发布时间：2023-01-10 18:52:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的员工生产安全责任制度样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、坚持安全教育，不断提高班员安全责任意识
***班有着较好的班组安全管理基础，大家深知要提高安全意识，确保企业的安全生产，关键取决于班组人员应具有较高的安全技术素质、较高的安全管理水平和较高的安全责任心。因此，持之以恒地宣传生产安全的重要性，认真组织班组人员学习、分析、总结强力皮带运行过程中出现的事故教训，并根据本班实际情况，查找问题，制定相应的安全整改措施，不断加强班员的安全责任心，将员工的安全责任心提高到了一定高度，增强了员工的安全意识，并坚定不移地贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。
二、参加多种安全学习活动，积极构筑安全生产防线
在矿、队组织的各种安全学习及安全相关活动中该班组能积极参加，在活动中能通过事故快报，安全简报的集中学习，把别人的事故当作自己的事故，深入剖析事故的原因，同时结合本班组工作实际，举一反三，针对运行工作中的问题，从安全管理和安全防范方面总结分析，指出缺点、找出不足，并落实整改措施，有根有据、有理由节，为每个员工敲响警钟，从而不断提高安全意志，增强事故防范能力。使每个成员在思想上构筑安全生产的一道防线。
三、开好班前、班后会，落实安全生产责任制度
认真开好班前、班后会，认真贯彻安全生产责任制度，针对当天生产的实际情况进行超前预测及隐患排查。能每班支持进行庄严的安全宣誓，多年来持之以恒，从未间断。
四、抓好日常工作保安全。
***班运用“从群众中来，到群众中去”的工作方法，依靠群众的力量，实行民主管理，强化群体意识，重大问题都要经过全班讨论后才做决定，实现民主和谐的文化氛围，经常听取和征求大家的意见和建议，近一年来全班员工共提出合理化建议13条，全部予以采纳;能长期坚持执行各项规章制度，班内合理分配工分，并每旬上墙公布，接受监督;要求班中生产骨干每班都要到队值班室填写隐患排查记录本、班组长日志等相关记录，同时对当班生产情况，一一反馈到队值班干部或队长书记;长期坚持班前会隐患排查，发现没有休息好或者情绪有波动的员工，晓之以理，动之以情，一律不准其下井;班长带头，力所能及地为员工解决实际困难，解除后顾之忧，增强了整个班组的凝聚力，为安全生产打下了人文基础。
关键词：安全管理 安全生产意识 安全管理机制
安全问题是企业管理的重中之重，但是在现实生活中，很多企业在安全管理上存在着很多问题，急需解决。安全关系着企业的生存和发展，甚至对社会的稳定和发展都有着重大的影响，安全问题越来越受到了国家的高度重视。安全管理不仅能够增强企业的经济效益、提高企业在市场经济中的竞争力、树立良好的社会形象，而且在社会稳定方面也起着重要作用。尤其在生产安全事故高发频发的今天，企业的财产损失、人员伤亡、社会不良影响都给企业的安全管理敲响了警钟。所以，企业必须重视安全管理，只有在保证安全生产的前提下，用最小的成本换取最高的经济效益才能有意义，安全管理在企业的生产中具有举足轻重的作用。
1.企业安全管理概念阐述
安全管理在企业的管理中排名首位，是属于综合管理的范畴，包括对人、机、物、法、环等方面的管理和控制，是一种动态管理模式。安全管理的含义是以安全为目的，通过对安全事故和安全隐患的预防和消除，发现并识别各种危险源，从而阻止安全事故的发生，降低安全事故发生后带来的损失，通过各种安全措施来保护员工的安全和健康，从而提高企业的经济效益，提升企业的社会地位，保证企业的稳定、健康、科学发展。安全管理是企业进行安全生产的首要环节，企业要将其作为重点任务来实抓、狠抓。
企业若想得到更好的发展，就必须把安全管理放在企业管理的中心位置，安全管理同时关系着员工的安全和企业的发展两方面的内容，无论是在国家的法律法规，还是企业的规章制度上，都强调了安全生产的重要性，安全管理已经被称为“第一管理”。
2.企业安全管理现状与问题
2.1管理者安全生产意识不强
管理者是企业安全管理的直接领导者，但是很多企业的管理者的安全生产意识淡薄，安全管理没能引起管理者的重视，尤其是企业主要负责人的重视。对他们来说，安全管理远远比不上经济效益的提高，甚至有些企业管理者，为了获得更高的经济效益，以牺牲安全为代价，甚至以牺牲员工的生命为代价。生产作业过程缺少必要的安全防护设施、员工缺少劳动保护措施、员工加班加点疲劳作业，造成企业生产安全风险系数的提高。管理者的安全意识不强还表现在对安全生产监督检查方面，当需要对安全生产监督检查以防止事故的发生的时候，一些管理者并没有认真的尽应有的责任和义务，安全检查流于形式、走过场，并没有深入生产一线去发现问题、解决问题。安全管理检查成为了彻头彻尾的形式主义，经不起任何风险的降临。
2.2企业员工整体素质差，缺乏安全意识
从企业员工的构成来看，目前很多企业尤其是生产技术要求不高的劳动密集型企业的员工来自农村，他们没有很高的学历和很高的素质，文化水平相对较低，进入企业后缺乏系统的安全知识和安全技能培训教育，安全意识不强。虽然部分企业在招聘录用后会对员工进行安全方面的培训，但是更多的企业并没有开展相关的培训，甚至培训也只是形式，没有必要的实际操作环境和情景，缺少必要的实践。所以，在工作中，员工由于安全知识和安全技能的缺失，给自身安全带来了极大的隐患，最终导致安全事故的发生，给自己、给企业都带来了不小的损失。
2.3企业的安全管理制度不够完善
在激烈的市场竞争环境下，不少企业为了自身的生存和发展，都将经济效益摆在了第一位，花费大量的时间、人力和物力投入到怎样提高经济效益上，忽视了安全所能带来的经济效益和社会效益。企业管理者没有花费时间和精力去建立健全一套适合自身企业生产经营实际的安全管理制度、操作规程等制度，生产作业者无章可循、无“法”可依。由此可见，企业的安全管理制度在制定上有缺失，企业过于关注利益，而忽视了制度的完善能带来的收益。
3.完善企业安全管理机制策略与途径研究
3.1以安全管理网络为基础
以安全管理网络为基础，落实安全责任制的组织保。证企业的安全管理机制的组织保证是安全管理网络，企业要根据自身的生产经营实际情况、组织模式的构成情况，建立健全安全管理网络，为企业的安全管理机制配备专门的管理机构和管理人员，对企业的安全管理进行有效的调配，明确企业上下各级的安全生产职责。以上海浦东机场航油公司为例，该公司的性质是中外合资企业，公司一直坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的安全生产方针，积极主动地解决在安全管理过程中出现的各种问题，为此，该公司建立了以总经理为主任的安全生产委员会、独立的安全管理职能部门、生产部门配置负责安全生产的经理和安全员队伍。同时，该公司不仅在目标责任制管理中加入了安全生产责任目标，制定各级各个岗位的安全生产职责，建立各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书，做到安全责任“横向到边、纵向到底”、不留死角。建立安全生产工作绩效量化考核机制，对事故发生的控制管理实行“一票否决”。浦东机场航油公司还坚持定期和不定期的举行各种专题安全工作培训会议，科学、及时的对企业的安全生产工作进行理论的学习、实际工作的布置和调整。
企业安全承诺书样本一为使安全承诺制度在安全生产工作建立长效机制，确保全年安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、有关安全生产条例内容要求，我作为单位的法定代表人，对本单位安全生产工作负全面责任，并郑重承诺如下：
一、积极落实本单位安全生产工作主体责任，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，并严格执行;按规定建立安全管理机构和配备安全管理人员。自觉接受上级部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人以及每一个职工。
二、积极落实建立健全安全生产责任制度并严格执行。按规章建立安全生产管理组织，配备安全管理人员。按规定配备消防设施、设备、应急照明灯具，疏散通道畅通。
三、定期组织职工全面开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到四懂四会，能够果断、正确地处置各种事件。
四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效检测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度;制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。
五、杜绝日常工作中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，盲目作业三违事件的发生。
六、如发生特、重大责任事故，立即停产整顿，并接受相应行政处罚和经济处罚及承担相应法律责任。
七、本承诺一式两份，本人和城阳街道大北曲西社区居委会各执一份。
承诺单位(盖章)： 法人代表签字：
年 月 日
企业安全承诺书样本二为认真贯彻国家安全生产法律法规，切实落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产管理，提高企业安全生产水平，防止和减少各类生产安全事故的发生，本单位郑重承诺：
一、落实安全责任制，完善各项制度与规程。根据国家法律法规的明确要求，健全安全生产责任制，完善安全生产的各项制度和相关安全操作规程，并采取有效措施保证各项制度和规程在生产过程中的贯彻落实。本单位承诺，将安全生产责任层层落实到各部门、各车间、各班组，落实到各级管理人员和每个职工。
二、加大安全投入，落实安全措施。提高企业生产设备、设施的本质安全水平，不断改善安全生产条件，保证生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家、行业标准规范的要求。
三、加强安全管理，强化安全检查。切实履行企业负责人的各项安全生产职责，经常督促、检查本单位的安全生产工作，保证各项制度和措施的落实到位，认真排查本单位各类事故隐患和不安全因素，并及时消除和整改发现的隐患。
四、搞好从业人员的安全培训和教育，提高全员安全意识与技能。加强本单位各级各类管理人员和职工的安全生产培训教育，不断提高安全生产意识与安全操作技能。保证企业主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。依法设置安全生产管理机构并配备与企业安全生产相适应的安全管理人员，保证各级各类人员持证上岗。
五、加强应急救援体系建设，及时报告和处理生产安全事故。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，落实各项应急救援措施。按《生产安全事故报告和调查处理条例》及时、如实报告生产安全事故。并按四不放过(事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大干部和员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)的原则，认真处理各类生产安全事故。
承诺单位(盖章)：
加油站安全环保责任书【1】
为进一步抓好安全环保工作，落实安全生产目标责任制，防止发生各类事故，确保公司安全生产经营平稳发展，决定由加油站经理与本站加油员签订20XX年安全环保责任书。
一、责任人:加油员
二、责任指标:加油站不发生一般B级及以上生产安全责任事故、一般A级及以上环保责任事故(包括承包商事故，以下同)。
三、责任追究:年内未实现上述责任指标，取消责任人年终评选先进资格。如发生等级以上事故突破控制指标，除按同等条款处罚外，还将执行下列责任追究:
1、责任人出现三违行为将按公司三违处罚条例进行处理。生产作业期间出现较为严重的违章行为，且一种三违行为连续出现三次，将退回公司人事部门进行待岗学习。
2、日常巡检中不认真负责，不能及时发现不安全因素，扣发当月工资2%-9%。
3、发现不安全因素不及时阻止和报告，扣发当月工资10%-20%;如不安全因素引发事故，将按相关规定追究其责任。
4、因工作失误造成一次漏油或混油0.2t-0.5t，除按相关规定进行赔偿外，扣发当月工资50%。
5、因责任人原因加油过程中给用户造成油品数量损失，除按相关制度进行处理外，扣发当月工资50%。
6、因责任人原因引发一起一般生产安全事故、环保责任事故(含一般事故以上)，建议公司给与行政处分直至解除劳动合同。
7、因责任人原因发生其它事故视其损失大小扣责任人当月工资10%-50%。一次造成经济损失人民币2千元以下，1千元以上的事故扣10%;一次造成经济损失人民币千元以下，2千元以上的事故扣20%;一次造成经济损失人民币千元以下，3千元以上的事故扣30%;一次造成经济损失人民币千元以下，4千元以上的事故扣40%;一次造成经济损失人民币千元以上的事故扣50%。
四、奖励办法:年内实现责任指标，将作为本站推选先进个人的条件以及评定星级员工的条件。同时将作为本站选送参加公司及以上单位晋升培训的条件。
五、实施办法:
1、责任人完成目标的情况，由站经理及本站员工年终共同考核评定。
2、事故等级划分，参照《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》。
本责任书一式两份，加油站、责任人各存一份。有效期自20XX年1月1日至20XX年12月31日
中国石油四川德阳销售分公司
三星加油站经理
_____年_____月_____日
中国石油四川德阳销售分公司
三星加油站加油员
_____年_____月_____日
加油站安全环保责任书【2】
加油站是典型的危险化学品经营场所，它具有危化品储存量大、服务对象广泛、管理人员少等特点，是社会安全生产关注度极高的一个危险场所，也是当地政府安全生产的一个重点领域。为实现健康、安全、环保目标，预防经营中各种事故的发生，确保人民群众和从业人员的生命财产安全，街道安全生产委员会与各加油站(点)签订年度安全经营目标管理责任书如下：
一、安全经营目标
1、不发生火灾与爆炸事故;
2、不发生人员伤亡事故;
3、不发生跑、冒、漏、混油事故;
4、不发生油料被盗事故;
5、不发生各种坏境污染事故;
6、不发生其它责任事故。
二、安全经营管理
1、认真贯彻落实国家和上级总公司的安全经营管理方针政策和各项要求，切实加强安全管理。
2、健全安全经营管理责任制，与上级公司和本站员工签订安全经营目标管理责任书，使安全责任落实到每个员工。
3、加强对全体员工的安全经营教育培训，不断提高员工的综合安全知识水平，并做到100%持证上岗。
4、注重消防安全，配足配齐消防设施，建立健全消防安全管理制度，明确各部位消防安全责任人，建立义务消防组织。
5、建立站长或安全管理员日常巡查制度，及时消除不安全因素。
6、加强应急管理工作，不断完善应急预案，每年举行一次应急预案演练，不断提高应急处置能力。
7、加强对安全的投入，确保各种消防设施和相关设施设备能够有效使用。
8、严格尊守操作规程和行为规范(守则)，严禁违章指挥，违章作业和违反劳动纪律。
9、加强对被服务者和公众的宣传教育，合理设置警示标志，不定期悬挂、更换宣传标语。
10、实行安全生产报告制度，一旦发生事故或出现其他险情，要及时报告相关部门，确保信息畅通。
XX街道安全生产委员会
分管负责人签字：
加油站名称(章)
站长签字：
联系电话：
注：本责任书一式二份，双方各执一份。
20XX年XX月X日签订
加油站安全环保责任书【3】
为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，切实落实直线责任、属地管理，杜绝各类事故的发生，以HSE管理体系、质量管理体系建设为主线，确保安全、质量、计量三条红线全面受控，实现四不伤害、四个为零安全环保目标，保证油库、加油站、车辆、工程施工、资金和楼宇安全运行，特签订质量安全环保责任书。
一、责任人
所属单位行政负责人，是本单位安全环保第一责任人，是安全总监。
二、责任目标
零事故、零伤害、零损失、零污染。
员工伤亡事故为零，环境污染事故为零，火灾事故为零，质量事故为零，计量事故为零，道路交通事故为零，其他生产安全事故为零。
油品质量合格率100%，计量准确率98%。
三、责任追究
(一)、发生员工死亡(含承包商)事故，事故单位行政负责人撤职;扣除单位领导班子业绩奖，取消单位全年业绩奖金;扣除事故单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3。
(二)、发生环境污染事故，质量计量事故，被地(市)级以上媒体曝光，事故单位行政负责人撤职;扣除单位领导班子业绩奖，取消单位当年业绩奖金;扣除事故单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3。
(三)、事故不论大小，必须按照事故规定及时上报并按处理程序进行处理。凡隐瞒、谎报事故，经举报查实，事故单位行政负责人撤职。
(四)发生事故后，视情节追究各级管理部门的直线责任。
四、责任书有效期
自20XX年1月1日至12月31日止。
本责任书一式两份，签约双方各执一份。
经理(签字)：
[关键词]油田生产；违章操作；危害；预防措施；
中图分类号：U612 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）06-0134-01
1、引言
现阶段，安全生产是石油生产的重要内容，因此油田企业制定出安全生产规范，从技术方面、制度方面以及组织决策、人员执行情况等为出发点，对生产中出现的一些问题进行处理，利用安全文化、管理体系等的建设，从而促进石油企业生产安全管理质量的提高。然而，在实际应用及生产过程中，油田企业工作人员往往会由于各种原因而出现问题，比如个人经验问题、表象问题等，而且实际生产中出于省事及追赶进度的目的，而不重视规章制度，从而出现各种安全问题。油田生产安全无小事，一旦发生安全事故，对油田生产造成的影响是无法估计的，因此要采取预防措施，对违章操作等现象进行预防和制止。本文对有关油田生产中违章操作的危害及其预防进行分析和探讨，不足之处，敬请指正。
2、违章操作的特点分析
先了解违章操作的特点，才可以更好的明白其带来的危害，寻找原因才可以对症下药，寻找对应的预防措施，从而消除安全隐患，避免安全事故的发生。
2.1 违章性
“章”指的是油田生产相关的法律法规、制度、措施等，一方面包括国家标准、行业标准、条例办法等；另一方面包括企业内部规定、纪律、管理制度、防范措施等，所以违章也就是指违反或者是不遵守以上规章制度的行为，违章性就是违章操作的最主要的特点。
2.2 方便性
违章操作比较方便和顺手，一般是为了追赶工期，从而盲目省工、省力、简单易行，石油企业员工有可能是自觉或者是不自觉的为之，所以违章操作具有一定的方便性。
2.3 实用性
违章操作一般是可以更快的处理问题，和正规的方法不同，正规处理方法有可能需要花费更多的时间，付出更多的劳动量，这也是造成石油生产员工违章操作的重要原因之一。
2.4 隐蔽性
理论上分析，违章操作是不安全的，然而其不安全程度有所区别，一些违章操作不一定会导致安全事故的发生，比如一些习惯性违章操作，一般很少发生安全事故，而且具有很强的隐蔽性，不能被人一眼识破，导致石油生产员工不认识违章操作的危害，长久以来就认为没有危害性，丧失对违章操作的警惕性。
2.5 阻碍性
违章操作的石油生产员工，一般在其心理上产生对于相关安全生产操作规范的一种逆反心理，自以为自己的方式方法是最好用的，而且真的可以在短时间内产生作用，但是其结果肯定会严重阻碍安全规程的贯彻和执行。
3、违章操作的危害分析
违章操作造成的安全事故，或者是埋下安全事故隐患。违章操作是一种工作恶习，而且员工自己本身不认为其是恶习，习以为常，这是导致安全事故发生的主要原因。数据调查显示，在石油企业生产建设中，超过90%的安全事故都是由违章操作导致的，其中大部分是重复频发的习惯性违章。一些违章操作不会直接造成安全事故，然而却会留下安全隐患，比如说不戴安全帽、不系安全带等违章操作，所以不彻底消除违章操作就无法确保生产安全。
违章操作淡化安全生产意识，并且麻痹思想，违章操作的工作人员一般不认为自己违章操作就等于安全事故，事故不等于会死人。违章操作一般是不大出格的，而且认为是“光荣缺点”，而且省心、省力、省事。因此，违章操作之所以不好改，一般是其尝到甜头，容易导致思想麻痹大意，工作上粗心大意，施工时随心所欲，视安全规定为儿戏，安全规定是多余的。违章操作放松安全管理，而且纪律松弛，违章操作实际上是职工缺乏安全管理教育培训的表现形式。
4、违章操作的预防措施
针对违章操作的原因，要想纠正违章操作，要遵守“以人为本、预防为主”的原则，建立和完善安全规章制度，让人、设备、环境、标准、检查、整改、评价在一个良性的循环系统中，每一个环节都要避免安全事故的发生，创造良好的安全生产管理环境。具体而言，违章操作预防措施主要包括以下几个方面：
4.1 加强教育
利用有效的职工培训教育，促进人员素质的提高，利用安全意识的提高，从而避免违章操作的出现。解决这个问题必须要从职工的思想观念方面入手，让职工认识到自身违章操作可能会产生的严重后果，而且这些严重后果是职工无法承担的，然后才认识到正确操作的重要性。而且要加强员工的思想教育，对员工进行职业道德教育，以及相关安全生产知识教育。最后，还要对员工及管理人员进行安全教育培训。
4.2 充分发挥班组建设的作用
石油生产中生产工作是以班组为单位，安全管理工作也应该充分发挥班组建设的作用，利用班组内部管理及监督，从而加强违章操作的控制，利用对班组安全工作的把握，选配组长，使其真正的负责其生产中的安全管理职责，从而把好安全生产关。
4.3 加强文化建设
利用对石油企业出现的各类事故进行分析，我们不难发现，对安全事故发生的原因进行分析，结果有两种，一方面是事物自身的不稳定因素及不安全因素导致的；另一方面就是人为因素。为确保石油生产中不会出现安全事故，必须要做到对生产现场进行认真检查，而且要加强检查力度，同时提高对违章操作的惩治力度，所有问题安全规章制度办事，加强生产中的监督和管理力度。一旦发现违章操作，严肃对待，严惩不贷。还有就是有罚有奖，实行奖励制度，对于安全风险比较大的企业可以利用制定一定的安全目标，如果在企业达到目标后则予以一定的奖，从而达到安全管理工作予以激励的目的。
4.4 通过强有力的制度支持，落实安全责任制
人的习惯都是教育培养而成的，还有就是约束作用。在石油生产安全管理中，必须有制度作为生产人员行为规范的约束条件，所以制度建设是确保安全生产的重要基础，通过强有力的制度支持，落实安全责任制度。
4.5 大力推广HSE 管理模式
落实“两书一表一卡”工作，也就是作业指导书、作业计划书、现场检查表以及作业指导卡。执行严格的HSE管理体系，这是现阶段管理机制中纠正违章操作最为有效，也是最科学的方法。HSE管理模式是避免违章操作的重要措施，可以帮助员工形成安全理念，规范安全生产操作，用标准管理取代常规模式管理，避免安全事故的发生，创造良好的安全生产环境。
5、结语
总而言之，石油生产企业的责任任重道远，需要采取安全措施，加强监督和管理力度，促进职工安全意识的提高，增强其自我保护能力，保证员工都有章可循，有法可依，拒绝违章操作。
参考文献
[1] 永场.塔里木油田清退违章钻井队[J].石油工业技术监督.2010（05）.
[2] 赵志强.安全是企业的生命[J].经营管理者.2011（10）.
[3] 辛雪松.构建和谐企业应注重“四个关系”[J].中国石油企业.2009（11）.
[4] 赵岩. 推行受控管理 实现安全生产[J].北京石油管理干部学院学报.2006（04）.
关键词：建设工程；安全生产管理；制度
我国建筑业的事故发生率仅次于矿山行业，造成的经济损失和负面影响已经严重阻碍了国家经济建设和社会发展。为了有效遏制建设工程安全事故的频繁发生，施工企业要全面贯彻国家、 行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，建立健全安全管理体系，严格执行安全生产管理制度，提升全体员工的安全法律意识，使其明白“安全才能生产、生产必须安全”的道理，实事求是地按照客观规律、扎实的工作才能避免和减少安全事故的发生，从而提高工程的投资效益。基于对安全的认识和我国的实际情况，为了减少安全事故的发生，文章提出了几点建议。
一 全面贯彻安全生产法律法制
建立健全建设工程安全生产管理法律法制，全面贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》等已有法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的，以法制的权威来规范建筑市场。通过教育逐步强化安全生产管理意识，激发安全责任感，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。明确安全责任，严格政府安全监察，加强保护人员在生产过程中的安全，约束不重视安全生产的行为，惩办忽视安全生产，导致安全事故的失职人员。
二 建立健全安全生产管理体系
要搞好建设工程安全生产管理，施工企业必须设定包括为制定、实施、审核和确保“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源，配备专职安全生产管理人员。安全管理组织机构的设置应体现高效精干，有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验，有较强的责任心。项目经理为安全生产第一责任人，必须有较强的安全责任意识，能够牢固树立“安全第一”的思想，全面负责项目安全生产管理，建立各级人员的安全生产责任制，明确各级人员的责任，亲自抓安全生产工作。项目安全生产职能部门负责日常安全生产工作管理监督和落实，配备专职安全员，承担日常安全生产管理的责任。同时，还要把安全生产管理工作列为干部考核、职工奖惩、评比竞赛、经济承包的重要内容之一，以促进安全生产工作的落实。
三 严格执行安全生产管理制度
安全生产管理制度是建筑施工企业管理的一项重要内容，制定要符合国家的安全生产法律法规，内容要齐全、针对性强，体现实效性和可操作性，有利于指导企业一线安全生产的实施，有利于提高人员的安全意识，能让全体人员体会并理解透彻，最终实现杜绝或减少安全事故的发生。
1.安全生产责任制
施工企业应当建立健全安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、安全生产规章制度和操作规程，设置安全管理机构，配备安全专职管理人员，保证安全生产费用的有效使用。安全生产责任制是建筑企业最基本的安全生产管理制度，是企业安全生产管理制度的核心，是认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和”管生产必须管安全”的原则的具体体现。安全生产责任制明确规定了企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任。施工企业要坚持全员管理、全过程管理、全方位管理，真正做到安全生产人人有责，各司其职，各负其责。
2.安全教育制度
安全教育是预防安全事故的一个重要措施，而且应该具有计划性、长期性和系统性，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。要适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育，并经考核合格后方可上岗。对管理人员重在进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强安全意识。对特种作业人员，必须进行专门的安全技术、操作技能和预防事故的实际能力的教育培训。对企业全体员工应建立企业、项目、班组三级安全教育，必须坚持不懈、经常不断地进行经常性安全教育和培训，通过采取多种多样形式的安全教育活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。
3.安全检查制度
安全检查是消除事故隐患、防止事故、落实整改措施、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，通过安全检查能发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。各级安全生产组织必须配置较强的力量，对安全生产的全过程，各方位的安全状况进行检查，特别是要深入生产现场，主要针对生产过程中的劳动条件、生产设备及相应的安全卫生设施和员工的操作行为是否符合安全生产的要求进行检查，决不能敷衍走过场。通过查制度、查思想、查管理、查现场、查隐患、查整改、查事故处理使安全管理自始自终贯穿在整个施工过程中。
4.安全监察制度
安全监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全监察，以政府的名义运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检查和惩戒制度。执法监督管理机构要强化法律观念，转变思想，改革细化安全管理监督程序，全面落实安全监督管理职责。坚持预防为主，强化安全监督检查，加大安全生产执法检查力度，督促施工企业落实各项安全法规、治理事故隐患、降低伤亡事故，重视安全生产。另外，安全监督人员必须不断地学习，丰富自身的安全知识，提高自身素质。
总之，建设工程的安全管理是一个系统工程，作为工程项目的安全管理人员，要严格贯彻执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、以及制度条例，要认真落实企业的各项管理规章制度，只有始终不渝地坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，不断提高安全生产意识，以科学的态度对待安全生产，积极探索，加强管理、不断创新，才能保证安全生产正常进行，取得最佳的社会和经济效益。
参考文献
[1] 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编. 建设工程项目管理.北京：中国建筑工业出版社，2009
【关键词】水利工程；安全；管理
随着社会的全面发展和进步，企业安全生产工作越来越受到重视。在政治上，安全工作上升到关系社会稳定和法制的高度；在经济上，生产安全与经济效益被同等看待；在文化上，安全管理已成为企业文化建设的重要组成部分。目前，安全文化、安全责任、安全技术、安全投入、安全法制是水利施工企业安全生产管理的五个重要因素，应加强企业安全文化建设，促进职工安全素质和企业安全管理水平的提高，从而最终实现生产安全的目标。
1 安全文化是基础
安全文化及安全意识，是支配员工行为安全的思想、理念、掌握安全基本指示和操作技术技能的综合体现。安全文化是水利施工企业安全生产的基础根本，是企业的形象、氛围、秩序的综合反映，不同的企业都具有各自特色的安全文化。水利施工企业因为其施工环境的特殊性，在长期的施工中形成了自己特色的安全生产管理原则，并建立了相适合的安全生产管理制度，员工也树立了以人为本的“三不伤害”（是指在生产施工过程中，为保证安全生产减少人为事故而采取的一种互相监督的原则。即：不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。）的安全生产理念，遵章守纪和落实安全措施，形成“以安全为荣，以不安全为耻”的作风。
祥龙工程公司在长达十多年的施工过程中已经形成了安全生产永远是企业管理关键环节的观念，在施工全过程中努力做到“安全生产、警钟长鸣、常抓不懈、居安思危、如履薄冰”。企业力求创造良好的安全生产环境；做到“人机料法环”（是对全面质量管理理论中的五个影响产品质量的主要因素的简称。人，指制造产品的人员；机，制造产品所用的设备；料，指制造产品所使用的原材料；法，指制造产品所使用的方法；环，指产品制造过程中所处的环境。）的本质安全；日常不间断地组织各种形式的安全生产活动：如宣传、教育、培训、检查、目标考核、奖罚等，形成良好的企业安全生产文化氛围，使“安全第一”的思想深入每一个员工内心，鼓励员工积极参加年度水利安全生产征文活动，对获奖选手企业内部再次奖励，征文活动营造“人人关心安全，关注安全，重视安全”的氛围，对促进水利安全生产工作，起到了良好的推动作用。把日常安全工作进一步落实到每一个施工环节和每一台施工机械，使安全生产成为习惯，这就是该公司的企业安全文化。
2 安全责任是核心
实现安全生产，必须建立健全各级安全生产责任制，各负其责。齐抓共管。安全责任是安全生产的灵魂和核心。目的是通过明确安全责任来促使各自重视安全生产工作，加强各级领导责任。企业是安全生产管理的责任主体。安全责任要求企业做到“全员负责、层层分解、职责明确，以则论处。”企业负责人的法定职责是明确责任，建章立制、保证投入、消除隐患、制定预案、及时报告事故。员工法定的安全生产义务是：遵章守纪，服从管理。使用防护用品，接受教育培训。报告不安全因素；其权利是拥有知情权、建议权、批评权、拒绝权、撤离权、获得赔偿权。
祥龙工程公司的安全责任体系由保证体系和监管体系构成。保证体系是安全组织结构和企业各级管理部门各层次人员在各自岗位的安全责任，他要求各级人员对施工生产过程中的安全分级负责（全员负责制）。监管体系是各级安全管理部门负责安全生产监督管理。各级行政负责人法定的各级安全第一责任人。
3 安全技术是关键
安全技术是实现安全生产的必要手段，也是确保安全生产的关键，水利施工安全技术就是其在长期的生产过程中积累经验，加上现代化的施工技术形成的安全技术措施、方法和施工步骤等，具有其科学性和行业性特点，是用来保证企业财产和从事活动的人的生命安全保障。
祥龙工程公司对每一项工程施工安全技术要求：开工前必须充分准备，在施工组织设计同时制定确保施工顺利进行，并及时改善劳动生产条件的安全技术措施、管理措施、编制相应的安全技术规范和安全操作规程，做到安全技术逐层较低。对高排架、高边坡施工，洞室开挖。大型起重机运输设备，炸药、油库等危险作业，重要设备设施制定防治重大事故发生的装箱安全防护技术措施。对工程施工作业活动过程中可能存在的危险源进行识别、确认、评估、分级监控措施。对可能发生的重大安全事故制定相应的急救、疏散、救援措施和事故处理应急预案，项目技术负责人要严格审批。实践施工生产中进行实施和监控，及时跟踪检查、验证、反馈，发现问题和不足及时补充、纠正和整改，重大危险源、危险作业现场有专人对技术措施落实进行监控，确保施工环境安全。
4 安全投入是保证
安全投入是施工企业安全生产的基本保证。施工项目是安全资金投入的主题，应从工程项目施工生产成本、间接费用和管理费用中单独列支安全生产专项资金，专款专用（财政部国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知，国发[2004]2号）。在安全生产上适当投入，能确保企业取得最大经济效益。安全投入分主动投入和安全产出两个方面。主动投入包括安全措施、安全预防措施、安全防护用品、保险成本等费用；安全产出是反映在工程建设施工过程中安全性和安全秩序的良好状况程度。
祥龙工程公司在安全投入方面体现在人员安全健康受到保护，提高劳动生产率；避免和减轻设备财产的损失；避免中断生产造成的工程损失，改善作业环境，加快施工生产进度，维护提高经营信誉和施工资质，促进企业发展，保护环境资源和员工家庭，维护社会稳定。
5 安全法制是保障
《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起施行。立法的宗旨是为了减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全、促进经济发展。安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，这是《安全生产法》的灵魂。安全生产，重在预防。预防为主体现在安全意识在先、建章立制在先、隐患预防在先、监督检查在先。
祥龙工程公司严格遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规、加强安全生产管理，建立健全相应的安全生产责任制度，并完善公司的安全生产条件，确保施工作业安全生产。《中华人民共和国安全生产法》的颁布使企业安全生产有了法律的依据和保障。并在公司内部制订了《各级管理人员安全生产岗位制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产投入管理制度》、《施工现场用电安全管理制度》、《安全生产考核管理办法》等，规范企业员工生产过程中的安全行为，使员工明明白白知道那些是必须、应该、提倡、鼓励，那些是禁止、不准、不可以、不应该。企业员工都努力做到“建章立制，依法办事，有法可依，有章可循，遵章守纪，违章必究”。
关键词：火电厂；员工；消防安全；培训；对策
随着火力发电厂的建设和生产规模越来越大，对消防系统设施的投入也越来越大，消防安全隐患也越来越多。火力发电厂对消防安全工作也非常重视，依据“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，各厂都建立了厂、车间、班组三级防火责任制，规章制度和奖惩措施也比较全面，但在平时的消防安全教育培训当中，由于生产任务重等诸多因素，消防安全培训落实不到位，有的员工消防安全意识淡薄，消防技能素养欠缺，与当下火力发电厂大机组、消防系统智能化、高投入严要求不相适应，制约了企业预防和自救的能力。
1 火电厂生产环境的特点
火电厂的生产环境有几个明显的特点：①电气设备多，分布面广，构造复杂；②高温高压设备多；③易燃、易爆和有毒物品多；④工作环境恶劣，如煤仓和输煤区域的煤粉尘等。这些特点表明，火力发电厂生产环境相当复杂，潜在危险性大，稍有疏忽，潜在的危险会转化为安全事故。
2 火电厂消防安全的重要性
火电厂属于资金密集型和人员聚集型，一旦发生火灾，一是损失大，动辄就是上亿元的资产设备，甚至可能对设备是毁灭性的损失；二是伤亡大，空间密闭，人员集中，后果不可估量；三是影响大，伤害带来的影响和负面效应扩散蔓延，会对社会造成恐慌。所以为了能够保证人民生命财产安全，有效稳定自身生产和增加社会和谐，在当前火力发电厂火灾事故频发的态势下，显得尤为重要。
3 火电厂员工消防安全培训的必要性
要保证火电厂全方位的消防安全，除了确保厂区消防安全设施系统技防外，首先要放手发动群众，抓住员工这一大众群体。其理由如下：①厂义务消防队人员构成均分布在基层车间重要岗位和班组；②全厂消防责任区划分到了车间部门班组，随同其设备一起管理；③火力发电厂生产流程工艺复杂，点多面广线长，员工随岗位工种分布在各自的工作岗位上，整天与自己分管的设备打交道，熟悉自己分管设备的原理工艺流程和特性，容易掌握设备的灭火性能；④设备分布在全厂的沟沟道道，岗位人员巡回检查和维护设备，容易发现存在的火险隐患，便于提早将火险隐患消灭在萌芽状态。所以只有通过抓好培训，强化员工消防观念，增强员工的消防意识，提高员工的消防技能，消防安全工作才能达到事半功倍的效果。
4 火电厂消防安全培训存在的问题
由于强抓消防培训的力度欠缺，致使车间部门班组生产任务紧与不紧，均借故工作忙抽不出人为由，生产骨干参加消防培训少，总是派老弱病残或女员工参加培训，使得培训效果不理想，出现以下问题：①部分员工消防观念不强，意识淡薄，消防技能薄弱；②消防规章制度和消防规程相关内容不熟悉；③责任心欠缺，对分管的消防器材设施不能及时巡回检查、更换、维护和试验，未达到消防器材设施的完好率100%。④考核处罚力度不够，由于近年火电厂效益普遍不好，职工思想不稳定，致使管理对违反规章制度等类似问题，处罚考核的手段失之于宽，偏之于软。
5 火电厂员工消防安全培训及对策
消防工作是一个综合性的系统工作，它互为条件，互为因果，要想抓好消防工作，在员工消防安全培训上，不能靠单打独斗就事论事，或者靠简单粗暴处罚的管理模式。要动之以情，晓之以理，通过消防安全管理培训这一外因，充分发挥调动员工这一内在因素的积极主观能动性，抓好以下环节。
①深化管理。管理部门要一切从消防安全工作的实际出发，从消防责任落实上、体系建设上、宣传教育上、能力培养上着手，把消防当做一种技能和技术来管理，找准工作的着力点，紧扣治理隐患，防止火灾事故发生这一主题，强化防火安全领导责任制，狠抓措施落实，加强防范，把“做好火文章，传播火文化”当做业务部门的神圣使命，在思想上增强主动意识，业务上树立创新意识，作风上强化服务意识，加强三级网络管理体系建设，强化防火监管力度，在消防工作全面推进整体上台阶上下功夫。
②责任落实。依据消防安全工作“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，各级安全第一责任人为各级消防安全责任人，逐级建立和落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制，把各级防火安全责任制落到实处，做到任务明确，责任落实，形成一级保一级，一级向一级负责，层层压担子，分工把关，分线负责的三级防火防爆网络管理体系。以确保从宏观上控制不发生火灾事故，从微观上强化做好日常消防安全基础工作的扎实性。
③培训到位。员工消防培训，一是严把五关：外委项目人员入厂教育培训关；新员工入职培训关；转岗人员培训关；全体员工年度定期培训关；重点岗位人员取证关。二是通过培训增强员工防火安全人人有责的观念与意识，使全体员工做到“四懂”、“四会”（即：懂本岗位产生火灾的危险性、懂本岗位预防火灾的措施、懂本岗位火灾扑救、懂疏散逃生方法。会报火警、会使用本岗位消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。）为贯彻消防工作群抓群防打下坚实的基础。
④处置有力。加强义务消防员队伍建设，注重消防专业知识学习、积极开展灭火技能演练，不断提高义务消防队伍的整体素质和处置突发火灾事故的应急能力，达到能够及时发现火险隐患和扑救初期火灾，扼制重大火灾事故的发生。
⑤奖惩分明。将消防工作贯穿于安全生产的全过程，消防安全管理人员要坚持原则，秉公执法，对消防工作成绩突出者，及违反消防安全管理规定的人和事，该奖励的奖励，该处罚的处罚，保证规章制度贯彻落实的严肃性，对工作形成合力及强有力促进。
结束语
综上所述，火电厂员工消防安全的培训工作直接影响着火电厂安全生产和发展。因此，只有不断构建完善的火电厂员工培训制度，加强对员工的培训工作，促使员工更快的适应当前岗位的工作，并通过自身的努力和创新思维，实现自己的人生价值，进而推动火电厂安全健康发展，实现企业和个人的双赢。
参考文献
