发布时间：2022-06-27 01:32:56
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环保产业领域不断扩大。目前，环保设备（产品）的种类几乎覆盖了污染防治的各个领域，产品品种达到了3000多种。城市污水处理设备、高效布袋除尘设备、高精密度在线环境监测仪器（仪表）、一些性能优良的特殊环保材料等，近几年得到较快发展；各种废弃资源的利用途径得到拓宽，产品品种不断增多；环境服务领域由过去以技术和咨询服务为主发展到工程总承包、专业化环保设施运营服务和投融资风险评估等领域，一批按市场经济规律运作的专业化的环保设施运营企业已经出现。
环保产业技术水平不断提高。近几年环保新技术、新工艺、新产品层出不穷，各种技术和产品基本覆盖了污染治理和生态保护的各个领域，在环保设备（产品）中，达到国际20世纪80年代水平的占20%，少数产品具有国际先进水平。在大型城市污水处理、垃圾焚烧发电方面，我国已具备自行设计、制造关键设备及成套设备的能力；基本具备了自行设计大型火电场烟气脱硫的能力；工业一般废水的治理技术、工业消烟除尘技术和工业废渣的综合利用技术等已达到当代国际先进水平。
环保产业的发展为环境保护提供了技术支撑和物质基础。2000年，全国工业主要污染物排放量比1995年减少了10～15%，污染物排放总量得到了有效控制。工业污染源于2000年年底基本实现了达标排放。
“九五”时期全国环境污染恶化的趋势得到了基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善，“九五”确定的环境保护目标基本实现。以上成绩的取得与环保产业的发展是密不可分的。
以上分析说明，目前我国环保产业已经具备了加入WTO的基础条件。加入WTO无疑将对我国环保产业的发展产生重大而深远的影响。
环保产业面临的发展机遇和空间
加入WTO对我国环保产业的发展有十分重要的意义。它为环保产业提供了新的发展机遇和空间。
推动产业结构和产品结构的调整。中国加入WTO后，由于减少了国际资本进入障碍，国外环保企业将凭借资金、管理、技术、人才等优势，按照市场经济规则和方法对我国环保产业进行合资、独资以及兼并或重组，“逼迫”我国环保产业提高竞争力，这将推动产业结构和产品结构的调整，有利于制止环保产业的盲目发展和重复建设。
促进环保产业市场的法制建设。加入WTO要求进一步建立和完善与市场经济发展相适应的法制体系，修订与国际惯例相冲突的政策法规，增强政策的稳定性和透明度。在这种形势下，地方保护主义、保护落后环保产品的情况会得以改善；行业垄断、伪劣产品、各类企业不能在平等条件下竞争等一系列问题将被克服。
加速我国环保产业的技术进步。加入WTO后，我国与各缔约国之间的经济技术合作和贸易活动将为技术改造、调整技术结构提供更多的途径。利用国外环保企业进入中国市场后的技术优势发展中国环保产业，会加速产业技术进步。而WTO对知识产权的保护，也必然加快我国环保工业从仿制为主走向自主开发的道路，为今后进一步拓宽海外市场打下基础。
有利于我国环境服务业的发展。2000年我国环境服务业产值为100亿元，与国外相比差距甚大。国外也正是看准了中国环保技术服务业市场的特点，急于进入中国。如日本就已经抢先在重庆建立了独资的环保信息咨询中介公司，并以重庆为基地，面向中国市场，提供污染治理、环保工程设计以及技术咨询等多项服务。加入WTO必将为我国环保技术服务业的发展带来契机。
加快环保产业投资事业的发展。加入WTO一方面可极大改善我国环保产业的投资环境，令国外投资者信心倍增，从而确保外资的注入，环保产业的资本瓶颈将被打破。另一方面，我国企业走向世界的条件亦日趋成熟，让更多较成熟而有实力的企业投资国外，以争取更广阔的发展空间。
有利于提高产品标准化程度。加入WTO有利于我国企业推广实施ISO14000环境系列标准，建立新的环境管理体制。从而极大促进各国企业间的交流与合作，提高产品的竞争力和出口创汇能力，为进一步扩大产品出口提供大好机会。
环保产业面临的突出矛盾和问题
加入WTO将对我国环保产业的发展带来新的挑战。特别是当前我国环保产业发展中还存在一些突出的矛盾和问题，可能使我国环保产业在加入WTO后短时期内处于不利的地位。
管理体制不畅，缺乏有效的宏观调控和政策引导。由于市场配置资源的基础性作用尚未充分显示出来，我国环保产业还没有引导产业发展的总体规划，缺乏统一的管理部门，来统一负责环保产业的政策、计划、产业结构和产业结构调整、环保产业管理及综合协调。由于产业政策不到位，缺乏吸引人才、技术、资本资源投入的市场氛围，导致环保产业发展具有很大的自发性和盲目性。
环保产业技术水平偏低。我国环保产业技术与发达国家相比仍有很大的差距。绝大多数环保企业的科研、设计力量薄弱，技术开发力量主要分布在大专院校、研究院所，尚未形成以企业为主体的技术开发和创新体系。能自己解决投资、自己完成技术开发并占领市场者，仅有20%.技术含量低、开发周期长、科技成果转化难、工艺落后、自动化程度低、运行可靠性差等问题，是影响我国环保产业发展的主要因素之一。
社会化服务体系不健全。社会化、专业化程度低，全方位的服务体系没有建立起来，造成许多环境治理设施运转效率较低；信息咨询服务的规模和技术手段与国际先进水平具有较大差距，咨询公司和各种中介机构服务网络建设远远不能满足市场需求；没有专门的为环保产业服务的信息部门，只有少数单位在提供部分的、重复的信息。由于信息缺乏，产业存在低水平的重复建设和盲目发展的现象。
资金投入不足及投资渠道窄。“七五”、“八五”期间的环保投入虽有明显增加，但一直没达到环境治理和规划的要求。资金缺乏直接限制了环保产业的发展。目前，我国城市生活污水、城市生活垃圾处理设施几乎全部依靠财政投资进行建设和运行维护，致使城市生活污水处理和城市生活垃圾处理处置发展滞后，城市污水二级处理率不足15%，一部分污染处理设施难以运行下去。据估计，就环境投入方面的历史欠账而言，目前已达5000亿元左右。
缺乏公平竞争的市场环境。一是地方保护主义扰乱了环保产业市场管理秩序，造成了环保产业市场的不公平竞争。尽管国家环保部门推行了环境工程设计资质认可制度、环保产品认定制度，个别省市制定的环保产业政策中，明确提出承担环境污染治理工程的单位必须持有《当地环境污染治理工程资格证书》。有的地方片面强调当地环境保护建设项目所需的设备和产品要在当地生产，造成了新一轮低水平重复建设。
竞争实力弱，出口创汇能力低。加入WTO后，市场准入扩大，关税削减和非关税措施取消，国内环保市场竞争更加激烈，国内生产成本高、技术和管理水平落后的企业将处于困境。另外，目前我国环保产品出口规模小，产品品种单一，出口渠道尚未建立，出口地区范围较小，加入WTO后，环保产品出口创汇能力将面临更加严峻挑战。
观念体制有待转变和完善。我国在观念和体制上存在许多与WTO规则不相适应的地方，特别是环保产业现行的有关法规政策及制度标准与惯例相去甚远，短时期内很难完善。加入WTO后可能会有相当长一段时间发生冲突，不利于环保产业在国际环境下发展。
环保产业加入WTO的战略选择
加入WTO，我国环保产业必将进一步调整总体对策和行业对策。达到压力转化为动力、机遇带动起飞的目的。制定切合实际的经济政策，培育环保市场需求。
“九五”期间，我国政府陆续制定了“三河”、“三湖”防治规划，“两控区”（二氧化硫和酸雨控制区）规划，污染物总量控制计划和“一控双达标”计划等环境保护重点计划，有力地促进了环保产业潜在市场转化为现实市场。
《中华人民共和国大气污染防治法》明确超标是违法行为，并提出依法建立总量控制制度和排污许可证制度，实行零起点收费。这将有助于改变污染物排放收费标准相对于污染治理成本偏低、难以调动企业治理污染的积极性的局面。如新建燃煤电厂，二氧化硫排放不能达标的，必须配套建设烟气脱硫装置，推动了烟气脱硫产业的发展。
确立产业发展战略，制定和完善产业政策。我国环保产业领域发展失衡，主要集中在环保产品生产和三废综合利用领域；环保产品结构不均衡，主要集中在水、气污染治理方面，固体废弃物处理设备不多，环保监测仪器更少；另外，环保技术服务十分薄弱，自然生态保护的市场还没有形成，社会化服务程度低。症结在于缺乏必要的发展战略和产业政策。中国加入WTO应重新确立和审视环保产业发展战略和政策。政府行为是环保产业发展的关键因素，在解决环境问题、发展环保产业时也要利用市场机制，如征收环境税等。国家应在企业重组、技术进步方面予以导向，在产业政策、税收政策、资金投入等方面对环保产业予以支持。
完善有关法律法规体系，加强监督和监察工作。要抓紧做好有关环境公约的国内配套立法工作，要加快环境标志产品和环境管理体系有关标准的制定，以适应加入WTO后解决国际贸易和国际环境问题的需要。我国涉及外商投资的环境法律有30多部，但规定的内容却非常笼统、分散，各法之间也缺乏必要的协调。例如，关于外商进入环保服务业政策尚未出台。另外，我国产业市场要逐步建立起环保产品、环保工程、环保设施运营、环保咨询服务等监督管理制度。同时要加强执法监督和监察工作，规范执法行为，提高执法效果。积极营造环保产业走向国际市场的良好环境。
积极引进外资，拓宽发展空间。要抓住加入WTO的机遇，积极引导国外各种资金进入环保领域，尤其是要大力吸引对环保产业和污染治理市场进行直接投资。实际上，随着我国对外开放的进一步扩大和环保产业的迅速发展，国外创业投资已经开始大量进入我国环保产业市场。要充分利用环保产业获得国际资金援助的机遇，加快与国外企业的合资合作，尽可能寻求和利用外资。可以预见，中国加入WTO以后，将更加积极开放环保市场及其相关产业市场，大幅度降低环保技术及设备关税，吸引跨国公司进入环保与能源领域，这将会掀起新一轮的外资投资。
鼓励多种所有制企业进入环保产业领域。在市场经济体制下，必须运用经济规律，建立起适应市场经济体制的环保产业自我发育、自我生长、自我发展壮大的内在机制，使市场成为引导环保产业发展的主导因素。政府部门应通过政策调控手段，引导社会公众参与环境质量建设，特别是要运用政策和经济杠杆的调节作用，鼓励、引导多种所有制的企业进入到环保产业领域中来，进行环境保护的投资和经营活动。不要光靠政府办企业，要发动社会力量，靠社会办企业，吸引各方面力量发展环保产业，这样才能为环保产业的发展打下一个坚实的社会基础。
推进环保产业技术进步，提高技术装备水平。要支持开发具有自主知识产权的环保技术和产品，在以企业为中心的技术创新体系建设中，把环保技术作为重点领域予以支持；要进一步集中人力、物力和资金，在环保产业急需突破的关键技术领域，进行产学研联合攻关和开发，集重点高校和科研单位的价值规律、技术优势，实现技术创新，加快环保产业技术经济一体化步伐；要紧紧跟踪国际环保技术和装备的发展，加强环保设备的成套化、系列化、标准化和国产化工作，尽快缩短我国环保技术装备水平与世界的差距，全面实现环保设备国内配套生产，改变关键设备依赖进口的局面；要加快先进、成熟技术的推广应用，建立健全环保技术和产品的推广和技术转让网络，迅速、准确、有效地技术信息和供需信息。
推进环保中介服务机构建设，完善产业服务体系。环保中介服务组织的发展是环保产业市场发育的重要内容。加入WTO要求环保中介服务机构必须建立和完善，形成沟通信息、服务企业的良性循环的环保中介服务机制。根据全国环保产业的布局和结构特征，切实做好环保产业服务网络的规范化建设，逐步形成多功能全方位的环保产业政策、市场、技术、信息咨询服务的网络体系，为发展环保产业提供必要的社会服务。
关键词战略管理会计传统营理会计优化
1战略管理会计对传统管理会计的挑战
传统管理会计从诞生以来一直担当为内部管理服务的角色，以有效地实施计划、决策和控制。主要以某些经济管理理论为支撑，尤其是新古典经济学理论和方法的引入，奠定了传统管理会计的理论基础。
传统管理会计在二战后获得长足发展，并在实现企业目标、加强内部管理方面发挥了重要作用。这是因为当时主要是实行大批量、标准化生产，市场提供给企业的是几乎固定的“蛋糕”，企业经营的重心是在“蛋糕”中争取更大份额，关键是降低内部经营成本。与此指导思想相呼应，传统管理会计通常以“利润最大化”作为目标，功能主要在于预算和控制，而且预算以短期预算为主；同时，管理会计将眼光局限于企业内部，倾向于使用账簿中已有的财会数据来看问题，并依据已发生的事件来解释环境的变化，管理会计成了财务会计的“副产品”。
但随着现代科技高速发展，全球性竞争加剧，传统的大批量、标准化生产向小批量、个性化生产发展，企业不得不站在全球高度，选择以战略管理为导向的管理模式，不断根据环境做出适当调整，以求企业与环境的协调与均衡，获取企业整体竞争优势。
战略管理对传统管理会计提出了挑战，迫切要求传统管理会计观念更新，尤其是对战略决策信息的提供，要求提供超越企业本身的更为广泛、更有用的与战略管理相关的信息，不仅包括内部信息和财务信息，更重要的是诸如市场需求量、市场占有率等外部信息和非财务信息。具体说来，战略管理要求传统管理会计在以下方面克服其轻战略重战术的不足：其一，改变传统管理会计只顾内部而忽略环境变化的影响、用静态目光看待问题的缺点，站在战略高度，从全球范围来看待企业的目标和行为，时刻关注跟企业息息相关的市场环境的变化及对企业的影响。例如：从成本观念来讲，传统管理会计讲究降低劳务成本、缺勤率等，但对于处于衰落期的行业或因技术落后而落伍的企业，仅对一些不重要细节的边际调整并不能改变它的根本命运。最重要的是企业具有有效获取、分配、使用资源以充分利用环境机遇和防止环境威胁的能力。成本观念要根本变革。从综合角度来看，成本既有经营性的又有战略性的，既包括有形的又包括无形的。其二，克服传统管理会计只重短期利益的缺陷，注重企业的长远健康发展，传统管理会计以“利润最大化”为最终目标，忽视了企业的长远发展，忽视了市场经济条件下的一个重要因素——“风险”，容易造成行为的短期化，如为了一时的利益而降低质量标准，但这最终将损害企业声誉和品牌形象乃至长远利益。从战略角度来说，管理会计的最终目标跟企业目标一样也应是“企业价值最大化”，以获得一种持久的竞争优势。相应地，对企业业绩评价的尺度应采用战略业绩评价。
2战略管理会计的发展
最早将管理会计与战略管理联系起来的是英国学者Simmonds，它在1981年提出了“战略管理会计”的概念：对企业及其竞争对手的管理会计数据进行搜集和分析，由此来发展和控制企业战略的会计。战略管理会计是经济快速发展的新形势下对传统管理会计的弥补和开拓。
在长期的管理实践中，管理者的行为无时无刻不涉及到战略问题。但是，战略问题真正纳入现代企业管理的范畴，将战略管理提高到决定前途、命运的高度，却是20世纪70年代前后才得以开始。20世纪中叶以来，全球性经济竞争已达空前激烈的程度，企业与企业之间不再主要围绕单个产品及其营销问题开展竞争，而是紧紧围绕企业未来发展方向、长期发展目标、总体经营战略等问题开展全方位的、深层次的竞争。此时，谁能在全局上把握外部环境变化的脉搏，谁能从战略高度上洞察世界市场的风云变幻，谁就能占有商机，赢得主动，从而在现代商战中立于不败之地。可见，战略管理就是根据一定的战略思想（意图），在对企业内部条件和外部环境进行关联性分析的基础上，确定战略目标，制定并实施战略计划，监控、考评战略业绩并据以拟定战略调整措施的一整套管理程序（或系统）。战略管理过程中的每一步骤和每个环节都需要大量的内部的和外部的、财务的和非财务的、实践的和预计的管理会计信息。正是由于企业战略管理实务的迫切需要，战略管理会计才得以产生和发展。
我国在进入20世纪80年代后，才开始系统地学习、引进西方的管理会计，至今已有20多年。通过这一阶段对理论知识的引进、介绍、普及，大部分会计人员已掌握一定的管理会计知识。因此在企业中传统的管理会计得到了较好的应用。但战略管理会计是伴随战略管理的出现而产生的。我国对战略管理会计的理论是从1997年开始才陆续在专业期刊上介绍引进的，距现在不过10年，所以一直处于理论研究和探索之中，至今仍未形成统一、完整的理论体系，也未得到有效的普及。但它已呈现出发展的趋势。
虽然我国企业还处于向现代企业制度的转轨时期，但市场经济体制的建立，已使大多数企业都树立了面向市场的经营意识，这就为实行注重市场环境的战略管理会计提供了可能性。随着市场经济的发展，优胜劣汰的竞争机制要求企业不能只考虑自身的成本和效益，还必须重视竞争者的经济信息和发展情况，因此从管理会计向战略管理会计过渡成为一种必然。
3优化战略管理会计的对策
战略管理会计是在当今企业经营环境更加复杂多变、全球性市场竞争空前广泛激烈的情况下，为满足现代企业实施战略管理的特定信息需要而建立的新的管理会计信息系统。作为企业战略服务的战略管理会计，它之所以产生并得到相应发展，既是当今科学技术突飞猛进和社会经济迅速发展而导致企业管理（尤其是战略管理）理论和实践不断丰富和发展的产物，也是原有管理会计自身基本思想、基本理论和基本方法不断丰富和发展的产物。总体而言，战略管理会计服从于企业的战略选择，分析和提供了企业战略有关的管理会计信息。战略管理会计突破了传统管理会计的一些局限，视角从企业内部转向外部环境，重视对企业全方位的管理。
战略会计的应用是经济发展对会计发展的必然要求，我国企业总体应用水平较差，应加强各个方面的研究与建设。对此，对促进战略管理会计应用，笔者提出五点建议：
（1）加强战略管理会计理论和方法的系统研究。对于理论界和实业界而言，战略管理会计带来了众多新的研究课题，也带来了对制度创新的挑战。中国的国情与西方国家是有很大差别的，这使得我们所吸收的西方管理会计很难在中国企业普遍应用。所以要推广战略管理会计，首先要加强战略管理会计理论和方法的系统研究。
我国的战略管理会计应定位在有利于建立社会主义市场经济，促进现代企业制度的发展，密切结合中国企业实际情况的基础上。要加强对现有的理论体系重新评价，其中不合理的假设，抛弃过时的技术方法，不要仅仅追求高深莫测的理论与数字模型，不要生搬硬套那些无法操作的名词、概念与方法，而要强调行为的研究与应用，便于广大会计人员、管理人员操作运用。应该设立一个专门机构来研究和指导管理会计工作，展开管理会计的系统研究；创办专门的管理会计刊物，促进各种学术或职业组织将管理会计列为其重要的研究课题；拓展管理会计的研究领域，兼顾企业内部管理信息和企业外部市场信息，其中包括货币性质的、非货币性质的，数量的、质量的，物质层面的、非物质层面的，以至有关天时、地利、人和等方面的信息，加强有针对性的系统研究，建立有中国特色的战略管理会计理论和方法体系。
（2）大力普及战略管理会计的理论知识。现阶段我国的战略管理会计理论知识普及程度还不够，经营管理人员及会计人员的素质都有待提高。目前，高等院校会计专业一般开设了管理会计课程，但其他经济管理专业大部分没有开设。我们认为高等院校非会计专业的经济管理专业也应该开设管理会计课程，并且要求在开设管理会计课程时，一定要注重对战略管理会计等新知识的讲解介绍。另外，加强企业管理层与财会人员的学习和培训，树立其战略管理会计意识，提高管理会计应用水平，因为只有建立和培养一支高质量的战略管理会计队伍，才能促使战略管理会计理论的建立、创新以及在实践中的广泛应用。
（3）努力营造一个适合战略管理会计运用的良好环境。现代企业制度的最大特点是企业所有权和经营权的分离，企业的激励机制和自我约束机制健全，从制度上引导企业经营者的价值取向与企业根本利益趋向一致，只有当企业经营者能切实地承担起对企业的受托经营责任，才能对包括战略管理会计在内的经营管理科学产生发自内心的需要。为此，应优化市场环境，实现国有企业产权的多元化，塑造清晰的国有产权主体，促使企业经营机制的改变，为战略管理会计的应用创造良好的经济环境。遵循我国会计人员愿意应用法律制度规范会计行为的惯例，政府可制订指导性的管理会计制度，为企业应用战略管理会计提供示范性的法律制度环境。同时，应继续强化企业的市场观念、风险观念、人本观念、时间价值观念、竞争观念等在市场经济机制作用下企业应具备的观念，建立适应市场机制的企业文化，为战略管理会计的良性运行创造一个良好的企业文化氛围。
（4）认真总结战略管理会计应用的成功案例。战略管理会计应该说在我国的少数企业中已得到了成功应用。如杭州百大集团根据自身情况，采用了财务和非财务相结合的业绩评价指标体系，有效地调动了职工完成责任指标的积极性，提高了企业经济效益。河南油田采油八队在业绩考评中，把岗位责任制、按劳计酬等传统做法与战略业绩评价的平衡记分卡法等新方法有机结合起来，有效地控制了生产成本。湖南韶峰水泥集团有限公司，在市场竞争异常激烈的情况下，实行“水泥散装优势”战略，有效地扩大了韶峰水泥市场。邯郸钢铁公司通过战略定位选择了低成本的竞争优势，通过价值链分析、成本动因分析来降低成本，建立并保持竞争优势，创造了我国冶金行业的一流佳绩。我们应对企业运用战略会计实践中涌现出的典型案例和重要的经验进行总结并加以推广，这样就可使一些企业少走弯路，促进战略管理会计的广泛应用。
（5）积极建立战略管理会计信息库。一方面战略管理会计的资料主要来源于财务会计，但受财务会计报告期的影响，不能及时取得相关资料，使得管理会计信息的及时性、相关性大打折扣。另一方面，大多数企业的会计电算化仅限于记账、算账、报账等工作，内部网络信息也仅限于一般的管理通知，管理手段的现代化并没有能够提升企业的综合管理能力，造成了企业资源的严重浪费。为充分利用企业资源和及时提供战略性信息，有必要建立企业的战略管理会计信息库，培养自己的战略管理会计人才。平时收集、整理来自各方面的多样化信息，包括本企业和竞争对手的各类资料、行业分析报告、政府政策及统计公告、国际市场行情、国际经济发展动态、重要的新闻报道以及其他有价值的信息。在战略决策时，战略管理会计师则运用一定的方法，对战略信息库中的信息进行加工、分析和处理，及时提供给决策当局，为企业决策提供信息支持。
参考文献
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4刘博，李英伟.浅析战略管理会计[J].市场周刊（研究版），2005(11)
管理者是人为因素的主要影响者，而员工的能力与素质也决定了企业战略发展管理的长期性和效益性。（1）员工的能力影响企业战略略管理的实施现如今的教育制度培养了一批又一批的“高智商，低情商”的社会人才，从校门走出的大学生们往往具备很强的理论性思维能力，却缺少实践能力和创新能力，如果一个企业的员工全都缺乏创新力，那么，长此以往则会导致企业战略管理方面的弱化。所以，企业在进行员工招聘时，不能只看中他们的学历和学习背景，更要考察他们的社会实践能力和处理突发事件的能力，以此，才能提高企业战略管理的效益。（2）员工的心态影响企业战略管理的实施员工的心态决定了他们工作的进度和效率，优秀的企业员工除了要具备良好的工作能力外，还要具备良好的心态来配合管理者进行企业战略的制定和规划。反之，如果企业员工的心态是消极和低迷的，那么在优秀的管理者也无法管理出优质的企业，自然对企业的发展产生影响。
二、企业战略管理人为因素的讨论
1.加大薪酬奖励，鼓励管理阶层基层更好的工作薪酬奖励是每个公司的必行法则，金钱的利益往往是很强大的，企业领导可以制定完善的薪酬制度，给企业带来经济效益和巨大发展的员工给予旅游、红包或是一个房子、一辆车等重大奖赏，领导只有懂得运用这些小资产的投入，才能调动企业人员的积极性，从而为企业发展带来更好的效益。
2.设立完善晋升机制一个企业员工的发展看重的是晋升机制，晋升平台的完善，才能使企业员工更好的进行工作并为之努力，企业可以根据员工的这一特点，建立晋升机制，为能力高的员工制定合适的岗位，让他们在合适的岗位中更好的发挥主观能动性，带动企业战略管理的经济效益和社会利益。
3.传载优秀的企业文化企业文化是被员工所认可和共同遵循的认知，只有优秀的企业文化得到传承，才能感染员工的内心。优秀的企业文化是一个企业的重要资源，只有将优秀的企业文化贯通到企业的员工当中，才能促进企业战略管理的优质运行。
三、结束语
中小企业管理包括生产管理、营销管理、组织管理、财务管理等多个方面。而在众多管理中，财务管理无疑是企业管理的核心。而在现代企业的运营中，财务目标也成为了企业的核心目标。财务战略管理牵动着企业全部的管理，只有抓好财务管理，才能有效强化企业的整体管理，推动企业的向前发展。中小企业的财务管理表现出了明显的综合性、长期性、动态性和外向性的特征。在财务战略方面，也显示出了扩张型、稳定型和收缩型三种不同的类型。财务管理既体现中小企业战略管理的要求，又遵循外部环境和企业活动的基本规律，为中小企业的发展提供目标、方向和动力。
2中小企业财务战略管理的现状分析
随着我国近年来经济的不断发展，中小企业的发展也得到了越来越多的关注，中小企业的总产值在全国占到了较大的比重，并且为我国的城镇化建设提供了许多就业机会。但是，由于自身局限性以及外部环境的限制，在现实中，中小企业的发展受到了很多制约。同时，中小企业的财务管理也存在着诸多的问题，主要表现为：
2．1资金严重不足
在现代的中小企业管理中，大多数中小企业融资渠道狭窄，资金不足。这主要是由于以下原因引起的：（1）本身负债较重。中小企业的资金主要来源于贷款，但是由于很多中小企业本身负债较重，导致融资风险高，信用等级低，较难获得贷款。银行等金融机构在中小企业寻求贷款时常常要求其出示全面的审计报告、抵押物等证明。但是由于中小企业自身的管理不健全，很难出示这些证明，导致了很多中小企业遇到了贷款难题。并且，大多数中小企业非国有，很多大银行对他们信赖度不够，导致很多中小企业不能够得到相应的贷款。（2）国家对于中小企业的贷款优惠较少。在现代市场运行中，国家并没有设置大量的中小企业贷款机构，也没有制订中小企业贷款倾斜政策。随着国内外企业竞争的进一步加剧，中小企业缺乏国家资金的扶持往往成为他们的劣势。而且由于自身实力不足，中小企业在一些金融危机中很依赖于国家的政策以及资金扶持，由于缺乏资金，很多中小企业在金融危机中无法挺住，最后导致倒闭。
2．2财务管理模式不健全
中小企业在运营的过程中常常出现财务管理方式僵化、财务管理模式不健全的问题，主要表现在以下方面：（1）企业自身财务制度不健全。大多数中小企业缺乏合理的财务制度和监管机制。很多中小企业总经理对于资金的领用随性而为，不用经过出纳或者财务主管的审批。这种做法会导致企业的资金流混乱，企业管理效率也随之下降。除此之外，企业也没有合理的监督机构对资金进行监控，在很多小企业中，出纳和会计往往是同一人，出纳对于企业资金处理的程序并不公开透明，导致账务混乱，出纳私吞金库现象时有发生。（2）财务人员素质低下，财务意识淡薄。在很多中小企业中，为了节省成本和处于信赖程度的考虑，财务人员往往让亲戚朋友担任。而且，很多中小企业的会计人员根本没有学过会计，文化程度低，对会计的理解度不高，在他们看来，只要在账簿上算出利润即可，没有去想过这样做是否合理，更不用谈企业管理了。在这样的情况下，中下企业的账务系统自然是一团糟。（3）企业资产管理混乱。首先，大多数中小企业缺乏对资金制定计划的程序，经常出现资金不足或者闲置的情况。再次，对于应收账款而言，很多中小企业缺乏对其的控制力。很多中小企业在销售中会采取赊销的方式，其赊销的比例过大，会对应收账款造成很大的影响，无意间滋生了很多坏账。第三，中小企业的固定资产管理混乱。有些中小企业在购置固定资产时，并没有将相应发票和有关凭证进行登记保管，由于原始账簿记录不清，导致很难对固定资产进行应有的折旧计提。
3中小企业财务战略管理的策略
针对以上问题，中小企自身、国家政府等业应在以下几个方面完善企业的财务管理。
3．1各方面通力合作，改善企业融资难的问题
针对中小企业融资难的问题，企业自身应该积极应对发展问题，改变自身现状，积累自身发展所需资金，利用好自身和家族资金资源。调整产品结构，提高产品质量，改善传统的家族管理模式，引进科学化管理办法，争取获得国家更多的资金支持。与此同时，政府部门也应该加大对中小企业的扶持力度，出台一系列的管理办法和扶持政策，放款银行对于中小企业的信贷政策，争取让中小企业获得更多的贷款。另外，国家政府有关机构还可以规范对中小企业的信用评级制度，简化贷款手续；建立中小企业贷款担保体系，分散中小企业的贷款风险；建立相应的扶持制度，减少中小企业应交税费，对于吸纳下岗工人，农民工的中下企业给予一定的优惠。
3．2提高企业管理者的财务观念
由于中小企业具有许多权力集中于管理者一身的特点，对于管理者财务观念的培养需要得到较大的重视。很多中小企业都是家族化企业，因此，企业管理者一定要加强财务管理的内部风险控制，选择优秀的财务人员到企业就任，并且不断完善企业内部的相互牵制机制，提高企业的财务管理水平。
3．3提高财务人员自身的素质
中小企业应根据相关法规对企业的会计业务进行操作。企业应择优任命会计人员，而不可以任人唯亲，避免由于亲戚担任会计而影响企业的正常工作。除此之外，企业应该定期对会计人员进行培训，增强其会计知识，强化道德教育，全面提高财务人员的素质。
3．4强化对财务的监督机制
长期性。其体现的是一个长远的目标与计划，通过长期规划，实现对于企业无形资产的科学管理与规制，较长的战略期一般在5年以上，中期战略为二到五年。长期战略规划是建立在各个季度、时期，短期战略、计划的基础上实现与成功的。全局性。企业无形资产战略管理的全局性是指在制定战略规划时，需要考虑企业长远、整体的发展目标与方向。将其与企业无形资产的管理相结合。从企业整体、全局的高度规划各个部门人员的配置与资源的安排情况，同时要考虑到企业内容各个环节的特点，使得各个部门之间密切配合，避免各自为政。有效性。主要包含了两个方面的内容。一方面指企业无形资产的管理要实现其应有的价值，经过有计划的无形资产管理提高企业的经济效益，实现其综合实力、市场竞争力的增强。另一方面是指对于无形资产的管理所采取的措施应当是科学有效的，以最优的方法，最低的成本来实现无形资产的战略目标。
二、搞好企业无形资产战略管理的措施
1、完善企业无形资产的战略规划
战略规划是企业无形资产管理的重要方面，企业无形资产管理目标的实现情况主要取决于战略规划工作的科学性与合理性。实践中，许多企业虽然在对于企业无形财产管理方面采取了资产评估等措施，但是缺乏具体、科学的规划，同时往往注重事后管理，而缺乏事前管理，具有盲目性与无计划性。
（1）明确无形资产战略规划的内容。企业无形资产战略规划内容既要突出重点，又要全面兼顾。首先，要明确无形资产的战略性要素，例如企业的专利、商标、著作权等知识产权以及人力资源等企业无形的财富，都需将其考虑在战略范围之内。其次，要考虑其管理要素。具体包括合同、技术、审计等各方面的管理；战略性要素与管理要素相互联系，相互作用。战略性要素是企业进行无形资产管理的目标与对象，而管理性要素是实现目标的具体方法与措施。
（2）创新无形资产战略规划的制定过程与方法。企业无形资产战略目标的实现不是一蹴而就的，需要一个提出、讨论、调整等科学决策的过程。在这个过程中需要以科学的理念作指导，在严谨思维的基础上进行定性与定量分析。对于企业无形资产战略规划的制定，企业高管应当根据企业整体的发展目标，在公平、公开、透明原则的指导下进行科学决策。
（3）科学评价与选择。对于企业无形资产战略目标的实现方法进行科学选择，同时对于战略目标的实施过程、各个环节进行阶段的测评与评估。保证各个环节的顺利、正确性，是长远战略目标实现的重要保证。目标决定了道路的选择，同时方法、道路的科学性与合理性有利于尽快的实现宏伟的战略目标。提出方案时应集思广益，充分发扬职工的智慧，收集多种方案，最后在民主、集中的原则下进行科学论证，采取最优方案。同时方案要兼顾到个人与集体利益、局部利益与整体利益的关系，长远目标与短期目标之间的紧密联系性。对于各个短期目标的实现、完成情况，应组建专门的检查、评估小组对其进行定期测评，及时发现问题，解决问题。为无形资产战略总体目标的实现奠定坚实基础与充分保障。
2、加强企业无形资产的战略组织建设
战略组织作为实现企业无形资产宏观战略具体措施实施的主体，在目标的实现过程中发挥着不可替代的作用。其工作内容主要包括了组织框架的制定，管理人员的配备，各种资源的筹措与配置等。
无形资产组织框架的制定。组织架构是企业无形资产战略目标实现的重要保障。其包括了结构设计与管理制度等方面。具有创新意义，科学、合理的组织架构有利于实现企业无形资产的明确化与具体化，使无形财产的管理有了科学的准则依据，具体需要做到以下几个方面：首先，设立管理企业无形资产的专门机构，因为企业的发展，涉及到规划、制度、资金、人力资源配置与管理、产品的生产与促销等各个环节，设立专司于无形资产的管理部门，有利于保障无形资产的有序化管理。应在国家法律、法规，企业规章制度的范围内制定无形资产发展战略，同时建立企业无形资产信息系统，保证无形资产的科学管理。其次，对于无形资产的管理应当进行人员的合理配置，各个环节都应配备相应的管理者与责任人。有关部门的责任与义务应当具体化与明确化。平时加强无形资产管理人员的培训与考核，不断增强其组织、协调、沟通能力；同时管理者自身也应加强自己综合素质的提升，培养开拓创新的精神与能力。
三、总结
参考文献的写作是为了方便读者在进行同一学术研究时指引正确的参考方向，也为了方便读者在论文的阅读过程当中对文中论点的核查。来看看学术参考网的小编采编收集的关于企业战略管理论文参考文献，欢迎大家阅读欣赏。
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国有企业战略管理体系就是根据国有企业内外部的各种影响因素，制定出适合企业长远发展、与经济全球化环境相适应、既具有全局性和动态性，又具有指导性和前瞻性的企业战略管理计划和布局。改革开放后，我国国有企业经历了政企分开、股份重组等改革，改革效果显著，有力促进了国有企业的发展壮大。在当前全球化的经济环境下，HH公司仍需要把握时代特点，充分发挥自身优势，开展构建科学战略管理体系的改革。如何提升HH公司的可持续发展水平，构建科学的战略管理体系，不仅关乎HH公司自身的发展，对其他国有企业的发展也有着十分重要的借鉴意义。通过对当前国有企业战略管理体系的分析发现，当前国有企业的战略管理体系主要呈现出以下几大特点。
1.1科学性
我国国有企业逐步改革，已经基本形成科学化的战略管理体系，但我国国有企业的战略管理体系与发达国家大型企业相比，仍存在一些不科学的方面。因此，要构建科学的战略管理体系，首先要做到的就是科学分析，分析国际国内经济形势、自身所处行业环境以及国家政策环境，更好地发挥国有企业在国民经济中的主导作用。
1.2前瞻性
国有企业战略管理体系的前瞻性要求不同于一般私营企业，国有企业要根据国际国内经济发展的大环境，科学制订战略管理体系发展规划，拒绝固步自封、一成不变。要时刻掌握国际国内经济发展动态，特别是自身所处行业的发展动态。保证自身战略管理体系的前瞻性，更好地适应经济全球化的要求。
1.3全局性
国有企业的战略管理体系与其他企业的最大不同之处在于其必须具有高度的全局性。在我国，国有企业通常是所在行业的龙头老大，其发展状况直接决定了整个行业的发展状况，其战略管理体系也会深深地影响同行业企业。国有企业在制定战略管理体系的过程中，一定要具备足够的全局观念，从全行业角度出发，深刻认识自身在行业中的重要作用。
2经济全球化环境下国有企业战略管理体系的发展方向
进军海外是HH公司扩张升级的必由之路。加强对海外的工况、条件、环境认知，明晰海外施工风险因素，积极面对和科学应对机遇和挑战。国家、行业之间的经济关联程度越来越高，国有企业作为我国国民经济的主要部分，其战略管理体系首先应该做到与国际接轨。与国际接轨也是国有企业战略管理体系的第一发展方向。战略管理体系的国际化，不等于完全照搬西方发达国家的战略管理体系与模式，而是在充分借鉴发达国家企业战略管理体系与模式的基础上，结合国有企业自身发展特点，制定灵活、科学、有针对性的战略管理体系。国有企业应该重视以下方面。
2.1切实转变管理思想
国有企业想要构建科学的战略管理体系，首先要转变自身战略管理思想，要具备国际化的战略管理视野。我国的国有企业往往存在这样一种现象：在实际的企业战略管理过程中，相关领导层并没有根据国际国内经济发展形势制定科学的战略管理规划，而是根据以往经验，按照固有的战略管理套路实施企业战略管理工作。这种管理方式必然会导致自身战略管理模式脱离国际先进水平，影响到企业的战略管理效果。
2.2制定科学战略管理决策机制
要充分尊重企业战略管理规律，不盲目跟风，在制定科学战略管理机制的基础上，充分发扬民主集中制。要切实加强考核力度，通过对管理前后进行严格考核，以实践结果检验战略管理是否有效。要建立常态机制，不能朝令夕改，要禁得起国际国内各种复杂环境的考验，坚持自身科学的战略管理体系。
2.3切实将战略管理体系的目标落到实处
（1）财务资源。
2013年完成企业总产值320亿元，实现利税11亿元。营业收入和净利润指标一直在增长，上缴税费也一直在提高，甘肃建投集团对于项目的运营能力也在不断增强。集团还创新财务制度，强化了资金管理，集团成立了集团资金结算中心，将经营单位及部分重点项目资金纳入资金结算中心统一管理。尽管甘肃建投集团的财务运营现状良好、稳健，但依然有着一些隐患。首先，资产性收益占比较少，集团收入的绝大多数依靠工程收入，对工程任务量的依赖很大。其次，集团目前融资方式不多、渠道单一。而装备制造、新区建设、保障性安居工程建设、大宗材料采购平台及重大项目投资等方面需要大量资金，一旦银行紧缩，资金必将稀缺，势必对集团发展带来一定的影响。第三，集团所属子公司发展不平衡，资产质量良莠不齐，有待进一步优化。
（2）物质资源。
公司施工经营丰富，整体实力雄厚，承建过多项大型、高层、复杂的国家、省重点工程和援外工程，多次获得中国建筑工程质量管理和技术创新的最高奖项———鲁班奖。公司还拥有丰富的土地资源和物业资产，建筑资质齐全配套。
（3）人力资源。
公司有一大批专业技术人员、管理人员和特殊工程的技术工人。但是，公司的人力资源结构也存在着一些不合理之处。第一，行政后勤管理人员占的比例偏大。从事经营、管理、技术等人才占的比例不高，真正工作在一线的经营、管理和技术人员数量不足，施工现场管理深度、力度不够，在一定程度上制约了企业的经营拓展力度和对项目施工现场的管控力度。第二，复合人才少。在人员结构上，技术和经营管理人才的比例失调，懂技术和懂经营管理的复合型人才严重缺乏，特别是缺乏精通资本运营的管理人才。
（4）无形资产。
2013年，公司蝉联中国企业500强，也是中国建筑业竞争力100强和中国承包商60强企业。多次荣获鲁班奖，此外，还获得国家发明专利、实用新型专利、国家级标准、省级工法等多种技术奖项。同时，公司还是一个产、学、研一体化发展的集团。
二、战略环境分析
虽然我国建筑业发展迅速，宏观经济形势向好，公司处于稳步发展的宏观经济、不断加大的投资力度、日趋规范的市场秩序、本地政府的基建项目等大好的环境机遇之中，但也面临着行业竞争压力日渐增大、平均利润不断下降、转型升级的新要求等环境威胁。同时，公司还存在企业包袱重、历史遗留问题多、机制不活、经营模式单一、人员结构不合理、资源配置不合理、企业发展不平衡、积累单薄，发展后劲不足等劣势。经过60多年的发展积累，公司在资产规模、人才、技术、管理、品牌、市场等方面，形成了较强的竞争优势，集团整体运行能力逐步增强，实现了由相对松散型向高度紧密型转变。特别是在集团总公司“集中管控”方针的调控下，各成员单位间的竞争日趋良性、协作逐渐有序，在技术、资质、装备等资源方面，形成了优势互补、共同发展的良好局面。
三、公司发展战略建议
综上对甘肃建投集团价值链和外部环境的分析，提出甘肃建投集团下一步发展的战略管理：既要立足建筑主业做强企业的核心竞争力，又要向投资、运营领域拓展和延伸，走多元化经营发展之路。实施经营拓宽战略、成本效益管理战略、人才强企战略、科技兴企战略。同时，在此基础上，制定了甘肃建投集团战略实施的执行措施。
（一）审时度势战略新定位
由“建筑商”向“建筑商、投资商、运营商”转变。围绕这一定位，实施经营拓宽战略、成本效益管理战略、人才强企战略、品牌提升战略、科技兴企战略。
（1）建筑商。
“建筑商”这一定位是甘肃建投集团的核心定位，也是今后发展的基础定位。围绕这一定位，重组整合资源，集中力量巩固和发展建筑主业，形成了较强的核心能力和竞争优势。经营模式由传统模式向现代模式转变，在建筑业务发展上实现“科研———设计———施工一体化”和“国内———国外一体化”。
（2）投资商。
公司需由单一的建筑经营向多元化的资产经营转变，改变过去“短期收入多、长期稳定收入少”的结构，增加集团长期稳定的资产性收益。在建筑业务上实现“投资———建设一体化”，在资产经营上实现多元化，积极实施与建筑业密切相关的多元化业务战略，发展新的支柱性产业和寻求新的利润增长点，从而逐步实现集团产业重心从低盈利区向高盈利区转移。积极推进BT、BOT、EPC等项目运作的新模式。在加强集团主业竞争力的同时，可以通过资源重组、新建、并购等形式，在主业的上下游产业链中拓展产业链，例如，装备制造业、物业、工贸等这些具有一定市场竞争力和发展潜力的业务。
（3）运营商。
公司需由单一的实体经营向多元的实体经营与虚拟经营相结合转变，开展集团的资本运作。抢抓机遇，探索混合所有制形式，进一步发挥市场的职能。将资本运营与核心能力（主业）有机结合，重点向可直接获取较高利润的资本方向进军。
（二）深化改革管理科学化
（1）管理机制革新。
贯彻十关于全面深化改革的战略部署，健全法人治理结构，加快集团组织机构调整，集团公司向母子公司管理体制转型。主辅分离，改制分流，实现集团的集约化经营。完善集团总部功能，创新管理机制。强化集团总部的战略规划和控制、财务控制功能，提升集团的投融资和资本运营功能。
（2）项目管理严控。
强化项目的管控能力，对市场开发主体、项目管理主体、工程实施主体需准确定位职能、明确职责，落实责任，建立一套符合企业实际、可操作性强、科学合理的“施工项目管理模式”，并将这套模式“复制”和应用到各个项目中去，最终实现施工项目管理的标准化、规范化、制度化、程序化。通过强化成本核算和成本控制，达到项目成本最小化和效益最大化，将成本领先战略进行到底。
（3）人力资源管理科学化。
合理的调整量化的维度和指标，多方面指标量化管理人员业绩；规范人才成长考核制度，建立健全人才激励机制；科学配置人力资源，改变目前集团公司人才结构失衡，技术管理人员过少的现状。
（三）创新科技内力巧激活。
