发布时间:2022-10-18 20:34:51
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政协的主要职能有三:政治协商、民主监督、参政议政。无论怎样履职,以什么形式履职,都离不开调查研究这个重要环节——不客观准确协商就会无方,不掌握真实情况监督就会无力,不找到问题结症议政就会添乱,更谈不上促进科学发展。所以说,调研工作是政协工作的铺路石,调研能力是政协工作者的基本功。
调研的形式多种多样,方法不拘一格,领域涵盖各方,但是就选题而言应该选择一些客观上需要调研,主观上有能力调研,调研后管得上用的课题。只有坚持这个前提,才能使调研工作既与时俱进,又富有实效,也就是说才能真正谈得上促进科学发展。笔者根据近几年从事政协调研工作的做法,就专题调研课题选择方面谈一点体会。
一要把握轻重,选择热点课题。经济的高速运转,社会的快速变革,给我们的生活带来了前所未有的深刻变化。但是发展的同时,新的问题、新的矛盾也随之产生,甚至有的问题在人民群众中逐渐形成了共识,成为了热点。不是所有人民群众关注的热点问题都是最适宜的调研选题,而是应该选择那些与大多数人利益密切相关的,政协调研后提出建议又是较为可行的,党委、政府打算实施并且能够解决的重点课题开展调研。力求做到调研一个课题,见到一分成效。反之,不把握轻重,遍地开花,将会出现精力不充沛、思考不成熟、建议不可行导致调研质量下降,不但不能发挥调研的帮忙作用,还会给党政工作添乱。
如:——,是我县教育发展的一个特殊时期,四大因素严重制约了我县教育事业的发展:一是正值普及九年义务教育攻坚阶段,硬件设施改善经费投入不足、攻坚工作全县展开政府精力不足;二是外地出台了吸引教师的许多优惠措施,导致我县广大教师在本身编制不足的同时外流十分严重,师生人心不稳;三是高中教育相对滞后,吸纳学生的能力低,初中毕业生入学难,升学无望,影响在校生巩固率;四是教育管理正处在转型期,各项管理还不规范。如不及时加以解决,将会对我县教育事业带来不可低估的影响,为此,县政协适时对此开展专题调研,提出了:加大资金筹措力度、挖掘国有教育资源潜力、大力引进民办教育、努力改善教师待遇、规范学校教育管理、加强教师培训等对策。县政府积极采纳建议,出台了相应的政策措施,加大了投入和管理,较快改变了局面,受到人民群众和社会各界的肯定。
二要控制难点,把握难易程度。政协的专题调研要分析、判断选题的难易程度并加以合理控制,并不是所有该调研的都去调研,应该避开不切实际的难点,选择能够办到的敏感点,要做到两个“力所能及”:一是政协调研力所能及,二是政府办理力所能及。做到既符合发展需要,又切合群众心声,还能够办理得到,正所谓要恰到好处。过高的要求和期望,往往会事与愿违,即俗话所谓“费力不讨好”。
例如发展旅游业,这是一个解决我县持续发展很重要的一个课题,全县人民十分关注。但要政府短时间内破解所有难题,马上见到成效,具备一定规模则超出了实际,是难以做到的。县政协调研组经过分析认为,将重点放在资源普查,合理规划,分步推进上是能够办理的,所以,就把课题定在“围绕文化和自然资源,及早制定旅游规划”上,围绕这一主题开展调研,提出有关建议和对策。使政府投入的精力和资金能承受,又为我县发展旅游产业提供法律和方向方面的保障,得到政府的采纳正在按照计划推进。
三是捕捉典型,做到举一反三。在政治、经济、文化、社会活动中,虽然某些问题表现形式不同、具体部门不同、涉及群体不同,但是,其实质是相通的,因此在工作中会遇到类似的问题,解决问题的方法和途径往往是相同的。如能选择这样的课题进行调研,往往可以收到事半功倍的效果。
如在对我县鱼塘电站建设进行调研时,县政协调研组发现在项目建设中县人民政府对收费进行捆绑,由项目建设协调办公室进行代办即避免了乱收费,又加快了办理速度,还将客商从中解脱出来。调研组觉得这是很好的办法,带有典型性,对解决部门的乱收费问题、加快项目建设进度、改善招商引资形象都有普遍的促进作用,真正做到了举一反三。所以,对这一类典型课题,要锲而不舍地把它做好,以发挥“小行为解决大问题”的作用。
四是聚零为整,做到变小为大。从政协工作的性质和角度讲,专题调研更应立足谋大局、献大计,向党委政府提出有利于当地经济、社会发展的科学的对策。必须要避免主题过众,战线过长,调研过滥,建议过多,往往会使政府及有关部门力不从心,难以采纳,甚至反感。最好对零散的课题进行整合,每年开展一两次深入的调研,递送一两 个有层次的报告,不但能引起党委政府的重视,而且能予以采纳,得到落实。比如农业产业化建设、农村养老保险、农村医疗卫生服务、农村文化建设、农村社会稳定这几个课题都可以作为独立的课题进行调研,但是如果分题调研,必将事倍功半,如果进行整合,也可以集中为解决“三农”问题这一个课题,通过深入调研后向党委政府提出了若干解决“三农”问题的对策建议,收到的效果肯定不同。
××*区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地,拥有武汉钢铁公司等10多家国有大型企业。在区属1300多家中小企事业单位中,有职工6万多人,农民工2万多人。面对区属企业改制重组、民营经济迅猛发展、侵权案件屡屡发生、劳动争议纠纷日渐上升等新情况,仅有7名工作人员的区总工会,将如何应对形势的变化,如何把“职工、农民工有困难找工会”的口号付诸于行动,我们在实践中进行了艰苦的探索。今年初,省总发出《关于推进县级工会困难职工帮扶中心“四位一体”建设的通知》后,我们敏感地觉察到,这是上级工会贯彻落实总书记视察天津困难职工帮扶中心重要讲话精神的的破题之举,也是推动县(市、区)工会全面创新发展的难得机遇。于是,我们牢牢抓住这个契机,对区帮扶中心“四位一体”建设进行了全面规划,在取得区委、区政府和上级工会的首肯和热情支持下,区总工会腾出临街近500平方米的办公场地,全部用于“四位一体”建设。按照规范化考核十项标准,我们在帮扶中心一楼大厅设置了接待、生活救助、医疗互助、职培职介、小额贷款、农民工维权、法律援助、心理咨询等10多个服务窗口,设立了免费家电维修、优惠理发、救助物资发放等服务项目,配置了电脑、打印机、壁式电子显示屏等必备的硬件设施;在二楼设立了劳动争议调解室、职工技能培训教室等,既完善了“四位一体”所需的服务功能,又使帮扶中心的面貌焕然一新。与此同时,我们还对街道帮扶维权站和社区(企业)信息员进行了充实调整,形成了以区帮扶中心为龙、街道帮扶维权站为支撑、基层工会干部为骨干的资源共享、信息互通、上下联动、反应敏捷的帮扶维权网络。
二、转起来,充分借助和运用社会资源
搭建了“四位一体”平台,关键是要使它转起来,而转起来需要必备的物质基础,这往往又成为工作持续开展的“瓶颈”。为破解这一难题,我们注重发挥工会组织网络健全、联系社会广泛的优势,紧扣职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从助困、助医、助学入手,想千方,设百计,广泛借助和运用社会资源,建立起了“爱心超市”、“爱心医院”、“爱心药店”、“爱心学校”和“爱心互助园地”。在助困方面,我们先后与武汉丽红商业公司签订协议书,创办了“爱心超市”(区总工会出资88%、丽红公司让利12%),困难职工凭爱心购物卡,就可到丽红公司所辖36家超市选购生活必需品。同时,我们广泛发动职工捐资捐物献爱心,在困难职工帮扶中心建立了“爱心互助园地”。截至今年六月底,全区职工捐赠衣物2万多件、生活日用品4940件,经消毒整理后,分门别类存放。已向多名困难职工和农民工发放了14821件衣物,900多件生活日用品。在助医方面,我们在区第一医院挂牌设立了“爱心医院”,与马应龙公司开设了“爱心药店”。医院为困难职工建立了健康档案,区总工会为困难职工发放医疗优惠卡、爱心购药卡,困难职工可持卡到医院就诊体检,到马应龙大药店购买药品(区总工会出资85%,药店让利15%)。同时,我们还组织了2万多名职工参加市总工会开办的“重大疾病医疗互助”,组织了15189女职工参加“防癌保险”,目前,已有51名职工获得46万元赔付,缓解了患病职工的医疗负担。在助学方面,我们与区教育局联手创办了“爱心学校”(由区总工会出资80%,学校出资20%),享受优惠的困难职工及农民工子女可在全区59所中小学就近入学。有了广大职工和社会各方面的鼎力相助,我们创办的“五个爱心平台”有效地转动了起来,不仅使困难职工得到了实实在在的帮扶救助,也使区帮扶中心的人气越来越旺,声誉越来越响,工作越来越火红。
三、亮起来,推进帮扶维权工作向纵深拓展
__同志自9月被派往__区团委挂职锻炼以来,自觉按照团中央、团市委的有关要求,深入基层抓调研,强化指导促工作,严格自律树形象,圆满完成了组织交给的挂职任务,现将有关情况报告如下:
一、深入调研理思路。挂职伊始,__同志把深入基层开展调查研究作为工作的切入点,利用一个半月的时间,主动深入基层团组织实地走访谈干部,与团员青年座谈,全面摸清基层团工作存在的突出问题和面临的制约因素;通过对9个街镇团委和70余个村厂团组织现实性状况的全面分析,与挂职单位团干部共同撰写了《当前__区农村共青团工作的制约因素及对策研究》的调研报告,并在《区情调研》上予以刊发,对推动全区农村共青团工作的开展具有重要的指导意义。
二、强化引导抓典型。坚持把典型引路作为推动基层团工作的有效方法,结合基层调研,大力挖掘和选树先进工作典型,指导挂职单位在全区开展了“百项五四共青团特( )色工作”评选活动,选树组织建设、民主建设、工作阵地、整合资源、专题活动等五个方面的典型38个,如__镇东兰坨庄村团支部的“坚持党建带团建,创建和谐团支部”、杨柳青一中团委的“阳光使者俱乐部”、赛达伟业有限公司团支部的“年轻的战场主题辩论赛”、__中学团总支的“校园吉尼斯,你我的精彩”等,有效促进了基层团工作的活跃。
三、夯实基础促规范。以《__青年志愿服务条例》颁布为契机,指导挂职单位对青年志愿者工作进行了进一步规范和调整,注册成立了__区青年志愿者协会,设立了助老服务、法律服务两个志愿服务总队。半年来,全区41支青年志愿者服务队的1613名注册志愿者,累计向14个签约养老机构提供助老服务128次,服务时间4000多小时,有力推进了__区志愿服务事业的发展。针对__区青联长期没有换届的问题,积极协助挂职单位筹备召开青联二届一次全体会议,具体指导青联界别划分、委员推荐等基础内容,从源头上规范青联工作,为青联发挥团结凝聚全区优秀青年群体、搭建相互交流合作的桥梁作用打下了坚实的基础。
用好“显微镜”,将选人视野向基层下沉。要突出重视基层的导向。基层是培养干部的主阵地,也是选拔干部的主战场。让更多优秀基层干部上得来,才能激励更多干部愿意走下去。要放宽视野选人,眼睛向下看,把扎根基层、埋头苦干、不事张扬、默默无闻的干部挖掘出来,注重选拔具有基层领导经历和工作经历的干部,注重选拔在条件艰苦、工作困难地区努力工作的干部,不让老实人吃亏,让吃苦者吃香、有为者有位。
用好“多棱镜”,多侧面了解干部的德才品行。横看成岭侧成峰,远近高低各不同。看一名干部的德才品行,既要看一时更要看一贯,即要看日常更要看关键,既要看当前更要看长远,多角度的去考察干部。听一听“管他的”和“他管的”人的意见,就能了解干部能力强不强,工作实不实,作风正不正;听一听百姓的评价,就能了解干部是否常在群众中、常办为民事、常解百姓忧;借助群众的“火眼金睛”来审视干部,确保好中选优、优中选强,真正把最优秀最合适的人才选拔上来。
用好“聚光镜”,将干部放在合适的岗位上。“骏马能历险,犁田不如牛。坚车能载重,渡河不如舟。”只有把干部放在合适的岗位上,才能促使干部作用发挥最大化,实现人与岗位的“和频共振”。要聚焦干部身上的闪光点,根据干部自身特点、个人优势和岗位的需求定位、对“人”和“岗位”进行反复对比,实行双向选择。一方面要把平时考核与选拔考察结合起来,对干部进行全面、客观、公正的考核、考察,并作出定性和定量的分析对比,为领导决策提供科学的依据;另一方面要对岗位的现状和需求充分把握,真正能排出岗位的实际需求。这样才能做到好中选优、优中选准,把合适的人放到合适的岗位上。
十八届六中全会把推动社会主义文化大发展大繁荣作为重要的战略部署。体育事业包括全民健身事业也是其中的重要组成部分。因此,我省以深入贯彻实施《全民健身计划》为契机,逐步完善城乡体育公共服务设施,增强全民健身意识,扎实推进我省的群体事业发展。为进一步开创我省群体事业的新局面夯实基础。
一、加强领导,抓好组织规划工作
如今在国际体育竞技舞台上,时刻都有我中华运动健儿的身影。他们为国家争得了荣誉,使我国的竞技体育走在世界前列。在欣喜的同时,我们看到与我国竞技体育形成鲜明对比的是群众体育事业严重滞后,国民的整体健康状况不容乐观。作为群体工作者,我们深感责任重大,有责任也有义务将发展群体工作作为己任,站在时代的高度,用战略的眼光,创新的思路,促进群体事业的健康持续地发展。
特别是《全民健身计划》实施以来,我省更加注重以政府主导、部门联动,共同推进群体工作向前迈进。省政府高度重视,加强对体育工作的组织领导。因此,我XX体育局认真按照政府的相关指导意见,召开专门的工作会议,认真分析当前本省的群体活动现状,专门派工作人员到实地,下基层,去了解、去调查研究,制定出当前符合我省实情的工作计划。突出重点,坚持在“全民”上做文章,在“健身”上下功夫,既重视参与,更重视坚持,要形成传统,形式多样,能引导群众树立正确的健身意识,形成良好的健身习惯。把完善城乡体育设施,实现“市、县、乡”三级网络覆盖的群体健身场地作为工作落脚点,更好促进全省群体工作有效长远的开展。
二、加大投入,完善体育活动的硬件设施
为发展群众体育,推动全民健身,国家已实施"三纳入"政策,将群众体育事业纳入政府经济和社会发展规划、财政预算和年度工作报告。我省体育局也积极向上级争取资金支持,还通过其它多渠道方式融资,加大对公共体育设施的投入力度。通过加大对体育彩票公益资金的落实监管,使其基本上都用于群体工作事业,对改善群体设施落后,丰富人民群众业余文化起到很好的促进作用。
将建立覆盖我省市、县、乡三级健身公共服务体系作为重要的工作目标。针对城市社区及农村地区不同人群、不同情况提出了各有侧重、各有特色的工作措施。一方面对城市各个社区、居民小区、广场等地规划好健身场地,做好室外体育器材的招标采购工作。按照新国标的要求,抓好对室外健身器材质量的监督检查工作。以消除体育器材因质量问题带来的安全隐患。同时,定期组织对室外活动场所及体育设施的维护管理工作。指导公园、绿地、广场等公共场所和居民住宅区的管理单位做好室外健身器材的日常维护管理工作。2011年,我省已经划拨了XX万,对X个小区及公共场所安装了健身设施和器材。另一方面,将全民健身工程建设重点向农村倾斜。积极协调组织各乡镇完成健身广场、健身俱乐部等健身工程。同时,还积极争取有关部门的支持和配合,在人群集中的公共场地及新建的小区划出一部分区域,作为群众体育娱乐的活动场所。另外,不断完善社区体育服务功能,充分发挥各级工青妇组织、行业体协、人群体协等部门的职能优势,在全民健身活动中发挥积极的作用。力争将健身工作实现全面覆盖,让民众有健身之所,乐于健身,形成健身习惯。
三、积极开展全民健身活动,扩大宣传面
为了达到全民参与,共同健身,构建全民健身体系的目的。我省积极鼓励和支持各级体育部门根据地方特色和群众需求打造“一市、一县、一乡(镇)”等形式多样的“一地一品牌”全民健身活动。省体育局积极利用各重大节假日为契机,开展主题鲜明、内容丰富的体育活动。如组织开展了“XXXXX”为主题的群体活动,相关X个企事业单位部门XX名工作人员都参与包括篮球、兵乓球、象棋、拔河等多个项目活动。
在举办赛事的同时,我省还不忘邀请新闻媒体参加报道,不断扩大全民健身的社会影响力。通过新闻媒体的宣传,让更多群众认识到体育健身的重要性,激发他们参与健身活动的意愿。通过这些比赛的开展,丰富了人民群众的文化生活,同时增强了他们强身健体、参与运动的积极性,对推动我省体育文化事业大繁荣有很好的促进作用。
四、抓好社会体育指导员队伍建设
在当前全民健身工作蓬勃开展的同时,我们省政府深刻意识到群体工作还比较滞后,相关的教育专业人才也严重匮乏。这与人民群众的迫切需求和群体事业的长远发展是严重不符的。因此,我省把培养体育教育人才工作作为推动群体的一项重要保障前提。
我省以省体育局为中心,带动各级体育部门认真组织好社会体育指导员的培训工作。从政策上加大扶持力度,从技术上加强培训工作,力争多培养高素质、专业强的新型复合型人才。充分发挥社会体育指导员在全民健身意识培养、专业指导、活动组织宣传中发挥的重要作用。通过创新培训方式,拓展培训渠道,增添培训项目将培训工作纳入重要的工作议程。积极吸纳社会各界人士包括学校体育教师及体育学生、退役运动员等有体育知识的人员参与到全民健身志愿服务队伍当中。构建起长远的全民健身服务机制。
去年,我省共培训指导员X人,对扩充指导员队伍,促进全民健身工作健康长远的发展奠定了坚实的基础。。今后,我省还会继续加强体育人才建设工作,努力为我省输送更多的群体工作教育人员。
五、顺利完成全民体质监测工作
我省按照国家对国民体质监测工作要求,认真部署、组织人员到各个监测点,免费为群众进行体质监测。通过对不同人群、不同地方的抽检,我省共完成了对XX人的体质监测工作。并将得到的数据认真分析、详细地记录在案,完成我省的国民体质监测报告。为今后群众健身工作提供科学指导依据。
今年,我省还准备建立健全全民健身信息网络平台,完善群众体育基础数据统计。实行动态管理,充分发挥网络在群众体育工作中的宣传、咨询和数据管理功能。
六、加强教育宣传,营造良好健身氛围
我省在积极组织完成各种主题鲜明、内容丰富的大小赛事的同时,还积极利用新闻媒体的宣传作用,积极宣传先进典型、赛事进程,提高群众参与体育活动的兴趣。
通过组织相关专家编制了健身资料和科普小知识,分发给广大人民群众。加上社会体育指导员经常在基层对群众的直接指导,宣传正确的健身常识。整体上对全民健身工作营造了浓厚而积极的舆论氛围。
七、狠抓自身建设,全面夯实工作基础
俗话说得好,“打铁还需本身硬”。要做好全民健身工作,我省要首先抓好自身建设。会同省体育局及相关部门抓好自身工作人员的思想、工作作风、工作水平工作。要求省体育局朝着建设政治强、业务精、作风实、纪律严的高素质工作队伍前进。
在做好日常各项群体工作的同时,我省局对工作队伍进行适时调整、优化,认真抓好工作人员的思想政治建设,让他们摆正工作态度,消除浮躁心理,发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,始终保持旺盛的斗志,全身心地投入到群体工作中。同时,加强对工作技能、群体工作方面的培训教育工作,全面提高员工的工作素质。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”虽然,我省群体事业发展还有很长的一段路要走。我们也深知在前进的征途中会遇到很多困难和阻碍。但这丝毫不会影响我们前进的决心,反而会增添不少的动力。
我是xx小学的一名教师,叫xxx。谢谢大家给我这个发言的机会。介绍经验谈不上,我只是把自己的一些做法和思考向大家汇报,不当之处还请指正。
随着经济的发展,越来越多的家长外出经商或打工,把孩子丢在家里,让爷爷奶奶或亲戚朋友加以照顾,这样农村就形成了一个特有的群体——留守儿童群体,由于父母长期在外,造成父母平时管不到,监护人又管不了的状态,在这样的情况下,留守儿童身上出现了各种各样的问题:如学习成绩较差,感情脆弱、焦虑自闭,霸道蛮横,不关心集体,经常违反纪律等。这些对留守儿童的成长极为不利,也给学校教育带来了很大的挑战。学校领导从关爱儿童,方便教育角度出发,把留守儿童集中起来办起了留守儿童班。
我是去年接手这个班的,在开学后不久,我就发现了各种各样的问题。很多学生厌学情绪较重,作业不能按时完成,特别是星期天的作业;很多学生不遵守纪律,行为粗暴;还有的学生思想品行较差,宿舍里经常少钱少物;大部分学生普遍缺乏关心集体的意识,责任感较差,教室,包干区经常是扫不干净。一大堆的问题,让我越来越感觉到问题的严重性。
针对这种情况,我加大了工作力度。首先从“禁止”出发,制定了一系列的“禁令”。如:不准打架,不准不完成作业,不准息灯后讲话,不准乱扔废纸,不准上课开小差等。其次,我亲自出马,勤加管理。从学生早晨起床,到晚上息灯睡觉我什么事都管。早读我亲自巡视,卫生我亲自检查,课间我亲自监督,各科家庭作业我都一一过堂。这样,虽然上述情况有所好转,但是时有违反“禁令”的情况。每天一发现问题,我就找人批评处罚,有点名批评,当众批评,上办公室批评,写检讨书,读常规,抄规范等。结果,师生双方都感到身心疲惫,关系紧张。
怎么办呢?我开始思考,向书籍,向有经验的班主任请教,上网收集有关留守儿童的教育资料和有关后进生的转化案例。逐渐地,我发现这些孩子自尊心强,极其渴望关爱与尊重,他们之所以经常犯错,是由于特有的留守经历,使他们性格脆弱,自控力差,失去了自信。
于是我调整了教育思路,充分信任学生,放手让学生自己管理自己。
一、上好班会晨会课,确立奋斗目标。
通过开班会,集体讨论,我让学生找出本班出现的一系列缺点和存在的优点。并提出了希望生活在怎样一个班集体里;想有一个什么样的班主任;针对本班的缺点,我们该怎么办等问题。最后通过讨论,确定我班的共同目标为“今天比昨天好”。学生是班级的细胞,学生进步一小步,班级就能进步一大步,所以我要求学生争取每天都要有进步,哪怕是一个小小的进步。要求学生做好每一次作业,写好每一个字,扫好每一块地,洗好自己的手,宿舍的牙刷要排成一条线,吃饭时不讲话等。每天晨会课的第一件事就是请学生说说自己昨天的进步,让其他同学进行评议,把学生的闪光点放大,这样增强了学生的自信。
二、制定班规,学生当家作主
与以前不同,这次我是让学生自己讨论制定班规,而不是一手操办,学生的积极性很高。经过几轮的讨论修改学生制定出了一系列班规,如《班级文明公约》、《宿舍卫生公约》、《一日常规评比细则》、《文明学生评比积分办法》、《文明住宿生评比办法》等。规范制定了,关键在于执行,让谁来管理呢?学生是自己的主人,何不让他们自己当家作主呢? (1)
班干是班级体的核心力量,一个高素质的班委对形成良好的班风有至关重要的作用。我让学生**选举班干,让他们选出自己信任的伙伴,这样一批大家信任的学生被选了出来。由于班干是自己选的,班干的工作得到大家的理解和支持。
我班开展了文明学生的评比活动,通过积分的方法,从学习、常规、卫生等方面进行评比。具体的工作全部由班干自己完成。每周按积分的高低确定班级周文明学生,每月评比一次月文明学生,并以此作为评比三好学生的依据。减分的情况有,但加分的机会更多。这项活动极大地调到了学生的积极性。并且每周利用周会让学生对一周情况进行回顾,互相评价小组内同学的表现,让同学们自己教育自己。对于一些积分较少的学生,我采取了个别谈话、组内互助、写反思等方法,给其寻找加分的机会,促进其进步。
我平时注重帮助班干树立威信,指导他们的工作。我班涌现出了华琦、史寰宇、何荣赣、沈德荣等优秀班干,他们成为了我的得力助手。针对值日班干工作中的问题,通过班会的讨论,学生制定了《值日班干工作要点》,规范了班干的工作,并要求班干把每天的值日情况贴到黑板上公示,请老师和同学对值日班干的工作进行评定。
由于这些规范是学生自己制定的,内容贴近学生生活,贴近学生的思想,贴近学生的行为,执行的人又是自己选出来的信任伙伴,所以执行起来比较顺畅。
为了调动更多学生的积极性,我还把班级事务细细划分,设立了很多的岗位,使多数同学都有了自己的责任。宿舍卫生有室长管理,食堂纪律有桌长管理,纯净水有人管,卫生用品有人负责,就连同桌也相互管理。这样形成了事事有人干,人人有事干的局面,使学生获得了成就感,增强了学生的集体意识和责任感。学生小周,以前经常有小偷小摸行为,导致宿舍经常少东西。经过观察,我发现他做事有责任心,决定任命他为室长,提醒他要先管好自己,才能更好地管理他人。渐渐地,他的陋习不翼而飞,管理宿舍有声有色,成为同学们公认的好室长。当然像这样的学生还有很多。
过了一段时间,我惊喜地发现:学生的衣服整洁了,候课时没人讲话了,教室地面干净了,宿舍环境优美了,学生的言行文明了。
三、善用表扬,为每一个学生加油
孩子总归是孩子,有缺点是正常,如果我们换个心态,换个角度,会发现那些惹你生气的所谓调皮蛋身上,总能找到一些小小的优点,如“叫老师声音亲切”、“爱护自己的物品”、“能写好自己名字”等。对于孩子而言,适当的赞美和鼓励犹如心灵的兴奋剂,会激发他们学习的积极性,使他们鼓起自信的风帆。哪怕是一声牵强些的表扬,总比责骂训斥的效果要好得多。所以,我带着放大镜去看每一个孩子的优点。既表扬成绩优秀的学生,更表扬有进步的学生。我班有一个同学,以前成绩较差,但是在学校的体育比赛中,他表现出色,得了两个冠军,他很兴奋,连与人说话的声音都变响亮了。我注意到这一点,及时加以表扬,把他评为“体育之星”,张贴到教室外的表扬栏,并找他谈心,让他以明星的标准要求自己。慢慢地这位同学的成绩提高了,期末还被评为“三好学生”。
在学生们的自我管理下,我们班的情况可谓焕然一新,学习成绩提高了,在期末调研测试中,我们班的各科成绩都名列全镇前茅。宿舍纪律好了,男生宿舍被评为文明宿舍。学生的积极性高了,班级的凝聚力也强了,我们班学期末还被评为文明班级。 2
根据会议安排,现就我镇推进水利事业发展情况作以简要汇报:
我镇位于,总面积平方公里,镇域内地形复杂,地势起伏较大,属典型的丘陵地区。境内有向阳河一支流红旗涧流过镇区,现有向阳水库一座。因本镇境内水系复杂,水利兴修难度较大,加上投资多,见效慢,往往是干部累的筋疲力尽,群众也是怨声载道。为了彻底改变这样的状况,实现“科学发展、富民强镇”的目标,去年以来,我镇在市、县的坚强领导和上级业务主管部门的关心支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,狠抓水利重点工程建设,积极推进资源水利,倾心构筑民生水利,同步打造生态水利,各项工作取得了较大进展。
一、抓投入,重点工程建设实现新突破
近年来,上级主管部门对我镇水利事业高度关注,市、县领导多次深入我镇视察调研,并从资金、政策等方面给予了大力支持,为我镇水利事业发展营造了良好的发展环境。为有力支撑和保障经济社会可持续发展,2014年,我镇坚持高起点规划理念,共投入资金2180万元,对泵站和向阳河进行了大规模、高标准的改造。在工程规划上,我们积极向外“借力”,委托市内外有资质、信誉好、理念新的规划设计单位承担设计任务,提高设计质量和品位。同时,对每一项工程,召开由专家、镇政府、村组群众代表参加的论证会,提高设计成果的科学性和可行性。在工程招投标上,我镇率先实行明标底招标,同时规定业主一律不参加评标,确保招投标工作公开、公平、公正进行。在工程监管上,坚持内部质量和外观质量并重,工程效益和生态环境并重,逐步实现了水利工程“建一处、成一处、美化亮化一处、长期发挥效益一处”的目标。通过这两个工程的实施,彻底改变了我镇用水难、灌不上、成本高的困境,特别是通过向阳河的整治,改变了过去的面貌,改善了水质,美化了环境,提高了我镇的品位和全镇人民的生活质量,受到了广大群众的一致称赞。
二、抓整治,水环境建设取得新成效
我镇坚持把解民难、排民忧作为工作的出发点和落脚点,倾心实施了一批老百姓最关心、最现实、最直接的水利民生工程,极大改善了群众的生产条件和生活环境。过去,流过镇区的红旗涧,“水脏、水乱、水差、水臭”现象十分突出。为彻底治理好红旗涧,我们邀请设计院进行科学规划,将人水和谐的人文理念融入工程建设,进行清淤整治和达标建设,打造成一条亮丽的风光带,成为提升我镇品位的新景观,也成为群众散步休闲的好去处,深受广大群众好评。我们还对向阳水库进行了扩容、排污,保证了全镇人民和工业园区的财产安全,以及泄洪工程的安全。这些项目的大投入,使我镇的水利投入由保障安全转变为水环境保洁,为打造我镇的五位一体提供了有力的保障。
三、抓创收,水务地位得到新提升
一、强化学习打基础,以学促提高,建设高素质的老干部工作队伍
干部自身的素质,决定工作的质量和部门的形象,建设一支高素质的老干部工作队伍,主要靠的是学习。为此,我们始终把强化学习意识,提高老干部工作人员综合素质作为加强自身建设的基础工程,紧紧抓在手上,落实在行动中,大力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气。
1、营造氛围,突出学习的全员性。我们主要采取“三学”措施,努力在机关干部中营造全员学习、全过程学习的良好氛围。一是领学。通过领导带头学、示范学,带动全体干部共同学。对规定的学习内容局领导班子成员先学一步,然后给大家辅导,人人当先生,个个做学生,每人都有任务,每人都有压力,把学习提高作为一项重要工作任务落到实处。二是督学。我们制定了局机关三年学习规划和年度计划,对政治理论、业务政策和其他知识分别进行安排,分月下达学习篇目,落实到每一个学习日,保证每名机关干部每年学习时间不少于200个学时,记学习笔记不少于2万字,撰写调研报告或心得体会不少于10篇。三是考学。建立检测考评办法,完善个人学习档案制度,把学习理论与指导开展实际工作结合起来,详细记录每名机关干部学习笔记和各类报刊发表的文章,以此作为年终评先表模的重要依据。
2、丰富载体,突出学习的灵活性。在学习的方式方法上,我们主要采取专题讲座、讨论座谈、参观考察、学习测验等灵活多样的方式,创设出活泼有味的学习情趣,养成机关干部乐学善学的良好习惯。近几年,我们先后举办了“怎样做一个优秀的老干部工作人员”的专题讨论,开展“为老干部服务,为基层服务,为大局服务”演讲等一系列活动,鼓励机关干部人人参与,个个发言,使大家在潜移默化中受到教育熏陶。同时,我们还在机关办公经费非常紧缺的情况下,添置更新电脑4台,笔记本电脑1台,配置邮件加密系统,购买、编印学习书籍和资料,使机关干部学习更加方便快捷、获取信息更加全面,消除“知识透支”、“本领恐慌”。原来在老干部活动中心上班的3名女同志,合并到局机关工作后,经过一段时间的努力,都熟练地掌握了电脑操作技能,人人动手写材料,每年都有数十篇调研报告和工作信息在各级报刊发表。
3、注重质量,突出学习的实效性。为保证学习效果,我们在强化理论学习的同时,注重引导全体机关干部牢固树立“工作学习化、学习工作化”的全新理念,把学习与工作紧密结合起来,用理论学习的收获推动实际工作发展。近两年我们每季度都组织机关全体干部开展一次调研活动,分组分片下基层调查研究,重点对老干部关注的一些热点、难点问题进行研讨,探索解决实际问题的可行办法。仅今年以来,就撰写调研报告9篇,工作信息50多条。其中《打造“三型”支部增强“三自”功能不断提升老干部思想政治建设水平》、《新时期离休干部“两个待遇”落实存在的问题与对策研究》、《退休干部管理之我见》等多篇文稿在国家或省市级报刊发表推广。
二、健全机制抓规范,严管正作风,促进机关高效快捷运转
老干部局机关作为抓好全县老干部工作的中枢机构,能否高效快捷地运转,是检验我们自身建设成效的一项硬性指标。我们主要从健全机制入手,坚持用制度管人,按规章办事,做到单项业务有标准,日常管理有尺度,落实工作有要求。
1、抓制度完善,工作规范到位。我们重新修定和完善了《学习和例会制度》、《接待制度》、《机关财务管理制度》、《调查研究制度》、《党风廉政建设制度》、《机关卫生管理办法》、《老干部监督评议办法》、《责任追究办法》、《岗位责任制度》、《党员领导干部民主生活会制度》、《公文处理办法》等十多项有关学习、工作、考核的规章制度,并认真实施,做到有章可循,有规可依,把老干部工作纳入规范化、制度化的运行轨道,保证机关高效快捷。
2、按制度办事,职责履行到位。一是实行首问负责制。凡老干部到老干部局来办事和咨询政策,不准说“不知道”,实行首问负责制度,不推诿、不上交,直到老干部满意为止。二是实行限时办结制。对老干部上访事件,要求在规定的时限内办结,做到件件有着落,事事有回音。如果老干部反映的问题没有在规定的时限内得到解决,划分责任界限,追究相应责任。三是实行报告制。在接待老干部来信来访中,遇到解决不了的问题,要及时向局领导报告,及时与有关单位协调,想方设法予以解决。几年来,我县老干部上访办结率达100%,县局和服务对象都给了我们很高的评价。
3、靠制度严管,措施落实到位。为了防止工作中的“失位”现象,我们严格考核,从根本上杜绝“不作为”的行为。每年年初,我们都制发《年度工作目标管理责任制》和《机关工作人员年度考核细则》,设岗定责,量化考核,作为年终公务员考核评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。同时,建立中层干部竞争上岗、轮岗交流制度,变“伯乐相马”为“赛场选马”,促使干部自我加压,增强进取意识,在局机关形成了自觉主动干事业、开动脑筋想办法、争先恐后抢位次的良好竞争氛围。
三、围绕中心细谋划,实干创佳绩,不断提高老干部工作水平
围绕中心细谋划,服务中心见成效。这既是我们开展老干部工作总的指导思想,也是检验我们自身建设成效的重要尺度。我们在服务中心工作时,有意识地让机关干部独挡一面,在历练中增长才干,在服务中提高本领,收到了事半功倍的好效果。
1、着力提高政策运用能力,切实解决老干部关心的热点、难点问题。针对老干部工作面临的新情况、新问题,我们要求机关干部直面现实,深入开展调查研究,掌握下情;同时认真学习中央、省市文件精神,领会上情,在上情与下情之间寻找结合点,创新思路,创造特色,探索做好新时期老干部工作的新途径新举措。比如在深化国有企业产权制度改革的过程中,为使离休干部的管理服务适应当前企业改革的新情况,确保离休干部政治生活待遇不受影响,我们组织机关干部深入企业,在一线倾听老干部的心声,掌握第一手材料,探求解决问题的新途径和新办法。经过大量的调查研究,我们撰写的《关于做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的报告》、《关于全县改制破产企业离休老同志安置管理的意见》等都得到县委的高度重视,并转发贯彻落实。特别是在加强改制破产企业老干部党员的教育管理中,我们尝试探索单位管理、部门收编、属地管理、社区管理“四级联动”的新做法,全面加强了我县离退休干部党支部建设,取得了县委和老干部“双满意”的好效果。去年12月,襄樊市离退休干部党支部现场经验交流会在我县召开,充分肯定我县加强离退休干部党支部建设工作方面的经验。
2、着力提高组织协调能力,不断丰富老干部精神文化生活。为丰富老干部精神文化生活,我县成立有老年体协、老年钓协、老年门协、艺术团、太极拳(剑)等10多协会组织,年举办大型活动200场次。每项活动的开展,从计划筹备到活动运作各个环节,老干部工作人员全程谋划、全程参与、全程服务。去年,由局机关三名干部参与挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滚灯舞”》、“围鼓”《南河好风光》、“什样锦”《筑阳春色》等文艺作品,分获我县首届文艺精品展演戏剧音乐舞蹈类二等奖1个,三等奖2个。其中“滚灯舞”代表*参加全市民间文艺节目展演荣获最高奖——优胜奖,并在中央电视台第二套节目中播出,受到社会各界的好评。为了让机关干部在实际工作中经受磨砺,我们让大家去动员社会各方面的力量,争取联办、协办、承办,在与有关单位、有关企业面对面的谈判中,增强组织协调能力。近年来,通过争取和协调,我们先后与石花酒业、三九集团、三环锻造等15个单位,联合举办了“演义杯”门球赛,“经贸杯”书画展,“银纺文艺专场”等18次大型文体娱乐活动。去年我县高质量地承办了全市第十届“石花杯”乡镇老年门球赛,县老干部艺术团举办专场文艺演出,赢得市委老干部局、市老年门协和全体参赛队员的广泛好评。
3、着力提高开拓创新能力,积极搭建平台发挥老干部余热。面对老干部工作新的任务、新要求,我们始终在精神状态上保持创新的锐气,在思想观念上保持创新的活力,在工作方法上保持创新的能力。近年来,我们在拓宽老干部发挥作用渠道上,善于换一个角度去思考,换一个途径去探索,创造性地开展工作。一是坚持以支部为依据,分类指导,激活潜能。我们根据各休干支部的实际,分类指导,最大限度地发挥老干部作用。比如我县人大机关离退休干部党支部20名党员中,有11名曾担任过县“四大家”领导实职,2名享受副县级待遇,7名曾担任过乡镇和县直部门主要负责人。他们威望高、影响大的,根据这一实际情况,我们以休干支部为依托,引导他们围绕扶贫帮困办实事。几年来,通过开展新闻扶贫、项目扶贫、科教扶贫等活动,累计为老区建设和发展共筹措项目资金196.2万元,举办科技培训班25期,发放各类农业实用技术手册3.5万册,兴建人畜饮水项目15个,架设桥梁4座,维修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法,引向深入,推陈出新。农村无职党员设岗定责制度是我县“基层组织建设重点创新项目”,制度的建立为农村党员教育管理工作创设了一个有效的载体。我们把这一创新项目引向深入,嫁接到离退休干部党员中,引导他们在自觉自愿的前提下,为发展经济出力献策。如庙滩镇机关离退休干部党支部结合无职党员设岗定责活动,设立政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗等岗位,使离退休干部党支部15名老党员全部“上岗”。其中有3名老党员为打工回乡女青年汪天云夫妇提供致富信息和资金扶持,帮助他们办起养鸡厂,年收入30余万元。三是注重总结典型经验,及时跟进,推而广之。例如我们在石花镇调研时,发现石花镇关工委充分发挥镇直教育单位离退休老教师优势创办家长学校,形成了家校联手互动、共育三好学生的良好工作格局。我们意识到,创建家长学校是推动全县关心下一代工作的有效载体,及时跟进,全面进行总结和规范,迅速向县关工委老领导进行汇报,在全县推广其办家长学校经验,促进家长学校全面开花,蓬勃发展。目前,全县创建了86所县级先进家长学校,20所市级示范家长学校,3所省级示范家长学校,成为全省家庭教育的亮点。今年,我县被国家教育部和国家妇联联合授予“全国家庭教育先进县”荣誉称号,襄樊市仅*县一家。
四、勤政务实聚合力,团结树形象,创建老干部满意之家
我们按照“一切为了老干部”的工作理念,以“老干部满意”为标准,发扬“团结、服务、求实、创新”精神,形成精神振奋、心齐气顺、和谐相处、共谋发展良好局面,确保团队有活力,工作有实力,整体有战斗力。
1、以身作则,在打造团结务实的领导班子上做文章。“火车跑得快,全靠车头带”。我局领导班子1正5副,领导干部多,工作人员少,发挥班子成员积极性和整体合力显得尤为重要。在班子建设上,班长严格要求自己,率先作出表率,大事集体决策,小事多讲风格,要求像爱护自已的眼睛一样维护班子团结和领导集体的威信,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,心往一处想,劲往一处使,用人格魅力影响和带领全局人员,形成了一个坚强的战斗堡垒。在工作安排上,坚持周例会、月安排、季检查,每周一次例会上,总结上周工作,安排部署本周任务,听取大家意见和建议,各项工作目标明确,思路清晰,任务到人。比如在规划县老干部活动发展目标时,局领导班子先后三次召开办公会进行认真研究,广泛听取每一个人的意见,充分发扬民主,不搞一言堂,群策群力,绘制县老干部活动发展蓝图,为县老干部活动中心今后的发展理清了思路,明确了措施,打下了坚定的基础。