公共事业管理论文赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的公共事业管理论文样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

1）事业单位的需求。公共事业管理专业从设置之初及考虑到为相关事业单位培养对口人才，虽然这一宗旨一度让人们产生错误观念，即选择该专业就等于成为国家公务员。随机抽取2011年公务员报考调查表可以看出，这一年报名人数多达1415138人，招考数量为16207，可以看出4961个人竞争一个职位，录取率约为1.6%，以某学院公共管理专业报考公务员比率可知，该专业毕业生49%报考，录取3%，可见，公共管理专业的学生还是将公务员作为主要的就业出口，但成功率不是很乐观，总的来说，政府事业单位的需求不能完全解决公共事业管理专业人才的就业。

2）企业单位的需求。作为专业人才的主要出口，企业单位也是公共管理专业毕业生的主要选择，从根本上说，该专业的人才只有进入相关的公共事业的单位工作才能算找到了对口的工作，纵观我国国情，与公共事业相关的企业单位不是规模不够就是机构不太完善，这就导致公共事业管理专业人才的就业选择面变窄，参见智联、搜才等人力资源网络招聘信息可知，30%以上的公共事业管理人才走进企业管理、人资管理、文秘、助理等工作岗位，60%以上从事销售、策划、财务等方面的工作，可见专业不对口现象比较严重。

3）教育研究领域的需求。依然以节点2011年为例，这一年我国研究生招考人数超过了165万，远远超过了前些年，研究生录取比率远远高于公务员，无形中给公共管理专业的学生打开了另一扇窗，但对于该专业的学生来说，继续报考本专业研究生的人数甚少，基本上都迫于压力跨专业考研，以某学院公共管理专业毕业生考研情况来看，30%的报考生中，7%取得成功，随着考研大军的加剧，跨专业考研由于没有专业课的优势，公共事业管理专业学生在跨专业考研中的压力越来越大。

4）创业的需求。自主创业是国家目前对大学生的鼓励，并为此提供了诸多便利条件，在此种背景下，相当一部分大学生开始利用自身的资源与智慧走上创业之路，对于公共事业管理专业的人才来说，选择创业是具备自身优势的，有管理学识的基础，有财务知识的支撑，基本拥有创业的基础知识储备，自主创业可以创办工作室或进行个体经营，尽管只有3%左右的专业人才选择自主创业，但作为未来较好的专业就业出口，自主创业始终被提倡。

二、加强以就业为导向的人才培养改革策略

1）培养专业人才确定积极的就业理念。2013年，我国公共事业管理专业的就业率持续走低，毕业生因为自身不能进入政府机关事业单位工作感到沮丧，觉得自己到普通企业就业时一种屈就，这种观念本身是不对的，在培养人才优化学识的过程中，首先要对未来的工作导向做积极的引导，进入基层工作的公共管理专业的毕业生可以选择先工作几年，再尝试报考公务员或择业到其他事业单位，以此锻炼自身能力的同时增加就业对口率，以曲线对口的方式积极面对未来的工作。

2）参考就业导向强化公共管理专业的课程设置。公共事业管理专业除了正常的专业课程之外，也要适当增加适应基层工作需求的课程，这有利于学生未来进入基层工作单位实践，在课程设置方面增加一些民主与社区治理等课程，这在未来对学生参加城市街道办事处及社区管理等方面的工作有促进作用，又如在增加农村建设管理等方面的课程有利于学生了解我国的城乡建设政策，对于未来进入该领域工作实施管理模式与方法打下坚实基础。

3）培养学生的实践精神。在我高校通常有实践课程，以专业课为基础，要求学生利用课余实践进行专业实践。在公共事业管理专业，学生的实践显得尤为重要，在教师的治安到下，走进基层，可以以调研小组的形势，也可以以实习生的形势找到切入点，这样既能提高对专业知识的领悟，对学习中的重点难点通过实践切实掌握，强化自身的社会调查能力，取得社会公共事业管理领域的资料，为未来就业做好铺垫。

三、公共事业管理专业就业建议

1）学校的支持。学校的支持对于专业的就业是非常重要的，首先院校要在培养人才方面加大力度，组建优秀的教师队伍。从根本上说公共事业管理专业的基础比对其他专业而言较弱，毕竟才有短短的十几年的发展时间，解决这一难题，势必从教师的角度出发，我们可以学习国外，调剂优秀的高潘学礼的老师参与到专业教学中来，并且结合现状适当聘请政府部门或相关领域的专家领导，来学校兼职授课，以此增加教师队伍的力量，理论联系实际，学生收获更多；其次提高学生的专业竞争力。在市场经济发展的今天，各行业的人才都趋于饱和，学校有义务为学生获得就业机会提供帮助，以增加学生的抗压素质，学校应鼓励学生利用课余时间进行社会实践，有条件的院校要组织企业力量到校进行讲座或项目路演，以此使学生观摩到真正的工作和竞争，并在此期间设立奖学金激励学生充分发挥主观能动性，以各种方式增加自身的竞争力，为未来就业做好准备；再次形成新的人才培养模式是有必要的。

第2篇

（一）毕业论文项目

完整的毕业论文由一系列项目构成，这些项目应包括：封面、中文内容提要及关键词、英文内容提要及关键词、目录、正文、注释、附录、参考文献、致谢，其中"注释"与"附录"是具体情况安排，其余各项均为必备项目。

（二）项目含义

1、封面

包括文头、论文标题、作者、专业、年级、学号、指导教师、分校。

2、中文内容提要及关键词

内容提要是对论文的概括性描述，自述在300至500字之间；关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表达论文主题的、具有实质意义的词语，一般不超过7个。

3、英文内容提要及关键词

它的内容提要和关键词由中文翻译而成。

4、目录

包括论文的一级标题、二级标题、三级标题的名称以及对应的页码；附录、参考文献的对应页码。

5、正文

它是论文的主干部分，由绪论、本论、结论三部分组成，这三部分在行文上可以不明确标示，但各部分内容应以若干层次的标题来表示，正文字数在7000字以上。

6、注释

它是对论文中所应用的名词术语的解释，或是对引文出处的说明，采用脚注形式。

7、附录

它是对正文起补充说明作用的信息材料，可以采用文字、图形、表格等形式。

8、参考文献

它是作者在写作过程中使用过的文章、著作等名录。

9、致谢

它是作者对在论文写作过程中给予指导帮助的人员表示感谢。

二、编排格式

（一）版式与用字

文字、图形一律从左至右衡写横排。文字一律通栏编辑，适用规范的简化汉字，忌用异体字、复合字及其他不规范的汉字。

（二）编排式样及字体号

1、封面

（1）文头

封面顶部居中，3号宋体加粗，上下各空一行，固定内容为"东北财经大学本科毕业论文"。

（2）论文标题

论文标题用2号黑体加粗，在文头下居中，上下各空两行。

（3）论文副标题

论文副标题用小2号黑体加粗，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。

（4）其余项目

作者、专业、年级、学号、指导教师、分校的项目名称用3号黑体，内容用3号楷体，在正副标题下居依次排列，各占一行。

2、中文内容提要及关键词

另起一页。论文标题用3号黑体，顶部居中，上下各空一行；

"内容提要"的内容用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格；

"关键词"三字用4号黑体，内容用5号黑体，一般不超过7个词，词间空一格。

3、英文内容提要及关键词

另起一页。"内容提要"项目名称规定为"Abstract"，顶部居中，用3号Arial字体，加粗；

"内容提要"的内容用5号Arial字体，标点符号用英文形式。

4、目录

另起一页。"目录"项目名称用3号黑体加粗，顶部居中；内容用小4号仿宋体。

5、正文

另起一页。

（1）论文标题用3号黑体加粗，顶部居中排列，上下各空一行；

（2）文字用5号宋体，每段起首空两格，回行顶格，1.5倍行距；

（3）正文文中标题

一级标题：标题序号为"一"，用5号宋体加粗，独占行，末尾不加标点；

二级标题：标题序号为"（一）"，用5号宋体加粗，独占行，末尾不加标点；

三级标题：标题序号为"1、"，用5号宋体加粗，可根据标题的长短决定是否独占行，若独占行，则末尾不加标点，若不独占行，标点后面须加句号。

四级标题：标题序号为"（1）"，用5号宋体，要求与三级标题相同；

五级标题：标题序号为""，用5号宋体，要求与三级标题相同。

注：每级标题的下一级标题应各自连续编号。

（4）注释

正文中加注之处右上角加数码，形式为""或"(1)"，同时在本页留出适当行数，用横线与正文分开，空两格后写出相应的注号，再写注文。注号以页为单位排序，每个注文各占一段，用小5号宋体。

引用著作时，注文的顺序为：作者、书名、出版单位、出版时间、页码，中间用逗号分隔；引用文章时，注文的顺序为：作者、文章标题、刊物名、期数，中间用逗号分隔。

（5）附录

"附录"项目名称用4号黑体加粗，在正文后面空两行顶格排列，内容编排参考正文。

（6）参考文献

"参考文献"项目名称用4号黑体加粗，在正文或附录后面空两行顶格排列；另起一行空两格用5号宋体排列参考文献内容，具体编排方式同注释。

（7）致谢

另起一页。"致谢"项目名称用4号黑体加粗，另起一行空两格用5号宋体编排内容，回行顶格。

6、表格

正文或附录种的表格一般包括表头和表体两部分，编排的基本要求是：

（1）表头

包括表号、标题、计量单位，用小5号黑体，在表体上方与表格线等宽编排。其中，表号居左，格式为"表1"，全文表格连续编号；标题居中，格式为"××表"；计量单位居右，参考格式为"计量单位：元"。

（2）表体

表体的上下端线一律使用粗实线（1.5磅），其余表线用细实线（0.5磅），表的左右两端不应封口（没有左右边线）。表中数码文字一律使用小5号字。表格中的文字要注意上下居中与对齐，数码位数应对齐。

7、图形

图形的插入方式为上下环绕，左右居中。文章中的图形应统一编号并加图名，格式为"图1××图"，用小5号黑体在图的下方居中编排。

8、数字

文章中的数字，除了部分结构层次序数词、词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字、模糊数字必须使用汉字外，其他均应使用阿拉伯数字。同一文中，数字的表示方式应前后一致。

9、标点符号

文章中的标点符号应正确使用，忌误用、混用标点符号，中英文标点符号应加以区分。

10、计量单位

除特殊需要，论文中的计量单位应使用法定计量单位。

11、页码

论文全文应连续页码，单面页码位置在右下角。

第3篇

1、财务管理制度不完善。对于建筑施工企业来说，完善的财务管理制度可以提高财务管理水平，促进企业经济发展。但是，受财务人员管理意识薄弱影响，目前我国多数建筑施工企业没有建立健全完善的财务管理制度。财务管理人员在日常工作过程中，没有完善的管理制度作依托，出现不科学操作现象在所难免，此现象违背了有章可循、有规可守的原则。

2、信息化程度不高。随着科学技术迅速发展，社会信息化程度逐步提高，电脑已成为人们工作生活不可缺少的一部分。多数企业都在进行信息化建设，但对于建筑施工企业来说，信息化程度相对不高，在财务管理方面更是有待加强。企业财务管理信息化薄弱，严重影响工作效率，关于信息收集、上传下达不能做到及时、全面，对施工企业管理层决策产生不利影响。

3、资金管理缺乏科学性。资金对于企业来说，既是命脉也是活力的体现，任何企业都应把资金管理作为企业管理重点，建筑施工企业也不能例外，需要加强资金管理意识，保证企业有意外开支与正常支付的现金储备。但是受施工企业系统复杂、工期长等自身特点影响，我国多数建筑施工企业资金管理缺乏科学性，没有制定合理资金使用计划，对于应收账款拖欠问题没有及时进行解决，甚至有的施工企业工程垫资现象愈发严重，导致项目施工进度受影响，企业面临经营风险。

二、建筑施工企业财务管理问题的原因分析

建筑施工企业财务管理存在诸如上述问题原因有很多，其主要原因有以下几方面：其一，受计划经济体制影响。多数施工企业财务管理人员对工作认识程度不够，思想上一味地只是重视施工质量和进度，主要受此方面束缚，没有看清社会新形势，没有意识到施工企业财务管理与施工质量和施工进度一样关系企业经济效益；其二，受施工企业内部制度影响。不完善的企业内部制度会引起一系列财务管理问题，施工企业领导一般重视施工后期核算工作，对于施工前期和施工过程中的财务管理关心不足，没有做好施工前期预算，对施工过程中财务缺乏有效监控，有限的内部控制制度也没有落到实处，项目部以及公司各科室之间没有进行及时沟通，从而致使财务管理工作开展不畅；其三，受资产产权不明确影响。对于建筑施工企业来说，财务管理工作时常受到资产产权不明确影响，部分施工企业财务管理者受传统思想影响，没有摆脱计划经济体制束缚，限制其管理水平的提高。

三、加强建筑施工企业财务管理的措施

1、深化施工企业全面预算管理。目前，我国多数建筑施工企业已经开始实施全面预算管理，但是执行力度方面还不够成熟，需要在结合新形势基础上，学习国内以及国外同行业成功经验，大力推进全面预算管理的执行和创新，从而可以保障企业制定出的全面预算能够有效促进公司发展。对于施工企业来说，财务预算、成本预测以及施工组织预控是预算的三个主要方面，三者之间相辅相成，需要有管理控制体系协助对其进行追踪、分析和控制，从而可以保障施工企业经营活动在预算管理管控范围之内。

2、创新施工企业财务分析体系。对于建筑施工企业来说，应当从宏观和微观两个方面对企业实际情况进行掌握，并在此基础上，对形势进行分析和研究，可以有效遏制谎报和虚报现象。与此同时，建筑施工企业还应当建立公司财务分析原理，创新企业财务分析体系。

3、强化施工企业税收筹划意识。随着我国“营改增”浪潮的到来，税收筹划已成为当前热门话题，对于建筑施工企业来说，虽然还没有实施“营改增”，但是改革大趋势已成必然，需要施工企业做好应对准备，为此需要做好以下两个方面：其一，企业全体动员，提高认识，强化意识，对税收筹划给予足够重视；其二，在进行税收筹划过程中，需要坚持合理、科学原则，强化施工企业税收筹划意识，创新财务管理理念，做到与时俱进。

4、防范财务风险，构建财务预警机制。施工企业财务风险客观存在，无论采取多么科学、完备的措施也不可能进行彻底消除，因此施工企业财务风险预警机制显得尤为重要，可以对企业潜在财务风险进行有效防范和控制，为最大限度降低企业损失做好铺垫。此系统建立关键在于财务风险指标评价体系的确立，对于建筑施工企业来说，可以通过财务指标了解自身财务状况，对财务风险进行预估和评判，同时可以评估企业在同行业中的地位。施工企业财务风险预警系统在提高企业竞争力方面也可以发挥强有力的作用，其通过与财务控制机制形成的相互联系与制约功能，可以规范企业经营、防范风险、消除隐患以及提高效率，达到事前预测、事中控制与事后处理的最高管理水平。

5、完善施工企业财务控制环境。建筑施工企业财务管理工作效果受企业财务控制环境的影响，但目前我国建筑施工企业在此方面做的还很不足，与国外一些国家相比，还存在一定差距，需要施工企业建立高效职业经理人制度，树立良好的财务环境，提高经理人的管理能力，从而保障项目工程质量和工程进度顺利进行。完善施工企业财务控制的环境也是目前我国施工企业面临的一个急需解决的问题，好的财务控制环境才能为企业财务管理工作奠定坚实基础，为企业实现最大利润保驾护航。

四、结语

第4篇

1.薪酬管理的构成复杂。对于施工企业而言，既有施工一线的工程技术人员，又有普通的办公室工作人员，员工的组成多种多样，他们的岗位也是多种多样，比如说预算员、施工员、质检员等，复杂的人员构成使得不同的施工企业的薪酬管理制度各不相同，有技术等级工资制的、有实行岗位技能工资制的、有项目承包制的等等，施工企业因为这种复杂的薪酬构成制度使薪酬支付时很难真正体现出符合企业发展的用工特点。

2.无法真正体现员工价值的薪酬设计。很多的施工企业在进行员工的薪酬制定时都会考虑我国特殊的国情，大多以员工的职务和工龄作为主要的依据，这种薪酬制定方法并没有从员工所处岗位的重要性、职责、危险性、工作条件等进行全方位的考虑，也没有对员工的工作进行科学合理的评价。这种陈旧的薪酬制度长时间被企业所采用，员工的薪酬逐渐走向平均化，不同岗位的员工给企业带来的不同价值根本无法体现，员工参与工作的积极性也无法从根本上被调动。

3.技工薪酬过低。大多数的施工企业当前在进行薪酬分配时，那些长期工作在生产一线的普通技工的薪酬相对较低，而往往倾向于那些具有较高学历的人才，普通技工的薪资随着社会保障制度的不断完善和调整，有了一定的提升，一些高级技工的薪酬有时会与高级工程师的薪酬基本相当。但各种技工的薪酬在施工企业中仍然远远落后于从事管理的人员，而一线技工常常处于一种超负荷的工作条件下，工作环境较为恶劣，正因为这些原因，很多施工企业当前的一线技工人员数量很少，而且没有人员愿意从事技工工作，这将大大制约施工企业的长远发展。

4.无法体现激励作用的薪酬分配方式。通过激励的方式进行薪酬分配的方式随着企业薪酬管理的不断发展和创新，已被越来越多的企业所采用，除去原有的工资以及奖金外，利用劳动要素、资本要素、管理要素等对薪酬进行分配的方式也在不断被应用，这些方式的应用使得企业的薪酬管理更加科学合理。但是大多数的施工企业仍然延用原来的工资加奖金的薪酬分配方式，有的企业虽然已经意识到薪酬管理的重要性，在实际操作中也积极引进了人力资本等概念，但是在总的薪资中，这些因素占有的比例较低，整个薪资分配的方式也比较单一，员工的薪酬与企业的利益之间没有形成有效的关联，员工根本无法获得长期的激励，这也使得员工无法真正为企业的长远发展和利益考虑，不能达到员工与企业的共赢。

二、确保薪酬和谐与激励的统一

1.提高员工的福利待遇。薪酬是企业每位员工生活来源的重要组成部分，主要包括固定薪酬和浮动薪酬这两部分。我们平时所说的固定工资就是所谓的固定薪酬，这一部分由企业遵循一定的制度根据员工的岗位性质不同固定发放的，数额基本保持不变，只有在工种改变、工龄增长时工资才会变动。浮动薪酬是企业根据自己的成本、利益、利润等进行核算，根据核算结果发给员工的不确定的工资，也就是平时所说的绩效工资。绩效工资是需要通过考核来进行评定的，考核内容一般包括工作态度、工作能力、创造的价值等，有的企业还会考虑进行股票期权的奖励等。目前大多数施工企业都采用这种固定与浮动相结合的薪酬制度，既能保证大家有一定的稳定收入又能调动员工的工作积极性。通过近几年从事此项工作的体会，笔者认为固定收入部分一般应占到员工工资总收入的45%左右（税前，含“五险一金”），这部分收入主要用于保障员工的最低生活保证。浮动薪酬占员工总收入的55%左右，能够激发职工工作的积极性，使企业和职工都获得最大收益。福利做为为员工补充现金报酬的一种形式，大部分福利都是针对员工及其家庭财务的形式，大多数国有施工企业目前均为员工购买了“五险一金”的福利，以及为员工定期进行职业健康体检，为女员工建立“三期”保护，为施工人员购买意外伤害保险，一些有能力的企业还会为员工购买补充养老保险、企业年金等，对符合工龄要求的员工给予带薪休假。此外，还可以在元旦、春节等一些节假日期间举办一些娱乐性的活动，特别是对于远离城市，在野外施工的人员，这种活动的开展在员工中营造了一种温暖的家庭氛围。

2.加大对薪酬管理者培训力度，保障职工劳动权益。通过定期组织对薪酬管理者进行人力资源方面的培训，使其掌握正确的沟通、协调技能。薪酬管理者应该经常与企业内不同层面的员工进行沟通交流，了解他们的愿望，在不同区域、行业之间进行调研，从而制订出符合本企业的薪酬管理制度，积极向公司决策者进行推广执行，并在广大员工中做好制度宣讲，从而调动员工的工作热情，疏导员工的工作情绪，调整员工的工作状态，达到企业的和谐稳定。

3.妥善平衡企业薪酬的外部、内部与个人公平。公平理论揭示了影响员工工作积极性的原因，提示在进行薪酬体系设计时，应正确处理好内部公平、外部公平、个人公平与自我公平。关键是要做好以下方面的工作。

3.1首先要抓好薪资调查，以保持薪酬政策的外部竞争力，尤其是要畅通调查渠道，多了解兄弟单位的薪酬水平。以便合理的进行薪酬调整。

3.2内部公平，是指通过工作评价，来决定企业每项工作的价值。价值高的工作，应当赋予高的报酬。一般情况下，对企业贡献越大、工作环境和条件越艰苦、完成工作所需知识和技能要求越高，承担的风险与责任越大的工作，所得到的报酬应越多。

3.3个人公平，是指员工从事同样的工作付出的努力不同，得到的报酬应不同。实现个人公平，关键是要建立科学合理、切合施工企业自身特点的绩效考核制度，从而使员工所获得的薪酬额与其贡献成正比。

4.创新薪酬管理理论。创新薪酬管理理论，为企业发展提供动力。传统的薪酬战略无法适应企业员工的需要，新的薪酬管理理论必须根据企业的经营环境和战略方针制定。这种新的薪酬管理理论就是鼓励创新精神和持续的绩效改进；薪酬的组成部分必须与效率等经济指标相联系，与员工所付出的劳动数量和质量相对等，基本生活费部分应占主要比重，对娴熟的技术工人和专业技术人员提供奖励，在员工和企业之间营造出一种双赢的工作环境。

三、结语

第5篇

[摘要]通过业主在建设过程中面临的问题,介绍了引入业主方项目管理的必要性,及业主如何管理好建筑工程的方法。

关键词：项目管理业主建筑工程管理方法施工招标

业主作为建设工程的主体,是建筑产品的使用或经营的所有权人,更关心工程质量和造价。要保障质量优良和造价合理,业主起主导作用,需要承担主要责任。

1业主面临的问题

客观上,一般业主只有阶段性的建设任务,没有专门的管理班子,或者仅由行政部门派人配合施工队工作,受自身能力所限,管理不到位;主观上,不认为业主是工程的责任主体,不依法认真履行自己的职责。目前,我国一般的建筑企业管理薄弱,往往重视任务开拓,而轻人员素质培训,生产方式以手工现场湿作业为主,直接操作基本上由劳务工完成,这些工人大都未经过正规训练,文化水平低,更换频繁,工作随意性大,给工程质量管理带来更大的难度。在监理工作方面,由于部分监理人员不是复合型的,很难负起技术、经济等全部责任,尚不能满足工程管理的需要。同时,建筑工程的管理是一项系统工程,工程、法律、社会科学交叉,是复合型多因素,在政策法规制约下的经济技术组织工作。因此,要求业主方从人事制度、经济、技术构建与工程管理特点相适应的体制,提出并实行有效的管理方法。

2引入业主方的项目管理

2.1组建业主项目经理部

业主要选聘有经营管理才能,熟悉基建工作,既懂经济技术,又懂政策法规的复合型人才担任项目经理,其余组成人员按建筑工程管理所需,如质检、技术、概预算兼材料等人员,由项目经理选聘,共同组成职责明确、功能完整的项目经理部。由来自不同专业,掌握工程所需知识和技能,有实践经验的人组成团队,履行业主职责,管理工程项目。

2.2项目管理的监督制约机制

业主方实施对建设工程的管理,需要建立2个定位不同、职能不同、责权明确、有利于监督和执行的管理层,架构监督与执行分立的制约机制。由业主方领导,纪检、聘请行业专家共同组成监督决策层,对项目管理中的重大事项,如方案、招标、资金使用、项目经理聘任等进行监督,对决算审核负责,实行集体决策,业主项目经理则实行监督决策层领导下的个人负责制,项目经理参与决策过程,业主方的主要负责人不兼任项目经理。

2.3业主项目经理部的运行管理模式

项目经理部应实行企业模式管理。项目经理在工程建设中,履行业主的所有职责,行使经济、技术、资源配置等方面的指挥管理,贯彻业主意图、实现业主意志,承担工程质量、造价、失误等法律方面的民事责任。为完善项目管理,做到责、权、利一致,制订项目管理的奖惩办法。项目管理的目标是业主与监理、施工方同心协力,完成质量优、投资省、周期短、效益好的建筑工程项目。

3建筑工程的程序化管理

3.1程序编制方法

建设工程项目从可行性研究的前期准备阶段到委托监理、设计、招标、施工、验收的实施阶段,把复杂问题分解为简单问题。各项工作可以采用相对固定的模式确定,再按过程细化分解,以过程为基础,把处理问题的知识和途径编制成管理程序,按目标要求,投入相应资源,一步步地完成该管理过程,并为过程的顺利进行实施协调与控制,以获得每个子项目满意的管理绩效。

3.2委托设计管理程序实例

(1)业主项目经理按国家招投标法的要求,在监理协助下,向参加投标的设计单位提供相关文件,并组织到建设用地踏勘,介绍建设目的、使用功能要求等,规定在时限内,各家提出参加竞赛的设计方案。

(2)由决策层组织专家评审。过程为:专家咨询统一标准确定权重综合评分得出参赛方案中的最佳方案。

(3)提练未能入选方案中的精华融入最佳方案,并正式签约,委托设计,设计费一般为工程造价的1。5%左右。

(4)方案经城建规划部门批准后,由设计监理联系中标单位进行初步设计。

(5)由项目经理组织专家审查初步设计,对设计图纸是否反映了业主的要求和意志,是否具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局,材料、工艺是否合理、是否先进等提出书面意见,返回设计院修改,再做正式设计出图。

4把握住关键的管理环节

4.1施工招标管理

业主对招标的管理一是考察施工企业的信用,二是制定合理的标底。信用包括资质、专业技术人员能力、技术装备状况、管理水平、业绩。特别重要的是需要选择技术业务组织能力强、素质高,有实际经验的施工项目经理。标底在综合评标中占总分60%～70%的权重,标底的编制管理极为重要,业主要委托公信度高、经验丰富的社会中介方完成,有条件的尽可能封闭进行。一般讲,按定额编制的预算偏高,由于施工企业的技术水平、管理水平、人员素质不同,使用机械设备不同,对市场原材料等因素的把握能力不同,同一工程成本造价是不同的。而且,实际工期往往比国家定额工期缩短30%左右。因此,业主组织行业专家修订所编预算,确定标底系数,最后形成业主的招标标底。按建筑业发展的趋势,参照国际惯例,业主可以采用工程量清单招标,施工企业依据自身建立的内部定额,用综合单价投标,专家评委选择合理低标中标。

4.2工程质量管理

业主项目经理部对工程的质量管理是以监督落实质量责任制实现的,协调组织施工企业、监理、质检站的质检工作,监督执行工程质量相关的标准、法规、质量措施、施工工艺操作规范的执行。既不代替监理,也不指挥企业的施工和质检,而是落实各责任主体应承担的质量责任。业主应主动邀请质检站依法对工程质量执行国家建设相关法律法规、工程建设

强制性标准等进行监督检查,政府工程质量监督是在项目组织系统外的管理。业主的工程质量管理是通过协调与监督来实现的,对各项检查记录、文件是否真实可靠、结果是否准确要做到心中有数。这样共同建立一个职责明确、管理到位的质保体系。

4.3工程造价管理

业主项目管理一个重要的目标是要获得投资效益和社会效益的最大化,其工作就是工程造价的控制管理。首先是投资决策与设计阶段对工程造价的控制管理,由业主组织专家对建设方案进行技术经济比较,对项目规模与建设标准、工艺与设备的选用,做出与使用功能建设目标相一致的判断和决定。按投资实行限额设计,重点控制工程量,控制设计变更,并运用价值工程原理改进设计方案。其次是在施工阶段对造价的控制管理,实行精细化管理,精在事前、细在过程。敦促施工企业制订科学的材料设备采购供应计划,周转零库存、在线供应等;严格控制工程变更;严格按工程量拨付进度款;加强工程的结算、决算审核;防止索赔等工作。

5组建以业主项目经理为核心的管理运作体系

业主、监理单位、施工企业既是责权分明的单体,又是相互制约的独立体,更是共同担负建筑工程项目任务的合作体。在工程管理体系中,业主项目经理是核心管理要素,担负统率整个体系运作的责任,凝聚各管理要素形成一个有机整体,促使各方协调一致,让各要素的管理者想事、做事,通过别人的工作把项目的事情办好,实现业主的项目管理目标。

参考文献:

第6篇

1)各管理体系具有相同的管理原则。管理的系统方法原则是将管理对象看成是由相互关联的一系列过程组成的，“将相互关联的过程作为体系来看待、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。”各个管理体系都采用了这一原则，包括领导的作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、基于事实的决策、持续改进和与相关方的互利关系等。各管理体系还遵循了PDCA的改进模型作为基本骨架。

2)各管理体系的总体要求、逻辑思路和框架结构相似。质量、职业健康安全和环境管理体系的标准在结构上相似，都是通过管理体系的建立、运行和改进，对组织内的活动、过程及其要素进行控制和优化，实现方针和承诺，达到预期的目标。

3)各管理体系具有相同或相似的要素。质量、职业健康安全和环境管理体系的标准都是相互兼容的，其相同和相似的要素包括:要求在组织内建立起一个完整有效的文件化体系;要求在相关的职能和层次上建立目标和指标，并通过具体的方案加以实施;都强调持续的体系改进;都要求对不符合项进行控制;都重视建立纠正和预防的措施;都要求对记录进行控制等。

2工程建设施工企业管理体系的整合

工程建设施工企业管理体系的整合是在一个企业的内部，通常将两个或者多个管理体系，经过系统的方式方法组合形成一个整体的管理体系。整合形成的管理体系的内容和要求需要满足其构成管理体系的全部要素。这种整合并不是单纯的将各个体系融合在一起，而是需要相互协调，相互补充构成有机整体。

2．1工程建设施工企业管理体系整合的过程

将各管理体系一体化需要分阶段进行，即准备阶段、策划阶段、文件化阶段、文件实施阶段和持续改进。

2．2工程建设施工企业一体化管理体系的文件化

国际标准化组织在其颁布的质量、环境管理等国际标准中，都强调了文件的价值和作用，指出组织建立管理体系必须文件化。文件的价值在于能够沟通意图、统一行动，具有重复性和可追溯性，并提供客观证据。工程建设施工企业建立一体化的管理体系，也应以多层次的文件对管理体系的范围、运行准则进行充分的描述，其目的是使企业的管理手段和方法制度化、程序化、系统化和“法制化”，提高企业的管理水平和管理绩效。工程建设施工企业一体化管理体系的文件应充分体现其法规性、系统性、证实性和动态性，同时内容上要符合管理体系的标准化要求和各施工企业的特点，通过管理手册、程序文件、专项作业指导书等来体现文件的层次性，编写时文件的数量力求最少。

2．3工程建设施工企业一体化管理体系的运行

管理体系的运行实施主要包含过程控制和持续改进两个方面。运行实施的过程控制将直接关系到体系在企业中的实施情况，而运行实施的持续改进情况将影响体系的发展与优化，是企业健康可持续发展的根本保证。一体化管理体系的运行依然遵循PDCA循环模式，但在运行中要注重按照体系要求程序分层次分阶段进行全员培训，培养具有复合型知识的体系内审人员;要保证体系运行的资源投入;运行中要注重记录的保持。持续改进要求组织不断寻求对管理体系过程进行改进的机会，以实现组织的管理体系所设定的目标。包括定期定时地进行评审，持续不断地调整组织管理方针和管理目标。

3结语

第7篇

(一)注重施工细节

煤炭企业基建工程施工的细节在于方方面面。不仅在勘测地理位置，分析各项数据，反馈信息，确立施工建设的基本框架中，而且还在详细的施工方案的出台与执行中。这些都是重要的细节。不仅如此，监督施工过程，管理好设计图纸，验收工程也是很重要的细节点。在所有的工作砀中，反馈信息与汇总信息是两个中心点。反馈的信息中，有关于施工设计的意见，事先要做的采集工作，还有施工过程中的问题，工作进程是否与预期的相符。这个中心点直接影响到施工的质量与效率。而在那些反馈的信息房中，调整施工的依据和重要参考就是决定人对于信息的分析判断，做出的处理措施。在另一方面，分析整合所有的数据进行处理，同时考虑到各项建设中的基本设计和资金的消耗，为后期的施工做出了重要的根据。也便于最终评价工程的使用寿命。

(二)完善应急措施

在设计的规划中，思维再缜密的设计师都不可能面面俱到，基建工程施工的过程别是基建初期总会遇到突发状况。企业要做好应急管理措施，最大限度的减少企业施工人员的损失。并在施工前期排查哥安全隐患，做出积极处理，将施工风险降到最低。

二、施工设备原料管理

要使施工项目按设定好的计划进行，保障原料供应，设备良好运转是必备的条件。而煤炭企业对这点的需求随着煤炭的逐步发展与壮大也在相应增加。提高企业的经济效益，合理的采购原料，保障原料设备供应是企业面对的新的挑战。多个施工点，不熟悉市场环境，各种原料品种规格让人眼花缭乱，产品老旧化快是当前原料与设备供应面对的问题。供应商一般不能长期合作，并且在合作的过程中对企业存在不负责任的行为更让采购难以获得保障。如何来选择供货商，就要求采购者全面平衡质量好，效益高，服务质量好的原则。同时采购者还要做到与时俱进。即使了解市场的变化，不仅要分析调研市场的各项状况，还要对以后的发展趋势有大致的认识，清楚的知道各供货商的特点，判断出最适合本企业的供应商。除了采购良好的原料设备，管理好这些原料设备也是很重要的环节。对材料设备的进出场，检测维修，及有关部门的检查，都要有一个完整的制度。做到绝不允许不合格的设备原料进入企业，每件设备都各尽其用。

三、加强企业管理

没有规矩不成方圆，加强企业的管理，制定合理的规章制度是煤炭企业基建工程中所必须的。

(一)施工队伍管理

随着科技的发展，煤炭企业也在更新换代。施工所用设备也越来越现代化，对施工人员的要求也随之提高。企业要培养新的力量，老员工帮助新员工，新员工促进老员工的员工培养方法值得使用与推广。大型设备的使用与维修已经代替简单的体力劳动，成为对员工的更高要求。由此引起的专业人员不足，影响着企业的健康发展。所以，这就要求企业能够培养与招聘新型人才，特别是文化素质专业水平都首屈一指的。在管理的过程中也要培养员工的归属感，更好的促进企业的发展。激发他们的能力，更好的为企业服务。

(二)规范建设施工的各项行为

随着大型设备的出现，规范化操作随之变得重要。安全管理的中心就是施工现场的管理。而施工现场被很多因素共同影响作用。一点小的失误都有可能带来不可挽回的结果。规范施工人员的各项操作就变得更加重要。

(三)建立健全管理制度与赏罚制度

严格的管理带来的是规范的操作，但这样的结果是要与赏罚分明的管理体系相辅相成的。对工作成绩优异的工作人员给予奖励，肯定和表扬，不仅可以提高员工工作的积极性，还可以增加员工的责任感与归属感，让他们更好地为企业服务，给企业带来更高的经济效益。对于那些工作消极，经常出现失误的，适当的处罚措施会提醒他们时刻牢记准则，督促他们提高，也有利于促进企业公平。完善的管理制度要严格的执行，不能有姑息怠慢，一环扣一环。才能更好的团结员工，为企业的发展共同努力。

四、结束语

第8篇

由于建筑市场从来都是买方市场，激烈的市场竞争使得中标承包商的利润空间非常有限，中标只是获得了工程项目的施工权，能否盈利还要看施工企业的成本管理效果。因此，施工企业项目成本管理是企业成本管理的核心。

一、施工企业工程项目成本管理中存在的问题

1、成本管理工作弱化。施工企业为了在激烈的市场竞争中承揽工程，不惜牺牲利润，以低标价中标，甚至垫资启动项目，在一定程度上增加了施工企业的风险，损害了施工企业的经济效益。

2、成本管理缺乏事前预测和过程控制。一些施工企业的成本管理仅限于定期的财务报表，是一种事后检查，没有事前预测和过程控制，与现代项目全面成本管理理论相差甚远。

3、只重视生产成本，忽视全过程的成本管理。一些分公司只注重施工过程制造成本的核算，忽视公司生产经营全过程的成本管理。

4、成本管理方法落后。一些施工企业目前的财务管理还是依靠人工报表来完成，项目之间信息的传递和处理严重滞后，很难实现成本的动态控制。

5、成本管理没有做到责权利相结合。一些分公司责权利方面不够统一和明确，导致工作相互推诿，绩效无法考核。

二、控制工程项目成本的思路与对策

施工企业工程项目成本管理工作纵向贯穿工程投标、施工、竣工结算的全过程，横向涉及企业经营、技术、物资、财务等职能部门和项目经理部等现场部门。结合施工企业成本管理现状，提出工程项目全过程成本管理的思路与对策，具体如下：

1、建立成本责任中心。成本责任中心是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。公司应以项目经理部、各二级分公司为成本责任中心的责任人，按照不同的成本要求将目标成本进行细分，纵向分解到各工程项目经理部、班组，横向分解到各职能部门、各工程负责人，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现。项目经理部依据细化和分解的责任成本，与各责任人签订合同，明确各自的责、权、利。

2、确定责任目标成本。责任目标成本是企业对项目经理部进行详细编制施工组织设计、优化施工方案、制定降低成本对策和管理措施提出的要求。工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估。根据工程项目合同条款、施工条件、各种材料的市场价格等因素，按照标价分离原则，以直接费为依据，推算出项目责任目标成本，下达给项目经理部。

3、制定内部施工定额。内部施工定额是编制施工预算的基础，公司根据生产要素、市场价格、管理水平和施工技术，按照“成本最低、生产要素最优组合”的原理，制定本企业内部先进、合理的物资消费定额、劳动定额、设备租用定额和费用控制定额。企业内部定额每年或半年可根据市场情况和企业内部情况调整一次。对正在施工的项目，根据调整后的施工定额及时调整施工预算成本。

4、编制施工管理费支出预算。工程项目管理费用依据费用项目及其分配率在企业和项目经理部之间进行分配，项目经理部应编制施工管理费支出预算，严格控制支出。对于超计划和计划外开支必须严加审查，由项目经理部集体研究决定。

5、强化索赔意识，抓好索赔工作。索赔是相对降低成本的措施，从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，适时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程。

6、及时进行完工清算。项目经理部对已完成的分部分项工程，无论是内部还是外包队伍的工程，都要完工一项清算一项。预算人员应办好有关资料的交接，以防丢项漏项。当整个项目完工后，按合同要求及时组织有关人员做好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的完成情况，及时办理财务账目的结算和移交工作。