发布时间：2022-11-14 13:43:01
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全保卫管理制度样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
现将国家质量技术监督局、卫生部关于颁发《医用氧舱安全管理规定》的通知（质技监局锅发〔1999〕218号）转发给你们，望遵照执行。
关于本市更换和发放有关证件的具体办法，将由市劳动和社会保障局、市卫生局另行通知。
附件：国家质量技术监督局、卫生部关于颁发《医用氧舱安全管理规定》的通知
（1999年9月18日 质技监局锅发〔1999〕218号）
各省、自治区、直辖市技术监督局，卫生厅（局），劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
关键词：中职学校 安保工作 新思路
一、转变师生员工的防范观念
中职学校安全防范工作应积极发动全员预防，树立老师和学生的安全意识，提高思想防范意识。积极由被动防转变为主动防，引导和教育全体师生员工学习、掌握安全防范知识的技能，增强自我防范能力。在学校定期开展以防火灾、、防侵害、防抢劫、防交通事故、防煤气和食物中毒等为主要内容校园安全宣传教育活动，提高老师和学生的防范能力，加强师生安全防范工作，掌握一定的安全防范知识、技能，对于保障自身安全乃至校园环境安全都有着不可忽视的重要意义。
二、创新完善制度和基础工作
创新和完善治安管理制度，规范校园行为。治安管理制度是校园安全方案体系的重要组成部分，也是学校安全保卫工作能够依法行政、按章办事的依据和保障。在新的时期学校需建立有效的长效机制，一是根据国家法规，完善治安管理制度：学校内保工作规定（包括内部保卫工作的任务和管理制度、组织与职责、奖励与违纪处理等内容）；治安责任制度；安全教育制度；学校处置突发事件预案；防火安全管理制度；来校务工、从业暂住人口和流动人员管理制等。二是完善基础工作建设，加强基础业务建设和健全工作档案，是保卫部门在开展各项工作中必须具备的业务程序和重要前提。在完善各项规章制度的基础上，应该重点做好两图、两簿、三档基础建设：一是绘制学校保卫工作展开图，表明单位的基本情况、教职员工和学生情况、要害部位情况等；二是绘制要害部位示意图，明确保卫重点，以利防范；三是建立突发事件登记簿、安全隐患检查登记簿；四是建立三种档案，实现档案规范化管理（1）业务档案，将学校的要害部位、重点人员，消防档案、工作措施等建档立卡；（2）文书档案，对上级业务部门下发的各类文件和保卫部门所形成的文字材料，分类立卷存档；（3）安全保卫合同档案，对要害部位签订的安全合同内容，奖惩兑现情况存入档案。
三、强化保卫队伍的管理和考核
首先提高保卫部门美誉度，改善部门形象。保卫部门是学校的职能部门，拥有一定的“权限”，这些“权”用好了，非常有助于保卫工作的开展，对提高部门地位、改善部门形象很有益。其次加强对保卫人员的业务知识、技能培训、工作考核，形成有效的约束机制，增强遵章守纪和依法办事的自觉性。明确岗位职责和任务，做到责任到人，分工明确发挥保卫干部的积极性、主动性和创造性，提高工作效率。第三加强监督考核，实行淘汰制，坚持宁缺毋滥的用人原则，将不能胜任的人员坚决地从保卫队伍中清除出去。
四、完善防范体系，创新防范手段
开学以来,我校对安全保卫工作作了认真对照检查,现将情况报告如下:
一、建立领导机构和健全安全管理制度
学校建立了安全保卫领导小组 组 长：李 季 副组长：张继学 宋希丙 王希和 成 员：柴玉权 于振有 姜宝强 马忠校 张术生 裴福君 张青山 李名人 各班任 做到安全保卫工作有章可循，我校制订了一系列安全保卫制度，《宿管老师工作职责》、《值班巡防制度》、《安全防火制度》、《卫生评比制度》与《班主任工作职责》、《学生管理条例》《值日日报制度》等各项安全管理制度，形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化，使全校的学生工作做起来有据可依，效果显著。
制度一旦建立，就成为人们的工作准则。安全保卫工作关键要落到实处，坚持每天都分别对班级工作、宿管工作、学生会工作、保安工作进行检查，一是查人员是否在岗，二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时作出处理。并及时向学校报告重大情况报告。
层层建立安全责任制度，校委会对各年级、教研组、各班级、食堂、水电管理人员签订安全责任状，生活保安部对生管员、门卫、签订责任状。班级、寝室都设有安全员，一级抓一级，层层落实。
二、加强学生安全教育
根据全封闭管理要求，教务处协助值周领导，会同值日教师、团委学生会干部、班主任、宿管老师、对学生日常行为全过程管理。包括饮食起居，健康卫生，离校返校，防火、防盗、防事故等。针对学生在校表现，严格按照《违纪学生处罚条例》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育，对严重违纪的及时与家长取得联系，进行恰当的处罚。使学校各项制度得到兑现，教学和生活秩序井井有条。对学生管理工作，在学生中及社会上产生了良好的反响。
同时，把安全教育贯穿于学校各项工作的全过程。入学教育有安全内容，管理措施有安全保障，评比有安全项目，奖惩有安全比例。每天早操政教处主任许芳都要对一日情况及时评点,总结好的,指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。
由于开学时间短，今年招收的生源的质量不高，后进生较多，学生中不少住宿同学不适应全封闭管理，有些学生刚离开家里的呵护，独立生活能力弱，不良习气较严重。我们针对这些情况，及时进行了如下教育：1、端正学习态度，培养刻苦自觉学习精神。
2、严格集体生活管理，培养学生独立生活能力及良好的生活习惯。
3、严格校风校纪，培养学生遵纪守法观念。
4、强化训练，培养学生吃苦耐劳，同困难作斗争的顽强意志。通过开学习班，个别谈心等各种方式，自觉遵守校规校纪，学生的精神面貌发生了很大的变化。绝大部分学生信心充足，情绪饱满地投入学习、生活。
三、相互配合，搞好安全保卫工作配套管理
我校请派出所民警来校做好法治教育讲座，特别是与派出所建立警校共建关系，加强了学校安全保卫工作，定期与不定期干警们到校讲课和指导安全工作，效果非常明显。
针对开学初校外干扰和校内安全隐患，每周进行一次检查，发现苗头，及时整改，采取对策，防患于未然，及时排除外扰，及时抓事故苗头，根据教育与处分相结合的原则，对违纪学生进行了多种教育和相应的处分，纠正了一些不良影响，保证了学校的正常教学。
根据校内现有条件，上学期主要抓了体育、文娱、宣传活动。举办了校田径运动会和“五、四”文娱会演,利用黑板报及校刊宣传,每周末进行一次全校卫生检查评比。在这些活动中，充分发挥学生会干部，班干及文体，宣传骨干的作用，学生通讯员投稿踊跃。
四、突出重点，抓好关键部位的安全工作
1、放学，值周领导亲临交通路口，班主任、校警、学生会、团委干部、保安人员分班分片维持秩序，护送学生上车，确保学生回家安全。
2、星期六留校学生办好登记手续，明确责任人，实行专人管理，切实抓好留校学生假日管理。
3、加强食堂管理，把好病从口入关，对饮用水、蔬菜、食品等严格按照卫生管理有关规定，认真执行，防腐蚀、防变质、防糜烂，确保饮食安全。值周领导及时进行检查，督促食堂搞好安全卫生工作，学生饮用水已全部使用纯净水。
4、及时检查校舍安全，学校已拆除、维修危房1300多平方米，消除安全隐患。
5、改造旧电网电路，防止电路故障，防止火灾，学校用于电改资金5000多元，校园电路实现全面更新。
6、建立防火措施，保安、门卫、舍管员对学生、开关、火点及时检查，清除易燃易爆物品，确保人去断电，无火点隐患。
7、上课时，老师首先要清点人数，发现缺席及时报告，及时查明原因，严禁学生私自外出，下课或晚自习严禁学生翻越围墙，随意外出。宿舍内严防盗窃，严禁吸烟和打架斗殴，严禁学生逃课及节假日进网吧，严禁在寝室内使用电插座或从事点蚊香、玩火、燃放鞭炮等。
五、存在问题
1、随着学校规模及现代教育的发展，学校硬件设施严重不足，部分设施严重老化，是日常安全管理所无法改变的安全隐患。
2、校门口及附近私设摊点过多，藏污纳垢，为违纪学生提供劣行便利、传播不良息，严重危及学生安全和校园安全。
关键词：管理区域；物业管理；安全保卫
近年来，我国教育体制改革，高校扩招，办学规模扩大，学生数量逐年增长，办学方式也由单一制办学模式发展为多层次办学。以笔者所在的中国药科大学为例,在扩招后,全日制在校生已发展到近1.5万人,有本专科生、研究生，还有成人教育等多种层次。伴随学生数量增多，原有的校舍面积已不能满足教学需求，因而很多高校开展了大规模的校区建设，建筑物数量急剧增多。为了便于管理，大多高校对各楼宇配备了物业管理人员直接管理辖区内的各方面工作，因此，物业管理工作的好坏直接关系到管理区域内的安全，做好物业管理中的安全工作也是当前形势下安全保卫工作的需要。
1校园物业管理在高校保卫工作中的重要性及原因
从校园物业管理的内容来看，安全保卫是其中主要职能，从管理层级上说，物业管理公司也需接受学校保卫部门的监督和管理，但物业管理公司只负责其管辖区域内的安全，校保卫部门负责全校安全保卫工作。然而，在安全工作机制运行方面，大多高校物业管理部门都过于依赖学校安保部门，缺乏安全责任意识，对安全问题基本都是通知保卫处，却不采取应急处理措施。例如，2010年国庆节假期间，江苏某所大学发生一起涉案金额较大的盗窃案件，案犯采用翻趴宿舍围墙、撬锁等手段，在该校男、女学生宿舍楼共窃取8台笔记本电脑，台式电脑主板和硬盘等配件以及若干现金，共计约8万元。放假期间，案犯前后三次来该校作案，作案时间长达4天，期间未被宿管部门、保卫处发觉。事后，公安部门经与学校共同剖析，得出案件发生的主要原因之一为学校的安保工作机制运行不流畅。案发当时学生宿舍楼只有2名物业值班人员，并且值班人员未巡查区域内各楼宇建筑，工作出现严重疏忽。正是物管人员的麻痹松懈情绪才使得案犯得手。类似这样的管理薄弱环节，在其他高校也很多。那么如何解决这一问题，也正是接下来本文所要探讨的重点。
2物业管理在安全工作方面存在的不足
现如今，各大高校为了减轻负担，将物业管理工作由传统的校后勤部门统管转变为学校后勤部门分管下的物业管理公司专业化承包管理。由于高校物业管理起步较晚，加上本身是由后勤转型过来的，管理制度、管理模式存在很多不足，也造成了诸多安全问题。
2.1安全制度不够健全
规范的物业管理制度按性质分为物业管理单位的管理制度和物业管理辖区的管理制度。各高校的物业管理部门虽然也建立了诸如岗位职责、工作标准、工作程序、行为规划等相关制度，但还不够完善，不成体系，执行也不够严格，且与安全相关的制度未明确、未上墙的现象普遍存在。由于制度不完善，物业管理人员在面对管理区域内的安全隐患及安全事件时往往以置之不理，以任其发展的态度对待，致使事件未得到及时处理，隐患未得到及时排除，造成严重损失。
2.2人员构成复杂，专业化水平不高
物业管理公司承包管理模式下的物业管理人员多为劳务派遣，由于工资待遇低、工作性质等因素，从事物业工作的人员构成往往参差不齐、成分复杂，同时人员年纪较大、学历层次较低，大多为退休人员再就业，虽然组成了物业管理的各个岗位，看似形成了专业化的队伍，其实各个岗位的专业化水平亟待提高。
2.3部门分工不明确，交叉环节存在盲区
物业管理区域内的安全工作是后勤部门与保卫部门管理工作上的交叉环节，同时也是工作漏洞之一。在高校，物业合同签订的双方多为后勤部门与物业公司，原则上物业管理工作受后勤部门统管，同时在某些工作内容方面学校有关部门也具备监督管理权。例如：安全保卫工作方面，保卫处就应该享有监督权；学生管理工作方面，学工处应享有监督权等等。然而，事实上，在大多数高校，物业管理公司的所有工作仅仅受后勤部门监管，其他部门无权过问。这就形成了物业管理责任区域内的安全工作由其本部门负责，即使在保卫部门发现物业人员有脱岗、迟到早退现象的情况下，保卫部门对物业管理人员的管理和考核无权过问的局面，致使盗窃等案件频发。
2.4员工技术有待提高
为满足新形势下安全保卫工作要求，近几年，高校技防水平不断提高，技防设施不断增加。为发挥各项技防设施的实时报警、实时监控等作用，在建设技防工程时，有少数安全平台系统安装在各物管站点。然而，大多物业管理人员都无消防、安防特殊职业上岗证，对这些技防设施不熟悉，对平台操作不熟练，甚至连平台系统的“复位”、“输入密码”等较为简单的步骤也无法完成。设备一旦出现报警信息，往往不是第一时间去现场确认，而是通知校保卫部门，从而错失了处理事件的最佳时间。因此，物业管理人员在掌握保洁、绿化、维修等技术的同时也需提高计算机应用、安全技能等多方面的专业技术知识。
3解决目前物业管理中保卫工作面临问题的对策
为营造良好的校园环境，保障师生的人身财产安全，急需解决目前物业管理中保卫工作面临的问题，主要应该做好以下几点工作：
3.1建立并完善物业管理中的保卫工作制度
高校安全保卫工作是保证高校教学秩序正常进行的首要前提，建立并完善物业管理中的保卫工作新制度是进一步做好高校安全保卫工作的重要组成部分。首先，在健全安保制度之前，应该在物业管理服务合同中对物业服务的责任和义务作出明确的规定，使物业管理公司和学校对双方的权利和义务有详尽的了解。之后，物业管理公司应根据管辖区域的实际情况，对安全保卫工作制定完善详尽的规章制度，以此促进管理过程中保卫工作的科学化、规范化、制度化，同时通过制度，检验工作中存在的问题和漏洞，并做到及时修订、完善，最后制定出最符合实际的规章制度。其次还要明确各区域安全责任人，实行责、权结合，层层落实，形成有效的部门管理体制。
3.2明确管理部门，层层落实责任
学校必须明确物业管理公司的直接管理部门，并依照“谁管理，谁负责”原则，层层落实责任。一直以来，后勤部门大多为物业管理公司的直接分管部门，但有的高校签订物业合同的为招标办或基建等部门，在未明确物业直接管理部门的情况下，一旦发生事故后易产生推诿、踢皮球等现象，从而无法追究责任。所以，明确物业管理公司的直接管理部门显得尤其重要。在明确分管物业具体部门的同时，保卫部门应与该直接分管物业的部门签订安全责任书，进一步明确安全责任。分管物业具体部门再与物业管理公司签订安全责任书，物业管理公司再与各分站点签订，以此类推，层层落实，将安全工作细化到每个员工的岗位上。这样若发生安全事故，是谁的管理区域，谁的工作内容，谁的责任，一目了然，更便于事故发生后的责任追究，同时也间接提高了学校有关部门、物业管理公司以及物业管理人员的安全责任意识，减少了保卫部门的压力，大大提升物业管理区域内的安全。
3.3加强人员培训，建立专业化物业管理队伍
首先，要把好合同关，学校在与物业管理公司签订合同时，应将人员具备一定消防、安防专业技能纳入在内，甚至在某些特殊岗位必须要求具备专业证书，持证上岗。其次，要求物业管理公司定期开展员工安全知识培训与实战演练，同时也需加强法律知识的培训，提高专业知识和技能水平。再者，组织物业管理人员认真学习计算机等新技术，做到会使用安保器材，会操作安全平台。最后，作为物业管理人员也应维护好管辖区内的各种安保设备，如灭火器、消防水带、监控设备等,定期进行检查、试验、维修、更新,确保它们始终处于完好状态。
3.4加大监督力度，建立奖惩制度
安全保卫工作做得好与否，很大层面上取决于监督以及奖惩的力度。首先，学校保卫和分管物业工作等有关部门应加大对物业公司的监督力度，采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式，对物业管理工作进行有效监督，主要包括：对各类值班台账的检查，进行现场专业技术技能的操作考查，以及应对突发事件的应急能力考查等等，确保各类人员各司其职，担起责任。其次，建立奖惩制度，分管物业工作部门要求物业公司可按月、按季度、按年度组织“安全员工”评比，以现金、奖品等方式奖励荣誉称号获得者，当然，对于造成安全事故的人员，也可通过扣工资、通报批评等方式处罚。通过奖励与惩罚相结合的方式，逐步提高物业管理人员参与安全工作的积极性。针对物业管理公司，学校可以每年组织一次对物业管理公司的专项评比，评委由学校有关部门、学生、教师等组成，评比内容为物业管理区域内的员工服务意识、安全保障能力等各项相关内容，并根据评比结果，决定是否在与该物业公司续签合同。
4结语
学校安全保卫工作不仅仅是保卫部门的工作，也是学校各部门、单位以及为学校提供服务的外界单位一项重要任务之一，同时也需广大师生员工极力配合的，只有群策群力，群防群治，做到人人重视安全，人人关心安全，才能人人都安全。
作者:金鹤龄 夏锦鉴 单位:中国药科大学保卫处
参考文献:
[1]朱争鸣,汪新.高校保卫工作融入校园物业管理的探讨[J].安防科技,2010.
一、领导重视，措施有力
为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，幼儿园把安全工作列入重要议事日程，在园长的领导管理下，幼儿园教职工分工负责、组织实施。
二、制度保证，措施到位
1、成立幼儿园安全领导小组。由园长负责，制定严格责任追究制度，对造成重大安全事故的教职工，要严肃追究有关老师及直接责任人的责任。
2、签订责任书。幼儿园和老师签订安全责任书，明确各自的职责，贯彻“谁主管谁负责”的原则，做到职责明确。
3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，不定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及幼儿管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、健康体检等规章制度。严禁组织幼儿从事危险性工作，严禁教师个人利用假期私自带幼儿外出，做到有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。
4、建立幼儿园安全意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管，群防群治
幼儿园安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、幼儿园、家庭的密切配合。为此，幼儿园组织开展一系列道德、法制教育活动，并取得了良好的教育效果。
四、加强教育、促进自护
要确保安全，根本在于提高安全意识，自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是幼儿园安全工作的基础。幼儿园开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对性地进行防护和防范工作。
五、加强检查、及时整改
开展常规检查。每学期开学以后，幼儿园把安全教育工作作为重点检查内容之一。幼儿园对校舍进行全面的安全检查。
六、存在的主要问题和下步打算
我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，幼儿园安全保卫工作的开展面临着许多困难。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。
为了强化幼儿园的安全工作，增强师安全意识，确保幼儿人身、饮食安全，保证幼儿快乐健康成长，根据教育局幼儿园安全工作规定的指示精神，我园针对自身情况进行详细周密的自查。现将自查情况汇总如下：
一、安全制度保证，实施扎实到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由幼儿园法人代表姚波亲自负责，将安全保卫工作列入日常工作中，并进行严格考核，严格执行责任追究制度。
2、签订责任书。幼儿园与教师签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻
谁主管，谁负责
的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善幼儿园安全保卫工作规章制度。建立幼儿园安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、大型玩具检查、健康体检等规章制度。
二、各项检查汇报如下：
1、消防安全工作管理。
幼儿园集体对活动室、午休室、食堂等重点防火场所进行排查，对电源、电线进行改装处理，对教室内的插座进行
不用即封
处理，将墙面外漏的插座用胶带封住，将拖线插座放在高处使用，消除一切不安全的隐患。检查消防器材的使用情况。并对幼儿及教师进行应急预案知识教育，确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序地安全撤离、疏散。
2、晨检、午睡值班工作情况管理。
做好幼儿入园、带药、不安全隐患记录工作，防止漏失。对于不熟悉的幼儿接送者要谨慎对待，不能有一点失误。违反规定交接幼儿接送的要严肃处理，严格控制接送人员常规管理。对于未到园的幼儿，教师要及时做好家园联系工作，并针对具体情况进行汇报，有异常情况应马上请示幼儿园领导，以防各种大的传染病或其他特殊情况的蔓延。幼儿午睡值日教师应尽职尽责，根据季节变化和幼儿具体情况做好保育工作，让每个幼儿健康安全地午休。
3、食品安全管理情况。
幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查，彻底清除卫生死角，对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员必须持证上岗，加强对食品采购、供货等关口的管理，确保所购食品和原料卫生安全，符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理，非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度，严格执行饭菜当日制作，当日食用制度，以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑，清除各种寄生虫，防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管，单独存放，严格执行用药、清理和管理制度。
4、交通安全
我园存在交通安全隐患较大的时间是学生上学、放学两个时段，地点是校门口出去的马路。为加强学生的出入管理，每天上学、放学时间都安排值周教师和门卫在校门口监督学生，确保交通安全。
5、溺水防范
我园开展了以
预防溺水，关爱生命
为主题的系列活动，如通过致家长的一封信等形式，向学生宣传防止溺水的基本常识，内容丰富，力求实效，让学生充分体会到安全的重要性。
6、踩踏事件防范
我园每次在集体活动时，都按照固定的顺序进出，每个班级都有老师跟班负责幼儿有序进出，总体由值周教师负责看管监督，以确保安全。
7、用电安全
每月2次，安全工作领导小组对幼儿园各种电器进行检查，如教学楼的电灯、电风扇、空调外机、挂机的吊挂牢固情况进行检查，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患，在及时上报的同时，由幼儿园领导安排人员立即解决。幼儿园里禁止使用电炉子、电暖器、电水壶等电器。教学设备及设施，执行谁主管或谁使用，谁负责的原则，如发生安全事故，将视情节追究责任人、当事人的责任。
8、校园安全伤害事故防范
[关键词] 校园安全 校园安全保卫 校园安全保卫工作者
青年是祖国的未来,是未来社会的主人。在教育地位如此突出的今天,严峻的现实警示我们,给青年学生创造一个健康而安全的成长环境,是全社会的共同责任。保卫处(部)是学校党委的政治保卫机构和行政治安保卫工作职能部门,它的根本任务就是维护学校的正常教学、科研、生活秩序和安定团结的局面,建立有利于培养社会主义现代化建设人才的校园秩序,理当对此有着不可推卸的责任。
一、高校及高校保卫的特点
1.高校的特点
(1)知识分子高度集中。如今的高等院校人才荟萃,高级知识分子集中,有许多颇有声望的教授、专家、学者,他们有丰富的知识,有的甚至掌握国家的科技秘密,在国家社会主义现代化建设中起着重要作用。
(2)校园结构社会化。当代的大学校园内,商业网点、生活服务设施、公共娱乐场所俱全。不少高校为了广开财源,弥补办学经费不足,开门招商,拆墙开店,校内招待所、浴室、礼堂、舞厅、电影院等场所对外营业,校外人员大量涌入,使得一向清净的校园一下子变得热闹非凡。
(3)危险物品增多。高校为了教学、科研和生产的需要,常常使用和存储一定数量的易燃易爆、剧毒、放射等危险物品。一旦发生事故,后果不堪设想。
(4)出入人员复杂。高校除教职员工外,为了适应学校后勤保障工作的需要,还招收了数量不少的临时工、合同工。同时,为了多出人才、增加创收,高校还实行了多层次、多渠道、多形式的开门办学,广招夜大生、电大生、函大生、职大生、自修生等,并且不断开办各种类型的培训班,造成学生队伍构成的复杂化。
2.高校保卫的特点
(1)高校保卫的重点是政治保卫。我国历史的、现实的经验都证明,高校的政治稳定,在相当程度上关系到国家政局的稳定。在当前和今后相当长的时期内,高校始终是公安机关在国内开展隐蔽斗争的重要战场
(2)高校保卫的政策性特别强。实践证明,高校的知识分子集中,敏感性强,保卫部门开展工作、处理问题必须注重政策策略,讲究方式方法,讲究斗争艺术既要打击各种破坏活动,又要注意严格的区分两类不同性质的矛盾。
二、高校内新问题的原因
为什么在学校这样一方净土上竞会有如此多的问题出现?这不能不引起我们的重视。我们也不能只单单把原因归为客观,这恐怕跟学校的管理也有着很大的干系。
首先,学校有关方面没能引起足够的重视。现在有些学校领导只重视抓教学质量,忽视安全保卫工作,往往是等到事故发生之后才想到补救。虽然许多学校都制定了校园安全规章制度,但是真正落到实处的很少,多数是一纸空文。一些学校在教学上舍得投入,但是在安全设施的配置上却十分吝啬。
其次,漠视对学生的安全教育工作。目前绝大多数学校没有专门的安全教育课。学生缺乏基本的消防常识、交通安全意识、法律保护和危急情况下的自救知识等现象,在一些学生身上仍然存在。
三、高校保卫工作的具体办法
1.进一步加强思想政治教育和道德法制教育,提高广大师生员工的思想道德素质,增强师生员工的遵纪守法以及运用法律武器的意识。要认真落实国家的普法计划和国家教委等部门《关于加强学校法制教育的意见》,开设法律课程和法律讲座,加强对学生法律知识的教育。普及法律常识,进一步提高广大师生员工的法律意识,增强民主法制观念,依法办事,依法律己,依法维护自身的合法权益,善于运用法律武器同违法犯罪行为作斗争。其次,在大学生思想政治教育中,还要注意运用以下几种方法:
2.建立以学校党政领导为首,各有关部门同志共同参加的综合治理委员会,定期召开学校社会治安综合治理会议。根据学校周边的实际情况,制定整治校园周边环境的具体方案,配合政府各有关部门,齐抓共管,逐步解决校园周边存在的文化娱乐和商业场所混乱、人群复杂、占地争道等突出问题。
3.保安在校园内的治安巡逻。对学校内的公共场所及大型活动,要求保安员加强巡逻,对打架斗殴、流氓滋扰等事件,一旦发现苗头,就应及时制止处理,并报保卫部门,避免酿成事端。对院校的要害保卫目标和危险品保管部位要参与安全检查,加强治安巡逻工作,防止发生火灾、爆炸和盗窃事件。
4.进一步整顿和加强校园治安秩序的管理,严格进出校门制度、学生宿舍管理制度、校内交通安全管理制度、校内公共场所管理制度及其他必要的规章制度,切实维护良好的校园秩序。严格门卫查验证件制度,凡进入学校人员必须持本人学生证、工作证、听课证或者学校颁发的其他证件、证章。确有必要进入学校的校外人员,须履行验证登记手续,并遵守学校的规章制度,不得危害校园治安。车辆和人员携带物品外出,必须检查,防止公物被盗。
5.按照中央关于加强流动人口管理工作的意见,加强对在校内务工、经商等活动的外来人员的管理和教育。校内单位和个人雇请校外人员较多的,应经常对校内的外来人员进行普查、登记,做到对校内一切流动人员都有记录在案,及时清理不符合规定暂住在校内的外来人口。
6.大力加强安全防范工作,建立健全安全保卫责任制,努力消除不安定因素和不安定隐患。要加强对教学和科研楼、学生宿舍、车间以及其他重点要害部位的检查和安全防范措施,对各类危险物品要登记在案并不定期地检查,特别要注意做好防火、防盗、防毒、防爆、防突发性灾害事故的工作,及时采取措施消除不安全隐患。
参考文献:
[1]汪秋慧 许中平:对新时期我国高校保卫工作的思考.法制与社会,2009,12:269-01
[2]刘良能:浅谈高校保卫工作存在的问题与对策.广东医学院学报,2009(5),592-594
XX年，我校在市综治办的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。一、领导重视 措施有力为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长宋新光直接抓，分管副校长李家意具体抓，学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。 二、制度保证 措施到位 1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。 2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。 3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。 三、齐抓共管 群防群治学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。 四、加强教育，促进自护要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。 1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。 2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。 3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑“三无”（无刹车、无铃、无牌照）自行车上学。 五、加强检查，及时整改 开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前，学校对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季，学校对电线和家属区进行防火安全检查。 六、存在的主要问题和下步的打算我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。 1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大，学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。 2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。
麻城市第一中学
二〇〇三年一月十五日 XX年，我校在市综治办的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。一、领导重视 措施有力为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长宋新光直接抓，分管副校长李家意具体抓，学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。 二、制度保证 措施到位 1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。 2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。 3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。 三、齐抓共管 群防群治学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。 四、加强教育，促进自护要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。 1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。 2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。 3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑“三无”（无刹车、无铃、无牌照）自行车上学。 五、加强检查，及时整改 开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前，学校对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季，学校对电线和家属区进行防火安全检查。 六、存在的主要问题和下步的打算我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。 1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大，学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。 2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多，独生子女在家庭中往往受保护较多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。
