发布时间:2022-08-12 05:28:29
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摘要:高职会计教育是为学生今后职业活动持续发展奠定职业技术基础和职业活动素养的教育,主要体现在有胜任会计工作的职业道德、职业技能和专业知识三个方面,核心就是将道德教育、专业技能、专业知识的培训有机地结合起来。
关键词:素养道德技能知识
核心职业素养是指完成职业活动以及谋求职业持续发展的关键意识、知识和能力的集合。高职会计教育是为学生今后职业活动持续发展奠定职业技术基础和职业活动素养的教育,主要体现在有胜任会计工作的职业道德、职业技能和专业知识三个方面,核心就是将道德教育、专业技能、专业知识的培训有机地结合起来,本文试从内容设计和教学方法两个方面谈谈会计核心职业素养的培养。
1会计职业道德
会计职业道德的内容主要包括三个方面:①会计职业品德,包括敬业爱岗、客观公正、实事求是等;②会计职业纪律,包括熟悉法规、依法办事、保守秘密等;③会计职业能力,包括搞好服务、开拓创新、精益求精等。
在企事业单位中,会计工作虽然很重要,并经常接触金钱等财产物资,但具体工作却十分平凡、琐碎。培养吃苦耐劳,脚踏实地、精益求精的精神,忠于职守、实事求是、尽职尽责是高职会计职业道德教育的重中之重,这部分的教学内容主要贯穿在学生的日常行为规范及职业技能训练过程中,具体方法包括:
1.1日常行为养成职业素养的形成有一个由认知、情感、意志到行为、习惯不断积淀的过程,日常行为养成依据这一认知改变和习惯养成的基本规律,把行为养成训练分为三大部分—“体验激绪、行为改变认知、习惯积淀品质”,三者有机结合,循序渐进,缺一不可,共同构成行为训练的核心理念。
体验激绪,就是在行为养成中,根据所要增强和培养的素质设置一定的情境和训练内容,让学生在特定的情境中去感受认知、情绪、行为等方面的变化。
行为改变认知,其中认知是个体认识和理解事物的心理过程,行为是有机体在各种内外部刺激影响下产生的活动。在训练项目设置上,有明确的目的性和针对性;在组织训练中,要适时进行行为调控;在总结点评中,要帮助学生把感性认知上升为理性认知。
习惯积淀品质,就是通过反复训练持续强化和巩固训练效果,使学生养成良好的行为应对模式和认知模式,形成习惯。随着这种习惯的养成,逐步积淀内化为稳定的职业素养。
按照这样的训练模式,从新生入学开始,即规范其日常行为,包括守时、物品摆放、整理、数字书写等日常行为习惯,这种训练意识和标准事先在每一个任课教师、辅导员等与学生接触的所有人员中都达成共识,使学生在校园中的学习、生活都处在一个完整的训练系统中。
1.2宣传教育即通过一定的手段和方式系统地传播、阐释会计人员职业道德规范,通过营造浓烈的舆论氛围,最大限度地给学生以职业道德观念与行为的影响,使其逐步渗透到学生的思想深处,从而净化其内心世界,改善认知标准,确立符合道德规范的世界观、人生观和价值观。宣传教育的手段除课堂、系报、校园广播、宣传画册,还可采用辩论赛、海报、会计用品展室、会计人物宣传等方式进行,做到有的放矢、生动活泼、以理服人。
1.3环境育人即通过创造和利用校园物质、精神生活条件以及社会一切有利资源来推进会计专业学生职业道德教育。学生德治理念的形成与巩固,很大程度上受制于校园环境,而致力于创造和利用优良的校园环境,就能使学生从中得到道德情操的陶冶和道德修养的内化。法制教育是让会计人员知法守法,培养会计人员学习和执行有关法规政策的自觉性。会计工作涉及面广,法制教育的范围也非常广泛。具体地说,会计人员应掌握会计法、公司法、证券法、经济合同法等经济法规,并将其运用到具体工作中。会计专业教育中将这些基本法律传输给学生,培养其法律意识。
按照这样的教育模式,每名学生既是职业道德教育过程的参与者,也是职业道德教育成果的受益者,坚持在各种类型的教育活动中突出思想内涵、强化素质要求,使学生在自觉参与中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、思想境界得到升华。
2会计职业技能
所谓职业技能,也可称为职业能力,是人们进行职业活动承担职业责任的能力和手段。就会计职业而言,会计是一项具有极强专门技能的职业,只有受过专业训练,且具有相当业务水平和能力的人才能胜任这项工作。高职会计专业技能教育主要包括制证、签章、传递凭证、往来结算、记账、审核、结账、制表等胜任会计工作的基础技能,这是传统会计专业教育容易忽视的地方,这部分的教学内容主要集中在会计实践教学过程中:
2.1专业实习通常会计专业的实习环节包括认知实习、专业实习、毕业实习等几个环节,不同阶段的专业实习让学生对凭证、账簿、报表等会计资料由认知、熟悉、制作到掌握技巧的程度。
2.2会计技能训练课程会计技能训练课程包括珠算、点钞、数字书写、小键盘输入、EXCLE数据处理等技能。
2.3技能比赛为配合课堂教学效果,可以经常性的组织专业技能比赛,给学生营造一个勤练技能的良好校园环境。
3会计专业知识
会计人员必须对所从事行业的业务流程有所了解,能够对每一笔业务进行准确的账务处理,能理解应用会计准则,并且在税务工商方面也要有一定的知识。
摘 要 财务工作质量高低将会对企业管理决策产生很大影响。所以,实现财务信息及时、准确、全面、可靠,对提高企业的整体经营管理水平具有非常重要的现实意义,为了达到上述工作目标,从企业内部来讲,加大财务稽查的工作力度不失为一个有效的管理手段。
关键词 成品油销售企业 财务稽查 思路
在现代企业管理工作当中,财务部门的作用越来越受到重视,它既是企业领导的参谋与助手,又是企业聚财、理财的职能部门,财务部门是企业经营活动的“气象台”,财务信息是企业经济好坏的“晴雨表”。企业的各项管理工作都紧紧围绕财务目标开展,其实施的效果最终表现为不同的财务结果,都必须以财务结果作为衡量的标准,因此,财务工作质量高低将会对企业管理决策产生很大影响。所以,实现财务信息及时、准确、全面、可靠,对提高企业的整体经营管理水平具有非常重要的现实意义,为了达到上述工作目标从企业内部来讲,加大财务稽查的工作力度不失为一个有效的管理手段。
一、财务稽查的目的和意义
财务稽查工作是指企业的财务部门依据国家财经法律、法规及企业内部财务管理制度,对企业财务管理行为的合规性、合法性、有效性实施的监督检查活动。
在现代企业管理工作中,企业的各项管理工作都紧紧围绕财务目标开展。因此,财务工作质量高低将会对企业管理决策产生很大影响。财务信息的及时、准确、全面、可靠,对提高企业的整体经营管理水平具有非常重要的现实意义。财务稽查的目的是对公司经济活动、财务管理和公司高风险领域中存在的问题进行修正和完善,主要体现的是一种事前、事中和事后的全过程监督。财务稽查的主体是财务人员,在形式与方法上体现的是一种会计监督特征。财务稽查既是对会计监督职能的强化,也是对财务管理工作自身的监督和完善,其与公司审计、内控和纪检监察在产生的背景、依据的法律法规、实施的主体、监督检查的内容等方面存在着较大的区别。财务稽查与公司审计、内控和纪检监察在职能上并不重叠,而是各有侧重、互为补充、相辅相成,共同构成了公司监督控制体系。财务稽查的专业性、时效性、日常性、持续性都是其他监督手段所不能比拟,也不能取代的。无论是从公司持续健康发展的战略高度着眼,还是从财务工作自我完善发展的角度着眼,加强财务稽查工作都是十分必要的,具有重要的现实和长远意义。
二、成品油销售企业风险来源
成品油销售企业在正常的生产经营中不断地受到来自各方面风险的威胁。提高风险意识和风险识别能力,正确对待和处理各种风险,最大限度地降低企业的经营风险,是企业经营管理部门和管理人员应尽的责任和义务。成品油销售企业的风险多种多样,从财务角度来讲,销售企业在实际生产经营过程中的风险体现在以下几个方面:
(一)资金安全风险
中国石油销售企业的加油站遍布全国各地,点多面广,现金结算较多,企业在经营过程中的资金安全风险隐患较多,主要体现在以下几个方面:
一是货款结算过程中的应收账款风险。商业竞争是产生应收账款的主要原因,当然实现商品销售和实际收款的时间差也是产生应收账款的另一个原因。在当前任务压力较大的情况下,一些加油站为了多销售完成任务,采取月初加油月底付款的滚动结算办法,也有一些加油站利用IC卡采取空储值套现的办法,甚至个别加油站直接采取更长时间结算付款的赊销方式。其结果必然是加大应收账款的坏账风险。
二是资金停留期间被盗抢的风险。加油站的销售货款,不可能做到每时每刻存入银行,必然滞留一部分现金在营业场所,这就带来了现金管理风险。各种抢劫,盗窃等刑事犯罪行为严重威胁着加油站的现金安全。现金在加油站滞留的时间越长,资金的风险越大,现金在加油站滞留的数量越大,资金的风险也越大。
三是加油站员工的职业道德和法制观念等政治思想素质,也是产生资金风险的一个原因。例如,加油站员工不把销售货款及时送存银行,非油品销售或劳务收入不按时交财务部门入账,挪用、坐支销售货款甚至携款潜逃等都会增大加油站的资金风险。
(二)资产安全风险
造成成品油销售企业的资产风险主要有以下几种原因:
管理方面的原因。企业管理上的不规范和失误是造成资产流失的主要原因之一。资产管理不到位,资产管理责任没有落实;国有企业的负责人的不作为,造成了国有资产经营权不能落实。二是企业财务管理混乱,财产账目不清。三是一些销售人员为了小集体或个人利益,不择手段,造成资产流失。四是责任心不强,造成资产流失。如未正确执行公司的有关管理规定,储油设施或管线发生泄漏未能及时发现;计量员接卸油品时未按规定登车计量空高,仅照抄油库出库单上的数据,增大了资产损耗的风险。
监督方面的原因。一是企业内部控制制度不健全,不完善。二是企业外部监督存在问题。审计监督力度不够,没有明确的标准来衡量审计质量。
(三)税务风险
企业税务风险是指企业的涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定,而导致企业未来利益的可能损失。企业税务风险主要包括两方面:一方面是企业的纳税行为不符合税收法律法规的规定,应纳税而未纳税、少纳税,从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚以及声誉损害等风险;另一方面是企业经营行为适用税法不准确,没有用足有关优惠政策,多缴纳了税款,承担了不必要税收负担。
税务风险产生的主要原因有:一是企业经营过程中,管理者对经营状况了解有限以及对税务筹划理解扭曲,导致企业涉税行为出现偏差;二是受财务人员素质所限,专业知识和业务水平较差,给企业带来较大的税务风险;三是内部控制制度不完善也会给企业带来深层次的涉税缺陷。
(四)内部管理风险
油品销售企业在特定时期会采取各种各样的优惠来刺激消费,在实施这些优惠时,一方面优惠措施得到了落实,客户得到了实实在在的实惠,达到了企业与客户之间的双赢,另一方面,由于部分员工抓住监管漏洞,假借给客户优惠之名,趁机捞所谓的好处,不但造成不好的影响,也为企业的经营带来了风险。目前主要在以下几方面存在或多或少的问题:
一是油非互动优惠。所谓油非互动,就是通过油品与非油品相互一定的措施相互关联,达到油品与非油品相互促进销售的目的。目前公司多以通过油品消费赠送非油商品来达到相互促进的一个销售目的。在油非互动中会出现由于客户不了解活动情况或其他原因未实质向客户赠送商品,但在加油站操作时做成虚假记录把这部分非油商品挪做他用或送给其他客户,甚至据为已有。产生问题的原因是一方面部分客户对优惠不太敏感,不配合登记发放台账等公司要求的相关手续,造成台账数据登记失真;另一方面加油站有意或无意的宣传不到位,客户不知道或者不明白具体活动,为一些内部人员违规操作创造了可乘之机。
二是IC卡违规套利。加油卡违规套利是指公司内部、外部人员以获利为目的,违反相关规定,利用加油卡折扣优惠和业务运行中某些环节,通过更改客户类型、更改支付方式、虚增刷卡交易等手段套取不正当利益的行为。
年初以来,河南公司通过一系列的IC卡活动的开展,加大IC卡、汽柴油的促销力度,通过活动的持续开展,增加了油品特别是汽油的销量,对增加持卡消费比率、沉淀资金量持续增长,改善油品销售结构,增加企业效益、稳定忠实客户方面起到了不可替代的作用。
在实际工作中,加油IC卡在维护客户利益的同时,存在违规使用IC卡套利。常见的套利方式有:(1)通过加油卡进行资金套利;(2)通过加油卡进行发票套利;(3)通过加油卡进行银联卡套利;(4)通过虚假操作套取公司奖励。
另外还有执行价格不严,造成效益流失问题。如少数加油站经理为了扩大销售量,谋求局部利益而随意降价销售,当上级公司决定涨价时,加油站经理延迟执行,当上级公司决定降价时,加油站经理提前执行,缺乏全局意识和整体效益观念。
三、成品油销售企业财务稽查思路
(一)管理工作前移,强化对事前控制监督职能
目前财务稽查大多数还使用“秋后算账”这一方式,不能达到随时发现问题并及时解决,仅仅停留在业务流程处理过程的事后控制,这在一定程度上削弱财务监督职能。因此,加强财务事前控制职能,从源头规范业务操作、规避财务风险,将是发挥财务稽查作用、强化财务监督职能的一条有效途径。
1、强化风险管理,有效防范经营风险
“强化全面风险管理,加大财务稽查力度,切实提高风险防范能力” 是集团公司“十二五”期间重点工作之一,也是我们工作的重中之重。
加强加油站安全防范设施的配备和完善。检查、固定安装保险柜,防止搬动;在收款室安装防盗门窗、防护栏,防止入室盗窃;安装全方位的监控、录像装置,对加油现场和重点部位进行监控,在有条件的加油站将安全报警系统与当地公安110系统联网,增加加油站环境的安全系数和对不法分子的威慑力,防范风险。
积极引导IC卡消费。IC卡消费在增加沉淀资金,降低资金成本的同时,较好地维系了一部分固定客户。更重要的是刷卡消费减少了加油站现金消费的风险。
建立健全税务风险防控体系,减少税务风险。首先是纳税文化的培养。诚信、遵守法律的纳税文化可以帮助企业避免或者减少税务风险。企业不但应遵守国家税收政策规定,照章纳税而且更应积极争取和企业相关的税收优惠,其次是企业税务人员的培养。企业税务人员应具有职业道德素养,并时时刻刻都要做出价值判断,并做好企业、个人、政府等部门的利益的协调。再次是评估纳税风险和设计控制措施。对具体经营行为涉及的纳税风险进行识别并明确责任人,监控实施效果就是检查纳税风险管理的效果,并对纳税风险管理效果进行总结。
加强职业道德建设,提高员工职业道德水平。再好的制度都需要靠人来执行和落实。在市场经济的作用下,人的价值观、人生观等许多观念都发生的较大的转变,制度落实是否到位与人的责任心和个人素质密切相关。企业职业道德建设直接关系到员工的职业道德水平和综合素质的高低,关系到企业的长期稳定和生产经营过程的安全。因此,在公司各层面加大员工职业道德建设,加大对员工培训的力度非常必要并且非常重要。
2、加大内部监督监管力度,确保内部控制落到实处
组织和制度建设是内部控制工作成败的关键因素。通过内部控制来避免浪费,从而减少营运成本,提高营运效率;通过执行公司内控审计程序,审计各项业务的合规性,从而达到消除业务操作随意变动的目的,改善业务执行质量;通过适时的业务程序更新,调整制度的合理性和适用性,从而达到消除业务趋于僵化死板的目的,优化工作成果的交付质量。
(二)拓展工作思路和方法,加强财务稽查的制度化、信息化建设
1、理顺业务工作流程,提升制度的执行效果
实行源头控制原则。重点关注业务涉及的法律法规、政策的适用性及相关的资金安全、税务风险,对各项业务从发生、履行到财务结算各等环节的合理性合规性进行全面评估,理顺业务流程,及时反馈意见,保证各项业务均能全面受控,从而从源头上保证会计信息质量。
2、不断完善制度建设,推进财务稽查工作制度化建设
制度保证体系是财务稽查长效机制的中枢,制度和流程作保证,是稽查工作的有序开展的前提和基础。财务稽查应侧重于企业实际,构建适应企业自身发展需求的财务稽查体系和机制,从而实现通过制度来引导好、规范好、发展好财务稽查工作。诸如河南公司以加油站财务操作手册为基础,通过加油站稽查手册的编写和实施,涵盖加油站财务工作的所有流程,符合企业当前财务工作的实际需求。具有较强操作性的财务稽查工作标准、方法及流程,对财务稽查工作具有较强的指导意义。
3、充分使用财务稽查平台,拓展财务稽查深度和广度
财务稽查管理平台是总部推出的一项财务稽查系统平台,它以过程控制和高风险业务为切入点,涵盖了会计凭证、财务报表和相关内外部检查报告等业务范围,能在实际工作中,制定工作标准、严格过程把关、定期稽核通报、跟踪整改结果,达到“把关无差错”的目标。
(三)合理优化资源,加强稽查队伍建设,提高稽查人员综合素质
稽查工作是一项综合性、业务性比较强的工作,为满足财务稽查的工作需要,必须要提高稽查人员的素质,加强稽查队伍建设。
一是财务稽查工作的性质及职责,要求稽查人员必须经过实践业务锻炼,具有较强原则性、责任心和过硬的技术水平。二是要具备一定的抓稽查工作的经验和组织、协调能力。三是要有较强的文字写作能力和口头表达能力,同时要善于不断总结、分析稽查工作,积累经验。四是要具备稽查工作所要求的综合素质。稽查人员不仅要熟练掌握会计专业基础理论和基本技能,更应加强有关经济、金融、法律等相关领域知识的学习,全面提升与业务的融合深度。五是要具备一定的创造能力。虽然稽查工作是按制度和要求进行,不需要也不允许稽查人员的自由发挥,但在具体工作中,在具体方法思路上,应该具有一定的创造性,墨守成规只会使稽查工作被动或滞后。
论文摘要:该文在分析会计人才市场需求情况、会计人才市场对高职会计专业毕业生素质要求的基础上,阐明了高职会计专业人才培养目标的定位,以及高职会计专业毕业生应具备的文化素质和职业能力;提出了以就业为导向的高职会计专业建设的设想,在师资队伍建设、教学体系构建、教学模式和考试模式的改革等方面提出了相应措施,为指导高职会计专业的教学研究工作、培养我国高级技能型会计人才提供了思路。
目前,我国高等职业教育体系大部分源自普通本科院校的专科专业教学体系和中专学校的专业教学体系,不符合高职教育的教育教学目标和教育特点,更不符合高职的办学指导思想。高职教育的指导思想是“以能力为本位,以学生为主体,以实践为方向”。高职的人才培养目标是培养“上手快,素质全面”的高级技能型应用人才。因此,笔者在研究高职会计专业毕业生就业情况和有关人才需求信息的基础上,对现行高职会计专业建设提出了改革设想。
一、会计人才市场的需求分析
经济全球化是21世纪世界经济发展的趋势,这对我国会计人才的培养提出了更高的要求。信息技术的广泛应用对传统的会计理论和实践产生了巨大的冲击。知识经济的发展使人的因素在经济发展中占据了重要位置,人对知识的运用能力将成为推动经济发展和社会进步的重要力量。上述因素都要求会计人才具备终身学习的能力以及更强的职业判断能力和综合管理能力。因此,在知识经济时代,有必要对会计人才的市场需求进行分析,帮助高职院校建立正确的会计人才教育模式。
(一)会计人才需求单位的分析
会计人员需求单位的分布领域非常广泛,覆盖了企事业单位、各级行政机关、科研院所和高等院校、社会中介机构,等等。根据笔者的研究和浙江工业职业技术学院宣国萍等老师的调查,高职会计专业毕业生的就业单位主要是工商企业,大部分学生从事的是一般性的会计实务工作;少部分学生就业于银行、行政机关等单位,或自己独立开设企业实体。
(二)会计人才需求层次的分析
目前,由于经济发展水平和企业规模的不同,所以我国会计人才的需求具有明显的层次性特征。
1.大企业、大公司和外商投资企业,由于企业规模大、公司业务复杂,所以要求会计人员要有高深的会计理论知识和丰富的会计实务经验,要有很强的职业判断能力和综合管理能力。这些企业通常需要从事会计、财务管理工作的中高级会计人才。
2.在激烈的竞争环境中生存发展的中小企业,为了获得竞争优势、促进管理的规范化和标准化,通常需要具有一定会计理论知识、有较强会计实务处理能力的会计人员从事会计业务的处理和企业管理工作。同时,中小企业,特别是乡镇企业和私营企业,由于规模小、资本实力不够雄厚,所以给与会计人员的报酬不高。因此,这些企业通常偏好聘请高职会计专业毕业生作为企业的会计人员。
3.社会中介机构,包括会计师事务所、审计师事务所或者注册税务师事务所等,通常需要有一定执业资格条件的财会人员。这些会计人员除了要具有注册会计师等执业资格,而且要具有较高的文化素养、工作能力,以及丰富的工作经验等。
4.科研院所和高等学校,主要需要从事会计理论和会计实务研究开发工作的人员。因此,需要选聘的是具备深厚的会计理论知识和丰富的会计工作经验的专家、教授等学术型专业人员。
5.行政管理部门和其他单位,主要需要具有一定会计知识背景的会计人员。
通过上述分析,高职会计专业人才培养目标应定位在为中小企业培养具有一定会计理论知识和较强会计实务处理能力的“上手快,素质全面”的会计人员上。
(三)会计人才供需关系的分析
从目前国内会计人才供求关系来看,存在“高级会计人才供不应求”与“初级会计人才供过于求”的矛盾,而介于高、初级之间的应用型、技能型的会计专业人才则相对短缺。所以,高职院校应致力于培养应用型、技能型的高级会计实务人才,以弥补当前我国会计人才的缺口。
(四)会计人才工作岗位的分析
从国内会计人才就业岗位的现状来看,会计人才的就业岗位分布较广泛,主要包括以下岗位:一是财务会计和出纳工作;二是统计工作;三是市场营销工作;四是企业管理工作;五是行政文秘工作;六是会计教育与研究工作;七是其他工作。高职会计专业的毕业生主要在前5类工作岗位上就业。
二、会计人才市场对高职会计专业毕业生素质要求的分析
从会计人才的市场需求情况看,会计专业人才应具备较高的理论素养和较强的工作技能,要具备较强的自主学习能力、职业判断能力和综合管理能力。
(一)会计专业毕业生需要具备的理论知识
高职会计专业毕业生的就业岗位要求其要有广博的专业知识,但并不需要在专业知识领域有很深的造诣。因此,在理论知识体系的构建上,应该遵循的基本原则是“以能够满足岗位工作需要的理论知识为基准,适当加深理论知识的学习”,以帮助高职毕业生提高自主学习和终身学习的能力。根据宣国萍老师的调查,高职会计专业毕业生认为最有实用意义的理论知识依次是:财务会计知识,基础会计知识,会计电算化知识,税收知识,成本会计知识,财务管理知识,审计知识。
(二)会计专业毕业生需要具备的工作技能
根据笔者的研究分析,高职会计专业毕业生应该具备3个方面的能力。
1.基本素质和能力,具体包括政治素质,法制观念,职业道德;身心素质;文化素质,再学习能力,沟通及表现能力,自我特长能力;创业能力等。
2.基本应职能力,具体包括阅读、撰写财经报告的能力;计算机应用能力,财经情报检索、处理能力;点钞、开票、真假币鉴别能力;宏观经济与微观经济的分析能力等。
3.会计职业能力,具体包括出纳技能;记账、报账、建账能力;会计核算能力;财务管理和分析能力;单位内审和社会审计能力;会计电算化操作、系统维护及管理;市场营销能力;人力资源管理能力;资产评估能力;纳税申报能力等。
根据宣国萍老师的调查,高职会计专业毕业生认为最有用的实践技能依次是:计算机操作技能,特别是woRD、EXCEL软件应用技能;会计操作技能,具体包括填制凭证、登记账簿、编制报表、编写报告等技能;会计电算化应用技能;税务处理与纳税申报技能等。
三、高职会计专业建设的设想
(一)高职会计专业人才培养目标的定位
高职会计专业教育与研究生、大学本科、中专的会计专业教育是不同的。高职会计专业人才培养目标的定位是:通过学校的专业理论与技能教育,将学生培养成为拥护党的基本路线,具有良好的思想品德和职业道德,具有必需的基础理论知识和专业知识,熟练掌握会计专业领域实际工作所需的基本技能,具有创新精神和敬业精神,适应会计第一线岗位需要的身心健康的高级技能型应用人才。
(二)师资队伍建设
俗话说:“名师出高徒。”建设一支会计专业理论扎实、会计实践技能丰富的“双师型”优秀教师团队,是实现高职会计专业人才培养目标的重要保证。
目前,高职院校会计专业的教师主要来源于本科院校的毕业生,他们虽然具有一定的会计专业理论水平,但在会计实践技能方面存在欠缺。有的教师自己不能处理会计实务。因此,高职院校有必要在教师培养与引进方面进行改革,构建“内培外聘”的教师队伍建设体系。
1.积极鼓励会计专业的教师走出校门,深入生产一线,通过自修、顶岗培训等方式,学习会计实践技能和企业管理方面的实践知识,掌握新的知识、观点和理念;增强专业技能和动手能力。
2.积极引导会计专业的教师关注专业理论知识的发展以及国家经济、财税、法律等政策的变化,做到与时俱进,提高会计理论水平。
3.积极引进“外智”,聘请高等院校知名的专家、教授作为教学顾问;同时,聘请会计师事务所、审计师事务所和税务师事务所的注册会计师、注册税务师,或者企业里会计工作经验丰富的会计师等,到学校从事会计教育工作。
(三)会计专业教学体系的构建
为了实现高职会计专业的人才培养目标,需要设计一个完整的理论教学体系和实训教学体系,在教学过程中有针对性地培养学生的会计职业能力和素质。
1.基本素质和能力,主要通过下列课程的理论教学和实训教学进行培养。(1)通过形势政治课、法律课程、体育课程等,培养学生的政治素质、法制观念、道德观念、职业道德以及身心素质;(2)通过数学、英语、演讲与口才、写作、公关礼仪等课程和专业选修课程以及辩论赛等活动,培养学生的文化素质、人际沟通和团队协作能力、专业特长和个人特长。
2.基本应职能力,主要通过财经应用文写作、计算机应用、基础会计和财务会计实训进行培养。
3.会计职业能力,主要通过会计核算、财务管理与财务分析、审计与资产评估、会计电算化、市场营销、人事管理等专业课程以及单项技能和综合技能实训进行培养。
此外,在设计会计专业教学体系时,重点加强了实践实训教学体系的建设(见表1和表2),规定会计实训课程的学时总数占总学时数的40~50。
(四)教学模式和考试模式的改革
1.改革课堂教学。以往会计专业的课程教学主要采用“满堂灌、填鸭式和照本宣科式”的教学模式,这使学生养成了学习的依赖性。因此,会计专业的课程教学应提倡采用讨论式、案例分析式、模拟会计工作式等教学模式,以培养学生的综合素质、提高学生的自学能力和创新能力。
关键词:应用型本科 注册会计师 定位 培养
由于我国重建注册会计师制度的时间不长,专业力量不足,现有注册会计师的整体业务素质与国际先进水平比较,还有明显的差距,因此,加强注册会计师行业人才培养工作,建立一支在质量和数量上能够满足我国乃至世界经济和资本市场发展,适应现代企业需要的执业队伍,成了刻不容缓的大事。目前,已有23家高校开设了注册会计师专业方向。高等院校在注册会计师专业方向培养过程中要充分认识到目前存在的不足,从而建立起科学完善的行业后备人才培养机制。
一、高校注册会计师专业教学模式改革探讨
( 一 )精准培养定位,突出学科优势 随着我国社会主义市场经济的进一步深化,注册会计师行业将面临更为广阔的发展空间。注册会计师专业培养定位不准,容易走上"理论型"或"通才型"的老路;目前多数高校会计专业培养目标的职业定位是能在企业、事业、机关等相关单位从事实际或研究等工作。如果注册会计师专业也如此定位,就失去了注册会计师专业存在的意义。注册会计师专业人才培养应是理论基础扎实、专业技能熟练、综合文化素质强的高层次品牌专业,使之“成为亿万公众人人知晓、万千学子心向往之的专业”。 除具备扎实的理论基础外,要有一定的知识广度和深度,有很强的研究创新能力、组织管理能力、国际交流能力。使学生毕业后能适应外商投资企业、跨国经营企业、会计师事务所、上市公司等机构的实际工作。美国注册会计师协会定期对会计教育状况做出的研究报告对美国的会计教育也起着巨大的影响。其公布的《注册会计师愿景――2011》中指出,注册会计师应具备的五大核心能力: 沟通与领导技能、战略思考与判断性思考能力、关注客户和市场的能力、对综合信息的解释能力以及技术能力, 这五大核心能力是注册会计师在市场中保持强大独特优势的关键。由此不难看出美国长期保持在国际会计界中的领先地位也就不无道理。
( 二 )改革教学模式,强化实践教学目前国内多数本科高校注册会计师专业人才培养模式还是延续以前会计专业的老模式,只是为了扩大招生或为了增强专业的社会适应性,学生能够灵活就业,在专业课的基础上不断增设专业相关课程,使课程体系变得越来越庞大,学生学的又累又不精。在教学大纲、培养方案、课程设置以及教学模式上都不适用于注册会计师专业人才培养。教学计划死板,片面强调理论课教学,对实践能力的培养不够重视;课程设置上,基本沿用公共基础课、专业基础课、专业课的模式, 没有摆脱知识的系统性、学科性、完整性的制约,没有足够重视学生综合素质、实际操作能力的培养,使培养的学生难以适应市场经济对注册会计师专业人才的“一专多能”、“一专多用”的多样化需求;教学上仍延续填鸭式的课堂教学,无法提高学生的综合素质。注册会计师是市场经济活动中的特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和高尚的职业道德素质,遵守法律法规,接受职业道德的约束。同时,注册会计师还要具有科学、准确的职业判断能力,这是对注册会计师业务素质能力的要求。职业道德素质和职业能力必须兼备。注册会计师专业的培养模式,应遵循“理论教学与实践能力培养相结合”、“素质培养与专业教育相结合”、“共同提高与个性发展相结合”, 对理论课程进行优化、调整,构建适用于注册会计师人才培养的多样化教学模式。在培养计划中,学校应明确规定专业的实验和实习学分不少于总毕业学分的一定比例。打造学生扎实的专业基础知识和过硬的专业应用知识。
( 三 )调整师资结构,提升实践能力在当前的条件下必须加强注册会计师人才的队伍建设,特别是要抓住时机培养和造就一批精通会计、审计技能、掌握较扎实的经济学理论基础,善于管理、熟悉金融、法律、计算机、具有国际视野和战略思维的高素质、复合型、国际化的高端注册会计师人才。因此,在教学方面,要改变以往的不合理知识体系。要培养高素质的注册会计师专业人才,师资队伍至关重要。目前注册会计师专业院校,师资数量及应用培养能力不足。目前高校的会计教师大都是从学校到学校,缺乏一定的实践经验。而且大多数高校没有把教师参加社会实践纳入教学管理计划或形成制度,在时间上、组织上和经费上都没有相应的安排和保证,不可避免地出现教师脱离实践的现象。导致对学生的培养从源头上还是在按照"理论型"或"学术型"的培养模式在进行。注册会计师专业为了提升师资的实践能力,学校应重视“双师型”队伍建设:重视具有生产一线实际工作经验的“双师型”师资队伍的培养。 “双师型”教师是指既具备扎实的基础理论知识和较高的教学水平及一定的科研能力,又具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验的教师。“双师型”教师不仅具有宽厚的行业基础理论知识和实践能力,还须具备将行业执业知识及实践能力融合于教育教学过程的能力。学校应建立并实施专业教师进企事业单位实践进修制度,可以安排专业教师定期或不定期地到企业进行调研或挂职锻炼;支持教师参加与专业相关的注册会计师、资产评估师、注册税务师等专业资格证书考试;鼓励专业教师在企业、上市公司、会计师事务所、税务师事务等兼职;通过多种形式,打造一支能培养高层次实用型人才的“双师型”教师队伍。注册会计师专业的教师应能够做到以下几方面: 在课堂教学方面,注册会计师专业教师能够根据实际所需,发挥自身理论、实践双重优势,把知识教育和案例教学相结合,通过典型案例分析、专题讨论等方式,使学生活学活用,培养学生的分析能力、思维能力、创新能力,增进学习效果;在实践教学方面,注册会计师专业教师比较清楚生产实践中存在的问题与处理方法,在专业能力、综合能力培养过程中能够开设出设计型、创新性、综合性的实验或实训项目。能够实行双向互动式兴趣教学,加强学生动手能力和综合应用能力的培养;在就业方面,注册会计师专业教师由于经常深入社会和生产实践,对社会及行业人才状况和人才需求及生源愿望比较了解,在社会有一定的信誉和实力,他们可以成为学生实习或就业与社会建立需求关系的桥梁;在教学辅助配合方面,同时,注册会计师专业院校可以聘请有关政府部门、科研院校、注册会计师协会、会计师事务所等方面的专家学者讲学授课,增加境外师资的教学课程。
( 四 )提高准入门槛,强化综合素质 受国际经济形势影响,就业市场对毕业生的总体需求将会明显减少,注册会计师行业人才的遴选将愈加激烈。由于注册会计师专业是目前的热门专业,报考人数非常多。据笔者所知,许多注册会计师专业是在原会计专业基础上形成的,生源是二三本线录取的。还有许多学生未达到注册会计师专业录取标准,采取曲线策略,即先录取进入同院校的其他专业,再转入注册会计师专业。导致许多转专业学生跟不上应届班级的学习而不得不转入下届;同时也导致注册会计师专业班级人数暴增。由于未能考虑到生源的差异,导致教师教的难,学生学的难,致使许多学生接受专业知识消化不良,无法真正培养出合格的注册会计师专业人才。注册会计师承担粉对社会公众的贵任, 注册会计师的资格标准是职业会计师团体与公众的一种社会契约, 该契约在委托注册会计师履行其职能的同时, 也约定了他们必须具备某种最低资质. 因为公众希望注册会计师能胜任其职能, 注册会计师如果职能履行不当,公众将付诸诉讼甚至寻求其他外部力量支持, 这将严重威胁到注册会计师的职业地位。要办好注册会计师专业方向,提高行业后备人才的专业水平,注册会计师专业方向院校一定要对注册会计师专业方向的录取标准严格把关。在考虑笔试成绩的同时,最好能结合面试或入校初对学生的综合素质能力进行测评。
( 五 )拓展实践资源,注重实践效果 目前注册会计师专业院校除实践教学未得到足够的重视外,还受办学条件和经费的限制,高校作为一个教学实体,其经济能力有限,不可能提供课堂教学以外更多的实习、实践资源,导致实践教学进展缓慢,实习基地建设滞后。尤其是实践教学的社会环境缺失,为学生提供实习、实践的资源不足,导致实践教学效果难以保证。笔者所在学院注册会计师专业实践课程通常包括两大类:实训和实习。(1)实训是把企业搬到学校,主要是模拟实验。包括会计实训、电算会计上机实训、ERP沙盘模拟。会计实训:是模拟手工会计操作,让学生完成从建账开始,到原始凭证审核、填制记账凭证、登记账簿、编制会计报表等一系列基本会计业务。电算会计上机实习主要是使学生能熟练使用财务软件和网络工具,熟悉使用浏览器、收发电子邮件、下载网上信息和软件、在网上进行信息和数据上报等。以上两种方式由于存在实验材料的单一、实验方式的单调等问题,学生学习积极性不能持久,实验效果差。ERP沙盘模拟:是针对代表先进的现代企业经营与管理技术―ERP(企业资源计划系统),设计的角色体验的实验平台。ERP沙盘模拟它是将制造企业组织结构和运营过程形象、直观地展示在模拟沙盘上。使学生在分析市场、制定战略、营销策划、组织生产、财务管理等管理活动体会企业整体的运作流程,感受ERP的核心理念是对企业供应链的管理。这种现代教学方法融合了案例教学、角色扮演和教师评议于一体的优点,能够很好地调动学生的专业学习积极性,促进学生创新能力和综合素质的提高。在一定程度上弥补了会计手工实训和上机实训的不足。(2)实习是校外实践。包括社会调查、社会实践、课程论文、毕业实习、毕业论文等。社会调查:考察学生应用本专业所学知识的能力。通过学生提出问题、设计调查方案并实地调查,使学生根据所学知识解决实际问题并增加对社会的认识。社会实践:大多安排在专业基础课之后,笔者认为此阶段的实习主要应是认识实习。来到实习单位后,学生首先要了解企业的性质、规模;企业生产的主要产品、主要生产过程;企业经营状况和经济效益;企业采用的记账程序和记账方法等。然后参观企业生产工艺流程,同时请会计人员介绍企业生产情况和财务核算特点;对企业有了感官上的认识后,最后进入财务部门实习。通过实习,使学生熟悉会计科目、记账凭证、账簿的使用方法,了解企业的账务处理程序和基本会计报表。此阶段的实习非常重要,为学生下一阶段的专业学习奠定了基础。但根据笔者了解,尽管不少院校规定大一学生利用假期进行社会调查,上交调查报告。大二要求进行为期不少于两周的社会实践,提交实践报告。但由于学校本身没有实习基地或校企合作单位,不少学生无法找到短期实习单位,即使已经进入实习单位,实习单位给予学生动手的机会也很少。同时院校缺少对社会调查、社会实践实施过程中的有效监督,就是有也是流于形式。致使无论是调查报告还是实践报告多数不是真正调查和实践的结果,而是网上资料的搜集,难以达到预期效果。课程论文:要求学生通过撰写课程论文,学会使用有关文献索引及Internet搜索引擎检索所需文献,初步掌握获得一手资料、他人成果、政策法规等各种资料的方法与途径; 通过课程论文的训练,增强独立发现问题、分析问题和运用基本理论解决问题的能力,同时引起学生对该门课程前沿理论和热点问题的关注,锻炼学生的写作能力,掌握课程论文写作整个过程的规范做法,为以后撰写毕业论文奠定基础。毕业实习:毕业实习是加深学生对专业知识的理解以应用,训练学生实际操作技能、培养学生综合分析解决问题的能力的重要手段。学生应按照实习方案的要求完成各项实习任务,提交实习鉴定表和实习报告。毕业论文:是专业实践教学活动的最后一个环节。毕业论文是在学生完成主要专业课程学习任务以及毕业实习的基础上,对学生所学理论和实务知识的综合应用,是对学生学习及创新能力进行综合检验评定的重要环节。毕业实习在学生毕业之前通常是大四第二学期进行,往往结合毕业论文选题和将来的就业方向进行有目的的实习。主要实习各类型企业、事业单位的会计核算程序和核算方法及财务管理或审计等内容。毕业实习的目的,其一是结合毕业论文选题在实习中收集相关资料,为学生顺利完成毕业论文打下基础;其二是学生可以根据将来的就业方向有选择的进行实习,为将来就业奠定基础。如果将来要到会计师事务所工作,那么毕业实习就可以选择会计师事务所进行;如果就业单位已经确定,就可以到就业单位进行毕业实习,为毕业后即能上岗工作创造良好条件。 笔者亲身体会,比较近几届的毕业论文,发现类似甚至相同的现象极其严重,创新题目所占比例逐年降低,整体质量逐年下降。学生本身的原因有:基础不扎实,态度不认真,缺乏探讨、摸索和钻研的意识和精神,精力投入不够。师资方面:近十年来,随着高校的大规模扩招,学校办学条件急剧下降。尽管教育主管部门采取了一系列措施,以确保教学质量。其中一条就是师生比达标要求,规定师生比1:14的为优秀,1:16的为良好,1:18的为合格,超过这一比例的就要给予黄牌警告,限制其招生等。但目前师生比已远远超过了最高限。由于师资力量不足,经费投入不足,一个指导教师需要指导10 名左右的毕业生,加上较重的教学和科研任务,精力远远不够。特别是个别老师不够认真,对学生指导不够,学术要求不严,过于纵容学生,大大影响了毕业论文的质量。院校方面:整个毕业论文管理环节监管力度不够,管理也不够规范,缺乏完善的毕业论文评估体系,整个答辩程序不够科学、规范,把关不严,逐渐助长了学生的懒惰思想作风。此环节应加强毕业论文选题的应用性,提高在毕业论文环节上与企业生产实际相结合的程度;指导教师和学生都要从思想上充分重视,院校要从根本上加强此环节的监管,不断完善毕业论文质量监控体系和制度保障。作为注册会计师专业人才培养的一个重要环节,实习、实践是必不可少的。但是作为市场主体的企业或其他机构,因其自身的经济利益等方面的原因,也不可能为学生提供充足的实习、实践资源,导致现阶段很多院校的实习、实践环节跟不上,与课堂教学脱节。如何寻找并开发为学生提供实习、实践的校内外资源,在培养注册会计师专业人才过程中显得尤为重要。这就要求院校在开展校内"模拟实训"、"模拟实践"的同时,也要面向社会,积极寻求产学研一体化的校企合作模式,促进高校与相关企业单位实现较为紧密型的合作,为学生开辟更多、更实用的实习实践资源,更好地解决这一矛盾。同时,注册会计师专业院校应建立会计师事务所与注册会计师专业方向院校的沟通协调机制,畅通注册会计师专业方向学生到国内大中型会计师事务所实习的渠道,并为注册会计师专业方向学生进入注册会计师行业创造条件。另外,笔者根据多年从事会计、审计及教学工作的经验认为,注册会计师专业的学生,不要急于去会计师事务所实习,应先到企业去实习。因为审计审的是企业的财务报表,如果学生对企业的业务流程及核算都不了解,去事务所实习也只能是学些表面的东西,只知其然不知其所以然,不能真正把现代风险导向审计的理念落到实处,实习效果会大打折扣。
( 六 )加强心理疏导,重视道德教育会计师事业关系到国家的兴衰,所以培训高级注册会计师人才不仅要注重专业知识的教授,更重要的是职业操守的培养。从专业教学角度讲,注册会计师专业教师应在传授会计专业知识和审计专业知识的同时,适时地引入职业道德教育。长期以来,我国学校教育中只重视书本知识传授,而忽视了学生心理素质的培养。在目前社会竞争越来越激烈的今天,大学生的心理问题日益增多,导致一些大学生价值观念的庸俗化,性格孤僻,心理承受能力和自我控制能力较低.遇事容易走极端,甚至缺乏基本的人际交往能力。许多大学生仅重视理论知识的学习,不注意道德和文化礼仪修养,在诚实信、勤奋、谦虚等基本文明方面表现欠佳。目前大学生欠费、作弊、自杀、他杀事件频频发生。因此,高度重视大学生心理健康教育成为高校不容忽视的工作。作为注册会计师专业的学生除心理健康教育外,职业道德教育尤为重要,注册会计师职业道德缺失危害的将是社会公众。注册会计师专业院校应把心理健康、职业道德教育内容放到重要的位置上,指导学生科学、合理用脑,增强自我心理调适能力,使其成为具有健全的体魄、良好的心理状态和社会适应能力的合格人才。院校可以通过开设心理健康知识课程,宣传心理健康知识,介绍不同心理疾病的预防措施;利用讲座、广播、板报和橱窗,创造良好的校园心理健康氛围;鼓励学生参与各项文体活动,尤其是自己喜欢或擅长的活动,可以增强学生的自信心和自尊心,并在活动中体验到心理安慰和满足。
二、评价机制及体系的改革与完善
为了适应注册会计师职业国际化发展的新形势,注册会计师专业的学生应该注重自身软性能力的培养,如外语水平、人际沟通能力、处理变革能力等,这样才能达到高层次国际注册会计师人才的要求,开拓其国际视野,提高其学习能力、实践能力、创新能力和国际交往能力。我们以往对教师的评教多采取以学生为主体的教师课堂教学质量评价,辅之以教学督导组及同行评价。评教过程形式化、评教主体单一化。评价实施的全过程,缺乏与教师和学生的有效沟通和协商,教师大多是被动地接受他人考评,积极主动性没有被调动,甚至对评教产生抵触情绪。学生因担心考试成绩不敢如实打分。导致评教对学生而言成为一个形式,对教师而言成为一种负担。而对教师的实践技能、在课程教学中培养学生的实际应用能力的评价方面重视不够,这也不利于注册会计师专业人才的培养。注册会计师专业院校应不断完善质量评估监督体系,由单一的评价指标转向多元的评价标准,从工作胜任能力、教学工作绩效、案例教学课时比重、创新能力、实践能力、团队合作能力、人文素质等方面进行评价。由单纯评教转为评教评学评管相结合,由学校内部监控转为校内、校外、在校生、毕业生共同参与的评价体系。
参考文献:
论文摘要:会计人员的素质内涵包括了政治思想和职业道德素质、业务素质、身体素质三个方面,三者相辅相成,缺一不可。会计人员的素质将直接关系到会计法则的贯彻执行和单位管理工作的成效。在此,笔者就对会计人员素质及其优化谈一点自己粗浅的认识:
一、会计人员素质
会计人员的素质如何,直接关系到会计法则的贯彻执行,由于会计人员的素质不高,导致会计核算和会计监督不力,以致带来严重的后果的事例时有发生。因此近年来对会计人员素质及其优化的要求越来越高,越来越多的人给它以关注并对它有了全新的认识。各级领导要提高对会计人员素质重要性的认识,把会计人员知识更新、知识结构完善作为一项重要工作来抓。加强会计队伍建设,强化会计人员道德教育与技能培训,全面优化会计行为。
素质是指人或事物在某些方面的本来特点和原有基础,就人的素质而言,是人体的体质、性格、气质、能力、知识和品质等要素的综合。会计人员的素质内涵包括了政治思想和职业道德素质、业务素质、身体素质三个方面,三者相辅相成,缺一不可。对于会计人员素质问题而言,会计人员作为主观能动性的发挥主体,自身原因很重要,但同时也是由其他多种原因所构成的。在各种内力及外力的共同推动下,才会形成全面真实的会计人员主体的素质的体现。
二、会计人员素质的影响因素
(一)会计环境
是指影响会计工作的各种内外因素的总和,包括会计外部环境和内部环境。外部环境如经济体制、法律体制、自然环境、企业管理环境等;内部环境如会计专业环境、会计专业技能环境、单位内部会计机构环境等。会计环境直接作用于会计实践,决定着会计信息的质量和会计发展的方向。强化和改善会计环境,对于重塑会计人员的职业道德是非常必要的。
(二)会计工作的非独立性
尽管国家对会计工作早已立了法,会计人员执业的法治性、严肃性已有法可依,但迄今,会计人员的业务执法地位,会计监督职能仍不为社会广泛承认,仍然有人把会计人员视为工具,会计工作听命于单位负责人的随意指挥和安排,会计工作失去应有的独立性。会计人员的自身利益、职务升迁往往取决于管理当局,形成“站得住的顶不住”“顶得住的站不住”的现象,当管理者的利益和所有者乃至国家利益不一致时,会计人员出于自身利益考虑,往往选择有利于管理者的会计处理方法,使国家利益无法保障,有的甚至违反法律法规,在这种情况下,会计行为在物质上和精神上都难以独立。
(三)实践经验
会计实务是一项专业性和实践操作性很强的工作,除了要求会计人员掌握有关会计专业知识和技能以外,还需要熟悉所在具体行业的操作规范和流程。由于业务素质不高,职业道德观念不强,导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。因此,拥有丰富实践工作经验是会计人员进一步优化自身专业技能素质的良好基础。
(四)受教育程度
现代会计吸收了统计学、管理学与经济学等学科的有机成果,采用大量的定量分析方法进行科学的经营决策。要求会计人员要有较高的文化水平和相关的业务技能。目前,我们的会计人员的总体素质比较低,突出表现为知识层次低,知识结构不合理。因此,继续深化教育,增加知识层次,是优化会计人员素质的重中之重。
三、会计人员应当具备的素质
财政部对现在会计人员应当具备的职业道德提出了原则要求,主要是:敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密。同时,会计人员还应当具备以下专业技能素质。
(一)原则性
我国会计记账、处理都是按中华人民共和国会计法和会计准则要求制订的。另外又受到税收法规、工商行政管理法规的约束,这就要求单位会计人员要严格按照制度办事,否则就会触犯经济法规。但每一会计单位都有其特殊性,在业务流程,凭证传递上要求各不相同,所以要求会计人员在进行处理时要避繁就简,在财务分析上要根据行业特点选择需要的数据,根据单位的管理要求选择需要分析的方法和内容。
(二)严谨性
会计工作同科学研究相同,要严谨,而不能马马虎虎。行业的会计制度在建立时就要从互相监督和相互协调的角度建立严谨的处理程序,只要按程序工作,就不会出现问题,就会使各种关系完全对应起来。因单位的正确信息是许多决策的成败关键,财务人员只有在处理信息上认真仔细,分析财务数据严谨周密,才能保有很好的职业道德。作为一个单位的财务人员知道单位的财务状况、经营情况等很多核心机密,而这些都是单位内部的商业秘密,一旦被竞争对手了解到,将对本单位形成很大的威胁,所以从职业道德出发,会计人员在任职与离职之时,都不应泄露单位财务与经营情况。
(三)与外界的交往能力
有些涉外业务活动是需要财务人员参与的,如:和金融机构、税务部门打交道,和审计部门、财政部门发生关系,此时除要将单位真实的经营情况和财务状况反映给相关部门外,询问与被询问都是不可避免的,所以财务人员也要有一定的协调能力,与相关部门人员积极配合才能顺利完成任务。
四、会计人员素质优化的措施
(一)注重培养会计人员的职业道德
应当着重的对会计人员进行思想道德教育和业务素质培训,做到各方面协调同步发展。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定,是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。
(二)在岗培训
当今是知识经济时代,知识淘汰速度加快,学习不再是人生某一阶段受一次性教育就一劳永逸的事情。终身学习成为社会和国民的共同目标,也是会计人员必须坚持的,只有这样才能跟上时代的步伐,适应工作的需要。继续教育又称“更新教育”,是指对正从事会计工作的人员进行知识技能的更新和补充,以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平,完善其知识结构为目的的教育,使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。这是会计队伍建设的重要内容,又是一项崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。这既是对会计人员本身素质的一个提高,更是用人单位实现创造人才的一个有效途径。
(三)自律与监督
关键词:新形势;会计监督;会计监督现状;解决措施
会计监督是一种重要的经济手段,主要是在市场经济条件下,通过过会计经济手段的方式,对企业进行综合性、真实以及有效地监督。加强企业的监督,是企业在新形势下的,保证提高会计工作质量,保证企业健康发展的重要举措。但在实际中,由于会计监督过程中存在一定的漏洞,以至于会计工作的披露层出不穷,严重影响了企业的健康发展。在这种情况,如何加强企业的会计监督,势在必行。
一、企业会计监督体系的构成
通常,企业会计监督体系可分为三部分:企业内部会计监督、社会监督、政府监督。(一)企业内部会计监督。企业内部会计监督时我国会计监督体系的基础。实施企业内部监督,主要是企业内部的会计机构、管理者以及审计机构,对各项经济活动和经营成果进行监督。如:明确会计工作人员的责权范围、明确重大经济事项的决策以及执行程序、定期清查企业财产、定期内审会计资料等。相比较与其他两种监督体系,企业内部会计监督具有自律性的特点。通过企业内部的会计监督,可以有效地确保企业财产安全,防止会计人员舞弊,减少会计风险、提高企业的经营管理效率等。(二)社会监督。社会监督属于外部监督,是我国会计监督体系中的重要组成部分,具有一定的鉴证性和独立性。主要是指委托社会上第三方(中介机构)监督机构,严格按照实事求是的原则,对单位的会计经济活动进行客观评价的监督形式。通常,行使这种的社会监督机构主要有会计师事务所、注册会计师等。企业的社会监督,主要通过两种类型:一、法定监督,注册会计师在相关法律的规定下,依法对企业的会计经济活动实施监督;二、非法定监督,主要以群众监督为主要表现形式。(三)政府监督。政府监督也属于外部监督,又被称之为国家监督,是我国会计监督体系中的主导,具有强制性和权威性。政府监督也v属于外部监督,主要是由相关的政府部门,在相关法律的规定下,依法对企业单位的会计资料、会计行为进行检查监督。政府监督,主要包括三种类型:一、财政监督,主要是中央和地方财政部门按照法律,依法对企业的会计活动进行监督;二、税务监督,主要是国家的税务机关依据相关的法律,对其进行检查监督;三、审计监督,主要是国家审计部门,依据相关的法律对企业的财政的真实性、合法性、效益性进行监督。
二、我国企业会计监督中存在的问题
(一)企业内部监督机制不健全。在会计监督体系中,企业内部监督虽然是基础,但是企业在实施会计监督的过程中,也暴露出一定的不足之处。具体有以下三点:第一,企业内部控制制度不完善在企业内部监督中,内部控制制度直接影响了企业的会计监督状况。但在实际中,大部分企业中,都存在内部控制制度缺失,或者内部控制制度不完善的现象,这就使得会计监督难以正常进行。除此之外,因为企业内部控制制度缺失或不完善,还会导致管理者造假谋利的现象,如此一来,会计监督工作就会更加困难,会计失真现象的发生率也会随之提高。第二,会计监督智能难以履行这主要是由于会计工作人员的双重身份导致的。在平时工作中,会计人员必须要受到单位领导的管理;但是,在企业会计内部监督中,会计又行使监督权力,对单位的负责人进行监督。在这种情况下,一旦企业单位的管理者出现了经济违法行为,员工作为监督主体就很难履行其监督职责。第三,会计人员的职业道德素质差在企业会计监督过程中,会计人员的职业道德和综合素质的高低,直接影响到了其监督的效果。由于会计人员职业道德素质差,就会弱化会计人员的监督工作,甚至使得会计人员本身做出许多违法的行为。(二)政府监督功能弱化。政府监督也存在一定的问题,如法律体系不完善,导致政府监督力度不够。目前随着社会经济体制的转型,但是我国的法律并未跟得上经济转型的脚步,这就导致了政府在监督的过程中,经常出现无法可依的现象。另外,在对企业进行会计监督过程中,虽然财政、审计、税务部门都有监督权力,但却不能对其做出相应的处理,如此一来,就严重影响了政府监督的效果。除此之外,目前,我国政府各个监管部门在责权的划分上,还存在责权不明确、政府监督职能重叠等现象,这都严重制约了政府监督的效果。再加上在监督过程中,各个部门缺乏相应的沟通,无法实现信息共享等,都严重弱化了政府的监督职能。(三)社会监督乏力。社会监督工作是有第三方机构,以及民间群众来进行。就目前而言,我国在社会监督中,还存在注册会计师行业素质偏低、监督力度不够、群众参与监督意识不强等问题,这都严重影响了社会监督的效果。
三、加强会计监督的有效措施
(一)健全内部监督机制。第一,完善企业会计监督机制的内控体制企业的内部控制体系直接影响了企业会计监督的效果,所以要保证企业会计监督工作有效进行,就必须不断完善和健全企业的内部控制体系。如:在货币资金管理过程中,落实授权审批程序;在实物资产管理中,落实资产清查制度;建立重大项目投机决策控制机制等。第二,设置符合企业本身特点的监督机构合理的会计监督机构,也影响了企业会计监督的效果。所以,要加强企业会计监督效果,就必须要根据企业本身的特点,设立符合企业的监督机构,并赋予监督工作人员的监督智能,确保其在行驶监督工作中,保持一定的独立性;此外,并积极推进会计机构管理工作,改变会计人员与企业之间的例数关系,赋予会计人员更多的权力,不断提高会计工作人员等的监督职能。第三,加强提升会计人员的职业道德和综合素质。加强对会计人员的思想道德素质、法律素质的教育,使会计工作人员明确相关的法律责任,并且通过对会计工作人员进行责任心的教育,才能不断提升其职业道德素质,以及综合素质,从而增强企业快就监督的基础。(二)不断加大政府监督力度。加强正度监督力度,就要从两方面着手:第一,建立政府行为社会评价和责任约束制度,通过该机制有效地防止、公权私用等现象,有助于实现政府对企业会计监督的科学化;另外,在进行监督过程中,政府各个部门应该加强相互间的联系,互相配合,充分行使自己的监督职能;第二,不断协调政府的监督机制。赋予财政部门的处罚权力,并建立记账股值、核算手段等完善的管理制度;使税务、审计部门可实行会计委派制,加强对企业会计的资料监督,另外还要不断提高执法人员的整体素质,保证执法必严、违法必究。(三)构建规范的社会监督机制。加强对企业会计的社会监督,就要规范社会监督机制,例如完善注册会计师的聘用制度、对注册会计师进行道德完善、完善与注册会计师相关的法律法规等措施,都可以进一步提高注册会计师的独立性,并依此推进会计的社会监督工作;另外,构建规范的社会监督机制,还必须要不断加强对注册会计师的管理,明确其职能分工,调整对注册会计师行业的管理机制;最后,还必须不断引导整个社会的人民群众,对企业会计实施监督。例如:奖励提供监督的人、进行法律宣传等,都是积极有效的方式。结束语综上所述,加强企业会计监督是保证企业健康、快速发展的一个重要举措,在新形势下,我国企业会计监督中也不可避免地存在一定的问题,这就必须要有针对性地,采取积极的解决措施,保证企业会计监督工作顺利进行。
作者:胡子慧 单位:安徽财经大学会计学院
参考文献:
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关键词:基层;税务机关;廉政建设
基层税务机关是维护国家的税收,具体执行税收法律法规,履行为国聚财、为民服务的使命和责任的基层国家行政机关。如何在新的历史时期开展党风廉政建设和反腐败工作,使基层税务廉政工作更好地为纳税人服务,是基层税务系统当前面临的重大问题。因此,着眼基层税务机关存在的问题和新形势下税收工作发展的需要,基层税务机关必须把党风廉政建设作为队伍建设的一项重要任务抓紧抓好,使党风廉政建设真正贯穿于税收工作全过程,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考评,只有这样,才能把廉政建设和反腐败工作不断引向深入,进而树立基层税务干部队伍的良好社会形象。
一、现阶段基层税务机关廉政建工作存在的主要问题
目前,基层税务机关党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节,已经成为阻碍干部队伍健康发展的主要原因之一,具体表现为以下几个方面。
(一)廉政教育表面化现象严重
基层税务机关作为国家税收政策的具体执行部门,在确保财政收入过程中发挥着重要作用。如何使干部职工行使好自己手中的权力,维护好国家和人民的利益,廉政教育是基础。就基层税务机关来看,虽然廉政教育年年抓月月讲,但仍存在表面化和形式主义的现象,多数单位缺乏一些真正深入,触及灵魂,让人记忆深刻的活动,使部分干部职工对廉政教育产生了走过场,应付差事等麻痹思想,拒腐防变意识有所淡化,不能很好地起到教育、感化和防范的作用,廉政建设收效有限。
(二)基层税务人员业务素质参差不齐
作为直接面向广大纳税人的基层税务机关,既是税收政策的执行者,又是广大人民的服务者,其执法能力、业务水平、服务技能直接影响着国家和人民的利益,因此其执法能力、业务水平、服务技能也已成为党风廉政建设工作的重要组成部分。然而,基层税务机关干部职工的执法能力、业务水平、服务技能还存在参差不齐现象,尤其是在处理突发事件时尤为显著,这说明出在税收征管过程中还存在一定漏洞,这些都对税收工作的顺利开展形成了阻力。
(三)个别干部法律意识淡薄
基层税务机关作为税务系统的末梢,其工作是要服务于大局的。然而,就现实来说,基层税务机关还存在一些考虑问题不够全面,不能做到统筹兼顾的问题。少数税务干部执法不学法、不懂法和钻研业务的兴趣不浓,直接导致了对本职工作涉及到的税收有关法律法规内容不能全面了解或理解不深。对于有失原则或者违法违纪行为,有些干部并未引起重视和引以为鉴,还存有“事不关己,高高挂起”,“多一事不如少一事”的旁观心理,甚至在违法违规的侥幸心理驱使下,为了满足一己私利,致使“人情税”、“关系税”屡见不鲜,越权执法、违规操作屡见不止。
此外,基层税收机关存在着经费紧张、办公条件有限、个人收入低等许多实际困难,为解决这些困难,有些税务干部采取“踩红线”策略,这也给基层税务机关和税务干部严格执法、依法收税带来一定的负面影响。
二、加强基层税务机关廉政建设的对策
(一)加强廉政建设要把廉政教育放在首位
反腐倡廉,教育是基础。任何腐败行为的产生,其根源都在于不正确的思想和观念,比如拜金主义、享乐主义思想、特权意识、侥幸心理等。因此,基层税务机关廉政建设要把教育放在首位,要经常、反复地对税务干部进行廉政教育。通过教育活动,真正提升基层税务干部的政治素质和个人素养。
1.加强和改进思想政治教育。基层税务机关的思想政治教育,是一项系统工程。要做好当前的思想政治工作,不仅要从税务机关和税干的内部因素入手,还要尽力改造影响和制约当前思想政治工作发展的外部因素。首先,强化思想政治教育一定要铲除不良思想根源。要扎实开展社会主义法治理念教育,坚持不懈地强化基层税干的宗旨、信念教育,重点突出税务职业道德的教育,引导广大税干树立正确的人生观、价值观和权力观,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。其次,要加强领导干部、先进典型、中层骨干的教育和管理。要善于发现、挖掘、培养先进典型,不断强化他们的敬业精神和表率示范作用。
2.切实加大反腐倡廉教育力度,加强警示教育。警示教育比一般的教育手段更具说服力和震慑力,具有教育对象的针对性、教育过程的真实性、教育效果的深刻性等特点,可以给犯严重错误的人打一剂“救心针”,给犯一般错误的人打一剂“清醒针”,给一般干部打一剂“预防针”。因此在税务机关开展灵活多样的教育活动,比如反腐倡廉图片展、播放警示录像、现身说法等警示教育活动,可以收到更好的效果,进而引导大家筑牢思想政治防线、党纪法律防线和道德品行防线。
3.要不断增强宣传教育工作的科技含量。充分利用信息化网络资源,尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合;要注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型,用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人,提升广大税务干部的思想境界和道德修养;要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律,赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色,构建和谐、奋进的税务团队精神。
(二)加强廉政建设必须完善各项规定制度
依靠制度来反腐倡廉是坚持依法执政、依法治国的必然要求,是做好反腐倡廉工作的根本途径。基层税务人员腐败的侥幸心理很大程度上建立在制度的缺陷上,制度约束力越大,腐败机会就越少。而制度约束程度的强弱,又取决于制度本身是否易于操作和能够执行到位。因此,加强税务机关廉政建设,必须加强权力制约的制度建设,把各项制度规定精细化,使腐败分子无机可乘,不能腐败。
1.完善制度,堵塞漏洞。基层税务机关须结合自身岗位特点,查找廉政风险点,按岗定责,细化考评,通过完善流程来堵塞漏洞,优化制度来理顺征管流程,进而形成制度约束。从廉政制度上约束干部的不当行为,使其想贪而不能贪,保证税负公平,防止人情税、关系税的发生。同时结合实际工作开展情况,建立定期和不定期的征管流程优化,使制度、流程的建设与国家政策法规,税收征管流程相匹配,使制度能够切实有效的指导税收征管工作的有效开展,改变违规成本低廉的不正常现象,打消那些侥幸心理,使其想贪而不敢贪,一旦出现违纪行为,绝不姑息迁就,从根本上有效的遏止腐败现象的发生。
2.细化制度,进行“流程再造”。一个科学的制度,应该是易于操作、能够执行的制度,这就要求制度的“规定性内容”要简单化,而操作要求和程序必须精细化,细化各项制度的职责权限、执行要求和程序步骤,让责任落实到具体个人,这样才易于落实。基层税务工作明确而具体,制度规定要紧密衔接,制度的精细化也是防止腐败的有效途径。
3.必须抓住“理顺体制”这个关键。越到基层税务机关,工作的头绪就越多,工作越来越细化,“上面千条线、下面一根针”,事事都要具体抓、具体管、具体做,随着当今税务管理体制上的问题凸现,大都采取领导分工负责制来推进工作,各自抓各自的分管工作,各说各的工作重要,基层税务机关很难形成整体合力,特别是齐抓共管反腐倡廉的工作局面就难以形成。只有理顺体制、规范分工合作机制,整合力量、齐抓共管,才能将反腐倡廉建设工作推向纵深,党风廉政建设责任制才能落到实处、取得实效。
(三)加强廉政建设要把监督检查做到位
一些制度规定之所以没有发挥其应有的效力,一个重要原因就是执行不力,而执行不力,说到底是监督检查不到位。目前,基层税务机关执行制度出现偏差,执行不到位,是相当普遍的现象,因此,必须运用控制的手段,把监督检查做到位,促使各项制度执行到位。
1.建立完善的监督机制
充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用,紧密依靠区所特邀监察员、社会监督员和科所兼职监察员等内外监督力量,健全网络,明确分工,拓展渠道,努力提高监督的实效性,不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助,要积极创造条件,为社会各界提供良好的监督环境。惩治腐败是一项系统工程,具有长期性、艰巨性和复杂性,这就需要我们必须综合采取以上各种措施,动员一切可以动员的力量,从腐败的根源入手,从事前、事中、事后分别加以控制。
2.规范监督程序。以改革完善税收制度、征管体制和内部管理机制为契机,结合行政审批制度改革,围绕税收执法权运行的全过程,规范税收执法程序,逐步建立健全税务监督制约的长效工作机制和制度措施,细化监督内容,分解权力权限,制定实施程序,明确监督职责,量化奖惩标准,力求实现对“两权”运行由事后监督转为事前预防和过程监控,从程序上完善监督。
3.细化监督检查的工作要求,灵活运用监督检查的方法手段。监督检查是否到位,也要有监督检查的工作细则,确保监督检查工作有详尽的依据。
内部监督要采取明察暗访、跟着项目进行监督、相互牵制等有效方式进行。同时,要广开外部监督之门,接受各界的监督,采取设立举报箱、举报电话、召开座谈会或走访群众等形式,还要建立完善的网络举报体系,广泛听取纳税人和社会各界对税务干部执行规章制度及税务工作纪律的意见。
(四)加强廉政建设要加大惩治力度
坚决查处违纪违法案件,保持惩治腐败的强劲势头,是中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要内容之一,也是税务机关进一步深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。
1.严厉惩治腐败者。通过严厉惩治,一方面可以使腐败者看到腐败行为的严重后果,发挥刑罚的威慑功能,令其不敢腐败。另一方面,及时地惩治腐败,可以给想腐败者以警示,消除其侥幸心理,使其体会到“手莫伸,伸手必被捉”。
2.严格实施责任追究。出了问题,除了严厉惩治当事人外,还要严格实施责任追究,实行领导“连坐”,一级一级往上罚,使领导者担负连带责任,承担后果,这样领导者才会把管好自己的手下真正看成是自己的事。
党风廉政建设关系党的形象,关系税收事业的科学发展,是各级税务机关必须始终抓好的重大政治任务。基层税务机关既要突出重点,又要整体推进,通过积极探索党风廉政建设的有效途径,不断提高基层税务干部的廉洁自律意识,规范执法行为,才能有效地做好税务工作,进而树立基层税务机关的良好形象。
参考文献:
论文摘要:《基础会计学》既是会计学专业的基础性课程,又是其核心课程,但现行《基础会计学》教材大多内容单一,体系僵化,难以圆满完成它所承担的教学任务。长期的会计教学实践和会计工作经验告诉我们,必须在以提高学生实践能力为本位,以社会发展需求为导向的原则指导下,对《基础会计学》的内容体系进行大胆改革,不断增强其基础性、科学性、实践性,满足会计教学工作之需要。
《基础会计学》既是会计学专业的基础性课程,又是其核心课程,它不仅要教给学生会计基础理论和会计基本技能,还要让学生明确会计本质,加强对会计岗位认知,培养并提高学生的职业素养与职业道德,从而达到培养既具有扎实的理论基础、过硬的职业能力又品质优良的会计专业人才之目的。然而,现行《基础会计学》教材内容单一,体系僵化,难以实现上述培养目标,必须结合教学实践和会计工作实际不断予以改革,使之更具基础性、科学性、实践性。
一、现行《基础会计学》教材存在的缺陷
(一)体系架构缺陷
现在使用的《基础会计学》教材,其体系虽然千差万别,但其核心内容大同小异,一般皆包含总论、会计要素、会计恒等式、复式记账、设置账户、企业主要经济业务的核算、会计凭证、会计账簿、财产清查、财务会计报告、会计核算程序、会计工作组织等内容。此章节体系看似内容丰富,也近乎科学合理,但实则内容单一,结构僵化,无法满足培养德才兼备的优秀会计工作者的要求。近年来,虽然许多《基础会计学》教材在内容体系的改革方面进行了大胆尝试,但结果是收效甚微。如有的教材增加了会计电算化内容,有的细化了制造业成本计算的内容,还有的在财产清查中增加了企业内控制度内容等不一而举。但这不过是因编者的“创新冲动”之需而做的一点内容上的充实而已,并没有进行根本性的变革。另有个别《基础会计学》教材以改革其内容体系为名,把原本比较成熟的内容体系搞得支离破碎。如有的教材人为地删除了会计前提、会计核算质量要求等重要内容;有的教材把制造业主要经济业务核算从复式记账后面调到会计账簿后面讲述;更有甚者把会计核算组织程序调到财务会计报告前面讲述。上述做法割裂了会计核算方法体系,既不符合会计核算工作程序,也背离了学生认知规律,授课教师无奈,只得打乱教材内容体系来讲授,弄得学生一头雾水,不知所云。
(二)教材内容缺陷
《基础会计学》既然是会计学专业的基础性课程,又是其核心课程,它所肩负的任务就不只是让学生学会会计核算的基本方法,还要让学生掌握会计结算、纳税申报等方面的基本知识与技能,更重要的是还应当把相关会计法规、会计职业道德等基本要求教给学生,并使之融会贯通,要他们从心灵深处领会会计是一项政策性极强的工作。会计工作者必须坚决地严格执行国家财经法规、企业会计准则、企业会计制度等,并对其提供的会计信息的真实性、准确性和完整性负责。必须让学生实现角色的完全转换,从学习《基础会计学》开始,就把自己当做一名合格的会计工作者来要求,热爱本职工作,遵守国家法纪,忠诚岗位职责,杜绝职务欺诈和职务犯罪。然而,当下使用的《基础会计学》教材大多对上述内容阐述不够完整,要么只言片语,要么只字不提,似乎《基础会计学》的任务就只是会计核算方法的教学,诸如转账结算、纳税申报、会计法规及会计职业道德的养成等方面的知识无需掌握,似乎具有崇高职业道德的会计工作者是自然而成,不需学校教育即可达成。须知“人之初,性本善,性相近,习相远”,更应懂得“教不严,师之惰”,今天不在课堂上进行职业道德、会计法规的教育、引导,只能待明日让学生在实践中去摸索,这恐怕要付出几倍的努力,即使如此,个别同学的未来走向何处也无法预知。
(三)实践教学缺陷
企业对学生各种能力的要求首要的是实践能力、创造能力。那么,作为学校就应当以学生为本位,以培养其实践创新能力为导向来设计教学过程。然而,目前大多数的院校其教学手段仍然停留在“教师+粉笔+黑板”的“原始”状态,放在教学首位的依然是理论的灌输。有些院校虽进行了大胆改革,积极投入,但也不过是建几个多媒体教室,增加会计模拟实训室而已。更何况个别院校不是从改善教学手段,提高学生实践能力为工作出发点,而是为各种名目繁多的达标检查所驱动。据不完全调查,有相当多的会计院校毕业生从未走进过会计模拟实训室,更有甚者,有些同学在毕业离校前从未进行过会计实务的操作过程,更谈不上到开户银行进行转账结算,去税务机关办理纳税申报了。如此这般,何谈实践性教学?何谈培养具有创新精神和实践能力的会计专业人才?
显然,要实现《基础会计学》的教学目标,培养并造就出大批既有扎实的理论基础,又具有过硬的实践能力和专业操守的会计专门人才,就必须对《基础会计学》的内容体系进行重构,变单一的理论教学、会计核算方法教学为全方位的会计基础能力培养教学,真正为同学们学好各门会计专业课程,塑造大批德才兼备的会计专业人才打下坚实的基础。因此,笔者认为,《基础会计学》要完成的主要任务包括如下几个方面:让学生知道会计专业的相关法规、制度、准则,将其塑造成为遵纪守法的典范;加强会计职业道德教育,把学生培养成忠诚于会计主体、忠诚于岗位职责的经济卫士,做到“常在河边站,永远不湿鞋”;让学生熟练掌握并运用会计基本理论(特别是复式记账原理)、会计核算方法体系等内容,具备娴熟的会计核算和监督能力;熟识转账结算、纳税申报等基础知识,为其他相关专业课程的学习奠定良好的基础。
二、《基础会计学》内容体系改革的措施
长期的会计教学实践和会计工作经验告诉我们,要圆满完成《基础会计学》的教学任务,满足经济社会发展对会计专门人才的需求,就必须对《基础会计学》的内容体系进行模块化改造,并大力培养会计专业“双师型”教师,从而形成以提高学生实践能力为本位,以社会发展需求为导向的会计专门人才培养之格局。
(一)构建《基础会计学》模块体系
模块一:职业认知与职业道德培养模块。现行《基础会计学》教材虽然对会计人员的职责权限有所介绍,但在教材体系中所占比重太低,且内容单一、生硬,缺乏应有的正反两个方面的案例,对学生起不到多大的教育作用。对此,该模块要进行极大地丰富,适当增加会计岗位特性;会计岗位法规要求;会计岗位职业道德;会计岗位的社会价值与社会责任等方面的内容。目的在于通过对学生进行会计职业认知教育,使之真正领悟会计是一种怎样的职业?如何从事该职业?怎样把自己造就成为该职业中的佼佼者?就是要让同学们全面理解和认识会计岗位职责的特殊性;熟悉对工作技能的一般要求;懂得会计岗位的社会价值、地位、待遇之间的相互关系等。让每一位同学从接触《基础会计学》开始,就把自己定位为一个合格的会计从业者,将该职业的社会价值与责任融于学习过程的始终。让学生懂得要想在未来的岗位上更好地体现出自身价值,就必须从现在起丰富知识、提高技能、强化实践、勇于承担;就必须潜心学习研究财经法规,做遵纪守法、敬业爱岗的典范;就必须强化道德修养,捍卫会计职业的尊严。古人云:“才者,德之资也;德者,才之帅也。”德是才的方向、灵魂,是才发展之内部动因,是做人立事之根本。
欲达上述效果,应加强该模块的案例教学,用大量的典型案例教育、引导学生,帮助其形成正确的人生观、价值观、职业观。鼓励学生到社会实践中进行调查研究,在实践中体会会计的职业特性、社会价值及应承担的社会责任,从源头上开始预防和杜绝职业欺诈和职务犯罪,从而实现会计职务控制关键点的进一步前移(自学校专业教育开始)之目的,为培养政治过硬,业务精良,品质高尚,知行合一的优秀会计专业人才奠定扎实的基础。
模块二:会计基础理论模块。该模块内容在现行《基础会计学》教材中叙述较全面,编排较合理。但有个别教材将会计核算的基本前提和会计核算的质量要求原则等内容删掉了,有的将该部分内容编入了《企业财务会计》教材中。笔者认为,这些内容还是应当保留在《基础会计学》教材中较为恰当,因为它不仅是会计工作的前提和质量要求,更是初学者进入会计知识王国,把握并发展会计理论的基本前提和一般遵循。
这一模块应主要包括会计概念及特点、会计对象与会计要素、会计目标、会计前提与会计质量要求原则、会计确认与计量原则、会计等式与复式记账原理等内容。其中重点问题、也是难点问题是会计对象要素及其内在关系和复式记账原理两部分内容。而要同学们系统地把握《基础会计学》的理论体系,就必须首先突破这些难点问题。
在讲授该部分内容时,应从生产、生活的实例谈起,从会计对象谈起,弄清楚何为资金?资金从哪里来(资金的筹集)?资金到哪里去(资金运用)?进而逐步解决会计要素及其要素间的相互关系,最终解决复式记账原理这一难点问题。具体论述时,应当厘清三条线:基本线:会计前提会计核算质量要求原则会计确认与计量原则,借以解决会计核算的前提条件与会计核算质量评价的一般标准问题;企业会计对象线:会计对象(资金运动过程及结果)会计对象基本分类(会计要素)会计对象的具体分类(会计科目)会计账户设置,借以解决会计核算的载体问题;会计要素间相互关系线:资产与权益的相互关系资产=权益资产=负债+所有者权益(基本等式、静态平衡公式)资产=负债+所有者权益+(收入-费用)(动态平衡公式)复式记账原理借贷记账法会计分录(记账公式),借以解决会计核算的方法问题。
模块三:会计核算方法体系模块(主体模块)。通过模块一,让同学们建立起职业责任意识,提高其法律法规的执行力、鉴别力和职业道德水平;通过模块二,让同学们熟练掌握会计基本理论,特别是要真正理解会计恒等式原理,因为它是复式记账、设置账户、编制资产负债表的理论基础;而模块三,则是为系统地解决会计核算的方法体系问题,是《基础会计学》的核心内容,它可以让会计循环概念深入到每一个同学的脑海之中,为贯彻《会计基础工作规范》,圆满完成会计目标奠定扎实的基础。
该模块的路径是:设置账户复式记账(结合制造业主要经济业务进行讲述,并简要介绍转账结算的内容,否则,经济业务的会计核算将无法顺利进行)会计凭证会计账簿成本计算(穿插在经济业务中从简讲述)财产清查财务会计报告会计核算程序。在会计循环过程中,会计凭证的填制和审核为其起点,财务会计报告的编写则是其终点,也是财务会计工作的目标所在。这当中的每一个环节都必须让同学们理解、掌握并熟练运用之。
在教学过程中,该模块应分两步走:第一步,从会计目标出发,运用启发式教学逐步展开:作为企业投资人、债权人及其管理当局最关注企业的哪些信息?会计部门如何向他们提供这些信息?导入财务会计报告(特别是资产负债表、利润表)的基本内容;财务会计报告的信息资料从哪里取得?导入会计账簿;会计账簿的资料从哪里来?导入会计凭证。显然,这一步骤的教学过程与会计核算的一般流程是逆向进行的,目的在于引导同学们从会计核算的最终结果出发,运用探究性等现代教学方法,摸清实现会计目标的基本路径,提高同学们研究《基础会计学》的兴趣,调动其学习的主动性和创造性。在此基础上,简要介绍会计核算的一般流程,让同学们对会计循环问题有一个概括的了解。第二步,从会计核算的起点——凭证的取得与审核开始,运用实践性教学手段,将会计核算方法体系的内容逐一展开。该步骤的教学活动应始终贯彻能力本位原则,密切联系企业会计工作实际,边讲边练,其教学过程就是会计工作流程,学生的学习过程就是会计岗位的工作流程,最大限度地缩短教学与实践的距离。
在该模块的学习过程中,让同学们重点掌握的内容主要包括:原始凭证的填制、审核与传递;记账凭证的结构、内容、填制与审核;会计账簿的分类、登记与核对;记账错误的查找与更正;财产清查的组织、方法与结果的处理;财务会计报告的构成、分类与编制,特别是资产负债表、利润表、现金流量表的编制;会计核算程序。
模块四:实践教学模块。该模块主要包括如下实践环节:转账结算流程;会计核算工作流程;纳税申报流程等,上述实践教学活动的流程一定要和会计岗位工作的实际流程相一致,不可孤立地单独进行。实践教学是《基础会计学》教学的重要环节,它关系到整个会计教学工作的成败,关系到让学生成人成才目标能否如期实现,更关系到未来经济社会能否健康运行。它检验着教师的教学水平和学生的学习应用能力,更维系着学生的就业质量及未来发展。因而,《基础会计学》必须强化实践教学模块的内容,千方百计地改善实践教学手段,从而真正实现会计教学目标。
(二)强化《基础会计学》的实践教学,全面建设“双师型”教师队伍
我们习惯上一提会计实践教学,马上想到的便是会计模拟实训室的建设,一提师资的“双师型”队伍建设,马上想到的便是会计资格证或者会计职业技术资格证的考取,至于其他相关实践活动则考虑的较少。会计教学实践已充分证明仅如此是远远不够的!笔者认为应从以下几个方面加以解决。
1.在学习《基础会计学》课程以前,带领学生到经济法庭旁听经济案件的审判过程,特别是相关会计职务欺诈与会计职业犯罪的经济案件的审判过程,让学生直接感知会计职业的严肃性;带领学生深入厂矿企业调查会计人员在企业以及经济社会发展中的作用和地位,激发学生的职业自豪感,为今后学好用好《基础会计学》提供可靠的源动力。
2.改善会计模拟实训室的建设,健全实训室内工作岗位:出纳、记账、主管岗位;银行结算岗位;税务申报岗位等。让同学们按实际工作流程体验会计实际工作,如采购、报销、结算、纳税申报、记账、对账、结账、报表等工作,培养其岗位认知能力。
3.创造条件建设校内会计师事务所或会计有限公司,借以密切学校与企业单位的联系。同时,在事务所里实施导师制,让同学们在会计师的指导下,对企业会计实务进行会计核算。
4.鼓励会计教师建立会计工作室,有偿聘用会计专业的学生成为会计室的会计工作人员,使之在会计工作中体会其社会价值与应承担的社会责任,培养其会计工作热情,提高其职业道德水平。
5.建立校外会计实践教学基地,聘请企业会计专门人才担任会计实践指导教师;定期或不定期地安排会计教师到企业挂职锻炼,进一步提高其实践教学能力。通过校内校外两个渠道全面打造“双师型”教师队伍。
综上所述,《基础会计学》的内容体系尚需不断完善,实践性教学环节更需进一步加强。这些工作不可能一蹴而就。但我们相信,只要付出长期的艰辛劳作,一部真正具有基础性、科学性、实践性的《基础会计学》教材定能呈现于广大师生面前。
参考文献:
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