发布时间：2022-07-08 21:57:55
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关键词：市政工程；成本控制；问题；对策
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
前言
随着社会经济的发展以及人们生活水平的提高，现代城市建设取得了较为显著的成就，市政工程建设作为城市建设的重要组成部分，对促进城市的发展具有巨大的推动作用，市政工程施工不仅关系到人们的日常生产与生活，同时对城市经济的发展也有重要影响，优秀的市政工程施工对实现城市的长远发展有着重要的战略性意义。由于现代城市一直在向多功能性与综合性的方向发展，市政工程施工相比于以往来说，难度与复杂性也增加了不少。在市场化的大环境下，施工所用原材料、机械设备以及施工人员、项目管理人员成本的增加，也使市政工程的施工成本大幅度增加。对施工项目成本进行有效控制是市政工程施工企业实现投资回收与提高自身竞争力的必经之路。
一、市政工程项目成本控制的重要性
随着社会竞争的逐渐加剧，市政工程的施工企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，必须提高自身的经营管理水平，从而提高自身的核心竞争力。对市政工程项目进行成本控制是提高企业竞争力的一个重要途径，其重要性主要表现在以下几个方面：工程项目是企业获得利润的一个重要的来源，做好企业的成本控制，可以为企业减少不必要的支出，实现企业利润的不断增长，提高企业的市场竞争力对项目的投入额以及项目的达标率是衡量企业管理水平高低的重要标准，要想保证工程项目的进度合理、各项安全目标和质量都达到最优化，就要处理好进度、质量、安全、成本之间的关系，这四个因素之间是相互影响相互制约的，因此，要想实现企业优化管理的过程，把成本降低到最低，处理好这几个因素之间的关系是非常重要的。政项目完工后，要对其整体的效益，主要是经济和社会效益进行全面整体的评价。用最少的投入并且满足社会的需求，是市政施工企业追求的目标之一，也是建设单位和政府所希望的，这样，政府能将资金合理有效的投入到市政工程建设中，创造出更多的社会效益。
二、市政工程施工成本控制的问题
1、管理与经营脱节，由于人员的组成不同，每个部门的要求目标不同，使经营部门在投标的过程中，容易忽略工程质量和工期方面的问题，在投标报价的时候会将工程的施工方案都趋于模式化，所以报价常常不能真实的反映工程施工中实际的真实情况。而项目管理部门通常在施工过程中，需要面对最具体的项目问题，如果临时的调整方案，往往就会增加工程成本。因此，管理与经营部门之间如果脱节，就一定会出现成本超出预算的情况。
2、市政施工企业本身具有特殊性，其产品多为构筑物或是建筑物，建筑设计的变化一般来说相对较大，而且所需的材料质感和数量都相对巨大，不同设计的建筑所用的材料要求也不尽相同，所以目前为止没有一个统一的标准来衡量，也就相当于产品非标准化。同时，在施工的过程中，产品即为施工的工程，由于每项工程自身的结构、环境和规模都不一样，所以各项成本之间没有可比性，想要控制项目成本就没有一个可靠的参考标准，所以，怎样针对当前的市政工程项目拟定出可以操作并能发挥效果的工程成本控制依据已经十分的关键。
3、市政工程的施工过程中有太多的不确定性因素，其中包括：市场材料价格的变化、工程项目人员的变更、施工现场的环境条件等变化都使得市政施工的项目费用需要随时更变，所以成本的控制面临着各种挑战。
三、市政工程施工成本控制问题的对策
1、做好招投标工作
我国现行的招投标管理模式多是采用工程量清单单价,工程的结算造价是实际完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中标价)固定综合单价。额外增加造价的途径只能在:索赔、材料调差、调整价格(额外工作变更与设计变更)。由于单价固定不易变更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易产生亏损。因此,我们必须在投标报价时就对此有充分的认识,在投标时对招标文件、施工工期、施工方法等各方面可能发生变更的因素及以后合同履约、工程结算等各个环节进行详细的规划,将其视为一项系统工程对待。只有这样才能获得期望的利润,否则在合同履行过程中可能会遇到各式各样的问题,搞不好会赔本。
做好现场安全文明施工管理
施工现场的平面布置,是根据工程特点和场地条件，以配合施工为前提进行合理安排,要有一定的科学依据。但是在施工过程中，由于客观条件的限制，有时难免会出现不能执行平面场地布置的情况,造成人力、物力大量浪费。为此,必须适时调整方案,尽可能的实现人、机、料有机结合与平衡。合理的施工现场平面布置，可以避免施工设施反复搬迁,减少临时性建筑物的修建费用。比如,材料、预制构件、周转材料等不按规定地点进行堆放,造成二次搬运，不仅浪费人力，材料、构件在搬运过程中也会造成损失，对安全管理也带来了困难。施工现场配电柜,线路布设不规范，给安全管理工作带来了隐患，这些都是不利于施工项目成本控制的因素,必须从施工现场管理入手，切实做好预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。
3、控制人工费、材料费和机械使用费。人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。在材料用量控制上，坚持按定额确定材料使用量，实行限额领料制度, 各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料要分析原因,及时采取纠正措施。另外要在改进施工技术，采用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料上下功夫，实现节约材料的目的。在价格控制上，对工程进行功能分析和对材料进行性能分析；在保证质量基础上,力求用价格低的材料替代价格高的材料。同时应控制材料的采购成本，通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下货比三家，做到比质比价，择优采购。在材料管理上，加强现场管理，认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗,合理堆放,减少搬运，降低堆放仓储损耗。在运费控制上，合理组织运输，,就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本。在材料储备上，要考虑资金时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备量。控制机械使用费，要根据工程的需要，科学、合理地选用机械,充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能;要合理化地安排施工段落，,提高现场机械的利用率，减少机械使用成本，定期保养机械,提高机械的完好率。
4、完善激励机制
市政工程中标后，企业的成本考核小组应对工程各项施工生产要素的市场价格进行现场调研，并根据切实可行的施工技术方案，结合本企业施工定额，计算其标后预算价，制定下达给项目部的目标成本额。当项目部实现了公司下达的成本目标和其他经营管理目标，且降低了成本的应给予一定奖励和分成。同时需要从效益角度来看待投入，使投入与产出相互配比，并使产出在大于投入的前提下实现利润最大化。利润的提高一方面是由于有效地控制项目成本，另一方面是通过提高项目质量缩短施工工期等手段提高企业品牌价值，促进企业长期发展。鉴于上述原因，施工企业内部不仅要采用一系列的监督机制，还要建立一系列的激励机制，充分调动各部门和全体员工的积极性，保证其行动与企业的预定目标相协调，保证企业各种策略得以有效地实施。
结束语
在现今激烈的市场环境中，对市政工程施工进行项目成本控制是实现施工企业经济效益与社会效益的必经之路，并且也提高了施工企业在施工行业以及市政建设部门的信誉度。
参考文献
[1] 李胜江.市政工程施工项目成本控制措施分析与思考[J].2011，8，（10）：14-85.
关键词：市政工程；质量因素；文明施工
中图分类号：TU99文献标识码： A
随着城市化建设的发展，市政工程施工项目逐渐增加。但是由于市政工程施工项目的质量管理制度并不十分完善，严重影响了市政工程施工的进行，对城市化建设造成一定的不利影响。在今后的市政施工质量管理中需要进一步加强质量管理，建立健全相关的质量管理制度，提高施工管理人员的质量意识，保障施工项目的质量，为城市化的建设做出应有的贡献。
一、影响市政工程质量的五要素
1.“人”的因素对市政工程质量的影响
在市政工程建设中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工艺的变化，天气变化，建筑设备磨损等等，都会影响施工质量，都会产生质量变异，造成质量事故。这些都是导致工程质量问题的原因。再加上市政设施一般在城市内部建设，社会环境的影响很大。施工时间选择在白天，影响道路通畅人们出行不便；选择在晚上，又会产生噪音污染，影响人们的休息。
2.“机械”的因素对市政工程质量的影响
随着社会的飞速发展，科学技术的不断提高，市政工程机械化程度也相应增加。机械化程度是好还是坏，是否有效地利用，对工程质量的影响是不可忽视的。所以，在工程施工方案的确定中，选用先进，可靠，适用，符合技术标准要求的设备，对提高工程质量有着重要的作用，同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修，使其保证稳定的性能，达到施工工程质量的需要。
3.“材料”的因素对市政工程质量的影响
工程材料属于机械和材料对市政工程施工质量的影响。工程材料泛指构成工程实体的各类建筑材料、构件配件、半成品等它是工程建设的物质条件，没有材料就无法施工，是施工质量的基础。特别是对于市政工程，材料种类少、用量大，一种材料出现问题，就会对整个工程产生重大的影响。
4.“方法”因素对市政工程质量的影响
“方法”是项目建设中，在整个施工期间采取的技术，施工方案，施工工艺和组织设计等。影响建设工程质量和进度取决于施工方案正确与否，也是工程施工能否顺利进行的关键。所以，工程施工方案的制定，要进行全面的分析和考量，争取做到提高质量，技术可行，经济合理，技术先进。加快施工进度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的问题，同样需要预先制定好防御措施，不要到出现问题时才去找解决方案，要防患于未然。
5.“环境”因素对市政工程质量的影响
影响市政工程质量的因素是多方面的，如地质，气候，环境。这里的环境因素可细分为工程管理环境，劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变，因此，要根据具体的工程特点和施工条件，制定相应的措施，紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素，采取有效的措施，以确保建设工程的施工质量。
二、市政工程文明施工的具体措施分析
1.完善建立质量管理体系
任何事情没有一整套行之有效的制度作保障，都会出现管理不到位的现象，市政工程的施工质量管理工作也是如此。施工单位要明确建立科学的规章制度，对工程项目的质量形成全过程的管理控制，不断加深工程质量管理法规和质量管理的力度，落实岗位责任制，细化内部管理流程，从而保证工程质量。
2.加强对施工材料的管理
建筑施工的材料质量直接影响施工质量，当前由于市政施工中缺少对材料的管理，导致一些施工单位为了获得更多的经济利益采用一些比较劣质的施工材料，严重影响施工质量。在今后的施工管理中需要进一步加强对施工材料的管理工作，一方面要安排专门的工作人员进行施工材料管理，减少由于材料管理不当导致的材料质量问题。另一方面需要加强对施工材料的检查工作，减少劣质材料的使用。对于材料的管理工作要定期进行检查，对于材料管理中出现的问题需要追究相关责任人的责任，杜绝劣质材料的出现，保障施工质量。
3.确保安全生产责任制的切实落实
对于安全生产责任制的实施问题，虽然面临着许多不确定因素的影响，但是要想将制度切实落实也并非是不可能的。首先，施工部门要结合当前市政工程施工的所处环境，在原有安全生产责任制的基础上，对制度内容进行适当调整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要尽可能将制度中的内容和操作流程细化到每一个操作人员的身上，对操作人员的权利和义务进行明确规定，并利用科学技术对制度的落实情况进行追踪和动态分析，及时将数据反馈给安全施工管理人员，以此来给管理部门人员提供对制度进行完善的重要依据。
4.加大安全文明施工的监督力度
相关部门要根据工程的实际情况，适当配置安全文明施工监督人员，监督人员不仅需要有较强的责任心，而且还要有耐心和细心。在开展监督工作的时候，尽量不受主观因素评定监督质量，可采用随机、突检的方式对工程施工进行检查。上级安检部门应严格监督建筑工程施工的过程，详细记载每一环节安全文明施工数据。当发现施工安全文明出现问题时，及时给予提醒并严格要求其改正，否则将给予法律制裁，以减少工程安全文明施工管理的阻碍。
5.结合工程实际情况，采用合格的工程材料
工程材料对于工程质量的达标具有重要意义，若材料的质量无法过关，那么势必会影响到工程的整体质量。同时，选用不合格的材料进行施工，还有可能给施工人员的人身安全造成威胁。因此，在建筑施工过程中应当对施工所采用的材料进行严格的筛选，加强对材料质量的选择，材料符合国家安全使用标准的同时也应考虑是否在建筑工程预算范围内。只有这样，才能够在确保工程质量的同时，实现工程的安全文明施工。
6.加强监理的监管力度和监管能力
扩大对施工质量的监督工作范围，进一步完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，保证市政工程的施工质量。监理部门要着眼于工程工期进展和质量，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。一方面监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，为公司增添技术实力；另一方面监理单位要有适应市政工程质量监理的仪器设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
7.明确目标并细化，加强基本工序的质量管理
施工环节应有规划，把工程总质量目标分成若干小目标，划分成若干工序，把每道工序看成是实现项目质量控制总目标的一个具体步骤。工程项目的质量是在施工过程中逐渐形成的，施工过程中项目质量受影响的因素最多，因此，施工过程中的工序质量控制是施工阶段工程质量控制的重点，必须做到每道具体工序的质量控制到位。市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理的实质是对事先制定的质量标准与施工过程中的实际标准之间两相对照，对比之下是否存有偏差，分析影响质量的制约因素并消除，使其控制在一定的范围内，如果偏差处在允许的范围之外，就必须采取整改措施。另外市政工程施工中施工人员交叉施工的情况非常多，要控制好工程质量，就要求监理人员对每道工序都严格执行检查制度，使每一道工序都在合理的控制之下进行。
8.实施项目过程管理，推行目标管理
项目质量主要形成于施工过程，施工过程同时也是质量控制的根本环节。施工过程质量控制的基本任务有两个：一是项目质量保证；二是建立一个科学管理系统，稳定地生产合格的、优质的工程。施工过程中应重点抓好原材料、成品、半成品的质量检验工作，严格监督每一道工序的质量控制。除了施工过程，项目交付后的使用也是考验工程实际质量的过程，作为项目质量管理的出发点和终点使用过程是企业内部质量管理的延续，使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交付前和交付后的服务，促使施工单位不断地研究和改进施工方法，确保工程质量，保证竣工工程的实际使用效果。
综上所述，市政工程的质量控制是各级市政工程项目管理中最为重要的任务。市政工程的自身特点决定了市政工程的质量控制任务既繁又杂，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关，以保证市政工程管理再上一个台阶。
参考文献：
[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.
【关键词】工程造价;控制
【Abstract】Citymunicipaladministrationfacilitiesbuildsthebasisbeingthefunctionformingandperfectingacity，bringingthecitycentreeffectintoplay，itismainconditionsforinvigoratingourregioneconomy，improvingthecityhabitancybag，improvingthecitygrade.Ceaselessnessincreasingbyatfullspeedandurbanizingacoursetobeaccompanyingourcountrynationaleconomy’sisaccelerated，thenotabilitystrengtheningcityinvestmentininfrastructure，expandingacity’s，createsthefineforeigncapitalinvestmentclimate，alreadybecomesmycityworkingevenoneofthewholenationalllocalitiescityconstructionisimportant.
【Keywords】Constructioncosts;Control
【中图分类号】F810.455【文献标识码】C【文章编号】1673-8209(2009)02-0006-02
城市市政设施建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础，它是搞活本地区经济，改善城市居住生活环境，提高城市品位的基本条件。伴随着我国国民经济的飞速增长及城市化进程的不断加快，加大城市基础设施投资力度，扩大城市的知名度，创造良好的外资投资环境，已成为我市乃至全国各地区城市建设的一项重要工作。但市政设施工程的本身特点决定了它的建设资金来源主要来自于国家的投入和地方的资金筹措，而这些资金的投入与城市建设庞大的资金需求相比是有限的，因此，提高资金的使用效益是市政建设者必须努力和追求的方向。那么，如何做好市政工程各阶段的投资控制，笔者拟结合近年来的工作经验，谈谈自己的看法。
1重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来，人们普遍都注重施工阶段的造价管理，因为从表象上看，工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段，而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上，一个工程项目的决策是否正确，方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。只有加强项目决策的尝试，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算，形成投资最高限额，以便有效遏止“三超”现象。
2把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制，是因为在投资控制完成后，有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成，在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关，才能为总体工程造价控制打好基础，因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担，则势必增加工程不必要的投入，造成浪费。因此，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要，只能加强不能削弱。在设计一开始，就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案，提高设计质量，做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析，能动地影响设计，以保证造价的有效控制。
3加强实施阶段的造价管理
实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理，在这一阶段，笔者认为主要应做好以下几点:
3.1规范招投标活动，积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段，因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上，招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革，工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。:
3.2认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时，应熟悉工程造价知识，对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章，对不应该签证的项目不应盲目签证，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。
3.3加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更，则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限;若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更，尽可能把变更控制在设计阶段的初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。一般情况下，即使变更可能在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。
摘要强化施工任务单和限额领料单的管理。首先，对实耗人工、实耗材料进行计量，为成本控制提供真实可靠的数据。其次，将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异并分析原因，采取有效的纠偏措施。
关键词施工项目；成本控制
1，施工准备阶段的成本控制
项目经理部首先以中标“标书”为依据确定项目的目标成本。根据设计图纸和有关技术资料，对项目的特点和实施方法等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。其次根据目标成本，以分部分项目工程实物工程量为基础，编制具体的分步实施的项目成本计划，为今后的成本控制作好准备。最后编制现场经费预算，进行分解后以责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。
2，施工实施期间的成本控制
强化施工任务单和限额领料单的管理。首先，对实耗人工、实耗材料进行计量，为成本控制提供真实可靠的数据。其次，将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算进行核对，计算分部分项工程的成本差异并分析原因，采取有效的纠偏措施。
做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。对于盈亏比例异常的分项进行重点分析并查明原因，尽快加以纠正。在月度成本核算的基础上，进行责任成本的核算。即重新按责任部门或责任者归集成本费用，并与责任成本进行分析对比。
经常检查对外经济合同的履约情况。对项目部垫付分包单位的各项费用(试验费、水电费等)要注意办理结算。定期组织检查成本控制情况。发现成本差异偏高或偏低的情况，会同责任部门或责任者分析原因，找出产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。
3，竣工验收阶段的成本控制
重视竣工验收工作及时办理工程结算，使工程项目顺利交付使用。有些工程一到竣工收尾阶段，就把主要施工力量抽调到其他在建工程，造成收尾工作拖拉，使施工阶段取得的经济效益逐步流失。有些按实结算的经济业务，往往在工程结算时容易遗漏。
因此，在办理工程结算以前，要求相关人员进行全面的核对。
指定保修工作的责任者，并责成保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，作为控制保修费用支出的依据。
3，1成本控制的方法很多，常用的成本控制方法有如下几种
3，1，1
以施工图预算控制支出
在施工项目的成本控制中，按施工图预算控制是最有效的方法之一，具体包括如下：
(1)人工费的控制。项目经理部与施工队签订劳务合同时，应将人工费单价定在预算定额规定的人工费以下(普工可略低一些)，其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。
(2)材料费的控制。按“量价分离”的方法计算工程造价，以投标价格来控制材料的采购成本，材料消耗数量通过“限额领料单”控制。
(3)钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转设备使用费一摊销数量×市场价格，而实际发生的周转设备使用费一使用数×企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。
(4)施工机械使用费的控制。采用市场台班单价测算出各个分部分项工程的实际机械使用费，并以此进行成本控制。
3，1，2建立资源消耗台帐，实行资源消耗的中间控制
材料成本是整个项目成本的重要环节，不仅比重大，而且有潜力可挖。材料部门根据本月消耗数，联系本月实际完成的工程量，分析材料消耗水平和节超原因，会同项目经理制订相应的措施，分别落实给有关人员和生产班组；根据尚可使用数，联系项目施工的形象进度，从总量上控制今后的材料消耗，而且要保证有所节约。
3，1，3应用成本与进度同步跟踪的方法控制分部分项工程成本
利用横道图来掌握进度与费用的变化过程，在横道图计划中，表示作业进度的横线有两条，一条为计划线，一条为实际线，可用颜色来区别，也可用单线和双线(或细线和粗线)来区别，计划线上的数据，表示与计划进度相对应的计划成本；实际线下的数据，表示与实际进度相对应的实际成本。
通过进度与成本同步跟踪的横道图实现以计划进度控制实际进度；以计划成本控制实际成本；根据每道工序进度的提前或拖期，对每个分项工程的成本实行动态控制，以保证项目成本目标的实现。
3，1，4建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。
3，1，5坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞
3，2项目成本控制不仅需要进行内部挖潜，也要积极向外拓展，从增收的角度考虑降低成本的途径。
3，2，1认真会审图纸，积极提出修改意见
在项目建设过程中，图纸是由设计单位按照业主要求和项目所在地的自然地理条件设计的，较少从施工单位的角度考虑。因此，施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下，联系项目施工的主客观条件，对设计图纸进行认真的会审，并提出积极的修改意见，在取得业主和设计单位的同意后，修改设计图纸，同时办理签证。
3，2，2加强合同预算管理，及时办理“签证”
一般来说，按照设计图纸和预算定额编制的综合单价，必须受预算定额的制约。由于各个方面的种种原因，工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，从而也必须会影响成本费用的支出。工程变更后必须对施工组织带来种种影响，应及时办理签证，并通过工程款结算从甲方取得补偿。
3，2，3组织均衡施工，加快施工进度
凡是按时间计算的成本费用，在加快施工进度、缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。因此，加快放工进度也是降低项目成本的有效途径之一。
为了加快施工进度，也会增加一定的成本支出。如在组织两班制施工的时候，需要增加模板的使用费、夜间施工的照明费和工效损失等费用。
因此，在签订合同时，应根据业主要求和赶工情况，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而由业主在施工中临时提出的赶工要求，则应请业主签证，费用按实结算。
【关键词】市政工程；桥梁工程；问题；措施
一、市政桥梁工程施工质量通病分析
以往，市政桥梁施工中的常见病害有地基显著沉降、桥面凹槽、桥面裂缝、桥面积水等等，这些常见病害往往是在地基基础施工、混凝土施工、钢筋结构工程、砌石工程这几个施工环节中产生的。
1、地基和基础问题
地基和基础构成了市政桥梁工程的施工基础，其施工存在一定的隐蔽性，而很多市政桥梁工程的安全问题都源于桥梁地基和基础问题。例如，如果施工时不考虑地基基础所能承受的载重，就容易导致施工后地基的显著沉降，影响市政桥梁安全性。
2、混凝土质量问题
目前，市政桥梁预应力混凝土和钢筋混凝土的主要结构是现浇混凝土和预制装配混凝土，目前这两种结构的混凝土在施工中都存在一些问题。如，配置混凝土配合比不恰当，造成混凝土强度低，容易出现裂缝、空洞等问题，另外如果混凝土外加剂不合格、骨料强度低，拌合不均匀等也容易造成混凝土强度低、裂缝、变形、空洞等问题，而目前这些问题在市政桥梁工程中是比较常见的。
3、钢筋结构问题
以往，在市政桥梁施工中因钢筋结构工程施工质量而引起的安全事故比较常见，例如：由于焊接质量不好而引起的问题，包括实际尺寸与图纸尺寸不一致、气孔、裂纹等；由于桥梁工程中所用钢筋的尺寸、形状、规格和数量各异，一些工程施工中混淆了钢筋种类，没有按照设计要求和施工规范进行安装；箍筋端头弯钩形式不符合设计要求和施工规范规定。钢筋焊头的接头做法及布置不符合设计要求和施工规范的规定；钢筋安装位置偏差过大，或垫块设置等固定方法不当，造成钢筋严重错位。
4、砌石工程质量问题
以往，市政桥梁施工中砌石工程中常见的质量问题包括：石料强度不符合设计要求，砂浆质量差，砌筑的顺序不符合工艺标准，砂浆不连续导致强度低进而导致桥梁裂缝。
二、市政桥梁工程施工质量应对措施
1、树立质量意识
以往，很多市政桥梁工程的施工，尤其是中小型市政桥梁工程的施工中，大多数施工单位的技术人员并不到位，而是仅在投标阶段参与工程项目，甚至标书中制定的技术人员，项目经理都很少参与到市政桥梁工程的施工质量管理中，整个施工过程的施工质量控制往往仅由施工员负责，这样一来，桥梁工程的施工质量就很难得到有力保障。例如：某市政桥梁工程中，桥梁的跨度为13m，设计采用Q1000MM钻孔灌注桩，桩底高程为-33.4米，地质条件为砂卵石，实际施工中，施工单位将桩孔钻到设计标高后取样显示为粉砂，施工单位以已达到设计要求深度为由即进行清孔，被监理工程师发现后要求其继续加深钻孔3.5米后才达到设计要求的地质条件。这一例子说明，市政桥梁施工中，为了保证施工质量，确保施工管理的有效性，必须首先树立牢固的质量管理意识，并配备质量意识强，业务水平高的技术人员、管理人员来负责工程的质量管理工作。
2、做好施工准备
施工准备阶段，管理部门要协调工程技术人员、施工班组做好各方面准备，包括技术准备、物质准备、组织准备和施工现场准备等，具体内容包括：一）技术准备。熟悉图纸，熟悉市政桥梁施工地点的施工环境和条件，对工程施工的经济条件进行调查和分析，根据设计要求、工期、现有条件和资源等合理编制施工方案；二）物质准备。包括施工材料准备和施工机械准备，市政桥梁工程施工中主要用到的材料是水泥、钢材、石料、沙料等，选择施工材料时要严把质量关，试验合格的材料才可进场被应用到施工中，施工机械包括挖掘机、装载机、吊车和混凝土输送泵、混凝土搅拌机，预应力设备等等，施工准备阶段要保证各种施工机具和工艺设备齐全、运行正常并做好维护工作；三）组织准备。建立项目管理机构，将施工责任和质量管理目标落实到每个部门和班组，选定施工人员，并对其进行入场教育；四）现场准备。对材料、机械的进场进行部署，编制阶段性的施工计划，部署实验检验项目和实施计划，拟定施工现场管理方法和制度。
3、强化桥梁质量检测
桥梁施工检查是及时发现桥梁施工质量问题的有效措施，通过日常巡查，可及早发现市政桥梁施工中的桥面裂缝、桥面坑槽、桥面积水等施工质量问题，并采取及时有效的补救措施。一些桥梁病害虽然不会在短时间内对桥梁外观和结构造成显著的破坏，但在桥梁使用过程中容易引起严重的质量问题。例如：因桥梁两瓣板顶塌陷所引起的桥面坑槽，这种坑槽一般都存在破损的钢梁，为车辆行驶尤其是夜间行驶带来安全隐患。再如桥面严重积水等病害，桥面积水病害一般在雨季发生，不太容易引起重视，但当积水严重时尤其是超车道内侧积水，如果不能及时发现和排除，当车辆在积水的超车道超车或行驶时很容易发生侧滑，发生交通事故。桥梁施工检验一方面是为了及时发现桥梁施工病害并解决病害，另一方面也是为了了解桥梁病害的类型，查明其产生原因，采取针对性的措施来预防危害性较大的病害，杜绝质量事故的发生。
4、做好混凝土施工质量控制
混凝土施工质量对于整个市政桥梁工程施工质量有着显著的影响，因而强化混凝土施工质量控制是保证桥梁工程质量的有效途径，主要对策包括：一）强化材料质量控制和配合比控制。用于混凝土灌注的施工材料必须经检验合格后才可投入使用，应按照试验确定的配合比、振捣时间、振捣频率进行混凝土的拌合，随时检查混凝土拌合物的均匀性和塌落度等；二）孔底和附近孔壁深入地下水的上升速度往往比较慢，因而可以采用旱桩灌注的方法进行灌注，即采用孔内设置钢筋架，以起重机配料斗，漏斗配串筒进行灌注。
综上所述，由于市政桥梁工程涉及因素较多、施工较复杂、加之桥梁工程在市政交通运输系统中占据重要的地位，因而不断改其施工工艺，完善其施工管理，提高桥梁工程施工质量对于促进城市交通运输系统建设的发展有着重要的意义。市政桥梁工程中常见的质量问题，多是因施工管理的欠缺、施工材料不过关、施工工艺控制不严、施工操作不规范所造成的，市政桥梁施工管理的改进应从提升质量意识、做好施工组织和准备以及强化检验和完善工艺、规范施工做起。
参考文献：
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[2] 张君.浅析市政道路桥梁工程的施工管理措施.[J].中国科技博览.2011（26）：191
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[4] 张君.浅析市政道路桥梁工程的施工管理措施.[J].城市建设理论研究（电子版）.2011（27）
关键词：思想政治工作 企业发展 认识 定位 方法
中图分类号：D412 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2017）05-0043-01
事实告诉我们，凡是重视思想政治工作的企业，都能够在职工队伍建设以及经济发展等方面形成齐头并进的发展态势。为此，在经济全球化的激烈竞争中，为强化我国企业的竞争实力，我们呼吁要进一步强化企业思想政治工作的引领作用，为经济建设的更好更快发展服好务。
一、强化思想认识，确保企业达到职工以思想自觉引领行动自觉的实际效果
虽然通过多年的有力推动，在我国企业内也广泛开展了思想政治工作，但是由于在眼前利益的驱动下，有些企业的负责人还是担忧做思想政治工作会耽误企业的发展、影响经济效益的获取，即使是开展了思想政治工作，也还是在狐疑中徘徊，对企业的思想政治工作采取敷衍的态度，由此也影响到部分职工，使他们产生了没啥用和与己无关的认识，甚至因此在内心产生了强烈抵触情绪，从而使一些企业的思想政治工作在尴尬应付的局面。更为麻烦的是，在一些企业负责人头脑中被边缘化的思想政治工作，无论是在人员的配备上还是职能的分担中，均被弱化起来，或是把一些能力弱、水平低的人安排在这样的岗位中，任由他们“当一天和尚撞一天钟”。或是把思想政治工作的职能化整为零，分配到其他的岗位，利用其他人员的兼职来应付工作。这些不当认识和不良做法，都在客观上影响了企业思想政治工作的有力开展，都需要通过进一步强调企业思想政治工作的重要性来扭转局面，来改变他们对企业开展思想政治工作的偏见认识，从而使企业思想政治工作能够回到正确发展的轨道上来。
实践证明，没有开展有效思想政治工作的企业，职工们在思想认识的水平上或是“异己”而不统一的，或是停留在观念层面有待唤醒的状态，即使因为某种原因的刺激达到了与企业发展需要的短暂统一，但是高强度的震动后又会变成“各有所思”的状况，这也是部分企业为什么不能得到持久繁荣发展的关键所在。在企业的发展中，许多问题都是在突发、偶然的不可预知下发生的，所以，作为企业的负责人，必须重视思想政治工作，以有效、有力的思想政治工作来使企业职工的心胸得到开阔、内心获得强大、认识取得提高，在正确的思想政治工作的培育下，让职工们确实明白理解自身应当与企业发展同呼吸共命运，实现在任何困难面前不被诱惑、不被所扰、不被所烦，真正做到与企业发展的决心定力不减、初心不改。这样一来，企业思想政治工作推动企业全面发展的倍增器作用就显现出来了。
二、准确把握定位，用“四有”建设求取职工队伍建设的整体发展
在企业开展思想政治工作绝不是仅仅求得贯彻理论、提高认识的效果，而是要有明确的目标，之后通过行之有效的思想政治工作，促进既定目标的实现。思想政治工作就是做人的工作，目的是培养出一支坚强有力的职工队伍来推动企业的科学有序发展，所以，我们需要制定一个明确的目标，以实现思想政治工作的价值。
实践证明，“有理想、有激情、有责任、有技能”的四有标准，确实应当是我们通过思想政治工作让企业职工树立的自我奋斗目标。因为，只有有理想，职工的生活才会有奔头，才会在内心升腾起无限的动力，为实现理想而奔腾，但是这个个人理想一定是与企业的发展理想相契合的，要实现这样的效果就需要发挥思想政治工作的威力；有了激情的企业职工，就会有生活的情趣，有了情趣就会产生为此奉献的主观意愿，而这种企业职工的激情是否能够为企业的发展而燃烧，还需要思想政治工作发挥魅力；有责任才会有担当，企业兴盛我幸福的责任意识，就需要我们通过思想政治工作来帮助职工们树立和巩固；有技能才会形成企业科学有序发展的智力支撑，才能增强企业在市场竞争中的整体实力，因此，需要通过思想政治工作来帮助企业职工培育善学习、肯钻研、敢创新的思想品质。所以说，“四有”职工是企业发展的必然需求，而要企业职工达到“四有”的整体实力标准，就离不开思想政治工作的有效干预、强劲引领。
三、注重工作方法，用行之有效的思想政治工作策略实现企业与职工目标的一致性
注重工作方法最为主要的就是要形成具有科学性的工作规划，这个科学的工作规划，应当强调做好以下几方面的工作。
