杂志的级别划分是一个相对复杂的过程，涉及多个方面的因素，对于《揭阳论丛》杂志来说，其级别划分主要基于其在期刊行业内的认可度、学术影响力以及收录和荣誉情况等因素。

《揭阳论丛》杂志的级别划分依据主要基于以下几个方面：

一、主管与主办单位

《揭阳论丛》杂志由中共揭阳市委党校;揭阳行政学院;揭阳市社会主义学院主管并主办，根据期刊级别划分的标准，主管单位为省级单位的期刊通常被划分为省级期刊。

二、收录与荣誉

收录情况：《揭阳论丛》杂志被多个知名数据库和图书馆收录，如维普收录(中)、国家图书馆馆藏、上海图书馆馆藏等。这些数据库的收录标准通常较高，能够反映出《揭阳论丛》杂志的学术质量和影响力。

四、期刊栏目设置

栏目设置：《揭阳论丛》杂志涵盖了全面建成小康社会、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等多个栏目，内容新颖、信息量大、时效性强，能够满足不同领域学者的需求。

综上所述，《揭阳论丛》杂志的级别划分依据主要基于其主管与主办单位的学术地位、收录与荣誉情况、学术影响力以及期刊内容与栏目设置等多个方面。

这些因素共同构成了杂志级别划分的重要依据，也体现了《揭阳论丛》杂志作为一本具有较高学术水平和影响力的省级期刊的地位。