发布时间:2022-08-03 17:22:29
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施工是整个建筑工程进行的主要阶段,施工进度管理也相应成为建筑工程管理的主要管理层面。工程施工进度管理的终极目的是促进建筑工程优质高效完成,保证建筑施工单位的效益,它在降低施工成本和缩短施工工期等方面发挥重要作用。
1.1科学安排施工工期
在建筑工程项目投入建设之前,一般都是由建筑施工单位工程管理部门根据施工的难易程度和工程规模大小,并对企业自身技术、资金、人力资源等进行科学准确评估后安排工程工期。但是原定计划总会受到外界条件的影响,比如天气、建筑材料供应不足、施工人员操作不当等,以致施工阶段的某些环节不能按照原定时间计划完成。这要求施工管理人员必须做好施工工期安排工作,提高应对各种影响工期突发事件的能力,统筹兼顾施工工程全局,以缩短工期的方式保障填补施工空缺和延误的状况,以免为建筑施工单位带来不必要的经济损失和信誉损失。
1.2合理控制工程施工成本
做好工程进度管理工作,可以在保证施工项目质量的同时降低工程成本。施工方常常通过增加人力、物力、财力等方面的投入来加快工程进度促进工程尽快完工,这使投资成本大量增加,而且工程项目的质量也很难得到保证,质量不合格时,还需进行返工。这样便形成了一个恶性循环,成本增加后而工程进度的管理容易失控,使施工单位遭受损失。加强施工进度中的资金管理有利于降低工程项目的成本。
1.3保障施工单位投资效益
一般来说,施工单位的投资效益主要受施工期的长短、工程规模大小和施工难度的影响,在建筑施工单位施工期间加强工程项目进度管理,可以有效应对施工过程中遇到的各种客观困难,合理安排工程日期,减少不必要的资金投入,促进工程按照原定计划日期完成,保障投资效益。
1.4提高施工单位建筑工程管理水平
工程项目进度管理是建筑施工单位工程管理的重点难点。紧抓工程项目进度的每一个细节,实现有效的管理控制,可以整体提升单位工程管理的水平,让管理方式最终服务于企业效益,促进企业盈利和可持续发展。此外科学合理的工程进度管理还可以提高施工单位的管理形象,提升建筑市场竞争力,传播企业知名度。
2施工进度管理在建筑工程管理中的应用
2.1施工进度管理方法
施工进度管理方法就是参考事先制定的合同工期,在对工程项目各项程序和细节明确考察分析的基础上,制定一套适用性较强的管理方法。施工单位要根据工程的具体情况,并结合单位自身技术能力来制定合理的施工进度管理方法。施工进度管理方法制定期间做好与相关单位和企业底层工作人员的协调沟通,广泛征集意见,确保进度管理方法的科学性。具体的方法包括对施工中所需材料的采购、调度和运转进行统计和记录,对施工工人的工作时间进行严格的规定,对施工时间和施工进度进行周期性审查,宏观分析工程进度和剩余工作量,控制资金周转,节省开支等。
2.2施工进度管理途径
建筑工程项目是一种空间涵盖量较大的工作项目,种类多样,内容复杂。每一项建筑工程的施工材料、施工方法和施工人员的工种都存在较大差别,这些情况为施工进度管理带来诸多困难。施工管理途径主要有以下几个方面:首先是对建筑工程项目中核心部分的进度管理,虽然各种建筑工程项目在诸多方面存在差异,但均具有可以被把握的工程核心部分,把它当做整体管理的重要依据。然后是加强对工程施工材料配制的进度管理,建筑工程一般规模较大,所使用的材料种类繁多、数量庞大。加强对这些生产要素的管理,可以促进资源的合理利用以及节省材料成本。这在整个进度管理工作中是比较基础的工作,管理项目繁多,需要增派人手。最后是加强建筑施工工作程序的进度管理。在参考原定工作流程计划的同时,实地考察施工地的工程进展速度和质量,为整个工程的工作进程做出科学合理的调整和变动措施。
2.3施工进度管理措施
(1)提高对工程进度管理的重视程度
对施工单位各方工作人员进行工程进度管理有关常识的教育,提高施工单位全体工作人员的施工进度管理意识,鼓动工作人员积极配合工程进度管理的各项工作,设立工程进度管理奖励制度,提高工作人员参与工程进度管理的积极性和主观能动性,提升建筑单位整体工程进度管理素质。
(2)采用严格分工制度,落实工程进度责任制度
对工程进度管理工作进行细部划分,将每一项进度管理工作指派给相关部门的负责人,实行工程进度责任制,敦促各个部门落实进度管理各项内容。
(3)重视施工进度实际管理工作
1.1科学安排施工工期。一般地,企业在着手一个工程项目时,往往会根据整个工程的规模大小、施工难度、管理水平、资金和技术状况安排工程工期。在进行工程工期安排时,企业必须坚持科学准确原则,尽可能地减少内外不利因素的影响。在实际施工过程中,企业常会受到天气、材料供应、施工操作的影响,以致整个施工项目无法按原定工期完成,造成了资源的极大浪费,同时也给企业的商业信誉带来了不良影响。因此,企业必须从其建筑施工的实际情况出发,科学安排施工工期,充分考虑各方面影响内容,提升其应对突发事件的能力,并建立相应的风险应急机制。
1.2合理控制工程施工成本。进度管理一方面可以保障项目施工的顺利完成,另一方面还可以有效地降低企业的施工成本,实现资源的优化配置,提高其资金利用效率。企业为了节省其在项目施工上的人力、物力、财力,通常会采取控制各施工环节资金支出的方式有效提升其资金利用率。这虽然在一定程度上起到了降低施工管理成本的作用,但也在一定程度上影响了企业的施工质量和建筑的使用寿命。因此,在进行工程施工成本时,企业必须坚持适度方针,在保障其施工质量的基础上,加强工程进度管理。
1.3保障施工单位投资效益。施工单位为保证其投资效益,往往会根据整个建筑项目的施工难度系数、施工周期、工程规模等进行工程项目进度管理,并制定相应的管理对策。同时,施工技术人员还可以根据施工中可能出现的问题制定相应的解决方案,实现缩短工期和减少资金投入的双重目的,进而提升其利润水平。
1.4提高施工单位建筑工程管理水平。一直以来,工程项目管理就是施工单位工程管理的重点和难点,给企业带来了极大地困扰。因此,在进行项目进度管理时,企业必须紧抓细节,积极协调和处理和各环节之间的关系,做好进度管理工作。在此过程中,企业需要明确的一点是,企业在制定工程进度管理目标时应量力而行,充分发挥其管理积极性、主动性和创造性,使进度管理更好地为企业效益服务,不断提升其管理效率,进而提升其市场影响力。
2施工进度管理在建筑工程管理中的应用
2.1施工进度管理方法。在整个施工进度管理过程中,企业必须以其先前的合同工期为主要参考依据,在充分考察各环节内容和特点的前提下,选择最为有效的施工进度管理方法,从而更好地发挥自身优势,根据工程施工进展情况进行施工进度管理,提升其管理水平。此外,企业还应该对其施工进度进行定期审查,并做好记录。以便及时发现问题和解决问题,明确其工程完成情况和资金周转状况。
2.2施工进度管理途径。建筑工程项目不仅涵盖面广、内容众多、种类多样,还对施工材料、施工人员、施工方法等有特殊要求,这就在无形中增加了施工进度管理的难度。因此,企业必须进一步丰富其施工管理途径,不断加强施工进度管理,积极提升其管理效率,以便更好地节约施工管理成本,提升其经济效益。此外,企业还要重视对施工过程的监管和控制,在参考原定施工计划的基础上进行实地考察,及时改进和完善施工工作程序。
【摘要】工程监理制度在我国工程领域已实行了近二十年,随着工程项目管理的新变化,安全管理问题已是工程监理重要组成部分。文章分析了工程监理中安全管理的现状及问题,在此基础上,提出了有效实施工程安全监理的措施和建议。
【关键词】工程项目安全管理工程监理
我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。
一、工程监理的认识
工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。
无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。
二、安全管理工作的现状
在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。
要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。
三、加强工程监理中安全管理的建议
质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。
安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。
1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。
2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。
3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。
4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。
5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。
6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。
7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。
8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。
【参考文献】
[1]张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).
(一)黄金矿山企业的成本控制管理体系薄弱当前在黄金矿山企业的成本管理上,由于企业经营管理部门认为矿山开采是大成本投入的企业,因此将主要精力投入到了提高黄金资源的开采量上,对于财务成本控制管理的重视不足,黄金矿山企业的成本控制管理体系建设不完全,尤其是没有基于现代企业的管理模式以及成本管理方法制定完善的成本控制管理措施,导致成本控制管理工作开展不力。
(二)黄金矿山企业的成本费用核算不合理当前在我国黄金矿山企业的成本核算中仍然存在着较多问题,尤其是存在着成本核算不一致、指标选择不科学的问题。一些黄金矿山企业在成本核算过程中没有根据黄金矿山企业的生产统计情况合理的进行生产成本的分配,对于采矿损失率、贫化率以及选矿回收率等生产指标与成本的关系影响分析不足,造成了成本核算工作质量较差,不利于指导黄金矿山企业成本控制工作的有序开展。
(三)黄金矿山企业的成本控制措施不合理当前,我国一些黄金矿山企业在成本控制管理上,方法非常的简单粗放,往往是采取不合理的强制措施降低成本来节省费用支出,甚至是通过缩减黄金矿山企业的技术革新以及设备升级来实现成本的降低,这种成本控制管理模式,虽然表面上会降低黄金矿山企业的成本投入,但是往往会导致企业生产能力的下降,更不利于企业通过技术实现自身的发展。
二、黄金矿山企业成本控制管理措施
(一)提高对于成本控制管理的认识,明确成本控制管理工作的关键对于黄金矿山企业的成本控制管理,首先管理部门应该充分认识到黄金矿山企业成本控制管理对于企业经营发展的重要意义,并将成本控制管理作为企业经营管理的核心内容,按照《会计法》、《企业会计准则》法律法规制定相关的矿山企业成本管理制度。对于黄金矿山企业的成本控制管理,管理工作的基本要点是明确矿山企业的成本支出范围及标准、进行黄金矿山企业的成本预测、积极参与涉及到成本管理的生产经营决策、制定成本控制管理目标、执行措施以及开展成本控制管理目标的考核工作。只有深刻的认识到成本控制管理的重要性,并明确工作的关键要点,才能确保成本控制管理工作有条不紊的开展。
(二)明确成本控制管理职责,形成矿山企业全员参与成本控制管理的局面为了提高黄金矿山企业的成本控制管理效果,在成本控制管理体系的构建上,应该采取管理责任制的方式,动员黄金矿山企业内部各个部门积极的参与成本控制管理工作。由企业的经理部门负责黄金矿山企业成本管理的组织以及部门协调工作,财务管理部门则作为主导负责成本的记录分析、核算反馈以及费用目标制定等工作,物资采购管理部门则重点负责降低人工、材料、机械设备以及动力成本,技术管理部门则主要通过技术引进以及升级来降低开采生产工艺成本。通过企业内部各个职能部门的积极参与,确保成本控制管理措施在企业内部得到全面的贯彻落实,进而来实现黄金矿山企业经营成本的整体降低。
(三)细化成本核算内容,优化企业成本核算控制管理对于黄金矿山企业的成本核算,应该遵循实际成本计价、分期核算、合法性、一贯性以及权责发生制的原则进行成本的核算。成本核算方法以及成本核算对象的确定,应该根据矿山企业的生产特点、工艺流程以及成本支出科目,合理的确定。在成本核算过程中,应该强化对于黄金矿山成本费用的审核和控制,确认各工艺指标及产品数量计算结果的真实可靠性,按照成本项目进行生产费用的分配和归集,并进一步的计算明确产品成本。同时对于矿山企业的通风、排水、卷扬、运搬等辅助作业成本应该注意分配到采矿、掘进等主要生产作业成本中去。通过准确的成本核算,完善黄金矿山成本核算管理体系,为黄金矿山企业的成本控制管理工作的实施提供准确的依据。
(四)合理的制定成本预算管理措施,强化成本控制目标考核管理成本预算管理是当前企业成本控制管理的重要手段,对于黄金矿山企业的成本管理也应运用好预算这一工具,通过对成本支出费用的分析、预测,总结成本费用的变化影响因素以及变动情况,合理的制定成本费用管理预算,通过预算管理的手段对成本控制进行精细化的管理。需要注意的是,在预算计划的编制上,应该将人工费用、能源消耗、管理费用以及材料费用作为成本控制管理的关键,确保技术以及设备管理费用支出,以确保矿山生产的正常。同时,对于成本控制采取目标成本管理的方式,将成本管理目标细化分解到矿山企业内部各个职能部门,采取分级归口管理以及定期考核的方式,确保成本控制管理目标的实现。
三、结语
1.1民事协调的问题
不断出台与完善的国土土地政策,加之农民对土地维护意识的增强,农村电网的升级改造过程经常会涉及占地拆迁与农作物的赔偿问题,这些问题常常会引起民事协调问题的产生,对农村电网的升级改造工程中进度的管理上造成一定的影响。有些企业在进行农网的升级改造时,投入大量的财力、物力与人力,为的就是提高改造工程的工程进度,虽然这也在一定的程度上起到了提高工程进度的作用,但在后续的问题中,农民可能会因此胡乱的加价,从而影响整个升级改造工程的工程建设进度。此外,还有的是因为在进行农村电网的升级改造工程中,有些施工人员的综合素质太差,在施工中随意破坏农村居民的庄稼等,这就促使农村居民与负责农网改造工程的企业矛盾加剧。
1.2物资的供应问题
物资的保障是农网进行升级改造的基础,直接影响其改造的工程进度,物资的供应问题对其升级改造工程的影响是很大的,如果在施工前的预算不准确或者对物资的预算不准确,很容易引发物资供应不足的现象。物资供应不足就会导致工程无法进行施工,从而影响农网升级改造工程的工程建设进度,其影响力度是非常大的。
1.3前期的工作周期长
农网在进行升级改造的前期工作外部环境在《城乡规划法》颁布实施以来,发生了很大的变化,错综复杂的社会利益格局,也致使其外部环境变得越来越复杂,影响了农网在升级改造中的工程进度,相关法律法规的颁布,有利于在农网进行升级改造与前期准备工作中提供相关的法律保障。在进行农网的升级改造工程时,在选址上就要通过很多个相关单位的审批,由于牵涉了太多个管理部门,导致工作的周期变长,审批的过程还比较复杂,所以,越长的前期工作,就会在农网升级改造施工的进度管理中相应的增加很多不可控制的因素。
2加快工程进度在农网升级改造中的重要性
2.1农村对电网的需求
农村居民的生活在家电下乡的实施中,电负荷在飞快的增长,农村的排灌也随着柴油与汽油的油价上涨更倾向于电力排灌,因此,农村居民对电网的需求与要求越来越高。农村电网的第一、二批改造工程已经运行了十余年,农业生产与新农村的建设,急需解决部分电网存在的供电可靠性能低及网架薄弱等问题。
2.2对政策落实的需要
国家发改委在2011年召开的全国农村的电网升级与改造工程的会议中就提出计划,要在没进行过农村电网改造的地方用三年的时间与将近两千亿的投资对其进行基本的改造到位,保障农民的生活用电,解决农村电网在供电不足的问题与农业生产中的设备用电问题。为扩大内需,对农村电网进行新一轮的升级改造,有利于实现城乡统筹中的经济、政治及综合效益的产生及科学技术的发展。农村电网的升级改造工程是农民关切,国家关心、社会关注的惠民工程与德政工程,必须加快其工程进度,并按照国家的统一部署进行严格的要求。
2.3农网改造的需要
农网的升级改造工程大多都具有工程量大、区域广、工程比较分散且时间要求紧迫等特点。尤其大多数农网的升级改造工程都属于户外作业,在施工中的有效施工时间可能会被一些不利的因素影响,时间缩短,如暴雨、暴风、暴雪、大雾等极端的恶劣天气。因此工程进度管理的加强,必须面对工程上的艰巨性。
3对农网升级改造工程中工程进度控制的建议
农网的升级改造工程在进度管理上有很多制约与影响的因素,主要可以从以下五个方面入手:
3.1加强对工程的前期管理
农网的升级改工程是一项内容比较繁杂的工作,要充分认识到项目在前期需要中的艰巨性,在每个环节中存在的问题要加强领导的协调能力,通过精心的组织与超前的谋划,促进工程进度高效地进行推进作用,并加强对重要的跨越施工、征地、工程前期等方面的管理工作。加强前期的管理工作力度,合理把握工程的前期工作难点与重点。在农网的改造工程中为了使广大的客户充分理解其重要性,要加大宣传力度的工作,获取他们的配合,同时为保证电网改造工程的顺利进行,一定要获取政府的支持。农网的升级改工程有利于满足农村的生活与生产用电的需求,并全方位的服务于当地的经济建设,使广大客户在一定程度上可以享受农网的升级改造工程带来的好处与利益。
3.2加强物资的管理
进行规范的集中采购,集约化的进行物资上的管理,在设备材料质量上的提高,加大验收、抽检与监造的力度,落实在项目单位的质量管理上的监督责任。做好资金的结算与物资到货时的管理工作,遵守合同中的条款内容,并加强合同中签约与履约的情况管理,以此来提高双方在合同要求中的履约能力。
3.3建立与完善农村电网改造补偿的标准
对于项目施工中所涉及到有农民利益相关的问题,如占用土地、农作物的赔偿等,一定要按照相关规定及标准进行赔偿,采取相关的措施防止截留或者挪用公款的情况发生。在工程项目的建设施工中,将各种矛盾的产生在萌芽时进行化解,避免发生群体性的伤亡事故,一方面有利于工程的顺利施工,另一方面也有利于人民群众利益的维护。在项目的建设实施前,要积极运用于推广电网工程的相关标准,对设计方案进行优化,尽量在设计中避开厂房、村庄房屋等敏感地带,实现生态保护,尽量避免在施工中对建筑物、农田与种植物等的损坏。在农网的改造与升级施工中要区别对待极端分子(如破坏地电力设施与电力器材)与村民的合理诉求,对于那些阻止电力建设与发展的无理取闹的,交予公安机关进行处理。
3.4在施工队伍上加强管控
农网的升级与改造工程是一个时间紧,任务重的工程项目,因此对其施工质量与施工进度的保障需要的是一批高素质的施工队伍。项目的管理部门要在施工前对施工队伍的施工资质、安全体系、营业执照、在册人员等方面进行全面的检查,同时还要对工作负责人、安全员、项目经理及其其他的施工人员在业绩、装备、档案信息等资料库进行跟踪管理,以保证施工力量在配备上的充足与稳定。上岗人员在上岗时必须挂牌、持证上岗作业,并通过相关部门的安全培训,作业人员要通过考试合格后才可以上岗作业。此外,还可以适当的引入一些竞争机制,在农网的升级改造工程中促使更多具有相应资质且施工能力相当的施工队伍参与到其中,在质量至上与安全第一的前提下,进行竞赛的开展,并给予一定的物质奖励与精神奖励,充分的把施工队伍的积极性调动起来。
3.5加强民事协调问题的解决
农网升级与改造过程的目的都是为了给居民一个良好的与安全的用电环境,与农民有着密不可分的关系,因此,一定要得到农民的支持与理解,做好宣传工作与惠民政策,从农民的角度出发,使农民在农网升级与改造过程中获取最大的利益,并维护好农网升级改造工程的建设企业形象,出现问题及时采取相应的解决措施。及时化解农村居民与建设企业之间的矛盾,确保工程的顺利施工与合理化发展。
4结语
(一)建立进度管理机构
在通常状况下,主要负责进度管理的是分属于工程项目投资建设方的工程部门,专门成立的进度控制部进行工程进度管理的情况也在一些企业当中经常出现,企业对工程的进度管理事务主要是由项目经理部门专门派出的来针对各个项目进行管理;工程师的岗位安排是由施工方、工程管理和监理方进行设置的,而工程的前期策划、审核、调配和反馈工作则是有专业的人员来进行。
(二)制定进度计划
精确的进度计划能够加强对工程进度管理,在制定计划的过程中,良好的制度计划是具有准确性、精密性、完整性和可行性的,要想达到这样的要求,必须参考国内外先进的经验,搜集大量资料。在进行一项建设工程的过程中,会需要较长的时间,随着时间的推移和工程的逐渐实施,各个方面的相关信息会越来越明显清楚,在工程施工之前,详细的计划是无法做到一次成型的,在工程实施之前所制定的计划是无法使每一步操作都得到精确的指示的,因此一份详细的计划应该随着工程各个阶段的发展和建设的过程分层次、分步骤的制定而成,也就是分级计划的制定。现阶段还没有针对一项分级计划的系统指标,由于工程施工过程中设计方、建设管理方、施工方和投资建设方分别对工程的控制有不同的看法和角度,因此分级计划应根据不同的控制角度来进行,通常状况下,里程碑时间主要是由一级进度计划来体显的,它能够有效促进公司对工程建设每个大的节点的控制;每个工程单位层面的时间和工作主要是由二级进度计划来体现的;主要作用是使工程单位的建设进度受经理和项目公司的控制更加便利;各项工程的细分层次要在三级进度计划当中体现,使控制操作层的条件得到满足。
(三)进度计划的落实和审核
在实施进度计划之前要对该计划进行制定和审核,并通过审核,然后对该计划进行检查,出现误差的地方要能够及时发现并采取有效对策进行弥补。如果原计划没有能够通过审核,工程无法按照计划来进行的时候,则必须将计划做出有效调整,确保工程施工过程中能够按照切实可行的计划来进行,使计划的指导作用得到充分的发挥。
二、影响风电工程项目进度管理的主要因素
在我国现有的风电工程项目当中,滞后性是其最主要的特点。现有的风电工程项目在管理工程进度方面相对放松,而只是单纯的对该工程的投资和质量等问题管理较严格。产生这种现象主要是从主观上来讲要对投资建设公司内在的一系列管理和建设方法进行更多的加强,在客观上要对外协调工作量较多的原因。
(一)客观问题
线状工程长、占地面积广和涉猎层面大是风电工程的主要特点,这一特点决定风电工程的对外协调工作较多的原因。在进行风电工程的过程中,相关的一系列设计、施工、可行性调查分析和立项等多个工作都要得到各级电网公司和政府机关的审批和通过。然而由于级电网公司和政府机关对于风电工程的认识程度和评价标准不同,导致他们对风电工程拥有不同的态度,不同的支持强度使得协调工作不能够及时达成,从而使得该工程的进展也会受到严重影响。
(二)主观问题
投资建设公司的内部对工程进度的影响称之为主观问题,针对一项工程的管理和监督是由公司内部所采取的措施、方法和系统所决定的。在进行风电工程建设的过程中首先要对这项工程的客观问题进行有效的解决,然后将投资建设公司的内部原因进行有效改善,实现公司内部的优化,从而使管理进度达到更好的效果。
三、风电工程项目进度管理方法
(一)制定良好的管理目的和方法
加强对风电工程项目管理,就要将规范的、具有程序化、制度化和科学化的管理制度进行建设,使良好的控制状态融入到整个风电工程项目建设的过程中,不仅要加强风电工程项目建设的速度,还要将其质量做好保证,使投资建设公司能够得到最大的经济效益。投资建设公司在实施不同工程的过程中,要充分考虑到公司本身的特点和该工程的特点,充分进行思考和管理,将其他工程成功的管理经验进行有效吸收和采纳,促进自身工程能够顺利完成。
(二)加强对相关人员和部门的管理
通常状况下,风电工程在实施过程中,实施建设和监管工作需要投资建设公司内部设立质量技术部门和工程部门。工程部的主要职责是管理风电工程项目的进度,而具体进行实施管理工作的人员则是项目经理部,它是由项目部设立的。风电工程的各个项目的审核、监督和评价则是由质量技术部门来进行,公司则针对各个工程部门和工程管理人员的工作情况和效率,进行适当的奖励和惩处。
(三)PDCA进度管理方式
PDCA是近年来风电工程最常采用的进度管理方式,它是一种动态的管理方式,能够对风电工程从多个方面和层次进行整体的、全过程的管理和监督。管理程序精密严格,从工程起初的设计方案,到交由各级机关进行有效审核,再到后来的施工等一系列过程,都能够受到PDCA的有效管理,在工程施工过后,还会有相应的奖励和惩处评定机制,通过这种方式,能够有效对工程和全体员工进行管理。
(四)有效的实施策略
在进行风电工程的三个进度的过程中,对每一级进度的实施者应是每一级的进度计划者。例如,实施三级进度计划时,要及时考虑到该工程部分的需求,将这一级计划再度进行编制和分解,使工程的进度计划具体到月甚至是周。促进该计划拥有更强的可操作性,使该级计划能够得到充分的实施。
(五)做好审核工作
在进行风电工程的过程中,需要对每一级计划设立一个专门负责审核工作的工作人员,检查和监督每一级计划实施的情况,保证工程质量,使现场实施情况与设计相符,而这项工作则应该是由技术质量部来承担的。审核工作的主要内容包括工程是否准确和及时的按照计划进行;计划的细分工作的完成度;影响工程顺利进行的不良因素的消除情况等。
四、结论
1工程项目进度管理研究方法
调研国内外研究现状表明,目前常用的项目进度管理研究方法主要为关键路径法和计划评审技术。
1.1关键路径法
该方法指的是根据项目内部逻辑对不同项目进行连接起来的方法,具有一定相对性,但仍可灵活多变。当采取相应政策后,关键路径与非关键的可以转换。在变质关键路径的计划中,计划时间最长、内容最多的路径为关键路径,决定了项目工期。当关键路径出现滞后时,整个项目工期将受到影响。
1.2计划评审法
该方法被认为是分析、评估工程进度的手段,主要使用项目悲观、乐观以及最可能的完成时间三种类型进行项目任务时间估算。项目内部活动进度和相互的逻辑关系可用网络图表示,并计算出工期,从而确定关键活动和路径,对网络图进行优化,实现缩短工期。
1.3关键链计划步骤
(1)按照项目实际情况,估算时间编制初始进度。(2)从最后工序开始,逐一检查,防止同一资源被多任务占有。(3)消除资源约束后,识别关键路径(即最长路径)。(4)对项目缓冲进行计算,确认关键链是否余量存在太多,将关键链上一半长度移除安全时间进行计算;将关键链缓冲时间进行合并,从而插入至项目工期。(5)计算、插入关键链分支以及分支接驳缓冲,对新发生资源约束进行解除。(6)开展资源缓冲沟通,使的未有前序工作的资源进行工作,包括所有处于关键链的资源。
2某石化项目进度管理问题及改进方法
2.1存在问题
总结分析可知,该项目进度管理主要存在以下问题:(1)工程项目的管理模式复杂、冗长,不同部门互扯问题多。(2)极不充分的项目需求,使的频繁变更项目需求。(3)工程项目不同活动分解存在问题,使的部门、人员的职责均不明确。(4)过于乐观的估计项目工期,实际则造成拖延。(5)不同活动间存在资源冲突,不利于项目开展。(6)帕金森定律现象、“学生综合症”出现在项目管理人员中,使的施工时间拖延。
2.2改进方案
针对以上进度管理中的问题以及项目实际情况,可采取以下方法进行优化:(1)以业主管理模式为指导,制定针对性措施;(2)加强需求分析,提高分析质量,降低分析不足导致的风险,夯实项目基础;(3)使用WBS分解可交付的成果,对项目进行更准确把握和控制,对项目成员进行责任、权力明确划分;(4)项目活动工期采用三点法,减少由于项目活动估算长导致的时间浪费;(5)将关键链法应用到该项目项目管理中,通过缓冲区的设置,进一步减小资源约束风险。
3项目进度解决方案实践应用
3.1石化项目概况
该石化项目为石化场行政办公楼项目,面积达12610m2,共有五层,总建筑物的高度为23.4m,每层均有吊顶,其中第一层为大堂,包括企业展示厅、会客接待室、档案室、工作间、变配电室、值班室、安防中心、弱电机房电池间;从第2层开始为办公专用房。
3.2工程项目进度计划及关键链确定
将工程项目进行分解,根据不同工序活动、工期期望等确定初始工程项目进度计划,然后通过软件制作甘特图,确定出关键路径,大致为:桩基施工—土方工程—垫层作业—基础承台—土方回填—1层结构框架—2层结构框架—3层结构框架—4层结构框架—屋而找坡—防水施工—保温施工—屋顶而层—3层装修装饰—输入缓冲I—3层装修装饰—4层装修装饰—机房装修。
3.3项目缓冲区的设置
为了保证关键链项目活动不会对工期进度造成影响,因此,有必要设置项目缓冲区,此外,还应当对非关键链的活动对工期可能造成的影响进行分析。因此,在非关键链活动3层装修装饰、电气照明工程分别输入缓冲I、缓冲II,将项目活动的最悲观工期和可能工期差值设置为安全时间,进而得到安全活动工期。根据安全活动时间的一半确定出缓冲安全时间为156天。
3.4项目进度计划的确定
基于以上分析,建立该石化项目最终的项目进度计划,计算可知,该计划比原计划缩短大概67天,显著提高了项目完成的可能性,减小了进度风险,也符合了业主对进度的要求。
作者:刘杰 单位:西安石油大学经济管理学院
参考文献
摘要:中国的城市商业银行体系不是按照市场规律自然演进的产物,也非按照某个事先规划的蓝本刻意构造的,他们从建立之初就背上了分量不轻的历史包袱。城市商业银行体系今天面临的许多问题都源自孕育这个体系的城市信用合作社。
关键词:城市银行;改革;商业银行;银行体系
Abstract: China's city commercial banks in accordance with the laws of the market system is not a natural product of evolution, nor in accordance with a pre-planned deliberately modeled on the structure, from the beginning of the establishment back on the weight of the historical burden is quite heavy. Urban commercial banking system is facing today is attributed to many of the problems of the system to generate such urban credit cooperatives.
Key words: City Bank; reform; commercial banks; the banking system
前言
在完成这一历史使命之后,各地方政府顺理成章地获得了对大多数城市合作银行的控制权。首先,从表面上看,城市合作银行的股本总额是由各类企业和地方财政入股构成的,甚至还有个体工商户入股。地方财政在城市合作银行中的股份往往没有达到绝对控股的水平。但是,如果考虑到地方政府通过国有企业间接持有的股份,政府往往是城市商业银行的惟一控制人。其次,在人事任用和项目选择方面,地方政府能够实施自身的影响力。第三,在所谓“金融安全区”的建设中,人民银行事实上希望地方政府在金融领域发挥作用。在已经出现的金融机构关闭案例中,地方政府往往也分担了最后贷款人的责任。这为地方政府干预城市商业银行的业务提供了理由。最后,对城市商业银行来说,从短期来看,政府干预未必是坏事。对某些案例的研究可以发现,在某些富裕地区的地方政府的支持下,当地的城市商业银行资产规模的增加速度远远超过其他银行。在这些案例中,地方政府迫切的金融需求从而得到满足。为了实现当地经济增长的目标,许多地方政府都具有强烈的融资需求。但是,一方面,在国有商业银行改革逐渐深化的过程中,地方政府对国有银行分支机构的影响力逐渐丧失;另一方面,地方政府尚未获得发债的权利,所以,地方政府的融资渴望难以得到满足。而城市商业银行为地方政府提供了机会。