发布时间：2022-09-17 22:08:16
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的物流业务工作计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
（江苏南京河西管委会，南京210019）
（HexiAdministrativeCommitteeofNanjing，Jiangsu，Nanjing210019，China）
摘要：本文以A公司为例，从该企业物流成本管理的现状及其存在问题上入手，使用作业成本法核算该企业的真实、客观的成本构成。结合核算结果，寻求控制企业物流成本和优化企业物流管理的途径，最后为企业的物流成本优化的具体措施提出一些建议。
Abstract:ThispapertakesACompanyastheexample,takesthepresentsituationoflogisticscostmanagementofthisenterpriseanditsproblemsasthebeginningpointtoaccounttherealandobjectivecostofthisenterprisebyactivity-basedcosting.Combinedwiththeaccountingresults,thispaperseeksthemethodsofcontrollingthelogisticscostandoptimizinglogisticsmanagementoftheenterprise,andputsforwardsomesuggestionsforthespecificmeasuresofthelogisticscostoptimizationfortheenterprise.
关键词 ：物流成本；物流成本核算；作业成本法；物流成本控制
Keywords:logisticscost；logisticscostaccounting；activity-basedcosting；logisticcostcontrol
中图分类号：F253.7文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）21-0016-03
0引言
随着经济全球化的迅猛发展和物流管理技术的日益普及，企业竞争日益激烈，企业如何调整管理模式获得竞争优势成了各大企业发展的首要问题，很多企业在顾客压力下提高产品价格无望的情形下，降低成本成为企业必须思考的问题。物流成本作为企业成本中非常重要的组成部分，被认为是企业第三利润的源泉。但目前我国企业的物流成本控制管理体系还不是很完整，物流成本核算中所反映的物流成本严重超标的问题只不过是冰山一角，企业内部消耗的大量的物流费用的用途还没有得到揭示，由此造成的成本浪费现象比较严重，直接影了企业的发展完善和经济效益。因此，物流成本控制对企业降本增效具有重要的战略意义。降低物流成本成为企业应对市场的残酷竞争、取得高额利润和维护与客户关系的重要途径。
对于企业管理来说，合理有效地采取各种方法，动态、全面地监控和管理物流成本至关重要。而作业成本法就很好的解决了这个问题。
简单来说，传统的成本核算方法通常是以部门单位进行成本分分配和归类的，作业成本法以活动作为基础，把成本按照活动进行分配，并且确定各个活动在每个产品上的分配，然后将此作为依据计算出产品的成本，以作业成本法核算的方式来对企业物流成本管理进行研究与控制，能够发现企业成本中的浪费，从而达到降低企业经营成本，提高经济效益的目的。这是物流成本计算的一种创新，是一种可取的尝试。
1作业成本法的基本原理和模型
1.1作业成本法的基本原理
作业成本法：最早的作业成本法其目的是计算产品制造成本，正确分配制造费用。该方法的基本思想是在产品和资源之间引入作业这个中介，其基本原则是作业消耗资源，产品消耗作业；生产导致作业的发生，作业导致成本的发生。
参考上述原则，依照以下两个步骤进行作业成本计算：
首先，确认作业、主要作业、作业中心，将同性质作业归类形成作业成本库；以资源动因为基础将间接费用分配到作业成本库。作业会造成资源的耗用，而作业消耗资源的原因或方式就是资源动因，所以，间接费用应当根据资源动因归集到代表不同作业的作业成本库中。
其次，以作业动因为基础将作业成本库的成本分配到最终产品。产品消耗作业，产品的产量、种类及生产批次等决定作业的耗用量，作业动因是各项作业被最终产品消耗的原因和方式。明确了作业动因，就可以按各最终产品消耗的作业动因量的比例将归集在作业成本库中的间接费用进行分配，计算出产品的各项作业成本，进而确定最终产品的成本。
1.2作业成本法的核算模型
1.2.1划分作业中心
作业中心作为同性质作业的集合，提供关于每项作业的成本信息和作业具体的执行情况信息。作业中心中各项作业成本汇集形成作业中心成本库。然后就可以按下式（1）计算出作业中心成本库的成本。
2基于作业成本法的A公司物流成本分析
A公司具有三十多年从事塑料制品开发、研究、生产经验的中型企业，公司主要生产PVC-U管材、管件、塑料异型材、塑钢门窗，PP-R管材、管件，PP捆扎绳，PVC压延膜，PE丝、线、网、绳等塑料制品。
物流成本指的是产品在时间上和空间位移（包括静止）的过程中所消耗的各种劳动力的（物化劳动和活化劳动）货币表现总和。所有的物流活动，比如说运输、包装、存储、流程加工等所需要的费用总和就是物流成本。A公司的物流成本主要包括了订单处理成本、运输装卸成本、仓储成本、质量检验成本、包装成本、协议成本（如表1所示）。订单处理成本包括了办公成本、文书成本及人工费用。运输装卸成本是企业对原材料在制品以及成品的所有运输装卸作业中所发生的费用，主要人工费用、营运费用和其他费用三方面，其中人工费用包括运输人员工资、津贴、奖金、福利和补贴等；营运费用包括公路运输管理费、营运车辆燃料费、养路费、保险费等；其他费用包括事故损失、差旅费和相关税金等。通常存货水平的改变不会影响仓储成本，但是存储地点的多少会改变仓储成本，仓储成本主要包括建造、购买或租赁等仓库设施设备的成本和各类仓储作业带来的成本。质量检验成本即质量检验时发生的成本，主要是人工费用居多。包装成本包括包装人工费用、包装技术费用、包装机械费用和保证材料费用等。协调成本主要是指企业为物流管理所发生的差旅费、交际费、管理信息系统费和其他杂费等。
2.1A公司使用的传统物流成本核算及不足
本文将以A公司生产的PVC-U和PP-R两种管材为例，展示物流成本的传统核算结果。
由于两种产品生产工艺基本相同，使用传统的成本核算的结果如表3。
则PVC-U管材的单位成本=696650/6000=116.11（元）
PP-R管材的单位成本=426650/3000=142.22（元）
由传统成本计算出的物流成本比较简单，不能详细明了地显示出那一部分费用支出所占总成本的比例较大。由表3可以看出采用传统方法计算出的PVC-U管材的成本是116.11元，PP-R管材的成本是142.22元。根据计算结果得知传统计算方法低估了产量较低而复杂程度较高的产品的成本，同时高估了产量较高而复杂程度低的产品的成本，导致产品的定价和利润严重偏离市场。若A公司继续使用传统的物理成本核算方法，难以核算出自身企业真正的物流成本，不仅无法做到科学准确的控制成本，还可能会影响企业的长远发展。而作业成本法的出现很好的弥补了传统物流成本核算方法中存在的弊端，可促进企业的长远发展。
2.2基于作业成本法的该公司物流成本核算
依旧将以A公司的PVC-U和PP-R两种管材为例，使用作业成本法核算产品成本的过程如下文所述。
首先要确认作业和作业中心，如表4所示。
根据确定好的成本动因，结合A公司的实际情况，统计出两种管材的所消耗的成本动因数量和具体如表5所示。
然后选择成本库成本动因，应用作业成本法对PVC-U和PP-R两种管材进行成本核算。在这个过程中需要统计两种管材各成本动因量和计算成本库、成本动因费率。（表6）
根据已知公式计算作业成本动因分配率，如表7所示。
已知各项作业动因分配率，根据分配率，求出各项成本分配，见表8。
在本案例中，以传统的成本计算方法计算求得的PVC-U管材的单位成本是116.11元，而PVC-U管材的实际单位成本是126.78元；传统的成本计算方法下PP-R管材的单位成本是142.22元，而PP-R管材的实际单位成本是120.95元。这种不真实的成本信息会影响企业管理经营决策者对经营决策的正确判断。所以，在A公司的物流成本核算中，作业成本法的应用是非常必要的。同时作业成本法的优势从而体现，它是不可代替的。
3结束语
公司物流活动和成本特性以及作业成本法的条件相符，可为物流产品提供合理的定价依据，能较好地克服物流成本核算的不足。若A公司继续使用传统的物理成本核算方法，不仅无法做到科学准确的控制成本，还可能会影响企业的长远发展。推行作业成本计算法，可以将成本控制的重点深入到物流活动作业层次，在物流成本与物流成本发生的原因之间建立一一对应关系，达到控制成本发生原因以及控制成本发生的目的。
参考文献：
[1]李静.浅析作业成本法在工业企业的应用[J].现代经济信息，2012，11.
[2]陈艳.论物流作业成本管理在企业中的实施[J].安阳师范学院学报，2011（01）.
[3]陶然，陆敏.作业成本法在汽车回收中心物流成本控制上的应用[J].科技创新导报，2009，02.
[4]周凌云，朱艳茹.基于ABC的物流服务定价决策模型研究[J].交通运输工程与信息学报，2011，03.
一、要加强工会组织的自身建设
1、要加强各级工会组织建设，从基础入手，对全局邮政工会组织建设情况进行普查，掌握各级工会组织的基本情况，建立电子文档，
XX年邮政工会工作计划。根据情况给基层单位配发健身设备和学习工具。
2、要加强对职工代表的培训，强化对工会工作职责和职工维权工作的认识，明确、规范工作程序和职责，保证工会工作有序、合法进行，保证有效维护职工利益。
二、要继续开展合理化建议征集活动，为邮政企业的长足高效发展献计献策
XX年我们要把开展合理化建议征集工作重视起来，一是要突出重点，围绕企业的经营策略、管理方式、服务手段、体制改革、利益分配等重大工作事项进行征集;二是抓好建议的落实，凡是被采纳的合理化建议就要指定专门部门负责监督实施;三是建立奖励机制，对于被采纳的并创造出效益的合理化建议给予奖励。真正做到有征集、有答复、有落实、有效果。
一是依法维护职工的劳动权利，继续抓好集体合同的执行情况检查，维护职工的劳动权利。二是依法维护好职工的民主权利。强化职代会制度，坚持民主评议干部的制度。三是依法维护好职工的经济权利。做好对低于最低生活保障线的困难职工家庭的排查，积极与上级工会沟通，争取将这部分职工纳入保障线之内。再次是加大“送温暖工程”的力度，突出抓好困难和特困职工救助解困工作，进一步做好生活困难、特困职工档案，搞好资金和物资的援助工作。
三、开展劳动竞赛和企业文化建设
把企业生产经营中的重点、难点、薄弱点作为劳动竞赛的切入点，要针对企业在生产、经营、服务、管理中存在的问题，组织职工开展以降成本、增效益、技术公关、管理创新、服务规范等为内容的劳动竞赛，完善企业管理、促进技术进步和效益提高。
深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，XX年将举行所有工种参加的林芝地区邮政局职工业务技能比赛，进一步调动林芝地区邮政局全体员工学习钻研业务技术的积极性，推进职工素质工程和提升服务服务水平。广泛开展企业文化系列主题活动，采取职工喜闻乐见的演讲赛、辩论赛、征文比赛、岗位知识竞赛等形式，广泛吸纳职工参与，从中受到教育和提高。
邮政XX工会工作计划(二)
xx年，我局在市局的正确领导下，在县委、政府的大力支持下，团结带领华池局干部职工，紧紧围绕发展这个主题，以人为本，转变思想观念，加强企业管理，创新发展思路，就自身的实际而言，较好的完成了年度主要经营指标，各方面取得了一定的成效。业务收入完成241.65万元，为年计划的95.51%，同比增长6.5%。业务总量完成291.8万元，为年计划的104.2%，同比增长4.31%，邮储净增余额1222万元，完成年计划的103.51%，市场占有率达到24.15%，累计余额达到9484万元，全员劳动生产率达到6.17万元。回顾过去的一年，我们主要做了以下几方面的工作：
一、一心一意搞经营，全力以赴促发展。
按照省、市局关于经营工作的安排布暑，因地制宜，把重点放在了函件、邮储、广告、物流等重点业务和特色业务上，取得了较好的成效。
1、传统函件业务萎缩是不可逆转的现实。要使这一传统业务有新的发展，必须另辟蹊径。我们把方向确定在了邮资信封的推广使用，书信大赛的造信工程、企业金卡的揽收上。积极协调好各方面的关系，争取业务发展上的主动性。全年揽收制作邮资信封4户1万枚，收入1.3万元，书信大赛收入1.02万元，特别是企业金卡做为阶段性主要工作取得了突破性的发展。经千方百计地努力和多方攻关，得到了各级政府的认知和支持，全县15个乡镇有8个乡镇制作了企业金卡8种8000枚，县政府一次性拨款3万元制作了9种11500枚，共计揽收制作了20种23500枚，实现收入5.62万元.促使了函件业务量收稳步增长。
2、始终把储蓄作为业务发展的重中之重紧抓不放。以窗口吸储、职工揽储、监管部门支持为主要手段，在首季业务发展竞赛中完成了594万元的净增余额，为全年任务的完成打下了坚实的基础。在5月份成功举办了庆贺华池邮政储蓄余额突破9000万元“真心回报社会，真情答谢客户”为主题的“邮政之夜”专场音乐会，进一步树立了华池邮政新形象，提高了邮政储蓄的社会的知名度与认知度，增强了职工的企业荣誉感及向心力和凝聚力，确保了在业务发展淡季的稳步增长。在第四季度，紧紧抓住了商业银行清理整顿教育储蓄的有利时机，及时调整对策，确保了全年计划任务的完成。
3、报刊业务把重点放在一次性收订上，作为阶段性重点业务实施攻坚战略。积极争取当地各级党委部门的支持，以党报党刊为重点，为配合党报党刊督查，组成六个收订小组，分段包干，责任到人，及时汇总情况，汇报主管领导，督促完成。同时抓大不放小，门店、商厦、小区分组派专人挨家挨户上门宣传动员，挖掘自费订阅潜力。xx年全年流转额完成97万元，占计划的102%，xx年一次性收订完成99.3万元，完成年计划93万元的107.8%，较好的完成了报刊收订任务。
4、按照省市局的安排布署，借服务“三农”政策的东风，努力促进物流业务的发展。与工商局多次协调，更换了营业执照，增加了物流配送等业务种类，在政策上取得了支持。在县城建立物流配送站1处，各乡镇及部分行政村建立三农服务点40处，并给予优厚的提成比例，调动了职工及代办人员发展业务的积极性。有选择地配送质优价廉的洗衣粉、洗洁精，重点西凤系列酒。经过一段时间的市场培育，现已打开了一定销路，市场初具规模，并积累了一定经验，为开展物流业务奠定了政策和经营基础，使物流业务成为各项新业务发展中速度较快、前景较好的一项业务。
二、以人为本，加强企业文化建设，进一步增强企业活力。
根据我局多数为劳务工的特点，利用工余时间，组织职工学习业务知识，进行岗位技能培训，开展经常性的邮政发展形势教育，并对生产人员进行业务技能考试、民主测评，实行分等定级管理，按季考核，与工资挂钩，增强了职工的危机感、紧迫感和争先创优的使命感;对管理人员实行综合考评，能者上，庸者让，动态管理，使人人思想上有压力，有动力，增强了工作上的积极性，主动性;鼓励职工参加市县组织的各种文体活动，组织职工参加“邮政之夜”音乐会的节目演出，在重大节日组织开展文体比赛、联欢等活动，增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力，调动了职工为邮政事业奉献的热情和工作积极性，营造了较好的工作氛围。
三、加强基础硬件建设，增强企业发展后劲。
良好的工作环境和生活环境是提升企业形象和增强企业凝聚力的有效措施，我们在省市局的大力帮助和自身的努力下，克服局房紧张，资金紧缺的困难，先后装修了悦乐、南街、县局三个储蓄网点，使服务环境和服务设施得到了较大的提升，为了让职工在工作之余有一个良好的娱乐环境，腾出专门的场地，建成了“职工之家”，添置了较为齐全的活动器材、另外购置了新的会议桌凳，使办公环境较前有了较大的改善。
―、供应链管理理念的运用
供应链管理归根到底是运用系统的方法实现对各个环节的统一管理，从而提高效率，降低成本。强调各环节间的信息共享、资源互通。
一是建立智能化责任区监管模式。智能化监管就是通过工商综合管理系统的智能功能，自动建立实施计划，把其他业务工作中发现的、新设立的、被查处过的、被举报的、列人年/季/月度工作计划的、参与各类评比的、信用等级低的、发放过行政指导等类型经济户口自动添人计划,并组织开展监管工作。每月应保持固定数量的巡查量，若巡查量不足，系统可以随机添加任意户口；对于近期该责任区存在问题较多的，相应增加巡查数量，反之则减少巡查数量，同时保留原有手动添加功能,责任人在巡查中发现其他问题也可手动添加。开展巡査后,将巡查结果录人工商综合管理系统，通过结果比对给予相应信用分值增减,巡査结果同样共享其他业务工作。若巡查发现案源，则直接转人行政处罚模块；若是被举报的,则直接反馈给12315举报申诉模块。这_可以使工商综合管理系统各模块的信息通过共同的数据库实现共享，减少重复劳动。
二是发挥系统具有的决策支持作用。工商行政执法监管工作一直都是以自上而下为主开展的，往往是出现了什么问题，上级通过文件逐级下达到基层，然后开展各种各样的专项整治、自查自纠等，这固然起到了积极作用，但基层发现的很多共性问题往往无法迅速上传，领导层无法从全局上将共性、难点、突发性问题解决在萌芽状态。工商综合管理系统应该具备决策支持功能，既能上传基层工作中发现的问题，又能下达决策层的指令。这样做出的决策既符合法律政策的要求，又能起到解决实际问题的作用。
二、第三方物流理念的运用
第三方物流的实质就是物流业务外包，集中精力做好主业，把其他繁琐业务委托给相应专业化机构，进而提升工作效能。
(一）建立公证协调机制，快速取得电于证据。今后对网络违法行为的查处力度将逐步加大，如何有效并在第一时间取得电子证据是案件查处进度的关键所在。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十四条规定，以?有形载体固定或者显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料，其制作情况和真实性经对方当事人确认，或者以公证等其他有效方式予以证明的，与原件具有同等的证明效力。公证具有较高的证明效力，由于网络违法行为的时空差异，在违法当事人不配合调查或急需取得电子证据，通过公证机构对有关证据进行公证固定，是获取电子证据更有效的途径。因此要与公证部门加强沟通,建立快速公证经济违法证据协调机制，简化委托审批流程，实行统一委托,加快电子证据公证速度,进一步提高查处网络经济违法行为工作效率。
(二）外包信息管理业务，将工作重心转到监管层面。目前，我省工商信息管理办公室（信息中心）已更名为网络经营监督管理办公室（信息化办公室），这就给出一个非常明显的信号，信息化管理工作将重点转向网络监管层面。如何继续做好原来的信息管理工作，又抓好网络监管的工作重心呢？实现外包信息管理业务是一种较好抉择。具体做法是允许县级局有选择地将设备维护、操作系统及软件安装、信息化建设规划方案策划、业务软件开发等部分信息化建设项目委托给有资质的电脑公司或软件开发者进行专业保障。这样不仅有利于提高这些项目的建设成效，而且可将信息办从众多繁重的事务中解脱，缓解人手不足的现状，集中更多精力开展网络监管，提高网络监管效能。工商干部在监管软件应用上一旦发现问题，可以直接向其提出修改意见，更有利于问题的快速解决。
三、准时制理念的运用
准时制理念归根到底就是通过计划、控制等手段实现库存最小化。工商监管工作的“库存”是什么呢？那就是工作积压。除了一些因为程序、法定的原因必须有一定的审批、鉴定等时间外，很多工作都可以通过计划、控制、信息技术等手段实现工作积压最小化。
(一）引入移动办公系统，实时录入监管信息。可以通过引人移动办公系统，由笔记本电脑或智能手机使用GPRS/EDGE/CDMA无线网卡，通过VPN防火墙访问单位内部的局域网，同时配备移动办公应该有的相应外设（如车载打印机、摄像头、相机）和配套软件，实现对正常经营的监管对象直接录人巡查结果，对异常情况通过移动办公系统和预置文书格式，现场填写打印行政指导文书给予限期改正或者直接录人案源，避免或优化书式巡査记录这一环节，实现计划和巡查同步。
2011年在大家忙碌的工作中渐渐接近尾声，我们即将迎来新的一年，新的希望和新的挑战，回顾这一年来，有成功和喜悦，也有不足和期盼，纵观全局，在公司领导们的密切关注和正确指引下，我科室全体工作人员积极响应号召,严于律己,严格遵守公司各项规章制度,通过不断的深入学习和反思,不断总结经验,加强业务学习能力和自身素质,提前做好本科室工作计划以及应急预案,确保各项工作顺利,有序进行,严格要求每一位科室员工以积极的工作态度,饱满的工作热情,认真完成公司交给我们的各项任务,现就这一年来我科室的各项工作做出如下总结：
1、任务完成情况：我公司自今年一月至今（11月5日）共计发运5154车，其中棉花类3325车，其它1829车，这些数据较去年同期相比有所增加，当然这与大家的共同努力是分不开的，特别是今年10月份，仅国庆节日期间计装车近400车，日装车数最高可达70车，突破了今年以来装车数为946车的最好成绩，在此期间我科室面临着人员紧张，劳动强度大，连续作业等严峻的考验，但科室每一位员工都能够尽心尽责，各司其职，充分发挥了我科室工人先锋号的模范带头作用，发扬了农资人不怕吃苦受累的高尚品质，不论是科室领导还是员工们在连续作业的情况下，也始终保持认真的工作态度，困了就靠在棉包上小休一会，车皮进线后，强打起精神继续工作，夜晚气温偏低，大家就裹紧大衣，始终坚守在各自的工作岗位上，有些同志生病了，为了争取这最佳的装车时机，也始终坚持在工作的第一线，通过大家不懈的努力和坚持，不但保证每一辆装完的车准确，安全，无误，也圆满的完成了上级交给我们的任务。在此期间，科室人员通过不断克服种种困难的同时，也从中积累了更多宝贵的经验，提升了自身的业务素质，在闲暇时，科室时常有针对性的进行专项会议,多听取大家的意见,及时沟通，共同探讨，寻求好的解决办法,及时的向公司领导汇报，积极应对各种问题，主动与客户联系，争取更多货源，并做好各项服务工作,积极同车站领导协商，保质保量的完成装车任务，尽最大努力按期定量完成本年度公司下达的年发运任务。
2、科室内部人员工作及管理情况：通过这一年来工作的表现来看,科室人员在工作中不断摸索经验,通过不间断学习，在实际工作中充分锻炼，逐步提高了工作效率,也增强了自身的业务素质,在遇到突发事件时具有了一定的自我判断力和预见性,具有一定的解决问题的能力,当然在我科室工作的人员由于工作任务重，铁路部门的各项要求也越来越为严格，在管理方面和工作衔接上也难免会出现一些问题，为了积极克服此类问题，科室经常组织大家进行业务培训，并定期召开座谈会，进行面对面的交流学习，发现问题，提出问题，解决问题，对于大家提出的宝贵意见及时采纳，在工作和生活中的问题也能够及时解决，快速提高其自身业务知识水平和工作能力，通过一段时间的努力，使大家在工作中的存在的问题减少了，工作效率明显提高了。
3、科室工作开展情况及取得的成绩：调运科的工作是公司的重中之重，做好调运工作对公司的各项工作影响意义深远，在做好本职工作的同时，也要积极配合其它业务科室的工作，精诚团结，互惠互助。对内，严格制定责任制度，明确分工，在人员分配上进行优化组合，取长补短，优势互补，工作安排更细致，分工更明确，责任制度更清晰，对外，加强团结，共同进步，增强服务理念，提高服务意识，提升服务水平，对客户要热情相对，以诚相待，尽可能的满足客户提出的要求让他们开心而来，满意而归。对铁路工作人员，要坚决保障她们在工作和生活上的要求，互帮互助，以便于发运工作更好的开展下去。
辛勤的付出终得到丰厚的回报，调运科在继去年自治区总工会评为“工人先锋号”之后，又一次被评为全国总工会“工人先锋号”这一荣誉称号，同时我科室还被自治区团委评为“青年文明号”集体，这些可喜的成绩与无尚的光荣是同公司领导的正确指引和关心以及同事们的不懈的努力远远分不开的，对此，也坚定了我们应该更加努力工作的信念，用自己的实际行动来回报公司领导们对我科室的支持与关爱。
XXX集团二0__年工作总结暨二0__年发展规划一、20__年的工作总结
20__年我司经历过国际政治和经济变幻不定，能源石油原材料价格不断飚升，我国经济实施宏观调控，资金严重不足，以及物流业竞争进一步加剧等不利的环境下。凭着全体员工干部坚强的战斗意志，科学的发展策略，灵活的公关技巧，整齐的员工队伍，正视现实，迎难而上，认真贯彻落实十六大的精神和我司的六项改革，苦干加巧干，勇克道道难关，转弱为强，变被动为主动，一步一步艰辛向前，夺取了全年经济发展的五增两面降的新成绩，把我司的经济实力和综合实力跃上新台阶。
（一）、20__年我司经济运营的基本情况：
五增：1、经济收入增长19；
2、经济效益增长22.9;
3、员工收入增长9.5；
4、对国家贡献增长15.5；
5、各公司上缴资金增长10.9。
两降：1、经营费用及经营成本降低；
2、客户对我司的服务投诉降低。
（二）、20__年我司经济发展的基本特点：
①20__年我司经济发展的基本特点是呈波浪式起伏，但在不断向上发展的态势。一季度经济发展起步缓慢，各项经济指标完成参次，令人失落与担忧；二季度开始提速，看到一线曙光，令人鼓舞和有了希望；三季度继续提速，经济增长上了快速公路，令人心情振奋与激昂；四季度乘胜前进，上了高速公路，开创历史最好水平，令人激情满怀，人心大快。典型的企业代表有莲花山货运港、保税仓和报关公司。
②20__年我司经济发展的另一个特点是：积极打造企业“海陆空一站式，一条龙国际第三方物流”的运营管理模式，坚持以一业为主，多元化发展的经营格局。坚持以深化改革、创新经营，优化管理，狠抓服务，努力扩大和挖掘业务开发的广度和深度为核心，推动了企业快速发展的进程，确保企业稳定、持续、快速发展，营造企业凝聚和谐的良好氛围。
简单概括为：一个统领，两个着力。
一个统领：就是通过实行组织结构调整，确立以国际物流公司为统领，优化各项物流资源，增强了物流业务开发的效力，开拓广阔的物流市场，促进了企业经济效益的最大化；
两个着力：一个着力就是着力打造海陆空一站式一条龙国际第三方物流的企业运营模式，创铸“XXX”金色的品牌形象,进一步得到客户的认可，增强企业的市场竞争能力；第二个着力就是着力抓好了企业各项管理制度的改革，如《岗位责任制》、《业务人员的奖惩制》、《员工的薪酬福利改革制度》等，增强了企业活力和创新力，推动了企业和谐发展。
（三）、取得成绩的做法与经验
20__年，我司坚决贯彻执行党的十六大精神，坚持科学的发展观，以人为本，顾客至上，全面深入系统地实施六项改革，推进各项工作的进步，取得优异的成绩，实现了精神物质双丰收，企业内外更加和谐的可喜局面。总结起来，有如下的经验：
1、注重资源整合，开拓业务大改革，打造企业经营发展的新格局。
05年，我司将资源整合，业务改革工作贯穿于企业的重点工作中，成为推动我司经济发展的一项亮点工程。为了把业务工作搞上去，各分公司主动地想方设法改革业务开发的组织结构，人员配置，订立措施，下达任务等。因而取得了喜人的进步。一年来，在业务改革中主要有几个做法：
一是，加强组织机构，增强人手及力量。如货运公司业务部，业务开发人员原来只有两、三人，现在发展到五、六人，大大增强了开发力量；又如报关公司和金富物流、金仓物流等公司亦与货运公司一样，健全业务机构，增加业务人员，增强开发力度，对业务开发大大增加了效能；二是，重点开发大客户，新客户；报关公司主动积极，多想办法，花大气力开发日本丰田汽车城的汽车配件公司的业务，最终获得成功。货运港业务部集中精力，开发珠江钢管厂的钢材和钢管的业务，成功改变了散货量小的状态；三是，大力开发业务的新项目。例如报关公司、保税仓和货运公司都分别在巩固旧客户和旧项目的同时，花大心思和力度开发新的项目，新客户，新的业务，为公司的业务发展争取了主动，获得了好成绩（如报关公司的商检项目，保税仓的三资企业的设施保税项目，货运公司的废五金项目等，分别对各自公司的业务发展都有着重要的影响）；四是，多家公司联合一起开发业务。比如：日本丰田的汽车配件设备的进口业务，就是由报关公司牵头，货运公司、保税仓和运输车队一起联合开发业务的范例，开创了我司联合开发业务的先河，不单为我司05年的经济发展起着积极的作用，而且为今后我司的业务发展提供了成功的经验和深远的影响；五是，利用老客户和联检单位的影响力，以商引商，以友引客的办法，为我司的业务开拓获益良多。例如保税仓、货运公司、金仓物流和报关公司都有不少的成功例子。
一年来，在实行业务改革中，我们得到了三点体会：
①充分发挥企业资源整合的集聚优势，重视大企业，大货源，大客户开展一站式一条龙的优质服务，就能扩大影响力，增加知名度，促进业务开拓的成功。
为了全面推行一站式一条龙的服务模式，展示企业实力，提升企业知名度。各兄弟公司之间相互关注，互相支持，紧密配合，认真分析研究客户需求，利用与大企业大货源，大客户的合作，来扩大“XXX”品牌影响力。实施“走出去，请进来”的业务开拓手法，在码头进出口业务方面有效地发展了如番禺安建金属有限公司、番禺巨大汽车音响设备公司、广州鸿发贸易公司、广东顺德土产进出口公司等。在仓储业务上成功开拓了：广州丰铁、阿乐斯、萨克米、公明景业印务、同森公司，我司的“一站式一条龙”的服务模式在客户当中形成了非常好的口碑效应，为企业赢得声誉。
②多方联合开发业务，才能充分发挥我司资源优势，形成我司独有的特质，企业的影响力大大增强，业务开发的成功率大大提高。
以报关公司为业务的信息源头，通过国际物流公司、报关公司、保税仓、货运公司等公司的共同联手，一起走访客户，现场解决客户对我司一条龙服务的疑虑，增强客户与我司合作的信心，收到了明显的效果。成功开拓日本丰田汽车配套厂的设备进口业务和香港机场的海空联运的项目，打造了我司海陆空一站式一条龙国际物流服务的样板工程，树立了我司在行业内的地位。
③转变思维，审时度势，灵 活应变，改革业务发展方向与模式，是企业经济发展从被动走向主动，从弱势走向强势的重要举措。
今年我司整个经营状况发展起伏相当大，年初受国际形势及国内宏观调控，金融政策、海关政策、交通政策等变化的影响，下半年又经历国际油价飚升及国内油荒，世界禽流感等的影响。整个形势对我司来说相当不利，面对这种情况，各公司迅速作出改革业务发展方向和模式的决策，帮助干部员工转变思维，调整心态。坚持以“资源整合，一站式一条龙服务”的经营理念和“顾客是上帝，服务第一位”的服务宗旨，去稳定老客户，吸引新客户，开发准客户。认真分析客户的真实需求,主动出击，“撑船就坎”，采用堤外的损失，堤内补等办法，挖掘企业内部资源，从被动走向主动，变危机成商机。
番港货运公司因受海关和商检政策影响，造成了进口冷冻柜集装箱货物的业务大幅下降，面对这一严峻局面，他们采取业务策略的调整，实行“堤外损失堤内补”的办法，主动出击，柜货少了，就用散货补上。并努力推动莲花港在珠三角的集散功能，大力开拓珠江钢管厂的钢材和钢管的运输业务及进口废纸、散货等业务进行弥补，由于积极开拓，努力进取，将整个港口散货的进出口吞吐量与去年一季度相比大幅度增长到230多。同时还主动与珠江中转加强合作，增加了拼柜出口机场码头的货运量。
在仓储业务上，今年，保税仓储业务也受到很大冲击，面对这种形势，金富物流、金仓物流公司通过对市场及客户深入了解和研究，采取一手抓旧客户，一手抓新客户的两手抓办法。并且适时调整业务的发展方向，挖掘潜在商机。根据不同客户，不同的需要，不同的对待等办法，运用普通仓扩租和出口监管仓新增出口拼箱打包及拆板、拼板、换板、放色板、刷唛头等多种贴身的增值服务，提高监管仓和普通仓的租用率填补了保税仓的缺口，改革了保税仓租赁下降而造成收入下降的被动局面。
“以节传情”，利用春节前和中秋节前等传统节日的机会，保税仓公司集合货运公司、报关公司一道，召开了新、老客户业务征询会，通过会议加强新、老客户对我司码头进出口业务、报关、通关、运输和仓储业务等的需求，多方面进行深入的了解，向客户们宣传我司“顾客是上帝，服务第一位”的经营理念，并从中挖掘出多家准客户，促使业务一路攀升。通过这一系列的举措，在保障经济效益的同时，为企业的业务发展探索出了更为广阔的发展空间。
2、注重员工利益，实施工资福利的全面改革，调动员工积极性和创造性，促进企业和谐。
05年，我司全面实施六项改革，其中工资福利改革是企业多项改革中尤为重要的一项改革。工资福利制度改革是关系员工切身利益的大事，它触动了每个员工的灵魂，是一场硬仗。各公司非常重视这项工作，为了切实完成这项艰巨的任务，我司将该项改革作为强化企业管理和提升企业综合实力的一项重要举措。在此次改革实施过程中，为了使工作做到公开、公正、公平，各公司紧紧围绕改革的目的和意义，全面向员工讲清楚，充分相信和依靠群众。通过分组讨论，内部问卷调查，个别交流谈心，召开会议等形式，广泛收集员工意见，聆听员工的心声，彼此相互交换意见，实施从下而上，从上而下，反复多次的评议，才最后定版，真正体现从群众中来到群众中去的工作方法。并且始终坚持激励先进，鞭策后进的原则，做好调整人员的思想工作，稳定其情绪，真正使工资评议做到公开、公正、公平。让员工干部达成一致共识，使该项改革顺利完成，绝大多数人认为这次公司的工资改革是成功的，它将对我司今后的发展产生深远的影响。在这次工资改革中，能增加工资的人固然高兴，但未能增加工资的人也不会颓废，充分体会和理解公司的决定，以积极的态度做好每项工作。保证了生产经营的稳定增长，极大地增强了企业的向心力和凝聚力，企业更加和谐了。
3、注重企业管理，完善规范各项管理制度增收节支，努力提高管理水平。
今年一开始，集团公司就强调必须在积极开拓业务，抓“米下锅”的同时，实行深入持久的开源节流，增收节支的管理工作，从管理中，实现成本费用的节约，从管理中提高工作效率，样加经济效益，从管理中，学习和提高管理水平。各公司根据集团公司要求，结合自己的实际十分注重企业管理，规范各项制度全面开展增产增收，增产节支的管理活动。首先，集团公司率先开展了文化用品，清洁用品的集中采购，各公司按需领用的管理制度和公务车辆维修和油料损耗的管理制度，各公司亦根据本单位的实际情况开展增收节支活动。从今年各公司都将增收节支，降本增效作为做好管理工作的重要环节来抓，在日常经营管理中，尽量节约每一块“铜板”。比如：货运公司的吊机坏了，为了抢修吊车，凭着他们多年修理的经验诊断出一个重要机件损耗问题，必须要替换。但以往维修此类机械，费用高，时间长，对日常工作影响很大。因此他们经过研究，果断地采取了既节省时间又节省20__多元零件更换资金的方案，即节省了维修费用又抢到了时间提高了工效。又如：车队在强化内部管理上，很抓降本增效。针对油料消耗，路桥报销及车辆维修保养等方面，建立和完善了车队到个人的核算工作制度及车辆维修办理报批制度，堵塞漏洞的同时，也培养了员工的责任意识，保障了企业的经济效益。另外，多个公司为了提高企业的管理水平，各公司的经理积极带头副经紧跟配合，积极认真地开展ISO的认证工作和ISO认证的巩固工作。由于各公司领导重视，采取措施得力，今年我司的ISO认证工作进展顺利，报关、金仓、金富、货运等公司先后都顺利通过了ISO900质量管理体系的认证，逐步建立了标准化、流程化、规范化的管理体制，使我们企业的运营机制将得到进一步的完善，企业管理水平和员工素质得到了提高。
4、注重“顾客为上帝，服务第一位”“超越您期望，是我们奋斗的理想”的服务理念的教育和培训工作，努力提高员工的服务意识，增进客户对我司服务工作的认同。
今年我司在经济工作取得理想成绩的同时，服务质量，服务水平也有了很大的进步和提高。各公司在日常工作中严格执行以优质服务铸企业品牌的改革要求进行工作，非常重视员工服务意识的培养和教育工作，各级员工充分认识到要提升我司的竞争能力就必须在服务方式和质量上下功夫，沙湾车场在这方面做得尤为突出，他们采取：第一，力戒独市生意表现出来的傲慢作风，遇到客户投诉，势必一查到底；第二，以副经理为领导 组长的服务督导组，长期扎根现场，全面监督服务质量的落实，保障公司各项业务的正常运转；第三，推行文明礼貌，微笑服务的服务仪态，遵照总公司“顾客为上帝，服务第一位”的XXX人的服务宗旨，全心全意礼貌待客；第四，奉行不畏艰苦，埋头苦干的精神。如理货部的装卸工，是一支团结的、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍。夏天，他们战高温，夺高产，对艰苦的工作毫无怨言，不计较报酬和得失，一心为企业和谐发展做贡献。第五，要求各部门团结协作，及时化解一切不安定因素。
又如：年中货运公司在黄阁丰田汽车城部件生产设备进口通关的过程中，通过与海关、联检部门及多家兄弟公司的帮助，多次为客户快速通关解决了通关操作中的燃眉之急，受到了丰田公司的好评。又如有部分客户要求我司做到货物当天报关，当天通关发运，如按一般程序是很难做得到的。但为了满足客户这一要求，公司号召员工克服困难，尽量满足客户的合理要求，加强与联检单位的沟通争取他们的理解与支持。在当天工作任务繁重的情况下，圆满完成，使货物及时、安全、稳妥的交到了客户手中。我司关注客户利益，想客户所想，急客户所急，真诚的，延伸性的服务赢得了客户的信任和赞许，逐步在客户心中建立起了“选择XXX，就是选择优质服务”的良好品牌形象。
又如报关公司在为长隆的客户办理歌舞器材报关业务上，设身处地为客户利益着想，真心实意地服务好“上帝”，急客户所急，一方面克服特殊物品申请手续复杂问题，另一方面代表客户与海关、商检等有关部门进行沟通，得到了各单位领导和货运港的了解和支持，快速检验，快速通关，为客户争取了时间，保障了客户的利益。另外，报关公司为了能争取更多的合作机会，还将报关服务进行延伸，主动上门为客户进行报关知识的无偿培训讲座，得到客户的好评。
还有，番港货运公司利用大小会议和宣传标语进行灌输“服务就是生命线”的观念，并专门就保障和提高服务质量制定了《职工行为手册》，成立服务质量监督小组、服务投诉热线，举行关于提高服务质量分拆会等多种措施和办法，并将日常服务表现作为评选明星先进的一项标准，要求并在工作中严格贯彻落实，使员工从思想意识到个人素质、仪容仪表都得到了很大的改进，增进了客户的认同，推动了企业的发展。
5、注重企业文化的改革，企业精神面貌换新颜，增强企业的向心力和凝聚力。
企业文化是企业的灵魂，是企业精神文明建设的一面亮丽旗帜，也更是企业坚持深化改革，与时俱进，创新发展，提倡新思维，宏扬新风尚，追求新进步的精神风貌的体现。20__年我司的企业文化工作在全体干部员工的重视和支持下向前迈进了一大步。集团公司与下属公司，上下两级文化部门以服务大局，把握重点，力求实效为前提，根据集团公司每个时期不同的工作重点，与公司公关策划部及人力资源部紧密配合，协同作战，对05年整个文化工作进行全面部署和改革工作。一是加强队伍的建设，增加从事文化工作的人手；二是完善了文化工作的岗位职责；三是对各个宣传栏作了精细的规划和设计。通过这些的改进，对员工的个人文化修养和公司的企业形象都有着积极的影响作用，增强了企业的向心力和凝聚力。
⑴05年《XXX》月刊为了提高素质，吸引更多员工阅读，进行创新改版，开辟了“畅所欲言”等专栏，激发员工的创作热情，增加了员工的沟通交流的渠道，极大地促进了宗尚先进、学习先进、宣传先进的良好氛围。货运公司、保税仓、金仓物流、沙湾车场等企业的领导十分重视《XXX》月刊的建设，经常组织员工阅读一些好文章，并组织他们积极投稿。尤其是货运公司和保税仓，05年前基本没有人投稿《XXX》，05年，他们专门组织报道，成立专责小组，积极组织投稿，而且为《XXX》写了许多反映工作的好文章，从落后一跃成为先进企业，值得各公司学习和借鉴。
⑵在过去的一年，大多数公司领导越来越重视企业文化，积极主动地结合自己单位的各项经营活动和中心工作，开展各式各样的企业文化活动。比如：沙湾车场、货运公司、保税仓、金仓物流、报关公司以及集团公司总部等，组织员工生日会，短线旅游等活动。通过这些群体活动，丰富员工业余生活，陶冶性情，让员工感受到集体的温暖，增进了企业对员工的亲和力，而且也增进了员工与员工之间的联系、了解和友谊，培育了团队精神。
⑶05年9月和12月份分别举办第三届体育运动大会和第三届文艺汇演。在运动会上，各公司十分重视，大多数的企业领导亲自带头，积极参与既是领队，又当教练，不少的还是直接参赛的运动员。干部与员工亲密无间，情同手足，大家一条心，一个信念。坚持“友谊第一，比赛第二”“志在参与”，但又要积极拼搏，尽力争取好成绩。由于大家重视，积极参与，认真投入目的性以，把整个运动会办得有声有色，波涛起伏，在许多项目的比赛中，虽然不是什么国家级更不是什么世界级的比赛，但又让人们眼花缭乱，精彩刺激，扣人心弦。例如：一些场次的乒乓球比赛，羽毛球比赛，短跑比赛等，尤其值得一提的最令人津津乐道的，最令人紧张刺激的就是拔河比赛，不管是初赛，还是决赛都是那样紧张、刺激和精彩，令人久久不能忘怀。在这次运动会上，涌现不少的先进个人和先进集体，他们不少在工作岗位上是个优秀员工，在运动项目上是优秀的运动员。通过这个运动会，锻炼和考验了人们的战斗意志拼搏精神，也锻炼了企业的合作意识和团队精神。
⑷今年的第三届文艺汇演，由于各公司的认真积极参与，令整个晚会更加生色。不少的节目都是反映本企业在创新发展中所发生的人和事，可说自编自导自演。所以看起来特别亲切，特别感人。这次文艺汇演给人的最大特点就是：贴身与创新。所谓贴身，就是节目所反映都是我们日常生活与工作中的人和事；所谓创新，就是所编写排演的节目都很具有创意。例如：金富荣物业的藏舞，货运公司的小品，沙湾车场的锣鼓词等节目都很有创新意念和创新精神。
05年的运动会和文艺汇演总的来说是非常成功的，而且比对上两届亦有了很大的进步。对我司05年的各项经济发展起着重要的推动和促进作用。我们可以清楚地看到，凡是在运动会和文艺汇演上表现好的成绩突出的，这些企业经济工作都是发展得好的。例如：货运公司、沙湾车场等。
6、注重攻关策略和攻关措施，积极争取客户的支持，增强业务发展的后劲。
在公司的发展过程中，攻关工作好比企业的调和剂和剂，是企业打开局面，扭转劣势必不可少的一种手段。05年的物流市场竞争分外激烈，而对我司来说，也是我司业务改革的重要一年。大家通过对市场形势的分析了解，充分意识到在市场竞争日益激烈的情况下，要想做强做大拥有可持续发展的竞争力，与客户、海关、商检等联检部门保持良好关系至关重要。05年各公司充分利用运用“走出去，请进 来”的方式，采取座谈，参观考察等攻关外交的手腕，为企业新业务的开拓和货物的通关创造有利条件。
货运公司在下半年，紧紧抓住海关对进口物资的政策调整之机，迅速组织大批废纸、废旧五金及挖掘机的客户进行业务开发，极力引导这些客户不断增大进口量，货物的进出口量大幅增加；另一方面车队运输业务也得到极大的扩展，在短短一个多月时间里，增加承揽货物营运额达一百多万元。此外，通过近一年时间的不懈努力，克服了重重困难，争取到了香港机场至莲花山的空港联运和莲花山至蛇口航线的业务，为我司今年以及来年的业务发展创造了良好的基础。
过去一年来，无论是集团公司的公关部或是各分公司，比如报关公司、金富物流、沙湾车场、金仓物流、进出口贸易公司、国际物流公司，还是集团公司的基建部等部门。无论是对客户海关、商检或是政府机构、工商、税务、银行等单位，都十分认真对待，积极做好攻关工作，创造了良好的和谐环境，促进我司经济的全面发展。可以说，05年我司的攻关工作是近年来做得最好的，最有成效的。这方面工作做得最出色的应该要数番港货运公司了，它是我集团公司05年攻关工作的典范。希望各公司都要向他们学习，认真把攻关工作做得更全面，更出色，更有成效，为我司今后的发展创造更良好，更和谐的外部环境。
7、注重员工培训工作，努力提高员工的服务精神和技术技能，提升企业综合素质。
去年，我司十分重视员工的培训工作，从人力、物力、财力等方面加大了培训的投入。据不完全的统计，单是花在人力资源的招聘和培训人才以及ISO培训认证工作上的资金投入就超过二十多万元。一年来，我们通过“走出去，请进来”以及“不脱产与半脱产”等办法，举行各种类型的学习班、培训班，分别对员工和干部进行了上千人次的有针对性和系统性的培训，通过这些培训项目和培训课程的培训，大大提高了员工的服务意识，服务质量和技术技能等的水平，大大提高了企业的综合素质，增强了企业的竞争能力。
8、注重安全工作，保障企业各项工作的顺利进行。
安全生产是确保企业完成一切经济目标的先决条件，是关系到人民生命财产安全的头等大事。今年一开始我司就对安全生产问题作了认真严格的布署，将安全生产管理工作作为公司管理改革的头等大事来抓，认真贯彻完善各项安全管理制度，定期开展安全生产会议进行宣传教育，绝不放过任何一个细小的环节，在场区内显眼的地方，危险的地方张贴安全生产的警示和警号，大幅标语横额，防止思想麻痹，树立员工的安全意识。安全工作做到日日抓，月月查，责任到人。同时还狠抓汽车和各种机械的维修保养，大大提高车辆和机械运作的安全系数。在保证安全的前提下，尽力减少消耗，鼓励维修人员自行加工机械零配件，支持企业降低维修成本。年初，为了确保仓库的安全，在保税仓外安装了电子巡查系统，强化和落实安全保卫措施，确保人民生命财产安全。在三季度一年中强台风，大降雨，防洪、防灾、防疫安全生产相对艰巨的一个季度。各公司特别是货运公司、保税仓和金仓物流公司对码头、仓库等设施都进行了加固工作，防止台风暴雨侵袭，保证生产设施不出问题和仓库物资不受风雨的损坏。一年来，不少的公司先后实施了安全生产例会制、安全生产责任制及安全生产逐级管理规定等制度，从员工的思想教育、到消防实战演练，再到机械的检查、维修、保养，不轻易放过每一个细节，每时每刻做到警钟长鸣，认真切实地做到了有章可循，有据可依，杜绝了安全事故的发生。通过一系列的安全举措，即节省了企业的经营成本，又保障了企业的正常有序的工作。另外，各公司还认真注意企业环境卫生，饭堂的卫生，保证员工身体健康个个生龙活虎，拼劲十足，提高员工的工作效率。
（四）、存在的问题
05年，就我司的整个经济面来看是好的，有利的因素居多，但仍然存在很多薄弱环节。20__年，我司的员工和干部为了公司的经济发展尽心尽力，克服了许多困难和问题公司的整体经济发展是好，是有成绩的，进步也是很大的，这是有目共睹的。但是，以一分为二和“成绩不找跑不了，问题不找不得了”的观点来看，我们在取得成绩的同时还需要看到我们在05年经济发展的过程中，仍然存在一些的问题。主要的问题有：
1、几大重点项目进展缓慢，未有完成，这是我司的一大失策；
2、企业经济发展步伐不齐整，不平衡；
3、员工及干部的思想水平仍然不能跟上“与时俱进，创新发展”的要求，服务的思想意识和服务质量仍然有较大的距离；
4、企业发展所需要的资金与我司自有和融资的资金相距甚远，严重影响我司的快速发展；
5、企业的经营管理工作水平跟现实的要求还有较大的差距企业内部的潜力还有较大空间；
6、人力资源的管理、开发、招聘、培训工作仍然滞后，造成人才短缺，影响公司的发展；
7、信息化建设运用和管理滞后，影响公司的经济发展和经营管理；
8、国际物流的网络建设发展缓慢，影响了公司实施国际第三方物流的发展战略；
（五）、原因分析
1、国际形势变幻（战争、石油价格、贸易政策），国内政策调整（宏观调控、交通政策、海关政策、土地政策等）是阻碍我司获得更大发展的关键原因之一；
2、由于我司属于转制企业，部分员工特别是老员工的思想还停留在上世纪九十年代的“好日子，好光景”年代，他们总是怀念“做是三十六，不做是四十八”等待钱从天上掉下来的日子，缺乏忧患意识、风险意识、危机意识、竞争意识和团结协作精神，原本是优势却成为弱势，阻碍了改革工作和各项经济工作的发展进程。思路决定出路，创新成就伟业。思想观念的转变在于个人素质的提高，造成企业目前创新力度不够的主要原因在于人才结构和个人素质两个方面；
3、改革工作雷声大，雨点小，各项制度改革未能一抓到底，全面到位；
4、员工、干部的岗位责任制度没有落实，竞争机制没有形成。做好做坏差不多，造成不少员工干部没有认真改选职责，特别是一些中层，甚至一些上层的干部工作得过且过，当一天和尚撞一天钟，不思上进，不思奉献，形成所处部门，所处岗位事事难成。
（六）、三点体会
05年过去了，我们走得不容易，它给我们留下许多精彩的回忆，有苦也有甜，有忧也有喜，有成功也有失败，但终究已成过去。此时此刻在回顾昨天的时候，我们深深体会到：
1、公司团结和谐是企业战胜一切困难险阻，夺取经济快速发展和各项工作胜利的基石；
2、创新精神是保持企业不断进步，不断发展，永远常青的动力；
3、优质服务是开拓客户，留住客户，实现企业做强做大的根本保证；
展望未来，任重道远。迎战激情燃烧的06年，我们始终坚信只要我们团结一致，众志成城，认准目标，义无反顾，战胜自我，大干快上。那我们脚下，就没有迈不过去的 沟坎；我们的头顶，就没有驱不散的乌云！让我们一起更加朝气蓬勃，更加斗志昂扬地投身新的战役，新的战斗，去竞争、去开拓、去自主创新、去寻求新的理想，新的成绩，新的进步吧！
二、20__年经济发展规划
（一）、主要经济指标和任务：略
（二）、主要发展项目工程
⑴建设番禺新进出境车辆检查场
该项目征地300亩约20万平方米，首期建设用地约8万平方米，建设综合办公大楼一座，建筑面积约一万平方米新型的保税及监管仓库一座（建筑面积给一万平方米，五万平方米的停车水泥场地及交通道路，进出口闸门及岗亭四座；1000左右的围墙以及一些绿化和美化环境的设施。三—四台40—50吨的电子地磅；还有一批电子化办公的设备和监控监管的系统设备等）。
首期投资在8000万元—1亿元。
要求五、六月间奠基，明年五、六月投入使用。
⑵建设XXX大酒店，总投资约4000万元
要求春节后全面进行装修及冷气工程，六月二十八日前投入试业。
⑶全面改造莲花山货运港，实现港口升级换代
按照区政府“十一·五”规划的要求，通过三年的改造要达到一类港口的要求。总工程初步估算总投资达过五、六千万元人民币。第一期工程即20__年要求要改造原有莲花山港旧码头的港区堆场，港口设备的更新换代，旧监管仓库的重建扩建和废旧五金、废塑的堆场、航空物资的保税监管仓，以及电子通关的软件和电子监控系统工程，另外还有港区外的美化和绿化工程等，大约需要投入1500万元左右；第二期工程即20__年，要求改造原华南码头的场地、仓库、机械设备等，大约需要投资1500万元；第三期工程即20__年工程，全面改造办公楼宇及设施，延伸河岸堤围扩展港区，扩大堆场3万多平方米，增建两个3000吨泊位码头一座，总投资约3000万元—4000万元。
⑷香港机场与莲花山港海空联运超级快线的营运项目
1—3月初作筹备工作，3月份正式开始营运，开创莲花山港口的新业务，扩大和提升港口的知名度。
⑸龙穴岛物流园区的仓储项目启动
在06年五月前，计划争取租赁保税监管仓库3000平方米—2万平方米，以开辟我司在龙穴岛物流园区所占有的位置，为今后我司发展国际第三方物流奠定基础。
⑹计划以莲花山保税仓或金仓公司为基地，开拓一个仓储、分拆、包装、贴标签、配送的合作项目，实现现代物流的历史性突破，提升我司物流企业的形象。
（三）、完成各项经济指标与项目工程的指导思想和核心工作
20__年工作的指导思想和工作：
以十六大精神为武器，以自主创新为主导，坚持科学的发展观，以公关工作为先导，开拓业务发展为中心，全面推动我司经济工作继续快速发展，全面实施员工要全心全意为顾客服务，干部要全心全意为员工服务的两个转变打造XXX的金质品牌，达至一是各项经济指标突破历史最高水平；二是投资建设发展项目历史性最多的新突破；三是要从传统的仓储运输经营的物流变成名副其实的现代物流的历史性突破，进一步推进我司物流业向前发展，实现四个和谐：即一是企业内部员工与干部队伍和谐共处，情同手足，亲如姐妹；二是公司与联检单位政府机构等和谐共处，亲密无间，互相支持，互相协作，共同进步；三是企业与客户和谐，互相关心，互相体谅，互通有无，共同发展，实现双赢；四是企业与合作单位（指合作的船队、车队及其他辅助单位等）的和谐，互相照顾，互相支援，互惠互利，共同前进。
概括起来就是：一个中心，两个转变，三个突破，四个和谐。
（四）、完成主要经济指标与项目工程的具体措施和办法
20__年，是我国国民经济发展“十一五”规划的头一年，也是我司成立二十周年，和我司成功改制五周年。20__年在我司的发展史上具有特殊意义的一年。20__年的经济发展规划又是我司成立二十周年来开发项目最多，发展规模最大，投资数额最巨的一年。20__年的经济发展规划成功与否，对我司今后一个历史时期的发展举足轻重，影响深远。20__年是我司经济以创新精神为动力，发动全体员工干部，想尽千方百计把业务开拓工作搞上去，努力完成和超额完成各项经济指标和各项主要工程项目，健全和落实各项规章制度，全力力推行业务的信息化，管理的规范化，考核的标准化，深入挖掘企业潜力，大力开展增收节支工作，提高工效，节约成本，增加效益，积极开展文化体育活动，重视企业文化，重视精神文明建设，把我司的综合实力跃升一个新台阶。
20__年的经济发展任务重，资金缺，困难多，压力大，要全面完成今年的各项经济指标和各项工程项目必须要抓好如下几项具体工作：
第一，强化业务开发，大力推进企业的经济发展，是企业一切工作的中心。
企业要发展，要将经济搞上去，就必须想尽千方百计把业务开发工作抓紧抓细抓好，在巩固老客户的同时，积极主动地把各种类型的新客户引进来，并要留得住促进企业发展。这是企业发展中的中心工作，头等大事。俗语说：巧妇难为无米之炊。经验证明，那一个企业的业务开拓抓得好，抓得有成绩，那一家企业就主动，经营活动就活跃，员工干部的工作热情就高涨，斗志就高昂。因此，我们的企业要快速发展，就必须牢牢抓住业务开发这个中心工作，想尽千方百计，采取最有力和最有效的措施，保证业务工作的正常发展。
要抓好业务的正常发展，首先主要领导干部必须思想重视，时时事事处处要为开发业务“开绿灯”，议计划，给指导，下任务，抓检查，勤督促，善总结，乐推动，把业务开发工作作为企业一项头等大事来抓，不断推动其发展。二是工完善和加强组织机构，明确分工，协调合作；三是选派精英人手，善用人才资源；四是编制和落实激励机制，调动业务人员的积极性和自主创新精神；五是关心业务人员的思想和工作的进步，全心全意为企业的经济发展服务，坚决打击和制止那些利用职务之便，进行各种损害企业名声和侵蚀企业经济的行为，保证业务队伍的纯洁性和战斗力。
业务开发和稳定业务是一项跨部门，跨单位，跨地域，跨领域的“综合性工程”。许多时候，许多环节，牵涉到许多人和事，要出色完成一项业务开发和稳定一项业务开发，不单是一项纯业务的问题。特别是我们这类的企业，许多方方面面的工作都牵涉到政府机械，联检单位，甚至社会组织等等。因此，公关工作尤为重要在一个特定的环境中，在某种意义上来说，要取得业务开拓的成功，要能保证企业经济的正常运行，公关工作相当重要。因此，我们必须积极运用各种的形式，各种的办法，通过各种的渠道，认真地积极地开展不同时期，不同部门，不同地域的公关工作，只要公关工作做好了，我们的业务开发工作和经济发展就达到事半功倍，各种工作就顺畅了。
第二，强化员工干部的思想道德教育和为客户服务的精神教育，努力提高员工干部思想水平和服务水平。
企业是员工组成的群体，企业要发展就必须依靠广大员工，他们是企业的最大财富；企业要快速发展就必须有识大体，顾大局，团结协作，艰苦奋斗，积极工作，勤奋劳动，全心全意为客户服务的坚强员工队伍。我们要通过加强对员工的 思想和工作技能的教育和培训，深入开展《XXX基本法》《XXX员工手册》的学习和党的十六大精神以及自主创新精神的学习让他们宏扬XXX人“好学、识礼、爱心、敬业、奉献、和谐”和“顾客为上帝，服务第一位”“超越您的期望，就是我们的理想”的精神，员工要转变思想拼命工作，不断超越自我，人人争当明星员工，个个为企业的发展尽心尽力。员工要全心全意为客户服务，做客户的知心人。
企业的干部是企业发的骨干力量，他们应该成为员工的榜样成为员工的领头羊，干部干部要先干一步。干部要改变观念，改变思维，革新思想，提升自我，不断进步，不断攀升先进的管理水平，干部不是骑在员工头上作威作福的官老爷，而是员工的勤务员，服务员，要关心员工的疾苦，关心员工的进步，支持他们的工作，尊重他们创新精神，并为员工排忧解难，做员工的贴心人，让企业的员工与干部打成一片，努力创造和谐共处的良好条件和氛围，同心同德，团结合作，共同战斗，出色完成企业的各项经济指标和工作任务，推动XXX事业的不断发展。
第三，强化员工干部的创新意识，创新思维，努力提高员工干部的创新精神。
思路决定出路。一个人没有创新的思维，就没有创新的行动。一个企业，没有创新的举措，企业就没法生存和发展。我们认为：企业不在创新中发展，就在固守中灭亡。所以，我们必须要把企业创新工作作为企业能否生存和发展的重要事情来抓。第一方面，要加强员工干部创新思想教育，培养人们对创新工作的重视，把企业的创新工作变成他们的自觉行为，时时，事事，处处推行创新的活动。第二方面要把创新工作放在企业发展的重要议事日程上，做到人人关心企业的创新工作，并且要做出具体的创新工作计划，不断地推进创新工作的发展，把企业的创新工作做得有声有色，不断发展进步。第三方面，要把企业的创新工作落实到实处。企业业务开发的创新，人力资源管理的创新，企业经营管理的创新，企业文化的创新，企业为客户服务工作的创新，企业安全生产工作的创新等等，要把创新工作落实到企业发展的各个领域中去，让创新之花开遍XXX的每个角落。
第四，强化员工干部的岗位责任制和考核激励制度，提高员工干部的工作责任感和工作自觉性，做企业的主人，全心全意做好服务。
为了提高企业的管理水平，必须落实企业管理的制度化。今年，我们除了颁布了《工资福利改革的制度》、《XXX基本法》、《XXX员工手册》之外，还要积极编制完善《XXX员工考核制度》和《XXX干部考核制度》，不断提高员工干部的工作责任感和工作自觉性，做企业的主人，全心全意做好客户的服务，为XXX铸造金质招牌尽心尽力。
为了促进企业的发展，创新管理。今年，我司将全面实施员工和干部的考核制度对思想品德正，工作表现好，成绩突出的员工干部给予奖励，对有组织领导能力的给予提升；对思想道德差，工作表现欠佳的员工干部，给予批评和处罚，给予调整岗位，并且实行末位淘汰制。人力资源部春节后就要将员工和干部考核评定的制度编写好，并交与各单位进行研究讨论，最后确定下来就从一季度末与明星评选结合起来，实施人手一份表格化。订出几项主要条款（包括工作业绩、出勤、培训等条款）。实行民主评议，如果某些人（包括员工和干部，每个季度评定一次，第四季度作总评。如果所评定的分数低于合格要求的分数，或者评出的分数是排行末尾的，这些人就可能被降低工资级别，甚至被淘汰出局，员工被辞退，干部被免职）。增强企业内部的人才竞争，有利于企业的竞争。
第五，强化企业的资源整合，调整企业结构，进一步推进“一站式一条龙”服务，打造XXX的金质品牌。
在番禺地区，我司具有无可替代的优势，拥有非常丰富的资源。近年来，特别是去年我司在整合企业资源方面做了不少工作，也是有成绩的。但是，我司过去在整合企业资源方面的工作，无论是广度与深度都是不够的，特别是与目前国内物流业飞速发展的形势要求还差很远。因此，今年我们必须要加大力度，采取更加有效的措施，将公司整合资源的工作抓得更紧抓得更好，抓得更有成效。首先，我们必须把整合企业资源提到发展战略的高度来看待。如果我们将XXX自喻为一只雏鹰，将市桥这一片包括公司总部、国际物流、进出口公司、商贸公司、报关公司、XXX大酒店、金富荣物业比喻雏鹰的身躯，而莲花山番港货运、保税仓比喻为雏鹰的左翼；而南沙的番禺新车场、金仓物流和将来的龙穴岛物流园区的仓储比喻为雏鹰的右翼。要让雏鹰变为雄鹰一飞冲天，展翅翱翔在番禺的碧海蓝天上，就必须壮固身躯，打造强劲的两翼。为了壮固身躯今年我们要加大人力、物力、财力，要将国际物流、报关公司、进出口公司的资源整合得更紧密，更坚实。除了继续加强业务的协调，资源的运用之外，还要将报关公司和国际物流的统一起来，加大业务开发的力度。同时还要将运输车队拼入国际物流，让国际物流更有利于整体发展和我司物流的发展。另外，还要下大决心，花大力气，想方设法将XXX大酒店搞上去，要求6月底前试业，真正发挥XXX大厦的创收作用。让我司市桥片的“身躯”经济发展更加强劲，真正将“身躯”壮固起来，打造我司强劲的两翼。首先，要考虑把莲花山港强劲起来。近年来，我们对莲花山港进行多次的改造，特别是03年，我司花费近1000万元的巨资，从道路、堆场、仓库到大门口，报关大堂等十个项目进行工程改造，大大提升了莲花山货运港的进出口货运的吞吐量，提升了港口的知名度和竞争能力。但是，随着国际物流业的发展，珠三角沿海地区港口的越来越多，竞争越激烈，而且我司莲花山货运港只是二类港口，要立于不败之地，要“长治久安”，就必须继续进行更大规模的改造工作，计划通过三年的分期分批改造，把目前的二类港提升为一类港。另外，还要将保税仓进行认真的改革，下死决心，将原来传统单纯的仓储改造成集仓储、分拆、包装、贴标签、装箱、配送于一体的现代物流，深化发展仓储业务，延伸仓储服务，增加仓储的服务的附加值，增加收入发展经济。
同时，我们除了打造强劲“左翼”的同时，必须打造强劲的“右翼”。打造强劲的“右翼”，重中之重是抓好番禺新的车场，检查场，我们要以建设国际物流中心的理念，以高起点，高标准，多功能的要求建造这个新型的车辆检查场，计划从春节后三月底前做好建设的筹划工作，五、六月份动工兴建，一年后建成投入运营使用。到时，我司无论企业的发展规模，经济发展实力以及企业的知名度都将升上一个新的台阶。另外，我们还要在巩固发展金仓物流的同时，想尽千方百计，花大气力，主攻龙穴岛物流园区的仓储项目，一定要志在必得，希望我司能够成为第一家落户龙穴岛物流园区的企业，开辟我司发展国际物流的新格局。
第六，强化融资的措施和办法，采取多渠道，多元化的筹集资金，保证各项目工程的顺利完成，推进我司经济发展的新跨越。
20__年，我司开发展新项目最多，发展规模最大，投资的资金最巨，是我司发展历史上的第一次。要按时按量按质完成这么多的发展项目工程并非容易的事。俗语说：三军未到，粮草先行，“钱不是万能的，但无钱却是万万不能的”。我们要抓项目工程的建设资金必须先行。我们一定要采取多渠道，多元化的资金筹集工作。首先是要盘活我司现有的资产，增加贷款抵押资源和回收资金，增大资金的流量；二是积极攻关，主动找国有和民办银行以及一些融资公司，加大贷款力度和额度；三是解放思想创新融资方式方法，比如出让物业，出让股权，职工集资等；四是充分运用企业的自有积累的资金，加快自有资金流的运转，尽快增大自有资金的投入。
第七，强化企业文化建设，让企业文化进一步向纵深发展，真正成为我司发展战略的灵魂，核心竞争力的精髓。
企业文化是一项企业发展的基础工作，它涉及员工干部的政治思想道德品质，工作作风，团队精神以及行为规范等问题，企业文化建设是一项复杂而长期的艰巨工作。企业文化建设做得好与差，直接或间接影响到企业经济发展和其他工作的成功与否。因此，我们必须十分重视这项工作，不断强化这项工作，不断提升这项工作的水平。
今年，我们要在企业文化建设中，着重抓好如下几方面的工作：
⑴要以自主创新精神抓好《XXX》月刊的出版工作。《XXX》月刊创办三年了，为宣传党的方针政策，为公司宣扬企业各项规章制度，培训学习物流知识和各种科学知识，宣传公司的好人好事，公司的先进个人和先进企业的好思想，好作风及其 先进事迹和成功经验等，做了大量的工作。成绩是不错的，而且一年更比一年进步，应该给予肯定，但从经济发展以及我司员工与干部的要求，仍有不少的地方需要改进，需要提升。重要一项工作就是必须严格结合我司的实际，集中反映我司发生的重要的人和事，把《XXX》办成赋有时代气息，赋有XXX色彩，员工喜闻乐见的刊物。
⑵要把企业文化建设的工作渗透到企业和各项经济工作、企业管理工作中去，时时、事事、处处体现XXX人的企业文化。
⑶积极主动办好每年一次的体育运动大会和文艺汇演的活动，要让她们成为我司检验各分公司企业文化工作一项重要的考核指标。
⑷积极主动有创意地经常性开展一些具有特色的文化及体育活动。比如：组织篮球队、乒乓球队、羽毛球队、象棋队等队伍，开展公司内部分公司与分公司，公司与外部（比如海关、商检、工商、银行等）的友谊赛；又比如结合“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、我司成立二十周年等的节日和特殊日子，举办摄影比赛、书法、绘画比赛、卡拉OK比赛等等。广泛地开展一些文化体育活动丰富员工的文体生活，陶冶性情，增强企业的向心力和凝聚力。
第八，强化企业安全工作的管理，不断提高管理水平，保证企业经济发展持续快速增长和员工生命稳定。
今天这次会议，主要目的是认真总结全区第一季度经济运行情况，肯定成绩，查找问题，分析原因，进一步动员全区上下认清形势，明确重点，强化措施，狠抓落实，努力争取完成或超额完成全年的任务目标，推动全区经济社会实现又好又快发展。刚才，各街道办事处、园区管委主任作了发言，有关
部门也进行了书面交流，大家讲得都很好，希望各部门各单位相互借鉴，取长补短，今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面，根据区政府研究的意见，我讲两个方面的问题。
一、今年以来全区经济运行基本情况
今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作，按照区委、区政府的统一部署，以赶超发展为主题，以又好又快为目标，不断解放思想，更新观念，强化措施，扎实工作，主要经济指标基本实现了“双过半”的目标，有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份，全区完成gdpxx.x亿元，比去年同期增长xx.x%；财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。
（一）服务业内部结构进一步优化。今年以来，全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇，继续深入实施“服务业强区”战略，积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持，主动对接好全市城市经济和服务业发展规划，巩固提升传统服务业，突破发展现代服务业和高端服务业，服务业内部结构更加优化。x-x月份，全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元，增长xx.x%，占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来，区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件，召开了加快高端服务业发展新闻会，启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书，正在进行前期准备工作；区政府投资xxxx多万元，建设了烟台数字动漫基地，申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行，基地的内部装修与招商工作同步展开，装修工作将于x月中下旬完成，已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学，清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户，同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面，围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通，加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通，开展了加快现代物流业发展调研活动，与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面，初步研究制定了金融特色街区规划设计方案，与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面，启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作，围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发，探讨了几个大型项目，目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次，增长xx%；实现旅游总收入x亿元，增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好，第一季度实现销售收入xx.x亿元，增长xx%。另外，特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上，重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查，制作开发了“楼宇经济”查询软件，为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。
（二）工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家，x-x月份预计完成产值xx.x亿元，增长xx%，占全年计划的xx%；实现销售收入xx.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；利税x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%；实现利润x.x亿元，增长xx%，占计划的xx%，工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元，比去年增加x户；x户企业利税过千万元，比去年增加x户。其中，东海薄板完成产值x.x亿元，增长xxx.x%；安新食品完成产值x.x亿元，增长xx.x%；长生水产完成产值x.x亿元，增长xx.x%。
（三）财税收入质量明显提高。今年以来，以财源建设为抓手，进一步强化了社会综合治税各项工作，特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份，完成地方财政收入x.xx亿元，增长xx.x%，占计划的xx.x%；收入增幅在全市十三个县市区中排名第三，为历年来的最好水平；税收收入占财政收入比重为xx.x%。
（四）内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动，参加了日本、韩国来烟本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]推介会，接待来烟外商xx团次，xxx余人。结合全区产业发展方向和重点，参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动，在开展内外招商过程中，与相关国内外机构和组织建立了良好的联系，储备了一批新的项目。x-x月份，预计注册合同外资x.xx亿美元，增长xxx%；实际外商直接投资x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸出口
x.xx亿美元，增长xx.x%；外贸进口x.xx亿美元，增长xx.x%。
（五）重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓投入就是抓后劲”观念，落实好每一个重点项目建设。x-x月份，我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个，开工率xx%，完成投资xx亿元；xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利，青年南路将于月底实现通车；天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进，天鸿x-x号楼内外装修基本完成；阳光xxx城市广场主体工程即将封顶；世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。
（六）城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造，x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部，目前搬迁安置调查摸底工作已经完成，规划设计方案报市规划局审批，拆迁工作已经启动，预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动，下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度，完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治，并围绕建立长效机制，探索组建了社区综合服务队伍。同时，累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米，清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米，较好地维护了中心城区的形象。
在第一季度的工作中，全区各级各部门各单位立足职能，结合实际，积极主动，克服困难，做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中，区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处，工作扎实有力，基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中，区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通，多方征求意见，之后积极对接落实有关政策，收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持，解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位，在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快，力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之，对各部门各单位付出的努力，区委、区政府是充分肯定的，希望大家再鼓干劲、再接再厉，努力把各项工作做的更有成效。
分析第一季度全区经济运行情况，我们还要进行客观、辩证和全面的评价，既要看到经济快速增长的一面，又要通过比较看到存在的不足和问题。
一是，与周边县市区比。从全市排名看，我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看，我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前，在前六名之内；而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后，有个别指标名次还很靠后，其中，规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外，我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名，除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名，其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点，在县市区中排第x位，而总量在全市排xx位，固定资产投资增幅在全市居第x位，而总量排名比较靠后，这充分说明我们的经济总量还很不足，提升空间还很大。
二是，与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看，我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平，分别是引进内资高xx.x个百分点（去年同期引进内资是负增长），社会消费品零售总额高x.x个百分点；其余x项指标增幅均低于去年同期水平，分别是地方财政收入低x.x个百分点，规模以上工业利润低xx.x个百分点，规模以上工业利税低xx.x个百分点，外贸进口低xx.x个百分点，外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。
三是，区内各街道（园区）之间比。街道（园区）和街道（园区）之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份，财政收入方面，芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快，增幅超过全区平均水平，分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、卧龙、黄务增幅较低，分别为x.x%、x.x%、x.x%，另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看，卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点，其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看，x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道，分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙，其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%，与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看，世回尧街道gdp完成计划的xx.x%，超过时间进度x.x个百分点，其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看，x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸，增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢，增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、关于第二季度经济工作的重点
第二季度全区经济工作总的要求是，认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求，按照年初确定的工作思路，以又好又快、赶超发展、走在前面为目标，加压奋进，强化措施，狠抓落实，努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面：
（一）深入实施“服务业强区”战略，着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施，我区服务业发展规模不断壮大，水平明显提升，但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点，今年以来，我们高度重视调整优化服务业内部结构，把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口，狠抓服务业内部结构的调整，取得了明显实效。第二季度，全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点，狠抓高端服务业发展。目前，游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用，届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁，乘势而上，集中精力打好“两个攻坚战”，即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视，已经开始紧锣密鼓地筹备，将于x月下旬举办。从现在来看时间紧，任务重，各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作，认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作，确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地，又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子，对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前，我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地，这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇，但是我们的竞争压力也很大，省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取，我们在各方面并不占优的情况下，要想申请成功必须迅速行动，先发制人，才能占得先机。下步要继续坚定信心，锲而不舍，开动脑筋，采取可行的方式和措施，尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展，要以东和新城项目为载体，沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间，东和新城项目已经在韩国签订协议，全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用，下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案，帮助企业办理好落户手续，加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区，请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施，以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时，要大力发展现代服务业，尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前，这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点，各街道、园区要按照市、区统一部署，结合自身实际，着力进行突破。去年，烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位，被誉为“爆发式增长的港口”，今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营，这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展，前段时间，胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业，提出了我区发展现代物流业的设想和思路，区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划，尽快组织实施，重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节，旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结，对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前，市里非常重视旅游业，正在制定有关发展规划，我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发，旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面，提前与市有关部门搞好对接，apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道（园区）要衔接好市里的规划，加快引进质量高、发展前景好的旅游项目，对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度，以项目建设带动整个区域的开发改造，争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业，今年国家对外资银行全面开放人民币业务，大批外资银行开始进入，这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前，我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触，外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机，加大项目跟踪力度，争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业，商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑，要想进一步做大做强，就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫，重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心，以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所，以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所，全面提升海港路市级商贸中心档次，积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务，力争实现互动双赢，世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式，借助三站市场的品牌，更为有效地利用好自身的资源。
二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上，把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前，朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此，向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位，加快特色街区建设推进力度，争取早见成效。其中，朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机，在对现有业户全面摸底的基础上，按照市领导的要求，深入了解业户与住户外迁的意愿，探讨整体搬迁的可行性，与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展，要突出其历史文化特色，继续加强与深圳大芬油画村的沟通，加快引进步伐，打造以油画创作展销为主，兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围，打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司，加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作，协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设，争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作，加快青年南路两侧的特色经营定位，打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外，对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨，加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面，前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统，预计x月底该系统将投入使用，有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况，定期对系统信息进行更新，确保信息的及时性和有效性，为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。
三是完善和落实扶持政策，改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来，为推动服务业发展，先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施，今年更是对高端服务业发展寄予了厚望，连续出台了三个文件。同时，为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等，我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处，切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段，在努力落实好市里给予优惠政策的同时，服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策，利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施，以实际行动取信于外来投资者，为我区服务业发展营造诚信氛围。
（二）加快调整工业经济结构，着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展，第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体，尤其是随着国家土地政策的不断趋紧，我区可用来发展的工业用地越来越少，两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展，我们从年前开始就想召开一个专题会议，但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展，两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题，把园区建设好、发展好，切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要，请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业，加大培育力度，集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高，通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施，切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初，我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底，制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作，集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题，通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式，帮助企业缓解资金发展瓶颈，重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作，引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作，把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来，降低经济发展的环境和资源代价。今年，市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系，充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区，我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置，努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目，坚决抬高工业项目引资门槛，对引进的项目，不光要看其投资密度和强度，还要看其是否符合生态城区建设要求，是否符合节能减排硬性指标，切实引导工业经济集约发展、可持续发展，确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。
（三）切实优化发展环境，着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一，从上到下都非常重视，第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会，出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际，制定了民营经济“十一五”发展规划，确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下，民营经济发展加快，规模不断壮大，第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长，为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度，各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度，营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式，广造舆论，大造声势，广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验，在思想层面进行深入发动，引导全区上下不断解放思想，提升境界，掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能，完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用，集聚多方资金、项目、技术、人才、资源，为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系，积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台，通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等，推动银企合作，增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会，园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会，有力地推动了园区中小企业与银行的沟通，这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元，今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款，担保额x.xx亿元，增长xxx%；工程担保额x.xx亿元，增长xxx%，为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献，今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划，壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划，通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施，充分挖掘民间资本的创业潜力，膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业，努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度，选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业，作为我区培育重点，争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业，在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划，要加大工作力度，落实具体措施，争取我区成为全市民营经济x强县（市、区）之一、x个街道办事处进入全市xx强镇（街）、xx户企业进入xxx强民营企业。
（四）积极推动对外经贸交流，着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式，积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要，适时组织小团队、多批次的国内外招商活动，特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作，抓好优势项目的储备工作，增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”，重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度，分行业举办x-x次座谈会，帮助企业解决困难和问题．要积极扩大对外宣传力度，坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱，及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大，国家为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解外贸顺差过大带来的矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，财政部与国家税务总局通知从x月x日起，调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性，外经贸等部门要提前谋划，早作打算，防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时，要积极转变出口增长方式，鼓励机电等高附加值产品的出口，大力提升高新技术产品的出口比重，切实转变出口增长方式。
（五）扎实开展项目推进年活动，着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手，无论我们宏观层面的决策多么正确，都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中，而这个落实的过程，就是我们扎实抓好大项目的过程。今年，市委、市政府确定为项目推进年，目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年，x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议，对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩，对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看，无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利，项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度，各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节，继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目，明确进度，加快推进建设，形成一批新的支撑点和增长点，促进全区又好又快发展。具体工作中，一是进一步强化工作措施，加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目，政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度，重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作，调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势，为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报，及时准确地反映项目进展情况及存在问题，使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态，为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目，区委年初进行了责任分工，每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组，落实了目标责任和工作任务，有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作，结合市里做法，建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法，把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围，重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况，考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性，确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发，做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进，各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作，调动全社会力量，积极研究、筛选、论证和引进重点项目，做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批，梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道，密切与国家和省市有关部门的对口联系，积极捕捉项目信息，围绕全区服务业发展，引进一批具有重大影响的项目，推动全区产业结构调整，提升经济社会发展的后续能力。
（六）狠抓城市建设和管理，着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造，提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活，对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象，具有十分重大的意义。为确保有序开发，稳妥推进，今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米，力争达到xxx万平方米。实现这一目标，必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前，这些项目总体进展顺利，但也存在拆迁安置等方面的问题，制约了项目进展。对此，有关部门要各司其职，充分发挥职能作用，搞好协调和服务，提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进，千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题，加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平，在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商，吸引他们参与到旧城旧居改造中，增加商业设施和商务楼宇的开发比重，提升改造开发水平。在项目建设过程中，要树立精品意识，坚持精益求精、规范高效的原则，打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程，指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程，更是市委、市政府确定的一项民心工程，对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周，我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志，要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验，这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作，而且没有一户上访，没有一户拒迁，这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发，从维护政治稳定出发，坚持以人为本的原则，妥善处理好被搬迁群众的切身利益，切实把好事办好，确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境，扰乱城市建设和有序管理，损害人民群众根本利益，成为当前构建和谐社会的严重阻碍，必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延，我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会，签订了责任状。今天我在这里就不再重复，希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》（烟芝政发［xxxx］xx号）文件要求，认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动，确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治，提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验，积极探讨环境综合整治的长效机制，防止不良现象反弹，维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求，不断研究推进措施，积极开展好下一阶段的工作，确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理，抓紧组建社区服务队，探索建立社区综合服务管理新机制。同时，要集中人力、物力，抓紧实施生活垃圾袋装化试点，将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理，不断提高城市环境质量。
（七）强化财税征收和管理工作，着力促进财税规模和质量同步提升。科学发展要求的是有质量、有效益的发展。我们搞经济建设，财税收入是衡量工作好坏的最直接标准。近年来，我区积极推进经济结构调整和增长方式转变，大力开展综合治税和财源建设，取得了明显实效，财政收入总量和收入质量都有了大幅度提升。但从总体上讲，我们还没有从根本上改变粗放型的经济增长方式，经济发展的质量和水平还不够高，经济创收能力还不够强，仍然缺乏大的支柱性财源的支撑，个别地方还存在征收漏洞。正是鉴于此，年初我们成立了财源建设管理领导小组，组建了财源建设办公室，狠抓全区财源培育、税收征管和财政增收。下步，区财源建设办公室要积极开展工作，有关职能部门要大力协调配合，齐心协力把全区范围内的税收以及财政性资金收入征管工作做好。一是加大财源建设力度。大产业、大项目是经济发展的主要动力，也是财政增长的主要源泉。全区各部门各单位要高度重视培育大的骨干财源，进一步加大招引、培植大企业、大项目的力度，努力在培植大项目、大企业上多下功夫，尽快形成一批贡献大的骨干税源。要重点开展好房地产税收、车船使用税、房屋租赁税等税种的征收，充分调动和保护好街道、社区居委等协税护税的积极性。其中，对全区房地产税源状况要重点组织各街道进行一次摸底调查，在此基础上进行全面分析，重点研究解决如何强化房地产税收及零散税收的征管，使其成为拉动我区财政增收的新亮点。二是认真开展好资产清查工作。行政事业单位资产清查工作领导小组要认真履行职责，加强资产清查工作的检查和督导，对各部门各单位的基本情况、财务情况以及资产情况等要进行全面清理和清查，真实完整地反映单位的资产和财务状况，为加强资产监管奠定基础。区财政、国资等部门要尽快建立全区国有资产动态监管系统，为加强资产管理提供信息支撑。各街道、园区和有关部门要在全面清查的基础上，总结分析存在的问题，提出相应的整改措施，建立健全资产管理的长效机制。三是严格规范支出管理，积极开展政府采购。继续深入推进政府采购的“管采分离”，扩大政府招标采购的范围和规模，提高采购监管的效率和水平，为提高财政资金的支出效益，支持政府重点项目建设发挥应有的作用。在全区机关事业单位社会保险费实行国库集中支付制度的基础上，再选择xx户机关事业单位实行国库集中支付改革试点。
