发布时间：2023-02-15 10:42:24
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的政府工作亮点总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
根据区委依法治区办通知精神，我镇认真对照工作清单，扎实开展法治政府建设工作，全面落实工作任务。现将工作开展情况汇报如下：
一、针对法治督察通知附件3第3条：严格执行法治政府建设工作情况报告制度我镇主要做法如下：
主要措施：每半年（6月底、12月底）定时召开政府法治建设情况专题工作会议，总结工作取得的成效和不足。
主要成效：法治政府建设工作目标清晰，各部门法治建设工作稳步推进。
特色亮点：法治政府建设工作成效显著，形成了政府常态化工作。政府各项工作依法依规办理，以法治思维和法治观念处理政务。
存在的短板弱项：
统筹协调开展不够，各项工作深入推进力度不够，总体法治政府建设需进一步加强。
二、针对附件3第13条：落实本地区人民政府工作规则，督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政、形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法所采取的：
主要措施：每次召开党政联席会议前均同步开展法律知识学习，让班子成员形成法治思维和法治方式，日常工作开展做到遵纪守法。
主要成效：班子成员初步形成了法治思维模式，运用法治方式规范工作行为。
特色亮点：班子成员学法成效显著，学法热情空前高涨。
存在的短板弱项：
对依法行政工作难以做到绝对有效的监督，部分工作人员法律知识有所欠缺等。
三、针对附件3第21条：县级以上人民府将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，将法治宣传教育经费纳入财政预算。制定并组织实施普法规划，落实“谁执法谁普法“责任制。督促各普法责任主体制定落实法责任清单，建立行政执法部门以案释法制度。所采取的：
主要措施：年初制定普法规划，制作法治宣传财政预算，制定普法培训计划等。
主要成效：法治政府建设规划目标明确，法治政府建设持续推进。
特色亮点：法治政府建设工作成效显著，法治宣传教育和国民经济和社会发展有机统一。
存在的短板弱项：统筹协调开展不够，总体法治宣传教育工作力度有待加大。
淡水河、石马河（以下简称“两河”）污染整治在2012年底取得阶段性整治成效，然而两河的水质仍然处于劣V类，距离2020年“两河”水质优于地表水IV类的目标仍有很大差距。
因此，2013年2月6日，第十二届广东省人大常委会产生伊始，广东省人大常委会主任黄龙云在“两河”整治工作座谈会上就提出要把“两河”污染整治继续列为本届五年任期监督工作的重点，同时引入第三方对“两河”污染整治工作成效进行评估，以更加科学客观、公正公平地评价“两河”污染整治工作成效，诊断存在的主要问题，为实现“两河”2020年整治目标提供科学决策依据，同时也为全广东省其他跨市域河流污染整治提供经验。
引入第三方对人大督办的政府专项工作推进情况及成效进行评估，这在广东省人大监督工作中是第一次，是新时期创新人大监督工作的一次成功探索，也是一项扩大公民、社会有序参与的具体举措。
人大监督更客观
“2013年‘两河’水质大部分指标达到或优于阶段性的整治目标，没有达到目标的主要就是化学需氧量、总磷、氨氮这三项……”这次第三方评估，主要是对2008年以来“两河”污染整治工作进行系统研究和总结，并对去年10月份以来整治工作的推进情况及成效进行考核和评价。
“工作做得好不好，得由人民来评判。”广东省人大常委会副主任陈小川表示，今后重大的民生问题，政府工作做得怎么样，人大监督效果如何，应更多地请独立的第三方作出评价，由人民群众去评判。
近年来，广东省人大常委会积极探索创新，力求建立科学有效的人大监督模式。此次，在全国率先对流域水环境整治成效引入第三方评估机制，使得人大的监督工作能够更加客观、科学、准确，更加有说服力。
陈小川介绍，第三方评估是一种有别于国家机关包括人大、一府两院内部评估的外部评估形式 ，这种做法在国外被普遍运用，因其独立性，比内部评估更能站在社会公众的角度，更能客观评价和发现存在的突出问题，更能做到评估过程的公开透明和评估结果的客观公正，从而使评估结果更具公信力。这种科学性、客观性和公信力表明，对涉及重大民生问题的政府专项工作成效的评估，应更多采用第三方评估的办法。它不但能够较全面、客观、准确地评估国家机关专项工作的成效，还可以为国家机关有关专项工作决策提供科学依据。
“评估过程透明，必须充分收集和反映群众意见，评估结果一般都要向社会公布。”华南所研究员曾凡棠介绍，第三方评估还有一个重要特点就是公开性和社会性，它必须将政府的专项工作情况包括工作落实情况、工作成效情况等原原本本地展现在社会公众面前。这种公开性和社会性，能较好地将人大的法律监督、媒体的舆论监督、社会的公众监督有机结合起来、反映出来，对政府工作形成较强的监督压力和社会压力，从而能更有效推动有关工作的落实，推动重大民生问题的有力和有效解决。
评估排名促整改
“‘深莞惠’三市‘两河’污染整治工作评估结果为：深圳第一、惠州第二、东莞第三，综合得分分别为93.87分、90.65分和88.29分。”
评估排名退步，面子上挂不住。“评估的结果指出了东莞的不足使我们警醒。”东莞市人大常委会副主任尹景辉介绍，历年来，虽然东莞高度重视石马河整治工作，取得一定成效，但是由于历史欠帐多，整治工作离既定目标还有很大差距。这次第三方评估为东莞开出了一份详细的诊断书，使得我们更加清醒认识到整治工作的薄弱环节，更加清楚明确监督工作的着力方向，也倒逼东莞借助两河整治的契机，加快产业结构转型升级。
尹景辉表示接下来，东莞将以这次广东省人大开展的第三方评估考核为动力，虚心接受监督，认真学习深圳、惠州的经验，找准差距，再鼓干劲，以监督实效、找准监督重点、措施落实为重点，进一步提高东莞市人大的监督水平。
从这次评估的结果来看，深圳排名靠前，但也存在很多的不足，比如重点环境工程完成情况和环境管理情况等方面都存在着不足。深圳市人大常委会副主任刘恩表示，“评估结果将鞭策我们要更加重视两河污染整治工作，也告诫我们要进一步加大监督工作力度。”
惠州市人大常委会副主任李选民也指出，评估结果让惠州看到了兄弟市之间的差距。接下来，针对这次评估报告发现的薄弱环节，惠州将有针对性地深化“两河”流域污染整治工作，巩固治理的成果，确保整治工作取得圆满的成功。
“通过开展第三方评估，促进了深圳、惠州、东莞三市的整治工作。”陈小川认为这次第三方评估的最大亮点就是对三市的整治工作进行量化打分和排序，量化打分和排序给深圳、惠州、东莞三市构成了很大压力，倒逼三市认真按照“两河”整治目标、任务和考核细则进行对照检查，逐一落实各项整治工作。
为全广东省跨界治理提供宝贵经验
“污水收集管网堵塞，进水浓度不高，截污系统粗放；在考核断面水质达标之前，严格控制流域内供水量，继续严格实施流域限批……”
以上是将近25万字的第三方评估报告中总结出的部分治理经验、建议和存在问题。
据了解，自2008年“两河”污染整治开展以来，广东省初步探索出跨界河流污染的治理模式、制度机制和技术路线，而此次的第三方评估，更进一步对上述工作经验进行了系统、全面、科学的研究和总结，对全广东省其他跨界河流污染治理具有重要借鉴示范意义。
此外，通过开展第三方评估，广东初步探索了跨界河流污染整治工作考核指标体系、考核机制和评估方法，制定了《淡水河石马河流域污染整治考核评价指标体系与实施细则》，同时创建了自查自评、现场监测、现场核查、评估考核、总结提升的第三方评估方法。
“这套考核指标体系、机制和评估方法，为全广东省其他跨界河流污染治理工作考核提供了借鉴。”陈小川介绍，在广东省人大环资委的组织下，华南所充分征求和吸收了深圳、惠州、东莞三市的意见建议，使得制定的这套考核评估指标体系更具科学性，针对性和可操作性。
唐宪强代表完全赞同代省长王儒林同志代表政府所作的工作报告。他指出,政府工作报告对2009年工作总结实事求是,充分体现了中央经济工作会议和全省经济工作会议的部署。政府工作报告有新意、有亮点、有突破,机遇意识和进取意识强,体现民意,集中民智,是一个非常好的报告。提几点建议:一是抢抓机遇,增强发展信心。省九次党代会确定到2011年全省GDP达到1万亿元,实现这一目标,就意味着今明两年平均增速要超过15%,可以说任务重、压力大,用孙政才书记的话说,正处在一道坎上,只要我们苦干几年,跨过这道坎,经济社会就会走上良性发展的轨道。我们要抓住国家批准建设长吉图开发开放先导区这个历史机遇,奋发有为,大有作为。二是坚定不移地实施投资拉动、项目带动。这几年,我省经济进入快速增长期,关键是加大了固定资产投入,不断扩大经济总量。今年,不仅要完成9500亿元的投资计划目标,还要在优化投资结构、注重质量效益上下功夫,积极推进经济结构调整与产业优化升级。要重点抓好项目的开工建设,达产达效。三是要加快培育新的经济增长点。吉林作为后发省份,要实现跨越发展,必须注重推进改革开放和自主创新,积聚能量,加快培育新的经济增长点。培育战略性新兴产业,重点发展新能源、新材料、生物技术、电子信息等产业,要进一步强化金融服务业对经济发展的支持作用。同时,还要依据自身优势,在发展文化产业、旅游业、中医药产业等方面下功夫。四是要着力解决民生问题。要加快解决涉及人民群众切身利益的问题,特别是就业、住房、社会保障、医疗和增加困难群体的收入问题。要在提高住房的公共服务水平上有所作为。政府要有应对各种困难的准备,特别是提高应对突发事件的能力。
2009年,省人大常委会共审议地方性法规草案8件,通过7件,批准地方性法规、自治条例和单行条例13件,对3个重大事项作出决议决定,听取审议“一府两院”15个专项工作报告,开展12次视察和调研活动,对7部法律法规的实施情况进行了执法检查,任免地方国家机关工作人员76人次。
唐宪强说,为有效应对国际金融危机,实现保增长目标,省人大常委会加强对经济运行情况的监督,及时召开经济形势分析会,听取省政府有关部门上半年经济运行情况汇报,认真分析经济运行态势,建议省政府用活用足国家宏观经济政策,加大投资拉动、项目建设力度,培育新的增长点,加快结构调整升级,抓好企业技术改造。引起省政府的高度重视,并作为加强宏观经济调整的重要参考。
长吉图开发开放先导区建设上升为国家战略后,根据省政府提请,省人大常委会及时作出了关于加快推进长吉图开发开放先导区建设的决定。
各位副区长分别汇报了各个工作组的工作进展情况、存在问题及下一步措施。从汇报情况来看，刚才。大家在工作推进中做了大量工作，取得了一定的成果，应予以充分肯定。下面，再强调四点意见：
一、对全区1-5月份工作的总体评价
回过头来总结一下，每工作一段时间。寻找差异，理清思路，非常必要的认为，全区1-5月份的各项工作之所以能得到快速地推进，主要得益于三个方面：
提出的一系列加快发展的思路，一是区委、区政府依照科学发展观要求。正在逐步得到广大干部群众的认同和实践。去年以来，针对加快发展的现实需要，依托资源之富、交通之便、气候之宜、人文之优的资源优势，结合成为第七个主城区的历史性发展机遇，总结全区各项工作、凝聚各方智慧的基础上，编制了宏伟的十二五”规划，提出了四横六纵”交通路网上发展四大板块、打造五大产业、构筑六大核心增长极的整体工作构想。从今年前5个月工作开展情况来看，可以说完全符合科学发展观的要求、完全符合的区情实际、完全顺应了百万人民加快发展的强烈愿望。实践证明，只要方向正确，就一定能够取得胜利;如果一个区域始终处于混沌状态，工作思路不明、工作机制不顺，将会延缓整个区域的发展。因此，指导工作时，必需先要理清思路、选对方向，唯有如此，才干确保各项工作能够在正确轨道上快速推进。
正在成为推动全区加快发展的强大动力。前几天，二是广大干部蕴含的工作热情和推动加快发展的工作干劲。有位同志对我说，随着全区各项工作的深入推进，切身体会到人民群众的强大力量。实践已经反复证明：人民群众的力量是无穷的人民群众是真正的历史塑造者。从快速发展的现状来看，广大干部的工作热情和工作干劲助推着经济社会的加快发展。作为管理层，有责任在更长时间内坚持着这种工作热情和工作干劲，同时也只有把广大干部的这种工作状态不时延伸和放大，才干推进区域加快发展，才干实现区域加快发展。
良好的工作习惯正在养成，三是广大干部正在生长。制约发展的瓶颈正在突破。区委常委会和区政府常务会上，曾经反复强调，通过城中村改造等重点工作的深入开展，会使一批有能力、能干事的领导干部脱颖而出，这是培养干部的一个重要平台。同时，要清晰看到一些良好的工作习惯正在政府系统逐步形成。干部素质的提高、能力的提升、习惯的养成，将会对一个区域发生至关重要的影响。曾经表扬过一些经济部门的干部，已经会用专业的经济语言表达微观经济工作，用专业的经济管理方法分析微观经济，这是巨大的变化，为这样的变化，感到欣慰和欣喜。因为，只要如此坚持下去，不只会使广大干部驾驭微观经济的能力不时加强，而且会使全区各项重点工作、难点工作得到快速推进。比方，申店村、蒋家村等城中村改造正在稳步推进;大道将于年底通车，完全打通大西安的南北中轴线;一小依照名校的要求，正在加紧建设。这些重点、难点工作的推进，也必将推动区域经济社会快速发展。
也要看到工作中存在问题。总结成果是为了激励士气;查找问题是为了更好更快发展。最近，对于1-5月份全区发展出现的阶段性特征是应该肯定的但在肯定成果的同时。就全区经济社会发展存在问题进行了深入思考，认为在工作中还存在以下突出问题，必需引起大家高度重视：
抓矛盾要善于抓主要矛盾，一是重点工作不突出。抓工作要学会抓重点。这样才干重点突出、主次分明、游刃有余地开展各项工作，这是统筹推进各项工作的基本立足点之一。虽然我制定了十二五”发展蓝图，提出了发展四大板块、培育五大主导产业、打造六大核心增长极的宏伟目标，但都是宏观层面上的安排安排，具体到实际工作中，特别是从1-5月份的工作来看，一些制约经济发展的突出问题还没有得到有效解决、重点领域的突破上效果还比较差。比方在国家现代农业示范区创建方面，虽然制定了三带三园八基地”建设规划，但是重点区域布局上、核心区建设上都还没有取得实质性进展;比方在工业产业发展方面，产业基础单薄、产业规模不大的问题还没有得到有效破解，优化工业布局、规划建设工业园区、培育壮大产业等工作思路还不明晰、责任落实还不到位、工作主动性还不强;再比如在发展第三产业方面，规划产业发展重点区域、推进重点项目建设、促进产业聚集发展上仍然没有取得突破。这些重点工作都亟待我认真研究，突出重点，加快推进。
抓重点就是抓事物发展的主要问题和主要矛盾，二是难点工作尚未破题。从辩证法来讲。抓难点就是抓问题和矛盾的主要方面。当前，全区经济社会发展中仍然有很多难点工作还没有破题，比方在旅游产品的打造方面，翠华山景区打造国家5A级景区如何去做，打造兴教寺佛教文化旅游景区如何去做等等;比方在小城镇建设方面，子午小城镇如何提升改造，滦镇省级重点示范镇如何建设等等;比方在统筹城乡发展方面，如何去推进，从哪些方面去着手推进等等;再比如在社会管理创新方面，从哪些方面去创新管理和服务，各级政府如何为人民群众提供更多的公共服务和公共产品等等。这些难点工作政府都有安排，各乡街和部门也都在做，但是很多工作还都浮在面上，还都停留在规划讨论阶段，还没有取得实质性进展，还没有真正破题。因此，各级各部门一定要抓住矛盾的主要方面，抓住稍纵即逝的发展机遇，加大工作力度，加快工作节奏，开拓创新，攻坚克难，努力推动经济社会发展取得新突破。
也是每一个干部应尽的职责。近期在一些惯例性工作中仍然出现了一些比较突出的问题，三是惯例工作不到位。政府工作是由大量惯例性工作组成的做好惯例性工作是坚持政府高效运转的基本要求。比如工作，滦镇鸭池口村村民连续6次上访，封堵环山公路，市上去集访，造成了很坏的影响，有关负责同志要认真分析反思，包抓领导要亲赴一线处置，绝不能使乱象延续。再比如扬尘污染防治工作，由于工作不到位，一度排名全市最后一位，区政府已进行过多次批示、安排和检查，但从整体工作情况来看，虽有改观但进位不明显，虽有安排但工作效果不够，虽有治理措施但落实不力;从所处的区位来讲，扬尘治理工作没有理由落在全市后面。对此，有关负责同志要定期、不定期的组织四城联创、环保、建设、执法等部门研究治理方法，加大督查力度，确保工作效果。惯例工作不时出问题，工作落实不到位的具体表示，也是全区发展愉快的重要原因之一。因此，各乡街和部门要牢固树立用心工作、追求卓越的工作理念，抓具体、抓反复、抓结果，努力发明一流工作业绩，努力实现追赶跨越。
全市十三个区县之间的竞争日趋激烈，四是特色工作不鲜明。当前。要领先进位，要保持先进，必需有特色工作。没有特色工作就没有发展主动权，没有特色工作就不能实现率先发展;没有特色工作也说明我工作规范太低，说明我荣誉意识不强。各级各部门必须在突出重点工作、做好惯例工作的同时，着力在提升特色工作上下功夫，发明性地开展工作，做出特色，创出亮点，不时增强区域发展竞争力。
二、对全区下一步工作的总体要求
实践更需不断创新。目前，发展无止尽。正处于加快发展的重要历史时期，通过政府的干预不时扩大经济总量、坚持GDP平稳快速增长、社会事业均衡发展，新形势下政府工作的核心所在全区各级各部门必需着力提升以下工作能力，全力推动区域经济社会加快发展。
迫切需要我努力工作来推动经济加快发展。推动经济发展需要有驾驭微观经济的能力，一要加快提升驾驭微观经济的能力。目前我区严峻的经济形势和滞后的市考指标。微观经济的驾驭能力只有在发展微观经济的实践中锻炼才干形成。因此，各乡街和部门要紧紧围绕抓好经济建设，不时增强驾驭微观经济的能力;要加强经济指标的监测、预测，加强经济指标算账、统计;要相互协作、挖潜补漏、应统尽统，努力完成各项经济指标任务，确保各项市考指标顺利实现“双过半”
迫切需求我通过加快建成一批重点项目来改善经济发展状况，二是要加快提升转变经济发展方式的能力。全区不尽合理的经济结构、脆弱的产业基础。迫切需要不时培育产业来增强产业发展实力。目前，区在发展中出现的问题，既说明粗放的经济发展方式亟待改变，更说明走出产业基础单薄和结构不合理的困境刻不容缓。因此，各级各部门必需依照科学发展观的要求，加快调整产业结构，进一步优化产业布局，积极培育壮大产业，加快转变经济发展方式，努力实现区域可持续发展。
迫切需要我尽快突破瓶颈、解决难题。各分管区长及各部门在开展下一步工作时，三是要加快提升破解发展难题的能力。短缺的公共产品、滞后的公共服务。必需明确哪些问题是瓶颈问题、哪些问题是难点问题、哪些问题是重点问题，并逐一理清工作思路和方法，做到心中有数。去年以来，国土和规划部门都做了大量工作，取得了非常显著的效果。其中国土分局大刀阔斧地拆除了一批违法建筑，打击了一批违法占地行为，有效规范了全区依法用地秩序;规划分局通过努力，使西部大道片区5.3平方公里的规划胜利获批，文化广场片区2.5平方公里的规划顺利通过市规划局评审，为全区实施乡村开发建设提供了保证和依据;实际上我每拿到一个规划，就是取得了一个项目的合法性，开辟了一个新的经济增长点。但统观全区经济发展面临的形势，存在瓶颈仍然主要是土地和规划方面的制约。下一步由根民同志和东明同志牵头，相关部门的同志共同参与，组成专业攻坚团队，全力解决制约项目建设的规划和土地难题，加快推动项目顺利建设。全区各乡街和部门都要注重加强土地和规划问题的研究，不时提高破解发展难题的能力，千方百计推动加快发展，确保各项既定发展目标的顺利实现。
必需走城市化、城镇化之路;要建设国际化大都市新型城区，四是要加快提升管理乡村的能力。要实现可持续发展。必需通过乡村化和城镇化途径来实现。目前，区的乡村管理方式粗放、管理规范低下，都是与建设国际化大都市要求不相适应的迫切需要提升乡村管理水平。今年以来，对西街高起点实施了提升改造，加强了规范管理，收到良好的效果和群众的一致认可。而扬尘治理工作目前依然管理责任不清，管理措施不到位，以致在全市排名靠后，这集中流露出乡村管理水平不高的问题。乡村管理是一门很深的学问，目前的发展阶段，广大干部必需学会从管理农村向管理城市的转变，不时提高管理乡村的能力，并通过加强乡村建设管理来强化全体市民的乡村意识，促进农村向城市转变，加快推动城乡一体化发展，加快区域乡村化进程，加快建设国际化大都市新型城区。
三、下一步工作中要处理好的几个关系
阶段性工作事关具体任务完成，一是要处置好久远工作与阶段性工作的关系。久远工作涉及全局发展。都非常重要。必需分清哪些是久远工作，如转变发展方式、培育优势产业、统筹城乡和社会管理创新等都是久远工作;同时也要分清哪些是阶段性工作，如“三夏”防汛、征兵等都是阶段性工作。作为领导干部，要学会运用制定计划、组织实施、控制纠偏、考核评价的工作方法，处置好久远工作与阶段性工作的关系;对阶段性工作、惯例性工作，要掌握工作特点，依照既定的工作机制、工作顺序把工作做到位、做扎实;对久远工作要认真谋划，深入细致研究，明确工作目标，制定工作规划和实施计划，采取扎实有力的措施，一个项目一个项目的推进，一项工作一项工作的落实，确保取得实实在发展效果。
既要整体推进，二是要处置好面上推进与重点突破的关系。面上推进与重点突破是相辅相成的推动区域发展中。更要注重重点突破。当前我面对的工作很多，必需把更多的精力放在重点工作上，通过实施重点突破，推动重点工作取得新进展，推动重点项目取得新成效，带动整体工作取得新跨越。
不可能每项工作都走在全市前列，三是要处置好一般要求与特色鲜明的关系。政府的工作非常庞杂。但是必需有特色工作。如果在做好惯例工作的同时，各位副区长的分管工作中能有1-2个特色明显、效果显著的亮点工作，如果全区每个乡街、每个部门都能有1-2个在全市特色突出、排名靠前的亮点工作，那么就会在全区形成百花齐放的良好发展局面。因此，今后的工作中，各级各部门一定要处置好一般要求与特色鲜明的关系，增强争先意识，提高工作规范，突出特色，打造亮点，推动各项工作再上新台阶。
关键词 会议报道标题新写
中图分类号 G206 文献标识码 A
On the New Writing of the Conference Reporting
Cao Yanning
(Suzhou Art and Design Technology Institute, Suzhou 215104)
AbstractThe new writing of the conference reporting changes the mode of the old writing, emphasizes the feeling, form and details, besides the ways of the new writing are recommended.
Key words the conference reportingtitlethe new writing
一、旧写和新写之别
1.旧写重导向，新写谈实感
[旧写]《书写又好又快发展的大文章》
旧写的标题多以“总结成就、展望未来”为主要内容，以“颂扬、号召、引导”为主要形式，突出会议的作用和成绩。
[新写]“赶考”2007(南方周末.2007年3月15日)
新写的标题充满真实的感受，通过“赶考”二字，使读者联想起特定的历史典故，获得历史的触感，感受“两会”的历史深度。
2.旧写展内容，新写重形式
旧写的标题大多以浓缩新闻内容为主，直接展现新闻中最为重要的部分，让读者知晓会议的内容和主题。
[旧写]会议分组讨论（引）
大力发展社区医疗服务（主）
单纯地注重内容，往往流于枯燥。标题新写更要求注重内容和形式的统一。由于内容多半在副题中展现，所以主题更加注重形式：
[新写] 温总理开场白情动全场。(大公报.2007年3月17日)
此题虽未谈及温总理的说话内容，但足以吸引读者。
3.旧写括全局，新写蕴细节
[旧写]驻川全国政协委员积极建言 30件集体提案畅议国计民生
旧写的标题具有宏观性和全局性，视野广、有高度，讲究高屋建瓴的语态，以表现群体为主，写作上多用“大”、“全”、“放”的笔法。
[新写]总理请柬 巴掌大小（金羊网.2007年3月16日）
新写的标题从微观入手，重视细节，以小见大、见微知著，写作上好用“收”、“敛”、“凝”的笔法。
总体来说，“新写”比“旧写”更加具有亲和力与美的表现力，易为读者认同。下面我们来看新写之特点。
二、新写之四美
1.真情美
[例1] “把两会纪念封带给我的孩子”(中国妇女报.2007年3月16日)
去年“两会”期间，全国政协委员、法官尚秀云购买两会纪念封和纪念邮票给“她亲自判的少年犯”，这则标题正是紧扣这个“情感亮点”，以一句“我的孩子”，把法官妈妈和少年犯之间的深情表现得淋漓尽致。“两会信封”成为情感的巧妙载体，点明主题，动人心弦，这就是情感元素的作用。
2.动态美
把会议看成“动”的，还是“静”的，直接关乎标题制作的效果。如把会议看成“静”的，标题往往是这样：
[例2]（副）某某会议作出决议
（主）扎扎实实为群众办好事办实事解难事
这样写不是不好，但要看报纸的性质。比如党报，当然要庄重、一丝不苟、扎扎实实。但这样的标题有缺点：动感不强。在报道会议时，要敢在“动”字上做文章。
[例3]记者招待会上细述和谐世界 纵论国际热点
这则标题并未简单写道：某某“发言”、某某“演说”，而是用了“纵论”一词，“动”的境界就全出来了。会议报道标题的写作，更要发扬推敲精神，在动词使用上下功夫，都可以增添标题的艺术神韵。
3.细节美
打个比方，找细节，等于把眼睛变成考古用的探铲，细细敲、挖、探、抠。会议是座富矿，只有从细节入笔，才能掘到丰厚的宝藏。
[例4]政府工作报告改了33处(新华社2007年3月12日)
记者细致到什么程度？把改动处的数字都“发掘”出来了。32处改动，实际上不是小事，因为它反映了政府对关乎民生大计的工作报告的重视程度。
所以，会议报道标题要出彩，第一，往细里“挖”。记者在会议所见所闻，小到一盆花，一张纸，都可以“海纳百川”。第二，找“有意味”的细节。与会议有关的细节很多，但只有其中的一些细节，真正体现了会议的主题，切合了时代的风貌。我们要找的，正是这种有“大意味”、大境界的细节。
4.角度美
[例5] “请温爷爷放心，我更有信心和别人比明天”
――北京农民工子弟眼中的政府工作报告 (新华网2007年3月6日)
这则标题是从孩子嘴里说出来的，十分生动，而且语句也精炼，寥寥一句，把握住了新闻的主旨。从一个孩子的视角出发，写孩子眼中的政府工作报告，表达农民工子弟对温总理关爱的感动，让人读来倍感新颖。
会议报道标题写作的角度，如入小角度切入得当，更能贴近读者的内心。
三、新写之五法
1.巧用副词
副词一般是修饰动词性词语或形容词性词语，多表示动作行为、性质状态的时间、程度、范围、肯定否定或情态、证据。它能使得字句在精简的空间里更加散发出光彩。
[例6]外长动情说梦想[北京青年报.2007年3月7日]
“说梦想”只是一个陈述式的动词词组，前面加上“动情”二字，构成副词修饰，一下使得“外长”这个严肃、庄重的冷色调的词染上了情感的色彩，拉近了与读者的心理距离。
2.善用宾语
[例7] 提问中国[北京青年报.2007年3月5日摄影报道]
“提问”二字落地有声，“中国”作为“提问”这个动词的所指对象，不是特指，而是泛指，具有恢宏的气势，彰显力度之美，承托起“提问”的高度，从侧面勾勒出两会作为全国性会议的重要地位及其在国计民生发展中所起的作用。
宾语的出色在于“错位”，本来一般不出现在动词谓语后的，现在出现了，故能扣人心弦，夺人耳目。
3.活用方言
[例8]四川一定会一年比一年“巴适”
“巴适”是一句地道的成都话（重庆也有这样的说法），这个词在四川话里的意思有安逸，舒服，很好，让人很满意等。由于《华西都市报》面向的就是四川读者，运用乡音来做标题，十分自然亲切，增强了可读性。象这样把方言引入标题的做法，在地方报纸报道全国性会议时较为常用。
4.引用诗歌
诗歌的好处自不赘言，它庄重、文雅的艺术形式，比较符合会议的特质，同时又比一般公文式的会议标题随和、亲切，所以特别受到一些大报的青睐。
随意举几则：
和气聚民意 春雨润民生 (光明日报.2007年3月4日)
韶华满眼新 大地已回春 (人民日报.2007年3月4日)
生生不息 国脉传承 (光明日报.2007年3月3日)
这些标题都传神而生动地反映出“两会”对中国的影响，而且体现了中国传统文化的悠远内涵，读来琅琅上口、意气风发，符合大报的气质与读者的口味。
所以，运用诗歌，对于象《人民日报》、《光明日报》、《中国青年报》这样的大报纸来说，既突出了导向性和庄重性，又增强了文化内涵和形式美感，可谓一举两得。当然，对于地方报纸（尤其是受众范围不广的小报）来说，盲目使用诗歌，也可能会给人“为赋新词强说愁”之感，须慎用也。
5.调用“全感”
“全感”这个词来自于一种学习方式，曰“全感学习法”，此处取其“调动各种感官”之意。传统的会议报道标题，多注重从人的视觉出发，强调所观所看之景象，忽视了其他感官在标题制作中的运用。“全感标题”则注重对视觉、听觉、触觉等多种感觉的综合运用和表达。
如：
“我摸到总理两个指头！ (金羊网. 2007年3月17日)
多年来，新闻界在两会报道方面积累了丰富的经验，同时也面临着如何把两会报道提高到一个新的层次、新的水平的问题。尤其对于地方报纸而言，如何在两会新闻大战中打造出自己的看点和亮点，既是适应受众渴求享受一年一度新闻盛宴的需要，更是媒体自身竞争与发展的需要。
2013年的全国两会，楚天都市报编委会高度重视，提前切入，精心策划，开拓报道思路，创新报道方式。我们的目标是，既要唱好“大合唱”，及时传递两会动态，解读两会精神，又要联系本土实际，亮出“湖北好声音”，让政治议题贴地气、平民化。
一、以创新报道方式为追求，“大合唱”中亮出激越高亢的“湖北嗓音”
全国两会是一个公共新闻事件，很多信息也都是公共信息。在两会的重要节点，比如政府工作报告、新一轮人动、总理记者会等，各家媒体都会动用较大的篇幅做充分的报道，楚天都市报的两会报道时常达到上十个版。所谓大合唱，就是各家媒体自觉履行报纸的政治职能，及时迅速地将中央的声音传递到千家万户。笔者认为，这实质上是报纸意义上的“新闻联播”。
唱好大合唱，报纸责无旁贷。除此之外，面对两会新闻大战的日趋激烈和多元，报纸不仅要与异质媒体，如广播、电视、网络、3G手机报等争夺生存的空间，还要面对其他报纸的挑战和冲击。如何才能将中央精神和本地实际相结合，在内外夹击的环境中凸显自身、在市场中占有广泛的阅读率、在受众中赢得良好的口碑？我们的选择是，在两会报道趋同的大背景下，不搞版海战术，通过精采、精选、精编，推出具有针对性的专栏，来体现重视度和传播力，进而获得市场竞争有力的砝码。
为此，我们特意在两会特别报道板块中，紧紧围绕湖北发展和民生两大主题、“中三角”这一战略构想，浓墨重彩推出了“中国梦想 荆楚足音·学创活动进行时”、“民生关切 湖北作为·幸福路上阔步走”、“共建中三角 起舞第四极·互融共赢圆桌谈”等三组连续性报道的专栏，每组5到10篇，均以整版、系列规模推出。
三个大手笔的策划，实则聚焦“大时代中的个体冷暖、大战略下的个人福祉”，有批评，有建议，有期待；是信心，是承诺，是提醒。关乎国计，更连着民生。让看似遥远的政治谋划与普通百姓的生活相连，既传递“湖北好声音”，又深入回答读者关切。
二、以创意策划为核心，让熠熠生辉的版面承载“湖北气象”
新闻策划，已成为打破“千人一面”、“千台一声”陈旧局面，形成媒体各自风格和特色，满足受众多方面需要的必然选择。对任何一个媒体而言，曾经有过的无须策划、仅凭好运气就能碰到好新闻的时代，已经一去不复返了。回顾楚天都市报“中国梦想 荆楚足音·学创活动进行时”、“民生关切 湖北作为·幸福路上阔步走”、“共建中三角 起舞第四极·互融共赢圆桌谈”这三组专栏报道，一个鲜明的特点呈现在眼前，那就是动手早，重预判，强策划，谋新路，回归新闻本质。
1.既要预先研判，又要随机策划。
俗话说，凡事预则立，不预则废。像全国两会这样的报道对象，提前进行内容和版面的策划是非常重要的，并且策划还要随着两会的发展而不断进行调整。
楚天都市报全国两会报道小组通过对相关文件的学习，对两会的热点、重点以及报道中可能出现的亮点进行了较为准确的预判。报道小组经过反复斟酌和打磨，不断细化三个专栏报道方案，逐渐明确了每一个题目，题下的采访地点、人物、对口记者以及可能出现的问题等，基本做到了各篇目的责任明确到位，总编室、出版部的编辑也提前设计好了栏花和报眉等。可以说，无论是从内容还是从版面的设计上都体现出了精心策划的意识。
2.既要有层次感，又要有立体感。
楚天都市报全国两会专栏的层次感和立体感的成功，最直观的是版面与话题的分工划分。
“中国梦想 荆楚足音·学创活动进行时”专栏，咬住发展这一主线，从我省经济总量、开放战略、服务产业、基础设施建设、工业、农业等9个方面深入展开；“民生关切 湖北作为·幸福路上阔步走”专栏，将重点放在民生方面，分别从全民医保、教育公平、收入倍增等10个民生话题开掘；“共建中三角 起舞第四极·互融共赢圆桌谈”专栏，则围绕长江中游城市群建设，从“战略必要、合作基础、实现途径、愿景规划”等角度展开圆桌访谈，条分缕析，层层递进。这三个专栏，指向性集中，导向性明确，版面分工清晰明显，题材挖掘具有深度，形成了强烈的新闻冲击力。
3.既要突出重点，又要大胆突破。
对于纸媒来说，无论是策划出的点子还是抢来的新闻，最终通过版式呈现，接受读者的评点。 在三个专栏呈现方式上，楚天都市报后方编辑组颇费了一番心思，组合运用多种常规手段进行创意表达，贯彻了新闻报道的内容传达和视觉传达与美统一的宗旨。
在稿件取舍上，我们要求编辑思想明确，以一个版一个主题新闻为主，尽量避免拼盘新闻。在版面编排上，利用多种编辑技巧，如长文分篇，背景资料、花絮、评论与正文配合作战，通过“关键词”抓住焦点等。这些灵活多变的编辑形式，力求版面精致与清秀，塑造自己的版面风格。另外，两会开幕后，负责两会报道的编辑每天还都学习、监控全国十几家主流媒体的两会报道版面，选择最适合都市报思路与读者口味的版式予以参考借鉴，争取每天的版式都有突破和变化。
三、以提升传播力为使命，纵深呈现“中国梦”下的“湖北落点”
整个两会期间，楚天都市报每天交替推出“中国梦想 荆楚足音·学创活动进行时”、“民生关切 湖北作为·幸福路上阔步走”、“共建中三角 起舞第四极·互融共赢圆桌谈”，注重以湖北的视角看两会，寻找“中国梦”这一宏大主题的湖北落点，既充分发挥了发行量如此大的报纸的引导舆论的作用，又成功地利用多种表现形式做“实”、做“透”，使整个两会报道小中寓大，平中见奇，形中有神，富有时代气息。具体表现在：
1.会内会外相结合，管孔之中窥全豹。
通常情况下，会议报道很容易把镜头集中在会场内部，人为造成报道与寻常百姓的割裂，与经济社会生活大环境的脱节。
楚天都市报“民生关切 湖北作为·幸福路上阔步走”专栏报道的最大亮点，在于会内会外连线、联动，在报道中把笔头、视角紧紧对准了普通老百姓所思、所盼的焦点问题，用市民生活发生的具体变化和鲜活生动的故事，见证党的惠民政策实施后带来的大变化。如关于“教育公平”这一民生话题，配发了后方记者采写的《家门口“上好学”，不用起早贪黑了》，以南湖中学七（6）班学生严子烨的上学之路，生动诠释这一行动计划带来的变化。再如“医保全覆盖”实施后，退休工人梁碧芳生活的大改观；“穿江地铁”开通后，武昌丁字桥的张先生开始了舒适的上班旅程等等。这些会场外感性的故事，切口小巧，内容鲜活，和会场内代表们理性的思考有机地结合起来，充实完善了报道的内涵和外延。
2.宣传性和时效性相结合，平易之中见奇崛。
主题报道往往会因为报道的宣传性而忽略了新闻性，成为游离新闻本质的说教。在“中国梦想 荆楚足音·学创活动进行时”专栏报道中，我们有意识地对新闻性进行了强化。每篇报道我们都从最新最近的事实和现场入手，让正在发生的事实成为我们报道的点。如关于全省服务业发展的话题，我们选取的是浦发银行武汉分行生物城支行行长段晓刚3月8日的工作镜头，引出湖北金融机构创新金融产品、大武汉竞逐中部金融中心这一话题。
3.回顾与展望相结合，形神兼备有气韵。
做重大主题报道，报纸的优势在于：从对信息的简单追逐中抽身而出，用自己的眼光重新审视和发现新闻的价值，用独特的文本语言在版面形式上表现出来。
“中国梦想 荆楚足音·学创活动进行时”专栏报道，我们从点切入，以点带面，以“图标”的形式梳理、突出过去5年来政府工作的成就，同时对今年政府工作重点以画面压“字版”的形式予以提示，让报道又体现出了解读报告的功能。
如“经济总量”篇中，我们在由点向面的过渡中，通过“图示”（立柱、箭头、饼状）总结“过去5年，我省GDP增速与全国的对比”、“2012年湖北各项经济数据及分析”；同时又通过“字版”提示“2013年全省主要预期目标”。大胆的设计和细致的数据呈列，让人一目了然，点线面及色彩的运用也恰如其分。 正是因为这些表现手法和报道内容的有效运用，强调了主题报道的时空延续性，突出了换届会议“承前启后、继往开来”的特点。
四、两会报道求新求变的理念永不落幕
一般来说，新闻与社会的稳定发展和民主政治的成功有着密不可分的联系。美国传播学的主要奠基人和集大成者威尔伯·施拉姆在《大众传播媒介与国家的发展》一书中提出，发展中国家适度的信息流动，比从政治统治集团的上层向社会底层的人民的信息流动更重要也更有必要。它必须提供给他们所需要的信息，这样他们就可以在现代社会扮演好自己的角色。必须提供社会可以把老百姓的意愿和需要被转移到政治集团的更高层次的决策通道。
我国是正处于社会主义初级阶段且面临转型期的发展中国家，上述威尔伯·施拉姆的话同样适用于我国的新闻媒体。随着新闻事业的发展和报道方式的多样性，新闻媒体的两会报道因传播的广泛性和报道内容的重要性，将对社会发展产生巨大的作用。
一、认清新形势
新形势下，新闻宣传工作已经成为政治、经济、文化和社会进步的一种导向力量，已经成为贯彻党和政府执政意图的忠实工具，已经成为民情、民意、民心、民愿的表达渠道，已经成为经济社会发展成果及状况的展示途径，已经成为一个地方社会和谐的窗口。各级党委、政府和宣传部门及新闻宣传单位都要进一步认清新形势下新闻宣传工作的重要性，进一步增强做好新闻宣传工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、明确新任务
新形势下，全市新闻宣传工作必须坚持以科学发展观为统领，坚持以构建和谐社会为指导，坚持以依法执政、民主执政、科学执政，立党为公、执政为民为指针，坚持以实施“十一五”规划蓝图为己任，坚持以新农村建设为主题。
（一）围绕中心，服务大局。要始终围绕党委、政府的中心工作，始终服务于全市大局来开展新闻宣传工作。要紧紧抓住三个重点：以扶贫开发为中心，积极推进社会主义新农村建设；
以交通建设为重点，积极解决农村“四难”；
以民营经济为主体，积极实施“工业强市”战略。市委一届十次全会已经制定了××市“十一五”规划的《建议意见》，既勾画了全市今后五年的发展蓝图，又提出了当前的任务。市委已经下发了2006年《工作要点》。即将召开的全市人代会、政协会将讨论通过《政府工作报告》、“十一五”规划和新一年全市经济社会发展计划。这就是我们的中心，就是我们的工作大局。全市新闻宣传工作就是要始终把握这个大局，始终围绕这个中心来做好工作。
（二）突出重点，注重特色。我们的新闻宣传工作，要在全局、大局中找重点，在重点中出特色，在特色中创亮点。宣传××的重点、宣传××的特色、宣传××的亮点，不是宣传市委书记和市长两个人，也不是单纯地宣传哪一级组织，而是要宣传××370万老区人民的创造精神、奉献精神。人民群众天天在从事生产活动、创造活动，有很多创造性，应该大张旗鼓地宣传。怎样从××实际出发推进新农村建设？怎样贯彻总理指示解决农村“四难”？怎样按交通部的要求不仅把公路修通修好，还要为西部农村解决“行路难”提供经验，这些都需要我们新闻宣传工作者去总结、去挖掘、去提炼、去深化，去下功夫、花力气。
（三）服务群众，促进和谐。新闻宣传必须贴近实际、贴近生活、贴近群众，促进社会和谐。我们既要注重新闻宣传的政治属性和社会属性，也要十分注重新闻宣传的自然属性和群众属性，要把两者有机统一起来。要服务群众、服务大众，让群众喜闻乐见。一是要改进新闻宣传，提倡说新话、说短话、说实话。新闻媒体要更多地反映老百姓的声音和观点，让群众把读报纸、看电视作为生活的一种需求。二是要兼顾“两种声音”，在唱响主旋律的同时，对带有导向性的负面的东西，在注意准确性、真实性的前提下，在内部要报道、要曝光，以充分发挥舆论监督的作用，促进作风的转变，促进廉政建设，促进党群、政群、干群关系的融洽。三是要更多地关注老百姓生产生活生存中的民情、民意、民愿和民怨，尤其要注重宣传群众普遍关注的热点问题，力求成为群众心声的代言人，成为表达民情民意的重要渠道。
（四）强化基础，创新机制。要按照“大宣传”、“大文化”的要求，强化新闻宣传的基础建设和设施建设。既要重视内宣，又要重视外宣。各驻巴新闻单位要按照党的新闻宣传纪律，自觉接受地方党委和党委宣传部门的领导和指导。市、县（区）宣传部门要积极主动地为他们提供服务。我们既要重视传统的如报纸、刊物等宣传媒体的建设，更要重视现代的广播电视网络建设。同时，要强化阵地意识，充分发挥网络宣传工具的作用，进一步加强对网吧的管理。要树立大文化意识，在重视新闻宣传、重视广播电视等大众传媒宣传的同时，又要重视文学艺术作品的创作，要加强作协、书协等文学艺术团体的建设。在创新机制方面，主要是坚持公益性和经营性相结合。公益性新闻宣传单位，是党委、政府的喉舌，为公众提供宣传产品，必须按公益性事业来对待；
经营性新闻宣传单位，要放开搞活，充分利用市场机制，用市场配置资源的方式发展自己。要进一步理顺广播电视管理体制，有线广播电视和无线广播电视的建设问题，必须统一科学规划，明确职能分工，不搞重复建设，不加重群众负担。凡是适宜于光纤电视进入的地方，都要采取光纤传输；
少数偏远山区，如果发展光纤电视成本太高了，可以给老百姓补助适当资金帮助他们安装无线传输设备，以有效解决老百姓看电视的问题。市广播电视局和××广播电视总台要分工合作、共谋发展，服务群众、服务大局，齐心协力地解决农民群众特别是偏远山区农民群众广播电视收看难的问题。
三、落实新要求
工作设想
假如我担任调查中心主任一职，在完成日常工作的基础上，我将重点做好以下几点工作：
首先，加强团结协作，发扬团队精神。调查中心的主要工作是普查工作，而普查工作又是一项集体性较强的工作，涉及面比较广，任务分工又很细致，但工作的重点又是因时而异，所以工作既有分工，又要团结协作，团结协作是非常重要和必要的，就象足球比赛一样，进攻时核心队员组织全队全力以赴;防守时，核心队员、中场、前锋，也要回防，也要协助后卫防守，就因为它是一个集体项目，单打独斗是不行的。调查中心主任，就是核心队员，工作应该起表率作用，要以饱满的精神状态，强有力的组织协调能力和业务能力，既要调动每一位成员的积极性、创造性，又要协调好每一位成员的关系，使大家成为一个整体，用严格的制度和人性化帮助使办公室成员成为一个相互协作的整体，成为一个思想统一，分工明确，战斗力强的团队，成为一个来之能战，战之能胜的团队。区调查中心实行主任负责制，成员分工协作，工作全力以赴。同时，作为主任，我要对办公室成员一视同仁，关心每位同志的工作与生活，不定期组织一些形式多样的活动(如科室业务知识竞赛、文体比赛等)，增强团队的凝聚力和活力。
其次，改变工作作风。普查是一项集体性的工作，接触的有方方面面同志，工作作风的好坏，直接影响普查工作质量的高低，影响雁塔区统计局的形象，影响雁塔区政府在群众中的形象。在抓工作作风这方面，我准备从自己做起，带领办公室成员狠抓思想建设、业务建设、制度建设等几个方面。
“十六大”号召与时俱进，解放思想、开拓创新。作为政府工作人员，应当以“三个代表”为宗旨，立足本职工作，提高思想认识，饱满的精神状态，真心诚意地依靠群众，密切联系群众，同群众打成一片，全心全意为人民服务。要求自己及办公室成员克服精神状态不佳，人浮于事，作风不深入，办事拖拉，缺乏责任感与紧迫感，行为不规范，纪律观念淡薄，形式主义等不良作风，高质量、高效率地完成所担负的任务。抓思想建设是改变工作作风的关键。
统计工作是一项业务较强的工作，普查工作又是在新形势、新困难的情况下开展的全新的统计工作，要高效、高质量地完成工作，必须以高素质、强能力作为保障。思想的解放，促进素质提高，也要求业务能力与之相适应。而学习是提高业务能力的最佳途径。“学习、学习、再学习”，“活到老，学到老”这些耳闻能详的哲理促使我要不断地学习，要善于学习，要活学活用，要通过学习促进干事业，要在干事业中发现学习的不足，反过来促进学习。要向书本学习，向他人学习。要用虚心的态度，恒心和毅力学习。总而言之，抓业务建设，就是要抓学习建设。
集体性工作如何能做得好呢?作为办公室的带头人，要克服人情方面的问题，在“敢立令”上做文章。组织工作必须强有力，要使组织工作强有力，必须从制度抓起，用铁的纪律，合理的制度来要求和管理自己和办公室人员，才能使全办人员思想不乱，纪律不松，干劲不减。
第三，突出统计优质服务，提升统计工作的地位。既然普查工作涉及面广，任务艰辛，在各级领导重视和支持下，花费大量人力物力，取得的资料是非常宝贵的，那么让它们的价值如何得以体现呢?就是抓好统计资料的整理和开发，以优质的统计服务为决策提供参考，来突出调查中心的亮点，进而提升统计工作的地位。
当然，调查中心面临的工作还有很多，本人的工作设想也不仅是上述几个方面，一些想法需要不断深思和在新的条件下完善和提高。
