发布时间：2022-07-20 18:41:18
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的新录用公务员个人总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、加强团队建设，做到人人想干事、会干事
团队是干事创业的基础，而共同愿景是建设高绩效团队的重要前提。在抓处室建设过程中，我们始终把创建高绩效处室、做人民满意的公务员作为共同奋斗目标和共同愿景，在筹划工作、监督检查、考核评估、实施奖励等方面坚持用这些愿景统一全处人员的思想认识，对全年重点工作目标逐项分解，责任到人，并使大家实现个体和集体的融合，增强责任感、认同感，为完成年度绩效目标打下了良好基础。
（一）增进人员之间的沟通。虽然处室实有人数只有编制数的2／3，工作任务比较重，但我们是一个充满活力的年轻团队，每个人都有着把工作做到最好的热情与执着。针对人员流动较大的实际，处室建立起一套新进人员业务熟悉流程，包括建立ab角工作制、新老人员搭配等等。工作人员及时通报各自工作，便于互相了解情况，保证工作的连续性。针对干部申诉案件办理工作政策性强、难度大的特点，将办理的申诉控告、惩戒、等复杂案例及时进行分析、整理，人手一份汇编，做到办理一个案件，积累一份经验。从制定年度计划到具体抓落实，全处人员畅所欲言，集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志乐于学的良好氛围，处室的凝聚力战斗力不断提高，连续三年考核为局优秀处室，被授予“市直机关文明处室”。
（二）善于把握工作规律。任何工作都是有规律可寻的，善于把握规律既是提高行政绩效的有效途径，也是执行力的表现。全处人员注意研究和把握工作规律，公务员管理业务流程指南，就是根据平时考核、奖励、辞职辞退、非领导职数审核等实际工作经验总结出来的。为解决原有的职位说明书与实际工作“两张皮”的问题，尝试着撰写个人岗位责任书，并作为样本推出，在全市行政机关开展岗位服务无缺位活动。在非领导职务设置、年度考核记功人员奖励兑现等方面简化办事程序，较好地方便了服务对象。此外，对主要业务工作各环节的办理时间予以明确，让服务对象提前了解工作节奏，避免工作出现忙乱。我们还发扬处室的优良传统，坚持工作研究，撰写的《实施公务员绩效管理，提高政府行政效能》在全国人事系统论文评比中获奖，先后承担并完成了人事部下达的《行政机关文化建设》、《公务员考核》等研究课题，这些研究成果进一步促进了我们的工作。
（三）坚持工作创新。墨守成规，执行力必然弱化，创造高绩效更是无从谈起。根据人事工作政策性强、涉及面广的特点，坚持在提高预见性、增强针对性、保持连续性的基础上进行工作创新。工作中，人人都做有心人，一个咨询电话、服务对象一句不经意的抱怨和工作中反映出的一个小问题，都会引发我们对业务工作的反思。只要问题有代表性，就深入调研，探讨解决的对策或改进工作的办法，提交领导研究。比如不少单位反映新录用公务员动手能力弱、进入情况慢，我们就会同组织部有关处室在全国率先推行新录用公务员导师制，组织各单位为新进人员选聘一名优秀的中层干部担任导师。工作有了成效后，不少区市、单位更加重视这项工作，还专门举行仪式，签协议、颁聘书，搞得有声有色。往届的人民满意公务员评选，受表彰的主要是担任处及处以下领导职务的公务员，在今年的第三届人民满意公务员评选过程中，采取比例控制的办法，向基层公务员倾斜，同时改变过去主管部门初评的办法，邀请人大代表、政协委员、派、专家学者参与评审，监察部门进行监督，增强评选工作的透明度。
二、健全协作机制，力求资源共享、业务共进
现代社会是一个协作的社会，政府工作有着更高的协作要求。公务员管理是一个系统工程，需要上下左右、方方面面的协作，而我们的工作只是这个“链条”体系中的一环，只有摆正位置，形成合力，才能提高公务员管理“链条”体系的整体效能。
（一）加强与局内相关处室的配合。公务员考核结果是调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。考核结果的运用直接影响到考核的权威性。只有考核结果兑现到位，部门才会更加注重研究考核的程序和办法，并运用考核手段激励队伍。为此，借助工资统发系统，与局内的工资、培训等部门实行联审，在年度考核结果备案时，没有完成培训任务的公务员年度考核不能定为优秀等次，考核结果达不到国家规定等次要求的，不能晋升工资档次和级别，不发放年终一次性奖金。仅2004年市直行政机关和事业单位就有816人因在试用期、处分期内等原因未发放年终一次性奖金，另有10名公务员、70名事业单位人员因考核达不到称职等次被取消了年终一次性奖金。对新进人员进入工资统发数据系统前，由局内三个相关处室共同审理档案；对新过渡人员，实行两级联审档案制度，从过渡考试出题到考试、阅卷，主动请监察部门全程监督。近两年来，有38人经审核被取消过渡考试资格；5人因考试作弊被取消过渡资格；2名垂直上划单位人员因身份原因没有进入工资统发，较好地保证了公务员管理工作的规范有序。在公务员调任、转任、录用等方面，也与相关处室建立起一套行之有效的协作机制。
（二）密切与相关部门相关处室的协作。围绕公务员队伍建设这个主题，与纪检监察、组织、宣传、机关工委、财政等部门的相关处室形成了良好的分工协作机制。每年办理考核结果备案时，工作人员的案头都备有这样几份材料：机关作风检查、效能投诉查处、公务员培训等情况统计，对不按规定兑现考核结果的予以纠正。在办理市委市政府表彰项目或者向上级推荐表彰对象时，与纪检监察、组织、审计、计生、等部门相关处室建立了联审制度，保证推荐对象的质量。1个单位因违反计划生育政策、2名个人因群众满意度低被取消了表彰资格。特别是每年开展的公务员作风建设活动，都是与市委组织部、宣传部、机关工委等部门的相关处室反复研究方案、共同组织实施。2004年先后组织三轮明查暗访，选树了5个公共服务示范窗口。根据竞赛情况，今年又与市直机关工委、外经贸局联合制定了《外商投资行政服务大厅服务窗口及工作人员日常考核实施意见》，加强对大厅内15个窗口单位进驻公务员的考核。
（三）建立与服务对象的联动机制。市直行政机关、事业单位的人事（政工）处和区市人事部门的工作人员，既是我们的服务对象，也是我们工作的参与者。每年研究制定工作思路时，都请他们出点子、提建议。去年启动的公务员奉献月活动，就来自于一个区市和一个市直部门的建议。在今年的这项活动中，有的部门组织公务员捐出一天的工资资助贫困学生，有的区市组织公务员捐献造血干细胞。每一项工作启动前，都广泛地征求基层的意见。针对各单位对公务员考核基本称职、不称职把握尺度不一的问题，今年初起草了公务员年度考核基本称职、不称职参考标准。标准出台前，专门召开了部分单位人事处长座谈会，虚心听取修改建议，使参考标准更具可操作性。今年开展党员先进性教育活动期间，又通过登门拜访、开座谈会、网络等途径广泛征求服务对象意见和建议，对服务对象提出的7条意见和建议逐项进行研究，制定了整改措施。
三、发挥职能优势，为创建高绩效机关提供保障
高绩效机关必须有好的执行力，好的执行力必须有好的管理制度作保障。但好的制度同样需要有好的执行，只有将制度落到实处，才能真正实现用制度激励人、约束人。在加强自身建设的同时，处室紧扣市委市政府的战略部署，按照局党组的要求，注重发挥考核、奖励、职位管理的激励作用，促进高绩效机关建设。
（一）健全鼓励创建高绩效机关的政策导向。围绕鼓励公务员干事创业这一要求，在非领导职务管理、年度考核等建立了良好的政策导向，引导公务员立足本职岗位，培养求真务实的工作作风，创造实实在在的业绩。连续4年对市直行政机关公务员绩效管理情况进行评估，去年又将这项工作拓展到区市人事部门。公务员绩效管理评估为优秀的单位和在市委市政府重点工作目标考核中为优秀的单位，下年度公务员年度考核优秀比例提高两个百分点。对年度考核连续为优秀等次的公务员，给予记功奖励，并在非领导职务晋升资格条件上予以倾斜。
（二）积极运用考核手段促进机关绩效提高。会同市委组织部有关处室，一年一个台阶，逐步推进公务员工作。2002年重点完善考核框架和办法；2003年结合机关作风整顿，重点抓执法队伍公务员考核，对位于称职等次边缘和基本称职、不称职的公务员进行离岗培训；2004年，结合贯彻实施新修订的《青岛市国家公务员行为规范》，完善日常考核；2005年试行考核基本称职、不称职标准。这些举措使公务员考核工作体系相对完善、方法相对稳定、内容逐年充实，让每位公务员基本了解了考核什么、怎样考核、考核结果怎么兑现、自己应该怎样去做，使考核逐步成为一把双刃剑。
一、明确要求，落实责任。
1、建立健全依法行政工作制度。我局高度重视人事编制依法行政工作，把依法行政工作列入重要议事日程，进一步强化领导，层层落实责任。年初，根据《2009年依法治区工作意见》，制定下发了《*区人事局（编委办）2009年依法行政工作实施意见》，结合人事编制中心工作明确了2009年我局依法行政工作的任务和要求，对行政执法责任制进行了分解落实，由局领导负总责，相关科室承担相应执法责任；局建立了行政执法责任制领导小组，负责行政执法责任制的工作部署、宏观规划、监督指导；把人事编制执法的任务和责任落实到具体的执法岗位和人员，明确工作质量和进度，确保年度依法行政各项工作圆满完成。
2、推进普法教育提高执法能力。年初，结合我区人事系统“五五”普法教育实施意见和《*区2006－2010年公务员法律学习工作意见》的部署，我局制定了《杭州市*区2009年公务员法律学习工作计划》，明确加强组织领导、加强普法阵地建设、保证公务员学法达到规定学时等要求，并将普法学习情况及记录作为创建“满意单位”的一项内容进行考核检查。4月份，根据市委组织部等5部门下发的《关于在杭州市“公务员学法日”开展网上学法用法考试工作的通知》要求，我局会同组织、司法等部门对文件进行了转发，开展“4?27公务员学法日”，通过“杭州市干部学习新干线”平合开展了公务员普法教育工作，组织762名公务员参加了法律考试，通过率达到100%，进一步提升了公务员依法行政的能力和水平。
3、及时做好规范清理工作。按照区委、区政府进一步构建权力阳光运行机制的要求，依法对行政权力进行清理，编制职权目录、权力运行流程图、监督机制明示图，公开供社会监督。经梳理，区人事局（编办）现有行政执法职权共5类12项，非行政许可43项。按照《浙江省人事厅关于印发部分已废止失效行政规范性文件目录的通知》（浙人发〔2009〕45号）要求，结合阳光权力梳理工作，对近年来我局制定和实施的规范性文件进行了清理规范，并按照信息公开的要求，利用区政府门户网和政务网向社会公布，建立实时监督机制。在此基础上，严肃追究执法过错责任，要求各执法科室和执法人员严格在法律法规范围内履行职责，有效保证行政执法责任制工作的落实。
二、规范程序，严格执法。
按照打造“阳光人事、法治人事、满意人事、和谐人事”的要求，我局在人事编制依法行政工作中进一步规范程序，明确要求，在各项工作中严格做到依法、规范、到位，确保人才人事和机构编制各项法律规范的真正落实。具体情况如下：
1、在落实《浙江省人才市场管理条例》方面：一是抓好《条例》的学习宣传。我们坚持利用会议，人事工作培训、*人才网站等形式和阵地宣传《条例》；利用学习实践科学发展观活动服务企业的机会，上门走访服务和单位积极宣传《条例》；组织工作人员参加人才中介组织从业人员培训学习；对区工业基地、科创中心和重点骨干企业，我们组织人员上门宣传党和国家的人才工作政策和人事政策法规，提供人才供求信息等系列服务，倾听用人单位的意见和需求。二是进一步规范各类人才人事档案管理。按照有关规定为人才人事关系，目前区人才交流中心在册档案数3500余份。上半年，严格按《流动人员人事档案管理暂行规定》为1000人（次）提供关系转接、政策咨询等各类服务。三是积极提供人才服务。组织10家用人单位参加春季和毕业生就业招聘大会等大型人才招聘会；组织南星、湖滨等街道参加全市高校毕业生进社区招聘工作；协助9名新入我区留学生办理在杭留学人员工作证，协助3家企业引进国外智力6人（次）；通过牵线搭桥，为下属人事企业直接办理人才引进280多名；通过市区两级审批，引进特殊人才9人；积极开展毕业生就业创业服务，协助400余名毕业生实现就业，扶持50余名大学生创业；针对大学生就业创业、公开招考等难点、热点问题，编印相关的实用问答，及时对进度流程进行公示，为其提供办事指南。
2、在执行《浙江省专业技术人员继续教育规定》方面：半年来，我局严格执行《浙江省专业技术人员继续教育规定》，依托专门培训机构和各主管部门，分系统协调引导做好各类专业技术人员开展好继续教育工作。一是专业技术人员继续教育内容落实。今年我区根据工作的需要在专业技术人员继续教育内容上，开展了财务、卫生、教育等领域的继续教育。认真做好职称考试工作，审核申报了953名参加8大类职称任职考试或职业资格考试，为他们发放准考证、考试用书，为合格人员及时办理资格证书，做好各项服务工作。二是继续做好高层次人才培养工程选拔推荐工作。有1人入选2008年度省“151人才工程”第二层次，3人入选市“131人才工程”第一、二层次，对高层次人才落实好培养经费，有计划、有重点的培养。三是继续教育的各项制度得到了较好地贯彻。经调查了解，我区各单位普遍能够根据工作需要，安排或支持专业技术人员参加继续教育，被单位安排参加学习培训期间能够按《规定》要求，享受在岗人员的同等工资待遇，受训后的最低服务年限，在签订事业单位聘用合同时协商明确。
3、在执行《公务员法》和相关配套法规方面：半年来，我局针对《公务员法》相关配套政策的相继出台和新制度入轨运行的需要，积极做好各项基础性工作。一是以考核奖惩为导向，促进公务员勤政廉政。做好了全区政府机关1100名科及以下公务员和4479名事业单位工作人员2008年度考核工作，注重把考核结果同奖惩制度紧密结合起来，为符合条件的人员晋升了工资档次；根据公务员法，开展首次*区“十佳公务员”评选表彰活动，对28名近三年来连续考核优秀的公务员记“三等功”，对全区152名当年优秀等次的公务员授予嘉奖；推荐入选全国先进工作者1名。二是以教育培训为途径，提高公务员能力素质。根据《杭州市*区公务员培训学分制管理办法（试行）》，依托“干部学习新干线”实行学分制管理，组织1570名公务员参加《组织行为学》、《法治浙江与和谐社会建设》两门课程的网上培训考试。开展“4?27公务员学法日”，进一步提升了公务员依法行政的能力和水平。三是以日常管理为依托，优化公务员队伍结构。组织好全区公务员公开招考录用报名、资格审查、面试、体检、资格审查等相关工作，招录公务员8名。认真做好我区行政执法大队210名参照公务员法管理事业单位工作人员登记工作及科以下非领导职务任职工作，确保参公程序公平和透明。严格按规定职数审核科以下非领导职务200人次，把好职务升降任免审核关；认真办理好21名公务员的调任、转任和调动手续。
4、在执行《事业单位登记管理暂行条例》方面：在事业单位登记管理上，我局严格遵守《行政许可法》的规定，依据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的要求，落实好各项登记管理工作。一是变更、登记严格细致。事业单位的变更登记及初始登记，我们严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定，仔细审核，对符合要求的，及时进行办理，上半年共办理初始登记2家，办理变更登记19家。二是年度检验严格审核。依据《条例》和《细则》，在市编办的统一部署下，年初，事业单位登记管理局对全区174家按规定需年检的事业单位开展了2008年度的年检工作。为做好年检工作，我们专门组织各单位负责人召开年检工作会议进行布置，对财务报表，年度报告书的填写上报提出了具体标准和要求。年检中严格的审查，对存在问题的单位提出了限期整改的意见，对符合条件的事业单位当场办理。截止3月底，年检工作全部结束，合格率为100%。三是登记档案社会化服务开展正常。对已登记的事业单位的有关材料，按统一的格式和标准对资料进行整理，装订成册，入柜妥善保管；对需要查阅事业单位登记档案的单位和个人我们按《杭州市事业单位登记档案资料查询暂行规定》提供服务。
5、在执行《杭州市人民政府行政机构设置和编制管理办法》方面：在机构设置和编制管理上，我局认真贯彻执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院第486号令）、厅字[20*]2号文件、《杭州市行政机构设置和编制管理办法》（市政府令第213号）和市委办[2008]49号文件精神，严肃认真做好机构编制的各项工作。一是依法推进机构编制管理规范化进程。在省市部门的指导下，我区相继出台了《*区机构编制委员会工作规则（试行）》、《关于*区机关事业单位编制管理和增补人员的若干规定》、《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的实施意见》和《进一步规范机关事业单位编外用工管理实施意见》等政策文件，进一步理顺关系，规范流程，从严把好机构设置和编制关口，进一步提升机构编制部门的依法管理水平和依法行政能力。由于历年来的从严把关，我区预计在2009年底，能消化行政编制超编人员，提前完成机构编制和实有人员一一对应的实名制目标。二是初步建立事业单位全程管理新机制。根据杭州市《关于杭州市机关事业单位实行机构编制实名制管理的通知》的要求，我区实行了机关事业单位编制实名制管理，初步建立了机构编制实名制管理体系。三是严格落实人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》。半年来我局遵照人事部《规定》和杭州市《实施办法》的要求，积极帮助指导教育、卫生等系统的事业单位落实好公开招聘人员工作，并实行全程监督；根据《进一步规范机关事业单位编外用工管理实施意见》（上政办[2009]4号）的要求，按照“依法规范、分类管理、总量控制、精简效能”的原则，将机关事业单位编外人员切实纳入管理，落实计划申报、联合审批、分类管理等制度。
三、下阶段工作。
1、继续认真落实好《公务员法》及相关政策。《公务员法》相配套政策陆续出台，我们在学深学透的基础上，要严格按照相关政策抓好各项工作的落实，用规范化的管理全面加强公务员制度和队伍的建设；进一步对公务员的年度考核进行细化、量化，要通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩；要切实搞好公务员的培训工作，改进培训方式，通过培训加强公务员的公共管理水平和综合素质，增强依法行政的能力；要认真细致的做好阳光工资改革工作，耐心做好政策的解释工作，确保平稳实施。；要积极推动公务员的交流和锻炼，推动跨部门、跨街道、面向全区的竞争上岗；要继续加强对新录用公务员的试用期管理和期满考核，开展新录用公务员下基层锻炼工作；要进一步加强与有关部门的密切配合，大力推进机关效能建设，促进公务员依法办事、公正办事、高效办事。
2、稳步推进我区新一轮政府机构改革。下半年，区县政府机构改革即将启动，区编办需认真开展对各部门职能配置、机构设置和人员编制情况的调研，及时了解和掌握省市及兄弟城区政府改革信息及动态，结合我区实际加以吸收利用。对可能涉及到机构改革的部门，严格冻结编制和人员，防止突击调动、提拔干部现象发生。下阶段，将根据省市要求，按照分阶段、分步骤，重点明确，任务到人的原则，研究制订我区机构改革方案和计划，做到早介入、早研究、早准备。
3、规范完善事业单位管理的各项制度。严格贯彻落实人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》，进一步健全完善事业单位人员招考聘用制度，提高工作的透明度；积极鼓励事业单位开展适应事业单位特点和各类人才成长规律、体现岗位与绩效为主要内容、灵活多样的内部分配激励机制；加强对事业单位改革调研工作，及时掌握分类管理中出现的新情况、新问题，为领导决策提供良好的建议和对策；要按照《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》的要求，进一步规范事业单位单位登记管理程序，完善管理制度。
4、不断提高人才人事服务质量。坚持以人为本，依法处理好各类问题，及时回复人大、政协的议提案，积极接受人大政协和人民群众的监督；从维护改革发展稳定的大局出发，切实做好高校应届毕业生就业、军队转业干部安置、机关事业单位退休干部管理、工资福利、企业干部维稳和解困等工作，认真规范做好事业单位的登记和年检；在日常人事服务中做到能办的事及时办，不推诿扯皮、不拖延刁难，对不能办的事耐心做好解释工作，对超权限的事及时向上级有关部门反映，及时给予反馈；进一步健全、完善公务员申诉制度和人事争议制度，规范仲裁行为，严格仲裁纪律，依法公正、及时的涉及案件；要加强对人事政策法规的宣传教育力度，提高广大干部群众依法维权意识。
5、加强人事部门自身建设。以学习实践科学发展观活动为契机，以提高素质能力和培训优良作风为重点，抓好人事干部的政治教育、党性教育、法制教育和知识更新、业务培训，提高依法行政水平和能力；积极转变工作方式、方法，大力推行信息公开、电子政务等制度，及时通过网络、信息栏等载体向社会公开政策和相关信息，充分利用“*网”、“一站式审批服务平台”等网络平台，及时解答和处理各类政策咨询、业务申报。深化学习型机关创建活动，完善局机关“学法日”制度，通过法律知识宣讲、案例分析、选送参加培训等形式，组织局机关干部学习人事政策和各项法律法规，进一步提升机关干部法律素养。
一、党群口和乡镇事业单位机构改革前的调查摸底工作认真开展 二、**年考录到我县的6名乡镇公务员和3名乡镇事业单位工作人员的分配安置工作圆满完成
经过去年报名、资格审查、笔试、面试、考核、体检、公示、录用、初任培训等程序，我县共考录了6名乡镇公务员和3名乡镇事业单位工作人员。今年年初按照运组通字（**）**号文件精神，结合我县的实际情况，制定了详细的分配原则、分配办法和拟分配名单，通过与各相关乡镇负责人沟通联系，经部务会研究决定后，我们及时将这9名同志分别介绍到了相关乡镇。同时，我们和县人事局、财政局协调联系，工资福利一律从**年12月份执行。在对他们的管理上，我们采取与各相关乡镇负责人联系、不定期调查走访的方式，了解他们的工作、生活情况，他们都能够严格按照百分比考核细则和新录用公务员管理“八法”要求自己，成效明显。
三、党群口2004年6月30日前进入机关工作人员和公安局副科级以上人员公务员的登记工作接近尾声
公务员登记工作是一项战线较长，情况复杂，政策性强，人人关注的工作。由于今年市委组织部干部综合科日常工作比较繁重，任务多，此项工作一直处于搁置的状态，直到今年6月初，接市委组织部通知，此项工作才被再次正式启动。我们在去年大部分工作已经完成的基础上，又再一次把所有材料复查了一遍，经过我们连续加班加点，牺牲节假日，多次到市委组织部同相关审查人对所报送的资料进行反复审查，最终确定了73人（党群口36人，公安局37人）。截至目前，此项工作已到收尾阶段，预计到7月底全部完成.
四、党群口第一批参照公务员法管理单位人员的过渡考试工作顺利完成 五、党群口第二批参照公务员法管理单位的申报工作有序进行
按照上级部门要求，第二批参照的范围是党群所属事业单位，在今年年初我们与县编办联系，对党群口符合此次申报条件的单位进行了调查摸底，经过审核，共上报了10个单位。在全县事业单位机构改革摸底统计阶段，我们又与市委组织部多次联系，“打探消息”。目前，第二批参照公务员法管理单位的申报资料已全部报送到省委组织部审批，待审批通过后组织过渡考试，并对其符合条件的人员进行参照公务员法登记。
六、干部档案管理工作扎实开展
为进一步完善干部档案的内容，建立健全干部档案的基本信息，今年以来，首先，我们结合我县近两年来干部大面积调整的实际，与县人事局、教育局联系，对我县近两年来新提拔的副科级干部的档案进行了移交，共移交档案120余本。同时对所移交的档案进行了整理、编号、入档，并对短缺资料进行了补充；其次，还对离退休干部的档案进行了分类整理；根据聘干和职工档案的基本信息未建立的实际，我们对这些人员的出生日期、入党时间、工作时间、工作单位等个人基本情况进行了调查、登记，并将信息全部录入了微机，建立了职工和聘干档案信息库。
七、干部调配、干部离退休和出国政审等工作稳步推进 2、在干部退休的办理上，按照通过查阅干部档案、与各有关单位人事干部联系等方式，及时掌握了我部所管理的将要离退休干部的基本情况。截至目前，共为23名到龄的干部下发了到龄通知单，办理退休手续15人次。
3、在因公、因私出国（境）政审工作上，我们严格政审程序，对需出国（境）人员的资料严格审查，由科长、分管副部长、部长签字后，出具政审报告，今年以来，共为3人出具了出国（境）政审报告。
此外，在目前正在开展的学习实践科学发展观活动中，我们科室还重点参与了以下三项工作：
一是组织全县党员干部就科学发展观相关知识进行分批培训。自**年3月初，全县科学发展观动员大会召开后，我们分8期对全县副科级以上干部、村两委主干、大学生村官共计1431人进行了分批培训。在培训前，通过制定科学发展观培训预案，对培训过程中涉及到的每一个细节都明确到人；培训中，通过一天两签到、两点名等方式，确保了培训人数和培训效果；培训后，通过对所有参训人员的笔记进行展评和评优，组织结业考试的方式，让参训人员找到了存在的差距，明确了下一步努力的方向。
二是组织我县4名同志参加全市学习实践科学发展观知识竞赛工作。在接到市委学习实践领导组办公室通知后，部领导高度重视，立即对此项活动进行了安排，提出了目标和要求，我们立刻行动，制定预赛培训预案，对培训的时间安排、学习内容、培训场所、工作人员职责等进行了详细安排，同时为参赛人员搜集各种复习资料，邀请专业老师为他们进行讲解、辅导，对他们进行了为期8天的预赛前封闭培训。全市共有32支代表队参加预赛，预赛结束后，有6支代表队进入决赛，我县荣获了全市第2名的成绩。决赛前，结合预赛培训的经验，制定了决赛培训预案，对培训事项进行了安排，同时及时与市委组织部联系、获取最新的复习范围，准备抢答设备，邀请指导老师和陪练,对参赛人员进行了为期7天的封闭式培训和赛前模拟演练，决赛结束后，我县获得了三等奖。此外，根据高部长的要求，在预赛和决赛培训过程中和参赛时，我们为参赛人员做好了一切后勤保障服务，为参赛人员消除了后顾之忧。
三是指导学习实践科学发展观活动试点单位工作。根据试点单位（东镇党委、东镇西街村）性质的不同,为开展好此项工作，我们试点指导组经常深入到试点单位，按照实施细则对各阶段学习实践活动的工作进行督察指导。与此同时，我们经常与试点单位沟通，及时掌握试点单位活动的开展情况，共同探讨如何开展活动的方法，研究解决出现的问题。6月24日，市委常委、组织部长陈振亮一行来到东镇西街村调研学习实践科学发展观活动的开展和落实情况，陈振亮部长对我县及试点单位学习实践科学发展观活动开展以来所做的各项工作给予了充分肯定。目前，我们正在对试点单位的好经验、好做法进行梳理、总结，为即将开展的第三批学习实践科学发展观活动提供可借鉴的经验。
在做好以上各项工作的同时，我们科室的同志还积极参加了部里的各项中心工作。如：鲁迅读书写作组的各项活动、万名组织部长下基层调研活动、七一红歌颂活动、七一表彰活动、**年选聘优秀大学生村干部的笔试和面试工作、调整干部时的考察工作等，科室同志都在不同的岗位上圆满完成了自己的任务。
回顾2007年，在中心和报社领导的带领下，我坚持服务中心，服从大局，不折不扣，努力工作，在以下几个方面取得了一定的进步，也为中心和报社发展尽了自己应有的贡献。
1、提高管理工作能力方面。作为一名部长助理，我首先应担当好部门副手的角色，发挥好自己的作用，协助部长全面开展好各项工作。由于我在管理方面工作能力的欠缺，2007年我在这方面的提高也最快。我注重贯彻落实好领导指示要求，坚决不折不扣传达好上级有关精神；我注重带头执行或敦促执行好部门工作制度，推进各项管理规章落到实处，使得各项工作运转正常高效；我注重营造团结和谐的工作氛围，让同事们的工作思路和精神凝成一块，为报社采编工作的发展心往一处想，劲往一处使。2007年报社采编部门工作多次获得领导表扬，特别是省领导和外省人才中心考察团到本单位指导工作，我们所做的部门服务和基础性工作还得到好评。在这个过程中，虽然我起到的只是一个角色的作用，但我认为管理工作最大的效应应该是团队的效应，管理工作能力怎么样，领导素质如何，其重要衡量标准是看这个团队的作用发挥情况。虽然我的管理工作做得仍有不少可以改进的地方，但可以说，2007年我在沟通、协调、组织、执行方面，是做了许多工作，尽了最大努力，也是获得较大提高的。
2、积累综合工作经验方面。中心的综合工作一直纳入编辑部职能范畴，这其中基础性、具体性的工作又以我个人直接承担得最多，2007年也不例外。作为一名采编部门工作人员，我深感在与其他采编人员完成相当数量的采编任务的同时，还要承担这个任务的繁重，但作为部门骨干，又不得不带头把这个工作差使挑起来，否则就会出现工作缺位或给工作大局造成被动。因此，除了正常上班时间忙版面外，综合工作一般就只能占用晚上和放假休息时间来做了。概括起来，2007年执笔代拟的材料和办文约有数十个，主要包括关于加快人才信息报发展的调研报告，第二届服务月工作总结、厅领导讲话、新闻会主持词等材料代拟和资料收集，人才信息报2007年发展思路与工作打算、2008年采编改扩版方案，中国湖南人才市场年度述职报告，迎接山东、内蒙等人才中心来湘考察材料，向、杨士秋、人事部、省政府等工作汇报材料（系列），构建我省人事人才公共服务体系的思考，消除人才流动的体制、为建立统一规范的人力资源市场作准备，关于暂缓开展人才派遣业务的思考等等。经过近几年来综合工作的努力，我在这个方面积累了较丰富的工作经验，自己的综合工作能力也获得了较好的锻炼，使我今后更有信心去独立承担一些大的选题，并自主完成制作这些选题。
3、增加采编工作历练方面。我不仅是管理工作者、综合工作者，本职还是采编工作者。2007年，我承当了头版、视点、综合三个版面的主持人，在记者徐利平、刘玮的积极撰稿和大力协助下，本着巩固版面质量，开拓创新风格的原则，认认真真地做好版面工作。据统计，全年共组织或参与组织自撰稿200篇以上，其中专题策划类稿件三四十件，例如“才势2007”专题，“2006年十组人才数字”，“服务高校毕业生活动月专题”，“关注2007年毕业生就业”，参与执行的一些大的题材和深度报道“湖南人与湖湘文化”、2007年考试录用公务员特刊，从挤独木桥到成才多元化、十七大专题宣传报道等还获得上级表扬和社会肯定。这些基础性采编工作，增加了我的采编工作历练。同时，在宏观采编业务上，我坚持组织召开采编工作例会，与同事们共同探讨采编事宜，共同策划制作选题，协调采编事务，制定采编方案，这从一个更高层面上增加我的采编工作历练，使我的采编素质和能力得到了前所未有的提高。
关键词：基层 工商机关 人才培养
人才是事业的基础，基层人才是基础中的基础。工商系统一直注重基层人才队伍建设。国家工商总局在《全国工商行政管理系统2006－2010年人才队伍建设规划》提到：“统筹执法人才队伍的协调发展，坚持执法人才队伍的可持续发展，着眼于提高基层一线综合监管执法能力，坚持以专为主，一专多能，培养一大批能够执行方针政策、掌握执法办案技能、熟练运用现代信息技术、提供优质服务的基层复合型人才队伍”；在《全国工商行政管理系统2011－2015年人才队伍建设规划》中提到：“基层为重，整体推进。着力培养造就一支规模较大、技能全面的基层实用人才队伍，夯实工商行政管理事业发展根基。”形势的发展对基层工商行政管理人才队伍的素质提出了更高的要求。基层人才队伍建设的关键是对青年干部的培养，他们代表工商系统的明天。青年干部是一个文化素质起点较高、接受新事物能力较强的群体，是推动区域发展的主力军，但他们本身存在着实践经验不足、工作阅历不丰富等问题。探索一套行之有效的基层青年干部培养模式，尤为必要。
路桥工商分局地处浙江东部沿海，路桥区地方民营经济活跃，近年成长起一批以立马集团、富地集团等为代表的具有国际竞争力的大企业。路桥工商分局是一个管理规范、服务到位、执法公正、作风优良、具有光荣传统的团队，在系统内一直享有较高的知名度和影响力。近年来，总局、省局等各级领导多次来所指导工作，同时在台州市工商局的大力支持下，该局在软硬件各方面都有较大提升。成绩的取得，也与该局注重队伍建设，特别是注重青年干部的培养是分不开的。在多年的队伍建设中，路桥工商分局（以下简称路桥局）逐步摸索出了一套行之有效的人才培养模式。
1. 规范干部行为准则，打造和谐成长环境
青年干部大多脱离“象牙塔”时间尚短，长期在相对单纯的环境中成长，可塑性强，但“近朱者赤，近墨者黑”。整体环境往往决定了人的成长、变化方向。路桥局首先在人才成长的大环境上打好基础，确保“水清鱼靓”。
一是领导干部以身作则。队伍建设的关键是领导班子，抓好了班子就赢得了队伍建设的主动权，一个具有团队精神的领导班子是事业成功的基础。路桥局五位班子成员的工商工作经历都超过20年，业务精、能力好、开拓意识强。局班子成员每年制定专门学习计划，坚持高标准、严要求，抓好领导班子政治理论学习、业务提升培训，学习内容涉及工商业务知识、法律法规及文学知识，并在日常工作中分工明确、勇挑重担、冲锋在前，坚持廉洁奉公，切实发挥班子的核心带头作用。
二是大力推行“阳光政务”。阳光是最好的防腐剂。按照政务信息公开的规范要求，将工商职责、办事程序、办事结果、收费标准、廉政纪律、行政执法情况、投诉电话等公示内容进行整合，通过红盾网站、政务公示栏、登记注册大厅触摸屏等平台进行全面公示；实行投诉举报制、走访联系制和义务监督员座谈制，增强社会群众的知情权、参与权和监督权，促进廉洁自律；实施案、照、费“三分离”，确保干部廉洁奉公。
三是以“5S”模式规范日常管理 。路桥局借鉴企业引入简易运行、高效全面的“5S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养）的管理模式。使得工作场所整理有序、整顿快捷、清扫美观、清洁成制、按章办事，培养有良好职业习惯和团队精神的工商干部。形成了全局“浪费为零、不良为零、投诉为零、缺勤为零”的好现象。在办公、就餐、卫生、签到、请假等各方面都形成了完善的规章制度。
四是维护团结友爱的人际关系。路桥局提倡并打造和谐的团队工作环境，努力做到以下几点：一是互相尊重和信任。尊重是信任的基础，只有信任才能和顺。要从一点一滴做起，从细节做起，避免相互嫉妒，相互贬斥。二是互相包容和谦让。对待涉及个人利益的问题，提倡一种得之淡然、失之坦然的心态。在工作中产生意见和分歧的时候要善于沟通和包容，避免对抗，也不能消极抵触，努力在机关内部形成求大同存小异的良好氛围。三是相互帮助和鼓励。当同事遇到挫折或者感到失意的时候，及时鼓励和问候一声，及时帮助他人树立自信。
五是多种措施加强廉政教育与风险防范。通过定期召开党风（行风）廉政建设工作会议，签订《路桥工商分局党风廉政建设和反腐败工作任务书》等方式，加深了对党风（行风）建设及反腐败工作重要性的认识，明确了在工作中自身所担负的责任。自2010年民主评议行风工作开展至今，路桥局党委采取专题学习会、观看警示教育片、请专家授课、以会代训、实践拓展，远程党课、网络在线培训、公述民评约束、完善制度监督等多种形式，丰富了教育载体，强化了重点防控，拓宽了监督路径，有效促进了工商干部队伍行风政风建设，该局2010、2011连续两年被路桥区委区政府考核评定为优秀等次。
2. 因人制宜，促进素质提升
每个人有自己的特点和特长。孔子提出“因材施教”。每个人才的成长道路都有其自身特点。有针对性的促进措施，才是事半功倍的人才催化剂。
一是鼓励发挥个人特长，考取专业证书。路桥局的80后青年干部均具有本科以上学历，毕业于工商管理、法律、英语、计算机、新闻等多个专业。局领导积极鼓励他们发挥专业优势，结合自身爱好特长、岗位需求，参加专业技术考试。辖下的金清中心工商所地处乡镇，青年干部比例最高。近年来，在该所领导的大力支持和鼓励下，已有多人陆续取得法律职业资格、英语专业八级、电脑程序员、计算机应用能力二级、会计从业资格等多项职业资格证书，使金清所成为全局知识结构最合理、“专业”人才最多、复合能力最强的一个基层工商所。其他基层所也涌现出一批具有专业特长的青年干部。
二是因人定岗。每位青年干部的个性不同，决定了每个人对不同岗位的适应性不同。有人外向，有人内向；有人办事高效而漏洞百出，有人办事细腻却又拖沓；有人擅长写作却不擅表达，有人口才出众却笔下乏力。工商系统的不同岗位对工作人员的特长和个性要求也不同。所以除了专业特长，岗位适应性同样是定岗的重要依据。新进青年干部在各岗位轮番锻炼一定时间后，路桥局根据他们的性格特点、个人特长和岗位需求合理安排每人的工作岗位，并随时根据形势变化作出调整，以便人尽其才、物尽其用。
三是以老带新。老同志是工商系统的宝贵财富。由于时代的局限性，他们不一定具有较高的学历和炫目的专业特长，但他们具备丰富的工作经验，在自身的岗位上具有敏锐的洞察力和较强的应急能力。年轻同志往往专业知识丰富而社会经验缺乏、实际动手能力不足。
四是重视文化积淀。路桥局以培育团队精神为导向，定期组织干部开展各类文体活动，丰富干部的业余生活，在全所营造积极上进、奋发有为的工作氛围。如举行“读书畅谈会”，推出“工商文化长廊”，鼓励干部根据自身爱好提高文学、摄影艺术等方面修养，并组建各类文体兴趣小组，包括钓鱼、篮球、台球等；鼓励干部加强调研活动，结合工商行政管理工作实际，提升学术水平；鼓励干部根据自身特长代表所、分局参加省、市、区举行的各项文体比赛、知识竞赛，并获得多项荣誉。2010年3月25日，金清中心工商所三位青年干部代表路桥局参加了由路桥区纪委、路桥区人民检察院主办的台州市路桥区“商城杯”预防腐败知识竞赛，获得第一名。2012年4月的全区工商系统趣味运动会不仅使干部职工在充满趣味的竞赛中增加交流，活跃了文体生活，而且通过活动增强了广大干部职工的凝聚力和团队精神。2012年9月，路桥局又积极组织干部职工参加路桥区各类文体协会，路游泳协会，太极拳协会等。以上措施提升了机关形象和知名度，同时促进了干部综合文化素质的提高，丰富了干部业余文化生活。
五是针对性开展技能培训。2012年，路桥局制定了《2012年干部教育培训计划》，针对社会新形势、新热点，以及干部职工比较关注的相关内容，开展写作大比武、经检大比武、年检审核员培训、调解员培训、财务培训等，提高了各业务线干部职工的专项技能和工作积极性。8月23日，分局组织38周岁以下的2002年以后录用的公务员以及2012年拟录用公务员在金泉农庄开展团队凝聚力和信息宣传培训。当天上午，青年公务员们以分组比赛的形式开展了团队凝聚力集训，大家齐心协力完成了破冰组团制作队旗、不倒森林、水到渠成、鼓动人心等项目，在活动中熔炼了团队，增强了凝聚力。
3. 打造学习型机关
当前，工商机关面临着工作重心转移、监管任务加重等严峻考验，迫切需要引导干部加强教育培训，提高政治觉悟和业务能力。路桥局把建设学习型机关作为一项战略任务来抓，积极投身于学习型机关建设的实践活动之中，努力形成人人重视学习，人人努力学习的良好氛围，不断提高综合素质，增强监管执法和服务发展能力。
一是建设机关阅览室。为改善文化基础设施条件，推动学习型工商建设，路桥局建立了电子阅览、图书阅览、文体活动“三室一体”的综合阅览室。购买了书柜、桌椅和电脑，根据需要购置了一批新书刊，其中不仅购置健康向上的中外各科图书，还配齐有关工商法律法规和有关工商知识的书籍，引导干部职工步入工商文化的日常学习氛围中。
二是组织基层所的青年干部到分局相关科室跟班学习。为进一步加大对青年公务员的培养锻炼力度，进一步提高选他们的工作能力和综合素质，各基层所在分局的大力支持下，对青年干部实行跟班学习。除了组织青年干部在初任时期到分局各科室跟班学习外，在工作一定时期包括定岗以后，同样不定时组织跟班学习，使他们在实践的基础上有进一步新的认识和体会。组织跟班学习的主要目的是使青年干部熟悉机关工作，砥砺政治品质，增强工作能力，达到德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、干能成其事。
三是推行每周学习日制度。为切实提高队伍的整体素质，针对队伍现状，路桥局在各所和科室推行每周学习日制度。坚持每周组织干部学习相关制度，及时更新业务知识，要求全体干部职工每天坚持收听收看央视、省市新闻联播，掌握政策动向，做到与时俱进，并有侧重地开展政治思想专训，业务特训。主要内容包括，每周固定半天（一般定在周五下午）作为集体学习的时间即每周学习日，用于学习工商行政管理法律、法规和业务知识以及礼仪和科学文化知识等，总结和探讨一周来工作上碰到的问题，研究解决问题的办法，布置下一周着手要做的主要工作等。同时，每周学习日时开展“人人上讲台”活动，要求每人轮流针对自己的分管工作或感兴趣的课题进行备课，上讲台讲课和全体干部共同交流学习，这样不但提高了全体干部的学习积极性，又提升了个人的表达能力和知识面。通过每周学习日制度，全局干部学习和钻研工商法律、法规和科学文化知识的自觉性迅速提高，全所形成了一股比、学、赶、超的热潮。
四是以管理制度化提高依法行政能力。路桥局以构建内和外顺、和谐均衡的内部管理机制，实现有能作为、有序作为、有限作为为目标，将内部管理制度化理念贯穿依法行政规范化建设始终。在建立健全各项责任制度的基础上，汇编了行政许可和行政处罚各项规章制度，并编印成手册发放给全体干部，从执法依据、执法要求、执法规范、执法行为等方面作了详细规定，把依法行政工作列入年度岗位目标绩效考核的重要内容，为依法行政、文明执法、廉洁执法奠定了良好基础。2009年，路桥局将金清中心工商所列为依法行政示范点建设单位。同年，该所成立依法行政工作领导小组，统筹各条线工作人员，全面制定《金清中心工商所依法行政制度汇编》，以编促升，通过编纂工作，促进所执法水平和执法效能的双提升。2009年至今，金清中心工商所深入开展基层工商所依法行政示范点建设工作，并已通过市局考核验收。通过编纂《金清中心工商所依法行政制度汇编》，共制订各项制度42个，通过一系列责任落实措施，使全所工作人员做到各就其位、各明其责、各履其职、各施其能。
4. 积极开展对外交流与合作
一是与金清法庭合作设立模拟法庭。近年来，随着公民法制意识的不断提高和工商行政法律法规体系的逐步健全，工商部门遭遇的行政诉讼也不断增多。为切实提高工商办案人员的法制意识和依法行政能力，在分局的大力支持下，金清中心工商所与金清法庭联合开展“模拟法庭”活动。模拟法庭上，由金清法庭的法官组成合议庭，其余所有工作人员以及原告、被告都是由工商干部担任，整个庭审过程完全按照正规的程序操作，而选取的案例则是在工商执法实践中较常遇到的类型。通过模拟法庭使工商干部的法制意识得到了进一步提升，促进执法人员学法、懂法、用法和依法行政、文明执法。
二是积极与兄弟单位交流。路桥局积极组织干部向兄弟单位学习先进的工作经验与方法。2010年至今，已先后组织参加学习交流活动70余人次，与宁波市工商局、湖州市工商局、绍兴新昌工商局、温州龙湾工商分局等单位共同学习交流责任区监管、品牌创建等工作经验。在走出去的同时，也积极迎进来。2011年，宁波市工商局、湖州市工商局、余姚市工商局等同仁先后来路桥局交流学习。干部职工通过交流学习开阔了视野，实现了优势互补，增进了友谊，同时也进一步推动了双方各方面工作水平的跃升。
三是与学校、培训机构合作。路桥局多次邀请民营培训机构关于文明礼仪教育的专家、教授，专门就公务员礼仪与形象进行了细致地讲解，通过台上台下的互动，使干部职工对文明礼仪有了更多的了解，提升了文明执法的意识。2010年6月，路桥局支持金清中心工商所启动“人文素质提升教育培训工程”，在所内设立能容纳80人的电教化教室，从浙江树人大学聘请专业师资队伍，设立专项扶持资金，为民营企业家、职业经理人、全所干部职工等提供工商法律法规培训和交流平台。
四是开展联合执法。路桥局多次与公安、卫生、税务、环保、消防等部门开展联合执法行动，包括环保大整治、消防大检查等。2011年9月，金清中心工商所与辖区公安部门联合开展“亮剑行动”，查处一批有较大影响的商标侵权案件，提升了工商干部对商标违法案件的办案能力。
5. 激励先进，打造良性竞争环境
适当竞争能形成人人争先的良性机制。路桥局采取多种措施打造人人争上游的良性竞争环境。
一是优先推荐调动。对于表现突出和有专业特长的青年干部，发动各所优先向分局相关科室推荐录用。
二是优先推荐提拔。近五年来，在各基层所成长起来大批专业过硬、作风优良的青年干部。2010年，城北工商所成长出分局第一位80后中层干部。2011年，两位表现突出的80后男青年干部在金清中心工商所的推荐下，经过考试、民主评议等程序，成为分局最年轻的中层干部，一位女青年干部在该所成为分局第一位80后女中层干部。近年来，路桥局每年都有10余名新进青年干部，其中一大半进入了金清中心工商所，其次是新桥工商所。他们的成长路径都是先基层所再到局机关，提拔后再从局机关到基层所担任副所长，这奠定了青年干部坚实的成长基础。
三是优先给予荣誉。各所、科室的班子成员带头谦让，和老同志一起把评优机会主动让给优秀的青年干部，使他们每一步的成长都有鲜明的印记，并进一步促进了他们奋勇争先的意识。
四是优先培训。对于青年干部中表现突出或有专业特长的优秀分子，优先推荐其参加各级单位组织的各类培训活动，以进一步提升他们的综合素质。
6. 狠抓思想政治工作，促进队伍健康发展
近年来，随着工商职能的扩展和阳光工资改革的推进，工作量的不断加重和待遇的相对清贫，对全局干部职工的工作积极性和风貌带来了一定的消极影响。青年干部在进入工商系统前，由于社会上的一些夸大传闻对工商的工作环境、福利待遇等抱有不切实际的幻想，进入工商系统后，面对反差，往往有失落感。针对此情况，路桥局积极引导青年干部树立正确的“人生观、价值观、事业观、生活观”，在青年干部队伍中大力开展向身边先进同志学习等专题讨论，树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。充分发挥典型的示范、带动和辐射作用，注重及时总结、发现和培养各个方面的典型，加大宣传力度，扩大典型的影响力，使青年干部形成比学赶帮的良好风气，激发其奋发向上的热情，使青年干部的失落感逐步转变为自豪感和使命感。
优秀的人才是团队成功的基础。基础不牢，地动山摇。近年来，路桥局以队伍建设为切入点，发扬红盾“五种精神、五大形象”，以制立人，以教促优，打造出“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的优良基层工商队伍，取得了一系列优异成绩。2008年金清中心工商所被评为五星级工商所，2011年该所通过五星级工商所复评，并再创佳绩，被评为浙江省“十佳星级示范工商所”和市级“群众满意基层站所”示范单位。2012年路桥局下属新桥工商所通过五星级工商所评选。
“等闲识得东风面，万紫千红总是春”。人才队伍建设的号角已在全系统吹响。只要我们用人所长，位得其人，才尽其用，最大限度地调动全系统各类人才的积极性、主动性和创造性，就一定能够形成红盾人才振兴工商事业的滚滚春潮。
参考文献：
一、扎实开展普法依法治理
确定“六五”普法工作重点的重要一年，今年是总结表彰“五五”普法工作。市普法依法治理工作以“五五”普法表彰总结为契机，进一步加强部门之间的联系，推进普法工作发展创新。
（一）开展“五五”普法总结表彰和“六五”普法调研。
深刻查找工作存在问题和不足；以市十五届人大常委会第三十一次会议提出的关于市人民政府“五五”普法及司法行政工作报告的审议意见》为契机，及时总结了五五”普法以来取得的成功经验和主要成效。深入开展调研，进一步了解人民群众对法律知识的客观需求，起草漳平市“六五”普法规划初稿，并广泛征求意见、建议；强化各单位和各部门履行普法工作职责的责任意识，开展五五”普法先进集体和先进普法工作者的评选工作。
（二）突出重点。
即各级领导干部和公职人员的普法教育。继续抓好领导干部任职前法律知识考试制度和党委中心组学法制度，1从“龙头”抓落实。有效地推动领导干部和公职人员学法用法的积极性。
即乡镇（街道）农村（社区）企业的广大群众。整合我市的普法资源，2从“大头”上抓落实。继续推行“法律进农村”法律进社区”法律进企业”工作，通过部门组织、面上宣传、集中与分散相结合的方法，利用普法网、手机短信、led电子屏、广场晚会等方式开展法制宣传教育，使他多渠道多形式地接受法制教育，取得较好的效果；继续加大农村法制宣传教育阵地建设的投入，提高现有农家书屋的利用率，重点开展农村法制宣传工作的创新，充分发挥南洋茶乡的优势资源，利用群众的评茶、品茶等场所建立“茶室说事说法室”作好矛盾纠纷的排查和调处，加强法制宣传教育工作；3月份，以“综治宣传月”活动为载体，充分利用各类普法阵地，结合党委政府的中心工作和群众需要，开展了形式多样、内容丰富、针对性强的系列法制宣传教育活动，据不完全统计，活动期间，悬挂宣传标语20余幅，制放展板100余块，出法制宣传专栏5期，开展集中大型宣传活动2场（次）解答法律咨询1万余人（次）发放法制宣传资料3000余份。
即青少年的法制教育。继续开展法律进校园活动，3从“源头”上抓落实。依托“漳平市中小学生法制教育基地”新学期之初，组织在校学生在教育基地参观学习、开展主题班会、与法同行”演讲比赛等活动，对学生进行面对面的法制宣传教育，进一步强化青少年法制意识、道德意识；积极做好我市中小学生社会实践基地“预防青少年违法犯罪教育室”布展工作。
（三）利用各种时机。
共举办了四场专题性的法律宣传咨询活动，上半年来。对《人民调解法》消费者权益保护法》水法》防震减灾法》等与广大人民群众生产生活密切相关的法律法规进行了着重宣传；安全生产月”科技周”期间，共设立宣传图板50块，向市民发放宣传资料多份、宣传知识手册100多份，悬挂宣传标语30多条，接待咨询群众1000多人；年初，组织关工委、政法委、人大内司委、司法局、团市委等部门，为漳平籍服刑人员开展帮教送温暖活动，永安、龙岩、漳州监狱，看望慰问漳平籍服刑人员，详细了解在监服刑人员的生活、学习、改造情况，做好服刑人员的感化宣传工作，并通过组织观看漳平市撤县设市20周年宣传片、发放《致漳平籍服刑人员的一封信》青年企业家的创业经历，将家乡的关心带给在监服刑人员，鼓励服刑人员积极改造，争取早日回归社会。
二、充分发挥维稳职能
（一）加强司法所基础设施建设。加强司法所内部管理制度建设。加强与公安派出所、人民法庭等基层政法机关的配合协调联动，形成维护社会稳定的强大合力；加快司法所业务用房建设力度，目前为止，灵地、吾祠等2个司法所已建成并正式投入使用，新桥司法所已装修完工，择日即可搬迁，溪南司法所主体工程已完工，正在进行内部装修。
（二）深入开展人民调解工作。一是完善排查制度。突出抓好群体性纠纷和重大疑难纠纷的排查工作、各级调委会调解案件的登记工作。组织对调解员业务技能和专业知识的培训。三是加强对交通事故调委会和医疗纠纷调委会指业务指导，今年上半年，交通事故调委会共调解交通事故案件231件，医疗纠纷调委会调解医患纠纷6件；原有的行业调委会基础上，今年建立了劳动争议调委会20个，共有调解员178人。四是强化纠纷调处，组织力量加大对旧城改造、征地拆迁、企业改制、拖欠工资、物业管理、重点工程建设等原因引发的的化解力度，切实发挥了维护稳定“第一道防线”作用，特别是突出加强对春节期间和各级“两会”召开期间重点时段矛盾纠纷的排查调处，为“两节”两会”社会政治稳定提供了有力保障。半年来，全市各级调解组织共排查社会矛盾纠纷和民间民事纠纷共1049件，调处纠纷1049件，调解率达100%调处成功1037件，成功率达98.9%防止群体性上访3件82人，防止民转刑案件2件8人，避免和挽回经济损失32.8万元。各司法所在重大突发事件出现后能够快速反应，司法干警总是第一时间赶赴配合党委政府及有关部门采取强有力的措施进行疏导化解，做了大量积极有效的工作，为当地的稳定做出了积极贡献。
（三）切实做好安置帮教工作。对“两劳”回归人员的安置帮教工作。工作上帮联”方针，进一步建立健全各项规章制度，着力做好档案登记、转送衔接工作，做到不误、不漏、快捷可靠。同时努力在引导扶持服务上下功夫，多方面多层次多渠道开展跟踪帮教。完善市、乡镇（街道）二级刑释解教人员信息库、帮教工作管理信息库、重点人员管控库内容，补充完善刑释解教人员信息资料，扎实推进安置帮教工作信息化进程。据统计，五年来我市刑满释放人员和三年来解除劳动教养人员828人；今年全市共接收刑释解教人员49人，帮教率达100%没有重新犯罪，有效维护了社会的安全稳定。
（四）做好社区矫正的启动工作。今年是市社区矫正工作启动之年。草拟了工作实施方案，参加省司法厅举办的社区矫正工作业务知识培训班学习，对我市社区矫正对象开展前期调查摸底，同时与公、检、法等相关部门进行交流听取意见，积极取得各单位对社区矫正工作的支持，为社区矫正工作在全市全面铺开打下了坚实基础。
三、深入推进法律服务
（一）律师、公证、法律服务卓有成效。
局认真做好律师、法律服务所的年检注册工作，上半年。并以政风行风民主评议活动的开展为契机，督促各法律服务机构在规章制度建设方面、规范化管理方面、执业活动方面，加强制度化建设；严格执行“一案一卡”制度；鼓励法律服务人员积极介入经济宏观调控、招商引资、招投标和重点工程建设，围绕农村经济社会发展中出现的土地承包、农村规划、土地征用、拆迁补偿、小城镇建设、农民外出务工经商等提供法律服务，为基层政府、村级经济组织和农民提供法律咨询和帮助，推动法律服务行业为我市经济社会发展提供优质法律服务。4月份，市首家个人律师事务所挂牌成立，标致着我市律师事业发展上了一个新台阶。全市律师和法律服务工作者共办理各类案件132件，其中刑事辩护28件，民事97件，行政4件，非诉讼3件，担任法律顾问29家；市公证处办理公证279件，其中民事152件，经济35件，涉台15件，涉港澳10件，涉外公证67件。
市司法行政系统在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，半年来。按照科学发展观要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，大力开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动，扎实推进各项工作，通过司法行政系统全体干警的共同努力，圆满完成了上半年各项目标任务。现将上半年工作情况总结如下：
（二）法律援助工作成效显著。
为了将法律援助为民办实事工作做得更好，我局降低了服务门槛，开通绿色通道，做好妇女、儿童、老年人、残疾人、下岗职工的法律援助工作，进一步完善刑事辩护的法律援助工作机制，努力提高辩护质量，保障人权，维护司法公正；充分利用律师、法律服务工作者资源，开展法律援助进社区、进乡村等活动，扩大法律援助的社会影响。今年上半年，已办理法律援助案件65件，其中刑事10件、民事55件；“12348”共接到电话咨询1009次，接待来访942人次，受托办理法律事务14件，提供上门服务266人次，解决纠纷122件。
四、全面加强队伍建设
全体司法行政干警中深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。通过组织参观会址接受红色教育、重温入党誓词、唱红歌、学党史、观看专题片和先进事迹报告会等活动，1深入开展主题教育实践活动。按照市委政法委的统一部署。要求每位干警认真做好学习笔记，撰写心得体会，增强干警的理想信念教育，进一步提高了全体司法行政干警“发扬传统、坚定信念、执法为民”意识，司法行政工作水平得到得到全面提升。
提高凝聚力和战斗力。完善领导班子自身建设制度，2强化队伍建设。提高班子自身素质，坚持集体领导和个人分工负责制度，对重大问题实行集体决策、分工负责，维护班子的团结；用足用好专项编制，新录用公务员2名，春季再招考2名；调出2名；目前，局基层司法所编制32人，实有29人。
积极开展创先争优和“四全”机关服务创优等各项活动，3推进党风廉政建设和机关效能建设工作。注重抓好党员管理教育。严格落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”筑牢全局干部职工拒腐防变思想道德防线；切实抓好局机关、法援中心和司法所的效能建设工作，加强工作纪律、工作秩序、岗位责任等管理，切实转变工作作风，提高工作效率。
下半年工作打算
月份完成中小学生社会实践基地“预防青少年违法犯罪教育室”布展。1做好“五五”普法经验总结表彰暨“六五”普法启动工作；继续实行公职人员网上学法考试；认真做好预防青少年违法犯罪工作。
一经发现按照规定及时上报，2积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对非正常死亡一类的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性。并及时介入积极参与调处;建党90周年来临前举行开展矛盾纠纷排查调处专项活动，确保我市社会政治稳定；创新农村纠纷调解途径，构建预防农村群众上访的第一道防线；切实加强安置帮教工作，避免重新犯罪。
推进法律服务“三进”活动，3加强法律服务行业监管。为保障和改善民生服务；继续拓宽法律援助面，进一步加强对办案质量的监督管理，切实保证办案质量。
按时完成龙岩市下达4个司法所的建设任务。4加快推进基层司法所建设。9月份以前同机关、乡镇签定建设协议。
推进本局业务用房建设。5跟踪上级关于司法局业务用房建设批复。
