发布时间：2022-07-15 09:40:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的烟叶交流发言材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
群众性精神文明创建活动是广大人民群众创造美好生活的伟大创造，是坚持以人为本、实现人的全面发展的生动实践，是推进社会各项事业快速、科学发展，建设和谐美好新**的有效载体。伴随着新**的成长，我市文明行业创建走过了从抓点带面的起步阶段到竞相参与的拓展阶段再到延伸辐射的深化阶段的发展历程，实现了由行政推动向竞相参与的明显转变，创建工作体系逐步完善，整体联动创建格局初步显现；由突击创建向长效管理的稳步推进，创建工作运行机制不断完备，有效推进了行业科学、快速发展；由形态文明向素质文明的内在转化，创建内涵不断丰富，参创行业员工素养明显提高；由行业文明向社会文明的延伸辐射，创建外延不断拓展，推进了和谐美好新**建设。创建思路越来越明，措施越来越实，领域越来越广，群众满意度越来越高，社会贡献额越来越大，去年，全市有64个行业被命名表彰为江苏省文明行业，8个行业被命名表彰为江苏省创建文明行业工作先进行业，73个行业被命名表彰为市文明行业。
当前，全面树立和落实科学发展观对精神文明建设工作提出了新要求，构建社会主义和谐社会对精神文明建设工作提出了新要求，推进社会主义新农村建设对精神文明建设工作提出了新要求，实现我市“十一五”的宏伟目标对精神文明建设工作提出了新要求。我们要立足建市十周年的新起点，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐美好新**为主题，以诚信建设为重点，以加强职业道德建设、规范行业行为、树立行业新风、服务人民群众为主要任务，践行社会主义荣辱观，将文明行业创建向社区、村镇延伸，内强素质抓巩固抓提高，外树形象抓延伸抓拓展，不断深化创建文明行业工作。
要坚持服务中心、服务群众，着力在打造服务品牌上求深化。要把服务发展作为第一要事，把主要精力集聚到改进作风、转变职能、优质服务上来，主动承担起发展的重任，为全市经济社会发展的大局服务，在推进依法行政上有新的提升，在提高办事效率上有新的提升，在推进工作落实上有新的提升。要始终把群众满意不满意作为衡量文明创建成效的标准和尺度，满腔热忱地为群众办实事做好事。要以“创优质服务品牌，树诚信为民形象”为目标，开展优质服务竞赛活动，提高办事效率和服务质量，打造在全市、全省乃至全国领先的典型和品牌，在服务中提升形象，提升社会美誉度，擦亮文明行业这块牌子，打造“管理优化、服务优质、作风优良、队伍优秀、环境优美”的文明行业新形象。
要坚持以人为本、加强教育，着力在提高职工素质上求深化。要把加强思想道德建设、提高员工素质作为创建文明行业的中心环节，进一步加强“三个代表”重要思想和科学发展观的教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，大力提升干部职工的政治素质、思想道德修养、科学文化水平、业务技能和创新能力。要认真组织社会主义荣辱观教育实践活动，把“八荣八耻”的要求纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中，作为评选文明行业、文明单位、文明窗口、文明职工的重要标准，引导干部职工明辨是非、扬荣抑耻，形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的新风尚。要进一步突出诚信建设，推进全社会信用体系建设。要加强企业文化建设，发挥文化的导向、凝聚、激励和约束功能，用健康、文明、向上的企业文化感染和教育干部职工。
要坚持奉献社会、提升形象，着力在联创共建上求深化。要把奉献社会作为创建工作的新定位、新追求，作为实现文明行业社会价值的新形式、新途径，在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面充分发挥作用，通过积极参与社会各项重大活动，弘扬传统美德，彰显时代风范，提升贡献份额，在推进和谐**建设中尽显文明行业风采。要将文明行业创建向村镇拓展、向社区拓展、向社会拓展。立足自身职能，充分发挥文明行业（单位）对农村的辐射带动作用,重视分布在农村的基层窗口、网点、站所的创建工作，与镇村结成共建对子，以文明行业（单位）带动文明村镇的创建。积极参与“文明行业（单位）帮困助学大行动”、“构建和谐社会从心开始”等文明关爱活动，广泛开展送温暖、献爱心活动，切实关注困难群体，体现文明行业创建奉献社会的宗旨。
1、编制规划，强化监管。围绕生态示范区建设，结合我区农业的产业发展特点，我们先后编制完成了《县区优势农产品发展规划》、《农药投入、病虫害综防规划》、《农用薄膜使用回收规划》、《县区畜禽禁养区划分方案》和《县区畜禽养殖园区建设规划》，这些规划或方案的出台，为我区的生态高效农业发展指明了发展目标及空间布局。同时，加快实施《特色优势农产品区域布局规划》和《无公害农产品发展规划》，加强对各类无公害、绿色、有机农产品基地的监测，保证农产品的优质安全。
2、加强宣传，强化意识。利用网络、《农家报》、广播、电视等媒介，加强对绿色生态农业的宣传,使发展生态产业、促进社会协调发展成为各级领导、所有企业和广大群众的共识；以万名农民素质培训为载体，加大对“两高”农药危害性的宣传力度；认真组织参加农业部、省、市开展的“生态衢州上海推介会”、浙江农业博览会、浙江（上海）名特优新农产品展销会等绿色农产品推介活动，通过展示展销，不老神鸡、一品红、阮小二香鸭等一大批绿色品牌脱颖而出，并已在省内乃至国内享有一定的知名度。
3、抓好示范，分步推进。以保护农业生态，控制环境污染，改善农田质量，确保生产安全为重点，通过实施“811”养殖污染治理工程、测土配方施肥工程、农田氮肥减量增效工程和沃土工程等四大农业生态环保工程，农业生产实现可持续发展。目前，已对135家规模生猪养殖场进行排泄物治理，建成畜禽养殖污染治理示范点5个、畜禽粪便集中处理中心3个；规模畜禽养殖场的排污已基本达到排放标准，粪尿综合利用率达100，农村清洁能源率达43.9。努力提高秸秆综合利用，全面禁止，秸秆利用量达20.8万吨，秸秆利用率达到93.57；推广平衡配方施肥30万亩次，全区化肥使用强度265公斤/公顷；农药使用量2.98公斤/每公顷；农作物病虫害综合防治面积37467万公顷，综合防治率达74.10。
4、依托优势，创优品牌。立足当地资源和市场优势，通过实施农产品质量安全指标体系和无公害生产技术规范，积极开展农业新品种、无公害农业新技术的引进推广普及工作，在全区建立了一品红椪柑、三元猪、营养稻米、茶叶等绿色无公害基地，取得了良好的经济效益和社会效益。同时，以柑桔、粮食、畜禽、毛竹、茶叶、蔬菜、瓜果等特色优势产业为重点，加快实施农业品牌战略，积极引导和组织农业企业申报无公农产品、绿色食品和有机食品，提高我区农产品的市场竞争力。
5、加强治理，改善环境。努力探索畜禽粪便资源化利用与合理排放途径，实施畜禽饲养场排污申报和许可证制度，积极开展畜禽养殖污染治理指导工作。指导各乡镇开展清洁能源利用工作，农村清洁能源率达43.9；加强部门间协作，做好乌溪江饮用水源保护工作。对湖南镇畜禽养殖污染情况作了进一步调查，摸清了全镇畜禽养殖数量，为污染整治工作提供依据；协助乡镇做好养殖业主及群众思想工作，重点抓好规模3000头以上的养殖大户的异地搬迁。
三、存在问题
虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，具体表现在以上几方面。
1、农业面源污染不能有效控制.农药、化肥、农膜等农业投入品，特别是高毒农药在蔬菜、果树、农作物上，不能全面禁用，控制面源污染形势严峻。
2、动物饲料、兽药使用不合理。兽药超量使用，以及违规使用禁用药品、添加剂，导致动物产品污染加剧。
3、农村生态环境不容乐观。我区畜禽养殖大多集中在村庄内部，由于排污设施建设滞后，畜禽粪尿横流的现象在我区农村随处可见，畜禽养殖污染也进一步恶化了我区农村生态环境。
4、无公害、绿色、有机农产品基地规模及“三品”档次不高，还没有形成品牌效应。
5、拉动生态农业发展的绿色农产品加工龙头企业数量及规模不能适应生态农业进一步发展的需求。
6、农业科技开发与推广体系、农业信息网体系和农业产业化服务体系有待进一步健全和完善。
四、对策建议
虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，必须采取措施予以改进。为此，我们要进一步提高对生态环境建设保护和农村环保工作重要性的认识，加强部门协作，扎实推进新农村建设，改善生态环境，促进农业可持续发展。
第一，注重产业提升，推动农业发展生态化。要进一步加大执法力度，重点抓好高毒高残留农药的检查管理，确保农产品质量安全；加快推进农业标准化，建立产业化与标准化互促互动机制，强化检测体系建设，加强对农业投入品、市场农产品质量安全的监督管理，实现农产品从“农田到餐桌”的全程质量监控；借助丰富的生态资源和旅游资源优势，努力找准农业经济、旅游经济的结合点与突破口，大力推进休闲观光农业和“农家乐”旅游业；围绕城郊农业发展，培植绿色农产品生产，加强绿色营销，培育绿色农产品市场，推动绿色消费，形成消费环节对农业生态环境建设的促进机制；加快绿色农产品基地建设，积极开展绿色农产品和无公害农产品基地的认定、申报工作，打响绿色生态品牌。
1、编制规划，强化监管。围绕生态示范区建设，结合我区农业的产业发展特点，我们先后编制完成了《县区优势农产品发展规划》、《农药投入、病虫害综防规划》、《农用薄膜使用回收规划》、《县区畜禽禁养区划分方案》和《县区畜禽养殖园区建设规划》，这些规划或方案的出台，为我区的生态高效农业发展指明了发展目标及空间布局。同时，加快实施《特色优势农产品区域布局规划》和《无公害农产品发展规划》，加强对各类无公害、绿色、有机农产品基地的监测，保证农产品的优质安全。
2、加强宣传，强化意识。利用网络、《农家报》、广播、电视等媒介，加强对绿色生态农业的宣传,使发展生态产业、促进社会协调发展成为各级领导、所有企业和广大群众的共识；以万名农民素质培训为载体，加大对“两高”农药危害性的宣传力度；认真组织参加农业部、省、市开展的“生态衢州上海推介会”、浙江农业博览会、浙江（上海）名特优新农产品展销会等绿色农产品推介活动，通过展示展销，不老神鸡、一品红、阮小二香鸭等一大批绿色品牌脱颖而出，并已在省内乃至国内享有一定的知名度。
3、抓好示范，分步推进。以保护农业生态，控制环境污染，改善农田质量，确保生产安全为重点，通过实施“811”养殖污染治理工程、测土配方施肥工程、农田氮肥减量增效工程和沃土工程等四大农业生态环保工程，农业生产实现可持续发展。目前，已对135家规模生猪养殖场进行排泄物治理，建成畜禽养殖污染治理示范点5个、畜禽粪便集中处理中心3个；规模畜禽养殖场的排污已基本达到排放标准，粪尿综合利用率达100，农村清洁能源率达43.9。努力提高秸秆综合利用，全面禁止，秸秆利用量达20.8万吨，秸秆利用率达到93.57；推广平衡配方施肥30万亩次，全区化肥使用强度265公斤/公顷；农药使用量2.98公斤/每公顷；农作物病虫害综合防治面积37467万公顷，综合防治率达74.10。
4、依托优势，创优品牌。立足当地资源和市场优势，通过实施农产品质量安全指标体系和无公害生产技术规范，积极开展农业新品种、无公害农业新技术的引进推广普及工作，在全区建立了一品红椪柑、三元猪、营养稻米、茶叶等绿色无公害基地，取得了良好的经济效益和社会效益。同时，以柑桔、粮食、畜禽、毛竹、茶叶、蔬菜、瓜果等特色优势产业为重点，加快实施农业品牌战略，积极引导和组织农业企业申报无公农产品、绿色食品和有机食品，提高我区农产品的市场竞争力。
5、加强治理，改善环境。努力探索畜禽粪便资源化利用与合理排放途径，实施畜禽饲养场排污申报和许可证制度，积极开展畜禽养殖污染治理指导工作。指导各乡镇开展清洁能源利用工作，农村清洁能源率达43.9；加强部门间协作，做好乌溪江饮用水源保护工作。对湖南镇畜禽养殖污染情况作了进一步调查，摸清了全镇畜禽养殖数量，为污染整治工作提供依据；协助乡镇做好养殖业主及群众思想工作，重点抓好规模3000头以上的养殖大户的异地搬迁。
三、存在问题
虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，具体表现在以上几方面。
1、农业面源污染不能有效控制.农药、化肥、农膜等农业投入品，特别是高毒农药在蔬菜、果树、农作物上，不能全面禁用，控制面源污染形势严峻。
2、动物饲料、兽药使用不合理。兽药超量使用，以及违规使用禁用药品、添加剂，导致动物产品污染加剧。
3、农村生态环境不容乐观。我区畜禽养殖大多集中在村庄内部，由于排污设施建设滞后，畜禽粪尿横流的现象在我区农村随处可见，畜禽养殖污染也进一步恶化了我区农村生态环境。
4、无公害、绿色、有机农产品基地规模及“三品”档次不高，还没有形成品牌效应。
5、拉动生态农业发展的绿色农产品加工龙头企业数量及规模不能适应生态农业进一步发展的需求。
6、农业科技开发与推广体系、农业信息网体系和农业产业化服务体系有待进一步健全和完善。
四、对策建议
虽然，我区在治理农业环境，发展绿色农业方面取得了一些进展，但也存在不少问题，如配套法规措施还不健全，资金投入还不足，保障机制还不完善等，必须采取措施予以改进。为此，我们要进一步提高对生态环境建设保护和农村环保工作重要性的认识，加强部门协作，扎实推进新农村建设，改善生态环境，促进农业可持续发展。
第一，注重产业提升，推动农业发展生态化。要进一步加大执法力度，重点抓好高毒高残留农药的检查管理，确保农产品质量安全；加快推进农业标准化，建立产业化与标准化互促互动机制，强化检测体系建设，加强对农业投入品、市场农产品质量安全的监督管理，实现农产品从“农田到餐桌”的全程质量监控；借助丰富的生态资源和旅游资源优势，努力找准农业经济、旅游经济的结合点与突破口，大力推进休闲观光农业和“农家乐”旅游业；围绕城郊农业发展，培植绿色农产品生产，加强绿色营销，培育绿色农产品市场，推动绿色消费，形成消费环节对农业生态环境建设的促进机制；加快绿色农产品基地建设，积极开展绿色农产品和无公害农产品基地的认定、申报工作，打响绿色生态品牌。
2008年___邮电局积极贯彻落实区局的各项工作要求，紧紧围绕经营发展这一中心，把发展储蓄，特别是储蓄的中间业务作为发展的重点，全面加强管理，不断提升服务水平，使全局工作在经营创新和管理创新等方面呈现出良好的态势，各项工作取得了可喜的成绩，全面完成了区局下达的各项经济指标任务。业务收入全年实现_万元，完成年计划的_，收支差额完成_万元，完成年计划的103，劳产率完成24.81万元/人，完成计划的101。其中储蓄金融类业务完成367.94万元，完成年计划的104.3，储蓄余额达到1.7亿元。年净增余额3900万元，位居管局点余均余额第五名。
___邮局地处新建___小区内，周围有翠林小区和玉林小区。在我们的道界内既没有大的企事业单位，也没有一定规模的商厦，只有近百万的普通百姓。面对这样的环境，这样的市场，我们清醒地认识到，只有发展储蓄，特别是储蓄专业的中间业务才是我们今年业务收入的增长点，也才是我们完成任务的可靠保证。下面就我局保险业务发展工作做简单的汇报
一、统一思想明确目标，正确处理余额增长与发展保险的关系。
随着邮政体制的改革，邮政储蓄也发生了巨大的变化，我们由过去的单一型的吸储，转变成形式多样、种类繁多的综合的金融性专业。邮政储蓄的收入也由过去单一的利差收入，转变成多种业务收入的综合体。特别是近两年，随着邮储老存款余额在人行的逐季转出，利差收入也会随之逐渐减少。邮储如何发展，收入从何增长是摆在我们每一个经营者面前的问题。用老的观点，盲目地追求余额的增长，显然是不够准确的。有时看似是余额在不断地增长，但实际上，它非但不能为企业创收，相反会造成企业收入的减少，所以要有选择的寻找储蓄收入的增长点是非常重要的。2008年我局在这方面做了有益的尝试。由于我局深处小区内，居民百姓的收入相对不高，办理中长期存款的储户居多。存款结构相对不合理，定活比例不平衡。开业之初，我们这样一个单点支局，每年净增余额超五千余万元。在看似一片繁荣景象的背后，我们也深深地体会到，储蓄收入的增长是那样的缓慢。而邮储自1998年恢复保险业务以来，得到了长足的发展，目前它也已成为保险销售市场一支不容忽视的生力军。首期保费金额的2.5即可转为收入，它既可以有效地调整存款结构，为企业创收，为员工赢利，同时也能有效地维护好用户，做好对外服务。这一点恰恰是对储蓄收入进行了有效的补充。何乐而不为！所以调整存款结构，发展保险业务，处理好余额的增长与发展保险的关系成为我们的当务之急。于是支局规定对于那些来到柜台前要求办理定期存款三年、五年期的或者是提取大额现金的储户，营业员要多说一句话，把分红保险可免利息税以及优异于长期存款等特点告知储户，从而引导他们办理保险业务。同时，我局以各种形式进社区开展丰富多样的保险宣传活动，强化居民百姓的保险意识，提高邮政保险知晓率，促进邮政保险产品的销售。通过这些做法，一年来，我们有效地克制住了长期存款余额的增长，调整了定活的比例，同时也为支局带来可观的保险收入。
二、强化保险营销意识教育，加快保险业务发展。
要促进储蓄收入的增长，只靠储蓄单一的业务种类是远远不够的，需要调整储蓄业务结构，采取发展储蓄余额和代办并重的多元化经营模式。“利用柜台营销开发保险业务及中间代办业务，坚持发展余额不动摇”成为我局全年工作的重点，特别是发展保险业务。目标确立后，结合地域特点，我们充分利用柜台营销方式不断开发储蓄保险业务。___邮局是一个单点局，柜员只有9名，在办理保险业务中，职工们普遍存在着一种想法，那就是，觉得保险有骗人之嫌，万一我给人家做了保险，而保险收益不向我们介绍的那样，那用户还不得找我们打架？不但给自己找事，还会引发服务问题，多一事不如少一事。也有人觉得用户都去买保险，那就没有人存钱了，还不影响我们的储蓄余额？支局了解到职工的想法后，为了让职工对保险有一个正确的认识，理解保险是丰富金融产品、为邮政客户提供多元化服务的有利手段。我们利用班前会和班组会不断向职工讲解邮政储蓄的发展趋势，并向大家灌输保险知识，同时请保险的公司业务员进行业务指导，介绍保险的营销技巧以及产品的特点。通过这些引导，使职工统一了认识，明确了柜台营销的重要性，并掌握了一些保险知识，为保险营销打下了良好的基础。为促进职工保险业务水平不断提高，局内还特别重视保险人资格考试工作，不仅要求所有储蓄人员参加考试，还动员非储蓄人员积极学习并参加考试，目前我局已有10人次通过了人资格考试。
三、以点带面，开展一带一的学习活动
随着职工对保险业务的关注程度加深，我局保险业务已经做到了“人人争做保险，人人皆能出单”的局面，能取得这样好的效果，得益于我们采取的一带一的学习方
式。
鲍桂琴是我局保险营销状元，曾是一名管局级的“十佳岗位能手”，今年她个人首期保费已达1000余万元，为支局创收近22万余元。但是大家不知道，鲍桂琴今年已经48岁了，学习新业务对她来说不是一件轻松的事情，年轻人学一遍也许就记住了，她可能得学两遍甚至三遍，但是她没有放弃学习，而且经常向其他同志请教保险业务问题。在发展保险业务过程中，她经常与保险公司工作人员进行沟通，确保自己精通每个保险产品。做保险，光有良好的业务素质，没有丰富的客户源，发展保险也只是一句空话。要想发展业务，必须有自己的客户群体，而鲍桂琴通过热情周到的服务，维护了一大批客户，用户都愿意找她办理业务。拥有了这两个先决条件，鲍桂琴做起保险来，就有了更大的优势，也正是因为如此，她取得了很好的业绩。能有如此“厉害”的营销能手，令我们无比高兴和自豪。但是我们也清醒的认识到，___邮局的保险业务，光靠鲍桂琴一人不行，要靠每一名职工的努力，如果能使每一名职工都向鲍桂琴那样成为保险营销能手，我局的保险业务才会健康发展。为此储蓄班组在鲜中清的带领下，开展岗位演练，互相学习活动，采取了一带一的学习方式，就是让每一名职工都拜鲍桂琴为师学习保险营销，让大家都看看鲍桂琴是如何向用户推荐保险业务的。特别是对于那些刚参加工作的新职工，我局在培训储蓄业务的同时，专门安排一个星期让他们跟随鲍桂琴学习保险营销。通过这种一带一的学习方式，收到了实效，现在我局除鲍桂琴外，李雷丽、薛楠等等都已成为了保险营销能手。现在储蓄组人均办理保险首期保费达到了140万元。
四、制定合理、透明的奖励政策，调动职工的积极性
为了充分调动职工的积极性，我局制定了优厚的奖励政策。首先，对于保险局下发的各项奖励，我局严格按照上级制定的政策全额下发到每一名职工，做到公开透明，人人知晓，这样既激励了那些优秀职工，同时对营销业绩较差的职工也是一个鞭策。其次，在保险局奖励的基础上，还出台了我局自己的奖励政策。我局分别设立了突破奖和高额保单奖，即对于首次出单和单张10万元以上的高额保单，支局还给予职工相应的奖励。通过这两方面的努力，职工的积极性也被充分的调动起来了。也正是因为如此，截止到12月份，我局全年首期保费高达1500万元，创我局历史最高记录，同时在管局名列前茅，仅此一项就为支局创收31.2万元，为我局全年生产任务的完成做出了很大的贡献。由此可以看出，保险业务是一项低成本，高收入的业务，它可以为个人和企业赢得效益的最大化。
发展邮政储蓄的保险业务让___邮电局尝到了甜头。在明年的工作中，我们将在区局的正确引导下，继续努力，抓余额，促保险，力争2008年保险业务收入翻番，使这项业务真正能够成为我局明年的工作亮点和收入的增长点，为南区经营发展多做贡献。
___邮电局
一、拓展思路，把毕业生就业当作经济社会发展的重要工作来抓
近年来，县委、县政府紧紧围绕加快发展这一主题，切实转变观念，拓展思路，把做好毕业生就业工作当作促进县域经济发展和维护社会稳定的大事来抓。一是成立了大中专毕业生就业工作领导小组。由主管组织人事的县委副书记任组长，组织部长和常务副县长任副组长，县政府办、教育局、人事局、财政局、纪检监察等部门负责人为成员，并设立了专门的办公室，明确专人具体负责毕业生就业工作。二是将毕业生就业工作列入经济社会发展整体规划和年度重要议事日程。我们始终把毕业生就业工作当作全县人才工程建设的一个重要组成部分，作为经济和社会持续发展的重要保证，把促进毕业生就业工作和全县经济社会发展结合起来，将其列入了全县社会发展整体规划和年度重要议事日程。每年都适时在县委常委会、县政府常务会上对毕业生就业问题进行讨论研究，为优秀毕业生，特别是急需的专业技术人才打开了就业的“绿色通道”，既为毕业生就业提供了平台，也为全县经济社会的发展找到智力支持。如我县从毕业生中录用了几名规划、工程测绘、网络信息等专业技术人才，为全县城镇规划、工程评估、政府上网工程等工作起到了立竿见影的推动作用。三是建立促进毕业生就业的有效机制。结合人事制度改革，我县制定了《关于加强人才工作的意见》，从政策上对毕业生就业的给予倾斜，为优秀毕业生就业提供了政策保障。四是把毕业生就业作为维护群众根本利益和为群众排忧解难的措施来抓。作为贫困县，培养出一个大学生十分不易，安置一个毕业生也非常困难。为此，我们把毕业生就业作为事关改革、发展和稳定的一件大事来抓，把做好这项工作作为维护社会稳定的“民心工程”，为群众排忧解难的“温暖工程”来抓。在安置条件基本一致的前提下，我们优先安置困难毕业生，为其家庭和本人解决后顾之忧。通过安置好这些毕业生就业，更好地实现和维护群众的根本利益。
二、深化改革，积极拓宽毕业生就业渠道
第一，创造条件，引导并吸纳毕业生到基层就业。一是根据国家有关规定，切实做好农村中小学教师资格的认定工作，坚决清退不合格的教师和代课教师，空出岗位吸纳高校毕业生到农村中小学任教。近年来通过清退代课教师腾出岗位180多个，由大中专毕业生来补充。二是结合国家机关和事业单位机构改革、减员分流工作的逐步深入，按照国务院国发[1998]16号文件精神关于“新增人计划和自然减员及其它减员空出的岗位主要用于解决大中专毕业、军转干部等国家指令性、政策性优先安置人员的就业”的精神，近年来，我们从大学本科学生中择优录用了20多名品学兼优的毕业生，今年还面向应往届大中专毕业生公开招考了34名公务员（现正在审核阶段），充实到了县直机关和各乡镇。此外，在社区建设中，我们积极鼓励和支持高校毕业生参与社区干部的竞聘，今年共在大中专毕业生中录用社区干部3名。
第二，拓宽渠道，鼓励和引导毕业生到民营企业就业或自主创业。随着全国上下对民营经济的支持和鼓励，我县的民营企业发展较快，民营经济已逐渐成为接收大中专毕业生的重要渠道。为加大鼓励和支持毕业生到民营企业就业力度，我们以劳动力市场为阵地，有针对性地举办各种招聘专场洽谈会，及时为民营企业提供人事人才服务，为毕业生就业牵线搭桥。我们致力于水电开发，并吸纳了30余名毕业生在水电行业中就业。同时，认真落实省市就业政策，鼓励大中专毕业生自主创业，在工商、税收等方面提供切实保障和优惠，使自主创业成为毕业生就业的另一条重要渠道。近年来，有30余名毕业生在县毕业生就业办公室的协调指导下通过各种渠道在长沙、永州及桂林、张家界等地实现了就业。
第三，加强宏观调控，合理配置人才资源，最大限度地安排毕业生就业。针对毕业生专业需求不平衡的情况，我们加强了宏观调控，将一些找不到专业对口部门接收的毕业生根据实际需要进行转行培训，充实到其他人才紧缺的行业中去，缓解人才供需矛盾。如我县2001年来，从非师范类大中专毕业生中，选拔了25名有志献身于教育事业的优秀毕业生，进行了教育学、心理学、教材教法等教育常规培训，然后充实到教育工作第一线，这样既解决了就业压力问题，又充实了教师队伍。
三、加强管理和服务，确保大中专毕业生就业工作良性发展
