发布时间:2022-03-11 18:05:19
序言:写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁,我们为您精选了8篇的科技发展工作计划样本,期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发,请尽情阅读。
(一)重点道路征地拆迁进展顺利。重点道路工程建设具有投资大、拉动力强的特点(仅二环西路工程概算投资就达到42亿元),我委紧紧抓住这一特点,加大征地拆迁工作,为重点道路工程建设扫清障碍。1.二环西路道路及环境建设工程。在征地拆迁进入关键会战时期,指挥部全体参战人员坚持以民为本的原则,用扎实有效的群众工作推进征收拆迁进度,迅速掀起了和谐拆迁的。截至目前支付各类补偿款约1.3亿元,征地拆迁取得阶段性胜利。征地拆迁工作的顺利实施,为道路和桥梁建设赢得了时间,地面道路、高架桥建设稳步推进。2.纬十二路道路改造工程。该项目于去年3月30日拆迁冻结通知,区里成立了纬十二路道路改造工程领导小组及指挥部,开展了宣传发动、调查摸底、成本测算、最低套型面积资格认证,未登记建筑的认定和处理。目前,根据市指挥部要求工程暂缓。
(二)市政基础设施进一步完善。今年以来,市区两级政府加大对我区市政基础设施投入,市政基础设施建设明显加快,共完成了4条道路建设。1.济齐路改造工程。该工程被市政府列为“双百工程”,与西客站片区主干路(清河南路)衔接,区段全长约2200米,总投资约1.7亿元,6月25日起开始全线封闭施工,11月竣工通车。2.纬九路工程。纬九路工程全长约540米,总投资约1500万元,现已竣工通车。3.段兴东路南段工程。段兴东路南段工程北起经十路,南至规划南辛庄街,长约540米,红线宽度为25米,总投资约1500万元。工程自3月份开工,11月底基本竣工,同步实施了绿化、路灯及交通设施工程。4、南大西街工程。南大西街项目南起经六路,北至经四路,全长500米,总投资约1000万元,目前已基本竣工,成为南大槐树片区内一条重要道路。
(三)棚户区改造深得民心。1.继续加大在拆项目力度。北大槐树项目于2010年5月开始拆迁,涉及有证居民4224户。目前交验空房3589户,完成84.97%。签订补偿协议3224户,完成76.33%。国有土地收储70宗,完成95.89%。南辛片区交房1044户,剩余38户,完成96.49%,国土收购完成总任务量的93.33%。经四纬十二路片区涉及住宅554户,非住宅69户。截止目前,该项目住宅已交房510户,剩余44户未搬迁。段店旧村居改造项目总占地358亩,共拆除市场建筑面积近10万平方米,其中121亩土地已挂牌出让。2.大力开展回迁安置。中大南项目安置区内13栋安置楼已建成10栋并开展了回迁安置工作。包括南辛庄、经一路、北大槐树、中大槐树在内的的五大项目共计回迁居民2434户。截至目前,办理回迁手续2129户;验房2071户,一次性通过1593户,验房通过率76.92%;办理物业手续2069户;钥匙发放2051户。以办理手续户数占总户数87.47%。3.全力加快重点项目建设。目前阳光100四期和五期近60万平方米,御景城41万平方米、凯旋新城西区、东区27万平方米、新世界阳光花园东二区30万平方米等一大批重点项目相继开工建设,部分工程将陆续竣工投放市场。
(四)基础设施管理再上新水平。1.市政设施养护维修。完成了经一路、经四路、经五路、纬九路、纬十路、拖机路等几十条道路的管道及检查井疏通掏挖工作。共疏浚管道25万米,掏挖检查井8500座,处理冒水106处,更换井篦子井盖子377个;开展了纬十二路、南辛庄街、济齐路、经六路西延长线、兴西路、兴济河东西坝路等十余条道路的坑槽修补工作,共计修补道路坑槽3万平方米;组织开展了营市西街南口、经七纬十二路积水区、经一纬十一路等三处严重积水地段改造工作,完成河道清淤10万余立方米。2.园林绿化维护。园林绿化工作紧紧围绕西部活力新区建设目标,着力高品位生态绿化建设,加快环境绿化美化,全区共新建绿地32.7万平方米,栽植乔、灌木119万株,建城区绿化覆盖率41.7%,绿地率35.1%,人均公共绿地面积9.8平方米。
(五)城市规划及城中村改造。1.城市规划工作。在前期编制完成的《市中心城城中村改造引导规划(区)》的基础上,协助市规划局进一步完善了吴家堡地区5个村庄的城中村改造专项规划;积极配合北大槐树公交首末站地块、铅笔厂地块、中大南区1B地块、阳光新路三四地块、诚基汽配地块等棚改项目的规划协调;协助市规划局先后完成了美里湖东片区和美里湖西片区的控制性规划调整,预留了非物质文化遗产博览园用地和村民安置用地,为非遗项目的实质推进奠定了坚实基础。2.城中村改造。今年重点推进了刘家堂、孔村、刘家场、八里桥、匡山、西沙6个村庄的城中村改造。刘家堂、孔村、刘家场、八里桥4个项目的总体策划报告已上报市农村住房建设与危房改造工作领导小组并得到批复。现孔村、刘家场、刘家堂、八里桥已办理完成村庄改造土地现状利用审查。西客站片区新扩范围内张庄等8个村庄的整合改造项目前期用地选址策划工作已启动。条件成熟后,拟先期启动张庄、刘庄居住片区建设,拟安置村民2300户,若上述8个村庄全部开始实施整合改造,可安置村民5426户。
(六)建筑质量及安全生产监督。累计监督单位工程96个,建筑面积89.7万平方米;新开工程15个,建筑面积9万平方米;共抽查基础工程10个;抽查主体工程19个;抽查竣工工程6个;合格率100%;查处违章工程24处,共35个单位工程;其中保障性住房项目1个(世纪中华城项目),共33个单体工程;监督既有建筑节能改造工程5个片区,50余个单体工程。
(七)城市防汛工作。一是强化预案,汛期昼夜值班。防汛预案对建委系统汛期防汛制度、防汛抢险人员安排、防汛应急抢险“现场突击队”队员安排、防汛区域分配进行了规定,利用12345平善了汛期昼夜值班制度;二是加强预警预报。加强与上级防汛指挥部和气象台的联系,利用短信、无线电对讲机等形式加强汛期的预警预报,提前做好防范;三是购置防汛物资和加强防汛演练。购置了防汛雨衣、雨靴、救生衣、沙袋等防汛物质,准备了防汛抢险车辆、铁锨、铁镐等防汛物资,并组织了2012年度防汛演习,锻炼了队伍,提升了应急能力,确保了安全度汛。
(八)热线办理工作。热线办坚持“群众利益无小事”的工作原则,不断完善机制,提升境界,创新思路,攻坚克难,较好地处置了市民投诉的各类问题。2012年1月1日至11月4日,共接收市12345热线派单28092件,回退5082件,处置25324件,处置率90.15%,满意率98.06%;区数字化城管系统平台立案27223件,处置26936件,处置率98.95%;区12319工作站共接派单495件,处置493件,处置率99.56%。
二、2013年工作计划
2013年是我区发展史上不平凡的一年,这一年是新一届政府换届后的关键年,这一年将迎来十艺节的召开,我委将以此为契机,抢抓机遇,奋力开拓,掀起城市建设工作的新,以优异的成绩迎接十艺节的胜利召开。
(一)抓好棚改片区的拆迁建设工作。一是进一步加大北大、南辛、经四路纬十二路等片区拆迁扫尾力度,为安置房工程建设创造良好的条件,重点协调好北大公交首末站规划审批和商业房选房工作;全力为项目开发单位做好服务,为顺利实现土地挂牌出让创造条件;中大南安置区内8号楼力争2013年上半年完成,11、12号楼力争今年年底前开工建设。二是进一步加强沟通,理顺关系,全力推动手续办理和房屋征收工作。三是加快丁字山片区、铅笔厂、五里牌坊东南地块、中大南区二期、路港商业二期、经一路纬六路西南地块、营东花园等项目相关手续的前期调整和准备工作,争取尽快启动项目征地拆迁工作。
(二)努力提升基础设施建设水平。1.市政道路建设。一是经六路延长线和幸福街整修工程。经六路整修工程东起纬十二路、西至二环西路全长3.88公里,规划宽30米,计划投资约3700万元;幸福街整修工程东起纬十二路、西至二环西路全长1.6公里,规划宽35-50米,计划投资约2000万元。二是营市西街大修工程。该工程南起经十路,北至经六路,全长约540米,计划投资约1100万元。三是叶家庄路。叶家庄路北起张庄路,南至铁路,西临区公安分局,长245米,宽13米,计划投资120万元。2、河道改造项目。一是老八里桥沟项目。从机车工厂一直到匡山小区,全长约1.9公里,现状宽3米,规划宽5米,概算投资约5550万元;二是虹吸干渠改造,从西绕城至天桥区界,全长约6公里,现状宽5米,规划宽20米,概算投资约2750万元。三是低水河整治工程。概算投资1500万元。3、区属公园改造项目。匡山公园位于济齐路北侧,明年主要在匡山公园周边建设绿地,栽植苗木、基础设施建设等,概算投资约850万元。
(三)推动城中村改造工作。为切实推进城中村改造,2012年我区成立了城中村改造工作领导小组和指挥部,下一步要切实开展工作,重点完善段店、匡山、西沙3个已批复项目的规划手续,协调市有关部门加快对项目用地范围内违法建设的认定工作,切实加快项目推进进程;尽快启动城市规划区规划城镇建设用地以外一般村庄的村庄建设规划编制工作(辖区一般村庄共计56个),方案编竣后上报市规划局审批,力争早日开工,改善村民的居住生活条件。
(四)启动百年商埠风情区建设。为全面做好百年商埠风情区的保护性改造建设,打造独特的“文化名片”,我区将启动百年商埠风情区建设。一是实施范围。本次拟实施的范围北至经一路,南至经四路,西至纬十二路,东至纬六路-小纬六路,总用地面积约0.69平方公里(69.46公顷),共涉及五里沟和西市场两个办事处。二是建筑布局。建筑布局要紧紧把握“核心塑造、肌理延续、功能复合和尺度把握”这几个重要方面,通过创意文化、历史风貌核心的塑造将分散的历史建筑串联成为商埠特色街区,形成功能复合充满活力的建筑空间。三是沿街商铺、房屋修缮方案。修缮的重点街道为经二路、经三路、经四路、纬八路;开埠期间建成的近代建筑全部按统一标准修缮,修缮一定要保持建筑的近代风格,店面牌匾均按照近代风格装修;对拥有重要建筑的单位,如蔡公时殉难地小楼、经四路基督教堂、饭店、省立医院重点修缮;拆除沿街违章的建筑物和构筑物,加强对沿街城市建筑的管理,规范市容和交通秩序。
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。从根本上解决“养人与养路”矛盾。树立“建设是发展,推进公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体。养护也是发展”和“有路就要养”观念,总的要求是列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,一是提高运输市场监管和服务能力。与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的用心服务”二是进一步做好交通安全工作计划,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的关键阶段。分析检查阶段既是学习调研阶段工作成效的检验和深化,又是抓好解决问题、完善机制阶段工作的前提和基础。全体党员要继续保持在学习调研阶段的热情和干劲,统筹兼顾,再接再厉。要继续深入学习,按照总书记所强调的:坚持把深入学习、提高认识贯穿始终,进一步增强参加学习实践活动的内在动力,做到学习实践活动进度服从质量,能快不能慢,规定动作不走样,自选动作有特色,严格按照区委、区教育局党委的要求和幼儿园整体部署推进下阶段的活动。
二、主要任务
分析检查阶段有三个关键环节,一是开好领导班子专题民主生活会;二是开好党员组织生活会;三是搞好分析检查报告的群众评议工作。三个关键环节环环相扣,时间紧,任务重,要求高,“中心任务”就是要突出抓好领导班子分析检查报告,主题是分析查找本园和个人在“做合格教师,办人民满意的幼儿教育”方面存在的薄弱环节和突出问题。重点围绕召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节,梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措,形成高质量的指导我园今后科学发展的分析检查报告。
三、时间安排
分析检查阶段的时间安排:2009年11月中旬~2009年12月下旬。
四、工作安排及方法步骤
1.组织开展“回头看”工作(11月中旬-11月下旬)。针对第一阶段的学习实践活动,着重开展四个方面的“回头看”工作:一看党员参加学习实践活动是否做到了全覆盖;二看科学发展观是否进了课堂;三看学习调研阶段的各项任务是否全面完成;四看是否认真查找了在办园理念、办园思路等方面存在的突出问题。在认真开展“回头看”工作的基础上,对学习实践活动第一阶段的工作全面总结,形成书面材料。
2.继续深化学习调研工作(11月下旬至12月上旬)。在整个分析检查阶段,要继续深入学习我园《学习实践科学发展观实施方案》规定的学习内容和所发的三本资料,坚持把学习实践科学发展观与推动实际工作相结合,把深入学习、提高认识、解放思想贯彻学习实践活动的始终。同时要紧密联系工作实际,结合查找突出问题,进一步深化、细化调查研究工作。
3.召开转段动员大会(11月30日)。根据《区教育第二批学习实践科学发展观活动第二阶段的工作安排》,制定分析检查阶段工作方案,认真召开由全体党员参加的转段动员大会,回顾总结学习调研阶段工作,全面部署分析检查阶段任务。
4.做好召开专题民主生活会的各项准备(12月上旬)。领导班子在召开专题民主生活会前要做好充分准备:一是继续采取发放调查问卷的形式广泛征求意见。对征求到的意见要认真汇总、梳理,分别整理出对个人和班子的意见。二是领导班子成员之间深入开展谈心活动,通过谈心,沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。三是领导班子成员分别按照科学发展观的要求,分析检查存在的突出问题,今后努力方向和整改措施,撰写发言材料。党支部在组织生活会前,党员之间也要相互谈心,交换看法,做好充分准备。
5.组织召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会(12月中旬)。以紧扣“学习实践科学发展观,努力打造精品幼儿园”为主题召开领导班子专题民主生活会。民主生活会上,领导班子成员要结合分工,重点查找个人和班子在落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面教职工反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。在党员组织生活会上,要紧扣“做合格教师,办人民满意的幼儿教育”的主题,按照科学发展观的要求分析查找自身差距和不足,明确努力的方向。对专题民主生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员和领导干部科学发展的积极性。会后,要将专题民主生活会情况进行总结汇报。
6.起草领导班子分析检查报告(12月上旬)。撰写领导班子分析检查报告要做到“四个写清楚”:一要写清楚在学习调研基础上,紧密联系工作实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对我园提出了哪些具体要求、形成了哪些共识;二要写清楚我园贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题,深入分析产生突出问题的主要根源;三要写清楚我园科学发展的主要思路,列出在学习实践活动中可以立即解决和经过努力在一段时间内要解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四要写清我园按照科学发展观要求加强领导班子自身建设、改进作风的具体措施。分析检查报告要突出“检查”和“分析”这两个环节,明确发展思路和改进措施两个重点,落脚点放在我园的科学发展上,避免写成工作总结或工作报告。起草领导班子分析检查报告时要系统梳理与我园有关的问题和建议,使分析检查报告符合我园的实际,体现教职工意愿。
7.反复修改完善领导班子分析检查报告(12月中旬)。领导班子分析检查报告初步形成后,要通过有效形式征求教职员工意见,然后召开园党支部扩大会议,讨论修改分析检查报告。园党支部扩大会议召开前,要将分析检查报告送到参会人员手中。开会时要组织讨论,确保参会人员能够充分发表意见。
8.认真组织开展教职工评议(12月下旬)。领导班子分析检查报告基本形成后,要组织教师代表参加评议。评议内容着重从以下方面进行:一要评议领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二要评议领导班子查找的问题准不准,原因分析得透不透;三要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施行不行等。
9.修改完善并公布分析检查报告(12月下旬)。对教师评议中提出的意见,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,并通过一定形式公布对领导班子的评议结果和修改后的分析检查报告。
五、具体要求
1.要继续深入学习,深化调研。学习调研工作要贯穿于分析检查阶段的始终,学习调研阶段活动进行的深不深是分析检查准不准,透不透,清不清,行不行的基础。因此,党员干部在第二阶段仍然要把深入学习调研作为一个重要的活动内容。
2.要切实加强领导,精心组织。党政主要负责人要共同对第二阶段的工作全面负责,切实做好日常组织协调工作,注意掌握推进节奏,确保各个环节的工作要求落到实处。
3.坚持以查促改、以评促改。
继续在深化学习上下功夫,要把学习贯穿于活动始终,坚持理论联系实际,加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实达到党员及广大教职工受教育的目的。在深入分析问题上下功夫。要深入分析班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪、师德师风方面群众反映强烈的突出问题。对分析检查中发现的问题,能及时解决的及时解决,暂不能解决的明确序时进度,逐步解决。对工作中存在的问题,结合重点,抓紧制订出更好地服务社会、服务家长、服务幼儿的新举措。对管理机制方面存在的问题,要在深入调研的基础上,按照科学发展观的要求,认真清理,健全完善,为下一步整改落实阶段的工作打好基础。对作风上存在的问题,一律严肃查处,确保整纠到位。
(二)以实施节能降耗为抓手,提高能源利用效率,推进经济增长方式转变。确保年内重点用能企业万元产值综合能耗同比降低4.5%以上,重点用水企业工业用水重复利用率达到83%以上;在统工业固体废弃物综合利用率达到62.5%以上。一要抓好节能技术进步。重点在钢铁、水泥、电力等高能耗行业,积极推广应用余热余压利用、区域热电联产等十大重点工程,蓄热式加热炉等30项节能新技术,并力争有3-5项列入国债和省重点支持项目。二要抓好节能政策引导。充分发挥节能专项资金的引导作用,积极谋划建立固定资产投资项目用能专题论证制度,对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准。三要抓好节能监督管理。加强跟踪、指导和监督,定期公布能源消耗状况。加强对重点耗能企业的强制清洁生产审核,对超指标用能企业,实行禁限电力和差别电价。
(三)以引导企业自主创新为抓手,加快知名品牌培育,提升企业核心竞争力。一是要加强项目谋划建设。重点在钢铁、装备制造、电子信息、生物工程、现代农业等领域,积极推进传统产业高技术化、高新技术产业化,发展农产品精深加工,确保完成重点技术创新和高新技术产业项目50项,培育企业技术中心5家。二是要加强企业信息化建设。选择2-3个有条件的县(市)区作试点,运用信息魅力、速达、ERP等信息技术,实施县域中小企业信息化建设,着力抓好三友等大型骨干企业信息化升级改造。三是要加强知名品牌培育。重点培育、扶持一批技术含量高、附加值高、市场潜力大的名牌产品和企业,年内培植省级名牌产品3-5个。
(四)以创优发展环境为抓手,促进民营经济加速发展,提高经济运行活力。一是全面落实鼓励政策。协调工商、税务、银行等相关部门,从市场准入、资金、技术、人才等方面,研究出台扶持配套政策。二是支持民企做大做强。鼓励企业通过兼并、联合、参股、重组等形式,进行资本、技术、人才、品牌的优化组合,培育新的发展优势,努力打造一批行业龙头,做强一批规模型、科技型、外向型企业集团;鼓励民营和中小企业发展配套产业,积极主动参与国有大型企业产业链延伸、参与曹妃甸新区的规划建设。三是大力发展产业集群。按照“小企业、大基地”的思路,引导中小企业向园区聚集,向大企业靠拢,大力发展科技型、环保型、劳动密集型和农产品精深加工为主的产业集群,走特色发展之路,年内培育营业收入超亿元产业集群5个。四是完善社会化服务体系。确保新增担保资金2.1亿元,推动各县(市)区全部建立创业辅导基地;培训、鉴定各类经营管理人员和高技能人才5000人次,培育一批信用优良中小企业。
关键词:精细化管理;可持续发展
Abstract: according to the (group) I party committee of the existing global arrangements restricting enterprise sustainable development problems deeply thinking, and research on the project. Now just do fine management, make the firm the sustainable development under the foundation, do research report as follows.
Keywords: fine management; Sustainable development
中图分类号: F279.23文献标识码:A文章编号:
城建(集团)公司按照乌鲁木齐市委总体安排部署,作为学习实践科学发展观活动首批单位,在党委书记董事长刘军同志大会动员后已全面展开工作。我们公司第一段的学习中,在注重理论文件学习的同时,着重围绕企业发展中需要解决的难点,展开了大讨论,应该说,第一阶段的学习效果明显。由于这次活动主要是学习时间,有强调以实践为主,有针对性地解决问题。因此,我按照(集团)党委全局性安排对当前存在的制约企业可持续发展的问题进行了反复思考,并专题进行了调研。现就做好精细化管理,打牢公司可持续发展基础为题,做调研报告如下。
公司概况
我公司创立前是市政市容管理局下属的事业单位。为适应市场经济需要,于2006年有成见(集团)和国资委公司共同出资组建,该职位城建(集团)下属子公司,总资产4470万元,职工80人。主要经营乏味是市政道路工程所需的沥青混泥土、彩色花砖、路缘石、水泥稳定土和二灰土等。公司位于乌市南郊,占地71000平方米。主要生产工具有:1999年由市政府出资2700万元引进的德国全自动路面花砖设备,当时生产工艺在国内处于领先,也是西北地区最大的路面砖生产厂家;2005年,城建(集团)出资3000多万元购入了意大利3000型沥青混泥土拌合设备,工艺和规模当时处于世界领先;此外,我厂原有的二灰水泥稳定土拌合站在上述两设备引进前是单位的生产工具。花砖设备和沥青混泥土设备的先后引进投产,为我单位走新型工业化道路奠定了物质基础,极大地提高了单位生产规模。
生产经营状况
在调研中,我对2006年以来三年和改制前三年生产经营状况做了排列比较。(见二表)
表二(改之前3年同后3年销售量平均比较)
上述两表显示:近三年沥青混泥土销售量相比前三年均增加12.5%,2008年沥青混泥土销售量比当年计划的10万吨超额9.11%(未包括洒铺的改性沥青359368平方米)。近三年彩砖、路缘石、路界石销售相比前三年年均减少为:彩砖9.04%;路缘石3.38%;路界石37.52%。2008年这三种产品完成当年计划的情况是:彩砖销售量计划的10万平发米超额56.5%;;路缘石比计划60公里少完成44%;路界石比计划的30公里少完成9.82%。近三年水泥稳定土销售量比前三年年均增加20.81%,比2008年计划的12万吨超额17.52%(未包括在外加工水温聊19858立方);二灰土销售比前三年均减少75.76%,比2008年计划的1万吨少完成14.83%。
对经营状况剖析
从公司近年经营状况看,主要产品沥青混泥土、彩色花砖、水泥稳定土的生产都达到或超计划完成了生产销售,尤其是在设备老化的情况下保证了重点工程如新华路、友好路、开发区等工程;为拓宽销售渠道,争取到了乌-水、乌-板公路工料合同,增加收入2000多万平发米,所增收入一收回成本;将水稳拌合站设立在工程现场工料等,这些都是公司为参与市场金正而采取的举措。
但从几年经营效果看,公司发展的步伐迈的还不大,虽然收入增加,但经济效益不够理,想,利润水平很低,资产收益率低。其原因有二:一是市场开拓有限,沥青拌合设备“吃不饱”,未能发挥最大产能;二是成本高,部分抵消了效益。由于我公司是事业单位改制过来,不少人市场意识不足,以往事业单位几乎税收少,不提折旧,收益水平高,工资福利有保障,而改制为企业后,尽管税收、折旧进入成本,但由于近几年经营状况还行,大家还没有收到利益上的冲突。
深入学习科学发展观,切实转变观念,做好精细化管理,为企业可持续发展打牢基础。
科学发展观深刻总结了国内外在发展问题上的经验教训,站在时代的高度科学分析了我国发展进程中面临的各种新情况新问题。可持续发展理念的提出,注重改革创新,是指导企业焕发生机,在市场竞争中站稳脚的思想武器,值得我们认真领会。针对制约企业发展的一些问题和矛盾,我认为应该坚决按照城建(集团)党委在今年经济工作中的总体要求,切实加强精细化管理,为企业可持续发展打牢基础。加强精细化管理,首先要解放思想,转变观念,面对市场丢弃“大锅饭”带来的各种弊端。有名人说:没有永远不沉的船,没有永远不倒的企业,就看你有没有付出十分的努力。精细化管理架构搭成虽不是一朝一夕,但必须只争朝夕。精细化管理的目的就是是企业在激烈的市场竞争面前始终处于有利的地位,只有在竞争中取胜,才有资格谈可持续发展。因此,精细化管理是企业可持续发展的基础,不需坚持推行。
一、科研院所经济实体中青年职工队伍的基本状况
以本单位为例,目前我所各经济实体中有三十五岁以下青年职工近二百人,占经济实体职工总数的70%以上,这部分青年职工在我所科研、生产、管理、营销关健岗位上肩负着重要任务,为实现跨越式发展大计奉献着青春和才华。他们大部分劳动关系是劳动合同制,只有一小部分是研究所事业编制,有事业编制的青年职工基本为近几年重点院校研究生毕业后进入我所。
二、新形势下科研单位青年职工思想变化的趋势和特点
当前的青年同志,尤其是近几年步入工作岗位的高校毕业生,他们受到改革开放的多方面影响,表现出许多不同于过去的特质,如学历层次高,勤奋好学,但同时对社会现实的认识不成熟;工作热情高,但有时会产生意志脆弱的现象;思想活跃,但动手能力不足;追求个性,敢于创新,但有的特立独行,不善与人相处,在复杂的人际关系和工作程序面前有些感到手足无措;从民主自由气氛较浓的大学校园里走出来的青年职工,对严格的管理感到不适应;更加现实,经常横向(与同学、与同进单位的其他部门的青年职工)、纵向(与老同志)比较,往往对自己的定位不准等等;探询这些不同的特质形成的根本原因,主要有以下几点思想变化:
(1)价值观由一元化向多元化转变。单位经济成分、经营模式、利益主体、就业方式和分配方式的多样化,动摇了计划经济体制下形成的重社会与集体、忽视个体意志的价值总则和重政治与精神、忽视经济与物质利益的价值取向,冲击了以原有的一元价值观。(2)思想由单纯性向复杂性转变。经济技术全球化,国际化形势,外来文化大量入侵和企业改制、改组、改造期间现实矛盾的凸现,使青年职工的思想异常活跃,由过去的缺乏个性思想,向对社会现象有所思考、有所困惑、有所戒虑,想多问几个为什么的复杂思维方式转变。(3)追求由求义性向趋利性转变。改革开放和社会主义市场经济的发展,冲破了脱离物质利益需要而崇尚共识的禁锢,青年职工从关注抽象的政治与精神取向,转为关注具体物质与经济实惠取向的成分多了。只要这种趋利性建立在趋利与求义双向互动关系上,即“所兴我富”、“单位效益好,个人收入多”的基础上,就具有其合理性和社会发展的必然性。但同时也应看到,在这种价值追求的务实化趋势之下,现阶段会出现精神追求层次降低、理想信念短视和弱化的倾向。(4)工作选择由被动适应性向主动参与性转变。改革强化了青年职工的主体意识;股份制的建立使青年职工不仅是科研生产者,而又成为企业产权所有者。青年职工自立、自强、自信意识的增强,尤其是再就业和择业观念发生了显著变化,由过去的被动等待和抵触心理逐步转变为“主动寻找更合适自己的岗位和工作”或“提高素质争取收入更高的岗位或工作”的理性选择上来。
三、新形势下加强经济实体中青年职工思想政治工作的基本思路
(一)与时俱进,抓好青年职工思想政治工作的创新着力点
按照科学发展观的要求,进一步明确新形势下加强经济实体中青年职工思想政治工作的着力点。首先突出战略性,不断加强企业文化建设。企业文化建设是企业推进战略管理和加强团队建设的重要手段,也是当前企业党团组织进一步渗透到青年职工的思想教育、观念教育、行为养成等工作中的最佳手段。其次,突出针对性,不断加强宣传教育。一是大力加强本单位及集团公司发展战略机遇期和发展关键期的宣传。二是大力加强人才强企战略的宣传。三是大力加强现代化管理理念的宣传教育。不断更新传统的思想和行为习惯、方式,以适应发展的要求。
1.树立新观念。思想是行动的先导,工作有没有开拓性,关键在于思想是否解放,观念是否更新。面对当前的新情况、新问题,要着力强化青年职工思想政治工作,必须解放思想、更新观念,主要体现在“四个转变”方面:一是灌输式教育向辨析式教育的转变;二是一次性教育向终身教育的转变;三是模本型教育向个性化教育的转变;四是内部封闭教育向外部开放教育的转变,让青年职工在开放的思想政治工作环境中受教育、受锻炼、长才干。
2.充实新内容。随着社会发展,信息化进程的加快,人们通过各种传媒获取的知识和信息越来越多,这就要求青年职工思想政治工作要在内容上不断创新,具体而言即:一要始终坚持把理想信念教育作为当前青年职工思想政治工作的核心内容;二要加强形势政策教育;三要加强社会公德和职业道德教育;四要加强法制教育;五要加强心理健康教育。
3.创造新方法。青年职工思想政治工作方法的创新主要体现在:一是由传统的思维方法向现代化的思维方法转变;二是由单向性说教向多向性渗透拓展;三是由有形教育向无形教育转变;四是由经验型方法向科学型方法转变,同时青年职工思想政治工作还应正确处理好继承与创新、先进性与广泛性、普遍要求与分类指导、理论灌输和实践活动、一般号召与典型宣传、工作研究与人格示范、精神塑造与文化熏陶、历史比较与目标激励、硬件建设与软件建设之间的关系,结合新情况、新问题,通过积极探索不断提高自身思想政治工作水平。
(二)以人为本,努力探索和改进新形势下的青年职工思想政治工作方法
做好经济实体青年职工思想政治工作一定要以人为本,不论劳动关系是那种形式,只要努力工作,在薪酬、职称、晋升等各种待遇方面一定要统一标准。同时发挥好工会的作用,提倡全员入会,只要是研究所组织的活动都可以参与,提高青年职工的认同感和归属感,特别对一些关键骨干还可以考虑持股、股权激励等多种办法,积极稳定核心队伍,同时在以下几个方面不断改进工作方法。
1.坚持教育人与尊重人相结合,做到以理服人。首先,坚持密切联系群众的工作方法。其次,坚持深入实际调查研究,在尊重青年职工的前提下,倾听青年呼声,反映青年意愿,代表青年利益。只有这样,才能发挥青年职工的力量与智慧,为建设好、发展好我们的企业,提供强有力的智力支持和思想保证。
2.坚持引导人与理解人相结合,做到以情动人。引导人,首先要善于理解人,要从工作对象的立场和角度考虑问题,学会“换位思考”。如果不站在对方的角度想问题,就不能深切体会对方的所思所想,做思想政治工作失去了针对性。当今社会飞速发展,社会多元化,价值取向多元化,面对纷繁复杂的社会现实,每个职工群众都有不同的或更多的选择,这是社会发展进步的必然。再沿用单一灌输式的方式,青年职工是不易接受的,只有坚持与时俱进,以善于理解人而不是强加于人的方法,做到千方百计、深入细致、春风化雨,青工才会易于接受,乐于接受。
信息化建设指利用现代信息技术来支撑管理的手段和过程。随着计算机技术、网络技术和通信技术的发展和应用,信息化已成为实现可持续化发展和提高综合业务水平的重要保障。加强信息化建设一直是近年来各个行业的热点,在会计管理工作中,特别是会计行政管理方面,传统的管理模式已经远远不能满足社会的需求。
按照《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》(财会[2009]6号)的要求,推进会计管理和会计监督信息化建设体现在五个方面:一是建立会计从业人员管理系统,创新会计从业人员继续教育网络平台,实现对全社会会计从业人员的动态管理;二是在全国范围内逐步推广无纸化考试,提高会计从业资格管理工作效率和水平;三是推进信息系统在会计专业技术资格考试工作中的应用,完善会计专业技术资格考试制度,切实防范考试过程中的舞弊行为;四是完善注册会计师行业管理系统,建立行业数据库,对注册会计师注册、人员转所、事务所审批、业务报备等实行网络化管理;五是推动会计监管手段、技术和方法的创新,充分利用信息技术提高工作效率,不断提升会计管理和会计监督水平。加强会计信息化建设,建立健全管理制度体系。通过会计管理一体化软件的建立,实现会计从业人员的动态管理,从无纸化考试、档案管理、信息变更、继续教育等各方面,提高会计管理工作科学化、精细化水平。
《会计法》规定,我国各级财政机关负责全国会计行政管理,会计从业人员的管理作为整个会计行政管理的基层工作。随着我国经济的发展,企事业单位数量剧增,会计从业人员数量迅速增长,特别是从业人员准入制度的逐步完善,对从业者的“门槛”管理做出了细化要求,每一个有志于从事会计工作的人员都要经过这个“门槛”,如果我们的管理机制还是停留在传统的记事本模式,那必定力不从心。先进的计算机技术、网络技术恰恰给我们当今遇到的这个难题带来了“解药”,俗话说“好记性不如烂笔头”,但是计算机、网络等现代化工具的力量,能赛过千千万万的这样的“烂笔头”。举个例子,如今我们到商场购物,结算时都是采用扫描条形码的方式来区分商品的品类及价格。科学的编码技术帮我们解决了数以万计商品的分类问题,通过计算机存储、检索、分类、统计,来达到我们的管理需求。那么,我的会计管理工作何尝不能也做一下这个尝试,我们把每一个会计从业人员都用类似的编码进行存储,然后对每一条数据进行管理。每个会计从业者的个人信息可以分为可公开信息和个人隐私信息,在合法的前提下进行科学的管理。再比如:对会计从业人员的继续教育管理,奖惩管理,专业技术资格情况,会计职业道德情况,都可以加入到这个数据,从而形成完整的会计人员管理数据库。
对于这个“门槛”的管理还有一项重要的工作就是会计从业资格的考试管理。传统的每年一次的笔试考试无论从时间、地点、数量等各方面都已不能满足当今的社会需求,推行会计从业资格无纸化考试改革是必然趋势。推行无纸化考试,有助于促进考试客观公平,有助于体现以人为本、服务考生的理念。为切实做好这项工作,我们可以根据实际情况,提前制定考试计划,包括每次考试的时间、考点、容纳考生的数量,报上级管理机关审核后。考生可根据自己的情况,自行选择考试时间、地点、场次,在网上即可完成报名、交费、打印准考证、网上申请领证等一系列操作。考试通过后,考生携带规定的证件到当地县级以上会计管理部门领取会计从业资格证书。无纸化考试环境下,改变以往笔试时一年只考一次的模式,各个考区可根据当地实际情况,举行多次考试,大大方便考生,并且可以实现成绩的准确判定,及时,考试更加透明,公平性大大加强。
根据《会计法》》、《会计人员继续教育规定》规定,会计从业人员每年要进行继续教育学习。以往的学习模式相对比较落后,行政管理部门不能有效监管,会计从业人员达不到良好的学习效果,继续教育学习往往流于表面,甚至出现弄虚作假的现象,所以全面推行网上继续教育,规范继续教育管理,迫在眉睫。为确保培训质量,除部分特殊会计从业人员采取面授方式学习外,其他会计人员继续教育应积极采取网络学习方式。网上继续教育相比于传统的课堂授课,具有以下优势:一是引入竞争机制,多家网络教育机构参与此项工作,利用政府采购平台,择优录用,确保授课质量,会计从业人员可以根据自身的特点,选择适合自己的教育平台。二是学习方式灵活,会计人员可以根据个人情况自主安排学习时间,网上继续教育系统会自动记录其学习内容及进度,极大的方便了会计从业人员。三是自主选课,针对性强。针对会计从业人员所处行业差异较大的特性,可以规定必修科目和选修科目,完成必修科目后,会计人员可以按照工作和个人需要,有针对性选择选修培训内容,满足多样化的培训需求。四是学习结束后,学习结果及时反馈到系统中,自动进行记录,不需要在会计从业证书上进行任何操作,节省了很大的工作量,也为会计从业者提供了方便,免除了以往年度因继续教育的确认问题而奔波于管理机关的尴尬局面。
总而言之,我们的会计行政管理工作引入信息化、加强信息化已经迫在眉睫,信息化建设无疑是我们会计管理工作科学发展的体现。
参考文献:
提前谋划,广泛听取意见
根据常委会工作安排,研究室从2012年10月下旬就启动了常委会2013年度监督计划制定工作,在集体研究的基础上,提出了2013年度监督计划编制方案,并就监督计划的建议议题向各委员会征求意见。各委员会认真开展调查研究,加强与分工联系部门的沟通,并根据党的十和市第十次党代会的精神提出了2013年监督建议项目。研究室根据反馈情况,汇总形成监督工作计划征求意见稿,提请市十三届人大常委会第84次党组会议讨论。会后,研究室根据党组会议提出的意见对监督工作计划作相应修改,吸收了向社会公开征集监督议题的建议,并征求了各委员会意见。在此基础上,形成送审稿提请市十四届人大常委会第1次党组会议讨论,党组会议提出了重要修改意见。春节后,研究室结合市人大常委会党组领导与“一府两院”党组领导沟通交流会的精神,以及十四届人大一次会议上代表议案和书面意见的要求,在同相关委员会沟通的基础上,再次对部分项目作了调整。经2月20日第2次主任会议表决通过,上海市人大常委会2013年度监督工作计划最终出台。
内容充实,更好服务大局
2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是市十四届人大常委会履职的第一年,市人大常委会服务全市工作大局的任务更艰巨,责任更重大。市人大常委会紧紧围绕全市工作大局,按照“五个着力”的要求安排全年监督工作,督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法。围绕促进经济稳定增长和深化改革开放,安排听取本市“十二五”规划纲要实施情况中期评估的报告,重点监督“十二五”规划中影响本市经济社会发展全局的重点领域、产业和区域的规划完成情况,以及规划中设定的约束性指标的完成情况;开展促进中小企业发展条例执法检查,推进本市中小企业发展的服务体系、融资环境和公共信息平台建设。围绕推进经济结构调整和科技创新,安排听取本市农业科技发展情况的报告,重点监督本市农业科技创新情况,农业科技推广与应用情况,农业人才培养与教育培训情况以及农业科技体制改革与机制创新情况。围绕民生改善和加强社会管理,安排听取教育经费预算安排、使用情况的报告,促进教育经费使用进一步合理化,提高资金使用效率。围绕加强资源节约和环境保护,安排听取2013年环境保护工作情况的报告,重点监督当前社会各方普遍关注的环保热点问题和重点工作等等。
除常委会层面的监督项目外,各委员会还将自主开展监督调研,围绕加强诚信体系建设、推进节能降耗、加强农村集体资金资产资源管理、续建回民公墓、强化非政府组织活动管理等多项工作开展监督调研,把工作进一步做深做实。
回应关切,充分发挥代表主体作用
当前,上海处于创新驱动、转型发展的关键阶段。人民群众希望上海更好地发展,期盼能更多更公平地享受改革发展成果。人大代表来自群众,对民情体察最直接,对实际问题最了解。因此,市人大常委会在安排年度监督工作过程中十分注重吸纳代表提出的意见建议,确保常委会的工作能切实贴近群众,推动经济社会发展和民生改善。市十四届人大一次会议期间,市人大代表共提交议案102件(主席团确认为正式议案的为37件),提出书面意见732件,提出了许多关系上海未来发展的关键问题。
代表们对黄浦江苏州河沿岸旧区改造的呼声最为集中和强烈。李贻民、蒋建华等173名来自黄浦、虹口、闸北、杨浦和嘉定的代表分别提交了6份议案,呼吁加快苏州河沿岸旧区改造步伐,希望政府能制定旧区改造的详细计划,加快开发建设,加快旧区改造动迁安置房和相关配套建设,早日改善部分中低收入群众的居住环境。这是继2012年市人代会134名代表提出关于重视苏州河北四区改造建设的议案之后,再次联名提出议案。市人大常委会高度重视,积极和市政府进行沟通,特别增加了关于旧区改造工作情况的监督工作项目,重点监督旧房改造、郊区旧城改造等工作情况及下一步工作举措,希望能全面推进旧区改造,让旧区居民共享上海改革开放和经济建设的成果。