发布时间：2022-10-25 02:08:08
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的招投标样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
学习目标
学生通过该课程的学习，在任课教师的指导下能够实现以下目标：知识目标学生能了解物业管理招标、投标的程序；学生能掌握物业管理招标文件的内容；学生能掌握物业管理投标文件的内容；学生能掌握一定物业管理投标策略与技巧。能力目标学生能按物业管理投标程序完成投标工作；学生能按物业管理招标程序完成招标工作；学生能够进行物业管理招标文件的编写及标底编制工作；学生能进行物业管理投标文件的编写及报价文件的制作；学生能熟练运用适当投标策略。素质目标提高学生对物业管理相关法律法规知识的了解，并自觉遵守；锻炼学生的文字表达能力；锻炼学生的口头表达能力；提高学生的综合知识应用能力；提高学生灵活应变能力；提高学生的抗压能力；提高学生的竞争意识。
基于工作过程的教学设计
载体选择本课程依据学习目标，选择载体（以学校旁边正在兴建的东原D7区住宅项目作为前期物业管理招投标项目背景），在教学中以“一个完整项目”的物业管理招投标工作过程贯穿始终；依据这个载体的工作过程设计学习情境、学习单元，教学方法上采用行动导向的教学方法，展开以学生为主体的物业管理综合能力训练过程。基于工作过程划分学习情境本课程依据载体（即：学校旁边正在兴建的东原D7区住宅项目的前期物业管理招投标）的工作过程设计学习情境。东原D7区住宅项目的物业管理招投标过程：开发商方：开发商进行物业管理招标方案准备→招标文件编制→招标公告、邀请书及资格预审公告→组织现场勘探及标前会议→组织开标、现场答辩、评标→组织物业服务合同签约仪式。物业公司方：物业公司进行东原D7区项目前期物业管理投标准备→查阅开发商招标公告、邀请书及资格预审公告→召开投标会议决定投标→参加现场勘探及标前会议→按要求制作投标文件→参加开标、现场答辩→参加物业服务合同签约仪式。由此，设计出六个学习情境：第一，物业管理招标备案材料；第二，物业管理招标资格预审；第三，物业管理标前会议；第四，物业管理投标文件；第五，物业管理开标及答辩；第六，前期物业管理合同签约仪式。行动导向设计由于物业管理招投标是一个问题的两个方面（开发商的物业管理招标即对应物业服务公司的投标），学生在先修课程中已了解开发商及物业服务公司的角色特征，故本课程将全班学生分组，一部分担任开发商角色（每组作为不同开发商制作招标文件，然后竞选优胜者作为惟一开发商），另一部分担任物业服务公司角色（将四组学生作为四个物业服务公司参与竞标），展开东原D7区项目前期物业管理招投标工作。每位同学都会在物业管理招标组织机构、物业管理投标组织机构中有一个具体的工作岗位角色，比如开发商工程监理、开发商董事长、开发商前台秘书、物业服务公司总经理、物业服务公司项目经理、物业服务公司项目工程服务主管、客户服务主管、安防服务主管、保洁绿化服务主管等。每位同学都将以该工作岗位职责去全力参与招投标工作，以任务、行动引领该课程的学习。
学习评价方式
受委托人(乙方)：
协议签订日期： 年
协议签订地点： 月 日
委 托 人(甲方)：
受委托人(乙方)：
甲方就 项目招标工作，委托乙方甲方从事招标事宜。甲乙双方遵照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家7部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及相关法律法规，本着平等互利、协商一致的原则，就委托招标事宜达成如下协议，以资共同遵照执行:
总则
1、双方应认真贯彻执行党和国家有关的各项方针、政策、条例和法规。
2、双方应相互信任、相互尊重，密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势和积极性，在保证工程质量及进度的前提下尽量降低工程投资，选择好承包商，确保招标工作高质量、高效率地完成。
3、在招标工作中，双方均应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则对待所有投标人，并根据规定，组织好开标、评标、定标，将合同授予具有履行合同的能力、经验、人力、物力和有信誉的、技术上具有明显的先进性和合理性并且投标价合理的投标人。
4、乙方应发挥其优势，为甲方提供及时、优质的服务。
委托范围及内容：
范围：按照国家有关要求对甲方委托的项目(包括工程施工、材料、设备采购、监理服务等)实施规范的招标。
内容：根据昆明钢铁 有限公司 项目的实施进度，由甲方以书面形式通知每次需招标的具体项目，一事项一通知。
双方共同责任：
从公开开标到宣布授予合同前，应严格遵守保密规定，不可泄露任何与招标工作有关的情况。
四、甲方责任：
1、负责对委托招标项目的招标实行总体管理，有权对乙方的招标工作实行全过程监督，如有违背《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定，将向乙方提示，并采取必要的措施。
2、负责向乙方提供编写技术标书和其它与招标工作有关的应由甲方提供的文件、资料(如：项目合同分包意向、工程量清单、图纸、设备及材料的技术参数、要求和交货期(工期)、结算方式等)。
3、负责通知乙方参加与招标项目工作有关的会议。
4、负责审查及批准乙方编制的招标文件，确认其是否满足甲方要求及维护甲方利益。
5、负责配合乙方组织标前会、现场踏勘及对招标文件的澄清、答疑工作。
6、参加开标，负责组建评标委员会并在乙方的组织下开展评标工作。
7、负责审查评标委员会编制的评标报告并依据该报告确定中标人，授权乙方向中标人发送中标通知书。
五、乙方责任：
1、负责在当地招投标主管部门办理招标公司的资质备案。
2、严格按《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定公开、公平、公正地组织招投标工作。
3、负责当好甲方参谋，了解项目(甲方)意图，按初步设计、施工图设计等资料协助甲方审查设备选型的经济合理性，并向甲方做出设备或工程分包、划定标段等建议。
4、负责按国家及省市有关部门对甲方项目的招标要求，在相应报刊和媒体(含网络)上招标公告。如采用资格预审方法的，将会同甲方及有关部门对报名的拟投标单位进行资质审查，以便甲方确定最终投标单位。
5、负责招标文件(商务部份和技术部份)的统稿、编写、印刷、装订、发售工作。招标文件要求内容科学严谨、能满足招标项目(甲方)要求;外观精美、大气，能体现企业的地位及综合实力。
6、协助甲方办理与招标项目有关的报批和备案手续。
7、负责组织现场踏勘、标前会和对招标文件的澄清、答疑工作，甲方予以配合;负责向甲方和所有购买招标文件的投标单位发送经修改或补充的文件。
8、负责协助甲方依法组建评标委员会;负责邀请公证单位、评标专家(专家的情况须跟甲方通报)，所发生的费用由乙方承担。
9、负责接收投标单位的投标文件和投标保证金;负责开标、评标过程的组织、会议主持及会议记录。
10、评标结束后，协助评标委员会向甲方出具严谨的评标报告，根据甲方的授权向中标人发送中标通知书。
11、招标结束后，负责整理一套完整的招投标全过程资料(原件)交甲方存档。
12、若甲方需要，可协助甲方与中标人签订合同;在设备供货合同执行过程中发挥自身优势，积极协助甲方对工程建设所急需的关键设备进行催交。
13、办理其它应由乙方办理的事宜。
六、服务费及结算办法
1、招标的服务收费标准按国家计委计价格[20xx]1980号文《招标服务收费管理暂行办法》及发改办价格[20xx]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标服务费有关问题的通知》执行。国家发展委员会价格[20xx]1980号文《招标服务收费管理暂行办法》的规定的收费标准执行，计费基数为每个合同包的中标金额，其规定如下。制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。
(2)服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标业务中标金额为6000万元，计算招标服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
(500-100)万元×0.7%=2.8万元
(1000-500)×0.55%=2.75万元
(5000-1000)×0.35%=14万元
(6000-5000)×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)
2、招标服务费由中标人支付 。
3、招标服务费包括招标文件的编写、制作费和标前会、开标会、评标会的会议场地费、公证费、专家咨询费等全过程一切费用。
七、违约责任及争议的解决
1、合同双方均应认真履行本委托协议，由于任何一方的违约使委托协议不能履行或给对方造成损失和其它后果的，由违约方承担责任，赔偿由此给对方造成的损失;如双方均存在过错，则分别承担相应责任。
2、在协议履行过程中，若发生争议，合同双方应本着真诚合作、实事求是的原则友好协商解决，解决不成的，提交合同履行地法院诉讼解决。
八、其它
1、本合同未尽事宜，双方协商解决。根据需要，经双方同意，可对本协议进行补充和修改，经双方代表签字认可后，作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。
2、本协议自双方法人代表或授权委托人(须持有法人代表授权委托书)签字并加盖单位公章后生效，至本协议执行完毕后自动失效。
3、本协议正本一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法人代表: 法人代表：
委托承办人： 委托承办人：
经 办 人： 经 办 人：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
开 户 行： 开 户 行：
帐 号： 帐 号：
委托招投标合同范文二委托人：
受托人：
依照《中华人民共和国合同法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就服务机构的服务内容等事项协商一致，订立本协议。
一、项目概况
项目名称：地 点：
二、协议内容：委托受托人为的服务机构，承担本工程的比选招标工作。
服务内容：发送考察邀请书，编制、发送考察文件，组织勘察现场和收发答疑协助组建评审委员会，组织评审会议。
三、协议价款
受托人对本项目收取咨询服务费用共计元(大写：)受托人服务内容完成,达到委托人要求且经，委托人核实确认后5日之内支付给受托人,受托人3日内出具正规足额发票。
四、协议订立
协议订立时间：年月 日
协议订立地点：
五、协议生效
本协议双方签字或盖章后生效。
六、协议份数
双方约定本合同正本贰份，双方各执壹份。
七、违约责任
本合同签订后，甲乙双方应当认真履行，若有违反，则应当向对方承担违约责任，如委托方在约定时间内不支付咨询费,则每迟延一日,按应支付金额的千分之一支付违约金,如乙方组织不力,致使委托方工程进度受影响的则每迟延一日,按合同总金额的百分之一支付违约金，如因此给甲方造成损失的，须赔偿甲方的损失。
八、争议的解决方式
本合同在履行过程中发生争议，甲乙双方应当协商解决，协商不成则提交本合同履行地人民法院诉讼解决。
委托人(盖章)
联系电话：
受托人(盖章)：联系电话： : 年 2 日 ： 日期月
委托招投标合同范文三委托人(全称)： 人(全称)： 重庆西恒招标有限公司
人资质等级： 甲 级
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和规章的规定，就委托人委托人工程(勘察/设计/监理/施工/其它)招标事宜，经双方共同协商，于200 年 月 日达成如下协议：
一、 委托人委托人为以下工程项目提供招标业务服务： 工程建设项目概况
1、项目名称： 2、建设地点： 3、工程规模： 4、单项合同估算价： 5、招标范围： 施工图所示范围内全部内容 6、招标方式：公开招标/邀请招标
二、委托范围(在中打√)
提供招标前期咨询，拟定工程建设项目招标方案 办理招标申请 起草招标公告/邀请书 编制资格预审文件 编制招标文件
审查投标人资格 编制工程量清单 编制标底
组织踏勘现场和答疑会，并草拟答疑纪要 组织/协助招标人开标、评标;协助定标 编制评标报告
办理招标投标全过程的备案手续(含向建设行政主管部门提交招标投标情况书面报告)
协助招标人与中标人签订合同 其它事项
三、委托人的权利、义务和责任 1、委托人的权利
(1) 对委托项目的招标程序有知情权; (2) 对拟发出的招标文件有审阅权;
(3) 要求人提供一套全部招标档案，其中在过程中形成的资料应为原始资料;
(4) 收回在实施委托业务过程中借给人的全部资料;
(5) 有权要求人更换不按法律、法规及规章和本合同的规定履行其职责的从业人员。
2、委托人的义务和责任
(1)遵守招标活动有关法律、法规和规章;
(2)向人提供实施委托业务的全部真实、可靠的有关资料;
(3)参与委托业务实施过程中的相关协调、审查、监督工作; (4)完成本合同第二条中未委托人完成的工作; (5)按合同支付招标费/标底、工程量清单编制费; (6)接受招标投标监督部门依法实施的监督指导。 四、人的权利、义务和责任 1、人的权利
(1) 有权要求招标人对工作提供必要的协助;
(2) 在有关法律、法规和规章规定的范围内，依据本合同内容，开展服务工作;
(3) 按合同收取招标费和标底、工程量清单编制费。 2、人的义务和责任
(1) 遵守招标活动有关法律、法规和规章，保证及招标全过程的真实、合法、规范、有效;
(2) 招标活动中形成的有关文件，应在发出前告知委托人; (3) 完成本合同第二条约定的招标工作; (4) 遵守职业道德规范，对事项保守秘密; (5) 接受招标投标监督部门依法实施的监督和指导;
(6) 向委托人提供一套由人经办的全部招标工作资料，由委托人存档(其中在过程中形成的资料应为原始资料);
(7) 不得将本合同服务工作转让第三方;
(8) 在实施委托业务过程中借用委托人的资料应全部归还委托人;
(9) 依法应承担的其他义务。 五、报酬及支付方式 1、收费标准：
2、支付方法：
(1)招标人费：全款在中标通知书发出后五日内一次性付清; (2)标底或工程量清单编制费：本合同签定后五日内(且在招标投标监督管理部门备案)预付标底或工程量清单编制费的70%，余款在中标通知书发出五日内一次性付清。
六、约定事项的解释、变更及违约责任 1、招标文件的解释由招标机构负责解释;
2、对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理;
3、由于不可抗力的因素，导致人不能完成委托业务;在不可抗力因素解除后需要变更约定事项的，须经双方协商并达成一致意见后方可变更;
4、任何一方违反本协议约定，违约方支付约违约金 元整。方如果违约，除支付违约金外，还应将收取的费全额退还委托方。委托方如果违约，除支付违约金外，还应支付已开展项目的全额费给人;
5、如人在过程中有违法违规及超越范围等行为，经招标投标监督管理部门认定，委托人有权解除本协议，由人自行承担相应的法律责任和违约责任。
七、其它
1、本协议未尽事宜，由甲、乙双方共同协商解决;
2、本协议签订后，由方交一份到招标投标监督管理部门备案; 3、本协议甲乙双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标工作完成，且施工中标通知书发出并结清款项后自动失效;
4、本协议书一式五份，委托人两份，人两份，招标投标监督管理机构备案一份。
委托人： 人：
关键词：招投标 现状 问题 措施
从80年代初期开始，我国在工程建设领域推行招投标制度至今，对我国经济秩序的改善和投资效益的提高产生了深刻的影响，并取得明显成效，但在整个招投标过程中也存在着一些急需解决的问题。
1 我国招投标发展现状
在市场经济条件下产生的工程招投标机制，其必然受竞争机制、价格机制、供求机制的制约，必须贯彻公平、公正、公开和诚实信用的原则。规范、高效的招投标机制有助于控制工程成本，降低工程造价。
目前，我国的招投标体制已基本纳入以市场为主导的运作机制，通过市场的调节，工程价格体系更加规范，社会平均劳动消耗水平逐渐降低，使得工程造价始终处于可控范围以内，供求市场也已基本实现良性运作，使工程价格更加符合价值基础。
自从招投标机制引入我国建筑领域以来，招投标市场在社会主义市场中发展得已初具规模，并取得了不错的成效。实际上，招投标在世界领域已经历了200多年的兴衰历史，因此在我国依旧是个新生事物。招投标在市场经济建设中的优越性还不能被全社会更好地认识到，这使得招投标工作中存在很多问题。
2 目前建筑工程项目招投标中存在的问题
2.1 招投标信息公告不规范 目前，我国招投标信息仍不规范。通过媒体的信息不规范，信息领域受到限制，仅仅在地方报纸上发表招投标公告，有的甚至直接在单位门口张贴公告。有的招标单位的公告只维持一两个星期，便以工期为由匆匆撤掉，使很多潜在的投标人根本未获取信息，很不公平。
2.2 混淆了招标投标方式与范围 招标投标有公开招标、邀请招标、协商议标等多种方式。而有人认为只有公开招标才是最科学合理的，议标就有问题。公开招标虽好，但成本高，周期长，如果不管项目大小，一律强调公开招标，使招标投标的社会成本增大。因此，应区分项目性质和大小规模，采取灵活的招标方式，不能盲目强求一致。
2.3 招标文件编制不规范，存在不公平、有倾向性或歧视性的情况 倾向性有时表现明显，如在招标文件中注明品牌、设备型号等，但有时比较隐蔽，如在技术指标方面有倾向性描述。另外，有的招标文件制定时，会有一些特定技术条款，使大多数投标人被拒之门外。有些地区、行业或企业出于自身利益的考虑，还出台了一些保护主义色彩的规定。
2.4 招投标中的“暗箱操作” 在招投标过程中，有些投标单位为了在工程招投标活动中顺利中标，私下与招标人串通，投标人之间相互围标，以不正当手段中标，甚至标书都出自内定的投标单位，只是个别项目金额作调整，以达到串标的目的。此外，在招投标中陪标现象也时有出现，即在参与的投标单位中，由一家投标，另外几家陪标，使得最终招标项目落入这几家投标单位，事后由中标单位对参与陪标的单位承兑事前许诺。
2.5 评标办法的问题 评标办法上的不规范操作主要表现在：评标时使用的招标文件没有确定评标标准和方法；评标标准和方法含有倾向或排斥投标人的内容，妨碍或限制投标人之间竞争，且影响评标结果；应当回避担任评标委员会成员的人参与评标；评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求；评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果等等，这些问题都影响了评标过程的规范性，因此，一旦出现此类问题，可视为评标无效。
2.6 挂靠转包问题 部分施工单位为了提高企业资质，通过非法手段购买或盗用相关资质证书，用作假的资质证书参与投标活动。有的中标企业擅自将工程转包或分包给其他单位，以包代管，赚取中间差额。经手工程项目的环节越多，工程管理和施工质量越没有保障。另外，一些通过转包承揽工程项目的施工单位根本没有相关资质和施工经验，以致工程在建期间，质量管理和安全管理都存在不少隐患。
3 改进措施研究
3.1 健全完善公平、公正的竞争择优机制，严格把好资格预审关 应该着力完善招投标管理机制。招投标制度作为一种科学、先进的管理办法，结合中国实际在建设工程施工中推广时，存在一些问题是应该得到重视和不断完善、改进的。因此，必须规范建筑管理市场，完善招投标制度，严格合同管理，坚决抵制弄虚作假、明投暗定或相互串通的地下操作等腐败现象，用法律手段进行约束，真正体现公开、公正、公平的市场环境。
对投标单位目前资格预审程序已被大大简化，普遍做法是根据资格预审文件对投标单位进行审查并符合性通过。 比起以往的资格预审办法，投标单位的串标难度加大，串标成本增加，有利于招投标市场的净化，但仍有一些投标单位借用高资质企业名义参加投标，给资格预审工作带来扰乱。实际操作中，我们按投标单位提供的书面资料进行判别，对其中的真伪没有很好的鉴定办法，也没有进行实地的考察，使违法乱纪的单位有可乘之机。一些小项目，由外地的大型企业参加投标，应引起警惕，可以查实挂靠后取消其投标资格。因此，各行政主管部门要及时公布信息，公开施工企业的信誉情况。
3.2 完善招标文件的编制工作 招标文件的编制涉及法律、技术、金融、管理、人事组织等多专业的知识，整个建设项目的投标都是围绕招标文件展开的，招标文件完全体现出是否公开、公平、公正的原则，也体现出编制质量。在招标文件的编制、评标办法的制定过程中需要多专业复合型人才的参与：造价工程师、律师、会计师、建造师、监理工程师等。
3.3 健全完善招投标惩处激励机制 建立招投标监管机制，并配套完善相应的惩处机制。对招标、投标、开标、评标、中标各个环节及招标人、投标人、招标机构各方主体实行全过程全方位监管，将监督拓展到履约阶段；加大招投标信息公开力度，对招投标过程实行动态公开，接受社会监督。为防止“量身定做”或设置过高门槛等违规现象的发生，对招标文件和投标人资料进行严格审核，严厉惩处并公示违规单位，净化招投标市场。
3.4 健全完善招投标监管机制，加强对招标机构的监管 建立机构信息库，严格筛选声誉良好、业绩突出的机构进入招投标交易管理中心机构库。同时，建立招标机构信誉档案，实行招标机构不良行为记录公告制度，及时公布不良信息，严格准入和清出制度，对入库的机构实行一年一更新、一年一考评、一年一充实的动态管理模式。
根据我国目前的国情，各有关行政主管部门都由权制定对招标机构的管理办法，行政主管部门应统一口径，明确执法主体，强化监管，加大管理力度。另外，招标公司要加强自律，严格遵守职业道德，严格把握公开、公平、公正、诚信的原则，强化招标人的公平意识。
3.5 评标办法应力求全面反映项目情况 当前社会信用体系不健全、企业诚信度普遍较低，对于恶意报低价格参加投标的单位应引起注意，最低报价中标后容易出现无法完工的烂尾工程。因此，在评标过程中，专家应本着认真、负责的态度，以专业的水准判别投标单位的真正实力，为招标人选择合适的投标单位。
3.6 积极推进信用体系建设 建立招标诚信管理体系是规范招标机构的一项重要举措。以部门监督、社会监督、企业自律，建立社会信用惩戒机制，营造一个规范、高效的信用环境。构建招投标信用评价体系，有助于进一步规范招投标市场，促进招投标企业规范运作。同时针对施工企业建立的信用评价体系，推行资质审定和信用评级，在一定程度上也有助于肃清招投标市场中的违规、违章行为，从而促进市场良性运作。这对管理部门来说也是有效的市场监控工具。要切实加强对我国建筑市场中各方行为的诚信建设，离不开相应的评价手段和方法。
3.7 健全完善领导干部责任追究机制 配合招投标监管机制建立起领导干部责任追究机制。本着公平、公正的原则，加大对领导干部招投标决策的审查力度，及时清查领导干部的违规、违章操作行为，根据国家颁布的招投标法律法规对其进行约束和制裁。同时，政府应该对招投标平台进行统一监管，以国家“无形的手”对招投标市场加强监管，重点监督和审查领导干部的招投标决策，确保招投标市场良性运作。
4 结语
面对招投标工作一直处在较低水平状态，我国的相关行政部门应加强监管，招投标工作人员应立足本职，共同抓住主要薄弱环节和部位，依据国家有关部门颁发的招投标管理方面的有关法律法规，探索建设工程招投标中存在的深层次问题，积累工作经验，以使得招投标行业尽快与国际接轨，更加规范化。
参考文献：
[1]关柯，丛培经.建设企业管理[M].中国建设工业出版社，2007.
随着时间的推移，合同起到的作用越来越大，它也是减少和防止发生争议的重要措施。那么大家知道正规的合同书怎么写吗?下面是小编整理的委托招投标合同模板，仅供参考，大家一起来看看吧。
委托招投标合同模板一
委托人：
受托人：
依照《中华人民共和国合同法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就服务机构的服务内容等事项协商一致，订立本协议。
一、项目概况
项目名称：地 点：
二、协议内容：委托受托人为的服务机构，承担本工程的比选招标工作。
服务内容：发送考察邀请书，编制、发送考察文件，组织勘察现场和收发答疑协助组建评审委员会，组织评审会议。
三、协议价款
受托人对本项目收取咨询服务费用共计元（大写：）受托人服务内容完成，达到委托人要求且经，委托人核实确认后5日之内支付给受托人，受托人3日内出具正规足额发票。
四、协议订立
协议订立时间：年月 日
协议订立地点：
五、协议生效
本协议双方签字或盖章后生效。
六、协议份数
双方约定本合同正本贰份，双方各执壹份。
七、违约责任
本合同签订后，甲乙双方应当认真履行，若有违反，则应当向对方承担违约责任，如委托方在约定时间内不支付咨询费，则每迟延一日，按应支付金额的千分之一支付违约金，如乙方组织不力，致使委托方工程进度受影响的则每迟延一日，按合同总金额的百分之一支付违约金，如因此给甲方造成损失的，须赔偿甲方的损失。
八、争议的解决方式
本合同在履行过程中发生争议，甲乙双方应当协商解决，协商不成则提交本合同履行地人民法院诉讼解决。
委托人（盖章）
联系电话：
受托人（盖章）：联系电话： : 年 2 日 ： 日期月
经典委托招投标合同模板二
甲方：
乙方：_______招标有限公司
甲方委托乙方就________项目（详见附表）组织招标工作，预算金额_______元。乙方愿接受甲方的委托，按照甲方的要求和国家的有关法规组织招标。甲乙双方经协商一致，就有关事宜达成如下协议：
1、甲方的责任
（1）甲方指定一位负责人作为甲方的全权代表，代表甲方联系和处理招标过程中的有关具体事项；
（2）向乙方提供招标所需的有关技术、服务、商务等材料和要求；
（3）负责审核招标文件。招标文件经甲方审核后，方可对外发售；
（4）监督招标过程；
（5）与乙方共同确定评标委员会人员组成；
（6）根据乙方提供的评标报告，确定中标人；
（7）对评标内容保密；
（8）与中标人签订合同。
2、乙方的责任
（1）授权并指定一位项目负责人，全权代表乙方联系和处理招标过程中的有关具体事项，接受和签收甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求；
（2）根据甲方提供的技术、服务、商务等材料和要求，负责编制、印刷、发售、解释招标文件；
（3）刊登招标通告，发投标邀请函；
（4）落实开标和评标地点等有关的招标事务；
（5）提供专家库，与甲方共同确定评标委员会人员组成；
（6）审查投标人资格；
（7）与甲方协商确定开标程序。组织开标大会；
（8）组织评标委员会进行评标，负责安排评标活动的有关事宜；
（9）根据评标委员会的评标结论，向甲方提交评标报告；
（10）根据甲方的定标意见，向中标人发出《中标通知书》，向落标人发出《落标通知书》；
（11）负责处理投标人有关招投标的问题；
（12）根据甲方的要求，协助处理合同执行过程中遇到的问题。
3、工作原则
甲乙双方本着密切协作、精心组织、保证质量、按期完成的原则、开展各项工作。
4、有关费用问题
乙方依据国家有关规定，向中标人收取招标服务费，同时承担招标所需的全部费用。
本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。未尽事宜，由双方协商解决。
甲方： 乙方：
（盖章） （盖章）
负责人签字： 负责人签字：
年月日 年月日
项目联系人情况：
甲方全权代表乙方全权代表
姓名：姓名：
职务：职务：
签字：签字：
电话：电话：
传真：传真：
附表（设备清单）（略）
甲方：乙方：
（盖章） （盖章）
委托招投标合同模板三
委 托 人（甲方）：
受委托人（乙方）：
协议签订日期： 年
协议签订地点： 月 日
委 托 人（甲方）：
受委托人（乙方）：
甲方就项目招标工作，委托乙方甲方从事招标事宜。甲乙双方遵照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家7部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及相关法律法规，本着平等互利、协商一致的原则，就委托招标事宜达成如下协议，以资共同遵照执行:
一、总则
1、双方应认真贯彻执行党和国家有关的各项方针、政策、条例和法规。
2、双方应相互信任、相互尊重，密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势和积极性，在保证工程质量及进度的前提下尽量降低工程投资，选择好承包商，确保招标工作高质量、高效率地完成。
3、在招标工作中，双方均应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则对待所有投标人，并根据规定，组织好开标、评标、定标，将合同授予具有履行合同的能力、经验、人力、物力和有信誉的、技术上具有明显的先进性和合理性并且投标价合理的投标人。
4、乙方应发挥其优势，为甲方提供及时、优质的服务。
二、委托范围及内容：
范围：按照国家有关要求对甲方委托的项目（包括工程施工、材料、设备采购、监理服务等）实施规范的招标。
内容：根据昆明钢铁 有限公司 项目的实施进度，由甲方以书面形式通知每次需招标的具体项目，一事项一通知。
三、双方共同责任：
从公开开标到宣布授予合同前，应严格遵守保密规定，不可泄露任何与招标工作有关的情况。
四、甲方责任：
1、负责对委托招标项目的招标实行总体管理，有权对乙方的招标工作实行全过程监督，如有违背《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定，将向乙方提示，并采取必要的措施。
2、负责向乙方提供编写技术标书和其它与招标工作有关的应由甲方提供的文件、资料（如：项目合同分包意向、工程量清单、图纸、设备及材料的技术参数、要求和交货期（工期）、结算方式等）。
3、负责通知乙方参加与招标项目工作有关的会议。
4、负责审查及批准乙方编制的招标文件，确认其是否满足甲方要求及维护甲方利益。
5、负责配合乙方组织标前会、现场踏勘及对招标文件的澄清、答疑工作。
6、参加开标，负责组建评标委员会并在乙方的组织下开展评标工作。
7、负责审查评标委员会编制的评标报告并依据该报告确定中标人，授权乙方向中标人发送中标通知书。
五、乙方责任：
1、负责在当地招投标主管部门办理招标公司的资质备案。
2、严格按《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定公开、公平、公正地组织招投标工作。
3、负责当好甲方参谋，了解项目（甲方）意图，按初步设计、施工图设计等资料协助甲方审查设备选型的经济合理性，并向甲方做出设备或工程分包、划定标段等建议。
4、负责按国家及省市有关部门对甲方项目的招标要求，在相应报刊和媒体（含网络）上招标公告。如采用资格预审方法的，将会同甲方及有关部门对报名的拟投标单位进行资质审查，以便甲方确定最终投标单位。
5、负责招标文件（商务部份和技术部份）的统稿、编写、印刷、装订、发售工作。招标文件要求内容科学严谨、能满足招标项目（甲方）要求；外观精美、大气，能体现企业的地位及综合实力。
6、协助甲方办理与招标项目有关的报批和备案手续。
7、负责组织现场踏勘、标前会和对招标文件的澄清、答疑工作，甲方予以配合；负责向甲方和所有购买招标文件的投标单位发送经修改或补充的.文件。
8、负责协助甲方依法组建评标委员会；负责邀请公证单位、评标专家（专家的情况须跟甲方通报），所发生的费用由乙方承担。
9、负责接收投标单位的投标文件和投标保证金；负责开标、评标过程的组织、会议主持及会议记录。
10、评标结束后，协助评标委员会向甲方出具严谨的评标报告，根据甲方的授权向中标人发送中标通知书。
11、招标结束后，负责整理一套完整的招投标全过程资料（原件）交甲方存档。
12、若甲方需要，可协助甲方与中标人签订合同；在设备供货合同执行过程中发挥自身优势，积极协助甲方对工程建设所急需的关键设备进行催交。
13、办理其它应由乙方办理的事宜。
六、服务费及结算办法
1、招标的服务收费标准按国家计委计价格[20_]1980号文《招标服务收费管理暂行办法》及发改办价格[20_]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标服务费有关问题的通知》执行。国家发展委员会价格[20_]1980号文《招标服务收费管理暂行办法》的规定的收费标准执行，计费基数为每个合同包的中标金额，其规定如下。制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。
（2）服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标业务中标金额为6000万元，计算招标服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）×0.55%=2.75万元
（5000-1000）×0.35%=14万元
（6000-5000）×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）
2、招标服务费由中标人支付 。
3、招标服务费包括招标文件的编写、制作费和标前会、开标会、评标会的会议场地费、公证费、专家咨询费等全过程一切费用。
七、违约责任及争议的解决
1、合同双方均应认真履行本委托协议，由于任何一方的违约使委托协议不能履行或给对方造成损失和其它后果的，由违约方承担责任，赔偿由此给对方造成的损失；如双方均存在过错，则分别承担相应责任。
2、在协议履行过程中，若发生争议，合同双方应本着真诚合作、实事求是的原则友好协商解决，解决不成的，提交合同履行地法院诉讼解决。
八、其它
1、本合同未尽事宜，双方协商解决。根据需要，经双方同意，可对本协议进行补充和修改，经双方代表签字认可后，作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。
2、本协议自双方法人代表或授权委托人（须持有法人代表授权委托书）签字并加盖单位公章后生效，至本协议执行完毕后自动失效。
3、本协议正本一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法人代表: 法人代表：
委托承办人： 委托承办人：
经 办 人： 经 办 人：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
开 户 行： 开 户 行：
【关键词】招投标；理念；企业制度；中国石油；员工素养
一、要实现“健康、阳光、效率”的招标活动，需要法律、企业
制度的支撑
法律的实施、制度的公正、客观和透明，既是招投标活动自身的必具备条件，也是对外部环境的要求。长期以来中石油，作为国有大型企业，在认真落实招投标法律的过程中，中石油始终坚持走在招投标相关法律实践的前沿。从《招投标法》到《招投标实施条例》，从国家法律到企业制度的转化的每一步都饱含中石油人的气魄。在当前，企业对招投标法律、制度的统一运用外，更多的是需要招投标制度和精神能高度统一的认同。在企业文化的滋养下，促使招投标工作走向更高的台阶。所谓“修心尊律，制心止行”，只有在招投标过程中实现“觉者由心生律，修者以律制心”。才能达到法律、制度、企业、投标人、招标人之间的有机统一。
（一）中国石油的工程、物资、服务盘子有多大
来自中石油物资采购部的调查显示：2009年1至8月，97个单位的工程、物资和服务项目合计采购10.7297万项1235.3亿元。对于具有世界第五大石油公司之称，在全球近100个国家和地区有油气业务，走在建设国际化能源公司道路上的中国石油天然气集团公司来说，规范基础管理，实施《招投标法》及最近颁布的《招投标实施条例》是势在必行。
将国家法律的规定，内化为公司的文件，2009年中国石油就实现了统一招投标，同年首次网上专用管采购结束。中国石油上中下游一体化，所属企事业单位众多，专业门类复杂，各单位招标管理体系不尽相同，管理制度不够健全，招标操作部门多而分散，业务集中度不高。在本着“公开、公平、公正，诚实信用；合法、合规、合理，务实有效；集约、受控、竞争，择优选商”的统一招标管理基本原则，基本实现一套规范的管理制度、流程和标准，一支专业化的招标（机构）队伍，一个满足业务需要的统一专家库和一个先进实用的招标信息服务平台，创建有利于集团公司招标业务开展的和谐环境和良好氛围。
（二）通过制度建设，将招投标工作融入在各个公司行为中去
在《招投标法》颁布后，中石油已经编制了《招标管理办法（施行）》。2013年1月，在《招投标实施条例》颁布后，又有配套的《招标管理办法》（以下简称《办法》）的颁布进一步推动了招投标工作的开展。通过办法在主管部门上，确立了以股份公司招标管理办公室为招标管理工作的综合管理机构，统一归口管理招标工作。各专业分公司负责本专业管理权限内招标管理工作的基本框架。另外，按照招标项目性质和单次采购估算额将招标项目划分为一、二、三类。一类招标项目由股份公司总部管理，二类招标项目由专业分公司管理，三类招标项目由地区公司管理。形成了一套较为完整的运作体系。扎扎实实从体制、制度、流程等基础工作做起，凝聚团队力量，形成强大合力，取得了不少成果。
二、招投标活动中好的做法
（一）在招投标中权威专家的意见不可或缺，评标专家管理是重中之重。对招标评审专家实行总部和所属企业两级管理，按照统一标准建立统一的招标评审专家库，实现资源共享，并实施动态管理。总部管理的招标评审专家人选由有关部门、专业分公司或专家所在单位推荐，并经专家本人同意，报总部招标办批准。所属企业管理的招标评审专家由所属企业招标管理部门统一管理。
当然再好的专家也需要监督和约束。评审专家参加有关招标工作应当遵守以下工作纪律：认真贯彻执行国家有关招标投标法律法规和集团公司有关规定；恪守职责，严守秘密，廉洁自律；客观、公正、公平地参与招标评审工作；与招标项目、投标人有利害关系的应当主动回避；不得与任何投标人或与招标结果利害关系人私下接触；不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
（二）在招投标实施阶段。招标项目必须具备以下条件方可组织实施。已列入集团公司年度投资计划或财务预算安排，初步设计及概算已批复，资金已经落实。初步设计批复前的提前招标项目，已获得投资主管部门批准；招投标所需的技术标准、设计图纸等技术文件已经确定。
采用邀请招标的，应当通过集团公司指定信息平台招标信息，并按管理权限履行招标方案、招标结果（拟授标建议）的报批及备案手续。邀请的承包商、供应商、服务商应当优先在集团公司相应的资源库中选择。
（三）监督与责任。招投标本身就是一种权力，而没有制约的权力就意味着腐败。因此，《办法》明确了招标单位、评标专家、招标工作人员等违纪违规的情形和责任追究规定。
招投标实行由法律、监察、审计和相关业务部门共同参与、协同把关的机制。法律、监察、审计部门应当依照相关规定对招投标工作实施监督、检查，招标管理部门应当定期对招标工作进行检查并通报。
招标人、评标委员会、招标机构及各级管理人员、招标工作人员在招投标过程中出现泄密或误导、干扰评标、与投标人串通损害公司或所属企业利益等违法违规行为，将严格依照国家相关规定追究责任，并依据《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》（中油监〔2008〕528号），对相关责任人予以处理。
外部招标机构违反相关规定的，除依照国家相关规定追究责任外，将取消其在公司的招标资格，并在集团公司指定信息平台上予以公布。
投标人违反相关规定的，将责令其退出投标，已确定为中标人的取消其中标资格；情节严重的，取消其在集团公司范围内投标资格，并在集团公司指定信息平台上予以公布。
三、未来的工作方向
随着中国石油在国内外知名度的提升，社会对中国石油所承担的责任和义务的期望值也随之上升。这些都会给经营和管理工作带来前所未有的压力和挑战。因此，中石油在努力进一步提升招投标水平。将制度层面的建设，深化到人员以及理念层面的提高。制度是被动的服从及完成，而人和理念的结合凝聚为企业的文化，是主动、积极的力量。
（一）弘扬传统，结合招投标业务，将“招投标”的核心理念渗透到企业文化、内部管理和制度建设中，成为员工的自觉行动
中石油，在职业道德规范中，把“继承弘扬大庆精神、铁人精神”坚持“三老四严”，保持并发扬说老实话、办老实事、做老实人，严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统等内容进行了传承。
中石油股份公司在招标工作中遵循以下原则：（一）公开、平正，诚实信用；（二）合法、合理，务实有效；（三）专业、集约受控，规范有序；（四）竞争、择优提升，合作共赢。通过这一基本原则，加深了员工对职业道德规范和行为准则的理解，提升了员工的职业素质，同时，以企业文化建设和管理制度建设为载体，使招投标相关要求在基层开花结果，诚实信用已贯穿到我们工作的每一个细节中，成为了广大员工的自觉行动。把招投标的要求以及公司企业精神和文化理念贯穿到各项管理制度中，组织修订了相关管理办法，并完善了一系列的内部管理制度，包括公司招标文件标准文本、招标工作手册、开评标程序和规定、招标从业人员职业道德规范和自律制度、保密规定、资料保存规定等，把诚实正直、遵守行业自律和职业操守、维护招标行业的形象等作为招标从业人员的基本要求写入管理办法中。
未来要通过培养，使招投标的理念，贯穿在招投标管理与执行中，要让全员能够认同并达成共同的招投标目的。这个“认同”一定是建立在对招投标理念与本质之上的。要让招投标的理念扎根在每一个员工的心底，培养他们对招投标的认知和信赖。“共同目的”一定是对招投标所订立合同的共同执行和实施。坚持“公开、公平、公正及诚实信用”的招投标准则，做到最优选择。由此，将“共同目的”落脚在自我的行动上。形成正能量，在真正对各方负责的前提下，将每一个员工的内心凝聚在一起，构建生态，共同完成招投标的相关工作。才能最终完善企业，营造良好的环境。
（二）学法和用法，将企业和员工的自我规范融入于践行
近年来，通过经常性地组织招标从业人员学习国家或集团公司颁布的各项法令法规和规章制度，有计划地派遣人员参加协会及有关部委举办的专业会议，及时了解国家有关招投标方面的要求和行业动向，并及时组织学习；同时，加强各项招标理论知识学习，积极组织招标专业人员参加招标师考试，采用举办培训班等方式加强招标知识的学习；定期开展案例分析研讨会，让他们在实践中加强对政策法规的理解与体会，不断提高年轻员工在招标中的应急处理能力。针对发改委下发的有关的要求，及时对招标的相关工作进行调整，维护招标行业的良好竞争环境。
（三）努力营造公开、公平、公正的招标环境，促进各项工作的开展
1、把好招标文件的编制关，保证招标信息、评标标准等的公开、公平和公正。众所周知，招标文件是我们招标工作的基础，是评标的依据，某种程度上决定着招标工作的成败。因此，不断完善招标文件的各项内容，尤其是在投标人的资格要求和评标标准等方面非常慎重，对于明显不合理的条款，并根据国家的有关规定，耐心地做好说服解释工作；对于专家在审核招标文件的过程中提出的意见，需要第一时间与招标人进行沟通，协调招标人和专家的意见。
2、认真组织评标过程，创造公平的评标环境。评标过程中要求评委和所有工作人员必须签订承诺书，保证公平诚实地开展评标工作，并要求评委和招标人必须对所有的投标人一视同仁，以招标文件中公开的评标标准作为评标的唯一依据；对于大型项目，采取封闭的形式，以尽可能排除一切外界的干扰因素，创造一个公平的评标环境。
3、维护法律法规的严肃性，做好宣传、教育和引导工作，促进整体招标水平的提高。在招标过程中，专职招投标人员，也应该通过耐心的讲解和委婉的解释保证每一份招标文件都做到内容完整、齐全，合理合法，为投标人的公平竞争创造了诚信自律的招标环境，使规范运作成为自觉行动。
总之，从提升员工专业技能培训、提高职业素养教育到心态引导应是未来中石油招投标工作努力的方向。招投标是一项专业技术性强、社会敏感度高的工作。招投标工作的成败，是关系到中国石油生产经营成败的关键，也直接影响到中国石油的效益和业绩。要实施资源、市场、国际化“三大战略”，履行经济、政治和社会“三大责任”，就必须坚持市场化方向，走市场化交易的路子。打造积极、健康的招投标文化，提高企业自身修为和竞争力。
参考文献
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[2]中华人民共和国招标投标法[M].法律出版社，1999.
[3]中华人民共和国招标投标实施条例[M].法律出版社，2012.
[4]丁军.我国招投标监督管理体制创新的探讨[J].生产力研究，2006（07）.
规范服务及工程项目招投标工作。
2.范围
适用于公司内所有合同金额在￥2万元-￥5万元之间的物业招标工作，本办法管理范围包括：新建土建项目、新购置设备项目、技术改造与更新项目、房屋维修工程(翻修工程、大修工程、中修工程、小修工程、综合维修工程)、装修项目、维保工程(电梯、有线电视、安防系统、车闸、清洁、绿化、消杀等)、工服制作、新增服务项目等。超出权限规定及由管理处自行完成的工作不在本招投标管理办法范围内。
3.职责
部门/岗位地产出资职责物业出资职责
品质管理部受委托项目的招投标工作的协调配合组织2万元以上5万元以下招投标工作
财务管理部
标底的测算、费用审算工作参与2万元以上5万元以下的招投标工作
地产工程管理部组织50,000元以上招投标工作必要时参与工程监督及竣工验收
申报部门受委托负责10,000-50,000元以内招投标工作及具体工程实施参与2万元以上5万元以下的招投标工作;与施工单位拟制施工协议
4.方法和过程控制
4.1总则
4.1.1公司成立招标工作小组，其组成人员包括：招标申请部门经理及专业负责人、品质管理部代表、财务管理部代表、法务人员、地产相关部门人员(与地产相关项目)、分管领导、总经理。定标时由招标工作小组集体决策。
4.1.2招标权限界定
4.1.2.1招标预算总额在二万元以下，由提出招标申请的部门负责施工单位选择，可以不进行招投标，但管理处需进行三家性价比对程序后选择承包商;
4.1.2.2招标预算总额在二万元以上，五万元以下由物业公司招投标小组负责通过招投标选择施工单位
4.1.2.3招标预算总额在五万元以上，由提出施工的管理处为主，品质管理部辅助组织相关资料后，交由地产工程管理部组织进行招投标选择施工单位。
4.1.3招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。
4.1.4整个招标过程必须保持透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。
4.1.5做好保密工作，任何人均不得泄露标底、投标文件、评标、定标等内容，以保证招标的公正性与效果。
4.2 招标项目的确定
4.2.1各部门根据工作需要，或是按照公司、地产公司、业委会等部门的要求，确定拟招标项目。
4.3 地产出资工程招标权限界定
4.3.1由管理处以书面形式(或邮件)向地产工程管理部提交申请报告，报告应详列原因、工程规模、费用预算等，经地产工程管理部或地产相关领导审批同意后方可进行下一步工作。
A.造价在2019元以下的工程，由地产相关部门确认审算工程，可以不进行招投标，管理处按公司采购管理程序选择承包商。
B.造价在2019-50,000元以内的工程，经地产委托认可，相关管理处申请招投标工作,品质管理部负责组织招投标工作，地产相关部门参与定标，报地产领导审批。
C.造价在50,000元以上的工程，由地产公司组织招投标。物业公司负责提供相关招标资料。
4.4招标工作程序
4.4.1招标文件
4.4.1.1制定招标计划、编制招标文件，提出招标申请的部门/管理处，提出详细的招标项目、时间计划、技术交底、达到的相关标准、配合等要求，符合招标审算权限的将招标申请和以上资料合并提出审批，超出招标审算权限的由招投标小组协助管理处提请地产工程管理部进行招投标。自审批结束5日内由招投标小组主持编制招标文件并核定标底，以及审查修改标书中的经济条款，招标文件编制完成后进行审批;
4.4.1.2招标文件内容：招标文件应包括正文和附件，正文包括：投标承诺书、招标内容、招标范围、项目简介、工期、质量要求、工程造价要求、安全防护责任、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任、投标押金 、相关规范、投标文件格式、特别约定等，附件包括：相关图纸、拟签标准合同(明确我方要求的全部内容)等
4.4.1.3各类招标文件、记录由品质管理部制定示范文本，作为公司该类招标的标准范本。
4.4.2招标信息及投标邀请
4.4.2.1公开招标的项目可以在当地主要报纸、网站或建设交易服务中心招标信息，并按政府有关部门规定办理手续。
4.4.2.2实行邀请招标，由招标申请部门、品质管理部从公司《合格服务供方一览表》中选择所需数量的投标单位进行邀请招标。
4.4.2.3如《合格服务供方一览表》没有合适的投标单位或数量不够，应由相关部门推荐，再组织进行考察，考察合格后方可选为投标方，并纳入《合格服务供方一览表》。
4.4.3 发标
4.4.3.1招标文件的发放、答疑及现场勘察由品质管理部组织，招标申请部门、财务管理部、法务人员参与。
4.4.3.2公开招标的项目，要按照合格承包商标准和项目要求对投标单位进行审查，审查合格的投标单位方可发放招标文件。
4.4.3.3招标现场答疑由招标申请部门负责做好记录工作，该记录将作为招标文件的附件一并发给投标单位。
4.4.4 开标
4.4.4.1招标文件应规定：投标单位应在规定日期之前将投标文件送交品质管理部，投标截止日期之后，原则上不再接受任何投标文件。
4.4.4.2标书必须密封加盖公章，开标前任何人不得擅自打开标书。
4.4.4.3品质管理部主持开标工作，开标工作应集体在场，现场拆封，该过程和内容由招标申请部门作好记录并填写《开标记录表》，参加开标的全体人员签字确认。
4.4.5 评标和定标
4.4.5.1开标后，招标小组成员对各投标书内容进行分析评比(与投标单位有利害关系的人员不得参与评标)
4.4.5.2 评标人应客观、公正地履行职务，对自己提出的评审意见承担个人责任。
4.4.5.3 评标应以满足招标文件要求为依据。定标原则为：
A.能满足招标文件的实质性要求，并经评审其投标价格是合理低价。
B.同等条件下，原来与公司有过良好合作关系的投标方优先中标。
4.4.5.4 下列情况须重新招标：
A.发现投标单位相互串通投标。
B.投标单位以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。
C.投标单位以向招标工作小组成员的手段谋取中标。
D.开标后，发现所有投标皆不满意(如各标价均高出标底价，不在合理报价范围之内)。
4.4.5.5 整个评标定标过程须作好记录，全体参加评标人员签字确认。
4.4.5.6 确定中标单位后3天内，品质管理部向中标单位发出中标通知函，并将中标结果以书面形式通知其他投标单位。
4.4.6 签订合同
4.4.6.1由招标申请部门参照合同范本拟定合同，按权限报公司相关部门审批，必要时由地产成本管理部和法律组审核合同条款，合同拟定完毕，约中标单位对其内容和条款进行确认后签订正式合同。
4.4.6.2 中标单位投标文件应做为合同附件随合同存档，其它投标单位资料品质管理部归档保存
4.4.7 招标文件管理
4.4.7.1所有招标文件统一编号，编号形式为V-XX-**，V表示**，XX表示项目简称，**表示年号，表示序号。
例如
城花：V-CH-0501 都花：V-DH-0505
新城：V-XC-0508 世贸：V-SM-0512
5.质量记录表格
TJzzWY7.4-Z01-02-F1 《开标记录表》
TJzzWY7.4-Z01-02-F2 《开标评审表》
【关键词】电子化；招投标；
虽然我国的招投标管理体制己相对成熟，但是在招投标中仍存在比较严重的不正当交易和腐败现象。建设工程评标中的规则中需要评审的项目越来越细，不仅要评审工程总报价，还要对分部分项工程量清单总价、分部分项工程量清单的综合单价、措施项目清单总价、其他项目清单总价、主要材料价格以及计算错误进行检查，这导致评委的工作量越来越大，投标单位报价策略越来越多，工作量巨大且繁琐，手工评分的难度越来越大。所以实行电子评标势在必行。
电子评标是对传统评标工作的一场革命，运用计算机评标辅助系统可以把评委从冗长的找错工作中解脱出来，集中精力对投标报价进行深入评审，充分发挥专家的价值，有效减少评标过程中的人为因素，提高评标质量，使评标更公平、公正、科学合理，从而进一步优化市场竞争环境。
1 电子招投标系统构成和基本程序。
1.1 电子招投标系统由电子标书制作系统、招标信息系统、投标信息系统、开标系统、评标系统、专家抽取及语音通知系统、资质信用管理系统构成。
1.2 电子招投标的基本程序。①招标人（机构）制作招标文件包括设置评标参数，导入工程量清单，制作招标文件，加电子认章等功能。②投标单位制作投标文件包括开标信息输入，商务标、技术标导入，工程量清单报价导入，加盖投标单位电子CA印章等功能。③行政主管部门审批备案，并加盖招标办电子CA印章。④开标由软件公司提供专业的防病毒技术，在开标前通过招标办、投标单位两次解密，将投标文件导入开标系统，此过程可全程视频记录开标屏幕和开标现场，确保开标过程公开公正。⑤评标评标系统包括初步评审、详细评审、评标报告等功能。开标前，通过专家抽取系统随机抽取评标专家，系统提供评标软件对讦标专家无法完成的清单报价部分进行评审，其它有评标专家进行评审，最终生成评标报告。
2 推进我国电子招投标系统发展的几点建议
2.1 形成推进我国电子招投标系统发展的共识
电子化平台建设是一项涉及面广、技术复杂的系统工程和基础工作，也是深化建设工程招投标制度改革、建立服务型政府的一项主要内容，事关长远，意义重大。其一，建设电子化平台有利于建设节约型社会。有助于降低建设工程招投标运作成本，对建设节约型社会十分有利。其二，建设电子化平台有利于建设服务型政府。服务型政府需要为公众提供规范有效的服务，通过电子化平台，服务质量与水平将会得到较大提高和改进，服务型政府形象将得到充分展现。其三，建设电子化平台有利于建设廉洁型政府。建设招投标电子化统一平台己成为从源头上预防和治理这一领域腐败的有效举措之一。因为招标活动只有在电子化平台上有效运作，才能使科技化监管成为可能，使监管水平得到有效提升。
2.2 制定《电子招标投标管理办法》和《电子招标投标系统技术规范》
国家发展改革委已经委托协会起草并准备联合有关部委共同印发《办法》和《规范》，希望以此保证全部或局部研发、运用的电子招标投标系统的技术和数据标准规范、统一，功能全面、合法。将招标投标法律法规要求与电子信息系统全面、规范地结合起来，对电子招标投标的“投标签字、送达时间、密封解密、开标方式、评标隔离”等一系列特定操作含义和要求作出明确规定，为电子招标投标每个环节提供必要的依据，并保证各个电子招标投标系统互联、兼容、整合、易用、安全、可靠、协调运营。
电子招标投标系统应该充分运用电子信息技术最大限度地帮助招标人规范、便捷、高效地实现招标项目采购目标需求以及项目全过程信息化管理的全面对接要求，满足不同主体、不同层次、不同角度对招标投标活动全过程的信息和功能需求。系统既要充分保障招标信息及时、开放透明，也要依法保证投标、评标等相关信息严格保密安全，严格设置电子文件的主体阅读、修改以及流程操作的权限和时间，并保证电子文件只能依据规定设置的权限和时间进行阅读及有痕迹的修改、且事后不可篡改、销毁、抵赖，可以提供追查证据。
2.3 系统应有严格的安全保密权限管理
评标工作的保密性和数据的安全性要求是非常高的。为了保护信息的完整性、有效性、不可抵赖性和交易身份的真实性，保障网上招标投标的健康发展，系统应采用严格的安全权限设置和保密性规范，应能提供完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密、详细的目志信息记录和预留标准的CA认证接口等安全措施，进一步提升系统的安全等级，最大限度地保障网上电子招标业务的顺利开展。
招标人、投标人和评标人应分别使用经过授权的用户名和密码才能进入系统进行招标、投标或评标，未经合法身份授权不能进入操作界面，以防止非法用户进入系统。招标项目一旦进入开标界面，任何人员都不能修改项目数据，以确保评标工作的严肃性和保密性以及公平、公正的原则。
2.4 建设电子化平台数据库
在电子化平台建设中，应建有采购人（招标人）库、供应商（投标人）库、评标专家库、采购商品库、商品价格库、招标项目库、合同库7个数据库，并实现其功能的不断完善。如评标专家库，在不断完善和充实本地专家库，并与上级及外地专家库对接的基础上，把评标专家库建设成具有自动抽取、自动通知、远程评标、信息反馈等多功能数据库，可对专家在评审活动中的专业水平、职业道德等方面信息通过软件系统进行评价记录，经监管机构核实后，对评审能力和职业道德表现好的专家给予表彰，对不称职或有违法违纪行为的，按照评审专家管理办法有关规定进行处理。又如招标项目库，可为评标专家提供包括企业业绩在内的网上查询功能，以防止业绩造假现象的发生。
2.5 建立完善及时的监管体系
电子招投标的推行，势必使传统招投标监管方式产生变革。新技术、新方式的应用，政府监管部门能够及时掌握动态信息，提高办事效率，能为政府招投标监管部门提供招标投标活动实时同步信息、定期统计信息、分类统计信息。通过电子招投标平台远程监管与现场监管相结合、全面监管与重点监管相结合、分别监管与协同监管相结合，使目前监管力量不足和监管协调难度大的问题得到一定程度缓解。这些监管上的创新、新模式的应用、新功能的植入等，都需要及时通过建立和完善监管体系来发挥最大作用。政府相关主管部门要建立推进招投标电子化、网络化的协调、组织、领导机制，要适时修正有关政策、法规，对电子招投标的应用范围、规则流程、各方权责、安全保障、监督管理等进行规范。通过制度规范电子招投标参与方的市场竞争行为，健全诚信体系。监督指导平台运营服务商的服务行为，促进招投标事业顺利发展。
总之，电子化、网络化是公共采购领域尤其是招投标行业发展总体趋势，是解决招标活动弊病的一种新思路。我们深信，适当完善健全招投标管理制度，进一步发挥行业协会的协调促进作用，我国招投标领域电子化、网络化的发展目标就一定能够全面实现，对促进招投标事业的健康发展，维护社会稳定，促进经济发展都将起到重要的作用。
参考文献
(一)事前监督
审计人员应对招标准备进行审查，认真听取招标单位对招标范围、方式和发包方式的解释，审核招标文件与招标通知书的一致性，审计标底的编制过程、编制质量，对投标人进行资格审查等。
1、招标条件的审计。一是审查建设项目是否经有关部门批准，是否具备完整的设计文件和工程概算，是否严格按基建程序办事，投资概算是否准确，有无缺口，设计标准有无超过规定，建设项目是否列入国家投资计划；二是审查招标前的准备工作是否充分，工程场地的征用、拆迁，现场交通、供水、供电等准备工作是否完成；三是审查建设项目总投资是否落实，资金来源是否正当，建设资金是否按投资计划及时拨付到位；四是审查建设项目招标工作机构设置是否完备，内控制度是否严密，组织形式是否合规。
2、招标方式的审计。一是公开招标还是邀请招标。公开招标的招标人要在指定的报刊、电子网络或其他媒体上招标公告，招标公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获得招标文件的办法，以及要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况等内容，公告后应按规定时限要求及时对投标企业递交的投标文件进行登记工作。邀请招标应当同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质信誉好的特定法人(或企业)发出招标邀请书。二是自行办理招标事宜还是委托招标机构(中介组织)办理招标事宜；招标人若自行办理招标事宜，是否具有编制招标文件和组织评标的能力等。
3、招标程序的审计。一是审查工程招标工作中是否做到谈判、评标、决策分开；是否坚持谈判者不决策，决策者不谈判的分工原则；参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受统一安排，防止弄虚作假、“明标暗定”；不准事先组建评标小组，要在评标前采取随机抽签方法临时组建，防止贿赂评委操纵评标；对选聘的评委要进行资格审核，看是否有个人政治、业务素质不“达标”人员；评委平时不得对外公开自己的身份。二是审查招标单位编制的招标文件是否已经批准，是否按规定招标公告或发出招标邀请书，其内容是否合规，合法，是否与招标方式的相应规定一致；三是审查招标单位出售、分发的招标文件是否符合规定要求，是否组织投标单位勘察工程现场，解答疑难问题。
4、标底的审计。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要衡量标准。因此，对标底制定的审查也是对招投标工作全过程审计的重要环节。要重点审查编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料是否合规有效；工程量的计算、套用定额是否正确，是否严格按施工图和国家定额的有关规定编制，各项取费是否符合规定，取费标准是否正确；标底是否合理，是否控制在设计概算以内，有无提价压价，人为调整标底问题；还要注意对标底的保密，不得以任何方式向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公开竞争的有关招标投标的其他情况。
5、对投标单位资格的审计。审查投标单位是否具备投标资格，是否达到工程建设所要求的资质等级，是否具有良好的社会信誉和施工质量，是否拥有雄厚的技术力量和机械设备，是否具备优良的施工和安全生产记录，还要结合该投标单位近年来所承建的其他工程项目中哪些项目取得过工程质量监督部门出具的工程评定的等级证明等。要深入实际考察，防止企业靠不正当关系取得资质蒙混入围，防止借用或者骗取高资质企业名义投标现象的发生，对弄虚作假、不符合要求和不具备应有能力的单位应取消其投标资格。
(二)事中监督
主要是加强招标投标现场程序上的监督，监督其程序上的合理和合法性，包括开标、评标、定标的审计。
1、开标的审计。审查招标单位是否当众组织开标，有无违反规定搞暗箱操作问题；开标时是否邀请所有投标人代表参加；由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当场拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；开标过程应当做好记录，并存档备查。如果开标时发现投标文件破损，或授权委托书不是原件又无投标单位法人签章的应当众宣布为废标。
2、评标的审计。坚持公开、公平、公正、科学合理的原则，以招标文件为依据，不得临时采取招标文件以外的标准和方式进行评标。评标由招标人依法组建的评标委员会(或评审小组)负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家共同组成，与投标人有利害关系的成员不得参与评标工作。评委会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，在完成评标后以书面形式推荐2至3家合格的中标候选人。然后招标人授权评审小组，将社会信誉好、标价低、工期短、工程质量高、施工组织管理严密、守信誉的单位(施工队伍)确定为中标人。评标委员会成员应本着客观、公正的原则，遵守职业道德，不得私下接触投标人，要廉洁自守，不得捞取好处。评委和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的情况。
3、定标的审计。定标审计主要是对经评审小组按照法律程序和评标的条件与标准，研究确定的中标单位与招标人履行承包施工合同订立之前的手续办理过程的审查。一是审查定标的程序、方法是否合规，是否切实做到优价中标，定标价格是否符合市场行情。二是审查投标单位提否持中标通知书到招标管理部门办理审查复核、盖章及有关手续。三是审查中标单位是否在规定时间(一般为30日之内)按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人是否按规定向招标人提交履约保证金。
(三)事后监督