发布时间：2022-05-11 12:53:40
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的人事科工作思路样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、基本原则
坚持以德为先、能力为要、实绩为重的原则，综合运用民主推荐、民主测评、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，客观公正、全面准确考核评价中层干部工作实绩，充分发挥考察考核的激励、导向和监督作用，营造任人唯贤的氛围、唯才是举的用人机制，引导中层干部爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，为进一步加强财政工作、提升财政管理水平提供坚强的组织保证。
二、工作目标
全面掌握考察考核对象德、能、勤、绩、廉等情况，重点掌握考察考核对象在工作期间履职尽责情况以及工作的积极性、主动性和创造性，突出考察考核对象存在的主要问题和不足，并作为下一步中层干部轮岗交流及后备干部推荐的重要依据，真正做到看德才、重实绩、凭能力选拔任用干部。
三、组织领导
根据工作需要，组建考察考核组，具体负责本次考察考核的组织实施工作。
组长：州财政局纪检组长
成员：州财政局人事科长
州财政局监察室主任
四、考察考核对象
局内各科(室)、局、中心副科实职以上干部。
五、考察考核时间
考察考核对象于9月20日前向人事科上报述职述廉报告(纸质、电子档)。9月20日至9月30日期间，考核考核小组根据实际情况，开展述职述廉、民主推荐、民主测评、个别谈话等考察考核活动，汇总后进行综合评价。
六、考察考核的方式和程序
采取述职述廉、民主推荐、民主测评、个别谈话、综合评价等方式和程序，对中层干部进行全面考察考核。
1.述职述廉。考察考核对象就近3年以来履职情况，围绕德、能、勤、绩、廉等各方面工作情况撰写字数1500字左右的述职述廉报告，并及时上报人事科，正科级干部要求在全局干部职工大会上进行公开述职，述职时间控制8分钟以内。
2.民主推荐和民主测评。召开民主推荐和民主测评会议，组织全局干部职工对中层干部的德、能、勤、绩、廉及综合表现进行民主测评，对科级后备干部和干部轮岗交流进行民主推荐。
3.个别谈话。考察考核组通过个别谈话，进一步了解掌握考察考核对象德、能、勤、绩、廉等有关情况；了解考察考核对象的履职尽责及工作目标任务完成情况；征求对考察考核对象的轮岗交流和提拔任用的意见和建议。
当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作。今天小编整理了2021人事科工作总结优秀范文五篇供大家参考，共同阅读吧!
2021人事科工作总结120__年是我正式运行以来的第一年，一年来，在领导的正确领导、指挥下，我们努力拼搏、克服困难、无私奉献、全力以赴，出色地完成了上级领导交给我们的各项任务。
随着我的建章立制工作的进一步深入，人教科也相应完善了各项规章制度。在台领导的关怀下,在中心人教处的指导下,人教科顺利完成了人事制度改革工作、职称评定工作、文秘工作等，基建档案的整理工作已近尾声，等待验收。现将一年来的工作汇报如下：
1、人事制度改革工作
人事制度改革是监测中心今年上半年的一项重大举措，我根据中心部署，自20__年1月开始着手进行人事制度改革的筹备工作。人事教育科负责承办人事制度改革具体工作。
为很好地完成这次人事制度改革，1月中旬,在的带领下，我们开始着手草拟各部门考核制度、岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置、奖金分配等，并对原有的部分规章制度作了修改。
从人事制度改革的程序操作上，我们遵照中心的要求，参照兄的改革方案，制定出切实可行的改革方案。为使干部职工正确认识人事制度改革的必要性和重要意义，人教科组织学习了人事制度改革的相关文件，并对监测中心以及我的各项规章制度、奖金分配办法、百分制考核办法进行了详细地讲解。消除了干部职(本文权属文秘之音所有，工对改革的抵触情绪，从思想上接受改革。
为达到改革的目的,充分调动大家工作学习积极性，我们抓住改革的两个关键:一是实行全员聘用制,二是引入激励机制,制定合理的内部分配方案。
人事制度改革主要是在中层干部的选拔任用上，实行竞聘上岗的办法，人教科严格按照竞聘程序推进竞聘工作。为充分体现民主，我们在竞聘前下发《人员情况调查表》和《个人应聘意向表》，对照应聘条件严格审查每名应聘人员。在竞聘演讲会上为每名职工下发《中层干部竞聘演讲民主评议表》，大家为每名参加竞聘人员打分，投出自己神圣的一票，使全体职工都参与到中层干部的选拔工作中来。
在4月16日召开的签约大会上，我每名职工都与签订了为期两年的聘用合同。通过一系列的改革准备工作，到4月20日我人事制度改革工作圆满结束，我台实行全员聘用制。
2、健全制度
3、完善管理
按照年初制定的，继续完善各项规章制度和岗位职责、完善各项考核制度，加大执行力度。
20__年，我大部分职工均已转正，这带来了一些新出现的问题。为与里的实际情况协调，我们参照中心、兄弟以及地方的政策、规定，及时制定出切合我台实际情况的规定、制度。围绕人事制度改革，制定完善一系列岗位人员职责40条、岗位职责15条、管理制度、规定13条、考核制度、奖惩制度11条、以及《职工请销假及假期待遇的有关规定》、《考勤办法》等。
4、整理基建档案
5、迎接总局验收为确保我台工程竣工验收工作的`顺利完成，在机房有关人员的支持下，参照城建档案管理办法、建设工程文件归档整理规范和对工程建设档案管理暂行规定，对工程相关资料进行了分类、归档和造册，全部文档、资料分工程资料、技术资料两大部分，共计十九卷，107册，1007份。
其中：工程资料共计16卷，71册，776份。包括建台的函件、请示、批复、可研、征地手续资料、工程建设审批手续、相关证书、勘察设计文件、报告;土建招标、装修及道路邀标资料;工程概预算、审计报告、财务决算报告;监理文件;施工资料;锅炉房、消防、空调、凿井等工程技术资料;电力工程资料;工程竣工文件资料;工程汇报等。技术资料共计3卷，36册，231份。包括天馈线工程技术资料;监测网络技术资料;电气设备资料等。
6、基础工作
人教科完成了职工工资正常晋级调整工资标准等项工作，20__年新招调职工6人，人教科为他们办理了招录手续和调入手续，为他们工资定级，并上报中心得到批复。为今年实习期满的单中专毕业生办理转正定级手续以及职称的评定工作。
通过今年7月份的中心人事干部培训班、8月份中心文秘干部培训班的学习，对人事工作和文秘工作的一些具体问题有了深刻地了解，对提高工作效率和工作质量起到了很大的促进作用。
学习班结束以后，人教科根据国家新的人事档案管理规范，统一整理了我职工个人档案。对文秘工作中的一些登记制度等也相应作了更趋合理的调整。
今年工作得以顺利完成，我们得到了领导的关心、得到了全体干部职工的理解和支持。人教科的工作关系到每名职工的切身利益，这就要求我们工作中来不得半点马虎，为圆满完成工作任务，人教科将在现有基础上，努力提高业务水平、提高政治修养，做到使每名职工满意。
2021人事科工作总结2一年来，全科人员在院领导及科主任的领导下，紧紧围绕医院总体发展战略与科室目标任务，以科学发展观为统领，结合“三好一满意”活动，强化学习，团结协作，坚持理论联系实际，恪守以为人本的办事理念。不断提高人事管理工作的规范化和制度化水平，全面落实年初制定的各项工作任务目标，圆满地完成了人事科的全年的各项工作任务。
一、扎实推进人事制度改革，强化岗位聘用管理，不断提升医院人事管理工作的规范化与科学化水平。按照省委组织部门下发的关于事业单位岗位设置及岗位聘用管理有关文件要求，本着公平、公开、公正原则有序开展完成了全院的岗位设置及竞聘工作。
二、多渠道、全方位做好人才引进工作，为医院跨越发展供给强大人才支撑。一是根据医院人才发展规划，进取经过在报纸、网络等媒介上刊登招聘广告、人才招录信息，为医院引进了一大批紧缺的专业技术人才，其中包括具有高级专业技术任职资格的领军人才与专业骨干。二是采取“走出去”的方式，多次组派人员到医学类高等院校对毕业生进行现场招聘，招录了一批具有大学本科及以上学历的优秀毕业生，为医院进一步发展壮大增加了活力。三是完成了全年公开招考人员的报名、初审、复审、笔试、面试、体检、合同签订与工资审批工作。
三、顺利完成了全院干部职工的工资调整工作，进一步增强了他们工作的进取性和主动性。一是依据年度考核结果，年初对全院年度考核合格在职人员进行了薪级工资调整和审批。二是根据医院业务发展需要，适时完成了对全院聘用人员岗位工资与院龄工资的重新核算及调整，有效地稳定了聘用人才队伍，
四、不断完善全院干部职工人事信息，使全院干部职工人事档案管理与相关人员信息管理工作更趋条理化。一是及时收集各类归档材料，并将材料进行整理、核对后按档案管理要求装入干部职工个人档案，确保了档案的完整性和连续性。二是完成了全院干部职工个人有关信息的录入以及医院人事数据库的及时更新与维护工作。
五、顺利完成全年医院专业技术任职资格的报考及评审相关工作，为医院专业人才梯队建设奠定了坚实基础。一是顺利完成了医院卫生类高级职务任职资格的考试报名、院内评审与材料报送等工作。二是顺利为医院各类(高中初级)专业技术人员办理了相应的专业技术资格证。
六、进取规范临时用工管理，为医院稳定发展供给必要支撑。一是每月按时为聘用人员发放工资、奖金，并为纳入医院人事(派遣)的聘用职工缴纳社会养老保险，从根本上解除了临时聘用人员的后顾之忧，极大增强了他们对医院的归属感和职责感。二是按时完成聘用人员变动月报表、劳动工资及福利统计报表等日常工作。
人事工作虽取得了喜人成效，但也存在一些不足：一是对已建立的规章制度落实不够。二是工作思路不够开阔，对人事工作中遇到的新问题、新情景还需加强进一步的学习和探究。
工作计划：
新的一年，科室成员将在科主任的统一领导下，加强认识，合理开发人力资源，创新人才建设机制，开创我院人才工作的新局面，为“三甲”复审供给强有力的人才保障。
1、要结合医院“三甲”复审，系统、全面地做好人力资源的配置工作。
一是制订出医院及各科室的人力资源配置原则与方案;二是继续实施岗位与职务聘任，建立卫生专业技术人员准入、考核、评价体系;三是加大人才引进和培养力度，力争引进一批高端专业人才。加强对康复医疗重点学科(专科)的人才培养，建立学科(专科)带头人选拔、培养和使用机制。四是学历提高与本事提高并重，继续派送人员培训进修学习。五是加强康复医疗人才培养，即建立和完善康复医疗专业技术人员岗位培训、继续教育和梯队建设制度并组织实施。
2、继续做好岗位设置聘用的续聘工作。
3、切实做好公开招考实施前的相关准备工作。
4、认真完成人事科的各项日常工作，包括劳动工资、人员调配、离退(聘)休人员管理、社会保险、档案管理、职称申报等等。
5、完成领导交办的其他临时性任务。
2021人事科工作总结3回顾今年的工作，人事科在分管院长的领导下，在全处工作人员的共同努力下，较好的完成了本学期的工作任务，现将我科工作情景简要总结。
一、招聘工作
结合我院教改及师资队伍现状，经过网络渠道招聘信息;选择部分重点高校参加其学校招聘会或举办专场招聘会;有选择的参加了_人才市场招聘会。认真完善招聘流程，经过多种渠道收集简历，及时审阅、筛选简历，对贴合要求的简历尽快送用人部门再审核;及时组织试讲，尽量减少因时间过长导致的人才流失;建立较为完善的招聘工作记录，如各部门收取简历总数、同意试讲面试人数、合格人员名单等信息均建立了较为详细的档案，以便查询和分析。
二、新进人员接收与档案管理工作
为完成学院本年度人才引进计划，做好新进人员接收工作，本学期主要完成了学院引进人才信息上报;大中专毕业生接收、改派、二次派遣、落户及外地在职人员的引进;全院劳工合同的新签、续订、招工表劳工合同的整理归档四个方面的工作。为保证档案的完整性、准确性，人事科在完善纸质档案的同时，进一步建立了教职工个人电子档案。同时，经过多次与学院网络中心沟通交流，人事管理软件开发工作基本结束，基本信息登陆完毕即可使用。
三、其他日常工作
坚持周一工作例会及每周工作总结、汇报制度，提高了工作人员的业务工作本事及理论、政策水平，明确了工作分工，增强了工作配合，提高了工作效率，收到很好的效果。组织了暑假管理干部培训班，收到较好效果。完成了行政部门科室设置及科长考察、任命工作。对个别违纪人员分别作出批评教育、通报批评及解除合同等处理工作。此外，在新进教职工接收、调动、请销假与离职管理、科室间协调等方面，人事科各位教师也做了很多工作，基本按要求完成了工作。认真完成了院领导交办的其他任务。
四、教师培训工作
本学期师资科工作以教师培训工作为重点，逐渐探索贴合学院实际的教师培训工作。在骨干教师培训上，探索尝试，组织参加了骨干教师精品课程培训。教师反馈效果极好，相关总结已交学院。
五、教师考核工作、辅导员考核工作
为做好教师考核工作，本学期对现实行的教师考核办法执行情景进行了多方面征求意见提议，了解了教师的考核办法执行现状，教师考核办法，根据实际情景，进行了调整和修改，收到较好效果。同时对重新修订的辅导员考核制度的执行情景，进行了总结。对外聘教师和校内兼课教师亦进行了综合评议。
2021人事科工作总结4今年在领导的关心指导下和兄弟科室、基层单位的支持配合下，全科同志进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的精神，顺利地完成了年度工作计划和上级组织及领导交办的各项工作任务。以下是今年的人事工作总结。
一、加强政治业务学习
人事部门是每个单位的一个重要部门，人事工作是每一个单位的重要工作。人事工作做的好与坏，从小的方面来说关系着每个职工的切身利益，从大的方面来讲则关系着整个单位能否不断向前发展。如果对相关的政策法规把握不准，就会给职工利益造成损害，就会阻碍整个单位进步。因此，学习好、掌握好国家和地方相关人事工作方面的政策法规尤其重要。
二、做好各项工作，增强服务意识
我们始终坚持为职工办实事、办好事的指导思想和全心全意为职工服务的宗旨，努力为基层单位和职工服务。一年来，我们及时为职工办理工资、福利、离退休等各项工作。一是完成了职务晋升工资调整工作。
三、继续推进人事制度改革
人才问题是一个单位发展的关键问题。一年来，我们认清新形势，明确新任务，把握新要求，认真做好人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好环境。一是抓好人才培养工作，加大人才资源开发投入，加强人才资源能力建设。二是抓好人才引进工作。三是用好人才，营造人才辈出、人尽其才的环境。深化干部人事制度改革，完善单位干部人事分类管理体制，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制。从实际出发，对各类专业技术人员的待遇进行了相应的提高。通过采取各种措施，使的人才工作做到引得进，留得住，用的好，逐步建立一支专业结构比较合理，整体素质基本适应的专业技术人才队伍。
四、搞好内业管理
科学的管理是单位形成整体优势、发挥效率的重要手段。一年来，人事科把工作计划纳入科学管理之中，做到工作月月有计划，事事有安排，现任目标明确，分工合作，齐抓共管，按照规范化、标准化的'管理要求来开展，使人事工作有章可循、有序开展。做到各单位一般干部和职工的个人档案按单位进行分类存放，做到归属清晰，内容完善，同时建立好档案目录，做到查阅迅速、便捷高效。对不纳入个人档案的其他人事资料，按年度进行整理存放，编写好目录。建立起了规范化的档案管理制度，使档案管理制度化。
为进一步促进人事人才发展，明年人事科将加大对专业技术人员和一般干部的管理工作，建立规范准确的人事基础资料信息库，为领导决策提供依据;继续加强人才引进工作，特别是高学历的专业技术人员的引进工作，为专业技术人才创造良好的环境;进一步加强内业管理工作，做到科学、合理、规范、整洁;继续加强业务学习，提高工作能力和办事效率。
2021人事科工作总结520__年，我有幸进入公司独立优化部门负责人事行政工作，在这里感谢领导对我的精心培养，给予我工作上的支持。我将更加认真的对待20__年的工作。目前所负责工作范围涉及部门各份数据分析与新闻源外推效果跟踪。以下总结了工作的几个方面及以后的工作计划。
人事行政工作复杂，目前部门已配备了各种管理表，有员工纪律跟踪表、各组组员项目分配表、奖金分配表、月份就诊表、转正试题表、员工面试、入职、转正、离职表、从人员招聘至任用，根据各组的实际需要，有针对性，合理地招聘员工，配备到各岗位。较好完成各组人员的入职、离职、调岗等人事审批工作;规范员工档案，对资料不齐全的作出补齐;确定员工劳动合同签定人数，配合人事部工作事宜。对办公室日常纪律管理，不定期通知宣传消防知识并做好办公室管理工作;对办公室清洁卫生，安全进行巡查;跟踪后勤安排员工人住宿，关注员工宿舍卫生安全等情况;排解员工之间的人和事矛盾。
对优化部门就诊各数据分析：在优化就诊表优化效果统计表进行跟踪发现问题进行周与周的对比和本月与上个月的对比从中找出原因，并进行跟优化工程师对接一起分析问题的所在处。
做好每个周的新闻源外推效果跟踪的统计以极新闻源的就诊对比，从中检查看那个平台就诊人数比较多，积极告诉他们作出改整。
对于20__年需加强的方面：负责部门的人事行政工作、协调方面还有所的欠缺，对部门工作情况，人员纪律的检查力度待提高;积极对公司企业文化及工作氛围的建设;
建议，员工培训机制的待完善和加强;应从传统的劳动人事管理逐步向现代化人力资源管理方面过渡;我将在20__年继续完善公司制度，特别是在日常行政管理和人事管理方面加大制度建设的力度，修订和完善奖惩规定，激励机制等制度;
加强培训力度，完善培训机制。强化管理制度的培训，便于在实际工作的正常操作，需根据实际情况制定培训计划，使培训工作能起到切实的效果;协助各部门工作，加强与员工沟通，加强团结，迅速营造良好办公环境;加强劳动人事管理工作
劳动人事管理工作实现规范化管理方面仍有待加强，提升管理水平，完善人事档案管理，从单纯的事务性工作向现代人力资源管理过渡;
组织员工活动，加强企业文化建设工作，以员工对企业有良好的认同感和归属感。
根据我院竞争上岗实施方案的规定，本次薪酬制度改革在全院范围内实行全员竞争上岗。经过认真思考，我决定参加人力资源部主任岗位的竞争。我主要从以下几个方面汇报自己的情况及对工作的考虑。
一、工作经历及工作业绩
任工会秘书期间，曾连续三年协助领导组织召开职代会，并负责组织起草会议文件。先后起草并在院内推行了职代会民主选举办法、集体合同制度、院务公开制度。同时还兼任工会和技协的出纳员，办理工会、技协的日常事务，管理财物。1998年、1999年连续两年被省管局直属工委评为“优秀工会工作者”。
二、对人力资源部工作的认识
人力资源部是发挥企业管理职能的一个重要部门。同其他管理部门一样，为企业的发展服务是人力资源部的主要职责。但人力资源部有其自身的特殊性，主要是通过处理好企业组织人事、劳动工资、教育培训和安全生产等管理工作来促进企业的生产经营工作。人力资源管理应区别于以往单纯的人事管理，应积极主动地参与制定策略、进行人力资源规划、塑造企业环境等，不仅要发现人才，更重要的是培养人才，使每个人才都工作在最适合的岗位上。
人力资源部的工作内容包括协助省公司作好管理干部的有关工作、负责全院基层干部的考核任免及日常管理工作、定员定编管理、员工薪酬管理、员工工作评价和绩效考核、劳动工资的计划统计、社会保障等13个主要方面。工作头绪多，难度大，政策性和保密性也很强。因此，在人力资源部工作不能有任何的懈怠和闪失。
总之，人力资源部的工作要从大处着眼：具有全局性、普遍性、科学性和超前性，要从小处着手：注重针对性、严谨性、创造性和可操作性。人力资源部主任应以企业的兴衰为己任，以企业总体发展战略为指导，加强人力资源的研究、分析和预测。
三、工作打算和设想
在全面总结以往人事科工作经验的基础上，根据人力资源部的工作特点，做到三个坚持，抓好四项工作。
（一）坚持党性原则。在工作中自觉学习提高政治思想觉悟，虚心接受领导和群众的监督，切实做到公道正派，诚恳待人，尊重知识，尊重人才，培养高尚的职业道德。
（二）坚持改革创新。自觉坚持实事求是的基本原则，解放思想，更新观念，依照我院的实际情况确定工作思路，制定工作新方案，创造性地开展工作。
（三）坚持不断提高自身的综合素质。在工作中要提高自己的业务素质和工作能力，通过自学、参加培训、从工作中总结经验等方式来提高自我、发展自我，以适应人力资源管理新形势以及掌握不断出现的新理念。
结合当前形势，着重抓好四项工作：
（一）加大培训教育工作力度。制定员工培训与教育管理办法，在企业内树立“以知识创新争夺市场”的企业发展战略。结合技术发展、市场变化和竞争态势，分层次、有步骤地进行员工基础培训、专业培训和知识更新培训，使员工处于技术发展的最前沿。
（二）落实岗位动态管理政策。把双向选择、竞争上岗、易岗易薪的用人机制长期坚持下去，切实观测到位，让员工自由地选择自己的管理者和乐于尽职尽责的岗位，个人的长处得以发挥，主观能动性得到有效调动，使企业的人才变成富有活力的“流动的水”。
（三）改进分配与考核办法。根据省公司的指导意见，重新制定经济责任制和绩效考核办法。在分配机制上体现重能力更重绩效、重个人更重团体、重现实更重长远的原则。在绩效考核中用客观考核材料来克服绩效考核中的主观做法，找出员工工作中存在的问题，反馈考评结果，让绩效考核真正发挥对员工的教育和指导作用。
（四）进一步实施优秀人才评选与奖励制度。及时评选，奖励到位，使员工的贡献及时得到回报。创建企业内部人才库，将基本情况、工作业绩、突出贡献、获奖及培训情况等进行微机登记，同人事管理合并进行。制定多种多样的灵活的极力方式，营造“感情留人、待遇留人、事业留人”的良好环境。
四、今后工作努力的方向
如果能够竞争上人力资源部主任的岗位，我将用热心、细心、耐心和务实、踏实、朴实的工作态度与工作作风，去认真履行其岗位职责。具体地讲，在今后的工作的方向上我将努力做到以下几点：
（一）学习。学习政策、理论、工作方法，在能结合、会运用上下工夫，提高自身综合素质。
（二）落实。把握原则，明确思路，把上级部门及本企业的各项工作部署、决定等不折不扣地贯彻好、落实好。
（三）协调。加强工作主动性、超前性、计划性，同其他处室配合好、协同好。加强和省公司的联系与沟通，树立形象，争取支持。
（四）服务。踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，为企业服务，为领导服务，为各处室服务，为全体员工服务。
（一）问政于民。认真听取基层和干部群众对水利工作的意见建议，深入查找工作中存在的问题和不足，不断完善工作思路和措施。围绕“”问题和群众反映强烈的突出问题进行深入调研，对群众反映的问题认真加以整改，并及时向群众反馈，推动干部作风转变，树立为民务实清廉的良好形象。
（二）问需于民。领导干部带头深入基层、深入一线、深入群众，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，与群众面对面沟通交流，听民声、察民情、解民忧，切实为群众办实事、办好事、解难事。及时梳理各类问题，对具备解决条件的立即予以解决，对暂时不能解决的做好解释工作，加大力度推进解决。
（三）问计于民。组织局机关党员干部开展“进百企、入千村、访万户”活动，充分发扬民主，倾听民意，汇集民智，广泛征求推进水利事业又好又快发展的意见建议。特别是围绕重点业务工作目标、突破滨海、提升城区、开发“两河”等重点工作，动员广大党员和干部群众踊跃建言献策，为局党委科学决策提供参考和依据。
二、方法步骤
1.宣传发动。局机关召开“三问”调研活动动员会进行安排部署；利用市水利局网站宣传“三问”调研活动，向各县市区水利局和基层群众发放“三问”调研活动调查问卷，通过多种方式动员广大干部群众积极参与。
2.开展调研。主要采取实地调研的方式，组织党员干部下基层、入农户，听意见、察实情，与干部群众面对面交流，听取意见建议；组织基层单位代表、部分离退休老党员、老干部和群众代表及企业人士等，召开座谈会；到一个社区（村居）或企业进行一次调研。同时，在市水利局网站建立“三问”调查问卷链接，及时收集意见和建议；分类汇总整理群众的意见、建议和对策，统计相关数据，撰写网络民意调研报告。
3.总结提升。对征集到的意见建议进行统计汇总，分类整理群众需求诉求、意见建议和领导干部承诺办理的实事好事，完善民情工作台帐；总结推广活动中的好做法、好经验、好典型；筛选、整理、汇总优秀意见建议，形成调研报告。
三、组织实施
一是加强组织领导。市水利局成立“三问”调研活动领导小组，市水利局局长、党委书记任组长，其他局领导班子成员任副组长，科处室站办主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的组织指导、综合协调和督导检查，市水利局组织人事科科长任办公室主任。
2019机关单位八一建军节活动方案一
在建军节来临之际，鹤盛镇以拥军优属服务为主题，积极开展八项双拥活动，庆祝"八一"建军节的到来。
一是召开一次党委议军会议。7月15日召开班子会议，商议行政区划调整后镇武装工作发展建设问题。如镇人武部规范化建设、武装工作制度建设、民兵连长队伍建设、八一活动安排、征兵工作准备等工作。
二是进行一次国防教育大宣传。7月份，利用网络、报刊、信函等传媒，采取挂横幅、贴标语，发慰问信以及会议宣传等多种形式进行宣传教育，为节日营造良好的国防氛围。
三是上一堂国防教育课。7月19日召开全体机关干部会议，由镇人武部长周红权主讲"现代战争与国防"，讲到的新概念武器和信息化战争，让大家耳目一新，从而也增强了机关干部的国防观念和国防意识，最后还组织大家观看了国防教育片"中国远征军"。
四是给现役军人一封信。鼓励他们安心部队工作，在部队这座大熔炉里锤炼成钢、建功立业，多作贡献。
五是召开一次现役军人家属座谈会。7月28日召开座谈会，回顾人民军队走过的光辉历程，颂扬人民军队为保障社会主义现代化建设、维护世界和平所做出的巨大贡献。会议进行了座谈交流，了解军人及家属的思想、生活等情况，交流工作思路，解答优抚安置政策，集思广益，为下步工作提供参考意见。最后为现役军人家属发放了优待金。
六是开展一次军属解困帮扶活动。7月下旬，走访慰问特困军属，用活政策，帮助他们解决一些实际困难。同时还推出困难退伍军人子女考取大学的，将上报给予一定的资助。
七是开展一次驻军走访慰问活动。7月21日，镇班子走访了县人武部，与徐道友部长进行了面对面交流，拥军氛围浓厚。最后还为县人武部送上一万元慰问金。
八是过一次军事日生活。7月21日下午，镇班子包括办事处正副主任在县人武部军事科的安排下，进行了实弹射击训练，体验军营生活。结束后，镇班子还与县人武部官兵共进晚餐，共庆"八一"建军节的到来。
2019机关单位八一建军节活动方案二
根据《xx省地方税务局关于开展八一建军节活动的通知》要求，为隆重纪念中国建军xx周年，进一步做好拥军优属工作，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实xx大精神，以科学发展观为指导，按照求真务实和突出地税特色的双拥工作方针，通过开展国防教育、走访慰问等活动，强化地税干部队伍爱国主义精神，进一步增强责任意识，为新形势下的地税工作奠定基础。
二、具体实施
(一)深入开展双拥宣传和国防教育
各单位要根据实际，采取多种形式，扎实开展双拥宣传工作，结合海南解放62周年，大力宣传双拥典型的先进事迹和经验，大力宣传拥军优属、拥政爱民的光荣传统。要对全体干部职工进行形式多样的国防教育，进一步增强干部职工的国防观念，不断增强干部职工的责任意识。
(二)组织开展转业及复员退伍军人座谈会
各单位要结合实际，组织召开转业及复员退伍军人座谈会，座谈会上要充分听取转业及复员退伍军人的意见和建议，了解他们在工作及生活中存在的困难，鼓励他们继续发扬军队的优良传统，在本职岗位上再立新功，促进海口地税事业发展。
(三)开展慰问活动
各单位要组织人员慰问生活困难的转业、复员退伍军人，帮助解决他们在生活、工作中存在的困难，让他们感受到组织的温暖。
关键词：义务教育；集团化；发展
一、义务教育集团化发展的问题提出
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出：“深化公办学校办学体制改革，扶持薄弱学校发展，扩大优质教育资源，增强办学活力，提高办学效益。各地可从实际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平。”长期以来，受地区经济发展不平衡和体制等因素影响，不同地区间、城乡间、学校间的基础设施、资金、师资力量和教育质量的距离呈加大趋势，尤其是城乡教育非均衡发展的矛盾十分突出，严重影响了教育的总体质量，已成为构建和谐社会的障碍。现阶段的义务教育发展面临着“人民群众不断增长的教育需求同教育供给，特别是优质教育供给不足的矛盾”。推进城乡义务教育均衡发展，满足人民群众对更多优质教育的要求，既是社会和人民群众的要求，也是国家政策的要求。
扩大优质教育资源是促进义务教育均衡发展的重心。近年来，沁阳市积极创新管理体制，对城区学校的优质资源进行重组和分设，实现高位均衡；对城乡学校实施集团发展、捆绑考核，进行“名校带动、校际联动、制度促动”，从师资、生源、管理等多方面、立体式促进区域教育均衡发展。
以上这些为本课题的选题提供了相关教育政策支持、宏观社会背景和实践研究基础。
二、义务教育集团化发展的基本措施
（一）采取集团理事会管理模式
成立集团理事会，实行常务理事长负责制。各集团牵头学校校长为集团理事会常务理事长，其他成员单位校长为集团理事会副理事长。常务理事长根据集团发展需要，组织、带领理事成员制订发展规划和管理规章，建立集团发展管理系统，实施管理活动。常务理事长对成员单位在人事安排、硬件配套等方面拥有建议权。同时，采取“双法人”管理模式。牵头学校与成员学校原行政隶属关系不变。成员学校在行政上接受教育局领导，在业务上接受牵头学校指导。
（二）建立健全各项制度
集团理事会组织力量制定统一的管理制度、工作职责，做到各项工作和考核有章可循，确保集团规范发展、有序运作。
（三）加强集团人员流动
1.加强领导交流。集团成员的班子原则上每月要集体到牵头学校参加一次例会。经集团理事会商议，每学期初可采用对调、循环等形式，选派副职到牵头学校或集团成员学校挂职交流，参与学校的教育教学管理。原则上交流副职数每学期不少于集团副职总数的20%，交流时间不少于一年。交流方案经教育局人事科备案、审批后实施。
2.加强教师交流。本着“优科相长，劣科互补”的原则，经集团理事会商议，集团成员之间定期安排教师合理流动，交流教师数量要大致相当。
3.加强对流。各集团学校通过联合举办艺术节、读书节、主题教育等，以活动增友谊，以竞赛促提高。积极创设班级联手、学生手拉手交流平台，通过通信、捐书、联谊等方式，培养学生合作、互助的品质和美德，提升学生的思想道德素质。
（四）集中开展教研活动
成立教育集团中心教研组，集团成员选派学科带头人、骨干教师、优秀教师参加，实施“青蓝工程”，联合开展课堂教学活动，组织赛课，研究、实践“先学后教、当堂训练”教学模式，联合教学检测，共同召开质量分析会，做到教育教学工作安排同步。定期组织班主任到牵头学校或班级管理好的学校，参加主题班会、家长会，参与班级集体活动，加强班主任对班级管理的研究和探索。
（五）实现教育资源共享
加强优势学校集团教学设施、图书资料、活动场所、教科研成果、教育教学资源库的共享，优化集团配置。建设集团内部信息平台，加强优质教育教学资源网上共享，充分运用信息化的手段和方式，把优质教育资源引进课堂教学，努力构建网络学习和发展的共同体，促进教育质量的共同提高。
三、义务教育集团化发展取得的主要成效
我市义务教育集团化发展工作开展以来，各中小学教育集团本着资源共享，共同提高的原则，以培植先进的理念作为工作重点，以教学质量为载体，以资源共享、互助互动、优势互补为途径，以相互促进，共同提高、优质办学为目的，创新工作思路，创新工作内容，创新工作手段，在教育资源共享、学校文化共建、教育教学互助等方面实现新的突破，不断提升两支队伍建设水平，缩小校际间办学水平的差距，达到理念渗透、同步发展、特色各异、资源共享、协作共赢，和谐共荣。
实践证明，实施中小学教育集团化发展对改变当前教育发展不均衡现状具有积极的现实意义。今后，我们将以科学发展观为指导，继续推进和深化义务教育集团化发展，树立全面的教育质量观，均衡引领，内涵发展，让更多的老百姓分享到优质的教育成果，实现城乡义务教育优质均衡发展的目标。
加强中小学薄弱学校建设，推进义务教育均衡发展，是教育工作实践“*”重要思想、全面落实科学发展观的重要举措。近年来，随着中小学危房改造工程、寄宿制工程、远程教育工程的实施和县财政对教育投入的加大，全县义务教育的办学条件得到改善，师资队伍得到加强，学校管理日趋规范，但全县中小学校“城乡之间、区域之间、学校之间”的差距依然存在。为了促进义务教育的均衡发展，满足人民群众对优质教育的需求，根据省教育厅《关于进一步加强中小学薄弱学校建设的意见》（教基[*]9号）和市政府《关于加强中小学薄弱学校建设的意见》（阜政发[*]12号）精神，结合我县薄弱学校建设工作实际，提出以下意见：
一、指导思想
加强中小学薄弱学校建设，推进基础教育均衡发展，要以党的*大精神和“*”重要思想为指导，以办人民满意的教育为根本宗旨，以“政府主导、统一规划、分步实施、分类指导”为原则，树立科学发展观，努力办好每一所学校，促进基础教育均衡发展。
二、总体目标
计划从今年开始，用三年左右的时间，消除各类危房，排除安全隐患，完成城区薄弱初中、小学的改造任务，重点发展城区普通高中和职业高中，因地制宜，积极扶持农村高中和民办高中的发展，为普及高中阶段教育做准备；力争用5年左右的时间，通过布局调整、资源整合、师资优化、科学管理等手段，基本完成农村薄弱学校的改造任务，基本达到各学校学科教师配置合理、教学设施齐全、办学理念先进、学校管理规范科学的学校建设目标。
三、基本措施
（一）统筹规划，分类指导
要深入调查研究，摸清薄弱学校底数，按照省教育厅划分薄弱学校标准，即“薄弱学校主要指区域内条件差，缺少基本的教学用房，没有达到中小学建设标准的学校；领导班子亟待加强的学校；城区学校学区内新生报到率不足80%的学校，师资力量薄弱，专职教师不到四分之一以上，不能开足课时开齐课程。教育质量相对较差的学校”。分类摸清各薄弱学校的薄弱环节，针对薄弱环节，制定改造措施和规划。在加强薄弱学校建设时，要坚持“五个结合”，即：把加强薄弱学校建设与我县“*”教育规划的制定和实施结合起来，与建设社会主义新农村和中小学布局调整结合起来，与农村中小学危房改造工程结合起来，与农村寄宿制学校建设工程结合起来，与农村中小学现代远程教育工程结合起来。分类指导，逐步推进，分阶段、有步骤地撤并、改造一些规模小、质量低、效益差、布局不合理的中小学。到2010年全县保留小学375所、初中55所、高中10所。调整后，重点发展乡镇中心小学和乡镇政府所在地的初中，使乡镇中心小学达到每年级4个班以上建制，其他完小每个年级2个班以上建制；初中校均达到12个班以上建制。
（二）加大投入，整合资源
在切实保证义务教育经费财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，落实中小学公用经费基本标准和预算内生均公用经费拨款标准，增加危房改造专项经费的同时，在安排危改项目工程资金、寄宿制学校建设项目资金、王永庆项目资金和其他捐赠资金时，重点向2010年保留的农村薄弱学校倾斜；城市教育费附加足额征收，主要用于城区薄弱学校建设。在加强薄弱学校建设中，要抓住社会主义新农村建设和学校布局调整的机遇，整合教育资源，盘活闲置的校产资源，把撤掉的校产拍卖或置换，用于薄弱学校建设。各乡镇在进行社会主义新农村建设居民布点时，要优先落实学校布局调整用地。
（三）建立机制，提高质量
1、加强薄弱学校领导班子建设。制定《颍上县学校中层班子与乡镇中小学领导班子考核方法》，每年对中心学校和县属中小学中层以上的领导班子进行全面考核，根据工作表现和实绩选拔、调整、任用。注重选派综合素质比较优秀的年轻干部到薄弱学校任职。具有中级以上职称的学校领导必须代课，否则，不得晋升高一级职称、职务；对无正当理由，拒不代课的学校班子成员，县教育局将报财政部门停发其工资；对办学差或群众反映多的学校，领导班子要及时调整。
加强学校管理干部队伍建设，研究制定《颍上县教育管理干部培训工作实施意见》，使管理干部的培训工作步入经常化、制度化轨道。每年暑假举行全县中小学校长、业务副校长培训班，邀请著名专家和学者授课，为全县中小学校长注入新的管理理念，从而不断提高中小学校长的政策水平和管理能力。
2、建设适应素质教育需要的教师队伍。加大在职教师的培养、培训力度。从完善制度、措施入手，制定年度《中小学教师继续教育和校长培训工作实施意见》，广泛开展形式多样、内容丰富的教研活动，使广大教师不断更新教育观念，增强现代教育理论素养，逐步掌握教育教学工作的新方式、新技能、新手段，形成实施新课程的教育教学能力。
按照阜阳市教育局“师德师风建设巩固年”的总体要求，进一步加强师德师风建设，细化实施方案，完善制度措施，狠抓贯彻落实，确保成效显著。从师德师风的正面宣传教育入手，树立行风正气，认真查处违反教师职业道德的行为，使每一位教师保持良好的精神风貌，积极投身到教育教学工作中去。
切实改进职称评定工作，严肃对待职评工作。除要求参评对象提供有关评审资料外，县教育局将安排人员对照标准，深入到评审对象所在学校逐人调查核实。参评教师要通过县教育局组织的教案编写和授课评比，符合条件才能上报。
统筹管理和合理配置教师资源。针对教师队伍数量不足的严峻形势，县政府将逐年面向社会招聘一定数量的具备教师资格的大中专毕业生充实到教师队伍。根据省人事厅皖人发[*]50号文件精神，这些新增教师主要充实到农村缺编薄弱学校任教。按教育部和省教育厅规定，今后凡评聘高一级职务必须在农村薄弱学校支教一年以上。
3、采取多种形式，加大支教力度，盘活教师队伍。采取县直学校教师送教下乡、全日制驻点支教、区域支教、城乡学校校长相互挂职学习等形式，拓宽工作思路，创新工作形式。
县直学校教师送教下乡。县直各学校支教人员必须签订《下乡支教承诺书》，一年内代课时数不得少于40节，坚决杜绝弄虚作假等应付支教检查现象发生。对不能按时完成支教任务者，将按教师《支教承诺书》中承诺内容处理，即本人自愿不参与职评，工资晋级不予兑现，本年度不评优、不评先。
县直各学校与被支教学校密切联系，确定支教时间、内容及上课时数后，及时报教育局人事科备案；被支教学校在支教人员到达后报告县教育局人事科支教教师名单及相关内容，并实行签到制。
全日制驻点支教。慎城镇和县直超编学校的教师实行全日制下乡支教，时间为一年，每学年要安排至少10人以上下乡支教。
全日制支教人员一律吃住在校。按照支教学校的安排，认真完成分配任务，不能随意调整课程和时间，不得违反被支教学校的规章制度，要服从领导，听从指挥，按时参加学校的考勤和各种活动。
支教学校和被支教学校要为下乡支教的教师提供可能的便利条件。支教期间，一切福利待遇、工资关系在原单位不变；支教期满，经考评合格者，回到原单位工作；支教期满，经考核不合格者，将顺延支教时间一年，同时给予通报批评。
区域支教。各乡镇中小学要严格核定编制，对超编学校制定切实可行的区域支教计划，分期分批安排教师在辖区边远薄弱学校支教，以解决农村师资不足的问题。
各中心校的支教考评监督办法，记入教师业务档案。严禁搞形式、走过场。此项工作列入对中心学校考评内容。
城乡学校负责人相互挂职学习。主要采取两种形式：一是下派县直中小学负责人到边远薄弱学校挂职，任兼职负责人，采取结对互助的形式，达到优质资源共享，把先进的管理经验带到薄弱学校，并把本校优秀教师送到薄弱学校，指导新课程改革。二是边远薄弱学校的中小学负责人上挂到县直学校挂职学习，任兼职负责人，学习县直学校先进的管理理念，并把本校的教师分期分批送到县直学校学习先进的教育方法，加快新课程改革的步伐。
4、建立帮扶制度，带动薄弱学校的发展。城区各中小学都要选择1至2所农村薄弱学校进行帮扶；各中心学校或办学较强的农村中小学也要重点扶持一所农村学校，以此带动区域教育的均衡发展。充分发挥示范学校在加强薄弱学校建设中的重要作用，把对薄弱学校的帮扶情况纳入对示范学校的考核内容；各级示范学校评估验收时，要将其对口帮扶的薄弱学校情况纳入评估验收范围。通过互签“帮带合同”，互派教师管理、任教、业务交流和互补财力资源等方式，共同构建以强带弱、相互促进、整体提高的发展格局。
（四）改革招生制度，规范办学行为。采取切实措施，控制义务教育阶段学生择校，努力实现各校生源的均衡。各中心校要认真核定公办学校的办学规模，科学合理地划分学区，保证每名儿童、少年都拥有接受义务教育的权利。义务教育阶段学校不得举办或变相举办重点学校和重点班，坚决取缔非法办学。把“划片招生、就近入学”的政策落到实处。要坚定不移地取消义务教育阶段“小升初”入学考试。严格控制“大班额”。
充分发挥中考招生的导向作用，坚持把省、市示范高中的计划内部分招生指标分配到每一所初中，并向薄弱初中倾斜；增加计划内定向招生指标的分配比例，力争达到60%。对无一人考取计划内招生的学校，实行无缝覆盖。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策，禁止高中学生违规借读。
（五）政策倾斜，保障弱势群体。认真落实国家资助贫困家庭学生的各项政策。认真做到农村义务教育阶段免费教科书的发放和使用。建立有效机制，切实落实对农村义务教育阶段贫困学生免除杂费和提供必要的寄宿生生活补助经费。切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”巩固提高工作之中，提倡实行随班就读，贯彻执行农村残疾儿童少年“两免一补”政策，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。
将农民工子女教育纳入城镇中小学建设规划，积极创造条件，采取多种形式挖掘潜力，扩大现有学校规模；切实保障农民工子女接受义务教育的权利。农民工子女可在父母就业所在地接受教育，与所在城镇学生享受同等待遇。
（六）完善监测制度，推进均衡发展。加强薄弱学校建设是各级政府的重要责任，要充分认识到此项工作的重要性和紧迫性，改变政绩观，以求真务实、积极进取的工作态度，将有限的资金投入到薄弱学校建设。
县政府教育督导室将把加强薄弱学校建设、推进基础教育均衡发展作为督导各乡镇工作的重要内容之一，作为考核乡镇党委、政府及中心学校校长的重要指标和进行表彰奖励的依据之一。
现阶段，各国财政对义务教育的管理已渐成体系，其中一个最基本的特点就是预算与拨款的法律化、规范化、公开化。我们应积极借鉴现有成果，尽快建立起一套符合国情的完善顺畅的教育财政管理体制以促进教育事业健康快速发展：
(1)规范化的政府管理体制。教育经费预算由地方议会或人大通过，并经立法程序法定化。同时，还注重拨款全过程的规范化管理，地方教育当局或其他拨款部门按规定标准的拨款程序，将教育经费拨付给基层学校。此外，政府拨款机构在具体拨款过程中还注重处理、协调与拨款有关的各部门、学校、家长、学生及其他相关人员之间的关系，从而使规范化的拨款体制落到实处。
(2)公平合理的测算体系与高效透明的拨款程序。各地在处理公平与效率的关系上，将公平作为政府拨款的基础，而把效率作为宏观导向的目标，从预算编制到审计评价都较好地实现了两者的平衡。
(3)统一拨款标准与追加变动余地。各国中小学拨款的主要形式基本上都是采用公式拨款，辅之以专项和基建的项目拨款。一般来说，公式拨款以统一标准为基础，项目拨款则根据学校的实际情况，汇总审核拨付，并建立了严格的项目资金追加程序。
2青岛市市北区基础教育管理现状
青岛市市北区对教育事业的发展十分重视，科教兴区已成为广泛共识。与此同时，财政部门对教育经费的管理也初见成效，每年接近1/5的财政收入都用于教育事业，其中包括负担全区四千余名在职离退休人员工资、保险和规范性补贴，保证教育经费实现“三个增长”等，财政支出也呈逐年增长趋势：尽管教育事业蓬勃发展，但是我区义务教育具有“单位多、特色少；老师多、学生少；老校多、新校少；支出多、收入少”的特点，所以财政应当结合我区教育实际情况，创新工作思路，完善管理体系，让有限的财政资金更好地发挥其社会效益。
目前，市北区教育经费主要分成三个部分：(1)学校基本办学经费。具体拨款渠道为财政先将资金拨至教育会计核算分中心，再由分中心给各个学校拨款。(2)教体局机关本身所需经费。这部分经费直接从区会计核算中心拨给教体局。(3)教育系统专项经费，主要包含全区离退休教师保险缺口、大型基建项目经费等。
3存在的问题
(1)基本支出预算定额核定方法有待进一步完善，尤其是对人员经费的测算存在未考虑因素。
(2)项目支出预算缺乏系统、完善的管理办法和评价系统。原因之一是对学校基本情况掌握不细，如对基层单位上报的政府采购项目进行审核时，缺乏学校现有设备的数据资料做参考，不能实事求是地解决学校急需解决的问题，造成一方面项目审核搞成平均主义，另一方面给基层单位留下多报多批复的印象，财政审核的严肃性大大降低。
(3)由于人大每年要到二三月份才开会审议通过预算，因此，年初全区各级单位处于无预算状态，许多资金尤其是专项资金只能按估计预拨，容易造成资金拨付前紧后松的现象，影响教育事业的正常发展，降低了财政资金的使用效益。
(4)预算周期与基层单位工作周期存在时间间隔，影响部门预算的准确性。部门预算是考虑下一年1至12月份的预计支出情况，而学校通常是以一年的9月份至下一年的8月份(其中含约3个月的假期)为一个学年，并且在一年的八九月份会有人员变动(如：吸收部分大中专毕业生)，这些因素所导致的额外支出很难在做部门预算时考虑准确。
(5)在执行预算过程中存在“严预算、宽追加”。如果事后不断追加和改变项目开支，又不经过权利部门的认真审议监督，所谓的“严预算”实为空谈。
4建议
(1)完善预算编制程序，逐步实现标准周期预算。建议在整个预算年度里把预算管理分解为四个阶段：①预算预测(1月)：对下一年度所需经费进行宏观预测，使经费需求建立在有效基础之上。②预算评议(2、3月)；对上一年度教育事业支出预算执行情况进行分析，了解经费支出类型、结构，及时发现问题，提出解决问题的办法，同时向各个基层单位下达本年预算指标。③预算管理(1月至12月)：跟踪整个预算执行过程的财务控制和监控，减少学校将定额公用经费用于专项开支、预算执行挤占混用、会计核算乱列支的状况。④预算编制(7至12月)：按照“两上两下”的预算编制程序，由财政部门汇总全区基层预算单位的各类教育经费预算，每年实行“零基预算”。
(2)编制部门预算时实行基本支出预算与专项支出预算相结合、日常拨付教育经费时实行公式拨款与专项拨款相结合。基本支出包含人员支出、对个人和家庭补助支出、公用支出三个部分。在对基本支出进行预算时，要按照“人员支出按标准、补助支出按规定、公用支出按定额”的原则，认真审核、严格把关。①在确定每一所学校的人员支出和补助支出时，要从人数和标准两个方面进行审核，财政局需要在本局各次调研所获取的资料基础上结合区人事局及教体局人事科掌握的最新数据确定教育系统内教师数量、在职离退休人数、担任职务，哪些教师属于财政供养范围的、哪些需由学校自己负担的，对于全区歇岗待调人员、长休人员及退养(退二线)人员应分别采取何种工资发放政策以及应如何管理、安排甚至分流这部分教师，建议由人事部门出台相关规定制定标准，财政部门遵照执行，也为将来实现教师工资统发奠定基础、做好准备工作。②对于公用支出，不能简单地用年生均公用经费定额乘以学校年平均学生数得出学校年公用经费总预算数。因为从实际情况来看，按照上述方法测算的经费数根本不能满足学校维持日常教学活动的需要，主要指办公费(正常教学用品、教师办公用品、印刷费、书报杂志费等)和业务费(教师培训费、差旅费、维修费等)。建议对各学校拨付公用经费时按照公式拨款：
专项支出可分为学校基本建设及维修支出、设备采购支出和其他项目支出。对于学校上报的项目可由教体局和财政局共同审核，项目资金可由教体局统一调度、统一拨付、统一管理，按照项目的轻重缓急及完工进度等因素予以拨付。财政部门每年只需根据财政收入情况下达全区教育系统项目总支出预算数并定期对项目资金进行抽查审核。
(3)制定教育相关经费管理办法。目前，市北区已制定出《市北区行政事业单位基本支出定额管理办法》，该办法规范了区行政事业单位基本支出预算、也为教育基层单位编制部门预算提供了科学细化的政策依据，提高了财政对一般预算资金分配的公平性和透明度。但是，教育经费投入除了从地方一般预算收入中列支外，每年还有几千万的专项资金——城市教育费附加及地方教育附加费。该部分资金作为教育专项资金，主要用于改善中小学设施和办学条件。此外，还需制定《行政事业单位项目支出预算管理办法》，将部门预算中的项目支出预算与基本支出预算严格区分开来，明确在项目资金的申报、审核、批复、拨付、监督等流程中作为主管部门的财政局及基层部门的预算单位各自的职责和义务。防止专项经费挤占混用、会计核算科目乱列乱支、乱冲乱转等现象。
(4)加强对教育基层单位的基础信息收集管理工作。要准确掌握学校的机构、编制、教师、学生、设备、房产等情况。做到及时更新、动态管理，每年定期深入基层搜集数据信息图片等资料，分别建立人员情况、教师工资情况、学生情况及设备房产数据库等，保证部门预算真实公平合理。
(5)完善专项支出预算的管理方式。按照“事前申报、事中监督、事后评价”的原则，每年年底先由学校按类别上报下年项目预算，然后财政部门将汇总资料与教育局共同审核决定，并负责向区长办公会议汇报。对每年全区决定在教育系统要办的大事、实事，财政部门会优先安排或预留资金，确保重点项目保质保量完成。同时，还要积极推进项目绩效评价体系的试点工作，真正实现“资金申报有依据、资金审核有程序、资金使用有监督”的良好氛围。
(6)积极推进项目绩效评价体系统试点工作。通过建立教育支出的绩效目标，逐步实现从单纯注重资金投入的管理到注重资金投入效益的管理，并以绩效目标的完成情况作为安排下一年度资金预算额度的重要依据。财政部门可结合对教育专项资金的管理，每年对教体局安排的项目进行抽查评价(一般不考虑基建项目)，按照细化的考评指标实施一定的工作程序。比如对体育活动经费、卫生艺术经费等项目从绩效目标完成程度、预算执行情况、财务管理状况、经济和社会效益等方面加以考核打分，从而实现优化资金配置，提高资金有效性。
(7)推进信息化建设，改善预算编制及监控手段。随着公共财政的建立和完善，教育等社会事业的财政投入不断加大，常规的数据收集手段已经不能满足当前工作的需要。青岛市已建立了教科文事业费预算执行分析系统，该系统可以全面反映和分析全市教科文事业费的投入情况、预算执行情况和资金的使用效果。财政部门可借此分析系统，每一季度对基层教育单位上报汇总数据进行分析，这样既对部门预算的合理性、准确性起到复核作用，又可以掌握教育经费的预算执行情况。
