发布时间:2022-08-22 12:54:32
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的征地工作总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
从4月27日转入分析检查阶段以来,政法委按照区委的部署和安排,紧紧围绕“重在总结经验教训,重在完善发展思路”和“三个防止”(查摆问题要防止流于形式,分析原因要防止轻描淡写,制订措施要防止大而不当)的要求,在学习调研的基础上,对照科学发展观的深刻内涵,对照新时期政法工作的新形势和新任务,扎实开展分析检查活动。现将分析检查阶段工作总结如下:
一、分析检查阶段完成的主要工作
这一阶段,我们在继续深化学习的同时,主要完成了以下工作:
1、开好转段工作会议。在区委4月27日转段工作会议后,政法委又于4月30日召开转段工作会议,由副书记***同志作转段讲话,区委第三指导组组长***同志到会讲话。
2、开好领导班子专题民主生活会。政法委领导班子专题民主生活会于5月26日召开,领导班子4名成员参加了会议,区委第三指导组组长赵群笑同志到会指导。按照要求,我们在民主生活会前向党员干部通报了上年度领导班子民主生活会整改措施落实情况;围绕民主生活会主题,广泛征求群众的意见和建议,如实向领导班子和领导干部本人反馈;组织好会前学习和开展谈心活动,准备好民主生活会发言提纲。民主生活会上,班子成员按照“四联系四对照四找准”要求,认真进行对照检查,开展批评与自我批评;还讨论了领导班子分析检查报告和整改措施。民主生活会气氛活跃、和谐,达到了预期目的。
3、形成质量较高的领导班子分析检查报告。主要领导组织认真撰写领导班子分析检查报告,形成初稿后及时交区委指导组审查把关,在领导班子民主生活会上进行集体讨论修改,召开党员干部大会进行评议完善,现已形成质量较高的领导班子分析检查报告。
4、开展“下基层、解难题、送温暖”活动。按照区委 “下基层、解难题、送温暖”活动方案的要求,政法委领导干部模范带头,带领党员干部深入企业、深入基层、深入群众,围绕查找出来的问题进行边查边改,千方百计为基层省繁减压,为企业排忧解难,为群众办好事实事。
5、开展保增长、促发展帮扶活动。进一步健全和落实领导班子成员联系企业、联系基层制度,结合部门职能,开展保增长、保民生、保稳定活动,落实帮扶企业发展的政策措施,促进经济稳定发展。
二、主要特点和成效
一是领导干部深入企业排忧解难。政法委领导李青亮、巢建勋、区铮森同志深入到我区重点企业荣信电路板有限公司调研时,了解到该厂的个别员工晚上在厂区外围活动时,曾受到一些不明身份人员的勒索和恐吓;近期又发生一起员工非因工死亡补偿纠纷案件,影响了正常的生产经营秩序。了解到有关情况后,李青亮同志立即组织政法委党员干部分成两组,一组由巢建勋同志带领,负责调解;另一组由区铮森同志带领,负责整治,积极为企业排忧解难。调解组主动协调有关职能部门,反复、耐心地做好劳资双方的调解工作,缓和矛盾,使双方最终达成调解,事件得到及时妥善解决,避免了一宗越级上访事件发生,在保障员工合法权益的同时,又使企业迅速恢复正常的生产。整治组与公安分局、高新区派出所研究制定了对该厂及周边治安环境整治方案,组织开展专项整治行动,改善基础设施建设,晚上加大巡逻伏击力度;同时指导该厂加强和改进对员工的教育管理,做好防范工作。经过一段时间的整治,该厂及周边治安环境明显好转,进一步增强企业投资信心,维护了我区良好的投资环境。
二是边查边改取得初步成效。针对查找出来的问题,我们及时进行边查边改,一些制约政法工作科学发展的难题正在开始破解,边查边改取得初步成效。如经过与区有关部门的积极协调沟通,5月份已协助区法院建立了执行工作联动协调机制和执行救助制度,今年执行救助制度所需的5万元启动资金,区财政局已划拨到法院帐户。今年初公安分局由市下放区管理后暂时还未理顺的问题,正在逐步理顺,队伍思想保持稳定。荣信电路板有限公司及周边治安环境整治也初见成效,该厂及周边治安环境明显好转,企业反映比较满意。
三是逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。经过不断的深化学习和分析检查,逐步理清了新时期政法工作科学发展的思路和对策。科学发展观的第一要义是发展,政法工作必须围绕中心工作,服务发展大局,做好法律服务和法律保障工作,全力为经济建设保驾护航。科学发展观的核心是以人为本,新时期政法、综治、维稳工作必须把保障和改善民生问题放在更加突出的位置,切实维护好最广大人民群众的根本利益。我区目前要特别注意防范和化解因征地拆迁补偿、劳资纠纷、退伍军人优抚安置等引发的群体性事件,处理好历史遗留问题,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,促进我区经济社会持续稳定发展。要不断更新思想观念,创新工作方式,完善体制机制,在工作中做到统筹兼顾,正确处理好管理与服务、眼前与长远、治标与治本、惩治与教育、打击与 防范、法律效果与社会效果的关系,努力做好新时期政法工作。
三、存在问题和下一步工作打算
非常高兴参加今天的县地税工作会议。过去的一年里,*县地税局在市地税局的正确领导下,在县委、县政府的大力支持和帮助下,在全局广大干部职工的艰辛努力下,取得了不平凡的业绩。刚才田光局长在工作报告中宣读的这些数字就充分展示了县地税局广大干部职工扎实工作所取得的成果,可以说过去一年,是全县地税事业迅猛发展的一年。去年,*县地税总收入达到27620万元,同比超收8292万元,增幅达到40%以上,社会保险保费征缴突破22000万元,同比超收1800多万元,增幅近9%,税费收入进度和增长幅度在全市地税系统局中保持了靠前位次。之所以能够取得这样的成果,与大家的艰苦努力是分不开的。正是由于地税局的积极贡献,我县的经济社会发展综合实力在全省44个县(市)中实现了争先升位的目标,20*年全县经济社会发展综合评价指数列全省44个县(市)第8位,2007年我县国、地两税总收入超过5.3亿元,被辽宁省授予“全省县(市)财源建设工程地区税收收入超5亿元财源大县”,县地税局为此做出了巨大的、不可磨灭的贡献,这些成绩的取得是过去一年全局上下共同努力的结果,也是大家长期工作积累的结果。并且2007年县地税局还荣获了“全国税务系统文明单位”的殊荣,这标志着县地税局在各项业务工作上、在抓班子带队伍建设上的能力得到不断提升,为我县三个文明建设起到了很好的带动作用,也为“培育文明*人,建设文明新*”活动深入开展积累了宝贵经验。县委、县政府对以田光局长为首的*县地税人所做出的成绩非常满意,对你们的工作也非常认可。在此,我代表高科书记,代表县委、县政府向县地税局所取的优异的成绩表示祝贺,向市地税局、县地税局对*经济发展给予的巨大支持和帮助与不懈努力表示感谢。
20*年是新一届县政府的开局之年,任重而道远,经济发展的任务十分繁重。20*年全县经济总量要突破120亿元,两税总收入要突破8亿元,财政一般预算收入要突破4亿元,全县上下要用这样的指标来调动各项工作开展。到本届政府期末,即到2012年,我县要实现主要经济指标翻两番的目标,即经济总量要超过360亿元,总税入要超过30亿元,财政一般预算收入要超过12亿元,农村人均纯收入和城镇居民可支配收入分别实现1.2万元和1.5万元,在进入辽宁省十强县的基础上保持位次继续前移,争取进入全国发达县份行列,我们要紧紧围绕这个总体奋斗目标开展各项工作。因此,做好今年的各项工作十分重要,要为实现本届政府的预期目标奠定坚实的基础,提供有力的保障。县委、县政府希望全县上下能够一如既往地埋头苦干、真抓实干,尤其是全县地税系统的广大干部职工要继续发扬特别能战斗的精神,以服务地方政府、服务地方人民、服务纳税人为己任,负重前行,勇挑重担,扎实工作。要在过去工作的基础上,进一步加大税收监管,严格依法治税,全力以赴、千方百计地组织好税费收入,坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”等现象发生,确保应收尽收,为全县经济发展、社会各项事业进步做出新的更大的贡献。
*是我们共同的美好家园,让我们围绕促进经济发展、民生改善、社会和谐稳定三大任务,共同努力,实现共建、共享、共荣。我祝愿*县地税局在新的一年里,各项工作再创新的佳绩,各项管理和队伍建设再上一个新的水平。同时,我也诚挚地祝愿全县地税系统的全体干部职工身体健康,家庭幸福,事业有成!
1.鼓励委员多提提案,为政府积极建言献策。
今年3月份,我道联工委25名委员全部参加了区二届五次全会,会议期间,委员们积极议政,踊跃发言,充分反映民声民意,共提交提案11件,其中肖朝辉、张贵香委员“关于在北路等路口建立高架人行道或地下人行道”的提案、委员“建议有关部门加大支持力度,高标准打造好商业航母—市商业步行”的提案,等等,得到市、区领导的高度重视与采纳。如今,北路的地下通道早已通行,高标准的市商业步行正建设得如火如荼。
2.开展“政协委员进社区”活动卓有成效。
湘衡兴苑是原湘衡化工厂改制后的安置房,小区无绿化、无公共设施,人居环境质量低。凌成国委员在走进石坳社区的活动中,极力建议对湘衡兴苑进行小区绿化和增添公共健身设施,改善小区居住环境。区政府采纳了该委员的建议,对湘衡兴苑进行了重点绿化,现在小区的绿化面积达到了70%以上;利用公共服务进社区的有力政策,市里在小区安装了一整套健身设施,便于居民健身锻炼;又投放了新型垃圾桶,保障小区洁、净。如今,该小区已成为全区改善人居环境的示范区。大学等委员对南华北门附近的棚户区提出了改造建议、联合村委员对解西49号棚户区也提出了改造建议。现区政府已把此两处列为区首批棚户区改造范围。
3.鼓励委员积极参加公益活动,为争当科学发展排头兵做出新贡献。
委员为家乡修路捐款2万,正在支持1个小学生、1个高中生、1个大学生共三个失学生正常学习;为公司一贫困职工因父亲去世无钱办丧事捐助2万元。委员为贫困不孕不育患者捐款3000余元;为妇女免费普查902人,免费金额达到十余万元;在师院多次举办健康讲座,提高大学生的健康意识;在莲湖广场为广大市民免费体检和提供生理、心里咨询。委员为家乡修路捐款15万。
(一)完善领导体制,确保政务公开工作稳步协调开展
按照市政务公开办的要求,我们以服务纳税人,促进地方经济发展为出发点,对原有政务公开机构和人员配备进行了调整,完善了领导体制,成立XX市地方税务局政务公开领导小组,由党组书记、局长邱维林同志任组长,巡视员张宝钥、副局长郑文录、纪检组长卜海任副组长,局机关相关处室作为成员单位,根据各自工作职能,分兵把口,各负其责。领导小组下设办公室,设在市局办公室,并指定专人负责此项工作。一年来,市局政务公开工作领导小组充分发挥职能作用,指导各相关处室认真做好政务公开工作,使我局依法行政、纳税服务、监督检查等各项工作取得显著成绩。各基层局也按照文件要求建立了相应的组织机构,推动政务公开深入开展起到了积极作用。
(二)强化制度建设,促进政务公开工作规范透明
XX市地税局把政务公开工作纳入重要的议事日程,加强领导,加大政务公开工作力度,使政务公开工作又有新进展。
1.2009年,全系统深入开展了“管理年”活动。全系统大力践行市局党组提出的“精于管理看服务,实现目标保收入”的理念,认真落实“管理年”活动方案,通过实施科学化、精细化管理,狠抓以队伍管理、征收管理、稽查管理、信息化管理、政务事务管理为主要内容的各项管理工作,使税收征管质量和效率、税务干部的管理水平和综合素质得到了进一步的提高,同时更好地服务于纳税人和整个社会。
1 2 3 4 5 62. 认真贯彻落实了省局《税务行政审批工作规程》和《税务行政审批标准》,通过清理和减少审批项目,进一步规范涉税审批工作,简化了审批程序,提高了办事效率,从根本上规范税务行政审批工作,实现税务行政审批工作的标准化、规范化、法制化管理,从源头上预防和治理腐败。同时,把《审批规程》和《审批标准》的贯彻落实情况作为执法检查的重点内容之一,对违反规定的,按照《辽宁省地方税务系统税收执法过错责任追究办法》严格进行责任追究。
3..向全系统下发了《XX市地方税务局政务公开工作实施细则》,明确了政务公开工作的总体目标,确定了政务公开的考核标准,规范了市局、基层局、税务所的公开内容,理顺了政务公开的程序。同时要求各基层局结合各自特点制定了政务公开工作实施细则。进一步推进了全市地税系统政务公开工作的开展,为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的地税机关奠定了制度基础。
(三)拓宽政务公开工作渠道
我们结合地方税收工作的实际,在去年开展政务公开工作的基础上将纳税人和群众最关心、最直接、最现实的问题作为政务公开的重点,在认真落实好市政务公开办部署的各项工作外,依托XX市地税系统纳税服务体系,认真开展政务公开和纳税服务工作:
1.发挥四个平台作用,开展政务公开工作
(1)依托办税服务厅开展政务公开工作。利用办税厅介绍地税机关工作职能、行政许可的内容和办理规程,公开税政法规和政策文件。在办税服务厅推行了“一站式”服务,窗口受理纳税人所有涉税事项,税务部门内部统一负责协调、传递、办理,避免纳税人跑多个窗口和部门。减少了行政审批事项、环节和程序,清理和简并了要求纳税人报送的各种报表和资料,减轻纳税人负担。从细化管理,优化服务,方便纳税人入手,重点突出了“人性化”服务理念。设置了微机信息交换系统,并开设一人多户申报窗口、重点税源、涉外企业及行政事业单位单独申报窗口及自助申报机等多种申报形式,简化了纳税申报程序,提高申报速度,有效解决了征期排队申报的问题。同时,开展了“五要五不要”和“五比五看”等多种服务竞赛,提升了办税服务厅的纳税服务水平。
1 2 3 4 5 6(2)丰富政务公开网上平台。我们对“XX市地方税务局”网站进行了升级改造,丰富了网站内容,拓宽了网站职能,使网站成为政务公开、纳税服务和宣传地税工作的主要阵地。网站设置了税法宣传、政务公开、政策法规、举报监督、办税指南、机构职能等数十个栏目。网站改版以来累计点击量为41万人次。共受理纳税人网上咨询问题1300多个,涉税事项答复准确率为100%。
(3)开通“税务短信通 ”服务。通过开展这项服务,使纳税人可以不受时空与地域的限制迅捷地享受到地税机关提供的涉税信息服务。利用该平台,纳税人能够及时、准确的掌握申报前后的有关信息,如上期申报信息、专用发票信息、申报结果等。纳税人能够及时了解文书审批的结果及所需补充的材料,有效地减轻纳税人的办税负担,解决纳税人为了得到某项涉税信息而在地税机关与企业驻地间来回奔波的烦恼。目前,这项工作已在部分分局实行,下一步将在全市推广。2.加强新闻舆论监督和宣传,多层次开展政务公开和纳税服务工作
2009年,XX市地税局利用税收宣传月、新闻会等途径,通过新闻媒体积极开展税收政策宣传和咨询工作。
1 2 (2)参与政务公开视频访谈。按照政务公开办的统一部署,11月29日,张宝钥巡视员做客“阳光政务”演播间,采取网上视频直播的形式,重点向广大市民和纳税人介绍了XX市地税局组织收入工作和纳税服务工作的开展情况,通过近半个小时的直播,全面介绍了地方税收的各项工作,使大家更加深入地了解了地方税收工作,对提高纳税服务水平,树立地方税收形象起到了积极作用。
(3)全部免费向纳税人发放《税法公告》和《中国税务报》。2009年,XX市地税局编辑《税法公告》6期,每期5万册,通过各基层局的办税服务大厅向纳税人发放,同时直接邮寄《税法公告》和《中国税务报》给我市的重点纳税人、人大代表、政协委员、政府各部门及廉政监督员等。通过发放宣传资料能够及时向纳税人传递最新的税收政策信息,深受广大纳税人的欢迎。此外,还印制了再就业税收宣传资料、车船税税收宣传画等各种税收宣传资料向纳税人进行有针对性的政策宣传。
(4)做好政务信息工作。我局领导高度重视政务公开信息工作,责成办公室专门负责政务公开信息的撰写和上报工作。一年来,我们及时我们认真撰写,及时传递,将政务公开工作开展的有关情况以信息的形式上报政务公开办公室,有多篇信息被市政务公开办公室采用。
1 2 3 (四)发挥114政务咨询平台作用,切实为纳税人解决实际困难
自从“114公民政务咨询热线”开通以来,XX市地税局领导非常重视,在确保政策咨询和举报投诉两部电话畅通的情况下,以做好咨询解答,解决纳税人实际困难为出发点,确保了为广大纳税人提供优质、高效、便捷的服务。针对纳税人比较关心的下岗职工再就业税收优惠政策,出租房屋如何缴税、二手房交易如何缴税等热点问题进行了解答,为纳税人排忧解难。据统计,114 政务咨询热线开通以来,每天接听电话达到几十个,累计已接听电话1000多个,我们认真对待每一个问题,通过准确、全面、及时的解答,得到了纳税人的认可。“十一”期间,我们设置专人接听政务公开热线,认真解答纳税人提出的所有问题,得到了纳税人和政务公开办公室的好评。
(五)解决群众反映的突出问题,纠风工作成效显著
1.进一步规范“行风投诉处理”工作,认真调查省政府纠风办“民心网”转办的投诉工作,认真受理“12366”纳税服务热线的投诉。与市政风行风热线实现对接,完善行风投诉的受理、查办工作体系,形成自上而下、内外结合的反馈网络,保证行风投诉渠道的畅通。
1 2 3 4 5 62.组织特邀监察员进行监督检查,充分发挥特邀监察员的社会监督作用。全系统聘请了348名特邀监察员,建立了200余个联系点,并坚持定期工作、重点走访、重大问题及时反馈。今年市局组织召开了两次特邀监察员工作讲评会,征求意见,对反映出的问题进行了认真整改。
3.6月11日在市政府纠风办和市广播电合举办的《行风热线》上,市局邱维林局长就“如何促进税务登记、纳税申报、税收执法等工作的开展”话题,对税收政策进行了宣传,并回答了听众提出的疑问。
1、土地平整工程:
1.1土地平整173.58万m³
1.2土地翻耕184.68hm
2、农田水利工程
2.1新打机电井86(眼)
2.2井房89(座)
2.3管道134249.2(米)
2.4给水栓1656(个)
2.5涵管44(座)
2.6斗沟18046.3(米)
2.7农沟35670(米)
2.8排水井89(座)
2.9高压线路22400(米)
2.10低压线路18800(米)
3、田间道路工程。
3.1新建田间道路13275(米)
3.2改建田间道路3545(米)
3.3新建生产路26190(米)
3.4改建生产路1950(米)
4、 农田防护林工程
4.1乔木栽植7.46(万株)
5、 设备购置
5.1水泵89(台套)
5.2变压器45(台)
5.3高压线22400(米)
5.4低压线18800(米)
二、监理组织机构
1、公司派驻项目区监理部承担该项目的监理工作。
一、重点项目进展顺利
始终把项目建设放在一切工作首位,对分包的各项重点工程,建立工作台账,明确时间节点、责任单位和责任人,定期召开项目推进会,查问题、重协调,有力的保障了各项重点工程的顺利推进。
二、社会稳定形势良好
始终坚持“稳定是第一责任”和“维稳底线”思维,紧密结合群众路线教育实践活动,切实打好维稳工作主动战,确保了社会大局持续稳定。
(一)加强社会管控。全面加强危爆物品、流动人口、暂住人口的服务管理,实行网格化巡逻,深入开展校园及周边治安秩序整治、“春季亮剑”、“扫黄打赌”、“缉枪治爆”摸排管控等专项行动。
(二)加强科技应用。启动平安扩容、治安卡口建设等多项工程,实现城乡视频全覆盖。完善信息系统建设,扎实开展综合信息采集录入工作,进一步完善旅店业治安管理信息系统建设,确保覆盖率达100%。完善“虚拟社会”管理,力促全县网络环境健康发展。
(三)加强交通管理。坚持以“打基础、树形象、防事故、保畅通”专项行动和“道路交通安全三年综合整治”为中心,创新工作机制,强化安全管理,确保了全县交通安全形势持续平稳。
(四)加强消防管理。全面落实各项消防安全措施,加大消防安全宣传力度,开展错时宣传场,发放各类宣传单、挂图1万余份,培训人员近人次,全面提升广大群众的消防安全意识。上半年,全县火灾形势平稳,未发生重大火灾事故。
(五)加强管理。一是落实领导接访下访。二是创新完善工作机制。三是全力推动事要解决。
三、司法行政管理到位
以社会管理创新为抓手,以普法宣传、人民调解、法律援助为重点,不断推进司法行政工作的改革发展,使群众的自律意识得到明显提高。
(一)深化普法宣传教育。一是加强法制宣传教育。二是深化法治某城创建。三是推进法治文化建设。
(二)提升人民调解能力。
(三)全面实施法律援助。
(四)扩大法律服务范围。充分发挥“服务工作律师咨询团”和“服务民生工程法律服务团”作用,扩大法律服务范围,积极为经济平稳较快发展提供法律服务。
四、土地管理措施得力
紧密围绕全县经济发展大局,正确处理保护资源和保障发展的关系,真抓实干,开拓创新,使各项工作取得明显成效。国土部门先后荣获“全省土地利用总体规划修编先进单位”、“省级双拥模范县创建工作先进单位”等项荣誉。
(一)注重资源保护。严格落实耕地保护责任制,将耕地和基本农田保护任务分解到乡、村,通过层层签订目标责任书,进一步明确责任主体。同时,通过划定巡查区域等级、健全三级动态巡查网络、建立基本农田保护巡查台账、完善“12336”举报电话监督机制,确保违法破坏耕地行为的及时发现、及时报告和及时制止。
(二)全力保障发展。一是抓好手续报批。二是抓好项目供地。三是抓好登记发证。四是抓好用地管理。
(三)狠抓北山治理。一是创新巡查模式。二是严厉打击违法。三是创新监管方法。
下半年工作安排
下半年,土地政法口将以“保持社会形势持续稳定,逐步提高群众法律意识,保障全县经济快速发展”三方面为重点,持续抓好七项工作。
一、深化维稳工作机制建设。一是完善维稳情报信息研判机制,强化特殊群体、各类重点人员的日常管控措施,不断提高维护稳定的预知、预警和化解处置水平。二是加强重点人员管控,不断完善矛盾纠纷排查化解机制,最大限度地把不稳定因素化解在基层。三是坚持开门接访、回告回访、领导接访等制度,不断畅通渠道,提高案件结案率、息诉率、满意率,降低初访率和重访率,切实提高化解问题能力。
二、持续提高综合打击效能。一是严打,促稳定。建立健全经常性严打工作机制,持续开展各类专项整治行动,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。二是严防,保稳定。以平安建设为载体,以实施社区警务战略和群防群治为突破口,健全完善社会治安防控体系建设,落实各项防范措施,努力预防和减少各类可防性案件的发生。三是严管,维稳定。加强公共场所、特种行业的管理,严格枪支弹药、爆炸、剧毒、放射性等危险物品管理,严防各类安全事故的发生。通过强化交通、消防安全管理,确保交通、火灾形势的持续平稳。
三、全面实施“六五”普法规划。继续深化“法律八进”主题活动,积极开展以宣传与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关法律法规为主题的普法宣传活动;深入开展“法治型政府”、“法治型机关”、“法治示范学校”、“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”创建活动,努力提高全社会法治化管理水平;大力推进法治文化建设,开办法治论坛,举办法制文艺汇演,进一步建立完善一批法制文化游园、法制教育基地。
四、进一步提升人民调解水平。全面巩固完善县、乡、村(居)三级调解组织,着重推进和完善医患、交通、物业、劳资争议等调解组织建设;组建调解人才库,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍;进一步深化和完善诉调对接、检调对接和行政调解与人民调解对接,充分发挥医疗纠纷专业调委会和交通事故专业调委会作用,落实相关部门责任,健全联调工作机制,实现优势互补,提高调解效率,实现“应调尽调”的目标。
五、进一步扩大法律援助成效。全面落实刑事案件法律援助全覆盖工作,推动法律援助由解困型向惠民型、由业务型向社会型转变,更好地为保障和改善民生服务;进一步降低援助门槛,取消城乡居民法律援助经济困难标准差别,落实应援尽援,做到尽援尽优。
2011年是 区创园冲刺阶段,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕“两节”和“两会”,扎实推动市政各项工作取得新突破。
一、狠抓管理机制创新,加强市容秩序整治工作
按照“条块结合、以块为主、重心下移、属地管理、全民动员、综合治理”的要求, 理顺条块关系,强化街道、社区的管理功能,将市容市貌整治工作的管理权限下放给街道办事处,扎实做好市容市貌整治工作。一是对全城主要路段进行14小时不间断巡查,重点对民主路、福慧路、长水路、忠义市场入口等重点路段和部位,确保城区各街道干净整洁、畅通有序。二是针对违章占道经营、不规范的广告、城市中乱搭乱建等行为进行了严厉的打击和当场纠正,占道经营、流动摊点、乱停乱放等现象明显好转。同时我局机动中队、西安、束河、和祥执法中队与其他相关部门组成联合执法队伍,对香格里大道丽客隆超市前、太和路占道务工人员进行疏散,对带泥上路车辆进行巡查。四是加大执法力度,对移交的七星街片区进行综合整治。五是依法开展行政处罚工作。严格按照法定程序和要求,依法对违反城市管理规定的行为实施行政处罚,惩治违章行为,有效的打击违法违章行为。
二、认真开展户外广告整治,提升城市文化品位
广告进行了摸底调查,并制定了《七星街片区户外广告专项整治工作实施方案》。针对七星街片区内主次街道设置不规范,严重影响市容市貌、严重破损、陈旧及存在重大安全隐患的各类户外广告进行规范和清理整顿,其中以不协调大中型户外广告和杂乱无章的竖式灯箱、一店多牌为重点集中进行规范整改和整治拆除。共下发《限期整改、规范设置通知书》554份,在下发通知书的基础上,集中组织人员拆除各类违规户外广告牌451块,面积为8020.02平方米。待整治规范后责令广告户主和商户到我局办理相关户外广告设置审批手续,以便于对七星街的户外广告牌进行长效管理。
三、狠抓长效管理机制,加强城市“牛皮癣”清除管理
一季度,我局在搞好城市“牛皮癣”日常管理和清除工作的基础上,根据七星街是城市“牛皮癣”的重灾区的实际,按照 区区委、区政府对七星街整治工作的安排及要求,按“疏、堵、清”结合的原则对七星街城市“牛皮癣”进行全面清理,共清理整治城市“牛皮癣”22,000多平方米。其中,清理乱粘贴的小广告8,500平方米,喷印的办证号码约30,000个,7500平方米,在商户柱子上包装的喷印广告约6,000平方米,宣传布标60多条。并在相应的地方增高了3块免费粘贴栏,安排专人在七星街进行不间断的巡查,做到“牛皮癣”停留时间不超过两小时,出现一处都能及时处理。
四、强化管理职能,加大对民用燃气安全管理。
五、统筹安排,加强城市路灯设施建设管理
一、涉外企业基本情况:
目前,我州直共有注册登记涉外企业35户,分别分布在:伊宁市19家、奎屯市9家、霍城县有4家,巩留县有1家,霍尔果斯口岸有2家。较上年增加10户。其中:中外合资企业28家,外商独资企业6家,中外合作经营企业1家。涉及到制造业的有20家,商业4家,通讯业4家,农业1家,旅店业2家,房地产1家,文化体育业1家,其他服务业2家。20__年共缴纳地方各税2679万元,比上年增加578万元,增长了28%。涉外地方各税已占到我州税收收入的2%。税收收入增长较快的行业仍然是通讯业,4家通讯企业缴纳地方各税共计2280万元,比上年增加1330万元,增长了140%。
新增10家企业中,中外合资企业8家,外商独资企业2家。共缴纳地方各税47万元。
二、加强涉外税收管理,提高纳税服务。
20__年我州在涉外税收管理方面主要做了以下几项工作:
1、加强税源分析工作。州局对做好税源分析提出了明确要求,就做好税源分析工作从八个方面再次进行了明确和要求。各县(市)局按月召开税收分析会,根据税收完成情况、重点税源的发展变化、税收收入特点、经济税收政策等情况,结合税收增长规律、相关经济指标及经济增长趋势,准确预测税收情况,掌握税源变化情况和经济发展对税收的影响,为完成税收收入计划奠定基础。
2、规范涉外企业的财务管理,对涉外企业有形资产的转让和租赁及无形资产的转让加强征管。严格核实关联企业之间是否按照正常的市场价格出租和转让房产。
3、按照规定配合有关部门对我州外商投资企业进行了联合年检。按照规定时限和要求及时上报了20__年度涉外税收业务报表。本年度我局未开展税收情报交换、售付汇凭证、反避税等业务。
4、积极做好培训工作,切实提高业务水平 。基层局对涉外企业财务人员涉外税收政策进行培训,还注意在日常管理工作中及时讲解。同时针对部分税务管理人员对涉外方面的知识欠缺的情况,加强组织业务学习,有针对性、结合实际工作的学习,使涉外企业财务人员的业务水平和税务干部管理服务水平有了一定的提高。
5、进一步加强服务,确保政策落实。在日常管理过程中,做到税收政策公开、优惠规定公开、办事依据公开、征纳双方的权利和义务公开、办事程序公开,将国家现行的涉外税收法律法规向企业做出及时全面的宣传,尤其是直接涉及到某个企业的政策规定要及时通知到该企业。
6、审批手续简化到位。简化办事程序,减少报批环节,突出"事前服务、事后管理"的原则,最大限度减少企业在享受地方税收优惠方面的中间环节。在减免税审查过程中,严格按政策规定审批,不越权减免,切实让国家的优惠政策落实到位,实实在在服务于纳税人,积极主动地把国家的税收法规和优惠政策贯彻到企业。
7、为进一步规范涉外税征收管理工作,有效的提高管理效率,认真落实税收管理员制度,重点抓好任务分配、税源管理、户籍管理、工作考核四个环节。建立健全配套制度,促进税收管理员工作的程序化和规范化,不断完善税收管理员的工作程序和行为规范。明确税收管理员的责任、权利和义务,对加强涉外企业税收管理。 按照总局精细化工作要求,结合我州工作实际,制定了工作动态登记制、涉外税工作汇报制等办法加强对涉外税管理工作的事前、事中、事后监督,制作统一管理台帐,对日常开展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息资料内容以及各项财务、税收指标等进行具体规定,要求作到下一户,基本情况清楚,应纳税种清楚,涉税辅导到位,税务发票清楚,并及时、准确、真实的登记管理笔记,通过以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的问题:
1、涉外地方税收收入增长后劲不足。从今年看我州的涉外企业数量增长较快,但经营业绩不够理想,今年涉外税收增长主要来源于中国移动、联通通讯业,增长了1330万元。而多数企业应纳税额在下降。部分企业处于无收入状态。新增10家企业只增加税款47万元,对我局的涉外地方税收收入贡献不大。
2、目前涉外企业的会计人员素质偏低,除个别几个企业外,财务核算不是十分健全,且规模也较小,针对这种现状应加大对涉外企业财务人员税收知识的培训,提高办税质量和纳税意识,加强对涉外企业的管理和检查,以查促管,及时纠正涉外
企业涉税过程中的一些违规行为。 3、提高涉外税收征管水平。涉外税收政策性、专业性强,情况复杂,要求税务人员要有较高的政治素质和业务素质,既要认真执行国家的税收政策,又要切实维护涉外企业的合法权益,目前涉外企业税收管理员对涉外税收业务接触较少、实践较少,对相关业务知识掌握较少,企业财务规范又多,税收管理员已不能适应快速变化的经济发展形势,难以适应工作的要求,现在虽保持了对涉外企业的相对集中管理,但涉外税收管理人员岗位不稳定,参加过涉外税收培训的人员并没有管理涉外税收,没有学以致用,人尽其才,上级局应加大对涉外税收管理人员的专业化培训力度,提供必备的资料,要求基层局保持工作岗位和人员的连续性和稳定性。
根据我州涉外税收的工作实际及涉外企业的具体特点,在20__年我们将继续加强对涉外企业的税收政策宣传力度,提高服务质量和水平。加强培训和税收业务指导,不断提高涉外企业财务人员和管理人员的税收政策知识水平。争取有关部门的大力支持和协作,创造良好的经营环境,更好地引进外资,为发展__州经济发展做出贡献。
附件:1、涉外企业基本情况统计表
2、涉外企业分行业统计表
3、涉外企业分类型统计表
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