发布时间：2022-09-08 14:59:01
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的乡镇纪检工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
结合当前工作需要，的会员“jklan17”为你整理了这篇2020年度乡镇脱贫攻坚工作总结及下一年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
昭潭镇现有建档立卡贫困户391户1163人，已脱贫382户1135人，未脱贫户9户28人。边缘户13户52人，脱贫监测户1户3人。
2020年以来，昭潭镇脱贫攻坚工作在镇党委政府的统一安排部署下，重点围绕各项政策措施落实、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改、消除疫情、汛情影响等方面，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，现将我镇2020年以来脱贫攻坚各项工作进展情况汇报如下：
一、各项工作落实情况
1、聚焦“三精准”“三落实”，不断提升脱贫攻坚实效。2020年昭潭镇继续认真落实九大工程相关政策，对照两不愁三保障一安全，认真开展脱贫攻坚百日会战行动，保障脱贫户稳定脱贫，贫困户顺利脱贫。产业脱贫方面，昭潭镇继续发挥四带一自模式，打造三有一网格局，经我镇前期对全镇建档立卡贫困户到户项目摸排，共摸底组织申报到户项目487个，涉及358户贫困户，拟补助帮扶资金41.2万元。5月份完成第一批次验收务工奖补类项目306个、特色种养类项目77个，发放资金32.381万元。8月份开展第二批产业到户项目验收，补助务工奖补类项目4个、特色种养类64个共计资金4.513万元。智力扶贫方面，春季幼儿园到中职各学段教育补助已经发放，发放教育补助106人8.46万元；春季雨露计划申报22人，发放教育补助3.3万元;秋季雨露计划申报24人，发放教育补助3.6万元。社保兜底脱贫方面，开展低保摸底排查工作，做到应纳尽纳，全镇符合条件的贫困人口449人全部纳入低保。三户一体保障方面，制作三户一体“红黄绿”三色动态监测，时刻关注收入情况，通过专项资金补助和镇村自筹帮助一户未脱贫户重建住房，为一户申报三户一体特别救助，防止因疫因灾导致支出骤增或收入骤减导致返贫、致贫。健康脱贫方面，昭潭镇贫困人口办理残疾证192个、慢性病证394个，做到应办尽办。
2、加快项目建设进度，改善村基础设施，壮大村集体经济。2020年我镇科学谋划到村扶贫项目，努力克服疫情影响，加快扶贫项目开工复工，确保各个项目在上半年如期完成。产业到村项目方面，两个贫困村与盐田畈米业合作发展优质稻种植到村项目80万元资金已拨付到位，推广订单农业，102户贫困户落实种植优质稻。贫困村龙潭村主导产业豪猪养殖因为疫情影响和相关规定不能继续发展，镇政府多次和基地负责人对接，积极筹划争取上级专项资金40万元投入企业，助力企业转型养殖土鸡，在企业转型的同时，继续带动原先养殖豪猪的29户贫困户转型养殖土鸡。基础设施工程方面，申报基础设施类扶贫项目三个，下塔村老虎冲山塘、大冲山塘、门口塘除险加固项目68.8万元、思源河桥重建项目50万元、永丰村饮水管网延伸项目90万元均已完工。
3、坚持问题导向，抓好问题整改。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改工作方面，根据《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家成效考核反馈问题东至县整改实施方案》，昭潭镇第一时间制定了相应实施方案，成立了“353”问题整改工作领导小组，加强统筹协调形成工作合力。相继召开了10次工作部署会和推进会，对各村认领问题、整改措施、进展成效审查调度。根据县级最新方案，我镇结合实际制定了镇级“353”问题整改实施方案，认领问题20条，制定整改措施64条，截止目前镇级认领的20条问题已完成整改。昭潭镇8个村根据镇级方案认领问题8-12条不等，认领的问题按照“双把关”即联系村镇班子成员把关、镇扶贫工作站把关，制定问题清单完善整改措施，目前各村认领的问题已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，镇扶贫工作站联合驻村工作专班、工作队、扶贫专干开展大排查大走访专项行动，对392户建档立卡贫困户逐户逐人逐项全面排查，发现问题坚持立行立改。针对各类督察、检查发现的问题，由镇扶贫工作站点对点交办，同时要求各村举一反三对照自查，做确保同类问题不再出现，同时针对整改成效不定期开展回头看，确保问题整改彻底不反弹。
二、解决“疫情”、“汛情”影响工作情况。
疫情影响方面，我镇今年年初疫情影响较重，为将疫情对贫困户生产生活影响降到最低，我镇通过帮助贫困户就业务工、开展消费扶贫，防止出现返贫、致贫。通过提供就业信息、介绍务工、帮助注册安康码等举措实现601名贫困人口外出就业。疫情期间，通过摸排有本地务工需求的贫困人口，结合扶贫就业专项资金，镇政府也按照每人4000元的标准投入了24.4万元，共开发143个公益性岗位，帮助受疫情影响就近务工收入降低的贫困人口实现家门口就业提高收入，贫困村光伏收益100%用于公益岗位开发。我镇4月份因故务工返乡2人，通过对接，目前一人已在镇内就业，一人已安排公益性岗位。建立滞销农产品台账，登记滞销农产品，通过帮扶单位采购、商会签订购销协议等，帮助贫困户销售滞销农产品约13万元。4月17日与东至县昭潭商会签订合作意向书，帮助销售贫困户滞销农产品；积极联系县法院采购土鸡423只、县城管局采购土鸡483只，昭潭政府机关工会采购土鸡315只，鸡蛋3060个；东至县宜口莲法式烘焙连锁店与带贫主体签订鸡蛋收购订单，已收购贫困户土鸡蛋共计7218个。洪灾影响方面，7月7日、8日，昭潭镇遭遇特大洪涝灾害，在县委、县政府的坚强领导下，昭潭镇坚持扶贫、防汛两不误，带领贫困户积极开展生产自救。因洪涝灾害受灾贫困人口76户219人，其中1户房屋受损，已完成重建；15户农作物受损，受损面积34亩，协调国元保险公司对受损情况已进行现场核定，同时安排农技部门上门指导补种、改种，目前已全部完成补种；60户房屋过水，已全部清理消毒；基础设施受灾方面，下塔村黄桥栏杆冲毁，已修缮；营桥村卫生室进水，已清理消毒。
**乡自**年开展创建安全文明活动以来，始终坚持以局部的小稳定带动全乡社会治安的大稳定，充分发挥基层组织和全乡各族群众对创建、巩固安全文明活动的主动性、积极性、创造性，使小范围的安全文明推动整个社会的治安好转。在创建、巩固安全文明活动工作中，同时注意了理顺关系，相互促进，将创建、巩固工作与其他各项社会事务很好地衔接起来，以安全文明活动为载体落实综合治理各项措施。
一、健全机构，落实领导责任制及目标管理责任制。
长期开展安全文明活动是保一方平安的有效措施，不能以挂牌命名为工作的结束，应以它为此项工作的启动点；在乡综治办的协助下，配套成立了综合治理组织，将巩固安全文明活动作为村里的一项日常工作列入重要议事日程，做到年初有安排，年中有检查，年底有总结、自评，村主管领导亲自抓安全文明活动，努力消除不稳定因素，对重点要害部位的治安防范都自己督促检查，发现问题及时整改，保证开展安全文明活动的长期性、有效性。乡综治领导小组与创安巩固村签订目标管理责任状，明确创建职责，确定达标目的，加大经常性督促检查力度，把达标村的巩固工作做为安全检查的重点来抓落实，进一步推动防范措施的落实。
二、搞好安全文明活动与精神文明建设的衔接
安全文明活动与精神文明建设有着极其密切的关系。安全是文明的保障，文明中包含着安全，二者的结合，有利于推动基层安全文明活动的深入，有利于社会治安综合治理标本兼治的目的。各村（单位）要把安全文明的活动与精神文明建设融为一体。增强群众的安全文明意识；开展经常性的宣传教育，完成年度普法依法治理任务。加强对公民的社会公德、思想道德、民族团结教育以及科学文化知识和做文明公民教育，保证社会风气好转，无赌博、封建迷信等活动，无非法宗教活动，无群体闹事等重大事件；大力开展“十星级文明户”的评选活动，十星级文明户达到100%，农牧民道德素质逐年提高，业余文化生活丰富健康，无“黄、赌、毒”问题；群众能遵纪守法，依法办事形成风尚，村规民约家喻户晓，能够主动参与安全文明活动，对社会治安的满意率在95％以上。
三、加强人口管理，确保一方平安
以搞好小区治安防范为契机，全面带动小区各项管理和整治工作，重点做好人口管理。按照流动人口两级管理的规定，对进入本村的暂住人口都登记造册，并上报乡综治办、乡派出所各一份，做到“来一个登记一个”，严格日常的清查管理，对外来人员中的危险人员发现得了，控制得住，在每年年底，都认真核对外来人员的离村情况，“做到走一个注销一个”；对外出人员也严格登记制度，做到外出一个登记一个，掌握外出地点、时间、外出事由等基本情况，防止因人员流动而引发的犯罪事件的发生。另外严格重点人口的监控、管理，做到对五年内“两劳”回归人员及失足青少年底数清，同时登记造册，开展经常性的帮教工作；改好率达100％，无重新犯罪。
一、指导思想
以党的十精神为指导，围绕我县工作重心和创建省级卫生县城的工作要求，以“创卫”工作为载体，充分发动群众，提高健康教育工作组织网络的运行能力。针对健康素养基本知识和技能问题，在重点场所、重点人群，倡导健康的公共政策和支持性环境，开展多种形式的健康教育与健康促进活动，普及健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进健康素养水平和生活质量的整体提升。
二、工作目标
围绕重点疾病防治，进一步建立、健全我镇健康教育网络，广泛开展形式多样的健康教育活动。满足人们不断的自我保健需求的健康教育体系，提高人们维护健康的意识，掌握维护健康的知识、技能，养成良好的卫生行为习惯和生活方式，促进人们健康水平不断提高。
三、主要工作措施
(一)健全健康教育组织机构
1.为加强对全镇的健康教育工作的领导，继续调整充实平桥乡3.7万农民健康促进行动领导小组，负责全镇健康教育工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室，负责开展日常工作，负责健康教育专题会议的组织及召开。
2.领导小组下设各村(社区)也有健康教育工作领导小组，组织落实本区域、本单位健康教育工作的开展，并确定1-2名专(兼)职人员负责日常工作。
(二)建立健康教育阵地
在各村(社区)远程教育站点设立健康教育阵地,由站点管理员负责全年健康教育入户宣传活动和爱国卫生活动，建立健康教育宣传栏，各村(社区)要在村务公开栏醒目位置上建立健康教育专栏，面向广大人民群众，定期开展健康教育活动。
(三)加强全镇健康教育工作的规范化管理
对全乡镇健康教育专(兼)职工作人员进行健康教育业务知识培训，提高他们的业务水平和工作能力。依据健康教育管理标准，明确学校、医院等各类健康教育工作的具体要求，定期组织检查考核，强化健康教育工作的经常性指导和档案资料的规范化管理。
(四)深入开展亿万农民健康活动
积极组织“卫生知识进万家”活动，在各远程教育站点建立健康教育宣传阵地，组织村民收看“全国亿万农民健康教育”课件。卫生院负责每年组织开展卫生知识讲座、健康咨询、黑板报、宣传栏、印发卫生知识宣传单或小册子等多种形式的爱国卫生活动，集中开展全民卫生科学知识和自我保健知识宣传教育，不断提高人民群众的卫生知识知晓率和健康行为。
四、工作职责
(一)各级健康教育工作领导组织的工作职责
1.定期召开会议，研究健康教育工作，制定健康教育工作的相关政策，组织开展工作。
2.积极开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育活动。
3.保证健康教育经费投入。
4.健康教育主管人员积极参加上级部门组织的各种健康知识培训。
5.整理完善健康教育工作的资料，及时归档。
6.抓好典型示范，及时总结推广先进做法和典型经验。
(二)卫生系统的工作职责
1.镇卫生院及其各村(社区)卫生站点建立健全健康教育组织网络，根据全镇健康教育工作计划及工作要点，制定年度健康教育工作计划，及时总结上年度工作，有健康教育经费投入，积极开展健康促进医院工作，创建无烟医院。
2.设置健康教育橱窗和宣传板(展板)，内容至少每季度更换一次。
3.对就诊病人开展采取门诊咨询、随诊宣传、公休座谈等多种形式的健康教育，使相关疾病健康知识知晓率≥80%。
4.每年对医护人员至少进行一次健康教育知识培训，三年内培训率达到90%以上。
(三)各村(居)委的工作职责
1.积极开展创建“社区健康”活动，辖区内无烟草广告。
2.针对不同群体，采取多种形式的健康教育与健康促进活动。利用橱窗、黑板报开展健康教育宣传，内容每季度至少更换一次;针对高血压、糖尿病、心脑血管病等高危重点人群开展健康教育。
3.通过宣传和培训，使健康教育知识在村(居)民健康教育知晓率≥80%，村(居)民健康行为形成率≥75%。
(四)机关企事业单位的工作职责
1.企业健康教育要贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，对接触有毒有害作业的职工进行健康教育系列培训，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生，并设立个人健康档案，对女工进行妇女保健教育。
2.健康教育普及率应达95%以上，健康知识知晓率：职工达80%，公务员达85%以上，健康行为形成率职工应达75%，公务员达80%以上。
3.保持办公区、食堂和外环境的清洁卫生。
4.及时上报各种健康教育材料。
(五)学校的工作职责
1.认真执行《学校健康教育评价方案》，做到健康教育工作落实到位，有覆盖全校的健康教育组织网络，有年度工作计划和工作总结。
2.争创健康促进学校，中小学开设健康教育课，开课率达100%，注重培养学生养成良好的卫生行为;学生健康知识知晓率≥85%以上，健康行为形成率≥80%以上。
为进一步规范危险化学品使用单位的安全使用条件，建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的使用安全，有效防范和遏制使用危险化学品引发的各类事故，结合街道建筑工地和城镇燃气行业实际，制定实施方案如下：
一、总体要求
全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动，与“三年大灶”有机衔接、同步推进，全面开展建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用环节安全的大排查、大整治，切实防范风险和治理隐患，促进全街道建筑工地和城镇燃气领城安全生产形势持续稳定向好
二、主要任务
1、全面摸清涉及危险化学品使用单位的安全管理现状。全面摸清相关单位使用危险化学品的现状，掌握使用危险化学品的品种、用途、使用方式、使用和储存数量等情况，做到底数清、情况明。督促危险化学品使用单位开展安全生产自查自改，全面辨识使用环节存在的安全风险，建立风险档案并采取有效管控措施。
2、全面整治危险化学品使用单位存在的隐患问题。在危险化学品使用单位隐患自查自改的基础上，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的要求，开展监督检查，强力推动相关使用单位开展安全风险管控和隐患排查治理，突出整治重大事故隐患，将事故风险隐患消灭在萌芽状态。
3、全面强化危险化学品使用单位主体责任的落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求危险化学品使用单位对照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，严格落实使用单位的主体责任，按照法律法规标准要求对危险化学品的布局、储存和使用条件进行规范，提升全行业危险化学品使用单位的安全管理水平.加强督查管理，充分运用社会信用体系和联合惩戒机制，压紧压实危险化学品使用单位的主体责任。
4、全面遏制使用危险化学品引发的生产安全事故。督促危险化学品使用单位强化“防事故、保安全”的责任意识，着力管控使用环节安全风险，健全完善应急预案或处置方案，定期开展应急演练。通过强有力的监管执法，倒逼使用单位提升危险化学品使用环节的事故应急处置和救援能力，有效防范事故发生。
三、整治重点
1、加强建筑工地危险化学品使用安全管控。进一步加大监督检查力度，督促工程参建单位认真落实危险化学品的采购、储存、维护、使用等管理环节安全生产主体责任，重点排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患，采取有效措施，减少环境职业健康安全污染，防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。
2、加强城镇燃气危险化学品使用安全管理。全面管控城镇燃气储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险。建立城镇燃气安全风险分布档案，全面提升危险化学品安全管理水平，大力开展安全生产标准化规范建设，实现燃气经营操作行为、设备设施和作业环境的规范化。建立安全风险管控制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对特殊场所和岗位，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控，加强应急救援能力建设，针对燃气企业可能发生的生产安全事故风险及危害，制定完善应急救援预案和成立应急救援队伍。严格事故信息报告，接事故报告后，及时启动应急救援预案，积极响应、组织抢险救援，防止事故扩大
根据《危险化学品重大危险源辨识》，重点排查本行业涉及危险化学品的重大危险源，具体包括:建筑工地储存量达到或超过1吨临界量的乙炔气，储存量达到或超过30吨临界量的液化石油气。并相应建立本地区重大危险源数据库，对重大危险源进行实时动态监控管理，并按要求进行备案。完善重大危险源应急预案，加强人员培训，保障设备、器具完好，落实各项应急处置措施，定期组织应急演练。
四、时序安排
从2021年2月至2022年6月，分四个阶段进行。
1、动员部署阶段(2020年2月底前)。按照国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动总体部署要求，根据任务分工，结合本地区、本行业工作实际，研究制定具体实施方案，明确职责任务，细化工作措施，全面部署开展全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动。
2、排查整治阶段(2021年6月底前)。通过危险化学品使用单位主动上报、线索跟踪摸排、群众监督举报等方式，开展危险化学品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底数的基础上，紧盯所监管地区、行业、企业和相关单位、场所危险化学品使用情况，推动危险化学品使用单位全面开展自查自改、边查边改。
3、集中攻坚阶段(2021年12月底前)。督促危险化学品使用单位认真组织开展风险辨识管控和隐患排查治理工作，在使用单位自查自改的基础上，通过集中开展专项治理，部门联动开展督查检查，“四不两直”开展随机抽查的方式，对重点单位重点企业和重要场所、重要环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，逐条逐项整改闭环，确保专项治理行动取得实效。
4、巩固提升阶段(2022年6月底前)。总结推广专项治理行动中好的制度措施，梳理典型经验做法，推荐示范单位和先进典型，及时在全街道范围内推广借鉴。要做好全面总结，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟经验，形成一批可复制、可借鉴的经验成果，并提炼转化为长效机制。
五、工作要求
1、加强组织导。由建设环保服务中心负责人任组长、安全员等组成专门工作班子。落实责任，精心安排，认真部署，研究制定切实可行的实施方案，确保综合治理取得实效，保障全街道建筑工地和城镇燃气行业涉及危险化学品行业安全生产形势持续稳定。
一、工作目标
完成全区固废处置平台建设规划；加快推进工业固废综合焚烧处置工程建设；污泥和危险废物处置单位自动监控率100%；完成机械、化工、金属表面处理行业固废污染专项整治，固废规范处置率达95%以上；进一步加强固废污染执法监管，加大调处力度，固废污染重复下降5%。
二、工作计划
1、加快固废监管和处置能力建设
（1）完善工业固废监控平台建设。（3月-5月）
完成危险废物处置单位、污水处理厂和污泥处置单位视频监控安装，危废焚烧处置单位加装烟气在线监测设备，完善污泥和危险废物运输车辆GPS定位模块安装并与局污染源监控平网。（责任科室：固废中心、监理科）
（2）统筹规划全区固废处置平台建设。（6月-9月）
在全面调点行业固废产生情况的基础上，委托科研单位进一步统筹规划全区固废处置平台建设，包括建设的数量、处理能力、区域布局等一体化统筹考虑。（责任科室：固废中心、计划科）
（3）协调推进工业固废处置工程建设。
协调加快夹山工业垃圾和污泥焚烧处置工程可行性研究，尽快确定建设方案并推进实施，力争年内开工。进一步加快废酸处理能力建设，进一步探讨废酸回收利用的新技术和新机制，在用酸大户中推广废酸回收利用技术，力争年内新增废酸处置单位一家，在用酸大户中落实废酸回用试点单位一家。（责任科室：固废中心）
2、提升危废规范化管理水平
（1）开展重点行业固废污染申报和调查。（3月-6月）
开展重点行业固废污染年度申报。在申报的基础上，开展重点行业固废污染专项调查和核实。重点行业包括化工（含医药、农药）、电镀、纺织印染、酸洗、机械加工、污水处理厂。重点调查内容为化工残渣、废酸、废碱、废乳化液、废矿物油、废包装容器、水处理污泥等固体废物的产生、贮存和处置情况。（责任科室：固废中心、监察大队）
（2）深入开展危废管理规范化整治。（5月-10月）
以《危险废物规范化管理体系》为标准，进一步深入开展机械、化工（含医药、农药）、金属表面处理、纺织印染行业固废污染专项整治。机械行业要在2011年试点的基础上，在全区分区域推开。化工、金属表面处理行业要在历次污染专项整治行动的基础上，进一步深入开展固废污染专项整治，做到重点区域重点整治，污染企业全覆盖，贮存、转移、处置全规范。纺织印染企业重点整治水处理污泥、废碱液的收集处置，规范水处理废酸来源渠道。（责任科室：固废中心、监察大队）
3、强化固废污染执法监管
（1）开展危险废物专项执法检查。（3月-5月）
按省环保厅、市环保局的统一部署，组织开展危险废物专项执法检查。重点对近两年危险废物产生单位、经营单位进行全面排查，系统梳理危废产生和经营单位存在的问题以及危废监管中存在的问题，及时组织整改。对检查中发现的违法行为，依照法律法规严肃处理。（责任科室：固废中心、监察大队）
（2）严把建设项目固废污染预审关。
环评申报材料不得瞒报、漏报固废污染种类、数量，审批意见中必须明确固废污染种类、数量，并对贮存、运输和处置提出明确要求，“三同时”验收必须严把固废处置关，确保新建项目产生的固废规范贮存、规范运输、规范处置。（责任科室：开发科、固废中心）
（3）进一步加大固废污染行政执法力度。
根据“科室管理，全局监控”的原则，监察大队和固废中心要进一步加大对固废污染的执法力度，严格执法，严肃查处。监察大队要将固废污染监察作为日常执法检查的重要内容，并将各企业固废污染防治检查情况作为环境行为信息公开化评定的重要依据。（执法检查频次要求和检查名单详见附件1）（责任科室：固废中心、监察大队）
（4）进一步加大固废污染调处力度。
进一步提高调处效率。固废污染接报后，中队或乡镇环保科应在第一时间到达现场，对群众因误解而误报的、零星遗撒工业垃圾等类型的案件要当场解决，将确属非法倾倒、非法转移、非法处置工业固废的案件转至固废中心承办。（责任科室：监理科、各中队、各镇环保科）
进一步压复和越级。对非法倾倒、非法转移、非法处置类的案件，要迅速介入调查取证。监测站要在第一时间现场采样，废水、废气监测数据要在规定时间内上报，并迅速完成危废鉴定委托监测。案件要严肃依法迅速处理到位，并协调镇、村做好周边群众的解释和安抚工作，消除恐慌情绪，避免重复和越级。（责任科室：监理科、固废中心、监测站）
（5）完善固废转移管理机制。
规范固废运输的管理，采用招投标方式，设置运输资质、运输监控、车辆要求等规范条件，将运输推向市场，针对不同的固废，分别招标，由资质合法、管理规范的运输公司统一运输，局对运输公司统一监管，规避运输过程的环境风险。（责任科室：固废中心）
（6）建立和完善协同监管机制。
协调公安、检察院、法院、纪检、城管、乡镇及新闻媒体，对重大非法倾倒案件，形成城管、乡镇提供线索，公安部门提前介入侦查，纪检、检察院、法院全过程督办，新闻媒体跟踪监督的协同监管机制。（责任科室：固废中心、法宣科）
4、加大固废污染防治宣教力度
（1）加大媒体宣传力度。
协调区各新闻媒体，将固废污染防治内容纳入生态文明建设专栏节目，加大对固废污染防治的宣传力度。（责任科室：法宣科、固废中心）
（2）开展固废污染防治宣讲活动。
结合重点区域固废污染专项整治，深入牛塘、横林、横山、郑陆等重点乡镇开展面对行政村、重点企业的固废污染防治宣讲活动。结合危废规范化管理工作，举办全区重点危废产生单位危废规范化管理讲座。（责任科室：固废中心、法宣科）
认真贯彻市委、市政府近期关于清理整治违法建设加强安全隐患排查工作的部署和要求，在我区集体土地上全面深入开展违法建设清理整治工作。通过本次清理整治行动，全面排查并掌握我区集体土地上违法建设基本情况，重点查处人员集聚或存在安全隐患的违法建筑物、构筑物，有针对性地研究制订拆除或整改措施，消除安全隐患，保障城乡规划有序实施，切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作步骤
l、动员部署阶段
各乡镇（街道）人民政府（办事处）按照本方案要求制订具体实施方案，成立清理整治违法建设领导机构，组织动员部署本辖区内各村（社区）开展清理整治工作，明确清理整治工作方法、要求以及职责分工，并公布举报投诉电话；充分利用广播、宣传栏等宣传工具，大力宣传开展清理整治违法建设的重要性和必要性，做到“家喻户晓，人人皆知”，积极营造良好的社会舆论氛围。
2、摸底排查阶段
各乡镇（街道）人民政府（办事处）负责组织各村（社）村民（居民）委员会开展清理整治违法建设排查工作，对辖区内的违法建设逐一进行调查摸底，全面摸清违法建设底数情况，并登记造册，逐级上报上一级清理整治违法建设领导机构，为集中整治打下坚实基础。
违法建设摸底排查采用市清理整治违法建设专项工作小组统一制作的表格。各乡镇（街道）人民政府（办事处）、村（社区）村民（居民）委员会填报本辖区违法建设台帐数据，加盖单位公章并经主要负责人签字确认。
经摸底排查，对发现人员聚集或存在安全隐患的违法建筑物、构筑物，由所在地乡镇（街道）人民政府（办事处）向违法建设业主及使用者发出《督促整改通知书》，责令立即停止生产经营活动，配合排查工作，并按照相关行政执法部门规定和要求的期限整改或自行拆除。《督促整改通知书》采用市清理整治违法建设专项工作小组统一制作的文本。
3、整改拆除阶段
根据摸底排查情况，各乡镇（街道）清理整治违法建设领导机构研究制定违法建设整改拆除意见和措施，确定重点整治对象，由区相关执法部门分别发出《限期整改通知书》、《限期拆除通知书》。对经排查认定需拆除的违法建设分期分批在新闻媒体上予以公示，接受社会监督。
对逾期不整改或不拆除的，由各乡镇（街道）清理整治违法建设领导机构牵头组织相关行政执法部门和当地村（社区）村民（居民）委员会予以。对个别情况复杂、执法难度大、确需区里统一组织拆除的违法建设项目，可上报区清理整治违法建设专项工作小组协调、组织拆除。
原则上，各乡镇（街道）应每20日上报上一批违法建设项目拆除情况以及下一批拟拆除的违法建设项目，周密部署，保持清理整治违法建设工作的高压态势。年9月5日前，各乡镇（街道）应确定并上报第一批重点整治拆除的违法建设项目，由区清理整治违法建设专项工作小组协调在新闻媒体上公布，并于20日内组织拆除到位。
各乡镇（街道）人民政府（办事处）应及时总结本次清理整治违法建设工作成效，于年12月15日前将本辖区开展违法建设清理整治情况、取得的成效、存在的主要问题、建立辖区防治违法建设长效管理机制措施意见等情况书面报告区清理整治违法建设专项工作小组。
由区清理整治违法建设专项工作小组对全区开展集体土地违法建设清理整治阶段性成效进行总结评估，并研究制订防治违法建设长效管理工作意见，巩固集中整治违法建设工作成果。
三、工作分工
l、区清理整治违法建设专项工作领导小组是全区清理整治违法建设工作的领导机构，定期召开会议，协调解决清理整治违法建设工作中遇到的问题。区清理整治违法建设专项工作小组作为领导小组办事机构，负责对各乡镇（街道）清理整治违法建设工作进行组织协调和督促检查。
2、各乡镇（街道）人民政府（办事处）是本辖区清理整治违法建设工作第一责任人，应成立相应的清理整治违法建设领导机构，负责制订本辖区清理整治违法建设工作方案，分期分批组织实施清理整治工作。各乡镇(街道)人民政府（办事处）负责组织各村（社区）村民（居民）委员会，对辖区内的违法建设逐一进行摸底排查，登记造册，逐级上报上一级清理整治违法建设领导机构。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立和完善辖区内违法建设巡查、制止和报告工作机制，确保新发生的违法建设及时得到发现、制止和拆除。
3、各村（社区）村民（居民）委员会要按照上级的部署和要求认真组织排查、如买全面上报违法建设台帐数据，落实违法建设巡查、消防和妥全工作责任制，及时发现、制止违法建设并向乡镇（街道）人民政府（办事处）报告，积极配合行政执法部门开展违法建设拆除工作。
4、区国土资源局、区城管执法局、区农林水局等行政执法部门应依法履行职责，加强协调配合，及时查处违法建设。
供电、广播电视、通信、工商行政管理、安全生产监督、教育、文化、卫生、房产管理、消防、公安、环保等部门要按照《市人民政府关于开展违法建设专项清理整治的通告》（第二号）和市、区清理整治违法建设工作部署的要求，依法对违法建设采取停止供水供电、停止通信与网络、吊销营业执照、停止生产经营、停止办学、清理房屋租赁、清理人员等措施。
5、区委宣传部、区新闻中心要协调各新闻媒体加强对违法建设清理整治工作的宣传报道，开辟宣传专栏，跟踪报道正面典型事例和人物，同时，加大对违法建筑及违法建设行为的曝光力度，营造良好的社会舆论氛围。
6、区纪检监察机关、效能办、清理整治违法建设工作专项小组应当组织对各单位清理整治违法建设工作开展专项督查，定期通报督查情况。对清理整治违法建设工作中排查不力、隐瞒不报、、严重失职的相关责任人依法给予行政处分。党员干部、公职人员参与违法建设的，由纪检监察机关予以严肃查处。
7、公安机关应依法追究阻扰清理整治工作当事人的法律责任。对鼓动、组织暴力抗法的，依法从重处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
四、工作要求
1、加强领导。各级各有关部门要进一步统一思想，深刻认识违法建设严重的社会危害性，建立健全清理整治工作领导机制，全力以赴推进违法建设清理整治，确保本次整治行动取得实效。
2、加大力度。各单位要按照职责分工，尽快制定具体工作计划和目标，强化责任，敢于碰硬，加大联合执法力度，加快推进违法建设整改拆除进度，确保违法建设清理整治任务顺利完成。
整治范围：全县规划建设用地范围内的违法占地和违法建房。
工作目标：通过开展专项整治工作，摸清违法占地及建房现状，遏制违法占地及建房行为，依法查处一批典型重大违法案件，建立健全长效管理机制。
二、整治重点
（一）省道两侧15米、县道两侧10米、乡村道路两侧5米范围内的违法用地非法建设行为；
（二）占用河道两侧堤岸内预留土地进行非农建设的违法行为；
（三）畜禽养殖禁建区内新、扩、改建畜禽养殖场等违法行为；
（四）非法征占林地、毁坏林地、改变林地用途等违法行为；
（五）占用耕地进行固化地面（剥离耕作层）的畜牧、家禽、水产养殖、食用菌种植场所建设等涉农项目破坏耕地的违法行为；
（六）在地质灾害易发区范围内违法违规建房行为；
（七）私自买卖土地、非法进行地下房地产开发的违法行为；
（八）其他严重违反有关法律法规的行为。
三、工作安排
采取集中部署、联合执法的方法，从年10月下旬至2012年1月中旬开展为期3个月的专项整治行动，分四个阶段展开：
（一）宣传部署阶段：利用各种新闻媒体，大力宣传土地管理、规划建设各项法律、法规和政策，大力宣传开展违法建房专项整治工作的重要性和必要性，营造浓厚舆论氛围，取得全社会的支持和配合。
（二）调查摸底阶段：乡（镇）人民政府对本辖区规划建设用地范围内的所有违法占地和违法建设逐片、逐村、逐户进行调查，摸清违法占地及违法建房具体数量、面积等，并归集分类、建立台帐，为整治工作提供基础数据。摸底排查表格由县清理整治违法建设专项工作小组统一制作，各乡（镇）人民政府填报本辖区违法占地及建房台账数据，加盖单位公章并经主要负责人签字确认，于年12月5日前报县清理整治违法建设专项工作小组。
（三）集中整治阶段：由县建设、国土资源等部门按照法定程序，针对不同情况，分别提出处理意见，下达处理决定，督促当事人执行；对拒不执行决定的，报请县人民政府批准或申请人民法院，依法实施查封或措施。
（四）巩固提高阶段：各乡镇应认真总结本次清理整治违法建设工作成效和经验做法，于年1月18日前将书面总结材料报送县清理整治违法建设专项工作小组，县清理整治违法建设专项小组于2012年1月20日前将书面材料报送市清理整治违法建设专项小组，同时报送省住房和城乡建设厅、省国土资源厅。各乡镇要建立完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、建设项目跟踪监控、违法占地及建房监管绩效考核等机制，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度，逐步建立和形成整治违法占地及建房的长效机制。
四、工作分工
（一）县政府成立清理整治违法建设专项工作领导小组，负责领导部署全县开展清理整治违法建设工作，定期召开会议，协调解决清理整治违法建设工作中遇到的问题，制定并组织实施清理整治违法建设工作方案，做好日常组织实施、综合协调、督促检查工作。
（二）乡（镇）人民政府负责组织村民委员会，对辖区内的违法建设逐一进行摸底排查，登记造册，逐级上报上一级清理整治违法建设领导机构。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立和完善违法建设巡查、制止、报告和拆迁工作机制，确保新发生的违法建设及时得到发现、制止和拆迁。
（三）村民委员会要按照上级的部署和要求，认真组织排查、如实上报违法建设数据和台帐，落实违法建设巡查、消防和安全工作责任制，及时发现、制止违法建设，并向乡（镇）人民政府报告，积极配合开展违法建设拆迁工作。
（四）建设、国土资源、水利等执法部门应当依法履行职责，加强协调配合，及时查处违法建设。建设、工商、房产、公安、卫生、环保、文化等部门及供水、供电、广播电视、通信等市政公用事业单位应服从县政府有关开展违法建设清理整治工作统一部署，对违法建设不得核发有关证照，已经核发的，应当予以注销或者撤销；不得向违法建设提供专业服务，已经提供服务的应停止服务。
（五）各新闻媒体要加强对违法建设清理整治工作的宣传报道，开辟宣传专栏，跟踪报道正面典型事例和人物，同时，加大对违法建筑及违法建设行为的曝光力度，营造良好的社会舆论氛围。
（六）纪检监察部门、效能办、清违工作机构应当组织对清理整治违法建设工作开展专项督查，定期通报督查情况。对清理整治违法建设工作中排查不力、隐瞒不报、、严重失职的相关责任人依法给予行政处分。党员干部、公职人员参与非法买卖土地等变相房地产开发和违法违规建设行为的，由纪检监察机关予以严肃查处。
（七）公安机关应依法追究阻挠清理整治工作违法当事人的法律责任。对鼓动、组织暴力抗法的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定从重处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
五、工作要求
（一）明确职责、加强领导。专项整治工作按全省的统一部署,集中行动，统一思想，深刻认识违法建设严重的社会危害性，建立健全清理整治工作领导机制，全力以赴推进违法建设清理整治，确保本次整治行动取得实效。各单位要按照职责分工，尽快制定具体工作计划和目标，强化责任，敢于碰硬，加大联合执法力度，加快推进违法建筑整改拆除进度，确保违法建设清理整治任务顺利完成。
（二）区别情况、依法查处。县国土资源、建设等行政执法部门要根据违反土地利用总体规划、城市总体规划和控制性详细规划情节、违法行为发生时间等情况，提出分类别、分阶段处置方案。对在建违法占地和违法建设要立即停止，该拆除的要坚决拆除；对严重影响城乡规划实施、危害公共安全和存在严重安全隐患的违法建筑要予以拆除；其他违法建筑要分门别类，结合棚户区、危旧房改造，逐步整改；对认定为非法转让土地等变相房地产开发行为的，要依法严厉查处。要严格执行法律法规，准确把握政策界限，规范查处程序，依法依规处理到位。在具体实施过程中，既要坚持原则，严格依法办事，又要特别注意工作方法，做到文明执法、公正执法，妥善化解矛盾，维护社会稳定，严防出现恶性事件。对以各种手段阻扰执法、顶风违规的，要予以严厉打击，严肃处理。
经区委、区政府研究，决定召开全区创卫、拆违工作推进会。出席今天会议的有：区四套班子全体领导；各街道、==镇、工业园区党政主要负责人、分管负责人；联创共建单位主要负责人；创建办、拆违办各组组长。
今天的会议议程有三项：一是观看省爱卫办暗访组摄制的录像资料片；二是周区长就当前的创卫、拆违工作进行全面部署；三是请区委书记++同志作重要讲话。
=月==日省爱卫办专程到泰州进行了暗访，暗访资料片原有一个多小时，现在经过剪辑只有半个小时。下面，先请大家观看由省爱卫办暗访组摄制的创卫问题录像资料片。
……
刚才，我们看了暗访资料片，从暗访的情况看，大家都会感到当前的形势非常严峻，其实经过我们检查，还有许多地方的问题比较起来更严重，同样拆违工作已有一个多月的时间，但是进度缓慢，今天召开会议，目的就是强势推进这两项工作。
……
现在，进行第二项议程，请=区长就当前的创卫、拆违工作进行全面部署，大家欢迎！
……
现在，进行最后一项议程，请我们新任的区委书记==同志作重要讲话，大家欢迎！
……
同志们，刚才大家观看了创卫问题录像资料片，=区长针对我区现阶段创卫、拆违工作中存在的问题，明确了下一阶段创建迎检和拆违工作重点，区委=书记作了重要讲话。关于创卫工作，现在距离国家卫生城市省级考核只有==天的时间，是我们针对存在问题，做好补救工作的最后机会，全区各街道、==镇、工业园区及机关各部门、单位的主要精力都要集中到创建迎检中来。明天国家爱卫办负责人将来泰州进行视察，=月中旬省爱卫办将再次进行暗访，务请大家做好充分准备。关于拆违工作，我们同样要坚定信心和决心，一抓到底，坚决打好拆违这一仗。总之，我们要针对存在问题，迅速行动起来，奋力冲刺，全力以赴做好创卫迎检阶段的各项工作。
下面，我就如何贯彻会议精神，再强调四点意见。
一是宣传要到位。去年省级调研时的经验告诉我们，创建工作离不开老百姓的支持和参与。今年随着创建工作的深入开展和重心的下移，要进一步营造浓烈的创建氛围，强化全民参与创卫意识，只有这样，才能更好地发动群众投身到创建中来。联创共建单位要帮助社区，指导搞好创卫工作。
同样，拆违工作也要进行再宣传、再发动，耐心细致做好拆违对象的思想工作。会后，各街道、乡镇，各部门、单位要按照=书记、=区长的讲话精神和区创建办、拆违办的统一部署，制订详细的工作计划，认认真真、实实在在做好创卫、拆违的各项工作。
二是责任要到位。在这次创卫工作中，我们采取“统一领导，归口负责，条包块管，条块结合”的原则，目的就是要领导到位、责任到位、压力到位。各乡镇、街道以及各部门、单位要主动到创建、拆违现场、到一线、到群众中去真抓实干、解决问题。
三是措施要到位。当前创建工作的主要目标是要确保通过省级考核。因此，要针对省爱卫办暗访组摄制的创卫问题录像资料片以及区创建办在前期督查中发现的薄弱环节，重点抓好住宅小区、后街背巷、五小行业、城中村和城郊结合部环境综合整治以及单位、居民区卫生工作。今天，录像资料片反映的问题只是一部分，实际存在的问题远不止这些。各街道、乡镇、部门的负责人要把问题排一排、理一理，抓紧时间整改到位。对已经完成的工作，要防止反弹、回潮。
四是督查要到位。区创建办督查组要定期（每周一次）组织人员对各责任单位创卫工作落实情况及专项整治工作进行督查，对创建工作进展不明显，或者检查时失分的部门、单位，区创建办要进行通报批评，区纪检监察部门要发挥效能监察作用，追究相关部门负责人的责任。
