发布时间：2022-12-14 07:38:47
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全生产管理研究样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
[关键词]管理体系；民爆；安全文化
民爆行业素来被称作“基础工业的基础，能源工业的能源”，属于高危行业，受到国家的严格管控。在“十二五”期间，我国民爆行业为摆脱“小、散、乱”的局面，进行了一系列的兼并重组，促进了产业结构的调整，提高了产业集中度，大大降低了行业的整体风险[1]。在技术革新方面，通过自主研发、消化引进吸收等多种形式的创新，改变了我国民用爆炸物品生产线规模小、设备陈旧、技术含量不高、安全隐患比较多等缺陷，并且已初步形成了一个公认的、相对完善的民用爆炸物品生产技术以及与技术、行业政策相匹配的工装设备。但近年仍然出现几起安全生产事故，让人记忆犹新。例如云南3.11、山东5.20、唐山3.07、山东10.21爆炸事故。众所周知，民爆企业经营发展的核心问题是安全生产问题。只有良好的安全管理模式才能确保企业顺利、平稳发展。当民爆企业的安全生产管理模式不符合企业安全生产要求时就需要实施新的、更加完善的安全管理模式。本文探讨一种全新的民爆安全生产管理模式，该模式是依据国际通行的IS014000、OHSASl8000标准原则，融合了安全、健康、环境管理，而建立起来的民爆安全生产管理体系，该体系可以实现民爆的安全管理水平不断持续改进，螺旋式上升。
1民爆安全生产管理模式的建立
1.1民爆安全生产管理模式简介
管理体系是安全(Safety)、健康(Health)、环境(Environment)管理体系，并没有完整的正式的国际通用标准，是企业根据自身情况，借助于IS014000、OHSASl8000标准而建立起来的。可以说它是企业管理体系和企业文化的组成部分。目前我国的民爆企业多数已经建立了IS014000、OHSASl8000体系。民爆管理体系正是源于上述体系建立起来的，是基于突出预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是民爆企业实现现代管理，走向国际大市场的通行证。民爆管理体系是一套由组织机构、职责、资源、程序和过程控制等构成的动态管理系统。该体系按照戴明模式建立，是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”模式，是由若干个紧密相关的要素组成的。
1.2民爆安全生产管理体系的设计
民爆安全生产管理体系设计思路为：依据国家、民爆行业安全生产法律法规要求，分析现有资源用于安全、健康、环境管理的效率及效果，遵循PDCA思想，结合本企业安全管理实际，融入安全生产标准化的要求，建立具有本企业特色的民爆安全生产管理体系。
1.3民爆安全生产管理体系建立程序
[2-9](1)管理承诺。管理承诺应满足法律法规并能做到帮助企业持续改进，为目标、指标的制定提供框架。(2)明确综合管理方针。由企业最高管理部门制定本企业综合管理方针。首先是将安全、健康、环境管理作为企业综合管理的一部分，在经营活动中满足相关法律法规要求，并给予充分的技术经济保障。(3)计划及建立目标体系。制定民爆安全生产管理体系计划是一项复杂的系统工程，至少应包括目标的确定、危险性评价、隐患治理、事故灾害应急反应、绩效审核及计划修订程序等内容。(4)建立组织机构。企业根据管理体系的特点，成立专门的组织机构-安全环保部门，明确体系管理人员的组成和职责，以保障体系构建和推行的顺利完成。(5)组织体系的全面培训。培训应采取多种形式，并分层进行，针对不同层级的要求开展针对性培训。对体系基础知识、管理理念、法律法规等培训要持之以恒，做到日常化。(6)体系文件化。将安全、健康、环境管理方针和目标、工作计划、管理手册、程序文件、记录等内容文件化。(7)体系试运行。企业将民爆安全生产管理体系的文件予以实施，检验其适用性、充分性和符合性。在试运行期间，企业应进行协调、监督、考核和信息反馈，并有组织、有计划地进行内部审核，审核工作由内审员进行。及时发现问题，整改，达到管理体系的初步完善。(8)定期评价。定期评价的目的是总结经验、提高认识，为下一轮民爆安全生产管理体系的循环提供依据，以求不断提高企业综合管理水平。
1.4民爆安全生产管理体系推行要点
(1)过程控制。通过加强过程控制，强化体系的执行，加强审核与整改，从而不断完善体系。(2)全员参与。企业推行安全、健康、环境综合管理体系要始终强调全员参与，并将全员参与的要求落实到相关要素管理之中。(3)强化安全文化建设。安全文化是企业行为准则和安全价值观的总和，是与安全生产有关的行为规范和思维模式的标准。有利于组织和协调企业的民爆安全生产管理体系的推行与管理。
2民爆安全生产管理体系实践案例
我公司在引入安全生产管理模式时聘请外部专家对现有的各项安全、健康、环境管理体制进行客观、合理化评估，并针对公司存在的安全隐患及高危工序，结合公司实际情况，制定了详细的整改计划及整改方案，在安全、健康、环境管理方面取得了较好的成绩。我公司民爆安全生产管理体系分为宏观管理体系和微观管理体系。宏观管理体系，主要是从社会全局出发，维护社会的和谐稳定。企业主动接受政府行政执法部门、行业主管部门、地方工会组织等，对企业执行国家劳动保护法律法规、标准，履行劳动义务实施监察、管理和监督。宏观管理体系内容一般包括：安全法制管理、安全行政管理、安全技术管理、安全环境管理等。我公司在宏观管理体系上，积极推行工信部安全生产司工安函[2014]102号《关于加强新常态下民爆行业安全生产工作的通知》中提出的落实民爆企业(集团)各生产点“五统一”(统一管理、统一标准、统一制度、统一培训、统一考核)要求，推进精细化安全管理和安全文化建设。微观管理体系，主要是解决企业安环工作中的人、物、环境三者协调性，对企业安环工作进行决策、计划、组织、控制和协调，在法律法规、组织管理、技术和教育等方面采取综合措施，控制人、物、环境的不安全因素，以实现安全生产的目的。其目的主要是：(1)保护劳动者在生产过程中的安全与健康；(2)保护企业财产；(3)保障生产的顺利进行，做到生产与环境相和谐；(4)提高效率，促进生产发展；(5)稳定职工队伍，增强凝聚力，维护职工合法权益。在微观管理体系上，为保障生产安全、环境和谐方面，我公司近年主要自主研发了两项技术，一是DDNP起爆药自动筛药技术；DDNP废水处理技术。事件一、DDNP起爆药自动筛药技术在生产工业雷管的生产线上，起爆药筛药工序长期以来都是依靠人工操作，安全性低。针对此种情况，我公司通过创新研制配套的自动筛药、自动装盒、自动传送等工艺设备，建成全自动DDNP起爆药筛药传送生产线。实现DDNP起爆药筛药传送过程人机隔离，自动化操作，解决了起爆药筛药长期以来依靠人工操作的技术难题，提高本质安全水平。事件二、DDNP废水处理技术工业雷管生产工艺中的DDNP生产废水由于其高毒性、高浓度，一直是废水处理的最大难题之一。由于污染十分严重，为了达到相关标准要求排放，更为了保护环境，维护人体健康。自主研发了DDNP生产废水处理系统，采用生化处理工艺来处理DDNP废水，最终建成工艺简单、操作方便、治理彻底、投资少、成本低、不产生二次污染的新型DDNP废水处理系统。
3结语
国际上通行的ISO族的各种管理体系虽然存在差异，但是在管理模式和管理理念方面都有相似的地方，基本遵循PDCA管理模式，只是侧重点不同。民爆安全生产管理体系是将安全、健康、环境管理体系融合在一起，是一种适合于民爆企业的先进管理体系。安全、健康、环境管理体系融合也是标准管理体系的一种趋势和发展方向。
作者:李粤斌 单位:宏大矿业有限公司
参考文献
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[7]李安，纪凯，李彬．HSE管理体系与石油安全文化[J]．中国石油和化工标准与质量，2013(24)．
关键词：煤矿安全；生产技术；安全管理
一、煤炭安全生产的重要性
1、安全管理是煤矿企业正常生产秩序的保证
安全是企业生产管理中的永恒主题，更是企业安全生产管理的重要内容，是企业健康发展的基础。煤矿企业的效益主要来源于煤炭生产，如果不能保证安全生产，企业的经济效益就无从谈起。没有经济效益，就不能保证企业再生产，最终企业就会倒闭。企业如果不能保证安全生产，发生事故轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡，这样既不能保证劳动者安全，又不能保证生产成果―――经济效益。每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故。企业不能继续生产，甚至于要停产，给企业造成巨大损失。
2、安全管理保证了煤矿企业发展的潜在效益。
安全管理虽然与经济效益直接挂钩，但是很难以量化的指标来衡量其实施效果。其最普遍的规律是初期看不见成效，只能将其置于整个生产过程之中，通过评价其对经营生产的贡献率来衡量其最终成效。而安全管理工作通常具有正反效益“双向性”特点。高效的安全管理活动能够带来正效益，而事故状态或不安全状态则会产生负效益。一般情况下，安全管理导致的正效益不太突出，常常被忽视。一旦转为不安全状态，将会使企业蒙受不小的经济损失，并且可能对企业的社会形象产生不良影响。稳健高效的工作作风和足够的安全投入，是取得正效益的主要途径。这需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施来约束人的不安全行为和物的不安全状态。科学高效的安全教育培训也是必做的工作。良好的经济效益是建立在高效的安全生产的基础上的，没有稳定的安全基础，必然要承担亏损或破产的风险。
二、煤矿技术管理在安全生产中的应用
1、加强技术管理组织体系建设
针对煤矿企业安全生产责任不落实的现象，应坚持不懈加强煤矿企业管理组织体系建设，需要建立合理高效的组织机构，一般以总工程师为总负责人，其他工程师为骨干，技术员作为支撑，这种组织形式由于其他组织形式。这种形式的关键在于做好责权利的配套，使煤矿企业总工程师真正成为技术工作的带头人和管理者，对煤矿企业技术进步负全部责任，各部门负责本岗位、本工种的操作程序，确保各负其责，形成合力。在进行编制文件时，严格按照规范、标准，保证文件内容完整、规范，编制好的文件经领导审核批准后，方可执行。
2、突出抓好“一通三防”的技术管理工作
“一通三防”作为煤矿安全管理的重中之重，不能轻易放松警惕，必须抓好“一通三防”技术管理工作，鉴于“一通三防”具有突发性、重大灾难性、破坏性、继发性等特点，要做到层层落实，严把设计关、生产布局关，加大资金投入。对于通风设备进行定期检修，及时更换新设备；在防治瓦斯的过程中坚持“瓦斯超限就是事故”的原则，坚持“先抽后采，先抽后掘，以风定产”加强矿井瓦斯抽放工作；在防尘技术方面可采取通风除尘、湿式作业、净化风流、个体防护及一些特殊的除尘降尘措施；在防止矿井火灾的过程中，建立健全的消防灭火系统，坚持“预防为主，消防并重”的基本原则，最终达到杜绝重大的通风、瓦斯、煤尘、火灾事故的效果，推动“一通三防”工作的顺利开展。
3、日常管理规范化
针对煤矿企业日常管理不到位的现象，应采取相应的措施使得管理规范化。首先在日常管理中注意收集水文地质等基础资料，以期避免透水、冒顶等事故的发生；其次对设备进行定期检修和及时更新；最后随着地质资料的更新与完善，相应的技术及审批程序需进行及时的更新、调整。
三、煤矿技术管理在安全生产中的作用
1、安全技术管理是煤矿企业正常生产秩序的保证
安全是企业生产管理中的永恒主题，更是企业安全生产管理的重要内容，是企业健康发展的基础。煤矿企业的效益主要来源于煤炭生产，如果不能保证安全生产，企业的经济效益就无从谈起。没有经济效益，就不能保证企业再生产，最终企业就会倒闭。企业如果不能保证安全生产，发生事故轻则造成财产损失，重则造成人员伤亡，这样既不能保证劳动者安全，又不能保证生产成果―经济效益。每一次事故都说明企业的某一个部位或某个程序出现失误，导致生产的不畅，出现事故。企业不能继续生产，甚至于要停产，给企业造成巨大损失。
2、安全技术管理保证了煤矿企业发展的潜在效益。
安全管理虽然与经济效益直接挂钩，但是很难以量化的指标来衡量其实施效果。其最普遍的规律是初期看不见成效，只能将其置于整个生产过程之中，通过评价其对经营生产的贡献率来衡量其最终成效。而安全管理工作通常具有正反效益“双向性”特点。高效的安全管理活动能够带来正效益，而事故状态或不安全状态则会产生负效益。一般情况下，安全管理导致的正效益不太突出，常常被忽视。一旦转为不安全状态，将会使企业蒙受不小的经济损失，并且可能对企业的社会形象产生不良影响。稳健高效的工作作风和足够的安全投入，是取得正效益的主要途径。这需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施来约束人的不安全行为和物的不安全状态。科学高效的安全教育培训也是必做的工作。良好的经济效益是建立在高效的安全生产的基础上的，没有稳定的安全基础，必然要承担亏损或破产的风险。安全管理与经济效益就像矛与盾，既相互制约，又互为一体。对于企业来说，安全管理与经济效益诚如一纸之对折，少了哪一半，都不能构成一个整体。企业以经济建设为己任，如何在有限的经营期限通过有限的资产创造更大的利润，是所有企业的最终目标。要实现这一宏伟目标，就必须妥善处理安全和效益的关系。对于企业来说，安全、效益并非不可兼得的鱼与熊掌。而相反的，一个安全管理机制严重缺失的企业，必定是没有根基之企业。安全与效益必须是互为目标，相互依存，也相互促进，这样才可以创造一个稳定的内部环境，规避安全风险，为企业的稳定发展打下良好的根基。
结束语
减少煤矿安全事故、保障煤矿企业的安全生产、降低员工的伤亡率，是每个煤矿企业实现可持续发展的基础，同时也是提高生产效率、降低生产成本和提高企业竞争力的基本保障。
参考文献
[1]孙树华.对做好煤矿企业安全管理工作的研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（02）.
在安全生产管理方面，煤矿的安全生产管理工作较为系统，需要对人员素质、机械完好程度和生产环境等多方面的因素进行考量。在开展煤矿安全生产管理活动时，需要进行一系列活动的组织、协调和控制，以便使煤矿生产的安全问题得到顺利解决。而之所以进行煤矿安全生产管理，其实就是为了对煤矿的生产事故进行预防。因此，煤矿安全生产管理工作的开展，需要以预防煤矿事故为出发点。
2基于计算机技术的煤矿安全生产管理研究
2.1井下安全问题检测管理
利用计算机技术，可以构成井下安全问题检测管理模块。利用该模块，安全岗的人员可以将检查到的安全问题录入到计算机中，并对安全隐患处理意见和安全隐患的处理是否得到落实进行检测。同时，利用该模块也可以完成对安全问题的信息的综合查询，并且可以通过检测煤矿生产设备故障来防止漏电和短路等安全事故的发生。因为，该模块可以利用传感器对井下各种环境参数进行实时检测，然后将井下温度和瓦斯分布情况等参数传递给控制部门，从而协助管理人员进行煤矿安全生产管理。而一旦发生事故，该模块也能够对煤矿发生的安全事故进行正确记录，并完成对事故原因的查询和事故处理情况的分析[1]。所以，利用该模块可以真正了解安全事故的发生原因，从而给员工的安全生产作业提供警示作用。此外，该模块也能够对计算机病毒进行防治，从而确保井下安全生产管理系统的正常运行。
2.2井下作业监控管理
在井下安全生产管理系统中，利用计算机技术可以进行井下作业监控管理模块的设计，从而对井下作业的整个过程进行监控，继而为煤矿安全生产管理提供保证。利用该模块，可以对生产人员的交接班过程进行监控，从而督促人员按照规定流程完成交接工作，继而避免生产过程中出现人员违规现象。同时，利用该模块，也可以真实记录井下安全事故的发生过程，从而帮助管理人员找到事故发生的真正原因，并做好相应的预防工作。此外，利用该模块也能够对人员进行定位查询。而在此基础上，煤矿安全管理人员就能够及时掌握入井人员数量、身份和工作的位置，从而避免超人员入井和煤矿超能力生产的现象出现[2]。一旦发生突发事故，利用该模块可以对事故现场的人员位置进行查询，从而为人员救助提供科学依据。
2.3生产信息管理
利用计算机技术，也可以进行煤矿生产信息管理模块的开发。而利用该模块，可以对煤矿生产的信息进行综合管理，从而为确保煤矿的安全生产提供保障。①利用该模块可以对生产过程中出现的问题进行记录。而管理人员通过使用该模块，就可以进行生产过程发生过的事故信息和人员信息的查询，从而及时进行问题的解决。而进行相应的控制点的查询和确认，则可以确保煤矿的安全生产得到跟踪管理。②利用该模块可以为相关人员学习和查询煤矿生产的安全规章制度提供便利，从而使人员能够按照规章制度完成生产问题的处理。同时，模块中也记录了煤矿所有的安全生产标志，并且记录了标志的定期检查和维护信息，可以为管理人员了解标志的安装地点和使用情况提供便利。③利用该模块可以对煤矿生产的安全信息进行汇总，并且完成对煤矿安全情况的综合分析。而利用该系统进行安全综合报表的提供，也可以使煤矿管理人员及时了解煤矿的总体安全情况，从而通过制定相应的计划进行现有安全生产水平的提高[3]。此外，根据模块中的信息，管理人员也可以了解各部门和个人的安全生产情况，从而通过采取合理的奖惩措施提高职工的安全生产意识，继而使煤矿的安全生产管理得到加强。
3结论
关键词：建筑工程 ；安全生产；管理措施
Abstract: safety is our country for a long time, a basic state policy, is to protect the builders' personal safety and development of the productive forces of the main work, must implementation. Safety production and promote our country's economic health, and stable development and maintenance of the basic condition of social solidarity, it is to measure the social civilization of the important standard condition.
Keywords: building engineering; Safety production; Management measures
中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：
我国安全生产的方针是“安全第一，预防为主”，安全管理是企业管理的重要组成部分，包括施工现场和劳动者的安全管理。安全生产同时也是党和国家一直以来贯彻的基本方针，是保护劳动者的人身安全和发展生产力的基本保证，近期全国各地不断的发生重大事故，不但给国家带来了巨大的财政损失，而且也在社会上造成了十分严重的影响。建筑工程作为安全事故频发的行业，更应该吸取教训，提高安全意识，做好防范工作。所有从事施工安全管理的人员，要做好安全生产管理的工作，为国家和人民负起责任。
一 建筑工程安全生产的特点
1、施工场所的固化给建筑工程安全环境产生局限性；
2、建筑产品的巨大体积给建筑工程管理带来了困难；
3、建筑周期的时间长和露天作业给建筑者造成了十分恶劣的环境；
4、施工场所的流动性需要安全管理措施及时到位。
5、体力消耗大，手工操作多等对劳动者的要求十分严格；
6、施工场所小，使多工种立体交叉工作的安全防范更具有挑战性。
二 建筑工程安全生产管理
（一）安全生产制度
安全生产制度的责任是确保施工人员的安全责任，抓好责任落实和制度落实，也是做好安全的重要保证。如技术和管理人员，要按照从事生产的工种和内容，对企业施工项目进行安全审查，以取得安全操作的许可证并持证上岗。特殊工作的作业人员，要通过安全操作考核才能进行工作。
（二）安全生产技术
1、在施工生产前，要对产品的特点、质量、规模、自然条件、生产环境等进行研究。掌握生产能源供给状况、人员流动状况、机械设备条件以及物料储存、运输、供应等条件。与生产技术相结合，完成生产因素的配比计算，并进行施工的布置与设计。
2、在施工前针对施工项目的分项、分布工程的产生因素与具体情况的特点，作出操作方案或作业，为分项、分布工程提供了操作规范和具体的作业。
3、生产技术管理需要纳入安全管理的职责：进行技术、安全知识的教育，规范操作行为，使生产操作中人为的不安全因素减少。参加事故调查和安全检查，了解不安全因素存在的部位、环节和危险程度，研究出解决不安全因素的方法，提高控制能力。
三 安全生产管理措施
针对我国现阶段建筑工程安全生产的现状提出了以下几个方面的措施。
（一）加大对建筑工程安全生产的教育，政府应对劳动者的的安全教育负起责，目前，由于劳务市场具有流动性，农民工的安全教育是由企业负责，农民工的流动性强，严重冲击了企业的积极性和主动性，企业一般只是为了应付政府的监管所以才不得不去做，变调的目的是不会有好结果的。
（二）加强施工企业安全教育和培训，施工工人熟悉施工的方法、工艺；在施工中加强对危险意识防范和识别；根据自身的工作特点加强实际操作，而不是只注重形式。此外，要进入工地务工，就必须进行安全培训考核，逐步的做到未经岗位培训、考核取得职业资格证书的劳动者不得录用，也可以从源头上减少或预防建筑施工安全生产事故的发生。
（三）保证并加大安全生产的投资，目前，施工企业在建筑工程投资较少的主要原因有三个：施工企业追求利益的最大化，降低了安全成本；业主拖欠工程款，有些业主甚至还要求承包商垫付，使施工单位资金运用困难，减少了安全资金的投入或完全不投入；低价中标，实行劳务分包或专业分包的层层转包，使第一线的施工队伍没有能力再支付安全施工的费用。
施工企业追求利益的最大化，降低安全成本。这与实际生产的偷工减料不同，因为降低施工成本不会影响建筑工程的质量与实体的形成，建筑工程的质量是一种长期责任，施工安全在施工期间发生，如果能幸免，岂不是利莫大焉。
政府或私有企业拖欠承包商工程款的现象十分严重，在一定程度上，这种现象给安全生产带来了很多隐患。此外，有些业主要求承包商垫资，虽然国家强令禁止这种行为，但这种现象仍然屡禁不止，使安全资金的投入变为泡影。
保证并加大安全资金的投入，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，在具有较大的危险性作业中，采用自动化或机械化代替手工操作，是安全施工的一项有效措施。
（四）做好安全技术交底，尤其是交叉作业、登高作业、电动工具的操作、机械设备的操作和各种防护措施的使用等。操作人员在操作时，要用书面文字和简洁的方法对全体施工人员进行安全交底。此外，安全交底还应该按不同工种和不同对象，或分阶段、分工种等进行。总的来说，安全技术较底应切合现场实际、及时、细致的做到有的放矢。
施工现场的管理包括：消除或减少施工现场的无用劳动，改善施工现场场所、人、物的结合状态; 减少设备的占用和使用时间，提高设备的利用率等等。加强施工的管理意识，完善、落实管理工作的内容，是使施工企业提高工程质量、降低材料消，提高施工企业经济效益的有效途径，也是保证施工安全的有效途径。
（五）加强工程监理。目前，我国发生了不少的重大的施工安全事故，主张要求工程监理对施工安全生产负责的呼声日益增高。2004年开始实施的《建筑工程安全管理条例》规定：工程监理应该负责审查施工者设计的安全技术措施或方案是否符合国家强制标准。工程监理在进行监理的过程中，如果发现安全隐患，应及时的要求施工单位修改；如果情况十分严重，应要求停止施工并报告建设单位。施工单位不同意整改或不停止施工的，工程监理要向有关部门及时报告。因此，工程监理或监理工程师应根据法律、法规和一些强制的标准进行监理，对建设工程安全起到监理的责任。
要让监理承担这方面的责任，法律就必须在监督施工安全的责任和权力上做出明确规定，但是现在的法律、法规没有在监督施工安全上做出规定。最近，政府开始出台了一些对工程监理的规定，要求工程监理对安全生产实施管理，并将安全生产管理的目标、内容、措施等写入监理规划，安全管理的目标一般都是施工安全目标。这些规定加大了工程监理对管理的力度，但通常只是起强调监理责任的作用，而没有有关监理的法律、法规。责任与权力的不对等，使工程监理处于尴尬的地位。因此，工程监理将会是一项十分重要而又艰巨的任务，完善相应的法律、法规就显的尤为重要。
总结：
想要减少建筑工程事故的发生，就需要不断完善目前的管理模式，改变以往单一的管理方法，落实安全生产责任制，强化施工人员的安全生产意识，保证并加大安全生产资金的投入和搞好安全技术等措施，才能彻底减少建筑安全生产事故的发生。
参考文献：
[1]梁美健，朱允伟.建筑施工企业安全投资投资现状的博弈分析[J].会计之友，2009年第12期下，108~110.
电力工业是我国国民经济和社会发展的重要基础产业。随着我国电力体制的不断完善，发电领域竞争态势逐渐形成，电力监管体制建设也取得了很大进展。电力安全生产在电力企业中始终处于最核心、最基础的地位，是电网企业安全工作的出发点和落脚点。国家电网出现的事故，不仅仅是经济问题，而且关系到经济发展和社会公共安全的重大政治问题，关系到电网企业的可持续发展和人们群众的切身利益。因此，如何抓好电力安全生产，促进电力工业的长期稳定发展，成为新形势下不可忽视的重要话题。
2电力系统安全生产管理存在的问题
近年来，我国电力工业发展取得了举世瞩目的成绩，但是我们仍然不能忽视安全生产方面存在的潜在问题。
2.1安全生产思想意识薄弱
首先，电力工业中存在传统的管理模式和固有惯性仍具有一定的影响，管理意识、管理制度和管理方式与现有市场经济不相适应。其次，由于电力工业在较长时间内都处于稳定状态，从干部到职工出现了安全生产思想麻痹和情绪松懈，危机意识淡漠，在一定程度上导致安全生产基础地位的削弱。再次，在人员选拔过程中，考核不严，存在松、散、软等不严的工作作风，形成了“干事不如看热闹”的不合理现象。
2.2安全管理工作不落实
当生产过程出现人员短缺的情况下，把握和控制安全生产的能力有所下降，生产组织出现不同程度的混乱，任务重、战线长、时间紧、要求高会导致安全隐患不断滋生。另外，在抢工期、抢任务的情况下，现场管理人员麻痹大意，不负责任，多班作业同时组织协调管理存在很多弊端。现场安全措施达不到安全要求，现场组织关系权责不清，组织措施形同虚设，管理过程中的随意性、推诿扯皮和有章不循的粗放现象依然存在。安全管理之力度层层减弱，整个系统部门不能形成良好的安全管理机制。
2.3安全操作行为不规范
电力工业属于技术密集和设备密集型产业，但其多数基层员工素质并不高。员工安全生产职责履行差，不能很好地自觉遵守安全生产的规章制度，专业技能和管理能力达不到岗位职责需求，对岗位存在诸多不满。此外，员工的业务素质和专业知识能力的限制，不能准确运用科学的方法检查生产关节中存在的潜在隐患，不熟悉生产环境的变化，不精通新型设备的原理和结构，存在盲目性和主观性，从而导致因突发事故的蔓延而造成的事件扩大化。
3电力系统安全生产管理的解决措施
3.1树立“安全第一，预防为主，综合治理”的科学理念，强化安全意识
安全生产最根本、最首要的要素是人，人是安全生产好快的关键，也是安全生产过程中最活跃的因素。据统计，90%以上的安全事故主要来自人为原因，因此，加强人的安全意识迫在眉睫。一方面要加强员工安全思想教育。安全生产过程中，电力员工所经历的经验教训是教育的生动材料，可以有效提高员工的安全知识水平，增强安全意识。另一方面要建立和完善激励机制。在满足员工的基本需求后，社会需求和自我受尊重的需求更加得到关注。员工需要从集体活动及社交活动中寻求机会，在不同的团体内展现自己的特长，这样才能促使基层员工能够相互得到关注和尊重。
3.2坚持系统长效安全管理机制，提高企业整体管理水平
首先，根据电力生产经营和管理工作的实践情况，推行精细化管理，不断修订和调整电力工业相关的法律法规、标准以及办法和措施。其次，落实岗位安全责任制。电力工业的安全生产目标应切实分解到各级员工，加强现场安全监督检查，即时发现并消除现场存在的潜在隐患，制定切实可行的班组轮靠考核奖惩制度并严格执行，考核与制度挂钩，做到规范化管理。同时，在奖惩制度上，改善员工生活，提高第一生产线上安全生产的补贴，做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”，从安全思想上做到由强制性到自觉性的质的飞跃。最后，企业要公开选拔人才，创新人力资源管理，引进专业技术人才，拓宽人才的发展空间，增强企业的整体执行力，确保安全指令畅通下达到各级员工。
3.3革新电力系统设备技术，降低电力安全生产事故的发生
电力工业的发展离不开科技的进步，只有不断的创新，才能实现快速发展。电力工业需要根据我国的实际情况出发，不断发挥科学技术，吸收国内外已有的先进技术和管理经验，才能促进电力工业发展过程中的整体优势。一方面要全面探索电力设备整修的实现方案，加大科技投资力度，整合科研资源，积极筹建电网诊断中心，加快电网自动化、智能化建设。另一方面，加快建设以信息库及离线检测为主，设备状态信息和历史信息库、离线检测库、在线检测库“三库合一”为辅的新型检测模式，为提高坚实的供电网络提供强有力的技术支持。同时，加快科研成果的转化，提升电网安全稳定水平、电力设备的健康水平和运行管理水平，降低电网损耗，促进节能环保的和谐型社会建设。
4结语
由于化工企业的特殊性质决定了其在生产过程中具有易燃、易爆、高温、高压、易中毒、易腐蚀等特点，这些特点使得化工企业的不安全因素远远高于其他行业，其危害性也更大。 因此，做好化工企业的安全生产管理实为重中之重，要建立起长效、可操作的安全管理机制，以保证生产安全顺利进行，本文作者通过分析当前化工企业在安全生产管理上存在的问题，提出了相应的管理措施让安全工作深入到每个职工的心中，以促进化工企业健康、持续、安全的发展。
关键词：化工企业 安全 管理措施 分析
中图分类号：TU714文献标识码： A
前言：随着化工项目的落户进入施工期，也给化工区的安全管理带来了新的课题。建筑业属事故多发行业，高发的伤亡事故使该行业成为高危行业，而化工项目建设行业，既包含传统建筑业的施工作业，又含有专业性很强的化工设备安装作业。工程现场呈现作业面相对集中、高处作业施工交叉、用火用电频繁，存在大型吊装、基坑开挖、脚手架搭设拆除等重大危险因素。近几年国内报道的一些在建的化工建设项目安全事故屡见不鲜，如2011年7月，宁波化工区内“四明化工”扩建时出现了施工人员高处坠落造成死亡的事件；又如2009年11月16日发生的中石油江苏液化天然气( LNG)接收站工程1号储罐区脚手架坍塌的重大安全事件。如何规范化工工程建设安全管理，保护从业人员安全和健康，成为亟待解决的重要问题。
一、化工企业生产管理安全存在的问题
1、宣传不到位，形式大于实际效果
化工企业的企业精神、生产计划、规章制度、安保措施等都需要宣传才能深入到每个职工的心中。 对于安全工作而言，每个人都知道其重要性，在宣传上也是搞得有声有色，表面上风风火火，但落实到实际工作中去，人们对于安全的问题还是存有侥幸心理，没有按照学习的安全知识、操作规程去实践，因此安全教育的宣传并未真正起到实效；
2、思想上不重视、认识上有偏差
“安全第一，预防为主”是化工企业的生产宗旨，但在实际工作中，作为企业的管理者往往注重的是生产进度和经济效益，对安全问题往往予以忽视。 “安全第一”只是挂在墙上、停留在口头上的“空头文件”，在制度和落实上均把生产放在第一位。 尤其是化工企业实行承包责任制以后， 企业的管理者只想在任期内追求经济效益，只求不出事即可，对于一些隐患则无意打理，更不愿对安全问题投入过多的资金去规划和预防。 在认识上存在的轻视安全的思想，从而为许多安全隐患提供了温床，加之安全生产责任制并没有得到真正落实， 因此安全问题的出现也就不足为奇了。
3.企业对安全工作的培训不到位
企业安全宣传教育培训工作十分的重要，但落实到实际工作中就与要求差距甚远。或者是培训的力度不够，大多是走个过场，或者是流于形式，根本没有按照有关法规定对应系统的教学，对教学的内容，学时，考试等要求的不够严格，在安全教育培训中，安管人员培训的多，生产人员培训的少，出现了懂安全的并未生产，生产的并未培训的怪圈，，培训的有效性很差，成效也很小， 因此提高全体化工企业职工的安全意识和安全操作技能刻不容缓。
4、安全生产职责制尚未真正建立起来
如果说化工企业没有建立健全安全生产制度那是不现实的，没有建立相应的安全生产责任制也是相当片面的，但是这些齐全的规章制度只是停留在开会讲话、做一般性的动员上，并没有真正落实到实际生产中去。 究其原因，有相当多的企业管理者忙于事务性工作，以经济效益和利润为主线，甚至没有时间去顾及安全问题， 很少用时间去分析本单位安全生产工作中存在的问题。 即使出现了安全问题，也只是当时重视，过后仍旧注重生产，没有严格按照安全生产责任制去落实，更难说制定相应的防范措施，因此安全问题仍是空白区域，或者说是一纸空文。
二、提高化工企业安全生产管理措施
对于任何生产企业来说，安全无小事，特别是具有危险性的化工行业来说更是如此。 面对当前化工企业安全生产管理中出现的一些问题，回避不是明智的选择，只有面对现实有针对性地去分析和解决问题才是企业发展的长远之计，需要在企业全体职工中强化安全管理的意识，建立起具有企业特色的安全文化，在提高企业经济效益的同时，使安全生产管理工作再迈上一个新台阶，确保化工企业健康持续的发展。
1、从思想上充分认识安全生产管理的重要性
安全生产的重要性每个人心里都知道，但如何把思想深入到每个职工的心理层面，这需要一定是领导艺术。做为企业的高层管理者，要站在构建“和谐社会、和谐企业”的角度重新认识安全生产，用先进的安全理念指导推动安全生产工作， 同时要从以人为本的管理模式入手，在确保职工生命财产安全为己任的高度，在确保生产安全的前提下发展企业的目标， 从思想上高度认识安全生产的极端重要性， 并在全体职工中牢固树立安全第一的工作理念，做到领导不违章指挥，职工不安全不生产，把各项安全生产，抓紧、抓细、抓实、抓好；做到以防范为首要任务，着重解决制约化工企业安全生产的深层次问题，标本兼治的同时主要治本，建立长效的
安全机制，促进化工企业安全健康发展。
2、把各级安全生产责任制落到实处
安全规章制度再好，如果不落实等于零，所以要搞好安全生产，重在落实。 要想落实，就必须把安全生产责任制执行好。 首先是对企业的管理人员予以规范，让各级管理人员明确安全职责，按照制定的安全标准去部署和检查落实安全工作。 其次是全体职工在各自的工作岗位上要严格执行 《岗位操作标准和行为规范》，让职工按操作规程进行操作，利用班前会和班后会的时间进行安全教育和总结，使每道工序都有章可循，哪些该做，哪些不该做，让职工明确操作规范，熟悉操作技能，使每个环节处于可控状态。 最后是严格落实安全责任追究制度，对每一起安全事故进行追究制，与相应的责任人相挂钩，除了承担经济责任外，
如果触犯法律，将承担法律责任。
3、全员参与，全面提高职工安全管理素质
化工企业由于其特殊性， 其安全性意识更应引起全体职工的重视，要做到全员参与，不断地强化学习与培训，才能全面提高职工的安全意识，提高安全管理素质。 除了学习相关安全理论外，重点应放在实践上，即干什么学什么，注重实效性和实用性，对不同的工作岗位， 有针对性地开展安全生产岗位资格和安全技能培训，以促使全体职工安全管理素质的整体提高，从而适应化工生产的需要。
三、结语
随着我国经济的发展， 对化工企业技术的安全生产管理也提出了较高的要求，做好每一个环节的动态控制管理，建设项目的安全施工才会有保障。正因如此，我们需要通过科学监管、严格监管，协调配合，有效地控制了各类风险，实现了“更快、更好、更省、更安全”的安全建设目标，因此，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全意识是确保化工安全生产的宗旨，在明确了当前化工企业安全管理上存在的问题之后， 要有针对性按新举措支持贯彻与执行，全面提高职工的安全生产管理水平，让企业走上一条健康、持续、安全发展之路。
参考文献：
【1】、姜剑.《化工行业中几种反应过程的安全隐患及对策》.《辽宁化工》.2011 年 05 期
【2】、孟祥林.《浅议化工安全生产与管理》.《化工管理》.2010 年11 期
【3】、 王宇.《浅析石油化工企业的安全管理》.《科技资讯》.2009
【关键词】煤矿；安全生产管理；WebGIS；数据共享；矢量图形
前言
本文以Server系统为研究对象，深度解析软件在数据处理技术上存在哪些优势，能够满足煤矿生产管理的哪些安全需求。众所周知，煤矿生产过程中，需要对开采地形进行严格监控，来设计开采方案，所以，工程设计人员必须利用先进的测量仪器，测量开采地区的施工环境。Server系统利用远程数据传输和图像翻译功能，可以在短时间内将开矿地貌传输给数据采集人员。
一、WebGIS系统发展现状分析
组件形态的程序设置是Server系统最突出的应用属性，从图形的形态管理上看，系统的对数据的翻译能力仍存在很大漏洞，需要进一步的改革和完善。但是，到目前为止，煤矿企业采取的安全事故应急预案，都是建立在Server系统之上的，所以Server系统基本上可以满足煤矿生产所遇到的常见安全问题。大多数煤矿生产地形结构复杂，工程人员需采取实时监测的方法，掌握煤矿开采地区的各项业务资料，只有这样，施工单位才能在面对意外情况时找到切实有效的应急方法。在Server系统的数据平台上，工作人员可以掌握更直观、更准确的工程数据信息。
1.1WebGIS技术
网络在用户发出请求指令后，在最短时间内调动现有资源，发挥互联网数据资源的能动性。WebGIS技术在Windows平台的支持作用下，其运行效率有了很大的提升。以往，以DCOM为核心程序的ActiveX技术并不能完成对数据的统一处理任务，数据在延迟访问期间，其传输误差和翻译能力都存在较大问题。WebGIS技术则不同，以RDS组件作为访问终端，用户经HTTP协议允许的情况下，才能进入系统的数据库，获取既定信息。从这一方面来讲，WebGIS技术更倾向于业务访问，并且能够很好的保护数据的完整性和及时性。在网络服务器中，WebGIS系统会根据用户的数据请求，选取可用组件，并通过统一的翻译程序，将请求信息传送到数据处理终端，以规范的形式呈现在浏览器中。
一般情况下，工程设计人员会选用三层B/S/S模式的WebGIS系统，因为这种系统可以增设多个访问限制，将数据按分类特征存储到系统数据库中。由浏览器、数据处理器、服务器、互联网平台构成的WebGIS系统，不仅可以扩大用户检索信息的途径，还能提高数据信息的延展性。
二、系统设计
2.1系统框架设计
WebGIS技术在互联网环境中，其数据的运行速度非常快，能够在多个功能模块中穿梭。在系统程序中，各层级对信息数据的处理功能各不相同，如数据层主要负责监测信息校对、核查、搜集；逻辑层由.cs文件和.dll控件组成，主要负责信息的统计、分类、分析；显示层主要负责翻译信息，按照工程人员的需求，将信息转化成以符号、图形、图像为标准模式的数据，显示层还会增设页面文件和自定义控件，以增加工作人员对语言的设计能力。
2.2工作原理
通过对上文内容进行系统分析可知，无论是Server系统还是Service技术，其工作原理都是将信息存放在安全位置，增设访问屏障，工作人员与系统校对访问密码，成功解除限制协议之后，访问者可以采用局部访问的形式，访问各类数据信息。Server系统的工作原理，如图1所示。
2.3系统详细设计
煤矿生产地区的地形复杂，地理环境、施工环境、地质形态变化万千，地质信息和施工技术应用情况组成了非常复杂的“数字煤矿”。因此，工程人员需要具备读懂这些“数字”的能力，只有这样，才能有效掌控各煤矿生产阶段的工程内容，做出正确的管理决策。
一般情况下，Server系统是煤矿管理的决策核心，复杂监督煤矿生产全过程、处理工程数据信息、提供调度指挥服务等。任何有关煤矿信息的数据，都需经过专门的监测、测量仪器传送到数据中心，经专业管理人员分析、处理，将这些空间信息、状态情况转换成可用信息，呈现在浏览器上。
三、Server系统实现
数据按照多种级别种类储存，其数据信息势必会存在交叉、干扰现象，因此，为帮助Server系统妥善完成数据处理工作，煤矿企业会将煤矿生产数据流分为矿级和局级两大类，两个工作流在Server系统中，其信息的交互性是有明确设定的，管理者需要依靠Web Service技术，将两部分数据汇总到一个数据平台中，再由分布式远程管理技术将两部分信息有机的融合在一起，组成指定信息。由此可见，在煤矿安全生产管理信息系统中，用户对系统提出数据请求后，WEB服务器通过遍历各矿服务器获取想要的数据，并返回到客户端浏览器。这种分布式远程管理技术速度快，数据没有冗余。
[关键词]安全生产管理；煤矿安全；安全事故；煤炭工业；问题及策略
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0105-01
煤炭工业是我国国民经济的基础产业，但煤矿安全事故的频繁发生，使煤炭工业的安全生产成为了重大的管理难题，抓好煤炭的安全生产管理工作，成为了整个煤矿工作中的重中之重。
2004年国家出版的《煤矿安全规程》要求煤矿健全6项制度，七部委局提出要健全18项安全管理制度。由此可见国家对煤炭企业安全的要求也越来越高，然而当前煤矿安全生产管理中仍存在一些不尽人意的问题。如何解决这些问题，进一步促进安全管理的不断完善，是当前煤炭行业安全生产管理中值得深入探讨的问题。本文就煤矿全生产管理中所存在的实际问题，提供几条相应的对策。
1.煤矿全生产管理中所存在的问题
1.1 煤炭生产过程中的安全管理制度不规范
管理制度的不规范，可以影响到整个煤炭的安全生产管理工作的进行。有的煤矿对安全管理制度的的重要性，没有真正的认识到，安全管理制度就不够完善，或者不按国家的有关规章制度建立；有的煤矿虽然建立了安全生产管理制度，但和国家要求的并不一致，主要原因就是在制定管理制度的时候，没有很好的学习领会国家对这方面的具体要求，造成了严重的脱节；有的企业的制度建立只是为了应付上面有关部门的检查，由一个或几个人写的，不是根据煤矿的实际情况，大家共同讨论得来的，这样的制度内容空洞，根本不具备可操作性；有些煤矿在制定了安全管理制度之后，就感觉完成了任务，把制度高高的挂起，并不合员工进行共同学习探讨，这就严重丧失了制定制度的实质意义，肯定实现不了对安全生产的促进作用；有的煤矿不对管理制度实时进行更新，导致制度内容陈旧，不能完全符合煤矿的实际发展，更不能和国家政策的不断实行相适应。
1.2 煤矿的从业人员综合素质偏低
现今从事煤炭生产工作的人员，大多数都是出自贫困家庭，文化素质相当低，没有专业的技术，对安全生产的意识淡薄，自我规范能力不强，严重的缺乏专业技术人才；煤矿又不重视对员工进行安全教育以及技术培训工作，大部分都是招来，直接投入到工作中，顶多走下过程，应付了事罢了。
1.3 煤矿的生产设备以及安全防护措施相对落后
由于现今大多进行煤炭生产的企业都存物质装备方面的不足，主要有：生产设备陈旧，由于企业的资金问题，使煤炭的生产设备更换周期长，陈旧老化，因为企业内部专业技术人员的缺乏，使生产设备的维修以及保养工作不到位，造成生产设备的故障多、安全性能比较低；安全防护设施，与企业相适应的安全防护设施不齐全，或者和国家的配置安全防护设施的要求不相符，或者对企业的安全防护设施维修保养不够，设施老化，造成企业的防灾抗灾能力严重过下降，使企业存在严重的安全隐患。
1.4 煤矿从业人员的工作环境比较差
煤矿的工作环境也是影响煤炭安全生产的一个重要因素。煤矿井下人员比较多，普遍昏暗狭窄，是生产环节中主要的不安全因素，还有可能会受到火、水、地热以及瓦斯矿尘的自然灾害影响，为煤矿发生安全事故造成了条件，通告了发生重大安全事故的可能性。
2.针对煤矿全生产过程中所存在的问题，提出的相应对策
2.1 完善规范进行煤炭安全生产工作的相关管理制度
实话说“没有规矩不成方圆”，只有完善规范煤炭安全生产管理制度，才能有效的促进煤矿安全稳定发展。针对现今煤矿所处在的制度问题，可以考虑从以下几个方面着手处理：在制定安全生产制度的时候，一定要认真的对照国家的有关政策规定，并学习领会国家关于安全管理制度制定的具体要求，这些制度要求可以对企业的安全生产工作提供重要的保障，非常有利于提高企业的管理水平以及企业的市场竞争力；成立专门的制定安全生产管理制度的小组，分工协作，依据企业生产过程中的实际情况，共同探讨出一个具有实际可操作性的、简单有效的安全管理制度。在制定生产管理制度的时候，要特别注意突出管理重点以及制度之间的关联性；在制定出管理制度时，要时刻拿到会议上进行学习讨论，并对员工进行培训指导，把管理制度的作用实质的发挥出来；也要注意管理制度的实效性，要根据国家的政策形势的不断变化，实时的进行更新、修订。
2.2 提高从业人员的综合素质
人是煤炭安全生产中的重要因素，只有全面提高从业人员的综合素质，才能安全的进行煤炭的生产管理。加强从业人员的专业水平培训工作，从业人员专业水平的提高，可以直接影响到工作质量以及效率；切实加强对从业人员的安全意识培训，建立一个安全生产的思想防线，坚持“预防为主，安全第一”的指导方针，绝安全生产中所存在的隐患；提高员工的自我保护意识与能力，才能有力的规范操作过程，确保安全生产；加强生产过程中的现场监督，减少安全隐患的存在；强化工作责任意识，把安全工作责任落实到人，使每一个人在进行生产的不同环节都能够及时考虑到安全生产管理条例，有力的促进煤炭安全生产目的的实现。
2.3 加大投资，提高生产设备以安全防护设施的性能
生产设备的陈旧老化，也是导致安全事故出现的因素，安全防护设施可以直接影响到企业的防灾抗灾能力，所以加大资金投资，尽量缩短生产设备和安全防护设施的使用周期，并且时刻对生产设备以及安全防护设施进行维修和保养，减少故障出现率，确保他们的安全运行；建立“一通三防”基础防护措施，为企业的安全生产管理提供重要保障，另外在高沼、煤以及瓦斯的突出矿井地区安装瓦斯监测监控系统，减少瓦斯事故的发生，对本矿以及周围的老窑水进行调查，并配备完善的排水设施，避免水灾事故的发生。
2.4 改善煤矿的工作环境
从业人员的工作环境也是安全事故的发生环境，建立一个适应的工作环境，可以相应的减少安全事故的发生，并保证了从业人员的身心健康。在工作中要严格执行瓦斯管理的各项制度，拒绝瓦斯空班漏检，拒绝瓦斯进行超限工作，拒绝无风、微风情况下进行生产，并严格禁止进行超通风能力突击生产，可以有效的减少瓦斯事故的发生；保证工作环境中的照明，提供适宜的照明条件，提高工作人员的能见度，促进生产质量以及效率的提高；另外还可以通过的制冷降温、加强通风、合理布置采区设计等措施来改善工作环境，有力的减少事故的发生。
本文从制度、人员、设备以及工作环境等方面对煤矿安全生产管理进行了简要论述，这几个方面是煤炭工业的重要组成部分，只有保证了这几个方面的规范以及安全，才能对企业安全生产起到积极的推动作用，为企业安全基础进一步夯实基础，提升企业安全生产管理水平，确保煤炭企业安全稳定的发展。 [科]
参考文献
