发布时间:2023-01-16 12:53:04
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的施工安全隐患排查总结样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
今年以来,我院认真贯彻中央、省、市、县安全生产会议精神,严格按照县安全生产会议精神,严格执行县安委办、县应急管理局有关要求开展安全生产工作,定期开展安全生产法律法规宣传,经常性开展安全隐患排查整改活动,现将有关情况汇报如下:
一、组织领导及监督检查情况
今年,我院对院安全生产领导小组组成人员进行了调整,由主要领导任组长,两名副院长、一名专委、执行局局长任副组长,分别负责条线安全生产工作,院各部门负责人为成员,下设安全生产办公室,落实专职人员负责本单位的安全工作者,做到了机构、人员、经费和“一岗双职”制度落实。同时,院党组还经常在党组会、全体人员大会上组织学习有关安全生产的文件、法律法规,及时传达安全生产以及国家省、市、县领导关于安全生产工作的批示精神,强化干警的安全意识,对各级安全管理部门召开的会议,我院都按时参加,并将会议精神及时传达贯彻执行。
年初,我院将安全生产工作列入了单位目标绩效考核内容,各部门、各基层法庭负责人为本部门安全生产工作第一责任人。安全生产工作在年度绩效考核中实行一票否决。同时,我院还进一步完善了安全生产工作制度,制定了《食堂管理制度》《消防安全管理制度》《枪支使用管理局制度》等,做到了用制度管理安全生产工作,确保在全院系统不发生安全生产事故。
二、隐患排查及整改落实情况
今年3月份以来我院排查安全隐患40条,已落实整改到位39条。
一、工作目标
在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上,全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患,狠抓治理整改,强化安全生产基层基础,落实安全管理责任,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制,为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。
二、主要内容
在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括:
(一)贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况;工程建设手续办理情况。
(二)工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度制定实施和监管情况。
(三)建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》(**建发[2006]177号)支付施工单位安全生产经费情况;施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。
(四)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(五)对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源,进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。
(六)基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。
(七)事故报告制度建立落实情况,有无漏报和谎报瞒报情况;对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真汲取事故教训,对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。
(八)企业落实安全培训教育制度、保证经费情况;对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况;三类人员及特种作业人员持证上岗情况。
(九)建立健全应急救援预案体系,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订完善及演练情况。
三、实施步骤
(一)**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作,围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案,并严格实施,及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控;二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点,加强监督检查,严格安全管理,切实把好建筑工地恢复生产安全验收关,将安全事故消除在萌芽状态,为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。
(二)5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作,围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点,重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地,建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时,做好建筑工地防暑降温工作,努力改善一线施工人员的生产生活环境,确保安全;二是以迎接北京奥运会为契机,深入开展建筑工地安全隐患排查治理,督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等,对本工程项目进行认真排查、反复巡查,严防重特大事故发生。
(三)10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点,深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为,加大行政处罚力度,切实起到震慑作用;二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作,落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施,确保冬季施工安全;三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训,完善工作措施,建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。
四、总体要求
(一)为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导,我委成立以建委主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业,监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作,成立以主要负责人为组长的专项工作小组,精心组织、周密部署,制定隐患排查治理工作方案,层层落实工作责任,狠抓措施落实,切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。
(二)大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题,加强舆论宣传,广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性,做到专项工作在全行业深入人心,最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用,对专项工作做得好的大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。
(三)突出重点,狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求,认真检查、仔细排查和认真治理,确保专项工作不走过场。各开发、施工企业,监理企业要加强巡查,特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段,要切实加大工作力度,及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查,对检查不落实,整改不彻底,存在安全隐患的单位进行督促整改,并对相关责任单位和人员进行处罚。
今年第一季度,我部门按照公司关于安全工作的核心部署,围绕节前节后安全工作重点,严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。同时,面对当前工程任务重,工期时间紧等局面,我部门通过有效管控,积极开展安全生产管理,圆满地完成了各项安全生产任务。现将第一季度安全工作汇报如下:
一、在建工程安全管理:
1、今年第1季度,在推进十五里河、小仓房、陶冲项目的竣工验收移交工作期间,我部门组织各参建单位在元旦和春节前后多次前往三个项目现场开展安全巡查,共发现安全隐患6项。我部门及时督促施工单位完成隐患整改,确保电站试运行期间的安全。
2、目前在建的维信诺、康宁和轨道光伏发电项目。由于工期紧,任务重,我部门在每周例会中,结合施工进度安排,对其中的安全生产工作提出具体要求。如开展岗前教育培训,开工前进行安全交底会;施工区域,建立施工张贴警示条幅7副,警示标识若干张贴在各工作点;监理人员和施工管理人员在基础浇筑、设备吊装期间做好旁站工作,为施工安全做好监督工作。同时,我部门加强对进场人员的管控,将安全生产从源头扼制。如要求工人进场施工采用实名制,佩戴工作卡;进场施工作业前统一安排参加厂区组织的安全培训会,考试合格后上岗作业;督促施工单位对参加高风险作业人员购买意外伤害险等等。为积极落实施工现场安全生产工作,我部门每周组织监理和施工单位对项目现场进行安全检查工作。在第1季度中,共发现安全隐患4处,整改完成4处,整改率100%。
3、在维信诺和康宁项目施工期间,厂区业主对施工期间的安全工作十分重视,每周由我部门牵头,各参建单位参加厂区业主组织召开的项目安防会,对过去一周的施工安全工作进行总结和通报,积极促进了项目安全生产工作。
4、为保障春节期间维稳,同时落实集团下发的文件精神,我部立足实际,按照合同节点,重点对施工总分包支付情况进行了逐一排查,同时我部对项目各施工企业农民工工资结算支付情况等也进行了重点排查。通过排查,目前暂无欠薪企业和农民工拖欠支付情况,并已由各施工企业开具无欠薪承诺。
2020年,我局安全生产工作在县委、县政府的具体指导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,把控制重大事故、杜绝一般事故作为主线,以提高职工的安全生产意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全、保稳定,为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下:
一、一岗双责,明确责任
水务局领导对安全生产工作十分重视,成立了水务局安全生产领导小组,并根据领导岗位变动,及时对领导小组进行调整,建立健全各项安全生产责任制度。
组 长:
副组长:
安全员:
年初与各二级机构签定了《 县水务局2020年度安全生产管理目标责任书》,“一岗双责”,明确了责任,制定了具体奖励和处罚措施,对各二级机构实行安全生产一票否决制。同时加强对各单位安全生产目标管理责任书落实情况的监督力度,确保水利系统的安全生产。
二、加强水利工程运行安全管理
水务局安全生产领导小组认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,以预防为主,同时加强对水利工程运行安全的管理,严格按照新《安全生产法》等法律法规的要求,对水利系统的水闸、泵站及在建水利工程等重点部门的安全工作、消防工作和道路安全工作进行综合监督管理,按照各自的职责分工,负责水利系统的安全生产专项监督管理,确保水利系统水闸、泵站及在建水利工程的安全运行。
三、打非治违,开展多种专项整治活动
开展“打非治违”专项治理。20 年我局实施的水利工程建设项目有: 。我局将今年全部工程项目纳入“打非治违”建设施工专项整治范围。目前, 工程已于 进行单位工程验收。 工程、 工程、 项目、 个工程项目正在有序实施。 项目尚在招标,未开工。在“打非治违”专项治理中,发现 工程施工 标 施工工地存在安全防护设施损坏的隐患,我局立即约谈该项目经理并下发整改通知,要求3日内进行整改完毕,并报县安委会备案。整改完成后我局向县安委会报告并消除隐患备案《关于 县 施工安全隐患整改的报告》。
开展水利基础设施安全隐患大排查及“回头看”工作,结合实际情况,我局确定了“三个方面”作为重点开展工作。一是建设程序排查。对工程项目的立项、报建、招投标、工程监理、竣工验收等程序以及参建单位的安全生产许可证、资质等进行排查。二是结构安全隐患排查。对使用中的涵闸、排灌泵站、农饮水厂等水利基础设施、公共服务设施、仓库、城乡危旧管理房屋等的结构、材料、环境的安全风险进行排查。三是管护及应急机制排查。对管理、运行维护和安全监管进行排查。
开展汛前水利安全生产大排查,我局召开了汛前安全生产专项会议,加强在建工程的度汛安全管理,督促有关参建单位认真制定施工方案和落实各项安全技术措施,严格按照施工组织设计和度汛方案安排施工。全面排查工地和宿营区安全隐患,特别对施工工地、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行了安全隐患排查。加强对高处坠落、触电、机械伤害、坍塌、物体打击、淹溺、密闭空间作业、滑坡等生产安全事故的防范,加强办公区、宿舍区防火、用电、用气等安全管理。对存在洪水、滑坡、垮塌等威胁的,要提前采取防范应对措施。遇雷雨、大风等极端天气时,要及时撤人和停止相关作业。
开展水利工程建设施工安全专项治理,重点治理水利工程建设中“项目安全生产组织管理、安全生产教育培训、专项施工方案落实、安全技术交底、现场安全生产管理、隐患排查治理、施工安全风险识别和管控、应急管理”8个方面的违法违规行为和事故隐患。
开展电气隐患排查治理和水利行业涉及危险化学品综合治理。我局要求各二级机构及参建单位,对所属的水闸、泵站、水厂、在建水利工程、办公区、防汛物资仓库等进行全面排查,对发现的问题及时处理,彻底消除安全隐患。
开展水利行业“企业安全生产主体责任落实年”活动,落实企业主体责任。要求施工企业开展“五个一”宣教活动,即:发一封信、签一份承诺书、组织一次全员安全培训教育活动、一次故事警示和应急演练活动,一次对照检查活动。
开展“安全生产月”和“安全生产走基层”活动。为了切实做好水利系统的安全生产工作,确保水利行业安全生产,水利局认真贯彻落实县安委会各项文件精神,制定了安全生产月活动计划,开展了形式多样的安全生产月系列活。开展了安全生产咨询日活动,悬挂了安全生产宣传横幅,向过往群众发放各类安全生产宣传资料,取得了良好的宣传教育效果。并积极参加县安委会举办的其他各项安全生产月活动。
五、加强宣传教育
水利局十分重视对水利职工的安全生产教育,配备了安全生产管理人员,组织水闸管护人员及重点部位人员进行安全生产学习教育和培训。结合当前河长制工作对乡镇水利站进行了安全生产的学习教育和培训,同时对施工单位的临时工、新招收人员及调换工种人员,要求必须进行安全培训。
开展青少年儿童防溺水宣传教育工作。在涵闸、泵站等水利工程管辖范围内悬挂防溺水宣传横幅(标语),设立防溺水警示标牌。深入重点水域开展安全宣传教育活动,及时劝导、制止未成年人在危险水域嬉戏玩耍。同时对重点水域安全隐患排查摸底,检查危险水域的警示标牌和安全设施是否完好。
一、指导思想
以党的十七大精神为统领,深入贯彻落实科学发展观和省建设厅、*市委市政府对安全生产工作的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以建筑施工安全生产“三项行动”和“安全生产年”深化隐患排查治理为重点,依法治理,标本兼治,夯实基础,突出重点,实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化,防止和减少一般事故,遏制较大及以上事故的发生,促进全市建筑安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过深入开展建筑施工安全生产治理行动,促进企业的安全生产主体责任和全市各级建设行政主管部门的安全监管责任落实,进一步完善企业自控、社会监理、政府监督的安全生产保障体系,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚决遏制重特大生产安全事故发生,确保实现建筑施工生产安全事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失三项指标“零增长”,全面完成省建设厅、市政府下达的安全生产各项目标任务。
三、主要内容
各县(市)区建设行政主管部门、市本级各监管单位要继续巩固去年安全生产隐患排查治理工作取得的成果,并重点对以下行为进行治理:
(一)相关企业和在建工程项目未按照有关要求开展安全生产隐患排查治理工作的;
(二)施工用电、脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程等危险性较大的专项工程,未按照规定编制安全专项施工方案或未按规定实施专家论证的;
(三)安全专项施工方案无针对性、未进行安全技术交底就进行实施的或方案落实不力的,未经验收或验收不合格进入下道工序的;
(四)建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等不符合相关规定的;
(五)安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况不符合要求的;
(六)施工企业和工程项目未按规定开展安全教育培训和建立民工学校的;
(七)安全专项费用提取和使用不符合要求的;
(八)建筑工程各方主体未按要求建立完善和落实安全生产责任制及安全检查、安全教育、安全技术交底等各项安全管理制度的;
(九)违反建筑施工安全生产强制性标准,施工现场存在安全隐患的;
(十)未制定建筑施工生产安全事故及防汛防台应急救援预案和进行现场演练的;
(十一)施工现场存在违章指挥、违规作业及违反劳动保护法律的;
(十二)其他需要治理的行为。
四、步骤安排
建筑施工安全生产治理行动贯穿于“安全生产年”活动中,与建筑施工安全生产执法行动、建筑施工安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步总结、同步检查推进。按照统一部署,全市建筑施工安全生产治理行动分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(5月下旬以前)
1.各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体应结合本方案要求,学习领会有关建筑施工“安全生产年”深化隐患排查治理有关文件精神,建立健全组织机构,研究制定本区域、本单位建筑施工安全生产治理行动实施方案或实施细则,进一步细化内容和要求,强化责任分解和考核。
2.各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要认真做好组织发动和宣传,提高各方主体参与建筑施工安全生产治理行动的积极性和主动性,认真组织自查自纠,对排查发现的隐患,要及时进行整改,一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类生产安全事故发生。
(二)督促检查和全面推进阶段(6至9月)
1.各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要巩固去年安全生产隐患排查治理工作取得的成绩,继续深化建筑施工安全生产隐患排查治理工作。同时,各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位要加强建筑施工安全生产年治理行动的指导、监督和检查,及时总结、分析辖区内治理行动开展过程中发现的问题和情况,及时研究对策,分类管理,集中整治。
2.要重点抓好《*市建筑起重机械备案登记实施细则(试行)》、《*市建筑工程安全生产监理实施细则(试行)》等文件和加强深基坑、高大模板、高处作业吊篮等危险性较大工程监管有关要求的贯彻落实,强化易造成群死群伤事故的重大危险源的治理,坚决杜绝较大及以上事故的发生。
3.6月份,要结合全市建筑工程安全质量大检查、安全生产月专项督查的要求组织好治理行动,布置落实好夏季和汛期建筑施工安全生产的各项工作,及时掌握和汇总各企业自查自纠的情况。
4.7-9月,各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位要针对汛期安全生产特点,进一步完善各类应急救援预案,督促施工企业落实防台防汛、防暑降温等各项安全技术措施和必要的抢险队伍、物资、设备以及防暑药品,严防各类事故发生,确保安全度汛。同时,要认真组织开展建筑施工安全生产专项治理行动,为国庆60周年和“十一”黄金周创造安全稳定的环境。
(三)深化治理和巩固成果阶段(10至12月)
1.针对四季度工作特点,各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要针对年底赶工期现象增多等情况和冬季施工的特点,制订相应的工作要求,持续推进建筑施工安全生产治理行动,积极防范建筑施工生产安全事故。同时,要督促施工企业认真排查治理各类事故隐患,落实工程的实体防护以及防寒、防冻、防火、防中毒、防冰雪灾害等各项安全技术措施。
2.各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体要组织对已整改的隐患开展“回头看”专项督察,要认真总结建筑施工安全生产治理行动的成果和经验教训,推广典型经验做法,建立长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任
为加强全市建筑施工安全生产专项治理行动的开展,我委成立由郑世海主任任组长,倪炜总工程师任副组长,委质安处、市场处、宣教处、法规处、市本级各监管单位(市安质总站、市建管处、市监察支队和市招投标办公室)负责人任成员的领导小组。各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位和工程建设各方主体也要切实加强对此项工作的组织领导,制定实施方案,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、直接负责,层层落实责任,分解任务抓落实,确保完成各项目标任务。请各县(市)、区建设行政主管部门、市本级各监管单位将本地区、本单位建筑施工安全生产治理行动方案在5月31日前报我委,传真:87191022,电子邮箱:zhianchu@。
(二)突出重点,全面推进
各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要加强对夏季汛期、节假日、重大活动等重点时段,大型公共建筑、高层住宅工程等重点项目,闹市区、群众社会活动聚集的地点及学校、幼儿园周边等重点地区,建筑起重机械、深基坑、高大模板工程、高处作业吊篮等重点环节进行开展专项治理行动,对发现问题要及时下达整改通知,对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理,防范和遏制建筑施工生产安全事故。
(三)创新机制,长效管理
建筑施工安全生产治理行动是建筑安全专项整治的深化,是隐患排查工作的继续。要把开展建筑专项治理行动和完善企业安全生产自控体系相结合,要和监理企业履行安全监理职责相结合,要和监管部门开展安全生产监督执法相结合。要积极创新建筑施工安全生产排查治理的工作机制,强化相关部门的联动机制、全市的协调机制,促进建筑施工安全生产长效管理机制的进一步完善。
(四)严格考核,强化监督
各县(市)、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要建立健全信息统计报送制度,逐月上报信息统计表,同时按要求建立完善控制指标月通报、季和年考核制度,确保工作进度和质量。要采用巡检、抽检、互检等方式,开展层级督查,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处,确保各项工作落到实处。
电力线路施工复杂,覆盖范围大,极容易受到环境和人为因素的影响。在安全施工的前提下,提高电力线路施工效率是广大电力公司和相关人员工作重点。本文通过分析当前电力线路施工中普遍存在的安全监管、施工人员素质及材料和设备安全性能等问题,提出解决策略,以达到保障电力线路施工过程的安全指数和提高施工水平的目的。
关键词:
电力线路;安全隐患;监管制度
0引言
在我国国民经济又好又快的发展过程中,电力系统的运营发挥着极其重要的作用。安全稳定的电力供应是推进国家发展的重要动力。电力安全始终是关乎国计民生的大事,而电力线路施工的安全则直接影响了国家电网安全。在实际电力线路施工的过程中往往会遇到许多意想不到的问题,如何有效预防,并在出现问题后及时解决,是电力安全供应的重要前提。
1电力线路施工中存在的安全问题
1.1安全监管制度不完善,安全责任不明确
为适应目前我国经济的高速发展,国家电力建设也在不断加快进程。然而一些地区只顾追求经济效益,往往忽视了电力线路施工安全。在电力线路施工安全监管制度还不完善的情况下,片面加快施工速度,致使施工安全隐患重重。而电力线路施工过程中权责分配不明,监管不到位,导致问题出现之后,各部门之间相互推脱责任,不仅问题得不到有效解决,还会使国家电力资源造成重大损失,影响国家经济又好又快发展,人民生活用电安全也得不到有效保障[1]。
1.2施工人员素质低,施工难度大
伴随着社会发展和科技的进步,高科技设备以及人工智能正逐步应用到社会生活的方方面面。因此,对相关领域的工作人员素质的要求也越来越高,在电力施工领域也是如此。但目前电力线路施工领域的工作人员平均素质较低,且国家对于电力施工方面的人员并没有完整的培训体系,也缺乏对工人施工安全的教育。纵使技术和设备不断更新换代,但是施工人员对新技术和新设备的掌握能力相对低下,按照老旧的操作模式不仅会导致施工机器设备不能发挥最大效用,而且因为工人对机器不熟悉,不当的操作也极易引发安全问题。一些地区甚至为节约成本招聘临时工代替专业技工,他们不仅没有专业技能,而且安全意识也很薄弱,会大大增加安全事故发生的几率。
1.3施工材料不合格,设备有隐患
电力线路施工中,除了施工人员技术过硬,原材料和机器设备也是保障电力线路施工安全进行的必要条件。施工材料的优劣不仅直接影响整条电力线路质量的好坏,而且也决定了交付之后运营是否安全稳定。而机器设备是否及时更新换代和维护保养则决定着电力线路施工的过程能否安全顺利地进行。据统计,目前我国电力线路施工过程中,原材料成本占电力线路施工总成本的一半以上。若是在这一环节偷工减料,使用劣质的施工材料,极有可能损害国家电网安全。此外,调查还显示,目前我国电力线路施工中有近40%以上的设备陈旧老化,不仅会耽误施工进度,更会影响电力线路施工人员的安全。
2电力线路施工的安全管理对策
2.1完善安全监管制度,落实安全管理责任
安全是一切工作的前提,只有在保证工人安全的前提下,电力线路施工工作才能顺利开展。因此,只有建立完善的安全监管制度,落实安全管理责任,才能从根本上解决电力线路施工中存在的各类问题,才能降低电力线路施工每个环节的安全隐患。对此,陕西省电力安全局提出了一套切实有效的安全管理办法。例如,在人口众多的地区施工时,施工单位应与当地政府和居民进行事前商讨,避免因为沟通不当造成施工过程中出现问题,损害国家利益危及人民安全。在制定施工方案时,针对有可能出现的问题提出预防策略;在施工过程中,也要加大监管力度,出现问题马上上报,及时解决;在施工完成之后也要安排专门的安全管理小组,定期检查,确保线路正常运行。真正做到在整个电力线路施工的过程中的各个环节都有专门人员进行监管,保证安全问题不再出现。
2.2加强施工人员培训,提高施工效率
工人的技术水平直接影响电力线路施工的速度和质量。目前,由于施工人员水平不一,绝大部分地区电力线路施工人员在工作过程中沟通不良,工作难度加大。对此,一些地区率先组织建立了线路施工人员培训机构。例如,陕西省地方电力(集团)有限公司榆神工业区供电分公司的相关领导和工作人员就定期开展对基层电力线路施工工人专业技能培训和安全教育工作。不仅提升他们专业操作技能,更提高了他们的安全意识和责任心。并且对每名员工都进行定期的身体检查,时刻保障工人们最优的身心状态。同时为每位员工购买保险,让工人们的人身安全得到保障,解决他们的后顾之忧。通过各种手段,让电力线路施工人员从身体到心理上时时刻刻牢记安全操作原则,在保护好自己和同事安全的前提下,使电力线路施工能顺利进行[2]。
2.3采用安全合格材料,排查设备隐患
在建立了完善的安全监管体系,加强施工工人的安全意识之余,采用安全合格的施工材料,定期维护设备,排查安全隐患也是保障电力线路施工安全的重中之重。例如,陕西省对于电力线路施工材料的把控就走在全国前列。对于所需的各类施工材料,找寻最质优价廉的生产厂商。政府对于能够长期保持合作的企业提供资金方面支持,确保厂商生产出的原材料品质优良。同时,加强对材料采购过程监管,避免不法分子为从中牟利,以次充好,将不合格的原材料使用到线路施工中,降低线路安全和性能。此外,陕西省各电力公司也定期对施工设备进行安全隐患排查,有问题的设备及时维修,老旧设备及时淘汰,采用最先进的设备,从而大大降低安全隐患,提高施工效率,保障工人和线路的安全。
3总结
电力线路施工属于高危工作,安全地进行电力线路的安装与维护显得尤为重要。选择科学有效的管理办法,提升工人的技能和安全意识,保证材料与设备正常使用是维护国家电力安全和施工过程中工人的人身安全的重要途径。加强安全管理,在施工过程中严格遵守操作标准能有效保障电力线路施工安全,使风险降到最低。
参考文献:
[1]王恒安.电力线路施工安全管理的原则与措施研究[J].科技创新与应用,2017(18):189.
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻学习党的十精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“安全生产年”活动的总体部署和各项要求,以宣传安全生产法律法规、强化安全意识、提高安全技能为重点,突出隐患治理、宣传教育和应急演练,创新“安全生产月”活动内容和形式,开展有针对性的宣传教育活动,努力把安全生产的各项任务落实到企业,进一步强化企业安全生产责任主体,促进全县住建系统安全生产形势持续稳定发展,营造安全稳定的社会氛围。
二、活动主题及范围
活动主题:强化安全基础,推动安全发展。
活动范围:全县建筑施工企业和在建工程项目。
三、活动时间
“安全生产月”活动时段为2013年5月31日至6月30日,其中,6月9日为“安全生产咨询日”,重点宣传建筑行业安全发展理念、“安全生产年”的工作重点、安全生产法律、法规和应急科普知识等。
四、重点内容
1、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产专项整治行动,对照《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电标准》、《省建筑施工安全质量标准化管理标准》开展以防范脚手架、建筑起重机械、施工用电、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,防止生产安全事故的发生。
2、组织开展全县施工企业围绕施工现场开展安全生产知识宣传活动,同时对全县各施工项目的作业现场、办公区、生活区开展安全生产专项大检查行动。
3、“安全生产月”活动期间,要求各建筑企业在企业办公场所、建筑施工工地悬挂安全生产横幅、制作安全生产板报、张贴安全生产图片,全面营造“安全生产月”活动氛围。
4、局质安站将组织建设、施工、监理单位的安全生产管理人员对管理比较规范的单位和施工项目进行参观,并进行安全生产经验交流。
5、6月5日起在县城北京路悬挂两条横幅(落实安全规章制度,强化安全防范措施;搞好安全生产工作,树立企业安全形象;改善职工劳动条件,促进安全文明生产)。
6、6月9日,由县安委办牵头,县住建局参与,在湖影剧院门前广场开展“安全生产月”安全生产宣传活动,设立“安全生产月”咨询点,印发部分安全生产简易读本赠送给现场广大市民,并提供无偿咨询服务。
7、6月13日,由县住建局牵头,建筑施工企业参与,局质安站具体负责开展“建筑施工和房屋安全”宣传咨询日活动(具体活动方案见附件二)。
8、6月23日局质安站将组织各施工企业开展一次安全教育日活动,结合“三级教育”,对新进场、新上岗或变换工种开展施工安全应知应会知识讲座,将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容,选择典型事故深入剖析、学习,提高施工人员安全意识和安全知识技能。
9、6月份是全国第12个、省第20个、我县第21个“安全生产活动月”,各单位要以此为契机,认真组织开展建筑施工安全生产应急演练,完善相关应急救援预案,增强企业处置安全生产事故应急能力。
五、工作要求
1、加强领导,切实做好建筑施工安全生产月活动组织工作。为加强对本次安全生产月活动工作的组织领导,经研究,决定成立全县建筑施工安全生产月活动工作领导小组,领导小组由黄广锁局长担任组长,分管领导任副组长,成员由质安站负责人组成,领导小组下设办公室,办公地点设在局质安站,负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。各施工企业也要相应成立“安全生产月”活动工作领导小组,制定具体的活动方案和计划,精心部署本单位安全生产月活动。
2、注重实效,深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体,开展具有特色、覆盖面广、实际效果好的活动,各建筑工地至少悬挂2条安全生产标语横幅,达到家喻户晓的目的,从而不断提高从业人员的安全意识和安全技能。
3、以“安全生产月”活动为主线,深入开展建设安全生产专项整治行动。“安全生产月”活动期间,要全面深入地开展安全生产隐患排查治理“打非治违”工作,各单位要组织有关人员深入重点区域、重点部位和重点环节,深入排查安全隐患,对排查出的安全隐患要落实整改。各施工企业要建立健全各项安全生产管理制度,开展安全生产自查自纠工作,通过自查,消除安全隐患,推动企业安全生产主体责任的落实。
有些地方机构监管不力,致使建筑市场在准入和请出方面的混乱,尤其还会出现劣性竞争的问题。例如,在建筑工程项目招标投标过程中违反法规、以假乱真的现象屡禁不止,甚至还有小部分单位并未在政府机构批准的情况下就开工,为节省开支而偷工减料,致使建筑物存在质量安全隐患。在建筑施工时,安监机构只注重施工的外观状态而忽视对施工具体安全问题的排查,并未发挥出其应有的监督管理职责。
二、改善建筑安全管理现状的一些措施
1.全面贯彻建筑安全管理责任制度
建立健全建筑施工安全管理制度,采取层层安全管理模式,在充分认识实际建筑工程施工各项内容的基础上,设置对应的安全管理责任制度,真正在施工全过程实施安全管理措施,体现强烈的安全施工意识,强化施工管理力度。规定建筑施工现场的项目负责人作为主要的责任承担者,将施工安全管理的成效与经营绩效有效结合起来,合理增加对建筑施工安全事故责任人的惩罚程度,使得施工现象管理人员切实明白,只有确保施工各个方面安全了,才能获得较好的经济效益。这样他们就会激发主动工作的热情,认真做好安全管理工作,完善相关施工防护装置。
2.做好建筑施工安全教育工作
为提升从业人员的安全施工意识,就应加大对他们安全教育的培训力度,并建立专项使用安全管理队伍。(1)安全技术的培训在充分认识建筑工程所涉及的方方面面的内容基础上,定期组织对施工人员特定建筑工程项目的业务培训活动,使得他们能够掌握相关的操作技术,并在开展具体施工作业进程中具有良好的自我防护能力,借以确保建筑施工顺利开展。(2)施工设备的检修专项施工安全管理队伍应该定期对施工所用机械设备及建材进行质量检测,借以提升设备的应用效率,对那些破旧的、老化的、运转不灵的设备进行更换,提高建筑施工的机械化程度,一点出现设备故障,就可以及时对其加以维修,在存有安全隐患的地点应设置显眼的警示标志。
3.增加安全管理的资金投入
安全是建设单位的成本控制、经济效益、施工生产的重要保障。建筑单位应该把安全施工当做工程建设的重点,做到层层工序施工安全把关,充分排查施工现场存有的安全隐患,从安全事故的来源加以杜绝,不断加大安全施工的资金投入,确保建筑施工整个过程安全可靠。决策人员应该重视安全管理,彻底改变原有的只顾利益、不顾安全的施工模式,设定专项建筑施工安全管理资金,严谨随意挪用、减少这项资金,保证资金能够切实用到施工安全建设当中。
4.建立全面合理的监管机制
在建筑施工中,监管人员应该充分掌握施工细节变化,实施灵活多变的动态监控管理。每一个细节都会对施工的安全造成影响,使得安全管理涉及建筑工程施工的方方面面,从从业人员、施工现场、建材、机械设备、工期、施工技术、施工流程到最后的投入使用都要做好安全管理。因此,完善现代化实时、全面、高效、动态、灵活的建筑施工安全监督管理机制对于建筑工程各方都具有积极的现实意义。通过在实践中不断探索发现,采取新的安全管理对策,在科学总结以及综合应用的基础上,提升建筑施工安全管理水平。
5.结束语