发布时间：2022-08-13 03:34:02
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的营养管理论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、以“应用型”理念为指导，定位工商管理人才培养目标
应用型人才是一种人才类型，包含高科技应用型，研究开发型，工程应用型等不同层次。高科技应用型和研究开发型人才培养主要由研究型和教学研究型大学通过本科教育特别是研究生教育完成。应用型本科院校主要定位于管理、工程应用型人才培养。因此对于本科工商管理类教育来说，特别是地方应用型本科院校应明确提出“以培养地方性、应用型人才为主”的人才培养目标定位，形成知识、能力、素质三位一体的人才质量考察体系。
知识包含基础文化知识、相邻专业知识、本专业知识等。前两者构成基础知识，后两者结合构成专业知识。应用型本科教育基础知识传授应当以应用为主线，适当强化专业知识学习，以增强适应能力。
能力方面，大学生应当具备获取知识、运用知识的能力，对应用型人才而言，特别应当加强基本方法，基本技能和动手能力培训，强调工程实践能力。
素质的内涵包括道德素质、文化素质、业务素质和身体素质。高的素质一方面可以使知识和能力更好地发挥作用，另一方面可以促进知识和能力进一步扩展和增强。知识、能力、素质之间的关系是辩证统一的关系，素质处于核心位置。
二、以市场需求为驱动，构建工商管理人才培养体系
（一）优化师资结构，提升综合师资水平
师资力量水平是提高人才培养质量的核心要素。培养应用型工商管理人才首先要有一支业务精通、实践能力强、勇于创新的高水平师资队伍。
第一，引进高水平师资。要积极将国内外的专家学者和企业高级管理人员请进来，邀请他们就某一专题进行讲座。第三，派出教师到企业实践。让教师到知名企业参与企业的决策与管理，积累管理经验和案例，提高教师的工商管理实务水平，以便更好地做好教学工作，这是国际上流行的做法。第三，对中青年骨干教师施加压力。从制度人手，鞭策中青年骨干教师快速成长，重奖与高压并施，推行顾问教师制度，提倡互助和团队合作精神，整体提升师资实力。对青年教师实行导师制，定期开展说课活动和科研竞赛活动，促使他们健康成长。
（二）调整课程体系，突出应用能力培养特色
工商管理专业要以培养适应社会需求的应用型人才为目标。随着企业改革的深化和宏观经济体制改革的完善，中国工商管理实践发生了重大变化，而管理专业的课程体系设置、教学计划却相对落后，明显不能满足客观实践发展变化的要求。为了解决这一突出矛盾，各高校应着力提高学生的就业能力，以满足市场的需求。因此，必须使学生在学习期间学到“适用”的知识和技能，并注重学生职业生涯规划与知识技能的配置。与此对应，人才培养的教学计划应侧重于重点培养学生应用已有的理论知识解决企业实际问题的能力。
第一，制订以能力培养为核心的实践教学计划。该计划建立在进行职业分析的基础上，要和相关行业保持经常联系，密切关注行业发展的趋势对人才所需知识、能力、素质的要求，构建相对独立的实践教学课程体系，要有适应的教材，重视实践教学环节的规划、指导和监控，适当调整专业理论教学和实践教学的学时比例。
第二，适时调整教学计划。应用型人才培养计划更要强调根据社会用人单位的发展和要求，有预见性的灵活调整和改变教学课程设置。专业设置和教学计划的制订要和社会需要紧密接轨，应经常进行市场调研，了解社会和市场发展动向，及时的做出适当合理的教学调整。
第三，加大双语教学力度。对工商管理类学生进行双语教学，是适应中国高等教育国际化趋势的发展需要，也是培养具有国际合作意识、国际交流与竞争能力的外向型管理人才的重要举措。为了顺应这一趋势，工商管理专业推行双语教学势在必行。我们可以引入国际最先进的教材，学习国外先进的管理思想和管理理念，促进教学内容的现代化；努力营造英语学习氛围，促进学生英语能力的全面提高。
（三）加强实践教学，提升学以致用的水平
培养应用型工商管理人才，重在“应用”二字，我们要培养具有较强社会适应能力和竞争能力的高素质应用型人才。实践教学体系是高等学校培养应用型人才的重要保障。实践是教育的出发点和归宿，离开实践的需求和对实践问题的解决，教育将不复存在，所以实践教学对培养应用型人才十分重要。
在市场经济条件下，工商管理专业的学生要适应未来经济和社会发展的需要，就必须具备学习能力、应变能力、创新能力、独立生存的能力、团结协作的能力。而这些能力的培养，需要通过强化实践教学活动来完成。基于传统实践教学的缺点，我们认为，应该从以下几个方面进行改进，以增进实践教学的效果，提高学生在实际工作中的操作能力，增强学生的岗位适应能力。
第一，构建实验实训教学体系。实习实训室是模拟训练专业技能的场所，包括：公共基础实验室、专业模拟实验室。还要投资以培养应用能力为主的实验实训设施，建设综合性实验教学网络平台。第二，加大校外实践基地建设。校外实习基地，是让学生在真实的工作环境和技术氛围下学习并掌握专业岗位实务的环节。学校应广泛联系能代表新技术、新工艺、具有地方特色的企业，到著名的工商企业建立校外实践基地，让学生走出去，进行现场观摩、现场操作，论文提高学生解决实践问题的能力。第三，建立实践教学效果的评估标准。传统的实践教学最后的评价都由指导老师完成，标准由指导老师制定，不同的老师评价标准不同，缺少统一的考核标准。因此，应在确定实践教学效果评价标准方面建立一个完善的体系，激发学生的实践积极性。
（四）结合地方实际，培养“地方性”工商管理人才培养地方性人才的目标也已被纳入工商管理教学改革的体系当中，培养地方性人才更符合中国目前的经济和教育发展状况。中国的大部分省市都有地方本科院校，且大都设有工商管理专业。教育是要服务社会的，首先要服务于当地经济的发展，因此，各高校完全可以结合本地的地方优势，密切和地方企事业单位的合作发展具有地方特色的工商管理专业教学，培养可以解决地方问题的应用型工商管理人才。培养“地方性”人才，其基本思路是要密切联系地方，必须以地方经济需求来定位专业方向和确定培养目标。在此基础上，充分利用地方相应的教育教学资源，不断优化教学条件，因地制宜，因势利导，从而实现特色人才的培养。
为解决公办养老机构资源稀缺问题，民政部、发展改革委、教育部等十部委联合了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，鼓励民间资本助力养老服务。民办养老机构主要存在以下几个问题：(1)入住率低、业务管理信息化程度不高；（2）养老院护工护理专业水平参差不齐，业务处理不规范。针对上述问题，本文设计了一套民营颐养院管理系统。老人：通过信息平台了解到将要或者已经获得到的“情”、“用”方面的关爱和服务；颐养院：通过系统，管理院内“人”、“物”、“钱”。
2总体设计
民营颐养院管理系统是基于JavaWEB集成开发工具来开发，并为养老机构提供一个友好系统管理界面。系统包括：咨询模块、计费模块、老人管理模块、权限模块、仓库管理模块、员工管理、资料管理等模块。咨询前台、护士站、财务处、仓库、办公室通过局域网与PC控制中心组成局域网。用户只需登录终端就可对PC控制中心进行访问。
3软件设计
3.1收费模块
3.1.1折扣
院方给入住老人计费折扣设计难度是计费基数的修改。如果修改计费基数将影响，将影响其他入住老人计费情况。因此在设计时，应将收费作为其中一个属性，根据系统设置的计费基数计算出来后，手动调整单个人结算费用。
3.1.2自动计费
企业设置每个月1日对已入住老人计费，如果多次统计则会有重复收费问题发生，为避免这种情况发生，自费计费时间与新入住用户的计费处理，设计方案如下：第一步：是否是新入住用户，如果是则进行手动计费；如果不是则进入第二步。第二步：将计费年月信息写入数据库中标记自动计费月份。
3.1.3缴费记录
设计方案如下：第一步：如果选择默认模式，则根据入住老人索引自动按最近一次缴费情况，逆序显示缴费详情。第二步：手动选择具体月份，查询当月缴费情况。老人缴费查询SQL驱动：Stringsql="select*fromtb_cashfeeWHEREcashfeeid="+cashfeeid+"。
3.2老人定位
系统多个模块涉及到老人定位。一方面可根据房间号、床位进行快速定位，另外一方面可分楼层、区域模糊查找。按老人姓进行检索SQL驱动代码：Stringsql="SELECT*FROMtb_consultinfoWHEREconsult_namelike%"+FirstName+"%'orderbydata_consultdesc"。
3.3床位管理
民营养老院重点考虑实效性。家属考虑到经济因素，对长期卧床不起的老人同意混住管理、预订房间、正式入住房间管理、空闲或占用管理。床位空闲查询SQL驱动代码：Stringsql="SELECT*FROMtb_diaryWHEREisFree='"+isFree+"。预订床位信息查询SQL驱动代码：Stringsql="SELECT*FROMtb_consultinfoWHEREbSeculdFlag="+bSeculdFlag+"'orderbydata_consultdesc"。
3.4咨询管理
3.4.1客户咨询意向分类统计
定义意向集合U={犹豫中、不是很愿意、仅了解情况、来的意向明显、明确不来、预定房间、入住}。在数据库设置咨询意向对应的字段Selsectintention，通过SQL语句检索出具有该意向的老人名单。SQL驱动代码：Stringsql="SELECT*FROMtb_consultinfoWHEREintention='"+intention+"orderbydata_consultdesc"。
3.4.2客户客户意向因素分类统计
定义左右客户意向因素集合Q={左右入住因素：价格、距离、长者意愿、护理质量、居住环境、其他}。在数据库设置咨询意向对应的字段intention，通过SQL语句检索出受此因素影响的老人名单。
3.4.3广告投入分类统计
定义老人信息获取渠道集合D={报纸、电视、广播、平面广告、家属介绍、老客户、员工介绍、友好单位}。在数据库设置咨询意向对应的字段vehicle，通过SQL语句检索老人或老人家属咨询前获知信息渠道，方便养老机构未来决策分析。3.5老人管理老人护理管理主要包括：常规护理、特殊服务、突发事件记录。常规护理与特殊服务区分开主要是特殊服务一般是收费项目，不同的特殊服务收费不同。突发事件及请假记录不能单纯事物性记录，在设计中行政负责人可查询到责任人、事件处理进展及处理情况。按时间查询护理信息SQL查询驱动：sql="SELECT*FROMtb_carerecordWHEREelderId='"+elderid+"ANDcare_data>="+begin_data+"and"+"care_data<='"+end_data+"ANDbPhyexamflag='"+bPhyexamflag+"orderbycare_datadesc"。
4结语
在知识经济时代，随着科学技术的飞速发展和向社会生产领域的全面渗透，如何培养具有宽厚的科学知识并能够理解和掌握新的生产技术的人才，成为社会发展中的重要问题，而应用型人才的概念就在此背景下产生。
（一）应用型人才的内涵阐释
通常根据人们在社会生产实践过程中所发挥的作用不同，可将人才分为两类，即理论型人才和应用型人才。在社会生活中，理论型人才有时也被称为学术型人才或研究型人才，“主要从事理论传播、理论创新和原理创新，主要承担发现规律、创新知识、研究与传播理论的重任”，注重理论知识的系统性和逻辑性。而应用型人才有时也被称为技术型人才或实践性人才“，主要是把发现、发明和创造的理论成果变为社会生产、生活服务的实践成果，主要承担着转化应用、实际生产和创造实际价值的任务”，注重理论知识的运用和实践能力的训练。作为当前高等教育发展中的重要概念，应用型人才早在上个世纪就已经被提出，“‘应用型人才’最早是由高等专科教育提出的，正式出现于1990年原国家教委在广州召开的‘全国普通高等专科教育工作座谈会’上”，当时很多参会的专科学校在介绍各自的教育教学改革情况时都提到了要培养应用型人才。在高等教育大众化的进程中，应用型人才的培养不仅是高等专科学校的“专利”，也成为本科院校尤其是地方本科院校承担的重要任务。在我国当前的高等教育发展形势下，可将应用型人才理解为“能将专业知识和技能应用于所从事的专业社会实践的一种专门的人才类型，是熟练掌握社会生产或社会活动一线的基础知识和基本技能，主要从事一线生产的技术或专业人才”。从经济社会发展的人才需求方面，可以发现，应用型人才的主要任务是利用既有的科学原理服务于社会发展，即将科学理论或专业知识运用于社会实践，解决社会生活中的问题或生产人们所需的产品，直接创造社会物质财富和精神财富。从高等院校的人才培养方面，可以发现应用型人才的培养目标强调以专业知识为基础、以业务能力为核心，注重基础知识和应用能力的协调发展，特别重视专业核心能力和职业素养的培养及训练，不断增强未来的职业岗位适应能力。
（二）应用型人才的主要特征
一是知识与能力相结合的协调性特征。应用型人才的知识和能力应该协调发展，在知识构成方面，包括通用知识和专业知识，并以专业知识的掌握作为重点。在能力构成方面，包括专业核心能力和实践应用能力，并以实践应用能力的培养作为重点。扎实的专业知识和过硬的应用能力相协调是应用型人才的立足之本。二是理论与实践相结合的复合性特征。应用型人才承担的主要任务是科学理论和专业知识向社会实践的转化，因此，在社会生产和生活中不仅需要了解相关的理论知识还需要具备相应的操作能力，能够将理论和实践结合起来，有效地发现和解决社会实践中的问题。理论和实践的相互结合是应用型人才的本质特征。三是专业与岗位相结合的适应性特征。应用型人才是面向生产、建设、管理和服务一线的，“是根据行业和岗位群所需要的技术逻辑体系进行培养的，这类人才培养特别强调从业能力和职业的适应性”，应用型人才的专业知识和业务能力是和未来从业岗位对应的，专业与岗位相互结合是应用型人才的客观要求。
二、行政管理专业应用型人才培养面临的任务
作为实践性和应用性较强的专业，行政管理专业在各类高等院校中普遍开设，为社会培养和输送了大批行政管理工作从业人才。以应用型人才培养为主题的高等教育发展，使行政管理专业的人才培养面临新的形势和任务。
（一）了解社会人才需求
人才培养是高校承担的基本职能之一，有效满足社会的人才需求是高等教育可持续发展的关键所在。应用型人才的培养要面向社会实践，着眼于区域发展和行业发展的需要，行政管理专业的人才培养要以了解社会人才需求作为前提，要立足经济社会发展的现状，着眼于各种行业和组织的人才需求，了解不同行业的发展对人才需求的条件及其变化，了解不同组织的岗位设置及从业要求，特别是行政管理专业人才需求的数量、知识和能力构成情况。只有了解社会需求，才能明确行政管理专业学生的就业去向和就业所需技能，并有效增强岗位适应能力。
（二）明确人才培养目标
人才培养目标主要回答“培养什么样的人”的问题，人才培养目标的确定要根据高等教育的类型和层次，也要结合专业的性质和特点，主要通过培养规格体现人才素质的具体要求。行政管理专业的人才培养需要明确所在学校的性质和类型，以及所培养的学生应该具备的观念、知识、能力和素质，所从事工作的性质和内容。一般来讲，“985院校”和“211院校”主要培养理论研究型人才，从事行政管理的理论研究和分析；普通本科院校主要培养应用型人才，从事社会组织一般管理工作；高职高专院校则主要培养技能型人才，从事行政管理的事务性工作。
（三）优化课程结构体系
人才培养的最终目的在于为经济社会发展提供人力和智力支持，输出服务于社会生产和服务领域一线关键技术与管理岗位的高素质人才，是应用型人才培养的目标。这就决定了应用型人才的培养，需要根据社会需求反向重构教育模式，而最为核心的内容就是根据行业和岗位的人才需求条件来优化专业课程结构。行政管理专业的人才培养，需要根据本专业学生的就业去向和工作岗位重构课程体系，不断优化课程的数量和结构，使理论课程和实践课程相互协调，让学生有更大的自主选择权，确保课程开设能够培养学生的行业就职知识和岗位工作能力。
（四）更新日常教学方法
人才培养目标的实现不仅取决于专业的课程设置，还与教师的教学方法密切相关。应用型人才是面向社会实践的，应用型人才的培养是注重业务能力的，应用型人才的教学应该重视“产学研”结合。行政管理专业的人才培养，在教学方法上要围绕学生的专业核心能力，突出与社会实践的联系，加强专业知识和现实行政之间的对接，多采用案例教学、情景模拟、体验式和观摩式教学等多种方式，倡导和鼓励学生参与教学，引导学生开展探究式学习和合作式学习，激发学生学习的积极性和主动性，有效培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力。
（五）强化师资队伍建设
应用型人才的培养质量在很大程度上取决于师资队伍建设的水平“，由于应用型人才具有较强的职业性特征，它要求教师不仅要有较高的学术水准，具备扎实的理论素养和较高的教学水平，还要具备较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验”。应用型人才的培养在客观上要求充实教师队伍的数量和优化教师队伍的结构，尤其要加强实践性教师队伍和双能型教师队伍的建设。行政管理专业的师资队伍建设，必须加强高校与党政机关、企事业单位和社会团体之间的联系与合作，采取挂职、顶岗、外聘等灵活多样的方式加强实践型教师队伍建设。
三、基于应用型人才培养的行政管理专业教学改革
应用型人才培养是一个系统工程，要在教学的观念、内容和方法等方面多管齐下。行政管理专业的教学改革，应围绕应用型人才培养这一中心，从社会需求出发，在教学中转变理念、充实内容和改进方法，切实培养学生的实践动手能力。
（一）关注社会需求，明确培养目标
行政管理专业的人才培养，“必须坚持以满足社会需求为导向，以促进学生发展为宗旨”。满足社会需求，即所培养的人才符合用人单位的要求，能够迅速适应工作环境和开展相关工作，缩短岗位适应期。促进学生发展，即实现高等教育的育人功能，实现人的自我完善和全面发展，实现个人价值。行政管理专业的建设和发展，要密切关注不同行业和组织对本专业人才需求的数量、层次和结构，以及对本专业从业者所提出的条件和要求，并在此基础上“根据自身的办学特色和定位，确定具有学校特色、符合区域发展需求的行政管理专业人才培养目标”。
（二）尊重学生主体，转变教学观念
在我国高等教育大众化的背景下，“通过传递知识和技能，提高学生的综合素质，满足社会对学生的需求，使学生顺利进入社会，获得生存能力，实现人生价值”是各类高校肩负的重要任务。行政管理专业的人才培养，同样要以尊重学生的主体地位为前提，所有教学活动的开展都要以提升学生理论素养和业务技能为中心，所有教学内容的设计都要以引导学生开展自主学习为目的。在教学观念上，应实现三个转变，即从以教师为主体转向以学生为主体，从以理论传授为主转向以技能培养为主，从以学科体系构建为导向转向以职业岗位需求为导向。
（三）优化课程结构，充实教学内容
应用型人才的培养“强调以适应实际生产需要为目标，以培养实践技能为主线设计学生的知识、能力、素质结构，制定培养方案，设置课程结构”，从社会需求出发的反向课程重构是应用型人才培养的重要保障。行政管理专业的人才培养，要根据用人单位的岗位需求和本专业学生的从业特点，对课程体系进行优化，适当压缩理论类课程的比例并强化实践教学环节，同时还要适当增加选修课程的比例并构建就业方向模块。教学内容方面，要立足专业基础知识，结合现实行政实践，关注理论研究前沿，构建“基础、实践、前沿”三位一体的教学内容。
（四）强化师资建设，改进教学方法
本文意义在于尝试分析幼儿不会问好的原因，将其分类，分析幼儿不会问好的心理障碍，从解决自身和环境入手，寻求有效的引导途径和方式。
【关键词】幼儿;会问好;心理因素
幼儿园是幼儿学习社会交往的初始阶段和培养文明礼仪的关键场所，培养幼儿能有礼貌的对长辈、亲友、教师及同伴问好，是养成幼儿良好习惯的重要一环。但“会问好”不该是一贯的“你提醒、我复述式”的问好，而是应由幼儿自发有意识的问好。“少成若天性，习惯成自然”、“礼到人心暖、无理讨人嫌”这些格言都告诉我们好习惯的养成会影响幼儿的终生。因此，如何培养幼儿“会问好”的习惯已经成为了现在幼儿教育中急需研究的课题。
笔者在实际教学中，经常遇到这样的情况：家长带孩子来幼儿园时，当孩子还没和老师说“早上好”时，家长就脱口而出提醒孩子“宝宝，要对老师说什么呀？快和老师问好呀”，这样孩子原本准备的自发性问好，就变成了提醒式问好。同样的情况还常常出现在老师组织开课的时候，客人老师来之后，组织教学的老师都会有意识的提醒幼儿问好。有的孩子往往不喜欢或者不愿意家长或老师提醒而问好，长此以往就变得不再主动问好，这个孩子就变成了我们心目中“不会问好”的孩子。究其原因，主要是因为家长和老师不适当的引导，使得幼儿在培养“问好”的习惯中，自己的认知和家长、老师引导发生冲突，反而幼儿承担了“不会问好”的“过错”。因此，作为老师和家长，要及时分析孩子不愿意问好的主要原因，对症下药，思考应该做什么来帮助幼儿。
那么幼儿“不会问好”的原因究竟是什么呢？针对这一问题，笔者通过观察、实践，就幼儿“不会问好”的几个心理因素进行了分析。
一、影响幼儿“会问好”的心理因素。
许多幼儿存在“问好”障碍主要表现为：在运用“问好”礼仪上，要么不会主动问好，要么从不向人问好，或是故意视而不见或绕道而行，还有的用表情、姿势、眼神代替问好;有的是高兴时就问好，不高兴时就不问好;有的问好不规范，有口无心，漫不经心，不诚恳，不友善，没称呼，声音小，不使用礼貌用语，并且常常要由长辈或者老师提醒或暗示才向人问好，有时甚至像八哥学语似的模仿长辈的话向人问好。
笔者认为，造成幼儿不会问好的心理障碍是多方面的，主要可以分为自身、学校和家庭三个方面的原因。
1.自身原因
有一些家长，在幼儿遇到“问好”情况时就“代劳”，使孩子缺乏锻炼机会。家长带孩子出门时，遇到熟人或亲戚，家长往往会抢先一步催促孩子：“这是刘叔叔，问刘叔叔好”。这种情形多了，小孩会感到难堪并产生依赖心理，认为一切都有大人来安排，自己只是按家长的要求来做，当然就无需思考，自然就不会主动问好，造成了孩子在“问好“习惯上的惰性，从而不能养成会问好的习惯。
2.家庭的原因
一是家庭缺乏“问好”氛围。家庭成员文化水平不高，素质低，出言不逊，满口脏话，有时见面不问好反而骂人，常吵架、闹矛盾，教育观念和方法不一致，导致关系紧张。二是教育方法不对路。家长一味溺爱娇惯，一贯以孩子为中心，一直亲昵向孩子问好，虽然是示范了“问好”，但是单向的由上而下，没有留给孩子主动问好的机会，关心有余而教育不足，从而造成幼儿不想主动关心问候别人，养不成好的习惯。此外，对于一些内向的孩子，家长老是当着孩子的面说他“害羞”，给他贴标签，也常常使得孩子从心里回避和人问好去适应身上的标签。
3.学校的原因
老师应该了解每个孩子的想法，在培养孩子“问好”的习惯上，需要耐心了解情况，静心对症下药，找到破解问题办法。笔者班上有个稍微有点结巴的孩子，一开始不愿意说话，为了促使他开口说话，我经常就强制他说话，但是他反而更不愿意说话了，一点办法都没有。后来我就从侧面观察他，发现他愿意和小朋友说“你好“、”喂“的话，找到这一突破口后，我就特别为他设计开口游戏，通过和小朋友玩游戏，逐渐培养他“问好”的习惯，坚持了三个月后，这个孩子已经养成了开口问好的习惯
二、排除“不会问好”心理障碍的对策
1.在教学活动中，强调问好习惯养成的直接强化
依据社会学习理论，外部强化是对学习行为的一种直接强化，教学活动就运用了这一理论。因此，教师在教学活动中，要有意识运用班杜拉的注意、保持、再现和动机的学习四阶段理论。利用各阶段性规律，对幼儿养成“问好“习惯进行直接强化。主要可以分两个步骤：
首先要说明问好的理由。老师可以借助讲故事、看图画书和在生活中的场景启发孩子。比如，熟人间打招呼是一种礼仪，表示一个人懂礼貌、有修养，是每个人都应该做的，它能使我们成为一个受欢迎的人;而且，打招呼之后，问候和被问候的人都能感到愉快。
其次要了解幼儿的想法。老师不妨先问问幼儿是怎么想的，然后告诉他具体怎么做。比如，引导幼儿主动问候他喜欢的人，并要求幼儿下一次再见面时主动问候他，如果孩子能迈出这可喜的第一步，接下来就能拓展到一次向两个人问好，逐渐适应问候更多的人。在教学中，老师应该尽量以转移话题的方式代替指令性的语言，引导不愿意开口的幼儿开口，用兴趣去启发引导，不要用反复的提醒和批评的方式去教育幼儿，因为这大有可能使得幼儿再也不愿意开口问好。
2.家庭要精心创设问好的心理氛围。
家庭是孩子的第一课堂，家长是孩子的第一任老师，是孩子的一面镜子。一个良好的家长人格形象，将会引导孩子朝着正确的方向发展。家长在培养孩子“问好“的习惯，应该善于运用陈鹤琴的教育观点：“小孩子好游戏的，小孩子好模仿的，小孩子好奇的，小孩子喜欢成功的，小孩子喜欢野外生活的，小孩子喜欢合群的，小孩子喜欢称赞的”，树立正确的育子观，掌握科学的育人方法，走出爱的误区，不娇惯、溺爱、纵容，不剥夺孩子主动问好的机会。从孩子的心理特点出发，科学育儿，要挤出时间和精力，利用适当的场合和机会，倾听孩子的心声，耐心说理引导和渗透，帮孩子找原因，想对策，多鼓励，不需要婆婆妈妈，喋喋不休，点到为止，并且要特别注意发现和关注孩子第一次主动向人问好的良好开端，及时真诚给予肯定赞美，要正视教育可能出现的反复，出现反复要因势利导提要求，并依次递减，做到耐心，不厌其烦，使之有第二次、第三次……最后养成主动问好的良好习惯。
最后，笔者认为，幼儿“会问好“的良好习惯并不是一蹴而就的，需要有一个从陌生到熟练，再由熟练到“自动化”的过程，要完成这一过程必须反复训练，逐步强化，需要循序渐进日积月累，才能集腋成裘。特别是对自控能力相对较差的幼儿来说，重复训练尤其重要，那种急功近利的思想是行不通的。“会问好“习惯的养成需要幼儿园、家庭、社会形成强有力的“金三角”，有目的、有系统地进行训练，这也是广大老师和家长今后努力的方向。
参考文献：
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[2] 薛焕玉.试论家庭教育[J]. 北京教育 1994年Z2期
[3] 王婷.幼儿园一日活动中个性化教育渗透的初探[J]. 现代阅读（教育版）. 2013（22）
【关键词】新公共管理/公共服务/传统公共行政
【正文】
从本世纪70年代开始，曾经主导西方公共行政领域近一个世纪之久，并被誉为是行之有效、甚至是最佳的传统或称主流的公共行政，遭受到新的外部环境的越来越严峻的挑战，其近乎刻板、僵化的科层体制愈来愈不能适应迅速变化的信息和知识密集型社会和经济生活，其赖以建立的两大理论基础——威尔逊和古德诺的政治—行政二分论和韦伯科层管理论均无法回答和解决政府所面对的日益严重的问题和困难：政府财政危机，社会福利政策难以为继，政府机构日趋庞大臃肿，效率低下，公众对政府能力失去信心，“政府失败”论开始占主导地位。
正是在这样的历史背景下，一种新的公共行政理论、管理模式——新公共管理（NewPublicManagement）在80年代的英美两国应运而生，并迅速扩展到西方各国。与以往传统的公共行政框架内进行的变革不同，新公共管理不是对现存行政管理体制和方式进行某种程度的局部调整，或仅仅是为了降低行政管理的成本，减少行政费用开支，更重要的是，它是对传统的公共行政模式的一种全面清算和否定。
一、新公共管理的理论基础
如果说传统的公共行政以威尔逊、古德诺的政治—行政二分论和韦伯的科层制论为其理论支撑点的话，新公共管理则以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础。首先，新公共管理从现代经济学中获得诸多理论依据，如从“理性人”（人的理性都是为自己的利益，都希望以最小的付出获得最大利益）的假定中获得绩效管理的依据；从公共选择和交易成本理论中获得政府应以市场或顾客为导向，提高服务效率、质量和有效性的依据；从成本—效益分析中获得对政府绩效目标进行界定、测量和评估的依据等等。其次，新公共管理又从私营管理方法中汲取营养。新公共行政管理认为，私营部门许多管理方式和手段都可为公共部门所借用。如私营部门的组织形式能灵活地适应环境，而不是韦伯所说的僵化的科层制；对产出和结果的高度重视（对私营部门来说，产出就意味着利润，而在高度竞争的市场环境中，要获取利润就必须给顾客提供高质量的服务，同时尽可能地降低成本），而不是只管投入，不重产出；人事管理上实现灵活的合同雇佣制和绩效工资制，而不是一经录用，永久任职，等等。总之，新公共管理认为，那些已经和正在为私营部门所成功地运用着的管理方法，如绩效管理、目标管理、组织发展、人力资源开发等并非为私营部门所独有，它们完全可以运用到公有部门的管理中。
二、新公共行政管理的基本特征
新公共管理是个非常松散的概念，它既指一种试图取代传统公共行政学的管理理论，又指一种新的公共行政模式，还指在当代西方公共行政领域持续进行的改革运动。其名称在西方各国也不尽相同，如在英国叫“管理主义”，在美国则称为“企业家的政府”或“新公共管理”，在其他一些国家又称为“市场导向型公共行政”等等，但它们都具有大体相同的特征。
首先，新公共管理改变了传统公共模式下的政府与社会之间的关系，重新对政府职能及其与社会的关系进行定位：即政府不再是高高在上、“自我服务”的官僚机构，政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”，社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务作为回报的“顾客”或“客户”，政府服务应以顾客为导向，应增强对社会公众需要的响应力。近年来，英、德、荷兰等国政府采取的简化服务手续、制订并公布服务标准、在某一级行政区域和某些部门或行业开办“一站商店”服务等，就是在这种新的政府—社会关系模式下所施行的一些具体措施。
其次，与传统公共行政只计投入，不计产出不同，新公共管理更加重视政府活动的产出和结果，即重视提供公共服务的效率和质量，由此而重视赋予“一线经理和管理人员”（即中低级文官）以职、权、责，如在计划和预算上，重视组织的战略目标和长期计划，强调对预算的“总量”控制，给一线经理在资源配置、人员安排等方面的充分的自，以适应变化不定的外部环境和公众不断变化的需求。
第三，与上一点紧密相联，新公共管理反对传统公共行政重遵守既定法律法规，轻绩效测定和评估的做法，主张放松严格的行政规制（即主要通过法规、制度控制），而实现严明的绩效目标控制，即确定组织、个人的具体目标，并根据绩效示标（performanceindicator）对目标完成情况进行测量和评估，由此归档：公共管理论文推荐度：收藏本文日期：2006-3-612:22:00新公共管理：当代西方公共行政的新趋势字体大小:小大新公共管理：当代西方公共行政的新趋势
而产生了所谓的三E，即经济（economy）、效率（efficency）和效果（effect）等三大变量。
第四，与传统公共行政排斥私营部门管理方式不同，新公共管理强调政府广泛采用私营部门成功的管理方法和手段（如成本—效益分析、全面质量管理、目标管理等）和竞争机制，取消公共服务供给的垄断性，如“政府业务合同出租”、“竞争性招标”等，新公共管理认为，政府的主要职能固然是向社会提供服务，但这并不意味着所有公共服务都应由政府直接提供。政府应根据服务内容和性质的不同，采取相应的供给方式。如图所示：
市场状况／宪法职责模式
附图
1、此项服务活动是由宪法明文规定的属政府职责范围之内，同时也没有其他竞争者，如国防，应由政府承担。
2、虽属宪法规定的政府职责，但同时有其他竞争者的存在，即其他非政府部门也在从事此项活动，如医院，在这种情况下，政府并非一定要亲自提供此项服务，而大可通过招标、合同出租等形式，将其出租给其他公营或私营部门，政府只要对其绩效目标进行测定和评估，并提供相应的报酬，便不失为一种提高服务质量和效率的有效途径。这也就是《重塑政府》一书的作者奥斯本和盖布勒所说的政府应该“掌舵而不是划桨”。
3、宪法没有规定是政府的职责，而又存在着市场竞争者，如影视业，这时政府就完全可以不从事此项活动，而完全由私营部门承担。
4、宪法既没有规定是政府的职责，同时又没有或缺乏从事此项活动的竞争者，如高等院校，这时政府就应积极培育市场，鼓励人们参与此项活动，以提高此项服务的效率、质量和有效性。
需要说明的是，上述只是典型的四种公共服务类型，在现实中，更多是介于这四种之间的混合型服务领域，因此，政府应根据具体情况，而决定自己是否直接介入以及介入的程度、范围、方式和力度。
第五，在看待文官与政务官的关系上，新公共管理与传统公共行政存在着明显的分野。传统公共行政强调政治与行政的分离，强调文官（包括高级文官）保持政治中立和匿名原则；新公共管理则正视行政所具有的浓厚的政治色彩，强调文官与政务官之间存在着密切的互动和渗透关系，特别是对部分高级文官应实行政治任命，让他们参与政策的制定过程，并承担相应的责任，以保持他们的政治敏感性，因此不应将政策制定和行政管理截然分开。事实上传统公共行政的政治—行政二分法在现实中也根本行不通，因为国会、总统等政治机构及政务官对于政策问题往往只是提出原则性目标，而具体的政策方案是由行政机构及文官制定并加以落实的，这本身就是一个社会价值的权威性分配即政治决策的过程，其间不可避免地掺杂着文官的个人信仰和价值观。当文官对政务官制定的政策心存疑虑甚至不满时，他们甚至会蓄意阻挠执行。除此以外，文官所拥有的五大优势决定了文官能够在很大程度上影响甚至支配政务官的决策，一是任期优势，事务有的任期长，而政务官随政府更换任期短（美国政务官平均任期仅22个月）。二是专业知识优势，这是事务官长期在一个部门任职而政务官调动频繁的必然结果。三是信息优势。送达政务官的信息由事务官筛选加工，而筛选加工信息大有文章可做。四是时间优势。事务官主要精力放在部内工作上，而政务官主要精力放在应付议会质询、内阁会议、联系选民等事务上。五是人数现模优势，政务官与事务官的比例严重失调，美国联邦政府现有文官250万，而政务官仅4000人左右，这使得“两官”力量失去平衡，政务官基本上没有能力控制自己的部门。如英国卫生和社会保险部的七位政务官实际上根本无法控制他们的96850名文官。在这种情况下，若硬性规定文官的政治中立，既不可行，也不合理，它只会使文官失去政治敏感性和对公众要求的响应力，只有正视行政机构和文官的政治功能，才能提高他们的自觉意识，即除了尽职尽责地执行政策外，更以主动的态度设计政策议程，并善用裁量权发展公共政策，使政策更加有效地解决社会问题。
第六，与传统公共行政热衷于扩展政府干预，扩大公共部门规模不同，新公共管理主张对某些公营部门实行私有化，让更多的私营部门参与公共服务的供给，即通过扩大对私人市场的利用以替代政府公共部门。需要说明的是，许多新公共管理的拥护、支持者也认为，公营部门的私有化并非新公共管理的必不可少的特征。
第七，与传统公共行政模式下的僵硬的人事管理体制不同，新公共管理重视人力资源管理，提高在人员录用、任期、工资及其他人事管理环节上的灵活性，如以短期合同制取代常任制，实行不以固定职位而以工作实绩为依据的绩效工资制等等。
三、对新公共管理的批评
新公共管理在西方各国日趋流行的同时，也遭受到许多批评和指责，主要有以下几方面。
1、新公共管理无视公营部门与私营部门的根本差别，盲目采用私营部门的管理方法，但两者在根本目标上并不相同，前者是提供公共服务，后者则以利润为最终目的。
2、新公共管理用经济学的眼光看待公共服务的供给，这是不适当的，把政府与公众的关系完全等同于供方与顾客的市场关系，实际上是把前者简单化。因为相对于政府来说，公众具有彼此冲突的双重角色，他们既是享受政府服务的“顾客”，又是作为政府税收来源的纳税人。一方面，他们要求政府提供更多的服务，另一方面又抱怨自己交的税太多。
3、新公共管理强调对产出或绩效目标进行精确的界定、测量和评估，但政府的许多服务项目，其产出、成本以及绩效都是难以量化的，因而也就难以准确测量和评估。
4、新公共管理主张公营部门私有化，实际上是放弃政府公共服务职能，逃避提供社会福利的责任。
5、新公共管理强调目标管理、绩效管理，实际上是一种“新泰勒主义”。
6、新公共管理主张对高级文官实行政治任命，以加强对他们的政治控制，破坏了传统的文官政治中立原则，在一定程度上会导致政治上的腐败和。
7、新公共管理强调的所谓“顾客导向”、长期计划和预算总量控制很难付诸实施。
尽管新公共管理受到了各种指责和批评，但在西方公共行政领域，已成为一种不可逆转的时代潮流，80年代以来西方许多国家开展的一系列的行政改革便是这一潮流的集中反映，从美国的“重塑政府”运动到英国的“运动”，以及其他西方国家普遍实行的市场导向和顾客导向的行政改革措施，都在不同程度上实践着新公共管理，体现出新公共管理的诸般特征。归档：公共管理论文推荐度：
、几点启示新公共管理既是西方特定的社会、政治、经济条件的产物（如前所述），又在一定程度上凸现出公共行政发展的规律和趋势，因而对我国行政管理的理论和实践具有一些可供借鉴之处。
第一，新公共管理调整政府与社会、市场之间的关系，将竞争机制引入政府公共服务领域，如实行“政府业务合同出租”、“竞争性招标”，鼓励私人投资和经营公共服务行业，打破政府的垄断，提高了公共服务的效率和质量，同时也缓解了政府财政困难。我国在公共服务领域特别是基础设施行业长期存在着因资金短缺而造成的“基础瓶颈”的状况，严重制约了国民经济的整体发展和市场机制的有效运作。因此，可以借鉴西方的做法，在加强“产业管制”的同时，在一定范围内允许和鼓励非国有产权进入这些领域与国有产权合作或单独投资和经营，这有利于形成公共服务供给的竞争机制和压力结构，提高其经济效益和社会效益。
第二，新公共管理注重遵守既然定的法律和规章制度，向注重实际工作绩效，特别是顾客（社会公众）的满意程度方向发展。这应被视为是西方公共行政管理和人事管理更为成熟的一种标志。当然，在我国现阶段公共行政管理和人事管理面临的主要问题和当务之急是建立和健全一健套行政法规和人事法规（如制订《国家公务员法》），并保证这些法律法规的贯彻落实，实现行政管理和人事管理的法制化。但我们是否也应该思考这样的问题：我们的政府归根到底是人民的公仆，因此在制定和实施法律法规时，应始终以人民的根本利益为取向，始终贴近社会现实，贴近公众需求。[NextPage]
第三，新公共管理把一些科学的企业管理方法，如目标管理、绩效评估、成本核算等引入公共行政领域，对提高政府工作效率是有促进作用的。尽管公共行政管理与企业管理，公有部门与私有部门，在各自的目的、对象和方法上均有种种差异，完全采用企业管理特别是私营的管理方法来实施公共行政管理并不可行，但企业管理特别是私营企业管理重视效率，重视产出，重视管理的科学性，重视市场需求和顾客的反馈，这些方面则可为公共行政管理包括中国公共行政管理所借鉴。
最后，有必要指出的是，即使是同为发达资本主义国家的欧美各国，由于历史条件、文化传统等方面的不同，其实行新公共管理的进程、速度、重点及所采取的具体措施均各有特点。我国是社会主义国家，在借鉴他们的做法和经验时，更应立足国情，走“内生化发展的道路”，简单地照抄照搬，无益于有中国特色的社会主义公共行政管理体制和公务员制度的建立和完善。
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[论文摘要]传统法律文化是现代法治的逻辑起点和文化资源。作为人类历史的沉淀,中国传统法律文化是在儒家文化基础上建立起来的,有其固有的逻辑进程和自身延续性的道德价值观和秩序准则。建设有中国特色的现代法律文化必须对传统法律文化进行扬弃。
一、中国传统法律文化与现代法治观念
法律文化是指在一定的社会文化系统中体现出来的有关法的普遍的社会态度和社会价值。其表现为人们对法律性质的认识,对法律价值的评断,以及对法律在社会系统中的地位的理解。中国传统法律文化是在儒家文化基础上建立起来的有其固有逻辑进程的道德价值观和秩序准则。其发展经历了三个阶段:1.夏、商、西周的“礼治”时期,此时法作为“礼治”体系的组成部分而存在;2.春秋至秦的“法治”时期,此为“礼治”衰败而“法治”兴起的时期;3.汉以后的礼法结合时期,此为以法为制,以“礼”为魂的时期。在“礼治”时期,法仅为“礼治”体系的一个部分。在“法治”时期,法作为新型的制度得到了充分的发展。法从“礼治”的体系中独立出来,与“礼治”分庭抗礼,形成了“法治”与“礼治”、“法治”与德治、“法治”与人治之争。汉中期以后的“礼治”复兴,并非对三代“礼治”的复辟,而是在总结了三代“礼治”和秦朝“法治”的基础上找到了“礼”与法的最佳结合点,即以“礼”作为法的精神或灵魂,以法体现“礼”所提倡的人伦道德,就是所谓的“礼”法融合。[1](P110)从法律制度层面上看,传统中国法以国家利益为本位,以君权为核心;从法律情感层面上看,惧法、“无讼”是其鲜明特点。
现代法治以法律至上、保障人权、赢得民心、制约权力和司法职能独立为核心内涵。其要求社会中所有的人都按照代表公众意志的法律制度来处理社会关系,以及法律应注意限制统治者的权力。可见,传统法律文化与现代法治的冲突是显而易见的。如:(1)“人治”传统与“法治”要求的冲突;(2)特权观念与“平等”原则的冲突;(3)“德主刑辅”与“法律至上”的冲突;(4)重“信”轻法与契约意识的冲突;(5)重“刑”轻“民”与“刑民”并重的冲突;(6)消极避罪观念与积极守法精神的冲突;(7)“义务为本”与“权利本位”法律观的冲突;(8)“非讼”观念与公断意识的冲突。[2](P59-62)
二、现代法治的逻辑起点
现代法治与法律文化的联结点来自于法律文化对法律制度的社会,它塑造着一种普遍的社会精神,从而对附着在社会特征上的法律制度的演进和发展发挥主导性、支配性的影响。现代法治要求“法”必须既能满足人的主体需要、权利、尊严、自由,又能契合社会历史发展的规律。法律是文明的产物,是文化的因素,法律除了由经济决定,受政治影响外,还来自文化的遗传。源于文化本身的延续性,传统法律文化与现代法治具有不容置疑的相容性。“作为制度的现代法治并非是从变法或移植中得来的,而是从传统法律文化的精神中演化来的。”[3](P17)现代法治的逻辑起点是从对传统法律文化的解读开始的。
中国传统法律文化有着深厚的社会文化基础,其作为人类历史的沉淀有其自身的延续性与继承性,其“不仅是历史地存在的过去,而且是历史存在的现在,它在一定历史时代可以达到高峰,也影响着后世的制度模式、风格和习俗。具有不可被排除或消灭的顽强生命力。”[4](P310)西方的精神也绝非近代之物,只是到了近代才有了实践意义罢了。早在公元前12世纪,古希腊人由于多利亚人的南侵而被迫跨海迁徙。“跨海迁徙的第一个显著特点是不同种族体系的大混合,因为必须抛弃的第一个社会组织是原始社会的血族关系。”[5](P130)因而在跨海迁徙的航行中,古希腊人幸运地把人身依附关系抛进了大海,而散布在爱琴海上的若干城邦则为海上贸易的发展提供了良机。一方面是获得了独立人格的生产者地位,一方面则开辟了广阔的商品市场,古希腊社会开始步入商品经济。商品经济的发展改变了社会政治结构。平民依靠其不断增长的经济实力向贵族要求更多的权利和自由,城邦民主制就在平民与贵族的斗争与妥协中逐步建立起来。平民政治把字面上的平等和自由变成了实际上的民主制,把少数公民的民主制变成全体公民的民主制。这就是精神的最初体现。[6](P383)传统法律文化与现代法治的相容是社会发展的客观需要,“缺乏世代相传的民族法律文化心理的支持与认同,无论现行社会秩序受到现行法律规则的怎样强化,也是脆弱的不稳固的。”[7](P355)
“人们创造自己的历史,但并不是随心所欲地创造,并不是在自己选定的条件下创造,而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下的创造”[8](P603),“没有希腊文化和罗马帝国所奠定的基础,就没有现代的欧洲”[9](P220)。现代化是人类发展的必然选择,但通向现代化的途径却会因历史文化、地理环境、国民性等种种条件的不同而相异,“西方法制的现代化,不是一个国家、一个地区的个别现象,而是具有世界化的趋向,是一个世界性的历史进程。法现代化并非西方文明独占品,它在每个国家总会有自己民族的特点。法现代化是一个复杂的变革过程,在不同的民族、国家和地区,这一进程的动因、表征及后果是各不相同的。法现代化进程的多样性是一个客观性的定在,在这种多样性的背后,凝结着各个国度法律文化发展的固有逻辑。”[10](P301-302)近代日本的成功,说到底乃是文化的成功,是文化融合的成功,即引进的西方法律文化与日本的法律传统找到了契合点。单纯的法律移植若不能与本国的实际相结合、扎根于本国社会的文化土壤,往往难以达到理想状态。“中国法治之路必须利用本土的资源,注重本土法律文化的传统和实际。”[11](P6)“法律条文与制度的渗透类似于贸易商品的进口。进口可能损害民族经济,但是,在评价这种不平衡时还要与闭关自守很可能带来的匮乏相比照,况且这种不平衡可能是临时性的。”[12](P14)对传统法律文化的扬弃能够降低法现代化进程的成本。
三、中国传统法律文化的思想精髓
1.“礼治”主义的法律原则
“礼治”始于殷商,盛行于西周。“为政在人,取人以身,修身以道,修道以仁。仁者,人也,亲亲为大。义者,宜也,尊贤为大。亲亲之杀,尊贤之等,礼所生也”[13]。“礼”的实施以国家的强制力为后盾,“礼之所去,刑之所取,失礼则入刑,相为表里者也。”[14]国家的典章制度也以“礼”为核心。“礼”起着“经国家、定社稷、序民人、利后嗣”[15]的“法”的作用,而涉及的范围却比“法”广泛得多。“道德仁义,非礼不成;教训正俗,非礼不备;分争辩讼,非礼不决;君臣、上下、父子、兄弟,非礼不定;宦学事师,非礼不亲;班朝治军,莅官行法,非礼威严不行;祷祠祭祀、供给鬼神,非礼不诚不庄。”[16]“礼”与法的统一,构成中国传统法律文化的两大基本要素。法律在治国方略中的地位是相当重要的,但也有其自身的局限性。“道之以政,齐之以刑,民免而;道之以德,齐之以礼,有耻且格”,“为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之”。[17]用政治来教化人民,用刑罚来管理人民,这样做,人民只想到如何免于刑罚,不会想到是不是可耻;用德行来教化人民,用礼来管理人民,人民不但守法知耻而且能改过向善。现代法治建设应从中国传统法律文化的“礼治”主义精神中吸取营养,借助法、德功能上的互补,法、德结合,规范社会,维护秩序。
2.“法贵遵守”、“刑无等级”的法律思想
春秋以后,中国出现了“法治”思想。以李悝、商鞅和韩非为代表的法家提出“以法治国”的口号,强调法的重要作用;主张有法必依、赏罚分明;倡导富国强兵。在“法治”精神指导下,统治者极端重视法制建设,天下事无大小皆决于法,出现了律、程、课、式等相对稳定的法律规范和“制”、“诏”、法律答问、廷行事等相对灵活的法律规范。尽管理论界普遍认为法家的“法治”与现代意义上的“法治”相去甚远,充其量不过是“法治”的萌芽,但其“法贵遵守”、“刑无等级”的法律思想却是难能可贵的。“所谓一刑者,刑无等级,自卿相、将军以至大夫、庶人,有不从王令,犯国禁,乱上制者,罪死不赦。新晨
有功于前,有过于后,不为亏法。”[18]虽然,这里的“刑无等级”有一定局限性,未包括君主,这是由于当时君主专制政体决定的,但法家能在封建不平等的制度下提出这一进步思想也是不容易的。法家认为法具有普适性,对所有的人一视同仁,“不别亲疏,不殊贵贱,一断于法”[19]。法律不偏袒有权势的人,“法不阿贵,绳不挠曲……刑过不避大臣,赏善不遗匹夫”[20]。除体现为“刑”的法律,还有大量制度化的“礼”,从“周公制礼”到唐律的“一准乎礼”,这种“法贵遵守”、“刑无等级”的思想是极具现代价值的。
3.以“和”为贵的法律价值选择
“礼之用,和为贵;先王之道,斯为美,小大由之。”[21]中国传统法律文化中解决纠纷以“和”为最高价值选择。礼的运用,贵在能和。先王传下来的道,以礼为最美好,不论小事大事都是由此而行。“和”的价值追求即是追求人与自然的和谐以及人与人之间的和谐,反映在纠纷的解决上,就是双方在自愿的基础上互作让步求得纠纷妥善解决的一种机制。这种解决纠纷的“和”的思想是当今法治实践中不可多得的历史智慧。今天的调解制度正是传统法律文化解决纠纷“和”的思想的积淀,其既降低了当事人的诉讼成本,也降低了法院的司法成本,符合司法效益的原则。从我国司法体制的架构来看,调解在基层法院承担着绝大多数民间纠纷解决的职能。
因而,在中国法治现代化的道路上,我们必须对人类历史经验进行总结,挖掘传统法律文化中的伦理精神,辩证地诠释其思想精髓,合理地吸取其精神内核,并对其进行充实与超越,最终确立我国现代法治的伦理精神。
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