发布时间:2023-02-12 10:58:16
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的律师工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
今年是我工作的第二年。这一年过的很累,很充实。要说这一年的收获,大概是积累了一些办案的经验,扩展了一些人脉,并且赚的钱可以养活自己。这一年的经历,让我对律师这份职业有了新的认识。做律师容易,做好律师难。做律师的过程,既要学习知识,也是在学习做人。正如一位老师教导我的一句话,一切的成功,都是你做人的成功。
关于工作,我对自己的2019年,其实不太满意。这一年时间匆匆、步履匆匆,每天在匆匆中度过,似乎有忙不完的事情,过去了又不知道自己究竟做了些什么。让自己每天都很累,但是工作效率不高,经常在做无用功。归其原因我认为是对工作缺乏思考和规划。律师的工作时间很紧张,而法院的工作又繁琐且规范。我们做工作要学聪明,能打电话解决的事情,没必要亲自跑一趟;去法院之前一定要做好准备工作,避免跑空;能一趟做完的工作尽量放在一起做。这些经验说来简单,但我却多次犯错,明年我要引以为戒。
其次,这一年来我觉得自己如同一个机器在运转,一直没有时间静下心来去沉淀自己。办过的案子没有好好总结,专业上也没有好好的更新知识,只觉得自己每天很忙,看似每天奔波在挣钱的路上,但是对未来的自己没有一个清晰的规划和方向。
一年来,在司法部门的正确领导和律师协会的业务指导下,自已严格遵守《律师法》《律师执业管理办法》等法律法规和规章,坚持以维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义为目的,不断加强法律业务学习,努力提高执业道德水准,依法认真办理各项诉讼、非诉讼业务,取得了较好成绩。
一是不断加强法律业务学习。自己充分利用业余时间,根据自身实际和业务需要,有针对性地学习民商法等法律法规和规章,及时掌握法律变动,确保自身法律知识能够适应业务需要,为当事人提供更好的法律服务。自己还利用业余时间报考了税务师,有四门课程考试通过,一门不及格,准备明年接着报考,争取考试通过。
二是努力提高职业道德水准。在不断加强法律业务学习的同时,自已在执业过程中,能够积极服从律师事务所的监督和管理,尽心尽职地完成委托事项,最大限度地维护委托人的合法利益。对委托事项可能产生的风险能够如实告知委托人,从不故意对可能出现的风险做不恰当或虚假的承诺。对委托人支付的费用能够做到合理开支。对委托人提供的保密信息能够严格保密,不损害委托人的合法权益。
三是依法认真办理各项诉讼和非诉讼业务。在各项诉讼业务活动中,自己严格遵守法律规定和办案程序,从未做过以不正当手段妨害司法公正的行为。在非诉讼业务中,自己坚持尽职尽责,为当事人提供优质服务。与同行之间,本人能够积极团结、互相帮助,不做诋毁同行声誉的事。
四是认真办理法律援助案件,增强法律援助社会效果。按照司法局安排,按时到河津市公共法律服务中心值班。积极配合检察机关办理被告人认罪认罚具结手续。
本人于2010年03月取得法律职业资格证书,2015年到河北迈越律师事务所实习,实习期间的指导老师为河北迈越律师事务所杨爱伟律师。
实习期间,在指导律师的耐心帮助下,我获得了很多业务锻炼机会。法律专业知识与律师实践相结合,让我对律师及律师职业有了更深刻的认识,掌握了诉讼业务和非诉讼业务的基本技能,现总结如下几个方面:
一、律师执业要具备很强的综合素质
律师执业不仅要掌握大量的法律专业知识,而且要具备很强的社会经验和综合素质,以点带面,全面发展。要学会用社会主义法治理念指导现实的法务工作,看人生百态,观社会风云。社会在发展,情势在变化,新的问题,需要新的思维,只有不断的努力学习,勇于实践,才能做与时俱进的合格律师
二、律师执业要维护当事人的合法权益
律师最为基本的职责是维护当事人的合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义,实践证明,律师参与诉讼、仲裁有利于推动纠纷解决,有利于配合法院依法查明案件事实和正确使用法律,公平解决纠纷。法律的核心是公平和正义,也是一名合格律师在执业过程中必须始终遵循的基本原则。在今后的法律人生中,我会忠于事实,忠于法律,忠于正义。
三、律师职业道德的核心在于诚信
律师职业道德重要的基本原则就诚信,律师职业道德的核心也在于诚信。律师宣传时,要做到规范宣传。律师收费时,要做到规范收费。案件过程中,应当保守当事人的秘密。办理案件过程中,要注意处理好和法官、检察官、警官、仲裁员其他法律执业人员的关系。
四、律师执业要始终以事实为依据,以法律为准绳
律师经办的一切案件都要依据客观事实和证据、以现行法律规定为准。对于案件客观事实,一定要注重证据的收集与运用,因为事实是建立在证据基础上,事实是靠证据来证明的。对于案件适用的实体法律、法规、司法解释,一定要研究透。对其立法目的、立法背景、立法精神,适用范围、条件等务必要吃透,对程序法律问题一定要非常的娴熟。因为程序公是实体公正的保障。没有程序,实体公正则无法启动、无法推进。
五、全面地掌握诉讼业务的特点
1、要具备独立分析案情的能力。案情的分析是对整个案件的把握,我们要结合对方提交的诉状,找出对我们有利和不利的情节,充案分分析情,明确辩护思路。认真比较分析对方提交的证据资料,拿出质证意见,做到心中有数。
2、要不断提高案件的庭审能力。律师价值的最大体现,就是开庭的全过程,庭审驾驭能力尤为重要。对于新律师来说由于出庭少,在开庭时难免会紧张,首先要锻炼和提高自己的心理素质,要不断提高自己的语言表达能力,庭审过程中一定要集中精力,把心思放在法官的发问和对方的观点上,思维清晰才能做出正确适当的反驳。
3、要认真书写词和辩护词。首先要条理清晰,层次分明,用简练的语言将自己的观点完全表达出来;其次要在尊重事实、尊重法律也尊重对方的基础上,注意自己的措辞;再次要注重证据链,学会用证据规则来支持自己的观点和反驳对方的观点。
六、提高了处理非诉讼类业务的专业能力
1、主要包括提供法律咨询、出具法律意见书。接待法律咨询首先一定要全面了解案情,若当事人没说清需要先问清。在全面了解案情的基础上,问清当事人有哪些证据。依据所学法律知识,出具法律意见书。
2、法律文书的写作,整理各类法律文书,按类型分类。基本掌握了各类文书的书写格式。但是法律文书的写作内容和技巧上还需要进一步学习和完善,法言法语的运用还不是很熟练,这一方面我还需要继续锻炼,继续提升自己。
3、各类合同的起草和审查。我在实习期遇到最多的是对各类合同的审查,合同中核心内容就是合同双方的权利与义务约定,在修改各类民事合同时,需要特别注意的是一定要注意权利义务条款与违约责任条款必须相对应,违约条款与终止条款、解除条款也要对应。一份审查后的合同,应该能够有效防范可能发生的法律风险,尽可能维护我方客户的最大合法权益。
4、参与客户重大项目的谈判。我在实习期间参加了多次会议谈判,提高了自己的谈判能力。谈判是律师个人魅力的重要体现,是律师广博知识的充分发挥。谈判时一门技巧,和一项很高深的学问,你不仅仅是表达出自己的观点,关键是你怎么能说服对方而让他们接受你的观点。做为律师要不断的提高谈判的艺术和技巧。
总的来说,在实习期间,我深刻地感受到了律师的责任和压力。很多法律现象和法律事实,不是单纯依靠法学理论和法律条文能够解决的。因此,我在以下方面仍需加强学习:
1、通过从事具体的律师业务,越来越体会到理论与实践的差异,要不断加深自己对法律的理解。一条看似明确的法律规定,运用到现实中,问题却是层出不穷,一个看似简单的实际问题,反馈到法律上,往往却是模棱两可,而在自己进入律师行业以前对这种现象可能是既看不见,也想不到。社会飞速发展,新的情势不断出现,法律持续更新,现在是一个学习型的社会,律师行业更是如此,做为一名律师要终身学习。
2、必须克服惰性和依赖,勤奋和认真是律师必须具备的执业态度。在这一点上我要检讨自己的惰性,在执业过程中,自己要多学习,充实自己,律师是一个充满挑战、需要付出艰辛的职业.
3、要提高自己的人际交往能力,人际交往从同常生活做起,从身边做起,得体表现自己,做到不卑不亢,不急不躁,在人际交往中找到自己,实现自己。诚信做人,认真做事,忠于事实,忠于法律,全心全意为当事人提供最优质的法律服务。
4、提高自己的语言表达能力;关于语言表达能力,我认为是没有什么捷径可以走的,只有通过不断的训练才可以逐步提高。所以在日常生活中我们要多听,多看,多写。
5、对自己的人生要有清晰的规划和追求。想要做一名优秀的律师,从成为合格的实习律师开始,要时刻告诫自己耐得住清贫和寂寞,踏踏实实做事,认认真真做人,努力坚守自己的信念。我认为只有这样才能将利益和诚信分得清,不为利益而毁掉自己的诚信,要尊重事实,恰当运用法律,在事实与法律之间寻求平衡。
总之,通过这一年多的实习期间,经过努力的学习,掌握了一定的法律知识和基本的办案技能,深知律师在执业过程中也要不断追求进步、终身学习,才能更好的维护当事人的合法权益,促进社会和谐。我在未来执业的道路上,一定会克服困难,早日成长为一名优秀的执业律师。
1、工作细致程度有待提高
尽管案件办理相对多了,但是有时候也会发现在证据审查及文书书写方面还是存在不够细致的地方,没有做到精益求精。另外,在接待当事人方面,有时候不能很好地拿捏到位。
2、法律法规的熟悉程度不够
对于工作中常用的法律法规熟悉程度还是不够,不能做到有问必答,烂熟于心的程度。由于法律法规的更新速度较快,要求我们律师也必须及时更新我们的知识,这样才能跟上形势的发展需要。
3、业务结构不合理
虽然今年我的业务创收达到了40万元,但是仔细分析下来,尚没有占到创收总额的一半。还有一个突出的问题就是我所有创收均来自诉讼案件,没有一个非诉方面的。因为业务结构不合理,我们会随时面临断炊的可能,而银行不会可怜你,每月会定期到你的工资卡上搜括一遍。这一点我的感触特别深,当到每个月十日左右的时候,看到账上还没有一个案子的时候,我就会心里特别发慌,每当这个时候我就会特别想钱。另外,我也不希望放假,特别假期较长,我似乎没有资格享受特别长假期的权利。前一阵子,我感觉头脑特别疼,我以为自己是想钱想的,后来发现不是,原来是感冒了。
2017年第三季度转瞬即逝,现对法务部第三季度的工作进行总结,以明确完成的工作内容,需要改进的方向,第三季度具体工作总结如下:
一、审核合同并审批签章流程
在第三季度的工作中,我审核采购部、市场部、子公司等各部门合同、协议及各类函件共345份,审核总裁办公室规章制度4份,对各部门协议在签订前提供法律意见,对协议中的风险进行事先预防。
此外,对各部门提交的用章流程及时审批(一般均会当天予以审批),在第三季度中,审核各部门提交的OA用章流程299份,对各部门的签章文件进行法律风险把关,提供风险防范建议。
二、制定格式合同并每月撰写下发法律风险提示、法律问题解答
根据业务部门需求和领导指示,在采购部现有合同的基础上,对其现用的《采购合同(简洁版)》、《采购合同(完整版)》和《样机采购合同》进行修改,经过与业务部门沟通协调,修改并确定以上三个格式合同的最终版本并在公司OA系统的相应位置予以公示,供各部门使用,以提高效率,规避风险。
在审核合同过程中发现各业务部门合同中存在一些共性法律问题,通过对这些共性法律问题进行总结,撰写了法律风险提示。在第三季度,我分别对管辖、违约责任、约定不明、履行顺序、格式条款和通知等六方面内容进行总结,并撰写风险提示6则,法律问题解答6则供各部门学习,提高各业务人员的法律风险意识。
三、诉讼案件的处理
三季度,法务部共承办案件34件(为方便统计相同原告计为一个案件),其中本季度新增案件15件(包括虚假陈述案件共23件,为方便总结,记为一个案件(至10月止,实为136个案件));案件主要类型包括买卖合同、运输合同、知识产权、承担合同、劳动仲裁等。新增被诉金额为16066.25万元(除新增意大利支付令案件51万欧元外) ,起诉金额为2371.68万元。(2017年上两季度共新增8案,被诉金额为3.575亿。),和解案件包括超导系列案件和解、中船案件和解、猛狮集团债权转让、卓轮仲裁案和解、龙宝案件和解、中复案件和解执行、天津赛瑞案件对方债权转让处理等。
四、法律咨询及尽职调查
在第三季度中,我共接受各部门的法律咨询38起,并对大连国通买卖纠纷、理士蓄电池诉讼纠纷、主轴承质量纠纷、薛亚军医疗期纠纷、乌拉特中旗土地纠纷和华电泉惠项目纠纷、内蒙古特许经营权、人力资源部劳动纠纷、伊朗项目等国际部项目、售电公司方案、集团公司实施公司化管理改革方案、昆山叶片纠纷等问题提供书面法律意见。组织对新疆北屯项目、售电公司项目的尽职调查工作,包括提供收集整理相关文件资料、系列合同审查等工作。
五、已结案件发票收取工作和账户解除冻结工作
针对九个历史遗留已结案件多年的发票开展收取工作,主要工作方法是联系法院后由法务部人员亲自领取或开具介绍信由当地工作人员协助向当地法院联系并领取。
针对应当解除法院冻结的账户开展解除冻结账户工作,主要工作方法是联系执行法官,按照要求提交相关法律文书,由法务人员陪同法院亲自赴银行解除冻结。目前,应当解除冻结的9个账户已全部联系完毕并完成解除冻结工作。天津赛瑞及中铁物贸尚未解除冻结。
六、日常常规工作的处理
1.每月根据部门情况汇总和撰写部门工作总结,并且根据财务部提供的相关数据资料制定部门预算分析,并按月及时向财务部发送。
2.组织集团公司各相关业务部门开展法务培训工作。 组织律师事务所开展相关法律工作。
3.整理汇总合同审核台账和合同审核的电子档案并及时更新,以便及时查阅和追溯。
4、汇总整理诉讼案件和自办案件的电子档案并及时更新,明确案件的进展状况。
5.配合公司其他各部门做好各项工作,如参加质量部的管理培训(脱产两天),定期参加市场部的出保会议每周一次等。
七、工作中的问题
在法务工作日益完善过程中,也发现一些问题,亟须进一步工作,如《律师事务所及律师管理制度》的制订尚未完成 ,又如,新制订的《法务工作管理办法》需要监督实施落实到细节,再如合同审查有个别部门未按制度执行并发现有未经法务审核的合同直接对外盖章的情况 。法务部应当采取措施如联系管理电脑系统人员讨论解决防范相关风险办法等。再有,需要进一步完善法务工作人员的人力资源配置。
去年,全市累计绿化投入达9.19亿元,新增公园游园23个,新植乔木126.3万株,新建各类园林绿地13357亩。环城公园荣获“国家重点公园”称号,城获得“省级园林县城”称号,绿化景观工程等4个园林绿化景观项目获省人居环境范例奖。今年2月21-22日,国家园林城市复查专家组对我市园林城市建设情况进行了复查,并给予了充分肯定和高度评价。
(一)强力推进公园改造建设。全市续建新建30个公园,创历史之最,累计完成投资3.39亿元,基本建成公园23个。公园完成园路系统、水体岸线、连通和附属设施建设,栽植乔木1.1万株、灌木95万株,占地600亩的基本建成并蓄水。遗址公园新增2万平方米精品绿地,其中占地10亩共51个品种1.1万株牡丹的牡丹园是地区最大的牡丹园,土建工程已全面竣工。实施了逍遥津公园扩绿工程,拆除了局原办公楼和公园门面房,新增精品绿化17500平方米。
基本建成大蜀山森林公园。截至目前,共有社会单位120余家、市民个人2万多人参加了认建认养,累计完成投入达5200万元,完成绿化4200亩,栽植各类乔木21.62万株。此外,还完成了植物园艺梅馆改造、大蜀山索道拆除后复绿建设及杏花公园、环城公园绿化恢复,省博物馆2000平方米拆迁复绿工程和格力工业园区绿化等突击性任务。
(二)高标准实施道路绿化。完成、、等30多条新扩建道路绿化建设,绿化面积达1141.8亩。其中绿化栽植法梧行道树737株,尤其是将9个地块8800平方米建成绿地,体现了市领导的决心。采用密植乔灌木的手法,创新了街头绿地的设计、施工理念,有效地增加了绿量,受到了市民的欢迎。完成、、、路等18条道路23个节点道路红线外绿化景观整治,新增绿化面积16000平方米。开展道路绿化改造“大比武”活动,由各区、开发区及市直有关部门对辖区植物长势不好、绿量较小、人为破坏较为严重的大道、、等67条道路绿化进行改造,栽植乔木7.16万株,总投资达4229.2万元。城区道路绿化改造“大比武”首创了由区政府实施、市政府补助的绿化新模式,有效地提高了道路绿化水平,对今后的绿化建设和养护具有重要的指导意义。
(三)加快城市河道等绿化廊道建设。全长3.2公里,可绿化面积450亩,全长9.3公里,可绿化面积2445亩。、绿化工程已于去年底开工建设,今年全面完成。完成政务区环城河道、新区河道游园和长廊绿化447亩。、完成外环森林生态长廊一期工程建设,实施生态林带造林3100多亩、产业林带4500多亩,共栽植各类苗木48万多株。
(四)有效扩大社会绿化总量。四区、三个开发区、政务区、新区实施了一批重点绿化工程,共计新建绿地9690亩,累计投入4.73亿元,栽植乔木99.12万株。
(五)狠抓园林绿化养护管理和文明创建。积极推进园林绿化养护招投标,建立考核督查机制,努力提高养管水平。一是在完成、、、环城公园、景区养护招标的基础上,对新建未移交的第一批81.7万平方米道路绿化实施了招标养护。二是实施绿化养护大会战,开展了浇水喷淋、施肥、补植等6项整治行动。三是建立了绿化养护考核制度,成立了“园林绿化考核管理办公室”。坚持月查、季评、年兑现,努力提高养护管理水平。四是积极探索绿化养护新模式,对大道实行绿化养护和卫生保洁管理一体化试点。
文明创建工作卓有成效。局管9个公园和2个广场以解决黄土为目标,从园容园貌、绿化养护、优质服务、安全生产四个方面进行整治,成效较好。成功举办了中国梅花腊梅展和第八届中国赏石展,受到了中国风景园林学会的嘉奖,扩大了在全国的影响。认真落实“一岗双责”,加大了园林绿化宣传力度,去年在人民日报、新华社、《今日民航》杂志等国家级报刊宣传我市园林绿化文章10多篇,受到市领导的表扬。
(六)加强依法行政和行业管理。依据《行政许可法》和效能革命要求,推行首席代表制和服务对象事后评价制,积极服务社会单位,特别是及时受理大建设单位和企业申请绿化变更许可。调整园林局职能定位,逐步由过去直接植树绿化向制定标准规范转变,由管理服务局属13家单位向全行业转变。出台《大建设道路绿化施工图审查办法》、《道路绿化土壤监管实施办法》和《土壤检测标准》。对全市160家绿化企业进行了年审,其中暂缓通过考核17家,对不合格2家降至下一等级资质,取消绿化施工资质10家。对恶性竞争、绿化质量差、不履行合同的企业给予处罚。开展市花园单位、“广玉兰杯”优质工程等“评先创优”活动。
(七)强化园林绿化科研工作。开展城市道路绿化树种研究,确定悬铃木、香樟等5种乔木为我市行道树“基调树种”,国槐、银杏等8种树为行道树“骨干树种”。邀请专家对市绿地系统规划、行道树选用、蜀山森林公园建设规划、遗址公园内部陈列等开展了多项研讨活动。在节约型园林绿化方面进行了积极探索。
(八)积极推进园林改革。抓好第一批生产经营性事业单位改制收尾,雕塑院划入城改,整体注销,已完成职工身份置换和新体组建;园林规划设计院已收回事业编制,退休人员已交社保;园建公司正在进行第4次挂牌转让。完成绿叶园林公司与市绿管处脱钩。按照“分步实施、稳步推进”和事业编制“只出不进、减员销编”的原则,修订完善了园林公益类事业单位改革方案,积极稳妥地推进。园林局局属事业单位260个空余编制已全部上交市编办。
(九)不断加强园林干部队伍建设。按照“干部不但要干事而且要干成事”的要求,多措并举,抓班子、带队伍。一是结合园林的实际制定出台了《市园林局抓班子带队伍促发展工作意见》和《市园林局实行效能建设责任追究暂行规定》。二是在全局范围内公推公选了两名优秀年青干部担任逍遥津公园、市苗圃两个正科级单位行政主要负责人,调整提拔局属单位班子成员共计14人。三是干部职工按照“合法高效”要求,经常加班加点,能快则快,较好地完成各项工作。四是扎实开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动。
二、城市绿化工作主要任务
城市绿化工作目标任务是:新建东大街、二环东路、等道路绿化20条,完成老城区道路绿化提质改造13条,实施、、等河道绿化15公里,新建、续建公园20个,完成垂直绿化、屋顶绿化、拆墙透绿等特色绿化200处,全年新增园林绿地10000亩、栽植乔木100万株。具体抓好以下6个方面工作:
(一)绿化建设出精品
继续推进城市公园建设。做好大蜀山森林公园绿化收尾工作,加强树木养护管理。完善公园建设。完成逍遥津公园扩绿工程。创新室内陈列布展,努力完成遗址公园建设任务。创造条件续建新建公园20个。
着力提升道路绿化水平。高标准实施好大建设新开工道路绿化,推进城区道路绿化改造整治。加强在道路红线外两侧找地建绿,突出抓好沿街道路的立体绿化,继续推动沿街单位实施拆墙透绿,扩大绿视率。各县、区、开发区、政务区、新区都要建设1-2条绿化精品示范路。
建设生态廊道和滨水景观。根据我市河道综合治理计划,以生态保护和绿化植树为主,继续实施、、、等河道绿化2500亩。
建设精品苗木基地。实施改造建设2000亩高规格、高质量苗圃,以骨干和基调树种为主,精心培育、精细化管理,为大绿化贮备优质树苗。
加强县、区、开发区重点绿化项目建设。将投入4000万元,实施长1.5公里、占地50万平方米派河景观二期延伸工程,包河区启动10大湖区公园、游园建设,新站区在完善站北公园的基础上对瑶海公园进行升级改造,经开区采取招商引资的办法建设公园,高新区、政务区继续做好高压走廊绿化和公园建设。继续推进“生态新区”建设,实施环湖大道一期生态景观绿化。
实施社区绿荫工程。继续增强全民绿化意识,实行绿化责任制,努力提高居住区和单位庭院绿化水平。提高市花园单位标准,建立初审和复评相结合的评审机制,全年计划创建市花园单位20个。
(二)绿化养护上水平
一是提升道路绿化养管水平。以行道树无缺株、歪斜、绿篱无断档、地被无、绿化设施无缺损、园林植物无病虫害、绿化树木无尘垢的“六无”目标,多管齐下,切实抓好道路绿化养护管理。二是狠抓公园绿化养护。全市各公园要结合各自实际,以文明创建为抓手,认真做好园林植物的浇水、施肥、补植、修剪、病虫害防治和公园设施维护管理及园容保洁。三是建立招标、考核、验收制度。对新栽苗木和一年养护期养管措施作出具体规定,量化苗木品种、规格等指标。新建道路绿化一年养护期满后,立即组织建设、施工、养护、监理等相关单位进行现场移交验收,实行招标养管,确保后续养管“无缝对接”。
(三)绿化管理立规范。做好《大蜀山风景区管理规定》制定和《市城市绿化管理条例》修订,推进依法治绿工作。认真开展绿化施工企业年审和资质就位工作,鼓励绿化企业做大做强和资质升级。加强行业培训,建立行业交流和培训机制。认真组织好园林行业评先创优工作,对市花园单位实行动态管理。
(四)园林服务塑形象。继续推进节约型园林绿化、骨干树种、浇水喷淋、病虫害防治等基础性课题研究和论证。开展园林行业职业道德教育,加大创建督查力度,实行有效的动态化管理。坚持限时办结制和即办制,服务好社会单位。加强园林绿化宣传工作。
1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检,1家旅行社暂缓通过;对1**名导游进行了年检,其中95名导游通过年审,暂缓通过导游年审11人,不予通过导游年审17人;对5家冒用星级饭店称谓的社会宾馆责令改正。
2、积极开展“五一”、“六·一”、“七·一”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家星级宾馆以及部分星级农家乐依法进行了检查,出动检查人员550余人次,向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。
3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会,重点组织学习《旅游行政处罚案卷评查标准》和《旅游行政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》,从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。
为更好地理顺市、区(县)旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系,积极推进行政效能建设,建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制,我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(**旅发〔20**〕10号),进一步完善旅游行政执法责任制。
二、认真受理旅游投诉,继续完善旅游投诉体系
1、认真贯彻执行《**省旅游投诉暂行规定》,严格按照《**省旅游执法工作程序》,依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件,办结1件,妥善解决了5起旅游纠纷工作;接受旅游咨询电话370多人次。
2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训,把20名质监员分为星级饭店、a级景区、旅行社三个小组,从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3、坚持旅游投诉电话(96927)24小时畅通,及时处理旅游投诉和游客工作,确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
三、狠抓旅游安全工作,确保万无一失
1、年初,与各区(县)旅游局签订《20**年旅游安全责任书》,印发了《20**年全市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《**省生产安全事故报告和调查处理规定》。
2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展“五一”、“六·一”、“七·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动,对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查,参加检查的人员378人次,发出书面整改意见和建议140余条,提出整改安全隐患27个,提供旅游安全咨询服务250多人次,发放宣传资料上千份。
3、即时向省旅游局上报雨雪天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了世博期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施,积极开展安全生产隐患排查,发现问题及时整改,确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实,安全投入有保障,安全生产基本条件具备,特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到100%。
4、督查各区(县)旅游行政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”工作,要求强化日常安全监管,层层明确责任,坚守岗位,严格实行每日24小时值班制度,确保信息畅通。
九、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、积极宣贯**省旅游行业20**年廉政文化建设试资料来源于/点实施工作;组织召开全市星级宾馆、旅游行风监督员开展“思想大解放,加快建设中心,旅游大发展”专题讨论活动。
2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅游行业群众性精神文明创建活动的通知》,我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动,在活动期间,我局与市文明办举办了两期培训会。
一、扎实做好疫情防控常态化工作
坚持疫情防控常态化。局市场管理科严格按照省、市文化和旅游主管部门、县疫情防控指挥部以及局党委的要求,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,并根据宿迁市文化广电和旅游局《关于做好文旅场所有序开放工作的通知》文件要求,制定互联网上网服务场所和娱乐场所恢复开放疫情防控工作制度和应急预案,并对我县内网吧、KTV、游戏游艺场所、景区、星级酒店、旅行社落实防控措施情况进行逐一核查,凡是防控措施不到位、存在安全隐患的文旅场所,坚决禁止开放。
坚持有序开放、预约限流。要求各文旅场所严格落实实名登记制度和“苏康码”查验制度,要求各景区、网吧、娱乐场所在入口处安排专人值班,对进入场所消费者进行体温测量并佩戴口罩。限制上网人流,要求各上网服务场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%,严格执行限流限量要求。严格控制成子湖度假区、妈祖文化园、杨树博物馆等热门景区人流密度,景区日最大承载量和瞬时最大承载量不高于核定值的75%,并对场所内游客数量实行动态管理,防范聚集性风险。
坚持压实企业主体责任。将疫情防控与安全生产检查相结合,成立疫情防控与安全生产明查暗访督查组,建立日常巡查机制,采取“四不两直”方式,对全县文化和旅游场所开展常态化细致化的疫情防控和安全生产检查。同时,督促各文旅企业负责人主动落实防控主体责任,严格执行疫情防控规定,制定本场所防控工作制度和应急预案,确保防控责任落实到具体责任人。针对排查中发现的各类隐患问题,立即督促复工单位即知即改、立行立改。
坚持做好对文旅从业人员和人民群众的宣传引导。通过应急广播、微信群、QQ群等渠道,重点加强对文旅经营单位负责人及从业人员的宣传教育,督促他们切实做好对员工的管理,自觉做到不擅自经营、不聚集、不信谣、不传谣,并及时报告疫情信息。
二、重点突出安全生产工作
层层签订责任状,责任再落实。一是局主要负责人与局属各单位、各科室负责人签订安全生产责任状,明确局属各单位、各科室安全生产责任;二是县文化市场综合执法大队、局市场管理科与全县文化和旅游企业签订安全生产责任状,并张贴于企业墙上;三是要求各旅行社、景区、乡村旅游点根据自身特点分别制定安全生产管理制度、领导小组和安全生产应急预案,送至我局进行备案;积极引导企业落实主体责任,确保安全生产责任层层落实。
常态检查,排查再细化。局市场管理科根据《泗阳县文化和旅游行业安全生产专项整治实施方案》部署,深入开展火灾隐患整治行动等“行动”,由各大行动牵头领导带队,对县内各文化和旅游企业进行过细排查,对发现的安全问题隐患及时上传市安全生产问题处置平台,做到应录尽录、应改尽改,截止目前,累计出动检查人次1465人次,检查各类文旅企业1300余家次,整改各类问题60余条。确保全县文旅行业安全平稳运行。
专项整治,力度再加强。为进一步加大安全生产工作力度,确保我县文旅行业安全平稳运行,我局在今年先后开展了3次安全生产专项整治行动。
一是开展“双见底”专项整治行动。我局在全县范围内开展为期一个月(2020.5.11-2020.6.10)的对文化旅游市场安全生产“双见底”专项整治行动,突出文化娱乐场所、公共文化活动场馆、文物保护单位、A级景区、星级酒店、旅行社等重点领域的平安创建和安全生产大检查。重点检查各单位安全生产责任制、安全值班巡查、用火用电制度及安全预案落实情况、消防设施运行情况、消防疏散通道、安全出口是否保持畅通、安防设施是否运行正常等。期间,我局共出动执法检查人员约300余人次,检查各类场所约120余家,排查整改各种安全隐患92处,切实保障全县文旅行业安全生产事故“0”发生。
二是开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动。为维护文化娱乐市场秩序,保障疫情后文化娱乐行业有序开放,我局按照省厅、市局相关文件精神要求,自2020年3月起,由县市场综合执法大队牵头,局属各科室、各单位配合,在全县范围内开展文化娱乐场所“无证照”专项整治行动,共出动执法检查人员675人次,检查全县文化娱乐场所149家次,发现30家存在无证照或证照不全等情况,截至目前,30家无证经营娱乐场所已有10家场所取得《娱乐经营许可证》,其他场所都已关停或转向经营,门头字牌、店内设备、注销或变更营业执照范围等方面都已基本整改到位。
三是开展“国庆”“中秋”双节文旅行业安全专项整治行动。(2020.9.16-2020.9.30)我局组成4个专项检查组,采取“四不两直”方式,对全县旅游景区、成子湖旅游度假区、融媒体中心、广网公司、各文化娱乐场所、旅行社、星级酒店等经营单位安全生产、疫情防控和客流控制进行了暗访,累计检查旅游场所27家、文化娱乐场所88家、文博场所4家,共发现各类安全隐患23处,现场责令整改18处,限期整改5处,均已完成闭环。
开展安全生产培训,意识再强化。5月9日,我局组织召开2020年度文化和旅游行业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”暨安全生产知识培训会议,邀请市文化广电和旅游局市场管理处处长石成俊、县消防大队蔡旺主任进行现场授课;6月30日,我局开展“安全生产月”专题宣讲活动,由局党委书记、局长裴绪如对全系统干部职工进行安全生产知识培训;9月28日,我局组织召开全县文广旅系统“国庆”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推进会,对全县文旅行业业主的安全生产意识进行再强化。
三、严格规范旅游市场秩序
完善旅游投诉机制,妥善化解旅游纠纷。在全县各旅游景区、乡村旅游点、旅行社和星级酒店等涉旅企业公布旅游投诉受理电话:0527-85271929。局市场管理科负责旅游投诉受理工作,保证“12318”旅游投诉渠道畅通,及时处理12345旅游投诉电话。对旅游投诉做到“四个及时”,及时受理、及时调查、及时办理、及时反馈,确保投诉在规定时间内处理完毕。截止目前,我局所受理的旅游投诉回复率和游客满意率均达到100%,有效维护了游客合法权益。
强化事中事后监管、维护旅游市场秩序。健全旅游行业诚信体系。建立旅游诚信服务“红黑榜”,将全县各旅行社、景区、星级酒店纳入“红黑榜”评价名单。并积极协调、筹备成立泗阳县旅游协会。积极探索旅游、餐饮等相关行业协会之间的合作发展模式。
加强旅游文明建设,树立泗阳旅游新形象。结合清明假期、“五一”小长假、“519中国旅游日”、“国庆”“中秋”小长假等旅游活动,积极开展文明旅游宣传教育,普及文明旅游知识,引导旅游企业、旅游从业人员及游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序,形成文明和谐的旅游环境。
优化环境,打造“开心、舒心、省心”的“三心”旅游市场。以整治国内游和出境游市场为重点,重点打击“黑车”、“黑导”、“不合理低价游”等违法违规行为。2020年4月17日,由县文化广电和旅游局、县交通运输局、县公安局组成的联合检查组对全县旅游包车开展联合检查,本次行动共计检查旅游包车7车次,车辆运营资质均完备,旅游团队较为规范,这反映了我县旅游客运市场秩序整体运行良好,但也存在个别旅游客运企业对驾驶员安全教育培训不及时的问题,针对此类问题,执法人员一一指出,并要求现场立即整改。
全面推进“双随机、一公开”监管。将各旅游经营企业纳入“双随机、一公开”监管平台,以季度为周期开展“双随机”检查,及时将检查结果录入系统,接受社会监督。
四、切实抓牢广电传播秩序整治工作
抓好广播电视安全播出治理。按照省、市广电主管部门关于应急广播安全播出的相关文件和会议精神,根据局党委安排,9月14日至16日,由分管领导、局市场管理科全体人员组成检查组对全县各播出责任单位、县融媒体中心、广电网络公司开展了广播电视安全播出的专项检查。此次检查采取听取汇报、实地检查、查阅资料相结合的方式,对广播电视播出、传输单位的播控、传输、发射、监测、有线前端、铁塔等关键技术部位和供配电系统进行了检查,检查共发现问题12处,均已全部整改到位。
检查组对做好应急广播安全播出工作提出要求,一是要高度重视广播电视的安全播出、网络安全和设施保护工作,牢记政治使命,强化责任担当,确保各项责任落实到位;二是各播出责任单位领导干部要以上率下、靠前指挥,确保各项安全播出、网络安全和设施保护工作有序开展;三是加强应急演练,确保在出现问题时能第一时间果断处置;四是重要节目、重要时段要加强核心部门、关键岗位的值班值守力量,确保广播电视安全播出万无一失。
抓好境外卫星电视传播秩序治理。我局持续将境外卫星电视传播秩序专项整治作为一项重点工作来抓,始终按照国家广电总局和省、市广电主管部门《关于加强卫星电视接收设施管理的通知》的文件精神,结合本县实际,上下联动,全力配合,在全县长效持久地开展了境外卫星电视传播秩序专项整治工作,并取得了明显成效。
开展整治行动5年来,全县累计拆除“小耳朵”560台,同时,联合公安、市监等部门,加大整治范围,共查处非法销售网点3家,查扣设备60套。2020年,我局继续抓紧抓实专项整治不放松,开展2次联合执法行动,共拆除“小耳朵”10台,查扣设备2台,为创建平安泗阳、构建和谐泗阳作出了积极贡献。同时积极申报省境外卫星电视传播秩序专项整治工作先进单位,11月20日已通过省局实地验收,进入台账申报阶段,并有望获批。
五、下一步工作计划
疫情防控工作。局市场管理科将继续按照局党委部署,加大日常巡查力度,确保全县文旅行业疫情防控工作不放松,对检查中发现的问题要求相关企业立即整改,并及时反馈整改情况,使发现的问题形成闭环,确保我县文旅行业安全平稳运行。
安全生产工作。以创建省级安全发展示范城市为契机,一是进一步加大宣传力度。本月由我局统一制作安全生产责任标识牌,确保月底前全部张贴到位,并积极探索建立安全生产举报制度,营造全员参与氛围。
二是继续组织开展文旅行业安全生产培训和实战演练。预计在2021年,分时段有序组织开展全县各文旅行业经营业主、安全员参与的消防安全实战演练活动,理论与实践相结合,确保文旅行业从业人员人人都有消防意识,人人都会使用灭火器。
三是过细排查,突出重点。建立文旅行业安全生产常态化巡查机制,对发现的安全问题隐患做到即时即改、立行立改,重点检查企业主体责任落实情况。对不能积极有效落实专项整治工作措施的企业主体将通过约谈提醒、行政处罚等方式倒逼其落实主体责任。
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