发布时间：2023-02-17 02:49:05
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的财政学样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
财政学需要考的证书有英语四级证书、初级会计师证、注册会计师证、全国计算机等级考试证书等。财政学最需要考试的是注册会计师证，还有其它具体的与财政学专业和就业方向相关的岗位所需的证书。
注册会计师简称CPA，注册会计师全国统一考试是中华人民共和国国家级执业资格考试。经考试合格后颁发《注册会计师证》，注册会计师可以从事审计、统计、经济等专业性工作。
参加注册会计师全国统一考试的考生需要具有高等专科以上学校毕业学历，或着具有会计或者相关专业中级以上技术职称。
（来源：文章屋网 ）
三年以上工作经验 | 女| 26岁（1987年12月10日）
居住地：北京
电 话：139********（手机）
E-mail：
最近工作 [ 1年4个月]
公 司：XX科技有限公司
行 业：新能源
职 位：财务经理
最高学历
学 历：本科
专 业：财政学
学 校：南开大学
自我评价
具有全盘业务处理能力和良好的职业判断能，擅长掌握财务核算方向，进行财务分析，了解财务、税务、金融制度，能够合理调配资金，进行相应的税务筹划，可独立完成各项财务工作。具有一般纳税人、小规模纳税人、核定征收、工业、商业、连锁、外资、货代等行业的实际工作经验。熟练使用计算机解决财务工作实际问题，行业和工作适应能力强。
求职意向
到岗时间：一周之内
工作性质：全职
希望行业：建筑/建材/工程
目标地点：北京
期望月薪：面议/月
目标职能： 财务经理
工作经验
2012/10—至今：XX科技有限公司 [ 1年4个月]
所属行业： 新能源
财务管理部 财务经理
1、财务规划、制度制定与实施；
2、负责集团本部及子公司核算工作；
3、电力集团合并财务核算工作；
4、对集团和子公司进行合理的税收安排和税务筹划，并提出建设性节税建议；
5、协调集团与税务部门的关系，处理与税务相关的重大事件，维护集团税务形象。
2011/9—2012 /9：XX建筑有限公司[ 1年]
所属行业：建筑/建材/工程
财务部 财务经理
1、负责分公司账务核算工作，出具符合集团合并要求的财务报告；
2、负责分公司资金预算管理、总部预算执行；
3、根据所在国国情及国际经济运行情况，为国内提供结汇建议；
4、负责分公司海运、地购物资核算、套价、盘点、报废监督工作；
5、协助清关，分公司固定资产的管理、盘点。
2010/8—2011 /8：XX广告有限公司[ 1年]
所属行业： 广告
财务部 会计
1、负责公司的全面财务会计工作；
2、负责制定并完成公司的财务会计制度、规定和办法；
3、解释、解答与公司的财务会计有关的法规和制度；
4、分析检查公司财务收支和预算的执行情况；
5、审核公司的原始单据和办理日常的会计业务；
6、编制销售公司的记帐凭证，登记会计帐簿；
7、编制公司的会计报表；
8、编制、核算每月的工资、奖金发放表。
教育经历
2006 /9--2010 /7 南开大学 财政学 本科
证 书
2009/9 会计上岗证
2008 /6 大学英语六级
2007 /6 大学英语四级
关键词：财政学；教学内容；教学安排；教学方法
中图分类号：G64文献标识码：A
财政学不仅是财政学专业的核心课程，还是经济管理类专业的基本必修课，课程内容理论综合性强、实践涉及面广，对学生健全知识结构和提高综合素质具有重要的意义。在我国经济社会快速发展的过程中，也带来了财政学理论与实践的迅速发展，如果财政学课程的教学内容、教学安排和教学方法不做调整肯定难以适应发展的需要。因而剖析和优化当前财政学教学内容、安排和方法的不足是一个亟待解决的难题。
一、当前财政学学习存在的问题――基于问卷调查的结果
对于当前财政教学的现状当然只有受教育对象对此最有发言权。作为经济管理类学生的必修课，为了了解他们对财政学教学的看法，本文特意选择接受过财政学课程学习的A校经济管理类学生做抽样调查，鉴于财政学专业不是很普遍，但财政学却是高校经济管理类基础必修课，所以调查的对象选择了非财政学专业的经济管理类学生。经济类选择该校09级国际贸易和金融学专业本科生各50人调查，管理类选择该校09级市场营销和会计审计专业专科生各50人调查。由于成本或者便利的需要只选择了A校的学生确实从社会调查的角度来说样本的代表性不强，但也可以在一定程度上了解学生对财政学课程的看法。
（一）学习主体对开设财政学课程的重要性认识不够。调查显示，绝大多数学生还是认为财政学有开设的必要性，会计审计和金融学对专门课程开设有更高的需求；认为没必要的同学占了调查总体的3%，没有必要开设的开放性答复有的因为不是这个专业，有的因为太宏观，有的因为考试不容易，具体数据见表1。（表1）
（二）学习主体对财政学课程内容存在更高期盼。关于财政学教学内容存在的最主要问题，调查结果显示，过半的学生认为当前教学内容的实践性不够强，其次就是与专业的关联性不够，再次就是教学内容的时代性不足，最后就是认为理论不够新颖。（图1）
（三）学习主体认为财政学教学的效果不佳。学生期望效果与实际效果落差比较大，85%的学生认为会给自己带来很大帮助，15%的同学认为会有点帮助，没有同学认为学习没有帮助，但是课程学习结束后19%的学生认为确实特别有帮助，73%的学生只认为有点帮助，更有8%的学生认为没有帮助。（图2）
（四）学习主体认为财政学学习过程普遍乏味。被调查对象中绝大多数认为财政学的学习过程乏味，只有极其少数学生认为这个过程是生动的。（图3）
二、当前财政学教学效果堪忧的原因
（一）教学内容忽视专业差异和与时俱进。目前，普遍存在财政学课程教学内容没有侧重点，缺乏对不同专业学生个性化需求的针对性。95%的被调查者认为财政学教师拿着同一本讲义在不同专业、不同学制的班级进行简单重复劳动，忽视专业差异即忽视对学生素质和能力的具体化。对于财政学专业学生的目标是培养学生对财政问题的思维能力，要求其掌握理论知识，具备运用所学知识观察问题、思考问题、分析和解决问题的能力。但是，绝大多数学习主体都是非财政学专业，他们学习的目标应该有很大差异。他们只需要掌握最基本的财政理论，了解财政制度，熟悉与财政相关的业务操作，重点是他们的专业和财政相关的知识点。
在目前的财政学教学中，经济管理类学生都需要学习财政学，财政学的师资不足带来教师授课任务重，加之教材编写没有考虑专业特色，结果不同专业甚者本科和专科都使用一本教材，都由一种教学计划制约，都由一个考核标准和一套考卷评估，财政学课程与其他相关课程如货币银行学、政府经济学、税收概论部分内容出现重复等等问题，降低了教师整体的教学效果，同时阻碍了学生学习的热情。
经济社会日新月异，财政理论也不断进步。国际上从亚当・斯密的《关于国民财富的性质及原因的研究》到凯恩斯《就业、利息和货币通论》，再到马斯格雷夫《财政学原理：公共经济研究》；国内一些学者用“公共经济学”取代“财政学”这就要求财政学教学内容与时俱进，不断做相应的调整。毕竟财政学中的很多内容是一定时期的制度，如税收制度，在税收制度变迁的过程中很多教学者没有掌握最新动态，还在把旧的税收制度灌输给学生。
（二）培养方案设置缺乏科学性。财政学教学安排中最大的问题就是培养方案的课程体系结构设置缺乏科学性，可能是设计培养方案者外行或者疏忽。因为财政学作为一门应用基础理论，在学科体系中起着衔接一般经济理论和财政业务的中介作用，所以财政学教学安排应满足学习的梯度效应，要体现与专业学科间的交叉和渗透。但是，在目前一些高校经济管理类专业的课程设置中，出现了一些不合理现象，如先开设财政学而后开设或者同期开始西方经济学、货币银行学，更有甚者没有开设财政学这一基础专业课就直接开设国家税收和预算会计等专业课。A校的经济管理类学生的培养方案都是把财政学安排在大一下学期，同西方经济学的宏观部分和货币银行学同期教学，在没有宏观经济理论的基础上讲授财政学，学生怎么能很好理解财政这一调控手段的选择和运行过程及效果呢？没有货币银行学的基础，如何理解财政和货币政策的搭配呢？如果学生没有主动自觉的提前预习宏观经济学和货币银行学等课程，就会制约学生理解能力，影响学习效果。
（三）授课方法单一。财政学是一门运用经济学，其中有较多实务性特征明显的内容，如支出效益核算、税收制度、国库集中收付制度、预算制度等实践性很强，实际教学中教师普遍还是按照满堂灌的方法教学，完全没有或者缺乏实践教学。其实，税收制度和国库集中收付制度等完全可以采用让学生上实验课，其他内容如税收制度、支出效益核算、公债等可以通过组织案例教学和社会实践活动等教学方式，充分调动学生学习财政学的积极性和主动性，培养学生独立分析和解决问题的能力，使学生走上工作岗位后能更快地融入实际工作。
三、优化财政学教学的对策
（一）教学内容因材施教。财政学作为经济管理类专业基础课，应本着不同能力培养的需要，根据不同专业制定相应的教学大纲，通过课程内容和进度的不同以充分体现专业特点和差别，特别是要避免与其他课程内容的重复。多数经济管理专业类学生毕业后要从事会计或管理工作，或者作为纳税人要了解基本的税收制度，但由于专业的原因没有税收课程，所以除重点讲授财政职能等，有必要重点讲授税收制度；国际贸易相关专业还需要重点讲授关税、出口退税和国际税收的有关理论；而对会计学专业后续还有税法课程，税收部分可只讲税收原理而不讲税收的计算；金融专业则要重点讲解财政政策、弱化货币政策，毕竟后续课程会有涉及到货币政策的部分。教师针对不同专业学生因材施教既可满足不同学生对财政知识的需求，达到专业与非专业教学的统一，还能调动学生学习财政学以及后续课程的热情，提高教学效果。
（二）教学安排连贯。在教学安排中，课时安排、不同课程内容的衔接等对教学效果影响重大。任何经济管理类专业财政学课程开设前都应先开设西方经济学课程，不同专业相应安排不同的后续课程。财政和税收专业的财政学课程应在强化经济学基础理论的前提下，侧重学生的专业技能培养；金融专业如国债等相关课程应该延后；对外经贸专业应后续开设关税政策、国际税收等课程。
1.1使抽象的内容直观形象
多媒体素材主要包括图像、文字、声音、影像和动画，这些素材的结合使抽象的理论知识声形并茂的表现出来，非常直观形象，明显提高信息传授的效率和品质，增强教学内容的表现力，容易理解。例如，在讲授“财政支出规模和结构”时，笔者在介绍完基本的知识点之后，播放了一段我国某省年度财政总结的新闻，新闻中详细介绍了该省分某年度的各项财政支出，给学生留下了较深刻的影响。再如，在介绍“市场失灵的主要表现及原因”时，如果仅仅是对理论进行介绍，学生的印象并不会太深刻，教学效果一般，但是通过选择一些案例，再配上一些相关图片，就能图文并茂地向学生展示相关原理，取得良好的教学效果。
1.2突出重点和难点
多媒体教学并不是对教材的简单加工和处理，在过媒体文件制作过程中要注意详略得当，突出重点和难点。例如，在介绍“财政投资性支出”时，教材上用大量的篇幅介绍我国财政投资性支出的指导思想、主要内容以及现状，如果详细介绍以上内容，教学过程会非常枯燥，教学效果较差。此时，对该部分内容的重点和难点用红字进行标注，再重点讲解，然后用多媒体案例教学加强学生的印象，可以取得良好的教学效果。
1.3扩展知识面，加大信息量，提高学生的学习兴趣
多媒体教学使学生能运用多种感官参与教学活动，提高了学习兴趣，从而使教学质量得到提高，同时，由于多媒体教学往往能够传递大量的信息，因此能够扩展学生的知识面。例如，在介绍“中国分税制改革”时，课本上内容主要是中国分税制改革的指导思想和主要内容，基本上是对当时政策文件的解读，如果仅仅对课本内容进行讲解，过程非常枯燥，教学效果较差，但是，笔者在简要介绍课本内容的基础上，通过播放一段反映当时历史的视频，使学生能够直观地了解当时的历史现状，给他们留下了深刻的印象，取得了较好的教学效果。
2多媒体教学中存在的问题
2.1基础理论的展示方面差强人意
虽然多媒体教学有以上诸多优点，在案例教学方面也有着天然的优势，然而，在基础理论的演示方面，多媒体教学显得差强人意。原因是对基础理论的理解需要大量的思考以及思辨过程，多媒体教学由于包含的大量的信息，导致学生的注意力集中于多媒体本身，往往不能引导学生进行有效的思考。例如，在介绍“开放经济下财政－货币政策配合”时，里面涉及大量的数学推演和逻辑思辨过程，使用多媒体教学难以取得较好的效果，此时，较好的选择是板书教学，通过在黑板上进行一步步地推演，引导学生进行思考，能够加深他们对基础理论知识的理解，同时也能取得较好的教学效果。
2.2教学节奏快、信息量大，学生不愿做笔记
一般而言，多媒体教学的信息量是传统教学的5倍，虽然较大的信息含量可以拓宽学生的知识面，但是其负面作用是使教学节奏加快，导致某些情况下学生跟不上教学节奏，同时，也会导致学生做笔记的速度跟不上，有的学生干脆就不做了，就等着下课来拷贝教师的课件。这样的结果是，学生虽然接收了大量的信息，但是印象都不深刻，教学效果一般。俗话说，好记性不如烂笔头，为了加深学生的印象，一定要让学生养成做笔记的习惯，这就要求教师要严格掌控教学节奏，将重点和难点突出，上课时可适当停顿一会，让学生有时间做简要的笔记，从而加深印象。
2.3过分依赖多媒体教学，忽略其他教学手段
由于多媒体教学有着很多优点，因此是年轻教师最常用的教学方式之一，往往也导致教师忽视其他的教学手段。在《财政学》的教学过程中，板书教学和课堂讨论其实也是不可或缺的。板书教学在基础理论的推演方面有着较好的效果，而课堂讨论有时也能取得良好的效果。例如，在讲授“国债和国债市场”内容时，笔者就以“欧债危机”为例，让学生们首先在课下进行分组讨论，然后让他们将自己的见解在课堂上展示出来，加深了他们对该部分内容的认识，并扩宽了他们的知识面。
3结语
财政实验的目的和功能可以表明财政实验的重要性，而财政实验的重要性是进行财政实验教学的根本原因。通过实现实验教学目标或任务，从而实现实验教学的功能，重点在于提高学生的创新能力和知识的综合运用能力。
（一）财政实验教学的目标
任何一项活动包括科研和教学活动都有自己的目的，财政实验也有自己的目的。财政实验的主体主要包括财政管理主体、财政理论研究和教学主体、财政理论研究和学习主体，即财政管理人员、财政学教师和研究员、学生等。三类主体也就有三种目的，财政管理人员通过财政实验，学习财政理论与研究财政制度等，其目的是提高财政管理效率；教师通过财政实验，进行财政理论研究和财政实践研究，实施财政理论和财政实践教学，目的是进行财政理论创新、财政理论和实践教学；学生进行财政实验，目的是学习财政理论、掌握财政管理技能等。由于本文主要探讨财政实践教学问题，因此，我们重点讨论教师和学生在财政实验教学中的目的。财政实验的目标是从规范角度而言的实验目的，是实验目的的具体化要求。专业教学的基本目的有两个：一是培养财政科研人才；二是培养财政管理人才。财政实验教学同样有这两个目的。实验是研究和教学的重要方法之一，有自身一系列相对规范的理论体系、方法、内容和流程等。培养高层次人才，需要强化对其实验能力的培养，必须使学生掌握基本的实验知识、实验技能、实验方法，能够融会贯通的运用现代综合分析技术，研究、探索与解决本学科的实际问题；必须具备良好的动手能力和解决实际问题的能力，能够按照问题的实际需要，选择正确的实验设计方案和实验方法，并能创造性的运用各种实验设备，安全、严密、正确地完成实验任务；必须具备严谨的科学作风、坚忍不拔的实干精神和团队合作精神，以及勤于思考、敢于创新的科学素质。从高校财政实验目的的角度出发，所谓财政实验就是以研究和创新财政理论与解决财政实践问题为目的，以实验为方法，由实验设计、实验过程和实验结果分析等一系列内容构成的相关实验活动；所谓财政实验教学，就是通过财政实验实现知识传授，创新能力和知识综合运用能力等培养的一种新教学模式。因此，财政实验的目标可以概括为四个方面：一是了解实验的流程和方法；二是掌握财政理论研究中常见的实验设计思路，能够设计简单的实验方案；三是熟练掌握财政管理中的演示性等实验的操作流程；四是熟悉实验结果的分析工具，能够结合理论学习综合分析实验结果。
（二）财政实验教学的功能
财政实验教学的功能是实验目的实际实现的程度或在培养学生能力方面起到的作用。实验教学在学生创新能力的早期培养中，起到了重要的奠基作用。实验对学生的启蒙、示范、兴趣启发等的作用是其他教学环节无法替代的：一是强化学生对财政理论和管理制度与流程等知识的掌握，通过演示财政管理流程再现知识教学内容，加强对知识的理解，提高学生的学习兴趣；二是培养学生对现有财政理论的质疑能力，通过实验验证或检验现有理论的正确性，这也为发现理论不足并进行理论创新提供启发或思路；三是培养学生提出新理论的创新能力，通过设计实验对自己的假设或新观点进行实证；四是培养学生解决问题的综合能力，通过实验综合运用各学科知识，锻炼学生沟通、组织、辩论和分析等综合能力。社会不仅需要知识型和技能型人才，更需要创新型和综合型人才。知识和技能可以通过工作经验不断积累，而创新的兴趣、能力和方法需要在年轻时期培养，因此，实验教学的作用至关重要。
二、财政实验教学的实现路径
财政实验的类型和内容可以表明财政实验的具体任务，而财政实验的具体任务是财政实验教学的实现路径。要想实现实验教学的培养目标，需要根据教学目的和功能的不同，设计各种类型的实验项目和教学内容。
（一）财政实验教学的类型
根据实验教学目标和功能的不同，可以将财政实验内容分成四种类型，即演示性实验、验证性实验、设计性实验和综合性实验。演示性实验，是指为便于学生对客观事物的认知，以直观演示的形式，使之了解事物的组成结构、相互关系、变化过程及其规律等的实验教学过程。它在传授基本知识、基本实验方法等方面非常有效，但对激发学生的主动性，特别是在学生创新意识的培养方面具有不足之处。验证性实验，是指以加深学生对所学知识的理解、掌握实验方法与技能为目的，验证课堂所讲的原理或结论，以学生为实验操作主体，通过现象观察、数据记录、计算和分析直至得出被验证原理的实验过程。设计性实验，是指以培养学生灵活掌握所学知识和创新能力为目的，在给定实验目的、要求和实验条件下，由学生自行设计实验方案并加以实现，通过观察描述、记录、计算、分析等环节，提交具有一定见解的实验报告的过程。这种实验通常由教师指定实验内容、参考教材或文献，在教师指导下，由学生自主设计实验方法、选用实验设备与完成实验。该实验方法是一种教育思想比较先进、有利于充分调动学生主观能动性、激发学生创新意识的实验类型。综合性实验，是指以强化已学的众多知识内容的综合系统运用能力和综合分析、解决较复杂实际问题的能力为目的，实验内容涉及课程的综合知识与相关知识，以学生为实验主体，提交具备综合分析与应用能力的实验报告的过程。因为实验内容相对充实，该类型的实验容易激发学生的学习兴趣，并引导学生主动运用所学知识参与社会经济问题的分析和解决。
（二）财政实验教学的内容
财政实验的教学内容很多，涉及当前财政学专业课程中几乎所有的内容，例如财政学原理中的公共品问题、公共选择、财政收支结构分析、政府预算、政府采购、预算会计等。国内各高校实际开设的财政实验课程内容千差万别，有的重视财政管理流程实验，有的重视财政收支效应的计量分析，有的重视理论研究方法的教学，至今还没有形成统一的教材、统一的教学内容和统一的实验项目。根据实验教学的目的和类型划分，财政实验教学的内容大体上包括以下四个方面：一是在计算机局域网实验平台上辅助以专门的财政管理或财政管理实验教学软件进行的财政管理流程模拟的演示性实验，例如部门预算流程实验、政府采购流程实验、国库集中支付流程实验、财政监督流程实验、政府决算流程实验等；二是运用统计学和计量经济学分析财政收支总量、结构、经济效应等的验证性实验，例如某地方某时期的财政收支规模和结构统计分析、财政收支结构与经济增长之间的关系分析、政府间财政收支比例及其影响分析、财政制度改革的效应分析实验等；三是通过计算机实验室或网络平台辅助以经济学实验软件进行财政理论验证和研究的设计性实验，例如公共品自愿供给机制及其影响因素实验、投票悖论实验、委员会表决实验、财政收支预测实验、财政分权度的测量实验、外部性实验、收入分配差距的测度实验等；四是通过计算机或无机实验室进行财政综合性实验，例如政府预算草案和决算综合模拟实验、财政收入（支出）执行综合模拟实验等。财政实验内容涉及知识和方法众多，一方面，如果所有实验由一个教师负责，备课难度很大，再加之教学过程适合小班上课，教师的压力因而更大，因此需要多位教师集体备课、分工实施实验；另一方面，诸多实验内容很难通过一门课程完成，因此，可以设立独立的财政实验课程，总课时大约为36个学时，可以合理安排各类型的实验比例。同时，可以将部分实验内容通过开设课程实验分散在各个专业课中，争取每门专业课安排4～8个学时实验课，但各门专业课及其实验安排需要集体协商而定，以免重复和遗漏。由此，实验教学课时量可以达到财政学专业总课时的15%左右，基本上能够培养学生们自觉且熟练的应用实验方法研究问题的创新和综合能力。
三、财政实验教学中的问题和原因
（一）财政学专业的培养目标和培养方案调整不足，导致学生培养和社会需求之间扭曲
我国高等教育的自主性较弱，大部分高校财政学专业的培养目标和培养方案基本相同，即按照一级学科经济学和二级学科财政学这两个学科层次来表述。一方面，出于财政学是应用经济学的二级学科方面的考虑，财政学专业的培养目标首先设定为培养具备经济学基本知识和技能的经济管理类人才，实际上十分关注经济学的理论教育而不关注管理学科的教育；另一方面，财政学专业的培养目标设定为培养具有财政学基本知识与技能的财政管理人才，实际上过分注重财政管理学科的教育而不重视财政学或公共经济学理论教育。无论是中外财政学理论研究和教学的差距，还是中外财政管理实践及其环境存在的差异，我国财政学专业的培养方案如此的安排，使得学生甚至是老师也感觉到财政学专业课程与经济学理论课程之间存在较大差距，以至于造成我国财政学领域的科研和教育水平与发达国家的差距远大于金融、营销、统计等其他专业的中外差距。如果将财政学仅仅视为应用经济学的二级学科，财政学的专业设置面很窄，学生的专业就业渠道自然很窄，导致财政学专业的毕业生就业渠道非专业化严重，不仅仅是财政学实验甚至是财政学的很多学科都难以引起学生的兴趣。近年来，我国高等教育的自主性正处于由弱变强的转轨时期，财政学专业的培养方案调整与社会人才需求的互动性增强，但存在反应过渡和长期效应不足等弊端。学校为了拓展毕业生就业渠道，开始修改专业培养方案，可能为了提高就业率而忽视了学生创新潜能的培养。在财政学专业中增设容易提高就业率的其他课程，如会计学、法学、人力资源管理等。非财政学专业的课程过于偏重于技能和就业，知识的学习也不够系统，多是浅尝辄止，对学生创新能力的培养帮助不大。学生就业虽有改善，但用人单位普遍反映如今的大学毕业生的工作综合能力和创新能力较差。很多用人单位向高校传达了高素质人才需求的意愿，表明当前财政学专业教育的培养方案在培养学生创新能力和综合能力方面仍显不足。如何兼顾学生短期就业和长期发展的矛盾，化解培养目标及方案和社会人才需求之间的矛盾，将是当前我国财政学专业培养目标修订的重大问题。
（二）高校教师职称晋升和绩效评价制度过分
重视科研成果而忽视教学效果，导致财政实验教学师资力量较弱近年来，受到精细化管理的影响，多数高校大量采用量化排名或计分的办法评价教师工作绩效，并以此决定教师职称晋升和工作评价。如此的制度安排，使得容易取得可计量成果的工作得以快速发展。科研和教学是高校教师的两大基本工作，相比较而言，科研更能引起教师投入大量精力，越来越多的教师不愿意在教学上投入过大精力。原因有三：一是科研成果较易计量，且可以通过第三方获得质量评价，从而可以进行标准化评价。发表的论文、专著、立项的课题均可设立权重并进行量化，大大减少了工作绩效的评价难度。相比较而言，教学工作量虽然可以通过标准化课时给予计量，但教学质量难以量化；二是发表的科研成果可以增加教师的学术知名度，从而增加教师的社会价值并为之带来经济利益，不少教授虽然在学校讲学很少但经常在各种校外培训班里上课；三是学校为了提升办学层次而申请博（硕）士学位授予单位资格需要达到教育部门要求的科研水平，因此，科研工作在学校受到资金、实验室、人力等多方面的支持。学校对实验课程的支持较少，教师对采用传统方式讲授的专业基础课和专业课等有偏好而不愿意开设实验课，导致实验课的师资力量严重匮乏。据了解，财政学专业的大部分课程没有课程实验，设立的独立实验课数量也不多，多数学校仅开设了财政实验或财政管理实验一门实验课，有的设立了税务检查和税务筹划实验课。从已开设的实验课来看，具有教授职称的教师很少；专门的财政实验室较少，大部分是一般经济学实验室；财政实验软件较少，且难以符合当前财政制度改革的步伐；目前全国范围内的财政实验教程不过两三本，实验指导几乎没有，实验项目和内容较少，具有自主知识产权的实验项目就更少。总的来说，基本上处于“无教授、无软硬件、无教材和实验项目”的“三无状态”。另外，有的学校甚至将实验课的工作量权重定为普通工作量课时的0.8。因此，教师要想开始独立实验课，难度大、成本高且收益小，无法引起教师的兴趣，这个问题直接导致实验教学水平严重偏低。
（三）学校、教师和学生过分重视传统的教授模式而忽视实验教学模式，导致财政实验课教学效果较差
实验教学可以增强学生学习的自觉性和主动性，增加知识传授的真实性、形象性和互动性，因此是一种新型的教学模式。然而，师生长期以来习惯了传统教授模式，现成的教材、现成的讲课思路甚至现成的课件，在很大程度上成为教学模式改革的阻碍或路径依赖。实验教学的课程考核或学生成绩评价缺失或不当，大家习惯了笔试考评方式，对实验课的实验报告、平时出勤、面试答辩等考评模式认识不足或使用不当，学生之间相互“借鉴”较多，考评方法失效。另外，在“三无”状态下，教学准备工作量和难度都很大，师生都不适应，额外成本很高，导致大家都不关心实验课的效果，甚至成为学生放松的课时。
（四）学校间、学科间合作较少，导致财政实验教学成果少、共享少
当前，财政实验课程教材少，实验项目尤其是具有自主知识产权的实验项目少，因此，急需要增强合作和成果共享。一方面，学术会议受到多方面的资金和人力物力的支持，但教学会议少有支持。因此，相对于财政学术研讨会而言，全国范围内的财政教学研讨会较少，实验教学会议就更少。但是，受到的支持越少，越需要群策群力，加强合作，实现实验内容和项目的共享，以增加实验内容，降低实验课程成本。另一方面，实验课不仅仅涉及到某一门课程的知识，而是涉及多门课程甚至整个学科，例如财政实验涉及到经济学、财政学、政府预算、政府采购、预算会计等多门财政专业课程，涉及到计量经济学、实验经济学、软件、统计学等方法和工具学科的知识和技能，还涉及到政治学、行政学、心理学、社会学、组织理论等多门学科，因此，需要加强各学科间的交流，才能不断丰富实验内容，提高实验项目的水平。国外有不少高校的实验室及其人员具有跨学科的背景，可谓举全校之力推进实验教学，学校的实验室或实验中心也成为学校教育不可或缺的条件之一。
四、财政实验教学的经验和建议
（一）积极应对社会人才的需求，树立并贯彻知识技能教育和创新综合能力教育的培养目标
高等教育既要面向社会，积极应对社会对短期技能型人才的需求；更要面向未来，积极应对社会对长期综合型、创新型人才的需求，满足学生职业发展的需要，大力提高人才培养质量。高校是人才培养和输送地，必须承担起创新型人才的培养任务，并积极向社会宣传人才理念，引导社会用人和人力资本投资的理念。在现有的演示性和验证性实验的基础上，增加设计性和综合性实验内容，围绕培养学生的创新能力、激发学习和研究兴趣、教授学习方法等目标，培养创新型人才。
（二）通过制度建设和加强投入，构建财政实验教学的必备要素
实验教学的顺利开展，需要逐步构建诸多必备要素。首先，改革教师教学和科研评价制度，优化科研和教学工作量安排，吸引优秀教师从事实验教学。其次，提高实验教学的比重和权重，尤其是在实验教学推广初期，需要制定多项支持政策，鼓励教师参与实验项目的开发、实验教材编写等实验教学活动。再次，加强实验室建设和财政实验教学软件采购或开发，建立良好的开放的实验室运行机制，鼓励财政理论研究和实验教学的结合，鼓励师生在实验室开展各项研究活动。最后，构建良好的实验课程评价模式，引导学生重视实验课。
（三）加强学校间、学科间合作，建立财政实验
教学的内容安排问题。在具体内容上，表现出了两种主要倾向，一是继续以传统的国家分配论为出发点，一种以公共产品论为起点，这两种体系的断裂与对立表现出了国内财政学界在基本理念上的不同理解和思想冲突，不同学校的财政学理论教学在内容上差异巨大，整合两种财政学体系的基础理念显得很有必要。同时，财政学的很多基本理论和概念在不同的教材中表述差异也很大，像财政的概念，有的教材认为是国家和政府的分配行为，有的认为是收支行为。对财政的属性进行界定，有的教材有，有的教材又没有。与此同时，财政学教材的内容也有些与实际脱轨，对税收、社会保险和社会保障方面的内容介绍得比较少，很多非财税专业学生学完财政学后并不再学税收学了，因而对税收知识了解甚少，这就为以后进入社会从事财税实务工作埋下了脱节的根。
教学手段和教学模式问题。目前，我国许多高校在教学手段方面仍然很落后，依然是教师课堂上讲，学生认真地做笔记，记概念，整个教学过程当中师生存在着教学“梯级差”，几乎没有太多互动，课堂气氛也比较沉闷。有些院校以为实现了教学多媒体化，教学效果就可以成倍大增了。事实上，在多媒体授课方式下，只不过是将手工板书的知识灌输变为计算机页面展示，教学的模式并未有多大改进，甚至因为课件播放速度过快，学生来不及记忆和消化课堂内容，效果比以前更差。成绩考核和评定也是以期末考试“一考定终身”，没有平时的课堂内外考核指标。这样的教学手段和模式，学生平时听课也会感觉枯燥不已，缺乏对财政实践的感性认识学完之后对财政学理论知识也理解不深刻，只有靠到考试前猛背狂背，考完试也就丢得一干二净，这种教学手段和模式很不利于培养学生理解问题、思考问题和解决问题的能力。
财政学课程教学的优化与创新路径
(一)针对不同专业选用差异化教学内容和课时安排。不同的专业需要在统一的大教材体系下选择差异化的教学重点内容，以满足各专业未来知识和实务的需求。如财政专业的《财政学》课程应在强化基础理论的前提下，注意学生的专业技能培养;金融专业应增加国债部分内容的课时量;国际贸易专业应增加关税政策、国际税收等内容的介绍。对于不开设税收课程的财务管理专业、市场营销专业，应增加税种知识的课时比例，而对公共事业管理专业应增加社会保险、社会保障以及公共福利方面的内容。在教学内容上，应该以公共财政学理论体系为主，主要包括政府经济职能、公共选择、公共支出、公共收入及政府分权等内容，其制度基础是市场经济制度和民主政治制度。在课程设置上，应该在经济学原理、宏观经济学和微观经济学结课后，会计、税收、财务管理等专业课开课之前开设，使课程在安排上能够前后衔接，使知识的传授具有连续性、逻辑性和科学性。
(二)在教学组织方式上，应引入讨论、案例教学及社会调查等多种教学方式。财政学理论教学中应更多地采用计算机辅助教学和课堂讨论，通过多媒体和传统教学有机结合起来，扬长避短，达到教学相长。如财政部分侧重理论应以课堂讲授为主，讨论为辅。具体可以在讲授财政基本原理的基础上，就财政总论、财政概念、财政制度、财政职能、财政支出、财政收入、国家预算等一些重要理论问题进行专题讨论，也可以结合国家的宏观经济政策进行一些专题讨论。通过讨论以使学生开阔思路和视野，举一反三，更好地理解社会经济政策。税收部分侧重实践，因此应以案例教学为主，课堂讲授理论为辅。通过对案例的分析求证，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生在接近实际的条件下独立思考问题和解决问题的综合能力。与此同时，财政政策和实践贯穿整个社会运行，时时刻刻就在我们身边，需要布置适当的社会调研任务，让学生深入社会，了解国家财政政策和民生概况，在学生调研过程中，能够发现问题所在，进而为其思考政策制定和改良提供视角和思路，增强对书本知识的进一步理解。比如通过调查三峡移民的生活，可以更深刻理解转移性支出的意义和功能;通过调研地方政府豪华办公楼攀比之风，可以知晓财政监督与预算透明的重要性等等。
关键词：研讨式教学法；财政学课程；教学改革
一、问题的提出
研讨式教学是以解决问题为中心的教学方式，通过由教师创设问题情境，然后师生共同查找资料、研究讨论、实践探索、提出解决问题办法的方式，使学生掌握知识和技能。现已成为西方发达国家高校中的一种主要教学方法。在我国，普遍认为研讨式教学就是教师运用多种教学方式启发引导学生，通过质疑，确定研讨主题，展开研究讨论，用以开拓思路、创新观念，充分发挥学生的教学参与性，使其掌握基本理论，并运用所学理论解决实际问题的一种教学模式。财政学是高等院校经济类专业的核心课程，也是经济类专业进一步学习专业课的基础课程。对学生理论分析能力的培养和综合素质的提升有着重要的作用。然而财政学课堂教学由于其学科特点和教学规律，传统的教学模式存在难以克服的诸多教学瓶颈，亟需以研讨式教学法为代表的现代教学方法体系加以解决。
二、财政学课程教学的特点及教学瓶颈
1.财政学课程教学的特点。财政学属于应用经济学，是经济学类核心课程。通过学习这门课程，要求学生既要掌握财政学的基本理论和分析方法，也要能理论结合实践，运用财政理论和财政工具分析实际经济问题，评析当前经济形势和经济政策。学习财政学对学生专业素质的提高以及现实社会问题的认识都有着重要的意义。财政学作为专门研究政府收支活动及其经济影响的经济学分支，有着与其他经济类课程不同的、特殊的学科特性：①特别的研究领域，其研究的是作为资源非市场配置的政府配置；②特殊的学科基础，财政学与政治学，公共管理学，法学等学科有着较深的联系；③特定的制度背景，财政学的学习研究离不开相应的经济政治体制和社会制度背景。财政学所独有的学科特性决定了财政学在教学过程中要采用更有效的教学方法。然而财政学教学内容偏重理论，脱离社会实践，在实际的教学过程中传统的教学方式不能适应现代大学生培养目标。
2.财政学课程教学瓶颈。传统的财政学课程教育教学方法和模式并不能让学生适应社会的要求，财政学课程枯燥的理论和与实践运用的脱节是教与学的重大障碍。传统教学强调学习系统的理论知识，但是对怎样运用所学知识来解决实际问题没有足够重视。传统教学模式下教师主导课堂，重理论轻实践，将学生看作是知识的单纯接受者，对学生一味的灌输知识，不能很好地提高学生的认知能力和逻辑思维能力，不能使学生很好的掌握这门理论性强同时又对实务要求高的财政学课程。长期以来财政学课程的教学主要是围绕“教师—教材—课堂”三个中心展开。学生缺乏主动性，教师授课缺乏创新性，致使教学效果缺少务实性。传统教学模式下学生在被动和单调的教学氛围下学习，理论与实践难以有效衔接，导致学生所学知识技能无法满足社会需要。因此在财政学课程的教学方法上应积极探索运用研讨式教学法等新兴教学模式，使之符合财政学学科的特点以及经济社会发展的需要。
三、研讨式教学法能破解财政学课程教学瓶颈
1.研讨式教学法让学生学习由被动变主动。在教师指导下充分发挥学生的主体作用。让学生在研究讨论的过程中进行知识建构和观点认同。这种模式不仅追求学生的学习结果，更是注重学生的学习过程。是引导学生通过自我学习，自我提高来获取知识和强化能力培养与素质提高的一种教学方法。学生在研究讨论的过程中主动去思考、研究、探索，从而体验财政学研究方法的学习过程。在运用研讨式教学模式过程中，应充分体现学生的主体性，使教师真正成为学生学习的引导者。教师引导学生思考讨论以及质疑，释疑，要及时发挥学生的主动性，使学生在研讨过程中，能主动参与，自主探索，自主求知。这样能有效激发学生的学习兴趣以及创新思维，充分调动学生的创造潜能。
2.研讨式教学法注重教学中理论与实践相结合。教学应以解决现实生活中遇到的问题为目标，使教学过程与现实问题解决过程类似。创设问题情境，呈现真实性任务，案例或问题给学生。教学过程为创设情境—问题演示—问题探究—互助学习—构建知识，教师通过各种途径创设相关知识点的应用情境，启发学生在真实情境下思考。结合财政学特殊的学科特性，尤其是特殊的制度背景，包括经济政治体制和社会制度背景，使课堂讲授与社会经济实情相整合，加强教学与现实生活的联系。强调真实社会经济情境中的研讨式教学。财政学研讨式教学必须确立明确的研究问题，并且必须是当前财政领域重大理论或现实问题。为增强针对性、时效性，财政学课程教学在设计问题时，要紧扣教学内容，围绕教学内容紧密相关的现实社会中的热点问题去设计研讨题目。
3.研讨式教学法改变单调的教学形式。在财政学课程的研讨式教学过程中，可采取学生讲，大家评，教师总结或师生对话等方式开展灵活多样的研讨式教学，在研讨过程中，使每一位学生都能够自由发挥个性，教师的评价要具有全面性和激励性。研讨式教学法采用教与学双向交流方式，教学双方就共同关注的教学内容展开研究，学生可以自由提问，也可以提出自己的看法和主张，这样有利于规避传统财政学教学过程中教与学的断裂和教学惰性，研讨式教学的课堂形式多种多样，教师可以打破传统的上课形式，将全班同学分成若干个小组，每个小组在其组员个人研究的基础上进行讨论，然后就讨论的问题提出自己的看法，并对别人的观点做出分析和评论。教师以平等的组员身份加入各小组的讨论之中，鼓励每位同学都发表自己的意见，引导小组集思广益，把本组讨论研究结果与教材提出的观点想联系，形成对研究对象的基本认识。教师在课堂上可运用多媒体、幻灯片、视频等多元教学形式；在课后学生查阅资料，进行社会调查，这样可以让学生的学习处于一种连续状态，而且学生也能够就自己感兴趣的问题去查阅资料和进行实地调查。这样可以培养学生实际运用所学知识的能力。
财政学是一门重要的学科，主要是对国家主体形成财政分配关系，以及其发展演变规律进行研究。在经济学当中，财政学是一门应用性学科，研究国家取得社会生产份额中的一部分，将其应用于国家职能的实现，例如取得、使用和管理财政资金，以及由此体现的经济关系。作为政治经济学当中的一个分支，财政学经过长期的发展和演变，逐渐形成了良好的理论基础与科学内涵。在现代财政学理论体系中，应当注重其跨学科性的特点，综合各个相关领域，确保其良好的有效性和适应性。
一、财政学的基本概述
财政主要指的是国家财政，其主体是国家。政府部门通过收支活动，将一部分社会资源进行集中，对一些社会公共需求进行满足。财政学的主要目的，是为了在筹集和使用资金满足社会公共需求的过程中，提供科学的管理方法、管理制度和理论基础。根据不同的财政分配主体，财政学主要可以分为资本主义国家财政、社会主义国家财政为对象的资本主义财政学、社会主义财政学。此外，还包括比较研究和分析各个国家不同财政制度的比较财政制度学。如果根据人类社会中不同的发展阶段和经济体制背景来进行划分，则主要可以分为市场财政学、计划财政学等［1］。在财政学当中，融合了经济学、行政学、理财学、社会学、政治学等多种学科的内容，具有很强的综合性。
二、财政学的理论基础
对于国家来说，财政是一种重要的宏观经济管理工具，在研究过程中，应当基于经济基础、上层建筑、生产力和生产关系等方面的相互作用。对于现代财政学来说，其理论基础主要包括国家学说、建设中国特色社会主义理论、市场经济宏观调控理论、社会再生产理论等。作为一种历史和经济性的概念，财政与国家之间，具有本质上的联系。财政职能是由国家职能所决定的。基于不同的国家性质、具体国情、发展阶段、实施政策等，各个国家为了更好的维护市场经济的稳定秩序，所采取的财政政策也是不同的。国家为了更好的实施对市场经济的宏观调控和有效干预，确保市场经济的正常发展，就需要对财政调节功能进行强化［2］。在财政学理论的发展进程当中，需要有选择性的吸收和借鉴西方现代经济学的内容和经验，学习一些较为先进的管理方法和理论基础。尤其是对于能够反映出市场经济发展变化规律的内容，更要给予充分的重视。但是在这一过程中，应当注意不能一味的照搬和挪用这些经验，应当充分认识到财政学理论自身的基础，掌握其实际的应用条件和产生背景。此外，在借鉴经验的过程中，还要充分的考虑到我国的实际情况，明确其在我国社会主义市场经济条件下的协调性和适应性。
三、财政学理论体系的发展
(一)科学定位财政学
在对财政学进行科学定位的过程中，应当明确财政学具体的学科范围。在传统的经济学当中，认为政府具有消极的作用，因此对廉价政府和自由竞争较为推崇，这就导致了当时的财政学范围较为狭小。而在现代经济学当中，对于市场中存在的缺陷比较明确，认识到纯粹的自由竞争是不可能的。因此，对于政府调控经济运行的作用，以及公共品的提供等职能，应当进行强化，从而使财政学的范围得到了扩大［3］。其中，政府职能的强化，主要体现在出口退税、公共经济、关税壁垒、财政补贴，以及治理污染、建设基础设施、完善社会保障、稳定社会秩序等方面。在政府职能的不断强化中，财政学理论体系也逐渐朝着公共部门经济学的方向转变。
(二)借鉴先进财政学经验
在社会主义市场经济的发展当中，由于需要适应市场经济的发展需求，在财政学体系的发展过程中，逐渐产生了一些相似于西方财政学的观点和理念。随着对我国现代财政学体系研究的不断深入，逐渐对西方一些较为先进的财政学内容和经验进行吸收和借鉴。对西方财政学经验的吸收和借鉴，是一个长期的过程。因此，对于其中可能出现的各种问题，应当进行妥善的处理。其中难免会涉及到世界观、思想认识等方面的问题。例如边际分析方法关系的处理、劳动价值论与边际理论的处理、马克思理论再生产理论处理等问题，应当给予充分的重视。此外，对于实践当中面临的问题，以及不同制度背景、历史条件下的各种问题，都需要不断探索良好的解决方法，从而使这些财政学经验能够真正的为我所用。
四、现代财政学理论体系
现代财政学理论体系的客观因素主要为市场缺陷，其核心概念使公共商品。在此背景下，现代财政学理论体系主要具有稳定经济、分配收入、配置资源等职能和作用。与之相匹配的，现代财政学理论体系主要包括如下几个方面:
(一)微观财政学。
在现代财政学理论体系当中，微观财政学主要面对的是收入分配职能、财政资源配置职能等方面的内容，在确保公平和效率的前提下，详细的分析和研究收入分配、资源配置等受到财政收支组织结构的影响。针对我国当前的具体发展态势来看，在微观财政学当中，应当全面阐述经济效率、收入分配、资产管理等问题，基于社会主义市场条件，分析社会保障理论［4］。对于财政转移支付制度理论、地区差别等，应当加以注重。同时要细致的分析税制结构、纳税原则等方面的发展趋势。
(二)宏观财政学。
在宏观财政学当中，主要是基于微观财政学，阐述分析国家在对经济发展进行干预和调节的过程中，如何利用国家财政政策对总需求的影响，从而更好的保证价格水平稳定和生产能力稳定，进而积极的影响经济增长。其中主要包括了财政杠杆的衡量标准、实际作用、概念定义等。同时，关于财政政策方面，对于其运用选择时效和内在适应性效用等问题，也进行了详细的阐述。此外，还着重分析了在开放条件之下，财政政策的外向适应性问题，以及财政政策与其它政策之间的配合与比较问题。
(三)财政学职能。
在财政学职能当中，基于财政职能，对财政学基本理论进行了研究，同时分析了形成财政职能的理论基础。基于社会主义市场经济体系，政府通过行使财政职能，对公共商品经济进行宏观调控，维持市场经济良好的发展秩序［5］。同时，对于稳定经济、分配收入、配置资源等职能的发挥，应当明确不同政府级别之间的行政划分。通过这种方式，能够进一步明确现代财政学理论体系，从而更好的为我国社会经济的发展做出贡献。
结论
