发布时间：2022-04-27 05:29:25
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的社会管理学论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
对于班级组织来说，同时具有自功能性和半自治性。自功能性是指，一般来说，其他社会组织的“生存目标”都是指向组织外部的，而衡量生存目标实现与否是以组织之外的某种变化为标准的。班级组织作为社会体系的一部分，不仅是为了实现某些外向性的指标，而且更重要的是基于其成员学生自身学习性的需要，班级组织的生存目标具有内指向性，班级组织所产生的首先是与其成员自身发展密切相关的功能。半自治性是指，班级组织是非成人组织，并非完全靠自己的力量来管理自身，而是指相当程度上借助于外部的力量。而正是由于这些有别于其他组织的特殊性的存在，班级建设才更需要借助集体意识来团结班级组织，我们也可以将班级的集体意识看作成班风。班级中的集体意识在班级创建初期显得略微淡薄，而个人意识占意识流的主要地位，因为在班级创建初期，学生彼此了解甚少，就学生个人而言，自己曾经已有的经验和意识，会主导其行为。而在班级慢慢建设过程中，由于良好的集体意识会对个人成长发展以及对今后融入社会有重要作用，因此形成良好的班风就成为班级建设的重中之重。一个良好的班风不仅为学生的个人成长提供了很好的条件，为学习创造了良好的环境，同时也体现了一个班级的凝聚力，以及遵守班集体行为规范和维护班集体荣誉的个人意识。
二、优化班级分工
涂尔干认为社会分工是社会发展的必然，每个人都在社会分工中找到了属于自己的职位，虽然工作的细分导致了每个人具有差异性，但是正因差异性的存在，人与人之间的关系反而更加紧密，彼此间的感情更加深厚。虽然后人在对他的社会分工论进行评析过程中认为，涂尔干的社会分工论过于理想化，忽略了阶层分化和冲突的存在，但笔者认为将涂尔干所规划的社会分工论，应用到班级组织结构中，会对班级结构的优化起到更好的效果。班级组织分为班干部、小组长和一般成员，由任命或推举产生的班干部，细分为管理班级的班干、各学科的课代表、兴趣小组长等，他们的工作职责是要对班级同学负责，这一部分学生在班级活动中，积极性高，并且在担任职责方面，会有权威的观念。相对来说，小组长的责任就少很多，而班级的一般成员则是一种“平民式”的存在。非正式结构中，学生间的关系是由个人决定，可以自行选择喜欢的玩伴，在这一结构中，有部分学生会明显表现出较高的人缘水平，这是由于他们的个人影响力而受到的选择，相反，有的学生会受到遗忘，当他们明显表现的不友好或是冷漠时，即使去选择其他同学，也可能不会得到相应的回复。将社会分工理论结合到班级组织中，体现在要尊重每个学生的个体差异，首先是尊重学生个体的心理差异以及表现出来的行为差异，其次是尊重学生在班级结构中的所担任的职位差异，表现为在正式结构中，担任班干、小组长及普通成员的差异；在非正式结构中，受选择受拒绝程度的差异以及在非正式群体中，担任关键人物与在正式结构中任职人员的差异。这些差异的存在，不免会引起冲突，但是笔者相信，通过借鉴有机连带社会形态中的社会分工理论，在对待有差异的个体时，不排斥、不打压、不冷漠，并在尊重个体差异的基础上，形成大的班级的整合，从而实现教育的目的。
三、典型群体的道德
涂尔干所认为的道德是在有机连带社会形态中，基于个体分化性的基础上形成的社会整合，它不同于集体意识，集体意识强调分化性，允许个别的存在。道德是社会群体连带的根本，通过抑制个体成员的自私并约束其行为，以达到社会的高度团结，因此，他认为道德是一种元素，具有凝结力量的作用。道德这种起作用的元素，在教育过程中有着很重要的地位，甚至有很多教育家认为教育的根本目的就是使人为善。通过对班级群体的分析，有学者总结出这样一种现象的存在：班级群体在受到熟悉程度、座位、性别、个人特征、个人影响力等因素的影响下又分成若干小群体，有的小群体成员间能够传递正能量，例如学习互助群体，兴趣群体，游戏群体等，但不免一些典型群体行为的出现，例如：学习反面互助群体（花钱买作业）、反抗行为群体（学生个体对除自身之外环境和行为的反抗）、从众行为群体（随大流，会否定自我）等。笔者认为，这些典型群体的存在，对于班级组织的正常运转，会存在潜在的隐形的威胁，不利于班级组织的建设，从而对学生的发展起到了阻碍的作用.
四、建设班级组织的目标
涂尔干对教育的目的有着自己的见解，他认为：教育目的就是在协助儿童接受社会集体意识所确认的共同价值，并促进社会统整。在涂尔干看来，他所在的社会中，教育的目的就是使受教育者“有系统的社会化”，即教育是一种工具，社会通过这种工具，让儿童受到自身社会化的学习，以便培养出社会所需要的理想成人。将其理论应用在有机连带社会，表现为受教育者通过学习，在进入社会后，直接从事自己的职业，担任自己的社会职位，完成自己的职责。进而他提出了教育的功能相关理论，他认为学校教育应有四种功能：智识功能、政治功能、社会功能、和经济功能，学生在学习这四种功能过程中不断进行自我的重塑，经过选择后融入到社会。班级组织的存在按照涂尔干的理论而言是一种社会事实，它对于学生的发展起着至关重要的作用，本文仅是对作为班级组织主体的“学生”进行了探究。通过以有机连带理论为中心进行探究，应意识到在社会分工基础上形成的集体意识和行为法则、教育这些理论都是密不可分的，而这些理论对班级又有重要的影响，从而笔者归纳出以下关系：
（1）班级组织的目标要通过良好的班风，健全的班规和积极向上的学生群体来完成。
（2）班风班规的制定，不仅是对学生的约束，更是班级组织目标的体现。
关键词：社会主义核心价值观；地方高校；思想政治理论课
一、本问题研究的重要意义
1.理论上，通过对“社会主义核心价值观融入地方高校思想政治理论课教学”这一命题的基本问题进行哲学研究和分析，有助于正确处理基本问题与其他问题之间的辩证关系；有助于构建并进一步完善社会主义核心价值观融入思想政治理论课教学的基本理论构架体系。
2.实践上，研究社会主义核心价值观融入思想政治理论课教学的基本问题及其路径选择问题，有助于推进社会主义核心价值观在大学生当中的培育和践行，有助于思想政治理论课教学目的的实现和教学实效性的提高，有助于大学生健康成长。
3.学科建设方面，把社会主义核心价值观融入思想政治理论课教学是思想政治理论课发展的内在要求，高校思想政治理论课作为宣传和学习社会主义核心价值体系、进行主流意识形态教育的重要阵地，属于理论二级学科范畴，研究社会主义核心价值观融入地方高校思想政治理论课教学的基本问题及其路径，有助于丰富理论二级学科建设的内容，从而也为思想政治理论课教学实践提供强大的理论支持。
二、国内外关于本问题研究的现状
本课题研究既需要梳理关于社会主义核心价值观融入思想政治理论课教学方面的研究成果，又要梳理国内外关于意识形态建设和意识形态教育等方面的研究成果，这两个方面的研究成果均能为本课题研究提供有价值的参考。
1.关于意识形态教育及社会主义核心价值体系教育的研究
国外学者不仅始终关注意识形态问题，而且也十分关注意识形态的教育问题，主要集中于德育课程理论和德育课程实践的研究上。对如何把核心价值体系融入国民教育作了一些研究，并有一批有影响力的成果，如杜威的《教育的道德原理》、查赞・巴里的《当代道德教育理论》等，基本观点认为，把核心价值体系融入国民教育是道德教育理论的核心，在教学方法上，反对灌输，强调受教育者的主动性和自觉性。
党的十六届六中全会明确提出建设社会主义核心价值体系，继而党的十又将社会主义核心价值观概括为二十四个字，学术界对社会主义核心价值体系和核心价值观的研究也随之繁荣起来。国内关于社会主义核心价值体系及其教育的研究成果十分丰硕。如韩震的《社会主义核心价值体系研究》、周中之和石中臣的《社会主义核心价值体系教育探索》等等。论文方面数以万计，如陈力祥的《社会主义核心价值体系研究的国外学术维度》、周中之的《社会主义核心价值体系教育研究》、韩振峰的《高校开展社会主义核心价值体系教育的基本途径》，等等。研究的主要内容有：社会主义核心价值体系教育的实质和内容、必要性与可能性分析；社会主义核心价值体系融入国民教育的经验总结；社会主义核心价值体系融入高校教育的路径和方法等。
2、关于社会主义核心价值体系融入高校思想政治理论课教学的研究
在高校思想政治理论课教学改革理论中，对社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课教学的研究成果也十分丰富。如周琪的《社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课的三个转向及实现》，刘峥《大学生认同与践行社会主义核心价值观研究》等，这些研究主要聚焦于社会主义核心价值体系融入高校思想政治理论课教学的意义、方法、对策以及路径方面的研究。
（1）关于社会主义核心价值观与思想政治理论课之关系研究
做这方面基本问题研究的成果还比较少，其中钊旭在《高校思想政治理论课与社会主义核心价值体系关系研究》一文中做了初步的探讨，他认为高校思想政治理论课和社会主义核心价值体系之间具有相当紧密的联系，思想政治理论课和社会主义核心价值体系的基本内容是辩证统一的。[1]
（2）关于社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课的难点及存在的问题研究
薛明珠、陈树文在《社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课的思考》一文中，对社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课的主要难点进行了深入地思考：社会主义核心价值观的抽象性和概括性增加了融入的难度；要根据社会主义核心价值观的内涵与层次对思想政治理论课课程体系进行重新定位和梳理；教学方法陈旧、形式单一；教学效果评价困难。并提出了具体恶实施途径：以实践活动为载体，推进社会主义核心价值观的具体化；拓展第二课堂进行核心价值观教育；实行多元化评价方法。[2]
陈延斌、周 斌则在《社会主义核心价值体系融入大学生思想政治教育的调查与思考》这篇文章中，分析了当前高校社会主义核心价值体系教育中存在的问题：信仰存在一定程度、范围的弱化；实用主义增强与理想信念弱化交织；对建设社会主义核心价值体系重要性的认识显现出两重性的倾向；高校思想政治理论课教师的政治、理论素养有待提高；高校思想政治理论课教学存在亟待改进的问题与环节，对这些问题的思考对于实现有效融入具有极大的意义。
（3）关于社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课教学的实施路径研究
胡绿叶、何菊在《社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课教学路径探索》一文中提出三条路径选择：以提升教师素质槠鸬悖展开理论研究；以社会主义核心价值现为主线，精选教学内；以大学生认知律为导向，创新教学方法。以校内外教学资液为载体，拓展教学途径。邵 银 、余 华在《思想政治理论课教学中开展社会主义核心价值观教育的侧重点》分别从四门思政课特点出发，提出了开展核心价值观教育的侧重点问题：“基础”课重在帮助大学生厘清社会主义核心价值观的逻辑结构，领悟社会主义核心价值观的传统文化资源；“原理”课教学重在帮助大学生理解是社会主义核心价值观的理论基础和方法指南；“纲要”课教学侧重于讲清楚社会主义核心价值观宽广的历史视野和深厚的历史积淀 ；“概论”课教学重在讲清楚社会主义核心价值观的社会主义属性，提高大学生对价值观的鉴别和选择能力。陈宗章在《社 会 主 义 核 心 价 值 观融入思想政治理论课实践教学的思考》一文中设计了社会主义核心价值观融入思想政治理论课实践教学的实现路径：规范化路径，即合理规范设计思想政治理论课实践教学的计划大纲，作为培育和践行社会主义核心价值观的根本依据，使之成为总体教学计划的重要组成部分，有组织、有秩序地开展思想政治理论课实践教学，提升社会主义核心价值观教育的实际效果，对思想政治理论课实践教学效果要有制度化的考核评估机制；生活化路径，即思想政治理论课实践教学要体现生活内容，在生活叙事中展开实践活动，培育和践行社会主义核心价值观要成为大学生生活的新常态；社会化路径，即搭建社会化的教学实践平台，展开广泛的社会实践调查研究，加强大学生面向社会的志愿者活动等。王占仁在《社会主义核心价值体系融入大学生思想政治教育的途径研究》一文中，提出以下几条途径：融入思想政治教育的目标及内容体系，从根本上确保社会主义核心价值体系为大学生所感知；融入思想政治教育的方式方法，从手段上确保社会主义核心价值体系为大学生所认同；融入思想政治教育的支撑体系，从环境上确保社会主义核心价值体系为大学生所接受。
三、已有研究存在的不足
以上国内外关于意识形态基本范畴、意识形态和社会主义核心价值观教育以及社会主义核心价值观融入高校思想政治理论课教育教学等方面的研究成果，为开展本课题研究提供了一定的理论基础和支持。但是已有的研究尚存在不足：
1、鲜有对地方高校思想政治理论课教学的特点及局限进行研究。
2、主要集中于“融入的路径和策略等方法论上”的研究，体现出一种急于求成的倾向，而对一些基本的理论维度和文化维度问题缺乏细致的思考和探索。
3、对社会主义核心价值观融入思想政治理论课教学的有效性条件研究不足，对融入过程中存在的困难缺乏足够的重视。
4、技术性路径研究呈现出简单重复的研究状态，缺乏可操作性的创新。
5、缺乏对社会主义核心价值观融入思想政治理论课教学实践中存在误区的思考。
参考文献：
从单维度转向多维度研究
《中国社会科学报》：请您谈谈十六大以来行政管理学研究取得了哪些成就。
高小平：概括地说，行政管理学研究在三个方面取得了积极进展：一是基础理论的创新，加强了对公共管理、公共政策、公共服务理论的研究，为建立中国特色的公共管理学、完善行政管理学做出了有益的探索。二是政府管理实践问题的研究，加大了行政改革、应急管理、社会管理和政府服务等方面的研究力度，为推进政府改革、提高行政能力、实现决策的科学化民主化作出了贡献。三是行政管理技术与方法的创新，更加重视实证研究、案例研究、比较研究等方法，为政府引入绩效管理、目标管理、质量管理、人力资源管理、网络管理的方法提供了理论与技术咨询服务。
《中国社会科学报》：十年来，行政管理学的成就是在什么样的背景下取得的？有哪些鲜明的特点？
高小平：改革开放以来，我国政府行政管理体制的调整、发展历程，可以从改革和创新两个维度来分析，并划分为两大阶段。从1978年到2002年，是以改革为引领、创新蕴涵其中的时期，重点放在改革计划经济下形成的传统行政管理体制、职能和组织结构；2002年之后，进入到改革和创新并重、创新引领的时期，重点是按照完善社会主义市场经济的要求和加入世界贸易组织的承诺，转变职能，创新行政流程、工作方式和运行机制。近十年正处于第二个阶段的开始期，或者说是两个阶段的转换期。我们分析行政管理学研究取得的成果不能离开这个背景。
通过回顾可以发现，十年来我国行政管理学从研究改革为主向改革与创新并举发展，从研究实践为主向理论与实践紧密结合发展，从通过个别问题的拓延性研究为主向系统化研究指导下的对策研究为主发展。行政管理学研究从以往的单维度研究（适应经济发展的要求）转向多维度、全景式、精细化研究，在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五大体系相协调的中国特色社会主义理论语境中建立行政管理研究的新坐标。
借鉴国际成果 打造中国特色
《中国社会科学报》：在行政管理学发展进程中，国际学术流派和中国传统行政管理思想产生过重要影响？
高小平：对。人类关于管理和治理的研究是一个开放的领域，其知识体系呈现交叉性、辐射性和融合性。我国行政管理学研究不断深入，得益于学科的分化整合过程与国际化“生态”的有机结合。行政管理学是综合性学科，科际整合特征比较明显，研究行政管理学必须研究行政生态，即行政的经济生态、政治生态、社会生态以及学科生态，才能获得“生态动力”。
中国行政管理学的发展，在很大程度上也得益于借鉴国际上的研究成果。国内多家学术研究机构和学者翻译了一大批国外行政管理学领域的经典著作、教材，向国内学术界和实务界介绍西方行政管理学理论和实践的最新发展动态，举办或参加国际性的学术研讨会。从2005年至今，由中国行政管理学会发起，电子科技大学与国际知名学术机构共同主办的公共管理国际会议连续举办了五届。
与此同时，我国学者注重行政管理学的中国化，打造中国特色的行政管理学，其在学科和理论上的影响力已超越了行政管理学自身的范围，成为中国化的一个重要组成部分。
为了把行政管理学科的基础打造得更加牢固，我国行政管理学研究者不断加强对行政管理基础理论和深层次问题的研究，展开了行政哲学、行政方法论、公共性思想、行政战略、行政伦理等内容的思考，十分关注中国传统行政管理思想对现代化的意义。2003年4月，中国行政管理学会与南京财经大学联合召开“全国行政哲学研讨会”， 此后每年或两年召开一次行政哲学研讨会，聚集了国内行政哲学研究的力量，涌现了一批有较高质量的论文，深化了对行政哲学本身及相关问题的研究。这对于运用传统行政管理思想去研究和解决全球化背景下行政理论和实践中存在的问题，探索行政活动的本质和规律，建立学术理性规范，具有重要意义。
积极为政府管理改革建言献策
《中国社会科学报》：行政管理学是一门应用性学科，请您谈谈这十年来行政管理学研究是如何为政府改进行政管理发挥作用的。
关键词：公共事业管理专业；问题；对策
一、公共事业管理专业建设的现状及出现的问题
“公共事业管理专业”在我国高校本科专业设置中是一个相对较年轻的专业，1998年，本专业被列入我国高校本科专业目录，专业代码为110302。1999年，东北大学和云南大学两所高校首次在全国招收公共事业管理专业本科大学生，到目前为止，开设该专业的学校众多，今后，随着我国社会管理改革的不断深入，特别是随着社会管理实践中各种问题的不断出现，人们对管理主体、管理客体范围界定的不断认识以及管理方法的不断革新与完善，公共事业管理专业必将进一步完善，培养的人才方能更加符合社会管理发展的需要，培养的人才方能为社会所承认和接受。公共事业管理专业必将成为高等院校一个迅速发展的实用型社会科学的热门专业。但受我国公共事业相关组织的发展状况及用人机制等多种因素的影响，各高校的公共事业管理专业在发展中遇到了各种问题，主要表现在以下几个方面：
1.教学体系不够完善
首先，各高校公共事业管理专业的建设中过于重视理论知识的传授和培养，而实践教学环节薄弱，实践教学体系建设不完善。许多高校实践教学环节的内容仅仅包括了认识实习、社会调查、毕业实习和毕业论文等环节，这对于管理类专业的学生来说是远远不够的，还必须根据课程教学要求建设教学实验室，营造校内模拟或虚拟的实践环境，有机的安排观察实习、模拟实验、技能训练等实践活动。其次，学校在进行公共事业管理的教学中一直遵循着传统的教学模式，没有把专业教育和教学结合起来进行教育体制改革。公共事业管理教学体系的不完善使得学习本专业的学生不能更好的进行专业学习，进而阻碍公共事业管理专业的发展。
2.人才培养目标和服务面向定位窄
公共事业管理专业培养德、智、体全面发展，具有较高思想政治素质、道德素质和专业理论素养，具备政治学、管理学、社会学、经济学、公共管理学、危机管理学、秘书学等现代管理多学科基本理论和实践能力，具备一定理论分析、实证研究、应用写作和社会调查实务等多方面的基本能力，具有较强的公共服务能力、应对各类突发事件的处置和应变能力、管理沟通能力，能胜任城乡政府机关以及企事业单位、各种社会基层组织从事应急管理、公共管理工作的应用型高级专门人才。教育部所列的专业方向主要涉及我国现有“事业单位”，国内各高校也是据此确定人才培养目标的。这一服务面向和人才培养目标定位范围较窄，难以适应政府改革后公共事业领域进一步扩大的需要，今后还将许多公共事业逐步列入其范围之中。从我国目前高等院校的实际看，无论是综合性还是多科性院校，还没有哪一所院校，能够囊括所有的公共事业管理服务领域和范围，因此，在一所院校内办全本专业是比较困难的，也使得本专业的人才培养目标不明确。
3.就业形势严峻
目前，受各种因素的影响，大学生就业问题已比较严峻。公共事业管理专业作为新兴专业之一，其就业面临较大困境。其一，公共事业管理专业较年轻，大多数人对其不了解，对此专业能做什么并不清楚，以至于有关单位不愿招收公共事业管理毕业生；其二，公共事业管理专业性不强，其替代性较强，学生不能接受针对性的专业学习和培训，使多数学生在就业中遇到专业不对口问题；其三，公共事业管理专业发展出现迅速增长之势，招生和办学规模日益扩大，发展速度与社会现状脱节，出现供大于求，使部分毕业生不能很好的就业；最后，很多高校虽设有公共事业管理专业学科教学，但没有研究生公共事业管理专业方向研究生教育，使考研学生在择校方面收到了很大的限制，一定程度上限制了本科毕业生的发展出路。
4.师资力量薄弱
教师的教育程度、语言能力、教学能力、教学策略、价值观、态度等都直接影响着学生学业的成败。部分高校近几年刚设置公共事业管理专业学科，在师资方面必然存在问题，各校师资多以原有的师资为基础，组建本专业的师资队伍，好多教师接触本专业不久即接受教学任务，教学经验不足、专业水平不高、专业知识研究不深，并且专业教师未接受高质量的教学培训，造成高水平专业教师的缺乏，对学生的发展是极其不利的。所以，无论是从本专业目前的建设上，还是从未来的发展上，都有必要加大本专业师资的教育和培训的力度。
5.课程体系庞杂，不能体现明显的专业特色
是否能够体现出该专业的特色是评价一门专业课程的设置成败的关键。我国公共事业管理专业知识体系涉及的学科范围几乎囊括大多数人文社科领域，除了涉及理学、工学和医学，还包括目前发展较快、社会需求较大的社会保障、城
市建设、社区管理、医院管理等领域，这种多学科融合的知识体系应反映在相应的课程设置上.课程涉及范围很广，导致学生学得广，但学得浅，不能进行针对性的、专业性的学习。例如，一些医学高校以医学为专业特色，增加了医学基础理论、医学伦理、临床概论等课程，学生在学习过程中知识接触到了医学的一些皮毛，并不能满足之后在医疗卫生管理方面的工作需求。可见公共事业管理的课程体系庞杂，专业性不强，工作单位不愿意接受专业学习不深，样样学，样样学不通的毕业生。
二、对公共事业管理专业学科建设引发的思考
面对公共事业管理专业学科建设中的问题，我们必须拿出有效的解决措施，走出专业面临的困境，满足发展的需要，以下是对公共事业管理专业的发展现状引发的思考及建议：
1.加强师资队伍建设
师资是教育资源中最为重要的因素，没有强大的师资队伍，公共事业管理专业谈何发展。公共事业管理专业的师资队伍的建立不能以原有的师资为基础，要引进专业的师资队伍，增加高水平的师资数量；加强对外学习，引进先进的教学经验，提高教学水平；增加教师学习本专业知识的机会，请外来专家对师资进行专门的培训，促进教师对专业知识及教学进行深入研究。
2.建立完善的课程体系
首先，要遵循强化基础的原则，要求学生对专业知识必须稳打稳扎，强化对专业知识的学习，只有基础知识稳固了才有可能对本专业进行更深入的学习，对自己的潜能进行进一步开发；其次，课程设置要具有明显的专业特色，要有较强的专业性，面对课程涉及范围广泛的现状，要求各高校加强各门课程之间的联系，增强课程之间的融合性和互补性，使学生能进行针对性的学习专业知识；最后，加强实践教学环节是完善课程体系的重要环节，学生在学习中只涉及书本知识是完全不够的，“纸上得来终觉浅”，必须理论与实践相结合，各高校在原有的认识实习、社会调查、毕业论文等原有的实践环节的基础上，增加模拟实验和技能训练等社会实践活动。
3.加快推进公共事业管理专业“多维发展型”人才培养模式
公共事业管理学是建立在政治学和经济学基础之上、研究社会领域内公共事务管理的一门新兴交叉学科，其人才必须具有以管理科学为基础，由政治学、经济学和社会学知识交叉渗透的多学科知识结构。所以，学校必须建立适应多层次、多方向发展要求的课程体系，加快推进“多维发展型”人才培养模式。首先，要确定多元化的人才培养目标。各高校在针对社会需求加强对学生的技能训练和公共服务培养的同时，也要增强学生在选修课程方面的自由度，以提供更多的自由学习的机会；其次，确立合理的人才培养方案。建立完善的课程体系是确立合理的人才方案的基础，各办学单位要努力在课程模块设计、主干课程规范、校本课程开发及课程建设等方面打造特色。
参考文献：
[1]李承辉，付用现，陈荣香.公共事业管理专业的发展现状[J] 双月刊1009-1173（2009）06-0032-02.
[2]张晓燕.武汉大学公共事业管理专业就业分布情况分析[J]. 现代商贸工业，2009（1）：181-182.
关键词：高职院校；管理学；教学改革；研究
如何培养出企业需要的人才，一直是教育界关注的领域。而高职院校主要培养的是技术应用型的人才，笔者认为一个既懂技术又懂管理的复合型人才，才能为企业更好地服务。然而，长期以来，高职管理学课程教学观念落后、教学体系僵化、内容缺乏前沿性，这种只注重知识传授的教学方法势必会阻碍学生创新精神和创新能力的发展。随着社会发展对人才的需求标准越来越高，要求管理学课程教学必须符合高职教育的特点，转变教学理念，更新教学内容和教学方式。
一、《管理学》课程的教学现状
（一）课程的开设缺乏专业针对性
现行的管理学课程设置专业针对性不强。由于不同专业的培养目标有其多样性与适应性，对课程体系的设置要求就不同，所以管理学课程在不同的专业中有不同的设置，应从课时分配、教学内容侧重上区别对待。
（二）教材内容陈旧
现行的管理学教材在内容上主要讲述管理的职能，包括计划、组织、指挥、控制和协调五个部分，这些内容只是针对原有国有企业的经营管理进行研究的，落后的管理理论、管理理念、管理思维和管理方法，已经不能适应经济社会迅速发展变化的需要，急需进行更新。
（三）教师梯队不稳定
重庆水利电力职业技术学院属于理科学校，对于管理学这种文科课程缺乏长远的规划，再加上教师教学任务繁重，课程门数较多，管理学课程的授课教师变动较大，教师梯队不稳定，没有核心教师，也不重视后备教师的培养，不适应课程建设的需要。
（四）教学实践环节薄弱
应该说，学生在现有的知识基础上，管理学的基本原理都能看懂并理解。但学生普遍反应其困惑在于如何将所学理论与实践有效地结合，做到活学活用。由于各种主客观因素导致学生实习基地建设的滞后及实验设备不足，使学生缺少必要的实践性环节，不能从更深层次领会管理的本质。
（五）教学手段落后，考核方法单一
传统的管理学课程的教学手段主要以黑板和粉笔为媒体，教师讲课为主，未引入计算机等现代化的教学系统，学生的学习兴趣和积极性没有充分地调动起来，从而影响了教学效果，降低了教学效率。考核方法上形式单一，全部采用闭卷笔试的形式，题目设计也缺乏创意，客观题较多，发挥性的主观题较少，只能检验学生对知识的记忆力，难以检测学生的综合素质和真实能力。
二、《管理学》课程教学改革的必要性
（一）人才培养的需要
现代企业对各层次人才的需要不再是片面地考虑相关专业知识，而更多地关注相应层次人才的综合素质和能力，希望所需人才具有开放意识和市场竞争意识以及知难而进、求同化异的能力，学习沟通和人际交往的能力，事务处理及应变决断的能力等。作为高职院校，要培养学生具备以上能力以胜任目前和将来工作的需要，就必须不断进行教学内容和教学方法的改革和创新。
（二）课程本身的发展需要
管理学是一门科学，其理论来源于对实践的总结和抽象，也服务于社会实践。随着社会的发展，人类活动的综合性和复杂性也越来越强，一方面要求有更先进的管理思想和方法来满足实践的需要，另一方面也为管理学增添了新的内容。同样，管理学的教学也应该紧盯时代的步伐，摒弃过时的理念和方法，吸取新的理论和策略。
（三）完善学生心智模式、培养合格人才的需要
《管理学》这门课程教给学生的不是一两项实用的技术，也不是纷繁复杂的逻辑推理，而是一种思维方式。思维能力和思维方式的培养过程其实是完善学生心智模式的过程，是长期的、点滴的潜移默化，这就需要不断地改变教学内容和模式，积极引导学生内外兼修，塑造自我。
三、《管理学》课程的改革思路
（一）教学体系和教学内容的改革
管理学课程的教学内容应当动态地、及时地反映科学技术和经济社会迅速发展变化对管理带来的影响，以及预测管理未来的发展趋势。通过管理职能系统研究管理过程的思路来安排管理学的课程体系结构与内容，是一种比较适合的方法。①介绍两大管理学基础：一是管理系统的基础知识，包括管理的概念、属性、管理主体、管理对象与环境、管理机制与方法、管理职能；二是管理思想，包括管理思想的演进过程、最新趋势、管理原理、组织文化等，教学目标是让学生掌握管理基础知识，树立现代管理思想与观念；②讲授管理四大职能：计划与决策、组织与人事、领导与沟通、控制与信息处理。教学目标是培养学生管理技能的基础和前提，这部分内容是本课程的主体与中心。同时，还应制订新的教学大纲。新教学大纲必须删除陈旧的、不合理的内容，充分反映教学体系和教学内容的变化。
（二）教学方法改革
目前，高职院校管理学的教学课时都较少，如何在较短时间内让学生掌握管理学原理就必然成为教师上课首先面对的难题。在实际教学中既要讲究知识体系的完整，又要讲究重点突出，既要实现理论够用，又要突出技能本位。基于课堂教学，本文认为专题教学法和案例教学法是适合高职院校管理学课程的优秀教学方法。
1.专题教学法。由于教学时间的限制，教学内容不可能完全覆盖管理学原理的全部理论，但又要让学生建立起管理学的基本架构，专题教学法不失为一种好的选择。即，以管理学的各个范畴为专题，一堂课就解决一个方面的问题，这样既保证知识体系的完整，又不失重点。
具体来说，根据“两大基础”可以将管理学原理设立为两大板块若干专题，一是管理理论基础，包括管理系统专题、管理思想专题、管理原理专题等；二是管理技能基础，包括计划专题、决策专题、组织专题、领导专题、控制专题、企业管理实践专题等。
2.案例教学法。管理学传授的应是管理能力、管理素质，而不限于单纯的管理知识，是在培养一种思维方式，是一种心智模式的训练。这种训练不可能依靠记忆，只能通过理论与实践的结合，以真实情景的体验获得感性的认识，进而融会贯通，从实践中升华、提高。案例教学通过案例再现企业管理活动的真实情景，让学生进入管理现场，引导学生积极探究实践问题的解决之道。
在案例教学的实践中，应该把握好一些基本环节，从而在更大程度上发挥案例教学法的价值。一是要精选案例，选择的案例应该遵循针对性、现实性、典型性、差异性的原则。二是要贯彻学生为主的教学原则，案例教学前要有针对性地作相关理论铺垫，教学中要鼓励学生在分析案例时大胆地去思考、去发挥、去创新。三是要培养学生分析案例的思路和方法，即如何运用基本原理去分析、推理、判断、论证。四是要组织讨论，这是案例教学法的关键，也是案例教学的主要形式，要创造一个宽松的课堂环境，以教师为主导，学生为主体，让所有学生都参与到案例讨论中来。五是评定成绩时，要重点考察学生的能力：创新能力、分析能力、决策能力。
（三）教学手段的改革
1.积极运用现代教学手段。在管理学教学中，应积极提倡采用多媒体教学。多媒体教学具有生动、形象、直观、信息量大等特点，能充分调动学生各种感官的综合功能，提高学生的注意力，培养学生的创新精神和实践探索能力。
2.加强实践性教学环节。《管理学》是一门实践性很强的课程，要取得良好的教学效果，理论与实践的互动是必不可少的。本课程实践性教学的基本设计思想是：将管理理论与实践相结合，通过教师讲授、小组讨论、案例分析、情景模拟、参观学习、开办讲座等方式促进学生对管理理念、管理方法的掌握，让学生对管理的理解不仅仅有理性的，也有感性的。
（四）考试方法的改革
在强调期终考试重要性的同时，应该适当缩小期终考试分数的比重。学生上课出勤率、课堂发言频率和质量、科研小论文、课后作业、社会调查等都应占有一定比重。
（五）提高教师的素质和能力
提高教师队伍的素质，加强教师的基础理论和实践能力培养。任课教师要不断提高知识水平和实践水平，研究教学规律，交流教学经验，提高教学效果，完善课程内容体系；教师还应该学习和掌握教育心理学的理论和方法，并开展这方面的研究，以便懂得或在教学中更好地调动学生学习的积极性，发挥他们的主观能动性，从而为社会输送适应经济发展需要的高素质的管理人才。
（六）完善教材建设
教材的建设和改革包含教材内容的改革和教材形式的改革两方面的内容。教材内容的改革，一般指教学内容的改革，前面已经叙述。关于教材形式的改革，一是要打破过去单一的文字教材形式，研制和扩大应用电子教材，使抽象的内容形象化、直观化，使难以理解的内容通俗化、生动化；二是要注意发挥理论教材、实践教材、电子教材、网络教材等各类型教材在专业教学中的协同作用，形成科学的教材体系；三是要充分重视和发挥案例辅助教材对教学的作用，淡化教学中过重的理论色彩，缩短理论与实际的差距。
在我国全面推进素质教育的今天，教育更应更新教学观念，课程教学要改变以往“填鸭式”教学方法，树立“以教为导，以学为主”的教学思想。管理学课程的教学要适应时展需要，不断探索有利于培养学生的创新意识与实践能力的教学模式。
参考文献：
［1］ 单凤儒.管理学基础［M］.北京：高等教育出版社，2008.
［2］ 马雪蓉.高职院校《管理学原理》课程教学改革的实践与思考［J］.市场周刊・理论研究，2008，（10）.
关键词： 行政管理类专业 对接 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》
珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区，是我国重要的经济中心地区域。2009年1月国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008―2020）》（以下简称《纲要》），对加快珠江三角洲地区改革具有重大意义。本文通过对照本系两个专业实际和珠三角地区的社会经济需求，就如何对接《纲要》问题进行了研究探讨。
一、对接的必要性和现实性
（一）《纲要》是本专业教学的指导性大纲和教材
国务院批准实施的《纲要》是一个重要的纲领性文件，其内容丰富，涵盖政治、经济、文化、社会、管理等诸多学科，是行管、公管专业不可多得的教科书和教学指导大纲。
首先，它体现了行政管理类专业的内容。（1）创新行政管理体制。研究行政职能是行政管理学的重要内容，政府机构设置是行政管理学研究的一个重要范畴，责权利相统一是行政管理的一项重要原则。《纲要》中关于转变政府职能、机构设置和机构改革、改进政府管理和服务方式、建立综合行政执法体系等内容为我们研究政府管理和服务指明了方向，值得行政管理教学研究探讨。（2）推进社会管理体制改革。《纲要》强调，完善社会管理制度，创新社会管理方式。这些都对社会管理提出了更高的要求，值得公共事业管理专业研究探讨。（3）推进民主法制建设。《纲要》指出，要着力构建法治政府，推进决策科学化、民主化。
其次，它反映了珠三角体制机制创新的重点、难点和突破点。（1）重点：如何发挥珠三角在体制机制创新方面的优势。（2）难点：如何突破珠三角发展“优势不再”的困境。所谓“优势不再”就是指，广东近年来在全国的改革引领作用正在弱化、退化的趋势。随着改革开放的不断深化，长三角、环渤海等经济圈的快速发展与赶超，中、西部的开发和崛起，这些优势已经转化为一种体制基础，成为普遍现象，珠三角体制机制创新将越来越艰难。因此，如何抓住体制机制创新的重点、难点?如何寻找突破“优势不再”的思路与途径？这些问题需要我们深入研究和思考。（3）突破点：对珠三角地区来说，深化行政体制改革是未来改革的突破口。
（二）珠三角体制改革经验为本专业教学提供了新课题
随着广东行政体制改革的深入和政府职能的转变，原有行政管理的性质、管理的对象和范围、管理的内容和行为方式随之发生改变。主要有：（1）深圳重启“行政权三分”改革。2009年5月《深圳综合配套改革试验总体方案》获国务院正式批复。改革将政府职能部门权力分为决策权、执行权、监督权，各自运行。深圳这次政府机构改革围绕建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制目标，对政府转变职能进行一系列探索。（2）顺德大部制改革的“党政联动”模式。顺德大部制改革从2009年9月开始，顺德大部制改革的成功经验，对广东省乃至全国的行政体制改革都具有重要借鉴意义。（3）珠海正在积极探索社会管理体制改革，努力建立具有珠海特色的社会管理和社会公共服务体系。
二、行政管理类专业教学的现状分析
目前民办高校行政管理类专业教学与珠三角社会、经济发展存在较大的差距。
（一）教学内容陈旧，理念跟不上行政管理发展的步伐。
1.过于强调传统的行政管理模式，忽视行政权三大板块即政府职能部门的决策部门、执行部门、监督部门的相互制约性。
2.过于强调行政管理主体对社会组织、社会生活和社会公众的管理，忽视社会组织逐步扩大的作用及社会公众对行政管理主体及其行为的制约和监督。由于脱离行政管理实际，教学内容不能很好地解决甚至解释广东及珠三角的实际问题。
（二）人才培养目标定位设计不明确。
目前，广东很多高校行政管理专业都是按照国家教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》进行定位的，即定位在为国家培养公务员和公共事务管理领域的人才。这种专业定位“大一统”的培养目标，对行政管理人才的知识结构和能力要求不具体，界定也不清晰。而民办高校又是照搬公办高校的培养计划，这就导致培养目标与当前社会需求脱节，所培养的学生不能适应特定社会的需要。目前行政管理专业培养目标设计普遍存在的不足是：专业间对接生硬，课程衔接缺少过渡，缺乏本校自身的专业特色；按照公办高校的行政管理专业的人才培养目标生搬硬套，没有自己的人才培养定位，“万金油”现象比较普遍。
（三）专业设置不合理和课时安排不合理。
1.课程数量较多，传统型的、教育部规定的课程比例较大。
2.课程分布不均，政治色彩太浓。
3.在课程设计不规范性，课程雷同现象严重，专业特色不明显。
4.在同一专业的课程中有交叉、重复现象。有存在同名、或名称相近的情况。
5.培养偏重学术性，而对应用性重视不足，其突出的表现是不重视案例教学、实践教学，不重视实践环节等。［1］
（四）教学方法不适应。
1.教学方式单一，教师授课方式呆板。在大部分课堂教学中，仍然是“以老师讲学生听”为主的教学方式。
2.教师“独断”式教学，缺乏民主性。教师采用一讲到底，教师说了算的方式，缺乏平等、宽松、愉快的教学氛围，较少跟学生沟通、交流。
3.不讲究教学艺术，缺乏趣味性。
4.过于注重理论知识的教学，片面理解所谓的教学“有效性、完整性”。［2］
（五）专业教师的整体素质有待提高。
目前，各民办高校对教师的培训和科研重视不够，公共管理系或行政管理系中有不少专业教师，既没有参加过系统的专业知识培训，又没有经过行政管理工作方面的锻炼，理论和实践相结合的能力较差，照本宣科的现象普遍存在。由于教师队伍建设的相对滞后，民办院校的教学质量多年来仍在较低的水平上徘徊。
三、实现对接的路径
（一）对接《纲要》要求，明确现有专业的定位。
在当前行政管理体制改革的新形势下，我们的专业教学需要进行重新定位。《纲要》有三个部分与我系两个专业直接相关：“促进城乡基本公共服务均等化”、“加快社会事业发展”、“再创体制机制新优势”。我建议从以下思路考虑定位：一是研究行政管理体制改革创新背景下对国家行政机关及其官员管理国家事务、社会公共事务提出的新要求；二是加强对社会组织作用的研究。《纲要》提出“全面推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。凡是能够由社会组织解决的事，积极移交社会组织管理”，这就为公共事业管理专业设置“中介组织与管理”方向提供了重要依据和很大的发展空间。三是扩大对企业行政管理的研究。
（二）根据《纲要》精神，完善行政管理专业体系和结构，形成自己的专业特色。
1.根据自身的师资力量，以往专业基础及其改造，学生毕业的主要去向，以及行业归口管理等情况，在课程体系方面形成自己的特色。例如：根据珠三角实际，可以增加港澳台政府和政治、高新技术开发区行政管理、珠三角现代服务业管理、珠三角资源与环境管理等课程。
2.在行政管理专业培养目标和方向上进行细分。比如根据珠三角实际，本专业可分为行政管理、城市管理、中介组织与管理、劳动与社会保障四个方向，在课程体系上的课程设置、内容侧重、课时安排及实践环节都有不同。
3.在课程设计上要有突破。去掉一些同名、名称相近或重叠交叉的课程，加大对地方政府行政管理的研究力度，多开设一些与珠三角政治、经济、社会相关的课程，如：经济特区行政管理、珠三角行政管理创新、珠三角社会管理、产业和劳动力“双转移”研究、珠三角对外开放合作研究等课程。
（三）根据《纲要》精神，改革行政管理专业课的教学方法。
《纲要》的精神实质在于体制机制要开拓进取，不断创新，民办高校行政管理专业课教学改革的着眼点也在于创新。因此要广泛运用案例式、研究式、情景模拟和现场观摩等教学方法，加强专业实践教学环节，建立校外内各种教学实习基地，聘请有经验的教学实习基地指导老师，加强学生实践动手能力的培养，形成以应用型、实践性、技能性等课程模块为特征的课程与教学内容体系。加强珠三角内校企、校政合作，在条件允许的情况下，聘请当地政府官员、企业经理为学院客座教授，为本专业学生授课。
（四）结合“珠三角”实际，改进行政管理专业人才培养模式。
目前行政管理专业毕业生就业形势十分严峻。根据我院2010年本科毕业生就业去向情况分析，具有以下特点：（1）私营类企业所占比例较大，占77％左右；（2）考公务员或在国家机关、事业单位工作的人数较少，占14％左右；（3）行政管理毕业生专业不对口现象严重，大部分改行做其他工作。
行政管理专业的人才培养定位应从两个方面思考：一是争取通过国家公务员考试，在党政机关、事业单位、社会团体从事管理工作，这是行政管理专业的基本方向。二是适应新形势变化，扩大企业经营管理、社会组织管理人才的培养。为此建议：开设国家公务员考试技巧讲座；加强对聘任制公务员建设的研究；增设高级经理专业；增设非政府中介组织、社会组织专业。
参考文献：
［1］杨梅，刘玉琼，谭安富.对行政管理专业改革的思考［J］.科学时代杂志社，2010，（12）.
［2］杨丽.行政管理学.教学研究中的问题及教学模式再思考［J］.中央广播电视大学行政管理专业网站，2010.7.7.
论文关键词：图书馆；图书馆学；图书馆学研究对象；客观知识；知识社会管理
关于图书馆学的研究对象，据统计至今约存在五、六十种观点。认识论认为人类对事物的认识要有过程。以德国学者施莱廷格于1807年首创的“图书馆学”这一名称作为开创性的基本标志，图书馆学已经走过200年的发展历程，并已步人具有自我认识的成年期。”’然而一门科学的研究对象不确定，便无法奠定该学科的理论基础，也无法确定该学科的学科地位乃至从根本上危及该学科的存在。问题的要害是必须首先确定图书馆学的研究对象。本文仅就此问题从哲学的观点进行的探讨。
1科学研究的对象
1．1科学和学科研究的对象“研究对象是一门科学的逻辑起点。”要讨论图书馆学研究的对象，首先要讨论科学研究的对象。“科学的直接目的是对客观世界做理论的表达。”科学研究客观事物和客观事物的运动规律。一门科学只有上升到研究一种客观事物的运动规律才能称之为一门科学。诸如：物理学，研究物体的运动规律；化学，研究物质性质变化的(运动)规律等等；科学研究的对象只能是某一客观事物及该事物的运动规律。同时，一门学科之所以能够成为一门独立的学科，它所研究的对象必须是独特的，是在本质上区别于大干世界中其他任何事物的事物，这门学科才有存在的必要和道理。依此逻辑推理，图书馆学必须是研究一种本质上区别于其他事物的独特的客观事物及该事物的运动规律的科学。《图书馆学》应该揭示“图书馆”这一客观事物的本质及其发展的基本规律和一般规律。
1．2图书馆的本质图书馆只是一个社会现象。社会机构只是其表象，并非其本质。依一件事物的表象去作为科学研究的对象，这种研究没法进行。“如果事物的表现形式和事物的本质会直接合而为一，一切科学就成了多余的了。”对现象层的描述，可以通过直观思维实现，而对本质的揭示和解释，则必须通过抽象思维去把握。”哲学认识本质。”图书馆学要求我们必须首先认识图书馆的本质(已另文探讨)。
2知识的客观性与主观性
2．1知识具有客现性关于知识的定义，笔者认为只有一句话解释的极为精辟。即“知识是人类对客观事物的正确的认识。”——《图书馆学情报学词典》。首先，本概念中的“客观事物”即是人类意识以外的客观存在。其次，“正确认识”的含义即认识到“客观事物”的本质。知识实际上是客观事物的本质在人类头脑中的映像。这种映像一旦形成并被确认，就可以离开人类而单独存在。唯物主义认识论的主要原理之一是：“关于客体的真理性知识是这个客体的复写……”精神的活动，可以成为反映的客体……关于物质客体的知识也可以成为反映的客体。”‘人类文化信息(知识)在本质上就是……一种公共记忆。”说得再清楚不过了。知识可以成为客体。当知识脱离人的意识而独立存在的时候，也就是大家一直在讨论的客观知识——客体——客观事物的一种。反之，如果否认知识的客观性，则既不利于图书馆学对象的确立，同时也没有任何科学道理。
2．2关于客观知识和主观知识(1)客观知识是那些已经脱离了人们意识而独立存在的知识，比如各种各样的文献知识。知识一旦脱离了人的意识而独立存在(文献只是其中的一种形式而已)，就成为客观意义上的知识，也就成为一种客观存在。“主观知识”在这里指知识进入人的意识范畴，并且与人的意识发生交互作用的结果。所谓“主观知识”其规律性不好轻易言谈。人的意识和潜意识具有不确定性和不可知性。“隐性知识的共享与利用需要复杂的知识交流与逻辑思维，这是基于文档的显性组织系统无法完成的。”主观知识是否能够研究其规律、把握其规律不妨以后慢慢探讨。要避开哲学误区。哲学是科学的科学，是关于世界观的学问，如果哲学观点有问题，科学的认识肯定要受到影响。我们把介入人类意识范畴和人的意识发生相互作用而产生的知识叫做“主观知识”不论它是初次介入还是再次介入，也不论是对个体的还是对群体的介入；而把那些能够离开人的意识而独立存在的知识叫做“客观知识”。如果我们把“图书馆学”定义在研究客观知识的范畴之内，其理论框架就比较清晰了，理论体系也比较容易建立了。以下笔者提到的“知识”基本指客观知识。(2)关于真知识和伪知识。不能否认在客观知识中含有伪知识。因为所有的真知都是在同谬误不断地比对，不断地批判中而更加趋近于绝对真理。伪知识的存在不仅是合理的而且是必然的。它们存在于各个种类的文献之中。但它们并不妨碍我们对整体的客观知识的规律的研究和把握。
3图书馆学对知识的研究
3．1图书馆对知识的工作“图书馆”从存在的那一天起，就在对“知识”进行工作。中国古代的藏书楼——对知识进行工作。搜集、贮藏、整序、组织——知识。如当时的校雠、目录、分类等等。后来，西方正式有了“图书馆”，对知识的工作又向前推进了一大步——知识的社会传播。直至今日融贯中西的图书馆，其工作对象仍然是知识。对知识的搜集，贮藏、整序、组织、流通、传播、传递。“图书馆作为公共知识的记忆系统，使知识得到了有序的存贮和积累”我们一直在说：图书馆是对文献进行工作。其实文献是知识的载体，知识才是文献的核心，本质和价值。应该说图书馆一直都对“知识”进行工作。
3．2图书馆学对知识的研究图书馆工作对象的实质是一知识。“知识中的客观知识是图书馆学研究的基本客体。”而图书馆的本质就是对客观知识的社会管理。所以可以说图书馆学研究的对象就是关于“客观知识社会管理”的学问。
4几个概念的区别和联系
图书馆学的对象的论述，涉及几个概念。它们之间的联系非常具有迷惑性，所以必须将它们的本质区别叙述清楚，才能确定图书馆学研究对象的唯一性。
4．1知识和信息信息是客观事物本质属性和运动规律的外在表现。——《图书馆学情报学辞典》；知识是人类对客观事物的正确认识。——《图书馆学情报学辞典》。信息是客观存在，但它的存在及规律不一定都为人们所认识。如迄今为止，大到宇宙、太阳系以外的星系；小到基本粒子以下的粒子，还没有得到真正的认识。这些事物本身所表现出来的外在特征是信息却不是知识。冗余和垃圾信息也不是知识。二者的联系是都具有客观性；二者的区别是：信息包含尚未被人类认识或不需认识的客观事物，而知识是已经被人们认识的并必须认识的客观事物。
4．2知识与情报纵观了许多关于“情报”的解释，基本上认同情报是知识的一部分。既然是有意识有效用的信息，怎么可能不是知识?所以不能认同将情报(或情报的一部分)划分在知识之外。二者的联系是：都是知识；二者的区别是：知识包含情报，情报是知识的一部分。
4．3知识与文献二者的联系是：都是知识的存在形式。二者的区别是：a、一种是包含着事物本质的事物的存在形式；b、一种是某一种客观事物的本身。
5图书馆与其他社会构件的区别
若想清晰地阐述图书馆学研究的对象与其他很多的相似和相近的学科不同，必须阐述图书馆的工作对象和其他许多社会构件的本质的不同。也即图书馆工作对象的唯一性。
5．1图书馆与媒体(电视、广播、电台、报纸)的区别：图书馆有对知识进行社会记忆和社会管理的功能，而媒体没有；
5．2图书馆与教育构件的区别：图书馆具有知识的社会记忆和社会管理功能，教育构件没有；
5．3图书馆与档案馆的区别：图书馆是对全社会知识的记忆和管理，档案馆只是对部分知识的记忆和管理。综上所述，图书馆的工作对象是“知识的社会性管理”，这是图书馆于任何一个其他社会构件的本质性区别。
6图书馆学的研究对象
6．1“图书馆”的概念(1)图书馆不是一个社会机构，它是一个社会现象。无论有无“图书馆”这个社会机构存在，这个社会现象都将存在并伴随人类社会的始终。(2)“图书馆”不是一个物理实体，而是一个抽象的概念。即离开固定化的、规程化的物理实体，“图书馆”照样存在。例如，现在的数字图书馆、虚拟图书馆等等。“图书馆”概念的确立关系到“图书馆学”的研究对象的确定。“图书馆”是“知识的社会依托”。
论文关键词：水电移民,移民群体性事件,社会稳定,角度
注：本研究为国家社会科学基金重点项目“征地拆迁移民社会稳定与社会管理的机制研究”（07ASH010）阶段成果之一。
韩振燕（1965—），女，安徽蒙城人，河海大学公共管理学院副教授，研究方向：人力资源与社会保障
杨柳（1984—），女，贵州黎平人，河海大学公共管理学院社会保障专业研究生，研究方向：工程移民与社会保障
通讯地址:江苏省南京市西康路1号河海大学公共管理学院，210098
联系电话：
电子信箱：zhenyan_han@126.com
贵州水电移民社会稳定影响因素探析
一、引言
贵州是“西电东送”项目实施的重点省份，大规模的水电开发带来了大规模的移民。经水利部核定，截止2006年6月30日，贵州省大中型水库移民现状人口为51.2万人，其中城镇居民和农转非安置移民7.51万人，农村搬迁移民即后期扶持人口4.69万人，设计水库82座，其中水电工程20座，移民33.98万人；水利工程62座，移民9.71万人。加上小型水库移民现状人口18.38万人和次后开工建设的光照、彭水、思林、沙陀、白市、董箐等大型电站和20多座中型电站，到2010年，全省水库移民人数将达80万人。而长期以来，由于地理位置等自然条件的限制，贵州省经济不发达，经济条件相对落后，土地资源匮乏，面对如此数量的移民，遗留问题较多，主要体现在农村人口多、少数民族比例大；贫困面大，贫困程度深，边缘化问题严重；移民安置容量紧张等等。移民已经成为弱势群体中的最弱势群体，移民群体性事件时常发生，其突发性和频发性给社会和人民造成了灾害，成为影响社会稳定的重要因素之一。
社会稳定是移民重建与发展的根本保证。贵州水电移民的总体形势是稳定的，但是同时由于各种原因，仍然有少数人对水电工程移民缺乏理解，对移民工作持不配合的态度。因而时有不稳定现象发生。出现诸如移民集体上访、冲击地方政府、冲击施工现场、聚众游行等事件。为此，笔者曾于2008年9月下旬在贵州进行水电移民社会稳定情况调查，调查的水电工程主要涉及贵州省毕节地区的A水电站、贵州省遵义县B水电站、贵州省余庆县境内的C电站坝址和贵州省剑河县的D水电站。调查通过深入访谈、问卷调查、座谈会、文献资料收集等方式展开。共召开县级座谈会6次，村级座谈会10次；深入访谈20余人次，问卷调查采用按不同的水电工程安置人数按比例随机抽样调查，共回收有效调查问卷126份，其中移民调查问卷65份、移民干部调查问卷46份、非移民调查问卷15份，分别占总抽样的51.59%、36.51%、11.90%，本文处理数据源于SPASS统计分析结果。
二、影响水电移民社会稳定的因素
影响水电移民社会稳定的因素很多，从贵州省水电移民的具体情况来看，影响移民社会稳定的因素主要来自以下几个方面:一是经济因素，包括移民过程中部分移民的利益受损和移民搬迁后收入减少，生活质量下降；二是政策因素，主要是表现为移民政策不一，导致移民互相攀比，心理不平衡，现行部分移民政策及有关法规的规定不合理等；三是环境因素，包括基础设施建设及地质灾害等；四是心理因素，包括移民诉求高，存在的攀比心理及特殊移民心理，移民搬迁后产生的挫折心理（又称相对剥夺感）是导致移民社会不稳定事件的心理条件；五是其他因素，如由于职能部门的工作方法不当引发的矛盾。等等。其中，移民利益受损以及搬迁后生活质量下降是导致移民社会不稳定的根本原因。换句话说，经济因素是引发移民群体性事件的根源。
1、经济因素是移民社会稳定的根本
经济因素，是导致水电移民社会不稳定的直接因素和根本原因。由于各种原因，部分水电移民搬迁过程中利益受损，搬迁后生活困难。这些移民为了维护自身的利益，常常采取一些非正常的手段，如集体上访、冲击施工现场之类的移民群体性事件，影响到库区的社会稳定。
（1）移民搬迁后收入减少，生活质量下降
因水电工程而迁移的移民在搬迁以后，经济条件和社会环境短期内仍相对较差，大部分移民的土地数量和年收入都在减少，而年支出却在增加。有一定数量的移民生活困难，生产生活水平较低，解决温饱还是首要问题。
根据调查的结果分析显示，目前部分移民家庭的收入水平因土地数量减少而较低。移民家庭年收入、家庭年支出和土地总数的统计描述如表1所示。
表1目前移民家庭年收入、家庭年支出和土地总数统计量（2008年）
家庭年收入
家庭年支出
土地总数
N
有效
65
65
64
缺失
1
均值
16919.6154
11072.9077
3.0352
标准差
14415.82021
8594.53167
3.11564
方差
2.078E8
7.387E7
9.707
偏度
2.029
1.732
1.488
偏度的标准误
.297
.297
.299
峰度
6.981
4.458
2.850
峰度的标准误
.586
.586
.590
极小值
.00
.00
.00
极大值
84400.00
