发布时间：2022-05-18 23:56:21
序言：写作是分享个人见解和探索未知领域的桥梁，我们为您精选了8篇的安全生产年度计划样本，期待这些样本能够为您提供丰富的参考和启发，请尽情阅读。
一、工作目标
全年，本人将完成“一个目标”、突出“三个重点”、加强“三大建设”，为推动本单位安全工作作出新的贡献。
一个目标：保证全年不出任何安全事故。
三个重点：把安全学习、遵守安规、预防事故作为全年安全工作的重点。
三大建设：一是加强安全思想建设，通过安全法规和规章制度的学习，从思想上增强安全意识；二是重视安全制度建设，严格遵守各项规章制度和操作规程，从制度上保证安全生产；三是强化安全防范能力建设，进一步学习和掌握安全管理与防范知识，增强防范意识和防范能力，确保“三不伤害”。
二、工作措施
1、协助单位搞好安全工作。以高度的主人翁责任感和集体主义思想，把安全工作当成是保护国家财产和人民生命财产的大事，协助单位和同事，共同搞好本单位的安全工作，确保本单位全年安全平安稳定。
2、积极为安全工作献计献策。随时思考安全问题，及时查找安全隐患，针对本单位、本行业、本岗位安全工作实际，认真分析各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素，积极为安全工作出主意，想办法，踊跃向单位和领导提出有利于安全工作的合理化建议。
3、加强安全知识学习。利用安全学习时间和业余时间，认真学习国家安全法规、集团公司安全文件、分厂安全规章制度和本行业本岗位安全操作规程，积极参加各项安全活动，丰富安全知识，强化安全理念。
充满挑战的**年已经过去，充满希望的**年已经到来。首先我代表公司领导向各位同仁一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
**年以来，公司在集团的正确领导下，严格遵循国家和省、市政府有关安全生产法规、条例及地产集团的各项安全管理制度，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，严格落实安全生产责任制，认真履行工作职责，扎实开展安全隐患排查与宣传教育培训，有力的促进了公司安全生产总体形势的稳定，为广场项目的安全生产奠定坚实基础。现将**年度安全生产情况及廉政建设工作总结如下：
一、廉政建设方面
廉政是合作的保障、是纪律的保障，是建设和谐团队的保障，**年广场项目参建单位共有22家，各家均严格按照集团《安全生产廉洁制度》执行，严格按各项管理制度办事，从制度上防止不良行为的发生。
各施工单位管理人员均秉公办事，坚持原则，坚决反对利用工作之便，吃拿卡要，对各自公司负责，对自己负责，树立公司和个人良好形象，如果有单位和个人利用工作权利之便吃拿卡要，可以直接向我司举报，我公司将根据相关制度和法律进行惩处。在20XX年各单位均要加强制度执行力度，建设单位将加强对各单位业务工作和廉政工作的考核和监督，并对照规章制度，严格实行奖惩和问责，强化廉政意识、责任意识、服务意识、进取意识和团队意识。
希望各单位克服困难，精诚合作，在保证安全质量的同时全速推进工程进度。
二、**年安全生产工作总结
**年是广场项目安全生产最为关键的一年，也是危险性较大工程最多的一年，施工机械设备投入最多的一年，例如：超大、超深挖孔桩扩孔施工、3-7楼主体结构收尾施工、1-2楼基础施工及钢构吊装施工、以及外幕墙高峰期投入的150多台吊篮施工、物料提升机和人货电梯各5台、塔吊11台等等，通过大家的共同努力，**年未出一起安全事故。
**年，我们通过加强安全文化建设，营造良好的安全生产氛围;通过安全生产月主题活动，调动全员参与安全宣传活动的积极性;通过安全生产专题培训，提高各参建单位现场负责人及员工的安全管理意识;通过三项目联合安全大检查，消除一切安全隐患;通过与参建单位签订安全生产责任状，全面落实安全生产责任制;通过规范化管理，全面提升安全基础管理工作;通过开展应急预案演练，增强应对突发事故的处置能力;通过对各参建单位的安全考核，让大家从根本上认识到了安全工作的重要性。
**年是收获的一年，公司顺利通过安全文明示范企业验收，3-7楼顺利通过省市双示范文明工地验收，希望大家再接再厉，在**年安全生产工作中再创辉煌。
三、**年安全生产工作计划
**年1-2楼主体结构封顶，3楼5月份交房，4-7楼10月份交房，时间紧、任务重，更加凸显安全生产工作的重要性。现在对**年安全生产工作计划做如下安排：
1、加强制度体系建设，确保责任落实到位。进一步健全安全生产责任制和各项规章制度，不断完善安全生产工作机制，建立健全安全生产监管制度体系;各施工单位应认真履行安全生产职责，层层落实安全生产责任制，形成一级抓一级安全生产责任体系，切实将安全责任落实到每个岗位、每位工人，真正做到安全监管全覆盖、无缝隙。
2、狠抓安全生产培训及宣传教育。各施工单位要继续加大安全培训及安全教育工作力度，以提高工人的安全意识。广泛开展安全宣传活动，大力普及事故预防、事故避险、应急处置、自我救助等与工人工作、生活密切相联的安全常识。
3、完善安全生产奖惩办法。进一步完善安全文明施工管理制度，严格按照制度执行，激励先进，鞭策落后。
4、加强安全生产检查及日常安全检查。加强对钢结构吊装工程及外幕墙工程等重点工程的督促检查，认真做好前一阶段的“回头看”工作，对行动迟缓、安全隐患排查不彻底、整改不彻底的单位进行通报批评，必要时按照合同及规章制度进行处罚，加大检查力度、提高检查频率，以确保各项安全检查工作切实取得实效。
5、加强隐患排查治理，确保整改落实到位。安全大检查是基础，整改是关键，安全是目的。要进一步加大工作力度，加强隐患整改措施。对排查出的隐患，要明确责任人，确定整改措施，限定整改时间，确保整改到位。
6、建立重大安全隐患、危险源备案和台账制。各单位应加强检查及日常巡视力度，监理公司对各类安全检查和日常巡检中发现的重大的隐患和危险源，登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。
7、抓好关键作业的安全。重点对电焊、高空作业、大型设备维修、临时用电、特种作业等工作加强安全措施及责任的落实，细化过程管理，完善安全确认制度。
8、加强应急能力建设，确保救援保障到位。各施工单位应进一步健全完善应急体系建设，修订完善各类应急预案，并搞好各个预案之间的相互衔接，确保应急救援保障到位。要加强好应急预案演练，促进各单位的协调配合，切实提高应急反应和处置能力，确保关键时刻能及时启动。
近年来，我市建筑业安全生产专项治理工作，在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下，在有关部门的积极配合下，做了大量工作，取得了阶段性的成果。如在防高坠方面，加大了施工现场钢管脚手架的推广使用，架体安全防护措施到位；在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面，基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位；施工用电方面，基本淘汰了木质电箱，做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距，专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《二四年度全省建设行业安全生产专项治理工作计划》，结合我市实际，提出以下工作意见：
一、进一步提高认识
加强对安全生产专项治理工作的领导 扎实有效地开展安全生产专项治理工作，是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作，各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性，加强领导，针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题，加强研究，制订切实可行的计划，突出工作重点，集中力量打“歼灭战”，努力提高施工安全技术，淘汰落后的施工工艺和设备，实现安全生产。
二、明确工作重点
继续深化专项整治工作 20xx年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外，还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。
重点为：
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上，实行“一机一档”；
二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后，方可作业。拆模前，其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求；三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理；继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面；四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理，工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案；五是加大对市政工程的监管，要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴，市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理，坚持做到“四个结合” 专项治理工作
一是要与安全生产目标管理相结合，将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解，落实到相应岗位和责任人，确保专项治理工作落到实处；
刚才正强同志传达了王珉、韩长赋同志在传达贯彻党的*精神会议上的讲话精神，请各部门、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻党的*精神，切实作好当前和今后一个时期的工作，讲几点意见。
一、切实抓好党的*和省里会议精神的贯彻落实。一是要高度重视，切实抓好学习和贯彻落实工作。学习贯彻党的*精神是当前和今后一个时期重要的政治任务。各部门、各单位要认真组织学习党的*精神和王珉书记、韩长赋省长的重要讲话，结合自身实际，抓好贯彻落实。各级领导要带头学习，带头抓好落实。二是要精心组织，认真安排开展学习活动。厅直机关党委要对厅机关和直属单位的学习活动作出总体安排，各部门、各单位也制定学习计划，规定学习内容、学习重点和学习时间。要通过举办培训班、专题辅导、座谈讨论等多种形式，深入开展学习，深刻领会*精神实质。三是要紧密结合实际，推动交通各项工作。贯彻落实党的*精神，最终要体现和落实到推动交通发展上。要坚持学用结合，用*精神指导交通工作实践，谋划新思路，制定新举措，寻求新突破，以改革的思路创造性地落实好*精神。
二、集中力量抓好当前各项工作。今年以来，全省交通系统认真贯彻落实省委、省政府加快发展的战略决策，全力推动吉林交通发展，各项工作取得了较好的成效。预计到10月末，全省交通发展完成全口径投入241.3亿元，占年度计划的80.4%，比上年同期多投入21.9亿元，同比增长10%。其中：交通基础设施建设完成投入126.9亿元，占年度计划的74.7%，比上年同期多投入5.8亿元，同比增长4.8%。高速公路建设项目全面启动。预计到10月末完成投入36.7亿元，为年度计划的47.1%，比上年同期多投入18.1亿元，同比增长97.7%。图们至珲春、营城子至松江河高速公路已开工建设。国省干线公路完成投资32.9亿元，占年度计划的94.9%，比上年同期完成比重增加29个百分点。农村公路完成投资55.3亿元，占年度计划的100.6%。公路养护完成投资14.9亿元，占年度计划的114.5%，比上年同期多投入3.6亿元，同比增长31.8%。运输场站建设完成投资1.5亿元，占年度计划的98.1%，比上年同期完成比重增加1.5个百分点。内河航运建设成投资0.5亿元，占年度计划的62.5%，比上年同期多投入0.3亿元，同比增长194.1%。交通规费征收实现较大幅度增长，共征收28.9亿元，占年度目标的89%，比上年同期增加3.1亿元,同比增长12%。交通其他各项工作统筹推进,行业文明建设和党风廉政建设得到加强。
现在到年底还有2个月的时间，完成全年工作任务难度还很大。各部门、各单位要以学习贯彻党的*精神为动力，集中精力，统筹安排，精心组织，狠抓工作落实，确保完成今年各项目标任务。一是着力抓好交通项目建设。利用入冬上冻前的有效建设时间，在保证工程质量的前提下，加快在建工程进度，想方设法多完成投资。对具备条件的项目，要抓紧组织招投标、征地拆迁等项工作，吉林至草市（吉林绕城）、吉林至双辽等项目要尽快开工建设，对明年施工有影响的控制性工程今年也要争取开工，同时做好征地拆迁、工程备料等工作，为明年适时开工做好准备。二是继续加强项目前期工作。要抓住明年工程开工前的有利时机，集中力量抓好前期工作。继续督办加快项目立项和建设用地审批工作,在建、续建工程手续不齐全的要尽快完善补齐，明年开工建设项目的前期工作都要早准备、早筹划，积极推进，尤其是要加快设计进度，提高设计质量和深度，同时抓好项目的报批和跟踪审批工作，为明年工程建设的顺利实施奠定基础。三是积极筹措交通建设资金。今年建设项目的资金要重点保证，没有拨付到位的要尽快拨付，对征地拆迁、工程备料等款项要及时筹措到位。对明年开工项目的资金问题现在就要着手列出筹资计划，落实资金来源和渠道。厅财务处、融资办、吉高公司等有关部门和单位都要研究落实好建设资金问题。要超前研究，对可能出现的问题提前制定应对措施，早作准备、早抓落实。要加强交通规费征收工作，力争多增收,以减轻高速公路建设资本金压力和养护资金不足的压力。四是切实抓好公路养护工作。今年是开展公路养护年的第一年，要对照年初制定的活动方案和各项工作目标，逐项检查落实情况，总结经验，查找问题，为明年养护年活动的深入开展打好基础。要在入冬前，抓好养护工程、安保工程建设，做好路况恢复和路面病害的治理，确保路况完好,保证公路冬季运输安全。五是抓好安全管理和冬季运输组织。各地、各部门一定要高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制，抓住重点部位和关键环节，强化措施，确保交通安全生产形势稳定。进入冬季雪大路滑，行车安全工作要突出抓好，公路部门要抓好除雪防滑工作，运输部门要加强监督管理，搞好安全教育，从源头消除事故隐患。对元旦、春节旅客运输工作要提前组织、早做准备、制定预案，保证运输安全、有序。六是提前研究安排好交通工作。要以党的*精神为指针，按照省委、省政府的战略决策和部署，紧密结合交通发展实际，在总结以往工作经验的基础上，认真研究未来5年交通发展思路、目标和措施，重点是安排好明年工作。厅计划处要组织有关部门和单位在11末前提出明年的计划盘子，并做好项目谋划工作。厅机关各处室、厅直属各单位都要紧密结合本系统、本单位的实际，对明年和今后一个时期的工作提前研究，早作安排，争取工作的主动权。省厅将在12月初召开厅长办公会，听取工作总结和工作安排情况的汇报，各部门、各单位要认真做好准备。
关键词：发电企业；年度工作计划；编制；思考
中图分类号：F24
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.32.034
每年下半年或第四季度，是发电企业筹划下一年度计划紧张时期，年度计划的编制，不仅要依据集团公司下一年度的生产经营目标和电网的统筹安排，同时要结合企业自身的实际情况。电力生产的特殊性，使得发电企业不能像其它普通生产企业一样，完全依据企业的规划来制定下一年度的生产工作计划；电力生产的特殊性，决定了电力生产为中心的生产工作计划必须与电网、上下游企业、整个社会经济发展状况有机结合，同时符合企业控股集团的整体规划。
下面，结合本人多年的计划管理经验，谈谈做好年度计划编制工作的几点思考。
1 注重平时工作的积累
年度计划的编制，来源于平时相关工作积累。年度计划的编制准备工作，不是短短的一个月或几个月的时间就能完成，也不是纯粹拍拍脑袋就可以想清楚的，需要在平时的工作中，日积月累，记录下来。
1.1 缺陷记录
在日常维护保养工作中，针对那些需要结合机组大小修或需要增加预算，在短时间内无法根本解决的缺陷记录下来。比如，“锅炉部分蒸汽管道温度表管座因锈蚀需更换或加长”、“厂房漏水”等缺陷，需要结合大小修或增加预算才能实施的工作，要记录下来。
1.2 “安措和反措”的整改记录
制定安全劳动保护措施计划或者反事故措施计划时，要认真记录往年发现的一些对人身安全或设备安全存在着隐患而一时又不能整改的问题。比如，“燃机燃烧室温度传感器冷却水管漏水的安全隐患，需要进冷却方式进行改造”、“#1、#2发电机组下部阀门开关操作不便存在人身安全隐患，需加装检修平台”等记录。
1.3 备品备件消耗记录
设备部要认真统计上一年度的备品备件的消耗情况，并按设备类别和工作类别进行分类统计。通过统计可以很快的查阅到那一台机组消耗了多少备件？日常维护、机组大修、技改、反措等工作类别各自消耗多少备件？
发电部要认真统计上一年度氮气、CO2、氢气、水、滑油等大宗材料的消耗情况，要有比较详细的记录，记录大宗材料在每一次机组检修的消耗量、记录每年的计划检修次数和突发性的临修次数，这些数据的收集为了下一年度大宗材料采购计划、零星采购计划、备件采购计划的编制提供科学的依据。
1.4 节能、技改等方面的系统优化记录
平时工作中要认真思考设备持续优化的一些举措，对需要节能改造、技术改造的O备认真研究可行性方案，定期跟踪设备生产厂家定期的技术（TIL）文件，这些都是编写年度各专项计划的基础内容。比如，根据生产厂家“机励磁系统整流桥保险更换（TIL）”的技术文件，我们在编制下一年度技术改造计划时，就需要把“#1机组机励磁系统整流桥保险更换”的技术改造工作结合机组检修列入下一年度的技术改造计划。
2 计划的编写，来源于历史数据的收集和整理
计划的编写是对未来工作的规划，所以需要在总结历史数据的基础上进行科学的测算，才能使计划趋于合理、准确。计划编写的数据，来源于对历史数据的收集、整理、分析的结果。
下面，举例说明数据收集和整理的重要性。
2.1 检修计划
我们知道，列入下一年度检修计划的，往往是一些比较大的或者说需要利用检修机会进行的项目，这就要在平时收集的数据中进行分析和判断。比如，对一些较长时间未能解决的缺陷以及生产厂商定期的技术文件（TIL）进行分析，哪些缺陷是可利用其它机会中完成，哪些缺陷需要结合机组检修才可以完成的，并把它列入检修计划项目中。
2.2 反措和安措计划
发电企业在平时安全生产活动中，都会发现一些存在安全隐患或者说需要改进的项目，针对这些项目，企业同样要做出分析判断：是否需立即整改或者通过采取一定的防范措施后待条件成熟后再整改，然后结合公司的经营状况决定整改的时机。那么，这些推后的整改项目就需要在下一年度的计划编制中考虑进去。
2.3 采购计划
发电企业初期，采购计划的编制往往“无从下手”，因为没有历史数据可以借鉴，只能根据其它同类电厂调研数据参考。需要经过几年的数据收集和分析后，采购计划的编制才会越来越科学、合理。
2.3.1 备品备件采购计划
备件采购计划可以分两个部分：一是日常维护的采购计划；二是技改、反措、安措、检修特殊项目等备件采购计划。第一部分需要通过历年的数据统计进行分析判断，结合当年的生产经营状况编制；第二部分则完全可以做好，因为这些项目，都需要较为详细的实施方案，实施方案的编制当然包括备件的计划。
2.3.2 大宗材料的采购计划
大宗材料采购计划的编写，需要历史数据的收集和分析。
例如：发电企业汽轮机滑油采购计划的编制。
有的发电企业简单的做法是参照上一年度的实际用量，这种编制方法显然不尽合理。正确的做法是：（1）掌握设备正常发电运行时的每小时平均消耗量和下一年度预计的运行小时数；（2）掌握每一次检修而清理汽轮机组滑油箱时的平均滑油消耗量、掌握每一次滑油系统的净化循环时的平均消耗量、掌握下一年度的计划检修次数；（3）统计历年来的滑油泄漏次数和泄漏量，经过概率测算下一年度损耗量；（4）测算滑油自滤净化系统正常运行时的平均每小时损耗量和自滤净化系统每年运行小时数；（5）测算其它可以预测的损耗。通过这五个步骤的分析，将可以编制出相对科学合理的滑油采购计划。
氢气、氮气、二氧化碳等气体的采购计划，也可以参照上述方法，通过统计分析设备运行的正常消耗、因计划检修需置换的次数以及概算每年因突发异常的置换次数、每年预计泄漏量等等，来编制采购计划。
经过前面的分析，我们可以得出结论：
发电企业初期，大宗材料采购计划的编制可能存在估算不准确的问题，但只要能确保数据的正确收集和分析，以及历年不断的修正，在全年发电计划、检修计划确定的情况下，大宗材料的采购计划（包括化学药品、水）将会越来越合理。
3 计划编写要结合相关的制度、规程和标准
除平时工作积累下来的问题外，制定计划时还需要参考行业的有关规定、标准，以及企业自身的规程、制度。
3.1 检修计划的制定
制定检修计划时，要结合设备维护手册的要求、结合燃气轮机运行小时和启停次数所要检查内容、结合《电力行业的发电企业设备检修导则》中规定的发电设备大中小各等级检修的标准项目、以及生产厂家定期的技术性（TIL）文件要求，这些都是企业制定检修计划必须要遵守的内容。
3.2 技改计划的制定
编写技改计划要遵守企业技术改造管理制度的规定。比如：年度技术改造计划编制时，要遵守制度规定的时间提交经审议的可行性研究方案、要符合制度的规定编制技改的正式项目和预备项目等等。
3.3 安措和反措划制定
安全技术保护措施计划和反事故措施计划的编制，要符合国家和行业相关的法律法规，编制人员要了解安全生产法、特种设备安全法、消防法、电力行业二十五项反措……相关国家法律、行业标准、部门规章或规范性文件、企业制定的制度等，以及环保、消防、特种设备等相关的法律法规和行业标准。
3.4 技术监督计划的制定
技术监督计划的制定，除了专业技术能力外，还要求编制人员要熟练掌握各专业的技术监督行业标准，才能把设备的现状与技术监督有机结合起来，制定科学可行的技术监督计划，确保设备的安全可靠。
4 计划的编写必须符合规范要求
二OO六年一月一日
二OO六年度安全生产目标管理
责任状
为了切实加强全镇的安全生产工作，强化安全生产管理，遏制重特大安全事故的发生，进一步落实安全生产目标责任制，切实保障人民群众生命财产安全，促进我镇经济快速健康发展和社会稳定，特制定2006年度安全生产责任状。
一、责任对象
各分管领导是第一责任人，镇直单位、厂（矿）企业负责人、各联络组负责人、各村支部书记、村民委员会主任是安全生产的直接责任人，对辖区内安全工作负全部责任。
二、责任目标
1、镇安全生产领导小组根据县委县政府的统一安排和部署，对全镇安全生产进行统筹安排、组织指挥协调，并负责检查、督办落实；各成员单位在安全生产上服从镇安全生产领导小组的统一管理。
2、建立健全安全生产组织机构，落实安全生产经费和管理人员，形成安全生产管理网络。
3、进一步落实安全生产责任制。层层签订责任书，建立“纵向到底、横向到边”的安全生产管理制度，制定安全生产年度计划，每季度组织一次安全生产大检查，认真查找问题，研究解决措施。
4、各线、各块、各成员单位的安全生产责任人有权对职责权限范围内任何违背安全生产条例的行为进行监督、检查、教育处理。坚持安全生产月报告制度。安全生产责任人每月1—2日必须向镇安全生产办公室书面报告辖区内安全生产形势和存在的问题及整改的情况。必要时可申请有关职能部门予以协助。
5、认真抓好事故隐患整改，积极做好危险源的监控与管理，遏制重特大事故发生，加强隐患治理，隐患整改率达100%，建立事故隐患认定、评估、整改、销号制度。
6、认真开展安全生产的宣传教育和职工的技术培训，各成员单位每季度要组织一次声势浩大的宣传教育活动，利用宣传车、广播、电视等宣传工具，大力宣传安全生产工作的重要性和必要性，各成员单位还要有两条以上的永久性固定标语，危险地方均要设立警示牌。
7、规范事故报告查处程序，按照“四不放过”原则，严肃查处事故并及时向上级政府和安全生产管理部门写出书面报告。
8、各责任领导、各责任单位要加强各行业管理，并制定相应的管理制度和整治方案，使各类事故的发生率、人员伤亡率、经济损失率均比上年有所下降，并控制在行业主管部门要求的指标范围内。安全生产管理范围：煤矿、非煤矿山、公路建设、水陆交通、消防民爆、危险化学品、旅游、建筑建安、锅压管特、学校、工矿企业、食品药品、地灾防汛、森林防火、烟花鞭炮、水利设施、供电供水、、项目建设、计划生育、金融货币、广电通讯、环保。
9、各成员单位要加强安全生产工作的软件建设。按时参加党委政府召开的安全生产工作会议。
三、考核与奖惩
镇人民政府对上述各项指标完成情况组织年终考核，并根据考核结果给予奖惩。
镇人民政府签字：
单位责任人签字：
二OO六年月日
镇安全生产网络责任人
镇人民政府
一、指导思想
以十七届五中全会重要精神为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持标本兼治，实现长治久安。
二、工作目标
通过安全生产专题活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆在更加重要的位置，强化安全生产责任，促进各项安全生产工作措施进一步落实，确保全镇安全稳定，全面完成安全生产各项目标任务。
三、专题活动内容
（一）继续学习贯彻安全生产重要文件活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要继续深入开展学习贯彻国务院《通知》（国发号）、省政府《实施意见》（发号）和市委、市政府《决定》（常号）等重要文件活动，要制订活动方案并认真组织实施。
2、强化学习宣传工作，并列入干部学习培训年度计划。各村（居）委会和镇直有关单位要在上半年组织干部职工进行一次以贯彻国务院《通知》、省政府《实施意见》和市委、市政府《决定》等重要文件为主题内容的集中学习。
镇安全生产领导小组将于9月份对各村（居）委会和镇直有关单位学习贯彻落实工作情况进行督导。
（二）安全生产宣传月活动
1、各村（居）委会和镇直有关单位要根据实际制订安全生产宣传月活动方案并认真组织实施。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要在安全生产宣传月期间集中人员、集中精力开展好安全生产咨询日活动。
3、镇安全生产领导小组将于6月份对安全生产宣传月及咨询日活动开展进行调度和督导。
（三）安全监管计划执法工作评议活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要根据本单位要求制订年度安全生产监管执法计划并报镇安全生产领导小组备案。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要根据执法计划认真组织实施安全监管执法检查。
3、镇安全生产领导小组在6月份对各村（居）委会、镇直有关单位安全生产监管计划执法工作实施情况进行一次集中评议。
（四）企业“两化”建设现场调度活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要精心制订“两化”建设攻坚战实施方案并报镇安全生产领导小组备案。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要加强方案的部署落实，加强调度和指导，加大资金投入，全面推进“两化”建设攻坚战各项措施的落实。
3、镇安全生产领导小组将于7月份组织现场调度活动。
（五）《条例》贯彻实施执法检查活动
1、各村（居）委会、镇直有关单位要制订贯彻实施《湖南省安全生产条例》工作方案并报镇安全生产领导小组。
2、各村（居）委会、镇直有关单位要认真贯彻实施《条例》，特别是要进一步落实安全生产责任，加强安全生产监管机构及队伍建设，加大安全生产投入，实施重大隐患治理，强化安全生产宣传教育，全面推进企业安全生产。
3、镇安全生产领导小组将于9月份组织由镇人大牵头对各村（居）委会和镇直有关单位贯彻实施《条例》情况进行执法检查。
四、工作要求
（一）加强领导，周密部署
各村（居）委会、镇直有关单位要把组织开展好安全生产专题活动作为今年安全生产工作的重要内容和主要举措，加强组织实施，落实责任和经费投入，确保安全生产专题活动顺利开展。
（二）加强宣传，营造氛围
各村（居）委会、镇直有关单位要做好宣传报道工作，宣传安全生产专题活动及先进典型，传播安全理念，营造全社会注重安全生产的浓厚氛围。
一、编制思路
坚持以党的十八届三中全会精神为指导，牢固树立依法行政的思想，坚持执法与服务、教育与处罚相结合的原则，以执法活动为纽带，突出关闭退出、正规开采、瓦斯水害治理“三大攻坚战”和基础、质标、监管能力“三项建设”为重点，采取多种监管执法方法，加大监管执法力度，依法打击非法生产行为，促进全市煤矿安全生产，为全市煤炭产业持续健康发展提供有力保障。
二、工作目标
建立规范有序的煤矿行为安全生产秩序，确保全市煤矿安全生产。
三、编制依据
1．有关法律规定、政策规定
2．市煤炭局2014年煤炭工作重点
3．市煤炭局2014年干部职工分工情况
4．区内煤矿安全生产的实际情况
四、编制原则
1、依据监管执法力量确定监管执法矿次。
2、监管的重点是事故多发煤矿和灾害严重煤矿。
五、工作量安排
1、安全监管执法日的确定
全年共52周，其中春节放假停产放假3周，国庆放假1周，可安排监管执法48周；每周制订预案及处理内务2天，上级安排其它工作1日，监管执法2日。全年可用监管执法日为96天。
2、监管执法矿次的确定
1个工作日执法检查1矿次，全局共两个组，全年监管执法192矿次，考虑到其它不确定因素，实际检查矿数按计算检查数的90%计算，全年检查煤矿173矿次。其中一季度（春节放假3周），计划30矿次；二季度48矿次；三季度48矿次；四季度47矿次。
六、监管执法活动安排
采取重点监管、专项监管、定期监管、联合执法相结合的方式，依法强化煤矿安全生产监管和执法。
1、重点监管执法。依照煤矿安全管理水平和安全生产情况确定重点监管煤矿，重点监管煤矿除除正常安全大检查外，对其还需要增加2次检查和1次验收摘牌检查。（具体见附表1）
2、专项监管执法。把专项监管执法融入季度安全大检查及复查之中，根据辖区煤矿的生产特点及时段特征，在日常监管执法中一并进行，主要开展包括防治水、“一通三防”、机电运输、顶板管理、职业病危害防治等专项监管执法方面的内容。
3、定期监管执法。全年共组织四次安全大检查（一季度安全大检查和节后复产验收相结合）并进行复查，每月各组织一次打非治违工作。（具体见附表二）。
七、监管执法检查内容
1、煤矿打非治违方面，重点查处证照不齐非法生产、停产整顿煤矿未经验收非法组织生产、超能力生产等情况。
2、通风瓦斯方面，重点检查矿井通风系统是否完善，井下局部通风管理是否到位、瓦斯防治工作是否落实等情况。
3、水害防治方面，重点检查矿井是否进行水害调查、是否落实三线管理，是否进行探放水工作。
4、六大系统方面，重点检查系统是否完善，运行是否正常。
5、机电运输方面，重点检查是否仍在使用淘汰设备及设施设备运行管理情况。
6、顶板管理方面，重点检查支护改革情况。
7、推行正规化开采，重点检查煤矿是否实现正规开采。
8、安全培训方面，重点检查煤矿全员培训，安全生产管理和特种作业人员持证上岗情况。
9、管理制度方面，重点检查矿领导带班下井制度、瓦斯检查制度等制度是否落实。
八、措施要求
1、严格执行计划。年度监管执法计划经局党组会议批准，报市分管领导认可，报煤炭局、煤监分局备案后，认真组织实施，不得擅自变更和调整，因上级工作部署和不可预见的因素需进行调整或变更的，应行文上报备案。每月根据年度计划安排和辖区内煤矿安全生产实际情况，编制月度工作计划。年度监管执法矿井数量和总矿次不得少于年计划规定要求。
2、严格坚持监管执法检查备案制度。严格执行市优化办涉企检查备案制度，每月监管执法检查必须在检查前经市优化办审批备案，检查后应将情况反馈给市优化办。
3、加强协调配合。进一步加强与各级相关执法机构的协调配合，规范联合执法、信息交流机制，相互补位，形成合力；定期组织开展交流检查，提升监管执法队伍整体素质，共同营造良好的执法环境。
