宏观调控培训总结赏析八篇

序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的宏观调控培训总结样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。

第1篇

随着新课改的不断推进，越来越需要我们改变传统的教学观念，用新的思想方法思考问题、解决问题，积极探索新形势下的课堂教学模式。遵循教育教学规律和学生认知规律，不断改变教师的教学方法和学生的学习方式，我们践行了基于先学后教的问题导学的课堂教学结构。

问题导学以学生自主学习为核心，以问题为载体。古语说得好：学起于思，思源于疑。培养自主学习意识的着力点就是问题，没有问题的教学是不会在学生脑海中留下多少痕迹的。因此，把课堂教学的重点转移到发现问题、研究问题、解决问题上，将课堂内容转化成问题，并通过创设特定的问题情境，引导学生解决面临的问题，主动获取新知识。师生共同围绕“问题导学”展开双边活动。问题导学的重点是把以“教”为重心转移到以“学”为重心，让学生围绕老师提出的问题展开逐渐深入的学习、自由学习、协作学习，查询信息资料以获取新的知识，课堂教学氛围生动活泼，从根本上改变了“我说你听”的课堂教学结构，给学生提供广阔的空间，学生由被动的知识获取者成为主动获取知识的参与者，变“让我学”为“我要学”，真正成为课堂的主人。

我们从以下几方面构建问题导学的课堂结构，来提高课堂教学的有效性。

一、建立合理的学习小组

传统教学由教师一人推动全班学生学习，现在我们通过创建学习小组，让每个学生在学习小组统一管理下主动学习，培养学生自主学习、自我管理的能力。而且问题导学的每个阶段的实施都离不开小组的合作学习，因此建立合理的学习小组是实施问题导学的有效载体。组建学习小组，要从注重形式到讲求实效，让学生的行为、认知、情感参与到小组合作中来，使合作学习具有实效。学习小组通常由六名学生组成，小组的成员要考虑性别、学习成绩、智力状况、个性特点、家庭状况等因素。首先确定组长，组长的任务是团结和帮助同学，打造积极向上的小组学习团队，勇敢承担小组学习任务。因此组长应该具有以下几方面素质：学习成绩好、组织能力强、有责任心、有较高威信，且心理素质好、人际关系和谐。再确定副组长和四名小组成员。六名学生应分层AA、BB、CC，分别处于不同层次的学习水平。充分发挥每个同学的资源优势。小组分工明确、感情融洽、气氛和谐、互帮互助、运作积极紧凑。全班划分的小组尽量做到实力相当、强弱均等。而且要对组长和成员进行培训，明确各自的责任。

二、“三案”的实施

问题导学的核心是问题，问题就是以“三案”即“预习案、探究学案、练习案”来体现。因此编制“三案”时一定注重问题的设置，突出各环节对学生“导”的作用。

1.预习案是学生在课前使用，让学生带着问题“看”，改变学生盲目预习的状况。学生可以根据问题提示通过教材获得问题答案，初步掌握教材的主要内容，同时思考发现问题。

（二）加强宏观调控

1.是什么？

（1）宏观调控的含义：

（2）我国宏观调控的主要目标：

2.为什么要加强国家宏观调控？必要性、重要性

3.怎么样？我国实现宏观调控目标的手段———经济手段、法律手段和必要的行政手段（1）经济手段：（2）法律手段：（3）行政手段：简单明了，通过这几个问题引导学生预习。然后再配有预习自测题，来检查预习效果，小组共同研究、思考发现还有哪些问题，组内解决不了的疑惑之处记下留在课堂上来解决。

2.探究学案

学生带着问题“学”，围绕问题“辩”。探究学案将教材的知识点通过一个个具有探究性的问题引导学生进入自主合作探究之中。因此问题的设置应由浅入深，充分考虑学生的个性和认知规律、学科特征等。问题要有针对性，既有利于扎扎实实打好基础，又有利于加强知识的拓展延伸，强化与生活的有关联象，具有较强的思考性的问题，从而有效地将学生引入课堂学习，把生活纳入课堂，引导学生小组交流探讨。教师对疑难问题要有提示解决思路的方法、技巧等指导性意见。无论在哪个层面上都要让学生在“最近发展区”小组合作探究。例如讲《财政及其作用》，我设置了如下几个情境：

国家西部大开发四大工程的建设，应对国际金融危机时我国政府的“四万亿”

资金怎么来的？———财政收入

怎么花？———财政支出及作用

两个情境涵盖财政收入、支出及财政的作用主要的知识点，同时也提高学生运用知识解决实际问题的能力，做到理论联系实际。

小组讨论探究完之后一定有展示，学生展示学习成果可以相互启发、借鉴，展示一般由小组B、C层学生进行，可以板演也可以口头表达，A层学生负责点评质疑。教师认真捕捉学生的闪光点和错误，为点评做准备。教师随时点评，一评知识，二评情感态度，三评过程与方法。教师的点评要精准而少，一针见血。对生成性问题和重点难点问题进行启发、引申、深化、提升，同时要善于追问、引导、补充、总结。然后当堂检测，设置3—5个问题运用当堂知识进行当堂检测，要求问题设置做到精选精练，内容包括基本知识基本技能，分三个层次：必做题、选做题、思考题，既面向全体学生，又尊重学生个体差异，老师对中下层学生进行巡视辅导，当堂批改学习困难的学生的作业，激发学生学习热情，让学生有成就感。

3.练习案

练习案课后运用，课后抓住练案设置的问题“练”。让学生独立进行针对性强的练习巩固，题目设置应分成基础题、提高题和拓展题，保证每个学生的有效学习即问题的设置既引领了学生复习巩固、拓展延伸所学知识，又引导学生对本课内容学习效果进行评价。同时抓好非智力因素的培养，要求做题格式规范，书写规范等。

三、评价

第2篇

一、认清形势，提高认识，高度重视法制宣传教育工作。今年是全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设等一系列重大战略思想的重要一年，也是落实全国发展改革系统“五五”普法规划的关键之年。全面落实科学发展观，建设社会主义和谐社会,加强和改善宏观调控,必须全面推进依法行政，法制宣传教育的基础保障意义更加突出。各地发展改革委、经贸委、物价局要适应形势要求，将法制宣传教育工作摆在重要位置，紧紧围绕发展改革中心工作，按照全国发展改革系统“五五”普法规划的要求，有计划、有步骤地开展法制宣传教育工作，进一步提高全系统广大干部职工法律素质，为加强和改善宏观调控，构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

二、认真落实法律法规学习任务。坚持领导干部带头学法用法，落实党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，确保全年以党组名义进行二次以上法制讲座。认真组织学习《全国发展改革系统“五五”普法读本》。要结合工作实际，重点学习宪法以及与发展改革系统行政职能密切相关的法律法规，牢固树立职权法定理念。要制定详细的年度学习计划，明确学习目标、任务、要求和步骤，并为广大干部职工学法提供便利条件。采用法院旁听、法制影视展播、以案说法等干部职工喜闻乐见的形式，提高法制学习的积极性、主动性和实际效果。保证全年每人自学时间不少于90小时，集中学习时间不少于50小时。为保证学有所获，要适时组织法制学习测试，开展机关内部形式多样的法律知识竞赛活动，检验学习效果。

三、切实抓好干部职工法制培训工作。一是抓好法制宣传教育骨干人员的培训，建设一支过硬的法制宣传教育骨干队伍。国家发展改革委普法办公室将举办专门培训班，重点培训各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市和新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）和物价局的法制宣传教育骨干。各地要结合实际，重点做好本地区法制宣传教育骨干培训工作，举办法制宣传教育培训班，强化普法骨干队伍建设，为“五五”普法工作的顺利开展提供组织人员保障。二是认真做好干部职工的法律知识培训。制定干部职工法律知识培训计划，并将计划落到实处，分期分批办好法律知识培训班。三是做好对行政执法人员的法制培训。举办行政许可、行政处罚、招标投标等重点方面行政执法人员岗位法律知识专题培训班，进一步提高行政执法水平。

四、积极推进法制宣传工作。紧紧围绕加强和改善宏观调控、调整经济结构和转变经济增长方式、加强资源节约和环境保护、推进改革开放和自主创新、促进社会发展和解决民生问题等发展改革中心工作，大张旗鼓地开展法制宣传，推动“法律进机关”活动深入开展。通过法制宣传，使公民、企业以及其他组织深入了解与发展改革工作密切相关的法律法规，增强遵法守法意识，强化对政府行为的监督。要按照全国普法办的部署要求，利用“12.4全国法制宣传日”等系列宣传活动时机，集中开展形式多样的法制宣传活动。大力开展专题宣传活动，及时做好新颁布的与发展改革系统履行职责密切相关的法律法规宣传工作，促进新颁布法律法规的顺利实施。要在充分利用广播、电视、报刊、橱窗、专栏等传统宣传媒体的同时，高度重视发挥现代网络平台的作用，不断健全完善和更新本部门门户网站、纵向网站法制宣传教育专栏，建立法律法规规章资料库，及时、准确更新信息，扩充信息量，提高点击率，进一步提高互联网法制宣传教育效果和水平。

五、坚持学以致用。以学法普法推动立法工作，使立法工作重点更加突出，立法规划和立法计划更为科学，加强沟通协调，确保重点立法任务按期完成。以学法普法推动规范执法，切实做好行政执法依据梳理工作，清理、修改、废止不适应形势要求的行政执法依据。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度。以学法普法推动行政复议工作能力和水平上台阶，不断创新行政复议案件审理方法，完善办案协作制度，加强上下级机关、同级机关之间以及机关内部法制工作机构与业务部门的沟通、协作和配合，进一步提高行政复议工作质量，化解社会矛盾，为加快构建社会主义和谐社会发挥应有作用。

第3篇

【关键词】日本 创意教育 杭州

一、创意教育的概念

创意教育本质上是教育方式的革命，是学习方式和思维方式的培植。[1] 创意教育是针对所有一般意义上的国民教育和职业教育，是普适性很强的一个概念，应面向各教育培育机构、各类专业，而创意教育也应该从相对较高的层面做整体的思考。

二、日本创意教育经验

从历史上看，世界各国的教育往往是通过彼此接触、相互交流和取长补短而取得进展的。日本是教育发达之邦，之所以成功，其中一个重要原因是它在发展教育过程中不断学习别国。日本现行教育既保持了自己固有的传统，又从本国国情出发，广泛地、有选择地吸收外国的长处，不断地进行改革，形成了自己教育的特点。

（一）“和魂洋才”是日本教育最显著的特点

具有两个方面的内容：一是以“和魂”为特征的日本传统民族文化；二是以西方国家文化、科技为特征的现代西方文化。简言之，就是东洋精神，西洋技术。日本在吸收西方科学技术的同时，基本上是以保持日本民族固有传统文化的特性并不受干扰为前提的。

（二）基础教育平衡，目标明确

日本各中小学教育机构的软硬件差别不大，各学校校长和教师每隔3-5年轮换到其他学校，这样保证了基础教育水平落差不大，避免恶性竞争。培养全面发展的人才是日本教育改革的目标。在1997年便提出面向21世纪教育改革的基本目标是，使之具有丰富的人性，充满生机的健康体魄，具有自己发现问题、自己学习、独立思考、自主判断与行动、妥善处理问题、克己自律、善于与他人协调以及迅速准确地适应社会变化的能力。此外，幼儿教育在2006年也被首次纳入《教育基本法》，反映了日本幼儿教育的发展新趋势。

（三）日本政府重视阶段性教育总结

不同阶段制定明确的战略目标，在教育事务上进行宏观调控，同时，在教育实施层面上，尽可能地推进扩大培训机构和学校的权限和责任的教育分权改革，并试图采用新的理念对教育结果进行评价，以促进教育结构的转变。

（四）日本教育强调的人性特点

从其教育发展历史来看，并不是在资金充足的才出现，它的目的是为了适应提高人的社会能力与技能这一社会要求，特别关注人本身。[2]

三、杭州发展创意教育的优势和现状

杭州在创意教育发展上具备得天独厚的优势，首先是创意人才数量的优势。以动漫教育为例，全国30.2%开设动漫专业的学校集中在浙江，而尤以杭州最为显著，七届国际动漫节的举办，名校名家名企齐聚此地，积极推动创意人才的培养。其次，杭州具备较好的人文环境、较好的地理条件。杭州市地处中国东部沿海，在轻工业和旅游业资源方面优势明显，经济实力成为创意教育发展的有力后盾。最后，杭州具备国际化产业发展视野，近年来各类教育培训机构在创意教育实施上有一定的积累。

杭州是文化之邦，有七千多年的悠久历史，2004年在浙江省政府构建“文化大省”的口号号召下，杭州市作为省会城市和文化大城也做出了积极响应，创意产业开展得如火如荼，所涵盖的内容包括信息服务、动漫游戏、设计服务、现代传媒、艺术品、教育培训、文化休闲旅游、文化会展业等门类。在这样的背景下，杭州市高等院校加快以创意人才培养为目标的教育机制改革，各类大小型培训机构也如雨后春笋。加大创意教育力度是发展创意产业的有效途径，但究竟如何发展创意教育，目前仍处在探索阶段，需更多地借鉴各方成功经验。

四、对杭州创意教育发展的思考与建议

创意人才的培养是创意产业可持续发展的切入口。杭州发展创意教育一方面可借鉴日本教育经验，另一方面结合自身特点，走出一条杭州特色的创意教育发展之路。在现阶段，杭州创意教育存在一些误区，在日本经验基础上，有如下建议：

（一）强调创意教育要从根本做起，更加重视基础教育

随着创意产业的发展，创意人才的相对匮乏使杭州培训机构、高校新增专业等在数量上巨幅增加，表面上衔接了人才需求的断层，但实质上存在一些问题。人才是发展创意产业的根本，中短期的应急技能培训虽然在一定程度上能缓解创意人才的燃眉之急，但是对产业支持的深度不够。要真正支撑创意产业的发展，就要从小抓创意教育，这点上应汲取日本经验，对培训机构进行分类管理，宣传正确的导向。

（二）宏观调控教育培训机构，完善培训机制

创意教育按年龄可分成人和少儿。从类型上可分学校教育和社会培训。杭州现有的创意教育虽有一定基础，但还存在零散性、层次不齐等特点。政府对这些机构的宏观调控，目标是构筑系统的创意教育培训，加强监督和引导。

（三）创意教育应针对大众

杭州创意产业给教育上带来发展的契机，使与之相关的行业将创意人才培养作为主要目标。但是，对创意教育的这种理解是狭隘的，在艺术设计、动漫设计、广告创意等这样的行业，创意教育是容易被广泛接受和提倡的，但从本质上来说，创意教育更加是针对大众的教育。由综合人才组成的创意团体具有更强的生命力，日本的优异的创意公司的组成人员包括了设计、医学、工程、材料等各个专业的人。杭州应将创意教育广泛覆盖到大众。

（四）加强教师队伍的进修和培训

创意教育的第一教育对象是教师，因此，这个群体应该作为创意教育的首批对象，才能将理念进行更好地传承。文化学认为，方式是遗传与传习的结果。此外，杭州学习日本经验，充分利用旅游城市的品牌效应，加强境外交流，提高教师队伍创意能力是搞好创意教育的必要途径。

【参考文献】

第4篇

按照全省粮食工作会议精神和市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实省第九次党代会和市第五次党代会精神，围绕冲刺全省粮食工作第一方阵目标，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以稳定市场、提升产业、强化园区为工作重点，以抓好购销促增收、加强调控稳市场、深化改革转方式、提升产业惠民生、依法管粮上水平为工作目标，深入开展粮食产业化“200亿跨越工程推进年”、“质量效益巩固年”活动，全力推进粮食经济科学发展、转型发展、跨越发展。

二、活动内容

（一）粮食购销

1．落实宏观调控政策。认真贯彻落实皖政办[2011]1号、市政府滁政[2011]16号文件精神，坚持把保供稳价作为粮食工作的首要任务，加大粮食宏观调控力度，完善宏观调控措施，确保全年粮价基本稳定和粮食市场安全。

2．全力抓好粮食购销。认真执行国家小麦、稻谷最低收购价政策，发挥国有粮食购销企业主渠道作用，完成粮食收购目标任务。坚持政策性收购和市场化收购双轮驱动，坚持依质论价，加强粮食收购管理，做好粮食销售和产销衔接。充分发挥市场机制作用，着力搞活市场营销。

3．全面完成储备计划。进一步建立和充实地方成品粮油应急储备，确保地方成品粮油储备计划的落实。切实加强储备粮管理，保质保量完成省级储备粮油轮换任务。完善储备粮动态管理机制，确保地方储备粮规模落实，数量真实，质量良好。

4．加强粮油统计管理。进一步提高对加强粮食库存管理重要性的认识，加强业务人员培训，不断提高全社会粮食统计人员业务素质。开展粮食统计质量检查和社会粮油供需平衡调查，组织非国有粮食企业统计人员业务培训，扩大社会粮食统计覆盖面。提高统计分析质量，确保粮食统计及时、准确、全面。

5．规范粮食从业行为。严格执行《省粮食收购资格管理规定》，，进一步加强粮食收购资格审核。按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求，对全市从事粮食收购、加工、销售的经营者逐户核定企业最低最高库存量。

（二）粮油仓储

1．持续推进提升行动。高度重视、扎实开展提升行动，完善规范化管理评价机制，注重内容创新，活动效果良好。积极推进粮食流通基础设施建设，项目管理规范严格。积极推广应用机械通风、粮情测控、环流熏蒸、双低储粮技术和原粮“四散”，按时完成辖区粮油仓储企业备案管理软件填报。积极开展储备粮管理信息系统建设工作，辖区内粮食企业仓储管理“三化”建设取得重要进展。

2．加强行业安全监管。认真落实省局和市政府有关安全生产工作部署。认真开展春、冬季粮油安全大普查和粮食收购现场安全检查，粮食熏蒸作业管理规范。继续在系统内实施节假日和重大事项信息群发安全警示机制，确保全年不发生重大安全生产责任事故。

3．强化粮食质量监管。切实履行食品安全委员会成员单位职责，加强行业食品安全宣传、监管。积极宣传国家粮油质量标准，执行国家粮油收购质价政策，做好各类政策性粮食质量管理，入库粮食质量良好。积极开展地方粮食质量安全监测，完成省局下达的扦样计划。加强监督检查，督促企业执行质量管理制度。推进粮油质检机构建设，完成粮油质量检验监测任务。

4．实施科学储粮专项。高度重视、积极宣传、广泛动员农户申报参与农户科学储粮专项，按时汇缴农户自筹资金。积极配合中标单位抓好科学储粮仓配送和技术服务工作，储粮仓验收管理严格、规范。科学储粮专项建设受益农户档案资料齐全，归档及时，填报完整。

（三）园区建设

1．着力推进园区建设。认真贯彻全省粮食产业园区建设推进会精神，加快在建园区和列入2012年全省“861”重点计划项目的建设进度，重点启动粮食产业园、来安粮食产业园、明光粮食物流园项目，加快推进天长粮食产业园、凤阳粮食产业园、琅琊粮食产业园二期工程建设进度；积极推进全椒粮食产业园、定远皖东粮食物流园项目谋划与建设，取得实质性进展。争取园区建设优惠政策，确保补助资金落实到位，保证工程质量。

2．提高园区综合功能。加强园区经营管理，着力提高园区科技含量和信息化水平，积极创造条件，实现扩区扩容扩企。主动参与承接产业示范区和现代农业示范区建设，完善体制机制，发挥园区综合效应，提高综合功能。

3．大力承接产业转移。加强对承接产业转移工作的指导，继续组织粮食企业和园区项目与长三角及沿海地区企业洽谈对接，进一步加强与央企及知名民企合作，积极吸纳各种社会资本和发展要素参与园区建设。跟踪落实已承接的项目，搞好服务。对宣传推介的项目注意信息反馈；对有意向的项目组织签约，搞好对接。

（四）军粮供应

严格执行军粮供应政策，规范军供粮油供应渠道，加强质量检测，确保军粮质量合格率达100%。创新军供服务方式，提高军供服务质量。

（五）经济效益

1．创新企业购销机制。指导企业充分发挥市场机制，积极探索经营思路，拓展经营范围，做好市场粮购销。整合资金用于市场粮经营，提高经济效益，保持全行业盈利和良好的发展势头。

2．夯实企业管理基础。建立健全管理制度和运行机制，实施科学化精细化管理；运用现代管理方法和信息技术，发挥管理人员的积极作用，不断提高管理效能，国有粮食购销企业费用水平下降2个百分点。

3．加大企业改革力度。坚持以国有粮食购销企业布局调整为依托，以产权制度改革为突破口，以资源整合和资产战略重组为主要内容，大力推进优质资源和优良资产向优势企业集聚，整合重组一批，打造做强一批，淘汰处置一批，力争用1－3年时间，各县、市、区至少打造一个具有市场竞争力的优势骨干国有或国有控股粮食企业，实现国有粮食购销企业从数量优势向质量优势转变。

三、考核办法

1、上述活动内容由市局相关科室分别负责考核，具体考核指标见附表。市局办公室就活动的组织领导、方案制订、宣传报导、开展情况、督查总结等负责综合考评。

2、粮食产业化工作单独考核，不列入“质量效益巩固年”考核指标。

3．巩固年活动结束后，各地要认真总结活动开展情况和取得的经验成果，形成书面材料，并按考核细则自行打分，于2012月12月20日前将总结材料和打分情况报市局办公室，市局于2013年1月10日前组织综合考评，根据考核结果推荐2个县、市、区上报省局表彰。

第5篇

金融自由化；金融开放；中国；利与弊

[中图分类号]F831;F832.1[文献标识码]A[文章编号]1009-9646（2011）10-0004-02

“金融自由化”理论是美国经济学家罗纳德・麦金农和爰德华・肖在70年代针对当时发展中国家普遍存在的金融市场不完全、资本市场严重扭曲等问题而提出的。他们认为发展中国家经济欠发达是因为存在着金融抑制现象，因此主张发展中国家以金融自由化的方式实现金融深化，促进经济增长。金融自由化就是针对金融抑制这种现象，减少政府干预，确立市场机制的基础作用。根据这个理论，在当今经济全球化，金融一体化得大趋势下，发展中国家金融自由化是必走之路，关键是要找到适合的方法。金融自由化模式具体可分为两类：激进式开放和渐进式开放。中国根据自己特殊的国情，也以其他发展中国家的改革经验教训为鉴，只能渐进式开放模式。

一、中国金融改革三十年来取得的主要成绩

形成了以银行、证券和保险为主的多元化金融体系，建立了较完善的金融法制和监管体系，货币市场、资本市场和金融衍生品市场得到了发展，金融宏观调控机制也不断发展和完善

二、中国金融市场对外开放的有利方面

1.加快完善中圈监管体系的完善和国际化接轨的速度

加入WTO，提高中国金融业的整体素质和竞争能力，促使国内进一步深化金融体制改革，完善内控制度，改进信息披露制度，不断提高经营效益和服务水平，推进监管的规范化、全程化，保证监管的持续性和有效性。金融调控方式将进一步由直接调控为主转化为间接调控为主。

2.拓宽国际市场

中国银行业海外拓展业务将主要受自身经营状况和东道国国内监管条例的限制，而较少受到市场准入方面的限制，这就有利于国内经营状况良好的商业银行在国际金融市场上争取更广阔的发展空间。在国际竞争中获得成长和发展。从而带动国内银行业务国际化，促进国内金融机构人才的成长、技术的进步和业务的全球化。

3.增强我国金融竞争能力

外资银行的进入，必将促进国内银行加快改革，加强管理，激励国内银行提高竞争力。国内外银行业间的人才竞争和交流也有利于提高我国银行从业人员的素质。最后，外资金融机构的进入可以为我国的金融市场带来一些先进的技术和管理手段，促使我国竞争机制的改变。

4.有利于我国引进更多的国外资金

我国金融业的经营成本，尤其是人力资本远远低于国际金融业同行。国内金融业职业的人均午薪为1万元人民币左右，而发达国家一般银行职员的年薪在3万美元左右。较低的经营成本可以使我国金融业在进入国际市场时，向客户提供具有吸引力的条件，获得较高的收益。

5.有利于我国金融业学习外国先进的经营技术、融资工具和管理于段

外资金融机构的进入为国内会融机构提供参照体系和竞争对象，一些外资银行在技术、金融创新等办面的优势，将起到示范、激励和交流作用，从而推动我国银行业技术改进和金融创新的进程；外资银行先进的管理经验和运行方式对提高国内银行的经营管理水平也具有重要的借鉴意义。

三、中国金融市场对外开放的不利方面

对外开放金融市场，对我国民族金融业发展也提出了严峻的挑战。因此，在看到积极因素的同时，我们不得不考虑到金融市场对外开放带来的不利因素。

1.流动性冲击

目前，我国的宏观调控能力有待提高。企业的自我表现、自我约束、自我管理能力也有待加强．市场经济的法律体系和行为规范还比较薄弱，如过早地开放国内金融市场。特别是实现资本项目下的自由兑换，就会形成资本的大量流入、流出，冲击国内金融市场，影响整个宏观经济的平稳发展。

2.对我国货币政策的调控提出了更高的要求在金融市场开放程度较高的情况下，一国汇率和利率变化所产生的效应。将被相应的资本的流动效应所抵消。从而加大了金融调控的难度，这就要求使用更有效的宏观调控政策加以控制。

3.人才流失

外资金融机构将随业务规模的扩展和业务领域的拓展招募大量本士员工，凭借其先进的经营管理、优越的工作条件、优厚的待遇以及诱人的出国培训机会等，会吸引大量国内金融界的优秀人才，使人才流失严重。从而可能导致国内金融界整体员工素质和经营管理水平的下降。

4.客户流失

些外资金融机构的优势体现在体制优势、管理优势、规模优势、跨国服务网络优势。这些优势集中起来形成了综合业务优势。一些外资金融机构可以凭借这些优势和雄厚的实力、良好的市场形象赢得优质客户，这对我国金融机构将造成强烈地冲击。

由中国金融改革现状及金融开放过程中的利与弊，可以看出，与世界发达国家相比，中国金融市场发展还处于起步阶段。中国作为世界第二大经济体，金融开放虽然取得了一定成绩，但仍与发达国家有很大差距，我们应当总结金融开放实践，找出一条适合国情的发展道路，加快金融自由化进程，尽快与国际金融市场接轨，促进中国经济的快速稳定发展。

[1]韩婧妍.浅析“金融自由化”下的中国金融改革[J].大众商,2010年1月(总第109期).

[2]巫文勇.金融一体化背景下的中国金融改革[J].中国证券期货,2009年4月号.

第6篇

Abstract： With the deepening of China's reform and opening up， and the transformation of the economic system， road transport management functions are also changing. In this paper， the evolution of China's road transport management functions since the founding of the PRC were revealed by elaborating the meaning， features， classes and functions of road transport management. Starting from the impact of administrative environment on transition and the causes of changing， the changes in China's road transport management functions were demonstrated.

关键词： 道路运输管理；职能演变；环境影响

Key words： road transport management；functions evolution；environmental impact

中图分类号：U49 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）35-0287-02

1 道路运输管理职能的含义和特点

1.1 道路运输管理的含义 道路运输管理是道路运输行业各种管理活动的总称，是这些管理概念中含义最广的一个。它包括了道路运输行业管理，道路运输行政管理，道路运输市场管理和道路运输经营管理。道路运输管理表达了对整个道路运输事业进行综合管理的全部内容，它的管理主体是多方面的，可以是运管机关，运输经营者，也可以是与道路运输活动有关的行业协会等社会经济组织。

1.2 道路运输管理的特征 道路运输管理的特征主要有以下几个方面：以宏观调控和间接管理为主的道路运输管理；统一领导、分级管理；道路运输管理必须是统一规范下的法制管理；道路运输管理是协调的行政管理。

2 道路运输管理职能的类别和职能

2.1 道路运输管理职能的类别 道路运输管理职能的类别有道路运输行业管理，道路运输行政管理，道路运输市场管理和道路运输经营管理。

道路运输行业管理是在社会主义市场经济条件下，以政府道路运输行政管理部门和该领域的行业协会为管理主体，以行业内经营主体及其经济活动为管理对象，以维护行业内经营主体的合法利益为目标，在国家法律法规允许范围内，依据行规所进行的协调、监督、自律及提供服务的活动。

道路运输行政管理是由县级以上地方政府交通主管部门负责领导，县级以上道路运输管理机构负责具体实施，为实现国家当时的中心工作目标，有效履行政府行政管理职能，对道路运输业的各种经济活动所进行的计划、组织、指导、协调、监督和服务工作的总称。

道路运输市场管理是是以营业性道路运输为管理对象，对参加营业性运输业户的经营资质、经营行为、服务质量、市场秩序等进行调控、组织、监督、检查和调节运输纠纷、纠正违章行为的管理。

道路运输经营管理是运输经营者对自己企业的经营活动所做的各种决策、生产计划、组织指挥、经济核算、财务会计、物资供应和后勤服务等方面的管理。

2.2 道路运输管理职能 道路运输管理的职能有：①制定和贯彻方针政策。调整道路运输结构政策（包括道路运输企业组织结构调整、道路运输运力结构调整、道路运输经营结构调整和道路运输组织结构调整），维护道路客货运输市场和汽车维修市场秩序的政策，促进科技进步的策略，构建和谐道路运输的政策。②制定和贯彻法规规范。③行业发展规划和计划。④运输活动的组织指挥。⑤做好协调服务工作。⑥运输活动的执法监督。

3 我国道路运输管理职能的演变

3.1 改革开放前我国道路运输管理状况 在改革开放前，由于我国是计划经济制度，我国的道路运输以为国有运输企业为主，禁止非公有制运输经济的存在。政府交通部门直接管理运输经营，运输资源的配置上全面推行国有运输企业的垄断性经营。道路运输管理全面实行：统一计划、统一运价、统一使用、统一管理、统一核算。不存在道路运输市场竞争，企业被政府管得过多过死没有活力。

3.2 改革开放后我国道路运输管理的发展历程 第一阶段，由政府直接管理运输企业的经营活动向管理运输市场的转变是（改革开放后到上世纪九十年代）。使得道路运输管理发生了两个根本性的重大转变，即由微观管理向宏观管理转变和由直接管理运输企业向管理整个道路运输行业转变。第二阶段，道路运输行政管理的发展阶段（上世纪最后十年）。全面开放道路运输市场，下放审批权，取消运输额度控制，鼓励非公有制经济的道路运输发展，为进一步发挥市场对运输资源配置的基础性作用。第三阶段，道路运输行政管理的提高阶段（本世纪至今）。本阶段清理收费项目，减轻经营者负担，打击非法经营，规范经营活动；加强从业人员资质管理，提高服务质量，确保运输安全；加大道路运输价格监督检查；停止客货运输线路经营权有偿出让，推广以提高服务质量为核心的经营权授予制度等。

4 道路运输管理职能的转变

道路运输管理职能的转变主要有：市场准入行政许可职能调整；转移技术性、辅职能；加强规划指导、法律规范和政策引导职能；加强监督检查、维护运输市场秩序的职能；强化服务职能。

我国道路运输管理职能转变的途径和方法：

4.1 加强道路运输行业协会的中介组织作用 随着政府行业主管部门职能的逐步转变政府部门应按照“小政府、大社会“的思路来构建道路运输管理职能可以尝试把现有的部分管理职能分离给中介组织，交给政府助手”去做。因为行业协会在沟通企业与市场的联系加强企业与企业之间的联系组织协调合作发挥群体优势和中介作用等方面，可以发挥诸多作用，具体包括：行业自律、从业人员培训、经营咨询；服务质量评比、道路运输技术咨询信息服务、市场信息的调查、经营资质评审的前期工作、新技术、新设备、新工艺、新材料、新成果的推广等口道路运输管理部门只有这样才能够既解放自己又能解放运输经营者从而使管理割粳多的精力用于关溯及务效率、效果和质量方面，解决市场机制本身所未能解决的各种矛盾着力培育运输市场为社会创造良好的经营环境。

4.2 进一步促进管理职能的市场化 过去道路运输管理部门的核心职能是在营运线路的审批上，即负责对经营者的资质审查和开业、歇业、停业的审批核发经营许可证、道路运输证对辖区内的客、货线路进行审批把住市场准入关主要方式是行政审批。笔者认为行政审批的方式和方法在一定程度上排斥了机会均等的竞争在制度上缺乏有效的激励机制和淘汰机制客、货运输线路作为社会的有限资源就不能得到科学合理的利用影响了整个运输产业的升级.难以达到全社会道路运输资源的优化配置。现在应进一步加强运输管理职能的市场化（即在控制运输供给量、严格认定运输经营资质的前提下通过申报者的相互竞争来决定准能最终进入市场）来改变以往道路运输主管部门管理市场的模式这种转变体现了把过去的行政审批方式转换成市场机制的选择方式这样不仅使政府以更加透明的方式向公众负责、市场准入趋于公开、公平、公正，而且能够使竞争者成为真正意义上的市场主体道路运输管理部门只是服务者、促进者、合作者。所以道路运输管理部门职能转变最重要的内容应该在市场的准入上以招投标的市场化认定方式来取代行政审批方式。

4.3 促进行业管理部门从“管理型”政府向“服务型”政府的转变 以民为本是现代公共行政理论的一个突出观点，适应市场经济体制的要求政府要做一个有限政府、责任政府、服务政府。从这一观点看，没有道路运输行业的广大从业者也就没有相应的道路运输管理机构。在以后道路运输管理过程中，要牢固树立“管理就是服务”的理念要以服务为宗旨来改善整个行业管理水平使传统的行政管理方式逐步演化，全方位多角度加强服务在工作重心上要把行业管理的重点放在建立并监督运输市场行业规范和公平竞争规则上来，尤其要搞好运输质量和服务质量的监督建立和完善一整套举报查处和整改制度使经营者投诉有门真正维护好旅客和货主的合法权益在管理地位和视角上要摆正自己的位置要代表和体现广大旅客、货主和经营者的意志而不能狭隘地体现本部门的利益；要从以往道路运输管理部门坐等上门的被动服务转向出门到户的主动服务。

4.4 进一步加强行业管理的宏观调控职能 道路运输业的宏观调控是一项知识面广、技术性要求很高的工作我们必须积极探索出行业管理的新方法、新途径、新路子不断提高道路运输管理水平，以保证宏观调控的科学性和正确性。在今后的行业管理工作中交通行政管理部门要重点抓好统筹规划、政策实施、信息引导、组织协调、价格管理、提供服务和监督检查等几个方面的内容。具体地讲：一是要加强规划的宏观调控职能。二是要运用政策法规，对运输经济进行调节、规范和指导。三是要强化信息引导的功能，从而合理引导运输企业搞好经营决策。四是要搞好运输经济活动中重大问题的组织协调，组织完成重点及紧急物资的运输。五是考虑建立一个围绕价值量上下浮动的运输价格体系。六是要加强对运输经济活动的检查监督，规范经营行为。总之，道路运输行业管理的职能转变是一项复杂的系统工程。面对交通改革开放和现代化建设的新形势，紧紧围绕行业管理宏观调控体系的形成和功能的完善，不断用创新的思维、服务的理念、科学的方法去正视困难和解决问题我们就一定会取得新的成绩。

4.5 加强道路运输的安全管理职能 长久以来，我国因为交通事故死亡的人数一直居高不下。而在最近的几年里，我国因交通事故死亡的人数，随着我国的公路里程和汽车保有量的增长也在逐年递增，而且重大的恶通事故也一次次发生，交通事故的频发，对我国人民的生命财产造成严重的伤害。

长期以来我国道路交通事故死亡人数居高不下。特别是近几年随着公路里程和汽车保有量的快速增长道路交通事故以高比例递增，重大恶通事故频发，给人民生命财产造成严重损失，社会反响强烈。道路运输安全应是道路运输管理部门的主要职责而我国的道路交通管理是由公安和交通部门共同负责的这种道路交通多头管理、职能交叉的问题极易造成交通安全管理的弱化。事实上道路交通安全管理涉及的内容非常广泛包括：道路交通立法、执法、道路交通事故的预防、事故的处理、紧急救助车辆、驾驶员、运输企业等诸多方面。虽然，道路运输管理部门与交通警察部门存在职能交叉但是道路运输管理部门可以发挥在营运车辆与安全性能的选择、安全检测、职业驾驶员的培训及考核、制止超载违章等经营行为、运输企业的安全技术等诸多方面的优势。因此，我们在以后的管理工作中必须强调和突出运输管理部门抓安全的这项重要管理职能。

5 总结

为了更好地让道路运输管理与时俱进的适应当今社会的发展，本文详细的阐述了道路运输管理的含义、特征、类别和职能。从定义出发，结合实际，深刻道出了我国道路运输管理职能从建国到改革开放以致今天的演变。并且，通过分析转变的原因和行政环境对转变的影响，总结出我国道路运输管理职能的转变。

参考文献：

[1]郗恩崇.道路运输行政管理学[M].北京：人民交通出版社，2006第二版.

[2]08年交通运输部课题.道路运输机构职能调整与队伍建

设[J].西安公路交通大学学报，2008.

第7篇

这次全市统计工作会议的主要任务是，认真学习贯彻全省统计工作会议、全市经济工作会议和市“两会”精神，全面总结去年统计工作，研究部署今年重点任务，动员全市统计系统进一步统一思想，创新实干，努力推动全市经济社会又好又快发展，确保“十二五”开好局、起好步。刚才，会议传达学习了全省统计工作会议精神,通报表彰了先进集体和个人，同志对今年统计工作进行了具体安排，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年统计工作，我讲三点意见：

一、准确把握统计工作面临的新形势

去年是国内外经济环境较为复杂的一年，也是我市成功经受住各种考验，经济社会发展取得重大成就的一年，办成了一系列难事、办妥了一系列急事、办好了一系列实事，为“十二五”时期经济社会持续发展、再上新台阶积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。年，全市实现生产总值1551.5亿元，增长13.5%；实现地方财政收入103.99亿元，增长29.7%，实现规模以上工业增加值919.8亿元，增长16.6%；实现规模以上固定资产投资886.1亿元，增长22.4%；全市金融机构本外币存贷款余额双双突破千亿元大关。一年来，各级统计部门紧紧围绕全市改革发展大局，进一步发挥统计调查职能，切实加强统计监测分析，认真把脉经济运行态势，坚持用数据说话、为决策服务，较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能，为保持全市经济平稳较快发展做出了重要贡献。一是服务水平稳步提高。密切监测全市经济运行情况，加大对经济运行的分析和研判力度，及时反映经济发展的走向和趋势，为市委、市政府提供了大量的预警信息和决策建议。二是“三个提高”活动效果明显。采取有效措施，使“三个提高”落到了实处，起到了实效，真正提高了统计干部职工的思想境界，提高了统计能力，进而提升了统计数据质量和统计公信力，促进了统计事业发展。三是各项普查调查成效显著。第六次人口普查工作取得了重大阶段性成果，普查初步汇总数据反映实际、符合人口发展规律，省人口普查检查组对我市普查工作给予了高度评价。节能减排统计工作成效显著，为我市科学制定节能降耗政策措施、考核“十一五”期间节能降耗工作提供了可靠依据。社情民意调查工作取得新进展，圆满完成年度科学发展综合考核群众满意度电话访问调查、全市群众安全感调查等12项调查，在社会上产生较好反响。四是机关队伍建设取得新进展。以“服务”和“负责”为定位，以“五型”机关建设为抓手，机关建设各项工作迈上了新的台阶。市统计局连续六年保持了“省级文明机关”称号，继邹平县统计局之后，今年博兴县统计局也成功跨入省文明机关行列。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的高度重视，离不开各有关部门和社会各界的密切配合，离不开全市统计系统同志们的拼搏实干。在此，我代表市委、市政府向受到表彰通报的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全市统计系统广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是“十二五”的开局之年，是抢抓“两区”建设机遇，加快转方式调结构、推进追赶超越的关键一年，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。国际金融危机的影响还未完全消除，不确定因素仍然很多，国家宏观调控政策逐步趋紧，对发展的要求越来越高。在加快转变发展方式的新形势下，面对困难，要坚定信心；面对机遇，要有所作为。我们要充分认清形势，创新工作思路，一定要把思想认识高度统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，统一到科学发展、追赶超越的要求上来，正确把握积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策基本取向，积极稳妥地处理好追赶超越与加快转调、抓当前与利长远、内生发展与借力发展、城市建设与新农村建设、经济发展与改善民生、加快发展与生态环保等关系，推动经济社会全面协调可持续发展，切实抓住转型升级的“倒逼”机遇，加快经济结构调整，促进产业优化升级，在发展中促转变，在转变中谋发展，加快形成有利于“两区”深度开发的经济结构和发展方式。

统计工作是国家宏观调控体系的重要组成部分，是经济运行的“监测器”、“晴雨表”。统计部门要按照市委、市政府的部署要求，密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响，密切关注贯彻实施情况，解放思想，转变服务理念，提升服务层次，为全市经济社会科学发展提供有效的统计保障。

二、全力做好年统计各项重点工作

市委“十二五”规划《建议》提出，要紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，以追赶超越为目标，再接再厉，乘势而上，更加奋发有为地做好各项工作。

（一）围绕主题主线深化统计改革。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。一是在转变统计服务理念上体现主题主线的要求。要适应新形势的要求，切实转变统计服务理念，把为主题主线服务摆上重要位置，不断增强工作的主动性、能动性，创新统计调查的工作思路、工作方法，更好地反映科学发展和经济发展方式转变的现状，及时发现矛盾和问题，总结经验，探索规律，努力为科学发展、转变经济发展方式贡献智慧和力量。二是在推进统计制度改革上体现主题主线的要求。今后几年是统计工作科学发展的关键时期，是深化统计改革的攻坚阶段。国家统计局推出了一系列重大统计制度改革，这些重大的改革举措，既符合主题主线的要求，也将促进统计工作更好地为主题主线服务。待国务院研究批准后，国家统计局将对生产总值核算方法进行调整，建立一整套生产总值数据质量评估体系，效益将成为体现和反映经济社会发展的主要因素，也更能全面反映科学发展的成果。同时，国家统计局还将提高工业和投资项目统计标准，加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等四大工程。这些统计制度的重大改革，涉及经济发展和统计工作的方方面面，对于贯彻落实科学发展观、全面实施转方式调结构战略具有重要推动作用。各级统计部门要高度重视，积极主动制定相应的对策和工作措施，认真落实好各项重大改革举措。

（二）围绕经济中心任务加强统计监测。各级统计部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策开展统计分析和研究，为确保“十二五”开好局、起好步提供优质统计服务。一是加大对经济运行情况的跟踪监测力度。要密切关注经济发展动向、把握经济发展态势，及时发现经济运行中的苗头性和趋势性问题，对形势发展作出预见性、前瞻性的准确判断，及时提供统计数据、分析报告和咨询建议。要密切关注国家宏观调控政策变化对我市的影响，科学评估我市实施各项宏观调控政策的力度、节奏和效果，及时提出改进意见和建议，为党委、政府当好参谋助手。二是加大对产业结构调整情况的监测力度。各级统计部门要密切关注工业转型升级状况，及时把工业传统产业升级改造、新兴产业培育等情况反映出来，为“工业兴市”战略的实施提供信息支持。同时，建立完善服务业统计调查制度，夯实服务业“三大载体”统计监测工作，认真开展全市附属服务业分离情况统计调查。要认真研究国家和省调控经济结构、扶持相关产业的政策措施，加大对“1010”工程和重大建设项目的监测力度，积极引导各类资金重点投向战略性新兴产业、服务业、自主创新、环境保护、改善民生等领域，不断提高投资质量和效益。要切实加强农业统计，建立高效生态农业统计体系，加大对粮棉牧渔果菜菌蚕等主导产业的统计监测力度，为进一步加快产业结构调整，加快构筑现代农业体系提供统计保障。三是加大对“两区”建设进展情况的监测力度。要切实加强“两区”统计监测，全面准确反映发展进程，加大对制约“两区”开发建设难点问题的统计研究，加强与兄弟市地、县区的比较分析，总结经验查找不足，深入挖掘深层次、根本性的问题，及时提供更多有见地、有分量的决策参考意见，为市委、市政府实施重点区域带动战略提供优质统计服务。四是加大对统筹城乡一体化发展情况的监测力度。要及时构筑城乡统计指标体系，客观反映城乡一体化发展进程，重视房地产业统计，研究能够反映不同区位、不同类型住房价格变化的信息，有针对性地提出调控措施。要加强劳动力调查、城市化监测、安全感调查工作，重视县域经济统计，提高分析监测水平。

（三）围绕重点难点问题抓好统计调研。今年是转方式调结构的关键之年。各级统计部门要紧紧围绕转方式调结构，围绕重点领域和重点行业，深入开展统计调研，找准影响和制约转方式调结构的突出问题和主要原因，明确转方式调结构的努力方向和工作重点。一是抓好服务业统计调研。要进一步健全服务业统计机构，不断提高服务业统计水平。要通过统计调研，摸清生产业和生活业的比重，摸清传统服务业和现代服务业的比重，摸清服务业内部投资结构状况，摸清服务业十大领域和四大载体发展情况。二是搞好消费投资出口统计调研。要加强对固定资产投资信息的管理与监测，准确真实地反映各县区各行业投资的实际状况。特别是要围绕基础设施建设、社会民生、技术改造、现代服务业、战略性新兴产业等重点投资领域搞好统计调研，及时提出政策建议，引导投资进一步向重点行业、关键领域和薄弱环节倾斜，着力促进投向、投量、投速、投效的统一。同时，加强对重点消费领域、新兴服务消费、农村消费、外贸出口、需求结构等方面的统计调研，准确判断形势，强化对策分析，促进形成消费、投资、出口协调带动格局。三是抓好民生工作统计调研。要关注民生政策落实问题，认真做好就业、住房、社会保障等统计工作，密切关注民生指标走势，真实反映人民群众的愿望和需求，为保民生促和谐提供优质服务。跟踪掌握保障性住房建设、棚户区改造、农村危房改造进度情况。要关注物价问题，加大对物价等统计数据的宣传和引导力度，帮助群众科学判断物价变动程度和发展趋势，引导社会公众形成合理预期。四是搞好节能减排和环境保护统计调研。要加强用能企业监测，通过开展能源资源、节能降耗的统计调研，摸清全市能源资源消耗总的状况，摸清各类企业特别是二三产业实际消耗的状况，认真研究新形势下能源核算的具体措施办法，建立健全节能统计、监测和考核体系，更好地落实节能减排措施，有针对性地制定和实施可持续发展政策，努力实现绿色发展。

三、切实做好统计基础保障工作

今年统计改革发展任务异常艰巨，统计调查任务十分繁重。各级、各有关部门必须要统一思想，加强领导，密切配合，确保我市统计工作的健康发展。

（一）高度重视统计调查工作。今年的统计工作，特别是统计改革，要高度重视，统计改革不仅仅涉及到统计局，会涉及到方方面面，涉及到我们的很多单位和部门，会关系到我们未来的发展，一些主要的数据会影响非常长远。各级各部门和各企业要切实加强对统计调查工作的组织领导和综合协调，把统计调查工作纳入重要议事日程，充分发挥统计在政府决策中重要的作用。各级领导干部要带头学习贯彻《统计法》，支持统计部门依法独立行使统计调查权、统计报告权、统计监督权，积极帮助协调解决统计改革和建设中的实际困难和问题，在人力、财力、物力方面给予大力支持，切实为统计工作创造良好的发展环境，确保各项统计任务的顺利进行。

（二）强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分，部门统计数据直接关系到对形势的判断和政策的制定。实行GDP下算一级后，统一核算所需的基础数据由省统计局从各有关部门和省统计局各专业处取得，部门数据将对全市GDP总量、第三产业比重、节能降耗等数据产生重要影响，这对部门统计工作提出了更高要求。现在来看，一个指标的增长速度，需要多个部门数据相互支持。因此，一是要建立部门参加的联席会议制度，成立一个联席会议领导小组。各有关部门在上报数据之前，一定要与统计部门衔接，经联席会议小组同意后，才能上报省主管部门。二是加强部门统计自身建设。各有关部门一定要严格履行工作职责，明确专门的统计机构和统计人员，不断完善统计调查制度。三是加强部门统计手段建设，注重运用网络、计算机等信息技术，提高统计数据质量。在此基础上，尽快形成统一领导、科学分工、密切协作的工作格局，最大限度地发挥统计整体功效。

（三）继续加强基层基础建设。一是以实施“四大工程”为契机，加快推进统计信息化建设，各级政府要为统计工作现代化提供有力支撑。各县区要尽快建立统计网络专线，网络必须延伸到乡镇一级和企业，各乡镇要建立统计专网，及时更新维护单位名录库。二是要加强乡镇统计机构建设，尽早完成联合型或实体型统计站向派出型统计站转变。目前，全市已有5个县区建立了乡镇统计机构，希望没有完成的县区立即行动起来，抓紧运作这项工作，力争上半年内解决好。三是各县区要尽快设立社会经济调查队，及时开展城镇居民可支配收入等相关调查，来满足GDP改革的需要。同时，要深入推进企业统计机构规范化建设，配备专职统计员，并积极做好统计人员的培训工作，提高从业资格持证率，建立健全统计台帐和原始记录。

第8篇

一、部门基本信息：

·部门名称及代码：

人力资源部

·上级部门或负责人：

副总经理

·岗位编制：

6人

·当前负责人：

***

二、部门定位：

根据公司发展战略和经营目标，组织制定及监督实施公司人力资源发展的各项规章制度、计划、实施细则和工作流程，以健全公司的人力资源管理体系，执行选才、育才、用人、留才等业务之优化，保证人力资源工作有效支撑公司各部门业务目标的达成，提高公司人均效率。

部门主要职责：

等级

内容

客户（内部关联部门）

成果（工作的输出）

1

人力资源规划

1.1

负责根据公司的发展战略，制定公司的人力资源规划，全面规划各部门各岗位的制度建设、职责划分、工作内容，对公司的发展起到调控的作用。

分管副总

人力资源规划

1.2

负责根据公司的发展战略，对人力资源进行调整，优化人力资源配置，细化岗位分工合作，在保证为公司各项业务提供有力的引导和支持的情况下，有计划、有规律的进行部门和团队的建设。

各部门

部门人力资源优化

2

招聘

2.1

负责制定人力资源部的招聘计划和考查工作；

负责编制招聘管理手册。

分管副总

招聘计划

招聘管理手册

2.2

负责定期安排各部门制定招聘计划

用人部门

阶段用人计划

2.3

负责按照招聘计划组织并开展招聘工作（包括但不限于初试、复试、笔试、面试等）

应聘者

招聘

2.4

负责招聘渠道的拓展和维护工作

外部招聘网站等

渠道维护

2.5

开展优秀人才梯队建设，加大人才储备；

做好后备干部选拔和考查工作。

各部门

人才储备计划

2.6

负责出具年度招聘工作总结

分管副总

年度总结

3

培训

3.1

负责制定人力资源部的培训计划；

负责制定培训手册。

分管副总

培训计划

培训手册

3.2

负责定期安排各部门制定培训计划

各部门、副总经理

部门培训计划

3.3

负责按照培训计划组织并开展培训工作

各部门

培训

3.4

负责培训资源的整合和维护工作

各部门

资源整合

3.5

负责核算培训成本

分管副总

培训成本核算

3.6

负责工人技术等级培训考核组织工作

全体员工

技术等级考核

3.7

负责出具年度培训工作总结

分管副总

培训总结

4

员工关系

4.1

办理员工劳动合同签订和员工调职、晋升、奖惩、离职、退休等业务

全体员工

关系管理

4.2

制定合理用工方案，避免用工过程中存在的违法违纪行为

全体员工、相关政府部门

风险管理

4.3

对已经出现的劳资冲突、纠纷，及时了解情况、合法有效解决冲突

全体员工、相关政府部门

冲突处理

5

绩效管理

5.1

负责建立完善绩效管理考核指标体系

分管副总

绩效考核体系

5.2

负责监督绩效考核的实施过程

全体员工

绩效考核

5.3

负责及时根据公司的情况调整相关考核指标

分管副总

体系变动

6

薪酬福利

6.1

负责制定各项薪酬福利政策，按月核实薪酬福利

分管副总

薪酬福利体系

6.2

负责公司薪酬管理，对各岗位的薪资进行宏观调控和分配指导

分管副总

薪酬福利管理

6.3

及时根据上级要求调整相关项目指标

分管副总

体系调整

6.4

定期对公司薪酬状况进行分析和预测，出具人力成本报告，对公司人力成本控制提出建设意见

分管副总

人力成本分析、控制

7

部门规划和团队组织建设

7.1

根据公司的经营计划和目标，不断优化部门组织架构和团队建设，并向人力资源部提出申请，以确保部门按公司要求发展。

人力资源部

部门组织结构和岗位

8

部门的制度化建设

8.1

根据公司规章制度、管理制度、完善部门管理制

度体系，明确各项制度效力，建立实体制度的同

时建立相关的程序制度，强化制度的执行，规范

日常办公。

部门员工

管理制度及流程体系的编制、实施和修订

9

文书写作