发布时间：2022-03-22 12:31:46
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的消防中队安全管理样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
【关键词】高层住宅；物业管理；消防安全
1 高层住宅楼典型火灾事故案例
案例一、2011年2月3日零时13分，沈阳皇朝万鑫国际大厦b座公寓楼发生火灾。火灾是业主燃放烟花引燃b座11层1109房间南侧室外平台地面塑料草坪，致使建筑外窗破碎，引燃室内可燃物，形成大面积立体燃烧。
案例二、2010年11月15日14时15分发生的位于上海静安区胶州路728号的一栋28层高层公寓楼火灾共造成58人死亡，70余人受伤。
由以上两起案件可以看出，由于消防设施未能及时发挥作用，以及群众未能掌握正确的火灾逃生等因素，导致了严重人员伤亡。所以，做好高层住宅小区建筑消防安全管理工作十分重要。
2 物业消防安全管理职责
《消防法》第16条对单位应当履行的消防安全职责进行了规定 企业等单位应当履行下列消防安全职责：定期对消防设施进行检验、维修，确保完好有效；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；消防控制室应当24小时有操作人员值守，及时处理报警信号。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火间距符合消防技术标准；组织防火检查，及时消除火灾隐患。
3 当前物业消防安全管理中存在的问题
3.1 消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实
消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：一是，开发商提供的一定比例的物业管理维修资金；二是，物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。
3.2 物业管理的职业队伍未形成，消防管理不规范
物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系，在我国起步较晚，目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。
3.3 各责任主体消防管理职责落实不到位
物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护，对于安装在居民家庭内的消防设施（火灾探测器、喷头等）由于工作时间错时、人户困难等原因，很难按时进行有效维护；街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员，较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患；作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所，从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。
3.4 业王消防安全意识及维权意识低
由于消防安全意识薄弱，许多业主使用大量可燃材料进行室内装修，装修过程中，普遍存在电气线路及设备安装不规范；私自改装燃气管线及设备等不安全行为；随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面，而对消防设施的管理很少关注，不关心自身消防安全方面的权益。
3.5 承建商建管脱节，留下火灾隐患
目前一些开发建设项目与物业管理存在明显的脱节，未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。
4 解决物业消防管理问题的对策
4.1 规范物业管理单位消防管理行为
物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求，明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任：制定消防安全制度，落实消防安全措施，提供消防安全防范服务；开展消防安全宣传和防火检查，消除火灾隐患；对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。
4.2 加强消防监督管理
公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责；对设有自动消防设施的小区，在房产交付时，督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知；帮助居民成立多种形式的互助组织，帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。
4.3 建立高素质的物业消防安全管理队伍
物业服务单位的专（兼）职消防管理人员应具备一定的防灾灭火知识，熟悉《中华人民共和国消防法》和相应法律法规。消防控制室的操作人员则必须经消防部门的教育培训后持证上岗，具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防设施的运行情况和操作方法。
本文通过统计分析池州市贵池区397家“三合一”小型服装加工厂的排查数据，详细对商业“三合一”场所消防安全状况的成因和现状进行了阐述，并结合国家有关消防方面的法律法规和实际消防工作中解决问题的对策进行分析研究，提出加强“三合一”场所消防安全整治的方略，增强处置此类火灾的针对性和实效性，在最大程度上减少火灾事故发生和人员伤亡。
【关键词】 “三合一” 消防安全 现状 成因 对策
近年来，随着社会经济的高速发展，全国范围内产生了大量集住宿、生产、加工、经营等场地混合设置在同一建筑内的商业“三合一”场所大量出现，各类火灾事故多发，给人民群众生命安全财产造成巨大威胁。例如：2012年12月25日安徽省合肥市蜀山区一门面方发生火灾，造成3人死亡；2013年1月6日上海市一家农贸市场发生重大火灾事故，造成6人死亡，10余人受伤。而根据相关统计，发生在“三合一”场所的火灾、爆炸事故占火灾总数比例逐年上升，群死群伤的恶性火灾事故屡见不鲜，给地区经济建设造成严重危害。为进一步加强管理，切实做好商业“三合一”场所的消防安全工作，下面就从“三合一”现象的现状、成因、火灾隐患，以及预防“三合一”场所火灾的方法对策等方面进行更加深入的探讨，思考“三合一”场所如何治理才能达到有效根治，才能遏制火灾事故的发生，才能为我们的生命营造和谐安定的安全环境。
1 “三合一”场所的现状和成因
近年来，全国各地正在认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，在地区全面实行“网格化”管理，通过长期的对本地区走访排查调查发现，池州市贵池区“三合一”场所的经营范围主要包括小型服装厂、宾馆、餐饮、储存场所、机动车维修、各种易燃易爆物品经营场所等。这些场所经营结构复杂，所涉及的经营模式和经济种类众多，大多以个体工商户和无证经营的家庭、个人的经营方式为主，以小型服装加工厂为例，池州市贵池区397家小型服装加工厂，其中有一半以上厂房均存在“三合一”现象，并伴有以下几点问题：
（1）安全疏散问题严重，多数消防疏散通道拥堵。从排查情况来看，265家厂内的唯一疏散通道被堆积的大量货物阻塞，占总数的67%，其中154家设置影响疏散和施救的防盗铁栅栏，占总数的39%。
（2）居住人员复杂，弱势群体居多。对全区397家“三合一”小型服装加工厂成份分析，主要有以家庭作坊为主的家庭住宿和以外来人员为主的员工住宿。这些场所普遍集加工、储存、办公、食宿为一体，在同一建筑、同一空间内既有生产又有食宿的就有246家，占总数的62%。
（3）建筑耐火等级低，装修材料不能满足防火要求。调查发现：有131家小型服装加工场经营户为能最大限度的利用空间自行增加夹层，夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，占调查总数的33%。
（4）电器使用不规范，用电线路集中混乱。被检查的场所中，90%以上都存在电线私拉乱接，空调、电灯、电热器、电动机、广告牌线路布置零乱，线路没有穿金属管或阻燃的PVC管进行保护，接线处没有设接线盒，总线处未安装电气过载保护装置等现象。
（5）物品堆放杂乱，排烟通道受阻。397家“三合一”服装厂内，有195家在窗户、通风口等自然排烟通道处堆放大量杂物，封堵了有效地排烟通风设施，占总数的50%。一旦发生火灾，火场产生的烟雾与热量，很大程度上影响了疏散人员的视线，导致人员缺氧而窒息死亡，造成火势加速蔓延，妨碍战斗员的侦察救人和进攻。
（6）建筑消防设施不全，灭火器材缺乏。很多经营业主由于受“重效益，轻安全”的思想作崇，只考虑自身经济利益，消防投入不足，消防器材配备缺乏，缺乏有效的监督管理，缺少对基本的防火、逃生知识缺乏了解，对火灾存在侥幸心理，认为单位场所面积小，建筑物情况都在视野范围内，一旦发生事故，有能力及时发现并控制。这在相当程度上制约了他们火灾处置能力。
（7）人员安全意识差，消防责任不落实。大多数“三合一”场所上至业主，下至员工，普遍文化素质较低，消防安全意识差，员工消防安全观念淡薄，缺少相应的消防培训，灭火和逃生常识缺乏，没有制定相应的消防安全制度，没有落实相关责任，消防安全责任意识淡薄，一旦发生火灾，往往处于一种无序的状态，很难组织起有效的灭火和逃生，容易导致人员伤亡。
产生此类现象的原因有很多。首先，伴随市场经济的深入发展，人们对商品的需求不断扩大，个体私营经济逐渐占据市场成为政府鼓励和支持的经济类型。一些投资少、成本低、规模小、工艺简单、经营方式机动灵活的“三合一”企业应运而生，某些房地产开发商则利用商家的这种需求，在建筑设计施工上，形成了以楼下经营、楼上储存经营模式存在的“三合一”建筑。
其次，商家对社会治安的信任度低，导致各家各户都宁愿通过安装防盗网的方法来换取“安全感”，这样就无形中便将消防通道“网死”。从调查结果来看，有67%的 “三合一”小型服装厂建筑在唯一的安全出口处堆积货物和生产原料；其中有39%的厂房在窗户、阳台处设置了影响疏散和救援的防盗铁栅栏。这治安防范措施虽然在防范各种违法犯罪行事件上起到了一定的作用。然而，大量的火灾事实告诉我们：火灾烟气无法及时排出、金属卷帘门受热变形和窗户上安装铁栅栏导致安全疏散通道不畅和灭火救援困难是造成火灾时人员伤亡的主要因素。
综上所述，对商业“三合一”进行消防安全专项治理已到了刻不容缓的地步，不但要在现实状况加以限制，而且要从政治层面加以引导，从法律层面加以规范。
2 “三合一”场所的整治对策
（1）通过“网格化”管理，全面排查整治火灾隐患。消防管理重在经常，也难在经常，2012年，贵池区推行消防安全“网格化”管理，对全区397家小型服装厂火灾隐患进行了全面排查整治，取得了良好成效。因此，在对“三合一”场所消防安全管理时，实行“网格化”管理，建立完善常态化工作机制，保证消防工作规范有序运行，发动各乡镇、街道、社区积极参与消防安全集中行动，每周组织开展消防安全检查，摸清辖区单位底数，并登记造册，对存在火灾隐患的单位，下发书面通知督促整改，逾期不改的移交公安派出所或消防部门依法查处，着力构建全覆盖、无盲点的隐患排查网络。
（2）通过宣传手段，增强群众的消防安全意识。主动将“三合一”场所的现状以及危害向党委政府汇报，引起各级政府的高度重视，积极发动广播电视报刊等新闻媒体、政府有关部门在“三合一”型商业区内部开展相应的宣传教育工作，同时不断加大消防安全宣传力度，争取得到更多的群众支持，加强对生产经营业主、员工和广大群众的消防安全培训，大力普及相关消防法律法规和基本的防火灭火逃生常识，最大限度减少“三合一”场所发生火灾的危害性。
（3）通过法律手段，加强“三合一”场所监督。消防部门首先应当会同城建、工商等部门认真研究制定法律、法规和技术标准，对“三合一”建筑的法律界定和防火要求作进一步的明确。这样才能使“三合一”建筑消防监督管理工作做到有法可依，大大提高监督执法效率，有效控制“三合一”建筑火灾事故发生。同时结合“96119”火灾隐患举报电话，发动群众对存在消防安全隐患的单位进行检举，积极配合执法工作，对于照成严重后果的隐患单位，必须依法追究有关人员的法律责任。
（4）通过与社会各部门协同配合，齐抓共管，加强火灾隐患源头管理。要使消防管理能够适应“三合一”场所的发展，必须大力推进消防社会化。建筑立项、设计等环节中要明确使用功能，建筑设计未经消防部门审核同意的，建设部门不得颁发施工许可证，施工单位不得投入施工，工商部门在办理营业执照时，必须将消防行政许可作为受理前置条件，对符合消防安全条件的方可办理。只有这样，才能从源头上控制和制止“三合一”建筑的产生。
（5）通过技术手段，预防“三合一”场所火灾的发生。采取有效的防火隔离措施，在场所内设置独立的安全出口，将住宿场所从经营场所中独立分离出来。对有人员住宿的房间必须开设外窗作为疏散救人的第二通道，不得安装影响逃生和施救的固定栅栏等障碍物。恢复楼梯间和人员住宿场所自然排烟条件，有效的排烟排热环境，可以为人员的安全疏散和灭火救援行动的开展提供有力保证。因此，“三合一”建筑的楼梯间和人员住宿场所窗口通道阻塞导致的自然排烟系统瘫痪的情况必须得到有效解决，以恢复其火场排烟作用。
关键词：重点单位消防管理存在问题管理对策
消防安全重点单位（以下简称重点单位）是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡，给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会，消防安全十分重要，特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后，单位担负了发展经济的重任，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《61号令》）对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求，但由于我国消防法律、法规的不健全等因素，客观上导致61号令法律约束力、执行力较差，再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态，火灾形势越来越严峻，加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践，就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题：
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展，新技术不断推广应用，技术含量越来越高，应用也越来越广。但消防技术在不断应用中，许多单位的管理跟不上，特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大，不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业，由于各自本身的经营状况，单位内部员工流动性很大，每隔几个月就可能更换一次，从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉，部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实，火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中，很多单位就没有明显的安全责任划分，导致相关责任人不能按要求履行安全责任制，对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉，一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差，消防投入逐渐减少。
近年来，由于部分企业负担加重，效益差，有的重点单位处于亏损状态，消防投入随之减少。此外，由于认识理念上的偏差，导致企业重效益、轻安全，对消防安全管理工作麻痹大意，于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患，随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起，归属混乱，职责不清，消防保卫干部待遇下降，等同于企业的一般工人；有的由于精简人员，消防保卫干部面临着严峻的竞争环境，因此，他们的积极性受到影响；有的现在虽然享受一定的待遇，但也往往一人身兼数职，消防工作难以正常开展。
2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题，应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度，明确各自责任
消防安全制度不落实，对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正，可想而知一旦发生火灾事故，后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制，层层落实安全责任，使单位安全管理落实到个人，达到各个部门分工合作，各尽其责，做到"谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责。
2.2加大投入，加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大，单位临时性员工较多的问题，单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店，流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中，人员流动相当频繁。针对这一问题，单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班，对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训，培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施，做到“四个到位”，即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面，重点单位要严格按消防机构的审核意见施工，安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统，并应通过消防审核和验收，公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》，方可营业或投放使用。在消防装备方面，应按规范要求配备灭火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必须畅通无阻，并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面，单位要采取抓住重点，兼顾一般的做法，凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗，同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训，熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度，对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任，并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”，记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况，明确隐患整改期限和责任人，并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的，形成专题报告，提出具体的方案，并落实防患措施，保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念，全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键，消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中，要改变过去工作的方式、方法，以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况，对重点单位及监督管理人员进行合理的划分，真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围，并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位，消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则，必须按照《消防监督检查规定》（73号令）对所管单位进行监督抽查，条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案，消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上，要把被监督单位确实存在的隐患挖出来，指出管理上的漏洞，提出消防设施上的缺陷，使被管理者在事实面前心服口服，提高隐患整改率，并在检查中既能发现一般问题，又能洞察深层次问题，既讲究工作方法，又不失原则，既树立了执法机关形象，又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程，要做好重点单位的消防安全管理工作，只有坚持不懈，始终把握住消防安全重点单位这个责任主体，建立长效机制，落实各项制度，抓好本单位消防安全责任制的有效运行，自觉接受公安消防机构的监督，同时充分调动社会各方面的积极性，形成工作合力，才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》；
我叫×××，现担任×××中队副队长职务，在队内分管安全工作及设备管理工作，随着中队发展的不断深入，我深刻体会到自己所担负的责任重大，在今后的工作中我会立足本职，认真学习，勤奋工作，和同志们一道，团结进取、求真务实，圆满地完成上级交给的各项工作任务，
消防特勤中队副队长保证书
。在此我保证：
一、认真完成×××和×××领导交给的各项工作任务。
二、实现200*年全年安全无事故。
三、中队设备完好率达到98%以上。
四、员工安全受教育率达到100%。
五、我所分管工作符合“六好”达标标准。
200*我要做好以下几方面工作：
一、班子团结
与班子成员团结协作，做到分工不分家。
二、 努力学习
特勤中队担负着吉林油田火灾扑救和抢险救援任务，为了适应特勤中队抢险救援任务的需要，我要努力学习灭火和抢险救援知识，在理论上充实自己，不断提高自己的指挥能力，尽早达到特勤抢险救援任务的需要。
三、安全管理
1、依照公司《关于危害因素识别的指导意见》认真对消防业务训练、执勤备战、预案演练和灭火作战等工作过程中的危害因素进行准确、有效的识别和评价，制定出切实可行的控制(削减)措施和应急措施，落实重大危害因素管理方案，使危害因素全部处于受控状态，
工作总结
《消防特勤中队副队长保证书》。开展危害因素识别工作，提高全员安全防范能力。
2、加强事故隐患排查和整改。对各类事故隐患及时发现、及时整改、及时评估、及时治理，有效防止各类事故发生。
3、按照支队要求开展安全培训工作，不断提高员工的安全意识，都能按照操作规程操作。做好消防业务训练、执勤备战、预案演练和灭火作战等工作过程受控管理，业务训练和现场备战到场监护。深入开展反“三违”大讨论，教育员工牢固树立“违章等同于事故”的理念，通过广泛的宣传教育，从思想上实现“要我安全”向“我要安全”的转变，在中队营造浓厚的安全文化氛围。对发现的“三违”行为进行严肃处罚。
4、加强要害部位管理，严防事故发生，我会加强对车库、食堂、宿舍、训练场所等要害部位的管理，防止各类事故发生。加强安全管理，严格遵守操作规程。
5、强化驾驶员管理。严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》和公司有关交通安全的各项管理制度，加强对驾驶员的教育和培训，提高驾驶员素质。
6、认真开展hse活动。认真填写《基层站队hse活动记录》，力争使活动务求实效，不搞形式、走过场。
四、设备管理
坚持每周一的安全生产会和周五的车厂日活动，加强对车辆的检查、保养和维修的力度，保证中队设备完好率达到98%以上。严格执行车辆 “三检制”、车辆行车单制度等交通管理制度。按要求对车辆进行保养，每天对车辆进行检查，发现问题及时处理。按照车辆检查细则认真考核、严格兑现。
以上是我的保证，请领导监督。
敬礼!
关键词：灭火救援；现场危险因素；安全管理
中图分类号：C35 文献标识码： A
引言
在社会经济建设过程中，消防队担负着灭火救援的重大职责，他们的工作以抢救人员生命为己任，面对瞬息万变的灾害事故现场和严峻的应急救援形式，灭火救援现场时常发生伤亡情况。对此，我们必须认真研究灭火救援现场存在的不安全因素，了解事故现场出现的新情况、新问题，持续加大安全管理工作力度，加强实践训练，做好安全防护，在圆满完成任务的同时保障灭火救援现场所有人员的生命安全，尽可能避免人员伤亡。
一、灭火救援现场危险因素分析
1、建（构）筑物坍塌
在扑救建（构）筑物火灾中，消防员因建（构）筑物坍塌被埋压造成伤亡的情况发生较多。如2014年2月4日，某市包装制品有限公司发生火灾，在火灾扑救过程中，起火建筑突然坍塌，造成2名消防战斗员牺牲、2名消防战斗员负伤。
2、中毒
在灭火救援中，消防官兵因煤气、液化石油气、沼气等有毒有害气体中毒的现象时有发生。如2009年7月3日，某市污水井事故，消防部队迅速赶赴现场展开救援，历经4个多小时救出10名遇难者。在救援过程中，1名消防队员因受困者神志不清将其佩戴的空气呼吸器面罩拽掉造成中毒，不幸牺牲。
3、爆炸或爆燃
在灭火救援中，由于危险化学物品发生爆炸，压力容器、化工设备超温超压发生爆炸，可燃气体扩散遇明火发生爆燃极易造成消防官兵的伤亡。如2012年10月6日，常吉高速地穆庵隧道口发生一液化气槽罐车侧翻泄漏事故。消防队在施救过程中，槽罐车突然发生爆炸，造成3名消防员牺牲。
4、洪水卷走
在灭火救援中，因地基或河道等突然垮塌、绳索断裂、安全钩脱落等原因，易导致救援人员坠水从而引发伤亡事故。如2013年6月7日，某消防中队在处置一车辆陷水事故中，由于洪峰突至导致路基突然陷裂，使得2名消防战士被洪水卷走，其中1名被救，1名失踪。
5、触电
在灭火救援中，消防官兵因电线脱落或触碰、使用破拆工具时接触电线、电气开关，易造成消防员伤亡。如2009年8月2日，某消防中队1名战士在某灯具厂火灾扑救中，深入着火车间内攻灭火时被突然脱落的带电导线击倒，经抢救无效牺牲。
6、坠落
在灭火救援中，消防官兵因高空作业造成坠落伤亡事故时有发生。如2010年4月19日，某住宅小区住户家中突然失火，为救出屋内被困人员，消防队1名战士从8楼利用保险绳沿室外窗户下至7楼，在冲入火场救人时，不幸坠楼牺牲。
二、灭火救援行动中消防官兵伤亡原因
1、消防官兵伤亡的客观因素
随着经济社会的快速发展及市场格局的千变万化，新事物层出不穷，新型材料被广泛应用，新工艺及新技术不断更新换代，建筑风格越来越多样化，建筑高度你追我赶，内部结构日益复杂，人员密集度及可燃物也相应增大，使得火灾形式，越来越复杂，大大增加了消防官兵的伤亡概率。社会的发展也带动了物流业的兴起，物流的频率与日俱增，运输的物品五花八门，在目前危化品的储存、运输、销售等监管体制还不足够完善的情况下，物流事故也呈现频率高、多样化、毒害性、突发性，救援难度大等特点。
人类在追求经济效益的同时对生态的不断破坏，使得洪涝灾害、台风、地震等自然灾害事故频发，救援行动也呈现难度大，时间长，涉及面广及专业化需求程度高等特点，对消防员的自身素质提出了更高的要求。因此，人们生活的高节奏和高科技的应用，使得各类灾害事故往往在不可预料的情况下发生，发生征兆不明显，反应时间短，事故频率高且处置要求高，客观上给消防官兵的人身安全构了严重威胁。
2消防官兵伤亡的主观因索
2. 1安全制度不完善
目前，国内消防部队对消防官兵的伤亡仍只停留在总结战评、事迹宜传、追究责任或如何避责等方面，而缺乏对消防员伤亡事故的深人调查、分析、数据采集、统计分类等，对因果性、规率性等事故特性还把握不准。因此，消防官兵伤亡的调查分析制度，风险识别、风险评估、风险控制和风险监控等风险管理制度仍需进一步摸索和完善。
2. 2安全意识不强
部分消防官兵在灾害处置现场，认为此类事故见多了，喜欢用习惯性思维考虑，容易麻痹大意，存在侥幸心理和盲目战斗，不注重安全隐患排查，不注重安全防范，凭经验处理，导致官兵伤亡在疏忽中发生。如在扑救可燃气体火灾中，不关阀断料就将明火扑灭；在建筑物火灾中，在没充分研判建筑的完整性和牢固性的前提下，就贸然内攻。
2.3安全管理不到位
部队的安全管理往往只注重平时的日常工作，而疏略了灾害现场各个环节的管理，如火场要求设立安全员，但安全员大多成了摆设，对进出火场的人员数量、姓名、个人防护装备佩带及其性能把关不严。如处置高速公路上危化品灾害事故，随意设置警戒距离，对警戒区域内抽烟和打电话的人员监管不严。
2.4专业知识缺乏
部分指战员不注重平时的专业理论学习，灾害现场只凭经验和满脑子冲劲做事，对特殊灾害事故的危险状况不清不楚，对危化品的特性及处置要点不明不白，极易导致消防官兵伤亡。如对碱金属火灾用水扑救，导致碱金属与水发生反应产生可燃气体爆炸；对深井救援不佩带空气呼吸器，盲目进人井底施救导致中毒。
2. 5战训基础薄弱
目前，部局、总队、支队都要求基层中队每周2个半天“六熟悉”，但基层中队由于工作繁多或这样那样的原因，导致落到实处的中队少之又少，大部分都是以编制档案资料应付上级检查。即使中队开展过六熟悉，有些干部也因责任心不强，只是走走过场，没有深人了解和研判单位的危险部位，对预案修订工作也不够重视。此外，基层中队官兵对烟热、化工装置等模拟项目的训练少之又少，且日常安全避险课程的训练也较为缺乏，一旦遇到紧急情况，导致官兵束手无策，防不胜防，造成伤亡。
三、灭火救援作战安全管理研究
1、提高自身素质
火灾事故对消防队的灭火救援行动的快速性、多样性、协调性有着很高要求，需要消防队员在接到119电话的第一时间做出及时、有效的反应，快速针对现场情况制定行动方案，建立指挥系统，及时前往现场。所以，公安消防部队的各级指挥员、战斗员都要努力学习专业的灭火救援知识，包括消防法规、灭火救援基础、消防装备、灭火应用、火灾扑救等，切实提高自身的实践能力，并熟练应用，保证人们的生命财产和自身安全。
2、做好装备分配
技术装备配置是圆满完成各种急、难、险、重等灭火救援任务的根本保障，也是推进消防部队现代化建设的有效手段。为有效应对日益复杂的火灾现场，满足各种类型火灾救援的需要，消防部队要积极争取经费，提高在灭火技术装备上的投入，增加防毒抢险、个人防护等装备技术性。同时，结合灭火救援装备采用有针对性的模拟实战训练，提高消防队员的实战能力，熟悉各种灭火设施的工作原理，以达到训练目的。
3、提高实战能力
训练是提高消防部队实战能力的根本途径，只有贴近实际又严格的多组合、多科目的实战训练，才能提高消防员在事故现场的应对能力。首先，立足实际需求制定多样的实战训练方案，使操场训练和现场演练、单兵训练和小组训练、技能训练和实践性训等有机结合，突出实用性和针对性。其次，结合装备制定训练内容，有什么装备就训练什么操法，会使用设备、会操练使用。对于新设备要仔细研究，将现有设备编成操法，组织消防员熟悉其原理和性能。第三，训练方法要创新，形式要多样，因地制法，利用各种场地组织训练，以适应各种类型的火灾现场。
结束语
综上所述，要克服或减少灭火救援中事故频发的现象，需要消防部队全体官兵齐心协力，共同探索，不断总结经验做法，防止重蹈覆辙，避免新生事故。只有这样，才能达到有效预防的目的，实现安全的目标。
参考文献
[1]张颖.加强灭火救援现场安全防护工作的思考[J].产业与科技论坛，2012，36（11）：211-212.
1、贯彻实施市局（公司）职业健康安全管理方针和目标，负责本部门职业健康安全管理事项的落实；是本单位安全生产经营工作的第一责任人，对安全生产经营负全面责任，遵守国家、行业、地方有关法规；
2、认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策和上级有关规定，结合本单位的实际抓好落实；
3、坚持安全工作和生产经营活动“四不放过”的原则，熟知本单位劳动安全卫生状况，及时解决安全工作中存在的问题；
4、按照“谁主管、谁负责”和“谁在岗、谁负责”的原则，督促本部门抓好安全生产经营责任制的落实；
5、组织审定应由本单位处理的事故调查报告，对违章、违纪造成事故的主要责任人及有关部门、人员做出处理决定。
岗位副局长
1、负责主管部门的全面工作，遵守国家、行业、地方有关法规；
2、贯彻实施县局的职业健康安全管理方针和目标；
3、负责协调主管部门与其它部门之间的职业健康安全管理活动；
4、负责主管部门与职业健康安全活动有关的体系文件的批准；
5、为主管部门协调配置适宜的资源。
岗位安全综合股股长
1、贯彻实施县局职业健康安全管理方针和目标，负责本部门职业健康安全管理事项的落实，遵守国家、行业、地方有关法规；
2、监督检查县局系统安全保卫、消防、交通、仓储等安全工作，整改措施，安全工作规章制度的执行情况，确保本系统安全目标管理任务顺利完成；
3、加强安全工作监督力度，严守机密，做好安全防范工作，保存好安全管理资料、档案；
4、加强安全工作的请示、报告、保持与有关部门密切联系与合作，搞好治安联防。
5、负责宣传、贯彻和落实国家、烟草商业系统及市局（公司）有关安全生产及交通安全、消防安全的法规制度。指导建立健全安全生产管理制度，督促检查行业安全目标管理责任制的落实和重大事故隐患的整改；
6、负责定期开展安全教育和安全检查工作，对各种安全隐患督促整改、验收和考核；
7、负责组织协调处理重大安全事故和抗灾救灾工作；
岗位其他部门负责人
1、贯彻实施县局职业健康安全管理方针和目标，负责本部门职业健康安全管理事项的落实，遵守国家、行业、地方有关法规；
2、积极参与安全管理监督，层层分解安全管理目标；
3、严格遵守安全管理中的各项规定，制定各岗位安全管理考核办法；
4、自觉接受职业健康安全教育和培训，提高职业健康安全意识。
岗位送货车驾驶员
1、熟悉县局职业健康安全管理方针、目标，本岗位安全管理职责。参加安全学习培训和安全会议，有记录
2、每天对车辆状况、安全设施进行检查，有记录。保持车辆完好率达到95%以上。
3、及时进行车辆日常保养、磨合保养、换季保养和定期保养，监督送货人员货款安全回笼率达到100%；送货过程中商品安全达到100%
4、持证上岗、亮证行车，不超速、超载、超员行驶、不违反国家车辆交通安全法律、法规和行业有关规定。
5、未出现安全责任事故。
岗位送货员
1、熟悉县局职业健康安全管理方针、目标及本岗位安全管理职责。
2、积极参与安全学习培训、有记录。
3、货款安全回笼率达到100%；送货过程中商品安全达到100%。
4、监督车辆驾驶员按法律、法规及行业有关规定安全行车。
岗位机动中队中队长
职业健康安全职责
1、贯彻实施县局的安全管理方针和目标；
2、负责本中队的安全管理活动；
3、负责对稽查员安全工作检查、指导。
4、负责对本中队安全设施、设备、稽查车辆、驾驶员加强管理。
岗位营销部经理
1、贯彻实施县局的安全管理方针和目标；
2、负责本部门的安全管理活动；
3、为本部门安全管理资源进行有效管理。
岗位市场经理
1、贯彻落实县局的安全管理方针和目标；
2、积极参与本部门的安全管理活动及安全教育培训；
3、协助营销部经理对安全管理资源进行有效管理。
岗位保卫人员
1、执行巡逻、门卫、守护各种任务；
2、对发生在值勤片区内的不法侵害和灾害事故及时、逐级报告，采取措施，控制事态扩大，维护现场秩序并保护现场；
3、落实防火、防盗、防爆炸等防范措施，发现隐患立即上报，并协助处置；
4、对值勤区内发生的不法侵害行为应及时制止，对不法行为应送交综合办或有关部门处理，支持和配合公安机关和其它执法部门依法执行公务。
岗位办公室主任
1、贯彻实施县局安全管理方针和目标，负责本单位安全管理事项的落实，遵守国家、行业、地方有关法规；
2、监督检查本单位安全保卫、消防、交通、仓储等安全工作，整改措施，安全工作规章制度的执行情况，确保本单位安全目标管理任务顺利完成；
3、加强安全工作监督力度，严守机密，做好安全防范工作，保存好安全管理资料、档案；
4、加强安全工作的请示、报告、保持与有关部门密切联系与合作，搞好治安联防。
5、负责宣传、贯彻和落实国家、烟草商业系统有关安全生产及交通安全、消防安全的法规制度。指导建立健全安全生产管理制度，督促检查安全目标管理责任制的落实和重大事故隐患的整改；
6、负责定期开展安全教育和安全检查工作，对各种安全隐患督促整改、验收和考核；
7、负责组织协调本单位处理重大安全事故和抗灾救灾工作；
8、负责本单位机动车辆统一管理。严格按照省局及市局《车辆安全管理制度》文件执行。
岗位车队队长
1、负责拟定和实施本单位安全生产管理计划、管理制度、措施。
2、负责本单位安全事故的分析、上报工作，参与重大事故的调查处理。
3、负责及时上报各类安全管理报表，掌握本单位的安全管理状况。
4、负责制发安全整改通知书，并督促部门整改、落实情况的反馈。
8、负责本单位安全生产宣传、教育培训工作。
6、负责车辆的日常管理。
7、完成上级领导交办的其他工作任务。
岗位其他岗位员工职责
1、理解职业健康安全方针，在各自工作中予以实施；
2、积极参预职业健康安全管理，认真落实管理方案；
新修订的《中华人民共和国消防法》已于2009年5月1日正式实施。为认真贯彻落实《消防法》，进一步推进消防工作社会化发展步伐，严防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为建国*周年庆祝活动和第*届全运会的成功举办创造良好的消防安全环境，经省政府同意，现就有关问题通知如下：
一、认真贯彻实施《消防法》，全面落实消防工作责任制。《消防法》确立了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，明确实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。各级政府要切实加强对消防工作的组织领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入文明城市、平安城市创建及社会治安综合治理内容，建立健全消防工作领导、协调、责任、督查、考评、奖惩和保障机制，保障消防工作与经济社会发展相适应。各级政府要定期召开会议专题研究消防工作重大问题，定期开展消防工作督导检查，定期进行消防工作考评，确保消防工作责任目标的落实。各级政府有关监管部门要落实消防工作责任，对涉及消防安全的行政许可事项严格审核把关，确保不留火灾隐患，要建立健全信息沟通和联合执法机制，在政府的统一领导下，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成消防工作合力。机关、团体、企业、事业、民办非企业单位及个体工商业户要牢固树立消防安全主体责任意识，依法履行消防安全职责，全面推行消防安全标准化管理，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，努力构建政府、部门、单位、公民“四位”一体的消防工作社会化格局。各地要按照年初省政府与各市政府签订的《2009年度消防工作目标责任书》确定的目标任务，强化工作措施，加快工作进度，切实推进工作落实。年底，省政府将对各地贯彻《消防法》和落实消防安全责任制情况进行检查考评。
二、切实加强公共消防设施建设，着力提升城乡防控火灾水平。各级政府要结合本地区消防工作实际，科学编制城乡消防规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并认真组织实施，确保公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步实施。2009年年底前，各市、县(市)要完成消防规划的修订，2010年乡镇消防规划要全部纳入城乡建设总体规划。要加大消防规划的实施力度，凡旧城拆迁改造或城市新区开发，要同步建设市政消火栓、消防站，未同步建设的，2010年上半年前必须补建到位；县(市、区)消防站城区保护范围超过7平方公里的，应当于2010年年底前增建到位。要大力加强农村消防基础建设，充分发挥乡镇政府的主导作用，积极探索乡镇消防管理机制改革，配备专(兼)职消防管理人员，强化对农村消防工作的管理。2009年年底前，全省人口5万以上、年生产总值在1亿元以上的建制镇及国家重点镇、省中心镇要建成专职消防队；2010年，其他建制镇、集镇和乡镇工业区要建成专(兼)职消防队。进一步加强合同制消防员、消防文职雇员管理，确保其工资待遇、社会保险和福利保障机制的落实。要继续壮大消防安保力量，逐步达到所有消防安全重点单位和人员密集场所的消防控制室操作人员、消防安全巡查人员全部由经消防专业培训合格的消防安保员担任，切实提高社会火灾防控能力。
三、进一步加强专业应急救援力量建设，全力提升公安消防部队灭火抢险实战能力。为进一步加强全省应急救援队伍建设，各地要按照《*省人民政府办公厅关于组建*省应急救援队伍的通知》(鲁政办字〔2009〕49号)要求，抓紧依托公安消防部队组建政府应急救援队伍，2009年上半年完成应急救援支队、大队的组建工作。淄博、日照、临沂、德州、菏泽等市要按照公安部、财政部、国家发展改革委《关于组织编报第三期公安消防特勤装备建设规划的通知》(公消〔20*〕9号)要求，于2010年年底前完成特勤中队建设；全省17个设区市于2009年年底前分别依托临近高速公路的消防中队组建1至2个高速公路救援中队；济南、青岛、烟台等市组建隧道抢险救援中队，济南、青岛组建高层建筑专业灭火救援中队和地下工程专业灭火救援中队，济南、青岛、淄博、潍坊、日照等市于2010年年底前组建石油化工专业灭火救援中队。要启动*省地震灾害事故紧急救援队二期建设，依托青岛支队特勤大队组建第二支地震灾害事故紧急救援队。建立各类专业应急救援队伍协调运行机制，制定应急救援装备配备、科目训练和经费保障标准，年内各类应急救援队伍的防护、侦检、破拆、通信、照明、排烟、救护等常规性、关键性装备要配备到位。按照《*省消防战勤保障体系建设实施意见》的要求，年内济南、青岛、淄博、济宁等市要设立战勤保障大队，枣庄、东营、烟台、潍坊、泰安、威海、日照、德州、聊城、滨州、临沂、菏泽等市设立战勤保障中队，莱芜和距离战勤保障大、中队较远的县(市、区)设立战勤保障分队，切实提高应急救援能力。
四、深入开展火灾隐患排查整治，严防重特大火灾事故的发生。各级政府要定期组织各部门、各行业、各系统、各单位在本辖区、本系统、本行业、本单位深入开展以防火为重点的安全大检查，大力整治火灾隐患，坚决防止发生大的火灾事故。要坚持全面检查与重点整治相结合，深入开展公众聚集场所和高层及地下建筑消防安全专项整治行动。按照《消防法》规定，在消防监督检查中发现火灾隐患的，要责令当场或限期整改，对疏散通道、安全出口数量不足或建筑消防设施损坏严重的，要责令停产停业整改，拒不停产停业的，要依法予以强制查封；对在人员密集场所的门窗上设置影响逃生的障碍物或采用大量易燃可燃材料装修的，要依法；对违反消防安全技术标准在生产、经营场所设置员工集体宿舍的，要责令停产停业并将人员迁出。凡设有自动消防设施的单位，要与城市消防监控系统联网。要建立火灾隐患举报、公示、挂牌督办、舆论监督等长效机制，尤其对排查认定的重大火灾隐患，当地政府要予以挂牌督办，明确整改责任、整改期限，确保整改率达到100%，坚决防止发生重特大火灾。2009年各地排查认定的重大火灾隐患，务必在9月底前整改完毕。
五、大力开展消防宣传教育培训，全力增强全民消防安全素质。各地要切实抓好《消防法》的学习宣传，要以“人人受到宣传教育，人人增强防范意识，人人掌握基本常识”为目标，全面实施消防“大宣传、大教育、大培训”工程。要建立消防宣传社会协同机制，公安消防部门要和教育、劳动保障、工会、妇联等部门及新闻媒体密切配合，充分发挥广播、电视、报刊、网络、户外传媒等媒体的作用，广泛开展宣传教育，不断提高宣传覆盖面。要创新消防宣传形式，深化消防宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭等“五进”活动，利用消防志愿者和社会力量，切实扩大消防宣传的影响力。要加强消防教育培训，将消防宣传纳入素质教育、学历教育和就业培训内容，积极推进消防职业技能鉴定，强化对重点领域、重点岗位人员的消防技能培训，严格落实持证上岗制度。要认真组织对各级消防监督干部和基层公安派出所民警进行全员培训，对单位法定代表人、消防安全管理人进行《消防法》教育培训，切实增强全民消防安全素质，为全省经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
在街道统一领导下，充分发挥各部门各科室联动作用，通过开展危旧楼院安全隐患联合排查整治行动,摸清底数，建立台账, 整治突出消防安全隐患，强化安全措施，完善事故应急救援机制，增强居民的安全意识和防范意识，有效预防和减少危旧居民楼院生产生活安全事故的发生。
街道成立危旧楼院安全隐患整治工作领导小组，由办事处主任刘九红任组长，街道分管领导任副组长，安监办、办公室、建管科、派出所、消防、城管中队及各社区主任为成员。领导小组下设办公室，设在安监办，负责整治过程中的统计、协调等工作。
1、利用__年区政府楼院整治项目投资，对伏龙路、莱芜一路莱芜二路部分楼院进行全面整治；利用办事处财政分成，对各社区提报的危旧楼院，经相关科室实地检查，明确整改范围项目后，全面推进安全隐患整治工作。
2、对管区危旧居民楼院，每座楼内按标准配置灭火器、灭火毯等应急设施，有条件的可进一步提高技防措施，安装火灾报警装置。
3、整改电线电路和用电设施老化、无电气保护装置或保护装置失效等火灾隐患。
4、联合派出所对辖区危旧楼院的出租房情况进行核查，完善出租房屋登记备案制度，加强消防常识宣传，签订消防安全协议保证书，压实出租房主体责任。
5、以社区为单位组织开展消防灭火逃生知识培训。联合派出所、消防中队建立危旧楼院消防安全应急预案，组织开展居民消防逃生演练，提高居民紧急逃生能力。
（一）宣传培训阶段（__年1月底前）。对管区开展消防安全宣传教育培训；组织入户宣传发放消防安全明白纸；组建楼院安全信息员队伍，成立居民议事委员会，建立常态化巡察制度，发现问题及时报告处置。
（二）排查隐患阶段（__年2月底前）。各社区对本辖区专项治理范围内的危旧居民楼院进行逐一排查，彻底查清本辖区危旧居民楼院基本情况，全部登记造册建档。排查工作要严格落实工作责任，对排查的居民楼院要如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，及时上报整治小组。对办事处范围内无法解决的重要安全隐患，及时提报上级有关部门。
（三）重点整治阶段（__年5月底前）。街道要将存在火灾隐患的危旧居民楼院，作为重点进行治理，要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间，确保整改到位。
（三）综合验收阶段（__年6月底前）。各成员单位要对专项整治活动进行总结，对整改不力、整治效果不明显等问题进行通报，对存在的问题责令限期整改落实。
（一）加强领导，注重实效。危旧居民楼院安全整治工作是推进平安街道和遏制火灾事故发生的有效措施。各相关科室部门结合实际，明确分工、落实责任、齐抓共治，全面落实隐患排查治理的工作任务。
