发布时间：2022-02-18 12:43:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的工作问题整改方案样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
关于印发《XX卫生院
2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》的通知
各部门，各科室：
现将《XX卫生院2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》印发你们，请遵照执行。
附件：XX卫生院2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案
XX卫生院
2021年11月2日
附件
XX卫生院
2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案
根据《四川省2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》，为进一步加强医疗机构管理，防范化解基本医疗保险基金使用风险，实施好我市2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作，特制定以下工作方案。
一、工作目标
以合法合规获取医疗保险基金，规范医疗机构管理，防范经济运行风险，推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标，围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面，对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账，及时整改落实，建立长效机制，切实规范诊疗和收费行为，促进医疗卫生健康事业高质量发展，有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。
二、成立XX卫生院2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组
组 长: XX
副组长: XX
组 员: XX
职 责：积极履行整改和自查自纠主体责任，针对审计查出问题，建立台账，研究措施，明确时限，责任到人，切实整改到位。同时，同步组织开展自查自纠，审计对照，梳理检查问题和风险，剖析问题原因，聚焦重点领域和关键环节，研究提出改进措施，强化管理，规范行为，防范问题发生。
三、审计整改及自查自纠重点
根据2020年基本医疗保险基金审计情况，对2020年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改：
1.串换药品耗材套取医保基金；
2.串换诊疗项目套取医保基金；
3.定点医疗机构超标准收费；
4.定点医疗机构诱导住院过度医疗；
5.定点医疗机构重复收费；
6.公立医院违规线下采购高值耗材；
7.公立医院违规线下采购药品；
8.挂床等套取医保基金；
9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购)；
10.虚开西药等骗取医保基金；
11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题；
12.其他违规收费问题。
四、具体工作安排
针对审计整改和自查自纠查出的问题，从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中，能够立行立改的，要采取明确、具体、可操作的措施，马上进行整改；涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的，要进一步深化改革，落实改革措施，完善相关制度政策。具体整改时间为2021年9月至2021年12月，分2个阶段实施。
第一阶段（XX副院长负责）：清查摸排，立行立改阶段(2021年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制，制定具体工作方案，明确责任部门及负责人，对照审计查出问题、自查自纠发现问题，建立清单台账，明确轻重缓急，在10月31日前，能整改的逐项整改到位，不能整改的，也要确定整改工作责任人、时间表和路线图，并如实填报问题整改工作情况。
第二阶段（XX负责）：完成整改，健全机制阶段(2021年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改，并认真分析查出问题的主要原因，针对政策、机制、管理工作中的短板弱项，深化改革、完善政策、健全制度，强化措施手段，推进形成长效工作机制。
五、有关工作要求
（一）切实提高政治站位，压实工作责任。
各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作，要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性，妨碍了党的卫生健康工作方针的有效落实，降低了人民群众对党和政府的信任和信心，对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责，分管负责人具体抓，层层压实责任，细化工作部署，精心组织实施，确保工作取得实效。
（二）多措并举综合施策，加大惩戒力度
针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为，研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施，充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动，将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察，联合部署、协同推进。
（三）按时报送进展情况，加强督促指导
结合当前工作需要，的会员“小老公葛国光”为你整理了这篇交通运输局关绩效考评社会评价反馈问题整改情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
县绩效办:
根据《来宾市2019年度自治区绩效考评社会评价反馈问题整改方案》(来督绩领办发〔2020〕7号)和文件精神，我局高度重视，针对存在问题切实开展整改，现将我局落实整改工作情况报告如下:
一、总体目标
通过对社会公众提出意见建议的整改工作,充分发挥绩效考评在反映社情民意中的“晴雨表”作用，进一步完善绩效管理制度，优化转变各级机关工作作风，切实保障人民群众对经济社会建设的参与权、知情权、监督权，不断提高政府公信力、执行力和效率，增加群众满意度。
二、存在问题及整改情况
存在问题:来宾市金秀县罗香乡罗运村乡村道路交通不便。
整改情况:
(一)经调查核实，2018年罗运村各自然屯道路已全部为砂石和水泥硬化路面，该道路为全长4.87公里的四级公路，设计行车速度为20公里/小时，路基宽度5米，路面宽度4.5米，设置错车道，路面结构为22cm水泥混凝土路面，已基本满足群众的出行需求。
(二)加强现有道路的维护，并积极加大水泥硬化路的建设。该公路全长4.87公里，依据《公路工程技术标准》、《公路路面基层施工技术规范》、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》对该项目进行验收，经检测，路基宽度为5米，路面宽度4.5米，主要尺寸、强度各项指标均符合质量要求。
(三)制定整改方案，并向社会公开整改方案。
(四)按照整改方案要求认真落实，并将落实情况公布于众。
三、下一步计划
(一)高度重视，认真整改。要进一步提高思想认识，高度重视涉及到的整改问题,进一步细化整改方案和举措,加强日常检查督促，确保整改工作取得实效。
(二)主动作为，回应群众。社会公众反映的意见、建议，无论是可以按照时限整改落实的,还是因客观原因无法及时解决的，都要通过多种方式主动回应公众，除了按要求开展好“两公示”外，还要通过座谈、走访、电话、短信、网络媒体、宣传标语、宣传栏等方式开展有效宣传解释工作，让群众知晓整改事项的具体落实情况，自觉接受人民群众的监督，以整改实效增强人民群众的获得感幸福感。
(三)加强检查，严格考评。县督效办将社会评价反馈问题整改工作列入年度绩效考评中，同时，根据工作实际，适时群众意见建议整改落实情况进行督查暗访，凡发现有弄虚作假、工作不力、整改效果差、解释宣传不到位的，将按照相关规则进行处理。
一、加强组织领导
1、制定整改方案。“双高普九”工作是落实教育优先发展战略，促进政府依法履行教育管理职责，推进教育又好又快发展的一项重要举措。是对一个地区教育水平的整体评价。根据年4月，省市联合对我区教育工作督导评估暨“双高普九”验收前指导时提出的整改意见，对照《市人民政府关于区人民政府年度教育工作督导评估复查整改情况的通报》（政综〔〕64号）文件要求，我区认真制定了《市区人民政府“双高普九”整改方案表》，要求各单位要抓好教育工作督导评估整改工作，区委、区政府将及时研究解决“双高普九”工作中存在的问题。确保“双高普九”各项工作落实到位。
2、召开专题会议。区委、区政府召开区“双高普九”整改专题汇报会，切实解决教育工作实际困难和问题。
二、明确整改内容
1、抓住重点。《省高水平、高质量普及九年义务教育验收标准（修订）》（教政督[]9号）所规定的43个验收指标要求，是我区“双高普九”工作的内容依据，特别是对省、市联合督导评估中提出的8个基本达标和17个不达标指标存在的问题，是将作为整改的重点内容，力争整改到位。
2、突破难点。在25个存在问题的指标中，其中初中辍学率、三类残疾少儿入学率和消除C、D级危房三个不达标，这既是工作的难点，也是涉及“一票否决”项目，我们将奋力攻坚，确保整改到位。
三、完成自评整改
第一阶段：工作部署(年月10日至年6月10日)
各乡镇、区直有关部门和各中小学要制订自评整改工作方案。
第二阶段：自查整改(年6月10日-年月10日)
各乡镇、区直有关职能部门和各中小学要加强领导，落实责任，对照《整改方案》，逐一整改到位。
1、各乡镇任务：
（1）基本任务
全面完成《整改方案》中对应项目整改要求，并认真完成自评工作。
（2）主要任务
①做好组织入学和控辍保学工作。
a、按要求建立和完善-学年度3-24周岁人口花名册（含有户籍的、未申报户籍的外来人口三种花名册）；
b、按要求建立和完善-学年度3-24周岁文化户口册（含有户籍的、未申报户籍的外来人口三种花名册）；
c、完成6-15周岁残疾人口普查、鉴定工作；
d、完成异地就学取证工作；
②营造尊师重教氛围。
③发动社会力量捐资助学，改善办学条件。
④认真开展校园周边的整治，营造良好的育人环境。
⑤完成省“双高普九”验收基础数据统计及相关工作；
⑥完成备查材料的整理归档工作。
2、各教育职能部门和各中小学任务：
全面完成《整改方案》中对应项目整改要求，根据“双高普九”要求认真做好整改落实工作。
四、自评整改要求
1、明确责任，精心组织。各责任单位要认真学习贯彻教育法令法规，高度重视“双高普九”工作，将整改工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，进一步将下达任务分解细化，明确责任，落实到人，精心组织实施，切实抓紧抓好。
2、互相配合，形成合力。各责任单位要通力合作，互相配合，对工作中遇到的困难和问题，不得相互推诿扯皮，要及时沟通，主动积极协调解决，共同推进工作任务的落实。
3、强化督查，狠抓落实。各责任单位要按照职责分工，在规定时限里，落实好所承担的工作任务。区“双高普九”领导小组对整改工作进行督促检查，并及时通报各有关单位“双高普九”整改工作的进展情况。要加强责任追究，对整改工作不力的单位和部门及时予以通报批评，对存在问题特别严重的将追究相关责任人的责任。
为进一步巩固和扩大学习实践活动成果，使学习实践活动真正成为群众满意工程，局党委坚持把“保增长、渡难关、上水平”作为科学发展最大的实践、联系实际最主要的内容、解决问题最紧迫的任务、求真务实最需要取得的实效，把推进现代渔业建设又好又快发展作为重要抓手，加强组织领导，明确责任分工，建立落实制度，定期督导检查，认真抓好整改落实方案的组织实施。
3月12日局系统学习实践活动总结会后，从3月16日至24日，局领导带队分别深入到各自学习实践活动联系点，边调查研究、边解决问题，边督导检查、边征求意见。调研期间，局属各单位提出了需要局里协调解决的问题15个，局领导当场解决8个，推动了整改方案的深入落实。
一、加强组织领导，建立落实制度，为整改方案的落实提供了组织和制度保证
按照学习实践科学发展观活动整改落实方案任务分解及责任分工，局党委坚持把落实整改方案列入党委议事日程，定期听取汇报，定期分析研究，定期督导检查。局领导班子成员带头改进作风、带头解决问题、带头抓好整改方案的落实，为广大党员干部做出了表率，推进了学习实践活动整改方案的落实。
为确保整改方案落实的制度化、经常化、规范化，局党委建立了保证整改方案落实的相关制度。一是建立了信息反馈制度。每月由牵头部门、分管领导、责任单位将本单位、本部门落实整改方案情况以书面形式报局党委，确保局党委能够随时掌握整改方案落实的进展情况。二是建立了定期调研制度。局领导每季度带领机关相关处室到各自的联系点进行专题调查研究，重点了解整改方案落实、年度重点工作完成、需要局里协调的事项等情况。同时，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施，全面推动方案落实，务求取得实效。三是建立了整改落实自查制度。由局属各单位、机关各处室重点围绕“三明确一承诺”是否落实、落实科学发展的长效机制是否逐步建立健全、近期整改的内容是否按期完成、中长期整改措施是否进行了认真准备等方面进行自查，做到边查边改，进一步增强落实整改方案的针对性、实效性。四是建立了整改落实公示制度。通过**渔业网、宣传栏、工作简报等形式，面向干部群众、面向服务对象、面基层单位，公示落实整改方案进展情况，接受党员干部和人民群众监督。
二、精心组织实施，加强督导检查，落实整改方案取得阶段性成果
在落实整改方案过程中，局党委按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出了整改意见，明确了整改重点，确定了整改时限，落实了整改责任。对列入近期整改范围的问题，自觉接受群众监督，增强了整改工作的针对性；对尚未整改的问题，进行了分类排队，善始善终地抓好落实；对已经整改的问题，进行了自查和复查，防止出现反弹。
1、加强制度建设取得新进展。局党委在对现有制度进行认真梳理的基础上，认真做好制度的“废、改、立”工作，并重点围绕科学理论武装、干部选拔任用、提高决策水平、党风廉政建设等方面，相继建立和完善了一些新制度和新规定。一是围绕科学理论武装，建立和完善了理论学习制度。制定了《市水产局加强党委中心组学习制度的规定》、《市水产局党委理论学习制度》。二是围绕选好用好干部，建立和完善了选拔任用制度。扩大选拔范围,完善了竞争上岗制度，局系统33名正科级干部全面通过公开竞争上岗或竞聘上岗，营造了优秀人才脱颖而出的良好环境；畅通交流渠道,完善了交流任职制度；强化监管并举,完善了监督管理制度。三是围绕务实清廉要求，建立和完善了廉洁从政制度。完善了党风廉政建设责任制、建立了党委成员联系点制度、落实了廉洁从政制度。四是围绕发展渔业经济，建立和完善了科学决策制度。建立和完善了《局党委议事规则》、《市水产局会议制度》、《市水产局重大事项决策程序规定》、《市水产局党政领导班子成员分工的通知》、《局属科学事业单位党政领导职责分工的意见》。五是围绕提高能力素质，建立和完善了教育培训制度。按照《干部教育条例》和《**市“十一五”期间干部教育培训规划》的有关要求，结合现代渔业建设对干部队伍素质的新要求，建立了干部培训制度和青年知识分子培养制度。
2、优势水产品养殖示范园区建设取得新进展。20xx年3月份，局里对20xx年度建设的14个优势水产品养殖建设项目进行了督查，从督查情况看大部分园区都已完成了主要工程的建设，整体环境有很大的改善，计划今年5月份对20xx年园区建设单位进行正式验收。同时，组织开展了20xx年养殖示范园区建设申报工作，计划总投资24098.42万。其中：良种鲤鲫鱼示范园区7个、南美白对虾示范园区3个、海珍品养殖示范园区2个、观赏鱼养殖示范园区3个和中华绒螯蟹养殖示范园区1个。
3、水生生物资源养护工作取得新进展。制定了《**市水生生物资源养护工作规范》、《20xx年度水生生物资源增殖放流计划》、以“关爱渤 海、关爱海河，构建生态文明**”为主题的宣传活动方案，成立了增殖放流验收及监督小组，负责验收、监督和指导水生生物资源增殖放流工作，预计20xx年将放流各类水生生物苗种6亿尾，品种有中国对虾、三疣梭子蟹、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等，并将举行大规模的增殖放流仪式，扩大社会影响力。
4、科研项目申报工作取得新进展。第一季度申请局级科研推广项目19项，组织13家企业申报了水产种业基地项目。下一步，将加强以带动养殖品种结构调整为主的名优特新品种的引进及示范推广项目；以促进渔业的和谐发展为目的的节水养殖、生态养殖推广应用项目；以保证水产品质量为目的的标准化健康养殖技术示范推广项目；以发展都市型渔业为主的观赏鱼养殖、休闲渔业等项目。
5、高级水产技术推广员培训鉴定取得新进展。第一季度全市培训鉴定水产推广系统高、中级技术人员80人。养殖示范园区培训工作初步方案已经完成，确定了培训对象、培训重点内容以及培训的方式方法。鉴定站管理方面，市水产技术推广站有关人员已参加了20xx年度农业部职业技能鉴定督导员培训，今后开展培训鉴定工作将按照农业部新规定执行。
6、水生动物检疫工作取得新进展。重新修订了20xx年水生动物检疫名录，完成了21项实验室增项，顺利通过**市技术质量监督局专家组的监督评审。为减轻企业和广大渔农经济负担，经市水产局和市物价局批准办理了20xx年内减半收费工作。
保持*党员先进性教育活动第三阶段国土局副局长个人总结 文章作者：积木 文章加入时间：2005年6月17日15:46 根据白银区保持*党员先进性教育活动第三阶段的安排，自2005年5月13日开始，我对照党性分析材料，结合评议意见提出的整改措施，认真进行了整改，现就本人参加该阶段的情况小结如下： 一、提高认识，从思想上解决了为什么要进行整改的问题 按照区保先办和党支部的安排部署，本人充分认识到“整改提高”是教育活动见成果的重要阶段，做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否，关键是看查找的问题改了没有
，党员的先进性提高了没有，这是先教活动的重要内容，是先教活动成果的集中体现。这一阶段既是对前两个阶段工作效果的检验，又是衡量先进性教育活动是否取得实效的标准；既是确保先进性教育活动成为群众满意工程的体现，又是落实建立“党员长期受教育，群众切实得利益”长效机制的关键。这一阶段的工作如何，决定着先教活动的成败。做好这一阶段的工作，重在联系实际，重在注重实效，重在群众满意，党员关心，群众关注，关乎全局。这是一项具有重大的现实意义和深远的历史意义举措。明确了自身在整改活动中的责任和应有的积极态度，即积极投身到活动中来，努力锤炼自己的党员先进性，使自己受到一次严格的党性锻炼，并以此来推进自己的实际工作，以实际行动来证明这次学教活动所产生的效果。 二、增强自觉性，从态度上解决了如何整改好的问题 整改阶段活动，是对学习阶段和分析评议阶段的更深入一步，时间紧，难度大，思想性、政策性很强。学习动员、分析评议和整改提高三个阶段各有侧重，相互衔接，环环紧扣，缺一不可。学习动员阶段是活动的基础，分析评议是活动的保证，整改提高是活动的关键，学习动员阶段犹如整个工程的封顶。因此，一定要增强整改的自学性，变要我整改为我要整改，由表及里，不断深入。在工作十分繁忙的情况下，在分析评议征求意见的基础上，本人在整改阶段又结合自身岗位特点进一步研究，找准整改的切入点，在目标的制定上做到既要有阶段性的目标，又要有长期性的规划。其次制定方案，要制定群众满意的整改方案，再次做到方案要切实可行；最终要使整改取得实效。随着整改的深入，本人认识不断提高，思路也更加清晰，整改的自觉性进一步提高。 三、增加征求意见量，从内容上解决了如何充实整改的问题 本人在整改阶段不满足于分析评议阶段所收集征求到的意见，不满足于就意见找措施，而是边写整改意见边征求领导和同志们的意见，不断修改整改方案和措施，在内容的充实上首先必须体现自觉实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求；其次必须体现必须坚定*主义理想和中国特色社会主义信念；再次必须体现具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀的为人民服务意识；第四必须体现求真务实的作风，多办利国利民实事。通过听（征求意见）、读（不断对照党员标准）、研（斟酌方案）、看（参考别人的方案）、写（方案）、测（群众测评），使本人对整改阶段有了更深入的理解，思想上更加充实提高。 四、不断深入，从效果上解决了如何整改提高的问题 随着整改的不断深入，使本人深刻认识到整改的重要意义、开展整改的指导思想和目标要求。进一步理解保持*党员先进性教育活动三阶段安排的必要性，进一步把握整改活动的基本要求，深刻理解整改活动与加强党的执政能力建设的关系。只有求真务实、与时俱进地自觉进行整改，党员的党性修养和锻炼才能有实效。通过这一阶段的活动，本人从理论到实践都有了新的提高，指导实践方面也有新的认识，本人认真起草了《保先教育个人整改方案》，列出了需要整改的逐个问题，提出了近阶段和远期努力实现的整改目标，并在整改阶段进行边整改边学习，得到支部全体党员的认可，检验了自己在整改阶段的实际效果。 总之，整改阶段虽然即将结束，但整改方案和措施的落实却是
个重要的实践过程，关键在于改，在于是否以实践行动来改进与党员先进性要求不符的方面，因此，本人在今后工作中要自觉的不断回头看，经常对照个人整改方案，不断加以改进。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
一、基本情况
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重点做了以下四项工作：
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《××市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理论武装工作需要加强，二是集中学习交流时间较难确定，三是支部对加强党员的教育管理措施不够完善，四是督查工作有待加强。
一、提高解决问题意识，思想认识得到深化。
学习实践活动转入整改落实阶段以来，局学习实践活动领导小组就进一步做好本阶段工作进行了专门研究，结合本单位工作实际确定了整改落实阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。局领导充分认识解决问题的重要性，增强解决重要问题的自觉性和责任感，突出解决问题这个重点，对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对前阶段查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，并召开班子会，就整改方案进行研究讨论，提出了修改和完善意见。
二、研究制定整改落实方案，集中力量抓整改。
通过整改，集中解决问题是学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点，也是对此项工作实际成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改，边议边改，初步解决一些问题的基础上，进一步集中精力抓整改，抓落实。精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学发展的八个突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了进期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案，把查找出来的问题进行了排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目，整改措施，分管领导，责任科室。局领导和各科室在整改过程中突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改，围绕发展抓整改，围绕职工反映的突出问题抓整改。局活动领导小组针对整改工作及时进行督导，并定期召开会议，对在实际工作中遇到的问题进行协调和解决问题。
三、突出重点，切实在解决问题上取得实效。
解决问题是该阶段的主要任务，局领导本着“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的原则，根据整改措施，统筹协调，边学边改，具体做到以下几点：一是明确主攻方向，突出重点目标，领导班子都能静下心来，对已经梳理出来的问题进行了认真研究，对要集中整改的重点问题进行归类排队，明确列出哪些是学习实践科学发展观活动中可以立即解决的突出问题，哪些是现阶段难以解决的问题，分门别类提出整改意见。注重把教职工反映强烈的热点、难点问题作为主攻方向，在整改中化解矛盾，理顺思路，通过整改赢得了民心；二是明确责任，分解任务。把已经明确的整改任务逐级分明落实到分管领导，科室，并公示于众，向群众作出公开承诺；三是安排具体时间，明确时限。整改要取得实效，必须使整改任务具体化，具体就能深入，深入就能落实。为此，局领导充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，对需要解决的问题分近期、中期、远期作出具体安排。对于具备条件的马上进行了整改，对通过努力能够解决的，进行了限期整改，对受客观条件一时解决不了的，向群众说明原因。
四、解放思想，积极推进体制机制的创新。
一、及时召开整改落实阶段工作部署会，制定切实可行的整改方案
根据向多部门领导、党内外人士和离退休干部征求到的意见，我局认真查找问题、组织调研、分析原因、明确方向，深刻评议，并本着量力而行、尽力而为、先易后难、先急后缓的原则，对收集到的意见和建议逐一进行梳理归纳，制定切实可行的整改方案，整改方案内容主要包括强化科学发展理念、提升科学发展水平、创新科学发展机制、提高科学发展能力四个方面。以求真务实的工作作风，力求在解决突出问题上取得实效。为增强整改的操作性，促进整改工作的具体落实，整改方案做到整改内容、整改措施、整改目标、整改时限和整改责任“五明确”。
二、进一步完善工作思路，集中解决突出问题
在开展学习活动中，针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的突出问题，本着边学习边整改的指导思想，集中力量解决深层次、群众反响和对农业生产工作制约较大的问题，对具备整改条件的要及时整改，对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任，努力尽快加以解决。具体问题主要表现在以下几方面，同时针对需要解决的问题作如下整改：
1、农业产业结构不合理
主要表现为：缺乏特色农产品、种养殖生产粗放、以生产初级产品为主、农业增收潜力不能充分挖掘。
整改情况：在总结多年来××农业发展基本经验和做法的同时，以科学发展观为指导，组织调研，认真分析，根据十七届三中全会最新要求对××农业产业发展进行重新规划，初稿在全局职工会议上讨论后吸收大家合理化建议，现已基本成型，报工管两委审查。编制上报了“中低产田改造”工程规划，加强农业基础建设，计划2009年5月底完成。
2、农产品质量安全监管形势严峻
农产品质量安全工作一头牵着广大农民群众，一头牵着广大消费者，涉及千家万户，关系百姓身体健康和生活质量，作为农业主管部门责任重大、责无旁贷。尤其是三聚氰胺事件给了我们很大的警示和启示。科学发展观的核心是以人为本，学习实践活动开展以来，我局积极按照上级要求对农产品质量安全工作进行自查分析，发现部分违规行为，由于农户法律意识淡薄，整个工作形势严峻。
整改情况：（1）督促并协助饲料生产企业申办《饲料生产企业审查合格证》；（2）大力抓好屠宰检疫，确保肉食品安全上市；（3）以宣传教育和执法警示的形式规范生产、经营和使用行为，2008年12月10日对辖区内饲料生产企业（户）、经营店、规模养殖户进行专项执法检查，并对3家违法经营问题饲料的经营店、生产企业现场出具《责令停止对外经营饲料产品通知书》；2009年1月9日，对××辖区内农产品质量安全进行专项执法检查，共检查2家农贸市场、化肥农药经营门市部7家、饲料经营4家、种植业基地26家、畜禽养殖18家、水产养殖12家，出动执法人员21人次，车辆3台次，发放宣传材料80份。（4）建立和监督兽药、农药、饲料经营台帐11家。（5）为确保农产品质量安全，我局各执法中心站所在年初还制定了执法检查专项工作计划，各中心站所每年至少进行10次专项执法检查。
3、单位制度机制不健全，缺乏科学高效管理手段
××农牧局始终坚持执行人事劳动、组织部、纪工委相关管理制度，保证了单位的正常运行和职能切实履行。但从规范职工行为、鼓励职工自觉遵守、对职工进行科学评价、促进单位科学发展的角度看，并不理想，需要更完善。
整改情况：科学的管理机制对培养和调动职工工作热情具有积极作用，是加强单位作风建设的重要保障，有利于创建和谐欢快的工作环境，有利于发挥职工的主观能动性，有利于培养职工的创造性思维。我局在坚持执行人事、纪工委、组织部等部门相关管理制度的同时，以民主、科学、高效、和谐为目标，建立并执行《××经济开发区农牧局规章制度》，包含：《工作纪律制度》、《廉洁自律制度》、《政治学习和职工培训制度》、《干部职工绩效考核奖励制度》、《保密制度》、《传阅文件制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《请销假制度》、《年休假制度》、《工作汇报和监督制度》、《对外宣传制度》。现制度文本初稿已经完成
三、坚持走群众路线，测评工作开展更透明、更科学
在开展活动的过程中，局领导班子和活动实践领导小组，始终把民主、公开作为开展此次活动的重要手段。从积极宣传动员到制定活动开展实施方案、调研开展、分析查找问题以及制定整改方案的落实工作，一一体现“从群众中来，到群众中去”的群众路线，对活动开展的民主评议和民主测评作到透明、科学，民主公开。2009年1月22日下午，再次对学习活动整改方案落实情况进行大会通报，重新的对整改梳理中需要解决的问题和有待改进、提高等方面作广泛征求意见，并对需要整改落实的各项工作进行满意度的测评，满意度测评以问卷调查方式进行，发放问卷41份，收回41份，满意度达100%。整个学习活动过程都是在自觉接受党内、党外的民主监督，充分体现公平、公正，民主公开的透明原则。
