发布时间：2022-04-26 14:24:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的扶贫产业汇报材料样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
根据会议安排，现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报，不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一，于2018年出列。全村辖16个村民小组，总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人，脱贫不稳定户18户74人，边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来，XX镇为确保各项工作有序推进，研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案，即从11月18日到11月24日，由各村组织分片自查，形成排查台账报镇指挥部，并坚持边查边改；从11月25日到11月30日，组建4个工作组，按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人，按照县扶贫领导小组安排，我于11月21日到XX村，传达县迎接国考工作安排，要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案，再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训，会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况；特别是针对XX村养牛合作项目存在问题，11月23日召集合作社负责人进行专题研究，制定整改措施开展整改。11月27日，抽调9名干部组建督查组，我带队按照省考进村入户流程，对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查，并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”，全覆盖入户边缘易致贫户，查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看，未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板，主要存在以下问题。
（一）村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档，但仍然存在问题。一是就业台账不精细，如：有工资收入，但务工地点没有到具体的工作单位；二是全员人口花名册信息不精准，如：1人性别登记有误。
（二）档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题，但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力，没有调查笔录，缺少佐证资料；二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致，佐证资料不充分。
（三）扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个，其中在本村实施5个，参与实施11个，参加分红5个，全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查，除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外，涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目，存在实施方式与批复不一致的问题，批复内容为：每户贫困户发放花椒苗30株（如因贫困户不愿种植，结余的花椒苗由村级合作社种植，产生的效益归村集体），实际实施为：每户贫困户发放了15株，剩余15株由村级合作社集中种植。
（四）其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差，物件摆放不整齐；二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析，主要集中在少数几个网格并有以下特点：村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些；年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些；网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些；网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署，继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度，确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题，限时整改，确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时，在村内组建互助工作组，采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改，重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等，切实做好迎检准备。
“五个简化”，为项目审批开辟“绿色通道”
长寿区脱贫攻坚时间紧、任务重。在短时间内，需实施贫困村基础设施建设、产业发展和公共服务体系三大类建设项目达155个，投资金额超1亿元。项目多、资金足，这本是好事，但如果按照工程建设的正常审批程序走流程，不仅程序烦琐，而且耗时较长，要在当年年底前完成项目建设并实现竣工验收，显然是一道大难题。
经过深入调研、多方征求意见，长寿区率先实施了扶贫项目前期审批的“五个简化”，即在确保公开、公平、公正的基础上，对贫困村经区政府明确估算单个项目总投资额在30万元至200万元的政府投资扶贫攻坚项目的前期工作，实施设计单位选择简化、工程限价确定程序简化、施工单位选择简化、监理单位选择简化和产业发展项目程序简化。这样一来，就将项目前期工作审批时间从3个月乃至半年缩短到1个月以内，为扶贫项目建设开辟了“绿色通道”，有效缩减了扶贫项目建设周期，为脱贫攻坚赢得了宝贵的时间。
长寿区云集镇大同村是市级贫困村，为确保依靠产业发展脱贫一批，大同村计划实施夏橙老果园改造370亩，该项目于2015年9月下旬完成了项目实施方案评审。如果按照一般性财政资金项目招投标管理程序走流程，从项目投资预算、最高限价审批、招标文件制作、公示、招标公告、投标、开标、中标公告，再到招标完成开工令，最少需要3个多月时间才能实现项目开工。但脱贫攻坚形势不等人，在当地实施柑橘类果树嫁接的最适宜时间为9月下旬至10月下旬，若按照常规程序进行招投标，该项目就会因为错过农时而只能等到第二年下半年（2016年下半年）才可实施果树嫁接，无法确保嫁接后的果树在2017年挂果投产。而按照“五个简化”走简易程序，只是经过云集镇党委扩大会（行政办公会）综合研究，敲定建设性实施方案，公示无异议后就直接议标确定实施，极大地减少了项目的前期审批时间，该项目已于2015年10月底全部实施完毕。大同村的老果园改造项目由此提前一年顺利完成了嫁接任务，提前一年投产见效，为帮助该村贫困户在2017年与全市同步如期脱贫致富，争取了宝贵时间。
“四步工作法”，为项目建设资金和质量套上“紧箍咒”
项目建设重在资金监管和质量保障，特别对政府投资的扶贫项目更加重要。采取“五个简化”后，虽然可以加快项目建设进度，但如何保障工程质量和加强资金管理，却是一个不可回避的现实问题。针对这一问题，长寿区有针对性、创造性地提出了“建账”“议账”“结账”“晒账”的“四步工作法”，对扶贫项目实行全程台账化管理。
第一步：如实“建账”，精准理清账目。各项目实施单位分别建立台账，包括项目建设内容、投资预算、资金落实情况、项目建设进展（形象进度）、存在的困难和完成时间。并落实专人，每半个月对台账进行一次动态更新，确保台账“情况清、账目明”。
第二步：集中“议账”，精准分析账目。扶贫项目监督小组和村支两委每半个月向村民代表、党员代表汇报一次扶贫项目进展情况。村民代表和党员代表定期召开会议，集中讨论研究扶贫项目实施过程中出现的问题和相关事项，及时制订解决方案和措施，明确责任人和办结时限，并形成书面决议材料记入项目台账。
第三步：限时“结账”，精准处理账目。村支两委在村民代表和党员代表会议后，针对会上形成的决议，立即协调施工方处理，不能立即处理的，督促施工方15天内限时办结。同时在下一次代表会上汇报落实情况，代表会议对办结情况不满意的，村支两委再次进行落实，直到代表会议通过为止。
第四步：定期“晒账”，精准公示账目。村支两委每月底通过党务、村务公开栏，向群众公开项目预算、各种开支明细、项目中的问题解决情况和项目进展情况。让群众随时掌握项目实施的动态情况，以充分接受群众监督。
长寿区石堰镇干坝村2015年获得市、区两级财政扶贫资金210万元。为保证扶贫资金阳光使用，干坝村驻村工作队和村支两委按照扶贫项目建设管理“四步工作法”对扶贫资金进行管理。真正做到了扶贫项目建设管理规范，过程可控可查，资金使用安全，建设质量合格有保障，而且真正做到了让群众满意放心。2016年7月底，干坝村韦某、杨某等因长期外出打工不在家，回家帮助农忙时听说村上实施了200多万元的扶贫资金项目建设，道听途说认为村干部存在贪污挪用扶贫资金的行为，并向市、区有关部门进行了举报。为此，相关部门立即到村组织核查：一看现场质量合格，二看资料台账健全、资金监管严格规范，三是走访群众满意，便及时将核查情况通过院坝会的形式当即向举报者作了公开反馈，并同时向参会群众和举报者公开出示了项目建设过程中“建账”“议账”“结账”“晒账”的相关资料，让他们监督。这既让大家口服心服，又让举报者主动在回复上签上了“非常满意”的几个大字，更在给群众和举报者明白的同时还了村干部的清白。
长寿区通过实施“五个简化”和“四步工作法”，顺利完成扶贫项目153个，10个贫困村均达到“八有”标准，并得到市委市政府验收组的充分肯定。
“六个结合”，为贫困群众搭建“就业鹊桥”
脱贫攻坚既要“输血”，更要“造血”。实施扶贫项目，在一定程度上解决了“输血”的问题，但要让贫困群众脱贫致富并实现持久长效，扶贫必先改变“头脑之贫”，也就是脱掉思想之贫、观念之贫。即要真正帮助贫困户增强“造血功能”，就既要扶“志”之贫，又要扶“智”之贫。
长寿区充分发挥老工业基地的独特优势，围绕扶贫培训做文章，提出了“六个结合”的精准化订单培训模式，即扶贫培训与就业职业技能培训相结合、与新型职业农民培训相结合、与精准就业订单培训相结合、与企业上岗培训相结合、与扶志培训相结合、与企业后备干部培养培训相结合，并通过考核发放技能等级证书，让受训的贫困群众拥有一技之长。
根据《关于 遍访建档立卡户的通知》（ 发〔 〕 号）文件精神， 脱贫攻坚指挥部给我分派了23户的任务（ 组14户， 组24户），本人根据文件要求，结合农户实际，合理分配时间，按时按质按量完成了遍访工作任务，现将有关工作情况汇报如下：
一、工作情况
（一）认真走访，做好记录
在开展遍访工作中，按照 指挥部要求，单独进行记录，根据建档立卡的家庭情况和实际收入等方面进行细致的记录，同时，对采集到的问题形成问题清单，对材料进行动态管理，对遍访时带回的问题进行跟踪，走访结束时，按期把相关工作笔记上交，确保任务和责任得到真正压实。
（二）把握重点，聚焦难点
一是重点查看产业支撑情况。按照短期有收入长期可持续的标准，来对标对表分析建档立卡户的产业发展情况，并了解利益联结情况，掌握是否脱真贫真脱贫，从而真正掌握退出质量；二是重点查看是否有漏评和错退现象。在开展遍访的同时，积极和小组干部党员进行有效沟通，着问题求解，重点是查看户籍、低保、住房、疾病、教育、十类人员、特殊群众、致贫原因等；三是查看帮扶责任落实情况。了解帮扶责任人帮扶措施的落实，政策宣讲，办实事情况等方面。
二、存在问题
（一）人居环境还有待提升
在遍访过程中，发现很多农户没有做到“五净一规范”，家中杂物满地乱扔，脏衣服到处乱放，工具乱丢一片，家中院地鸡鸭屎多，庭院、客厅、厕所、卧室、厨房都没有规范摆放。
（二）贫困户政策知晓率低
在遍访中，大部分农户对于各项惠民政策还是不知道，对自己家所享受过的产业类、健康扶贫类、民政救助类内容说不清楚。
（三）对挂包人员不够熟悉
通过询问建档立卡户发现，多数建档立卡户对挂包自己的人员还不够熟悉，当问到有没有人挂你家，如有，来过你家吗？经常来吗时，都会回答说有，也会回答挂包人员来过，但是具体的挂包人员叫什么名字，是哪个单位的，帮扶了什么内容就说不清楚了。
三、下一步工作计划
（一）加强政策宣传力度
要压实工作队员、村组干部、挂组和帮扶人员的责任，认真梳理每户建档立卡户所享受到的各项政策和所接受的帮扶内容，让建档立卡户说得清道得明。
（二）要认真开展好贫困对象动态管理工作
在本次贫困对象动态管理工作中，认真分析、研判和处理人户不一致问题、收支测算问题，做好群众思想工作，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。
年是“十二五”的开局之年，是全市矢志推进跨越崛起的关键之年，也是货币政策转型之年。全市银行业金融机构要认真贯彻年中央经济工作会议和中国人民银行工作会议精神，有效落实稳健的货币政策，以推进社会融资总量稳步增长为主线，促进经济社会又好又快发展。市各银行业金融机构要进一步创新工作思路，积极帮助企业拓宽新的融资渠道，通过各种形式积极向上级行汇报我市产业规划、重点产业项目进展，争取更多的政策支持；对已授信但无规模的重大项目，通过积极向上申报专项规模、开展银团贷款、系统内组合贷款、信托理财、信贷资产转让、股权融资等方式予以解决；抓住我市作为省“区域集优”直接债务融资首批试点城市的有利时机，加大直接债务融资工具政策宣传，积极帮助符合条件的企业通过银行间市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据，推动企业拓展融资渠道，优化融资结构；大力开办银行承兑汇票、信用证、保函、商业承兑汇票保贴等表外融资业务品种；帮助企业做好融资策划，通过资本运作、股权改造、兼并重组等，促进企业筹资多元化。年力争实现全市新增社会融资总量超过220亿元，全市信贷总量占全省的份额不低于往年平均水平，努力保持社会融资总量与经济增长相协调，满足经济社会发展的合理资金需求，为全市经济实现率先发展创造稳定的资金环境。
二、突出落实地区发展规划，加大对重点领域信贷支持
各银行业金融机构要按照市委、市政府《贯彻落实〈地区发展规划〉行动方案》和市政府《开发-年重点工作分解（六六六工程）》的要求，积极加强与重大基础设施和产业项目的对接，及时保证重点领域、关键环节的资金需求。加大对开发基础设施建设的投入，重点加大对徐圩新区、市开发区、柘汪、板桥、燕尾、灌河等产业园区基础设施的信贷投入，切实提高地区的项目承接能力；加大对重大产业项目的支持，适时组织开展项目对接活动，对新海石化三期、田湾核电三期等重大项目建设给予重点支持，及时保证全市重点建设项目的资金需求；大力推进经济发展方式转变，加大对传统产业改造提升、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业及专精优特企业的信贷支持，严格限制向高污染、高能耗、产能过剩行业贷款。在战略性新兴产业方面，重点支持生物技术、新医药、新材料、清洁能源及装备、节能环保、软件和服务外包等产业。
三、立足经济社会和谐发展，改善对薄弱环节和弱势群体的金融服务
各银行业金融机构要增强社会责任意识，认真贯彻落实中国人民银行、银监会、证监会、保监会《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》和《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》，紧紧围绕“十二五”国家惠民生、促和谐各项扶持政策，全力推进“民生金融创业惠民”工程，重点开展“中小企业金融优质服务竞赛”、“新生代农民工创业助贷”、“巾帼创业助贷”、“大学生村官创业助贷”、“扶贫开发金融帮扶”、“民生金融安居”等六项子工程，通过构建经济薄弱领域金融发展的市场化机制，引导更多信贷资金流向县域经济、中小企业、三农、创业就业、扶贫等薄弱环节。一是建立中小企业金融服务长效机制。以开展“中小企业金融服务竞赛活动”为抓手，以扩面为核心，推广“金融机构+担保公司+园区+特色产业”、中小企业信用联盟体等信贷模式，推动中小企业金融服务向县域推进、向基层推进、向小微企业倾斜，从追求融资数额增长转向推动受惠企业数量的增加。二是全面提升农村金融服务水平。积极推进农村金融产品和服务方式创新，推广阳光信贷模式和“五方联动”模式，探索支持农村宅基地流转，推动农村住房建设和城镇化加快发展；提高农民组织化程度，推广“农业产业化龙头企业+农业合作社+农户”的模式；扩大“一房一权”质押贷款试点范围，进一步拓宽农户贷款的覆盖面；探索开展“信贷+保险”模式，建立农村银保互动机制；增加水利建设、农村电网、危房改造和环境整治以及农村公路、沼气建设等基础设施建设的信贷投入。三是加大对就业、扶贫、保障房等领域的金融支持。进一步扩大小额担保贷款覆盖面，做好对妇女、失地农民、就业困难人员的小额担保贷款政策落实工作；实施“新生代农民工创业助贷工程”，创新金融服务手段，支持农民创业就业；完善金融支持大学生村官创业富民工作协调机制，带动农民共同增收致富；按照国务院“新国八条”要求，严格落实差别化住房信贷政策，重点做好对公租房、廉租房、经济适用房等各类保障性安居工程的金融支持工作。
一、规划情况
为完成XX个脱贫村XX人的脱贫攻坚目标任务,结合我区新村建设扶贫工作实际情况,制定了《巴州区新村建设扶贫专项方案》。方案以XX个脱贫村为重点，紧紧围绕贫困户住房安全有保障的目标，结合农村危旧土坯房改造，统筹推进贫困村新村建设工作。规划建设“巴山新居”聚居点XX个，聚居农户XX户XX人，同步配套基础设施和公共服务设施。实施农村危房改造XX户涉及XX人（含廉租房XX户涉及XX人），其中：建档立卡贫困户XX户涉及XX人。同步推进非贫困村未被项目覆盖的的农村危旧土坯房改造工作。
二、完成情况
今年，共计新建XX个、续建2016年XX个新村聚居点，总面积XX万平方米，聚居农户XX万户XX万人。同步推动了基础配套设施建设。
全年共计改造农村危旧房任务XX户，其中建档立卡贫困户XX户，低保户、五保户、残疾人户XX户，其它交叉一般贫困户XX户。
三、经验做法
(一)把好选址设计关。在选址上，充分考虑群众意愿、经济承受能力和生产生活习惯，在符合乡、村规划的基础上，坚持“因地制宜、依山就势”，做到“三靠近、六不选”。“三靠近”，即靠近景区、靠近园区、靠近产业基地；“六不选”，即有地灾隐患的不选、纳入生态功能区的不选、无发展后劲的不选、基础难改善的不选、上学就医难的不选、群众不满意的不选。在风格上，坚持“特色鲜明、空间协调”，突出“农耕文化、传统文化、地域生态”四个特色。坚持“一村一景，以景辨村”，彰显“小组团、生态化、微田园、多彩化”的川东北乡村风情，留住乡村肌理，延续历史文脉。
(二)把好资质资格关。对统规统建的农户，严格执行招投标制、工程监理制，建立中介服务机构和施工企业储备库，确立资质合格、信誉良好的中介机构XX家、施工企业XX个参与建设。对C级危房改造的和D级危房拆除分散自建的，严格实行建筑工匠资质资格管理制度，引导支持有资质的施工企业或当地经培训合格的建筑工匠参与建设。与此同时，督促签署依据基本结构设计施工的承诺书，施工人员信息、建筑工匠培训合格证明材料、施工协议或承诺书等纳入危房改造档案。
(三)把好建设程序关。严格执行“农户申请-村社评议-乡镇审核-区级审批”程序和“签订协议-组织实施-竣工验收”流程。农户自愿在户籍所在村委会进行申请，村委会进行评议，对符合新建或改造标准的农户资料信息上报乡镇人民政府，乡镇人民政府走访核实，对符合新建或改造标准的农户档案上报区级部门复核审批后，由乡镇人民政府与承建方签订新建或改造协议，工程竣工后，由区住建局牵头，组织相关人员进行入户达标考核评价验收后移交。
(四)把好质量监管关。把农村住房建设和危房改造视同城市建设一样，坚持“四先四后”，高标准、严要求推进。一是坚持方案先审查后实施，规划方案、设计方案、施工方案、监理规划必须先审查再实施。二是坚持材料先检测后使用，砖、钢筋、水泥、预制构件、节能材料、防水材料必须通过中介机构检测合格后方可使用。三是坚持工艺先达标后签认，基础开挖验槽、基础分部、主体分部、节能分部、装修分部质量不达标，地勘、设计、施工、监理、建设、监督机构六方不予签字认可，不得进入下一施工环节。四是坚持资料先备全后验收，在技术档案、施工管理资料、各责任主体签署的质量检查文件，以及建筑工程质量保修书等质保、施工资料齐全的前提下，方可组织验收。确保达标一户，验收一户，入住一户。
四、下一步工作打算
***市财政局
今天，A司长在百忙中莅临我市检查指导工作，是对我市财政工作、特别是农业财政工作的极大关心和支持。对赵司长和省厅各位领导的光临，表示热烈的欢迎，对财政部和省厅多年来对我市的关心支持表示衷心的感谢！下面，我就近几年我市农业财政工作基本情况，简要汇报如下：
一、***是典型的人口大市、农业大市和水利大市
***位于***省东南部，辖9县3区，180个乡镇、办事处，7151个村居。全市面积达1.72万平方公里，耕地面积1000万亩，总人口1072万，其中，乡村人口871.6万人，面积和人口均占全省的九分之一；境内有10公里以上的河流300多条，拥有大中小型水库902座(大型水库7座、中型 30 座、小一型153座、小二型712座)，占全省水库总数的16.5%。
2010年，全市粮食总产达468.8万吨，连续七年实现增产。全年新增造林面积38.2万亩；累计出栏生猪 548.7万头、家禽1.64亿只，肉类总产量68.8万吨，水产品产量12.4万吨。全市规模化养殖场区发展到2855个，其中，国家级标准化示范场区15个、省级22个。年末农用机械总动力达863.6万千瓦，农用运输车和拖拉机等主要农业机械数量达48.6万。全市市级以上农业产业化龙头企业389家，其中国家级3家，省级54家。全市基本形成以蔬菜和果品两大优势产业为主导,以花生、黄烟、桑蚕、柳编、银杏、金银花、板栗和茶叶等优质农产品为特色的现代农业产业格局。***是全国最大的花生生产基地县；苍山县成为远近闻名的“***南菜园”。***的银杏,平邑的金银花,临沭、***和***的杞柳,***、***的板栗,***的黄烟,***、临沭的茶叶都成为远近闻名的优质产品。
二、近几年全市农业财政工作取得明显成效
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级财政部门的关心支持下，我们认真贯彻落实中央、省、市“1号文件”精神，带着感情抓“三农”，积极优化支出结构，不断拓宽筹资渠道，持续加大投入力度，全面落实中央、省、市各项强农惠农政策，扎实推进农业重点项目建设，取得明显效果。2010年，各级财政用于“三农”方面的支出达98.3亿元，比上年增长38%。
（一）提前半年完成病险水库除险加固任务。病险水库除险加固关系防洪、抗旱、供水和生态安全，事关经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全，是一项重大民生工程。***共有大、中、小型水库902座，小型病险水库就有819座，占全省的20%，是全省除险加固任务最重的市，开展好这项工程尤为重要和紧迫。2008年1月，省委、省政府决定用三年时间基本完成病险水库除险加固任务，市委、市政府确定了“提前半年完成除险加固任务”的目标。我们对此高度重视，集中资金重点投入。为减轻县区财政资金压力，经市政府批准，对小型水库除险加固资金市级按20%配套，即小一型水库平均每座补助90万元，小二型水库平均每座补助15万元，具体按除险加固任务数量分档定额补助。按照这一方案，仅小型病险水库除险加固，市财政三年就需承担2.35亿元。2008-2010年，市财政共安排专项资金4.5亿元，用于除险加固工程，确保除险加固工程顺利开展。截至2010年6月16日，我市在全省率先完成32座大中型和819座小型病险水库除险加固任务，实现“三年任务两年半完成”目标，恢复增加兴利库容3.46亿立方米，恢复改善灌溉面积68.7万亩。为此，省政府专门给我市发来贺信。今年9月，省政府《关于表彰全省病险水库除险加固工作先进市县和先进个人的通报》（鲁政字〔2011〕220号），授予我市“全省病险水库除险加固工作先进市”称号，我市还有三个县荣获“先进县”称号。
（二）扎实推进小农水重点县建设。2009年起，为加快推进小型农田水利建设，财政部和水利部决定，实施小农水重点县建设。我们按照省里要求，认真研读省里的申报指南，依据评审细则，按满分标准安排配套资金。积极配合水利部门，指导有关县区认真编制规划，充分准备材料，积极参加竞争立项。目前，我市有8个县入选小农水重点县，市县共安排配套资金11400 万元（其中，市财政安排 2700 万元，县区财政安排8700 万元）。截止2010年，我市小农水重点县建设共完成工程投资17005万元，其中，省以上建设资金9000万元，建成9大片区规模万亩以上农田水利工程，彻底解决了21.3万亩农田灌排溉问题。
（三）积极开展能繁母猪补贴工作。根据上级要求，为调动农民养猪积极性，稳定发展生猪生产，会同畜牧部门采取有效措施，研究制定能繁母猪补贴工作实施方案，召开专题会议安排部署，扎实有序开展工作。2007-2008年，全市共补贴能繁母猪1021707头，共发放补贴资金近6000万元。2011年能繁母猪补贴项目正在实施中。
（四）努力做好扶贫工作，促进农民增收。一是做好扶贫开发工作。市财政每年安排扶贫专项资金500万元，2008-2010年筹集安排财政资金6000多万元，带动群众投入9000万元，全面完成第三期重点乡镇扶贫开发任务。扶贫项目涉及9个县区19个乡镇，项目覆盖480个村、35万贫困人口。二是顺利开展互助资金试点。从2007年开始，我市在全省率先开展国家级和省级贫困村村民发展互助资金试点工作。2008年8月1日，中央农村工作领导小组办公室《农村要情》刊发了我市互助资金试点的做法和经验。为扩大互助资金的规模和作用，2009年起，市财政每年预算安排1000万元，在全市100个适宜村开展互助资金市级试点。截至2010年底，全市试点村达348个，共成立互助资金组织291个；互助资金总量达9596万元，其中，财政投入资金5220万元，吸引会员出资4374万元；入会农户83626户，占试点村总户数的62.2%；累计借款农户达26146户，累计获益3071万元，有力促进了农民增收。
（四）快速调度资金，妥善应对突发事件。去秋今春，我市遭遇严重干旱，农作物生长及人畜饮水面临严峻挑战，全市548万亩小麦，受旱面积达508万亩，其中重旱面积186万亩，累计有14万人、4.4万头大牲畜发生临时性吃水困难。面对严重旱情，我们在及时足额把上级抗旱补助资金拨付到县区的同时，紧急筹集资金支持抗旱，2010年两次下拨资金500万元，2011年年初，在预算未经市人代会批准的情况下，通过增拨调度款的形式下拨2560万元，并按照 “急事急办、特事特办”的原则，会同水利、农业等部门制定资金分配使用方案，尽快下达拨付到县区，为抗旱工作的顺利开展提供保障，确保了夏粮大灾之年不减产。
（五）努力争取扩大农机具补贴范围，惠及更多农民。农机具购置补贴对象最初的重点是玉米联合收割机等大型机械，不适合在我市大面积推广，我市农民购机积极性不高。为此，我们认真开展农机需求调查研究，摸清农民急需购置的机械设备情况，积极向省财政、农机部门反映，建议将我市适宜的手扶拖拉机、沼气出渣机、茶叶加工和烟草种植收获机械等小型农业机械列入补贴范围，得到上级认可，将这些机械纳入补贴范围，极大调动了我市农民勾稽积极性。2008-2010年，争取上级补贴资金14370万元，市财政安排1130万元，共补贴农户36780户、补贴农机具49845台套，加快了我市农业机械的推广进度，提高了全市农机化水平，对促进农业稳定发展和农民持续增收起到了积极推动作用。
（六）全面落实各项农业良种补贴政策，不断提高农民种粮积极性。我们会同农业部门，认真贯彻落实上级政策规定，加大力度，强化措施，严格补贴程序，确保良种补贴资金落到实处。2008年以来，共落实、发放小麦、玉米和水稻等补贴资金3.97亿元，累计补贴面积3548.3万亩。通过实施良种补贴，加快良种推广使用步伐，提高粮食生产水平，确保了粮食生产稳定发展，实现了粮食连年增产。到2010年，全市粮食总产达到468.76万吨，比2008年增产36.29万吨。
三、当前农业财政工作的最大困扰是财力不足
目前，我市地方财政收入只有全省的1/24，人均财力仅为全省平均水平的2/5。最近几年，尽管我市农业和农村经济取得较大发展，但受财力限制，很多时候力不从心，还存在许多突出问题和制约因素，主要表现在：一是市县财力紧张，增加投入困难；二是一些农业财政资金存分散、重复和交叉，难以形成合力；三是农民增收的长效增长机制尚未建立，农民增收困难等等。
四、今后全市农业财政工作的基本思路
（一）在支农资金投入上实现新突破。一是积极调整优化支出结构，不断加大财政资金投入，确保中央省市各项强农惠农资金的贯彻落实。二是按照“政府引导、财政拉动、农民主体、社会统筹”的原则，充分发挥市场机制的作用，积极吸引金融资金投入，广泛调动社会力量参与，努力形成多层次、多渠道、多元化的支农资金投入机制。积极探索建立农村公益事业建设新机制，对通过农村“一事一议”筹资筹劳开展小型农田水利、农村户用沼气、村村通自来水、扶贫开发、村庄绿化等项目建设的，给予优先扶持或奖励，鼓励农民自愿投资投劳，改善自身生产生活条件，建设美好家园。同时，采取财政贴息、以奖代补、先干后补等政策手段，引导农业产业化龙头企业、农民专业合作组织等社会力量投资现代农业建设。
二是在支农资金监管上实现新突破。严格县级报账制程序和方式。针对审计等部门检查中出现的问题，进一步对财政支农项目资金报账提款管理办法进行修订，从报账程序、手续制度等方面入手，加强审核监督力度，增强责任单位和责任人的责任意识。同时，积极借助审计、财政监督、投资评审、社会中介机构等外部力量，加大对事关农民切身利益、社会密切关注、容易出现问题的项目和环节的监督检查力度，及时发现、严厉查处资金使用管理中的违纪违规行为。特别是对扶贫开发、水库除险加固等工程建设，委托社会中介机构从项目立项、计划或实施方案编制、项目实施、预决算编制、项目建设监理、项目竣工验收等，对资金运行的全过程进行动态监控和监督检查。
三是在支农资金整合上实现新突破。继续从横向、纵向和县级试点三个层面推进支农资金整合。注重挖掘横向整合潜力，加大纵向整合力度，努力实现政策衔接和上下联动。重点推进县级支农资金整合，着力探索资金整合新模式、打造新平台。建立支农资金整合工作绩效考核制度和引导激励机制，鼓励各县区自主开展支农资金整合试点，对成效突出的县，市财政在支农资金分配中给予倾斜和奖励。
一、主要工作情况
1-9月份，全县累计争取到位资金74887万元，完成全年任务的62.4%，比去年同期多争取20688万元，同比增长38.2%。20个重点责任单位中完成了全年任务80%以上有10个单位：人保局、水利局、卫生局、农粮局、交通局、房管局、扶贫和移民办、发改委、城建局、供电公司。非重点责任单位中矿管局争取到位资金1亿元。
二、主要工作方法
1、把握政策机遇，提高项目申报准确性。
今年我们进一步加强了对国家产业政策和投资导向的学习分析，及时捕捉掌握国家最新的扶持政策和投资动态，紧紧抓住国家扩大内需，增加投资的战略机遇，并针对今年中央预算内投资更倾向于农村民生工程、水利基础设施、农村基础设施、保障性安居工程等方面的情况，我县采取了紧盯国家投资大盘子，瞄准目标，积极应对，有针对性地申报了“保障性住房项目、薄弱学校建设项目、小农水重点县、校舍安全改造项目、农村危房改造项目等，并且进一步提高了项目申报的成功率。
2、围绕县情实际，提高项目申报针对性。
根据我县的县情实际的现有的产业发展优势，充分把握好中央重视水利建设和转变经济发展方式，调整产业结构等政策机遇，在深入挖潜，资源整合，延伸产业链条上做文章，争取变弱项为强项，突出抓好重大民生项目申报工作，同时抓好农业和工业方面的争资工作。我县在没有重大水利基础设施的情况下，县水利局通过多方努力，仍成功争取到了县城城东区防洪工程（1206万元）、小农水重点县（2300万元）、南桥镇南桥村供水工程（1045万元）等重大水利基础设施项目。
3、做好前期工作，夯实项目申报基础。
根据掌握的国家政策导向，结合我县实际，科学谋划、包装、储备了一批大项目、好项目，力争做到人无我有，人有我优。并扎实准备项目申报资料，做到资料翔实，数据准确，论证充分。认真做好项目的筛选、论证，确定重点，选准申报渠道，做到了有的放矢。今年成功申报的重大项目有“寻乌县石排废弃稀土矿山治理示范工程”“小农水重点县”等。在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台以后，我县发改委等部门在县委、县政府主要领导的亲自调度下，加强了与国家发改委、省发改委的沟通汇报，我县的“产业集聚区建设项目、寻乌县调查纪念园、寻乌县引太入文项目、太湖水库建设项目、蜜桔产业基地建设项目、稀土新材料产业基地建设、青龙岩生态温泉景区建设项目”等项目有望列入了国家即将出台的《赣闽粤原中央苏区振兴发展专项规划》，并按照项目申报程序要求准备聘请专业机构做好项目可研、规划等项目申报资料，为我县今后争取国家扶持资金奠定了基础。
4、部门密切配合，提升项目申报合力。
向上争取项目资金，涉及的部门较多，面比较广。为此，县主要领导和分管领导全力支持项目和资金争取工作，亲自挂帅带领各部门单位领导，专门到国家、省、市相关部门进行汇报争取我县急需的重点项目。县里领导还利用开会办事等各种时机跑部进厅，积极加强与上级有关部门的沟通联系，充分挖掘并发挥各种优势，争取项目和落实项目资金。同时，县直部门之间紧密协作，“千方百计”争取第一时间获取国家、省项目方面的信息，在跑部进厅过程中，由发改委做好对上级发改部门联络沟通，各职能部门同时紧密联系对口的上级部门，使省、市发改委与相关部门研究确定项目时，意见统一，提升了申报项目的合力。
三、存在问题
1、项目前期工作不到位。做好项目前期工作，是争取中央资金项目的前提和关键。有些单位和部门缺乏对行业和产业的前期规划编制重要性的认识，舍不得投入编制项目规划，影响了项目和资金争取工作。
2、与上级部门联系不够。少部分单位出于对自身工作经费顾虑，与上级主管部门缺乏沟通联系，不愿主动出击，而是被动应付，缺乏敏感性，未能及时捕捉项目和资金信息，导致工作滞后，甚至错失机遇。
3、项目管理有待加强。部分单位重项目资金争取，轻项目管理，项目资金到位后不按国家规定的国债项目建设管理程序进行。有的项目投资计划已下达一、二年时间，上级部门多次催促，但至今仍未开工建设，对今后项目争取工作造成一定影响。
四、下一步工作打算
1、增强规划意识，抓好项目储备。
根据国家、省“十二五”规划确定的战略重点，紧紧围绕《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》对苏区县扶持导向，抓好项目策划论证工作，筛选储备一批重点项目，重点开发一批关系全县经济和社会中长期发展的重大基础设施项目和科技含量高、附加值大、辐射面广、有带动辐射效应的产业化项目，提前作好前期工作，为争取国家投资奠定基础。同时，及时捕捉投资信息，有选择、有重点地上报如“农村电网升级改造项目、农村公路升级改造项目、引太入文、太湖水库、独立工矿区可持续发展项目、国家绿色能源试点县、县城供水管网改扩建项目、特殊困难对象中孤老病残优抚对象的集中供养设施项目、原中央苏区振兴发展专项补助、东江源生态补偿试点”等一批重大项目，争取上级更多的支持。
2、加强责任意识，抓好项目跟踪。
进一步加强与省、市各对口部门的联系衔接，千方百计疏通各种渠道和关系，与部门紧密配合，力争超额完成全年争资争项任务。所有向上申报的项目落实责任领导和责任人，实行跟踪问效。各部门加强横向协作，认真做好重大项目前期工作，对上级有意向安排的项目，相关责任单位加强跟踪联系，确保争取到位。
一、以责任担当促工作落实。有多大担当干多大事业，尽多大责任有多大成就。实现转型升级，各级领导干部必须转变畏难情绪，强化责任担当。要有勇于负责的精神，在其位、谋其政、尽其责，以舍我其谁的担当和功成不必在我的境界，真正把推动发展作为履职从政的首要职责；要有敢于负责的魄力，以一往无前的勇气，果断决策，大胆尝试，绝不能瞻前顾后、贻误战机；要有善于负责的能力，始终坚持运用战略思维、辩证思维、市场思维、法治思维、底线思维和互联网思维，研究新情况、解决新问题、探索新方法，确保各项工作取得实实在在的成效。
二、以激情干事促工作落实。良好的精神状态是克服一切困难、全力抓好落实的强大动力。面对经济下行压力加大、各类风险挑战增多的客观现实，广大党员干部必须通过解放思想大讨论进一步振奋精神，带着激情工作、饱含激情干事。要有“逢山开路、遇河架桥”的闯劲，不管困难再大、任务再重、矛盾再多，都要咬紧牙关，攥紧拳头，奋力向前；要有“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，对安排部署的工作盯紧盯死，直到落地生根、开花结果；要有“一丝不苟、注重细节”的态度，扎实做好打基础、利长远、纠偏差、补短板的事情；要有“马上就办、办就办好”的作风，夙兴夜寐、激情工作，做到民有所呼、我有所应；要有“持之以恒、久久为功”的韧劲，瞄准“十三五”时期各项任务，盯紧全面建成小康社会目标，真抓实干、能干会干，善始善终、善作善成。
三、以精准发力促工作落实。在解放思想中突出工作落实，除了要有激情和干劲，还必须讲究方式方法，坚持精准发力。要坚持创新发展，紧紧围绕协同发展、转型升级、又好又快的工作主基调，加快实施一批科技创新工程和重大产业创新项目，努力形成以创新为引领的经济体系和发展模式；坚持转型发展，坚定不移调结构、转方式，构建绿色低碳循环发展产业体系，实现高质量的经济增长；坚持协调发展，统筹推进城乡、区域、经济社会协调发展，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；坚持绿色发展，牢牢守住发展和环境底线，以发展转型保障生态改善；坚持开放发展，提升对外开放水平，完善对外开放区域布局；坚持共享发展，以“感恩人民、造福人民”的情怀，坚决打赢脱贫攻坚战，提高城乡居民收入水平，增强公共服务供给能力，确保社会和谐稳定。
