发布时间：2022-08-31 08:33:32
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的检查工作思路样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
首先建立三项制度：
1、建立联席会议、监督联络员制度
在联合监督检查的各个阶段，定期召开领导小组会议，对监督检查工作进行安排部署。如遇到重大特殊情况要及时组织召开联席会议，共同研究解决问题的办法，为保障监督检查达到预期的效果，检质双方设立联络员，联络员负责平时联合监督检查情况的传达、报送、通知等工作事项。
2、建立情况通报和信息交流制度
检察机关和质监部门要相互加强联系和沟通，定期对监督检查情况进行信息交流和情况通报。双方依据各自的职能在检查中发现或者查处的违法犯罪行为进行合理的交流和通报。
3、建立联动工作制度
在监督检查的各个阶段，检察和质监工作组人员应联合进行监督检查，履行不同的职责和职能，整治产品质量，维护国家、集体和群众利益。
其次做实四项措施：
1、进一步加强组织协调，形成预合。通过联席会议等工作制度定期向检察院汇报、沟通预防职务犯罪工作情况，加强联建联防。
2、进一步抓好法制教育，打牢预根基。请检察院领导对稽查机构经常进行业务指导和法制教育，采取各种有效的形式，如典型案例剖析、法制讲座、参观监狱等方式加强对稽查机构干部职工的警示教育，不断增强干部学法守法和严格执法的自觉性。
3、进一步加强制度建设，稽查机构形成就法治建设形成重点案件与检察机关分析制度、重大案件移送制度，从“源头”制止渎职侵权的发生。
20__年XX物价局监督检查分局工作总的思路是：以党的十六届五中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，继续发扬开拓进取精神，不断探索物价工作新的思路，思想再解放一点，路子再新一点，步伐再大一点，充分发挥价格杠杆作用，积极疏导价格矛盾，建立长效监管机制，巩固治乱成果，抓住热点，突出重点，加大监督检查力度，继续强化“定规则、当裁判、搞服务”的职能定位，紧紧围绕政府关注，群众关心的热点和难点问题开展价格管理和监督检查。把减轻人民群众的负担真正落到实处，为我区构建和谐社会做出应有的贡献。根据省、市有关物价工作的指示精神文秘站:，结合我区的实际情况，20__年到20__年物价工作，我们要围绕“突出三个重点，争取二个突破”这一主线，扎扎实实做好以下工作：一、加强农村物价工作，把工作重点转移到为农服务上来。
1、开展涉农价格、收费专项检查，涉农价格收费检查每年安排一次、一至二个检查项目，重点检查农垦电价、农业用水价格和农机作业、农业生产资料等部门的收费。
2、抓好社区（村）价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为，加强和完善收费的社会监督，切实减轻企业和群众负担，优化我区的经济发展环境。我局将继续抓好对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度，并抓好落实。同时我们还将组织力量对已经发放的《涉农收费公示牌》、《涉农收费汇编手册》的内容进行及时调整，以保证涉农收费内容的准确性。
二、继续加大教育、医疗收费等专项检查和专项整治力度，把工作重点转移到维护人民群众的利益上来。
1、对老百姓普遍反映的“上不起学”、“看不起病”、“住不起房”的三大价格热点问题继续给予关注，将对涉及乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”行为予以坚决取谛。
2、认真开展全区各行政事业性收费单位涉及工业企业的收费专项检查；对取消的审批项目的收费执行情况和收费许可证年审以来取消、降低收费项目落实情况进行专项检查；
三、推行价格诚信活动，重点抓好价格行为规范落实。
1、积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作，引行业逐步形成价格自律机制。
2、通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式，杜绝各类价格欺诈行为，推进市场价格诚信体系的建立，促进企业诚信经营。
3、是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动，树立典型、以点带面，推动全区市场价格环境的不断净化。
4、继续采取告知、提醒等行之有效的措施，做到提醒规范在先，继续推进行业自律，加强价格诚信工作，坚决打击价格欺诈。
在社会主义市场经济逐步完善的今天，物价部门面临的工作任务错综复杂，既要适应市场经济的要求，逐步减少对市场价格的监管，同时为维护社会稳定，又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以，要求我们一定要坚持与时俱进的思想，提升价格服务意识。争取二个突破：
一、坚持与时俱进，提升价格服务意识，争取工作方法有新突破。
物价工作要面对不断变化的新形势，充分利用电脑互联网等现代先进的物质技术手段，改变思路，创新方法，要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。努力适应形势需要。
二、在服务水平方法上要有新思路、新进展、新突破。
要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。要主动服务，上门服务。
新的阶段，如何进一步提高执政能力，是我们工作的重中之重，如何进一步规范市场价格行为，有待于我们积极探索，如何进一步转变观念，强化服务意识，任重而道运，如何进一步面对挑战，缓解价格矛盾，切实为“平安XX区”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。
一、立足本职抓落实，切实履行区城管办工作职责
1.加强组织领导，明确靠实责任。年初围绕年度城市管理目标责任，针对年度城管工作区委政府标准高，人民群众要求高，工作任务质量高的“三高”形势，精心安排，认真组织。年初制定监察工作责任到人，分片负责的工作制度，建立了个人片区责任考核机制，并与监察队员签订了目标责任书，将监察力量划分为城区市容环境监察组、城郊结合部监察组和城市建筑垃圾市场监察组，重点围绕城区环境卫生清扫保洁情况，市容秩序管理情况、商业门店“门前三包”责任制落实情况和城郊六乡镇环境卫生清扫保洁情况、城中村村容村貌管理情况进行不间断监督检查，做到城市管理问题及时发现、及时处理。建立重点工作分管领导亲自抓，队长靠上抓，队员时时抓的工作机制，有效保障年度工作促落实、出成效。
2.完善管理机制，巩固大城管工作格局。根据年度城市精细化管理安排意见，结合年度整治任务科学编制城管各单位城市管理目标责任书。通过坚持城市管理各项机制切实加强全区城管责任单位凝聚力和工作效率，努力形成良好的工作氛围。严格落实“日检查”、“周评比”制度，延伸检查触角，累计督查包括市容市貌管理、城乡环境卫生管理、“门前三包”责任落实、冬季铲冰扫雪工作落实、市场管理、交通秩序管理等13项重点督查4500余次。坚持城管例会制度，累计组织召开城市城管35次例会，通报并督促解决城管问题3800余次，安排部署重点工作60余项，进行市容市貌管理、环境卫生管理工作评比88次。充分发挥城管办协调职能，协调城管责任单位完成年度城区清扫保洁面积核算、省级卫生城市复审、各类观摩活动准备等重点工作15项，协调城管部门开展联动整治活动20余次。严格督办落实，坚持区领导部署及紧急工作挂牌督办制度，下发城管督办通知书8份，督办解决突出问题8项。坚持典型工作及时报道推广机制，向区四大班子领导、区法制办、文明办、报送城管工作动态、执法工作信息50余篇，切实提高城管单位合力，深入推进加强区城管委组织领导，加强部门协调联动，加强城市管理效能的大城管工作格局的进一步巩固和完善。
二、突出重点争先进，胜利夺取城市形象塑造三大攻坚战
按照区委、政府做美城市，打造国际明星城市的战略决策部署和局机关年初拿方案、全年抓整治、监督促落实的具体要求，监察大队在准确掌握我区市容市貌、村容村貌现状的基础上，先后制定年度市容市貌、园林绿化、城乡结合部环境建设、改造、整治方案，科学确定整治标准，合理分配整治任务，最终促成全区绿化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活动动员大会的召开，正式吹响肃州区建设国际明星城市的号角。整治活动开展后，监察大队有效组织，快速行动，通过雷锋学习月活动和全区造林绿化暨环境整治活动开展，协调相关单位完成酒火路金泉路沿线卫生死角、建筑垃圾堆的清理工作，明确祁连路改造方案，协调市局全面展开祁连路沿线人行道铺装工作，率先完成局机关年度整治任务，取得整治活动第一阶段一等奖的好成绩。认真履行整治领导小组办公室职责，指定专人负责全区整治工作督查，确定专人收集报送整治相关信息和汇报材料写作，检查、评比、通报重点向整治内容倾斜，最大程度地配合整治推进组的督查工作，坚持做到整治活动每日有督查、每周有安排、每月有总结，协调监督城管各社区、相关部门、城郊乡镇夺取城市形象塑造“三大攻坚战”的胜利。一是着力实施市容市貌整治。加强城市环境卫生管理，突出背街小巷、小区楼院、商贸市场、公厕、广场等薄弱区域的清扫保洁工作，累计清除卫生死角3万余处，清理建筑垃圾余吨。加大城区非法广告清理力度，创新清理方式方法，累计清理各类楼道广告、地面广告、墙体广告18万余条。强化“门前三包”责任制落实，以街道、楼院为基础，以单位、商业门店为基准划分单元网格，实行“门前三包”责任包干制，累计拆除道路水泥斜坡2千余个，规范门前卫生不洁、秩序混乱等现象1.6万余次，“门前三包”责任落实率达到100%。全面推进交通秩序整治，着力破解重点路段、城郊出入口、商业街机动车、非机动车乱停乱靠、随意调头、三轮车违规驶入等交通管理难题。重点开展摩托车专项集中整治和两条线（祁连路和飞天路）交通秩序专项整治活动，依法查处规范违规停车1500余起，查处无证驾驶、醉酒驾车、超员、违反禁令标志等违法行为1400余起，城区交通秩序得到较大改善。全力改善市容秩序，完成投资1500万元，将城区21条严管街、8条道路沿线列为重点区域，集中对户外广告、违章建筑、占道经营等行为进行整治，累计清理马路市场12处、不符合标准的户外广告160余块，依法取缔占道经营、乱摆乱占摊点800余处，粉刷祁连路、酒嘉路等4条路段456家建筑物围墙。同时，配合市上实施祁连路、酒金路等路面改造工程和热电联供管网铺设工程，城市环境面貌得到显著改观。二是着力开展年度园林绿化工作。重点组织实施了城市园林绿化、城乡结合部和城市出入口、工业园区三大绿化工程，累计投资1.2亿元（含社会投资），栽植各类苗木120万株，新增绿化面积120万平方米，栽植苗木、新增绿化面积和投资金额指 标，均同比增长100%以上。其中，城市园林绿化工程完成投资750万元，改造公共绿地5.62万平方米，新建道路绿化带2公里；城乡结合部和城市出入口完成投资2500万元，实施了连霍高速公路出入口两侧、酒西苗圃、城市东入口等地段34.9万平方米的绿化工程；工业园区绿化完成投资6000万元，实施了东洞滩光电基地16公里行道树、西郊工业园区3.3万平方米特色景观带等重点工程。三是着力展开城乡结合部环境综合整治工程。完成投资3400万元，采取“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”等9项措施，围绕酒火路、祁连路、金泉路、国道沿线、高速公路出入口等8条道路周边的75处重点区域，组织开展了较大规模的综合整治活动，清理垃圾死角1000余处，清运建筑、生活垃圾3000多吨，拆除改建围墙10多公里，配备城市出入口环卫设施（果皮箱）1000个，有效提升了城乡结合部环境档次。
三、强化落实抓宣传，营造浓厚的国际明星城市建设氛围
以加快推进我区城市化进程为目标，结合我区经济、社会、文化、建设等领域发展实际，起草肃州区国际明星城市建设实施方案，在全区内掀起国际明星城市建设热潮。以充分展示年度我区城市建设管理成果为依托，精心开展国际明星城市建设宣传报道，通过督促城管各责任单位开展国际明星城市建设宣传活动，精心准备各项观摩活动，将我区建设国际明星城市的好理念，好做法、好经验向党委政府汇报，向兄弟县市传播，向人民群众渗透。以重点项目实施为基础，全面启动老城区亮化美化工程。按照市政府一街一景，提高城市夜间品位的要求，分商业楼体、机关事业单位楼体和居住楼体3种要求，组织区属14个部门，全面启动老城区主要路段沿线55栋楼体的亮化工程，至目前方案制定阶段已接近尾声，10月底将全面完成亮化工程。
四、注重学习强队伍，树立良好的执法形象
坚持理论充实队伍、法律指导队伍的原则，要求监察队员时刻关注政治，时时关注民情，每周参加机关政治学习，按要求撰写学习心得体会。利用业余时间，着重补充行政许可法、行政处罚法和行政强制法3大行政法律知识，坚持理论和实践相结合，法律法规与执法工作相结合的原则，认真梳理执法环节，换位思考执法过程，切实做到将法律法规渗透至执法工作的每个角落。开展半年执法工作评查，严格按照法制办依法行政的规定指导执法工作，深入贯彻落实宣传与教育为主，处罚与规范并举的执法理念，利用现场宣传散发宣传单等方式先后宣传涉及园林绿化和城市环境方面法律法规100余次。截至目前，全队依法查处建筑垃圾随意倾倒行为30余起，协同公安交警部门处理损坏城市树木行为4起，核准颁发建筑垃圾清运证209个。进一步增强市民的文明意识，净化了城市建筑垃圾处置市场。
五、存在的不足
今年以来，监察大队致力于加大城市管理日常监督检查，健全城市管理机制，完善大城管工作格局，提升城市管理整体水平方面做了大量的努力，全区城市管理工作取得了丰硕的成果的同时，依然存在着部分亟待解决的问题，主要表现在，一是城乡结合部基础设施薄弱，精细化管理经费无保障。城乡结合部各类基础设施配置和管理投入目前离城区投入标准还有很大的差距，按照城市市政投入标准，目前城乡结合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集点均存在不同程度的缺口，区环卫局垃圾清运车辆不足，不能满足城郊乡镇生活垃圾每天清运的需求，造成部分精细化管理标准难以落实。按照城乡结合部全面纳入城市管理的要求，去年城乡结合部27条路段，共计89.39万平方米区域环境卫生管理实行城区道路管理标准，为此，各城郊乡镇根据各自责任区域面积，成立有专业清扫保洁队伍，但由于无财政经费保障，各乡镇无法支撑保洁人员工资，和环卫设施维护费用。环境卫生管理队伍不稳定，清扫作业质量不达标，部分环卫设施损坏不能及时修复等问题成为目前制约城乡结合部精细化管理发展的首要因素；二是城乡环境整治覆盖面不够广，部分整治成果缺乏有效的巩固。今年是我区国际明星城市建设的第一年，整治活动重点围绕“一线四圈”区域进行，城区、城郊重点路段环境有了较大改善，但由于覆盖面积有限，城郊部分路段环境质量不高，城郊结合部市容管理力度不够，巩固措施不完善，个别区域出现反弹的现象；三是市容环境管理精细化水平相对不高，部分城市管理重点、难点问题依然比较突出。市容市貌管理力度不够。流动摊点，占道经营行为整治反弹严重。城区主要路段交通压力日渐加大。城乡结合部“门前三包”责任制落实相对比较困难。环卫清扫保洁质量不高。小区楼院，背街小巷环境卫生标准相对较低，人流高峰区域，城市夜间保洁工作跟不上。
六、工作重点
1.加大城市管理投入，加强基础设施建设。创新城市管理融资模式，通过项目争取，增加财政预算，整合资金等方式进一步加大城 市管理投入，逐步破解城市管理投入难题，为加快我区城市精细化管理发展，建设国际明星城市奠定坚实基础。一是按照“先易后难，分类指导，统一规划，抓紧实施”的要求，有计划有步骤地组织建设改造和配套完善城郊结合部市政环卫基础设施。二是争取将城郊结合部环境卫生管理经费纳入财政预算，稳定城郊乡镇清扫保洁队伍，不断提高城乡结合部精细化管理水平。三是完善城区环卫基础设施，全面完成垃圾清运车辆停放场建设。根据文明城市建设标准，逐步完成环卫卫设施配备工作。
2.深入开展城市管理整治，全面加快“两城”建设步伐。根据区委、政府建立城市管理整治机制的要求，漏洞梳理亟待突破的问题和年度城管工作漏洞找准切入点，确定五一劳动节至十一国庆节期间为城市管理整治重点时段，按照国际明星城市和全国文明城市建设要求，全面开展涵盖城乡结合部环境整治，环境卫生专项整治、“门前三包”专项整治、市容市貌集中整治、交通秩序专项整治、马路市场专项整治在内综合性、立体化的整治活动。充分(文秘站:)发挥城管各责任单位职能，形成全区上下抓整治的良好氛围，切实提高城市品位，为两成建设奠定坚实基础。
3．不断完善监察机制，着力提升城市管理水平。下半年的城管监察工作，由重点路段向背街小巷，城乡结合部，居民小区楼院延伸。提高检查质量，确保城管问题得到跟踪落实。督促各社区、城管相关单位严格落实“门前三包”检查评比机制，注重各社区、各部门“十三一”、“三二一”巡查质量。通过合理组织分配监察力量，做到城市管理监察工作区域全覆盖，力争建立新城区和老城区检查频率相同，市区与城郊乡镇检查标准相同的监察机制，努力提高城市管理水平。
【关键词】营销稽查；电力企业；用电检查；服务质量
随着我国经济社会发展的转型升级，人们对于服务质量的要求越来越高，而用电的服务品质也不例外。所以，这就要求电力企业不断提高服务质量。众所周知，用电检查的对象时所有的用电用户。所以，如何利用营销稽查数据来开展用电检查工作，成为当前电力行业面临的一个新课题。在本文中，笔者即分析利用营销稽查数据开展用电检查工作的思路这一命题。
1 问题的提出
众所周知，电力行业在我国国民经济发展中占有重要的地位，是我国的基础行业，不仅直接关系到人们的日常工作和生活，而且关系到我国国民经济的正常运行，所以其作用和影响是绝对不容忽视的。随着我国经济社会发展的转型升级，电力体制改革的不断深入，电力行业的竞争已经进入到白热化状态，电力企业所面临的市场环境也更加的复杂，所以，这就要求企业必须加强营销管理，提高管理的水平。
在电力企业管理中，营销稽查是其生产经营中的一项极为复杂的工作，从根本上来讲主要包括电价电费、用电检查和业务扩展包装等内容，其核心内容便是“量”、“价”和“费”。此外，营销稽查还需要对上级部门制定的各项政策的落实情况进行检查。
营销稽查是电力企业内部控制的关键所在，同时也是控制营销管理风险的最根本的突降。所以，开展规范的电力企业营销稽查，有助于规范企业的营销行为、对于降低营销事故的概率等具有重要的意义。但是可以影响营销稽查质量的因素比较多，而且其中存在的问题也比较多，所以，这就要求探索新的营销稽查方式，而实践证明，利用营销稽查数据开展用电检查工作是一个比较有效的方式。
2 利用营销稽查数据开展用电检查工作
在上文中笔者分析了用电检查的地位和作用，以及当前用电检查所面临的困境，需要通过在用电检查中利用营销稽查数据来解决。具体来说需做好以下几方面的工作：
2.1 建立用户档案
建立用户档案需要做好三方面的内容，这主要是由我国现行的用电结构决定的。由于我国实行的是有差别的电价制度，所以，必须建立各种不同的用户档案，对用户档案进行分类整理。
（1）建立用户档案，完善用户资料，并对用户的档案实行动态管理，这是现代化电力营销稽查工作的重要内容之一。同时，建立用户档案也是有效开展用电检查工作的基本前提和基础。用户档案的建立是有要求的，要求必须准确、客观记录客户的信息，本着对用户负责的态度来完善用户的资料，并安排专业的、专门的人员通过随机调查的方式，核查用户信息的正确性和准确性，从而为后期开展用电检查工作提供可靠的保障。
用户的资料信息录入完成之后，就可以利用营销稽查系统来分析用户的资料信息，从而了解和掌握用户的实际用电情况，提高用户用电设备的整体管理水平，准确、完整记录用户用电设备的类型和使用情况，而且要随时与客户进行联系和沟通、利用信息化记录的方式及时更新客户的资料，对于那些可能对电网的运行构成影响的因素必须严格控制，防止对电网的正常运行造成冲击。而重点的检测内容主要包括非线性负荷、冲击负荷等可以对用电设备造成危害的因素，安排专门的管理人员负责给用户提供专业的技术支持和指导，规范用户的用电行为，对于用户用电过程中存在的问题，应通过合理的方式提出科学合理的措施和建议，尽可能降低设备发生故障的概率。
（2）当前，由于我国城市实行的是“阶梯电价”，所以，在分析营销稽查中城市居民的数据信息时，应重视现场的检查，建立完整的、准确的用户用电档案，从而为检查用户的用电提供可靠的参考依据和技术保障。
（3）在分析营销稽查系统中的数据信息时，对于超负荷用电情况，必须开展专门的调查，对于那些擅自扩大电容量的用电用户，需要下达相关的整改责任书，使其在最短的时间内整改到原有的范围，从而规范用户的用电行为，保证电网与用户的用电安全。我们知道，如果出现大范围的超负荷用电情况，则可能会对电网的运行构成严重的威胁，造成用户大面积的停电，如果情况比较严重，还可能会引发火灾。
2.2 加大现场计量装置的检查力度
（1）对高压用电异常数据，必须利用营销稽查系统做专门的分析，严格排查电网内部出现这种异常数据的用户，加大用户计量装置的现场检查力度，防止由于用户调整形式而出现的电量超标现象，把电容量控制在设备所允许范围内。所以，在开展用电检查的过程中，主要检查的内容包括两方面：第一，用电计量装饰的安装是否是符合相关的规章制度；第二，电能表是否出现失压显现。通过严格的检查，如果确认是计量装置方面出现了问题，则需要及时制定出整改方案，对于窃电、违规用电等现象应全力查处，降低由于这方面的原因造成的电能损失。
（2）当前，我国的工业化和新型城镇化进程逐渐加快，各种工民建工程快速发展，在城市住宅小区中，“一户一表”的形式迅猛增加，同时，房屋的闲置率也逐渐上升，出现大量的零电量、低电量用户。随着电力技术快速发展，远程采集取代手抄表方式，但是由于多种因素的影响，表计故障还是经常发生，给用电检查工作带来不小的麻烦。所以，在这种新的形势下，就必须对零用电量、低用电量等异常数据进行有效的分析，把这些用户尽可能排除掉，减少窃电等行为的发生。
2.3 售电价格波动的科学分析
在我国市场经济体制逐步完善的背景下，电能作为一种特殊的商品，和其它的商品一样，同样是使用价值和价值的结合体。同时，电能也是电力公司赖以存在和发展的基础，电力企业通过发、配、输和供电等环节把电能输送到千家万户和用电企业中，所以，电能也就具有了使用价值。总的来看，我国的现行的定价政策，也就是按照电力的用途来制定电价的形式，把电能分为了多种形式。因此，工作人员在用电检查时，需要对用户的用电安全进行严格的检查，在我国现行政策所允许的范围内，做好电能的管理工作。由于价格不可能处于同一个水平，会出现波动，所以，这就要求科学合理分析电价的波动现象。
分析营销稽查中异常数据信息，帮助用户选择最优的用电模式，对于用户的用电设备性能状况进行检测等，延长设备的使用寿命，减少电能的损失，提高供电的整体质量，降低用户的用电成本费用。
3 结语
在我国社会主义市场经济体制逐步完善，电力体制改革不断深入的背景下，电力企业必须增强自身的服务意识，提高服务的水平。在电力企业管理中，用电检查是一项重要的内容，这就要求企业利用营销稽查数据来开展用电检查工作，提高检查工作的水平。在本文中，笔者结合自身的工作实际，从问题的提出、营销稽查数据在用电检查中的实际应用等方面分析了该命题。
参考文献：
[1]李珊珊.应用营销稽查系统数据开展用电检查工作的思路分析[J].传播经纬，2014（2）.
[2]崔磊.关于营销稽查运转与发展模式的研究[J].黑龙江科技信息，2013（9）.
[3]叶荣林.电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施[J].现代营销（学院版），2011（07）.
一、从教学档案涉及对象能看全局管理观念
教学档案不仅是对教学资料的收集，更重要的是对各种教学材料的系统归纳、整理、存档，从而使之成为有价值的资料。从教学档案资料收集对象来看，它不仅是对上级部门、业务主管部门教育教学指导性文件的收集整理，更是对本部门、本单位所制定的补充规定、实施细则以及对文件执行情况的相关记载等材料的收集、整理；从涉及对象看，它涉及本单位、本部门的教师、学生在教育教学中产生的信息材料，具体涉及教学、科研、后勤等方面工作。因此，在整理过程中，我们不仅了解上级部门在教学中的相关政策，而且了解到学校相关部门在围绕教学所开展的工作，更能把握住教学管理部门的工作情况。大范围、广角度地掌握教学工作情况，从而使我们在教学管理工作中能够做到胸有全局，在工作中树立起超前意识；正因有了对全局的了解、把握，才使我们在工作中具有预见性、前瞻性地开展工作，从而树立起全局性的管理观念。
二、从教学档案整理内容能看梳理工作主线
教学档案涉及的内容头绪多，内容庞杂，仅与教学紧密相关的就包括有专业设置、教育方针、教学计划、教学大纲、教学总结、教材、课程信息、师生信息等内容。建立教学档案就是要将所涉及到的内容予以整理，使之成为相互关联的整体。换言之，教学档案就是将日常琐碎的教学管理工作线性化，从而建立起教学管理工作思路。在对教学档案资料的归纳、梳理过程中，我们常常要了解工作性质、服务对象、工作范畴，对这些的认识过程在一定意义上讲就是对工作内容内在联系的寻求过程，意即思考各项工作之间是否存在相互关联，内部是否存在一条潜在主线，对此的思索能使我们的工作思路更清晰，更明了。工作思路来源于档案建立过程中，反之，工作思路又能牵动所有工作。管理者在清晰的管理思路下，在琐碎的事务性工作中抓住工作主线，从而带动整体工作开展。
三、从教学档案建立过程能看管理风险预防
在对教学材料的收集、整理、存档过程中，我们能及时回顾工作、检查工作、弥补不足。从教学档案资料形成看，教学档案资料就是教育教学过程的历史记录，对资料的收集过程，就是对教育教学工作过程的回顾。在教档案资料整理、回顾中能起到两方面作用：一是在教学档案资料的整理、归纳中，可及时发现未结束的工作予以及时完成，从这个角度讲，教学档案客观上起到检查工作、督办工作的作用；另一方面，在材料整理中，我们能及时对已处理事项重新审视、判断，特别是对政策性较强的文件处理进行再思考，若因判断失误导致决策偏差，我们可以及时予以纠正或弥补。因此，对教学资料及时收集、整理非常必要，不仅能及时发现并未完结事情，起督办作用，还能及时发现问题，纠正错误，弥补过失，从而避免管理风险。
四、从教学档案建立结果看管理工作创新
一、会计监督检查有关工作介绍
（一）会计监督检查工作的内涵
该项工作2012年以前称为会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查，2012年财政部改称为会计监督检查工作。
会计监督检查工作是《中华人民共和国会计法》赋予财政部门的会计监督职责，是由国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门组织实施，其实施监督检查的对象是国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织，检查内容是其执行《中华人名共和国会计法》和国家统一制定的会计准则、会计制度的执行情况，并对违反规定的会计行为实施处罚。会计监督检查工作主要分为对企事业单位的会计信息质量检查和对会计师事务所执业质量检查，按照厅里的分工，监督检查局负责会计信息质量的检查工作，注册会计师管理处负责对会计师事务所的检查工作。
（二）会计监督检查的主要工作程序
每年会计监督检查工作，财政部、省财政厅都会下发文件对检点、检查内容、检查单位做统一部署，确定全国、全省的上下联动检查行业及名单，并下发联动检查指导方案。如，2014年全国联动检查的是医药行业、全省联动检查的是公共交通行业。财政厅通过政府部门网站和《黑龙江日报》等新闻媒体，将行政和企事业单位、会计师事务所检查名单、检点、检查目的、检查内容和联系方式等向社会公开。全省13个地市及所属县级财政部门也按要求对有关事项向社会进行了公示，并在检查全部结束后进行查后公告，自觉接受社会监督，增强了监督检查的透明度，扩大了财政监督检查的社会影响。检查工作结束后每年财政部、财政厅对检查工作进行考核评比，评比结果在系统内通报。财政部还对全国检查处理处罚结果进行汇总，对社会进行公告。
（三）我省会计监督工作的成效
我省会计监督工作严格按照财政部的部署要求开展工作，在强化会计监督理念，完善会计监督内容，探索会计监督方法，规范检查程序、完善检查内容、实现检查方式方法创新、保证检查成果有效利用等方面取得了明显成效，对规范市场秩序、优化经济环境、保障各项政策贯彻落实起到了重要作用。在近几年财政部对地方会计监督的综合考评中，我省会计信息质量检查工作多次得到“整体工作质量较高”的评价，哈尔滨、鸡西、七台河、密山等市县在检查工作中注重调研总结，形成了质量较高的调研报告、案例等经验交流材料，提升了会计监督检查工作成效。事务所执业质量检查坚持“一个贴近、二个结合、四个精准”的工作思路，即坚持贴近全省政府职能转变和经济建设改革发展任务需要；坚持检查和培训相结合、检查和调研帮扶相结合；坚持单位选得准、问题找得准、处罚定得准、目标成果准。针对政府加大向社会力量购买服务和新型市场经营主体出现的新形势，以及工商注册资本登记制度改革后事务所面临的新问题，省厅不断改进专项监督检查方式方法，一是注册会计师管理处与监督检查局建立保持联动机制，对问题线索双向延伸检查；二是联合省注协分片分组检查，并且保持密切沟通，信息共享。同时，结合事务所业务特点，重点引导和督促事务所强化质量控制体系建设。
（四）现阶段工作中存在的不足
虽然全省会计监督工作取得了一定成绩，但也存在诸多不足，呈现出省好于市，市好于县，县市之间发展不够平衡的情况。一是部分市县对会计监督工作重视程度还不高，在检查人员、检查时间、检查经费上投入不够，检查中存在走过场现象、应付交差思想，表现为检查户数较多，查出问题较少，与检查预期差距较大。少部分市、县、区会计监督检查问题零申报，还有的申报问题较少，与当前会计核算基本形势不适应。二是处理处罚力度不大。检查数据分析表明：近年会计监督呈现出检查内容多，发现问题少；检查资金多，违规资金少；检查单位多，处理处罚少；浅层次问题多，深层次问题少；问题资金多，追缴资金少的情况；会计监督社会效益体现不够，规范震慑作用不明显。三是部分人员专业素质不强。近年来，各级监督检查人员调整变动较大，特别是新会计准则颁发后，检查人员还没有很好消化理解，工作中思路少、方法少、不懂不会问题时有发生，给检查工作带来被动。四是部分市县上报材料不及时、质量不高。每年都有个别单位不按时限和内容要求上报材料，甚至应付了事，影响向国家上报。五是公示公告情况不到位，按要求，查前公示、查后公告应在报纸、政府网站上，意在扩大社会影响，但个别县只是将公告贴在财政局的公示板上，不敢向社会扩大监督检查的宣传面。六是检查手段落后，电脑、检查软件在检查工作中应用程度不高，检查效率较低。
二、改进工作的办法
（一）进一步完善考核制度
工作开展不够均衡，主要原因之一是个别财政局领导重视程度不够，省厅要继续修改考核指标，完善考核制度，加大对市县财政局的考核力度，促进市县会计监督检查工作的开展。一是要逐步扩大统一部署、统一实施、统一处理的会计监管项目和内容，二市要对零报告市县和单位进行调研，必要时进行抽检或复检，真正弄清会计监督检查问题零报告的具体原因。三是要进一步健全综合考评体系，通报考核结果，公布先进和落后单位名单，完善上下联动监督工作机制，提高全省会计监督工作科学化、规范化水平。
（二）进一步加强业务培训
人员素质是提高检查业务质量的重要因素，现阶段部分业务人员年龄偏大，业务知识陈旧，很难适应工作的需要，省厅有必要对全体业务人员做一次系统的、全方位的培训，培训内容应包括：现行的事业单位会计准则、制度，内控制度，部分企业会计准则、有关法律、法规，查账方法和技巧等等。培训方式可以多样化，包括：进行现场集中培训、不定期的视频培训，利用微信进行指导等等方式。
2014年，我局将按照“创建最佳人居环境，加强队伍建设管理，全面推进各项工作，多出优质精品工程”的工作思路，加快推进重点工程建设，把民心工程、亮点工程放在重中之重来抓，给人民交一份满意的答卷，把环境整治的重点向贴近群众生活的区域延伸，为人民群众提供高质量的人居环境。
二、2014年工作安排
（一）积极执行城建计划项目建设
1.继续做好道路改造项目的管理协调工作，按时完成施工任务，提升我区整体环境建设。
2.积极推进大堤路/胜利大街节点改造工程相关工作。
3.积极争取多项道路改造项目列入2014年市城建计划。
（二）做好建筑业企业管理工作
做好建筑业企业资质动态及常规管理工作；加强工程项目管理工作；按照诚信引导、科学监管、从严执法“三位一体”工作机制，做好建筑市场执法特别是对施工分包检查工作；做好综合建筑节能督促检查工作，积极协调配合项目建设单位做好绿色建筑示范工程申报工作。
（三）加强施工现场安全现场管理及硬环境建设工作
深入贯彻《建筑法》、《安全法》、《安全生产管理条例》等法律、法规及各项规章制度；加强自身队伍自身建设；全力做好农民工安全培训教育、三类人员和特殊工种的考核工作，全面提高从业人员安全素质，从源头上防止安全事故的发生；进一步健全和完善各项监管制度，继续严格执行起重设备备案登记制度、季度例会制度，加大对无施工许可证（不进行安全备案）擅自施工的项目查处力度；加强隐患排查和专项整治工作，开展季节性大检查及专项检查总结经验教训，加大汛期监管力度，同时确保对重大危险源的有效监管；加强环境整治工作，特别是施工现场，加强扬尘、夹带泥沙的治理工作及围挡、绿网等文明施工的监管工作。
一、领导重视，是确保工作成效的前提。
财政监督是财政部门为保证财政分配活动的正常有序进行，依法对相关主体的财政行为进行监控、检查、稽核、督促和反映，是确保财政资金管理使用的真实性、合规性和效益性的一项重要工作，是财政部门预算、执行、监督三项主要任务之一。但在实际工作中，普遍存在着重预算执行，轻监督检查的意识和行为，这直接导致了财政监督检查工作力度不大、成效不明显。为此，20*年我们主要做了三项工作：
（一）完善机构，创造更广阔的监督平台。我市20*年就批准设立了财政监督检查局，但一直没有挂牌和落实相应职务，20*年9月份，新一届局领导到任后，按照省监督局要求，积极做市编委工作，于11月20日将监督处正式升格为监督检查局，为*市财政监督工作提供了更加广阔的空间和平台，也为我们开展检查工作提供了强有力的组织支撑。成立局后，全局同志精神面貌为之一新，工作学习热情明显增强，工作业绩也有了明显提高。仅20*年最后一个月，共收缴罚款18万元。
（二）狠抓学习，提高依法行政的能力。财政监督检查是一项执法工作，现行的财经法规都是我们执法的重要依据。依法行政、依法监督是财政监督工作必须遵循的基本原则。为此，我们要求每一名检查人员除精通会计、审计的相关业务知识外，还要对中央、地方各级的财经法规了如指掌。在学习的时间上，我们除每年在春节前后统一组织学习外，还每月集中一至两天时间进行法规业务学习；在学习的方式上，我们主要采取集中学、自学、专家授课、经验交流等形式。通过经常组织学习，使检查人员的法规意识明显增强，执法水平明显提高。一年来，在财政监督检查工作上从未接到被检对象投诉、申述、复议的案件。
（三）强化保障，树立廉洁执法的良好形象。财政监督是一种执法行为，与监督对象是检查与被检查的关系，因此，就有可能存在滋生腐败的温床。为此，我们一是经常对监督检查人员进行廉洁自律教育、警示教育，以使其警钟常鸣；二是制定了财政监督检查工作“六不准”，并严格执行两人以上进行财政检查的规定，以相互监督和制约；三是设立了检查专用车，以保证检查人员按时到岗；四是统一安排午餐，以避免检查人员不廉洁现象的发生。以上措施和办法，都为监督检查工作的顺利开展提供了良好的保障。一年来，监督检查工作从未因检查人员自律不严而受到被检单位的投诉。
二、抓住重点，是确保工作成效的基础。
监督检查工作能否取得成效，能否发挥其职能，关键是要选准检查工作的突破口。随着社会的发展、改革的深入，应随时调整工作重心，以适应形势发展的需要，以确保财政监督的工作成效。
（一）抓好经常性监督检查。在制定年度工作计划上，我们除根据省局的统一部署外，还要结合*地区的实际情况，既要考虑当地经济发展的软环境，又要顾及被检单位的实际情况，还要与税务、审计、纪检协调，防止时间安排上发生矛盾，以减轻被检单位的负担。在确定检点时，我们主要采取民主公开、集思广益的办法，充分征求意见。一是本处人员根据平时的了解掌握，确定年度检查初步计划；二是征求其它业务处室的意见，完善检点；三是全处集体讨论，去粗取精，确保工作重点突出；四是领导把关审批。20*年，我们确定了以会计信息质量检查为核心，以专项资金检查为重点的工作思路，由于工作重点突出，工作成效也较为明显。全年共查出违纪资金8750万元，收缴罚款89万元，收缴入专户580万元，较好地完成了年初制定的财政监督工作任务。尤其是对房产局无籍房收入进行了专项检查，查出未缴财政专户1622万元、坐支应缴专户款1344万元，未经政府采购240万元。我们将检查情况及时上报局领导，后又报给市政府。市领导高度重视，研究了处理意见，现已收回剩余的278万元售房款，对未经政府采购问题也进行了严肃处理。
（二）抓好临时性工作任务。20*年局领导交给我们多项临时性检查任务，这些问题几乎都是各业务处工作中遇到的比较棘手问题，我们克服检查人员少等困难对此予以了及时圆满完成。20*年上半年，市政府让财政局对1998年以来小区整治改造资金使用情况进行核查，小区改造工程资金，由于时间长，期间几经人员更替，加上资金运转繁杂，市审计局和财政局其他有关处室曾先后对其检查过，但也都因为情况错综复杂不了了之。20*年6月，市领导又责成财政局把情况搞清，局领导把此项工作任务交给了我们。我们派出一名同志和综合处专管员一起，用了一个多月的时间，将*市7年来1.1亿元小区改造资金收入支出情况进行了认真细致的检查，对收入凭证、支出决算及其他原始票据逐笔核实，向市政府递交了结论性的意见，将我市多年来小区改造工程中的财务问题划上了句号。此项工作受到了局领导的充分肯定。
（三）抓好内部监督检查。财政部门作为履行资源配置和宏观调控的职能机关，开展内部监督检查是十分必要的，是财政监督的一项长期的、不容忽视的任务，是财政部门做好从源头预防和治理腐败工作的重要组成部分，是促进依法行政和依法理财的重要手段。20*年7月份，我们按照局党组指派，对我局一单位基建及相关情况进行了认真的检查，通过检查发现票据不合规、未参加政府采购等问题。我们已给局党组写了检查报告，局领导非常重视，已经纠正处理。
三、严格执法，是确保工作成效的关键。
严格执法是财政监督工作的生命线。为了使财政监督真正起到震慑、示范和教育的作用，减少违法违规问题的发生，从根本上规范财经秩序，必须强化财政监督的权威性和严肃性，必须坚持执法依据、执法人员和执法审理的统一，这是严格执法的基础，也是确保工作成效的关键所在。
（一）统一执法依据。作为市级财政监督检查单位，我们在执法的依据上主要以中央、省、市的法律规章为依据，针对当前一些单位违规违纪问题同时触犯不同法规，定性不一、处罚不一的问题，我们坚持下位法服从上位法的规定，全面正确地运用法律。结合近几年的工作实践，我们对当前监督检查工作中经常遇到的问题进行了集中整理归纳，注明执法依据、如何定性及处罚标准等，并统一组织检查人员进行学习，以有利于今后更好地开展工作。在具体执法中，我们要求每名执法人员对每个检查单位的定性上必须依据准确、处理适当，决不乱找依据、断章取义、因人而异，从而维护了法律的严肃性和权威性，有效地避免了行政诉讼的发生。
