农产品互联网营销模式分析:农产品互联网营销模式探讨 【摘要】随着社会经济的不断发展，网络信息技术已经融入人们的生活中。如今在互联网时代的环境下，我国的农产品也逐渐进入网络市场中，农产品行业相较于其他行业进入网络市场时间比较晚，但是仍有较大的发展空间。而农产品在网络市场中的发展，其营销模式是保证长久发展的重要手段。本文将对农产品在互联网中的营销模式进行探讨，促进我国农产品在市场中的发展。 【关键词】农产品 互联网 营销模式 在互联网与电子商务迅速发展的环境下，传统的营销模式受到了很大的打击，网络营销发展的非常快速。我国作为农业大国，农产品的产量位居第一。在当下竞争激烈的市场中，我国农业如何能够长久稳定的发展，是我们应该思考的问题，在互联网背景下，农产品的网络营销也存在着一定的问题。 一、农产品互联网营销存在的问题 （一）互联网营销观念不强 我国对于互联网营销的起步较晚，农产品的生产企业一般都在偏远的乡镇，企业的管理者大部分都是出身于农民，对新兴的互联网营销的观念不强，没有足够的认知，在农产品进行营销时，一般都是依照传统的营销模式进行销售。 （二）网站建设不完善 当下我国农产品的网站在布局上的设计，主要的内容仅仅是包括农产品的品种说明以及本企业相关的内容动态。很少有与消费者有关的内容，不能有效的吸引消费者的注意力，并且网站的动态建设不完整，动态更新不及时，促使消费者与企业去无法进行有效的沟通，不能清楚的了解消费者的需求。企业在对消费者的服务上只是限于在线服务，剩余功能没有实际的意义。 （三）网上支付安全存在隐患 网络支付是刚刚兴起的产物，网络支付包括网上银行支付、支付宝支付、微信支付、财付通等支付形式，无论是哪一种形式，都存在着一定的安全隐患。并且，一旦支付相关的信息出现泄漏，便会使个人财产受到一定的损失。针对网络支付的安全问题，我国还没有出台相关赔付的法律法规，这在一定程度上影响了消费者的消费程度。 （四）网络营销不具备专业的人才 在目前竞争激烈的市场中，拥有专业的营销能力人才的企业才能够更加长久稳定的发展。在农产品的企业中，销售人员大部分的文化水平都很低，在销售方面依然采用传统的营销方式，思想观念不符合时代的发展，在其销售上也不能更好的满足消费者的需求。 二、农产品互联网营销模式的策略 （一）加强对农产品互联网营销的观念 在农产品的销售过程中，只有企业真正的了解互联网营销对企业发展的重要性，清楚互联网营销能够给企业带来更高的效益，能够更好的满足消费者的需求，才能改变农产品企业传统的营销模式。首先就是农产品的企业管理者要意识到互联网营销的重要性，其次，要加强企业内部人员的思想观念，改变员工的传统思想，不断的让内部员工学习新的理念，了解消费者对农产品的需求，组织企业销售人员进行学习，加强互联网销售的观念，使企业能够更好的发展。因此，农产品企业在销售时，应将传统营销的成本投入逐渐转移到互联网营销上，使其利用网络平台缩小企业之间存在的差距，从而提高农产品企业在市场中的竞争力，以便能够长久的发展。 （二）完善网站建设 农产品的企业网站是消费者对企业的基本了解，目前我国农产品的网站建设要不断的完善，在网站建O中要灵活的应用于网络信息技术，重视本企业网站的服务能力，加强与消费者的交流，根据消费者的需求，进一步提高网站的服务能力。要有专门的工作人员对企业产品的动态以及企业内部的动态，每天在规定的时间里及时的进行更新，使消费者能够及时了解企业产品的相关信息。 农产品企业网站在建设中，要不断的进行改进工作，通过网络技术，提高企业网站中的互动能力，并使更多的功能与消费者联系，定期对网站进行维护升级，使消费者能够更全面、细致的了解企业的产品以及服务的品质。完善网站建设，为互联网营销提供良好的基础。 （三）创造安全的网络支付环境 农产品运用互联网为营销手段时，想要获取更高的效益，首先就要保证消费者的财产安全，为消费者创造安全的网络支付环境，要有专业的网络技术团队对企业网络的安全做好相关的防护工作，设计完善的防御系统，做好防止黑客、病毒等的入侵工作，对网络的安全漏洞进行及时的修补。 保护好企业内部的相关信息数据安全以及消费者个人的财产安全，避免消费者财产受到损失的现象发生。各企业应制定相关的支付安全承诺书，一旦消费者的财产受到损失，将会按照消费者损失的财产比例进行赔偿，将最大程度保证消费者的权益，为消费者提供一个安全的支付环境，这样也能够吸引更多的消费者，并建立长期合作信任的关系。 （四）培养、招聘专业的互联网营销人才 农产品在互联网上进行营销，要将互联网与农产品进行有机的结合是一门学问。如果农产品企业在当今这个互联网的时代下，不能紧跟时展的脚步，就一定会被市场淘汰。企业在实施互联网营销时，不能只限于用原有的销售人们进行网络销售工作，要招聘更多的互联网销售专业的人才，并且还要请专业的教师对销售人员进培训，使企业销售员工不断的提升自身的能力，定期的进行考核。并让聘请的新员工带动企业的老员工，树立老员工互联网营销的观念，并逐渐掌握互联网营销的基本技能。 专业的互联网销售人员要具备最基本的计算机应用知识，并全面掌握营销的手段以及企业农产品的相关知识，这样才能将企业的互联网营销发挥最大的作用，进而推动农产品企业的发展，获取更高的效益。 三、结束语 我国农产品应用互联网营销是必然的发展方向，是适应时代的发展。农产品互联网营销模式还存在着一些问题，所以，我国各农产品企业要不断加强互联网的建设，培养专业的销售人员，为消费者提供良好的互联网购物平台，保障消费者的个人财产，创造安全的网络支付环境，加强与消费者的交流，最大程度的满足消费者的需求，从而使我国的农产品在竞争激烈的市场中能够长久稳定的发展。 农产品互联网营销模式分析:“互联网+”时代农产品营销模式研究 摘要：“互联网+农产品营销”是新时代农产品营销的必然趋势。由于农民缺乏基本的市场意识和市场分析能力农产品销售成了难题，因此需要一种新的模式，解决各类农产品的销售问题。通过建立互联网营销平台，如淘宝、微店、京东等，依靠互联网技术将传统农产品流通环节有效整合，依托顺丰速递等快递公司的仓储物流优势，发展线上线下农产品交易，解决农产品营销的难题。 关键词：互联网；营销平台；农产品；线上线下 近年来，农产品网络营销以其高效性、信息化和无视空性，大大扩展了农产品营销空间，减少流通环节，解决了农产品难题。因此，农产品企业需要依靠互联网技术将传统农产品流通环节有效整合，依托快递公司的仓储物流优势，发展线上线下农产品交易，解决农产品营销的难题。 1.国内外研究现状和发展动态 1.1国外研究现状和发展动态 在农产品电子商务领域，国外一些学者从农产品特性、效用、交易主体等方面做了相关基础性研究。Poole认为“农业电子商务的发展可以促进信息流动、方便产业协调、提高市场透明度及价格发现”。农产品电子商务在每个家做法不同，但基本上都建立起了一套较为完善、实用且成效显著的信息化体系，从农产品生产源头把控，销售环节监管，以及质量安全管理和追溯体系建立都形成了卓有成效的模式，保护生产者利益，维护消费者权益。 1.2国内研究现状和发展动态 国内学者对农产品销售的研究主要包括以下几个方面： （1）农产品网络营销问题研究。 （2）农产品电子商务的现状及发展对策研究。 随着互联网技术的发展，以前存在的网络营销问题得到一定程度的解决，目前在销售渠道，农产品质量认证及市场监管方面仍需要进一步的完善。这也是相关研究关注的焦点。 2.“互联网+”时代农产品营销模式 2.1 传统农产品营销模式 农产品传统模式营销是一种产品交易营销，强调将尽可能多的产品和服务提供给尽可能多的顾客。经过长期的发展，形成比较扎实的理论和实践基础，消费者通常会习惯这种固定的模式，然后在消费过程中和企业形成强大的互动交流。由于农民缺乏基本的市场意识和市场分析能力，农产品销售成了难题，传统的农产品营销模式存在这一些弊端。 2.2“互联网+”时代农产品营销模式 “互联网+农产品营销”是新时代农产品营销的必然趋势。由于农民缺乏基本的市场意识和市场分析能力农产品销售成了难题，因此需要一种新的模式，解决各类农产品的销售问题。通过建立互联网营销平台，如淘宝、微店、京东等，依靠互联网技术将传统农产品流通环节有效整合，依托顺丰速递等快递公司的仓储物流优势，发展线上线下农产品交易，解决农产品营销的难题。 农产品网络营销以其高效性、信息化和无视空性，大大扩展了农产品营销空间，减少流通环节，解决了农产品难题。在当下竞争日激烈的网络经济时代，农产品企业只有充分利用互联网手段，发展互联网营销，才能在瞬息万变的市场环境中把握市场需求，以最优的方式为消费者提供最合适的产品，从而为企业赢来更高的销售额及更多的客源。因此需要依靠互联网技术将传统农产品流通环节有效整合，依托顺丰速递等快递公司的仓储物流优势，发展线上线下农产品交易，解决农产品营销的难题。 互联网已经普及我们的生活，创新地利用日益发展普及的网络平台，电商网络市场平台的逐渐普及发展带动更多的消费者从实体店消费转向网络消费。农民可以通过“互联网+”模式与传统产业更好地优势互补，互联网的大规模撒网、 细分客户；传统产业的扎实发展和宝贵经验可以帮助互联网营销扩大品牌形象，紧跟时代潮流，促进各行各业产业发展。 2.2.1 农产品电商O2O模式 农产品的电子商务需要新的产品流通形式，传统农产品流通的特征在于渠道的完善，渠道已经深入到几乎所有的农产品基地。农商友通过建立农产品渠道网络，利用O2O模式可以建立新的流通体系，简单地说就是“农产品在线交易平台+实体店+渠道建设+经纪人”。通过建立交易在线平台，实现了农产品的信息流通和交易电子对接，同步通过实体店提供类似卖场的展示和销售功能，作为一个流通的重要节点，并通过诸如渠道建设实现区域和地域的覆盖，经纪人在中间起到重要的穿插作用。 2.3特色与创新点 跨时空性：互联网最大的特点就是跨时空性，这样农产品企业就可以利用节省下的时间和空间进行市场营销活动，实现双赢的局面。 多媒体性：不仅使农民在销售中创造和能动的发展，而且使买家更了解农产品的各类信息，促进消费。 经济性：既可以降低宣传和推广的成本；又可以免除现实中的房屋租金和水电及人工费用等。 3.建议 3.1建设农产品安全保障体系 第一，借助互联网+的营销思维，提升农户农产品营销信息意识； 第二，构建新型的农产品电子销售渠道，完善农产品物流配送体系； 第三，加强银行技术及个人信用安全。 结语 “互联网+”新思维开启了农产品营销的新时代。“互联网+”本质上是一种方法论、一种工具、一种介质，借助“互联网+”思维可以在较短时间内改善或解决农产品营销过程中的生产、流通、信誉、品牌等问题。互联网+农业对农产品市场营销而言是一种全新的形式，依靠互联网技术将传统农产品流通环节有效整合，依托顺丰速递等快递公司的仓储物流优势，发展线上线下农产品交易，解决农产品营销的难题。通过网络营销能够更全面准确地把握市场需求信息，开拓更广阔的市场空间，以促进我国农产品网络营销快速、有序、健康的发展。 农产品互联网营销模式分析:互联网+”视野下发达国家农产品营销模式分析 【摘要】农产品营销模式对于农业经济效益与国家发展而言产生决定性影响，在我国传统农产品营销模式应用过程中，国家尚未得到良好发展，由此引发了相关部门对“互联网+”视野下发达国家农产品营销模式的分析，并且总结了发达国家农产品营销经验，为我国农产品营销模式的完善提供有利依据。 【关键词】“互联网+” 发达国家 农产品 营销模式 目前，发达国家已经充分开发传统农产品营销方式，并且随着互联网的兴起逐渐成熟，由此证明了发达国家已经将传统农产品营销模式与互联网结合在一起，促进了“互联网+农产品”营销模式的形成与发展，进而提高国家农业经济效益，为其发展奠定了良好基础。 一、发达国家农产品市场特征 发达国家农产品市场是较为成熟的，其将互联网与农产品有效融合在一起，并且形成了完善的“互联网+农产品”的营销模式，为国家农业发展奠定基础，在我国农业技术人员对发达国家农产品进行分析的过程中，能够全面了解农产品营销模式与应用情况。 （一）产品生产具有集中、区域、专业、智能特点 发达国家在农业发展的过程中，已经率先实现了农业机械化，在政府部门的领导与帮助下，可以整合各类资源，进而形成了具有区域化与专业化特征的农业市场，使农业生产能够集中化发展。在此过程中，发达国家的大型农产业可以根据自身所在地理优势或是气候环境充分了解种植需求，保证能够根据自然环境与市场特点形成区域分工生产模式。在此类条件的促进之下，发达国家农业部门开发了具有区域特色的机械、专业与商业化的产业，不仅全面利用了环境资源，还能够促进农产品生产的特色化发展，使农业与周边的农产品紧密联系，进而促进农业资源的社会化发展。例如：美国农产品中不仅会根据畜牧业、水果等划分农产品的生产区域，还会引进先进技术支持农产品生产的智能化，带动美国经济的快速发展。总而言之，发达国家中农产品的集中化、区域化与专业智能化模式可以提高农产品的营销效率，为其发展奠定良好基础。 （二）发达国家农产品物流运输体系成熟 对于农产品营销而言，物流运输体系产生决定性作用，发达国家之所以可以提高农产品的营销效率，是因为其物流运输体系较为成熟，不仅具有规模化与网络化特点，还能提高农产品交通运输的便利性。在发达国家农产品交通运输体系中，水陆空三大交通网络的发展速度较快，并且具有一定的科技化发展优势，促使农产品营销经济效益的提升。例如：在运输冷鲜农产品的时候，发达国家可以科学、合理的对其进行包装，保证能够快速加工，进而增强保存力度，同时，还能够利用网络信息技术全面了解农产品的运输情况，在精确定位农产品供求网络的基础上，可以提高运输效率，减少运输中农产品以及各类资源的消耗。发达国家在互联网的支持下，可以设置专门的农产品营销系统，不仅可以简化传统的交通运输体系，还能提高运输效率，例如：发达国家创建了从农产品生产地到零售商的直达运输渠道，进而减少了运输成本。 在发达国家农产品市场发展的过程中，物流集散功能开始发展，逐渐成为农产品交通运输中的一部分，使农产品直销体系得以完善。同时，发达国家对人才较为重视，不断培养交通运输人才，并且针对物流工人、物流管理人员、技术人员与研发人员制定了职业技能培训方案，为农产品物流运输系统的创新奠定基础。 （三）发达国家农产品营销互联网化 在发达国家农产品营销过程中，农业经济占有主要位置，相关营销人员会通过一定的营销手段将农产品转换为经济效益。在互联网技术开发期间，发达国家也迅速将农产品营销模式与互联网融合在一起，使农产品的营销模式向着多元化的方向发展。发达国家利用互联网普及率高、影响力大的优势，创建了一个新的农产品营销模式，不仅可以实现农产品的零售模式，还能与互联网资源深度融合。例如：发达国家在推广绿色无公害农产品期间，可以借助互联网信息技术向消费者普及绿色农产品知识，树立正确的消费理念，进而提高农产品销售效率。 （四）农产品市场的层次化与网络化 发达国家的农产品营销市场具有层次化与网络化的特征，主要因为在与互联网相互融合之后，呈现了较多销售格局。农产品市场网络化就是可以利用网络信息技术，执行农产品销售。运输等工作，在一定程度上，能够增强农产品的销售力度，促进国家农产品资源的合理调配，保证发达国家的稳步发展。 二、发达国家农产品“互联网+”营销模式 发达国家中成熟的互联网技术与设施可以促进农产品销售模式的改革，迄今为止，发达国家已经开发出“互联网+农产品”的营销模式，在其实际发展的过程中，能够推进农产品的绿色化发展，形成较为良好的品牌效应，在精确网络的背景下，提高国家经济效益，使其向着更好的方向发展。 （一）发达国家农产品绿色营销模式 在发达国家农业发展过程中，已经制定了完善的绿色生产标准，并且成立了相关组织，在融合互联网技术与设备的同时，能够为消费者树立正确的绿色农产品观念，有利于提高绿色农产品营销模式的应用效率，进而优化农产品销售模式。在此过程中，发达国家农产品绿色销售模式主要包括以下两点：第一，树立正确的绿色农产品观念，在向消费者宣传绿色农产品的情况下，能够提高农业生产企业的绿色生产质量，进而形成较为良好的绿色营销体系，以便于农业的发展。相关营销人员对市场进行了充分的调查与研究，并且制定了完善的绿色消费制度，确保农产品绿色消费模式的应用。第二，充分发挥政府部门的作用。发达国家农业科学研究部门与政府部门相互合作，制定了完善的绿色农产品销售计划，保证能够科学、合理的对农产品绿色资源进行开发与保护，同时，政府还要引进先进的绿色保护设备，不断完善绿色销售模式。 （二）发达国家农产品第三方产业化销售模式 在发达国家中，农产品第三方产业化销售模式指的就是旅游营销模式，发达国家将农产品与旅游行业相互结合，这样，在旅游的过程中，也可以促进农产品销售量的提升。首先，一些学生在旅游的同时，会对蔬菜进行采摘，进而增加了蔬菜的销售量。其次，一些小型商业团体在旅游的时候，可以对果树进行采摘，使用一些购物设备等，进而提高了水果的销售量。最后，部分企业或是家庭在自驾游的过程中，会在旅行社中住宿，进而提高了农业的经济效益。 （三）发达国家农产品网络营销模式 在互联网背景之下，发达国家借助互联网的精准性优势，开发了网络营销模式，使农产品营销效率得以提升。发达国家利用互联网创办在线零售平台，使消费者可以便捷的购买农产品，同时，相关技术人员还可以根据互联网的显示，分析消费者的消费特点，并对其进行引导，使其可以在不同季节中形成不同的消费习惯。另外，发达国家还利用互联网形成了规模化的农产品营销体系，在面对消费者群体的时候，可以利用订单的方式独立包装农产品，进而优化农产品网络营销模式。 三、结语 随着互联网技术的不断研发，发达国家已经开始创新农产品营销模式，并且树立全新的营销理念，使农产品的经济效益得以提升，同时，发达国家还在不断培养更多的优秀人才，使其农产品营销工作向着更好的方向发展。 农产品互联网营销模式分析:互联网+背景下农产品营销模式研究 摘 要：近年来，随着我国社会主义市场的不断发展，我国的现代科技水平也较以往有了极大的提高。这样的市场因素与社会因素存在，激发了我国互联网科技的高速发展，也使得我国的网络营销市场得以形成与推广。特别是农产品的销售商通过网络市场这一新型的营销模式来实现农产品的销售，这一想法得到市场与社会大众的高度认可，在帮助农产品拓展销售渠道的同时，也为互联网背景下，网络营销模式的进一步发展提供了良好契机。在本文中，笔者将会借助于对网络营销内容的介绍，来对我国农产品营销活动的现状与存在的问题进行思考，进而根据市场需求、互联网自身的特征以及电子商务的发展等因素的影响来推动农产品网络营销活动的新时期，新发展。 关键词：网络营销；互联网技术；农产品；创新发展 伴随着中国互联网科技的不断发展，2015年地中国政府报告中将“互联网+”这一新的经济发展模式已然成为了我国经济建设的重要组成部分。根据报告显示，互联网+开展实际中，会推动着互联网本身、数据计算能力与制造活动多方面的全新发展。所以，借助于对互联网+的利用，能够有效地帮助农产品产业完成新一轮的产业建设促使农产品的销售活动得以取得更大的经济利润，完成对发展建设战略的报告。 一、中国农产品产业发展现状 我国作为一个农业大国，农业经济是我国国民经济的重要组成部分，农业活动的开展成效将会直接决定我国的社会稳定程度与国际竞争力的表现。随着时代的不断发展，农产品销售活动本身的开展，也应做到不断变化与发展，即，加强过往传统模式单一性、阻碍性的认识，在降低销售成本的同时，提高销售业绩，进而更好地适应这样的销售需求。在农产品的网络营销活动中，农产品首先应当建立其品牌形象，其次，构建稳定的销售渠道，加强与客户之间的交流沟通，以客户的需求作为销售活动、生产活动的开展前提，促使企业与农民能够在生产经营活动中得到更多的经济利润。在这个过程中，还应充分地认识到网络营销作为一种新型的销售模式是能够切实提高农产品销售业绩的。虽然，目前，其在我国的发展规模还存在一定的不足之处，但是只要能够做到研究结合实践，也就能够更快地实现农产品供销一体化，突出产业链条的建设优越性来。并且，中国网络购物市场本身也保持着较快的发展速度而逐步提高着自身的市场影响力，其主要表现在网购销售额的逐年增长，与网购用户人数的不断增加，其增长速度快且销售利润十分可观。由此可以看出，人们对网购这一新型生活方式的认识正在以一种较快地速度转变着，而农产品通过这样的网络销售活动是能够帮助自身得到更好发展的，其市场领域势必会受此影响而得以有效拓展。 二、农产品实施网络营销必然性 农产品在以往的销售活动中，一直以来都是采用的传统销售模式，但是，随着时代的发展与市场的需求变化所带来的影响，农产品的传统销售活动本身的开展也就面临着来自于市场竞争体制所带来的活力削弱。所以，加强对网络营销活动的重视，借助于互联网的优势，来让其为销售活动提供帮助，促使网络营销能够成为农产品销售活动的重要组成部分。特别是，随着电子商务成为人们日常生活中非常重要的生活方式，通过对这一销售方式的使用，让农产品销售的范围得以有效拓展，并且，也能在一定程度上地降低产品销售成本，促使企业在提高市场占有率的前提下，能够做到与客户的广泛交流，使得这样的销售活动能够成为农产品销售市场的积极影响因素。具体来说，影响新型农产品营销模式形成的原因，主要包括： 1.农产品供需矛盾的日益激烈 就目前我国的农产品销售活动来说，其受销售渠道的阻碍因素影响，使得供需矛盾显得较为突出，这也就为网络营销活动的开展创造了良好的发展契机。特别是，随着我国农业生产总值的逐年稳步提升，这样的供需矛盾有了更好地产品资源得以弥补。无论是单纯地粮食需求还是对各类食物原材料的需求，都有着较大的缺口，这样的矛盾存在，使得农产品网络销售有着极为广阔的市场。可是在实际情况中，虽然，这一缺口切实存在着，但是，农产品的实际销售情况还是有着大量的滞销，影响到了农民经济效益，也不利于农业的产业化发展，集约化经营。造成这样现象产生的原因，可以说是信息流通的不畅，使得农产品信息难以做到及时地传播。因此，网络营销活动本身的信息传播能力是解决这一问题的重要保障，也是缓解这一供需矛盾的有效举措。 2.农产品网络营销环境良好 信息技术的快速发展，其影响地不仅仅是社会大众的生活习惯，更多地也是在对社会大众的生活思维进行转变。到目前为止，我国已经超过了8亿的网民，其中，以和农村地区的人数增长最为迅猛，同时，在对网民结构进行探究的时候，可以发现，无论是从年龄层面来说，还是网民分布数量来看，我国已然进入了网上购物发展的黄金时期。特别是，移动电子客户端与网上销售平台自身的不断发展，使得我国的网上销售活动能够更加方便地被运用起来，农民本身也能使用这样有利因素来推动农产品的网上销售，在降低销售成本的同时，有效地提高了自身的生产经营利润。再者，物流行业的内部改革，为农产品的运输与配送提供了良好的环境，即冷冻链条的有效建立，使得农产品可以在较短时间地配送到客户身边，且其新鲜程度也能得到消费者的认可，这是十分可喜的事情。当然，我国的物流配送行业的发展现状与发达国家之间还有着一定差距，对网络营销活动的开展水平也还需进一步地提高，但是，就销售前景来说，我国处于高速上升时期，只要能够采取有效地方式方法，想要拉近这样的差距还是极有可能的。 三、农产品网络营销问题分析 因为信息技术与物流链的影响存在，在我国网络营销这一购物模式正越来越多地被社会大众认识，其中，以京东、天猫等为代表的电商为网络营销的进一步发展提供了极大的助力，这也就为农产品的销售创造了良好的提高机会。但是，从其未来的发展前景来说，想要让农产品网络销售渠道得以多样化、全面化，其需要地是就农产品自身的不足因素来具体思考、具体分析。 1.农产品销售主体的定位存在偏差 虽然，现在已经有了越来越多的农产品进入到了网络销售平台，但是，就其所占整体的比例来说还是较低的。这是因为，农产品销售者自身认识与知识水平的不足进而影响到了网络营销活动的开展。比如，网络营销活动开展需要销售者能够基本掌握对计算机的操场技术，这也就使得销售平台的与使用需要注重于对互联网技术、销售技巧的有效掌握，而这些技术需求对大多数的农产品销售者来说是一个具有难度的挑战，这样的困境存在，也就给网络销售本身带来了一系列的制约因素与发展风险。 2.电商销售配套环境有待提升 农产品销售活动的开展受季节因素的影响较大，所以，产品运输的配套设施的选择与使用需要根据产品的特征存在，来做好保鲜工作，即，注重于对冷冻技术的使。可是，在市场的实际运营中，因为物流技术与市场调节能力的不足，使得这样的销售环境难以发挥出其应有的作用，销售人才无法到位，销售针对性有待加强、销售产品又显的单一而缺乏竞争力，进而阻碍了农产品的网上营销活动。虽然，以移动客户端为代表的新型购物平台为电子商务的发展提供了新的模式，但是，总的来说，农产品网上销售活动的开展依旧面临着诸多急需解决的问题。 四、新形势下绿色农产品营销模式 在2015年的两会之后，互联网一时成为了全民热议的词汇，想要让网络销售成为农产品提高销量的重要举措，需要让农产品可以更好地适应网络销售的特征存在与销售需求，做到与传统销售渠道的有效结合，以此来实现对绿色农产品供应链条的建设。 1.绿色农产品营销 绿色农产品营销实质上就是农产品绿色生产和绿色经营的长期过程。这一方面，指的是农业生产活动的无污染生产，降低农产品的在生产互活动中可能面临的生产污染影响，提高农产品本身的质量；另一方面，指的是销售活动中受绿色农产品的特征存在，而得以开展的一系列销售活动，其内容能够满足新型的销售模式，在降低营销成本的同时，得到更多消费者的青睐。 2.增强绿色认知，加大绿色营销推广力度 通过对社会大众的有效宣传，使得社会大众能够更好地认识绿色农业。在这个过程中，政府应当采取切实有效的政策来作为引导政策，进而扶持企业的宣传工作得以落实到位，同时，也能让农产品的销售者更好地去认识绿色农产品、投入到这个生产活动中，在帮助消费者提高消费信心的同时，让这样的产品能够拓宽销售渠道，实现销售业绩的有效提高。当然，借助于网络销售平台可以让传统销售活动与网上销售活动紧密结合，帮助企业可以占据更多的市场占有率。 3.增强绿色农产品的生产标准，树立产品品牌 在对生产基地进行选址建设的时候，应当选择在污染较低，适合于绿色农产品生产的地区。并且，在生产过程中，做到对现代农业的高效利用，严格地按照绿色产品的生产需求来做到对生产活动的严格把控。同时，也要将这些生产数据运用到销售渠道中去，以此来提高消费者对其的了解与认可，实现品牌效应的突出作用，让产品可以在激烈的市场竞争中有着更加优异地表现。 4.建立新型的价格策略和供应链模式 在销售活动中，针对于价格制定来说，可以使用高价策略以及对差异化定价。因为，绿色农产品自身的生产过程有着较为复杂的程序，其生产成本较高，通过对这些策略的使用可以让消费者提高对产品的信任，伴以不同产品的包装与质量可以让差价策略得以落实到位，进而让不同的消费者选择适合其的农产品，促使产品销量得以提高。 5.对现代化物流配送体系的建设 物流配送体系的建设，首先，需要地是对基础设施的建设与完善，比如，对农村道路与铁路的建设与维护、对运输设备的配置以及对存储设备的升级用户完善，促使市场需求可以得到更好地满足。其次，加强对物流配送中心的建设，让农产品信息得以较快传递，提高服务水平的同时，也能做到针对性发展，特别是，当有假冒产品出现的时候，可以及时发现、打击。再者，设立直营的店面，在提高产品销售业绩的基础上，降低中间物流费，提高配送效率。当然，伴以互联网技术，为消费者提供多样化的下单模式供其选择，与配送方强强结合，形成自身的销售渠道，形成一个完整的销售链条。 五、总结 针对于农产品自身的营销特征与销售表现，农产品的网络营销活动需要结合互联网基础、电子商务模式以及客户关系等方面来实现网络营销效率的提高、做到在拓宽网销渠道的同时，降低营销活动的开展成本，真正意义上地让农产品成为网络营销活动的重要参与者。 农产品互联网营销模式分析:我国农产品互联网营销模式分析 【摘 要】 文章对陕西黄陵农产品销售情况进行了调查，分析了我国农产品营销的现状和存在的问题，提出了打造互联网营销综合运用的电商模式：运用大数据细分市场，解决农产品适销不对路问题，打造农产品B2C2B网络营销模式;利用云计算和大数据指导农民科学种植，解决农民盲目生产问题，打造农产品网络市场和生产良性互动营销模式;把生产环节引入销售领域，解决农产品安全问题，打造农产品互联网品牌营销模式;政府搭台、各方支持，为农产品网络营销提供全方位服务。 【关键词】 农产品;互联网营销;电商模式 近年来，我国农产品滞销现象一次次检验着政府的执政能力和水平，考验着学者们的思维和智慧。总理提出了互联网+的战略构想，农产品若能利用信息技术和互联网平台，凭借其强大的流程再造能力，不仅对传统农产品营销模式无法解决的种种问题有所帮助，而且能激发中国农业换发新的生命力。 2015年5月8日，我们选择陕西省黄陵县参加技能培训的 150位农民学员采用问卷调查方式进行调查，内容涵盖农村互联网发展现状、农产品互联网销售中存在的问题及原因、对互联网销售农产品的认识和希望三个方面，设置了38个问题，回收有效问卷150份。通过对问卷进行整理、统计、筛选，利用SPSS13.0对这些资料进行统计分析，在对这些数据、资料分析的基础上，对我国现有农产品销售模式进行利弊分析，提出了互联网营销综合运用的电商新模式。 一、农产品互联网销售中存在的问题 1、销售方式被动 黄陵县的150名农民受访者中，在农产品销售中被动等待的占55.33%，到当地小市场买卖的占20.67%，这两种方式成为农民销售农产品的主要方式。其特点主要表现为简单、被动。如图一。 图一：农产品的销售方式 2、销售渠道狭窄 从图一可以看出，农产品销售渠道主要有三个，一是农民自己找市场的占54%。二是等待中间商收购的占47.33%.三是政府在农产品销售过程中作用较小，仅占3.33%。农产品销售渠道表现为两个特点，一是渠道狭窄、被动，二是都是在现实市场中进行实物交易。 3、滞销现象时有发生 调查显示，经常卖不出去的占8.6%，偶尔卖不出去的占33.33%，而农民应对滞销的方式68.67%是便宜卖出去，赠送亲戚的占8%，除此之外就是倒掉或任其腐烂。农产品滞销中表现的两个特点，一是谷贱伤农，农产品滞销;二是农民应对方式简单、无序。 二、农产品销售不畅的原因 1、缺少大数据引导，滞销涨价并存 从这几年农产品滞销的表现来看，几乎每个省份都表现为农产品丰收却卖不出去。农产品滞销，除了难以预测的天气因素影响外，主要因素是供过于求、适销不对路。其原因一是农民获取市场信息的通道闭塞，难以获取有效的决策信息;二是农民对市场行情预判能力不高、不精准，盲目生产，产品结构不合理;三是容易受当前价格引导进行盲目种植或生产，造成供大于求，导致滞销现象。 2、分散经营，难以应对复杂市场 在对150位农民调查中发现，一是农业生产分散经营程度较高。可耕地在10亩以下的105位，25亩的只有5位。二是在农产品市场交易中缺乏自主权。农民自己确定农产品价格的占只10%，以对方给出的价格成交高达30%，在农产品滞销期100%由卖家定价。三是36%的受访者认为，农产品滞销的原因是分散经营，难以获得定价决定权。市场经济具有社会性、平等性、竞争性、法制性、开放性的特点，在市场经济中，一切生产活动都卷入到全国乃至全世界的大市场中，成为开放的、社会化的生产，我国农产品分散经营现状，难以应对开放性的复杂市场。 3、销售模式简单，难以适应网络时代需要 从图二可以看出，传统农产品销售模式存在以下弊端，一是农民在价格制定方面比较被动，特别在农产品滞销阶段，几乎是任人宰割。二是农户获取销售信息的渠道较少，容易出现盲目生产，导致产销脱节，这是造成农产品风险大，农民收入难以提高的重要原因。网络时代的市场具有便捷性、定向性、精准性、感触性、互动性等特点，对产品及产品的销售方式要求越来越高，传统的销售模式很难适应。 图二：现有销售方式的缺陷 4、缺少品牌意识，难以形成竞争力 在调查中我们发现，农产品零售市场交易中交易双方更关心的是农产品的数量、价格、是否短斤少两，品牌意识非常淡漠。在对黄陵县的调查中发现，注册商标的只占2%。我国农产品的生产、经营以产品为核心，由于缺少专业技术难以提供更高级别的产品，这种脱离市场、比较落后的意识，不仅为农产品的销售带来困难，而且也阻碍了农产品进入国际市场，影响了我国农产品的国际竞争力。 5、对网络营销认识不足，难以跟上物联网步伐 在调查中我们发现，40%的受访者听到过运用网络营销农产品的事例，56%的人对互联网销售农产品不了解，或认为不可行，66%不愿意把农产品放在网络上卖，对于互联网销售农产品，他们存在较大心理障碍，100%受访者担心网络信息不真实，会被骗，41%则害怕没有固定的客源，不稳定，25%则认为自己不懂网络，交给别人又不放心。物联网是通过智能感知、识别技术与普适计算等通信感知技术，广泛应用于网络的融合中，也因此被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。物联网是互联网的应用拓展，物联网就是物物相连的互联网，以用户体验为核心的创新，2.0是物联网发展的灵魂。农产品物联网的推广和应用今后会成为农产品销售的龙头。 三、打造互联网营销综合运用的电商模式 我国的农产品销售模式尽管存在很多问题，但企业家和学者并没有停止探索，期间也积累了不少成功的经验，如：褚橙、柳桃、潘苹果，更是具有代表性，其中“三只松鼠”在互联网带来的电商热潮中脱颖而出，成立仅1年，营业额就达到3亿，仅2013年“双十一”当天就销售3562万元，通过调查分析，我们也发现广大农民已经意识到传统农产品销售模式的弊端，迫切希望了解和学习农产品网络销售知识，因此，农村示范、推广农产品互联网营销已经有了一定的市场需求和基础，构建综合运用电商模式应从以下几个方面着手： 1、运用大数据细分市场，解决农产品适销不对路问题，打造农产品B2C2B网络营销模式 在传统的农产品销售中，农民对农产品顾客群体不确定、泛化，对其需求不了解，这种无法有效识别顾客的现象，不仅造成农产品适销不对路，而且加大了营销成本，企业将营销费用花在价值较低，甚至是无需求的顾客身上，影响了企业效益。计算机和互联网技术让大规模地处理个人信息成为可能，企业可以根据网络平台上参与、浏览人数、年龄、性别、区域等等数据，对受访群体进行细分，准确了解消费需求，运用B2C2B模式（电子商务的一种创新模式，是英文Business-to-Consumer-to-Business的缩写，即商家对消费者再对商家。）开发精准农产品市场，首先精准定位目标客户，针对网上顾客群体的需求特征、购买动机和购买行为模式提供特色产品，特色服务，以精良的客服实现与客户的密切互动，开发精准而广阔的农产品市场。其次，把商家资源聚合放大，发展为农贸商圈对农产品消费者再对所有的商家，建立商家-消费者-商家互惠互利的良性关系和销售模式。 2、利用云计算和大数据指导农民科学种植，解决农民盲目生产问题，打造农产品网络市场和生产良性互动营销模式 农产品生产、销售密不可分，盲目生产、泛化营销是农产品的两个相互制约的顽疾。针对这个问题，建议充分利用互联网海量数据资源打造农产品网络市场和生产良性互动营销模式。在大数据领域，电信运营商是海量大数据用户的拥有者，仅移动用户数一项，三大运营商总数已经达到了 13 亿。庞大数据的背后隐藏着巨大的财富。政府应该引导农民在农产品网络销售中对这些数据资料加以甄别和分类，在全国甚至全球范围内结合政治、经济、社会、气候等等因素对农产品供求进行分析、预测，让农民学会运用大数据分析确定农产品种植规模，对农产品结构进行合理调整，从根本上改变生产和销售的关系，运用大数据分析定位消费者的需求，按照消费者的需求去组织农产品的生产和销售，从而实现农产品的零库存，实现良性而科学的市场与生产互动。 3、把生产环节引入销售领域，解决农产品安全问题，打造农产品互联网品牌营销模式 传统农业发展不好的一个重要的原因就是没有品牌，导致农产品附加值低，农民无利可图。褚橙、柳桃、潘苹果之所以那么火就是因为借助了互联网的强大品牌营销能力。打造农产品品牌营销应从以下几个方面入手： （1）互联网是打造农产品品牌的助推器。农产品品牌概念随着市场经济和农业生产的发展而逐步建立起来，在我国交易市场，品牌农产品已初具排除无农产品的能力，消费者依赖性较强的品牌产品逐渐占领了市场，开始形成了由强势品牌和大型企业占据领导市场竞争局面。[1]因此，打造农产品品牌是企业和农户必须树立的商业意识。而互联网对农产品品牌创立有着天然的优势，网站建立和营销、服务的低成本性、空间的无限性，可以使农产品以低成本营销方式得以广泛传播。 （2）物联网是农产品食品安全的克星。食品安全问题已经成为农产品发展最大的瓶颈。解决这一问题，建议通过二维码将生产全过程植入农产品销售环节，消费者在手机扫描后就可以看到这个产品耕种、采摘、包装日期等生产全过程信息追溯，再加上质检等权威机构的合作，就可以多方协同创造出真正的透明供应链，重拾消费者对农产品的信心，解决食品安全和食品信誉问题，从根本上杜绝假冒伪劣农产品蔓延现象，让消费者真正吃上放心食品。而这都需要互联网、物联网、网络视频以及云计算等技术的大力支持。 4、政府搭台、技术唱戏、各方支持，为农产品网络营销提供全方位服务 动员各类社会化媒体及通讯工具为农民提供服务平台和指导，解决农民互联网应用技术障碍，为农产品销售提供便利、低廉的营销入口。微博、微信、QQ及SNS等都是免费的资源，没有任何行业能够像互联网人那样容易地和消费者建立信任关系，并以此推销产品。因此，建议政府加大农村互联网建设和发展及普及力度，对农产品网络销售提供更多、更实惠的技术、学习及优惠政策，帮助农民快速掌握互联网相关技术，使农产品快速插上互联网、物联网翅膀，帮助农民快速致富。

公司治理对企业技术创新的影响:公司治理对企业技术创新影响的文献综述 摘 要:在当今的市场经济环境,企业维持长期竞争优势的惟一方法是不断而卓有成效地进行技术创新,建立自己的核心能力。基于目前国内外学者关于公司治理和技术创新相关性的研究,进行了简单的梳理,并对这些研究进行了简要评述。 关键词:公司治理;技术创新;所有权;董事会;经营者 近几年来,我国企业技术创新取得了显著的成就,但我国企业创新能力离发达国家创新所具有的现代化水平还有相当大的差距。尤其是企业缺乏一个完整的创新体系,没有建立起一个有效的企业创新系统运行机制,而企业技术创新能力的提高关键是软件设施,即企业制度――公司治理机制的建立和完善才是解决这一问题的根本举措。 根据掌握的文献看,学术界有关从公司治理视角研究企业技术创新尚不多见。对其进行研究散见于各类技术创新和公司治理的研究中,因此,本文先对公司治理内涵进行剖析,然后将公司治理中的因素和企业技术创新相关性进行文献综述。 1 公司治理 “公司治理”最早的概念源于西方。其英文原文(Corporate Governance)国内也翻译成“法人治理结构”、“公司治理结构”、“公司治理机制”等,也有海外华人译为“公司督导机制”,这些概念的含义并无根本差异,意思是一致的。 大多数学者认为,公司治理是关于公司所有权(即剩余索取权与控制权)配置的制度性安排。作为一种制度安排,公司治理首先表现为一系列规定了公司利益相关者的成文或有形的行为规则与程序。OECD在《公司治理原则》中指出:“公司治理明确规定了公司的各个参与者的责任和权利分布,诸如董事会、经理层、股东和其他利益相关者,并且清楚地说明了决策公司事务时所应遵循的规则和程序”。这种制度安排规定了股东、董事会和经理层等利益相关者的地位和职能,以及其行使职能的合法途径,包括:董事会必须代表以股东为核心的利益相关者监督经理人员,并负责向股东等利益相关者披露经营状况,经理人员在董事会领导下负责具体经营,不能违背股东利益等。由此可见,公司治理中3个重要的因数是:股东、董事会和经营者。 2 公司治理与技术创新关系 Tylecote和Conesa从美国、德国、英国和法国的经验数据中发现公司治理对企业技术创新是具有高度的决定性作用,并且指出各国公司治理模式的差异性与部门专业化优势存在很强的相关性。但是Tylecote和Conesa的研究是基于简单的数据处理和定性分析得到的,这种理论分析远没有形成系统化的方法,存在着大量的问题需要进行后续处理。在20世纪90年代中期以前,人们对美英公司治理模式和德日公司治理模式对于企业经营行为影响的优劣一直争论不休,直到亚洲金融危机的爆发以及日本在整个20世纪90年代的停滞,似乎表明了英美模式是较优的。我国学者华锦阳(2002),通过分析公司治理对技术创新产生的各方面影响,指出公司治理作为一种制度框架,对企业的技术活动具有根本性的决定传用。并指出只有对公司治理的重要性有足够认识.并将其变革纳入与技术创新协调进行的轨道,才能推动技术创新,进而推进国企改革进程和企业绩效的提高。而徐金发和刘翌(2002)认为企业治理结构与技术创新密切相关,企业经营者持股水平的提高、具有强烈支持企业创新意愿的机构投资者的引入、董事会规模的缩小、外部董事数量的增加、董事会专业委员会的设立以及董事长与总经理的职责分离都有助于提高企业技术创新水平。 3 公司治理因素与技术创新综述 本文通过公司治理中3个重要因素:股东、董事会和经营者,对技术创新的影响进行简要的综述。 3.1 所有权对技术创新的影响 (1)所有权属性对技术创新的影响。 所有权属性是指企业所有者是公有还是私有,目前理论界的普遍接受的观点是私人股相比于国有股更有利于企业技术创新。Margolis(1999)通过对美国能源产业R D投入的研究发现,由于该产业中R D投资主要来源于政府,造成该产业中技术创新的所有权模糊,以致技术创新投资的长期低回报。因此,我们可以看到企业私有化更加能够促进企业进行技术创新,同时可以减少政府对企业的控制权,增加私人股份,对技术创新有促进作用(Madden和Savage,1999)。因为,私人投资的R D比政府投资的R D于企业技术创新的相关性更强(Liddle,1997)。从我国国有企业所有制发展来看,经历了由国家控股的国有制形式到国家和私人集体控股和私人控股的股份制形式。但很多企业的产权还是不明晰,虽然我国政府多年来促进企业技术创新,但收效不大,产权结构的一体化还是重要原因,因为高度集中于政府的所有权形式,使企业自身的创新收益权和创新资源自配权未得到明确界定,导致企业动力的不定(刘三林等,2000和夏冬,2003)。产权优化(包括所有权结构调整)和产权激励是解决国有企业技术创新动力缺乏的重要举措(张旭升,1998和萧延高,2001)。 (2)股权结构对技术创新的影响。 股权结构表现为大股东持股水平和经营者持股水平。股东和经营者对企业技术创新收益的关注重点不一样。经营者关注于公司的短期收益,不愿意进行R D投入,而股东关注于企业的长期投资收益。因为技术创新的高风险会给经理带来工作的不安全感,经理人的收入与公司业绩密切相关,而这不同于股东,股东可以通过不同的股票组合降低自身承担的风险(Baysinger、Kosnik和Turk,1995)。根据委托理论,当所有这和经营者利益目标更趋于一致时,管理层会提高对技术创新活动的支持。反之,股东和经营者之间不适当的关系将导致企业短视行为,将对技术创新产生限制作用。大股东可以通过监督经营者的行为,限制管理层牺牲股东利益,谋取自身利益的行为,来增强市场运行的有效性(Shlerifer和Vishny,1996)。大股东的持股比例对企业技术创新行为有正面影响(Hosono、Tomiyama和Miyagawa,2004)。但,在不同的国家影响力并不一样。Lee和O'neil(2003)通过对美国和日本不同行业(汽车、化工、通信、计算机、电子、制药和能源)公司的研究发现,由于文化和治理模式不同,所有权结构与企业技术性创新之间的关系在美国和日本的公司中有所不同,在美国公司中,股权集中度与研销比正相关,但在日本公司中,股权集中度与研销比没有关系。 3.2 经营者对技术创新的影响 在促进企业技术创新的众多因素中,最高管理层(即经营者)是技术创新强有力的支持中的一个最要的因素(Nakahara,1997)。企业家的具体工具是创新,即他们借以利用变化作为一种新的实业和一项新的服务机会的手段(德鲁克,1989)。但是任何创新活动都是有风险的,在一项有关企业引入新产品的实证研究显示,成功的概念小于20%(Crowford,1997)。同时,经营者具有风险偏好性,这对企业技术创新产生着关键的影响作用(Daniel,2000)。如果经营者属于风险厌恶者,则会减少高风险性的技术创新投入(Hill和Snell,1988)。在一定条件下,经营者对企业技术创新的支持不仅取决于其胆识以及掌握的相关知识,更重要的是取决于对经营者的激励。根据委托理论,经营者与所有者之间的利益关系越一致,经营者就越有动力为企业长期价值最大化努力工作,从而会提高技术创新的支持力度。因此,对经营者的激励机制势必会影响其技术创新动力和创新能力,进而影响对技术创新类型的选择(杨建君,2007)。设计和实施对经营者的激励机制,促使经营者与所有者的目标尽可能一致是保证经营者努力工作的关键,也是企业治理结构所要解决的核心问题(Hoffman和Hegarty,1993)。激励经营者可以通过提高经营者持股水平来提高技术创新水平(徐金发、刘翌,2002)。Zahra等学者(2000)对中等规模企业技术创新活动的实证研究发现,经营者的持股比例与企业技术创新显著相关。 从经营者自身的角度出发,经营者的工作能力会影响其对技术创新类型的选择,经营者杰出的工作能力和对技术创新机会的敏锐嗅觉对企业的产品创新非常重要(夏冬,2003)。经营者的工作态度与产品创新正相关(Gary,1998)。 综上所述,企业家的创新决定是创新动力、创新能力和创新权利的综合反映,而创新能力的发挥又受到创新动力和权力的影响(杨建君,2002)。 3.3 董事会对技术创新的影响 (1)董事会规模对技术创新的影响。 通常情况下,将董事会规模分为小规模和大规模。董事会规模的扩大表现为有不同背景、经历以及专业知识的人士进入董事会(Judge et al.,1992)。董事会规模的大小会对技术创新产生不同的影响,目前理论界有3种观点:①根据理论和组织行为学理论对于一定规模的公司而言,过大的董事会能发挥最大的功效。因为董事会规模的扩大,会使实现企业技术创新所必需的专业技术知识、管理知识以及财务知识等在董事会能不更好地实现互补,有利于在技术创新决策过程中吸收不同的意见,减少企业技术创新风险。②Yermack(1996)和Zahara(2000)通过实证研究发现:董事会规模与企业技术绩效及创新活动是负相关性。相对于规模较小的董事会来说,规模相对较大的董事会通常是更多样化,更容易发生争论和没有凝聚力,规模相对较小的董事会可能更容易应对飞速变化的环境(Lipton和Lorsch,1992)。他们还指出董事会通过监控能力发挥作用,随着董事会规模的增大而增大,但由此带来的成本超过了其所带来的收益,比如:缓慢的决策制定速度和对分享风险的偏离。董事会规模的扩大还会使董事会产生搭便车的动机,这种情况在技术创新项目成败对董事实际损益影响并不大的条件下更为明显。董事会规模缩小有利于提高企业技术创新水平(刘翌,2002)。③董事会的规模与技术创新之间存在倒U型关系(Yermack,1996),及当董事会规模扩大时,对技术创新水平不断增加,当董事会达到一定规模后企业技术创新水平最高,随后,随着董事会规模的扩大。企业技术创新呈下降趋势。 (2)董事会结构对技术创新的影响。 根据董事会人员是否在企业任职的情况,董事会结构分为内部董事与外部董事。内部的董事是指在企业内担任一定职位的董事。外部董事是指不在企业任职的董事,他们与公司无潜在的利益冲突,也成为独立董事。2001年,证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的通知,通知规定上市公司在2002年6月30日前,董事会成员中应当至少包括2名独立董事;在2003年6月30前,上市公司董事会成员中应当至少包括三分之一独立董事。至此,我国上市公司正式引入独立董事制度。外部董事数量的增加,董事会专业委员会的设立有利于提高企业技术水平(刘翌,2000)。John Zahra(1991)认为,企业总是在不确定的环境中运营,通过引入与外部环境相联系的董事,企业可以有效地处理这种不确定性,帮助公司在很大程度上化解面临的各种危机,增加企业组织的生存可能性,配置更多的资源于创新活动和创造有利于技术创新的社会关系。 (3)两职合一对技术创新的影响。 领导权结构指的是董事和总经理的两职合一的问题。所有权与经营权的分离是现代企业制度的特点。Wright et al.(1996)认为,问题的存在导致经营者主要关心个人财富、职位安全、权力威望以及个人效用最大化,因而会严重影响和削弱他们对创新的追求。董事和经营者的目标不一致,就会导致公司在重大决策时产生利益冲突(Morris,1964)。如果通过对经营者实行股权、股票期权以及其他与当期业绩挂钩的激励机制安排可以使经营者与所有者的利益保持一致,可有效提高经营者对技术创新的支持力度(Jensen and Meckling,1976)。如果总经理担任董事长,他对技术创新的态度直接影响企业技术创新项目的选择(杨建君,2002)。所以董事长与总经理的两职合一有助于企业技术创新和经营绩效的提高(Zahara et al.,2000)。 4 简要评述 公司治理和技术创新都已经形成独立的理论,但两者之间的关系还处于探讨阶段。本文从所有权、董事会和经营者这三个主要方面大致概括了公司治理与企业创新的一 些观点和争论,当然相关的话题远不止这些。比如公司治理中的资本结构、公司规模、机构投资者、企业的多元化水平、企业所处的不同行业等都会影响企业的技术创新。也有学者从技术创新角度来研究公司治理。如杨瑞龙等从技术创新的角度研究了一个网络化的外部环境对企业治理结构的影响,指出技术创新活动激发的经济活动和经济关系会产生新的价格关系,并由此可能带来产权关系的重新调整。 已有研究的不足表现在:(1)我国从公司治理的视角对中国企业技术创新的探讨基本处于理论阶段,有实证的文献寥寥无几。究其原因可能有二:一是国外从公司治理视角研究企业技术创新能力的文献不多,可供借鉴的分析方法和研究手段相当有限;二是研究所需要的数据搜集相当困难。有些数据的获得要通过对企业问卷调查能获得,而问卷调查的可回收性低,相当多的文献是中国统计年鉴等对公司治理与企业创新的影响进行宏观研究,或者通过上市公司年报等对公司治理与企业创新的影响进行微观研究。(2)已有的文献来看,它们或揭示了公司治理与技术创新在某些方面的内在联系,或提出了一个启发性极强的研究框架或建议等。忽略了公司治理与技术创新的内在机制研究。公司治理如何影响技术创新行为以及他们所导致的企业绩效情况,这三方面的如何相互制约与促进的,全方位的考虑公司治理和技术创新的内外部因素。 公司治理对企业技术创新的影响:我国医药上市公司治理结构对技术创新能力影响 摘要：通过多元线性回归分析我国医药上市公司治理结构对技术创新能力的影响，研究发现股权集中度、国有控股比例与技术创新能力之间显著负相关，独立董事比例与技术创新能力之间显著正相关，并根据研究结论提出优化治理结构的建议以提升我国医药上市公司的技术创新能力。 关键词：医药上市公司；治理结构；技术创新能力 随着国际医药产业竞争的加剧，如何提升我国医药产业的技术创新能力，已经成为各界关注的热点。公司治理结构是现代企业制度的核心。公司治理作为一种企业制度安排，毫无疑问会对企业技术创新产生重要的影响。当前关于公司治理结构与技术创新能力关系的研究主要集中在以下三个方面：一是基于委托理论和激励理论，研究股权激励与技术创新能力的关系；二是关于股权结构与企业技术创新的关系。主要研究了股权集中度、股权性质对技术创新能力的影响；三是董事会治理方式与技术创新能力的关系。我国医药上市公司的治理结构对技术创新能力影响如何，现有的文献主要从理论层面分析了公司治理结构对技术创新的影响，由于数据的可获得性，缺乏对该问题的实证分析，特别是关于对医药产业的实证分析。因此，本文通过分析我国2010―2014年147家医药上市公司的数据，采用回归分析方法，分析我国医药上市公司治理结构对技术创新能力的影响，并根据分析结果提出建议。 1理论分析与研究假设 1.1股权集中度 关于股权结构的研究主要分为股权集中度的研究和股权性质的研究，本文将研究医药上市公司的股权集中度和股权性质对技术创新能力的影响。 Shlerifer（1997）研究认为，股权集中度的提高有利于大股东监控能力的提升，使得管理者注重企业发展的长远利益，从而促进企业技术创新能力。而Yafeh Yosha（2003）的研究发现，股权集中度与企业研发投入呈负相关关系。靳洁（2011）通过研究我国生物医药上市公司的股权结构发现生物医药企业的股权集中度越大则企业的研发投入强度越小。杨德伟（2011）通过研究中小板上市公司发现股权集中度与研发投入呈“倒U型”关系。由于选取的指标和研究对象的不同导致学者们的研究结论不一致。当前我国医药上市仍然存在技术创新能力较弱的问题，平均研发投入强度仅为4.3%，可见投资者没有看到研发带来的潜在的巨大收益，大股东为了规避高投入的风险，通过技术引进和研发外包的方式规避风险，导致企业技术创新能力较弱。 假设1：我国医药上市公司股权集中度与技术创新能力负相关 1.2股权性质 现有研究主要从是否有国有控股将上市公司分为国有性质和非国有性质。不同的大股东由于其监督动力和监督能力的差异，对企业的技术创新也有不同影响。国有股东由于经营目标多元化、产权主体虚置、多层委托关系的存在，加之技术创新的专业性、复杂性以及非程序性特征，导致国有股东及其人的监督动力和监督能力的不足，易形成严重的内部人控制现象。内部人控制会带来企业经营目标的短期化，不利于企业的技术创新。杨建军（2007）的研究发现国有股比例越高越不利于技术创新。任海云（2010）研究发现国有控股不利于企业研发投入。 假设2：我国医药上市国有控股比例的提高不利于企业的技术创新 1.3董事会结构 董事会的职责是协调各方面的相关利益，并对关系进行有效地控制，董事会代表股东的利益对经营者进行决策控制。因此，如何提高董事会的独立性成为学者们关注的问题。Zahra et al.（2000）通过分析美国制造业企业的数据发现董事会规模与企业创新能力呈“倒U型”关系，对于中等规模的企业而言，董事长与总经理职权分离有利于企业技术创新能力的提升。独立董事的引入可以很好地提高董事会的独立性。独立董事一般都拥有不同的专业知识和技术经验，能够从不同的视角考察问题，能够敏锐地捕捉到创新机会，提高董事会的决策质量。此外，由于企业外部环境的复杂性和多变性，独立董事的引入能够帮助企业降低外部环境带来的风险和不确定性。 假设3：我国医药上市独立董事比例与企业技术创新能力正相关 2研究设计 2.1样本选择与数据来源 根据中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》中的医药制造业上市公司名录，收集2010―2014年在沪深两市上市的医药上市公司数据，截止2014年底沪深两市共有147家医药制造业上市公司。剔除ST公司和相关数据缺失的公司，共得到667条有效数据。指标数据主要来源于国泰安数据库和各上市公司的年报。 2.2变量设定 （1）因变量。衡量企业技术创新能力的指标主要有投入和产出指标两大类。从投入角度看，可选取的指标有科研人员投入，资金投入；从产出角度看，可选取的指标有专利数量，新产品销售额等。本文选择研发投入强度（innov，研发金额除以主营业务收入）作为评价企业技术创新能力的指标，企业研发投入强度越大，技术创新活动越活跃，越有利于技术创新能力的提升。 （2）解释变量。根据上述的研究假设，本文采用如下的解释变量，采用第一大股东的持股比例（fstock）来衡量股权集中度，国家控股和国有机构持股的比例之和衡量国有控股比例（gov），以独立董事比例（ind，独立董事数量与董事会总人数之比）来检验假设3。 （3）控制变量。此外，借鉴其他学者的研究结果，控制其他对技术创新能力有影响的变量。由于企业规模对技术创新能力有一定的影响，故将其纳入控制变量，本文使用年末总资产的自然对数（1nasset）来衡量；由于医药技术创新活动具有高投入高风险的特点，需要大量的资金支持，稳定的现金流对企业的技术创新活动的开展至关重要。经营绩效较差的企业很难获得融资。较高的资产负债率不利于企业获得稳定的现金流，本文将资产负债率（debt）也作为控制变量。此外，医药企业的技术创新离不开良好的基础环境，经济发达的地区拥有良好的激励政策和先进的设备和完善的服务，有利于企业技术创新活动的开展，因此本文将各医药上市公司所在省份的人均GDP（lnpgdp）纳入到控制变量，衡量地区差异对技术创新的影响。 3实证分析 3.1各变量描述性统计分析 在进行实证检验之前，本文检测了各变量的描述性统计分析，具体结果见表1，由该表可以得出各变量详细的均值、最小值和最大值等数据。在667个观测值中，研发经费投入强度的均值是4.29%。在667条数据中，其中国有控股的数据有84条，占12.6%，表明我国医药上市公司中国有控股的占少数。 3.2共线性检验 表2为各变量之间的相关系数表。从相关系数表中，可以发现各变量之间的相关系数很小。此外，在进行回归之前，本文分别进行了共线性检验，所有模型中的方差膨胀因子值（VIF）值均在1―5范围内，表明没有出现严重的多重共线性问题。 3.3单变量分析 根据是否含有国有持股比例将数据分为两类，其中含有国有持股的有84条，不含有国有持股的有583条，并对样本进行T检验以考察国有股权性质对研发经费投入的影响，结果显示非国有持股的样本组研发经费投入强度均值在5%的显著性水平下高于国有持股的样本组。 3.4多元回归分析 多元回归分析的结果见表4。模型1分析了控制变量对研发经费投入强度的影响，可见企业规模与技术创新能力在1%的水平上显著负相关；以资产负债率衡量的经验绩效与技术创新能力在1%的水平上显著负相关；地区差异与技术创新能力不存在相关关系。模型2在控制变量的基础上引入股权集中度，股权集中度的系数为负，且在1%的水平上显著，这说明股权集中度越高越不利于企业技术创新能力的提升，假设1得到验证。模型3中进一步将国有持股比例纳入模型中进行回归，股权集中度的系数没有太大变化，国有持股比例的系数为负，且在5%的水平上显著，这说明国有持股比例越高企业的技术创新能力越弱，与假设2一致。模型4将所有变量纳入模型进行回归，股权集中度和国有持股比例的系数没有太大变化，独立董事比例的系数为正，在0.1%的水平上显著，表明独立董事比例越高企业的技术创新能力越强，假设3得到验证。 4研究结论与建议 本文对沪深两市的147家医药上市公司连续5年的数据进行实证分析，研发发现股权集中度和国有持股比例与技术创新能力之间存在显著负相关，而独立董事比例与技术创新能力之间存在显著正相关关系。此外，企业规模和经营状况对技术创新能力也有现状影响，企业规模越大，经验状况越差，企业的技术创新能力越弱。基于此，本文提出以下的建议： （1）优化股权结构。医药上市公司要改变股权高度集中的现状，股权的高度集中，不利于企业技术创新能力的提升，企业可以通过引入机构投资分散股权集中度，同时降低国家持股比例，充分利用市场资源，调动企业技术创新的积极性。 （2）完善董事会结构。进一步提升独立董事的数量，独立董事能够为医药上市公司的创新战略提供全方位的分析，有利于企业的决策，降低决策失误的风险。 （3）拓宽融资渠道。当前大企业凭借其强大的综合实力更容易筹集资金，但是对于发展中的中小企业很难获得外部资金支持，医药企业的技术创新离不开资金支持，政府应当建立健全多渠道的融资环境，改善关于风险投资的法律法规，为企业营造良好的融资环境，加大对医药企业技术创新活动的政府补助。 公司治理对企业技术创新的影响:公司治理对企业技术创新影响研究综述 摘要：近些年从公司治理的角度分析其对技术创新的影响已成为热点。本文董事会结构、股权结构、经营者、负债结构四个方面对目前公司治理对企业技术创新影响的研究进行了整理归纳，勾画出当前公司治理对企业技术创新影响研究的基本情况。 关键词：公司治理；创新；技术创新 0 引言 企业是创新的主体，创新是企业竞争优势得以保持的根本途径。企业不进行创新就只能停滞不前，坐以待毙。因此企业如何把握创新机遇，适时有效地进行技术创新便成为迫切需要解决的问题。而技术创新战略决策的制定、研究与开发、技术创新的实施等各个环节都在公司治理的统筹下，公司治理从根本上决定了企业技术创新。Tylecote和Conesa（1999），我国学者华锦阳（2002），王昌林（2004）等都指出了公司治理对技术创新有决定性的影响。国内外学者从公司治理角度分析技术创新的研究主要体现在以下几个方面： 1 董事会 从董事会角度对技术创新进行分析的研究主要集中在三个方面：一是董事会结构，二是董事会规模，三是董事会与总经理职位的兼任情况。 1.1 董事会结构 董事有内部董事和外部董事。外部董事制度是主要在英美等国家实行的单一董事会制度，由公司外部人员担任公司董事，并在董事会中占据主要比例和主导地位。Robert E. Hoskisson，Michael A. Hitt，Richard A. Johnson，Wayne Grossman（2001）认为外部董事有利于外部创新；徐金发和刘翌（2002），冯根福，温军（2008）研究发现外部董事制度与企业技术创新存在正相关关系。纵观学者们的研究可以发现，外部董事制度能够在一定程度上避免董事成员与经理人员的身份重叠和角色冲突，保证董事会独立于管理层进行公司决策和价值判断，更好地维护股东和公司利益，促进技术创新的实施。 1.2 董事会规模 董事会规模的扩大对于技术创新并不是单方面促进或阻碍作用。Van（1993）认为股权的适度集中易使所有者控制董事会，选择能力更强的经营者，促进企业技术创新战略的决策和实施。Yermack（1996）；Zahra等（2000）；陈隆，张宗益，杨雪松（2005）；冯根福，温军（2008）；张扬（2009）都证明了企业的技术创新与董事会规模呈现出“U”字型的关系，适度集中的股权结构有利于企业技术创新。这些研究表明董事会规模扩大，有助于董事会内关于技术创新知识的互补，降低技术创新的风险。当其扩大到某一规模时，技术创新效率达到最高，此后继续扩大，势必导致董事会成员冗余，决策效率低，对技术创新起相反作用。 1.3 两职兼任 英美两国企业大多数都是董事长与总经理兼任的模式。陈隆，张宗益，杨雪松（2005）；张扬（2009）认为董事长与总经理兼任对企业技术创新有着促进作用。徐金发，刘翌（2002）认为董事长与总经理两职分离会对技术创新产生正面的影响。研究表明我们并不能确定那种方式最优，不同的企业情况也不同。两职分离的话，董事会在决策制定上起主导作用，经理层负责执行，由于存在董事会经理层之间的委托问题，董事会与经理层不能很好的沟通，经理层可能会在公司治理和经营过程中占据支配地位，导致董事会并没有实质性的决策权。而有的国家的企业并没有严格区分，董事会主席由总经理担任，这种两职合一的方式在某种程度上保证了决策的贯彻执行，但如果只关注短期见效快，风险低的项目，可能会削弱公司的长期价值。 2 股权结构 Liddie（1997）认为，私有企业比国有企业有更高的创新动力和创新效率。王怀宇（2006）研究发现在国有股比例小于30％和大于60％时，国有股比例与技术创新无显著的相关性，而在30％-60％区间国有股比例与技术创新正相关。Hosono，Tomiyama和Miyagawa （2004）通过对日本制造业的实证分析，得出大股东的持股比例对R D强度有正的影响。Baysinger, Kosnik Turk（1991）；Hansen Hill（1991）；Kochhar David（1996）；Philippe Aghion, John Van Reenen and Luigi Zingales（2009）研究发现机构投资者对公司的所有权能够促进企业对于创新的投资。综合学者们的研究可以看出，股权性质，股东个人与机构投资者的持股比例对于企业技术创新有积极作用，一方面由于股东是企业的所有者，必然为企业长远发展考虑，而另一方面，机构投资者可以通过投资组合来分散风险，因此引入机构投资者，会督促董事会选择长期的，高风险和高投入的技术创新项目，从而促进企业技术创新。 3 经营者 Hoffman和Hegarty（1993）指出企业治理结构通过影响经营者对创新的态度，进而影响技术创新活动。Zollo等（2009）；Mario Minoja, Maurizio Zollo and Vittorio Coda（2010）证明经营者与股东对于创新认识的一致程度影响技术创新。Jensen和Meckling（1976）认为对经营者实行股权、股票期权以及其他与当期业绩挂钩的激励机制能提高经营者对技术创新的支持力度。Zahra等（2000）关于中等规模企业创新活动的实证研究证明了企业经理的持股比例与企业技术创新活动显著正相关。夏冬（2003）认为经营者对所有者利益的关心以及经营者的能力，对企业技术创新和组织管理创新都具有显著的影响，是公司治理影响企业创新的重要途径。公司治理作为一种制度安排，从狭义上来说，是为了解决董事会与经理层之间的委托问题，经营者是技术创新顺利实施的重要角色，经营者对于技术创新的认知以及经营者所具备的能力对于企业实施技术创新有重要作用，因此，经营者的能力，经验以及对于经营者的有效激励是与企业技术创新成正相关关系的。如果不能有效地激励经营者，就会导致经营者技术创新动力不足，从而不利于企业技术创新。 4 负债结构 公司治理对技术创新的影响除上述的几个方面外，有的学者还提到了企业的负债结构。技术创新本身特征决定了企业如果选择技术创新项目，必须源源不断地提供足够的资金支持，负债水平高的企业其资金运用收到很大的约束，这会在一定程度上限制企业技术创新战略的制定，降低企业技术创新的积极性。刘斌，岑露（2004）从契约动因的角度，实证研究发现我国上市公司资产负债率对R D费用有显著的负影响。王怀宇（2006）研究发现资产负债率与技术创新无显著相关关系。这说明资产负债结构对企业技术创新约束较弱。但是短期负债率对企业技术创新有负的影响，而长期负债率对企业技术创新有正的影响。于骥，宋海霞（2009）也是这样认为的。分析来看，经营者由于短期负债的压力，若无法偿还，经营者则面临职业风险，因此，短期负债相对会抑制经营者进行创新。而长期负债需要企业具备长期的盈利能力，从而促进经营者选择对促进企业长期发展的技术创新项目。 5 结束语 从公司治理角度研究企业技术创新给企业重新认识和组织技术创新提供了一个全新的角度。越来越多的学者开始深入探索，很多企业已经着手考虑如何通过公司治理促进技术创新能力的提高。但是很多问题还有待深入研究。我们可以看到多数学者主要分析了公司治理内部治理机制对于技术创新的影响机制，而外部治理机制很少涉及。不同的企业内部治理的方式和效果是不同的，相同的治理方式对于不同的企业可能会有不同的结果，但是对于外部治理机制来说，同一产业或行业企业面临的产品市场，接管市场等环境是相似甚至是相同的，研究外部治理机制不仅对于单个企业，对于整个行业，产业的技术创新来说都是有积极意义的。同时注意到，这方面的研究主要是理论分析，还需积极地进行实证探索和分析。最重要的引起企业对于公司治理机制推进技术创新的重视，寻找适合我国企业的公司治理机制以推动整个经济的发展。

事业单位会计信息化建设探析:会计信息化下事业单位内部控制分析 摘要：近年来，电子计算机与网络技术的发展十分迅速，普及度也在不断扩增中，正是由于如此，会计信息化才可在事业单位内部控制中使用越来越广泛。实际上，会计信息化已经从本质上改变了事业单位内部控制工作情况，正是由于此，所以在会计信息化背景下事业单位内部控制工作出现一些新景象，当然对该工作也提出了全新的要求。在此大背景之下，探讨事业单位内部控制制度当前存在的问题，并对该背景下事业单位内部控制的规则、方法、内容进行分析，对信息化下的事业单位内部控制正常进行提供有效保障。 关键词：会计信息化；事业单位；内部控制 与一般企业相比，事业单位的会计内部控制与监督工作是有一定差异的。新时期下，事业单位的会计内部控制工作需要进行较大改进，对于会计工作的顺利开展有极大帮助。同时，规范相关的工作标准，能够确保会计信息的完整性与真实性，对事业单位资金的使用效率提升也有极大帮助，切实将事业单位的形象实现真正意义的提升。 一、当前事业单位内部控制制度存在的问题 (一)思想认知较为落后 思想认知较为落后，不仅仅是指单位领导人员，同时也包含单位的所有工作人员。关键在于有关内部控制的概念，单位领导都不清楚，觉得此事是财务人员负责的，就是这种意识导致内部控制工作无法得到单位其他部门的协助，所以，在没有领导的支持下，财务部门的内部控制工作会遇到诸多困难，想要顺利完成下去相当难。 (二)缺乏完善的内部控制制度 内部控制是一项非常严谨的体系，所以一定是需要功能齐全，结构完整的，但是现实当中，构建完整的会计内部控制制度的单位相当少，虽然有些单位已经有构建相关制度，但是方法过于老旧，结构不完整，当中还存在很多不切实际的想法，都是这些客观原因的存在，导致其中的作用无法正常发挥出来，就等于是虚设一样的体系。 (三)会计核算规范性不足 会计核算存在的不规范现象主要体现在三个方面：首先是原始凭证管理存在问题，主要表现在内容存在缺陷，与相关规定有不符合的地方，有时还会出现原始凭证不充足的现象。其次是核算管理工作做的不到位，财务部门在该项工作中重视度不高是普遍存在的现象，例如，在往来账上经常会挂上预算之外的账目，用此来遮掩实际收益，某些单位还会在年终结算时没有把收入与支出当成是结余科目，反倒是把这两项内容相对转，如此情形之下，结余科目就无法将单位的实际结余情况准确的反应出来。最后是基本上单位的账目都是不够明确的，有的账都是存在无实有的情况。 二、会计信息化对使用单位内部控制工作的影响 (一)工作环境发生改变 事业单位会计部门工作环境发生改变最关键是体现在引入计算机技术人员与管理人员上，实际上是说，会计部门当前所做的工作范畴已经不仅仅是原本那些简单的会计核算工作，在计算机技术引入之后面对一些复杂的业务也可顺利处理，该做法可切实扩大会计工作范围，将会计工作扩张到管理中，对于单位的管理与控制有极大帮助。 (二)内控重点发生改变 还未实施会计信息化之前，会计部门处理数据的方式都是由计算机部门的人员处理之后再进行，所以计算机部门的人员关键工作就在于收集数据、审核与校对数据上，还需要对得出来的结果进行编制会计报表。由该情况中能够看出，原本人为操作的会计工作已经转变为人机共同操作的方式。 (三)内控方法发生改变 内控方法的改变最关键在于原本的人为操作变为当前的人机共同操作，与之前的最大区别为，单人控制是存在极大的局限性，可以说每一项工作都需要固定的人员进行操作，这种工作方式在实际中存在很大的不方便，当前所采取的人机共同操作的方式，只要业务人员在电脑上操作就能够完成。 (四)会计档案形式发生改变 会计档案形式的变化是最大的，之前基本上都是采用纸质的保存形式，无论是单据、凭证、报表都是纸质的，现在可以将其储存于计算机当中，需要用的时候只要打印出来就行，如此一来，档案的安全性保障可大大提升。 三、会计信息化背景下事业单位内控工作具体措施 (一)提升思想重视度 内部会计控制工作相关规范当中就有明确指出，应当由专门的人员来负责内部会计控制工作，不管是建立、控制与负责都是有专门人员进行。所以，在会计信息化背景下，要做好事业单位内部控制工作，关键在于要先让单位的领导人员对该项工作提升重视度，之所以会提出该论点重点在于事业单位自身的特点，该项工作领导是具有绝对的决定权，只要领导对会计信息化有了全面的认识，将原本的老旧观念进行改变，才可确保该项工作能够在事业单位中继续顺利进行。实际上也能够说，会计信息化是否能够全面的融入到事业单位会计部门工作当中，重要是看领导对其的认知程度以及重视程度，最为有效的方式必然是首先引起领导的重视，才可得到实际的支持。 (二)确保会计数据的准确性 会计是一项严谨性非常高的工作，对数据准确性有极高要求，主要体现在以下两个方面：一方面在于数据录入的准确性，另一方面就是数据输出的准确性。实际上能够确保会计工作顺利进行，数据录入准确性是最基础的，要切实保障数据的准确性，就应当通过事业单位内部控制工作顺利进行来完成。但有一点需要非常关注，在该工作实施过程中，首先就应当要确保所有数据都是授权录入的，还要有专门的审核部门审核。录入时，还能够利用相关的技术来核对数据的准确性，以此来保障数据的可靠程度。当然，要保证输出的数据是否准确可靠，就应当采用相关的措施对其进行控制，并且在该基础之上对数据的发送、保管、数量都应当做出明确的标准要求。 (三)提升会计操作系统的稳定性 系统的稳定实际上就是计算机系统能够安全运行，所有设备的正常运行就表明相关会计数据是具有极高保密性的，避免受到外界因素的影响导致系统出现错误运行现象。确保会计操作系统的安全性是包含多个方面的：实体、硬件、软件、往来病毒、接触等多方面的安全控制。所谓的实体安全控制，实际上就是机房、储存体、磁介质等多物质的存放与保护。所谓的硬件安全控制，实际上就是能够将重要的设备进行备份，软件设备的安全控制还应当在设计过程中就结合国家所制定的相关法律法规进行设计，保证其的安全性与统一性。 (四)构建有效的内部审计体系 内部审计是否有效，关键在于检查与评价内部控制情况，采用提出问题与解决问题的方式来优化组织内部环境。从中可以看出，内部审计与事业单位的内部控制工作是密切相关的，在事业单位内部控制工作中，内部审计是不可或缺的内容。内部审核能够全面检查与监督事业单位的内部控制制度、会计环境、会计资料等的安全性，同时还能够好单位的具体要求对某个特定环节进行详细审查，因此事业单位要定期或者不定期进行内部审计，如果发现会计系统存在漏洞，就要马上着手进行内部控制优化。 (五)培养高素质的财务工作人员 会计信息化大环境之下，不管是会计审核、会计信息处理还是内部控制，都是由于信息化的发展发生极大改变，如果财务工作人员还延续从前的会计方式进行工作，是无法与当前的信息化环境相适应的。所以，事业单位应当要不断提升财务人员的素质，培养复合型的人才，不仅要具备财务相关知识，对于计算机、互联网等相关知识也需要相当熟悉。同时，财务人员都应当具备极高的风险意识，对数据的安全以及内部控制情况都要引起重视，对其在事业单位会计系统当中的重要性要有所了解。 四、总结 近几年，信息技术的发展十分迅速，计算机信心系统的数据统计与处理能力都非常强大，在事业单位的会计工作应用越来越广泛。传统的人工工作形式已经渐渐被会计信息化取代，在数据收集、分析、共享上具有极大作用，大大提升会计主体财务工作的工作效率，还可拓宽财务工作的范畴。 作者：王晓玲 事业单位会计信息化建设探析:事业单位会计信息化建设初探 【摘要】数据大爆炸信息化时代背景下，完善我国事业会计信息管理工作，是当前新形势下我国会计工作的必要趋势。信息化建设不是那么轻而易举挥手及达的，它要求事业单位有针对性的找出自身问题并逐一去分析事业单位内部的限制性因素，采取合理得当的解决办法逐个击破。 【关键词】事业单位；会计信息化建设；途径 一、事业单位会计信息化存在的问题 事业单位作为一个独具特色的经济体组织，主要注重关于民生方面的经济内容以及与社会福利方面的业务，缺乏新经济市场下的利益刺激，因此事业单位在整体会计发展历史上是一个缓慢的过程，这种客观事实也反应了事业单位会计信息化在发展过程中受到了很大的限制，使其自身规模也难以扩大，更不利于会计信息化的发展建设。 （一）没有认识到信息化建设的重要性 1.事业单位对信息化理解过于片面。当前，绝大多数事业单位把提高会计信息化建设片面的理解为提高工作效率的单纯途径，缺乏深刻认识会计信息化建设的重要性和必要性。采用新型的会计管理技术是需要把事业单位所涉及到的经济业务应当有机的集合起来，实现一体化、统一化。最终从问题的根源入手解决内外部会计工作的实质转变，使其真正进入会计信息系统无纸化。因此，事业单位必须从自我做起认识到其重要性。2.事业单位信息化需求不明确。所谓信息化需求就是与事业单位与之配套的功能，以及出现问题能否解决对应问题，使问题解决方案以及措施更加明确化。目前对于大多数事业单位由于长期受传统会计的影响，当信息化会计进入事业单位的情况下工作方式出现了极大的改变，在思维方式以及工作体制中都出现了相应的变化，而这个变化过程又需要长时间的适应。因此目前事业单位正缺少这样一种解决措施及配套的方案。 （二）会计信息化的完善与管理 1.缺少科学完整的相关制度。科学完整的信息制度才能是事业单位的会计信息化得到充分的发展，目前我国属于一个发展中国家，很多相关配套制度需要我们去不断改善完整。现如今虽然有部分事业单位引入信息技术，但是也没能够形成一个独特的成型的会计体质，因此在工作中难免也会出现一些漏洞，它涉及到会计的每个方面。这就要求我们会计主管人员对会计部门管理制度更深一步的去了解应用，取其精华，弃其糟粕这就能在瞬息变化的市场条件下处于不败之地。2.信息化建设参差不齐。由于事业单位工作的特殊性，导致事业单位信息化出现参差不齐的标准。因此事业单位存在没有规范性的管理制度，所以会计信息化的建设比较落后。信息化安全以及保障体制都难以得到保证。 （三）增强会计信息人员思想意识、意志 1.事业单位信息化教育落后。目前由于事业单位部分人员存在着“当一天和尚撞一天钟”的思想来应付自己的工作，造成这一局面的原因之一就是事业单位在选用人才方面模式比较固定，内部本身人员的流动性较差。他们一方面缺乏与时俱进的精神也不屑于去接受新的知识，另一方面会计信息化带来的冲击力使他们措手不及。这也严重阻了碍事业单位会计信息化的高速发展。2.事业单位获取信息化较于落后。由于事业单位长期以来形成一个传统的管理体制，缺乏明确的指引性法律法规来吸引年轻人员为事业单位注入新鲜血液，这也使得在挖掘青年潜能、创新思想意识大打折扣，使事业单位会计信息的发展受到了阻碍。这也是导致事业单位人员素质低的重要原因。 （四）无法获得有效的针对性信息 一个事业单位要顺应时展的同时与之相对应的就是实施信息化工作管理，事业单位是一个非常庞大的信息体，特别是会计部门要接收各种杂乱的财务信息，而这些信息又缺少一定的规范性，没有规律只能靠从中提取的有效信息成为会计部门的主要工作。但是目前我国处于一个发展阶段，与事业单位所匹配的会计信息技术平台并不能完全筛选出有效信息，以至于会计信息缺乏有效的针对性导致会计信息不对称，直接影响到了财务管理。 二、事业单位会计信息化建设的有效途径 迄今为止，事业单位会计信息化建设还存在很多漏洞，为了顺应社会的发展事业单位就要对存在的问题采取相应的措施，以推动信息化建设的进程。 （一）加强会计信息化建设的思想意识 当今社会受到信息化时代的作用力不断在影响着人们的工作生活。作为事业单位的领导者，首先要与时共进步，加深对信息化的建设和研究，积极投入其中有其独到的见解能够的意见，转变思想观念，不断学习信息化建设，把重要性放在第一位，大量引入人才、资金、技术方面的支持。与此同时，事业单位内部人员应当从自身认识到其重要性，不断学习自己的专业知识，努力提高自己的综合实操水平，以小组模式定期交流意见、总结经验，在具体实际操作中不断相互学习相互监督，努力地促进会计信息化建设。 （二）完善管理制度 由于现代信息管理环境是错综复杂，与之相应的处理系统也多种多样，因此给事业单位建立对应的会计信息化体制带来了很多困扰。从根本上来讲，会计信息化的客观存在条件就必须要有完整的硬件系统和软件设施。为了保证这一体制的建立能顺利进行，体制建设管理建设永远与时代共进。单纯解决信息化建设存在的问题是片面的不具有说服力的，一定要约束健全有关的制度。 （三）优化会计信息化管理手段 做好事业单位会计信息的建设需要事业单位管理者的支持，针对当前事业单位管理者对于会计信息建设认识不全面的现状，做好传统观念转变工作，提升对事业单位领导对会计信息化的认识，对于事业单位信息建设的完善和事业单位发展非常重要。建立完善的事业单位会计信息化体系，加大对会计信息化投人，才能保证事业单位会计信息的发展。另一方面事业单位必须注重信息化建设，通过建立科学的完整的实操性强的体制与事业稳合，达到事业单位会计信息化功能转变目的，为事业单位会计信息提供战略支持。 （四）加大对会计信息化人才的培养 1.人才培养是关键。人才培养是任何事业单位不可否认的，同时也是信息化发展的关键要素。事业单位要想从根本上发展信息化加强人才培养便是重中之重了。在人们的传统思维中会计账务处理程序就是记账、算账并没有去深入研究其独有的特性，但随着时间的逐步推移，会计信息化也开始发生了极大的转变，从手工化趋于自动化，从有纸化趋于无纸化。这就在无形间要求我们提高财务人员主动学习会计软件的积极性，使自己的实际操作能力不断提高来适应新环境下的财务处理系统。2.提高自我学习自我综合实力能力。此外，财务人员的学习主动性也是较于滞后的，所以事业单位必须加强对相关人员的专业培训，全面系统的提高财务人员的实际操作能力以及综合素质。同时采取奖惩制度从而来调动会计人员的学习主动性，来鼓励他们不断推陈出新，共同构成推动事业信息化建设的动力。 作者：李蓉 单位：太原市财政干部教育培训中心 事业单位会计信息化建设探析:会计信息化对行政事业单位的应用 摘要：基于信息化时代背景下，计算机网络技术的诞生与普及性运用，拉开了会计信息化帷幕，为提高会计工作的效率与质量奠定了基础。而对于我国行政事业单位而言，在财政金融改革与信息建设全面推进的背景下，实现会计信息化的运用是行政事业单位的必然发展趋势与要求，同时也给行政事业单位带来了巨大的挑战，如何实现会计信息化在行政事业单位中的全面运用，亟待解决。本文在阐述行政事业单位运用会计信息化意义的基础上，结合在实践中所存在的问题提出了具体的对策。 关键词：会计信息化；行政事业单位；全面运用；对策；探讨 在当前的社会经济与科学技术发展形势下，对于行政事业单位而言，需要与时俱进的更新会计管理理念与方法手段，借助信息化技术的运用来提升会计工作的质量与效率。而对于山东政府财政管理部门而言，在全面实施信息化建设的过程中，要想实现会计信息化的完善运用，则就需要在进一步提升对会计信息化重视程度的基础上，结合在实际实施会计信息化过程中所遇到的问题进行完善解决，以此来更好的服务于财政管理部门财务会计管理工作的开展。 一、在行政事业单位中运用会计信息化的价值与作用 在行政事业单位中，实现会计信息化运用的价值表现为：第一，以集中核算管理体系的搭建为基础，强化业务间的协同性。借助会计信息化系统的搭建，以相应会计软件的运用，能够促使行政事业单位在建立起集中核算信息化管理系统的基础上，通过对会计数据的完善存储、分析与运用，并借助联网的实现，促使相关部门能够利用相应权限登录到系统中，实现各项相关工作的协同开展，为提升会计核算效率与质量奠定了基础。目前，我市财政部门正在着手推进的全市预算单位财务管理统一平台，尝试将全市统一的财务管理工具嵌入到政府财政管理系统中，实现财务数据与财政大平台数据的实时交换，既统一了数据口径，又大大提高了工作效率，同时还降低了手动录入数据时可能导致的错误率。第二，以全面预算管理体系的搭建，为实现资源的优化配置与科学决策的制定奠定基础。借助全面预算管理体系的搭建，能够为确保会计信息的真实与完整性，并充分发挥出会计信息的作用与价值奠定基础。借助这一系统，能够为实现科学决策的制定提供必要且完善的信息依据，同时也为实现资源的优化配置奠定了基础。第三，迎合当前会计工作发展之需并为提升会计人员的能力素质奠定了基础。一方面，在当前行政单位打造信息化系统的过程中，需要以会计信息化系统的搭建来满足当前会计行业发展之需，实现会计工作模式与手段的创新，迎合时展之需求；另一方面，这一信息化系统的运用要求相应的会计人员在具备较高专业能力素质的同时，还需要具备有一定的信息化素养，因此，这就间接促使会计人员需要不断提升自身的综合能力素质，进而为提升会计工作的质量注入了动力。 二、将会计信息化运用于行政事业单位中所呈现出的问题 (一)数据的安全准确性难以得到保障且监管环节薄弱 一方面，在数据的安全准确性上，基于会计信息化系统下，需要将会计信息转化为电子数据形式来进行存储与分析利用，而政府财政管理部门会计数据又具备着较高的机密性，而在存储到计算机系统中，因系统的不完善或是人员操作失误，致使系统容易受到病毒的入侵与黑客的攻击，数据的真实准确与安全性难以得到保障。另一方面，在实际运用会计信息化管理系统的过程中，相应监管制度不健全，致使在实际针对资金进行管理的过程中，存在着一定的舞弊风险，且信息不对称问题随之呈现。 (二)相应系统搭建不完善 基于信息化、网络化时代背景下，对于行政事业单位而言，在实际搭建会计信息化管理系统的过程中，因在整体上缺乏系统性规划与指导，致使无法实现共用平台的有效搭建，阻碍了信息资源共享的有效实现，同时也存在着资源浪费问题。与此同时，与国外相比，当前国内自主研发的会计信息化软件整体上的性能不够稳定，而当借用国外会计信息化软件时，因国别与语言的差异性，致使相应软件升级维护等工作的开展面临着极大的挑战，进而难以满足行政事业会计信息化工作的实际开展之需。 (三)会计人员的综合素养有待进一步提升 基于会计信息化实施的背景下，对于行政事业单位而言，因尚未具体制定明确的人才建设标准，加上现有管理理念、模式等各方面的束缚，致使相应会计人才队伍建设工作本身存在着一定的不足，而会计信息化的实施，促使需要进一步提升会计人员的信息化能力素养。基于行政事业单位自身的非盈利性质下，要求相应的财务会计人员具备较高的职业素养与专业能力，但目前而言，基于反腐倡廉工作持续开展下我国行政事业单位所暴露出的种种经济问题看，相应会计人员的职业道德素养还有待进一步提升。 三、将会计信息化完善运用于行政事业单位的对策 (一)进一步提升系统的安全可靠性并制定完善的监管制度体系 首先，为了确保会计信息的安全性、准确性，就需要针对当前会计信息化系统在实际运用过程中所呈现出的相应问题进行完善解决，尤其是在信息化时代下，确保数据信息的安全可靠是充分发挥出数据信息价值的基础性前提，对于行政事业单位而言，则就需要结合会计信息化系统所存在的风险进行全面分析与评估识别，在此基础上，制定完善的预警机制，确保在完善数据库系统设计的基础上，以正版会计信息软件的运用为基础，实现防火墙、杀毒软件、会计业务专网等以及数据加密备份措施的完善落实，同时，充分运用数字证书认证等手段实现对权限的限制并提高会计人员的安全意识，确保数据信息的安全可靠性。其次，建立完善的监督管理制度。在内部会计监督体系的搭建上，要强化对会计核算的监督力度，以事前、事中与事后相结合的监督模式来确保会计工作实现规范且高效开展，并规避风险，提高会计信息的真实性。在此基础上，建立完善的内控制度，以在明确职责的基础上，确保按章办事以提高会计工作的质量；此外，还需要以完善财务管理制度的搭建来强化对会计信息的管理。 (二)实现“云会计”技术与财务管理软件的完善运用 要想充分发挥出会计信息化管理系统的作用与价值，以更好的服务于行政事业单位会计工作的开展，就需要实现会计信息化系统的完善搭建。在实际践行的过程中，可借助“云会计”技术的运用来实现系统的完善搭建，“云会计”供应商在向用户提供自由通信的同时，促使会计信息化软件能够实现安全可靠运行，进而为保障数据信息的安全性奠定了基础；同时集成化模式能够为进一步降低系统风险奠定基础，以此来支撑会计工作实现高效开展。此外，还具备数据容量扩充之功能，进而在保证数据安全的同时，为相应管理工作的开展提供方便。在财务会计软件方面，需要结合行政事业单位开展会计管理工作的实际之需，实现自主软件的研发与运用，以此来提升软件的兼容性与灵活性，同时以相应管理标准的制定来促使系统逐渐实现统一。 (三)实施会计委派轮岗制度并加大对会计人员培训力度 一方面，实施会计委派轮岗制度，能够为规避会计人员对会计信息质量带来的负面影响奠定基础，以确保会计信息的真实性。同时，实施会计轮岗制度能够促使相应的会计人员在不同岗位上吸收新的知识，进而为提升会计人员的能力并强化自我约束机制的作用奠定基础，此外，也避免了串通舞弊行为的发生。另一方面，要加大对会计人员的培训力度，针对会计信息化的实施，在强化会计人员专业能力的基础上，提升会计人员的信息化素养，进而为充分发挥出会计信息化的作用、提升会计业务的质量奠定基础。 四、总结 综上，在行政事业单位中，实施会计信息化是当前会计行业发展的必然要求，也是提升会计工作质量与效率的重要保障，而为了实现会计信息化的完善运用，则就需要结合在实际运用会计信息化过程中所存在的问题，实现有针对性解决对策的落实。具体而言，要在进一步提升系统安全可靠性的基础上，实现完善监管制度体系的搭建，同时以“会计云”技术与财务管理软件的运用来完善这一系统，并实施会计委派轮岗制度、加大对会计人员培训力度。 作者：王玉虎 事业单位会计信息化建设探析:会计信息化下事业单位内部控制策略 会计信息化就是把信息技术应用于会计工作的结果，它能够为事业单位的正常运转提供必要的保证，为其运转和发展提供有效的会计信息。事业单位的财务工作进行的变革能够更好的保证决策工作和执行工作的效率，使责任变得更加明了，提高企业内部的工作效率。但是，会计信息化也为事业单位带来了一些消极的影响，它促使企业内部控制出现了一定的改变，进而使潜在的问题渐渐浮出了水面。所以，事业单位需要注意对自己的内部控制，使相关制度变得更加科学化，使管理水平迈上新的阶梯。 一、会计信息化下事业单位存在的内部控制问题 (一)会计操作控制不够严格 会计信息化的发展和推广要求事业单位提高自己的数据录入工作水平。究其原因是使用计算机来进行会计工作的时候，数据的处理基础就是数据录入。一旦在录入的时候出现问题，其后面的会计账簿和会计报表工作都很有可能出现问题。一旦这种错误没有被发现，就会大大增加会计工作的工作量。而错误比较多的时候，寻找问题的根源也是非常困难的。这样的情况常常在处理复杂业务的时候出现。很多事业单位为了杜绝这样的情况出现，会实现对相关软件进行一定的设置：数据录入后一般是不允许进行修改和删减的，这就会使很多错误“一错再错”，无法更改。这就要求事业单位一定要对会计信息系统进行控制，为会计工作的准确和完整提供必要的保障。 (二)承诺在系统设备风险 会计信息化的风险究竟有哪些呢？其实风险包括两个方面，一个方面是计算机硬件带来的风险，另一个方面是软件方面带来的风险。硬件风险有些是可以避免的风险，有些是难以避免的。其中可以避免的风险包括火灾，操作失误等等。这都将对计算机造成影响，严重的时候甚至有可能会导致数据丢失。计算机的硬件系统有着自己独特的特征：系统一体化，信息生成自动化。事实上，内部控制无法触及到计算机硬件的部分，一旦这个环节出现问题，将会为企业带来非常严重的损失。而软件风险实际上是指人们在使用软件的时候有可能遇见的问题。因为会计信息化进程的推进，事业单位在使用软件的时候可能遇到功能性的问题，有些问题实际上是软件设计的时候就已经产生的缺陷。这些缺陷将对事业单位的会计工作产生一定的影响，使内部控制开始渐渐地出现问题和漏洞。 (三)控制会计人员作弊的难度变大 实现会计信息化之后，会计常常使用记录以及文件的方法把信息存储在一定的媒介上，做到无纸化操作。这样一来，传统会计工作里的签名等渐渐变成了密码。但是一旦这些密码被盗取，篡改者修改数据却并不会留下任何标记。所以事业单位中，相关技术工作人员想要获取不法利益是很容易获得机会的，这也将为其带来不小的损失。随着数据库技术的进步，现在的数据集中程度得到了极大的提高。没有获得授权的人一旦利用计算机和互联网获得相关数据，对这种数据进行复制将对事业单位造成很不利的影响。这就要求相关事业单位改善自己的内部控制，增加舞弊的难度和惩罚力度。 二、完善会计信息化下事业单位内部控制的建议 (一)强化会计信息系统的操作控制 事业单位需要安排专用的会计信息系统服务器，这样一来会计人员就可以利用电脑进行会计操作。事业单位应该对各个岗位进行必要的限制，保证每一个工作人员都在自己的权限里工作。这个部分的内部控制主要包括三个部分——信息输入，数据处理，信息输出。作为整个控制部分的基础，输入控制为会计信息录入奠定了良好的基础。所以，相关部门必须控制好这个环节，数据在录入之后必须进行限制。在数据录入之后，会计部门应该对数据进行认真的检查，确保数据本身的正确性。而数据处理控制则是计算机本身自动生成的，因此其关键应该集中于处理环节。 (二)加强系统安全建设 保证会计环境的安全首先需要确保计算机硬件安全，其次需要确保相关软件的安全以及相关数据的安全。这就要求财务部门拒绝无关人员接触到这个系统，从根本上杜绝人为的有益破坏。这将确保计算机系统的安稳运转，为会计信息奠定良好的基础。事实上，对计算机的保障并不仅仅是确保计算机本身的运行，还需要确保软件中相关数据的安全。相关工作人员应该加强对网络病毒的防范，做好日常的防火，防盗工作，及时对病毒进行查杀。 (三)加强风险管理 事业单位的会计信息系统有着很多的漏洞，比如财务漏洞，软件漏洞，员工漏洞。如果对这些漏洞不加重视，将使其成为滋生作弊行为的土壤。事业单位应该建立内部的互联网，避免外网登录，这将确保财务数据工作的安全性。此外，事业单位应该确保财务人员不能随意上网，外网只是用作单位之间的联系沟通，整合相关信息。事业单位需要对会计制度进行完善，明确工作人员的职责，对于权限口令进行必要的限制，建立有效的会计档案管理制度。 三、结束语 作为事业单位的内部管理关键，内部控制本身的科学性和完善性直接影响着整个单位的管理与运转水平。会计信息化的使用可以帮助事业单位提高自己的会计工作效率，加强对事业单位内部进行控制。本文主要对会计信息化背景下的事业单位内部控制问题进行了分析，针对这些问题提出了一定的改进措施。 作者：周斌 单位：九江学院 事业单位会计信息化建设探析:行政事业单位会计信息化研究 一、对行政事业单位会计信息化内部问题简析 （一）在管理理念层面上来说，出现信息化的理念导向不清晰，对管理的关系处理不善。当前行政事业单位的会计信息根本不能够或者从整体上对行政事业单位的各种资产信息反映出来，会计信息的整体框架也没有很好的得到建构。因为各个企事业单位本身管理理念、管理水平、企业规模等的不同，也就无法对各个企业进行统一的绩效考核，这就使行政事业单位的会计核算只能表现在资金收付上。对于成本效益没有明确的制度考查，这就注定着会计核算和行政事业单位的会计信息管理没有得到足够的重视。因为行政事业单位会计信息化的建构没有明确规定和要求，事业单位的决策者也没有明确的建构理念，但是企业却不同，因为随着信息量的不断增加，管理水平和管理能力也会相应的提高，最后使经济效益不断提高，从而实现经济目标的目的。 （二）在管理制度上看出，行政事业单位会计信息化没有很健全的、系统的信息化管理制度。由于行政事业单位的内部情况各不相同，在制度的建构和单位的管理方面也是各种各样，有的行政事业单位的信息化基础好、发展前景优越，有规范的管理制度，但是有的行政事业单位信息化重视不够，上的晚，内部管理跟不上，也没有完备的信息化管理制度，所以，从总体上看来，行政事业单位信息化管理没有健全的制度，没有系统的管理，根本达不到现代信息化管理的要求。 （三）在实施会计信息化方法上，行政事业单位会计管理信息化滞后，也没有充分利用管理信息化的能力。随着科技的发展，信息化技术得到广泛应用，尤其是事业单位会计信息化技术软件的应用，彻底改变了信息化管理的固有形式，可是因为缺少一些固定的模式和协调一致的规章制度以及合理的规划，使行政事业单位的信息化程度各不相同，一些单位的信息化水平还非常原始，就教育系统来说，有些高等教育学院已经建立了非常完备的信息化网络系统，并能够对高校的各方面设施及校园周边环境等进行有效的监控和管理；但是，也有的高校信息化管理松散，没有形成专门的网络化系统，有的还处在手工操作的范畴；这种情况在许多行政事业单位中还一直存在，其本质是有些企事业单位负责人没有较为先进的管理理念，没有科学的管理方法，使信息化管理工作越来越不适应时代的发展要求。 （四）由于会计信息化管理人员的业务素质不是很高，没有科学管理的系统的知识理念，缺少对行政事业单位的管理的动态思想，没有如企业那种在猛烈的市场竞争中获得最大经济效益的动力，所以，行政事业单位的信息化管理人员思想意识、责任感和事业心不高，也没有像在企业中最大利益的唆使和逼迫，只是得过且过，把所有的精力放在了自身利益上。 二、行政事业单位会计信息化的外部原因简析 （一）没有完善的管理系统和整体规划。就平常工作实际来说，行政事业单位会计信息化管理和建设过程中，没有形成一个完整的、系统的管理体系，也缺乏必要的指导和管理，各个行政事业单位的信息化建构在一定程度上出现自觉状态和体现单位的自身特点。虽然有一些单位的会计信息化管理发展很快，并形成一定的管理体系，给各个行政事业单位做出了表率，但因为没有涉及到各单位的直接利益，所以只是对其它事业单位所起作用不大。 （二）信息化管理程度的不均衡造成各个管理部门监督不及时，监督没有力度，信息质量也不高。行政事业单位的各个管理部门对各个单位的监督和管理，必须有充分的信息基础，方可监督检查和评价，也才能正确的把握各个行政单位的发展方向并适时地制定出有效地决策，以便决定事业单位的未来发展方向。因为事业单位没有形成一个有效的信息管理控制机制，监督管理部门对于基层单位的信息和业绩的评价就无法形成，因此，对信息管理系统不能形成正确的评价，对基础单位也只能从制度上进行调控和管理，而在技术层面上却无法调控。 （三）管理制度的不完善，执行力度不够，使信息的时效性很差。由于制度的不完善、执行力度不够，使信息没有一定的时效性。事业单位因为有其本身的特点，在行政事业单位的内部和外部管理过程中，由于不能像企业一样追求某种经济效益而进行系统的管理，所以，在制度建设、管理规范等方面，不能形成有效的管理机制，致使对行政事业单位的管理和监督不到位，有些时候还成了行政事业单位发展的桎梏。 （四）行政事业单位对会计信息化工作人员要求模糊。因为行政事业单位有其本身的特点，各个单位的会计信息化管理人才没有对事业单位发展有一致的明确认识，这就注定着在实际监督和管理工作中各不相同，这就要求行政事业单位的工作人员必须适应新时代会计信息化管理的要求，彻底改变思想观念，提高会计信息化工作人员的工作效率，充分发挥其主观能动性，最大限度的促进行政事业单位健康发展。 三、如何处理行政事业单位会计信息化问题 （一）就行政管理部门内部机制来说。1.要建立健全科学管理的理念，要目的明确，思路清晰，切实使管理有明确的方向。行政事业单位必须有科学的管理理念，按照会计信息管理的有关规定，进一步理清信息化在行政事业单位内部的关系，使事业单位的信息化变得更加科学有效。所以，事业单位的管理人员必须有科学的、系统的管理思路，能够从实际要求入手，根据会计信息化的有关规定，有目的的对以前的会计信息的操作过程进行有效的修正，有效地提高了会计信息化管理的水平。2.紧密联系实际，严明制度管理，和当前形势紧密相连。紧紧和新的时代相一致，并从本行政事业单位的实际出发，建立健全会计信息化管理制度，及时随着时代的变化和环境的改变对以前的制度或措施进行修改订正，保证制度的时效性和针对性，也只有这样，才能够使行政事业单位的会计信息化建设有章有序的实施。 （二）就行政管理部门外部机制来说。1.行政管理部门信息化要建立完整的体系和制度，以便正确对行政管理部门进行规范和指导。因为行政管理部门会计信息化的建构与行政事业单位息息相关，因此，必须以全新的角度无论从国家，乃至各个单位，都要经过系统的规划，才能够使系统的资源共享。2.通过对行政事业单位的会计信息化管理系统的应用，能够有效的对系统进行控制，也能够很好的收集监控信息，便于正确的对会计信息进行收集和记录，同时，能够很好的对各个行政事业单位的经营活动进行督查和管理，使各行政事业单位能够合法、合理进行。 作者：张广梅

高校环境艺术设计教学探析:关于高校环境艺术设计课程教学改革的思考 【摘 要】 根据高校环境艺术设计专业教学现状及其课程的特点入手，分析在教学方法、培养学生创新能力上的不足之处；提出关于教学改革的设想和课堂改革措施；通过教学改革的可行性途径培养环境艺术设计的创新人才和专业应用的实践设计能力。 【关键词】 环境艺术设计　教学改革　意义 环境艺术设计专业与传统文化、社会经济的发展有密切关系，所以高校环境艺术教学内容和课程体系改革必须要做到适应现代社会发展的需要，适应人才就业市场的需要。但是对我国各类高等院校来说，环境艺术设计教育起步较晚，还是一个较新的专业概念，相关的专业理论研究和教学环境还不完善，教学模式和教学方法也存在不少问题，相较国外同类专业有很大差距，所以为了能够承担起高校向社会输入人才这一使命，环境艺术设计课程进行教学改革就非常必要。本文鉴于自己对高校环境艺术设计课程的实际工作，根据学生学习实际情况，对教学改革的内容和方式进行分析，在教学模式上进行实践尝试。 1　环境艺术设计专业教学现状 环境艺术设计就其概念来说，是以环境生态的观念为指导，以人工环境的主体建筑为背景，是汇集多种学科知识的综合性学科，是一个艺术设计的综合系统，涉及自然生态环境与人文社会环境的各个领域，具体表现在建筑景观和建筑室内两个方面。大部分高等院校环艺设计的专业基础课通常设置在大一、大二阶段，部分学校在学生进校后将一年级的课程都设置为造型基础、透视、计算机应用基础等，用以加强学生的基础专业能力。这是提高学生专业素质非常有效的教学方式，但是大部分高校的教学方法是“灌输式”教学，缺少师生间、同学间的相互研讨，忽视培养学生的观察、分析和解决问题的能力和自主学习能力。再加上环境艺术设计的教学模式是在传统美术教学的模式发展而来的，被动的灌输式的教学方式在课堂延续，教学过程中强制化，导致课堂气氛严肃，师生之间缺乏良好的交流与沟通。环境艺术设计的具体课程的学习应该充分调动学生的积极性，通过教师的主导作用使学生意识到学习这门专业的意义所在，在现实生活中的重要作用，才能提高学生对环境艺术专业的兴趣，使学生的学习态度变为主动，从而培养良好的学习习惯以及个性的发展，把学生潜在的能力发掘出来。 由于我国传统的应试教育，致使学生群体中存在艺术知识贫乏的现象，加上近年来各高等院校扩大招生，文化修养残缺的状况愈加严重。环境艺术是艺术与设计的综合学科，但是很多师生对它的具体内涵理解不够，例如在具体教学过程中，学生更注重实际操作环节，热衷于电脑制图和手绘效果这些必要的专业实现手段，而忽视了专业理论知识的重要性，致使设计作品浮于形式、没有深度。所以说理论知识是专业实践必要的前提准备，没有设计理论知识的引导，学生往往只在形式上徘徊，缺乏最基本的理论知识，在学习过程中无法自我提高。 教师的整体水平也决定着一个专业的发展水准，在专业设计和教学实践两方面存在缺乏优秀教师的现状。传统的环境艺术设计的课堂模式忽视了培养学生的分析解决问题的能力，不能很好的启发学生的自主设计能力，忽视学生对设计项目的深刻理解；不能有效地指导学生宽展思路，使学生的思考范围仅限于课堂的授课内容之内。因此有些学生对设计作业的完成能力较弱，不对设计本身做深入研究，滞留于手绘或计算机制作等技术层面。 2　环境艺术设计专业课程教学改革措施 2.1　更新基础课教学体系和课程设置。在环境艺术设计专业基础课设置中，应根据专业特点，除了造型基础、计算机软件应用外着重培养学生对建筑形体、比例、空间、结构关系的理解。设立相对应的关于环境、建筑、景观、空间设计理论的课程，使环艺设计专业基础课程和绘画专业区别开来，强调学生对空间设计的理解能力和艺术想象力以及创新能力。 2.2　优化教学环节，创新教学环境。环境艺术设计专业根据其课程要进行相互研讨的特点，在课堂上除了基本的示范和讲解之外，要更加注重实践过程的教学。学校要优化环境艺术设计的教学环境，逐步改善硬件设施，增加图书资料，设立与设计专业对应的实验室；建立和校外企业建立合作办学模式，引导学生将设计用于实践，给学生创造机会进行实训与操作，加强动手能力和专业创新能力，扩展知识面，提高沟通与创新能力。课堂上老师在完成教学的过程后，要让学生自己组织讨论完成课堂学业，充分调动学生的积极性，培养创造能力和自主学习能力。 2.3　改善课堂氛围，转变教学关系。传统的教学观念已经不适用于环境艺术设计的教学需要，教师必须转变教育观念，课堂应以学生为主体，培养学生创新型个性，尊重和信任学生，创造出相对自由主动的学习氛围，与学生互动，启发学生的好奇心和求知的欲望，鼓励学生自主思考解决问题，而不是被动的灌输。在专业辅导课中使学生分组讨论设计项目问题，教师和学生对其设计中遇到的问题进行交流沟通，使学生能够对设计有深层次研究。在课堂相互交流的过程中，鼓励学生对问题进行探讨，对学生的学习方法和思考问题的方式做出适当的评价，引导学生扩展知识面，从而挖掘每个学生的潜在智能，促进学生形成具有创新能力的个性发展。 3　总结 环境艺术教育现在已经是高校艺术教育不可或缺的一部分，它在实施和推进高校教育中具有不可替代的地位和重大作用。作为现代综合型学科领域，在国民经济发展、文化观念意识导向方面日益受到社会各界的广泛重视。按我国高等院校目前来看，大部分教育机构的环境艺术设计从教学到管理的各层面还没有给学生提供全面发展的教育机制。因此，面对未来的发展和社会人才的培养，高等院校环境艺术设计教育的教学改革势在必行。我们必须重视当代大学生艺术素质的培养，在艺术教育的理念、措施等方面不断转变与进展，寻找在教学当中的不足之处，才能使环境设计艺术教育在高校文化教育的整体改革与发展过程中发挥重要的作用。 高校环境艺术设计教学探析:高校环境艺术设计教学方法创新研究 摘　要：本文具体分析了当前在高校环境艺术设计教学中存在的一些问题，主要包括教学方式太传统、所传授的教学内容过于陈旧、同时也包括学生在学习的过程中缺乏主动性、太过依赖于书本缺少实际能力等问题，提出这些问题的存在有碍于高校环境设计教学的发展，这也在很大程度上影响了学生将来就业。针对这些问题，文章对高校环境艺术设计教学方法进行了研究，在原有的基础上加以了创新。 关键词：环境艺术设计；教学方法；创新；研究 据悉，全国各地高校开始开设“环境艺术设计”专业是从1988年国家教委批准开设此专业。从开设环境艺术设计专业至今，已有二十余年的时间，在此期间环境艺术设计不管在教学理论上还是教学实践上都取得了巨大的成就。各所高校为国家培养了大批的此专业人才。我们知道环境艺术设计一门综合性很强的学科，是多门学科知识的汇集。从一定程度上讲，环境艺术设计几乎涵盖了当代所有的艺术与设计，是一个艺术设计的综合系统。主要是以建筑空间的内外进行判定的，大致可分为景观设计和室内设计两大块。相对于景观设计而言，室内设计更显成熟，所以我国各高校在开设环境艺术设计课程时，更都偏向室内设计教学方向。然而，目前很多高校的环境艺术专业教学方面相继出现了或多或少的问题。主要因素是由于教育改革存在的不合理性、现实的功利性、教师专业素养的缺乏、过度发展、快餐式教学等。很多高校为了招满学生名额，过度的招收了此类专业的学生人数。这使得学校只是为了招收一定的名额而忽略了学生本身的素质，这就导致了学生整体素质的下降，这也成为了影响环境艺术设计教学的因素之一。我们都知道，环境艺术设计是一门新兴的学科，存在着很强的技术特征和艺术表现。著名环境艺术理论家多伯(Richard P?Dober)提出，环境设计作为一种艺术，它比建筑更巨大，比规划更广泛，比工程更富有感情。选择环境设计专业的学生应该满足很强的艺术敏感度和实践操作能力这两个要求。然而，高校的扩招原则与环境艺术设计的招生原则从某种角度上讲相去甚远。这成为影响高校环境艺术设计专业教学一大重要因素。在设置课程方面，调查显示，我国大部分高等院校在设置专业环艺设计课程时，会通常选择将专业课程设在大一、大二这两个阶段里。一些高校会将素描以及色彩作为大一学生的主要专业课程，目的是用来加强学生的基础专业绘画能力。这无疑是提高专业素质并不高的学生的一个行之有效的教学方法，但是目前存在的更大的问题是，相当多的高校教学方法采用的是 “灌输式”教学方式，这样的教学模式有着很大的教学弊端，主要包括：在教学过程中老师与学生之间缺少交流、同学与同学之间缺少相互交流，这样的教学方式没有注重培养学生观察、分析和解决问题的能力和自主学习能力。与此同时另，更要强调的一点是，在教学过程中一些老师没有与实践结合起来教学，这样一来，学生自主设计的能力也得不到提高，教学中只是一味的要求学生简单的完成作业，而不是要求学生在设计的同时注重对设计的理解，这样的教学方式让大部分学生都抱着应付作业的消极态度，而不去对设计本身做太多的研究。所以，这样传统的教学方式根本就不利于培养学生的创造能力和自主学习能力。 面对这些问题，全国各所高校必须及时总结出问题的关键所在，并设法与目前教学相结合，探索出一套新的教学模式。我们可以从以下几个方面来考虑：一方面，学校在安排和设置基础课程教学中应该更加趋于合理。在环境艺术设计专业教学中，不能仅仅依靠相对传统的基础教学课程，在不忽略基础的同时，我们需要做的是增强学生艺术想象力和创新能力的培养，以及建筑形体、空间、结构关系、比例的深刻理解。设立一些与环境艺术以及空间设计有关的理论课程学习，这样可以使学生从基础上认识到环境艺术设计专业与之前所学的绘画专业的明显不同。另一方面，改善传统的教学环节，提高教学环境的质量。环境艺术设计专业不同于其他专业的教学，它更加注重实践教学的过程。教学不再是单纯的依靠老师的讲解，更多的是需要学生能够有机会参与到课外的实际项目中。学校应该鼓励学生将课外的设计题目带到课堂中，并在老师的要求下完成自己的创意设计。将课堂上的理论知识很好的运用到实际的操作设计中去，可以在很大程度上调动学生学习的主动性，也可以使学生的自主创新能力提到提高。当然，在要求外界环境以及教学课程设置完善的同时，教师的能力也显得异常的重要。大学是一个供学生进修的地方，而教师是为学生学习提供帮助的重要人员，所以，对教师无论从自身素质还是专业知识方面都有极高的要求。应该说每位大学教师的基本要求是学识渊博，这是能胜任工作的基础。但现在值得深思的是，仅仅具备专业学术基础的大学教育工作者却在环境艺术教学实践中遇到了瓶颈。由于教师的工作更多的仅是面向于学生，环境艺术设计专业的教师虽说大部分具备较高的学术理论上的修养，但是在面对市场实践方面却显得相对有所欠缺。我们都了解环境艺术设计专业有着严格的技术规范性，就以室内设计举例说明，在开始设计的时候我们就要考虑到工艺、结构、材料、暖通要求、消防规范等等方面，同时此专业在众多艺术设计专业中实施性要求相对更强，如果教师在传授知识的同时没有这些相关技能的支撑，所谓的设计将只不过是纸上谈兵而已。面对这些情况，各所高校应该认识到这些问题的严重性，所以，学校对教师的要求应不断提高，要紧跟时代的步伐，适时的组织教师进行专业知识方面的培训。从多方面入手，探索出一套新的环境艺术设计专业方面的教学模式是当务之急。 在如今经济与科技飞速发展的时代，社会人才市场对环境艺术专业设计人才有着更高的需求。在这样的条件下，高等院校环境艺术设计专业呈现出日趋火热的现象，面对这种形式，培养出适合经济社会发展需求的专业实用型设计人才、优化教学方式、促进学科良性发展，是高等院校环境艺术设计专业目前所面临的重大挑战。当然，优化和完善高校环境艺术设计专业方面的教学模式是一个长期的奋斗历程，这需要所有工作人员的共同努力。 高校环境艺术设计教学探析:地方高校环境艺术设计专业特色教学体系探析 摘要：环境艺术是最新的设计类型概念，是工业化发展引起一系列的环境问题、人类环境保护意识加强以后，才逐步产生的设计概念。我国环境艺术设计教育经过几十年的探索和发展呈现出欣欣向荣的局面，地方高校中环境艺术设计教育得到了迅速发展。理论是实践的基础，其两者相结合，是促进良好实践形成的前提，也是塑造学生创新思维和创新能力的重要方面。因此，积极探讨地方高校环境艺术设计专业教学的现状与对策，有助于广大教师改革和发展教育教学，提升“高素质设计人才”的质量。 关键词：环境艺术；理论；实践；创新 一、地方院校发展带来机遇与挑战的主要问题 1.生源整体质量不高 高校扩招以来，为广大考生提供了学习机会，设计专业在全国扩招的影响下开始扩招。在高中应考教育中文理分科的结果导致学生文化知识狭窄，同时全国高考艺术类录取文化线相对偏低，所以某些高中学校将文化课成绩较差的学生集中强化训练，有针对性地报考地方院校的艺术设计专业。最终导致学生文化底子薄，入校后文化素质和专业素质失衡，给地方学校的设计艺术教育带来很大的困难，导致生源整体质量下降。 2.师资结构不平衡，教学水平偏低 新疆地方院校创办设计类环艺设计专业，学生数量逐年增加，教师队伍也随之增加。各地方高校的环艺设计专业教师，在职称、学历、年龄、性别结构方面出现不均衡的现象。 专业教师数量少，许多专业人才毕业后直接投入市场，从事教师工作的人数有限，而许多院校在资源不足的情况下又积极开设新专业，使现有教师数量无法满足专业发展的需要。在此情况下，一些非专业人员转而从事这一职业，严重影响了教师队伍的构成，在一定程度上造成了教学质量的下降。 在职称上，高职称师资培养需要较长时间，而已具有高职称的教授不愿意到经济相对落后的地方高校任教。年轻教师专业能力、意识和水平有限，实践经验不足。许多教师不能充分驾驭理论教学，对专业理论的掌握和理解有限，教育教学理论薄弱，课堂教学收效甚微，这无疑给本科教学带来很大的阻碍作用。合理的教师结构是提高教学质量的重要条件。 3.教学模式单一，理论教学与实践教学脱节，课程设置不科学 目前，许多地方院校环艺设计教育模式仍然是各大美术学院模式，教材、大纲均是传统艺术专业院校的教材和范本，地方院校很大的弱点就是对外交流太少，教学模式单一，讲授给学生的内容滞后。这样的情况导致院校修订的课程大纲、培养计划表象很系统、有条理，但每门课之间很难有机相互融合。在课程内容上，理论课程与实践课程互不衔接。由于学生学习接受能力有限，不能将理论知识融于设计之中，而仅仅停留在简单模仿和拼凑的程度上，从而使理论教学与实践教学二者在互推互动上缺乏实效。这样院校内的学生与走向市场的学生之间有较大程度的脱节，走上社会之后难以适应市场，个人的综合应变能力差。 二、地方院校有自身的生源特征，表现在制订适合自己的培养目标，注重个性培养、全面发展、综合实践能力的特色教学 1.教学模式的改革与创新 新一轮人才培养方案的修订中突出了实事求是，从培养目标、课程设置体系等方面进行全面的改革。环艺专业内部的交叉是指专业课与其他艺术设计学科、基础绘画学科、设计理论学科的交叉，如环艺设计中景观设计与雕塑，基础课程的色彩、素描、人体工程学、中外建筑史，各种学科之间的交叉都体现在设计风格、流派、表现之间的融合上。在课程的教学中，不断充实新的信息、观点和方法，并结合现实案例，更新教学内容。这样教学的更新，是用不断发展的观点去分析问题，拓展学生的思维能力，学会从相近学科中得到启发。 2.激发学生的多方面兴趣，培养复合型人才，优化教师结构，培养求真务实的教师 （1）加强学生的创造性能力培养，并真正做到因材施教 教学中，教师只对课题的重要环节进行详解，学生对问题个人去分析、研究，逐步形成正确的思维方法，培养灵活的创新能力。同时，为了激发学生的学习兴趣，利用概念设计、方案设计指导学生从作品的基本特征、文化风格、地域、时代角度展开思考，培养学生形象的、情感的、想象的方法来进行创作。还可以通过团队形式，充分调动学生的积极性、配合性，培养团队的协调能力，发掘个人潜力，不仅提高了学生的演讲与表达能力，也促进了学生之间思维的交流。 （2）加强人才建设，提高师资水平 师资队伍的建设和发展决定着一个学科发展的未来。目前，地方高校环艺设计专业高职称、高学历教师严重缺乏。环艺设计是高层次复合型学科，这就要求从事设计的高校专业教师本身要具有交叉学科的业务素质和能力。在平时的教学中一名品德优秀、素质较高的教师，积极研究专业领域教学对学生影响巨大，教学质量也随之提升。不同年龄层次的教师的知识结构要有所区分，不同研究能力的教师科研水平不同，高校在教师的结构上应该调整为“老、中、青”的专业研究团队，使教学水平稳步提升。 努力探索地方高校的环境艺术教学体系特色，实现人才培养模式多样化是改革的一个重要方面，高校必须根据国家教育方针和政策，根据社会的实际需要和自身条件，顺应时展，改革教学模式，强化办学特色，构建合理的专业规划，培养学生的动手能力和持续创新能力，更好地为社会大众服务。 （作者单位 新疆师范大学美术学院） 高校环境艺术设计教学探析:基于环境艺术设计高校教学课程改革的思考 [摘要]随着中国经济的高速腾飞，城市化的进程进一步加快，社会对环境艺术设计专业人才的需求日益增加，对设计人才的要求也逐渐提高。在这样的环境下，传统环境艺术设计课程的教学已无法满足社会的多样性需求。本文从探究国内环境艺术设计教育的现状，存在问题及前景，比较国内外现代环境艺术设计教育，分析了传统教学存在的不足，并提出了环境艺术设计高校教学课程改革的具体思路。 [关键词]环境艺术设计 高校教学 学生培养 专业课程改革 现状与发展趋势 环境艺术设计简单来说包括传统的城市设计、建筑设计、室内设计和室外设计等，而在教授这门学科时，又涉及到建筑学、环境美学、人体工程学、社会学等文、工、理等多种学科，学科跨度大，专业理论广度深。我国高校的环境艺术设计专业起步较晚但发展迅速，不断涌现的新材料和新的工业技术推动着环境艺术设计的进步。但这个行业中高文化修养和专业技术水平兼备的设计人才却十分欠缺，这就要求各个高校改善传统的环境艺术教学体制，调整教学的目标和方向，探索出更适合学生实际和社会需求的人才培养模式。 一、我国高校环境艺术设计教学的现状、存在问题及发展前景 环境艺术设计脱胎于工艺美术教育，于1978年国家实施《普通学校社科科学本科目录》，才成为一门独立的学科。20世纪80年代后，环境艺术设计快速发展，各大艺术和工科高校纷纷开设课程，发展到现在，环境艺术设计专业已经形成文科和理科两大类有中国教育特色的环境艺术教学。艺术类的环境艺术设计学生具有强大的思维能力，而理科学生则在逻辑思维和理论分析方面有着较强的优势，但各自所存在的问题也很明显。文科类学生以美术教育类为主，把重点放在视觉设计上，而理工类又缺乏艺术思维。然而，环境艺术设计既要有理论基础和科学技术作为实践手段，又要有审美艺术价值，国内的教学方式使得环境艺术设计的学生知识结构单一且不完善。 现代环境艺术设计高校教学中存在着许多不足。首先，许多高校在专业方向的发展有着不同程度模糊与盲目的倾向，将环境艺术设计简单地等同为室内设计，这就使得环境艺术设计课程的教学内容缺乏专业针对性。第二，我国许多高校将素描和色彩作为环境艺术设计的基础课程放在大一大二阶段学习，这对美术基础薄弱的学生是十分有效的教学方式，然而大部分高校的教学方式都是“填鸭式”的教学，生生、师生间都缺乏互动，大大降低了学生的主观能动性。第三，教学课程安排不合理，使得教学的训练内容和实践环节出现偏差，环境艺术设计专业设计的专业面广，学习的课程门类众多，在基础课程教学中，许多基础课程和专业课程没有太大关联，还有部分后续课程衔接不上，这就造成了学生的知识体系混乱，学到的知识也难以应用于实际。第四，是教材的缺乏，市面上关于环境艺术设计的画集不少，但适用于高校教学的教材和理论书籍不多，没有系统的教材，各大高校几乎都使用自己的讲义，并没有统一的教学大纲。第五，是教学评估标准只重视结果，不重视学生的自主设计能力的发展，使学生的作品流于形式，作业成为消极负担，这不利于培养高等院校学生的创造和自学能力。第六，是高校设置的实践课程较少，理论和实际产生巨大的鸿沟，这使得学生在毕业后需要过长的时间锻炼才能独立进行设计和实践工作。 随着时代的不断发展，环境艺术设计也会随着科学技术进步，尤其是现代信息技术和自动化技术的发展，能使环境艺术设计在教学内容的深度上得到完善。而随着可持续发展的观念不断深入人心，高校环境艺术设计的课程不再局限于室内设计，逐渐扩展到室外景观、城市和大地环境设计方面。而在人才培养方面，高校应将学生的综合素质放在首位，培养知识全面、能力完善、适应社会需求的人才。 二、国内外高校环境艺术设计教育课程对比 我国环境艺术设计专业在课程设计上与传统文化有关的课程不多，每所院校在课程设置上也相差无几，这与国外的课程设置有相当大的区别。美国的环境艺术设计专业的基础课程许多都与传统文化相关，课程内容和范围不会出现重叠，在课程教授上，也十分注重传统文化的理解，通过实地考察的方式调动学生见证传统文化和地域文化的积极性。而在日本，环境艺术设计的也强调传统文化的理解，这要求学生运用性地研究发展因素，既重视传统文化，又能将现代技术与传统因素完美融合。 三、对我国环境艺术设计高校教学课程改革的几点思路 （一）结合社会发展，明确办学层次 环境艺术设计的就业发展方向模糊一直都制约着该专业的发展，职业教育应该适应社会的发展，努力贴近职业岗位的需求。环境艺术设计专业具有区域性、动态性的特点，在行业不断发展的同时，专业分工越来越精细明确，直接影响着学生的实践教学。高校应对关键的实践教学环节根据社会变化做出调整，使学生在实践教学环节中就自觉按照行业规范要求自己，成为设计企业需要的实干型人才。 （二）教学内容改革，注重多学科的交叉融合 要改革环境艺术设计教学内容，关键在于不要沿袭传统美术教育课程体系，加强环境艺术设计与室内设计专业学科的建设，增强学生的艺术思维和创新意识的培养，有目的地设立相应的环境、建筑和空间理论学习，同时，加强与教学内容和课程体系相关的教材建设，推动环境艺术设计教学改革的工作顺利进行。随着时展的要求，任何一门学科都不可能脱离其他学科独立存在，环境艺术设计的课程也有着与其他专业课程紧密相联系的特点，因此，在教学中要注重课程的融合和交叉。现代环境艺术设计要注重与建筑学、人文学院、社会学、心理学的交融，建立多学科为专业服务的教学体系。教师在安排教学时，要注意基础课和专业课之间的联系性和支撑性，根据环境艺术设计的专业方向开设基础课，形成具有时代特征的环境艺术设计专业教学内容，体现跨科学交融的教学特点，建立起为学科服务的教学体系，为学生后续学习专业课程打下基础，提高学生的实践能力。 （三）优化教学模式 数字化和网络教学已经成为世界各国教育改革的重要发展趋势，在环境艺术设计专业中，多媒体的应用使“设计创意”这种文字难以表述的教学目标，以生动直观的图画完整地表述出来。数字化能高效立体地传达信息，网络也为教学资源共享提供了方便和快捷，使用多媒体在课堂中增加经典案例和专业实时近况，可在同样的教学时间内跨越式地增加教学信息量。同时，学生可以在网络上面上传和下载作业，而网络聊天室则可以提供一个教师和学生对话交流的良好平台，教师可随时随地回答学生的问题，对学生所遇到的问题进行有效指导。这种高效的教学模式既可以增强高校学生的独立思考和创新设计能力，又丰富了师生间的互动，形成良性循环。 （四）完善考核方式 成绩考核是教学的重要环节，也是评价和总结教学效果的重要方面。现在许多高校教师在考核时只注重学生作品，使得学生的作品流于表面。高校应该改变过去单一的考核方式，采取成绩综合评定标准。对学生进行全面考核，并不只把考核作品作为评分的唯一标准，而是将学生的表现包括出勤率、课堂表现和课外实践纳入考核标准，这能使考核从单纯的理论考核转变为全面综合素质的评测，增强学生学习的积极性。 四、结语 随着社会的进步，人们的生活质量也随之提高，同时对环境也有了更高的要求。这要求高校环境艺术设计教育在艺术和理工这两门学科有机结合，全面系统地建立起多学科为专业服务的教学体系，同时，高校应根据专业特点制订不同的教学计划、教学内容和研究方向，使学生明确自身的发展方向，加强学生的实践能力和独立设计的能力，并引入社会实践内容，为学生踏入社会打下良好的基础。高校环境艺术设计教学课程的改革是一项任重而道远的工程，它涉及到教学理念、教学内容和方法等方方面面。高校应与时俱进，根据社会的需求进行改革，为建设祖国培养高素质的综合性环境艺术设计人才。 高校环境艺术设计教学探析:当代高校环境艺术设计专业教学产生之弊端及改善方法 【摘 要】随着城市化进程的加快，房地产、楼盘、公路、公园、酒店、宾馆等如雨后春笋般的涌现。由于社会发展对环境艺术设计人才的需要，各高校也纷纷建立了环境艺术设计专业。高等院校自实施扩招政策以来，环境艺术设计教育也以势不可挡的态势迅猛发展。中国蓬勃发展的市场经济为环艺学子们提供了广阔的空间来展示自己的能力。但在当今日益激烈的竞争形势下，环艺设计专业毕业生的现状却不尽人意。许多毕业生步入社会后，因缺乏相应的实践操作与应用能力而难以应付工作上的挑战。如何将环境艺术设计学生培养成有理论、懂管理、会设计、实践应用能力强的高素质复合型的应用人才呢？唯有在环艺教学当中夯实理论知识基础、强化实践动手能力、调整课程结构、优化教学内容、改善教学方法、更新教学手段。从社会市场的需要出发，，根据市场需求的变化而灵活教学，因材施教，才能让学生更好的走上社会，为促进社会发展起到良好的作用。 【关键词】弊端；教师队伍素质；优化教学方法和内容；优化考核方法 一、学生的弊端 1.缺乏实际工作能力。许多学生一旦面对实际工作的时就会不知所措，捉襟见肘，更不会把自己多年下来学到的知识加以运用。其一方面是由于理论基础太差，连基本的设计方法都不会，都没听过，但更重要的是缺乏实践。尤其在目前这种高速催生下发展的设计行业，在要求高效、多产的情况下，这一弊病更是一览无余。设计毕竟是一个时效性极强的专业，学校主要的教学目的也是为了培养更多的为社会服务的设计师，而不是只能说教的“专家”。任何一种理论也只有发挥在实践中才能体现它的价值与意义。课堂教学与社会实践相分离，也导致这一问题产生。学生面对的都是些虚拟的题目，和社会实际项目结合不够，设计的东西往往没有考虑到具体的实用性，客户的需求，在设计当中理论不能指导实践与实践相结合。 2.缺少持久的工作能力。很多高校毕业的本科生与研究生，通过几年中在学校的学习，具备了一定创新能力，但是在进入工作岗位几个月后，创造源泉就消耗殆尽。从新人到老油条之后，作出的设计也是按照原有的模式照搬套用，不能推陈出新。这也是现今艺术类大学生中普遍的现象。 3.设计趋于雷同，缺少创造力。在进入职场工作的环境艺术设计毕业生当中，在面临工作的情况下所表现出优劣趋于雷同。在这些年中的设计比赛中的作品我们就能发现。无论是内容、形式，抄袭和模仿的成分过多，没有推陈出新，而是生搬硬套。实际上就等于失去了创新。 4.缺乏团队意识。无论是广告策划、产品造型设计、动漫设计、建筑设计、园林设计、空间设计等，都属于群体性的工作，都需要大家群策群力，光靠一人的力量是难以达到尽善尽美的。真正的团队合作并不是嘴上的嘘寒问暖，手上的端茶倒水，而是在设计上给予其他队友最大的支持与帮助，光一个人的创意很好还不行，更需要其他队友的帮助、提升与深化。在团队的设计中，大家要施展自身的长处与优点，帮助队友弥补其弱项与不足。而艺术类学生大多以自我为中心，张扬个性，不顾及他人感受，团队意识差，很难维持人际关系。 二、教师之弊端 1.教师队伍素质偏低。知识与技能的传授，教学活动的安排与组织，传道授业解惑，对学生的正确引导，这些都是一名师者所应该做的。除此之外，对学生设计潜能挖掘，眼界的开拓，培养正确人格，人生观、价值观更是环艺教师的分内之事。 目前国内高校的环艺设计类教师，自身业务能力不高，实践项目缺乏，理论层次又不够。讲课时，照本宣科，对教育事业缺乏热情，对学生缺少爱心。心猿意马，没有将自身精力倾注在教学上，提升自身知识结构与水平。设计行业发展迅猛，日新月异，这要求教师要与国内外的市场前沿和学科前沿接轨，时刻关注其动态，并将其方向带到教学当中。 2.教师的知识解构与课程安排不相符。就拿设计类的基础课，三大构成来说，很多讲课的教师并不是设计专业的而是纯艺术类的，虽说在纯艺术范畴内有所研究有所成就，但是对于设计而言并不了解，缺少与设计相关的知识，在课堂上缺少设计理论及知识的传播与延伸。不能良好的培养学生的设计思维与创新能力。即便将一些基础的设计理论与知识授与学生，也不能教会学生如何在实践当中加以运用，发展。课后也只是单纯机械的完成作业，获取学分。无目的的学习、作业做，使得教学效果不理想，与实践脱节。不仅没能正确的引导学生，反而误导，成为今后学习的障碍与包袱。 3.课程安排不合理。现在大多高校设计艺术教育一直沿用美术艺术教育的套路，从招生到教学，都离不开美术教育的模式。课程的设置缺乏设计理论的学习与实际操作。缺少基础理论与专业之间的衔接，教学之间的不能相互渗透。学生不熟悉相应工艺与施工材料，不熟悉生产流程与环节。不了解市场与消费。只能进行一些虚拟的课题，这毕竟与商业化、市场化的实际项目存在这一定的差距。 三、解决方案 1.提升教师队伍素质，灵活课堂教学。高素质的教师梯队，才是良好的教学模式的运行与实现教学目标的重要保障。如果教师本身的观念、业务能力与教学能力都存在问题的话，不仅不能帮助学生提升，反而起到误导学生的作用，也使学校无法完成预期的教学目标。学校应有计划性的安排教师进行出国留学或者在国内高等学府进修；参加与环境艺术设计有关的研讨；支持、鼓励教师们到企事业单位到考察、学习。信息社会的到来，使得社会每天都在发生日新月异的变化，知识与理念也不断的更新。与人们生产生活息息相关的环境艺术设计设计，也经受着巨大的转型，从理念到形式，再到施工技术来看，环艺设计都应该与时代的发展同步，传达时代气息。环艺教学应该破除陈旧的教育观念与落后教学方法，应吸取国内外前沿的教学成果。作为教学主体的教师，更应该重视自身的学习，树立“终身学习”的意识，不断提高自己的教学能力和业务水平，关注国内外艺术设计的前沿动态，并与自己的教学相结合。 2.优化教学内容。在教学中应突出基本形的设计教学（如正方形、圆形、三角形等），通过某种理性的方法和技巧对基本形进行分割与组合，而不是仅仅依靠感性思维获得新形。以此，为了增强学生的创新能力，为成为优秀设计师打下基础。另外，增加了知名设计师的构成作品鉴赏及分析、各种构成方法的比较以及各种构成方法在实际中的应用等。更重要的是，解析大师作品，通过对名作的分析，提高学生的艺术鉴赏能力，加深对理论的理解。学习理论如何在实践当中的应用。 3.优化教学方法。以引导为主，把主动权交给学生。项目或是作业当中的各种构成方法与实践当中的经典案例则要求学生广泛收集，并进行分析和评价。将学生分组，每组都要将老师布置的作业写成专题研究报告，并做成PPT到课堂上做汇报。各个组分别派一名同学上台讲解本组的学习成果。每组做完报告后，再由其他同学进行评价其优缺点。然后由老师对学生知识掌握的情况、团队的协作能力、组长的协调能力和主持人的仪态仪表、主持讨论的能力等方面作出点评，进行打分。最后再由老师对本堂课的内容与知识点加以讲解、深化。 4.优化的考核方法。以“设计过程中的草稿集+分析过程+课堂表现+最终效果=总评成绩”的方式进行考核打分。其中每一项评分项目都会有一定的比例系数。这种考核方法更注重学生的学习过程以及对知识的把握和专业能力的表现，可以更加客观地考评学生的学习情况，同时也可以起到规范学生的作用，养成良好的设计习惯与设计方法。 四、结语 只有注重教学过程的各个环节，加大对实践教学软硬件的投入，提升教师队伍素质，优化教学内容，优化教学方法，优化考核方法；更新教育观念，改变落后的教育理念；教师进行终身学习，不断的提高自身的业务能力与教学能力。才能培养出适用于社会与市场的环艺设计人才。

浅谈医疗纠纷预防措施:医疗纠纷产生的原因及防范措施:怎样预防医疗纠纷 【摘要】 总结医疗纠纷产生的原因及防范措施。回顾性总结和分析医疗纠纷的产生原因找出有效的防范措施。医护人员要有高度以的职业道德和严谨的工作作风，有过硬的医疗护理技术和丰富的临床经验，以病人为中心的服务思想和理念能够有效的预防和杜绝医疗护理纠纷的发生。 【关键词】 医疗纠纷；产生的原因；防范措施 1 引发分析医疗纠纷产生的原因 1.1 服务意识差 有些医护人员服务态度不好，对待患者的态度生、冷、硬、顶、推，不能换位思考，不能理解病人的疾苦而发生的矛盾。医疗纠纷数量日益增多，内容也趋向复杂化。有些医护人员法律知识淡薄；工作缺乏主动性和积极性，对医院的规章制度视而不见，对工作疏忽大意不注意业务学习和知识更新，而引发的医疗纠纷。 1.2 违返医疗护理常规 有此医护人员责任心不强，不按医院的规章制度进行医疗护理操作，严重违返医院的规章制度，缺乏专科理论知识，不能真实反映病情变化。 1.3 注意医患沟通 随着当前社会的发展医护人员与患者沟通的方式多样化，便如：患者入院后主管医生和责任护士要主动与患者及家属讲解相关的病情及治疗方案，尊重患者的知情权，在短时间内与患者建立良好的关系有利于减少纠纷的发生。 1.4 医疗费用引发的矛盾 医疗费用已成为患者非常敏感和关注的话题，患者住院后医生和护士要向患者及家属说明医疗大概费用，使患者心中有数，特别是患者治疗效果不理想时，易造成患者的误解，因此医护人员一定要详细解释医疗费用情况以免因交待不清引起的不必要的纠纷。 1.5 患者对疾病的转归期望过高 患者对诊断和治疗在心理上不认可，对病情的转归期望值过高盲目的以为奇迹会发生，一量病情恶化甚至死亡，难以接受现实甚至殴打医务人员。 1.6 患者的不良心理反应 有些患者及家属不能理解医院的规章制度，无理取闹，过分要求，态度蛮横，捏造事实，严重影响医院的正常工作。 2 防范医疗纠纷的措施 2.1 医护人员要了解患者的需求，要全心全意为患者服务，把患者当亲人，作善解人意的白衣天使，医护人员要经常与其患者及家属沟通，及时了解病人的心理变化，以提高服务质量。患者入院后希望得到医护人员的同情和体贴，看似简单的一句问候会给患者以安慰和鼓励，有助于患者对我们医护人员产生亲切感，促进彼此的有效沟通，因此医护人员针对患者的需求，进行相应的健康教育。 2.2 强化法制观念及法制教育 随着强制建设的发展，医疗护理人员要认真学习相应的法律知识，法律不仅保护患者的合法权利也保护医护人员的合法权利，因此在法律面前人人平等。 2.3 提高服务意识，优化服务理念，医护人员在工作中应杜绝生硬态度，提供主动优化服务。给病人全面的身心护理，尊重病人人格、信仰、习惯、爱好、价值观，坦诚与病人沟通，对待病人如亲人，从被动服务到主动服务。从中了解他们的需求，以最大能力与他们沟通，缓解患者的内心压力，使患者在一个完好的氛围下康复。不歧视任何患者，尤其对性病、艾滋病、精神病人、经济能力差的等，维护患者的知情权和主动权，让病人感觉到有医护人员的关心和爱护。 2.4 医护人员要加强责任心，杜绝各项医疗差错的发生，一定要按照医院的各项规章制度执行，医护人员在岗工作到位后，精神饱满；言行文明，主动热情，对待病人认真仔细、耐心，病人得到满意的服务，这也是预防纠纷的手段。 2.5 建立良好的护患关系，护士应及时与患者及家属沟通，医护人员应将心理护理提升到重要位置，及时了解患者的需求。通过有效的沟通建立良好的护患关系，促进彼此的信任，指导患者让患者了解治疗的目的，药物的作用及注意事项，从而得到患者的理解和支持达到治疗的目的，减少医疗和护理方面的医疗纠纷。 2.6 加强医院的管理工作，医护管理者必须树立以人为本，以病人为中心的管理思想，是每个环节的管理达到服务到位的目标。有效提高医疗和护理技术和管理，使患者在良好的修养环境中在最佳的状态下接受治疗和护理，总之医疗护理人员要有过硬的医疗护理技术和丰富的临床经验、严谨的工作态度，高度的责任心和以患者为中心的工作态度有效的避免医疗和护理纠纷的发生。 2.7 医院其它相关因素 例如：医院医疗设备陈旧、抢救药品及急救药品医院没有急时投资和更换设备，或迫于资金压力无力购置先进的抢救设备，没有及时更换，在手术过程中出现问题造成患者的意外伤害而引发的争议，大型抢救和突发事件的发生时，抢救药品和抢救设备不能及时到位而发生的医疗纠纷，因此根据医院的情况一定要专人管理，医院的各种设备及抢救药品等。为了避免矛盾的发生及时发现隐患并妥善处理。 2.8 加强技术培训，针对医护人员理论知识的贫乏，当患者问及有关疾病的用药，饮食，注意事项等方面的知识时，不能正确全面的回答达不到患者的要求，引发的矛盾，作为一名医务工作者要不断的学习新的医疗技术和护理经验，不断的充实自己，提高自己的业务能力和技术水平，从根本上减少医患纠纷的发生。 2.9 特殊患者的处理，在医疗护理过程中，会遇到各种各样的患者，他们的表现千差万别，便如：一位血管不好的患者，一般住院时间比较长，自我保护意识较强，科里护士谁新谁老他都知道，每次轮到年轻的护士他很不情愿，针对这个问题，我们科室组织起来利用业余时间进行培训，老护士向新护士传授经验，功夫不负有心人，经过一段时间的培训，我们科里最年轻的护士给这位患者成功穿刺一针见血后，患者终于改变了态度，对我们的护理技术大大赞扬，同时也提高了我们对自己技术的自信心。我们的医疗及护理人员一定要加强专业技术操作培训，加强自身的临床和护理经验，提高医疗和护理水平。总之，我们在工作中要注意方方面面的提高，为患者解除病痛，以使我们的医疗护理工作更加完善，从而有助于化解矛盾，减少医患纠纷的发生。 2.10 医疗风气不正 有些医护人员服务态度能不好，工作作风不扎实，为了经济利益过分地开检查单及提成药物，使患者经济负担不断增加同时浪费患者的治疗时间，故意拖延时间，未把患者的病痛和疾苦放在心上，引发患者的不满意和控告，因此医疗护理人员在工作中一定要保持严谨的工作态度，高度的责任心及精湛的医疗护理技术来迎接患者的理解和信任从而减少医患纠纷的发生。从而更好地为创造和谐社会添砖加瓦。 浅谈医疗纠纷预防措施:美容整形外科医疗纠纷的预防措施 【摘要】爱美之心人皆有之。随着科技的不断进步，很多人选择通过技术方式使自己的容貌更美丽，但是，美容整形行业是高风险行业，近年来，关于美容整形的医疗纠纷呈现不断上升的趋势，并且愈演愈烈，笔者认为，患者和医生都有责任为预防、减少医疗纠纷而努力。 【关键词】美容整形；外科；医疗纠纷；预防措施 一常见的美容整形外科医疗纠纷种类 美容整形外科手术与其他外科手术存在很大的差别，手术的医疗效果清晰可见，手术中除医生医疗技术外，医生和就医者的心理因素影响着手术的结果。尽管双方都希望手术成功、完美，但是，每个人对美容整形的效果有不同的评价，这就极易造成矛盾纠纷，造成纠纷隐患，在目前的美容整形外科中，常见的医疗纠纷有： 1、就医者对手术效果不满意 2、就医者在手术后出现并发症 3、就医者对医护人员的工作态度和服务质量不满意 4、医生与就医者之间沟通方式存在问题 5、医疗费用过高 6、医疗机构侵犯患者的知情权 二美容整形外科医疗纠纷产生的原因 医疗纠纷的发生情况是各种各样的，产生纠纷的原因也各不相同，但是，总体归纳起来有以下几种： 1、医疗模式的转变 近几十年，医学模式发生着巨大的变化，由传统的医生主导地位转变为医患共同参与，医生的绝对权威地位已经不复存在，就医者的自主意识增强，但是，很多医生并不理解，对就医者的意见不重视，没有在手术前让就医者真正了解手术的效果，部分问题不能达成一致意见。 2、医护人员自我保护意识不强 在医疗活动中，医护人员不重视自己护理过程中各种资料的记录和保存，在与就医者进行沟通时，不注重自己对治疗效果的切实评价；在进行手术过程中，不能严格按照有关规定进行标准手术；手术出现失误时，不能及时与就医者进行沟通解决；在一定情况下，就医者会对医护人员的护理及收过程进行录音录像，而医护人员不能及时对就医者的手术效果进行整理书写，可能导致医护人员与就医者对于治疗过程的表述不一致。 3、医护人员素质不高、医疗技术条件差 美容整形外科作为一门新兴医疗学科，起步较晚，但是发展速度很快，在很多方面还存在局限性，尤其是技术方面，医护人员综合素质不高，使用的手术设备落后且不专业，部分非医务人员在利益的驱使下走进美容整形领域，很多整形美容机构没有从业许可，很大程度上增加了医疗纠纷发生的可能性。 4、就医者维权意识的增强 现代社会，人们的法律知识水平不断提高，维权意识也越来越强烈，随着国家新的法律的制定实施，就医者在就医过程中更加注重用法律意识保护自己，注重各种治疗方式以及手术过程等资料的收集，一旦在手术中发生问题，就医者可以利用这些资料保护自己的利益。 5、就医者对手术期望值过高 就医者对于治疗的期望值很高，他们认为，只要通过手术，就可以彻底改变自身外貌上的不足，他们对自身的外貌基础没有清楚的认识，不切实际地要求医护人员按照个人要求进行手术，介于每个人对于审美的观点都不同，医护人员与就医者很有可能在手术效果的评价上产生各种各样的纠纷。 三美容整形外科医疗纠纷的预防措施 事实上，很多纠纷是可以避免的，医护人员希望手术成功，给就医者一个改善外貌的机会，而就医者也希望看到满意的治疗效果，因此，双方都有责任采取一定的措施减少美容整形外科医疗纠纷的发生。 1、就社会方面而言 社会的管理和保障是减少医疗纠纷的重要措施。政府相关单位要加强对美容整形中心的管理和监督，严格此类机构准入机制，严格要求相关机构工作人员持证上岗，同时，要进行定期或不定期的检查，确保美容整形机构的正规性。 2、就医护人员而言 从医护人员的角度来说，首先要提高自身素质。整形美容要求医护人员有精湛的医疗技术和高水平的业务素养，同时还要求医护人员对心理学有一定的了解，要能为就医者考虑，特别是在医疗过程中，医护人员要学会与就医者进行交流，遵守良好的职业道德，要将医疗过程中的各类文书准备完全并进行严格管理，为就医者提供良好的服务。 再次基础上，医护人员要转变服务理念，要能够改变自己对就医者的态度，站在就医者的角度上考虑问题，对就医者的要求进行全面的考虑、分析并给予反馈，使就医者充分了解医护人员的想法，对医护人员的护理过程给予尽可能的支持。 医护人员要做好前期咨询工作和后期回访工作。在治疗前，医护人员要与就医者进行有效地沟通，在充分了解就医者的要求和期望的基础上对其进行治疗，对于手术的过程及预期的结果进行深入沟通，让就医者了解真实的情况；手术结束后，要对就医者的术后恢复等情况进行及时跟踪回访，一旦发现就医者出现并发症等情况及时处理。 3、就就医者而言 对于就医者来说，不能盲目选择，要能够区分媒体广告与实际手术的差别，目前，媒体将很多美容整形的手术效果进行夸大，由于国内没有明确的法律政策进行管理，很多医疗机构为了利益虚假广告，误导就医者，因此，就医者不能盲目相信广告宣传，在进行治疗前，要对治疗有全面的了解，要了解相关机构是否有资质，医护人员是否专业，一定要多询问几家机构，并进行对比，多询问医护人员，找到最合适自己的治疗方案，同时，要明确整个手术过程以及可能达到的效果或者可能出现的意外，手术后的注意事项等等，这样，就可以大大降低医疗纠纷的发生。 与此同时，就医者要在治疗中保存好相关的就医资料，对自己所进行的手术有深入的了解，一旦发生纠纷，就医者可以借助这些资料保护个人权益。这其中最重要的就是手术协议书，这是医护人员和就医者对治疗过程达成协议的文字证明，同时也是纠纷发生后的重要依据，在签订协议前，就医者要认真研究协议中的内容，确保个人利益不会受损。 浅谈医疗纠纷预防措施:《广东省医疗纠纷预防与处理办法》评析 [摘要] 《广东省医疗纠纷预防与处理办法》将于6月1日起正式实施，但办法中就医疗纠纷处理的相关规定仍有争议，主要集中在医疗纠纷调解委员会的中立性、医院自主权限制和医疗纠纷的仲裁等问题。该研究通过对上述问题的分析，抛砖引玉，提出相关改进建议，希望该规章在实施过程中更好的发挥效用，缓解紧张的医患矛盾。 [关键词] 广东省；医疗纠纷；预防与处理；评析 现阶段医疗纠纷的高发、暴力化、群体化，已成为影响社会稳定的主要因素之一。从中央到地方均在探索如何公正、高效且医患双方满意的纠纷解决路径，从2010年7月1日实施的《侵权责任法》第7章专章对解决医疗损害侵权作了规定，到近年各省、自治区、直辖市从地方政府规章层面颁布了各地的《医疗纠纷预防与处理办法》。《广东省医疗纠纷预防与处理办法》（下称“办法”）将于2013年6月1日正式实施，但该研究认为《办法》的一些具体规定仍需进一步明确修改，尤其是医疗纠纷调解委员会（下称“医调委”）的中立性、医院自主权限制和医疗纠纷的仲裁问题，可能直接影响到《办法》的具体实施效果。 1 问题的提出 1.1 医调委的中立性问题 《办法》第7条第2款规定在医疗纠纷发生后，医患双方可以“向医疗纠纷人民调解委员会或者医患纠纷人民调解委员会申请调解”。调解作为解决纠纷的重要途径具有简便性、灵活性和经济性的特点，能有效节约纠纷解决的成本[1]，应当予以肯定，但有必要加强医调委的中立性。调解机构中立性是调解医疗纠纷的前提。所谓中立性是指医疗纠纷调解机构在调解过程，保持客观、公正、不偏不倚，不代表任何一方当事人，不偏向任何一方当事人的言行。具体来说主要表现在以下几个方面：1、客观性：要求调解机构对纠纷事实的认定要有明确的证据认定程序，不能为了达成调解而牺牲任何一方的合法权益。《中华人民共和国人民调解法》第21、22条规定“人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道”，“ 讲解有关法律、法规和国家政策”。2、公正性：公正性要求调解机构不得偏向任何一方，判断标准主要是看调解机构是否直接或间接与当事人之间存在利益关系。中立性是调解发挥效用的关键，就像被2002年以前人们反复诟病的卫生行政部门对医疗纠纷进行鉴定就像“老子”鉴定“儿子”一样，如果当事人观念上认为调解机构缺乏中立性，那么无论结果怎样都无法有效化解纠纷。就《办法》中关于医调委的相关规定，其中立性有待进一步加强。 （1）《办法》应细化涉及医调委中立性的相关规定 中立性是医调委能否获得医疗机构和患方的信任最关键的因素，但《办法》中并无明确规定。该研究认为，应当从组织、人事任免、经费来源、操作过程等几方面来保证其独立性，医调委应与卫生行政部门、医师团体、医疗机构等保持距离[2]。 （2）关于医调委的评鉴制度 医调委的评鉴制度对于快速解决医疗纠纷提供了一条新的模式，通过建立医调委专家库，对争议纠纷在短期内评鉴调解，无疑提高了纠纷处理效率，应当鼓励，但评鉴制度本身仍需要进一步完善。我国现行法关于纠纷过错认定的法定形式有医疗过错司法鉴定和医疗事故技术鉴定两种，《办法》第34条仅规定了专家库的功能是“为医疗纠纷的调查、评估和调解提供技术咨询”，未规定医调委的评鉴职能，虽然医调委的评鉴可以认为是医患双方合意下的一种纠纷快速处理方式，但当涉及到依据评鉴结果签署调解书并形成司法确认书时，法院应当慎重。因为毕竟评鉴结果仅是基于双方合意的非官方结论，签收法院的调解书后当事人就丧失了救济途径。因此，笔者建议赋予评鉴结果一定的地位，否则司法确认的合法性存疑。 1.2 医院财产处置权问题 《办法》第29条规定“医疗纠纷赔付金额1万元以上的，公立医疗机构应当采取本办法第七条第一款第二项至第五项及第二款规定的途径解决，不得与患者或者其近亲属自行协商处理”。该条款涉及医院财产自主处置权问题，笔者认为此种限制缺乏法律依据。根据《民法通则》规定，我国法人类型有企业法人，事业单位法人、社会团体法人和机关法人，其中公立医疗机构均属于事业单位法人。根据法人的概念，法人具有民事权利能力和民事行为能力，它可以自己的名义，通过自己的行为享有和行使民事权利，设定和承担民事义务，拥有财产处置权和独立承担责任是法人的重要属性。医疗机构与患者协商赔偿，本质上讲是对自身行为法律后果的责任承担，和解协议其本质为合同性质，应属法人意思自治领域。从《立法法》的角度来看，地方政府规章不得与上位法相冲突，我国《合同法》第4条规定“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。”该规定赋予了医疗机构自行与患者签署和解协议的权利，《办法》作为地方政府规章，对上述权利的限制缺乏法律依据。从行政监管的角度来看，《办法》对公立医疗机构的限制似乎是出于防止国有资产流失的顾虑，从最初的草案也可以看出端倪，但上述做法并不妥当，通过限制财产处置权来预防国有资产流失从经济学上讲是没有效率的，因为如果双方当事人可以达成一致的情况下，任何第三方的介入都可能增加成本。对于防止国有资产流失，政府完全可以通过其他方式监管，对证实确实导致国有资产流失的医疗机构采取行政处罚等监管措施。 另外，从公立医院改革大方向来看，就是要避免政府对医院自主权的过多干预，建立公立医院自主运行机制，厘清医院和政府之间的权力边界，逐步释放医院自主权，以提高医院运行效率，因此《办法》对医院自主权限制有必要进一步修订。 1.3 医疗纠纷仲裁问题 《办法》第7条第2款规定：“有条件的地级以上市可以试行医疗纠纷仲裁”。但根据《仲裁法》第2条规定，只有商事纠纷才能进行仲裁，“平等主体的公民，法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁”。医疗纠纷属于人身权益纠纷，《办法》提出医疗纠纷进行仲裁的做法缺乏法律依据。再者，即使允许医疗纠纷争议仲裁，仍然面临着医疗行为过错的认定机构和形式问题，如果仍然委托司法鉴定机构或按照《医疗事故处理条例》的规定委托医学会鉴定，那么仍然可能会遇到鉴定时间过长、鉴定机构中立性等问题，无法凸显仲裁优势。 2 相关建议与讨论 2.1 增加医调委的中立性 2.1.1 细化制度，保障医调委中立性 《办法》对医调委中立性的相关规定不够细化，笔者建议从以下几个方面完善相应条款：①医调委的设立人（或称开办人）应当与医疗机构无直接或间接的利害关系；②医调委主要管理人员的任免应当保证独立性，不受医疗机构和捐助机构的干预；③医调委的经费来源应当与医疗机构、医疗责任险承保的保险公司等机构无关；④在调解案件过程中医调委不受其他任何机构和个人的干涉；⑤医调委应当保持非营利性。 2.1.2 完善评鉴制度 医疗纠纷争议常见有两种情况，一种是医患双方对基本事实予以认可（如均认为医疗行为存在过错），但对于赔偿金额不能达成一致的；另一种情况是医患双方对于基本事实存在争议（如患方认为医院存在过错或篡改病历，而医方认为自己无过错）。笔者认为，对于第一种情况医调委调解显然合适，但对于第二种情况，多数需要医调委召开评鉴会分清责任。笔者建议，《办法》应当对医调委的评鉴职能予以确认并细化，保障评鉴结论的程序正义和实体正义，在此之前，在调解书申请司法确认时，法院应当对申请司法确认调解书的评鉴结论进行审查。 2.1.3 加强医调委的经费保障 医调委作为依法成立的民间调解组织，根据《办法》第30条的规定，其调解不得收费。那么医调委的运作经费必须通过其他途径予以保障，这样才能保证医调委的日常运作，虽然《办法》第8条规定了“县级以上人民政府对医疗纠纷人民调解工作所需经费、人员、办公场地等给予必要的支持和保障”，“有条件的市、县、区人民政府可以对医调委的设立及开展医疗纠纷人民调解工作采取政府购买服务的方式”，以及《办法》第10条规定的社会捐助方式。但上述规定还需要进一步细化，首先从“必要的支持和保障”以及“可以”等用语来看，存在着一定的不确定性，医调委有“断粮”的可能，因此建议医调委经费明确由财政保障，例如采用政府购买服务的方式，以确保其公信力[3]。其次，对社会捐助机构的规定缺乏细化。医调委具有中立性，其接受社会捐助应当受到限制，对于可能影响其中立性的机构捐助，医调委不得接纳。如：与医疗机构有保险关系的保险公司、医疗机构等。 2.2 增加医院自主权 2.2.1 解除对医院和解权限的限制 医疗机构作为事业单位法人，根据《民事诉讼法》第50条的规定，其具有自行和解医疗纠纷的权利，包括诉前和解，诉中和解。《办法》对医疗机构超过一万元自行和解权的限制，在实际案件中可能会大大降低效率。如患者将医疗机构诉至法院后，在庭审过程中医患双方达成和解且和解金额超过1万元，患方同意撤诉。此时，医疗机构能否与患者签署和解协议书？是否还要到医调委或卫生行政机关予以确认？根据《办法》29条的规定，医疗机构是不能自行和解的（如果允许自行和解，是否所有超过1万元的赔偿都可以先起诉再和解？），这显然违背了《民事诉讼法》关于和解的精神，因此笔者建议应当解除对医院和解自主权的限制，允许医院与患者自行协商。有声音认为，政府之所以限制医院和解自主权，主要是出于保护医院，避免“医闹”。对此，笔者持不同看法，“医闹”属于非法行为，对于扰乱医疗机构正常秩序的“医闹”，应当严格执法[4]，《治安管理处罚法》，甚至《刑法》对此都有规定，减少医闹，关键在于执法。 2.2.2 政府对公立医疗机构资产管理应当转变方式 《办法》第29条另一个目的是防止国有资产流失，但管理方式应当转变。在我国现有医疗体制下，政府作为公立医院的开办人，当然具有防止医院资产流失的责任，但不能以限制医院财产处置权的方式进行管理。结合我国新医改的要求，应从医院治理结构转变入手，建立理事会决策、管理层执行、政府监督的权利构架。通过委派政府官员理事进入理事会的事前监督结合审计委员会的内外部审计事后监督方式，来管理好国有资产，形成良性循环，而非一味的限制医院权利。 2.3 医疗纠纷解决途径的选择 关于医疗纠纷是否可以仲裁学界有不同看法。反对者认为，医疗损害属于人身损害事项，非商事合同纠纷，因此医疗纠纷仲裁于法无据。另一种观点认为，医患纠纷包括医疗服务合同纠纷和侵权损害赔偿纠纷，均属于当事人可自由处分的具有财产性的事项，因而医疗纠纷完全可以通过仲裁方式予以解决[5]。笔者赞同第一种观点，并认为医疗纠纷仲裁与医调委相比，没有明显优势且不符合法理[6]。从法理上说，既然医患纠纷可以通过仲裁方式解决，而同样作为人身损害赔偿纠纷案件的道路交通事故赔偿案件却不可，难道两者的赔偿不都是具有财产权性质吗？从专业优势上看，医调委建立了自己的专家库，对于复杂有争议的医疗纠纷通过专家评鉴制度能够快速处理，而大部分仲裁机构缺乏专家库支撑，难以胜任医疗纠纷的仲裁工作；从纠纷成本上看，医调委作为独立第三方民间调解机构，调解是免费的，对于患方来说无疑是减轻了经济负担，而仲裁患方则需要缴纳仲裁相关费用；从快捷性来看，《办法》第39条规定了“医调委应当自受理调解申请之日起30日内调解终结”，相对于仲裁更加快捷；从终局性来看，《办法》第40条规定了“医患双方当事人同意对人民调解协议书进行司法确认的，医调委应当协助当事人进行司法确认”，如果经司法机关审查，发现医调委的调解违反法律规定的，还可以予以纠正，但仲裁却具有终局性，一裁终局，缺乏其他救济途径。另外，实践中，深圳市有相关地方规章，但具体报道的仲裁案例为数并不多。因此，从各个方面对比来看，如果完善了医调委第三方调解机制，医疗纠纷仲裁完全可以被取代。 3 结语 《办法》的出台为依法解决医患纠纷提供了新的路径和方法，无疑对缓和医患矛盾起到了积极作用。但《办法》中对一些具体问题的规定仍需在实践中不断修正与完善，方能更好的发挥效用，该研究仅针对部分问题提出自己的见解。 浅谈医疗纠纷预防措施:病案管理易发医疗纠纷的环节与预防措施探讨 【摘要】 目的：探讨和分析病案管理中易发生医疗纠纷的环节和预防措施。方法：加强对病案质量的控制和对病案环节的管理。结果：2012年医疗纠纷发生率2.55%（51/2000）明显低于2011年的7.50%（150/2000），法律知识掌握人数1458例明显多于2011年的560例，患者的满意度94.75%（1895/2000）明显高于2011年的60.0%（1200/2000），比较差异均有统计学意义（P 【关键词】 病案管理； 防范措施； 医疗纠纷 随着社会的不断发展和进步，信息技术也在飞速发展，卫生信息化程度在逐渐提高，在很多医院都实现电子病案系统来采集病案资料[1]。但是，目前电子病案还不具备相关的法律效力，因此，很多医院实行纸质病案和电子病案同行的双轨制病案管理。在对纸质病案进行保管时，同时对电子病案进行收集和管理[2]。然而，在这样双轨制的管理下，增加了工作人员的工作难度和强度，同时也给医院医疗安全带来很大的隐患。此外，随着我国法律的不断完善以及人们维权意识不断增强，导致医疗纠纷事件不断增加。对于如何减少和控制医疗纠纷事件的发生，本院从病案管理方面进行着手，目前取得了一定的成效，现报告如下。 1 资料与方法 1.1 一般资料 回顾性分析总结2011-2012年本院病案管理的相关资料，此次研究对象有2000例患者，其中男1200例，女800例，年龄21～60岁，平均（36.0±2.5）岁。 1.2 调查方式 通过查阅资料的方式对每年出现的医疗纠纷事件进行登记，同时分析发生的原因。狭义的医疗纠纷就是指医疗机构在为患有某种疾病、伤痛或功能障碍的患者提供单纯的医疗康复服务或者病案记录过程中，出现了不良后果或者病案信息错误，由此产生异议而引发的争议。 1.3 预防措施方法 1.3.1 增强医务人员法律意识 加强对医院工作人员的安全教育和法律法规的学习，可以通过讲座和视频以及黑板报等方式进行宣传[3]。可以通过定期进行讲座，开展法律知识竞赛活动，增强大家的法律知识。定期地进行安全教育活动开展，将一些典型的医疗纠纷案例进行深入分析和讲解，同时让大家认真总结和查找相关的原因，进而意识到病案管理的薄弱点，有效地预防和避免医疗纠纷的发生。 1.3.2 狠抓病案历书写质量 在医院里，病案的质量是医院医疗质量和管理水平等的综合表现。因此，要及时、准确、科学规范地记录好每一份病案，对预防和减少医疗纠纷具有非常重要的意义。 1.3.2.1 完善相关规章制度 医院要建立相关的病案书写规范，出台相关的规章制度，对病案进行严格管理，实行奖罚制度[4]。 1.3.2.2 建立健全相关组织 成立病案质量管理小组，由各科室的一把手任组长，下设成员。对医院的病案进行不定期地检查和管理，对存在的不足进行指出，同时对各科室的病案质量进行评比，提出相关的整改措施，实行严格的奖罚制度。 1.3.2.3 提高医务人员业务素质水平 加强对医务人员的技能和业务知识培训，提高其病历书写能力，强化业务人员的责任意识，将病案书写纳入到年终考核中[5]。 1.3.3 突出病案环节质量管理 1.3.3.1 升级电子病案书写系统 将医院的旧电子病案书写系统进行及时的升级和更新，同时增加时效提醒功能[6]。对各个环节都设置相关的时限，同时设置超时提醒功能。实行病案修改权限，只有上级医师能够修改下一级医师病案的权限。实行电子签名制度，对不同文件之间的复制和粘贴实行屏蔽，避免和防止出现不同病案之间出现任意复制的情况。 1.3.3.2 实施网上监控 病案质量管理小组对病案实行网上监控和抽查，对发现的问题要及时进行修改和报告[7]。同时定期进行评比和公布，与科室的考核直接挂钩。 1.3.3.3 严格病案归档前把关 当病案到达病案室之后，病案管理人员要对各项检查进行仔细检查，同时对缺项和病案首页缺陷及时地退回到相关的科室，将相关的问题对科室和个人进行反馈并纠正。 1.4 统计学处理 采用SPSS 13.0软件对所得数据进行统计分析，计数资料采用 字2检验，以P 2 结果 2.1 病案管理结果比较 2011年医疗纠纷事件为150件，医疗纠纷发生率为7.50%（150/2000），2012年医疗纠纷事件为51件，医疗纠纷发生率为2.55%（51/2000），由此可见2012年的医疗纠纷发生率明显低于2011年，比较差异有统计学意义（P 2.2 工作人员的法律知识熟悉和患者的满意度情况比较 2012年法律知识掌握人数1458例明显多于2011年的560例，患者的满意度94.75%（1895/2000）明显高于2011年的60.0%（1200/2000），比较差异均有统计学意义（P 3 讨论 在医院中，护理病案是完整病案的一个非常重要的组成部分，同时也是医疗行为过程和医疗质量的表现，也是一项非常重要的法律依据[8]。目前，很多医院只注重病案的质量，而没有对护理病案进行重视，进而导致医疗纠纷事件不断发生，并且呈现增加的趋势。 为了减少和控制医疗纠纷事件的发生，医院目前采取了一系列的预防措施，加强对护理人员的职业道德培训，增强护理人员的责任意识，加强护理人员岗前培训和基础护理教育。提高护理人员的病案书写能力，强化其对病案重要性的认识，有效地避免护患纠纷的发生[9]，主要措施包括如下。 3.1 化解医疗纠纷及处理法律案件 随着患者法律意识的增强以及《执业医师法》和《医疗事故处理条例》的相继出台，由病案引起的医疗纠纷越来越多，如何化解医疗纠纷和处理法律事件已成为医疗管理工作中面临的新挑战。病案是具有法律效力的文件，病案作为医务人员对患者疾病诊治活动的系统真实记录，经常会作为重要证据出现在法庭上。因此医院必须把提高病案质量管理水平作为医院管理的重要内容之一。 3.2 提高医院全方位管理档次 医院管理涉及方方面面，很重要的一面是来源于有价值的病案。加强病案质量管理，保证病案信息充分利用，用病案管理的先进手段、先进技术以及先进理念，反过来用于指导医院管理，是提高医院管理档次的重要途径。这样，医院管理者就能通过病案信息分析医院现状，检查和监督全院工作，指导医院经营管理，提高医院工作效率与质量管理的科学性，全方位地推动医院向更高档次发展。 3.3 对病案质量进行严格管理，加强对录入人员的培训 病案首页是一项非常重要的组成部分，其中的相关信息也是法律的重要依据[10]。但是，在很多医院进行病案录入的过程中，仍然存在对患者的名字和出年年月等信息录入错误的问题。同时出现填错血型和药物过敏空白或错误以及输血品种、出院诊断、科室主任没有签名等情况。在病历书写规范中，明确规定要客观、准确、真实、及时、完整地进行病案书写。因此，这些都是导致直接发生医疗纠纷的关键因素，同时与法律紧密相连，需要引起相关领导的重视。为此，要对病案质量进行严格管理，加强对录入人员的培训，强化录入人员的责任意识，控制病案首页录入的质量。 3.4 专门重点管理 对重要人物、医疗纠纷、疑难病例、死亡病例、危重抢救病例、引用新技术等病案进行专门管理，设立专门档案，对其进行重点管理。同时对其的相关原因进行分析和总结，为医院领导决策提供方向，进而减少和控制医疗纠纷的发生[11]。 目前，大多数医院还采用纸质病案和电子病案共存的双轨制病案管理办法。所以，在两种病案共存时，需要将二者的内容保持一致。在对纸质档案进行归档之前，病案管理人员要对病案信息的完整性进行检查，同时进行及时地整理和归档以及上架等处理，要做好防虫、防失窃和火灾等工作。在对电子档案进行管理时，要防止病毒的侵蚀，做好备份工作。 总之，在逐步实行病案双轨制管理和医疗纠纷逐渐增多的情况下，要增强医院的法律意识，同时加强对病案的管理，能够有效地减少和避免医疗纠纷的发生。 浅谈医疗纠纷预防措施:新形势下放射科医疗纠纷、投诉的原因及预防 摘要：近年来，随着国家法律法规的不断健全和完善以及患者及其家属对自身健康权益的保障和要求日益提高，医患之间因患者对医务人员及医疗机构服务不满意，与医疗机构发生争执所引起的医疗纠纷越来越多。医疗纠纷也从既往的临床科室延伸到医技科室，从而医疗纠纷也产生了新的内涵。 关键词：放射科 管理 医疗纠纷 投诉 1 放射科新、旧形势下的对比 要分析、讨论一个科室医疗纠纷、投诉的原因及预防，必须先了解该科室的新、旧运转模式及其自身的特点，逐一解剖、分析，尚可认清事实的真伪，从而可有针对性的加以预防、控制。 1.1 既往放射科特点及工作模式：既往国内放射科均为单一的医技科室，而且医疗设备较为单一，仅涉及到普通X线透视及摄片且患者行放射学检查的患者数量少。同时人们对放射科的认识也比较淡薄，法律维权意识更加淡薄。因此，放射科医护人员数量少、压力不大、工作强度不高，各方面的觉悟性也就相对较差。其工作特点决定了以“一过性”为主，工种相对较简单，单纯的为患者摄片及出具报告。 1.2 新形势下放射科特点及工作模式：随着医学科学技术的发展，放射科在医院的功能和作用上已经发生了巨大变化，并以其专业种类多、学科跨度大、工作范围广、技术更新快和投入产出多为特点。国内首次开设放射本科专业是在1983年，起初本科为4年，后鉴于放射专业所接触病种繁多且复杂，改为5年制本科。国内外重点大学及国内部分重视放射专业的二类大学（如：川北医学院、泰山医学院，等）放射专业学生所学课程涉及所有临床及医技知识。在医疗设备方面：首台用于医学临床的X射线计算机断层扫描机（X-CT）是在1972年。短短三十余年，X-CT已经经历了五代更新，1992年又出现了双排螺旋CT，此后多排螺旋CT方兴未艾，16排、32排、64排螺旋CT接踵而至，近年256排乃至320排螺旋CT，以及双X线源CT相继问世。 2 新形势下放射科医疗纠纷或投诉的原因剖析 2.1 医德素质差、责任心不强：放射科个别工作人员在诊疗过程中，医德素质欠佳，爱岗敬业精神不够，缺乏全心全意为患者服务的思想。态度生硬、冷漠，对患者没有同情心；与患者及家属沟通交流时，对其不能够作出耐心的解释或用词不当，特别是当需要患者配合时不能认真地讲清楚，常常表现为“话难听、脸难看”。部分工作人员责任心不强，工作态度不严肃，上班时间嬉戏打闹。随意讨论和分析患者的病情和诊治手段的优劣。 2.2 业务素质差、工作失职：业务素质决定了医疗水平。少数工作人员对各种常规操作检查、造影检查和诊断信息认识不够，不能结合临床资料用客观科学的态度来综合分析影像表现，仅凭经验和主观想象来进行诊断，忽略了影像检查的局限性，疾病表现的特殊性。某些医务人员工作中不遵守诊疗操作规程，玩忽职守，疏忽大意；影像资料归档时张冠李戴。 2.3 相互沟通不够、风险意识不强：在医疗活动中，临床科室和放射科应相互沟通。应尽量减少检查资料和信息不准确而造成患者或家属再次增加检查项目，并交费时引起的不满。避免因医务人员不足、工作安排不合理或相互沟通不够，而导致患者东跑西颠，以及划价不准确，特别是有时要患者及家属从中间传话，就会使患者感觉有“被踢皮球”的感觉，容易产生误解，引起不满，进而可能发展为医疗纠纷。 2.4 患者自我保护意识增强、要求逐年增高：部分患者及家属对医院规章制度不理解，对医疗行业的高风险性、不可预测性以及个体差异认识不足，完全忽略了影像检查的局限性。个人患者苛求一种或一项检查就要给出一个明确的诊断结果，不知道个体疾病的复杂性及人类知识能力的有限性，一旦因诊断不清或要求进一步检查就产生不满。认为医师故意让其多花钱，对医师无理取闹。此外，部分新闻媒体不负责任的过度炒作，社会公众同情弱者的心态，也是导致医疗纠纷高居不下的重要原因。 3 新形势下放射科医疗纠纷或投诉的预防 3.1 加强职业道德修养、培养良好的工作作风：高尚的职业道德，良好的工作作风是医疗单位预防医疗纠纷的根本所在。加强医德遗风教育包括：树立良好的职业道德，建立良好的医患关系，加强医务人员的自身修养，不断改善服务态度。要改进工作方法，讲究言谈艺术，做到既关心体贴患者，又坚持医疗原则。不随意议论他人医疗行为，不贬低别人抬高自己，不泄露患者隐私。 3.2 努力提高业务素质、弘扬敬业精神：提高业务素质，减少漏诊、误诊、误治是放射科防范医疗纠纷的重中之重，医技人员业务素质的高低是决定诊疗质量的关键因素。平时应加强“三基训练”，重视基础理论和基本技能的培养。 3.3 健全规章制度、提高法律意识：健全的规章制度，严格的各项操作规范和提高医务人员法律意识是防范医疗纠纷的重要手段。健全规章制度就是要严格执行各岗位各环节质量管理标准化和制度化。科主任应加强质量管理意识，坚持集体阅片制度，建立科内各种医疗质量登记制度，加强对胶片及其它医疗文书的管理，在举证倒置的今天尤为重要。增强工作人员自我保护意识，学会用法律武器来维护自己的合法权益。每月定期开展医疗安全法规学习，增强员工的法律知识。 3.4 加强与临床科室沟通、交流：放射科为一个小家，医院是一个大家，院内各科室犹如兄弟，兄弟如手足，手心手背都是肉。一个科室的医疗风险往往涉及到很多科室，其原因可能为学科之间的差别所致，比如：临床某科室某位员工对此项检查不满意，而对于放射科来说此项检查对于排除此类病又不是首选检查，故当发生医疗纠纷时，往往科室间可能相互推卸责任；为杜绝此类事件发生，科室间应加强联系、沟通，就相关业务、新技术等相互交流，使双方及患者均达到满意程度。 总之，预防放射科医疗纠纷关节从自身做起，努力提高自身素质、业务水平，严格按照规章制度及诊疗规程办事，不徇私枉法出具不真实报告，同时还应多与临床相关科室沟通、联系，避免不必要的误会导致医疗纠纷。在院内放射科为个体，全院科室唯有相互协作、共同勉励、相互沟通学习，方可大大减少放射科医疗纠纷的产生。

浅谈工程建筑材料质量的检测:建筑材料对混凝土结构工程质量影响研究 摘要：随着建筑企业的快速发展，期施工质量已经成为目前最关注的话题，而在建筑工程施工中，混凝土结构是主要的工程之一，混凝土结构的施工质量直接影响着整个建筑工程质量。因此本文针对混凝土结构工程的建筑材料影响进行分析研究，从而为建筑企业的发展奠定良好的基础。 关键词：混凝土结构；施工质量；建筑材料 引言 我国目前的建筑当中，混凝土结构占据很大一部分，因此对混凝土结构的建筑要重视起来，加强检查。在使用混凝土结构的建筑中，通常会出现裂缝等现象，这不仅会使建筑质量不过关，给使用者带来安全隐患，同时也会给施工单位带来经济损失。因此我国建筑业需要对混凝土结构产生的原因加以研究，并提出相应的解决办法。同时也需要向有先进经验的国家学习，取长补短，改善目前的不良状况，并且要关注建筑业的安全隐患问题。 1、水泥胶结材料对混凝土工程质量造成的影响 1.1水泥的选择 在混凝土胶凝材料的选择上，主要成分就是水泥，水泥是影响混凝土耐久性的重要因素。合理选择水泥品种、强度等级和用量是提高混凝土耐久性的关键。水泥品种的选择可根据具体的施工环境、施工用途以及使用的环境来确定。(如抗冻混凝土应选择使用混合料择量少的硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥)；火山灰质硅配盐水泥在使用过程中需水量较大，抗冻性能较差，所以不宜使用。而大体积混凝土则应选择水化热低和凝结时间比较长的水泥如矿渣硅酸盐水泥、中热硅酸盐水泥等。水泥度等级应与混凝土的设计强度等级相符，原则上用高强度等级水泥配制高强度混凝土，用低强度等级水泥配置低强度混凝土，这样的水泥用量可以保证混凝土的强度、工作性和体积稳定性达到最佳均衡，有利于混凝土的耐久性。组成水泥的熟料中C3S、C3A过高，水泥中S0含量、碱含量的增大及水泥细度大幅增加均对混凝土的耐久性不利。在一般环境条件下，宜选用低水化热和含碱量低的水泥，不宜选用早强水泥。 1.2水泥的安全性 一般水泥在硬化过程中,均会出现体积发生变化的现象。并且这种变化在熟料矿物水化过程中与水泥凝结硬化后出现时，所产生的影响是不同的。如果这种变化现象出现在熟料矿物水化过程中，则发生均匀体积变化，并且对建筑物的质量影响不大。但是假如出现在水泥凝结硬化后，则会因为水泥中某些有害成分的作用,会在水泥石的内部发生剧烈的不均匀体积变化,这种变化会在建筑物内部会产生强有力的破坏应力,严重时会导致建筑物强度下降、开裂、坍塌等一系列的事故。除此之外，水泥的凝结时间、水化热以及强度等方面的性质,也会对混凝土结构工程的质量产生一定的影响。比如高的水化热则会导致混凝土结构物产生巨大的温度应力,能使混凝土开裂,对建筑工程带来严重的危害。 1.3集料的影响 集料的粒径和级配骨料的粒径大小直接或者间接影响者骨料的表面积大小、新拌的混凝土成型性能、施工设备的寿命、硬化混凝土的性能等等。通常情况下，集料的颗粒越大，则单位重量的集料所需要的润湿物表面积也就越小，所以可以通过使用大颗粒的集料来降低拌合物的用水量。而且当其达到一定性能时，不仅水灰的比例会大大降低，强度也会随之增高。当然颗粒的粒径大小也要规定在一定的大小之内，若集料的粒径过大，则不仅会减少粘结面积，还会促使界面应力集中，对施工及运输造成危害。综上所述，如果集料满足空隙较小、总表面积适中以及适当的细集料这三个条件时，在相应成型的条件下，就可以使混凝土的结构均匀密实，并且具有高强度、节约水泥和耐久性的效果。 1.4骨料的活性 一般来讲骨料的活性是指在碱性的环境中可以与水泥中的碱发生反应的集料。这类反应一般发生在混凝土硬化之后，并且反应生成物含有活性的二氧化硅等物质，还具有强的破坏性。活性骨料对混凝土的建筑结构破坏一般表现在结构变体的裂开，与地图形状相类似，并且在开裂口处会出现一种凝胶，便导致了建筑结构的表面胀甭以及裂开。而且这种破坏目前还不存在根治的办法。 2、建筑材料的质量检测 2.1试验检测项目 在建筑行业，由于其材料种类较多，这就需要针对材料相关的规范要求来对其进行检测，确保检测项目在相关的要求下进行。目前我国建筑工程施工中，较常使用的材料主要有水泥、钢筋和砂石料等，这就需要根据材料的不同采取不同的检测。如需要对水泥的安定性、强度和凝结时间进行相应的检测，而对于钢材则需要在检测过程中对其抗拉强度、冷弯及焊接质量等方面进行严格的检测，对于砂石则需要对其强度、组配及坚固性等进行检测，混凝土则主要是针对抗压强度、和易性和塌落度而进行检测。 2.3见证取样和送检 为保证工程结构安全，必须按照国家规范要求进行见证取样和送检。必须实施见证取样和送检的试块、试件和材料有：用于承重结构的混凝土试块、混凝土中使用的外加剂；钢筋及连接接头试件；用于承重墙体的砌筑砂浆试块、砖和混凝土小型砌块；用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；国家标准规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。 2.4试验误差 在对材料进行检测的过程中，有很多的因素会影响到检测的结果，如果检测环境的温湿度不符合规范要求的标准，检测的仪器没有及时校准，检测人员没有严格按照规范要求操作等等，都会引起试验误差。其中有些误差是无法消除的，但是可以通过适当的方法降低误差的范围，提高检测的准确度。在材料检测的过程中，一定要对检测材料的性能进行充分的了解，然后确定采用什么样的方法，当达到什么程度时才可以符合标准。对检测人员要有较高的要求，不仅要有较强的专业业务知识，同时还要有严谨的工作态度，严格按照规范的标准执行，严禁随意更改试验流程，确保试验结果的准确性。 2.5数据处理 有时，同一组试件的试验结果数据离散性比较大，为使试验结果准确，应该对一些材料的试验结果数据进行适当的处理。试验结果有时候会出现比预期的过大或过小，同一组试件的试验结果数据有时候也会相差很大，或者同一试件的各项技术指标出现矛盾的现象，对于这些，必须要认真对待，查明原因，及时进行重新检测。 3、建筑混凝土结构的质量控制 3.1把好质量检测关 (1)在混凝土开浇前，做好“三检”工作，对基础处理、模板、钢筋、埋件等都要进行相应检测，确定各项指标都合格以后，方能进场。(2)在施工过程中，质检人员要进行动态跟踪检测，首先对混凝土的各项物理指标进行检测，其次对混凝土浇筑的养护和保护措施进行检测，并且做好记录，一旦发现问题，立即反馈及时处理，以免留下安全隐患。 3.2通过加入搀和料或外加剂来改善混凝土的性能 掺入适量的外加剂不仅可以改善混凝土的和易性、强度以及耐久性,还具有降低造价的作用。在保持用水量和水泥用量不变时,掺加适当的减水剂,对于混凝土流动性的增大有很大的帮助；保持混凝土工作性和水泥用量不变,则会减少用水量和提高强度；保持强度不变,则会节约水泥等；再比如，在混凝土中掺加引气剂,并经过搅拌则可以引入大量分布均匀的微小气泡，并且能够改善混凝土的工作性能,还可以在混凝土硬化之后仍可以保留微小气泡来改善混凝土抗冻融耐久性。 结束语 在建筑施工材料的选择和用量配比上，应根据不同的使用环境和用途加以区别对待，在实际的工程建设中，不仅仅要考虑原材料的选择和添加物质的配比，还要注意加强养护、充分振捣，避免过早拆模等，以免造成非材料因素导致的工程质量下降的问题。关键还是要从控制原材料及配合比改善混凝土内部结构，从而达到提高混凝土耐久性的目的。 浅谈工程建筑材料质量的检测:工程建筑材料的质量检测和控制措施 摘 要：随着社会经济的飞速发展，我国的建筑业也得到了长远的发展。在建筑工程中，建筑材料的需求量非常大，建筑材料质量的高低直接影响建筑工程质量。在建筑工程中，为保证建筑工程质量，达到过程的施工标准，加强建筑材料质量的检测与控制非常的重要。该文分析了建筑材料质量检测的现状，对于其中存在的问题给出相应的控制措施，以保证建筑工程的质量。 关键词：建筑材料 质量 检测 控制 建筑材料的种类比较多且在性能上也存在很大的差异，各种材料千差万别，在管理上存在一定的难度。在建筑工程中，建筑材料是其基础，想要保证建筑工程的质量，就必须保证建筑材料的质量。如果建筑材料的质量出现问题，就会影响建筑工程的结构，甚至出现坍塌的问题。在建筑工程中要加强对材料的检测工作，保证建筑材料满足建筑工程的质量要求。 1 影响工程建筑材料质量因素 1.1 建筑材料的供应缺乏计划性 建材的供应要严格按照相关的标准保管与堆放，但当前的现状却是供应上缺乏一定的计划，导致建筑材料出现锈蚀问题，这是由于在保管时没有做好防水防潮措施。 1.2 建筑材料检测不严格 施工现场经常出现不合格的建筑材料，这是由于在对建材进行检测时存在一定的问题，漏检了部分建筑材料。在建设工程中如果采用不合格的建材就会导致工程的质量出现严重的安全问题。 1.3 建筑施工工艺水平低 在工程施工中，搭接的工艺水平较低，在焊接完成后没有及时的进行检测就使用，导致钢筋原材料的力学性能下降，直接影响了工程质量。建筑材料中有些半成品的构件，这些材料在没有达到一定的强度龄期，甚至没有经过检测就使用，这给工程建设埋下了一个很大的安全隐患。 2 工程质量材料的质量检测 2.1 确定检测项目 在进行建筑材料的检测时，要严格按照相关的规定与标准进行检测，保证检测结果的准确性。工程建设现场，建筑材料非常的多，一定要保证每一项建筑材料都符合质量标准，在使用之前都要经过严格的检测与试验。 2.2 取样试样 在进行建筑材料的取样时要注重取样的数量与取样的标准，数量上一定要把控好，减少试验结果的误差。在具体的取样过程中，对同一批建筑材料进行不同部位的取样，确保取样工作的准确与试验结果的稳定。 2.3 环境湿度与温度 建筑材料的性能受到环境温度与湿度的影响。在对建筑材料进行养护的过程中，要严格按照相关的规定对环境条件进行测试，在试验时，要将环境的温度与湿度严格控制在规定的范围内，保证试验结果的准确可靠。 2.4 减少试验误差 试验误差的产生的大部分原因来自人为因素，在试验的过程中，部分检测的工作人员对试验工作没有认真对待，产品的检测工作不到位，就会导致检测结果出现误差。在检测的过程中，检测工作人员要严格按照相关的标准进行检测，避免出现人为因素造成的误差。 2.5 处理数据 在对同一组的建材进行试验时，由于一些原因，会出现试验的数据结果存在较大的离散型，这时在对这些数据的处理中要有一定的取舍，以保证试验结果的准确性。 3 工程质量材料的质量控制 3.1 加强进场前材料质量的控制 在建筑材料进入施工现场之前，相关的检测人员要对施工过程中使用的材料与文件进行详细的阅读，熟悉文件中规定的材料品种、规格与强度等。建筑材料的质量标准要认真的进行查阅，在使用过程中，熟悉材料的性质、特点、使用范围等，对于存在的问题要及时的向有关部门进行反映，适当的给予一定的解决意见。工作人员在对建筑材料的质量标准熟悉且掌握之后，就要进行材料的选择，要依据自身的需求与建筑材料的质量标准对供应商的材料进行比较，一般情况下要选择质量可靠且价格较优惠的大企业。供应商的可靠与否，间接影响着建筑工程的质量。在进行材料的选择之后，检测人员要为业主提供建材的检测结果和信息核对结果，检测人员还需要对承包商提供的建材资料进行一定的审查与论证，最终的材料选择权要由业主决定。 3.2 加强进场中材料质量的控制 在建筑材料进入到施工现场中时，要对建筑材料进行一系列的检验，以保证建筑材料的质量。 （1）在建筑工程中使用的建材与设备要有质量合格证，其规格、性能指标与型号等要符合相关的标准。 （2）监理工程师要严格检验建筑材料的质量，对于检验结果进行验证，对于质量不符合标准的建筑材料要及时的进行清理，绝不能在施工过程中使用。 （3）相关的工作人员要对到达的建筑材料进行核对，保证其规格、性能指标、型号等与设计的需求相符合，如果发现存在质量问题的建筑材料，要及时的进行退回。 （4）在建筑工程中，有些比较重要的建材，要安排专人监督生产现场，比如商品混凝土这一类的重要建筑材料，就需要专门人员对其生产过程实施全程监督，确保其生产过程符合质量标准。 3.3 加强进场后材料质量的控制 在建筑材料进入到施工现场后，要对质量问题进行一定的分析与预防，对于出现的质量问题要进行一定的原因追溯。在建筑工程中，对于使用的原材料或半成品必须是经过相关部门审批合格后才能进入到施工现场，施工现场要避免出现有质量问题的建筑材料或者是与施工设计无关的建筑材料。严格控制施工中使用的建材，必须按照设计中要求的品种与规格型号进行检验。在建筑材料的存放保管上，要注意有些建筑材料是不能存放在一起的，在使用时也要特别注重一些建筑材料不可同时使用。在建筑工程中，要加强施工现场的监管力度，不断提高工作的效率与质量，提升相关负责人员的责任意识，对于出现的质量问题，一定要对其根源进行彻查，防止类似质量问题的出现。 4 结语 随着建筑工程项目的增加，对于建筑质量的要求也在不断增长。建筑材料的质量检测的难度系数较大，因建材市场的复杂性，所以需要对质量进行严格的控制，加强对建筑材料检验与检查的力度，防止假冒伪劣产品的出现。建筑材料质量的检测要严格按照相关的标准与规范，保证建筑施工过程中材料的质量，从而保证建筑工程的质量，实现建筑业的可持续发展。 浅谈工程建筑材料质量的检测:探析水利工程建筑材料的质量检验措施 摘要：影响水利工程质量的因素有很多种，建筑材料的质量就是其中非常重要的一种。如果建筑材料本身不够坚固，或者不符合水利工程建设的特殊要求，那么最后建成的水利工程也不会有令人满意的使用价值。完善水利工程建筑材料的质量检验措施，应当从加强水利工程建筑材料来源的质量检验、加强对水利工程建筑承包人的检验、强化对水利工程建筑材料施工现场的检验、强化质量试验与认真整理质量检验的档案材料五个方面入手。质量检验应当严格细致，力争从不同角度，全面控制水利工程建筑材料的质量。对此，本文主要介绍了水利工程建筑材料的质量检验措施，仅供参考。 关键词：水利工程建筑材料；质量检验；措施 一、水利工程建筑材料质量控制的概述 1、水利工程建筑材料的作用 建筑材料是水利工程建设中不可或缺的组成部分，建筑材料的质量与水利工程的质量有着密不可分的关系。在水利工程的实际施工中，建筑材料是开展水利工程建设活动的物质基础，对水利工程的施工方式有着决定性的作用，因此，在水利工程建设的过程中，建筑材料一定要满足经济性、科学性、质量等方面的要求，将建筑材料的作用发挥到最大化，对建筑材料的质量进行有效的控制。 2、水利建筑材料质量控制的要求 对建筑材料的质量进行控制，就是通过施工技术对建筑材料的质量进行严格的控制，以满足水利工程施工建设的要求，对水利工程的建筑材料质量进行控制是为了能够保证水利工程的施工质量，保证水利工程的质量符合投入运行的要求，从而获得良好的经济效益与社会评价。水利工程建设的过程中，会用到很多不同种类的建筑材料，建筑材料的种类不同，建筑材料质量的标准也就不相同，从整体上对建筑材料进行分类的话，可以分为两大类：一是到达施工现场后可以直接使用的建筑材料；一是需要在施工现场进行二次加工的建筑材料。对建筑材料进行严格的控制，基本要符合以下三点的要求： 建筑材料在进入施工现场之后，一定要根据建筑材料的种类，进行科学合理的保管。 建筑材料在进入施工现场时，需要对建筑材料的质量进行严格的检验，并将检验的结果与建筑材料的指标对比合格之后，才能允许其进入施工现场。 建筑材料在进入施工现场后，需要进行二次加工的建筑材料在进行二次加工后的质量一定要符合水利工程施工的要求，从而保证水利工程的施工质量。 二、对水利工程建筑材料来源的质量检验 水利工程建筑材料来自于材料的生产者，即厂家。对水利工程建筑材料的质量检验要从源头开始落实。质检员除了应当考察材料生产商的生产能力、信用状况、经济水平、服务质量等因素之外，还要重点检查厂家有无国家规定的生产资格。水利工程建筑材料的生产商应当有与所生产产品相关的许可证书，经过权威部门的验证并拥有产品质量的认证证明和出厂合格证，投入使用前还应当经过水利行业的质检部门检测合格后才能使用。 需要注意的是，对于生产商的检验不能仅停留在查看相关资格证书的水平上，必要时还应当进一步深入检查。例如，对于向大中型水利工程提供原材料的生产商，应当检验厂家的生产工艺如何、主要的生产设备是否运转良好、有无完善的原材料质量监控措施，以及有没有必要的出厂前检测手段，等等。水利工程是一项对原材料要求非常严格的工程，只有对建筑材料的来源进行深入细致的检查，才能从源头上消除隐患，确保工程材料具有正当合法的来源。 三、对水利工程建设的承包商进行检验 水利工程建设的质量不仅对它投入运行之后的使用年限有很大的影响，而且还严重影响着水利工程附近居民的生活，因此一定要保证水利工程建设的质量。水利工程的承包商是否具备水利工程施工的资质，这也严重影响着水利工程的建筑质量，由于很多的建筑材料还需要在施工现场进行二次加工，因此承包商的资质和技术也影响着建筑材料的质量。因此水利工程的质检人员一定要对水利工程承包商的资质进行严格的审核，并对建筑材料的质量进行严格的把关，做好把关人的角色。质检人员需对承包商在进行建筑材料的购进时，是否是严格按照水利工程合同中的规定进行的，并对建筑材料的购进计划进行制定，并交给水利工程质监部门进行审批。承包商应该具备对建筑材料质量进行检验的条件，是否有专业人员与之配套，建筑材料质量的检验程序是否合理和科学。实在不行的话，质检人员还可以要求承包商上交一份关于水利工程建筑材料质量检验的文件，质检人员先对文件进行审核，以找出承包商的不正确之举的存在。 承包商还需要制定一套可以确保水利工程建筑材料质量的措施，并建立一个可靠性和可行性都高的建筑材料管控系统，将购进建筑材料的责任分配到个人，以提高工作人员的责任心，并保证将上交文件中所列举的措施落实到实处。 四、对水利工程建筑材料施工现场的检验 在水利建设的过程中，对施工现场的建筑材料质量进行检验，以保证施工现场建筑材料质量的合格。水利工程质检人员通过自身所具备的建筑材料质量检验方面所具备的专业知识，对想要进入到施工现场的建筑材料质量进行高水平的检验。建筑材料进入施工现场时，需要进行登记，并将建筑登记的建筑材料的信息报给水利工程建设的监理人员进行审核和批准，对建筑材料的规格、型号、编码以及种类等信息进行仔细认真的核对，并与建筑材料合同中的信息进行对比，看是否一致，如果发现不一致的地方，需要立即通知登记人员做出更改，并仔细检查建筑材料的合格证书、出厂证书、建筑材料成分说明书等一系列的能够证明建筑材料质量的证明资料，并对检验的建筑材料做好详细的记录。等建筑材料进入施工现场之后，就需要再次对建筑材料的型号、规格进行核对，检查建筑材料的外包装是否出现破损的现象，并做好详细的记录。建筑材料在进入施工现场之后，需要将其根据类别和用途对其进行分类存放，避免水利工程施工使用时，施工人员弄混淆的现象出现。对于检验不合格的建筑材料一定要严厉拒绝其进入施工现场，以保证进入施工现场的建筑材料的质量。建筑材料在进入施工现场之前，承包商应该联合质检人员对建筑材料的质量以及性能稳定性进行严格细致的检验，并进行详细的记录。 5对水利工程建筑材料进行质量试验 建筑材料在进入施工现场之后，需要对其进行抽样检验，以检验建筑材料的质量是否符合要求，只有这样才能保证建筑材料的质量。如果不在使用之前对建筑材料的质量进行再一次检验的话，有可能建筑材料在进入施工现场之后，由于储存方法不当等原因，影响到建筑材料的质量，从而严重影响到水利工程的施工质量，为水利工程投入使用后的安全性和可靠性埋下了极大的隐患，因此在建筑材料投入使用之前，对建筑材料的质量进行试验，能够为建筑材料的质量提供可靠的保障。对水利工程中使用的建筑材料质量进行试验时，一定要注意观察实验室的要求是否符合质量试验的要求，是否够规范和科学，并对试验中所用到的器材和试剂进行检查，看是否出现过期的现象，如果过期的话，需要对其进行更换，以保证建筑材料质量试验结果的正确性和精确度，看实验室中的各规章制度是否齐全和完善，仪器设备是否齐全，质量试验的操作人员是否具备专业的知识，操作行为是否符合规定的要求，从各个方面来保证质量试验结果的正确性和精确度。对建筑材料进行抽样检查时，要先核对建筑材料的规格、型号是否与文件中记录的建筑材料信息一致，并对建筑材料的耐久性和抗腐蚀性进行仔细的检验，因为水利工程对于建筑材料的耐久性和抗腐蚀性有较高的要求；水利工程由于对建筑材料的需求量过大，建筑材料会分批送来，因此对分批送来的建筑材料的生产厂商、日期以及使用的时间进行仔细的核对，是否一致，如果一致，就可以作为同一批次的建筑材料对待，如果不一致，则不能作为同一批次的建筑材料对待。在对建筑材料进行抽样检查时，一定要严格按照规定中的要求进行，并对建筑材料进行不定期的抽查，以保证建筑材料的质量。 结束语 建筑材料是水利工程的重要物质保障，建筑材料的投资在所有的建筑成品中都占有很大比重，建筑材料质量关系到整个工程的质量，所以在水利工程施工中要严把建筑材料的质量关，以促进水利工程的可持续发展。 浅谈工程建筑材料质量的检测:工程建筑材料质量检测与控制之探索 摘 要：随着我国基本建设体制改革的进一步深化，工程质量监督事业取得长足发展，工程质量监督管理步入了依法执监的快车道。我国对建筑工程的质量也提出了越来越高的要求，建筑工程质量的问题，不仅威胁到人民的生命财产安全，更会对社会造成巨大的资源浪费，随之而来会产生大量的建筑垃圾，给环境造成严重的污染。本文将对工程建筑材料质量检测控制要点与手段进行探讨，供参考。 关键词：建筑材料；质量检测；控制措施 建设工程质量检测是指工程质量检测机构接受委托，依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。建设工程质量检测工作是做好建设工程质量管理的重要手段和技术基础。 一、工程建筑材料质量的影响因素 1、工程施工中无计划地供应建筑材料，导致建筑材料的过剩，不按照相应的规范随意堆放建筑材料，甚至出现混堆、乱堆的情况，材料没有明确的标志，缺少系统的管理，导致工程中所使用的建筑材料（诸如水泥、钢材、木材等）变质、锈蚀，以致不能再使用。 2、不及时地检测工程建筑材料，有时出现错检、漏检的情况，如钢筋的型号差别、水泥的存放超过使用期限，以次充好，使用不合格的产品，影响施工质量，导致工程质量安全隐患的出现。 3、工程建筑施工中，由于钢筋焊接或搭接工艺水平较低，致使焊接水平达不到设计标准，不安原定施工方案施工，焊接后的钢筋未经检测直接使用，导致钢筋原材料的力学性能可能达不到预期标准，这必定会影响到工程的质量。 4、施工中，建筑材料中诸如预制大梁、混凝土和墙砖等半成品构件没到强度期龄，如这些半成品组成的要件不经过强度检测就直接投入使用，可能会给工程质量带来影响，导致不应有质量安全事故的发生。 5、施工设计和管理人员不按照好材料的质量和价格标准进行建筑建设的综合分析，有时会判断错误，引发质量安全事故。所以说在工程建筑施工中要实行因地制宜的原则是很有必要的。 二、工程建筑材料质量检测存在的问题 所谓建筑工程材料质量检测就是使用仪器和设备对建筑材料进行检测，评定其是否达到国家规定的标准。通常，建筑工程材料质量检测系统可以完成的检测项目包括：混凝土抗压、砂浆抗压、混凝土抗渗、砂浆抗渗、混凝土配合比、钢材机械连接、钢材焊接等等。建筑工程质量问题形成的原因很多，其中最重要的原因便是建筑工程所用材料质量不过关所造成的。 1、从业人员素质能力参差不齐，房屋建筑材料检测 工作需要依靠精密的仪器进行作业，既要求工作人员有较强的责任心和职业道德，也要求工作人员具有较强的专业业务能力，更需要工作人员具有丰富的工作经验和工程学知识。现实中，很多从业人员由于实际经验、文化程度、个人能力、工作态度等的差别，造成检测过程出现较大的偏差，直接影响到工程的质量安全。 2、国内建材市场产品品牌多样，类型混杂，虽有统一生产标准，但仍有较大差别，因此，同类产品之间质量也不尽相同。 3、检测方法上，各地检测程序与标准不统一，加之各地检测仪器及检测管理系统不同，这在一定程度上也影响到工程材料质量的检测管理。 4、消费者维权困难。当前建筑装饰材料日新月异，消费者缺乏辨别能力，即使消费者有维权意识，但是出于种种限制，很难获得索赔。 5、检测手段简单化。尽管信息技术的发展给建筑材料检测带来很大的便利，但是纵观全国，很多地区依然沿用落后的手工填表、人工统计方法，既增加了工作的繁琐程度，又由于技术水平低下，造成很多数据出现误差，很多数据出现失真、丢失现象，给工程带来质量和安全隐患。 6、施工单位的材料采购无计划，现场堆放不规范、无标识牌、混堆，加上管理不善，当水泥、钢材等材料产生受潮、变质、锈蚀时，就失去了原有的性质。材料检测不及时，不严格，漏检、错装，使不合格的材料当作合格材料使用，造成不应有的质量隐患。 三、工程建筑材料质量的检测步骤 工程建筑材料质量的检测要一项一项的进行，要检测的方面有以下几种： 1、检测项目。工程建筑的施工需要多种多样的建筑材料，所有建筑材料进入施工现场前，必须要先进行质量检测，检测的项目要符合相关的要求。建筑工程使用的材料包括土建、水、电材料、节能材料及一些相关必须送检的其他建筑材料，未经检验或着检验不合格的材料不得进入施工现场。建筑材料进入场施工现场前主要检测材料外观、尺寸、性能（如水泥的安定性检测、钢材抗拉强度及焊接质量检测、砂土级配及细度模数检测）及数量等等，另外还要一一检验材料的质量证明文件，材料的内在质量比外观部分更加重要。 2、采取试样。工程建筑材料质量检测试样的取样应当严格执行有关工程建设标准和国家有关规定，在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样。而且，所取的试样必须具有代表性，最好是在一批材料不同批次的不同部位抽取有关标准所规定数量的试样，这样不仅可以保证见证取样的准确性，还可提高实验结果的稳定性，避免实验结果出现太大的误差。 3、实验的误差。实验误差的出现是多方面因素综合造成的，如实验的方法、操作人员的熟练程度、材料的匀质性、设备仪器好坏及环境的温度湿度等，其中最为严重的是人为操作的失误，实验人员不按照要求进行实验，其实验数据会大大地偏离实际。 4、数据的处理。实验中受各种因素的影响，就算同组构件所测出的实验结果也会具有较大的离散性。为了得到准确的实验结果，应当适当的处理一些材料的实验结果数据。例如在检测水泥胶砂强度抗折时，若样品中一个构件的强度值超过平均值的10%就需去掉该超出值，取最后两项的平均强度值作为最后的实验结果。若有两个都超过了平均值的10%，剩下一项数据就是所测的实验结果。如若所测的三项数据都超过了平均值的10%，则需重新做该实验。同一组件的实验结果也会有相当大的差距，有时还会出现与实际相矛盾的现象，对于类似的实验结果，必须要认真地进行处理。 四、工程建筑材料质量的控制方法 1、丰富检测手段。国家与工程建筑材料质量检测有关的单位或部门应该采用先进的科学方法和设备，顺应时代的潮流，用科学技术武装自己，尽量保持与国际先进的工程建筑材料质量检测技术同步。这样不仅可以提高我们的工作效率，还能在很大程度上避免实验结果数据的误差，从而确保高质量的工程建筑材料。 2、加强国家检测标准制定。国家相关的部门应该建立一套标准的质量检测法律法规，将质量检测的程度上升到法律层面上，从而规范工程建筑材料的质量检测程序、检测标准、检测结果等一些与材料质量检测有关的项目，避免检测市场的混乱。 3、试验方法要求。采用的试验方法必须符合国家相关文件的规定。试验要求必须准确，不要为了节省时间而简化实验步骤，导致实验结果的不准确，存在较大误差。对于这种人为因素所造成的实验误差，我们要尽量避免。 4、加强数据监管力度。管理中要严格实行责任制，将责任落实到个人，加强当事人的责任意识。最后的实验结果数据要经过相关负责人的签字确认后存档备查，这样可使工作人员的工作质量和效率得到提高。 五、建筑工程所用材料的检测与控制措施 1、进场施工材料的检测。建筑材料进场使用前，一定要先进行检测。这些材料包括土建、水、电材料、节能材料（特别是幕墙、门窗）及建筑主管单位、监理单位确定必须送检的其他建筑材料，在使用前必须进行检验，未经检验或检验不合格的不得使用。建筑材料入场前主要检测材料外观、尺寸、性状、数量等等，另外还要对材料的质量证明文件一一检验，相比于材料的外观部分，材料的内在质量更加重要。而按照材料检验方式的不同，分为普通送检、见证取样送检、不合格复检和监督抽检。当材料进场复验出现不合格时，对于规范允许重新取样双倍复检的材料，必须在监理单位的见证下，由施工单位按有关规范标准重新抽取双倍试件进行检测，合格后方可使用。对于各类建筑材料、建筑构配件和设备，若检测不合格应禁止使用，在建设、监理、施工单位的共同见证下就地封存，并通知质量监督人员进行见证处理。对于允许可以重新取样双倍检验检测的材料，经监理单位见到检测合格证后方可使用，若所检测仍不合格则要对工程现场进行封存，并通知质量监督相关部门人员进行见证处理。 2、材料进场后的质量控制。材料进场时，还应对照设计要求进行检测验收，工程上使用的所有原材料，都必须事先审批后方可进入施工现场，质监员在日常监督检查和工地巡查中，应将工程材料进场复验情况作为工作重点，进入现场的原材料与提交的资料在规格、型号、品种、编号上必须一致，每次检查中应认真核对施工记录和材料进场复验报告，查证材料进场复验频次、数量、报告结果是否满足要求，是否存在先用后检等问题。不同种类、不同厂家、不同品种、不同型号、不同批号的材料是否分别堆放，界限清晰，并有专人管理。对于发现问题的，应及时签发监督文书，便于追踪工程质量，对分析质量事故的原因也有很大帮助，并对责任单位进行不良行为记录。 3、完善建筑材料质量检测系统。目前，工程检测管理软件在单位质量检测上面的应用并不完善，而仅仅是成为代替手工操作的工具而已，所用软件有些系统功能较差、有些功能不全面，严重影响着工程材料的检测效率和结果。建筑材料质量检测所需软件系统应具备以下几方面功能：系统要能够准确并及时为各级工程质量监督管理部门实施有效的质量控制提供准确依据，尤其是涉及到工程质量和安全隐患的不合格检验项目的数据，能够通过网络及时传送给相关部门，有效地提高质量监督管理工作的科学性和权威性，更好地实现工程质量控制的目标。对所有工程的编号、名称、委托单位、联系人、监理单位、见证单位等信息进行登记，信息将在收样管理、报告编制等子系统得到调用。为了便于管理，具体样品收样与报告发放工作往往会放在窗口进行；同时考虑到在同一界面上处理收样信息、报告发放信息，可以清晰的体现各试验项目的业务处理情况，因此该软件系统将样品的收样管理、报告发放等工作放在同一子系统中进行处理。该系统应实现钢材焊接、钢材力学、砼抗渗、砼抗压、砼抗折、砼配合比、水泥土、砂浆、砂浆配合比、砂、烧结多孔砖、烧结普通砖、石试验、水泥等多种试验类型的收样管理、报告发放管理。对于每种试验项目，系统均有独立的收样窗口，显示各自试验项目的收样信息。 4、试验误差的控制。试验方法必须严格执行国家相关文件规定进行。可是有个别试验人员，为了节省时间，在作钢筋拉伸试验时只试验到试件出现颈缩而不将其拉至断裂，这是不正确的，这样就造成试验结果的误差，但这是工作人员所能控制的，并不属于试验误差。钢筋不拉断，其测得的伸长率较规定的试件断后伸长率要低，与标准规定相违背，这是不允许的（钢筋焊接件由于不需要测定伸长率，可在试件出现颈缩现象后停机）。试验要求必须准确，以减少误差。 总之，要提高建筑工程的质量就必须不断地提高建筑工程材料本身的质量。而作为专业人员，更要以身作则，并在工作中不断的总结经验教训，以提高对建筑材料质量控制的工作水平，并保证所检测材料结果的准确性，确保建筑材料的质量和建筑工程质量的安全可靠。 浅谈工程建筑材料质量的检测:探究工程建筑材料质量的检测 摘 要： 本文简单论述建筑材料检测的必要性，通过建筑材料检测工作常见的问题分析和相应的对策进行探讨，希望对相关从业人员有所指导帮助。 关键词： 建筑材料质量检测必要性 问题 对策 所谓建筑工程材料质量检测就是使用仪器和设备对建筑材料进行检测，评定其是否达到国家规定的标准。通常，建筑工程材料质量检测系统可以完成的检测项目包括：混凝土抗压、砂浆抗压、混凝土抗渗、砂浆抗渗、混凝土配合比、钢材机械连接、钢材焊接等等。 1.建筑材料质量检测的必要性 建筑工程质量的问题，不仅威胁到人民的生命财产安全，更会对社会造成巨大的资源浪费，随之而来会产生大量的建筑垃圾，给环境造成严重的污染。建筑工程质量问题形成的原因很多，其中最重要的原因便是建筑工程所用材料质量不过关所造成的。从统计数据来看，目前不法单位和个人在建筑施工中使用劣质建材，建造出的“豆腐渣工程”的案例在全国范围内仍时有发生，严重不利于我国建设事业的稳定发展。在这一背景下，建筑材料的质量检测就成为了保障建筑工程质量的关键环节，必须引起相关单位的高度重视。 2工程建筑材料质量检测常见的问题 2.1 从业人员 从业人员素质能力参差不齐，特别是房屋建筑材料检测工作需要依靠精密的仪器进行作业，不仅要求工作人员有较强的责任心和职业道德，也要求工作人员具有较强的专业业务能力，更需要工作人员具有丰富的工作经验和工程学知识。然而实际工作中，很多从业人员由于实际经验、文化程度、个人能力、工作态度等的差别，造成检测过程出现较大的偏差，直接影响到工程的质量安全。 2.2原材料方面 国内建材市场产品品牌多样，类型混杂，虽有统一生产标准，但仍有较大差别，因此，同类产品之间质量也不尽相同。施工单位的材料采购无计划，现场堆放不规范、无标识牌、混堆，加上管理不善，当水泥、钢材等材料产生受潮、变质、锈蚀时，就失去了原有的性质。材料检测不及时，不严格，漏检、错装，使不合格的材料当作合格材料使用，造成不应有的质量隐患。 2.3检测方面 检测方法上，各地检测程序与标准不统一，加之各地检测仪器及检测管理系统不同，这在一定程度上也影响到工程材料质量的检测管理。检测手段简单化。尽管信息技术的发展给建筑材料检测带来很大的便利，但是纵观全国，很多地区依然沿用落后的手工填表、人工统计方法，既增加了工作的繁琐程度，又由于技术水平低下，造成很多数据出现误差，很多数据出现失真、丢失现象，给工程带来质量和安全隐患。 2.4消费者维权困难。当前建筑装饰材料日新月异，消费者缺乏辨别能力，即使消费者有维权意识，但是出于种种限制，很难获得索赔。 3应对措施 3.1完善建筑材料质量检测系统 建筑材料质量检测所需软件系统应具备以下几方面功能：系统要能够准确并及时为各级工程质量监督管理部门实施有效的质量控制提供准确依据，尤其是涉及到工程质量和安全隐患的不合格检验项目的数据，能够通过网络及时传送给相关部门，有效地提高质量监督管理工作的科学性和权威性，更好地实现工程质量控制的目标。对所有工程的编号、名称、委托单位、联系人、监理单位、见证单位等信息进行登记，信息将收样管理、报告编制等子系统得到调用。为了便于管理，具体样品收样与报告发放工作往往会放在窗口进行；同时考虑到在同一界面上处理收样信息、报告发放信息，可以清晰的体现各试验项目的业务处理情况，因此该软件系统将样品的收样管理、报告发放等工作放在同一子系统中进行处理。该系统应实现钢材焊接、钢材力学、砼抗渗、砼抗压、砼抗折、砼配合比、水泥土、砂浆、砂浆配合比、砂、烧结多孔砖、烧结普通砖、石试验、水泥等多种试验类型的收样管理、报告发放管理。对于每种试验项目，系统均有独立的收样窗口，显示各自试验项目的收样信息。 3.2进场施工材料的检测 建筑材料进场使用前,一定要先进行检测。这些材料包括土建、水、电材料、节能材料(特别是幕墙、门窗)及建筑主管单位、监理单位确定必须送检的其他建筑材料未经检验或检验不合格的不得使用。建筑材料入场前主要检测材料外观、尺寸、性状、数量等等，另外还要对材料的质量证明文件一一检验，相比于材料的外观部分，材料的内在质量更加重要。而按照材料检验方式的不同，分为普通送检、见证取样送检、不合格复检和监督抽检。当材料进场复验出现不合格时，对于规范允许重新取样双倍复检的材料，必须在监理单位的见证下，由施工单位按有关规范标准重新抽取双倍试件进行检测，合格后方可使用。对于允许可以重新取样双倍检验检测的材料，经监理单位见到检测合格证后方可使用，若所检测仍不合格则要对工程现场进行封存，并通知质量监督相关部门人员进行见证处理。 3.3 材料进场后的质量控制 工程上使用的所有材料必须进行严格的控制使，合理的存放材料；对于进厂以后的建筑材料分门别类的存放，避免拿错用错。进入现场的原材料与提交的资料在规格、型号、品种、编号上必须一致，每次检查中应认真核对施工记录和材料进场复验报告，查证材料进场复验频次、数量、报告结果是否满足要求，是否存在先用后检等问题。 3.4试验误差的控制 试验方法必须严格执行国家相关文件规定进行。可是有个别试验人员，为了节省时间，在作钢筋拉伸试验时只试验到试件出现颈缩而不将其拉至断裂，这是不正确的，这样就造成试验结果的误差，但这是工作人员所能控制的，并不属于试验误差。钢筋不拉断，其测得的伸长率较规定的试件断后伸长率要低，与标准规定相违背，这是不允许的(钢筋焊接件由于不需要测定伸长率，可在试件出现颈缩现象后停机)。试验要求必须准确，以减少误差。 4结语 建筑产品的原料质量好坏直接影响建筑工程的优劣。将材料的质量进行良好的控制。要加强进场材料的质量控制 、严把来料检测关，合理的购买选择建筑使用的材料等。作为专业人员，更要以身作则，并在工作中不断的总结经验教训，以提高对建筑材料质量控制的工作水平，并保证所检测材料结果的准确性，确保建筑材料的质量和建筑工程质量的安全可靠。

美学在房屋建筑设计中的应用:房屋建筑设计中的美学理论的运用 摘要：人们对居住生活水平要求的提高，影响人们也开始关注到建筑设计美学。本文首先说明了美学思想的基本特点，然后分析了房屋建筑设计中的美学理论的运用，最后探讨了美学思想的天际线设计方法。 关键词：房屋建筑；美学理论；协调统一；稳定性；韵律 一、美学思想的基本特点 建筑学本身就有艺术美学的内涵，美学向来被人们认为是艺术哲学，建筑这个词的拉丁文原意是指“巨大的工艺”，说明建筑原本同艺术或美学密不可分。建筑的美学是相对具体的，但由于建筑是庞大的物品，人在建筑中品味的内容也是很多的，有时一块材料的色质、质感、形式能产生美感，有时建筑外部虚空也能产生美感，有时一种结构形式也能产生美感，有时整体形式能产生美感，有时一个空间形态也能产生美感，有时立面构图能产生美感，有时一种构造也能产生美感，有时由于对力的表现能产生美感，建筑的内部和外部都可以给人产生美感，最直接的表面形式是外部的美感给人第一感觉，我们可以看到建筑的整体风格、朝向，高度、周边环境等通过外部我们往里面看，建筑内部的细节构造让我们的情感可以升华，对于住宅有一种亲临家门的感觉。对于商业建筑，有一种享受的感觉，给人以自由、解放的感觉而产生美的快感。 二、房屋建筑设计中的美学理论的运用 （一）房屋建筑设计的协调统一策略 从美学规律上看，协调统一是美的组成部分，在房屋建筑设计应该应用协调统一的策略，在尊重美学规律的同时，确保房屋建筑设计的水平，体现房屋建筑设计的艺术。在房屋建筑设计中应注意房屋建筑几何形状的协调统一，要通过有机地构图和合理地设计，使房屋建筑的整体美体现出来，呈献给大众具有建筑美的房屋建筑精品，获得市场和行业的认可。在房屋建筑设计中应该在分清主次结构的同时，做到主次结构的配合与统一，通过设计更好地呈现房屋建筑主次结构的关系，不但便于人们对房屋建筑主次结构的粪便，而且也有利于观众体会房屋建筑的整体美和协调美。房屋建筑设计中应该注意色彩的统一，要结合房屋建筑的功能特点和所在区域的特点，大量运用色彩，使房屋建筑具有丰富的表现力，形成对房屋建筑设计思想的有力烘托，以协调、统一的方式，体现房屋建筑的艺术生命力。 （二）房屋建筑设计的稳定性 稳定性佳的建筑物给人以稳定的感觉，并且符合人们审美的需要，通常房屋建筑设计采用上大下小的形式获得房屋建筑的稳定感，在现代化架空建筑和跨越式建筑设计中往往利用材料质感、外观色彩、悬臂结构等形式增加建筑物的厚重感，进而获得建筑的稳定感。在房屋建筑设计中应该重视稳定性，要结合稳定感形成的规律，通过对称、分布等技巧和手段做到提升对房屋建筑稳定性的效果。 （三）房屋建筑设计的韵律性 韵律性是美学的特点，同时也是房屋建筑设计工作中应该重点突出的关键环节。韵律是事物和要素在一定时间和范围内反复出现和重复的基本现象，在自然和社会中韵律广泛存在，心跳、海浪、建筑物都存在有节奏、有韵律的现象，具有韵律性的房屋建筑不但能够体现设计者的思想，而且也可以通过韵律的体现给人以艺术美的感受。在房屋建筑设计中应该注意对韵律性的应用，通过视觉、色彩、构图的韵律性提高房屋建筑设计的美学效果。在具体的房屋建筑设计工作里应该对具有重复特征的门窗结构、墙面、阳台等进行重点控制，形成显著的韵律性，整体体现出房屋建筑的美学特点。在房屋建筑室内设计时也应该通过遮挡、封闭等手段，构成室内空间的韵律性，实现房屋建筑设计与美学更为全面的结合，设计出具有美学感受的房屋建筑精品。 （四）房屋建筑设计的美学序列性 美学讲求空间与结构序列，优美的房屋建筑设计无一不是功能、序列、艺术的完美综合，如果需在房屋建筑设计更好地体现美学的原理和特点，就必须体现美学的序列性。首先应该设置房屋建筑的单元，使房屋建筑整体能够得到完整而科学地划分，以功能和结构关系定义房屋建筑的序列，以审美的角度使序列得到有效地结合，做到完美地统一。应该在房屋建筑序列中明确开始和结束的位置，上一序列应该与下一序列做到有机衔接，每一序列都应该自然而平顺地开始，实现整个序列的艺术和美学风格，在序列的结尾处应该集中功能与艺术的精华，做到这个序列的完整，进一步体现房屋建筑的美学特点和内涵。 （五）地方文化在房屋建筑设计的应用 当前很多房屋建筑师对欧美建筑风格和文化有着马首是瞻的倾倒，他们在房屋建筑设计中一方面对普遍的西方建筑艺术和风格有着强烈地倾向性，而对于地方文化和地方建筑艺术具有一种抵制的心理。地方传统文化具有强大的生命力，在很多国家房屋建筑设计工作需要在地方文化中去汲取营养。而我国很多房屋建筑设计人员片面地认为本地文化没有先进性，自动放弃东方文化在房屋建筑的应用，使房屋建筑设计失去源泉，房屋建筑设计作品出现突兀、孤立的特征，原本追求的高雅的氛围难于实现，这种民族文化和艺术上的虚无主义将会影响到房屋建筑设计工作向深入层次上发展。 应该在房屋建筑设计中在遵循美学规律和美学特征的基础上，综合汲取地方文化的营养，要从辩证的角度看待地方文化和地方建筑存在的合理性，从中找到地方文化和地方建筑艺术的生命力，展开对地方文化的深入认知，探寻房屋建筑设计中地方文化和房屋建筑结合的契合点。通过艺术加工和美学处理，建立起地方文化应用于房屋建筑设计的途径和方法，使房屋建筑更加符合区域文化、历史的特点，在提升房屋建筑文化价值的同时，提高房屋建筑的艺术性与美学观感。 三、美学思想的天际线设计方法 1、梯型天际线的不断上升，寓意不断提高的人均收入和不断发展的城市一样。这一特点也可通过天际线节选片段的设计手段来表达，运用到商业区、办公区上象证美的设计作用在于，它使得建筑天际线的审美性有了联系和想象的基础。在天际线的建设中，通过划分城市区域，明确对自身发展的定位，打开视野，从而深入挖掘城市规划与设计的瓶颈。 2、在处理天际线的构图上面，要综合分析不同的天际线，以及可见面建筑体的高低、排列、遮档、疏密、虚实、大小等问题，然后采用建筑艺术手法进行处理，实现由自由散落无约束式的天际线向有创意的约束式天际线的完美过渡。原则上应尽量提倡穿插、错落、起伏，并且在某些韵津节奏要保留轻快明亮的特色，烘托出其本身的自然、匀称、象证、曲线和阴阳的美感。 3、均衡美的设计与群体把握的联系线美强调的不同在于，均衡美更着重于不同形式屋顶组合的“度”的状态。形成美感可以通过屋顶形式变化来实现，但要注意避免夸大的、调的、偏激的、无张力和动感的天际线出现，把天际线的设计核心放在提高其整体观赏性上。 4、把握中心，抓住重要矛盾，然后发散思维，把突出重点和周边的高度、形式相结合，实现秩序上的和谐统一使镜像效应，即群体中各建筑在形态、材料、色彩等方面的协调统一。 结语 综上，在房屋建筑设计中要敢于创新，把握建筑学和艺术之间紧密的联系，通过创造性思维和文化传承来创新出房屋建筑设计的精品，在适应建筑市场和社会审美需要的同时，满足人们对房屋建筑的各类要求。 美学在房屋建筑设计中的应用:浅析房屋建筑设计中的美学规律 【摘要】建筑是现代生活中不可缺少的一部分，建筑的出现为我们提供各种休闲、办公的场所。随着人类社会的不断进步，经济建设的不断发展，人们对建筑的要求逐渐提高，建筑不仅要满足人们日常生活的需要，同时要有独特的生活美感。就此本文结合美学规律，对现代房屋建筑设计进行简单分析。 【关键词】房屋建筑；美学规津；建筑设计 建筑是一门综合性很强的艺术，它凝聚了千万人智慧的结晶，人类在建筑艺术中表现了复杂多样的美学思想。随着西方建筑艺术和建筑风格的不断涌入，房屋建筑设计在美学规律方面的研究进一步加强，其中空间组合、尺度、比例、质感、色度、体型等建筑艺术语言逐渐结合，充满韵律的结构布局，能够表现出多种韵律和风格。现如今，建筑美学逐渐向着更加广阔的领域发展，建筑领域充满新生命。 1、传统形式美的含义 传统意义上讲，形式美是构成物质材料的自然属性以及其组合规律所呈现出来的特殊审美感情。同其他美学相比传统形式美的审美对象比较独立，只有通过一定的形式才能使其物质功能和精神功能逐渐被周围人们感知。形式美起源于美的形式，经过不断的改进和发展，逐渐脱离美的内容，成为一种新的体系，是一种按一定规律组合起来的线条、色彩、形体等形式因素所具有的那种被高度抽象画、概括化的美。 建筑的形式美，主要体现在符合几个规律的整体形态，融合力学规律的构图和形式，并结合各种材料的综合运用，将建筑物的每个部分完美展现出来。通过各个部分的调整、融合处理，将各个部分的比例，色彩，质感等表现出来，使其更加具有观赏性和使用价值。建筑美学将各种不同的材料以对称、协调均衡等形式构成的空间关系，能够表现出它的内在美，并且发挥其使用功能，突显该建筑的内容或用途。其中苏州古城的地域性民族建筑特色表现的比较完整，苏州古城的建筑将传统建筑中对粉墙黛瓦的样式进行抽象化，并将这种元素融合到现代建筑样式中，不仅将历史特色传承下来，并且逐渐突破新的形式，综合发展。 2、美学的规律在建筑设计中的应用 传统建筑设计、室内设计的形式美主要体现在理性的和谐美与秩序美，形式美的法则主要包括：统一、主次、比例、均衡、韵律、节奏等范畴，这些也是传统设计教学空间造型及审美表现方面的基本原则，传统建筑与室内设计基本遵循此法则。这些法则一直沿用至今，在现代主义设计创作中逐渐成为审美的主导形式。 2.1 统一 每一种艺术都要求艺术感觉上的统一性，在现如今房屋建筑设计过程中，为了满足使用目的，在其表现形式上都会呈现出多样性。而当代房屋建筑设计中应注意建筑的统一性，设计者需要将当代建筑多样性进行协调，形成引人入胜的局面。房屋建筑的统一主要分为以下几个部分：（1）简单几何形状的统一。简单几何形状的统一是最简单的，同时也是最容易辨认的几何形体，这种基本的统一主要通过两种方法实现：首先，掌握好主要部位和次要部位的从属关系，例如：较小部位从属于占有支配地位和比较重要位置的部位、低处部分从属于高处部分。其次，通过几何体的形状进行协调，形状和尺寸的协调可以贯彻到建筑物最小的细部中去。通过这种方法，能够将建筑物内部和外部变成统一构图中的完整整体，这种方法在目前是十分可靠的方法之一。（2）色彩运用方面获得统一。通过色彩的运用获得统一的方法具有一定的局限性，同时也是在某些特殊情况下完成统一性的唯一方法。运用色彩获得统一的方法中，材料的选择是至关重要的。新老建筑、不同风格、只有通过相同材料的运用，才能给人营造一种强烈的统一感。建筑材料色彩的对比，同样也能产生一种戏剧性的统一效果，其中需要注意的一点是点缀的运用，适当的点缀并不会导致对比色彩或材料之间在趣味上产生矛盾。（3）透过陪衬达到统一。复杂体量的建筑根据功能要求分为主要部分和从属部分，这两者之前需要区别对待。如果一个房屋建筑缺少主次之分，统一性必然无法体现，整个建筑则会显得有些平淡、松散。因此在外形设计中，恰当处理好主体同从属之间的关系，将主要部分同陪衬部分协调统一，促使建筑整体增强表现力，最终到达协调统一的效果。（4）表情的协调促进统一的形成。每一个建筑物所有布局都应将他们的相互关系“说”出来。如果整个建筑采用的是同一类型的建筑结构体系，结构的外观支配着建筑的外观，这样可以从中协调。此外，因为建筑所承担的功能决定建筑的性格，将建筑功能表现方面协调统一，同样能够达到整体统一的效果。 2.2 比例 房屋建筑的比例指的是建筑长、宽、高三个方向之间的大小关系，无论是整体、局部、或者是整体同局部之间，局部同局部之间都存在着微妙的比例关系。良好的比例协调能够将房屋建筑的和谐、完美充分体现出来。与此相反，失调的比例不仅不能产生美感，反而使建筑完全不能协调开。在建筑物和它的各个布局中，所有主要尺寸之间的比例都是一样的，由此好的比例随之诞生。比例有简单的基数比，1/1、1/2、2/3等，同时动态比例同样存在，如：正方形的边与对角线比例，黄金分割比例等这些比例往往能够建立协调的比例联系。 2.3 均衡 均衡是每一个观赏对象中都存在的特性，是建筑物中最重要的特性。建筑物可以称为一个具有良好均衡性的艺术品，因此，必须对房屋建筑的均衡中心加以某种强调，有时均衡中心虽然不加标定，但是均衡同样可以让大家感受到。（1）对称带来的均衡。一般意义上讲，对称是一种最简单也是最常见的均衡，对于复杂的对称建筑，对均衡中心的强调往往是外观设计中最需要绞尽脑汁思考的部分。优秀的建筑设计能够通过很自然的方式引导观者绕向设置主要入口的主要立面，使观者明确感受到均衡的存在。（2）不对称和不规则式带来的不均衡。当均衡中心的每一边在形式上虽不等同，但在美学意义方面却拥有某种同等时，不规则的均衡问题出现了。通过杠杆平衡原理，远离平衡中心，意义上较为次要的小物体，可以通过靠近均衡中心或意义上较为重要的大物体来加以平衡。均衡中心的吸引作用，往往使人不自觉的向这样一个中心靠近，因此优秀的房屋建筑物并不需要太多的标志做引导。 2.4 韵律 韵律是任何物体的各种元素形成系统重复的一种属性，这些元素之间，具有可以认识的关系。在房屋建筑中，这种重复可以通过建筑设计引起视觉可见元素的重复，例如：光和阴影，不同色彩，各种支柱，开洞以及室内容积等等。房屋建筑中大部分效果就是通过这种韵律关系的协调、简化，进而形成一种威力达到一种融合效果。（1）注重韵律形式的重要性。在房屋建筑设计中，门窗、墙面等形状的重复可以增强建筑整体的韵律感；柱子之间的等距重复同样使得建筑的韵律感得到提升；不同重复之间相对协调可以呈现一种比较复杂的韵律。在房屋建筑中，韵律不仅局限于里面构图以及物品的不断重复，对室内细小部位的处理以及内部空间的韵律感，尽管韵律既可以是开放式的，不确定的，也可以是封闭式的，确定的。在复杂建筑物中存在的宽窄、大小、走廊分布、房间分布等空间变化和渐变的韵律交替，创造出一种有秩序的变化效果。（2）在布局的序列中找到韵律的美感。对于房屋建筑设计，这并不仅意味着一种空间艺术，同时也是时间艺术的一种结构的序列、功能的序列和审美上的序列统统都必须是紧凑的，这样才能将韵律美感发挥出来，每个序列都应有一个明确的开头和结尾，从入口开始，将观者自然引导至某种规定的结束，形成一种连贯。 3、结束语 在房屋建筑设计中很好应用美学规律，能够将房屋建筑更加引人入胜，得到更好的赞同。建筑设计可以说是一项十分具有创造性的活动，其中灵活运用美学规律，通过地方特点、文脉等要素将给房屋建筑带来新生活力，进一步充分满足人们需求。 美学在房屋建筑设计中的应用:房屋建筑设计中的美学规律探析 摘要：建筑美学的设计规律在房屋建筑设计中的实践运用实现了建筑的有效设计形式，通过创造性地规律利用，能建设出富有美感的房屋建筑的设计形式。本文主要探讨了统一性、协调性，均衡稳定性，比例，布局中的序列以及韵律的美学规律在房屋建筑设计的应用。 关键词：房屋建筑设计；美学规律；统一性；协调性；均衡稳定性；比例；序列；韵律 引言：近年来，随着人们对居住生活水平的提高，建筑设计的美学也越发受到了重视。房屋建筑设计的艺术美感虽具有各种表达形式，但是建筑的美学也遵循着一定的规律。建筑美学随着不同的地区和民族而具有不同的表现形式。建筑的美学规律在很大程度上影响着人们对建筑的审美和建筑设计的普遍感受，从而形成了带有一定规律性的变化特征形式，它具有一定的普遍性特征。 一、统一性、协调性 无论是什么样的一种艺术，它都具有其风格独特的统一协调性，房屋建筑也不例外。然而往往在房屋建筑中，为了满足各种使用的目的形成多样性的同时，最容易丢失的就是统一性。房屋建设的协调统一性主要表现在建筑物的形状、表情、颜色以及主从分明的协调统一。 1、房屋建筑简单几何形状的统一 建筑物形状上的统一是最基本也是最重要的统一，任何结构简单、容易辨识的几何形体都存在着其某一种必然性的统一。在房屋建筑的设计中研究其形状的统一性时可以从两个方面进行： （1）次级部位对主级部位的从属性关系，具体就是指低处部位对高处部位的从属，小部位对重要部位以及支配部分的从属。 （2）运用形状的协调特性，利用好形状与尺寸的协调统一性可以深入到房屋建筑的最细小部位中去，这样不仅仅能够完成建筑物内外统一构图的任务，还能很大程度上彰显建筑物的表现力。 2、搭配色彩获得统一 房屋建筑物在有些情况下可能只有通过色彩的搭配才能实现协调统一。这过程中最为重要的就是建筑物材料的选取，一般情况下对于不同时代的建筑以及风格不一的建筑等，采取相同的材料进行建设，往往会产生一种强有力的协调统一感。建筑材料的色彩在设计时进行完美的对比反衬，也会产生令人欣悦的的统一效果，但是要特别强调的是，对比指的是一种强调效果，即重点点缀，而非材料与色彩等产生欣赏上的矛盾。 3、主从分明，以陪衬求统一 无论是何种房屋建筑，简单也好，复杂也好，建筑物根据其自身的功能要求都可以分出主要部分与从属部分。在设计施工中对主从部门加以区分对待，这样就可以使得建筑物显得自然、清新，避免平淡、松散、无统一性。当然，建筑物的外形设计极为重要，如果能够恰当的处理好主要与从属、重点与一般的协调关系，这样就能让建筑物显得主次分明，以主遮次、以次衬主，增显建筑物的表现力与协调统一效果。 二、均衡稳定性 主要是研究建筑物各部分前后左右的轻重关系。均衡是任何观赏对象中都存在的特性，是建筑物中最重要的特性。具有良好均衡性的艺术品，必须在均衡中心上予以某种强调，如果在两端强有力的标上某种封闭的母题，即是中间的均衡中心不佳标定，均衡也是可以感到的。 1、对称――最简单的均衡 对于复杂的对称建筑，对均衡中心的强调往往是外观设计中颇费周折的事，许多成功的建筑设计，还能以一个自然的进程来启发观者，引导他们自然而然的绕向设置主要入口的主要里面，把均衡非常明确的点出来。 2、不对称的或不规则式的均衡问题 当均衡中心的每一边在形式上虽不等同，但在美学意义方面却拥有某种等同时，不规则的均衡问题出现了。这里，杠杆平衡原理就显得很重要，一个远离平衡中心、意义上较为次要的小物体，可以用靠近均衡中心、意义上较为重要的大物体来加以平衡。均衡中心的吸引作用，往往使人不自觉的朝这样一个中心走去，因此，设计的好的建筑物，只需少量导向标志。 3、房屋建筑的稳定性设计 从普遍的设计规律上看，一般建筑是上小下大，通过由建筑的底部向上逐层缩小的手段易获得建筑的稳定设计。在近代的房屋设计中的底层架空建筑，通过对悬臂结构特性的利用，使用粗糙材料以及浓郁的色彩实现对底层的加厚，从而实现了建筑的稳定性设计。 三、比例 比例是指长、宽、高三个方向之间的大小关系。无论是整体或局部以及整体与局部之间，局部与局部之间都存在着比例关系。良好的比例能给人以和谐、完美的感受；反之，比例失调就无法使人产生美感。在建筑物和它的各个局部里，当发现所有的主要尺寸中间都有相同的比时，好的比例就产生了。比例有简单的基数比，如1/1，1/2，2/3等，还有动态比例，如正方形的边与对角线的比，从单独正方形发展而来相互关联的矩形系列（产生黄金分割点）。这些比例关系常常会有助于建立协调的比例关系。 四、布局中的序列 建筑学，不仅是空间艺术，同时也是一种时间艺术。结构的序列、功能的序列和审美E的序列统每个序列必须有一个明确的开始和结尾。建筑的序列在入口处自然而然的开始.也自然而然的引向某种规定的结束。这D结束。必须是序列在艺术上和功能上的高潮。D个贯穿于整个建筑的完整序列，一个贯通于整个建筑的完整序列，还可以通过或越过高潮，可能达到D个自然的出口，也可能达到D个自然的出口旭可能是别的什么应有的次要部位。 序列的布局分规则布局和不规则布局：规则的序列，产生一种庄重、爽直、明确的印象。而且强调高潮它必然引起一种感官的感受。在规则的序列中很少遇到偶然的和意想不到的迷人之处。最适合用来建造社团、俱乐部、宗教团体、政府部门或人群云集的大型、庄严的建筑物。不规则的序列充满了流动和各种运动的感受，能造成令人意想不到的感染力，造成外观上使人惊异的一些部位，比规则的序列更有个性。适合住宅、俱乐部或不规则的社会中心建筑。 五、韵律 韵律是任何物体各要素重复出现所形成的一种特性，它广泛渗透于自然界一切事物和现象中，如心跳、呼吸、水纹、树叶等。这种有规律的变化和有秩序的重复所形成的节奏，能给人以美的感受。 韵律是任何物体的诸元素成系统重复的一种属性，而这些元素之间，具有可以认识的关系。在建筑中，这种重复必然一定是由建筑设计所引起视觉可见元素的重复，如光和阴影、不同的色彩、支柱、开洞及室内容积等等。 一个建筑物的大部分效果，就依靠这些韵律关系的协调性、简洁性以及威力感来取得的。韵律也是是任何一系列大体上并不连贯的感受或的规律化的最可靠的方法之一。 六、结束语 美学规律在房屋建筑设计中的应用是一项系统性工程，但是在当前的建设中已经得到了很好地运用，同时也得到了人们的赞同。但是，相对而言建筑设计的美学工作是一项极具创新性的活动，如果只是一味的遵循前人总结出的观点与规律，就会很难满足人民审美标准，出现审美疲劳。因此，我们必须在灵活的应用这些规律的同时，不断总结、创造出新的技术，再结合地方特点、文化、环境，设计出既满足人们功用的房屋建筑，同时还能满足人们追求美的愿望。 美学在房屋建筑设计中的应用:美学规律在房屋建筑设计中的运用 【摘 要】我们的世界充满着建筑，它为我们提供了生活、工作、学习、生产、娱乐、政治、经济、宗教、体育、军事等的活动场所，使人类社会在建筑的保护下得以繁衍、发展。人们离不开建筑，建筑物在满足使用要求的同时，还应该在精神上提供某些感受，所以建筑的美学问题就不容忽视。本文对美学规律在房屋建筑设计中的运用进行了分析。 【关键词】美学规律；建筑设计；运用 建筑是一种综合性艺术，是一部凝固的史诗。它积淀着人类的历史，体现了各国人民丰富的想象力和独特的思维方式。人类在建筑艺术中表现了复杂多样的美学思想，并要求以空间组合、比例、尺度、色彩、质感、体型等建筑艺术语言，统一多变，主次分明，有和谐韵律的结构布局，表现出多种不同的意境和风格。近年来，随着建筑美学研究的不断发展，它的内容还在进一步扩大。当代建筑美学正在更广阔的领域中对建筑美感的心理构成因素、建筑创作的形象思维特征、自然美与环境美的美学内容、形式美的形成与发展等课题进行广泛深入的研究，它反映了当今建筑美学发展的新趋向。 1.传统形式美的内涵 形式美是构成物质材料的自然属性及其组合规律所呈现出来的审美特性。它是一种具有相对独立性的审美对象，只有通过形式才能使其物质功能和精神功能为人感知。形式美是从美的形式发展而来的，已经脱离了美的内容，按一定规律组合起来的色彩、线条、形体等形式因素所具有的那种被高度概括化、抽象化了的美。古城苏州在地域性民族建筑的探索中，仍然将传统建筑的某些元素，诸如对粉墙黛瓦的样式进行抽象化，附着在现代建筑样式中，使其表现出某种历史传承的文脉，并寻求新的形式。 建筑的形式美，主要表现在符合几个规律的整体形态，符合力学规律的构图形式，各类材料恰当的使用和配合，以及建筑物各部分的比例、色彩、质感的适当处理等。这不仅体现在建筑外表形式上的观赏性，而且各种不同的材料以对称、协调均衡等形式构成的空间关系，能够表现出它的内在美，并且发挥其实用功能，突显该建筑的内容或用途。 2.传统形式美的法则 传统建筑设计、室内设计的形式美主要体现于理性的和谐美与秩序美，形式美的法则主要包括：统一、主次、均衡、比例、节奏与韵律等范畴，这些也成为传统设计教学空间造型及审美表现方面的基本原则，传统建筑与室内设计基本遵循此法则。这些法则一直沿用在20世纪初兴起的现代主义的设计创作中，成为其形式与审美的主导。 2.1统一 简单几何形状的统一。这是最简单也是最主要的一类统一，任何简单的容易被人们辨认的几何形体都具有一种必然的统一。有两个主要手段：第一，通过次要部位对主要部位的从属关系，如较小部位从属于较重要和占支配地位的部位、低处对高处的从属；第二，运用形状的协调，形状和尺寸的协调可以贯彻到建筑物最小的细部中去，这是使建筑物内外变成同一构图中完整整体最可靠的方法之一。 主从分明，以陪衬求统一。复杂体量的建筑根据功能的要求常包括有主要部分和从属部分，如果不加以区别对待，则建筑必然显得平淡、松散，缺乏统一性。在外形设计中，恰当地处理好主要与从属、重点与一般的关系，使建筑形成主从分明，以次衬主，就可以加强建筑的表现力，取得完整统一的效果。 运用色彩获得统一。这可能是在有些情况下得到统一和协调的唯一方法：其中建筑材料的选择至关重要，新老建筑，风格不同，若采用相同材料。就会才生一种强有力的统一感。建筑材料色彩的对比，也能产生一种戏剧性的统一效果，但要强调的是，对比应该是重点点缀，而不要导致对比色彩或材料之间在趣味性发生矛盾。 表情的协调。一个建筑物的所有局部必须“说”出它们之间的相互关系或类似问题。如果整个建筑采用的是同一类型的结构体系，让结构的外观支配建筑的外观，这样就可做到协调。另外，由于建筑的性格往往是由建筑所承担的功能所决定，因此，功能表现方面的统一也能其道协调的效果。 2.2比例 比例是指长、宽、高三个方向之间的大小关系。无论是整体或局部以及整体与局部之间，局部与局部之间都存在着比例关系。良好的比例能给人以和谐、完美的感受；反之，比例失调就无法使人产生美感。在建筑物和它的各个局部里，当发现所有的主要尺寸中间都有相同的比时，好的比例就产生了。比例有简单的基数比，如1/1，1/2，2/3等，还有动态比例，如正方形的边与对角线的比，从单独正方形发展而来相互关联的矩形系列（ 产生黄金分割点）。这些比例关系常常会有助于建立协调的比例关系。 2.3韵律 韵律是任何物体各要素重复出现所形成的一种特性，它广泛渗透于自然界一切事物和现象中，如心跳、呼吸、水纹、树叶等。这种有规律的变化和有秩序的重复所形成的节奏，能给人以美的感受。韵律是任何物体的诸元素成系统重复的一种属性，而这些元素之间，具有可以认识的关系。在建筑中，这种重复必然一定是由建筑设计所引起视觉可见元素的重复，如光和阴影、不同的色彩、支柱、开洞及室内容积等等。 2.4布局中的序列 建筑学，不仅是空间艺术，同时也是一种时间艺术。结构的序列、功能的序列和审美E的序列统每个序列必须有一个明确的开始和结尾。建筑的序列在入口处自然而然的开始.也自然而然的引向某种规定的结束。这―结束。必须是序列在艺术上和功能上的高潮。―个贯穿于整个建筑的完整序列，一个贯通于整个建筑的完整序列，还可以通过或越过高潮，可能达到―个自然的出口，也可能达到―个自然的出口旭可能是别的什么应有的次要部位。 序列的布局分规则布局和不规则布局：规则的序列，产生一种庄重、爽直、明确的印象。而且强调高潮它必然引起一种感官的感受。在规则的序列中很少遇到偶然的和意想不到的迷人之处。最适合用来建造社团、俱乐部、宗教团体、政府部门或人群云集的大型、庄严的建筑物。不规则的序列充满了流动和各种运动的感受，能造成令人意想不到的感染力，造成外观上使人惊异的一些部位，比规则的序列更有个性。适合住宅、俱乐部或不规则的社会中心建筑。 3.结束语 建筑设计是一项具有创新性的艺术设计形式，通过建筑的关学规律在房屋设计中的实践运用和分析表现了房屋建筑设计的艺术价值和美感享受，房屋设计中的美学规律的实践和运用应统一协调、稳定均衡、合理布局，由此实现建筑的美学的艺术设计的形式，在保证房屋建筑的风格基础之上充分体现了建筑设计的美感享受。建筑师们应结合实际情况，不断创新追求，形成自己的风格和建筑观。 美学在房屋建筑设计中的应用:房屋建筑设计中的美学规律探究 摘要：在我们所生活的世界上，充满着各式各样的建筑，成为我们工作、生活、成产、娱乐等不可或缺的活动场所。伴随着我国综合国力的不断增强以及人民生活水平的不断提高，越来越多的人对建筑设计的审美观点也日益增高。本文着重分析房屋建设中的美学观点与规律，并提出相关的看法与实施措施。 关键词：房屋建筑；设计；美学规律；探究 引言 房屋建筑物就是用来满足人们居住、办公等一系列活动的实物场所，但是随着人们生活水平的提高，人们越来越重视房屋建筑物所能提供的精神享受。古老、传统的火柴盒式建筑形式已经远远不能满足人们的审美观点要求。越来越的美学思想被注入到建筑艺术上去，虽然在房屋建筑的美学设计上千奇百怪、形态各异，在不同的时代、不同地区与不同的民族之间，人们的风俗习惯不同，建筑形式也千差万别，但是还是具有一定的规律可循的。要想建造出美的建筑，就必须遵循包括空间组合、统一、均衡、比例、韵律质感、色感等等建筑美学法则。当然，现代的建筑美学正在像更加宽广的领域中发展，通过自然美、环境没、人文美的相互结合，形成房屋建筑设计美学的发展新趋向。 1、统一性、协调性 无论是什么样的一种艺术，它都具有其风格独特的统一协调性，房屋建筑也不例外。然而往往在房屋建筑中，为了满足各种使用的目的形成多样性的同时，最容易丢失的就是统一性。房屋建设的协调统一性主要表现在建筑物的形状、表情、颜色以及主从分明的协调统一。 1.1房屋建筑简单几何形状的统一 建筑物形状上的统一是最基本也是最重要的统一，任何结构简单、容易辨识的几何形体都存在着其某一种必然性的统一。在房屋建筑的设计中研究其形状的统一性时可以从两个方面进行：①次级部位对主级部位的从属性关系，具体就是指低处部位对高处部位的从属，小部位对重要部位以及支配部分的从属。②运用形状的协调特性，利用好形状与尺寸的协调统一性可以深入到房屋建筑的最细小部位中去，这样不仅仅能够完成建筑物内外统一构图的任务，还能很大程度上彰显建筑物的表现力。 1.2表情的协调统一 一个完美的建筑物，要表现出其各部分之间的相互联系，说出它们之间的关系。如果一个建筑物整体上都是采用了一种结构体系，这样一来建筑物的外观也就完全受结构的支配，最终形成建筑物整体的协调统一。另外需要注意的是，建筑物也是拥有性格的，每一个建筑物的性格最终受其功能来决定，因此，在建筑物功能方面保持协调统一对其性格、表情的统一具有重要意义。 1.3搭配色彩获得统一 房屋建筑物在有些情况下可能只有通过色彩的搭配才能实现协调统一。这过程中最为重要的就是建筑物材料的选取，一般情况下对于不同时代的建筑以及风格不一的建筑等，采取相同的材料进行建设，往往会产生一种强有力的协调统一感。建筑材料的色彩在设计时进行完美的对比反衬，也会产生令人欣悦的的统一效果，但是要特别强调的是，对比指的是一种强调效果，即重点点缀，而非材料与色彩等产生欣赏上的矛盾。 1.4主从分明，以陪衬求统一 无论是何种房屋建筑，简单也好，复杂也好，建筑物根据其自身的功能要求都可以分出主要部分与从属部分。在设计施工中对主从部门加以区分对待，这样就可以使得建筑物显得自然、清新，避免平淡、松散、无统一性。当然，建筑物的外形设计极为重要，如果能够恰当的处理好主要与从属、重点与一般的协调关系，这样就能让建筑物显得主次分明，以主遮次、以次衬主，增显建筑物的表现力与协调统一效果。 2、均衡与稳定 我们知道一幢完整的房屋建筑物，在其大小、高低、材料质感、虚实变化以及色彩的深浅等的不同，常常会表现出不同的轻重感。但是一般来讲，我们认为那些体重过大、材料粗糙、色彩暗淡的实体的建筑物会较重；相对来说体量稍小、色彩明快、材料光洁、通透的会让我们感觉较轻。由此看来，研究均衡与稳定对建筑物的形象来说具有重要的意义。 2.1均衡 所谓的均衡就是研究建筑物上下左右各部分之间的轻重关系，是观赏对象所拥有的特质。凡是具备良好均衡性的艺术品，都会在其均衡的中心上特别的强调。 2.1.1建筑物中最简单的均衡----对称 我们常见的复杂建筑物中，在设计其外观阶段往往最主要强调其均衡中心的设定。在世界各地比较知名的建筑中，他们的成功之处就在于能够通过一种非常自然的进程来让观赏者受到启发。让他们自然而然的找到主要的入口，把建筑物的均衡方面明确的体现出来。 2.1.2不规则或不对称的均衡问题 虽然一些建筑物的均衡中心在形式上不尽相同，但是上升到美学角度来看，它们显现出来的这种不对称却存在着等同。我们常用的杠杆原理在这里就有一个很好地体现，当一个意义上是次要的、远离均衡中心的小物体，往往可以用靠近均衡中心的大物体来均衡它。让人们不自觉的朝一个中心走去，这就是建筑物均衡中心的可靠作用，因此，一个设计优良合理的建筑物无需多少导向标识。 2.2稳定 房屋建筑物的稳定问题就是指建筑整体上下之间的轻重关系。一般情况下都会设计成上小下大，从底部向上逐层缩小的技术方法来寻求稳定效果。 3、韵律 任何一种物体中的各要素重复出现所形成的一种特性就是韵律，在自然界中的任何一种事物和现象中都是存在的。就是这种有规律的变化和这种不断重复现象所形成的独特节奏，能够给人们以美的感受。韵律实质就是元素重复的一种属性，在建筑中，这种有规律、有秩序的重复能够给建筑物带来一种意想不到的效果。形状的重复、尺寸的重复、复杂的韵律重复以不同重复为基础，这三点是建筑物中最为重要的重复。在建筑物中，韵律不仅仅可以是开放式的、不确定的，还可能是确定的、封闭式的。一般来讲，世界上伟大的知名建筑都具有这种韵律，并且能够给人一种极强的感染力。 4、比例 在建筑物中，所谓的比例就是指长、宽、高、三个方向之间的大小关系。这种比例关系贯穿于整个建筑的任何层面，无论是整体与局部、局部与局部之间都存在着一定的比例关系。只有存在合理的结构比例，才能给人以视觉上的冲击，给人以和谐、完美的感受。 5、结语 总而言之，美学规律在房屋建筑设计中的应用是一项系统性工程，但是在当前的建设中已经得到了很好地运用，同时也得到了人们的赞同。但是，相对而言建筑设计的美学工作是一项极具创新性的活动，如果只是一味的遵循前人总结出的观点与规律，就会很难满足人民审美标准，出现审美疲劳。因此，我们必须在灵活的应用这些规律的同时，不断总结、创造出新的技术，再结合地方特点、文化、环境，设计出既满足人们功用的房屋建筑，同时还能满足人们追求美的愿望。

机械设计制造及自动化的应用研究:机械设计制造及自动化的发展 【摘要】我国经济水平和科技水平的不断提高，为工业机械行业的发展提供了机会，但与此同时，也对工业机械行业发展提出了更高的要求。为了满足当前社会对工业机械行业发展的需求，人们加快了机械设计制造及其自动化的发展步伐。机械设计制造以及其自动化的应用，不仅提高了生产效率，还有效的保障了操作过程中的安全性，由此可见，对机械设计制造及其自动化进行更深入地研究，确定其未来的发展趋势是非常有必要的。因此，本文对机械设计制造及其自动化的发展趋势进行了研究，并阐述了自己的见解，以供参考。 【关键词】机械设计制造;自动化;发展趋势 在我国国民经济中，工业经济是非常重要的组成部分，因此，国家对工业行业的重视程度有了明显的提升，在这样的情况下，作为工业行业中的核心部位，机械设计制造及其自动化的发展成为当前人们关注的焦点。 1机械设计制造现状 近些年来，机械制造行业的快速发展，使其在国民经济中所占比重逐渐地提高，与此同时，制造产业的不断发展，还加快了完善我国工业体系的步伐，因此，对机械设计制造及其自动化进行深入的研究，提出创新的制造理念，使机械产品可以更好地为人民服务是极为重要的事情。目前，我国对机械设计制造及其自动化的研究取得了一定的成效，但和发达国家相比，还是存在很大的差距。当前我国在机械自动化技术以及工程系统等方面取得了较为显著的效果，但这些方面的基础理论还不够完善，还需要进一步进行研究，只有坚持不懈的研究，才能推动机械设计制造行业的稳定发展，使其可以顺应社会的发展趋势，在残酷的竞争环境中获取立足之地[1]。 2自动化发展方向 2.1机电一体化 机械设计制造及其自动化在不断发展的过程中，已经逐渐向机电一体化方向发展，机电一体化是建立在机械设计制造自动化基础上的，是对其有效的延续，在工业行业中应用机电一体化，可以进一步的推动机械工业的发展，而且还可以为其持续的发展提供有力的依据以及动力。 2.2模块化 在机械设计制造及其自动化应用过程中，生产出的产品是多种多样的，而且每家企业生产产品的质量也是参差不齐的，在这样的情况下，相关人员研发机械自动化产品具有一定的难度，但是由于此研究方向是非常重要的，对工业机械行业的发展有着极为重大的影响，所以研发人员必须克服一切困难，努力的做好研究工作。比如说，研究人员需要对智能减速等动力单元的机械进行研究，还需要对包含视觉以及测距等功能的控制单元进行有效的研究，研究人员做好此方向的研究工作，可以加快工业企业生产新产品的速度，还可以促使企业扩大生产规模，与此同时，能够对电气产品进行规范化的管理，从而实现推动机械自动化企业稳定发展的目标[2]。 2.3网络化 近些年来，随着我国科技水平的不断提高，计算机网络技术的发展速度也越来越快，其在工业行业领域中的应用范围也愈发广泛。在此种情况下，机械自动化产品逐渐地转变为网络化，是社会发展的必然趋势。计算机网络技术的出现，拉近了世界各国人民之间的距离，也推动了全球经济一体化的发展，所以若是可以推动机械自动化产品走向网络化，就会在很大程度上扩大我国工业机械产品的销售和应用范围，这对我国的经济发展来说具有重要的意义。当前我国网络的远程控制等技术越来越成熟，所以工业企业在自动化产品中应用了此技术，例如：可以通过使用家庭网络，将多个家庭中所具有的电器进行连接，然后以计算机为中心，创设集成家电系统，这样人们就可以在家中享受到高科技所带来的便利，进而使人们的日常生活越来越多样化。 2.4微型化 机械自动化逐渐地进入微观领域，是从20世纪80年代末开始的，自进入微观领域之后，所生产的自动化产品体积有了明显的减小，而且还具有消耗能源少、运动十分灵活等优点，可以这样说，机械自动化在微观领域中的发展，在很大程度上降低了原本需要消耗的成本，而且还节省了资源，并且在实际应用过程中，在生物医疗以及军事等领域中的应用取得了较为显著的效果，但是，机械自动化在微观领域中的发展也还存在一些问题，其中最主要的就是微机械技术，应用此技术生产产品的难度比较高，所以该技术还需要进行进一步的研究。 2.5绿色化 随着温室效应的不断发展，人们逐渐地认识到环境保护的重要意义，在实际生活中，越来越多的人倡导绿色环保，作为污染较为严重，并且消耗能源比较大的工业行业来说，生产绿色产品是非常有必要的。所谓的绿色产品，就是生产既可以保护生态环境，又可以保障人们健康的产品，在生产绿色产品的过程中，应该根据绿色环保理念，在设计生产中遵循可持续发展原则，只有这样才能充分地利用有效的资源，并降低对环境的污染程度。工业机械绿色产品的设计，是符合当前社会发展趋势的，而且使产品绿色化，还可以对人们赖以生存的环境进行有效的保护，最终实现社会的可持续发展。 2.6人格化 目前我国倡导以人为本的发展原则，所以在工业机械自动化在实际发展的过程中，应该重视人和产品两者之间的关系，也就是说，应该实现机械自动化的人格化。工业企业生产出的产品，只有被人们所认可，所使用，产品的价值才能得以实现，因此，为了让人们可以更好地使用产品，应该将智能以及情感等因素融入到产品中。与此同时，人格化的机械产品，还可以对生物机理进行模仿，使产品具有人格化，可以有效的推动机械设计制造行业的发展。 2.7智能化 所谓的智能化，就是指在应用控制理论的前提下，吸收更多具有先进性的思想以及想法，然后通过模拟人类智能，使机械产品具有逻辑思维能力以及推理判断等能力，这样机械产品才能更好地为人们进行服务，满足人们的需求。因此，在机械设计自动化的未来发展中，提高机械产品的智能化是势在必行的。 3结语 综上所述，机械设计制造及其自动化的快速发展，既可以为工业行业的发展提供契机，使产品的生产效率得以提高，还可以促使其为人们的日常生活提供方便，让人们享受高科技所带来的便利。但随着我国经济的不断发展，市场竞争越来越残酷，人们对工业机械设计制造及其自动化技术提出了更高的要求。鉴于此种情况，相关人员必须坚持不懈的对机械设计制造及其自动化进行深入地研究，逐渐拓宽其发展范围，进而为机械设计制造及其自动化的发展提供源源不断的动力支持。 作者:许杨兵 单位:池州学院 机械设计制造及自动化的应用研究:机械设计制造及自动化发展的研究 摘要：由于科技的进步，机械设计呈现出繁杂化的发展特征，其种类更多、结构更复杂。在这样的情况下，机械设计制造中应用了大量的自动化技术。自动化技术的应用推动机械设计制造朝着动态化的方向发展，需求模式也发生了巨大转变，更加侧重于高效节能。本文立足当前机械设计制造发展实际，对其自动化发展方向进行了简要阐述。 关键词：机械设计制造；自动化；发展方向 机械设计制造一般指的就是通过分析机械原理、结构、零件尺寸等，得出计算结果，并将其转化为较为具体的描述，指导产品制作[1]。结合近年来机械设计制造迅速发展的形势来看，其发展的主要推动力在于系统科学以及信息技术的进步。在当前机械设计制造水准不断提高、理论持续扩展的基础上，机械制造更关注新技术和新设备的开发，自动化是其未来发展的总趋势。 1机械设计制造及自动化发展原则 1.1采用新技术，不断创新 一般来讲，不同产品的性能和系统是不一样的，因此，在产品开发出来之后，将不同种类分别投入市场，观察市场的接纳情况和消费者的反应，若效果良好，说明此项产品值得继续研究和大力推广。对于受到大众青睐的产品，应对其受欢迎的原因进行全面分析，并积极应用新技术持续开发，同时，还要将原料都处理好，以便提高产品质量。对于机械设备来讲，技术含量与功能是成正比的，因此，技术开发与应用是改善产品性能的主要途径之一。自动化系统具有多种功能，不仅可以对数据进行分析，还能够指定机械产品的功能。 1.2以功能要求为导向 产品性能不同，其制造设备通常也不一样[2]。结合当前的市场行情来讲，一般用户对于机械产品的需求数量都比较小，所以，批量小是机械产品生产的基本特征。功能差异是不同产品之间必然存在的，其对设备的功能形成了挑战。所以，机械设计制造及自动化发展必须以设备为基础。现代化技术在机械设备中的应用，提高了机械的灵活性和使用效率[3]。产品需要经过设计和制造的过程，在这个过程中，需将内部结构进行有效结合，才能使产品尽可能的满足使用要求。 2自动化系统优势分析 2.1高效 自动化技术在生产过程中的应用，使得失误和错误的发生率大为降低，控制变得更加容易和简单。自动化系统能够显著提高生产效率，对于错误根源也可以及时发现，有助于实现有效的控制。自动化控制系统能够保障设备遵循设计流程运作，同时，模拟仿真技术的应用，使得生产环节和流程得到优化。机械自动化的优势在于其在保障操作实现自动化的同时，还可以确保产品质量满足规定要求。另外，在生产过程中应用的计算机技术，可以实现编程修改，有助于开发和生产多样产品。所以，借助自动化技术，产品更新周期会更短。机械设计制造及其自动化如图1所示。 2.2便捷 信息技术在自动化系统中的应用，使得在生产过程中能够依据需要对设备进行调试，确保最终产品可以很好的满足现实需求。同时，这样的调控无需拆除部件，只需输入控制系统即可实现，非常便利。存储能力是自动化产品的基本能力，将型号存入设备，使用时将执行程度调出，能够确保自动化生产的正常进行。检测技术能够实现自动化的事故修复，稳定性得到了保障。另外，电子技术的应用，使得多数机械的开关数量大为减少，操作更为方便。由于工作内容是提前预定的，所以，系统可以实现自动的转换、循环，还可以根据控制对象，对产品进行自动调整。 2.3安全 自动化系统在保障设备安全、稳定方面，具有十分显著的优势。对于生产设备来讲，安全是必须要考虑的因素，因此，应尽量排除生产过程中的隐患。自动化系统能够实现危险情况预防控制，对于安全生产意义重大[4]。由于各个环节都设置了相应的监控设施，所以，对于设备生产过程中出现的故障和意外，系统能够进行自动的诊断并及时发出警报。在设备使用的过程中，一旦发生短路或者过压等问题，系统能够在切断电路的同时，实现工作模式的调整，对于降低事故危害、保障设备正常运转的积极作用十分明显。自动化设备中包含了大量的电子元件，这些元件可以对部分可动构件起到替代作用，降低了出现事故的几率，生产过程中的安全隐患大为降低，安全生产有了可靠保障。 3机械设计制造自动化发展方向的探讨 3.1绿色化、生态化 随着环境条件的改变，当前的人们对于环境保护的重要性有了新的认识，环境影响经济已经是大众的普遍认知。在这样的背景下，人们对于生态、绿色、节能、环保等新兴理念极为关注，机械制造也受到了一定的影响。绿色设计在机械设计制造中主要体现在尽可能的利用资源获取绿色产品设计。因此，新时期的机械设计制造，除了要保障产品的功能与成本之外，还要使其符合环保的基本要求，重视其环境属性。一般意义上的绿色产品，指的就是既能够满足性能要求，也符合低损害要求的产品。可持续发展观要求经济发展走生态之路，因此，机械设计制造中也要对生态化、绿色化给予重视。从另一方面来讲，机械设计制造的生态化不仅可以起到节能环保的作用，还可以在一定程度上提升产品的市场竞争力。 3.2系统化 对于当前的机械设计制造来说，其中的逻辑性更高。将产品视作一个完整的整体，并利用计算机技术，能够协调人与自然界的关系。系统化指的是把系统细化为子系统，并积极应用现代技术与方法，协调各个子系统，以促进系统化的顺利实现。传统设计模式下，采取的是静态分析，依据主要是经验，动态化与定量设计均无法使用，与当今的要求存在一定的距离。功能设计一般在随机动态下进行，因此，定量化、系统化将是机械设计制造未来的发展趋势之一。 3.3智能化 计算机技术对时代的影响力毋庸置疑，其推动了各项技术的革新。CAD技术以计算机应用为基础，推动了设计工作水平和效率的显著提升。在未来的发展中，人工智能与CAD技术将会实现更为高效的结合，将会大大提升CAD系统的创造力，设计的智能化程度也会更高。另外，得益于现代机械在集成性以及智能性方面的优势，CAD技术与人工智能等现代技术的结合，将使得计算机的功能更为“强大”。以其为基础建设的整体模型，能够描述产品工况，再加上智能化处理，产品设计将会得到更好的优化。3.4微型化与模块化自动化产品具有体积小、使用灵活的显著特征，备受用户青睐，在市场中处于非常重要的地位。这些产品被称为微电子机械，其发展方向是微米级、纳米级。所以，伴随着相关技术的进步，自动化产品将朝着微型化的方向发展。自动化机械种类繁杂，开发过程中的需求也各不相同，但共同点是均需要利用标准单元。就当前来讲，由于生产高效的引导作用，产品单元正在朝着模块化的方向快速发展。 4结束语 在机械设计制造发展的过程中，需要不断总结经验、加强改进。在改进的过程中，新技术的应用是一个十分重要的方面。产品制造需要兼顾成本和效率，因此，自动化技术的应用是机械制造业发展的必然趋势。自动化系统具有高效、便捷、安全等明显优势，在推动机械制造发展方面功不可没。 作者:刘春朝 单位:中铁电气化局集团有限公司 机械设计制造及自动化的应用研究:职高机械设计制造及自动化教学体系的创新 一、引言 本文首先查阅机械设计、自动化的相关教学资料，了解现阶段我国职高在机械设计制造及其自动化的教学现状，并针对教学现状中的问题提出创新教学体系的思想，从教学方法、教学形式、教学体系这三个方面来进行阐述。 二、创新教学体系 1.教学方法的创新 （1）培养全局意识。在对职高机械设计制造及其自动化教学体系进行创新时，首先应当学习世界上一些先进的教学方法与理念，即将理论与实际相结合，使学生意识到理论与实践相辅相成、相互依存与支撑，培养学生形成理性、客观的全局意识。（2）培养实践能力。只有经过实践考验并投入应用的技术才是真正对社会有用的技术。因此，学生要在不断实践中积累经验，提高自己的职业技能及创新能力。职高要适当设置一些实践课程培养学生的实践动手能力，使学生真正地学以致用。（3）完善实习基地。提高学生实践能力以及专业技能最重要的途径就是到实习基地进行实践与学习。因此，在新教学体系下，不仅要完善本校的实习基地，更要注意校外实习基地的重要性，着重建设和发展功能性较强、现代化的校外实习基地，与校内实习基地进行互补，使职高学生能够很好地理解与学习这门课程，达到学以致用的目的。（4）培养设计能力。课程设计不仅要求学生针对某一具体问题提出自己的解决方案，更重要的是能够将设计方案付诸执行。在我国机械设计制造及自动化的教学过程中，课程设计模块往往不利于学生的个性化发展。因此，在课程设计这一模块中，应当重视目标和内容设计，制定质量较高的设计课题，减少学生雷同设计的可能性。（5）培养新型教师。教师在教学体系中发挥着重要的作用，直接影响学生对各项技能的掌握情况。因此，在创新的教学体系中，应当培养高素质的教师。 2.教学体系的创新 （1）完善专业知识体系。在职高机械设计制造及其自动化的教学中，应当建立健全教育体系，这种教育体系不仅注重学生专业技能的发展，更要重视实践能力的培养。优化机械设计制造及其自动化的教学内容，提高学生学习专业知识的效率。（2）完善能力培养体系。职高在具有了专业的知识体系之后，需要建立健全有关学生能力培养的体系，通过组织学生参加多种多样的校内实习与校外实习，锻炼职业技能，提升实践能力。（3）完善综合素质培养体系。在现代化建设中，越来越注重人才的综合素质。在职高的教学体系中，应当注重培养综合素质较高的新型人才，在聆听学术报告、参加实践活动之后，提高职高学生解决问题的综合能力，具有创新思维和创新能力。 3.教学方式的创新 （1）启发式。在职高机械设计制造及其自动化创新的教学体系中，教师充当引导学生学习的角色，将学生作为教学过程的主体，不断启发学生对于加工制造或者自动化问题的思考与讨论，引导学生自主地对某一问题进行设计和学习，提高学生自己解决问题的能力，发挥学生在教学过程中的主体作用。（2）网络教学。如今，多媒体技术迅猛发展，网络教学在机械设计、自动化创新的教学体系中发挥着重要作用。在职高的教育体系中，应当重点发展多媒体教学方式，给学生带来视觉上和听觉上的直观感受，有效地激发学生的学习兴趣，使学生通过直观感受更好地理解课本上的专业知识，提高学习效率，培养学生的创新思维。（3）企业学习。要求将机械设计、自动化传统的课堂与企业教学联合起来，将课堂上所学习的知识有效地应用到企业实践当中去，将理论与实践有机结合在一起，使学生对所学的知识有更深刻的感知，为适应社会打下坚实的基础。 三、总结 机械设计制造及其自动化是一门设计内容广泛、专业性强的课程。为了使得高职学生更好地掌握这门功课，提高机械设计与加工制造的能力，教师应针对这门课在教学过程中出现的问题，进行思考与探讨，提出有关这门课教学体系的创新思考。 作者:叶芬 单位:东莞联合高级技工学校 机械设计制造及自动化的应用研究:地方高校机械设计制造及自动化本科专业人才培养方案规范研究 摘要：对机械设计制造及自动化本科专业应用型人才培养方案进行了探索，从专业人才培养的知识、素质、能力结构的要求入手，按“宽口径、厚基础、强能力、高素质、重个性”的原则，以就业为导向，构建了地方高校机械设计制造及自动化本科专业的人才培养模式。 关键词：机械设计制造及自动化专业；就业；创新能力；人才培养模式 一般高等院校工科（本科）专业人才培养的规范研究是高等院校在高等教育大众化阶段深化教学改革，加强专业建设，切实落实教育部“教学改革与教学质量工程”的重要举措[1]。人才培养的规范是高等院校在专业人才培养模式改革研究与实践的基础上，对专业知识体系、课程体系、实践教学体系以及相应的参考指标进行整体设计，并对专业人才培养目标、培养规格、教育内容、教学要求、教学条件、质量标准等给出定性描述和量化规定。人才培养的规范是对专业人才培养模式主要内容的总体规范，是深化高等院校专业建设与改革的重要切入点，对提高教育质量具有重要现实意义。 机械设计制造及其自动化专业是我院2006年开始筹建，并于2010年正式开始招生。作为本院的新增专业，对其人才培养方案的规范研究具有重要的现实意义。对培养具备机械设计、机械制造及其自动化基础理论、专业知识与应用能力，具有综合素质、创新精神和专业技术能力的应用型高级工程技术人才具有重要的指导价值。 综合我院专业建设的需要以及教育部人才培养的要求，对机械设计制造及其自动化专业人才培养方案的规范研究是亟待解决的问题，并具有实际性的、可操作性的指导意义。 1 人才培养的定位和思路 1.1 服务面向定位 面向基层，面向企业及研究所、面向军工、面向地方经济，培养“下得去、用得上、留得往”的应用型人才。 1.2 培养规格定位 培养具有本专业较扎实的基本理论、基本知识、基本技能，具备“设计、制造、自动化、工程管理、销售”等综合能力的应用型人才。 1.3 人才培养模式定位 确立地方高校机械设计制造及自动化专业的“以能力培养为主线”的人才培养模式： 1）在人才培养模式的总体设计上贯穿“以能力培养为主线”，实现该模式的具体思路是“宽口径、厚基础、强能力、高素质、重个性”。 2）在教学内容、课程体系的构建上，注重理论课程与实践教学环节课程课时的合理分配，增加实践教学课时，强化工程实践教学环节[2]，根据学生发展所需设置不同的系列选修课群，从而达到夯实理论基础，锻炼学生知识运用能力的目的。 3）在教学实践上立足于地方院校的实际，不断加强与企业的联系与合作，延长学生实习时间、丰富教学实践内容。 4）以培养学生的理论能力和实践动手能力为总目标，在保持传统理论教学优势的基础上，加强实践教学环节，注重学生知识、能力、素质的协调发展，重视对学生社会责任能力的培养，建立科学的、合理的、规范的人才培养体系。将实验区建设成为能培养应对纷繁复杂的社会关系、激烈竞争的就业市场，能为社会经济飞速发展服务的高素质的应用型人才。 2 人才培养目标与要求 教育部质量工程的若干意见明确指出“要以社会需求为导向，合理设置学科专业，要密切与产业和行业的联系，加紧紧缺人才培养”，机械类专业建设应当以经济社会发展对人才的实际需求出发，优化人才培养环节，密切与社会用人单位的联系，培养满足经济社会需要的各种专门人才[3]。 我校机械专业的人才培养定位于研究型大学的人才培养，以“加强基础、拓宽口径、凝练主干、灵活方向、体现特色、重视能力”为指导思想，将通识教育与专业教育有机结合，以机械科学、电子技术、计算机技术、机电控制技术为主体构建学科基础课程体系，兼顾工程科学教育与工程实践训练。“机械设计制造及其自动化”专业培养掌握机械设计、机械制造、机械自动化的基础理论和相关知识，具备创新、创造和创业能力，能在工业生产第一线从事机械设备制造及其自动化领域内的设计、制造、科技开发、应用研究、运行管理和经营销售等方面工作的高级工程技术和管理人才。 通过改革培养模式：拓宽专业口径、更新课程体系、改进教学方法、加强能力培养，培养具有爱国主义精神和社会责任感，具备较宽的基础知识和较强的应用能力，能在机械工程领域从事设计、制造、科研和经营、销售等工作、适应社会主义现代化建设需要的全面发展的高级应用型人才。 3 以就业为导向创新机械专业人才培养 如何缓解机械专业学生“难进易出”矛盾，核心的因素是要使培养出的人才满足社会和现代制造工业与技术对机械制造专业人才的各种要求，即要以培养应用型专门技术人才为目标创新机械专业人才培养模式[4]。 1）机械专业要想吸引学生，首先应该改革培养模式，培养宽口径、厚基础的创新人才，应该根据学校自身的特色办出专业特色，注重培养学生的实践能力、创新意识、创新精神。 2）应尝试新的课程体系，机械专业应与计算机、信息等课程紧密结合，着重培养学生的创新能力。比如：把过去学生毕业前才进行毕业设计，变为以全国大学生机械设计大赛、全国大学生创业计划大赛、“挑战杯”等大学生科技活动为平台，学生从大学一年级开始就与其他各年级同学组成一个团队，共同在四年中完成一个产品的创意、设计、制图、分析、生产流程以及市场销售计划等所有环节。从而达到培养学生自主创业、创新意识、创新精神的目的。 3）学校要加大宣传力度，改变人们对机械行业的老看法，因为融入了计算机、信息等技术，机械行业的自动化水平已经大大提高，工作环境已经大大改善。同时，机械是传统、基础学科，所有生产行业都离不开他。 4）从机械行业发展来看，印刷机械、数控机床、发电设备、工程机械等重头产品前景仍看好。除了这些传统工业领域，该行业将进一步向机电一体化发展，经过国有企业的改革，产业结构的调整与人力资源的配置优化，一旦跟上市场经济和信息时代的步伐，定会显示出强大的生命力，经济效益也会回升。 4 结束语 总之，培养大批具有创新能力的高素质工程技术人才，既是一般工科院校教育的根本任务，又是适应时代的要求。我们应不断探索工科院校大学生创新能力的培养途径，并付之于实践。因此对本校新开专业的人才培养方案的规范研究能对提高学生教学质量，培养合格人才有着重要作用。尤其对我们地方高校而言培养学生的目标是应用型、创新型人才，开展本课题的研究与实践符合我校及同类高校人才培养需要。 机械设计制造及自动化的应用研究:机械设计制造及自动化的未来发展策略 摘 要：未来的机械制造的自动化，将拥有广阔的未来，但是当前在传统机械制造自动化的升级转型的关键时期，机械制造自动化还要面对一系列的严峻的挑战和压力。无论是专业的培养还是人才的培养，都要有一个转变的过程。但是方向和目标是不会变的，未来的机械制造自动化将迎来更加智能的前景。 关键词：机械制造化；自动化发展；发展策略 我国工业机械制造自动化的发展，是伴随着国家社会和经济的发展速度一起前行的。在对机械制造自动化的发展进行研究的过程中，必然要遵循发现问题、分析问题、解决问题的思路进行。也就是说，机械制造自动化的发展总是在对传统进行突破的进程中寻求新的创新成果。尤其是近年来随着工业4.0的到来，机械制造自动化面对的是科技进步的浪潮，而且，我国在这方面的发展始终没有超越国际发达国家的水平，并且存在着一定的差距。因此，坚持中国特色社会主义原则，进行机械制造自动化的改革创新，是我国工业生产现代化的一起要求[1]。 1 机械制造自动化的特征 智能化是当代机械制造自动化的显著特征，智能化摒弃了传统机械设计中的缺点，将多种现代化科技掺入机械中的自动化设计中，在质量上进行了改进。形成了多种技术的整合和统一，保证了各项技术的整体化和系统化，将机械自动化待到了智能化的阶段。 为了满足机械制造自动化的自身需求，每个产品都形成了自我开发的目的和要求。机械设计制造和自动化开发，让每个产品都有内在的特点，尤其是经过机械设计自动化的设计之后，产品在输入端的制造，永远是围绕着功能上的要求而来的。机械制造自动化的含义，实际上已经发展成为，机电一体化、自动化功效，内在需求的功能实现。 2 机械制造自动化的现状 机械制造自动化发展至今，在工业领域是进行设计制造和科研开发的前言，这是一门以计算机、信息技术、自动化控制技术为内容的综合型专业领域，需要在先进制造技术和理论的支持下，将现代工程领域的技术问题加以解决。当前，现代机械产品的制造，正在迎来结构、性能和应用的革命性的转变。随着技术的进步，和社会需求的增高，机械制造自动化的发展正在出现一个非常尴尬的局面，一方面，传统的产业还在生产着，一方面，智能化的运行需求又要求机械制造自动化必须要进行智能化的转变。但是当前在生产领域，重复浪费，低效高耗的问题还是存在，在创新领域的发展面过窄，材料的使用，技术以及工艺相对陈旧，创新的动力不足，都是机械制造自动化面对的问题[2]。 3 机械制造自动化的未来发展 （1）世界各国关于机械制造自动化的产品设计的流程，目前来看基本是相似的。从图纸设计到图纸的细化，再到产品的试验和制作，整个产品的生产流程基本是相同的。但是这样的工作流程耗费的时间是大量的，对产品进行实验的时候，大量的物力人力和财力被投入，经济成本居高不下，致使工作效率提升不起来。例如我国随着科学信息技术的进步，电子计算机和网络信息技术的应用在各个行业都得到图像爱你，借助信息技术技术和设备，人们已经可以进行模拟的操作，采用数据传输、连接的技术，在网络中国实现生产过程，时间得到了有效的利用，空间的限制也被打破。即便是远程的操控，效率也是非常高的。因此，这种虚拟化的设计和生产，将未来机械自动化技术发展的必然趋势。 （2）随着数字技术的普及，无论是制造领域还是信息网络领域、管理领域，先进的生产技术都已经得到了广泛的渗透，科技是发展的第一生产力。制造者必须要对网络加以利用，使图形、数据、技能等数字化信息在网络中流动，借助数字化技术，收集其快捷便利的信息。实现虚拟和现实的结合，在信息的分析、重组、排列和规划中，众多产品被制造出来，具有设计、功效、加工制造技艺的高端集中的特征。具有市场满意的功能和形态，而且在生产过程中，拥有了高效的重组生产特征，能够满足客户的个性化和多样化的要求。同时，利用网络与全球制造商沟通，客户的要求可以通过网络发不到世界各地，企业通过网络能够看到世界任何一个角落的客户的要求，利用电子商务进行沟通，将传统的静态的服务模式，转变为多环节的交流的模式，制造商形成了动态的联盟，协议和设计、生产的周期都被大大地缩短，客户的要求很快就变成了产品，这就是数字化给机械制造业带来的广阔的前景[3]。 （3）绿色节能高效是未来机械制造自动化的发展趋势。随着人与自然和谐共处的呼声的加快，人们与社会和自然已经融为一体，每个部分都不能脱离整体而独立，任何破坏整体的行为将被视为破坏。人类在于自然协调的步调上越行越远。在绿色节能环保的前提下从事生产和生活，一切制造技术自动化下生产的产品，都来资源设计，设计成为生产制造的核心，产品的销售到使用，维护和保养，回收和利用，每个阶段都是围绕了绿色展开。客户的生产和生活与自动化设计和制造嘻嘻喜爱那个关。自动化制造为客户打造宜居环境，为客户带来精神和物质生活的双重富足。企业在采纳和应用新技术的时候，必须坚持可持续发展的理念，摒弃急功近利的思想，目光放的更加长远，环保意识始终贯穿在设计和开发的始终。 （4）智能化的设备是由机器代替人类，形成人机结合的智能系统。产品的制造过程，是自我进行数据分析和决断的。智能制造技术的目标通过人类和智能机器的协作和共事，得到了人类脑力劳动的真谛，精简了生产过程中人力物力财力，是的制造过程更加优化。智能化击中了信息技术、网络技术、智能操控，将生活和工作的细节完美呈现，让我们看到智能制造带来的各个领域的自动化趋势。 （5）模块化是未来机械制造自动化在产品生产和研发的发展趋势。模块化的产品生产，拥有测距、辨识、图像处理的控制功能，综合了电动机的智能动力单元，实现了机械动力设施的智能化的典型操作。新产品的研发在各个模块的驱动下能够自动扩大或者缩小生产规模，产品的系列化和标准化将是的一个原本加工简单的企业变成生产机械制造自动化企业[4]。 （6）网络化将给生产制造企业带来网络技术一体的发展格局。企业的竞争扩大到了国际竞争，一个企业能够制造机械自动化的新型科技产品，就拥有了可靠的质量保证。网络载体下的检测和控制技术将机械自动化产品待到了局域网的信息技术领域，全新的技术使用是的机械自动化制造成为了愉悦的技术体验过程。 （7）机械自动化的微型化发展趋势，指的是机械自动化系统中的微电子机械领域，从厘米到微米和纳米，微型化带来的是低能耗、灵活运行、体积微小的优势[5]。例如在军事和生物医疗领域，微型化的机械自动化制造产品正在发挥着巨大的作用，超精密技术的运用在机械自动化产品的研发中不断推出新的产品。 4 结语 机械制造自动化在科技高速发展的时代里，迎来了去旧迎新的转型良机。在转型升级的过程中，机械制造自动化不断融入新技术因子，将技术作为未来发展的不竭动力，在发展中不断探索更加多元的自动化发展方向。

浅谈地质灾害预防治理:岩土工程地质灾害预防治理建议 摘要： 阐述了岩土工程地质灾害的概念、呈现的主要特征以及形成原因，最后提出了预防与治理方面的宝贵建议。 关键词： 岩土工程；地质灾害；原因；防治 引言 岩土工程是指在各种建筑建设事业的过程中，怎么样去开挖岩土和加固岩土的工程。而由于自然或是人为原因引起的涉及到岩土工程施工与建设的地质灾害，我们又把它称之为岩土地质灾害。如我们常见的地震、泥石流等等。有数字显示，该类地质灾害造成的损失已经超出10亿元，成为制约着中国岩土工程进一步发展的最重要因素。因此，我们必须深入分析它形成的根本原因，制定切实可行的应急方案，提高建设过程中的管理水平，从而减少损失。 1岩土工程地质灾害的分类、危害和形成原因 1.1按引发的原因进行分类 岩土工程方面的地质灾害可以分为两类：第一类，由自然原因引起的地质灾害；第二类，由人为原因引起的地质灾害。这二者之中，第一类地质灾害通常不会因为社会的因素而产生改变，属于不可转移性的自然灾害；而第二类，与人类的社会活动有着密切关系，随着人们经济社会的发展，发生频率会逐渐增多，对人类造成的损失也会逐渐加大。目前常见的这类地质灾害除了滑坡、泥石流以外还有崩塌、地面的变形等等，通常这些灾害的产生是相互关联的，一种灾害的发生通常会成为另一种灾害产生的原因，因此在进行防治的过程中，要重点关注它们之间的关联性。 1.2产生的危害 近几年，这类地质灾害发生的次数逐渐增多，给我们带来的最明显危害就是经济损失的增大。而由于岩土工程所引发的地质灾害是突发的、强灾害性的，直接威胁着施工人员的生命和健康安全。同时，因为这类地质灾害发生次数较多，企业的施工效率十分低下，建设施工的时间周期拉长，有些紧急情况之下，企业还必须重新制定施工计划，这种重复计划和建设，其实就是一种经济的巨大浪费。从另一个角度，这种岩土工程方面的地质灾害同时也加剧破坏了中国原本脆弱的生态环境。 1.3引发地质灾害的原因 探究这种灾害产生的根本原因，无非就是两个方面：先天自然环境以及后期人类活动的影响。在中国大多数进行工程建设的施工区域，原有生态环境比较脆弱，特别容易遭到各类地质灾害的侵袭，而在施工过程中，各种建设活动频繁地破坏了区域植被，这就加剧了各类自然灾害出现的速率。而在开发岩土过程中，原区域的地质结构会失衡，从而产生崩塌、地震等灾害。在建筑施工过程中，很多工作人员的操作是不合理的，这是引发灾害的另一个原因。施工建设之前，制定一些可行的预警机制减少灾害的发生，也是今后发展过程中的关键。 2预防岩土工程地质灾害的措施 2.1采取植树造林的措施加固建设区域的生态环境 建设施工的地理区域生态脆弱，植被相对稀疏，难以承受施工带来的巨大破坏，我们通过植树造林，可以增加地表的植物覆盖，涵养水源，达到从根本改善开发地区脆弱的生态环境的目的，抑制各类灾害的发生。当然我们也要因地制宜，有的地方需要退耕还湖、有的地方需要封山育林等等。把预防放在第一步，才是减少灾害发生的最根本途径。 2.2极大地提升灾害监测的水平 生活经验显示，灾害在发生之前会有很多的前兆，如：在滑坡发生之前，井水会突然变干涸、地面会有位移和裂缝等现象产生，我们应该要细心地观察这些这些前兆，及时制定可行的预警措施，最大程度上的去减少灾害发生引起的经济损失。与此同时，我们要不断发展和引进现代高科技的灾害监测技术，如把全球定位系统与遥感系统很好地结合在一起，充分运用到工程建设过程之中去监测，通过各种系统工作中测到的重要数据，我们必须有效地结合在一起进行准确的分析。而对于已经发生地质灾害的区域，我们要统计好发生的时间和发生产生哪些危害以及危害程度，以便能够快速准确地制定出补救措施，避免更大的经济损失。 2.3加大地质灾害防治工程的建设 地质灾害事前的防治与检测是减少其对中国环境以及企业的危害的重要途径之一。除了采取这种措施外，我们在工程建设之中，还可以开展护坡工程建设和拦截工程建设以及涉及移民工程等方面的工程建设，最终达到地质灾害工程建设的目的。通过开展这些建设，减轻灾害对脆弱环境的破坏，而加固地层，可以提高工程建设的进度和施工质量，使地质灾害发生得以减少，最终达到促进岩土工程快速发展的目的。 2.4加强避让政策的建设 保证施工工期和工程建设的质量，是采取避让措施的前提条件。例如:在雨天，我们尽量减少工程作业；在适当时候，可以开展工程加固工作；当灾害发生的时候，对施工者和涉及到的居民进行及时转移，转移工程中尽量采取就地转移的原则，从而减轻脆弱环境的承载力。目前，搬迁和避让已经成为一种规避这方面地质灾害的主要手段，未来也要不断去完善和发展。 3结语 岩土工程建设中，地质灾害的发生对人员的伤亡以及财产的损失是难以估量的，因此防治工作十分重要。我们要弄清楚它的概念，阐述它的灾害类型，深入探究它产生的原因，不同类型的地质灾害，应当采取不同的防治措施。我们要把可持续发展的原则贯穿于整个开发建设之中，从而推动中国建筑事业健康和谐的发展。 作者：吴孟 单位：重庆地质矿产研究院 浅谈地质灾害预防治理:道路地质灾害类型及预防措施研究 摘要:随着国家村村通路政策的颁布实施，各地区对道路基础建设的工程力度也随之加大，道路交通条件在得以改善的同时，有些地区由于地质条件的原因，特别是有些偏远山区，道路的修建也加大了道路地质灾害发生的概率。根据本论文的研究发现，这些年比较常见的道路地质灾害有山体崩塌与滑坡，泥石流，地面塌陷，冻土冻融等，本文就对这些道路地质灾害的类型及灾害表现进行图文分析，并在发生原因的基础上提出一些改善道路地质灾害发生概率的可行性措施，希望本论文的研究能对道路地质灾害的防治工作通过一个参考。 关键词:道路，地质，地质灾害 一、道路地质灾害类型分析 1．山体崩塌与滑坡 崩塌是指陡峻斜坡上的块状岩土体高速倾倒、翻滚、坠落于坡脚现象，其特点是垂直位移分量大于水平位移分量，在山区道路灾害中较为常见，大多发生在高陡的路堑边坡上;如左图所示:大量的岩石倾斜而下，造成道路阻塞。而滑坡是指斜坡上的岩土体主要在重力和水流的作用下，沿着一定软弱面或软弱带以水平位移为主的整体向下滑动的作用和现象。崩塌、滑坡地质灾害是道路工程中常见的地质灾害之一，其产生主要是由地质原因或人为开挖坡脚造成的。由于山坡或路基边坡发生崩塌、滑坡，常使交通中断，影响公路的正常运输，大规模的滑坡可以堵塞河道，摧毁公路，砸坏路基及公路桥，对交通和周边居民的生活造成极大的不利，甚至会造成行车事故，引起人身伤亡。 2．泥石流 泥石流是指发生在山区的一种含有大量泥砂、石块的暂时性急水流，呈粘性层流或稀性紊流等运动状态，一般是因为暴雨、暴雪或其他自然灾害而引发，具有强大的破坏力，它往往在很短时间内摧毁一切工程设施和夺取千百人、甚至上万人的生命财产，泥石流流速较快，严重威胁道路周边人民生活和工程建设。这种道路地质灾害主要是毁坏路基、路面及道路围护拦，产生淤积、掩埋、堵塞、冲击及冲刷道路的现象，据交通局的研究统计，我国道路每年因泥石流造成的经济损失数亿至数十亿，如左图所示，强大泥石流冲刷道路，而使汽车淹没其中。 3．地面塌陷 地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一种地质现象，在道路地面塌陷的地质灾害类型中，由于地质条件和作用因素的不同，道路地面塌陷可分为岩溶塌陷和非岩溶性塌陷，岩溶塌陷是由于可溶岩(以碳酸岩为主，其次有石膏、岩盐等)中存在的岩溶洞隙而产生的，如左图所示，道路地质中的岩溶洞使得路面塌陷，有可能使过往车辆掉入其中，造成损失，岩溶塌陷的平面形态具有圆形、椭园形、长条形及不规则形等，主要与下伏岩溶洞隙的开口形状及其上复岩、土体的性质在乎面上分布的均一性有关，其剖面形态具有坛状、井状、漏斗状地面塌陷、碟状及不规则状等，主要与塌层的性质有关，粘性土层塌陷多呈坛状或井状，砂土层塌陷多具漏斗状，松散土层塌陷常呈碟状，基岩塌陷剖面常呈不规则的梯状;非岩溶塌陷则是由非岩溶洞穴产生的塌陷，黄土地区较易发生。 二、道路地质灾害预防措施分析 1．前期道路线路选择优化 对于较易发生地质灾害的地区，在经济建设与居民生活的需求下，进行道路建设的前期过程中，从线路规范到道路设计，都需要进过科学的测算，选线时，要对沿线工程地质进行认真的勘察，对重大的不良地质地段，应优先考虑绕避，并进行多种方案的比选，以达到选线的优化;而对于那些受道路技术指标限制而无法绕避的地质区域，则要加大勘探力度，采用多种勘察手段，如工程地质调查、钻探、挖探井、探槽、原位测试及室内试验等多种方法取得详实的资料，通过深入分析结合工程地质理论，对不良地质的发展规律及其对工程的危害作出符合实际的评估，从而为工程的治理及决策提供有力的前提保障。 2．设计与建设优化 对于那些可能存在道路地质灾害的区域，在进行道路设计的过程中，要充分考虑地质灾害是损伤，比如地面塌陷种类地质灾害，就需要科学检测的基础上，设计预防地面塌陷的道路建设方案，在泥石流多发区域，对周边山坡进行大量的固土蓄水设计，种植绿化带，引导排水等设计工作。同时根据每个滑坡的特点，确定合理的治理措施。如，清方卸载及反压、抗滑桩、抗滑墙、预应力锚索框架梁、注浆加固等多种措施。必要时可以将以上方法结合使用，从而选取最有效、最经济的治理方案，减少工程治理费用，避免对后期运营的不良影响。软弱地基应采取粉喷桩，卵石桩、抛石挤淤、砂砾换填等建设办法。 3．高度重视排水绿化工作 大部分的道路地质灾害均是由于水的作用，使得泥土疏松，产生向下滑动的作用力，所以，排水工作是避免道路地质灾害发生的有效措施之一，道路建设时应将排除地表水和地下水相结合，体现综合排水的思想。地表排水主要是拦截来自滑坡体外的坡面径流，常用方法有夯实裂缝，整平地表，坡体边界外设置截水沟，在滑坡坡体上设置树枝状或网状排水系统，将坡面径流汇集、旁引于滑坡体外排除;对于地下排水，主要是排除地下水或降低地下水位，可采用各种形式的盲沟、仰斜排水孔等措施，以疏干滑体内地下水，增强坡体的自然稳定性。而绿化建设则通过植物的根系作用使土壤更稳定，也能达到蓄水和美好环境的作用。 总结 道路地质灾害的预防需要前期设计的全面，以及道路建成以后对维护工作的用心，地质灾害虽说是地质原因引起的，但人为的因素是可以降低地质灾害发生的概率和减少灾害产生时的损失的，这就需要建设部门和管理部门充分考虑地质特征，制定道路地质灾害发生的预案。坚持科学求实的工作态度，全面细致的开展地质勘察，反复认真的进行方案比选，并不断吸收总结成熟经验，坚持以防为主，防治结合，在管理理念和方式上进行科学创新，希望本论文能为我国道路地质灾害的预防建设通过一个参考。 作者：王乙冰 陈兴长 李明 陈诗墨 单位：西南科技大学 浅谈地质灾害预防治理:油田地面建设与滑坡地质灾害预防 1滑坡的形成机理 （1）岩土类型：岩土体所构成斜坡发生的滑坡，如凤凰山倒班点基地。 （2）地质构造条件：组成斜坡的岩、土体被各种构造面切割分离成不连续状态时，产生的滑坡，如油区滑坡道路。 （3）地形地貌条件：坡度大于10度，小于45度，下陡中缓上陡、上部成环状的坡形是产生滑坡的有利地形，如陈16-9井组井场。 （4）水文地质条件：地下水活动，对滑面的软化作用和降低强度的作用最突出，如大路沟集输站西侧滑坡体。第二个条件是外界因素的作用，可以使产生滑坡的基本条件发生变化，从而引发滑坡。主要引发因素有：降雨和融雪、地表水的冲刷、浸泡、河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；较为明显的地震；不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上部堆载、爆破、水库蓄或泄水等诱发的滑坡。如庄二联合站后山滑坡体。 2滑坡造成的后果 滑坡会造成滑坡体上地面设施处于不安全状态，随时可能造成安全、环保事故，如油气建筑物和道路的垮塌，地面管线和套管的断裂，迫使油气生产不能正常运行，不仅治理费用巨大，动辄几千万元，而且周期长，动用人力物力大。 3滑坡的预防 预防就得在油田进行建设时，现场踏勘油田建筑物、油气水场站、井场位置、油田道路等，然后勘察分析，将其避绕开滑坡体，摆放在滑坡体之外稳定的环境上，并对其周边采取相应的措施加以防范，消除滑坡隐患。 （1）组织工程勘察设计专业人员对参与油田工程建设的相关人员进行滑坡知识及常识的普及，从钻前工程的井场坐标、钻前道路，油田建筑物、油气站场选址以及油气水管道走向等进行滑坡识别的专业培训。 （2）从宏观上掌握不稳定滑坡体的形态： ①滑坡体表面总体坡度较陡，而且延伸很长，坡面高低不平； ②有滑坡平台、面积不大，且有向下缓倾和未夷平现象； ③滑坡表面有泉水、湿地，且有新生冲沟； ④滑坡表面有不均匀沉陷的局部平台，参差不齐； ⑤滑坡前缘土石松散，小型坍塌时有发生，并面临河水冲刷的危险； ⑥滑坡体上无巨大直立树木。 （3）在道路、井场、油田建筑和油气场站等工程施工前，做好工程施工方案的交底，除合理避绕滑坡体外，一方面杜绝工程建设施工中靠山坡开挖坡脚，使坡体下部失去支撑而发生下滑；另一方面避免场地推出的土方量堆集过大，从而形成填土或堆积土新的滑坡体。 （4）对已建在滑坡体上的井场、油田建筑和油气场站，应建立长期变形观测系统，随时掌握滑坡动向，建立预警机制，适时采取防治措施，避免灾害发生。 4结论 （1）任何灾害都是可防可控的，滑坡地质灾害也是如此。因此，要从油田工程建设源头上抓起，要从勘察、设计、施工、监理、验收等环节层层抓起，有效建立工程质量资料档案，预防工程滑坡灾害的发生，避免滑坡带来的巨大危害。 （2）提高工程建设管理人员专业水平，从而提高油田工程建设水平，降低油田生产的安全风险和环保隐患，保障油田生产正常运行。 （3）严格履行工程建设监理制度，确保按图施工和施工质量。 （4）有力执行工程建设质量责任制度，责任明确，落实有效。 作者：陈磊胡垚余国林单位：中国石油长庆油田分公司基建工程部 浅谈地质灾害预防治理:水利工程地质灾害成因及预防措施 摘要:水利工程地发生的地质灾害问题，尤其是一些比较大的地质灾害，会给整个水利工程带来不利影响。为了有效地减少地质灾害问题，相关的水利技术人员一定要从地质灾害形成的自然原因以及人为因素等方面进行着手调查，并采取有效措施来解决灾害预防的质量安全问题。 关键词:水利工程；地质灾害；形成原因；预防 1水利工程地质灾害的现状和特点分析 我国地大物博，大地之上江河纵横，流域面积超出1000km2的大江河就多达1500多条。从1949年到现在，已经建成了约10万座的水利水电工程，这些工程都发挥了比较好的防洪、发电以及航运等社会效益和经济效益，但是水利工程在带来极大效益和便利的同时，也引发了地质灾害的情况。灾害种类大体上可以分为三种：第一种是水库引发的地震；第二种是库岸岸坡稳定，而第三种为浸没问题。其中水库引发的地震是指水库在蓄水的过程发生地震问题，截止到现阶段，大约已经发生了100多例这样的情况。一般情况下，水库水位实际的升降情况与地震发生的频度和强度都有着比较明显的关系，水库引发的地震造成的深度一般情况下都不会大于20km。而水库岸坡破坏的形式主要有塌岸还有崩塌的问题，一般情况下都是出现在平原或者是盆地的地区。 2水利工程地质灾害的类型和成因 2.1工程建设直接引发的地质灾害问题 工程建设活动（比如进行坝基开挖、边坡进行开挖、人工的堆渣以及水库蓄水等）直接导致地质灾害问题，主要包括了崩塌、滑坡、围岩坍塌、水库大流量渗漏、水库诱发地震、地基（或者是采空区）发生大规模的塌陷等情况。 2.2工程建设与自然因素共同引发的地质灾害问题 工程建设与自然因素（比如暴雨、洪水以及地震等情况）共同引发的地质灾害（比如泥石流、山体滑坡或者是地面塌陷等情况）。其中又以汛期洪水地质灾害的情况最是明显。汛期的洪水地质灾害问题主要包括了滑坡、泥石流、河岸出现冲刷或者是其他的一些与洪水相关的自然或者是人为的灾害。有一些水电水利工程在进行施工的时候就曾发生河岸冲刷出现坍塌的情况，特别是在汛期的时候，如果导流洞或者是溢洪道进行泄洪，出口河岸以及下游河道经常由于冲刷掏蚀发生塌岸，从而形成灾害。 2.3自然因素引发的地质灾害问题 自然因素引发的地质灾害一般情况下都是地震地质灾害以及超标洪水地质的灾害，主要指的是所有的水电水利工程建设区因为天然地震的活动以及比较极端的天气情况影响从而引发的对人民的生命、人民的财产以及工程的建设造成重大损失的灾害问题，主要包括了地震或者是超强的暴雨期间工程区遭受的崩塌、滑坡、滚石、泥石流或者是塌陷等自然灾害问题。 3水利工程地质灾害预防实践措施 3.1利用信息化技术提高工程勘测质量 对水利工程的地质灾害预防工作一定要不断的加强，这样可以比较有效地提升整个工程勘测方面的质量问题。在当今阶段，利用信息化的高科技技术手段是目前水利勘测部门进行预防地质灾害技术比较常用的有效措施之一。 3.1.1选择信息测绘的高科技技术 水利工程相关的勘测人员利用信息化的高科技的勘测技术，大体都包含了GPS定位以及三维成像技术等一些比较高科技的信息化技术，这样能够对工程周边的地区形成一个立体化的认识。而以前比较传统的二维化设计图，选择建模的技术转换为三维立体化的模型图。现阶段所有的勘测技术主要发展的趋势，在对水利进行检测的过程当中，利用移动式的ArcGIS平台，能够起到有效提升勘测质量的作用。 3.1.2合理利用信息监测的技术 所有的水利工程地质灾害在出现之后，相关技术人员一定要选择信息化的监测技术，对工程周围的地质变化进行有效监控，可以比较有效的实现风险自动化进行预警的重要功能。 3.2根据工程实践问题做好灾害防治预案设计 对工程地质灾害方面研究有效的防治预案，这是之后阶段地质灾害方面能够有效进行预防的重要任务。 3.2.1选择合适的监测方式 现阶段监测方式分为日常监控、汛期监控以及应急时期进行的监控这三种情况。其中日常监控指的就是对整个水利工程在非汛期的时候所进行的风险监管方式，由于风险相对较低，一般情况下都是使用三级监控的方式，而汛期所采用的是二级或者是一级监控模式。应急监控的方式主要是对于洪涝、地震或者是滑坡等一些地质风险相对较高的或者是已经发生灾害的情况，由于工程地质灾害的风险相对其他的灾害比较高，所以一定要选择特级监控这种监控模式，在必要的时候还要启动相应的救援预案。 3.2.2采取有效的应急方案 在进行风险防治的预案当中一定要包括严密的应急方案。比如对应急的物资进行合理的分配、对地质灾害的风险方面所采取的应对技术措施等等，这些都是在应急措施方面必须要进行严格标准的重要内容。 3.3结合环保理念，减少人为因素灾害形成 对于自然地质发生的灾害群体，人为因素所导致的地质灾害在进行预防的过程当中，人力干预效果相对更加明显，也会更加有效。因此，预防人为因素的干预工作在整个水利工程的地质灾害中是需要进行预防的重点所在，大力开展水土保持的重要基础工作，因为水土保持的基本工作对整个水利工程以及周边区域的地质灾害预防是非常重要的环节之一。 3.4做好灾害预防中物资、人力调配工作 对水利工程的地质灾害进行设计预防的措施，不仅需要有先进的理念，而且要进行科学、合理的指导，这必然需要物力以及人力方面的支持。所以，在对地质灾害进行预防的措施当中，预防物资与人力之间一定要进行科学的、合理的调配。在地质灾害发生的时候，一定要确保所需的物资数量可以充足调配，在人力资源方面一定要合理配置。 4结语 水利工程是一项复杂的系统工程，所涉及到的地质灾害问题也非常多。在我国，一般情况下，水利工程都是与民生问题密切相关，所以应不断加强水利工程的监管以及地质灾害的监测工作，确保水利工程发挥应有的重要作用。 作者:刘义华 李发源 单位:江西省永新县水利局 江西省吉安市吉州区官溪水库管理所 浅谈地质灾害预防治理:浅析矿井地质灾害及其预防措施 [摘 要]地质灾害是人类发展过程中不可抗拒的灾难性事故，是对自然进行过度索取的恶性后果。破坏性地震、滑坡、矿井瓦斯爆炸等对人的生命健康造成巨大的危害，给社会带来不可估量的经济损失，所以对矿井地质灾害的预防十分必要。 [关键词]矿井 地质灾害 预防措施 1.引言 煤矿企业只有科学地认识各种地质灾害发生的规律，在开采过程中采取综合有效地预防措施，才能尽可能的减少不必要的人员和财产损失，提高煤炭资源的开采率，促进企业的长远发展。 2.矿井地质灾害的种类 矿井的地质构造是影响地质灾害的关键性因素，在矿井的开发和建设过程中会打破地下原有的封闭环境，改变地质构造，造成安全隐患。地质构造受外界环境改变的刺激所产生的变化种类复杂，后果也不尽相同。以往的研究和实践表明，地表移动、瓦斯泄漏和岩层渗水等是较为常见的矿井地质灾害。 2.1 地表移动及覆岩破坏 较为常见的地下水位下降、地表裂缝和开采沉降均归因于地下开采面积过大，在矿区范围内，尤其是煤层浅埋区，大面积的煤层开采形成采场空间，会引起围岩的原始应力变化，当围岩所承受的应力超过它的极限强度时，就会发生位移、开裂甚至断裂，造成覆岩破坏、产生地表裂缝等。虽然煤矿企业会对裂缝地区采取回填、土地复垦等措施，但很难恢复到地质构造变化前的效果，这不仅涉及到生态环境的破坏，更为地表水渗透提供了通道，埋下了安全隐患。 2.2 瓦斯与煤尘爆炸 矿井瓦斯是煤的生成和变质过程中伴随产生的气体，由以甲烷为主的各种有害气体构成。瓦斯爆炸是一定浓度的瓦斯在引火源的作用下与一定浓度的氧气发生的剧烈氧化反应。瓦斯浓度、氧气的浓度以及引火温度是瓦斯爆炸的三个条件，但三者的临界值并不是固定不变的，受压力及煤尘、混合气体浓度和惰性气体混入等影响，情况通常较为复杂。更为重要的是爆炸产生的高温高压，会促使附近的气体产生极大的冲击力，造成人员伤亡和巷道、器材破坏，其扬起的煤尘使之参与爆炸，形成连续爆炸，破坏力骤然提升。 煤尘爆炸是指煤矿生产中的各种矿物细微颗粒在一定条件下发生的燃烧或爆炸反应，在此过程中产生的CO等有毒气体能导致人员窒息身亡。 2.3 矿井水害 透水事故在近期发生的矿井灾害中所占的比例有所提高，以矿井涌水和老空透水为主的水害事故不容忽视。大多数地方的煤矿均在煤层浅部开采，将井筒建在老空区或周围有老空区的现象普遍存在，古老煤矿形成的老空区积水量很难预测，开采范围也难以确定，极易引发透水事故。 3.矿井地质灾害的特点 充分地掌握矿井地质灾害的特点对有效预防事故发生、及时减小灾害损失起到关键性作用。综合来看，矿井地质灾害主要有连发、区域性强、可预测性等特征。 3.1 连发性 生态系统具有明显的联动性，牵一发而动全身，某一方面出现变动必然会引发其他自然因素的改变，这个道理同样适用于煤矿开采的过程中。当矿井的地下构造因开采而发生改变时，就会引发其他地质要素发生某种程度上的改变或破坏，这种连锁式的改变达到一定程度后就会引发地质灾害，且灾害的种类极可能具有非唯一性，产生复杂的、连发性的地质灾害。 3.2 区域性 几乎每个不同的区域都具有独特的地质构造特征，其耐受性和受破坏程度通常具有较大的差别，因此，不同区域的矿井面临的地质灾害威胁不尽相同，由地区特性决定。 3.3 可预测性 随着科技的进步和我国科研能力的提高，相关部门关于地质灾害的认知程度不断加深，煤矿企业也从多种渠道获得了有关知识和实践经验，对地质灾害的预兆、形式等有了进一步的把握，不再单纯凭借以往的经验教训，先进的科学设备得到了广泛的应用，地质灾害的可预测性表现突出。然而，由于地质结构复杂多样，现阶段仍难以实现全面的地质灾害预防工作。 4.矿井地质灾害的预防措施 4.1 减轻地下开采对地面影响的措施 为了降低地下开采对地面造成的不良影响，应对开采可能影响到的地质结构及其应力能力进行透彻的分析，并采取有针对性的措施加以预防。当地下开采面积达到一定规模时会对地面建筑及道路造成不同程度的损坏，也可能造成地下水疏干和耕地、坡地裂缝。 对于薄煤层和中厚煤层而言，虽然随着上覆岩的成分、膨胀系数等变化其塌陷带波及上部岩层所造成的裂隙高度会不尽相同，但其裂隙高度仍然是有限的。对于厚煤层来讲，由于采取与薄煤层不同的开采方式，开采过程对岩层的破坏程度也明显加强，基本上为开采厚度的2-8倍。裂隙沉降带高度能达到不规则塌陷带的2倍多，若覆岩层的厚度超过了以上数据计算的破坏影响高度，则地面可以免受波及，几乎不会产生破坏迹象，否则，要充分考虑应对地面破坏的预防措施。然而，从煤矿企业的角度出发，即便是没有影响，也应该制定科学合理的控制性预防措施。 4.2 预防瓦斯与煤尘爆炸的措施 4.2.1 防止瓦斯爆炸的措施 预防瓦斯爆炸可以从控制爆炸条件入手，防止矿井瓦斯集聚、避免接触高温火源。 对于预防瓦斯气体聚积可以从三方面加以控制。首先，要加强矿井的通风管理，使瓦斯浓度保持在《煤矿安全规程》规定的浓度以下，在各工作面设置独立的进回风系统，使瓦斯浓度在进风风流中不超过0.5%，回风风流中不超过1%，矿井总回风流中低于0.75%。其次，要建立健全瓦斯检查制度，保证检查的及时性和全面性，利用先进的甲烷检查仪器对各用风地点的瓦斯浓度进行精准测量，发现隐患并及时处理，严禁超限作业。最后，从降低煤层及采空区瓦斯产生量的角度减低瓦斯浓度，采取瓦斯抽放的方式对含量大的煤层进行事先处理。 4.2.2 防止煤尘爆炸的措施 根据煤尘爆炸发生的特征，要从防尘和隔绝火源两方面防止事故的l生。一是采用静压洒水的方式减少矿井中煤尘的悬浮量和产生量；二是采取全方位的火源隔绝措施，坚决禁止因摩擦等产生高温火源。 4.3 矿井水害的预防措施 矿井水害不仅关系到煤矿企业的利益和员工安全，更关系着水资源的合理利用与保护，要给予足够的重视。对于预防矿井水害，企业管理人员可以从以下几个方面进行：首先，要摒除工作人员的保守思想，充分调动其工作热情，灌输矿井水害的相关知识，让他们切身体会到矿井水害的危害，提高警惕。其次，要加强预先探测，明确分工和工作职责，对于相关岗位的工作人员要严格执行岗位责任制，保证探测工作及时进行，同时也要引进先进的技术和探测设备，确保获得全面、准确的高质量探测结果，争取将矿井水害扼杀在摇篮中。最后，要注意矿井选址和合理改造，在矿井选址的过程中要事先对水害的风险进行评估，结合工程的实际效果进行综合考量，充分降低水害发生的概率。 5.结语 矿井地质灾害具有一定的复杂性和综合性，危害等级高、防治较为困难，短时期内无法从根本上杜绝此类危害的发生。因此，煤矿企业要充分利用现有的科技和设备做好全面的预防工作，为辛勤的员工负责，为企业的发展负责。 作者简介 徐玉山，男，1965年出生，地质工程师，2008年毕业于鹤岗职工大学，现工作于黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司峻德煤矿任地测副总工程师，主要从事地测技术及管理工作。 浅谈地质灾害预防治理:地质灾害勘查方法及预防思路探讨 摘 要：矿山资源开发中的安全形势相当严峻，地表塌陷、山体崩塌、矿山边坡滑坡、废石场泥石流、尾矿库垮塌、采场冒顶、巷道坍塌、矿山地震、岩爆、采空区大面积地压、井下突水、深井高温等灾害，给社会稳定和人民生命财产安全带来了严重影响。该文以矿山地质灾害勘查为研究对象，首先分析了矿山地质灾害中存在的问题，包括其诱发因素，地质灾害特征和治理措施，在此基础上，探讨了3种勘查方法，包括地球信息技术综合方法、水文地质与岩土力学试验方法和地球物理勘查方法。 关键词：矿山 环境地质 灾害 问题 勘查 我国是地质灾害的多发国家之一，地质灾害种类多、分布广、影响大、造成损失严重。矿山地质灾害是地质灾害的一个小分支，是人类开采矿山而直接诱发的人为地质灾害。我国是采矿大国，开采技术和设备相对落后，导致矿山开采环境不断恶化。近年来，各种矿山地质灾害明显上升，该文作者结合在湖南省多年矿山勘查的工作经验，详细介绍了矿山各种地质灾害的类型、产生、危害和防治对策，并提出相应的勘查方法。 1 地质灾害诱发因素 采矿时对地下水必须进行疏干排水，甚至要深降强排，由此而出现了一系列的地质灾害问题。首先是矿井突水事故不断发生。许多煤矿的上覆和下伏地层为含水丰富的石灰岩，特别是北方石炭二叠纪煤系地层，不仅煤系内部有含水性强的地层，其下伏为巨厚的奥陶纪灰岩。这些矿床随着开采的延伸，地下水经深降强排，产生了巨大的水头差，使煤层受到来自下部灰岩地下水高水压的威胁，在一些构造破碎带和隔水薄层的地段发生突水事故，严重威胁着矿井和职工生命的安全。其次是由于疏干排水，使许多岩溶充水矿区引起地面塌陷，严重影响地面建筑、交通运输以及农田耕作与灌溉。各矿区附近均有地面塌陷现象，水位下降很多，使厂矿、工业和生活供水原有系统发生吊泵，形成无法供水的局面。 2 主要地质灾害特征和治理措施 2.1 泥石流 泥石流灾害具有很强的破坏性，但人们并不是被动地去接受泥石流灾害，而是通过科学研究，不断认识其成灾机理和成灾规律，提高预测预报水平，加强防御建设，与泥石流灾害进行斗争。矿山建设对泥石流形成条件的影响主要有以下几个方面： （1）产生并加速松散固体物质的积累。露天开采及坑采剥离废石速度较快，产生大量废土，是泥石流源地的主要形成原因，另外矿山修筑公路破坏山坡植被，产生大量弃土，矿山选矿排出的废渣也是泥石流物质来源。（2）增大了水体补给量。矿山建设中植被遭到严重破坏，改变了地面结构，调节雨水的能力显著降低，汇流时间缩短，洪峰流量和洪水总量增大，暴发泥石流的可能性也增大；矿山废石堵沟成湖，蓄积了大量的水体；有时在掘进坑道的过程中，掘开了地下水的主要通道，形成地下水突涌，使水体补给量增大。（3）矿山建设改变了地形条件，增强了动力条件。大量的矿山废石堆放使山坡变陡，地面高差增大，从而加强了侵蚀能力；大量矿山废石压缩沟床，增大流深和流速，也就增强了流体的动能和冲刷力，废石堆放减少了过流断面，使流体受压缩，流速增大，侧蚀和下蚀能力加强。 泥石流的治理措施包括工程措施和生物措施，以及生物措施和工程措施相结合，如金属矿围岩一般为较硬的岩石，开采过程中开采堆积物除了上覆土层和风化岩石外，均为较大块的难风化的块状堆积物，易形成的地质灾害为崩塌、滑坡以及泥石流，另外有些金属矿床在开采和冶炼过程中对土和地下水造成一定的污染，也需要进行治理；非金属矿多数为沉积形成，其开采要挖掘较多的松散沉积生成物，而且开采出来的物质也较易风化，易形成地面塌陷、泥石流、滑坡等地质灾害。 2.2 塌陷 当地下矿层被采出之后，采空区的顶板岩层在自身重力和其上覆岩层的压力作用下，产生向下的弯曲和移动。当顶板岩层内部所形成的拉张应力超过该层岩层的抗拉强度极限时，直接顶板首先发生断裂和破碎并相继冒落。接着是上覆岩层相继向下弯曲、移动，进而发生断裂和离层。随着采矿工作面向前推进，受到采动影响的岩层范围不断扩大。当矿层开采的范围扩大到某一时刻，在地表就会形成一个比采空区大得多的塌陷盆地，从而危及地表的各种建筑物和农田等。 岩溶塌陷是岩溶充水矿床疏排地下水所引起的。塌陷不仅出现在煤炭矿山而且也出现在有色金属、黑色金属、化工及核工业矿山。从地理方面看，几乎遍布南方各省，尤以湘、粤、鄂、桂、赣诸省居多。 对矿山采空区塌陷的治理方案很多，但较常用的方法是充填复垦法。这种方法是利用矿区附近的煤矸石、粉煤灰、露天矿剥离物等可供利用的充填材料充填采空塌陷地复田。这种方法多用于有足够的充填材料且充填材料无污染，可经济有效防护治理的地区，因其既解决了塌陷地复垦问题，又解决了矿山固体废弃物的处理问题，所以经济效益最佳。 2.3 滑坡 滑坡活动受多种因素影响，主要发生在雨季。而软硬相间岩层，由于差异风化，坚硬岩体突出，由结构面切割或重力蠕变，坚硬岩体就会产生崩塌、落石。地质构造发育使完整岩石被分割成割裂体，割裂体在诱发因素下失稳而形成崩场，因此构造越发育，岩体越破碎，越易产生崩塌、落石。人为影响主要是开挖坡脚、改变应力觯使坡体内积存的弹性应变能释放而造成应力重新分布，岩体产生卸荷裂隙，它们多张开且平行于边坡面并使原有裂隙扩展和张开，由其所切割的岩体，可能失稳而形成崩塌滑坡。 露天矿边坡，必须对其进行经常性的检查和维护，用以保证边坡稳定，防止灾害发生。建立一支边坡维护专业队伍，加强检查维修，必要时进行人工放坡，铺上草皮，植上灌木，砌筑局部挡土墙或者预埋防滑坡的木桩。要设置排水网络，防止地表雨水流入矿坑冲刷边坡，润滑层理深凹露天矿要在坑外周围设置防山洪、防泥石流的阻挡或者疏导的设施。 3 矿山地质灾害的勘查方法 3.1 地球信息技术综合方法 GIS，GPS和RS技术的应用，可以从宏观上掌握地质灾害的分布、发生、发展规律。如GPS可以对灾害发生地进行精确定位；RS技术可以利用矿区的多时相遥感图像进行叠加分析，获取矿区不同时期的地貌破坏程度、塌陷区的形态、面积、矿业废弃物的类型及分布状况、环境污染状况及生态环境状况；GIS技术可以对矿山灾害信息数据进行空间有效分析，方便管理人员迅速掌握灾情，有效进行防灾减灾工作。3S技术的应用弥补了以前常规的技术手段（如地形测量等）难以胜任的空白，特别是对危险地带矿山灾害的调查，如矿山积水塌陷区等。 3.2 水文地质与岩土力学试验方法 水文地质与岩土力学试验类型很多，是矿山地质灾害调查的重要手段之一，许多调查成果的基础数据和资料，均需水文地质与岩土力学试验而获得。 在矿山地质灾害调查工作中，水文地质试验主要包括水质测试、淋滤试验、浸泡试验、含水层吸附试验、含水层顶板渗透性试验、采矿引起周围地层渗透性变化试验、矿石及固体废弃物中有毒有害元素测试试验、土壤污染试验、溶质迁移与富集规律试验等；岩土力学试验主要包括室外原位力学试验和室内岩土物理力学性质试验等。 3.3 地球物理勘查方法 高密度电阻率法是以岩土体导电性差异为基础的一类物探方法，该方法一次即可进行多装置数据采集，既可研究深度方向的电性变化，也可研究水平方向的电性变化，通过参数换算取得更多突出的有效异常的比值参数，利于潜在灾害的埋深、范围等的推断解释。它对不太深的采空区、地下水系、岩石风化层等的勘查十分有效。例如，山西平定矾土矿采空区，通过采用高密度电阻率法进行测量，获得深部的闭合圈异常，结合钻探资料，圈定了该区采空区的平面分布范围。 4 矿山地质灾害的预防 政府主管部门要加大对矿山环境与灾害源的监管与治理力度，防止新的隐患发生。矿山企业要规范开采行为，合理开发矿产资源，处理好短期经济利益和长远发展的关系，将防募踉止ぷ魇加诳笊缴杓撇⒀有到闭坑之后。注重矿山地质灾害的防治研究，将其列入矿业领域的基础性研究，把矿山灾害、环保、安全生产统一起来。灾害研究要充分依靠科技进步，采用高新技术，研究灾害的发生机制，建立灾害的监测、预报和评估信息系统。 例如，将矿业开发产生的地下空区改建尾矿库，既能消除因地下空区给矿山带来的安全隐患，又能减少尾矿库建设、经营、灾害治理等费用，改善矿山生产和生活环境，把矿山建设成为环保型和无公害型的新矿山，它将是我国今后开发矿业的发展方向。确定了采空区的位置以后，防治矿山采空区地质灾害的方法很多，主要有以下几种：（1）采矿过程中，及时回填采空区。（2）对可能造成塌陷的位置提出预警措施，对现有的建筑和设置采取必要的预防措施。（3）矿山设计应避开城市和重要设施。此外，构建信息化矿山，开创安全、高效、可持续的矿业发展新模式，是中国采矿业未来发展的必由之路。 5 结语 采矿引发地质灾害的原因大都是由于采用不科学的采矿方法造成的，当人们注意到了环境对人类生存的重要性，懂得如何正确解决资源需求与保护人类生存环境的矛盾时，科学的采矿方法将被越来越广泛地采用，因为现有的技术手段完全可以避免矿山开采引发的不良地质灾害的产生。在矿山开采问题上我们必须坚持“谁开发谁保护，谁闭坑谁复垦，谁破坏谁治理”的原则，加强对矿山环境的管理。只有解决好矿山开采与环境保护之间的矛盾，才能促进中国采矿业的持续发展。

浅谈儿童钢琴教学法:儿童钢琴教学的若干问题 一、培养儿童对钢琴的学习兴趣 钢琴教学中练琴是一个相对枯燥的环节，所以在教学过程中一定要注意激发孩子的兴趣。那么，在儿童学钢琴过程中如何对其进行诱导和提高？ （一）选择合适的教学内容 在钢琴教学启蒙阶段中，选择合适的教学内容，将会提高学生学习钢琴的兴趣，所以教材的选择就非常重要，要注意与儿童的实际年龄相结合。目前，市场上的钢琴教材种类繁多，笔者认为《汤姆森简易钢琴教程》还是比较适合幼儿钢琴的启蒙教学。在这本教材中有明确的标题和形象的插图，这让孩子对乐曲充满了想象，大大的提高儿童的兴趣。在钢琴教学中我们还可以增加一些儿童喜爱的歌曲，例如《小星星》《小燕子》《我爱北京天安门》等。这样更能调动儿童练琴的兴趣，同时，使孩子可以有一个轻松的心情去学琴。 （二）举办小小擂台赛 心理学家认为，儿童更需要得到他人的注意和认可。鉴于此，教师可以经常举办一些观摩课和小型音乐会。钢琴艺术本来就是一门表演艺术，学生弹琴就是要能通过表演使自己身心愉快，给人们带来美的享受。此外，孩子经常参加表演活动，不但能提高他们的演奏技巧，还能让他们体会到成功的快乐，从而提高他们学习钢琴的兴趣。通过这样的演出活动，使儿童学习他人的经验和方法，取长补短，激发自身的学习兴趣，促使儿童更刻苦、更勤奋地练琴。家长也可以让孩子们在生日聚会上“露一手”，这样，不仅让儿童建立起自信心、自尊心，享受成功的快乐。还可以扩大了孩子的信息量，增强了他们“比一比”的竞争意识，能够达到相互交流的目的。 （三）家长配合寓情于教 在钢琴教学的过程中，家长的参与和配合是至关重要的，但是家长一定要清楚，家长最重要的任务就是保持孩子初学时的那份热情，培养孩子良好的练琴习惯，而不是越位成为孩子在家里的老师。家长在陪同孩子练琴时，应注意建立良好的学琴氛围，儿童只有在良好的环境中才能对钢琴产生兴趣。 二、儿童钢琴技巧的教学策略 在儿童钢琴教学中教师和家长应特别重视钢琴演奏基本技能的教学策略的理解与运用，从而为儿童钢琴教学目标的实现提供坚实的技术保障。针对前文所提到的目前我国儿童钢琴教学存在的问题和薄弱环节，从钢琴教学的规律出发，笔者认为在儿童钢琴教学中应特别重视以下几种教学策略： （一）基本弹奏动作和技术的教学策略 手指的基本弹奏动作是指在弹奏时在支撑站立的基础上形成的挥动动作，即从指掌关节出发的抬指和降落的挥动动作。我国钢琴教育家但昭义教授认为儿童手指的挥动能力时应注意如下要点： 1.手指挥动要产生于手指第三关节，第一、二关节原则不动； 2.抬高是为弹奏所作的准备； 3.强调手指的本身的积极挥动，包括力度和速度的积极； 4.力量集中于指尖； 5.每一次击键动作不应跟随过快，以保证每一动作都有充分的时间准备； 6.大指触键用指尖外侧； 7.挥动手指时感觉是向前上方的。 （二）塑造美好的声音与歌唱性弹奏的教学策略 从儿童的第一节钢琴课起，老师和家长就开始引导孩子用耳朵去倾听，要让他们知道什么样的声音是明亮圆润的，什么样的声音是舒畅通透的，分的清有控制和没有控制的声音。教师可指导儿童按如下步骤获取基本美音： 1.用腕部提起手，开始不要太高； 2.用适中，均匀的速度下落； 3.在临近键盘时手腕自然摆平； 4.掌关节稳定、指型稳定、手腕始终柔软、圆滑； 5.精力集中，对好声音充满期待和想象，注意聆听钢琴发音后的余音。以一曲最浅易的乐曲《布谷鸟》（《汤姆森简易钢琴教程》）为例，我们要这样对孩子说：“在一个阳光明媚的早上，树林里响起了布谷、布谷的叫声，原来是布谷鸟在叫啊，我们弹琴的时候要把连跳音很好的控制，要不布谷鸟的叫声就不好听了。如果学生控制的太弱了，我们还可以说，布谷鸟的声音在哪，怎么听不到了，能不能大点声呢？”如果我们用这样的方法，训练儿童的耳朵，让他们学会倾听，用听觉的辨别做出自然的调整，就能更好的提高儿童的学习兴趣。 （三）提高培养内心节奏感与提高音乐表现力的教学策略 在教学中要特别注意培养儿童演奏中节奏的准确统一和保持演奏的等恒速度，这是节奏训练的基础。在此基础上要着重培养儿童良好的节奏感，概括地说就是要培养儿童感受和表现乐曲节奏的韵律、韵味、趣味和情趣等节奏美的能力。在明确了培养儿童良好节奏感的基本标准后，教师和家长要特别注意培养他们良好的节拍感，因为良好的节奏感的基础就是准确的节拍感。匀速是节拍感的基点，当教师发现儿童节拍感有问题时可以用理性分析和示范的方法，也可以让他们用手掌击出正确的节奏和编配一些节奏型的伴奏来稳定节拍。家长在辅导时要防止儿童长时间地用脚打拍子，也不要在他们的演奏中从头到尾地打拍子，这样做会使他们听不到自己的演奏，从而失去真正的内心节奏感。在培养匀速的节拍感方面，要培养儿童在心里数拍子的能力，同时可利用节拍机作为有益的辅助工具，另外可把节奏变为动作即通过指挥来提高儿童对节奏的控制与感受。奥尔夫也认为音乐中的节奏是比旋律更为基本的元素，语言节奏和动作节奏是训练儿童节奏的基本手段，其中动作节奏包括律动、舞蹈和声势活动三个部分。可见，要培养儿童的节奏感，教师和家长应该和学生一起对作品进行分析和处理，并在此基础上设计指挥动作对作品进行指挥，使儿童在数清节拍的基础上按照音乐的性格，并以恰当的音乐语调来表现节奏的特性与生命力，使节奏真正成为音乐作品的支柱，使乐思在节奏的动力统帅下不断向前，充分体现音乐的生命力。音乐的感受和理解是音乐表现的前提与基础，提高儿童的音乐表现力要求教师和家长首先特别重视提高儿童内心对音乐的感受和理解。内心对音乐感受和理解越准确越深入，音乐表现就会越丰满越感人，如果心中无所感，则表现必然苍白，如何提高儿童对音乐的感受和理解在儿童钢琴教师部分已有所论叙。其次要引导儿童练好演奏技术。演奏技术是提高音乐表现力的有效途径，在儿童钢琴教学中有的学生感受能力强而技术较弱，有的学生技术较强而感受能力较弱，两方面好或者都弱的学生只占了少数，教师和家长对此应分清情况区别对待。 三、结语 在钢琴教学中儿童钢琴教学是至关重要的，业余儿童钢琴教学是我国儿童钢琴教学的主体，它的规模和质量关系到整个社会的精神文明建设的水平和整个国家的音乐文化的层次。 作者:阮思蓉 赵霞 单位:新疆幼儿师范学校 浅谈儿童钢琴教学法:儿童钢琴教学心理学理论运用 党的思想政治工作，就是用马克思主义科学的世界观和方法论教育人们、武装人们，启发和提高人们的思想觉悟和认识能力，使人们更好地运用科学的思维方法去认识世界、改造世界，从而加速社会主义、共产主义事业的进程。在过去的历史长河中，我们党逐渐总结出一套行之有效的思想政治工作原则和方法，这些原则和方法符合思想政治工作规律，也符合当时人们的心理期待和心理规律，因而卓有成效。但是社会发展到今天，人们的生活环境发生了巨大变化，思想观念、价值系统以及行为方式也随之改变，由此思想政治工作者在继承和发扬党的优良传统的同时，要充分重视环境对心理以及心理因素对人们思想的影响，科学运用心理学原理和规律，促进思想政治工作效力。 一个人的思想、情绪和行为，都受到其内心的信念系统所支配。影响一个人，无论采用什么手段与方法，最本质的东西就是影响其信念系统。心理学者发现，如果要使信念顺畅植入人脑，必先降低或消除人的心理防御。取得信任，降低防御，是做好思想政治工作的基石。而加强思想政治工作者的人格修养，是取得人们信任的关键。因此，思想政治工作者要时刻注重提升自己的品格，做到为人正直，洁身自好，诚实守信，有气节，有爱心，有胸怀；知识广博，办事公道，作风民主；善于情感沟通，有感染力，会关心人，善解人意。这样的人让人感到真诚、安全、可靠，值得信赖；这样的人宣传的方针政策、理想信念，人们不会质疑。心理分析是奥地利精神与心理学家弗洛依德创立的，是一个涉及人类心理结构和功能的学说，包含潜意识理论（意识、前意识、潜意识）、人格动力论（性本能与攻击本能）、人格结构论（本我、自我、超我）、人格适应论（自我防御机制）和人格发展论（心理性欲发展和早期经验）。思想政治工作者可借此理论了解人、影响人。 1、制造氛围场，影响潜意识。潜意识理论认为，潜意识决定个体行为的真正原因和动机。心理研究显示，给人施加影响最有效的途径就是影响其潜意识；有意或无意的感官刺激（如视听），全都进入潜意识，并给人暗中施加影响。如电视广播反复播放某首歌，不久后许多人就能自唱了；政治述语（如科学发展观）通过报刊杂志、电视网络、文艺节目等不断宣传，老百姓的口语中很快就出现了。政治思想工作者要据此心理特征，重视宣传氛围，全方位调动感官，多做正面宣传，多说感人事迹，利用各种媒体和场所宣传党的理论和党的优秀人物，有计划、反复组织人们学习党的思想，即是说创造一种给人以潜意识影响的共产主义理念氛围场。如医院要宣传共产主义医德，就要在宣传栏、交班会、院刊以及通过演讲、广播、学习讨论等形式宣讲医德理念和优秀人物，使医院职工在这种的氛围中主动或被动接受共产主义医德。 2、顺应禀性，强化道德能量。人格动力论认为性与攻击是人与生俱来的天性，结构论认为人的内心都有本能的冲动（“本我”也即私欲）。在法律、伦理之下满足性与攻击是顺应人性的需要，在合理合法的情况下满足私欲也并非品行不端。政工工作者要承认人的禀性，引导本能通过合法渠道释放，如设立意见箱，召开民主生活会，广泛征求群众意见等，以释放攻击情绪；加强法律、伦理教育，以增强“超我”（良心与道德感）能量，防止“本我”肆虐而做出违法乱纪的事。除以上之外，还可以根据人格适应论培养人们成熟的心理防御机制（如利他、升华、幽默），以应对挫折和危难，提升人生意义；根据人格发展理论，了解工作对象的幼年经历、家庭教养、早年与重要人物的关系、生活创伤等，以理解工作对象的关系模式和生活态度，寻找价值根源，为开展个别思想政治工作找到突破口。人本主义心理学崛起于美国20世纪60年代的反文化运动与旨在治疗、发展、改造心理的人类潜能运动中。人本主义疗法强调人性、强调人的自我实现的能力，认为人类有能力自我意识到自己的问题，解决自己的问题。 浅谈儿童钢琴教学法:浅谈特殊需要儿童教育中的钢琴教学 一、特殊需要儿童需要音乐教育 所谓特殊需要儿童，狭义的理解乃身心发展上有缺陷的儿童，又称身心障碍儿童或残疾儿童；广义的特殊需要儿童指在智力、感官、情绪、身体、行为或沟通能力上与正常情况有明显差异的儿童，其中也包括超常儿童、有行为问题的儿童①。本文中所要谈到的特殊需要儿童局限于学习障碍、情绪障碍、语言言语障碍以及智力障碍这几类儿童。对于这部分儿童来说，正常的教学手段首先是通过语言交流，而一般的语言交流并不能满足他们的需要，正是无法进行有效的沟通与交流，因此就产生了上述的障碍。我们在教学实践中会经常发现，在这部分儿童中有很多都对声音、音乐表现出了非同一般的兴趣，我们可以在他们学习、生活中用音乐来与其进行交流与沟通，最终通过音乐这座桥梁，与他们相互了解并帮助他们走出困境。 在美国，一般而言，接受特殊教育的儿童是一些有学习障碍的小学生，他们每天有一部分时间是在普通班学习，另外一部分时间在特殊教育教室学习。到了小学高年级或中学，这部分儿童会根据其情况的好转将被逐渐纳入到正常儿童的普通教育机制当中去。跟美国相比较，我国的特殊儿童受教育人数远远低于美国的数字，这跟我国这方面制度还不尽完善、资金短缺以及执行特殊儿童教育的教师人数极度匮乏有关。我国大部分特殊教育学校仅仅局限于招收存在听觉损伤、视觉损伤、沟通（言语）障碍、智力落后的儿童。而学习障碍、情绪障碍的儿童由于其某些方面的正常性，被家长、教师和学校忽视，往往得不到有效的特殊教育的帮助。结果导致教育失败，学生无形中走了更多的弯路。 我国无专门的学校招收学习障碍、情绪障碍的特殊儿童，只好进入普通学校，可是普通教育模式无法满足这部分儿童的需要。那么我们怎样帮助特殊需要儿童受到更合适的教育，使之能够适应社会并成为其中的一员？我认为，音乐教育能够有效地帮助这部分儿童。在这方面的成功例子还是不少的。比如，湖北省武汉市的中度智力障碍儿童周舟，从小就被在乐团工作拉大提琴的父亲带在身边参与演出排练，在聆听中自悟，从电视媒体中自学以致指挥乐队，甚至能够独立演出，这是我们所熟知的成功者之一。另外一个鲜为人知的成功案例，是四川的自闭症青少年秋实，在2005年的中日韩国际少儿艺术展示大赛荣获钢琴（残障）组金奖。尽管在正常同龄人中比他水平高的比比皆是，但对于特殊儿童来说，这是一个非常值得肯定与研究的案例。再者，经试验证明，正常儿童在婴儿4个月时就开始对声音有反应，学习障碍、智力障碍、情绪障碍与语言障碍儿童在这方面与其他正常儿童无异，当他们无法有效地通过语言文字等媒介来理解社会和表达自我的时候，那么借助音乐的抽象性与不确定性，正好符合特殊需要儿童的身心特点。 二、对特殊需要儿童进行钢琴教学的积极意义 为什么要进行钢琴教学，或者说钢琴教学与其他音乐教育相比较有何优势？ 其一、多声部的旋律听记练习可增强特殊需要儿童的注意力。钢琴是和声乐器，它可以产生单声部、双声部、三声部甚至多声部的旋律，这样学生可以从单旋律、多旋律的练习中锻炼自己的听力，这对学习障碍、情绪障碍的儿童来说是不可多得的训练手段，因为多声部听力的练习对注意力的要求相当高，而这种练习恰恰是在长期的音乐“游戏”中慢慢达到的，如同春雨“润物细无声”，是教育的最高境界。 对于轻度障碍儿童来说，钢琴音乐教学所应该起的作用是尽可能帮助他们恢复到和其他正常儿童一样；然而对于许多中、重度障碍儿童，学习钢琴音乐则更能体现其生存意义。我曾经接触过一个家长，他的孩子有自闭障碍，但是他通过各种方法帮助孩子学习弹奏钢琴，除了治疗的涵义外，就是希望孩子长大后能够通过这个技能谋生。我们不能对钢琴教育期待过高，但是确实有许多特殊儿童通过各种方式表达了对音乐的兴趣，对于学习障碍、沟通障碍、智力落后和情绪障碍的特殊儿童来说，我们试图通过钢琴这门特殊的工具，来和他们交流，培养他们，发展他们的才智，帮助他们走上和正常儿童一样的成长道路。 其二、钢琴教学本身采取的就是一种“特殊教学”模式。在普通儿童钢琴教学中大多采取的是“一对一”式教学，同时根据不同的儿童生理心理特点来进行。特殊儿童只不过是心理或生理特点跟其他儿童相比较更为特殊而已，正是这种“一对一”教学模式，更利于我们教师全面地了解特殊需要儿童的生理特征，熟知他们各自不同的性格特点，更好地从多方面入手去帮助他们热爱音乐，积极面对生活。所以，在钢琴教学中这种教学模式不需要进行特别的调整，只是在教学过程中将教学进度稍慢一些，甚至尺度稍微宽些。 其三、钢琴教学可加强特殊需要儿童的身心协同训练。在钢琴教学中，所有乐曲都要求双手的协调配合，特别是钢琴曲中所独有的复调乐曲，强调学生要操纵双手严格按照乐谱行进弹奏多声部旋律，同时要聆听，再加上钢琴踏板对脚的细微要求，锻炼了特殊需要儿童多部位的协调配合能力，这是其他乐器教学无法达到的。 训练钢琴技术时，学生的本体感受要尽可能地明确清晰。在建立条件反射的过程中，为了加强本体感受的程度，需要做大量慢速度的甚至动作夸张的练习，用慢动作来体验感觉。这些慢动作练习并不仅仅是为加强生理机能，更是为了加深心理的感觉。利用特殊儿童对音乐的兴趣而有针对性地进行钢琴教学，帮助他们像正常儿童一样地培养眼、耳、手、脑、心的协调能力，这正是他们所缺乏和急需的。 三、对特殊需要儿童进行钢琴教学的建议 对特殊需要儿童进行钢琴教学，有人认为是个难题，但我觉得并不难。当然，有个前提是必须通过充分肯定其优点来缓和课堂气氛，多鼓励他们，只要有点进步，哪怕进步在你看来是微乎其微的，也要进行表扬，培养他们的自信，因为大多数特殊儿童受到的教育挫折实在是数不胜数，你的微笑与赞扬对他们来说不啻于甘露，在一个和谐的教学气氛中，让学生时刻感受到关爱与信任，此乃教学计划完成与否之关键。 下面就有关问题提出如下几点建议：第一，教师应尽量避开曲谱或者少用曲谱，多采取模仿式教学。当学生对乐曲比较熟悉后，再让其对照曲谱进行练习。在进行读谱的时候，一定要将其分拆成乐段乐句，找出乐句的规律，边弹边唱，帮助其认谱、背谱，千万不能像对普通儿童一样，让其自己独立识谱，只需指出不对的地方。由于特殊儿童较薄弱的沟通与控制能力，教师在进行教学检查时应控制情绪的波动，充满耐心，否则会加深学生自身挫折感。 第二，选择曲目必须适当。不要弹奏过多的练习曲，对于相同的技术类型要少而精，按照循序渐进的原则尽量选择不同技术类型的练习。进行手指训练时，可将其简化为类似《哈农》的练习，简单明了易记。对节奏加以变化，利用多变的节奏型使学生产生新鲜感，通过模仿教师巩固节奏、熟练技巧直至最终掌握各种技术难点。教师可较多地选取一些由中外名曲改编的短小精悍的四手联弹，教师与学生互换伴奏与旋律角色，来进行巧妙的音乐对话。教师通过培养学生从对单旋律的注意发展到对音乐整体性的掌控，培养其音响的立体感，成功地介入到对特殊需要儿童注意力的培养发展，使之学会聆听并掌握与他人协调合作的技巧，从而弥补特殊需要儿童与外界沟通能力上的不足。教师对每堂课的要求要明确、具体而又好记，通过教学笔记让学生能够根据教师的要求进行自我完善，增强其意识的控制能力。教师应充满耐心，对学生每个微小的进步都要适时鼓励，保持课堂气氛的和谐。 第三，应提倡陪练。大多数特殊儿童的自学能力是无法与正常儿童相提并论的。每次的练琴时间，如果没有陪练其实就相当于一次自学。因为他们不仅需要回忆上课时老师的要求，明确自己的错误；同时要阅读新的曲谱，在钢琴上找到音，找准节奏，并弄清楚各种音乐记号的含义；还要把自己所学到的东西融合进新乐曲中，避免重犯以前的老错误；不断熟悉新乐曲，达到一定的速度和熟练度。这一系列的要求就连一个正常的琴童都无法每次做到，更何况是特殊儿童了。因此，家长或教师的陪练颇为必要。 第四，教师要多示范。因为特殊儿童对音乐的热爱是“狂热的”，哪怕是不断的重复，只要他们没有表现出厌烦，你可以选择用琴声来告诉他们你想说的，不同的处理和不同的力度让学生都能有足够的兴奋点，这样可避免太多的抽象用词，收到事半功倍的效果。 对特殊需要儿童来说，借助钢琴这个教学工具来拉近他们与普通儿童之间的距离。尤其是那些学习障碍、智力障碍、情绪障碍与语言障碍儿童，让他们通过音乐这种特殊的语言来表达自己，来愉悦自己，对于他们的身心发育无疑具有积极的作用。 浅谈儿童钢琴教学法:“四手联弹”在儿童钢琴教学中的作用 摘 要：四手联弹是一种起源于室内乐形式教学，具有悠久的历史和博大精深的传统教学。这样的演奏和教学形式已经发展了数百年了，最受钢琴演奏者们青睐。虽然我国的四手联弹起步比较晚，但是也被很多钢琴家和教育者们青睐并推广。四手联弹的重奏形式对教学起到了非常大的促进作用，提高了学生的练琴兴趣和音乐感受力，还可加强学生的听辨力、节奏感、平衡感以及合作意识和能力。对钢琴的事业起到了很大的发展。 关键词：四手联弹；教学；儿童钢琴；重要性；作用 一、儿童钢琴教学中四手联弹的目的及作用 （一）四手联弹中教学的适用对象 四手联弹作为钢琴重奏的形式之一具有非常及其独特的艺术魅力。在教学中进行形式的起源有深厚的基础和悠久的传统历史教学。随着国民音乐素质的大步提高，钢琴成为了许多家长培养孩子学习音乐的的首选乐器。音乐是甜的，但实践的过程是枯燥的，还有许多孩子缺乏主动学习。孩子们对钢琴学习的兴趣越来越被单一的传统的教学模式消磨，产生了抵触心理。钢琴四手联弹能够针对儿童的心理特征有独特的教学形式，培养团结意识和责任感，有效的解决具体的技术问题，减轻学习困难，提高儿童学琴的兴趣和练琴的兴趣，因此它成为儿童钢琴教育的重要方式。四手联弹是一种集技术与表现力、娱乐与教育为一体的教学表现形式；既能锻炼听觉能力又能增强识谱与视奏能力，将其引入课堂，都会从中获益匪浅。 （二）四手联弹的教学目的 学习兴趣又有直接兴趣和间接兴趣，对于儿童来说，钢琴给孩子们带来的新鲜感、音乐给他们带来的愉悦直观感受，容易引发儿童学习钢琴的直接兴趣，掌握干亲弹奏既能得到长辈们的夸奖和认可、羡慕往往可以激发儿童学习钢琴的间接兴趣。 四手联弹的教学形式，孩子可能会被要求评估自己的学习能力，学习态度，而且随着年龄的增长，更亲密的孩子与同伴交往，更多的时间与他的伙伴在一起。同伴关系在儿童学习心理发展中起着越来越重要的作用。在合作学习中，孩子们想相处共同努力实现目标，就必须学会理解，谈判，妥协和合作，共同发现问题，解决问题，学习效果往往比单一的教师说教要来的有效，对钢琴学习的认识更为全面。 （三）四手联弹的教学作用 四手联弹作品把一些简单的钢琴小曲进行了和声织体，儿童会从音乐上感受到悦耳，然后就会产生兴趣。在和别的小伙伴合作弹琴的时候，比较容易激发儿童的好胜心，这样就能够加强学生练琴的主动性。四手联弹要求的是合作的双方对乐曲都要达到一样的熟练程度，水平基本一致，能进行完整流畅的演奏，这就要比儿童自己练习认真，而演奏时要高度集中注意力，才能跟小伙伴合作默契。这实际上对儿童钢琴学习和演奏的主动性和表演实践中的重点，可以让压力转化为动力。 钢琴教室四手合作教学模式，孩子不仅是受教育的，而且是参与者。两个年龄相仿的孩子学习进度相当一起完成一首曲目，不仅可以感受到合作的快乐，而且可以建立良好的学习心环境和竞争意识。在学习中不能只是一味的否定孩子，认为他做的不好，学习本身就是一个摸索和探索的过程，特别是在学习音乐的过程中，要学会怎样鼓励孩子们体现个性与创造性，这样在学习的过程中才能感到快乐。好胜心是孩子的天性，在教学中家长跟老师要好好的利用这一点，培养孩子良好的竞争意识，特别要注意不要总是把自己的孩子跟别的孩子比较，这样的评论容易出现逆反心理，是不可取的。既然竞争就是要凭借个人的能力去完成，这样的成功才有意义。 二、四手联弹在儿童钢琴教学中教材的选择 儿童钢琴教学中教材的选择要从儿童出发，要选择合适的教材，其中趣味性和系统性要兼顾，内容要符合儿童的心理特点，建立起活泼的课堂气氛，孩子们容易接受。要倾向于儿童的心理和兴趣，不仅仅依靠单纯的技术型训练。四手联弹的教学形式是活泼多样性的，符合儿童的好奇心、求知欲、好胜心的年龄特点。有利于培养孩子的独立思维、创新意识和合作精神。 四手联弹的教材选择，我国的钢琴教育工作着开始关注教材的针对性、适用性、科学性和系统性，开拓教材的选择面，更多的音乐工作者愿意投身于钢琴教材的选编与创作中来。钢琴教学中的四手联弹教材的选用也反映出了这种积极现象。钢琴启蒙教学中的传统教材就有合作教学的身影，比如汤普森《简易初级教程》中从第二册开始后面部分就有四手联弹的曲目。这些材料有的是专门为孩子们编写的，风格各异具有不同的教学价值与教学目的。 三、四手联弹在儿童钢琴中的教学形式和教学中注意的问题 四手联弹是合作的艺术，它是通过两位演奏者的合作来共同完成的作品。既要达到合作的共同认识，又要在音乐作品的整体风格上演奏的细节统一。合作前的读谱直接关系到在演奏中是否表现双方对作品的统一表达和理解。 在教师的指导下看过乐谱后，孩子们还要解决属于自己弹奏部分的技术问题，如声部的控制、乐句的流畅性、节奏的把握等。在这一环节中，重要的是带着立体思维去练习自己的部分。既要对自己弹奏的部分进行练习，还要用内心的听觉去感受另一部分的节奏和旋律，这样合奏练习的时候才能表达好乐曲中复杂的节奏和多层次的声部，达到想要的效果。特别是技术上的难点，一定要在合奏之前解决。 在弹奏四手联弹中要处理好纵横关系，纵向在于声部的处理，横向是在于旋律的走向。把握好了纵横关系就确定了乐曲演奏的秩序，有利于整体稳定性。四手联弹中的平衡，有音色的平衡、音响平衡，两个部分要处于同等的地位，即使有旋律和伴奏之分，又要音色不能过于悬殊，这是最为困难的。 四、结论 四手联弹源于教学、成长于教学的合作教学与演奏形式，为越来越多的钢琴教育工作者们所认可，这种教学形式也逐渐在课堂上推广。这种室内乐的演奏形式，具有独特的吸引力。特别是对于儿童使得孩子们在享受音乐、提高技术的同时还可以体会合作的效果，并且学习热情。在传统钢琴教学中循序渐进的引入四手联弹的内容，具有极大的价值。教学中存在的技术问题，并结合我国四手联弹的现状进行分析，提出个人建议。 浅谈儿童钢琴教学法:在传统钢琴教学中融入“教低龄化儿童弹钢琴”内容的思考 摘 要：文章针对现阶段我国钢琴教学市场的供需问题，联系普通高校音乐院（系）钢琴专业毕业生专业技能实际，就如何在传统钢琴教学模式中融入“教低龄化儿童弹钢琴”内容的方式方法予以分析探讨。 关键词：钢琴；教学；儿童 一直以来，在我国形成的“钢琴热”经久不衰，社会上也形成了大规模的钢琴教学市场。然而，现阶段我国钢琴教学领域在运行模式、意识和实践等方面尚存在诸多问题，特别是对如何在传统钢琴教学模式中融入“教低龄化儿童弹钢琴”内容及低龄化儿童钢琴教学方式方法等方面缺乏深入系统的分析探讨和实践。文章从分析我国钢琴教学市场现状、钢琴教学师资应具备的素养和技能出发，提出如何在传统钢琴教学模式中融入“教低龄化儿童弹钢琴”的方法途径。 一、我国钢琴教学市场现状 1.教学资源匮乏 毋庸置疑，我国拥有相当数量的优秀钢琴教学工作者和演奏家、教育家，但是，这些专家基本上都分布在北京、上海、广州和其他沿海发达城市，或者集中在专业的音乐院校任职。二三线城市想寻找优秀的钢琴教学资源就成了比较困难的问题。然而，聚集在这些地方的琴童数量相当庞大，有研究表明，我国每一座大中城市中的每一所小学或者中学的每一个班里，都有几个期望或者已经利用业余时间学习钢琴的学生。学习钢琴普遍性需求与供给不足的矛盾突出，而二三城市的供需关系则显得更为紧张。 2.教学质量不高 国内普通高校或者综合性大学（非音乐学院）的艺术系，其音乐教育专业（钢琴方向）每年都会输出大量的毕业生，这些学生大多数未来将走向钢琴教师的工作岗位。虽然这样的数量会缓解一定的供需矛盾，但是，他们的音乐素养和钢琴教学水平与合格钢琴教师相比还有较大差距。 3.教师技能欠缺 在大多数的普通高校音乐院（系）音乐教育的钢琴教学中，学生在校都是以学习演奏钢琴为主，是否能完整演奏且有一定的台风和心理素质成为判定一个学生专业水平的标准。这样的教学方向虽然在钢琴演奏上是清晰的，但当学生毕业面对社会上对钢琴教师的需求，尤其是低龄化儿童对钢琴的需求时，大部分学生觉得无从下手。因为他们在学校学习的只有如何演绎钢琴曲目，对如何开展钢琴教学，尤其是如何开展低龄化儿童的教学和启蒙一片空白，多数教师缺乏教低龄化儿童弹钢琴的技能技巧。 二、正视问题，厘清认识 （1）钢琴教师普遍供不应求，特别是二三线城市钢琴教学资源匮乏状况在今后相当长时间内不会有大的改观。鉴于此，亦不能企望通过补充大量的钢琴专业教师去缓解供需矛盾，而只能有效挖掘、整合、利用已有资源，在钢琴教学的质上有所突破，形成规范有序、良性循环的钢琴教学市场，通过采取建立机制、对症下药等方法措施，才能逐步解决低龄化儿童钢琴教学各个环节的问题。 （2）严格界定合格钢琴教师标准。从理论上讲，钢琴教学工作者最起码应该具备弹奏示范、曲式分析、解决问题的基本钢琴教学能力。首先，能示范弹奏曲目，包括启蒙阶段的钢琴曲目，且能针对学生弹奏中所出现的问题以直观的形式予以示范纠正。其次，能分析问题。即对教学曲目当中最基本的曲式、风格、基本和声以及技术技巧，以理论的方式穿插在教学过程当中。最后，能解决问题。即针对学生在学习过程当中所出现的问题，能找到行之有效的解决方法。这三种能力是钢琴教师在校学习过程当中需训练具备的能力，也是高校艺术院（系）传统钢琴教学过程中应该教授给钢琴专业学生的内容。 （3）重视融入“教低龄化儿童学钢琴”教学内容及教学方法教师的培养。有钢琴弹奏的理论与实践功底、有教授艺术院校钢琴专业学生水平能力的钢琴教师并不意味着就懂得教低龄化儿童学钢琴，还必须具备通过对低龄化儿童学钢琴的科学理论认知和教学实践探索，才能形成独具特色且融入“教低龄化儿童学钢琴”教学内容及教学方法的能力。 高校艺术院（系）钢琴专业老师在日常教学当中，要把传统钢琴教学和低龄化儿童钢琴教学结合起来。而作为低龄化儿童钢琴教学的老师，还应该针对性地研究幼儿心理发展特点，使之与钢琴教学有机结合。 三、教低龄化儿童学钢琴的方法途径 1.遴选合适的钢琴启蒙教材 面对我国出版发行的琳琅满目的儿童钢琴启蒙教材和翻译出版的国外儿童钢琴教材，钢琴教师应该作出正确的选择。要针对低龄化儿童学钢琴实际选择教材，在诸如《快乐钢琴基础教程》 《汤普森简易钢琴教程》《拜厄钢琴基础教程》《巴斯蒂安钢琴教程》《菲伯尔钢琴基础教程》等教材当中，《汤普森简易钢琴教程》是我们最常见的以白键开始启蒙的钢琴教学教材，这样的教材适合视觉意识比较强烈、手型掌握较好、对五线谱的线间位置很敏感的儿童学习。而《巴斯蒂安钢琴教程》则是从黑键开展教学，适合手型掌握较弱、音感意识强烈的儿童。无论以哪种方式开始教学，其目的都是让学者有兴趣且掌握基本的钢琴弹奏技巧，而不是只求“好听”，不能只弹当下流行的儿歌或流行歌曲，不注重技巧和基础的巩固。要尽可能做到教材的合理搭配，而不是单一使用同一种教材，要做到全面打下技术基本功基础。从某种意义上讲，枯燥的曲目往往能练就过硬的技术，越能全身心投入不喜欢曲目的练习，并从中产生乐趣的学生，越可能达到较高的水平。 2.在启蒙教学中打下坚实的基础 在目前的钢琴教学市场上，虽然大多数儿童都抱着“业余”学琴的心态学习，但是，作为钢琴启蒙教师，一定要明白学生口中的 “业余”是指时间上的业余，而不是方法上的业余，要摆正心态来教学。无论高校钢琴专业毕业生今后是否会从事专业的钢琴演奏，或者考取专业的音乐院校，其教学目的和方法都应该是正确且专业的。在他们所能达到的级别水平上，必须达到艺术、技术的基本要求。 从基础来讲，首先是要规范儿童的姿势，包括坐姿和手型。比如《汤普森简易钢琴教程》和《巴斯蒂安钢琴教程》教材，都有正确的坐姿和手型图例，教师可以按照图例要求，从演奏姿势和较大肢体单元的肩带与臂部的动作开始，到较小、较精细的两手和手指动作等方面去带动、要求和规范学者。当然，把弹奏动作进行分解和综合，包括掌关节、腕关节、肘关节、肩关节动作等也很重要，当我们分别训练以上关节动作的时候，是为了训练独立技能，这是为了让学生明白哪里是动作的主导部位。而在弹奏动作上，任何分解都是相对的，任何一个分解都与整体相关联，这就是我们所说的“综合”。综合在于内在感觉上的配合，在于明显的动作配合。比如手指与手腕的配合，肘部与肩部的配合等。在良好的弹奏状态当中，分解与综合密不可分，必须从启蒙训练做起。 浅谈儿童钢琴教学法:浅谈儿童钢琴教学中音乐审美问题及解决 【摘 要】音乐审美教育是美国音乐界提出的音乐教育哲学思想之一，在一定程度上表现出现当代音乐文化背景下音乐教育的多元化发展模式，以及音乐教育方式的变化。钢琴教学作为音乐教学中的一个重要构成部分，在实践中必然也会应用音乐审美方面的教育思想。本文针对儿童钢琴教学中的部分音乐审美问题进行剖析，希望能为儿童钢琴教学的优化开展提供一些有效帮助。 【关键词】钢琴教学；儿童；音乐审美 随着“钢琴热”的出现，越来越多的儿童加入到学琴的队伍中。大部分家长是为了让孩子通过学钢琴来接受艺术熏陶，提高音乐欣赏能力，这种“艺术熏陶”以及“音乐欣赏能力”其实就是音乐审美。随着琴童数量越来越多，舞台上经常出现超乎年龄的华丽炫技、家长之间互相炫耀攀比等，导致包括钢琴教师在内的很多人只关注演奏技巧问题，忽视内在的音乐审美。这使琴童在熟练背谱以后还是无法理解乐曲的意境及所要表达的思想，更别说演奏出内心情感了。 一、音乐审美在钢琴教学中的重要作用 对于大多数琴童来说，学习钢琴是为了接受音乐教育，而音乐教育的本质是审美教育，具有一定的音乐审美是弹好钢琴的前提。钢琴本身就是一个美的体现，通过手指触键使琴槌敲击琴弦发出声响，其声响的独特性和规律性就能让人产生无限遐想；钢琴的音域使钢琴的表现力得到增强，再加上和声、节奏、力度、速度的配合，听觉上给人美的享受；演奏者的演奏姿态以及演奏过程中肢体的微妙变化更是视觉上美的体验。因此培养孩子音乐审美就变得格外重要，一旦对音乐审美有了一定的认识，演奏者的情感，以及音乐想象力、表现力就会油然而生。技巧固然重要，但必然是建立在一定的音乐审美之上的技巧才能使整首钢琴作品产生应有的美感。 二、如何将音乐审美融入到儿童钢琴教学中 （一）从音乐语言入手，培养学生审美感知能力。在钢琴教育中，审美感知能力是培养学生审美能力的关键，如果学生没办法感知所谓的音乐美，那么他们便无法将自己所演奏的音乐以美的形式呈现出来。所以这就需要教师在日常教学中，根据不同学生的情况制定不同的办法，从不同的节奏、速度、旋律、音色中，启发孩子去体验音乐的美感。 但音乐的抽象性及多义性带来了审美理解的不确定性，因此，教师要改变以往固定的教学模式，用启发式教学来引导学生表达自己对美的看法，对音乐审美的理解，这样既带动了学生思维的运转，又提高了学生对审美的感知能力。 （二）从听觉入手，让儿童在技能训练中提高音乐审美。技能训练是相对枯燥的，对于初学钢琴的儿童来说，基本的技能就是以不同难度的音阶琶音和弦、练习曲为主的一种指头的训练方式，这些作品的旋律往往很单一，对儿童来说，更难抓住其精髓。但是培养儿童的音乐审美就要从这些最基础的地方开始。就音阶来说，我们可以先在音阶中用相同力度演奏，再用上行渐强下行渐弱的方式让孩子聆听，并说出与之前所演奏的不同，最后引导孩子了解如何演奏音阶才能让音乐更美、更有表现力。 再如，学习某条和弦演奏，教师可以先用一样的力度来演奏，再用上行下行强弱明显，并且手指张弛有度颗粒感很强的方式来演奏同样一条和弦，让孩子分辨哪一种更富有表现力，之后为其讲授能够演奏出富有表现力的和弦的几个要点。让孩子通过耳朵分辨不同的演奏方式，并在练习过程中尽量向这种声音靠近。 （三）注重想象力的培养，从音乐形象的表现中提高音乐审美。音乐没有明确的语义，所以在学生学习和演奏过程中，音乐审美就决定了其是否赋予了这首乐曲“灵魂”，即音乐语义。这就要求学生抓住音乐中所要表述的场景和人物形象，此时便以培养学生想象力为基本，借助想象来走入音乐，进而通过一定的手指技能表达出来。 培养学生的想象力对提高其音乐审美起到关键作用，需要教师的耐心引导和学生的不断尝试。在学习带有标题的曲目时，教师可对曲目的创作背景加以讲述，对乐曲的产生原因、标题音乐的特点等进行解说，让学生总结曲目所营造的意境以及人物形象。无标题音乐对学生的音乐审美能力要求更高，教师应从旋律入手，先让学生从旋律中找到规律，主旋律、副旋律区分清楚，从音符的排列上来看速度，从音符的进行趋势上去感受强弱，这样会更容易让学生从审美方面去理解乐曲。 三、结语 钢琴多为“一对一”教学，所以在钢琴教育中，教师要做好儿童音乐之路的领路人，让儿童能更好地融入音乐、欣赏音乐、表达音乐。对儿童钢琴教学中音乐审美的培养，是一个漫长的、不断变化的过程，要培养琴童正确的音乐审美，使其受益终身。

计算机在电子信息工程应用篇1 0引言 随着信息科技的迅速发展，人们已经进入了计算机网络技术的时代。计算机网络技术渗透了人们生产、生活的方方面面。计算机网络技术在电子信息工程领域的普及有目共睹[1]。计算机网络技术与电子信息工程两者的关系并非单向的，它们相辅相成，协同发展。本文在介绍计算机网络技术和电子信息工程的基本概念和关系的前提下，列举了计算机网络技术在电子信息工程中的具体应用，以期给更多相关从业人员以启发。 1基本概念 1.1计算机网络技术 计算机网络技术是通信技术和计算机技术的结合体。它是一个系统，能够连接地球上彼此分散且独立的计算机，可以共享资源以及传递信息。在共享方面，它能够共享数据资源、软件和硬件，还能够集中处理、管理和维护数据资源[2]。计算机网络分为计算机和网络两部分。网络就是用物理链路独立的计算机连接起来，从而可以转移资源。计算机网络技术是指将独立的计算机系统通过介质互相联系，基于网络协议的前提下，实现共享资源和传递信息的系统[3]。计算机是20世纪最重要的科学技术发明之一。随着计算机网络的广泛使用，计算机的使用已经达到了一个新高度。新一代计算机已在主板上整合了网络界面，在作业系统内嵌入网络功能，而智慧大厦的建造也与计算机网络同时、同地、同方案施工[4]。 1.2电子信息工程 电子信息工程，即应用现代化技术（计算机等）进行电子信息控制和信息处理。电子信息工程涉及工业制造、通信工程、智能控制设备等与通信工程有关的行业。其涉及工程项目的具体施工、运行和维护工作，在物联网产品等方面的设计、开发、集成系统、生产、营销、服务等多个层级均有运用[4]。电子信息工程贯穿了许多领域运营的全过程。 1.3计算机网络技术和电子信息工程的关系 21世纪是计算机网络技术的时代，随着网络和通信技术的迅速发展和广泛应用，人类进入了信息时代的高速发展时期，数字化经济已经成为大势所趋。电子信息技术与计算机网络技术是相辅相成的关系，计算机网络技术是电子信息技术的基础。电子信息技术的发展推动了计算机网络技术的进步，两者在彼此成就的基础上不断向前发展。 2电子信息工程中的计算机网络技术应用列举 2.1日常生活 计算机网络技术在日常生活中也具有多方面的应用。各种手机软件的普及，极大地方便了人们的交友方式、购物方式等。许多只有在网上才能完成的事情，都可以在手机或者计算机上完成，为人们节省了大量的时间[5]。网商经济成为中国经济的一大特色，展现出蓬勃的生命力。2020年，中国电子商务交易额达到37.2万亿元；截至2021年6月,我国网民总体规模超过10亿人。在世界范围内，中国已经连续多年跻身世界最大的网上零售业市场，并在世界范围内获得了广泛的认可。这一切都得益于计算机网络技术的运用。网商经济需要搜集客户信息、统计订单、派发快件信息等多种信息，电子经济的有序发展需要依托各类电子平台，其背后正是电子信息工程。两者的结合使得经济的供求双方均有适合自己的系统，并且能够24h进行信息流转。线上教学成为中小学乃至大学课堂教育的必要途径，而这便是日常生活中，网络技术运用在电子信息领域的典型案例之一。此外，高校重视信息化时代所带来的信息交流方式的革新，重视网络学习平台的建设。全国高校的联合平台即大学慕课网络，使学生足不出户便可以收看不同高校的名师录播课程，教师可以互相学习，改进自己的讲课技巧，丰富自己的讲课内容。大学慕课促进了教师和学生共享学习资源，推动了“好的大学没有围栏”的教育目标的实现进程。通过在线学习工具，如职业教育平台和雨课堂，任何人可以不受时间和空间的限制，在任何时间、任何空间学习，如周末或者放学后，可以通过网络进行在线学习。 2.2信息传递与资源共享 信息传递与资源共享是不可分割的。目前，所在的时代是信息爆炸、信息碎片化的时代，这使得人们能够获得的网络信息资源不断增加，给人们的工作和生活带来了极大便利。信息的及时传递和资源的多重共享是人们及时获取重要信息的必要手段。无线局域网技术的引进，使得网络的传播领域得到了极大的扩展，同时使得信息的传播范围不断扩大。要实现资源共享，首先要进行信息的转化。计算机网络技术可以实现信息的转化。在电子资讯工程中，资讯可以转换成传送状态。用户通过互联网，可以在任何时候将自己所需的资源和资料上传到网上，达到最大限度地分享资源。为了达到通信目的，必须把发送者的声音信号进行数字编码，然后用相应的软件把它们变成计算机的代码，并在网络上以文字、视频、音频等形式进行传播。以认知无线电网络为例，将使用者与使用者相结合，以感知使用者为主要使用者的转接资料，使网络效能最大化，无线网络传输示意图如图1所示[6]。随着互联网的发展，人们的互动能力越来越强，可以及时地进行信息的及时交换、信息的传递和反馈。城乡间的通信网络，使城乡通信更为方便。在社交网络的使用方面，网络中的社交媒体使人们拥有了更广阔的社交范围，人们可以通过社交媒体与更多的陌生人接触，扩大社交范围。 2.3电子设备的开发 目前，人们所接触到的所有电子设备是科技的基础。在此基础上，技术人员要充分运用计算机技术，开发安全的网络浏览器和网络，以推动设备的研发与创新。在设备开发方面，计算机网络技术的应用主要集中于媒介的构建以及应用[7]。新媒介技术是数字、网络、移动以及虚拟现实等技术相结合的产物。在新技术支持系统下，新媒介越来越依赖于数字技术和网络技术。随着信息化技术的发展，媒介信息的获取范围不断扩大，信息的种类、来源越来越广泛，新的信息维度也随之产生。利用计算机进行具体的硬件原理设计和软件程序设计，对复杂的、高附加值的工程产品、操作过程和工程系统进行加工和处理。采用新的技术路线，开发新的工程方法和技术或者结合各种工程方法和技术来解决这些工程问题。在设备开发领域，我国各行各业都在飞速发展，为了满足社会发展的需要，必须采用先进的数字信号技术，来开发更多的高精度的仪器[8]。数字技术和人工智能技术已成为工业制造领域的主流技术，智能化技术在工业生产设备乃至整个生产系统中得到了广泛的应用，这需要新材料、新元件、新原理以及基于计算机的信息处理技术的综合应用。 2.4信息维护 电子信息工程的基础是信息，信息技术是电子信息技术的重要组成部分，信息工程则着重于信息的处理与管理。随着现代社会和高技术的发展，信息的数量也在以几何倍数的速度增加。电子、计算机、信息技术的迅速发展，为信息维护发展打下了良好的基础[9]。然而，信息系统中出现的技术问题或者管理问题，都会造成严重的系统风险。现实所面临的困境有如下几点；第一，信息多而杂，需要筛除错误的部分；第二，信息更迭快，更新与保存需要同步，这需要更大、更稳定的数据库；第三，信息化管理系统的主要功能包括用户管理、信息阅览、资源管理、用户交互以及多平台访问等，需要维护信息平台的稳定运行；第四，信息化平台的设计和维护成本较高，需配备专业人员进行系统维护和管理，且能耗较高，运行费用较高。若系统设计不当，会给企业带来严重的损失。 2.5安全维护 信息化时代，许多重要的资料都是通过电子信息平台进行转移。网络技术的迅速发展使网络信息安全问题成为一个不容忽视的重要问题，上到国家机密数据，下到每个公民的个人隐私信息，这些都是需要进行安全维护的内容。经过几十年的发展，目前已经形成了一系列较为成熟的安全技术，目前信息安全的主要技术有病毒检测与消除技术、安全防护技术、安全审计技术、安全检测与监控技术、解密加密技术以及身份认证技术等。防火墙技术、身份认证技术、多种信息加密技术都是必不可少的[10]。基于公安部公民网络电子身份标识（SubscriberIdentityModuleElectronicIDentity，SIMEID）的安全认证系统是由公安部第三研究所自行开发，基于SIMEID的安全认证系统架构如图2所示。与传统系统相比，该系统在隐私保护方面有了革命性的突破。信息隐藏技术作为另一种信息保密性的手段，因其本身的特性，能够有效地克服其保密性的缺点而受到广泛关注。 3结语 计算机网络技术和电子信息工程的结合体现在生产、生活的诸多方面。其在日常生活中，为人们的学习、购物、交流提供了虚拟平台，使得上述活动可以不受时间、地点限制，充分发挥了协调能力。在信息传递和共享中，计算机网络技术和电子信息工程的结合为信息流通提供了便捷、快速的渠道，使得人们能够在最短时间内获悉最新信息，大大缩减了地理限制造成的讯息传递的时延。计算机网络技术和电子信息工程的融合除了相辅相成，促进彼此发展外，也可以带动就业岗位的产生，使得人才培养有了时代的指引，计算机专业的应用前景越来越广阔，发展空间越来越大，机遇越来越多，对实用型人才的需求也越来越大。 作者:曾靖善 单位:湖南大学 计算机在电子信息工程应用篇2 0引言 随着科技水平迅速发展及现代工业转型，计算机网络技术应运而生，“互联网+”技术的逐步发展，计算机网络技术广泛应用于社会各个行业领域当中并逐步转变传统生产方式，如工业生产、电子信息工程、电子商务、电视传播等，对于推动先进技术的发展、提高工作效率具有重要意义［1］。计算机网络技术可提高电子信息工程的通信效率，保障电子信息工程的安全性、科学性、规范性，对于推动电子信息工程稳步发展具有重要意义。综合来看，计算机网络技术的提出也可以为电子信息技术与智能化技术相结合发展起到良好的促进作用，由于计算机网络技术的发展，提高了电子信息工程技术的重视程度，随着电子信息工程技术的不断发展，促进了我国科学技术的进步。由于我国计算机网络技术发展起步较晚，技术水平与国外发达国家相比较为落后，在计算机网络技术应用中仍然存在智能化程度低、安全性及运行效率有待提高等问题。因此基于计算机网络技术在电子信息工程中的主要应用现状，论述目前计算机网络技术在电子信息工程应用过程中存在的主要问题，结合我国发展现状及科技背景，提出未来我国计算机网络技术的主要发展方向与研究重点，旨在提升我国计算机网络的技术水平，推动计算机网络技术在电子信息工程中的高效应用。 1计算机网络技术和电子信息工程的概念 1．1计算机网络技术 计算机网络技术本质是将互联网与信息技术相结合形成的一种新兴技术，基于计算机网络精准地为使用者提供各类信息的控制处理，在不影响互联网网络安全的前提下，实现对各类信息的存储、控制，有效完成对各类信息的传输、共享。计算机网络系统结构如图1所示，主要包括应用层、运输层、网络层、数据链接层、物理层。应用层主要为各项网络程序提供访问接口完成特定信息的交换;运输层主要负责在两个计算机主机之间进行通信服务，提供可靠的数据传输服务;网络层主要是对数据进行网络选择，为不同的计算机主机提供通讯服务;数据链接层主要是对传输数据与信息进行差错检测;物理层是通过传输介质发送和接收二进制比特流。 1．2电子信息工程 传统的电子信息工程是将电子技术和信息技术相结合，使其做到对资源信息不断整合、处理。随着电子信息工程技术的逐步发展与技术水平不断提升，电子信息工程逐步发展成为利用互联网网络技术和计算机信息技术，在升级传统数据传输效率的基础上，实现电子设备的设计、开发、应用与集成。 2电子信息工程的特点 目前，电子信息产业作为我国经济与科技发展的重要产业，想要突破传统产业的“枷锁”就必须依靠电子信息技术［2］。电子信息工程作为一种新型学科，是将通信技术、电子技术及现代化信息技术融合的综合性学科。电子信息工程的由来主要是依靠计算机网络技术等先进信息技术对网络电子信息进行获取、传送、处理，从目前发展来看，电子信息工程已经被应用于我国多个行业领域当中。我国当前发展迅速的信息时代也能称为是被电子信息工程覆盖的时代，为了使其与计算机网络技术能更好地结合发展，将电子信息工程的几大特点进行详细分析。 2．1便捷性 电子信息工程的工作原理主要是通过接收系统的指令，利用硬件设备完成对于数据信息的控制处理，可以进行大批量的控制处理。与传统信息处理方式相比，信息处理的准确度更高、工作效率更快、安全性更稳定［3］。近年来，电子信息工程技术伴随着科技的进步，整体技术水平正在稳步提高，逐渐呈现出速度快、效率高及多元化发展等特点。 2．2准确性高 电子信息工程在进行数据处理与传输过程中可靠性与准确性较高，将其与人工监控信息处理结果相对比可以发现，在使用人工处理时，由于需要检查的信息内容较多，劳动量、劳动强度及难度较高，经过人工检查的信息处理结果无法保证其准确率，在信息处理与传输过程中出现误差时依靠人工检查很难发现，信息处理结果会对工作的正常进行造成极大影响，对后期使用形成一定的阻碍，但是基于电子信息工程可以批量处理大量数据，在短时间内实现大量数据的处理、传输与储存，在相关设备上安装智能监控系统通过系统命令按照检索要求自动调取信息并进行处理，标准化的程序与命令在提高办事效率的同时提高信息处理精度。 2．3涵盖面广 社会发展、工业进步及人类生活智能化水平逐步提升，基于电子信息技术的高效性、便捷性、准确性等特点被广泛应用于企业生产、生活中，已经逐渐变成了各个行业领域中不可或缺的一部分［4］。目前，各行业对信息量的需求逐渐增大，就需要增加信息技术处理能力，电子信息工程技术可以大批量解决信息处理问题，体现出电子信息技术的特点，提高信息处理的工作效率与工作质量，从而更好地推动社会的经济发展。 3计算机网络技术在电子信息工程中的应用价值 3．1推进电子信息化，设备自动化发展 计算机网络技术的提出对于电子信息工程的发展起到了重要的推动作用，日常生活中使用的各类电子设备、互联网、智能电器、手机、电脑、网络等都是基于计算机网络技术发展起来的电子设备，在提高人们生活质量的同时，也在促进我国社会发展及工业水平的进步。 3．2完善电子信息工程系统 将计算机网络技术与电子信息工程相结合使用后，能更加高效地控制管理相关的机器设备，拓宽信息数据来源，提高电子信息工程技术工作效率，保证更好地完成信息数据的控制处理工作。 3．3保证电子信息安全 计算机网络技术在使用时偶尔会出现不稳定情况，容易受到外界因素影响，计算机网络备份功能加强对信息数据的安全保护，提高电子信息工程的安全性与可靠性。 3．4提高电子信息工程创新力 电子信息工程获取处理信息数据主要依靠的就是计算机网络技术，对信息进行管理、控制，主要应用于其他电子设备及信息系统的设计、开发、使用，提高电子信息工程中各个设备机器的高效运行能力，对于技术创新与发展起到了一定的促进作用。 4计算机网络技术在电子信息工程中的实际应用 4．1对于设备开发的应用 电子设备的开发与设计是电子信息工程的主要研究内容。计算机网络技术为电子信息工程的设备设计与开发提供技术保障与支持，并应用于新设备的开发。新设备的开发主要的依据是数据测试与参数的准确性，利用计算机网络技术不仅可提供数据支持，还可以保证系统建设的质量，例如通信干线、传播媒体、通讯传播和浏览器等技术的开发。 4．2对于信息传输的应用 随着我国信息科学技术的迅速发展，社会的各行各业都逐步向智能化方向发展，为了方便各领域的信息沟通交流，实现信息数据在全国范围性的流通，需要基于计算机网络技术建设信息共享系统，信息在传输的同时不受外界因素影响的基础上，保证信息数据得以稳定、快速地完成传输。 4．3对于安全管理的应用 由于我国各个行业领域的工作均开始采用信息技术，对其安全管理主要体现在以下几个方面:第一，采用数字签名，能够进行使用人员的身份验证，以此来决定对于信息数据的呈现情况;第二，隐藏信息，其应用主要体现在使用某一模块时，仅呈现出该模块的信息数据，对其他模块的信息数据进行隐藏处理，运用该种形成可以提高信息数据的安全保障;第三建立网络防火墙，其形式如图2、图3所示。防火墙作为内部网与外部网之间的一种访问控制设备，常常安装在内部网和外部网交界点上，防火墙具有很好的网络安全保护作用。 4．4对于信息共享的应用 在使用信息共享模式时，之前需要以局域网作为基础，与IP完成连接后才能得到信息的共享，由于该种模式的共享范围较小，对于可共享的信息数量也有限，无法满足当前时代发展的需求。因此，将计算机网络技术引入电子信息工程之中，可以提高信息存储的空间，还能使信息数据的共享范围变大，可以根据使用者的需求对某些信息数据设置共享权限，对共享信息形成一个有效保护。伴随着网络技术的发展，网络资源的共享渠道与方式多种多样，信息共享技术水平也逐渐提高。电子网络技术人员以网络协议的标准作为资源共享技术的基础，保证信息在共享过程中的稳定性与安全性。 5结论 综上所述，网络信息的传递与共享都是通过电子信息工程完成的，计算机网络技术促进电子信息工程的发展，当计算机网络技术与电子信息工程相结合使用时，可以从根本上提升电子信息工程的发展水平。在社会经济与科学技术发展中，电子信息工程将会迎来更为广阔的发展空间，同样也是对计算机网络技术的一种需求体现。 作者:董美荣 单位:集贤县农村机械化服务中心 计算机在电子信息工程应用篇3 近年来，计算机和互联网技术发挥的作用越来越大，且正在不断改变人们的生活交流方式，成为了人们生活中不可或缺的一个重要组成部分。计算机网络技术的出现改变了人们获取信息、传递信息的模式，让信息的传递更便捷，也拓宽了对信息获取和传递的渠道。通过这一技术，人们足不出户就能知晓天下事，动动手指就能进行行业之间的信息交流，也让人们的适应能力和解决问题的能力都得到了不同程度的提升。在这一基础之上，电子信息工程应运而生，借助计算机网络技术，电子信息工程大大提高了人们的工作效率。计算机网络技术水平的提升，有助于电子信息工程技术的健康发展，从多个维度给电子信息工程技术的质量和水平带来提升，以满足社会发展的需要。 1计算机网络技术与电子信息工程 1.1计算机网络技术 计算机网络技术通常情况下指的是利用互联网或者局域网将处在同一网络下的计算机进行连接，从而对共享各种信息和资源。实现这一技术的一个基础是电子终端设备，其在整个系统中起到控制的作用，结合网络技术将电子设备终端进行链接，搭建成一个完整的、系统化的网路结构，从而完成对对各项资源的收集、处理和传输。综上所述，现阶段人们运行的计算机网络技术不再单纯是一个独立的技术体系，它跟很多学科之间都有紧密的关联，利用专业大数据和互联网技术对各种信息进行高效管理，能满足用户的多种需求，使得信息的交互更加便捷、准确。 1.2电子信息工程 网络信息技术的出现衍生了电子信息工程，这一学科的研究中心是对电子信息的处理和传播等，其主要包含了现代信息技术、通信和传播技术、电子信息技术等内容。随着相关学科的不断进步和发展，近年来电子信息工程兼具的功能也变得更多，现已成为人类社会交往中的一个重要工具。通过相关研究，部分学者认为，在今后很长的一段时期内，电子信息技术将作为一项重要的基础，推动人类社会以及多个行业快速发展，在计算机和网络技术的加持下，它能给社会发展和变革提供强大的动力支撑。综上所述，电子信息工程技术和计算机网络技术是相辅相成的关系，前者的发展离不开后者的技术支撑，只有借助计算机网络技术，与电子工程技术相关的产业才能更好的提升改造；后者也离不开前者，从发展的角度看问题，后者的发展需要前者根据相关问题提供信息支撑，确保更加符合产业发展的需要。 1.3我国电子信息工程发展 电子信息工程的工作原理是把现代化的电子信息技术、通信技术和信息传播技术相互融合，通过计算机技术这一媒介实现对电子信息进行加工处理，主要涵盖了对信息的获取、处理、传播以及系统的开发等。现阶段，随着互联网、电子信息技术在人们的工作和生活中应用的更加广泛，与电子工程相关的产业链条发挥了更大的作用，价值呈现几何式增长。要想推动电子信息工程的健康稳定发展，不仅要充分发挥计算机网络技术的优势作用，还要结合自身情况以及社会现状，加强对外交流学习，不断创新。现阶段，电子工程技术我国正处在一个迅速发展的时期，尽管在这一过程中，各个阶层都做出了巨大的努力，但是其产业链跟发达国家相比依然存在不小的差距，因此，要不断对相关产业进行细分和并逐步完善各项机制。随着全球化时代的到来，任何一个学科都不再是单纯的一门学科，多种学科之间的相互融合，才推动了人类文明不断向前发展。电子信息工程没有例外，在跟其他学科相互融合之后，无形之中就促进了相关行业的发展，使之前困扰人们的难题不断得到高效解决，同时为不同领域提供了新的方案和思路。当电子信息工程技术融合了互联网技术之后，不仅提高了信息的传播速度，还在一定程度上确保了信息的安全，从而促进了这一技术的稳定发展。 2电子信息工程的优势 2.1便捷性 通常情况下，对信息加工处理的过程中，需要通过软件和硬件共同协同才能完成的，利用互联网信息处理技术实现对数据信息的整合处理，从而不断提高数据加工的速度，避免出现因为处理效率较慢导致的信息延迟。同时，由于人们对电子信息技术的研究不断深入，大数据技术、云技术等技术的不断出现，推动了计算机算法的更新发展，为了满足这一社会需求，电子设备的硬件也得到了提高，因此，在这一时代背景下，电子信息工程的信息处理能力不断提高，信息处理能力不断加快，其便捷性的优势也得到了充分的发展。 2.2精准性 电子信息工程的另外一个特点就是能够实现对信息数据的精准化加工处理。总所周知，电子信息工程是由硬件和软件两个协同部分组成的，只有在确保软件程序和系统不会出现偏差，硬件终端正常运转的情况下，才能实现对信息素材的精准化分析处理。在传统的工作模式中，单纯依靠人工来完成这些工作，就会面临流程繁琐，工作量大，容易出现失误的局面。在传感器和特定软件程序配合下电子信息工程得以应用到更多的领域当中，传感器能够精准反馈信息的内容，并用网络信号等形式对信息进行传递，扮演“总指挥”角色的中控计算机负责接收信息，其内置的软件系统会对下一步的操作进行判定。 3计算机网络技术与信息工程的结合 和传统的通讯行业相比较，以计算机网络技术为依托的通讯技术拥有传输信息的高效性、传输手段的多样性，信息传播渠道丰富的优势。尤其是大数据技术和云计算技术成熟之后，这种优势也变得更加名下。在这一时代背景下，电子信息工程与计算机网络技术的结合，能确保其组织架构更加准确和高效。经过实证分析，笔者认为计算机网络技术与电子工程中相互结合具有十分重要的理论意义和实践意义。从理论上分析，两者的结合是计算机网络技术应用价值的拓展和延伸，能使相关研究在相关领域得到充分利用，从而发挥出更大的价值，同时也是对科学新模式的一种尝试，实现了多学科之间的交互应用，为人们对科学的探索精神提供理论支撑。从现实意义的角度分析，计算机网络技术的发展和应用可以帮助电子信息工程提升相关技术的融合性，并且能够高效及时地帮助电子信息工程解决发展过程中出现的系列问题，为电子信息工程技术的发展提供帮助。信息时代发展的一个重要方向就是将信息工程技术和网络技术相互融合。人们利用计算机作为载体，搭建一个可以资源共享的平台，结合互联网、移动设备终端等通讯环节实现信息的网络化甚至是全球化。上文提到结合了网络计算机技术的电子信息工程，拥有传递速度快、精准度高、便于管理的优点，使得其处理信息的公众中效率和安全性都得到很大程度的提高。运用计算机网络技术，不仅能确保传播信息的质量和安全，还能极大缩短获取和发布信息的时间，拓宽信息发布的渠道，从而实现信息的高质量运转。两者的相互融合以及广泛应用能不断提高电子信息工程的安全性和稳定性。虽然，长期以来，无论是政府层面还是企业自身，都在致力于网络环境的优化和网络安全的维护，但是，就目前的网络环境分析，对电子工程来说依旧存在一定的安全隐患，比如在经济利益的驱使下，电子信息工程领域经常受到外界不法分子的攻击，给企业以及科研成果带来极大的损失。互联网技术可谓是一把双刃剑，在改变人类交往模式的同时也使得黑客攻击的方式更加多样化，这其中主要包含利用系统漏洞进行攻击和物理传输攻击。特别是一些网站系统存在安全漏洞，很多门户网站，在注册登录的时候需要用户绑定个人信息和银行卡，这样就给别有用心之人提供了潜在机会，在利益的趋势下，一些黑客会入侵这类网站，窃取用户的基本信息或者盗刷他人银行卡上的钱财。面对这些威胁，可以更新改进防火墙(见图1)的功能，提高杀毒软件的扫描，及时更新资源库等，从而做好防护工作。经过研究笔者发现，相对比较完善的互联网系统能有效减少此类现象的发生，通过建立健全安全的防御体系，利用互联网技术对安全系统实时更新，能为计算机以及电子工程提供安全保障，确保企业的健康稳定发展。在电子信息工程的发展过程中，计算机网络技术起到了指导性的作用，对其发展具有深远的意义和价值。电子信息工程的运作体系，往往需要计算机网络技术作为支撑，通常情况下，用TCP/IP协议（见图2）的方式将信息传递到网络端口，进而禹网络的覆盖层和应用层相结合，最终实现对信息的收集、加工和传输等工作。在这一架构中，分别对网络的连接形式，信息的传输形式及工具都提出了相关的要求，真正实现了对传输控制的分层体制。概而言之，电子工程运作中，电子终端设备之间的信息传递需要通过网络进行传递，而这些信息的传递基本上都是通过TCP/IP技术完成的，综上所述，将二者的有机结合能有效推动信息工程的发展。 4计算机网络技术在电子信息工程中的应用 现阶段，随着全球化进程的不断进步，科技水平和人类的社会综合水平都得到了一定程度的提高。飞速发展的科学技术正不断改变着人们的生活和交往方式，尤其是借助互联网技术的东风，大数据和云技术都得到了迅猛发展，并且拥有巨大的市场空间。在这样的背景下，电子信息工程在借助互联网技术的发展也得到了飞速发展，且两者之间的联系更加紧密。因此，笔者通过研究认为，电子信息工程要想更好的发挥作用，其中一个重要的先决条件就是不断促进二者之间的相互融合。 4.1电子信息工程中的信息传递技术应用 作为电子信息工程中的十分重要的一个环节，电子工程技术应用中，传递信息的的速度、效率、质量、安全性等因素都会影响到电子信息工程的综合质量。所以说，电子信息工程的应用过程中，信息传递的质量和安全就显得尤为重要。顾名思义，信息传递技术其实就是利用传输介质实现对信息的接收和传输。信息传递技术的出现，对传统的信息交互模式进行了创新，在信息传递的过程中实现了效率、安全性等功能的提高。现阶段，信息传输的手段主要有网络、广播、移动终端等，且从发展的角度来看，多网融合，多渠道并轨已经成为趋势，且正不断改变人们的生活和交往模式。信息源的多渠道传播、重复利用在确保其传播效率的同时保证了传播的质量，以信道技术为例，其中就包含了信道的均衡、信号的设计、分集的传送和接收等相关技术。现阶段，信道均衡的研究重点方向是自实行均衡技术，信号的设计理念是针对信道实时数据计算和发射拥有抗衰能力的特定信号，并利用专门的接收终端将其还原，怎样做的目的是为了减弱衰耗带来的影响，经过一段时间的发展，现阶段人们通常采用多进制的信号和伪噪声编码等技术来减弱信号传输过程中的衰耗现象。在信息传播的过程中，不管采用哪一种传递方式，计算机网络技术发挥的作用都是不可代替的。伴随着互联网技术和大数据技术的不断更新发展，信息的传播能力、便捷程度以及安全性都得到了很大的提高，这也为传递信息的质量和可靠性提供了强有力的保障。 4.2电子信息工程的设备开发 在电子信息工程的发展历程中，队友相关设备的研发以及利用是一个最基本的内容。随着时代的不断发展，相关设备也要与时俱进，否则就不能满足人们日益增长的需要。因此，为了确保电子信息工程技术中相关设备单元的研发质量、安全性以及时效性，就必须加强计算机技术在这一领域的应用。就传统意义上的通信线路而言，计算机网络技术支撑下的通讯技术无论是从效率、质量上都远远传统的电子信息工程，再者即便在局域网络范围内，计算机网络技术也确保信息系统的统一性。需要注意的是，在实际应用中，要做好网络专线公网线路的区分，根据不同的需要进行相应的维护和制定预案。当前，人们虽然在电子信息工程中广泛搭载了UNIX系统及其衍生系统。但是，在不同的企业以及不同的行业中，缺乏相对统一的组织架构和运行标准。这就很容易引起不同的网络环境下信息源的复杂性，操作起来较为麻烦。而在电子信息工程设备的开发的过程中巧妙地融入计算机技术、网络技术，就能充分解决结构和协议标准不统一的问题，同时也能让通讯线路的质量得到有力的保障。不仅如此，对于电子信息工程的通信介质而言，也需要依托计算机网络技术的通信技术和传输技术才能得到更好的发展。在日常生活和工作中，人们需要借助计算机网络技术进行信息的接受与传播，资源的共享、利用互联网进行检索等等。以数字通信技术为例，我们想要实现点对点的通信，首先要把模型信号转换成数字信号，也就是人们常说的信源编码，然后在对这些数字信号进行传输。当接收器完成接收之后在将复原为模拟信号，也就是解码。在整个传输过程中，计算机网络技术离不开设备终端，设备之间的信息共享也依托于计算机网络技术。与此同时，通信介质也需要计算机网络技术使其信息被不同的接收终端分析和共享。比如我们经常会使用的网页浏览器，不仅能完成搜索功能，还能实现在线下载，这也是基于HTTP协议，通过计算机网络技术，人们最终实现了对信息的共享。 4.3电子信息工程的安全问题 人类的不断进步和发展，其中一个比较关键的因素是计算机网络技术的出现和应用。随着这一技术的不断变革，电子信息工程也渐渐得到了人们的认可，其应用范围也越来越广，并在许多相关领域发挥了积极的推动作用。但是，电子信息工程作为一个时代的产物，既带来的寄语也带来的挑战。例如，信息的安全性是电子信息工程中需要考虑的核心问题。，近年来，网络信息安全问题一直制约计算机网络技术的健康发展。为了确保电子信息工程的安全性和可靠性，就需要不断加强安全防护技术的应用。例如，加密技术能够有效确保计算机信息的安全性，避免重要信息被窃取，有效保证计算机网络的整体安全性能。具体而言，就是在计算机网络安全保护系统中，将密钥管理程序用于计算机中，对其中的文件和重要程序进行一道加密程序，以确保它们不被远程用户访问。现阶段，在计算机网络安全防护中，有两种加密应用：访问地址和密码。用户可以根据自身情况选择合理的加密方式。在保证计算机网络技术安全的同时，也能不断提高传输信息的安全性和便捷性。 4.4电子信息工程中的技术应用 现阶段，随着全球化和经济一体化进程的不断推进，计算机网络技术和电子信息工程技术的联系也变得更加紧密，借助网络技术的不断发展，电子信息工程的改革和发展都得到有效提高。所以说，在电子信息工程领域，计算机网络技术所发挥的作用是其他应用无法替代的。从当前的计算机网络技术应用现状分析，在众多信号源传输的过程中，光纤材质的输送工具能够降低信号的损耗确保信息传输的质量。所以说，在广域网中，需要定期对光缆、光纤等信息传递工具进行检查和提升工作，从而确保网络通讯的安全和稳定。不仅如此，计算机网络技术的应用过程中，一个较大的有点就是可以通过卫星通信技术实现信号的传输，其主要工作原理通过卫星和地面接受基站进行信号的接收和传输，卫星通讯技术的出现能够解决光缆铺设困难和铺设成本过高的问题。服务器能否安全运行，能否提供可靠的安全保证以及数据的维护是否迅速，将直接影响到电子信息工程运行的平稳性和存储数据的安全性。因此，计算机网络技术运用到电子信息工程技术中的一个重要前提就是确保服务器的安全和正常运转。由于信息传输工作的持久性和连贯性，对服务器提出了较为严格的要求，除了不可抗拒的因素之外，一般情况下，服务器需要全年无休的运转；此外配置和执行标准也是一个重要的条件，再有就是电源的稳定性、有无应急电源、运行的环境是否整洁等都有严格的执行标准，只有做到未雨绸缪，及时预防，将风险降低到最低，才能最大限度保证信息传递和数据储存的安全。 4.5电子信息工程的信息维护 在信息的维护领域，科学怀使用计算机网络技术更够起到维护电子信息工程信息质量的作用。在这里的信息维护并非传统意义上的电子信息工程维护，而是指依托互联网技术发展中需要运用到的一种功能维护形式。在电子信息工程中，主要通过这一技术完成对设备终端和网络系统进行维护。除此之外，在这一系统中还经常会应用到向量化电子地图技术，用户通过这一技术能够轻松实现对监测中心访问的功能，从而在远程状态下就能完成对故障信息的分析和处理。 4.6电子信息工程的信息共享 过去传统的模式中，信息的共享存共享范围狭窄，数据化的存储空间较小等缺陷，已经很难满足飞速发展的社会需求和人们的需要。将计算机网络技术植入电子信息工程当中，可以将传统的定向传播转换成信息资源的覆盖式共享，能有效扩展数据的储存空间。不仅如此，通过防火墙、密钥管理程序等手段还能设置信息的共享权限，针对信息资源的秘密程度制定针对性的加密保护方案，以确保信息共享过程中的安全性。当前，人们已经进入了信息化时代，信息的共享已经成为了人们生活中的一个部分，在这一时代背景下，如何实现快速的信息共享以及信息共享中的安全性已经成为了一个热点话题，传统的信息传播模式主要通过电视、广播、报纸等传统媒介，很难达到信息共享的效果，现如今，随着计算机网路的出现，大数据技术和云技术得到飞速发展，信息共享的渠道也越来越多，对人们和社会提出的要求也越来越高。计算机网络技术的出现和发展给电子信息工程提供了理论和技术上的支持，并让其能更好的服务社会，推动人们文明进程不断向前发展。计算机网络技术的一个重要优势就是能实现资源的快速共享，因此，相关工作人员一定要抓住这一特性，并科学化的英勇，尤其是在电子信息工程中，要不断优化信息资源，确保电子设备终端之间共享资源的安全性和真实性；要严格按照网络协议中的执行标准进行信息资源的输送、储存，排除外界干扰，确保信息共享的效率和顺畅程度。现阶段，信息共享对人们的工作和生活都有着重大意义，已经融入到我们生活的方方面面，计算机技术的利用，也让电子信息工程实现了资源共享的快捷性、稳定性、安全性和流畅性。 5结语 总之，随着人们社会的不断进步，计算机网络技术在于电子信息工程中的重要性变得更加突出，促进计算机网络技术在电子信息工程中的发展和应用对推动社会科技发展意义重大。在日常生活和管理中，网络信息及设备的安全问题、信息的搜集和传输、设备开发和高效利用等方面，都需要两者紧密结合才能完成。所以说，人们要在专业人才的培养、促进理论和技术方面的研究等方向持续加大投入，这样才能更好的促进两者的融合，进而推动整个行业的发展，满足人们更多的需求。 参考文献 [1]薛董敏.分析计算机网络技术在电子信息工程领域中的应用研究[J].电脑编程技巧与维护,2017,23:73-74+79. 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企业运营管理篇1 一、引言 企业在运营过程中，由于环境因素与自身条件的变化，会面临不同的经营风险。一般情况下，这种风险是可预见的[1]。为最大限度减少这种风险带来的隐患，确保企业的顺利运行，企业建立相关的风险管理体系是十分必要的[2]。现阶段的风险管理系统仍存在一定的不足之处，而面对越来越复杂化的市场竞争环境，加强对于相关风险管理制度的建设，提升风险管理体系的有效性具有重要意义[3]。风险管理体系的作用主要是对企业运行中出现的不安全因素或潜在的不安全因素进行管控，避免其影响企业的发展[4]。企业风险不仅会对企业自身的经营状况造成影响，也会在一定程度上降低员工对工作的整体满意度，由此引发的工作积极性和工作绩效问题都将给企业的发展带来负面影响，在上述因素的综合作用下，极有可能会导致企业在市场环境中的地位不断下降[5]。由此可以看出，无论是基于企业发展角度，还是员工发展角度，企业制定合理有效的风险管理体系都具有重要的现实价值[6]。现阶段，随着技术的不断发展，风险管理体系也不再是单一的制度，而是包含技术、计划、程序和关键过程的系统化体系，不但能够提升企业自身的监管效果，而且也可以增强企业内部的风险控制，将其合理应用在企业管理中，特别是应用在部分大型企业中，可以实现对风险的有效防控[7]。企业要想实现对运营风险的有效管控，就要对自身存在的风险做出明确、具体的责任划分，使风险管理更加科学有效[8]。需要注意的是，企业在降低风险的同时，研究如何提升管理体系在企业中应用价值，有利于进一步提升运营管理水平与质量[9]。基于此，本文深入研究风险管理体系在企业运营管理中的应用，在对企业风险进行评估的基础上，根据评估结果实施个性化的风险管理措施，并通过试验测试验证设计方法的有效性，以期为其他企业的风险管理工作提供有价值的参考，助力企业更好地适应环境变化带来的挑战。 二、风险管理体系应用研究 企业在对运营风险进行管理前，要明确自身是否存在风险、具体的风险类型，以及风险危害程度，并以此为基础，利用风险管理体系实现对运营风险进行有效控制。本文主要将企业风险管理分为传统风险管理、静态风险管理及动态风险管理3种。 （一）传统风险管理 传统企业风险分析主要是针对企业在运营过程中常见的表现风险进行的。该风险管理方法主要通过标准化调查实现，即风险分析调查。首先，企业通过在内部组织专业人员，或者定期聘请专业的调查公司对企业在一定周期内遇到的问题进行详细的调查，并分析问题间的内在关联，最终以报告的形式提交关于企业风险的调查结果。其次，根据调查结果，企业管理层逐个分析不同部门的问题，并结合企业运行的实际情况，对相关部门做出相应调整。虽然这种方法在实施过程中需要耗费较大的时间成本，但其调查结果具有较高的适配性，能够更加真实地反映出企业存在的问题。同时，企业可以根据自身需求，有针对性地对企业的特定问题进行相关分析，对于问题的解释也更符合企业的发展要求。在实际的调查过程中，企业也可以根据多样化的引导方式充分采集问题外的其他信息，为最终的调查结果提供充分的支撑条件，确保调查结果的正确性。具体的企业风险评价标准如表1所示。按照表1的标准，企业需要对自身风险状况作出准确判断，并结合实际情况，采取合理的管理措施，避免风险进一步扩大，最大限度将其控制在安全范围内，确保企业的正常运作。例如，对于处在风险潜伏期的企业，可以通过直接对企业的基本资源配置进行调整实现对风险的规避；对于处在风险发作期的企业，则要对自身的结构模式进行优化，通过改变原有的运营机制以规避运营风险；对于处在风险恶化期的企业，要借助外力对企业基础框架进行维系，并聘请专业的人员或团队对企业的问题进行研究，制定系统化的风险解决方案；对于已经处在风险实现期的企业，应尽快申请破产，及时止损，将影响最小化。 （二）静态风险管理 企业除可以通过调查的方法对基础风险进行分析外，还要分析自身存在的静态风险，该阶段的风险评估主要是对企业的资源配置情况进行分析。近年来，随着数学及统计学的快速发展，定量分析的价值逐渐受到关注，将其应用到企业运行风险的评估中可以准确把控企业机体多变量之间关系，如通过计算企业的人员配置与营业金额间的比值，按照0.85～1.80的标准，确定整体人员配置状况是否会给企业经营带来风险。当确定结果超出0.85～1.80时，再以部门为单位进行更加精细化的人员配置风险评估，对于比值结果小于0.85的部门，应适当增加人员数量，对于比值结果大于1.80的部门，则应适当减少人员数量，直至企业整体与各部门中的人员配比处于合理区间。在此过程中需要注意的是，人员的调整要考虑到企业短期内的发展目标与企业所处区域对相关专业人才招聘的难度，并以此为基础，适当调节上述参照标准值。 （三）动态风险管理 企业运营本身就是一个动态的过程，因此，要实现对风险的有效管理，动态风险分析是极为重要的组成部分，而对于该部分风险的管理主要是通过分析企业的动态数据变化实现的。一般情况下，处于稳定运营状态下的企业，其运营数据是以相对稳定的状态存在的，这种稳定不仅表现在数据波动范围上，同时也表现在数据的波动特点上。例如，当企业的运行数据波动范围超过其基础数据的80%时，则需要对其进行深入分析。一般而言，出现这种情况的原因通常有两种，一种是企业自主转型调节，另一种是企业潜在运营风险，因此，对二者的区分可以通过对企业近期的制度改革实现。而对于由潜在运营风险引起的动态数据异常，企业要根据数据的类型定位到具体的部门与岗位。以销售部门为例，其作为所属企业主要的收入来源，决定着企业运转是否稳定，当部门销售额出现较大浮动时，要分析这种波动的出现是由个人引起的，还是由整体引起的。如果是由个人引起的，企业可以对其进行个性化培训以规避运营风险，如果是由整体引起的，则需要对企业业务覆盖范围内的市场环境变化作出新的判断，制订更加符合市场需求的销售方案，避免引发更大的企业运营风险。 三、风险管理体系应用实践分析 本文将上述风险管理体系应用到实际的企业风险管理中，并通过采集其一段时间内的经营状况，对风险管理效果进行分析。 （一）应用环境分析 风险管理体系的应用对象为某产销一体的企业，该企业主要由生产部门、管理部门、财务部门及销售部门组成，其中，生产部门人员共计14人，管理部门有8人，财务部门有6人，销售部门有20人。该企业的经营项目包括产品设计、原料采购、产品生产加工和成品销售，其日均营业额为3.410万元，其中，日均原料消耗金额为0.622万元，员工成本开销为0.453万元。在过去的半年时间内，企业出现资金周转问题次数为4次，最长持续时间为5天，最短持续周期为2天。销售部门的日均销量为24.266吨，日均营业额波动范围为0元~2.014万元。在此背景下，企业运用上述风险管理体系中的方法进行运营管理。 （二）风险管理效果分析 通过对测试企业的实际状况进行分析，其资金周转表现出的经营风险最为显著，从其基本经营数据与人员配置信息中也不难看出，员工开销是该企业最大的资金支出。因此，企业通过对员工配置进行优化，减少2名财务人员与1名管理人员，并增加2名生产人员。通过观察销售部门的数据发现，其销售额存在明显的波动。对此，企业尝试建立为期2个月的考核制度，对业绩排名靠后的3名销售人员与销售额低于平均值50%的人员开展系统性培训。基于上述调整，统计未来12个月内企业的经营状况，其结果如表2所示。从表2中可以看出，在实施风险管理后的12个月时间内，企业的可利用资金实现了稳步增长，资金周转能力有所提升，同时与风险管理前相比，销售部门取得了更高的业绩，营业额实现了大幅提高，且呈现出稳步提升的态势，这表明风险管理体系具有良好的应用效果。 四、结语 企业风险产生的原因具备多样化和复杂性特征，企业自身作为一个系统化的运营单位，其中任何一个环节出现问题都有可能引发企业的整体风险，因此，对企业运营风险进行有效管理极为必要。本文提出的风险管理体系是在对企业风险进行准确评估的基础上，结合评估结果实现对风险的个性化管控，以达到有效规避运营风险的目的，从而为企业的健康运营保驾护航，助力国内市场经济的良好发展。 作者:罗晋颖 单位:唐山曹妃甸发展投资集团有限公司 企业运营管理篇2 1企业成本管理的概念和内涵 1.1成本管理的概念 随着时代的发展，企业所面对的竞争越发激烈，想要提升自身的竞争力，获得良好成本优势，就必须要做好成本管理。所以关于企业成本管理的概念理解，可以认为在新形势背景下，企业所面对的竞争环境发生了变化，企业要实现经营目标，就必须要提升产品的竞争优势，做好产品成本的规划和管理，并且结合实际来对产品成本规划中存在的问题进行分析和处理，从而有效地控制产品实际的成本，提升产品的价格优势。因此企业成本管理的范围不应仅局限在企业内部，更包括与企业相关的上下游企业价值链。 1.2成本管理的内涵 要开展成本管理工作，必须要正确掌握好成本管理的内涵，在企业经营发展中，成本管理是重要的管理手段，通过开展成本管理得出企业各项成本数据，从而做出科学有效的战略决策。制定完善科学的成本管理制度是成本管理的主要工作内容，在制度下，工作人员需要估算企业的各项成本，从而制定出预算资金，进而编制成本计划，并且采取各项措施来降低费用，确保将成本控制在计划之内。所以在开展成本管理工作中，工作人员还需要进行成本分析，制定成本报表，进行成本考核等工作，从而确保成本管理的有效性，发挥成本管理在企业运营中的重要作用。 2企业成本管理对企业运营的重要性 2.1提高企业抗压能力的有效途径 随着社会的经济发展，当前企业之间的竞争越来越激烈，企业需要面对巨大的压力，包括内部压力和外部压力，比如内部员工的压力、外部竞争对手的压力等，这些压力都直接影响了企业的经营发展。通过做好成本管理，可以加强企业成本的控制，对于促进企业的创新以及提高企业的产品服务起着重要的作用，所以做好成本管理也是提高企业抗压能力的有效途径之一。通过开展有效的成本管理，企业可以对产品成本进行有效的控制，从而实现产品价格的优势，大大提高企业整体的市场竞争力。而且实现了产品价格的优势后，企业可以拥有更多的空间来开展新产品的开发，改善员工待遇，对于提高企业整体的竞争力也是起到了重要的促进作用。此外，做好成本管理工作，加强产品的成本控制，还能提高企业的风险识别能力及风险应对能力，有利于促进企业的稳定发展。 2.2企业现代化发展的需求 做好成本管理也是企业现代化发展的需求，因为受到传统经济体制的影响和限制，导致我国长期都处于计划经济的状态，成本管理的效果得不到改善。比如关于产品生产原料的成本、员工的人工成本等都没能得到有效的控制，导致产品的生产成本的下降空间十分有限。但是随着我国经济体制的改革，企业要实现现代化发展，要在激烈的竞争中脱颖而出，就必须要对原有的管理观念和管理模式进行改革创新。而成本管理是企业管理的重要内容，做好成本管理的改革对于促进企业的可持续发展至关重要，因此企业必须要重视成本管理工作的开展，通过提升成本管理效果，做好企业成本的控制，进而激活企业的发展活力。 2.3企业扩大利润空间的重要方法 做好成本管理也是扩大企业利润空间的重要做法，因此企业要重视成本管理工作的开展。因为成本管理工作的开展会对员工的业务运行能力造成直接的影响，进而对企业的生产效益造成影响。成本管理具有一定综合性，可以结合成本管理的标准来对企业的资源消耗情况进行评估，进而反映出企业的技术应用水平。要扩大企业的利润空间，必须要提高企业自身的竞争实力，做好成本控制。要做好企业成本的控制，不仅要确保各项管理工作的高效落实，也要做好管理机制的完善。 2.4企业经济发展的基本要求 做好成本管理也是企业经济发展的基本要求，只有控制好成本，才能提升企业的生产效益，进而促进企业的经济发展。信息技术快速发展的时代背景下，企业通过借助计算机技术和网络技术来实现成本管理的工作科技化，提高成本管理有效性的同时，也可以提高企业管理系统的开放性，有利于提高企业整体的管理效率。 3企业成本管理存在的问题 3.1缺乏对成本管理的正确认识 虽然成本管理对提升企业的竞争力、促进企业稳定发展起着重要的作用，但是在工作中，由于各种因素的影响，成本管理依然存在诸多问题。首先，缺乏对成本管理的正确认识。虽然许多企业都有开展成本管理工作，但是缺乏对成本管理的正确认识，导致成本管理效果不理想。比如，负责成本管理的工作人员缺乏科学的管理意识，所采用的管理方法过于落后等，导致管理不到位，甚至容易出现错误，从而影响成本管理的效果，进而影响企业整体的发展。 3.2成本管理思维较为落后 随着社会的发展，传统生产管理观念和模式已经不再适用，企业要结合时代的发展，对现有的管理模式进行创新。但是许多企业的成本管理人员的管理意识和管理模式依旧过于传统落后，导致管理工作缺乏时代性，进而影响管理效果。比如，部分管理人员缺乏主动学习新的成本管理知识的意识，使得其管理观念和知识得不到及时的更新，进而导致成本管理依旧处于落后的状态，制约了企业的发展。因此随着时代的发展和进步，作为企业管理人员，必须要及时更新自身的管理意识，掌握先进的管理理念及管理方法，进而确保成本管理的时代性和有效性。 3.3缺乏完善的成本管理体系 随着我国市场经济的发展，对于当前企业带来了很大的发展机遇，许多新的企业也随之而生，特别是新型领域的企业，但是这些企业的成立时间较短，管理经验不丰富，从而导致企业缺乏完善的成本管理体系，成本管理效果不理想。由于缺乏完善的成本管理体系，导致成本管理人员在开展工作中缺乏参考依据，进而影响工作标准，导致成本管理效果得不到保证。此外，部分企业的成本管理人员缺乏较高的专业性，在工作中容易由于专业知识不足而出现错误，也不利于成本管理工作的顺利开展。由于缺乏完善的成本管理体系，大部分员工都不能意识到成本管理的重要性，进而影响成本管理工作的开展。所以为了保证成本管理效果，企业应当完善成本管理体系。 3.4成本核算的真实性不高 由于缺乏对成本管理的正确认识，成本管理的思维比较落后，导致许多企业依旧采用传统的成本管理方式，比如使用标准成本、计划成本的方法开展成本核算，这些落后的成本核算方法不仅无法真实准确地反映出企业的成本，还会对成本管理效果造成不良的影响。所以目前大部分企业的成本核算真实性并不高，不仅成本管理效果差，成本管理也缺乏预测性，导致管理工作无法有序开展。部分企业在开展成本核算时，依旧是采用手工记账的方式，但是随着时代的快速发展，传统手工记账方法的弊端逐渐呈现，无法真实地反映出企业的成本。比如，采用传统成本核算方法时，大部分管理人员会将生产费用和产品费用作为成本计算的对象，但是该计算方法只是能够反映出产品的成本，无法反映出企业的经营成本，使得所计算出的成本无法将企业真实的经营情况反映出来，从而企业无法对自身的经营情况进行科学准确的评价，影响之后战略决策的制定和实施。 4强化企业成本管理的措施 4.1树立成本管理的系统观念 成本管理属于一项长期工程，企业经营者和管理者要正确认识成本管理的概念，树立全局观念及成本管理的系统观念，加强对成本管理对象、方法的考察。成本管理是贯彻企业全过程的，因为成本管理者不能只是将重点放在产品生产成本控制，更要加强对产品的销售成本、售后成本的控制，因此成本管理者也需要加强对产品需求和市场定位的思考，结合市场形势来对产品的发展情况进行预测，分析产品存在的问题，结合市场需求来对产品进行完善，进一步提升产品的销售量。成本管理的范围十分广泛，包括产品的生产过程、设计过程、销售过程、服务过程等，所以成本管理是一项长期的工程，作为工作人员必须要树立系统观念。 4.2完善成本考核制度 成本管理对于保证企业的正常运营起着重要的作用，要发挥出成本管理的积极作用，首先要对成本考核制度进行完善。企业需要做好内部管理工作，做好各项工作的原始记录，从而形成重要的信息库，进而为企业各项活动提供必要的信息支持。要确保成本管理的效果，必须要发挥出考核的作用，完善的考核制度能够有效地激发出员工的工作积极性，使得企业整体的工作效率和质量大大提升。因此，企业需要结合实际来制定出完善的成本管理考核制度，对参与成本管理的所有人员进行全面的考核和评价，并且形成相应的奖惩机制，从制度上保障考核措施的有效落实，充分发挥出考核的鼓励作用。 4.3完善内部控制制度 开展成本管理也是企业现代化发展的必然要求，所以为了更好地促进企业的现代化发展，企业应当加强对现代管理手段的应用，确保信息收集的真实性和有效性。比如，在财务核算中，加强对电算化技术的运用，不仅可以提高核算的效率，也可以确保核算的准确性，还能够减轻会计人员的核算工作量，大大地减轻会计人员的工作负担。所以企业要结合实际情况来制定和完善内部控制制度，切实做好内部控制工作，确保企业各项成本都能够得到控制和落实。比如，企业可以制定成本控制制度，明确生产经营过程中所需的原材料及消耗标准，并且借助成本倒退的手段来将生产经营中各个环节的成本控制压实到部门和个人身上，明确各自的责任，从细节上来确保成本控制的有效落实。完善内部控制制度，能够确保成本信息的真实性和可靠性，借此更加准确地反映出企业的实际经营情况，帮助企业经营者制定更加科学的战略决策。 4.4扩大成本管理范围 为了更好地发挥成本管理在企业运营中的重要性，企业需对成本管理的范围进行扩大，这有利于提高企业的市场竞争力，所以在开展成本管理环节中，企业不仅要开展生产环节的成本管理，也要做好销售环节和售后环节的成本管理，从多个环节上控制好成本，提高企业成本管理的效果。此外，企业的成本管理不应只局限于物质产品的管控，还应当延伸到非物质产品的管控中，比如需要加强对人力成本的控制、加强对环境成本的控制，全面有效地提高成本控制的效果。总而言之，成本管理是贯穿企业整个过程，包括要做好企业的历史成本管理，做好企业的未来成本管理预测，使得企业的成本管理更加科学合理。 4.5完善成本管理方法 成本核算方法直接影响着成本管理的效果，因此企业必须要对当前的成本核算方法进行完善，确保成本信息的真实性和有效性。如果企业成本核算信息的真实性和有效性得不到保障，则直接影响产品的生产和销售，进而影响企业整体的经营。成本核算是成本管理的重要组成内容，企业应当结合实际情况来调整成本核算方法，确保核算的有效性。此外，企业还应当完善成本管理体系，确保成本管理计划、成本估算、成本控制实施等多个环节都能够有序进行，各自发挥好作用，保证成本管理的有序性和有效性。最后，随着时代的发展，企业要学会引进先进的成本管理方法，企业经营者要学会站在全局的角度来看待成本管理，结合企业的长期发展目标来分解成本管理任务。企业开展战略成本管理，主要目的是帮助客户创造新的价值，通过战略成本管理，可以将市场环境和企业内部发展相互结合，体现企业内部价值的同时，也可以了解竞争对手的相关价值信息，从而为调整企业的战略决策提供必要的信息。所以完善成本管理方法，对于发挥成本管理在企业运营中的作用至关重要。 5结论 总而言之，新经济发展形势下，企业要扩大经营发展，就要提升自身的市场竞争力，而做好成本管理则是提高企业市场竞争力的重要措施。通过开展有效的成本管理，不仅可以降低企业的生产成本，还可以提高企业抵抗风险的能力，因此企业必须要做好成本管理工作，更好地提高自身的生产经营效益。 作者:史荣秀 单位:沈阳市第一人民医院 企业运营管理篇3 自改革开放以来，我国企业逐渐呈现出较好的发展态势。再加上全球经济一体化的不断发展、企业业务的拓展、市场的开拓、品牌的打造等，都为企业在当前激烈的市场竞争中立足提供了非常有利的环境。就我国当前的经济发展态势来看，如何有效地提升企业运营成本管理和风险防控的有效性已经成为行业内的一个热门话题。不同规模的企业都在结合自身的实际发展情况，加强对成本管理和风险控制的建设，并取得了较好的成效。为更好地提升企业运营成本管理工作的成效，提升企业风险控制能力，本文将对企业运营成本管理及风险控制方面的工作进行详细系统地分析，为企业运营成本管理提供有效的决策，提升我国企业运行的总体实力。 1企业运营成本管理与风险控制的发展现状 就当前我国企业发展的大环境来看，企业在进行各项经营管理活动的过程中存在的问题点较多。从企业经营管理和风险控制的角度来分析不难看出，企业在进行各项商业活动时，从产品的生产到最终的销售都需要进行相应的风险控制，以此来提升自己应对风险的能力，获得更加稳定的发展，从而通过有效的运营成本管理及风险控制措施，将企业的损失（包含各种直接损失和间接损失等）降到最低。这种风险控制手段不仅能够提升企业应对风险的能力，还能为企业的经营和发展提供安全稳定性，减少运营风险出现的可能。从企业整体发展的方向来看，各种内部风险和外部风险的存在都会直接影响到运营风险。其中，外部风险主要是指社会政策以及市场方面的影响因素带来的各种经营风险，内部风险主要集中在企业的日常管理工作和风险防控措施方面，例如，企业在运营过程中可能会出现各种资金链断裂、成本过高、费用增加等问题，影响到运营管理工作的有效进行。因此，想要提升企业运营成本管理和风险控制能力，需要将这两种影响因素进行综合分析，并结合企业的实际发展情况开展相应的管理工作，提升企业应对外部风险和抵抗内部风险的能力，以获得更加稳定的发展。 2企业运营成本管理过程中存在的问题 2.1生产缺乏科学合理的成本预算计划，片面强调控制生产成本 随着我国企业在不断地发展和改革，企业逐渐意识到运营成本管理和风险控制的重要性，并且逐步形成了相应的管理控制措施。但是由于企业运营成本管理在我国还处于探索阶段，如何有效地使用适合企业的运营成本管理和风险控制措施，促进企业更好地发展，对于很多企业而言还存在一定的误区。企业经济管理过程中，各个部门采取的管理方式不同，其管理效果也会有一定的差异。再加上绝大部分企业在运营成本管理和风险控制建设的过程中，无法保证资金投入的连续性，直接影响到企业开发各种新产品和新技术的进度，长时间发展下去，可能会导致企业整体运营管理工作的有效性不足，增加企业的外部金融风险。而这也是影响企业可持续发展的最大障碍。 2.2预算人员专业能力有限，成本管理、风险控制水平难以提高 企业运营成本管理人员的专业能力和素养，直接决定了管理工作的发展方向。但是就当前的发展情况来看，还有部分企业管理人员的专业能力和综合素养达不到相关的要求和标准。有的企业是家族式企业，家族中的所有成员都能够直接参与到企业各项运营成本管理工作当中。这些管理人员往往不具备相关的专业能力，无法结合企业的整体发展方向制定出相应的决策，缺乏实战经验，不仅无法解决实际问题，反而会加剧问题的存在，给企业带来不必要的人力资源管理风险。 2.3运营成本的管理方法落后，难以满足风险控制需求 很多企业在开展管理工作的过程中，已经意识到成本管理的重要性，并且结合自身存在的不足选用了先进的管理体系标准，但仍旧存在管理方式陈旧，不符合现代化企业管理标准的问题。例如，有的企业在进行运营成本管理工作时，直接按照自己的主观意识设置目标成本，再按照目标成本对生产过程进行控制。这样的管理方式，缺乏相应的科学性和合理性，可能会增加企业外部风险产生的概率，缺乏必要的成本量化措施，难以对各种风险进行系统性的计量，最终导致企业的成本预算周期变长，制约了其他管理工作的开展。 2.4、相关管理机制尚不完善，制约风险控制作用的发挥 企业运营成本管理机制的建设是各项管理工作有效进行的基础保障，想要获得更加完整的管理效果，需要企业各个部门的人员都能够积极主动地参与其中。成本管理正是对各个管理环节实现统筹，将风险控制工作落到实处的必要环节。部分企业管理人员对于运营成本管理工作的重视程度不够，缺乏和企业战略目标的有效结合。有的企业对于现阶段的经营现状深入分析不够，不能制定出科学的运营成本管理制度。有的企业在实际管理工作开展过程中已经建立了相应的管理制度，但还在沿用传统的管理方式，造成企业发展缓慢，无法正确利用先进的管理技术，导致企业获取的消息较为闭塞，影响了企业的发展。 3企业运营成本管理与风险控制的有效对策 3.1切实转变发展理念，摒弃片面控制生产成本的发展思路 企业在进行运营成本管理和风险控制工作建设的过程中，首先，应当正确认识运营成本管理和风险控制的重要性，并将其作为所有管理工作的重心进行建设，才能够起到相应的作用。企业的管理阶层应当正确认识到：成本降低并不是企业发展的终极目标，成本降低和提升企业竞争优势之间并没有必然的联系。想要在激烈的市场竞争中获得更加稳定的发展，首先应当转变自己的发展理念，不断优化相应的制度建设，实现科学合理的成本管理和风险控制。再结合企业的实际发展情况，制定出相应的管理方式，顺应时代的发展，稳定前进。因此，企业的管理阶层应当转变自己的发展理念，在原有的管理方式上不断创新，制定和完善出科学性、合理性的规章和制度，将企业的总体发展目标作为目标，结合其市场导向制定出相应的需求模型，使得企业的运营成本和风险控制工作获得更加稳定的发展，提升企业的风险控制能力。 3.2加强财务预算人员的教育培训，大力提高其业务水平 从某种程度上来说，财务预算人员的专业能力和综合素养直接影响到企业经营成本管理工作的有效性和可实施性。因此，企业的管理人员应当重视财务预算人员的专业能力，在保障企业经营不受影响的基础上，加大对于财务预算人员的培训工作，提升财务预算人员的专业能力。同时，财务预算人员也要树立正确的管理意识和价值观，不断创新自己的工作思路，推进企业运营成本管理工作的顺利进行。此外，企业管理者还需要加强人才的引进工作，强化人才储备，为企业运营成本管理工作的有序开展奠定坚实的基础。这样的管理形式不仅能够有效提升企业财务预算人员的专业能力，还能营造一个良好的工作氛围，激发其他部门员工主动参与到企业成本管理工作中，共同提高企业的风险控制能力。企业管理部门还需要结合自身的实际发展和市场的总体需要，建立管理会计师资格考试制度，对企业财务预算人员进行定期选拔和测试，激发财务预算人员不断提升自己的综合素养。建立管理制度的同时还需要建立激励机制，让更多的人员主动参与到企业运营成本管理工作当中，确保企业的可持续发展能够在有利的环境中顺利进行。 3.3制定企业生产科学合理的计划，提高风险控制的科学化水平 企业在开展运营成本管理和风险控制建设的过程中，需要具备一定的预见性思维，将企业经营过程中的生产费用、组织协调费用等各项费用综合性地考虑在内，制定出系统和稳定的成本管理方式，在复杂多变的市场环境中获得更加健康稳定的发展，提升自己的综合实力。例如用户增长趋势、广告投放策略、用户的停留时间、访问频率，甚至是前端的设计风格和配色等，都需要通过数据分析来提升运营效率，降低运营成本。任何一个指标用货币指标来衡量，最终都可以落在运营成本上，管理者需要跨过中间层级，按需求弹性供货来降低经营成本，帮助企业获得更多的经济收益和更加稳定的发展，提升企业的综合实力。此外，企业的管理阶层还可以通过量化成本的方式，对企业各个阶段的运营成本管理进行科学预算。这样的管理方式不仅能够有效避免因为风险带来的管理难题，还能够提升自己应对风险的能力，将风险带来的影响降至最低。 3.4建立全员统筹协调、各环节衔接有力的成本管理和风险控制体制，严格考核监督机制 上文中提到，企业运营成本管理工作的有效开展是一项非常系统且难度较高的工作。在实际管理的过程中，需要协调企业各个部门进行有效的联结和沟通，才能确保运营成本管理工作开展能够有效地进行。因此，企业的管理阶层应当建立利益协调管理机制，防止部门冲突导致成本优化行为的发生。具体的操作方式可以通过形成企业运营成本管理机制，对企业各个部门之间的管理工作进行有效地部署，建立健全运营成本管理制度；不断完善经营风险管理体系的建设工作，使得经营风险管理体系能够顺应时代的发展，为企业的经济发展创造有利的动力。此外，还需要将企业的总体发展作为根本发展目标，结合市场导向制定出相应的管理措施，确保每一项运营成本管理措施的建立都能够做到有据可施，为后续相关管理工作的有序开展营造良好的氛围。并结合企业的实际发展情况，不断对其优化，确保运营成本管理工作的开展具有一定的针对性和有效性。这样的工作形式能确保企业内部审计工作的顺利开展，保障各个部门之间审计工作相对独立地开展，为企业后续重大决策和管理工作提供有效的参考意见。 4结语 就整体发展情况来看，我国企业运营成本管理和风险控制工作存在的问题点还较多。主要在于成本预算管理在开展的过程中，过分强调生产成本的重要性；企业管理阶层运用的管理方式较为落后，无法满足当前风险控制的基本要求；成本预算人员的专业能力不足；管理机制建设不完善等，直接影响到了企业风险控制的管理成效。为更好地解决这些问题，企业管理阶层应当重视运营成本管理和风险控制的建设，不断完善相应的管理制度建设，转变自己的发展理念，加强财务预算人员的培训力度，建立相应的人才队伍，以此来提升企业财务管理的水平，提高企业应对风险的能力，使企业在市场竞争中获得稳定的发展。 参考文献 [1]苗顺敏.企业运营成本管理与风险控制研究[J].中国中小企业，2020(01). [2]孙斌.企业运营成本管理与风险控制的探讨[J].财会学习，2018(31). [3]杨健军.企业运营成本管理与风险控制的探讨[J].科技经济市场，2018(03). [4]张琳.工程项目目标成本管理与财务风险控制问题的分析[J].绿色环保建材，2019(11). [5]董敏甫.水利工程项目成本管理中存在的问题及对策分析[J].企业改革与管理，2019(11). [6]徐春波.企业成本管理及控制研究—以矿山企业为例[J].中国商论，2017(21). [7]陈清林.浅谈金融危机背景下建筑企业如何强化财务运营与风险控制[J].中国有色金属，2010(S1). [8]周侃.对石油钻井工程项目成本风险控制的分析[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2021(09). 作者:刘俊 单位:吉林省博大生化有限公司

企业纳税筹划篇1 根据企业发展情况来看，科学的财务成本管理和纳税筹划工作可以促进企业经济效益提升，其中纳税筹划在企业发展中起到资产清点与调配的重要作用，还能够反映企业纳税方面的真实情况，帮助企业提升税收回报。企业要想利用纳税筹划降低企业税收负担、帮助企业规避财务风险、促进企业稳定发展，必须将企业财务成本管理与纳税筹划有效结合，重新规划企业财务管理模式，特别是重新设立企业内部纳税筹划岗位，专业的纳税筹划人员能够应对企业税务问题，并及时向企业领导反映财务成本管理情况，做到财务成本管理与纳税筹划二合一，提升企业市场竞争力的同时促进企业健康发展。 一、纳税筹划在企业财务成本管理中的应用与影响以及存在的问题 (一)纳税筹划在企业财务成本管理中的应用 首先，企业的经营与发展离不开财务管理工作，特别是企业参与重大投资与筹资活动时，明确企业财务状况选择合适投融资模式，能够有效帮助企业规避大部分财务风险［1］。纳税筹划可以在企业进行投资决策的时候给予建设性意见，帮助企业解决了投资阶段面临的财务风险和市场不确定因素。因此，纳税筹划起到保障企业经济效益、规避各类市场风险的重要作用。为了促进企业长期发展，企业领导与财务人员应准确认识纳税筹划协助企业发展的重要帮助。企业筹资渠道和模式多样、内容较为复杂，包括股票投资、利息支出等重要方面，筹资方式的复杂性不断提高更加显企业预期收益与筹资成本对比愈发重要。但通常情况下税收责任与待遇间差异明显，一方面企业将面临更大的税收压力，另一方面企业财务人员的纳税筹划工作难度增加。企业若想在多变的经济形势中求得发展，那么结合企业发展需求制定科学的筹资方式是重点工作之一。企业经济效益的提升离不开纳税筹划工作带来的重要帮助，纳税筹划工作的开展从根本上解决税收压力问题，为企业资金流动创造更大空间，合理规划企业的收入与支出，促进企业长效发展。 (二)纳税筹划对企业财务成本管理影响 纳税筹划对企业财务成本管理工作的影响体现在以下几个方面:效益影响、资金分配影响、筹资影响、投资影响等。在企业投资活动的决策过程中，有效开展纳税筹划工作是为了帮助企业寻找更多提高经济效益的有效路径，并根据企业经营投资情况给出投资意见和方案［2］。企业筹资方式的选择与改变往往与国家阶段性的发展方向与政策有关，企业筹资方式根据税收政策变化而调整是必然的，各个企业将充分考虑不同政策形势下企业面临的市场风险与客观因素，从而重新调整筹资计划，实现企业增资减负的基本目标。另外，企业纳税筹划工作开展的前提是企业必须严格遵守国家税收相关法律法规，而不断提高自身纳税筹划工作效率与科学性，提升纳税筹划人员的职业水平和综合素养，督促纳税筹划人员与企业各个部门之间展开有效沟通，纳税筹划需要企业上下共同努力，才能帮助企业获取更多效益。当前企业经营方向发生改变或国家税收政策调整时，企业的经济收益也会受到巨大影响，企业只需调整纳税筹划工作内容，重新建立收益分配的科学性与合理性，那么即使国家政策发生改变，对企业的影响永远是积极的。由此可见，纳税筹划工作是企业提高资源利用率的有效手段，是纳税活动时的重点工作，纳税筹划与财务管理之间存在相辅相成的重要关系。 (三)在企业财务成本管理中纳税筹划所面临的困难 企业开展纳税筹划的最终目的，是为减少企业纳税成本，提高企业经济收益。然而，在实践中并非如此。究其原因，还是纳税筹划未得到人们的重视，对其缺少一定的了解，严重影响纳税筹划在企业财务成本管理中的发展。具体表现在以下几个方面: 1．曲解纳税筹划的意义 现阶段，很多企业在对纳税筹划方面存在一定理解偏差，无论是管理层还是财务工作人员，对其真正的意义未领悟到位。例如，他们认为“筹划”就是企业财务进行税收筹划时，与当地税务局进行“勾兑”，钻法律空子，实现偷税漏税;或者考虑以制作假合同或者假发票的手段，最终达到企业减税的目的。实际上，这样操作不仅给企业带来一定的税收风险，税收隐患也随之产生。 2．偏重效益，轻视成本和风险 多数企业在进行纳税筹划过程中，过多关注纳税筹划为企业带来的经济效益或其他利益获取，常常忽视筹划所需的成本支付以及给企业带来的筹划风险。从理论层面来讲，企业所涉及的所有税收和经济活动都可以通过纳税筹划进行统一规划。但在实际操作中，纳税筹划应该进行成本效益分析、规划风险分析和经济可行性分析。因此，企业要想充分发挥纳税筹划的价值，必须正确认识成本支出与经济效益之间的关系。 3．静态筹划、动态筹划失衡 许多企业在制定税收筹划方案后，往往忽视了税收政策、经营环境、经营模式等内外部因素的影响。由于这些原因而发生的变化可能导致原良好规划计划最终失败，因为没有相应的调整，有的只注重方案设计，忽视方案制作。由于实施不当，税收筹划方案在实施中流于形式。 4．重理论，轻实践 企业要想提高税收筹划的有效性，必须将税收相关的法律法规与企业的实际经营状况有机结合，统一协调，不可偏重任何一方面。如果偏重税收法律法规，则导致纳税筹划方案如同“纸上谈兵”，可操性差、实用性差。因此，企业在制订纳税筹划方案时，要特别注意结合企业实际情况，尽量保持方案的灵活性。 二、纳税筹划与企业财务管理结合的重要意义 首先财务管理目标对纳税筹划产生一定影响，纳税筹划需在符合企业财务管理目标的前提下进行，以企业效益最大化为基本宗旨，并且纳税筹划开展的初衷是为了减少企业税收压力。纳税筹划要始终围绕企业财务成本管理工作展开，并且纳税筹划工作不是一味追求减小税收负担和企业运营成本，必须综合考虑纳税筹划方案是否能够对企业未来几年发展提供帮助，同时考虑是否能为企业带来经济效益和社会收益［3］。将纳税筹划思想充分融入财务管理工作中，例如企业项目筹资阶段经常出现债务利息抵税的情况，而大部分企业都会选择采用债务筹资的方法，在投资时尽量选择税收政策有一定优势的相关行业。企业财务管理与纳税筹划工作开展必须符合环境要求，企业环境主要由内部环境与外部环境组成，而外部环境分为经济环境、法律环境、金融市场环境等，企业经营发展过程中必然面临环境上的剧烈变化，势必受到外部环境和内部环境的影响，纳税筹划工作开展同样不可忽视这些环境因素的存在。因此，纳税筹划需始终在迎合环境变化趋势的情况下进行，从而才能保证纳税筹划工作进行顺利。同时，纳税筹划需着眼于企业整体赋税减小，了解各个税种之间的关联性，在进行纳税筹划时将不同时间的税负折算成现值加以比较，从整体上进行规划。从目前国内市场发展形势来看，纳税筹划之所以成为企业发展的重要路径之一，除了纳税筹划工作开展帮助企业减小大部分税收压力与规避财务风险之外，还能够为企业创造出更多流动资金，为企业资金有效运转提供更大空间［4］。另外，纳税筹划提高企业资源利用率不仅体现在财务管理方面，还能够重新统筹企业现有的固定资产和隐形资产，能够起到提高企业资产安全性的重要作用。企业的经营活动基本离不开税收活动，特别是大型工程项目需要与政府机关进行有效沟通，及时了解国家税收优惠政策的变化，充分发挥企业自身优势的同时，合理利用国家税收政策确保投资决策合理性。财务成本管理是企业纳税筹划工作开展的重要基础，两者相结合往往能帮助企业创造更多价值，纳税筹划工作的内容和流程设定，需要企业事先制定科学的税收计划与财务活动内容，并为此积极与政府部门开展合作与交流，在企业纳税筹划与财务管理方面获得一定指导之后，帮助企业减小税收压力，提高企业经济效益。 三、企业财务成本管理与纳税策划相结合的思路 现阶段企业财务成本管理与纳税筹划相结合的策略主要有以下几种:符合相关政策的前提下进行纳税筹划、利用融资渠道进行纳税筹划、利用会计政策进行纳税筹划等。利用国家相关政策开展企业纳税筹划工作体现在新、旧政策交接阶段，企业财务人员利用时差进行筹划，如费用延迟、进项税冲抵等，这更加考验企业财务人员对企业财务情况和国家税收政策的了解程度。此类手段遇到国内税收政策长期未调整，或纳税筹划空间不足都会导致工作难以开展，而权益融资和负债融资作为主流的两种融资模式，他们在资金成本要求上存在显著差异。而这样的差异也是经济效益角度企业所得税的主要原因，可以通过财务杠杆的方式降低企业成本，利用抵税方式提高经济效益［5］。总的来说，要首先准确认知纳税筹划与企业财务管理的关系才能够促进纳税筹划效果的提升，而具体的思路应该包含以下几点:首先要强化企业财务人员对财务成本管理与纳税筹划的认知度，将纳税筹划与财务管理定位准确;其次是要做好基础的财务工作，将事前详细论证作为纳税筹划工作的前提，做好充分准备工作后才能进行纳税筹划诸多事项;再次要把握好现行的税收政策，为纳税筹划奠定良好基础，结合税收政策变化对税收筹划方案重新评估和审查，适时增加新内容，做到与时俱进;最后，在整个纳税筹划过程中必须严格遵守国家相关法律法规，合理避税节税，避免发生违法行为。各项思路的具体实现方法如下。 四、企业财务成本管理与纳税筹划相结合的方法 (一)强化专业知识认知度，准确定位财务管理与纳税筹划 可利用例会时间运用专题活动的方式向公司员工宣传财务成本管理与纳税筹划的重要意义，使其明确该项工作的必要性。尤其是企业财务管理工作范围逐渐扩大、工作内容增加时，财务人员更需严格监控企业资金的流动情况。只有明确企业资金分布情况才能设立对应的内部税务管理与防范体系，并及时根据企业经营范围改变而修改税收管理制度，使得企业能够提前预知财务风险的存在，以便提前准备风险应对方案［6］。企业纳税筹划是通过对企业各项经营活动合理安排来实现的，其不能独立于投资、融资、生产经营与利润分配决策过程之外，而是要服从于企业各项财务决策，因为税收负担的减轻并不能一定带来总体成本降低和收益提升。因此不可片面追求税负最低给企业带来涉税风险，更是要科学制定税收筹划，促进企业可持续发展［7］。 (二)提升基础财务工作能力，把握事前详细论证前提 做好基础财务工作，事前进行详细论证是企业做好税收筹划的前提。企业与税收筹划相关的主要会计政策包括存货计价方法、固定资产折旧方法、收入确认原则等都具备一定的税收筹划空间。例如，在企业融资租赁费用中由承租方支付的安装费用、手续费等，在完成交付使用后的利息可在纳税所得额中进行扣除，而企业自有固定资产的改良支出费用则应作为资本性支出，只能增加原值，在剩余折旧期限内进行摊销。因此在税收筹划过程中要考虑到货币时间的价值，尽可能体现出企业在经营生产过程中的节税效应。 (三)健全企业财务管理制度，紧跟国家税收政策趋势 企业纳税筹划包括避税筹划、节税筹划、转嫁筹划、实现涉税零风险等将内容，纳税人需要在不违背立法精神的前提下充分利用税法中固有的起征点、减免税等优惠政策通过筹资、投资及经营等活动的安排达到减少纳税或不缴纳税款的目的。同时企业财务管理人员要实时了解并掌握最新的经济局势、行业变动规律及所在企业的运行情况，根据实际情况制定最适合企业的发展战略方针，帮助企业寻找自身定位，为企业业务开展奠定良好基础。对于一些工作懈怠、得过且过的员工要严惩不贷，完善企业福利制度，如年终奖、带薪休假、年终分红等，提高员工归属度，保证财务管理人才稳定性。此外，要紧跟国家税收政策变化调整纳税筹划工作内容与方向，实现有效降低企业财务成本、提高企业经济效益的基本目标。企业需与税务机关开展交流与学习，并定期做好市场调研、国家政策信息搜集工作，保证企业纳税筹划方案的顺利实施［8］。 (四)把握税收筹划界限，正确认识税收筹划实现方式 税收筹划并不是一种孤立的行为，而是有机融于企业经营理财的各项活动中。企业纳税筹划的直接结果是减少税收支出，因此国家税务机关每年会对企业进行税收检查，防止偷税漏税。在实际工作中税务机关与企业纳税人立足点不同，因此纳税人在税收筹划过程中需要严格遵守国家各项法规，合理规避纳税，避免纳税筹划变成偷税漏税给企业带来负面的经济影响。随着我国纳税环境的正规化、法治化，企业也逐渐聘请中介部门进行重大事项涉税分析及整体纳税筹划，如固定资产购置纳税筹划、土地增值税清算策划等。在此期间企业要遵循正确的税收筹划原则，从合理合法的角度出发对企业缴纳税款各项环节分别进行筹划，并根据实际情况中的企业特点设计出针对性强、繁简得当且通俗易懂的税收筹划方案，确保企业能够快速完成税收筹划工作。 五、结语 综上所述，财务成本管理与纳税筹划相结合对企业未来发展意义重大，现阶段国内各个企业的纳税筹划工作仍然存在一些问题，面对纳税筹划难点与重点，首先需保证纳税筹划工作的科学性与规范性，这也是各个企业目前财务成本管理工作的重点内容。因此，企业在实际经营活动中纳税筹划工作需全面而严谨，并结合实际情况培养税务相关人才，不断优化与改进企业现有纳税筹划方案。企业在财务管理效率获得提升之后，再重新科学分配企业经营收益，从而提高企业资金安全性，帮助企业减少经济损失，提高企业市场竞争力的同时为国内经济发展贡献一部分力量。 作者:余道松 单位:浙江裕峰环境服务股份有限公司 企业纳税筹划篇2 纳税筹划的含义在于符合相关要求的基础上采取管理工作，通过强化财务管理，加强税务纳税的注意事项，并开展统一的策划安排，实现企业经济效益的最大化，降低企业纳税成本，保证企业长久发展。通过分析企业财务管理工作中的纳税筹划要点，可以充分为企业财务管理工作提供参考，推动纳税筹划工作科学合理地开展，为企业发展创造条件。 一、纳税筹划及财务管理简述 一般情况下，纳税筹划所指的是不违反相关法规的基础上，以减少税负为目的，开展筹资、生产以及投资等一切活动的谋划。结合实际情况来讲，纳税筹划所指的是企业的纳税人在财务管理期间，采取的符合税法的减负行为。纳税筹划的性质是合理合法的。虽然偷税等违法行为也是为企业减轻税负，但是从本质上来讲，纳税筹划是在符合法规要求的基础上所开展的合法行为，这种行为既能帮助企业提升经济效益，还能保证企业长久发展，并且能维护国家利益。所以，纳税筹划是企业提升经济效益，促进稳定发展的关键手段之一，对企业的影响十分深远。财务管理是强化资金利用效率、提升企业内部管理水平的重要因素之一，在制定企业发展方面有着至关重要的作用。一般情况下，财务管理工作主要分为核算与预算部分，通过系统化分析企业项目成本、计划及预算等方面，为更加合理地制定财务管理计划提供保障，有效加强企业经济收入和资金使用情况，从而提升企业的经营管理水平，实现经济效益强化。 二、企业财务管理工作中纳税筹划的意义 财务管理和纳税筹划都是企业财务管理的重要组成部分，科学的纳税筹划，能够有效降低企业的税负压力，降低相关的成本支出，合法的回收资金资源，最大限度地使用成本资金，加强企业自身的财务管理能力。财务人员需要全面明确企业财务管理工作中纳税筹划的意义，帮助企业夯实市场竞争力，提升企业财务管理水平等。 （一）夯实企业市场竞争力 企业在发展期间，其主要目的在于最大限度地提升企业经济效益，而这种经济效益的前提是合法合规。结合部分企业情况来看，存在着恶意逃税避税等违规行为，这种行为虽然能短期提升企业自身经济效益，但是对于企业的生存有着巨大的风险，不仅危害企业长远发展，还会损害国家利益。采取合理合法的减税行为，则可以帮助企业在合规的前提下获得最大的经济效益，并维护国家利益，促进企业与国家的共同发展。企业想要在经济市场中谋求一席之地，捍卫自身的地位，就要充分开展科学的纳税筹划，才能提升自身市场竞争力，推动企业快速发展。 （二）提升企业财务管理水平 企业处于发展阶段时，可以通过科学的纳税筹划，来开展财务管理活动以及其他业务，而纳税筹划的主要目标在于保证企业在所有生产经营活动期间谋求合法合规的经济效益，从而获得资金及成本的最大化。企业通过科学的纳税筹划，可以帮助企业规避潜在的财务风险，从而提升财务利益。所以，科学开展税务筹划，可以推动企业财务管理水平及质量的快速提升。 （三）保证国家的财政收入 站在宏观的层面上分析，企业在开展纳税筹划期间，可以在短期内降低国家在税收与财政方面的收入，如果从国家与企业的长久关系出发，企业通过合理地开展纳税筹划，可以推动国家税收与相关收入的提升，不仅可以确保企业长远发展，还能保证国家的财政收入。所以，企业要积极提升纳税筹划工作的有效性，明确企业财务管理中纳税筹划的要点，从而实现长远发展的战略目标。 （四）实现企业资源配置优化 科学的纳税筹划，不仅可以保证国家财政收入，还能促进企业内部的资源整合优化，为企业的资源调配与创业发展奠定基础。在开展纳税筹划期间，企业通常会实现产业结构的科学调整，以及扩大或缩小生产规模，从而不断提升企业的生产技术、工艺，实现稳定发展的目标，为企业带来最大的经济效益及社会效益。 三、企业财务管理工作中纳税筹划的价值分析 （一）企业经营活动中的价值影响因素 。所以。企业想要开展科学的纳税筹划工作，一般会以增加当期成本为基础，开展税务筹划。例如，科学地使用存货计价的方式，增强企业的生活成本，提高销售存货的成本，从而减少当期利润，避免出现当期税负过高的现象。同时，使用固定资产折旧，通过采取双倍余额递减等手段，让企业当期费用增加，从而降低当期税负。在生产经营期间，开展税务筹划工作，要注重综合考虑当期存在的问题，科学开展筹划工作，提升税务预测的合理性，从而确保企业的财务预算与实际需求更加贴合。 （二）企业筹资活动中的价值 在开展筹资等经济活动期间，使用税务筹划的手段，也可以帮助企业达到减轻税负的目的。当前，大部分企业所采取的筹资都为权益筹资、负债筹资这两种方式。所以，企业在开展纳税筹划工作中，要结合筹资方式的确定，在保证纳税筹划的效果。例如，企业在负债筹资期间，所产生的借款费用是在税前所抵扣的，这种情况一般能够减少企业的利润，从而降低企业需要承担的税负。但是在权益筹资进入利益分配环节时，要根据企业的税后利润来开展分配，这并不能减少企业的税负。所以，企业在开展税资活动期间，要充分借助负债筹资的方式，通过增加负债筹资、减少权益筹资的办法体现负债筹资的优势，帮助企业达到减负的目标。 （三）企业收益分配的作用 在经济活动中产生收益期间，要结合相关的纳税筹划工作，在符合企业实际经济水平的基础上开展合理分配，才能实现减轻税负的效果。例如，结合相关规定来看，新创办的企业可以享有两免三减半等优惠政策，由此可见，企业可以结合这项规定，来加大对产品的研发与宣传，从而推迟企业的获利年度，保证自身的节税效益。企业可以充分借助国家税务减免的政策，来开展纳税筹划活动，从而保证自身经济效益。四、企业财务管理纳税筹划具体实践应用要点纳税筹划的内涵在于企业对自身涉税业务开展的相关策划工作，经过制定全面可靠的纳税操作措施，在保证符合法律法规要求的条件下，探究税法中所不包含的内容，从而降低自身纳税成本，降低企业经济负担，在实际操作中，要积极关注纳税内容的变化。企业在纳税筹划开展中，要充分从整体角度出发，纵观企业全局，结合企业的具体情况开展纳税筹划，并加强生产投资环节的纳税筹划，从而帮助企业提高经济成本，降低纳税负担。 （一）从整体角度出发，实现纳税筹划 企业财务管理工作的纳税筹划环节，既为企业经济提供了利用率提高的作用，还提升了利润效果。通过合理的纳税筹划手段，企业实现了应缴税务的降低，并通过科学控制生产成本，来提升企业的经济效益。在企业经营期间，开展纳税筹划的主要目的在于帮助企业节约纳税支出，以此为原则，加强对企业财务管理系统的合理规划。开展财务筹划管理工作，要以财务监管为基石，推动企业持续发展。借助纳税筹划带来的效果，能够在一定程度上缩减了企业的税款，并且对企业的整体运行环节并无过多影响。企业财务管理实现纳税筹划期间。应当针对不同的项目进行合理划分，保证其统筹方案的综合性，注重企业的经济和非经济税收对方案与企业的影响。通过从整体角度出发，可以有效帮助企业达到经济效益最大化的目标，减轻企业成本负担，达到提升企业经营效益的目的。 （二）结合企业实际，深刻认识纳税筹划 企业对纳税筹划的概念要有正确的了解，并认识到纳税筹划工作属于一种合法合规行为，与偷税等违规行为有着本质上的区别，这项工作的开展具有合理合法的原则，也是国家为企业提供的优惠政策，需要在国家税法的规定范围内进行税务缴纳，从而保证企业的稳定运行，帮助企业实现利益最大化。企业纳税筹划属于一项带有风险性的活动，这一活动属于前期的预测性工作，不过期间国家政策和相关法规存在一定变动。在政策变动之前所制定的筹划方案，很可能成为违法违规行为。所以企业的财务管理部门要加强对市场的判断，并依据当前情况对经济政策进行变化趋势分析。同时要加强税务部门和企业之间的沟通交流，避免出现策划方案违法的行为，提升税务筹划工作的有效性。税务筹划前期，企业要充分明确其工作性质，并了解为企业提供工作的目的，促进企业经济发展和财务管理不断进步。在开展规划工作期间，还要遵循以法规为标准的准则，遵守以企业经济效益为目标的原则，尽量避免出现较多附加费用，帮助企业有效提升经济效益。通过有效的财务管理工作，包装企业纳税筹划的作用充分发挥，从而推动财务管理工作效果的提升。纳税筹划工作要始终围绕企业的财务工作以及企业的经济效益来制定方案，不能出现脱离工作方案的问题，避免影响企业决策的正确性。纳税筹划工作在开展期间具有一定成本费用，但是与企业所减轻的税负相较，这种支出仅占成本费用的极少部分。并且，这一工作属于双向进行，同时增加了财务管理水平。所以要求企业要从宏观管理的角度出发，在整体的视角上思考，并制定纳税筹划方案，站在多元化的角度上制定多种方案，并选择与企业需求最贴合的方案，从而达到纳税筹划工作的目标。 （三）加强生产投资环节纳税筹划 1.企业投资纳税筹划 企业开展纳税筹划工作，保证了企业项目的可投资性增强，避免出现税负过重的现象。企业在投资期间，可以参考如下几点措施：1.全面了解国家相关政策，并悉知地方政策变动，依据地方政策来享受政策优惠。2.调查了解当地市场，选择较强的优惠策略，提升企业经济效益。3.在选择战略方向时，按照行业的发展情况选择优化型产业。4.加强高新技术、绿色环保生产经营，关注国家相关扶持政策。5.在选择注册资本模式时，为了减轻税负，企业可以选择无形或固定资产，并将固定资产折旧费纳入成本之中，无形资产则通过摊销来纳入管理费用中，减少总体资金额度，降低税务扣除。 2.生产投资纳税筹划 在生产经营期间，企业一般包含了原料加工与材料的加工再包装。生产阶段，企业纳税筹划可以利用费用摊销和摊销期限，有效降低税务成本。具体如下：（1）存货计价。结合企业自身经营特点，制定具体的纳税筹划方案。在产品生产过程中的材料采购，依据市场的价格波动来进行存货计价。市场经济的影响因素较多，在原材料出现价格下降的现象时，企业选购材料可以采用“先进先出”的模式，提升本期的材料费用分摊。如果原材料价格持续波动，那么就可以采用“加权平均法”或者“移动平均法”，避免出现价格波动带来的利润浮动而增加税负。（2）固定资产折旧。固定资产折旧计提一般会采用“直线法”“加速折旧法”等方式计算，从宏观角度出发分析折旧手段计算使用期间的总额度。在设备的使用期内，采用不同的资产折旧手段，所造成的每年度税款差别较大。企业可以根据加速折旧法减轻资产折旧年限，把固定资产折旧缴纳的税务递减，提升企业自身资金使用效率。（3）产品销售选择。在产品销售环节中，出现的现款交易、赊销交易，虽然达成了实际交易标准，但是我国相关税法的规定里，交易模式的不同所带来的税务统计不一，企业要加强财务推断，选择更有利的交易方式，避免出现提前垫付税款。 结语 在经济体制不断改革的市场背景下，企业面对的竞争局势更加严峻，想要在经济市场中谋求一席之地，并立于不败的局面，就要强化自身财务管理工作。合理的纳税筹划，可以帮助企业避免出现违规行为，并避免企业出现税务过高等问题，提升企业的成本控制能力。通过分析企业财务管理工作中纳税筹划的要点，可以为企业科学开展纳税筹划提供参考，推动企业长远发展，促进经济效益提升。 作者:牛志军 谭娜娜 单位:中国石油大学（北京）经济管理学院 企业纳税筹划篇3 1绪论 1．1研究背景 我国长期的计划经济体制造成纳税义务人的纳税意识淡薄，国家没有充分认识到税收杠杆所起的作用，企业也不重视税收筹划。随着经济的发展和社会的进步，企业成为国民经济的重要组成部分，纳税筹划［1］也引起了企业的足够认识。企业财务管理［2］活动是企业的重要活动，纳税筹划是一种财务管理工具，我国企业的税收负担普遍过重，企业为了减轻税收负担［3］，节约资金开支，降低税收支出比例，规避税务风险，实现税收零风险和企业利益最大化［4］，必须更新纳税意识［5］和观念，做好纳税筹划。各国的经济发展状况各不相同，税收政策也有一定的差异性，税收筹划被公众广泛认可和被法律接受最早可以追溯到20世纪30年代。在我国，纳税筹划在改革开放之后的几年里有所发展，社会公众对纳税筹划有了真正的理解和认识，更新了纳税意识和观念。纳税筹划对企业的经营和财务管理的影响也是深远的，做好纳税筹划是当代企业财务管理工作的重中之重。 1．2研究意义 1．2．1理论意义 企业纳税筹划可以在短期内适当安排经营活动，节约税收成本，增加企业利润，提高企业经济效益，增长企业中人员的法律知识，强化企业作为纳税义务人的纳税观念。企业减轻了税负，政府也实现税收征管的意图，对政府和企业都有好处。除此之外，企业纳税筹划还有助于提高企业经营管理水平和财务管理，虽然纳税筹划有一定的风险性，但是对于企业来说，风险高收益就高，企业可以在遵守法律的前提下，少缴税或者不缴税，获取经济利益。对企业纳税筹划在财务管理中的应用进行研究，有利于提升企业理财能力，丰富企业纳税筹划理论，符合企业对现有税收政策的需求，为企业在财务管理活动中提供理论支持。 1．2．2现实意义 企业的日常投资、筹资、经营等活动贯穿于企业整个财务管理活动中，将纳税筹划应用于企业财务管理活动中，对企业的税收意识有一定的积极作用，提高企业纳税筹划的积极性，也使企业对纳税筹划引起重视，提高企业发展活力和竞争力。还有利于企业规范自身的财务核算流程，加强成本核算和财务管理，促使企业通过合法合规途径维护自身利益，确保资产、收益的安全性和高效性。再者，企业在生产和消费中可以进一步优化产业结构，对结构进行调整，提高资源合理利用率，同时也完善了我国的税收法律规章制度。在新的经济形势之下，企业纳税筹划应用于财务管理活动中，有利于企业规范财务核算流程，加强成本核算和财务管理，确保资产、收益的安全性和高效性，提升财务人员综合素质，防范财务风险和税务风险［6］，避免出现偷逃税款等违法行为的发生，提高企业整体管理水平，创造良好的企业文化，树立纳税榜样，助力企业健康稳定发展，同时拉动国家整体经济水平。 1．3国内外研究现状 1．3．1国外研究 企业纳税筹划是西方一些发达国家的经济发展的产物，随着企业追求利润最大化，快速发展的纳税筹划也融入企业的财务管理中。随着经济发展，企业纳税筹划有了新的定位，在财务管理中发挥了重要作用，由于纳税筹划起源于西方发达国家，并有一定的发展历史，有对应的环境，理论发展也比较成熟，有一定的系统性和专业性，对于不同债务比率的企业选择不同的税收政策，减少税务成本，使得企业有一个最佳债务比率，经过不断的实证研究和实践，有效整合和运用到企业财务管理中。 1．3．2国内研究 受计划经济体制和传统思想的影响，我国对纳税筹划是有抵触心理的，以至于早期我国企业对纳税筹划全然不知，加之我国一直宣杨“纳税光荣、逃税可耻”的传统思想，导致我国的企业纳税筹划处于空白状态，纳税筹划得不到引进和普及。随着改革开放和我国加入世界贸易组织，我国的税收征管水平也有了进一步提高。国内也有很多专家学者对纳税筹划的方法和技巧做了深入研究和探讨，将企业纳税筹划应用到财务管理当中，2010年，韩雪萍和蔺维红分别针对固定资产折旧方法的选择和使用、存货计价方法的选择和税率差异、税收优惠政策，进行了税收筹划分析。综上所述，国内外研究学者对企业纳税筹划的研究现状和界定都是以遵守法律法规为前提，这也是与偷税［7］、漏税［8］的根本区别。 2企业纳税筹划概述 2．1概念及理论基础 2．1．1概念 微观上的纳税筹划是企业用来降低成本的有效手段，是一种长期行为和事前筹划活动，更是一种理财活、动，具有经济价值，属于财务管理范畴。 2．1．2理论基础 以博弈论［9］作为纳税筹划理论框架的基础，政府作为征税人，企业作为纳税人，二者形成了矛盾对立的两个方面，成为博弈的双方，政府的目的是多征税，企业为了追求利益最大化，便会极力地少缴税。以战略管理［10］作为纳税筹划理论框架的思想，企业纳税筹划必须站在企业战略的高度。“经济人”假设指出企业作为理性的经济人，自负盈亏，通过少交税款达到增加企业利润的目的，这是典型的“经济人”假设［11］。 2．2目标和原则 2．2．1目的 企业实行纳税筹划，最终是为了规避纳税风险，降低税收负担，减少税收损失，获取资金时间价值。 2．2．2原则 企业纳税筹划必须关注企业发展的全过程，具备经济原则，平衡收益与风险；综合原则，综合运用特定环境和手段；事前原则，在交易行为和获取收益发生之前；整体原则，涉及企业所有的业务阶段和税种；具体问题具体分析原则；依法原则，必须遵守法律法规。 2．3与企业财务管理的关系 企业纳税筹划所运用的税收法规是构成企业财务管理的重要部分，在税收制约下，企业预算的财务管理目标受税收成本的影响，企业管理者需要权衡税收成本和收益二者的利弊。 3企业纳税筹划在财务管理中的应用 企业纳税人员应该做好纳税筹划设计，正确使用财务杠杆［12］，根据不同的税种试用不同的税率，降低税负，在企业投融资、经营和利润分配整个财务管理流程中得到最大程度的应用，增加企业收益。 3．1在投融资中的应用 资金是企业生存和发展的必要条件，企业融资的目标是降低融资成本，纳税筹划的作用凸显，以债务性筹资、租赁、权益性筹资等方式进行筹划。企业融资的核心是资本结构，资本结构中的企业负债占比越大，财务杠杆的作用越明显，企业节省税收，降低税收成本的效果越好。权益性筹资可能给企业带来的节税额度小，但是可以降低企业经营风险，稳定股权结构。企业应该结合各种因素，计算最优的债务比例，实现企业财务的最佳管理。纳税筹划在企业投资活动中的作用也非常重要，企业选择不同的投资方式，选择一些税收低洼地，建立分公司或子公司，转让定价，减轻税负，节约成本，增加收益。 3．2在经营活动中的应用 在企业经营活动中，适当调节收入和成本，调整当期所得，是纳税筹划在经营活动中的重要运用，向税务机关依法申报税前扣除项目，例如企业发生的广告费、业务宣传费和招待费，保证企业能够充分享受税前扣除项目。企业增值税是企业经营活动中最重要的一个税种，有不同的纳税比率和优惠政策。企业可以对经营的业务进行拆分，不同税率的业务分别核算，增大适用低税率的业务量，避免高适用税率。当企业适用的税率一定时，企业可以选择减小税基，增大企业进项税额的抵扣，提前取得增值税专用发票，进行进项税额的足额抵扣。 3．3在股利和利润分配中的应用 企业经营所得形成利润，企业纳税筹划在利润分配中的运用也十分重要，企业可以运用税前利润弥补以前年度亏损，可以运用不同的资产计价法，使税前扣除最大化，从盈利转为亏损。企业还可以推迟开始盈利年度，尽可能地延长申报经营期，达十年以上，可以获得优惠政策。对于一些外商投资企业，可利用税法优惠政策投资其他企业或者追加投资资本，扩大生产规模，通过投资退税减少企业所得税，或是通过区分企业资本利得和企业投资过程中的企业股息所得，避免资本利得转化，增加企业所得净利润。 4企业纳税筹划存在的问题 企业纳税筹划对财务管理水平的提高至关重要，但在实际应用中也存在很多问题。我国的纳税筹划起步较晚，虽然取得了一定的进步，但是还未形成关于纳税筹划的一套完整系统规范的可行的技术方案，这就需要我们在纳税筹划的研究上继续探索，合理设计和规划，重视纳税筹划，为我国的税收事业做出贡献。 4．1融资措施不成熟 企业纳税人员在筹划融资活动时缺乏对关联因素的研究，在具体业务中缺乏对资金来源和流向的把握，有的纳税筹划方案的设计缺少对债券筹资特征的关注，使纳税筹划工作无法顺利开展。运用租赁的形式进行融资，影响着企业的成本支出。对租赁目标，特别是经营租赁活动的合理性把握不到位，不了解企业利润的构成要素和成本费用，难以在纳税筹划方案创新方面取得最佳效果。 4．2投资设计不合理 企业关于投资的纳税筹划工作没有根据投资方向的特点，对其进行有效性分析；没有结合投资所在区域的实际情况，对国家相关政策进行合理分析；没有根据投资行业的特点进行全面系统整体的分析；没有针对不同行业类型投资方式和直接投资以及间接投资的差异，制定可行的税收筹划策略。 4．3与经营联系不密切 我国的市场环境逐渐开放，市场供求不断变化，企业设计纳税筹划策略时缺乏对市场供求弹性的考察和分析，对经营中的产品价格制定策略缺少创新。不能有效掌握企业经营成本及税负转嫁的变动规律，不能做到纳税筹划方案和经营策略保持协调一致。 5结论与展望 5．1结论 当前国内经济形势严峻，企业竞争日渐激烈，纳税筹划作为企业的一种经营策略，也是企业非常重要的一项财务管理内容。符合我国的市场经济发展规律，与偷税漏税截然不同，同样符合企业发展的客观实际，保护了企业的经济利益，控制了现金流，节省了税收成本，增加了企业的发展活力。企业纳税筹划是一项复杂、系统的大工程，尤其是纳税筹划应用到财务管理活动中，纳税筹划需要着眼于企业整体发展，要与企业的财务管理活动有效结合，形成一定的连贯性，增加企业价值。不断提高纳税意识，加强信息沟通，尽量做到信息对称，强化内部管理，增强企业内部各个部门的相互配合，与税务机关加强沟通，得到税务机关的指导。企业纳税筹划在财务管理工作中起重要的助力作用，在企业的投资、筹资、运营等环节起积极的调控作用。规范开展现代企业纳税筹划工作，有助于优化企业结构，帮助企业谋取经济利益，促进现代企业的良性发展。 5．2展望 企业纳税筹划将来会在财务管理中得到广泛应用，企业管理层将会站在企业发展的战略高度，立足企业整体发展，统筹兼顾，全面、系统地分析税收变化，因地制宜，设计科学合理的企业纳税筹划方案。随着科技的进步，企业将立足实证研究，继续探索新的研究方案，使企业纳税筹划更加合理、合法、合规，对企业财务管理乃至整体管理产生深远影响。 主要参考文献 ［1］张超．探究纳税筹划在企业财务管理中的应用［J］．时代金融，2020（24）：72－73． ［2］杨金红．纳税筹划在企业财务管理中的应用［J］．合作经济与科技，2019（17）． ［3］代宇纯．纳税筹划在企业财务管理中的应用分析［J］．纳税，2018（5）． ［4］刘奕彤．我国企业税收负担研究［D］．沈阳：辽宁大学，2014． ［5］郭江.税收负担［M］．北京：中国言实出版社，2014． ［7］张建明，张文娟．重视税收筹划在企业经营管理中的应用［J］.对外经贸财会，2005（6）． ［8］董丹丹，韩瑞红，李艳艳．企业筹资活动中税收筹划问题研究［J］．商，2016（29）． ［10］李萍.基于财务管理的中小企业税务筹划研究［M］．北京：中国农业出版社，2010． ［11］张凌宇．关于增值税纳税人财务管理中税收筹划的探讨［J］．经济视角：上旬刊，2015（4）. 作者:牛钦 单位:沂南县财金投资集团有限公司

纳税筹划在企业财务中的管理篇1 企业税收在我国的税收结构中所占比例较大，并逐渐增加，企业在不违背税法政策的前提下，可通过税收筹划控制企业的税收成本，提高企业的经济效益。［1］企业想要实现减税降负的目的，就要做好纳税筹划工作，对财务管理工作中所存在的问题进行解决，提高纳税筹划在财务管理中的应用效率，促进企业提高经济效益。新形势下，企业在发展的基础上对自身内部管理模式进行改进与创新，其中财务管理便是重要的一环。纳税是企业对国家应尽的义务与责任，纳税筹划是企业经营过程中的重要事项。企业依法纳税是保障企业发展的基础。纳税筹划作为企业发展期间的核心内容，企业在开展税务筹划工作时首先应考虑到企业内部因素与外界因素的影响，确保企业税务筹划工作的稳定性。随着经济的发展及税务征管工作的强化，企业纳税筹划不合规定而导致企业出现经营问题和财务损失的情况越来越多，所以要将纳税筹划作为企业财务管理工作的重点内容，通过合理的纳税筹划，构建完善的纳税筹划措施，减轻企业的税收负担，提高企业的经济效益，促进企业发展。［2］ 一、纳税筹划和财务管理之间的关联性 （一）纳税筹划的概念 纳税筹划是指企业作为纳税人，为了实现减轻税收负担、降低企业的税收成本、提高经济效益为目的，在不违背税法政策和法律法规的前提下，对企业的经营、投资以及各项业务活动进行的方案设计，根据税收优惠政策采取合理的筹划方案。纳税筹划是在合法的范围内减轻企业税收压力，要避免因缺乏对纳税政策的相关了解，导致企业出现多缴税或被税务局罚款等情况。企业通过做好纳税筹划能够达到少缴税的目标。企业开展纳税筹划必须符合相关的税法规定，否则税务筹划的结果可能不但没有使企业没有获得相应的税务减负，反而可能遭受税务机关的处罚。只有在法律的框架内进行纳税筹划，才能使企业健康良好地发展。企业的纳税筹划工作要与企业的实际情况相结合，同时依据税法政策的内容对企业的经营活动进行调整，才能够保证纳税筹划工作有条不紊地进行，达到降低税收成本的目的，提高企业的经济效益。 （二）财务管理的概念 财务管理是企业管理的核心组成部分，根据企业发展战略目标对企业的投资、筹资以及经营等方面进行管理，对企业的生产运作发挥着越来越重要的作用。［3］财务管理主要分为两个部分：一是财务预算，主要是集中反映未来一定期间现金收支、经营成果和财务状况的预算，企业财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等方法进行编制，分为现金预算、预计利润表、预计资产负债表以及预计现金流量表；二是财务核算，指的是以价值形式反映和监督企业、企业内部各核算单位生产经营过程的劳动消耗、物质消耗和资金占用及其经济效果的一项管理活动，通过对企业未来一段时间的生产与经营做出财务计划，制定战略目标，进行成本预算以及核算等工作，制定企业的发展战略决策，能够对企业的资金有效控制，优化资源分配，提高企业的经营水平以及经济效益。［4］ （三）纳税筹划对财务管理的作用 纳税筹划是企业财务管理工作的重要组成部分，合理的纳税筹划，能够降低企业的税收负担，减少税收成本支出，对资金充分利用，提高企业财务管理能力。税收筹划的本质是对税款的合法节省，因此，对多种纳税方案进行比较时，通常选择节税效益最大的方案，可以更快地帮助企业减小税务上的压力，使得企业的财务管理上更加高效，同时也对日常经营活动的开展提供基础支撑。［5］同时企业要根据自身的发展方向以及实际水平做好纳税筹划工作，在不违背税法政策和法律法规的前提下，合理利用税收优惠政策，减免税收，节约成本，保证企业的财务管理工作得以有效开展。［6］ 二、企业开展纳税筹划的必要性 企业之所以开展纳税筹划和财务管理工作，是因为市场竞争激烈，企业要在行业中站稳脚步只能提高自身的经济效益以及社会影响力。税收政策制度在原有的基础上已经实现了全面化的改善与完善，站在企业的角度，政策调整为企业税务筹划工作提供了良好的空间。为了促进企业的发展，促进企业经济效益的增长，就必须要对企业的各方面支出成本加强控制。随着我国税收制度的逐渐完善，企业作为纳税人，税收成本成了企业必须支出的成本，对企业的经济效益产生了直接影响。［7］由此可见，企业想要降低成本的支出，实现效益最大化，就要对税收进行合理控制，纳税筹划成了企业的必要选择。企业需要制定合理的纳税筹划方案，才能有效控制税收成本的支出。同时要根据税法政策的变化以及市场行情，对财务管理工作进行强化，提高企业的财务管理能力，才能保证纳税筹划工作的正常开展。［8］并且，科学制定纳税筹划方案能提高财务管理工作人员的技能水平，从而提高财务管理水平，强化企业对内部的控制，可以对财务风险进行规避，增强企业应对风险的能力，对风险问题带来的不利影响有效消除，促进企业发展，提高企业经济效益。企业应注重纳税筹划方案的综合性，着眼于企业整体税基的降低和平衡企业各企业间税负，在重视节税利益和多税种间的利益抵消因素同时，对平衡企业各企业间税负进行考虑。坚持成本效益原则，但不能把眼光仅盯在某一时期纳税最少的方案上，而应考虑服从企业的长期发展战略，从而使得纳税筹划方案的效益最大化。 三、企业纳税筹划在财务管理中的重要作用 （一）纳税筹划能够有效应对财务风险 企业在经营过程中遇到财务风险是不可避免的，这是财务管理过程中必须面对的一个现实问题。财务风险是客观存在的，管理者只能对财务风险采取相应的措施实现降低风险的目的，而不能消除风险，所以，企业应对此高度重视。财务风险形成的外部原因主要是由于企业经营会受到市场经济和相关国家政策的影响以及行业发展水平的影响；内部原因主要是由于财务管理制度的不完善、投资决策不合理。财务工作人员风险意识不足，导致企业蒙受经济损失。而纳税筹划作为财务管理工作的重要环节，如果纳税筹划不合理，将会增加企业财务风险。所以企业制定纳税筹划方案时要对企业的发展水平和经营情况有一个充分的了解，能及时发现财务管理工作中存在的问题并解决。［9］同时纳税筹划能够提高财务工作人员的技能水平和综合素质，从而对工作人员提出了更严格的要求，以降低财务风险的发生概率。同时纳税筹划负责人在学习相关法律、会计等相关知识后，要能够结合企业当期的经营情况，根据未来的发展策略，对纳税筹划方案进行合理调整，结合企业风险管理流程，对最新税收政策全面应用。 （二）纳税筹划能够调动财务人员的工作积极性 随着社会的发展和科技水平的提高，企业财务管理工作也逐渐向现代化管理转变，对财务管理的要求也在不断提高，财务人员需要具备更加专业的知识和技能支撑以及过硬的综合素质，所以，财务人员迫切需要转型。纳税筹划作为一项专业性较强的工作，对财务人员的能力要求较高，财务转型能调动财务人员的工作积极性，提高财务人员的内部竞争，从而提高企业的财务管理水平。纳税筹划需要财务人员掌握专业的税法知识，对税法规定有全面的了解与研究，企业要进一步强化对财务人员的培训，帮助财务人员了解企业经营的重点，有针对性地制定纳税筹划方案，提高财务人员的工作质量和财务管理水平。［10］在纳税筹划工作的开展过程中，财务人员要能够认识到工作内容的变化，牢记税务筹划风险管控措施与执行方案，并实时反馈具体工作对风险的规避效果。 四、纳税筹划在企业财务管理中的应用策略 （一）纳税筹划在筹资环节的应用 企业发展到一定程度时，为了在行业中站稳脚步，扩大经营结构，提高财务管理水平，企业会不断加强成本投入以扩大企业规模。但部分企业受到资金和实力的限制，需要通过筹资满足企业的发展要求。筹资是指企业通过一定的渠道，采取适当的方式筹集资金的财务活动，例如银行借贷、股票发行等，不同的筹资方式对企业的影响是不同的，所以企业要全面评估自身的经济实力以及发展现状，选择适合的筹资方式。筹资过程中会面临大量资金流，这时企业需要做好纳税筹划工作，以达到筹资的最好效果，促进企业的发展。［11］ （二）纳税筹划在利益分配环节的应用 利益分配是企业财务管理工作中的重点内容，企业经营过程中会不断产生收益，企业需要对所获得的利益进行分配。除了所投入的成本，还需要支付员工的薪资，最主要的还是股份的分配及再投资利益的分配，纳税筹划在其中起到了非常重要的作用。［12］纳税筹划在财务管理中涉及股东的现金收益和股票收益，是单独存在的，所以企业在进行纳税筹划时要单独对其进行纳税筹划。在财务管理再投资利益的分配过程中，我国为了鼓励企业的再投资，会给予企业相应的投资优惠政策，在进行纳税筹划时要对相关政策进行全面了解，避免增加税收成本。 （三）纳税筹划在投资环节的应用 企业在选择投资项目时，需要对所投资项目相关的税法政策以及法律法规进行了解，明确税收规定，有针对性地制定纳税筹划方案，提高企业投资的经济效益。［13］ 五、结语 税收是国家财政的主要经济来源之一，企业作为纳税人，要严格履行自己的义务与责任，促进国家经济的发展。而纳税筹划是企业为提高经济效益、降低税收成本、促进自身发展的重要措施，在财务管理工作中有着重要地位。良好的纳税筹划提高了企业的财务管理水平，推动了企业的发展。但由于企业经营环境充满了不确定因素，企业在纳税筹划时应充分考虑到业务发展过程的不确定性因素，密切关注财税政策的调整和变化。企业要有效地开展纳税筹划工作，就要在不违背税法政策和法律法规的前提下进行，充分发挥纳税筹划的作用，保障企业可持续发展。 作者:陈乐 单位:广东省有色工业建筑质量检测站有限公司 纳税筹划在企业财务中的管理篇2 引言 随着市场竞争的日趋激烈，企业管理层必须将税收筹划工作作为企业财务管理工作的首要目标。制定完善且科学的税收筹划策略，促进企业财务管理质量和水平的稳步提升，减轻企业的税务负担，促进企业的长期可持续发展。 一、纳税筹划概述 1.纳税筹划的含义 纳税筹划指的是现代企业为了确保企业生产经营目标的顺利实现，紧紧围绕现行税法规定，由纳税人针对企业生产经营活动中涉及到的筹资投资、生产经营、利润等环节制定和实施的纳税规划和管理工作，从而达到节税的目的。目前常见的税收筹划内容包含避税、节税、规避“税收陷阱”、转嫁筹划和实现零风险五个方面。需要强调的是纳税筹划是在相关法律法规的允许下，借助完善的财务管理手段，开展企业纳税筹划工作，增强企业的核心竞争力，为企业的长期可持续发展保驾护航。 2.纳税筹划应用原则 企业经营发展过程中，财务部门必须制定与企业经营发展需求相吻合的纳税筹划策略，利用完善的纳税筹划管理制度和机制，为企业创造更多的经营效益。其一，税收筹划工作必须以相关法律法规为基础。由于税收筹划是企业提高经营效益最主要的手段之一，企业必须严格按照相关法律法规的要求和规定实施纳税筹划策略，防止企业经营发展过程中发生偷税漏税的行为，导致国家造成不必要损失。其二，严格按照事前筹划原则开展税收筹划工作。企业应缴纳税费的多少与企业的税收筹划之间存在着密不可分的联系，为了最大现代化的减少企业的税负，企业财务管理部门必须在税费形成前，制定和实施符合企业经营管理要求的资金运营和分配方案。假如企业财务部门在资金运营活动开始后才开始税收筹划工作，不仅无法发挥出税收筹划应有的作用，影响企业经营发展目标的实现，严重的还有可能发生违法行为。其三，严格遵循效益优先的原则开展税收筹划工作。企业在开展税收筹划工作时，必须以企业整体税负为依据，采取相应的措施，降低企业的税负。其四，明确税收筹划的目标。企业财务部门应该以企业经营发展目标为基础，制定有助于减轻企业税费压力的纳税筹划策略，提高企业的财务管理工作水平。 二、纳税筹划在财务管理中的应用问题 1.纳税筹划方法不足 通过对企业纳税筹划过程中存在的各种问题的分析发现，很多企业都存在着不重视纳税筹划体系建设以及纳税筹划方法单一等问题，这些问题如果得不到有效解决，不仅会影响到企业的正常经营发展，加重了企业的税负，而且会因为税务风险的发生，影响企业的长期可持续发展。 2.纳税筹划模式缺乏创新 市场经济体制改革虽然为企业的创新发展提供了新的契机，但同时对企业经营管理能力和水平提出的要求也随之提高。部分企业在经营发展过程中，未能建立符合企业经营发展需求的纳税筹划体系，致使企业财务管理工作出现了纳税筹划工作创新不足的情况，对企业纳税筹划工作的有序开展产生了极大的影响，增加了企业的经营成本。比如，部分企业没有按照要求将业财融合体系的构建与企业的纳税筹划工作结合在一起，导致企业财务部门与业务部门之间缺乏必要沟通，增加了企业防范和控制税收风险工作的难度。虽然信息技术的迅速发展为企业纳税筹划模式的创新改革提供了强有力的技术支持，加快了纳税筹划与ERP系统相互融合的速度，然而却因为出现了纳税筹划与税务管理工作无法有效融合等相关问题，对企业纳税筹划工作的有序开展产生了极大的影响。部分企业开展纳税筹划工作时，未能发挥出大数据技术的优势，收集纳税筹划工作过程中产生的相关数据信息，增加了纳税筹划工作与财务管理融合的难度，影响了企业纳税筹划工作的进程。 3.纳税筹划能力有待提升 企业财务人员专业能力与业务水平的高低对企业纳税筹划工作成效的高低有着决定性影响。因为大多数企业在经营发展过程中都存在着企业财务管理人员纳税筹划能力弱且意识薄弱等问题，部分企业在经营发展过程中，出现的纳税筹划工作人员专业化、职业化、效能化水平偏低等问题，导致企业纳税筹划工作普遍存在着流于形式的情况。另外，企业管理层并未认识到研究和学习国际税收政策对企业经营发展的重要性，导致其制定的纳税筹划流程无法满足企业经营发展需求，最终出现了企业纳税筹划工作制度落实不到位的现象，影响了企业战略发展目标的实现。 三、纳税筹划在企业财务管理中应用 1.阶段性应用 （1）筹划环节 企业在开展业务活动时，必须根据业务活动和项目类型制定完善且详细的工作计划和方案，并在项目正式实施前，深入市场进行相应的调研分析工作，确保业务活动与投资项目的顺利进行，为企业创造更多的经营效益。作为新经济常态下的企业财务部门而言，必须紧跟市场经济发展的脚步，分析企业纳税筹划工作开展过程中遇到的问题，制定明确的纳税筹划目标，帮助企业减轻税务成本，提高企业的经营效益。 （2）投融资环节 大多数企业在经营发展过程中，都会通过开展投融资活动的方式，帮助企业获得更多的经济效益。由于企业开展的投融资活动对企业纳税筹划工作的开展有着极为重要的意义，所以，企业在开展投融资活动时，必须充分重视国家政策、市场环境等各方面因素对企业经营发展产生的影响，才能在增强企业投资风险规避能力的基础上，为企业创造更多的经济价值。作为新经济常态下的现代企业来说，纳税筹划工作的开展，不仅有助于企业投资活动的客观性与合理性，而且提高了企业应对错综投资环境的能力和水平。通过纳税筹划剔除企业经营发展过程中风险较大的投资活动，尽可能保留能够为企业创造更多经济价值的投资项目，提高企业项目投资的有效性。另外，我国税法针对不同形式的企业制定的纳税标准也存在一定的差异，企业财务管理人员在开展纳税筹划工作时，应该依托国家出台的税法和企业经营发展的实际情况，制定科学合理的纳税筹划方案，才能在保证企业投融资阶段纳税筹划工作有效开展的同时，为企业经营活动的开展提供充足的资金支持。 （3）经营管理环节 任何企业都是以创造经济效益和利润为目标开展经营活动的，企业在不断发展过程中，应该将纳税筹划工作的开展与企业经营发展战略有机结合在一起。既要认识到优化和完善企业财务管理形式的重要性，而且还应制定明确的纳税筹划工作目标，提高企业经营活动的有效性，加快企业盈利与管理形式优化升级的速度。第一，紧紧围绕相关法律法规开展纳税筹划工作。严格按照我国税法和税收法规等相关法律法规的要求，向国家缴纳税费。第二，加快企业财务管理体系建设的速度，按照企业经营发展实际情况与利润效益等相关数据缴纳税费。目前我国企业在经营发展过程中常见的税费缴纳形式主要有以下几种：①存货计价。存货计价税费缴纳指的是企业通过存货计价方式以及货物实际价值影响纳税筹划所得缴纳相关税费。②采购与销售。由于企业在开展采购和销售活动时采用的交易方式不同，导致其在税款缴纳的方法也各不相同。所以，企业在经营发展过程中，必须采取效措施避免出现双重缴税的情况，才能达到有效减少企业税费缴纳金额的目的。③固定资产折旧。企业在开展固定资产折旧工作时，必须根据企业现有资产使用的实际情况，制定科学合理的资产折旧方案，然后通过对现有资产的准确估算，缴纳税费。④税费研发。企业在纳税筹划工作中开展的税费研发工作也就是企业研发活动产生的各种费用。作为现代企业来说，必须严格按照国家出台实施的相关优惠政策缴纳相应的税费。此外，企业在经营活动涉及范围广泛，因此企业必须严格按照具体问题具体分析的原则，才能保证企业纳税筹划工作的顺利开展。 2.保障性措施 （1）完善企业组织结构 税收筹划工作作为现代企业财务管理工作的重要内容之一，为企业经营管理活动的开展提供了强有力支持。企业在开展税收筹划工作时，财务部门与加强与其他部门之间相互配合的力度，制定与企业经营发展需求相适应的纳税筹划策略，利用完善的内部组织架构，将企业纳税筹划工作制度落实到企业经营发展的全过程中。此外，企业财务部门在开展纳税筹划工作时，必须紧跟市场经济发展需求，搭建完善的网络工作平台开展纳税筹划工作，要求企业内部各部门和各岗位员工，将各自工作过程中产生的数据信息上传至网络工作平台中，借助信息处理技术做好相关数据信息的分类整理和处理工作，才能在确保财务人员准确了解和掌握业务活动收支情况等相关数据的基础上，进一步优化和完善企业的财务管理机制和制度，才能在促进企业财务管理质量与效率有效提升的基础上，将企业经营发展策略落到实处。 （2）加强财务管理培训 企业财务人员专业水平和业务能力的高低是影响企业纳税筹划工作效果的重要因素之一。企业财务部门在实施纳税筹划策略时，管理层应该充分重视组织财务人员参加纳税筹划知识教育培训活动的重要性，要求财务人员在学习纳税筹划知识的基础上，提高个人综合素质和业务水平，为企业纳税筹划工作的有序开展奠定坚实的基础。①加大企业财务管理人员思想教育培训力度。财务管理部门应该以企业经营发展需求和市场经济发展趋势为依托，建立完善的财务人员职业道德素养培训体系，定期组织财务人员学习纳税筹划的相关知识，才能在企业内部形成统一的纳税筹划意识，提高企业的税务风险规避能力。②站在企业内部文化的角度上，开展企业财务管理人员素质教育培养活动。企业在长期经营发展过程中形成的独特企业文化对企业核心竞争力的增强有着极为重要的影响。所以在组织财务人员参加综合素质教育培训活动时，应该以企业文化为依托，为企业财务管理人员搭建情感交流的平台，利用先进的企业文化熏陶和感染企业员工，增强企业财务人员的认同感与归属感，提高企业的向心力与凝聚力，确保企业纳税筹划工作的高效开展。③随着市场经济的稳步发展，企业纳税筹划工作的复杂程度也越来越高。作为新经济常态下的企业财务部门来说，应该针对企业纳税筹划工作范围广泛且内容繁琐的特点，在国家出台的法律法规和政策的指导下，加快纳税筹划策略调整优化的速度，才能为企业创造更多的经济利益和效益。④合理应用多样化税收计算方法和计算公式开展纳税筹划工作。多样化纳税筹划计算方法和公式的应用，不但加重了企业财务管理工作的负担，同时对财务管理人员专业水平和素养提出了更高的要求。所以，企业财务部门必须在开展纳税筹划工作的过程中，针对企业经营发展的现状，定期组织财务管理人员参加纳税筹划知识教育培训活动，要求财务人员利用自己掌握的纳税筹划知识和技能，制定先进的纳税筹划工作机制，为企业纳税筹划工作的有效开展奠定坚实的基础。 （3）完善财务管理制度 企业财务部门在开展纳税筹划工作时，应该就企业经营发展过程中存在的问题，制定针对性的财务内控和管理制度，利用规范的制度和流程提高企业纳税筹划工作的效率。首先，内部监督管理与财务管理工作的深度融合。财务部门必须以国家颁布实施的法律法规为依托，构建企业财务内控制度，充分利用先进管理制度，提高企业财务管理工作质量和效率。其次，选择和使用最佳的财务管理工作。根据企业财务管理工作的需求，选择和使用符合要求的管理工具，保证企业财务数据的真实性与可靠性。最后，严格按照以人为本管理理念的原则开展企业财务管理工作。财务管理人员在日常工作过程中，必须加强与业务部门相互交流沟通的力度，借助完善的企业内部监督体系，调动企业各部门参与企业纳税筹划工作的主观能动性，在企业内部营造良好的纳税筹划工作氛围，保证企业财务管理工作的高效开展。 （4）加强财税务沟通交流 企业在开展税收筹划工作时，必须紧跟市场经济发展的脚步，积极与税务部门或税务中介单位交流沟通，确定企业纳税筹划工作方向，构建完善的企业纳税筹划工作制度和机制。我国税务部门既要负责企业税收工作的开展，同时还承担着解释税法的责任。所以，企业必须通过开展纳税筹划工作的方式，应该加强与税务部门交流沟通的力度，就企业在纳税筹划方面遇到的问题，调整和完善相关制度，才能在提高企业纳税筹划工作科学性的基础上，帮助企业降低税务成本，提高企业经营效益与经济效益。另外，部分企业为了保证企业纳税筹划工作的顺利开展，采取了委托中介机构负责企业纳税筹划工作的管理模式。为了保证企业经营效益不受影响，企业在委托中介机构开展税收筹划工作时，必须通过与中介机构的交流和沟通，详细地向中介机构告知企业的经营发展情况，然后由纳税筹划中介机构，根据企业经营发展需求特点和要求，制定相应的纳税筹划策略，不仅实现了帮助企业降低税务成本的目的，同时企业的财务管理水平也显著提高。 （5）创新纳税筹划模式 任何企业的长久发展都离不开创新，现代企业在创新发展过程中，财务管理部门应该制定符合企业发展需求的纳税筹划管理模式，利用完善的纳税筹划体系，提高企业财务工作质量和效率。财务部门必须严格按照纳税筹划工作的目标，优化和完善企业纳税筹划策略，会同企业内部其他部门共同参与纳税筹划工作，以便于财务部门可以根据市场发展的实际情况，调整优化纳税筹划机制，以确保企业内部各部门能够及时参与到纳税筹划工作中，分析企业纳税筹划工作中存在的问题，并以此为基础制定针对性解决策略，促进企业纳税筹划工作效率的有效提升。紧跟市场经济发展的需求，建立完善的税务风险预警机制，通过对国家税收政策以及企业经营活动等相关信息的全面分析，制定完善的税收筹划风险预警机制，将税收筹划风险发生后造成的影响降至最低。信息时代的来临为企业开展纳税筹划工作提供了强有力的技术支持，企业财务管理部门在开展纳税筹划工作时应该合理运用信息技术，将“互联网+”与纳税筹划工作有机结合在一起。利用信息技术、网络技术等收集、分析企业经营发展过程中产生的数据信息，针对影响企业纳税筹划工作顺利开展的内外部因素，制定和实施针对性的管理策略，提高企业的纳税筹划工作管理水平，确保企业经营发展战略的顺利实现。企业管理层应该紧跟网络信息时代发展的脚步，构建符合企业经营发展需求的信息化网络财务管理平台，提高企业财务数据分析的能力和水平。充分利用纳税筹划模型，制定明确的企业纳税筹划目标，利用先进的纳税筹划管理和管理策略，提高企业财务管理工作的有效性，为现代企业长期可持续发展战略的制定和落实打下坚实的基础。 四、结束语 综上所述，现代企业在经营发展过程中，应该顺应市场经济体制改革的需求，针对企业财务管理工作中遇到的问题，明确企业纳税筹划工作的方向，利用完善的纳税筹划管理制度，提高企业的纳税筹划工作质量和效率，不仅有助于减轻企业的纳税成本和税费压力，而且为企业创造了更多的经济效益，增强了企业的核心竞争力，为企业的长期可持续发展打下了坚实的基础。 作者:季广阔 单位:中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司 纳税筹划在企业财务中的管理篇3 我国市场经济体制逐渐成形，其中纳税筹划已经被各个行业企业认同和关注，它基于理论层面与实务层面建立纳税筹划现实学术管理机制。通过科学合理的纳税筹划能够实现对企业经营成果与财务状况影响产生明显影响，保证现代企业财务管理工作内容有效丰富。 一、企业纳税筹划的价值意义分析 在企业中，纳税筹划工作地位重大，它帮助企业最大限度减少税收支出情况，结合企业实际状况分析价值运营价值最大化相关问题，甚至帮助企业直接降低纳税成本。如此操作对于企业利润额的提高非常有力，其贡献率极高，已经达到100%。可以说，目前企业希望通过与政府联动保证构建企业纳税筹划工作机制，确保纳税筹划体系有效构建，基于这一过程中确保经营者承担纳税负担降到最低，这些对政府与企业发展都非常有利。就现代企业管理过程而言，企业纳税规范过程中需要健全财务会计制度，规范财会管理工作内容，保证企业从筹资、投资到生成经营决策过程中建立合理纳税筹划工作，保证为企业增加税后收益，如此对提高企业经营管理过程与水平都是非常有利的，具有一定现实意义。 二、企业财务管理与纳税筹划之间的关联关系 在现代企业财务管理体系中，纳税筹划不可或缺，基于这一过程分析财政法治规范内容，保证企业财务管理原则组织展开各项财务活动内容，体现财务关系过程处理要求，同时满足经济管理工作效率全面强化。在这一过程中需要考量企业管理系统构建全新价值管理系统，满足系统内容全面渗透相关行业领域，充分展现纳税筹划对于现代企业财务管理工作发展的重要价值。在对企业相关财务管理目标内容进行分析过程中，保证财务管理约束针对诸多财务管理活动产生正面影响，如此可以了解到企业纳税筹划与财务管理是呈现内部辐射关系的，结合这一关系要保证二者之间建立具体关联表现机制： (一)纳税筹划完全服从于财务管理工作目标 要结合现代企业实际生产过程分析财务管理工作，明确工作目标，保证形成约束机制，优化丰富判断价值内容。在推动资本价值运动行为过程中主要针对财务管理相关内容建立方法体系，保证管理基础过程中主要基于理财行为过程分析相关操作，保证财务管理目标体现一定稳定性与时效性。在这一过程中就要参考当前社会发展经济、政治发展水平提升，基于财务管理目标明确体现其稳定性，保证政治、文化、经济环境有效调整优化，确保形成一套完整的现代化财务管理系统。即要建立一套有机构成体系。还要明确一点纳税筹划工作的相关目标，有效简化财务管理工作负担，结合经济利益最大化过程展开分析，保证资金时间价值有效体现。在涉税零风险方面建立负担过程，分析经济利益最大化问题，结合核心层面纳税筹划理财活动机制建立相关分析机制。实际上，就纳税筹划过程中需要明确企业财务管理目标与纳税筹划目标，从根本上保证确保做到纳税筹划有效优化，结合纳税筹划负担情况与成本减少情况分析税负减少情况分析筹划方案，综合考虑纳税筹划方案对企业绝对收益以及社会利益进行全面分析，确保纳税筹划成为企业财政管理的决定性因素。在这一过程中，它要求企业决策者能够正确选择筹划方案，迎合企业财务管理目标。 (二)纳税筹划全面服务于企业财务管理职能 在目前，企业纳税筹划工作需要全面构建企业财务管理机制，结合各项职能技术操作保证财务服务计划与决策有效优化，建立企业财务管理职能控制机制。结合财务体制纳税筹划本质对纳税实施事先计划分析，保证因素影响分析财务预算决策相关内容，建立纳税筹划企业财务管理决策工作中的最关键环节。在本文看来，纳税筹划应该明确作用于财务规划体系中，在这一过程中，要保证财务规划工作管理内容与财务活动历史材料有机融合，满足企业经济现实发展要求，建立企业未来财务活动与成果分析机制，同时做出科学测算预测内容，结合现代企业财务管理规划要求分析纳税筹划测算内容，了解不同纳税方法经济效益，形成决策依据。在确保虞姬税金发展变化内容过程中建立良好的财务方案。而在利润决策中，也希望基于纳税筹划影响利润分配情况，甚至影响到财务决策。在企业财务决策内容中，需要构建一套成熟且健全的组织考核与奖励评价机制，要保证纳税情况中行动方案分析评价到位，结合后续决策管理优化纳税筹划活动内容，保证财务控制落实方案有效优化，形成有价值企业财务管理职能措施。 (三)纳税筹划深度融合于企业财务管理环节 在纳税筹划深度融合企业财务管理环节中，纳税筹划与企业财务系统之间就建立了企业相关融资操作，保证投资经营与收益分配建立四大管理机制，保证不同环节背景下纳税筹划关联关系有效构建。如果从融资过程而言，它就涉及到融资渠道、方式、结构等诸多问题。比如说企业需要结合税法相关规定在合法范围内展开纳税筹划工作，即在合法范围内展开纳税筹划工作。这里可以看出，纳税筹划与财务管理工作是融为一体的，在结合互动关系分析纳税筹划深度融合过程中，建立企业财务保证提高企业财务管理水平。再一点就是要基于企业财务管理状况转化来分析企业纳税筹划内容，优化其中的管理环节内容。 (四)纳税筹划反作用于企业财务管理环节 要充分考虑到企业纳税筹划中的某些反作用内容，结合企业财务管理过程分析企业当前以及未来发展战略。整体看来相当主动。究其根本，企业会根据相关纳税筹划工作内容建立财务发展战略，保证企业财务纳税筹划工作彰显国家以及地方政策导向，确保充分关注导向内容。基于企业发展符合国家产业规则了解税收优惠所创造的大量直接利益内容。就纳税筹划互动过程而言，需要保证税收直接利益有效优化。结合纳税筹划活动问题保证企业财务管理构建相互辅助机制，保证建立相关支撑技术体系，形成微妙关系。企业在财务管理理财环境中需要不断完善纳税筹划工作，将纳税筹划完全贯穿于企业财务管理活动的诸多工作环节之中，确保企业中纳税筹划与财务管理工作形成相互管理机制，确保提升企业理财水平。 三、企业财务管理工作中的纳税筹划案例分析 (一)T公司财务管理工作基本概况 T公司成立于2006年，主要以机械、化工以及房地产作为主业。多年来T公司在财务管理工作操作方面相当到位，公司在2021年实现销售收入5800万元，净利润达到3700万元，缴纳各项税款超过1500万元。 (二)T公司财务管理工作中纳税筹划的现存问题 在T公司利润表中客观真实展现了其盈利情况，通过利润表与公司所缴纳税款进行对比分析，基本能够了解T公司的纳税状况，为纳税筹划夯实基础。就以T公司的利润总额为例，其利润总额为3700万元，无净亏损，归属母公司所有者净利润达到2890.5万元。目前T公司在经营过程中所涉及的主要税种超过10种，其中就包括了增值税、城镇土地使用税、印花税等等。公司在2021年的所纳税款款项中就包括了增值税360万元、营业税478万元，合计总共1500万元。如果按照T公司净利润与税款比1.19这一比例，公司的税收负担相对较重，需要结合纳税筹划降低税款支出，确保公司轻装上阵，以为随后发展获得更大投资回报，为此，T公司必须实施纳税筹划。总结看来，T公司目前在纳税筹划工作中存在以下几点问题：第一，T公司在存货计价方式方面存在缺陷，未能根据市场情况与公司盈利水平作出相应调整，虽然公司产品销量销路良好，但房地产开发项目利润率相对较高，在可以预见的情况下公司在2020年预计利润相对较大。但公司由于采用加权平均法展开纳税筹划，这增加了公司的本期成本，一定程度上也增加了公司的所得税税金支出。第二，T公司在销售产品过程中存在混淆，在销售不同产品方面营业税税率仅为5%。但是，又由于公司产品销售收入偏高，因此其差额营业税率对于公司营业税率影响明显偏大，无法按照实际销售过程来处理相关产品内容。第三，T公司在收入项目收入分析过程中存在企业收入计算不清问题，这导致纳税筹划过程中汇算清缴不到位，无法清晰计算缴纳营业税部分。第四，T公司在固定资产折旧方法运用上不够合理，因为预计2021年利润很大，但实际上其新购入的固定资产未能适应预计要求。T公司固定资产常年处于强震动、高腐蚀状态，其税法规定导致折旧方法中双倍余额递减最低折旧年限，所以公司在减少自身本期所得税缴纳额方面操作存在缺陷。具体表现就是缴纳税费较高，这严重影响了利润与现金流流动灵活性。 (三)T公司财务管理工作中纳税筹划的实践操作路径 T公司在财务管理过程中应该做好纳税筹划工作，满足财务管理筹资活动、投资活动、经营活动以及股利分配活动，主要希望通过正确的纳税筹划降低自身整体税负，实现企业价值最大化的财务管理终极目标。下文就从T公司财务管理工作中的投资以及经营这两大过程来谈其纳税筹划工作实践操作路径。 1.T公司投资管理工作中的纳税筹划实践操作路径 T公司投资者在选择投资时积极主动采用到了不尽相同的多种投融资技术策略，结合投融资行业方向内容建立相关操作机制，保证这一内容分析税收机制了解其中差异问题，对投资收益递减项目问题进行分析，保证投资收益率高低变化建立相关管理机制，深入挖掘投资收益率高低变化相关问题。这一纳税筹划过程对于T公司对投资决策内容建立分析机制，保证决定性作用分析到位，结合实际运营状况分析投资筹划系统性展开，保证企业自身状况与投融资核算形式提出具有针对性的标准纳税筹划方案。保证选择拟定最佳方案。这其中涉及政策面较广，且更加务实。所以说纳税筹划工作直接影响了T公司在投资财务管理活动中的正常发展进程，实际情况建立总公司与子公司选择机制，结合独立法人分析税收优惠内容，保证企业法人享受税收优惠，结合亏损问题进行针对性分析，确保纳税筹划工作实施到位，并进行新一轮的纳税筹划投资财务管理活动分析。再举例子，T公司的税收政策已经与投资财务管理活动联系起来，形成了一套完整的非独立核算机制，其中统一缴纳所得税，但无法享受当地所得税优惠政策。为此T公司希望从子公司分回一部分利润，并按照税率差补所得税内容。即建立一套自负盈亏、独立缴纳的所得税分享机制，结合各种所得税优惠政策来展开纳税筹划操作，合理丰富优化公司投资行为。 2.T公司经营管理工作中的纳税筹划实践操作路径 T公司在经营管理工作中追求相关纳税筹划工作操作经验内容，结合存货计价方式追求纳税筹划有效调整。结合存活计价方式对T公司的不同期末存货价值与销售成本进行分析，保证分析到位。就T公司而言，其经营管理工作中的纳税筹划实践操作路径相当清晰明了。其具体筹划思路主要结合原材料分析当期费用，结合利润情况减少当期应缴所得税。例如T公司应该参考多个材料分析大幅度涨价要求，结合企业本期利润综合比较分析相关问题，了解延期纳税好处，最大限度减少绝对额问题，保证货币时间价值有所体现。根据这一经营财务管理活动，T公司在纳税筹划操作后相比于抽花签期末存货直接减少1450万元，少缴纳所得税150万元。从长远发展角度来看，这一经营活动中所得税的减少为企业政府获得无偿贷款创造前提条件，也为企业货币时间价值升值争取了巨大空间。而从T公司的筹划过程来看，许多产品的预测价格有所上升，这使得公司的经营活动出现了巨大变数，筹划后需要结合T公司本期所得税与企业管理层战略眼光与能力分析市场形势复杂变化，保证纳税筹划工作全面铺开，基于多种不可控因素分析相关问题。如此能够保证在纳税筹划过程中更加从容，做好财务管理工作，强化业务学习过程，如此对公司在市场中的经营管理预测水平提高也有一定好处。当然，T公司也采用到了混合销售的纳税筹划操作方法，在缴纳公司土地增值税、营业税的过程中转让无形资产，保证营业额结合课税对象征收商品劳务税，同时将税率压低到5%以下。在这里，T公司已经取得了较高增值收入，相比于筹划之前，所得税减少400万元，纳税筹划结果非常理想。 四、结束语 作为企业重要成本，税收与企业利益也建立了相当密切的关系，为此企业在财务管理工作中必须做好纳税筹划，在筹资、投资、经营活动中处处细心，保证纳税筹划满足企业财务管理目标，为企业纳税筹划贯穿于企业理财过程进行分析，建立相应基础，保证基于企业经济财务活动分析其中复杂多样性内容。诚如T公司一般建立细致缜密的纳税筹划工作机制，在各个环节都做好财务管理工作，提高公司纳税灵活性，为企业未来发展争取更高经济利润收益。参考文献[1]沈兴茹.纳税筹划在企业财务管理中的运用[J].企业改革与管理,2021(22).199-200.[2]付春.纳税筹划在企业财务管理中的应用研究[J].财会学习,2021(8).149-150. 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数学课程思政教学篇1 促进思想政治进教科书、进班级、进入学生头脑，培育肩负中华民族崛起大任的当代新人，全面推进课程思政建设是全国高校落实好立德树人根本任务的战略举措。 一、“数学分析”课程的重要性 “数学分析”作为数学类各专业，以及部分院校人工智能和数据科技学院的数据、智能、电气等学科的基础类必修课，是深入掌握复变函数、微分方程、微分几何、实变函数、泛函分析、概率论和数理统计等后继学科的重要阶梯，是报考数理类本科生、硕士研究生的必考基础课之一。该课题对训练学生的数学思维能力、运用逻辑促进行动和科学计算能力，提升科学知识水平，培养学生的思想品质、思考能力、潜在能动性和创新力，培养学生的综合素养，等等方面具有重要意义。因此，该课程的思想政治教学模式研究迫在眉睫。 二、“数学分析”课程思政教学存在的问题 目前人们对于各学科思想政治工作的实质与功能、内涵与形式、问题性质与成因、手段与途径等方面还没有科学全面且系统地了解，尤其是“数学分析”课程单调枯燥、教学内容多、课时安排少等问题，使得课程思政建设具有一定的难度。目前“数学分析”课程教学存在如下问题：（1）课堂中的思政元素相对较少；（2）由于部分思想政治教育元素的不合理或者与知识的契合度不够，从而产生了为了思想政治教学而教学，导致课程思政教育出现“两张皮”的现象；（3）部分教师只重视知识的传播，德育元素相对较少，且缺少对学生人格观、价值理念、世界观等的科学引导；（4）部分学生学习兴趣不高，因为“数学分析”课程难度很大，且学时相对较长，所以学生的学习兴趣相对不高，且课程不及格率也相对较高。 三、“数学分析”课程思政教学模式的探索研究 结合“数学分析”课程思政教育特点，在课程教育上将学生的马克思主义立场理论思想的培养和科学研究精神紧密结合在一起，培养他们认识问题、研究问题和解决问题的才能，培育他们对探求未知、追求真理、永攀科技顶峰的责任心和使命感，这是本课程的总目标。在思想政治教学的基本内容与课堂教学的手段方式上，充分做到了根据学生的课程基础、学校的专业特色、学校目标，结合学术和时代前沿、师生熟悉的典型案例，具体有以下几方面的研究。 （一）梳理“数学分析”课程思政的思想政治目标 教师首先对《高等学校课程思政建设指导纲要》—学校培养目标—专业人才培养目标这些文件自上而下进行详细解读，然后自下而上思考问题：最希望学习该课程的学生将来会成为什么样的人；本行业最不能容忍的问题有哪些；该学科有哪些方面的发展可以推动社会进步；等等。通过思考这些问题，总结该课程需要达到的课程思政目标，进一步细化到单元章节的教学目标，最终在课程大纲中分专业进行如下修订。 1.课程目标——数学类、应用统计学。（1）课程目标：能够阐述极限论与单多变量微积分学的基本概念、基本理论和基本计算方法；掌握基本的计算技巧；能够理解极限理论和单多变量微积分学的基本思想与方法。通过学习让学生深刻理解数学基础研究对后继专业课程学习和未来工作实际的重要意义。（2）教材目标：通过对基本理论与公式的演绎和运用，训练学习者的抽象学习能力、逻辑推理能力、理解概括能力、计算能力，进而使学习者得到良好的数学思想的锻炼，形成科学合理的思维方法，严肃实事求是的科研心态和优秀的意志力品德。（3）素质目标：通过对具体案例的学习与解决，训练学生数学建模和应用，从而培养数学素养与创造力，使学生能够用辩证唯物主义观点正确认识世界，树立正确的人生观和价值观。通过应用“数学分析”的方式研究和处理实际问题的技巧，提高实际应用和动手能力，通过对具体问题的分析，增强创新意识，提升创新能力。 2.课程目标——电子信息工程（人工智能新工科试点）。（1）课程目标：能够阐述极限论与单多变量微积分学的基本概念、基本理论和基本计算方法；掌握基本的计算技巧；能够理解极限理论和单多变量微积分学的基本思想与方法。（2）教材目标：通过对基本概念与公式的演绎和运用，训练学习者的抽象思维意识、逻辑推理综合能力、语句理解概括能力、综合计算水平。透过对实际例子的教学与研究，锻炼学生数学建模和实际操作技能，从而培养他们的数理素质与创新能力，提高实际应用和动手能力。“数学分析”大纲较之前添加了思想政治目标，另外增加了新工科学生的学习，所以相应地根据新工科的特点添加了新工科教学的课程目标。 （二）挖掘与授课内容相关的思政元素 通过探究，在数学层面分析“数学分析”课程中的知识领域所蕴含的哲学观念与思想方式，探求真理精神与科学态度、思想品德与人文关怀、爱国主义与敬业精神、忠诚守信与爱岗敬业、艰辛开拓与开拓创新精神等，这些都将为教师提供有益的思想政治素材与例证。 1.通过发掘大量与“数学分析”授课内容相关的数学教育、与科技发展相关的民族文化、古代数学家的智慧，并充分运用于“数学分析”课堂教学，以引领学生认识我国民族的文明，提高自信心和荣誉感。如结合我国古代数学家的科学故事讲解“数学分析”中的无理数π，讲述π的计算发展过程。首先用我国魏晋时期的著名数学家刘徽的割圆术求圆的周长来说明。刘徽认为“割之弥细，所失弥少，割之又割，以至于不可割，则与圆周合体而无所失矣。”（《九章算术》方田章圆田术，刘徽注）刘徽用切圆术把圆周率精确到了小数点后三位，后来南北朝时期的祖冲之在刘徽研究成果的基础上，把圆周率精确到了小数点后七位，这一成果远比欧洲人要早一千多年［2］。在讲定积分的应用求体积时，推导出已知截面积的立体的体积为V=s（x）dx，这个结果说明只要截面积相同、高度相同，即使立体形状不同，体积仍然相同。该结果其实在《九章算术》一书中早有记载。《缀术》中记载了我国古代数学家祖暅（祖冲之之子）在求体积时得到了一个重要原理“缘幂势既同，则积不容异”，幂势就是截面积。后来意大利的数学家卡瓦列里也提出过相同的原理，但比祖暅晚了一千多年。通过讲解这些数学家的科学小故事，让学生感受到我国数学家的伟大成就，从而增强民族自豪感及培养学生的爱国主义情怀。 2.引入学科科研新动态和社会热点问题，尤其是学生亲身经历的事情，将教学中的知识点与科研实践及社会热点问题相结合，使学生了解前沿技术，进而激发学生的学习兴趣和创新意识。例如在学习重积分的物理应用——矩（k=2时为转动惯量）时，首先观看神舟十三号的宇航员在“天宫课堂”上的太空转身实验图片或视频，这个原本在地面上难度系数为零的普通动作，在太空中却显得尤为困难，这个实验所展现出的其中一个动作是航天员在伸展身体的时候，因为质量分布离得旋转轴比较远，转动惯性比较大，所以角速度就减慢，通俗地说就是转得慢了。而当把四肢收回时，转动惯性小，角速度就会增加，直观感受就是转动速度变快了。那么为什么会这样、质量分布与转动惯量之间有什么关系，可将“如何求转动惯量，即矩”的问题引入课程。这个授课过程一方面让学生体会到我国航天事业的强大和科技强国的重要性，增进民族自豪感；另一方面激励当代学生勇于创新，勇于攀登科技高峰，做到科学与人文并举。 3.将基础理论研究和实践应用相结合，把数学建模思路与方法带入教学课程中。比如引入森林的碳封存问题，森林管理者要在采伐森林制造产品的价值与让森林继续生长和吸收碳的价值之间找到平衡，这就需要利用“数学分析”中的最小二乘法、条件极值及数学课堂中学的相关知识，以“数学分析”论证中学到的思维方式构建一个固碳模型来确定森林及其产品对碳的封存能力等。该过程一方面培养了学生的环保意识，另一方面培养了学生运用数学思维方式分析处理现实问题的能力，以及团结合作的意识。4.结合新工科学科特点，在教学过程中寻找与相关工程知识有关的思政元素，突出数学理论知识对新工科的支撑作用。例如在讲解极限时，可以结合新工科的特点给出极限在银行复利中的应用，通过极限、银行等行业的决策者可为普通人提供投资理财建议和债务风险评估等，帮助学生理解极限的概念及数学知识的应用，使其对极限概念的认识由感性认识上升到理性认识，培养大学生的辩证唯物主义世界观。在学习第一类曲面积分时，让学生计算我校落成的全国首个3D打印的赵州桥的曲面面积，便于学生了解赵州桥，体会3D打印这种科技创新和大国的工匠精神，培养学生勇于创新的科学精神和利用“数学分析”知识解决具体问题的能力。 （三）多样化的教学方法 在课堂中，改革了数学课程中传统的教师“灌输式”的教学方式，针对各学科授课章节内容实行启发研究法，并结合问题式教学法、讨论型教学法、案例式教学法等实现对学生的课堂主导作用。课前将课件发至QQ、学习通，让学生做好预习。课堂上教师使用Matlab软件，以数形结合引导学生，以辅助数学的直观形象化教学；适时使用多媒体教学课件，并利用云课堂、雨课堂等网络平台，增强师生的互动性，及时了解学生的学习动向，并丰富课堂表现的形式与手段。在课堂上，学生进行分组讨论，积极主动地投入课堂教学中，教师启发学生的学习思路，并指导学生发现及提出问题，然后自主剖析提问和解答问题，从而充分培养学生的自主学习能力。让学生学会进行文章搜索、资料查询及其他获取相关信息的基本方法。在智慧课堂进行小组讨论，使学生对数学提问既知其然又知其所以然，进一步培养学生对数学提问的了解和认知。 （四）合理的教学设计 本课程思政教学按照“能否与教学目标吻合”“能否与反馈评价吻合”和“能否与课堂教学联络密切”等三项原理进行了课程设计。在课程设计中合理整合了思想政治、“数学分析”课程的重点和难点内容，并根据学生的学情、能力、学习方向、技能目标等要素，通过创设案例，把与学生专业特点相近的现实问题带入课堂教学，比如讲解在第二类曲面积分理论中引入我国的三峡大坝，求泄洪量即流量问题。让每个学生带着问题去学习，从而激发学生积极思考，教师主动介入课堂，作为学生课堂教学中的主导，并且做到了寓价值理念引领于知识灌输与技能训练之间，既能表达每个学生的学习能动性、文化荣誉感，又能促使学生建立端正的思想、人生观和价值理念。再如在学习极值时可以通过苏轼的《题西林壁》，插入图片让学生直观感受连绵起伏的山峰山谷就是要讲的极值，一方面让学生感受到数学的美；另一方面让学生感悟到生命就像连绵不断的山峰，起起落落都是生长的需要，陷入低谷不气馁，甘于平凡不放任，伫立在巅峰不张扬，而低谷与山峰就是我们生命路上的一次转折点［3］。在讲极值的判别方法时让学生知道对待数学要严谨，要有理有据，做什么事都要严谨、认真。通过教师提出问题并由学生分组讨论或运用极值理论回答思考题等，使学生感受到教师团体的合作精神，以及在处理实际问题过程中的重要意义，并以此培养学生后续复习的积极性，进而使学生感受到一个人的人生实质上都是在寻求极大或是最大值。 （五）制定新的评价方案 “数学分析”课程思政要想达到有效的思想政治目标，平时成绩不能再像之前仅由出勤和作业情况来决定，必须要有新的适当的考核评价，注重过程性考核。通过新的考核评价了解“数学分析”课程思政教学总目标的达成效果。新的评价方案制定需要遵循如下准则：（1）诊断性评价。通过课前与课后设计调查问卷的形式对学生的世界观、人生观等思想政治目标进行评价，判断学生的思想政治状况。（2）形成性评价。根据课上与课下学生的学习、作业、参与活动等情况的教学学习过程数据记录、行为学观察等进行评价和反馈。（3）总结性评价。通过前面的诊断性评价、形成性评价，再加上最后的学生书面形式或者座谈会的形式的心得体会，最终给出定性的总结性评价。 （六）进行教学反思 每次结束本课程的授课任务后，要及时对课程思政案例的授课情况进行合理性反思，总结出教学内容专业知识与思政元素契合点，以及融入方式的优势和不足，并进行更新修正，为后续该课程的教学保留宝贵的教学经验，从而不断总结提升课程思政的教学效果。结语“数学分析”课程思政的主要目的是为了帮助学生在了解基本数学教学理论知识时形成合理的世界观、人生观和价值观，并注重培育学生的爱国主义情怀，引领学生坚持“四个信念”，培养学生的科研思想、批判性思想等，从而为大学生在未来步入现代社会奠定了坚实的数理基石。本文根据目前“数学分析”课程思政所面临的问题，对该学科的思想政治教学方法展开了探讨研究，进一步实现了立德树人这个教育使命。 作者:马丽君 周永芳 王金环 单位:河北工业大学理学院 数学课程思政教学篇2 教育部《高等学校课程思政建设指导纲要》指出，高校要全面推进课程思政建设。为了适应这一新形势，高校需逐步推进课程思政教育教学改革，努力在全校范围内营造课程思政与思政课程同向同行的良好氛围。现阶段，课程思政教育还没有统一的模式，需要结合课程的实际情况去探索和适应。因此高校教师对于思政教育如何融入专业课程教学的要求、方法与途径还存在着不小的疑虑，导致课程思政教学改革停滞不前。其实，改革的关键在于行动，只要把握好大方向，就可在不断的尝试中积累经验，获得提高。因此，本文将以数学建模课程为例，从思想政治的角度探索高校数学建模课程教学的设计策略。 一、高校课程思政创新的重要性 课程思政的提出体现了思政教育内在本质的要求，是高校教育理念变革以及强化三全育人的需要。现阶段，大学生的思想政治教育主要是通过思政课程进行推进和加强。思政课程长期独占鳌头，与其他各种课程成为“两块皮”的现象，使得他们在教育上不能形成合力，甚至互相排斥，这十分影响思想政治教育、品德教育和社会主义核心价值观教育等的传播效果。在大力倡导发展学生综合素质的今天，一门课程的价值不应仅局限于知识的教学，还应体现在促进人的全面发展上。知识的教学和价值导向要相互协作、协同并进，在传播知识的同时在各种课程中赋予大学生正确的价值观，这样在发挥教育效果后也可以更好地反馈和加强自己的学科课程发展。因此，高校开展课程思政的重要性不言而喻。 二、数学建模课程在思政教育中的作用 数学建模、数学模型这类词汇近年来愈发普遍的被大众提及，现如今绝大部分高校都开设了与数学建模相关的课程。数学建模指的是人们建立数学模型的过程，它是数学应用的必经之路，其中蕴含着许多思想政治元素可以挖掘。其一，数学建模课程的教学通常是以具有实际背景的问题为纽带，通过组织学生进行学习、研究和讨论将其转化为数学问题，在构建数学模型的基础上分析模型的合理性，从而解决问题。也就是说，数学建模是问题解决的主要形式。而直接促进学生综合能力提高的重要途径之一便是“问题解决”。由此可以看出，数学建模作为大学非思政类课程体系中的一员，有助于学生应用能力的提升，具备育人功效。其二，数学建模课程的一大特色是会涉及大量的案例，而一些社会热点、我国的数学史实或科学研究课题中往往都蕴含着思想政治元素，把它们作为教学素材可以逐步渗透爱国主义意识，增强民族自信以及文化自信。例如，某年数学建模竞赛的案例“卫星和飞船的跟踪测控”，题目中呈现了神舟七号飞船发射和运行过程中测控台的分布情况，教师在讲解这道案例时便可以引导学生回望“神舟”的飞天航迹，使学生感受国家科技的进步，感叹祖国的强大。 三、课程思政视域下高校数学建模的教学策略 下面本文将以线性规划模型为例，研究如何将思政元素融入数学建模课程的建设。 (一)融合现实事件，深化中国特色社会主义价值认同 规划模型是不等式知识的一个实际应用，主要用于解决各行业中的最优化问题，体现了数学模型在实际生产中的重要价值。因此，在引出最优化问题时可以借助各行业的现实案例作为切入点，挖掘这些案例中的思政价值，引导学生在了解规划模型现实应用价值的同时深化中国特色社会主义价值认同。例如，可以选取以下两个方面的例子引出“最优化问题”。其一，从微观的角度展示现实实例。比如，个人最健康的早中晚饮食时间安排，人们都希望可以合理安排饮食时间从而使身体达到最健康的状态。包括在家庭的理财方面，人们都希望在充分考虑家庭需求的前提下，利用现有的资金可以做到资产的最优化配置等。其二，从宏观的角度展示现实实例。比如，一个城市远期的发展规划也需要考虑各方面的因素，才能使得城市的发展达到一种最优配置。目前，我国的“十三五”规划目标任务胜利完成，而正式出炉的“十四五”规划核心依然在于如何利用现有的条件使得行业、区域以及国家有着更加健康发展的前景，实现人民对美好生活的向往和追求。思政功能:教师从微观和宏观两个方面入手，选取最优化问题的现实案例进行介绍，可以开阔学生的数学视野，让他们了解开展数学建模课程是符合社会需求的，更好的帮助学生理解最优化问题的内涵。同时，选取国家每五年要制定的发展规划纲要案例作为导入部分，还可以为传递社会主义核心价值观铺平道路，逐步深化学生的民主自豪感。 (二)建立线性规划模型，提高数学建模素养 线性规划问题是指在一组线性约束条件的制约下，求一线性目标函数最大或最小的问题。其中设立决策变量、明确决策目标以及寻找约束条件是建立线性规划模型的三个关键要素。因此，在建构模型环节可以例举线性规划在实际中的典型应用，唤醒学生的生活经验，在引导学生尝试运用已有知识分析探讨案例条件的基础上，逐步抽象出构建模型的三个基本步骤，让学生在经历模型的建立过程中逐步发展数学建模素养。案例1:某工厂生产每吨A类药物需要消耗20公斤的维生素量和1台设备，而生产每吨B类药物则需要30公斤的维生素量和5台设备，已知该工厂每周最多可提供160公斤维生素和15台设备。假设X1、X2分别为A、B两种药物的计划产量数，若根据市场需求，B类药物每周的产量最多4吨，问:由已知条件可以列出哪些数学关系式?分析:此案例属于学生利用中学知识可以自主完成的题目，教师在提问环节关键在于要让学生不仅讲出关系式，还要讲出列出关系式的依据。而后，引导学生通过观察每个关系式的依据，发现都是对各种资源条件限制的特征，从而讲授像这类条件在线性规划问题中就称之为“约束条件”。在此基础上，教师可以对案例1进行变式，增加“若该工厂生产每吨A、B类药物的利润分别为2万元和5万元，则如何分配才能使得每周获利最大?”的条件，此时问题便转化为一般的线性规划问题。紧接着，由教师引导学生从“目标”的角度对变式题进行文字分析，梳理解题思路如下:步骤1．设立决策变量:设X1、X2分别为A、B两类药物的计划产量数，z为获得的利润。步骤2．明确决策目标:使得总利润最大化。步骤3．寻找约束条件:A、B两类药物的生产数量受到每周资源总数的限制、受到甲种药品每周最多4吨产量的限制、受到计划产量数不为负数的限制。依据上述讨论的结果，教师可以让学生自主把文字语言转化为符号语言，最终由师生共同建立出符合题意的数学模型。思政功能:教师通过案例1可以帮助学生回顾列不等式解应用题的步骤，同时为讲解规划模型作铺垫。接着，通过对案例1的变式，引导学生确立出符合题意的决策变量、决策目标以及约束条件，就可以容易建立出具体的数学模型。这样可以让学生在亲身经历模型的建构过程中培养探索未知和追求真理的勇气，愿意主动思考分析问题，逐步培养数学建模素养。 (三)抽象模型的一般形式，培养辩证唯物主义世界观 数学建模的现实意义是要构建出适用于解决某一类问题的数学模型，实现理论到实践的飞跃。因此，针对线性规划问题我们的目标便是能够建立出一个合理安排生产和销售的数学模型，为商家做决策提供参考。基于此，在明确构建规划模型三步骤的基础上，教师可以出示模仿练习，让学生在比较不同案例的过程中抽象出线性规划模型的特征，从而共同建立线性规划模型的一般形式。案例2:某工厂要生产一种由甲、乙原料混合配制的产品。已知甲原料和乙原料含化学成分A、B、C的含量分别为12%、2%、3%和3%、3%、15%。产品中三种化学成分的最低含量分别为4%、2%、5%。若每公斤甲、乙原料的成本分别是3元、2元，则要如何配置该产品才能使得总成本最小?分析:案例2为模仿练习，重在请同学们对比案例1与2的异同点，合作探求线性规划模型的一般形式。预设讨论的结果为:案例1属于在资源数确定的条件下，如何合理规划才能使得利润达到最大的类型，特点是决策变量不为负数、无等式约束条件、求最大值;案例2属于在生产任务确定的条件下，如何合理规划才能使得成本达到最小的类型，特点是决策变量不为负数、有等式约束条件、求最小值。由此可以在分析对比两种案例模型特点的基础上，抽象出线性规划模型的四个特征:其一，需要设立决策变量，且变量的取值通常不为负数;其二，需要确立目标函数，且函数的形式可用上述变量组成的线性函数来表示;其三，需要确定所求的目标函数是要实现目标的最大化还是最小化问题;其四，需要确定若干个约束条件，且条件的形式可用上述变量组成的线性等式或者是线性不等式来表示。最终，在此基础上师生可共同建立起线性规划模型的一般形式。思政功能:教师通过引导学生比较案例1与案例2，共同抽象概括出线性规划模型的一般形式，发展了学生的数学抽象能力。而学生在用对立统一的观点比较分析两个案例的过程中也逐步体会到辩证的思想。同时，这种把现实事件抽象成数学问题，再从建立数学模型到指导现实生产和销售问题，体现了认识的辩证过程。这些朴素的辩证思想可以用来指导学生辩证的去看待问题，学会用辩证的态度去认识社会上不和谐的声音。 作者:石丽敏 单位:福建幼儿师范高等专科学校 数学课程思政教学篇3 要把思想政治教育引入到课程教学中，课程思政和思想政治理念需要并肩同行，建设思想政治教育系统。不仅对学生的知识学习有推动作用，同时为学生自身的道德品质健康发展奠定基础。数学课程是高校基础课程之一，课程内容非常广泛。高等数学课程思政实践对学生的知识储存具有重要的意义，同时能为思想品德发展打下良好基础。对学生之后学习知识和实现育人目标都起到十分重要的作用。因此，高校数学课程思政是立德树人非常重要的途径之一，进而它对建设和实践都具有十分重要的意义。 一、高校数学课程思政的现状 课程思政主要目的就是立德树人，有效地把思想政治建设的内容引入到课程的教学当中，积极有效地进行思想政治教育，促进学生养成良好的思想道德。课程思政和知识内容相结合，在教学的过程中，引入思想政治内容，逐渐结合和浸透，进而让学生的品德和智力珠联璧合，共同发展［1］。当前，大部分学校开展组织了课程思政活动，把思想政治教育有效地引入到课程内容当中，探究课程思政建设方式和方法。同时，大部分学者和高校教师对数学课程思政进行了有效地研究。通过课程思政建设，教师需要及时地更新教育模式和教学方法，及时把思想政治教学融合到高校数学课程教学中，以此来改变传统模式。在教学过程中，及时地加入学生自身的德智教育，进而全面提升学生自身的综合素质，促进学生的德智快速发展。数学课程是科学研究的基础，同时也是更好地认识世界的工具之一［2］，数学知识中包含多姿多彩的思想政治元素，把思想政治元素有效地进行融入。在传统的教学过程中，很多教师还是关注教学内容怎样进行教学。课程设置都是以理念为主，学生在课程中看不到任何思想政治元素，教学内容和思想政治元素也没有及时地融合在一起，只是为了学习效果，引入了思想政治相关内容，让学生不能更好地学习到数学课程内容知识，进而对德育教育也造成了影响。因此，影响高校数学课程思政的主要原因之一就是思想政治认知的水平，现阶段，大部分教师对思想政治教育了解的很少，不能有效地进行课程思政教学。 二、高校数学课程思政建设的实现路径 高校数学课程的主要任务就是传授知识，但主要的核心内容就是培养学生精神能力，通过智德教育顺利实施，可以体现出立德树人的重要价值，从根本上培养学生的综合素质。课堂作为教师讲课的重要场所，及时地把课程思政引入到教学的过程中。这样不仅能够激发学生的学习兴趣，还能够及时地把思想政治元素融入到教学中，让学生树立正确的思想观念，［3］以及价值观，从而实现立德树人根本任务。 (一)加强高校数学的人文教育。人文教育就是运用优秀文化和名人名言对教育者进行感化教育，进而对相关教育者的思想观念进行创新。人文教育重要核心内容就是素质教育。数学课程是一门基础的学科，教学内容逻辑思维能力较强，复杂难懂，但它是我国文化传承的重要组成部分。在教学的过程中，数学知识的相关思想和方法都能够培养学生的创新精神，增强学生的自信心。数学家的精神可以有效地激发学生对学习的欲望。中国数学家说过，学好数学就要不惧怕困难，不躲避困难，坚持不懈，努力学习。可以向学生讲授数学家成功的故事，有效地激发学生的学习兴趣，让学生随时随地地收获到知识，通过这样的学习环境的渲染，使学生自身的思想理念更加坚定。数学人文教育可以增强学生自身的涵养［4］，还能够培养学生不怕困难，勇于追求科学进步的创新精神［5］。 (二)提高教师的课程思政水平。高校教师作为课堂教学过程中的教育者，要以学生为课堂的主体，教师和学生之间互相合作才是课程思政建设的重要核心内容。教师应该明确自身的职责，担负起时代赋予的使命和责任，不断提升自身的思想能力和实践能力。高校数学教师只有具备较高的思想政治水平和高尚的道德水平，才能把这部分思想道德精神及时地让学生理解和掌握。由于高校学生自身具备明辨是非的能力，高校教师需要做到以身作则，为人师表，就可以让课程思政教育达到最终目的，所以，高校教师必须要提升自身的道德品质和政治素养［6］。同时也要积极主动地去学习，让自身的知识和素养得到更好的延伸，把立德树人作为教学的根本任务，高校教师在教学过程中需要及时地引入课程思政。在高校课程思政的建设中，高校教师要转变陈旧落后的观念，创新教学方法，整合教学内容。在课堂教学过程中要以学生为课堂的主体，及时地让学生接受德育教育，这样的课堂对学生才有足够的吸引力［7］。因此，课程思政对教师的教学能力提出了较高的要求，教师需要和思想政治教育教师进行协作，并挖掘课程内容中的思想政治元素，融入到教学中。教师需要借助多媒体技术进行辅助学习，例如，快手、抖音等等。加强相关培训，进而掌握最新的教学趋势。 (三)把日常生活引入课堂，帮助学生养成良好的数学意识。数学是一门基础学科。数学的概念一般都是源于生活，在生活中可以随时看到数学的相关知识，如定义和概念以及公式等。在教学过程中，可把生活中的知识引入到课堂教学中，让学生理解和掌握数学重难点，进而有效地将高等数学和生活相结合，这样不仅可以让学生及时地观察事物，也可以在分析问题的同时找到问题的具体原因并解决问题。以人口增长模型为例，可以有效地引出分离变量的方程，学生通过学习并理解和掌握常微分方程，进而能激发学生对数学的学习兴趣。又如，出租车计价的方式可以有效地引出分段函数。让学生观察自身的日常生活，了解数学的相关问题。教师在讲二重积分课程时，可以把日常生活中的知识及时地引入到教学过程中，因此，通过二重积分可以统计出人口数量。通过与实际生活相联系，可以有效地提升学生的数学学习兴趣。 (四)挖掘高校数学课程的思想政治元素。高校数学课程中具有丰富多彩的政治思想元素，主要先挖掘出思想政治元素，就可以让课程思政和教学内容相结合。例如在讲解函数f(x)=x^2的连续性课程中，Δy=f(x+Δx)－f(x)=(x+Δx)^2－x^2=2Δx+(Δx)^2，所以当Δx趋向于0时，有limΔy=lim［2Δx+(Δx)^2］=0，由连续的定义，f(x)=x^2在任意点都是连续的［8］。事实上，日常生活中有很多连续性的案例，如年龄方面。从函数的连续性中就可以看出不管做什么事情都是要有规律的，同时也要教导学生做任何事情都要有始有终，决不能有始无终。因为学习就是苦和累的过程，熬过这个过程，就可以获得成功，因为学习知识就是学生自身持续积累的过程，积极有效地培养自身的创新精神，进而让学生自身坚韧不拔的精神获得提升［9］。 三、结语 高校数学课程思政建设时需要不断地转变和创新模式，同时也具备可持续性，数学课程的内容不同，思想政治教育的引入就会受到影响，授课的方式不同，引入的思想政治教育就不一样，不要东拼西凑，为了课程思政去讲思想政治教育，不要轻重颠倒，为了课程思政去抛弃课程的主要内容。课程思政教育的主要内容就是让每一名学生在学习数学课程中，可以接受思想政治教育，有效地实现立德树人根本任务，为之后学生发展打下良好的基础。 【参考文献】 ［1］钱明．高校数学课程思政建设的实现路径［J］．现代职业教育，2020，175(1):406～407 ［2］姜洪冰，沈建廷．大数据时代高校数学类课程思政的建设与实践［J］．智富时代，2019，9:1 ［3］侯丽英，闵建中，周艳丽．大学数学课程思政教学改革实现途径与机制建设［J］．卫生职业教育，2020，3:17～18 ［4］赵青波．从思政课程到课程思政的内在逻辑及建构策略研究———以高职数学课程为例［J］．最漫画•学校体音美，2018，10:225～226 ［5］解小莉，薛海连，吴养会．农林院校高等数学“课程思政”建设探索与实践———以西北农林科技大学为例［J］．黑龙江教育(高教研究与评估)，2020，11 ［6］李应华，黄海生．新建应用型本科高校课程思政建设的路径选择———以池州学院为例［J］．池州学院学报，2020，4 ［7］韦铸娥，何家文．应用技术型大学高等数学课程思政化的有效路径探析［J］．科教文汇，2019，450(2):72～74 ［8］贾晓彤，王利岩．课程思政背景下高等数学的教学改革创新与探索［J］．教育进展，2021，11(2):4 ［9］吴晖琴，周林林．大学数学课程思政的“触点”和教学体系建设［J］．现代职业教育，2020，223(49):118～119 作者:刘荷 张海明

浅谈电力工程中电力自动化技术:电力工程中电气自动化技术探析 摘要：随着我国经济的发展，电气工程的发展水平越来越高，特别是电气自动化技术，通过不断创新与实践，我国已大大提高了电气工程自动化的程度。电气工程通过把自动化技术和电子通信、网络信息等技术结合在一起的方式，强化了自动化水平，还能降低资金的投入，提高人们生活水平，具有十分重要的意义。 关键词：电气工程；电气自动化；技术 引言 电气自动化在工业生产中的应用，标志着我国科技的进步，它是一项具有重大意义的科技成果，电气自动化设备在工业生产中的应用，不仅改善了工人的劳动环境和劳动强度，而且提高了工业生产的效率，为企业增加了效益。在现代社会中，电气自动化的应用越来越广泛，推动了社会经济的快速发展，但事物总是双面的，电气自动化在发展过程中也存在着一些问题，不过随着科技地不断进步和发展，电气自动化的发展会迎来属于它的春天。 一、电气自动化特点 电气自动化系统的设置，大部分是把电气设备安装于电动机或者配电室内，电气自动化系统配件较多，而且处理信息量很大，如果发生技术的问题，很难开展维修工作。和传统热工体系比较，电气自动化系统的操作和控制，一般控制的频率较低，而且系统在正常运行时，可以间隔较长时间进行操作指令的。 电气设备处于系统保护状态下要求十分高，系统的运行、操作的速率也较快。在电气自动化系统构造角度分析，电气设备操作复杂，具有一定难度，不过，具有较强的逻辑规律。可以引进多种电气自动化的监控技术，例如：系统操作过程中，要保证两台系统互相不产生干扰，操作要具有独立性，可以在科学的角度考虑，进行同步运行的机组电气控制，保证操作系统的安全性、稳定性及可靠性。要从多方面的角度对电气设备的特点进行考虑，进行控制体系构建的过程中，应以严谨态度进行系统结构的布设，尽可能的选择性质有效控制方案，保持电气自动化的控制系统可以安全的，高效的保持运行。 二、电力自动化技术的主要应用范围 1、变电站及配电自动化的应用 变电站自动化技术是采用现代通信技术、先进的计算机技术、电子技术以及信息处理技术，实现对变电站的二次设备的重新组合和优化设计，从而减少了人力资源的浪费，减低了变电站及配电站工作人员的工作强度，提高变电站及配电站人员的安全性及整个系统运行的有效性。不仅如此，变电站自动化技术还可以多层次、全方位地对多种电气设备的运行状况进行安全检测以达到高效控制的目标。在实际的应用中，主要通过新型的设备代替以往的电磁式装置从而使得现场的监视操作更加智能化、可视化。变电站自动化除了满足变电站运行操作任务外还作为电网调度自动化不可分割的重要组成部分，是电力生产现代化的一个重要环节。随着对科学技术的应用以及监控设备的更新，种综合性的自动化监测系统能够提高变电站运行的稳定性，降低运行维护的成本，高质量输电过程，经济效益提高很多。 2、在电网调度中应用电气自动化 随着科技的发展和社会的进步，电气自动化被广泛地应用到很多领域当中，其中电气自动化也广泛地应用在电网调度中。电网调度是一个非常重要的工程，它具体指的是通过服务器来实现电的调度，而电气自动化帮助电网调度实现了自动化。这种调度自动化系统表现出了比较强大的功能，主要表现为它可以很好地保障电网运行，这个功能的实现主要是依靠了电网运行过程中的经济调度；同时电网调度自动化可以实现系统负荷情况的预测，这个功能的实现主要是依靠监测和分析电力生产过程中的数据，对系统负荷的预测能够有效地保护系统，保障系统正常运行；而且电网调度自动化可以很好地、迅速地确定整个系统发生故障的地方，大大地提高了系统故障排除效率。总而言之，电网调度自动化是整个电力系统提高运行效率的有力保障。 3、在发电厂发散监控系统中的应用 在现代生活中，电跟人们的生活是密切相关的，电成为了人们生活中的不可或缺的生活用品，它的重要性不言而喻，这就意味着发电厂的重要地位。发电厂是整个电力系统运行的重要支撑，因此发电厂的安全运行和高效率运行是非常重要的，而在发电厂中通常采用发散监控系统来保障发电厂的正常运转，在发散监控系统中，主要是通过以太网过程控制单元以及相应的数据通讯来实现发电厂的发散监控，而且这种发散监控系统一般采用分层结构。发散监控系统发挥着重要的作用，它不仅可以监视设备的实时运行状态，这可以作为判断设备有无存在故障的标志，这样就能有效地提高发电厂设备的使用寿命，大大地改善了发电厂的效益。 三、在电力系统中应用电力自动化技术 1、在电力系统中应用光互连接技术 在电力系统的继电保护装置和自动控制的领域内应用光互连接技术。对传统的基本技术要求能够利用光互连技术呈现出来。比如说，打印报表、打印拓扑、记录有关的数据、计算相关的内容、全方位地采集数据、自动化地分析和处理数据的功能。此外，还有状态评估、分析电网、人机界面结合处理、高级应用和网络建模的功能，通过该技术在电力系统当中的应用，能够将更加精度的定位、更加清晰的画面、更加灵活的操作技巧提供给电力工作人员，能够将准确、及时的参考信息提供给有关的工作人员。之后技术人员能够依据测量的内容，分析和处理有关的数据，方便调度工作者对电网能够更加准确地进行判断。同时，在对该技术进行使用的时候，能大大地提升工作的效率，电容性的负载不会对其带来过大的影响，对电容的影响上能够有效地进行屏蔽，在对电力系统的安全运行和稳定性给予保证的前提下，还能够将相关的技术支撑提供给继电保护装置。在电力系统当中应用光互连技术，对故障可以最大程度上予以防止，对设备正常运行造成的经济损失上给予治理，将电力企业的经济效益和社会效益在一定的程度上提升了上来。具有极强的抗电磁干扰的功能存在于光纤互联技术、波导光互联技术和自由空间互联技术当中，并且地理环境也不会对其带来影响，因此在电厂的自动化工程当中，该技术得到了非常广泛的应用。 2、在电力系统中应用现场总线技术 全方位的通线网络是现场总线技术的一大特征，不但控制中心的两个场地的装置和仪器存在于内部，具体的施工现场也包含在其中。在电力系统当中运用现场总线技术，它通过很多的设备和感应器，准确、及时地将电力系统需要的电压、电流、电阻等主要的数据和信息传输到本身的控制系统当中，有关的技术人员依据系统中的具体计算方法，整理和分析采集来的一些数据，最后把主机的指示命令向对应的操作设备传递。通过调整现场总线，能够分散处理接受到的信息，能够将之前的控制能力有效地向不同的计算机上进行分散，对单个计算机的负荷上能够很好地予以降低，这就是现场总线技术的优点所在。依据具体的经验得出，在电力系统当中，该技术还能够和前置机、上位机有效地结合起来，在完成整个系统控制功能的时候，只需要对现场的仪表进行控制就能够完成工作。在电网调度的自动化中经常地运用现场总线技术，对变电站少人值班或者无人值班的要求上能够很好地予以满足，将事件的控制速度利用网络能够有效地提升上来，能够运用现场设备的监控控制有效地接收现场采集到的信息，Lonworks、CAN等是常用技术方式。 3、计算机自动化的应用 电气自动化技术在电力工程中的应用主要是引入了计算机操作系统，通过微型计算机让整个电力系统自动记录、反馈电气设施的实际工作情况。同时，对反馈信息进行的误差判定。加强软件的查找、分析、测算的应用，从而在电力工程中实现操作技术的使用性，更加便于电力工程的管理。在电气自动化技术中还要注意对监控方式、现场总线监控进行设计。只有全面加强电气设备的监控信息及监控方式，才能提高监控系统的效率以及整个系统稳定性、可靠性。 结束语 总而言之，电气自动化跟人们的生活是密切相关的，并且它在电气工程中发挥的作用是不可替代的，不过电气自动化发展中存在的问题需要及时地解决，只有解决好存在的问题才能发挥出更大的作用。总的来说，电气自动化的未来前景是很积极的，一定会进一步地改变人类的生活方式。 浅谈电力工程中电力自动化技术:论述电力工程中电气自动化技术 摘要：对于人类来说,电力资源是一种不可或缺的能源,与人们的日常生活息息相关。电力自动化系统应用领域广泛，从上个世纪五十年代开始发展到今天，电力自动化系统从开始局限于单项自动装置，到广泛采用远动通信技术装设模拟式调频装置和经济功率分配装置，再到后来以计算机为主体的电网实时监控系统的出现，电力自动化系统逐步迈入现代化发展的轨道。 关键词：电气工程；自动化技术；研究方向 引言：目前，我国的电气自动化技术经历了几十年的发展之后，已经获得了不错的成绩。随着电力工程的发展，电力自动化程度将会越来越高，新一代的电力自动化技术，即智能电力自动化技术应运而生。电力自动化技术将电子技术以及网络通信技术融为一体，在实现远程监控以及监视管理方面发挥了很重要的作用，该专业培养具有工程技术基础知识和相应的电气工程专业知识，受过电工电子，系统控制及计算机技术方面的基本训练，具有解决电气工程技术分析与控制问题基本能力的高级工程技术人才。 1.电力自动化技术概述 电力自动化技术是将现代的电子技术、信息的处理技术以及网络通信技术融为一体的基础上，发展起来的综合技术，是在电力工程的电力系统中实现远程监控以及监视管理的有效地途径[1]。电力自动化技术，为电力系统的平稳运行提供了良好的条件，并且随着发展，电力系统也得到了更为优质的服务。电力系统自动化技术的要求主要有： ①保证电力系统各部分的技术要求，以实现设备的安全以及经济，并以设备的实际运行为主要的依据，保证操作人员实际的控制和协调；②尽量的利用电力自动化技术进行安全性能的改善，从而可以减少事故，并能够节省人力，避免紧急事故的发生和发展；③还要对电力系统的整体数据以及参数进行检验、收集并对之进行处理，保证各系统的正常运行；④保证电力系统各部分的安全以及经济。 2.电力系统自动化技术 2.1电网调度自动化 现代的电网自动化调度系统是以计算机为核心的控制系统，包括实时信息收集和显示系统，以及供实时计算、分析、控制用的软件系统。信息收集和显示系统具有数据采集、屏幕显示、安全检测、运行工况计算分析和实时控制的功能。在发电厂和变电站的收集信息部分称为远动端，位于调度中心的部分称为调度端。软件系统由静态状态估计、自动发电控制、最优潮流、自动电压与无功控制、负荷预测、最优机组开停计划、安全监视与安全分析、紧急控制和电路恢复等程序组成。 2.2变电站自动化 电力系统中变电站与输配电线路是联系发电厂与电力用户的主要环节。变电站自动化的目的是取代人工监视和电话人工操作，提高工作效率，扩大对变电站的监控功能，提高变电站的安全运行水平。变电站自动化的内容就是对站内运行的电气设备进行全方位的监视和有效控制，其特点是全微机化的装置替代各种常规电磁式设备；二次设备数字化、网络化、集成化，尽量采用计算机电缆或光纤代替电力信号电缆；操作监视实现计算机屏幕化；运行管理、记录统计实现自动化。变电站自动化除了满足变电站运行操作任务外还作为电网调度自动化不可分割的重要组成部分，是电力生产现代化的一个重要环节。 2.3发电厂分散测控系统（DCS） 发电厂分散控制系统（DCS）一般采用分层分布式结构，由过程控制单元（PCU）、运行员工作站（OS）、工程师工作站（ES）和冗余的高速数据通讯网络（以太网）组成。 过程控制单元（PCU）由可冗余配置的主控模件（MCU）和智能I/O模件组成。MCU 模件通过冗余的 I/O 总线与智能 I/O 模件通讯。PCU 直接面向生产过程，接受现场变送器、热电偶、热电阻、电气量、开关量、脉冲量等信号，经运算处理后进行运行参数、设备状态的实时显示和打印以及输出信号直接驱动执行机构，完成生产过程的监测、控制和联锁保护等功能。 运行员工作站（OS）和工程师工作站（ES）提供了人机接口。运行员工作站接收PCU发来的信息和向PCU发出指令，为运行操作人员提供监视和控制机组运行的手段，工程师工作站为维护工程师提供系统组态设置和修改、系统诊断和维护等手段。 3.电气自动化专业市场进展情况 一方面，现阶段社会广办众多工厂，电气设备品种门类多样，门类齐全，以业技术人员和维修人员需求数量惊人，以业人员的工资薪金也随其以业人员的市场需求量上扬，而且电气自动化专业精英人才目前我国社会上非常短缺，高精尖专业技能人才更是少之论文网又少，所以，电气自动化专业有很好的很广阔的进展前景，电气自动化专业人才也随之层出不穷地出现。培养出一批又一批电气自动化专业高端精英人才是当前各大高校的重要进展课题。 另一方面，电气自动化专业的科研人才也需大量培养，很多电气产品尤其是尖端科学技术产品的研制和开发，需要很多有专业技能和革新能力的科研人才[2]，所以科研机构逐步在全国各地广泛建立起来，专业科研人员队伍力量逐渐壮大。因而电气自动化专业市场进展很快。并且在整个社会经济进展中有着举足轻重的地位，市场进展情况广阔[3]。 4.电力工程中电力自动化技术的应用 4.1现场总线技术在电力工程中的应用 现场总线技术是指在电力工程现场将智能的自动化装置以及仪表控制设备进行连接，形成一体化的多向、串行、多站和数字化的信息网络，从而可以将数字通信、控制、智能传感器以及计算机等融为一体而形成的综合性的技术。在电力工程中，现场总线技术被广泛的应用，通过现场总线技术可以将变送器所控制的总的用电量收集后，将信号进行控制后集中到主控计算机上，然后根据数学模型进行计算进而做出判断，并最终将指令发送到控制设备上，从而实现电力自动化技术的应用。现场总线技术在电力工程中的应用是通过分散电力工程中的控制功能，并配备相应的计算机进行被控设备的信息处理，将信息与计算机相连接后，便不需要实现整个现场的控制，只需对信息进行相应的调度即可。实践证明，现场总线技术在电力工程中的应用，可以实现前置机与上位机的配合，可以从下方进行电力工程的控制，并且可以通过仪表进行控制，并最终实现高性能的电力系统的控制功能。在电力调度化技术日益发展的情况下，可以满足数据以及系统的多样化需求，并最终将电力系统中各个信息进行交换以及共享，实现电力工程的顺利进行以及电力系统的日益完善[4]。 4.2主动对象数据库技术在电力工程中的应用 数据库技术在电力工程中的应用主要是用于电力系统的监视系统中，因此，这对系统的开发、继承、封装等都有很大的作用，引发了软件技术的变革。主动对象数据库技术在电力系统得到了广泛的应用和认可，并用来支持对象标准，因此与一般的关系数据库相比，主动对象数据库主要是对技术以及主动功能的技术支持，因此，在电力工程中也得到了广泛的应用。主动对象数据库是利用系统的监视功能，对对象函数进行利用，从而可以实现电力工程中电力自动化的应用，随着触发机制的使用，数据库监视得到了很好的控制与实现，从而节省了数据写入以及读出的时间，还对数据管理功能充分的进行利用，并得到了技术上的保证。当前，我国的数据库技术得到了很广泛的应用，并且监视系统也得到了很好的发展，电力自动化技术在电力工程以及日后的电力系统中并将得到更为完善的应用。 5.结语 总之，电力自动化技术在电力工程中发挥着越来越重要的作用，在新技术的广泛应用下，传统的技术正在逐渐的被取代，从而更加促进了电力自动化技术的发展，新技术、新理论的应用使一些概念不断被更新和修正，传统的技术界线逐渐模糊，各种原来看似不相关联的技术会彼此融合和渗透，这必将推动着电力自动化系统的不断发展和变化。 浅谈电力工程中电力自动化技术:电力工程中电气自动化技术探析 摘要：电气自动化是电气信息领域的一门新兴学科，但由于和人们的日常生活以及工业生产密切相关，发展非常迅速，现在也相对比较成熟。已经成为高新技术产业的重要组成部分，广泛应用于工业、农业、国防等领域，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。本文中主要针对这类电气自动化技术的一些发展趋势进行探讨。 关键词：电力工程；电气自动化；自动化技术 一、电力系统自动化技术 （一）变电站自动化。变电站自动化的目的是取代人工监视和电话人工操作，提高工作效率，扩大对变电站的监控功能，提高变电站的安全运行水平。变电站自动化的内容就是对站内运行的电气设备进行全方位的监视和有效控制，其特点是全微机化的装置替代各种常规电磁式设备；二次设备数字化、网络化、集成化，尽量采用计算机电缆或光纤代替电力信号电缆；操作监视实现计算机屏幕化；运行管理、记录统计实现自动化。变电站自动化除了满足变电站运行操作任务外还作为电网调度自动化不可分割的重要组成部分，是电力生产现代化的一个重要环节。 （二）电网调度自动化 。电网调度自动化主要组成部分，由电网调度控制中心的计算机网络系统、工作站、服务器、大屏蔽显示器、打印设备等，其主要是通过电力系统专用广域网连结的，下级电网调度控制中心、调度范围内的发电厂、变电站终端设备（如测量控制等装置）等构成。电网调度自动化的主要功能是：电力生产过程实时数据采集与监控电网运行安全分析、电力系统状态估计、电力负荷预测、自动发电控制（省级电网以上）、自动经济调度（省级电网以上）并适应电力市场运营的需求等。 （三）发电厂分散测控系统（DCS ） 。过程控制单元（PCU）由可冗余配置的主控模件（ MCU）和智能I /0模件组成。MCU模件通过冗余的I /0总线与智能FO模件通讯。PCU直接面向生产过程，接受现场变送器、热电偶、热电阻、电气量、开关量、脉冲量等信号，经运算处理后进行运行参数、设备状态的实时显示和打印以及输出信号直接驱动执行机构，完成生产过程的监测、控制和联锁保护等功能。 运行员工作站（0S）和工程师工作站（ ES）提供了人机接口。 运行员工作站接收PCU发来的信息和向PCU发出指令，为运，行操作人员提供监视和控制机组运行的手段，工程师工作站为维护工程师提供系统组态设置和修改、系统诊断和维护等手段。 二、变换器电路从低频向高频方向发展 随着电力电子器件的更新，由它组成的变换器电路也必然要换代。应用普通晶闸管时，直流传功的变换器主要是相控整流，而交流变频船动则是交一直一交变频器。当电力电子器件进入第二代后，更多是采用PWM 变换器了。采用PWM方式后，提高了功率因数，减少 了高次谐波对电冈的影响，解决了电动机在低频区的转矩脉动问题。 但是PWM 逆变器中的电压、电流的谐波分量产生的转矩脉动作用在定转子上，使电机绕组产生振动而发出噪声。为了解决这个问题，一种方法是提高开关频率，使之超过人耳能感受的范围，但是电力电子器件在高电压大电流的情况下导通或关断，开关损耗很大。开关损耗的存在限制了逆变器工作频率的提高。 1986 年美国威斯康星大学 Divan 教授提出谐振式直流环逆变器。传统的逆变器是挂在稳定的直流母线上，电力电子器件是在高电压下进行转换的‘硬开关’，其开关损耗较大，限制了开关在频率上的提高。而谐夺式直流环逆变器是把逆变器挂在高频振荡过零的谐振路上，使电力电子器件在零电压或零电流下转换，即工作在所谓的‘软开关’状态下，从而使开关损耗降低到零。这样，可以使逆器尺寸减少，降低成本，还可能在较高功率上使逆变器集成化。因此，谐振式直流逆变器电路极有发展前途。 三、当前电力系统自动化依赖IT技术向前发展的重要热点技术 （一）电力一次设备智能化 。常规电力一次设备和二次设备安装地点一般相隔几十至几百米距离，互相间用强信号电力电缆和大电流控制电缆连接，而电力一次设备智能化是指一次设备结构设计时考虑将常规二次设备的部分或全部功能就地实现，省却大量电力信号电缆和控制电缆，通常简述为一次设备自带测量和保护功能。如常见的“智能化开关”、“智能化开关柜”、“智能化箱式变电站”等。 电力一次设备智能化主要问题是电子部件经常受到现场大电流开断而引起的高强度电磁场干扰，关键技术是电磁兼容、电子部件的供电电源以及与外部通信接口协议标准等技术问题。 （二）电力一次设备在线状态检测 。对电力系统一次设备如发电机、汽轮机、变压器、断路器、开关等设备的重要运行参数进行长期连续的在线监测，不仅可以监视设备实时运行状态，而且还能分析各种重要参数的变化趋势，判断有无存在故障的先兆，从而延长设备的维修保养周期，提高设备的利用率，为电力设备由定期检修向状态检修过度提供保障。近年来电力部门投入了很大力量与大学、科研单位合作或引进技术，开展在线状态检测技术研究和实践并取得了一些进展，但由于技术难度大，专业性强， 检测环境条件恶劣，要开发出满意的产品还需一定时日。 （三）光电式电力互感器。电力互感器是输电线路中不可缺少的重要设备，其作用是按一定比例关系将输电线路上的高电压和大电流数值降到可以用仪表直接测量的标准数值，以便用仪表直接测量。其缺点是随电压等级的升高绝缘难度越大，设备体积和质量也越大；信号动态范围小，导致电流互感器会出现饱和现象，或发生信号畸变；互感器的输出信号不能直接与微机化计量及保护设备接口。因此不少发达国家已经成功研究出新型光电式和电子式互感器，国际电工协会已了电子式电压、电流互感器的标准。国内也有大专院校和科研单位正在加紧研发并取得了可喜成果。目前主要问题是材料随温度系数的影响而使稳定性不够理想。另一关键技术是，光电互感器输出的信号比电磁式互感器输出的信号要小得多，一般是毫安级水平，不能像电磁式互感器那样可以通过较长的电缆线送给测控和保护装置，需要在就地转换为数字信号后通过光纤接口送出，模数转换、光电转换等电子电路部分在结构上需要与互感器进行一体化设计。在这里，电磁兼容、绝缘、耐环境条件、电子电路的供电电源同样是技术难点之一。 四、结语 众所周知，电气自动化技术是当今世界最活跃、最充满生机、最富有开发前景的综合性学科与众多高新技术的合成。其应用范围十分广泛，几乎渗透到国民经济各个部门，随着我国科技技术的发展，电气自动化技术也随之提高。 浅谈电力工程中电力自动化技术:有关电力工程中电气自动化技术探析 摘要：我国电气自动化专业最早开设于 50年代，一开始名称为工业企业电气自动化，后来虽然经历了多次专业性的调整，但由于其专业面宽，适用性广，所以到如今一直很受欢迎，据教育部门最新公布的本科专业设置目录中，它属于工科电气信息类。本文中主要针对这类电气自动化技术的一些发展趋势进行探讨。 关键词：电力工程 电气自动化 自动化技术 1、全控型电力电子开关逐步取代半控型晶闸管 50 年代末出现的晶闸管标志着运动控制的新纪元。它是第一代电子电力器件，在我国至今仍广泛用于直流和交流传动控制系统。随着交流变频技术的兴起，相继出现了全控式器件 CTR、 GTO 、P-MOSEFT等。这是第二代电力电子器件。由于目前所能生产的电流/电压定额和开关时间的不同，各种器件各有其应用范围。 GTR 的二次击穿现象以及其安全工作区受各项参数影响而变化和热容量小、过流能力低等问题，使得人们把主要精力放在根据不同的特性设计出合适的保护电路和驱动电路上，这也使得电路比较复杂，难以掌握。 GTO 是一种用门极可关断的高压器件，它的主要缺点是关断增益低，一般为 4～5，这就需要一个十分庞大的关断驱动电路，且它的通态压降比普通晶闸管高，约为 Zv ～ 4.5v ， 开通 di/d t 和关断 dv / dt 也是限GTO推广运用的另一原因，前者约为 500A /us ，后者约为 500V /u s ，这就需要一个庞大的吸收电路。 由于GIR 、GTO 等双极性全控性器件必须要有较大的控制电流，因而使门极控制电路非常庞大，从而促进厂新一代具有高输人阻抗的 MOS 结构电力半导体器件的一切。功率 MOSFET 是一种电压驱动器件，基本上不要求稳定的驱动电流，驱动电路只需要在器件开通时提供容性充电电流，而关断时提供放电电流即可，因此驱动电路很简单。它的开关时间很快，安全工作区十分稳定，但是P - MOSFET 的通态电压降随着额定电压的增加而成倍增大，这就给制造高压P - MOSFET 造成了很大困难。 IGBT和MGT 这一类复合型电力电子器件可以称为第三代器件。在器件的复合化的同时，模块即把变换器的双臂、半桥乃至全桥组合在一起大规模生产的器件也已进入实用。在 模块化和复合化思路的基础卜，其发展便是功率集成电路 PIC （Powerl，lntegratcd Cirrrrcute），在PIC，不仅主回路的器件，而且驱动电路、过压过流保护、电流检测甚至温度自动控制等作用都集成到一起，形成一个整体，这可以算作第四代电力电子器件。 2、变换器电路从低频向高频方向发展 随着电力电子器件的更新，由它组成的变换器电路也必然要换代。应用普通晶闸管时，直流传功的变换器主要是相控整流，而交流变频船动则是交一直一交变频器。当电力电子器件进入第二代后，更多是采用PWM 变换器了。采用PWM方式后，提高了功率因数，减少 了高次谐波对电冈的影响，解决了电动机在低频区的转矩脉动问题。 但是PWM 逆变器中的电压、电流的谐波分量产生的转矩脉动作用在定转子上，使电机绕组产生振动而发出噪声。为了解决这个问题，一种方法是提高开关频率，使之超过人耳能感受的范围，但是电力电子器件在高电压大电流的情况下导通或关断，开关损耗很大。开关损耗的存在限制了逆变器工作频率的提高。 1986 年美国威斯康星大学 Divan 教授提出谐振式直流环逆变器。传统的逆变器是挂在稳定的直流母线上，电力电子器件是在高电压下进行转换的‘硬开关’，其开关损耗较大，限制了开关在频率上的提高。而谐夺式直流环逆变器是把逆变器挂在高频振荡过零的谐振路上，使电力电子器件在零电压或零电流下转换，即工作在所谓的‘软开关’状态下，从而使开关损耗降低到零。这样，可以使逆器尺寸减少，降低成本，还可能在较高功率上使逆变器集成化。因此，谐振式直流逆变器电路极有发展前途。 3、交流调速控制理论日渐成熟 1971年，德国学者F，Blaschke 阐明了交流电机磁场定向即矢量控制的原理，为交流传动高性能控制奠定了理论基础。矢量控制的基本思想是仿照直流电动机的控制方式，把定子电流的磁场分量和转矩分量解耦开来，分别加以控制。这种解耦，实际上是把异步电动机的物理模型设法等效地变换成类似于直流电动机的模式，这种等效变换是借助于坐标变换完成的。它需要检测转子磁链的方向，且其性能易受转子参数，特别是转子回路时间常数的影响。加上矢量旋转变换的复杂性，使得实际的控制效果难于达到分析的结果。 4、通用变频器开始大量投入实用 一般把系列化、批量化、占市场量最大的中小功率如 400KVA 以下的变频器称为通用变频器。从产品来看，第一代是普通功能型 U / F 控制型，多采用 16 位 CPU ，第二代为高功能型 U /F 型，采用 32位DSP或双 16 位CPU 进行控制，采用了磁通补偿器、转差补偿器和电流限制拄制器.具有挖土机和“无跳闸”能力，也称为“无跳闸变频器”。这类变频器！目前占市场份额最大。第三代为高动态性能矢量控制型。它采用全数字控制，可通过软件实现参数自动设定，实现变结构控制和自适应控制，可选择U/F频率开环控制、无速度传感器矢量控制和有速度传感器矢量控制，实现了闭环控制的自优化。从技术发展看，虽然电力半导体器件有GTO、GTI、IGBT，但以后两种为主，尤以 IGBT为发展趋势：变频器的可靠性、可维修性、可操作性即所谓的RAs （ Reliabiliry，Availability，Serviceability）功能也由于采用单片机控制动技术而得以提高。 5、单片机、集成曳路及工业控荆计算机的发展 以 MCS-51为代表白8位机虽然仍占主导地位，但功能简单，指令集短小，可靠性高，保密性高，适于大批量生产的 PIC系列单片机及CMS97C系列单片机等正在推广，而且单片机的应用范围已开始扩展至智能仪器仪表或不太复杂的工业控制场合以充分发挥单片机的优势另外，单片机的开发手段也更加丰富，除用汇编语言外，更多地是采用模块化的（- 语言、PL/ M语言。在集成电路方面，需要重点说明的是集成模拟乘法器和集成锁相环路及集成时基电路在自动控制系统中运用很广。在电机控制方面，还有专用于产生 PWM 控制信号的 HEF4752、 TL494、E4520 和 MA818 等应用也相当广泛。在逻辑电路方面，值得注意的是用专用芯片（ASIC）进行逻辑设计。 ASIC （ Appilca-，tion Specific L ntegrated Circuit）中有编程逻辑阵列 PLD （ Programrnable Logic Device ）。 PLD力现有四种类型的器件： PROM 、FPLA 、PAL、GAL 。GAL是PAL的第二代产品，它可以在线电擦洗，与TTL兼容，有较高的响应速度，有可编程的保密位等优点。这些特点使得 GAL在降低系统造价，减少产品体积和功耗，提高可靠性和稳定性及简化系统设计，增强应用的保密性方面有厂‘阔的发展产景，特别适合新产品研制及 DMA控制和高速图表处理，其上述交流的控制最终用工业控制计算机完成。 6、结束语 众所周知，电气自动化技术是当今世界最活跃、最充满生机、最富有开发前景的综合性学科与众多高新技术的合成。其应用范围十分广泛，几乎渗透到国民经济各个部门，随着我国科技技术的发展，电气自动化技术也随之提高。 浅谈电力工程中电力自动化技术:电力工程中电气自动化技术探析 摘 要：在电力工程中，电气自动化技术是一项较为重要的技术环节，有必要对电力工程中电气自动化技术进进行研究，分析其应用优势。 关键词：电力工程；电气自动化技术；趋势 前言 电气自动化是电气信息领域的一门新兴学科，但由于和人们的日常生活以及工业生产密切相关，发展非常迅速，现在也相对比较成熟。已经成为高新技术产业的重要组成部分，广泛应用于工业、农业、国防等领域，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。电气自动化是电力工程重要的组成部分，在社会生产中发挥着重要作用。 一、电气工程以及电气自动化的概念电气工程（Electrical Engineering，简称EE）是当今高新技术领域中举足轻重的关键学科之一，更是现代科学研究领域中的热门学科。最成功的例子就是电子通信技术的巨大进步推动了以计算机网络为中心的信息时代的蓬勃发展，并且在根本上改变了人们的工作和生活模式。从某些层次上来讲，电气工程的发达程度甚至可以代表一个国家的科技进步水平。电气自动化（Electrical Automation）的专业全称一般为电气工程及其自动化，其应用范围涉及各行各业，小到电气开关的设计，大到科技航天的研究，到处都有它的身影。电力的发展是促进生产和提高人们生活水平的重要物质基础，随着电力应用的不断发展和深化，新时代背景下的电气自动化进程成了国民经济和人民生活现代化的重要标志。 二、电气自动化技术在电力工程中的作用1、电气自动化帮助科研人员开展实时仿真工作 使用电气化驱动技术，可以在更大程度上实现暂时状态和稳定状态的同步存在，这使得同步实验成为了可能。为系统运行提供了大量的精确数据，增加了实验的精准度。在这种仿真的环境中，工作人员可以进行更多的电力装置测试，有助于帮助科研人员建立起一个混合型的实时仿真实验室。2、实现了电力服务的智能化 当今时代，几乎每个行业都离不开电力的使用，失去电力系统的支持，许多行业将陷入瘫痪的境地。电力的广泛使用对电力系统的安全性和自动化程度都提出了极高的要求。电气自动化相关技术是电力系统智能化的重要组成部分，能够帮助工作人员更精确地进行系统运行设计工作，并能代替人力做到更精确的系统运行故障分析。这种智能化的控制方式，使得电力系统的运行更加高效准确。这种高度安全的自动化运行体系，使电力系统的服务能力迈上了一个新的台阶。 三、电力工程中电气自动化技术 1、电网调度自动化 电网调度自动化主要组成部分，由电网调度控制中心的计算机网络系统、工作站、服务器、大屏蔽显示器、打印设备等，其主要是通过电力系统专用广域网连结的，下级电网调度控制中心、调度范围内的发电厂、变电站终端设备（如测量控制等装置）等构成。电网调度自动化的主要功能是：电力生产过程实时数据采集与监控电网运行安全分析、电力系统状态估计、电力负荷预测、自动发电控制（省级电网以上）、自动经济调度（省级电网以上）并适应电力市场运营的需求等。 2、变电站自动化传统的变电站使用人工操作，从监视到最后信息回馈均是由人工完成，设备均使用电磁装设置，其数据的记录、整理以及管理均是人工造作，且对变电站的监视没有全局性的直观监视，需要通过人工一个个方面监视之后将其整合之后才能实现全局监视。为了跟上现代化的自动化步伐，通过利用电气自动化在电气工程中使用能够使变电站实现自动操作，取代人工操作，降低操作人员的工作量，同时能够减少一部分的人员投入，实现电气工程的整体效益的显著提高。通过实现变电站的自动化功能，除了实现自动运行代替人工操作外，还能够将传统的电磁装置全部利用微机将其取代，并且能够利用计算机的视频、图画显示功能，将变现站的监视的所有情况通过计算机屏幕直观的显示出来，仍工作人员在较短时间内就能够掌握全局，并通过计算机已记录并整理好的数据分析变电站可能存在的问题或者有力的发展动向等，及时采取相应的回应措施，从而提高其运行效率。变电站是电气工程中非常重要的一部分，因此利用电气自动化技术对其进行技术的更新和创造有力与整个电气工程的运行。 3、发电厂分散测控系统（DCS ） 过程控制单元（PCU）由可冗余配置的主控模件（ MCU）和智能I /0模件组成。MCU模件通过冗余的I /0总线与智能FO模件通讯。PCU直接面向生产过程，接受现场变送器、热电偶、热电阻、电气量、开关量、脉冲量等信号，经运算处理后进行运行参数、设备状态的实时显示和打印以及输出信号直接驱动执行机构，完成生产过程的监测、控制和联锁保护等功能。运行员工作站（0S）和工程师工作站（ ES）提供了人机接口。 运行员工作站接收PCU发来的信息和向PCU发出指令，为运，行操作人员提供监视和控制机组运行的手段，工程师工作站为维护工程师提供系统组态设置和修改、系统诊断和维护等手段。 四、重要热点技术 1、电力一次设备在线状态检测 对电力系统一次设备如发电机、汽轮机、变压器、断路器、开关等设备的重要运行参数进行长期连续的在线监测，不仅可以监视设备实时运行状态，而且还能分析各种重要参数的变化趋势，判断有无存在故障的先兆，从而延长设备的维修保养周期，提高设备的利用率，为电力设备由定期检修向状态检修过度提供保障。近年来电力部门投入了很大力量与大学、科研单位合作或引进技术，开展在线状态检测技术研究和实践并取得了一些进展，但由于技术难度大，专业性强， 检测环境条件恶劣，要开发出满意的产品还需一定时日。 2、电力一次设备智能化 常规电力一次设备和二次设备安装地点一般相隔几十至几百米距离，互相间用强信号电力电缆和大电流控制电缆连接，而电力一次设备智能化是指一次设备结构设计时考虑将常规二次设备的部分或全部功能就地实现，省却大量电力信号电缆和控制电缆，通常简述为一次设备自带测量和保护功能。如常见的“智能化开关”、“智能化开关柜”、“智能化箱式变电站”等。电力一次设备智能化主要问题是电子部件经常受到现场大电流开断而引起的高强度电磁场干扰，关键技术是电磁兼容、电子部件的供电电源以及与外部通信接口协议标准等技术问题。 五、电气工程中电气自动化应用的优势1、 电气工程中电力设备的在线监测优势随着变压器、短路器以及发电机等这些一次设备的应用，往往需要对其中关键的参数进行不间断的实时监测，这就要求监视设备不但能够反馈在线运行状态，同时也能够对设备的一些重要的参数变化趋势进行分析和预测，并判断设备中发生故障的原因，以缩短设备的保养周期，延长设备的实际使用期限，同时也为电力设备的实时状态检修提供了必要的保障。2、 电气自动化应用下电气工程中电力设备的智能化一般情况下，电力系统中的一次设备与二次设备的安装地点之间都要有一定的间隔，一般要求相隔几十米，有的甚至是要求几百米远，两者之间使用强信号电力电缆与大电流控制电缆来连接。在进行一次设备的结构设计时，往往要先考虑实现常规的二次设备的功能，这样做显然能够节约大量的电力信号电缆和控制电缆。 六、结束语 当今社会是一个信息化社会，随着高新技术的不断发展，对电力工程中电气自动化技术的要求也越来越高，电气自动化技术必须坚持可持续发展的原则，只有这样才能在具有活力的高科技领域中应用比较广的技术。

工商管理对经济发展的影响:工商管理对经济发展的促进作用研究分析 [摘 要]工商管理ο执社会经济发展有着监察作用，能对整个经济体系进行宏观调控，对社会经济的发展有着非常良好的促进作用，因此，要对工商管理进行系统的研究寻找出其对经济能起到促进作用的方面，并对其重点加强，然后找到其中的不足进行改进。本文整理了整个工商管理的发展史，从其基本职能和特点出发，分析其对经济发展的各方面作用，希望通过分析可以对工商管理的发展起到积极的作用。 [关键词]工商管理；经济发展；促进作用 随着改革开放的实施，我国国内市场和世界市场的接触越来越频繁，这不仅为国家进步带来许多机会与利益，也使市场愈加混乱。要想使国家进步、社会发展就必须打开国门，避免重蹈覆辙，这要求工商管理部门要时时对市场进行监管，进一步加大管理力度，转变自身的监管措施，使其更加完善、更加有针对性，努力克服现在市场管理的困难，在自身与相关法律的监管下，创造更加稳定的市场环境。 1 工商管理的发展历程 1.1 原始阶段 这一阶段主要是随着资本主义的发展而逐步形成的，这一阶段的管理者通常会主观认为员工在工作中不会使用自己的全部精力，会出现偷懒或其他消极的状态，管理者必须要采取一定的手段才能避免这种现象的发生。这些都是管理人员的臆断，完全没有结合实际情况和进行调查，在这一阶段还没有形成完整的体系和方法。对于工人的工作也没有工序的划分和完整的操作准则，完全是由老员工自己摸索并传授给新员工，这使生产速度缓慢，生产效率不高。这一阶段也称作经验管理阶段。但随着经济的逐渐增长，这样的管理模式已经不能满足生产需要，所以在相关管理人员的摸索过程中产生了一种新的模式。 1.2 发展阶段 在经济进步的同时，资本主义市场也在逐渐进步，使一些企业的规模越来越大。若只是根据个人经验进行管理，已经无法实现对整个工厂的管理，这使科学管理的方式出现。在我国处于这一阶段时，相关人员曾用四个词概括了其主要特点：调整、巩固、充实、提高，但因为当时我国相关方面的管理还没有形成完善的体系，还有很大的缺陷，使这一阶段的理念、核心都有一定的破坏。 1.3 现代阶段 在现代体系中主要是注重规范化和概括化，注意培养人才，以集体为重，加强信息的管理，重视工作效率和工作成果。因此，国家应专门立法，加强对这一理念的实施。且在这一阶段，还有一些与之相关的概念与规定也逐渐清晰。 2 工商管理的职能和特点 2.1 工商管理职能 工商管理可以对经济发展起到管理的作用，因为市场的走势是毫无规律可言的，只有通过人为的把控与调整，才能使其向有利的方向发展，在我国加入了WTO后，通过将自身发展特点与国际相结合，使国内外的企业交流逐渐加深，同时我国也大力欢迎国外企业来我国投资，通过外企注资，使我国的经济进一步发展。同时，在这对外交流的情况下，如果没有完善的管理体系，也容易对我国造成十分负面的影响，所以现代经济管理是经济发展的一个保护机制，对其发展起到了促进作用，还能帮助去除一些有害因素。相关部门通过对市场的各种把控，使没有规律的市场发展得到规范，使更多商家获取更大的利益，也使消费者对自身权益的保护更加有力，进一步促进了经济的发展。 2.1 特点 工商管理其实是一种行政管理手段，其本质是努力打造一个良好的市场环境。与其他政府部门有着根本性的差别，这一部门不需要有专门的基金和项目规划。它的职责是建立良好的市场氛围，使其有利于经济的发展和社会的进步。因为我国市场各部分之间的联系比较密切，所以只要是一部分出现问题，很容易导致整个市场的崩盘，这更加体现出工商管理对我国的重要性，只有在对整个市场干预规范后，才能使各种活动在有序的环境下进行，最终使市场在良好的条件下逐渐进步。对于整个监管方式来说，其手段与方法较多，在我国主要是行政处罚与行政指导，通过对整个市场进行把控，使其在良好的环境下发展。从我国的法律看，与工商管理有关的法条基本占了一半以上，这也体现出我国对这一方面的重视，让相关部门对于不合理现象有法可依，使整个市场更加规范。这一系列措施的实施，不只是为了国家更好的发展，还是为了使消费者的权益得到更好的保障，在工商管理部门的整个监管工作中，大部分工作都是以帮助消费者维权为基本目标，这也是对消费者的基本保障。最重要的一点是，工商管理不是一种定期性活动，而是每天都应该进行的，只有对市场进行时时监督，才能把握市场的动态并根据其变化进行调整，这不仅有利于市场的稳定发展，还能促进经济的进一步增长。 3 工商管理对经济的促进作用 3.1 对整体经济的促进 工商管理对经济的促进作用是非常直观的，主要体现在现在的管理部门与商家之间已经不是传统的上与下的关系，已经转变为合作关系，再加上各种制度的不断完善，使市场环境更加公平有序，另外，现在的工商管理办法已经逐渐转变为现代管理办法，并从多方面进行相关管理，通过进一步研究使相关人员对市场的管理更加透彻。在改革开放以来，无论是个体还是整个市场的改变都体现了工商管理的成功，相关方面基本能做到按律办事。经济的不断增长使整个市场暴露出越来越多的问题，相关部门也应根据这些问题制定相关法律法规，进而使相关部门可以依法办事，并解决各种经济方面的问题，使消费者的权益得到更好的保障。 3.2 对经济体制改革的促进 因为我国经济的快速发展，一方面国内的相关企业不断发展，又因为改革开放使大量外企不断进入我国，这不断促进整个经济体制进行改革，使整个市场环境更加公平，也促进了企业的发展。换句话说，工商管理极大地促进了经济体制的改革。之所以能起到这样的作用，主要是因为其不同于以往的模式，不仅能让企业得到发展，还能使个体之间相互结合、共同进步。目前，这一良好作用还在持续，并会对整个经济市场发挥越来越大的作用。 3.3 对企业的促进 2008年是我国在工商管理方面取得巨大进步的一年。在2008年，我国立法规定了一些与企业相关的条例，并对一些基本信息进行了统计，对一些有利于企业发展的条例进行了细化。由此可看出，工商管理的进一步加强，不断促进了各个层级的发展，其对企业的改革也有着巨大的促进作用。如政府与企业分离、农业和教育等事业的扶持，对经济落后地区和缺少资金的中小企业的帮扶。 3.4 对保护消费者权益的促进 国家对相关行业的重视程度逐渐提升，有关法律也越来越完善，工商部门对消费者权益的保护也越来越重视，不断依据相关法律法规坚决打击不合理的现象，并进一步将相关法律进行推广。通过工商部门的宣传，无论是商户还是消费者都能对其有一定的了解，大大减少了违法现象的发生。相关部门的工作人员也要保证自身的工作能够做到位，使一切违法行为都无处藏身。工商管理不只是在经济市场方面有良好的促进作用，对整个社会的发展也具有一定的益处。 4 结 语 工商管理对经济的促进作用是无可替代的，不论是在完善国家法规建设、对市场经济的监控方面，还是在保障消费者权益方面都起到了重要的作用。在以后的发展中要想使经济市场能进一步发展，就需要国家加大对工商管理部门的建设力度，通过工商部门对市场的监管，保证市场正常运行。相关人员也要在其位谋其政，不能玩忽职守，为我国经济发展添砖加瓦，努力建设完整的工商管理体系。 工商管理对经济发展的影响:工商管理对促进经济发展的影响研究 摘要：随着经济全球化的不断推进，国内市场经济的不断发展，我国经济建设取得了快速发展。但是，在发展的过程中，经济发展也面临着前所未有的挑战。这种状况下，工商管理逐渐成为一种调节市场发展经济、维持市场建设的重要工具。并且在调节的过程充分的将其中的作用全部展现出来，才能够更好的完善我国经济的建设与发展。基于此，本文就工商管理对促进经济发展的影响进行科学合理的研究与探索。 关键词：工商管理；经济发展；影响；研究与探索 众所周知，企业建设是是完善和推进我国市场经济的重要因素，而企业在管理方面的情况也会我国经济发展情况有着直接的作用影响，为了能够使得我国经济能够在竞争力激烈的国际市场中站稳脚步，就要强化对企业管理的改革和创新。在企业的管理过程中，工商管理是一项十分常见的管理模式，其中主要包括生产管理、经营管理、财务管理等，对整个企业的发展有着不可忽视的重要作用。 一、工商管理的职能特征分析 （一）逐渐从单一性过度至系统性 因为我国仍处于可持续发展阶段，经济建设中的各项规章都不够完善，所以这种情况下，工商管理必然会受到一定程度的影响。在初始阶段，我国的工商管理不只是在市场经济的调控方面发挥作用，我国的农业建设方面也刚刚起步，对商业活动方面就产生了一定的制约，重农轻商的思想逐渐产生出来，就造成了工商管理过分单一化，一直到后期，在经济的各项规章得到不断完善和具体，工商管理才将其中的系统化逐渐展现出来。 （二）其机构和范围的建设发展 随着社会经济的快速发展，我国工商管理机构也得到了明显的推进，在全新的社会经济发展的背景之下，在工作中的各项职能的逐渐趋向细节化和具体化。我国工商管理在发展的过程中逐渐获得完善，也将其中的先进性展现的淋漓尽致，能够满足时展的需要，并且在社会经济发展的带动下能够逐渐将管理的范围扩大，从而得到更好更快的发展。 （三）具有一定的多元化特征 因为我国工商管理在发展的初始阶段的模式是比较单一的，直到进一步发展而来，社会经济逐渐取得进步，各方面的建设也逐渐获得完善，工商管理也在发展中发生了翻天覆地的变化，也更加适应了当前的发展机制类型，从而更好的促进的经济的调控和监理。 二、工商管理对促进我国经济发展法影响研究 （一）能够为我国经济营造良好的环境 经济的发展情况是受经济规律的直接影响的。但是，在经济发展规律的影响下，在其中也经常会有一些问题出现。比如，某种商品在某个时间段的营销十分顺畅，为此，许多企业看到了发展方向，也逐渐生产出类似的产品，而当这些商品生产出来，市场上的这类商品已经饱和，就造成了产品滞销的状态，使得企业的效益不但不能获得提升，很可能会出现下滑。而工商管理中根据此类问题的情况能够及时的做出预防手段和解决方法，使得经济活动能够受到法律的监管而变得更加规范具体，尽可能的防止了出现市场风险。在此基础上，工商管理能够严格的按照法律规定来进行，在信息的过程中不仅要考虑信息的真实性情况，还要将信息的时效性方面也考虑完善。因为信息是整个经济发展中的一项不可忽视的关键环节，而信息的真实性和时效性对经济行为有着十分重要是作用。所以说，工商管理部门在信息的规范程度方面一定要谨慎，这对信息传递的真实性和时效性有着重要的促进影响，是经济发展应该具备的外部条件。 （二）能够更好的保证消费者的合法权益 消费是经济活动的关键，消费者在整个消费活动中的行为和态度情况对经济的发展有着直接的作用影响。在进行经济活动中，若是消费者的合法权益受到侵害，就可以直接通过工商管理部门来直接的维护自身的合法权益。工商部门在此项活动中是遵守国家《中华人民共和国消费者权益保护法》以及《劳动法》来进行的，保护消费者的合法权益是工商管理的工作内容，消费者在通过工商管理举报商场中的一些不合理现象，就能够达到正当维护权益的目的。工商管理在此项工作中不仅能够正常的维护消费者权益，还能够在消费者群体中宣传维护权益的知识，从而更好的树立消费者的维权意识，在日常生活中若是发现不法的商业分子从中作乱就能够及时的给予回击，在一定程度上能够更好的促进企业的发展。 （三）能够在企业的改革中发挥引ё饔 正常情况下，企业的改革转型主要以政企分家为主要发展目标，从而尽量的实现企业经营的自主性。在这个环节中，就非常容易出现不顾国家的利益只顾自身发展的情况出现。企业的发展就是为了能够更好的回报社会，只有这样才能够更好的促进企业的长远发展。这种状况下，工商管理部门对企业的改革转型应该进行正确的引导，其中主要表现在引导经营状况不良的企业、民营企业获得改革的转型。而对于一些经营效果不是很好的企业来讲，工商管理部门要给予正确的引导，才能够更好的促进企业的转型变化。只有这样，企业才能够继续获得发展的机会，生产资源也不会浪费。 三、结语 综上所述，工商管理的重要作用众所周知，在这个社会经济得到全新发展的状况下，工商管理不仅能够更好的发挥其自身的作用，同时也对国家经济发展建设有着十分重要的促进作用。 工商管理对经济发展的影响:刍议工商管理对经济发展的促进作用 摘 要：工商管理是国家实施宏观调控的重要手段，同时也是推动国家经济发展的关键举措。工商管理能够最大程度避免国家经济发展过程中出现的各种金融风险，确保国家市场经济在安全、公平、公正以及有序的环境中健康运行。基于此，本文首先从工商管理的基本概况出发，分析工商管理在经济发展中的重要作用，探讨实现工商管理促进经济发展价值最大化的路径。 关键词：工商管理；经济发展；促进作用；宏观调控 一、工商管理的基本概况 （一）基本内涵 工商管理从本质上讲归属于管理学，常见于市场经济领域之中。从广义视角去看，工商管理主要以工商类企业作为研究对象，其研究内容是根据企业的实际发展情况为企业的生产经营制定宏观战略规划，通常在工商企业中的应用比较广泛。在新时代社会经济发展背景下，工商管理作为现代化管理的一种手段，有助于促进企业进行科学化决策，可以从根本上推动企业的蓬勃发展[1]。 （二）基本职能 我国的工商管理主要包括两方面的职能，一方面是对市场经济进行有效监管，确保市场经济在我国既定的范围内运行，保障经济主体在遵循经济发展规律的同时也能够遵纪守法，避免出现侵犯他人合法权益与影响社会秩序的负面事件发生。另一方面，工商管理不但要对市场经济进行监督，而且还要促进我国的经济发展，即运用国家宏观调控的合法性与强制性，积极强化工商管理与其他经济元素间的相互合作，充分发挥市场调控职能，实现市场经济系统间的强有力合作，保证最佳经济效益，进而促进我国的经济运行。 二、工商管理对经济发展的促进作用 一是促进经济发展大局的稳定。我国实施的工商管理举措对我国的经济发展有促进作用，特别是其经济调控职能，可以有效促进执法部门与企业之间的良好协作关系。工商管理在不断协调执法部门与企业关系的同时，还可以推动执法部门管理方法的优化与服务机制的完善，有助于确保我国经济发展大局的稳定与持续发展。 二是科学引导企业转型与改革。我国工商管理部门通过积极制定强针对性的经济对策，对企业的转型与改革工作能够予以科学指导。在这整个过程中，工商管理部门会对企业的各种经济活动实施全方位的监督与管理，促使企业的转型与改革以企业的长远发展利益为目标，确保企I在严格遵守相关政策法规以及大政方针的前提下进行转型与改革，进而为企业未来的可持续发展提供不竭动力。 三是提高企业生产的流通性。我国的工商管理对部分商业企业集团不具有完全管理的功能，而只能予以适当的干预，即通过一系列辅导性、帮助性的工作降低商业企业集团对政府或政策的高度依赖。[2]这就使得其在经济发展过程中的积极性与自主性大大提升，不仅提高了生产效率，而且推动了经济运行的稳定与健康，尤其是增强了企业生产的流通性。 三、优化工商管理促进经济发展作用的具体路径 一是提高企业的信誉度。目前，部分企业为谋取短时期内的最大经济利益，不惜将企业的未来发展置之不理，盲目采取“杀鸡取卵”的不负责任的行为，导致这些企业迅速衰亡。比如，近年来频繁出现的豆腐渣工程、注水猪肉、有毒食品等现象。所以，我国工商管理部门应该对此予以高度重视，对广大企业进行引导与教育，促使企业认识到树立良好的信誉对企业发展的长远意义。 二是坚持依法管理的原则。要充分发挥工商管理促进经济发展的价值与功能，就必须确保工商管理工作在法治轨道上运行。这就要求工商管理部门的工作人员必须具备较高的法律意识与扎实的法律基础，并能够严格按照法律程序办事，最大程度维护市场主体的合法权益，确保市场经济在法治环境中健康发展。 三是加大经济信息的力度。市场主体要实现经济效益的最大化，就必须及时掌握市场信息的变化以及政府相关政策的制定等，然后根据已掌握的信息资源对企业的发展方向予以调整。但是，在实际发展过程中，多数企业往往因获取信息不及时而造成严重的经济损失。因此，工商管理部门应加大对经济信息的力度，争取让更多的市场主体了解与掌握市场经济动态，为其正确决策提供充足的信息支撑[3]。 总而言之，工商管理在国家社会经济发展过程中发挥着不可替代的功能与作用。对我国各政府部门而言，必须积极转变经济管理理念，对工商管理促进社会经济的重要价值予以充分认识，运用科学高效的管理举措，最大程度发挥工商管理的职能与作用，这样才能更好地促进我国社会经济的健康发展。 工商管理对经济发展的影响:工商管理对经济发展的促进作用 一、工商管理的涵义 市场经济是随着剩余产品以及剩余交易行为的产生而产生的。因此，在当时条件衍生出来的商业贸易管理出于维护统治者的政权以及发展经济的目的。在我国的历朝历代对于从事手工业者、集市交易（包括商贩）等的管理行为都十分重视。所谓工商行政管理，是指为了建立和维护市场经济秩序，通过政府主管市场监督管理和行政执法部门，依法对市场经营者及其经营行为的监督与管理，它是政府对市场的监督管理系统的重要组成部分。包括五个方面的内涵：管理的主体是国家；管理的对象是市场主体及其经营行为；管理的目标是建立和维护良好的市场经济秩序；管理的性质是对经济活动的行政监督；管理的手段主要是行政和法律手段。它的每一管理行为都是对法律、法规、规章制度的具体执行，都必然产生直接的法制执行力。随着社会主义改革开放获得巨大的成功，在成功加入世贸组织后，中国建立反垄断法，GDP连续超过日本等资本主义国家，我国工商行政管理部门的重要性引起了人们的普遍关注，但随之而来的是随着我国经济体制改革的不断深入和企业组织结构的日趋复杂，工商行政管理在社会管理体系中的组织和监管中肩负着政府主管市场监督和行政执法的重要职能。近些年来，许多国内学者非常关注在新形势下国内外工商行政管理研究的热点与方向，并对其进行了有益的探索，这对提高我国工商行政管理研究水平，加强国际交流与合作起到了一定的促进作用。与此同时，随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的确立，工商行政管理部门所承担的任务越来越重，现行的管理体制已难以适应工商管理事业快速发展的要求。因此，如何适应新的形势，提高工商行政管理部门的监督管理水平是摆在工商行政管理机关面前的重要课题。 二、工商管理的作用 （一）监管规范市场主体及其市场行为 工商行政管理部门是主管市场监督管理和行政执法的机关，是国家为了建立和维护市场经济的良好秩序，运用行政权力和法律手段监管和规范市场运营商和市场经营者的行为，它是一个政府宏观经济管理的重要手段，维护市场秩序要具有全局性、社会性和权威性。监督和管理的不正当竞争和垄断行为，传销、直销管理；食品安全和网络商品交易合同的监督管理；使用商标、广告的监督和管理；更好地维护消费者的合法权益，这样才能对市场主体及其行为开展监管执法工作。 （二）建立完备的市场体系 社会主义市场经济能够正常运转是需要具有完备的市场体系，市场的成长与体系的完善主要受两种因素影响，第一就是市场的自律性组织，第二是政府的行政扶持。 （三）提高市场准入监管层次 对市场某一领域设立“门槛”是保证市场秩序良好运行的必要措施，对其进行强而有力的监管是大势所趋，然而一味地提高“门槛”来代替监管工作，不光阻碍了许多有发展潜质的企业进入市场活动，从另一方面也阻碍了社会主义市场的发展。如何提高监管层次是日前工商行政管理急需解决的难题，应当适度根据产业机构调整产能过剩行业的进入数量、规模。目前我国的行业准入制度已由登记审批制过渡到实质审查制，为市场准入实现较高层次监管提供了政策保障，如果工商行政管理部门能够在思想、业务水平等层面上实现这种转变，那将切实提高我们的市场准入监管层次。 （四）稳定社会主义市场经济秩序 市场要想稳步、健康发展，就必须制定相应的规定、建立良好的市场秩序。而这一切都离不开市场竞争，竞争才能提高生产力，竞争才能出效益，只有通过竞争才能使商品价值最大限度的得到实现，社会劳动时间决定商品价值这一定律才能被验证。 三、我国工商管理的现状 随着我国市场经济的快速发展，面对新形势、新问题，工商行政管理机关在优化组织结构，夯实基层基础等方面发挥着重要的作用。然而，就目前我国经济市场发展的形势来看，我国工商行政管理工作仍存在以下薄弱环节。 （一）工商行政管理人才匮乏 根据不完全统计数据，截至2014年底，在我国的人才市场上，初级工商管理人才有一定的需求量，但作为金字塔的中部的中高级工商管理人员缺口很大，塔尖的高级工商管理人才的紧缺程度非常严重。现代化的市场经济是相对于过去农耕经济和工业经济而言的，建立在知识化、信息化、专业化基础上的新型经济。它要求工商行政管理人员必须要有竞争的意识、服务的意识，要有国际经济、国际金融、国际贸易等思想，才能适应当今时展的要求。然而，长期以来我国在制订工商管理人才的培养方案时总是过分强调基本知识的传授，这不利于创新型、应用型人才的培养。 （二）工商管理体制不健全 随着改革开发的深入和社会主义市场体系的不断完善，工商行政管理发挥着越来越大的功能与作用。这就是客观上要求拓展、拓宽工商管理范围，加强其薄弱环节的管理，实现工商管理职能到位。不仅要监管好市场自身的调节功能，而且要宏观调控、指导、监督市场经济的良性发展；不仅要管理好个体经济、私营经济，而且要管理好公有制经济，努力维护社会主义市场经济有秩序、健康、可持续发展。 （三）管理力量薄弱 客观上，县域竞争机制的形成和发展，使地方保护主义难免产生，地方政府干预的阻力增大；同时中国社会人情世故的固有顽疾，导致社会关系方面的阻力也在进一步增大。主观上，具体表现在行政监管执法能力不强，突发事件应对能力不强，综合沟通协调能力不强等方面。 四、提高我国工商管理的对策 培养富有创新能力和社会适应能力的工商管理专业人才。随着我国高等教育的大众化和普及化，经济全球化进程愈来愈快，我国工商管理专业教育面临市场化、国际化的挑战。因此，我国工商管理类专业人才的培养必须改革与探索出各具特色的创新工商管理人才培养模式，使培养的人才适应生产、建设、管理、服务第一线的要求。完善工商管理体制。随着市场经济的迅速发展，市场主体日益多元化，市场行为日复杂化，已突破了所有制和地域。在这种新形势下，要充分发挥工商管理职能，加强和完善工商行政管理体制，宏观调控、指导、监督市场经济的良性和可持续发展。提高工商管理能力，加强基层部门的建设。落实工商行政管理职责的关键在于全面提高工商管理干部队伍的整体素质，要努力加强基层工商管理部门的建设，深化人事制度改革，使每个人各司其职，建立职责与职务、职责与能力、业绩与利益相协调的管理机制。 五、工商管理对于我国经济发展的促进作用 在我国，工商行政管理对于社会主义市场经济发展有着十分重要的促进作用，工商管理机关应积极发挥自身的职能作用，努力改变自身的工作方法和服务态度，不断提升自身专业知识，完善服务机制和方式，从而有效地促进我国社会主义市场经济的良性、可持续发展。在市场经济中，工商行政管理是维护市场经济秩序的执法机关，工商管理部门要勇于探索，规范、整合其管理职能，打造更好、更有效地工商管理平台，力争工商管理的最优化和高效化，使市场资源公平化、透明化，促进市场有序、稳定、良性、可持续的多元化发展。总之，随着社会主义市场经济的持续发展，工商行政管理所发挥的作用越来越重要。目前，我国的社会主义市场经济正处于探索发展阶段，各种规章制度还不够成熟，工商管理水平有待进一步的研究和探讨，而工商管理部门是政府的职能部门、执法机关，应为市场经济的有序、健康、可持续发展保驾护航。纵观经济发展的历史，工商管理与经济发展是密不可分的。所以，只有充分发挥工商行政管理的职能，充分认识其对于经济的深刻影响，才能更好地为我国社会主义市场经济的可持续、良性发展服务。 作者:林海龙 工商管理对经济发展的影响:工商管理对经济发展的意义 摘要：市场经济的健康、可持续发展离不开工商管理规范市场经济秩序的职能性。本文将分析工商管理对经济发展的促进作用，主要包括了促进经济流通体制改革的全面性、促进经济的可持续发展、促进企业之间协作的有机性、促进市场体系的建立等四个方面，以期更好的发挥工商管理对经济发展优良作用。 关键词：工商管理；经济发展；促进；作用；有机性 国内经济的发展与工商管理工作息息相关，工商管理在目前我国经济发展水平的基础上，依托法律监督机制，对消费者权益进行维护，有效履行对市场经济秩序规范的职能，对市场主体准入工作进行合理规范，进一步提高对市场的监管力度，逐渐优化市场体系，最大化地促进我国经济的快速发展。 一、促进经济流通体制改革的全面性 我国大多数企业会受到跨地区、跨部门的界限，在企业自愿联系、结合的基础上，会极易造成之前彼此隔绝的企业、单位进行不断地结合，利益也在一定程度上达到横向的联系，尤其是在经济间构建了强制性关系，改变了国内传统的条块状分隔的形式，帮助企业摆脱束缚。现如今我国市场，改革流通中最为重要的环节就是政企分开，大部分商业企业应用的是釜底抽薪的手段，最大化把企业进行联系，爱另起炉灶手段的条件下，构建了一个新型的指挥中心。由于我国企业不隶属于行政部门的范围内，致使企业内部达到各项工作需要政府机构以一种合作的角色进行引导，难以直接进行干预，这种模式大大的减少了企业对地方政府的依赖，相应的强化了企业工作的主动性，提高看企业工作的效率，推动着我国经济发展更好、更快的发展。 二、促进经济的可持续发展 针对国内目前得到经济发展现状而言，工商管理工作在我国企业实际经济发展中有着不可替代的作用，提高我国社会经济水平发展的全面性，要想进一步发挥工商管理正面的作用，还需要系统的进行改进。一般情况下工商管理应用的是多方协作的手段，本身对企业的发展起着一定的保证作用。第一步，工商管理单位作为我国政府关键的监督管理机构，需要有效依靠立法单位、经管单位以及其他行政单位的有机协作，最大化强化自身的办事效率。另一方面，在逐渐改善行政管理机制痘痘前提下，在实际企业经济的快速发展过程中树立了良好的态势。第二步，在不断强化经济管理意识的基础上，工商管理部门也逐渐积极地投入至具体的企业经济发展的管理实践工作中，能够及时了解如今国内市场经济发展的变化动态，借助宏观调控的方式，有效调整环境，构建一个更加积极的环境。第三步，在依法操作的条件下，工商管理部门可以凭借经济立法的方式，强化工商管理自身的权威性。第四步，工商管理部门的实际的工作需要和相关的经济法规的要求相符合，有效的维护法律的权威性，在严格执法的基础上，坚决拥护人民群众的立场，依法处理相关的违规行为，确保市场经济发展有序进行[1]。 三、促进企业之间协作的有机性 众所周知，在实际的社会经济的发展过程中，工商管理起着重要的促进作用，能够对各企业间的关系进行有效的调节，进一步确保市场经济的秩序，最大化发挥本身的职能，对工作模式、手段进行合理创新，推动国内社会经济良好发展。与此同时，工商管理单位在养成不断树立经济发展意识的基础上，优化市场环境，更好为社会经济建设的大局而服务，对如今的市场监管执法方式进行有效改进[2]。依据这么多年的实践，可以知道要想进一步改革市场流通领域，政企分开是一项必要的工作内容，依托工商管理的支持，推动经济快速发展，让各种企业获得更大的自由度，能够按照自身的意愿展开企业的运作、管理，提高企业工作人员的创造性。另一方面，随着政企分开模式的推行，我国商业企业可以在不隶属任何管理部门的基础上，通过工商行政管理单位对企业经济发展展开积极引导、帮助，把企业自身经济发展的主动权交给企业，帮助企业间进行有机协作，营造公平竞争的市场氛围，最大化的强化国内经济发展水平。 四、促进法律监督机制的提高 工商行政管理单位需要在国家相关法律法规的基础上，有效的履行被赋予的责任、义务，提高执法监督的力度，对监管市场采取严格依法的方式，不仅仅要确保我国法律法规的贯彻落实，也要坚决树立法律的权威性[3]。在工商行政管理单位进行实际市场监管的工作中，严格依法行事是一项基本的要求，在相关行政执法程序的前提下，合理遵循行政处罚和教育相结合的要求，在注重合法监督的同时，也注重监管的合理性，对企业相关的经营、竞争等操作行为进行科学地引导、规范，确保市场经济秩序的正常性，树立工商行政管理单位监管本身的合法性以及透明性。 五、结语 综上所述，工商管理作为一门系统、复杂的科学，本文主要简析了工商管理对经济发展的促进作用，主要包括了促进经济流通体制改革的全面性、促进经济的可持续发展、促进企业之间协作的有机性、促进市场体系的建立等四个方面，目的是为了更有效的维护工商管理工作的高效性。 作者:张赟 单位:美国桥港大学

高职会计人才培养模式探析:基于“双证教育”的高职会计人才培养定位研究 【摘 要】通过“双证教育”的高职会计人才培养定位分析，提出高职会计人才的培养要符合“双证教育”的要求，体现人才培养特色，培养符合工作岗位需求的专门会计人才。 【关键词】双证教育 会计人才 定位 一、将“双证教育”纳入高职会计人才培养的必要性 “双证教育”是以就业为目的、以职业教育为导向、以大学教育为支持、以培养市场紧缺人才为核心、以培养企业实用型人才为目标的专业复合型人才教育工程。其中“双证”是指学历文凭和职业资格证书。将双证教育纳入高职会计人才培养是十分必要的，主要原因有： （一）迎合了高职教育的培养目标。高职教育的培养目标是培养具有较强实践能力、符合岗位需求的应用型专门人才。这与“双证教育”的以职业教育为导向不谋而合。都强调了通过人才的培养最终能够达到就业的目的。因此必须将“双证教育”纳入高职会计人才的培养中，学生取得的职业资格证书也是高职教育成果的具体体现之一。 （二）会计行业的“就业准入”为双证教育的开展提供了法律依据。会计人员在维护健康、有序的经济秩序中起到了十分重要的作用。为提高会计人员的专业能力，保证会计人员的专业能力保持在一定的水准上，我国《会计法》第三十八条规定，“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”。这意味着我国对从事会计职业实行“就业准入”，会计从业资格证书是会计人员的“入门门槛”。因此，高职会计人才培养必须将职业资格证书的取得纳入人才培养体系之内。 （三）“双证教育”是体现高职院校教育特色的重要方面。高职教育是高等教育的一个重要组成部分，高职教育要想在高等教育中立足，体现出自己的特色就要在职业教育上下功夫。因此高职会计的人才培养必须以学历证书和职业资格证书并重为特色，要培养学生既具有必要的理论知识，又掌握职业操作基本技能，成为具备发现和解决实际问题能力的技能型人才。 （四）“双证教育”有利于提高教学质量。职业资格证书是由国家相关组织机构颁发的，考试的大纲编写、命题、阅卷、发证都是有这些国家机构完成的，因此考试的公正性、试卷的保密性以及考试难度都相对于校内考试更公正、更保密、更难。学生要想获得职业资格证书必须加倍努力才能获得，教师为了帮助学生获得职业资格证书也会更加努力提高教学质量。 二、基于“双证教育”的高职会计人才培养定位分析 （一）目前我国高职会计人才培养定位中存在的问题。会计人才培养定位是会计人才培养理论研究的最高层次和起点，直接影响到了会计人才培养的规格和效果。目前我国高职院校会计人才培养定位中主要存在以下问题：一是照搬普通会计本科教育的培养目标，导致培养定位过高。高职会计人才的培养定位显然不能与普通本科相同，而应当在职业教育中体现出自己的特色。二是把培养目标定得过低，与中等职业会计培养目标类似。很多高职院校是从中等职业教育发展起来的，可仅是学校层次发生变化，而培养定位还停留在中等教育阶段。三是把培养目标定得过宽，强调“厚基础，宽口径”，使教学内容过于宽泛庞杂，学生的精力被分散，缺乏核心专业知识和技能，根本不能实现就业。 （二）职业资格证书分析。“双证教育”的核心是双证书，只要修够相应学分就可以获取学历证书。职业资格证书则相对复杂一些，高职会计在校生可考取的职业资格证书，主要包括会计从业资格证、助理理财规划师、外贸会计证、珠算证、会计电算化证、注册会计师证。面对种类繁多职业资格证书，必须选择含金量高、社会认可度高、难易程度适中的证书作为与学历证书匹配的、可以作为教学导向的职业资格证书。会计从业资格证是由财政部颁发的，是《会计法》中所要求的从事会计工作的人员的“入门门槛”。会计从业资格证考试科目中既包含了《会计基础》这一专业基础课程，也包含了会计电算化和珠算这两大会计人员基本技能，因此我们认为会计从业资格证就可以涵盖对会计人员的基本要求，是从事会计工作的综合性基本证书。助理理财规划师证和外贸会计证分别都是属于某一行业的职业资格证书，并且从事理财规划和外贸会计工作的会计人员也必须持有会计从业资格证，因此倘若以他们作为高职会计人才培养的定位方向，则有些目标过窄。注册会计师考试是中国注册会计师协会组织的全国性考试。虽然允许在校生报考，但这一考试难度较大。如果用这一考试来要求高职会计专业学生，考试通过率太低，将会“拔苗助长”。 三、“双证教育”对高职会计教学的要求 （一）教学环节中体现“双证”。将“双证教育”纳入高职会计人才培养定位中，具体来说要在教学环节中体现出“双证”的特色。首先，应当将职业资格证考试科目纳入教学计划。课程设置也要围绕1-2个职业资格证书进行。其次，职业资格考试科目的教学中要按照考试大纲授课。再次，学生期末学业成绩中要体现出学生考证的成绩。在这方面可以进行教学改革，甚至可以用职业资格证书考试代替期末考试或者折算成一定学分。最后，学生的毕业学分中要体现出职业资格证书的取得状况，甚至可以尝试将职业资格证书与学历证书“挂钩”。 （二）对教师的要求。首先，教师应当先于学生取得相应职业资格证书，教师要通过学习和实践，不仅仅掌握会计相关理论知识，还应当具备相应的技能，成为“双师”。其次，教师应当及时掌握职业资格证书考试的各项要求，如报名时间、考试内容、考试大纲等。 四、“双证教育”运用中应注意的问题 （一）注重理论教学和实践的有机结合。高职会计人才培养中不能一味强调职业资格证书的取得，不能用职业资格证书代表了学生学业的全部，不能用职业资格证书作为教学全部的“指挥棒”。重视职业资格证书的取得，更要重视学生的学历教育，培养目标和培养计划中不仅要体现出会计专业人才培养的基本理论知识和基本技能，还要培养学生的德、智、体、美、劳全面发展。 （二）培养目标保持一定前瞻性。一些含金量较高职业资格证书的考试规定了工作年限的要求，比如目前会计职称考试初级需要毕业之后1年报考，中级则要求专科毕业工作满4年，本科满5年。因此在高职会计人才的培养定位中不仅仅着眼于学生毕业的“当下”，还要着眼于学生未来的发展，在培养目标和培养计划中要为他们毕业后的进一步提升和职业资格证书的取得打下一定基础。 作者简介： 邓海燕（1980-），女，本科，讲师，研究方向：财务会计、环境会计 高职会计人才培养模式探析:高职会计人才培养与教学改革模式新探 摘 要：会计是每个企业都需要设置的岗位，也是必不可少的岗位，由此会计在企业中所具有的作用是极其重要的，其本身所具有的是实践操作性也是很强的，但实际上对于专业教学而言，不管是从理论上还是实际操作上都存在一定的问题，严重制约了会计专业学生的今后发展。根据这些现状，从人才培养和教学方法的视角出发，对改善这一问题提出科学合理的途径。 关键词：高职会计；人才培养；教学改革模式 1.引言 为满足现阶段企业和社会对高素质、高技能的人才的需求，高职院校的教学质量和管理都在逐渐提升，会计专业也不例外，根据会计的不同职能和精通的范围，更加细分了会计专业的设置。但从人才培养的过程和效果来看并不是很理想，应根据应用型、社会和企业人才的需求以及人才结构等方面重新进行定位，来培养真正的会计人才。 2.现阶段会计人才培养的现状 现阶段的高职院校对会计专业的培养，虽然从培养的角度来看观念有所转变，但本质上还是以理论知识的灌输为主，脱离了实际的操作性。比如很多知识的运用，可能看教师操作或是讲解会认为比较简单，也比较容易操作和接受，但实际上等学生真正到实际的会计事物处理过程中，还是发现有很多地方存在不熟的漏洞，这就是现阶段人才培养所存在的问题，下面本文将具体分析有哪些问题的存在。 （1）学校对于人才培养的目标不明确。高职院校给人的印象都是以培养实践型人才为主，但现阶段的高职院校也陷入了扩招，多设专业的局面，比如设置财务管理、会计电算化等专业，不管是哪个专业的学生，在培养上都是以会计为主，并没有很大的差异性，这样就造成了人才培养定位的模糊性。另外会计职称分很多登记，据有关市场调查显示，会计的基础性人才已经处于饱和状态，但中高级人才甚至是注册会计师的缺口却很大，由此看出高职院校在培养会计人才方面，尤其是技能提升方面还是存在一定的缺陷。 （2）教学过程中缺少互动性，也没有以学生为中心进行教学的意识。随着时代的变化，以往的教学方式已经不能培养出综合型人才，但还是有很多高职院校沿用之前的教学理念，不注重教学内容以及专业的发展前景，也不注重如何教学能进一步提升学生的实际操作能力，最多的教学心态就是依据学校所规定的课时，在限定的时间范围内完成所教的内容。这种教学理念就是忽视了学生的学习心态，也缺少去学生之间的沟通了解，不了解学生对会计知识的掌握情况，也不了解哪些学生比较精通会计的哪块知识，又在哪块知识上存在缺陷，从而导致教学质量差，那就更加不用说能培养出优秀的会计人才了。加上授课过程中都是教师在讲解，教师在比划和操作，让会计学生独立思考问题的时间久少了，这样常持以往学生就越来越依赖教师，只有碰到不会的问题或是不明白的知识点，都会求救于教师，而不是先自己思考后，再寻求教师的帮助，因此导致学生的各方面能力不足 （3）教师的教学水平和能力有限。一般而言在高职院校任教的教师其本身的理论知识体系和实践经验就比名校的教师有一定的差距，他们也只能通过专业课程的教材，以及以往自己所学的知识来进行讲解，甚至有些教师自己对会计知识点都一知半解。对于这些现象，高职院校的教师也缺少通过自身能力水平的措施来进行改进的意识，从而可想而知，这种教学水平如何能培养出适应社会要求的会计人才，如何能让学生在毕业之后为通过中高级职称考试甚至注册会计师奠定基础。 3.高职会计人才培养与教学改革模式分析 鉴于社会和企业对会计人才在量和质上的需求，加上现阶段不管是从学校、教学方式还是教师的教学水平等方面来看都存在一定程度的问题，因此为了培养会计人才，需要对当前的教学模式进行改进，从而实现高职院校真正培养出会计人才的目的。 （1）人才培养目标明确。高职院校的学生本身就跟其他本科院校的培养目标不同，它不是理论型，也不是学术型，而是追求实际操作能力，动手能力的实践型，因此首先要认清楚这一点。在明确高职院校的培养方向后，根据这个方面来制定措施慢慢改进培养的现状。本文认为可以从以下四个方面来进一步细化：首先是让学生熟知会计方面的知识，包括理论知识和实践操作经验；其次是学生的素质培养，包括职业教育、道德教育等基本的素质内容；再次是学生的沟通交流能力，这是学生不管是进入哪个行业，在任何时候都需要有的能力，与人能有基本的交际能力；最后就是培养学生看待问题的独特见解性，能想到或是做到其他没想到的解决方法，而且这种思维能力具有普遍适用性，并不单纯地适用于会计行业，因此能帮助学生今后的发展道路越来越宽。 （2）根据所确定的培养方向来转变会计的教学方式。首先在教材的选取上就要选择使用本专业要求，而且实用性比较强的课本，因为会计很多专业的设置都是属于会计的一个分支，所以专业与专业之间有一定通性，但也是有所差别的，因此要根据专业的差异，选择适合的教材作为蓝本。其次是根据教材内容以及会计专业每个学生的特性，来进行教学安排，不能一味地为达到学校的要求而进行应付式的授课，也不能以教师的思维为主，要仔细研究后制定适合本班学习状态的教学内容。一是根据社会对会计专业的要求，比如会计需要掌握最基本的登记会计凭证、做账、报账等操作，而且对于会计理论、职能等都需要结合实际操作来进行讲解，这样一方面能让学生了解操作过程，又能对理论知识进行梳理；二是以学生的情况，比如有些学生对于会计的基础知识比较精通，而对会计电算化知识接受能力比较弱。针对这种情况，就要适当进行改善，对于难度比较大，或是理解难度大的就要多讲解，或是结合实际的情况进行穿插的讲解。再次多采用学生比较感兴趣的教学方式，或是不容易理解的知识采用讨论式的方法是，或是利用投影仪等设备进行讲课，既能让学生有继续听下去的毅力，也能提高整体的教学效果。最后是对于会计软件的学习，随着社会的变化和企业的要求转变，在会计方面新增了很多会计业务，因此尤其是在软件使用方面需要教师能及时更新操作，以便于学生能跟随社会的发展需求。 （3）教师及时更新自身的知识水平。再好的教材，再好的教学方式，也需要有高水平的教师才能突显其价值，因此教师要时刻关注会计行业的发展动态，不管是理论部分还是实践部分都要有所了解，以便于促进学生的学习。对于知识储备量少或是实际经验少的教师，可以通过进修深造或是到企业中去具体了解会计的使用流程，如果有机会也可以亲自实践一次，来拓宽自己的知识面和实际经验，这样的教师在授课过程中更加能帮助学生学好会计知识，更加能培养出优秀的会计人才。 4.结语 由于会计行业发展的需求以及现阶段高职院校中存在的问题，本文着重对如何培养会计人才和如何对教学模式进行改革进行了研究，认为从人才培养目标明确、根据高职院校的培养目标来转变会计的教学模式以及教师及时更新自身的知识水平这3方面能有效地起到培养会计理论和实践都优秀的人才这一个目的。（作者单位：内蒙古商贸职业学院会计系） 高职会计人才培养模式探析:职业生涯规划下高职会计人才培养方案 高职院校的性质决定所有专业教学都要与学生未来就业结合起来，会计教学也不例外。传统会计教学在职业素质教育方面欠缺，培养的人才不能很好地就业，对高职院校学生未来的发展产生不小的负面作用，所以亟需改革。改革的关键是在职业生涯规划下进行高职会计教学，培养实用人才，这对于高职院校会计专业的发展和学生的成长具有积极意义。 高职院校培养人才是实用人才，学生毕业就要面临着就业。因此，一切专业教学都要围绕促进学生更好就业展开，为学生更好就业打下坚实的基础。随着社会的发展，各企事业单位对会计人才的需求量急剧增加，会计专业也成为一门热门专业。然而，现在社会中却严重缺失会计实用人才，其中一个最重要的原因是，高职院校会计人才培养模式存在问题。高职院校未能认清自己的院校性质，不能与职业规划结合起来进行会计专业教学，培养的人才不能很好胜任本职工作。作为高职会计专业培养的人才，不仅要具备会计、财经等相关专业的学历和学位，更应该具备很好的职业素养。高职院校应该制定职业导向的技能人才培养方案，在职业生涯规划理念的引导下，引导学生进行会计职业生涯规划，促进学生实践能力的提升，进而为社会培养出更多的实用人才。 一、专业技能与职业能力并重开展会计教学 传统的会计教学是讲解一些会计知识，使学生掌握一些基本技能，这种教育与学生的职业规划没有太多关联，学生即使掌握一定的会计知识，由于缺乏实践基础，在未来的就业中也不能很好地加以应用。这就出现一种现象，即许多高职会计人才，在毕业后找不到工作，即使找到了工作在很长的时间内不能胜任工作，甚至许多高职毕业生在工作后才重新学习会计技能。他们感慨，在学校什么都没有学，或者是学得东西作用不大，这是高职会计教育的可悲之处。因此，要想真正培养出社会需要的会计人才，使自己的院校学生成为用人单位的“香饽饽”，就需要在教育过程中增加教育内容；同时，重视对学生专业知识的传输、专业技能和职业能力的培养。这样，教学才能取得显著效果，才能真正培养出社会需要的人才。 在教学中，要重视对学生会计专业技能的训练。比如：“基础会计模拟实验”课程中的会计凭证的填制与审核、账簿的登记、凭证的装订等仿真模拟训练，这些内容都是会计专业的必修内容，教师要认真督促学生掌握该技能。在学生学习专业知识练习专业技能的同时，教师要培养学生的职业能力。比如：培养学生收集、整理、使用信息和新技术的能力，以增强学生在职业中的适应性，提高学生的应变能力，培养学生的合作能力、组织、规划、独立解决问题、创新能力等，这些都是学生未来职业生涯中所必备的基本能力。在专业教育过程中，要重视对学生职业能力的培养，提高学生的职业素养。只有专业教育和职业教育并重，才能真正培养出社会需要的优秀会计专业人才。 二、鼓励学生积极进行财贸岗位模拟训练 高职会计专业教学要想取得发展，就要重视模拟教学。模拟教学通过模拟工作情景使学生进行模拟训练，可以有效提高学生的实战能力。因此，会计教学要积极鼓励学生进行财贸岗位模拟训练，这是职业规划下培养会计人才的重要措施，对于高职会计教学的发展具有积极作用。 财贸岗位模拟有三部分内容：第一，进行通用模块训练和ERP沙盘模块训练；第二，进行会计及相关岗位综合实训模块训练；第三，进行纳税申报模块训练。通过模拟训练，使学生有机会接触到在未来岗位中可能会遇到的实际问题。通过真实的情景模拟，学生不仅可以亲身体验会计主管、稽核、出纳、会计核算等会计岗位之间的业务传递及内部控制关系，还可以亲自体验办理银行结算，进行纳税申报等工作等等。模拟训练使学生成长的必备环节，如果不进行这种训练，学生掌握的会计知识只是彼此孤立的，很难把他们综合应用起来。只有在模拟训练中，学生所学的知识才能得到综合应用，学生的职业素养才能得到真正提高。因此，在会计教学中，这种模拟训练对于学生的发展来说极为重要。 三、重视实习教学，提高学生的实践能力 会计专业实用性极强，如果会计知识得不到应用，学生会容易遗忘掉，即使学生真正掌握了这些知识，由于缺乏实践机会，学生的知识也很难得到活用。因此，在高职会计专业教学中要重视实习教学。作为高职院校，要积极地联系有关实习单位，为学生安排实习。通过组织学生到企业进行会计实习，加强学生对企业会计工作的感性认识，使学生活用会计知识提高自己的实践能力。需要注意的是，有些学校安排的有实习教学，但没有实习计划，学生实习机会很少，这对学生会计学习是很不利的。学校要与企业合作，使学生的实习成为一种常态化的学习方式，制定计划按部就班地组织学生实习，这样才能达到应有的效果。在高职会计教学中，一定要重视实习教学，通过加强实习教学为学生今后参加工作做好准备。 四、结语 总之，在高职会计教学中要改变传统的教学模式。在职业生涯规划下，设计高职会计人才培养方案，既要重视对学生进行会计知识的传播、会计技能的培养，又要重视对学生职业能力的培养，通过模拟教学、实习教学等方式提高学生的实战能力，使学生成为能够适应未来职业发展的专业人才，进而提高会计教学的效用。 （作者单位：九江职业大学） 高职会计人才培养模式探析:职业转型与高职会计人才培养路径选择 摘要：职业转型影响高职会计人才培养的理念、目标及要求。人才培养的路径可分别从教育主体及办学主体进行考察。从学生、教师以及学校、企业、社会分析高职会计人才培养的可行路径，按专业条件和专业特色选择适合自身的人才培养路径。 关键词：职业转型；会计人才；培养路径 因企业经营管理理念的转向以及技术条件的变化，职业转型已成会计发展趋势。当前我国会计改革的三大重点即会计准则国际趋同、内部控制制度的强化以及会计信息化的全面建设，使得传统会计核算工作量迅速下降。 高职会计专业学生就业去向主要是中小企业会计岗位，岗位要求多能或全能。经济转型或升级下对中小企业的机制、技术与管理创新对新型“管理型”会计人才提出更高的要求。 从中观层面探索适合企业转型、会计转型下的高职会计人才培养。审视现有的人才培养方案及实施，拓展视野，面对职业发展趋势、立足学生成长，同时将专业教育与职业趋势紧密结合，这更符合职业发展与人才成长规律。在此提出基于职业转型的高职会计人才培养的路径设计及其选择。 一、转型对高职会计人才培养的影响 1.职业转型 从人才培养看，经济转型或企业转型主要体现在会计的职业转型即会计职业从传统的“核算型”转向“管理型”。 我国90%以上的企业是中小企业，传统意义上，中小企业的会计主要是为了报税。随着在线记账平台的建立，政府对中小企业注册的开放以及税务管理观念的转变，中小企业的传统会计核算业务将被外包替代。在会计信息化条件下，很多原先需会计完成的工作将被其他手段所替代。如内部控制嵌入信息系统，常规业务信息可不经过会计的人工审查直接进入账目系统。而影印技术、电子证书、数字签名等手段，导致会计工作程序发生更深刻的变革。 会计信息作为重要的经济信息资源。在现有技术条件及外部环境下，会计工作出现三大转变：一是理念，向信息技术要效益，以信息技术强管理；二是工作重点，转向会计监督，讲信息整合及综合运用；三是对会计人员的要求，德才兼备，善做事、会做人、知识结构完善、多面手、有成长空间的复合型人才。 2.职业转型对人才培养的影响 职业转型对高职会计人才培养的影响，主要表现为人才培养理念的转变、培养目标的调整以及培养要求的变化上。 人才培养从技术到人文的转变。从单纯地培养技术型人才，到培养中注重技术与人文协调，强调职业技能的同时更调整职业素质的提升。突出学生责任感及责任心培养，强化学生责任意识及独立思考能力。人才培养中讲整体或大局，综合或统筹考虑问题，既张扬自身特长特色也要控制培养短板。 从熟练的应用性技术人才到具有成长潜力的复合型人才。德才兼备，会做人、敢做事、善思考，具备较完善的知识结构。针对不同的专业或专业方向提出不同的培养目标。分期或分层提出适宜的培养目标。根据职业要求及时调整人才培养目标。 职业知识结构中需要补充并加强与会计相关的经营与管理知识，职业技能中适当弱化手工账务处理技能，加强会计信息化处理技能以及会计管理方面的技能，职业素养中加强会计职业判断能力、分析问题、解决问题能力。教学中应紧贴现实、拓展视野，丰富知识，引导自主学生、自我管理，培养学生沟通能力及团队合作能力。组织学生深入基层调查、访谈，培养学生应用、创新和社会适应能力。 二、人才培养的路径设计 1.教育主体：学生、教师两条主线 （1）学生。教师引领下的自主学习。学生素质的提高关键在于内压，学生学习的主动性不足是目前高职教育中的通病。教师做好专业指导及教育咨询。首先让学生在教学教育中形成上进意识，通过教育活动，学会自己尊重自己、对自己负责从而实现自己管理自己。结合高职院校自身实际，给予学生选课与选择教师的权利。课程开发与设置应多注重专业实践实践项目，可以尝试由学生自己开课、搞项目；实践性课程应与学生创业相结合，给予学生成长的空间，释放应试教育的压力，激发学生专业学习的主动性。注意学生团体的力量和学生领袖的影响。 （2）教师。文化自觉下的专业教师。重视自身人文素质的提升，多接触会计实务，带着问题、思考问题。改革传统的教学方法。变被动式灌输为主动式理解，让学生知其所以然。按启发学生思考要求整合教学内容，既考虑职业需要，也注重学科规律。优选教学方法，互动式教学能较好地调动学生学习积极性及主动性，师生间、生生间的交流能深化理解、提高兴趣，更能有效地提高分析与解决实际问题的能力。教师应多接触学生，注重与学生交心及专业的沟通，了解学生的需求，把握好教学的深广度、重难点。 2.办学主体：学校、企业及社会三大主线 （1）学校。主要有优化课程和加强实践教学。 课程结构重新整合，适量减少核算型课程课时充实管理型课程内容并增加相应课时，突出职业判断、会计案例、企业财务、内部控制等份额，以及与企业经管相关的知识，如生产、营销、管理等内容。调整专业课、专业选修课及选修课的占比，操作性的课程应适当减少，与专业相关的企业经管知识也列入选修课，同时请校外职业行家做些讲座，如成长经历、职业趋势、政策分析作为选修课的补充。 从能力本位转向素质本位，通过整合改善课程的知识、能力结构，如通过理实一体、工学交替等方式实现理论与实践的结合，解决理论教学与实践教学的脱节或错位的问题，提高教学效率。同时，教师的职业能力也因此提高。 从转型要求看，高职会计专业的实践教学应包括更多的内容和更大的范围。分期、分段、分层次提出实践教学要求。以课内、课外，校内、校外开展实践活动，将专业、职业、创业等实践活动融合。培养学生的职业素质、成长潜力，使学生通过实践，培养自己的责任心、职业精神及职业素质。 由于企业财务信息具有一定的保密性，多数企业不愿意放手让学生进行实际操作，校内实践平台的建立十分重要，为提高仿真性，可与校外企业或实训设备供应商合作建设校内实践基地。 （2）企业。主要有教学参与、产学研合作。 以专业设置的专家指导委员会为基础，以校外实训基地和校内校企共建实训平台为依托，聘请校外职业行家参与专业建设，如课程设置、教材编写、课程教学及专业实践等。企业的联系，可以是学校的实训基地，可以是学生实习单位，也可以是校友所在单位或介绍的企业。 高职院校利用教师的专业影响和学生的人力资源，可与企业或行业合作，建设会计行业产学研合作平台。这是较理想的会计转型人才培养的重要路径。这方面需要由政府的支持和校友资源，也需要专业教师的影响，成为高职院校与企业联系的紧密型纽带，订单培养、项目研究、学生实习及就业就有可靠保证，也可以为专业教师提供社会服务创造条件，如为企业职工进行业务培训、为中小企业提供记账、纳税申报服务。 （3）社会。主要有社会实践、志愿者服务以及与政府合作。 建立校外学生就业实习基地，选择行业中较有代表性的中小企业建立实习基地，平时高职院校多为企业提供服务，提高企业接受学生实习的积极性及实习质量；也可选择记账单位、财务咨询机构及会计师事务所等合作，接受部分实习生，并为教师专业实践、课程开发及应用研究提供条件。 学生社会实践是高职教育的重要内容，活动内容不一定针对专业，如社区服务、社会活动协助、社会调查及志愿者服务等，学生社会实践除解决学生了解社会、认识社会及服务社会外，主要在于通过自身实践，感受社会进步及人民的期望，从中感受自身的不足，领悟集体与个人的关系，拓展自身的视野，增强学习的兴趣和责任感，培养自己的综合素质。 高职院校与政府合作，得到政府有关部门的支持，是高职院校快速发展的重要保证。高职院校利用自身的专业优势，积极与政府联手，参与当地应用型技术人才的培养，实现资源互补、合作共赢，如利用专业师资和实训平台参与当地会计人员的后续教育、会计人员的专门培训，既解决政府职能部门的某些难处，也可提高当地社会的影响力，为可能获取政府政策及资金的支持以及打造专业品牌创造了条件。 三、人才培养路径的选择 适应职业转型需要的会计人才培养路径的选择应兼顾高职院校的自身实际，尤其是自身的专业条件和专业特色。 1. 专业条件 人才培养路径选择的首选考虑是专业的条件，包括专业师资力量、专业实践条件、学校支持及专业创办经验经历。 专业师资力量包括师资水平和教学团队建设。除师资的年龄结构、职称结构及专业结构外，教师的职业经历经验，教师的团队意识、合作意识，以及教师在当地职业界的影响力。 专业实践条件主要是指学校设置的校内外实习实训基地，实训场地、实训设备、实训质量以及实训基地的利用。 学校支持除财力外，主要包括政策、人员安排及管理，高职院校的人文环境十分重要。 专业创办的经验经历也是专业条件中的重要内容。专业教学教育很多依赖经验积累，专业创办时间长，专业教学探索相对多有成效，教师经受历练多，毕业学生人多面广，校友资源丰富，社会认同率高。 2. 专业特色 人才培养路径的次选考虑是如何打造专业的特色，也即从打造自身专业特色的要求去选择专业人才培养的路径，也即如何发挥自身优势，避开同类竞争。 专业特色通常可考虑校企合作、社会服务及专业影响力等。 校企合作的基础是资源共享、互利共赢。合作的形式可以多样化，组建专业建设指导委员会、创办专业对外服务或实践平台、参与专业教育、合作办学、开办订单班、提供后续培训以及合作进行科研等。 社会服务可以借助校企合作模式，也可以充分高职院校专业的技术、信息及人力资源。如为中小企业提供记账服务、会计人员培训、创业咨询、税务咨询及理财咨询等服务，这些服务大多采用低偿甚至无偿服务，目的在于拓展学校及专业影响，同时也为师生职业实践提供条件。 专业影响力取决于教师突出的专业水平、教师及团队的荣誉、学生的素质、校友的资源及各种竞赛的成绩等。专业的岗位众多，培养的学生量大质强面广，专业群内资源丰富。教师教学经历经验充足、创新意识强、师德高尚，教学业绩及科研成果突出。数十年办学经验的积累与沉淀，较自然地产生各级各类竞赛的优异成绩。 高职会计人才培养模式探析:以社会需求为导向的高职会计人才培养模式的构建 【摘 要】分析高职会计专业人才培养模式现状，以社会需求为导向，探讨构建新时期高职会计人才培养模式的措施。 【关键词】高职会计专业 社会需求 会计是一门有技能、有独特的运作程序和规则的学科，实际应用程度极高，因此高职会计专业的改革切入点应该是以社会需求为导向，把社会对职业性会计人才的现实需求和学生顺利就业作为人才培养工作的出发点和落脚点，把单一强调学科性教育向强化岗位技能培训和职业素质培养转移，培养出适应社会需求和生产第一线的应用型会计人才。本文对高职会计人才培养模式进行探析。 一、高职会计专业人才培养模式现状 （一）教学目标不够合理。高职会计专业的教学目标中包括了文化理论课和会计专业理论课，并要求教师在教学中重视提高学生的动手实践能力。这样的教学目标在一定程度上是合理的，但也具有片面性。不仅如此，高职会计专业的课程体系、教学内容和考核方法都存在着错位的现象，课程设置追求数量多、覆盖面全，教学内容追求专业性强、知识程度深，而专业课程缺乏学科间的整合和衔接，导致不能共同达成一个合理的教学目标。这些做法偏离了高职会计教育的应有定位，使学生的基础知识没有得到夯实和强化，实训课少，即使有也脱离时代的步伐，不能真正提高学生的实际操作能力。这样的教学目标造成了学生既没有掌握复杂而难懂的专业知识，又没有练就娴熟而高效的实践能力。 （二）课程内容比较陈旧。当前的高职院校在专业设置上存在较大弊端，一般设有会计、审计、财务管理专业，除此之外，还会按部门、行业分设各种会计专业，这种专业设置不符合时展的需要。而在此影响下，会计专业的课程体系一般由国家指定课程、会计专业传统课程和专题选修课程构成，这样的课程体系加上陈旧的课程内容，致使学生的知识面窄、视野不开阔，不利于培养学生的动手实践能力和创造能力，很难达到高职教育“厚基础、宽口径、高素质”的要求。 （三）教学方法单一滞后。在高职会计教学中，教师仍然占主体地位，“填鸭式”教学还经常出现，单独讲授取代了互动讨论，学生处于被动接受的状态。会计是一项操作性极强的工作，很多经济业务是用各种单证、票据记载的，但是在会计教学中，教师往往侧重理论知识的传授，很少讲解记录经济业务的各种单证、票据的经济内容、作用及传递程序，学生从课堂教学中很难学到实践需要的技能。除此之外，教师缺少对经济事项的来龙去脉的解说和分析，对会计分录和会计报表的讲述比较生硬，教学方法的失当使学生逐渐失去学习兴趣。 （四）考核方式不够灵活。现阶段高职会计专业的考核评估仍是以应试为目的，基础会计课程和其他主要课程仍采用传统的闭卷考核方式。而闭卷考试的题目比较容易，大部分是选择题和需要背诵的知识，分析性综合题和会计实务题比重偏低。这达不到考查学生会计实际技能的目的。另外，在会计等级评定中，实际操作成绩虽占一定比例，但比例相对较低，理论课考试成绩仍是评定一个学生学习优差的主要标尺。除此之外，校外实习评估是以学生的实习报告为标准，而实习报告的评定结果具有很大的主观性。这样的考核评估系统阻碍了学生的创新能力、实践能力和应变能力的形成，将会导致学生不重视实践课，不注重提高动手能力的后果。 二、以社会需求为导向，构建新时期高职会计人才培养模式 针对高职会计专业人才培养模式的现状，笔者认为，应以社会需求为导向，构建新时期高职会计人才培养模式。 （一）调整培养目标，适应当前就业形势。符合社会需要的会计人员应该拥有三个基本素质，即较高的会计职业道德、扎实的会计专业知识和较强的实践操作能力。会计人员应具备的职业道德素质包括：遵守法规、熟悉规程、诚实守信、服务到位、保守机密、爱岗敬业等；应具备的知识素质包括：扎实的会计专业知识和其他相关知识；应具备的能力素质包括：学习能力、职业判断能力、分析问题及解决问题的能力、团队协作能力、创造思维能力、承受压力的能力、沟通与表达能力，等等。应试教育体制使培养目标向理论知识倾斜，忽略了能力素质和职业道德素质的培养。这样的目标体系很可能会导致学生只会被动接受教师的传授，自主性和创新意识逐渐丧失，缺乏可持续发展的能力，进而无法满足就业需要。由此看来，以社会需求为导向，调整培养目标，全面提升学生的综合素质，是高职会计专业改革的首要切入点。 （二）坚持就业导向，改革教学模式。教学模式的改革需要以“谁占课堂主体地位”这一问题的解决为突破口，打造“教师+学生双核心”模式，引导学生成为课堂的主人，积极参与到教学过程之中。传统的高职会计教学中，教师把学习新知识和练习巩固知识这两个环节完全割裂，而现代教学理念提倡打破传统锢束，用崭新的思路来设计教学，在学中练、在练中学，并将自主学习法、项目教学法、直观演示法、任务驱动教学法、现场教学法等创新教学法纳入其中，协调应用现代多媒体辅助教学手段和传统教学手段，以培养学生的综合能力和充分调动学生（下转第84页）（上接第75页）参与积极性为目的，有意识地培养学生的主动学习能力、创新能力和实践能力。 （三）重视实践教学，促进学生充分就业。会计专业是一门融理论性、操作性和技能性于一体的专业，而实践教学是使学生获取综合知识和提高专业技能的重要方式之一，因此，这种方法对于会计教学有着重要的意义。但在实际教学过程中，教师普遍重视理论教学，忽略实践环节，对会计实践教学的原则性和体系建设研究不够深入，在实践课程的设置上缺乏连续性、实用性、可行性和科学性。《教育部制定专业教学计划的原则意见》对高职院校教学计划作出了明确规定，要求“理论课时、实践课时的比例应为6∶4”，也就是说，高职院校的会计专业实践课时应占总教学时长的40%左右。当前形势下，要极大地提高会计专业学生的就业竞争力，就应该从实验、实训和实习这三个关键环节入手，提高实践教学比例，丰富实训教学项目，完善校企合作机制，为学生提供更多的实习岗位。具体如下。 第一，加强会计实训室建设。高职院校的会计专业实训室模仿会计工作流程，让学生体验实际工作，这样的实训室可以将理论知识活化成专业技能，将被动学习转化为主动体验，增强学生的学习热情，提高学生的实践能力和整体素质。 第二，丰富实训教学项目。高职会计专业可以根据总体教学计划和学生的实际情况，采用灵活多样的实训教学项目，在时间上做到既要有阶段性实训又要有课堂实训；在内容上做到既要以企业、工业会计为主，也要兼顾其他行业会计，各种实训教学项目都要适应学生将来从事工作岗位多样化的需要。 第三，提高社会实习比重。在加强校内实验课和实训课的基础上，要为学生创造机会广泛参加社会实习，通过真实的社会环境和工作氛围增强学生对会计工作的认识，消化他们在课堂上所接受的理论知识，让他们通过亲身感受和体验，提高会计业务技能和解决实际问题的能力，为毕业后走上工作岗位奠定良好的实践基础。 （四）顺应就业需要，改革考核评估方式。合理的考试制度可以检验学生的学习效果，激发学生的学习热情，实现教与学的共振效应。因此，按社会需求去改革考核方式是会计教学改革的必然趋势，应根据职业会计师应具备的基本素质设计会计考核制度。第一，改革会计专业考试内容。考试内容在传统题型基础上要加入一部分主观开放性试题，以鼓励学生自由发挥，检验和培养学生的发散能力、深度探讨能力和创新能力。第二，改革会计专业考试方式。过去考试存在“四少”、“四多”现象，即开卷少、闭卷多；口试少、笔试多；技能考核少、理论考察多；多次考试总体评价少、一次考试决定成绩多。以社会需求为导向的考试改革，应该用多种形式的考核取代单一形式的考核。既要有笔试，也要有答辩、小组合作项目、案例讨论、口头问答等形式的考核；既要有理论考试，也要有技能展示、应用及应变能力测试、实景操作、成果交流和评价等形式的考核；既要完善阶段终结性考试，还要重视过程形成性考试，适当增加平时测验和实践课表现的分值，充分发挥考试的约束、激励和导向功能。

现代企业人力资源管理信息化建设途径:浅论现代企业人力资源管理信息化 摘要：本文就国内企业人力资源管理信息化建设的具体状况进行了分析，指出了其中存在的一些问题，在此基础上，为企业人力资源管理信息化的完善提供一些意见，供业界人士参考。 关键词：企业 信息 技术 人力资源 管理 人类社会已经进入了知识经济时代，随着信息技术在社会生产生活中的不断渗透，信息化管理已经成为了世界经济发展的一大趋势。国家与国家之间的竞争说到底其实就是人才与人才之间的竞争，缩小到一个企业的身上就是人力资源管理之间的竞争，所以说一个企业的发展战略核心其实就是人力资源管理的信息化。这一信息化建设符合时展的要求，是企业得以长久有序发展的内部核心动力。就目前国内企业人力资源信息化建设的大体状况来说仍然处于发展阶段，管理水平很不稳定，而且还存在很多问题需要克服。 一、现阶段人力资源管理信息化中存在的问题 1.上层管理者人力资源信息化思想观念落后。当前不少组织的领导层对人力资源管理的信息化理解欠缺，对其重要性没有足够的认识，在其应用中存在着许多误区，将其看做是可有可无的东西，甚至看做是一种负担。也有一些政策制定人虽然已经意识到人力资源管理的重要性，但是对于人力资源管理的信息化建设却没有清晰的认识。也有管理者，固步自封，不肯学习，到现在仍然不知道什么是人力资源管理的信息化，更不用说对其建设的重视了。 2.人力资源管理工作者专业技术水平有待进一步提高。在人力资源信息化建设的过程中，起到关键性作用的就是信息技术的引进与更新，不过需要我们明确的一点是信息技术本身并不是信息化。因为人力资源信息化的实现不是以技术或者是档案资料作为核心的，而是以企业的每一个成员作为核心的。在实际的建设过程中，不仅仅要注意技术的引进与更新，更多的还要在人性化理念之下关注与之相适应的一系列基础设施装备的完善，这有这样做才能为人力资源管理信息化的实现提供有序的保障。而就现阶段的情况来说，恰好与这一观念背道而驰，所以虽然我们已经在技术系统上投入了大量的人力物力但是收到的成效却不怎么好。此外在实际的运营过程中，人力资源信息化管理并没有与日常业务活动很好地连接起来，所以调控指导性并不强。 3.人员招聘与信息化衔接度有待提高。现阶段很多企业在人才招聘的时候仍然停留在只认学历的阶段，而对于人才的实际工作能力与综合素质考虑较少，从而影响到了企业人才队伍的整体工作实力。但是在实际的生产运营过程中我们需要的不仅仅是有着扎实专业技能的人才，更需要熟练地掌握专业IT技能的人才。总而言之，现阶段一些企业内已任聘的某些员工，本身专业理论知识就很欠缺，同时基本的技能生疏不说，而且也不愿意紧跟时代步伐加强自身学习。这些现实情况都对人力资源管理部门的信息化建设工作造成了很大的影响。 4.人力资源管理工作客观条件有待完善。人力资源管理信息化建设的成功，离不开以下三个要素：畅通的网络，基础的夯实，流程的规范。但现在很少有企业真正地按照这个程序来进行人力资源管理信息化的建设，无规则乱序的现象经常发生。我国因为市场经济开始的时间太迟，相对而言发展又比较缓慢，因此仍然深受“传统管理为主，管理流程逐步规范，逐步与国际先进理念接轨”理念的影响。 5.人力资源信息化建设资金不够。现阶段阻碍国内企业人力资源信息化建设的一个重要的问题就是资金的短缺。一般情况下一个健全的人力资源管理体系的形成需要耗费大量的资金、时间和人力，这笔投资对于一般的小企业来说完全不在它们的能力范围内。在资金与经验技术水平的限制下，无法为用户提供一个满足要求的软件，影响实际运营中软件的使用效率，不利于人力资源管理工作的正常进行。另外，如果资金过于短缺，即便是系统建成了，那么后期的维护与检修所需的费用也会受到影响进而影响到工作活动的进展。 二、完善我国企业人力资源管理信息化的建议 1.加强人力资源管理技术和信息技术。信息技术是人力资源管理信息化系统得以有效运转的基本所需，人力资源管理信息系统从收集数据到数据加工、储存、传送、使用和维护无一不需要信息技术作为基本动力源泉。就现阶段的发展状况来看，一个企业在e-HR的引进模式上主要有以下几种：第一从外部购买，第二，是自主研发。因为第一种模式是按照供应商的思维方式制作出的，所以当被引入企业自己的管理工作中的时候就会出现各种“排异”现象，不但无法满足企业实际的发展所需，同时在有些情况下还会阻碍其正常发展。“不上系统等死，上了系统找死”是最典型的一种现象。所以企业应该组建自己的队伍，研发出适合自己需要的软件系统，推动自身的发展。 2.选择适合企业的软件，加大信息化资金投入。企业需要根据自身特点，选择适合自身发展的人力资源管理软件。一些经济实力比较雄厚的企业在进行人力资源信息化建设的过程中完全可以根据自身的发展状况来自主研发软件；但是大多数企业因为规模小，经济实力薄弱，缺少自主研发的人力财力，所以只能依靠一些专业的咨询公司，对自身的人力资源管理状况进行分析，然后帮助自己开发一个软件。不管怎么样，企业在实现自身人力资源管理信息化建设的过程中都必须要投入一定的资金。 3.优化人力资源管理信息化进程。要增强全体员工干部的人力资源管理信息化建设意识，只有这样才能为企业内部该项工作的顺利展开提供基本的氛围基础，为企业发展做好思想意识上的铺垫；对于企业全体成员来说，信息化的实现势必会推动全体成员信息技术学习的热情，提高员工队伍的信息化技术水平。要想更好更快地实现人力资源信息化建设最主要的一点就是要制定并明确基本的人力资源管理信息化进程。这就要求我们从行政事务管理、组织机构管理、薪酬福利管理入手，从而实现人力资源管理工作整体效率的提高。 4.为员工创造更多的发展空间。在过去，企业只有在提出相关的工作内容的时候才会出现开展业务的现象，所以为了能给企业以及企业内部所有成员提供更加丰富多样的服务，人力资源管理部门应该建立一些相应的增值业务。上层管理者可以通过企业的发展策略，调整企业的员工招聘体制；根据企业的实际发展状况，制定相关的员工考核激励制度；通过对员工工作能力的分析，合理地调配人力结构，让合适的人才到合适的岗位上发挥自身价值。 5.上层领导要加强管理理念的学习。企业要向实现人力资源信息化建设，光靠技术作为支持还远远不够，因为必须将先进的技术与管理理念结合起来才能真正实现人力资源管理信息化建设的有序进行。但是一些上层管理者普遍存在一种急于求成只重眼前效益的心态，希望投资立即就有回报。上层管理者的加入，能够为人力资源管理部门提供所需的资源，弥补资金的不足，为项目的顺利进行提供基本的保证。采取什么样的手段通过企业成员的数据信息取得员工的知识，然后再将其成功转变成为企业经济效益最大化的实现者，这一管理理论应贯穿于人力资源管理信息化过程的始终。 综上所述，社会经济的不断发展，推动了企业的进步，随之而来的便是企业人事制度改革的不断深入和人力资源管理信息系统的广泛应用，人力资源管理开发、人才预测、社会保障、推行职业资格证书制度等一系列工作都在不断地调整变化中。为了适应时展与经济发展的需要，人力资源管理信息系统也要进行相应的改变，才能为企业的发展提供源源不断的动力。 现代企业人力资源管理信息化建设途径:信息化在现代企业人力资源管理中的应用 [提要] 随着信息时代的来临，人力资源管理信息化也成为当前企业提高管理效率的重要内容。本文通过对人力资源管理信息化的分析，提出适合我国企业人力资源管理的对策和建议，从而为企业人力资源发展提出坚强有力的保证。 关键词：人力资源;信息化;管理 随着企业规模的不断发展，信息技术也和人力资源一样成为当代企业的核心战略资源，企业内部各个部门高效、科学、规范的运转都与企业人力资源的管理密切相关。信息技术的飞速发展，人力资源也搭上了信息技术发展的顺风车，借着日益成熟的信息化，成就了人力资源准确的数据资料。但人力资源管理具有先天的复杂性，利用信息化对人力资源进行管理也就更能彰显企业的公平合理性。如何利用信息化的人力资源管理提高员工的积极性、主动性、创造性也几乎构成了当前企业的核心竞争力，成为了企业能够繁荣昌盛的关键。 一、人力资源管理信息化的含义 人力资源管理信息化就是指以信息获取、处理、存储、传递、利用为基础，将信息管理与人力管理业务协调管理的方法。它是对人力资源管理业务的重新整合，是人机结合的复杂系统，将深刻地改变人们的工作方式、交往方式、思维习惯和学习方式。不仅仅需要人力资源管理者能驾驭计算机，还要求人力资源管理者可以利用计算机的网络和通信技术对人力资源管理的方法、思想、理论等进行变革和创新。当前世界最为流行的信息管理方法为E-HR管理技术，即E-humans-resource，即网络人力资源管理技术。它真正将人力资源管理上升到了企业战略的高度，让全体员工利用互联网技术实现共同参与管理企业的梦想，实现低成本、高效率、综合性高且开放的管理新模式。 二、人力资源管理信息化的特点 （一）操作方便。信息化操作界面简单、友好，方便广大员工的理解，导航器界面为用户的可视化操作提供了极大方便，这不仅仅便于员工接受信息化的管理模式，也方便员工自我管理，真正做到信息傻瓜化。 （二）系统性与集成性。系统设计的信息化管理系统可以直接的反映人力资源管理的工作内容和业务流程，便于用户进行自我管理，也方便企业管理的规范统一，对员工数据只需一次输入，系统自动识别，减少繁琐的重复工作。 （三）网络自助服务。网络自助服务可以使所有员工了解到人力资源的相关信息，并在授权范围内配合企业人力资源部门的管理，真正做到了足不出户，随时管理。 （四）灵活开放性。信息化即可以作为一个完整的系统整体使用，也可以将各个界面单独管理，用户也可以根据自己的需求进行二次开发，更改界面信息，信息化管理可以将无数的数据轻松导入导出，真正实现了网络资源的无缝对接，方便引入用户信息。 （五）强化图形输出功能。信心化管理可以为人力资源管理提供强大的报表操作功能，用户可以根据自己需要自行设计所需报表形式，提供灵活的报表生成器，并可以输出各种统计分析图形，分析的图形可以与word、excel等软件互相导入、导出。 （六）信息化的安全性。信息化管理可以对关键数据进行加密处理，即使系统管理员也无法随意篡改数据，建立数据的备份机制，同时信息化技术可以恢复数据系统的还原功能，避免数据修改失误，更重要的是可以跟踪记录用户使用，修改数据情况。 三、信息化技术在人力资源管理中的应用 （一）统一数据管理平台，实现集中化管理。建立人力资源管理的体系框架，统一了人力资源管理平台，实现企业集团化管理，为企业和员工之间的心理契约和劳动契约提供了良好的纽带。员工对于企业的人力部门来说就是客户，信息化管理就是企业人力部门为员工提供客户化的产品与服务。统一数据的信息化管理平台，不但对于大型企业有着十分重要的作用和意义，同时也可以将企业员工的数据信息统一分类，统一归纳，便于企业上级和下级的互相了解，为企业人力资源的集中化管理提供方便。 （二）提高企业管理效率，实现规范化管理。将企业员工建立统一化的人事档案，在全公司建立统一的人事管理构架，为适应市场变化科学地建立企业的组织机构，将企业上下管理部门的责权明确，保证监控有力，信息畅通，运用高效的组织机构和管理手段实现整个集团的规范化。这种高效的人才培养模式，可以为企业高效规范化生产提供方便，将传统企业管理的弊端消弭于无形之中，也为员工管理制度的透明化提供了良好的模范。 （三）提高岗位管理职责，实现薪资化管理。薪酬福利管理对于员工来说，既可以发挥其人力资源管理中的激励政策，又可以建立以岗位责任考核力度为主的工资分配体系，加大岗位责任考核力度，真正保证员工的收入与其责任，贡献一致，让员工自由双向选择，竞争上岗，在企业内部建立合理的上岗、转岗一体化的流动管理体系，优化员工结构分配，形成有效的管理竞争机制，这样的管理模式可以促进员工更清楚地意识到自己的责任，将自己的责任与企业联系在一起，“我为公司荣，公司因我荣”的精神牢牢刻在心里。 （四）引入竞争机制，促进员工积极性。通过信息化管理，建立了透明的管理制度，引入企业内部竞争机制，增强了员工的风险和竞争精神，真正做到管理人员能进能出，能上能下，员工多劳多得的模式，促进企业员工积极向上，不断提高企业的人才竞争力，将企业内部人才流动更加人性化，为此提高企业内部的人才考评概念，让员工真正的意识到劳有所值。 四、结语 人力资源管理是企业活动中最核心的环节，企业中，人是一切经营活动的主体和中心，人力资源管理的优劣也会影响到企业经营目标。信息化管理技术为企业人力资源管理提供了先进的思想，涵盖了当前最新的高科技手段，对企业管理者来说越来越重要，以信息化为核心的人力资源管理将是未来企业管理的必然趋势。当然，信息化管理也会经历一个曲折发展过程，在这个过程中或许会出现一些意外，但随着信息水平的提高，一定会为人力资源管理的信息化提供更加稳定的平台。我们相信，在未来的时间里，信息化管理一定会走进各个行业，为企业管理者提供更好的管理平台。 现代企业人力资源管理信息化建设途径:现代企业人力资源管理信息化问题探讨 摘要：人力资源是企业价值创造的根本，人力资源管理的进步始终是提高企业生产价值的重要途径，资源信息化管理技术的应用为企业人力资源管理的信息化提供了新的契机和广阔的平台。本文在简要介绍人力资源管理概念的基础上，分析了我国现代企业人力资源管理信息化中存在的问题，并提供了我国现代企业人力资源信息化水平的相应措施，对于提高我国现代企业人力资源管理信息化水平具有重要指导意义。 关键词：现代企业 人力资源 管理信息化 信息化管理技术是企业应对当前激烈的市场竞争、快速反应市场需求和提高人力资源利用质量和效率的重要手段。当前，我国现代企业人力资源管理的信息化已经得到了很大的推广应用，给企业带来了具大的经济效益，但同时也存在诸多问题，制约了我国现代企业人力资源管理信息化的进一步发展。因此，必须对我国现阶段人力资源管理信息化方面存在的问题进行深入的分析，提出有效的改进措施，以促进我国现代企业人力资源管理信息化水平的提升，推动我国社会主义市场经济的健康发展。 一、人力资源管理及其信息化 人力资源管理是指在企业资源管理一系列过程中，以经济学的基本原理和以人为本的管理思想为指导，对企业的人力资源进行科学高效地发掘、整合、运用和管理的一项组织性过程。人力资源管理始终以企业资源的最高效利用和价值创造最大化为指导，进行系统化和动态化的人力资源管理。现阶段企业人力资源所呈现的管理模式是在包括雇佣关系在企业运作和管理中出现的矛盾以及由于企业生产规模或者服务组织的扩大导致的对人力资源管理专业化的高要求等多种因素相互作用的结果。 现代企业人力资源管理的信息化是在新的经济形势下所应生的，借助数据库、互联网等信息计算和自动化的计算机技术，在企业人力资源招聘、员工培训和职工薪酬管理等企业最核心的人力资源管理的各个流程提供最全面、高效和科学的管理技术，提高企业价值的创造力和市场竞争力。通俗地讲，人力资源管理的信息化就是在电子商务理念下的一切人力资源的电子化管理。借助人力资源管理信息化平台可以在招聘管理、员工培训、企业行政、工资发放乃至员工呼声等方面运用人力资源软件信息化模块使人力资源工作者从繁琐的事务性工作中解放出来，提高企业的运行效率。 在人力资源信息化管理和人力资源信息准确性需求不断提高的情况下，人力资源管理信息化也必将在员工绩效和核心能力管理、个人职业发展规划和企业几人计划等方面对企业发发展变革产生深远的影响。但是当前我国现代企业在将人力资源信息化管理从一般性业务操作处理的应用转向关系到企业战略高度的过程中还存在诸多的问题。 二、现代人力资源管理信息化存在的问题 1.信息化内容局限于事务处理 人力资源管理信息化对传统的人力资源管理理念产生了深刻的影响，促成了人力资源管理在企业运行中从人事行政事务性管理向覆盖企业多方面的关乎企业战略调整的高度演变。企业人力资源信息化管理应该涉及企业人力资源规划、人员招聘、员工绩效考核和工作分析评价等多个内容。但是由于目前我国大多数企业的人力资源管理信息化还处于比较低级的阶段，其管理内容主要集中于招聘、考勤、薪酬等事务处理方面。而且，有些企业由于自身起步和发展较慢，还没有引入人力资源管理系统;有些即使引用了人力资源管理系统也由于系统功能也太过简化，导致缺乏系统性和完整性，需要进行管理技术升级。 2.缺少足够的资金投入 企业对人力资源管理信息化方面的资金投入不足是导致我国现代企业人力资源管理信息化水平不高的一个重要原因。由于人力资源管理的信息化建设需要改革过程大量的资金支持，用来购买或者是开发软件产品，这导致了一部分小规模的企业难以承受，也导致了一些其它企业不愿话费大量的资金用于人力资源管理的信息化建设。 3.缺乏专业的人力资源管理人员 由于很多企业对于人力资源管理信息化重要作用的认识不足，只是在人力资源管理的信息化建设上做附件的改动，单纯地把传统的人事管理部门改成人力资源管理处，导致企业在人力资源管理的开发上还处于比较初级的水平。人力资源管理人员的信息化观念不高，重视程度不够以及管理学科理论的不健全，导致企业人力资源管理中专业人员和员工管理素质的匮乏。非专业的人力资源管理人员，没有掌握科学系统的人力资源管理体系的内容与业务流程，更难以认识到人力资源管理信息化的重要意义。 三、提升现代企业人力资源管理信息化水平的方法 1.制定明确的目标 制定明确的目标是企业人力资源管理信息化建设的一个关键因素。要结合自己企业现阶段本身的实际情况和要求制定符合自身的目标要求，切忌好高骛远，制定一些模糊的目标妄想去实现所有的企业需求。以人力资源管理的信息化软件来说，虽然我国的人力资源管理的软件不断成熟，但是软件系统所能实现的功能毕竟是有限的，不可能满足所有的人力资源管理的需求。因此在项目实施中，不能对现有的软件系统有过高的期望值，造成对实际效果的极度反差，使用户对人力资源管理信息化的信心倍受打击。由此看来，在项目建设之初制定理智、切实可行、清晰的目标至关重要。 2.优化业务流程和组织结构 一方面要不断优化人力资源管理工作的业务流程，对人员招聘、员工培训、考勤管理和绩效评估等流程要按照人力资源管理系统的要求进行重新的安排和设计，使其表现出合理化和科学化;另一方面，要调整好企业组织结构和人力资源管理部门的组织结构，对部门职能进行重新的分配和划分，做到企业内部职责划分明确，合理清晰，从而保障人力资源管理系统作用有效的发挥。 3.提高人力资源管理人员的素质和能力 不断提升人力资源管理人员的专业素质和业务能力，一方面提高他们对现代人力资源管理尤其是现代人力资源管理的信息基础知识和基本理念的深刻理解，另一方面也要提升他们对人力资源管理软件的使用技能。为此，可以借助专题讲座、课堂进修和定期交流讨论等方式来加强对他们的在职培训，从而不断提高人力资源管理信息化的水平和效益。 人力资源经理必须注重员工主动的成长。在员工培训方面，将更多的视线集中在业绩表现的改善上;在课程内容方面更加强调员工的战略思维、领导能力、解决问题能力、决策能力、技术能力以及团队合作和知识管理等方面的能力提升，而不再仅仅是简单技能上的操练，最大化地激发员工的潜能。 4.企业决策人员要高度重视人力资源的管理工作 企业决策人员必要意识到企业人力资源管理信息化的建设是一个需要进行长期投入和实施的过程，在这个过程中，或许信息化建设的效益并不立即显现，但是其后续持续发挥的巨大的管理效益和经济效益是不可估量的。为此，企业决策人员要以身作则，在人力资源管理信息化建设方面做好表率，积极参与到实际工作中去，保证充足的人力物力投入和资金，从而带动整个企业都活跃起来，共同为提升现代企业的人力资源管理信息化建设而积极工作。 总之，人力资源管理信息化提高企业人力资源管理水平的根本途径，也是提升企业市场竞争力的重要方法。要不断结合我国企业自身的实际情况，从基本的管理理念的革新开始，提高企业的重视程度和人力资源工作者的专业水平，优化企业人力资源管理的组织结构和工作流程，引进优秀的企业人力资源管理软件，有针对性地解决问题，在竞争激烈的市场环境中不断增强企业的人力资源管水平。 现代企业人力资源管理信息化建设途径:浅析现代企业人力资源管理信息化问题 摘要：随着经济水平的提升，我国各企业也得到了一定的发展，市场竞争日益激烈。企业为了能够在竞争中占据一定的优势，需要加强企业管理，尤其是人力资源方面的管理。信息技术现今被广泛运用于各个领域，企业管理者也应加强企业人力资源管理的信息化，提升管理水平。本文就现代企业人力资源管理信息化问题进行了研究分析。 关键词：现代企业 人力资源管理 信息化 人力资源管理是现代企业管理中的核心内容，对提升企业竞争力有着重要作用。随着信息技术的不断发展，企业的人力资源管理也应顺应时代的发展，加快信息化的脚步，利用先进信息技术提升人力资源管理水平和企业竞争力。现阶段我国企业的人力资源管理信息化中还存在着很多不足之处，需要相关人员加强研究，不断完善改进。 一、人力资源管理相关概述 人力资源管理是对企业人力资源进行有效管理、利用、开发的过程，主要依据经济学和人本思想，具有系统性、动态性等特点。这一管理模式的产生，是在多种因素下的结果，其中包括劳动相关管理专业化、雇佣关系中的矛盾等。现阶段我国劳动者相关法律法规还面临着各种各样的问题，需要加强对人力资源管理方面的研究和改进。 二、人力资源管理信息化的重要作用 1.推动了人力资源管理变革。信息技术的发展，引发了人力资源管理的思维方式和管理模式一系列变革。现代企业人力资源管理正从单一的管理模式向专业化、全方位的方向发展，推动了管理理念的转变。 2.利于管理资源整合。人力资源管理信息化能够将企业中相关的人力资源信息整理集中在一起，并经过科学的分析，实现人力资源业务的自动化，优化业务流程。加强上级与基层之间信息资料的传递，提升信息的时效性，为员工反馈增加了渠道，缩短了时间。员工能够利用信息化手段向公司各层级部门传递不同思想，转变了传统企业管理中的层级管制，有效实现管理资源的整合，提升了人力资源的利用率和服务质量。同时，先进的信息技术能够为管理人员及企业员工的工作带来便利。例如管理人员能够直接在网上获取员工基本信息、人力资源配置情况、员工绩效等。员工能通过互联网查询自己的薪资明细、个人考勤情况等。企业人力资源管理信息化使管理变得更加开放，有效改善了员工的服务质量，优化了管理结构。 3.提升工作效率。企业人力资源管理信息化中信息系统的使用，大大缩减了管理人员和企业员工处理日常工作的时间，提高了工作的质量。充分发挥了信息技术及时、空间大等特点，实现了信息资源的共享，克服了人类在工作中的局限性，对提升企业员工工作效率有着重要的作用。 4.降低管理成本。传统的人力资源管理工作主要依赖人工进行，工资发放、档案管理等较为复杂琐碎的工作十分容易出错，企业人力资源管理信息化能够利用信息系统代替人工操作，减少员工的操作成本和通讯费用，有效降低企业管理成本。 三、现代企业人力资源管理信息化中的问题 1.缺乏专业管理人才。企业人力资源管理信息化要求其管理人员不仅具备专业的管理才能，还要能够熟练运用计算机系统，具有更高的应用IT能力。据相关调查表明，我国大多数企业的人力资源管理人员的信息技术运用能力都处于一般水平，即大部分员工只掌握了办公用软件的运用和在网上获取信息的能力，专业的信息化管理人才十分缺乏，一定程度上限制了我国企业人力资源管理信息化的发展。 2.资金投入不足。资金投入不足是我国现代企业人力资源管理信息化的主要和普遍问题。企业在进行人力资源管理信息化建设中需要投入大量的资金，尤其是在引入先进科学技术和软件产品时，需要大量的消费，对于一些小规模的企业来说，根本无法承担这笔数目庞大的资金支出。因此，资金的缺乏也使企业在人力资源管理信息化建设的过程中受到了阻碍。 3.传统人力资源管理影响。传统的管理体制依然存在影响。导致现代企业人力资源管理制度中还存在一定的缺陷，相关程序并不规范，很多企业的人力资源管理部门都仅仅是从原来的行政人事部门直接转换而来，造成人力资源管理相关信息的集成度较低，信息传递不通畅，严重影响了企业高层的重大决策。 四、现代企业人力资源管理信息化的策略 1.优化业务流程和组织结构。现阶段大部分企业主要采取的组织形式为扁平式和矩阵式，由于企业人力资源管理信息化建设的影响，企业中员工的岗位职责等会发生一定的变化，因此需要对企业组织结构进行适当调整。根据企业为了发展方向调整组始终部门的职责，对于从事重复劳动的人员，可以将其重新安排在创造性工作中，同时实行员工培训、升职等计划。对于招聘、绩效管理等人力资源管理业务流程进行重新设计，保证其具备充分的科学性和有效性。 2.加强人力资源管理人员培训。企业人力资源管理信息化建设同时对企业人力资源管理人员提出了更高的要求，企业应加强对管理人员的培训，定期组织管理人员进行专业知识的更新和补充，并提升其信息技术的运用能力，采用适当的方式对管理人员进行IT知识培训，培养同时具备较强管理能力和信息技术水平的专业管理人才。 3.提高企业决策人员重视程度。现代企业人力资源管理信息化建设，需要首先对企业决策人员的观念意识进行转变，提升其对人力资源管理信息化的重视程度。企业人力资源管理信息化建设是一项长期、系统的工作，无法再短期内获得显著的利益，需要依靠决策人员的重视获得需要的有效资源。因此，应提升企业决策人员的重视程度，要求决策人员能够积极参与到实际工作中，以身作则，保证企业人力资源管理信息化建设中投入资金、人力等充足。 4.选择合格的供应商。企业人力资源管理信息化中管理信息系统具有重要的作用，企业应保证其安全性和稳定性，一旦管理系统发生问题，将会使企业产生巨大的损失。因此，企业应选择合格的供应商，要对供应商的经营状况、经营性质、开发实例、团队咨询水平、服务能力等进行充分了解，以保证系统的正常运行。供应商的经营状况通常也反映着它的软件水平。供应商的开发实力标示着其对资源的获取能力和应用能力，这两种能力都是供应商必不可少的竞争实力，开发实力越强的供应商，越能够推动企业人力资源管理信息化建设的快速发展，并为企业提供源源不断的先进资源和经济效益。而供应商团队咨询水平高低，决定着供应商对企业管理信息化应用指导作用的高低。供应商需要具备高质量的服务，能够在企业人力资源管理信息化运行的过程中，及时解决出现的问题，以避免问题得不到及时解决所造成的管理效率降低和人力、物力等的损失。 综上所述，人力资源管理在现代企业管理中具有重要的地位，企业人力资源管理信息化建设能够有效提升企业整体管理水平，增强企业竞争实力，因此，企业应加强研究人力资源管理的信息化建设，及时发现其中的不足之处，优化业务流程和组织结构，加强对管理人员的培训，提升企业决策人员重视程度，并选择合格的供应商，保证企业人力资源管理信息化建设的快速发展。 现代企业人力资源管理信息化建设途径:论现代企业人力资源管理信息化建设 摘要：当今是网络时代、信息时代，信息技术的发展在很大程度上促进了社会的进步，各行各业的发展都已经离不开信息技术的使用，人力资源的管理同样如此，所以，对于企业来说，现阶段最重要的人物就是信息化管理的建设。本文就对此展开了探讨。 关键词：企业 人力资源管理 信息化建设 发展趋势 全球的经济都在快速的发展着，随之而来的，是信息技术的突破与水平的提高。国与国之间的交流越来越方便，合作项目也逐渐增多，在这样的背景下，企业要想获得长久、稳定、顺利的发展，走上国际化的道路，就必须开展人力资源的信息化管理。在人力资源的信息化管理中，领导层应该给予高度的重视，从上至下，都应该贯彻信息管理理念，对于管理中出现的问题要积极给出解决方案，保证企业人力资源信息化管理的顺利实施，促进企业的现代化发展。 一、人力资源管理信息化的意义 为了更好的管理人力资源信息化，就应该先去了解其所具有的重要意义，只有这样，才能从根本上管理好人力资源信息化。本文就针对这点做出简单的分析：第一，信息化的管理可以提升人力管理效率，第二，信息化的人力资源管理能够提高企业决策的科学性，第三，人力资源管理信息化对于优化企业结构，丰富信息渠道有很大的帮助。详细分析见下文。 信息技术的出现、发展及其技术水平的不断提高，改变了原始的资源获得途径与共享方式，企业信息化人力资源管理，对于数据的快速整合和资源共享起到了非常大的作用，大大提高了工作效率。在信息社会，人力资源管理的作用有了很大的转变，由传统的行政管理逐渐转变为辅助决策，所以在很大程度上提高了企业的决策水平。对于信息技术来讲，其最显著的特点就是具有多样化的传播渠道，因此，加强人力资源的信息管理能够大大的丰富信息渠道。 二、我国人力资源管理信息化存在的问题 （一）企业对人力资源信息化建设重视程度不足 很多企业还存在传统的管理模式上，暂时还没有做出转变，尤其是企业的管理层，所以，不重视企业人力资源的信息化管理，这样的话，要想在企业内部开展信息化管理就会有很大的阻碍。也有一些企业，认为信息化管理就是网上办公，所以，在这种认识下，就算实施了人力资源的信息化管理，也不会有很明显的效果，等于白白浪费资源，这种做法就会使得人力资源管理信息化建设工作流于形式，很难顺利开展。 （二）缺乏专业人才 由于市场上对于该部分的专业人才需求量比较大，加上本身高端技术人才就不多，所以很多企业都没有技术较高的专业人才，导致管理水平不高，所以很多企业都不能完全掌握人力资源的信息化管理技术。 （三）企业软硬件环境不完善 对于人力资源信息化管理来说，软件是基础，然而就目前的情况来看，人力资源管理软件产品的开发还不够完善，同时市场也不是很成熟，这也在一定程度上阻碍了企业人力资源信息化管理。硬件方面，很多企业网络环境差，网络服务性能不够用的现象经常出现，再加上企业对这方面重视度不够，资金投入不到位，使得企业没有完善的人力资源管理信息化运作的基础平台，严重制约了人力资源管理朝着信息化的方向发展。 三、完善我国企业人力资源管理信息化的建议 （一）加深认识 在实施企业人力资源管理信息化建设当中，具有主导意义的就是领导的重视，只有在这个基础才能改变企业的传统观念，加深企业对于人力资源管理信息化建设的认识。除了管理层，管理层应该了解新时代的发展特点，明白人力资源的信息化管理不仅可以促进企业经济增长，还能够保证生产经营活动的顺利开展，加快企业的现代化建设的脚步。 （二）建设人才 在对人力资源配置信息技术的实施中，专业人才是最重要的因素，只有利用专业人员的技术水平，才能更好的将信息化融入到人力资源管理中，体做好信息管理，也就是说，技术与人才是核心。所以，企业要注重人才的建设，培训一批高素质，高水平的专业人才，为人力资源信息化的管理提供有利的技术保障。 （三）软硬件建设 首先，硬件是人力资源信息化管理得以实施的的主要平台，所以为了加快信息化管理的建设，必须提高硬件和网络基础设施环境的建设。现阶段，绝大部分的企业都已经完成了基本的网络设施建设，实现了办公自动化，对人力资源信息化管理提供了重要的基础。 其次，软件系统，是保证人力资源管理能够实现的先决条件，企业应该适当加大资金的投入，结合自身的发展状况，选择合适的人力资源管理软件，为人力资源管理信息技术所需的软件基础。 四、结束语 人力资源的信息化管理的主要技术手段就是信息技术，平台是软件系统，具有成本低、效率高、参与性强的特点，是人力资源战略的全面定位，也是人力资源管理的新模式。面对信息时代的市场竞争，企业必须开发人力资源管理的信息化，以寻求企业的顺利发展。在如此巨大的挑战面前，也只有信息化技术才能面对它。虽然，我国对于人力资源信息化管理才刚刚起步，尚未形成一定的规模与规范，在实际的实施中还有各种各样的问题，但是，我们应该明白人力资源信息化管理的重要意义，抓住时代的机遇，推进企业人力资源管理建设工作。

国有企业反腐倡廉研究:试论加强企业反腐倡廉工作刻不容缓 摘 要：作为纪检监察机关的一员，从事监察工作多年，积累了许多工作经验，现将我的一些工作经验和做法，提供给大家一起商讨研究。 关键词：反腐倡廉 指导思想 具体做法 反腐倡廉是党建的重要组成部分，新时期反腐倡廉工作适应党的先进性建设，必须在指导思想、基本思路、理论建设、主要内容、方式手段、法规制度建设和队伍建设上与时俱进，不断创新，具备应有的先进性。纪检监察机关和审计部门担负着党风建设和反腐倡廉的重要职责，要增强政治责任感和神圣使命感。 一、要实现三个转变 特别是国家出台的一系列纲领、文件要及时消化吸收，思想上、行动上要与纲领、文件内容保持一致。例如在中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中不仅具体、明确地提出了当前和今后一段时间内的反腐败任务，而且准确、完整地勾画了反腐败工作的发展趋势和内在规律性，体现了反腐倡廉适应先进性建设和推动先进性建设的特点。作为我们纪检部门来说，在落实《实施纲要》的同时必须对反腐倡廉基本思路作相应的调整，实现“三个转变”，体现先进性。从侧重遏制、注重治标向标本兼治、注重治本转变。在毫不放松惩治腐败的同时，不断加大预防腐败的力度，把注重预防、注重治本放在更加突出的位置，努力防范各种腐败现象的发生。从而带动单项反腐向整体反腐转变。改变过去单方面突破的做法，注重教育、制度、监督、惩处整体推进，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能，从源头上预防和解决腐败问题。从惩防并举向惩防腐败与倡导廉洁并重转变。在抓好惩治、预防腐败的同时，注重抓好正面典型教育，文化扬廉、教育倡廉、制度保廉、监督护廉和惩处促廉，弘扬正气，引导全体党员干部，自觉养廉、守廉、尚廉。 二、要深化三个创新 理论的活力源于创新，理论的先进性在于创新，理论的发展就是创新。构建先进的反腐倡廉理论，应该在三个方面坚持创新：一是总结党的反腐倡廉实践形成完整的理论体系。我们要认真总结我党八十多年建党历史和反腐倡廉实践，对各个阶段和历史时期的经验、教训加以概括、提炼，上升为理论，形成完整的、具有自身特色的反腐倡廉理论体系。二是借鉴国际反腐倡廉经验丰富理论体系，认真研究当前国际上各个政党及团体反腐倡廉的作法，从中吸取经验和教训，丰富我们的反腐倡廉理论，构建开放的、与国际接轨的理论体系。三是研究趋势，探索规律创新理论体系，努力适应党的建设的新要求和经济社会发展的新形势，研究反腐倡廉工作在新的历史条件下的特点、规律和发展趋势，增强反腐倡廉工作的系统性、预见性和创造性，构建具有指导性、实践性和规律性的理论体系。 三、做到三个拓展 反腐倡廉要突出全面性、开放性和实效性，在工作对象、领域、范围上不断拓展、延伸，构建广覆盖、全开放、高效率先进性工作格局。在工作对象上，从党员领导干部向全体党员拓展。腐败现象不仅表现在党员领导干部身上，也表现在普通党员身上，在突出对党员领导干部的教育、监督的同时，加强对全体党员的教育、管理，只有把每一个党员教育好、管理好，使党的每一个细胞都健康向上，我们党才能永远保持蓬勃的生命力和战斗力，党的先进性才能得到更充分的发挥，反腐倡廉工作才能取得实效。 四、实行三个改进 “党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，是全公司在反腐败斗争实践中总结并确立的行之有效的反腐败领导体制和工作机制，也是反腐倡廉工作的重要方式和手段，必须按照先进性的要求，继续坚持和完善，着力从三个方面加以改进:在“党委统一领导，党政齐抓共管”方面，各级党委在发挥核心领导作用的同时，要进一步强化各部门的责任，要突出领导职能，明确责任范围，细化责任内容，量化责任考核，严格责任追究，以执行和落实党风廉政建设责任制为主要手段，促使各领导班子尤其是主要负责同志，把反腐倡廉工作纳入重要议事日程，名副其实地担当起反腐倡廉齐抓共管责任，并使之制度化、常态化。在“纪委组织协调，部门各负其责”方面，我们纪检监察机关要准确定位，明确职责，在协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作中，不缺位，不越位，争取党委重视，整合反腐败资源，调动各方的力量，抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解，发挥职能部门的作用，督促它们按照各自的职能开展工作。要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”开展组织协调，主动牵头、善于协调，增强纪委组织协调的权威性和有效性。 推进反腐倡廉制度建设，还必须坚持“立”、“行”并重，尤其要强化制度落实的措施，切实提高制度的执行力，坚决维护制度的严肃性。 加大宣传教育力度，提高党员干部遵守制度的自觉性和坚定性。一些党员干部制度意识淡薄，缺乏严格遵守和执行制度的自觉性，是影响制度执行效果的重要原因。推进反腐倡廉制度建设，必须把制度的宣传教育摆上重要位置。要借鉴普法宣传教育的成功经验，把反腐倡廉制度宣传教育纳入反腐倡廉制度建设整体工作之中，统一安排部署，统筹组织落实。要采取多种行之有效的形式，发挥各种新闻媒体的作用，重点在领导机关和领导干部中广泛开展反腐倡廉制度的宣传教育，增强他们的法治理念和制度意识，引导他们带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，养成严格按制度办事的习惯，真正用制度规范他们的行为。 加大改革创新力度，增强反腐倡廉制度的科学性和适用性。要密切关注腐败现象发生发展的新情况新动向，建立科学有效的制度评估和反馈机制，针对制度制定和执行过程中存在的问题，不断改革创新，不断完善反腐倡廉制度体系，切实增强制度的系统性、科学性和适用性。认真做好制度调研和制度清理工作，对适应形势发展变化和反腐倡廉建设要求并切实可行、行之有效的制度，要继续严格执行；对不适应、不严密、不配套、不具体和不便执行的制度，要及时补充、修订和完善；对工作急需、条件成熟但还没有的制度，要在充分调研论证的基础上尽快制定，努力做到不留死角；对已经过时、甚至与党和国家新出台的有关规定相抵触的制度，要及时废止。 那么具体到我们纪委监察和审计部门，我们该怎么做呢？我觉得就是—认真履行监督机构的神圣职责，充分发挥“影子”作用。 首先、加大治理腐败的力度，惩前毖后。要重视职工意见，及时把握有用的线索，妥善处理，疏导矛盾。配合有关部门严厉查办案件，重点查处在物资采购、工程招投标等流通领域的商业贿赂案件，以及严重失职、渎职造成资产流失的案件。进一步加大执行纪律的力度，对有案不查、有纪不依，甚至为违纪违法者说情开脱、袒护包庇的单位和责任人，要进行组织处理。 其次、加强执纪队伍建设，提高工作水平。我们纪检监察机关和审计队伍的建设，不仅关系到保驾护航作用的发挥，而且对党组织的干部队伍建设非常重要。各级领导要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察机关和审计人员，积极为我们履行职责创造良好的环境和条件。切实开展好“做党的忠诚卫士，当职工的贴心人”主题实践活动，强化“加强监督是履职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的责任观念；按照“素质更好、水平更高、业务更棒”的要求，加强业务培训和实践锻炼；做讲政治、讲党性、讲大局的模范，做刻苦学习、勤奋钻研的模范，做遵守纪律、自觉维护党的形象的模范，树立可亲、可信、可敬的形象，强化具有信服力和威慑力的“影子”作用。 国有企业反腐倡廉研究:关于供电企业反腐倡廉宣传教育的探讨 摘要:随着反腐败斗争的不断深入,对党员干部进行反腐倡廉教育的任务日趋繁重,仅仅依靠供电公司纪委监察部来完成这项工作,无论是力量上,还是效果上,都无法保证。因此,需要积极探索,寻找一种新的反腐倡廉教育模式。淮安供电公司结合近几年在公司系统开展的“三廉”教育活动,将其特色工作和经验做法进行了总结提炼。 关键词:反腐倡廉;宣传教育;把握规律 2007年至2009年,淮安供电公司连续3年开展了“思廉、践廉、倡廉”主题教育活动。3年来,淮安供电公司在市纪委和公司党委、行政的正确领导下,坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设和反腐败工作的源头工程和基础性工作来抓,并将反腐倡廉教育融入到企业文化、安全文化、管理文化、服务文化的建设之中。2007年,公司组织开展了民主生活会、集中廉政谈话、组织法庭旁听、法制讲座、警示教育、读书思廉、家庭助廉、开辟“思廉、倡廉、践廉”主题网页8项专题活动。2008年,组织开展了弘扬恩来精神、普法教育、制度建设、廉洁文化4个系列12项活动。2009年,组织开展了作风、诚信、制度、法制、廉洁5个系列19项活动。广大干部员工的廉洁从业意识得到进一步提升,实现了职工零违纪、干部零违法。2007年、2008年连续2年被省公司表彰为党风廉政建设和纪检监察工作先进单位;2008年被市委、市政府评为软环境建设十佳单位;2007、2008年公司纪委被表彰为全市纪检监察宣传教育工作先进集体。公司系统已建成2个省级廉洁文化示范点、5个市级示范点,在全市各行业中位居前列。 为全面推进“三廉”教育工作常态化,提升常态化工作水平,特将淮安供电公司3年来开展“三廉”教育活动的特色工作和经验做法,进行了一定的总结。 一、在反腐倡廉宣教的格局上,明确责任,齐抓共管 随着反腐败斗争的不断深入,对党员干部进行反腐倡廉教育的任务日趋繁重,仅仅依靠公司纪委监察部来完成这项工作,无论是力量上,还是效果上,都无法保证。因此,公司十分重视协调各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局。 1.健全责权明晰的领导体制 一是党委统一领导,党政各尽其职。公司党政主要领导十分重视反腐倡廉教育工作,将其摆上公司重要议事日程,并纳入党风廉政建设责任制的考核内容,与生产经营管理工作同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩。各级党政领导认真履行“一岗双责”,共同负责好分管范围内的反腐倡廉教育工作。二是纪委主动作为,党群各尽所能。党群部门按照职责分工,制定年度计划,细化工作方案,统筹宣教资源。党委办(思想政治部)把反腐倡廉教育纳入党建工作总体部署之中,纳入党课培训教育之中,纳入各级党组织中心组学习、政治学习计划之中;党委组织部(人力资源部)把反腐倡廉教育纳入对领导干部的培养、考核、选拔、管理、奖惩等各个环节之中;工会和团委把反腐倡廉教育纳入群团教育工作和活动之中。同时,公司纪委还注重对各县(区)供电公司的工作指导,定期督查反腐倡廉教育工作贯彻落实情况,一级抓一级,层层抓落实,真正确保工作取得实效。三是部门单位积极参与,各展所长。公司各部门单位,将反腐倡廉教育融入各自业务工作之中,融入当前重点工作之中,形成了各具特色的反腐倡廉教育工作氛围。 2.完善有机衔接的工作机制 一是完善定期通报机制。公司党委每半年召开一次反腐倡廉教育专题会议,对前一阶段的反腐倡廉教育工作进行总结评估、查找不足,并在此基础上提出下一阶段的工作部署和要求,以确保反腐倡廉教育落到实处。二是完善协调配合机制。公司纪委协调各方力量,在主动牵头开展各项教育活动的同时,加强与相关部门协商沟通,相互支持、相互补台,齐心协力抓好各项任务的完成,形成齐抓共管、有序推进的局面,较好地发挥了大宣教的优势。三是完善考核奖惩机制。按照宣教工作序时进度、各阶段要求,对未及时完成施教任务的单位进行考核,对取得明显成效的单位,给予其展示的舞台和相应的鼓励;此外,公司每年还对反腐倡廉教育工作中涌现出的先进集体和个人典型,进行表彰和奖励,以此来推动反腐倡廉教育工作的深入开展。四是完善长效管理机制。公司定期召开总结工作、交流经验的座谈会,通过总结交流,认真听取各部门(单位)反腐倡廉教育工作的开展情况汇报,找出不足加以改进,并根据不同时期的特点,赋予反腐倡廉教育新的教育内容。 二、在反腐倡廉宣教的内容上,紧扣主题,突出重点 n bsp; 以“三廉”教育主题活动为载体,将反腐倡廉教育工作纳入其中,初步构建“思廉”为先导,搭建反腐倡廉宣传教育平台;以“倡廉”为主导,搭建廉洁文化建设平台;以“践廉”为督导,搭建“干事、干净”的工作平台。 1.把握好核心,开展理想信念教育 一是通过组织公司领导班子全体成员、百名党员观看多媒体话剧《与故乡》、聆听《纪律制度与人生》廉政专题讲座等,教育党员干部如何为官、如何做人。二是通过组织广大员工开展廉政格言警句征集、廉政动漫创作比赛、廉洁文化建设大家谈、廉洁文化书画摄影展等亲身参与创作的活动,引导教育他们不断加强道德修养,注重生活情趣的提高,树立正确的世界观、人生观和价值观。公司共有奖征集廉政格言警句729条,书画作品48件、摄影作品51件,收到廉政动漫创作作品36件,其中部分动漫作品现已被我们制作成碟片,发放到各县(区)公司党委和公司本部各党支部作为反腐倡廉教育材料。其中,公司还有3个动漫作品在市纪委组织的“扬正气,促和谐”廉政公益广告大赛中获奖(《腐败的结局》二等奖、《蚊子喋血记》三等奖、《生之花》优秀作品奖)。 2.把握好源头,开展党纪条规教育 一是集体订购360本新《党章》,发放到每位党员手中,教育党员干部要密切联系群众、增强民本意识,教育普通党员要履行党员义务、增强责任意识。二是围绕十六届四中全会《决定》中加强领导干部作风建设,树立八个方面良好风气的要求,组织开展作风建设专题学习,教育广大党员干部真正做到作风优良、增强形象意识。三是组织学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,教育广大党员干部增强自律意识。四是开展好党纪条规和党风廉政知识测试。为进一步增强党员干部廉洁自律意识,充分理解和把握党风廉政各项纪律制度要求,提升履行“一岗双职”的能力和水平。公司组织1200名党员干部参加了党风廉政知识测试,对新提拔的14名中层干部进行了任前党纪条规考试。 3.把握好时机,开展案例警示教育 一是2007年4月13日组织126名中层干部、部分重点岗位人员到洪泽湖农场,通过看、听、思、谈深入开展现场警示教育,进一步促进廉洁自律意识的养成,共收到心得体会文章72篇。二是2007年4月17日组织50名中层干部、重点岗位人员到法庭旁听案件审理,分析违法违纪原因,真正从思想上认真吸取涉案人员违纪违法的教训,增强热爱供电企业、珍惜本职岗位的自觉性,共收到心得体会文章42篇。 4.把握好重点,开展廉洁文化景观建设 为使公司广大党员干部时刻常思“从业之德、贪欲之害、律己之心”的崇廉训诫,公司在办公区摆放廉政警句席卡220余块、张贴廉政警句牌36幅,在职工活动中心设立“廉政书屋”,在生产运行中心建立“旱莲”文化景观,在户外广场增设5个廉洁文化灯箱、8个廉洁文化宣传栏。洪泽公司以及公司本部等单位分别被授予省级、市级廉洁文化建设示范点。 三、在反腐倡廉宣教的对象上,抓住关键,分层施教 1.抓住“一把手”这个关键,实施慎独教育 公司除了落实对县(区)公司“一把手”的廉政谈话制度外,还要求两级领导班子“一把手”带头参加反腐倡廉教育活动(共收到心得体会文章22篇);带头做出廉洁从业承诺;带头执行廉洁从业规定;带头宣讲“加强作风建设,促进廉洁从政”等的廉政党课,切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。 2.抓住干部新提拔这个关键,实施慎初教育 公司2007年3月组织对新提拔任用的16名中层干部开展了集中任前廉政谈话,并在任前赠送廉政书籍、发放廉洁从业提醒卡,组织他们参加任前党纪条规考试,以此增强他们“一岗双责”的能力和意识,不断促进领导干部廉洁从业的自觉性。 3.抓住党员干部这个关键,实施慎微教育 公司十分重视党员干部这一廉政教育的受众面,每年初组织他们进行廉洁从业承诺,广泛接受监督;邀请法律方面的专家给他们讲授法制课;组织他们参加市纪委组织的《党风廉政纪律制度应知应会知识测试》,实现了参考率、应知应会率2个百分百;在200 8年新年来临之际,还给他们的家属发放了助廉提醒卡、廉政书籍、助廉手册、廉政笔筒等,让家属做好党员干部“八小时”以外的反腐倡廉教育和监督。 4.抓住退居二线或退休干部这个关键,实施慎终教育 公司坚持将各项反腐倡廉教育活动覆盖到退居二线或退休干部中去,特别是在组织实施宣传贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的教育活动中,让他们全过程参与,组织他们观看宣传贯彻《规定》的专题节目、发放宣传贯彻《规定》手册和开展自查自纠。此外,还通过给他们发放廉政警句席位卡和廉政笔筒等,引导他们洁身自好,站好最后一班岗. 国有企业反腐倡廉研究:利用信息化手段推进企业反腐倡廉建设 ［摘 要］如何借助信息化来推进反腐倡廉建设已成为当前值得研究的一个课题。本文提出，应发挥企业信息化平台在宣传教育、业务公开和沟通交流的作用，推进反腐倡廉的深入开展。 ［关键词］信息化 反腐倡廉 企业 随着网络信息化手段在反腐倡廉工作中的作用越来越大，如何借助信息化手段，构建符合企业反腐倡廉建设实际需求的信息化网络平台，已经成为值得我们深入研究和积极探索的重大课题。 一、建立信息化宣传平台，拓展教育空间，丰富教育内容，提高反腐倡廉教育的实际效果 随着网络等传媒对职工群众的影响日益加深，各级党组织在坚持传统教育方法的同时，应更好的利用这一新的教育途径，把网络建成反腐倡廉教育的重要阵地。 1.拓宽反腐倡廉教育空间，提高教育的受众面。反腐倡廉教育一直是各级纪检监察机关的重要工作之一，传统教育培训往往通过党课、培训、参观等形式来进行，常受到工作时间、参观场地等因素的限制，受教育人数也会打折扣。而信息化的多媒体技术、网络技术可以将教育资源通过网络、视频等形式让党员干部随时随地查阅，没有时间、距离的约束接受教育。同时普通职工也可主动参与到教育活动中，从而扩大受教育人员的范围和规模。如胜利油田河口采油厂针对采油工上下班路途时间长的实际，开通了廉洁教育送班专线，利用网络技术定期将廉政警示专题片和廉政警句、廉政漫画、古训格言等内容上传到送班车上进行播放，使职工乘车过程成为廉洁从业的教育之旅，营造出“全员抓清廉”的良好氛围。 2.发挥科技优势，丰富反腐倡廉教育内容。随着各项技术的发展，我们可以通过信息技术提高宣教工作的科技含量，转变传统教育模式，拓展教育途径，丰富教育内容。首先可以建立网络文化教育课堂，通过多媒体视频、漫画、诗歌、短文等群众喜闻乐见的形式来提升学习兴趣。如油田纪委在网络上设立的廉洁文化建设成果展，设立了廉洁文化画册、廉洁文化制度建设、先进典型、廉政党课等板块，丰富的教育资源不仅满足了党员干部学习的需求，同时节约了教育成本。其次可以建立网络考试体系。通过网络题库，有效解决油田党员干部分布广、集中考试难组织的问题。三是可以发挥速度优势，增强反腐倡廉教育针对性。通过网络能将党员干部职工最想看到的教育内容、最需要学习的政策法规尽快发送到党员干部。如在廉政教育剧《远山的红叶》以及管理局纪委组织编排的《血与火的嘱托》首映后，油田各级组织迅速把视频节目放在网上，受到党员干部的普遍欢迎。 二、建立公开化业务平台，加强制度建设，强化效能监察，完善权力运行的监控机制 信息不公开、不透明所带来的信息不对称是导致公权私用的重要原因，是滋生腐败的温床。从制度上消除信息盲区，借助信息技术提高信息公开和共享程度是一种行之有效的方式。 1.建立科学化的业务公开平台。通过网络，建立业务公开平台，将业务流程的过程置于阳光之下，保证生产经营管理的重点环节有效公开，让职工群众监督，杜绝暗箱操作。不仅可以提高反腐倡廉制度的覆盖面，也可以有效提高制度的执行力。还可以通过业务公开流程设置，明确每一个业务环节中的工作任务、工作内容，加强不同岗位、不同业务环节之间的相互牵制和制约，使每个岗位的工作人员只能按照自己的权限进行操作，同时留下痕迹，最大限度的减少人为因素的干扰。 2.建立科学高效的效能监察体系。通过组织人员利用网络对权力运行进行实时监控，能及时发现不规范、不正常的行为，避免损失的发生和扩大。与传统的监察体系相比，网上监督可以实现监督与业务运行的同步，延伸了监督范围，有效提高监督效能。在网络信息的监督中，只要获得授权，就能借助终端设备就能不受时间空间限制地对网上公开事项进行全程监控。而在传统监察中，受人力、物力限制，只能采取抽查的方式进行，有可能使部分不符合规定的业务流程漏查。运用网络信息技术后，对上网的业务进行全程监控，可实现无空白监控。以胜利油田为例，该单位成立业务公开网上巡视组后，巡视组几个月时间先后查阅公开信息16000余条，针对发现的主要问题，及时调查核实，有效避免了党员干部权力失控、决策失误、行为失范。 三、建立便捷化交流平台，加强信息沟通，拓宽监督渠道，构建全方位的监督体系 网络监督的公开性，往往会产生一种其他监督形式所无法替代的特殊效应。现实情况表明，许多腐败行为一旦被网络披露后，就会产生一连串的震动效应。因此运用信息化技术，建立起纪检监察部门与职工群众快捷交流的网络平台，让纪检监察部门及时发现倾向性、苗头性问题，可以更好地开展预防腐败工作。 1.建立快速有效的沟通渠道。为追求轰动效应，许多网民在揭露腐败信息时往往选择论坛进行爆料，对这些爆料行为采取删帖、封闭ip，关网站等手段，经常引发网民的不满，酿成更大的网络事件。对此，应贯彻堵不如疏的原则，建立专门的网络举报平台，将信访举报法律法规、程序以及办事原则包括信访举报者的权利、义务等进行告知，将受理范围、举报电话、举报电子邮箱等内容进行公布。同时，及时回复举报信息，才能防止网络举报无序化发展。 2.建立有效的信息收集、机制。要充分发挥网络信息的正面效应，实现反腐倡廉与信息网络的良性互动。一是建立网络信访举报的排查机制。网络中的许多论坛、专栏等平台曝光的有关各级领导干部违纪违法的言论，往往能够提供许多有价值的案件线索。纪检监察部门应该注意排查这类信息，主动加强与各类论坛连接，注意收集相关信息。二是引导舆论导向。要定期有选择的将监察重点在网络上，让职工群众及时了解，为职工群众舆论监督提供依据，从而及时掌握各类倾向性、苗头性问题。三是加强信息的管理。私下传播的流言蜚语、小道消息会对职工群众产生不小的影响。企业纪检监察机关可以在网络上公布本单位有影响、有代表性、有警示作用的案例，让广大党员、干部从中吸取教训、引以为戒。同时将职工群众反映强烈的各类问题的调查结果及时公布，既可让职工感受反腐成果，也可消除小道消息的不良影响。 国有企业反腐倡廉研究:电力企业反腐倡廉文化建设探讨 摘要：现阶段，我国面临着严重的腐败现象，进行反腐倡廉文化建设刻不容缓。文章对当前反腐倡廉文化建设的现状进行分析，得出现阶段反腐倡廉文化建设工作还存在很多问题，最后提出合理的建议，希望对以后的反腐倡廉文化建设有所帮助。 关键词：反腐倡廉；文化建设；电力企业；党风廉政建设；防腐败体系 随着我国社会经济的快速发展，各种腐败问题接踵而来，反腐倡廉文化建设任务日益加重，对反腐败斗争提出新的要求。改进和加强反腐倡廉文化建设工作，有利于反腐倡廉文化建设的有效性、科学性、规范性，有利于增强领导干部拒腐防变意识，筑牢思想道德防线，有利于提高党的领导水平和执政能力。新形势下，需要根据以往反腐倡廉文化建设工作的经验，总结创新出新时期科学有效的文化建设措施。 1反腐倡廉文化建设工作的重要性 反腐倡廉文化建设工作是构建防腐败体系的基础工作和重要组成部分，充分发挥反腐倡廉文化建设工作，有利于提高党的执政能力、领导水平、领导干部拒腐防变、抵御风险的能力。我们一定要在新时期进一步完善工作格局，充实教育内容。关于党员领导干部思想和作风方面存在的问题，在全党认真开展党风党纪教育，弘扬新风正气，切实做到务实、清廉，一定要重点认识到反腐倡廉建设的重大意义、反腐败斗争的复杂长期性。努力在思想上重视，行动积极，把反腐倡廉文化建设工作完全落到实践中。反腐倡廉教育的重中之重就是党员干部，文化建设的内容重点是反腐倡廉建设，并且以社会主义核心价值体系为中心。开展的反腐倡廉文化建设工作有利于党员干部积极反腐，回到为人民服务的工作中。 2现阶段开展反腐倡廉文化建设工作存在的问题 2.1思想上不重视，认识职责上不正确 有很多部门的领导干部不够重视反腐倡廉文化建设工作，没有正确地理解文化建设工作，只注重抓经济建设、安全生产。在他们的思想里，抓反腐倡廉文化建设工作是软指标的党务工作，不像经济建设是硬性指标，要考核的，所以只要走走形式，简单地注意反腐倡廉文化建设工作就可以了，不用设机构、一定的时间和精力来开展这项工作，自觉的自己约束自己就可以了。另外，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党章》就有严格的规定，党员领导干部有权利和义务参加学习邓小平理论、思想、“三个代表”重要思想和科学发展观，不断提高自身素养；而很多部门利用工作多、时间少、压力大，不组织党员干部学习政治理论知识，更严重的是，有些党员干部去参加培训，却遭到部门领导干部的阻拦和有些领导的排斥，他们从思想上认为，党员干部大部分是不腐败的，没有那么多的腐败分子，如果经常性进行反腐倡廉文化建设，耽误工作也影响经济价值的创造，而且也没有那么多的时间和精力做这些事情，所以在开展反腐倡廉文化建设工作中，只是简单地走走形式，敷衍一下。此外，很多单位部门或者个别领导片面的认为，开展反腐倡廉文化建设工作只是纪检监察部门的事，和其他部门无关，更不需要各级党委政府和相关部门来管。这种认识的片面性导致了反腐倡廉文化建设工作不能有效地开展，也导致了腐败现象的日益猖獗。 2.2反腐文化建设工作的资金没有保障 很多单位不重视反腐文化建设工作，认为反腐倡廉文化建设工作是搞形式主义，不给足够的资金支持这项工作，导致反腐倡廉只是口头讲讲并没有落到实际的工作中去。 2.3文化建设缺少创新，形式单一 目前反腐文化建设工作缺少创新，形式单一，缺乏应有的活力和创新，还是利用原来的说教式和灌输式，贴近实际生活的内容少，利用电视、多媒体广播等手段宣传的力度不够，群众与党员干部参与性不高。很多党员干部来参加反腐倡廉文化建设就简单地敷衍，走一下形式，文化建设效果达不到目标、效果不显著。很多腐败者觉得政府搞的那些文化建设方式都是走形式，因此传统的反腐宣传工作达不到应有的警醒作用，所以在新时期，党员领导干部违法乱纪的行为相对比较多，也比较严重。此外，开展反腐倡廉文化建设工作也没有一套完整的纲要和工作计划，总是盲目开展，导致反腐倡廉文化建设工作不能有效开展。 2.4文化建设的范围不广泛，工作技术设备落后 现阶段开展反腐倡廉文化建设工作范围一般都在人民政府、公安检查司法机关、党政机关等进行，涉及的范围就比较小，效果不显著。此外，反腐文化建设工作技术还停留在以前比较落后，跟不上时代的步伐，适应不了现在社会的快速发展，对党员干部起不了应有的警告作用。 2.5反腐文化建设机制不完善，造成宣传力度达不到应有的效果 目前我国的反腐倡廉宣传机制不完善，考核体系不完善，加上没有足够的时间和经费及很多单位的领导又不重视，造成宣传工作力度大，但是达不到应有的效果，宣传工作不全面，导致党员干部经常做违法乱纪和腐败的事情。 3探索反腐倡廉文化建设创新措施，保证反腐倡廉教育工作取得新成效 3.1从思想上重视反腐文化建设 根据以往反腐文化建设工作的经验，各级党组织委员会、人民政府、企事业单位和公检法等单位部门要高度重视开展反腐倡廉教育的工作，并且建立专一负责的部门，组织有党委的负责人为组长，纪委书记为副组长、监察、办公室、党群工作部、财务部等部门负责人为成员的领导小组，负责具体的反腐倡廉文化建设的全面全过程的工作。 3.2给予专项的资金支持反腐文化建设工作 为了支持反腐文化建设工作，还需要政府划拨一定的专项资金，加大文化建设的力度，并开展组织多种形式宣传活动进行反腐文化建设，扩大反腐教育的范围，只有这样才能让腐败分子看到政府反腐败的决心和信心，让反腐文化建设工作真正地落实到具体工作中。 3.3创新反腐文化建设的形式，并制定开展计划 新时期，必须创新反腐文化建设工作的活动形式，由过去单一的、没有生机和活力的形式改变为灵活的，能吸引人参加、又能增长人知识和防微杜渐能力的文化建设工作新形式，充分利用网络电脑、手机等新技术、新工具，并运用多媒体教学、远程教育、网上廉政课堂等把反腐倡廉文化建设工作开展得生动有趣，使宣传工作达到效果，预防各级领导干部犯错，使他们觉得利剑高悬，不敢越雷池一步。在开展工作时，各部门要根据本部门的具体情况经常进行创新，才能使反腐取得良好的效果。此外，要提前制定反腐文化建设的规划，并有序开展，这样就能取得良好的效果，否则将会导致反腐宣传工作的失败。各部门应制定一个适合本部门的短期、中期、长期的开展反腐倡廉文化建设工作计划，以促进各部门顺利开展反腐倡廉文化建设工作，保证反腐倡廉工作取得良好的效果。通过开展反腐倡廉文化建设活动，创新文化建设新方式，丰富反腐倡廉文化建设活动内容和有效载体，达到文化建设活动的目的，增强党员干部特别是党员领导干部拒腐防腐抗变能力和产生“反腐败斗争”的健康机体，不断取得反腐倡廉文化建设工作的新成效，来全面推动开展反腐倡廉工作和推进党风廉政建设工作的顺利开展和有效进行。 3.4扩大反腐的范围和对象，针对对象，丰富内容 新时期，反腐文化建设应扩大范围，不能只局限在人民政府等部门，因为根据以往经验腐败现象出现在很多部门，所以要对所有单位进行反腐文化建设工作。此外，开展反腐倡廉文化建设工作，不能按工作任务或者开展文化建设次数作为工作标准，要根据不同的对象，因材施教，具体的文化建设工作的内容和采用的文化建设形式视学员的具体情况而定，从而让不同层次的学员学以致用，达到预期的防范腐败的效果。 3.5建立健全制度，完善文化建设机制 在反腐文化建设工作中，要健全制度，完善教育机制，制度能保证各项任务按时完成，并达到预期的效果，所以一定要进行相关制度设计，完善工作机制，研究并制定应对各种问题的措施，学会运用计算机技术、手机等现代化的媒体，研究出反腐倡廉文化建设工作的动漫模式或者数字化模式，使文化建设工作更加适应现代化的社会发展。此外，要设立一套科学合理的反腐倡廉教育评价考核机制，强化文化建设的绩效考核工作，从宣传形式、教育对象的心理感受、学习的成果等各个方面进行考核分析，不断提高反腐倡廉的成效，使各单位部门的反腐倡廉文化建设工作开展得非常有趣，并取得良好的效果。 4结语 综上所述，各级单位和部门要重视反腐倡廉文化建设工作，并开拓创新，大胆研究，丰富创新反腐倡廉工作的形式，增加反腐倡廉文化建设内容，才能让反腐倡廉文化建设工作发挥最大化的成效，并保证党风廉政建设工作的顺利开展。 作者:罗燕 马杰 赵康康 钟鸣 单位:国网江西省电力公司抚州供电分公司 国有企业反腐倡廉研究:制造企业反腐倡廉工作思考 摘要：反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。在制造型企业中，关于反腐倡廉问题的认识存在诸多误区，本文就这些误区进行分析，以促进反腐倡廉工作的开展。 关键词：制造企业；反腐倡廉；认识误区 反腐倡廉是我党长期以来坚持开展的重要工作，特别是十八大以来，我国反腐力度更大，成效也更明显，党风廉政建设和反腐败斗争取得了巨大成效[1]。然而，我们必须清醒地认识到，国内的反腐倡廉工作任务依然艰巨，许多企业对该项工作的重视不够，也存在着一些认识误区。 一、反腐倡廉工作的重要性 党的十八大提出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国[2-4]。可见反腐倡廉工作的重要性，同时反腐倡廉是一项系统工程，涵盖经济、政治、文化等各个方面，需要标本兼治、综合治理、多管齐下。企业是现代社会中最主要的经济组织，是社会结构的重要组成部分，在企业开展反腐倡廉活动，既是企业作为社会重要成员所承担的义务，也是企业内部加强管理和可持续发展的内在需要。 二、制造企业反腐倡廉工作中常见的认识误区 制造型企业的生产过程，主要是产品加工增值环节。与基建型企业、贸易型企业或其他类型企业相比，制造型企业在稳定生产期间，对外联系的渠道相对固定，多数人员在劳动过程不需要对外联系，内部联系也相对简单。正因为制造型企业的这些特点，使部分人员在对待反腐倡廉问题上产生了认识上的误区，甚至认为可有可无，以下是常见的认识误区。 1.反腐倡廉工作的重点是公共权力机构，企业基层不掌握公共权力，因此没有这个必要 反腐倡廉包括反对腐败和倡导廉政两个方面的含义。查阅资料显示，“腐败”一词有三个层面的含义，在自然属性层面指有机质腐烂变质而失去价值的过程；在个人层面指个人的思想落后行为堕落；在组织层面指组织的制度混乱、管理失控、公平正义缺失等黑暗状态。反腐倡廉工作中所指的腐败是指组织层面的含义。由这个概念可以看出，只要是组织，如果在监督和控制环节不到位而又不能自律，都有出现腐败的风险，这种风险不因组织的属性而例外。企业是一个组织，其内部管理、内部控制、内部资源分配是否合理有效，决定着该企业运行是否高效，决定着企业目标能否实现。假如一家企业管理者对反腐倡廉工作认识不足，不能正确对待反腐倡廉问题，在工作中不能对产生腐败的根源实施控制，不能对已经产生的偏差实施纠正，不能在实践中持续完善内部控制，势必造成放任腐败现象和不廉洁行为的孳生和发展的后果，势必导致企业内部管理秩序失控，势必导致企业走向危险境地。由此可见，反腐倡廉是企业管理的内在需要。虽然企业不是公共权力机构，但企业是社会的重要成员。企业在社会中生存、运作、发展，与社会中的其他成员之间相互联系、相互影响，企业的活动受环境规则的约束，同时又反作用于环境规则。一个肌体健康的企业，依法开展生产经营活动，能够促进社会环境的有序与和谐；相反，一个内部腐败的企业，其不正当的活动必然对社会环境产生不利的影响，会破坏秩序的和谐。从这个意义上说，反腐倡廉是企业所承担的社会责任。 2.企业反腐倡廉的对象在高层，而基层不会有腐败问题 从企业管理层面看，同其他组织一样，所处的层级越高，可资分配的资源越多；层级越高，如果出现腐败问题则对企业的伤害越深；层级越高，监督越困难，相应地越需要反腐倡廉，这是有道理的，但这并不说明基层不会有腐败问题。基层管理与其他层级的管理一样，在管理活动中对资源进行配置，只要这种资源配置能够与个人利益之间建立关联关系，就有产生腐败问题的风险。表面上看，制造型企业基层管理中可供分配的资源并不多，但管理中还是有人力调配、项目责任人选择、薪酬和绩效考核、工作任务分配、评先评优等内容，这些内容都与个人利益相关。优秀的基层管理者将这些管理资源用于激励员工奋发向上，为企业多做贡献，而庸俗的管理者则考虑如何将管理资源用于为自己谋利益，不同的出发点会产生不同的配置方式，不同的配置方式将产生不同的配置结果。基层是制造过程的实施者，是产品价值和产品质量的创造者，是制造成本的直接控制者，基层管理是否有序、是否有效、是否和谐，直接决定企业的经济效益和文明程度。基层管理是企业管理的基础，“效益在我心中，成本在我手中”是基层管理的一种境界，当基础管理处于和谐状态的时候，更高层次的管理才具备了条件。 3.监督到位是根本，因此只要全力以赴搞好监督，就不会再有问题 “权力如果没有监督，就可能产生腐败”这个规律已经成为管理常识，实践也反复证明，权力在使用过程中如果没有监督，或者监督不到位，就容易产生偏差，产生偏差之后如果不能及时纠正，就会转化为新的规则，这种新的规则不是朝企业文明进步的方向上发展，而是朝非健康方向变异，这种结果对企业极其有害。因此，监督到位确实是反腐倡廉的重要环节，这个环节做不好，就意味着该项工作的失控。但是，监督决不是该项工作的全部。如果把监督当作仅有的任务而全力以赴，放弃相应的配套措施，则势必会发现问题越抓越多，最后力不从心。制度建设是反腐倡廉工作的另一重要环节。制度是组织内要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，是实现特定组织目标或功能的规范体系。任何组织都应当有制度，在企业，制度与企业的诞生、成长、成熟相伴随，在企业不断发展过程中，各项制度总在不断完善。就某项特定制度而言，却有相对的稳定性，一项制度形成之后，在一段时间内需要严格执行而不会任意修改；执行制度的人则会不断学习、不断进步、不断变化，当一项制度稳定运行一段时间后，执行制度的方式与初期相比，往往会有明显的变化，通常称之为“走样”.制度创新是个“大概念”，本指将一种新关系新体制或者新机制引入人类的社会和经济活动中，并且推动社会和经济发展的过程，但在企业基层实践中，对一些已经存在的制度进行修订，或针对新出现的问题和需要，制订新的制度，也应属于制度创新的范畴。制度创新是企业基层反腐倡廉工作中一项重要内容，其重要性与监督到位相当。教育也是反腐倡廉的重要环节。每个人的成长和成熟都是在教育过程中实现的，教育背景在很大程度上决定了一个人的思想和言行。心理学理论认为，人的行为受动机支配，而人的动机受需要支配。对于企业基层而言，教育具有激励功能、警示功能和人生观价值观形成的导向功能，因而教育环节是不能忽视的。在教育内容上一要强化以规章制度为主要内容的常规教育，二要强化以职业道德为主要内容的思想教育。基层是执行制度的单元，无论是国家的政策规章，还是本企业上级主管机关的有关规定，都要通过基层的宣传贯彻加以落实，宣传贯彻的过程即为教育。就企业内部而言，规章制度是体现企业与职工在共同劳动、工作中所必须遵守的行为规范的总和，依法制定规章制度是企业规范运行的重要方式，规章制度教育是实现这些目的的途径；职业道德是同人们的职业活动紧密联系的道德准则、道德情操与道德品质，是社会道德在职业生活中的具体体现，既是对职工在职业活动中行为的要求，又是职工在从业中对社会所负的道德义务。可见教育是“倡廉”的基本手段。 4.明哲保身，但求无过 基层职工中，一部分人常常将腐败现象等同于领导干部的贪污和受贿，因此在反腐倡廉工作上，只是从经济角度完善制度和加强检查，而忽视了其他方面。如前所述，组织的制度混乱、管理失控、公平正义缺失等黑暗状态都属于腐败现象，如果干部追求明哲保身、但求无过，则必然少做事、少追求，甚至不做事、无追求，最终导致管理的低效率，使企业坐失发展良机，职工利益的保障程度下降，管理失控或公平正义缺失也就不可避免，因此干部“明哲保身，但求无过”应视为腐败现象中的一种表现。职位承载着相应的责任。在企业基层，职工常认为自己是打工者，个人的劳动收益受企业经营业绩的制约，而企业经营业绩受管理水平的制约，管理的低效率将降低职工的劳动收益。为了提高管理效率，需要建立目标激励机制和效能监督机制。目标激励机制主要是通过正面的目标导向，促使管理人员带领自己的下属，积极工作，努力实现目标，通过目标的达成来实现自己的个人收益；效能监督机制则是以监督为手段，通过督促来促进管理人员履行职责，防止管理目标落空。 三、总结 分析反腐倡廉工作常见认识误区，端正对企业基层反腐倡廉工作的态度，有助于我们充分认识反腐倡廉工作的必要性和复杂性，从而更好地做好这项工作。企业基层对反腐倡廉工作的认识，是做好这项工作的思想基础，有了可靠的思想基础，加上必要的资源投入和持续不断的努力，就能在反腐倡廉工作方面取得进展。 作者:占小明 单位:福建水泥股份有限公司炼石水泥厂

中职学校会计实践教学模式探析:解析中职学校会计教学与实践教学的互动 摘要：会计是要求技术性很强的一项工作，所以在中职学校会计专业学生的教学过程中我们应该注重培养学生的实践能力。本文对财会专业进行实践教学的作用和意义进行了分析，并介绍了几种比较常用且有效的实践教学方式。 关键词：实践教学；中职学校；会计专业；教学模式 专业实践教学一般都与专业课配套开设，是中职学校教学过程中非常重要的一个组成部分，与专业课教学有着相辅相成的作用。随着会计专业教学改革的不断深入，强化技能训练以及加强实践教学环节的思想得到了认同。实践教学能够为学生奠定坚实的基础，能够缩短理论与实践之间的距离。 一、实践教学的作用于意义 （一）实践教学的作用 将社会实践和教学实践相结合，对学生的综合分析能力与专业判断能力有着极高的作用。在实践教学的过程当中，实践教师要严格监督和指导学生，从编制凭证、结账、建账、记账、各种财务报表的编制、审计、分析以及电子化操作等综合性会计实验内容，要求学生认真完成所设置的实验内容，亲自动手进行实践操作。通过反复动手练习和实践操作练习，可以极大程度的提高学生的综合分析能力与专业判断能力，以及学生对所有会计流程环节的实际操作能力。 以实践操作为线索，逐渐开展理论知识的学习，激发学生们的求知欲望，对学生深化理解和把握知识是极为有利的。根据实践教学的要求，让学生们通过会计模拟实践教学亲自动手进行实践操作。填制原始凭证要根据经济业务的内容，编制记账凭证和符合记账凭证要依照原始凭证，核算成本、登记账簿、结账要根据记账凭证，然后财务报告的编写、会计报表的编制再根据账簿记录进行，通过这一系列的操作最终做出财务分析。让学生们能够熟练的掌握财务工作的流程，身临其境的体验财务工作的环境，进一步加深会计工作和基础理论的内在联系和认识。 （二）实践教学的意义 让学生掌握必要的专业知识与文化知识，培养学生具备适应职业环境变化的能力与熟练的职业技术能力，这是中职教学的特色所在。让中职会计专业的学生在毕业后很快适应工作，能够较好地从事服务、管理、生产、技术等工作，顺利的走上工作岗位，能够独立完成某一项会计业务，这是中职学校培养学生的一个重要目标，而要想实现这一目标就必须让学生熟练掌握会计专业的能力。根据中职培养会计的目标，如果让学生通过实践教学，达到培养能力和学习知识相结合，培养职业意识与应变能力，实践与专业理论知识相结合，提高实际操作能力，如何科学地实施和组织会计实践教师，就目前的情况来看是非常重要的。中职会计专业的培养目标是否能够实现与实践性教学的好坏有着直接的关系，其决定着中职会计专业的成败和兴衰，实践性教学对会计专业的未来有着决定性的作用。 二、实践性教学比较常见的几种教学形式 （一）案例教学 所谓的案例教学就是在教学过程中学生综合运用所掌握的方法和所学的知识，对某个教学案例进行推理、分析，并提出相应的解决方案，同时在同学之间、师生之间进行交流和探讨的实践性教学模式。此种教学形式比较适用于财务管理、商业会计、审计基础等课程。设计案例是案例教学的关键所在，案例要来自于实践，但又要进行加工提炼。案例的答案应该是多元的，应该尽可能地包含不确定、确定、间接、直接等各方面的信息和资料。此外，案例教学能够培养学生独立思考、创造性地解决问题、主动学习、综合性分析问题的能力，通过学生自己对问题进行分析，自己解决问题的方式，能够改变学生消极、被动接受知识的状况。 （二）校内模拟实习 以一个工业企业的前期有关资料及一个生产经营周期的基本业务为基础，在校内实验室进行的一种通过一整套的真实会计帐簿、凭证、报表，对企业财会部门会计事物处理进行模拟的实践教学形式，就是我们所说的校内模拟实习。其关键在于内容的完整性、资料的仿真性、对模拟实习的考核和指导。从手段上来看，在进行手工模拟实习的同时，还要进行电算化模拟实习，从内容上来看，其包括会计核算、财务管理、会计凭证的填制、财务分析以及出具会计报表等。 （三）演示教学 所谓的演示教学是一种通过（如电视录像演示教学、幻灯片演示教学、多媒体演示教学等）现代化教学手段演示及解说实务操作过程的实践性教学模式。这种教学形式可以帮助学生对所学知识建立感性认识，一般都与课堂教学活动结合运用，可以进一步为学生学习新知识打下基础。根据教学的需要这种方式可以设置在课堂教学的任何一个阶段。其可以压缩课堂教学的时间，可以在很大程度上提高教学内容的可理解性与直观性，能够增加课堂教学的容量，能够提高课堂教学的效果。 （四）单元练习 在完成每一单元课程的教学内容后，进行的实务阶段性训练的实践教学模式就是我们所说的单元练习。单元练习为课堂教学服务，在设计内容时，应该将本单元的教学内容系统的反应出来，让学生在联系实际的同时，系统、完整地将本单元教学内容掌握。为了培养学生提出多元化解决方法的能力，以及充分应用所提供的资料进行全面思考问题并发现问题的能力，在进行练习时，要有确定解问题，同时还要有较为复杂的多个解问题。为了培养学生活用课本知识的能力，单元练习问题的设置可以考虑将多个单元综合，让学生能够在练习的过程中灵活运用所学知识。 总结：会计的应用性极强，在当前时代背景下，单靠理论知识已经无法满足复杂的社会经济活动，对于中职会计专业的学生来说，目前最为重要的是将知识转化为技能。实践教学结合实践和理论知识，对学生的综合分析能力和专业判断能力有着极大的提高作用，有利于学生毕业后岗位胜任能力的提高。 （作者单位：昆山花桥国际商务城中等专业学校） 中职学校会计实践教学模式探析:中职学校会计专业实践教学之我见 摘 要： 我国中职学校会计实践教学，旨在培养具有综合职业能力的实用型和技能型人才，倡导“以就业为导向，以能力为本位”的教学理念，实现培养学生成为符合行业基本技能要求的“准职业人”的教学目标。会计是一门对专业技能要求较为严格的应用型学科，其在实际工作中的所有的操作环节都有着非常明确的规范与标准。本文强调加强中职学校会计专业的实践教学，应以会计职业能力培养为中心，并着重培养学生的实际应用能力与职业技能经验。 关键词： 中职会计 实践教学 岗位转换 会计是一门对专业技能要求较为严格的应用型学科，其在实际工作中的全部操作环节都有着非常明确的规范与标准。我国中职学校会计实践教学，旨在培养具有综合职业能力的实用型和技能型人才，倡导“以就业为导向，以能力为本位”的教学理念，实现培养学生成为符合行业基本技能要求的“准职业人”的教学目标。 当前，如何构建富有成效与特色的实践教学模式，已经成为中职学校会计专业应用型人才培养规划中亟待思考与解决的问题。笔者认为，加强中职学校会计专业的实践教学，应以会计职业能力培养为中心，着重培养学生实际应用能力与职业技能经验，并通过以下几个途径加以实现。 一、教师示范教学 只有将会计理论和会计核算实务通过教师“示范”连接起来，才能将会计核算能力的培养落实到实务上。通常情况下，教师在教学过程中承担着导向作用，即通过对实际操作业务的演示，让学生模仿学习。同时，教师示范配合理论讲解，有助于学生把握会计核算的结构、要领和方法，从而更易于学生掌握所学内容。现阶段，我国中职会计专业财会教师示范教学主要有三种有效方式。 （一）“人——机”结合示范教学。二十一世纪以来，我国电子计算机技术和网络信息技术突飞猛进，为中职学校会计专业实现多媒体教学提供了可能。中职会计专业财会教师为提高教学质量和效率，将多媒体技术引入会计教学中，即以声音图像的方式向学生示范正确的会计核算过程，促使学生能够有兴趣地学习。以存货盘点清查为例：首先，中职会计专业财会教师需要让学生明确存货清查盘点的目的和要求；其次，中职会计专业财会教师让学生在企业现实情境中设计盘点过程，并得出相关经验；再次，中职会计专业财会教师依据多媒体教学软件确定企业会计人员清查盘点存货过程和偶遇问题时的应对措施；最后，中职会计专业财会教师为学生展示整个货物盘点清查过程。 （二）“正——误”结合示范教学。中职会计专业财会教师示范教学以动作技能正确、操作规范科学作为基本要求，但是，教学过程中，部分学生存在错误操作有时难以避免。此时，如果正确合理地针对学生错误操作进行示范教学，不仅不会削弱中职会计专业财会教学质量，反而会进一步提升中职会计专业财会教师示范教学质量。现阶段，我国中职会计专业财会示范教学过程中，有相当一部分教师在示范教学过程中“故意”进行错误操作，并号召学生挖掘错误之处，并自行讨论错误原因，然后，再由教师对错误操作进行总结，最后修正，将正确操作过程示范给学生。这种示范教学模式不仅能够增强学生的认同感和成就感，而且还有助于提高学生的警惕性。以示范会计记账凭证填写为例，中职会计专业财会教师在示范会计记账凭证填写时，故意进行错误的填写操作，之后，将其交予学生，由学生找出错误之处，并分析其错误原因，最后将其修正。 （三）“总——分”结合示范教学。人的认知呈现具有由外部到内部、由简单到复杂的规律。因此，中职会计专业财会教师实施“总——分”的结合示范教学应分三步进行：第一步是使学生全面了解会计业务处理问题；第二步是使学生全面把握会计业务处理步骤、掌握会计业务处理过程中易出错的环节，并予以重点认识、重点理解以及重点训练，最大限度降低该环节的出错率；第三步是使学生整体学习，熟练掌握操作技能。以会计凭证装订示范为例，学生需首先了解会计凭证装订的相关问题，之后，引导学生独立完成打孔——穿线——打结——包装——签字盖章操作环节，及时发现各环节操作过程中的不足之处，并予以及时修正。 二、学生模拟教学 基于教学活动的双向性，中职会计专业财会教师示范教学过程中，学生应作为参与者，积极跟随教师进行示范模拟，以此学习和掌握各项操作技能。 （一）参与性模拟实践。受会计知识和技能实践复杂性的影响，中职会计专业财会教师通常采用分步骤的方式开展示范教学工作，即中职会计专业财会教师可依据步骤的轻重程度进行不同程度的讲解。由于中职会计专业财会教师示范教学是以使学生掌握操作要领为目的，中职会计专业财会教师在实践教学过程中可采取教师的示范和学生的模拟实践同步进行，从而使得学生紧跟教师的示范步伐完成模拟实践学习。 （二）自主性模拟实践。与参与性模拟实践相比，自主性模拟实践更有助于充分调动学生学习的积极性与自主性。中职会计专业财会教师通过对学生进行自主性模拟实践，使学生更易于掌握实践知识和技能，从而将学生在参与性模拟实践过程中学习的知识和技能转化到自己知识体系中，可以较大程度地提升学生的综合素质。 三、岗位轮换教学 会计是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。该项工作作为一个综合性的岗位群，包括会计主管、制单员、出纳员以及记账员等，各岗位之间彼此联系与制约。长久以来，我国中职会计专业财会教学过程中时常采用“一人财务部”的模式。为打破这一滞后模式，需要中职会计专业财会教师采用岗位轮换的实践教学策略，通过岗位之间的轮换共同合作，高效完成教学任务。具体完成方法如下所述： （一）角色扮演。中职会计专业财会教学时，需以学生的特点为依据将学生划分为若干组，每组选出会计主管、制单员、出纳员以及记账员等组成财务部，由该财务部门下各岗位承担原始凭证审核、记账凭证填写、会计账簿登记及会计报表编写等会计核算工作，通过此次模拟训练能够使学生了解会计核算流程，把握自身岗位职责，增强自身协调合作能力。 （二）岗位轮换。中职会计专业财会教学时涉及五个岗位，包括会计主管、制单员、出纳员、记账员甲、记账员乙。为确保顺利完成实践教学目标，需进行岗位轮换，即每个小组成员均需扮演起上述五个岗位角色，通过使人员尝试不同的角色，使小组人员全面把握会计工作的岗位职责和内容，不断提升各成员的团队协作能力。 四、建立有效的中职会计专业实践教学考核体系 我国《会计法》规定：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。这些会计职业资格证书形成了我国会计行业的一套职业准入制度。它是对学生接受职业教育和专业知识水平考核的基本标准。中职学校将会计专业培养目标定位于“会计员”岗位，将学生具备会计从业资格作为教学所必须达到的要求。这样，教师在教学中、学生在学习中，既有明确的目标，又有压力和动力，对专业建设在教学质量上的基本考核标准起到了较大的推动作用。从学生今后从事会计职业的角度来讲，会计从业资格证书有时比其中专毕业证书更有实际意义。所以我们必须将学生通过学习能够取得会计从业资格证作为会计教学改革的重要目标，并将其纳入教学计划之中。同时将学生的“取证率”作为考核教师教学水平和工作业绩的重要指标。这样也就相应地对会计专业的师资素质提出了新的要求。近年来，随着新的会计准则的出台，会计的核算内容与方法发生了不小的变化。这些都对会计教师的知识更新提出了挑战。这就要求教师必须不断自觉地更新和提高自身的专业理论知识水平，拓宽专业知识面，尽快适应会计学科和其他学科相互融合而形成的边缘学科的知识需要。同时，密切关注理论教学与实训教学的结合效果，并时刻随着学生的实际情况及接受能力适度地调整教学方法和方式。只有这样，才能使教学效果不断增强，进而有利于教学目标的实现。为此，应努力建设“双师型”教师队伍。会计专业的“双师型”教师，是指既具有教师系列职称又具备会计从业系列专业技术职称，既有较高的会计理论水平又具有丰富的会计实践经验的教师。只有这样，才能确保教师在指导学生实训中能较好地把学过的会计理论知识运用到实际工作业务的操作和处理中，激发学生获取从业资格证书的热情和信心，在使学生考证通过率稳步提高的同时，也提升学生的就业竞争力。 中职学校会计实践教学模式探析:中职学校会计实践性教学的反思 摘要： 本文分析了中职会计实践性教学的现状：着注重理论，缺乏实践性。这与中职学校的办学宗旨大相径庭，针对中职会计课程实践性教学中存在的问题，作者分析其原因，并提出解决会计实践性教学的一些方法和建议。 关键词： 实践性教学 改革措施 校企合作 中职会计专业的培养目标是“能力本位，学生主体，实践导向”，以培养中等技术应用性专业人才为根本任务。因此办好中职会计专业关键是要大力加强实践性教学。实践性教学是中职会计教学的重要特征，是培养学生职业技能和动手能力的重要手段。离开了实践性，学生的技能、技巧、运用能力、操作能力等也就无从谈起。因此，只有改变落后的教育观念，深化中职会计专业实践性教学的改革，才能培养出适应社会需要的应用型会计人才。 一、目前中职会计专业教学存在的问题及原因 中职会计专业培养出的人才，在实际操作能力方面与市场经济对会计人才需求相差很远，中职学生毕业后不能适应会计工作岗位的要求，尤其是实践操作技能较弱。究其原因主要有以下几个方面。 （一）中职会计教学的观念、教育思想尚未转变，没有完全脱离传统的教学模式。 教学观念陈旧，教师还是传统的教学模式下的角色，而学生还是被动地接受知识，教学方式还是过于重视理论知识的传授与灌输，忽视学生动手能力、创造力的培养，这与以“能力本位”的职教思想相背离。 （二）会计课程设置没有充分体现职业教育的特点，重理论轻实践。 目前大多数中职学校在会计课程设置上，偏重理论性教学，轻视实践性教学，两者的课时比例相差很大，进而影响实践教学的开展，更不能满足提高学生的实际操作技能的培养要求。从我校来看，目前的教学基本是以理论课程为主，通常要占到总学时的80%以上，而实践操作的动手能力的培养通常在学生实习前几个星期做几次模拟实习，然后到单位实习。 （三）在新课程标准下，会计专业实践性教学的手段比较落后。 随着信息技术在教学中的应用越来越广泛，绝大多数职业学校都建有会计模拟实训室，会计实践性教学主要以集中式的手工记账为主，并仍然采用传统的教学方法，即先由教师讲解或演示，然后由学生实际操作，实践的内容所涉及的会计凭证、账簿种类有限，实践业务范围狭窄。另外，会计教学手段还是以“课本+教案＋粉笔＋黑板”为主，运用多媒体教学也较简单，在针对培养学生解决实际应用能力的会计课件制作上没有更大的突破，课件内容完全来自教材，缺乏来源于社会实践的案例创作。 （四）在会计实践中，顶岗实习难以无缝接轨。 中职学校在会计实践技能的训练方式上是按着教学计划进行的，教学任务是教会学生怎样理解书本知识，教学内容偏重于书本知识的传授。学生在学校学完了会计专业有关理论知识之后，最后一个学期学校组织学生到企业顶岗实习。如此的教学方式导致学生在前期学习理论知识的时候不能与实践相结合，在后期进行实践时又不能熟练运用理论知识，必然造成理论与实际的脱离，顶岗实习难以无缝接轨。例如点钞、装订凭证、装订账簿、电算化操作等，使得学生实习时不能立即进入角色，胜任工作。 （五）会计专业教师的社会实践经验缺乏，动手能力不强。 会计教师在新课程实施过程中遭遇的各种困境均来自于实践与理论的脱节，没有真正在企业会计岗位上接受过锻炼，不了解企业会计岗位的实际操作和生产工艺的流程。目前中等职业学校有相当一部分教师，是普通高校毕业的学生，从学校到学校，没有在企业会计岗位上的实际工作经历，动手能力较差，无法满足实践性教学的需要。 二、中职会计专业实践性教学的改革措施 （一）更新教学观念，确立学生在实践性教学中的主导地位。 要实现中职会计专业教育目标，就要更新会计教学观念，拓宽会计教学思路，积极实施实践性教学，确立学生在实践性教学中的主导地位，让学生从做中学，在学中做。正如“讲给我听，我会忘记；指给我看，我会记住；让我去做，我会理解。”只有更多地给学生做的机会，他们才能更好地消化理解，先知其然，然后知其所以然，从而真正会学。新生在刚接触会计课程时，可以先让学生对有关的记账工具有所了解，认识凭证、账簿、报表；学校有实训基地的可以实地观察，无实训基地的应通过图片、影视资料等观看，使学生对“资产、负债、所有者权益、收入、费用”有所了解，这样既可以激发学生的学习兴趣，又可以把书本上的知识与实践联系在一起，不至于“死学”“死记”。 （二）改革课程体系，增大实践教学的课时比例。 1.从教学计划改革入手，结合会计专业的特点，在以提高学生动手能力的前提下，学习理论知识以重点为主，尽量增加实践、实训课时的比重，激发学生的实践兴趣，增强学生的实践技能和岗位适应能力，以增强竞争力。 例如：我校筛选了会计专业六门必修专业课，这些专业课除了在完成课堂授课任务外，还必须完成相应的阶段性实践训练。在课时分配上，将其专业总课时分解成理论授课课时和实训课时两部分，理论授课课时用于该课程的理论知识的学习，实训课时是专门用于技能的系统训练。要强调的是，实训课时的增加，并不是增加每门课程的总课时，而是通过内部调整，缩减理论课时增加实践课时，而理论课时的减少是必须对教材进行的合理规划。 2.从教学内容改革入手。 会计专业课教学，有些理论知识内容偏深偏难，不利于中职学生的理解吸收消化。因此，应根据社会发展的需要和会计人才市场的需求，把教材内容根据社会实际生产过程的情况进行重新组合，予以调整，简化、删除空洞的内容，增添会计实践中应用性较强的知识内容。 3.建立校企合作，提高实践教学质量。 为了弥补校内会计专业实践课时的不足，可与企业建立长期的校企合作关系，定期、分批派学生到企业的财务会计及其他业务部门实习，请企业会计人员讲解企业发生的各项业务，并见习企业的会计岗位核算的流程和企业生产工艺活动过程，使学生深刻认识到企业会计核算的重要性。这种实习组织方式，能使学生们身临其境，接触企业的实际业务，更好地理解和掌握所学理论知识。建立一批校外实训基地，以满足实训实习的需要，使得教学与生产紧密结合，充分利用产教结合的培养方式，让学生直接地、广泛地接触社会和生产实践，在社会实际工作中演练，以提高学生的实践动手能力。同时拓宽建立校外实训基地的思路，走校企合作办学的道路，实现学习与就业零距离无缝接轨。 4.加强会计专业师资队伍的建设，培养一支“双师”型教师队伍。 （1）中等职业教育是一种职业针对性非常强的教育，办好职业教育，培养出满足生产和服务一线需要的应用技能型人才，就必须具有“双师”素质的教师。主要有两点：一是从理论和实践两方面来强调“双师型”教师，认为中职教师既能从事理论教学，又能从事实践教学；二是从教学和生产两种不同的岗位来强调“双师型”教师，认为中职教师既能做教师，又能做专业技术人员。学校应有计划有步骤地鼓励教师到企业实习，积累丰富的实践经验，熟练掌握会计循环各个阶段的实务操作，熟练掌握会计核算中一些特殊会计事项的处理，俗话说“强将手下无弱兵”，只有真正有丰富实践经验的老师才能带出动手能力强的学生。 （2）采取内引外联的方式，结合理论教学培训教师。到企业单位、会计事务所聘请财务总监、注册会计师担任学校的客座教授，请他们到学校对会计专业教师进行理论培训，同时也可让他们担任会计课程的教学工作，弥补在校会计教师实践知识的不足，在一定程度上提高校内会计教师的素质。 加强中职会计专业实践性教学课程的改革，提高学生的实践动手能力，是我国中等职业教育教学改革的基本要求，这就要求每一位会计专业教师都根据学校的具体实际情况，培养出既具有较高的综合素质，又具有本会计专业的特色的学生，从而实现应用技能型人才的培养目标，以适应社会对中职会计专业学生的各种需求。 中职学校会计实践教学模式探析:实践性教学在中职学校会计专业中的应用 随着市场经济的不断发展和经济环境的变化，中职会计专业也逐步发展起来,社会需要大量的应用型会计人才。但中职会计的教学也显现出它的陈旧和不足，毕业生的动手能力和适应能力也较弱。作为输送会计人才的中职学校，传统的教学模式已经越来越不适应现代教育的发展。在现行的会计教学方面存在着诸多问题．难以满足社会对会计应用型人才的需求。要培养应用型的会计人才离不开大力推广实践性教学，如何有效的开展实践教学，是每个财会专业老师必需思考的问题。本文结合笔者的教学经验对中职会计专业教学中的实践性教学进行探讨。 一、当前中职学校会计专业实践教学现状 1.专业教师实践经验不足 会计学是一门时效性很强的学科，教学内容随着时代的发展而改变，这几年职业教育发展很快，除小部分上高中之外,大多数初中毕业都选择读职校，这样一来,职校的办学规模大了，教师的需求量也大了。于是有些学校在教师的任用方面就放松了，没有按照国家相关规定录用教师，所以出现了有些会计专业的老师只会教理论课的现象，他们本身一直在学校担任理论课教学，对会计实务操作没有经验，给学生传授的只是理论知识，这样一来，学生毕业后就显得理论知识太多，而实际操作能力不足的现象。 2.会计实践教学环境不够完善 会计学作为一门实践性，操作性很强的专业，学生到职校学习时间只有两年，在短短的两年里要具备一定的动手操作能力，那就要求学校为学生提供完善的实践教学环境，让学生在这样的环境里掌握一定的职业操作能力，但目前的情况并不乐观，有些职业学校在会计模拟实验室的建设方面不重视，就算有实验室，也只不过为了应付上级的检查，没有发挥真正的作用同时．在．校外实训基地建立方面也不尽人意。会计部门通常是一个单位的机密部门．学生到单位实习也很难了解一个单位的整个会计系统。很多单位也拒绝接受前来实习的学生。由于校外实训基地严重缺乏，使得学生的会计专业实习不可能真正落到实处。 3.会计模拟实验的教材体系不尽合理 目前中职院校使用的实践教材中普遍地存在过分强调会计核算，忽视会计监督的问题。在现有会计实验教材的实验要求中一般都是要求完成从凭证――账簿――报表的循环，而省略了审核、监督环节。在教材中没有给出不合理、不合法的会计资料供学生选择鉴别，这就会造成学生存观念上忽视对会计业务的审核工作，而这样的会计人员走上工作岗位是不合格的。另外,在新会计准则下的账务处理中，需要有更多会计人员的职业判断，如应收账款是否采用稳健原则，是否计提坏账准备，同定资产折旧方法的确定等，在现有的会计模拟实验教材中，根本没有会计职业判断的体现。 二、加强会计实践教学的具体做法 1.加强会计模拟实践指导，提高学生实务揉作能力 每门会计学科后期可安排整个教学学时的20―30％的专业模拟实践，对会计学原理、企业会训学的模拟教学可加大买践教学的时数量。但会计模拟不能流于形式，必须扎扎实实，故会计模拟实践应作好以下几个步骤： 第一步是准备，要有比较完善的模拟实习室和相应的教学设施作物质准备，它是会计模拟实习的先决条件；比较完善的真实的实践资料。实践资料的完善和真实程度，决定着会计模拟学习的效果：比较全面的会计人员中实际用的会计工具。也决定着会计模拟实习的完善程度。 第二步是过程：实习前的动员。在完成本门课程的理论部分的教学任务后，对本门课程作全面的总结、讲解和引导会计的建帐、审核原始凭证、记帐、算帐、试算平衡、复核、结帐、报帐、会计资料整理的工作流程。让学生对会计模拟实习心中有底，不至于忙中抓瞎，不知所措。 实习前的资料工具准备应发放适量的会计模拟资料和会计工具。实习中必须有专业教师的引导，但不包办。这是整个会计模拟实践是否成功的关键，指导教师统一程序，安排进度，解答疑难。学生在处理完成后，应写出书面实结报告。实习后．在教师监督下让学生相互检查和核对．检查所处理的会计事项的合理性、合规性、合法性、完善性、正确性。相互取长补短，吸取教训。 通过模拟实践突破传统的课堂教学模式。以真实的社会实践内容为仿真，去演练和操作以增强学生的感性认识，培养学生分析问题和解决问题的能力，使学生将所学知识初步转化为能力，为毕业后尽快适应和胜任该项工作奠定了良好的专业基础，会计操作的实践是为前三个教学步骤的归纳和总结。起到了画龙点睛的作用，这是课堂教学所达不到的效果。 2.加强教研工作，形成教研的氛围 教研水平是反映一所学校综合水平的一个重要指标。韩愈《师说》：古之学者必有师。师者，所以传道、授业、解惑也。要培养高素质、厚基础、宽口径、创新能力强、有个性、有特色的学生，就必须有一支既有丰富教学阅历，又有较高实务能力的教师队伍。有效的教研活动，可以不断促进知识更新，不断催人奋发进取，并且为专业教学工作注入活力。鼓励教师进行有目的专题研究，或组织专题分组研究，让教师紧跟时代的步伐，积极参与政革．并不断学习和吸收新的知识。通过教研工作的开展，使教师主动深入社会、企业、工矿进行实地研究、交流、借鉴，以获取实际经验。学校适时邀请有经验的专家、学者为教师进行学术讲座，介绍学术动态、发展，国内外的先进技术，以获取新鲜知识，引导改变思维模式，改进研究方向、手段，使其研究的成果具有现实意义和社会价值。以调动教师教学研究的积极性．创造良好的教研氛嗣。注重教学与教研的有机结合，以教学为基础，以教研帮教学．以教学促教研的良性互动循环。 教学是一门科学，也是一门艺术。对于同一件艺术品，不同的人去诠释常常会得出不同的结论。教学就如同艺术创作，必须要用心去诠释，用心去琢磨，用心去反思。而教学反思是提高教学效率、提升课堂质量的有效手段，是加速教师专业发展的助推器，也是每一名教师职业生涯的必经之路，优秀教师之所以令人拍案叫绝，并非一日之功。面对当今社会对技能型人才的需求，中等职业学校要跟上时代步伐通过各种途径进行实践性互助教学，使会计实验的教学能够更加适应社会实践的需要，使我们培养出的学生能够把掌握的大量现代会计科学知识变成科学的会计实践，成为能够从事会计理论和实践的综合型人才。 中职学校会计实践教学模式探析:浅谈中职学校会计实践教学 [摘 要] 本文从中职生的心理特点出发，表明了会计实践教学对提高中职生学习积极性的重要性，以及结合多年从教经验，阐述了会计实践课程教学中遇到的难题。最后就如何解决实践教学的难题，培养出优秀的会计人才提出几点看法。 [关键字] 中职生心理 实践教学 中职教育 一份调查资料表明，90%的企业要求学生有一定的实际操作能力，有40%的企业不愿意接受会计专业毕业生，而愿意向社会公开招聘有动手能力的会计人才。 因此，教育部对中等职业教育理论教学与实践教学提出要求，必须保持1:1比例的基本要求。 1.中职学生普遍存在的问题 1.1自律能力较差 当预备铃响起时，班上座位却还没坐满，在离正式上课只有三分钟的时间里，三三两两的学生陆陆续续进来了，甚至有的还提着早餐慢悠悠的走入教室。坐下来，把早餐摆在桌面上，毫无顾忌的吃起来，一点也不感到羞愧。 并且在上课过程中，大部分学生都是课前无预习，因此很难跟上节拍，反应也比高中生慢半拍。这就是中职生的自律能力。 1.2 自暴自弃 从中职生的自律能力中，可以折射出中职生自暴自弃的心理。 中职生大部分来自于初考落榜的学生。这些学生在初中阶段学习成绩就不怎么好，不被老师看好和关注，同时处在家长的强制压力下，极易产生叛逆心理。由于成绩与优等生相差悬殊，又处于15-19岁这个特殊的年龄段，又容易产生另外一种心理――自卑心理，叛逆心理和自卑心理；不管是哪种心理，都是属于自暴自弃型。 这种心理状态导致这些学生对学业失去信心，上课便不专心，学习成绩差，基础和专业知识不扎实，最终影响到其就业。 中职会计教育，是以培养技术应用型人才为主要目标的中等教育。在培养具有良好职业道德，必备理论知识的同时，应具有一定会计岗位工作实践能力的会计专门人才。通过加强会计实训实践教学环节的改革力度，提高学生的实际动手能力，积极推进中职学校逐步转化为社会服务型中职校建设。然而，中职学校的学生存在的种种问题，束缚了教学工作的开展，影响了教学目标的实现。因此如何提高中职生的素质，向社会提供应用型人才，成为了广大教育工作者首要的教学目标。我们也在不断摸索，希望能够找出适合中职生的有效的教学方法。 目前，会计专业的课程设置，有理论教学和实践教学之分，理论课程主要有《基础会计》、《企业财务会计》、《财务管理》等，实践教学主要有《会计电算化》、《会计模拟实训》等。在从教的这几年中笔者发现，同样的学生对不同的课程会有不同的反应，比如，学习理论课程学生的学习积极性差，而相反的，当学习实践课程时，学生有很大得热情，积极参与课堂讨论，完成度也远远高于理论课程。学生在实践过程中能够对所接触的理论知识的充分应用和吸收，也极大的鼓舞了他们的学习士气，提高学习积极性。 针对这一现象，如何上好实践课程就成了会计专业教学的重中之重，上好实践课程，不仅可以调动学生学习的积极性，从根本上解决学生因成绩不好导致的自暴自弃或自卑心理；而且能最大程度地实现学校教育与企业上岗的“无磨合期”目标，实现学生一出校门就能上岗的目标。 2.目前实践教学中存在的问题 2.1 教材和实验材料缺乏 跟企业所用单据相比，教材上的业务单据品种较少，且很多不够规范，实用性较差。教材的例题较少，不利于学生的课前预习和课后复习。实验材料缺乏，除了教材外，没有一整套完整的企业单据和账目供学生学习实践。 2.2教学手段和模式单一 目前中职学校的会计的教学手段还停留在用黑板和粉笔，会计模拟实训课程通常都是用传统教学，依靠讲授、板书、样本来展示实训过程。这样的模式已经远远不能满足教学需要，虽然学生会根据样票，“依葫芦画瓢”，填制好每张原始凭证和记账凭证，但是这些凭证什么时候填制，以及如何填制，难以在学生的脑海中留下深刻的印象。 2.3 师资不能满足教学需要 中职学校的教师一般都是大学毕业完就直接从事教学工作，缺乏实际操作经验。教学工作的开展也仅仅局限于从以前所学的专业知识和现有的教材，而会计实践课程要求教师不仅要有扎实的理论知识，还要求有丰富的实践经验，让学生一毕业就能适应企业模式，实现到岗就能上手。 2.4缺乏财会模拟实验室 会计核算工作是一个持续的过程，不能有间断。如图所示： 财务部门各职位的工作是紧密联系、相互影响的，这就要求财会人员务必要做好本职工作，最终才能够及时地向报表使用者提供真实、可靠的财务数据。财务人员就要明确各自的分工和应承担的职责，而目前中职学校中，会计模拟实训大多采取混岗操作,权责不分,没有突出各岗位之间的互相配合、互相监督、互相牵制作用,导致学生会计岗位意识较弱。大部分学校依然在传统教室中上课，依靠现行教材，通过教师口述和板书进行实训课程的教学。每个学生虽然都能完成教材提供的实训资料的账目，但是他们通常一人同时扮演几个角色，如担任仓管又担任会计、出纳等职位。其结果容易产生角色混乱，间接地影响了业务质量。 如果能有一个仿真实验室，模拟办公室环境，如桌椅摆设、设备、职位设置等，并让学生轮岗练习，其效果将是事半功倍。用真实的原始凭证、记账凭证、会计账簿和会计报表等，在教师指导下进行会计业务模拟实务演练，以使学生对企事业单位的会计工作获得直观、系统、全面认识。 然而，因存在资金薄弱、重视程度不够等原因，很多学校没有开设专门的实验室供学生练习。 3.如何解决实践教学遇到的难题 3.1 编写或选择实用性强的教材、补充实训材料 根据实际需要编写出一套适合中职学校学生的实践教材，同从事多年会计教学的教师和具有丰富实践经验的会计从业人员，共同编写，内容上应涵盖会计基础、和核心学科，涉及学科多方面知识，以应用性 、启发性为目标，编制出一套融理论与实务为一体的实践教材。 搜集企业的实训资料，如发票、收据、收料单、入库单、出库单等原始凭证，收、付、转等记账凭证，会计账簿、会计报表等，向学生展示说明，并根据实际发生的经济业务，要求学生做出相应的账务处理，使得学生所学能够尽可能的贴近现实。 3.2 制作课件、影像 应彻底改变传统的教学模式，建立互动式等新式教学模式，营造师生良性互动课堂。通过制作课件，增加课堂的生动性。通过制作教学光盘，把经济活动用动画或情节展现出来，将增强内容的生动性和可理解性。例如：录制从交易开始到结束的影像。从原始凭证的取得、记账凭证的填制到过账、结账一系列的过程，通过影片演示出来。其间再加入有关审计的内容，介绍会计造假案件等，使会计模拟实训教学具有真实感，让枯燥的理论知识变得通俗易懂，课堂的生动性得到了提高，也激发学生的学习兴趣，提高了学生的学习积极性，在寓教于乐中达到教学目的。 3.3 师资建设 目前许多中职学校未配备专职的会计实训指导教师，主要由专业理论教师兼任会计实训教学，普遍缺乏实践技能。在现有条件下，学校可以采取以下措施促进师资建设： 培训专业理论教师，使之成为既有实践经验，又有教学经验的双师型教师。 会计是一门实用性课程，并且与国家财政法律法规有着密切的联系，作为一名会计专业老师，不仅要密切关注和学习会计法律法规的变化，及时地向学生传达最新信息，而且还要有丰富的实践操作经验。因此，学校应定期有计划地组织教师到企业进行实践，并将其纳入年度考核内容，考核合格者，方能进行实践教学，由此可提高师资队伍的综合素质。 4.结束语 消除中职生的负面心理，激发中职生的学习热情，培养出对社会有贡献的会计人才是中职教育的最终目标。该目标的实现，很大程度地由会计实践教学决定。会计实践教学的实现，任重而道远，这就要求学校不但要有一支高理论水平、实践能力强的教师队伍，还要有充分的教学条件。

浅谈中职计算机教学改革:中职计算机教学中学生创新能力培养的探究 摘 要:当前,信息化已经成为影响和推动经济社会快速发展的重要因素。新课改视野下,计算机专业更注重学生创新能力与实践的培养。如何把创新教育渗透到计算机课堂教学中去,这是每一个专业教师所面临的一个全新课题。 关键词:计算机 创新 教法 培养创新的思维与能力是素质教育的核心内容,而课堂教学是推行素质教育的主阵地。实施素质教育的重点在于培养学生的创新精神和实践能力。计算机课作为素质教育的一个重要组成部分,在提高学生的创新精神和实践能力方面具有其他学科所不能代替的作用。创新是教与学的灵魂,是实施素质教育的核心。教师要根据计算机教学的规律和特点,认真研究、积极探索培养和训练学生创造性思维的原则、方法。笔者在培养学生创新能力方面做了以下几点尝试: 一、精选教法,激趣创新 夸美纽斯说过:“兴趣是创造一个欢乐和光明的教学环境的主要途径之一。”兴趣是学生探索、创造的力量源泉,也是学习最好的老师。例如,在教photoshop平面设计课中,笔者先在大屏幕上演示了一下本堂课需要完成的作品,如广告画、包装、建筑效果图等,美丽又直观,学生们看后深深地被吸引住,并展开了想象,思考着如何来完成这个设计。在浓烈的学习气氛中,再给学生概括讲解完成这幅作品所需要的技巧,学生们马上产生了强烈的求知欲,这就为后面授课的顺利进行做好了准备。 二、设疑导引,探究创新 古人云“学贵有疑”,问题是思维的核心。只有提出了有一定引导性的问题,才能引发学生的积极思维,才能培养学生的创新能力;也只有善于发现和提出问题的人才能产生创造的意识。所以,教师备课的重点就是事先设计好有效的问题,起到纲举目张的效果。在教学中,笔者没有让学生局限于学会几个操作步骤,而是抓住计算机软件设计中本质的、规律性的东西。 如在指导学生学习Word软件时,当他们熟悉了基本的文字排版后,自己并没过早地给予肯定,而是又展示已经排好的复杂的电子板报,提出以下几个问题:①版面上漂亮的背景是怎样设计的?②版面上的书签链接有什么功能?怎样设置?③页面上的花边是怎么插上的?④怎么就能使文字覆盖在图片的上方?⑤方框中的文字为什么会挪动?⑥页眉页脚是什么?怎么设计?对这些课本上不做讲解的内容老师没必要一一讲明,应让学生自己带着这些问题,自己探索解决,即使有询问,笔者也是略作提示。 这样,学生在积极探索的过程中,不仅学到的基础知识得到了应用,解决问题的能力得了培养,更主要的是摆脱了长期依赖教师传授的学习模式,自主学习、积极探究、不断创新的精神得到了充分的导引,从而渐渐形成了创新的习惯。 三、预留时空,培养创新 创新需要时间,更需要空间。离开了空间,离开了学生的实践,创新能力的培养就成了无根之木、无源之水。人类社会的创新发明,大凡不是某一个科学家凭空想象得到的,而是要进行不断的实践。所以,给学生创新的时间与机会是培养学生创新能力的关键。试想,如果将课程中的操作步骤等环节,改成教师操作演示,学生睁大眼睛看、脑中记,这种填鸭式的教学模式,虽然从表面上看“节约”了时间,但是长期在这样的环境中教出来的学生,除了被动接受,还能有些什么?更不要说创造能力的培养了。 为了更好地发挥学生各自的潜能,笔者在教学Word时,结合学生实际,让他们用计算机进行作文创作、修改等;教学幻灯片时,让他们配合美术课,进行实际的设计;在教学上网时,结合语文、数学、英语等学科,查找自己需要了解的知识……这样,使学生在学习计算机过程中完成了其它学习任务,让学生感受到了计算机知识的重要性和实用性,既培养了学生的学习兴趣,增长了知识面,也迸发了学生创造性思维的火花。 四、激励评价,巩固创新 苏霍姆林斯基曾说过:“在人的心灵深处都有一种根深蒂固的需要,这就是希望自己是一个发现者、研究者、探索者。而在青少年学生的精神世界中,这种需要特别强烈。”也就是说:创新是人的本质特征,是自我发展、自我显示的需要。计算机课不同于其他学科,具有很强的上机实践性,它是一门操作性和应用性很强的学科。那么,教学中,对于学生出现的“标新立异”的现象,就要满腔热情地评价,用一些简短而有激励性的语言,如“你做得真好”、“你是个能手”或“你很有潜力,将来会成为一个发明家”“想法真好,继续下去,你将会取得成功”等等加以激励。对出现的简捷的算式,可写上“优+有创造性”的评语或另外加分,使他们真正体验到求异的价值,产生更强烈的创新意向。 当然,创新的思维与能力之培养不是一朝一夕就可以见效的,要靠教师持之以恒地开展多种创造性教学活动,创设有利于学生积极开展创新思维的课堂环境,善于激发学生创造性思维的火花,使其掌握探索知识的方法与途径,培养其勤于动手、善于动脑的好习惯。 浅谈中职计算机教学改革:浅析中职学校计算机教学中的职业指导探究 论文关键字：中等职业　计算机教学　职业指导 论文摘要：目前，不少中职学校在学生培养的过程中脱离了职业需求，盲目地注重学生的知识和技能的培养，而木能做到把“职业所包含的更多必需的内容在学生培养过程中得以实施。要解决这个问题，中职学校在人材培养过程中必须树立“职业本位”思想认识到知识技能培养与职业素质培养的并重关系，在学生的培养过程中做到同样重视、同样落实。 中职学校积极奉行的是以技能为核心，以就业为导向人材培养模式，前者由于各种各类的评价、要求、比赛、考核等相关政策、措施都已经较为完善，所以学生的技能培养都会尽学校的最大可能去培养，让学生有一技式长而就业指导，中职学校大多是在学校里开没相关的诸如《职业道德》、《就业指导》之类的公共课，并且不会每个学期都开设，并不当作主课进行课程设置，再者在教学过程中容易流于形式，再如师资、教材、对学生的信度等原因决定难以做到与本班学生的职业目标非常紧密，造成现行的职业指导课是所能起到应有作用是非常有限的。要解决这个问题，必须认识到知识技能培养与就业指导的相辅相成关系，在学生的培养过程中做到同样重视、并行实施。笔者在中职学校里任教宝他算机课程，在平时的蹲机课堂里非常注重尊七生的职业素质的培养，据统计，从08届、09届毕业的我所任教过的学生的就业清况看，相比别的班级近80%的同学能更决的找到自己的工作岗位。从中，可以看出在课堂教学中关注学生的职业指导，对于解决目前存在的学生就业问题是有一定效果的。 计算机学科是一门既动手又动脑的专业课程，现在的中职所有专业或多或少都会开设，其中的很多教学内容与现实生活、岗位技能息息相关，是一门非常适合对中职学生实施并行职业指导的课程。如何在中职计算机课堂中实施职业指导，让学生掌握必要的专业知识、技能的同时，又能帮助学生明确职业目标、转变就业观念、提高职业素养应该成为中职计算机教师课堂教学中一项非常重要的工作。 一、结合岗位需求和岗位特点，调整课堂教学内容。 以技能为核心，以就业为导向，是众所周知的中职学校的学生培养模式，所以当确定了职业方向之后，课堂教学的内容就要尽可能的与之对应，让学生毕业后最大可能的学有所用。所以教师要充分分析岗位的知识、技能需求和职业素质要求，对课堂教学的内容进行一定的调整，对职业、岗位需求联系紧密的内容要作为重点进行教学，如果教材里涉及的内容不多就应该考虑用自己的方式进行课堂教学内容的增加。如在工艺美术专业的计算机课堂上，教学的课程是CORELDRAW，现用教材里的教学案例非常单一，而当地该专业学生的岗位主要是广告设计装演公司和家居装饰公司，更多的需求是企业产品图册设计和室内装饰设计，这些内容在教材里很少体现，所以计算机教师就要在教学内容里更多的加人这些方面的案例，使自己的教学与社会发展同步，让学生课堂里学到跟就业岗位非常一致的知识和技能，为毕业后最决适应岗位工作打下坚实的基础。 二、把握课堂细节。培养良好学生职业心里品质。 职业心理品质是指职业者在职业实践过程中表现出来的心理过程和个性心理。职业心理品质对职业者具有推动作用、调节作用和强化作用。良好的心理品质可使职业者对职业岗位有正确地认识，即使在主观匕出现困倦、松懈、情绪低落或客观上遇到困难之时，也能自觉地控制自己的行为，使其保持旺盛的精力、饱满的情绪和不断进取的精神。职业心理品质集中的表现为职业者的需要和动机、兴趣和信念、情感和意志等。 中等职业学校的学生是一个相对比较特殊的社会群体。其主要特点是:①学习基础差，缺乏学习的自信心，②心理不够成熟，缺乏坚持性，遇到挫折和困难就放弃;③缺乏远大理想和抱负，难于把握未来发展方向。由于以上原因，使得很多学生对学习没有兴趣，不具备较强的实操能力，进人社会之后不太容易被岗位认可。因此在教学过程中培养学生的职业心理品质的就显得尤为重要了。教师在教学过程中，应把握学生的心理特点和当前的学习水平，选择合适的教材，设计合理的教学顺序，制定切实可行的学习目标，增强学习的自信心，逐步克服学生遇到困难和挫折就放弃的弱点;使学生在学习过程中不断提升自己的职业心理品质，坚定学习的信心。 三、充分结合岗位应用实例，培养学生职业意识 早期的计算机教学主要以程序设计教学为主，重在传授计算机理论，为了使学生掌握所有内容，不得不设计大量的练习，对于注重职业技能、素质培养的中等职业学校的学生而言，显然是不合适的。如果教师不紧跟时代的步伐进行教学设计，按照教材照本宜科，教师花了太多的精力投人到教学中，看到学生不能将所学知识运用于实践中，教师当然也不会有什么成就感。如果教师在教学过程中能结合职业岗位所必需的技能和实例进于予教学，既能激发学生学习的兴趣，又能使学生更认真地去学习相关知识，变被动接受知识为主动探索。例如在《VF'P》的课堂教学中，可让学生对家里的经济收支情况建立一个数据库管理系统。了解家庭的收人及开支隋况，使学生理解父母生活的艰辛的同时，体会到岗位上数据库管理系统的应用所在，和职业和技能的相互关系，从而实现学生的职业意识不断加深。再如在《计算机组成和工作原理》的课堂七，学生学习了计算机的硬件知识，了解了计算机的工作原理，具备了一定的操作能力之后，可让学生做装机实验，掌握装机的技巧，故障排除的方法等，同时要求学生利用课余时间进行社会调查，了解电脑的市场行隋，给自己的亲友组装叫亩，以自己的亲身经历去体验职业。这恰哈是计算机专业学生更多的就业岗位一一电脑公司销售和维护人员的职业岗位听必需的技能。通过理论与实践的紧密结合，不但可调动学生学习的积极性，激发学生的学习兴趣，使学生能积极主动地探索新知，同时又对学生培养职业意识，增强职业素质大有帮助。 四、适当的课堂评价方式，促进学生职业素质提高 计算机课堂里中老师的即时评价应重在学生的职业技能的掌握应用情况、职业素质的进步和提高这两方面，比如在课堂的某个职业案例的学生实践过程中，教师要充分发掘其中跟岗位需求或职业素质有着某种联系或完全符合的闪亮点，及时给予肯定，并有针对性地给予进一步提高的方向和要求，这样将会大大激发学生的学习兴趣，以及对自己职业能力、素质的肯定，为进一步增强学生的职业技能和提升职业素质提供了更大的空间。例如在《计算机网页设计》的课堂教学中，学生实践案例是一个创意工作站的宣传页面，其中涉及空间的申请、网站结构的搭建、文字资料的搜集编辑、图片及效果的制作等多个方面，教师就可以让4-5位同学组成一个小组共同完成这个案例，这些同学各有分工、但又必须相互合作，这样教师在及时肯定某个学生的技能表现的同时，更多的可以表扬同学之间的团队合作意识，强调网络企业里的岗位就是这样的团队合作模式，这样学生的实践动力将会更足，而相互交流、相互协作的意识会更浓。 浅谈中职计算机教学改革:中职院校计算机教学中如何培养学生的创新能力 摘 要 计算机在当今的信息化社会中有着举足轻重的地位，计算机知识的掌握变得十分重要。根据中职学生学习较强的职业性和实践性特点，探讨在中职计算机教学中培养学生创新能力的途径。 关键词 中职生 计算机教学 创新能力 中职院校计算机的学习具有很强的职业性以及实践性特点，学生进入中职院校主要就是希望能够学到最基本的职业技能，然后找到满意的工作。根据这一入学目标，中职生在学习当中都会无意识地侧重职业技能的学习，职业性的特点非常突出。而一个国家的进步，不能单靠职业技能，它还需要在职业技能的基础上不断的进行创新，而创新也给一个民族的长远发展提供了动力，由于我国经济社会快速的发展与进步，对中职生创新能力的培养势在必行。 1培养中职生创新能力的实际意义 我国经济发展迅速，在社会上涌现出了大批各方面的人才，竞争非常激烈。一个人要想在社会当中占有一席之地，只靠职业的技能是不能够满足社会需求的，还需要中职生能有一定的创新能力。在教学当中只有着重培养学生的创新能力，学生才能更好的成长与发展，有了创新能力的学生，才能够将所学的知识和技能灵活运用，并在实践工作当中，逐步发展成为社会需要的人才，促进社会的进步与发展。 2对中职生进行创新能力培养的路径 计算机是一门基础的技能课程，学好基础知识，掌握操作计算机的技能，是中职学生必须拥有的基本素质。经了解，多数中职院校都存在着教学观念落后，硬件设备老化，以及对计算机学习的重视度不够等问题，这些实际的问题都有待进一步解决，为此，笔者对中职生计算机创新能力的培养提出了以下策略。 2.1优化教学的环境 一个好的学习环境对于正处在青春期的中职生身心都能够健康发展起着重要的作用。学校首先要做的就是更新现有计算机教学的软件和硬件设备。计算机软件和硬件更新的速度非常快，拿显示器来说，现在普遍都应用了液晶显示器，但学校大部分还在使用过去“大脑袋”的显示器，教学设备的落后，不利于培养学生的创新精神。学校应及时对老化的设备进行更新，创造一个与时俱进的学习环境，有利于培养学生创新的能力。 2.2在教学中要改变以往的策略 （1）学校要将教材及时地更新使教师能够掌握最前沿的计算机理论。计算机的特点就是更新的速度快，可是教材的更新远远跟不上计算机更新换代的步伐，很多中职院校现在用的仍然是几年以前的旧教材，而计算机技术每天都在发展和变化。所以，必须选择新版教材，否则学生学到的是早就已经被社会淘汰了的知识。新的教材编写时，要淘汰陈旧的知识，将最前沿的理论及时地编写教材当中，让中职生从心底产生紧迫的感觉，激起学生提高创新能力的意识。 （2）运用多种灵活的教学方式培养学生的创新能力，教会学生自主学习。计算机教师要做好指导者和引路人这一角色，教会学习中的主体——学生学会自主学习与自主思考。学生给出的建议教师要合理地分析，并适时地给予鼓励，对学生创新的思路进行积极的引导。 （3）在教学中引入竞争机制。教学当中给学生设置出竞赛的题目，对学生的创新意识进行引导并使之产生。像网页制作的学习中，给学生出题目作为作业，让学生按照自己的想象去设计，还要按时完成。最后由全班学生评出优秀的网页设计，教师需要给予优秀作品一定的奖励，让学生通过竞争机制去激发他们的想象力的目的。 （4）改进中职计算机的教学模式。在教学中教师要设计合理的问题，使学生通过问题产生独立的思考，并对问题所含的知识结构进行研究学习，用以激发学生的学习欲望。另外，还要加强学生的交流活动，网页设计课程中，可以根据要求按照自己的想法去设计网页，然后让学生们相互点评、学习。这种学生间的交流是中职生创新精神的根源所在，学生们的思维相互碰撞，避免彼此的短处，借鉴彼此的长处，能够有效提高学生语言表达的能力以及综合素质，并逐步培养了学生创新的能力。 （5）对学生的超越意识进行培养。计算机的应用性非常强，在紧跟时展的情况下，要求学生除了对教材当中涉及内容的掌握，还要随时关注学科发展的最新动态，锻炼学生的自学能力，教师要指导学生利用其它路径进行理论知识的学习。课堂上要精讲，将培养学生自学能力作为重点，在学 中让学生实践并在实践中不断学习，最终学会独立进行思考，让学生能够有超前意识，扩大自己的知识面，保持稳步的发展。 2.3让学生主动进行学习促进创新能力的培养 学习的主体是学生，学习的好和差都与学生息息相关。中职学生一定要端正自己对学习的态度，充分利用学校的教学设备，配合计算机教师积极主动地参与到教学中，积极地思考并主动地提出问题，发挥对学习的主动性，积极参与到社会的实践中进行实习，培养自己的创新意识和创新能力。 3结语 综上所述，由于信息社会的快速发展，使计算机技术的掌握成了就业必备的能力。学校要重视计算机教学，将教学设备配置完善并选择优秀的教师，随时改进教学内容使之能够与时俱进，教学的方式也要灵活多样，让学生能够感受到创新能力的重要性，有意识地培养自己的创新精神和创新能力，将中职计算机教学的目标更好的完成。 浅谈中职计算机教学改革:浅谈基于网络环境下中职计算机教学评价系统的研究 论文关键词：网络环境　中职教学模式　评价 论文摘要：随着计算机网络全球一体化趋势的到来，基于网络环境下互联网技术和多媒体技术为载体的中职计算机教学得到了充分的发展。从分析教学模式评价的意义、原则、内容体系等方面着手，探讨了中职计算机教学评价有关问题，从而为构建其他学科的评价体系提供了可参考的作用。 新课程改革明确指出：新的学习方式注重培养学生自主学 习、发现学习、合作学习、探究性学习。它强调学生是学习的主体，提倡学生参与教师教学活动并进行各种评价，在课业学习中积极思考，培养学生善于合作和主动参与的意识，获取更多的信息，来解决实际问题的能力。由此可见，在中职学校要建立一套可操作性强和行之有效的计算机教学水平评价方案，是大家所期待的。 一、构建中职计算机教学评价系统的意义 新千年的到来，对人才的培养提出了更高的要求，也为现行的教育实践提出了新的挑战和发展的机遇。中职计算机教学的创新发展，需要有良好的教学环境和教与学新颖的方法，这样才能使学生获得一技之长，以适应时代的发展要求。现代教育理论与新课标为计算机学科创新教学提供了理论依据。 二、传统计算机教学评价模式 传统的计算机教学评价标准对于新视角下的新能力培养要求来说又具有一定的局限性。虽然中职院校计算机专业教育开展已经有很多年了，但是在评价计算机教学时，还是用传统学科教学所用的方法来进行评价。我们知道，传统评价系统中，其教学评价的内容包括很多，涉及计算机专业教育目标、教师教学水平和学生学习效果等发展情况等方面因素，其主要目的虽然也有适合计算机专业教学的内容，但是计算机专业教学中许多重要的因素都没有包括进去，这些因素在计算机专业教学中往往占有较重的比例。要构建计算机教学评价系统，就应该转变教师的教学观念，进一步促进计算机专业课程改革向更深层发展。 三、中职计算机教学评价系统遵循的原则 1.评价系统要有新的教育思想做指导 素质教育提倡的“教育要面向全体学生，促进学生发展，让学生主动发展”，已成为教育教学工作的指导思想。[1]中职计算机专业课程的教育任务和教育目标、教育内容与途径，与其他学科课程进行有机整合，树立现代课堂教学评价的价值观。不能在评价中有选拔和筛选等方法的存在，要发挥教学评价整体功能的同 时，更要注重评价导向、激励，促进发展的功能。在评价与实践中，促进学生信息素养的育成、综合运用计算机专业能力的提高，进 一步促进教师专业素养与水平的提高。 2.“发展性”教学评价要适应教学目标 所谓“发展性”评价体系，是指由一系列反映被评价对象目标的、相互联系的指标构成的有机整体。[2]确定评价体系的依据必须是教学目标，评价体系必须与教学目标相吻合，保证教学工作的正确方向。教学评价能为学校的领导者改善管理工作，或为教师调整、改进教育、教学工作提供依据，能使学生了解自己的知识、智能、品德、身体等方面的状况，明确今后的努力方向。 3.评价的主、客体之间是相互转化的 在教学过程中，教学双方既自我评价，又相互评价。[3]同时，教师与学生在不断改进教学时又必须具备一定的外在动力和条件。 四、构建中职计算机教学的评价体系 1.把学生学习效果作为评价的重要内容 中职学生正面临着竞争十分激烈的就业压力和企业对人才高标准要求的现实问题，在学校学好基本技能和技术本领，是当务之急。因此，计算机专业的教学评价应该更多地着眼于培养学生对计算机专业的兴趣和意识，培养学生良好的信息素养，让他们明白自己学习的紧迫性，启发他们把计算机专业作为支持终身学习和合作学习的主要方式和有效手段。在实施计算机教学的整个评价活动中，学生应成为评价的主体，激发学生学习计算机技术的兴趣和积极性，让计算机评价活动变为促使学生认真踏实的再学习的动力。通过新的评价方法提高学生对计算机专业的学习兴趣和意识，把计算机专业作为合作学习的手段。 2.教师教学水平成为评价的主体 网络高速发展的今天，知识经济快速膨胀，建立促进教师不断提高的评价体系是发展的客观需要。中职计算机课程的教学设计是计算机教师课堂教学的前期准备，在此，计算机教师运用系统的观点和方法，遵照计算机教学的基本规律，对计算机教学过程进行精心设计。其中要求教师掌握现代的教学观念、教学技术，选择恰当的教学方式，才能设计出有创意的、高效率的教案。所以，教师对计算机教学设计的优劣可以看成是教师在计算机教学过程中所应该具备的一项教学技能，由此也应该成为计算机教学评价中的一项考核内容。 3.制订切实可行的评价量表 在认真学习职业学校计算机专业教育的文件基础上，学校要结合计算机专业的教学任务、要求，制订出各专业的学生信息素养的发展性评价量表。当然在评价过程中，既要有科学的理论做指导，又要结合实际情况，所确定的评价体系应尽量简练，所确定的评价标准尽量简明、可测，所应用的计量方法要尽量简便易行。 五、小结 中职计算机教学评价不能单一或者机械，要构建动态的、可操作性比较强的评价标准，才能有利于计算机教学质量的提升和创 新发展。并且计算机作为实践教学，其多元化的教学方式决定了其评价方法的多元和个性化。积极的评价系统才能促进计算机专业教学的改革，否则将大大地阻碍这一新兴学科的健康发展，甚至扼杀这一新兴学科的成长。所以构建计算机教学评价系统依旧任重道远。 浅谈中职计算机教学改革:浅谈如何在中职学校计算机教学中渗透德育 论文关键词：中职　计算机　德育 论文摘要：中等职业学校计算机课的教学忽视了一个重要的问题——德育。在计算机课中渗透德育可从学生的习惯培养、教法改革、网络道德教育三个方面展开。 我们当今所处的时代是电脑技术和网络信息技术飞速发展的时代。学生掌握的信息技术技能日益熟练，从中接收到的知识也越来越丰富，而中职学生正处在青春发育阶段，德育基础浅薄，更容易过分依赖计算机。对信息缺乏思辨能力，更容易受一些不良的信息影响。因而中职计算机教学不仅要使学生学到计算机基础知识和计算机操作的基本技能，还要培养他们积极健康的信息素养。但从目前中职学校计算机应用基础课的教学现状来看，教师只重视了学生基本知识和基本技能的应用提高，却忽视了课堂教学中的德育教育。所以在中职学校计算机课教学中渗透德育势在必行，不容忽视。其原因主要是： 一方面是现代信息技术发展的必然要求。计算机技术是一把“双刃剑”，它在为人们提供便利的同时，也带来了影响人们正常生活的许多问题，如计算机病毒、黑客、网络犯罪等，这就对掌握计算机应用技术的人们的道德水平和文明程度提出了更高的要求。生活在信息社会的人必须具有很强的信息责任感和信息道德，才能抵制不良信息的污染，自觉地规范自身的信息行为。因此在中职学校计算机课中渗透德育是使中职学生养成强烈的信息责任感和良好的信息道德的需要。 另一方面是中职学生计算机应用技术现状的客观需要。目前，中职学生在使用计算机技术过程中存在以下一些不良现象： 一是缺乏应有的计算机应用公德意识。如学生在上机时删除或更改他人文件夹中的内容，修改桌面、设置屏保密码，调整显示器的显示参数，技术好一点的学生下载一些破解程序，破解还原卡保护密码，任意修改注册表和cmos参数等。 二是同学间缺少合作学习的精神和创新意识。学生的计算机水平参差不齐，对于教师设置的稍有难度的作业，技术比较好的学生不屑与其他同学交流，不愿意为其他同学答疑解惑；技术较差的学生在请教技术较好的同学碰钉子后，为了完成作业，要么抄袭其他同学的，要么网上下载他人的作品改头换面，一交了事。 三是沉迷于网络，荒废学业，诱发心理障碍。网络对于有强烈求知欲的中职学生有无限的吸引力，但是网络本身也存在着许多不成熟、不完善之处，加之网络管理、网络文化发展的相对滞后以及中职学生心理的不成熟，这种吸引往往会导致他们产生对网络的极度迷恋：有些学生沉溺于网络游戏，成为“电子海洛因”的吸食者；还有些学生热衷于网恋等，由此引发的网络犯罪率呈现上升趋势。 基于上述原因，在计算机课教学中渗透德育是必须的，而且也是摆在计算机教师面前迫在眉睫的任务，我认为应该从以下几个方面进行尝试。 一、教师要提高自身素养，树立德育典范 学校是对青少年进行思想道德教育不可替代的阵地，计算机课作为学生获得信息技术知识和技能的主要渠道，教师必须做道德教育的有心人。这就要求计算机教师加强自身的政治学习，提高道德水准，了解有关信息技术的法律和道德问题。还要努力学习先进的教育理论，更新教学理念，随时了解学生的思想动向，抓住学生的心理特点，善于挖掘信息技术教学中的德育内容，有的放矢地对学生进行道德教育。 二、结合学生特点，培养正确德育观 当今学生多数为独生子女，正处于青春发育期，是人生的第二次成长高峰。计算机教学过程中要采用有效疏导方式进行道德教育。教师应积极帮助学生认识网络、用正确的态度对待网络游戏，是教师需要直面的问题。另外，开展各种形式的、丰富多彩的比赛活动，也是对学生进行道德教育的有效形式。比如结合一些学习和生活中的所见所闻，组织开展学校或班级的活动，要求学生制作主题健康向上、风格独特的演示文稿、主页、电子报、flash动画等作品。这样，不但能让学生学以致用，而且能让学生在活动中开展自我教育，真正认识信息技术的趣味性、实用性和重要性，促使他们逐渐喜欢上信息技术课，并养成良好的道德品质。 三、实施参与式教学，培养学生的合作学习精神和创新意识 在教学过程中，要积极尝试教学方法的改变，为学生创造一种相互交流、相互协作的环境。参与式教学法就是一种合作式或协作式的教学方法，可以将学生按组内同质、组间异质的原则分成若干学习小组，将教学目标划分为若干小单元，分配到各学习小组，让学生集体讨论，形成结果，逐组演示。然后通过小组互评和教师评价使所有学生深刻地掌握教学内容，将所学知识应用到实践操作中去。这一过程既可以有效地培养学生尊重他人的意识与团队合作的精神，也可以培养学生不怕挫折、依靠集体的力量攻克难关的吃苦精神和创新意识。通过小组互评，还可以增强学生之间的情感交流，形成集体荣誉感，有效地激发学生的竞争意识，调动学生学习的积极性，活跃课堂气氛，营造积极向上的学习氛围。 四、结合网络渗透德育 对于现在相当流行的互联网，教师应首先充分肯定互联网在日常生活中的积极意义，并让学生通过预先收集有关资料，进行讨论、发言，认识互联网的巨大作用，让他们知道为什么要上网，上网可以帮我们解决什么问题，而且做任何事情都要遵守一定的规则，不能因为这是一个虚拟世界就可以肆无忌惮。我们要更好地应用互联网，就要遵守网络的道德。 总之，在计算机课中渗透德育是学校教育的一个重要方面，教师要深刻理解教学大纲，从教材实际出发，在充分挖掘教材的基础上，课内课外有机结合，在教学中自然而然地渗透，让学生在学习信息技术的过程中，拓展视野，开阔胸怀，同时也受到深刻的德育教育，让知识教育与品德教育有机结合，全面完成计算机教学的任务。

浅谈水利工程项目成本管理:水利工程项目施工成本管理的优化问题研究 【摘 要】工程管理实践证明，成本管理的关键是实现成本的过程控制。应紧紧围绕影响成本变化的各个环节，从单一人工费、材料费、机械费控制的模式向成本的事先控制、事中控制调整和最终评估考核优化升级转变。 【关键词】水利施工；成本管理；技术措施；制度保障；经济效益；企业竞争力；管理措施 0 引言 在目前的客观条件下，如果还是停留在一般号召式的成本管理模式上，那么企业就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而项目施工运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。 1 施工前的成本管理 1.1 施工项目成本计划的编制 （1）项目经理部编制施工项目成本计划，规划出实现项目经理成本承包目标的实施方案，并确定施工项目的成本控制目标和降低成本控制目标。 （2）按分部和单元工程对施工项目的成本控制目标和降低成本目标进行分解，确定各分部和单元工程的目标成本。 （3）按分部分项工程的目标成本实行施工项目内部成本承包，确定各承包队的成本承包责任。 （4）由项目经理部组织各承包队确定降低成本技术组织措施并计算其降低成本效果，编制降低成本计划，与项目经理降低成本目标进行对比，经过反复对降低成本措施进行修改而最终确定降低成本计划。 （5）编制降低成本技术组织措施计划表，降低成本计划表和施工项目成本计划表。 1.2 降低施工项目成本的技术组织措施设计 （1）降低成本的措施要从技术方面和组织方面进行全面设计。成本的形成与技术因素和组织因素都有关系。技术措施要从施工作业所涉及的生产要素方面进行设计，以降低生产消耗为宗旨。组织措施要从经营管理方面，尤其是施工管理方面进行筹划，以降低固定成本，消灭非生产性损失，提高生产效率和组织管理效果为宗旨。 （2）从费用构成的要素方面考虑：首先，应降低材料费用。其次降低机械使用费，主要途径是设计出提高机械利用率和机械效率，以充分发挥机械生产能力的措施。再次，降低人工费用，应用行为科学的理论，建立适当的分配制度、激励办法、责任制，提高生产工人的劳动积极性，提高劳动生产率。 （3）必须重视降低质量成本的措施计划。施工项目质量成本包括内部质量损失成本、外部质量损失成本、质量预防成本与质量鉴定成本。降低质量成本的关键是内部质量损失成本，而其根本途径是提高工程质量，避免返工和修补。 2 施工中的成本管理 （1）项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。由项目总工抓组织措施落实，控制工期，增加产值，以降低间接成本；由施工员抓技术措施落实，以节约工料，减少机械停置时间，签发并管理承包任务书，减少非生产用工和无产值用工，管好班组，控制用工；由机械管理人员控制机械的利用率、完好率和机械效率；由材料员抓材料的节约，做好订购、采买、验收、保管、领退料、修旧利废、节约代用等工作；由质检员控制质量成本；由核算人员抓建立成本台账，搞好成本核算及成本分析，防止开支差错、超付和欠收；由核算人员把好收支关，进行债权债务处理，综合工程成本；造价员除做好预算工作外，还应对设计变更等经济问题加强管理，及时办理增减账手续，经常进行两算对比，抓工程索赔。 （2）目标成本确定后，项目经理部对目标成本进行有效分解，层层落实，同作业班组签订承包合同，实行“四保、四包”，并以此作为控制的依据，严密监控各个施工环节成本运行情况，并随时作出个别调整。“四保”是由项目经理部对作业班组保证任务安排的连续性，料具按时供应，技术指导及时，合同兑现；“四包”是由作业班组对项目经理部包质量、包工期、包安全、包成本；然后，工资总额与“四包”指标挂钩；利润超额完成部分按规定比例提成。 （3）加强成本计划执行情况的检查与协调。项目经理部定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。有成本偏差，分析其产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划，对策要列成对策表，落实执行责任，对责任的执行情况进行考核。 （4）认真做好图纸会审工作。在图纸会审时，项目部一班人充分研究招投标文件和图纸，在确保质量的前提下，从如何有利于加快施工进度，如何方便施工，如何增加工程收入几方面考虑，提出了许多修改意见：对一些按定额取费明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代方案，争取建设单位和设计单位的认可。 （5）优化施工方案。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程，施工方案不同，工期就会不同，投入人员、机具也会不同，发生费用也会不同，因而寻求最佳的施工方案是成本控制的主要途径。按照平面流水、立体交叉的作业原则，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，均衡地安排各单元工程的进度，合理确定施工网络，保证工作不闲置、工序作业不间断，土建和安装的各班组协调有序地作业。施工选择最合适项目施工的机械，在最大可能地满足施工要求的同时，考虑经济性；综合考虑台班费、进退场费和设备基础费用，严格控制进退场时间；合理调度周转材料，杜绝积压、闲置、浪费；同时精心布置现场，避免材料二次搬运和水电重复布线。 （6）确定适宜的质量成本。工程所达到的最佳质量水平，并不是工程质量越高越好，而是指工程建设总成本最低的质量水平，同时要符合合同和国家标准的要求。运用“价值工程”方法进行分析和决策，把质量成本控制在某一水平，对一些基本项目和涉及主体竣工验收必保单元工程适当提高质量要求。经过综合考虑质量成本各方面因素，使工程项目的质量既符合工程标准要求，又具有经济性和可操作性。 （7）确定适宜的工期成本。如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。一般来说，工期越短，工期成本越小，但当工期短至一定限度时，工期成本则会急剧上升。 （8）加强竣工结算管理。在竣工结算阶段，项目经理部组织造价员等技术人员，查寻结算的漏项，编制完善的结算书，与此同时，将合同规定的“开口”项目，作为增加结算收入的重要方面。一般来说普通项目受定额的制约，很少有灵活伸缩的余地，而“开口”项目的取费则有较大的潜力，对一些定额缺项的项目，可参照相近定额进行换算，并发挥造价员的业务技能，尽可能地争取更大的利益。 3 施工项目成本分析 施工项目成本分析的目的是找出成本升降的原因，总结项目成本管理经验，制定切实可行的改进措施，不断提高成本管理水平。成本分析既要贯穿于施工的全过程，服务于成本形成的过程，又要在施工后进行一次性分析，对竣工项目进行施工项目成本综合分析、单位工程成本分析以及单元工程费用分析，做出成本控制效果的判断，为以后的成本控制提供经验，这就是成本的事后控制。 4 结束语 总之，项目经理部在项目成本管理中除生产成本外，还扩展到预测成本、施工方案成本、质量成本、安全成本等成本控制管理流程各个环节中，将成本管理的触角伸展到项目每个领域和过程，形成一套相对完善的、适时适用的目标成本管理体系。 浅谈水利工程项目成本管理:基于水利工程项目成本管理措施探索研究 摘要：水利是国民经济的命脉，是实现可持续发展的重要保障。建国以来，我国政府高度重视水利建设，每年都从国库中拿出大量的资金投入到水利工程建设之中。水利施工企业要获得良好的经济效益,只有加强水利工程项目的成本管理。本文针对水利工程项目成本管理的必要性及原则的基础上,对水利工程项目成本管理的措施进行探索研究。 关键词:水利工程； 成本； 管理 前言 项目成本管理作为工程建设中最为精细、复杂而又关系重大的一项工作，对水利工程施工企业的各项建设具有极为深刻的影响，在企业发展中发挥着至关重要的作用。在当今社会，成本管理逐渐成为企业提高市场竞争力的关键所在，在水利施工企业发展中的重要性更是大力提升，做好工程成本管理工作是企业必须落实的工作任务。 一、水利工程项目成本管理的必要性和原则 加强施工项目成本管理的作用不仅在于能提高企业的经济效益,实施经济核算,提高决策水平,协调项目内外部关系,调动职工的积极性,更重要的是能提高企业管理工作的效率和提高企业的市场竞争能力。施工项目成本管理是企业成本管理的基本核心。因此, 施工项目经理部在对项目施工过程进行成本管理时必须遵循以下基本原则:成本最低化原则, 全面成本管理原则,成本责任制原则,成本管理有效原则。水利施工项目成本管理是根据工程项目的要求,对项目成本组织实施、控制、分析、跟踪和考核等,是衡量施工项目部经营管理的尺度,是反映施工项目管理的综合指标。成本管理的内容包括成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和考核。 二、水利工程项目成本管理的措施分析 1、加强施工阶段的项目成本管理。施工阶段的项目成本管理是水利工程项目管理的核心。施工期项目成本管理应以人工费、材料费、机械使用费为主要内容进行有效管理。一是人工费用的成本管理。在一个工程项目中,人工费大概占工程总造价的 15%,此项成本一般不会出现节余,关键在于如何科学合理地控制人工费,避免人工费用超支。施工人员尽量选择多面手的正式工,实行一人多岗制,减少正式工用量,多招用熟练的临时工,制定将罚制度,激励生产人员的积极性和创造性。在施工的过程中,可以合理调配人员,避免出现窝工等现象;在施工过程中要加强质量控制,避免出现返工现象;合理安排工期, 避免出现抢工期情况等具体措施。二是材料费用的成本管理。一般材料费占施工项目成本的 55～65%,材料管理是重点。选择质优价廉的材料,根据生产任务分阶段按定额购买材料,并根据任务量限额领料, 建立领料和消耗料原始记录台帐,检查理论消耗和实际消耗差别,保证材料消耗的真实性。避免施工计划不周和盲目调度造成材料积压和浪费。对材料费用的合理管理可以为企业创造一定的利润。具体措施有:在材料购置中要货比三家,选择质优价廉的材料;提高周转材料的利用率;对施工中用量较大的材料要做到合理有效的控制,要根据施工图纸工程量采购,施工中杜绝人为浪费。三是机械使用费用的成本管理。设备管理是施工项目成本管理的重要环节。在工程施工中既要合理调配机械,使用先进的机械设备;同时也要加强机械设备的自身维护保养,提高机械设备的利用率,以达到降低机械设备使用成本的目的。尽量减少机械设备的闲置时间,减少机械设备台数,避免因工作失误调入多余设备,节约机械设备调遣费和合作费。实行机械设备租赁制, 适当租赁一些设备, 既实用又可降低施工项目成本。其次, 加强施工质量、工期、安全管理和处理好各种关系,也是降低施工项目成本必不可少的过程。四是优化施工组织设计。在满足设计要求的基础上,在条件允许的情况下,力争采用新技术、新工艺施工,并通过现场试验,科学合理地选择施工材料规格、施工技术参数。可以目开发高新技术,比如在基础防渗处理方面采用锯槽砼防渗墙、振孔高喷防渗墙、振动切槽塑性砼防渗墙等新技术施工,均能降低施工项目成本,为工程项目创造了良好的经济效益。 2、加强施工预算和竣工决算工作。工程开工前要进行施工预算,施工预算包括人、机、材料和管理费以及上缴的税金。对工程所在地的经济发展水平、原材料的采购、运输和设备的租赁、维修市场有一个综合评价,合理选择原材料和设备进场,对施工正常消耗费用与转运费用之和超过租赁费用的设备,应就地租赁,降低成本。同时, 工程竣工决算是一个很重要的环节, 要求施工人员在平时施工过程中做好记录,为工程的变更索赔做好依据,同时协调好业主、监理、设计和施工方各个方面的关系,便于进行结算。 3、组织高效的项目经理部。水利施工企业在某一水利工程投标中标后,组建主要工程项目部,在现场管理工程施工。该项目部实行项目责任制和项目成本核算制,由该项目部经理承担该工程项目的施工质量、工期、施工成本、安全、文明施工等责任,代表项目部人员与公司签订项目施工管理责任合同,确定各项措施。根据各项指标的完成情况明确奖惩办法,与项目部施工人员收益直接挂钩。通过明确项目经理的职责和权利,激励项目部人员管好项目施工。项目管理的好坏与否,项目经理的素质至关重要。可以说,项目经理是工程项目管理的灵魂,项目经理水平的高低决定工程项目管理水平。因此,我们要求项目经理必须具备较高的政治素质,较全面的技术知识和较强的组织管理能力。除了以上基本素质外,项目经理还必须具备较强的成本意识,这样才能提高项目的成本空着管理水平。除了项目经理以外,另外项目部全体管理人员的素质和水平也非常重要。项目部管理人员是企业有关职能部门派出,并进行业务指导,受项目经理的直接领导。这些人员既要素质高,又能相互协助。 4、细化项目实际成本核算,建立项目成本责任管理制度。细化项目实际成本核算是成本责任管理中的依托,通过细化项目实际成本核算,解决了项目成本核算的真实问题,实施项目目标成本控制,解决了运用项目实际成本核算结果,实现项目成本管理的手段问题,但都未解决项目成本的责任问题。而建立项目成本责任管理制度是工程项目成本管理中的根本制度。它主要指根据项目目标成本控制的要求,把项目目标成本分解到相关职能部门,并将项目实际成本核算同经济责任制相结合,明确项目内部各层次在项目成本管理中的责、权、利、效关系的一种经济管理制度。因此在具体的工程项目成本管理中,必须确立项目成本责任,实施项目成本责任管理,建立一套以项目成本为中心,以经济责任制为手段,以项目成本最优化为目的的适应水利工程项目实际成本核算特点和项目目标成本控制要求的项目成本责任管理体系,使横向各职能部门和纵向各施工生产环节共同为实现项目成本管理目标,互相协调、互相支持、互相监督,做到责、权、利有机结合,实现全员、全过程、全方位的项目成本管理。 三、结语 工程项目的成本管理工作对于水利工程建设而言，是一件生死攸关的工作。因此，企业的相关领导以及成本管理人员一定要从水利工程的建设特点出发，采取有效措施开展对水利工程的有效成本管理。 浅谈水利工程项目成本管理:水利工程项目业主成本管理 【摘要】水利工程业主方对成本的管理应重在对成本形成过程的控制，根据成本形成过程的不同环节、不同阶段采取不同的办法才能有效地对水利建设单位成本进行控制。 【关键词】水利；工程项目；业主；成本管理 水利工程项目具有投资数额大、建设周期长、参与单位多以及技术工艺复杂等特点， 需要参与工程的各单位密切协作。随着项目法人责任制的广泛推行，项目业主在水利项目管理责任权力体系中的作用和地位愈显突出，这就决定了项目业主的成本管理不同于施工企业等其他参与方的成本管理，其更全面、更有效，它是从整个项目的全局出发，以工程建设项目的全生命周期为对象，通过科学、系统、高效的组织管理，实现项目的功能和使用价值，充分发挥投资效益，实现项目管理水平的跨越式发展，提高工程项目的市场竞争能力。 一、水利工程项目业主成本管理的内容 （一）项目前期工作及项目审批阶段的成本管理 前期工作阶段是影响项目成本最大的阶段。有统计指出，在初步设计阶段，影响项目成本的可能性为75% - 95% ; 在技术设计阶段，影响项目成本的可能性为5%-25%。实际上，与分阶段进行的前期工作对应的是分阶段进行的项目审批程序，项目审批的核心内容之一就是成本决策。对于水利工程而言，可行性研究阶段才是项目审批的关键阶段，也是成本决策的关键阶段。总之，全寿命周期项目成本管理的关键是工程设计和成本决策阶段，要在前期工作阶段保证投入，提高投资估算、概算的可靠性与精确性，为决策提供可靠依据，以求大量减少施工阶段成本变动。 （二）项目建设实施阶段的成本管理 项目建设实施阶段是项目投入的主要阶段，本阶段项目方案已经确定，成本目标已经明确，所有管理活动的实施几乎没有逆转的可能，成本管理的关键主要是防止决策失误，规避意外风险。项目业主成本管理的主要目标就是控制工程投资，要通过招标投标选择合适的施工单位和监理单位，加强质量、安全、工期管理，开展设计优化工作，编制业主预算，严格结算支付程序，严格执行合同，防止索赔事件发生，加强风险管理。本阶段要特别发挥施工企业成本管理的优势和积极性，施工企业的项目成本管理是在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，通过有效的计划、组织、控制和协调等活动尽可能降低成本费用、创造良好经济效益的一种科学管理活动。虽然施工企业成本管理的目标、手段与业主的成本管理不同， 甚至还存在矛盾，但总体而言，搞好施工企业的成本管理有助于实现项目质量、进度、安全目标，减少项目风险，促进业主的成本管理。 （三）项目运行管理阶段的成本管理 对于水利工程，尤其是公益性或具有公益性特点的水利工程，能否维持项目的良性运行对实现项目目标、发挥投资效益起着至关重要的作用。项目运行管理阶段的首要管理目标是实现项目功能，达到兴利目的。为此，首先要保证工程构(建)筑物的正常运转，使其处于良好的维护状态; 其次要保证运行管理单位(业主) 经费来源， 使管理机构的管理活动能够正常开展。本阶段的成本管理要做到增收与节支并重。要应用自动化管理手段，严格控制管理人员数量; 加强对工程的检查巡查，出现损坏及时维修; 培育水市场，加强水费收缴; 必要时争取政府财政支持。 二、加强水利工程业主方的成本管理 （一）加强成本管理意识 要加强业主方的成本管理意识，首先要贯彻成本管理以“人”为中心的策略，“人”的因素是决定建设成本高低的关键。人与成本开支直接有关，人既是成本管理的主体，又是成本管理的客体。因此，从各方面挖掘人的潜力，建立从领导到员工的成本管理意识，充分调动人的积极性，才能保证各项成本控制落实到实处，进而使水利工程建设项目投资取得预期的收益。 （二）重视工程合同管理 由于水利工程通常具有投资大、周期长、涉及面广和管理难度大等特点，且在其建设全过程中隐藏着众多的风险因素( 包括投资风险、金融风险、规划风险、技术风险、经济风险、设计变更风险、不可抗力风险等等)，合同管理制的执行过程中容易出现盲点和误区，这给工程建设的成本控制带来了问题，甚至造成投资效益不能有效发挥。因此，业主应充分重视合同管理。业主在合同管理过程中要严格控制价格变更，坚决维持原合同单价水平。尽量避免合同变更，在必须变更且属于变更增减项目工程量签证时，必须由业主、监理、设计、施工四方现场确认签核。另外，业主严格控制加强合同的管理，能够有效地规避风险，防止索赔事件的发生，从而有效地节约成本。 （三）重视项目各方的合作 目前随着国家对水利工程建设投入的加大，工程建设实行业主制、招标投标制、工程监理制、责任终身制等一系列的制度规范化，业主方的成本管理直接关系到国家投资效益最大化的实现。水利工程项目全过程涉及的合作方包括主管部门、投资方、工程咨询设计单位、监理单位、施工建设单位、材料供应单位、项目区各级政府及群众、直接用户及各类间接受益对象等。因此，业主方的成本管理也和这些部门息息相关。 1、业主方要想方设法多争取国家投资或补助，利用专业银行低息贷款，尽量少用商业银行贷款。在利用外资时，也要争取使用长期低息贷款， 并且要尽可能地多使用固定利率贷款，少使用浮动利率贷款，以减少利率风险。 2、业主方应尽可能争取政府优惠政策，如有关税费的减免，征地、拆迁等工作由水利工程建设所在地县区政府负责完成等。 3、业主要尽量和施工方紧密合作。施工企业的项目成本管理是在满足工程质量、工期等合同要求的前提下， 通过有效地计划、组织、控制和协调等活动尽可能降低成本费用、创造良好经济效益的一种科学管理活动。虽然施工企业成本管理的目标、手段与业主的成本管理不同，甚至还存在矛盾，但搞好施工企业的成本管理有助于实现项目质量、进度、安全目标， 减少项目风险， 促进业主的成本管理。 4、业主方要加强同监理人员的互动关系。业主方加强和监理人员的日常交流，以便随时了解工程的成本、进度和质量的控制，进行动态的成本管理，减少索赔和不必要的成本支出， 达到成本控制的目的。 因此，业主方只有充分调动各方面的积极性，加强各方的有力合作，有效地减少支出， 才能达到降低水利工程建设单位成本的目的。 （四）重视成本估算的精确性 成本估算的方法常采用经验估算法、因素估算法、由上到下估算法、WBS 全面详细估算、类比估算、参数模型估计、单位指标估算法、近似工程量法及单元法等等。虽然成本估算可以说是最粗的成本管理，但成本估算一旦作为批准下达的投资限额，是初步设计概算乃至整个工程造价的编制依据。因此，成本估算在成本管理中处于基础地位，风险也是最大的，一旦发生风险，几乎是不可挽回的。因此，业主方应重视水利工程成本估算的精确性，做好成本估算，防范风险，主要要做到两点: ⑴全面而正确地收集和加工工程项目的各方面信息， 努力消除因信息不全或错误而导致的成本估算风险;⑵正确选择成本估算的方法和程序， 科学地开展好成本估算工作，防止错误选用项目成本估算方法而造成的风险。 综上所述，水利工程业主方的成本管理水平直接影响到水利工程投资的效益, 如何加强业主方的成本管理水平已经引起政府和投资单位的重视。随着水利工程相关建设法规制度的完善, 业主方的成本管理也会对水利工程项目成本的控制起到越来越好的作用。 浅谈水利工程项目成本管理:加强农业水利工程项目成本管理措施研究 摘要：本文分析了水利工程项目成本管理中存在的问题和不足，笔者结合自身工作实践和经验提出了加强水利工程项目成本管理的应对策略。 关键词：农业；水利工程；项目成本；管理；措施 0 引言 水利工程项目成本指的是水利工程施工方确保施工项目完成所必须支付的人工费、施工材料费、现场管理费等各种施工费用的总和。水利工程项目成本管理指的是为保障水利工程项目能够圆满地如期完成，在水利工程建设运行中对人工费、施工材料费、现场管理费等各项成本费用的科学管理与合理使用。 1 水利工程项目的特点 水利工程项目涉及面广，它包括桥、路、坝、渠、管道、房、隧洞的水电站工程、水利工程、抗旱防涝工程、供排水工程等与引水、供水、排水有关的工程。具有工程任务繁杂、地质环境多变、施工技术难点多、工程建设成本高、所需时间长、缺乏稳定性等特点。这些特点的存在增加了对水利工程进行成本管理和投资控制的难度。在很多水利工程中，由于前期规划、设计工作准备不充分，致使工程建设的进展过程中经常出现现场签证、设计变更等造成资金的流失，推迟工程竣工的现象。 2 实施水利工程项目成本管理的必要性 水利工程项目成本管理是对水利工程建设运行中人工费、施工材料费、现场管理费等各项成本费用的科学管理，项目成本管理水平与质量高低直接决定着整个水利工程项目实施过程的成与败。因此，分析和研究农业水利工程项目成本管理具有宝贵的理论意义和重要的实践价值。结合工程项目的具体要求，科学制定、约束、探讨施工项目的成本组织，加强对水利工程项目的成本管理是体现工程综合管理水平的一个指标。因此，我们必须不断创新、及时总结经验以提升水利工程项目成本管理的水平与质量。 3 目前水利工程项目成本管理存在的问题与不足 3.1 成本管理体制不健全 很多水利工程项目成本管理体制没有实现责任、权利、义务的三者结合，各部门预算、结算人员责任落实不到位，缺乏与利益分配相挂钩的激励管理体制，成本管理体系不健全。甚至很多成本管理人员缺乏成本管理意识、法律意识、岗位责任意识、合同意识等经济观念。 3.2 成本管理手段滞后 水利工程项目成本管理是一个涉及各个部门、各个系统的复杂工程，成本管理水平的提高和成本管理目标的实现，需要相关部门、系统的密切配合与协调沟通。任何一个部门、系统或环节上出现差错，都有可能为整体工程带来事倍功半、功亏一篑的后果。因此，只有以先进科学的管理手段和管理模式作为力量支持，才能够保证出色圆满地完成这项复杂的工程。但是，纵观我国目前水利工程项目成本管理，我们不难发现成本管理手段滞后、各个子项目之间配合协调不足、计算机应用技术未能全面普及、计算机对项目成本的管理仅仅停留在成本预算环节，滞后不前的管理手段严重影响了成本管理水平的完善与提高。 3.3 成本绩效考核体系不健全 水利工程项目成本管理片面追求形式和文字层面，缺乏严格的奖惩机制和健全的成本绩效考核体系，导致成本管理措施执行力度不够、成本管理秩序混乱，是严重制约水利工程项目成本管理的另一个关键因素。 3.4 成本信息失真 水利工程项目成本管理人员对成本管理的内容定位不准确，对项目开支情况掌握不清晰，甚至一些费用的支出未经财务部门签字盖章，导致成本信息管理渠道堵塞，成本管理秩序混乱不堪，成本信息严重失真无法准确反映实际资金的使用状况。 4 提高水利工程项目成本管理水平的建议与措施 4.1 强化成本意识与合作意识 涉及成本管理的采购部、工程部和技术部等各个部门要密切联系、增进交流，集体探讨科学合理、经济适用的技术方案，以降低工程成本。相关各部门以及技术人员要通过成本管理培训自觉增强成本意识、经济意识，养成成本控制与节约的好习惯。 4.2 提高项目成本控制手段 要采用“作业基础成本制度”这一新型、有效的成本控制、管理手段，即实施产品成本计算时，先将制造费用归于每一作业，然后再由每一作业成本分摊到产品成本中，以解决水利工程项目成本控制手段滞后的问题。 4.3 优化施工组织设计 施工组织的优化设计对于加快施工速度、降低施工成本具有关键作用。因此要尽量优选新型工艺技术，并通过工程试验，确定施工材料规格和施工技术参数，以通过新技术在控制水利工程项目成本的同时，获得预期的经济效益。 4.4 建立健全成本绩效考核体系和评估制度 建立健全成本绩效考核体系，确保任何事宜都严格按照规章制度和考核体系来进行。还要通过项目成本分析大会，及时反馈项目成本开支情况，认识不足，总结经验，增强项目成本管理与控制的能力。 5 结束语 工程项目成本管理对于提高水利工程项目管理，实现工程的迅速、经济、绿色发展具有重要作用。所以，在以后的工作中，要与时俱进、不断创新，探索出更多提高水利工程项目成本管理水平的新思路。 浅谈水利工程项目成本管理:水利工程项目成本管理与控制 摘要：当前施工企业在工程建设的过程中，如何加强管理搞好成本控制，进而取得良好的经济效益非常重要。本文对水利工程项目成本管理与控制措施进行简要论述，供同行参考。 关键词：工程项目；成本管理；控制 一、工程项目成本管理中存在的主要问题 1.1 没有形成一套完善的责权利的成本管理体制 任何管理活动，都应建立责权利结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对上级领导负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目管理体制，没有很好地将责权制三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管没有形成完善的管理体系，不利于项目部更进一步的技术开发，也就不利于工程项目的成本管理与控制。 1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制 “质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本质（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会引起成本的变化不能因此把质量与成本对立起来。 长期以来，人们未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益而忽视质量。虽然就单项工程而言；利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又在信誉上造成很坏的不良影响。 1.3 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制 “工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。施工单位对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。 1.4 项目管理人员经济观念不强 目前，施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行，却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。 二、工程项目成本管理与控制 工程项目成本管理是施工单位的总体目标和工程项目的具体要求，我们在工程项目施工过程中，对工程项目成本进行有效的实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标最大利润化、创造良好经济效益和社会效益。 水利工程施工承包合同中，成本可分为两部分；施工成本（具体包括直接费、其他直接费和现场经费）和经营管理费用（具体包括管理费、财务费和其他费用），其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以施工成本是成本控制的主要内容。 通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出：可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为工程投相当规模和经营管理提供决策和预测的依据。要根据工程施工的特点，抓好工程项目管理。科学地组织和规划，严格地按规程施工，在抓好工程质量和安全为前提下，严格控制施工成本，取得良好的效果。 2.1 形成一套完善的责权利成本管理体制、成本管理办法 要形成一套完善的责权利成本管理体制。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的经济实体，施单位成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理的主要领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理主要领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。 对成本管理体系的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效地履行职责；并用一定物质奖励去刺激。这样层层落实，逐级负责，使项目成本管理工作做到责权利明确，有据可查，有章可循，使项目的成本管理工作形成一个完整的成本管理体系，便于调动员工的积极性和主动性。 2.2 工程项目“质量成本”的管理 提高工程项目质量管理与控制，正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失（内、外部故障损失）、预防费用和检验费用间的相互关系，采用科学合理、先进实用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象，导致完成工程量少，经济效益低下的被动局面。 2.3 工程项目“工期成本”的管理和控制 工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务，因此，我们正确处理工期成本的两个方面的相互关系，在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能能降低工期成本。避免切为了提高单位信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。 2.4 提高全员管理水平，树立全员经济意识 知识要不断的更新，不断的学习。要组织全体员工不断地学习企业管理知识，增加新的企业管理经验。通过办个各种业务培训班，提高全员管理水平。现时开展宣传教育活动，提高全员经济意识。通过大幅标语、宣传栏进行宣传，“节约光荣，浪费可耻”、“建精品工程，创最佳效益”等等，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。

水利工程项目内部会计管理与控制:水利工程项目的内部会计控制 摘要：随着我国一些地区出现水资源短缺的现象，水利建设项目受到了社会各界的广泛关注。加大资金投入以强化对水资源的管理和控制，对于缓解南方的资源问题，促进经济政策运转起到非常重要的意义。然而经过长期的研究发现，我国一些水利工程项目在实际开展过程中存在内部会计控制的问题，资金得不到合理的利用，项目资金存在被挪用的风险，导致工程的实际收益不高；同时，某些水利工程项目财务部门决算报表的编制和呈报不及时、书写不规范等问题也尤为严重。针对这样的现象，我国水利工程项目必须强化内部会计控制工作，加强监督管理，保证项目资金合理的利用。 关键词：水利工程项目；内部会计控制；建议 水利工程项目是国家的重点工程之一，为了保证工程的顺利运转，提高项目的整体收益，实现对水资源的可持续利用，我国财政部门不断加大对整个工程项目的投资，实现了责任制、招标制、监理制等有机整合，对于整个国家的发展都起到了积极的作用。然而，出于多种原因的考虑，水利工程项目还存在很多的问题，建设资金被挤占、挪用、截留的现象十分严重，基本建设和内容也不完善。内部会计控制作为财务管理的重要手段之一，对于完善整个工程、推动水利工程项目的全面落实起到至关重要的影响。对此，水利工程项目施工单位一定要健全内部会计制度，规范会计方法，并落实好责任制，为促进整个工程的发展奠定坚实的基础。 一、完善水利工程项目内部会计控制的重要性 （一）有助于降低工程的成本，提高工程的经济效益 内部会计控制是工程施工建设的主要内容之一，对于强化管理也具有积极的作用。以往的水利工程项目不太重视内部会计控制工作，管理缺乏可行性和科学性，相关条例也不够细化。通过对内部会计控制的加强，有助于提高管理的质量，做好各个项目的资金预算，对整个工程的施工情况有一个细致的了解，在购买原材料等资金花费过程中也更容易控制好预算，防止出现盲目采购造成的资金浪费现象，并控制好施工的进度和时间，避免出现影响工程进度的问题。 （二）有助于强化会计人员的职责 从某种意义上而言，我国的水利工程项目内部控制的质量与会计人员的综合素质息息相关，只有提高他们的会计基础知识和实践能力，才能更好的做好资金的管控。因此，强化内部会计控制，从客观上可以推进会计人员更好的学习，做好对他们的集中培训，规范会计管理者的行为和规范。特别是在会计法律条文的学习中，可以给予一定的支持，增强他们的责任感，降低违法现象出现的可能性，并强化职业道德培训，确保工程顺利的开展。 二、水利工程项目内部会计控制建议 为了强化我国水利工程项目的整体建设水平，提高资源的使用效率，减少不必要的资金浪费。会计部门必须做好内部控制，从多个角度出发建立完善的体制，加强会计管理。 （一）健全水利工程项目管理内部会计控制与管理方面的制度 有效的会计控制制度可以为负责水利工程项目的会计人员提供工作规范与工作标准,使其通过相关制度明确自己的工作要求与工作职责,有效的避免工作出现漏洞或差错,有利于加强对财务安全的保护。另外,财务人员要经过相关部门的授权批准方可开展自己的业务,若未经授权批准,决不能擅自接触与处理水利工程项目的会计业务,授权一般是由上一级的管理人员授权给下一级的人员,大部分管理人员既是授权的主体也是授权的客体。在这个基础上还要加强对各种会计凭证、会计账簿与会计报表的控制,对其日期、账目信息以及负责人等进行严格的审核,确保其完整与真实。与此同时,各种会计凭证与会计报表等也要符合国家的相关规范,在确认无误后有关部门进行签字盖章方可使用。 （二）落实好水利工程项目会计管控 为了强化水利工程项目内部管理，完善内部会计控制工作，会计管理人员必须进一步发挥自己的职责，明确任务的重点，做好与会计有关的报表编制、项目决策、竣工决策等事项，及时的建立凭证，对施工的每一个环节都进行严格的管理。例如，工程项目的预算就是在水利项目开展之前进行的财务预估，会计人员对于预算的结果也要进行审核，确保数据的真实性和完整性。同时，在进行账款支付的时候，还要严格依照合同进行付款，选择适宜的支付办法，如果发现异常必须立即进行处理。 （三）强化外部监督与管理 水利工程项目在进行内部会计控制时离不开外部审计部门的支持,我国的会计师事务所以及国家审计机关等会计部门的主要任务是对我国企事业单位的内部会计控制进行定期或者不定期的检查与评价,通过合理的制度和严格的管理，有效保障其内部会计控制制度的有效执行。基于我国传统的制度体系，我国的国情决定了我国的社会中介组织以及国家政府部门对企事业单位的会计工作具有一定的监督作用,通过监督对会计工作秩序进行整顿,以此来提高会计工作的质量，水利工程项目的内部会计控制与管理要与社会上的各种会计组织进行必要的合作,通过内部控制与外部管理的双重措施做好水利工程项目的会计管理工作，加强监管，推动工程顺利完工。 （四）提高会计人员的综合素养 为了强化水利工程项目内部会计控制工作，必须不断提高相关人员的业务能力和道德素养，强化他们的管理能力。对此，相关单位要做好教学和培训工作，在加强他们基本会计理论知识和专业技术的同时，积极开展政治素质和职业道德的教学，优化培训的知识体系，突出计算机技术的优势。坚持实施“引进来与走出”并存的发展战略，对有潜力的年轻职工进行集中教学，培养储备干部。另外，会计人员还要对内部控制有一个全面的了解，熟悉水利工程建设的全部工序，掌握相关的法律规范和预算知识，并不断努力提升他们的思想品德修养，逐步提高工程项目的质量。 三、结语 水利工程是我国基础建设项目之一，与百姓民生息息相关。随着我国对工程认识水平的提高，整个项目必须强化内部控制工作，健全相关的制度规范。近年来，我国的水利工程建设得到了国家的大力支持，要保证资金照常运转，就必须强化内部会计控制，财会人员也要勤于思考,积极探索，丰富、完善基本建设会计核算体系,将设置会计科目、建账、记账、成本核算等各个程序和水利工程项目内部会计控制的具体规范要求相结合. 作者:赵军 单位:江苏省江都水利工程管理处 水利工程项目内部会计管理与控制:改善水利工程项目内部会计控制的对策探讨 【摘要】在市场经济的发展过程中，水利工程建设的脚步也在逐渐增强，因此在这种背景条件下，对水利工程项目进行适当的成本管理和控制对企业今后的发展将起到十分重要的影响和帮助。针对这种情况，本文就将对水利工程项目的开展进行进一步探究，全面探究水利工程项目在内部会计控制环节中存在的问题，在这种基础上深入研究问题的相应解决对策，希望能对提升我国水利项目的开展起到更大的帮助作用，从而更好的提升这项工作的质量。 【关键词】水利工程项目；内部会计控制；改善；对策 水利工程项目在实际发展过程中由于管理过程相对比较复杂，因此在实际进行工程建O的过程中各个建设单位中的制度发展还存在很多不健全的情况，导致工程项目在内部会计的控制过程中存在明显的问题，但是应该怎样对这些问题进行合理解决呢？在本文的研究过程中，就需要对这些问题展开相应的分析和研究，以期能更好的将工程项目内部的过程进行良好控制，全面改善会计控制的外部条件，希望通过本文的研究能在更大程度上提升水利工程项目管理水平，良好提升这项工作的实际开展效果。 一、对工程项目内部会计控制环境进行优化 工程项目在进行开展的过程中其内部会计控制的外部条件和环境将会在很大程度上影响这项组织中成员的自觉意识，这对建设工程项目内部控制的效果和效率造成十分不利的影响[1]。因此，为了加强工程项目会计控制，需要从整个社会发展的角度出发，充分关注内部会计控制的外部环境的发展。依据我国工程项目发展中内部会计控制在外部环境影响下所产生的问题，我们应该对内部对法律环境进行控制，同时加强对内部控制理论的健全，通过这种方式更好的将问题进行解决，更好的为其适应社会大环境发展提供有效帮助。 二、水利工程项目在开展的过程中对全程控制的财务管理工作方式 （一）遵循工程项目相关业务的流程和规定 工程单位要想对这项工程的进行有效的管理和控制，那么在实际进行水利工作的开展过程中就需要遵循以下三点要求：首先就是根据相应的工程建设规定将水利工程项目中的每项业务工作的具体流程进行详细而全面的制定。其次在对会计控制中的决策环节、预算环节、支付资金环节和结算环节的业务进行明确，从而良好的达到对业务流程的具体要求。最后，要强化对工程项目实行中各环节的财务审核工作和重点环节的记录工作，从而良好提升这项工作的整体质量[2]。 （二）对工程项目的决策环节和预算控制进行加强 在这项工作的开展过程中，首先需要在决策阶段对工程项目的开展进行详细的研究，做到详尽的调研和论证工作的正常开展，在这种工作的背景和前提下进行有效的研究，并出具相应的研究性报告。在这项工作的环节中，财务管理人员需要实际参与到这项工作的开展过程中，此外相关的工作人员还需要在该项工程上展开必要的研究，结合自身工作经验和专业知识，最终用数字呈现的方式对评审意见进行提出。同时在这项工作的开展过程中，还需要对项目相关的决策进行签字，方能证明在决策得到同意。其次在项目工程的开展过程中，财务工作人员还需要真正参与到水利工程的概预算编制环节中，通过对预算环节的编制和研究，最终也要对每一项环节进行详细的审核和论证，从而更好的提升整项工作预算环节中的真实性和整体性[3]。 （三）对工程项目价款的支付环节进行控制 首先财务会计工作人员需要对工程合同中所约定的价款支付环节进行审查和论证，通过这种方式对工程价款的支付也将有着更为稳定的保证。其次就是财务工作人员需要对合同中所提及的付款形式、工程进度、约定价款等方面进行严格遵守，只有这样才能更符合项目审核部门的要求，对于工程中准确的办理后续款项开展将起到十分重要的帮助作用，对于减少和防止工程款的冒用或是损失将起到十分重要的积极影响。最后则是在实际施工环节中所产生的一项转变，即工程项目变更，也就是在工程开展过程中，其当时工程中数量和合同中所签订的工程量存在不一致的情况，或是由于其他因素使得企业的付款方式出现转变，在这种前提下，需要企业向有关财务部门提供必要的证明材料和工程资料，在和财务部门做好必要说明以后，财务人员还要做到必要的审核工作，当确定没有问题以后才能确保打款工作的进行[4]。 （四）对工程项目的结算环节进行控制 工程项目完工后需要展开工程的阶段工作，因此这个过程中，财务人员也需要充分发挥自身工作职责，全身心的投入在工程的决算审核阶段。在这个过程中，不仅需要对审核环节中各项资料进行准备，同步时还需要财务审核人员和相关的施工单位进行沟通和交流，保证项目工程已经竣工，并相应对清理工作进行开展。通过这项工作，我们将对决算编制的依据和数据有着更准确的掌握，因此对于进一步确定和保证水利工程项目价值的真实性将起到十分重要的参考作用。 结束语 以上所叙述的内容均是笔者对水利工程项目开展的一些拙见。由于我国水利工程项目在实际发展过程中的管理过程处于比较复杂的阶段，特别是在实际进行工程建设的过程中，各个建设单位中的制度发展还存在很多不健全的情况，使得我国水利工程项目在内部会计的控制过程中存在明显的问题。当前我国正处于市场经济的发展过程中，在此种背景下，水利工程建设的脚步也在逐渐增强，因此对水利工程项目进行适当的成本管理和控制对企业今后的发展将起到十分重要的影响和帮助，希望通过本文的研究和叙述，能在今后的水利工程建设和财务管理过程中起到更大的帮助作用，为进一步推动水利发展奠定良好基础。 水利工程项目内部会计管理与控制:论如何做好水利工程项目内部会计控制与管理 【摘 要】水利工程项目关乎百姓生活，关乎国计民生。随着人口数量的增多，对水的需求量越来越大，我国水利资源日趋紧张，国家也加大了对水利工程项目的投资力度。如何使水利工程项目资金发挥最大的效力、在水利工程施工过程中各项经济活动都能有序的健康的运行，工程项目单位内部会计控制与管理起了决定性的作用。 【关键词】水利工程项目；内部会计；控制与管理 一、水利工程项目内部会计控制与管理的意义 1.降低工程项目的成本支出 一个水利工程项目的投产，需要购买原材料及设备，这就涉及到采购合同的签订问题，如果有健全的内部会计控制制度，财务会计人员会严格按照制度的要求，在合同签订时对合同的内容进行严格的审核，在合同实施过程中对合同的具体执行情况进行严格的监督。只有按照符合要求的合同进行采购，才能有效的控制和降低采购成本，达到合理利用资金的目的也确保了工程费用的合理使用，保证工程施工进度。 2.控制工程项目的预算 水利工程是由国家统一部署的大型基础设施建设，项目是否可行，实施后是否能达到预期的目的，这些问题需要在项目实施前对其可行性进行论证，这里包括的内容有：编制项目预算计划及其审核、在整个项目实施过程中所发生的费用合理性的审核等。只有严格按照健全完善的内部控制制度的要求，对项目的可行性论证完成后才能启动工程项目，在项目实施过程中也应严格按照预算计划安排进度，对费用的支出进行有效的控制，保证项目资金安全合理的使用，使投资的风险降到最低点。 3.有利于工程项目竣工收尾工作 内部会计控制对水利工程的竣工收尾工作也有很大影响，应该重视竣工结算阶段的内部会计控制，严格按照规定的要求，设立监理负责制，监督整个施工过程，严格按照要求审核即将收尾的工程成本及费用支出，防止虚报材料、虚假单据入账，避免造成不必要的损失。项目施工单位应设专人对项目资金的使用情况进行详细记录并予以监督，当工程完工后，财务人员以此为依据对最终决算进行审核，这样才能评估项目的整体效益。 二、水利工程项目内部会计控制与管理方面的不足 1.对项目内部会计控制认识不足 在水利工程项目单位，管理层对内部会计制度的重视程度，直接影响制度的落实和执行情况。有些已经建立内部会计控制制度的水利单位，制度不完整、不合理、没有形成体系，没有发挥出对财务活动的约束作用。甚至有些规模不大的水利单位根本没有建立内部会计控制制度，管理层会根据自己的主观意志来作决策。另外，一些单位财会人员没有参与项目的决策，责任意识不强，对内部会计控制认识不足，或只将内控制度写在纸上形成文件，并没有很好地贯彻实施，使会计内部控制成为一个形式，削弱了水利工程项目的财务管理水平。 2.项目内部会计制度不健全、执行力弱 目前，在我国水利工程项目单位的内部会计控制制度还处于初级发展阶段，执行力弱，没有建立完善的适应水利工程项目特征的财务监督管理体系，完全是领导一支笔，所有的费用开支均由领导一人说了算，并没有真正实施内部会计控制工作，没有严格遵守既定的管理制度。虽然要求各部门各年度对已实施的项目预算进展情况进行自查，但多数单位流于形式的应付，并没有将其落到实处，导致财务管理混乱，出现假账、假报表，甚至出现贪污腐败现象。 3.对项目内部会计控制监督力度不够 当前，许多水利工程项目单位的会计管理体制相对落后，用常规的会计制度替代会计内部控制制度，这不合理，也很难适应水利工程项目发展的要求。因为没有制定严格的审查监督政策，导致项目的不科学管理，给不法分子挪用、盗用专项资金提供了便利。所以水利工程项目单位也要跟上时代的步伐，不断创新自己的监督体系，并根据发展情况进行改进和调整，使其不断完善。 三、对做好水利工程项目内部会计控制与管理的几点建议 1.提高对项目内部会计控制的认识 水利工程项目单位的管理层，要加强项目内控意识，应该重视完善内部会计控制，保持企业的竞争力，实现工程项目效益最大化。一个有效的内部控制制度能够促进项目单位的经济活动、提高单位的管理水平，管理层首先应自觉遵守章程制度，不越权，发挥良好的示范带头作用，使内部会计制度的独立性和严肃性得以保证。通过各种形式加强对内部会计控制的宣传、教育，至上而下形成以“遵守规章制度为荣、违反规章制度为耻”的良好风气，营造整个单位员工都有内部会计控制的强列意识。 2.完善项目内部会计控制制度 为了监督和管理以及控制水利工程项目的成本，项目单位应结合自身的特点，参考国内、国际水利工程管理的发展过程，收集其管理的相关资料，以现有的水利工程项目管理系统为依据，逐步建立与完善内部会计控制体系。完善的内部控制体系有利于开展内部会计控制工作。一是水利工程项目由国家拨款，部门统一管理，专人负责，专款专用，资金专户存储，且集中支付项目费用，这就使会计部门管理的工作量大大减轻了，也提高了内部会计控制的效率，同时还能对项目资金的使用情况进行有效的控制。二是根据水利工程的复杂特点，简化原有的制度，删除繁琐、低效的内容，并灵活地根据世界经济结构的发展变化，适时地对原有的制度进行调整，丢弃“因循守旧、墨守成规”的观念，只有这样，才能使管理水平逐步提高，管理更为有效。 3.加强项目内部会计控制监督体制 水利工程项目投资较大，涉及的部门较多，所以必须建立和完善岗位责任制，明确规定管理人员的职责范围和工作要求，加强内部审计和外部监督相结合的监督检查制度。第一水利工程项目的内部审计应建立一个独立的内部审计组织，独立的审计组织，能够使内部审计从管理层中脱离出来，独立行使其监督检查权，保证内部审计最大程度发挥其应有的作用。项目单位要培养专门的审计人员，要具有专业知识和相关工作经验，要赋予其行使审计职能的权力，内部审计人员要定期或不定期地对项目资金进行审计，确保资金的使用合理、合法及有效。第二水利工程项目的外部监督是指其上级主管部门、国家审计部门及第三方社会中介组织，由这些部门组成领导小组，定期对水利工程项目单位的内部会计控制工作进行检查监督。只有将内部审计与外部审计监督相结合，才能保证会计信息准确、真实、合法，科学的、有效的内部会计控制才能发挥巨大的作用。 4.提高财会人员的业务素质 会计人员是会计工作的主要责任人，是项目单位内部控制制度的执行者，会计人员的业务水平及职业道德水准不仅影响其工作的成效，还直接关系到内部会计控制的执行情况。所以，水利工程项目单位要加强对财会人员的培训，提高其业务水平，注重会计队伍建设，大量引进高素质的财务人员，并通过各种宣传活动，增强财务人员的工作责任感。如：设置专门的课程，举办定期或不定期的培训讲座，让财会人员意识到单位内部会计控制工作的重要性，对照制度规范自己的行为准则，提高自身的工作能力和工作效率。财务人员要勤于思考，把日常工作的内容与企业内部控制有机的结合起来，逐步健全完善会计核算体系及内部控制制度，真正的把内部控制落到实处。 水利工程项目单位的财会人员在掌握会计核算业务的基础上，更要熟悉本行业标准的预算知识和工程施工建设方面的知识，只有通过不断的学习，提高自身素质，才能在内部会计控制工作中发挥作用，提高工作质量。 四、结束语 水利工程是一项复杂的工程项目，具有其特殊性质，工程期限较长、规模较大、投入资金较多、对技术的要求较高等等，所以加强水利工程内部会计控制与管理，能有效地降低工程成本、控制工程预算支出、使项目资金效益最大化。 水利工程项目内部会计管理与控制:关于加强水利工程项目内部会计管控分析 【摘 要】随着我国经济建设的飞速发展，人们的生活水平有了很大的提高，国家的水利工程建设项目也越来越大力支持。在这种情况下，水利工程内部的的各种财务问题必须加强控制和管理，通过加强会计控制和会计监督，使水利工程项目顺利开展转变，从而促进中国水利的发展进步。 【关键词】水利工程；内部会计；控制措施；管理；意义 前言 我国大力发展水利工程，合理调控水资源，以可持续发展理念保证我国经济建设的正常运行。水利工程的内部会计控制是用国家金融法规来规范水利工程项目的财政问题，通过科学的财务管理，保障我国社会主义市场经济的正常秩序，促进我国水利项目的顺利进行。 1 水利工程项目内部会计控制与管理的主要措施 1.1 加强财务人员的培训 实施水利工程项目内部会计控制的主要人员是水利工程项目的财务人员，要加强水利工程项目的内部会计控制和管理，我们必须不断提高会计人员专业素质和职业道德，通过职业技能培训，优化自己的知识结构，熟悉水利工程基本建设程序、水利行业的相关规定、计算机信息管理技术、金融法规和工程预算知识，积极开展内部会计控制和管理，提高水利工程质量。 1.2 加强水利工程项目的会计管理 水利工程管理人员应根据项目的具体情况明确业务流程，确定编制预算、项目决策、价款支付以及竣工决策等控制标准，并制定相应的凭证，在施工过程中通过各个环节的记录保证有效控制水利工程。工程项目的预算编制主要是会计人员对概预算的审核工作，通过审核来保证定额套用以及项目内容等真实、正确、完整；付款是按照合同双方依法支付账款，支付过程中应注意选择适当的方式付款，如果支付过程中发现异常应及时处理。 1.3 通过外部审计部门进行有效监督 水利工程项目内部会计控制不能没有外部审计部门的支持，我国的会计师事务所以及国家审计机关等会计部门的主要任务是对我国的企事业单位的内部会计控制进行定期或者不定期的检查与评价，确保内部会计控制的有效执行。我国的国情决定了我国的社会中介组织以及国家政府部门对企事业单位的会计工作具有一定的监督作用，通过监督整顿会计工作秩序，提高会计工作质量。水利工程项目的内部会计控制与管理要和社会中各种会计组织进行必要的合作，通过水利工程管理会计的内部控制和外部管理的双重措施做好水利工程项目的会计管理工作。 1.4 健全水利工程项目管理内部会计控制与管理制度 有效的会计控制制度可以为负责水利工程项目的会计人员提供一个工作规范与工作标准，使其通过相关制度明确自己的工作要求与工作职责，有效避免工作出现漏洞或差错，有利于加强对财务安全的保护。另外，财务人员要经过相关部门的授权批准方可开展自己的经营业务，若未经授权批准，决不能擅自接触与处理水利工程项目的会计业务，授权一般是由上一级的管理人员授权给下一级的人员，大部分管理人员既是授权的主体也是授权的客体。在这个基础上还要加强对各种会计凭证、会计账簿与会计报表的控制，对其日期、账目信息以及负责人等进行严格的审核，确保其完整与真实。与此同时，各种会计凭证与会计报表等也要符合国家的相关规范，在确认无误后有关部门要进行签字盖章方可使用。 1.5 做好水利工程内部会计工作的监督检查 水利工程内部应建立专门的会计监督与检查部门，在保证内部资金运作高效、合理以及合法的基础上，加强会计工作的内部控制。首先，会计监督部门应对会计人员进行岗位设置管理，避免闲杂人员和岗位不匹配的情况，通过科学合理的人员配置，提高会计人员的工作效率；其次，对会计业务实施有效控制，对各种授权程序仔细检查，确保程序完整，无泄漏和越权的情况；第三，建立一套完整的责任体系及奖惩机制，根据会计人员工作评价及业务情况，对符合责任制度且业务水平高、业务能力强的会计人员进行物质或精神奖励，激发工作积极性；第四，加强对会计工作人员对财务资金的执行情况的控制与监督，检查会计人员是否按照国家的法律制度及具体的合同条款来划拨资金，避免非法挪用资金或做假账等行为。对于监督发现的问题要及时上报有关部门解决，使内部会计控制工作顺利进行。 2 加强水利工程项目内部会计控制与管理的意义 2.1 降低水利工程项目的生产成本 加强水利工程项目的内部会计控制和管理，可以实现对每个项目建设资金的预算，通过预算来购买各种水利建设原材料，避免盲目采购造成不必要的浪费；此外，在水利工程实施过程中，对各种占用资金比较大的原材料可以随用随够，以避免出现资金占用而影响工程进度。 2.2 加强会计人员的职责 加强水利工程项目的内部会计控制可以在控制的过程中加强对会计工作人员的管理，通过培训与学习使其自身的专业素质得到较大的提升。同时，内部会计控制还可以进行会计人员的有效管理，及时发现其在工作过程中的询私舞弊现象并根据相关法律给予一定的惩罚，这样可以提高会计工作人员的责任感，减少违法现象的发生。会计工作人员在内部会计的控制与管理下不断提高专业素质和职业道德，可以有效保证会计工作的顺利进行，以便更好地服务于水利工程建设。 3 结语 水利工程项目与我国人民的生产生活有直接关系，近年来我国的水利工程建设取得了较大发展，国家也给予了很大的政策支持，水利工程项目内部会计控制与管理是保证其资金正常运转的前提，只有做好水利工程的财务预算与管理工作，才能使水利工程项目正常开展。 水利工程项目内部会计管理与控制:水利工程项目实行会计报账制初探 【摘要】水利工程会计报账制度对于规范我国水利财政资金的合理有效使用起着至关重要的作用，会计报账制度在我国水利工程项目方面的适用，使得财政资金和国有资产得到了更好的监督和管理。本文通过分析会计报账的集中模式，罗列了目前我国水利工程项目方面会计报账制度存在的问题，并对此方面的完善提出了相关建议。 【关键词】水利工程；会计报账；模式；问题；建议 一、水利工程项目会计报账的模式 我国目前的水利工程项目中存在三种报账模式。第一，完全集中的报账模式，是由项目法人统一管理，统一拨付资金，并统一核算的制度。这种制度能够加大资金的统筹力度，但是弱化了财务管理的作用，导致会计报账的效率较低。第二，财政核算模式，是指由财政管理部门为主导，水利工程项目单位根据进度，进行阶段性的资金申请，这样虽然能够保证资金的流向和用途，但是造成项目法人的事权与财权想分割，不利于提高项目单位的积极性。第三，主体平移模式，由建设单位独立负责其会计报账工作，只以报表的形式想法人提交，法人只对于总体的一些管理费用进行核算，这种模式将责任进行了细化，但是也不能够统筹协调整体的资金使用进度。 二、目前我国水利工程项目会计报账存在的问题 第一，财务管理与会计报账不衔接。目前在水利工程单位很多相关财务人员对于水利方面的知识知之甚少，对于资金运用方面的内容不够了解，其在报账过程中职能根据相关部门报给的数据，无法保证其真实性。从而造成监管的缺失，导致腐败现象的出现。 第二，报账会计受其单位制约，无法独立。报账会计是链接企业与监管部门的桥梁，对于相关企业也起到了一定的监督作用，但是由于其工资薪金是由水利企业发放，因此其自由度受到了一定的限制，对于其发挥监督的作用大打折扣。 第三，财务支出与会计报账的标准不统一。目前很多水利项目企业的财务管理体系不健全，其标准与会计报账的标准很难对应，造成企业会计在报账时遇到很多困难，也影响了报账的准确性和可靠性。 第四，会计人员的业务不强，意识不够。很多企业会计没有收到专门的培训和教育，对于稍有复杂的情况便不知所措。同时，会计人员的积极性不够，热情不高，常常不能及时的完成企业的报账任务。 第五，监管部门监管力度不够。在监管部门内部同时也存在着人员水平参差不齐的现象，标准也没有高度统一，同时，对于资产的管理和监督也没有尽到相应的责任，企业运用资金不当的现象也时有发生，损害了会计报账应发挥的作用。 三、对于水利工程项目会计报账制的完善建议 （一）进一步明报账确标准和责任划分 对于水利工程项目行业的各个单位和法人，应该统一制定会计报账的标准，避免标准不一产生的不便，树立报账标准的严肃性和权威性，制定准确严格的标准。同时各个单位和法人也应具备相应的辅助账目备份，并对其真实性和准确性负责。财政部门必须建立相应的账户，对企业和法人的该项报账进行审核，按照一个统一的标准，来检验其真实性。财政部门应充分的发挥其监督检查作用，督促水利工程行业的单位和法人高效守法的运用项目资金。 （二）进一步完善关于报账操作的法律规范 科学健全的项目会计报账操作规范是提高资金利用效率的有力保障。对于水利监管部门，应该规范报账工作的细节，包括统计方法，计算标准等工作各项具体的流程，对于工作中的问题进行及时的沟通和解决，单位组织探讨，加大资源共享，各司其责，共同做好报账审计工作。同时，对于每一笔资金的具体用途进行明确的规范，完善各个流程的手续，包括每个环节应具有和提交的凭证以及文件，以确保资金使用流向的真实性，做到项目专人负责，共同监督。 （三）完善财务人员的队伍建设，加大业务培训力度。 一支业务基础扎实的人员队伍是开展报账工作的中坚力量，对于提高工作效率，保证报账真实可靠起着至关重要的作用。财务部门和相关法人的财务人员应该进行定期的培训，由行业协会或者相关部门进行组织，高频率的普及业务知识，对于在实践中的难题进行及时有效的分享，共同提高业务水平，实行监管部门和水利项目法人在操作上的有效对接。强化人员队伍的守法意识，严肃报账工作的法律性和权威性，避免相关违法事件的发生。 （四）大力加强监督制度和资产管理制度 水利工程项目设计国计民生，其财政资金的正当利用，和资产的安全直接关系的公众的利益。因此，对财政资金和资产安全的监管，迫在眉睫。在监管部门内部，应当设立专门的监管机构，对两方面的报账工作进行督察，首先是对其部门内部的控制，对于相关审计人员不当的行为进行严格的纠正，甚至予以处罚。其次，对于相关行业法人，进行不定期的抽查，对法人的报账信息进行核实，对于违法行为及时的通报并予以处罚。另外，对于水利资产需加强管理，建立资产登记注册表，严格相关资产利用的审批制度，严格准入的门槛。同时，对于资产管理的程序要做进一步的规范，将责任落实到相关单位和个人，加强监管，对于问题要做到及时追究，保持对资产监管的高压态势。

林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境保护与林业经济建设研究 摘要：林业作为我国重要的自然资源，承担着生态建设与林产品生产的重任。但是，当前的林业生产与生态环境建设二者之间，仍然存在矛盾关系，难以在满足林业生产实际需求的同时，保障生态环境，阻碍了我国林业的发展。本文探讨了林业生态环境保护与林业经济建设的相关措施，以供参考。 关键词：林业；生态环境；保护；林业经济 1引言 通过林业生态环境的建设，不仅有利于实现水土保持、调节气候、涵养水源、净化空气以及防风固沙，还可以提高人们的实际生活质量，促进人与自然的和谐发展。但是，许多林业资源都被过度开发，逐渐难以满足人们的实际需求，只有坚持可持续发展的战略目标来发展林业，做好林业生态环境保护，才能够维持林业资源使用与发展的平衡。 2生态林业的内涵及功能 2.1生态林业的内涵 所谓生态林业，指的是以生态经济学、生态规律作为基础原理，同时充分恰当地利用自然资源，促进林业的稳定发展，并且为人类的生存与发展，创造最佳的状态环境，构成完整的林业生产体系。生态林业的建设是多目标、多功能、多成份、多层次的，同时也是具备合理组合、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、有良好动态平衡能力的巨大的森林生态经济系统。 2.2林业生态保护的发展 ①充分发挥林业经济的功能。在发展林业生态环境的过程中还要注重对经济利益的发展，保证林业生态环境同时创造丰富的物质产品，为经济的发展提供更多的原材料支持，发挥林业经济自身的优势，严格按照国家的规定要求，将天然林业与人工林业分开治理，保证天然林业原有的状态，同时发挥人工林业的经济效益； ②提升林农的积极性。在这个过程中按照国家颁布的法律法规进行林木的砍伐，所得的利益直接归林农所有，同时企业根据采伐规定，定期进行林木的回收加工，这样不仅可以保证企业的稳定生产，同时还可以大大的提升林农的植树积极性； ③建立林业要素市场。林业要素市场的建立主要是通过建立规范的市场秩序，进行规范的林地流转，激活林地资源从而可以更好的解决林地的生长周期长，兑现利益慢的问题。 3加快林业生态环境保护的对策 3.1科学进行生态采伐 生态采伐应以不影响或尽可能减少对森林生态系统的影响为前提，尽量减少对森林生态系统的功能与结构的伤害。此外，生态采伐还应以维持生态原有的物种多样性，将森林功能、景观等因素作为生态采伐设计的内容，主要包括以下方面的内容：①林分水平上，应全面考虑林木的树种、产量和生态多样性的组合、树种搭配、林地生产、水分、养分及能量的交换过程等内容，让森林被采伐后依旧可以维持正常的森林生态系统的功能与结构，保证生态系统的可持续性；②在景观水平上，应尽可能将采伐过程模拟自然景观的特征；③在模仿自然干扰的水平上，则是模仿森林在生长中所会遇到的风倒或自燃等现象，并通过外力干扰来帮助森林成长。 3.2改善生态应用技术 各级政府和相应单位要提高合作，共同研究生态系统，对当地的林业生态系统进行监测。认真执行当地的林木苗种的培育工作，协调当地林业结构，通过高科技来提升林木质量。通过高科技技术转变林木加工的产业构造，将发展木材工业总体水平作为主线，持续开发林木资源和相应工业产业的附加值，这样才能够更加有利于竞争环境。提高当地林业经济结构的调整，通过优良的、适合当地生态系统的林业资源来加快林业生态建设的进步。 3.3增加生态林地造林面积 林业资源保护应当注意“两手抓”，也就是一手抓造林，一手抓森林保护。具体来说，抓造林主要是利用对于宜林荒地的开发利用，实施造林活动，从而增加森林总体面积；而抓保护即要求严格执行森林相关限伐政策，执行征林占地的审批制度与补偿制度，同时通过大力提倡退耕还林政策，营造生态林，达到推广混交栽培技术，实行封山育林的目的。此外，还需要加强对于林地资源火灾、病虫害等问题的防治，通过多管齐下的方式，实现保护与造林的并行，取得发展的良机。 3.4完善林业生态环境建设与保护政策 林业生态环境作为维护生态环境的重要组成部分，需要进一步对林业生态环境保护政策进行完善，通过建立林业生态保护区，有效的提高森林覆盖率，提高林业管理人员的法律意识，充分的利用行政手段来更好的实现对林业生态环境和森林资源的有效保护，实现生态系统的良性循环。在林业生态环境建设之前，需要科学合理进行规划，从生态环境保护的全局出发，不断的对自身的管理工作进行完善，针对各地的实际情况来采取切实可行的保护措施，有效的提高林业的质量，为区域经济的发展起到重要的推动作用。 3.5加强执法管理，维持资源保护秩序 为了实现对林地资源的持久保护，法制建设与实施至关重要，我国森林资源保护相关法律相对健全，包括《森林法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《森林采伐更新管理办法》、《林地管理暂行办法》、《林业行政执法监督办法》等，都从法制角度，给予了较为明确的规范。在进行森林保护管理的过程中，执法部门必须严格落实法律法规，严格控制并查处无证采伐、无证收购、非法运输等不良行为，同时加强森林的防火工作、强化苗木检疫程序，全面执行林业法律规定标准。 4林业生产与生态环境建设的协调发展 4.1实施森林资源的分类经营管理 要想实现林业生产与生态环境建设协调发展的目标，实施森林资源分类经营管理战略至关重要。该战略不但能够满足社会经济发展对于林产品的需求，同时又以生态环境保护作为重要任务，最大程度地保障我国林业生产与生态环境建设协调发展目标的实现。 ①转变传统的森林资源区域划分方式，将以往按行政区域划分改为依据资源的自然特征予以划分，使具有相同特性的森林资源能够划分到同一区域，最大程度地提高森林资源的使用效，同时有助于提升林业管理的效率； ②制定出一个具有权威性、持续性、有效性及长期性的林业计划体系。该计划体系中不但要包含保障林业生产能够满足社会经济发展所需的指导内容，还应突出生态环境的建设在其中的重要性，最终实现用材与生态利用二者兼顾，促使我国的林业生产发展能够在该体系指导下，实现科学合理的发展，确保林业生产与生态环境建设得到共同发展； ③为了保障林业计划体系得到有效地实施，国家相关部门应制定出一系列有针对性的措施，并严格落实，为林业计划体系的有效实施奠定坚实基础。 4.2发展食品加工业与旅游业 由于人们生活质量的提高，人们开始产生回归自然的愿望，而生态旅游更是逐渐成为人们业余休闲的选择。为了更好地满足人们及社会发展的需求，林业开发商或林农可以结合当地的特色森林资源来开发生态旅游行业。现阶段，发展森林生态旅游业不仅是有效发挥林业资源功能的最佳方式，也是拉动经济增长、提高就业率、扩大内需的最佳举措，因此需要在森林已有的资源与基础上进行完善，将其打造成为一个集森林资源、商贸、餐饮、娱乐和交通于一体的经济体系。发展森林生态旅游业，不但能够充分发挥森林资源的功能，还能提升林业生产与经济建设的效率，并为人们提供更多与大自然亲近的机会。此外，还可以根据林区的实际情况提供具有林区特色的副产品，或成立副产品加工厂，以增加林业的经济效益。 4.3制定多种经营策略，提高林地生产经营效率 在对森林资源进行保护过程中，不单单是被动的看护管理，需要充分的利用林业生产能力更好的实现林业资源效益。严格根据林业的实现发展情况，选择合理的林地经营方式，进一步搞活林下经济，利用林下来发展种植业、养殖业及旅游业等，利用科学合理的经营方式，强化管理的科学性，利用强大的科技力量作为支撑，从而建立起适合的经营运行模式，以便于获得良好的生态效益、经济效益和社会效益，更好的促进林业经济的健康发展。 5结语 林业的经济发展，与环境保护之间是紧密相连的，因此，通过林业资源可以带动经济的发展，提高人们的生活水平，还需要结合林业资源的保护，维持生态平衡，通过协调发展的方式，有节制地运用林业资源并推动林业经济，最终在实现林业经济发展的同时，减少对环境的破坏。 作者：廖丽娜 单位：贵州省黔西南州安龙县栖凤街道办事处农林牧管理与技术服务中心 林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境建设与土地整治规划的发展 摘要：林业生态环境建设是生态建设的重要一环，为推动农村经济发展，保护农村生态环境，林业生态环境建设势必要与农村土地综合整治规划相结合。基于此，本文研究了林业生态环境建设与农村土地综合整治规划的关系，并重点论述了如何将林业生态环境建设与农村土地综合整治规划相结合以及二者结合之后的发展。 关键词：林业产业化；农村土地综合治理；生态环境 1林业生态环境建设与农村土地综合整治规划的关系 农业生产是将自然再生产和经济再生产相结合的过程，其十分依赖生态环境，因此一个良好的生态环境就成为农业生产和农村发展的关键。林业是生态建设的主体，林业生态环境建设作为土地整治工程中一项重要的单项工程，不仅有效得对农业生态环境起到保护作用，保障了农业生产的高产、稳产，还能改善农村的生活条件，提高人文的居住环境质量，改善村容村貌，林业休闲旅游业也能为村民增加收入。 2林业生态环境建设与农村土地综合治理结合的表现 2.1促进农村生产发展 有资料显示，林网内的小麦比其他条件相同的农田内的小麦产量高6.8%~17.6%，玉米产量也提高了5.5%~13.1%,棉花产量提高了8.3%~12.8%。由此看见，良好的林业生态环境可以为农村农业生产提供强大的保障。 2.2帮助抵御自然灾害 近年来，我国不断通过林业生态环境建设防治水土流失，提高土壤肥力，调节氧气，大幅度提高了国家在自然灾害面前的适应能力，使土地治理在自然灾害后快速恢复。尤其在气候变化的情况下，国家生存发展在面对灾害时就更依赖生态系统，以三方面为主：1）维护在灾害下人类对土地的利用。只有人类最大限度地减少对生态系统的破坏，降低生态系统的退化和损失，生态系统才能在灾害情况下提供人类所需的生态服务，维持生存空间，才能保证在灾害面前正常使用土地资源，进行土地整治规划。2）维护灾害下生态系统的健康和稳定。灾害对生态系统产生的巨大冲击会影响到生态系统的功能、服务以及自然资源，而自然资源之间是高度依赖的，这种依赖关系会通过环境而直接影响人类对土地资源的利用。3）土地资源从灾害中恢复最终还是依赖生态系统。 2.3调整农村产业结构 在我国，大部分农村都拥有丰富的森林资源，而我国人口日趋增多，人均耕地面积日益减小，农村为了跟上时展，必须要依靠当地特色的林产业增加农民收入，实现农民致富，调整农村经济结构。尤其在一些没有工矿企业的山区农村，林产业是村民致富的首选项目。 3林业生态环境建设与农村土地综合整治规划结合的发展 3.1加强可持续发展意识 若要保证林业生态和土地综合整治相协调，就要加强国民可持续发展的意识，培养生态经济的思想，大力宣传普及林业的知识和生态经济的理念，在生态学发展的基础上整理土地资源，从而实现整理区生态系统的良性循环，利用当地特色的人文景观发展生态旅游业，利用林农套种、林药套种等科技手段为农村带来经济效益。 3.2遵循客观规律 在林业的生态防护建设中，要因害设防，尽力减少林业工程占用耕地的情况，在农田林网、农林间作及沟渠之间建立生态廊道，建设农田综合防护林体系，使林业生态环境建设和农村土地综合整治规划结合通过合理规划达到最好的效果。 3.3调动社会力量 我国大部分林业生态环境建设和土地整治建设的资金来源于政府投资，然而在市场经济下，政府的资金有限，因此需要在政府领导下多方面整合资金，吸引企业和个人投资林业生态环境建设和土地整治建设，动用社会力量共同发展林业生态环境和土地整治项目。 3.4突出功能效益 综合治理农村土地资源时，林业生态环境建设工程具体表现在功能性、针对性和系统性三方面，在农村土地综合整治规划时要坚持农林结合，坚持多林种、多树种相结合，防护林与经济林相结合，立体种植，立体养殖从而增强林业生态工程的功能稳定性、服务功能的多样性，充分发挥林业生态环境在土地综合整治规划下的生态功能、经济功能和美化功能。 结束语 我国的林业生态环境建设与土地综合整治规划结合的还不够好，其发展空间还十分庞大。由分析可知，林业生态环境与土地综合整治规划的结合推动了农业的生产，带动了农村的经济，同时保障了生态环境为人类提供最基本的生态服务。 作者：况野 单位：花溪区生态文明建设 林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境保护与经济建设探讨 【摘要】环境恶化成为威胁人类生存最大的对象，不再是一个地区、一个国家所面临的单方面问题。我国环境矛盾突出，最主要的一个问题就是林业生态环境问题，而林业又是我国国民经济增长的重要组成部分，林业生态环境的保护与经济建设的关系密不可分。我国自建国以后人口增长迅速，八十年代改革开发经济迅速发展至今，人口和经济的双重压力，使得林业资源需求不堪重负。党提出可持续发展环境的方针，我们各地区区政府、各个地区人民，必须坚定不移的走可持续发展道路。 【关键词】林业;环境保护;经济建设;关系 一、林业生态环境存在的意义 林业是规模巨大的生态循环系统，是我国环境资源中的重要组成部分，占据城市绿化比例的绝大部分，林业生态环境系统的好坏，也是衡量一个城市生态环境优良的标准。林业资源总体来说是可再生资源，但是更新周期相对较长，其占环境污染治理中很大比重。同时林业也是生态文化的源泉，是在科学发展观的指导下形成的正确经营理念，体现的是人与环境、资源与生态、经济与自然协调和统一的发展，根据现行的经济政策及相关技术，结合自身实际不断进行调整的发展道路。林业资源是林业经济的重要组成部分。只有加强林业资源环境保护，才能更好地实现林业经济的发展目标。目前，我国林业资源生态环境破坏比较严重，物质生产力呈现衰退的同时，其效益功能也呈不同程度的下降趋势。恢复和发展林业资源势在必行。要想恢复和发展林业资源建设，除了不断完善林业资源建设的功能性外，还应在此基础上发展特色企业，增加林业经济来源，使林业经济建设向多元化方向发展。 二、林业生态环境保护和经济建设的矛盾 党中央的指示中非常注重林业环境保护问题，讲话指出：我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”其中的思想是用发展的眼光看问题，把环境保护纳入基本国策，但是各个地区的环境保护问题仍旧突出。2.1监管不够严谨。党中央给予明确的指示，但是各个地方政府在林业生态环境中监管力度不够，在林业生态环境保护和经济建设关系中忽略了矛盾的存在，而偏重经济建设发展，轻视了林业环境保护，导致各地区的经济出现相对较快的发展，而林业生态环境日益恶化，二者矛盾激化。2.2忽略林业生态环境保护在经济建设中的重要性。林业生态环境保护与经济建设存在矛盾，但矛盾是推动事物发展的动力，其存在矛盾，也存在着相依存的关系，林业生态环境的好坏直接关系到一个地区的经济建设发展，其在经济建设中的不可替代性不容忽视，但是在各地区经济建设中只看见了二者的对立面，却没有看见二者的统一关系。 三、加强林业生态环境保护和经济建设协调发展策略 3.1加强生态环保建设。“我们既要绿水青山，也要金山银山。”各地应积极响应党中央的总指挥，坚持走“绿色、长远、整体”的发展路线，将林业生态环境保护纳入各地建设标准中去，重视林业生态环境保护，将林业生态环境变成可持续林业经济建设，形成一个科学的、整体的、长远的、可持续的经济环境工程。林业生态环境保护不仅仅只是在政府职能监管下的保护，更应充分发挥人民的作用，使生态环境保护产业更民众化、民主化，使林业生态环境保护深入群众，变成人民身边的事。要充分发挥我国社会主义体制的优越性，集中力量将林业生态环境保护产业与广大人民的利益结合在一起，使其更好地服务于广大人民群众。3.2正视生态环境保护和经济建的统一面。正确认识林业生态环境保护和经济建的统一面：林业生态环境保护是长远经济建设的基础之一，牺牲环境而换来短暂的经济发展是“杀鸡取卵”的发展模式。随着地区政府职能部门、人民群众环保知识的增加，意识的提高，认识到林业生态环境保护是可持续经济发展的发展的保障之一。部分地区正视生态环境保护和经济建的统一面，积极开展环境保护，将林业生态环境保护纳入政府工作指标中，将环境保护写入教育教材中，环境保卫战取得了一定的成果，生态经济城市正在逐步形成。要实现经济建设持续发展，实现林业生态环境保护和经济建设协调发展，还要以生态城市建设为基础，科学对林业资源进行保护，才能更好的体现其价值。如：在林业资源开发中合理规范一次性筷子的生产、流通，促进林业资源的合理利用。3.3发展林业生态经济产业。今年的冬天，人们在假期大都选择来去南方环境较好的城市度假，而近年来的旅游方向也是“南方热”和“国外热”，究其重要原因之一是环境问题。南方相对北方林业生态环境较好，空气污染少，反之北方林业生态破坏严重、空气污染严重等问题，使得人们在选择度假和移居的过程中形成“南迁”。随着人们环保意识的提高，生态旅游已经成为人们旅游的首选，林业经济发展前景非常可观。各地意识到林业生态环境保护在经济建设中的重要性，积极发展林业生态产业，根据人们的需要，对当地的林业资源进行环保性开发，按照绿色发展理念，开展林业生态生态产业，如生态旅游业。个别地区已经对生态林业经济进行试行，以林业生态环境为保护前提的情况下开设了林业生态旅游业、林业生态农产品等相关产业，“实践是检验真理的唯一标准”：根据其发展成果对党中央的绿色经济建设道路进行验证，经济建设必须走以生态环境保护为前提的道路。林业生态旅游业是充分发挥林业资源功能的最佳途径，也是扩大内需、增加就业、拉动国民经济增长的重要途径。要想更好地发挥林业旅游业的作用，应该在原有的基础上对其进行不断完善，将其发展成以林业资源为主体的交通、餐饮、商贸、娱乐等为一体经济体系。 总结 日益突出的环境问题已经不能让人们再掩耳盗铃、视而不见，环境问题是我们的经济问题，也是人类的生存问题，经济需要发展，林业生态环境同样需要保护，以牺牲环境保护为前提的经济发展是“杀鸡取卵”的错误方式。保护林业生态环境与经济建设同样重要，使得林区环境资源变为可持续的林区经济资源，只有林区的经济得到发展，才能促进各地区整体经济建设的发展。 作者：韩巴木拉 董志源 单位：内蒙古自治区赤峰市阿鲁科尔沁旗林业局森林病虫害防治与检疫站 内蒙古自治区通辽市林业科学研究院 林业生产与生态环境建设对策:生态环境建设与林业发展分析 摘要:众所周知，森林是人类社会发展中离不开的自然资源，同时也是陆地生态系统的主体，对保护生物多样性，以及维护自然生态平衡均起着决定性的重要作用。基于此，要合理保护森林资源，进一步促进林业发展，提高森林质量。与此同时，对生态环境的改善也是当下全社会所关注的焦点。 关键词:生态保护；林业发展；生态环境 随着时代的不断发展，保护林业生态环境已成为人们生存发展与社会经济增长的基础。当前，我国经济体制已由计划经济向市场经济转变，只有加快生态建设，实现林业可持续发展，才能适应我国市场经济发展的要求。以下本文分析了生态环境建设中存在的相关问题，并提出一些有效措施与相关建议，以供参考。 1林业生态环境保护与建设存在的问题 1.1森林资源匮乏 现阶段，据相关数据调查显示，我国人均森林面积占有量仅达到世界平均森林面积占有量的20%左右，而人均森林蓄积量也只占世界人均水平的10%左右，与发达国家相比，差距较大，同时与发展中国家相比，也相对落后。 1.2相关政策不够完善 由于林业生态环境保障体系还不够完善，同时对生态环境的保护也没有引起足够的重视，加之政府及国家对林业生态环境建设等方面的资金投入不足，并缺少相关的法律、法规政策支持，对积极参与林业生态环境保护及建设的社会力量没有有效的奖励机制或完善的林业生态效益保护体制等，进而对林业生态环境保护与建设产生影响与制约。 1.3法律意识较淡薄 由于生态环境的法律与法规不够完善，宣传力度不够，相关部门对林业生态环境保护和建设重要性的认识不足，从而导致广大群众没有形成健全的生态保护、水土维持意识，使生态破坏严重；又由于相关法律法规不健全，使一些林业工作者对生态进行保护与治理时，无法可依。 1.4林业生态环境建设工作有待加强 长期以来，尽管我国在水土流失、林业资源的生态建设等基本防治措施方面取得一定的成就，但在林业生态资源的建设方面，由于树木的品种较单一，树种在种植结构以及搭配方面还不够合理，治理水土流失等生态问题效果不够突出与明显，远没有达到生态经济效益的预期目的。因此，还需要加大林业生态环境建设工作的力度。 2加强生态环境的建设和保护措施 2.1强化人们生态文明建设的观念 组织与开展多种形式的宣传活动，大力宣传人与自然和谐相处的可持续发展的价值观念，并创建绿色文化，发展绿色经济，以及提倡建设绿色家园，进一步加强全民生态建设和保护意识、责任意识与参与意识，力争营造全民参与生态文明建设的良好局面。 2.2制定与完善林业生态环境保护工程规划 在实施林业生态环境建设工程前，一定要做好整体规划，要从全局出发，完善系统的规划布局，并针对具体情况因地制宜地采取相应的处理措施。比如，对沿海城市的环境污染与生态破坏问题，要加大整治，对内陆与东北地区的林业砍伐，要强化管理。 2.3对森林资源加强管理 做好森林资源的培育、管理与保护工作，才能更好地发展林业经济。森林资源具有三大效益，对现在及未来的利益有着直接的联系。一般来讲，林木都具有较长的生长周期，其间易受到破坏，且难以恢复。因此，要对森林资源时时管理与保护，以促进林业的健康发展。 2.4加大对森林保护、建设的投入 众所周知，当下森林在环境工程里所起的作用与地位非常重要，也逐渐被人们所重视。森林对于环境自身有较强的调节能力，同时对污染也有较强的改善功能。因此，在森林的建设方面要加大投入力度，合理规划，促使森林发挥出其应有的作用。对不同的地理及周边环境，需要在进行森林建设过程中，合理选种，尽可能选择一些净化功能较强的品种，以及较强繁殖与适应能力的品种。当然，对后续的维护工作也不可忽视，对某些自然灾害要及时治理，比如，在虫害等方面，要以预防为主，防治结合，最大限度地保障森林的安全。值得注意的是，相关部门要做好资金上的有力支持，并及时准确到位，尽量做到专款专用，防止资金断流现象发生。 2.5完善林业生态环境建设管理工作 加强林业建设，是保障生态建设的重要工作。因此，要做到不断完善并建立健全基本建设项目，使营林质量得到较大提高，不断增强林业队伍的建设。现阶段的林业生态环境正逐渐被人们所重视，加强环境资源基本管理，真正做到可持续发展，合理利用与科学保护可利用与开发的林业资源，通过林业资源的基本管理工作，促使每个林业工作者及广大人民群众尽已所能为林业资源作出应有的贡献，切实对林业资源保护工作引起重视，进而为林业的可持续发展奠定基础并提供保障。 3结语 我国生态建设中最基础、最重要的内容就是关于林业的发展，随着社会的进步，人们对生态文明与生态环境有了一定的认识及更高的要求，对生态环境的建设与保护是需要长期坚持而又漫长的过程，只有真正做到全民参与，协同努力，才可实现人与自然和谐相处的良好局面。所以，各级政府与相关部门要加强对林业发展的扶持力度，切实建设好生态环境并实行有效地保护，以促使林业的可持续发展。 作者：宁刚 单位：辽宁省凤城市蓝旗镇人民政府林业站 林业生产与生态环境建设对策:林业生态环境保护与建设问题分析 摘要：目前，保护生态环境成为人们生存和发展的重要基础，更是社会经济稳定增长的基础，林业的发展为生态环境的稳定提供了坚实的基础，并为林业产品的供给起到了推动作用，因此对于林业的保护是十分重要的一环，对于整个林业环境都起到了至关重要的作用。本文针对我国林业生态环境数据和影响林业生态环境因素方面进行分析，并提出相应的措施。 关键词：林业生态环境；问题 近年来，环境的发展已经不断被大多数人所认可，增强公民环境保护意识在我国的林业生态环境保护和建设方面已经取得了巨大成就。我国推出了植树造林的政策，使得我国的森林面积不断增加，从本质上极大地改善了我国的生态环境质量。 1影响林业生态环境保护与建设的因素分析 通过对各个国家社会经济发展的大数据来看，能够发现我国的经济实力远远落后于发达国家，我国的经济与发达国家差距较为明显，然而我国的生态环境与发达国家差距也十分明显。我国的生态环境问题主要是因为我国人口基数大、对生态环境的破环程度大、综合国力弱，然而综合国力的羸弱导致我国社会政治文化的不足，由于我国的生态环境的问题，导致我国环境保护与社会建设出现了许多问题，其中较为常见的就是森林资源的匮乏和严重的水土流失等，这些都是导致我国生态环境被严重破坏与社会建设出现许多问题的重要原因。 1.1森林资源的严重缺乏 据调查显示，现阶段我国森林面积人均占有量在世界范围内仅达到了世界人均森林面积占有量的20%左右，而且人均森林储存量仅是世界人均森林储存量的10%，这与西方一些发达国家相比十分落后，与发展中国家相比，人均森林面积依然十分落后，因此我国的林业资源十分匮乏，这对于我国的林业生态环境保护的影响十分严重。 1.2保护林业生态环境建设的相关政策不健全 我国林业生态环境遭到严重破坏，还有一个重要原因就是我国的生态环境保护没有受到足够的重视，国家对于林业生态环境没有推出一些给予保护的法律政策，国家对于林业生态环境的投资过小，对于社会上积极参与林业生态环境保护的人没有奖励措施，对于破坏环境的人没有处罚方式，导致林业环境保护工作难以形成规模，导致我国林业环境受到严重破坏。 1.3林业生态环境建设工作不到位 根据对于林业生态环境的调查来看，我国的生态环境破坏十分严重，其中就包括水土流失，采取林业资源的生态建设取得了显著的成就，草原植被保护系统和土地荒漠化的防治措施都取得了不错的成绩，但是针对我国的现有国情来看，我国采取的生态环境保护措施依然不足，还需要不断加强，在林业生态环境措施的建设来看，树木的搭配种类和种植结构的不合理，会引发水土流失等严重的生态环境问题，不能达到预期的目的。 2加强林业生态环境保护与建设的对策与措施 2.1完善林业生态环境，树立长远的观念 近几年来，随着我国的经济不断发展，综合实力不断增强，工程建设时间较长，对当地的林业生态系统造成了极为严重的破坏，受到破坏的生态系统恢复和发展都需要较长时间，所以需要在人们心中树立长远的观念，从长远的角度来面对问题，在加强林业生态系统保护的同时，必须要从全局考虑，完善局部，并按照国家推出的林业保护政策循序渐进，从而达到完善林业生态环境的目的。 2.2完善林业生态环境建设工作 针对林业生态环境中出现的问题来看，我国的林业生态环境还需要很大的努力，积极响应国家的政策号召，重点保护林业生态环境，由于全球变暖和温室效应的加剧，导致环境问题不断严重化，导致环境问题和林业生态环境问题受到全世界人民的广泛重视，所以，每一个部门之间要积极响应，积极配合，提高自身的工作效率，达到事半功倍的效果。对于一些没有积极响应配合的部门，要设定惩罚措施，这样才能让更多的人投身到林业保护中，同时加强对林业生态环境保护工作的宣传，提高全民意识，使得林业生态保护工作不断完善。 3结语 为了增强我国的经济发展，提高综合国力和社会建设，要将林业建设放在重要位置，加强林业建设，完善林业生态建设的管理工作，健全林业生态建设的保障制度，提高林业建设的力度，不断壮大林业保护人群，将林业资源充分利用、合理利用、可持续利用，现林业保护为己任，将林业生态环境保护工作进行到底。 作者：杜海峰 单位：沽源县林业局

浅谈石油化工设备安装及管理:石油化工设备安装工作建议 摘要：石油化工关键设备安装的控制与管理是一项非常复杂的工作，它涉及到诸多方面的问题，因此应当加强思想重视和管理制度创新，只有这样才能保证石油化工关键设备安装过程中不会出现问题，才能保障石油化工企业的持续、快速和健康的发展。本文主要对石油化工设备安装相关问题进行了简要分析。 关键词：石油化工；设备安装；意义 引言 近年来，随着现代石油化工生产的不断发展，石油化工设备安装问题受到人们的高度重视，主要原因在于倘若石油化工设备安装出现问题就会给后期的正常生产带来不必要的麻烦，甚至会造成严重的经济损失。相应的合理科学的设备安装工作则有利于石油化工的生产，促进石油化工业的快速发展。由此看来，石油化工设备安装需要得到充分的重视，只有这样才能进一步的提高机械安装工作的效率和质量，保证石油化工设备正常运行。 一、石油化工企业设备管理的必要性 石油化工企业中化工设备对于生产是至关重要的，是石油化工企业开展日常工作的基本工具，从这个角度来说，对于石油化工设备的日常管理是非常重要的。好的设备管理效果，能够有效的避免因为设备自身原因造成的经济损失和生产事故，最大程度的保证生产工作的正常进行。石油化工生产管理最重要的就是安全管理，而设备管理又是安全管理中的重要组成部分，因此提高石油化工企业设备管理工作的质量，有助于提高企业整体的生产管理水平和质量。随着我国社会经济水平的不断发展，社会各个环节都在向着正规化方向发展，石油化工企业也不例外，设备管理对于石油化工企业的必要性主要体现在运行可靠性、维修费用以及减少经济损失这几个方面。 1、提高设备的运行可靠性 有前文叙述可知，安全生产对于石油化工企业来说至关重要，而设备运行安全又是安全生产中最重要的环节，石油化工企业生产过程中会涉及到多种生产设备，这些设备由于作用不同，其安全性能也不尽相同。其中一些对于安全性能要求比较高的设备，诸如电气设备等，如果不强化管理质量和效率，一旦出现设备安全问题，将造成不可弥补的损失，甚至还会出现人员伤亡。从这个角度来说，提高设备管理工作的质量，有助于提高设备的运行可靠性，从而提高石油化工企业整体的生产安全指数，最大程度的避免生产事故的发生。 2、降低设备运行维修费用 众所周知，对于石油化工企业来说，生产设备的日常管理费用也是生产成本中的重要组成部分，尤其是一些大型高科技设备，一旦出现故障，其维修费用是非常大的，维修费用不仅包括技术维修费用，还包括人力资源费用等，现代石油化工设备自动化和智能化程度都比较高，设备出现故障已经不是过去的某个设备零件或者是器件破损，更多的是设备的中央处理器中的某个智能芯片出现了问题，从这个角度来说，提高设备管理的日常效率，能够有效降低设备的运行维修费用，减少企业流动资金的运转压力。 3、减少企业因设备故障带来的经济损失 设备出现故障，不仅会增加企业维修设备的开支，还会影响正常生产工作，集成度越高的设备，在生产中担当的角色就越重要，一旦出现故障，将会影响一条生产链无法正常生产，这也就是说一旦石油化工企业的设备出现故障，会严重影响企业的正常生产，企业的经济收益就会出现相应的缩减，因此强化石油化工企业的设备管理工作，能够最大程度的减少企业因设备故障而产生的经济收益缩减，保证企业的正常收益。 二、化工设备安装要点 1、安装施工前期准备工作 施工设计图纸是施工人员进行具体施工过程中所遵循的基本依据，因此必须对整个工程正式运行前的设计图纸进行严格控制，确保其规范、合理。在对施工图纸的检测过程中，要将重点放置在石油化工安装工程的施工设计图纸的仔细核对以及审查上，确保施工设计图纸在设计上没有出现对具体工程工序的遗漏以及原则性的错误，将各种不合理因素在正式开展工程前便进行及时的发现与消除，从而避免施工过程中出现更改、返工等情景，以至于整个工程无法如期开展和完工，影响到工程的进度以及质量，从而造成不必要的麻烦。此外，在对施工图纸进行全面控制的同时，还要对整个工程的人员安排、原材料使用、施工方案的确定等基本工作做好，确保各部分工作都依照国家相关法律法规以及行业标准开展。通过施工过程中具体参与者的技术交底以及培训，保证施工过程中，操作人员拥有过硬的技术业务素质，懂得基本的操作规范以及安全防护措施。 2、施工材料以及管道预制工作控制与管理 施工材料作为直接影响石油化工安装工程质量最为直接、关键的因素之一，工程管理者必须将该部分的有效控制与管理作为重中之重进行重视。具体操作办法如下：进行施工材料的验收时，验收工作要全面、细致，要对材料的出库以及入库进行检验，入库检验过程中，要严格依据我国颁布的相关材料质量标准进行一一检测，检测项目包括各项材料的出厂日期、保质期、硬度等，坚决杜绝质量不过关的材料进入库存。针对某些特殊的管道组件以及材质的组件，检测人员应当对其进行必要的复检工作，不得敷衍了事，坚决保障入库材料全部符合相关标准。出库的材料应当以设计工程量的实际情况进行出库，做到严格依照设计开展工作，绝不随意出库。 管道预制是施工过程中为实现管道施工工期的有效缩短而专门开展的一项工程，主要由管段预制以及管支架预制两部分构成。因此在管道预制中，必须要确保以管材调直、下料、标识、焊接等部分为代表的各个部分进行全面检测，保证管道预制工作能够严格依照操作标准开展。 3、 管道安装阶段的控制与管理 管道安装是一项涉及面广、工作量大的系统工程，其涉及到对土建管架以及机械设备的安装，对预制管段和管支架等不同部分进行工作交接以及具体验收等工作，囊括对管子、管段等部分的组装工作，管道安装工作的重点是对预制管段进行进一步的安装与完善，确保在对焊材、焊接工艺、焊接环境、焊接方法等操作手段的控制与管理下，确保现场预制组装工作的焊接能够顺利进行，是对管道预制作业流程的进一步扩展。 4、试压冲洗以及防腐保温部分的控制 试压冲洗阶段是对石油化工安装工程中管道施工的一次全面检测，检测范围包括对管线的核查、试压、冲洗等，属于工艺管道施工中最为重要的一道检测保障，通过这部分的检测，管道的外观、质量以及内部各项指标是否符合相关标准能够一次性的被全面、无缝隙的覆盖，因此必须对这部分工作流程全面控制。防腐保温阶段是对管线刷油、保温、保冷等日常运行状态的一次基本工作，该项工程的控制管理状态如何直接影响到管线的维护与运行，不可对此掉以轻心。 5、机械设备安装过程中的质量管理与控制 机械设备的性能如何直接对石油化工工程施工最终质量有着举足轻重的影响。因此，对于参与到施工中的各项设备，必须确保其质量上符合行业设计规范以及国家制定的相关标准，要拥有明确的证件证明其达到了所要求的标准；设备安装中使用到的计量设备与各种仪器精度应当等于或者大于被检测对象的精度等级；针对设备安装阶段出现的隐蔽性工程，检测者应当在实行隐蔽之前及时的对其进行检测，并做好登记工作，确保合格后才能允许继续安装。 结束语 总之，石油化工设备安装工作对于石油化工业的生产和发展有着重要影响，我们必须高度重视石油化工设备安装的质量与效率，提高石油化工设备运行的效率，从而促进石油化工业的不断进步。 浅谈石油化工设备安装及管理:石油化工设备安装技术管理的要点分析 【摘要】:由于石油化工设备安装施工难度较大，如不加强施工管理，将会对整个化工企业造成不可估量的损失，简要分析了我国化工设备安装施工的准备工作，对化工设备安装的施工管理进行了比较客观的研究。 关键词：石油化工;设备安装 1、化工设备的安装要点 1.1 技术含量高 现代化工产品有三万余种，各种产品的生产设备千差万别，构造各异，耐高温高压、耐腐蚀设备比比皆是，制造技术含量高；而在化工设备中，超高、超大、超重、自动化程度高等特点，造成安装调试和操作程序复杂化，安装的好坏对建设项目能否按期投运及安全运行影响很大。 1.2 风险因素多 化工设备采购合同牵涉金额大，加工周期长；超大、超重、超高设备运输过程风险多，发现问题返修不容易，处理时间长，会影响整个建设项目进度，因此，抓好设备各阶段的过程验收是重中之重。 1.3 综合性较强 每套化工生产设备系统安装都少不了设备、工艺、土建、电气、仪表、防腐等专业协调，同时需要设计、制造、施工、监理、建设单位共同参与，是一项综合性工程。 2、制定整体施工方案 根据本工程实际情况及各专业工种交叉配合等特点, 给排水、电气、智能建筑、通风设施安装施工方案如下: 2.1 准备阶段: 组织有关施工人员认真阅读图纸,进行图纸自会审、安全及技术交底, 学习各分部主要工序的施工方法以及工程的质量通病, 并组织机具进驻现场。 2.2 基础结构预埋阶段: 采用与土建同时施工, 穿插作业, 密切配合, 确保工程进度。 2.3墙体装修阶段: 以土建总进度计划为依据, 采用分段超前, 交叉配合, 流水作业施工, 变结构的被动配合为装修的主动配合, 科学安排工艺搭接。 2.4主要重点项目, 进行重点施工, 质量跟踪管理, 如消防管道、箱体、盒及通风管道等有配合工艺要求的, 均应相应提出具体的施工方法作业计划、操作方案, 以确保工程如期按质完成。 2.5 以土建施工网络图为基础, 制定安装施工网络图, 以指导控制工程施工总进度。 2.6 建立和加强现场管理制度。每日制定和下达施工计划; 工地下达任务书同时进行安全交底, 加强现场质检制度, 禁止不合格材料进入现场, 加强安全管 理。 3、化工设备安装管理要点 3. 1 做好队伍管理 化工设备的安装施工, 对施工队伍的要求较高,管理人员要有化工设备安装的施工经验, 拥有先进、精密的安装设备, 安装人员要有适应化工设备安装的知识和技能, 看得懂施工图纸并能够按照施工图进行操作, 同时施工人员要有较高的专业素质, 能及时发现安装过程中出现的问题并予以解决。要加强对施工队伍的监督和管理, 建立并健全对施工队伍进行管理的规章制度并且切实地加以执行, 确保施工队伍在化工设备安装施工中以一流的技术、认真负责的态度、谨守操作规程的工作作风贯穿于整个工程的始终。 3. 2 抓好技术交底 技术交底包括施工方法、质量要求和验收标准,施工过程中需要注意的问题, 可能出现意外的措施以及应急方案。技术交底要找到质量控制点, 设置质量控制点是保证安装质量达到预期要求的前提,例如在拱顶油罐焊接组装过程中, 底板焊缝的密封检验手段较多, 针对焊缝质量检验方法有渗透法、磁粉探伤、真空箱法等, 在罐底加工完成后, 与壁板组焊前, 以真空箱法检验罐底焊缝的密封性较为经济合理, 如果焊接壁板后, 真空箱法对罐底焊缝检验不全, 极易造成隐患; 故而在罐底加工完成后及时检验罐底各检验项目就成为一个质量控制点。同时在整个安装过程中还应该注意, 隐蔽工程必须在验收合格后方可进入下一个工序, 同时安装过程中要注意自检、交检、专检同步进行, 做到严谨有序; 在安装过程中还要注意使用的材料, 备件有合格证明及检测合格报告等。 3. 3 加强安装施工 放线是化工设备安装施工中最基础的工作, 放线质量高低, 直接影响整个设备安装施工的进程, 因此, 要挑选工作能力强、认真负责的工作人员担任放线员, 严格按施工图标明化工设备安装施工的基准线, 一般将偏差控制在+-20 mm以内。对有垫铁安装, 要切实做到合理布局垫铁位置, 确保垫铁表面无飞边、没有氧化层、平整光滑、垫铁的面积适宜设备的安装并配对使用, 垫铁在放置时, 要与基础接触良好, 放置方法要符合操作规范, 在化工设备通过垫铁找平、找正后, 要认真检查有无松动、垫铁与基础的缝隙是否符合安装标准, 在此基础上进行焊牢处理。加强对地脚螺栓放置的管理。在放置前, 要认真检查地脚螺栓是否符合无氧化层或者油污的标准, 在放置到预留孔中是否与地面垂直等, 切不可因为小部件的放置而疏忽大意。化工设备的就位、找平和找正是化工设备安装施工中的一个重要步骤, 必须加强管理, 切实控制误差。在施工过程中, 还应当加强对灌浆、轴对中、装配、清洗、试运转等工作的管理, 确保化工设备安装施工工程的顺利进行。 3. 4 加强基础验收 化工设备安装前一定要做好安装基础验收工作, 主要从检查基础的位置、外形尺寸入手, 预留孔洞是否位置正确, 对大型设备基础更应慎重, 应审核基础预压及沉降观测记录, 以免造成在设备安装后出现基础下沉和倾覆。化工设备及其附属装置, 管路等全部安装完毕后, 各项记录资料齐全, 水、电、气、润滑等按系统检验结束, 符合试运行的要求后,在安全防护设施齐备, 检测仪器到位, 能源、介质、材料准备妥当情况下, 按照准备、单机试车、联动试车、投料试车和试生产这个顺序来进行。化工设备性能验收是整个工程项目达标的基础。在验收前必须制定验收方案, 验收小组严格按要求做好验收工作。试运行过程中要注意先无负荷到负荷, 由单机到机组, 先主动系统后从动系统, 先低速逐级升至高速。先手控、后遥控运转, 最后进行自控。在保修期内加强运行监控, 发现问题及时与厂家联系。 4、结语 总而言之，必须具备一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力以及丰富的工程建设实践经验。能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务，做好工程建设过程中的各项管理工作。 浅谈石油化工设备安装及管理:关于石油化工设备安装控制管理的探讨 摘要：随着石油化工装置产品的单套产量不断提高，大型塔器作为石油化工装置中完成汽提、精馏、萃取、吸收、闪蒸等单元操作的核心设备，越来越向大型化发展, 超高、超重、超长设备的安装要求和难度较高，必须统筹规划，精心组织。以石化关键设备的安装管理为研究对象,深度探讨了关键设备的安装管理流程和要素。 关键词：石油化工；设备安装；控制管理 前言 石油化工关键设备安装的控制与管理是一项非常复杂的工作，它涉及到诸多方面的问题，因此应当加强思想重视和管理制度创新，只有这样才能保证石油化工关键设备安装过程中不会出现问题，才能保障石油化工企业的持续、快速和健康的发展。 关键设备的安装特点 在石油化工重点建设项目中,一些关键设备在交货验收、安装调试过程中组织管理不到位,未能及时发现问题,或不及时进行验收和解决问题,影响工程建设。甚至有些设备质量问题在开箱检验交接时没有发现,失去索赔证据,造成无法挽回的经济损失。现就设备(包括进口设备)安装管理过程中应该注意的问题和要点谈一些看法。 2.1设备安装周期长,人力、物力、财力投入大。大型关键设备安装过程往往需要较长时间,多个专业协作配合,多项作业交叉。 2.2涉及电气仪表、机械、工艺安装及土建多个专业,需要建设单位、监理方、施工单位以及设备生产厂家和设计单位共同参与,综合性强。 2.3设备技术含量高,安装调试和操作程序复杂,安装质量对建设项目能否按时投用及装置平稳运行影响大。 2.4设备采购合同一旦涉及对外贸易,金额较大。由于合同争议的解决不同于国内买卖合同,一旦发生纠纷,处理时间长,会影响整个项目建设。因此,要重视合同管理和设备检验验收工作。 3 熟悉技术协议、技术资料和相关技术合同 技术协议、技术资料和相关技术合同是设备验收和组织施工管理的重要依据,也是处理合同索赔的重要依据。因此,参与设备安装的管理人员必须提前仔细阅读技术协议等有关资料,熟悉供货范围、性能保证、质量要求、交货条件以及合同条款等。为设备进场验收和安装管理、组织协调等工作做好技术准备。 4 认真做好设备检验工作 设备的检验工作是非常重要的环节,包括工厂验收、商检用户开箱检验,工厂验收是厂家制造完成时进行,主要检查验收设备制造质量和装配质量,了解制造质量控制等情况,有条件试车的设备必须进行性能测试。检查发现的问题要记录,并要求制造商解决,但不能作为买方验收认可的依据,也不能替代用户开箱检验。工厂验收的目的主要是了解设备制造质量等情况,预防现场验收发现重大问题而带来难以弥补的损失。例如,乙烯扩建项目部选派技术人员依据技术协议鉴证了裂解气压缩机组等重要进口设备的出厂性能测试试验,只做相应的记录,不能成为接受的条件。开箱检验和商检通常合并进行,是在设备到货后,买方应立即联系设备厂商、保险公司和商检局共同验收。首先,共同对设备外包装箱检查,发现包装有问题的箱子要先开箱验收,及时检查设备是否有损坏,接着检查其他箱子。开箱验收要严格按装箱清单核对实物并进行外观质量检查,要认真做好检验记录并由参与验收的各方签字认可。检查发现的缺件、错供件及存在缺陷的零部件要通过商检局出具正式的商检证书,作为索赔依据要求外商尽快解决,以免影响现场安装及整个工程施工进度。 如乙烯装置裂解气压缩机组、两聚装置挤压造粒机组等设备由厂商代表、保险公司和商检局、海关(对于进口设备)、报关(对于进口设备)、项目部有关技术人员共同开箱验收,检查设备及配件的外包装、外观,核对包装上的唛头、件数和发票提单、装箱单等是否相符,包装方法是否符合合同要求。开箱检查包装内部如发现残损,造成设备零部件损坏、锈蚀,尽量保持原样,对残缺部分照相进行取证。设备开箱后根据装箱单逐一清点数量是否缺少,件号是否相符,设备有无缺陷、损环、锈蚀、弄错等现象,检验记录由参与验收的各方签字认可。汇总检查发现的缺件及存在缺陷的零部件通过商检局出具证书,及时向外商索赔。因索赔及时、证据充分,外商采取了较快的补救措施,没有影响工程质量进度。 5、做好设备安装过程质量管理工作 为了确保裂解气压缩机组、挤压造粒机组等进口设备安装质量,参与乙烯扩建项目关键设备安装调试工作的各方在实施前设立了统一的协调领导小组加强管理,周密组织,制定设备安装质量控制方案。方案实施过程中,注重检查、协调各方工作,实行动态控制。抓好设备安装质量管理,主要应做好以下几个方面工作。 5.1健全组织机构,加强质量管理保证体系。督促安装单位建立健全项目部、施工队、作业班组由专职和兼职质量人员组成的三级质量管理体系,通过上述保证体系实现对安装质量的管理,达到全方位、全过程的控制。 5.2实行工程质量监理制。监理工程师要以规范、规程为依据,对工程进行全过程、全方位的超前质量控制,每一单项工程均要提出具体监理职责,深入现场、严格把关、确保工程顺利进行。 5.3做好工序质量检查,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态。一旦发现质量问题,随即研究处理,自始至终使各工序质量满足规范和标准的要求。 6、做好与外商专家的协调工作 如果是进口设备,则按合同约定,在设备安装、调试阶段,外商技术专家应到现场指导。因为涉及外事工作和技术服务合同规定的时间天数限制,所以安装管理任务复杂而繁重。应做好现场协调管理工作并遵循以下原则。 6.1根据施工现场情况制定详细的施工安装方案、安装进度控制计划和外商技术人员现场安装指导时间计划。翻译好技术资料交给有关单位,提前做好安装准备。 6.2双方互相配合,建立友好关系,充分调动外商现场技术人员的积极性,以顺利完成进口设备的安装、调试任务。例如,安装调试裂解气压缩机组,中外双方技术人员存在不同意见。但是,双方态度诚恳,协商解决争议,问题很快得到处理,促使了设备安装的质量提高、进度加快。 7、结语 总而言之，应当加强思想重视和管理制度创新，尤其是关键设备的安装管理与控制。在当前的形势下，加强对石油化工关键设备安装有效控制与管理的研究，具有非常重大的现实意义。 浅谈石油化工设备安装及管理:石油化工设备安装工程控制技术研究 摘要：随着现代科学技术和工业经济的飞速发展，各类建设工程的规模不断扩大。大型、超大型石油化工设备的安装工程越来越多，标准不断更新，施工技术、施工手段也越来越先进。随着经济的发展，质量管理和质量控制的原理、方法也在不断地发展。质量管理指挥系统的管理者也要掌握这些新的理论，才能胜任这项工作，从而在新的形势下，建造出一个优质工程。 关键词：石油化工；设备安装；质量控制；成本控制 引言 石油化工设备的安装是机械设备正式运作前的关键步骤和重要环节，石油化工设备通常都是大型的重工设备，不论运输还是安装，工程量都很庞大，技术人员需要借助特定的仪器和工具，通过一系列的技术施工，安装程序，将石油化工设备正确的安装到预定的位置上，安装完毕后，技术人员还要进行一系列的调试，使其能够正常运转。设备安装工程是石油化工企业生产的重中之重，也是石油化工企业生产的第一环节，企业生产运行质量的好坏，就在于石油化工设备安装的质量，石油化工企业所用到的大多数机械设备都是承压设备，此类设备都有一个共同的特点，设备的工作环境十分恶劣，温度居高不低，空气中易燃易爆的气体含量很高，稍有不注意，就会引起爆炸与火灾，而一旦发生安全事故，往往会造成巨大的生命和财产损失。因此，加强对石油化工设备安装工程的质量控制，保证其安全稳定的运行，是发展安全生产的必由之路。 一、石化设备安装的特点 石油化工行业有其特殊性存在，石化设备往往是在高温高压的环境下工作，这就要求石化设备的安装有一定的规范和独特性。笔者对此进行了梳理分析，得出石化设备主要包含如下几个特点： 石化设备大都具有很高的技术含量，这就造成了它们的操作程序和安装调试都比较繁琐和复杂，处理不当往往会出现质量问题，影响设备的投入使用和具体功能的实现；石化设备的安装要涉及到很多相关环节，实施周期长，需要庞大的人力物力的支持。特别是还涉及到了仪表、电器、土木建筑、工艺安装和机械等不同工种专业之间的交叉，需要各个部门做好配合，具有很强的综合性；一般的石化设备具有很大的重量，这些笨重设备安装不仅关系到石化技术的实施成果，更会影响相关人员的安全。 二、PDCA循环理论 PDCA是目标控制的基本方法。 计划P (Plan)包括质量管理指挥系统制定的工程质量目标，例如某石化工程的质量目标是单位工程交验合格率100%，设备试车一次合格率100%，工程材料正确使用率100%，焊缝无损检测一次合格率100%。 实施D (Do) 包含两个环节，即计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。例如，某石化工程 项目800t重反应器的安装需要1000t履带吊车的进场到位，需要吊装道路的压实和索具的准备，这些具体的事项的实施都直接关系到反应器的安装质量，这些步骤的实施直接关系到整个工程的质量，因为这台反应器是整个工程质量的关键一环。质量管理指挥系统给予了严密的关注，抓住实施的每一个环节，确保重点设备反应器的安装质量。 检C (Check)指对计划实施过程进行各种检査，包括作业者的自检、互检和专检，各类检查都包含两大方面。例如，反应器安装的检查，索具是否符合方案的要求，吊车性能是否良好，吊装前是否进行交底，所有这些检查都是确保反应器的安装质量，保证一次吊装成功。 处置A(Action)是对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持质量形成的受控状态。例如反应器安装经过计划、实施、检查发现地脚螺栓距离有一定偏差，安装时要出现干涉现象，在安装前进行处置，将地脚螺栓调整到适合的位置，从而保证顺利安装。 三、石化设备安装质量控制 对于石化设备安装的质量控制，按照安装的工序流程从设备安装工程前的质量控制、设备安装工程实施过程中的质量控制两个方面来论述。 （一）、设备安装工程实施中的质量控制 在安装施工过程中，质量控制人员要在现场时刻观察安装情况，并对出现的各种技术问题及时请教专家予以解决，对于隐蔽工程、关键部位的安装实施，一定要在专家的监管下进行，保证一次到位，避免隐患。同时还要做好各安装工序之间的衔接，保证衔接部位的安全可靠。另外，要采用测量评价、技术例会等有效手段对安装现场给予质量控制。 （二）、设备安装工程前的质量控制 这一阶段主要侧重于制定合理的设备安装计划和质量规范，确保有一套切实可行的质量控制体系，以便后期有统一的标准对设备安装进行检测。另外，也要做好安装技术的交底、待安装设备的检验和复查、所用材料的质检、相关人员的分配及培训等直接影响石化设备安装质量的工作。 四、石油化工设备安装工程质量控制措施 （一）、培训、优选施工人员 要控制石油化工设备的施工质量，化工企业就必须对公司的员工进行专业的培训，挑选技术过关、责任心较强的员工，提高他们的素质和质量意识。生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念。在设备安装工程开始之前，必须对施工单位设备安装质量保障体系的建立以及设备安装质量控制等情况进行全面的审查，从而确保设备的正常安装。 （二）、加强对安装材料的管理 在石油化工设备的安装工程中，技术人员必须对机械设备的组件材料进行严密的监控和管理，从而保证设备组件的质量完好，而对于一些需要特别对待的组件，必须给予特别处理。在石油化工设备的安装工程中，由于安装材料的监检工作是现场进行，而安装现场环境十分凌乱，因此，技术人员应当加位小心对材料实物和质量证明文件进行严格的检查和验证，注意证明资料是否真实有效，是否具有相应有效的特种设备制造许可证或压力元件产品安全注册证，是否具有可追溯性，加强材料监管力度，严格控制用于特种设备工程的材料质量，对不合格不符合要求的材料应坚决清除出施工现场，确保工程的质量。 五、石油化工设备安装阶段 （一）、设备调运 这一阶段，要先安装好车间的桥式吊车，再利用桥式吊车来安装其它的设备。在吊运设备时，应保证绳索固定在设备适应受力的部位，并且要在绳索与设备表面接触部位垫上木垫板，进而防止损坏设备油漆表面以及已经加工过的表面。 （二）、设备找正 所谓设备找正，就是指使设备的纵横中心线与基础上的纵横中心线相互之间对正。在安装之前，要综合考虑设计、安装以及将来进行设备检修的需要，并结合设备布置图，绘制永久基准点布置图和永久中心标板，并且要在图中标明永久二者的编号和设置位置。埋设永久性中心标板和永久基准点以供设备安装调整使用，与此同时，还要在整个机组的基础和主要设备附近埋设基础沉降观测点，以便于观测设备基础的沉降情况。在进行埋设时，要注意在同一块基础的四周至少埋设四个基准点，以检查同一块基础的沉降情况。通常情况下，设备的定位基准会在设计规范或说明书中加以规定。如果未对其进行规定，通常要采用几何作图法在设备的加工面上确定设备的中心点。 （三）、设备的定位与调整 为了保证设备在基础上准确就位，在设备吊装就位后，需要根据已设置的中心标板挂设基准线。挂设基准线必须要满足设备安装精度要求，挂设跨距选用直径为0.3 mm~0.75 mm的整根钢线 ，其拉紧力一般为钢线破断拉力的40%，80%，水平或倾斜挂设的跨距不宜超40 m。基准线一般要挂设在便于调整的线架上，用线锤对正中心点，当对正中心后用调整螺母锁定钢线，保证其在使用时不发生位移，但是要注意在使用期间要定期进行复检。 结束语 石化设备的质量控制、进度控制和成本控制三者之间具有紧密的联系，进度控制中要预留出质量控制的时间，二者又都涉及到成本控制，进度快、质量好，那么成本就低。另外，质量控制中强调了工序衔接时的质量检测，而进度控制也是按照衔接部位来合理控制各工序的起始和终止时间的。 浅谈石油化工设备安装及管理:石油化工设备安装的现场管理研究 摘 要：随着社会的发展与机电一体化的进步，各行业的生产活动越来越依赖与设备，石油化工设备在市场需求下得到了飞速的发展。石油化工设备的构造与运行也逐渐变得复杂。本文结合笔者多年工作经验，对石油化工企业设备的可靠性及其作用以及设备安装现场管理对石油化工设备的影响进行以下分析。 关键词：石油化工 设备安装 现场管理 化工设备是指在化工生产过程中将原料进行多次加工，经过各种工序最终形成成品，所使用的一系列设备的总称。化工设备在合适的环境下，在一定时间内发挥应用功能的能力被称为化工设备的可靠性。 一、石油化工设备科学安装的意义 1.石油化工设备的科学安装直接决定了企业效益 随着我国市场经济的不断发展，石油化工产品的使用规模得到了较大的提升，大量的基础设施在社会上得到建设。同时，随着科技的进步，石油化工设备的机械化程度得到了飞速的发展，石油设备构造越加复杂，石油化工生产对于设备的依赖性及设备的可靠性逐渐增大。主要表现在以下几点：一是石油化工设备的可靠性有利于产品的产量与效率的提升。设备具备较好的可靠性可高效率的发挥设备的作用，为企业创造更多的利益；二是可有效的避免停产问题。石油化工设备的可靠性能够使其长时间的正常运行，进行生产，降低设备闲置时间，提高生产效率；三是正确的安装石油设备可最大限度的降低设备维修费用。反之，则需要企业投入大量的维修资金进行设备保养维修等不必要的支出[1]。 2.使施工人员与环境得到良好的安全保障 加强石油化工设备安装的现场管理，是保证安全生产的主要手段之一，近些年我国先后出台了多项法律规章，并成立了专门的安全生产管理部门。不断对企业安全生产提出要求，特别对于化工行业更为重视。石油化工行业的产品可能具备一些危险的性质，若不能进行有效的管理，将对社会对人民造成一定的危害。因此，为了有效的进行安全生产，应从石油化工设备的安装阶段加以重视。在设备的安装过程中加强管理，使设备正确组装并运行，能够从根本上解决设备问题导致的爆炸或火灾事故，也能降低工作人员患职业病的机率。企业石油化工设备的安装过程，是安全管理应重视的环节，应提高设备安装的可靠性与准确性。 二、加强石油化工设备安装现场管理的具体措施 1.制定标准，扎实基础，构建体系 石油化工设备的安装应从基础做起，首先应将设备的安装及保养的标准进行量化。其次应合理制定工作标准，构建完善的考核体系。怎样进行设备保养指标的量化，应致力于做好设备安装管理的“四率”，即保证设备安装的完好率、运行率、泄露率以及保养率。安装管理以设备运行率为核心内容，确定各项考核指标，以保证石油化工设备正常投入生产。在指标进行量化后，结合设备的安装及维修制定后续的保养措施，采取工作责任制，制定谁操作谁负责的体制，并建立班组、车间及企业的多级考核体系[2]。 2.安装细致化，管理日常化，保养固定化 在进行制定体系的基础上，把设备维修保养落实到设备的管理活动中去，做好的安装、管理、保养等工作，以高质量、高效率为目标进行施工，并经常性的对设备进行保养维修。可在车间采取责任范围的方式进行“机组承包活动”根据生产岗位与维修人员的分配情况，对设备的维修责任区进行划分，可成立以“机、仪、电、操”等人员组成的小组。进行“三包”策略，即“包保养”“包检验”“包整改”等机组承包活动。合理的分配小组的职责，使职责明确将取得较好的效果。并定期举行设备故障检测分析活动，使工作人员进一步的了解设备的相关技术性能。 设备的完好率是直接体现石油化工设备技术素质优劣的指标，也直接反映了设备安装与维修保养的质量。对此，可在车间定期举行设备状态故障检查活动，由车间技术人员、操作人员及维修人员成立设备状态故障检查小组，对石油化工设备进行定期的检查，对设备的运行与故障制定出科学合理的处理方案。致力于加强“三级四检”从根本上降低设备故障。“三级”是指班组、车间及企业对设备的三重检查。“四检”是指企业机动部的月检、车间的周检、专业管理人员及维修人员的日检、施工人员的巡检等。机动部的专业管理人员应每日到车间，对专业管理人员等的日检情况进行监督与检查，正确引导员工按照操作规章等进行作业。在施工人员的巡检时，主要采取人体的感官对运行中的设备进行分析，着重对重点部位与易故障部位进行检查，并做好相关记录，以及时上报。用这些方式来判断石油化工设备的安装正确性，并分析设备存在的故障隐患等，将化工设备的隐患在安装过程中就做好防护。此外还应做好设备的润滑，并满足“五定”与“三过滤”。润滑是石油化工设备安装与保养的重要步骤，在石油化工设备安装与维修中，相关人员应重视其中三点：一是将施工人员职责细化并制定详细润滑标准，做到定时、定人、定量、定点、定质等“五定”。使施工人员对设备的润滑点及润滑油类别得到明确的认识，并采取图表的形式做好记录，使石油化工设备每个安装工序都有人负责，事事有人监管；二是针对设备较为集中的区域设置多个润滑点，配置适当的润滑工具，做好过滤工作；三是制定严密的考核制度，巩固设备的安装与维修。 3.加强人本管理制度，提高员工素质 在石油化工设备安装中，认为因素占据着重要的地位，只有将施工人员的主观能动性充分发挥，才能使石油化工设备的安装取得优秀的结果。因此，在设备的安装与维护中，应始终把更新施工人员的思想观念以及提高综合素质为重要工作进行狠抓。并在石油化工设备安装时举行“降低设备故障，便是获取效益”的主题讨论会议。使员工在进行设备安装时从被动做好安装转变为主动做好安装。对于设备安装现场的管理，不仅需要提高施工人员的思想理念，也应不断加强员工的实际操作技能与维修技术，只有将两者有机结合，才能使员工在设备安装与保养的工作上具备良好的主观能动性。在设备的安装现场的管理中，领导层的重视起到关键性的作用。各级领导应共同协作，将设备的安装列入企业重要的工作日程中，进而取得良好的效果。使石油化工设备在安装现场的管理工作，做到最好[3]。 三、结束语 综上所述，石油化工设备安装的现场管理，对设备后期的正常运行及企业的盈利，有着直接的联系，在现场管理中应重视设备的安装与维护，以加强设备的效率重点，全面提升管理水平，制定科学的管理思路。结合石油化工设备的实际情况与上诉观点，了解石油化工设备科学安装的意义，制定合适的标准，构建完善的体系，将设备的安装与维护列为工作日程，加强施工人员的综合能力培养。使石油化工设备发挥出应有的价值。

物流金融风险管理创新研究:保险在物流金融风险管理中的应用与创新 摘要：物流金融是物流与金融相结合的金融创新服务，加强风险管理对发展物流金融具有重要意义。本文在充分分析物流金融风险和风险管理方法的基础上，提出开发专门为物流金融提供风险保障的银行质押财产险和质押监管责任险等保险新产品，为质押这一物流金融中产生风险的主要业务环节提供全新的风险保障解决方案。 关键词：物流金融；风险管理；银行保险；产品创新 一、物流金融风险管理概述 物流金融是现代物流与金融相结合的金融创新服务。近年来在我国发展很快，为解决中小企业融资难、资金成本高的难题提供了有效途径。国内大部分商业银行都提供该项金融服务。以开展该业务较早的深圳发展银行为例，2002年至今物流金融业务量年增长率超过50%，累计投放信贷资金数千亿元。 （一）物流金融的主要功能 物流金融涉及客户、银行和第三方物流企业（是指为物流交易双方提供物流功能服务的第三方专业物流公司，以下简称物流企业），这三方对物流金融都有迫切的现实需求。对客户而言，物流金融可以解决传统担保不足、货物大量占用资金的问题，实现以货融资，拓宽融资渠道；对银行而言，物流金融可以扩大贷款规模，开展各类融资和结算业务；对物流企业而言，除了向客户提供物流服务外，还可与银行合作开展金融业务、提供资产的评估、监管和处理等增值服务，提高物流企业的综合竞争能力和效益。 （二）物流金融的风险分析 发展物流金融能给客户、银行和物流企业带来三方共赢的效果，但也面临风险。银行和物流企业作为物流金融的提供商，其赢利来源就是提供服务、帮助客户分担风险的同时能够管理自身风险。有效分析和控制风险是物流金融成功开展的关键。 1.银行面临的风险 根据新巴塞尔资本协议，银行的风险主要包括信用风险、市场风险和操作风险。具体而言，物流金融中银行面临的风险主要有： （1）信用风险：融资的真实性、客户的诚信和还款能力等； （2）市场风险：政策制度、经济环境的改变引起质押财产价格波动，汇率造成的变现能力改变等； （3）法律风险：合同条款及质押财产的所有权、合法性争议等； （4）安全风险：质押财产在监管过程中的变质、损坏或灭失等。 2.物流企业面临的风险 （1）运营风险：从仓储、运输，到与银行及客户供应商的接触往来，物流环节众多，风险无处不在； （2）管理风险：物流企业管理制度不健全，工作人员素质和诚信不高，安全管理水平较弱等； （3）技术风险：物流企业缺乏信息管理技术、价值评估技术等。 （三）物流金融的风险控制 风险控制的方法是风险回避、损失控制、风险转移和风险保留，其目的是消灭或减少风险事件发生的可能性,或减少风险事件发生时造成的损失。损失控制和风险转移是物流金融风险控制的核心内容。 物流金融的损失控制方法主要包括： 1.对客户及其融资背景的真实性和可靠性进行调查，严格控制融资用途，体现封闭性、自偿性； 2.规范签订质押合同、质押监管协议，选择合格的质押监管人和质押财产存放环境，对质押财产进行定期的现场核库； 3.选择交易标准化、流动性较好的货物作为质押财产，并根据市场情况和评估结果设定质押率以控制融资上限。根据质押财产金额变动情况及时调整，当质押金额不足时要求客户追加保证金或降低授信额度。 物流金融的风险转移方法主要包括合同和保险。合同可以将风险转移给其他参与者；保险可以通过固定的财务支出将不确定的风险转移给保险人，是使用最为广泛的风险转移方式。 二、保险在物流金融风险管理中的作用 从物流金融的风险分析情况看，质押是物流金融产生风险的重要环节。根据银行（质权人，下同）和物流企业（质押监管人，下同）面临的不同风险状况，可以提供相应的保险产品以转移风险。 （一） 银行的质押财产风险 我国《物权法》规定，“质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任”（第二百一十五条）；“担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等”（第一百七十四条）。 我国《合同法》规定，“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”（第一百一十七条）。 综上所述，银行对质押财产负有保管义务，因保管不善造成损失须承担赔偿责任。此外，法律虽然规定在不可抗力情形下，银行对质押财产损失免责，但这种损失导致的质押担保金额不足，对银行贷款安全直接带来风险。也就是说，根据法律以及质押合同的规定，银行对无论是保管不善或是不可抗力造成的银行质押财产损失都具有明显的可保利益。开发专门的银行质押财产保险产品可以较好地满足这种风险保障需求。 （二）物流企业的质押监管责任风险 我国《合同法》规定，“保管人应当按照约定对入库仓储物进行验收。保管人验收时发现入库仓储物与约定不符合的，应当及时通知存货人。保管人验收后，发生仓储物的品种、数量、质量不符合约定的，保管人应当承担损害赔偿责任”（第三百八十四条）；“储存期间，因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任”（第三百九十四条）。 根据质押监管协议，银行将质押资产委托给物流企业保管，并在协议中约定其他质押监管业务如财产价值评估等。由此，物流企业根据法律和合同的规定，承担质押监管风险和责任。 需要特别指出的是，银行质押财产险发生保险事故，银行作为被保险人可获得相应的保险赔偿。对由于质押监管原因造成的保险损失，保险人依法取得被保险人的代位权向物流企业追偿。也就是说，银行或客户投保银行质押财产险并不能免除物流企业的责任。对于这种基于法律和合同产生的风险，物流企业可以通过投保责任保险的方式将风险转嫁给保险人。 三、物流金融相关保险的产品和营销创新 如上所述，我国目前尚无专门的银行质押财产险和质押监管责任保险产品，保险在物流金融风险管理中的作用难以有效发挥，设计开发该领域的相关保险并应用推广具有重要的市场价值。 （一）银行质押财产险新产品设计思路 我国现有的普通财产险在投保主体、保险财产范围、保险责任、保险金额、保险期限、保费缴纳等诸多环节都无法满足质押财产风险保障需求，以下提出新产品开发的具体思路： 1.投保人与被保险人 本保险可由银行对质押财产进行投保并支付保险费用，作为被保险人享有保险保障。保险费作为银行质押业务费用之一，最终由申请质押的客户（出质人，下同）承担；也可根据我国目前银行业务收费的一般原则，在质押合同中要求客户进行投保并承担保险费，将银行作为被保险人或保险赔偿金优先受益人。上述两种方式均符合可保利益原则。 在后者的操作中，银行不作为投保人（保险合同当事人）而仅作为被保险人或保险赔偿金优先受益人（保险合同关系人）时，是否能同时作为保险人的兼业人，我国法律没有明确的规定，在实践中存在这种操作。 2.保险财产与保险责任范围 我国现行的普通财产保险包括财产基本险、综合险和一切险。现行财产险的承保财产范围过于宽泛，不利于控制质押财产承保风险；从保险责任看，现行财产险有的过窄、有的过宽，无法准确覆盖质押财产风险。 本保险可以针对质押财产类型，在提供各种自然灾害和火灾、爆炸等常见意外事故保障的基础上，重点承保由于盗窃、抢劫、破坏等恶意行为造成的质押财产损失；并可扩展承保因保险事故造成质押财产损失后，引起质押担保金额不足而导致的银行贷款财产损失。 需要特别指出的是，与普通财产保险不同，由于质押财产由物流企业负责监管，本保险应当承保由于物流企业的监管过失（但不包括恶意和重大过失）导致的损失。此外，如保险合同以银行作为投保人，应当将客户及其代表或员工的恶意行为（包括法人行为和非法人行为）、物流企业的员工的恶意行为（非法人行为）也作为保险责任，而仅将物流企业及其代表的恶意行为（法人行为）作为除外责任；如保险合同以客户作为投保人，则应在此基础上，增加客户及其代表的恶意行为（法人行为）作为除外责任。也就是说，除投保人的恶意和重大过失行为之外，第三人的恶意行为应当作为本保险的责任范围，以充分保障质押财产的风险。 当然，对于承保的恶意行为造成的损失，保险公司履行赔偿义务后，依法取得代位权向第三人追偿。这种追偿对减少保险人赔偿损失的影响，可以在保险收费标准厘定上予以适当考虑。 3.保险金额与保险期限 本保险应规定以质押财产的市场重置价值作为保险价值。未按保险价值作为质押财产保险金额足额投保的（如按质押融资金额投保），保险赔偿将按照相应比例承担责任。 保险期限内，质押财产的保险金额可根据银行的许可进行调整，保险费做相应增减。 保险期限应与质押合同规定的质押生效日及到期日相一致，以确保银行的合法权益。未经银行同意，本保险不能提前到期或退保。 4.保险收费标准与保险费缴纳 本保险的收费标准应当根据质押财产类型、质押监管的环境和管理水平综合确定。保险费实行按保险期限一次性收费，不允许拖延付款或分期付款，避免导致合同失效的情形。 （二）质押监管责任险新产品设计思路 我国目前尚未有专门保障质押监管责任风险的保险产品，以下提出该新产品的设计思路： 1.投保人与被保险人 物流企业为本保险的投保人和被保险人，支付保险费并享有保险保障。保险费作为物流企业向银行收取的监管费用之一，由申请质押的客户承担。 2.保险责任与除外责任 物流企业由于过失（但不包括故意）行为造成银行的财产损失，根据法律和质押监管协议的约定应由物流企业承担的经济赔偿责任，保险人根据保险合同的约定予以赔偿。 本保险可以根据质押监管协议约定的质押监管业务范围，在保管责任基础上对其他业务和责任进行扩展承保。 非物流企业的原因、非保险损失、保险合同规定的免赔额等，不在保险赔偿范围之内。 3.赔偿限额与保险期限 保险合同赔偿限额根据质押财产金额确定，并作为计算保险费的依据。 保险期限根据质押监管协议期限确定，采用期内发生式，即对发生在保险期限内的事故承担赔偿责任。为避免保险合同期限过长，可约定保险合同标准期限为一年，超过一年的另外收取保险费。 4.保险收费标准与保险费 本保险的收费标准应当根据质押监管业务范围、质押财产类型、质押监管的环境和管理水平综合确定。并实行按保险期限一次性收费，不允许拖延付款或分期付款，避免导致合同失效的情形。 （三）银行质押财产险和质押监管责任险的应用推广 作为物流金融风险管理的重要工具，银行质押财产险和质押监管责任险具有广阔的市场空间。 在物流金融开展过程中，银行与客户签订货物质押合同时，应将办理银行质押财产险的有关条款纳入其中；银行与物流企业签订质押监管协议时，应将办理质押监管责任险的有关条款纳入其中。通过在质押合同和质押监管协议中对投保人、被保险人、保险责任、保险金额（赔偿限额）、保险期限、保险费等各项保险要素进行明确约定，确保上述险种得以有效应用和推广，防范物流金融的风险，积极支持物流金融的可持续发展。 物流金融风险管理创新研究:物流金融风险管理全过程 [摘要]近年来，物流金融行业得到了迅速的发展，这对于有效的缓解中小企业所面临的资金压力以及更好的应对世界金融危机具有十分重要的意义，同时对于促进当代物流企业盈利能力的提高也具有一定的帮助。本文对物流金融风险管理的全过程进行了详细的分析，主要涉及到了风险识别、风险处理和风险评价三个方面的内容，通过本文的相关探讨，希望对企业、银行、物流企业以及融资企业能够更好的规避物流金融风险问题提供一定的借鉴和帮助。 [关键词]物流金融；风险管理；过程；融资 一.物流金融的风险识别过程 在物流金融领域存在着很多的风险因素，其中部分因素是完全独立存在的，但也有一部分是彼此之间是互相作用的。要完成对物流金融风险的评价工作，就需要准确的选取科学合理的风险评价指标。 （一）融资企业存在风险的研究 对于目前多数的第三方物流企业，其更乐意和自己比较了解而且彼此之间具有长期合作关系的中小企业提供物流资金增值服务，物流企业之所以这样做目的也是为了更好的规避物流金融的风险。在对物流企业的信用等级评估工作中，主要涉及到了以下几个方面： 1.企业运营能力 选取企业的运营能力作为定性指标；对于持续运营三年以上的融资企业其信誉等级评为“优”；经营未满1年者评为“差”；处于忧和差之间的融资企业就被评为了“中”。融资企业提供了资产回报率，而第三方物流企业根据融资企业的物流数据情况提供出存货周转率。 2.融资企业的盈利能力 以“连续盈利能力”作为定性指标，对于一些连续三年内持续盈利的企业评定为“优”，连续三年内少于两年盈利的企业被评定为“差”；而连续三年内两年盈利者评为“中”。一系列的相关数据如：销售利润率和税后利润率均由融资企业所提供。 3.融资企业的偿还能力 以企业稳定存货为定性目标，在最近一年内，融资企业在第三方物流存货的规模处于稳定和升高者评定为“优”，存货规模浮动较大者评为“差”，中间者记为“中”。由融资企业提供资产负债率和速动比率。 4.企业的信用记录 由于我国目前发展相对滞后的企业资信评级体系，导致第三方物流企业始终不能以较低的成本来直接的获得所有融资企业的信用评定等级，只能通过以之前合作记录为依据，完成对该企业履约率的统计，并以此来作为衡量企业合同执行情况的主要指标。 （二）物流金融风险指标体系的建立 在现阶段稳定的银行政策的影响下，第三方物流企业作为了型物流金融风险的主要承担者，其中金融风险影响因素的主要来源就是抵押物本身和融资企业，对此，我们提出了详细的一套物流金融风险指标体系。 （三）对物流金融风险指标体系的检验 虽然物流金融风险指标体系的是在对实践的不断归纳和总结以及对模型的借鉴优化的基础之上形成的，但为保证该指标体系的可靠性和专业性，我们还需要对这一风险指标体系进行检验工作。 二.物流金融风险的评估工作 物流风险的评估工作也就是在物流金融风险识别的过程中对风险因子完成量子化分析的过程，对物流金融风险评估工作的结果对的对后续风险处理方法有着直接的决定性作用。在本研究中利用了BP神经网络来完成对物流金融的风险评估工作。主要步骤如下： （一）风险评估模型的建立 在设计过程中，网络层数和网络拟合度与每一层的节点数呈现一种正相关的关系，为实现拟合度的提高虽然可以通过增加网络层数的措施，但这也直接导致了网络的复杂化，进而也增加了训练的时间。所以引用了一个同时含有一个隐含层的具有三层BP的神经网络。BP神经网络的主要特征的体现就是对BP算法，又称之为梯度优化法。一般所涉及到的BP算法确定的原则就是：沿着表现函数下降最快的方法来进行对网络权值和阀值的修正。 （二）风险样本数据的获取 1.样本数据的采集 为了更好地说明物流金融风险评价模型的具体实现过程，同时也为了更好的说明模型的有效性和可靠性，需要制定一个物流金融风险样本数据收集表。表中数据信息要详尽具体，同时细分了高风险样本和低风险样本以及中风险样本。所采集到的样本数据经过一定的整理后录入从而形成一个完整的物流金融风险样本数据汇总表。 2.样本的处理 由于在物流金融风险指标体系中同时涵盖了定性指标和定量指标，在两类指标之间又缺少一个统一的度量标准，而且也不符合神经网络对于数据输入的需求，因此特加大了对网络收敛性的训练。另外对输入风险评估模型的样本数据进行了一定的预处理过程，通常所应用到的处理方法就是模糊化和归一化等。 （三）物流金融风险评估模型的仿真 1.隐含层的节点数 据上述可知，物流金融的风险评估模型一般都是由具有三层结构的BP神经网络组成，其中在输入层中有着15个节点，而输出层仅有1个节点，在隐含层的节点数值取值范围一般都在6到14之间。但据研究发现，当节点数为14个时，评估模型的误差是较小的，同时网络误差的收敛性也较好，因此可以将物流金融风险评估模型中隐含层节点数的数量确定为14个。 2.网络训练函数 在系统中所应用的Traing D函数来完成对BP神经网络的训练可以实现网络能够很快的进行收敛，而且过程中所产生的误差也比较小。但相比较于Traing D函数，Traing DM函数对神经网络的训练得到的结果是：能够使网络收敛速度更快，所以从风险评估模型优化的角度考虑，一般我们选取的训练函数是Traing DM. 3.网络学习速率 网络学习速率的选择直接影响到了网络收敛性的稳定。一般情况下，所选择的学习速率是0.01，在这一速率下，神经网络不仅具备良好的稳定性，而且也能很快的实现收敛。适当的提高网络学习速率，将其数值从0.01升高到0.02时，出现了网络误差曲线的明显震荡；而当数值为0.05时，误差又不能达到预定的目标。综上，为实现物流金融风险评估模型的最优化，一般所采取的神经网络学习速率为0.01. （四）风险评估模型的检验 风险模型的评估结果基本上能够和样本的实际相一致，所以我们可以认为给予神经网络的物流金融风险评估模型有着良好的风险评估能力。 三.物流金融风险的处理 （一）管理型物流金融风险处理措施 1.风险回避 管理型物流方案在执行过程中会存在一定的潜在的风险，造成很多不利后果，所以需要采取一些手段和方法来减轻影响，比如放弃执行或者改变原有计划选择其他风险小的方案，这样一来就能够有效的回避风险，对于有风险的物流金融业务，需要综合自身物流实力来采取回避风险的措施，做到最小损失。 2.风险预防 风险防范意味着在实施过程中，要寻找潜在风险，采取措施，减少风险因素和风险概率，避免严重损害。在实际操作过程中，第三方物流应加强企业风险管理能力，增强员工风险意识，提高责任心，完善公司相关制度，防范财务风险，帮助企业健康发展。 （二）财务型物流金融风险处理措施 1.风险承担 所谓风险承担指的就是企业自身承担风险事故造成的损失，又称之为风险自留。在物流金融的实践中，第三方物流往往起着被动的风险承担的角色，在某项具体的业务开展之前，物流方可能也会意识到融资方抵押物所具备的风险，但是未能对存在的风险作出正确的预估，因而导致预防措施未能及时的采取进而导致了巨大的损失。在业务往来中，任何的一种业务行为都会存在一定的风险，有风险才会有收益，因此为保证企业收益的增加，也就需要采取恰当的风险承担。 2.风险转移 风险转移也是一种风险管理办法，这是主动将项目或相关的财务后果转移到其他单位或个人，从而有效地避免风险损失。风险转移作为了第三方物流企业常常采用的风险处理措施，物流方就是通过出让一部分的收益，然后成功的将物流金融业务转嫁给别人，从而有效的降低业务总体的风险。 四.结语 本文对物流金融风险管理体系进行了初步的探讨，主要涉及到了以下几方面的具体内容： 1.建立了一个具有良好的识别能力的物流金融风险评估模型；2.介进行了对物流金融风险管理全过程的系统研究；3.建立了物流金融的风险指标体系，并验证了该指标体系的稳定性和一致性。 物流金融正处在一个高度发展壮大的时期，而且现阶段相关部门对其研究的投入力度也在不断的加大，相信在不久的将来，物流金融必将会呈现出一种全新的形态，进而更好的为社会的发展做出更好更大的贡献。 作者简介 戴晶晶.单位：内蒙古商贸职业学院，单位所在省市：内蒙古呼和浩特市，邮编：010070，性别：女，出生年月：1983.12，籍贯：内蒙古杭锦后旗.学历：硕士研究生.职称：讲师.研究方向：物流管理. 物流金融风险管理创新研究:物流金融风险管理的全过程分析 摘要：现如今，我国的物流金融行业实现了良好的发展，能够在一定程度上环节中小企业的资金压力，能够更好地对世界金融危机进行应对处理，使得物流企业能够有很好的盈利能力和水平。本文就物流金融风险的识别、评估以及处理等方面进行全过程的分析，更好地应对和处理物流金融风险。 关键词：物流；金融；风险管理；全过程 全球性金融危机使得经济的增长受到影响，中小型企业，尤其是外贸出口型的企业，资金链断裂比较严重，加强银行、物流企业等合作，进行物流金融使得中小企业贷款难的问题得到有效的解决。要使业务持续健康发展，就需要做好物流金融风险的识别、评估以及处理，更好地促进我国物流企业、金融业等的发展，具有十分积极的意义和作用。 一、物流金融的风险识别 物流金融领域中，有很多风险因素，有些因素是相对独立的，有一些因素间是相互作用的，要科学的对物流金融风险进行评价，进而明确科学的风险评价标准。 1.融资企业的风险 当前，很多第三方物流企业，他们更喜欢与自己了解的，并且彼此间存在长期合作关系的中小企业合作，将物流资金等服务提供给中小企业，之所以物流企业会这样做，主要是这种做法能够很好的避免物流风险的出现。评价物流企业信用等级时，主要做好几个方面的工作。首先需要明确企业的运营能力，以此作为定性标准，评价标准主要分为三种，即优、中、差。若融资企业连续运营三年，其信誉等级被评为“优”，如果经营没有满一年，则被评为“差”，若融资企业处于“优”与“差”之间即为“中”。融资企业提供资产回报率，[1]物流企业结合融资企业的物流信息，明确出存货周转率。其次是融资企业的盈利能力，将连续盈利能力作为定性标准，若企业连续三年持续盈利，则评为“优”，若企业连续经营三年中，少于两年盈利，则评为“差”，若连续三年经营中两年盈利，则评为“中”。第三是融资企业的偿还能力。将企业的稳定存货作为定性目标，若最近一年中，第三方物流存货的规模中，融资企业是稳定或者升高时即为“优”，或存货的规模浮动大，即为“差”，二者之间则是“中”。[2]最后是企业的信用。当前我国企业的资信评级体系存在一定的滞后性，第三方物流企业无法通过比较少的成本获得融资企业的信用评定等级，只能将以前的合作记录作为参考，进而统计企业的履约率，将这一标准作为企业执行合同的重要标准。 2.建立物流金融风险指标系统 当前我国的银行政策比较稳定，第三方物流企业作为者承担着物流金融风险，影响金融风险的因素主要有融资企业以及抵押物自身两种，因此需要有完善的物流金融风险指标系统作为保障。 3.检查物流金融风险指标体系 尽管人们依据践过程中的相关经验和教训，对模型进行优化，进而形成物流金融风险指标体系，要使这一指标体系能够更具专业性，并且可靠，就需要做好对物流金融风险指标体系的检查检验工作。 二、物流金融的风险评估 物流风险的评估工作，其实就是在物流金融分先识别时，对风险因子完成量子化分析，物流金融风险评估的结果将会直接影响到今后风险的处理。在物流金融风险评估时需要做好以下工作。 1.建立风险评估的模型 对风险评估模型建设时，网络层数、网络拟合度与节点数之间呈现出的是正比关系，要提高拟合度，虽然可以对网络层数进行增加，但是这会使得网络更加复杂，也使训练的时间增加。因此可以使用能够通过拥有一个隐含层的具有三层BP的神经网络，其主要的特点是BP算法，也就是梯度优化方法。[3]一般情况下在修正网络权值和阀值时，需要使用表现函数下降最快的方法进行。 2.获取风险样本数据信息 首先需要做的就是要采集样本数据，建立物流金融风险样本数据收集表，使得物流金融风险评价模型能够顺利实现，并提高模型的可靠性。采集表中的数据徐亚尽可能详细具体，并且需要细致的划分风险样本的高、中、低风险。对于采集到的样本数据需要进行科学的整理，并录入，对风险样本数据进行汇总，从而构成完整的物流金融风险样本数据表。 其次需要对样本进行处理。物流金融风险指标体系中涉及到很多定性以及定量标准，但是这两种标准中没有统一的衡量标准，与神经网络的数据输入需要不相适应，所以需要加强训练网络的收敛性。要预处理输入风险评估模型的样本数据，通常使用的方法就是归一化和模糊化处理的方法。 三、物流金融的风险处理 1.回避风险 在物流方案执行过程中，会存在潜在的风险，进而产生不利的后果，因此为了减少影响，需要采取有效的方法和手段，可以选择风险比较小的方案，进而能够有效的回避风险，结合物流企业的自身实力采取有效的风险回避的方法，尽量将风险损失降低到最小。 2.预防风险 在防范风险时，需要找到潜在的风险因素，采取有效的措施使得风险因素以及出现的几率得以减少，防止出现严重的损失。具体操作时，第三方物流企业需要强化自身的风险管理，提高员工的风险意识，使其更具责任感，进一步优化物流企业的工作制度，避免出现财务风险，使得物流企业能够持续健康发展。 3.承担风险 承担风险也是风险自留，在物流金融实践中，第三方物流一般都是被动的承担风险，业务开展前，物流方能够认识到融资方抵押物的风险，但是不能准确地预估风险，致使预防措施不能有效发挥作用。业务往来中，不管是何种业务都会存在风险，有了风险才会有收益，因此需要有效的承担风险，增加企业收益。 四、结束语 总而言之，当前物流金融风险不断发展壮大，很多相关部门的研究以及投入水平也逐渐增多，能够更好地对金融危机进行应对处理，使得物流企业能够有很好的盈利能力和水平。相信未来，物流金融将会呈现出新的形态，从而更好地为社会发展作出贡献。 物流金融风险管理创新研究:农产品物流金融风险管理策略与改进 摘要:农产品物流金融是一种新型的物流业务和信贷业务,由第三方物流企业、金融机构和农业企业共同实施。由于国内物流金融业务起步较迟,在法律法规、信息制度、技术操作的过程中,存在各种风险,无论是物流企业还是金融机构提高物流金融风险的控制能力尤为重要。诸多风险的存在,阻碍了农产品物流金融业务的推进。对农产品物流金融业务中的风险要素及其测评进行研究,不但是金融机构、第三方物流企业和农业企业共同的目标,而且可以发挥物流金融业务的功能,提升物流对农产品及农业的服务能力。 关键词:风险等级；农产品物流金融；风险管理 1农产品物流金融风险等级分类 农产品物流金融风险存在着自身的特征,且随着农产品物流金融环境的变化而变化。根据层次分析法中农产品物流金融风险指标层次总排序的结果,即根据层次总排序综合权重系数的结果,可以进行农产品物流金融风险等级的分类,从而为农产品物流金融风险防范提供现实性的理论借鉴。在利用层次分析法对农产品物流金融要素评价过程中,农产品物流金融风险的分布状态得到了有效反映。在国内外物流金融风险等级分类研究中,通常根据风险大小的相对程度对风险进行分类,以便有针对性地实施各级风险管理。 2基于风险等级的农产品物流金融风险管理策略分析 基于农产品金融物流风险等级的分类,借鉴于农产品物流金融业务的调查性认识,可以归纳出农产品物流金融风险的管理策略依次如下。首先,在农产品物流金融业务中,应重点加强对一级风险的控制和管理,即加强对质押物合法性风险和仓单管理不善风险的控制和管理。质押物合法性风险包括了质押合同的风险、质押证件的风险、质押物产权的风险、质押物价值的风险、质押物保管的风险和质押物处置风险等。质押物合法性风险在很大程度上源于大多数中小企业法律意识淡薄、诚信不足、外部监管不力等原因。一些农业企业将来源不明、产权模糊或根本不存在的农产品作为质押物,甚至偷梁换柱、伪造仓单,将他人的物品作为质押物,往往为物流金融业务带来严重的后果。对质押物合法性风险的控制不仅依赖于外部法律环境建设,也要大力实施诚信宣传,同时对质押物的来源渠道进行严格审查。仓单管理不善是引发农产品物流金融风险的常见事件,导致产权纠纷,多方利益受损,甚至引起农产品物流金融业务的中断。目前,我国农产品物流金融业务很不成熟,缺乏统一的、有效的规范性操作,随意性很大,甚至带有人为扭曲的色彩。仓单管理的完善和加强主要依赖于物流企业自身管理的优化和改进,与物流企业的管理水平存在着很大的关系。物流企业应尽快制定翔实可靠的仓单管理程序,督促各方严格按照标准程序办理仓单交接手续,才能逐步降低仓单管理不善风险。其次,在农产品物流金融业务中,应加强对法律法规缺失风险、质押物品种选择风险、质押物市场价格波动风险、企业诚信风险的控制和管理。我国目前尚不存在针对于农产品物流金融的专门性法律法规,这是阻碍农产品物流金融发展的最为重要的外部因素。美、英、德等西方国家在农产品物流金融业务处理中,都可以寻找到针对性很强的法规条例,极大地减少了农产品物流金融的不确定性。在这种局面下,应根据自身的风险状况,率先制定一些地方性的法规条例,以确保区域农产品物流金融的顺利实施。此外,由于农产品物流金融比其他物流金融而言又存在着明显的特征,因而需要对相关法规条例进行细化。农产品质押物品种繁多,且质押物的特性也随着季节的变化而变化,因而为质押物价值带来很大的不确定性。对于金融机构、农业企业和物流企业而言,对质押物选择的倾向也不同。金融机构和物流企业希望选择质量较好且稳定、市场需求量较大、市场价格波动较小的农产品作为质押物,而农业企业希望选择质量较差、质量季节性变化明显、价格波动较大的农产品作为质押物。因此,在质押物的选择上,金融机构和物流企业需要加强对质押物选择的监督。质押物市场价格波动风险主要源于对市场价格预测的偏差或失误。农产品市场价格波动是常见的现象,不可避免,因此,在贷款额度核算和质押物价值核算时,需要将质押物价格波动的因素也考虑进来。在现实的业务操作中,银行机构和物流企业对作为质押物的农产品的特性并不熟悉,对市场价格信息掌握得较少,甚至对价格波动并未进行预测,只以历史数据为参考,再加上质押物选择不当的影响,必然经常导致质押物市场价格波动风险。目前,银行和物流企业应尽快建立起质押物价格评定和预测制度,完全可以将这种风险降低到低层次风险。在农产品物流金融业务中,应重视对三级风险的控制和管理,即重视对物流企业组织结构设置风险、物流企业员工素质不足风险、商品监管风险的控制和管理。在新的物流形式下,一些物流企业组织结构僵化的弊端开始显现出来。许多物流企业并没有设置专项负责农产品物流金融的部门,导致管理失误频发,管理成本增大。同时,专业从事农产品物流的企业,也很少针对物流金融的需求设立专项的职能部门,仍旧采用传统的组织结构模式。可见,为了适应和促进农产品物流金融的发展,物流企业应逐步实行组织结构的变革。物流企业员工素质的不足不仅是阻碍农产品物流金融发展的不利因素之一,也是阻碍物流行业成长的突出性因素。我国物流企业普遍不重视员工业务素质的提升,人力资源管理理念滞后,导致员工无法适应现代物流的发展,业务胜任力逐渐下降。农产品物流金融是一种新颖的物流业务,许多员工对这一业务缺乏深刻的认识,在操作中把握不住要领,达不到物流金融业务的基本要求。可见,物流企业员工专业技能的提高是降低员工素质风险的必由之路。商品监管风险是指物流企业对农业企业所提供的质押品的监管的偏差或失误。质押品的存在是农产品物流金融赖以存在的前提,而对质押品的监管是农产品物流金融业务顺利实现的条件。由于经验的匮乏、制度的缺失和重视程度的不足,物流企业在质押品监管中经常产生不良现象,如质押品选择不当、仓单提取程序错乱、质押品变质毁损等。因此,对于物流企业而言,应尽快制定严格的质押品监管章程与制度,确保质押品的顺利流转和交接。最后,在农产品物流金融业务中,除了有针对性地对一级风险、二级风险和三级风险进行控制和管理外,也要关注对四级风险和五级风险的控制和管理,防止在高级风险下降的同时,发生低级风险上升的现象。同时,农产品物流金融业务的各方,应时刻加强对低级风险的监测,防止低级风险的突发性爆发。 3基于风险等级的农产品物流金融参与主体的风险管理策略分析 从银行的视角来看,由于物流金融业务的开展伴随着农业企业生产的全部活动过程,可能面临着来自采购、生产、运输、销售、售后服务、货款回收等方面的风险；同时,也存在着政治、经济、自然等风险；此外,还有信息系统风险、物流企业监管风险等。因此,银行机构需要对农业物流金融项目进行全封闭管理,或进行专人管理,实施成本费用独立核算、供产销独立做账、效益利润单独反映的业务方式,大力探索分散风险和转移风险的金融技巧。从农业物流企业的视角来看,由于物流企业的物流运作监管直接影响到物流金融贷款项目的安全回收,因此,物流企业应加强对融资农业企业的信用调查,选择信誉好、实力强的农业企业,避免与不良信誉的农业企业合作,合理地评估农业企业的动产质押,准确把握客户的履约能力,才能合理确定担保款项。同时,应充分掌握农业企业农产品生产和库存的状况,了解采购、销售、运输等实际信息,以及质押物的市场变现能力,优先选择市场需求大、储运方便、变现迅速的优质农产品作为质押物。从农业企业的视角来看,由于农产品的市场供需和市场价格经常产生波动,导致质押物存在市场运营风险,因此,农业企业在质押物选择上应优先选择市场价格稳定、需求量大、变现及时、储存方便的农产品,时刻关注农产品的市场信息,根据信息及时采购和销售,缩短资金周转时间,合理控制现金流量,将市场价格波动风险降低到最小程度,同时,也要建立良好的企业信誉,缩短金融机构对质押物的评估时间,减少现场管理费用,降低融资成本。 4农产品物流金融业务改进策略分析 在农产品物流金融业务中,为了提高农产品物流金融业务的运作成效,应改进以下几个方面。首先,提高仓单管理的安全性,并培育农业企业的诚信度。农业企业诚信意识的培育是一个长期的问题,但要引起足够的重视。如果重视程度不够,不采取循序渐进的培育措施,必将长久地阻碍农产品物流金融的发展。银行机构在进行信贷业务服务中,应对农业客户进行诚信宣传,以及采取一些其他的诚信促进措施。仓单管理水平主要受制于物流企业的管理思想、理念和方法,因此,物流企业应将仓单管理作为一项重要的业务来对待,制定专项仓单业务规章并进行严格监督。其次,重视质押物的合理选择和物流企业员工素质的开发。在现有的业务运作中,农产品质押物的选择带有很大的随意性,仅关注了质押物的季节性,没有考虑市场需求、价格波动、政策影响等因素,导致质押物价值往往低于信贷额度,诱发了农业企业的机会主义行为和倾向。物流企业在招募员工时,综合素质一般并不低,但是,由于不注重员工的培育和学习,缺乏对继续教育的投入,导致员工业务能力无法跟上物流业的发展,对物流金融感到陌生,致使在许多业务环节上产生漏洞。最后,探索物流企业组织结构的改革路径,并及时出台一些对农产品物流金融业务有针对性的法律法规。这两个要素是农产品物流金融发展的潜在风险,尽管在现有的业务中尚未体现,但随着农产品物流金融业务规模的扩大,这些潜在的风险迟早会发生或爆发。 作者：薛超颖 单位：江苏食品药品职业技术学院

物流系统中计算机仿真技术的应用:计算机仿真软件模拟物流系统研究 摘要：现如今，伴随着我国计算机相关技术的不断成熟，计算机仿真软件的应用范围也越来越广泛，据统计，使用计算机仿真软件进行物流系统的模拟能够有效减少总投资，但这方面的技术在我国尚未得到有效应用。现就笔者观点，根据我国物流系统发展实例进行计算机仿真软件的应用研究。 关键词：计算机技术；仿真软件；物流系统 引言 现阶段，我国在物流系统方面的发展正逐渐步入高速时期。由于网络经济的发展，网上购物的便利性以及现阶段我国基础建设发展的需求，物流系统在我国资源运输方面正扮演着越来越重要的角色。在这一大环境下，为实现当下我国对物流系统高效高速的需求，物流系统的内部环境正在变得越来越复杂，相关的建设改革手段也变得越来越难进行。因此，以计算机软件为载体的计算机仿真软件就应运而生了。物流仿真技术借助了网络技术、计算机技术等当下较为发展完善的智能技术，对物流系统进行了实际模仿。利用计算机技术对物流系统进行模拟，能够避免传统模拟技术建立物理模型的大量投资，且在精确计算和验证分析方面相比于传统模拟技术更加具有优势。根据物流企事业单位建立起的计算机仿真系统能够直观有效的提供生产系统的生产量,确定瓶颈位置,报告资源利用率。因此决策者建立物流系统时进行计算机模拟技术的应用能够有效降低成本。本文就笔者观点，重点对现阶段国内外计算机物流仿真软件的应用现状进行分析，旨在为我国计算机物流仿真技术的提升做出帮助。 一、计算机模拟仿真技术 （一）计算机模拟仿真过程 计算机模拟仿真技术，即上文中所说的使用计算机软件对目标进行分析及模拟运算的相关技术手段。现阶段的计算机模拟仿真过程中主要涉及系统、目标模型以及计算机三大模拟仿真要素。其中目标模型的建立以及计算机相关技术都服务于系统。模拟仿真过程中的系统并不同于其他类型技术中的系统，其建立在模拟目标的系统流程之上。例如在对物流系统进行模拟仿真时，系统就由物流系统中物料的运输、与存储的动态过程和各种运输设备以及运输路线等元素构成的.计算机模拟仿真技术会通过对建立的系统中存在的各项因素进行分析，进而对物流系统中所有涉及物流运输的元素进行仿真算法，并建立组织模型，逐渐的形成了物流系统模拟现实的整个过程。在进行计算机软件模拟技术时，还应对模拟过程中存在的相关因素进行归纳分析，以确保构建出的模拟系统科学完整。例如模拟过程中的设备利用率、运输路线的走向以及物料搬运系统的流动周期、物流系统的实施微调整因素等。如果在计算机模拟软件中各项因素均得到了相关参考，且不存在对系统造成影响的无关变量，则可以确定完整的物流模拟仿真系统构建完毕。 （二）仿真数学模型的建立 仿真模型的建立，将直接影响到计算机仿真软件的模拟计算能否得到与实际情况无较大出入的预期结果。因此在物流系统的计算机仿真软件模拟中，利用QSIM算法以模拟出最为系统和理论化的应用常量及变量，能够为整体模拟环境的展开提供一个良好的数学运算基础。QSIM算法能够为整体模拟运算提供较为良好的数学基础的原因就在于其理论系统的建立较为牢固可靠。 二、计算机模拟仿真技术的物流系统 （一）计算机模拟仿真技术的类型 现如今，我国在计算机模拟仿真技术中主要存在着三种正在进行相关应用的仿真技术类型，即连续系统仿真、混合系统仿真以及离散型系统仿真。其中离散系统仿真耗时短、投资小且应用较为简便，因而在我国的物流计算机仿真软件中得到了广泛的使用。在物流系统中，核心竞争力就在于对时间的利用。物流体系中耗时的长短能够直接左右物流系统整体的工作效率，因而离散系统仿真利用了时间推进以及事件调度，进而对整个物流系统体系进行了实际物流动态过程的整体模拟，从而实现了软件模拟以及实际物流相结合的模拟方式达成。 （二）计算机仿真软件模拟技术如何应用于物流系统 计算机仿真软件模拟技术作为对实际物流系统的实时分析以及整体监控，目前在整体物流系统的实际应用中普遍参考着以下方式。1、建立数学模型计算机模拟仿真模型建立于实际物流自动化系统运行状态中，是一套非常智能的模拟仿真系统。因而在整体系统的模拟中，需要特别注意对系统结果的反馈程度。因此在模拟软件系统的建立中，需要对所模拟系统的整体进行较为精细化的还原，对系统中设备运行参数、实际物流运行状态的数据都进行完整的收集及运算，确保数学模型建立的完整性及科学性。2、编写程序根据收集完毕的数据以及当前系统的完整程度，对计算机模拟软件的程序进行编写。编写过程中应当注意程序的逻辑控制，避免程序执行时出现错误。同时在程序的实际编写阶段中应注重对模拟系统实际需求的参照，根据所模拟物流系统存在的特性，根据实际需求进行具体分析。在避免了程序出现不必要功能的同时缩短了计算机仿真软件模拟过程的时间。3、运行仿真系统的建立在模拟系统的数学模型建立完成以及系统编写完毕后，就需要建立仿真系统。建立仿真系统要按照物流自动化系统的预计流量和物料输出的频率来确定，因此在仿真系统的运行阶段，系统不仅会对整个模拟系统进行相关分析与优化，且在系统运行汇总时还能够针对物流系数的变化实现自身的实时变化，进而根据实际过程中出现的变化进行系统自身的调整。 （三）计算机模拟仿真技术在物流自动化系统设计中的优点 目前，由于物流系统的复杂性以及物流程序进行传统模拟的困难性，使用计算机仿真软件物流模拟技术进行模拟无疑对我国物流企事业单位进行模拟带来了极大便利，且由于其具有高效性和实用性，因此计算机仿真软件物流模拟目前最有优势的物流系统规划方案。与传统物流模拟技术相比，计算机仿真软件模拟技术的优点在于：一，由于在物流模拟过程中是由软件进行数据的相关操作，因而在方案的评估阶段能够有效的避免过多的主管参与，能够更加包容的进行相关模拟技术的实现，进而在评价过程中做到定量性以及客观性。二，由于在进行系统化模拟之前计算机仿真软件中收录了目标物流系统的全部参数，因此在该物流系统的模拟过程中能够对全部情况进行相关分析，甚至对人员、机械设备的利用效率都可以做出相关分析，是一套全面性的系统。三，由于仿真软件并非以一次性为目的的设计产物，因此在其实际应用中根据物流系统数据的实际变换不需要对系统进行再设计，模拟仿真的最大优势能够得以体现，通过数据来分析真实物流系统中可能遇到的困难只有仿真实验能够做到。 三、计算机仿真软件模拟物流系统的实际应用 现阶段，我国在计算机模拟物流的相关技术方面正处于脱离起步期，正在进行着发展速度的提升。就计算机仿真软件的应用而言，当前在实际应用的案例方面主要表现在以下两个方面： （一）港口物流系统 计算机仿真技术在港口物流系统中的应用主要是船舶泊位设计、货柜堆场设计、装运搬卸工艺设计等等。在港口物流中，由于涉及的船舶型号、种类、编号以及载货量、货物的种类等方面都存在着较大的数据量以及较为庞大的数据系统，因而计算机仿真软件在港口物流系统的模拟中能够帮助港口物流较为科学合理的进行资源分配。在港口物流中进行计算机仿真软件模拟的应用另一大作用，还表现在港口物流工作作业中进行车辆作业路线、港口生产调度等作业时实现港口物流的实时化，通过物流系统的实时分析及最终从而达到节约物流总时间及总工作成本的目的，并能加强对物流系统性能的数据分析工作，进而为港口物流的工作提供最优方案。 （二）自动化立体仓库 作为现代物流作业的一大分支，自动化立体仓库与其他物流分支类似，同样具有着较为庞大的工作量以及较为繁复的工作流程。因此，在自动化立体仓库物流中进行管理和优化水平能够提高整个物流环节的效能。自动化立体仓库包括立体货架、出入库托盘输送机、通讯系统、有轨巷道堆垛机、尺寸检测条码阅读系统、计算机监控系统、调节平台、架配电柜等。由于计算机仿真软件模拟的真实性，因而在自动化仓库物流中进行相关模拟工作有助于仓库作业较为繁复的流程得到简洁化的表现，在管理人员进行仓库的整理工作以及相关管理中，对现实情境的模拟能够更好的实现对仓库物流的统计，从而进行全方面的快捷管理。 四、国内物流仿真软件应用分析 现如今我国在相关计算机仿真软件的使用中正借鉴着国外在计算机仿真技术方面的经验，其中使用的主要软件有AutoMod、Witness、Arena、Flexsim、ShowFlow等专业性仿真软件。 （一）AutoMod 作为国内离散事件系统仿真软件中相对功能较为完善的一款计算机模拟物流软件，AutoMod在工作中能够实现对制造系统、港口、车站、配送中心、自动化仓库、企业内部物流等多种情况下的物流模拟。该软件具有着精确三维建模功能，在功能方面具有着实现虚拟现实建模功能，且在物料操作中能够实现对物流系统的动态监测，即在参数发生变化时能够进行持续化的模拟。就仿真策略来看，AotoMod主要着重于进程交互方面，是应用范围较广的一个模拟仿真软件。AutoMod软件中包括着三大模块，用于给用户提供基于不同类型物流管理系统而进行分类划分的分析工具，在建模阶段流程较为繁琐。此软件在进行作业流程时，需要使用编程语言进行相关指令的输送，但在于功能性全面。如果对该软件能够进行灵活运用则能够实现其他软件难以实现的高难度仿真。 （二）Witness 作为上文中所提到的离散型系统仿真相关软件，Witness相对于其他同类型软件而言的优势在于，其采用的仿真原理是离散系统生产线仿真器，因此在硬件需求上需求较低，不需要像其他计算机仿真软件一样需要较为大型的集成计算机作为技术依赖，因而在家用电子计算机或个人计算机上就可以实现该软件的运行。且在硬件需求不高的同时，该软件同时还具有着基本需求的仿真模拟功能。同时作为应用能力拓展，该软件同时具有着三维立体显示功能。因此作为使用条件较低的仿真模拟软件，由于其适用范围广泛性而得到了计算机仿真技术应用受众的一致好评。 （三）ArenaArena 能够有效的解决计算机仿真与可视化的有机集成，其应用范围极广，包含可视化仿真技术所能够运用的几乎全部领域。而在物流方面上，Arena能够运用在整个价值链当中，从商品的供应到客户的配送，其中包括库房管理、分销物流、客户服务等，都能够起到重要的作用。 （四）FlexsimFlexsim 主要应用在系统的仿真和建模，或是业务流程的可视化方向。Flexsim中的各项数据直观的反映出了各种现实事物的数据，例如包装箱、车辆、人员等。通过利用Flexsim的层级结构，可以有效的优化系统内部的组织结构，提升工作效率。 结语 基于计算机仿真软件的物流系统模拟技术，作为能够实现物流企业长期运作的一项基础保障，能够对物流系统的运行进行简化，使得物流过程更加直观化，且对于物流系统的管理存在着一定积极意义。因此在物流管理中对仿真软件的相关应用，还需要相关管理者在实际应用时进行相关层面经验的丰富，进而真正的实现对企业实际问题的解决。 作者:王力锋 杨华玲 杨浩雄 单位:江西农业大学南昌商学院 北京工商大学商学院 物流系统中计算机仿真技术的应用:计算机仿真技术在物流中的应用 【摘要】本文主要针对计算机仿真技术的发展进行研究，探讨了计算机仿真技术在物流服务中的应用。随着计算机技术与物流行业的发展，自动化物流系统中对计算机仿真技术的应用逐渐增多，在计算机仿真技术的支持下，物流行业也呈现出快速发展的趋势。而当前针对自动化物流系统的研究还不多，本文也针对自动化物流系统中对计算机仿真技术的应用进行实践与探索，为自动物流系统的发展提供支持。 【关键词】物流服务；计算机仿真技术；应用 随着科学技术的发展，自动化技术在物流行业中的应用增多，提高了工作效率的同时，自动化系统也越来越复杂。对于管理者而言，需要在生产过程中谨慎考虑每一个决策。在对B2B、C2C服务模式的特性与共性研究基础上，对物流服务评价指标体系进行设计，通过确定物流服务质量评价维度，在不同模式下，对电子商务物流服务质量评价指标体系进行构建。在这一背景下，计算机仿真技术的出现满足了物流服务的需求，管理者也将计算机仿真技术用于自动化物流系统中，提高了管理质量及服务质量。 1计算机仿真技术与自动化物流系统概述 计算机仿真技术在计算机技术的发展背景下也呈现出快速发展的趋势。计算机仿真技术是对研究对象应用数学模型进行模式，实现对研究对象了解的目的。对于计算机仿真技术而言，包含的学科内容比较多，如控制、多媒体及计算机技术等，属于多领域、跨专业的综合性学科。现阶段，人们也越来越多的会应用到计算机仿真技术，其发展潜力非常大。尤其是在一些研究对象对人体有危害或自身存在危险性中，通过计算机仿真技术都能解决。如核电站、宇宙飞船等研究。在物流行业的发展中，提高物流服务质量是行业发展的基础，而自动化物流系统的应用，能够促使物流服务质量的提升。自动化物流系统属于复杂的系统工程，在物流各个作业环节中集合了光、机、电等技术，实现了全过程自动化作业。该系统属于综合性计算机集成化物流管理系统，包含自动化高架立体库、自动引导车及往复式穿梭车、自动化输送、逻辑控制等系统。 2计算机仿真技术应用的步骤与方法 2.1仿真软件的选择 现阶段，市场中的计算机仿真软件种类非常多，适合物流系统仿真的软件数量也特别多，不同软件具有不同的特点、优势及局限。因此，在对物流系统仿真软件进行选择时候，要结合实际情况来选择。尽管仿真软件的种类较多，但其主要模块的功能都是一致的，主要包含以下模块：①Conveyer。仿真系统的速度、斜坡及宽度等参与均由该模块设置，由滚筒传输、非积放式传输及含积放式系统混合构成，其功能非常强大。②PathmOVer。在往复穿梭车、自动引导车及升降机等模型汽车中应用广泛且效果较好。③AS/RS。模块主要功能是自动存取，仿真系统自动仓的确定按照货架参数的选取实现。④Kine-matoc。对物流系统运行过程进行模拟是该模块的主要功能，对对象的自由度、运动方向等在仿真模型中定义，保证实体动作的详细模拟，如码盘动作、机械臂动作等。⑤BidgeCrane。机械臂的移动由该模块控制，实现对获取的拾起、下放等操作。⑥POWer Free。与Conveyer模块的功能基本类似，都是对目标对象进行控制，不同之处是该模块主要针对的是悬挂在空中的对象。⑦Tanks TIPes/Trains。主要针对气体、液体等物体进行处理，如配置、传输等。⑧AutOVie。用户可通过模型自定义相机的移动和场景，对高质量画面进行采集。同时，用户可对相机进行设置，实现采集画面的逼真，对图像可进行平移、缩放等处理。⑨Autostat。对仿真结果进行收集与分析，按照用户既定目标，给予参考方案，如降低成本、提高工作效率等方案。对仿真系统进行合理选择以后，就可以进行具体操作， 2.2建立仿真模型 按照系统工作流程与实际工作需求，对系统仿真模型进行构建，并对仿真系统相关运行参数进行确定。仿真模型建立以后，要进行逻辑控制程序的编写，依据自动化物流系统的工艺流程、物料流动过程及逻辑控制过程等仿真系统在对物料自动处理时需要的时间，对逻辑控制程序进行编写。 2.3仿真系统运行 在自动化物流系统中，应用计算机仿真技术，能够对物料出现的时间频率依据物流系统实际需求量进行计算，在物流自动化仿真系统中直接输入计算出的值，就能够对该仿真系统进行运行。根据物流系统生产班次，决定仿真系统的运行时间，二者的对应的关系，也可按照大物流系统来模拟。 2.4仿真结果优化分析 按照该仿真系统的运行结果来看，需要对无流量是否满足需求、流程是否畅通、系统是否存在问题等进行分析。对无流量是否满足要求按照数据统计结果能够直接判断。与传统的物流方式不同，商务物流整合了物流与电子商务的资源。商务物流在我国也经历了多年的发展，当前商务物流模式主要包含B2B、C2C两种。企业对企业的商务物流采用B2B模式，主要针对企业电子商务物流进行研究；消费者对消费者的商务物流采用C2C模式，主要以零售电子商务为研究内容。本文结合两种服务模式的特点与共性，设计电子商务物流评价指标体系，为物流方案的科学、合理建立提供依据。 3计算机仿真技术在物流行业中的应用前景 在通信、电力、生物、化工、交通等诸多行业和领域内，对计算机仿真技术已经普遍应用，并且随着技术的不断发展成熟，在更多的领域内必然会有更多的应用。在物流服务中应用计算机仿真技术，手下要对电子商务两种常用模式的特定与共性进行研究，B2B与C2C二者的共性主要表现为：在物流服务的内容方面二者是类似的；特性表现为：B2B是针对企业与企业之间的合作，而C2C是针对消费者对消费者之间的合作，将两种模式合作应用，能够使产业链更完整。在自动化物流仿真系统中，可对参数输入进行改变，实现对生产情况及波动进行仿真，模拟对系统带来的冲击，避免一些无法预料的因素出现，对系统堵塞可直观、形象的给出解决方案。能够在系统未投资建设前，就能够对自动化物流系统的生产信息及实际流程进行全面了解。现代物流产业在我国的起步时间较晚，因此在物流服务评价指标体系设计方面，还存在诸多不足，需要对电子商务物流服务从不同层面、不同角度来全面分析，对所涉及到的各类因素进行综合评估，并集合相关评价指标构成评价体系，实现不同模式下评价内容的不同。在实际工作开展中，要坚持遵循中心、重要、基本、关键及必要五大原则，确保评价指标体系的客观合理。本文对整体物流服务质量评价指标制度及物流服务质量评价量表进行参考，对评价的维度与模式从便利、可靠、响应及关怀四个方面确定，实现度电子商务物流服务的跟东与定位定价，促使我国物质服务质量的不断提升。 4结语 对自动化系统中应用计算机仿真技术的必要性进行分析，在此基础上对计算机仿真步骤和方法进行说明，讨论了物流行业中计算机仿真技术应用的前景。随着技术的不断成熟与发展，尤其是在物流领域内，对计算机仿真技术的应用必然会越来越多，加之在其它行业、领域内，也在不断对仿真技术进行应用，所以计算机仿真技术的发展前景非常广阔。本文同时也对电子商务物流模式进行研究，针对不同模式下服务质量评价指标体系的构建方法进行了简单介绍，为物流服务的客观、科学评价提供了依据。 作者:严小玲 单位:广西机电工程学校 物流系统中计算机仿真技术的应用:基于计算机仿真技术的企业生产物流系统优化研究 摘 要：随着计算机的普及，网络对人们的影响日益深入。各种现代化智能设备大量涌入市场。对计算机技术的要求也越来越高。企业生产物流系统是企业的一个重要部分。企业想要获得良好发展，必须加强企业生产物流系统的管理。在智能化设备不断涌现的今天，传统的企业生产物流管理系统显现出了越来越多的弊端，已经不能完全适应企业的发展要求。因此，寻求新的企业生产物流管理系统显得尤为重要。本文，结合计算机技术，提出利用计算机仿真技术对企业的生产物流系统进行优化的方案。并对比了传统的企业生产物流系统和新的系统之间的差异，评价了新系统的优点。 关键词：计算机仿真；技术；企业；物流系统；优化；研究 一、引言 随着互联网技术和计算机技术的不断发展，各行各业之间的相互交叉发展，对计算机又提出了新的要求。同时，计算机技术的发展又促进了各行业的发展和良性竞争。众所周知，企业的发展离不开好的企业管理模式。随着人们生活水平的提高，以及经济的不断发展等。企业面临着前所未有的挑战，各企业间的竞争日益加剧。企业尤其是大型企业，一般包括物品生产，销售和物品运输等环节。而企业管理模式中，对企业生产物流系统的管理部分一直是比较薄弱的环节。因为，一般来说，企业会将管理重点放在产品销售阶段，往往忽视了物流系统。但是，由于企业生产物资或销售商品占到整个企业费用的30%-40%，可见企业生产物流系统的好坏往往会对企业的发展起到至关重要的影响。为了改善我国目前企业的生产物流系统，在原始物流管理系统的基础上，进行改进，降低成本，提高收益。提出利用计算机仿真技术，对企业生产物流系统进行优化管理，并进行总结。 二、我国企业生产物流系统现状 1.企业生产物流优化研究意义 企业的发展离不开管理，好的管理模式不仅可以降低企业成本，提高企业受益，还可以从根本上给企业创造新的发展机遇。从表面来看，我国企业处于不断发展中，并且发展速度逐年增加。但是，我国企业中任然存在一些不足。比如，生产物流设施布局不合理等。而这往往不利于企业的进一步发展。而利用计算机仿真技术对企业生产物流系统进行优化。对企业生产物流系统的优化的意义主要有：合理布局厂区位置，方便生产物资的运输，降低企业生产运输成本；稳固系统，提高系统管理力度，提高企业生产效益；优化企业生产物流系统，加强各子系统间的联系，使其分工合作，提高企业生产效率。 2.我国企业生产物流现状 企业的生产物流是企业物流的一个子模块，是企业物流的一个重要组成部分。生产环节是企业的最初环节，也是最为重要的环节，同时还是资金投入最多的环节。其中，在企业的生产过程中，生产物流占据着整个资金投入的绝大部分。因此，在企业生产物流是整个企业物流的重点。通过研究发现，我国企业生产物流总共经历了5个阶段，分别是： （1）人工物流阶段 此阶段是企业生产物流发展的最原始阶段，其特点是完全依赖人力资源，靠人的力量去解决问题。缺点是需要大量的劳动力，企业生产成本高，并且对操作人员的要求较高，出现误差的可能性较大。不利于企业的长久健康发展。 （2）机械物流阶段 机械物流阶段是在人工物流阶段发展到一定时期后发展起来的。在一定程度上减少了对人员的依赖性，提高了企业的生产效率。为后来自动化及智能化物流阶段提供依据。 （3）自动化物流阶段 自动化物流是现代智能物流的雏形。大规模的利用现代计算机技术和网络技术，建立自动化生产物流管理系统。通过计算机实时操控生产物流的运输情况。 （4）集成化物流阶段 集成化物流是指在集成思想的指导下，为了提高企业核心竞争力，将企业生产物流的各个子系统，按照一定的模式构成集成系统进行管理。通过生产物流的集成化管理，大大提高了各子系统间的相互交流运作，提高了工作效率，为企业节省一大笔资金，是一种比较先进的生产物流管理系统。 （5）智能物流阶段 随着现代化各种技术的发展，我国企业的生产物流系统也随之不断更新。目前提出的最为先进的生产物流系统是智能物流管理系统。此阶段，生产物流系统的最主要特点是方便，高效。利用计算机网络系统，建立数据库，将信息通过数据库直接传递。降低了出错的可能，提高了企业的综合竞争力。 3.仿真技术在现代企业生产物流中的应用 仿真技术的出现和发展已经具有很长的历史。最初，人们通过手工仿真完成仿真工作，承担了大量的工作量。20世纪50年代开始，随着计算机的发展，人们开始尝试用计算机编程技术进行仿真。直到70年代后期，科学家们研发出专门做仿真的仿真计算机，大大提高了仿真效率。近年来，仿真技术越来越普及，得到人们的广泛认可。仿真技术在现代各行业的发展中也得到了广泛的应用。如今，由于经济的不断发展，企业间的竞争不断加剧。各企业为了在如此激烈的竞争中占据一席发展之地，必须想方设法的提高企业自身综合竞争力。众所周知，企业管理是企业获得良好发展的前提，是企业综合竞争力提高的必要条件。而企业的生产物流系统占据着整个企业资金的30%-40%，因此，管理好企业生产物流对提高整个企业的综合竞争力有着十分重要的帮助。仿真技术的出现正好解决了企业生产物流系统的优化问题。利用仿真技术优化企业生产物流系统，简化原本复杂的生产物流结构，优化生产物流处理方式等。 三、基于仿真技术的企业生产物流系统构建 1.仿真技术简介 仿真技术是一种利用多种交叉学科为基础进行模拟操作的现代化操作方法。具体来说，仿真技术利用系统理论、随机理论、数理统计、概率论以及优化理论等相关知识，对采集到的信息通过计算机分析，进行模拟，并估计系统性能和可行性的方法。近年来，仿真技术不断发展，市场上出现了很多仿真软件，其中，目前企业采用较多的软件是Arena软件。Arena软件是一款商业化仿真软件，具有强大的功能，并自带动画显示的优点。Arena软件主要可以用在公共服务领域、企业管理领域以及生产物流管理领域等。 物流系统中计算机仿真技术的应用:基于计算机仿真的高端物流管理人才培养模式探讨 [摘要]针对我国现有物流管理人才培养模式存在的实践环节缺乏、系统性不强、教学考核形式单一等问题，指出基于计算机仿真的高端物流管理人才培养模式既具有实践上的可行性又具有理论上的必要性，然后以“啤酒游戏”为实例阐述仿真培养模式的优点，提出引导基础理论学习、选择恰当仿真软件、建立仿真数据库和案例库、运用角色扮演等具体的高端物流人才培养机制。 [关键词]计算机仿真；物流管理：人才培养 一　引言 随着我国经济快速发展和全球一体化日益加强，对物流人才的需求呈现数量不断增多和层次不断提高的特征，而与人才需求数量增加和层次提高的客观状况相比，我国现有物流人才的培养模式相对滞后，许多物流专业毕业生仅具备操作性岗位所需能力，高端物流管理知识缺乏，为此一些外资企业甚至需要将员工送到国外进行工作培训以使其具备相应工作能力。高校物流人才培养与社会对人才需求的不匹配使我们必须寻求一种更为科学可行的物流人才培养模式。 计算机仿真是物流专业的核心技术，是一门综合性交叉学科，它涵盖了物流学、管理科学、信息科学、系统科学、计算机科学和通信技术等学科的内容。作为一门实践技术课程，物流仿真课程的教学效果直接影响学生的物流理念形成和运用能力培养。虽然物流仿真与物流管理存在差异，但在现代物流管理体系的建设中，管理和技术缺一不可，只有懂得仿真技术如何运用于物流管理活动，理解物流管理活动如何获得仿真技术支持的人才，才能真正推动现代物流产业发展。 二　现有物流人才培养模式存在的问题 从学生意见反馈和老师教学感受来看，目前高等院校物流管理人才培养主要存在以下方面不足： 1　教学内容系统性、整体性及专业性不强 物流管理是一个涉及多领域、多行业、多环节的复杂大系统，相应地物流管理课程也必然涵盖多学科、多层次、多方面的知识。从内容的丰富性来看，现有物流管理教材和课程无疑正在逐步完善，所涉及内容揽括了管理学、经济学、运筹学、信息科学、工程技术、计算机和通讯技术等各个领域的知识，但是目前这些知识多以独立知识点形式存在，不同领域之间内容交互融合不足，与物流管理实践融会贯通不够，教学内容的系统性、整体性、针对性不强。知识点广泛但离散独立存在的状态将使物流专业人才培养出现“全而泛”的趋势，只能培养“通才”而不能造就“专才”和“精才”。由于同学对本学科知识缺乏深入了解和掌握，将使培养出来的毕业生在从事物流信息管理工作时不如信息管理专业的同学精通，从事生产物流管理工作时不如生产运作管理专业同学适应的被动局面。 2　缺乏实践和互动培养环节 当前绝大多数物流管理课程的教学仍以老师讲授为主，随着多媒体技术在高校教学中的推广，老师们尝试结合图片、案例、视频等方式向同学讲授相关知识。新教学方法解决了学生“百闻不如一见”的学习瓶颈，但仍不能达到“百见不如一试”的教学目的。同学们普遍反映，课堂上当欣赏着老师精心准备、制作精美的PPT和视频材料，聆听着各种观点新颖、内涵丰富的物流理论时，他们瞬时感觉学习收获颇丰，但往往课堂一结束，离开老师讲授和多媒体配合，同学们却很难描述具体学习内容，更罔论将理论知识运用于物流实践。同学们知识运用能力和动手操作能力的欠缺，说明物流管理课堂实践互动环节不可或缺。 3　教学考核方法需改进 物流管理是基础性理论课程，所涉及的内容包括仓储、配送、装卸搬运、库存、信息技术、物流装备等方面，由于所讲授课程多以识记性理沦为主，如果老师仅以口头讲解和板书形式授课就必然显得枯燥乏味，无法调动学生上课积极性。经过老师们的努力，图片展示、案例教学、影像教学正不断走进物流管理课堂，但总体上新教学方法的运用还相对缺乏，与课程相关的案例积累仍显不足，需要更多引入有本专业特色的教学模式，使教学更好地服务于物流管理实践。另外目前物流管理相关课程的考核仍以闭卷考试为主，学生们长于死记硬背而疏于理解运用，所培养的学生考分虽高但能力仍显不足。 三　基于仿真的高端物流人才培养可行性与必要性 针对前文所述现有物流管理人才培养模式存在的问题，结合业内人士和本专业同学的建议，本文认为迫切需要将物流仿真实践课程引入人才培养机制，以解决人才培养的教学实践和互动不足、教学内容系统性针对性不强、教学考核方法滞后等问题。 1　高等院校开展物流仿真实践教学的可行性 当前我国高等院校物流实践课程开展情况如何?2006年，教育部高等学校物流类专业指导委员会专门对全国开设物流专业的高校进行了调查，其中关于实习实践情况的调查结果显示：95.7％的高校设立了专业实践基地，其中55％的院校选择物流企业作为实践基地，另有34％的院校选择制造企业，部分高校则拥有物流企业和制造企业等多个实践基地。实验室建设方面，我国60％的高校已经建立专业物流实验室，其中投资规模在100万元以下的实验室占46％，100万元～300万元的实验室占40％，还有14％的高等院校物流实验室投资金额在300万元以上(参见图1)。 这些数据表明，我国高等院校已意识到实习实践对物流管理人才培养的重要作用，大部分高校认识到专业实验室对物流人才的培养不可或缺，并投入大量资金进行硬件建设和软件购买，从而为基于仿真技术的高层次物流人才培养创造了有利条件。 2　高端物流人才培养的重点领域 (1)物流需求分析与预测。很多物流设施，如港口，作为交通运输的枢纽，对其物流能力的需求是一个庞大而复杂的随机服务系统，需求量具有极大的不确定性，因而提前对其进行准确的分析预测将十分困难，但是由于经由预测所确定的设施规模大小又直接影响设施建成后的经济效益和服务水平，因此在对物流设施进行规划之前，必须对经由该物流设施的货物、路线以及外部经济趋势等因素进行系统分析预测，以确定设施的吞吐量和服务水平，便于在此基础上进行物流设施规划和设计。因此物流需求分析与预测是高端物流人才培养的重要方向之一。 (2)物流系统设计与布局优化。物流系统的设计与布局优化将对其未来运行产生重大影响。如仓储系统的选址决策，就需要确定所要设置仓库的数量、位置与容量，其设计和布局是在已知物流系统的相关参数和工艺流程情况下，为实现系统未来正常稳定运行而进行的整体优化过程。物流系统设计与布局是一个复杂的系统工程，其影响因素既包括宏观政治经济、基础设施与整体环境、竞争对手状态等外部因素，也包括企业发展战略、人力资本、现有网络布局等内部因素，是目前物流管理领域最关键和最核心的内容，而涵盖如此众多影响因素的物流系统优化设计必须借助先进的预测、规划和仿真模拟技术才能实现。 (3)物流资源配置与协调。由于资源的稀缺性和系统的复杂性，物流资源协调配置是该领域的重要课题。以库存决策为例，最优的库存资源配置策略必须考虑服务成本与服务水平之间的平衡，而这种平衡的实现又依赖于：1.合理的库存层级划分和库存资源分配；2.反应灵敏的订单处理和订单管理系统；3.正确的库存品种和数量决策；4.先进的物流信息传递和协调机制；5.强大可靠的物流运输系统。这其中任何一个方面所涉及的知识均十分复杂，如库存订购决策需考虑产品需求的从属性或独立性，考虑拉式与推式运作模式对订购决策的影响；而订购模型的选择又有定量订购模型和定期订购模型的区别，决策变量更是包括再订货点(Reorder Point)、补货期(Replenishment Time)、提前期(Lead Time)、订货批量(Order Quantity)、安全库存(safe Inventory)、最高库存(Maximum Inventory)等多个指标变量。显然，众多的影响因素和决策指标使物流资源协调配置工作远远超出普通操作型物流人才的培养范畴。 3　仿真技术对培养高端物流人才的适用性 仿真技术对于培养解决物流规划、物流决策与协调、物流资源优化配置问题的高端物流人才具有理论和技术上的适用性。由于仿真技术能借助计算机对物流系统进行真实模拟，通过实验得到各种动态活动及过程瞬间的仿效记录，进而验证物流项目的有效性、合理性及优化性，从而对物流管理决策起到切实可行的指导。 具体来说，仿真技术对于高端物流管理人才的培养具有以下几个方面的优势：首先，提供学生以物流实践机会。借助仿真软件和设备对相应物流理论进行模拟，可以增强学生对相关知识的理解和运用能力。其次，仿真技术可以完整展现物流系统的全流程，并对各环节的运作过程和运作效率进行精确的定量分析，使学生形成全局、系统和精确的思考范式。再次，高端仿真软件具有较强的交互性，有效提高同学们的学习热情和效率。另外，拓展了物流学习的领域。由于资金、场所或教学资源有限，物流管理课程的教学内容有所限制，而建立虚拟仿真实验室使航空运输、跨国海运等领域的模拟教学均可在实验室内进行，极大地拓展了物流学习的领域(如图2、图3所示)。最后基于仿真的物流人才培养模式具有一定的经济性，因为采用物流仿真教学可以在一定程度上节省设备、人员、差旅等方面费用。 四　基于仿真的高端物流管理人才培养机制 目前高等院校运用仿真技术进行高层次物流人才培养尚属于探索阶段，缺乏系统的培养思路。笔者在教与学的过程中积累了以下几点具体培养机制，供老师们参考： 1　引导学生深入掌握专业基础知识 物流仿真需要用到高等数学、概率论、统计学、计算机数据库等基础知识，同时还包括物流管理、供应链管理、运筹学、生产运营管理、管理信息系统等专业知识，缺乏这些专业基础知识作为铺垫，学生进行仿真模拟时将由于缺乏理论支撑而影响教学效果，因此在开展仿真教学之前应通过合理的课程配置使学生系统掌握物流管理的基础理论知识。 2　选择合适的物流仿真软件 现在针对物流领域的仿真软件正不断出现和逐渐运用到物流管理实践中来，可选择的物流仿真软件很多，如Flexism、Witness、RaLC、Automode、Arena等，它们各有特色，也各有优点与不足，譬如Flexism以其高度的开放性和柔韧性受到不同产业仿真模型定制者的偏好，而Witness则是平面离散系统生产仿真器，操作简单，对电脑配置要求不高。在物流教学中应根据学生特点、教学要求及实验室条件选择恰当的仿真软件。 3　建立仿真数据库和案例库 案例教学是实践型人才培养模式不可或缺的重要组成部分，高层次物流管理人才的培养也需要案例的支撑和数据的积累。借鉴哈佛大学案例教学经验，建立物流仿真数据库和案例库时要注意几个方面：第一，广泛积累案例。哈佛大学肯尼迪政府学院拥有一个多达1300余案例的资料库，教师可以随时根据教学需要调为所用。第二，善于运用案例。哈佛案例来源于课堂，在课堂中经由师生交流得到升华，然后通过杂志和期刊论文传播而超越了课堂。第三，善于导演案例。哈佛课堂是由学员主演老师导演的一场戏，教室不是法庭，教师也不是法官，不负责裁定学生答案的对错，而是引导学员从不同角度看待问题，用所学的理论框架和分析工具解决问题，培养学生的思维方式和思维能力。 4　善于运用角色扮演 物流管理所涉及的功能领域非常多，以前台管理工作为例，前台业务系统可分为六大模块：生产企业管理模块、商场管理模块、物流中心管理模块、车队管理模块、出库管理模块、入库管理模块。各模块的主要功能也各不相同，此时可以通过仿真过程中对不同角色的扮演使同学们更加具体地参与到物流管理实践中去，为日后顺利融入物流管理工作提供经验。 五　教学实例――“啤酒游戏” 1　游戏介绍 在风靡全球的《第五项修炼》中，管理大师彼得・圣吉详尽而生动地描述了著名的“啤酒游戏(Beer Game)”，这个由麻省理工学院斯隆管理学院于50年前创建并发展起来的库存管理策略游戏直到今天仍被来自全球各地的商业精英们在MBA等课堂上不断演练着。尽管参与者作为各个国家、各个行业的精英，有着产、配、销等领域的丰富实践经验和杰出管理能力，但相同的危机还是在游戏中不断重演：随着运作过程的推进，无论是下游零售商、中游批发商还是上游制造商，起初总是缺货，然后是货物积压，之后是更严重的缺货，紧接着是更严重的积压：整个物流系统，从下游的零售商到上游的制造商，库存与缺货幅度逐渐上涨，就像挥动的牛鞭，从手柄到鞭梢，波动的幅度越来越大，这一现象被人们称为牛鞭效应(Bullwhip Effect)。 2　不同模式的教学效果比较 针对物流管理领域最著名的牛鞭效应问题，现有的教学方法主要以教师课堂讲授为主。但是，通过老师讲授学生仅能了解存在该问题，却不知其根源和解决方法。由于课时的限制，老师们在有限的课堂时间内全面透彻地讲授上述内容是非常困难的，往往课堂成为理论分析的场所，而同学对游戏中所涉及的管理思想和物流原理掌握较少。不仅如此，由于课程中缺乏实践互动环节，很多同学对于学习牛鞭理论的目的并不明确，缺乏学习的主动性和积极性。 较为先进的教学方法是沙盘模拟等游戏教学法，通过游戏中的角色扮演让学生充当物流系统中的不同参与者，了解牛鞭效应产生的根源，体会物流协调的困难，并在角色扮演中作为实际参与者进行协调沟通，以加强对牛鞭理论和啤酒游戏的理解。 而物流仿真教学模式则借助计算机软件对啤酒游戏的各参与者订货及库存决策进行实时动态模拟，通过实验得到各种动态决策数据和活动过程的瞬间仿效记录，使同学真实感受到牛鞭效应会随着他们自身决策而真实出现，然后通过对仿真数据的分析，定位问题所在的关键环节和核心部门，从而使同学们认识到物流信息失真的巨大影响，并尝试通过决策变更来缓解牛鞭效应问题。这一系列亲身实践使学生对问题的根源和解决方式形成自己的观点和看法，对相关理论的理解也变得透彻，从而显示出仿真教学在高层次物流人才培养中的独特优势。

会计处理企业股权投资探析:浅析煤炭资源整合企业对回购式股权投资的会计处理 摘要:回购式股权投资,一种普遍的做法是,大都以信托计划持股的方式,投资某个公司或项目,投资方按照约定在某段时间内持有股权并且取得相应的回报,到期后,则由融资方回购股权。 关键词:融资需求 股权回购 会计处理 一、煤炭资源整合引发新的融资需求 为加快培育大型煤矿企业和企业集团,提高煤炭产业集中度和产业水平,促进煤炭产业结构优化升级。根据国家煤炭产业结构调整政策,预计2010年底,全国年产量1亿吨以上、5000万吨以上的特大型煤炭企业集团要分别达到6-8个和8-10个,全国小煤矿数量控制在1万座以内,上述政策推动各省将整合大限设在2010年底。 黑龙江省将全省7个矿务局合而为一,河北到2010年底将原有349个煤矿减少到60个,形成南"冀中"北"开滦"两大集团。 山西省规划到2010年底,省内煤矿企业规模不低于300万吨/年,煤矿数量已由2600多座减少到1053座,办矿企业由2200多个减少到130个。 内蒙古2009年煤炭产量最多,其煤矿总数已由10年前的2009处减少到现在的501处,到2010年,全区煤炭企业控制在200个以内,矿井控制在400处。 河南省1997年之前,共有各类煤矿6000多个,其中小煤矿5800多个,经过多轮重组兼并之后,目前小煤矿在600个左右。 预计陕西省2010年煤矿数量减少到700处以内,其中:榆林市将389处地方煤矿整合为200处。 煤炭资源整合的实质是对资源整合、对企业重组,因此,涉及到资源价款的缴纳以及企业间的并购重组,在整合的不同阶段引发了较大的融资需求,如并购贷款的融资需求、股权投资需求、项目建设的固定资产贷款需求以及项目建成后配套的流动资金贷款需求。 一般而言,如央企或省企作为整合主体,其融资需求更多的是并购贷款,融资成本相对较低。如地方实力型的民营作为整合主体,银行从风险角度考虑较多,其并购贷款的融资需求较难获得支持,由此,融资成本相对较高的私募股权投资特别是回购式股权投资成为首选。 二、回购式股权投资性质及交易结构设计思路 上世纪70年代后,股权投资成为一个相对独立的产业。作为一个高风险行业,股权投资主要投资于非上市公司,追求在中短期内获得高额回报,并通过上市或回购股权等渠道成功退出。 2006年以来,国内银行业通过借道信托开展银信合作,通过充分发挥银行和信托各自的功能和优势互补,陆续推出了多种收益稳定的理财产品,满足了客户资产配置多元化的需要,在经历2008年以来股市潮起潮落的系统性风险之后,股权类理财产品尤其是回购式股权投资理财产品已成为通账时代的有效应对工具。 回购式股权投作为一种风险适中收益较高的理财产品,对融资方和增资方均具有吸引力,其主要原因就在于退出机制灵活。 回购式股权投资涉及投资人、理财产品发起银行(委托人、账管人)、信托公司(受托人)、目标公司(投资对象)、投资顾问、回购担保人等角色。其交易结构设计思路及流程是:由投资顾问对投资对象进行尽职调查与项目可行性分析;确定资信水平较高的回购担保主体,以及制定切实可行的风险缓释措施;利用银行信用募集资金;委托信托公司进行股权投资与管理;预先设定持有期限及回购溢价,到期由回购主体实施回购退出。 三、回购式股权投资的运作思路 回购式股权投资以其事先约定持有期限、固定股权回购溢价、用煤矿股权质押等设定自偿性组合担保以及低于民间融资成本等多方面的比较优势,获得民营煤矿整合主体的青睐。 其具体运作思路有以下几种方式:一是直接增资。对目标煤矿进行评估,以股权信托方式进行增资,并确定股权比例,到期由目标煤矿的原股东进行回购,此方式适合于目标煤矿数量极少的情形。二是间接增资。由煤矿的实际控制人与股权信托共同出资注册成立壳公司,然后以壳公司名义对目标煤矿注入资金,可以约定以借款方式,也可以约定以增资方式进行。此方式更适合于同时对多个煤矿进行集合并购投资的情况。无论哪种方式,均需设定回购担保,包括但不限于股权质押、采矿权抵押以及实际控制人或大股东承担连带责任保证。 四、企业对回购式股权投资的会计处理 (一)增资阶段的会计处理 1、在直接增资方式下,如目标煤矿企业为有限责任公司,则其在接受股权投资时,在增加货币资金的同时增加了实收资本。如为普通合伙企业,在一般情况下,为规避风险,代表股权信托的信托公司将成为新入伙的有限合伙人,目标煤矿企业必须变更为有限合伙企业,如原为有限合伙企业,则仅须变更合伙人协议,会计处理同上。 2、在间接增资方式下,注册成立壳公司时,须将先整合煤矿的股权进行评估后出资到壳公司,然后信托公司以股权资金进行增资,在增加货币资金的同时增加了实收资本。此处会计处理的难点是以股权方式出资发生增值,壳公司对整合煤矿的长期股权投资出现“溢价”,同时,还受公司法规定的关于“货币资金出资比例不低于注册资本30%”的比例限制,壳公司可以选择以借款或增资方式向目标煤矿投入资金。以增资方式注入比照上述直接增资的情形处理。 3、目标煤矿按事先约定的用途使用股权资金,多数情况下,该笔资金将用于并购其他煤矿或收购小股东股权,即表现为对外投资或变更股权结构;如用于技改建矿,在符合关联方资金占用规则的前提下,则以借款方式投入资金可按税法规定,比照同期银行贷款利率实现借款费用的资本化,有利于企业未来技改投产后,通过计提折旧实现税前抵税,但此方式同时影响企业进一步取得银行借款的额度,如以增资方式投入资金,则可充实或提高项目资本金比例,有利于按比例获取银行借款,但在股权投资退出前,须由整合煤矿落实资本金用于置换股权投资,否则,以回购式股权投资作为项目资本金,易引起银行方面的质疑。 (二)股权持有期间企业分期支付股权回购溢价的会计处理 1、直接增资方式下。企业(原股东)将向信托公司支付分期股权回购溢价款,从本质上看,企业所支付的溢价是用原股东享有的现有的未分配利润及未来取得的净收益提前向信托公司支付股权转让溢价,区别不同情形做账处理,即借:应付股利(或其他应收款),贷:银行存款。 2、间接增资方式下。壳公司如以借款方式投入资金,实质上是一种例外处理,此情形下,目标煤矿按支付利息处理,即借:财务费用或在建工程,贷:银行存款。同时,按税法规定的关联方支付利息税前扣除的相关规定进行纳税调整。 壳公司如以增资方式投入资金,根据目标煤矿是处于经营期还是建设期,分别不同情况进行会计处理,即目标煤矿向壳公司分红及壳公司支付溢价时,借:应付股利(或其他应收款),贷:银行存款,同时,壳公司作账处理,借:银行存款,贷:投资收益(或其他应付款),向信托公司支付股权转让溢价时,借:其他应收款(或其他应付款),贷:银行存款。壳公司取得投资收益按税法规定进行纳税处理 (三)股权回购时的会计处理 1、直接增资方式下。目标煤矿原股东可通过增资方式置换信托公司的股权投资,即借:银行存款,贷:实收资本―原股东、贷:其他应收款,同时,回购信托公司股权,即借:实收资本―信托公司,贷:银行存款。 其次,目标煤矿按会计准则规定可通过资本公积、盈余公积、未分配利润转增资本方式置换信托公司股权,即借:资本公积、盈余公积、未分配利润,贷:实收资本,同时,借:实收资本―信托公司,贷:银行存款。 再次,目标煤矿在符合《公司法》及《公司注册登记管理条例》的前提下,可通过减资退出信托公司股权,即借:实收资本―信托公司,贷:银行存款。 2、间接增资方式下。壳公司原股东可通过增资直接回购信托公司股权,比照前述方式处理。也可以先通过目标煤矿的减资处理,再进行壳公司股权置换,或者在符合《公司法》及《公司注册登记管理条例》规定的程序后,也可以通过公司解散方式退回信托公司股权。 五、防范回购式股权投资风险的建议 回购式股权投资实质上类似于优先股,持有期间须由被投资企业支付回购溢价(视同优先股股息),到期平价回购。总体而言,其投资风险主要为目标煤矿的现金流支付风险,如目标煤矿处于建设期间,则投资风险包括了煤矿的建设风险、筹资风险、偿债风险,持有期间的溢价支付须由回购主体另行筹资解决,因此,对在建煤矿进行股权投资,如投资期限过短,与煤矿建成投产期间不匹配,但整体风险较大。如目标煤矿在产则可产生持续的现金流,整体风险相对较小。为了防范回购式股权投资风险,建议如下: 1、首先慎选项目、尽职考察和严格的可行性核查。对所投资的目标煤矿至少提出以下要求: (1)股权结构明晰,设计产能达到120万吨以上。 (2)企业及主要控制人或股东信用记录良好,负债率较低。 (3)项目预期回报高,或企业拥有其他产生现金流的优质资产。 (4)估值和预期投资回报合理,退出期限与项目预期产生的现金流匹配。 (5)项目可获得银行贷款的支持或在未来可具备向银行申请贷款的条件。 2、其次做好法律文本的尽职审查,落实煤矿股权质押、采矿权承诺抵押及实际控制人或主要股东承担连带责任组合担保的保障措施。 3、健全监管制度,成立董事局,委派具备行业经验及管理经验的董事,在约定的关键事项行使审查权及否决权,帮助企业编制中长期发展规划,为企业制定成长路线图,委派董事承担监督管理层执行规划的职责,并且为管理层出谋划策。 4、引进先进的财务和运营方面的工具和控制系统与制度,健全目标煤矿的治理机制。 5、充分利用信托公司的自主管理、投管人的咨询报告、银行账户的监管手段等管理人才和技术,给目标煤矿提供必要的工具和价值,促进其快速成长。 会计处理企业股权投资探析:论会计新准则下长期股权投资与企业合并业务的会计处理 摘 要：新准则（指2006年2月15日财政部的《企业会计准则》）借鉴国际财务报告准则提出了许多新的理念，其会计处理较原准则或制度相比具有较大的变化。 关键词：新准则；长期股权；企业合并；影响 1 新准则会计处理的基本方法 新准则对长期股权投资初始成本的计量、权益法与成本法的适用范围及处理方法、减值准备的确认与转回等方面做出了较为全面的调整和规范；对企业合并业务区分同一控制和非同一控制、以及合并方式做出了全面的规范。1.1 会计业务分类的基本框架 1.2 长期股权投资初始投资成本的计量 长期股权投资初始投资成本计量的关键是资产的计价基础是公允价值还是账面价值，是以谁的资产为基础，产生的差额以及期间发生的相关费用如何处理等问题。按上述分类具体处理如下： （1）非合并业务取得的长期股权投资。①以支付现金取得的长期股权投资，应当按照实际支付的购买价款和与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出作为初始投资成本。②以发行权益性证券取得的长期股权投资，应当按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。③以具有商业实质的非货币性资产交换（含长期股权投资）取得的长期股权投资，应当按照换出资产的公允价值和支付的相关税费作为初始投资成本（除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠）；以不具有商业实质的非货币性资产交换（含长期股权投资）取得的长期股权投资，应当按照换出资产的账面价值和支付的相关税费作为初始投资成本。④以债务重组的方式取得的长期股权投资，债权人应当以因放弃债权而享有股份的公允价值作为初始投资成本。 （2）通过企业合并取得的长期股权投资。企业合并取得的长期股权投资要区别企业合并方式以及合并前后是否属于同一个控制人分别处理。 ①控股合并。 同一控制下：以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合并对价的，按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。发生的各项直接相关费用于发生时计入当期损益。为企业合并发行的债券或承担其他债务支付的手续费、佣金等，应当计入所发行债券及其他债务的初始计量金额。以发行权益性证券作为合并对价的，应当在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本，发行费用，应当抵减权益性证券溢价收入，溢价收入不足冲减的，冲减留存收益。 非同一控制下：以合并成本为长期股权投资的初始投资成本。①一次交换交易实现的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值。②通过多次交换交易分步实现的企业合并，首先应分别合并前的每一单项交易对原长期股权投资账面价值调整恢复至最初取得成本，合并成本为合并前每一单项交易的成本之和加上合并日新支付对价的公允价值的总和。③合并时对可能影响合并成本的未来事项作出约定的，如果估计未来事项很可能发生并且对合并成本的影响金额能够可靠计量的，应当将其计入合并成本。同时，对购买方为进行企业合并发生的各项直接相关费用也应当计入企业合并成本。 ②新设合并。合并后使原投资者成为新设企业的股东。同一控制下，按享有新设企业股份的账面权益作为持有新设企业长期股权投资的初始投资成本；非同一控制下，按享有新设企业可辩认净资产的公允价值作为持有新设企业长期股权投资的初始投资成本。 ③吸收合并。 通过吸收合并，原长期股权投资伴随被投资主体的消失而抵消。同一控制下，合并中取得的资产、负债直接按在被合并方的原账面价值入账；非同一控制下，合并中取得的符合确认条件的各项可辩认的资产、负债按公允价值直接确认为本企业的资产和负债入账。 1.3 权益法与成本法在长期股权投资后续计量中的运用 新准则下权益法和成本法的适用范围以及具体处理的方法都有较大的变动。 (1)初始投资成本的调整。初始投资成本大于取得投资时应享有被投资单位可辩认净资产公允价值的差额，是投资企业在取得投资过程中通过作价体现出的与所取得股份相对应的商誉及不符合确认条件的资产价值，不需对长期股权投资进行调整和账务处理；初始投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辩认净资产公允价值的差额，体现为经济利益的流入，计入当期营业外收入，同时调增长期股权投资的账面价值。 (2)投资损益的调整确认。由于被投资单位个别利润表中的净利润是以其持有的资产、负债账面价值为基础计量的，而投资企业经过初始投资成本调整后是以被投资单位有关资产、负债的公允价值为基础确定投资成本的，取得投资后应确认的投资收益代表的是被投资单位资产、负债在公允价值计量的情况下所产生的损益归属于投资企业的部分。 2 新旧准则会计处理的主要差异 与原准则相比，新准则在长期股权投资、企业合并的业务处理上有较大的差额，具体如下。 2.1 与原投资准则的主要差异 （1）缩小了准则规范的范围。原投资准则规范的内容包括短期投资、长期债权投资和长期股权投资。新准则仅包含了长期股权投资。 （2）调整了成本法和权益法核算范围。原准则对有控制权的投资（即对子公司投资）采用权益法核算；新准则规定采用成本法核算，但在编制财务合并会计报表时调整为权益法。 （3）规范了对初始成本的计量确认。原准则主要区分成本法和权益法对初始投资成本采用不同的确认方法，并在权益法下对初始投资成本与应享有被投资单位所有者账面权益份额的差额，计入股权投资差额。而新准则在企业合并业务下还要区分合并前后控制人的变化对初始投资成本进行区别处理。权益法核算中取消了股权投资差额的做法，对初始投资成本大于取得投资时应享有被投资单位可辩认净资产公允价值的差额，属于商誉的部分，不需调整初始投资成本；如小于取得投资时应享有被投资单位可辩认净资产公允价值的差额，应计入当期损益，调增长期股权投资的账面价值。 （4）改变了权益法下对投资损益的确认方法。原投资准则按持股比例确定享有被投资单位账面净利润的份额，确认为投资损益；而新准则主要以取得投资时被投资各项可辩认的资产的公允价值为基础，对被投资单位的账面净利润进行调整后进行确认。 （5）改变计提长期股权投资减值的有些做法。原准则对由于被投资单位经营状况变化等而导致其可收回金额低于投资的账面价值，应将可收回金额与账面价值之间的差额计提的减值准备，确认为损失，以后会计期间恢复时，可以转回。新准则则要求企业期末对商誉进行减值测试，如果发生减值，先冲减商誉，商誉减为零后，再作长期投资的减值，减值一经确认，在以后会计期间不得转回。 2.2 与原《企业兼并有关会计处理问题暂行规定》的主要差异 （1）细分了企业合并的会计处理。 （2）改变了商誉的会计处理。 （3）改变了合并日编制合并会计报表的要求。 3 新准则实施对企业的主要影响 新准则已从2007年1月1日起在上市公司率先实施，将对上市公司财务状况带来较大的影响，受到了投资者和相关利益者的普遍关注，主要体现在对企业净资产、经营成果以及利润分配等方面的影响。 3.1 对企业利润和净资产的影响 首先是对新老准则转换时的影响。权益法中对长期股权投资不再设置“股权投资差额”明细科目。实施新准时，原同一控制下形成的长期股权投资差额，全部结转，对以前年度盈余公积和未分配利润进行调整，公司净资产相应变动。其次是对长期股权投资取得时的影响。由于公允价值的运用，通过债务重组、非货币性交换以及非同一控制下的企业合并等方式取得长期股权投资后，原有资产的增值得以体现，产生当期损益，往往会引起公司利润的增加和净资产的增加。再次是对长期股权投资持有期间的影响。由于权益法下初始投资成本按被投资单位可辩认净资产公允价值计量和调整，以及计提的长期股权投资减值准备不能转回等因素的影响，在被投资单位盈利时确认的收益相对原有准则来讲，投资收益会大大减少。还有，新准则对子公司平时采用了成本法核算，在合并会计报表时才运用权益法，在子公司盈利时母公司个别会计报表反应的投资收益相对较少，影响母公司的净利润。 3.2 对企业利润分配和会计报表的影响 新准则的实施对企业的利润结构、利润的分配以及会计报表也将会产生重大的影响。首先来分析对利润结构产生的影响。新准则下企业原以投资收益体现的利润将以当期资产处置的损益和企业的资本公积或留存收益予以体现，使企业的利润结构和利润体现的时点发生较大的变化。其次来看对母公司可供分配的利润产生影响。由于对子公司核算方法的转变，如子公司实现利润未进行分配，那么子公司的业绩难于在母公司的会计报表上反映，这将会减少母公司的可供分配的利润数。即使子公司对实现的利润进行了分配，但由于股利支付率不可能达到100%，所以对母公司的可供利润分配数还会造成一定的影响。另外，母公司个别会计报表和合并会计报表的整体状况也会有明显的影响。①由于对采用权益法核算的长期股权投资和非同一控制下对子公司的长期股权投资均以公允价值计量，资产的升值已以资产处置收益予以体现，母公司个别会计报表反映的净资产数额相对增加了。②在同一控制下由于要以购买日公允价值为基础确认的可辩认资产、负债对子公司个别会计报表进行调整后再编制合并报表，一般也会使合并会计报表反映的净资产数额增加。③原母公司长期股权投资大于其在购买日子公司可辩认净资产的差额在合并会计报表中不再以合并价差反映，在新准则下其与购买日子公司可辩认净资产公允价值的差额的反映为商誉。 会计处理企业股权投资探析:非同一控制下企业合并中长期股权投资的会计处理 [摘要] 我国将企业合并分为同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并。参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性（合并前后各1年内）的，为同一控制下的企业；参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并，它是在非关联的企业之间进行，在会计处理中以公允价值为基础，交易作价相对公平合理。这里我们主要讨论非同一控制下企业合并中长期股权投资的会计处理。 [关键词] 初始成本 后续计量 报表列示 一、取得长期股权投资的初始投资成本，即合并成本 1.一次交换交易实现的合并。合并成本为为取得被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债，以及发行的权益性证券的公允价值，企业应在购买日按合并成本（不含应自被投资单位收取的现金股利或利润）借记“长期股权投资”，按享有的被投资单位已宣告但未发放的现金股利或利润借记“应收股利”，按支付合并对价的账面价值，贷记有关资产或借记有关负债科目，按发生的直接相关费用，贷记银行存款等科目，按其差额贷记“营业外收入”或借记“营业外支出”等。 [例1]:甲钢铁企业以库存的钢材为对价自乙企业的控股股东手中购入乙企业70%的股权，作为合并对价的钢材账面价值为6000万，市场价格为7500万，发生评估费审计费共10万元，增值税率17%。 会计分录： 借长期股权投资8785万 贷主营业务收入 7500万 应交税费――应交增值税（销项税额）1275万 银行存款10万 同时做结转成本分录。 2.多次交换交易分步实现的企业合并。合并成本为每一单项交易成本之和。企业合并前对持有的长期股权投资采用成本核算法的，长期股权投资在购买日的成本应当为原账面余额加购买日为取得进一步的股份新支付对价的公允价值之和；企业合并前对长期股权投资采用权益法等方法进行核算的，购买日应对权益法下长期股权投资的账面余额进行调整，将有关长期股权投资的账面余额调整到最初取得成本，在此基础上加上购买日新支付对价的公允价值作为购买日长期股权投资的成本。 [例2]甲公司于2007年1月投资1000万元取得乙公司20％的股权，当日乙公司可辨认净资产公允价值为4000万，当年确认投资收益100万，在此期间乙公司未发放现金股利或利润，不考虑相关税费。次年4月，甲公司又以3000万元取得乙公司另外40％的股权，购买日乙公司可辨认净资产的公允价值为6000万。甲公司按净利润的10％提取盈余公积，甲公司对该项长期股权投资未计提任何减值准备。 对2007年按照权益法核算的长期股权投资进行追溯调整，会计分录： 借盈余公积10万 （100×10%） 利润分配――未分配利润 90 万 贷长期股权投资 100 万 确认购买日进一步取得的股份，会计分录： 借长期股权投资3000万 贷银行存款3000万 二、非同一控制下企业合并中长期股权投资后续计量 根据《企业会计准则第2号――长期股权投资》规定，非同一控制下企业合并形成长期股权投资的日常计量应当采用成本法。 长期股权投资采用成本法核算的，应按被投资单位宣告发放的现金股利或利润中属于本企业的部分，借记“应收股利”科目，贷记“投资收益”科目；属于被投资单位在取得本企业投资前实现净利润的分配额，应作为投资成本的收回，借记“应收股利”科目，贷记“长期股权投资”。进行账务处理时，先确定记入“应收股利”科目和“长期股权投资”科目的金额。当被投资单位宣告现金股利时，投资企业按应得部分借记“应收股利”账户。“长期股权投资”账户金额确定的基本做法是，当投资后应收股利的累积数大于投资后应得的净利的累积数时，其差额即为累积冲减投资成本的金额，然后再根据前期已经累积冲减的投资成本调整本期应冲减或恢复的投资成本；当投资后应收股利的累积数小于或等于投资后应得净利的累积数时，如果前期存有尚未恢复的投资成本，则首先将尚未恢复的数额全额恢复，再确认投资收益。“应收股利”科目和“长期股权投资”科目发生额按照下列计算公式进行处理： 1.“应收股利”科目发生额＝本期被投资单位宣告分派的现金股利×投资持股比例。 2.“长期股权投资”科目发生额＝(投资后至本年末止被投资单位累积分派的利润或现金股利－投资后至上年末止被投资单位累积实现的净损益)×投资持股比例－投资企业已冲减的投资成本。或：“长期股权投资”科目发生金额＝(应收股利的累积数－投资后应得净利的累积数)－投资企业已冲减的投资成本。 [例3]:甲公司2008年1月1日以银行存款取得乙公司60%的股份，实现对乙公司的实质控制。乙公司于2008年5月1日宣告分派2007年度的现金金股利10万元，乙公司2008年实现净利润40万元。 2008年5月1日，乙公司宣告发放现金股利时，母公司应冲减投资成本。会计分录： 借应收股利 6万 （6×10%） 贷长期股权投资――乙公司 6万 若2009年5月1日乙公司宣告分派08年现金股利30万 应收股利=30×60%=18万 应收股利累积数=6+18=24万 投资后应得净利累积数=0+40×60%=24万 应收股利累积数等于投资后应得净利累积数，所以应将原冲减的投资成本6万恢复。或：“长期股权投资”科目发生额=（24-24）-6=-6万。会计分录为： 借应收股利18万 长期股权投资――乙公司 6万 贷投资收益24万 若乙公司2009年5月1日宣告分派08年现金股利45万 应收股利=45×60%=26万 应收股利累积数=6+26=32万 投资后应得净利累积数=0+40×60%=24万 累积冲减投资成本的金额为8万（32万-24万），因已累积冲减成本6万，所以本期应冲减成本2万。或：“长期股权投资”科目发生额=（32-24）-6=2万，应冲减投资成本2万。会计分录为： 借应收股利26万 贷长期股权投资 ――乙公司2万 投资收益24万 三、合并资产负债表中长期股权投资的列示 1.按照《企业会计准则第33号――合并财务报表》的规定，编制合并资产负债表时应首先对子公司的长期股权投资按照权益法进行调整。编制的长期股权投资调整分录为：对于应享有子公司当期实现净利润的份额，借记“长期股权投资”贷记“投资收益”，按照应承担子公司当期发生亏损的份额，借记“投资收益”，贷记“长期股权投资”，按照当期收到子公司分派的现金股利或利润，借记“投资收益”，贷记“长期股权投资”，在持股比例不变的情况下，对于子公司除净损益以外的其他所有者权益变动，母公司按应享有或承担的份额，借记或贷记“长期股权投资”，贷记或借记“资本公积――其他资本公积”科目。 2.对长期股权投资项目进行抵销处理： (1)若子公司为全资子公司，合并工作底稿中的抵销分录为：借记“实收资本”、“资本公积”、“盈余公积”和“未分配利润――年末”项目（数额以调整后的被购买方所有者权益为准），贷记“长期股权投资”项目；当母公司对子公司长期股权投资的金额与应享有子公司所有者权益数额不一致时，按其差额借记“商誉”项目，如为贷方差额，在合并当期应记入合并利润表，贷记“营业外收入”项目，在合并以后期间，调整期初未分配利润。 (2)若子公司不是全资子公司，合并工作底稿中的抵销分录为：借记“实收资本”、“资本公积”、“盈余公积”和“未分配利润――年末”项目，贷记“长期股权投资”和“少数股东权益”项目。当母公司对子公司长期股权投资的金额与应享有子公司所有者权益数额不一致时，其差额与全资子公司处理办法一致。 现行准则中关于非同一控制下企业合并形成的长期股权投资的处理在原准则的基础上将长期股权投资的日常核算由权益法改为成本法，避免了在子公司宣告发放现金股利或利润前，母公司垫付资金发放现金股利或利润的情况，与相关的国际准则相吻合，同时在合并财务报表时对长期股权投资进行权益法调整，使报表能够全面反映企业的实质情况，更有利于报表使用者进行参考和决策。 会计处理企业股权投资探析:论企业长期股权投资的会计处理 摘要　新企业会计准则的实施，对资产评估中的长期股权投资的计量和会计处理产生了一系列影响，并且由于税法和会计准则存着一定差异，使得长期股权投资的纳税和会计处理具有较高的处理难度。笔者结合新会计准则以及相关规定，谈一谈长期股权投资的会计处理。 关键词　新会计准则　长期股权投资　会计处理　投资成本 长期股权投资指持有时间超过一年的对企业的股权投资。长期股权投资是一种虚拟资本的体现，是企业的一项金融资产。长期股权投资对投资方而言通常是一项金融资产，而对于被投资方而言则是一项权益。 一、新会计准则对长期股权投资的相关规定 新的会计准则中规定当企业的投资占被投资企业股权比例低于五分之一且没有重大影响的情况下，会计核算方法可以分为两种情况。一种情况是采用成本法核算，初始投资以投资支付现金或者换出资产的公允价值计量，后续计量按未来现金流量的现值确定是否计提减值准备；另一种情况是当公允价值能可靠计量时，按公允价值计量计入当期损益的金融资产和可供出售的金融资产，初始计量和后续计量均按公允价值，后续计量时前者的计量差额计人当期损益，后者计人所有者权益。 当投资企业对被投资企业有重大影响时按照权益法进行核算，权益法核算内容与原会计准则规定有一定不同。初始计量：初始投资成本大于应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，不调整；小于的，初始投资成本调整为被投资单位可辨认净资产公允价值，二者差额计人当期损益。后续计量：被投资单位发生损益和宣告分派利润或现金股利的，进行相应调整；投资企业的长期股权投资的账面价值和其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益，减至零为限，投资企业负有承担额外损失义务的除外；被投资单位的损益应当以投资时的公允价值、投资企业的会计政策和会计期间为基础进行调整；被投资单位所有者权益的其他变动，也应当调整。当投资企业占被投资企业股权比例超过50％。投资企业对被投资具有控制权，采用成本-法核算，但编制合并报表时按权益法调整。分为企业合并形成的和非企业合并形成的。其中企业合并形成的，又分为：同一控制下的企业合并和非同一控制下的企业合并。具有控制权的长期股权投资的后续计量：被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为当期投资收益；资产负债表日，按未来现金流量现值确认是否计提减值准备。 当终止确认所有长期股权投资，均将原计入所有者权益的部分转为当期损益，并且将账面价值与收到金额之间的差额确认为当期损益。在了解完这些基本情况以后，接下来我们将对新旧会计准则会计核算方法的主要差异进行分析，进而探讨新会计准则中长期股权投资变化的影响。 二、长期股权投资会计核算的成本法5权益法 企业进行长期股权投资，对于不同的投资目的，会计上的处理方法不同，有成本法和权益法两种核算方法。企业对被投资单位无控制、无共同控制或无重大影响时，长期股权投资应当采用成本法核算。企业对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响时，长期股权投资应当采用权益法核算。 (一)长期股权投资成本法核算 取得长期股权投资的方式有很多，购买、接受捐赠、非货币性资产交换等等，采用成本法核算，入账价值的核算比较简单，购买长期股权实际花费了多少成本就按照多少入账。新准则对旧准则的规定予以沿用。长期股权投资应当按照初始投资成本计价。追加或收回投资应当调整长期股权投资的成本。被投资单位宣告分派的现金股利或利润，确认为当期投资收益。 投资时： 借：长期股权投资(投资成本) 贷：银行存款 新的《企业会计准则解释第3号》规定采用成本法核算的长期股权投资，除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，投资企业应当按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认投资收益，不再划分是否属于投资前和投资后被投资单位实现的净利润。原规定投资企业确认投资收益，仅限于被投资单位接受投资后产生的累积净利润的分配额所获得的利润或现金股利超过上述数额的部分，即清算股利，作为初始投资成本的收回。《企业会计准则解释第3号》更进一步简化了会计处理， (二)长期股权投资权益法核算 权益法，是指长期股权投资最初以初始投资成本计价，以后根据投资企业享有被投资单位所有者权益份额的变动对投资的账面价值进行调整的方法。《企业会计准则第2号长期股权投资》规定，投资企业对被投资单位具有共同控制或重大影响的长期股权投资，应当采用权益法核算。所谓权益法核算指能对被投资企业实施进一步的控制，而且以后关注的是对方所有者权益的变化，包括净利润和资本公积的变化。初始投资的时候，付出的投资成本比得到的(被投资单位可辨认净资产公允价值份额)多，按照付出的成本入账；付出的投资成本少，分得的(被投资单位可辨认净资产公允价值份额)多、差额部分相当于是对方无偿赠与，确认为营业外收入。 会计分录： (1)投资成本≥所占份额： 借：长期股权投资 贷：银行存款 (2)投资成本 借：长期股权投资 贷：银行存款营业外收入(差额部分) 成本法是指长期股权投资按成本计价的方法。权益法是指最初以初始投资成本计价，以后根据投资企业享有被投资单位所有者权益份额的变动对投资的账面价值进行调整的方法。初始投资时，成本法与权益法在确定初始投资成本时是一致的，即不论以现金购入长期股权投资，还是以非现金资产抵偿债务方式或以非货币性交易换人的长期股权投资，确定初始投资成本方法是相同的。成本法与权益法在确认收益时时限要求是相同的。被投资单位宣告分派的利润或现金股利，投资企业按应享有的部分，确认为投资收益，但确认的投资收益仅限于所获得的被投资单位在接受投资后产生的累积净利润的分派额。 三、长期股权投资减值和处置的规定及会计处理 长期股权投资减值的处理。按照《企业会计准则第2号――长期股权投资》，长期股权投资存在减值迹象的，应当估计其可收回金额，长期股权投资的可收回金额低于账面价值的，应将长期股权投资的账衙价值减记至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备，资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。可收回金额应当根据长期股权投资的公允价值减去处置费用后的净额与长期股权投资预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。 对于按照成本法核算的、在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资，其减值应当按照《企业会计准则第22号――金融工具确认和计量》处理，即应当将长期股权投资的账面价值与按照类似金融资产当时市场收益率对未来现金流量折现确定的现值之间的差额，确认减值损失，计入当期损益，且不得转回。 长期股权投资在新的会计准则下有了更加细致的划分以及更加完善会计处理，这一重要举措顺应了我国市场经济快速发展的需求。本文仅就长期股权投资下新旧准则的比较等问题做了相关的探讨。对于新准则下的其他投资相关问题并未涉及，在此本文仍有很多不足之处。

浅谈事业单位固定资产管理与核算:行政事业单位固定资产管理与核算改进初探 摘要:随着行政事业单位的固定资产日益增加,行政事业单位固定资产的核算与管理工作越来越不适应形势的发展,存在诸多弊端。为此,应切实加强行政事业单位固定资产法规制度建设,改进固定资产核算方法,实行对行政事业单位固定资产的购置、使用和处置全过程监控,保证行政事业单位固定资产的保值增值。 关键词:行政事业单位;固定资产;管理;核算 行政事业单位的固定资产是指行政事业单位占有或者使用的单位价值在规定标准以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准但使用时间在一年以上的大批同类物资,也按固定资产管理、核算。随着行政事业单位的固定资产日趋增加,对它们的管理也产生了不少问题。行政事业单位应当建立、健全资产管理制度,改进核算办法,确保资产的保值增值。 一、行政事业单位固定资产管理现状及存在的问题 1.固定资产管理制度不健全,责任分工不明确 多数行政事业单位只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理(比如对经费的开支权限、开支标准,差旅费的开支标准,小车油料维修,集体福利等方面的规定较多而且较为具体和明确)。对固定资产管理的制度和规定不健全,不是没有固定资产金额账,就是没有实物账,不能从价值、实物形态对固定资产进行全面反映,不能及时了解固定资产的存量、结构和存在状态,不能把固定资产管理的责任落实到单位和个人。 2.管理意识淡薄,核算办法不规范 目前,部分单位只重视购置,不重视日常管理,重钱轻物,存在很大片面性。观念上的偏差导致机构不健全,制度不完善,监管不得力,造成了固定资产价值的贬值与使用价值的隐性流失。由于固定资产的盘点不及时,出售、报废、转让固定资产不按规定办理,致使单位领导对部分早已不存在的固定资产一无所知,或假装不知道,使其长期挂账。对于固定资产的处置 、出售、转让或报废时不按规定的程序办理相关手续,不对有关资产进行评估,擅自定价,或虽已报废,也未及时进行账务处理,造成有账无物,在财产清查时形成财产损失。 3.账实不符,家底不清,固定资产利用率低 行政事业单位存在以下级单位的名义购买的固定资产记入下级单位固定资产账目,对于接受捐赠的和上级主管部门无偿配送的固定资产,由于没有发生资金往来,没有做增加固定资产的账务处理;对收缴的或没收的固定资产和以收取固定资产实物的形式收取的赞助费,不按有关规定上缴财政,直接留用或被有关人员据为己有,形成账外资产;对于以收取固定资产的形式抵消往来款的,往往也不入账,出现两头挂账的现象。正因如此,导致大量固定资产闲置浪费,造成了固定资产利用率低下,加大了财政支出的压力。 二、存在这些问题的原因分析 行政事业单位固定资产管理的这种现状的形成,是有多方面原因的,但集中概括起来主要有以下几方面: 1.管理意识淡薄 由于行政事业单位的经费主要依靠国家拨款,而资产一经形成就为单位或部门占有、使用。因此,有些单位领导只重视固定资产的购置,不重视管理;还有的单位领导对财产变动的决策缺乏民主化,不经集体讨论就自行决断处理;也有一些单位领导以权谋私,将闲置的资产据为己有,导致固定资产的内部控制与监督弱化。 2.体制不顺,机制不全 固定资产多头管理,缺乏系统的有效管理机制。资产形成与配置上,财政预算软约束,资产配备无标准可依;资产使用上,缺乏客观公正的资产使用效率评价标准与评价方法,以及有效的激励、约束机制,资产的使用效率无法进行有效评估;资产处置上,缺乏规范的资产处置程序,导致处置过程随意,资产浪费及流失严重。 3.法规规章滞后 管理制度不健全,缺乏法律规范与强有力的政策指导,无法实施有效的资产管理实践。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,行政事业单位的固定资产的管理出现了许多新情况、新问题,但是,有关的法律建设却远远落后于实践。同时,固定资产的核算方法及会计准则方面也有待改进。 三、改进行政事业单位固定资产管理与核算的建议 1.完善固定资产管理规章制度 行政事业单位要建立健全有关固定资产管理的各项规章制度。主要内容包括:建立健全固定资产的核算制度,及时、系统、全面地对固定资产的数量金额进行核算,及时反映固定资产的总量、结构、存在状态以及增减变化。建立健全“固定资产管理责任制”,将固定资产管理的责任落实到单位和个人,明确责任分工。对于单位的仪器、设备等固定资产等应专人负责,及时维修,确保仪器、设备处于完好的技术状态。制定严格的固定资产购建制度,完善固定资产报废处理制度,健全固定资产管理责任机制。 2.定期进行清产核资,摸清家底 比照企业的固定资产管理与核算,每年度终了前进行全面的清产核资,以摸清家底。对盘盈、盘亏的固定资产找出原因,分清责任,按清产核资规定的程序报请有关部门批准处理后,及时调整账务,确保账实相符、账账相符。与此同时,要分析固定资产结构和管理情况,防止积压闲置,做到物尽其能,物尽其效。对贵重物品和重点部门要进行重点清查;对工作岗位变换或离职人员,要对其管理使用的固定资产进行离任核查,按规定办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。 3.改革固定资产的核算方法 现行的预算会计核算着重反映体现预算执行情况和结果的资金流入和流出,对于财政支出所形成的资产和投资权益得不到反映,从而导致固定资产管理方面存在薄弱环节。为此,可分别对行政单位和事业单位采取不同的处理方法。 行政单位可采取虚拟折旧的形式反映固定资产的新旧程度。即:(1)不改变现有的“收付实现制”核算方式,增加累计折旧科目。(2)计提固定资产折旧时,按固定资产原价和预计使用年限计提折旧方法,在固定资产与固定基金对应科目的差额中反映折旧额。如:固定资产为2 000万元,固定基金为1 800万元,则累计折旧为200万元,随着累计折旧额的增加,固定基金相应减少。(3)编制固定资产使用及折旧情况明细表,在报表后附加说明。(4)年终与国有资产管理部门一起对固定资产进行减值评估,以较准确地反映行政事业单位固定资产的实有价值。 从事经营性的事业单位可直接采用权责发生制进行核算,这样,既能真实反映事业单位的固定资产净值,也有利于事业单位进行成本核算。另外,还可建立预算单位国有资产保值增值考核指标体系和激励机制,充分运用其积极性和创造性,发挥节支增效的巨大潜力。 浅谈事业单位固定资产管理与核算:略论事业单位固定资产管理与核算 摘要：固定资产是事业单位主要的资产组成，也是事业单位开展各种活动的最重要的物质基础。随着我国国民经济的不断发展，事业单位功能的不断完善，其固定资产的数量不断攀升，然而就目前来看，事业单位的固定资产的管理与核算存在诸多问题，导致了一系列固定资产管理问题的发生。本文针对事业单位固定资产管理与核算中存在的问题.提出合理的核算方法及管理建议，以充分发挥我国事业单位固定资产的作用与价值。 关键词：事业单位；固定资产；管理与核算 一、事业单位固定资产概述 在介绍事业单位固定资产管理与核算之前，笔者首先对固定资产的相关界定、固定资产的作用及特点、固定资产的来源等相关问题进行简要介绍。 1.事业单位固定资产的界定 在我国，固定资产有极其严格的界定。对于事业单位，按《事业单位财务规则》的有关规定，符合以下条件的资产为事业单位固定资产：使用期在一年以上，在使用过程中保持其物质形态不变，且价值在规定价值以上的资产。按照固定资产的功能和形态具体可以分为机器、房屋、专用设备、文物和其他固定资产。 2.事业单位固定资产的作用及特点 固定资产在事业单位总体资产中占有很大的比重，是其开展各项业务的基础，是事业单位正常运作的最基本的物质保障。固定资产不同于一般的资产，具有其独特的特点，表现如下：(1)固定资产购进时，一次性计入当期支出，而不再计提折旧；(2)固定资产的使用效率直接影响着事业单位的工作效率和经济利益；(3)在使用过程中保持实物形态不变，且使用期较长。 3.事业单位固定资产的来源 事业单位固定资产的来源主要分为以下三个方面：(1)出于自身业务和日常的需要，事业单位动用自身的大额资金购进或自己制造；(2)当事业单位资金不是很充裕时，通过融资租赁这一方式获取的固定资产；(3)接受社会团体、个人等的捐赠。 二、当前事业单位固定资产管理与核算存在的问题 1.管理方面 (1)固定资产管理意识不强。长期以来，受计划经济的影响，事业单位普遍存在对固定资产“重购置，轻管理”。2007年财政部通过行政事业单位固定资产进行全面的清产核资，虽然事业单位的固定资产管理得到了进一步的规范，但是长期以来事业单位形成对固定资产管理不力的情况并未完全改变。主要是因为管理人员缺乏固定资产使用和管理规章知识的学习，造成管理人员在思想上对加强固定资产管理的意识比较淡薄，思想认识不够，责任心不强，存在职工认为事业单位固定资产管理与已无关，而是单位负责人及财会人员的事情，加之领导往往忙于繁重的行政事务，而忽视了固定资产的管理工作。因此固定资产管理意识不强是导致单位固定资产闲置、流失、浪费等现象时有发生的主要原因之一。 (2)固定资产内控制度不健全，日常管理基础工作相对薄弱。目前在事业单位固定资产管理中，有些单位因内控制度不健全而无章可循。在日常的管理中，有的部门采购身兼多职，既管采购又管验收、报销，有的不对实物进行验收，而只凭购货发票进行登记，造成固定资产混乱及监管不力。财务部门与固定资产管理部门之间未能形成有效的相互协作、相互制约的内部控制制度，没有定期对固定资产进行盘点，对会计核算中存在的漏、错现象没有及时更正：如接受捐赠的固定资产直接由各部门使用，未将其纳入统一的会计核算和资产管理之中；因人员调动或部门调整等原因而引起固定资产的转移未及时进行跟踪管理和信息反馈等，是造成账实不符的重要原因。 (3)固定资产使用效率低，重复购置，闲置较多。由于事业单位的固定资产购置资金主要来源于财政拨款或财政补贴，有些部门从各自利益出发，不管是否需要，盲目争规模、要投资，从而导致固定资产重复购置、利用率低等形成人为浪费现象。 2.核算方面 (1)会计核算不规范、不及时，账簿设置不齐全。由于事业单位以收付实现制作为其会计核算的基础，有的固定资产早已购进并投入使用，单位却一直未能入账；由于专门使用和保管特定固定资产的人员更换或调离，未及时办理资产报废手续，使账面资产长期存在，账物不符。部分事业单位对购入或新建的固定资产不设置固定资产卡片，人账价值不完整、不及时，使许多早巳完工的固定资产不能入账；事业单位一般只按固定资产的类别设置明细账，无法反映每一项固定资产的详细资料，使财务失去了对实物的控制和监督。 (2)账务处理不合理 ①固定资产购置时的账务处理。在购置固定资产时，按照固定资产价值，借记“事业支出”或“经营支出”等科目，贷记“银行存款”；同时，借记“固定资产”，贷记“固定基金”。将购入固定资产的全部支出列作当期支出，违背了正确划分收益性支出与资本性支出的会计原则，虚增了当期的成本。 ⑦固定资产不计提折旧。虽然事业单位的固定资产每月都在发生损耗，但由于现行的会计核算中不计提折旧、减值准备，从而降低了相应的支出，同时，固定资产的实际价值得不到体现，导致净资产的虚增，体现不出其真正的生产能力。 ④修购基金的提取和使用缺乏合理性。现行会计制度规定，事业单位要按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金，用以弥补不计提折旧可能造成的固定资产维修和更新能力不足问题。但由于收入的多少与固定资产的损耗不存在比例关系，使得修购基金的提取数量不稳定，造成会计信息失真。 三、加强事业单位固定资产管理与核算的对策建议 1.加强事业单位固定资产管理的对策 针对固定资产管理存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加强对固定资产的管理和监督。 (1)提高对固定资产管理的认识。要加强教育和引导，真正提高单位领导和职工对固定资产管理的认识，确立管理出质量、出效率的意识，确立管理是维护国家资产不流失的意识，确立管理是杜绝浪费损失的意识。只有明确固定资产的内涵，思想上得到应有的重视，才能在日常工作中自觉遵守固定资产管理的相关政策法规，自觉维护国家和单位的利益。 (2)改革现行的固定资产管理体制。行政事业单位的固定资产主要是通过财政拨款购置的，所有权属于国家，但长期以来，在实际操作的过程中却是由各单位管理和使用的，政府难以监控，无形之中就变成了实质上的单位所有。因此，各级财政部门应尽快完善政府采购相关管理制度，积极探索新的管理方式，加强对行政事业单位固定资产的监管，提高资产的使用效率，降低运行成本，使各单位的固定资产真正作到“物尽其用”。 (3)建立健全固定资产管理内部管理制度。各单位应在严格执行财会法规制度的基础上，结合自身的具体情况，建立健全单位内部的规章制度，严格固定资产购置、使用、调拨、报废等审批权限和手续，杜绝在资产管理中的主观随意性。制定固定资产管理岗位职责及相应的监督检查和奖惩制度，将资产管理纳入单位二级目标考核中，落实到具体的部门和人员，明确单位财务、资产管理与使用部门及人员的职责，强化责任意 识，规范单位固定资产的管理。 (4)建立合理的会计核算制度和财务管理制度。财会人员要提高自身业务素质、增强责任感，做到正确核算固定资产增减变动的各项会计业务，认真记好固定资产总账。财会部门在购置、验收、清查盘点、清理报废等工作中，要严格执行各项制度，记好固定资产明细账，做到账物相符。各单位固定资产的盘点一般采用年终定期盘点的形式，建议每半年进行一次清查盘点。建议单位领导人上任时必须进行固定资产的盘点，让主要领导人对单位的固定资产有一个清楚的了解。同时，在调离时，也必须进行固定资产的盘点，这样可以将单位领导在任职期限内的固定资产增减变动情况及时掌握，为领导干部考核提供一个参考数据。 2.加强事业单位固定资产核算的对策 针对事业单位固定资产核算中存在的问题，应从以下几个方面着手： (1)完善固定资产价值评估制度，进一步完善会计账簿的设置。事业单位的固定资产处于不断变动之中，因此必须建立完善的固定资产价值评估制度，保证固定资产会计核算的及时完整，从而保证资产处置过程中不会出现资产价值流失。事业单位应由财务部门对固定资产账目负责，对新获得的固定资产应及时设立卡片，登记明细资料；在日常使用过程中，凡有固定资产内部转移等情况，应及时在卡片中登记；当对固定资产处置结束时，应及时注销固定资产卡片，做到账实相符。 (2)进一步完善固定资产账务处理 ①改进事业单位会计核算原则，引入权责发生制。事业单位应借鉴企业会计做法，在其会计核算中引入权责发生制，才可以对固定资产的购置成本予以资本化，并在使用过程中通过计提折旧的方式对固定资产成本进行分期确认和分摊。 ②对固定资产计提折旧及减值准备。事业单位可以根据自身固定资产的管理规模、特点，选择合理的折旧方法对使用过程中的固定资产计提折旧及减值准备，通过设置“累计折旧”、“固定资产减值准备”科目，取消“固定基金”科目，以正确反映事业单位固定资产的净值及净资产的盈余情况。 四、结束语 随着事业单位的改革和发展，经营业务逐渐增加，使得事业单位在参与市场竞争时，既要追求社会效益的同时又要履行受托责任重视经济效果。固定资产作为国有资产的重要组成部分，它的核算与管理仍需进行必要的调整、改革和完善，这样才能发挥其应有的效益，以适应社会主义市场经济发展的要求。 浅谈事业单位固定资产管理与核算:谈事业单位会计固定资产管理与核算 事业单位的固定资产是保证事业单位正常运行的基础，事业单位的固定资产也是国有资产的一个重要组成部分。在事业单位改革不断深化的过程中，事业单位财务管理工作也应该有所加强和改进，对事业单位固定资产的管理也要相应重视，因为做好事业单位固定资产管理工作能保证事业单位认真履行自己的职能，保证事业单位资产的完整性，从而为实现事业单位的社会效益服务。 一、事业单位会计固定资产管理和核算存在的问题 在事业单位长期的运行过程中，事业单位只重视资金管理，对固定资产没有进行日常的监管，导致从固定资产的购入到报废中都存在很多的问题，造成固定资产利用率不高和固定资产无形流失现象。笔者通过对事业单位固定资产管理进行了解，发现以下几方面的问题： 1、固定资产会计信息失真。固定资产信息是保证事业单位进一步发展的重要物质基础，但是当前事业单位固定资产会计信息失真现象比较严重，使事业单位管理人员不能对固定资产的具体数量有全面的了解。造成固定资产信息失真的原因一般有两点：一是事业单位的固定资产核算方式存在缺陷，因为固定资产在使用的过程中势必会产生一定的磨损，但是在事业单位的会计核算中并没有计提折旧这一部分，很多固定资产往往是按照购入的价值登记的，这样就造成事业单位的固定资产虚增现象。二是由于事业单位固定资产的购入和利润计算存在问题。一般事业单位的固定资产在购入的时候往往将支出记在当期的支出当中，没有分期分摊成本，导致当期的成本增加，从而降低了当期的利润，最终影响事业单位的年度利润。 2、固定资产不进行定期清查和盘点。事业单位会计在进行日常工作的时候往往重视对现金等的核算和管理工作，对固定资产的管理比较松，没有形成定期核算的习惯。一般在固定资产购入的时候对固定资产的登记工作做得比较好，但是在日后的使用中并没有定期进行清查和盘点工作，不能准确掌握固定资产的数量和价值。另外，一些事业单位在进行固定资产的盘点和清查的时候往往按照固定资产登记簿上的情况进行清查，没有按照固定资产的实务进行，因为一些固定资产的登记记录往往存在各种问题，所以这种盘点和清查方式就会存在遗漏，降低了固定资产清查和盘点的作用，导致固定资产账实不符。 3、固定资产报废处置不合理。事业单位的固定资产在使用一段时期之后往往就会存在报废和调拨的现象，在这个时候会计人员就应该及时根据固定资产的损耗情况进行严格的核算工作。但从实际情况来看，固定资产的报废处理等工作存在的问题还是比较多的，一方面事业单位对固定资产处置的随意性过大，往往没有经过任何手续就进行转让和报废处理，不仅给固定资产的管理和核算带来困难，而且造成国家财产损失；另一方面事业单位会计人员在进行固定资产的报废处理过程中，没有按照相关的规定进行，一些调拨的固定资产没有及时从账目中去除，另外一些固定资产没有进行审查就做报废处理，导致事业单位固定资产管理混乱。 4、固定资产没有相关的制度作保障。事业单位固定资产管理和核算是事业单位会计工作的一个重要组成部分，但是在实际的管理中，会计工作不到位现象比较严重，究其根本原因主要是因为没有完善的固定资产管理制度，对固定资产的购入、使用以及处理等工作没有明确的规定进行管理，在一些事业单位会计在固定资产的管理中往往是停留在账面上，对实物的管理比较薄弱。 二、如何优化事业单位固定资产管理和核算 1、完善事业单位固定资产管理制度。首先必须建立完善的事业单位固定资产管理制度，以制度为依据加强对固定资产各个方面的管理。一是事业单位应该建立固定资产管理责任制，将固定资产的管理责任层层落实，明确相关的负责人，对事业单位领导、会计人员的管理权限进行划分，保证他们能各司其职，这样当固定资产管理存在任何问题的时候就可以及时找到相关的负责人。二是建立固定资产各环节的管理制度，从固定资产的购入、使用、维修以及报废等方面进行制定详细的管理制度，强化各个环节的管理工作，保证事业单位固定资产管理的有序性。 2、对固定资产进行定期盘点。为了保证事业单位固定资产与账目一致，事业单位会计部门应该对固定资产进行定期的盘点，有条件的事业单位可以一年进行两次全面的盘点，没有条件的单位可以一年进行一次全面盘点。对事业单位现存的固定资产清点，各部门要配合会计部门的工作，通过定期盘点不仅能准确掌握事业单位固定资产状况，而且能对管理和核算中存在的问题及时发现，对一些不合理的固定资产处置行为找出原因，并通过相应的措施进行解决，保证事业单位固定资产安全，确保各项资产要做到卡、账、物一致。 3、做好固定资产计提折旧工作。由于固定资产在使用过程中不可避免地会发生相应的磨损，降低固定资产的价值，所以会计部门在进行固定资产核算过程中要做好计提折旧工作。在会计科目中也应该设置计提折旧科目，通过对固定资产的使用年限、磨损程度等进行详细的确定，然后在固定资产总价值中将磨损削减的价值去除，从而确定事业单位固定资产的真实价值。 4、利用网络技术加强固定资产管理和核算工作。随着事业单位的不断发展，事业单位固定资产管理工作会越来越复杂，为了保证会计管理和核算的高效性有必要在固定资产管理中使用网络技术。首先事业单位要加强网络硬件和软件建设，完善事业单位固定资产管理网络化平台，然后将各部门的管理与固定资产管理结合起来，会计部门及时了解固定资产的增加变动，在会计报表中进行系统的体现，而事业单位各部门也可以通过网络系统了解固定资产的情况。 5、提高固定资产管理和核算人员素质。提高固定资产管理和核算人员素质要从两个方面进行：首先，要帮助他们转变观念，树立固定资产管理新观念，提高他们对固定资产管理工作的重视，只有这样他们才能更好地进行自己的本职工作。其次，要提高他们的专业素质，会计人员在进行固定资产的管理和核算中要掌握相应的会计知识，对固定资产的价值能准确估量，而且要学会使用固定资产管理软件，使自己更好地适应当前事业单位固定资产的管理和核算工作。 当前我国事业单位的改革在不断深化，一些事业单位也开始从事经营性业务，事业单位会计管理的方面增多了，而且事业单位固定资产的数量和质量也在不断提高，所以事业单位会计要加强自己的固定资产管理工作，对当前管理中存在的问题进行深入分析，并且在新会计制度下对固定资产会计核算工作进行不断的完善，保证事业单位的固定资产能真正为事业单位发挥其职能服务。 浅谈事业单位固定资产管理与核算:加强事业单位固定资产管理与核算的思考 摘要：本文以事业单位会计对固定资产的管理和核算分析为题展开相关论述，首先对其进行了简要概述，针对其中存在的主要问题，如固定资产会计信息失真、定期清查盘点不及时、报废处置不合理、制度保障不健全等方面进行了分析，着重阐述了采取何种方法优化事业单位中的固定资产管理与核算问题。 关键词：事业单位；会计；固定资产 随着我国经济发展和社会的进步，各项改革措施也取得了相应进展，并且成绩卓著，因而在我国全面深化改革的大背景下，如何使事业单位会计对于固定资产管理与核算问题进行新认识，并通过新方法，使其得到明确化、清晰化，经过统计分析与应用，使其发挥出更大作用，还需要进一步的展开分析与讨论，从而推进事业单位中的固定资产问题的管理与核算，使其更加科学化。 一、概述 在事业单位中的正常运行中，其基础建立在其固定资产的应用方面，它也是构成国有资产的重要组成部分之一。伴随事业单位改革的不断深入发展，应该认识到，对其进行管理与核算分析，有助于事业单位财务管理工作的改进与加强，也有助于整体的预算编制的科学化与合理化。另一方面，事业单位工作职能的发挥十分有赖于整个固定资产管理能力的提升，因而，为了保证其资产完整性，真正实现其社会服务功能，就应该努力使事业单位的固定资产得到真实有效的管理，并使其在核算中得到具体体现。 二、事业单位固定资产管理与核算中存在的问题 1.信息失真 为了使固定资产得到明确的核算，从而增加其管理的有效性，对于固定资产的信息就应该明确化，使其清晰准确的得到统计与分析。但是从目前的发展来看，会计对于事业单位的固定资产的具体数据的记录不全面，而且失真现象的存在比较严重，因而总起来看，缺乏一种全面的综观与有效的准确记录，对于在整个的财务管理方面控制达不到较好的效果。所以，应该对其信息失真的原因加以分析，从现在看，主要集中于两大方面，一是由于在核算方式上，本身存有缺陷，这也是由于固定资产在实际的应用中随时间推移会出现磨损，而且折旧价格又不断因市场行情而随时会发生变化，在登记过程中，购价是基本记录，而随之而来的是固定资产的虚增现象发生；另一个方面存在的问题是，购入与利润计算间的问题，由于支出以当期购买为主，所以分期核算时，分摊成本不能得到有效的正确结算，因而当期成本就显著增加，利润相应的降低，所以最终的年度总利润与实际的利润之间的差异出现。 2.盘点与清查力度不足 以事业单位中会计的日常工作看，对于现金的核算与管理工作占到主要部分，而对于固定资产的管理重视程度不够，所以在核算中未形成对于它的定期核算习惯。从盘点与清查的角度看，在整个的固定资产的购进中，是得到了较好的记录，但是随着使用期的增加，对于它的定期清查、盘点力度不足，而且往往由于数量与市场价格间的变化而不能够精准的使数据得到统计与体现，所以，在管理方面也进一步产生了漏洞。还有，在具体的清查与盘点中，其方法采用对固定资产登记簿的情况进行核对，其结果是实务的事实上的磨损并未进行评估，所以其遗漏现象，评估不当现象等都存在着账目与实际资产的不相符。 3.报废处置不当 因固定资产的使用会随时间而发生变化，尤其是会进行报废或者调拔，所以，应该及时对其进行记录，并对其实际上的损耗进行核算，然而，事实上，在这一方面的工作实际情况是，事业单位在该方面处置的随意性较大，手续不全，报废处理过程实际上变成了一个未经账目登记或移除的过程，造成了流失；其二是在审查方面的缺乏与监督的不完善，给其管理工作带来了麻烦，造成了混乱。 4.制度保障不足 从财务管理的角度切入分析，固定资产管理及核算是事业单位会计工作的重要组成部分之一，然而实质上的管理情况表现是，会计工作不到位，其中的原因，一方面可以归咎于管理制度上的不完善，因为，从目前的大多章程与规范分析，其中，对于固定资产的规定较少，而且在购入、使用、处理等方面的工作，管理是工作中的职责不明确，操作手续不全，规定的具体内容也非常缺乏，所以，明确度不高，管理中的针对性不强，因而大多只是一些表面账目上的数字，从来未进行实际的固定资产的核算与有效管理。另一方面，会计部门也未能因此问题，与其他各部门间进行一系列有效的协调，结果使事业单位的固定资产的管理工作未能落到实处，因此，应该从制度方面进行一系列的改进与完善，应该细化，具体化，提高其针对性。 三、解决措施 完善管理制度。从上面的分析可以看出，对于事业单位而言，一个良好、完善的管理制度，其作用是多么强大，因而，首先需要进行的工作，是从管理制度方面着手，对事业单位的固定资产管理及核算工作进行强化。一是建立完善的管理制度，也即是说，将其纳入到管理之中，进行具体的细致化条文规定制定，从责任部门、职责、经办手续、处理方式等各方面进行考虑。其次，在具体的完善过程中，应该注重责任管理制，分层落实，明确相关的负责人，应该对领导、会计各方面的权力进行划分，凸显其各自的职责与职能范畴，如此有助于问题暴露时的责任承担风险降低到最小，第三，应该将固定资产的管理制度进行环节化处理，比如，在购入、使用、维护、报废或调拨方面制定出详细规定，使各环节得到明确的处置，因而增强其中的管理秩序，最终增加对于固定资产的管理工作与核算的具体化。 四、定期盘点、分时清查 在会计的工作中，应该使账目与实际的固定资产价值对应起来，从而增加事业单位在固定资产方面的准确、合理、科学使用，因此，应该建立有效的定期盘点与清查工作制度。另一方面，在清查与盘点中应该注意方法的使用，比如对于时间的确定，可以分年、半年甚至一些具体的固定资产还需要按月进行盘点与清查。第三，应该在事业单位间形成合作的局面，通力合作，各部门与会计部门之间，应该协调好关系，积极配合调查工作，一个是达到对于固定资产的整个状况的摸底，一个是使管理与核算得到具体体现，将其中的问题明确化，从而对其加以分析，将其中的原因找出，并且找到相应的应对措施，如此有助于固定资产得到安全可靠的保障。尤其是对于一些价格较高或价值较大的资产更应该做到卡、账、物三者间的一致，使其得到正确处理，杜绝流失、贪污现象发生。 五、以市场为基础，做好折旧工作 固定资产在使用过程中会发生必然的磨损与贬值，因而，折旧工作就变得尤其必要，所以应该将这一项作为折旧科目进行设置，具体可以对其使用年限、磨损程度进行细致规定，在核算过程中，根据时限与具体的处理结果进行一定的折旧计算，应该注意当时的市场价值与价格情况，做到不偏不倚的核算，这样有利于事业单位对于固定资产进行实质性的实际价值的核算，从而也有利于管理中的具体化与有效性。 六、利用新技术增强工作 时代精神应该体现在现代社会发展的各方面，因而在对事业单位的固定资产进行管理与核算中，也应该采用计算机与互联网络技术，利用各种办公软件以及相关的APP软件进行核算与管理工作，如建立固定资产管理网络化平台，使整个公司中的各部门通过一个网络平台进行交流与问题探讨，并使其固定资产得到及时的通报，一是可以提升监督，一是可以利用这样工具平台实现固定资产的及时有效的信息交流，从而达到实时核算，有效管理的目的，其准确性也得到了提高，减少了会计工作人员与各部门间的劳动量，提高了管理效率。 七、对会计人员素质进行提升 无论何种工作，只要有人为的参与，参与的人员就应该具备相应的技能与素质，对于固定资产的管理及核算工作也不例外，因此，对于会计人员的要求应该从两个方面进行培养与促进，一是对会计人员的思想观念进行理念的更新，使其认识到财务管理工作在事业单位中的全面性及重要性，以及固定资产的实际作用；二是应该使会计人员在本职工作中加强对其专业素质的提升，可以个人进行专业提升，也可以适当增加一些相应的会计培训，使其整体能力得到提升，并使其形成强而有力的团队，朝向一个目标，使用同一种向心力，去努力完成好固定资产管理与核算工作。 八、结束语 总而言之，事业单位中的固定资产的管理与核算问题，是其成本管理中的重要部分，也是预算编制中的重要部分，所以，应该在原有的管理与核算基础上进行优化，并采取一系列的具体措施使其达到最佳效果，因而应该完善其管理制度、增加定期盘点与分期清查，还应该对折旧工作予以慎重处理，对其折旧价格进行市场评估；另一方面还应该因时制宜，即采用现代化的计算机与互联网技术，加强对固定资产管理与核算工作；同时，还需要对会计工作人员进行一些必要的培训，使其整体素质与个人的综合素质得到培养与提高，最终希望通过本文的探讨、研究能够加强事业单位固定资产管理与核算。

当代文学中现实主义与创作性浅谈:风景油画艺术创作中的现实主义与表达 摘 要：风景油画是近现展而来的油画创作中的分支，从不被重视到自成体系，经历了很长时间的历史沉淀。本文论述了现实主义风景油画的产生与发展，对风景油画创作中的现实主义表达进行了讨论。 关键词：风景油画；艺术创作；现实主义；表达 基于现实主义的风景油画创作，是将创作者对客观世界的感受具象化的过程。这种对象是自然真实的创作，需要创作者对描绘对象进行观察后，通过意识内的选择，将细节进行概括取舍，以艺术加工的方式将片段组合后形成一个统一的有机结合体，通过自然风景的呈现，将内心的情感体验外放。 一、现实主义风景油画中的发展 风景油画的描述主体是自然界的景观与物体，表现形式采用了油画的材料与技法进行创作。早期的油画题材中，描绘对象主要是人物，风景知识作为背景的辅助形式存在画作中。这种状态从中世纪一直持续到文艺复兴时期，以风景为主要题材的油画作品出现于17世纪的荷兰，直到20世纪才蓬勃发展起来。风景油画传入中国是在19世纪后半叶，中国风景油画在现代有了长足的发展，对现实世界与社会生活的反应十分丰富，具有强烈的民族性。下图为我国著名油画家徐唯辛创作的风景油画，扎实的油画写实功底，独立的思考赋予作品以丰富的内涵，并造就了深刻细腻的现实主义表现风格，使其作品呈现出独特的韵味和学术价值。 继法国浪漫主义之后，出现了以赞美大自然，描写现实普通人们生活的现实主义美术运动。现实主义绘画是指表现生活真实的艺术，用忠实于对象的手法描写自己眼界所及的事物，是透过现象反映事物的本质。一般说来，现实主义是指那种“如实”描绘现实可触世界的艺术形式，有时又称“写实主义”。现实主义在题材上抛弃了新古典主义的神话传说与古代英雄人物、浪漫主义的中世纪传奇、异国情调和不切实际的幻想，把眼光指向现实生活，拓展了艺术创作的题材范围。在艺术表现上，它重视自然美和真实美，以追求写实手法为特点，如实地描绘大自然和反映现实生活，倡导对社会生活的评价，对普通人生活的关切，对大自然的亲切描绘。现实主义绘画是由“巴比松画派”的风景画家以柯罗的作品为首，与号称“农民画家”的米勒，以及以“现实主义画家”自称的库尔贝和一些政治讽刺画家的创作为代表所形成的。 二、现实主义在风景油画中的内涵 风景油画中的现实主义是包括在基本的品质与内涵中的，风景油画通过对客观存在的真实风景（空间、形象、色彩、光线）进行描绘，同时，风景油画还能够揭示自然风景与创作者之间的联系，通过风景内在的意境韵律表达出感染的姿态、蓬勃的生命、美好的情怀。在现代中国风景油画的创作过程中，创作者通过自身对自然界风景的观察，以独特的创作语言进行多样化的艺术表达，将现实主义精神充分融入到当前的油画创作中。 （一）风景油画现实主义的真实性 风景油画使用具体的形象将现实生活描绘到画布上，是通过细节完成的真实描绘。真实性是由两方面表现的，分别是生活和艺术的真实。生活的真实是油画将真实客观的生活以画面的形式表现，艺术的真实则是油画创作过程中在现实存在描绘的同时融入主观的情感。 （二）风景油画现实主义的社会性 风景油画在对客观存在的自然风景描绘的同时，经常能够将创作者自身的主观情感与气质带入其中，比如对社会的民主责任感、古典的英雄主义精神、现实的人文精神等。而中国的风景油画中现实主义的表现通常多为传统文化的渗透，以人文精神与文人写意融合在一起，通过风景油画描绘现代社会的进步。 三、结束语 风景油画在不断的发展过程中，由次要背景到主要题材，再到整体绘画风格的形成，经过了长期的发展与沉淀。在自然界景物中获得灵感、寻求单纯、真诚、新鲜的生命力，是现实主义风景油画艺术的内在精神与内涵。而现代中国风景油画在形式与内容上都取得了很大发展，需要多样化的语言表达满足创作过程中的精神需要。 当代文学中现实主义与创作性浅谈:中国现实主义油画创作的思考与探索 摘 要：现实主义作为一种创作方法，经过十九世纪至二十世纪的发展，形成一套属于自己的现实主义绘画理论体系，热爱随处可见的现实是现实主义的特点，它把对形式的探索和现实文化相结合起来，把个性化的语言和当代视觉经历相融合，积极去面对困难疑惑、不逃避；适应每一个时期的时代要求，将创作心德融入在意识、文化、理念中，更贴近生活，贴近社会。 关键词：形成；演变；思考；探索 一、中国现实主义油画形成与演变 （一）中国油画现实主义的坎坷之路 著名画家徐悲鸿等受到西方学院派写实传统的影响较强烈，他们成为中国美术教学的奠基人；虽然三十年代初中国一些前卫的画家组成了“中国独立美术协会”主张野兽派、立体派、达达派和超现实主义的学习，但由于环境的变化，“中国独立美术协会”在三十年末就宣告结束。抗日战争时期艺术家被迫迁徙，长途跋涉中，他们的精神状态和生活方式发生了重大变化。从浪漫变得现实深沉，无形中丰富了创作资源，启发了艺术家对现实描绘的冲动。“”这十年期间，画家成为为政治斗争而工作的工匠，解说政治斗争口号是创作的唯一本职工作，导致这一时期中国绘画史的空白，毫无创作者的个人感情、感受可言。七十年代末，十年浩劫中幸存的老一辈艺术家、中国油画家和开始创作的青年油画家，他们在中国油画事业一片废墟后寻求崛起，从文化灾难中站起来，虽说作品为数不多，但是代表了当时的一种理想和人生态度，代表油画工作者的远大志向。 （二）中国油画现实主义的反思之路 二十世纪现实主义来到中国后，随即成为油画创作的主流派别，但是意识形态的支配使得其与现实主义有所偏离。经历了八十年的探索，逐渐在概念与内涵上更深层次的诠释现实主义，中国艺术家渐渐关注周围的生活和社会环境，重点表现当下现实环境下的精神状态和生存现实，使得现实主义绘画获得新的发展能源。改革开放之初，随着艺术为政治服务极端化的终结画家开始回归现实、反思历史，油画艺术进入了一个“伤痕美术”时期，出现大批以反映普通民众生活的油画作品，其中罗中立的《父亲》、何多苓的《春风已经苏醒》等作品为代表，乡土写实主义作品出现与流行。后来跟上陈丹青的《西藏组画》更是把以前人们从来没有深刻注意到的藏族民众形象和精神状态呈现给观众，但整个时期绘画还是处于封闭的社会环境，并与当时的政治气氛关联太过紧密。 （三）中国油画现实主义的拓进之路 社会的发展使人们从顾影自怜的思维中走出来关注并介入以及评价生活，勇于面对社会现实、紧握社会问题成为当下现实主义心声的主要题材。新世纪现实主义画家们更加关注社会现实更直接和广泛的描绘现实社会，尤其关注当代社会的弱势群体，人物形象塑造从人民英雄化走向平民化。有表现历史文化积淀的、有表现重要时政事件的、有表现画家个人情感的、有表现百姓市井生活的、有表现大建设场景的、还有表现农民工等等，这个时代的全面开放正好给予创作者们的就是源源不断的现实主义源泉，社会元素的多元化对创作者的启迪，所创作出的艺术作品更是时代感愈加强烈。 二、中国现实主义油画的思考 中国目前社会现实多元是谁也不能回避的现实，如果从西方人的观点、眼光看中国的当代，西方最需要中国的艺术显而易见是和他们同步的当代艺术。 当代艺术在欧洲、西方，特别是美国后工业时期的产物，中国整体文化形态目前还不具备，那么现实主义是反映社会最基础的文化。中国处于变革时期的文化，比较适应现实主义表现的意识。由于我们都是接受学院派的教育，自然而然就掌握了写实的手法，我们之所以今天提出现实主义，是从意识、文化、观念上贴近人民、贴近中国最基础的文化，就是农业文化和工业文化转型期这一阶段。作为现实主义画家，并不是反映现象，也不是绘制照片，经历不同，对美得标准观点不同，重点是他能够代表这个时代，时过境迁后当人们看见某件作品能回忆起当时的社会形态和生活方式。不少创作者对现实主义的追求当做自己的终身事业，他们拥有一颗炽热的心，但是深入的思考是对客观环境的尊重，在思想上对现实主义的诠释还是应该精益求精。 三、中国现实主义油画的探索 我们现在所处的社会现实是艺术被金钱的抨击愈加强烈，艺术职责在这种高压环境下渐渐削弱，创作者容易把对艺术的责任感抛到脑后，哗众取宠、夺取关注成为创作者心中的恶魔，总是幻想，总是飘渺。现实主义艺术反对矫饰的幻想和浪漫，反对闭门造车和模仿抄袭，要求艺术家面对真实的社会现实。库尔贝在《现实主义宣言》中写道：“如我所见到的那样去如实表现我那个时代的风俗、思想和它的面貌，不仅要做一名画家，还要做一个人；总之，创造活的艺术，这就是我的目的。”库尔贝说出了艺术家的本职要务，而且我觉得他也说出了当今艺术特别是当今中国现实艺术应该有的一种态度。 当代文学中现实主义与创作性浅谈:浪漫与超现实主义相结合的法国动画创作 [摘 要] 法国动画一直坚持本土浪漫与想象的文化特点，以传统动画为基础，加强技术研发，融合动画与电影语言，结合浪漫主义与超现实主义，创作出富有法兰西特色的动画片。本文以介绍和分析笔者亲自参与创作的动画片《冷漠》的制片流程为主线，详细介绍了这部动画从创意、编剧、确定画面风格、创造角色、完成动画整个制作流程，结合与法国其他动画片的比较，以跨文化、多角度的方式探讨法国动画创作的特点。 [关键词] 浪漫；超现实；主观感受；绘画；抽象 或许是对欧洲大陆文化价值观的坚守，或许是对来自美国的全球化商业运作的抗拒，法国的动画创作总是力图摆脱明显的技术感，努力将动画作品的剧情、画面以及角色的创造根植于欧洲文化传统，创作出风格有别于北美和日本风格的动画片。浪漫主义①与超现实主义②契合了法兰西的民族性格特点，是法国动画人偏爱的创作风格，他们以动画的方式将法国特有的浪漫与想象呈现给观众，创造出富有法兰西特色的动画影像现实。 本文以介绍笔者在巴黎电影学院留学期间与法国动画专业同事共同创作的动画片《冷漠》③的制作流程为主线，结合与其他几部法国浪漫主义与超现实主义动画和电影的比较，探讨充满浪漫与丰富想象的法国动画创作特点。 一、剧本创作：比现实本身更为真实的表达 故事的创作来源于对巴黎繁忙的都市生活的体会，讲述一个在地铁里发生的邂逅爱情的超现实故事。巴黎虽然以其艺术与文化闻名于世，但作为首都，繁忙的城市生活与其他大城市没有太大差异。地铁是城市生活的重要组成部分，尤其是拥有百年历史的巴黎地铁，每天数以百万计的巴黎人乘坐地铁穿行于城市，虽然拥挤，但忙于工作的人们匆匆路过，身边的他人只是过客而已。 故事的男主角麦克（MEC）在迷宫般的巴黎地铁中迷失，无意间邂逅在地铁里画写生的女主角菲烨（Fille），菲烨对麦克一见倾心，悄然尾随，但彼此在拥挤的地铁里相互寻找却没能相聚，终于当麦克即将被地铁里的过客湮没之际，菲烨找到他并用自己的拥抱挽救了即将变成“过客”的麦克。当麦克从菲烨的拥抱中苏醒过来时，却发现自己站在地铁出口，一个与菲烨一模一样的女孩正给自己画像，当麦克惊诧之余，对她欲言又止时，那女孩已收起画板，淡然消失在夕阳里。 女主角菲烨实际上是男主角麦克心中的女孩，她的出现和消失如此神秘，带有很强的“超现实”色彩，而地铁里拥挤的“过客”实际上是象征着巴黎繁忙沉闷的日常生活和冷漠的都市人际环境，麦克的迷失与湮没意味着对生活的热情与幻想的消逝，女孩的爱情和她的画笔是挽救麦克心灵的关键。 在确定故事情节的时候，近10人的创作小组中来自东方的2个组员对故事结尾处超现实的情节转换表示忧虑，担心观众会难以接受，而多数法国同事表示坚持这个情节创作，在他们看来，巴黎是个充满神秘与浪漫的地方，给地铁加入跨越时空的跳跃式情节更符合这部动画的地方特点。 所谓“现实”，其存在需要两个要素：主体（观察现实的人）与客体（现实里的存在），而对现实的超越实际上是在主体上发生，带有主观性。贡布里希认为超现实主义“不是模仿现实而是创造一种新的现实”④，这种现实更加接近于创造者的内心，将他心灵深处对现实的感受，以更加真实甚至超越语言的方式表达出来，达到超越现实的艺术效果。《冷漠》的剧情设计实际上体现了编剧对巴黎繁忙都市生活的主观感受，以浪漫主义手法将故事情节在错动的时空里穿梭，类似于电影《天使爱美丽》⑤里的男女邂逅，如此不寻常却又自然而然，爱情就这样发生了。 二、画面风格：绘画语言的回归 法国人对画面的美感非常强调，尤其推崇绘画感，哪怕是使用最新的三维虚拟技术，他们也要模拟出类似于绘画语言的动画影像画面。《冷漠》的美术指导在确定画面风格的时候，其出发点是动画片的画面基本效果而先不考虑技术的因素，当画面风格确定后才开始研究实现这些效果的影视技术。 首先，影片的整体视觉风格是水彩的效果，其色彩纯度略高真实环境颜色；虽然影片是采用三维技术完成，但在渲染时尽量去除计算机图像细腻柔和的渐变以及高光和反光效果，缺少闪光的画面使影片视觉效果类似于亚光水彩纸上的水彩画，手绘材质方式更突出画面的绘画笔触感，使观众感觉更像是一部手绘水彩动画片。为了达到这种画面质感，经过反复研究，创作小组决定选取玛雅（Maya）软件的亚光 （Lambert）材质为主，考虑到地铁内环境光线复杂，所有布景的光线、阴影和反光是通过手绘接景（Matte Painting）方式完成的，减少对虚拟灯光照射的依赖，使影片的整体视觉特点介于主观绘画与客观真实之间，暗示亦真亦幻的超现实环境。 另外，为了加强影片的视觉特点，美术指导想为水彩画面添加铅笔线条的效果，使线的元素穿插进入影片。为了确定这些线条的风格，创作小组收集了许多艺术家的作品，例如贾科梅蒂的雕塑与素描手稿，蒙德里安的油画作品等，经过讨论决定将奔放自由的线形置于主要造型的边缘处，重点强调图像的轮廓线，加强影片的手绘风格。 法国动画师对画面美的理解往往与绘画性紧密相关，（动）“画”的美感始终扎根于他们的文化传统，例如动画电影《疯狂约会美丽都》⑥也是以钢笔淡彩作为影片的主要视觉特征。绘画语言在动画里的运用是手工动画对机器的反抗，是将人性始终置于机械之上的体现，是浪漫主义面对计算机图像全球化的回应。 三、角色创造： 平面与线形塑造立体，抽象取代具象造型 角色创造是动画的关键。《冷漠》的主要角色只有两个：麦克（Mec）和菲烨（Fille），但是地铁中穿梭不停的人流也是人物角色，面对如此众多的“配角”，该怎样处理这些“过客”与主角的关系，既突出剧情发展，又能让观者感受到巴黎地铁里拥挤的人群，是创作小组重点需要解决的问题。 首先，对两位主角的塑造，配合影片整体画面风格，其造型强调“平面感”，通过手绘水彩笔触作为角色表面材质肌理特点。与动画电影《复兴》⑦的黑白平面以及《与魔共舞》⑧的套色连环画风格不同，动画片《冷漠》的主要角色是通过水彩画面配上线条勾勒来塑造立体感；虽然视觉效果趋于平面化，但是基本光效和阴影还是通过手绘贴图表现出来，因此造型的体积感依然存在，主角形象给予观众的视觉感受还是铅笔和水彩一起绘制出的立体角色。角色周边的线形没有像日本动画那样封闭绘制，而是采用带有手绘感的随意勾勒，并且按照角色的运动可以绘画。 对于“过客”的角色塑造是个难题，地铁里人多繁杂，若一一表现不仅工作量巨大，而且会削弱主角在画面上的视觉效果。为了解决这个问题，创作小组最终决定采用抽象造型来代替具象造型，将所有“过客”都采用手绘乱线的方式表现。采用类似于涂鸦的线条，模糊地概括出角色的造型，随意画出的线条并没有将背景完全覆盖，而是通过线条的笔触缝隙创造出一种半透明感，观众隐隐约约看到地铁里“过客”的存在却又不太具体，感觉虽然人头攒动但又模模糊糊，这样的角色处理体现了动画创作者对地铁人群的主观感受，是“过客”造型的“超现实”化呈现。 四、动画：生命与生活 “动”赋予“画”生命，在“画”中创造生活。动画片《冷漠》的主角动画部分依然采用关键帧技术完成，但影片的动画难点是在于线造型的“过客”角色们该怎样动画？ 为了让这堆线动画起来，创作小组实验了很多方法，比如在玛雅软件里使用TOON材质动画，在AFTEREFFECT中试验二维合成动画等，但经过好几个月的测试效果都不理想。为了确保影片的最终完成，创作小组最终决定采用最基本的方法完成这部分动画：手绘。首先根据分镜头画和动画版，总结出所有出现“过客”角色的镜头，然后创作小组成员分别按照镜头需要来表演并且拍摄下来；经过简单合成测试通过以后，确定出一组组“过客”的角色动画的序列帧；接下来，全组成员一起工作，将一帧帧画面用手绘板在PHOTOSHOP里画出来。虽然是涂鸦线条，但每秒25帧画面的工作量也是非常繁重的。每画好一组“过客”动画，负责合成的组员在合成软件里将其与主角动画以及背景合成测试，直到动态与镜头完美结合为止。 有趣的是在这样一部使用计算机技术完成的动画片里，同时使用最新的电脑动画以及最原始的手绘动画方法；不过这两种技术的结合体现了动画创作与技术之间的关键问题：在创作中，如何看待技术的地位？动画最终是通过画面对观众讲故事，技术是实现画面、完成故事讲述的基础，因此，在动画创作中纯粹迷信技术是行不通的，无论是最新还是最古老的技术，其作用还是为影片制作本身服务。尤其是法国动画人，虽然他们非常热衷于对技术的研究，但他们对唯技术论并不认可，创造美的画面与精彩的动画才是工作的核心。 五、结 语 作为全球影视工业的一环，法国动画片将法兰西传统文化向全球传播；借鉴法国动画的创作特点，中国动画创作能够根植于自身的东方文化基础，坚持中国文化特色并不断创新，通过动画影片的传播，让我们的古老文明可以与当代文化积极地互动。 当代文学中现实主义与创作性浅谈:坚持现实主义创作原则和方法,构建与实践科学的表演教学体系 中央戏剧学院是新中国成立后创建的第一所戏剧学院，有着优良的办学传统和学术追求。延安鲁艺办学精神、南京国立剧专办学经验和华大三部办学实践，为中央戏剧学院的创建奠定了基础。 1949年11月中央戏剧学院创建。 在建院初始，院长欧阳予倩就提出了坚持现实主义艺术原则和方法，深入研究和继承我国民族艺术的美学精神和广泛吸收世界戏剧艺术中所有有价值的成果的办学思想。 长期以来，学院在教育教学上一直坚持和提倡教学实践与科研实践相融合。主张传统与现代结合、基础教育与创新教育结合、理论研究与创作实践结合；重视学生的基本功、基本技能、基础理论与独创性素质的训练和培养，强调专业水平与道德情操并重的教育。以培养具有坚实的专业理论基础知识与掌握扎实专业创作技能、服务国家和社会的艺术精英人才作为学院的中心任务。 60余年来，中央戏剧学院的教育教学经过长期的探索与实践，积累了深厚的艺术教育经验，形成了自己的办学风格、传统，构建了自己的教育体系，并培养了许多在国内和国际上有影响的、优秀的、著名的艺术家、专家和学者。 一、对现实主义创作原则和方法的基本理解和认识 数十年的教学实践，使我们深深体会到，构建科学的戏剧教育教学体系，核心问题是坚持现实主义的创作原则。 众所周知，任何艺术创作活动需要用艺术的方式来认识生活和表现生活。人们进行艺术创作，怎样解答艺术与生活的关系、怎样处理内容与形式的关系、用什么样的方式来表现生活等，都必将涉及创作原则和方法。 现实主义创作原则和方法，在整个的艺术创作活动中占有重要的地位，是所有艺术创作的基础。现实主义质的规定性是描写“真实”，即文学艺术应按照生活原有的样式和形态来表现生活，反映生活本质的“真实”。这是现实主义最根本的意义。它强调文学艺术要客观地再现社会现实，从整体的各个方面掌握社会生活，探索隐藏在现象背后的本质，发现事物内在的整体关系。典型论是现实主义理论的核心内容，力求解决文学艺术描写中人物的特殊与一般的关系问题，创造出个性和共性完美结合的艺术形象——典型形象，在表现细节真实的同时，既要真实描写和表现复杂的社会关系，还要反映出复杂的社会关系的矛盾运动过程。做到再现典型环境中的典型人物。 总之，现实主义认为文学艺术创作对社会现实观察得越仔细、研究得越深入，对事件及细节的相互关系和矛盾运动理解得越透彻，就越能获得真实的力量。典型化是唯一能够完整地揭示出人物性格、世界观和命运的正确方法。 我们在长期的教学实践中，现实主义创作原则和方法始终是用来指导和规整表演专业教学的核心观念。 二、把现实主义创作原则和方法贯穿表演教学全过程 我们将“艺术是社会生活的反映”的创作观念贯穿表演专业教学的全过程。明确提出以现实主义创作原则作为重要的教学原则，以现实主义创作方法作为教学的核心课题。教学上，着力使学生在创作观念上加深对现实主义的认识，掌握和运用现实主义创作方法，能够创造出活生生的、具有鲜明性格特征的、真实和动人的艺术形象，以及具有浓厚生活气息和富有艺术情趣的舞台生活。根据这样的思路，我们在教学中从一年级最初的教学训练起就有意识地反复讲解和强调表演真实性的重要意义，帮助学生建立和形成“真实性是表演艺术的生命”的创作意识。通过教学训练与实例分析，帮助学生认识和区分表演上的真实与虚假。要求学生按照人的有机天性的规律在假定的情境中真实自如地行动。采用小品表演练习、观察生活创作练习作为教学内容进行教学训练，使学生在学习表演初始阶段就懂得和学会关注、了解生活和生活中形形色色的人。这样教学的目的，既是培养学生建立生活是艺术创作的源泉的意识，认识生活与艺术创作的关系，养成良好的创作习惯，形成正确的表演观念，掌握正确的创作方法，创造出真实有趣的人物形象和生活气息。 三、把现实主义创作原则和方法贯穿在表演专业教学中 艺术创作和艺术教育在遵循自身的规律开展活动的同时，应该依循适合于其创作与教学活动要求的方法或者说美学的原则。长期以来，我们坚持把现实主义创作原则贯穿于表演教学活动，用来指导专业建设。在课程结构、教学内容、教学方法、教材建设、人才培养、实践教学、教师队伍建设等方面，逐步形成专业特色和完善的教学系统。 大家知道，斯坦尼斯拉夫斯基的演剧体系是科学的演剧艺术创作方法，影响了全世界。它充分地体现了现实主义的原则与思想，是科学培养演员的重要基石。我们的表演教学深受其影响。与此同时，继承与接受我们民族戏剧的美学传统和滋养，再加上不断地研究与吸收世界各国戏剧教育的优秀成果，我们的表演教学形成了系统的、科学的方法。几十年的教学实践使我们认识到，演员的培养需要做到以下几个方面：一是遵循人的有机天性进行科学的训练，使学生的创作素质获得全面的培养，这是演员创造角色必备的专业基础。二是以舞台行动作为表演创作基础和以表演技巧作为训练的重点，使学生掌握表演创作技能，这是演员创造角色应具备的专业技巧。三是依据人生活的法则和运用生活的原理进行艺术创作，使学生在体验的基础上再体现，能够真实准确地揭示角色的心理生活、思想情感与精神世界。为此，我们在教学中强调表演创作应艺术地再现生活的真实，通过典型环境塑造典型人物性格特征，通过舞台行动创造出符合人物性格特征的形体生活、心理生活以及性格化的语言。 我们根据不同教学阶段的任务与教学内容和学生的具体情况，有意识、适度地加大教学训练的力度，提高学生艺术创作与艺术实践的能力。教学中，利用课堂教学训练，调动和激发学生艺术创作的热情，要求学生多阅读剧本和多创造角色形象，在实践中锻炼与提高表演技能；利用学期、学年的教学检查、考试和汇报演出，使学生在观众面前接受检验，展现自己的艺术才能。通过艺术创作实践，使学生在感性与理性上，加深对表演艺术创作与表演理论基础知识的理解与感悟，增长才干。 多年以来，表演系几代教师经过对传统教学的实践和借鉴欧美戏剧教育经验，在表演专业教学上进行改革和创新，取得很好的教学成果，受到国内外戏剧院校的关注。 表演基础教学的“观察生活”和“演员创作素质的训练”教学内容和教学方式，不仅在本系和本院的表导演教学中产生了很好的教学效果，形成了系统的和有特色的教学，并且在全国产生非常大的影响。许多艺术院校都采用了表演系的教学成果进行专业课教学的训练。 台词教学形成了一整套的具有中国文化底蕴和特色的教学内容和训练的手段，成为表演教学当中重要的教学内容。经过多年积累，台词教研室编写出的教材《舞台语言基础与技巧》获得北京市优秀教材一等奖和国家优秀教材二等奖。该教材在全国被多家艺术院校用于教学的训练。 形体课形成了系统的课程。教学内容和教学训练手段丰富、实用。我们根据戏剧影视演员培养的特点和需要，在教学上分别进行形体基础、中国代表性舞蹈与礼仪、形体技能、外国代表性舞蹈与礼仪、现代舞（爵士舞、踢踏舞）的训练。通过训练使学生具有比较扎实的形体表现力的技能。 声乐课形成了系统的教学内容和教学训练手段。根据戏剧影视表演创作对演员的要求，我们在结合普通艺术学院声乐教学内容与训练手段的基础上，在教学中强调采用我们民族说唱艺术的演唱形式、技巧，以及通俗歌曲演唱技巧，丰富教学内容。使学生具有一定的音乐修养和演唱技能。 我们还开创了音乐剧表演专业方向。表演系音乐剧专业建设在向日本四季剧团和欧美音乐剧学习基础上，经过十几年的教学实践，形成了基本课程结构、教学系统和教师队伍。这些年培养的音乐剧表演人才，在国内和国外都有出色的表现。 总之，几十年的教学实践证明，表演系的课程建设和形成的教学系统，是表演系的专业建设和教学改革与实践的具体体现，是行之有效的。 四、把现实主义创作原则和方法体现在艺术人才培养的全过程 艺术人才的培养是一个复杂的系统工程，其核心的问题是怎样在教育教学的各项活动中能够有效地或者说自然地帮助学生形成正确的艺术观念，掌握坚实的专业基础理论和专业技能。我们认为，现实主义创作原则和方法，在培养艺术人才的问题上，尤其是在艺术人才培养的全过程当中，是必须坚持的。因为学生在接受培养的过程当中，不仅是要学习、掌握专业基础理论和基本的创作方法，更重要的是建立和形成了正确的专业思维和艺术的鉴赏能力。 60多年来，表演系始终重视基础教学和研究，强调学生的基本功、基本技能的训练与基础理论知识的讲授，强调培养学生的独创性素质；强调创作实践与理论研究、传统与现代相结合，强调研究和吸纳国内外戏剧影视艺术创作、戏剧影视艺术教育教学中的先进经验和一切有价值的成果，促进教育教学的建设与发展。 在教学中坚持“重基础、厚修养、全面培养；重素质、讲训练、协调发展；重技巧、讲方法、掌握技能；重创造、讲形象、开拓个性；重传统、讲流派、兼容并蓄；重创作、讲实践、检验教学”的教学思想。 在人才培养上，坚持以现实主义创作原则和方法作为指导思想，培养基本功扎实、掌握熟练的创作技能、具有坚实的专业理论基础知识与开阔的艺术视野、具有活跃的创作思维和很强的创作实践能力、具备良好的艺术素质与高尚的道德情操，以及适应社会发展需求与能够胜任话剧艺术、影视艺术等艺术创作要求的表演专业人才。 五、把现实主义创作原则和方法融入表演专业教学全过程 怎样帮助和培养学生解释艺术创作活动的基本规律与用艺术的方式来认识生活和表现生活？怎样帮助和培养学生处理艺术和生活的关系与用艺术的方式来表现生活？都必然涉及创作原则、方法。因此在表演教学中，无论是低年级基础教学阶段，还是专业技巧训练的教学阶段和高年级毕业创作实习的教学阶段，现实主义创作原则、方法作为一条主线，始终贯穿在表演专业教学活动的全过程当中。 根据这样的理念，表演系在教学上强化以下几个方面的工作： 重基础、厚修养、全面培养。把基础教学看作是表演专业教育教学的重要环节，把课程设置作为保证教学质量的关键。 重素质、讲训练、协调发展。把培养演员的素质与创作素质的训练摆在教学的首位。即在教学中，一方面讲授成为合格的、优秀的演员所应具有的很高的敬业精神与职业道德水准，具有深厚的生活素养、很好的思想修养和娴熟的专业技巧；一方面进行演员创作素质的培养与训练，即以表演元素作为教学训练的重点，采用游戏式的教学手段和方法进行教学训练，使学生在假定的情境中能够真实有机地行动和生活的同时，表演创作素质得到训练和培养，创作天性得到开发，并打下扎实的表演基础。 重技巧、讲方法、掌握技能。把帮助学生掌握表演创作技能与创作方法作为教学训练的重心，视为表演教学训练的重要内容。指导学生学习和掌握表演创造心理技巧、舞台语言表现技巧和形体表现技巧，依据人的生活的法则和运用生活的原理与逻辑进行表演艺术创作。在这个教学阶段中把舞台行动视为重要的创作技巧和科学的创作方法，要求学生掌握并运用于角色的创造。 重创造、讲形象、开拓个性。有意识地培养学生的创造性思维、即兴表演创作的能力与开拓学生表演创作个性。教学中，培养学生创造角色形象的意识，使学生善于观察、注意、分析与提炼生活，善于展开想象和生活联想进行角色形象的构思，善于将知识性记忆和情感记忆运用于角色的体验与体现，善于运用表演技巧创造出具有鲜明性格特征的角色形象。在教师的指导下，独立地处理剧本和完成角色形象的创造；创作天性得到开拓与发展。 重传统、讲流派、兼收并蓄。教学中，强调要重视表演艺术的真实性，运用舞台行动技巧和方法创造出符合人物性格特征的形体生活、心理生活以及性格化的语言。要求学生以真挚的体验，真实地反映和揭示角色形象的内心世界与精神生活；以真挚的体现，艺术地表现和揭示角色形象的外部性格特征与形象特点。强调要继承中国戏曲表演美学传统，学习和运用中国戏曲表演艺术表现手法，丰富表演创作。强调研究和吸收其他国家当代戏剧创作和戏剧表演教学的先进经验，活跃表演教学研究，促进和推动表演教学的改革与发展。 重创作、讲实践、检验教学。毕业创作与实践，是高年级教学的重点。为了保证教学的质量，学院规定每个毕业班必须完成一个大剧场和两个小剧场规模的毕业实习与公演剧目的创作，并投入相当的经费和提供最好的条件以确保毕业班的教学如期完成。在这个阶段中，教师排练与导演排练结合，教学方法与导演方法结合，教学计划与导演计划结合，教学效果与演出效果达成统一。学生表演创造的才能得到充分发挥。 六、把现实主义创作原则和方法作为科学研究的基础，推进与发展表演艺术教育 构建和实践科学的体系，提高教学质量，是表演专业教学的需要和根本保障。 学生在学校4年学习的内容与接受的训练，其本质就是打基础，所有的教学阶段与训练内容，都是对学生进行演员培养的专业基础性教育。根据不同教学阶段的任务与教学内容，通过有序的教学训练，使学生在每一教学过程当中能够深入领会所学内容，完成专业训练，掌握表演创作方法与表演技巧，掌握不同风格、体裁的表演创作手法，处理剧本与创造角色。并通过讲授戏剧基础知识与表演基础理论，扩大学生的艺术眼界，活跃学生的艺术思维，增加学生的戏剧文化底蕴，使他们对戏剧艺术、表演艺术的创作任务与创作特点、生活与艺术创作的关系、不同的戏剧风格与体裁、不同的戏剧流派创作等有基本的认识和了解，为今后的艺术创作做好准备。 当前，如何理解现实主义，如何看待现实主义，如何发展现实主义，特别是能否坚持把现实主义创作原则和方法作为戏剧艺术教育教学的指导原则，的确是一个值得深思的问题。回顾60多年的办学历程，总结表演教学，毫无疑问，坚持现实主义创作原则和方法对我们教学系统的建立与形成，具有积极作用和重要意义。它是我们专业建设和专业教学的重要原则，是我们进行艺术教育、教学研究的基础，有利于我们的表演教学实践，构建科学的教学体系，提高本科教学质量和人才培养。

经济与发展论文:经济技术开发区与高新技术产业开发区未来发展分析 开发区作为一种社会经济现象，一般是指一个国家或地区为吸引外部生产要素、促进自身经济发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域。从世界范围来看，开发区一般可以分为自由港（含自由贸易区）、出口加工区、科学工业园区3大类型。20世纪中叶以来，开发区在全球的蓬勃发展及其对社会经济产生的积极影响，越来越受到世人的关注和重视。近20多来年，在改革开放政策和新技术革命浪潮的推动下，中国陆续创建了经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、边境经济合作区、保税区等不同类型和不同层次的开发区，在现代化建设中发挥着重要的作用，成为全国经济最为活跃的增长点。 经济技术开发区和高新技术产业开发区作为中国开发区的两种不同形态，它们交相辉映，在战略目标、发展模式、主体结构、整体功能、宏观政策、管理体制等方面，既有共性，也有异点。本文将以世界开发区的历史演进和现实发展为背景，以经济和产业结构的变革为主线，从整体上对中国两类国家级开发区进行多角度的比较研究，进而提出两类开发区未来创新的总体设想和发展模式。 1 世界开发区的历史演进 开发区作为人类从事经济活动的一种区域载体，是随着商品经济的发展，随着国际贸易、科学技术与国际分工的发展，而逐渐形成和发展起来的。从世界范围来看，开发区的历史演进大体上可以划分为孕育、生长、发展3个时期。 1.1 孕育时期（16世纪以前） 开发区最早的历史发端可以追溯到公元前10世纪的腓尼基。为了扩大贸易往来，善于航海和经商的腓尼基人，曾将其南部海港提尔及其北非殖民地迦太基划为特殊商业贸易地区，并为进出该地区的外国商船提供安全通行的保障，使其不受任何干涉和限制。这便是世界上开发区最初的萌芽和雏形。 1.2 生长时期（16～20世纪中叶） 从16世纪开始，随着资本主义生产方式在地中海沿岸的悄然兴起，人类经济发展史上出现了以自由港为特征的开发区形态。世界上最早以自由港正式命名的开发区是1547年意大利创建的热那亚湾雷格亨（今里窝那）港。雷格亨自由港的创建，标志着近代意义上的开发区终于在世界诞生。17～18世纪，意大利的威尼斯（1661年）、法国的马赛（1669年）、西班牙的直布罗陀（1705年）等自由港或自由贸易区辟建。 19世纪，丹麦的哥本哈根、葡萄牙的波尔图、德国的不来梅和汉堡（1882年）等城市先后被宣布为自由港或划出一部分地方为自由贸易区。 20世纪初，瑞士、希腊、瑞典等国相继设立自由港或自由贸易区，美国也从1934年开始在沿海地区建立自由贸易区和具有自由港特征的对外贸易区。1948年巴拿马辟建了科隆自由贸易区。据有关资料统计，截至20世纪中叶，全世界有26个国家和地区设立了75个自由港和自由贸易区，它们大大促进了所在国家和地区经济贸易的发展。 1.3 发展时期（20世纪中叶以来） 从20世纪中叶开始，随着世界科学技术的突飞猛进，国际产业结构的调整和升级，全球经济一体化趋势的日益增强，世界范围相继出现了以出口加工区和科学工业园区为特征的两种新型的开发区形态。 20世纪70年代，波及全球的石油危机以及随之出现的全球经济危机，迫使许多出口加工区不得不寻求转型，一些条件较好的出口加工区开始从劳动密集型向技术和知识密集型转化，逐渐发展成为科学工业园区。 科学工业园区最早起源于美国。1951年斯坦福研究园的诞生，不仅为全球最大的电子工业基地“硅谷”的形成奠定了基础，而且开创了世界各国建设科学工业园区、发展高技术产业的历史先河。从20世纪中叶开始，科学工业园区随着新技术革命的推进而不断发展。据有关资料统计，目前全球各种类型的科学工业园区约有1500多个，它们强劲地推动着区域经济、国家经济和世界经济的发展。 2 中国两类开发区的发展历程 20世纪70年代末，中国开始转入以经济建设为中心的历史发展轨道，并实行改革开放的战略方针，从而推动经济特区在中国沿海的崛起。继经济特区之后，在中国相继出现了两类新型的开发区：经济技术开发区（类似于出口加工区）和高新技术产业开发区（即科学工业园区）。 2.1 经济技术开发区发展历程 回顾中国经济技术开发区18年来的历程，大体上可以分为起步、成长、发展3个阶段。 (1)起步（20世纪80年代） 1984年5月，为了推广经济特区取得的经验和成就，加快对外开放的步伐，以便大规模地利用国外资金、引进先进技术和管理经验，中国决定开放大连、天津、上海、广州等14个沿海港口城市和海南岛，扩大其权限，给予境外投资者以优惠待遇，并同时在这些开放的沿海港口城市兴办经济技术开发区，实行经济特区的某些特殊政策。到20世纪80年代末，上述14个国家级经济技术开发区，就其整体来说，开始不同程度地走上以发展现代工业、吸收利用外资、拓展外资出口为主的道路。 (2)成长（20世纪90年代） 1992年3～10月，国务院先后批准举办温州、营口、威海、福清融侨等4个经济技术开发区；1993年4～5月，国务院又批准兴办东山、哈尔滨、长春、沈阳、杭州、芜湖、武汉、重庆、萧山、昆山、惠州大亚湾、广州南沙等12个经济技术开发区；1994年8月，北京、乌鲁木齐2个经济技术开发区获准建立。 (3)发展（20～21世纪之交） 随着西部大开发战略的启动，中国的国家级经济技术开发区开始从沿海、沿江城市逐渐向内陆中心城市推进，并不断发展壮大。 截止2001年底，中国国家级经济技术开发区已经达到47个。纵观将近18年的历程，不难发现，国家级经济技术开发区作为中国改革开放实践的缩影，明显地呈现了从沿海起步、向内陆滚动式推进的发展特征。 2.2 高新技术产业区发展历程 高新技术产业开发区在中国的兴起和发展，大体上经历了孕育、诞生、成长3个阶段。 (1)孕育（1980～1985年） 20世纪80年代初期，有关专家和学者以美国“硅谷”经验为借鉴，提出了在中国创办科学工业园区的建议；与此同时，一批具有胆识和探索精神的科技人员相继走出科研院所和高等学校，创办了各种科技企业，其中最有典型意义的是集结着大批科技企业的北京“中关村电子一条街”的崛起，它为兴办高新技术产业开发区奠定了重要的社会基础。 (2)诞生（ 1985～1990年） 1988年5月，在“中关村电子一条街”的基础上，国务院批准建立了中国第一个国家级的高新技术产业开发区——北京市新技术产业开发区试验区，从而奠定了中国高新技术产业开发区发展的基础；同年8月，“火炬计划”开始实施，高新技术产业开发区成为它的一个重要组成部分，从而拉开了在中国建设高新技术产业开发区的序幕。 (3)成长（1990年开始） 进入20世纪90年代以来，高新技术产业开发区在深化改革、扩大开放的有利环境中获得快速发展。至1997年，中国国家级高新技术产业开发区已经达到53个。如果包括省市批准建立的园区在内，中国各级高新技术产业开发区总数则已达到120个，从而在中国掀起了一股建设高新技术产业开发区的热潮。 3 两类开发区的共性分析 3.1 启动背景 中国两类开发区出现于20世纪80年代，它们是在国际、国内相同的历史背景下产生的。 3.2 成型条件 经济技术开发区和高新技术产业开发区作为利用资源开发促进经济发展的特殊区域，它们具有相同或相近的成型条件。一般地说，两类开发区的成型条件主要包括以下几个方面：①选择区址；②制定政策；③确定管理体制和运行机制；④营造投资环境。 3.3 生长轨迹 从经济技术开发区和高新技术产业开发区在中国十几年的发展历程中，可以看到两类开发区相同的生长轨迹；从政策扶持起步，通过各种基础建设，迈向全面创新和持续发展的道路。 3.4 理论基础 经济技术开发区和高新技术产业开发区的建立和发展，一般都以区位理论、区域不平衡发展理论、区域经济生态理论、增长极理论、创新理论等等为支撑。 4 两类开发区的异点分析 经济技术开发区的总体目标在于，通过营造有利于外商投资的良好环境，来吸引国外的资金、技术和设备，开拓国内外市场，扩大出口创汇，推动所在地区经济发展；高新技术产业开发区的总体目标在于，通过形成局部优化环境，来培育创新型企业，发展民族高新技术产业，并带动传统产业改造，以实现高新技术成果商品化、产业化和国际化，推动科技与经济的一体化发展。 经济技术开发区为了吸引外资，降低投资者的成本，一般都比较重视地缘——地理资源优势，其区位选择主要考虑交通便捷、位置优越的沿海港口城市和内陆交通枢纽城市的市区或郊区。 高新技术产业开发区是培育和发展高新技术产业的基地，主要依托于智缘——智力资源优势，其区位选择首先考虑的是高等学校、科研机构和拥有雄厚科研实力的大型企业比较集中的地方。 从主体结构来看，两类开发区的差异主要表现在两个方面：第一、企业构成不同。经济技术开发区的企业大多是中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营的生产性和出口加工型企业；高新技术产业开发区的企业主要是高新技术企业或民营科技企业。第二，主体构成不同。经济技术开发区的主体是政府派出机构和企业。高新技术产业开发区的主体除政府派出机构和企业外，还有高等学校和科研机构。 就整体功能而言，经济技术开发区作为一种主要以外部变量为动力的外生型城市新区，其功能侧重于创建良好的招商引资环境，以吸收外资为主、工业项目为主、出口创汇为主，发展高新技术和外向型经济，这也就是说，经济技术开发区既有促进外商投资的功能，进口加工的功能，也有开发高新技术的功能，还有采取保税措施发展国际保税业务的功能。 两类开发区虽都具有改革试验场、开放窗口以及示范、带动等功能，但外引、外联却是经济技术开发区的强项，而集聚、孵化、辐射则是高新技术产业开发区具有的独特功能。 从总体上看，经济技术开发区和高技术产业开发区实行的宏观政策，虽在基本原则和主要内容方面是一致的，但在政策出台背景、政策适用对象、政策优惠年限和范围等方面存在着一些差别。 开发区管理体制是指为进行有效的管理而采取的关于开发区组织机构设置形式及其管理权限和职能范围划分的制度。经济技术开发区和高新技术产业开发区的管理体制，可以认为是大同小异。 5 两类开发区的特征分析 开发区作为一种社会经济现象，一般都必须具有特定的区域、特殊的政策和特殊的管理等基本特征。 开发区的基本特征作为开发区的主要内涵和本质属性的标识，它决定了开发区在经济、社会发展中的地位和作用，并派生出两类开发区结构要素的整体发展特征，即从某一结构要素的运行状态来考察两类开发区形态构成要素的整体发展特征，例如：从区位要素的扩散来看两类开发区的空间演变特征，从制度要素的变迁来看两类开发区的时间演变特征，从企业要素的发展来看两类开发区的微观经济特征，从产业要素的选择来看两类开发区的宏观经济特征。 近年来，在知识经济浪潮的推动下，由于宏观经济结构的战略性调整，两类开发区在产业结构上开始出现某些趋同现象：经济技术开发区在大力发展现代工业的同时，也在积极致力于高新技术产业发展；而部分高新技术产业开发区由于基础较差，其发展并未体现出高新技术产业的鲜明特征，特别是由于国家外经贸部和国家科技部开始推行“科技兴贸”的战略和行动计划，因此，高新技术产业开发区的产业发展亦在积极选择出口导向，目前全国已经认定第一批国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地共16家，旨在提高高新技术产品的国际竞争力、国际市场占有率和出口创汇能力。 6 两类开发区的未来发展分析 6.1 现实起点 从1984年国务院正式批准建立第一个国家级大连经济技术开发区到2001年为止，中国已经设立国家级经济技术开发区共计47个，其中东部沿海地区27个，中部地区和西部地区各10个。与此相应，从1988年国务院正式批准建立第一个国家级北京新技术产业开发试验区至今，中国总共建立国家级高新技术产业开发区53个，其中沿海地区29个，中部地区14个，西部地区10个。 据对43个国家级经济技术开发区的统计，2000年各项主要经济指标实现全面增长，国内生产总值、工业产值、税收收入、进出口和吸收外商投资增幅均高于全国及所在地区的增长水平。 2000年中国53个国家级高新技术产业开发区总体发展比较平稳，保持着平衡发展的态势。据对高新技术产业开发区内20796家企业的统计，10年平均以超过60%的速度增长。 上述重要经济指标显示，两类开发区不仅已经成为中国经济发展中的重要组成部分，而且已经成为最具活力的经济增长点和拉动经济增长的重要力量。 当前，两类开发区除要进一步解决和完善诸如管理体制、运行机制、投资环境等共性问题外，还要研究和解决各自存在的突出问题，例如，经济技术开发区应该提高吸收外商投资质量、培养高素质的优秀人才、提升产业的科技含量，高新技术产业开发区应该拓展多元化的投融资渠道、突出产业发展特色、强化科技创新孵育体系、培育企业核心竞争能力等等。 6.2 创新思路 在新的形势下，国家级经济技术开发区应以科技创新、体制创新为动力，充分发挥现有的体制优势，率先形成符合国际通行规则的运行机制，同时要以运行机制的转换和体制创新再造自身发展的新优势。 国家级高新技术产业开发区应继续坚持以市场为导向，以营造环境为重点，以技术创新和制度创新为保证，以发展高新技术产业为主要任务，深入实施科教兴国和可持续发展战略，积极促进科技、经济、社会协调发展，推动产业结构优化升级，努力提高国际竞争力，加快实现新时期 国民经济和社会发展的目标。 就总体而言，两类开发区应积极遵循“并存共荣，因势整合，突出重点，择优扶持，强化特色”的原则，不断发展创新。这里，并存共荣是基本前提，因势整合是战略策略，突出重点是宏观政策，择优扶持是管理方法，强化特色是发展方向。在新的形势下，两类开发区要努力加强自身建设，同时要在现有基础上再造新优势，更上一层楼。 6.3 发展模式 从未来的前景来看，两类开发区大体上存在着以下3种可供选择的发展模式：并行发展、择优发展、合一发展。 (1)并行发展 所谓并行发展，是指两类开发区在新的形势下，不仅彼此同时存在，而且各自独立发展，不断创新创业。中国目前已经建立的47个国家级经济技术开发区和53个国家级高技术产业开发区，一般都同时分布在省会、自治区首府、直辖市和其他开放城市。它们彼此并行发展，竞相成为所在地区和整个国家经济增长的积极推动力量。 (2)择优发展 所谓择优发展，是指两类开发区在国际国内经济、科技和市场的激烈竞争环境中，顺应自然法则，适者生存，优者发展，劣者淘汰。这种模式出现的前提是，一个国家或其一个地区、一个城市同时存在的两类开发区，它们相互差距较大，发展极不平衡，其中差者发展的潜力有限，并且前景不佳。 (3)合一发展 所谓合一发展，是指两类开发区面对激烈的竞争，为了扬长避短，优势互补，实行合二为一。这种模式产生的前提是，两类开发区在发展导向、目标选择、产业结构、政策与管理等方面，出现趋同或雷同现象；或者它们因资源有限而发展均不理想。为了整合资源，突现特色，两类开发区可以进行归并，实现优势互补，在更高的起点上为新的开发区加速发展提供体制和运行机制方面的动力和保障。 经济与发展论文:关于经济转型与可持续发展理论分析 二十多年来的改革开放，使中国经济发生了深刻的变化。在世界经济飞速前进的历程中，中国经济基本实现了由计划经济体制向市场经济体制的跨越，初步完成了使中国迈向世界经济强国的经济体制转型。新世纪到来之后，改革开放的中国加入了世贸组织，中国大地上掀起了新一轮的经济转型浪潮。在这次经济转型的浪潮中，一部分地区表现为产业结构调整，一部分地区表现为技术进步。从表面上看这是国内地区间经贸水平的比较，背后却是地区政府之间的管理和效率的较量。无论何种方式的经济转型，归根结底都是为了实现本地区经济的可持续发展。 一、经济转型 （一）经济转型的概念 在探讨经济转型之前，应分析“转型”一词的词义。“转型”作为一个基本概念，最初应用在数学、医学和语言学领域，后来才延伸到社会学和经济学领域。 布哈林在研究市场经济向计划经济的转型过程中，曾首先使用了“经济转型”的概念。 在研究文献中，对经济转型的表述及研究的侧重点均有不同，中文文献往往以“改革、转型、渐进和转化”来描述。 就经济转型的概念而言，经济转型是指一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化。具体地讲，经济转型是经济体制的更新，是经济增长方式的转变，是经济结构的提升，是支柱产业的替换，是国民经济体制和结构发生的一个由量变到质变的过程。 经济转型不是社会主义社会特有的现象，任何一个国家在实现现代化的过程中都会面临经济转型的问题。即使是市场经济体制完善、经济非常发达的西方国家，其经济体制和经济结构也并非尽善尽美，也存在着现存经济制度向更合理、更完善经济制度转型的过程，也存在着从某种经济结构向另一种经济结构过渡的过程。 （二）经济转型的分类 经济转型有多种分类方法，常见的有以下两种划分方法： 1、按转型的状态划分：分为体制转型和结构转型。 体制转型。指从高度集中的计划再分配经济体制向市场经济体制转型。体制转型的目的是在一段时间内完成制度创新。 结构转型。是指从农业的、乡村的、封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代社会转型。结构转型的目的是实现经济增长方式的转变，从而在转型过程中改变一个国家和地区在世界和区域经济体系中的地位。经济结构包括产业结构、技术结构、市场结构、供求结构、企业组织结构和区域布局结构等等。因此，结构转型又包括产业结构调整、技术结构调整、产品结构调整和区域布局结构调整等。 另外，有的学者把经济转型的状态分为四类：经济体制转型、发展战略转型、经济增长方式转型、经济结构转型等。我们认为，无论怎么划分，经济转型都不外乎体制转型和结构转型两种类型。 2、按转型的速度划分：分为激进式转型和渐进式转型。 激进式转型。指实施激进而全面的改革计划，在尽可能短的时间内进行尽可能多的改革。大多数学者把俄罗斯和东欧“休克疗法”的经济改革称为激进式转型。激进式转型注重的是改革的终极目标。 渐进式转型。指通过部分的和分阶段的改革，在尽可能不引起社会震荡的前提下循序渐进地实现改革的目标。多数学者把中国“摸着石头过河”的经济改革称为渐进式转型。渐进式转型注重的是改革过程。 （三）经济转型的特点 阶段性和长期性的统一。在谈到经济转型时，我们往往把某个时期经济在体制和结构的变化称为经济转型。因此在制定转型计划时往往会以时间多长、经济发生什么样的变化来衡量是否完成经济转型。其实，这只是阶段性的经济转型。但是从长期经济发展实践来看，经济本身时时刻刻都在追逐着质和量的提高，这种质和量的缓慢变化本身就是经济转型。习惯上我们把某个时期经济发生的较大变化称之为经济转型，即段性经济转型。 渐进性和激进性的交叉。经济转型往往表现为时而激进，时而渐进，在某些领域激进，在别的领域渐进。 结构转型和体制转型的同步。经济体制的变化必然带来经济结构的调整，而经济结构的调整也需要经济体制的创新。 政府行为和企业行为的互动。在经济转型中，政府和企业是推进经济转型的两种不同的力量。企业是推进经济转型的基本动力，而实现经济转型又离不开政府作用的发挥。两者一个是内因，一个是变化的条件。只有两种力量结合，双方互动，才能更加有效地实现经济转型。 区域性和国际化的结合。经济转型通常是区域性经济发展措施，而区域性的经济发展又不得不考虑国际经济发展潮流。在全球经济一体化的时代，经济转型必须紧跟当前科技发展步伐，把握世界经济发展动向。 （四）改革开放后的中国经济转型 1、转型的四个阶段 在某种程度上，全国新一轮经济转型浪潮是改革开放后中国经济转型的延续和发展。因此，要研究当前中国的经济转型，必须先研究改革开放后的经济转型。改革开放后，中国从计划经济迈向了市场经济，阶段性过渡是改革开放后中国经济转型的主要特征。有专家认为，中国的经济转型一开始并不是朝着市场经济发展，通常采用“先试验后推广”和“不断调整目标”等做法。总体上讲经济转型是渐进的，但在某个阶段也有激进的性质。 中国从计划经济体制向市场经济体制转型的过程大体可分为四个阶段，即经济的自由化、市场化、民营化和国际化。其一，在经济自由化的过程中，中国经历了一个从农村到城市的渐进式改革过程。在这个过程中，以家庭联产承包责任制为核心的农村改革，使农民获得了土地使用权，以放开国有企业自主经营权为核心的改革，使国有企业初步摆脱了计划经济体制的束缚，同时也使非国有经济得到了迅速发展；其二，经济市场化的改革将国营企业推向了市场，与其他所有制企业展开竞争。其三，经济民营化改革强调了产权的重要性，允许了经济更大程度上的经济自由，各种所有制的竞争，使非国有经济成为中国经济的重要力量；其四，经济国际化的改革，使中国经济在加速工业化、城市化和市场化的同时能够面对世界新经济的挑战，逐步向国际经济一体化过渡，更加积极主动地参与世界经济一体化中来。 2、当前全国经济转型概况 加入WTO后，中国经济正飞速地迈向国际化。在国际化竞争和较量的进程中，中国经济将出现一种新观念、新技术和新体制相结合的经济转型模式。这种经济转型模式不仅是中国现代经济增长的主要动力，而且还将改变人们的生产方式和生活方式。 当前，全国许多地区提出了经济转型的构想，并且许多地区还制订了经济转型 规划。其它地区虽然没有提出经济转型的问题，但是实质上也在做着经济转型的工作。整体上看，全国经济转型可分为北方的经济转型和南方的经济转型，并且南北双方的经济转型有着明显区别。北方的经济转型以东北三省为代表，南方的经济转型以粤、浙、闽等省为代表。北方是我国的能源基地，改革开放近二十多年来的能源开采利用，许多地区能源开采业进入了萎缩期，由于资源的逐渐枯竭，导致了一些社会矛盾的出现。东北以阜新市、辽源市、伊春市、大庆市为代表的四个国务院资源型经济转型试点城市，转型的主要任务是减少能源产业在国民经济中的比重。另外，北方是我国重型制造业基地，但是制造业整体水平落后。面对国际经济一体化的态势，北方工业需要有新的提升。因此，北方经济转型的核心是发展替代产业、接续产业，其次是产业技术升级和经济制度创新。也就是说北方经济转型是以产业结构调整为主、技术进步为辅的经济转型。南方是我国改革开放的前沿阵地，是中国经济工业化和现代化的“核心地带”，尽管如此，南方经济与世界发达经济还存在着生产技术、管理上的差距。因此，南方经济转型的核心是推进产业技术进步、转变经济增长方式，实质上是与世界经济接轨，参与世界竞争。 3、当前中国经济转型的实质 纵观当前全国的经济转型，无论是南方还是北方，都把科技放在了突出位置。因此，中国当前经济转型的实质就是用现代科技改造传统产业，发展高新技术产业，提高经济发展中的高科技含量。 4、当前全国经济转型的重点、任务和方向 目前全国许多地区的传统产业可持续发展能力不强，受到国家产业政策、资源和环境的制约，不能更好地参与到国际竞争中来。因此，全国经济转型的重点是用现代技术改造传统产业，使之具有可持续发展能力。 转型的主要任务是开发和应用先进技术、工艺和装备，在提高产品质量、扩大出口和控制污染等方面取得明显进展。 转型的方向是发展高科技，用科技化带动产业化。当前的世界经济是高科技主导下全球一体化经济，高科技是经济发展的强大引擎。因此，大力发展高科技企业，开发具有自主知识产权的高科技产品，提高高科技产品的市场份额和在国民经济中的比重，使高科技产业化是经济转型的必然方向。 5、加入WTO后我国的产业发展态势与经济转型 加入了WTO后，中国的一些优势行业如纺织、服装、鞋类、玩具、机电等由于不再受到最惠国、反倾销之类的威胁，因而得到迅猛发展。这些优势行业在迅速占领世界市场的同时，也在发展壮大中占领了世界生产技术的制高点。以服装为例，中国服装在欧盟、美国等国家和地区设限的情况下，许多产品的外贸出口量和20__年相比仍实现了翻番。中国服装业在向世界市场的迈进中，生产技术和组织管理水平得到了锻炼和提升，达到和超越了世界一流水平，令欧盟和美国的服装生产界感到震惊。因此，在部分地区的经济转型中，有的地区（如阜新市新邱区）把服装行业作为了产业的发展方向，并且完成了一定数量的外贸出口。由此我们不难看出，在未来的全国经济转型中，我国的优势行业将是一些地区的最佳选择。 （五）当今世界经济转型的潮流 当今世界经济的两个主要特征就是经济全球化和经济信息化的突起，经济全球化是对全球资源和市场追逐的结果，经济信息化则是信息技术突飞猛进的使然，在这场竞争中世界经济将转向以商务电子化为代表的新经济。新经济在经济全球化和信息技术革命的带动下，将发展成为以生命科学技术、新能源技术、新材料技术、空间技术、海洋技术、环境技术和管理技术等七大高科技产业为支撑的龙头经济。有的学者甚至把这种新经济称为第三次产业革命。 （六）经济转型与传统经济发展 世界经济转型的历史是一部传统产业改造提升的历史，又是一部新兴产业崛起的历史。世界各地在经济转型的过程中，尽管有许多新兴产业的崛起和发展，但是除了一些资源型产业因资源枯竭而退出历史舞台外，传统产业并不会因经济转型而成为终结者，相反传统产业会在经济转型中得到更大程度地改造和提升。新兴产业在发展过程中，由于缺乏强有力的技术、市场和管理支撑，会遇到许多问题。只有在经过漫长而痛苦的孕育发展期后新兴产业才可能成为某个区域的支柱产业。因而，新经济与传统经济的融合，才是经济转型的最快和最佳选择。在经济转型中，让高新技术和商务电子技术与传统产业相结合，来带动人才流、技术流、资金流的流动，从而推进市场资源进行整合，最终促成传统产业升级换代是推进经济转型的有效方法。 二、可持续发展 （一）可持续发展的概念 可持续发展是八十年代提出的一个新概念。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。 持续性指的是可以长久维持的过程和状态。可持续发展是指既满足现代人的需求又不以危及后代人满足其需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。 经济可持续发展有两个方面的含义。其一是经济本身应具有持续发展的能力。即经济有较强的发展后劲，具有“匀加速”或“加加速”前进的能力，将来不会出现因“加速度”急剧下降而产生经济衰退现象。其二是经济具有与社会、环境和谐发展的能力。即经济发展虽以自然资源为基础，但要同环境承载力相适应，虽以提高生活质量为目标，但要同社会进步相协调，不能以损害社会、环境和浪费资源为代价换取经济发展。 （二）经济可持续发展的实质 我国经济可持续发展的实质是建设社会主义和谐经济。所谓的和谐经济就是经济结构要合理，具有较强的增长潜力，经济发展要与国家政策和谐、与社会发展协调、与环境承载能力适应等。 （三）实施可持续发展战略的重要意义 改革开放以来，我国为了赶超发达国家，大量使用了本国的自然资源，使自然资源急剧减少，环境严重恶化，资源、环境对经济发展的制约越来越明显。在这种情况下，实施可持续发展战略具有重大意义。 首先是我国老旧工业企业改造的重要方向。由于历史原因和经济发展水平的限制，我国有相当一部分工业企业在以往相当长的时期里，走的是先污染、后治理的道路。这些工业企业设备老化，技术落后，高消耗，低效益，污染严重。随着经济的发展，这种短期“效益”基本消失，其后果是将大量的发展资金用于环境保护，使环境失去持久的经济支持能力，并使区域经济发展受阻。因此，老工业企业的出路就是通过加强技术改造，实行经济转型，进而走上可持续发展的道路。 其次是全面建设小康社会的重要途径。经济发展是全面小康社会的首要目标，但并不是唯一目标。在全面建设小康社会的伟大工程中，经济稳定、持续、快速发展是实现共同富裕的重要保证。但是环境生态目标是全面小康社会的重要组成部分。环境和各类自然资源是经济发展和人民生活的物质基础，如果破坏了这个基础，当前和未来的发展都要受到制约。要达到全面建设小康社会的总体目标，就必须走经济持续增长，经济与能源、环境持续协调发展的道路。 其三是改革开放事业成功的重要条件。改革开放的首要任务是满足人民群众日益增长的物质需求，使我国进入世界经济强国之林。达到这个目的，没有经济的持续、快速增长不行。同时，由于经济、社会的高速发展，经济发展对能源和各种资源的依赖程度愈来愈高。为了充分发挥环境与资源这个生产力要素在经济中的重要作用。就必须使经济与资源、环境实现和谐发展。 三、经济转型与可持续发展之间的关系 经济转型与可持续发展是经济领域内的两个不同概念。两者是紧密联系的，是经济发展的重要组成部分。经济转型 是可持续发展的前提，是内在需求，是必要条件，可持续发展是经济转型的目标。 回顾世界经济发展历程，世界经济时时刻刻都处在转型之中。生产力发展的进步性决定了经济发展必须不断克服自身发展遇到的矛盾和问题，这个自身不断修正克服矛盾的过程便是经济转型。也正是由于经济转型，经济才会在曲折中发生前进，实现可持续发展。 在经济转型作用于可持续发展的过程中，政府发生着极其重要的作用。虽然社会基层是推进经济转型的中坚力量，但是离不开政府作用的发挥。政府在经济转型中发挥着调整生产关系、合理分配生产资源、引领科技进步的作用。政府作用发挥的优劣，决定了经济转型能否顺利进行，经济转型进展的快慢，决定了经济能否顺利实现可持续发展。 经济与发展论文:谈世界经济格局与中国经济的发展定位 一、当今世界经济格局 所谓世界经济格局,是根据各个国家的经济力量以及相互依存关系所形成的国际经济体系。二战以后世界经济格局主要分为两个阶段。第一阶段是二战后至20世纪90年代初,在这一时期,世界经济格局的基本特征表现为以美国和苏联两个超级大国为首的“两极”格局,但随着苏联的解体,“两极”格局的时代也宣告结束,世界经济形成了以美国一个超级大国为首,多个世界经济大国共存的“一超多强”的格局。因此,在这个时期,美国并没有对其他国家拥有绝对的指挥权和控制权,而是建立在其他世界经济强国讨价还价基础上的博弈型霸权。 2007年美国次贷危机引发的全球金融危机,美国经济受到了严重的冲击和损失。具体影响有以下三点:一是全球金融危机强化了世界经济格局的多级共存趋势,美国经济在全球金融危机的过程中实力被减弱,也宣告了美国称霸世界想法的破灭。美国不得不重新考虑美国经济和全球经济的发展问题。二是美国经济(包括主体经济和虚拟经济)遭受了严重的冲击和损失。金融危机是由于全球经济发展过程中长期存在的一系列问题的集中爆发。而在金融危机前,就已经打破了依赖美国经济失衡而带动全球经济发展的体系。[1]三是美国的软实力受损,“美国模式”遭到了普遍的质疑,那些参照“美国模式”发展经济的国家开始动摇。 但即使这次全球金融危机使美国的经济受到重创,超级霸主的地位有所动摇,但美国仍然在全球经济中处于超强地位。具体有以下几点原因:一是美国的GDP总量仍然高居世界第一,而且遥遥领先。2010年,美国的GDP总量达到了14.66万亿美元,这一数字相当于2010排在世界第二、第三、第四位的中国、日本和德国的GDP总量之和。二是美国仍然是全球最大的国家贸易体。尽管2010年美国的进出口总额的数据还没有,但预计将达到32000亿美元以上,这一数字仍然位列全球第一。三是美国仍然是全球最大的国家金融体。目前,美国拥有的金融资产要占到全球金融资产的1/3左右。四是美国仍然是全球创新能力最强的科技大国。目前,全球排名最高的10所大学中。美国就占据了8所。每年,美国都会吸收50%以上的全球技术移民。而且,二战以后,美国就一直是公认的全球最发达的制造业国家。[1]目前,美国制造业的附加值要占到整个世界制造业附加值的22%左右,继续排名世界第一。 同时,我们也应当看到,尽管全球金融危机给美国经济带来了重创,但美国转嫁危机的能力也非常强。历史上,美国曾经经历过数次经济危机,但美国常常通过转嫁危机使得自己的合作伙伴或者竞争对手受到重创,从而尽可能地降低自己的损失。比如20世纪70年代初,美国突然宣布停止美元兑换黄金,20世纪80年代中期,迫使日本签订了“广场协议”,从而将自己的经济危机转嫁到别人身上。目前,美国正在通过迫使以中国为首的相关国家货币升值,来实现转嫁自身经济危机的目的。 二、当今世界经济格局下的中国经济发展定位 自从改革开放以来,中国经济呈现出前所未有的发展速度,使之成为全世界关注的焦点,而有关中国经济的各种言论也随之而出。之所以会有这些针对中国经济的言论,从根本上说就是对中国经济发展的妒忌和担心。事实上,从全球经济的发展历史来看,包括英国、美国和日本在内的这些经济曾经高速发展的国家都受到过这样那样的指责和议论,因此说这也是中国经济发展过程中的必然经历。笔者认为,不要被这些言论所干扰,对中国经济的发展做出合理准确的定位,变消极影响为积极影响。对中国经济的发展做出合理准确的定位,首先就是要清醒的认识到中国与世界主要发达国家之间的差距。 1.综合竞争能力的差距 尽管中国的GDP总量已经位居世界第二,但中国的人均GDP水平还很低。目前,占全球人口不足5%的美国拥有了世界GDP总量的30%以上,而占全球人口22%以上的中国却只拥有全球GDP总量的8%左右,尤其是相比于世界主要发达国家,中国的综合竞争能力仍然差距较大。按照洛桑国际管理学院公布的排名,中国在2008—2010年的竞争力排名为17-20位。[1]虽然我们不必太在意这种竞争力排名的高低,但有些指标所反映的问题还是很深刻的。比如,在影响中国竞争力排名的一些指标中,像企业经营效率、企业信誉、企业形象,基础设施建设、环境保护、公民道德、政府管理效率以及官员廉政等排名就比较靠后,这也在一定程度上影响了中国的排名,应当引起有关部门的关注。 2.经济增长质量的差距 1978-2010年,中国GDP的年均增长率将近10%。但和快速的经济增长率形成反差的却是中国经济的高速增长模式是“粗放扩张型”的,即中国经济的高速增长是建立的巨额资源消耗的基础上的,这给我国的环境保护带来了极大的压力,社会矛盾越发突出。中国的能源利用效率要远远低于世界先进水平。中国的单位产值投入成本要达到美国的4倍左右。在消耗巨额资源的同时,中国的土地、空气和水资源都受到了不同程度的污染和破坏,中国的自然和社会环境面临着越来越严峻的挑战。尽管中国有大量的加工贸易出口,但由于缺乏专利和核心技术,只能赚取低廉的加工费,价值创造能力低。 3.科技创新能力的差距 全球主要发达国家都将科技创新放在重要的战略位置,以此提升国家的综合竞争力。目前,全球主要发达国家的科技能力对经济增长的贡献率已经超过了70%。[2]我国自改革开放以来,科技创新能力有了大幅的提高。目前,中国的研究开发人员以及研究开发经费支出排在美国之后,位列全球第二。截至2008年底,中国已经与152个国家和地区建立了科技合作关系,与97个国家签订了103个政府间合作协定,双边和多边科技合作呈现出良好的发展势头。[3] 但是相比于世界主要发达国家,中国的科技创新能力仍然存在着较大的差距。 1.研究开发经费总量增长迅速,但人均研究开发经费投入过低 反映国家经济发展方式和集约化水平的重要指标就是该国研发开发经费的投入和使用,而且研究开发经费的投入和使用已经成为各个国家和国际组织评价科技能力的核心指标。尽管中国的研究开发经费支出已经位列全球第二,但中国的研究开发经费和GDP之比要远远低于世界主要发达国家。从人均研究开发经费来看,世界主要发达国家的人均研究开发经费大约在10万-20万美元/年,而中国研究开发人员的人均研发经费支出额还不到3万美元/年,也是远远低于世界主要发达国家的平均水平。 2.研究开发经费的支出结构不合理 具体表现为用于基础研究的和高技术产业的研究开发经费偏低。我国用于基础研究和高技术产业的研究开发经费占全部研究开发经费的比例还不到10%,而世界主要发达国家一般要达到20%左右,这从某种程度上抑制了我国的基础创新和高科技产业的发展。从研究经费的来源来看,尽管我国的主要研究开发活动主体是企业,一般企业的研究开发资金要占到全国研究开发经费的70%以上,这一比例基本达到了世界主要发达国家的水平。但我国来自企业的研究开发资金有两个重要的特征:一是外资企业的研究开发资金所占的比例不断提高。目前,外资企业的研究开发经费占比已经达到了30%以上;其次就是高技术产业的研究开发经费占比偏低,目前还不到30%,这要远远低于世界主要发达国家甚至新兴工业化国家和地区的水平。 3.装备制造业水平较低,限制了中国装备制造技术和科技创新能力的进一步提升 长期以来,中国一直被定位为全球的“ 劳动密集型”制造业中心,但中国的装备制造业水平却一直处于较低水平。装备制造业的科技含量和附加值高,主要是为国民经济的发展提供高新技术装备的,一般包括计算机集成、航空航天、电子信息及通信设备、大型科学仪器以及大型医疗设备等。近年来,尽管通过自力更生、自主创新以及技术引进等方式和手段,中国的装备制造业水平得到了极大的提升,但很多核心设计和制造技术并没有掌握在我们的手中,我们不得不依赖于国外的进口产品。相关资料显示,中国整体的装备制造业水平仅仅相当于美国的1/5,日本的1/4,由此常常导致我们受制于人。正是由于中国装备制造业的落后,使得中国的对外投资能力仍然显得非常弱小,尤其是在世界主要发达国家的投资。2010年,尽管中国在世界主要发达国家的直接投资上升到了181.7亿美元,但也仅仅占同期中国对外投资总额的7.4%,中国装备制造业的水平亟待提升。 4.人民收入和生活水平的差距 相比与改革开放前,中国人民的生活水平有了明显的提高,但相比于世界主要发达国家,中国人民的生活水平仍然还有较大的差距,甚至要低于很多发展中国家。2010年,中国的人均GDP只有4382美元,位居全球第94位,这也是中国的人均GDP首次跻身前100名之列,但这还不到美国和日本的1/10。目前,我国有大约7亿多人的年均纯收入只有750美元左右,年均消费水平还不到600美元,而且我国还有数以亿计的贫困人口。他们甚至连最基本的生存条件都得不到保障。 5.中国在世界经济体系中的话语权还不够强 尽管中国的贸易总额和GDP都位居世界第二,而且也是联合国安理会的五个常任理事国之一。但是在世界经济体系中,中国的话语权还不够强。比如国际货币基金组织(IMF)是根据GDP、经济生存能力和国际储备来对其成员份额进行分配,长期以来一直向西方发达国家倾斜。尽管近几年来,中国在国际货币基金组织(IMF)的份额有所上升,目前已经占到6.19%,位列世界第三,但美国仍然拥有超过15%比例的一票否决权。 三、当今世界经济格局下中国的发展对策 1.正视当前的外部国际环境,正确处理中国与其他大国之间的关系 中国经济持续、快速、稳定的增长,引起了以美国为首的一些西方发达国家以及中国周边国家的关注、妒忌和猜疑。尽管这些国家也在发展,但他们还是一时很难接受中国的强大,尤其是在一些权威机构预测中国将在2020年全面超过美国,这更是让美国人焦虑不安。今后,中国的发展将会受到来自外部世界更多的约束。比如通过采取直接针对中国的限制措施,抑制中国经济的发展。像提高进口中国产品的关税、迫使人民币升值、限制进口中国的某些产品等等。或者是利用舆论媒体的力量,寻找一些所谓“合理”的理由,制造像“中国威胁论”、“人权论”、“中国产品质量”等问题,以此来达到抑制中国经济发展的目的。面对这些不利因素,中国必须理智的处理好与大国之间的关系,包括和美国、日本、欧盟以及俄罗斯的关系。在这些关系中,核心就是中美之间的关系。中国和美国的政治体系不同,而且从国家利益的角度出发,中美之间也不可能在短期内建立全方位的互信关系,但这并不影响中美双方的互惠。在世界经济发展中,中美两国已经形成高度的依存关系,中国和美国都需要对方的市场。中美关系可以有矛盾、摩擦和冲突,但这并不影响两国的互惠互利。尽管由于中美综合国力的差距,造成两者的关系并不对等,但和则两利,斗则两伤。只有加强两国的合作,互惠互利,才能更好地促进两国经济的发展。 2.正视中国经济发展过程中形成的“结构性”硬伤,实现经济的包容性增长 尽管我国的经济自改革开放以来取得了快速的发展,但也暴露出了很多问题和矛盾。中国经济发展面临的外部环境更加严峻,贫富收入差距进一步拉大,甚至从某种程度上已经超越了社会大众能够忍受的限度。如果不能解决这些社会性问题,中国的各种社会矛盾问题将会更加突出。因此,只有实现包容式的经济增长方式,让整个社会共同分享到改革开放、经济发展的成果,以保障和改善民生作为根本出发点,不断提高广大人民群众的物质和文化生活水平,这样中国才能从根本上转变生产方式,实现社会经济的可持续发展。 3.继续加快全方位的改革步伐 中国经济发展过程中所形成的一系列问题,尽管里面有很多客观原因,但根本上还是由于我们的经济体制改革不够彻底,在经济体制改革的过程中,没有对很多深层次问题进行彻底的改革。同时中国的政治文化体制和社会领域的改革也严重滞后。因此,在目前的这种状态下,只有继续加快全方位的改革步伐,中国改革过程中出现的各种矛盾和问题才能得到彻底的解决。中国必须坚定不移地推进全方位的改革。在经济领域,进一步优化生产资源的配置,打破国有大型企业的垄断地位,逐步提高各类市场参与主体的平等参与市场竞争的权力和能力,体现公平合理的原则,让社会各个阶层都能公平、合理的分享到中国改革开放和经济高速发展的成果,缩小贫富差距,把贫富差距控制在广大人民群众能够接受的范围内。在政治领域,政府要尽快转变职能,全心全意为人民服务。通过政府运行的内部和外部监督机制,使政府真正成为广大人民群众的政府,使政府官员真正成为广大人民群众的公仆;在社会领域,要敢于割断利益集团的垄断,不同的利益主体要有平等的竞争机会。要倡导理性、包容、帮贫救困的社会氛围,提高社会的整体保障和服务能力;在文化领域,要努力提升中国的软实力,营造出和谐的文化氛围。在国际上,一个国家的软实力是吸引战略合作伙伴的重要资源和条件,而在国内,则具体表现为社会各个阶层的凝聚力。一个国家的软实力包括意识价值形态、政治价值以及文化感召力.它是整个社会互相信任的基础。中是的历史文化悠久,是四大文明古国之一,改革开放也有30多年了。因此,中国必须以构建和谐文化为出发点,大力宣扬中国的历史传统文化,防止“唯物质论”的拜金主义理念,重新塑造整个社会的诚信道德体系以及诚信道德评价标准,才能使中国在大力提高硬实力的同时,也要同时提升软实力的水平。 自从2007年10月美国次贷危机引发的全球金融危机以来,中国经济发展面临的外部国际环境发生了重大变化。与此同时,我国经济长期发展过程中所形成的一系列问题和矛盾也更加尖锐和突出。面对这些内外部压力,我们只有变革经济发展方式,抓住机遇,把握世界经济格局调整的大好契机,解放思想,加快经济产业结构的战略性调整,继续坚持改革开放,转变“粗放型”的经济增长方式,顺应我国经济长久、稳定、持续发展的基本要求 经济与发展论文:经济发展与税收的良性互动关系 [摘 要]:经济发展与税收的良性互动关系.是经济决定税收,税收又反作用于经济,二者之间存在互相依存五相影响互相促进的辨证关系.在财政政策中,税收政策是核心的组成部分,随着社会主义市场经济的逐步建立、键全,宏观经济调控政策的作用得以显现,其中税收作为财政政策的核心,在国民经济中的地位是建国50年来最突出的,税收的双重职能以及经济发展与税收的良性互动关系得到充分体现. [关键词]:税收 经济发展 财政政策 宏观经济调控 一、从理论与实践上正确把握经济发展与税收的良性互动关系 经济发展与税收的良性互动关系,是经济决定税收,税收又反作用于经济,二者之间存在互相依存互相影响互相促进的辨证关系.但这种关系并不是在什么条件、什么社会经济制度和什么经济运行模式之下都自动生效,只有在一定的社会经济制度之下,特别是在一定的经济运行模式之下,才可以使二者具有良性互动关系. 计划经济时代,经济发展与税收的良性互动关系只不过是一种理论上的说明,并不具有实际意义.在实践中不可能充分体现二者的良性互动关系.税收有两种基本职能,一个是财政收入职能,另一个是宏观经济调控职能.在计划经济体制下,国家财政收入的模式是国有企业上缴的利润加税收,以国有企业上缴的利润为主体,以税收为补充.从新中国成立以来到改革开放以前,国有企业上缴利润占60%左右,税收只占30-40%.税收对经济的关系得不到充分体现,经济发展主要不是靠税收调节,而是靠计划调节,如果汁划发生重大失误,经济发展就要遭遇严重的困难和障碍.税收收得再好、设计再好,对经济的影响不是决定性的,甚至在许多情况下,它是一种从属的关系.财政只是摆设,为了保证计划的实施完成.而进行跟进式的财力保障.时有句荒谬的话:“经济需要多少,国家财政就拿多少,什么时候要什么时候给.”好象国家财政是一个随时可以为经济发展提供任何财力保障的东西.因此,在计划经济条件下,经济与税收的良性互动关系体现不出来. 只有在社会主义市场经济条件下.随着财政收入模式的转变和税收在宏观经济调控中地位的不断提高,经济发展与税收间的良性互动关系才为人们所认识才受到举国上下的充分关注.党的十四大确定了市场经济的改革目标,财税体制改革才基本走上正轨.在此之前也进行了税收体制和税收制度的改革,主要表现在1983年实施的利改税以及1984年实施的第二步利改税.随着计划经济烙印的消退和计划对国民经济影响的逐步减弱,市场机制、市场调节的作用在增强,但随之而来的,是市场调节的无序性、自发性、盲目性等市场缺陷、市场弊端逐步暴露出来,在这种情况下,就要加强国家的宏观经济调控,用宏观经济调控纠正市场固有的缺陷和弊端,使市场机制作用的发挥更加充分完善、正确.实践证明,只有宏观经济调控加市场经济的作用.才能保证市场经济的有序运行,既充分发挥市场经济的有利方面,又克服其固有弊端.资本主义一百多年的历史已充分证明,市场经济以市场作为资源配置的基础手段,再加上国家宏观经济调控,资源配置方式才是有效的.市场经济越成熟、市场机制作用发挥得越充分,国家宏观经济调控的作用也越重要、越明显. 在现代市场经济条件下,税收的双重职能必然为人们所认识,因为税收是宏观经济调控的最重要手段,在市场经济下,财政政策和货币政策是两大支柱性的宏观经济调控政策,产业政策和收入分配政策是派生性的宏观调控政策.在财政政策中,税收政策是核心的组成部分,随着社会主义市场经济的逐步建立、健全,宏观经济调控政策的作用得以显现,其中税收作为财政政策的核心,在国民经济中的地位是建国50年来最突出的,税收的双重职能以及经济发展与税收的良性互动关系得到充分体现. (一)经济发展与税制的关系 税制的确定要遵循若干原则,如公平与效率原则,税收既要照顾到社会的公平、公正,为不同的经济主体创造公平的市场环境,同时,又必须有利于促进效率的提高;激励与约束的原则,税制要体现经济发展的方向和客观要求,要有利于建立促进经济发展的激励机制和约束机制,税收不能妨碍经济的发展和增长,对不利于经济发展的行为要加以约束和抑制;促进社会进步和社会公正的原则.如果体现了这些原则,税制就是比较好的,如果违背了这些原则,税制就不好,必须加以是废除.我国的现实情况充分证明了这一点. 1983年以前,我国财政收入的模式是利润加税收,以国有企业上缴的利润为主,税收在财政收入中占的比重在40%左右,这种模式对经济发展极为不利,主要表现在企业缺乏自主经营、自负盈亏的内在动力和外在压力.因为企业的利润指标是由政府下达的,企业的一切生产经营活动都围绕着国家下达的产量指标和利润指标,如果超额完成了利润,也要原封不动地上缴给国家,它自己不是独立的利益主体,利润的多少和它自身的物质利益没有必然的关系.这种模式对经济发展极为不利.不利于经济活力的增强,起不到促进经济持续、快速、健康发展的作用.基于这种情况,中央在1983年作出利改税的决定,把原来国有企业上缴利润改为交税,这是第一步利改税.之所以叫第一步利改税是因为改得还不彻底,是过渡性的.1983年实行利改税时还保持了国有企业利润与税收并存的形式.国有企业先交55%的企业所得税,剩余的利润再和政府签定上级96比例,剩下的留给企业.1984年实行第二步利改税,改变税利并存的格局,实行完全的以税代利,国有企业只要上缴企业所得税,不再上缴利润.但当时的价格很不合理,行业企业问的利润悬殊很大,以农产品为原料的企业,因为原料价格便宜,利润很多,而以工业原料为生产要素的企业,成本较高、利润较少,为了调节企业之间利润的过于悬殊问题,国家征收所得税后,还根据企业利润的高低征收利润调节税。 这两步利改税在我国历史上起了重要作用.第一,规范统一了国家与企业间的分配关系.企业交税后有自主支配的权利,调动了企业自主经营、自负盈亏的积极性,有利于企业经济的发展和增长.第二,保证了国家财政收入稳定增长.过去上缴利润,财政收入没有稳定的来源,被动很大,利改税后税率是固定的,国家收入有了稳定的财源,有利于财政收入的持续、稳定增长.第三,企业的留利大幅度增长,使企业的投资能力、经营能力有很大提高.促进了企业微观经济的发展,也有利于宏观经济持续稳定增长.税收与经济的良性互动关系得以体现. 利改税尽管有作用,但由于当时实行了企业以承包经营为主地方以财政承包为主的形式,利改税的成效受到很大局限.因为当时企业的主要经营方式是承包,承包经营的结果,既包了利润,又包了税收,有的地方承包时,将利和税一起写进承包合同,这样使税收应有的调节作用、财政收入的保障作用部分地丧失.承包制不能使税收随经济发展企业经济效益的提高而增长.税收与经济间的良性互动关系没有了.企业承包和地方财政包干,还助长了其他许多不利于经济发展的弊端,如市场分割、划地为牢.由于各地财政承包,地区经济发展越快,财政收入越多,除了上缴承包的外,地区留下的也越多,地区利益越大。为此,各地竞相搞盲目建设、重复建设和盲目引进.当时若干个“大战。同时进行,如棉花 大战,产棉地区为了促进当地经济的发展,利用当地的原料获得更多好处,纷纷建立自己的棉纺工业,导致棉花大战不断升级.此外还有蚕茧大战、烟草大战、小化肥大战、农资大战等.盲目建设、重复建设造成了资源的极大浪费,各地经济结构趋同,低水平重复越来越严重,造成经济结构扭曲,调整困难,生产力布局极不合理.统一的、公平竞争的大市场根本无法形成,与社会主义市场经济相适应的市场体系根本建立不起来,这些弊端严重地影响了国民经济的有效发展,使市场经济的秩序大为混乱,假冒伪劣因此产生,某些地方政府成了制造假冒伪劣的保护伞.这从另一个侧面证明了包括税制在内的经济制度与经济发展存在着紧密的良性互动关系.搞得好是良性互动,搞不好是恶性互动. 1994年税制改革是又一个重要的例证.1994年在我国经济改革历史上具有转折意义,财政体制实行了分税制这广重大的制度创新.分税制是市场经济各国通常采用的与市场经济特点和要求相适应的财政体制.我国于1994年实行分税制改革,目的在于规范中央与各级地方政府之间的分配关系,体现事权尉权和税权三权之间的辩证统一?简而言之,分税制就是确定各级政府的事权,根据事权确定应给予它多少财权来满足其覆行职能的需要,并根据财权划分税种、决定税权.与分税制改革同时进行的是工商税制改革,工商税制改革的主要目的是“统一税法、公平税负、简化税制、保障财政收入稳定增长、增强税收的宏观调控能力”.这些目的已基本达到,我国初步建立起了和社会主义市场经济体制要求相适应的税制体系,税制改革成效明显.1994年税制改革后税收收入的增长极为迅速,”九五”期间税收总规模达到47000亿元,比“一五”到“八五”的总额还多出2700亿元,“九五”期间年均增加税收1300亿元,税收收入年均增长速度达到15%,这是历史上没有的.与此同时,税收宏观经济调控功能得到极大增强,.1994年税制简化,使得税制结构更加科学合理,94年税制改革后税种由原来的32个阵为58个主要税种,税制大大简化,税种的覆盖面扩大,税收的经济调节作用大为增强.特别是1998年以来实行的积极财政政策,在税收手段的运用方面取得了极大成功,这得益于1994年税制改革奠定的基础.总之,94年税制改革取得很大成功,税收的双重作用得到了充分体明扼要现和明显加强. 但1994年工商税制改革也有许多不完善之处,对经济持续、健康、快速发展带来消极影响.如按企业的行政隶属关系来划分税收归属,不利于建立统一、公平、开放的市场体系,更不利于企业的改组、改造和联合,不利于资本的自由流动,对经济发展的积极作用大大减弱;增值税一方面起了重要的是经济调节作用财政收入保障作用,但由于增值税设计方面的某些不完善,对经济特别是科技进步带来消极作用;个人所得税税基、税率、起征点的确定,也存在问题,对于促进投资、消费。劳动力素质的提高都有消极影响;企业所得税特别是内外资企业所得税不统一,至今依然是很大的问题,名义税率尽管统一了,但由于存在种种优惠措施,内外资企业所得税实际上不统一,这不利于为各类市场主体、法律实体建立一个公平竞争的市场环境,不利于公平税负,也不利于增强企业特别是国有企业的竞争能力;资源税在范围税收分配和课征对象确定等方面存在许多有待改进之处,一方面要有利于充分有效地利用有限的资源,同时又要有利于经济的可持续发展,有利于生产要素的合理配置.由此可见,1994年税制改革既有促进经济发展的因素,又有不利于国民经济有效发展的方面. (二)经济发展与税收政策的关系 经济政策在市场经济条件下主要指财政政策和货币政策,这是宏观经济调控的两大支柱政策,其中财政政策的作用越来越重要.特别是在经济全球化趋势不断加强的情况下:货币政策的内容受到种种限制.如欧盟15个国家已经实现货币一体化,再过几年各国自己的货币将不存在,各国的货币政策由欧盟的货币执行委员会来统一制定.各国政府唯一能自主使用的宏观经济调控手段只有财政政策.在财政政策中税收是重要的内容和核心的手段,无论是投资、消费还是出口,即推动国民经济发展的这三大动力都与财政政策和税收政策有关.投资与税种的设置税率的高低、优惠政策的多少、优惠的方向关系非常密切.消费也是这样,如营业税、消费税与消费品价格直接相关,所得税,无论是企业所得税还是个人所得税,都和企业个人的生产消费、生活消费能力有密切关系.出口更是与出口退税税收、 政策的制定和调整有密切关系11998年以来为了刺激出口,我国曾3次调整出口退税政策,到去年出口退税额已达到811亿元,今年这个数字还要增加.出口退税政策对增加出口有直接关系. 从对经济景气的调节看,财政政策中的税收政策也是至关重要的,它不仅与经济发展,而且与人民群众物质文化生活和社会进步关系非常密切.比如,税收优惠政策的制定就与我国宏观经济的发展、国家鼓励方向的体现以及区域经济的发展关系密切,与科技进步的关系更为重要.改革开放以来,为了促进东部经济特区和沿海地区的发展,我们实行了所得税的优惠政策,当时是为了贯彻让一部分地区、一部分人先富起来的方针,对沿海和经济特区实行了以区域倾斜为主的税收优惠政策.这个政策已经取得了极为明显的成效,当然对中西部地区的开发、对西部大开发战略的实施和产业结构的调整也有诸多的不利影响,特别是对区域经济的协调发展消极影响越来越明显.可见,税收优惠对于区域经济协调发展有重要作用. 税收在促进科技进步方面作用明显,世界各国促进科技进步的政策都集中在税收政策上,采用了加速折旧投资抵免和税收的定向优惠等政策.加速折旧就是对固定资产更新周期比较快、技术变化比较大的行业和部门,允许它们在机械设备的使用寿命还没有终止以前提前报废,允许它们加速新旧.加速折旧是国家利用减小所得税税基的办法促进技术更新改造促进科技进步,国外在信息产业允许加速折旧的很普遍,投资抵免允许某些企业将用于研究开发新产品的投资、支出在所得税税基中取得扣除,以减少所得税税基,为企业增加对研究开发的投入创造条件,建立激励机制.科技进步是当今世界经济发展的强大动力,如果没有科技创新,竞争力的提高就会受到严重影响,经济发展也会受到基础性障碍.为了增强企业后劲,增强企业和国家的竞争力,许多国家允许企业实行投资抵免.定向优惠政策是定向地对国家经济发展的鼓励方向实行税收优惠,而不是对所有方面都实行普惠式的税收优惠.如为了开发某一个新兴领域.或开发某一高科技的行业,为了减少投资者的风险,增强投资者的信心,在税收上给予优惠:世界各国对高科技的发展往往给予这种定向式的税收优惠. 出口退税政策对经济的发展、对出口需求的扩大作用非常明显.世界各国实行的是出口退税,而不是补贴,因为补贴是wTo规则所不允许的,补贴是不正当竞争,要受到制裁,出口退税可以,出口产品以无税或低税进入国际市场竞争是国际的通例,这个政策在促进1998年以来我国出口需求的扩大功不可没.如果现在停止出口退税政策或降低出口退税的力度,出口企业肯定要受到很大打击,出口需求要受到很大影响. 现行个人所得税和企业所得税政策对于投资、 消费也都有重要影响.改革开放以后,由于种种原因,各种行政性收费增长数量和速度一年比一年加快,而且在许多年份,非税收入增长额和增长速度都超过了税收收入的增长额和增长速度,费大于税.1999年之前企业上缴的钱有2/3是通过费的形式拿出来的.农村的农业税并不重,管理也不严,但农村各种非税收入使农民苦不堪言,再加上各种没有名目投有红头文件的收费,使农民负担更为沉重,严重制约了企业投资能力的提高和农民收入的增加,严重影响农村市场的开拓,从而严重影响经济发展.费税政策存在非常突出的问题. (三)经济发展与税收征管的关系 经济发展与税收征管的关系,主要是依法征管的水平和程度对于净化扰化或恶化经济发展环境和公平竞争的市场环境有重要影响.在征管过程中,过头税、人情税、关系税、偷逃税、骗税等现象不仅造成大量的税收流失,更重要的是毒化了税收的秩序,恶化了市场环境,使市场处于非公平竞争之中用经济发展环境产生消极有害的影响.如果依法治税,税制本身合理,那么各种市场主体、法人主体、城乡居民相处于公平竞争的环境中;如果税收征管中存在大量的过头税、人情税、关系税、偷逃税、骗税,就会造成严重的税负不公,守法者的税负相对较重,恶化市场秩序市场环境和经济环境. 二、促进国民经济持续、快速、健康发展的税制、税政选择 从我国当前的现实情况看,从影响国民经济发展的税收因素看,从影响经济发展的税制和税政存在的主要问题看,我国大致要解决7个方面的问题. (一)增值税转型的时机和方法 现行生产型增值税的弊端非常明显;不允许购进的固定资产已交纳税款的抵扣,这对调整经济结构、促进经济进步、促进企业投资都是十分不利的,世界各国实行增值税的国家中绝大多数已经抛弃了生产型增值税,转型的必要性已经众所周知,没有多大分歧.问题是什么时候转、当前的主要争论在于:是尽快地转,还是创造条件先制定切实可行的方案,再逐步转型?到底是一步转述是分步转?大部分人认为应该尽快实现增值税转型. 对怎么转也有很多争论.概括起来有两种:一种观点是一步到位,不要分步实施,理由是分步实施会产生根多阵痛,实施起来麻烦比较多矛盾比较大.尽管一次性转型对财政收入的影响比较大,但是如果能够顾利地实现转型,充分发挥增值税在促进经济增长、科技进步方面的积极作用,损失的税收收入可以很快地补回来,因此,应该一次转型. 但大部分人认为这种办法不可取,因为转型首先要考虑对我国财政收入的影响,据测算,增值税如果彻底转型,每年要减少财政收入600-700亿.其次,我们当前缺乏增值税转型的良好基础和技术条件,必须逐步创造条件,实现分步到位,持这种观点同志的主导思想是“总体设计、分步到位”.如果允许设备购置先抵扣,而厂房、建筑物等固定资产不抵扣,大概影响财政收入300亿,因此如果分步实施,对财政收入的影响是可以接受的。分步实施从当前的条件看.也是必然的选择,因为对增值税的计真机联网、交叉稽核系统都没有建成,基础性工作还没有做好,如果急于一步到位,条件尚不具备,因此,分步到位比较稳妥.现在国家税务总局正在听取各方面意见制定分步实施的具体方案. (二)有利于促进消费和人力资本投资的个人所得税的完善 现行个人所得税在调节收入分配方面起了积摄作用,但也存在许多问题,主要是税基怎么确定?税前扣除起征点怎么确定7税率如何调整?累进的程度如何确定?累进的税率如何修正?这些问题值得探讨,现行个人所得税在促进消费特别是在促进人力资本投资方面有许多没有考虑的地方.西方国家认为,在科技进步时代,促进科技进步至少要考虑两个因素,一个是科技创新的能力到底如何,科技成果的产业化程度如何,另一个是劳动力的素质能不能满足科技进步的需要.我国劳动力素质普遍较低,转岗的能力较低,劳动者文化水准普遍较低,为了解决这个问题,就要在个人收入中留出足够的钱让他们进行再教育,接受终身教育,不断增强他们转岗的能力和对科技进步的适应能力.如果所得税税率过高,或在扣除时不考虑这部分需要,就不利于人力资本的发展和劳动力素质的提高,不利于科技发展和社会进步.要做到这一点,不仅要考虑起征点问题,最重要的是考虑劳动考的家庭负担、人均收入.我国所得税没有考虑这个问题.就是修改后的所得税法依然没有也无法考虑这个因素,因为这很复杂,要有比较健全的资金流量和流向的监测,如通过银行发给个人的钱要有据可查,银行要有基础性资料,不管来源于哪个部门、哪个方面、哪个企业,甚至来源于哪一个人对另一个人的支付.都要有原始的记载,对个人收入来源的监管必须正确,必须有据可查,这样个人收入才可以核实,对其家庭成员的收入才可以有正确的判断.因为要算赡养人口的负担,要算人均收入来考虑扣除问题.西方发达国家有这样的监管能力和基础资料,我们没有,在一两年内也搞不成,这不是税务部门一个部门就能实现的,要靠全社会各个部门的配合,因此,当前所得税税法的修改还不能完全解决这个问题,但这是我们今后继续修改个人所得税税法的方向. (三)有利于促进平等竞争、税负公平、增强各类企业竞争力的企业所得税 1994年税制改革后,内资企业和外资企业所得税名义税率趋于一致,但是由于外资企业享受很多税收优惠,因此实际税负不一样,实际上依然存在两套税制,造成色类企业、特别是内外资企业之间的不公平竞争,影响了内资企业特别是国有企业竞争力的增强,所以必须统一内外资企业所得税.现在的关键问题,一是税率的确定,二是税基中抵扣因素的确定,三是对外资企业税收优惠如何处理。税率的确定争议比较大,有人认为现在的税率比较适中,33%的税率并不高,与世界各国比处于中上水平,而且我们名义税率是33%,而实际税率只有20%左右,税率不宜调得过低,另外如果考虑到所得税的调节作用,特别是在经济不景气、国民经济发展遇到困难、要动用所得税杠杆的时候,如果名义税率太低,与实际税率靠近,那么今后宏观经济调控的余地、弹性就将十分有限,没有再降的余地了.更多的人认为,不考虑企业非税负担因素,仅考虑税收负担因素,也太重了.尽管许多国家名义税率与我国相差不多,但国外企业的税前扣除项目比我国多得多,因此我国企业的实际税负可能比国外企业高.世界各国通行对购买的固定资产已交税款允许抵扣,我国不允许,尽管这属于增值税范畴.但企业毕竟交出去了.世界各国通行在确定企业所得税税基时,用于技术更新;技术改造的投资允许在税基中予以扣除,而我国不允许,现在我国仅仅是试行还没有普遍推广这种扣除.国外税前抵扣的项目比较多,即使其名义税率与我国一样,但实际税负比我们低得多.我国现在对税率的争议还在进行,有人主张税率不变,有入主张降为30%,有人主张降为27%或25%。 对外资企业的税收优惠怎么处理,是我们吸引外商的一个重要因素.多数同志认为依然采用“总体设计,分步设施”的办法,特别是采取老外资企业老办法,新外资企业新办法来解决问题.或者给它一个过渡期,到过渡期结束时,新老企业一刀切.不能急转弯,使企业感到政策突然变化.要给它们一个缓冲期,使企业有时间事先考虑来不来华投资. (四)有利于实现资源合理利用和可持续发展目标的资源税调整 资源税的课征范围如何确定,要不要适当扩大,现在除对一些矿产征收资源税外,其他考虑比较少.为了节约水资源,我们要考虑是否对水征收资源税?另外,资源税的分配要不要改革?原来海洋 石油税归中央,其他资源税归地方,这种格局是否合理,能不能做到资源的合理利用,又有利于国民经济的可持续发展?因为许多资源是不可再生的,税收的划分、税权的划分要不要考虑.另外,现行的资源税是否有利于区域经济的协调发展?我国经济欠发达或不发达的地区往往都是资源富饶的地区.而经济发达的地区往往是资源贫乏的地区。在此情况下,对资源税的调整是否有利于区域经济的协调发展?其中牵涉到征收范围怎么定,税率怎么定,分配格局怎么定,是中央税、是地方税,还是共享税,共享的比例怎么定,这些都与是否有利于区域经济发展相联系,如新疆、青海、甘肃、宁夏、云贵川都是资源富饶、但相对贫困,这些地方资源税的征收到底怎么既有利于合理利用资源,又有利于可持续发展,还有利于区域经济的协调,这比较复杂. (五)实现零税率目标的出口退税 这些年出口退税加大了力度.但是现在离零税率还有距离,目前我国出口产品的平均退税率为15%,但我国增值税税率是17%,离全额退税、零税率的目标还有一定距离.当前要不要立即实行零税率?这受到许多因素的制约,如现在出口退税率已经高达811亿,占国家税收收入总额的11%左右,再提高对财政收入的影响可能更大;因此,零税率是目标,但要采取分步到位的方法.要结合经济结构的调整、出口产品结构的调整、出口产品竞争力的增强等来考虑,不一定完全采取出口退税的办法,可以采取别的定向税收鼓励措施,促进出口产品结构的调整和科技含量、附加值的提高。 (六)有利于结构调整、科技进步和西部大开发的税收优惠政策的调整 . 这为中西部地区普遍关注.关键的问题是,在优惠模式上,考虑由地区倾斜到产业倾斜的转向.在优惠的方式上,要更多的从税率式优惠转变为税基式优惠.国外更多采用税基式优惠.特别在科研成果转化方面采用税基式优惠.从过去片面的事前优惠转变为事前优惠与事后优惠的有机结合.如对基础科研更多地采用事前优惠,刺激增加科研投入,保证它有钱、有积极性投入.但对科研成果的采用和转化要考虑效果,采用事后优惠.从过去片面注置直接优惠向间接优赢转化,直接优惠就是减税,间接优惠包括加速折旧、投资抵免、税收补贴等间接手段实行优惠. (七)积极推进税费体制改革,理顺税费关系 企业将税费放在一起,看成一个东西,尽管我们采取了减税的办法,但税在减、费在增加,作用等于零。因此,在考虑税收宏观经济调控作用时,在考虑税收的财政收入保障功能时,必须将税费联系起来考虑.前些年我们在考虑时没有将二者联系起来,没有采取切实有效的措施,造成当前税费关系的极度混乱,留下许多后遗症.因此,以后要联合起来加以考虑,如企业所得税,光考虑税怎么收不行,税就是降低了、增加了扣除因素,但如果苛捐杂费层出不穷,立即就抵消了减税的因素,造成更加难以收拾的后果. 经济与发展论文:中国农村经济发展与金融市场化研究 李树生 一、论文主题意义 选择农村经济与金融市场化发展问题作为论文主题，是作者几年来的认真思考。之所以在市场化的背景下研究中国农村经济与金融问题，是因为经济发展市场化是当今世界发展中国家的主流选择。我国作为世界上最大的发展中国家，如何走出具有中国特色的社会主义市场经济发展道路具有世界性意义。可喜的是，二十年来中国农村经济改革的实践探索和理论创新，使中国农村乃至全国经济、社会面貌发生了巨大的变化。中国农村经济市场化改革的伟大实践和成果，无论其深度、广度、规模都是史无前例的。可以预见，从中国农村改革实践中产生并被实践不断修正的发展理论，必将为世界发展经济学说和广大发展中国家的发展实践做出重要贡献。 始于1978年的我国农村改革，至今已有二十年了。二十年来，我国的社会面貌、综合国力和人民生活水平都发生了巨大变化，我国GNP年均增长率达到9.8％。然而，重要的是这一增长率并不是一个小国（地区）仅靠某种或几种资源优势取得的。对于中国这样一个超级发展中大国来说，这种发展势头必将在世界范围内产生深远的历史意义。中国经济的市场化改革实践打破了六、七十年代西方发展经济学界曾有过的一个论断：即任何国家（地区）的经济发展都不可能以超过7％的速度，持续地长期发展下去。但是，中国的改革打破了这一论断，特别是农村经济改革，不仅为广大发展中国家提供了良好借鉴，而且也为发展经济学提出了新的课题。 各种发展经济学理论或发展中国家的实践，都面临着一个不可逾越的，也是发展过程中的根本性问题，即如何正确解决国家发展与农业的关系问题。如果仅从一般意义上或以发达国家为背景来论述，已经远远不能说明和指导我国的改革实践和理论创新。改革的实践使我们认识到，国民经济市场化发展是一个极其复杂的社会系统工程，需要一个较长的历史阶段才能逐渐完成。在这个巨大的社会系统工程中，在欠发达国家由农业经济向工业经济发展过程中，农业部门和金融部门，以及两部门之间的关系是十分重要的。它们的基本要素发育、内部结构变革及其对国民经济各产业、各部门的波动效应，始终是经济发展中的重要问题。既使那些完成了由农业经济向工业经济转变的发达国家，农业部门与金融部门的协调发展，仍然在国民经济中占有重要地位。遗憾的是，在关于农业经济向工业经济转变的种种理论中，专门论述农业经济发展与金融关系的论著并不多见。这也正是本课题从发展理论与实践的广泛需求出发，侧重于中国农村经济发展的实际状况，研究此问题的原因。二战以后，西方经济学体系中产生了发展经济学这门分支，许多经济学家，如瑟·刘易斯、西奥多·舒尔茨等人和一些发展中国家的经济学家，都对发展经济学有过重要贡献。同时，国际货币基金组织和拉美经委会的一些专家，分别以货币主义和结构主义为理论根据，对发展经济学提出了一些有影响的理论和观点。从国内的研究情况看，许多理论工作者借鉴国际经验，对我国经济体制改革的发展战略、发展阶段及经济结构变动等问题，也提出了许多有价值的见解。但是，忽视农业经济发展，过分强调工业化发展速度的倾向，仍在理论界和实际工作中占主流。特别是还没有将农业部门与金融部门的协调发展置于重要地位加以研究。所以，本课题的选择至少是争取在这方面起到一个抛砖引玉的作用。与其它国家相比，中国农村经济与金融的市场化发展，有一些不同点和独特之处，说明这些特征正是本课题的意义之所在。 第一，不同于拉美及亚洲的一般发展中国家。中国是一个具有十二亿人曰，九亿农民的超级农业大国，无论是资源配置、农业结构、还是经济制度等方面，都同小国（区域）的经济发展模式截然不同。应该看到，中国经济发展无论是在启动期和起飞阶段，还是己经达到相当发达水平时，都要强调以农业为基础，都必须协调好工业与农业两大产业的关系。同时，在市场化改革中，要求金融部门发挥越来越大的作用，这是我国基本国情所决定的客观要求。我国改革与发展的对策选择必须充分尊重这一状况，否则就要受到客观经济规律的惩罚。 第二，不同于印度、巴西等非社会主义发展中大国。中国经济经历了近三十年的集权式计划经济模式，而且在文化背景及价值观念方面也与这些国家有很大差异。这就使我国的农业经济和金融市场化的起点，不仅包括了自然经济落后的一面，还包含着传统计划经济僵化的一面。因此，这种双重过渡带来了更大的困难，虽然我国农村经济经过了二十年的改革并取得令世人瞩目的成就，但必须承认，我国在目前乃至今后相当长的一段历史时期内，仍然处在社会主义初级阶段。中国农村的改革与发展，在解决双重过渡的困难中，必然要付出更大的努力和代价。 第三，我国农村改革己有近二十年的经历。可以说，二十年来，这种改革，就是渐近的市场化过程。其中许多有意义的实践探索，不仅在外国的经典著作中难以找到，就是国内理论界也仍须深入研究总结。本课题研究的基础不仅以各种学术理论为支点，更重要的是建立在我国近二十年的农村改革实践之上，这将使研究更加贴近改革实践，更加有利于理论创新。 第四，西方发展经济学的许多假设，与发展中国家的实际情况相差很大。而简单移植的作法，己被许多发展中国家的实践证明是失败的。因此，结合我国的实际情况，在本课题的研究中，努力运用马克思主义和邓小平理论的基本观点和思想方法，紧紧围绕市场化这条主线，深入探讨农村经济与金融的关系，可使研究成果能够较客观的反映和指导我国农村改革实践。 二、研究范围及相关概念的界定 在中国经济发展战略中，农村、农业和农民问题始终占有极其重要的地位。研究中国农村经济发展，不从这个现实出发就会失去主题。在这样的社会和经济背景下，本课题所涉及的范围比较广泛和宏 观，其中大量的微观问题不是本课题所能说明的。而从货币、资金入手，进而从金融的角度研究我国农村经济发展，不失为一种可行的选择。为便于研究的深入，有必要对研究范围及基本概念进行必要的界定。 我们认为，农村经济所包含的内容，在一国不同发展阶段是有区别的。在传统落后的农业国家，农村手工业在农村经济中的比重不大，且基本上没有农村工业，农村经济的主体就是农业经济。在此发展阶段上，农村经济与农业经济的内涵基本是重合的。在由传统农业经济向现代农业经济的发展过程中，由于农产品剩余和农业劳动力剩余现象的出现，农村工业和农村第三产业在农村经济中的比重和贡献越来越大，这就使得农村经济与农业经济重合的部分缩小，农村经济中有很大空间属于农村工业和农村第三产业。此时，农村经济发展问题，从结构上看不再是单一的农业经济，而是由下列几个部分组成：一是农业部分。其中包括狭义农业和广义农业。狭义农业即农作物种植业，而广义农业则包括种植业、林业、畜牧业、渔业和园艺业等。无论是狭义农业还是广义农业，均有一个基本特点，即劳动对象是有生命的动物和植物，这是农业生产力的根本特点。二是农村非农业产业。其中包括农村工业和农村第三产业等。在我国工业化进程中，农村工业亦称乡镇企业，与国家工业相比，其在企业性质、资金融通等方面是有区别的两个经济概念。从某种意义上讲，国家工业化一般作为与城市经济密切相关的问题而存在，在更高层面上与农村经济相对构成国民经济整体。而农村工业则是农村经济的组成部分。农村工业的经济概念，通常可做两种解释：一种是指农村地域上（一般指县以下地域）的工业，亦即布局在农村地域上的所有工业。另一种是指农村乡镇办、村办、个体和其它私营形式工业的总称。本课题研究采用后者概念，因为这种融农村地域、农民身份和企业所有制于一体的农村工业概念，有助于我们深入考察二十年来我国农村工业化和农村发展的过程，也有助于全面揭示农民的经济行为和农村经济的内在联系。进一步讲，虽然目前对我国乡镇企业的发展形式说法不一，但在本课题中则以农产品和非农产品的市场营销为基本区分标准。农产品的加工、储藏、运输、销售等是农业经济的延续和发展。非农产品的经营，则指城市工业品扩散、矿产资源开发等其它形式。总之，在我国市场化进程中，农村经济将在结构上趋向农业经济、农村工业和农村第三产业的多元组合。在以后各章节的研讨中，采用农村经济或农业经济的概念时，不再单独说明其内涵，只是根据当时研究的需要和课题所涉及的范围，有所侧重的使用相应的概念。 农村经济发展中的金融是本课题研究的另一个主体部分。认识金融在农村经济发展中的地位和作用，进而深入探讨中国农村经济与金融在市场化改革中的互动效应，具有重要意义。农村金融是国家金融的重要组成部分，其运行和改革不仅与农村经济息息相关，而且还要与国家金融制度互相协调。所以，研究农村金融不可回避的要涉及到国家金融体制及金融政策。这就使得农村金融处于农村经济和国家金融关系中的纵横交叉点上。由于金融问题的复杂性，本课题所涉及的范围仅立足于农村经济货币化、农业投融资和农村微观金融组织行为上。在市场化进程中，本课题考察我国农村金融，主要是论述下列问题：农村经济市场化改革与农村金融的地位与作用；农村经济总量及结构性变革与资金的供求；农村经济市场化过程中的货币化与资金运行；农村金融中的商业金融、合作金融、政策性金融与市场化的关系；等等。 三、研究的基本方法 应该说明，本课题不是一个基础理论问题，而是一个理论与实践相结合的应用问题。因为发展问题从来就是一个理论与实践相结合，并且具有很强的实践性。尤其是本课题所面对的不是单纯的发展理论，而是中国农村二十年的成功改革实践，这就更需要我们注重对我国经济市场化改革进行实证分析，从辨证唯物主义和历史唯物主义的思想方法出发，来深入探讨中国农村经济与金融的历史性变迁与发展。 从本课题研究的范围与重点来看，它既包括了农业经济学与金融学的一般理论，又涉及到了农业与金融两部门在国民经济发展中的地位、作用和体制背景等因素。因此，有必要采取比较分析方法，对改革前我国计划经济体制及改革后的市场化过程进行理论实证分析与经验实证分析。同时，在实证分析的基础上，结合我国国情与世界其它发展中国家的正反两方面经验进行规范性研究。由于本课题主要研究农业部门与金融部门，以及两部门之间的改革发展问题，而这种研究又侧重于在国民经济市场化的背景下进行，因此，分析方法要处理好局部与整体的关系。在经验实证分析方面，对归纳法与检验法则是交替使用。逻辑推理中要特别注意合成推理的谬误问题，努力减少研究中的片面性。本课题的研究将在马克思主义和邓小平理论的基础上，紧紧围绕市场化这条主线，综合运用发展经济学、制度经济学、西方经济学等学科中科学的理论观点和研究方法，使研究更加具备理论创新与实践指导意义。同时，研究将主要以我国建国后计划经济时期的经济特征和改革开放后的市场化实践探索为基本题材，结合二十年来我国农村经济和金融改革的主要步骤，循序渐近的逐步展开和深入。对国外发达国家和发展中国家的相关理论与实践，也将加以介绍和比较，以便于更加深刻地认识我国的具体国情及发展道路。 四、课题主线与体系结构 农村经济与金融问题在国民经济中都占据着十分重要的地位，而且它们各自又涵盖着丰富而复杂的内容。所以，本课题不可能对这些问题泛泛而论，只能选择一条主线，对其中相关的重要问题加以讨论。我们选择了市场化做为研究的主线是因为：1．建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的最终目标，这一目标同我国农村经济与金融改革的方向具有一致性；2．市场化进程是当今世界发展中国家的普遍选择。农村经济改革在我国经济市场化过程中起到了先导性作用，而且市场化金融改革特别是农村金融改革，在这个过程中也发挥了重要的配套和促进作用；3．市场化改革不仅反映着深刻的经济制度变革，而且包涵着极为丰富的实践探索，特别是在我国经济由计划体制向社会主义市场体制转轨的过程中，选择市场化这条主线贯穿全文就更加具有历史和现实意义；4．市场化不是一个突变过程，而是一个渐近过程。我国农村经济与金融在这一渐近式改革中，虽然各自市场化的内容和进展不一致，但市场化的趋向始终是相同的。换句话说，市场化改革这条主线，一直潜在地发挥作用，制约或促进着农村经济与金融的改革方向和进程。只有抓住市场化改革这条主线，才能从一个较高的层面上说明我国农村经济与金融改革的深层次问题。 本课题的体系结构大致可分为三个部分，共计七章。第一章和第二章可视为第一部分，主要讨论我国农村经济发展的历史背景与理论背景，使本课题的研究一开始便置于一个较为宽广的背景与思路之中。第一章是重新认识西方若干发展理论，目的在于进一步考察西方发展经济学说及其主要流派，着重说明西方市场机制与经济发展的内在关系，探讨影响一国经济发展的各种因素。其中，重点突出了制度变革和资本的作用 。第二章阐述传统体制下我国农村经济的非市场化运行。本章从讨论马克思及发展中国家的主要发展思想入手，以实证分析为主，研究传统体制下我国农村发展的两大问题。一是传统体制下农村经济制度的非市场化问题，二是传统体制下农村资金运行的非市场化和农村金融的制度性压制问题。通过本章的讨论，反思传统体制下我国农村经济非市场化的历史成因和诸多弊端。同时，也从反面揭示了我国农村经济市场化改革的必要性，为以后各章的研讨做好必要的铺垫。 第三章和第四章可视为第二部分。这部分主要对市场化改革中的农村经济与农村资金问题进行基本分析。这种分析的目的不仅是为了说明农村经济与农村资金自身的市场化运行变革，而且也构成了专门讨论农村金融市场化改革的前提和组成部分。第三章主要分析我国农村经济改革市场化选择的必然性和改革进程。该章讨论了我国农村经济改革的理论前提、经济制度变革以及农业在市场化改革中的基础性地位。通过这些讨论，将有助于从我国经济发展战略和改革开放的基本层面上，认识农村经济与农村金融的市场化问题，使本课题的研究基础不仅仅拘泥于农村经济与农村金融的范围。第四章则从一般意义上讨论我国农村经济市场化进程中的货币化、资本投入及资金需求。本章还从分析农村经济货币化入手，研究农业发展和农村经济结构变化的基本状况与特点，探讨了我国农村经济市场化改革中的货币深化问题，进而深入考察改革以来我国农村资金运行格局变化，并从这种变化中重新思考金融的地位与作用，重新判断资金的需求与供给。另外，对农业资本投入问题力求吸取前人的研究成果，说明农业资本投入与产出的基本关系及我国应该借鉴的发展理论。 第五章、第六章和第七章可视为第三部分。这部分将较为详尽地研究我国农村经济市场化改革中的金融问题。由于篇幅和课题所限，研究内容主要包括农村商业金融、农村合作金融和农村政策性金融。应该说明，上述几种金融形式在农村金融的总体框架内，有交叉也有分离，但依据各自的性质和特征，在市场经济中它们的地位与作用是有差别的。通过对上述几类农村金融形式的研讨，本部分研究试图从金融角度考察我国农村经济市场化的过程及趋势。同时，对农村金融如何适应和促进农村经济市场化，在理论上和政策上也做了一些有益的探索。第五章主要研究市场化改革与农业银行如何向商业银行转轨。一般而言，农村商业金融涵盖的内容比较多。鉴于我国目前的实际情况，农村商业金融的主要矛盾集中在我国农业银行的商业化改革和这种改革对农业产业化发展的影响上。对此，本章做了一些粗浅的探讨。第六章研究市场化改革与我国农村合作金融的重建问题。主要内容有：对合作金融基本理论的再认识；我国农村合作金融的变异及反思：我国农村合作金融改革的阶段性探索；市场化改革条件下的合作金融利率及信用创造分析；农村合作金融在我国农村金融体系中具有不可替代的基础性地位，而且其改革的难度比较大，一些理论与政策问题，多年来一直难以取得各方共识。因此，本章以较大的篇幅对其中几个相关问题作些探讨。第七章研究市场化改革与农村政策性金融体系的确立。目前，在我国农村政策性金融业务还刚刚起步，许多问题尚待探索。对此，本章主要从三个方面进行研究：1．我国农村政策性金融业务的历史回顾；2．我国农业发展银行的政策性金融业务初探及国外借鉴；3．关于我国农村政策性金融发展的思考。 五、研究结论与主要观点综述 本课题的基本内容是市场化改革中的农村经济与金融问题。笔者试图通过对这两部分发展及其联系的研究，努力在理论与实践的结合上，通过侧重于体制和政策分析，力争对课题研究有所创新。 1．概括地讲，本课题研究的基本结论是：市场化改革是我国农村经济与金融发展的必由之路；随着我国农村经济市场化改革的深入，农村金融的地位愈加重要；农业和农村经济发展不单是一个金融问题，必须把金融同国家发展战略、制度创新、生态环境保护和可持续发展等问题结合起来。否则，金融的作用将十分有限；农村金融改革要采取渐近方式，不断地融入和推动整个农村经济转轨和转型：农村金融改革必须注意制度创新和结构调整，重新构筑适应社会主义市场经济的商业金融、合作金融和政策性金融体系。 2．我国农村经济发展虽然有中国特殊的国情，但这种发展毕竟寓于世界经济发展之中。应该说，我国与其它国家的发展还是有一些共性的东西，这点不能否认。西方若干发展理论对我国农村经济与金融的市场化改革缺乏指导意义，但有一定的借鉴价值。其中，二元经济理论、农业制度及农业资本理论，特别是舒尔茨的农业发展理论应当引起我们的注意。 3．传统体制下我国农村经济的非市场化运行，在很大程度上受马克思及发展中国家的发展思想影响。改革前，我国农村经济的非市场化成因，主要源于集权式计划经济体制下的宏观经济制度与微观经济制度。其中，超越国力的发展战略和强制性的制度是突出表现；传统体制下我国农村金融压制的性质是制度性压制，金融活动完全是被动和消极的。农村资金运行非市场化的结果是大量农村资金无偿流向工业，尤其是无偿流向重工业，导致国民经济偏斜运行，使农村经济更加落后；传统体制下我国农村经济的非市场化运行是有特定历史背景的，当时的这种选择，一方面使国家迅速奠定了工业化基础，另一方面使国家为长远发展付出了沉重代价。 4．农村金融改革不能脱离农村经济和国家金融整体改革而单独进行，其市场化改革的深层次原因主要是：我国经济改革需要的指导理论在改革前后的实践对比中得到了确认和创新，即我国任何经济部门的改革都有赖于社会主义市场经济理论的支撑；我国农村经济和农村金融改革的关键首先是制度安排的市场化选择，在此基础上才可能考虑管理、技术等方面的变革；农村经济与农村金融改革必须高度重视农业在市场经济中的基础性地位，否则，我国经济体制改革不仅在总体上难以深入下去，即使一时取得了某些成绩，其代价也必然是丧失国家和农村经济的可持续发展后劲。 5．货币化是农村经济与金融市场化改革的切入点。应该从农村货币化的广度和深度出发，研究农村产业结构、农业劳动力转移和农民收入等基本问题；市场化条件下的农业资本投入与融通要以经济效益为核心。物质资本投入要注意数量界限和劳动、技术对资本的吸纳能力，同时，要特别重视对人力资本的开发和投入；市场化改革将会引起资金供求的迅速变化，农村资金运行格局将改变传统体制下“国家、集体”的框架，而演变为“国家、集体、农户、外资”的新框架，在这种变革中，金融将逐渐成为新框架的核心。 6．农业银行商业化改革在农村金融改革中具有先导性作用。因为国有农业银行向商业银行转轨，将从根本上动摇传统经济体制对农村金融的影响，并对其它金融渠道产生示范效应；农业银行向商业银行转轨同其它国有银行改革具有联动效应，但我们更要强调农行自身的特点和弱点，以寻求改革的突破口；农业银行商业化改革要关注社会效益，现阶段主要是处理好这种改革与农业产业化发展的互动关系，使农村商业金融改革同农村经济改革协调配套。 7．我国需要在改革中重建农村合作金融，以巩固农村金融的基础。传统体制下我国合作金融被严重扭曲，改革应该与国际合作经济的一般惯例接轨，矫正农村合作金融发展方向。对农村信用社和农村合作基金会要采取不同政策，以解决它们联系农民、发展业务和防范风险等问题；要注意合作金融的基本理论研究，特别要着力研究市场化改革中我国农村合作金融的利率及信用创造问题，以利于农村微观金融基础巩固和国家宏观调控。 8．市场经济并不是万能的，市场机制下的“市场失灵”将使农业这个弱质产业和基础产业处于十分不利的地位。因此，国家必须采取措施加以保护，其中利用政策性金融实施保护是重要举措，是其它方式和渠道不能替代的；建立农业发展银行，专门经营和管理农村政策性金融业务十分必要；现阶段要抓住农副产品收购资金供给和管理这个主要矛盾，同时要开展扶贫和农业综合开发业务。从长远上看，农发行要拓展、创新业务，把农业和农村经济可持续发展摆到重要位置；农村政策性金融的发展要努力吸取世界各国，尤其是发展中国家的某些有益作法，深化我国农村政策性金融改革；我国农发行的改革要在市场化的背景下，坚持以金融运行为本，同时兼顾协调与财政、企业、商业等部门的关系。 经济与发展论文:入世与民营经济的发展 一、我国民营经济面临的历史性发展机遇 目前非国有经济的工业产值占工业总产值的一半以上，所创造的国民生产总值占整个国家国民生产总值的70％以上：在流通领域，国有商业在整个社会消费品零售总额的比重已下降到20％左右，民营经济占了70％以上，显然各种非国有的民营经济已成为21世纪我国经济增长的基础因素。同时更应看到进入新的世纪，我国民营经济的发展政策更宽松、条件更成熟、前途更广阔，我国中小企业和民营经济面临着一次新的历史性发展机遇。认识这种机遇，把握发展机遇，对于进一步完善以公有制为主体、多种所有制共同发展的社会主义初级阶段的基本经济体制十分重要。（一）、新经济形态与高科技产业的发展为民营经济的发展空间提供了新契机。适应知识经济的要求，加快高新技术产业的跨越式发展是我国的一项基本战略。而要促进高新技术产业在中国的更快发展，必须注重体制与制度创新对科技创新的制约功能，充分发挥民营经济在发展高科技产业中的作用。这是因为凡高新技术产业投资一是具有战略性，二是具有风险性。因而高新技术产业的发展主要要靠市场风险资本的推动，靠民间投资基金的“孵化”。除了战略性高科技产业要由国有经济直接独资或控股经营外，其它一股竞争性的产业应在所有制方面彻底放开，尤其必须进一步重视民营经济的作用，努力实现竞争性高科技产业领域经济主体民营化。重视民营经济与个人在发展高科技产业中的作用是由人力资本的规律性特点决定的。人力资本产权主体呈个人化趋势，较之其它产权更具有天然的排它性，其智力资本的现实功能大小完全取决于产权主体个人的主观能动性。高新技术产业尤其具有市场竞争的残酷性，五分实施民有、民治、民事的发展模式，就可充分激发广大知识分子把潜在的人力资本能量最大限度地释放出来。（二）、我国国有经济的战略性调整与国有企业的改革为民营经济的发展提供了新的资源配置的良好机遇。改革开放20多年来，国有经济一统天下的格局有了极大的变化，如工业产值中国有企业的比重已从1978年的78％下降到1999年的33％，非国有工业产值的比重已由同期的22％上升到67％。但是对整个国民生产总值贡献率只有1/3的国有经济，却占有2/3最稀缺的资本资源，这说明国有经济占有的资源与其产出的效率极不相称，必须在资源占有的所有制结构上进行重大调整。因此，国有经济战略性调整的重点是在生产资源占有的结构上作文章，进一步减少国有经济在资源占有上的比重，让产出效率高的私营经济、混合经济及其它非国有经济占有更多的资源，以减少各种“公地的悲剧”的继续发生。随着国有经济在许多竞争性产业、领域的退出，随着国有经济在资源占有结构中的比重下降，就给民营经济的发展，特别是私营经济的发展带来了新的机遇。国有经济从竞争性产业领域的退出与国有企业改革往往是互相联系的过程，特别是国有中小企业内部改革的深入必然是单一的国有产权向混合的非国有产权多元产权结构转化的过程，中国经济的发展除了有一些大型企业和企业集团作为骨干外，大量的仍是中小企业。必须看到民营经济是相对官营经济的一个概念，它包括私营经济、个体经济、集体经济、股份经济、外资经济和其它非国有国营的经济主体。国有经济从中小企业退出来的改革不管采取何种形式，绝大部分国有中小企业会实行民营化，这就必然产生一大批国企改制衍生型民营企业，因此在“十五”期间，国企民营化的过程还会加快，这就为民营经济参与国企产权改革提供了机会与条件。（三）、实施西部大开发为民营经济的发展提供了新的历史性机遇。开发大西部，加快中西部的发展是世纪之交我国经济发展的一项重大战略举措。这一战略的实施和目标的实现是一个长期的动态过程。在西部大开发中，政府主要负责基础设施的改善，而竞争性制造业的投资，则主要由企业在市场机制基础上进行。西部大开发必将促进西部的产业结构和所有制结构的调整，西部各省、市、区在大力推进国有企业改革和发展的同时，都已着力加大国有经济的战略性调整，放手发展非公有制经济。因而西部大开发，首先为西部民营企业的发展创造了良好的政策环境。尤其应当指出的是，由于传统计划经济体制的长期作用与影响，改革开放以来，西部地区的所有制结构调整明显滞后于东中部地区，特别是大大落后于东部沿海地区，但从1999年实施开发西部的战略以来，西部地区民营经济的发展速度明显快于东部与中部地区，这也说明新的机遇加快了西部民营经济的发展。其次，也为东部的民营企业创造了更为广阔的市场机会，而且这种机会还会持续下去。这是因为，一方面西部各省市自治区政府对来西部地区投资的东部与中部的民营企业与外商投资同等看待，把对外商实施的一系列优惠政策延伸到东、中部的民营经济上，从而为东、中部的民营经济进入西部发展提供了良好的政策机遇。另一方面是在西部开发过程中，中央政府与各地政府大大加快了西部的基础建设与生态环境建设，商流、物流、信息流的设施及整个市场环境就大大改善，这也有利于吸引一大批东、中部经营者进入西部发展。此外，西部地区的市场广阔、资源丰富，西部的开发过程是与城市化的过程连在一起的，从长远看，随着南水北调工程的实施，在解决了西部缺水的问题以后，移民西部肯定会给民营经济西进带来更大的机遇。（四）、金融市场的发育及金融政策的调整为民营经济的更大发展提供了外部动力。经过20多年的改革开放，中国居民的经济行为与经济能力、中国的金融市场体系均发生了前所未有的变化，为居民个人的金融活动提供了机会与舞台。同时也说明中国民间积累了巨大的潜在资本，为居民更加积极地参与市场活动提供了基础条件。这种具有相当规模的民间资本的存在，为中国民营经济发展提供了新的机会，如果能将数万亿居民个人存款的一部分转化为民营经济的投资，则中国民营经济发展的步伐还可进一步加快。此外中国居民个人以房产为主的不动产规模的扩大，也为资产抵押获得更多的投资贷款提供了机会。另外，近几年来随着启动市场与治理通货紧缩的不断深入，经济学家、企业家、政府官员一致认识到，光靠政府的积极财政政策扩大投资需求是不够的，必须同时启动民间的投资需求和最终的消费需求。加之银行市场取向改革的深入，资金运行的安全性与高效性相统一的机制使银行对效益高的民营企业也开始情有所钟，自1999年以来一些银行均开始实施对民营经济的贷款业务。总之，上述两个方面的变化说明了中国金融市场的发展已为民营经济的第二次创业作了必要的准备。银行业对民营经济的业务介入与业务支持，可及时缓解民营经济发展中的资金“瓶颈”，激活和强化民营经济的“造血”功能。 二、民营经济发展存在的问题 有研究显示，在过去的世纪，民营企业平均寿命不到3年，企业老是长不大的问题一直困扰着中国民营经济的发展。中国的民营企业有共同的特点：经营决策不受行政部门干预，实行市场为导向、完全按照市场机制运行的发展模式，等等。但纵观中国民营企业的发展轨迹，能真正成为明星的大企业、大集团并不多见，其余的多是中小企业，又或 是流星般一闪而过的落马企业。面对新世纪民营经济发展的新趋势和千载难逢的历史机遇，民营企业依然存在的问题主要有几个方面。首先是部分企业产权关系不明晰。具体表现在：一是与主管部门的关系理不清。企业初创之时，自找婆婆，虽主管部门或挂靠单位并无投入，但在企业发展起来后却再现所有权归属之争。二是对无形资产，特别是管理股权和技术股权未作明确界定，形成隐患。三是初始投资主体不明确，如创业资本主要是借贷、科研经费等方式积累起来的。四是对优惠政策形成的“政府扶持基金”，其所有权归属的界定仍存在争议。五是民营企业通过兼并、联营、承包、股份制改造、收购等形式壮大了规模，但国有资本的产权归属却没有界定。其次，民营企业缺乏有效的治理结构，其自身管理能力有待进一步提高。这里包含两个方面因素：一是缺乏管理方面的知识。二是大多没有建立现代企业制度。民营企业创业之初，大部分属于个人或合伙创办，相当一部分企业沿袭一人所有、一人决策、一人承担风险的家庭式管理模式。这种管理不仅严重窒息了企业活力，削弱了企业发展后劲，而且导致经营行为不规则给企业生存带来的风险。新成立的企业在扩张过程中会出现很多问题，而发展很快又不容易使人感觉到这些问题，许多民企面临着“管理青春期”这一普遍性的问题。企业存在人才饥渴，换人又相当频繁，挖来的人因为管理滞后等原因迟迟难以纳入机制。有些人是国企过去的，有些问题是国企翻版，他也不知道该怎么办。做小企业的时候决策非常灵敏，但扩展到几百人、几千人，就不知道该怎么办。中国应该提倡搞一大批健康活泼中小企业，而不是一味都争着把企业做大、做过五百强。一个企业如果在机制、体制上没有积累，应该非常反对超常规发展这个词。忽略自己的历史，认为可以人为通过投机、跨越中间地带的想法往往会在现实面前碰壁。必要的投机可以搞，但不应成为主体。再次，民企信用危机亟待解决。众多民企法人代表变更频繁，“新官不理旧帐”问题比较突出；不按规定办事，对于资产抵押，不愿出钱办理土地抵押、房屋过户等担保抵扣手续，往往造成扯皮：信用观念不强，重视抢贷款抢项目，轻还款轻付息，往往贷款到位后长期拖欠不还，有的甚至根本不打算还款，造成非国有经济中不良贷款较高。另外，对众多民企业进行评级的信息收集成本偏高，银行对贷款风险难以掌握，也是促成银行对民企惜贷的原因。最后，民营企业的家庭式管理是其发展壮大的最大羁绊。企业的成长，不可能只是企业家单方面的努力，而是管理人员、技术人员及工人这个共同体合力的结晶。许多民营企业老板没有善待其职员以劳动力形式出现的企业产权。其中，高级管理人员问题最突出，老板与高级经理之间是委托的关系，企业的部分责任由高级经理单独承担，有部分事情由其单独操作。如果仅将高级经理按一般工人的方式安排其报酬结构、激励机制是不够的。老板对其监督较困难，且高级经理有自己的利益考虑，如得不到满足，将会以其他方式达到要求，比如带上合同和一批人马跳槽的现象，不少民企就栽在这里。 三、WTO对民营企业发展的挑战 经营管理水平方面的风险。如果经营失败，原因在于管理。而二板市场显然在分散这种风险方面是无能为力的。造成这一现象的原因固然是多方面的，但归根到底是缺乏一种与民营经济生产方式直接相适应的金融组织形式。掘国际金融公司的一项调查表明，作为当前我国金融主渠道的国有银行在民营企业融资方面的实际作用很小，原因之一是国有银行与私企缺乏沟通的基础。因此，组建民营银行无疑成为满足民营经济金融需求的理想选择。中国加入WTO后，按照相关规定，对国内金融的保护期只有短短5年，这期间，对外资银行还需逐步放开。而外资银行进入后首当其冲的便是国有银行。然而，从专业银行蜕变而成的国有银行却因“船大难掉头”，以及由于长期处于一种缺乏竞争对手的环境中，习惯于垄断经营，总体上处于一种效率低下、机制老化、举步维艰的粘着状态，并且坏帐问题和经营风险还或隐或现地累积了下来。如果让国有银行仓促上阵应战，势必难以招架。要有效应对外资金融力量的挑战，除了整合现有中资金融力量，提高中资金融管理水平，保证金融运行质量等措施外，还应开放民间金融，为中资金融注入生机，增强后劲。通过建立民营银行，作为国有银行的臂膀，可发挥有效的牵制作用，最终取得在中外金融竞争的主动权。作为国内的一股新兴的金融势力，民营银行将以其灵活的经济机制，高起点运作，规范化运营。且不带任何历史包袱而轻装上阵。在给中资银行注入新活力的同时，将会强有力地辅助国有银行共同抵御国际资本的冲击，沉着应对外资银行在家门口的挑战。实践证明，民间金融是有强大的生命力的。有资料表明，浙江民间一些信用社坏帐率仅有0.6％。从这一意义上看，新组建的民营银行，完全有能力担当助推中资金融发展，壮大中资金融力量的重任。任何金融业的健康发展、都是需要监管的，不监管等于不去发展。世界上大多数银行都是民营的，而它们能够健康地发展壮大，原因之一是它们被纳入政府（代表社会）对其进行监管的体系之中。实际上，民营银行要比自有银行更加好管，你可以对民间金融机构进行严厉的、有经济意义的惩罚，甚至把它关掉，而对国有银行，多数经济惩罚措施是没有意义的（只有对官员的行政惩罚还有些意义），也很难对其实施破产性处理。金融业是个风险较大、容易出现“欺诈”行为的行业。过去我国已经出现的一些民间金融（这里首先是指一部门合法的股份制的城市信用社和农村信用社、农村合作基金等），之所以后来问题较多，不是因为这种经济形式本身有问题，而是政府（或社会性金融组织）没有对其进行应有的监管。所以正规的监管系统不仅是民营银行同时也是整个银行体系正常发展的必要条件。 经济与发展论文:推进国防建设与经济建设协调发展的内在要求 摘要：正确处理国防建设与经济建设关系，推进国防建设与经济建设协调发展，必须坚持用科学发展观来统筹，努力形成“军民结合、寓军于民”的良性互动机制，并按照“有所为、有所不为”要求加快国防现代化建设。 关键词：国防建设；经济建设；协调发展；互动机制； 党的十六大以后，以同志为总书记的党中央，把国防建设与经济建设协调发展，纳入到更高层次的全面、协调、可持续的发展指导思想之中，并明确了“坚持国防建设与经济建设协调发展方针，进一步形成国防建设与经济建设相互促进的良好局面”的战略目标。正确处理国防建设与经济建设关系，推进国防建设与经济建设协调发展，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的一个重要内容。 一、坚持用科学发展观统筹国防建设与经济建设协调发展 科学发展观的提出，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一次飞跃。牢固树立和认真落实科学发展观，是全面建设小康社会和社会主义现代化建设的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要，同时也是正确处理好国防建设与经济建设关系，积极推进国防建设与经济建设协调发展的内在要求。用科学发展观统筹国防建设与经济建设协调发展，就是坚持以人为本，按照全面、协调和可持续发展的要求，认真处理好国防建设与经济建设的关系，从而不断提高和改善人民群众生活水平，不断增强国防实力和国家综合国力。 国防建设与经济建设是相互影响和相互制约的两个方面，强调指出：“经济建设是国防建设的基本依托，经济建设搞不上去，国防建设就无从谈起。国防实力是综合国力的重要组成部分，国防建设搞不上去，经济建设的安全环境就难以保障。”坚持用科学发展观统筹国防建设和经济建设，就是要确保国防建设与经济建设之间相互协调，并努力防止在实践中出现相互偏废现象。主要包含以下几个方面：一是国防实力要与国家经济建设的安全环境相协调。没有一定的国防实力，国家经济建设的安全环境就无法得到保障。而脱离国家经济建设安全环境，单纯追求国防实力的增长将耗费大量的宝贵资源，影响国家经济建设的发展。二是国防发展战略要与国家经济发展战略相适应。安全战略和发展战略是国家和民族赖以生存和得以延续、保持稳定和走向繁荣的两个重要支点，只有在国防发展战略和国家经济发展战略相协调情况下，国防和经济的发展战略目标才能得以真正实现。三是国防建设投入要与国家经济的承受力相协调。经济是国防的基础，国防建设超出经济的承受能力，不仅国防建设的目标难以实现，而且经济发展也将因此受到拖累。四是国防体制要与国民经济体制相适应。计划经济体制和市场经济体制对国防体制有不同的要求，因此经济体制的变迁必然要求国防体制进行相应的改革。在社会主义市场经济条件下，国防体制的改革和完善必须同社会主义市场经济体制相协调。除此之外，国防建设与经济建设之间相互协调还包括其它许多方面内容，如国防发展方向要与经济发展阶段相适应，国防政策要与国家经济政策相适应等。 推进国防建设与经济建设协调发展的内涵，随安全环境的变化而变化。和平时期，实现国防建设与经济建设的协调发展，需要处理好以下几个方面：一是国防建设必须坚持以经济建设为依托，在服从国家经济建设大局前提下谋求发展。经济建设是国防建设的基础，只有紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，不断增强国家的经济实力，才能为国防建设提供雄厚的经济基础。因此，国防和军队建设要在服从国家经济建设大局下谋求发展，使国防投入、军队规模等控制在经济承受能力范围之内。二是在经济发展的同时努力加强国防建设。富国不等于强国，一个国家即使有雄厚的经济实力，若无强大的国防力量，也难于巩固已有的经济建设成果，难于取得与其自身经济实力相符的国家地位。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，要求在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。三是要立足提高国防建设的效率和效益。当前，我国国防建设与经济建设还存在某些不相协调的地方，一是国防发展实力与经济发展实力不相协调。改革开放以来，我国经济一直保持较高的增长速度，经济总量已跃居世界前列。与此同时，我国现有武器装备综合质量水平，与发达国家相比有较大差距，与周边国家和地区相比也不占优势。军队建设整体上处于机械化和半机械化阶段，而发达国家正在进入信息化军事阶段。二是国防费占gdp比重过低，同经济建设面临的传统和非传统安全威胁不协调。改革开放以来，我国国防开支占gdp的比重长期呈下降趋势，“六五”和“七五”时期平均分别为3.6和2.0，“八五”和“九五”进一步下降到1.5，20__年回升到1.5，20__年进一步回升到1.7。尽管近年来加大了国防费的投入，但仅仅是一种恢复性增长、补偿性投入，国防费占gdp的比重低于3的世界平均水平。为了推进国防建设与经济建设协调发展，我们应当在国家经济不断发展基础上，适度增加国防费占gdp和财政支出中的比重，以增强国防实力和应对各种安全因素的能力。 二、努力形成“军民结合、寓军于民”的良性互动机制 国防建设和经济建设是矛盾的统一体，推进国防建设和经济建设协调发展，其实质就是尽量减少和降低两者对立矛盾的因素，促进和强化两者互为依托的能力。国防建设与经济建设的运行机制，主要包括“军民分离”和“军民结合”两种模式。在“军民分离”模式下，国防建设和经济建设各自封闭、互不相通，两者在资源的分配上通常表现为相互对立关系，难以起到良性互动作用。而在“军民结合”模式下，国防领域和民用领域的技术成果、人才、资金、信息等可形成双向扩散、交流和融合的态势，促进国防与经济良性互动作用。因此，通过军民结合，不仅可提高资源利用效率，克服资源重复配置现象，缓解国防建设和经济建设相互争夺资源矛盾，而且可提高国防建设和经济建设的效率与效益，从而能够更好地推进国防建设和经济建设协调发展。 国防建设和经济建设形成良性互动机制，就是要打破军民分割、相互封闭的传统界限，按照“军民结合、寓军于民”要求，使国防建设和经济建设相互融合和相互促进。也就是，一方面将国防建设根植于国民经济体系之中，形成国民经济对国防建设的强大支撑力；另一方面，充分发挥国防建设对经济建设的促进作用，形成国防对经济发展的强大牵引力。国防建设与经济建设之间建立起军民结合、相互促进的良性互动机制，是一个复杂的系统工程，要求国防建设和经济建设在项目立项、资源配置等方面真正实现相互融合。国家和地方在铁路、港口、机场等大型公共基础建设以及光缆、 移动通信、卫星通信网络等信息化基础建设方面，不仅要考虑经济建设需要，而且应当充分考虑军事和作战需要，做到寓“战场建设”于“经济建设”之中，使一笔投资能获得经济和军事双重收益。军队在人才培养和后勤保障上要充分依托国民教育体系和国民经济体系，通过军事教育和人才培养体制的改革，做到寓军事人才培养于国民教育体系之中，使国防建设和经济建设健康协调发展获得持久的人才保障和智力支持；通过物资供应、卫生勤务、交通运输和技术保障等军事后勤社会化和市场化改革，做到寓后勤保障于国民经济体系之中，使军事后勤保障的效率和效益得到显著提高。应当按照军民一体化要求，大力发展军民两用技术，加大军民兼容设施的开发和利用力度，努力促进国防资源和民用资源的相互溢流和优化配置，使有限资源最大限度地转化为生产力和战斗力。努力发挥国防支出的投资乘数效应、地区乘数效应与就业乘数效应，使国防建设在拉动国民经济增长、协调区域经济发展和改善就业形势等方面发挥积极作用。努力形成“军民结合、寓军于民”良性互动机制，积极推进国防建设与经济建设协调发展，需要相应方针政策和法律制度为之配套。应当做好以下几个方面：一是要改革和完善国防市场的准入和退出制度。政府需要适度放宽国防市场准入，逐步降低民用部门进出国防市场的门槛，允许和鼓励非公有经济进入军民兼容的军工行业和非关键领域。同时，还应当通过相应的政策引导，使设备老化、生产能力过剩、市场竞争相对较弱的国有军工企业，能够自主地退出武器装备生产领域，使有科技优势和市场竞争力的民用高科技企业，能够自主地进入武器装备生产领域，从而彻底改变我国武器装备科研生产相对封闭格局，迅速扭转国防建设落后于经济建设局面，并为“军民结合、寓军于民”良性互动机制的加快建立创造良好的政策环境。二是要抓紧制定并实施国家标准化战略。必须及时修订和完善军用标准和规范，扩大军品和民品的通用化、标准化和系列化程度。比如，在武器研制和采购方面，只要不影响武器装备的作战性能，凡是适合采用民用标准和规范的地方，就应当尽可能使用民用标准和规范，以此提高国防建设和经济建设的军民融合程度，从而达到降低资源重复配置和浪费的作用。三是要建立和完善相应的决策、协调和评价机制。在决策机制上，政府应当按照“军民结合、寓军于民”要求，把国防建设和经济建设纳入统一规划进行决策。其中，经济建设的决策要贯彻国防原则，国防建设决策要反映国民经济和社会发展要求。在协调机制上，应当进一步健全和完善军地联系办公会议制度，从项目立项、投融资、价格、税收、土地使用和对外贸易等各个方面，加大统筹国防建设与经济建设协调发展的工作力度。在评价机制上，应当把“军民结合、寓军于民”作为衡量各级政府工作业绩的重要考核内容，使各级政府在加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的同时，能够兼顾国家安全利益。四是要进一步完善国防动员体系。让有限资源在和平时期能够最大限度地用于经济建设，在战时可有效地保障战争需要。最后，还应当健全和完善相应法律和法规，为“军民结合、寓军于民”良性互动机制的形成提供制度保障。 三、按照“有所为、有所不为”要求加快国防现代化建设 国家在一定时期的资源总是有限的，而用于国防建设的资源投入就更加有限。为了使国家有限资源能最大限度地保障国防与经济的发展需要，在国防建设与经济建设协调发展问题上，我们还必须遵循“有所为、有所不为”的原则。从当前我国现实情况看，经济不够发达仍然是影响我国综合国力、制约我国在国际事务中所起作用大小的关键因素。以经济建设为中心，国防建设服从国家经济建设大局，将是我国必须长期坚持的基本方针。因此，我国用于国防建设的资源不可能在短时期内有大幅度的增加。这就要求我们在处理国防建设与经济建设关系时必须坚持协调发展、有所侧重原则，避免出现全方位推进和平均着力而导致国防建设效率低下的现象。 按照“有所为、有所不为”的要求推进国防现代化建设，就是以增强国防实力和提高军队战斗力作为根本出发点和落脚点，把有限资源真正用在刀刃上，着力解决好影响和制约国防实力及军队战斗力的关键因素。国防和军队建设是一个有机系统，根据“木桶效应”原理，系统的整体功能主要由系统的“短板”决定。为了提高系统的整体功能，就必须集中力量解决好系统的“短板”问题。为此，必须根据信息化条件下的战争特点和规律，抓住我国国防建设特别是军队信息化建设的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中有限资源解决好以下几个问题：一是军事战略威慑能力的建设。提高军事战略威慑能力是遏止战争，从而达到不战而屈人之兵的重要手段。军事战略威慑力量的建设，通常被认为是“费效比”较高的国防建设活动。在国防投入一定的情况下，应当以足够的投入确保急需的高新技术武器装备和“杀手锏”武器的研制生产，并逐步装备部队形成战斗力，从而依靠强大的国防实力和战略威慑力震慑对手。二是国防和军队的信息化建设。建设信息化军队和打赢信息化战争，是当前世界主要国家的重要建军目标，也是我国国防和军队建设的重要目标。为此，国防和军队建设要紧紧围绕建设信息化军队和打赢信息化战争的战略目标，加大军队信息化装备以及信息化作战指挥系统等方面投入，努力完成机械化与信息化复合式发展的双重历史任务，加快推进军队建设跨越式发展步伐。三是军队“一体化联合作战”能力建设。现代信息化战争是一体化的联合作战，需要海、陆、空、天、电、磁以及后勤保障等方面的有效配合和联合作战。军队能否打赢现代信息化战争，一定程度上取决于其“一体化联合作战”能力。为此，需要加大军队“一体化联合作战”能力建设的投入力度，努力建成一体化的作战指挥系统、火力打击系统、情报侦察系统、装备研制与采购系统、动员及后勤保障系统等。四是国防和军事人力资源建设。国防现代化建设，人才是关键，要坚持以人为本的思想，加大国防和军事人力资源的投入，提高国防和军事人才的综合素质，积极推进人力资源配置由 数量型向专家型和职业型转变。 国防是典型的公共产品，而且是特殊的公共产品，国防现代化建设理应由国家来进行投资。但这并不意味着国防现代化建设的一切活动，都必须由国家来进行投资。实际上，国防建设的某些领域，国家完全可以充分依靠和发挥社会力量的作用。长期以来，我国的国家发展战略和规划对军事、民用技术协调互动重视不够，军用标准和国家标准的通用化程度较低，造成了大量社会资源的重复配置和低效率，不但损失了社会经济效益，而且影响了国防现代化建设发展的后劲。为此，国家对国防建设的资源投入，应该集中投在民用部门“不能”、“不愿”和“难以”进入的国防建设领域，如武器装备科研生产中安全保密性强、投资大和风险高的重要行业和关键领域。在这些领域，国家应当在项目立项、投融资、土地使用等各个方面，逐步加大对国防建设的支持力度。而对于一些军民兼容性和非关键的国防建设领域，国家应当允许和鼓励民用部门积极参与，以增强国防现代化建设发展的后劲。另外，还必须依靠科技，创新管理手段，借助信息技术，提高国防费保障的信息化水平，促进国防费保障向精确化转型，提高军队和国防建设的质量效能。 经济与发展论文:休闲产业与假日经济的可持续发展 【内容提要】假日休闲作为一种生活质量提高的标志，不同于基本生存需要的单一化和物质型，而越来越趋向于多元化和精神型。将旅游业、娱乐业、服务业、文化产业整合成一个休闲产业系统，并加强其建设，将有助于推动我国假日经济的可持续发展。 【摘 要 题】产业结构 【关 键 词】休闲产业/假日经济/可持续发展 假日经济是以旅游、文化、体育、交通、餐饮等连带产业群为主体，将旅游业、娱乐业、服务业、文化产业整合成一个休闲产业系统。假日经济的出现，是国家刺激消费，推动内需，实施积极的财政政策带来的成果，是近年来人们期望出现的一种新的经济现象，它已成为我国经济发展的一个新的增长点。如何维护假日经济这一良好势头，使它长盛不衰，持续、健康地发展下去，值得认真地总结和研究。 一、假日消费与休闲产业的多元化 休闲产业并不局限于某一个或几个具体的行业，而是将各种能够调节人们生活和心理状态的行业从传统产业划分的框架中剥离出来，即以休闲产品为龙头，以人们的休闲消费为市场的综合性产业。它的主要阵地是为满足现代人旅游、健身、服饰、娱乐、求智、消闲、居室装饰等休闲要求。由于它贴近生活，崇尚国际潮流，顺应大众风俗习惯，紧跟时代步伐，并紧密地依赖先进技术，有助于高新技术迅速转化为生产力，因而被人们称为充满活力的“朝阳产业”。 从追求温饱到寻求享受，是消费者随着经济发展和生活水平提高作出的自然选择。人们在温饱之后，不仅有享受可供追求，更有发展的需求和动力。假日休闲作为一种生活质量提高的标志，不同于基本生存需要的单一化和物质型，而越来越趋向于多元化和精神型。如文化娱乐消费、体育健身消费、旅游服务消费等等。此外，假日休闲还表现在教育、科技、文博等领域，如为自身发展而开办的各种业余电脑、外语及其他专业技能班，老年大学的各类休闲教育，科技馆的科普启蒙，文史博物馆的历史文化温故等等。在市场经济条件下，资本向利润率高的新兴行业流动这一规律的驱使，文化娱乐业、体育健身业、旅游服务业等休闲产业逐渐地发展起来，成为市民休闲消费的最好去处。 1.旅游业魅力无穷。旅游业一直被认为是世界上发展最为迅速，前景最为广阔的产业之一，尤其是近几年来，随着人们生活水平的提高，回归自然、访古探幽的兴趣高涨，旅游显示出无穷的魅力。旅游这种休闲消费把旅游情结、文化娱乐、体育健身三者融合在一起，高尚而富有情趣，实用而蕴含文化，因此很受各类人们的喜爱。每逢节假日，三五亲朋好友，结伴而行，或去名胜古迹，或去名山大川，或游北国风光，或览南国风情，甚至远游异国他乡、原始森林、热带海滨……，游览、访古、享受、探险……。这种休闲消费既使消费者增加了阅历、陶冶了性情，又享受了人生、健全了体魄。1999年至2002年，中国的旅游市场几次出现“人满为患”的火爆场面。世界旅游组织秘书长费朗加利曾预测，中国将成为21世纪初世界第一大旅游国，届时将有1.37亿人次到中国参观、访问和游览。 2.文体娱乐业。近年来，文化市场成了市民和游客在假日里光顾的重点。人们在休闲中追求文化品位、文化享受，感受文化氛围，接受文化熏陶。利用休闲时间进行文化娱乐是人们休闲消费最主要、最普遍的需求。因此常常以家庭亲人为单位，或在家观看电视、录像、家庭影院，或外出观看电影、观赏节目、听听音乐、跳跳舞蹈。还有的经常以亲朋好友为群体，或切磋棋艺，品尝茶艺，或尽情享受泡吧文化和网络文化的乐趣，等等。这些积极健康的文化娱乐活动，不仅使人们得到高尚有益的休闲消费，而且还可以得到高雅美好的艺术享受。从文化市场的种种迹象表明，无论报刊、图书，还是电影、音像，其市场潜力是巨大的。 3.体育健身业。随着人们的生活质量不断提高，人们愿意把休闲时间和部分收入花在强身健体上，于是，“花钱买健康”成了都市时尚。不需要特别留意，你就能感受到体育健身休闲消费在当今都市的热度，游泳馆、网球场、羽毛球场、溜冰场、旱冰场、男子健身房、女子健美中心、台球厅、保龄球馆，等等，已经成为人们经常光顾的场所。就是那被称为贵族化的高尔夫球也吸引了不少顾客。至于观看足球、篮球、排球、体操等一类比赛的人，更是多得不可胜数。由此可见，体育健身的市场空间大得不得了，这种休闲消费的市场前景也好得不得了。 4.商业街休闲好去处。现代的商业街里，商场、超市林立，各种专卖店，餐饮店，应有尽有。加之城市及城乡之间交通便利，人们已将“逛街”看成首选的休闲方式，商场也就成为休闲产业最大的窗口之一。时下有不少商厦和专卖店十分注重美化购物环境，其构思巧妙，品位高雅，确让人流连忘返。许多商场引进盆景、鲜花、灯光喷泉、艺术雕塑乃至假山鱼池，使购物环境充满活力，成了温馨世界，让顾客在浏览购物之中得到美的享受。有的商厦和购物中心特意辟出一大片场地为顾客的共享空间，实行开架售货，电脑管理，并设立咖啡间、休息厅、展览角……不再使店堂里的商品与顾客争夺空间。还有更多的时装专卖商场推出流行服饰展览，名师获奖作品展、时装模特表演，让人领略到一种文化氛围，增添不少艺术渲染力，使顾客觉是不是单纯的购物，而是置身于特定的艺术环境中，成为一种享受。 餐饮业也在假日经济的大潮中得到长足的发展，我国传统的大餐、各具特色的地方小吃不仅吸引了外国人，也吸引国人从家庭餐桌走向 酒店、饭店。随着人们消费观念的转变，进饭店、吃宵夜已经成了寻常的事，特别是像元宵节、中秋节和春节这些具有团圆意义的聚餐已成为各大城市一道独特的风景。 5.风格各异的“吧”文化。如今，都市里各式各样的“吧”已经非常流行，如“陶吧”、“玻璃吧”、“布吧”、“果吧”等。在繁忙的都市人生活中，这种新兴的“吧”文化确实成为一种休闲的新时尚，“吧”里面的那种艺术、文化或浓浓的个性化的氛围，能使人们的心理得到极大的满足。欣赏陶瓷艺术佳品和制作陶瓷作品是“陶吧”最诱人的主题。在昆明、贵州、上海都能见到“布吧”，是都市女孩儿聚会的最佳去处之一。前卫的女孩儿在这里能够体验到“男耕女织”的田园风情。“吧”与文化的融合，引导着都市人新的休闲娱乐方式。 6.休闲农业。休闲农业是近几年来随着城市居民收入水平提高，双休日制度的实施，人们崇尚大自然、回归大自然的生态意识不断增强，生活方式的改变而出现的一个新经济用语。节假日和家人或朋友到近郊的农田去从事种地、除草、采摘等农活，可以亲自感受“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的辛劳和丰收的喜悦，还能获得休闲度假和精神享受的满足。 休闲农业提供给城市居民的应该是轻松、愉快、宁静的精神享受，闲情逸致的田园情调，富有特色的农副产品。一般可以分为以下几种类型：(1)旅游娱乐型：这种类型的景点设置有果树开花时期赏花，典型花卉争妍季节花展，农作物生长、收获阶段参观，鱼塘垂钩、采菱泛舟、农家习俗、舞蹈等。(2)品尝消费型：这种类型主要是在农产品收获时期如果实成熟时让城市居民亲自采摘、品尝，并且引导他们消费购买；另外还有珍禽烧烤、畜禽加工制品的品尝出售等活动。(3)耕作体验型：这种类型主要是通过城镇居民亲自参加农事劳作体验农村生活而设置的。它的方式可以是出租小片菜地、小片果园、小片鱼塘给城镇居民，或者实行会员证形式定期举办等。这种类型强调真实感，精耕细作的传统方式和高效率的机械化现代方式相结合。许多退休工人愿意在退休后寻找一种充实的生活方式，这种类型适合他们的需要。(4)主题教育型：这种类型以实地参观、实地体验、录像教学方式向中小学生提供农作物的栽培、生长，畜禽饲养、产品加工等方面的知识。这种类型强调教育启发性，主要对象是中小学生。(5)疗养修身型：这种类型以提供度假村的方式提供给城市上流社会综合服务达到修养身心、疗养身体的目的。它强调全方位的休闲，重视服务质量，重视生态环境。 二、假日经济可持续发展应注意的几个问题 迅速发展起来的假日经济，使旅游和各大城市的节日市场着实火了一把。但是，从政府到企业，从交通部门到旅游服务业，许多部门和商家似乎都准备不足，从“食、住、行、玩”几方面看，在假日消费火爆的背后，也暴露出许多值得关注的问题。 1.旅游产业水平不高。外出旅游是假日经济中最为亮丽的风景线之一，但假日旅游暴露出的问题也是最多。首先，热线太热，过于集中。由于各旅游社大都把注意力集中在一些主要的旅游线路上，从促销宣传、人员组织安排及资金的投入上都重点向旅游热线倾斜，导致游客对旅游地点的选择过于集中。游客的过于集中，各景点人满为患。由于现有旅游基础设施大大超负荷运行，难免接待质量会出问题，得不到保证。比如住宿不尽人意，伙食、用车标准降低，临时变更参观景点等一系列问题时有发生，游客投诉增多，造成不少人乘兴而去，败兴而归。其次，旅游点营销手段太少，旅游产品品种单调，层次较低，缺乏休闲内涵。再次，各旅游景点在软硬件配套设施方面，在旅游信息传输协调等方面还欠缺很多。最后，旅行社无序竞争，使旅游市场竞相压价，旅行社生意火爆利润却平平。个别鱼目混珠的旅行社以低报价吸引游客，设下“零团费”的旅游陷阱，在旅途中受导游引诱甚至胁迫购物，从中收取高额回扣。这些不规范的运作既“坑”了消费者，也“苦”了旅行社自己。 2.消费者消费不成熟。一是消费意识不成熟，存在盲从心理。表现在出外旅游对景点盲目选择，喜欢跟风，人家去什么地方游玩、观赏，自己也跟着去，只看热闹不看门道；购物时见商场打折让利就有购买冲动，只顾价格便宜，不管是否需要；休闲娱乐也喜欢随大流，不会寻找新的消费途径。二是消费权益保护意识不成熟，对自己的权利与义务缺乏正确认识。一方面不了解如何运用法律保护自己的权利，另一方面是当消费利益将遭受损失时，不懂得及时采取措施把未产生的损失降到最低。三是消费观念有待提高。 3.休闲产业尚未开发。假日经济是一种综合性强、牵涉面广、可持续发展的系统经济形式，它涉及的远不止旅游、购物等产业。目前的休闲热仅仅是迈向追求生活质量的新阶段的开始。温饱之后，不仅有享受可供追求，更有发展的需求和动力。广大消费者对身体健康的向往、对精神生活的渴望、对自身文化素质的提升、对职业技能的寻求同样有着迫切的要求。这些都是我们亟待大力开发的领域。以欧美发达国家为例，较长的假日里，旅游胜地固然游人大增，但也有相当多的人利用这一良机为自己、为子女的文化素质和专业技能的提高而大把花钱。在为数众多的图书馆、博物馆里，在各种大学和社区所办的继续教育学院里，消费者或怀揣快餐，专注地沉浸在知识的海洋中，或携妻带子，在充满知识与智慧的娱乐中度过欢快的假期。在发达国家的城市里，各类图书馆（包括一些大学图书馆和公共图书馆）、博物馆为数众多，各具特色，成为市民乃至学生的第二课堂，让人流连忘返，百看不厌。每次造访，受益匪浅。这类场所，吸引的大多是附近居民，很少给假日的交通增添多大的负担。由此观之，我国的休闲产业，不仅要满足消费者旅游和购物等基本需求，从长远来看，还要满足人们发展的愿望，丰富假日大餐的内容，真正把消费者在假日的各种消费需求挖掘出来并最大限度地加以满足。 三、对假日经济可持续发展的几 点思考 据有关部门统计，从20世纪90年代中期至今，休闲娱乐的消费支出占百姓生活可支配收入比重日益增大，可以预见，随着人均可支配性收入的不断提高，人们会越来越注重生活的质量。假日经济有着广阔的发展前景，我们有理由认真地去研究它，开发与之相关性的休闲产业，推动假日经济的可持续发展。 1.可持续发展旅游的龙头带动作用，进行产业升级逐步向国际化靠拢 (1)我国旅游资源十分丰富，除了一些现已具有一定知名度的景区外，许多景区其实早就有相当的知名度。由于长期以来产品开发单一，又缺乏高水平的策划包装，加上财力有限，促销乏力，因而不能对国内外市场产生吸引力，造成热线过于集中的现象。只要增加这些景区的基本配套设施的投入，加大促销力度，这些景区就能产生强有力的吸引力，既能分流过热量区的部分客源，又可以扩大旅游市场的需求总量。(2)旅游城市要在提高自身承载力上下功夫，改变旅游管理体系中条块分割、职能弱化等弊端，使旅游管理一体化，此外，还应发展城市周边旅游和城郊旅游，以分散游人。引导本市居民在假日到郊外旅游，以便把更多的空间留给外地游客。(3)目前国内外的旅行社大多处于小散弱差状态，无论在国际市场还是国内市场都没有很强的竞争力。因此，政府主管部门一方面要扶优扶强，使具有优势的旅行社得以不断地发展扩大，另一方面要鼓励旅行社组建联合体，内部统一步调，规范运作，优势资源互补，推出精品，开辟特色，提供优质服务。 2.加强对游客假日休闲行为的指导 目前，假日消费市场出现人满为患、怨声载道的现象，很大程度上与假日休闲行为的指导不力有关。这主要是因为传统的消费习惯，再加上对市场的变化难以把握，游客的消费行为比较盲目，市场自我调节的滞后性，不可避免地会带来各种问题。因此，加强对游客休闲行为的引导显得格外重要。首先，加强休闲学研究。当前，人们的休闲概念还不甚明确，对休闲消费还处于盲目和随意的初始阶段，商家对休闲业可以成为一个新的投资方向与热点还缺乏远见性认识，从而导致中国目前的休闲还很混乱，急需休闲学给以指导，向人们宣传一种新的思维方式和消费观念。在国外，闲暇社会学是热门学科，但国内重视和研究休闲学的人却寥寥无几，这与迅猛发展的假日休闲产业是不相配套的。其次，是加强休闲信息指导。假日市场呼唤能指导休闲、推介市场、播报信息的休闲信息网络的产生。当前尤为急切的是要建立全国旅游城市及景点的信息网络，及时为旅游者提供旅游路线、交通状况、景区接待、订票订房、购物等方面的信息服务，并在此基础上，逐步扩大该网络系统的涵盖内容，向假日市场其他消费领域扩展，为消费者提供准确、及时、全面的假日休闲信息指导。 3.加强假日市场休闲产业链的建设 外出旅游，不是假日盛筵中的惟一佳肴，甚至也不是其中的惟一大菜，研究假日经济潜在的消费热点，能从整体上将假日经济引向更深的层次，扩大休闲的内涵和外延，提高文化品位，把假日经济推向深入。据有关专家认为，从目前的发展趋势看，人们在长假里不仅要达到休闲的目的，而且还要求在休闲的过程中不断提高自己的文化品位，满足精神需求。这就要求有关部门、单位和假日市场相关行业的生产经营者，紧紧围绕休闲消费，为消费者提供相应的休闲产业。(1)文化娱乐业。据调查，长假期间，市民的消费结构中文化消费占家庭、社会消费的比例在不断提高，市民花钱观赏文艺表演、参加各种文化娱乐活动的已越来越普遍。随着“假日经济”的发展，我们应积极发展报刊、图书、电影、音像等传统文化行业，举办书市、花市等富有特色的广场娱乐项目，应适当增加文艺演出，开展各种娱乐项目。不断增强娱乐性，注重参与性，提升假日的附加值，深化假日的吸引力。并适当增加网吧、陶吧、赛场等青少年乐于参与的娱乐场所，使他们尽情享受泡吧文化和网络文化的乐趣，在满足个性化需求方面提高营造能力，用丰富多彩的消费方式来创造消费、引导消费。(2)体育健身业。一是要兴建和改造体育健身场地和设施；二是要正确合理地引导这种休闲消费。关于前者，据统计，目前我国已拥有61万个体育场馆，从绝对数量来说，已具相当规模，但人均体育场馆面积不足1平方米，远远不能满足人们的消费需求。因此，兴建一批体育场馆，改造一批体育场馆，已成为当务之急。应该看到，我们的体育健身休闲消费起步很晚，消费水平不高，要从现有的实际出发，合理引导这种休闲消费。(3)餐饮零售业。首先，餐饮业要把握好以下几种节日服务型经营方式：一是主妇型。即饭店为市民家庭配送半成品节日套餐，饭店只收取少量的加工费。二是包办型。即饭店为市民预订到饭店就餐的节日家宴。餐馆酒店要本着勤俭节约、物美价廉、面向市民、为大众服务的原则，推出“敬老宴”、“爱心宴”、“合家团圆”等众多菜谱扩大目标市场。三是系列型。为适应现代人的消费需求，餐馆酒店应推出面向家庭的节日宴席快送、“出租厨师”，向居民开放客房、游艺厅等休闲娱乐设施和场所，以吸引居民到酒店里自娱自乐过假日。同时，餐饮业的经营者，还应在文化品味上做文章，要以饮食文化搭台、在店内推出书面摄影展览、音乐欣赏、杂技魔术表演、名厨教授顾客“绝活菜”等活动，让顾客集食、饮、赏、览、听于一体，吃得潇洒，玩得开心，同时又得到精神享受。商场要在店内外营造浓厚的节日气氛，除了张灯结彩、披红挂绿等一般方法外，还要注意布置出自家的特色。节假日商家应以真诚回报顾客消费者为宗旨，开展打折销售、买大件赠小件、以旧换新等促销活动，促销活动要以“情”字当先，充满浓郁的温情，打动消费者的心。(4)休闲农业。休闲农业是一种商品农业，要有推销商品的意识，通过广告宣传向城市居民输灌休闲意识，通过各种农事活动（如花卉展览、龙舟竞赛、民间舞蹈等）吸引游客。主动适应市场，积极争取市场。应大力发展都市农业和观光农业，利用最先进的农业科技成果，在为市民提供卫生、洁净、新鲜的农产品的同时，为市民创造一个回归大自然的绿色生态环境。(5)技艺培训。不少人希望利用假期难得的时间学习汽车驾驶、电脑操作、花卉栽培、投资理财、古董鉴赏、书法篆刻和体育、舞蹈、烹调等一技之长。社会各方面应当提供这些方面的机会，以满足各类培训的需求。 经济与发展论文:县域经济发展与农民转移就业分析 摘要 县城经济发展和农村劳动力的转移存在着互动性关系,加强县城经济发展应结合农村刺余劳动力转移就业进行。山东省在加快县城经济发展、促进农民转移就业方面积累了宝贵的经验。但也存在一些问题。今后一个时期,县城经济的发展,如何更好地促进农村刺余劳动力转移,形成县城经济与农民转移就业的良性互动,实现城乡统筹发展,是仍,需重点研宛和着力解决的问题。 关键词 县城经济;农村劳动力;转移就业 县域涵盖城镇与乡村,兼有农业与非农业。是宏观与微观、城市与农村的接合部,在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。改革开放以来,尤其是党的十六大提出“壮大县域经济”以来,山东省县域经济进人了加快发展的新阶段,在加快县域经济发展,促进农民转移就业方面积累了宝贵的经验,对实现国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。 一、山东省县域经济发展和促进农民转移就业的基本情况 山东省委、省政府历来高度重视县域经济的发展。2003年,山东省委、省政府出台《关于加快县域经济发展的意见》,扩大县级经济社会管理权限,对经济强县和欠发达县分别实施不同的鼓励政策,赋予经济强县更大自主权,并加大对欠发达县的扶持力度。使山东省县域经济和社会事业有了长足的发展,综合实力和人民生活水平显着提高。 (一)山东省县域经济发展概况 目前,山东省共有县级单位140个,除去市辖区,共有91个县(市),包括31个县级市和60个县,占全省县市区总数的65.5%,占全国列入县域经济统计范围的2072个行政单位的4.4%。行政区域土地面积为125063平方公里,占全省土地面积的79.67%。2006年末全省县域总人口6616.4万人,占全省总人口的71.27%,占全国县域单位人口总数9.62亿的约6.89%。2006年末单位从业人员4864187人,占全省单位从业人员的52.47%;年末乡村从业人员30179498人,占全省乡村从业人员的79.89%。 在平均规模上,山东县域经济高于全国平均水平。由全国县域经济基本竞争力评价中心举行的第四届全国县域经济基本竞争力评价中,山东省县域经济平均规模中人口、GDP、地方财政收人、人均GDP四项指标,分别在全国排第5、第4、第5和第6位;在第七届全国县域经济百强县的数量上,山东与浙江省以25个并列全国第一位。2006年,全国地方财政收入预算内收入超过5亿元的县共有204个。其中山东34个,占全国的16.7%,仅次于浙江的36个。全国农民人均纯收入6000元以上的县共有118个,山东18个,占全国的15.25%,列全国第三;其中已有14个县(市、区)地方财政收入超过10亿元。不仅如此,据2007年山东省统计公报,省内30个欠发达县亦进一步激发内部活力,各项经济指标均达到历史最好水平。 总体来说,山东县域经济基本竞争力总体水平在全国位于前列。但单项竞争力水平和单个县的竞争力不突出,与浙江、江苏相比,都存在着一定的差距。而且山东省县域经济发展极不平衡,东西部差别明显。从反映县域经济发展水平的三个基本经济指标(国内生产总值、地方财政预算内收入、农民人均纯收人)可以看出,山东县域经济发展水平,存在一个均匀的自东向西递减的状况。2005年,县域经济最发达的威海和最不发达的菏泽相比,在人均国内生产总值、人均地方财政预算内收入、农民人均纯收人三项基本指标上,威海分别是菏泽的9.2倍、9.7倍和1.97倍。 (二)山东省发展县域经济促进农民转移就业的主要成效和具体做法 山东是人口大省、经济大省、农业大省。2006年底,全省总人口9309万人,农业人口6055万人,占总人口的65%,其中农村劳动力3854.2万人。多年来,山东省政府一直把农村剩余劳动力的转移作为增加农民收入、推进工业化和城市化进程的重要举措。通过大力发展县域经济和乡镇企业,统筹城乡发展就业,促进农村剩余劳动力就地转移,取得了显着成效。2006年,全省新增农村劳动力转移就业159万人,完成全年目标的133%。到2007年末,全省农村劳动力转移到非农产业的有1907.9万人;占农村劳动力的比重为49.5%。2006年农户劳动力中,从事非农产业的劳动力占41.5%,比上年提高3.5个百分点。在非农产业劳动力中,到乡(镇)外打工的人数占34.2%,其中,省内占75.8%,省外占24.2%。 山东省农村劳动力70%以上在县域范围内,可以说县域经济和小城镇是吸纳劳动力的主要渠道。山东农村剩余劳动力的转移。正是依托了山东省县域经济迅速崛起和小城镇的迅速发展。主要做法有: 一是实施“双30”工程,增强县域经济实力,为农村剩余劳动力就地转移构筑主阵地。“双30”工程,即“突出抓好30个经济强县和30个欠发达县,促强扶弱带中间,推动县域经济全面发展”。这是山东省发展县域经济、统筹城乡就业、促进农村剩余劳动力的重大战略举措。2004年,“30强”和“30弱”主要经济指标增幅均超过了全省平均水平,分别累计就地转移农村剩余劳动力336.7万人和93.5万人,比“双30”工程实施前分别增长了15.2%和19.5%。 二是实施“两集中”工程,加快县城和中心镇建设,为农村剩余劳动力就地转移提供重要载体。“两集中”工程即“工业向园区集中,人口向城镇集中”。这是山东省加快农村城镇化建设、实现城乡统筹发展的重要措施。该工程的实施,特别是加快山东半岛城市群建设,实现了全省城镇化发展的新突破,山东省城市化率由2000年的38.3%提高到2005年的45%,共转移了农村劳动力600多万人。 三是实施“龙头带动”工程,推进农业产业化经营,为农村剩余劳动力就地转移提供基础、和平台。“龙头带动”工程,即“培植壮大一批农业龙头企业,创新农业产业化经营机制,推进农业产业进程”。这是实现农村剩余劳动力就地转移最直接的渠道。目前,山东省农业产业化经营组织发展到8716个,其中销售收入过100 万元的龙头企业有6822个,过亿元的有684个。各类农业产业化组织共吸纳149万人就业,推动基地农户979万户,占全省农户总数的48%。 四是针对各地劳动力资源需求的实际,大力实施“西输东接”工程。通过东部城市开展企业用工需求状况调查,岗位空缺信息;西部地区开展基层劳动力资源状况调查,实现东部用工企业与西部劳动力资源丰富地区“点对点”的定向劳务输出,减少了农民外出就业的盲目性,提高了劳务输出的成功率。仅2006年开展“为半岛制造业送技工”行动,山东西部地区就向东部企业输送劳动力达32万多人。 此外,为提高农民技能,山东西部地区还以百家特色劳务培训基地为中心,建立农村劳动力培训网络,突出特色培训,并发放培训补贴,开展了“订单式”、“定向式”和“储备式”培训。2006年,山东省劳动保障部门共组织农村劳动力技能培训47万多人,有效提高了农村劳动力的业务技能和就业质量。 二、发展县域经济是现阶段农民转移就业的有效途径 2006年末,我国城镇登记失业人数为847万人,城镇登记失业率为4.1%。农村剩余劳动力约为2亿左右,就业压力较大。就山东省来讲,按照2010年城市化水平50%计算,农村户籍人口将由2006年末的6054万下降到4500万,农村劳动力转移总量大体为1500万人。而就我国目前的经济、社会发展现实情况看,大、中城市吸纳农村剩余劳动力的能力大大降低,而县域是农业产业向城市延伸和城市产业向农村延伸的结合点,是沟通城乡的桥梁和纽带,具有吸纳农村剩余劳动力的独特优势。可以说,县城及城镇在中国现代化和城市化进程中具有的独特和不可替代的作用,是转移农村剩余劳动力的有效途径。 (一)发展县域经济。促进中小企业及服务业的发展,可以更多地吸纳农村富余劳动力 发展县域经济,重在发展中小乡镇企业。乡镇企业投资规模小,投资方向和投资形式多样灵活,适合民间资金少、资金分散的特点,容易创办。因此,政府如在资金、政策等方面给予扶持,可以引导更多的农民开店建厂,可以吸纳更多的农村劳动力就业,可以让更多的农民离开土地到乡镇工作。 乡镇企业的发展,势必促进城乡服务业的发展。乡镇企业生产经营,需要水、电、气的供应,需要通讯、燃料、卫生、金融等方面的服务。这些需求将促进更多的资本投资于服务业,从而促进城乡第三产业的发展,带动更多的农村人员从事各种各样的服务,使更多的农村富余人员转人非农劳动。 从过去情况看,1984—2007年期间,山东省农村非农产业就业增长率为6.5%,年均增量为47万人。其中1990—2007年间山东省农村非农产业就业增长率为3.4%,年均净增量为34万人。而1995年以来,随着乡镇企业吸纳劳动力成本的提高,接收农村剩余劳动力数量趋于减少,吸纳劳动力的能力在减弱。但仍然是促进农村劳动力转移就业的一个重要途径。 (二)农村劳动力向县市及城镇转移付出的成本更低、效率更高 发展县域经济,解决当地农村富余劳动力就业,其就业成本也是较低的。第一,由于农村富余劳动力户口在农村,一般外出务工都是短期劳动,务工人员对用工单位除工资要求以外,一般没有太多的如住房、交通等特殊福利要求,这就降低了用人单位的人力使用成本,这些企业更愿意雇佣农民工工作;第二,劳动力本地就业,无需外出务工证、计划生育证、暂住证等费用开支和办证手续,无需支付昂贵的中介费用,政府也无需为安置务工人员花更多的资金用于城镇基础设施建设,客观上也减少了大、中城市的就业压力,降低了大、中城市吸纳这部分劳动力所进行的包括城市设施等在内的各种支出;第三,农村富余人员就近就业,亦工亦农,农忙时务农,农闲时务工,进退自如,减少了来回路费,照顾了家庭,提高了劳动效率,降低了就业成本。农村劳动力大量向县市及城镇转移,每年的春运民工流的巨大压力也会得到一定缓解。 2007年山东省转移的农村劳动力中,转向省会城市的占3.3%(35万人);转向地级市的占8%(85万人);转移到县城的占17.8%(187万人);转移建制镇的比重为26.7%(280万人),小城镇吸纳劳动力的优势在逐步体现。 (三)我国目前农村剩余劳动力的总体素质水平也决定了他们更加适合转移到县域经济的产业中发展 县域经济的产业特点是以发展劳动密集型的产业为主,为了错开与城市工业的竞争,也为了发挥县域经济的区位优势,县域经济的产业选择以发展劳动密集型产业为主。主要是发展农副产品深加工业,发展制造业、加工业,发展县乡服务业、特色旅游业,发展现代种植业、养殖业。这些行业一般对劳务人员的技术含量要求相对较低,对体力劳动能力要求相对要高,其提供的岗位正适合农村富余人员工作。因此,县域经济的发展,可提供更多适合农民就业的岗位,可以吸纳没有更多非农技能的大量农村富余劳动力就业。 三、发展县域经济,促进农民转移就业的政策建议 发展县域经济,促进农民转移就业是一项系统工程,各级政府加强对社会经济结构调整的宏观调控和对农村劳动力转移的组织管理非常必要。 (一)进一步推进县域综合改革,扩大县级经济管理权限。优化县域经济发展环境 要以科学发展观统领县域经济发展,确立就业优先的经济发展思路。努力走出一条经济和就业双增长的新路子。按照“能放则放”的原则,加快行政审批制度改革,将过于集中的权力下放,赋予县级更大的发展自主权和决策权。凡是国家产业政策鼓励发展的、不需要国家和省里预算内投资的、不借用国际金融组织和外国政府贷款的项目其审批权都应该下放到县一级;凡是能一步到位将审批改为备案的,应该一律取消审批;农村小城镇建设的规划权、外贸进口权也应该下放至县一级;对于少数根据法律法规确实不能下放的审批事项,应该简化手续,提高效率,限时审批。除了省市两级向县一级简政放权外,县一级要以全面深化 改革为重点,应该加强自身建设,努力营造良好的县域经济发展环境。 (二)优化农业生产结构,扩大农业的自主消化能力 农业是县域经济的基础。据有关方面统计,农业的充分发展,可吸纳近一半的农村剩余劳动力。山东省地处我国东部,是农业大省和劳动力大省,有着极大的劳动力优势和地域、气候优势。所以,在农业内部,要充分发挥劳动密集型农产品生产优势,如水果、蔬菜、花卉、畜产、特产、中药材生产等,同时要进一步调整农业产业结构,优化农产品区域布局。 一是要大力推进农业产业化,提高农业综合效益。农业产业化可以让农民实现专业化生产,使之有组织地进入市场,可以避免生产的盲目性,解决农产品的“卖难”问题,扩大农业生产规模。可以更多地解决就业;同时,农业产业化可以通过农产品的加工、购销,延长农业的产业链,提高农产品附加值。如果把粗放农业转变为半粗放农业或者是精品农业,就可以消化许多的农村剩余劳动力。 二是要认真促进农村第三产业的发展。山东省农村内部的第三产业还很薄弱,而第三产业是最能消化农村剩余劳动力的地方。不仅要抓农村传统三产的发展,如农村的商业服务业和交通运输业,还要充分发挥当地优势,推广运用现代经营方式和服务技术,大力发展现代物流、信息咨询、社区服务等新兴产业,提高第三产业发展水平。 国际经验表明,工业化与城镇化的同步发展,对于提供更多的就业机会是至关重要的。城市本身的集聚效应就有利于创造更多的就业机会。主要依靠“离土不离乡”、“进厂不进城”的农村就地吸纳模式,已无法从根本上解决大量农村剩余劳动力的出路问题,加快城镇化进程将成为今后解决农村剩余劳动力就业问题的根本出路。而实施这样一个新的战略,关键是解决好以下两个问题。 一是引导乡镇企业发展与小城镇建设相结合。小城镇接近于农村,乡镇企业大多集中在小城镇,农民就近转入小城镇就业,与土地的关系维持一段时间,既可以降低农村剩余劳动力转移的成本和就业风险,又能够有效地避免在大中城市吸纳能力有限的情况下,农民大量涌入城市所产生的种种问题。为了促进小城镇的发展,应制定优惠政策,鼓励乡镇企业连片集中发展,建立大批乡镇工业小区,引导乡镇企业向小城镇集聚。 二是要形成合理的城镇规模结构。在现阶段,大中城市及小城镇之间在就业机会、收入水平和生活质量等方面仍存在着悬殊的差距,城市的积聚效应仍然是很明显的。在这种情况下,一方面要积极发展小城镇,使其中一部分升级为小城市;另一方面。还要进一步发展大中城市。今后,城镇化政策的核心要由控制城市规模为主转移到发挥城市积聚效益和形成合理的城市层级结构上来。 (四)发挥比较优势,进一步培育壮大特色经济 县域经济的生命力在于发展县域特色经济,山东省县域经济发展比较好的地区,大都有显着的特色经济支撑。如:寿光、苍山的“菜园子”;招远的“黄金”;东阿的“阿胶”;栖霞、五莲的“果品”;沾化、无棣的“冬枣”;诸城的“贸工农”一体化等等。这些特色经济有的是传统品牌、资源优势,有的是产业创新、规模化优势,特色经济及其链条式产业链带动效应,使山东省县域经济呈现五彩缤纷的发展格局。这些特色经济的发展,促进了当地经济发展。增加了更多劳动就业机会。 在确立县域经济特色时,应结合本地历史文化、本地特产、资源条件,综合考虑县域交通运输、产业结构、市场需求、科技水平等因素,做好特色经济规划,发展特色产业集群,建立“人无我有、人有我优、人优我特”的竞争优势,以此发展县域经济,促进农村富余劳动力的就业。 (五)加强教育培训,多渠道、多层次提高农村劳动力素质 随着市场经济的发展和经济增长方式的转变,社会各方面对劳动力素质的要求越来越高。面对劳动力市场的新态势和县域经济发展的需要,积极提高农村劳动力的综合素质,是加速农村劳动力转移就业的关键。首先,要加大农村基础教育投入,普及九年义务教育,提高农村人口的整体素质,扫除文盲;其次,要大力发展农村职业技术教育,要根据山东省市场经济的发展和农村的实际情况设置专业和课程,使广大农村劳动力尽快掌握一定的职业技能,为顺利就业创造条件;最后,要建立农村成人教育体系,举办各种形式的专业技术、技能知识和文化培训班,提高农村人口的综合素质,为实现农村劳动力的顺利转移创造有利条件。 经济与发展论文:扩大内需发展战略下国际经济与贸易专业培养方案创新 近年来我校国际经济与贸易专业的学生转学其他专业的现象年盛一年,毕业生中从事本专业工作的人数不断下降。国际贸易专业趋冷,国际贸易专业学生就业形势令人担忧。这一现象的出现,固然与近年来发生的国际金融危机、欧洲债务危机有关,但也与现行的国际经济与贸易专业的培养方案没有及时地适应我国扩大内需发展战略下社会的需求变化不无关系。基于此,本文对扩大内需发展战略下,国际经济与贸易专业培养方案的创新问题进行研究。 一、依靠内需发展是大国经济的基本规律 国际贸易理论表明,大国情形下的出口或者进口,由于贸易规模大,导致国际市场的供求状况发生变化,国际市场的价格也随之发生变动,即大国出口时国际市场的价格就会下降,进口时国际市场的价格就会上涨,从而使大国的贸易条件经常处于不利的地位。而且,如果大国出口商品需求弹性比较小,还会造成“贫困化的增长”,甚至陷入“比较优势的陷阱”,阻断产业结构升级的自然路径。大国在加工出口贸易方式下,国内只得到了低廉的加工费,而客观上却通过原材料等中间产品进口的高价格和成品出口的低价格给进口国进行了双补贴。因此,无论是发达国家,还是发展中国家,大国经济发展主要是靠内需,这是大国经济发展的一条基本规律,也被国外的实践所证实。 二、内需发展战略下国际经贸联系的特点与专业人才素质要求 1.国际经贸联系的新变化、新特点。①国际贸易的主体将更加多元化。在内需发展战略下,国际贸易的主体除了外贸公司、出口企业、跨国公司外,出于生产和销售的需要,国内的任何企业或公司均可直接从国外进口所需的设备、技术、原材料、零部件及服务,也可以将其在国内市场剩余的产品销往海外市场,成为国际贸易活动的主要参与者。②国际交易的客体将趋于无形化、多样化。在内需发展战略下,我国国内市场将成为国内外产品和服务竞相角逐的主战场,国内生产的产品和提供的服务要获取竞争优势,就必须将其生产的整个工序置于全球供应链和价值链体系下,按照比较优势进行国际采购或外包,使进口和出口得标的物中既有有形的原材料零部件,也有无形的生产性服务;既有成品也有中间投入品。而中间投入品中包括的生产者服务的种类和数量要远大于成品的种类和数量,从而使国际交易的客体必然呈现出更加多样化和无形化的特点。③国际贸易模式将由出口主导转为进口主导。国际贸易模式是指出口和进口产品的种类及其组合。在内需发展战略下,由于国内资源和先进技术相对短缺的限制,再加之出于降低成本、提高竞争力的需要,进口的大量增加将成为我国今后国际贸易模式的重要特点。而出口的规模将会相对地下降,出口的主要目的是为进口服务,而不再是为了创汇。国际贸易模式将由出口主导转为进口主导。④国际交易的方式将由传统转向电子商务。跨境贸易电子商务的出现将对传统的国际贸易方式产生革命性的影响,也必将在更大的范围内替代传统的国际贸易方式,在形式多样的国际贸易方式中居主导地位。这种新型的贸易方式必然会对传统贸易方式各个环节的监管方式提出新的要求,也为国际贸易人才的培养提出了一个新课题。⑤对外投资和企业并购将成为我国国际经济联系的重要形式。在内需发展战略下,国内一些资金雄厚、技术成熟、国内市场已经基本饱和的企业实施对外投资或并购也是企业进一步发展的战略选择。近年来,中国企业融入全球经济步伐趋于加快,越来越多的中国企业参与全球并购、直接投资等资源配置活动,中国正日益成为对外投资最多的国家之一。从2002年到2011年,中国对外直接投资保持10年连续增长,这种增长趋势将随着人民币国际化和中国资本账户的开放而进一步加速。同时,无论是中国的国有企业还是民营企业,海外并购活动日益频繁,规模不断扩大。2012年中国海外并购总金额达到了创纪录的652亿美元,其中浙江省在境外设立的营销机构已累计超过3000家,2012年浙江民企海外并购项目达63个,并购额7.1亿美元,2011年,中国民企海外并购十大案例中,浙江企业占了一半以上。可以预见,对外投资和企业并购将成为国际经济联系的重要形式。上述特点归结起来就是,随着我国内需发展战略的实施,长期以来国内主要通过外贸公司进行的进出口贸易活动将不断地回归生产企业,加之企业对外投资和海外并购的不断增加,国际服务贸易的不断扩大,企业的国际商务活动将会日益加强,现行的国际经济与贸易专业中的进出口业务将必然回归国际商务的范畴。所有这些变化都对国际经贸人才的素质提出更高的新要求。 2.对国际经贸人才素质的新要求。在扩大内需的发展战略下,国际经济与贸易专业人才除了要精通英语、熟悉进出口贸易业务、能吃苦耐劳等素养外,还需要具备更宽的国际视野、更强的全球意识、更娴熟的外语交流能力、更深厚的跨文化积累、更全面地分析能力和更科学的决策能力等。 三、目前国际经济与贸易专业培养方案存在的问题及原因 目前我校国际经济与贸易专业培养方案存在的突出问题是已经与现实的社会需求不相适应,主要表现为如下几方面。 1.与我国扩大内需发展略下对进口贸易专业人才的大量需求不相适应。目前我国高校及我校的国际经济与贸易专业的培养方案与我国改革开放以来长期实行的出口导向战略密切相关。在此发展战略指导下,伴随着出口贸易规模的大幅度增长,出口贸易业务人才的需求也大量增加。在这种社会需求下,国际经济与贸易专业培养方案的一个基本特点是在课程内容的设计上以货物的出口为核心,对进口业务人才的培养常常被置于次要位置。然而,经济学原理告诉我们, 大国经济的发展必然要走以内需增长为主的道路。近年来,我国的进口规模已经呈现出大幅度持续增长的势头,这种趋势今后还将更加明显。许多外贸公司和企业在招聘不到进口业务人员的情况下不得不从职工中派员外出学习或培训。 2.与我国“走出去”战略对跨国企业经营人才的大量需求不相适应。随着我国“走出去”战略和发展现代服务业战略的实施,企业对外投资和国际服务贸易也日益成为重要的国际商务活动,客观上也要求将这方面的人才需求纳入到国际经济与贸易专业培养方案中来。 3.与新兴国际贸易方式对人才的需求不相适应。国际经济与贸易专业现行的培养方案是基于传统的贸易方式设置的,传统贸易方式的一个重要特点就是每单贸易的规模比较大,生产经营都可以批量进行。而近年来出现的跨境贸易电子商务、市场采购等新兴国际贸易方式面对的却是海外分散的采购规模非常小的成千上万的客户,显然这些新兴国际贸易方式对国际贸易专业人才的要求与传统贸易是不同的。2012年8月,杭州、上海、郑州、重庆、宁波正式获批成为我国跨境贸易电子商务服务首批试点城市,发展跨境贸易电子商务顺应了电子商务发展趋势[1]。2011年3月4日,国务院正式批复同意在义乌市进行国际贸易综合改革试点,市场采购贸易新模式成为试点的重要内容。一头在义乌采货,一头在国外市场销货、供货、结算一条龙的跨国外销方式,国外游客购买等方式都是市场采购贸易方式的表现。[2] 4.实习环节没有真正落实。国际经济与贸易专业是一个实务性比较强的专业,实习环节对学生专业操作能力的提高具有不可替代的重要作用。由于许多外贸公司出于种种考虑不愿意接受学生的实习,国际贸易专业学生的专业实习和毕业实习常常流于形式,收效有限。有协议的校外实习基地数量有限,接纳学生实习的能力难以满足需要。校内实验室进行的进出口模拟课程虽然能在一定程度上提高学生的业务操作能力,但毕竟作用有限。 四、内需发展战略下国际经济与贸易专业培养方案创新 1.培养方案创新的原则。兼顾市场需求与学习能力和创新能力培养。国际经济与贸易专业人才的培养,固然要培养社会急需的人才,传授给学生找工作的专业知识和技能,但更重要的是要培养学生能够终身受益的学习能力和创新能力。因为社会需求在不断变化,大学四年不可能教给学生终生所需的知识和技能。学习方法和学习能力的获取才是学生职业生涯可持续发展的不竭源泉。 2.人才培养市场定位的创新。由以外贸公司为主转向以跨国公司为主。长期以来,我国高校国际经济与贸易专业基本上是以为外贸公司培养进出口业务人员为人才培养市场定位的。加入WTO以后,我国于2004年将对外贸公司的成立由审批制改为备案制,许多企业拥有了自营进出口贸易业务。2008年以来,由于受国际金融危机的影响,许多外贸公司的经营受到了严重影响。与此同时,我国企业对外投资迅速增长,国外并购方兴未艾。根据国外发达国家的经验,工业化进入中后期以后,企业的对外投资和并购会不断增加。因此,国际经济与贸易专业人才培养的市场定位也要相应地由以为外贸公司培养优秀的进出口业务人员为主向主要为跨国公司培养高级国际商务人才为主转变。 3.人才培养目标的创新。国际企业经营管理为主,进出口业务为辅。与上述人才培养的市场定位相联系,在扩大内需的背景下,国际经济与贸易专业的人才培养的目标是:为越来越多的企业从事跨国投资、国际并购、国际采购、国际营销等活动培养既精通英语、熟悉进出口贸易业务、能吃苦耐劳、团结合作等素养的,又具备更宽的国际视野、更强的全球意识、更娴熟的外语交流能力、更深厚的跨文化积累、更全面地分析能力和更科学的决策能力的等高级国际商务专业人才。 4.人才培养模式的创新。校企合作或开放式教学。为了突破国际贸易专业实务型师资短缺对专业人才培养质量的限制,校企合作或开放式教学可能是一个选择。问卷调查显示,对“《国际贸易实务课》如何开设效果好?”的问题,认为“按照国际贸易业务程序分成几门课,聘请外贸部门的业务员讲授”效果好的占到55.1%,认为“作为一门课,由一位学校老师贯通讲”效果好的占7.6%,认为“按照业务程序分成几门课,由一位学校老师讲”效果好的占12%,认为“按照业务程序分成几门课由学校不同的老师讲”效果好的占5.4%。这说明,国际贸易实务课由专门从事外贸实际业务的人员兼职讲授比学校的老师讲授效果好。进一步的调查也表明,近10%的受调查者表示愿意兼职我校《国际贸易实务课》的讲授工作,或有意与我院建立长期稳定的学生实习基地,并留下了联系方式。说明国际贸易专业校企合作或开放式培养模式具有一定的可能性。 5.实习基地创建方式的创新。实习基地内部化或委托制。国际贸易专业实习单位难找已成普遍现象。造成这种状况的主要的原因是实习会给实习单位造成一些负面影响,如增加工作量,商业机密泄漏,管理风险加大,而又没有收益,即存在负的外部性。显然,消除这种负外部性,使实习单位能够从提供实习服务实习岗位中获得适当的收益,是解决国际贸易专业学生实习难问题的钥匙。具体的解决方式有两个,实习基地内部化和实习培训委托制。实习基地内部化是从国内医科大学一般均建有其附属医院中受到的启发。国际贸易专业实习基地的内部化是指学校可以将用于学生实习环节的专项经费拨出一定的比例,组建校属的外贸公司或国际商务服务公司,再从事经营活动。目前,浙江省教育厅也在通过各高校申报实习基地项目。可以利用这些得到政府资助的公司、企业,再以适当付费的方式将国际贸易专业学生的实习委托给这些单位。 6.教学内容的创新。重视新的国际贸易模式。目前我校国际经济与贸易专业的许多课程,尤其是进出口实务课程的教学内容基本上是按照传统的进出口贸易环节和程序展开的。这在已经大量出现的跨境贸易电子商务、市场采购贸易模式等新的国际贸易模式下,已经不完全适用了。因此,需要研究创新这些新贸易模式下相关专业课程的教学内容 经济与发展论文:入世及新经济技术的发展对我国审计的影响与风险防范 一、入世对中国审计的影响与变革 当今世界科学技术与知识的迅速结合成为推动经济发展的一个最重要的因素。中国入世将进一步加大科技对我国经济发展的推动作用，给中国审计带来了环境、观念、目标、对象的变革，从而给审计实践活动带来了风险。 1、审计国际化带来的风险。 入世加快了中国审计国际化步伐，中国审计市场日益融合于各国审计市场。会计师事务所不仅可以在本国范围内从事审计工作，而且可以把在本国注册的会计师派往国外处理审计业务，或与外国会计师事务所订立国际协议，以联营合伙等方式开展国际业务。但由于各国经济发展水平不同，我国与发达国家和其他发展中国家的审计环境存在巨大差异，审计实务一旦走向国际，往往因为环境因素造成审计标准不统一，使得审计人员在判断和执行国际审计具体业务时缺乏审计依据，加大了审计风险。 2、对“网上实体”审计带来的风险。 随着网络信息技术的发展，经济活动日益多元化，出现了所谓的“媒体空间”和“网上实体”。相对与传统审计对象来说，“网上实体”的一大特点就是“虚”，看不见、摸不着，审计人员难以界定审计对象范围，难以对会计资料进行审查，难以获取审计证据，使得审计风险加大。 3、信息载体变化带来的风险。 信息技术的发展使得无纸贸易得以实现。被审计信息由以纸张为信息载体转变为以磁盘、磁带等磁性介质为信息载体。记录于磁性介质上的信息是看不见的，必须借助于计算机才能以可见和易懂的文字形式打印或显示出来；对磁性介质上的信息进行修改可不留下任何痕迹，利用磁性介质也难以实现诸如签字、盖章等使信息证据化的操作，这给审计带来了新的风险。 4、无形资产审计带来的风险。 入世加大了无形资产审计在我国审计业务中的比重。而由于无形资产带来的经济利益与所处的社会环境有密切的关系，如某些实效性信息过时后，其价值便大打折扣；当有更先进的知识产生时，旧知识便大为贬值。因此对无形资产的价值计量带有较大的不确定性，使得对无形资产审计带有较大的风险。 5、管理审计带来的风险。 入世提高了管理审计（即对企业管理活动信息进行全面的评价）在审计活动中的地位。企业处在激烈竞争的市场环境中，它的一举一动都要受到市场的影响，应随着市场的变化而采取不同的对策。对于处境不同的两个企业或同一企业的不同历史时期，都应根据市场情况采取不同的对策。而管理活动本身带有不确定性，其正确与否必须受到市场的检验。对管理活动进行审计也应受到市场的检验，从而加大了审计风险。 6、社会责任审计带来的风险。 为了促进企业履行社会责任，必须对其社会责任报告进行审计。入世促使了社会责任审计的产生。企业履行社会责任的方式多种多样，如治理环境污染，减少污染排放、增加职工福利、支持社区建设等，这使得对履行社会责任的确认和计量难以找到同一的标准，同时也给审计证据的获取带来了诸多不便，加大了审计的风险。 二、入世后审计风险的规避 入世后，经济的发展引起了审计环境的巨大变迁并对审计提出了更高的目标和要求，给审计实践活动带来了新的审计风险。为了迎接挑战，减少审计风险，审计技术方法的改进、更新势在必行。 1、加快我国审计的国际化与通用化步伐。 审计国际化带来了一定的审计风险。随着国际上审计程序的进一步协调和国际审计准则的制定和推行，我国也应加快实现审计的国际化与通用化。其途径有：我国的审计准则应与国际审计惯例接轨，运用国际审计程序和方法，审计行为符合国际审计准则；在会计和审计领域加强对审计人员业务和素质教育；掌握国际审计信息，学习并运用最新的国际化的审计技术。 2、开发新的审计程序和方法。 入世后，审计对象和内容的扩大，给审计带来了一系列问题。对知识信息、人力资源审计的比重将大大超过对存货、固定资产等有形资产的审计；财务审计向管理审计延伸；社会责任审计提上日程；对“媒体空间”中的“网上实体”的审计监督势在必行。对此，传统的审计程序和方法往往无能为力。审计目标多元化和审计实时、开放的特征，有必要开发新的审计程序和方法来分别规范无形资产审计、管理审计、社会责任审计行为，使其有统一的标准。 3、全面应用现代信息技术。 随着网络经济的发展，“网上实体”的出现，会计操作更多地在计算机上进行。审计作为一项主要以会计信息为对象的经济活动，应充分采用现代信息技术、加快信息处理的速度，提高审计质量。“网上实体”的主要资产为知识、信息及人力资源等无形资产，对它们的审计就必须深入到媒体空间中去，这要求网络审计技术的完善，和审计人员计算机审计操作能力的提高，争取在有限的空间内获取最充分、有利的审计证据，降低审计风险。 4、控制会计经营风险，规范会计行为。 入世后，在世界经济全球化和竞争激烈的国际市场上，会计信息的规范可靠与否成为审计成败的关键。控制经营风险将成为入世后中国企业会计的重要任务之一，因此，我们应建立一套支持控制经营风险的信息系统。而建立信息系统，就必须改变企业传统的“核算型”会计模式，加大会计的管理职能，企业应当向“管理及风险控制型”模式转变，建立企业经营风险预警机制，并以市场为核心，研究资金的筹集、分配和使用，利用会计特有的方法，加大对会计工作中弄虚作假的惩治力度，以保证会计信息的真实性。 5、进一步完善审计法规，加强审计司法力度。 市场经济是法治经济。入世后，法律在我国经济活动中的作用将进一步加大。伴随市场经济的审计只有在一个完善的法制环境中才能生存发展。所以我们应努力做到：（1）加强审计立法工作。针对入世后出现的新情况、新问题，应建立一套新的审计标准和准则，使审计工作制度化、规范化。（2）加大审计司法力度，坚决打击注册会计师与被审计单位共同舞弊行为，促使审计人员自觉提高风险意识。（3）加强 宣传工作，提高社会公众对审计法律、法规的认识。投资者及社会公众由于信赖已审的会计报表而蒙受损失时，应学会运用法律武器维护自己的权益，进而形成一种全社会的监督机制。 6、提高审计人员的风险意识。 审计职业是具有较高风险的职业。入世后，审计风险范围不断扩大，潜在风险转化为现时风险的可能性日趋增长，这要求审计人员具备相当的风险意识。为此，审计人员应该（1）系统学习审计风险方面的理论知识，掌握新的审计方法。重视从审计立项到审计结论的每一个步骤，并采取相应的风险防范措施，使每一个环节的风险减少到最低程度。（2）更新审计监督观念。入世后，审计监督的重点应从有形资产审计转移到无形资产审计，重视管理方面和社会效益的审计，强化高新技术产业的审计，并促使其快速成长。（3）树立竞争观念，培养创新意识。入世后，科学信息化技术对经济的促进作用进一步加强，审计人员应提高对信息经济的认识，树立面向经济的竞争观念，培养敏捷的反应能力和大胆创新的意识．积极探索适应信息经济的灵活高效的审计模式和方法，力避审计风险。 经济与发展论文:交通运输经济发展管理的内涵与关键 发展循环经济,是我国提升经济效益,构筑和谐社会的迫切需要。所谓循环经济,是指在资源投入、产品生产、消费直至废弃的全过程中,依靠生态手段,不断提高资源利用效率,提升发展水平的经济模式,是一种高效利用资源并最大化保护环境的发展手段。 交通运输业是国民经济和社会发展的基础性、先导性产业。在交通运输业内, 以交通资源的集约用、持久用、替代用为重点,在基础设施建设、运输生产、运输装备等重点领域大力发展交通运输循环经济,达到“高效、低耗、低排放、低污染、低财政负担”的效果,以实现资源节约型、环境友好型交通,对于交通运输业的可持续性发展,具有极为重要的作用。 现代交通运输行业的发展首先是交通运输科技的发展。科技已经成为交通运输行业发展必不可少的环节,因此,研究交通运输科技循环经济,是保障交通运输业全面协调可持续发展的关键环节。 目前,尚未见到有关交通运输科技领域如何发展循环经济的相关研究,同时,在“十一五”初期,交通运输管理部门正迫切探寻交通运输科技领域循环经济的发展途径。因此,本文针对交通运输科技领域,研究并提出其较为完整的发展管理模式,对于交通运输管理部门进行循环经济发展管理具有一定的参考价值。 一、交通运输科技循环经济的内涵。通常,交通运输问题可以理解为交通基础设施、交通运输装备、交通运输系统管理三者的关系问题,因此,本文定义交通运输科技循环经济的概念如下:在交通基础设施、交通运输装备、交通运输管理与服务等领域,以综合利用交通运输资源的减量化、再利用及循环再生为手段,提高交通设施建设养护、交通运输装备升级优化、交通运输系统管理服务等业务环节的水平,从科学技术角度保障支持绿色交通模式发展,同时促进、保障交通运输行业的全面协调可持续发展。 其中,交通运输资源的减量化、再利用及循环再生手段,是循环经济3R原则(Reduce,Reuse,Recycle)在交通运输科技领域的集中体现,也是发展交通运输科技循环经济的关键。交通运输资源减量化就是通过对交通资源的集约使用、持久使用,减少资源浪费,并全面提高交通资源的利用时限。实现减量化的关键在于减少资源使用量可以达到同样或者更好的效果;提高基础设施的质量和耐久性、延长使用寿命。交通运输资源再利用指提高产品和服务的利用效率,增加产品或部件的复用率,延长资源的使用期。实现再利用的关键是增强产品服务的组合性与模块化,增强复用能力。 交通运输资源的循环再生主要是指交通产品完成使用功能后能够重新变成交通资源,不仅减少最终处理量,而且能最大限度地利用资源。变废为宝的技术能力是循环再生的关键。通常情况下,3R原则在交通运输科技循环经济中的优先顺序是“减量化-再利用-循环再生”,但这不是绝对的,综合运用3R原则才是交通资源利用的最优方式。对于交通运输科技的三个方面而言,各采用不同的原则和方式。对于交通基础设施建设而言,减量化应该是主导原则;对于交通运输工具而言,应该主要采用再利用和循环再生的组合原则,而对于交通运输系统管理与服务而言,交通运输资源的再利用才是首选原则。 二、交通运输科技发展循环经济的关键问题。基于上述发展思路,发展交通运输科技循环经济,应重点研究解决以下几个关键问题: 2.1交通基础设施建设养护的资源减量化。 ①交通基础设施建设的合理规划、优化布局。统筹规划、合理布局交通基础设施,强化多种交通运输方式之间的枢纽衔接和集疏运配套,优化运输资源配置,进一步完善公路网络,优先发展城市、城际公共交通和轨道交通,完善城乡间公交体系;加强国土资源的综合开发利用。 ②优化交通基础设施结构。主要着眼于提高高等级公路的比重,增加对土地资源利用的集约效益,通过推动运输装备的大型化和专业化,鼓励发展多轴重型专用车辆,推广标准化运输、甩挂运输、封闭运输,可起到调整运力结构的作用,实现钢材、能源等资源的减量化。 ③建设优质耐久工程,持久使用交通资源。提高设计标准,强化工程质量管理,贯彻全寿命成本设计理念,提高工程质量和耐久性;研发和推广新技术、新材料和新工艺。如大力发展钢纤维混凝土和连续配筋混凝土路面结构、滑模摊铺施工工艺以及快速养护技术等,积极推广应用高强度混凝土、耐腐蚀钢材等高性能材料,以提高工程耐久性。 ④重视工程养护特别是预防性养护。深化公路养护体制改革,深入开展治理超载超限运输,建立治超长效机制,加强公路路面早期破损的基础性研究;加大科研投入,进行联合攻关,专门研发路面修复和养护技术。 ⑤基础设施建设中的材料替代。在路面材料类型的比选中,因地制宜、尽量采用易于再生利用的沥青路面;研究和推广公路工程中木材替代的措施。开展废旧路面材料、废弃轮胎、废钢材、工业废料等的综合利用,推进道路沥青、水泥混凝土、钢材等废旧建材的循环再生。 2.2交通运输系统管理服务的资源循环再生。①提高交通运输信息化平台的综合能力与信息共享水平与复用能力,如智能技术、自动化技术的使用,功能模块的重用技术的研究等。②对于发展交通运输科技循环经济有利的系列管理技术的挖掘重用,如集成化交通技术、交通生态学、代谢理论、规划理论等。 2.3交通运输装备优化升级的再利用和减量化。主要指交通运输装备对于能源消耗的节能化、低排放化和洁净化技术研究及推广应用。①能源节约和替代能源。结合国家《节能中长期规划》中“节约和替代石油”重点工程的实施,大力开展乙醇、电池等替代燃料的研发和推广工作,并从财税优惠政策予以支持;通过研发和推广燃料电池汽车,实现向氢能经济的转换;研发和推广燃气汽车、电动汽车、混合动力汽车等来实现能源结构多样 化等。②车辆等交通运输装备的再利用。加大废旧车船等的回收利用工作力度;加强废旧轮胎翻新利用,或将其再生用于生产码头橡胶护舷、胶粉改性沥青等,汽车发动机的再利用等。 经济与发展论文:探讨经济全球化与发展中国家主导产业的演替 在人类社会已经跨入21世纪的时候,各种迹象表明经济全球化呈现出加速的态势。从历史发展的轨迹看,“几乎所有的经济发达国家都经历了以工业化为主体内容的经济发展过程,因而它们之所以发达的全部成就的基础可以归结为工业发达的成就;几乎所有不发达国家都承受着传统农业占绝大比重、现代工业不足的历史压力和拖累,因而,它们之所以不发达的经济根源可以归结为现代工业的不发达”(注:刘伟.工业化进程中的产业结构研究.中国人民大学出版社.1995:37.)。由此,一些西方经济学家从发展中国家的“二元经济结构”的命题出发,主张要加快产业结构的调整和提升。当前世界范围的产业结构调整同世界性的改革开放浪潮,特别是与经济全球化的不断深化融合在一起,这就为研究发展中国家如何进行主导产业的演替提出了新的要求,即必须树立经济全球化趋势下的主导产业演替新观念。而要树立这一新观念,首先应对经济全球化的趋势有一个准确的把握。 一、经济全球化的涵义及其影响 1.经济全球化的涵义 经济全球化是当代世界经济发展最根本的特征。随着对经济全球化研究的不断深入,人们对经济全球化所下的定义真可谓成千上万。国际货币基金组织给经济全球化下的定义是:“跨国商品与服务贸易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”(注:国际货币基金组织.世界经济展望.1997(5),中国金融出版社.1997:45.)1995年出版的英国《科林斯商务词典》认为:“国际化或全球化是指公司通过出口向国外经济进行扩张,但尤其专指通过对外国的投资,建立生产部件的工厂、制造车间和销售子公司。”德国基尔大学世界经济研究所教授卡尔·海因茨·巴奎认为:“当谈论经济意义上的全球化的时候,具体指的究竟是什么?……最贴切的概念理解是以贸易联系的密切程度为基准的。根据这种见解,世界出口率越高,跨越国界的贸易额在世界生产中所占的比例越高,世界经济就越强烈地全球化。”(注:张世鹏.关于全球化研究的几个问题.国外理论动态.1998(3))中国社科院裘元伦研究员则将经济全球化归为三类,即制度论、网络论和传统论。制度论总共有五种制度论者,他们的共同点是,从制度的角度观察当今的经济全球化。网络论是指经济全球化既是一种状态,又是一种过程。这个过程是网络化的增长。传统论主要是借助于国际贸易等一系列重要的经济指标来界定经济全球化的概念和判断其进程。尽管现在全世界对经济全球化这个概念没有统一的界定,但从根本上来看,经济全球化是指按照市场经济的要求,保证生产要素在全球范围内自由流动和合理配置的历史过程。其实质是一场以发达国家为主导,以跨国公司为主要动力的世界范围内的产业结构调整过程。 2.经济全球化对发展中国家产业结构调整的影响 经济全球化对发展中国家的影响一直是久论不衰的话题。有人认为经济全球化是发展中国家发挥“后发优势”的一个契机,因而受到发展中国家的普遍欢迎;有人认为经济全球化对发展中国家来说是“陷阱”,因而受到发展中国家的警惕。 笔者认为,经济全球化是社会化大生产高度发展的客观要求。在科技革命和制度创新的双重影响下,社会生产力已获得了极大的提高,从而进一步加速了全球范围的资金流动,扩大了国际市场,促使各国经济更加开放,经济全球化趋势已锐不可当。因而经济全球化对广大发展中国家来说已不是一种选择,而是必须面对的一种现实。从总体上说,经济全球化对发展中国家而言是一把“双刃剑”。一方面,经济全球化为发展中国家参与生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置,吸收发达国家的资金、技术和先进管理经验,充分发挥比较优势和后发优势并最终赶超发达国家提供了历史性机遇;另一方面,经济全球化也对发展中国家的经济主权、经济风险、价值观念提出了挑战,南北差距进一步拉大,发展中国家的经济安全问题日益突出。 那么,经济全球化对发展中国家产业结构的调整有何影响呢?笔者认为,既有机遇也有挑战。从机遇方面来看,经济全球化为企业利用最有利的地点和资源从事生产经营活动提供了最大限度的可能,它带来了国际分工的大发展、产业的大转移和资本、技术等生产要素的大流动,发展中国家可以利用这个契机,根据国内外市场的需要,不断调整和优化产业结构,利用几乎是不付费的后发优势,大力加快高新技术产业的发展,尤其是把发达国家技术先进的劳动密集型产业转移到本国,迅速实现产业演进、技术进步、制度创新,在更高的技术层次上加快工业化的进程。从挑战方面看,经济全球化使发达国家通过产业调整实现产业升级,把一些技术相对落后的劳动密集型产业和污染比较严重的产业转移到发展中国家去。其结果,虽然使发展中国家劳动和资源密集型产业得到较大发展,但自然环境受到污染,生态平衡遭到破坏,资源浪费严重,更重要的是无助于发展中国家更好地发展高新技术产业和加快科技进步,使发展中国家内部产业严重失衡,对发达国家的依附程度有可能日渐加深。 二、主导产业的定义 要研究发展中国家在经济全球化背景下的主导产业演替问题,还必须对什么是主导产业加以界定。 主导产业是一个相对概念。有人认为,主导产业是指“能够较多吸收先进技术、面对大幅度增长的需求、自身保持较高增长速度并对其他产业的发展具有较强带动作用的产业部门。”(注:江小娟.世纪之交的工业结构升级.上海远东出版社.1996:205.)有人则指出“在特定的时期内,主导产业有快于其他产业的增长势头并正在或已经在产业结构中占据优势比重;主导产业通过其前后向关联与旁侧关联能够对整个经济增长和产业结构高度化发挥明显的‘主导性’作用,即能够确实地将其活跃的增长势头,优势的技术创新、制度创新效果广泛而深刻地扩散到整个经济体系中去”。(注:刘伟.工业化进程中的产业结构研究.中国人民大学出版社.1995:247.)美国经济学家罗斯托则认为“一个新部门可以视为主导部门的这段时间,是两个相关因素的复合物:第一,这个部门在这段时间里,不仅增长势头很大,而且还要达到显着的规模;第二,这段时间也是该部门的回顾和旁侧效应渗透到整个经济的时候”。(注:WW·罗斯托.从起飞进入持续增长的经济学.四川人民出版社.1988:9.) 综合 他们的观点,主导产业是指在经济发展过程中,或在工业化的不同阶段上出现的一些影响全局的、在国民经济中居于主导地位的、能通过其前后向关联与旁侧关联带动整个经济增长的产业部门。主导产业具有如下特点:第一,主导产业应该是能对较多产业产生带动和推动作用的产业,是前后向关联和旁侧关联度较大的产业。第二,由于主导产业的存在及其作用会受特定的资源、制度和历史文化的约束,因此不同的国家或同一个国家不同的经济发展阶段主导产业也是不一样的,它会受所依赖的资源、体制、环境等因素的变化而演替。例如,日本的主导产业演替顺序是:纺织工业钢铁、机械、化学工业汽车、家电工业电子工业等高技术产业。第三,主导产业应具有序列演替性。由于主导产业应能够诱发相继的新一代主导产业,因此,特定阶段的主导产业是在具体条件下选择的结果。一旦条件变化,原有的主导产业群对经济的带动作用就会弱化,被新一代的主导产业所替代。第四,主导产业应具有多层次性。由于发展中国家在产业结构调整和优化过程中,既要解决产业结构的合理化问题,又要解决产业结构的高度化问题,因此,处在战略地位的主导产业应该是一个主导产业群,并呈现多层次的特点,实现多重化的目标。 三、面对经济全球化,树立主导产业演替新观念 1.客观面对经济全球化的新趋势 面对经济全球化趋势不断加快的现实,发展中国家应清醒地认识到,20世纪90年代以来,经济全球化更加突飞猛进,特别是在信息技术产业的推动下,全球出现了以信息革命和全球市场为基础的、产业结构不断调整和优化的“新经济”。发展中国家应该扬长避短,以积极的姿态抓住这一发展机遇,找到自己适当的位置,在参与经济全球化的过程中,加快产业结构的调整和升级,缩小与发达国家之间的差距。 当然,发展中国家也应正视经济全球化带来的负面影响。应看到现存的经济全球化的游戏规则大部分是以发达国家为主导制定的,因而有利于发达国家,而只是有条件地有利于发展中国家。所以发展中国家在全球性的产业结构调整中始终处于不利地位,资金匮乏、技术落后使它们不得不接受发达国家过时产业的转移,不得不接受以破坏环境为代价的低附加值产品的生产,接受发达国家提出的以国内市场份额换取技术升级的办法。如何在经济全球化的新趋势下,加快工业化进程中的主导产业演替,这确实是发展中国家面临的一个难题。 2.树立主导产业演替的新观念 当今发达国家已开始迈入后工业社会,信息经济成为主导产业,而广大发展中国家却在为实现工业化和现代化奋斗。因此,要加快主导产业的演替,缩小与发达国家之间的差距,必须树立新的观念。 (1)树立牢固的市场经济观念。经济全球化也是市场经济的全球化。发达国家的市场经济机制是通过数百年的探索、发展才成熟起来的,进入20世纪80年代以后,这种市场经济机制更趋完善。发达国家不仅有发育成熟的消费品市场,而且有高度发达的生产要素市场,如劳动力市场、生产资料市场、资本市场、货币市场、外汇市场、技术市场等,价格机制通过这一市场体系发挥作用。市场经济具有盲目性、自发性,成熟而发达的市场经济机制可以通过宏观调控的作用,尽可能消除因市场的放任自由而带来的弊端。而广大发展中国家的市场经济尚处在起步阶段或不完善阶段,而且作为宏观调控手段的财政、货币、产业政策及经济法律法规也极不完备,这不仅不利于发展中国家很好地通过全球市场来配置资源,加快产业结构的调整和升级,而且使发展中国家缺乏抵御市场风险的能力。为此,发展中国家必须进一步树立市场经济的观念,要认识到只有加快市场经济体制的建立和完善,加强宏观调控和市场经济的法制建设,才有可能在扩大对外开放的同时,增强本国产业和产品在国际市场上的竞争力,扬长避短,有效防止因市场经济的无序而带来的负面影响,保证产业结构的调整和升级有序进行。 (2)树立新的发展战略观念。多年来,发展中国家尤其是东亚国家推行赶超战略,将高速增长作为首要目标。政府一方面强力干预经济并大力扶持大型企业集团;另一方面控制间接融资和抑制直接触资,同时实施出口导向和以市场换技术的战略。不可否认这种发展战略在东亚经济成长中确实发挥过一定的作用。但是,随着经济全球化发展趋势的不断加快,这种传统的发展模式已面临困境。如继续按照传统的发展战略,以低技术、低附加值、资源和劳动密集型产品去换高技术、高附加值、知识技术密集型产品,将使自己越来越陷于被动,既不利于发展中国家的产品参与国际市场的竞争,增强竞争力,也不利于发展中国家的产业升级和产业结构的优化。因此,必须转变经济发展战略,树立新的发展战略观念:由重速度的发展向重质量的发展转变,由产业保护向开放市场转变,由引进产品向引进技术转变,由出口导向和最终产品替代向出口与投资并重和中间产品进口替代转变,由间接融资为主向间接、直接融资并举转变,等等。(注:张承惠.经济全球化及其对中国的影响和挑战.经济工作学习资料.1998(66).) (3)树立新的资源观念。当今时代,随着知识经济的兴起,信息资源已逐步取代自然资源而成为主导产业演替、产业结构调整和升级、经济增长或发展的重要经济战略资源。80年代以来,迅速兴起的以微电子技术为中心的包括信息网络、生物工程、新型材料、航天技术和海洋开发的新技术革命蓬勃发展,信息产业即将超过传统产业而成为发达国家的最大产业。技术和信息作为经济战略资源在世界经济增长中正发挥着越来越重要的作用。信息技术具有极强的产业爆发力和拉动力,因而发展中国家应重视对信息资源的利用,加快信息技术产业的发展,使其成为产业结构升级、主导产业演替的重要手段和基础。 (4)树立可持续发展观念。1987年联合国环境与发展委员会出版了《我们共同的未来》一书,书中明确提出了可持续发展的概念:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展”(注:联合国世界环境与发展委员会.我们共同的未来.吉林人民出版社.1997:10.)。这一定义得到了1992年联合国环境与发展大会的认可,成为最为人们广泛接受的定义。然而,发达国家总是希望通过产业调整和升级,把一些资源消耗比较多的、污染比较严重的产业转移到发展中国家去。有关报告指出:按有些国家消耗地球上资源的程度,留给后代的资源将所剩无几。世界许多地区处于恶性循环之中:穷人为了每日的生存被迫过度使用自然资源,而环境的恶化使他们进一步贫困化,使他们的生存更加困难和无保障(注:联合国世界环境与发展委员会.我们共同的未来.吉林人民出版社.1997:32.)。还有人指出,目前发展中国家95%以上的城市污水未加任何处理就排入地表水。工业固体废弃物、农药和化肥造成了土地的污染。因此,发展中国家在产业结构调整中应避免先发展后治理的老路,要走边产业结构调整、边发展、 边治理的新路,以最小的代价换取产业结构的升级和优化,并转变发展观念,重视经济增长方式的转变,加速发展环保和新能源等产业,保证经济健康持续地发展。 四、发展中国家主导产业演替中的政策取向 由于广大发展中国家的社会政治经济发展状况以及其他各种内外条件差异很大,而且经济全球化也使得国际竞争空前激烈,发展中国家在竞争中不仅面临来自发达国家的严峻挑战,也面临发展中国家彼此间的竞争。因此,在构建与经济全球化趋势相适应的主导产业演替模式时,具体到每一个发展中国家,关键就看这个国家的政策取向是否符合国情、符合工业化发展阶段的演替。 1.借鉴发达国家的经验,制定符合国情和工业化发展阶段的主导产业选择基准 发展中国家应广泛借鉴发达国家在工业化进程中主导产业演替的成功经验,以增强自己在主导产业选择过程中的判断能力、选择能力和创造能力,避免走不必要的弯路。前面我们已分析过,在工业化进程中,每一个阶段都存在着不同的主导产业。这种主导产业的特征,首先表现为其本身具有较高的增长率,其次表现为通过其前后向关联,能够带动其他产业的增长。工业化进程发展阶段的更替表现为主导产业按一定的次序变化。发展中国家在工业化初期阶段是以轻工业为中心的消费资料发展阶段,应结合本国自身情况充分发挥各自在资源、劳动力价格低廉方面的比较优势,大力发展初级产品加工业和劳动密集型产业,选择以纺织、食品等轻工业作为主导产业。在进入以重工业为中心的发展阶段时,主导产业也就应演替为钢铁、能源、机器制造、化工等。在进入高加工和组装工业为中心的发展阶段时,家电工业、汽车制造业就被演替为主导产业。在这个基础上,工业化进程又进入技术密集型的发展阶段,这时发展中国家应选择航空、航天、核工业、电子计算机等高技术产业为主导产业。主导产业的发展将带动整个国民经济的发展。然而,当一国主导产业的先进技术及其影响已经扩散到各地区和各部门之后,也就需要选择新的主导产业来取代旧的主导产业。在经济全球化浪潮的推动下,以微电子技术为中心的信息网络、生物工程、新型材料、航天技术和海洋开发的新技术革命蓬勃发展。世界银行1998/1999发展报告指出,在绝大多数工业化国家和发展中国家,信息和通讯技术正在发挥一种主导作用,“如在新的全球经济中展开竞争,发展中国家必须把开发和有效利用信息基础设施作为全国的目标”(注:世界银行1998/99世界发展报告.知识与发展.中国财政经济出版社1999:62.)。这表明发展中国家在面临经济全球化和知识经济的挑战时,应正确选择经济开放的速度,积极参与国际分工与国际竞争,积极引进外资,以自身经济发展和综合国力的提高为根本,综合运用竞争与合作这两种手段,建立多方位、多层次的竞争与合作关系。条件成熟的发展中国家还应利用自身的后发优势,把信息技术等高新技术产业作为主导产业来加以大力发展,促进产业结构高度化。 2.制定科技优先、技术创新的法规和政策,大力加强高新技术产业的开发 纵观世界经济发展史,后进国家超越先进国家的现象比比皆是,后起的国家都是运用科技的手段来实现后发效应的。发展中国家要想在经济全球化中占据有利地位,就必须在高新技术领域占有一席之地,把高新技术产业作为主导产业,从而促进高技术产业群的形成和发展,逐步实现产业结构的升级和高级化。当然,在发展高科技产业时,要做到引进技术与自主创新相结合。发展中国家引进发达国家的先进技术与装备,不仅可以替代有关技术和装备的研究与开发,大大加快工业技术进步过程,产业结构也可不断优化和升级,并避免有关风险,在更高的技术层次上开始工业化进程。但是,在高科技及其产业群成为经济增长源泉和知识密集型的技术产品在国际贸易中不断上升的今天,发达国家技术更新速度加快,发展中国家引进的技术将会很快落后,依靠传统的引进、模仿发达国家先进技术求得发展的方式,在知识经济时代已经难以成功地实现“后发效应”。换言之,发展中国家依靠接替发达国家转移的边际产业来完成工业化进程中的产业升级(或者说主导产业的演替)就有可能出现对外国技术的严重依赖性。这种产业升级模式对处于低级阶段、技术创新能力不足的发展中国家来说,无疑是一条加快产业升级的捷径。但是随着产业的不断升级,主导产业的逐步演替,这种依附型的产业升级模式必须被自主型的产业升级模式所取代。还需要指出的是,在特定的时间内,高新技术是引不进、买不到的。经济全球化的主要载体跨国公司也严格控制技术转移。跨国公司90%以上的研究与开发是在母国进行的,跨国公司依靠高新技术和名优产品的优势谋取垄断地位和高额利润的属性没有改变。因此,发展中国家在注重引进发达国家先进技术时要特别注意引进有利于产业结构调整和升级的重大技术和关键技术。与此同时,还要走出一条自主、创新的发展高技术产业的新路子,使技术“内生化”,从而摆脱对发达国家技术的严重依赖,以此推进主导产业向高技术演替。在这个过程中,发展中国家必须制定科学技术发展战略,确定对整个经济增长带动作用大的主导产业并制定相关的扶持政策,完善技术创新政策和法规体系,不断“创造”比较优势并实施后发优势战略,促进产业结构的加速调整。 3.建立并完善具有高度理性和组织协调能力的宏观管理体制 选择好主导产业,加快产业结构的调整,需要有一个高度理性和组织协调能力强的政府。美国贝尔实验室前总裁伊恩·罗斯博士曾指出,一个落后的国家可以从无到有地发展高技术产业,一个先进的国家也可以从有到无地丧失高技术产业,其中的关键在于国家的技术政策。因为,正确引进国外先进技术,引进国外资金,合理利用本国的资源,制定对主导产业的扶持政策,进行重大基础科学项目研究,都需要在政府统一领导下进行规划、引导、协调。应该说市场经济中,产业结构的调整、主导产业的演替主要依靠市场机制发挥作用,但是也需要保留甚至加强政府在产业政策上、主导产业的选择上进行协调。一般来说,基础设施建设,高技术、高风险产业的发展等都存在“市场失效”的问题,是市场经济国家政府干预的重点领域,各国都需要在相应领域推行必要的产业政策。例如,政府可以很容易地发现哪些产业“长”,哪些产业“短”,哪些产业带动其他产业发展的作用大,并据此选择主导产业以及支持发展和限制发展的产业。再比如,在有些情况下,政府可以通过产业政策解决某些结构问题,促进主导产业的较快增长,如瞄准一些较高技术水平的产业,采用各种措施促进其较快发展。为了加快高技术产业的发展,政府也应加强宏观协调和政策扶持的作用,完善技术创新政策和法规体系,提高科技创新能力,促进产业结构的高度化。 经济与发展论文:分析金融业与海洋经济发展措施 《金融规划》中“双中心”的打造,发挥金融资源集聚功能,侧重于资金的来源层面,而《海洋经济规划》预示着海洋经济建设需要大量资金,解决了资金的去向问题。两者合力对接,就是要构筑浙江大量资本,尤其是民间资金向海洋经济倾斜的渠道和路径。这种发展的举措上的交点为浙江金融业支持海洋经济发展提供了切实的切入点和突破口。浙江金融发展与海洋经济发展的时间相一致“十二五”时期是浙江经济实现转型升级的关键时期,人均地区生产总值有望突破1万美元大关。届时,浙江经济社会发展将迎来全面转型和跨越式发展的新阶段。《金融规划》明确指出,其规划的时间范围是“十二五”期间,其总体目标、具体目标的节点都在“十二五”末,战略任务的时间范围也定格于“十二五”期间。而《海洋经济规划》指出,“规划期为2011—2020年,重点为“十二五”时期”,具体表现为在发展目标层面,重点规划的是到2015年主要发展目标,包括海洋经济综合实力明显增强、港航服务水平大幅提高、海洋经济转型升级成效显着、海洋科教文化全国领先以及海洋生态环境明显改善等方面,涉及到具体量化指标多达11个,而2020年的量化指标仅为3个。 由此可见,两个规划总体上在时间维度是衔接一致的,而这一时间又与浙江经济总体上转型的关键时期相一致。这种时间上的一致性为浙江地方金融支持海洋经济发展在政策支持和引导以及金融业总量调控和结构优化在动态最优和统筹管理上提出了较高的要求。浙江金融发展与海洋经济发展的空间有叠合《金融规划》明确指出战略重点是“两个中心,三极空间,六大平台”,其中“三极空间”具体是指构建起以杭州、宁波、温州三个区域性金融中心城市为增长极,打造台州、绍兴、嘉兴和义乌等若干金融特色城市为亮点,重点培育一批金融创新示范县(区)为支撑,推进其他地区加快发展的浙江省多层次金融空间布局。《海洋经济规划》明确指出要构建“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济总体发展格局。即要加快宁波-舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区建设,尽快提升环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼和以温州、台州沿海产业带及其近岸海域为南翼的两翼发展水平,并做强杭州、宁波、温州这三大沿海都市圈。同时还将在整合提升现有沿海和海岛产业园区基础上,重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等九大产业集聚区,并重点推进舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山等重要海岛的开发利用与保护。杭州、宁波、温州作为“三极空间”或“三大沿海都市圈”完全一致,嘉兴、绍兴、台州作为重要城市在两个规划里也都被提及。除了内部区域叠合,两个规划还在接轨“长三角”等外部对接区域也有共同的触点。可见,两个规划在空间布局上有相当比例的重合交汇,这就为浙江金融业支持海洋经济发展在金融资源的空间集聚层面提供了平台和基础。3五大举措、三大保障:护航经济金融协调发展。 值得注意的是,在一定经济社会发展条件的约束下,资金总量的投入并不是越大越好,尤其是信贷规模总量的投入需要有一个统观全局的规划。为此,要统筹规划,合理调控社会融资规模总量,支持浙江海洋经济持续科学发展。金融支持海洋经济发展结构要优化浙江地方金融发展的一个显着特点就是间接融资规模大、效益好,直接融资相对弱势;银行业发展强势,非银行业,尤其是小金融机构、类金融结构发展相对滞后。因此,抓住海洋经济发展的契机,切合海洋经济的特点,鼓励发展直接融资和非银行尤其是创新型中小金融机构的发展,优化浙江金融业整体的结构。为此,要加强研究,区分海洋金融与大陆金融的差异性,利用发展海洋经济的契机,优化浙江金融结构,提升金融发展水平。金融支持海洋经济发展业务要创新在发达经济体,与海洋经济相关的金融业务十分广泛,因此需要在学习借鉴的基础上,因地制宜,积极发展船舶融资、航运融资、物流金融、海上保险、航运保险与再保险、航运资金汇兑与结算等航运金融服务。为此,要大胆创新,尤其是要创新非银行业务,构建海洋金融、航运金融和与临港大工业配套的口岸金融服务等现代海洋金融服务体系。金融支持海洋经济发展风险要监控海洋经济的发展具有投资规模较大、不确定性高的特点。一方面资金投入量十分巨大,对区域流动性管理提出了新的挑战;另一方面伴随着金融创新,资金集聚和流动方式、渠道可能较以往有较大程度的差异,可能会在特定试点和局部区域集聚金融风险,这对浙江区域金融监管提出了新的挑战。为此要协调监管,建立政府监管当局、行业自律和内部风控三位一体的监管体系,同时也要创新监管方式,及时预警金融风险。金融支持海洋经济发展资源要整合在经典的经济金融互动关系中,金融的发展有两种基本动力,一种是需求拉动,一种是供给推动。一方面海洋经济的发展显然对浙江地方金融的发展提出了新的更高的要求,这体现了需求拉动,另一方面,在发展海洋经济战略的过程中,地方政府扮演了积极引导和推动的角色,在金融支持领域也积极推动。因此,地方金融与海洋经济协调发展需要需求拉动和供给推动两种力量合力的合力推动。 为此,要整合金融资源,发挥市场的基础作用,同时也要加大政府引导力度,合力推进海洋经济发展。浙江金融业与海洋经济协调发展的保障体系金融与海洋经济协调发展需要政策大力支持一是在宏观层面的统筹发展上需要政府协调兼顾,在保证资金支持的同时,也要防止一哄而上,重复建设;二是在总体的优惠政策的制定、实施层面,通过制定相关实施细则,对金融支持海洋经济建设要有倾斜;三是在具体的业务层面加大支持力度,例如对设立海洋经济产业基金、政策性海洋保险等予以积极的财政税收支持。金融与海洋经济协调发展需要体制不断创新一是要创新金融准入和管理体制,进一步发挥市场在要素配置上的作用,适当放宽民间资本准入的条件,引导民间资本支持海洋经济建设;二是创新金融业务监管体制,监管部门对于适应海洋经济发展的新型金融业务要密切跟踪,同时也要借鉴西方发达经济体的监管经验,三是创新金融运行体制,尤其是现代金融在业务多元化、国际化的趋势下,通过搭建信息平台和综合服务平台,提高金融运行效率。金融与海洋经济协调发展需要人才培养引进一是要建立立体化的金融人才培养体系,包括高端人才,一般管理人才和应用型人才,大力开展系统性、国际化的金融管理和专业人才培养机制;二是健全金融人才的引进、培养和使用机制,创新金融人才引进政策和模式,大力引进各类金融高端人才服务于浙江金融业;三是搭建金融人才合作交流平台,尤其是要与海洋经济和海洋金融高端的国家和地区加强合作交流,培养和引进既懂金融、又懂海洋经济的复合型人才。 经济与发展论文:我国历史环境演变与经济发展思考 【内容提要】该文分析中国历史环境演变及其对中国经济生产的影响。现今中国的环境特点,是2000多年环境变迁的继续。在今日环境状况下,经济生产需要新的发展方略与环境改造。 【关 键 词】环境演变/经济生产/生产布局与环境 【正 文】 从历史的角度观察环境演变,从环境演变中制定人类发展决策,这对人类未来生存空间的设计和保护,具有深远的意义。 1 历史环境演变与经济重心的迁移 环境考古发现,中国在距今3000—2500年前时(约春秋、战国),环境发生过一次大改变。这次改变,使中国由距今1万年—3000年的温暖湿润气候期,转变为干凉气候期[1]。温暖湿润气候期中,中国北方(秦岭、淮河以北)气温高,雨量多,黄河中、下游地区属亚热带,年降雨量比现在多100—200mm[2]。当时黄河流域河流、湖泊众多,植物生长期长,喜暖湿的亚热带植被生长丰茂。犀、象、猕猴、獐、鹿、驼鸟、扬子鳄、竹鼠等对气温条件要求高的动物也在此地大量生存。当时亚热带气候作用于北方的母质黄土,形成一层肥沃的棕褐色农耕土。数千年前黄土地上的人们,就是在这种良好的气候、水源、生物和土地环境中,创造出举世闻名的黄河流域文化。从新石器时期的裴李岗文化、磁山文化、老官台文化、仰韶文化、龙山文化,以至于纪史以来的夏、商、周时期,黄河流域一直是中国乃至东亚的经济、文化中心。在距今2500年前时,中国气候转入干凉阶段。这一阶段中,黄河流域和北方大部分地区成为温带,降水量剧减,河流干涸,湖泊消亡,中国沿海海平面下降约2m[1]。中国南方(秦岭、淮河以南)曾是河湖广布的地方,由于海平面下降,水流东渐,逐渐形成大片平原耕土,仍属亚热带气候区。水、热资源充足,适宜于农作物生长,故秦、汉以后,中国经济重心逐步向东南迁移。战国以前,黄河中游关中平原是我国最富庶的地区。战国时,苏秦描述关中“田肥美,民殷富,战车万乘,奋击百万,沃野千里,蓄积饶多,地势形便,此所谓天府”(《战国策·秦策》)。到东汉时,关中的天府之称已让位于既有亚热带气候、又兼有都江堰水利枢纽的成都平原。班固《两都赋》中赞扬关中时只说,“郊野之富,号为近蜀。”晋朝时,江南地区经济开发,跃为全国之首。《晋书·诸葛恢传》称,“今之会稽(长江下游),昔之关中。”隋、唐时,北方地区物产,已远远不够维持朝廷费用。于是隋、唐不得不修筑大运河,为军国之计,“常转漕东南之粟”。《新唐书·权舆德传》称,“天下之计,,仰于东南。”《昌黎先生集·送陆歙州诗序》中说,“当今赋出于天下,江南居十九”。宋以后。中国逐渐流传出“苏湖熟,天下足”、“湖广熟,天下足”之谚语。 战国以前,黄河流域大部分地区农作物,同今日长江流域一样为 一年两熟。《荀子·富国篇》说。“今是土之生五谷也,……一岁而再获之。”而今这一带却只能两年三熟,战国前黄河流域生长芒果、柑橘、荔枝、梅、枇杷、樱桃、猕猴桃、竹、棕榈、栎、八角枫、山毛榉等植物资源,至今,这些植物在这一带已大多绝迹。春秋、战国环境变化中;中国北部气温约下降2℃[3]。在其他情况不变时,某地气温下降1℃则相当于向高纬度(向北)推进200—300km[4]。由此推想,战国前这次环境变化,中国北部丧失了大片耕作区。长城,在历史上是我国农耕区和牧业区的分界线。把秦代长城同明代长城相比,后者向南退缩了200—400km[5]。 战国以后,南方地区的经济开发,是伴随着南方的环境演变进行的。南方环境演变包括:(1)气候环境的变化。(2)气候变化后造成的地貌环境的变化。气候环境变化主要是气温略有降低,但仍保持热带、亚热带气候特点。地貌环境变化,主要是水域面积减少、大片农耕地产生,以及因水域减少造成的便于人居住和交通等。譬如,西汉以前,在鄂东、皖西分布有古九江。鄂东江北有西北—东南向的大别山,江南有西南一东北向的幕阜山。大别山、幕阜山夹江相峙,形如隘口。古长江在鄂西、川东冲出狭窄的三峡,漫游“极目楚天舒”的两湖平原(湖南、湖北)后,又在此隘口被山势所缚。江水过此隘口,因地势坦平,遂分成巨大的扇状分汊水系,然后在下游汇于安徽古彭蠡泽。其分布范围约为今湖北省武穴市、黄梅县和安徽省宿松县、望江县以及江西省九江市等,“九江”,意为江水流道很多(九为虚数,泛指多。《禹贡》“九江孔殷”,意为九江水域宏大、宽广。西汉前江水水域大、占地多,故不利于人们生产和居住。东汉后,随着气候环境的变化和水量减少,古九江江水逐渐归入一条主泓道,为长江两岸产生大片耕地提供了条件。秦朝末年,陈胜、吴广在大泽乡因雨误期。被迫起义。大泽乡即今安徽省宿松县龙感湖区域。该区域正是古九江的下游汊道区。陈胜等人在此遇雨误期,是因为有古九江的特殊地理环境。东汉以后,古九江主泓道定型,其它汊流断流、淤废,古九江流域遂有大片农耕地得以开发。 环境演变,使黄河流域由“天府”之土成为贫瘠的黄土高原和干旱区,使长江流域由“地广人稀”变为“江南之为国盛矣。……地广野丰,民勤本业,一岁或稔,则数郡忘饥。……鄠、杜之间(原关中平原)不能比也”(《宋书·孔季恭传》)。环境演变,导致了北方植被,动物群、农作物生态等方面变化,同时也使中国北部大批人类居住区和耕作区丧失。 2 中国南、北不同环境下的经济开发 战国以后,当中国北部由湿润气候转变为干旱气候,水、热资源不利于农耕生产时,中国北部农民不得不更加勤垦的精耕细作,用繁亢的劳动来和自然环境作斗争。 《齐民要术》是秦、汉至北魏时期。中国北部农耕技术的总结。该书中的耕作技术,一直是中国旱地耕作方法的典范。《齐民要术》耕作技术的重要指导思想,就是保墒防旱。具体方法有秋日深耕收蓄雨水、冬日压雪、堆雪,以及严格实行耕、耙、耢、锄等。中国北方“春多风旱”“春雨难期”,《齐民要术》强调。一待开春,要立即耕地,防止气温上升后地表水风干、蒸发。春耕之后,要立即耙地。耙地能使耕土变得碎、细,切断、打乱土壤毛管水通道,把土壤中的上行水阻断在细土层之下。耢有盖压之功、可以使地表的松土压紧,减少土壤通风,防止土壤水分消失。锄地一来除草,同时也切断了土壤毛管水上升、蒸发,《齐民要术·杂说》有“锄头三寸泽”之说。《汉书·食贷志》也记载,汉代搜粟都尉赵过,曾在黄土高原广泛推广“代田”。所谓“代田”,就是适应黄土高原干旱地区的农耕技术。其方法是在田地开沟起垄,在沟中播种。此方法后被干旱区广泛延续使用。 从唐代诗人高适在《自淇涉黄河途中作十二首》中写道:“去秋虽薄熟,今夏又未雨。耕耘日勤劳,租税兼舄卤”(刘开扬注《高适诗选》,四川人民出版社)。反映了黄河流域少雨、舄卤(土地盐碱化)和人们勤于耕耘的历史情景。数千年来,在中国北部环境变得失却往日之“天时”时,北方人一直在最大限度地发挥“地利”进行粮食生产。在世界上其他地区使用粗放的二圃制、三圃制耕作方法时,中国人却不断地总结经验,创造出了精耕细作的旱地耕作技术。 在中国北方发展抗旱为主的旱作 农业生产时,中国南方则大力发展水稻田,垦殖梯田(山田),培育发展多种经济作物。明代初期包汝楫《南中纪闻》描述长江中游在河、湖滩涂造田时说,“楚地滨河、湖处淤田,往往弥望无际,共开垦成畦首,动辄千亿,真天地间未壁、辟之利也。[6]”南方发展水田之极者,甚至在深水薮泽和浅海中出现了“葑田”。宋人陈* 《农书·地势之宜篇》载,“若深水薮泽,则有葑田,以木缚为田丘,浮系水面。以葑泥附木架上而种艺之。其木架田丘,随水高下浮泛,自不淹溺。”据其他史料记载,葑田的历史,在南方可追溯至唐和西晋。南方水、热条件好,其山坡地也大有所用。唐、宋以后,南方山坡普遍推广了梯田,扩大了种植范围,在《宋会要辑稿·食货》记述中有“江西良田多占山冈”之说。南方经济作物品种多、产量大,其中以桑、果、竹、茶、甘蔗为要。南方盛产丝绸和茶。茶税已是当时一项重要税收来源。《本草纲目·茗·集解》中说,“茶之税,始于唐德宗.盛于宋、元,及于我朝,乃于西番互市易马。夫茶一木尔,下为民生日用之资,上为朝廷赋税之助,其利博哉。? 在唐代时,南方甘蔗加工成糖,散布天下(《本草纲目·沙糖》)。南方经济开发,在明代时已涉及于海南特产。例如,人们喜爱的沉香木,明以前都是海外舶来,后来海南沉香开发出来后,其质量最优,反而胜于进口沉香。《本草纲目·沉香·集解》中说,沉香木“占城(越南)不如真腊(柬埔寨),真腊不如海南黎峒。黎峒又以万安黎母山东峒者冠绝天下,谓之海南沉,一片万钱。”从上所述可看出,南方环境变化后,不仅耕地增多,而且经济项目还向多方面发展。 3环境演变中南、北环境的变化特点 环境考古证明,战国时中国气候进入干凉后,中国气候一直持续干凉,并有加剧迹象。在这种背景下,由于人类长期进行旱地耕作,大量索取生物资源,中国北方水资源和耕地资源愈来愈少。中国南方则因水、热资源充足,水稻田集中,水与耕地环境可供人类持续发展。 春秋、战国时,人们就已经认识到,干旱气候下生物资源极为宝贵。《管子·轻重甲》道,“为人君而不能谨守其山林、菹泽、草莱,不可以立天下王。”《吕氏春秋·仲冬纪》记。“山林薮泽,有能取蔬食田猎禽兽者,野虞(掌山泽之官)教导之。其有侵夺者,罪不赦。”《左传,昭公十六年》记载了这样一个故事:郑国大旱,郑国国君派屠击等人去管理桑山。屠击等人私自砍伐了桑山树木。郑国相国、着名政治家子产说,管理桑山,应该是培植树木,你们却砍伐树木。这罪恶太大了!于是夺掉了屠击等人的官职和封邑。这个故事表明,北方的郑国在干旱气候背景下,人们就认识到环境保护的重要。对破坏环境的人,连封邑贵族也不容。 黄河中游陕北榆林地区,过去是“畜牧为天下饶”的上郡(《史记·货殖列传》)。文物考古中发现,秦、汉时期此地还生长有众多水禽、草原动物和森林动物。如今,榆林地区已成为浩瀚的毛乌素沙漠区和黄土丘陵沟壑区。东晋时,陕北无定河流域曾被匈奴人盛赞“美哉!临广泽而带清流。”曾发动十余万匈奴人在此地建立统万城。至唐代后期,这里已“飞沙成堆,高及城堞。”宋代时,统万城“深在沙漠”,朝廷明令毁弃。无定河流域环境变成沙漠和沙漠覆盖的沼泽,不仅不可能居住,交通也很困难。《梦溪笔谈》卷三记,“予尝过无定河,度活沙,人马履之,百步之外皆动,濒濒然如人行幕上。其下足处虽甚坚,若遇其一陷,则人马驰车应时皆没,至有数百人平陷无孑遗者。”《宋史纪事本末》卷四十记,“内史王中正率泾原兵出麟州,渡无定河,循水北进,地皆湿沙,士马多陷没,糗粮不能继。” 在干旱气候条件下,土壤沙漠化与盐碱化极易发生。战国晚期关中平原严重盐碱化,秦国修筑数百里长的郑国渠,“用注填阏之水,溉盐卤之地万余倾”(《史记·河渠书》)。秦国水溉卤地的作法,是对土壤盐分进行溶解,并用流水携带泥沙进行土壤改造。 中国南方在历史上一直是水稻产区。农田形态下土壤变化表现为沉积,耕土层越来越厚,有机质越积越多。1995年,笔者配合湖北黄石——黄梅高速公路的修建,在鄂东长江中、下游相接的沿江平原,专门作了水稻土地层学的研究。发现该地东汉时期,形成的典型水稻土。从东汉至今,又持续沉积、增厚。使土层增长了89cm,其沉积速率约为每20年1cm。因此,从地层、土壤学的角度讲,水稻产区耕地,具有可持续发展的特点。 4未来发展中的生产布局和环境改造 随着人类历史发展,人口数量越来越多,居住区越来越广,改造环境能力越来越大。现代人对环境已不仅仅是开发、利用的关系,还应有保护、设计和改造的关系。 干旱区,人口越多,人类用水量也越多。干旱区域内人口增长,基本意味着自然界动、植物等生物的减少,自然界生态也因此改变。新中国建立后,随着中国北方人口、城市、工农业生产的剧增,北方的水土流失、土地沙漠化、盐碱化面积也快速增长。北方的这种环境变化,其实质原因是缺水。水是生命之源。有水,才能植被丰茂,动物种群自然生长。有水,才能保护耕地,工农业生产也才能正常发展。然而,北方今日的水环境,对维持增长中的北方人口来说,已经是十分困难。自然生态及工农业生产用水,当然也更难满足。中国人均水量 12710m[3],约为世界人均水量1/4。北方人均水量仅1938 m[3],其中海河、滦河流域只有1430m[3]。 中国现行基本国策的提出与制定,多与环境有关,如计划生育、环境保护、切实保护耕地等。未来中国的发展,必须是建立在基本国策的基础上。 从环境演变看,中国进入干凉气候已有数千年。数千年来,中国北方在干旱环境下被长期利用、开发。今日北方环境,已不利于工农业在现今基础上持续发展。应加重中国北方的环境保护和改造。北方又是中国古文化发达区,回旋空间大,应是中国以旅游业进入世界市场的主要区域。 中国南方水、热环境条件好,一年可收获多次。南方是中国的粮食基地。对南方的水稻田保护,应是全国耕地保护的重中之重。城市建设、工业建设,都不能轻易侵占水稻田。 中国工业用水多的行业,如冶金化工、电力、轻纺、机械等。中国人均水量最丰的地区是西南区。工业用水多的行业,将来发展的主要区域应是西南区。 中国北方,蕴藏丰富的地下矿产(钢铁、煤炭、石油等),曾经是中国历史进程的中心地区。今日北方也养育着大量人口,是中国的政治和文化中心。保护北方环境,就是保护中国的大半生存空间。如果北方环境恶化,会使中国生存空间急剧减少,将引起人口迁徙、经济建设等大变动。北方环境好转,不仅可以改变今日北方的生存条件,而且给全国经济建设增添更大活力。另外,环境是不停演变的。数千年前,南方许多平地被海水和河湖占据。今日南方的某些城市和耕地,是在水位降低、水域减少的基础上产生的。未来环境中,如果重现数千年前的水域环境,南方人则必然向北方迁徙。因 此,保护北方的环境,意义不仅在于现在,还在于未来。 保护北方环境的根本途径是南水北调。拟议中的南水北调,是要将长江、淮河、黄河、海河几大流域形成一个跨亚热带(湿润区)与温带(干旱区)的巨大水网。该工程的兴建,不仅可以解决北方某些城市的用水问题,而且也使整个北方水环境得以改观。南水北调,解决了北方的城市用水后,北方的流域水就可以用于农业生产和生态恢复。南水北调有利于整个中国的环境改观。如果说三峡工程一定程度上改善中国的能源问题,那么南水北调则保护着中国大北方,并在一定程度上改善中国水环境。

环境经济论文:环境经济政策的价值理念诉求 作者：钟芙蓉 单位：湖南师范大学公共管理学院 随着环境保护工作的不断深入，环境问题的复杂性日益凸显，传统环境管制手段已暴露出严重的缺陷，适应市场经济要求的环境经济政策应运而生。近年来，环境经济政策在西方发达国家尤其是OECD(经合组织)中发展迅速，已经在环境保护工作中发挥着举足轻重的作用。随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，环境经济政策也备受青睐。《国家环境保护“十二五”规划》提出以转变经济发展方式为主线，提高生态文明水平的新要求，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。［1］说明环境经济政策受到了前所未有的重视，但由于受长期计划经济的影响，我国的环境治理仍以直接管制手段为主，尚未建立起一套利用市场经济的环境保护政策体系，环境经济政策还只是政府环境管制的一种辅助手段。环境经济政策应该成为协调环境保护和经济发展的重要支柱，我国要实现经济发展方式转变也必须依赖环境经济政策。 目前对环境经济政策的研究多侧重于经济学、法学领域，鲜有从哲学、伦理学角度进行研究的。诚然，在环境经济政策的经济学和法学研究中，许多学者都已意识到环境经济政策的哲学、伦理学研究对环境经济政策有着意识形态的根本导向作用，但是这一方面的研究却迟迟未有进展，主要是因为它尚未引起伦理学界足够的重视，其他学科领域对环境经济政策的研究中虽然有所提及，但都是浅尝辄止，缺乏深度和广度。并且由于我国还是发展中国家，经济发展的任务艰巨，环境经济政策遇到重重阻力，加上长期以来的行政主导的环境管制模式，导致部门间利益关系错综复杂，这些都导致环境经济政策研究更多地注重经济上和行政上的成本计算，掩盖了环境经济政策内在的伦理诉求。实际上，环境经济政策需要伦理学为其提供价值支持，而伦理学要发挥其实践哲学的作用，其中一种非常重要的方式就是对社会制度进行审视和反思，并将其理念渗透到制度的制定过程中。 一、环境经济政策的本质 按照环境经济学的观点，环境问题产生于外部不经济行为。外部性是经济学中的一个重要概念，由马歇尔首先提出，经过他的学生庇古的发展，成为现代福利经济学、制度经济学和环境经济学的重要理论。外部性有负外部性和正外部性两种。外部性发生的前提是市场在配置公共物品方面的效率低下，公共物品具有“效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性”［2］(P23)的特征，因无法排斥任何人使用公共物品会出现大量“搭便车”行为，最终导致过度使用公共资源而产生“公地悲剧”，而肇始者不但不用为此付出相应的代价还有可能从中受益(至少是短期利益)，这一危害和补偿的成本被无偿地转嫁给他人和社会，这是负外部性的表现。而正外部性表现为私人行为存在溢出效应时，无法排除他人的使用，又无法要求他人支付相应的价格，其劳动成果被他人和社会无偿使用。 环境问题就属于典型的外部性问题，因为环境多属于公共物品或准公共物品，因此导致在环境问题上总是负外部性过多而正外部性太少，即污染环境者获得利益而保护环境者利益受损，使得市场在环境保护方面总是动力不足、效率低下。环境经济政策利用经济手段解决环境问题，正以“外部性问题内部化”为宗旨，以“污染者付费原则”为核心，试图建立起一套以市场经济为调节机制的环境保护体系。具体地说，环境经济政策是“根据环境经济学原理，利用价格、税收、信贷、投资、微观刺激和宏观调节等经济杠杆，调整或影响有关利益相关者的环境行为而实现经济建设与环境保护协调发展的政策组合”［3］(P8)。环境经济政策是环境政策与经济政策的交叉运用，既有环境政策性质又有经济政策性质。［4］(P252)但不是所有具有环境影响的经济政策都能称之为环境经济政策，只有以环境保护为目的的经济政策才属于环境经济政策，如个人所得税改革必然对居民的消费行为造成影响，进而产生环境影响，但不属于环境经济政策;也不是所有运用到货币、财政工具的环境政策都能称之为环境经济政策，只有运用市场经济价值规律，以调节市场主体的环境行为为目标的环境政策才能称之为环境经济政策，如行政性的环境收费或罚款也涉及到财政问题，但也不属于环境经济政策。按照OECD的观点，当某种手段的应用足以影响到经济当事人对可选择的行动的费用进行评估时，该手段之前便可以冠之以“经济”之名。［4］(P253)从环境政策和经济政策的关系来看，可以将环境经济政策分为广义与狭义。广义的环境经济政策包括可以纳入环境政策范畴的经济政策和可以纳入到经济政策范畴的环境政策，是协调环境保护和经济发展的手段。而狭义的环境经济政策仅指环境政策内部的经济手段，是环境管制手段的一种。［3］(Pv)环境经济政策的广义与狭义实际上反映的是它的不同发展阶段:狭义环境经济政策是其基础和初级形态，而广义环境经济政策是其高级的、较完备的形态，二者之间是相互影响、相互制约的。 厘清这两者之间的关系，对于我们深入了解环境经济政策的本质和指导环境经济政策的建设具有非常重要的现实意义。从环境管制的角度来看，与环境经济政策并驾齐驱的环境管制手段是传统的“命令控制型”手段，一个是间接管制，一个是直接管制，各自的优势领域有所不同。经济手段最大的作用就是鼓励创新，刺激市场主体保护环境的动力，从而解决效率问题，从源头减少环境污染和资源消耗。但由于是间接管制，必然受到市场因素变化的影响，可能不完全符合设计的初衷，甚至可能出现扭曲。例如环境税收政策如果受到通货膨胀的影响却没有作出适当的税率调整，就会使得环境税的实际作用大打折扣。而命令控制型手段最大的优势就是直接针对问题，效果立竿见影，适合管理突发性环境事件和有毒污染物的排放。因此，如果只考虑环境保护范畴，基于市场的环境经济手段和命令控制型手段的作用不存在孰优孰劣的问题。［3］(P50)如果我们看待环境经济政策的眼光就局限于此，环境经济政策的价值将会被低估，其发展就会受到限制。 我们应该从更宏观的视野来看待环境经济政策:人类又面临一个文明的岔路口，选择的关键词是“生态”。生态文明是一场包括经济、政治、文化在内的整个文明范式的转变，其中经济的生态化具有基础性作用，所有的经济政策、经济活动或迟或早都要经历一场“绿色化”的洗礼，朝着环境友好型经济发展。以经济激励为调节机制的环境经济政策抓住了两个根本问题:一是环境问题产生的根源，二是治理环境的动力根源。同时，环境经济政策的实施需要配套政策措施的配合，需要比较完善的市场经济体制，它将会推动经济制度的生态化，促进市场经济体系的完善，减少“市场失灵”，这对于我们转变经济发展方式、实现环境友好型经济起着至关重要的作用。可以说，环境经济政策体现了人类改变经济生产方式的自觉性，是可持续发展和生态文明的重要助推器。目前我国的环境经济政策还只是政府环境管制的辅助手段，还不足以和直接管制手段平分秋色，现在我国关于环境经济政策的研究和制定基本上都把它定位在一种环境管制手段上。不可否认这是环境经济政策发展的必经阶段，但要想使环境经济政策发挥最佳效用，我们就不能把眼光局限在环境管制手段上，还需要更广阔、更宏观的视野，来引导现阶段的环境经济政策建设，真正发挥环境经济政策在协调环境保护和经济建设、实现可持续发展的作用，这才是我们选择环境经济政策的最终目的。 二、环境经济政策的价值理念诉求 我国的环境经济政策起步较晚，还处在介绍、借鉴西方国家经验的阶段，尚未探索出一套具有中国特色的政策体系，又因为长期以来我国的环境经济政策的行政色彩浓厚，很多政策手段都不可避免地带有应急性的特征，缺乏前瞻性，使得我国的环境经济政策从制定到执行，都还没有摆脱“零敲碎打”的尴尬局面。要想摆脱这种视野上的障碍和实践中的困境，建立一套即符合我国当前国情，又符合可持续发展的需要，并能和国际环境经济政策平行接轨，共同治理全球环境问题的环境经济政策体系，必须具备明确的政策理念。理念是制度的灵魂，是一项制度得以确立的根本指导思想。自从1987年前挪威首相布仑特兰夫人将可持续发展定义为“既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”以来，可持续发展就迅速成为各国制定发展路线的基本准则。我国制定环境经济政策也必须坚持可持续发展的基本理念。可持续发展表达的是一种新的发展伦理观，即我们当代人的发展必须考虑自然环境和子孙后代的利益，它在时间和空间上都扩大了利益共同体的概念。但是可持续发展没有现成的模式可以走，也没有既定的标准可以衡量，“可持续发展是经济增长的压力和生态环境资源保护的动力两种力量的妥协。妥协要求国家在某一时间背景下权衡经济增长和生态资源保护，并在二者之间进行取舍和抉择。”［5］(P135)我们就需要根据本国的国情和实际发展需要来研究制定阶段性的可持续发展战略，并随着认识和实践的深入不断将其推进。因此，环境经济政策对可持续发展理念的践行，既要符合本国可持续发展战略的阶段性需要，又要符合环境经济政策自身的发展规律，从而形成环境经济政策的特有理念。 环境经济政策最初是作为一种环境政策出现的，因此初期的环境经济政策应该强调环境保护的功能，坚持将环境保护作为基本理念，这是环境经济政策的立足之本。这是因为:首先，只有把环境保护这个基础性功能发挥好了，充分体现出环境经济政策在环境保护方面的高效率、低成本优越性，才能使它在环境政策中的作用从辅助手段上升为重要支柱，使环境经济政策的地位得以巩固，才能谈得上实现其作为协调环境保护与经济建设的宏观杠杆的远景目标。其次，环境经济政策是政府手段与市场手段的结合，运用政府手段来管理环境是古已有之，而运用市场手段来保护环境却是新生事物，要在市场机制和运行目标中注入环境保护理念需要一个较长期的博弈过程，不仅要把环境保护理念嵌入原有的市场手段中，还要用环境保护理念重新诠释和改造整个市场手段。因此在现阶段，环境经济政策首先要考虑的是牢固确立自身地位的问题，必须坚持和创造性地发挥环境保护理念。具体而言，环境经济政策的途径有两种，一是利用市场，如环境税费、环境保险、绿色信贷等，二是创建市场，如环境权交易。前者是在传统的经济手段中增加新的环境保护功能，而后者是创建全新的环境市场。它们不仅是传统经济手段在功能上的改变，更需要理念上的根本转变。因为这些原属于市场经济范畴的传统手段，已经形成较为固定的制度理念和行业规则，我们现在要把这些经济手段“绿色化”，就必须对这些经济手段的本质和基本理念进行重新认识和重新定位，发掘其在环境保护上的固有优势，改造其不生态、反生态的落后理念，并以环境经济政策的整体理念引导之，实现“内生”和“外灌”的结合。与此同时，还要注重环境经济政策与其传统制度的融合，这关系到环境经济政策能否从现有的制度体系中获得支持的问题。例如在税收制度中引入环境税。而环境税从本质上说是一种行为税，即它的主要目标是通过税收改变市场主体的环境行为。虽然环境税也具有一定的筹集资金功能，并且这一功能在环境税开征的初期会起到比较大的作用，但是随着环境税作用的深入，环境税收收入会出现累退现象，这与传统税收的理念不一致。因此要融合环境税与传统税制，还需要对税收的本质、税收的理念进行重新界定，其他环境经济政策也是如此。 进而言之，环境经济政策的理念还需要进一步分解为若干实践原则。原则就是把理念转变为具体化、可操作性的、规范性的指导思想，是沟通理念与实践的桥梁，是指导环境经济政策具体制度安排的行动指南。OECD环境委员会于1972年制定的“污染者付费原则”已成为环境经济政策的核心原则，随后又制定了“使用者付费原则”。根据中国的环境保护特点，我国又提出“受益者付费原则”和“破坏者付费原则”。这四项原则结合起来，形成一个相对完整的环境经济政策原则体系［3］(Piv－v)，涉及到污染防治、环境服务、生态补偿和资源开发领域，基本上能涵盖环境经济政策的主要内容，但其缺陷在于缺乏衔接性、协调性的原则，容易导致各个领域各自为政。实践证明，任何一项具体的环境经济政策都有着自身无法克服的缺陷，单一的环境经济政策能发挥的作用是很有限的，它需要与其他政策的配合。而这些政策手段之间又往往存在着部分功能相互重合、相互抵销、相互冲突的情况，处理不好就会导致政策体系的混乱和对市场机制的扭曲。 环境经济政策只有形成一个完整的体系才能发挥其应有的效用，因此必须进一步开发衔接性原则和协调性原则，促进各项子政策之间相互配合、相辅相成，尤其是要处理好各项政策之间相互冲突、相互抵销的作用。由此可见，环境经济政策及其下属的各项具体政策手段，都面临着自身合理性定位和内部协调，并与传统经济政策、环境政策相协调的问题，这些问题都有赖于环境经济政策是否具有一个明确的价值理念并有效地运用，这也正是环境经济政策对伦理学提出的迫切要求。同时，我们也要抓紧研究国外环境经济政策理念，不仅是为了学习和借鉴西方先进理念，更重要的是促进我国环境经济政策从理念到制度的国际协调，因为国际协调既能促进我国环境经济政策的发展和完善，又能应对共同的环境问题，防止污染转嫁和生态掠夺。 三、环境经济政策与环境正义 环境正义是当代环境伦理学的重要议题，它代表了环境伦理学的实践转向，即环境伦理学不再只是抽象地谈论自然权利和全人类的利益，而是更加关注现实的环境保护问题。“‘环境正义’问题的凸现体现了人们对现实环境权益的关切，而这种关切也就是如何分享环境利益和分担环境责任的问题。”［6］因此，环境正义成为环境伦理学观照环境保护现实的基本途径，也应该成为我们评价环境经济政策的基本原则。环境经济政策的基本原则与环境正义原则有着共同的诣趣，从而有助于环境正义的实现。首先，环境正义有两个基本维度:种际正义和人际正义。种际正义是人与自然之间的正义;人际正义从时间维度又可分为代际正义和代内正义，代际正义是当代人与后代人之间的正义，代内正义是当代人内部的正义。代内正义是解决环境正义问题的关键，因此“‘环境正义’更主要的是强调同时代内在环境利益分配时强势群体对弱势群体的不正义现象及其校正。”［7］环境经济政策正切中了经济利益这一要害，运用经济杠杆作为分配环境利益和环境责任的手段，有利于从根本上解决环境正义问题。环境经济政策认为引起环境不正义的根源在于市场失灵所导致的外部不经济。无论是负外部性还是正外部性，都是环境资源的低效率配置现象，效率低下必然妨害公正的实现。环境经济政策在环境保护上最大的优势在于运用市场可以解决效率问题，并促进技术的革新。它以“外部性问题内部化”为基本原则，一方面能够减少由人们的经济地位不平等所带来的环境不正义，促进人际正义的实现;另一方面能够通过技术创新来帮助经济突破传统意义上的增长极限，使人类更合理、更友好地利用自然，促进种际正义的实现。其次，市场手段在环境保护方面始终存在缺陷，必须要政府的适当干预。但政府自身的失灵也可能导致环境问题。政府失灵的表现有两种:决策失灵和管理失灵，这两种失灵会导致政府在环境方面的政策决策失误和政府权力寻租问题，从而对市场机制造成进一步的扭曲，使环境问题加剧。环境经济政策是政府手段与市场手段的结合，运用政府手段与市场手段的彼此互补的作用，既重视公平又重视效率，在克服市场失灵和政府失灵上都有很好的效果，从而维护了环境正义。此外，政府手段还能够起到补偿正义的作用，因为环境经济政策的一个重要目标就是为环境保护事业筹集资金，通过政府的作用，在环境利益的分配上更加注重公平。环境经济政策的宗旨与环境正义原则在总体方向上是一致的，这一点勿庸置疑，但环境经济政策自身存在着局限，如果处理不当，则有可能在一定程度上损害环境正义。 首先，环境经济政策提出一个“最优污染水平”方法，即一个环境与经济的平衡点，它是在测算好环境容量和资源存量临界点的前提下，制定一个污染排放值，并为环境物品制定合理的价格，通过市场的价格信号来调节人们的环境行为。这一理念应该说是符合环境正义原则的，它以尊重自然规律为前提，又克服了直接管制对经济规律的扭曲，还有利于发展生态经济。但问题就在于这个“最优污染水平”存在诸多问题:一方面由于我们对环境问题的认识尚不全面，很多环境问题都具有潜在性，我们无法完全预知现在行为的未来影响，无法准确测算出这个“最优污染水平”;另一方面，由于我国是发展中国家，发展任务还十分艰巨，工业化进程深入、城市化速度加快、人口继续增长，虽然局部环境治理取得成效，但结构性的污染总量还在不断攀升。而“最优污染水平”实际上是环境与经济之间的权衡，在发展任务非常迫切的情况下，环境保护还是很有可能让位于经济，从而使环境正义的总体实现程度受到限制。 其次，环境经济政策是间接管制手段，一方面，因其对环境治理不能发挥直接作用，很可能会因为市场因素或技术水平的限制而消弱了其有效性。仍以环境税为例，环境课税是越接近污染源头越有效，因此在生产环节征收环境税应该是最有效的，但受管理成本和技术水平的限制，税收征管部门很难知道企业准确的污染水平，因而就会采取对管理和技术要求较低的方式征收，把征税对象设为容易计算的污染投入物(指包含污染因子的原材料或能源)或污染产品。这样一来是可以解决征收问题，但是又会产生新的不公正。比如对投入物征税，它对于在生产环节采取节能减排技术的企业不公正，会降低他们节能减排的积极性。另一方面，环境经济政策如果制定得不科学或缺乏配套措施，不但不能减少污染，还有可能造成扭曲作用，产生更大污染或污染转嫁，从而产生新的不正义。 结语 环境经济政策是我国环境保护和促进经济发展转变的必然选择，随着环境保护工作的推进和市场体系的完善，环境经济政策将发挥越来越重要的作用。目前我国的环境经济政策还处在比较零散的研究和试点阶段，缺乏一个系统清晰的顶层框架设计。环境经济政策制度构建的层次越高，就越需要伦理学的理论支持。伦理学的博大视野、意识形态影响和人文关怀的理论品质，有助于环境经济政策的发展和完善。而伦理学尤其是环境伦理学参与到环境经济政策的制定和评价机制中，既能彰显应用伦理学的实践品质，又能为伦理学的发展汲取丰富的实践资源。 环境经济论文:地方环境经济下产业结构的问题 作者：段秉华 单位：燕山大学经济管理学院 传统的生产发展伴随着高能耗、高污染，这会对自然生态平衡造成极大的破坏。而环境资源是经济发展的外在约束条件，产业结构调整的目的是研究在环境资源约束的条件下如何实现最大的产业结构效益，进而实现经济的可持续发展。本文结合目前河北省产业结构现状，从环境经济的角度进行分析，并提出优化产业结构的对策，以实现经济、资源、环境的协调发展。 一、河北省产业结构现状 改革开放以来，河北省加大产业结构调整力度，积极推进产业升级，产业结构调整收到了一定成效。三大产业比重已经由1978年的28.52%，50一肠%，21.02%调整到2007年的13.17%，52.82%，34.01%;进而2侧刃年三大产业比重为12.%%，522%，34.斜%，三次产业呈现出“二三一”结构。根据美国经济学家库兹涅茨的研究理论，河北产业结构已呈现工业化中后期的特点，但与全国平均水平比还有一定差距。 随着产业结构的调整，第一产业产值不断上升，1978年产值为52.20亿元增长到2田7年的1804.72亿元。而第一产业所占比重从1984年开始逐步下降，由33.55%下降到1993年的17.84%，从2(x刃年至今，第一产业比重逐年下降，2009年河北省第一产业比重为12.960/0。总之，第一产业变动的总趋势是:产值逐年上升，产业比重总体呈下降趋势。 第二产业是河北省经济发展的支柱产业，在改革开放的三十多年中，其产值从1978年的9238亿元增加到2007年的7241.80亿元，占据了地区生产总值的半壁江山，而第二产中又以重化工工业所占比重最大，重化工工业对资源依赖度较高，无疑重化工业显著提高的产业结构对生态环境的压力较大。20()7年，河北省工业生产较快增长，经济效益明显提高，全部工业增加值完成6566.8亿元，占全省生产总值的比重为47.4%。其中，钢铁、装备制造、石油化工等战略支撑产业不断发展壮大，对工业生产的带动作用增强，对工业生产增长的贡献率达到653%;食品、纺织、建材、医药等产业增加值增速均在13.2%一23.6%之间。但这些行业的增长仍然以大量资金和能源投人的粗放型增长为主要方式，仍然需要不断优化和升级。 第三产业发展缓慢、比重较低。自进人新世纪以来，河北省的第三产业产值比重一直徘徊在33%左右，没有太明显的变化，与全国同期平均水平相比低6个百分点;同周边相比，2007年北京的第三产业比重为71.3%，天津为403%，而河北省2007年第三产值在地区总产值中的比重为34.01%。虽然第三产业对城市生态环境的影响相比于第一、二产业是最小的，对资源的依赖性小，但是河北省的第三产业目前仍以低附加值的饮食服务业为主，金融、文化等较高层次的行业所占比例小，而旅游业、餐饮业等行业的发展对生态环境质量有直接的影响。为此，在加快发展第三产业的同时，应该对环境问题引起足够的重视。由此可见，近年来河北省产业结构取得一定优化和提升，但目前三次产业总体呈现“二三一”的特点，传统工业比重偏高、第三产业的拉动作用不明显，与全国平均水平相比还有一定差距。 二、河北省产业结构存在的问题 河北省的产业结构经过长期的调整得到了较大改进，但与发达地区相比，仍存在着明显的缺陷，突出表现在产业之间结构不协调、产业生态意识薄弱两方面。 1、产业间结构不协调 第一产业结构仍待升级。农业是我省发展的基础，但长期以来，河北省片面发展种植业，而其他(如林业、畜牧业、渔业等)发展滞后，粮食作物多，经济作物少。而化肥、农药的大量使用不仅使农业生产成本上升，更减弱了土地肥力，增加了食品的不安全性，加剧了农业生产的不稳定性。第二产业方面，基础工业与加工工业增长不协调。以能源、原材料为主的基础工业一直是作为我省的主导产业，这些传统工业资源浪费严重，高新技术产业发展不足，对环境压力大。第三产业内部结构不尽合理。河北省的服务业仍以传统的商业和餐饮为主，而且这些行业处于饱和阶段，发展空间不大，而金融、教育、文化、咨询等新型服务业还远远不能满足社会生产和生活需要。 2、产业环境成本很大 环境成本包含企业活动中与环境相关的支出，包括采购阶段的环境成本、制造阶殷的环境成本以及企业为预防环境污染而发生的成本等。(l)耗能高、污染物排放量大。2(X)9年河北省连续9年保持钢铁产量第一大省地位，粗钢、钢材、生铁产量均超过1.3亿吨，同比分别增长17.48%、26.83%和16.88%。但是，河北钢铁业存在能耗偏高、排污量大等现实性问题。2以沁年河北工业能耗占到社会总能耗的70%以上，而钢铁能耗占了工业能耗的45%;2008年河北省单位工业增加值能耗为3.3巧吨标准煤/万元，20(珍年河北省钢铁工业能耗总量达8466刀7万吨标准煤。因此，在当前提倡环境经济的背景下，要促进经济增长和保护环境协调发展，节能重点在工业，调整产业结构是突破。(2)对环境质量的影响大。据《重庆商报》报道，一支节能灯平均含有0.5毫克的汞，渗人地下后会污染大约180吨水。目前，河北省对废旧节能灯的回收还处于空白状态，这意味着至少数以万计的节能灯在完成节能使命后，会被当作普通垃圾处理，这将威胁市民健康。另外，化肥农药的使用，严重影响了农业的清洁生产，随着种植结构的调整，发展绿色果菜技术不仅是安全食品的要求，也是环境经济的必然要求。 三、优化河北省产业结构的路径选择 经济发展不简单等于经济增长，不仅包括数量的增长，还包括经济结构的优化和制度革新，而发展更要求实现资源配置在代际之间达到最优。为此，产业发展不能继续走“先污染、后治理”的老路，要运用环境经济的理念促使产业与自然、社会和谐发展。 1、健全环境、资源保护的法律保障体系 农业方面，发展可持续效益农业，启动农业标准化和绿色食品安全标准;因地制宜，保护耕地和水资源;工业方面，鼓励能源消耗低、科技含量高，有利于社会经济持续发展的企业发展。近年来，为了加强环境监管，河北省制定了《河北省环境保护条例》、《河北省排放污染物许可证管理办法》等环境保护的规范性文件，对环境经济在各地的发展起到了指导性作用。但是资源环保体系还存在可操作性和功能性不强的问题，在具体实践中，还需要一系列与之相配套的可量化、可操作的方法。 2、实现生产向生态型转变 在当前河北省人口基数大、人均资源少，经济保持长期快速发展受到了严重约束，为此促进生产向生态型转变显得尤为重要。生态型生产强调在生产中更多地关注环境问题，指企业为了自身的利益而不得不参与由他们的生产行为所造成的环境问题，并寻求实效的解决办法。而生态型生产中更需要“金蜜蜂企业”，企业在追逐经济效益的同时，更能促进资源的有效利用和环境保护，这是与自然界和谐共生的发展模式。 3、优化能源结构 在运用高新技术改造和提高传统能源产业的同时，充分利用太阳能、生物能等资源，发展清洁燃料替代能源，逐步增加清洁能源在能源结构中的比重。天然气是优良的汽车替代燃料，与汽油相比较，天然气具有清洁、经济和资源上的优越性。据悉，今年秦皇岛的出租车有很大部分选择燃油用天然气，这将在一定程度上减少对原生石油的需求。而天然气作为汽车替代燃料具有一定的经济优势和较大的环保效益。总之，产业结构调整是一个长期的过程，在健全法律体系、规范企业行为的同时，政府应积极利用传统媒介和网络的影响力，提高公众和企业家的环境保护意识，实现产业发展和环境资源的协调发展。 环境经济论文:环境经济政策实施进展综述 作者：董战峰 葛察忠 王金南 高树婷 李晓亮 2011年是“十二五”规划起始之年，国家颁布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《关于加强环境保护重点工作的意见》、《国家环境保护“十二五”规划》等一系列纲领性政策文件明确提出要重视创新、改进并完善环境经济政策，来深入推进“十二五”时期的节能减排工作，力度之大前所未有。副总理在第七次全国环保大会上的讲话也多次强调创新利用环境经济政策促进新时期环境管理工作。这些环境经济政策领域包括环境资源产品定价、生态环境补偿、环境税费政策、绿色信贷、排污权交易政策等。这在很大程度上反映了在“十二五”时期我国政府对创新利用环境经济政策探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路的意愿和决心。此外，《中央2011年政府工作报告》、《关于2011年深化经济体制改革重点工作意见的通知》等年度国务院政策文件也就相关环境经济政策制定和实施提出了要求。各有关部委编制的部门“十二五”规划也从各自工作领域角度提出要创新利用和落实有关环境经济政策，以更好地开展环境资源管理工作。如农业部下发的《全国渔业发展第十二个五年规划》，提出要建立完善涉渔工程生态评价和生态补偿机制；国土资源部印发的《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》，要求采取“以奖代补”方式对节约与综合利用取得显著成绩的矿山企业给予奖励，落实国家关于资源综合利用减免所得税、部分产品减免增值税等政策法规；国家发改委主导制定的《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》，指出要落实好鼓励秸秆综合利用税收优惠政策，研究将符合条件的秸秆综合利用产品纳入节能、环境标志等产品政府采购清单等；环保部还首次制定出台《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》，指导和推进全国环境保护法规和环境经济政策的制定与实施。从政策出台的主导部门分布来看，主要是国务院及国家财政、发改部门，其次是环保、税务部门，再次是水利、林业、国土等有关自然资源管理部门。出台的政策类别以水价、电价、补贴、税费和税式支出等税费定价政策以及规范专项财政资金的投入和使用政策为主，对于排污权交易、生态补偿、绿色信贷、环境污染责任险等政策类别而言，出台的专门性政策文件很少，多是在有关的综合性政策文件中原则性要求开展该方面的探索或要求加快改革进程，早日构建相关机制或制度。尽管2011年在国家层面，排污权交易、生态补偿、环境污染责任险等政策文件出台较少，但是这些领域环境经济政策的试点探索在加快推进。在这种背景下，不少地区结合国家政策要求及本地区环境管理工作需求，开展了多样化的环境经济政策试点和实践探索，政策制定、出台和实践也取得较大进展。 环境资源产品定价 环境资源定价政策改革积极推进，水、电定价政策改革仍是2011年改革“热点”领域，理顺水电定价机制，促进价格合理上涨是基本趋势。2011年有关部门出台了一系列政策文件对水价、电价等资源性产品的价格改革予以指导或规范。《中央2011年政府工作报告》明确要求完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制，推进水价改革；中央“一号文件”《关于加快水利改革发展的决定》，要求构建有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制，完善水资源有偿使用制度，合理调整水资源费征收标准；财政部、水利部等有关部门也就水资源费的中央和地方分成及使用专门出台政策文件予以要求。国家发改委下发《关于适当调整电价有关问题的通知》，明确要求补偿火力发电企业因电煤价格上涨增加的部分成本，对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格等。许多地方出台了有关政策，积极推进加强排污费的稽查、促进排污收费的信息化能力建设等。多个省份开展了污水处理费改革，根据当地社会经济条件和发展水平，促进了污水处理费收费水平合理上涨。 1、水价改革成为社会的广泛“争议区”，建立规范性的水价定价及水价调整公开机制成为水价改革的基本方向。 各省市水价总体上呈加价发展趋势，其目的是为了解决供水企业成本与水价的倒挂问题。2011年水价上调步伐主要集中在下半年，这主要是因为第四季度国内通胀水平有所回落，通胀压力缓解。自10月份以来，福建厦门、浙江义乌、湖南郴州等20多个城市，已召开过上调水价听证会；据中国水网统计，2011年底相比2002年底，北京、深圳、上海、广州四市自来水价格分别上涨48%、53.33%、58.25%、46.67%；截至2011年末，全国36个大、中城市（省会城市及计划单列市）居民生活用水到户水价平均值为2.67元/立方米，其中自来水价格平均值为1.76元/立方米，在到户水价中占比72%；污水处理费平均值为0.76元/立方米，在到户水价中所占比例为28%。由于一些地方水价调整过程中，社会公众对价格调整听证程序及水价上调幅度是否合理存在较大争议，不少地方政府开始重视按照国家政策要求规范水价听证程序，出台相关政策文件促进水价成本调整听证的透明、公开。如湖北省出台了《城市供水价格调整成本公开暂行办法》，要求各地方水价调整过程中，供水企业调价成本、成本监审和结果均要向社会公开。供水企业如不按规定公开调价成本，调价将被终止，企业也将受罚；海南省也出台了《海南省城市供水价格调整成本公开实施办法（试行）》，要求城市供水价格调整必须如实公开供水成本，价格主管部门要按照规定进行成本监审，供水企业如果不公开或不如实公开供水成本，价格主管部门将终止其价格调整。在水价改革的过程中，也暴露了一系列问题，主要体现在到底水资源如何定价、水价成本高还是低，不同利益相关方有着不同的看法，社会公众认为通胀水平较高，水价听证“逢听必涨”，而且供水企业成本不透明，因此对水价改革存在质疑态度，导致一些地方社会公众参与水价调整听证的积极性不高，甚至出现社会公众“被代表”问题；供水企业则认为水价太低，难以维持供水服务的正常运营。然而，一些地方出现的供水企业水价调整听证会上“集体哭穷”，背后却是财报数据“全线飘红”现象也令人深思。据中国水网统计，2011年18家水务上市公司均公布了2010年年报，年报显示，2010年，我国水务上市公司全部实现盈利，无一亏损，各公司平均每股收益0.58元，平均净资产收益率15.78%，平均销售毛利率40.02%。从水价改革过程中暴露的问题看，需要积极促进地方政府坚持“保本微利”的改革思路，同时要平衡好供水企业、社会公众的利益诉求，明确政府有关部门、供水企业以及社会公众在水价改革中的各自角色定位，并促进水价调整程序的透明、公开。对企业来讲，要如实公开其水价，水价到底是高还是低要让社会公众彻底、如实了解；对社会公众来讲，则要履行好水价听证的参与权和信息公开知情权，积极参与到与其利益攸关的水价改革中；对地方政府来讲，则要出台相关政策或法规规范，一方面，要推进水价调整听证的规范、透明；另一方面，做好水价调整的价格监管，在坚持城市供水基本保障设施的市场化运营坚持“保本微利”改革思路下，确保水资源定价的合理性，以及对违规水企予以制约和惩罚，防止供水服务的“过商品化”。这样才能更好地增强水价改革的社会可接受性。还有一些地方正在探索差别水价政策实施的新模式。如江苏省南通市将差别梯级水价政策与企业环境行为评级联动起来，对企业环境行为评级为红色和黑色的高污染企业执行差别水价。被评级为红色等级的企业，其随水价征收的污水处理费在现行标准的基础上提高0.3元/立方米；评级为黑色等级的，随水价征收的污水处理费在现行标准基础上提高0.5元/立方米。执行差别水价的企业，当环境行为评级达到黄色及以上后，污水处理费即按正常标准执行。 2、电价改革逐步深化，规范电价秩序，稳步推进实施火电厂燃煤机组脱硫电价、高耗能行业差别电价是2011年电价改革的重点。 2011年推进燃煤电厂脱硫电价、规范电价秩序及居民阶梯电价改革、实施可再生能源并网电价扶持政策受到国家重视。有关部门出台的电价改革政策文件主要集中在以下几方面：一是，严格落实燃煤电厂烟气脱硫电价政策，制定脱硝电价政策；二是，要求各地价格主管部门要继续加强电价监管，采取切实措施整顿规范电价秩序；三是，规范节能电价政策及减少电价改革对社会民生的影响，如国家发改委出台的《居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》，要求各地价格主管部门要制定居民阶梯电价具体实施方案；四是，扶持可再生能源并网电价，如要求完善太阳能光伏发电价格政策，制定全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价，以通过价格手段促进太阳能光伏发电产业健康持续发展。由于2011年能源需求增加较快以及高耗能产业2010年停限产后恢复较快，加剧了部分地区的用电紧张形势，一些地方擅自出台优惠电价政策又有所抬头，为此，发改委于2011年6月份专门下发了规范电价秩序的通知，对各地电价政策进行复检，强调禁止一切形式的优惠电价政策，对各级电网公司依据地方越权文件规定对企业实施优惠电价措施的予以严肃处理。并要求各地严格执行脱硫电价政策，强调电网企业必须及时、足额支付发电企业脱硫电价款，对电网企业自行扣减脱硫电价款的，作为变相压低上网电价的违法所得予以收缴，并给予相应罚款。核查复检措施对国家电价政策的落实起到了积极作用。为了落实国家政策要求，山西、陕西等不少省份出台了有关政策文件积极规范电价市场秩序。此外，调整非居民电价和推进实施高耗能行业差别电价政策也是2011年电价政策实施的重点，不同地区差别电价政策推进的行业范围及深度有较大差别。山西、青海、甘肃等15省市非民用电价上调，上网电价平均提价2分/千瓦时。其中，山西省提价3.09分/千瓦时，调整幅度最大；贵州省调整幅度相对较小，提价1.24分/千瓦时。自国家发改委从2004年6月起对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能产业，区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价政策，截至2010年12月，全国除西藏以外的30个省市区均实行了差别电价政策。但各地方实行差别电价政策的力度大小不一，一些地方落实不力，主要原因是担心实行差别电价政策影响当地经济发展。2011年继续推进高耗能行业差别电价仍是中央政府的重要工作，在这一宏观政策背景下，不少地区也出台政策文件推动高能耗企业和产品实行惩罚性电价政策，一些地方也对差别电价政策实施的监管考核提出了要求。如甘肃省对部分超能耗限额标准30%以上的企业执行0.25元/千瓦时的惩罚性电价。江西省制定了进一步落实高耗能行业差别电价政策实施方案，公布了2011年部分产业政策限制类的高耗能企业名单（主要为钢铁和水泥行业企业），这些企业按产业政策限制类生产性用电在现行工业电价基础上加价0.10元/千瓦时，并且要求各级价格监督检查机构要加强对差别电价贯彻落实情况的监督检查，对不执行差别电价、缩小执行差别电价范围、推迟差别电价执行时间等价格违法行为进行严肃查处，对情节严重的，省政府予以通报批评，并追究有关人员的责任。浙江宁波市对首批93家不锈钢企业实施差别电价政策，提价0.3元/千瓦时。浙江省也下发通知对超能耗限额标准单位落实惩罚性电价，超限额标准用能电价加价费将按规定全额返还给相关的市、县财政，用于节能降耗工作。 3、不少地方提升了污水处理费征收标准，大多数城市污水处理费征收标准已经达到0.7元/立方米水平。 污水处理费改革主要集中在提高征收标准及提高征收率。据国家发改委价格监测中心数据，部分省市污水处理费征收标准超过1元/立方米。北京为1.04元/立方米，唐山市为1.10元/立方米，上海市和南京市为1.30元/立方米，苏州市为1.33元/立方米，广东湛江市区水价污水处理费由0.86元/立方米调整为1.00元/立方米，大连市污水处理费将由0.6元/立方米调整到0.8元/立方米，佛山顺德区民用用户收费标准由0.8元/立方米调整为1.0元/立方米、非民用用户收费标准由1.0元/立方米调整为1.5元/立方米，湖南长沙污水处理费征收标准从平均0.65元/立方米提高到0.75元/立方米。大多城市已经达到了0.7元/立方米水平。4、排污收费额突破200亿元，许多地区的排污收费征缴率和信息化建设水平在不断提升。2011年，全国除西藏外共向近44万户排污单位征收排污费202亿元，同比金额增加24.3亿元，增幅为13.6%。200余亿元的排污费收入在推进污染减排工作中发挥了积极作用。排污费征收额增长的原因：一是中西部地区逐步规范排污费征收行为，排污费征收额增长幅度较大；二是江苏、安徽、山西、上海、河北、山东、内蒙古、云南、广西、广东等12个省份提高了二氧化硫排污费征收标准，二氧化硫排污费征收额增长幅度较快；三是各地加大了排污费征收稽查力度。此外，排污费征管的信息化建设也开始受到重视。环保部要求各级环保部门进一步整合和健全污染源自动监控与排污费征收信息管理系统，提高排污费计征的工作效率和计征过程的科学性、准确性。同时，推动排污申报基础数据库的建设和应用，加强排污申报核定与排污费征收汇审考评，促进排污费依法、全面、足额征收。环保部还举办了全国排污申报核定与排污费征收工作业务培训班，通报应用污染源自动监控数据核定征收排污费情况，总结排污费征收全程信息化试点进程，交流排污费征收稽查地方经验。 环境税费改革 环境税制建设在稳步推进，但总体上税制“绿化”改革的步子迈得还比较小。 1、推进环境税费改革受到国家高度重视，一些改革前期的研究准备工作正在开展。 《国家环境保护“十二五”规划》明确提出要推进环境税费改革,《“十二五”节能减排综合性工作方案》明确提出要积极推进环境税费、资源税费改革；《关于加强环境保护重点工作的意见》也提出要“积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税”；副总理在全国第七次环保大会上也提出要抓紧环境税费“清费立税”，研究环境保护税立法和开展试点；为了做好环境税费改革的前期工作，环保部下发了《关于开展环保经费保障情况调查的通知》，评估开征环境税对各级环保工作的影响，研究环保系统经费保障政策和措施。有关部委也就环保税改革方案的设计积极沟通和研究论证。但总体上看，2011年环境税费改革并未取得实质性进展，当前亟需有关部门加强协调沟通，推进、推广环境税费改革试点，早日出台有关政策法规。 2、资源税改革是环境税收政策2011年改革的热点，改革力度仍需进一步加大。 我国早在2007年就酝酿推行资源税改革，但当时迫于通胀压力未能推行。接着2008年发生的金融危机又使得资源税改革再次搁浅。自进入2010年，资源税改革进程加快。2010年5月，新疆率先进行资源税费改革，同年底，资源税改革试点扩大到西部12个省份，改革要点为原油、天然气资源税由原来的从量计征改为从价计征，即原油资源税30元/吨、天然气每千立方米7至9元，一律调整为按产品销售额的5%计征（其他煤炭、黑色金属原矿等五项税目仍然是从量计征）。变从量计征模式为从价计征，解决了从量模式缺乏弹性、不能反映资源价格变动的问题，使得税收工具的级差调节作用得以发挥，也在一定程度利于抑制资源浪费。2011年资源税改革继续加快，9月30日，国务院出台《关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》，明确资源税的应纳税额计征方式；10月28日，国务院出台《资源税暂行条例实施细则》（修）；11月28日，国家税务总局下发《关于修订后的〈资源税若干问题的规定〉的公告》，进一步明确和规范修订的资源税暂行条例及其细则实施后新旧税制衔接的具体征税规定等。这意味着我国酝酿数载的、以资源税税额从量计征改为从价计征为核心内容的资源税改革开始从试点地向全国全面推开，其改革意义表现在进一步完善了资源产品价格形成机制。而且，由于资源税是地方税，这样有利于资源输出大省在资源开采中获得更多财政收入，提升了这些地方政府对因资源开采破坏环境的补偿投入能力。据统计，新疆资源税改革试点一年来，资源税共增收35.78亿元，同比增长4.5倍。但是从目前西部12个资源大省资源税改革进展来看，如何将环保目标纳入资源税改革并未得到重点考虑。针对资源税存在的税目范围过窄、征收方式不科学、税负较低等问题，《“十二五”节能减排综合性工作方案》等一些政策文件也明确提出“十二五”要继续推进资源税费改革、扩大资源税改革实施范围等要求，为下一步资源税改革指明了基本方向。对于环保部门来讲，要积极参与到资源税改革进程，确保环境保护目标成为资源税改革的主要政策目标之一。 3、促进资源节约利用和调整优化产品结构的相关环保税种的“绿化”也受到国家有关部门的重视。 2011年有关部门出台政策文件明确规定要严格执行并不断完善城市生活垃圾处理税收优惠政策，落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策，继续调整完善资源综合利用增值税政策，落实好鼓励秸秆综合利用税收优惠政策；合理调整消费税范围和税率结构，研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的商品纳入消费税征收范围，对“高污染、高环境风险”产品，研究调整进出口关税政策。但总体上看，消费税、增值税等有关环保税种在调控“经济人”环境资源行为中的作用仍有限，利用进出口关税政策促进“绿色”贸易效用仍有限。 生态环境补偿 加快探索构建生态环境补偿机制仍是2011年环境经济政策实施重点。 1、社会各方高度关注的建设生态环境补偿机制在多项政策文件中均有提及，生态补偿机制建设探索加快。 草原生态补偿快速推进，2011年出台了若干政策，要求中央财政加大转移支付支持草原生态建设，并明确了对农牧民的补偿标准。此外，流域、海洋、湿地、自然保护区等领域的生态环境补偿仍处于政策试点和实践探索稳步推进阶段，2011年基本没有专门性的相关政策文件出台。生态环境补偿的核心问题，即基于生态环境要素的财政转移支付开始受到重视，财政部印发了关于《国家重点生态功能区转移支付办法》，对向国家重点生态功能区财政转移支付的对象、测算方法、管理流程等进行了规范。2010年底，生态补偿综合性立法纳入国务院立法规划，2011年各有关部委继续开展调研和推进试点，筹备立法前期工作。 2、重要生态功能区、草原、湿地等要素和领域的生态补偿政策实施效果明显。 2011年，重点生态功能区涉及的451个县全部纳入中央财政转移支付补助范围，补偿金额达到300亿元。自2010年国家启动湿地生态效益补偿试点以来，40多个国家重要湿地、湿地类型自然保护区开展了生态效益补偿。中央财政森林生态效益补偿面积已扩大到12.59亿亩。从有关部门的调查来看，草原农牧民补助奖励政策的实施对促进草原生态环境建设起到了很好的效果，草原生态保护覆盖了全国64%的天然草原，尽管还存在补偿年限较短、补偿标准较低、补偿范围较窄等问题。全国所有省（区、市）均建立并实施了矿山环境治理恢复保证金制度。不断推进的生态补偿制度化建设对维护我国生态安全、促进生态环境服务均等化起到了重要作用。 3、流域生态环境补偿政策试点取得较大进展，在流域综合治理中的效用初显，跨省流域生态补偿有所突破。 河南省在省辖长江、淮河、黄河和海河四大流域18个省辖市实行流域水环境生态补偿机制政策试点，2011年共扣缴补偿金2804.5万元，而2010年则为4638.2万元，同比下降约40%。其中，省辖淮河流域扣缴生态补偿金最多，达到2646万元，扣缴生态补偿金数额前三位的分别是水质相对较差的贾鲁河(1057.42万元)、惠济河(854.99万元)、颍河(373.88万元)。由于生态补偿金的扣缴主要来自流域内出界水质较差的地区，且出界水质越差扣缴的补偿金也就越多。因此，这在一定程度上表明：流域水环境补偿政策对水质较差流域改善水质发挥了一定激励作用；从水质变化来看，河南全省省辖市地表水责任目标断面水质COD达标率为96.9%，氨氮达标率为94.9%，较2010年有所提升，表明生态补偿政策已取得一定成效。此外，按省辖市统计，有15个省辖市被扣缴了生态补偿金，金额扣缴排在前三位的是郑州(1098.31万元)、开封(934.30万元)、周口(439.23万元)，这三个城市也是水环境保护工作需要大力改进的城市。截至2011年11月，河北子牙河流域累计扣缴流域各地区生态补偿金1.07亿元，水质也有明显改善；辽宁省辽河流域8市扣缴生态补偿金1650万元；陕西省渭河干流西安、宝鸡、咸阳三市缴纳生态污染补偿金在一、二、三季度分别为4265万元、240万元、2255万元，总计8930万元，2011年扣缴的生态补偿金总额是2010年三市因超标而缴纳的补偿金380万元的23倍。流域生态环境补偿试点在流域综合治理中的效用初显，究其原因：一方面通过影响各地区的“钱袋子”“倒逼”这些地区加强水污染治理的积极性；另一方面，通过该机制也筹集了水污染治理资金，有利于促进流域水环境综合治理措施的实施。2011年3月份，经财政部和环保部批准，新安江跨省流域水环境生态补偿试点正式实施。这是我国首例跨省流域水环境补偿试点。按照试点方案，由中央财政和流域上下游的安徽、浙江两省共同设立新安江流域水环境补偿基金，2011年基金额度暂按3亿元，其中，中央财政预算安排2亿元、浙江安排1亿元。同年12月，我国第二例跨省流域生态补偿，即陕西、甘肃两省联合实施的渭河流域省际生态补偿开始试点，这也是我国地方政府结合流域综合治理需求自发开展的首例跨省际流域生态补偿试点。按照两省协议，如果渭河上游甘肃省两市（定西市、天水市）跨界出水水质达到两省协议目标，则陕西省政府每年向天水市、定西市补助生态补偿资金300万元，补偿金来源于渭河下游的陕西省“四市一区”（宝鸡市、杨凌示范区、咸阳市、西安市、渭南市）。 4、一些地方政府结合本地区环境保护工作重点需求，就特定类别或要素的生态环境补偿开展了一些试点探索。 山东省作为国家海洋生态补偿试点省，试点1年，征缴海洋生态补偿费3000万元，在探索建设海洋生态损害补偿政策和法规体系方面取得了初步进展。而2011年6月份发生的康菲石油公司渤海蓬莱19-3油田溢油事故，也暴露了我国海洋生态补偿和污染赔偿政策法规应对能力以及监测、评估等技术支撑能力方面的欠缺，在一定程度上也客观地“倒逼”我国有关部门要加快生态环境损害赔偿政策制定和出台力度。近年来我国海洋生态污染事故频发事件，也反映出我国亟需加快海洋生态环境损害赔偿及补偿试点，早日建立海洋生态补偿体系。此外，上海市闵行区开展了基本农田生态补偿实践，补偿金标准为800元/亩，2011年发放补偿金3900余万元，基本农田总面积约5万亩；海南省三亚市选择育才镇抱安村实施森林生态补偿试点，只要村民遵守保护森林等相关规定，村民每年每人都可以获得由三亚市政府提供的2400元生态补偿金；云南省昆明市实施滇池污染物提取生态补偿，氮补偿标准为5万元/吨，磷补偿标准为20万元/吨，以激励有关企业圈养滇池水葫芦。 排污权交易 改进污染源减排效率的排污权交易政策受到有关部门高度重视，排污权有偿使用及交易政策试点探索正在深入推进，但排污权交易政策的深入推进实施还面临不少制度和政策障碍性要素。 1、大范围推开排污权交易政策试点是2011年新要求。 探索排污权交易政策，包括主要污染物交易及碳排放交易，在国家有关部委出台的多个相关政策文件中均有所提及，但目前仍主要着眼于原则性要求加快试点探索阶段，中央政府有关部门寄希望通过试点工作，探索排污权交易政策在中国大范围推行的可行性及需要破解的障碍性要素。此外，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳被批准开展碳排放权交易试点，各试点地区正在开展碳排放权交易试点前的一些关键技术问题研究，一些地方已经在着手编制试点方案。 2、目前进展还主要集中在“一级市场”的排污配额有偿使用政策方面，在政府“拉郎配”促进下，“二级市场”的排污权交易也有较大进展。 排污权交易政策国家试点省份正在逐步推开排污权交易，至2011年底，已有江苏、浙江、天津、湖北、湖南、山西、内蒙古、河南、重庆、陕西10省市被批准为排污权交易政策国家试点，一些地区已初步显现成效。如2011年，江苏省从7月1日起，将太湖流域有偿使用的排放指标从化学需氧量扩大到氨氮和总磷，依据环境资源的稀缺程度、污染治理的社会平均成本以及地区经济发展水平等因素，氨氮排放指标有偿使用收费标准设计为1.1万元/吨年，总磷为4.2万元/吨年。浙江省自2009年开展排污权有偿使用和交易试点以来，截至2011年6月底，浙江省的所有11个设区市、35个县(市、区)开展了排污权有偿使用和交易试点，共4642家企业实行排污权有偿使用，缴纳有偿使用费8.31亿元；排污权交易计1274笔，交易金额达2.92亿元；排污权抵押贷款累计129笔，涉及金额6.20亿元。2011年12月23日，陕西省在西安市举行氮氧化物排污权拍卖，这也是我国首次开展氮氧化物排污权交易，交易配额为380吨，总成交额160.8万元，参与竞拍的企业主要包括陕西比迪欧化有限公司等5家企业，起拍基价为6000元/吨，最高成交价7800元/吨。以上表明，国家试点省市的排污权交易政策探索正在逐步深化。随着“十二五”规划将氮氧化物、氨氮纳入国家主要污染物总量减排计划，这些污染物的排污权有偿使用及排污交易试点将会逐步推进。 3、一些地方也在自发探索排污权交易，但交易量大的案例还较少。 自2011年7月始，河北省在全省全面推开排污权交易，要求自2011年5月1日之后审批的新、改、扩建项目需要新增主要污染物年度许可排放量的，必须通过交易取得；初步确定二氧化硫基准价2000元/吨，化学需氧量基准价2500元/吨。四川省选择成都市率先开展排污权交易试点，将首先从电镀、化工、制革、合成革、印染、造纸等14类重污染行业入手。2011年交易额度较大的案例是：国网能源开发有限公司所属山西河曲发电厂、神头第二发电厂分别与神华集团河曲煤矸石电厂、山阴昱光发电有限责任公司达成二氧化硫排污权交易协议，交易量为8450吨，交易额为4796万元。此外，一些地方也就排污权交易政策与相关政策的联动做了一些尝试。如浙江省温州市要求把排污权与环境信用评价挂钩，在环境行为信用等级评定中被评为红色或黑色的排污单位，不得进行排污权的出让和受让。一些环境资源交易所也在探索发展模式。2011年12月23日，上海环境能源交易所改制为我国首家股份制环境交易所，国家电网、财政部CDM中心、宝钢集团等十家单位入股。碳交易基本上还未开展，2011年仅有少数几个案例，多为示范作用，均为自愿型，如方兴地产通过北京环境交易所购买1.68万吨自愿碳减排量。这主要是政策环境不具备造成的，因为无论是国家层面还是地区层面均未有碳排放总量控制和配额方面的政策出台。在国家层面，也仅是在2011年底，国家发改委出台政策批准湖北、北京、天津、上海等地区开展碳交易试点，各试点地区正在着手试点方案编制及配套能力建设。 绿色信贷 绿色信贷政策实践快速推进，促进绿色信贷政策实施的规范化、构建绿色信贷信息平台、加强银行金融机构评级和配套奖惩机制建设成为绿色信贷改革的重点。 1、有关部门正在稳步推进绿色信贷政策实践。 许多有关政策文件要求各类金融机构继续加大对节能减排项目的信贷支持力度。银监会要求各银行业金融机构评估三年来节能减排授信工作成效，并要求银行业金融机构建立绿色信贷统计监测制度。环保部、中钢协和银监会联合出台了《中国钢铁行业绿色信贷指南》，这是首次由中国政府制定的考虑行业特征的绿色信贷政策文件。银行业绿色信贷开始呈现向精细化和约束性方向发展的苗头，中国交通银行《2011年度交通银行“绿色信贷”政策指引》，将绿色一类客户标识细分为十二个领域，并将企业环保信息、产品质量安全及生产安全状况纳入信贷全流程管理，实行“一票否决制”。 2、多数省市实施了绿色信贷政策，落实绿色信贷政策开始逐步受到重视。 一些地方积极通过实施绿色信贷促进节能减排，绿色信贷额度有较大增加。如截至2011年5月末，上海市绿色信贷表内外授信业务投放量达572.32亿元，较年初增加37.07亿元，同比多增19.84亿元，增长16.91%。2011年前三季度，河北省银行业金融机构累积发放节能减排贷款462笔，共计300.53亿元，其中，用于重点项目贷款55.85亿元，用于技术创新贷款23.71亿元，用于技改升级贷款28.95亿元；拒绝不符合国家节能减排政策贷款申请项目61个，金额13.59亿元；退出不符合国家节能减排政策企业贷款5家，金额3.19亿元；收回淘汰落后产能的企业贷款13家，金额4.02亿元；河北省环保系统向人民银行征信系统报送的企业违法信息达200多条。广西省于2008年开始实施绿色信贷政策，4年来，广西环保部门累计向广西银监局、中国人民银行南宁中心支行通报全区企业环境信息3660条。其中，企业环境违法信息340条，建设项目环境影响评价审批信息2371条，建设项目环保设施竣工验收信息762条，实施强制性清洁生产审核企业信息187条，节能环保领域贷款余额为2654.32亿元，同比增长23.59%。2011年1到8月，江苏银行常州分行调整压缩贷款4.18亿元，其中对造纸行业、金属制品业、纺织业、化学原料及化学制品制造等四行业涉及的“两高一资”企业，共退出0.64亿元贷款。江苏银行常州分行与江苏省政府合作开发了“科技之星”小企业贷款产品，贷款对象主要是符合国家产业政策、科技含量高、盈利能力强、环保节能好、管理模式先进的科技型小企业。截至2011年8月末，江苏银行常州分行已经向28家企业发放共计5800万元“科技之星”贷款。 3、一些地方开始探索实施绿色信贷动态管理机制，根据企业环境行为表现实施差异化信贷政策，并允许企业在修复其环境信用后予以发放信贷。 江苏开展企业环境行为评价和环境信息公开走在全国前列，一些地区探索将“企业环境行为评价制”与信贷政策结合起来实施。如江苏的江阴、常州、南通等地区将企业划分为绿、蓝、黄、红、黑5个等级。根据企业的不同“颜色”表现，实施差异化贷款政策。以江阴市为例，该市出台了《江阴市环境保护分类评定企业信贷政策指引》，提出“对绿色企业大力支持、对蓝色企业继续扶持、对黄色企业规模不变、对红色企业压缩存量、对黑色企业严禁新增”的信贷指引原则。如果企业“颜色”表现较差，则可通过信用修复来改变“颜色”。南通市推出了《企业环境信用修复办法》，建立环境信用修复机制，对一度环境行为评级较差而又积极整改、成效明显的企业，允许其恢复环保信用，为其重新获得信贷支持创造条件。截至2011年10月末，南通市“绿色信贷”信用修复机制帮助43家有环境“污点”的企业恢复环境信用，这些企业重获贷款总额达118.2亿元。 4、不少地方的环保部门和金融机构开始重视联手推动绿色信贷政策的实施和落实。 如浙江、山西等地开始重视环保和金融机构加强联动，推动绿色信贷政策的落实。其中，浙江省的做法为：浙江省环境保护厅与省银监局签署《浙江绿色信贷信息共享备忘录》，督促银行机构针对企业环境表现实行差别化信贷政策，双方共同致力于建立健全三大工作机制推进绿色信贷。一是构建绿色信贷信息共享机制，环保部门提供给银行部门相关环境信息；二是健全绿色信贷管理机制，银监部门研究建立绿色信贷工作的统计监测、评价考核和问责制度；三是完善绿色信贷工作保障机制，由双方共同建立联席会议制度，公开披露有关环境监管和信贷管理信息。交通银行山西省分行提出开展绿色信贷工程建设。一是加强与环保部门联系，获取限期关停或整改的落后产能企业名单等环境管理信息；二是开展存量授信专项排查，限制对已被列入淘汰落后产能名单企业的信贷；三是做好对“绿色信贷”工程建设实施计划的考核、检查、评价工作。 5、尽管绿色信贷政策在2011年取得了不少进展，但总体来看，绿色信贷政策实践还面临一些突出问题。 一是，在很多地区，环保部门与银行金融部门的信息沟通还不畅。目前主要是环保部门单方面向银行提供信息，但银行系统并未将自己的信贷情况反馈给环保部门。信息“单行线”问题造成环保部门不清楚到底银行是否将环保信息落实到绿色信贷业务中去。二是，信息时效性低。在绿色信贷政策执行过程中，多数地区在信息传输上还无法做到实时对接。环保部门往往是通过月度、季度等形式将企业环境信息报送给金融部门，信息的时效性大打折扣。三是，缺乏统一的绿色信贷实施标准规范。由于国家层面未有统一的绿色信贷实施准则要求，目前各银行只能按照各自的理解分别确定绿色信贷战略、方针、政策、制度、流程和产品。许多银行都推出绿色信贷政策，绿色信贷额度也较大，但各银行到底“绿”的程度如何，未能有统一的标杆来判定。四是，银行业的绿色信贷实施绩效如何还未得到足够关注。据《中国银行业环境记录（2010）》：“在我国几乎没有银行因环境违规事件受到抗议，对银行缺乏有效的监督、制约机制”，如何有效开展绿色信贷实施效果的评估，持续改进银行业绿色信贷实施的绩效，是下一步我国绿色信贷制度建设过程中需要重点解决的问题。 环境污染责任险 在重点高环境风险行业开展环境污染责任险试点受到重视，不少地区尝试在高环境风险行业推行环境污染强制险。 1、在高环境风险行业推行环境污染责任险受到国家高度重视。 《国家环境保护“十二五”规划》原则性提出“十二五”期间我国将健全环境污染责任保险制度，研究建立重金属排放等高环境风险企业强制保险制度。环境保护部、中国保监会联合下发的《环境风险评估技术指南——硫酸企业环境风险等级划分方法（试行）》，提出要推进硫酸企业环境污染责任保险政策的实施；环保部下发的《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，要求逐步建立环境污染责任保险制度，并提出环境污染责任保险将与重金属污染防治专项资金挂钩；国务院颁布的《太湖流域管理条例》，提出要出台有关政策鼓励太湖流域排放水污染物的企业投保环境污染责任保险。 2、不少地区在高环境风险行业推行环境污染责任险政策试点，针对高环境风险行业实施环境责任强制险是发展趋势。 环境保护部和中国保监会联合开展绿色保险试点已经三年多，但由于缺乏国家政策法规硬性约束，以及制度环境不具备等客观原因，企业主动投保环境污染责任险的积极性并不高。一些地方尝试在高环境风险行业强制推行环境污染责任险，对其他类型的行业企业则采取鼓励自愿参与的方式。不同试点地区的行业类型以及企业数量等有较大差别，也有的地区要求位于环境敏感区的企业强制性投保。截至2011年底，已有江苏、湖南、湖北、河南、河北（保定）、重庆、福建、广西、广东（深圳）、四川、山西、浙江（宁波）、云南、辽宁（沈阳）等省市启动了环境污染责任保险试点，总体来看，在高环境风险领域推行环境污染责任险是地方试点发展趋势。如江苏无锡市在2011年2月初开始试点环境污染责任强制保险，要求三类企业必须纳入责任险范围。一是，太湖流域一级保护区内存在环境污染风险的所有工业企业，饮用水源地二级保护区范围内所有工业企业；二是，医院、学校、大型居民住宅区等周边环境敏感区300米范围内的所有工业企业；三是，其他范围内的化工、冶金、电镀、造纸、污水处理厂、垃圾填埋场等环境污染风险高的行业企业。投保企业可按照生产经营规模和环境风险等级，选择不同的投保档次。至2011年底，江苏无锡市参保企业已达688家，缴纳保费1424.16万元，责任险额7.63亿元。从试点进展来看，实施该政策后，在一定程度上提高了企业的环境风险防范和应对意识，无锡市环境污染责任保险试点的重点在于事前对企业进行技术指导服务，防范可能发生的环境事故，而非仅专注于事后的赔偿补救措施。企业参保前，开展企业环境风险水平的技术评估，参保后也有专家进行技术指导，排查企业的安全隐患，对可能造成环境污染事故的环节提出整改要求，并进行监督，从而有利于减少发生环境污染事故的可能性。2011年8月，广西省出台政策文件要求强制在重点行业企业推行环保责任险，并分三步走推动环境污染责任险试点：第一步重点针对环保压力较大的重金属和涉铅企业；第二步重点针对位于重点区域的重点企业及环境风险较大的生产企业；第三步针对试点范围内的化工、重金属冶炼、有色金属矿采选、沿江沿河等高环境污染风险企业，进行安全隐患大排查，存在环境安全隐患的企业，一律列为污染责任险的参保对象。2011年8月，湖南省长沙市环保局《环境风险企业管理若干规定》，这也是国内首部环境风险企业管理办法。其做法是首先将不同行业的污染企业按照环境风险程度划分三个等级，如果企业属于一、二级别的高风险级别行业，则必须购买环境污染责任险，如果企业属于较低风险的第三级别行业范畴，则可根据自身情况自愿选择是否购买环境风险责任保险。 3、一些地区则选择若干高环境风险企业强制纳入环境污染责任险试点范围，并鼓励其他企业实施环境污染责任险。 2011年福建、四川、山西省也启动了环境污染责任险政策试点，并未要求特定高环境风险行业企业必须投保环境污染责任险，而是通过选择若干数量高环境风险的行业企业开展试点，要求试点企业必须投保环境污染责任保险，对于未列入名单的企业则可自愿选择是否购买环境风险责任保险。如四川省确定包括联邦制药（成都）有限公司在内的99家企业作为四川省首批试点单位。山西省首先将污染物排放总量和环境风险因素较大的企业纳入环境污染责任保险试点范围，同时鼓励和支持未列入试点名单的企业积极参加环境污染责任保险，首批82家企业纳入试点。山西省的环境污染责任保险赔付额主要考虑企业风险因素，风险因素不同，则保险公司赔偿额度也有所不同。如年设计生产能力在500万吨以上的煤炭企业、总装机容量120万千瓦以上的电力企业，累计赔付限额最高可达1000万元。 4、一些地区还将企业投保环境污染责任险与优先考虑信贷发放、环保评优评先等激励政策结合起来开展了一些尝试。 2011年3月上旬，河北省选择保定市实施试点，首先在从事生产、经营、储存、运输、使用、排放有毒有害化学品企业，危险废物产生、收集、运输、存贮、处置企业，以及重金属排放企业中进行环境污染责任险试点，并将这些行业企业是否投保环境责任险作为企业上市和再融资环保审查、申报环保专项资金、环保评优评先的重要审查内容。对未按规定办理环境污染责任险的企业，将在绿色信贷工作中停止授信，在其新、改、扩建项目时，依法实施限批，并加大对其监管和违法行为的处罚力度。目前，共15家企业分别与中国人民财产保险股份有限公司保定市分公司签订了“环境污染责任保险单”，投保费为48.4万元，总保额为2150万元。同年6月份，广东省深圳市开展的环境污染责任保险试点，也提出试点工作实施“四个挂钩”，即将纳入试点范围的企业开展环境污染责任保险工作与对企业的环境污染事故应急管理、环保核查、环保专项资金安排、环保信用等挂钩。 5、有的地方为了推进环境责任保险试点的深入探索，开展了环境责任保险工作实施考核。 2011年，主要是湖南省开展了该方面的实践，湖南省环保厅要求各级环保部门要积极推进本地区环境责任保险工作，加强对企业的培训，做好宣传。每两个月省环保厅将对各市州工作进度进行通报，年终进行总结评比，并将评比结果纳入省环保厅年终考核结果。 6、我国环境污染事故进入高发期，迫切需要加大环境污染责任险政策试点推进力度，早日构建高环境风险行业防范应对长效机制。 目前我国7555个大型重化工业项目中，81％布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45％为重大风险源，我国每年由于环境污染造成的直接经济损失达1200亿元。我国已经进入环境突发事件的高发期。然而，相应的防范机制和应对能力，无论是技术层面，还是政策法规建设层面，均存在很大不足，导致污染事故频发，受损人不能得到及时、充分经济补偿，致害企业无能力或者不愿为其损害行为埋单，而由社会承担事故危害的后果，既不公平也不合理。地方加大环境污染责任险试点探索力度，在一定程度上体现了地方上利用保险政策工具这一市场化手段分散高环境风险行业企业以及在环境敏感区域的企业发生环境污染事故风险的客观政策需求。随着地方试点工作的不断深入，也需要在国家层面出台相应的政策法规予以指引和规范，为地方试点的深入推进提供保障和支撑。 环保综合名录 节能、节水、环境友好型产品名录制定和实施稳步推进，环保部主导编制的“双高”产品名录对有关宏观经济部门出台调结构、促转型政策起到了积极支持作用。中央政府有关部门也出台了一系列政策文件来规范政府采购行为，强制要求政府基于制定的名录实施绿色采购。如财政部联同环境保护部2011年先后两次调整环境标志产品政府采购清单；财政部和国家发改委调整了第十期节能产品政府采购清单。据统计，目前列入清单的节能产品已有28类、3.1万种，环境标志产品已有24类、1.5万种。在“十一五”时期，全国节能环保产品政府采购金额达2726亿元，约占同类所有产品政府采购金额的65%左右。绿色产品的政府强制采购制度正在逐步建立。 自原国家环保总局2008年第一批“双高”（高环境污染、高资源消耗）产品名录以来，至2010年底，环保部已经先后了四批名录。2011年3月27日，国家发改委的《产业结构调整指导目录（2010年本）》将“双高”产品名录作为修订的重要依据，采纳114种“双高”产品为《产业结构调整指导目录（2011年本）》的限制类和淘汰类产品，其中，农药和化学制药行业“双高”产品，90%以上被该目录所采纳，名录成果为有关经济决策部门出台有关政策提供了有力支持。2011年环保部编制完成《环境经济政策配套综合名录2011年版》，并于同年10月14日以函的形式提供给国家发改委、工信部、财政部、商务部等经济部门，供制定和调整有关政策参考。 环境经济论文:地方环境经济政策问题探索 作者：焦元森 单位：河南师范大学经济与管理学院 河南省人口众多，经济总量列全国第五位，尽管人均GDP等指标落后；但是河南省COD排放量却高居全国第二位，二氧化硫排放量居第五位，污染减排任务艰巨。 一、环境经济政策的内涵 总理在第六次全国环境保护大会上的讲话中提出要实现三个转变，即：从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。环境经济政策指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。作为迄今为止国际社会解决环境问题最有效、最能形成长期制度的办法，建立和实施有效的环境经济政策体系对污染减排具有极为重要的作用。探索建立并推行有效可行的环境经济政策，建立和完善环保工作长效机制，对于提高河南省环保工作水平，促进经济社会又好又快发展有着重要意义。 二、河南省环境经济政策存在的问题 1、与经济部门协调互动不够环保部门在经济政策制定方面没有主动权，缺乏主动协调机制，与经济部门在政策制订方面没有建立充分协商机制，致使有利于环保的经济政策出台少、出台慢、力度小。绿色信贷工作处于起步阶段，进展较慢，还没有全面展开，环保部门与金融机构的信息交流还不够及时。 2、制度本身还不完善如绿色信贷政策，由于刚刚起步，还面临着认识、基础和信息等多重制约，一方面，由于一些高污染高能耗行业还有利可图，有些甚至是短期的暴利行业，很难大幅度削减信贷规模。另一方面还有相当多的中小型污染企业采取民间融资或者自筹资金，基本上不向金融机构贷款，绿色信贷对这些量大面广的污染企业尚不能发挥制约作用。 3、实施政策的条件有待成熟 （1）生态补偿制度不健全。一是生态补偿工作还未走上法制化、制度化和规范化轨道。生态补偿没有法律条文支撑，如：洛阳市国土资源局今年拟定的《洛阳市矿山生态环境恢复保证金管理暂行办法》，由于没有上位法而被市人大立法预备会议否决。二是缺乏规范的财力支持长效机制。三是财政转移支付制度体现生态补偿的要求还不够清晰。财政转移支付制度只是按经济发展程度来确定，但未能充分反映生态补偿的要求，多数财政转移支付受惠项目的生态补偿指向并不明确。在财政收入分成比例上，虽然实行了差别待遇政策，但对重要生态功能区域的生态补偿倾斜不够明显。 （2）排污权交易方面。首先是如何确定区域排污权总量是比较难的问题。目前，排污权交易试点地区大部分都是避开总量问题来实施排污交易的，许多地方在操作上则根据国家、省以及地方的污染物总量控制计划或目标来确定某一阶段的排污权总量，甚至与排污总量控制计划脱钩，造成排污交易与环境改善没有有效衔接。其次，排污权交易政策的推广还需要进一步制定完善配套法律法规，提供法律保障。再次，在初始排污权的分配上，部分试点地区对现有企业和新建企业分别对待。如有些地方，现有企业初始排污权大部分是无偿分配，而新建的企业基本上是有偿获取，分配方式的不完善导致了排污交易不公平。第四，排污权有偿使用的时间限制与否不明确，排污权一次购买，是否可终生排污存在模糊。第五，相比总量核定、企业排污权初始分配等难点，如何激活二级交易市场也是一个难题。第六，“边界问题”也就是跨行政区域的排污归属界定问题也是该制度实行中的制约因素。 （3）绿色保险方面。一是保险公司、保监会没有开发出环境污染责任保险的保险产品。二是污染企业（规模、行业）参加环境污染责任保险的费率没有细则，出现污染事故，保险公司如何赔付，责任如何认定没有明确。三是企业参加保险形式没有明确。 三、对策措施 1、扩大生态补偿实施范围。在实施沙颍河流域上下游生态补偿的基础上，向污染严重的卫河流域等推广。同时要加快流域水环境质量自动监控系统的建设，做到断面设置科学合理，监测数据及时准确，能真实全面地反映水环境质量状况，为政策的实施打好基础。还要积极制定和完善矿区生态补偿、自然保护区生态补偿、森林资源的生态补偿政策。 2、完善绿色信贷、证券政策。总结我省实施这两项政策的经验和问题，完善有关措施。加强环保部门与金融、证券部门的信息沟通，建立企业的环境信息及投融资信息共享平台，形成多部门协调配合、共同监管的联动机制，遏制企业环境违法行为。 3、适时实施排污权交易政策。研究环境产权制度，将环境（主要指环境容量）确定为一种产权，并赋予政府环境产权的使用权，适时实施二氧化硫排污权交易政策。尽快全面实施二氧化硫排污许可证制度，做到企业持证排污；要大幅度提高二氧化硫排污费征收标准，提高排污企业的环境污染成本，促使企业加大污染治理力度，减少排污；要建立完善的、科学合理的二氧化硫排放总量核算制度（包括环境质量监测、企业排污监测、排放量核算方法等），确保企业排污总量核算准确。 4、完善绿色财政政策。设立财政奖励资金，加大财政补贴力度，对高新技术的研发和使用、污染治理基础设施建设、循环经济、生态保护等有利于环境保护的项目，加大财政支持力度，实施优惠的税收政策，提高企业保护环境的积极性。 5、加快绿色税收政策的研究。完善各种财政激励措施，对于环境友好的企业实行税收优惠政策，如所得税、增值税、消费税的减免以及加速折旧等；对环境不友好行为征收以污染排放量为直接依据的直接污染税，以间接污染为依据的产品环境税，以及针对水、气、固废等各种污染物为对象的环境税。 环境经济论文:环境经济系统物质流特性与演变 作者：丁平刚 田良 陈彬 单位：海南大学环境与植物保护学院 海南大学旅游学院 北京师范大学环境学院环境模拟与污染控制国家重点实验室 环境与发展是当今世界普遍关注的主题，推行可持续发展已在全球范围达成共识。MFA(MaterialFlowAnalysis)及IPAT方法及其指标，可为循环经济和可持续发展研究提供一种新颖而简洁的思维方式与研究手段，具有重要的借鉴价值［1－2］。 1研究区域与目的 海南省陆地面积3．54万km2，海域面积约200万km2，2009年末常住人口864．07万，是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份，也是我国陆地面积最小、海洋面积最大的省份，其特殊的地理位置和自然与社会环境，具有十分独特的代表意义［3］。在MFA的系统边界上，较其他非岛屿省份也更加明晰。海南省是我国第一个生态省，同时也在大力实施新型工业化发展战略。2009年12月31日，国务院公布了《关于加快推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，确定了海南国际旅游岛六大战略目标:我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、国家热带现代农业基地，将海南国际旅游岛的建设提升到国家战略层面。本文对海南省环境经济系统1990－2008年间的物质输入、输出强度和效率进行核算，研究其物质流特征与近期变化趋势及由此反映的循环经济和可持续发展水平，可以帮助找出该区域环境压力的直接来源，提出缓解环境压力的技术方案，为实现区域循环经济和可持续发展的近、中期目标提供科学依据［4］。对推进海南生态省、新型工业省和国际旅游岛的建设与发展，具有重要的现实意义。 2研究方法与数据来源 MFA是在一定时空范围内关于特定系统的物质流动和贮存的系统性分析。它起源于欧洲，自20世纪90年代至今，研究侧重于整个国家或区域经济社会系统的物质通量。MFA的基本观点是，环境和自然资源是经济发展的物质基础，经济发展的可持续性要求环境经济系统保持相对的稳定，尽量减少环境经济系统动用自然物质的数量［5－6］。MFA研究按照不同的标准有不同的分类，其中按研究范围可分为三个层面:国家物质流分析、区域物质流核算和企业物质流分析［7］。MFA通常有输入、输出、消耗、平衡、强度和效率、综合六类指标。由于人类活动所产生的环境影响在很大程度上取决于进入环境经济系统的自然资源和物质的数量与质量，以及从环境经济系统排入环境的废弃物质的数量与质量。因此，本文选用常用的三类指标:输入、输出以及强度和效率指标，对海南省环境经济系统进行物质流分析。 直接物质输入量(DirectMaterialInput，DMI)指由外界输入环境经济系统，直接参与系统运行，具有确定经济价值的物质流。主要包括煤炭、石油、天然气等化石燃料，金属、非金属矿物，农林牧渔等生物物质及进口物质等。它侧重表示由于人类社会及其经济活动的存在而导致的资源影响。区域过程排放(RegionalProcessedOutput，RPO)指环境经济系统运行所产生的各类排放至自然环境中的废弃物，包括水体污染物、大气污染物、固体废弃物等。它侧重描述物质输出造成的环境影响［8］。物质输入和输出强度，分别指单位人口的DMI需求量和RPO排放量。单位人口的物质输入与输出越多，说明物质消耗强度和废物输出强度越高，反之亦然。物质输入和输出效率，分别指产生单位GDP所需的DMI量和RPO量。单位GDP的物质输入与输出越低，说明资源与环境利用效率越高，反之亦然。任何一个环境经济系统，物质的输入与输出强度低，物质的输入与输出效率高，才能保证系统可持续地、稳定地向前发展。 为进一步了解影响物质输入与输出的因子，本文采用IPAT分解分析方法来研究其影响因子的强弱。该方法是一个关于环境压力与人口、国民福利和技术三因素的恒等式:I=P•A•T。式中:I代表环境压力指标DMI或RPO;P代表人口;A代表人均GDP即GDP/P，体现社会富裕程度;T即I/GDP表示环境经济系统的物质利用效率(DMI/GDP)或物质输出效率(RPO/GDP)，用来衡量技术水平［2，9］。运用IPAT方法，可将DMI与RPO指标分解为表征人口、福利、技术三因子的乘积，进一步分析三因子的变化对环境压力指标的不同贡献。DMI与RPO的核算指标见表1，表中项目均以质量为单位。输入、输出端原始数据如户籍人口、GDP数据均来自《海南统计年鉴》(1991－2009)、国家统计局网站(//www．stats．gov．cn)以及海南省环境状况公报，部分年份数据缺失采取插值法估算。为了更好地了解海南省环境经济系统所依赖的自然资源及所输出的污染物水平，本文将海南省与同期广东省MFA计算结果作横向对比分析，广东省1990－2005年MFA数据来自文献［2］，2006－2008年数据由外推法估算。 3结果与讨论 3．1物质输入与输出的特征和演变 海南省MFA统计指标以及人口和GDP等社会经济指标见表2。以1990年DMI、RPO及GDP各指标值为基准值100，其后各年各指标值与1990年的对应指标值相比，表示各指标的变化。1990－2008年DMI、RPO及GDP变化趋势见图1。由图可知，1990－2008年间，海南省GDP变化曲线呈现明显上升趋势，年均增长15．90%;DMI总体呈现上升趋势，其中1990－2007年变化曲线平缓，年均增长6．88%，2008年有明显增加，是2007年的1．7倍;RPO总体呈现缓慢下降趋势，年均降低0．95%。对DMI投入结构进行分析可见(图2)，19年间化石燃料、矿物质、生物物质和进口物质的输入量平均值分别占到DMI的1．03%、23．36%、33．25%、42．36%。从时间序列上分析，四者均呈现出波动上升趋势。化石燃料、矿物质和生物物质19年间年均增长率分别为31．45%、5．29%、5．10%。其中进口物质1990－2007年间年均增长率为9．67%，2008年增加较快，为2007年的2．7倍，主要受石油省外调入量增长较大影响。海南省环境经济系统DMI1990－2007年间增长缓慢，主要与占DMI比重最大的进口物质的输入增长率不大，其他物质输入增长率较小有关。在物质输入中，化石燃料的增长率相对最大，但其在DMI中所占比重最小，因此对整体影响不大，表现不明显。对进口物质输入量和变化率的分析表明，海南省环境经济系统对进口物质有较大程度的依赖，与其岛屿省份的特殊地理环境有关。2008年进口物质增长速度较快，需要引起进一步关注。对RPO输出结构进行分析可见(图3)，19年间COD、SO2、烟尘、工业粉尘、工业固废的输出量分别占到RPO的66．75%、14．27%、8．84%、9．92%、0．22%。从时间序列上分析，19年间COD、烟尘呈现波动下降趋势，年均下降分别为1．60%、4．52%;SO2呈现波动上升趋势，年均增长率为3．11%;工业粉尘波动较大，1996年达最大值3．64万t;工业固废排放量变化不大。海南省环境经济系统RPO波动下降，主要与占RPO主体的COD排放量下降有关，反映了海南省产业结构的逐步升级和环境保护治理能力的加强。1990－2008年间，海南省环境经济系统经济水平高速增长，在一定程度上依赖于自然资源的输入。但环境经济系统的物质输入与输出非线性相关，海南省环境经济系统表现出初步的可持续发展。 3．2物质输入与输出强度的特征和演变 环境经济系统人均DMI和RPO分别反映物质输入和输出强度。由图4、5可见，1990－2007年间，海南省人均DMI明显低于广东省，但呈现上升趋势，特别是2008年上升较快(为2007年的1．7倍)，超越广东省，需要特别关注。1990－2008年间海南省人均RPO明显低于广东省，19年间略有波动，呈现下降趋势。1990－2008年19年间海南省人均DMI和RPO的变化可划分为不同的阶段，各阶段年均变化率见表3。 3．3物质输入与输出效率的特征和演变 环境经济系统DMI/GDP和RPO/GDP分别反映物质输入与输出效率。由图6可见，海南省DMI/GDP在1990－2008年19年间总体呈现下降趋势，物质输入效率逐渐提高。19年间，除1995年外，海南省DMI/GDP高于广东省，反映海南省物质输入效率低于同期广东省水平。1990－1995年，海南省物质输入效率提高较快，到1995年与广东省当年的物质输入效率接近。但1996年以后，海南省物质输入效率与广东省保持了一定的差距，特别是2008年与广东省差距更大。由图7可见，1994年之前，海南省RPO/GDP明显高于同期广东省水平，反映该阶段海南省物质输出效率低于广东省。1995年以后，RPO/GDP逐渐接近广东省水平。海南省RPO/GDP19年间呈现下降趋势，反映海南省物质输出效率逐渐提高。19年内DMI/GDP和RPO/GDP变化可划分为两个阶段，各阶段年均变化率见表4。海南与广东两省物质输入、输出强度和效率差异，与两省在经济技术发展水平、产业结构、消费结构等方面的差异有关。在人均GDP方面，广东省1990年是海南省的2．4倍，2008年为1．80倍。海南省人均GDP低于广东省，但差距在缩减。环境经济系统物质输入和输出与区域产业结构优化程度有直接的关系。就第二产业而言，广东省是工业大省，海南省工业在三产业中比重最小。第二产业相对一、三产业，是一个物耗高、产值大的产业。海南省经济的高速增长在一定程度上需要自然资源的输入，随着第一产业比重下降，二三产业比重上升，以及各自产业内部技术水平的提高，使得输入量的增长速度减慢。输入增长的减慢在一定程度上会减轻输出的压力。海南、广东两省在消费结构、环境保护与治理水平方面的差异，也是影响其各自物质输出强度和效率不同的主要原因。 3．4物质输入与输出IPAT分解分析 根据I=P•A•T的理论模型，将DMI与RPO进行分解，计算各自分解指标年均变化率，找出各分解指标在整体变化中的贡献。按照物质输入与输出量的变化特征，可以1997年为界，将海南省环境经济系统1990－2008年间物质输入与输出量变化划分为两个阶段(见表5)。1990－2008年间，海南省环境经济系统资源利用水平的提高(DMI/GDP年均下降5．26%)对自然资源输入的增长有一定的抑制作用;由于人口压力和国民福利的增大(年均增长率分别为1．59%和14．09%)，使得DMI仍然有一定的增加(年均增长9．80%)。虽然人口压力和国民福利在增大，由于污染控制水平提高较快(RPO/GDP年均下降14．54%)，使得系统的污染排放有一定的减少，对环境的压力相应减轻。 1990－1997年间，国民福利增长较大(年均20．12%)，人口压力相对其他阶段有所减轻。由于资源利用技术水平上升幅度较大(DMI/GDP年均下降12．97%)，使得自然资源输入增长程度较小(年均6．14%)。对于物质输出，虽然污染控制技术水平上升幅度较大(RPO/GDP年均下降17.33%)，但相对国民福利增长较小，使得污染物质输出呈微弱的增长趋势(年均增长0．82%)。1997－2008年间，人口压力相对其他阶段略有增加，但国民福利保持了较低速率的增长(年均10．41%)。对于输入，由于资源利用技术水平上升幅度很小(DMI/GDP年均下降0．004%)，使得自然资源的输入增长程度较大(年均11．72%)。对于物质输出，虽然污染控制技术水平上升幅度较小(RPO/GDP年均下降12．72%)，但由于国民福利增长较小，使得自然资源的输出降低程度较大(年均2．07%)。 在上述IPAT分解分析中，对于资源利用与污染控制技术水平(DMI/GDP或RPO/GDP)的提高，在微观上，可以理解为采用清洁生产工艺，生产某种产品的技术方法、工艺水平更加先进与成熟，从而创造相同价值较以前所需原料量降低，产生污染物更少。在宏观上，可以理解为产业结构优化调整，及其所带来的消费结构的升级。因此，生产单位GDP的物质输入增长减缓，生产单位GDP的物质输出逐渐降低。对海南省1990－2008年间的产业结构变化进行分析，可以揭示其对DMI/GDP和RPO/GDP变化的影响。由图8，海南省1990年一、二、三产比例为44．63∶19．72∶35．65，经过逐步调整，到2008年为29．99∶29．77∶40．24。纵向对比，第一产业比重下降，二、三产业比重加大。由此说明第一产业正在向第二、三产业转移，海南省的产业结构正在升级。在创造同样经济总量的同时，以服务为主的第三产业，所需物质输入与输出较第一、二产业相对低下。第一产业逐渐向第二、三产业转移，以及各产业内部自身结构的优化，可减少区域经济发展对自然资源的开采量，对环境的压力也会相对减轻。当前海南省以独特的区位和资源优势，着力于国际旅游岛的建设，打造具有国际竞争力的旅游目的地，这一战略定位将对海南旅游业、现代服务业乃至整个第三产业的发展产生深远的影响，同时也将进一步促进海南全省的产业结构升级。 区域经济高速增长与产业结构优化调整，将带动消费结构的加快升级，消费结构的升级在一定程度上也会减轻系统物质输出的压力。加之海南省现有环境保护与治理能力的不断加强，如新型工业省建设提高了产业准入门槛，严格科学的环境规划，农村垃圾、污水处理、生态环保设施等一系列民生工程的建设等，在这些有利因素的共同作用下，海南省环境经济系统物质输出的增长将会进一步趋缓，甚至出现可能的下降，这在很大程度上会减轻对环境的压力，促进海南省环境经济系统的可持续发展。 4结语 对海南省环境经济系统1990－2008年MFA研究结果表明:自1990年后，DMI呈上升趋势，1990－2007年增长速度平缓，年均增长6．88%，2008年有较大增加，为2007年的1．7倍;RPO呈下降趋势，年均降低0．95%。物质输入增长速度远小于GDP增长速度(年均15．90%)。海南省经济的高速增长在一定程度上是依赖于自然资源的输入，同时产生了一定量的废弃物。对物质输入与输出强度和效率的计算表明，1990－2008年间海南省物质输入强度在加大，物质输出强度在减小，但物质输入效率和输出效率均在逐步提高。经济的高速增长、相对平缓的物质输入增长及物质输出的降低，表明海南省初步实现了社会经济的可持续发展。从DMI和RPO的分解分析可以看出:1990－1997年间，海南省环境经济系统的自然资源输入增长程度较小，而输出呈微弱的增长趋势;1997－2008年间，海南省环境经济系统自然资源的输入增长速度加大，但输出下降。表明在这两个阶段海南省的可持续发展均不够稳定。海南省的可持续发展还有待更进一步加强。海南省应在保持经济快速增长的同时，加强产业政策、准入制度和发展战略的研究与制定。着重进行国民经济技术水平的改造和生活方式的改善，以提高环境经济系统的物质输入和输出效率，降低资源利用强度和物质输出强度。保护好生态环境，提高可持续发展能力，早日达到建设生态省、新型工业省和国际旅游岛的宏伟目标。 环境经济论文:环境经济政策系统构建思索 作者：董战峰 葛察忠 高树婷 单位：环境保护部环境规划院 “十一五”环境经济政策体系建设进展评估 环境经济政策体系建设受重视程度前所未有环境经济政策制定力度较“十五”时期明显加大“十一五”期间，加大环境经济政策的研究和制定，构建环境保护的长效机制，受到党中央、国务院的高度重视。2006年，在第六次全国环保大会上，总理明确提出：新时期要加快实现环境保护“三个历史性转变”，而环境经济政策是促进“历史性转变”的关键切入点。在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》等党中央、国务院的重要文件中都有重视环境经济政策的要求和意见。从环境财政政策来看，2006年，财政部在政府预算支出科目中首次增加了“211环境保护”科目，环境保护工作首次在中央财政预算中有了专门的“户头”。此外，根据“十一五”重点环保工作需求，国家设立了中央财政主要污染物减排专项资金、中央污染减排专项资金等多项专项资金政策。出台了燃煤发电机组脱硫上网电价按0.015元每千瓦时补贴的政策以及高耗能行业差别电价政策。有关部门出台了《关于改进和加强节能环保领域金融服务工作的指导意见》《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》《关于推进“绿色信贷”建设的意见》《关于环境污染责任保险工作的指导意见》等一系列环境经济政策文件。环境经济政策试点探索正在快速推进湖北、江西等地开展了环境税试点，新疆开展了资源税改革试点；广东、江苏等许多地方开展了排污费改革，大部分省市进行了水价改革；从2007年开始，原国家环保总局开始选择山西、辽宁、浙江等8省市开展重要生态功能区、流域和矿产开发生态环境补偿等试点。江苏、河南、河北、湖南、福建、山西、山东、江西、海南、广东等10多个省市自发开展了流域生态补偿试点探索。全国过半省市开始试行或试点排污权交易，其中江苏、浙江等7省市被批准为国家试点。20多个省市出台了地方绿色信贷政策，湖南、重庆、云南等地开展了环境污染责任险试点探索等。环境经济政策在节能减排工作中发挥了积极作用环保投资力度逐年加大，财政投资绩效有很大改进，特别是各环保专项资金政策对解决“十一五”时期的重点环境问题起到了重要作用。燃煤发电机组脱硫电价政策促进了电力行业脱硫污染治理。2008年全国排污费收入达到185.2亿元，对提高环保部门能力建设和促进企业减排起到了积极作用。环保部研究制定了349种“高污染、高环境风险”（“双高”）产品名录，对加快淘汰落后工艺和产品起到了重要指导作用。许多环境经济政策仍处于试点阶段国家层面出台的政策基本上是指导性的，多为“意见”形式；许多地方出台的相关文件也多采取“暂行办法”的形式，很少纳入到地方法规中。除了环境财政、排污费、燃煤发电机组脱硫电价补贴、生态公益林补偿外，排污交易、流域生态补偿、环境污染责任险、绿色信贷等仍主要处于试点阶段。环境经济政策在环境政策体系中的地位还比较低从“十一五”节能减排目标各政策工具发挥的作用大小来看，主要的还是靠污染物总量控制、流域限批、环境执法等行政管制手段，环境经济政策在节能减排工作中所起的作用仍较有限，许多环境经济政策在节能减排中发挥效用仍面临制度性障碍。 “十二五”环境经济政策体系建设的重点领域建议 把环境公共财政制度建设作为首要问题来抓重视编制重点专项资金使用规划，明确资金使用的时空安排重点。在维持现有环保专项资金的基础上，研究设立环境服务业发展专项资金、规模化畜禽污染防治专项资金、落后产能退出专项资金等，解决“十二五”的重点环保问题。环保专项资金的使用要树立基于绩效管理的观念，重视提高资金使用效果。继续推进基于生态环境因素的财政转移支付制度建设。建议从以下3个维度入手：其一，要增加转移支付规模；其二，完善一般性转移支付办法，将环境质量状况、重点生态功能区、环境基本公共服务建设成效作为一般性转移支付的重要因素，增加生态环境因素在一般性转移支付要素中的权重；其三，将环境基本公共服务均等化建设作为环境财政专项转移支付的重点。争取环境税费政策改革取得积极进展大力推进江西、湖北、湖南和甘肃省环境税试点，同时继续选择在长三角、珠三角、京津冀等区域的若干典型地区开展试点，开展环境税开征的一些前期关键问题研究，如适应环境税改革的配套政策需求、开征环境税对环保部门的影响、设计环境税征管平台等。并根据试点进展完善环境税方案，争取“十二五”顺利开征环境税。新疆的资源税改革试点取得了初步进展，下一步应扩大资源税改革试点范围，改革过程中要把资源开采的环境资源成本和资源稀缺性成本纳入。同时，尽快开展稀土等战略性稀缺资源的税收改革；结合“双高”产品名录制定，适时调整出口产品退税政策。 积极推进排污费改税试点，以解决排污费政策存在的征收不规范、征收率低、调控污染者行为力度弱以及“吃排污费”等问题。在初始阶段，可重点考虑化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物等的征收工作，征收对象主要面向企业。结合“十二五”环境问题特征，建议加强重金属排污费、畜禽养殖业排污费征收。高度重视生态环境补偿机制建设尽快下发《生态环境补偿机制重点政策实施的指导意见》，对河南、河北、浙江、福建、辽宁、江苏等地开展的流域生态补偿、矿产资源开发生态补偿、重要生态功能区生态补偿、草原等自然生态要素的补偿提供指导，时机成熟后，应尽快出台《生态补偿条例》，同时加快《生态补偿法》的立法前期研究工作。 尽快出台《流域生态环境补偿实施技术指南》，推进河南、河北、浙江、福建、辽宁、江苏等地开展的省内流域跨界生态环境补偿试点；选择淮河、新安江、辽河等流域开展跨省界生态补偿试点，推动云南和安徽分别建立滇池和巢湖流域的生态补偿和污染赔偿试点，争取“十二五”跨省流域生态环境补偿试点有所突破。结合功能区划，利用财政转移支付政策手段加大对限制开发区、禁止开发区的扶持力度，在限制开发区和禁止开发区实施生态优先的政绩考核体系试点。选择内蒙、江西、青海等典型地区开展生态环境补偿费和补偿金政策试点；继续加大东江源、南水北调中线水源区等典型地区生态环境补偿财政转移支付试点。大力推进自然保护区生态环境补偿，加大对自然保护区的居民直接给予货币或实物补偿力度，推进在自然保护区边缘地带群众给予减免税赋以及采取政府援助合作等方式的政策补偿试点。建议在山西、内蒙古等地推进开展矿产资源开发恢复治理基金政策试点，在辽宁、山西等省市选择若干地区开展“资源型城市发展转型基金”试点，重点解决计划经济时期的历史欠账问题。 推进在西藏、青海、四川、甘肃、宁夏等主要草原牧区省（区）开展生态环境补偿费和生态环境补偿金试点，并着手开展跨省级和省级区域内行政区域的草原、森林的生态环境补偿金试点；进一步提高退耕还林和生态公益林建设补偿标准；大力推进山东省海洋生态损害赔偿费和损失补偿费试点。加快推进排污权交易政策试点目前排污权交易的深入推进还缺少一些关键技术的支撑，主要包括排污权指标分配的程序和方法、初始排污权价格形成机制、国家层面的排污交易平台、不同行业和区域之间的交易比率、点源与非点源交易技术、总量控制、环境影响评价等政策与排污交易的衔接等，要加强关键技术研发。 尽快修订《环境保护法》以及《水污染防治法》等单行法，明确排污权交易的法律地位。抓紧制定有关排污权有偿取得实施管理办法、排污权交易监管办法、排放交易管理办法、排污有偿使用资金管理办法等法律法规。尽快出台《电力行业二氧化硫排污交易管理办法》，在电力行业全面推开二氧化硫排污交易，并适时将二氧化硫排放交易扩展到化工、建材、钢铁等二氧化硫排放份额比重大、监测条件较好的行业；继续推进太湖流域开展化学需氧量、氮、磷等排污权有偿使用和排污交易试点，并选择长三角或者珠三角地区开展区域化学需氧量、氮氧化物、汞等污染物排污权交易试点。继续完善环境定价政策综合考虑污水处理成本、社会承受水平等因素，规范污水处理成本的构成，逐步提高污水处理费标准；结合污水处理厂提标改造，逐步推行分区、分类、分档的污水处理费计征方式，按照污染物类型以及污染程度合理分类污水处理收费对象；逐步提高污泥处置能力，循序渐进纳入污泥处理收费。 制定实施烟气脱硝电价政策，根据不同脱硝工艺“因厂制宜，统筹考虑”，在广泛调研的基础上，合理确定补贴标准和补贴范围。对可再生能源发电和垃圾焚烧发电厂实行优先上网和补贴政策，建立激励清洁能源发展的电价机制；加大高耗能、高污染企业差别电价、差别水价实施力度。大力推行绿色金融政策环保部门要加强与银行金融部门、银监部门之间的协调合作，构建部门间沟通平台以及地方环保部门向国家报送绿色信贷信息的网络数据平台。研究制定绿色信贷环境信息管理办法、绿色信贷行业指南，建立健全对地方环保部门、银行业金融机构实施绿色信贷效果评估制度。加快推进湖南、浙江、江苏、云南、湖北等地环境污染责任保险试点，逐步拓展试点的行业范围和区域范围；以环境风险高，环境污染事故发生次数较多、损害较大的行业为重点制定行业环境风险评估技术指南；研究拟定企业环境风险等级划分现场踏勘规范、环境污染责任保险管理办法。 进一步完善上市公司环境信息披露和绩效评估研究与试点方案，推进在江苏、上海等长三角地区以及北京、天津等地区开展上市公司环境绩效评估试点，争取尽快出台《上市公司环境绩效评估试点工作方案》《上市公司环境信息披露指南》《上市公司环境绩效评估技术指南》等政策。重视绿色贸易与对外绿色投资政策的制定建议把环境保护作为出口退税商品名录、加工贸易禁止类目录等贸易政策调整的重要依据，从产品、企业、行业3个层面，综合制定并运用环境关税、基于环保目的的市场准入与准出等政策措施，从贸易环节倒逼企业的环境保护和污染控制。研究WTO（世界贸易组织）框架下的环境保护条款，积极应对国外起诉我国限制稀缺性矿产资源产品出口的贸易纠纷。积极参与WTO环境产品开放清单的讨论和谈判环境产品标准的制定。 实施“绿色”对外投资，尽快出台《关于加强我国对外投资和援助中环境管理工作的指导意见》和《中国对外投资企业环境行为指南》，提高我国海外企业的环保意识和环境管理能力。积极推进“双高”产品名录工作积极结合相关部门工作需要制定名录。根据贸易、信贷、保险、财税、金融、产业和科技等相关部门在开展节能减排工作中对“双高”产品名录的需求，研究并出台基于税字号的“双高”产品名录，直接服务于出口退税和加工贸易政策调整。建立基于“双高”产品名录的环境经济信息库。吸纳研究院所、企业和社会公众参与名录基础数据的提供和名录的编制，建立公开的包含经济和环境数据的“双高”产品的信息库，并与各部门和社会各界实行共享。 形成促进环境经济政策体系建设的配套能力 编制“十二五”环境经济政策建设规划应明确规划的目标，规划编制的原则、指导思想、主要任务、工作思路和规划重点，对各项环境经济政策的研究、推进、政策出台和实施等有一个合理的时空维度安排，对完成规划所需的经费、部门分工、协调及职责，研发、能力建设等作出总体安排。强化部门联动生态环境保护部门要加强与财政、税务、商务、金融等经济部门的合作，强化部门间联动，加大相关环境经济政策的研究和试点推进力度，确保“十二五”环境经济政策建设目标的顺利完成。重视重点政策的试点和政策实施的技术培训有关部门要组织编写环境税、环境污染责任险、绿色信贷、生态补偿、排污权交易等专门的培训教材，适时组织安排相关培训工作。特别是要重视加强对试点省市的培训，以保证试点工作的推进。组织研发关键技术相关政府部门应积极组织下属科研院所有计划地列专题、安排相关科研项目，研发政策制定中所需的关键技术。可采取领导小组、专家顾问组和项目技术组相结合的方式。积极开展国际合作继续加强与OECD（经济合作与发展组织）国家在环境税费、生态补偿、环境投融资等领域的广泛合作；利用好亚行、世行提供的技术援助和技术咨询项目，加强与UNDP（联合国开发计划署）以及其他国外环境经济政策研究机构的交流合作，并宣传中国的环境经济政策研究和制定成果。 环境经济论文:环境经济体系分析探索 作者：李昂 单位：吉林大学商学院国际会计专业 环境经济系统是环境系统工程的重要组成部分。当前，环境经济问题已受到相当的重视，在2006年第六次全国环境保护工作会议提出运用经济等综合手段解决环境问题以后,有关环境经济方面的研究和应用不断得到加强，环境保护优化经济增长等理念应运而生。环保问题归根结底是经济问题。环境经济的核心是经济，研究的对象和范围是环保。我们可以以经济学原理为依据，从对供需曲线的分析出发，分析探讨环境资源的外部性、非竞争性、公平性等问题，通过必要的政府干预，让市场这只“看不见的手”促进环境问题的解决。 供给与需求曲线 图1是经济学典型的供求曲线。市场调节作用的本质是价格变动。价格的变动维持着供需的平衡。S-S为供应曲线，它说明当价格上升时，会激励产量增加；D-D为需求曲线，它说明当价格上升时，需求（购买）量减少。供求平衡点在两条曲线交叉点E上，在此点上，平衡价格出现，高于或低于此价格，则呈现过剩或短缺。当然，在特殊情况下，若需求固定，水、电、食品等生活必需品，其需求曲线会变得更加陡峭或靠近价格坐标，即“需求刚性”，这种需求在极端情况下甚至会导致垂直于供应量的竖直线。同样，矿产、环境容量等供应能力变化小，其供应曲线就相对平缓或靠近产量坐标，即“供应刚性”，极端情况下也会出现平行于产量的直线。 环境资源特征及供需曲线的设计 环境资源具有稀缺性、外部性、非竞争性和不公平性的特征，也具有公共品的特征。尽管环境资源的曲线偏向“供应刚性”，即更具公共品特征，但通过供求曲线分析，通过政府干预，创造市场平台，让价格调节环境资源，让“看不见的手”引导保护环境、治理污染的自觉行动是可能的。 排污权（指标）交易的供需平衡 以COD总量控制指标为例。在不考虑现有排放总量的情况下，假设1吨化学需氧量（COD）指标基本价格为3500元（以处理1吨生活污水0.7元，削减COD总量200克估算），那么通过排污交易，在市场上形成价格，这个价格将根据需求发生变化，则排污企业可以通过增加投入、改进生产工艺减少COD排放而得到富余的COD排放指标，也可以通过投资建设污水处理厂，减少地区COD排放而得到COD排放指标，通过排污交易市场获得回报，这样，市场这只“看不见的手”就引导企业通过降低COD排放量获得经济收益，自觉地达成控制一个地区污染物排放总量的目的。 COD指标也是一种资源，这是上述机制得以形成的核心。过去人们没有注意到这一点，而只是通过行政命令、法律监督或排污收费的方式推动COD减排，这增加了大量的行政成本，效果却并不理想，而通过市场机制减排则大大减轻了政府的工作压力。面对新建扩建项目而新增的COD排放量，企业可以到市场上购买，或通过建设削减COD排放量的处理设施减少自身排放，或帮助其他企业减少排放，都可以获得COD排放的指标。当然，与其它商品的供求一样，对COD排放指标的交易也有如排放量的核定等专门的监管措施。图2是COD排放指标的供求平衡曲线，其原理与前述相同。COD价格同样因市场需求也就是新上项目需求、减排需求、环境质量改善需求的变动而变动。 在平衡点E，COD的价格与市场需求总量对应的价格持平，企业排污所需的排放指标与市场可供的排放指标相等。若价格在E点之下，则企业的需求更多，而可提供的COD指标有限，企业或地区就会减少排放，加强污水处理厂建设、开展污水综合治理、建设人工湿地，减少COD排放，增加可用的COD排放指标，向E点靠近；若价格在E点之上，则总的排放指标大于需求，企业或地区就会根据发展的需要，增加工业项目，充分利用地区环境容量发展经济，同样向E点靠近。 排污收费与总量指标的供需平衡 目前，排污收费是按量计收，近年来又增加了超标收费。但总体上还是以固定价格（单位排放量收费）进行收费，虽然企业缴纳了排污费，但无论是排量大的还是排放量小的企业，费率都相同，这里费率就是指价格，也就是说价格是固定的。这样，价格的调节作用就无法发挥，“看不见的手”失去了作用。设想，如果排污收费的单位价格能随着排放量的增加而提高，结合上述的排污交易模型，是很可能大大降低企业污染物排放总量的，排污收费价格变动将使市场机制得以发挥作用，引导并促进企业及社会减排。当然，排污收费价格随量变动的具体幅度，还需要根据实际情况测算，并通过交易市场进行调节。在这里，我们假设单位排放量的收费价格随排放量呈线性调整，或呈非线性（如抛物线形等）。得到一个排污收费与总量指标的供需平衡图（图3）。D-D为排放指标需求，S-S为污染物排放量。这里的供应实际上是指企业付出的排污费，是一种“负”供应。 在平衡点E，企业排污所被征收的排污费与其在排污交易市场上购买的指标付出的成本相等，达到平衡。超出这个范围，在E点之上，企业将付出更大的排污成本，因此其将努力减少排污，向E点靠近；在E点之下，说明总量指标供大于求，则企业或地区可以根据发展的需要，增加工业项目，充分利用地区环境容量发展经济，促使价格向E点靠近。 环境经济论文:地质环境经济与和谐社会构建 摘要：伴随我国社会经济的发展和进步，城市化建设进程的逐渐加快，导致大量的地质环境资源被占用和破坏，这种做法明显不符合我国的科学发展观以及可持续发展理念。随着时代的发展进步，人们也逐渐认识到地质环境对于人类生存的重要性，并且针对地质环境经济进行不断的分析和研究，明确地质环境经济在根本上就是和谐社会构建的良好展现。本篇文章针对地质环境经济与构建和谐社会之间的关系进行了分析和探讨，并提出人们应该不断加强地质环境保护意识，这样才能够有效提升我国和谐社会的构建速度，提高人们的生活水平以及社会经济的快速发展。 关键词：地质环境；经济；和谐社会 0引言 中国的综合实力正在稳定提高，并且社会经济也处于飞速发展的时期，大量的工程项目施工建设有效促进了社会建设和经济水平的提升，但是，工程项目的建设施工项目增加就会造成自然地质资源被大量的使用和占用，而且在进行施工建设的过程中，也会造成施工现场周边地质环境的破坏，这种情况就会使国家在地质环境破坏方面的治理资金投入量有所增加，造成国家财政部门的巨大压力，这对于经济的发展以及和谐社会的建设都非常不利。所以说，地质环境问题已经不单单是在地理方面了，其也能够在经济以及社会建设方面造成影响。因此，国家有关部门就应该针对地理环境经济与构建和谐社会之间的关系进行详细的分析，并找出两者的共通点，进而不断提高我国地理环境的保护和经济效益的提高，促进和谐社会的发展建设。 1地质环境经济学的内涵 地质环境也是自然资源中的重要组成部分，另外，地质环境就是说在岩石圈内影响人们生存和发展的全部地质条件的总和。全部的环境条件都有双面性，地质环境也是如此，其不仅能够有效的促进人们的生存环境以及社会和经济的发展进步，同时也能够对人们的生存以及社会和经济的发展造成严重的影响。将地理环境通过经济学理念进行分开的话，就能够将对人们具有积极影响作用的地质环境因素称作地质资源环境，将对人们具有消极影响作用的地质环境因素称作地质灾害环境。进入就能够在经济学中将地质环境分为两种，一种就是地质资源环境经济学，另一种就是地质灾害环境经济学。地质环境经济学主要是针对地质环境的调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学联系进行分析。地质资源环境就是说地质环境中对人们的发展和和谐社会的构建起到积极作用的地质景观和现象。比如说，因为地壳运动和地质条件变化产生的自然地质景观和现象，这些自然地质景观和现象对人们进行积极的影响，这些自然地质景观和现象能够提高人们对于地球地理环境的认知，并从中不断发现地质变化的主要规律，这也是构建和谐社会的重要基础。因此，地质资源环境经济学的主要分析目标就是人们的发展和进步过程中的地质环境资源调查、评价、开发、使用、预防和治理之间的经济学之间的联系。地质灾害环境就是说在自然地理环境的影响下而出现的不利于人们生存和发展的地质环境。比如说，火山爆发、地震、水土流失、地面坍塌等等。这些地质灾害会对人们造成非常严重的影响，不利于人们的生存和发展，更不利于和谐社会的良好构建。因此，地质灾害环境经济学中的主要分析目标就是对各种严重的地质灾害进行分析、调查、预防和治理之间的经济学联系[1]。人们将地质环境经济学分成地质资源环境经济学以及地质灾害经济学两种。地质资源环境对于人们的发展进步以及和谐社会的构建来说都有着非常好的促进作用，在经济学联系上就是对经济效益和分配之间的联系进行分析。比如说在对历史地质环境资产以及国家地理公园中的地质环境进行保护的时候，对投资进行有效的调查、评价和报告，能够将历史地质环境资产以及国家地质公园所获得的经济效益进行再次的分配。地质灾害环境对于人们的生存和发展以及和谐社会的构建来说有着非常严重的阻碍作用，其中的经济学联系就是对相关损失和责任之间的联系进行分析。比如说，如果出现严重的地质灾害的话，产生的人员伤亡情况以及经济损失情况的主要负责部门的确定等等。在对地质资源环境经济学进行研究的时候运用其他资源经济学已经存在的成果，对其中有用的内容进行借鉴，现阶段，在相关人员的不断研究下，地质资源环境经济学已经取得了良好的成就。地质灾害环境经济学是一个刚刚兴起的学科，对该学科的研究进度非常缓慢，也没有取得一定的成果。但是在进行社会发展和经济建设的过程中，地质灾害环境经济学有着非常大的作用和意义，因此，其也成为社会各界广泛关注的重点内容. 2地质灾害环境经济学的研究内容 2.1地质灾害的预防阶段 依据调查成果实施对灾害体的监测,依据监测成果适时提出灾害可能发生的时间、地点,及时采取措施将灾害发生损失减到最少。所以预防地质灾害发生是社会的共同责任,是国家赋予政府的职能,是一种社会公益性工作[2]。 2.2地质灾害的治理阶段 多数地质灾害由自然因素所引发,其威力之大是人类目前无法防治的。常通过预防、避让而使其造成的损失减到最小。也有一些对社会经济发展带来严重威胁,而目前人类又没有能力进行治理的地质灾害[3]。 3地质灾害与和谐社会 理想中的和谐社会就是一个法律法规非常健全，社会中个任何事物都是平等和公正的，并且社会中时时刻刻都弥漫着友爱的气息，并且治安也非常好，人们的生活也非常有序。想要建设这样的和谐社会就应该先将人与自然的关系处理好，保证人与自然和谐共处。要是人们在进行社会发展和建设的时候对自然环境进行严重的破坏，自然环境也会不断地报复人类，这样就不能够进行和谐社会的构建了。在处理任何自然的具体关系的过程中，应该用客观的思想对人与自然的关系进行理解和认知，其中包括，人类应该在进行任何活动的时候，将自然环境进行首要考虑，并对其进行保护，再就是自然环境是瞬息万变的，有时候就算人类不对自然环境进行破坏，其也会因为自身的因素对人们的生存环境产生破坏，导致人与自然不能够和谐共处。所以，想要提高人与自然的和谐程度就应该对人类的各种活动进行限制，对自然环境造成破坏的行为进行严重惩罚。再者就是人们应该针对自然环境的变化规律进行分析和研究，预防自然灾害对人类产生非常严重的影响。这样一来，就能够保证人们对各种自然灾害的发生进行预测和判断，并采取有效的措施进行预防和治理，进而促进人与自然和谐共处，构建和谐社会[4]。 结语： 综上所述，在进行和谐社会发展建设的过程中，人们不应该将一切的经济发展和社会建设都建立在破坏自然地质环境的基础上，这必然会遭到大自然的报复，所以，在进行和谐社会构建的时候，应该对自然的发展进行良好的调查和分析，防止各种人类活动造成自然界中的不和谐因素。上文针对地质环境经济与构建和谐社会的具体关系进行了分析和探讨，并阐述了国家相关部门应该针对地质环境进行有效的保护，并对各种地质环境灾害进行有效的预防和治理，使人们充分认识到地质环境对人们生存质量的影响，进而促进和谐社会更好、更快、更加文明的发展和建设。 作者：何牧 单位：河南省地质环境监测院 环境经济论文:环境经济学课程增设探讨 摘要:随着低碳经济在环境经济学中的重要性不断增强，环境经济学课程有必要对碳交易知识体系加以普及，本文探讨了限额设定、配额分配、价格管理、监测核查、市场工具等构建碳交易体系的五个方面。 关键词:环境经济学;碳交易;知识体系 积极应对气候变化是当今国际社会的普遍共识，环境经济学理论已表明碳交易是公认的最具“成本效率”的低碳治理政策工具，但环境经济学却未专门介绍碳排放交易体系，随着碳减排约束的不断加强，环境经济学有必要对这一知识体系加以普及。碳交易知识体系可从以下几个方面加以介绍。 一、限额设定与范畴 “限额”是指某一交易体系所涉温室气体的排放总量，限额设定涉及以下四个方面的问题。 1、管制气体。 大部分排放交易体系关注然手过程产生的二氧化碳，少数排放交易体系还管制甲烷、氧化亚氮、氢氟烃、全氟烃和六氟化硫等。 2、管制行业。 管制行业的确定需要权衡常规因素:第一，分析某特定行业的减排潜力与减排成本;第二，了解该行业对交易机制的熟悉程度;第三，了解该行业的监测、报告与核查的可行性。 3、覆盖范围。 如果包括每一个微小的温室气体排放的来源，会超过管理计划能力并导致交易成本的增加，但只包括少数单位则会减少配额市场的流动性。使用最多的方式是从核心行业着手，然后逐步扩大管制行业范围。 4、排放监管点。 交易体系可分为上游体系与下游体系:在上游交易体系中，化石燃料生产商必须根据燃料中的碳含量交出相应排放配额;在下游交易体系中，排放者必须根据实际排放量交出相应的排放配额。 二、配额分配 在指明排放配额总量的前提下，确定每个排放者获得分配排放限额的数量，确定排放配额是高度政治化的决策过程，政府通过设定排放限额有效创造稀缺的宝贵资产，然后在经济体不同参与者中进行分配。配额的方法一般有三种:一是政府免费分配它新创造所有的资产，二是排放者必须从政府买所有它需要买的配额，但大部分的碳交易体系选择的是混合型的。例如，欧盟排放交易体系只是拍卖排放配额的10%，基于早年排放而对排放者分配排放许可证，这种方法叫做“溯往原则”。还有一种方法叫做“标杆原则”，根据某同质行业、给定产品组或经济产量的绩效评价确定排放配额的核配方式。采用溯往原则核配碳排放权相对简单，仅需获得待审计设施的排放数据即可，但弊端是奖励了污染最严重的企业，因为它在不考虑企业效率的前提下将最高排放配额分配给排放量最高的企业。其次这种原则还鼓励企业夸大其给定基准期的排放量，用以达到更高排放配额的目的。采用标杆设定原则有助于平等对待具有可比性的设施，生产效率高的企业能够获得更高排放配额，从而鼓励企业努力提高排放绩效，奖励生产效率高的企业，惩罚生产效率低的企业。但其难点在于要为排放交易体系涵盖的所有工业部门的所有异质产品设定标杆。 三、价格管理 由于碳交易市场受政治因素影响较大，交易量过低、流动性过差、价格波动都会影响交易系统的环境效益，因此有必要设计一些工具来降低市场波动、控制碳价格。 1、储存配额。 排放者可保留剩余配额至下一个履约期使用，配额价格除了能反映当前的配额稀缺程度，还能反映未来预计的配额稀缺程度。 2、预支配额。 若交易体系允许排放者通过预支未来交易期的排放配额满足当前交易期的规定，则碳价格能够稳定在较低水平。 3、价格底线。 通过设置最低碳价为投资者提供安全保障，通过这种方式可限制碳价波动、减少未来碳价的不确定因素。 4、价格上限。 通过为排放配额设置价格上限确保排放者合规成本不会超过既定阈值。如果配额价格达到上限，监管机构则必须增加配额供应。 5、抵消。 抵消信用额度是奖励排放交易体系涵盖范围以外的温室气体减排成果的凭证。可采取国内抵消信用额度或国际抵消信用额度两种方式。 四、监测、报告、核查及执行制度 为了保证排放交易体系市场既可信又可靠，作为监管者应确保覆盖范围内的设施遵守规则，关键在于监测、核实及报告实际排放量的准确性。防止发生欺诈行为不仅对该市场的有序运作至关重要，还关乎排放交易体系所维护的环境完整性。在力求监测结果准确可靠的同时还需考虑监测、报告及核查的费用。首先，使用与活动性质及规模相宜的监测规定。第二，报告要求清晰明了，截止日期应予以明确。第三，由外部机构完成对排放数据的核查工作。第四，针对不合规的行为制定各类惩罚措施。第五，设立电子登记处可确保准确记录排放交易体系内发生的全部配额交易。 五、市场工具 除了可供各实体从政府或者拍卖会直接购买碳排放配额的以及市场外，还存在旨在提供上述实体互相出售这些碳排放额度的二级市场。在一级市场，政府可以直接拍卖碳排放配额、将拍卖程序外包给私人平台或外部实体、或者聘请银行自行出售碳排放配额以实现收入最大化。二级市场的交易所可以提供碳产品(碳补偿额度、碳排放额度以及衍生产品)，碳补偿额度或碳排放额度还可以进行场外交易。交易中典型的碳产品类型包括:现货合同，买方一次性购买并获得碳排放额度以满足紧迫的合规需求;期货合同，先进行交易，然后在一个较晚的日期供应碳排放额度和付款;期权合同，其中的一方购买在较晚的一个日期支付特定产品价格的权利，即现在支付期权权利金换取今后以特定价格进行产品交易的权利。 作者：张翼 曾炜 单位:湖北工业大学经济与管理学院 太阳能高效利用湖北省协同创新中心 环境经济论文:藏区生态环境经济发展 一、藏区经济社会发展中存在的主要问题 在改革开放的进程中，同全国其它地区一样，广大藏区的经济社会发生了巨大的变化，人民生活得到进一步提高。但由于历史，地理等诸多因素，特别是交通信息等因素的制约，藏区与中国其它地区，特别是与东部沿海地区的差距还很大。随着改革的深人，这种差距不但没有缩小，反而有日益扩大的趋势。譬如：2002年，我国人均GDP为10320元人民币，但许多西部省区人均GDP远远低于这一数字。如甘肃、云南、四川、西藏和青海人均GDP分别为4493元、5179元、5766元、6093元和6462元。⋯㈣与之相反，东部和沿海许多省份人均GDP远远高于平均值。如浙江、广东和江苏省人均GDP分别为16838元、15030元和14391元。平均计算，上面所列五省区的人均GDP仅为浙江、广东和江苏三省的36％。自实施西部大开发战略以来，西部各省区的经济增长明显，有些省区甚至超过全国平均水平2005年，甘肃、云南、四川、西藏和青海省的人均GDP分别为7477元、7835元、9060元、9l14元和lO045元，与2002年相比有明显的增长，但2005年浙江、广东和江苏省人均C,DP分别为27703元、24435元和24560元，|2远远高于西部。上面所列西部五省区的人均GDP与浙江、广东和江苏三省人均GDP间的差距在2002年大约为一万元，但三年后，这种差距几乎扩大到原来的两倍。为此，中央政府加大了对藏区的投资力度。特别是在中央几次西藏工作座谈会的召开以及实施“西部大开发”的发展战略以来，许多藏区以GDP的增长高于全国平均水平的速度得以发展。但藏区在经济发展过程中仍然存在一些不容忽视的重大问题。比如：在2008年，全国农村居民人均纯收人为4761元，但在西藏这个数字仅为3176元。 在青海省藏族比较集中的几个自治州差距更大。黄南，果洛和玉树藏族自治州2008年农村居民人均纯收人分别为2369元、2291元和2176元，jf远远低于全国平均水平。除了发展战略安排和地区优势以外，造成这一严重后果的男一个主要原因是在发展中忽略了当地实际情况，特别是忽略了少数民族地区特有的历史、地理、文化及社会现象对经济发展的影响。不顾当地实际，盲目崇拜GDP的现象在藏区的经济发展中显的尤为突出。当然，有些问题是在中国经济发展过程中所共有的，但有些是藏区所特有的。与中国许多少数民族地区一样，藏区也存在诸如交通不便、基础设施落后、工业发展缓慢等制约经济发展的因素。但在藏区更加突出和严重的问题是：逐年增大的城乡差别，高度依赖中央政府投资的不可持续性和教育质量的严重落后。这些问题的严重程度是中国其它地区所没有的。例如，2009年西藏文盲半文盲人口占l5岁及其以上比例高达39．6％，是中国西部省区最高的。这个数字远远高于全国7．1％的平均水平。如果我们再拿初中、高中教育相比较情况更糟。2009年，6岁及以上人口中全国大约41．7％的人口具有初中文化水平，13．8％的人口具有高中文化水平。但在西藏这个数据分别为12．8％和3．9％，是全国最低的。5](明∞)藏区在经济发展中存在的问题并不是孤立的，而是许多问题交织在一起。问题的起因是多多种多样的，但在发展中对当地实际情况的欠考虑是其中一个主要问题。譬如：忽略当地实际，简单地效仿内地建工厂的办法来发展藏区的加工业，甚至将内地的工厂搬迁到藏区，是一种从外“嵌入”的企业，而非本地经济发展的自然产物。虽然各级政府为藏区的工业发展付出了艰辛的努力，但由于没有认真考虑西藏的实际情况，结果不尽人意。西藏能源匮乏，基础设施落后，没有与加工业相适应的熟练工人，所以许多企业一开始就亏损。 而为维持企业的运作，在地方政府无力扶持的情况下，唯有依靠国家的扶持。另外，许多中央及其兄弟省份的投资都集中在城镇，这样使得在经济发展中农村和城镇的差距越来越大。为了缩小城乡差距，加大对农村的投入，特别是鼓励农牧民积极参与到非农产业的发展从而提高农牧民收入显得至关重要。但遗憾的是没有考虑到藏族市场竞争力弱的实际，简单地效仿内地开放市场的模式，从而使藏区这样一个经济发展极度落后的地区反而成为劳动力输入地。大量外来务工人员涌人藏区开辟和占有新增就业岗位而当地居民在竞争中处于劣势，使得在拉萨等主要城镇形成外来务工人员垄断个体经济的局面。个体经济的迅猛发展繁荣了藏区城镇，但也进一步扩大了藏区的城乡差距。当然，改革开放30年以来藏区所取得的巨大成就是有目共睹的，是不能磨灭的。但同时藏区在发展中所产生的这些问题也是不容忽视的。虽然发生这些问题的原因是多方面的，但其中一个主要原因是在发展过程中忽视了藏区的实际情况，违背了以人为本的科学发展理念。 二、藏区的实际情况 藏区自然资源非常丰富、生态环境十分脆弱、藏传佛教为主的藏文化核心价值观念深人人心和与之相适应的以高寒农牧业为主的生产方式。藏区的这一社会文化特点与中国内地有着很大的差别。完全照搬内地的成功经验也许可以推动GDP的增长，但在发展中会造成无法弥补的环境和社会问题。所以说，藏区的发展应该充分考虑藏区所特有的社会环境问题，制定和实施与之相适应的发展战略，而不能盲目照搬中国内地和其它地区的所谓成功经验。国际社会对发展的理解也逐步从以政府为主、以市场为主和以社会为主等观念转变为以各种相关力量相结合，共同发挥作用的发展理念。这就需要充分了解当地实际，也只有建立在以当地社会实际为出发点的发展战略才能充分调动各种相关力量积极有效的参与发展、分享发展成果并且维护发展的可持续性。青藏高原俗有“世界屋脊”“地球第三极”之称。气候干燥恶劣。由于地质变动和全球变暖等因素的影响，环境在恶化。逐年减少的湖泊、冰川和草原正在威胁着高原的生存。同时，拥有丰富的自然资源是青藏高原的另一面。迄今为止，已发现包括金、银、铜、铁、铝、锑、锂等100多种矿物质。在高原的东部有大片原始森林。另外，在青藏高原还有包括白唇鹿、野牦牛、藏羚羊等珍贵野生动物和大量植物，其中包括900多种具有医药价值的草本植物。青藏高原还是包括长江、黄河和澜沧江等多条主要河流的发源地，俗称“中国水塔”“亚洲水塔”。青藏高原的环境问题不仅关系到中国，而且直接关系到世界的环境安全。有科学家指出：青藏高原纳人中国总的生态系统中考虑时，青藏高原的价值不是体现在能产出多少物质产品，特别是不能以GDP来衡量，而是应该以青藏高原对生态系统的服务功能来衡量，青藏高原最大的价值是提供生态服务。_6J(10)青藏高原生态系统的变化将直接影响中国的生态系统，影响到中国的发展和安全。对藏区环境的保护不但直接关系到中国的生存和发展，也关系到亚洲乃至我们赖以生存的地球。青藏高原极其脆弱的生态系统进一步说明了环境保护在藏区经济发展中的重要性。因此，环境保护应该是藏区经济发展过程中优先考虑的一件大事。虽然青藏高原环境恶化的问题与地质运动和全球变暖有关，但也与人类的过度开发有直接关系。 比如：将牲畜数量作为经济发展指标的年代，青海省果洛州玛多县忽略草原牲畜承载能力，盲目追求牲畜数量，1979年玛多县的牲畜数量达到67．76万头，当年牧民人均收入达1600元，成为全国最富有的县之一。但由于牲畜数量远远超过草原承载力，草原严重退化。草原退化面积从1960年的10％增加到1998年的70％，导致牲畜数量从1979年到1999年的20年间减少了55．8％，玛多县沦为全国贫困县之一。1995年后，玛多县沙化草地每年以20％的速度发展，草原80％的湖泊和河流已经干涸。l_7]嘶牲畜平均重量的减少从另一方面说明了草原退化引起的严重后果。在上世纪70年代，玛多县牛羊的平均体重分别是400公斤一500公斤和4o公斤一5O公斤，但在本世纪初，牛羊的平均体重分别降到300公斤和2O公斤一25公斤左右。6㈣虽然这只是个别案例，但充分说明了不切合实际的经济发展政策所造成的严重后果。据统计，全国水土流失面积多达360万平方公里，其中青藏高原约占三分之一。¨6J(103)根据邓艾的研究，从1980年到2000年，青藏高原地区草地退化面积净增加2625．4万公顷，草地退化面积以平均每年131万公顷的速度增加。如果草原退化速度保持不变，到2010年青藏高原50％多的草地将明显退化、沙化或碱化。青藏高原地区草地退化率明显高于全国平均水平。从1980年到2000年的2O年间全国草地退化率年均上升0．98个百分点，而青藏高原地区草地退化率年均上升1．16个百分点。_8】(131．-139)在分析草原退化的原因时，邓艾总结道：虽然自然因素对草地退化起到了不容忽视的作用，但诸如过度放牧、过度农垦、过度采伐等人为因素是导致近几十年天然草原加剧退化的主要原因。除了生态环境极其脆弱的特性外，藏区另外一个突出特性是佛教文化对藏族文化的深刻影响。自公元4世纪佛教从印度传到青藏高原，到公元7世纪吐蕃赞普松赞干布推崇佛教，佛教开始在藏区大规模传播。 经过一千多年的发展，通过与当地原始宗教相互影响，逐步发展成为具有浓郁民族特色、以大乘佛教为主的佛教支派一藏传佛教。在其发展过程中，藏传佛教逐步成为藏族文化的重要组成部分，深入到人们生活的方方面面，从而使佛教理念成为藏文化的核心价值观念。．佛教不仅在藏族社会中占有重要的地位，而且成为人们日常生活的重要组成部分。佛教的有关因果报应、生死轮回等基本教义成为人们理解生活本质的基础和价值观。佛教在人们生活中的重要地位不仅通过人们积极参与佛教活动，天天诵经，日日祈祷等日常活动，当地主要节假日都直接或间接与佛教有关而表现无疑。另外，在藏区随处可见的大大小小的寺院、佛塔、嘛尼石堆等佛教建筑也从另一个角度表现出佛教在藏族生活中的重要性。据记载，1952年前，仅西藏一地就有大小寺庙2500余座。l-9](眦’在西藏当时100多万人口中，出家人大约占1／10以上。另外，1952年以前的西藏是“政教合一”的体制，喇嘛在政府中扮演着重要的角色，宗教领袖也是西藏最高的统治者。西藏近40％的耕地面积归寺庙所有。0j从这些数字不难看到佛教不仅在藏族文化中具有重要的地位，而且具有强大的政治经济地位。一个普通藏族家庭每天的生活是在家中的主人点燃香案上的藏香，更换佛像前的净水等日常佛教活动开始的。孩子早晨醒来首先听到的是父母或爷爷奶奶诵经的声音。人们经常到附近寺庙或佛塔转经祈祷。对老年人来说，转经是他们每天的主要活动。另外，当人们遇到一些特殊问题，或在从事一些诸如婚礼、丧葬、长期外出等重要活动前，往往会请喇嘛占卜预测，确定吉日。孩子出生后，许多家庭要请喇嘛给孩子起名。这样孩子在出生的哪天起就开始直接或间接的受到佛教文化的熏陶。除了日常的佛教活动外，几乎所有重要节假日都有与佛教有联系的活动。藏历4月15日是释迦牟尼诞生日，人们通常会守斋几日到一个月不等，还要去转山祈祷。每月8日、15日和30日认为是吉日，人们经常要去寺庙转经。为祈祷丰收，通常各个村要组织人们背着佛像佛经进行转田活动。在人们一年的生产与生活中有许多与佛教有关的重大活动，同时人们日日在诵经祈祷。通过几百年的实践，佛教文化已成为人们生活的一部分。许多藏族他们理解佛教的基本教义，他们懂得因果报应、生死轮回的基本含义。 他们甚至明白，如果只为个人的利益而祈祷收获甚微。他们明白藏传佛教大慈大悲利益众生的基本教义。通常人们懂得在祈祷时时刻想着他人利益的重要性。藏族这种对佛教的朴素理解，通过世代相传，在漫长的生活和实践中逐步成为藏族传统的主流文化。正如北京大学于长江教授所言：(藏族)对佛教的朴素理解，表明他们是在自然而然地、逐步地掌握这些观念和知识，没有通过正规的教育和刻意的宣传。佛教作为藏族传统的主流，是以“文化”或“民俗”的形式而不是一种特定的“宗教”形式代代相传的。藏族民众全体信奉佛教，所以在传统的人们眼中，除了佛教为主流的文化外，再没有可称为文化的东西。¨0J这种朴素并且强烈的信念逐步成为人们日常经济生活中的一种价值观，直接或间接地影响着人们对经济生活的选择。实践中人们逐步学会了如何与他们朝夕相处和赖以生存的自然环境和谐相处，学会了万物相互依存的世间法则和道理。许多阻止开发自然资源的戒律都源自对藏传佛教的理解和信仰，特别是藏传佛教有关动植物相互依存的知识。通过几个世纪的实践，在有关环境保护的问题中，许多藏族已经很难区分是宗教信仰还是对环境的关爱。在谈到文化对经济发展的影响，Grondona教授指出，可持续经济发展的有利环境只有在存在一种“内在价值观”的社会环境中有可能存在。他将这种“内在价值观”定义为人们无论在有利和无利的情况下都持有的价值观。他认为一切经济的价值观都是非“内在价值观”，从而没有可持续性。也就是说一种支持持续投资的价值观不可能来自干经济的价值观，而只能是一种“内在价值观”。经济的价值观之所以不能持续是因为当达到经济发展目的时，这种价值观就会消失。他认为这种非经济的“内在价值观”是一种诸如生存、安全、威望、圆满、解脱等人们永远在追求的价值趋向。但无论如何这种非经济的“内在价值观”，只有在不阻挠经济发展，并且有利于经济发展的情况下才能创造出可持续经济发展的有利环境。_ll|¨-45)Grondona教授的观点也许有点不切合实际，但他说明了文化对经济发展有重大影响。 三、对藏区经济发展的分析建议 发展是人类的永恒主体，但发展有科学与不科学、和谐与不和谐之分，每个国家或地区的发展目标不尽相同，有些甚至在其发展过程中严重背离了发展为人类谋福利的宗旨。为了使发展为人类谋福利，实现以人为本的发展目标，就应该充分尊重当地实际情况，建立起以人为本的发展模式。第五次西藏工作座谈会指出，当前西藏的社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。提出要大力保障民生，把更多关怀和温暖送给广大农牧民和困难群众，提高各族群众生活水平和质量。会议强调要把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入，作为经济社会发展的首要任务，使各族群众共享改革发展成果。近80％的藏族生活在广大农村，农牧业生产方式是他们的主要经济活动和收人来源。如何摆脱农村的贫困问题是促进藏区经济发展的一个重大问题。关注藏区农村的发展不仅关系到整个藏区的经济增长和变化，而且对能否实现藏区广大农村经济社会的发展，从而达到使大部分藏族社区受益的目的。但考虑到藏区生态环境脆弱的现实，以扩大农牧业生产的经济发展模式不利于对环境的保护。这样，只能在充分利用适应高海拔农牧业经济作物的比较优势的基础上结合现代科学技术生产高附加值的有竞争力的产品。另外，作为世界屋脊的青藏高原生产诸如牦牛、青稞等具有高原特色和特殊价值的产品。 青藏高原的自然环境造就了他们的独特性。几个世纪以来，藏族人民适应了自己赖以生存的高原自然环境。因此，尊重藏区实际的科学发展观战略实施的关键是如何将藏区独一无二的产品与现代先进的科学技术相结合。同时，如何充分利用藏族传统文化，特别是藏传佛教文化对环境保护方面的特殊贡献是促进藏区经济发展的另一项重要问题。由于藏传佛教文化对保护环境的贡献是基于藏族人民强烈的佛教价值观的信仰，这种对环境保护的贡献是难以用法律法规等手段代替的。所以，对藏传佛教文化的保护不但有利于经济的可持续发展，而且对实现藏族人民福祉至关重要。尊重藏区的实际情况，就是要全盘考虑藏区自然环境脆弱、以高寒农牧业产品为主以及藏传佛教影响深刻的现实。与之相适应的经济发展就应该将重点放在如何开发含金量高的、环境友好型的和具有浓郁文化特色的产品。也就是说，在藏区的加工业、旅游业和其他产业应该将藏区独一无二的资源与现代先进的科学技术相结合，以便生产具有高附加值的产品。在生产过程中充分考虑环境的承受能力，任何产品的出笼都不应该以破坏环境为代价。同时，尽可能使藏族文化附加于有关产品，进一步提高产品的文化价值从而提高产品的吸引力和竞争力。 这样，通过提高产品的科技含量而不是通过扩大规模的经济发展模式，特别是通过监控生产过程来达到保护环境的目的。同时，通过附加青藏高原文化的形式推销藏区独一无二的资源，从而进一步展示藏区产品的唯一性和独特价值。考虑到激烈的市场竞争，唯有通过这种发展战略才有可能在保护环境和藏族文化的同时，使广大藏区在激烈的市场竞争中占有一席之地。这种以当地实际为出发点的发展战略不仅考虑到藏区环境脆弱以及与此相适应的生产方式，同时充分尊重当地文化。当地藏族最了解他们所处的环境、生产方式和他们自己的文化。所以说，这种发展模式不但是可持续的，而且能最大限度的调动当地人积极地参与其中。在长期的历史发展过程中，藏区的社会文化与其赖以生存的自然环境相互作用，共同发展，创造了藏区特有的社会文化和生产方式。所以说，只有在充分了解藏区发展历史、以藏区现有的社会文化现实为出发点，才有可能制定出符合藏区实际的，能充分调动当地人积极性的可持续的发展规划。也只有这样，才有可能避免造成严重的环境和社会问题。党的十七届五中全会研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，强调“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。强调以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。为实现“十二五”时期发展的目标任务，全会就坚持扩大内需战略、加快社会主义新农村建设、发展现代产业体系、促进区域协调发展、加快建设资源节约型环境友好型社会、深入实施科教兴国战略和人才强国战略等方面提出一系列重大举措。以藏区实际为出发点的发展模式不仅符合我国发展战略，更能体现以人为本科学发展观的内涵。充分考虑藏区实际的发展方式在很大程度上能解决当前藏区经济社会发展中存在的问题。 环境经济论文:国外环境经济理论探究 一、财产权问题 新制度主义者认为经济社会发展中的外部性导致环境问题的出现,而产权制度缺损又是导致外部性问题的根源。因此,一个社会可以通过建立合理的资源产权制度来从根本上解决环境问题。针对财产权利的合理界定并与特定社会政治文化因素的结合,西方学者在水权制度、林地产权制度、农地制度等资源产权制度方面进行了有益的探索和实证研究。英国伦敦大学的戴维•皮尔斯等人认为,如果土地所有权(landtenure)能够得到保障,那么土地的拥有者或使用者就会对价格刺激做出积极的反应。如果没有这种土地所有权或使用权的保证,就会出现财产权失效或体制失效的现象。布罗姆利(Bromley)和塞尔诺(Cerneau)区分了4种独立类型的财产制度,它们分别是政府的、私人的、公共的和自由进入的财产制度。在第4种情况下财产概念失去了意义,前两种情况下资源的所有权和使用权可通过所有人与使用人之间的承租协议方式实现分离。假若协议得到执行,那么土地使用就会受制于有关环境保护的协议。公共财产指集体拥有而被私人占用的财产制度(集体之外的所有其他人被排除在使用和决策之外),集体中个人拥有权利和责任,当然这种责任和权利不一定平等。C.万初普(CiriacyWantrup)和毕晓普(Bishop)、布罗姆利和塞尔诺等人强调公共财产制度不是土地过度使用的单一原因。正如朗格(Lunge)研究的那样,集体中所有个人都独立行动使自己利益最大化的假设是不恰当的。许多经典案例表明,公共财产制度能够而且确实显示了持续存在的能力和良好的环境管理能力。然而,它们也像其他财产制度那样容易受到外部压力(诸如技术进步、与其他集体新的社会经济关系或自然灾害等)的干扰而偏离方向,公共财产制度需要建立在一种强有力的集体行动理论之上。有些学者强调,混淆公共财产与自由进入,从而假定在公共财产制度上可能看到“公地悲剧”是一个重大错误。如果这个集体不能加强自己的权利来排除外人,那么情况可能是这样的。私有化能够为改善土地和资源提供不断的刺激,但它也与最优资源退化和拥有者之间外部性的存在相一致。由于自由进入被定义为没有财产的状况,那里授权从来不存在,或者以前的权利不能或已无法得到加强,那么“公地悲剧”就有可能发生。美国著名学者埃莉诺•奥斯特罗姆提出了公共池塘资源(common-pool-resource)概念,她认为公共池塘资源是一种人们共同使用整个资源系统但分别享用资源单位的公共资源。在大量的实证案例研究的基础上,她开发了自主组织和治理公共事物的制度理论,从而在企业理论和国家理论的基础上进一步发展了集体行动理论,同时也为面临公共选择悲剧的人们开辟了新的路径,为避免公共事物的退化,保护公共事物,可持续地利用公共事物,从而增进人类福利提供了自主治理的资源产权制度基础。20世纪80年代以来由于构建水权交易市场的需要,国外学者对水资源产权进行了系统的研究,包括水权制度的构建和制度绩效的分析。但目前对水权尚无统一的定义,人们的水权观念决定于一系列的正式制度和非正式制度安排,从而水资源可能存在私人物品、公共物品和社区共用物品等形态。一般认为,水权的界定应包括拥有者、数量、可靠性、可交易性和质量等方面。排污权是一种特殊的财产权利,它是对环境容量这一稀缺资源的明确界定和分配。排污权的分配并允许其交易,大大减少了环境政策的执行成本,同时,环境资源使用中的“产权拥挤”问题也得到了解决,使用者在追求自身利益最大化的同时,也将使整个社会的利益实现最大化,使环境容量资源得到高效配置。排污权交易是未来环境政策发展的主要方向。 二、可持续性问题 效率和伦理因素会影响私人和社会在环境问题上的选择。国外关于资源配置的静态和动态最优原则的研究较为透彻,如对于矿产(可枯竭资源)开采量、林木(可再生资源)砍伐量的决定等研究都可归纳为特定的动态最优化问题。戴维•皮尔斯认为,贴现率直接影响人们对资源的利用和相应的投资行为,然而在现实情况下贴现率是一个难以估计的变量,所以全面分析贴现率与自然资源开发利用方式的关系是非常复杂的,但其要点在于:贴现率直接影响人们对收入和成本的预期,贴现率越高,可枯竭资源越以更快的速率折耗。高贴现率与资源开采价格和成本的高比率的结合会导致“资源的最优灭绝”。因为高价格—成本比率使得开采最后一个单位的资源仍然有利可图,而高贴现率则鼓励资源的现在利用而不是留待将来利用。贴现率受资源占用者的自然(地理位置和资源丰富程度)和经济(占用者的收入及影响收入分配的正式制度安排)的保障程度以及特定社群内的共同规范(非正式制度)的影响。可持续的观念体现在,当代人对福利的追求不能以后代人的福利降低为前提。西方学者在对环境资本(包括自然与人工资本)存量变动作出严格界定的基础上提出弱持续度、强持续度和环境的可持续性等概念。根据哈特卫克规则(HartwickRule),如果将所有从稀缺性资源的使用中获得的稀缺性租金以资本形式投资,则资源配置的结果会使社会在弱持续度上发展。一般而言,并非所有有效率的资源配置都具有可持续性,而且并非所有可持续的资源配置方式都是具有效率的,只有同时具备可持续性和效率性的资源配置才能同时增进当代人和后代人的福利。绿色NNP是近似调整环境因素后的国民生产净值,它是总资本(人造资本加自然资本)存量减去当年付出的环境补偿量。在假定人造资本和自然资本可以完全替代的情况下,皮尔斯和阿特金森(PearceandAtkinson,1993)提出了弱可持续性指标(PAM)。PAM的定义为:PAM=SY-δMY-δNY(1)若PAM 0,经济可持续。上式表明,如果储蓄(S)超过人造资本(δM)和自然资本(δN)的折旧之和,则PAM为正值,这里Y代表收入。最新的集中于可持续发展的经济福利度量是戴利和科布(DalyandCobb,1989)提出的可持续经济福利指数(IndexofSustainableEconomicWelfare,ISEW),他们首先把一个收入不平等指数应用于私人消费,以此来反映分配的变化。这里隐含了一个假设,即穷人消费边际效益增加的价值大于富人消费边际效益增加的价值。上述PAM和ISEW指标均已被用于对实际经济体的分析之中。热力学第二定律最重要的含义是:物质经济运行必然消耗维持其运行的资源。资源稀缺性的增加和污染水平的上升都是物质燃烧和消耗的不可改变的单向结果。为了测定一个经济过程或一个经济系统中的能量流动,研究者们提出了几种方法,这些方法中包括“过程分析法”和“投入产出法”。通过能量计算和动态仿真模型,国外学者已经把稳态经济思想拓展到可持续发展模型中,但目前的模型设计还比较简略。有人提出,使用地理信息系统(GIS)与专家系统,可以帮助政策制定者们找到合适的、可以促进可持续发展的管理战略。 三、对资源与环境的价值评估 价值评估是环境经济学的传统研究方向,目前这方面的研究仍在不断完善。资源的价值包括使用价值和非使用价值两个部分,即TVR=V1+V2,其中,V1=DVR+IVR+OVR。V1为资源的使用价值,V2为资源的非使用价值即存在的价值,DVR是资源的直接应用价值,IVR是资源的间接使用价值,OVR表示资源的选择使用价值。目前国外用来计量“非市场”物品价值的方法分为两种:(1)互相依赖需求法。该方法的精髓是从可以观察到的市场行为来估计非市场物品的内在价值。例如,娱乐价值可以通过娱乐支出显示出来,位置价值可通过财产价值显示出来。所用的方法包括惟乐定价法和旅行费用法。(2)另一个是直接方法,用直接提问来得出以下两方面的估计:为避免失去或获得舒适而“甘愿付出”的费用,为了失去舒适或一些权利而“甘愿接受”的赔偿。这被称为或有估价。惟乐定价法寻求包含在贸易商品或资产内的特别品质的价值或价格,这些商品或资产具有大量数量上和质量上的特征。例如,可能在统计上评估出一些环境特征对房屋价格的影响,如有无开阔的乡村环境、洁净的空气、进入林地的通道,是否接近重工业区或交通要道等;同时惟乐定价法还能估计可量化变动成本对价格的影响,如房屋年龄、浴室数目等等。这个方法有时可以估计受这些特征影响的商品和资产的环境价值。然而,对于不仅仅只有房主受公园的影响而赋予其存在价值的情况,这些计量只能是部分的,例如公园还有许多实际的和潜在的使用者。所以,就目前的研究水平而言,惟乐定价法只具有有限适用性。旅行费用法也因其只适用于对娱乐性的游览地的估价而用途有限。游客每次的游览费用能被测算出来(有许多相关变量),可以假设这是他们为得到娱乐服务而付出的最少自愿费用。通过回归每位游客的旅行费用和其他变量(如游览其他替代地方的费用、游客的社会经济地位和旅行次数)就可以估计出游览需求函数。需求曲线的下方区域表示对游客消费者剩余的估计。这个函数可用来估计收取或改变入场费对这一景点游览需求的影响。这个方法不可避免地导致方法论上的困难,但是因为乡村旅游经济学在农村发展的各个阶段都起着重要作用,所以这个方法的应用越来越广泛。虽然它有助于估计旅游资源对于游客的暗含价值,但却遗漏了旅游资源对于不是游客的大量人群的选择自由和存在价值。或有估价是实验经济学的重要方法,对行为和价值的估计是通过诱导出应答者对假定问题的反应得到的。如这个方法有可能得到关于应答者为了阻止建一条通过国家公园的道路而自愿付费的估计,或者关于他们在继续修路的情况下自愿接受补偿的估计。不管哪一种估计,都得到了修建道路对应答者,甚至对不住在国家公园附近的应答者的外部成本的估计。因此或有估价是试图估计不能从市场行为中得出的价值的有用程序,而且目前还不存在问卷试验不能试图评估的问题。或有估价试验的设计对结果的有用性至关重要。人们普遍认识到,应答者的回答包含偏爱成分。而且,或有估价试验需要仔细的抽样才能把初步试验结果上升为整个人群的价值取向。不过,这是一种有高度灵活性和多种用途的工具。 四、基于市场的环境管理政策工具研究 基于市场的政策工具通过市场信号刺激人的行为动机,而不是通过明确的环境控制标准和条款来约束人们的行为。这些政策工具,如可交易许可证制度、污染收费制度以及押金返还制度等,都以“利用市场力量”为显著特征。如果这些政策得到很好的设计和执行,那么厂商(或私人)在追求各自利益的过程中,就可以同时实现环境政策目标,取得良好的集体(社会)效益。基于市场的政策工具超越传统的“命令—控制”方法的两个最为显著的特征是:低成本高效率的特点和技术革新及扩散的持续激励。从理论上来说,设计适当并得以实施的基于市场的政策工具能以最低的社会成本实现预期的治污目标。此时,治污成本最低的厂商被激励去进行最大数量的治污工作。市场导向型的政策工具不像统一的排放标准那样使厂商的污染水平均等,而是力求使各个厂商治污的边际成本相等。政策制定者在选择各种政策工具时所坚持的原则是,以最低的成本实现既定的环境管制目标。排污权交易制度是近一二十年发展起来的保护环境资源、促进可持续发展的市场制度,它由美国在70年代末首创。排污权交易主要是通过建立合法的污染物排放权利,并允许这种权利像商品那样买入和卖出来进行污染排放控制。基本操作思路是:政府机构评估出使一定区域内满足环境要求的污染物最大排放量,并将最大允许排放量分割成若干规定的排放量,即若干排污权,政府可以用不同的方式分配这些权利,如政府可以销售、出租、拍卖或馈赠等,并通过建立排污权交易市场使这种权利能进行合法有偿的交易。排污权交易是在某一区域内根据环境纳污能力,在实行总量控制的前提下,利用市场机制进行的数量调节,体现出较强的公平性和效率性,有助于经济与环境的协调发展。排污权交易制度具有以下特点:(1)能促使环境资源的产权关系明晰;(2)具有良好的激励效果;(3)可降低污染防治的交易成本。值得强调的是,各种政策工具之间可能存在一定的交互作用。例如,通过单一的谈判或税收政策可以实现社会的最优污染水平。然而,如果在政府征收了一笔税收之后,污染受害者与污染者成功地进行了谈判,此时的污染可能就会处于一个次优的低水平上。 五、环境问题的数量模型研究 1•环境库兹涅茨曲线(EKC) 倒U型的环境库兹涅茨曲线(EKC)自1994年由塞尔登(Selden)和桑(Song)两位学者提出后,近年来成为环境经济实证研究中一个充满争议的主题。EKC表明:环境恶化与人均GDP在经济发展的起步阶段呈正向变化关系,当人均GDP达到一定水平后,二者表现为反向变化关系。国外研究文献指出,除了人均GDP外,尚存在其他导致环境库兹涅茨曲线向下倾斜的因素。澳大利亚学者麦格纳尼(ElisabettaMagnani)在对环境库兹涅茨曲线进行实证研究的基础上,着重分析污染削减政策的决定因子,提出环境质量与经济发展之间的关系取决于收入分配函数而非其均值的观点。如果多数人投票机制发生作用,那么收入分配参数将通过影响对于环境改善的支付意愿,进而决定污染削减水平。麦格纳尼认为,环境库兹涅茨曲线并非经济发展的必然路径,而是一种政策引致的结果。非经济因素如政治制度的特征和文化价值观念会导致不同的环境经济政策。在特定的投票制度下,收入分配函数中的各个参数对公共政策决策至关重要。如果多数人投票机制发挥作用,经济增长通过影响主要投票人的环境支付意愿而影响公共政策决策过程。一般来说,相对收入和总体环境改善之间的相互关系取决于三个方面:污染行为的收益和成本的分配状况、各个收入阶层在政策制定者效用函数中的权重以及财富象征效应和消费中的攀比效应。麦格纳尼的分析将环境库兹涅茨曲线与传统库兹涅茨曲线内在地统一起来,具有很强的解释力。传统的库兹涅茨曲线认为收入分配不公现象在经济发展到一定水平后逐步减弱,这将进一步通过影响公共政策决策使环境改善,因此,麦格纳尼的分析实现了环境库兹涅茨曲线与传统库兹涅茨曲线在形式与内容上的统一。污染强度与人均收入的一般经济计量模型可表示为:mit=α0+βf(xit)+γt+uit此式对悬浮颗粒物(spm)、SO2排放量与人均收入之间的拟和效果明显。多数实证研究选择人均收入(xit)的2次或3次多项式形式,也有研究采用人均收入的对数平方和对数立方多项式形式,这取决于所考虑的因变量,以及所采用的是横截面分析(cross-sectionsanalysis)还是分组分析(groupinganalysis)。这些因素导致了所获得的库兹涅兹曲线的不同形状和转折点的具体位置差异。 2•环境问题的CGE模型分析 国外学者用可计量的一般均衡分析方法(ComputableGeneral-EquilibriumApproach)对环境政策绩效进行模拟分析。可计量的环境一般均衡分析法以瓦尔拉斯一般均衡理论为基础,根据生产与污染的相互作用推导而来,与投入产出法和线性规划法比较,具有下述特点:第一,价格是模型的内生变量,并由“市场”所决定;第二,模型以瓦尔拉斯一般均衡理论为基础,以产品市场和生产要素市场由于价值的调整而实现均衡时的经济状况为分析背景;第三,模型中的供给函数和需求函数由生产者的利润最大化行为和消费者的效用最大化行为推导而来;第四,CGE模型通常是多部门和非线性的,内含资源约束,更接近于现实。自20世纪80年代后期以来,CGE方法开始应用于对环境问题的分析上,日益显示出其在环境政策模拟上的优势。中国的环境污染伴随着经济的发展而日益严重,因此中国环境问题成为国际上CGE模型分析的一个焦点。谢剑(XieJian)①开发了一个静态的环境经济综合CGE模型,将各种与污染有关的生产活动整合进模型中。他的模型增加了对环境污染与生产活动的连接关系、污染控制活动和环境政策变量的描述,并构造了一个包含环境账户的社会核算矩阵作为模型的数据基础。模型的生产模块采用柯布—道格拉斯函数,使用资本(K)和劳动力(L)两类基本要素,模块的生产函数中未包含环境退化带来的负面影响因素。模型包含了一些主要的有关环境的要素:生产部门中减少污染的行为和成本、污染税(如生产部门的排污税)、污染控制补贴、污染补偿、独立的环境投资和投资需求、不同的污染指标。在该模型特有的污染模块下定义了环境投资需求、排污税、环境补偿和污染削减成本等。利用此模型,谢剑分析了控制污染政策的实际环境效果及其对经济增长、就业、收入和投资等的影响。全球变暖问题是CGE模型开发的另一个重点。二氧化碳排放是导致全球变暖的主要原因,国外有关碳税的CGE模型数不胜数。较早针对中国的分析是由张中祥作出的。他分析了如何用碳税来控制中国二氧化碳排放造成的各种宏观影响。他的模型是一个递推动态模型,同时利用MARKEL模型来进行二氧化碳减排技术的选择。由于CGE模型无法描述生产技术的选择,而结合了MARKEL这个线性规划模型后,就可以在给定线性目标函数和线性约束的条件下选择最优的技术。这个模型着重考察能源结构,在生产函数的投入要素中,除了通常的资本和劳动力外,还包含了能源投入的合成要素,而此合成要素由4种不同的能源投入(煤炭、石油、天然气、电力)构成。加尔巴乔(Garbaccio)等人的模型在中国二氧化碳减排问题的研究上也颇具影响。此模型也是一个递推动态模型,模型将中国经济处理为计划和市场共存的状况,考虑了人口增长、资本积累、技术变化和需求模型的改变等因素。模型模拟了征收碳税对中国经济的影响,在模型中此部分税收用于补偿给消费者和生产者,从而促进了投资。该模型得出了征收碳税可得到双重红利(在长期内可增加GDP和消费)的结论。模型的数据基础是1992年的投入产出表。 六、越境环境问题 一个国家内排放的废物会影响到其他国家,这成为越境污染,如酸雨、海洋或国际湖泊的污染以及流经几个国家的河流的污染等。同样,一个国家的资源退化也可能影响另一个国家的利益。这种越境问题至少需要双边谈判,而且往往需要多边合作来解决。根据外部性原理划分国际环境问题是很有效的。外部性有两种基本作用形式,即单向的和交互的。在单向作用中,一个实体损害了另一个实体,例如上游国家污染了河流或过度取水影响了下游国家的使用。在交互作用中,由于资源共享,损害也是相互的,如空气、跨国湖泊和海洋。在这种情况下,一个国家把资源利用的成本加给了另一个国家,反之亦然,共有的外部性成了一个公共财产问题。全球资源包括由对流层和平流层组成的大气以及环绕陆地的各国专署经济区以外的海域。由于这些资源由全世界共同拥有,通常被视为全球共有资源。确切地说,它们更接近于开放性资源(可自由进入的)。尽管近年来人们通过签署控制向海洋倾倒废物的国际公约以及控制臭氧层损耗的国际协议等各种努力来实现对全球资源的管理,但总的来说,并未做到为了全世界的共同利益而管理全球资源。目前对全球公共资源的利用显然超过了其在经济上的应有水平,有时候还超过了生态承载能力。全球“温室效应”、臭氧层损耗及生物多样性问题如今备受关注。流域水资源与水环境管理在国外越境环境问题研究中日益受到重视。国外学者提出一体化的水资源管理是从全球视角考虑的解决水安全问题的一个有效措施。目前发展中国家的水资源与环境问题比较突出,实施可持续的一体化水资源管理模式,能够平衡人类需求与生态环境之间的关系。一体化的水资源管理模式鼓励并能够促进流域内或紧密相连的一定区域内水资源的可持续高效利用。为了取得水资源利用的更大价值,有关利益主体必须认识到他们对发展的进程作出了贡献,他们必须理解水资源管理的目标,并意识到各自的责任对实现目标的重要性。要做到这一点,人们必须充分考虑到一定流域水资源的各种竞争性用途,如生活用水、工业用水、农业用水以及休闲娱乐等,并对各种用途的效果进行估算,综合权衡,以保证相关区域内经济与生态目标的协调。同时,为改善水环境状况,需要制定合理的水资源价格,以及对供水和污水处理基础设施进行合理的运营设计。 七、经济全球化背景下的贸易与环境问题 国际贸易、环境和可持续性之间的关系受到广泛的关注。发展中国家的出口收入主要依赖于初级产品的出口,一般来说,初级产品出口获取的外汇占出口所获外汇的60%左右。工业化国家的贸易政策对发展中国家具有较大影响。如果贸易条件下降,出口国必须出口更多的产品以使其外汇收入保持不变。在农作物的出口中,贸易条件恶化会使这些国家扩大种植面积以增加出口。如果这种受影响的作物有害于环境,那么非边远地区的土壤可能会受到直接的损害,对边远地区土壤的损害可能更大。即使有些农作物有益于环境,人们也会努力砍伐灌木以扩大对边远土地的耕作,而森林的砍伐又加剧了对土壤的侵蚀。近来人们对世界贸易组织中的环境争端较为关注,如何在自由贸易的大趋势下使资源与环境得到持续利用成为新的研究热点。城市工业和生活造成的点源污染由于相对集中,污染源明确,污染控制取得了明显的成效,但农业面源污染的情况却复杂得多。国外有关研究文献认为,发展中国家的农业市场化可能对环境带来正面的和负面的影响,这取决于具体国家所采取的宏观和微观经济政策。经济全球化和农业市场化对发展中国家的整个农业产业链带来直接影响,进一步影响到发展中国家的环境状况。市场化导致农业产业链中的下游产业如种植业生产的集约度日益提高,这对农业环境造成更大的压力,同时,由于缺乏实证资料,转基因作物的大量种植存在一定的环境风险。市场化促进了发展中国家农业产生链条的延伸和农产品加工业的发展,这对水体和空气质量产生影响。技术条件的不同导致能源结构变化,也会对环境产生影响。另一方面,经济全球化导致生产资源得以在全球范围内进行配置,发展中国家逐步放弃完全自给型的农业生产模式(尤其在粮食方面),农业生产结构的调整趋于合理化,这将减弱传统农业灌溉区的土地退化现象,对环境产生积极影响。然而,目前仍较缺乏这方面的实证研究。随着全球经济一体化的推进,环境问题越来越受到各国和有关国际组织的重视,许多国家和国际组织都开始讨论贸易与环境问题。尽管在多边贸易体制下讨论环境问题的历史并不长,但是由于世界各国对该问题的关注程度日益加深,环境问题正日益显示出其重要性和敏感性。WTO中有关环境问题的讨论也越来越引人注目。在WTO中,发达国家与发展中国家对在多边贸易体制下讨论环境问题所持的态度有很大不同。发达国家由于受环境利益集团(如环保组织、环境研究机构和非政府组织等)的压力日益加大,大都希望在WTO中讨论贸易与环境问题,并制订有关规则;而发展中国家则担心,WTO对环境问题的过多关注可能会抑制贸易的发展,它们尤其惧怕向发达国家出口的产品会因更高的环境标准而被附加上许多“绿色条件”。 八、环境非政府组织(NGO)的发展研究 国家机构和企业机构均存在缺陷,尤其在所谓的公共事务治理方面,社区或公众组织更具优势。非政府组织(NGO)是政府失效和市场失效的产物,它是一种与传统模式有别的可持续发展组织模式。无论在主观还是客观上,NGO都推动着经济主体结构、秩序模式、制度规范和决策程序的变革,为环境与资源的利用和保护在制度和机制层面注入了新的活力。全球环境问题的出现对世界各国都有挑战性,其影响是不分国界的,不受国家主权的影响,因而这样一个问题的解决具有“全球公益性”。而在一个由主权国家占主导地位的世界里,各国由于受国家私利的影响难免会为这一问题的解决设置障碍,这就为环境非政府组织的兴起提供了契机。由于环境非政府组织不代表某一国家的特殊利益,因此能够比较客观地对某一环境问题作出评价,在推动环境问题的解决方面可能发挥特殊的作用。环境非政府组织的活动方式多种多样:可以通过自己的研究,依靠自身科技的优势对环境问题进行精确的研究、预测;通过散发出版物等形式来影响公众意识和政府决策;可以直接在公众中宣传保护环境的重要性,以提高公众的环境意识;可以通过游说政府,促使政府作出有利于环境的决策;也可以渗透到联合国体系当中,参与组织国际会议,督促和监督国际条约的实施并协调各国之间的关系等。可持续的自然资源和环境管理需要整合一系列行为人和利益相关者的价值和利益,这些行为人和利益相关者可能来自当地、地区、国家或国际各个层次,这就需要一个可以容纳各个层次利益相关者的参与机制。贫困阶层通常在当地的自然资源方面具有最直接的利益,然而,他们通常在政治和经济方面被其他的利益集团边缘化,因此针对他们的参与机制显得尤为重要。当各个利益相关者都参与问题的解决时,提出的方案在长期内更具有效性。如果没有一定的参与机制,人们被排除在决策过程之外,一些重要的信息也就同时被排斥了,而这些信息对当地权力结构和当地知识的积累非常重要。在世界各地活跃着许多民间环保团体,它们为公众在生产、消费行为以外提供了一个新的渠道来表达对于环境的立场和关心。民间环保团体在提高公众环境意识,参与解决环境问题中占有举足轻重的地位。它们是公众环保权益的最直接代表,因此其行为有别于政府行为和商业行为。作为公众的环境权益代表,它们为公众提供信息,进行技术监督,倡导绿色生产和消费模式;作为与其他利益相关者谈判的载体,环境NGO对于构建多方制衡的环境与资源管理体制发挥着积极的作用。发展中国家民间环保团体的发展和壮大首先需要得到制度上的保障,然后再在此基础上进一步探索民间环保团体的具体运作模式,加强NGO自身的能力建设。 九、环境与资源管理中利益相关者的行为研究 经济社会中的信息不对称和不完全信息使得价格制度常常不是实现合作和解决冲突的最有效安排。非价格制度,即参与人之间行为的相互作用是解决个人理性和集体理性之间冲突的办法之一。环境与资源问题中的利益相关者分析主要涉及利益相关者的特征行为分析(目标函数和策略空间)、组织框架、各利益集团的环境参与机制、利益相关者对环境资源政策工具的反应和相应的分配效应,以及利益相关者的权利保障和冲突解决机制的建立等。这些研究需要应用交易成本经济学、博弈论和信息经济学的理论和方法。国外学者研究了不确定情况下环境政策选择中的逆向选择、道德风险和信息提供等问题。在环境管制实践中,对一方(委托人,即环境管制当局)的支付取决于另一方(人,即污染者)的行为,但人的行为无法被低成本地观察或监测到,此时就可能出现委托中的“隐藏信息”和“隐藏行为”问题。对于隐藏行为问题,政策制定者必须设计一种可行的合约来激励人的行为以达到预期绩效。从理论上说,这个问题可以应用作物分成模型的原理把人的收益与行为结果联系起来而得以解决。但在现实情况下,管制当局普遍缺乏相关的信息,它们无法准确估计厂商的生产函数以及居民的效用函数,不确定性也难以消除。然而,管制机构仍然可以获取一些有用的信息,如事后的反馈、来自行业内部和第三方(如消费者)的信息等,并利用这些信息来矫正污染者的行为。如果厂商认为他们能够影响环境保护机构的评估,那么厂商就存在低估治污成本以获取更低税率的激励。但如果厂商没有完成预定的污染削减量,他们将会遭到制裁。这种情景假定存在信息反馈,而且管制当局与厂商存在长期的关系。由于信息流动客观上存在不对称性,所以设计复杂的政策工具迫使厂商提供其真实信息是相当必要的。埃莉诺•奥斯特罗姆从博弈的角度探索了理论上可行的在政府与市场之外自主治理公共池塘资源的可能性。她提出了“自筹资金的合约实施博弈”,认为在没有彻底的私有化、没有完全的政府权力的条件下,公共池塘资源的使用者可以通过自筹资金来制定并实施可有效使用公共池塘资源的合约。以上9个问题的划分没有实质性的界限,完全是为了叙述上的方便,在实际研究当中,各个问题常常是相互交织在一起,而不是完全独立的。 环境经济论文:环境经济发展模式 【摘要】在经济发展过程中，除了要关注GDP的增长外，还要关注其他的发展指标，如环境，教育和文化等指标，文章着重谈了环境与经济发展的关系。 【关键词】牺牲环境；经济发展；环境问题；人与自然 前言 在经济建设中确立正确的发展观以及相关的发展模式至关重要。过去我们谈论发展，总是和经济的发展、财富的增长联系在一起，认为发展的终极目标就是物质资料的发展，就是生活水平的提高，就是高度发达的物质文明。虽然也注重政治文明和精神文明的发展，但其地位远不如财富的增长、经济的发展来的重要。回顾人类发展的历史，特别是资本主义发展近100年的历史，经济的发展突飞猛进，物质文明呈现跳跃式的发展，人类社会生活出现了翻天覆地的变化，但是随之出现的各种问题如环境问题、人口问题、资源问题和社会问题也为人类敲起警钟：如此的发展，我们总有一天会毁灭在我们自己所创造的文明之中，那么我们究竟应该具有什么样的发展观？应该如何让我们所生产的物质财富真正达到造福于人类的最终目的？以人为本的科学发展观以及和谐社会的构建为这些问题的解决提供了思路。这里我着重说明经济建设与环境的关系问题，即在经济发展过程中，人与自然和谐相处的问题。 一、过去在发展经济过程中所造成的环境问题 （一）发达国家在经济发展中所造成的环境问题 回顾历史，从工业革命后，英国、美国、法国和德国等国家经济的飞速发展，可以称其为历史发展过程中所创造的奇迹。马克思在《共产党宣言》中说过：“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。自然力的征服，机器的采用，化学在工业和农业中的应用，轮船的行驶，铁路的通行，电报的使用，整个大陆的开垦，河川的通航，仿佛用法术从地下呼唤出来的大量人口——过去哪个世纪能够料想到有这样的生产力潜伏在社会劳动里呢？”经济总值呈几何倍数的增长。 这些国家经济都有了很大的发展，并最早跻身于世界发达国家的行列。但是问题随之接踵而来。由于只注重经济的发展，忽视了环境保护，即以牺牲环境为代价的发展观念和发展模式，结果导致严重问题。上个世纪，各个国家先后出现了严重的环境公害问题：马斯河谷大气污染事件、洛杉矶光化学烟雾事件、多诺拉大气污染事件、伦敦烟雾事件、水俣病事件、骨痛病事件、四日市哮喘事件、米糠油事件、印度博帕尔农药厂事件、切尔诺贝利核事故、都是由于工业发展排放的废水、废气和有毒物质，不仅危害当时人们的身体和生命的安全，造成大量的人口死亡，也影响了以后的一代甚至几代人的身体健康，并且破坏了当地的生态环境，使良好的生态环境一去不复返。 这些重大污染事件，给人们留下了深刻而惨痛的教训。它告诫我们，在工业高度发展的今天，在进行建设及发展生产的同时必须加强环境保护工作，才能真正造福于人类，否则会造成不堪设想的后果。所以各国纷纷探索发展道路，在这个过程中提出了“可持续发展”的概念。1980年3月5日，联合国向世界发出呼吁：“必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系，确保全球持续发展。”1983年11月联合国成立了世界环境与发展委员会（WECD），1987年该委员会向联合国提交了《我们共同的未来》的报告。正式提出了可持续发展的模式，注重经济发展和环境保护相协调，加强各国在环境保护方面的联系。1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，凝聚了当代对可持续发展理论认识深化的结晶。各国在环境保护的实践过程中纷纷形成了自己的特色。如日本的树木银行，对毁坏的树木及时补救；法国出动气味警察，对市区中带有污染的气味进行监督；欧盟成员国谁污染谁付费；德国对饮料瓶征税等等。充分表现了对环境问题的重视，亡羊补牢，犹时未晚，虽然花大气力去解决环境问题，有些得不偿失，但是经过努力，环境已经出现了改观。 （二）我国在经济发展过程中，没有重视环境而引发的问题 我国的经济发展速度举世瞩目，GDP呈现持续增长的趋势，在经济快速发展的过程中环境问题同样不容乐观。土地沙漠化，春季肆虐的沙尘暴，不仅给人民的生活带来了不利，也阻碍经济的发展。没有良好的生活和工作的环境，人民的幸福生活无从谈起，经济的发展也失去了终极目标，反过来又阻碍了经济的发展。“今年上半年，甘肃省先后出现了大范围的干旱、暴雨、冰雹、高温、沙尘暴等自然灾害。频繁的自然灾害造成甘肃直接经济损失近二十亿元人民币。据不完全统计，期间，八百四十七点一五万人受灾。”“‘近两年来，我国的环境问题严重’已经成为调查中受访者的共识，这种说法的支持率达到94.8%。而选择‘一般’和‘说不好’的占4.1%，“不太严重’的占1.1%。在梁从诫主编的《2005年环境绿皮书》中，记者看到了这样一些统计数字：4月14日，《人民日报》报道，山清水秀的四川省每年因酸雨造成的损失高达113亿元；8月2日，《光明日报》报道，汽车尾气已成大气污染的首要污染源，到2025年前后，我国的二氧化碳排放量将居‘世界第一’；11月29日，新华网消息，当前我国农产品产地正遭受从水体-土壤-生物-大气的全方位立体污染；12月27日，中新社电，中国90%的城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。从空气、水源到土壤、粮食，我国的环境问题渐渐从‘局部潜在’走向‘全面爆发’。有网友评价我们现在的生活环境是，‘迷迷瞪瞪上山，稀里糊涂过河’。本次调查也印证了公众对环境问题的普遍关注和担忧。调查中，公众最担心的是水污染，87.1%的人认为水污染对生活影响最大。接下来依次是空气污染（85.6%）、生活及工业垃圾污染（73.0%）、食品污染（63.0%）、植被减少和荒漠化（57.2%）、噪声污染（52.1%）等等。” 这种以牺牲环境为代价的发展模式，教训是极为惨痛的。严重的环境问题已经阻碍了我国经济和 社会的发展。使我们经济增长出现了停滞不前的局面。现在的环境问题引起了各个方面的关注。在经济发展过程中，解决人与自然的和谐相处问题已经提到战略高度。 二、在经济发展过程中，注重人与自然的和谐相处 马克思认为，自然反映人的本性。人的功利价值观影响着自然界的发展，人的不合理的消费给环境带来了巨大的压力。在追求经济增长的同时，关于如何处理人与自然的关系，人如何与自然和谐相处，不丹的发展模式给我们以启示。 （一）不丹模式给我们的启示 “所谓不丹模式就是注重物质和精神的平衡发展，将环境保护和传统文化的保护置于经济发展之上，衡量发展的标准是国民幸福总值(GrossNationalHappiness，GNH)，而不是我们通常采用的GDP(国民经济总值)。国民幸福总值最早由不丹国王旺楚克在1970年提出，他认为政府施政应该关注幸福，并应以实现幸福为目标。他提出，人生基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持平衡。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的国民幸福总值指标。追求GNH最大化是不丹政府至高无上的发展目标。实践的结果是在人均GDP仅为700多美元的不丹，人民生活得很幸福。” 不丹的发展模式就是环保优先的发展道路，在发展经济的同时很好地发展环境，为了环境保护宁可牺牲旅游资源所提供的经济价值，采取有限的旅游政策，对旅游人数进行有效的限制，从而使环境得到保护。这种模式显示了强劲的后发优势，“它一直保持较高的经济增长率，现在已经超过印度等其他国家，在南亚各国中是国民平均收入最高的国家。在世界银行的排行榜中也大大超过了其他发展中国家成为第一位。”[4]不丹人民在享受经济发展带来的恩惠的同时，没有被物欲所迷惑，保持着平和与淡然的心境。 （二）经济发展中注重人与自然和谐的措施 和谐社会中人与自然的和谐，根源于人。人的本性、价值观影响着生态的发展。那么一个社会发展的首要前提就是自然界的不破坏，归根到底就是持有怎样的发展观，如何处理人与自然的关系。只注重物质增长的发展观以牺牲环境为代价已经为我们敲响了警钟，而且这种发展观的后发优势已经日显衰竭和不足，所以以人为本的科学发展观以及和谐社会的构建提醒我们要注重人的发展和环境的保护。 第一，发展经济的同时，发展教育事业，促使人的全面发展。在经济发展过程中，我们的发展观左右着我们的发展，也影响着我们的发展速度。我们在和谐社会的构建中提出了四大文明，即物质文明、精神文明、政治文明和生态文明，其中生态文明是最重要的文明，它既是四大文明的基础，又是四大文明的最高境界。现在一个国家最大的安全不仅是有没有高水平的军事设施，生态的安全与否更是最大的安全。生态文明的最高境界就是达到我国古代文化中所强调的天人合一的境界，人不是大自然的主宰，大自然是我们人类赖以生存和发展的源泉和基础，我们应与大自然和谐相处。在科学发展观中明确提出了人与自然的和谐相处，我们和谐社会的构建中，同样注重人与自然的和谐。 面对日益恶化的全球环境问题，考虑到在实施可持续发展战略中对环保技术和具有环保意识的人才的迫切需求，清华大学在已有的环境教育与研究的基础上，提出了建设“绿色大学”的计划，并已被国家环保总局批准为全国示范工程。所谓“绿色大学”建设，就是围绕教育这一核心，将可持续发展和环境保护思想落实到大学的各项活动中，融入到大学教育的全过程。核心内容包括绿色教育、绿色科技和绿色校园。为本科生、研究生增设了一批有关可持续发展及环境保护的必修课程和选修课程，并积极推动学生“绿色教育”课外实践。加强环境污染治理与环境质量改善方面的科学研究，开发一批符合清洁生产原理的新工艺、新技术。加快重大环境科技成果的转化工作，建设规模化、集成化的科技环保企业和示范区。加强环境软科学研究，为国家和地区的相关决策提供科学依据。分阶段实施校园绿化工程，重视植物多样性，并逐步提高校园绿化覆盖率，使校园成为多种生物的保护地。与此同时，建设与清华历史、文化氛围及建筑风格相协调的园林景观。如：礼堂区、理学院区和北院区的环境美化等。采用无害化技术，对校园的环境污染进行综合整治，如建设水处理与回用工程、垃圾收集和处理系统、烟尘污染治理工程和校园生态环境监测网等。绿色大学，要求环保意识是合格大学生的重要标准。让这些未来的栋梁能够把环境保护意识作为最基本的行为规范。相继一些其他的大学也提出了建设绿色大学的口号。 除了对大学生之外，对社会形形色色的百姓也要进行环保意识教育。利用舆论工具进行宣扬环境的重要性，提高全民的环境保护意识。 注重教育的发展，主要是从提高公民的整体素质出发。除了马克思主义的思想理论观点教育之外，还要宣扬传统文化，继承和发扬传统文化中优秀的东西，例如传统文化天人合一的思想是两千年前思想家所提出的，在今天处理人与自然的关系中，仍然具有重要的价值和现实的意义。传统文化是我们血液中根深蒂固的东西，我们没有必要丢掉我们传统的精神家园，而在极度追求物欲的世界观中迷失自己的方向，从而确立正确的发展观。 第二，要禁止人类无穷尽的贪婪欲望，节制自己的欲望，注重人真正意义上的幸福。环境问题究其原因，是由于人的贪婪的欲望所致。我们为了自身的享乐去食用珍贵动物，导致某些动物的灭绝；我们大肆开发旅游资源，破坏了原来的生态平衡。这些都是人类片面追求物质财富，追求经济增长，而忽视环境问题所导致的恶果。在发达国家中，如美国和日本，由于严重的环境问题，高GDP的增长并没有带来相应幸福感的增加，这说明，人的幸福感不仅仅来源于物质财富的增加。人的幸福快乐不应该仅仅是建立在物质满足的基础之上，不能是简单的拜金或者是物质的奴隶，还有物质以外的因素起着重要的作用。最近的研究表明影响人的幸福的不仅仅是物质财富的增长，还包括家庭幸福、良好的生存环境、工作环境和良好的人际关系等等多方面的因素。人的幸福应该是建立在更高的要求之上。与此相适应，国家的发展观要想提高人们的幸福感，不能简单地把发展定位于财富的增长和经济的发展，满足物质生活需要，有丰富的物质财富，同时，也要有更高层次的发展要求，例如高尚 丰富的社会生活，和谐优美的环境，丰富多彩的精神产品，这才是真正意义上的幸福生活，才是一个国家发展的最终目标。 第三，为了经济的增长和人民真正意义上的幸福生活，有必要降低以牺牲环境为代价的经济增长的速度，做到真正的可持续发展。不仅要关注眼前的利益，更要关注长远的利益，避免发达国家在经济高速发展之后，又投入大量的（下转第27页）（上接第18页）人力物力去解决环境问题，结果得不偿失。所以要注重和谐发展，提高我国经济发展的后发优势，进而为更快的经济增长作好铺垫，使经济增长能够真正惠及全体人民，让全体人民在和谐幸福的环境中尽享经济发展所带来的幸福生活，而不是在恶劣的环境中痛苦地过着富裕的生活。因为人毕竟不同于动物，在进行物质享受的同时，精神文明的成果才是人们幸福的最终源泉。就象不丹模式所显现的那样，注重环境保护优于经济的发展，结果不但没有阻碍经济的发展，相反，经济发展呈现良好的态势，GDP增长处于世界的领先地位。注重环境的发展，我们可以借鉴不丹模式，把环境指标作为各项工作的首要指标，如考核干部，衡量一个地区的发展，都要把环境指标放在首位，而且是必不可少的指标。国家发改委主任马凯7月26日在全国节能工作会议上表示，要把能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系。中组部也在下发的文件中明确，把能耗指标纳入官员考核体系的22个指标之一。11月7日，国家发改委了由国务院批复的“十一五”期间各地区降低能耗指标的计划。按照规划，“十一五”期间，我国单位GDP的能耗水平要比“十五”末期削减20%。今年4月，国家环保总局局长周生贤在接受《新京报》记者采访时说：“让那些不重视污染防治工作，没有完成年度任务的领导干部，得不到提拔重用。” 所以，在我国的经济建设中，以科学发展观为指导，构建经济社会与自然和谐发展的和谐社会，虽然任重道远，但是只要有正确的发展观作为指导，必然会有光明的前途。 环境经济论文:环境经济会计目标管理 [摘要]环境会计的研究经历了三十多年的起起伏伏，形成了以决策有用观和政治经济学分析为指导的两条纵向脉络以及三种最大化模型框架下的横向探讨。本文主要从社会财富最大化的理论框架出发，对环境会计目标进行了分层次、分阶段的讨论。同时指出了在环境会计的完善过程中经济后果的三种主要表现形式，以及绿色经济后果循环对于环境会计建设的重要性。 20世纪50年代以来，伴随着全球经济高速发展引发了资源的迅速耗竭，环境污染日益恶化。特别是进入80年代，环境问题由地区性问题上升为全球性问题，“绿色革命”逐步深入到社会的各个领域。一些人声称“会计与环境破坏有重大牵连”，“没有任何一家公司赚取过可持续的利润”。仍然墨守成规地将哲学问题（如何持续发展、代际公平和环境保护等）和专门探究如何核算这些问题的世俗商业严格分离开来，这将是相当不合时宜的。现今，对会计责任的要求已经超出了人际和契约关系的范围，拓展到了社会关系的层面。既然财务会计是反映和监督这些关系的基石，那么它必然在中间充当一定的角色（DanielB.Thornton，1993）。 一、文献回顾 从上世纪70年代中期至今，环境会计的探索经历了30多年的起起伏伏（Parker，1986）。从公司自愿披露到第三方组织强制报告；从年报附录到各种形式的独立报表；从财务报告到非财务报告，其内容似乎变得无所不包（Gray，Kouky Lavers，1995），却始终面临一种尴尬局面：实务界的尝试并未基于传统会计的许多重要确定性特征（Gray，2000）；理论界的研究也没能形成一条前后连贯的逻辑脉络（Ullmann，1985）。 正如Gray等人后来反复重申的，传统会计确认对象所应包含的四个相关特征：会计实体（accountingentity）、经济事项（economicevents）、货币计量（financialterms）和服务决策使用者（users），在涉及环境会计问题的时候，至少从三方面表现出了相当的偏差：一是环境会计关注的是来自于社会和环境的事项，而非单纯的经济事项；二是环境会计广泛采用的是非标准意义上的财务语言；三是证券市场投资者以外的信息使用者成为环境会计报表的主要服务对象。 因此，理论界在处理环境会计与传统会计的关系和界定环境会计的口径时，基本上形成了两条思路：一是在相同的假设和概念框架下，将环境会计作为传统会计的补充，希望借此与现有许多主流会计研究相融合，坚持将证券市场投资者作为环境信息的主要使用者，而对其社会效应有所限制（Grayetal.，1987；Mathews，1984，1993）。二是将社会和环境会计报告作为企业与社会之间信息交流的主要形式（Preston，1975，1981，1983）。但它所涉及的宽泛内容和多样化的披露方式，往往被传统会计认为是模糊不清和缺乏可靠性的（Puxty，1986，1991）。 依照这样的脉络，长期以来被认为缺乏实质性和系统性结论的研究（Mathews，1987，1993；Mintzberg，1983）至少能粗略归纳于两类理论框架之下：研究范围相对集中的决策有用观和关注对象更为广泛的政治经济学角度的探索。 决策有用观认为，最终检验环境会计报告信息有用性的方法是关注它对投资者决策的影响（Dierkes Antal，1985），这构成了现在主要的研究思路（Grayetal.，1995）。Belkaoui（1984）等人采用排序性问卷调查的方式对传统会计报表使用者反馈的各类信息重要性进行了研究，认为环境会计的披露具有“适中的”重要性。同时，对环境信息影响股票价格行为的研究也存在相当丰富的成果（Aupperle，1984；Belkaoui，1980；Bowman，1973），但却没能形成一致的结论。 另外，Grayetal.（1995）开创了政治经济学的理论分析框架，形成了股东理论（StakeholderTheory）和合法性理论（LegitimacyTheory）两条分支。他认为，政治经济学作为一门研究各种利益、目标操纵者和特殊交换机制相互作用的学科（Zald，1970，p.233），其视野不仅专注于市场交易的信息行为，更重要的是用来分析各种非市场契约模式下的交易表现。它便于阐明多元化利益集团间关系的调和（mediation）、修正（modification）和转变（transformation），为股东理论和合法性理论对环境会计的解释提供了分析基础。 股东理论将股东置于环境会计报告的主导地位，认为管理层如果希望寻求持续的成功就必须迎合和满足股东们的需要（Ullmann，1985；Roberts，R.W.，1992）。股东的控制力越强，企业因股东意向而做出的调整就越多，从而也就决定了环境会计的披露内容和程度。从这种意义上来说，环境会计可以被看作是股东和公司之间讨价还价的对话形式（Roberts，R.W.，1992）。 合法性理论则有所不同，该理论认为在公司政策制定中，管理层有两方面需要考虑：一是基本的环境测量；二是环境披露政策。虽然两者目标是一致的，都是为了寻求公司活动的合法化（Grayetal，1995），但口径可能不同。因此就产生了合法性理论的前提，当公众感知的企业价值与事实上的企业价值存在差异的时候，管理层将采取更加积极的方式改变和引导公众，最终使二者达成统一。 Lindblom根据被感知的企业价值同实际中企业价值的差异类型，总结了四条管理层寻求合法性的策略：一是当价值差异源于公司实际表现不佳时，企业将试图教育和告知相关公众引起价值差异的企业行为实质上的变化；二是当价值差异源于公众对企业行为的误解时，企业只需要设法改变相关公众对企业行为的认知度，而无需调整自身行为；三是企业同样存在操纵公众认知的动力，借此转移关注重点，掩盖不利影响；四是当企业认为相关公众对于企业应当承担的责任抱有不切实际或不正确的期望时，它们将倾向于纠正这种预期。 综上我们不难发现，环境会计自身的特殊性导致了其研究总体上形成了口径宽窄两条脉络，发展出决策有用和政治经济研究两套体系，这是从纵向角度的讨论。横向来看，问题却不外乎从传统的股东财富最大化的探讨内延至管理层财富最大化，外延至社会财富最大化两个方向。 自始至终，决策有用观都没有放弃对传统会计对象的坚持，使理论建立在狭义的股东财富最大化模型（stockholders’welfaremaximization，SWM）之上。而合法性理论显然与管理层财富最大化模型（managementwelfaremaximization，MWM）具有相同的出发点。Findlay和Whitemore将其前提表述为管理层会在符合完全披露的法律规定范围内，通过操纵或回避措施来体现对自身最为有利的公司业绩。除此之外，在环境会计实务中已经广泛采用的社会财富最大化模型则不同于以往的小范围、确定性模型，它引入了长期以来沉默的社会账户（silentsocialaccounts）的概念，强调企业并不存在于真空之中，相反，它们是组成和支撑社会运行的一部分（Jaggi Zhao，1996）。Ramanathan（1976）将这种更大范围内相互依存的关系解释为组织和社会以及更广泛的利益相关者之间存在的社会契约（socialcontract）。企业以社会财富最大化的方式运行，并从中获得与社会有关的合法化地位。社会契约可以被假定是隐含的，而各种社会法律可能使特定契约更加清楚明确。通过这些隐含的和明确的法律，社会为组织规定了会计责任的规则，也拓展了企业股东的范围。国家、政府和游说组织在这些法律的制定和游戏规则的说明中起到了至关重要的作用。甚至，随着Bruyn提出的社会投资（socialinvestment）理论被认可，包括自然环境本身和下一代利益在内的，更为宽泛的利益群体（widercommunity）也被统一进来。其中发挥衔接作用的社会投资者相信社会和经济价值的最大化能够同时实现。 股东理论正是在这方面做出了有益的尝试。由于认识到各种股东群体在公司环境会计的决策中发挥的主导作用，股东理论从某种意义上可以归结于社会财富最大化模型的范畴，但无法回避的是，其研究对象仍然存在局限性，导致了它只能作为社会财富最大化模型中的一部分。更重要的是，它在讨论中忽略了不同层次利益相关者对于环境会计要求的差异，同时缺乏对于绿色进程的分阶段探讨。因此，接下来笔者将在社会财富最大化模型的框架之下，从环境会计的目标讨论入手，强调对于环境会计目标的本质及层次性、阶段性认识，进而引出经济后果学说在环境会计领域中的运用。 二、环境会计目标的重新认识 一般意义上的会计目标（accountingobjective）是指会计系统运行的出发点和归宿，表现为预期应当达到的目的，它决定于会计的本质及其所面临的客观环境。对环境会计目标的理论基础最直观的理解无外乎一个将可持续性理论和会计理论相结合的过程。这种结合不仅仅是外在形式的吻合，更重要的是内在逻辑的贯通；不仅仅包括范围的选择，更取决于层次的对应；不仅仅是一个空间上的问题，同时也是一个时间上的范畴。 可持续性概念源于森林工程学，之后在其他领域也得到了广泛的应用。一般认为，可持续性是指社会不能使用超过自然环境可能产生的自然资源（Gray，1996：61；Bebbington，1997）。可持续性发展被定义为既满足当代人的需要，又不牺牲下一代人满足自身需要的能力的发展。该理论包含一个前提，即世界上贫穷的下一代人的基本需要应予以优先考虑（Welford Couldson，1993），同时需顾及技术水平和社会组织对于满足当代人和下一代人需求的环境能力的限制作用。由于对该前提的认可程度不同，可持续性理论可以进一步划分为两个主要层次——强可持续性和弱可持续性。弱可持续性是指某一群体只要能够补偿人类的损失（技能、知识、技术）和人造资本（建筑、机器、设备），就可以耗尽自然资源和使自然环境退化。从这一点看，自然资本和人造资本受到了平等对待。如果人造资本可以被替代，企业就能够使非再生资源的连续使用合理化，因此，弱可持续性会更利于企业个体。然而，这种自然资源和人造资源相互替代的可能性存在相当大的不确定因素。这种不确定性不单表现在技术水平方面，也表现在技术本身，例如对许多分裂反应堆的非经济特性的争论从来没有停止（Common，1995：45-46）。因此，基于非替代性、不可逆转性、公平性和差异性，强可持续性强调的非再生自然资源的保护理应得到足够的关注（Beder，1996：159-60）。但是，无论上述两种观点中的哪一种成为环境会计的理论指导，可持续发展的最终目标是不会变的，都是为了构建和发展一个能以无数代人存在的方式运行的可持续社会（Meadows，1992：250）。 由此，环境会计的核心目标可以表述为计量、公开和报告利益关系人由可持续发展向可持续社会的转变。根据可持续发展世界企业委员会（WBCSD）的观点，可持续发展包括对经济财富、环境质量和社会公平的积极追求（Elkington，1999：18）。因此，企业需要从社会、经济和生态“底线”的角度解释这一程序。正如艾金顿所言，寻求可持续发展的公司不仅仅要注重单一的财务底线，而且还要为实现三维底线而努力（Elkington，1999）。 然而，无法回避的是，可持续发展融入政府观念的过程是缓慢的，其融入公司领导阶层的进程更是常常被忽略。尽管鼓励组织注意“三维底线”——社会影响、经济影响和环境影响（Elkington，1998；1999：18）——但财务底线仍然左右着企业的思维，而且当今仍然是企业行动的主要动力（Ditz等，1995：6）。这迫使人们开始寻找对于众多企业来说现阶段更为可行的操作目标。与可持续发展的概念不同，经济——生态效益已被公司高层管理人员认定为可以采纳的一个适当的目标（见OECD，1998b；Schmidheiny，1992）。可持续发展企业委员会（BCSD）将经济——生态效益的实现定义为企业能够提供具有价值竞争优势的商品和服务，这些商品和服务能够满足人类需求，保证生活质量，同时，又能通过生命周期逐步将生态影响和资源密集至少减少到估计的地球承载能力水平。显然，暂且忽略社会维度因素、注重经济——生态效益的选择更集中于对相对易于计量的直接影响因素的考察。这种取舍并不是否定可持续发展的目标，相反，经济——生态效益型信息的计量可视为公司计量和向强可持续发展的基础。这种忽略了公司社会业绩、显得不如可持续发展定义广泛的经济——生态效益目标恰恰代表了实现“强可持续发展”的第一个实际步骤。 与此同时，经济－生态效益目标也并未打乱环境会计目标基本的宏微观层次需求，相反，它有助于简化并澄清反映经济信息的会计活动同可持续发展综合目标之间的内在逻辑关系。可以用一条逻辑链来综合描述原先三维角度和宏微观层次下环境会计在可持续发展中发挥的贯穿作用：人类社会的可持续发展- 经济、社会、人口、资源的协调发展- 其基础在于自然资源的开发与利用程度- 资源的合理开发与利用并服务于人类- 需要良好的生态循环为基础- 良好的经济循环是生态循环的保证- 经济循环的主要环节是投资、生成、使用、耗费、收回、补偿、分配- 各环节之间既有经济上的联系又有逻辑上的联系- 经济循环的目标是实现良好的经济效益和生态效益- 需要完整的会计核算和管理体系作为其基础与保证。现在，当引入经济－生态效益目标对这一逻辑进行重新梳理的时候，它无非重点突出的从中提炼出了生态循环和经济循环两个部分，促进了生态循环自身、经济循环自身及生态和经济循环之间的三套逻辑关联。同时，它也与上文提到的在社会会计宏观领域探讨环境会计作用问题形成了良好的呼应，提供了一个平滑和深入的接口。1983年世界银行积极鼓励修订现行的会计体系，增加环境项目，建立与联合国国民会计体系相配套的环境辅助账户。1989年我国政府修订《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，力图将环境因素纳入会计核算体系，以使国民经济核算指标能够真实地反映国民经济的增长速度。从这一前期的环境会计的发展进程来看，有关于生态和经济的二维计量正是现阶段社会经济会计和社会指标会计重点和迫切考虑的内容。 此外，在经济——生态效益现行目标引入的过程中，还有必要进一步明确目标内部，经济效益同生态效益二者之间的关系。这涉及到可持续发展和可持续增长概念的澄清。将可持续发展视同可持续增长纯粹是近期出现的一种现象（Sachs，1992）。事实上，如果一家公司被视为一个社会系统，它的生存也是经济业绩的结果。可持续发展迫使环境组织、企业和政府承认环境因素可能对经济业绩产生长期的不利影响，且在过去没有得到足够的重视。但是，“发展”要比“增长”具有更多的含义，因为“发展”明确社会角色但并不排除经济生产力的“持续下降”（Maunders和Burritt，1991：9）。因此，如果忽略可持续发展的社会效益，以经济——生态效益为理论基础的环境会计目标实际上暗含并认可了企业的经济效益同生态效益“此消彼长”的假设。也就是说，除非企业能够按照经济——生态效益的强可持续改进，设法实现公司和政府机构共同推崇的“无悔策略”而达成“双赢”（Wally Whitehead，1994），否则，在经济和生态的多方利益关系人中，必有一方将做出让步。 三、环境会计的经济后果 “经济后果”就是一门讨论利益各方进退的学说，兴起于上世纪70年代。它关注的是会计报告对企业、政府、工会、投资者和债权人等利益相关者决策行为的影响。这些个人或团体行为的后果被认为可能影响其他团体的利益，因此，该学说认为，会计准则制定者在决定会计问题时应将其宣称的不利后果考虑在内。 回顾经济后果学说和环境会计研究的起点，似乎二者在时间上存在着惊人的巧合。60年代以前，会计争论在金融出版物中极少涉及，而且人们普遍认为在企业的经营管理中，会计即使不是一个规定固定的参量，也是一个常量。70年代的10年显然是美国社会坚持制度应对其造成的社会、环境和经济后果负责的10年，会计准则制定活动的利益相关方同样深知这一明确的公众倾向（Stephen，1978）。可以认为，正是这样的契机加速了包括游说组织、环境保护机构等众多环境信息关注者对环境会计制度规范的参与程度。从另外一方面来看，同样可以认为是环境会计准则制定和披露中存在的巨大空间和不确定性，以及所涉及的利益冲突日趋激烈，吸引了原本潜在的攫取利益者。这些外部团体纷纷通过诉诸那些超越传统会计计量和公允披露问题的标准来干预准则的制定过程。他们对经济后果的关心远远超过了对环境会计公告的关注。 因此，当经济后果学说深入到环境会计领域的时候，二者的相互作用将不可避免。关于会计政策制定的中性效果假设只能成为人们一种理想的期望，环境会计最积极的应对方式在于：在可操作性目标的指导下，实现可接受范围内的利益的权衡。从这种意义上来讲，环境会计的经济后果不仅表现为准则制定过程中的动态权衡过程，也包括不完善的环境信息披露所表现出来的静态结果，以及这些中期尝试所引发的新一轮经济后果循环。 石油天然气作为重要的不可再生资源，成为环境因素的代表被首先正式引入会计准则。该准则的制定过程引发了利益各方特别的关注，其会计核算方法的争议也受到了经济后果学说的广泛影响。从上世纪60年代开始的20余年间，争论的焦点一直集中在石油天然气行业勘探成本核算方法的选择上。完全成本法（full-costmethod）和成功成本法（successful-effortsmethod）各有胜负，却都未能取得一致的意见。其中，完全成本法认为应该将所有发现储备所耗用的成本（除某些例外情况）资本化，这包括不成功的钻探成本，即在生产经营中所有成功勘探的产油井成本中应包括那些干井的成本。而成功成本法则有所不同，它认为很难将干井也认为是一项资产，因此，只需将成功勘探的产油井所耗用的成本资本化，而将干井成本费用化。显然，这两种方法下记录的石油和天然气成本存在着很大的差异，以往这方面涉及经济后果的讨论侧重于对那些独立勘探的小型石油天然气公司的担忧。它们联合起来运用其相当大的政治影响力，成功说服了会计原则委员会延期考虑这一敏感问题。 然而，作为环境会计的一种尝试，准则的制定中实际上存在另外的绿色相关人。尽管它们的影响力还不足以强大到与石油天然气公司中各大利益集团相抗衡来完全左右准则制定结果的程度，但它们的存在至少代表了经济后果中另外一种不同的声音。从大的范围来看，核算方法的选择代表了绿色相关人对于石油天然气行业与其他诸如清洁替代能源行业的支持力度的倾向，这些源于它们对代际利益的关注。不仅如此，这种倾向也将在行业内外传导一种包括资金和技术形式在内的、正的或负的激励。成功成本法往往产生比完全成本法更少的报告净收益，如果行业普遍采用成功成本法，可以认为是一种对于新能源的政策支持，表达了一种迫切补偿生态循环的态度。在行业内部也同样如此，尤其是对那些积极从事勘探的小公司，较低的报告净收益使其难以筹集资本，从而促使资金流向那些整体环境意识相对较强、环保措施相对完善的大公司。因此，如果绿色相关人掌握了足够的影响力，对于环境信息核算方法的选择，从某种程度上而言，将能够决定一个行业及其内部力量的竞争地位和前景。 除此以外，环境会计的经济后果还表现在现行实务界自愿或自发贯彻环境会计目标，披露环境信息的执行情况中。尽管环境信息的披露还存在多方探讨之处，但在尚未形成统一规范之前，实务界就已经开始依照自身的需求判断，在规范之余进行了多种形式的尝试。下表列示了Gray根据利益关系人同企业联系的紧密程度粗略划分后进行的综合和归纳。其中特别值得一提的是，在内部人员向外部人员提供的环境披露中包括了可持续性发展报告，而将区别道德投资者的任务交由披露和需要相关信息的外部人自行交流来决定。这些都表明，现阶段企业更多的是将环境信息的取舍作为一门处理道德和利益关系的艺术。管理层做出的任何一个关于环境信息披露与否的决定，都将表现出它对相关需求和可能后果充分研究后的倾向，最终的做法将被认为是利大于弊的。 实际上，类似于上文表中实务界的各种尝试，无论是否直接参与到财务准则委员会扩大了与利益相关第三方的沟通方式（主要包括广泛分发征求意见稿、举行专题讨论会和公众听证会等）中来，最终都将纳入日后准则制定者的考虑范围。可以形象地将环境披露理解为一个包含诸如信息内容、组织形式、信息冗余度、信息置信度、披露者的解释、披露媒介以及披露时机等内容的多维向量（吴水澎等，2002），其取值及范围将参照过去的向量及财务会计框架的约束而定。 美国财务会计准则委员会于1984年了其著名的“信息光谱图”。该图谱将现有的和未来可能涉及到的财务会计内容归纳为5个披露层次。范围从小至大依次为：一是财务报表、确认和计量以及概念公告涉及的范围，包括财务状况表、收益和综合收益表、现今流量表和业主投资和分配表等；二是财务报表附注（和尾注），包括会计政策、或有事项、存货方法、发行在外股份数、备选计量（以历史成本为基础之项目的市场价值）等内容；三是补充信息，包括物价变动披露（财务会计准则委员会第33号公告之修正）等；四是财务报告的其他方法，包括管理当局讨论与分析、致股东信件等；五是其他信息，包括根据证券交易委员会格式10－K（证券交易委员会规则S－K）要求进行的竞争及未交付之订货的讨论、分析师报告、经济统计和关于公司的新论文等内容。综合来看，前两部分构成了基本的会计报告，增加第三部分后形成了被现行财务会计准则委员会准则直接影响的领域，纳入第四层次的内容后正是概念公告1中所指的财务报告的范围，而包含其他信息的报表满足了社会财富最大化模型的需要，涵盖了投资者、债权人和“相关决策者”在内的所有利益相关人所需要的有用信息。 显然，将光谱图作为环境向量的规划框架是令人鼓舞的，它不仅能够作为环境会计后续经济后果的终点，对前期直接或间接的理论及实务成果进行总结，同时，也预言了新的经济后果循环的起点。正如许多人注意到的，在美国，法律和对社会业绩的普遍关注产生了对环境风险追踪的需要。1989年证券交易委员会要求公司披露组织在《联邦超级基金法》（TheFederalSuperfundlaw）下可能面临的任何潜在的治理环境的义务，于是1990年的公司年报开始了披露过程。被加入到带有国家和联邦环境处的要求的文件档案中的10－K披露，导致了数据库的产生，而数据库提供了关于专门研究环境风险跟踪的公司的信息。例如，丹佛的俄赛特（Ersite）、里昂、宾夕法尼亚州的环境审计公司、弗吉尼亚州的亚历山大（Alexandria）环境风险信息中心、科罗拉多的利特尔顿（Littleton）石油信息公司、伯明翰和密西根州的托克西切克（Toxicheck）、迭戈的风景环境信息公司，康利狄格州的南港口环境数据资源公司等。这个新行业提供了一个以相关股东为特征的未来图景。它们不仅关心公司的社会业绩，而且关心更精确更可靠的与美国公司环境风险相关的信息，从而大大增加了绿色相关人的力量，促使环境会计的发展进入良性循环。 综上所述，我们不难发现，环境会计的经济后果并不是一个单一的静态或者动态博弈的概念，它将涉及到一系列直接或间接参与的经济后果循环。现今理论和实务界迫切需要做的就是增进这样一种良性的绿色经济及经济后果循环，使绿色相关人队伍得以壮大，为环境会计的逐步完善培养合适的土壤。

建设工程毕业论文:浅谈建设工程项目信息及信息管理 论文关键词：信息管理　信息组织　信息传输　信息交流 论文摘要：建设项目的信息管理是现代工程管理的重要内容。本文在阐述建设工程项目中的信息基础上，介绍了建设 z4~Oi目信息管理工作的主要内容以及基本环节。 信息运用建设工程项目的信息管理是指在工程实施中对项目信息传输进行组织和控制，合理的组织和控制工程信息的传输，能够方便有效的获取、存储、处理和交流工程项目信息，这对工程项目的实施和管理有着重要的意义。 目前，我国建筑行业的信息管理工作在该行业基础管理中处于最薄弱的环节，多数建设单位和施工企业项目信息管理的组织和控制基本上仍然沿袭着旧的模式，显然不能适应新形势的要求。 1　建设工程项目中的信息 建设工程项目的实施过程中产生大量的信息。这些信息按照一定的规律产生、转换、变化和被使用，并被传送到必须的单位，而形成项目实施过程中的信息流。尽管建设工程项目中的信息很多，但它可被大体分为以下几类：(1)反映项目基本情况的信息，主要在各种合同、计划文件、设计文件之中。(2)项目进展中的信息，如实际投资、质量、进度信息等，它主要在项目月报、重大事件报告、质量报告等各种报告之中。(3)各种指令、决策方面的信息。(4)其他信息。如市场情况、气候变化情况、外汇波动、社会动态等。一般说来，建设工程项目中的信息要符合项目管理的需要，切勿造成信息泛滥和信息污染。 日常建设工程项目对信息的基本要求：(1)不同的时间，对不同的事件，信息对不同的建设工程项目管理人员和项目参与者存在差异性。(2)反映实际情况建设工程项目管理是对项目实施的计划、组织、控制、协调。在其中产生和使用的信息，一定要能反映项目的实际情况，这是进行正确、有效管理的前提。(3)及时提供信息如果过时，则会失去它应有的作用和见值。它会使决策失去时机，造成不应有的损失。只有及时地提供信息，管理者才能及时地控制项目的实施过程。(4)简单、便于理解信息要方便使用者了解情况、分析问题，其表达形式应符合人们日常接受信息的习惯。 2　建设工程项目信息管理 从建设工程项目信息管理的基本概念中我们不难理解，建设工程项目信息管理是指项目管理者对信息的收集、加工整理、存储、传递与应用等一系列活动的总称。信息管理的目的是通过有序的信息流通，帮助决策者及时、准确地获得相应的信息。所以，为了完成项目信息管理的目的，我们必须做到：(1)了解和掌握信息来源，并对收集的信息进行分类；(2)把握和正确运用信息管理的手段；(3)根据信息流通的不同环节，建立信息管理系统。 2.1　建设工程项目信息的收集 2.1.1　项目决策阶段的信息收集 在建设丁工程项目决策阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)有关相关市场方面的信息。(2)有关项目资源方面的信息；(3)有关自然环境方面的信息。这些信息的收集目的主要是为帮助业主在工作决策中避免失误，进一步开展调查和投资机会研究，编写可行性报告，进行投资估算和项目经济评价。 2.1.2　设计阶段的信息收集 在建设工程项目设计阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)同类项目相关信息。如建设规模、结构形式、工艺和设备的选型、地基处理方式和实际效果等；(2)有关拟建项目所在地信息；(3)勘察设计单位相关信息。如同类项目完成情况和实际效果、完成该项目的能力、人员和设备投入情况、专业配套能力、质量管理体系完善情况、收费情况、设计文件质量、合同履约情况等。(4)设计进展相关信息。如设计进度计划、设计合同履行情况、不同专业之间设计交接情况、规范和标准的执行情况、设计概算和施工图预算结果、各设汁工序对投资的控制、超限额的原因等。设计阶段信息收集的范围广泛，不确定因素较多，难度较大，要求信息收集者要有较高的技术水平和一定的相关经验。 2.1.3　施工招投标阶段的信息收集 在建设工程项目施工招投标阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)拟建项目相关信息。如工程地质勘察报告、施工图设计与施工图预算、本工程适用的标准和规范以及有别于其他同类工程的技术要求等。(2)有关建没市场信息。如工程造价的市场变化规律及当地的材料、构件、没备、劳动力差异；当地有关施工招投标的管理规定、管理机构及管理程序；当地施丁招标机构的能力、特点等。(3)施工投标单位相关信息。如施工投标单位的管理水平、施工质量、设备和机具情况、以前承建项目的情况、市场信誉等。在施工招投标阶段，要求信息收集人员要熟悉施工图设计文件和施工图预算，熟悉法律、法规、招投标管理程序和合同示范文本，这样才能为业主决策提供依据。 2.1.4　施工阶段的信息收集 在建设工程项目施工阶段，信息收集应从以下几个方面进行；(1)施工准备相关信息；如施工项目经理部的组成和人员素质、进场设备的型号和性能、质量保证体系与施工组织设计、分包单位的资质与人员素质；建设场地的准备和施工手续的办理情况：施工图会审和交底记录、施工单位提交的开工报告及实际准备情况；监理规划、监理实施细则等。(2)施工实施相关信息。如原材料、构配件、建筑设备等工程物资的进场、检验、加工、保管和使用情况；施工项目经理部的管理程序和规范、规程、标准、施工组织设计、施工合同的执行情况；原材料、地基验槽及处理、工序交接、隐蔽工程检验等资料的记录和管理情况；工程验收与设备试运转情况；工程质量、进度、投资控制措施及其执行情况；工程索赔及其处理情况等。(3)竣工保修相关信息。如监理工作总结及监理过程中各种控制与审批文件、有关质量问题和质量事故处理的相关记录：建筑安装工程和市政基础设施工程的施工资料和竣工图；竣工总结、竣工验收备案表等竣工验收资料；工程保修协议等；在施工阶段，信息的来源较多、较杂，因此，应建立规范的信息管理系统，确定合理的信息流程，建立必要的信息秩序，规范业主、监理单位、施工单位的信息管理行为，按照《建设工程文件归档整理规范》的要求，按照科学的方法，不断完善资料的收集、汇总和归类整理。 2.2　建设工程项目信息的加工、整理 建设工程项目信息的加工、整理主要是把建设各方得到的信息利用科学的方法进行选择、汇总后，形成不同形式的信息，供给各类管理人员使用。建设工程项目信息的加工、整理要从鉴别开始，对于监理单位，特别是施工单位提供的信息，要从信息采集系统的规范性，采集手段的可靠性等方面入手。进行选择、核对和汇总，对动态信息要更新及时；对于施工中产生的信息，要按照单位工程、分部工程、分项工程的程序紧密联系在在一起，而每一个单位工程、分部工程、分项工程的信息又分为质量、进度和造价三个方面分别组织。 2.3　建设工程项目信息的存储 一般来说，建设工程项目信息的存储需要建立统一的信息库，各类信息以文件的形式组织在—起，组织的方法可由单位自行拟定，但必须采取科学的方法进行规范。当前，依据我国的实际情况，建设工程项目信息可以按照下列方式组织：(1)按照工程组成进行组织，同一工程按照质量、进度、造价、合同进行分类，各类信息根据具体情况进一步细化。(2)文件名规范化，以定长的字符串作为文件名。(3)建设各方协调统一存储方式，国家技术标准规定有统一的代码时尽量采用统一代码。 建设工程项目信息管理是工程项目管理的重要环节，在新形势下，我们必须采取科学的方法，保证建设工程项目信息管理做到规范、标准及其完整，提高工作效率及质量，以满足项目发展的需要。根据“施工前预控、施工中监控、施工后可追溯”的思想，使建设工程项目信息能真实的反映项目管理的水平。提高项目管理的深度、力度和速度，为工程项目产生更大的管理效益和社会效益。 建设工程毕业论文:简论建设工程业主方合同管理策略及法律控制分析 论文摘要 合同管理是业主方建设工程项目管理的重要工作内容之一，分析业主方在合同管理中可能涉及到的风险，探讨业主方合同管理中的要点及合同管理策略，运用合同法律原理巧妙草拟合同条款，达到防范合同风险，维护业主方的正当利益的目标。 论文关键词 合同管理 意思自治 合同风险 策略控制 业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，建设工程由于项目投资巨大、建设周期较长、涉及合同当事人众多，并对业主方的建设项目管理工作带来了风险，加强合同管理工作，通过运用合同的规范、约束效力，有助于维护建设工程各方的正当利益。 一、合同法律原理在建设工程管理中的作用 一个大型建设项目的合同数量可能成百上千份之多。而建设工程项目合同管理工作包括了对于每个合同的签订、履行、变更和接触等过程的控制与管理，同时也涉及到对所有合同进行统筹规划管理的过程。建设工程项目合同管理工作包括了前期合同结构的选择、合同文本选择、合同计价方法和支付的方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔、合同诉讼等内容。 合同意思自治是合同法律原理的一项最基本原则，意思自治原则要求合同双方在签订合同时基于双方的真实、自由愿意，并不受其他主体的非法干涉，该原则的核心是充分尊重当事人在进行合同活动中对外表述的内心真实意愿即合同自由。合同意思自治原则为建设工程合同相对人选择、合同条款的达成以及合同履行方式提供了自由的空间。充分利用合同意思自治原则，业主方可以在合同签署之前，在市场范围内自由选择适合的当事人，以完成相应的建设工程项目。这一原则也为业主方合同条款的拟定提供了基本的理论基础。特别是对于在合同签署过程中分歧较大、难以达成一致的内容，合同双方通过充分的意思表示，经过讨价还价式的谈判与妥协，最终达成相应的合同条款，而这些最终达成的合同条款也被视为双方真实、自由的合意达成，并对双方产生相应的法律约束力。 二、业主方合同管理中的风险及其法律控制 业主方合同管理的风险可以划分为合同管理意识淡薄的风险、合同违约追责风险、合同条款陷阱风险等方面。 （一）业主方合同管理意识淡薄的风险 在业主方的合同管理中，由于对于相关建设工程法规的不重视，缺乏对于合同管理工作重要性的认识，对于应当签订正式合同的项目没有签订合同，往往通过口头协议、事后补签合同等方式来达成协议，一旦发生争议对合同双方都十分不利，缺乏有力地合同作证，造成问题纠纷难以解决，影响工程建设的顺利进行。而“阴阳合同”在工程建设项目中仍十分普遍，建设工程大多通过招标形式来确定施工单位，而建设单位、施工单位按照《招标投标法》的规定，依据招投标文件签订的在建设工程管理部门备案的建设工程施工合同被称为“阳合同”。而在招标之后业主方擅自变更合同内容，与对方当事人私下通过“补充协议”等方式再次签订与原合同内容不一致，甚至推翻原合同条款内容。对于“阴阳合同”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条明确规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”那么，业主方在编制或者委托编制招标文件时，应当事先对与招标文件所附合同内容进行严格审查，一旦招标文件中的合同被确定，对方当事人签署备案之后，再试图通过“阴合同”的行为改变原合同内容，意味着违反了法律的要求，对于业主方十分不利。 合同管理工作更不规范，往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管，发生问题后扯皮不断，相互推委。 （二）合同条款及变更的风险 合同文本应当尽量将双方的权利义务责任划分清楚，业主方签署的多数合同文本都由对方单位提供，部分合同文件中对于双方的权利义务约定往往显示公平，违背了合同要求公平、公正的原则要求，合同对方当事人如过多地强调了自己的权利，对于业主方的权利涉及较少。一般在建设工程中的业主方责任主要是合作责任，一般包括业主方雇佣人员并委托其在授权范围内履行业主职责的部分合同责任，及时对于对方当事人履行合同必须的决策、手续、答复指示下达沟通责任，及时提供相关的资料、图纸、场地、道路以及支付工程款，及时验收接受责任。 一般对于业主方的不利的合同陷阱主要是对于有失公平和公正，履约双方的责权严重不对称，缺乏对于对方当事人的制裁条款以及违约金制裁的约定。 对于业主方合同管理而言，合同变更的风险较大，由于业主方新的变更指令、设计方、监理方的导致图纸修改、工程环境变化、业主方要求承包商改变施工方案，由于业主方、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误导致的设计修改等原因引起的工程变更，由业主承担合同责任。由此造成的施工方案变更以及工期的延长和费用的增加，都将由业主方承担。所以，业主方所提出的变更请求，需要慎之又慎，重视并论证变更的必要性与可行性，加强前期的勘察、准备工作，尽量减少工程变更，杜绝无谓地变更。 三、业主方合同管理中的策略运用 （一）专门合同管理部门或人员的设立为业主方合同管理的提供制度保证 业主方在建设工程项目合同管理工作中，可以根据建设工程项目的周期长短和资金投入情况，专门设立合同管理部门或专门合同管理工作人员。任选具备熟悉建设工程法规与合同法律制度、政府采购、招投标法律法规方面的人才进行专门合同管理，建立合同管理工作流程，设立合同管理账目，及时跟进合同执行进度，做好合同的系统化与专业化管理工作。比如，在编制招投标合同文件时，由专门合同管理人员进行合同条款的诊断、拟定。招投标完成后，签署合同过程中的合同管理人员的再审核，最后再与建设项目监审部门形成最终合同文本，交由业主方盖章签署。完备的合同管理制度与工作流程，能够在制度上保证业主方合同管理工作的规范性与持续性。 另外，业主方合同管理工作中的合同资料的归集、建档制度也有助于开展合同管理工作，对于合同文本以及相关文件、资料、法规的系统建档，系统、科学、完整的合同资料既能防止合同资料的遗失，对于后续结算工作、纠纷处理、审计备查及咨询参考提供良好的辅助证明作用。 （二）根据项目情况选取不同的合同计价方式以及合同文本 建设项目中的施工承包合同常见的主要有总价合同、单价合同以及成本补偿合同。不同的合同计价方式各有其利弊，单价合同以单价优先为原则，业主方提供的工程量清单的数字是参考数字，实际工程款则按照实际完成的工程量和合同确定的单价计算。而单价合同的不足之处对于业主方来说，核实工程量需要花费巨大的精力，同时还要防止施工方增加工程量。固定总价合同的一次包死方式虽然对于业主来说最简单易行，但忽视了因为环境变化和工程量增加的变化。对于固定总价合同业主方可以在工程量小、工期短，施工环境条件稳定，图纸完整、清楚，工程任务范围明确的情况下采用。而变动总价合同对于变动的影响因素进行了规定，对于客观原因引起的变化导致的方进行调整。对于工程特别复杂、工程技术、结构方案不能预先确定的情况，成本加酬金合同有其优越性，承包商风险低，利润有保证，但对业主方来说，合同不确定性以及合同无法准确将工程内容、工程量以及合理的终止时间等进行合理安排，对业主方合同履行与监督不利。 因此，在建设项目中，根据工程的总体情形，工程量的大小、风险的高低、施工周期、施工影响因素等，选择不同的合同计价方式，通过不同的计价方式达到以合同的方式控制投资目标、进度目标、质量目标的实现。 此外，我国为规范建筑市场，出台了一系列的合同示范文本，建设工程施工合同示范文本、建设工程勘察合同文本、建设工程设计合同文本等，这些合同文本对于明确双方的权利义务关系以及纠纷解决提供了指导性的内容。但合同示范文本也存在一些问题。在选择合同示范文本时应结合工程项目的实际情况选用，将合同示范文本与非示范文本合同相结合，否则即使选用合同示范文本，也会造成订立合同流于形式，订立合同简单，但内容具体条款却是，权利、责任划分不明确，合同文本形同虚设，带来合同履行风险。对此业主方应灵活选取合同示范文本，同时结合项目实际，运用非示范合同文本形式准备表达双方的合同意思。 （三）合同文本条款的巧妙拟定可以约束制裁对方当事人行为的目的 合同法律制度的最根本之处在于合同的订立必须双方根据自身的真实意思表示达成某种合意。在建设项目中，业主方在合同条款的设定时，应当充分利用合同法律制度这一根本宗旨。特别是对于一些没有工程经验、工程人才缺乏的单位，巧妙设定合同条款，有助于维护业主方的投资利益。 对于合同条款的约定技巧可以从以下几个方面进行设定： 1.担保条款的合理运用。我国担保法规定了保证、抵押、质押、留置和定金五种担保方式。而在建设项目中常用的担保种类则包括了投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。而对于业主方来说，合理设定投标担保条款、履行保证条款、工程保修担保条款，则能够起到约束、督促对方当事人的目的。如，关于工程保修担保，在合同条款中拟定：“每次支付工程进度款时扣除5%，作为工程质量保证金，保留金扣除总额不超过合同总价的10%，该部分保证金在工程质量保修期期满之日一个月内，施工单位取得业主方出具的完成质量保修期工作证明进行支取，业主方收到施工单位的支付请求后，无息支付保留金。” 《建筑工程质量管理条例》对于质量保修期做了规定，利用保留金条款则有助于业主方制约施工单位积极按时履行保修义务，达到督促施工单位履行后合同义务的目的。 2.审计决算费用的负担。业主方在工程项目的结算阶段，可以通过外聘第三方的形式进行工程费用的决算。业主方通过委托合同，委托具有良好资质的专业机构进行工程决算，将第三方的决算视为最终的合同价款。此时，要求业主方签订的合同不能再是固定总价合同，而要采用其他灵活的合同形式。特别是对于一些机关、事业单位，对于工程项目的审计部门往往介入，对于审计决算费用的负担，有利于业主方通过合同的方式事先将审计费用负担加重到对方当事人，以达到防止对方虚报工程决算，造成大幅度审减之后，业主方支付高额的审计费用。此时，可以在合同中明确约定：“工程合同总价按照审计决算价进行支付，业主方或业主委托的第三方按照施工单位提供的工程决算进行审计，审减的额度在决算总额5%之内的部分，审计费用由业主方承担，超过决算总额的5%的，超过部分的审计费用由业主方和施工单位平均分担，超过决算总额10%的，由施工单位承担全部审计费用。施工单位承担的审计费用由业主方直接从应付工程款中扣除”以此条款可以防止施工单位虚报工程决算，恶意增加决算总额。而又造成业主方额外承担审计费用。 业主方在合同管理中应本着平等、诚实信用的原则与对方订立合同，不应将对方企业视为赚取利润的对立方，在合同中如果设定非常苛刻的条件，忽视对方企业的正当利益，对于确实由于客观原因造成的施工单位费用的增加，业主方也应及时进行变更增加。否则，极容易造成施工单位的偷工减料，刻意降低施工单位成本，酿成工程事故或隐患。 建设工程毕业论文:试论建设工程投资控制 [论文关键词]工程投资 投资控制 决策 动态跟踪 [论文摘要]要掌握和控制建设工程总投资，工程造价是必不可少的。工程造价，一般是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。 建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。建设工程按用途可分为生产性建设工程和费生产性建设工程。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。我在此要论述的是非生产性建设投资。 建设投资，是由建筑工程安装费、设备工器具购置费、、工程建设其他费用、建设期利息、不可预见费等组成。 要掌握和控制建设工程总投资，工程造价必不可少。工程造价是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。为了使我们更清楚地理解建设工程投资的概念，先来熟悉一下建设工程投资的特点： 一、建设工程投资的特点 （一）建设工程投资数额巨大 建设工程投资数额巨大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。 （二）建设工程投资差异明显 每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。 （三）建设工程投资需单独计算 每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等），就每项工程单独计算其投资。 （四）建设工程投资确定依据复杂 在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。 （五）建设工程确定层次繁多 凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项目，在建设项目中凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程等等。但需分别计算各个不同阶段和项目的工程投资，最后才形成建设工程投资。可见工程投资的确定层次繁多。 （六）建设工程投资需动态跟踪调整 各项建设工程在建设期都会出现一些不可预料的变化因素，如工程设备、材料价格变化、国家利率调整、不可抗力出现或因承包方、发包方原因等，必然会引起建设工程投资的变动。所以，建设工程投资在整个建设期内都需随时进行动态跟踪、调整，直至决算后，才能形成建设工程投资。 从以上所列举的建设工程的特点来看，要做好建设工程的投资控制是十分必要的。 二、建设工程投资控制的目标 建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。 工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。 三、建设工程投资控制的重点 投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分重要的。从目前我国情况看，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，在初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75％--95％；在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35％--75％；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5％--35％。从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1％以下，但正是这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要，正因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。 四、建设工程投资控制的措施 要有效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。 五、投资控制的决策 一个项目，在立项之前，要进行细致的可行性研究，多角度、多方面论证可行的依据，所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风险能力等的措施，为投资决策提供科学的依据。可行性研究，还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。 一个工程项目要经历投资前期、建设时期及投入使用三个时期。投资前期是决定工程项目经济效果的关键时期。如果在实验中才发现工程费用过高、投资不足、或原材料不能保证等问题，将会给投资者造成巨大损失。所以，投资者做一个十分可行的投资项目研究是十分必要的。 一个工程，如果以上所有工作都准备就绪，那就可以进入实质性阶段，依据十分可行的科研报告资料，根据投资估算，在审图阶段，把好审图环节是十分必要的，要把一切工作放在纸上修改，省得到施工阶段减少不必要的损失和资金，一旦将施工图实施，就要做到尽可能少的变更，以减少投资损失。一旦因需要变更时，建设方首先所要做的是，严格控制施工阶段的各个环节，把好施工环节的各个阶段。 在每个环节都严格按相应的规定和要求执行，都可能会使建设工程投资成本处于最合理状态，从工程预付备料款开始，严格按双方合同条款约定和相关法规执行，随着工程进度支付工程款，直至工程竣工结算，都要有严格的把关审查，这样一步步做下来，把建设工程投资控制在最合理状态。 建设工程毕业论文:基于建设工程监理专业人才的培养模式探讨 [论文关键词]建设工程；监理；专业人才；培养体系 [论文摘要]文章通过分析当前我国建设工程监理人员与监理企业的现状，结合国内外监理公司在人员的构成和服务内容上的差异，阐述了建设工程监理专业人才培养的紧迫性，并就建设工程监理专业人才的素质的基本要求、培养体系的构成与实现提出了自己的见解。 建设工程监理，是指由具有法定资质条件的工程监理单位，根据发包人的委托，依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。 建设工程的监理制度在国际上已有很长的发展历史。西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，可以说，建设工程监理已成为建设领域的一项国际惯例。自1998年开始，我国也在工程建设领域实行了监理制度，并已发挥了重要作用。 我国的建设工程监理制度，正在经历着一个发展、规范和逐步完善的过程，本文将就建设工程监理的行业现状、发展方向、专业人才的素质、培养体系的构成与实现等问题作一些探索和论述。 一、目前国内外监理企业及专业人才情况 (一)我国的建设工程监理行业现状 我国的建设工程监理最先出现的从业单位大多是设计院、研究所、高校、政府部门派生出来的，后来随着建筑市场的不断放开，设计、科研任务的不断饱满，以及政府管理职能与经营职能的脱离，监理队伍日渐复杂，从业人员素质也参差不齐。新加入的监理人员大多是离退休工程技术人员、新就业大学生以及其他一些社会上的工程部门分流人员，因此人员素质平均水平较低，监理行业提供的服务水平也相对较低。 目前工程监理的主要问题： 第一，建设监理市场行为不规范。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体(或连体)监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。 在这个过程中，也滋生了一批素质不高的监理企业，这些监理企业往往通过压价竞争、人情关系等非实力比拼途径获取业务，这样的企业一旦取得业务后，又不派出实力强大的监理队伍开展监理工作，成为监理行业的“老鼠屎”，使得一些本来实力尚可的监理企业为了生存不得不“同流合污”，这种不正当竞争及其所造成的负面影响，不仅严重败坏了监理行业的声誉，而且极大地制约和危害着监理行业的健康发展。 第二，监理队伍总体素质还不高。主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。 第三，不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题。有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。 第四，监理介于业主和施工单位之间，责任重而收费低。监理的费用目前仍然是1998年的价格水平，这个价格水平与目前国家相关法律法规、规范对监理工作的要求和赋予监理的责任之间存在很大的差距，监理的获利远小于其应该承担的责任。一方面是监理工作的要求越来越严格、责任越来越重大，另一方面却还存在着在现有不高的政府定价上的恶性压价、恶性竞争，这种状况，必将导致建设监理市场的混乱，监理人员素质的愈发低下。 (二)国外监理公司的情况 1．人员情况。监理在国外一些经济发达的国家已有很长的历史，已经积累了一套科学的管理体系。监理公司被看作是一个高智能型服务性企业，它们对监理工程师在学历方面要求较高，许多著名的监理咨询公司大部分员工都具有硕士、博士学位。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士、178名硕士。同时，他们也十分重视个人的工作实践经验，许多国家都要求监理咨询人员必须在设计和施工企业工作一定的年限才能获得监理咨询工程师的资格，如英国咨询工程师协会规定人会的会员年龄必须在38岁以上，新加坡要求工程结构方面的监理工程师必须具有8年以上的工程设计经验。另外，他们还比较重视在职监理人员的培训，尤其是复合型人才的培训，即既懂经济、管理，又懂专业、法律的人才，因此每年都要投入较大的费用用于人员培训，以提高监理业务素质和水平。 2．服务内容。在国外，对于工程项目的建设，业主通常从项目前期至项目的建成全过程委托监理咨询公司，实施全过程监理。项目的发起与策划、项目的实施以及项目建成动用、运营阶段都留下了监理咨询公司的印迹。监理公司充分利用其专业优势，向业主提供各种有益的咨询建议，使得项目能够以最小的投入获得最大的产出。 我国的监理工作，绝大多数却仍停留在工程建设施工阶段质量监理，缺乏项目决策阶段和设计阶段的监理任务，相应地，大多数监理咨询公司及其人员也只具备施工阶段的质量监理的能力。 二、未来监理发展方向 随着我国“人世”的提速，也随着改革开放的不断深化和市场经济体制的逐渐完善，以及市场需求的多样化，我国工程监理管理体制的改革正朝着升级的方向发展。由于企业自身能力的差异，必将导致监理行业的整体结构出现分化、重组。据专家分析，未来的监理行业将呈现出金字塔形的构架。 第一类企业：在行业顶端的，将是拥有自主的知识产权、专有技术且实力强大的公司。其业务可能集中在某一项或多项专业工程领域，从事着从项目立项、可行性研究到初步设计、施工图设计、选择承包商、监督管理施工直至工程竣工验收甚至包括项目后评估的项目全过程的管理和技术咨询服务。这样的企业不仅具有良好的社会信誉和知名度，而且在相关工程领域甚至在国际工程建设领域中都处于领先地位，具有不可替代的地位，这样的企业为数很少，其获利将相当可观。 第二类企业：处在金字塔中间部分的企业，将是不具备自有的专有技术或知识产权，但是具有较好的社会信誉、有实力较强且又结构合理的人才队伍、有相当丰富的建设项目管理经验，在某一项或多项专业工程技术上有专长。这样的企业将有能力根据市场的需要提供建设项目全过程或某一阶段的技术咨询和管理服务，这样的企业获利水平可能比不上上面第一种类型的企业，不存在暴利，但是总体规模将远大于第一种类型的企业，成为建设监理行业的中坚力量，其从业人员将具有相当的社会地位且受人尊敬。 第三类企业：处在金字塔底层的企业，主要在施工现场实施旁站或仅仅实施施工阶段的质量、投资、安全等某一专项监管的企业。这样的企业可以是受业主的委托，也可以是受第一种类型监理企业的委托，甚至可以是受施工承包单位的委托，受谁委托即为谁服务。该类型企业的服务利润将十分有限。其从业人员的地位和收入也将远不如第一、二类企业人员。 三、人才培养紧迫性 在这种新形势下，企业对监理专业人才的素质要求将越来越高。提高监理队伍的素质和监理能力就更加迫切，监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质，如果不是这样，实施建设监理就没有什么意义。而监理企业和从业人员之间是一个双向选择的组合，什么样的企业需要什么样的人才，就能给予什么样的待遇；反之，什么样的人才能进什么样的企业，也就能得到什么样的报酬。因此，加强监理专业人才的培养，建立监理专业人才的培养体系，提高监理专业水平便是刻不容缓的大事。 四、建设工程监理专业人才培养 1．专业人才素质要求 建设工程监理专业人才应是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质的复合型专业人才，他们能熟练地运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事工程项目的全过程的监督与管理。这就要求监理公司在人才建设上下大功夫，应制定中长期的人力资源计划，一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计、建造及大型项目的管理，培养一些既有设计能力又懂管理的人才。 根据工程项目的不同特点、不同岗位、不同性质及所从事的业务范围，参考国外经验，在实际工作中需要的建设工程监理专业人员可以划分为三个不同的层次： 基层人才：为建设工程基层监理专业人员。 该层次的从业人员具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作，并且能对施工现场提出有关合理化建议。其基本人员组成就是分布于大量监理企业、有上岗资质的工程监理员。 中层人才：为身份最低应为注册监理工程师。 这个层次的人才，他们在基本业务素质的基础上，能胜任项目管理与合同管理、中小项目的可行性研究等工作，并具有一定的国际工程管理知识与技能，能参与国际工程的管理，是监理企业的主要技术骨干。 高层人才：为高级专业管理人员。 这个层次的工程监理人才应为资深注册监理工程师，主要从事一些大、中型项目全过程监理工作，包括项目的决策、工程造价的确定与控制、项目管理与合同管理等。他们在本专业有丰富的知识和实践经验，是一些专家型的人才。他们能积极为政府的决策当好参谋，对规范行业行为、研究建立和完善行业制度和行业管理、促进行业改革与发展起主要作用。他们还应具有丰富的国际工程管理知识和经验，参与国际上重大工程项目的竞争，能胜任其工作。 上述三个层次，其业务能力从上到下可兼容，反过来，通过自身的业务素质的不断提高和实践经验的不断积累，从下到上将是必然的发展趋势。 2．专业人才培养模式 对于上述三个层次人才基本专业素质的培养，应该通过多层次的教育(专科教育、本科教育、研究生教育)来实现。 专科教育主要培养基层业务人才，受这个层次教育的人才在今后的工作中，通过自身的努力，也可以成为中层人才，成为主要技术骨干。 本科教育要以培养中层人才为目标，同时为高层人才奠定专业基础知识。受这个层次教育的人才在经过长期的工作实践和自身的努力，可以成为高层人才，能胜任高级管理工作。 研究生教育以培养高层人才为目标，受该层次教育的人才在经过一定的工作实践后，应很快能胜任高层次的工作。 (1)监理专业人才所必备的知识结构体系。本科教育是培养注册监理工程师的摇篮，也是培养监理中层人才的必经之路。根据监理工程师的业务素质，其知识结构除工科本科所要求的基础课外，还必须要涵盖以下三个方面的主要专业与专业基础课程：一是工程技术类，主要包括建筑制图、建筑材料、房屋建筑学、建筑结构(含结构力学)、路桥工程与市政工程、施工技术与组织设计、工程建设定额与预算、安装工程技术等；二是经济类，主要包括宏观与微观经济学、投资管理学、工程经济与项目评价、建筑经济等；三是管理类，主要包括工程造价管理、建设工程项目管理、招投标与合同管理、房地产经营管理、工程造价管理信息系统等。 除此之外，在4年本科学习中还将完成一定周数的实践教学任务。一些实务性较强的课程还应设置课程设计，以培养学生的实际操作能力。应该说这些课程的设置能基本覆盖监理工程师的工作所涉及的知识面，自然，这也是其能胜任工作的基本保证。 硕士研究生的培养，是监理高层人才、也是未来资深注册监理工程师的起飞地。在“管理科学与工程”硕士点上设立“工程监理管理”研究方向，是在本科培养的基础上，要求在某一研究领域具有较深较宽的专业理论基础，并能结合实际需要，针对性地研究和解决一些深层次的科研课题或有关工程实际问题。 监理基层人才是监理工作的一线人员，要求的知识体系应该以应用能力为主线，围绕这条主线来加强人文素质、专业素质、综合素质的培养。学习的专业知识深度应比本科要浅，构建的知识结构，应使他们具有知识更新、技术创新、与人合作、协调施工现场各方面关系的能力。 (2)监理人才的教育培养体系。为了构建各层次工程监理专业人才的知识结构，工程监理专业人才培养体系可以确定为： 第一是高校正规培养。鼓励高校在有关博士点、硕士点设立“工程监理”专业方向，培养高级专业人才。在那些有“工程管理”专业和“项目管理”等本、专科专业的院校，按建设工程监理专业人才素质要求的三个不同层次，培养能适应我国基本建设管理需要的高素质本、专科学历的人才。同时加强高校的管理，避免那些不具备该专业办学条件的院校滥发该专业的正式文凭。严格区分正规培养和非正规培养的界限，为今后注册监理工程师的准入资质确立一个专业教育标准。 第二是社会办学、职业技术教育培养。鼓励社会办学、职业技术教育培养该专业低层次管理人才，这是培养监理员的有效途径。 第三是继续教育，以中国建设监理协会和指定高校(以现有建设部指定的注册监理工程师考前培训单位为基础)为依托，开展监理工程师的继续教育。 (3)监理企业的人才培养战略。对于监理企业，应视监理人才的培养为一项战略目标，才能不断提高市场竞争能力，在竞争激烈的建设市场中立于不败之地。 从监理企业内部来讲，第一，重视人才战略。要树立企业核心竞争力的理念，从企业的高层管理者到基层的每一个员工，都应该认知企业核心竞争力战略在市场竞争中的作用，重视和关心企业核心竞争力的培养。以人才为依据，在发展自己以及与他人比较的差异差距中，不断形成自己独特的、可以提高消费者特殊效用的技术、方式、方法等，而这些有可能构成今后公司核心竞争力的重要要素。第二，加强技术创新。这是打造企业核心竞争力的关键。而这恰恰又是目前监理企业普遍缺乏或不够重视的问题。在打造核心竞争力的过程中，必须清楚地了解自己的核心技术是什么。如不十分清楚或把握不准，可以对现有技术进行分解和整合，也就是对核心产品进行技术分解、归类和整合，弄清哪些是一般技术、哪些是通用技术、哪些是专有技术、哪些是关键技术。然后集中人力、物力、财力对专有技术和关键技术进行研究、攻关、开发、改造，并进一步提高和巩固，以形成自有知识产权的核心技术。第三，优化人才配置。在企业管理方面，要实施现代企业制度，高效配置企业资源，为企业竞争力的打造、提升提供制度保证。 从监理企业外部来讲，第一，可通过知识联盟获得企业竞争力。第二，可通过企业兼并获得竞争力。第三，努力培育更多的、更信赖的、稳定的顾客群。此外，监理企业在打造竞争力的过程中，要有动态意识。因为，随着时间推移，监理企业竞争力有可能因疏忽而贬值，导致其竞争力下降乃至消失。如果监理企业竞争力强大到无可匹敌的地步，那么只要保持竞争力不每况愈下，即是保证它的可持续性。但对绝大部分监理企业而言，仅仅维持是远远不够的，竞争对手一直在虎视眈眈，摩拳擦掌地准备取而代之。这样，可持续性则意味着要持续改进，否则就无以保持现有地位。同时，只有把监理的人才战略提高到市场竞争战略的高度，企业才能在激烈的竞争中稳操胜券，立于不败之地。 结语 建设工程监理是一项既宏观又微观、复杂又烦琐的工作，其人员应该具有丰富的专业理论知识和相关的基本知识，应该具有良好的职业道德、协作精神。建设监理人员要努力使自己成为一个懂设计、会施工、能管理、善协调的复合型人才，就需要不懈地学习新理论、新技术、新工艺，以建设工程监理技术的总体要求为导向，按培养体系的要求不断充实自己、提高自己。 建设工程毕业论文:浅论工程质量检测在建设工程质量监管中的作用及存在问题的探究 论文关键词：建筑工程 工程检测 重要性 质量控制关键词：建筑工程 工程检测 重要性 质量控制 论文摘要：近年来，随着我国经济建设的快速发展，建筑工程也随之不断增多，建筑工程的质量也成为社会各界关注的热点问题，这是因为建筑工程的质量不仅关系到工程本身的适用性和项目的投资效果，同时也和人们生命财产安全息息相关，基于此点原因，必须对建筑工程的质量加以高度重视。工程质量检测作为确保工程质量的关键环节，其重要性也是不容忽视的。本文首先对工程质量检测的重点进行分析，随后介绍了工程质量检测的重要性，并在此基础上总结了工程检测在工程质量监管中存在的问题，期望能够为提高建筑工程的质量给予一定的帮助。 引言 建筑工程的质量检测工作是整个工程建设中控制工程质量最重要的手段，工程质量的具体结果也是判定工程质量是否合格的重要依据。所以检测工作的质量好坏，必将对整个工程项目的质量控制产生直接影响，因此，工程检测工作的重要性也是不言而喻的。本文就工程检测在建筑工程质量管理中的重要性展开探讨，仅供参考。 一、工程质量检测的重点在建筑工程中，影响工程的质量的因素较多，尤其是施工阶段关键工序的质量。因此，在进行工程质量检测时，重点应以施工阶段为主。下面对建筑工程中关键工序的质量检测要点进行分析。 （一）地基基础工程 地基基础主要指的是基坑工程，这一工序属于整个建筑工程中最为重要的环节，一旦地基基础发生问题，则会对整个工程造成不可弥补的后果，因此，对该环节的质量检测，应作为重中之重。 1.地基质量检测。地基大致可分为天然地基和改良地基两种。常用的检测方法主要有以下几种：触探试验、荷载试验、剪切力试验以及动力测试等。①预压改良地基。质量检测要点如下：塑料排水带的滤膜渗透系数、纵向排水量和复合体的抗拉强度等性能指标须符合设计要求；通过透水性试验和颗粒分析对砂料的含泥量和渗透系数进行检测，以此来确保其符合设计要求；地基预压前后均需采集适量的土样进行剪切试验，检验处理效果；预压加载期间，应对加载速度、位移、变形等情况进行实时监控，以确保地基稳定。②换填垫层地基。对于该种地基基础应采用分层法对垫层的质量进行检测，并且需根据垫层土质的不同选择合适的检测方法。③复合地基。可以采用钻孔取芯试验、触探试验、静荷载试验等方法对此类地基进行检测。在检测过程中应注意的是场地较为复杂的复合地基应认真检测处理效果。 2.桩基工程。①混凝土灌注桩持力层检验。需根据设计要求对桩端持力层、桩孔走向和表面岩层等进行检测，并对孔底土层的承载力进行复验。②单桩承载力试验。可采用静荷载加载试验来确定桩的竖向承载力。 3.地下结构施工监测。①支护结构变形监测。可以利用测斜仪测量结构及土体的变形程度。②内力监测。通过事先安置在钢筋笼上钢筋应力计监测结构的应力变化情况。③地下水位监测。可采用布井的方法监测地下水位，并根据监测结果适当调整降水设计方案。 （二）钢混结构工程 1.钢筋检测。①钢筋位置。可采用钢筋位置检测仪进行检测，该仪器能够准确的测定钢筋在混凝土中的具体位置以及混凝土保护层的具体厚度。②钢筋锈蚀。在钢混结构中一旦钢筋出现锈蚀，会使整个结构的安全性和耐久性受到直接影响，所以应对钢筋的锈蚀情况进行重点监测。可采用半电池检测法进行钢筋锈蚀程度的检测。 2.混凝土内况。主要是指混凝土材料本身的缺陷或是施工不当造成的缺陷，超声波检测法是目前较为常用的一种混凝土缺陷检测方法，该方法能够探明缺陷的具体位置，便于及时补救。 3.混凝土强度检测。可采用回弹法对混凝土的强度进行检测。 二、工程质量检测的重要性工程质量检测贯穿于工程建设的全过程之中，包括工程施工前期质量检测、施工过程质量检测，对于确保工程建筑质量具有重要作用。（一）工程施工前期质量检测的重要性由于建筑工程施工所用原材料的质量是影响工程整体质量的关键因素之一，所以，对原材料进行检测，以确保原材料质量合格并符合工程设计要求，这对于确保工程质量具有重要意义。工程施工前，原材料应由检测部门检测合格后方可进入施工现场，不合格的原材料严禁投入使用。（二）工程施工过程质量检测的重要性工程施工过程的质量检测是确保工程施工质量的关键性环节，这一过程的质量检测重点是对关键工序和特殊工序的质量进行检验，如果发现某道工序存在质量不合格的现象，坚决不能进行下道工序的施工，这样才能确保每道工序合格，确保工程整体质量。三、工程检测在工程质量监管中存在的问题（一）检测机构的人员。 1、人员素质与水平。一个检测机构的水平高低优劣,很大程度上取决于人员素质与水平。人是检测活动中最关键的因素，特别是对关键人员的任职条件应加以规定，如受教育程度、理论基础、实际工作能力(包括组织管理能力和技术能力)、工作经验等。当前，由于检测市场的恶性竞争，生存问题已成为众多检测机构的难题，由此对检测员的检测质量意识有很大的冲击。为了迎合市场的需要,有些检测人员放弃了应有的职业道德，因此，检测机构不仅应有长远的教育、培训和技能目标计划，更应重视检测人员的职业道德教育。培养广大检测人员的职业道德和社会责任感。同时应采取有效的措施对检测人员进行监督，特别是对短期雇佣人员和在培员工的监督。 2、对检测机构的检测质量的监督。 随着检测市场竞争的日趋激烈，很多检测机构为了抢占市场。为了经济上的利益去迎合委托方，甚至弄虚作假，导致检测质量无法保证。当前这样的形势下。检测机构的检测质量除了自身要加强内部监督管理外,外部对检测质量的监督显得更为有效和必要 2.1检测行业协会的自律监督。通过行业自律规范检测机构的检测行为。 2.2建筑工程质量监督站对检测机构的检查监督。即通过有计划的安排部分检测项目的样品由建设或监理单位、施工单位、监督单位共同见证取样，然后在监理单位的监督下送检，检测机构也必须对该部分的材料、半成品、成品的质量负责。确实是一个很好的实践。同时建筑工程质量监督站对检测机构定期不定期的检查监督,对检测质量也有很好的推动作用。 在当前的形势下，以上的监督还是不足够的，各有其局限性。应该建立一个对检测全过程进行独立见证和评价的机构(所谓的检测全过程就是指从样品的抽取或制作到检测报告的生成)，该机构完全独立于建设、施工、设计、监理、检测单位，由建设行政主管部门设立或直接领导。由精通各专业检测的技术人员组成。由该机构对每一家检测机构进行独立见证和评价。由该机构定期不定期地抽查一定比例进行独立见证和评价。该机构向建设行政主管部门提交每个检测机构的独立见证和评价报告。把独立见证和评价报告纳入到检测机构和相关检测人员的信用档案中。对于信用不好的检测机构和检测人员采取限制从业的措施.并把检测机构的信用作为今后的检测机构资质就位、政府工程检测招标的重要评判依据。这样会大大促进检测机构的检测质量上一个新台阶。 建设工程毕业论文:浅析建设工程全过程造价管理 建设工程造价，是建设工程项目投资十的固定资产投资部分。即从工程项目建设意向确定直至建成、竣工验收为止的整个建设期所支出的固定资产投资总额。工程造价管理为两部分：一是建设工程投资费用管理，工程造价的本质是工程的建设成本，它是各项费用的总和；二是工程造价管理，它是工程的建设成本管理，是一项技术性、经济性、政策性很强的工作，贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。 统计资料显示，在项目的投资决策和设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30~75％，而在建设施工阶段影响项目造价的可能性仅为5～25％。由此可见，工程造价管理的关键就在于项目实施前的项目决策和设计阶段。工程造价管理不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是促进建设、设计、施工单位加强。管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。近几年来，很多地方政府采取扩张性的财政政策，加大投资力度，尤其是城市基础设施建设的投资力度，固定资产投资规模大幅度增加，但由此产生的工程造价管理的问题也越来越引起人们的关注。笔者就当前工程造价管理问题谈点粗浅的看法，供同仁探讨。 一、当前工程造价存在的主要问题建设工程的周期性和规模性决定了工程造价的形成具有多次性，因此对工程造价问题的分析也应该分层次、分阶段的展开。 建设工程前期主要包括投资决策、项目设计、招标投标阶段 （一）建设工程前期 1、工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但在决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价影响很大，特别是建设标准水平的确定、建设地点选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。有的项目业主对可行性研究缺乏科学的论证，有的把可行性研究变为可批性研究：还有的通过走上层路线虚报工程投资，编造工程功能，搞“钓鱼工程”。而可行性研究是建设项目立项的基础：所以人为的扩大投资概算还是压低概算都会给项目以后的顺利运作埋下很大隐患。 2、工程设计的质量不仅决定着项目的先进水平，还对工程造价有着决定性的影响。据统计分析，工程设计阶段控制工程造价的潜力在7596左右，抓好这个环节尤为重要：但我国日前存在的主要问题：一是设计市场缺乏竞争，部分设计人员只对技术负责而缺乏经济观念，一味地使用高、新建筑产品，过高地追求安全系数，甚至故意在设计图中留活口，不能优选经济技术方案，肥梁、胖柱、大基础比比皆是；二是有的项目业主过高地追求高标准，在设计阶段违背批准的立项文件及扩初设计方案满足自身的利益；三是现行设计收费标准是按造价的比例计取，使得设计单位对任意提高设计标准的现象推波助澜，最终导致设计概算超标现象；四是勘察设计深度不够，特别是一些管网和大型设备安装工程，存在缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题，“三边工程”大量存在，工程造价难以控制。 3、建筑市场招投标及承发包不规范。首先是少数业主利用手中权力为给人“寻租”，泄露标底、意向招标。或者将自己的意志强加给承包单位；有些地方不按《招投标法》操作，由多家政府部门共同管理招投标，不懂专业，讦标打印象分，暗箱操作，这些都会影响中标价的真实性；其次是高资质施工企业中标，低资质队伍承廷，这种挂靠随处可见，无形中增大了建设成本：再就是有些业主为达到各方利益平衡，将工程分包或只对工程部分内容招标，水、电、气、电信、消防、有线电视等特权垄断单位也参与肢解，使得总承包合同的签订很难周密严整，给承包商留下讨价的活口，不仅影响工程造价，还经常引起业主与承包商的纠纷。 （二）建设工程中期 建设工程在施工阶段，虽然主要设备、材料、机械、人工都在施工阶段投入，但通过施工措施节约投资的可能性仅10％左右，这一阶段控制的重点是避免增加工程预算外的开支。主要的问题： 一是监理机构不完善，人员素质不高，监理制度艰涩运行，同时在我国普遍存在只有技术监理而无造价监理； 二是有些承包商通过各种手段获得大量的变更、签证资料，任意扩大工程量，无中生有，量实不符，一些隐蔽工程或前期拆迁、临建项目更是无据可查，加大了控制造价的难度： 三是少数承包商钻设计和施工合同的空子，在材料、设备的选择上做文章，偷工减料、以次充好，使得工程在施工阶段成为暴露问题最多的阶段； 四是一些重点路桥建设工程，常常是业主、设计施工、建设管理、质量监理为一家，这种权力过于集中的体制。一旦缺乏有效监督，就必然导致腐败行为的产生。 （三）建设工程后期 建设工程后期，主要是指工程竣工验收、结（决）算审查阶段，它是控制工程造价的最后一道关卡。下程结算书上的每一个数字都是甲乙双方经济利益的现实体现。结（决）算审查人员以施工合同、招投标文件或标底为依据，综合考虑设计变更和现场签证的情况，是在前面工作的基础上进行的。由于全过程投资控制及造价监埋制度的不健全，结算审查人员对一些隐蔽和已经无法取证的工程发生情况不十分清楚，加上少数审查人员或中介机构技术水平和职业道德素质不高，相应的约束、监管制度不到位，个别的“寻租”行为导致了工程造价的偏差。 以上是对目前建设工程造价管理中存在问题的现象的粗略分析。 二、做好工程造价问题标本兼治的对策 一个正常的投资主体不能虚位，必须是资金产权的所有人，具有独立投资决策权，必须承担投资风险、享受收益，它应该既是产权主体又是市场主体，这样才有可能有投资的内在冲动力，并能够根据市场中各种信息反映做出投资选择。在我国目前建设项目过程中的决策、设计、发包、施工阶段，主管部门分别有计委、规划、财政、建设、市政委，他们都各自为政，管理体制不配套、不顺畅，更有行业垄断单位参与肢专解分包随意捉高造价，整个投资全过程难以调。投资主体无法独立行事，天三培行正常的市场活动，自然就少了自我约束力，不仅缺少产权的约束，也缺少效益与风险的约束，更有“树大者”缺乏法律的约束。投资主体的虚位无法产生有效的激励机制，在这样的条件下工程造价难以控制也就不足为奇。要切实从本质上改变这种家长制的模式，还投资主体的本来面目乃是改革的重中之重。就目前我国工程造价全过程管理虽然有励机制，在这样的条件下工程造价难以控制也就不足为奇。要切实从本质上改变这种家长制的模式，还投资主体的本来面目乃是改革的重中之重。就目前我国工程造价全过程管理虽然有一定难度，但也能从以下几个方面做好工程造价伞过程管理工作。 （一） 高度重视对建设工程项目经挤性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价（在投资决策阶段影响工程造价的程度高达80～90％），投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编制好项目的计划书。 （二）在设计阶段，加强对初步设计的审查，准确编制概算（这个阶段影响工程造价的程度达75％），引入竞争机制，实行设计招标，推行限额设计，实行设计监理，将变更发生在开工前。 （三）在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。 （四）施工过程中严格按概算及投资计划进行。工程监理人员及造价执业人员严格把好签证变更和工程进度关，尤其要针对隐蔽及前期临建工程，变事后被动控制为事前主动控制，加强建筑材料及设备的价格管理以适应市场形势的变化。 （五）结算审查人员不仅要提高业务素质还要遵守职业道德，认真审核结算资料，审查工程量的计算、费用的计取是否科学合理。 （六）发挥工程造价中介机构的作用，让其参与项目决策、设计、施工，竣工结算的全过程造价监理，可以大大地减少项目进行中的信息不对称问题，而信息的公开、透明，项目运作监管工作的连贯、统一必然会减少交易费用的发生，提高市场效率。 （七）按照市场形成工程造价的目标，认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》。上程造价管理部门相应做好有关参数、信息、指标的收集整理和工作，实行动态更新控制，提高工程造价管理水平。 （八）建筑市场要依法管理。不仅要建立健全各项法规，更要认真执行，以法律手段监督、约束各方面的行为。特别是要认真履行工程合同，对违反甚至拒不执行合同的行为要付诸法律解决，使我国的建筑市场在良好的环境中运行，并逐步与国际市场接轨。 （九）完善建设工程造价管理的法律法规。在全球经济一体化的发展格局到来时，各国的工程造价应用技术和规则相互融合，标准趋于接近，中国加入WTO，工程造价管理要应对WTO规则的冲击，应根据国家已有的《价格法》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》并参照国际贯例结合我国的国情，制定出适合市场经济需要的建设造价管理的具体实施办法，使工程造价行业管理纳入法制化、规范化轨道。 建设工程毕业论文:加强建设工程合同管理规范市场行为 建设施工合同是指承包人按照发包人的要求，依据勘察、设计的有关资料、要求，进行施工建设、安装的合同。是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。 一、加强建设工程合同管理的现实意义 (一) 加强合同管理是市场经济的要求。随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。建筑市场机制的健全和完善,施工合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。加强建设工程施工合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。 (二) 规范建设各方行为的需要。目前,从建筑市场经济活动及交易行为看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,加之市场机制难以发挥应有的功能,从而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。因此,政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展。 (三) 建筑业迎接国际性竞争的需要。我国加入WTO后,建筑市场将全面开放。国外承包商进入我国建筑市场,如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我们不能及时适应国际市场规则，特别是对FIDIC条款的认识和和经验不足，将造成我的建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。同时，使我们的工程发包商认识不到遵守规则的重要性，造成巨大经济损失。因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,遵循市场规则和国际惯例,加强建设工程施工合同的规范管理,建立行之有效的合同管理制度。 二、合同在建设项目管理中的地位和作用 合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面： （一）合同是建设项目管理的核心 任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。 （二）施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础 为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方基本的权利义务关系。如发包方必须按时支付工程进度款，及时参加隐蔽工程验收和中间验收，及时组织工程竣工验收和办理竣工结算等。承包方则必须按施工图纸和批准的施工组织设计组织施工，向业主提供符合约定质量标准的建筑产品等。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则是双方履行义务、享有权利的法律基础。 （三）合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据 建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等等。作为合同的一种特定类型，建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性。所以，合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。 三、目前建设施工合同管理中存在的主要问题 工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题,主要表现为: (一) 合同双方法律意识淡薄，其主要表现在： 1、少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时,由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理,大量的施工队伍与建设规模严重失衡,致使业主在建设工程承包中占据主导地位,提出一些苛刻和不平等的条件,将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至分非转包等手段，给工程建设带来隐患。 2、合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理,制定了《建筑工程施工合同示范文本》,以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。 3、“阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由、客观原因,除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部分审查备案外,私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的 “阴合同”,在内容上与原合同相违背,形成了一份违法的合同。这种工程承发包双方责任、利益不对等的“阴阳合同”,违反国家有关法律、法规,严重损害承包商利益,为合同履行埋下了隐患,将直接影响工程建设目标的实现,进而给业主带来不可避免的损失。 4、建设施工合同履约程度低,违约现象严重。有些工程合同的签约双方都不认真履行合同，随意修改合同，或违背合同规定。合同违约现象时有发生,如:业主暗中以垫资为条件，违法发包；在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款;建设工程竣工验收合格后,发包人不及时办理竣工结算手续,甚至部分业主已使用工程多年,仍以种种理由拒付工程款,形成建设市场严重拖欠工程款的顽症;承包商不按期依法组织施工,不按规范施工,形成延期工程、劣质工程,严重影响工程建设市场。 5、合同索赔工作难以实现。索赔是合同和法律赋予受损失者的权利,对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当权益、避免损失、增加利润的手段。而建筑市场的过度竞争,不平等合同条件等问题,给索赔工作造成了许多干扰因素,再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄,导致合同索赔难以进行,受损害者往往是承包商。 6、违法承包人利用其它承包商名义签订合同或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在。有些不法承包商在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下为了达到承包工程的目的，非法借用他人资质参加工程投标。并以不法手段获得承包资格，签订无效合同。一些不法承包商利用不法手段获得承包资质，专门从事资质证件租用业务，非法谋取私利。严重破坏了建筑市场的秩序。 7、违法签订转包、分包合同情况普遍存在。一些承包商为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标。在中标之后又将工程肢解后以更低价格非法转包给一些没有资质的小的施工队伍。这些承包商缺乏对承包工程的基本控制步骤和监督手段，进而对工程进度、质量造成严重影响。 （二）不重视合同管理体系和制度建设 一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。 （三）专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素。建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。 （四）不重视合同归档管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态，合同的归档程序、要求没有明确规定，合同履行过程中没有严格监督控制，合同履行后没有全面评估和总结，合同管理粗放。很多单位合同签订仍然采用手工作业方式进行，合同管理信息的采集、存储伽工和维护手段落后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后。没有按照现代项目管理理念对合同管理流程进行重构和优化，没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用，建设项目合同管理的信息化程度偏低。 三、完善建筑工程施工合同管理,应该做好以下几个方面工作: (一) 加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题,从根本上杜绝压级压价。同时，各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。 (二) 加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。但在招标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过份追求招标过程的严格、完善，并不一定能达到的招标的最佳效果。建议在招标形式上应该重视原则，突出效果。同时，在工程量清单计价法推广实施后没有新的计价办法配合相应的合同管理模式，使得招投标所确定的工程合同价在实施过程没有相应的合同管理措施。建议尽快研究相应配套措施和管理办法，健全体制，完善操作。 (三) 借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。随着我国加入WTO,建筑市场同样面临对外开放问题,在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。因此,在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。 (四) 推行合同管理人员持证上岗制度。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前，我国己正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此，建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位，专司合同管理职责。 (五) 加大合同管理力度,保证施工合同全面履约。为保证施工合同全面履行,建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上,加大合同履约管理力度。,对资金不到位的项目不予办理工程报建手续,不得组织招投标,建设行政主管部门不予办理施工许可;坚决取缔垫资、带资施工现象,努力净化建筑市场,进一步维护承包商的合法利益。 (六) 加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。承包商由于缺乏法律和合同意识,在签订合同时,对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定,即草率签订,特别是对违约责任,违约条件未做具体约定,都直接导致了工程合同纠纷的产生。因此,在签订合同过程中,承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查,减少签订合同时产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。 (七) 加强合同管理体系和制度建设。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。 (八) 加强施工合同索赔管理工作，是培育和发展建设市场的一项重要内容。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,这不仅有利于保护自己的合法权益。更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业未来生存能力。 (九) 加强合同及相关文件归档管理工作。为合同顺利履行创造条件。合同文本及相关资料同属重要法律文件，发生之后应及时建帐并妥善保存。重视合同文本而不重视相关资料归档的情况在建设领域普遍存在。由于建设项目周期长，涉及专业多，面临情况复杂。在经过一个长时间的建设过程之后，很多具体问题要依靠相应资料予以解决。为此，做好资料归档工作决不是简单的文档管理问题，应专人负责，负责到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及时应用先进管理手段，改善合同管理条件，不断提高管理水平。 建设工程毕业论文:公路建设工程的风险管理 公路建设工程中出现的事先不确定的内部或外部的干扰因素，谓之风险。任何公路建设工程都存在风险，如工期延长、成本增加、计划修改等，这些都会造成经济效益的降低，甚至公路建设工程的失败。正是由于风险会造成很大的损害，风险管理已成为公路建设工程管理中不可或缺的一环。良好的风险管理能获取巨大的经济效益，同时也有助于提高企业竞争和管理水平。 一、公路建设工程的风险管理的内容 1、公路建设工程中各个过程的风险管理 从项目的立项到项目的结束的各个过程，都必须进行风险的研究与预测、过程控制以及风险评价，以求全过程的有效控制以及积累经验和教训。 2、公路建设工程全面风险管理 多年来，人们在风险管理实践中逐渐认识到，在公路建设工程的各个部门都存在的风险，有的风险相互叠加放大，有的风险相互抵消而减少。因此，公路建设工程不能只从某个环节、某个部门的角度来考虑风险，必须根据风险组合的观点，以贯穿整个公路建设工程的角度看风险，实行全面风险管理，如工期、费用、质量、设计能力、市场、信誉等。 3、公路建设工程风险的全方位管理 全面风险管理的框架有三个维度。第一个维度是企业的目标，即公路建设工程中业主、承包商、监理的目标。包括战略目标、经营目标、报告目标和合规目标等4个目标。第二个维度是全面风险要素，即内部环境、目标设定、事件识别、风险评估、风险对策、控制活动、信息和交流、监控等8个要素。第三个维度是企业的各个层次，即整个企业、各职能部门、各条业务线及下属各分公司面临的共同风险，包括政治风险、经济风险、法律风险、环境和移民风险、经营管理风险。如在BOT项目中，政治风险的主要构成为政局的稳定程度、政策变动因素、项目所在国与东道国的双边贸易关系等。 4、公路建设工程全面的组织实施 全面风险管理8个要素都是为企业的4个目标服务的，企业各个层级都要坚持同样的4个目标，每个层次都必须从以上8个方面进行风险管理。 二、公路建设工程的主要风险构成 1、工期风险 表现为造成局部的（工程活动、分项工程）或整个工程的工期延长，不能及时投入使用。如业主在公路建设工程合同签发前或实施中，未按合同规定时间解决征地移民问题、提供“三通一平”，未按公路建设工程合同规定及时供应电、水，未按公路建设工程合同规定及时提供各种合格的主材等。 2、费用风险 包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险、收入减少等。费用风险主要受以下4个方面影响：①经济发展规划。其中包括银行利率、信贷管理制度、货币兑换比率等。②市场情况。其中包括价格风险、竞争风险和公路建设市场的需求风险等。③电力输送情况。其中包括自发电、国内输送电、省内输送电等。④承包商的施工能力。其中包括承包商队伍素质、能力，建设成本以及经营情况。 3、质量风险 包括材料、工艺、工程等不能通过验收，工程验收不合格，经过评价工程质量未达到标准和要求等。 4、设计能力风险 主要表现为公路建设工程完成后未能达到施工设计要求。设计量的大小是设计质量高低的必然反映，所以把好设计关，是有效控制变更量的首要途径。如在时间过于紧迫，勘察成果质量不高的条件下，设计人员若依据这些质量不高的勘察成果来设计，其设计的质量也必然不会高。设计时间过紧，设计工作难以做到周密，各专业协调不够，会出现漏项、错误，其结果欲速则不达，反而使设计修改多，增加了投资，延长了工期，索赔率会增长。 5、市场风险 公路建设工程完工后达不到预期的市场份额，没有竞争力。如北京市五环路投资人民币20亿元，计划20年收回投资，但实际上每天车流量未达设计要求的五分之一。 6、信誉风险 可能对企业的形象、信誉造成损害是信誉风险。如业主未按公路建设工程合同规定及时对承包商支付工程价款而应承担的违约责任；承包商未按公路建设工程合同的技术要求，造成工程质量有缺陷，包括工程验收时发现不合格的情况；虽经返工但达不到技术指标要求，但结构稳定，不影响其基本功能。 7、人身伤亡以及工程或设备毁损的风险 一般来讲，施工设备由承包商自备，但由于有的公路建设工程量巨大，工期紧，坚持大型专用施工设备由承包商自备确有困难时，业主购买后可有偿、无偿提供给承包商以确保工期，减轻承包商的压力，同时在一定程度上降低合同总价。施工设备风险包括未按合同的规定时间进场、使用过程中出现机械故障及配件供应不及时等。 8、法律责任风险 法律责任风险是指法律的完善程度和变动情况给公路建设工程带来的风险，包括专门设计和规范公路建设工程的法律文本内容的变更等。也包括出现金融、工期和费用索赔等纠纷时，能得到及时仲裁或处理，保障业主的建设和经营权、投资受益和抵押权。法律责任风险的主要构成是法律完善程度、项目违约法律条款。 9、环境风险 环境包括自然环境和社会环境。自然环境中包括气候条件、气象变化情况。公路建设工程所在地区的温度、湿度、降雨雪量、风力、晴雨天数、日照指数，特别是自然灾害情况，如地震、洪水、风暴及海啸。2003年的“非典”、2004年的高致病禽流感等也应视为自然灾害情况。 三、公路建设工程的风险控制 1、从公路建设工程整体利益角度出发，最大限度发挥各方积极性 公路建设工程的风险是时刻存在的，如果公路建设工程的项目参加者都不需承担风险，相对来说也就不存在责任，没有责任就没有工作的积极性。如果取成本加酬金合同，承包商则没有任何风险责任，那么他会千方百计地提高成本以获取工程利润，最终将损害工程整体效益；如果承包商承担全部风险，为防范风险，他必然会提高报价，加大预算，此时业主无须承担风险，最终仍将损害整体利益。 2、公路建设工程责、权、利均衡 一是公路建设工程的风险责任和权力应是平衡的。承担责任也应该享有权力，同样，如果已有某种权力，也要承担相应的责任。 二是风险与收益要对价。对于风险的承担者，应享受风险控制获得的收益和机会收益。 三是风险承担可行性，风险的承担应当拥有预测、计划、控制的条件和可能，有迅速采取控制风险措施的时间、信息等，只有这样，公路建设工程的参与者才能理性地承担风险。 3、公路建设工程应回避大的风险，选择相对小的或适当的风险 对于那些可能明显导致亏损的项目就应该放弃，而对于某些风险超过其承受能力，并且成功把握不大的公路建设工程应当尽量回避。 4、公路建设工程应采取先进的技术措施和完善的组织措施 为减少风险产生的可能性，应选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，进行预先的技术模拟试验，采用可靠的保护和安全措施。对公路建设工程项目管理应选择优秀的技术和管理人员，采取有效的管理组织形式，并在实施的过程中进行严密控制。 科学规范计划变更。为了调动设计人员的积极性，在给予一定时间、空间的前提下给予其一定的压力，业主与勘察设计单位签订限额设计协议、供图协议，优化设计管理办法，制定合理化建议奖励办法，对工程质量、工期投资控制有功人员给予奖励，充分发挥其聪明才智。要通过建立设计指标，选择方案优秀、报价合理，信誉好、素质高、技术服务周到的设计单位，与其签订设计委托合同。 编好招标文件。招标文件应由业主自身编制或委托有资质的中介机构、设计院编制。招标文件指招标设计、投标须知、合同格式、商务条款（一般合同条款、专用合同条款）、招标书格式、工程量报价单以及投标报价所需的辅导资料、技术资料及该合同的标段划分说明等。招标文件是合同文件的重要组成部分，是业主对投标者就该合同工程发出的要约，也是对投标者对其响应和承诺的依据，是选择中标者的条件要求。因此，业主要给招标文件编制一个合理的工作周期，合同条款尽量引用合同范本的条款，合同文件应请专家会审，标段划分应科学，各标段基本是独立的，避免施工干扰。 5、公路建设工程的业主应要求对方担保并购买保险 对于合作伙伴在公路建设工程中可能产生的资信风险，可要求对方出具担保，如由银行出具投标保函，合资项目政府出具的保证，履约保函以及预付款保函等。 提出合理的风险保证金。在报价中增加一笔不可预见的风险保证金，以抵消或降低风险发生时的损失。 对于一些无法排除的风险，可以通过购买保险的方法解决。因为公路建设工程合同中虽然规定了业主和承包商的权利、义务，也明确各自承担的风险，但在公路建设工程合同实施过程中预先无法避免并且不能克服的不可抗力等造成的损失是可能会发生的。因此，可以根据公路建设工程合同的规定购买工程保险、财产保险等保险，以转嫁风险减少损失。 6、公路建设工程应加强风险的预警工作 在公路建设工程的实施过程中，要不断地收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前期信号，以便更好地准备和采取有效的风险对策，对抗可能发生的风险。 7、公路建设工程在风险状态下应实施危机管理 在公路建设工程风险发生时，及时采取措施以控制风险的影响，是降低损失，防范风险的最为有效的方法。 在公路建设工程的风险状态中，必须保证工程的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预定的目标，防止公路建设工程中断和成本超支。争取获得风险的赔偿，尽可能地减少损失，如向保险公司、风险责任者索赔。 建设工程毕业论文:我国建设工程质量检测行业法制化建设 建筑业是我国国民经济建设中的支柱产业,而提高工程质量是我国建筑业的长期战略方针。 建筑工程是大型的综合项目,其工程质量问题不仅涉及到个人与财产的安全,而且还涉及到社会的稳定。 但是,目前该行业存在的问题还相当严重,比较突出的问题之一是建筑工程质量参差不齐。 近年来,发生的一些重大工程质量事故不但造成了巨大的经济损失,也产生了严重的社会影响。 所以,加强工程质量的监管力度刻不容缓。 其中,对工程质量检测行业的监管是重要的环节之一。 建设工程质量检测工作的任务是向社会出具科学、公正、准确的检测结果,为建设工程质量的判定提供依据。 检测机构出具的检测报告不仅建设方要用,监理方要用,设计方要用,施工单位要用,质量监督部门、建设行政主管部门也要用。 若干年后,如果出现工程质量问题,鉴定、仲裁机构还要用。 因此,其在整个建设工程质量管理中起到的是基础作用和手段作用,保证了检测工作质量,就保证了建设工程质量。 工程质量检测行业只有走在建筑业的前列,才能为整个行业的发展提供有力的保障,而完善的工程质量检测管理体系和运行机制又是工程质量检测行业健康发展的必要条件。 虽然自1986 年以来,建设部出台的一系列政策和文件对推动建设系统形成较为完善的国家、省、市、县四级工程质量检测管理体系,曾经起到了非常积极的作用,但随着经济建设的发展,尤其是加入WTO 后,许多新的问题也在不断地产生。 目前,我国工程质量检测行业的发展仍落后于整个建筑业的发展,还处于起步阶段,理论研究不足,法律法规严重滞后,管理体系和运行机制在很多方面不符合行业的国际惯例,不符合科学规律,这不但影响了工程质量检测行业的发展,也影响了整个建筑行业的发展。 本文仅对我国建筑工程质量检测行业的法制化现状进行分析。 1 、基本架构 建设法律法规架构按其立法权限分为5 个层次：法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方规章。 建设法律　是由全国人民代表大会及其常务委员会审议颁布的属于建设方面的各项法律。 建设法律以中华人民共和国主席令形式颁布。 建设行政法规　是由国务院依法制定或批准的属于建设方面的法规。 行政法规是以国务院令的形式颁布。 建设部门规章　是由建设部根据国务院规定的职责范围,依法制定并的各项规章。 建设部部门规章是以建设部令的形式。 地方性建设法规　在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,由省、自治区、直辖市人民代表大会,以及常务委员会制定并,或由省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民代表大会常务委员会制定,并报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行的建设方面的法规。 地方建设规章　由省、自治区人民政府所在地的市,以及经国务院批准的较大的市人民政府,根据法律和国务院的行政法规制定并的建设方面的规章。 2 、存在的问题 2. 1 　立法滞后 建筑工程质量检测领域的立法严重滞后。 我国已出台的与建筑工程质量检测行业密切相关的仅有《建筑工程质量检测工作的规定》（城建字[ 85 ] 580号） 和《关于加强工程质量检测工作的若干意见》（建监[1996 ]第208 号） 两个文件,在法律法规层面上还是空白。 这严重制约了建筑工程质量检测行业的发展。 建设部正在做这方面的工作《, 关于建筑工程质量检测机构深化改革的指导意见》和《建筑工程质量检测管理办法》正在制订当中并拟定于近期出台。 后者拟以建设部令的形式颁布。 这将是我国建筑工程质量检测领域的第一个法规,对依法管理建筑工程质量检测行业。 促进整个行业的健康发展有着重要意义。 虽然目前的情况与加入WTO 后的要求还相差很远,但是可能“因祸得福”,在入世的过渡期内可以及时有效地按照WTO 的要求制定相应的法律法规,起点更高,内容更完善[1] . 2. 2 　现行的行政管理体制的影响 现行的行政管理体制对建筑工程质量检测法制化的影响与其对建设法制的影响极其相似。 建设部是国务院综合管理全国建设事业的行政主管部门,但由于建设管理体制和相关部门职能配置等方面的原因,国家基本建设项目的计划、投资以及勘察设计、建筑施工、建设市场管理等分散在国务院各相关部委。 建设部的名称与“三定”方案的职能划分不完全符合,内部机构设置也存在同样问题。 机关行文通常在“建设事业”、“建设行业”、“建设系统”、“建设领域”等诸多概念上,字斟句酌,但始终没有确定各自的内涵和确切的定义,用语极不规范。 由此带来了建设立法内容、立法规划及其调整对象和调整范围的诸多缺陷。 由于部门职能的重复交叉,各部门按照各自的职能配置和实际需要分别立法,导致了本可以通过一两部法律、法规来调整和解决的问题,要由多部法律、法规对其做出规定,不仅提高了立法的成本,也降低了行政效率和企业效率。 我国的部门规章是国家法律的一种。《立法法》未对地方性法规和部门规章的法律效力进行横向比较,而根据《行政诉讼法》的规定,法院审案时,如二者发生矛盾,要以省一级的地方性法规为判案依据,部门规章作为参照。 这造成了实际上部门规章的法律效力低于地方性法规,在客观上影响和制约了部门规章作用的发挥[2 ] . 例如,如果《建筑工程质量检测管理办法》以建设部令的形式颁布,则属于部门规章,而如果某省颁布的《建筑工程质量检测管理办法》是由人民代表大会,以及常务委员会制定并的,则属于地方法规,其法律效应高于《建筑工程质量检测管理办法》,如果二者出现不一致处,就要以地方法规为准。 《地方组织法》第51 条只规定了省、自治区、直辖市和法定的一部分市的人民政府“, 还可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章”,没有对地方规章同地方性法规和部门规章在制定中的关系做出规定。 根据《行政诉讼法》第53 条,地方规章同部门规章处于同等的地位,在执行中二者都要服从地方性法规,二者之间发生矛盾,要请国务院裁决。 有些省、直辖市、自治区已经以地方规章的形式颁布了相应的办法或规定,如《浙江省检验机构管理办法》就已经浙江省人民政府第66 次常务会议审议通过,并以人民政府令（第142 号） 公布。 以上两种情况都使部门规章处于一个非常尴尬的地位,这是我国的司法体制决定的。 根据调研情况,即使是司法人员也对涉及建筑工程质量检测的法律法规比较陌生,如对于涉及工程质量的司法解释,有些司法人员认为目前是按照《中华人民共和国产品质量法》和建设部的有关规定作为判案依据,他们并不了解二者的内容有些地方是冲突的。 而实际上前者的地位高于后者,也高于地方法规和规章,即司法判案时总要以前者作为依据。 这一方面是因为检测的法律法规近乎空白；另一方面也说明司法人员对检测行业的关注不足,而且涉及检测行业的司法诉讼也不是很多（实际情况是,凡是涉及房屋质量的纠纷,一般均要涉及检测,这方面的法制不完善可能是导致这类纠纷不能提起诉讼的原因之一） . 但是随着人民群众对工程质量的要求越来越高和法律意识的不断提高,这类诉讼案件必将越来越多,这就需要及时完善我国的建筑工程质量检测法律法规,真正做到有法可依。 此外,由于我国部门规章的制定范围较宽,加之缺少严格的法定程序和协调要求,致使各部委的部门规章之间仍存在许多矛盾,部门利益具有法制化倾向。 这种情况无法适应WTO 对法律法规统一实施的要求。 2. 3 　现行法律法规不完善 现行的法律法规在涉及建设工程质量检测方面还有很多不完善之处,甚至是空白。 现举例如下： （1）《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248 号） 第三十二条规定：商品房交付使用后,购买人认为主体结构质量不合格的,可以向工程质量监督单位申请重新核验。 经核验,确属主体结构质量不合格的,购买人有权退房； 给购买人造成损失的,房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。 我国现行的工程质量监督机制是质量监督站负责工程的竣工验收,一般商品房能够交付使用说明已通过了质量监督站的验收（当然不排除部分房屋没有通过验收就出售的情况） ,如果购买人认为主体结构质量不合格还要向工程质量监督单位申请重新核验,绝大多数的结果是复验仍然合格。 但是如果有少数质量监督人员违法操作,使得不合格的工程交付使用（这种情况是客观存在的） ,而购买人还再向他们申请重新核验,结果只能是合格,购买人的权益就无法保障。 这是我国的质量监督机制客观造成的,即是运动员,又是裁判员,而规定中又没有明确向哪一级工程质量监督单位申请重新核验,即使是向上一级的工程质量监督单位申请重新核验也未必就一定能做出公正的复验。 更没有明确规定购买人可以委托第三方的检测机构来复验,而法院是否能委托第三方检测机构的结论来否定这种政府行为,在现阶段还有很大的难度,也缺乏相应的依据。 （2） 《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。 第十八条规定,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合第十九条规定条件的组织实施行政处罚。 行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。 第十九条规定,受委托组织必须符合以下条件： ①依法成立的管理公共事务的事业组织； ② 具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员； ③ 对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。 如果检测人员违反了行政处罚法可能会出现两种情况,一是无法可依（因为现行的建筑工程质量检测法律法规很不完善） ；二是行政机关无法委托到合适的处罚组织,对建筑工程质量检测机构或人员进行行政处罚的最合适组织应该是检测行业协会,而我国目前仅上海成立了工程质量检测行业协会,其他的组织都不是很适合作为受委托组织的。 （3） 《中华人民共和国招标投标法》第三条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标： ①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； ②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； ③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 该法没有规定工程质量检测是否也要进行招投标,工程质量检测是工程建设的一个重要环节,行业内已有将其列为第六方责任主体的呼声,是否对其进行招投标是建设行政主管部门需要明确的问题之一,也是工程质量检测法制化的一个重要环节。 （4） 《中华人民共和国产品质量法》第二条规定：在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动,必须遵守本法。 本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。 建设工程不适用本法规定；但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。 这是目前争论的热点之一。 以商品房为例,在进入到流通领域前,应该属于建设工程；进入流通领域后,已成为商品,用于销售,是否还属于建设工程,是否适用于产品质量法。 如果适用于产品质量法,则可以依据产品质量法对产品的检测规定对其进行检测,或作为法律依据,此时做出的结论就要高于依据除《中华人民共和国建筑法》以外所有涉及建设工程质量检测的法律法规所做出的结论；如果不适用于产品质量法,然而其却又符合产品质量法的规定,这是目前法律之间不协调的规定之一,需要立法机关给出明确的规定。 从另一个角度来看,业主是否是消费者也是一个需要明确的问题。 业主出资建设本身就是一种实质上的购买行为,业主如何保障自己能得到合格的建筑产品？ 业主可以委托监理公司对工程建设进行监督,是否还可以再委托第三方的检测机构对工程质量进行复检？ 目前的法律法规对此也无相应的规定。 （5）《建设工程质量管理条例》第三条规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责,并规定了一个单位的质量责任和义务。 工程质量检测已成为工程质量的重要保障和处理工程质量纠纷、进行鉴定的重要手段,其责任重大,但是条例未提及检测方的责任和义务。 2. 4 　司法与仲裁鉴定的困惑 目前,建筑业的习惯做法是当事双方在签订合同时就约定出现纠纷时采取的解决方法,只能选择司法和仲裁中的一个作为解决途径,这符合我国现行的司法体制,二者的终审结果均为终审判决。 但是存在这样的情况,当事双方出现纠纷,各自分别委托了不同的检测机构,而检测结果可能各不相同。 这时就要鉴定检测报告的真实性,司法机关还要再委托更权威的检测机构来验证。 不但增加了纠纷解决过程的复杂性,也造成了人、财、物的巨大浪费,同时满足司法机关要求的检测机构应具有什么样的资质资格在我国现行的法律法规中也没有明确规定。 这就会造成一种可能,当事双方所委托的检测机构的资质资格和司法机关委托的检测机构的资质资格相同,甚至当事双方所委托的检测机构的资质资格高于司法机关委托的检测机构的资质资格。 这时,受司法机关委托的检测机构所出具的检测报告是否具有权威性也是一个值得思考的问题。 3 、过渡时期工程质量检测行业法制化 设的改革建议我国工程质量检测管理体制和运行机制的改革已迫在眉睫,而完善其法制化建设是改革的首要问题。 根据以上分析,笔者建议： （1） 尽快建立和逐步完善我国工程质量检测行业的法律法规,并确定和提高其立法层次,才能使改革有法可依,实现行业的法制。 （2） 理顺涉及工程质量检测行业的法律法规之间的规定,减少冲突,避免部门利益法制化。 （3） 需要对现行法律法规进行修改的,要及时提出修改意见并提出修改建议。 （4） 在司法和仲裁鉴定中,要明确由谁来委托检测机构进行鉴定,也明确委托什么样的检测机构进行鉴定。 建议明确由司法和仲裁机构来直接委托,而不是现在谁都可以委托检测机构进行检测,可以避免不同的检测机构提供的检测报告不一致的矛盾,也减少了司法工作的调查和协调的工作量。 即对工程质量有异议的,必须进入司法和仲裁程序并由司法和仲裁机构来委托进行检测,当事双方不再有委托检测的权利。 （5） 设立非盈利性检测机构作为司法和仲裁鉴定委托的检测机构,并控制数量。 初步建议国家级1家,省级3 家,地市级以下不设。 （6） 明确有赔偿连带责任的法律规定。 （7） 责、权、利一致。《建设工程质量管理条例》（国务院令第279 号） 仅明确了建设、勘察、设计、施工、监理五方建设工程质量责任主体,从检测的重要性来看,建议明确检测机构的第六方责任主体地位。 建设工程毕业论文:论建设工程价款优先受偿权的权利属性 [内容提要] 合同法第二百八十六条规定了承包人的建设工程价款优先受偿权，就该优先受偿权的权利属性，理论上存在不同的观点，一种观点认为应当属于不动产留置权，另一种观点认为应当属于法定抵押权，还有观点认为应当属于优先权。本文对不动产留置权说和法定抵押权说进行了评介，指出其不足之处，认为合同法规定的建设工程价款优先受偿权应定性为优先权，进而认为我国应当建立独立、统一的优先权制度，并对我国建立优先权制度的相关问题作了粗 一、 导言 在我国房地产业的迅速发展过程中，随着建筑承、发包交易中“发包人市场”状况的出现，建设单位拖欠建设工程价款的现象越来越严重，并出现普遍化的趋势。这严重影响到建筑企业的生产经营，制约了房地产业的发展，特别是，由于工程价款中承包人应支付给建筑工人的工资和劳务费占有相当的比重，工程价款被拖欠导致工人的劳动报酬被拖欠，由此引发一系列的社会问题。1 1999年颁行的《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）第二百八十六条规定：“ 发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”承包人优先受偿权的设立为解决建设工程价款的拖欠问题创造了一个较好的法律环境。但是，由于该项制度是《合同法》的新规定，以往法律、法规中没有类似的规定，加上建设工程价款拖欠问题本身的复杂性，司法实践中各地法院对其理解不一，操作中也出现了许多亟待解决的问题， 2理论界对该建设工程价款优先受偿权的权利属性也存在诸多分歧，因此《合同法》实施3年多来该制度并未取到明显收效，现实生活中工程款拖欠现象仍难得以根本解决，第286条被认为是中看不中用的“休眠条款”。3 2002年6月，最高人民法院在《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》中对《合同法》第286条做出司法解释，这对推动该“休眠条款”的适用具有重大意义，理论界和实务界对此问题也展开了热烈的讨论，本文也拟就建设工程价款优先受偿权的权利属性问题作一番探讨，并在此基础上对我国建立优先权制度提出粗浅意见。 二、 关于建设工程价款优先受偿权权利属性问题的论争 理论上，对建设工程价款优先受偿权的权利属性存有争议，持不同看法的学者和相关人士均纷纷在其著述中阐述了各自的观点和理由。大体而言，目前主要存在三种观点，一是认为应当属于一种不动产留置权，二是认为应当属于一种法定抵押权，三是认为应当属于一种优先权。 （一），不动产留置权说及对其评介 第一种观点认为建设工程价款优先受偿权在性质上应当属于一种不动产留置权。4 该观点认为，我国担保法中规定留置权的客体仅限于动产，不利于对债权人利益的充分保护，合同法实际上扩大了可留置财产的范围，如发包人不按约定支付工程价款，承包人即可留置该工程，并以此优先受偿，即建设工程的承包人对不动产同样可以行使留置权。 这种观点有其一定的依据。其一，《合同法》第286条规定的承包人实行权利的条件以“发包人迟延——承包人催告——发包人再迟延”为必要，与留置权的实行条件相当类似，因此留置权说并非全无理由。5 其二，大陆法系的一些国家的民法中并不乏不动产也可成为留置对象的立法例，如日本。 6其三， 1991 年由国家工商行政管理局、建设部联合制定的《建设工程施工合同条例》第28条规定：“由于甲方（发包人）违反有关规定和约定，经办银行不能支付工程款，乙方（承包人）可留置部分或全部工程，并予以妥善保护，由甲方承担保护费用。”该规定成为实践中承包人以发包人未付清工程款为由而拒绝交付已完工工程的主要依据。 7但是，不可否认的是，这种观点存在严重的理论缺陷。首先，留置权以债权人对标的物的占有为成立要件和存续要件，留置权因债权人丧失对标的物的占有而归于消灭。承包人结算工程价款，发包人不能支付的情况大多数是在承包人交付工程、发包人进行验收后才发生的。而从合同法286条的规定来看，承包人在交付工程后，其虽已不占有标的物，但仍享有该优先受偿权。因此当优先受偿权开始行使时，承包人实际已不占有标的物，如果把这种优先受偿权视为留置权，显然是没有根据的。其次，按照传统的物权法理论，留置权仅适用于动产。虽然在日本并不否认不动产也可成为留置的对象，但是，在日本民法上，债权人对于留置物并无优先受偿权，留置权的效力并不包括优先受偿权能，因此日本法中的留置权甚至很难说算得上一种担保物权。 8而我国担保法第82条已经明确规定了“留置权的标的物为动产”这一原则，建设工程价款优先受偿权的标的物是不动产，与传统物权法上得留置权的适用对象不符。若认定《合同法》286条规定的优先受偿权为不动产留置权，则要全面修正关于留置权的传统理论，这容易引起人们在理解上的困难，也容易造成法律适用中的麻烦，无疑成本太大，不足为取。再者，留置权作为一种法定担保物权，其产生只能由法律直接规定，担保法第82条、第84条规定的留置权适用范围以保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权为限，建筑工程合同作为独立的有名合同并不在此列。1991 年国家工商行政管理局、建设部联合制定的《建设工程施工合同条例》中的相关规定只不过是我国担保法制十分不完善的情况下的产物。可以认为，立法者并没有设定不动产留置权之意，否则，1995年《担保法》立法时就应该考虑把1991 年《建设工程施工合同条例》的相关内容纳入其中了。另外，“从功能上来分析，留置权是专门以保护债权人的私益为中心，而建筑工程优先受偿权已超出了单纯的私益保护范围，它还具有保护特定产业的成长或特定领域的交易安全的功能”。 9将建筑工程优先受偿权归于留置权范围，不足以体现法律基于社会公平正义和特殊政策、理由的考量。总之，建设工程价款优先受偿权是不动产留置权的观点是存在种种不足，目前已经遭到比较普遍的反对。相反，如果将其定性为优先权，则可避免这些不足，下文将有论证，此不赘述。 （二），法定抵押权说及对其评介 第二种观点认为建设工程价款优先受偿权在性质上应当属于一种法定抵押权。10 该种观点认为，建设工程价款优先受偿权具有从属性、不可分性、追及性、物上代位性和优先受偿性，不以移转标的物的占有为必要，符合抵押权的一般特点，其直接根据法律的规定而成立，不须当事人间订立抵押合同，也不须办理抵押权登记，类似于瑞士民法和我国台湾地区民法所规定的承揽人就承揽关系所生之债权对承揽标的物所享有的法定抵押权。曾参与合同法立法工作的一位学者还通过对合同法立法背景的介绍来说明该条的立法本意始终是指法定抵押权。11 相对不动产留置权说，法定抵押权说相对比较有说服力，支持者亦比不动产留置权说为众。在学者起草的合同法建议草案第三百零六条中，直接有 “建设工程完工后，发包人未按合同约定支付建设费用和报酬的，承包人对建设工程有法定抵押权”之规定，全国人大常委会法制工作委员会在建议草案基础上提出的合同法草案(1995年10月试拟稿)也在第一百七十七条规定：“承建人对其所完成的建设工程享有抵押权”。因此有参与立法过程的学者指出，“合同法第二百八十六条，从设计、起草、讨论、修改、审议直至正式通过，始终是指法定抵押权”， 12只是考虑到法律适用上的便利才采取了直接规定其内容、效力以及实现方式的条文表述，而未直接用“抵押权”之名。此外，在工程建设实践中，除“交钥匙工程”外，通常是由承包人与发包人分别指派工地代表，共同负责对工地现场的管理，承包人并未排他地对工程实施占有和控制。而且，建设工程竣工验收并交付发包人后，承包人的优先受偿权也并不因此而消灭。 13从合同法的规定来看，建设工程价款优先受偿权的成立同抵押权一样，不以转移标的物的占有为必要，明显区别于质权、留置权等担保物权。依产生根据的不同，抵押权可以分为意定抵押权和法定抵押权，前者依当事人之约定产生，后者则依法律之直接规定而当然发生。持法定抵押权说论者即认为合同法第二百八十六条虽然未有“法定抵押权”之名，但建设工程价款优先受偿权是依法律之直接规定而当然产生的抵押权，实际上即法定抵押权。从比较法的角度看，有关法定抵押权的立法例也不少，我国台湾地区、瑞士和德国的民法中就有承揽人法定抵押权的明确规定。 但是，仔细探究，将该优先受偿权认为是法定抵押权的观点并非无懈可击，仍缺乏足够说服力。 第一，我国目前已经基本上建立起了一套相对较为完善的独立的抵押权法制体系，而民法通则、合同法特别是担保法中并无法定抵押权的规定或类似规定。担保法中规定的抵押权仅指一般抵押权，即意定抵押权，其成立须由当事人以法律行为设立。依《合同法》第286条之规定，建设工程价款优先受偿权属于存在于物之上的权利，权利人无须请求义务人为某种行为就可以支配标的物，且是为担保一项特定的债权而存在，因此其属于一种担保物权应属无疑。法定抵押权亦属担保物权，且为一种法定担保物权。如立法者有意设立法定抵押权制度，依物权法定原则，在早先《民法通则》，特别是《担保法》立法时，就应在抵押权法制体系建构中考虑到法定抵押权问题，做出相应规定。《合同法》立法在《担保法》颁布实施数年之后，且合同法为典型之债法，在其中徒然规定法定法定抵押权，既与现行抵押权法制体系不协调，又同《合同法》之纯然债法属性不符。在将来民法典制订中，即使要规定法定抵押权，理所当然也应该在物权法中规定。界定一种权利的性质，不仅应该考察权利的结构、特点等，还应该将其纳入到权利体系的整体中考察，才能获致较为全面、准确的结论。15 因此，认定《合同法》286条规定的优先受偿权为法定抵押权不妥。 第二，根据我国担保法的规定，不动产抵押以登记为生效要件，非经登记不成立抵押权，《合同法》的规定并不要求对建设工程价款优先受偿权进行登记。在规定法定抵押权制度的国家或地区，一般也有关于法定抵押权登记的相关规定。德国民法典规定法定抵押权必须进行登记，非经登记不成立；瑞士民法上的法定抵押权分为公法上的抵押权和私法上的抵押权，后者也须登记方可成立；16 我国台湾地区民法典早先并未规定法定抵押权必须进行登记，但是“由于法定抵押权之发生不以登记为生效要件，实务上易致与定作人有授信往来之债权人，因不明该不动产有法定抵押权之存在而受不测之损害”，后来作出修改，登记非仅为对抗要件而已，而是法定抵押权成立之要件。 17如果认定《合同法》286条规定的优先受偿权为法定抵押权，似也应该考虑到其登记公示问题，这样既能同我国不动产抵押权登记生效制度相协调，也符合世界上有关国家或地区的法定抵押权制度之实践。由是考察，很难说《合同法》286条规定的优先受偿权的立法愿意为法定抵押权，即使立法过程中有此种主张，也难说其被立法机关所接受了。 第三，抵押权同其他种类的担保物权相比，它的一个显著特征同时也是它的一个优良特性就是，抵押权之成立和存续不以转移标的物的占有为必要，这样，“就债务人而言，除取得因供担保而融通的资金外，并得对于标的物为继续占有、使用、收益；就债权人而言，不仅无占有、使用、保管标的物之烦累，且能通过拍卖抵押物之手段，确保债务的优先清偿”。 18在建筑工程承包中，建筑工程竣工验收后，承包人应当依法律和合同之规定，及时将建筑物交付给发包人，而发包人则应依合同约定及时向承包人支付工程款。如发包人未依约及时支付工程款，承包人依照合同法就有权就其施工而成的建筑物享有优先受偿权。实践中，承包人向发包人请求支付工程款而未获清偿时，承包人可能已经向发包人交付了建筑物，也可能还实际占有着建筑物。后一种情况往往发生在按工程进度分期结算或因各种原因工程未竣工交付即结算等情形。这样，承包人对其实际占有的建筑物依法行使优先受偿权，显然同抵押权的属性和基本特征不符。另外，从功能上来看，抵押权一般是为将来成立之债权担保，具有融资性，既能融通资金又利于对物的利用。而建设工程优先受偿权是保障既存债权之实现的，无融资性可言，它是在权衡各种利益之后基于优先保护某些社会关系之特殊考虑而赋予工程承包人优先于一般债权人和其他担保物权人优先受偿的权利，可见，将建设工程优先受偿权定性为法定抵押权是不合适的。 第四，如果将建设工程价款优先受偿权认为是承包人的法定抵押权，将导致在承包人的抵押权与发包人的其他债权人的抵押权之间优先性确定上的困境。在建设工程合同中，建设人为融资往往在早先贷款时就已经在建设工程上设定了抵押权，即贷款人的抵押权一般设定在先；而从抵押权担保的债权的性质来说，承包人的抵押权应优于贷款人的抵押权先实现。一方面是经登记、成立在先的抵押权，一方面是未经登记、成立在后的抵押权，规定前者优先于后者，从抵押权的角度来说有失公平。19 前述有关国家和地区规定的法定抵押权，由于须登记才成立，在与约定抵押权并存时，可以适用“时序先后决定次序先后”的一般原则，凡成立在先者优先。合同法286条赋予承包人以优先受偿权的立法目的是为了有效地解决社会上严重存在的拖欠承包费问题，由于法定抵押权并不当然具有优先于约定抵押权的效力，故将该优先受偿权定性为法定抵押权并不能很好地实现这一立法目的。因此，建设工程价款优先受偿权的权利属性也不应认定为法定抵押权。20 相比之下，定性为优先权，则不存在以上几点疑隙，下文将会论及。 值得注意的是，2002年6月出台的《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》中的第一条规定“建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权”，第四条规定“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月”。依一般理解，第一条中所称的“抵押权”应当是指一般的抵押权，即意定抵押权，我们似乎可以认为，最高人民法院并没有建筑工程承包人的优先受偿权属法定抵押权之意，否则，该司法解释中有必要强调承包人的优先受偿权所优于的抵押权为意定抵押权。而在第四条中，司法解释直接称该优先受偿权为“优先权”，并规定了其存续期限。抵押权属于担保物权的范畴，依民法原理，担保物权作为主体对物的可自主、主动支配的权利，不存在时效期间问题。也就是说，从理论上讲，担保物权是永续存在的。虽然抵押权的永续存在不利于物的交易价值和担保秩序的稳定，对抵押权规定一个行使期间似有必要，也有国家和地区的民事立法规定了抵押权的存续期间，21 但是，除海商法关于船舶优先权的时效期间的规定等少数特例外，我国担保法及其他相关法律法规至今还没有有关担保物权的存续期间的规定。从这个角度讲，显然，最高人民法院确无把该优先受偿权定性为法定抵押权的意思。 （三），优先权说及其理由 第三种观点认为，建设工程价款优先受偿权在性质上应属优先权。 22该观点认为，优先权是基于维护社会公平和秩序的宗旨而赋予债权人对某种特殊的债权享有优先于一般债权人而优先受偿的权利，其目的在于对某种特殊的债权加以特别的保护。针对建设单位拖欠工程款现象严重的情况，将建设工程价款优先受偿权定性为优先权，有助于切实保障承包人的合法权益。 笔者在前文中已对不动产留置权说和法定抵押权说进行了评介，指出了其不足，相比之下，我认为第三种观点更具说服力，优先权的性质和特点比较符合合同法286条关于建设工程价款优先受偿权的规定，将建设工程价款优先受偿权定性为优先权有助于实现合同法第286条的立法目的。 优先权是指特种债权人直接基于法律规定而对债务人的全部财产或特定财产享有的优先受偿其债权的权利。优先权分为一般优先权和特别优先权。一般优先权是指存在于债务人全部财产上的优先权，特别优先权则是存在于债务人特定财产上的优先权，是根据法律的直接规定，对与债务人特定动产或不动产有牵连关系的特定种类的债权，债权人可于债务人特定的财产，直接优先受偿的排他性的权利 。23依其客体的不同，特别优先权又可分为动产优先权和不动产优先权。优先权除了具有一般担保物权的从属性、变价受偿性、不可分性、追及性、物上代位性等特点之外，还具有以下一些特点：第一、优先权以标的物的交换价值为担保，赋予特定债权人以优先于其他债权人而受清偿的权利，旨在破除债权平等原则，实现债权人之间的实质平等，以体现社会政策的价值取向及社会公正。第二，优先权是一种法定的担保物权，以依法律的直接规定而成立，不以对标的物的占有为要件，也并不需要经登记，可以弥补留置权、质权和抵押权的不足；第三，优先权的顺位和效力由法律直接规定，同一物上存在数个优先权或者发生优先权与其他担保物权竞合时，优先权人之间或者优先权人与其他担保物权人之间的受偿顺序均由法律直接规定，且在效力上，不动产特别优先权原则上优先于一般抵押权。不动产特别优先权多为费用性担保物权，理论上应优先于抵押权等融资性担保物权。 24“优先权制度是针对社会生活中实际存在的利益冲突而作出的一种价值取舍，它通过社会公共利益考量，认为某些既存的利益冲突只有以赋予某一方以优先权的方式才能解决，从而使其权利形态通过法律予以明确固定。” 25 现实生活中大量存在的拖欠建设工程价款问题，已经影响到经济的发展和社会的稳定，合同法286条的设置就是旨在解决这一问题。建设工程价款优先受偿权是承包人就建筑物直接支配其交换价值而优先于发包人的其他债权人受偿其债权的权利，它的实现无须借助义务人的给付行为，且不仅可以对抗发包人，还可以对抗第三人，是一种支配权、绝对权，属于物权范畴。此外，它是为担保承包人的建设工程价款债权而生，具有一般担保物权的属性，是一种担保物权。它依法律直接规定而成立，以特定不动产（建设工程）为标的物，不以对标的物的占有为要件，无须经过登记，效力优先于一般债权和其他担保物权，作用在于保证与标的物有牵连关系的特种债权（建设工程价款债权）的实现。建设工程价款中大部分是劳务报酬，属工资性质，为维持基本生活之必需，优先保护符合社会公共利益的原则；另外，就建设工程的价值形成来说，“虽然发包人对工程进行了先期投入，如向银行抵押贷款、支付土地使用费等，但使整个建筑物的价值得以保全并升值的，仍是承包人的劳动、技术和管理”， 26优先保护承包人的权益符合公平原则，也有利于建筑行业的良性发展。 综前所述，建设工程价款优先受偿权符合不动产特别优先权的属性和特征，优先权制度显然与合同法关于建设工程价款优先受偿权规定的立法目的相契合，将建设工程价款优先受偿权定性为优先权可以避免将其定性为不动产留置权或法定抵押权而导致的理论上和实践上的困境。优先权之标的物可以为不动产，其成立不以对标的物之占有为要件，显然要比留置权之定性更为符合合同法关于建设工程价款优先受偿权的规定。优先权依法律之径直规定成立而无须登记，没有法定抵押权之定性可能破坏我国不动产抵押登记制度之虞，而不动产特别优先权优先于一般抵押权之原则则可解决法定抵押权之定性而导致的不同抵押权优先性确定上的困境。 其次，优先权制度在许多国家有相当成熟的实践，如法国等国家的优先权制度和日本的先取特权制度，建设合同承包人的优先受偿权得到了普遍认可；我国虽未建立独立的优先权制度，但有关部门法律中也有涉及优先权的规定，特别是海商法和民用航空法中规定有具体的优先权制度。外国的经验和我国有关民商事特别法中的实践可为建设合同承包人优先权制度提供必要借鉴和佐助。还应强调的是，2002年6月《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》实际上对建设工程价款优先受偿权作为优先权以司法解释的方式作出了肯定。该《批复》第一条规定：“人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权。” 第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”该司法解释的规定，同海商法关于船舶优先权优先于船舶抵押权、船舶优先权有时效期间的规定十分类似。 三、 关于我国建立优先权制度的探讨 上文对建设工程价款优先受偿权的权利属性问题作了一番探讨，认为该优先受偿权在性质上应当属于优先权。但是，必须强调的是，这只是从理论上在应然层面上作出的结论。从实在法上看，我国法律对此问题还没有十分明确的规定。即使2002年6月最高人民法院的司法解释有意对建设工程价款优先受偿权定性为优先权，仅司法解释本身也不能超越法律的规定，该优先受偿权的权利属性问题最终还有待于法律的明确规定来解决。正如有学者所言，“值得讨论的问题倒是我国究竟应建立独立统一的优先权制度还是法定抵押权制度，这样，承包人优先受偿权的定性问题也就容易解决了。” 　27我国目前还没有建立独立的优先权制度，笔者认为，随着我国物权立法趋于完善，建立统一的优先权制度将成为必要选择。下文将对我国建立优先权制度作出粗浅探讨。 （一），优先权及其制度演进简介 优先权是指特种债权人直接基于法律规定而对债务人的全部财产或特定财产享有的优先受偿其债权的权利。优先权制度渊源于罗马法。罗马法上创设优先权制度的立法目的，或为维护公平主义，或为应事实之需要。罗马法上的优先权制度后来为法国所继受，1804年法国民法典将优先权与抵押权并列于第三编财产取得法第18章中，优先权居首，抵押权次之，均视为担保物权。法国民法典中的优先权制度比罗马法上的更加完善和丰富，它将优先权分为动产、不动产一般优先权和动产、不动产特别优先权。一般优先权是就债务人的全部动产及不动产优先受偿，但应先就债务人动产价款受偿，动产不足清偿时，才可就其不动产的价款受偿。特别优先权是就债务人的特定动产或不动产优先受偿。民法典还进一步规定了优先权的保持方法、登录方法和消灭。 28以法国法为蓝本的法国法系各国民法，均不同程度地接受了优先权制度，只是有的对之加以补充，使之意义更加明确，如比利时民法；有的加以修改，以适应本国的需要，如荷兰民法；有的则将优先权性质加以变更，如西班牙民法。日本民法亦认优先权为一项独立的担保物权，仿效法国民法中的优先权制度，于《日本民法典》第二编物权第八章中对之加以专章规定，题为"先取特权"，与各担保物权并列。德国民法并未建立独立的优先权制度，它认为优先权不是一种独立的权利，而仅是特种债权所有的一种特殊效力——优先受偿效力。英美法系没有统一的优先权制度，但在一些留置权中却包含有优先权的内容，如衡平法上的留置权（Equitable Lien）、海事留置权（Maritime Lien）和法定留置权(Statutory Lien)。我国台湾地区民法典中没有对优先权作出规定，但是在一些特别法中却有规定，如海商法中的船舶优先权、矿产法中的矿工工资优先权、强制执行法中的强制执行费用优先权等。 可见，尽管世界各国（地区）对优先权制度的继受和发展程度不同，但是不论在大陆法系还是英美法系，其法律体系中均落实了优先权制度的具体内容。这说明优先权制度适应了法律调整实际生活的需要，在世界各国法制实践中具有极强的生命力。 （二），优先权制度的立法基础及我国建立优先权制度的必要性 优先权制度自罗马法以来，不断发展成为一个较为完整的法定担保物权体系，在实际社会生活起到重要作用，这是有其深刻根源的。一般而言，优先权制度的立法基础主要有以下几个方面： 第一，基于维护公平、实现正义等社会政策的需要。确立优先权就是要保护特殊债权人利益。公平正义为法律孜孜追求之理念，然而实际生活中，人们相互之间利益关系往往难于维系在公平正义之基础上，如不动产租赁中出租人利益因承租人经营不善受到损害，受雇人工资因雇佣人破产而难于保障，建设工程承包人因发包人不付工程价款而受损等。法律基于各种社会政策的考虑，通过优先权制度给予一定的干预，以保护在经济活动中处于弱势地位一方的合法利益。第二，基于维护国家利益和社会公共利益的需要。如诉讼费用优先权、税款优先权等的设立即是。第三，基于“共有”观念和“质权”观念而设立，前者如耕地出租人优先权、不动产资金贷与人和不动产工程人员的优先权等，后者如不动产出租人对其承租人置于不动产上的物品的优先权、旅店主人对旅客行李的优先权等。第四，基于保护债务人的需要。如通过设立优先权，规定债务人医疗费用和生活费用优先受偿，为债务人提供医疗服务、食品的债权人，有权就债务人的财产优先于其他债权人受清偿，这就使债务人及其家属能够及时得到治疗和获得生活必需品，得以维持生存。 29 在我国现实社会生活中，存在许多需要通过优先权制度来加以调整的问题，因此我国有必要建立完整统一的优先权制度，以保障公民基本生活权益，维护国家和社会公共利益，推行社会政策，实现公平正义。但是，目前我国仅在一些特别法中零星地规定着个别具体的优先权制度，这远不足于满足社会生活实践的需要。 在一般优先权方面，我国《民事诉讼法》、《企业破产法》通过破产债权清偿顺序的规定，规定破产费用（包括诉讼费用等共益费用）、职工工资和劳动保险费用、税款优先于破产债权在破产财产中受偿，但这种规定仅属于债权范围，无法对抗一般担保物权，这极不利于对破产费用、工资和劳动保险费用、税款等具有共益性和公益性的特殊债权的保护。要保证这些特殊社会利益的优先实现，不赋予其彻底的物权法上的保护，就难于完全实现立法目的。 而随着社会经济的发展，在有关公法关系、劳动法关系、家庭法关系的社会实践中，需要通过优先权制度加以保护的情况还会不断出现，不建立完整统一的优先权制度，则相关问题将难于得到协调、有效和彻底的解决。 在特别优先权方面，《海商法》确立了船舶优先权，规定船上工作人员的工资、报酬、遣返费用和保险费，船舶营运中的人身伤亡赔偿、港口规费、海难救助款项和船舶营运中侵权赔偿金等海事请求对产生该海事请求的船舶具有优先受偿权；《担保法》确立了国有土地使用权出让金优先权制度，规定国有土地使用权出让后，先缴付应当缴纳的出让金款额，抵押权人才能优先受偿；《民用航空法》确立了民用航空器优先权，规定民用航空器的援救报酬和保管费用具有优先受偿权。除此外，我国法律还未设立其他特别优先权，社会经济生活中其他需要设立特别优先权加以保护的社会关系则处于法律保护范围之外，即使根据实际需要可以在相关特别法中加以规定，也由于缺乏独立、统一的优先权制度的一般规定，仍会出现理论上和实践中的种种混乱和困境，不足以有效解决实际问题，诚如合同法第286条立法在实践中存在的问题一样。 综上所述，我国建立完整统一的优先权制度实属必要。 （三），对我国优先权制度立法的简单构想 30 在我国建立统一的优先权制度，应当将其作为一个独立、完整的法定担保物权体系，在未来《物权法》中加以规定。 首先，我国优先权制度的建立应当以公平原则为基本的价值取向。优先权制度的核心就是基于公平正义的考量，对某些特殊的社会利益给予优先保护，合理界定相互间有冲突的权利之间的关系，以保证权利体系的平衡，实现形式平等与实质平等的统一。因此，以公平为要，当属理所当然。 其次，在立法架构上，既要将优先权制度科学合理地融入既有的和将来完善了的担保法体系当中，又要保证优先权制度体系内部的统一均衡，通盘考虑，科学设置，实现立法的统一和协调。 就前一要求而言，宜将优先权与我国现有担保物权体系中的抵押权、留置权和质权相并存。虽然优先权制度在一定范围内可以涵盖法定抵押权、法定质权和留置权的内容，但若以优先权吸收留置权，将破坏我国现有的担保物权体系，成本太大。将抵押权、质权、留置权、优先权并存，既能保持优先权制度的统一性、独立性，又可以将优先权制度与现有的担保物权体系相协调，立法操作也较易行，只须在优先权制度具体内容的设计上注意与现有担保物权的内容相协调和互补，以避免重复立法。 就后一要求而言，宜将优先权分为一般优先权和特别优先权，特别优先权进一步分为动产优先权和不动产优先权，在特别法（相关单行法）和基本法（《物权法》）中分别加以规定。在基本法中要规定优先权的总则性的内容，如优先权的定义、性质、特征、效力及法律适用等，并以列举式和概括式相结合的方式规定各种一般优先权和特别优先权。“整合不同性质、不同类型的优先权，使其在效力上，结构上，权力的行使方式、期限及法律后果等方面，在同一权利体系内实现统一”。 一般优先权主要考虑涉及国计民生、须加特别法律保护的社会关系，如诉讼费用、税款、工资报酬和劳动保险金、债务人及其家属的丧葬费用、基本生活费用和医疗费用、共益费用的优先权等。特别优先权主要考虑动产和不动产利益首先满足谁最公平、最公正的那些社会关系。动产特别优先权方面，如不动产出租人优先权、旅店主人优先权、运送人优先权、动产保存人优先权、动产出卖人优先权、耕地出租人优先权、种子、肥料或农药提供人优先权、无因管理人优先权等；不动产特别优先权方面，如不动产保存人优先权、不动产修建人优先权、不动产出卖人优先权、不动产资金贷与人优先权、共有物分割人补偿金优先权等。至于具体内容的选择取舍，还要考虑现有担保物权体系中抵押权、留置权和质权的相关立法的内容，以避免重复立法，特别是要避免与留置权的规定相重复。现有特别法中已经规定了的，如船舶优先权和民用航空器优先权，可不变动其规定，以后根据实际需要，还可在其它特别法中作出相应规定，但是特别法的规定要同基本法相协调，适用中特别法没有规定的，准用基本法的规定。 建设工程毕业论文:试论建设工程施工合同主体资格审查 摘要：合同主体资格审查是建筑施工企业签订建设施工合同前进行的一项重要工作。通过合同主体资格审查，将不合格的发包和承包主体排除在外，杜绝无效合同，为防范合同法律风险提供有力保障。系统、规范的主体资格审查方法是实现审查目的的根本途径，建筑施工企业应当探索建立一套符合自己企业实际情况的施工合同主体资格审查制度。 关键词：建设工程合同主体资格审查 主体资格符合法律规定是施工合同有效的必要条件。《合同法》第九条规定：“当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力”。由于建设工程是涉及到国计民生的重大事项，在建设工程施工合同关系中，不仅要求当事人应当具有普通民事主体的权利能力和行为能力，而且强调承发包双方均应具有签订施工合同的相应能力和资质，同时国家法律法规对建设工程施工合同的签订做出诸多限制性规定。因此，建设工程施工合同主体资格审查相对于普通合同主体资格审查具有一定的特殊性和复杂性，建筑施工企业应当加强施工合同主体资格审查这项工作。 一、重视对建设工程发包方主体资格的审查 建设工程施工合同的发包方是指建设单位，包括受委托发包的单位和总承包单位。审查发包方的主体资格应注意以下几个方面： 1.通过审查项目法人资格，审查发包方的权利能力和行为能力。 目前，国家基本设施建设项目都是由建设单位成立的项目法人发包的。因此，承包方应派出法律顾问人员到项目法人登记注册地的工商机关查询该法人的设立情况，就股东构成、注册资金是否到位、是否年检等问题进行核实确认，以确保发包方具备企业法人的权利能力和行为能力。 在此过程中，施工企业要警惕以“筹建”机构名义发包工程的陷阱。根据《企业法人登记管理条例施行细则》第六十条的规定，筹建企业应当申领《筹建许可证》，未申领筹建许可证的，不具有签订施工合同的相应权利能力和行为能力。笔者就曾遇到一起典型案例：某县政府为引进工业项目，在许多审批手续未完成的情况下设立工业园“筹建处”，该筹建处未进行任何工商登记就对外发包工程，最后相关工程被省政府叫停，施工企业的工程款至今没有得到支付，给施工企业带来了损失。 2.依据建筑许可制度，审查发包方的权利能力和行为能力。 （1）审查发包方是否取得建筑工程施工许可。《城市规划法》第32条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建筑工程规划许可证件。”从该规定可以看出，建设工程发包方取得建筑工程规划许可证是其对外发包工程的基本条件。对于不在城市规划区的建设工程，虽然不需办理规划许可证，但也应具有有关行政机关批准该项工程开工建设的文件。规划许可证和有关行政机关批准建设的文件是证明建设单位具有特定工程项目发包资格的法律依据，应当严格审查。 （2）审查发包方是否已经办理了建设用地的批准手续。《城市规划法》第31条规定：“在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地。”同时，《土地管理法实施条例》第四章规定，国家建设用地要按规定的程序向有关土地管理部门申请建设用地；该条例第五章规定，兴建乡（镇）村企业要持县以上人民政府的批准文件才能办理用地审批手续，即使是农村村民建设住宅使用土地，也要经乡政府或县政府批准，没有建设用地批准手续，任何建设工程都不能实施。因此，建设单位如果没有用地批准手续，也就没有资格与施工单位签订施工承发包合同。作为建设单位，只有在同时具备了报建批准手续和用地批准手续后，才能证明其在报建和用地方面具备了发包该项工程的权利能力和行为能力。 3.通过审查委托手续，确定发包方人的资格。 因不具备建设工程发包的专业知识和经验，某些建设工程的业主有时会委托专业机构或公司进行建设工程的发包，如厂房、厂区铁路线建设等工程。这时候，发包方与专业机构之间形成的是法律关系。施工企业承揽该类工程应注意严格审查发包人对人是否有授权？授权的具体范围是什么？人发包建设工程，应当取得建设单位的授权委托书。受委托发包工程的单位或建设单位签订施工合同的个人，除了持有委托手续外，还应具有前述建设单位应当具备的手续。目前，在建设工程市场上虚构建设工程项目、冒用建设单位名义发包工程的违法现象层出不穷，应当引起施工企业的重视和警惕。 4.通过审查施工许可证，判断施工行为的合法性。 《建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家机关有关规定……申请领取施工许可证。”由此可见，一般情况下发包方应在开工前领取施工许可证，不领取开工许可证就意味着发包方的发包行为存在法律缺陷。但《建筑法》第七条也规定了两种例外情况，一是国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程，不需要申领施工许可证；二是按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 虽然施工许可证仅是开工的必备条件，不是签订合同的前提条件，但建设单位如果在开工前没有领取施工许可证，在开工后亦不能补办施工许可证，那么根据《合同法》的规定，该施工行为因“违反法律、行政法规的强制性规定”而无效，进而将影响整个施工合同的效力。 5.对照《建筑法》审查建设工程总承包单位对外分包工程主体资格的合法性。 根据《建筑法》第二十九条的规定，建设工程总承包单位对所承包的工程是可以进行分包的，但法律法规对分包行为进行了严格界定和限制。在承揽分包工程时，施工企业首先要确定总承包单位已经与建设单位（业主）签订了施工总承包合同，尚未签订施工总承包合同的单位，无权以总包人名义签订分包合同。其次要确定分包行为经过建设单位同意，并在总承包合同或其补充协议中定有准许分包的条款。根据现有法律规定和司法实践，业主同意总承包单位分包应以明示的方式做出。再次要对工程是否属于工程的主体结构进行确认，建筑工程的主体工程必须由总承包单位自行完成。 二、在建设工程分包合同关系中，注意对承包方权利能力和行为能力进行审查 1.审查承包方是否具备法人资格。 《建筑法》第十三条规定：从事建筑活动的建筑施工企业……取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。由于自然人不具备办理资质证书的条件，因此自然人不能成为施工合同的合格主体。自然人不但没有资格进行建设工程专业分包，而且没有资格进行劳务分包，所签合同因主体不合格而无效。在建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》中，明确规划“至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业，禁止将劳务作业分包给包工头”。 2.严格审查发包人资质种类和等级。 根据《建筑法》第十三条的规定，建筑施工企业应在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。由于施工企业注册的经营范围、资质类别和等级的不同，其权利能力和行为能力也不相同。因此，在签订施工承发包合同前，认真审查承包方的资质种类和等级，是避免无资质或超越资质承揽工程等违法现象发生的根本保证。 建设部《建筑业企业资质管理规定》将施工企业的资质划分为施工总承包企业资质、专业承包企业资质和劳务分包企业资质三部分。其中施工总承包企业资质包括12个等级标准、专业承包企业资质包括60个等级标准、劳务分包企业资质包括13个等级标准。根据该规定，获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行总承包；获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程；获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业分包企业分包的劳务作业。只获得专业承包资质的企业，不能实行工程总承包，对所承接的工程可以实行劳务分包，但不能再进行专业分包；只取得劳务分包资质的企业，除可以签订劳务分包合同外，不能签订专业承包合同，也不能再行劳务分包。建筑工程总承包企业应严格对照该规定审查分包商的资质以确定是否签订合同。 建设工程施工合同当事人在没有权利能力和行为能力的情况下，所签订的承发包合同是无效合同，造成合同无效的一方要承担相应的法律责任，而另一方如果明知对方没有相应的权利能力和行为能力而与其签订承发包合同，对无效合同的签订也应承担相应的责任。因此，加强施工合同主体资格的审查、确保建设工程施工合同合法有效是施工合同双方当事人的共同责任，也是关系到施工企业根本利益的大事，施工企业应当从企业健康平稳发展的高度出发将该项工作落实到位。 建设工程毕业论文:关于建设工程施工项目成本控制管理的探讨 摘要:随着建筑市场竞争的加剧,工程的单价越来越低,如何才能提高建设工程施工企业项目的成本控制是当前管理人员的深入研究的课题。为此,本文作者通过对目前施工企业项目成本控制进行了全面的分析,同时就如何有效地进行成本控制作了详细的阐述。 关键词:建设工程;施工项目;成本控制 引言 工程施工项目成本控制,指在项目成本在成本发生和形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时预防、发现和纠正偏差从而把各项费用控制在计划成本的预定目标之内,以达到保证企业生产经营效益的目的。 1、目前施工企业项目成本控制分析 1.1 当前项目成本的问题及原因 当前项目部实行项目转型后实行了“五项费用包干”、“百元产值工资含量包干”以及“承包指标倒扣”等多种形式的经济承包责任制管理,项目部在施工生产和队伍素质方面都有了长足的进步。有的只顾生产任务的完成,成本意识淡薄,把成本管理看作可有可无。近两年来在抓项目部达标升级,企业考核项目部的指标时,都重点放在生产任务完成上,客观上助长了这种行为。 1.2 项目部亏损的原因分析 项目部作为建筑产品的直接生产者,既有按照合同和施工图纸、规范自行组织施工的权力,即对施工组织的安排,人员的调配,材料、部分设备的采购、保管、使用、消耗,安全、质量的管理具有一定的自主权;但同时也受发包单位、设计单位、企业以及其他与工程建设有关的单位的影响和制约。另外,地质和气候的变化、设计的变更等客观因素也会对项目部的施工产生重大影响,而上述所有因素均会影响到项目部的成本支出。 1.2.1主观原因使成本失去控制 所谓主观原因,是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素,如上面所述的项目部因具有施工自主权而发生的成本。主要包括如下几个方面: ⑴没有严格执行成本控制的总目标或者根本没有成本控制的总目标。绝大部分亏损的项目部,根本没有成本控制的总目标。有的虽有但却没有严格执行,因而使项目部的成本处于失控状态。 ⑵材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。在亏损的项目部中,购买材料、配件无计划的现象比比皆是,采购数量的多少全在于项目经理甚至于材料员,其结果必然导致材料的积压、超支。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息,也不计算采购材料的资金成本,从而使项目部购买了大量高价材料。一些项目部没有收发制度,购买的材料无人验收,更无实物帐,因而就谈不上保管和出库。特别是砂石料、砖瓦等地材,有的项目部自始至终没有专门的部门进行管理,以购代耗;严重的甚至用虚假的材料发票报销。项目部不按定额发料,施工人员要多少给多少,致使多发的材料不是浪费扔在工地,就是被工地的人员偷偷卖掉,许多可以回收的废料更无人管理。 ⑶承包措施不配套。项目部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施,实行承包后漏洞百出,致使成本超支。比如,有的承包方案规定完成多少任务发多少工资,但对材料的消耗和设备的使用、维修没有明确要求,形成包工不包料、包盈不包亏,有的承包方案虽然合理,但计价不及时,或者不能按照承包方案进行兑现,使承包无法进行下去。 ⑷分包工程存在漏洞。项目部对劳务分包队伍,包工不包料,导致多拨工程款;或分包工程价格不合理;或大量使用分包队伍,导致超拨款、分包队伍欠款等现象不断发生;或让多个外部单位挂靠,导致所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担。 ⑸出现严重的质量问题。亏损严重的项目部,几乎全部存在比较严重质量问题,从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生,加大了工程成本。比如在桥梁施工中,存在基础下沉、桥墩歪斜等现象。 ⑹施工设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数,为保证施工不间断,盲目购置或从其他项目调入大量设备备用,甚至购入一些本项目不需要的设备,从而造成设备长期停用。 ⑺施工安排不合理。在施工过程中,项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源,导致窝工浪费;部分工序的施工安排不合理,能够一步完成的,实际进行了二次、三次才完成,从而造成返工等等。 ⑻安全事故较多。在亏损的项目部中,多数项目部均发生过程度不同的安全事故,轻伤影响员工上班,重伤既影响员工上班,又需要开支医疗费,同时还可能使员工的体质和技能下降,降低劳动能力和劳动效率;死亡事故既造成巨额抚恤费用支出,直接增大成本支出,又可能影响员工情绪,降低生产效率。 1.2.2 客观因素的影响是项目部总成本增加的一个方面 所谓客观因素,是指项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象,如承包单位、设计单位、企业在合同条款之外对项目部施工发出的有关指令,地质和气候的变化,设计的变更等。因这些因素的出现而支出的成本,是项目部不可控制的客观费用。 1.3 遏制项目部亏损的对策 为遏制因各种原因形成的工程项目亏损,按照责任明确的要求,项目部的成本控制应当以项目部能否对成本费用进行控制分别采取措施,对项目部能够控制的费用,由项目部进行控制;而项目部无法控制的成本或亏损,则应由企业采取措施予以控制。 2、如何进行有效地进行成本控制 2.1 分割工程成本,优化项目资源配置 项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度,对于当前许多国有控股的大型施工企业来说,工程成本构成基本上是分包成本和施工队成本,而企业的主要经济效益源泉在于控制分包成本,施工队成本往往很难创造经济效益。二者的构成比例如何,项目成本如何划分,这是关系企业成本控制的关键问题。 2.2 制定成本计划,实行成本动态控制 在完成分包成本和责任成本分割并初步确定了两部分成本后,要制定出总成本计划,总成本计划除涵盖分包成本和责任成本外,还要考虑项目的现场经费、上级管理费、税金等因素。总成本计划分为两部分: ①项目不可控成本:指税金、上级管理费等项目管理层无法主观控制的部分; ②项目可控成本:总成本计划中除了不可控成本以外的全部成本,如分包成本、责任成本、现场经费等。 可控成本是成本控制的重点,可控成本计划是在项目开工前的施工时间、施工条件、施工组织设计基础上制定的,随着工程的进展,必然会发生如施工方案改进、工程量改变、地材价格上涨等因素变化,因此对于成本计划要进行适时调整,以保证成本计划的指导性和控制性,在调整的同时要注意分析各不同因素变化对原成本计划造成的影响程度。在这一阶段,要充分发挥施工技术部门的主动性,根据施工条件的变化优化施工方案,进一步减小施工成本。 2.3 进行成本分析,提高企业成本管理水平 施工结束后,要根据总成本计划和可控成本计划与最终实际成本进行对比分析,成本分析可采用图表等多种形式,不但要对比分析总成本,还要对工序成本进行分析,而且以工序分析为主,得出工序成本升高或降低的原因。 ①首先分析出因施工条件、施工方案、材料价格变动引起的工序单价的变动,同时收集采用新技术、新工艺、新材料的工序成本资料; ②其次对比主观确定成本部分的工序单价,分析得出因制定方法不合理而导致的偏高或偏低的工序单价,同时积累书面资料,供日后制定同类项目成本计划时使用; ③收集分包单位资料,并对分包商进行评价,拟定《合格分包商名录》,供日后类似项目选择分包商和制定分包成本时使用; ④汇总分包成本及责任成本数据,经过分析筛选,供企业投标报价时参考。 3、结束语 施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。在适用方面需要灵活运用,实际操作应因地制宜,不同的工程规模,不同的建筑企业,不同的管理体制都有差别,但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制。而作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,严格成本否决,实行全员、全过程、全方位的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,摆脱困境,实现成本控制的目标。 建设工程毕业论文:公路建设工程成本控制与管理问题研究 摘要：本文以公路建设工程成本控制与管理为研究对象，对相关问题进行分析与探讨。在分析公路建设成本的具体构成基础上，阐述了目前公路建设成本控制和管理中存在的问题，提出加强公路建设工程成本控制与管理的措施，旨在为公路建设工程成本控制与管理工作提供一些有意义的思路。 关键词：公路建设工程；成本控制；管理 随着我国经济建设的快速发展，公路建设创造了辉煌的成就，有力地拉动了经济发展，为我国经济发展做出了积极贡献。根据《国家高速公路网规划》，从2005年起到2030年，我国将斥资两万亿元，新建5.1万公里高速公路，使高速公路里程达到8.5万公里。公路建设任务更加艰巨，平均每年800亿的公路建设巨额投资规模，建设工程的成本控制与规范管理成为关注的焦点。由于建设项目除具有一般商品的共同特点外，还兼有社会公共产品，具有投资期限长、投资金额高、项目回收期长、参与部门、单位、人员众多等固有的特殊性，因此公路建设工程成本的控制与管理相对具有复杂性、多层次性。如果工程建设成本失控，将造成极大的浪费，也给后期的运营造成较大压力。良好的成本控制对整个公路建设项目来说意义重大，做好公路建设工程成本控制与管理工作，在我们构建和谐社会的今天有着十分重要的作用和意义。 一、公路建设成本的具体构成分析 公路建设工程成本由三部分构成： 第一部分建筑与安装工程成本，该部分是公路建设成本的主体，占到建设总成本的60％-80％。建筑安装工程成本中，材料费是主要部分，占总成本的50％以上，占建筑安装工程成本的70％左右，是公路建设成本控制的主体。 第二部分设备及工具器具购置成本，约占总成本的1％-3％左右，但绝对额较大。此部分主要是满足运营、管理、养护所需而购置设备和器具，其规模的调整会造成购置成本的变化。目前，有些建设项目存在盲目扩大建设规模的现象。 第三部分建设项目其他费用，占总成本的15％以上，也是建设项目中较难控制的部分。特别是在建设单位重视工程项目的质量、进度而忽视投资的情况下，易发生超概算的情况。其中可控性较差的是征地拆迁补偿安置补助费、工程监理费用和建设单位管理费，通常是超概算支出的主要部分。征地拆迁补偿安置补助费占总成本比例较大，通常在5％以上，是公路建设诸成本要素中控制难度最大的费用项目；工程监理费用随着监理工作量的增减而增减，所以一旦工程发生较大的变更和工期延长，该项费用变化的比例也较大；建设单位管理费占公路建设总成本的比例不大，通常在0.2％-0.4％之间，但是绝对额较大，容易发生建设单位管理费成倍超支的现象。 二、公路建设成本控制与管理中存在的问题 当前，公路建设工程成本与管理存在着严重的不规范现象。比如部分公路建设的设计先于可行性研究，使得可行性研究报告成为可批性报告；招投标工作中，有些建设单位操作不规范，使得投标报价不能很好地控制工程成本；指定分包、层层转包现象在一定范围内继续存在，为工程质量留下隐患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工资现象十分严重；有的项目设计变更管理不规范，施工单位不按规范施工，造成设计变更多，工程成本不断增大；有的建设单位重视对质量、工期的控制，缺乏投资成本控制观念等。这些行为造成我国公路工程建设成本严重失控，影响国家的宏观经济计划，不利于国家利益，也不利于公路事业的持续、健康发展。 1.项目估算准确度较低 投资估算在项目立项阶段进行，即在可行性研究中完成的。按目前交通运输部颁布的可行性研究编制办法，实施中线条太粗，无有力的条款控制工程数量，工程数量不准确，估算的精度自然降低。而且在可行性研究阶段缺乏必要的勘察工作，一些隐蔽的地质灾害未能发现，造成处治成本增加或走廊方案变化。有的设计单位虽然自行编制了“实施细则”，但因受部颁“办法”约束，难以取得明显成效，有的项目为了达到立项的目的，竟然压减工程数量进而降低成本。 2.工程概算编制可信度差 在项目的初步设计阶段，现阶段存在严重的勘察不足，导致设计的基础资料不准确，设计依据不充分，导致设计方案不合理和工程量变化大，使得概算的可信度差。有的项目由于勘察不足，隧道围岩一会是ⅲ级，一会是ⅴ级，这在隧道比例较高的项目中，对概算影响非常大，造成设计概算忽高忽地，谁也不知道到底该是多少。 3.施工图预算脱离实际 在施工图设计阶段根据详细的设计图纸编制工程预算，施工图预算是施工图设计阶段的成本计算文件。施工图预算的合理性，是在合理的设计图纸要求下，如何组织实施，用什么方式、方法、手段达到设计要求，在不同季节不同时间，如何合理安排工期、调配机械设备和人工等。这些工作本应由施工单位根据其自身的优势组织安排，这对设计单位而言基本上都是未知数，在这种情况下编制的预算，有“闭门造车”之意。 4.违反基本建设程序，难以控制工程成本 某些工程由于工期紧，工程急于开工，导致前期阶段和设计阶段工作不深入，时间短，甚至不严格按照基本建设程序进行，有时使待批的可行性研究报告变成可批性报告，这样得到批准的估算、概算、预算对工程成本基本没有控制力。 由于公路建设单位多是公路建设管理部门，是政府职能机构，很难做到自行监管，这意味着交通主管部门对一些违纪行为无法作为，并而姑息、容忍、认同。 5.合同管理不规范，缺乏对分包合同及外部劳务的管理 部分建设单位忽视对施工合同管理，未严格执行招标文件中的技术规范中关于计量支付条款的规定、对已包含在工程量计量清单中综合单价内不应单独计量的附属工程进行计价。对分包合同及外部劳务管理也疏于管理。 6.管理不规范，工程变更较多 建设单位缺乏设计变更管理办法，或者有办法但执行力度不够，设计变更的随意性较大，导致工程规模不断扩大，工程成本不断攀升。 7.融资结构不合理，过度依赖单一融资方式，投资成本加大 目前我国公路建设的资金来源主要有中央和地方安排的项目资本金、国内贷款、利用外资、建设单位自筹资金及其他资金。虽然融资方式较多，但有些尚处于研究尝试阶段，有些方式虽然具有资金成本低，但限制性条件较多，加之政府资本金到位不足，为保证工程进度，建设单位被迫采用银行贷款融资。因此，建设资金来源突出表现为结构上的不合理，银行贷款比重过大，且贷款期限都较长，不能与投资回收相匹配。公路建设的行业特点决定了项目投资回报存在一定的滞后效应，单一的融资方式一方面增加了风险，另一方面增大了利息成本，导致银行贷款余额不断积累，建设成本增加，也为日后的运营增加了压力。 8.成本管理手段滞后，缺乏成本控制观念，制度不健全，管理费超支严重 根据大多数项目决算审查发现，建设单位管理费是超预算开支的成本项目之一。超支的主要项目是可控性较差的建设单位管理费、征地拆迁补偿安置补助费和工程监理等费用等。产生这一现象的原因主要有：未建立完善的成本控制体系，难以对成本管理的各环节进行系统管理与控制，成本失控难以及时反馈；缺乏对成本控制观念和约束机制，工程管理人员普遍存在重视质量、工期控制，不关注投资成本控制，养成了不算细账、不受约束、敞口花钱的习惯；制度缺位造成管理费支出缺乏制约，建设单位管理费支出无统一标准，征地拆迁补偿、安置补助费和工程监理等费用控制的政策法规不健全；人员超编机构臃肿等。 三、加强公路建设工程成本与管理的措施 1.理顺公路建设管理体制，完善配套措施 （1）公路建设工程成本控制的关键在于理顺公路建设管理体制，不断完善相应配套措施，彻底实现交通主管部门“投资、建设、管理、使用”的分离。通观国外和我国部分地区在公共工程管理的作法，无一不是分离政府部门的“投资、建设、管理、使用”职能。 （2）改革现行基本建设程序，使公路基本建设程序合理化，简化行政审批手续，严格各项审批制度。 （3）建立和完善政府行为监督体系，对公路建设项目的勘察、设计、招投标、施工、监理审计等环节有效监督，做到公路建设工程进行中的事前、事中、事后监督到位。 （4）规范公路建设工程勘察设计、监理、施工招投标。避免虚假招投标行为，减少工程隐患。 （5）建立勘察设计监理制度。从工程建设前期入手，提高公路建设工程成本控制的有效性。 2.丰富公路建设管理的模式 公路经营有经营性公路和非经营性公路之分。经营性公路包括有偿转让经营权的公路，实施公路企业资本化(股份制)经营的公路和实施bot项目建设的公路。非经营性公路包括具有基础性特性的收费性的高等级公路(包括大型收费桥梁和大型收费隧道)和具有社会公益性的不收费普通公路。由于二者经济特性不同，采用的管理模式不同。对于经营性公路，由于具有盈利性的特点，以盈利性公司为主。对于非经营性公路宜推行代建制，实现公路建设的投资、建设、管理、和使用职能分开。政府部门应该根据项目的特性，确定合理地管理模式，以有利于工程成本控制。 3.建立和完善成本控制体系，对成本进行全员全方位全过程控制 建立与完善成本控制体系。建立成本控制组织机构，对设计、投标、施工、管理、建设阶段进行全过程全方位的成本控制。建立健全成本管理责任制，建立以项目经理为核心的成本控制体系，进行成本预测和决策。建立成本控制信息管理系统，提高信息反馈及处理时效，对出现的偏差要及时进行预警、分析原因，提出处理意见，及时进行纠正、改进，实现对成本控制进行动态管理。制定相应规章制度规范操作行为，规范业务流程，对业务流程进行优化，实行分级授权、分级管理，明确岗位职责，实行部门、人员相互间的牵制。建立成本监督考核与激励机制，制定客观准确的成本控制标准，激发员工成本管理的积极性、主动性，实行超罚节奖。 4.重视设计阶段，加强合同管理，严格设计变更，规范变更程序 设计阶段是工程成本控制的最重要的环节，直接影响建设工期的长短和投资规模的多少。因此要注重对设计单位的选择，对资质、经验、综合素质等应进行严格审核；按照“因地制宜”的原则，选择合理的设计指标，控制工程成本；选择性价比高的方案，并进行优化设计，降低投资成本。加强对合同的管理，对分包合同及外部劳务进行发要的监管。严格控制设计变更，建立设计变更管理制度，对变更的程序、权限进行规定，对设计变更及工程索赔进行严格控制。 5.拓宽融资渠道，优化债务结构，降低筹资风险，减少资金成本 进一步拓宽筹融资渠道，吸引多种资金参与公路建设，降低银行贷款规模，避免对银行信贷的过度依赖，降低资金成本。除政府要在财力许可的范围内，加大对公路建设的投入力度外，建设单位应积极争取财政低息、政府贴息贷款；探索利用资产重组、股权融资、发行公司债、短期融资券、bot项目融资、收费权拍卖、资产捆绑上市、吸引国内外投资等融资手段；根据国家关于建立交通产业投资基金的有关规定和要求，依托交通投资部门尝试建立交通产业投资基金和发行中长期建设债券等，进行融资品种组合，降低筹资风险及资金成本。 6.加强征地拆迁费的控制工作 （1）政府积极参与征地拆迁工作。由政府部门主持与各部门协调，解决建设单位难度最大的征迁工作。从成本降低的角度上要比建设单位直接操作节约30％—50％的费用。 （2）补偿标准制度化。由政府部门出台对同一行政区内统一的补偿标准规定，使补偿行为有章可循做到公平合理，保障公路建设社会环境稳定。 （3）资金落实到位。征地拆迁前应考虑选用合理的方式将补偿资金落到实处，避免被截留和移作他用。征地拆迁款能否及时足额支付到受偿者的手中，是个重要的问题。 （4）加强设计深度，尽量使设计提供的用地数量、类型和拆迁数量、类型接近实际，确保征地拆迁概算的预见作用。同时，业主要做好基本建设手续报批工作，缩短设计与开工时间差。另外，要协调好与地方政府的关系，对违章建筑和突击赶建的建筑物妥善处理。 （5）对临时用地，可以在合同上约束施工单位使用临时用地的数量、类型和时间，严格按合同执行；也可以在招投标时规定该项费用由施工单位负责，业主只负责办理相关手续。 7.加强对管理费的控制，努力节约开支 建设单位要加强内部控制，健全各项规章制度，建立有效的约束机制，杜绝铺张浪费，提高节约意识，降低管理费用。 （1）严格制度建设。加强财经制度建设，建立健全财务管理规定，制定费用管理办法，明确管理费开支标准，开支范围，审批程序和审批经权限。制定部门、人员的岗位职责，明确部门、员工的岗位、职责、权限、分工，并制定相应工作规范。 （2）实行概算控制，预算执行制度。编制管理费预算，严格遵守成本费用预算，遵守费用开支范围，按财务制度和成本费用核算办法及时正确核算成本费用，分析、考核成本费用指标的完成情况。将管理费预算逐级分解到各职能部门，由各职能部门提出管理费使用建议，财务部门综合平衡后编制管理费支出计划，报建设单位领导小组研究同意批准后，各部门编制具体月度费用计划。 （3）签订费用控制目标责任书。建设单位与各职能部门签订管理费控制目标责任书，严格按目标责任书和计划进度控制管理费开支。管理费开支履行严格的审批程序和审批权限，严格按计划控制，实行目标考核制，管理费支出与工程进度相挂钩，保证各项支出合规、合法、合理。 四、结语 公路建设工程成本控制与管理是一项系统工程，需要社会方方面面的努力才能得以推进和完善。公路建设工程成本控制与管理的指导思想符合我国建立资源节约型社会的大方针，希望本文的一些思路能在我国的交通建设中发挥一点作用，对今后公路建设工程成本控制与管理推进有所帮助。 建设工程毕业论文:工程档案管理对促进建设工程质量作用的研究 摘要：本文对工程档案管理促进建设工程质量的作用进行了全面研究，提出了工程档案是建设工程的有机组成部分，是工程质量的直接反映。工程档案管理是工程质量控制的关键环节，是提高工程质量的重要手段等观点；对提高建设工程中建设、设计、施工、监理等各方面人员的档案意识，促进工程档案管理进一步融入工程质量保证体系具有较强的参考价值。 关键词：工程档案管理；建设工程质量；作用研究 1引言 最近频繁发生的在建工程质量事故，包括房屋、桥梁的突然垮塌，都给我们提出一个相同的课题：事故发生后凭什么来分析事故原因?来认定事故责任?来还原建设过程?建设过程中用什么来促进建设工程质量?来规范建设工程管理?来保留建设的真实过程?答案是工程档案。建设工程是资源和智慧的结晶。对一些重大的建设工程来说。其投入的财力、物力和人力往往是巨大的。除了建设工程竣工之后的实体成果如住宅、办公楼、厂房、场馆、道路、桥梁、广场等之外，作为建设过程直接记录的档案也是建设工程的重要组织部分，是建设工程的技术成果。因为消耗和占用资源巨大，建设工程的实体成果一般都能得到广泛重视，从投资方到行政部门，到普通市民，注意力都集中到了实体成果上面，甚至是只关注建设工程的外在观感。对建设工程档案关注甚少，知之甚少。一些人认为，档案只是建设工程竣工后的资料整理，是建设工程的末端，而且非常琐碎，对档案工作表现的是一个敷衍塞责的态度。因此，对工程档案管理促进建设工程质量的作用进行研究是非常重要，有利于引起我们对工程档案管理的高度重视，更有利于工程档案管理工作的有效开展。 2工程档案是建设工程的有机组成部分 一般来说，远在建设工程施工之前，建设工程档案就开始产生并积累了。建设工程立项文件是建设工程项目决策、审批、确立过程的真实记录，是项目经费落实和项目具体实施的根本依据。项目预算编制、项目概要设计、招投标都必须以立项文件为依据。而项目预算、概要设计、招投标产生积累的文件材料又是项目勘察测量、详细设计的依据。也就是说，在建设工程项目开工建设前，已经有大量的文件材料形成了。如果把这一个文件积累过程从建设工程中剔除，建设工程是根本无法成立，也是无法开展的。即使是在施工过程中，文件材料的产生与具体施工进程也是不能割裂的。在建筑材料如钢筋、水泥、砖块等使用前，必须要进行送检，只有检测合格才能使用，这些检测文件材料是非常重要的依据。在建筑材料使用进程中。应该根据指令实施，如用什么标号水泥，怎么配比，用量多少等：在实施中还有监理旁站监督记录和检测记录；出现了问题还有调整指令和变更说明等等。可以说，贯穿建设工程过程一直有两根线条，一条是技术性的，是抽象的，以文件材料为表征：另一条是操作性的，是实体的，以工程物理结果为体现。技术性线条还要先产生，还要更长远在施工阶段，二者又是交织在一起的。但无论如何，技术性线条是不能从建设工程中抽离出来的，更不能忽略不计。 关于建设工程档案是建设工程的有机组成部分，我们的古人早就有朴素的认识。1973年12月长沙市发掘马王堆汉墓，在出土的文物中有三份帛质地图，没有注明名称，一般称为《地形图》、《驻军图》和《城邑图》，《地形图》和《驻军图》都保存较好，《城邑图》还未修复。其中，《驻军图》绘有一座三角形城堡，城垣上设有五个箭楼，四个战楼，并注有“门”、“箭道”等字样。它绘制于西汉文帝之前，距今已有2100多年。在古代，驻军与造城是统一的。这说明古人在造城时，已经认识到了编制城市规划图和城市实况图的重要性。只是岁月的流逝，古城不再，档案依旧，我们只能通过这张珍贵的图纸来遥想古城英姿。 当然，我们也看到，在广大农村地区，在许多偏远的聚落，房建工程并没有档案留下来。特别是这一次遭到地震毁灭性破坏的羌族民居聚落。因为文化相对落后和习惯传统的作用，这些地方建设工程的技术性线条主要是手口相传的一种经验模式，绝大部分都没有形成文件材料和图纸。这并不是对建设工程档案作为建设工程有机组织部分的否定，但的确是对建设工程档案的一个简化，而这种简化造成偏远地区住房安全无法保障，在灾害中往往损失惨重，更不能“按图索骥”地进行救灾和修复。这从反面揭示了建设工程档案与建设工程的不可分割性。 3工程档案是建设工程质量的直接反映 建设工程质量最初是一个生活化的概念，是一种感受性评价，是对建设工程性能、品质和安全的综合性表述。但随着建设工程项目广泛实施和现代科学管理思潮的发展，对建设工程质量有了严格的定义，即建设工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合，包括：适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境协调性六个方面。特别是随着量化分析和精细化管理的推动，对建设工程质量有了一系列精确的评价体系。当我们的评价由感受性的经验模式上升到以数据和现状图纸为依据的体系化模式时，对建设工程质量的评价就不再是以到工程现场看看就行了，而是以建设工程档案为基础，以指标的量化统计分析为手段，进行综合测评了。这实际上是说，建设工程档案直接反映了建设工程质量，我们应以建设工程档案为依据来全面评价工程质量。 建设工程档案作为建设工程质量直接反映还有一层非常重要的意义，那就是在工程建设过程中，有许多工序的内容是要被下一道工序所掩盖的，也就是通常所说的隐蔽工程。对这一部分，在工程竣工后我们是看不到摸不着的，也难以检测得到，我们只能根据掩盖前的照片、录像、图纸以及各种现场记录对这一部分工程内容进行评价，工程档案在此的作用就是无可替代了。 在前面我们已经论述过建设工程档案是建设工程的有机组成部分，从现代管理科学的角度来看，建设工程档案的质量也是建设工程质量的重要构成部分。工程档案质量好，反映工程管理规范，反映工程管理人员素质高，反映工程质量好。这一个观点可以从建设工程项目参评“鲁班奖”、“芙蓉奖”等奖项活动可以看出。凡是有意参评的项目，建设、施工各方对建设工程档案管理都是非常重视的，都非常重视档案的真实性、完整性，包括施工现场拍照、录像等方面都是非常重视的，对档案的收集、编制和整理就更加认真细致、精益求精了。 4工程档案管理是建设工程质量控制的关键环节 建设工程档案是一个静态的概念，而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说。这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究，我们会发现，工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为，而是工程项目管理的一部分。更进一步，我们从工程质量控制的角度出发，工程档案管理占有关键的一席之地。 建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。从“人”的因素来看，建设工程资料员是工程建设中不可缺少的技术人员。要经过专门培训后持证上岗，而且要保证资料员的稳定。从“材料”的因素来看，所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证资料的主体从“机械”的因素来看，机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容：从“方法”的因素来看，对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志；从“环境”的因素来看，我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像，反映场地环境的变化；上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内，所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。 早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略，建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指：施工员、监理员、材料员、安全员、造价员，一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织，没有纳入建设职业培训i范畴，也没有发国家认可的证书。近几年，随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性的认识日益提高，有的城市实现了建设工程资料员经常性培训i，还将《资料员合格证》上网，便于查询和核对，并要求每个建设工程项目必须有持《资料员合格证》的专职人员从事工程资料编制工作，才能在工程竣工后向市城建档案馆移交竣工档案：有的城市，如上海、重庆等已经将资料员纳入了“五大员”培训，怀化市20d8年也正式将资料员培训纳入建设职业培训。建设工程档案管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的认可和重视。 2000年颁布的国务院第279号令《建设工程质量管理条例》，首次从国家法规的层面把建设工程档案管理纳入建设工程质量控制体系，对建设工程档案的内容、质量要求、报送移交程序和法律责任等方面进行了强制性规定，是目前推动我国城建档案工作发展最重要的一部法规。建设工程档案管理的要求已经从微观提升到了宏观，从基层技术实践提升到了国家法规意志，这是对建设工程档案管理在工程质量控制体系中重要作用最有力的证明。 5工程档案管理是促进建设工程质量的重要手段 工程档案管理在行政上体现一种强制性，这种强制性往往与建设行政职能高度融合，既可以作为行政许可的前置条件，也可以作为工程项目竣工审查程序的一个部分，还可以作为行政执法检查的一个内容。这一系列的行政行为，以加强工程档案管理为手段，却能取得提高工程质量的效果。 从怀化市建设工程档案管理的实践’来看，第一步是由市建设局把关，在建设工程取得《施工许可证》之前，建设单位一定要与市城建档案馆签订《报送建设工程竣工档案责任书》，并填写《建设工程竣工档案责任人登记表》，从一开始就把建设工程档案的要求、责任告知建设单位，要求他们明确分管领导和专门资料人员，对工程资料终身负责，提高他们的档案责任意识；第二步是对建设工程档案实行专人负责、全程跟踪、经常性业务指导，发现问题及时整改：第三步是工程竣工前对建设工程档案预验收，预验收合格发《建设工程竣工档案初验认可证》方能举行竣工验收会，由市工程质量监督站查验资料备案后，再完整向市城建档案馆报送移交建设工程竣工档案并取得《建设工程竣工档案合格证》，然后才能去办产权产籍手续：此外，还由市建设局统一组织建设工程档案编制执法检查，加强工程档案收集编制的原始性、真实性、完整性、系统性管理。这一系列与建设行政职能相融合的措施。通过建设工程档案管理促进了建设工程质量的提高。 在建设工程档案业务指导实践中，我们发现过施工单位的建筑用料与技术说明文件不符的情况，我们及时向建设单位反映，防止了。以次充好”事件发生：还发现过隐蔽工程中以空心墙代替实心墙等“偷工减料”行为，并得到了及时制止。建设工程档案管理对工程质量的促进作用得到了建设单位(业主单位)高度认可。例如，2007年1月长沙市城建档案馆与长沙市电业局、长沙市电缆管理所联合签发了长城档[2007]02号《关于加强电力地下管线工程质量控制和档案管理，做好工程验收交接工作的通知》的文件，三家相互配合。以加强工程档案管理来促进电力地下管线工程质量。 6结语 建设工程从立项、招投标、勘测、设计、材料配送，到主体和配套施工，到最后装饰装修、绿化亮化，到竣工验收后投入使用，这是一个相当长的周期。建设工程档案不仅把这个过程真实地记录下来了，把这个过程完整地链接起来了，也把这个过程作为历史记忆长久保留了下来。对于建设工程档案管理的重要性及其实现途径是需要我们研究思考并高度重视的：在条件成熟的情况下，从行政和立法层面加强建设工程档案管理对促进建设工程质量会有更积极的作用。我们应该以众多的建设工程质量事故为教训，以我们加强建设工程档案管理的经验和成果为动力，以高度地责任感和紧迫感来推进建设工程档案管理工作，为提高建设工程质量，确保人民生命财产安全，建设社会主义和谐社会做出切实的努力。 建设工程毕业论文:浅谈建设工程项目的合同管理 摘要：建设工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，作为一个合同管理人员，必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理。只有这样，才能保证建设工程项目合同的正常履行。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题，所以，加强建设工程项目合同管理是十分必要的。文章仅从工程项目施工合同管理方面展开讨论。 关键词：合同管理；施工；合同管理 一、工程合同概述 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的明确双方权利与义务关系的协议。工程项目合同按照合同签约的对象内容划分为以下类型： 第一，建设工程勘察、设计合同。是指业主（发包人）与勘察人、设计人为完成一定的勘察、设计任务，明确双方权利、义务的书面协议。 第二，建设工程施工合同。通常也称为建筑安装工程承包合同。是指建设单位（发包方）和施工单位（承包方），为了完成商定的或通过招标投标确定的建筑工程安装任务，明确相互权利、义务关系的书面协议。 第三，建设工程委托监理合同。简称监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的书面协议。 第四，工程项目物资购销合同。由建设单位或承建单位根据工程建设的需要，分别与有关物资、供销单位，为执行建筑工程物资（包括设备、建材等）供应协作任务，明确双方权利和义务而签订的具有法律效力的书面协议。 第五，建设项目借款合同。由建设单位与金融机构，根据国家批准的投资计划、信贷计划，为保证项目贷款资金供应和项目投产后能及时收回贷款签订的明确双方权利义务关系的书面协议。除以上合同外，还有运输合同、劳务合同等等。 二、工程合同管理分析 （一）合同风险分担 正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担总量，也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有长有短，施工条件千差万别，实施过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大。当遇到这些在招标文件和合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，虽然各方都有责任，但往往都把风险推向对方。这时监理工程师应站在公正的立场上，公平合理地妥善处理。一般来说，在判断承担风险的责任方面，应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任。 应由业主方承担的风险有：施工现场准备方面的问题；施工条件的变化问题；工程量的变化问题；施工图纸供应不及时或设计缺陷和特殊风险等问题。 应由施工承包方承担的风险有：投标书中的问题；承包方自己的能力问题；对新的工程项目和市场环境不熟悉问题；安全方面的问题等。 应由双方共同承担的风险有：物价上涨问题；材料供应不足问题；合同条款方面的问题等。 合同执行过程中的各种风险是客观存在的，对于这些风险，既不能在招投标时完全预见和把握，也不能在执行中完全避免。为了尽量减少风险，避免由于风险造成的损失和争执，业主在招标文件中应尽可能提供充足的资料，制定明确的合同条款和规范，承包方则应认真研究招标文件，仔细地分析和估计可能出现的风险，慎重编制投标文件。在合同履行过程中，如双方出现争端，则应尽量通过协商解决，不要轻易诉诸法律程序。 （二）合同分析 在施工人员接到所有合同资料后对合同进行的一次总体的、全面的和详细的分析，以达到熟悉合同文件、利用有利条款、避开不利条款、重视风险条款，用其指导施工的目的。 1、对合同文本的分析。主要在工程范围、承包商的主要责任；业主的主要责任；合同价格、计价方法和价格补偿条件；工期要求和补偿条件；工程受干扰的法律后果；合同双方的违约责任；合同变更方式、程序和工程验收方法；争执的解决等方面进行的分析。 2、对图纸的分析。审核图纸的差、错、漏项目，以及和实际不符和需优化的情况，以及核对工程量看其与工程量清单中的差别情况，用以指导以后的施工组织。 3、合同价格分析。通过对合同价格的分析，弄清楚是总价合同或单价合同，及其价格组成中的直接费和间接费，利润的数目和比例以及合同总价，从而编制出本项目投资成本计划，以利于在合同执行中控制成本。另外，还应明确是否有合同价格调整的可能。若合同中有价格调整的条款还应按报价单分别计算出劳务、材料和各种施工机械的使用费，以方便使用合同中确定的价格调整方法调整价格。 （三）合同执行 合同执行就是在原始合同状态的基础上，在业主、施工方和监理单位在不断调整、修正和补充的条件下，使合同逐步向目标靠拢。做好上述准备工作，对后期合同执行进行合同状态的把握和分析做好了铺垫工作，就能得心应手的在合同执行时随时把握合同状态，即对过程中的进度、质量、成本状态进分析和做好索赔和反索赔工作。 1、进度状态分析。在合同实施中，合同管理人员要随时把握进度的变化，运用横道图表、关键线路等施工进度编制的方法编制出实际工期，同投标书中的计划工期进行对照比较，出现偏差及时分析，若属施工原因，要及时采取纠正措施，避免逾期交工时业主反索赔；若非施工原因，要做好资料，及时向业主发出索赔工期或费用的意向，并做好索赔准备，以伺有利时机提出。 2、质量状态分析。合同管理人员应随时关注工程质量的变化动态，避免偏离合同规定的质量标准，若业主或监理工程师要求提高质量标准，应收集好相关资料，并请业主或工程师注意提高质量标准是要支付额外成本的，若是自己提高了标准，应适当降低，以免多支出而损失利润或造成亏损，若达不到合同规定的质量标准，应加强施工控制措施，以免返工或违约而导致反索赔。 3、成本状态分析。随时掌握工程的成本状态，也应是合同管理的重要内容，将合同实施中每一个状态的成本同合同分析时编制的成本计划进行比较，若成本偏离成本计划，须进一步分析原因并采取措施，若是业主或监理工程师原因引起成本增加，应保持完整的相关记录，以有利于索赔，若是施工方原因，则应加强控制手段，强化控制措施，以使成本受控，使工程获得预期效益。 4、资料收集。在合同实施中，合同管理者应收集、做好储存或督促相关人员做好相关资料，其常用的资料有：一是国家政治经济资料：重大新闻报导，如罢工、动乱、地震、飓风以及其他重大灾害等；重要经济政策，如税收决定，海关进出口规定，工资和物价的定期报刊，经济法等；政府官员及工程主管部门领导人视察工地时的谈话记录；银行、报社、电视台代表参观工程时谈话记录及新闻报导；国家气象台的天气和气温预报，尤其是异常天气状况的记述等等。二是施工现场记录报表：现场施工日志；施工检查员的报告；业主和工程师的指令和来往信件；每日出勤的工人和设备报表；每日完工部分的验收记录；施工事故详细记录；施工现场会议记录；工地风、雨、温度、湿度记录；施工材料使用记录；（同业主和工程师的谈话记录；施工质量检查记录；施工进度实况记录；施工图纸收发记录；出现索赔事项的详细记录或摄像；施工效率降低记录等等。三是工程项目财务报表：施工进度款月报表及收款记录；索赔款月报表及收款记录；工人劳动计时卡及工资表；材料、设备及配件采购单；付款收据；收款单据；工程款及索赔款拖期支付记录；拖付款利息报表；向分包商付款记录；现金流动计划表；会计日报表；会计总账；批准的财务报告；会计来往信件及文件；通用货币汇率变化等等。 5、索赔工作。通过以上合同状态分析和资料的准备，即可及时地抓住索赔时机，根据合同条款的规定和以准备的资料为证据编制出索赔报告、费用计算或以变更、计日工和价格调整的形式向业主要求支付施工方的额外支出成本。 三、建设工程合同后评价 由于合同管理工作比较偏重于经验，只有不断地总结经验，才能不断地提高个人和企业的合同管理水平，一个合同从签订到执行的得失无论对个人或企业都是一笔财富。所以应做好合同后评价工作。 （一）合同签订情况评价 合同签定时的得失、有利条款和不利条款以及其模糊不清的部分，只有通过合同执行的检验才能清楚，在合同执行后对签定情况评价，可以起到以史为鉴的作用，提高个人和企业的合同谈判水平。 （二）合同执行情况评价 每个工程和合同均有其不同的特点，在合同实施中也会遇到相同和不同的问题，只有多总结经验和教训才能不断地提高处理合同问题的能力，而每个人的时间是有限的，处理合同问题的经验和教训每个企业又是保密的，只有将本企业内的合同管理人员在合同执行中的经验教训互相交流才能提高企业和个人的水平。 （三）合同管理工作评价 将合同管理的方式、办法和得失予以总结、交流，可以丰富合同管理的经验，提高合同管理水平。 四、建设工程合同管理的焦点——合同索赔 法治的重要内容就是追究法律责任（违法必究）。“合同之治，契约之理”则重视违约索赔。黄委主任李国英指出：必须正视这样的客观现实，在国际水利水电工程建设的合同管理中，业主和承包商的经济利益目标是相反的，业主希望为获得工程尽可能少的花费资金，而承包商则希望通过施工，利用一切机会尽可能多的获得业主的报酬。这就决定了合同管理中的一切问题都将和经济利益密切相关。而合同双方在经济利益上的矛盾往往通过索赔和反索赔体现出来。如果能熟练运用违约索赔手段，一定能最大限度地消灭违约行为。 实践中，项目各相关方的关系错综复杂，实际上就是利益博弈。在这种条件下，必须发挥有理、有利、有节的管理艺术，必须理论优先，法治导向，理解合同，活用契约，知可而为，持续改进，不留后患，寻求突破，争取多赢。 项目合同管理，应注意几点：建设项目各相关方应理解项目合同，活用项目合同，应严格按照1999年10月1日起施行的《中华人民共和国合同法》“第四章 合同的履行”积极适用有关法律规范和约定，应善于运用《中华人民共和国合同法》“第六十六条”规定的“同时履行抗辩权”，“第六十七条”规定的“违约救济权”，“第六十八条”规定的“不可抗辩权”。应注意具体的引用项目合同条款，不宜只是泛泛地说“根据合同”应该如何，这种原则性的提法缺乏说服力，国际上早就没人可以接受，国内可以接受的人也越来越少；一定要引据具体的项目合同条款，明确指出与问题有关的条款号，并尽量引述条款中原文的说法，有时还需同时引用几个条款，进行相互间的交叉论证（具体的引用项目合同条款，进行严密的论证，以致表面上看显得烦琐，应该是项目合同管理真正出现的标志）。 五、建设工程合同管理的未来——方兴未艾 加入世界贸易组织后，中国开始加速完善社会主义市场经济体制。2003年11月14日中共中央十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》就是最重要的标志。在全国性的行动中，建设项目“项目法人负责制、招标投标制、建设监理制”改革必定加速深化，项目合同管理必将更进一步发展。 也许有一天，建设项目参加人员都得先经过建设合同内容考试才可以参加建设项目，建设项目各相关方都行必持合同，言必称合同，竞相在合同的平台上展开“扑朔迷离”的利益竞争，合同管理理念才算是深入人心，中国的建设领域才算是真正适应了社会主义市场经济。

西方经济论文:关于瑞典学派对西方经济学理论贡献的思考 [摘要]瑞典学派是现代西方经济学派之一,其宏观动态经济理论、生产要素禀赋理论和混合经济理论对西方经济学的发展有重要影响。因此有必要就瑞典学派对西方经济学的理论贡献进行评述,并对成因加以分析。 [关键词]瑞典学派;宏观动态经济理论;生产要素禀赋理论;混合经济理论 瑞典学派又称北欧学派或斯德哥尔摩学派,是对当今西方世界尤其是北欧有重要影响的经济学流派之一。该学派起源于19世纪末20世纪初,形成于20世纪20～30年代。当时国家垄断资本主义统治已经建立,资本主义基本矛盾十分尖锐,又爆发了给资本主义世界以毁灭性打击的1929～1933年大危机。面对长期的经济萧条和严重失业,传统的新古典理论既不能在理论上给予解释,又不能提出相应的对策。在这种历史背景下,瑞典学派形成了,并且在战后得到迅速发展。瑞典学派的创始人是威克塞尔、卡塞尔和戴维森,为该学派的真正建立做出贡献的代表人物是缪尔达尔、林达尔和俄林,作为后继者的第三代主要代表是林德伯克。瑞典学派既不同于新古典学派,也有别于凯恩斯学派,有自己独特的理论特色。该学派最具影响力的理论有宏观动态经济理论、生产要素禀赋理论和混合经济理论,它们是瑞典学派集体智慧的结晶。 一、宏观动态经济理论 瑞典学派的宏观动态经济理论起源于威克塞尔的积累过程原理,后经林达尔和缪尔达尔等学者不断加以修正和完善,为瑞典学派的形成奠定了重要的理论基础,同时也成为瑞典学派鲜明的理论特色。 瑞典学派的创始人威克塞尔(1851～1926年)所处的年代周期性经济危机频繁发生,严重困扰西方世界。威克塞尔通过研究发现经济危机与经济周期性波动总是与价格和利息率的波动相伴。于是他提出积累过程原理,试图通过对利息率和价格运动的研究,给经济危机一个合理的解释。 威克塞尔的积累过程原理是在批判旧货币数量论的基础上建立起来的。他首先将利息率分为货币利息率和自然利息率,前者指借贷资本的市场利息率,即实际利息率。后者指在假定没有货币参加的实物经济中,借贷资本的供求相一致时的利息率。其次,威克塞尔认为自然利息率和货币利息率的差异对价格起着渐进的和累积的影响。当货币利息率低于自然利息率时,由于生产资料的需求和生产扩张、信用膨胀、投资大于储蓄、货币所得增长,从而导致物价水平累积性上涨的经济扩张过程。反之,则出现物价水平累积性下降的经济紧缩过程。当自然利息率与货币利息率相一致时,经济处于均衡状态,此时的自然利率也称正常利率或均衡利率。因此,只有使两种利率保持一致,才能实现物价稳定和社会经济的正常发展。最后,威克塞尔认为货币利率对于价格变动的影响要大于自然利息率,因此主张政府应通过利息率的调整来干预物价变动和经济波动,从而为政府干预经济提供了理论和政策依据。 当然,从上述分析中我们可以看到积累过程原理具有一定的局限性:首先,只强调货币因素对经济周期运动的影响,完全忽略了资本主义经济制度的基本矛盾这一根本因素的作用,因此,无法对经济危机的根源加以科学的解释。其次,受传统经济学的影响,将充分就业作为假设前提,进而把经济危机看作是价格波动,而不是就业和产量的波动,具有一定的局限性。 针对威克塞尔理论的上述缺陷,林达尔(1891～1960年)和缪尔达尔(1898～1987年)不断对其加以修正,为宏观动态经济理论的进一步发展和瑞典学派的真正建立做出了贡献。(1)林达尔在把失业均衡当作“特例”的前提下,进一步发展了总量分析法。他一方面指出消费品的总需求和总供给之间的变化决定物价水平的变化,另一方面还考察了物价、就业、产量和利息率等的一些社会经济总量及其相互关系。虽然林达尔并未试图解释产出和就业的变化,但他的综合分析所取得的成果对当代西方宏观经济学具有重要意义。(2)将时间因素引入经济分析中,将静态均衡理论发展为动态均衡理论。缪尔达尔提出了时点和时期分析方法。他认为时点分析是围绕一个均衡点展开的分析,它对于研究静态均衡是重要的。时期分析是对两个时点之间的间隔的分析,它着重研究的是动态发展问题。缪尔达尔还提出了“事前”和“事后”的概念,从而为解决西方经济学中的许多纷争提供了简单的途径。很多人认为,凯恩斯在《就业、利息和货币通论》中所提出的储蓄与投资相等之所以令人费解,就是因为凯恩斯没有明确说明储蓄与投资虽相等,但必须经过一定的时间间隔,才能达到事后均衡。后来,林达尔在此基础上,又提出了序列分析法,使经济分析更接近于现实。(3)进一步提出新的货币政策目标。林达尔认为威克塞尔的货币政策目标不易实现,他主张将调整物价使其与生产力的变动成反比作为货币政策目标。缪尔达尔认为应该将完全消除或者最少是缓和价格、产量和就业等经济因素的波动作为货币政策的目标,这是从否定威克塞尔的充分就业假定得出的必然结论,标志着瑞典学派宏观政策的新发展。 瑞典学派的宏观动态经济理论对西方经济学的发展有重要影响:(1)传统经济学把货币视为覆盖在经济活动之上的“面纱”,将货币因素排除在实际经济运动的分析之外。威克塞尔将货币利率的变动和经济均衡联系起来,将传统的经济理论与货币理论融为一体,弥补了传统理论的缺陷。(2)瑞典学派注重时间因素在经济分析中的重要作用,克服了静态研究的局限性,使经济分析更接近资本主义经济过程的现实。但其动态均衡理论仅注重经济运动扩张、收缩时序先后的数量分析,忽视对运动过程质的分析,这是片面的。(3)传统经济学信奉“萨伊定律”,认为总需求永远等于总供给,因此只注重研究微观静态均衡,无从建立宏观经济均衡体系。威克塞尔的积累理论认为总供给与总需求的失衡以及价格的震荡是常态,从而将微观静态均衡分析转为宏观动态均衡分析。但由于威克塞尔的宏观分析只说明了生产的扩大和收缩的趋势问题,没有阐述总产量和就业量的变化及决定问题,因此只是建立了现代宏观经济体系的雏形。(4)在经济自由主义思潮占主流的条件下,瑞典学派主张国家干预经济,这是难能可贵的。 二、生产要素禀赋理论 1890年以后,马歇尔的均衡价格论已取代劳动价值论成为西方经济学的基础,但劳动价值论仍在国际贸易理论中占支配地位。俄林的生产要素禀赋理论就是为迎合这种“改革”的需要提出来的。俄林在综合李嘉图的比较成本学说、约翰.穆勒的相互需求理论、马歇尔的均衡价格论和陶西格的比较成本学说的基础上,在老师赫克歇尔(1879～1952年)的鼓励下,创立了生产要素禀赋理论,该理论又称作赫克歇尔—俄林定理。俄林也因此而获得1977年诺贝尔经济学奖。 在生产要素禀赋论理中,俄林认为贸易的首要条件是商品在地区间存在价格差异。这种价格差异从需求的角度讲,由消费者的欲望和生产要素所有权(这影响消费者的收入)来决定;从供给的角度讲,由各地生产要素的生产规模决定。在各地对商品的消费偏好相同,需求状况不变和各地的生产技术水平相同,规模报酬不变的假定下,俄林认为区域贸易的‘充足’条件是生产要素禀赋的不平等。由于每一地区的出口商品中含有较大比例相对丰裕而廉价的要素,从而这些要素变得比以前稀缺了。而进口中包含着很大比例的稀缺要素,从而这些要素就变得不那么稀缺了。因此区域贸易的后果是使商品价格均等化,生产要素的价格也有趋向均等化的趋势。 生产要素禀赋理论开辟了现代国际贸易理论的开端,后来很多经济学家对要素票赋理论不断进行验证和发展,出现了里昂惕夫之谜和林德尔的需求相似理论。 (一)里昂惕夫之谜 根据生产要素禀赋理论,美国应进口劳动密集型产品,出口资本密集型产品。里昂惕夫运用投入产出法对此进行了验证。他于1947年和1951年先后两次借助于200个行业的投入产出表,对价值160万美元的出口商品和进口替代商品所需要的资本和劳动的比率进行比较,结果发现美国出口商品的资本/劳动比率低于进口替代商品的资本/劳动比率,即出口商品是劳动相对密集型的,进口替代品是资本相对密集型的,与俄林的理论正好相悖,这被称为里昂惕夫之谜。里昂惕夫认为矛盾的根源在于美国劳动者素质较高,单位时间的劳动是其他国家的若干倍,若经一定的折合计算,结论应与俄林的理论相符。里昂惕夫之谜引发了人们对人力资源问题的广泛关注。凯南根据这一理论对美国进出口商品的资本与劳动的比率重新进行计算,结果发现生产要素禀赋理论完全正确,里昂惕夫之谜根本不存在。 (二)林德尔的需求相似理论 俄林的生产要素禀赋理论虽可以解释发达国家和发展中国家之间初级产品的贸易格局,但无法解释战后工业品贸易主要在发达国家之间进行的格局。林德尔从需求的角度出发认为,人均收入水平相似的国家需求结构也相似,成为贸易伙伴的可能性较大,因此,战后工业品的贸易主要在人均收入水平相似的发达国家之间展开。林德尔的需求相似理论在一定程度上弥补了俄林只从供给角度解释国际贸易问题的不足,但林德尔只从需求的角度或者说仅从人均收入的角度来说明问题也是有失偏颇的,因为一国的需求结构,除了受人均收入的影响,还受风俗习惯,产业结构和生产的技术水平等多种因素的影响。 此外,美国的经济学家弗农还提出了生命周期理论,该理论放弃了俄林学说中关于各国生产技术水平都相同的假设,从动态的角度考察了技术进步对国际贸易的影响,进一步发展了俄林的学说。 生产要素禀赋理论的提出对西方经济学的国际贸易理论的发展具有重要意义。首先,俄林继承和发展了李嘉图的比较成本学说。李嘉图认为最有效和最合理的贸易原则是各国只生产自然条件较为有利、成本较低的商品并进行交换。俄林的生产要素禀赋理论进一步说明了为什么各国的比较成本具有差异,在理论上有所发展和创新。其次,俄林认为国际分工和自由贸易弥补了各国在生产要素方面的先天不足,使双方在贸易中获利。这一观点在一定程度上遏制了贸易保护主义的蔓延,促进了国际贸易的进一步发展。 俄林的理论也存在一定的局限性:如国际和国内市场均处于自由竞争状态、各地对商品的消费偏好相同、需求状况不变等假设与现实相距甚远,使理论不能真正地解释现实世界;只强调供给因素,忽视需求的作用,导致该理论无法解释二战后出现的工业品的贸易格局,降低了该理论的应用价值。 三、混合经济理论 瑞典混合经济最根本的特征就是以私有制为主体,实行部分国有化。瑞典学派从威克塞尔到林德伯克都十分注重对混合经济理论的研究,林德伯克的研究尤为深入。 林德伯克的混合经济理论是在20世纪60年代提出的,当时美国出现了对资本主义现实进行批判的新左派思潮。林德伯克站在维护资产阶级经济学和资本主义经济制度的立场上,首先从经济制度的分析开始,对新左派思潮进行评论。林德伯克反对把经济制度划分为资本主义和社会主义的传统方法。他将经济制度定义为为完成生产、投入和消费决定而实行的一整套的机制和组织机构。林德伯克之所以放弃传统的经济制度的划分方法,而将经济运行的方式,即经济模式称为经济制度,将瑞典的混合经济模式称为混合经济制度,目的在于从更深的制度层面为瑞典的“第三条道路”寻找理论依据。 林德伯克根据上述标准,将所谓的经济制度(实际是指经济模式)划分为三种类型:以瑞典为代表的西方混合经济模式、以原南斯拉夫为代表的市场社会主义模式和以原苏联为代表的中央集权经济模式。林德伯克对混合经济模式表示赞同。他的混合经济理论主要内容有:(1)保持权力分散化和集中化两者平衡的决策结构。(2)保持市场调节与中央计划结合的资源配置机制。(3)坚持以私有制为主体,实行部分国有化。(4)强调经济刺激与行政命令相结合的激励机制。(5)各个不同决策单位应保持竞争与垄断同时并存的关系。 混合经济理论对瑞典经济的发展起着重要作用。该理论的重要特征之一就是在私有制占主导地位的基础上实行部分国有化。这一理论是国家作为资产阶级总代表为适应生产力的发展,在资本主义生产关系所允许的范围内进行的自我调整和完善,在一定程度上促进了生产力的发展。瑞典在50、60年代摆脱了贫困落后,并一跃成为西方“福利国家”的典范就印证了这一点。但是也应该看到,混合经济理论不能消除资本主义的基本矛盾,无法从根本上解决经济矛盾和社会矛盾,瑞典70年代出现的“瑞典病”即高通胀、高税收和低效率就是明证。 四、瑞典学派理论贡献的成因初探 瑞典学派的三大理论对西方经济学的发展做出了贡献,也为瑞典学派成为当今西方世界主要经济学流派奠定了基础。瑞典学派为什么能在经济学理论上取得如此大的成就呢?本人认为主要有以下原因: 第一,重要历史事件的出现和时代潮流的发展呼唤新理论的出现。瑞典学派的宏观动态经济理论是在新古典学派面对频繁发生的周期性经济危机而无能为力的条件下创立和发展起来的。俄林的生产要素理论是在均衡价格论已成为西方经济学的基础,但劳动价值论仍在国际贸易理论中占支配地位的条件下,为迎合“改革”的需要提出来的。混合经济理论是国家垄断资本主义发展的必然产物。由于篇幅所限,这里不展开说明。总之,正如戈登所言:历史事件的结果常常向理论家提出挑战,并将理论推翻,从而导致新理论的出现和发展。 第二,瑞典具有特殊国情,为瑞典学派的建立奠定了基础。瑞典经济对外高度开放,国际贸易在国民经济中所占的比重很大。当世界性经济危机或国外贸易保护主义盛行时,瑞典经济在劫难逃。宏观动态经济理论和生产要素禀赋理论就是为应对这些对经济发展不利的因素创立起来的。同时瑞典又是一个社会民主主义传统浓厚的国家,工会、雇主协会和政府是瑞典三大权力中心,同时作为长期执政党的社会主张经济平等和民主,致力于消除贫富差距。这些为瑞典推行混合经济模式,即以私有制为基础,实行部分国有化提供了前提条件。 第三,瑞典学派注重理论的继承和发展,三大理论的创立和发展无不集中了几代人的智慧和努力,使得理论的研究具有继承性,也可能向纵深推进和有所创新。宏观经济理论的创立者是威克塞尔,林达尔和缪尔达尔对威克塞尔的理论从假设到分析方法都加以修正,尤其是对动态分析方法的不断完善,对西方经济学的发展有巨大影响。俄林的生产要素禀赋理论是在对瓦尔拉斯-卡塞尔模型加以修正的基础上提出的。林德伯克也是在继承瑞典学派传统理论的基础提出混合经济理论的。 第四,瑞典学派重视与政府部门合作,使彼此理论和实践优势互补。他们注重从理论分析中引出政策建议,供政府部门参考,其主要成员还直接参与瑞典政府经济政策的制定和执行工作,从而实现了理论和实践互动的良性循环。 瑞典学派理论成就的取得对我国的理论发展不无借鉴意义。目前我国正处于经济转型时期,迫切需要科学的理论来指导。加之中国国情复杂,人口众多,经济发展很不均衡,这些既给理论创新带来挑战,也给理论发展带来机遇。希望经过中国几代学者的共同努力,创立在世界上有影响的具有中国特色的经济学派和经济理论。 西方经济论文:西方经济学教学过程中学生道德理性的培养 大学教育，从本质上说，是为了提高公民的综合素质，包括道德素质和专业素质。对于大学生道德素质的培养，不是单纯凭高校德育课程的教学就可以实现的，而是一项系统工程，需要大学生在掌握德育课程上所授道德行为标准的基础上，综合利用大学所授各科人文课程理论，结合自身经历体会，形成道德理性，自觉做行为道德的人。 西方经济学是大学经管类专业学生的主要基础课之一，同时也成为许多高校面向所有专业开展的素质选修课。本课程不但给予学生进一步学习其他经济与管理专业课程提供理论基础，还能帮助学生建立经济理性以指导日常行为选择。通过教学过程中的正确引导，让经济理性与道德理性一致，将使道德教育事半功倍，而如果让学生形成道德行为不符合经济理性的认识，道德教育将前功尽弃。 一、当前高校道德教育的现状与问题 大学生是国家的未来和民族的希望，他们最终将成为社会各部门的中坚力量，他们的思想道德水平直接影响到整个社会的道德水平。我国高校高度重视大学生道德教育，在大学入学第一个学期就为学生开设了思想道德教育课程，并且是作为必修课。大学第一个学期是学生从中小学的应试教育向大学的能力教育的转折点，是学生在高考指挥棒下的被动学习向社会就业导向下的主动学习的转折点，是学生人生观、价值观形成的关键点。高校期望大学第一学期的思想道德教育课对大学生人生观、价值观的形成产生积极的引导作用，但效果并不理想。大学生对思想道德教育课态度消极，思想道德教育课成了逃课重灾区，即便教师采用点名、随机提问、留作业等方式将学生强留在教室，学生听课并不认真，至于将思想道德教育课上灌输的道德理念深入思想内部并指导自己的日常生活则更无从谈起。 在国家教委颁布的德育大纲中，德育基本上都是以培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标的，这种目标离大学生的现实生活太遥远，无法让实现这种目标成为大学生的自觉行为，这使得大学道德教育很难实现其既定目标。 科尔伯格指出：道德教育的根本目的既不是灌输特定的学校、教会和国家的固定习俗，也不是向学生传递道德相对论，而是为了促进道德判断的发展及其与行为的一致性。道德认知、道德判断、道德推理能力的培养应成为学校德育的关键，也就是促进学生的道德判断和道德推理朝更成熟的方向发展，以实现对普遍公正原则的明确而清晰的理解[1]。但目前国内高校开展道德教育的主要方式是教师经由课堂教学讲解教材内容，关于什么是道德行为是由教材给定的，至于为什么书上给定的行为就是道德行为，或者为什么书上认可的行为才是合适的行为，学生很难自己找到答案，自然很难从内心深处接受书上的道德指引。 “人的道德行为不是人的本能性的适应活动,它必须以一定道德认识为基础”，[2]这种道德认识需要大学生结合自己成长过程中形成的各种认知共同支撑，要使道德行为成为大学生的自觉行为就必须让学生认同道德行为是理性行为。道德教育和所有教育一样，需要遵循人的身心发展规律，大学生的智力发展与道德发展，决定了大学道德教育更应该侧重道德理性的培育[3]，而学生道德理性的形成无法单凭思想道德教育一门课程的教学实现。 二、西方经济学理论对大学生道德行为选择的影响 经济（economy）一词来源于希腊语oikonomos，它的意思是“管理一个家庭的人”。经济学家研究如何让人们作出决策，试图告诉人们什么样的选择是正确的，这也包括该不该去帮助一个人，该不该为了别人更多的利益部分牺牲个人利益。 关于如何选择首先要给出选择的标准，西方经济学里选择的标准是个人利益最大化，也就是经济学最基本的关于市场行为主体“经济人”的假设：人是有理性的、利己的，人从事经济活动的目标是个人利益的最大化。这常常被肤浅地简化成“人是自私的”，也因而常常被人诟病，“利己自私的人性假设解释不了现实生活中的利他行为”，以此为基础，人的道德行为也就成了非理性行为。一些经济学教师在授课过程中面对这样的疑问选择回避，蒋满元、唐玉斌将此解释成西方经济学“经济人”假设建立在资本主义唯心分析基础之上，在我国社会主义唯物基础上并不完全成立，[4]这样的解释如同思想道德教育课堂上将书本上认同的道德行为灌输给学生，并不能让学生从心底接受。如果关于“经济人”假设的理解需要区分资本主义和社会主义基础的话，西方经济学的其他理论又该如何取舍？许多西方发达国家的慈善行为并不比我国少，如何解释？这将使学生陷入更深的困惑中。将 “经济人”假设 跟道德行为统一起来是西方经济学教学过程中必须解决的问题。 西方经济学里效用理论是解释人的理性行为选择的重要理论，用来解释人们如何分配有限的收入以获得最大的效用，在这里效用被定义为消费者消费一定数量的商品或服务所获得的满足感，理性的消费者在分配自己的收入时应该满足消费者均衡的条件：消费者在花掉其全部收入的情况下，使花费在每一种商品上的最后一单位货币所提供的边际效用都相等，即mux/px= muy/py =muz/pz=……。消费行为选择只是人们生活中要做的无数行为选择的一种，但消费行为理论很容易延伸到其他行为，几乎所有行为的目的都能够归结于为了获得满足感。依此理论，诸如捐助之类的道德行为看上去是非理性的，因为人们无法从捐助行为中直接获得效用。教师在教授消费行为理论时需要作出适当的解释让学生认同诸如捐助之类的道德行为在一定层面上符合经济理性。 博弈论是经济学学科新拓展的领域之一，几乎所有的经济学教材在编排博弈论的内容时都会提到经典的囚徒困境模型：两个嫌疑犯曾经共同犯过一次大罪，因为一次小的犯罪被抓，警察对他们犯过大罪只是怀疑但没有证据，警察决定将两人分开审讯，如果两人都抵赖，则因证据不足每人各只判1年徒刑，如果一人坦白一人抵赖，则坦白者免罪释放，抵赖者被判8年徒刑，如果两人都坦白则两人都判3年徒刑，两人都不能确定对方会如何选择。 在该模型里面，理性的两个囚犯的最佳选择都是坦白，结果是两人都被判3年有期徒刑，但很显然，两人都抵赖是比都坦白更好的选择。人们在采取道德行为时同样面临这样的情景，每个人都很清楚，如果大家都能无私助人的话，这个世界会变得更美好，但是如果自己无私助人，在自己需要帮助时却得不到应有的帮助，那自己的无私助人就是非理性的了，道德行为受到严峻的挑战，经济学教师在讲解博弈论时必须对此做出回应。 三、经济理性与道德理性的统一 经济理性与道德理性完全可以统一，但对于初学经济学的大学生来说，他们并不能自觉认识到这一点，需要经济学教师在教学过程中做出正确的引导。通过经济学的教学不但帮助学生掌握基本的经济学理论框架，还能引导学生在经济理性的基础上建立道德理性，在生活中自觉实施道德行为。 对“经济人”假设的诟病，根本的原因是武断地将“经济人”假设所说的“个人利益”物质化，忽视作为社会人的人们，生活中除了物质利益之外，还有精神利益。“经济人”假设里的“经济人”是对经济学鼻祖亚当·斯密所阐述的商品提供者所具有的自利特征的高度概括。但亚当·斯密也承认：“无论人们会认为某个人怎样自私，这个人的天赋中总是明显地存在这样一些本性，这些本性使他关心别人的命运，把别人的幸福看成自己的事　情”[5]。之所以这么做是因为人们在“关心别人的命运”时自己感觉更好，在这个过程中人们获得了精神利益，实施诸如帮助他人之类的道德行为跟“个人利益最大化”并不矛盾。通过在课堂上让学生对“物质利益”和“精神利益”展开讨论，在理解“经济人”假设里所说“追求个人利益最大化”时考虑精神利益，能够让学生明白实施诸如帮助他人之类的道德行为是符合经济理性的。 钟生根在《群体意识与经济人利他行为选择》一文中考虑现实生活中普遍存在的利他行为并提出用“价值”来衡量不同利他行为使行为人“变得更好”的程度，人们在实施道德行为时自己内心会得到充实，这种充实跟人们在消费某种商品或服务一样能给人们带来满足感，这时我们能够相应地得出人们在决定生活中如何分配自己所拥有的资源时遵循的原则是“个人价值最大化”，也就是“个人满足最大化”，[6]通过这样的延伸，使学生能够理解道德行为同样是符合理性的。在课堂上，通过向学生提出“列举自己生活中实施的一些道德行为”，并要求学生对“为什么会这么做”展开讨论，强化学生对道德行为的认同，并能够充分意识到道德行为的合理性，帮助大学生建立道德理性。 博弈论囚徒困境模型之所以出现损人损己的结果是因为模型完全没有考虑人性，事实上如果该情景出现在现实中，结果并不必然是两人都选择坦白。笔者在课堂上实施了一个情形类似但更接近学生生活现实的调查，结果显示道德本性存在于多数同学心中。 调查模型设计如下： 调查一：假设你是一个七人小组的成员，成员互不相识，小组每人拥有600元人民币。如果你选择将你的600元捐出去的话，其他6个人将因为你的这个行为每人增加200元收入，你将失去这600元。当然如果其他成员也选择将他们钱捐出去的话，每有一位成员捐出，你将增加200元，如果其他6位都捐出的话，你将增加1200元收入。你选择捐还是不捐？ 对模型的分析显示：如果大家都捐，每个人的收入都达到1200元；自己不捐，其他人全捐将使自己收入达到最大的1800元，其他人的收入1000元；而如果自己捐，其他人都不捐，自己将一无所有，别人的收入达到800元。如果决策时完全不考虑别人的收入变化，每个人都有足够的激励不捐，博弈的结果是每个人的收入都维持在600元，这个结果比大家都捐更糟糕。 调查的结果显示，67%的同学选择不捐！结果跟模型预测的基本一致。 当把模型条件稍作改变，结果出现巨大变化。 调查二：在调查一的基础上附加一条件，假设被调查学 生知道另外6人当中有一个是需要资助的贫困学生，结果65%的同学选择了捐！ 这说明同学们的本性中是愿意帮助别人的，也就是说只要别人有需要，自己可以冒着面临损失的风险去帮助别人，这恰恰是人们实施道德行为时需要具备的基本特性。实施道德行为通常要付出一定的代价，道德行为通常会对别人、对社会带来好处，但这种付出并不必然收获有形的回报。 当把调查模型里的条件改成其他6人都是需要资助的贫困学生时，选择捐的同学没有显著地增加，仍然有大约30%的学生选择了不捐。这表明不是每一个人内心深处都愿意冒着自己遭受损失的风险去帮助别人，这也充分说明实施道德意识引导的必要性。 通过在课堂上实施这样的调查，并当众统计、公布调查结果，让学生意识到道德意识是多数人心里都拥有的。一方面，强化具备道德意识的同学的这种意识。另一方面，也能够唤醒部分同学内心更深处的道德意识。让同学们在掌握经济学专业知识的基础上建立道德理性。 经济学课程因为理论分析的需要，不能考虑到现实人性，让人浅显地认为人的道德行为不符合经济理性，教师在教学过程中必须将人的本性还原到经济理论中，从而让学生充分认识到道德行为是符合经济理性的，经济理性和道德理性在本质上是统一的，从而培养道德理性，自觉实施道德行为。 西方经济论文:当代大学课堂教学模式的新探索：以“西方经济学”教学为例 当代大学课堂教学模式的新探索：以"西方经济学"教学为例 一、 引言 当代大学教育范畴主要体现在课堂教育与实践教育两个维度上。而大学课堂教育作为大学生学习通识知识与专业知识的主要方式，其课堂授课质量的好坏对于大学生接受、领悟及熟练掌握这些知识及技能具有极其关键的作用。此外，由于中学授课模式多体现为低参与的被动授课方式，这种授课方式对于学生而言往往体现为被动接受知识、机械性记忆以及潜意识的学习抵抗。大学生初入大学阶段，往往需要重新适应大学课堂的授课模式。而如果大学课堂教学不能有所创新，将很难吸引学生的学习兴趣、造成其对本专业的怀疑甚至排斥。因此，高校教师应当从学生立场出发，有机结合其所授课程的内容，不断探索出一条从适合形式到理念上吸引大学生聆听、主动接受知识的课程教育新模式。 二、 教学模式的新探索 "教育以人为本"作为高等院校培养大学生的根本标准，应当契合当代大学教育主体的合理诉求。当代大学生作为朝气蓬勃、活跃积极的人群，有着对新知识及新鲜事物的无限渴望及探索求知欲。大学生人群在经历了青春期叛逆的阶段，对于其在中学时代所熟知的"满堂灌"式的授课模式具有一种先天性的抵触及心里反抗。因此，如果在大学课堂教育中仍旧沿用这种落后的授课模式，则很难达到预定的授课目的及取得相应的授课效果。因此，以人为本的教育模式探索应当从大学生的视角出发，深入了解及倾听大学生对于知识学习过程中的诉求，通过借助各种教学手段不断摸索创新大学生教育新模式。 （一）创新教学手段 随着高等院校教学硬件的不断提升，多媒体教学作为一种高科技的教学手段，不断得到了高校教职人员的青睐。多媒体教学可以有效避免因黑板书写、教学音量等方面的先天限制所导致的对课堂教学质量的影响，此外高校教职人员还能通过多媒体教学，从声、图、视频等多种教学素材纳入课堂，很好地调动大学生的听课积极性，提升教学品质。然而，多媒体教学的弊端也是存在的。比如教师一成不变地使用相同教学课件可能导致课堂生动性及知识的传播效率受到影响；大量图像、影音等生动性教学元素的运用将引致喧宾夺主的负面效果，从而影响教学质量的提升。 本研究认为，积极探索多媒体教学的新模式并非是在授课中过量地运用各种多媒体手段，相反应当借助这种先进的教学工具，通过多媒体恰如其分地向学生展示教学内容，从而实现活跃课堂气氛、实现授课生动化的主旨，有效调动大学生的听课积极性。 （二）革新教学方式 本研究认为大学授课质量的高低与大学生的课堂参与度有着显著的正相关关系。相比于中学教学模式的低参与率甚至零参与率，从被动接受知识转变为主动搜寻学习知识是当代大学课堂教育所应达到的主要目的。高校教职人员应当通过拓展与革新教学方式，从而提升学生在课堂的参与度。这样不仅能够使得课堂气氛得到活跃，而且也能够很好地调动学生学习的积极性，让大学生在寓教于乐的过程中实现其对课堂知识的深入了解及掌握。 笔者曾在大学课堂上讲授《西方经济学》课程，通过亲身实践，总结出了一些活跃课堂气氛、提升学生参与率的方法。比如，通过在课堂上组织以小组为单位的讨论发言及小组之间关于某一经济问题的不同理解进行辩论，从而提升大学生的课下自主学习能力，实现其对相关知识的深入认知和深刻记忆。笔者作为裁判，会依据学生各自的课堂表现奖励以相应的课堂平时成绩，从而很好地激励和调动了学生们的发言积极性，使得课堂气氛异常活跃。此外，笔者也曾借鉴现如今电视传媒节目中广泛运用的智力问答题节目形式，通过组织学生在课堂上开展相互计分问答的游戏竞赛，从而敦促学生在课下积极学习课程知识的基础上，学会利用图书馆资源学习本门课程的相关知识。 （三）教学与时俱进 作为知识的传授者，大学教师在授课过程中应彻底摒弃那些陈旧的观念及说教方法，在认真备课的基础上通过不断强化自己对新事物的认知及当下潮流的把握，结合自身所授课程的相关知识，不断更新授课内容，从而更好地使自己从教与学的对立面，真正转化为学生的良师益友，走进学生的内心，成为他们的授业导师、人生导师。笔者在课堂讲授《西方经济学》的效用论，则会完全摒弃教科书中黄油与大炮的经典例子，而会以ipad和iphone作为效用论中消费选择集的例子。此外，笔者会从西方经济学的市场均衡讲解大学校园恋爱的匹配度，从博弈论的角度阐述大学生作弊与监考老师反应的问题。这些细微的教学改变能在很大程度上拉近教师与学生之间的距离，使得学生在听课过程中逐步放下抵抗，变被动学习为主动学习，从而实现高校课堂教育质量的不断提升。 三、 教学新模式的探索前瞻 总而言之，大学课堂教学模式并非是要求教师一成不变、年复一年地照本宣科，也并非要求教师在课堂上标新立异、舍本逐末地吸引学生注意力。在不断探索创新高等院校教学模式的过程中，始终需要保证"一切为提升教学质量"服务这一原则，高校教职人员则应根据各自学科的特殊性，结合当地教学资源，因地制宜地探索和拓展其教学模式，以期实现我国高等教育水平的不断提升。 西方经济论文:当代西方经济伦理思想的矛盾冲突与特点分析 一 可以说，在关于经济人的理论中，功利主义思想包括了，自由、平等、效率和自由放任的思想，这是近代西方经济伦理思想的主要遗产。而当代西方的经济伦理思想又主要是在上述思想的社会实际运用过程的矛盾冲突中发展和衍变的。具体地说，在当代西方经济伦理思想中，表现出以下突出的矛盾。 （一）经济人假设的立论基础——“利己”与“利他”、“个人主义”和“整体主义”的矛盾 经济人假设的历史背景是资本主义市场经济文明的出现。这一假设首先肯定了两个伦理前提：一是资本主义制度的合理性、正义性，因而肯定人们遵守这一制度是所谓理性的表现。二是追求自身利益最大化的合理性、正义性，因而肯定人们在道义上追求自身满足的天性。 在古典经济学那里，“经济人”假设下的“利己”准则与“利他”，个体效用最大化与社会整体效用最大化是统一的。到了二十世纪，人们开始对经济人出于自私的利益最大化追求问题提出质疑。反对者认为，追求最大利润这一假定既不符合实际，也不可能实现。1947年，西蒙在《管理行为》中对经济人的假设提出更强烈的批评，他认为，与其说经济人的自私出发点和理性规定是人们真实行为的写照，还不如说它只是“具有很大的智慧和美学魅力”（注：［美］赫伯特·西蒙：《管理行为》，杨砾等译，北京经济学院出版社1988年版，第18页。）的形而上玄想。 自从七十年代琼·罗宾逊宣布“第二次经济学危机”以来，在重建经济学基础的争论中，经济人的立论问题又引起人们的关注。保罗·斯诺维克(paul slovic)和萨拉·利切坦斯泰因(sarah lichtenstenion)，通过“偏好颠倒”(perference reversals)企图证明即使在最简单的人类行为中，也不存在任何最优原则。尼尔森和温特提出了有限理性的概念，阿马蒂亚·森则在八十年代指出，如果重新考察亚当·斯密讲述的屠夫和面包师的故事，就发现古典经济学从未单独把自利作为经济人的立论假设，他说：“亚当·斯密恰恰明确地站到了另外一边，他并没有满足于把经济拯救建立在某种单一的动机之上。”（注：［印度］阿马蒂亚·森：《伦理学与经济学》，王宇等译，［北京］商务印书馆2000年版，第28页。） 由经济人的争论还衍生了制度经济学关于人们接受经济伦理规范的个人主义或整体主义的方法论基础的争论。所谓方法论个人主义，是指人类个体行为是社会行为的前提和出发点，所有社会或集体现象，诸如制度，都有待内生制度和制度变迁。与此相对照，整体主义关注对个人行为发生的社会影响。个人被看成社会化的人，已经将自己身处其中的社会规范和价值内生化。整体主义者集中考察社会“力量”（制度、社会惯例）如何制约个人行为。方法论个人主义与整体主义的主要区别在于，前者将个人行为摆在第一位，而后者认为社会或制度整体高于一切。 尽管波普尔通常被看作是个人主义者，尽管他对整体主义的其他方面也有批评，但他仍指出，“社会群体大于其成员的单纯加总，也大于其任何成员任何时刻存在的诸多个人关系的简单总和……成员的个性可能对群体的历史和结构产生很大的影响，但这并不妨碍群体有它自己的历史和结构。也不妨碍该群体对其成员的个性产生强烈影响。”（注：［美］马尔科姆·卢瑟福：《经济学中的制度》，陈建波等译，［北京］中国社会科学出版社1999年版，第34-35页。）这种方法论个人主义与整体主义的争论是十分激烈的，塔尔科特·帕森斯声称：“个人主义者”“要么根本不承认，要么从未公正对待过”下列事实，即经济行为发生“在一整套规则框架之内，不依赖于签约各方直接的个人动机。”（注：［美］马尔科姆·卢瑟福：《经济学中的制度》，陈建波等译，［北京］中国社会科学出版社1999年版，第35页。）而海萨尼则反驳道，帕森斯的立场意味着“放弃根据个人目标和社会个体成员的利益来解释这些社会规范自身存在的任何可能。”（注：［美］马尔科姆·卢瑟福：《经济学中的制度》，陈建波等译，［北京］中国社会科学出版社1999年版，第35页。）当然，这种方法论的个体主义与整体主义的区别也不是绝对的，布坎南曾说：“在作为一种推导出社会组织原则的方法的个体主义与作为这种组织的一个描述性特征的集体主义之间，不存在任何逻辑上的不一致。……给定一些有关人类行为模式的基础性假设，以及一种特定的道德伦理立场，即可以根据个人选择的计算而将集体主义的政治经济秩序理性化。”（注：［美］詹姆斯·m·布坎南、戈登·塔洛克《同意的计算——立宪民主的逻辑基础》，陈光金译，［北京］中国社会科学出版社2000年版，第348页。） （二）功利主义与非功利主义的诸正义形式伦理的矛盾 功利主义是经济学说史中最重要的伦理基础。熊彼特曾指出：“首先，它是一种人生哲学，展示了有关‘最终价值’的图式。……功利主义，特别是边沁的功利主义，是某种新东西，与旧体系是根本对立的。……其次，功利主义是一种具有强烈法律倾向的体系。……在这一原则中，平均主义要素与幸福要素同样重要。”（注：［美］约瑟夫·熊彼特：《经济分析史》第1卷，朱泱译，［北京］商务印书馆1991版，第204-205页。）在熊彼特那里，功利主义受到了批判。他说，“第一，功利主义的假设对于解释经济史，对于解释经济的推动力毫无价值。第二，功利主义的假设对于解释所有涉及实际动机的问题，例如对于解释遗产的经济影响问题，要比没有价值更糟糕。第三，功利主义的假设实际上只对经济理论的一部分即通常所谓的‘福利经济学’具有根本性的意义，……第四，在最狭义的经济理论领域内，功利主义的假设不仅是多余的，而且是有害的。”（注：［美］约瑟夫·熊彼特：《经济分析史》第1卷，朱泱译，［北京］商务印书馆1991版，第206-207页。）熊彼特对功利主义的批评并非是全盘否定福利主义的经济伦理观念，而是认为这种功利主义过于工具理性化，并没有明确指明一种社会形态的合理的经济伦理理想。 功利主义最显著的特征之一表现为集合理论。为了使总体行为正确，不同的个人利益必须以产生全体人员的最大幸福或满意为目标而叠加到一起。功利主义者时常指出这一点作为其理论优越性的一方面。它所运用的是一种实践合理性的简单模式，由于这种模式是我们在个人层次上自然而然地接受的，所以可以恰当地转换到社会层次上来使用。 但是，批评者认为这种推论是荒谬的。罗伯特·诺齐克指出，“因为并不存在为它自己的利益而愿承担某种牺牲的有自身利益的社会实体。只有个别的人存在，只有各不同的有他们自己的个人生命的个人存在。”（注：［美］诺齐克：《无政府、国家和乌托邦》，何怀宏译，中国社会科学出版社1991年版，第41页。）如果一个人决定牺牲某些自己的利益，那是因为他能够从中受益，因此这种牺牲可以被证明是合理的。然而，在功利计算中被弃之不顾的个人的利益只是一种牺牲，牺牲者往往得不到任何补偿。“人类”或“社会”并不是做这种决定的单一行为者，不是牺牲或受益的承受者。这样决定的结果只是一些人受损而另一些人受益。用罗尔斯的话来说，“功利主义观点的突出特征是：它直接地涉及一个人怎样在不同的时间里分配他的满足，但除此之外，就不再关心（除了间接的）满足的总量怎样在个人之间进行分配。”（注：［美］罗尔斯：《正义论》，何怀宏译，［北京］中国社会科学出版社1988年版，第23页。）以罗尔斯一贯的观点，他认为功利主义无法最大限度地弥补社会个人由正义原则导致的差别，功利主义的最大幸福论既损害了社会正义的本质，又损害了个人的利益。 从功利主义与非功利主义的矛盾冲突中，还衍生了对福利经济伦理观点的批判。福利主义经济学并非没有确立伦理的基本出发点，问题在于福利目的的伦理出发点，反而损害了与经济学的结合，并由此忽略了伦理学，影响了自身的发展（注：［印度］阿马蒂亚·森：《伦理学与经济学》，王宇等译，［北京］商务印书馆2000年版，第89页。）。 尽管福利主义思想受到抑制和批评，但它却还在顽强地发展和发生影响。其中帕累托学派的福利经济伦理思想在第二次世界大战后期取得了重要的地位（注：［荷］汉斯·范登·德尔、本·范·韦尔瑟芬《民主与福利经济学》，陈刚等译，［北京］中国社会科学出版社1997年版，第33-34页。）。然而，即便是在适合帕累托最优实现的条件下，这一支撑福利经济学的重要概念，也忽视了公平。因为这里不考虑收益在社会成员间的分配状态，更不涉及公平与效率间的相互作用。正是这种传统与公平目标之间发生着深刻的冲撞。 （三）自由放任与国家干预的矛盾 1926年，凯恩斯发表《自由放任主义的终结》一文，批判了古典经济学自由放任主义的哲学基础——“看不见的手”的理论。他在批评自由放任的经济伦理原则的同时，又提出了国家干预的新主张。他说，“在我看来，资本主义在高度有效的管理下，与我们目前为止所看到的任何别一制度比较，的确能够更加有效地实现经济目的；不过就这一制度本身看来，有许多方面是极端要不得的，是应当反对的。我们的问题是，如何努力设计出一个社会组织，与我们所满意的生活方式的观念既不致发生抵触，而效能则可以尽可能地提高。”（注：［英］凯恩斯：《劝说集》，谢受百译，［北京］商务印书馆1962年版，第242页。）除了凯恩斯之外，二十世纪三十年代的社会主义经济学家也津津乐道着这样的一种理性假设：即“由于私人市场经济呈现不完善的特性，所以从效率的意义上说，中央计划经济能够对资本主义做出改进。”（注：［英］j.r.沙克尔顿、g.洛克斯利编著：《当代十二位经济学家》，陶海粟等译，［北京］商务印书馆1992年版，第101页。） 尽管自凯恩斯以来，国家干预的思想已经深入人心，但是它却受到哈耶克、斯蒂格勒等人的强烈反驳。哈耶克提出，“中央计划者没有得到必不可少的信息。为有效地配置各种资源所需要的价格和成本信息，只有通过市场过程本身的运转才能获得。实际上，在奥地利学派‘市场过程’模型中，‘成本’是主观的东西：它不是用来生产某种商品的看得见的货币支出，而是被放弃的从同样的资源的其他可选择的使用中生产出的价值。但是很明显，在经济过程中，只有行为者才知道这种选择。竞争市场的具有决定意义的优点在于，在这样的市场上，每个人仅须意识到影响他个人的事情；而从个人行为中产生出来的‘制度’不带有任何个人的意图，这种市场制度是未经设计而产生的社会制度的典范。”（注：［英］j.r.沙克尔顿、g.洛克斯利编著：《当代十二位经济学家》，陶海粟等译，［北京］商务印书馆1992年版，第102页。） 信奉国家干预者的理由是，一切完美的经济秩序必定是设计的产物，是理性合理化的过程。哈耶克则反驳说：“如果我们想取得进步，我们就必须为不断改进我们的观念和理想留出空间。”（注：［英］迈克尔·h.莱斯诺夫：《二十世纪政治哲学家》，冯克利译，［北京］商务印书馆2001年版，第200页。）进步是不能事先进行计划的（能够进行计划的信念，正是理性主义狂妄态度的极端事例），一个不断进步的社会，肯定也是一个建立在自发秩序上的自由社会。 （四）经济公正与政治公正的矛盾 人类社会是一个由各种各样的规范、制度和原则构成的契约组织。这些规范、制度和原则中包含了法律的、经济的、文化的和道德的要求，并以此为基础形成人类的传统、历史和发展。所谓公正，是指等利（害）交换的行为，公正一开始就是与人类的经济活动相关联的，是人们经济利益分配的基本要求，罗尔斯反复强调：“社会正义原则的主要问题是社会的基本结构，是一种合作体系中的主要社会制度安排。我们知道，这些原则要在这些制度中掌管权利与义务的分派，决定社会生活中利益和负担的恰当分配。”（注：［美］罗尔斯：《正义论》，何怀宏译，［北京］中国社会科学出版社1988年版，第50页。） 经济学家往往就事论事，他们所言公正和平等，可以是一次经济活动中的交易价格和交易机会，或者是由此在统计上归纳出来的制度和规则。但是哲学家往往反驳道，把公正定义为等利（害）交换，岂不将公正局限于经济领域，因而定义过窄？公正作为人与人平等的一个原则，只有当他得到他应得的、或别人欠他的，或他有权利索要的东西时，才算公正。 关于经济公正与政治公正的矛盾冲突，可以从罗尔斯和诺齐克的理论中窥见一斑。根据罗尔斯的看法，“社会是一种对于相互利益的合作的冒险形式，它却不仅具有一种利益一致的典型特征，而且也具有一种利益冲突的典型特征。”（注：［美］罗尔斯：《正义论》，何怀宏译，［北京］中国社会科学出版社1988年版，第2页。）“不平等在任何社会的基本结构中都不可避免”（注：［美］罗尔斯：《正义论》，何怀宏译，［北京］中国社会科学出版社1988年版，第5页。），问题在于明确这些不平等怎样才算是公正的，或是否能够做到公正。罗尔斯认为绝对的平均是对效率的极大损害。但是他苦心积虑建立的公正原则，是想在一般经济公正的基础上设定一些特殊的或优先的或称之为差别原则的前提；罗尔斯认为虽然经济不平等不可避免，但是公正的不平等则可以做到。因此，只有当更有能力的人也让更不幸的人获益时，他们从这种能力中获益才是公正的。 诺齐克则对罗尔斯公正的不平等提出质疑，他认为：“任何国家制定的外在的规范必然侵犯人们的道德权利，因此，本质上说是不道德的。”（注：［美］罗尔斯：《正义论》，何怀宏译，［北京］中国社会科学出版社1988年版，第13页。）他反对那怕是最小国家(minimal state)实行富人对穷人的再分配，认为那样侵犯了个人的权利。他的论证可以称之为经济公正论(the theoy of economic justice)，也称之为“资格理论”(entitlement theory)（注：［英］迈克尔·h.莱斯诺夫：《二十世纪政治哲学家》，冯克利译，［北京］商务印书馆2001年版，第339页。）。诺齐克从维护自由的伦理原则出发，强烈反对罗尔斯的正义补偿的预设性伦理原则。与罗尔斯相比，诺齐克的观点，表现了对资本权利和效率的更多的维护。 二 如果说二十世纪七、八十年代，作为学科形式的经济伦理学在欧美诞生，它的研究范围基本界定在经济学意识到在经济行为的伦理、文化的观点消失之后，因市场失灵而带来的道德限度问题，那么，二十世纪末和本世纪初，企业伦理的社会契约论的问题，经济主体的超规范和道德自由限度，全球化和普世伦理的可能性、现实性，生态伦理和经济可持续发展等问题，扩展了当代西方经济伦理思想的理论研究范围，使西方经济伦理思想的固有矛盾冲突得以在更宽泛的社会现实背景下展开。 总体来说，当代西方经济伦理思想在上述矛盾与冲突中体现了如下突出的特点： 首先，上述矛盾冲突更明显地体现在企业这个经济主体层次上。在经济主体问题上，西方经济学作了拓展研究，由对狭窄的人、集团、阶级的研究发展到企业的研究。就企业而言，经济伦理学指的是为商品和服务的生产、交换过程中的适当行为确立界线的原则。作为经济主体，企业的伦理特性可以从两个方面表现，一是在社会契约中显示的独立性和主体性；二是企业的道德自由空间的限度。这一经济主体的拓展不仅仅带来固有矛盾范围的变化，同时也带来相应的道德冲突问题。许多经济学家发现，要想出一种能够明确地解决企业的伦理两难问题的办法十分不易。 其次，当代西方经济伦理思想的矛盾冲突在更宽泛的背景下展开，常常与法律、政治、文化的冲突交织一处。最近几十年，西方探讨经济伦理思想的矛盾冲突往往在综合的背景下展开，如贝克尔对家庭、婚姻、性别歧视等问题的经济学分析，布坎南的立宪民主的经济学研究，制度经济学对经济学中的伦理规则的研究和方法论基础的研究，伦理学家对伦理法的研究，罗尔斯、诺齐克等人的政治伦理思想在经济活动中的拓展研究，西蒙、福山等人对文化因素、管理因素在经济伦理思想冲突中作用的研究等等。尤其是文化沟通与文化信任问题，日益成为跨国公司的经济伦理战略组成。企业家和学者们都认识到文化差别造成经济主体遵守信用以及其展示道德自由空间的方式上的差别，例如弗朗西斯·福山看出，一个社会中的信任水平与积聚资本和有效地发展技术之间存在一种关系。他论证说：“由于不信任而造成分裂的社会，以阶级、种族、亲属或其他因素为基础，在采取新的组织形式时会遇到额外的障碍。”（注：［美］托马斯·唐纳森、托马斯·邓菲：《有约束力的关系》，赵月瑟译，上海社会科学出版社2001年版，第164页。）值得一提的还有经济伦理思想与法律的相关影响的研究，正如法律对伦理行为和道德准则的进化有明显的影响一样，有关道德的态度也可能经常间接地、有时甚至直接地影响法律准则的进化。 第三，虽然当代西方经济伦理思想存在着这样那样的矛盾冲突，但仍运行着社会普遍遵循的经济伦理规范。值得关注的是，在这些普遍经济伦理规范之上，在经济政治全球化的视野之下，西方社会有一种强要发展中国家认同的超规范理论倾向。而这些超规范说白了，就是所谓跨越主权的人权思想以及可持续发展的思想等。比如说关于剥削，西方经济学家仍然回避或淡化马克思剩余价值理论的结论，他们对于贫困线和贫困度量的研究，只是用人的生命权、自由权等抽象概念做一些超规范的警示。再比如效率超规范，它被用来指导现代企业面对的诸如环境问题、知识产权问题以及贿赂问题等，其中最明显适用的一个是环境问题。历史上对环境关怀感觉迟钝的企业，被保罗·斯泰德尔迈耶称为“前生态经济主义”，其特征在于相信技术，以及认为在生态与经济增长之间存在无法解决的冲突。这种态度把生态放在第二位考虑，显然与效率超规范的含义不符。前生态经济主义认定的正是效率超规范正式驳斥的东西，即效率仅仅根据国内生产总值的高度来衡量。相反，效率超规范意味着，在我们把供不应求的自然资源的价值计入经济大方程之前，我们对社会效率的衡量都是不充分的（注：［美］托马斯·唐纳森、托马斯·邓菲：《有约束力的关系》，赵月瑟译，上海社会科学出版社2001年版，第171页。）。换言之，效率不仅仅要置于公正及一定社会的经济发展和伦理规范的权衡之下，而且要在更宽范的超规范的普世伦理及可持续发展的视野之下。 三 从马克思经济伦理思想的角度来分析，首先，西方当代经济伦理思想依然具有为资本主义制度和资产阶级经济利益辩护的基本特性，马克思对庸俗经济学的批判依然适用于当代西方经济学，马克思说：“庸俗经济学所做的事情，实际上不过是对于局限在资产阶级生产关系中的生产当事人的观念，教条式地加以解释、系统化和辩护。”（注：马克思：《资本论》第3卷，［北京］人民出版社1975年版，第923页。）资产阶级企图用一种超越性的同一关系解释经济伦理关系，似乎已有的伦理关系已经天然合理了。马克思批判道，“堕落的最新经济学，……它企图证明，经济关系到处都表示同一些简单规定，因而到处都表示交换价值相交换的简单规定中的平等和自由。……这种归结法是把包含着发展的差别抛掉，使一切都归结为一种现实的经济关系，单从这点来说，它至少在形式上也是不科学的；何况它是时而抛掉这一方面，时而抛掉那一方面，以便时而从这一方面，时而从那一方面来制造同一性。”（注：《马克思恩格斯全集》，第46卷（上），［北京］人民出版社1975年版，第202-203页。） 其次，当代西方经济伦理思想的方法论有着明显的形而上学倾向。马克思虽然认为，在商品经济中，买卖双方只顾自己，使他们连在一起并发生关系的唯一力量，是他们的利己心，是他们的私人科益；但是马克思反对经济人的假设。在他设想的未来社会所有制形式下，人们之间的经济生产活动根本不受这种利欲之心的驱使。无论是方法论的个人主义还是整体主义，制度经济学的一个理论基本点是，由约束、规范社会成员的行为活动和交往关系等组成的制度是社会变迁的根本原因，这与韦伯将资本主义宗教伦理精神看作是资本主义发展的根本动力一样，都有马克思经济伦理思想中反复批判的“头脚倒置”的嫌疑，与马克思社会存在决定社会意识的唯物史观有着根本不同。当代西方经济伦理思想往往认为马克思主义经济学不过是体现一种“历史主义”或“经济决定论”；但是，正如恩格斯所说：“根据唯物史观，历史过程中的决定性因素归根到底是现实生活的生产和再生产。无论马克思或我都从来没有肯定过比这更多的东西。如果有人在这里加以歪曲，说经济因素是唯一决定性的因素，那么他就是把这个命题变成毫无内容的、抽象的、荒诞无稽的空话。但是对历史斗争的进程发生影响并且在许多情况下主要是决定着这一斗争的形式的，还有上层建筑的各种因素：阶级斗争的各种政治形式和这个斗争的成果——由胜利了的阶级在获胜以后建立的宪法等等，各种法权形式以及所有这些实际斗争在参加者头脑中的反映，政治的、法律和哲学的理论，宗教的观点以及它们向教义体系的进一步发展。”（注：《马克思恩格斯选集》第4卷，［北京］人民出版社1972年版，第477页。）恩格斯的话告诉我们，任何一种新的经济形态和经济制度的产生及形成，不仅有经济发展本身的因素，政治的、法律的和哲学的理论、宗教观念以及道德文化传统等也是促成其变化的重要原因。 第三，当代西方经济伦理的终级关怀和理想，是资产阶级的自由、平等。李普森曾说：“这两个理想是我们的基本观念，其重要性凌驾于其他任何理想之上。将生气勃勃的精神注入我们的民主政制，使它具有独一无二的特征以及使它与其他制度不同的，主要就是这两种价值观。如果要将民主制度的特征以最简单的话来概括，可以这样说：民主制度就是尽可能使其人民同时获最多的自由和最多的平等的政治制度。”（注：［美］李普森：《民主的基本原理》，引自张文显《二十世纪西方法哲学思潮研究》，［北京］法律出版社1996年版，第522页。）马克思经济伦理理想并未排斥自由、平等，但与资产阶级相比，前提是不同的。马克思的经济伦理理想是建立在“重建个人所有制”基础之上的人的全面发展，这是自由、平等的新的社会经济制度基础。不揭示自由、平等的阶级立场，其图景必然是迥异的。 西方经济论文:西方经济学辩论教学中教师任务角色谈 摘要：辩论式教学法是西方经济学课程的良好教学方法。要使该方法取得良好的教学效果，任课教师应该履行自身的任务角色：辩题确立者、技巧传授者、过程点评者和成绩评定者。 关键词：西方经济学；辩论教学；任务角色 运用恰当的教学方法是取得西方经济学课程良好教学效果的关键。作为一名任教多年的西方经济学教师，笔者一直在不断探索和思考辩论教学方法。多年的教学实践使我明白，教师在辩论教学中至少应该充当如下四个任务角色： 一、辩题确立者 确立科学的辩题是一场辩论赛取得成功的前提和基础。科学性是辩题的生命力。“科学性”的内涵应该包括： 一是辩题内容的针对性。西方经济学原理很多，可供选择的辩题很多。在选择辩题时，要尽量选择针对性强的辩题。它们应该是针对某些经济学原理而设计的，不能偏离学科体系。例如，笔者曾经设计过辩题：中国是否应该抵制日货。该辩题具有很强的针对性。辩手可以运用经济学中的国际贸易原理展开辩论。教师在确立辩题的时候，应该思考辩题是不是能够找到经济学的辩论根基。 二是辩题内容的时代性。经济学是一门时代性很强的学科。时代性要求教师在确立辩题时，尽量选择那些热点问题作为辩题，避免那些与实践相差太远、理论性太强的辩题。试对比如下两个命题：“中国是否应该抵制日货”与“国家是否应该大力发展国际贸易”。从时代性要求出发，后者比前者略逊一筹，前者更适合作为西方经济学课程的辩题出现。 三是辩题内容的可辨性。要尽量避免选择具有明显“正误性”的辩题，而应该选择有“辩点”的辩题。辩点越多，则可辨性越强，辩论的价值越大。举个例子。如果教师确立如下辩题。正方：国际贸易分工主要是出于比较优势原理；反方：国际贸易分工主要是出于绝对优势原理。该辩题的可辩性不敢恭维。因为经济学界基本认同国际贸易分工是基于比较优势原理的基本事实。面对可辨性的要求，任课教师应该仔细思考：辩题是否具有显而易见的答案？正反双方可以从哪些方面去展开辩论？只有当辩题并不具备明显的正误性，可以从很多角度展开辩论的时候，它们才是可辨性强的辩题。 二、技巧传授者 西方经济学课程一般被安排在大一和大二。此阶段的学生绝大多数没有参加过辩论赛，对辩论的技巧了解甚少。任课老师有必要就辩论过程中的基本技巧向辩手做简单交代和传授。这些技巧包括： 一是开篇阶段和总结阶段的陈词技巧。正规的辩论赛都有开篇陈词和总结陈词。开篇陈词主要是构建己方的逻辑框架，相当于建筑房屋时给整个房屋打根基。根基不牢，地动山摇。很多学生由于缺乏技巧，不知道如何去构建自身的逻辑框架。其后果就是，不但评委抓不住其逻辑要点，而且对方辩友也不好寻找自身的逻辑错误。所以，教师应该举具体的例子，联系具体的辩题，教导辩手应该从哪些方面构建自身的逻辑框架，如何充实每一个子框架，使逻辑体系有血有肉。至于总结陈词阶段，教师要告诉辩手，这是一个对对方辩手的逻辑错误做出总结，重新提炼升华自身观点的阶段。教师应该教导学生如何去归纳对方的逻辑错误，如何升华自身的观点。这些技巧的学习有很大的难度，教师在辩论赛展开前应该悉心教导。如笔者在辩论赛前，先设计几个辩题，要求每个同学起草一份开篇陈词稿，收集起来后，对那些有代表性的稿件做出评价。 二是提问和回答问题的技巧。提问和回答问题是辩论赛中不可回避的，两者的基本要求是简洁、有力、巧妙。简洁，亦既不能给人一种懒婆娘的袜子又臭又长之感。有力，亦既要切中对方问题要害，不能隔靴捎痒。巧妙，亦既能四两拨千斤，避其锋芒。这些要求是辩论实践中提问和回答问题所必须具备的，初学者不容易把握。教师应该通过适当的方式引导学生往正确的道路上前进。如笔者在西方经济学课程辩论中，针对辩题“中国目前是否应该全面放宽二胎生育政策”，要求学生思考两分钟后提出三个有价值的问题。然后针对每个问题，谈谈它是否是一个有价值的提问。针对那些有价值的提问，再指定学生如何回答。通过多回合的实践，笔者发现学生的提问技巧和回答技巧都有了显著的提升。 三、过程点评者 不识庐山真面目，只缘身在此山中。在辩论过程中，辩论态势 息万变，作为身处其中的辩手往往应接不暇。面对这种局势，作为评委和旁观者，任课教师理应对每场辩论赛的完整过程进行全方位的点评。 一是对学生角色的点评。很多学生根本不知道自身在辩论赛中应该充当什么样的角色，没有强烈的角色意识。这种情况大多发生在四辩身上。不可否认，四辩的主要任务是最后总结陈词。许多学生对它的理解过于狭隘，认为四辩就是最后出场做一下总结陈词。在这种角色意识指引下，他们在自由辩论阶段，摆出一副事不关己高高挂起的姿态。直到辩论快结束的号角吹响的时候，才姗姗出现，做一个要么不伦不类、要么事先准备好的所谓总结陈词，真是大煞风景。这是对四辩角色的误解。每当遇到这种情况，笔者都会对四辩手进行点评。几乎每次辩论赛，笔者都要针对辩题的要义、针对对方的弱点、针对自身的逻辑等告诉四辩手应该如何做出点评。实践证明，笔者的点评起到了画龙点睛的作用，让许多学生茅塞顿开。 二是对整个辩论环节的逻辑体系进行点评。辩论最讲究逻辑的严密性。教师应该仔细倾听整个辩论的逻辑构建。气势庞大、内容丰富、条理清晰的逻辑框架是取胜辩论赛的首要前提，而这个任务是由开篇陈词来完成的。但许多学生都没有明白这个道理，在构建自身的逻辑框架时，显得条理混乱、乏力。不但评委抓不住他们的逻辑要点，也会令对方辩友不知道从哪里着手与他们展开辩论。当出现这种情况时，教师应该在事后全面指出这种逻辑乏力的弊端。例如，在辩题为“中国目前是否应该放开二胎政策”的课程辩论赛中，正方辩手能够从人口老龄化的危害性、计划生育对人权的侵犯、人口红利的消失等几个方面提出自身的观点，每个小的论点都有恰当的论据作为支撑。这是很成功的例子。但面临同样的问题，有一些辩手显得手忙脚乱，层次不清，看上去有血有肉，实质上貌合神离。当出现这种情况时，教师应及时纠正错误。 四、成绩考核者 为了调动广大学生参与课程辩论的积极性，应该将辩论表现与课程成绩挂钩。教师应该设计相对完善的辩论成绩考核体系，并严格执行。作为成绩考核者，教师应该在两个方面完成自身的任务角色。 一是辩论成绩评定方案的设计。在辩论成绩评定上，笔者任教的西方经济学课程具体考核方案是：辩论环节占整个平时成绩分数的30%，约12分。每个学生的具体占分视其辩论表现而定。胜方的最佳辩手得满分，即12分，其他辩手在8～10分之间。负方的最佳辩手得10分，其他辩手在6～8分之间。 二是辩论成绩评定方案的执行。在方案执行上，为了尽可能公平地评定辩手的成绩，笔者一贯坚持发扬民主作风。每场辩论赛中，我都会指定班级学习委员到高年级同专业兄弟班级邀请两位有经验的学长和我组建评委团，严格按照正规辩论赛的评分要求逐项打分，再根据平均分确定胜负结果。为了尽可能完美地完成自身的任务角色，教师应注意倾听学生的心声，发扬民主的作风，做到公开、公平和公正地评分。 总之，在西方经济学教学中，辩论教学是一种很好、很受学生欢迎的教学方法。要最大限度地发挥这种教学方法的教学优势，取得良好的教学效果，教师一定要发挥自身应有的作用，完成自身的任务角色。这些任务角色包括辩题确立者、技巧传授者、过程评价者和成绩评定者等。 西方经济论文:西方经济学本科教学改革探讨 摘要：西方经济学是经济管理类本科专业的基础性必修课程，其教学效果的好坏直接影响学生对其他相关课程的掌握程度。然而当前一些本科院校西方经济学课程的教学效果并不理想。如何对该课程进行科学革新，更好地发挥其基础性地位，进而帮助学生更好地掌握专业知识，是本课程教学改革的主要目标。 关键词：西方经济学；本科；教学改革 一、西方经济学课程在中国的发展历程 西方经济学因其并非中国土生土长，而是引自西方国家而得名。它是对西方发达国家二百多年市场经济发展规律的一般性概括和抽象式描述。20世纪80年代，西方经济学被引入中国，至今已有近三十年的历史。发展到今天，西方经济学已经成为教育部指定的财经类专业核心课程之一，在全国各个本科院校的财经类专业课中普遍开设。它不仅是经济管理类学生学习其他专业课程的理论基础；同时还是服务于其他专业的经济学相关理论学习的有力工具 [1]。 二、西方经济学本科教学应实现的几大目标 西方经济学本科教学的目标，除了让学生掌握书本知识以外，还应着重实现下述目标： 1.帮助学生形成经济学的思维习惯。西方经济学的教学目的之一就是希望通过教学使学生在掌握专业知识之余，能够做到活学活用。而要达到这一目标，首要的是教师自己要养成经济学的思维习惯，并在授课过程中通过采用适当的方法让学生了解经济学思维习惯的优点以及经济学思维习惯的形成方法。帮助学生在生活中日积月累，最终学会用专业思维去看待和分析问题。不仅有助于他们更好地掌握经济学及其相关专业知识，也是保障经济管理专业人才培养方案落实的有效手段。 2.引导学生主动接触前沿热点问题。在西方经济学的教学过程中，引导学生主动接触前沿热点问题是西方经济学本科教学的一个重要方面 [2]。时代在发展，知识在更新，我们的教学内容和方式也应做到能够与时代并进。引导学生主动接触前沿热点问题，不仅可以帮助教师在教的过程中获得自身水平的提升，也能帮助学生开阔视野，从而促进学生综合素质的提升。 3.帮助学生实现专业课程间的融会贯通。西方经济学与其他专业课之间存在着很大的共通性。经济学的基础性地位更加说明了在这种共通性之中，经济学知识的掌握和主动向其他课程渗透是首要的。因此，教师在教学过程中，应有意识的穿插引入其他课程的某些元素，如可以引导学生用经济学的方法去解释其他课程学习中存在的一些问题，也可以用其课程的知识和观点来解释经济学课程学习中的一些问题等。这些都有利于学生灵活掌握其所学的各门课程，做到活学活用融会贯通。 三、西方经济学本科教学中的主要问题及其原因 1.理论性强导致趣味性不够。西方经济学是一门理论性很强的课程，其中包括大量的概念、定律、原理的阐述，常常会用到大量的图形和数学论证。对于初学者和数学基础不太好的学生来说，会存在学习和理解上的困难。较强的理论性也使得课堂教学过程充斥着资料性信息，导致课堂气氛的轻松性不够，也减少了教学过程中的师生互动。令教师无法及时得到学生学习效果的反馈，不利于其对教学方式的及时调整。学生大部分时间都在被动接受知识，无法与教师进行很好的交流，导致教学过程变得枯燥乏味，从而严重影响了学生的学习热情。 2.数学化倾向导致理解力不够。西方经济学知识阐述的一大特点就是要借助大量的图形、表格、数据、数学公式及西方经济学专业术语。学生在学习的过程中容易感到抽象枯燥和难以掌握。近年来，经济学界有一个很明显的趋势，就是越来越注重实证分析。实证研究能够增加西方经济学理论体系的逻辑严谨性。然而，复杂的数学公式和推导很容易令人忽视现实经济生活的复杂性和牵连性。在西方经济学本科教学中，不应因数学方法本身而强调数学方法，而应加强对基础理论的定性分析。因为数学的方法只是西方经济学的一种表达方式，并不是它的全部。 3.理论联系实际不够。从当前西方经济学界研究的实际情况看，中国的经济学理论中借鉴国外先进经验的成分比较多见。目前中国选用的西方经济学教材版本大都以主流经济学为主。如微观经济学的基本内容来源于萨缪尔森的《经济学》早期版本，宏观经济学来源于凯恩斯的理论观点。随着经济全球化进程的加快，西方发达国家经济发展中出现的许多新现象和新问题，未能在西方经济学教材中得到反映。教材中还缺乏对中国经济社会发展过程中出现的一些特殊问题的分析。即使学生课堂上能够记住一些抽象的理论、模型、案例、图表和专业术语，但由于现实性不够，学生不仅不能将所学知识牢固掌握更不能实际运用 [3]。 4.教学手段单一导致教学效果不佳。目前在西方经济学本科课程教学中，由于受到多种条件的限制，教学的主要方式局限在课堂，教学实践活动普遍缺失。学生大都是被动地听，而没有主动地参与到教学过程中来，因而无法活跃学生的思维，使得学生“三大能力”，即自主学习的能力、分析及解决问题的能力、创新思维的能力的培养成为一句空谈。而随着多媒体设备的普及，一部分教师在教学中完全抛弃课本和教案。少数教师甚至跳过了备课环节，直接从互联网下载教学课件，上课时对着课件“照本宣科”，时常出现讲授思路不清、逻辑混乱、知识点错误等情形，直接导致了教学效果不佳。 四、西方经济学本科教学改革的有效途径 1.增强教学方法及手段的适宜性。教师应充分发挥多媒体教学法的现代信息技术手段优势，将图、文、声、像高度集成于教学活动之中，改善课堂教学内容的表现力，提高知识传授的效率，激发学生的学习兴趣。同时也应注意教学方法的多样化，如可将传统讲授法、启发式教学法、案例教学法、参与式教学法以及其他教学方法与多媒体教学法相融合，充分发挥多种教学方法的集合优势。例如在教学中适当使用黑板板书介绍关键概念或推导重要数学模型和公式，有利于加深学生的记忆，强化教学效果，或采用参与式教学法以激发学生主动参与教学的兴趣和增强学生分析经济问题的能力。 2.增强理论与现实的贴合度。在教材使用方面，应尽量选择精练易懂、所举实例符合中国现实的教材。有条件的院校可以自主编写适合本院学生的西方经济学教材。在教学过程中，要切实做到理论联系实际。从学生感兴趣的问题入手，帮助学生深化对书本知识的理解。在课堂教学之外，应注重实践教学基地的建设。为西方经济学教学提供必要的实际操作条件，帮助学生将理论应用于实践，激发他们的学习和实践热情。 3.增强教学体系改革的有效性。西方经济学内容纷繁复杂，流派林立，观点各异。容易令学生把握不清其基本知识体系。教师要把握住微观经济学和宏观经济学这两条主线，通过两条主线将各知识点串联起来，帮助学生从整体上把握住西方经济学的内容体系。如微观经济学的中心问题就是如何实现资源的最优配置，而宏观经济学的中心问题就是总供求的平衡。在讲授时，应针对不同专业的学生调整侧重点。如对数学基础较差的学生，可适当简化模型化的经济理论的阐述，着重培养其思维方式。 4.增强教学内容的前瞻性。随着知识经济时代的进一步推进，经济理论界对知识的时效性越来越注重。一些不合时宜的理论在时代的变迁中被淘汰，一些新的思想和理论在时代的呼唤中应运而生。西方经济学教学不能忽视现实经济的这一重大的时代特征，在教学中必须加强对前沿理论的研究，促进教学内容的及时更新，授课教师也应加强自身的理论学习，紧跟经济学界的最新研究动态，适时向学生介绍经济学理论发展的重大前沿问题和热点问题，帮助拓宽学生的知识视野。 西方经济论文:浅析西方经济学多媒体教学应用问题探讨 论文关键词:西方经济学　多媒体教学　传统教学　教学手段 论文摘要:经济学教学方法与手段的应用与创新是西方经济学课程建设的一个重要内容。本文从西方经济学的课程特点出发，从多媒体教学与传统教学相结合的角度提出西方经济学多媒体教学的应用原则与注意问题，以期保证教学质量、提高教学效率。 西方经济学是一门研究在市场经济制度条件下如何配置和利用稀缺的社会资源以最大限度地满足人们需要的科学。随着我国经济体制改革的进行及市场经济制度的确立，西方经济学中对于市场经济运行环境、运行方式、调控手段的理论对我国市场经济的运行发展有着重要的借鉴与指导意义而成为我国高等院校财经类各专业的最重要核心专业基础课。由于西方经济学在学术规范上采用数学模型研究经济现象，提出经济理论，是最偏重于自然科学的社会科学，其繁琐的假设条件、抽象的概念与内涵、复杂的数学推导和几何图形、使得老师和学生普遍感到这门课程难教难学，因而在西方经济学课程建设中重要的问题之一是在西方经济学教学内容进行深入梳理保证其基础性与前沿性的基础上，重视对西方经济学教学手段与方式的改革与创新，以实现教学内容与教学手段的完美结合，多媒体技术的应用为我们在这方面提供了效果良好的解决路径。 多媒体技术是利用计算机把文字、数据、图像、声音等多种媒体合成处理并组成一个交互系统的技术。把多媒体技术引人课堂教学之中，使我们得以突破传统教学中“黑板+粉笔”的局限，在增强教学内容的表现力的同时调动学生的多种感觉器官参与教学活动，可以加深学生对知识的理解和掌握，现已成为高校教师包括经济学教师普遍应用的教学模式之一。要想使多媒体教学最大限度地发挥其表现优势、取得理想的教学效果，我们需明确一个关系、遵循两个原则，注意一个问题。 一、明确多媒体教学与传统教学方式的关系 多媒体教学凭借广泛的集成性、灵活的控制性和信息的多维化等特色，成为一种现代化的新型教学手段的典型代表，从根本上突破了传统教学的“一支粉笔、一本教案、一张嘴”的模式，有着传统教学无法比拟的效果。然而无论多媒体教学的效果多么优越，也不能取代传统的教学模式。因为多媒体教学不是万能的，其优势在于信息的大容量与影音图像的动态表现力，但也不可避免的具有局限性，其最大的不足是由于使用事先设计好的课件进行教学而产生教学过程机械化、教学内容固定化的弊端，对教师的思维是一很大的束缚而难以发挥教师的主观能动性。因此在运用多媒体教学方法的同时不应忽视传统的教学方式的使用。多媒体教学与传统教学手段之间是互相促进、相辅相成的关系。多媒体教学课件仅是辅助性的工具，无论多媒体技术如何先进、功能如何完善，它也只是一种辅助性的教学工具，是对传统教学方式的补充与完善，不可能也不应该取代传统教学，在西方经济学的教学中尤为如此。西方经济学的课程特点是内容广泛、理论抽象，有大量的数学推理和图形分析，单纯依靠多媒体教学很难达到理想的教学效果，只有两者充分结合、优势互补，方能提高教学质量与教学效率。 二、多媒体教学应用原则 多媒体教学与传统教学作为两种不同的教学方式，两者是春兰秋菊，各有千秋，在应用时不能绝对化，应注意遵循两大原则。 1.内容决定形式原则 多媒体教学只是一种教学辅助手段，是一种形式，而内容决定形式。用不用课件什么时候用课件是由教学内容的需要而定。在西方经济学教学中，根据其内容的不同，大体可以分为四大模块，基本经济理论的文字演示、数学公式的推导、图表变化的演示和教学案例的播放，构成了两大内容体系:一是以文字为主的理论体系(包括案例)，二是以数学公式和几何图形为主的模型体系。内容的差异决定了可供教师选择的教学手段也应有所不同。 (1)理论内容课件具有教学优势 多媒体教学在文字性的教学内容时具有不仅具有信息容量大、节约时间提高教学效率的效果，更能通过文字、影音、图像的有机结合使抽象、枯燥的教学内容变得更为直观、形象、较之传统教学更能吸引学生的注意力，有利于调动学生的学习兴趣与学习积极性。在课件设计上，首先，内容要简明扼要，重点突出，不能把教科书搬到课件上，其次课件层次要清楚，能反映教师的教学思路西方经济学特点之一是内容广泛且前后内容关联性强，因而在课间制作时要充分利用计算机的超链接功能，实现各内容板块的适时转换，实现逻辑结构的清晰。再次，课件设计应追求简洁明快，色彩要搭配合理，既增强视觉刺激，要避免课件太花太过凌乱分散学生的注意力而影响学生对知识的理解与把握。 (2)模型部分板书具有教学优势 数学模型的推导与几何图形模型的演示方面板书具有相对优势，如果教师的板书功力较高的话，可以通过一遍讲解一边书写、画图的形式带动学生跟着老师的思路走，最大限度地吸引学生的注意力。如用多媒体，教师一定要在课件设计上下功夫，使其服从于教学需要。例如在利用图形讲解某一内容时，最好是对图形进行几何分解，讲一条曲线，就现“画”一条曲线，一边“画”，一边讲，这样将一幅图分解完成，同时也将分析问题的思路展示给学生，效果会比较好。 2.以人为本原则 在教学过程中，教师是主导、学生是主体，因而在教学中要注意贯彻以人为本为本的原则。 (1)注意节奏，忌放电影模式，跟着课件走 新教师在应用多媒体教学中最容易犯的错误之一是完全借助多媒体课件进行教学，在教学过程中机械地点击鼠标完成所有工作，教师的思维限制于课件中。教学过程是老师与学生的双向沟通、互动过程，如果在教学过程中学生面部表情呆板茫然、说明学生没有理解领会该部分内容，教师就应该调整教学节奏、必要时重复梳理教学内容，不注意这一点，即使课件做得很新颖，效果亦未见得好。 (2)充分发挥教师得主观能动性 如果说备课、制作课件是一次创作过程，那么讲课就是教师的二次创作过程。在教学过程中通过教师与学生的沟通、交流会有即兴激发的灵感与火花进发出来，这是传统教学过程优于多媒体教学的最大优势。因此运用多媒体课件必须坚持以人为本的原则，既要重视课前备课的作用，更应充分发挥教师在课堂上的能动性与创造性，注意与学生的互动交流让整个教学过程形成一个思路连续清晰、课堂气氛活跃的有机整体，如此方能实现多媒体教学与传统教学的完美结合。。课堂教学即是一门科学又是一门艺术，其科学性体现在教学过程本身尤其内在的规律性，教师必须遵循教学规律的前提下发挥其主管能动性;艺术性表现在每一堂课都是教师知识积淀的展现与个性的张扬，正如一千个人有一千个哈姆雷特，那么正如一千个人教师就有一千种西方经济学。 三、注意多媒体教学手段与其它教学方法的匹配问题 多媒体教学方法作为一种教学手段，还有其他许多教学方法，如案例法、讨论法、实验法、双语教学法的匹配问题。西方经济学课程与其它课程一样，力求将探究式、讨论式、案例教学、经济学实验等各种先进教学方法与多媒体教学手段融为一体，用学生喜闻乐见的形式将教学内容贯穿在学生分析问题、解决问题能力的提高之中。如何解决这一问题，使它们在教学中产生1+1 2的效果，也是我们今后应着力研究解决的问题。 西方经济论文:浅谈 西方经济学 考试内容与考试方法的思考 论文关键词：考试内容　考试方法　改革 论文摘要;作为经管类专业基础课的《西方经济学》在考核时，往往侧重于对学生记忆力、对教材内容、对学生试卷成绩的考核。在对其考核内容和方法进行改革时，应注重考核学生对知识的运用和创新能力及实践能力，通过多样的考核手段和统一的考核标准，全面考查学生的整体素质。 考试是教学过程的重要环节，也是测量和监控教学活动效果的重要工具。它通过对学生知识、技能、能力和素质水平等方面的测量，甄别和评价教学效果。考试的内容和考试方法的选择将影响学生学习方式、行为方式，最终影响培养人才的能力结构综合素质。因此考试必须基于人才培养目标的需要，服从于教学目标的实现。对经管类本科学生而言，《西方经济学》通常包含微观部分和宏观部分，分两学期授课，属于经管类专业的专业基础课。以下将结合黄河科技学院自身做法，对《西方经济学》的考试内容和考试方法进行探讨。 一、常用的考试方法和考试内容 1、闭卷考试 闭卷考试是我国高校大部分课程主要采用的考试方法，也是《西方经济学》课程最常用的考试方法。它着重检验学生记忆知识的数量和理解知识的程度，侧重于考察学生的知识掌握程度，注重知识的再现水平而忽视了学生应用知识能力的考查，具有命题简单、阅卷准确方便、易于组织考试等优点。 2、开卷考试 开卷考试是允许学生带与该课程相关的资料进入考场，在规定时间内完成试卷的考试形式。开卷考试不要求学生死记硬背，考试内容多为理论联系实际的开放性试题，这种考试方式主要考查学生应用所学知识分析问题、解决问题的综合能力，考查学生的创新精神和应用能力。 3、闭卷考试与开卷考试相结合考试方式 闭卷考试的内容与开卷考试的内容各占一定比例。考试时先做开卷考试，然后收开卷部分答案，再做闭卷部分试题。闭卷部分侧重考查学生对基本知识的掌握情况，开卷部分侧重考查学生利用基本理论分析问题的能力。 4、撰写小论文 这种考试形式要求学生写出一篇学科论文，题目既可自拟也可由教师出题，教师根据学生书写的论文质量评定成绩。有时在学生完成论文之后，还可以组织学生进行答辩。书写论文不仅要求学生理解掌握书本上的知识，还要求学生利用网络、图书馆等资源查阅大量资料，对知识进行理解吸收，并加以分析、综合，所以这种考试方法不仅是对知识的综合考查，也是促进学生增强分析能力、表达能力的～种有效手段。 5、实验操作考试、技能操作考试 这种考试形式要求学生进行实际操作或技能操作，其考查的重点是学生实际动手能力，包括在实验过程中提出问题、分析问题和解决问题的能力。 二、《西方经济学》课穗现行考试体系中存在的问题 1、重记忆，轻运用 从我校该课程的考试内容看，主要侧重于考核学生对基本概念、基本理论的掌握程度和理解程度，题型上多为名词解释、判断、选择、简答、计算和论述。前5种题型应该是检验学生对概念掌握的准确程度和综合应用能力的，但经常所命题目在课本上能找到现成答案，学生只要背下来即可。而论述题重点体现的是学生运用知识分析问题的能力，但在实际命题中所占分值也不高，最高只有10％。因此，从整体上看。对学生运用这些基本知识和基本理论分析和解决现实中问题的能力缺乏有效的考核。而实质上，我校采取的这种考试模式，考查的是学生的记忆能力，谁的记忆力好，谁的成绩就好，使学生形成了考前背一背就能顺利通过考试的习惯，很难将学生学习的优劣真正的区分开来。 2、重教材，轻就业 尽管《西方经济学》课程是经管类专业考研的必考科目，但结合我校实际情况来看，考研率和录取率比较低，更多的学生在毕业后走向工作岗位。因此，在考试内容上，应该注重与人才培养目标、就业岗位相联系。但从我校该课程的考试内容上看，主要侧重于对教材内容的考核，尚缺少对技能和能力的考核。目前我校《西方经济学》课程在开设时设置6个学时的实践课时，但这种实践并不能体现于就业方向的联系。在就业日益困难的今天，若所学内容和考试内容若仍局限于教材和课堂教学中教师讲授内容，就会与人才培养目标、就业岗位相脱节，影响学生学习的积极性。如何将该课程与学生今后的就业联系起来，仍然需要进行深入探讨。 3、重卷面成绩考核，轻素质考核 在我校，该课程的考核主要通过闭卷考试，以成绩来衡量优劣。卷面成绩一般占学期总成绩的70％；平时成绩占学期总成绩的30％。卷面成绩主要依据期末考试成绩，平时成绩主要通过平时作业来衡量。这种相对单一的考核形式使得学生不注重平时学习，依靠考前背一背，作业抄一抄来获得成绩，考试的导学、促教功能难以发挥，学生上不上课与期末考试学业评价的关系不大，导致学生缺课、逃课，甚至忽略学习的规律，造成知识的掌握不牢，基础不稳，也难以全角度、全方位地考核学生的知识、技能和能力。 4，重结果，轻过程管理 在我校，由于《西方经济学》课程是经管类专业的必修课，涉及到多个专业，通常是多名教师共同承担教学任务，使得在过程管理中存在着对学生考核标准不一致的问题。不仅是平时成绩的考核项目、评分标准不一致，在卷面成绩和平时成绩所占比例也出现不一致。这种过程管理的不一致，使得很难真正公平的考核学生。 三、《西方经济学》考试内容与考试方法改革 1、由注重理论考核向注重知识的运用和创新考核转变 《西方经济学》的考试不应该仅仅是对书上某些问题的照抄或者照搬，也不仅仅是对学生基本知识和基本理论的掌握情况的考核，而是要在考核基本知识和基本理论的基础上，考查学生对当前相关经济现象或者经济热点的分析能力，体现出学生对知识的运用能力和创新能力。在出考题时，要把握以下原则：一是适用性的原则。考试的内容要贴近学生学习的实际，符合培养运用能力和创新能力的基本要求；二是可操作性的原则。无论在考试的内容上或手段方法上，都应既有科学性，又简便易行，便于操作，以反映和掌握学生的真实能力和水平为目的。 2、由注重知识考核向注重实践能力考核转变 尽管《西方经济学》是一门理论性较强的基础课程，但在注重知识考核的同时，应该注重对学生实践能力的考核。实践的形式可以是多样的：(1)做社会调查，形成调查报告。调查的内容选择应满足以下要求：能引起学生的兴趣；是书本知识的拓展；能锻炼学生。(2)组织课堂讨论。就书上某个知识点或者经济现象进行讨论，既锻炼了学生的口头表达和语言组织能力，又体现了学生对问题的分析能力。在具体操作时，可以采用事前准备或者即兴发挥两种方式。事前准备给学生较长的准备时间，主要考察学生利用查询到的信息全面分析问题的能力，即兴发挥则侧重考察学生自身学识素质、语言组织及逻辑分析能力。(3)撰写小论文。可以采用自由选题或者指定选题的形式，借助于资料的查阅，通过自我的理解、吸收和分析，形成一篇小论文。通过采取多种形式的实践，增强学生的实践能力，体现出对学生实践能力的考核。 3、由相对单一的考试向多元化考试形式转变 《西方经济学》课程的考核在期末采取闭卷考试的同时，要尽量丰富平时成绩的考核形式。对平时成绩的评定除了将作业作为一个考核项目外，还可将出勤、课堂讨论、撰写小论文、平时测试、调查报告等作为考核项目。此外，提高平时成绩在总评成绩中的比例，不以一次考试的优劣来评判学生，将对学生的考核在一个过程管理中体现出来，全面反映学生的整体素质。 4、考核标准由相对随意向统一性考核转变 对学科性质和地位基本相同的《西方经济学》的考核，应该采用统一的考核标准。(1)统一命题。打破谁上课谁命题、同门课程不同专业各自命题。(2)统一平时成绩的考核标准。组织该课程的所有任课教师进行讨论，确定平时成绩的考核项目、评分标准。(3)统一卷面成绩和平时成绩的分值比例。任课教师共同确定两者之间的适当比例。(4)集体阅卷。保证阅卷过程中的公开性和公平性。 作为经管类专业基础课的《西方经济学》，如何能够真正的实现对其考试内容和方法的改革，需要在教学过程中进行不断的实践和探索。 西方经济论文:浅谈在大学西方经济学课程中渗透环境教育的重要性分析 [论文关键词]西方经济学　环境教育　必要性 [论文摘 要]西方经济学作为大学经济学及相关专业的主要必修课程之一，始终博得人们的广泛关注。但随着人口数量膨胀与资源稀缺之间地矛盾锐化，其所蕴含的传统经济学理念无法跟上时展，更无法对现在盛行的循环经济体系给出合理解释，呈现出一种与生态文明渐行渐远的趋势。而环境教育的多学科渗透特性可以弥补传统西方经济学的发展弊端。因此，在大学西方经济学课堂中渗透环境教育是十分必要。本文在阐述目前大学西方经济学概况的基础上，指出在大学西方经济学课堂中渗透环境教育的必要性，并给出几点建议。 一、西方经济学概述 西方经济学被西方国家誉为“社会科学的皇后”，其受重视程度可见一斑。我国各高校的经济学专业一直将此课程设置为专业必修课，管理类专业也纷纷将其视为专业基础课。随着社会主义市场经济体制改革的深化，无论从实践还是理论研究的角度，此门课程受重视程度都逐步提高，有越来越多的专业开设了本门课程。 对于西方经济学的介绍，国内出版过多种图书。在大讲意识形态的年代里，介绍西方经济学的目的主要是为了批判，因此在介绍时，一般是为树立批判的靶子，甚至断章取义，改革开放之初，虽然我们开始强调有批判地借鉴西方经济学，但由于从主导思想上否定市场经济，所以对可供借鉴部分的分析很不充分。80年代中后期，随着对外开放步伐的加快，忽视国情、盲目照搬西方经济学的倾向又有所抬头，一些在西方国家也存在很大争论的理论和主张，诸如凯恩斯主义的用高消费和高投资及温和的通货膨胀刺激经济发展的主张等，被不加具体分析地应用到中国经济的研究和实践之中，造成了认识上的混乱，并给实际的经济运行带来许多消极影响。 我国大学现行的西方经济学课程使用的课本极其多样化，但均由微观经济学与宏观经济学两大部分组成。目前我国大学广泛使用的西方经济学课程经过以古希腊思想家色诺芬为代表的“家计管理学”以及早期重商主义者安·德·蒙克来田、亚当·斯密主张的“政治经济学”逐步演变而成。西方经济学的诞生是以19世纪微观经济学从经济学的阵营中独立出来为标志，并由萨缪尔森在《经济学》一书中综合宏观和微观经济学，最初形成西方经济学的完整体系。此后西方经济学学术成果辈出，并对整个世界经济格局起到不可忽视的影响。 二、在西方经济学课程中渗透环境教育的必要性 在环境问题日益恶化的今天，如不符合自然发展规律，西方经济学的发展就会日陷浅滩。为此，在大学西方经济学课程中渗透环境教育是十分必要的，具体表现在： （一）弥补课程自身缺陷 西方经济学课程的自身缺陷，总的来说就是传统经济学理念的缺陷。从经济理论来看，西方主流经济学认为，只有进入市场体系的资源才是真正的经济资源，才具有经济分析意义。那些市场上难以计量的东西，如环境服务、自然资源、生态功能等即使很重要，但由于无法通过价格机制进行配置，就无法进行经济分析，也就当然被排除在经济理论考察范围之外了。这种观念从斯密、李嘉图开始一直延续到现代经济增长理论之中。在研究现代经济增长的许多有影响的经济学家的观点中，他们无不忽视资源与环境的地位和作用。他们只是根据报酬递减现象进行表面化的经济分析，只注重对资源与环境可以纳入市场核算的经济价值部分分析，从未深究报酬递减的原因是什么。事实上，对土地等自然资源要素的过度使用超过环境承载力，导致边际报酬递减现象。[1]而自然力服务并非是通过狭隘的经济核算就可以完全计量的。很显然，在西方经济学狭隘地崇尚市场机制的视野内是无法看到自然资源与环境对经济增长的重要性的。为此西方学者埃尔斯曾经形象地比喻道：“看不见的手，没有绿拇指”。[2]因此在西方经济学课程中渗透环境教育，能有效促进新时期课程发展。 （二）促进可持续发展 可持续发展是“指既要满足当代人的需要，又要不损害后代人满足其自身需要的能力”的发展。[3]如果人们的过度生产、消费超出环境承载力，人类赖以生存的环境遭到破坏，就会威胁人类的可持续发展，造成“不经济”。为此，西方经济学的覆盖范围应从原有的人与人扩大到人与自然之间的利益平衡，也就是偏重于循环经济、稳态经济研究。循环经济是指物质、资源的循环利用，以达到节约资源成本目的。稳态经济是循环经济发展的完美境界，指物质、能量能够得到无浪费的充分再利用。 在21世纪，这个提倡生态文明、发展循环经济的时代背景下，应将环境教育融入到西方经济学课堂中，使学生懂得人类如果过度破坏、利用环境，就会造成人类发展的不可持续。 三、在西方经济学中渗透环境教育的建议 西方经济学课程分为微观、宏观两大部分，其中微观经济学中主要讲授关于供给与需求、消费者行为、生产、成本、生产要素定价等理论问题。宏观经济学则主要介绍国民收入核算、国内生产总值、宏观经济政策、经济增长等理论问题。那么如何在这些复杂的经济问题中渗透环境教育，使新型的西方经济学可以弥补对于解释循环经济、自然环境与资源稀缺性等方面的缺陷？笔者认为可以从以下几个方面入手： （一）从微观经济学层面渗透 微观经济学主要研究单独个体之间的经济关系，研究内容主要分为两个层面： 1．企业层面，西方经济学主要介绍供给需求、生产、成本等内容。教育者可以以一个企业为例，将循环经济的清洁生产观介绍给学生。比如丹麦的瓦伦堡工业园区的建设：这个工业园区的主体企业是电厂、炼油厂、制药厂和石膏板厂，以这四个企业为核心，通过贸易方式利用对方生产过程中产生的废弃物和副产品，作为自己生产中的原料，不仅减少了废物产生量和处理的费用，还产生了很好的经济效益，形成经济发展和环境保护的良好循环。通过对瓦伦堡工业园区的建设以及一系列具体数据的换算，学生可以轻易的得出哪种生产模式更节省成本、更环保。从而让他们受到很好的环境教育。 2．个人消费层面，传统的西方经济学所介绍的消费者行为强调“拼命生产、拼命消费”的理念。而通过渗透环境教育，我们则要求学生理解适度消费、层次消费理念。从而使学生建立起一种新的消费观念，这种消费观念应该是符合生态文明要求的绿色消费观。 （二）从宏观经济学层面渗透 宏观经济学研究整体经济学现象，主要包括gdp、经济政策两方面内容。 1．关于对待国内生产总值（gdp）的了解应更上一个层次。不能凭借传统的思路，一味的追求gdp的盲目增长。在传授与其相关的经济学理论的同时，引用绿色国内生产总值ggdp概念，使学生在接受传统经济理念教育的同时可以认识到它的非决定性。 2．关于宏观政策方面，可以联系下新制度经济学的内容，让学生们在了解传统的经济政策同时，也能了解些关于政府改善生态环境，坚持循环经济的决心与方针政策。 西方经济论文:西部地区经济发展的西方经济理论分析 哈罗德—多马模型及资本形成分析 哈多模型强调资本的重要性。这种模型由于忽视技术进步、知识与教育的重要性，特别适合落后地区。此时，资本内含了技术，机器设备与经过培训的人力相结合，就可以生产出技术含量高的产品。落后地区缺少技术、人才、资本，必须吸引外来资本与人才，营造生产要素良性聚合机制（赢利企业）。资本形成，即实业投资，是人力资本、先进机器等的集合。 对于落后地区的经济发展，存在着后发劣势。类似德国崛起、日本崛起等以重工业崛起为特征的后发优势，在知识经济时代已经不存在。例如，在软件业领域，核心技术一直掌握在美国手中，我国的应用软件开发一直跟在美国的后面；钢铁、水泥、重化工等产业现属夕阳产业，污染高、能耗高、产能过剩、利润空间少，且对环境影响大。后发地区在资金、技术、人才等方面都存在劣势，且经济资源外流，还要面对强大的竞争对手。如果这些地区不找准、不培育自己的竞争优势，地区发展将不可持续。我国西部地区的主要优势是矿产资源优势和旅游优势，主要劣势是市场容量不大，人口不多，人力资本不足，资金、技术不足等等。 总之，从资本形成角度来看，我国西部地区实现持续发展的难度相对较大。在先期大规模投资的基础上，最终经济能否实现腾飞及可持续发展，取决于前期投资的利用率和区域竞争优势的培育与保持。 索罗-斯旺模型及分析 模型分两种情况：一是当不考虑人口增长与技术进步时，主要结论有：人均储蓄率越高，人均投资越高；人均投资越高，人均收入越高，但人均收入随着人均投资的增加边际递减；投资越高，折旧越高；存在一个最佳的投资规模，此时，长期可持续性消费水平达到最大化。二是考虑人口增长和技术进步时，主要结论有：人口过快增长降低了人均资本，从而降低了人均收入；在人均gdp不变的情况下，经济达到稳态时，人口增长带动产出总量增长，这也是粗放式经济增长方式；资本需要更高的产出率（折旧率与人口增长率之和）才能维持可持续的最大消费能力；技术进步是经济长期持续增长的源泉。 索罗-斯旺模型存在诸多不足。一是资本的边际收益递减假设。在该假设下，穷国应该比富国增长得快，这个推理结论与现实并不符。穷国比富国增长快是有条件的，必须打破穷困恶性循环、低水平均衡陷阱、循环积累因果效应，或者对多个互补的部门（主要是基础设施和轻工业）在政府主导下同时“大推进”（p.n.rosenstein rodan，1945），并要达到“临界最小努力”（利本斯坦，1957）。二是模型忽视了市场问题。西方经济学普遍忽略市场问题，似乎生产出来的产品可以自动销售出去。实际上，市场是一种重要的战略资源。英国、德国、日本的崛起都是从国内市场保护开始的。中国对外开放市场，只是因为这个市场非常大，容纳了大部分华商企业、欧美跨国公司，还有国内的中小企业。 索罗-斯旺模型告诉我们：一是在人口资源得到充分利用的情况下，人口增长是经济总量增长的促进因素。人口密度低的我国西部地区要制定一系列人口政策，想尽办法吸引外地人口与优秀人才，重视利用市场手段笼络社会稀缺人才。二是技术进步是经济持续增长的源泉。故应利用金融、财政甚至非经济手段，促进技术进步。三是对应于长期最大可持续性消费的资本存量有一个最优值。 另外，也要注意市场问题，注意通过配套政策与机制、投资驱动等来打破穷困恶性循环、低水平均衡陷阱、循环积累因果效应。主要方法有：培育外部市场，通过人口政策培育内部市场。 内生经济增长模型 内生经济增长模型起因于经济学家不满足于索罗-斯旺模型将技术、储蓄等作为外生变量而提出的一整套思想。内生经济增长理论认为，开放、劳动分工、技术进步、知识溢出、边干边学、人力资本投资等有利于经济增长。它否定了新古典经济学的所有地区和国家最终经济增长率趋同的思想。由于人力资本等要素的引入，改变了过去资本边际收益率下降的传统经济学假定，知识具有递增的边际生产率。 内生知识增长理论强调教育投入和专利技术发明的重要性。对于基础性研究，由于需要更大、更长期的投入和更高智商的人才参与，越来越呈现被发达国家垄断的局面。发达国家占据了知识的源头，发展中国家在知识下游有所作为的难度越来越大。即使日本模拟技术在20世纪60-80年代风光过，90年代在数字技术上也无法与美国抗衡。 根据现代科学技术发展规律，军事科技往往是技术革新的源头，美国新技术的起源就在于军事技术革新转民用。对于中国来说，加大军事科技立项和支持力度，是哺育民用技术的一条综合效用很高的道路。科技研发体制改革是一项复杂的影响因素众多的系统工程，难以短期见成效。这种情况下，我国西部地区引进国际人才，特别是留学人才归国创业，是比较现实可行的路径。我国重大科技发明创造，如导弹、芯片都离不开归国的留学人才。 要争取研发基地、国家重大科技攻关项目和人才落户到我国西部地区的省会城市。对于落后地区来说，技术引进和消化是最好的选择。此外，大力发展教育、开发新技术、提高管理水平，都是促进经济高速增长的重要选择。 经济地理学与区域经济学 国际贸易与经济地理学的研究者克鲁格曼2008年获得了诺贝尔经济学奖，反映了经济地理在现代经济发展中的重要作用。西部地区经济与金融发展的理论研究自然要考虑到经济地理的作用。经济地理在地理学里与政治地理、城市地理等学科同处于人文地理学的范畴（见图1）。 经济地理学与区域经济学各有侧重。区域经济学更加理论化、抽象化，经济地理则更加实用化、个性化；区域经济学涉及到的学科主要是经济学，经济地理学则涉及到多个学科，如心理学、管理学、社会学、地理学等。经济地理学的地理思维过程大致是：针对具体区域，从具体条件出发，深入分析研究诸地理条件，再结合经济思维，从而形成对区域的正确认识。 西部地区的经济地理特点：旅游资源丰富。矿藏资源丰富。长期被边缘化，一直是发达地区的原材料产地、劳动力来源和市场。一般有广大的山地为腹地，盛产水果、中药、林木等。生态脆弱，如果被破坏，恢复困难。 鉴于上述经济地理特点，我们认为：一是与发达地区存在协作的可能，例如，可以承接劳动密集型产业的转移。国家要把东部地区的劳动密集型、资源密集型产业向西部地区转移，避免在东部地区内部转移。二是因本地市场空间不大，西部地区的产品主要应销往内地、珠三角或国外。此时，市场将成为巨大制约因素。三是西部地区初期应主要依靠本地优势资源发展经济。四是应注意清洁生产，发展循环经济。渔业产品的深加工，很可能会由于沿海钢铁产业带来的污染而受到重创。新经济地理学强调3r原则（即减量化reduce，再利用reuse，再循环recycle）的小区域循环经济。因此，钢铁产业、镍加工产业要遵循循环经济的原则，不可破坏环境。五是经济起飞过程中，投资规模、产业规模、集群规模都要达到一定的临界值，才有可能实现规模报酬递增。没有发达的工业，就不可能有现代服务。要在现代工业的基础上，配套现代服务业，如金融、教育、高科技、研发、咨询、销售等。 增长极理论及分析 增长极理论主要分为三个学派：一是“法国学派”，其主要观点是在落后地区建立大型推进型工业，以此作为“增长极”来推动周围地区的经济发展；二是“美国学派”，其主要观点是区域发展计划应围绕着城市之建立来进行，以使城市成为所在区域的“增长极”；三是“联合国学派”，其主要观点是，增长极在区域发展中不应仅起区域经济增长的作用，而应起综合性的发展中心的作用。实际上，法国学派推崇的是增长极的产业涵义，美国学派推崇的是增长极的空间地域涵义，联合国学派则重点强调的是增长极的作用，三者并不矛盾。 增长极的极化效应和扩散效应是增长极作用机制的两个方面，表现在四个方面：一是技术的创新与扩散。二是资本的集中与输出。三是产生规模经济效益。四是经济集聚效果。西部地区要关注中心城市和产业园区的技术创新与扩散、资本集中与输出、规模经济效应以及经济集聚效果，这是增长极的核心思想。要从这四个维度去培育增长极，力求避免“拉郎配”。 产业集群的区域实践、转移及升级产业集群的发展需要政府为之提供一系列的良好的区域发展环境。区域发展环境主要有以下几个方面：一是完善的集群基础设施，如道路、供水、供电设施、通讯设施，以及其他一些配套的生产生活服务设施。产业集群之所以能比单个企业节约成本，关键的一点就在于各企业的集中，可以共享集群中的各项基础设施。地方政府在为产业集群提供服务时，要着力于提高集群内基础设施等公共物品或准公共物品的建设水平；二是完备的信息咨询等服务设施，政府要支持和鼓励集群内信息服务组织和网络的建设，为企业提供尽可能完备的产品供求、政策导向、新技术的更新等最新消息，减少企业在这些方面所付出的搜集成本；三是培育和规范社会中介组织，当集群发展到一定规模后，一些公证、仲裁机构、会计师事务所、人才交流中心和各种机构就可以在某些方面代替政府发挥作用；四是健全的产业配套体系，包括政府为企业举办的贸易交流会、与国外市场互动的交流访问等。 我国第一产业集群如云南的花卉产业集群、普洱茶产业集群、山东寿光的蔬菜产业集群等。而分布最多、最广的是第二产业集群，特别是制造业，并且绝大部分都为传统的劳动密集型产业和中低端的生活消费品产业集群，产品附加值不高，且主要集中于轻工产业领域的化纤纺织、服装、机电、家具等和重工业领域的交通运输设备产业集群等。这些产业集群的产品主要是最终消费品，其中与居民生活紧密相关的纺织产业集群数量最多、分布最广，且主要都依靠低廉的劳动力来获取竞争优势。而高新技术产业集群只分布在几个高科技园区，规模和数量都十分有限，发育比较滞后。第三产业的产业集群主要集中于金融、物流、文化创意产业集群，但发展情况不理想。如文化创意产业等，现在还只分布在较少的一部分城市中，如北京、上海、广州、长沙、深圳等。金融服务业集群虽然这几年也表现出强劲的发展势头，但也仅分布在北京、上海、深圳等经济发达城市，数量较少。 原来的一些劳动力和土地密集型的纺织服装、家电、陶瓷水泥等产业集群，包括一些具有一定技术含量和资本需求但劳动力和土地成本在收益结构中仍占主要比重的产业集群，如电子制造、机械制造等相对成熟的产业集群，开始向劳动力和土地成本较低的中西部地区转移和辐射。但是，劳动密集型产业的技术创新能力不足、融资能力差、资本积累不足、缺乏规模经济、信誉不高，转移较为困难。 这种转移要积极主动地完成，否则，可能会造成东西部双输的局面。第一，由于欠发达地区收入增加缓慢，消费结构的变化缓慢将减缓发达地区的经济发展速度。第二，发达地区较早地享受到了政策优惠，现在落后地区的经济发展的期望如果得不到尊重，发达地区与落后地区的矛盾将会加剧，同时落后地区的产业结构与发达地区将更加雷同，整个国家的产业布局效率下降甚至出现紊乱。 在发达地区将过去劳动密集型、资源密集型等产业向中西部地区转移的同时，本地产业要进行产业升级，包括过程升级（生产过程更加效率）、产品升级、功能升级（改变价值链中自己的位置）、价值链升级等。 其它经济发展理论 （一）经济增长阶段理论 该理论研究经济的起飞准备阶段和起飞阶段。其主要方法是在投资驱动下，主导部门实现规模经济，提高生产率，产生新产业，扩大出口，并在投资乘数作用下带动基础设施和基础工业的发展。如广西北部湾产业规划通过钢铁、冶炼等巨型企业的引入，配套基础设施，带动配套企业发展，从而带动地方就业、技术水平的提高及其它产业的发展。这种规划是合理的、可行的。这种投资的主要特点是生产对先进设备的高度依赖，技术蕴含在设备和生产流水过程中，对工人和管理层的创新能力要求不高。但是，其前提条件是发达地区对该产业的主动放弃。对于北京、上海等城市，经济已经到了服务业占主导的阶段。但是，对于大多数东部地区的城市来说，轻工业与重工业都不发达。中部地区，如安徽也在吸引水泥、核电等大型企业入驻。 （二）二元经济理论、三元经济理论 二元经济正视传统部门与现代部门并存的经济现实。传统部门包括自给自足的农业，简单的、零星的商业、服务业，劳动生产率很低，边际劳动生产率接近零甚至小于零，是维持生计的产业，主要存在于农村地区。现代部门包括技术较先进的工矿业、建筑业、近代商业、服务业、容纳的就业劳动力较少，劳动生产率较高，工资水平较高，主要存在于发达地区。传统部门工资低，现代部门工资高，剩余劳动从传统部门流向现代部门。三元经济理论引入了知识经济的概念。传统部门要么主动升级，要么被挤占或淘汰。 （三）大卫·李嘉图的边际报酬递减规律 李嘉图坚持认为报酬递减规律约束了利润增长，从而制约了投资增长。边际报酬规律只有人力资本或者技术革命能够打破，技术革命能将边际报酬放到另一个轨道上，实现报酬递增的飞跃。按照这种规律分析，美国现在如果能够领导高科技革命的话，就不会发生金融危机了。 世界性金融危机发生的根源在于世界经济结构失衡的现实与原有世界秩序发生了矛盾：中国在现代工业领域进步太快了，而美国的高科技革命所提供的动能却相对不足。美国的国策似乎就是制约中国这种快速发展势头，以给美国高科技更多的缓冲时间。因为信息技术只是知识经济的敲门砖，美国从信息技术中获得的利益并不足以维持目前的世界旧秩序，其地位相对于中国、俄罗斯、巴西、印度来说，已经衰落了。而基因技术、海洋技术、现代医学技术的巨大市场空间将远远超过信息技术，美国还觉得自己很有希望。美国未必愿与中国一战，但是使中国经济的发展速度放缓符合它的利益。中国要摆脱在目前世界格局的不利局面，技术上一定要后来者居上。同时，我们要强调，西部地区经济发展处在中国大发展的背景下，一旦中国宏观经济形势发生变化，西部地区经济发展必然受到涉及。因此，可以说西部地区的经济增长仰仗于中国经济增长的速度与质量。 （四）新制度经济学 gdp不仅要有量的增加还要有质的内涵，即制度创新和管理创新。政治制度创新要在坚持党的领导的情况下，有所思考和创新。电子政务与网上监督、政策公开、投诉解决机制等结合起来，执政水平还可以上一个台阶（北京经验）。新制度经济学的公共品供给、寻租、法的经济学分析、信息不对称、交易成本、有限理性等概念与思想对我们有一定启示。但是，要在私有化基础上解决我国公共产品（如医疗和教育）供给的问题，是注定要失败的。我国构建现代社会所需要的道德元素目前主要来自美国等西方国家，培育了国民的自私自利、破坏规则、没有道德底线等性格。“物欲横流”的西方文化风格与中国国家整体利益不合拍。中国要成为世界超一流强国，“文化力”、“制度力”、“管理力”必不可少。 （五）马克思主义仍然是指导金融与经济关系理论的基石 在2008世界金融危机中，中国损失最小，是与中国正确处理实体经济与虚拟经济的关系等分不开的。按照马克思主义经济学说，在金融与经济关系上，经济始终第一性的，金融则是由经济所决定的，并为经济服务的。因此，在本部地区发展经济与金融的过程中，一方面，必须把发展实体经济放在第一位，并以实体经济的发展带动金融业的发展，否则，金融的发展将成为无源之水；另一方面，也应当充分重视金融在当代经济发展中的重要作用，通过大力发展金融业，为实体经济提供资金支持和金融服务。 结论 （一）西部地区的人口、资本、市场都依赖外部环境 人口数量与质量是本部地区经济发展的重要制约因素。移民政策、人口政策、人才政策、教育政策是解决劳动力质量与数量的一揽子政策。西部地区必须借助外来资本，因而资本净流入是经济腾飞的前提条件。西部地区产业发展的市场往往在外地，因为本地市场规模容纳不了大规模产业投资所对应的市场扩张。 （二）扬长避短、扎实推进 以重大军事科技立项、军用技术转民用、归国留学人才创业等手段来推动知识内涵式增长。西部地区往往拥有一些国家重要的军事工业，须做大做强，以点到面，带动高科技产业的发展。这个切入点要比笼统地投资高科技产业园区更加可行。以地产为驱动力的高科技园区建设，与高科技的内在规律恰恰是矛盾的。这是我们的高科技园区不“高科技”的内在原因。 经济在起飞准备阶段需要主导工业部门实现规模经济。要把自然资源密集型产业办成技术密集型产业，延长产业链，并争取形成具有一定特点的垄断优势。西部地区发展自然资源密集型产业有优势，但前提条件是不能污染环境。旅游业季节性明显，且难以维持长期稳定的增长率，故可以惠民，但难以富民。 （三）相关方法、原则和条件 “大流通、大工业、大市场”以信息社会为背景，是解决小农社会意识与生产方式的重要武器。产业集群的软硬基础设施需要政府进行投资，巨额的资金缺口迫使政府不得不调动民间私营部门的积极性。政府对私营部门要真诚，讲信用，互利多赢。西部地区要从技术创新或扩散、资本集中与输出、规模经济、经济集聚等维度培育经济增长极。规模报酬递增的科技革命是中国未来发展的关键，决定了中国今后几十年的走向。它必须能够控制源头性创新，并能够不断衍生新技术应用。 西方经济论文:简析西方经济学素质教学改革 【论文摘要】素质教育是指依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的教育。实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要，它体现了教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育，有利于遏制目前教育中存在着的“应试教育”的倾向，有助于把全面发展教育落到实处，从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育势在必行。本文从西方经济学教学工作上方法与手段的创新入手，以转变教学角色、教学观念、教学模式、重视课堂讨论和案例教学法为切入点，论述了素质教育的重要性和实施办法。 【论文关键词】素质教育；西方经济学；大学生；改革；实践 素质教育作为一种全新的教育改革思路和方向，已经越来越多地为人们所接受和认同，正在逐渐影响渗透到教育领域的各个方面和各项活动中，缓慢然而深刻地改变着固有的一切观念、体制和行为，中国的教育正孕育着一场前所未有的巨大变革。如果只在家里闭门造车，而不下去接触实践，就不可能有如今的素质教育思想不断丰富和发展。根据素质教育的要求，为使素质教育进人主阵地，如何以全新的视野、从新的角度、在新的经济学背景下更好地运用西方经济学的基本理论、基本政策与操作实务来加强对大学生综合素质的培养，如何把“两全”落实到每个教学岗位，使课堂教学成为实施素质教育的主渠道，是一项十分紧迫的任务。 一、提高大学生素质教育工作中存在的主要问题 罗诞铖老师说，现在的大学生由于从小学到高中的“被安排”与“被考试”，绝大部分学生已将考试作为奋斗目标，将“被安排”作为常态，失去了独立发展思想的能力与意识。到了大学，突然面对一个相对“不被安排”和“不被考试”的环境，对生命与人生的追问被迫来到眼前。很多大学生迷惘了！面对这样的问题，在授课的准则就是让学生自己提出问题，自觉学习。学生学会自觉地学习是十分重要的，因为学生是学习的主人，教师的教不能代替学生的学，应把学习的主动权交给学生，学生如果没有学习兴趣，就谈不上学到知识，更谈不上创新。 另一方面我还发现当前部分大学生对认知思想道德理论存在着一定程度的排斥心理。其原因：一是由于社会浮躁情绪和功利化趋势的影响，导致大学生不愿意静下心来学习思想道德理论，探索理论真谛，而只热衷于对浅层次的“技巧性”知识的掌握，存在着“理论无用论”的倾向；二是社会舆论对思想道德理论教育不加区分的一些负面评价，把思想道德理论教育等同于脱离实际、等同于“假大空”、等同于枯燥的说教，这种先入为主的评价，导致了部分学生对思想道德理论的逆反心理。 二、为了提高大学生思想道德素质，在西方经济学教学工作上方法与手段的创新 《西方经济学》课程从其结构体系可分为三大部分：即理论知识、管理和实践。理论部分主要有：供求价格理论、消费者和生产者理论、市场理论、分配理论、国民收入决定理论、ad—as曲线和国际收支理论等。管理部分主要有：市场失灵管理、财政政策和货币政策、失业和通货膨胀治理等。实践部分主要有：财政政策和货币政策业务、资本证券业务、金融衍生业务、外汇业务以及国际结算等。这种结构体系要求有不同的教学方法与手段完成教学内容，从而较好地实现教学目的。 1.转变教学角色。学生是学习的主体、课堂的主人。大学生思维活跃，个性张显，渴望表现自我，展示自我，更渴望得到别人的认可，这就要求我们教师要破除师道尊严，努力创设一种民主、和谐、宽松的教学氛围，把课堂的主发言权归还给学生，为学生搭建一座展示自我的舞台，让学生大胆发言、踊跃发言，勇于提出不同的见解与主张，让他们知无不言，言无不尽。我尽量做一位忠实的听众，尊重学生，相信学生，不惟我独尊，允许不同见解的存在，更要欢迎独到见解的出现。当然我也要发表个人的见解评论，不要强人所难，要以理服人，与学生平等对话，共同探讨，努力与学生达成共识。当问题较难时我还采用定向点拨、转换点拨、启发思维、联系迁移、挑战诱导等方法，力求实现由“教师”向“导师”转化。只有这样学生才会有一个发展的空间，用他们自己的理解，自己的审美观，自己的表达方式去掌握知识。 2.转变教学观念。面对第四版的新教材，需要在备课上花不少时间，充分掘展教材资源。因此我觉得教师必须学会解放自己，不要再把主要精力放在让学生对某一点知识的逐一过关上，学习的过程不仅仅是直接接受书本知识，纯粹被动的接受、记忆的过程，这种学习窒息人的思维和智力，摧残人的学习兴趣和热情。教师注重的应该是学生学习方法的培养，学习过程的探究，充分用好课堂50分钟。知识在成倍增长，现在即使背了不少知识，日后不一定就会用到，但教会学生的学习方法却能让他们终生受益。有这么一则故事：一位仙人会点石成金，他遇到一位牧童，要送一些礼物给牧童，随手点了几块石头变成了金子送给牧童。牧童不肯要，仙人问他想要什么，牧童想了想说：“我想要你的那根手指。”这个牧童很聪明，他知道金子很快就会花完，如果拥有了仙人的手指那财富就会无穷尽。作为升达的一名教师，我不会吝啬于给学生那根”手指”。 3.转变教学模式。教学不仅是知识的再现，而且是时代精神的生动展现，是人类智慧与创造力的结晶。科学的教学方式绝不能仅限于科学知识的传播与灌输，更重要的是让学生了解科学知识演变发展的历史过程，把握科学知识的时代内涵，领略科学探索者的人格魅力，从而培养学生的科学精神，启迪学生的科学创造性。为了实现这一目标，构建充满生命力的课堂教学运行体系，新课标下的化学课堂教学主要体现这样的教学模式——⑴创设问题情境：上课时尽可能给学生提供一个熟悉的情境，这样学生就不会觉得陌生，学习积极性也会大增。例如联系2010年中国实际gdp和人均gdp的具体数值是学生更好的理解国内生产总值；⑵安排活动探究：教材中有不少很有价值的活动与探究栏目，我们可以选择性的开展探究活动，让学生亲身体验体知识的生成过程，既启迪思维，又加深记忆，当然不能为了探究而探究，盲目探究，也不能因为探究耗时就不探究，有时过程比结果更重要。例如可以在学生学习了简单的国民收入核算以后去探究均衡国民收入的产生及意义。 4.重视课堂讨论。上课是整个教学活动的中心环节，要提高教学质量就必须上好课。课堂讨论作为课程的一部分，对提高教学质量也是很重要的。自如驾驭课堂讨论课的教学进程，需要较高的教学水平和教学能力。教师在课堂讨论课的教学中，必须满足一般课堂教学的基本要求：即目的明确、内容正确、方法恰当、结构紧凑。 5.案例教学法。案例教学法是一种行之有效的课堂教学方法。在每一章的教学中.寻找结合教学内容的真实事件进行分析解释，并引导学生思考和讨论，训练学生分析和解释问题的能力。案例教学是西方经济学教学的一个十分有效的工具经典的“大炮与面包”等案例已深入人心。案例教学能把生活中一些活生生的事实摆在学生面前提高他们的学习兴趣.加深对经济理论的理解。但是，仅仅分析那些西方经典案例是远远不够的，还需要把西方经济学与中国本土经济相融合，适当地引进一些现实中的案例以及贴近现实生活的经济现象进行分析解释，这是因为学习西方经济学的最重要目的之一就是要学会运用所学的原理来分析解释实际生活中的经济现象，并帮助解决现实中的经济问题或者提出一些前瞻性的政策建议。 素质教育观念已深人人心，并从感性上升到理性；素质教育实践已从宏观走向微观，深人到课堂教学领域等诸方面。教学改革是一项艰巨的系统工程.有许多课题需要研究。我们正处在一个知识经济已见端倪，科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈的时代，对劳动者的素质有了新的要求。西方经济学作为高校一门重要的课程，更需要加大改革力度，既要突出其基础理论的地位，又要避免其内容越来越宠杂的倾向。要提高教学质量，培养学生主动学习和独立思考、分析、解决问题的能力，使学生了解基本理论对现实的指导意义，这应是西方经济学教学改革的努力方向与目标。这就对教育工作者也提出了新的要求，不断务实，探索。既不能脱离实践，也不能离开理论的指导。这样，才能真正实现《面向21世纪振兴教育行动计划》。 西方经济论文:政治经济学的研究对象 ——兼评现代西方经济学研究对象的定义 【内容提要】 政治 经济 学 涉及的对象是物质生产。在马克思已经严格区分了物质生产一般和物质生产所采取的特殊 社会 形式的今天，重新混淆二者，把生产关系淹没在生产力合理组织中，认为政治经济学的研究对象今天应主要放在生产一般和社会 市场 经济一般上，那在理论上就是一种倒退了。要讲“选择”，必须包括两个方面的选择，即资源在不同人们之间的分配和资源在各类不同生产之间的配置，二者缺一不可。 【关 键 词】物质生产/生产力/生产关系/选择 【 正 文 】 在我国建设有 ，认为 政治 经济 学 的研究对象今天应主要放在生产一般和 社会 市场 经济一般上，那在理论上就是一种倒退了。 马克思把社会生产关系作为独立的研究对象，开辟了揭示人类 历史 发展规律的新天地，使人们有可能自觉地按照客观规律创造自己的历史。只有在与生产力的紧密联系中对社会生产关系的深刻研究，才能揭示一定社会发展阶段的特殊性和它的经济运动规律，这当然有助于人类自觉地推动社会历史的发展。如果更多的人掌握了这一科学思想，必将大大加快社会的进步，使全人类受益。恩格斯曾说过，马克思是我们这个时代最伟大的思想家，人类历史因他的存在而缩短了。这一评价得到历史的印证，也得到了全世界无偏见的学术界的认可。在本世纪末的1999年，英国广播公司（bbc）于9月举行了一次网上选举“千年”最伟大思想家的投票活动，马克思列在爱因斯坦、牛顿、达尔文等之前，高居榜首，被选为千年最伟大的思想家。 三、资产阶级经济学是研究什么的 政治经济学作为一门独立的学科，是由英国资产阶级古典学派的杰出代表亚当·斯密和大卫·李嘉图奠定基础的。他们把政治经济学看作是研究如何增进国民财富和发展 资本主义 生产力的。凡是影响和破坏国民财富增长和生产发展的，他们都反对，凡是有利于资本主义生产力增长的，他们都勇敢地加以维护。他们确信资本主义生产关系是最能推动财富增长的。 由于他们生活的时期还属于阶级斗争尚不发展的时期，这时还允许这些资产阶级的代表无顾忌地科学地涉及资本主义社会各方面经济关系并进行客观研究。他们创立了劳动价值理论，并在此基础上揭示出各个阶级之间利益上的矛盾和冲突。马克思指出：“它的最后的伟大的代表李嘉图，终于有意识地把阶级利益的对立、工资和利润的对立、利润和地租的对立当作他的研究的出发点，因为他天真地把这种对立看作社会的自然规律。这样，资产阶级的经济科学也就达到了它的不可逾越的界限。”（《马克思恩格斯全集》，第23卷，第16页。） 随后一个时期，资产阶级在政治上夺得统治地位，阶级斗争也采取日益对资本主义制度的存在具有威胁的性质。这时要求资产阶级客观地研究资本主义生产关系的运动和发展已不可能了，科学的资产阶级经济学的丧钟就敲响了。问题已不再是这个或那个原理是否正确，而是它对资本有利还是有害，方便还是不方便，一直发展到只偏重于在不危及和维护资本主义制度的前提下，探索如何促进物质生产的发展、效率的提高以获得最大的利润。 这样，政治经济学从斯密、李嘉图以来向着两个不同的方向发展着，一是马克思恩格斯，他们批判地继承了资产阶级经济学古典学派的科学方面，即劳动价值理论和在此基础上展开的对资本主义生产关系体系的内部结构的深入研究，揭示出资本主义社会经济运动规律，指出了它的发展趋势和历史局限性。二是由英国经济学家约翰·穆勒开始，经过马歇尔、凯恩斯到当代的萨缪尔森，是研究财富生产一般的自然规律和现代市场经济一般规律的。穆勒1848年发表的《政治经济学原理》是科学的资产阶级经济学走向庸俗化和教科书化的时期的标志。因为这个时期资产阶级与工人队级之间的矛盾日益尖锐，资本主义经济虽尚未爆发重大危机，但社会问题已相当严重，批判资本主义弊病的空想 社会主义 思想也相当流行了。穆勒为维护资本主义的利益，企图把这两种对立的利益加以调和。 穆勒首次按照生产、分配、交换这样的顺序安排政治经济学的体系。它的根本缺陷就在于把斯密和李嘉图开创的研究社会生产关系的政治经济学转为研究物质生产一般，把生产关系撇开了，把生产看作是决定于一般的自然规律，与社会形式无关。他把生产与分配割裂开来，认为生产决定于一般自然规律，与社会经济关系无关，分配不是由生产决定的，而是由社会 法律 和习惯决定的。从穆勒开始的对政治经济学研究对象的规定，一直支配着以后的资产阶级政治经济学。 当代美国经济学家萨缪尔森和诺德豪斯合著的《经济学》（第12版）中对经济学是研究什么的是这样表述的：“经济学是研究人和社会如何进行选择，来使用可以有其他用途的稀缺的资源以便生产各种商品，并在现在或将来把商品分配给社会的各个成员或集团以供消费之用。”这是现代西方经济学主流派的具有代表性的教科书的观点。从他们对经济学是研究什么的规定来看，与19世纪的约翰·穆勒的表述基本是一致的，从内容上看，基本上属于生产一般或市场经济一般，都是把资本主义生产关系的特殊性隐蔽起来。 我们看一看西方经济学所规定的研究对象“如何选择”问题。这种说法的缺陷的根本方面，仍然在于它只局限于属于物质生产一般的资源配置的如何选择上，而回避了资源在人们之间分配的“选择”，即生产资料的归属问题；而这个方面同样是物质生产得以发生的根本前提，没有这个方面，物质生产就像一只缺腿的蚂蚱，是跳不起来的。没有生产要素在人们之间一定的分配这个前提，资源在各类生产间的配置是不能实现的，也就不会有物质生产。 例如，美国经济学家斯蒂格利茨在他的《经济学》中提出的选择：“为什么曾经被用来种庄稼的土地又用来造工厂？为什么在仅仅几十年间，用来造马车的资源又用来生产汽车？为什么自动机床代替了铁匠？”（斯蒂格利茨：《经济学》上，11页，北京， 在 资本主义 社会 里，一切关系都表现为一种商品关系，一切联系都借助 市场 联系起来。 社会生产关系还表现在再生产过程中的各个环节中，有直接生产过程中的关系、分配关系、交换关系、消费关系等。社会生产关系还包括生产部门、商业部门、 金融 部门、 农业 部门等等之间的关系。社会生产关系的所有这些方面的总体形成生产关系的总和，这些生产关系的总和构成社会的 经济 结构，即有 法律 的和 政治 的上层 建筑 竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。 社会生产关系既然在生产和社会发展中有着这样重要的地位，因此，今天的政治 经济学 仍然应当遵循《资本论》指出的研究方向。这不仅对深入理解当代资本主义的一切事物是必要的，对我国建设有 西方经济论文:高职西方经济学教学探析 摘要：本文在分析高职西方经济学偏离其应有定位的原因的基础上，提出，高职西方经济学教学必须紧扣高职人才培养目标要求，因材施教，要注重发挥考核评价的全面衡量和激励功能，充分运用好讲授教学、案例教学、任务驱动教学等方法，不断提高教学质量和人才培养质量。 关键词：高职教育；西方经济学；教学方法；教学探讨 “中国制造2025”战略的实施，需要一大批高素质技能型人才作为支撑。这对于高职院校来说，不仅是极好的发展机遇，更是要肩负起时代赋予的崇高使命。但目前，我国的高职教育在人才培养方面，还不能适应新形势的要求，重专业/职业技能的训练、轻素质的培养的现象十分普遍。在德国，高职教育不仅有专科、本科和硕士层面，甚至联合培养博士；也不单单培养操作技能型人才，还要求学生具备一定的科研和技术开发能力，能够进行新工艺、新技术的引进、研发、优化等。发达的高职教育成就了德国的制造强国，一点也不夸张！因此，高职院校在高素质技能型人才培养上，既要抓专业技能的培养，又要抓专业理论教育和综合素质的培养；既要满足当前就业需要，又要充分考虑学生的持续提升和全面发展。显而易见，较为扎实的专业理论知识和全面素养是不可或缺的。西方经济学是财经类专业的一门理论性和实践性都比较强的专业基础课，对于学生专业理论基础的构建，以及专业思维能力、专业知识应用能力和专业素质的培养，在专业基础理论的支持下不断更新专业知识和技能，促使学生在专业上可持续发展，都具有十分重要的意义。然而，在一些高职院校，由于教学定位模糊、课程地位和作用不被重视，西方经济学在专业技能型人才培养上的作用也显得无足轻重。本文结合笔者的教学实践，从高素质技能型人才培养的视角，探讨高职西方经济学的教学方法，以求教于同行。 一、高职西方经济学教学定位不准的成因分析 (一)缺乏对高职人才培养特色的准确理解，致使高职西方经济学课程定位偏低，其地位和作用被弱化 高职西方经济学教学基本沿用理论和推理的一套做法，授课方式以讲授和练习为主。而高职课程设置标准是根据技术领域与职业岗位任职要求，参照相关的职业资格标准，来确定课程教学目标和内容的。显然，目前的高职西方经济学课程目标和所培养的能力，在职业岗位上难以体现，其地位和作用很容易被忽视。与其同时，高职院校在人才培养目标和方案上非常重视基本操作能力和实践能力的培养，尽力把人才培养方案、专业课程体系建设与职业岗位标准匹配起来，主动满足行业和职业岗位对人才培养的要求。但是，作为专业基础课，西方经济学很难简单地与职业岗位的技能相匹配，因此，在专业课程体系建设上，经常遭遇“课程可有可无，课时可多可少”的尴尬。此外，专业课程体系建设采用模块化教学，更加注重学生的实践能力培养和技能训练，但高职西方经济学很难进入模块化教学的设计之中，课时被压缩很难避免，这必然影响到高职西方经济学教学的质量，进而不同程度地影响财经类专业的人才培养质量。 (二)缺乏对高职学生基本情况的准确把握，因材施教没有落到实处，致使高职西方经济学教学效果欠佳 西方经济学的研究方向是稀缺资源的合理配置和利用，理论性强，加之有大量的数学推导、计算以及配合模型的解释和应用，课程内容较难理解。而形成鲜明对照的是，目前我国的高职学生属于专科层次，数理基础较弱，逻辑推理和分析思考能力远不及本科学生。尽管他们对于该课程的重要性深信不疑，但面对数理分析和模型，常有畏难情绪，得过且过，不求甚解。此外，西方经济学知识点多、涉及面广，需要高职学生具有较强的自主学习能力。但据笔者的抽样调查，清楚表明，高职学生习惯选择记笔记并课后整理、认真观察和思考记忆、认真做作业等学习方法。而课前预习、使用工具书、自学、寻求新旧知识的联系、关注专业咨询等，很少被采用，而这些方法恰恰有利于自主学习和研究的。可见，高职学生仍以被动型学习为主。西方经济学课程对学生的信息处理能力、学习悟性、举一反三能力有较高的要求，而被动型学习方式致使他们不善于总结，缺乏独立思考以及学习的系统性和逻辑性，更谈不上触类旁通，因此，在理解经济原理、分析经济现象和讨论经济问题时，学生的学习积极性因此大受挫伤，学习效果往往不佳。 二、高职西方经济学教学法初探 基于以上一些浅显的分析和思考，笔者在高职西方经济学教学的过程中，开展了一些新的尝试，在此做一简要的梳理。 (一)高职西方经济学教学法实施的基本要求 1.要依据高职人才培养的目标要求，对西方经济学课程进行合理定位，确定其课程培养的能力和目标随着我国经济结构调整、产业升级、创新体系日益完善，高职院校人才培养的目标和方案也在不断调整和完善，经历了技能操作型人才，到复合型技能人才，再到目前的知识型技能人才培养等几个阶段，根本目的就是适应行业/企业和职业岗位对技能型人才需求不断变化和提高的需求。知识型技能人才就是目前高职院校所要培养的高素质技能型人才，一方面，作为知识工作者，必须自我管理，自主确立目标，不断创新，不断学习，对自己的工作负责；另一方面，不仅掌握技术，而且了解技术背后的理论，适应岗位和技术更新的需求。知识型技能人才要注重通用能力的培养，为学生可持续发展打下坚实的基础。同时要注重创新能力的培养，因为许多创新都来源于一线生产和作业的灵感，一线技能型人才是十分重要的创新力量。 西方经济学教学目的是让学习者能够运用经济学的思维方式，看待个人与社会，发现问题、分析问题和解决问题。它注重研究个体和社会如何管理稀缺资源，包括资源的合理配置和充分利用，通过掌握和运用经济规律来指导个人生活和企业的经营；通过对宏观经济数据分析来预测未来的经济发展趋势，提前做好风险防范等，在此过程中，分析人们如何权衡利弊和对激励做出反应等。可见，高职西方经济学教学对知识型技能人才的能力培养作用不容小视。但是，西方经济学内容面广点多，高职学生完全掌握有一定的难度，且部分内容更偏重于研究型人才的培养。因此，要根据高职人才培养的目标要求，确定西方经济学培养目标和能力，以够用为原则，对内容和知识点合理取舍，将知识点和现实的经济现象联系起来，让学生更好地掌握和运用。同时，通过知识点的任务设计，促使学生运用知识点解释和讨论经济现象和现实问题，培养学生的分析能力、决策能力、解决问题能力、沟通能力、学习能力以及工作责任感。 2.考核评价既要准确衡量，更要激励学生按要求完成课程的培养目标合理的考核评价可以有效调动学生的学习积极性，考核指标设置得当对于学生完成课程目标有事半功倍之效。比如，适当提高平时成绩的占比；灵活运用课前预习、小组作业、辩论赛、课堂发言、课堂讨论、专题报告或论文等形式，促进学生及时消化所学内容，激励学生更加主动、更有目的、更有效率地完成学习计划，培养学生自主学习的能力。考核评价要尽可能对每一位学生进行全面考核，可从四个方面入手，一是教师对学生总结评价，包括对学生完成任务的情况给予建设性意见。二是学生自评，以认识自己的优势、不足和潜力。三是组长评价，要客观反映小组成员各自分工、完成任务和配合情况。最后是组内成员互评，包括参与程度、合作沟通能力、贡献率等。 (二)教学法的具体实施 1.采用讲授与案例教学相结合。高职学生数理基础较为薄弱，社会经验和阅历相对缺乏，在学习和理解西方经济学中大量的数学模型、计算、图形以及抽象的现象分析时难度不小。在教学过程中，要适当补充数学基础知识；导入案例教学，包括中西方市场经济发展过程中经济个体和总体应用经济学相关理论的成功与失败的实例。案例教学有助于将理论知识点和难懂的模型与现实生活结合起来，既增强学生对经济学理论的理解和现实感受，又提高学习西方经济学的信心和兴趣。一般分为三步实施： (1)课前准备。提前把相关资料发给学生，引导学生对整个学习目标和学习计划做好准备。各章节讲授的案例在授课前一周印发学生。案例紧扣学习目标，并布置思考和讨论的问题，推荐相关的参考材料，要求学生课前整理成简单的脉络，以便课堂讨论和分享。课前小组交流讨论，不同观点的碰撞可以加深对经济现象的理解，增强对知识点的认识，为课程教学提供铺垫。 (2)课堂讲授和案例教学法相结合。系统讲授概念、原理和数学模型推理，并结合课前案例导读，有助于高职学生对复杂抽象的经济学理论的理解和掌握。案例分析过程中，针对重点、难点及热点问题，提出富有启发性的问题，引导学生带着问题听课，步步跟进，深入思考，以培养学生的独立思考与分析的能力。教师可根据学生的实际情况组织案例讨论和辩论，让学生学会运用所学的经济学理论，分析和解决案例所涉及的现实问题，把课本知识与现实生活对接起来。 (3)巩固知识。相关章节讲授结束后，教师应根据教学内容，结合当前时事经济热点问题，选取适当的案例，并给出分析思路和查找资料的路径，通过有效方式，对所学的知识进行回忆，帮助学生理解、消化和吸收知识点，并检验学生对其掌握的程度，达到巩固知识的作用。小组成员讨论、分析，在课堂上演讲，并当场解答同学们提出的问题，教师给予现场点评；以及学生根据相关知识自拟题目，完成课程小论文等，都是十分有效的形式。 2.引入任务驱动教学法。它是以任务为出发点，通过小组合作，并在教师指导下，学生带着任务目标主动探究、分享思路、归纳总结，使重点、难点问题的把握更为直观，更易理解。完成任务的过程充分体现学生的主动性和能动性，有效建立起学生的学习兴趣和自信。任务驱动教学法特别注重学生的分析能力、决策能力、解决问题能力、沟通能力、团队合作能力，以及工作责任感的培养，对于高职培养高素质技能型人才的专业工作能力和素质十分有效。——任务驱动教学法中教学模块构建和设计。应考虑三个要求： (一)模块的选择要考虑课程体系的系统性和完成性。 (二)西方经济学知识点必须具备可以转化为实践性的任务，适合模块内容的构建。 (三)模块内容构建必须考虑高职学生实际水平，包括认知能力和理解范围。 在教学模块内容(任务)设计方面，每个模块内容都有一一对应的实训任务和课程培养目标。任务的内容和环节设计必须具备实用性、适应性、时代性和趣味性：任务的内容和完成过程的思路与处理方法，贴近现实生活和工作，使学生能在工作岗位上运用这些经济学知识；任务的操作过程所需要的调研、讨论、合作、分析、计算、报告都在学生的能力范围内，容易产生激励，驱动学生自主学习；任务内容能反映现实的经济社会生活的问题和发展趋势，让身临其中的学生更容易理解和感受，激起学生的好奇心，以及乐于迎接挑战的心情；学生在完成任务的每个环节中，这些任务环节的要求参照职场的标准，包括工作态度和工作完成的质量，让学生尽快适应职场的工作模式和素质要求，增强高职学生的就业竞争力；此外，任务内容趣味化，结合一些有趣的案例和事件，引起学生学习的兴趣，让学生主动学习。 ——任务驱动教学法中模块和对应任务实施的过程与目标的控制。首先，学生必须明确任务及所要达到的培养目标。任务要有明确的操作指导书，教师要指导学生阅读，让学生明确完成任务所需要的理论知识，完成任务的要求、工作流程和方法；任务所要达到的目标，考核重点与评分点。其次，教师对于任务的每个重要环节要把关。要因材施教，根据学生的学习情况适当调整模块任务的内容和难度。同时要对任务中每个环节的进度和质量进行把关，主要做法是：每个小组推选一个组长负责督促完成任务，保证每个学生在自主学习外通过小组合作的束缚和压力参与到实训任务中去。教师对组长工作进行进度和质量把控，在每个重要环节上都要求组长在规定的时间内上交任务完成成果，汇报小组的工作进度和每个成员具体工作情况。对于偏离任务目标的小组，教师将针对具体问题进行适当引导，使之回归正确方向继续完成任务。最后，尽可能让每位成员有机会代表小组发言、回答同学的问题等，通过此举，教师可以把握每位同学在任务完成中的基本情况，并给予相应的指导和建议。 总之，高素质技能型人才的培养，除了技能的锤炼以外，夯实专业理论的基础是不可或缺的，否则，高职学生的不断提升和持续发展终究是一句空谈，如此下去，也必将影响到高职教育自身的持续发展。因此，有必要准确理解高职教育“理论知识够用为度”的真正意涵。 作者：卢秋欣 单位：广东生态工程职业学院 西方经济论文:马克思主义经济学与西方经济学研究 【摘要】经济学研究范式作为研究经济学领域的一种独特概念范畴和分析方法，在长期的发展过程中，特别是近代资本主义经济的发展，形成了马克思主义经济学和西方经济学两种不同的范式。对于具体经济现象的分析，马克思主义经济学和西方经济学采用的研究方法各有不同。 【关键词】马克思主义经济学；西方经济学；研究方法；差异性 一、马克思主义经济学研究方法 马克思主义经济学是研究“资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系”，以“解释现代社会的经济运行规律”。马克思主义经济学是研究资本主义生产的特殊规律，在这个过程中，马克思主义经济学所采用的研究方法在《资本论》中得到了完整而系统地显现。第一，唯物史观作为马克思主义经济学的哲学基础。恩格斯指出，马克思主义经济学在“本质上是建立在唯物主义历史观的基础之上的”。马克思“把经济的社会形态的发展理解为一个自然史的过程”，他认为，“不管个人在主观上怎么超脱各种关系，他在社会意义上总是这些关系的产物”。在《资本论》中，马克思运用唯物史观的基本原理，深入分析资本主义生产方式的内在机制，揭示资本主义的产生、发展的历史规律。第二，抽象分析的方法。马克思在《资本论》中指出：“分析经济形式，既不能用显微镜，也不能用化学试剂。二者都必须用抽象力来代替。”经济学不同于自然科学，不可以用化学或物理实验去研究，不能靠单纯地感性直观，只能借助思维的抽象力去分析。马克思的抽象分析方法不是一种先验的或纯粹思辨的，而是历史的，他揭示了资本主义生产方式的特殊性、历史性和暂时性，深入分析资本主义必然灭亡的一般规律。第三，研究与叙述相统一的方法。马克思在《资本论》中说到：“叙述方法必须与研究方法不同。研究必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系。只有这项工作完成以后，现实的运动才能适当地叙述出来。”这种研究与叙述相统一的方法和抽象与具体相统一的方法又是统一的，研究的方法就是从感性具体上升到思维抽象；叙述就是从思维抽象到思维的具体，这两种方法在形式上有差异，但在本质上是统一的。第四，逻辑的与历史的相统一的方法。逻辑的方法是从最简单和最抽象的概念范畴出发，在思维中具体化，即就是从抽象到具体；历史的方法是从事物的实际发展顺序去研究，把握事物发展的内在规律。在马克思主义经济学中，逻辑与历史是相统一的。 二、西方经济学研究方法 西方经济学的主要研究对象是稀缺资源的优化配置问题，研究个人、厂商、政府或其他组织如何进行现实生产的选择，使得资源高效利用，以较少的投入获取最大化的回报。西方经济学方法论的哲学基础是科学主义，在实际的经济学研究中主要采用的方法有以下几种。第一，规范分析与实证分析的分析方法。规范分析和实证分析法是西方经济学的最基本的研究方法，规范经济学是以价值判断为基础，研究经济活动“应该是什么”，在具体的经济活动行为过程中会依据价值判断来做出理性的经济行为选择。实证经济学是采用像自然科学的研究方法，把经济现象之间的关系看作是具有一定数量关系的函数关系，构建一定的经济模型，通过这种模型进行一定分析来证明经济活动选择的可行性。第二，均衡分析法。在西方经济学中，均衡分析法分为局部均衡和一般均衡。局部均衡分析是假设其他条件不变，去分析某一时间点、某一特定市场中的某一商品供给与需求达到均衡时的价格决定；一般均衡分析是分析所有商品和生产要素的供给与需求同时达到均衡时的所有商品的价格决定。考虑到分析方法的可行性，在现实经济活动分析中常采用局部均衡分析法。第三，静态分析与动态分析。静态分析是分析经济现象的均衡状态，完全抽调时间及其相关的变动因素，静态地进行经济现象的分析；动态分析法与静态分析法相反，是对经济活动变动的过程进行分析，比如分析某一时间内有关经济总量的变动以及相关经济总量在变动过程中的相互关系。第四，经济模型分析和边际分析法。经济模型分析法就是运用经济现象中的数量关系来建立一定的经济模型，然后去分析经济量之间的相互关系。边际分析法就是运用微积分方法去分析经济活动中的某一经济增量的变化，用以说明经济变量之间的相互关系以及变化过程，其结果可以用因变量的变化率与自变量的变化量的比率来表示，可以分析出不同经济变量之间的依赖程度。 三、马克思主义经济学与西方经济学研究方法的差异比较 马克思主义经济学与西方经济学是两种不同的经济学研究范式，它们的研究对象和研究方法都各不相同，也是两种不同阶级的经济学说，本质上是为不同的阶级服务。马克思主义经济学是无产阶级在经济领域的世界观和方法论，为无产阶级服务；西方经济学是资产阶级的学说，为资产阶级服务，使得资本家利润最大化。第一，本质研究与现象描述的差异。马克思主义经济学与西方经济学研究方法的一个重大的不同点，就是马克思主义经济学善于通过对经济现象的分析，深入到经济现象背后去探索事物的内在本质，把握事物的内在联系。马克思主义经济学通过对资本主义生产方式的现象背后本质的分析，最终得出资本主义生产方式的历史暂时性和必然灭亡性，并且通过对资本家的具体的生产过程的分析，最终发现资本家所获得利润本质上是对劳动者的剩余劳动的榨取；然而，西方经济专注于对经济现象的分析和描述，而不探究其生产过程的内在本质，不考虑为谁生产，只考虑怎么生产和利润最大化。马克思主义经济学着重从人与人的社会关系的维度去考察资本主义经济活动，去研究资本主义的生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系，是一种本质意义上的研究；而西方经济学企图通过对资源配置、需求满足或效用性的分析来掩盖资本主义的本质，这就是两种研究范式最大的不同。第二，定性分析与定量分析。马克思主义经济学注重对经济现象的性质分析，用科学的抽象方法对经济现象进行抽象，抽象出一般的概念范畴，研究它们之间的相互关系，以说明整个经济活动的内在规律和活动性质。例如，马克思发现了抽象劳动，用以说明劳动的二重性质，抽象劳动创造价值，具体劳动创造使用价值。当然，西方经济学也进行了一些定性分析，比如投资、消费、供给、需求等概念，用以说明经济活动主体在具体经济活动中的行为选择或经济现象中数量关联。西方经济学注重实证分析和定量分析，运用经济模型、边际分析和量化分析等方法去研究经济活动过程中不同数量之间的关系，为如何做出经济选择提供参考。当然，马克思主义经济学也采用了一定的定量分析，例如在对剩余价值、平均利润和社会再生产等环节的分析就广泛地运用了定量分析。但是，从总体上看，马克思主义经济学主要采用的是定性分析法，而西方经济学主要采用的是定量分析法。 作者：张启森 单位： 西北大学哲学与社会学学院 西方经济论文:西方经济学课程教学心得浅谈 【摘要】西方经济学是经济类学科的专业基础课程，也是高校经管类学生的必修课程之一。在教学过程中，有一些共性的方面可以参考。一是需要深入理解经济学中的重要概念和理论；二是在教学方法上可以采用案例教学方法，将理论与实际问题更好地结合起来；三是要引导学生从模型的角度来理解理论知识。 【关键词】西方经济学；经济理论；教学方法 西方经济学作为经济类学科的专业基础课程，是经管类学生的必修课程之一。如何把这门课教好学好，让学生真正掌握经济学的相关知识，对学生以后进一步的学习至关重要。西方经济学是对西方几百年市场经济发展规律的概括和总结，在实际教学过程中，要运用大量图形、表格、数据、数学公式以及经济学专业术语，学生在学习过程中容易感到抽象、枯燥难懂并难以掌握。通过几年的教学工作，以及在教学过程中的总结，并结合与其他相关老师的交流，提出在讲授该门课程中的一些体会和心得。 一、深入理解概念和理论 西方经济学是经管类学生在大学期间较早接触的经济类课程之一，其中的很多理论甚至概念都是初次碰到。对于这些理论，不能采用死记硬背的方式，而是要理解，这是关键的问题。在教学过程中，很多同学认为它与其它一些纯粹文科课程一样，通常背背其中的内容就可以。但是这样下来，往往很快就忘记了。在每个学期的讲课过程中，总会有同学反映，很多概念自己能听得懂和看得懂，但是题目做不出来。究其原因，就是没有把这些知识真正转化为自己理解的东西。比如，在微观经济学第一章的需求部分，有两个概念需求的变动和需求量的变动。需求的变动指的是由商品本身价格之外的其它因素的变化，带来的对该商品需求数量的变化；而需求量的变动指的是由于价格变化引起的对该商品需求数量的变化。尽管只是一字之差，但是引起变化的原因却有本质差异。在做一些题目，很多学生无法正确区分它们。因此，在教学过程中，需要注重对概念的解释，力争让每个同学都能理解并接受。同时，在课堂上及时讲解相关的一些题目，通过这种方式让同学感受如何把概念所描述的内容转化为解决实际问题，从而巩固对概念的理解。 二、适当地采用案例教学方法 案例教学是在学生掌握了有关知识和理论的基础上，根据教学目的和教学内容的要求，在教师的指导下将学生带入典型案例的特征事件中，从而进行案例的分析。通过学生的思考，进一步提高他们分析和解决某个具体问题的能力。案例教学能有效地体现经济学的基本知识作为一种分析工具或思考方法，是如何来分析具体问题的。它不仅能够提高学生学习的兴趣，对于培养学生分析和解决实际问题的能力，强化学生的经济学功底，具有十分重要的意义。当然，在案例教学的过程中，有几个方面需要注意： 1.案例的选择要从简单到复杂，循序渐进 如果在刚开始的阶段就选择比较复杂的案例讲解，教师需要解释很多相关概念和理论，而学生听起来也会比较吃力，容易使学生产生烦躁的感觉，反而会影响教学效果。 2.要正确处理理论教学与案例教学的关系 在经济学教学中，理论的学习在课堂中仍占主要地位。如果教学过程过多强调以案例为主，会造成学生对某些具体问题的理解比较到位，但知识的掌握缺乏系统性。案例教学作为对传统教学方式的有益补充，可以起到传统教学很多起不到的作用。 3.与实际相结合 西方经济学理论是与西方的历史、文化以及经济等背景紧密相关的。在此方面，我国的情况与它们相比有很大的差异。因此，一方面要引用西方国家的现有案例，弃其糟粕、取其精华、洋为中用。另一方面，也需要收集以我国经济发展为背景的本土经济学的成熟案例，更多地关注我们改革开放中出现的热点、难点和重点问题。这样，才能较好地将经济学原理与我国的经济实践相结合。 三、经济模型的使用 经济学的一个主要特点是通过模型进行理论分析。其中，图形就是一种常见的使用方式。与数学方程以及文字对相关理论的描述一样，图形也是表达模型思想的一个重要手段。但是在日常的教学中，很多同学对于教材中大量出现的图形感到恐惧，不愿意进一步随着教师的分析思路走下去。比如在宏观经济学中，在分析产品般均衡并推导IS曲线时，如果从数学表达式来推导是很容易理解的，但是当把这个过程用图形来表达时，很多同学觉得不好理解。对于这些图形，只要具备一定的经济数学知识，比如高等数学中的微积分、导数的概念，应该是不难理解的。当然，还需要同学具备一定的英语水平，因为这门课实际上研究的是西方发达国家的经济运行情况的，尤其在图形中大多数是使用英文符合来表示。具备这两个方面的基本知识后，接下来的就是如何结合相关的理论知识来读懂图形。教材中的大部分图形是在二维坐标上表示的，需要知道坐标的两个轴分别代表什么，哪个是自变量，哪个是因变量。如果自变量和因变量的关系颠倒了，则结果是不一样的。总的来说，只有从图形的演变过程中深入理解各种经济变量之间的关系，才可能对基本的经济理论有深刻的掌握。最后，在掌握了相关经济理论后，需要把现实的经济现象及经济问题联系起来。也就是说，需要把理论与实际相联系，用理论来解释我们现实中的经济问题，这才是我们学习经济学的最终目的。 作者：李怀建 单位： 江苏师范大学商学院

团队管理论文:基于标杆管理的科研创新团队建设研究 摘 要： 通过对科研院所创新团队实施情况及其问题分析，从标杆管理的视角，对科研创新团队的建设过程进行了研究。通过评估找出标杆对象团队，明晰与待标对象存在的差距及其影响因素，提出创新团队弥补差距的措施，为创新团队建设提供不断改善、持续改进的管理方法。 关键词： 标杆管理； 创新团队； 评价体系； 差距分析； 实施策略 1科研创新团队成效表现与问题分析 近年来，国内大多数科研院所以其长远发展为重点，以优势学科为载体，培养了一批学科带头人及创新群体，围绕领域和学科发展组建了一批创新团队。但科技创新团队建设起步较晚，缺乏成熟的创新团队建设经验，缺乏系统的组建、管理与长远发展的模式规范，创新团队建设仍存在问题：一是团队组建与未来发展有待加强和规划，多数创新团队研究目标和方向只从当前学术发展出发，团队学科战略规划不清晰，没有对团队未来发展进行系统的筹划，个别团队在考核完之后就分道扬镳，已有的研究结果搁置不前，造成研究经费和研究资源的浪费；二是团队结构、素质和规模有待完善和提高，多数创新团队缺乏能攻关难题、协调问题的学科带头人和结构合理的学术梯队，人才引领和发展过程中存在断层；三是团队管理机制有待加强，多数创新团队自有一套执行申报、评审、拨款、考核的管理制度，但倾向于对项目、经费的管理，缺乏对团队及成员更针对性更人性化的评估、激励措施和潜能开发机制。 究其根源，主要是创新团队缺乏成熟的团队管理模式，团队建设缺乏规范，仅仅从现实的需求出发组建团队，却没有从理论的角度进行思考，没有依靠科学的方式、方法对团队进行目标定位、开展绩效评估、实施管理规范，不懂得借鉴完善的模式、效仿成功的经验去构建有特色、遵循客观规律的最佳创新团队。 2科研创新团队绩效评估模式 2.1科研创新团队绩效评价指标体系。科研创新团队是以目标实现为结果，以战略实施为走向，以关键成功要素为杠杆，以关键绩效指标为基准，通过目标、战略、关键要素、绩效指标的相互影响与统一来实现创新团队的发展。在创新团队战略管理的基础上，将其团队发展目标按照创新团队产出情况、社会影响状况、可持续发展能力状况、内部运营状况4个方面分解为影响创新团队的关键成功要素，并通过关键绩效指标的筛选，确定最终的关键绩效指标体系。 （1）创新团队产出是对团队绩效管理的检验，创新团队科技产出、经济效益和人才培养，这三者可以全面反映创新团队整体绩效水平，直观显出由绩效管理所带来的产出效果。（2）创新团队社会影响是反映创新团队绩效产出的本质表现，创新团队学术影响、创新影响和人才培养认知度可以反映创新团队发展对社会的直接或间接影响。（3）创新团队绩效管理目标的合理性、有效性和协调性是通过团队的可持续发展水平体现的，从创新团队的战略发展、贡献程度、成长程度和研发创新能力评估。（4）创新团队内部运营管理影响团队发展的水平和产出，通过创新团队负责人的管理与方向确定、创新团队组成、运行、文化等条件进行评价考核。 2.2科研创新团队绩效评价算法。创新团队管理中，其目标和控制的界限带有模糊性，因此采用模糊综合评价法对科研创新团队进行评价。确定好评价指标体系后，建立科研创新团队的绩效评价集，其中定量的评价指标，可根据“标杆管理”的方法，针对科研院所创新团队进行排序，依据数据值的大小设立优、良、一般、较差、很差代表5个评估区间，通过评价定量标准[v85%，]，[v70%，v85%]，[v70%，v50%]，[v25%，v50%]， [v1%，v25%]（v1%、v25%、v50%、v70%、v85%、v99%表示的是组内排名在1%、25%、50%、70%、85%和99%的创新团队实际绩效水平）对团队的实际值进行衡量；对于定性指标，可采用专家评价法，依据创新团队的整体表现情况，用优、良、一般、差定性地对指标进行评价。在确定指标集的模糊权重向量和评价集后，就要逐个对被评事物从指标集上进行量化，组织专家对受评对象按评价指标进行模糊评判，依据优、良、一般、较差、很差5个等级分别对应为5、4、3、2、1分，得到评价对象的模糊综合评价矩阵。最后求出创新团队绩效评估综合评价值后，找出相应的等级评语，确定某一创新团队的绩效等级值，实现对其绩效 平的评价。 3科研创新团队标杆选择及对标分析 3.1标杆对象的选择及差距识别。创新团队标杆对象的选择依据两个方面，一是与有着相同市场的团队在服务和工作流程等方面的绩效进行比较，直接面对竞争者，即竞争标杆管理，具体可根据创新团队的业务性质在自身业务领域内选择对标团队，可分为软科学类、自然科学类、社会科学类等几方面。二是以行业领先团队或者某些团队的优秀职能操作为基准的标杆管理，即职能标杆管理，具体可从所有创新团队中选择优秀的或者在团队发展某方面表现卓越的作为对标团队。 选定标杆类型和对象后，就需要根据团队的发展目标与结果选择相应的参照标杆。对于评价结果为很差与较差等级的创新团队，因为与优秀创新团队的差距巨大，可以将科研院所创新团队的平均值作为参照标杆，减少团队改善的难度，提高团队绩效提升的可操作性；对于评价结果为一般等级的创新团队，可将科研院所创新团队良好等级的平均值或者良好级别的典型团队作为参照标杆；对于评价结果为良好等级的创新团队，可将科研院所创新团队优秀等级的平均值或者优秀等级的典型团队作为参照标杆。 3.2创新团队与标杆团队的差距分析。创新团队绩效的评价是由创新团队产出状况、社会影响力、可持续发展状况内部运营状况4个方面共同决定，任何一部分出现不平衡发展，都会影响团队绩效判断的最终效果。应用雷达图从产出、社会影响、可持续发展和内部运营四环节进行评价结果分析，通过与创新团队绩效等级对应的区间比较，可发现创新团队管理发展中存在的主要问题和不足。发现主要问题后，应用因果分析图分析影响科研创新团队绩效的各影响要素，然后通过层层分析找出影响各主要因素的子因素，再进一步的对各子因素进行细化，从而可以找出可能的影响原因。如此分析下去，创新团队绩效水平与标杆团队绩效差距的主要因素、各影响子因素及其关系通过图明确地表示出来，通过比对影响差距的各因素可有效查出差距的根源，为后续提升管理绩效和运营水平奠定依据。 4提高科研创新团队绩效的实施策略 4.1优化创新团队内部运营结构和水平。完善团队负责人的遴选和培养，建立结构合理的科研创新团队，在加强以人为本文化建设的同时，完善创新团队运行管理制度，促进团队充分发挥才智，推动科研工作顺利发展。 4.2提升团队可持续发展能力与水平。根据科研院所现阶段的科研政策与目标，实施创新团队目标管理，采用科学的管理方法来监测，并重点加强研究特色建设，在形成团队发展特色的同时，推动创新的迸发。 4.3提高团队的社会影响力。具体要提高创新团队的学术水平、创新能力和人才培养力度，在科研人才凝聚创新的同时，推进优秀人才的脱颖而出及为社会服务的能力。 4.4提高团队的产出水平。要加大对科研创新的资金投入和软硬环境建设投入，按照团队不同的建设内容和目标开展团队投资项目建设，构建团队学科平台、实验室和产学研合作基地，并给予足够的人员费用，在提升团队产出的同时，确保人才培养质量。 团队管理论文:浅析人力资源管理视域下高校学生工作团队建设研究 论文关键词：高校 学生工作 团队建设 人力资源管理 论文摘要：构建高效的学生工作团队对于高校稳定和发展具有重要意义。基于人力资源管理的视角，分析了高校学生工作队伍存在的主要问题，并从优化队伍结构、注重素质提升、健全评价体系、深化改革创新等维度提出了高校学生工作团队建设的思路和对策。 高校学生工作队伍是教师队伍的重要组成部分，是思想政治工作的主体和核心力量，担负着教育、管理、服务大学生的神圣使命。构建学生工作高效团队，不仅对于高校稳定和发展具有不可低估的作用，而且有利于学生工作者思想素养的提高、自身竞争力的形成。但目前不少高校，特别就单个院系而言，仍未形成合理的人力资源配置结构，这在一定层面上严重影响了学生工作的效果。 一、高校学生工作队伍存在的主要问题 1. 人员结构不合理，工作队伍不稳定。高校学生工作队伍普遍存在年龄、学历、职称、能力、籍贯等结构失衡，搭配不甚合理的状况。不少高校普遍存在重视教科研、轻学生工作的倾向，系部对学生工作队伍使用多、培养少，加之学生工作涉及面宽，事务性事情多而杂，再而由于队伍的工作特点和一些现实问题，职称评审、职务晋级、学历提升、绩效待遇等问题未能得到很好解决，一些学生工作者认为职业发展前景渺茫，不少学生工作者不愿将此作为长期职业，转岗、跳槽频繁。 2.知识面不够宽广，素质参差不齐。高校学生工作是塑造大学生灵魂的工作。对学生工作队伍而言，政治思想素质、知识技能素质、综合能力素质、身心健康素质以及开拓创新意识和无私奉献精神都有较高要求。信息时代、知识经济和网络发展对高校学生工作队伍提出了更严峻的挑战。实际上，不少学生工作者知识更新慢，“充电”少，未形成持续学习机制。重经验、轻理论，多扫描现象、少深入本质，缺乏创新思维，这是制约工作效果的重要原因。 3．易产生职业倦怠，工作动力不长久。学生工作者工作时间长、强度大、要求高、压力多，职业角色趋于模糊化。而学生工作者的保障体系、机制不健全，导致多重工作负荷与单一职业定位发生冲突；需求复杂多样与职业培训简单短暂发生冲突；绩效考核程式化与分类分层激励缺乏发生冲突；职业理想多样与生涯规划缺失、发展狭窄化发生冲突。长期的劳心、劳力、劳神导致学生工作者价值感降低，容易产生身心倦怠职业倦怠。 二、高校学生工作团队建设的策略 1.加强师德建设，注重素质提升，促进学生工作者全面发展。严格把好入口关，充分考虑资深学生工作者与新任辅导员结对、理论研究型与工作实践型人员结对；挑选富有热情和激情的高素质人才充实到学生工作队伍中，促进年龄、学历、职称、能力、籍贯合理搭配，形成老中青结合的传帮带平台。把对学生工作者的培养培训纳入师资队伍培训计划，采取岗前培训、日常培训、专项培训、在岗轮训、工作交流、学位提升等多项措施；认清高等教育发展趋势，了解社会发展的前沿信息，时刻关注市场经济对人才需求的变化趋势，时刻关注精神文明的积累与文化素质的再提高；应清楚地认识工作职责，找到工作的成就感和组织的归属感，有效实现自我价值和组织目标。 坚持以学生为本，团队建设中注意把师德师风注入其中：一是视野和思维不能仅仅着眼于学生的现在，更应关注学生的未来发展；二是不能停留在用过去的社会意识形态来教育现在的学生；三是在教育教学过程中，要开发学生多方面的智力，根据学生的具体情况因材施教。坚持以人为本，以德立教，爱岗敬业，为人师表，不断提高思想政治水平和业务素质，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。 2.深化学习研究，健全评价体系，提高人才培养工作水平。高校应加强学生工作人员的职业生涯规划，完善绩效考核，保障激励并举，建立以质量为导向的评价制度；以提高管理队伍素质为抓手，加强辅导员队伍建设，改善优化学历、职称和知识结构，努力提高学生管理工作的艺术和水平，切实增强复杂情况和复杂事务的处理能力。建立健全质量保障体系，完善人才培养全过程的学生综合素质评价评估。 以学以致用的态度，研究学生发展的规律性和科学性，创新探索落实教育规划纲要的具体措施和实施办法。有效避免工作领域无边界扩散，将工作重心从繁杂事务性工作向思想政治教育回归；倡导“快乐工作”，最大激发潜能，让学生工作者更加有效、持续热情地投入工作。以改革为动力，以需求为导向，坚持有所为、有所重为、有所不为，走差异化发展、特色发展之路。以“合作育人、合作办学、合作发展、促进就业”为指导，对接区域和地方经济社会发展，培养高素质应用型人才。“用爱与智慧引领学生成长”，以信任、友爱、宽容的态度与学生平等对话、心灵沟通；锻炼辨识社会中的各种话语和思潮的能力，在批判和反思中促进专业自主的发展。以提高学生的成才率和优秀率为目标，深化教育教学改革，尊重、关心、引领学生，促使人格健全和全面发展。在全球化、信息化和终身学习背景下，更要牢固树立终身学习观念，营造学习型组织氛围，加强有针对性的培训和辅导，引导学生工作者大力开展科学研究；倡导研究前瞻性课题，鼓励学生工作者承担课题立项，将工作实践转化为理论成果，促进教科研与工作实践互动。 3.实施精细化管理，深化改革创新，推动学生工作团队建设。培养系统和战略思维，在规范管理基础上，以精心的态度、精确的要求、精致的做法，加强制度化建设、流程控制和细节管理，借鉴项目管理方法实现管理效益的最大化和最优化，有效提升自我效能感；进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，以学风建设为根本夯实基础，促进学生的自我教育、自我管理和自我服务。充分利用各种宣传和活动载体，加强法制教育、安全教育，学习心理保健，有效心理调适，建立和谐健康的人际关系，让学生在稳定和谐的环境中更好的完成学业；充分发挥党团组织优势，构建“大学工”、“大思政”格局，促进对内整合和对外联合相结合，推动工作和组织创新相结合，履行职能和强化特色相结合，服务优势青年群和普通青年群相结合，体现一体化和多样化相结合。 加强学生工作团队建设，必须“以学生为本”，从学校的实际出发，设计个性化学生管理方案，开辟服务基地，扩大实践内涵。引导学生工作者提出有价值的新设想、新方法，开拓新领域、新思路，从逆向、发散等思维角度发现问题，尝试运用不同的方式解决问题，提高工作的效率。在工作探讨中尽可能多地采用情景模拟、案例分析、岗位实践等形式，在思想政治教育工作中结合心理学、管理学、组织行为学、社会学的理论，还可使用博客、qq、msn、飞信、微博等信息化手段，充分发挥“一站式服务中心”的创新平台作用，切实增强学生工作的时效性、辐射力、吸引力和感染力。 三、结束语 学生工作是高校工作的重要组成部分。在高等教育迅猛发展，高校学生人数不断增加的形势下，学生工作者肩上所负责任将更加重大和艰巨。高校应深入贯彻国家、省的教育规划纲要精神，加强人力资源管理视域下的学生工作团队建设，增强学生工作者的价值感、成就感、幸福感，进一步提高学生管理效能、服务质量和服务水平，为高校发展、为党的教育事业创造更加美好的明天。 团队管理论文:高职院校物流管理专业双师结构教学团队的探索 要：无论从社会需求还是专业建设发展上来看，物流专业都是一个新兴发展的学科。为迎合高职教育“工学结合”的要求，物流管理专业亟待探索和研究双师结构的教学模式。本文以《仓储与配送实务》课程为例，对本课程双师结构的教学模式进行探索，以便对物流专业的教学改革提供参考。 关键词：高职；双师结构；物流管理；仓储与配送 0引言 《国家中长期人才发展规划纲要》（2010-2020年）明确了适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点；改革职业教育办学模式，大力推行校企合作、工学结合和顶岗实习。加强职业教育“双师型”教师队伍建设。同时，教育部 《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》 也明确指出，注重教师队伍的“双师结构”，改革人事分配和管理制度，加强专兼结合的专业教学团队建设。因此，按照职业性、开放性和实践性要求，大力加强高职院校双师结构教师队伍建设已成为我国高等职业教育改革与发展的一项重要战略任务，如何开发建设高水平的双师结构教师队伍也已成为高职院校必须面对和研究解决的重大现实课题。 1广东省高等物流职业教育的现状 广东省高等物流职业教育从2002年开始建设，从开办物流专业的高等院校不足10所，发展到近百所。经历了从探索到发展积累，到质量内涵建设的阶段。目前，广东省一般高校总数达112所，在校生约133.41万人。其中99所高等教育院校开设了物流管理专业，高职院校占64所，高职院校物流管理专业在校生约为24，900人，占全省普通高校物流管理专业在校生总数的68%。开设物流管理专业的64所高职院校，其专业方向主要为：国际物流、工商企业物流、电子商务物流管理、物流运输管理、港口物流设备与自动控制、港口物流与航空物流管理、物流信息化等方向。 广东省高职院校物流管理专业平均有双师素质教师7人，双师比率为41%。各高职院校物流管理专业均有开展校企合作，建设顶岗实习基地并邀请企业物流专家参与人才培养方案的制定；全省各高职院校物流管理专业平均有8个校企合作单位；81%的院校投资建设了校内物流实训室，全省64所高职院校物流实训软件和设备（不含实训场地投资）建设总投资超亿元，各校平均投资物流实训建设约168万，各校平均物流实训面积316平方米。 2高职院校物流专业人才培养存在的问题 2.1 “工学结合”落实困难，校企缺乏深度合作 物流是一个应用性很强的综合性学科，具有劳动密集型和技术密集型相结合的特点。物流作业包括：运输、储存、配送、包装、流通加工、搬运装卸、信息处理等多个环节。目前，为了实现“工学结合”的教学需求，许多院校投资建设了各种类型的物流实训室，来实现各种物流作业环节的模拟教学。但由于物流作业的市场综合性，这些模拟的实训室还是很难实现全真的市场物流作业环节，同时，各物流专业课程中实践课时的考核标准及教学方法也还没有形成统一体系，使得教学难以实现真正的“工学结合”。往往在校内实训室里的理论教学与实践教学无法有效的融合，学生无法掌握真正的物流作业技能和知识要领。 从目前各院校的校企合作模式来看，有的采用“企业校区”的合作模式，有的采用“企业配合”的合作模式，有的采用校企联合培养的合作模式，尽管形式各有特色，但这些校企模式大都属于短期的、浅层次的合作，均存在可持续发展及深度合作的问题。如何有效实现院校办学与企业经营管理相融合，构建“教、学、做”为一体的课程体系，是当前物流管理专业教学存在的第一难题。 2.2师资队伍水平不高 目前，高职教育发展过程中初步形成了一支理论联系实践、专兼职相结合的师资队伍，为进一步发展奠定了基础，尤其是 100所高职示范校的建设，对高职院校师资队伍水平提升起到巨大的带动和引领作用。但较突出的问题依然不容忽视，一方面，公办高职院校的专任教师来源比较单一，大都缺少企业实践工作经历。目前各级政府举办的高职院校师资来源的渠道比较单一，专任教师缺少企业工作的经历。部分学校对兼职教师还存在一些重聘任、轻管理的现象。另外，专任教师的整体学历层次偏低，具有研究生学历的教师占专任教师的比例较小。另一方面，民办院校教师队伍兼职比例高，但“双师型”教师比例偏低。民办院校兼职教师很多直接来自其他普通高校的在职或退休教学人员，大多是负责一些普通基础课的教学，或担任班主任等学生管理工作，而来自行业企业的兼职专业教师实际比例并不太高。 由于物流管理是个新兴专业，专业开设才10余年，目前国内尚没有形成系统的学科体系，高校内总体的专业教学师资团队的专业背景是较弱的。同时，与西方国家相比，我国由于物流行业发展的欠发达水平，目前物流市场运作仍处于低门槛、低技术含量、经验运作为主的局面，专业性管理优势不明显。因此，目前无论是高等院校还是物流行业市场内都缺乏具有高水平的物流管理专业人才。这也正是高校物流管理专业师资队伍显得尤为薄弱的原因。 因此，为满足市场经济对物流专业人才的需求及顺应高职院校课程整合和理论实践一体化改革，作为一名教师，无论是学校型还是企业型教师在教学能力方面都有一个很长的培养和提高过程。高职教师队伍整体的教学能力、理论水平、实践能力有待全面提高。有必要建立一支有效的、稳定的物流管理专业双师结构教学团队。 3以《仓储与配送实务》课程为例的双师教学团队探索 3.1课程基本信息 《仓储与配送实务》课程是管理系物流管理专业企业物流方向和国际物流方向共同的核心专业课程。课程一般开设于第四学期，是以其他所有专业基础课和部分专业功能课程为先导的最重要专业核心课之一，是省市国家级物流技能竞赛考点分布的主要课程，是评价校内校外实训基地开展实践课程的主要体现课程之一。由于课程的应用性较强，一般要求实践课时占总课时50%以上。课程的教学重点在于将仓储作业的实践操作与理论教学相结合，使学生能具备一定的理论只是水平，能对操作原理进行分析并设计作业方案，同时又熟练掌握各项操作技能，以提高就业水平和物流专业岗位能力。 3.2双师团队教学设计 3.2.1 团队设计 要形成有效的双师结构教学团队，不是简单的将校内教师和企业教师进行书面组合。而是要切实的将两个人的优势共同实施在学生身上。同时又能促进老师的共同进步。因此，在团队人员设计上，校内教师应是一名以上，具有良好的专业理论基础，具备一定的科研能力，掌握一定的教学技巧和方法。而企业教师应是一名以上，具备一定的物流专业企业工作经验，对物流市场需求、市场状况、物流岗位工作之分了解，熟悉物流作业操作流程，掌握大量实践教学案例及培训素材。这样的团队组合，加之有效的教学设计，方能达到双师结构团队的教学效果。 3.2.2 教学计划及分工 教学团队的教师要明确双师结构教学的意义和方法，统一教学目标。共同完成教学任务，共同参与教学、教研，共同完成教学大纲、教学进度表及教案。校内教师主要指导课程理论知识，负责理论教学及考核，实践教师学习并予以辅助。企业教师负责企业仓储与配送流程认知指导、实训设备训练、课程市场调研、方案设计、物流应用系统操作等实践教学，校内教师学习并予以辅助。企业教师按实践项目模块，设定相应的评价标准，对学生进行考核。理论与实践考核共同形成课程考评成绩。 3.2.3 课程设计 《仓储与配送实务》课程的设计，应综合考虑先导课程和后续课程的内容，结合物流管理专业岗位定位，将教学内容进行有效的划分或整合。以所选教材为参考，校企合作单位为支撑，将教学内容、岗位能力和学习模块一一划分，并形成有效的对应。校内教师演示教学内容，帮助学生总结模块重难点，掌握基本的计算方法、原理、调研方法，优化方案的设计及实施战略，使学生具备对仓储活动进行调研和总结分析的能力；企业教师演示与之对应的实践模块，使学生掌握仓储与配送管理中各项作业技能，熟悉各种物流设备、物流信息管理系统的作用及使用方法，并按一定的考核方式，进行不同的考核和评价，共同形成学生的岗位能力，并提高教师团队的双师能力。 4总结 目前各院校对于“双师结构教学团队”的探索，还处于较浅层次，尤其缺乏针对具体课程进行的双师结构教学团队的实践，往往流于形式和口号，因此，要真正实现“双师型”教学，优化教师队伍，必须切实做到： 1）重视“双师结构教学团队”的建设。许多院校对于“双师型”教学团队建设只是形式上应付检查和评估，并没有政策规定和相应的建设措施。同时，相关领导和教师应加强“双师型”教师队伍建设的研究和探讨，深刻理解“双师结构教师队伍”的内涵。 2）将“双师结构教师队伍”建设纳入专业人才培养计划。由于物流专业的特殊性，必须要将“双师型”教师队伍连同校企合作一起纳入专业人才培养计划，从而切实推进专业的教学水平。 3）拓宽人才引进渠道，建立“双师结构教师队伍”激励机制。各院校应在积极引进企业能工巧匠，充实兼职教师队伍的同时，加强建设“双师结构教师队伍”激励机制。鼓励教师进行课改、教改，稳定教师队伍，为学科建设积累教学经验。 团队管理论文:管理心理学团队与团队建设理论在高校学生社团管理中的应用 【摘要】高校学生社团作为“第二课堂”中培养学生成才与成长的重要阵地,是培养大学生团队合作意识,提高学生的综合素质的重要载体。但在对高校学生社团的实际管理过程中因为许多客观因素的存在使学生社团的这一功能没有得以很好的体现,如何利用管理心理学的基本理论和方法提高管理效能,实现管理目标,而为大学生就业和素质拓展发挥积极地作用是值得每一位教育工作者思考和实践的地方。 【关键词】管理心理学 团队建设理论 学生社团管理 现代化大生产向专业化、协作化的方向发展,21世纪的企事业单位都面临着建设团队,铸造团队精神的重要任务。因此也对当代大学毕业生提出了新的要求,要求大学毕业生在踏入社会时不仅要具备扎实的专业技能,同时要有团队合作意识,理解并能够融入团队。但高校学生社团因其自身的群众性、自主性、开放性等因素的影响,具体活动的内容及其发展方向容易在实际发展过程中出现偏差。因此,如何对高校学生社团进行正确的引导和管理就显得尤为重要。管理心理学中关于团队和团队建设的基本理论对于开创高校学生社团管理工作的新局面具有深远的意义。 1 团队与团队建设理论简介 一般意义上讲,团队是指由两个或两个以上成员组成他们有着共同的行为目标,并保持着相互负责的工作关系,共享共同的成果,一种为了实现共同目标由相互协作的个体组成的正式群体。团队的目标没有成员的交流和合作是无法完成的。当团队形成之后,其成员必须很快发展出合适的能力组合来完成团队目标。 团队建设是一个过程,在该过程中,参与者和推进者都会彼此增进信任,坦诚相对,愿意探索影响工作小组发挥出色作用的核心问题和创造出不同寻常的业绩。 高校各类学生社团均具备这样的特征,学生社团由不同专业、年级的同学组成,他们因为相同的兴趣爱好成为社团的一员,他们是四种基本团队类型(功能团队、问题解决团队、交叉团队和自我管理)中典型的自我管理团队。相对于高校对于学生社团传统的管理方法,在高校学生社团的管理中运用团队和团队建设的理论更符合学生社团的“自我教育、自我服务、自我管理”方针,能够有效促进学生社团的内部建设和制度完善,不断增强社团凝聚力,同时也能够不断提高学生社团的管理部门的工作效能,在促进大学生素质得以拓展和团队合作意识得以建立的同时使学生社团管理的总目标得以实现。 2 团队与团队建设理论在高校学生社团管理中的重要意义 针对当前高校学生社团管理中存在的主要问题,在实际管理过程中应用团队与团队建设理论去指导学生社团建设有着极强的现实意义: 2.1 社团管理方法单一,阻碍社团的发展 现实中各高校学生社团数量庞大,社团类型多样,学校管理部门对其管理多停留在宏观指导层面,管理过程集中在审批活动项目、联系活动场地、收集活动报告的基础性工作当中。正是由于类似管理重心的偏移导致了学生社团的发展始终处于较为低级的水平,从团队建设理论的角度看就是学生社团始终处在团队的形成和震荡阶段,学生社团的成员无法在参加的社团中获得更多的锻炼机会,从而出现了大一加入社团时踌躇满志,大二对社团的活动心灰意冷,大三大呼上当而不告而别的社团发展恶性循环。 2.2 社团活动单一,阻碍大学生团队精神的塑造和培养 目前,虽然社团类型众多,但活动方式大同小异,活动内容较为单一,通常是举办讲座,组织座谈等,缺乏新意与影响力。团队精神的塑造需要能够使社团成员产生强烈归属感和一体感的社团品牌活动,需要活动的开展能够给成员提供具有挑战性的工作。单一的社团活动明显不能满足社团成员的这一基本的心理需求和加入社团的最初愿望,成员与社团之间形成不了共存意识与深厚久远的情感。基于此,我们的大学生在社团中接触不到团队精神的理念,更感受不到团队成员的通力协作所能够带来的安全感和凝聚力,为他们走出校门时无法认同团队精神和无法与工作伙伴和谐相处、良好沟通埋下了隐患。 2.3 锻造团队型领导风格的学生社团负责人工作成为真空地带 为什么要成立高校学生社团的问题现在在我国已经有了较为明确的答案,学生社团是高等院校实现教育改革的重要载体,是对当代大学生进行思想政治教育和素质拓展训练的主阵地。但现实的社团建设过程中作为社团管理部门如何确立帮助大学生确立自己的社团发展方向,对自己创建和参与的社团进行准确的定位是我们这些教育工作者必须要直面的问题。大部分学生社团核心成员忽视传统的承袭和新老成员衔接,只重视自己在任期间的活动成绩,而不关心社团整体的发展目标和规划,造成社团活动忽冷忽热,缺乏稳定性和持久性。这是我们在管理过程中锻造团队型领导风格的社团负责人的意识不够甚至是缺失的集中体现。 从管理心理学的意义上来说,高校学生社团管理工作中在社团建设方面存在的问题集中体现在由于在管理模式和方法上的不够科学合理导致了学生社团的存在和运作不能满足社团成员的心理需求,不能实现学生社团本应具备的培养团队合作意识的功能,同时也导致了社团的发展出现了瓶颈。在这样的社会和现实背景下,将团队和团队建设的理论应用到高校学生社团管理和建设中是迫在眉睫的,也是我们不断探索推进高校学生社团管理方法的有效途径之一。 3 团队与团队建设理论在高校学生社团管理中的具体运用 3.1 学校层面铸造团队精神 绝大多数高校都会在众多学生社团的基础上设立社团联合会这样的组织机构对学生社团的整体活动进行管理,如何在各种类型的社团之间寻找互补,通过社团与社团之间的协作取长补短,在社团联合会内铸造团队精神,进而在学校的层面帮助各独立社团克服社团活动单一的现象,并在此基础上通过确立高校学生社团中高阶位的团队利益优先的原则来推进高校学生社团管理制度的优化。 3.2 学生社团层面注入团队精神 在学生社团中有效的注入团队精神,使社团成员能够充满活力和热情的参与到社团的自我管理中,每个人在社团中能够感受到相互协作过程中带来的相互尊重,相互包容,感受到社团的发展和自身素质的提高的高度一致,在日常活动的开展中就将社团与其成员结合成了一个高度牢固的命运共同体,在潜移默化就实现了对大学生进行团队意识教育和培养的目标。 3.3 运用团队与团队建设理论来实现管理与被管理的良性互动 团队和团队建设理论要求我们在管理过程中创造一个兼顾个人与团队,培养团队精神与个人发展相互促进的管理氛围,通过在团队中树立共同的价值目标和愿望,运用教育的手段推行一系列被社会认可的道德行为规范,并融化到大学生的思想观念中,引导他们产生团队协作行为,培养团队协作精神,在管理过程中建立良好的管理者与被管理者的互动,都将有利于管理方法的改进和管理效能的提高。 总之,高校学生社团的管理理论体系需要我们不断去探寻,去实践,只有将新的理论和方法与实际的管理过程相结合,将理论具体化,不断总结管理过程中出现的问题和积累的经验,才能使我们的高校学生社团管理更具针对性和有效性。 团队管理论文:浅析校长与教师团队管理 论文关键词： 教师团队 团队管理 校长 论文摘要： 团队管理是一种先进的企业管理模式,运用到中小学校教师队伍建设中,能实现学校发展与教师个人成长的双赢,也是校园管理文化的一种新型表现形式。本文就校长在团队管理中扮演着怎样的角色,校长如何组建和管理教师团队提出了自己的见解。 团队管理是上世纪五十年代在西方出现的一种企业工作模式,这种模式因其灵活性大、效率高等优点,备受企业组织的推崇。目前,大中企业的团队建设正开展得如火如荼。笔者认为,中小学校借鉴这种先进的企业管理模式,把学校教师组建成一个个工作团队,通过团队管理的方式加强教师队伍的建设,能更有效地提高中小学教师教育教学工作的热情和成效。 一、教师团队的内涵与特点 (一)教师团队,是指一种为了实现学校某一教育教学目标而由相互协作的教师所组成的正式群体 具体来说,教师团队是由一起工作的教研组成员或有共同兴趣爱好的老师组成,彼此沟通、相互信任、通过合作、互补的方式,实现团队共同的教育目标。如将学校的重要教研人员组成“学术团队”、优秀的学科教师组成“教学智囊团队”、学校一帮一教师组成“青蓝团队”、班主任老师组成“爱心团队”、爱读书的老师组成“读书-分享团队”、爱写作的老师组成“随笔共写团队”等。 (二)教师团队的特点 教师团队是由具有很好的人文道德修养和专业知识、技能的教师组成的优秀群体,与其他团队相比有其自身的独特性。 1.团队作用的发挥具有较强的自主能动性和创造性。团队中的每位教师往往是掌握某一领域专门知识和技能的人,在团队工作中,强烈的事业心和责任感促使他们在不断地发挥主观能动性和积极性,从而促进整个团队的创新与发展。 2.团队工作的长效性。教育是一项十年树木,百年树人的事业,教师团队工作的目的是为了促进学生的成长和学校的发展,团队工作成效可影响学生一生,因此教师团队工作具有长效性。 3.教师团队教育价值的自我实现性。教师团队的工作对象是人,工作成果是学生最大限度的发展,因此这种教育价值的自我实现除了获得相应的物质报酬外,对工作对象的情感、精神的回报期待会更高。 二、中小学校实行教师团队管理模式的意义 1.可以实现学校发展与个人成长的双赢。从学校来讲,高效的教师团队可以最大程度地发挥团队的独特优势,更加有效地激励教师,促进学校的发展;从个人的角度来说,个人的力量是有限的,依靠高效教师团队的支撑与帮助,选择与自己志同道合的伙伴并相互扶持,取长补短,能加快个人成长的步伐。 2.教师团队管理是校园管理文化的一种新型表现形式。新的教师团队合作可以打破传统教师以年级组或学科组为单位进行教学与管理,成员以个人意愿的方式参与工作,教师在工作和学习中学会与他人合作,彼此增进感情,体现一种健康、团结、奋进的校园文化。教师团队多种形式,互相补充,共同发展,给学校教育教学工作带来了生机和活力,同时也给学校文化带来新鲜的内容和形式。 三、校长在教师团队管理中的角色地位 (一)团队精神的培养者 团队精神是教师团队建设最重要的内容,校长是团队的核心领导,更是团队精神的首要培养者。 (二)团队信息的沟通者 一个教师团队能否协同一致的向前发展,其前提和基础之一就是沟通,所以校长做好了教师团队的沟通也就做好了团队的管理。 (三)团队士气的激励者 团队目标实现过程中总会有困难与挫折,校长的意气风发、勇气十足,热情洋溢,幽默风趣能感染与激励教师团队的成员。 (四)团队榜样的树立者 校长是团队建设中的角色模范,其价值观念、言行都是团队成员的效仿者,因此校长要树立自己在团队中的榜样,同时也要树立团队中其他优秀教师的榜样。 (五)团队工作的服务者 校长在团队中是服务型领导者,要善于把团队中的各种人才安排在最恰当的位置上,能够倾听成员的困难与需要,为成员的教育教学活动提供切实的帮助和支持。 四、教师团队的组建与管理 (一)校长如何组建优秀的教师团队 第一步:分析教师队伍的现状。校长要找出每位教师优缺点,以优化组合、整体搭配、优势互补为组建原则,考虑教师性别、性格、知识结构、教龄、教学水平等,组建成各种教师团队。第二步:设定教师团队的目标。目标是团队的工作动力,是形成团队精神的关键因素,因此校长要和团队每位成员一起制定和认可教育教学目标,只有这样,才能让教师找到努力的方向。第三步:确立实现团队教育目标的方法及行动。校长要制定好如何建立教师的相互关系和信任,如何激励与引导教师增强责任感,如何帮助教师解决问题等方面的措施。 (二)校长如何管理教师团队 1.强化团队意识,培养团队精神。(1)通过各种活动训练,增强合作意识是培养教师“团队精神”的有效方法。(2)让每位教师参与到适合自己的团队中来,培养全体成员的团体情感。(3)加强沟通和协调,校长可通过email、博客等途径,鼓励教师相互信任,营造平等、公平的团队氛围,建立和谐的人际关系。(4)分享团队的工作成果,让成员将团队工作中的所思、所想、所为以文本、图片或图像的形式和大家分享,供大家评论与探讨。 2.创新团队管理的制度。制度是教师团队管理的有力保障,它能规范教师的行为,鼓励团队成员的信心,因此,校长想要充分调动教师团队的积极性和主动性,就要不断地创新团队管理制度,如组建机制、激励机制评价机制等,让团队成员能释放活力,共享成功。 3.遵循“鲍雷夫法则”。校长在教师团队管理中,请牢记由美国管理学家鲍雷夫提出的鲍雷夫法则:最重要的八个字“我承认我犯过错误”,校长承认错误,不仅是一种容人的表现,也是自己的一种反省;最重要的七个字“你干了一件好事”,关心、鼓励教师,这才是团队合作;最重要的六个字“你的看法如何”,让所有教师发表在团队中的感受,参与到团队的决策和管理中,从而更加积极主动地去完成任务;最重要的五个字“我们一起干”,这是校长和团队成员的一种决心,一种态度,有福同享,有难同当;最重要的四个字“不妨试试”,试试就是鼓励教师大胆创新,“不妨”就是不太在意结果,重在参与和成长;最重要的三个字“谢谢您”,把日常生活中习惯性的礼貌用语,变成一种最真诚的心灵表达;最重要的二个字“我们”,校长时刻牢记是在与教师合作,不管什么事情都不要独断专行;最重要的一个字“您”, 时刻牢记尊重你的合作伙伴——您而不是你,这是一种尊重的理念表达。 4.管理过程中做到感情与智慧并用。其一,校长在工作中体现出对团队教师的关爱。如校长给团队教师写甜蜜的之言片语,给团队制作附有学校特色的名片,为教师的生日订送蛋糕或温馨短信,节假日第一时间在校门口为教师发送校长亲笔写的贺卡或鲜花等;其二,校长要给自己的工作思考与实践增添燃料:校长每年问一次你自己及你的教师团队这样的问题“我做的哪些事能帮助和支持你们团队的工作?我有哪些做法会妨碍你们团队的发展?有哪些能帮助你们的事我还没有做”等。 团队管理论文:试论运用目标管理理论增强体育团队凝聚力 论文关键词:体育团队　体育社会心理学　目标理论　凝聚力 论文摘要:运用文献资料法，借鉴体育社会心理学、群体行为学、组织心理学、管理学理论中目标理论，对团队凝聚力进行分析，侧重于其概念、作用、测量与改进方法的阐述。 序言 自从1935年勒温提出群体动力学概念以来，凝聚力作为产生于群体内的两种主要过程(趋向目标的运动和凝聚力)之一，受到了心理学家的高度重视。凝聚力被认为是最重要的小群体变量，它不仅有助于群体的维持和发展，而且影响着群体的目标和目的的实现。 一、研究目的 本文旨在通过对国内外有关群体凝聚力现有研究的评介，用目标理论来研究团队凝聚力，为促进有关群体凝聚力管理者的理论研究和实际运用提供一些参考。 二、概念及分类 (一)团队凝聚力 1.概念: 所谓凝聚力(cohesion)是指群体(或团体)成员之间相互吸引、相互关联以及对其群体(或团体)组织的目标认同的程度。群体凝聚力(cohesion)是群体核心的内聚力，群体一般成员对群体核心的向心力，群体对其成员的吸引力，群体成员之间的亲和力等以一定的结构方式组合在一起的合力。 团队的凝聚力是反映团体倾向于粘和在一起，共同去追求某一目标或对象的动力过程。团队的凝聚力可视为团体的团结性，团体凝聚力源于团体成员对其他成员的喜欢，团队给自己带来声望、荣誉，有助于个人达到目的，取得成就等因素。 团体凝聚力是团体最基本的心理特征。与凝聚力低的团队相比，一个团队的凝聚力越高，这个团队的活动效率也就越高，成员之间愿意交往，团队共同活动的积极性和对团队的满意程度较高，成员之间互相吸引，感情投人，共同协作，才能为全队目标的实现努力奋斗。同时，凝聚力高还会提高队员的士气，明确活动的动机，自觉努力地训练，不断提高技能与成绩水平。如果队内有许多内部的冲突，队员均感不快，彼此间缺乏合作，精神受压抑，不仅不能发挥队员的训练热情，甚至还会有意制造障碍，这样自然就会影响训练质量和运动成绩。来自管理现场的一些研究也表明:团队凝聚力高，其成功的可能性就大，这是由于每个成员把团队的目标当成自己的任务，把团队的行为规范当成自己的行为准则，因而参加团队的动机就强，在凝聚力与成功的因果关系中，二者是相互促进的，凝聚力的高水准造成团队能力表现和成功，而团队的连续成功会使团队凝聚力更强。 2.相关理论 勒温早在20世纪30年代，他本人所开创的群体动力学中认为，凝聚力是作用于集体成员的心理力量，它是使群体成员转向群体内部的力量。费斯廷格等人在《正式群体中的社会交往压力》一文提出，凝聚力有3个要素构成:(1)群体成员间的吸引力;(2)群体目标和任务的吸引力;(3功日人群体所得到的价值。并且，他们在研究中探讨了学生班级群体中，人际关系的吸引程度与运动极限有密切的关系，这对随后开展的许多研究有很大启发。弗瑞德对高中男子篮球队队内存在的“人际间的热情”进行了研究，发现人们因喜好定向不同，运动群体凝聚力不同，以任务定向的人更容易合作。凝聚力表现在成员的心理感受方面，即为认同感，归属感与力量感。 3.分类 加拿大运动心理学家卡伦提出，团队的凝聚力是反映团队倾向于凝合在一起，共同去追求同一目标或对象的动力过程。因此，团队的凝聚力大体上是围绕在两个方面，一是达成团体的目标和目的，另一则是满足成员的社会情感需求。所谓达成团体的目标和目的，是指以团体效率为基础的向心力，称为任务凝聚力。它的发展是运动任务本质中固有的，因为它是为达成团体目的与目标而产生的。 有些因素像是个人团队成员对他们个人在团体任务参与上的感觉、生产力、目的和目标，以及个人对整体团队或在团体任务上那些相似、亲密和联系的感觉，都包含在这种的概念中。至于满足成员的社会情感需求，称为社会凝聚力，则是一种发展与维持团体中社会关系的功能;它可以减少团体内部的竞争及任务凝聚力的减损。 (二)目标管理 1.理论基础 目标管理的理论依据是心理学中的目标论。目标论的主要论点是:任何一个组织，系统的层层制定目标并强调目标成果的评价，可以改进组织的工作效率和职工的满意感。具体的说主要有以下几个方面:(1)一个具有明确目标的组织才能成为一个高效的组织。(2)不断满足广大成员的需要，是调动工作积极性的关键。(3)期望的满足是调动积极性的重要因素。(4)追求较高的目标是每个人的工作动力。 2.主要思想 目标管理既融合了泰罗的科学管理学说，又渗人了梅奥的人际关系学说，是一种根据工作目标来控制每个群体成员行动的新的管理方法。其目的就是通过目标的激励。来调动成员的积极性，从而实现总目标;其核心就是强调成果，重视成果评定，提倡各人能力的自我提高;其特点就是以作为各项管理活动的指南，并以实现“目标”的成果来评价其贡献大小。 1954年美国管理学家杜拉克在《管理的实践》中首先提出了“目标管理和自我控制”的主张，他认为，一个组织的“目的和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有特定的目标，则这个领域必然会忽视;各级管理人员只有通过这些目标制定个人目标，并努力达到个人目标，才能使总目标的实现更有把握。 三、影响团队凝聚力的因素 (一)团队成员间的同质性 所谓同质性就是指团队成员的共同性和相似性，是成员间的共性，如信念、奋斗目标、利益、人格以及兴趣等一致性和相似性。同质性越高，凝聚力越大，反之亦然。 (二)团队中的人际关系 团队成员之间建立良好的人际关系，必然使团体的凝聚力提高有助于群体目标的顺利实现，同时也满足了成员情感上的需要，产生愉快的心理体验，即使在挫折与困难面前，他们也能互相安慰、互相激励，可以增强对群体的依恋，在以后的比赛中取得好的成绩。 (三)团队内部的奖励方式和目标结构 个体和团队成员相结合的鼓励有利增强凝聚力，工作任务和目标结构也会影响凝聚力，如果团队成员的目的任务互不关联就容易降低团队凝聚力，反之亦然。 (四)团队的外部压力 研究表明，外来压力和威胁可增强成员相互间的价值观念，迫使所有的成员自觉地团结起来，减少内部分歧，忠于自己的团队，维护团队的利益，一致对外，以避免自己的团队受挫、受损，团队的凝聚力增加了同伴间的沟通，减少了外界的联系。 (五)团队的大小 团队规模的大小对群众凝聚力的影响也是显而易见的。规模大，人数多，一方面相互接触的机会相对减少，另一方面也容易造成意见的分歧而降低团队的凝聚力;规模小，又会影响任务的完成，所以团队的规模应该既能工作又能维持群体凝聚力，有研究发现12人是最具凝聚力的团队。 (六)团队的领导方式 不同的领导方式对团队的凝聚力有不同的影响，在“民主”、“专制”、“放任”三种领导方式中“民主”型的领导方式，比其他两种更能提高凝聚力。 四、提高团队凝聚力的途径 团队凝聚力的产生和提高是有条件的。所以，为了产生和提高团队凝聚力，必须从多方面进行工作，主要是: (一)明确形成团队成员的同质性 同质性既是成员间的共性。共同的利益和共同的目标是最主要的联结因素。有了明确一致的目标和共同的利益关系是产生团队凝聚力的基石。这与目标理论的核心思想保持一致，并且符合心理学中的目标论。 (二)满足个体需要的程度 个体单独活动时不能满足的物质与精神需要:需要在群体内能得到满足，对个体产生吸引力和依赖。团队的活动成为个体生活的重要组成部分，团队规范会被个体自觉地接受，并成为个体联结在团队之间的纽带。 (三)良好领导方式 领导者行使权力及发挥领导作用的方式不同，会使团队产生不同的气氛，影响团队凝聚力。“民主”型领导方式，个体思想活跃，成员团结友爱，工作主动性强，个体满足感较高，工作效率好，凝聚力强。 (四)合理的奖励方式 实行集体奖励制度，能使个体与团队的目标一致，个体都关心集体的活动及成绩，相互联系多，依赖多，感情深。取消或减少个人奖励制度，以便减少个体间的竞争。 (五)建立团队之间的竞争 心理学家认为，外部对手的存在，是产生和维持一个群体的必要条件。教练员应让个体明确了解本团队的压力和威胁，以便形成和增强凝聚力。 (六)为团队营建一个良好的社会地位 一个团队被授予荣誉称号，或对加入该团队的成员要求也高，那么会增强成员的荣誉感、自豪感，团队的成员也就不愿离开团队，产生较强的凝聚力。 (七)广泛的信息沟通 团队成员之间，上下，左右息息相通，坦率、公开、真实，就会增强凝聚力。相反，团队内万马齐暗，就会减弱凝聚力。 (八)控制团队规模 团队的成员相互交往和作用机会多，易于产生感情，增强凝聚力。大型团队成员多，彼此不了解，就不可能有很强的凝聚力。 五、小结 目标的统一、设置和实施，与团队的凝聚力息息相关，每个团队又由于有其自身的特点，更是要注重目标管理。综上，影响团队的一个重要因素就是目标的管理，因此将目标管理融人团队凝聚力的形成与提高中，必然能提高该团队的绩效，取得更好的成绩;反之，团队凝聚力的提高又有利于个人目标和团队目标的统一，从而进行团队目标的设置与实施，两者互相影响，互相作用，互相促进。 团队管理论文:探析情商理论在科技创新团队管理中的应用 摘要：主要从情商理论的角度入手，分别从组织情商和新型领导力两个方面阐释了情商理论在科技创新团队具体实践中的作用。从而得出情商理论在科技创新团队管理中行之有效的作用。 关键词：情商理论;组织情商;科技创新团队 1 情商理论概述 情商是情绪商数的简称，最早是由美国耶鲁大学的教授彼得•沙洛维教授和新罕布什尔大学的约翰•梅耶教授提出来的。而对情商概念作出比较全面概括的是美国哈佛大学的心理学博士丹尼尔•戈尔曼。戈尔曼情商理论认为情商是一种能力，是一种准确觉察、评价和表达情绪的能力，一种接近并产生感情，以促进思维的能力，一种易受外界因素影响可调节情绪，以帮助情绪和智力发展的能力，具有调节性、感染性和稳定性，和谐、融洽、积极的环境易使人形成乐观、热情、自信的情绪，从而在人群中受欢迎，更容易获得别人的赞赏，也更容易形成良好的人际关系。他认为这种能力可以弥补智商的不足，帮助智商更好的发挥作用，在一个人成才的过程中起着决定性的作用。 1.1 组织情商 组织情商是指作为一个整体的组织，对自身的认知反省、管理创新、自我激励和自我超越,以及对外部系统的认知与外部关系的处理,从而不断适应外界变化的对内整合力和对外调适力。其中对自身的认知反省主要指企业能敏锐地觉察自身任何细微的变化并予以高度重视；管理创新主要指组织在管理活动中要学会不断创新从而提高应变能力；自我激励和自我超越主要指组织应在明确的战略目标下保持高度的热忱和乐观，不断超越自我；对外部系统的认知主要指组织要了解外部系统，能敏锐地觉察外部环境的变化；外部关系处理主要指组织在认知外部系统的基础上能够根据外部变化及时调整自身，从而达到与外部系统和谐相处的效果。 1.2 新型领导力 新型领导力包括知识的要素、沟通的技巧、带领团队的能力、解决冲突的能力等。这些能力都与情商有着密不可分的联系。在与下属沟通时,成功的领导者会试图通过下属的语言和非语言因素如“情绪表现”来了解他们的观点,并且利用好自己的情感和他们进行有效的沟通。面对冲突时,成功的领导者对于反对意见保持开放的态度,并且能够找到解决问题的方法。 2 情商理论在科技创新团队管理中的应用 2.1 组织情商在科技创新团队管理中的应用 2.1.1 注重人性机能的主动性与积极性，创造个体发展的空间 第一，实行员工自主管理，使员工立足自我与实现自我。所谓自主管理，就是使员工能够在既定的组织目标和自我考核的体系框架下，自主地完成任务。让员工选择自己最有兴趣，最能发挥自己最大才能的职业岗位和工作项目。自主管理有利于发挥人的主观能动性,最大限度地挖掘人的创造潜能。 第二，实施正确的激励，使员工反省自我，超越自我。团队进行激励选择和设定时，应针对性地满足员工情商的需要，从而激发其工作的积极性。要极力强调员工的价值，使他们感到远期目标对他们至关重要，积极支持他们为实现远期目标而做出的努力，对他们的成功加以公开认可和奖励，增强他们的归属感、自尊感、成就感。 2.1.2 注重团队和谐性与凝聚性，创造团队情商的“软环境” 第一，对团队成员实施情绪管理，提高人际关系的和谐度。通过对成员情感联系和思想沟通，正确处理团队内的冲突，提高团队中人际关系的和谐度，形成开放、宽容、和谐的环境和情感交流气氛与融洽的工作氛围，从而更好地实现管理目的的一种管理方式。 第二，加强领导者的“情感移入”，提高团队情商的凝聚力。“情感移入”是一种知人之所感，并且能使自己积极的感情感染其他个体或群体的能力。加强领导者的“情感移入”，扩大领导者的内在影响力，能让情感发生润滑剂的作用，通过情感的润滑，可使整个团体的运作十分流畅协调。 2.1.3 对内培养事业情感的共鸣，对外加强协调性 第一，对内共建“心理契约”，培养事业情感的共鸣。“心理契约”是美国著名管理心理学家施恩教授提出的一个名词。他认为心理契约是“个人将有所奉献与组织欲望有所获取之间，以及组织将针对个人期望收获而有所提供的一种配合”。“心理契约”的无形规则能使企业内个人与他人在动态的条件下不断保持与企业的良好关系，将个体的发展充分整合到企业的发展之中，从而创造出永远充满活力的企业组织。 第二，认知和处理好外部关系。团队在处理与竞争对手、合作伙伴 、消费者及其他的关系时，是否存在利益相关的方面和利益相冲突的方面，其态度是否与社会公众的情感相协调，这都会直接或间接地影响团队目标的实现。因而团队与外部系统只有长期和谐才能保证团队的稳定和持续发展。因此，团队应该与外部系统的各个团队形成共谋、共生、长期稳定的机制。 2.1.4 提高团队的社交技能 企业团队的未来很大程度上依靠其关系人的忠诚和支持。企业的关系人是能够掌握企业生死的团体：员工、客户、供应商、企业所有者、商业伙伴、政府机关、媒体。情商型企业通过它们对关系人的情绪、需要、愿望和顾虑的了解，来建立和保持企业与关系人之间的关系。 2.2 新型领导力在科技创新团队管理中的应用 2.2.1 情商能使领导者要保持非批判性的态度领导者对所有员工都应保持非批判性的态度，这意味着领导者要就事论事，要根据员工在某一时刻所提供的一切来对待他们，而不是根据他们的过去。作为领导者，不能只看到员工不利的一面，而应该尽量去挖掘和发挥他们最佳的一面。 2.2.2 情商能让领导者拥有非凡的洞察力 领导者要有很敏锐的洞察力。他们会借用敏锐的洞察力来帮助员工了解他们自己，在别人重视的感觉帮助下，员工更容易了解自己。另外，领导者要有能够识别员工情绪的能力。领导者必须具备察觉、管理员工情感和心情的能力，并且对员工的这些情绪做出积极的反应，引导员工朝着积极的结果发展。 2.2.3 情商能让领导者保持自信和真诚 领导者要相信自己的能力，并且鼓励员工自信。自信的领导者会使其他人觉得冷静，并安心于他们自己的角色。自信的领导者相信自己解决问题的能力，并且鼓励员工敢于冒更大的风险，以取得更大的成就。领导者的个性应是真诚的，会以真诚的心态去引导和教育自己的员工；在向员工表达自己的感受时是自然而真实、热情而衷心的。领导者除了自己要真诚外，还必须培养整个团队的真诚，形成诚实的企业文化。 3 情商理论对科技创新团队管理的作用 3.1 满足组织员工的情感需要，发挥团队的整合战斗力 现代企业在发展时逐步认识到，组织中的人是有智慧灵性、思想情感，除了基本的物质性需要以外，他们更在于追求精神层面需要的满足。把组织情商应用于团队管理中则能更多地满足这些深层次的需要。通过员工个体情商的发挥和内在性的需要，让员工们在自我管理、互相激励的环境中尽情发挥其才干和创造性。通过团队情商来塑造高情商的团队，创造一个和谐的团队，最大限度地发挥团队精神。 3.2 加强管理沟通，消除团队“内耗” “内耗”是指团队内部成员之间（包括领导之间、员工之间以及领导和员工之间）为了现实利益的争夺或价值关系而形成的紧张和对抗性的冲突，最终导致企业整合效应的减弱。这种情绪会严重地长期压抑团队成员的心理，诱使他们采取不信任、妒忌、阻挠、对抗甚至报复等方式来宣泄这种情感。由此可见，组织情商与非现实性冲突有深远的关联性，是解决企业“内耗”的潜在心理因素。若围绕组织情商的各层次特点来进行管理，发挥情商在企业人际关系中的沟通功能、情感满足功能、激励功能、整合功能，就可以消解这种带有“个人情感关系”色彩的非现实性冲突，解决企业“内耗”。 3.3 创造竞争优势，提高企业竞争力 随着经济全球化和市场竞争的日益激烈，企业必须创造和保持持久的竞争优势。在企业竞争力的管理能力各要素中，员工创新动机强度涉及员工是否具有创新的积极性和主动性，企业家精神反映领导人是否能起到“传、帮、带”的作用，这些与员工情商的发挥有正相关的关系。企业通过培养企业文化，使企业员工建立共同的价值观念、道德标准和经营理念从而形成的内聚力，从而提高企业竞争力。 团队管理论文:浅析基于知识管理的大学学科团队建设研究 论文关键词:知识管理 学科组织 知识人 人性假设 论文摘要:遵循学科的本源是知识，学科团队是“知识人”的逻辑，论述了大学学科团队的特点，并以此为基础，深入探讨了学科团队知识管理的内涵和知识管理策略。 随着科学技术的迅猛发展，学科之间相互渗透、相互交融和综合越来越突出，最大程度地发挥学科的知识创新能力和服务社会的能力，对大学学科团队知识进行高效管理，提高学科的集成创新能力，既是知识管理的出发点，也是学科团队建设的根本目的。 1学科的知识原性意义 首先，从学科的知识形态和词源学的角度来看，“学科”这一概念的起源与知识有着密切的联系。“学科”一词译自英文的discipline，该词源于希腊文didasko(教)和拉丁文( di) disco(学)。萨美尔的《英语词典》(第一卷)、《世界辞书》、《牛津大词典》(第一卷)、《苏联大百科全书》等都对discipline进行了注解，一般都包括科学门类或某一研究领域、一定单位的教学内容、规范惩罚等含义。因此，从其本源来说，学科作为一定科学领域或一门科学的分支，它的发展遵循人类的认识规律，其本质特点是不断探讨，发现新知识，不断加深和拓宽人类认知领域。 其次，从学科的组织形态来看，学科是一种知识密集型组织，其基本特征在于:知识是学科组织运作的核心资源;学科组织创造价值的核心资产是知识;而相应地，学科组织应将对知识的管理作为其管理活动的焦点。在现代大学，教学与科研成果绝大多数都不可能是个人努力的结果，而是需要一种团队协作。就知识的基本特性来说，知识共享对于知识的创新和应用都是不可或缺的催化剂。作为一种生产要素，知识的特殊性在于，其应用不是收益递减而是收益递增的。知识在应用过程中不断增值，知识管理对于学科的持续发展具有非常重要的意义。 2作为知识人的学科团队 人性假设是指对人的本性的认识。正如道美国管理学家道格拉斯·麦格雷戈所说:“每一种管理决策或管理行动都以关于人性及人的行为的假设为后盾。”在社会发展的不同阶段，“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”等不同的人性假设导致了不同的管理理论与实践。但是，这四种人性假设理论都未能很好地揭示学科团队的特性。 弗·兹纳涅茨基把“知识人”作为自己在知识社会学领域中的研究对象。在弗·兹纳涅茨基角色分类框架中，教师被划归在“学者”类型中的“知识的传播者”亚类型中。根据弗·兹纳涅茨基的知识人角色分类谱系，知识人的社会角色划分类别的依据是其参与的知识系统和对知识的参与方式。学者参与的知识系统是科学知识领域，参与的方式是专门致力于知识的开发，是知识的创造者。教师依赖的是对学习者有帮助的知识，包括自然科学和人文科学知识，参与知识的方式是“传播知识”。因此大学教师是真理的发现者、知识的传播者的结合体。大学学科团队是为适应学科的教学、科研、服务工作的需要而发展起来的有形或无形的教师组织形式。作为个体的学科团队成员，在素质方面，他们拥有知识资本，具有学习能力，拥有创新能力;在心理方面，他们具有高层次的心理需要和价值追求，拥有强烈的社会责任感;在眷度方面，他们具有较强的协作能力，通过分工合作，彼此分享与束换知识，进行知识的使用，实现知识的创新。学科团队中的每个成员作为一个知识节点，通过网络的方式联系在一起，平等互联，不存在任何层级，构成一张对等的知识网。这种对等知识联网使知识的流动性和共享性大大增加，正是这样的知识体系，使得团队及以此为基础的组织有更大的“能动性”。 同时，作为一种学科组织的教师群体，学科团队又具有以下特点: 首先，学科团队是以学科为依托的，没有学科也就无所谓学科团队。团队所依托的学科，一般也就是其从事教学科研工作的学术领域。其次，由于学科团队建立在学科的基础上，就使它具有了相当大的学术上的凝聚力。这种凝聚力使得学科团队的研究方向和研究队伍本身具有相对的稳定性。学科文化中共同的价值观、情感模式等引导学科团队，熏染着他们的意识，形成他们的习惯，激发他们的思想，成为理解、传承学科精神和学科精髓的知识人。再次，学科团队不是一种行政组织，但是学科带头人以他的学术思想、人格魅力和权威影响团队成员，在学术上充当着管理者的角色。另外，学科独有的思维方式、研究方式、语言系统熏陶着学科成员思考问题的习惯和方式、工作风格和行为模式，使学科成员带有明显的学科特征。 3大学学科团队知识管理的内涵 学科团队的“知识管理”范式是指一种有目的地解决学科整体的价值创造、组织学习、知识创新和知识运用问题的模式，是一种贯穿知识的产生、传递及至运用的效果等整个过程的形式和规律对知识管理范式的研究。具体而言，学科团队的知识管理包含以下几个方面: 3. 1促进学科成员个人的知识成长 个人知识管理的目标是建立个人专业知识体系，有针对性地吸收和补充所需要的知识资源，持续学习;将知识资应用于实际工作，在实际的教学和科研中便捷地应用知识资源，提高效率及效果，并有效地参与知识共享和交流，谋才长期持续发展。 3. 2促进学科组织的知识共享 学科知识管理一方面要建立促进和保障团队成员之间识共享的机制，同时积极建立在团队学习和团队合作基础配文化创造，使得学科成员通过彼此合作和分享的过程来学习创造新的知识。 3. 3促进学科知识创新 通过知识管理达到对知识的主动引导，并进行科学规划:分析知识地图，了解学科间知识的交叉规律，将知识与知识.知识与个人、知识与学科联系起来，进行学科知识创新。 3. 4促进学科建设的管理效能 一个学科组织，如果能够做好知识管理，建立知识管班系统，随时收集和整理学术前沿进展信息，则学科建设的开展将更有指导性，从而提高学科建设的管理效能。 4大学学科团队的知识管理策略 4. 1团队成员个体的知识管理策略 作为学科团队成员个体，要在分析个人对专业知识资源的需求的基础上，建立和维护自己的知识管理体系。学科成员在不同层面的人际网络中获得大量隐性知识，而隐性知识往往是最直接最深人知识的来源;建立和维护学术领域知识体系，引人bldg wiki等网络平台，对个人的专业知识资源进行具体分析，确定相关知识的专业分类和每个知识类别下的知识要素类型，将所拥有的知识资源分类纳人个人知识管理体系，以便在教学和研究中使用。维护和不断提高个人专业知识体系，与他人进行互动知识交流。 4. 2学科团队的知识管理策略 学科团队作为知识的生产、创新及传播的基地，学术资源的拥有者，其对于知识的管理也是一个循环的过程。在这个过程中，团队内部进行着知识创造、知识积累、知识共享及应用。它们是相互交织在一起的，支撑着隐性知识转化为显性知识，个人知识转化为团队的知识等具体环节。 在相互信任的基础上形成团队共同愿景。学科团队成员间的相互信任是学科成功的关键，缺乏沟通与合作，整个团队就犹如一盘散沙，会极大影响团队整体效能的发挥。学科团队之间通过有效的沟通方式，培育与其他成员的信任关系，实现知识的共享，提高行为与决策的透明度;学科团队要营造一种宽松的合作环境，在一种和谐的氛围中参加问题解决和决策;在相互信任的基础上创设一种有感召力的团队文化，高度认同团队目标、规范和价值观，对提高团队创新绩效具有重要意义。 注重培养学科团队的知识管理理念，并建立一种包括物质和精神奖励在内的多层激励机制，使每一个成员意识到自己是学科组织中的一员以及自己在组织中的价值，让他们建立起对识别、保持和扩展自身知识以及更新和共享知识的责任感。只有这样，学科成员才会主动与他人进行知识交流和共享，这也是隐性知识管理成为知识管理重要内容的主要原因。 5结论 当代科学的重要发展趋势之一是学科间不断交叉、集成和融合，不断产生出一些新的学科、新的领域，我们要适应这种发展趋势，重视学科团队的知识管理，分析制约学科团队知识管理的不利因素，形成学科团队的相互信任机制，并制定相应的知识管理策略，以促进学科整体水平的提升。 团队管理论文:团队激励与人力资源管理质量提升的研究 [摘 要] 本文就港口企业实践管理中实施人文关怀以及对员工做好心理疏导等工作的重要性展开探讨，并制定了科学有效的实践策略。对提升企业管理水平，促进港口行业的优质全面发展，有重要的实践意义。 [关键词] 港口企业； 人文关怀； 疏导 1 港口企业实施人文关怀、做好心理疏导的科学重要性 新时期，我国正处于社会转型发展的重要阶段，经济实现了快速增长，同时社会分化性进一步深入，令利益格局形成的差异性尤为显著。伴随港口发展建设的日益扩充，各类新进人员呈现出多元化的现状，进而引发较多心理问题。一些员工在市场丰富环境、客观条件的影响下，价值观念、思想意识、认知态度均发生了显著变化，进一步给港口企业的优质经营管控提出新一轮考验与挑战。为此，企业只有重视人文关怀、做好心理疏导，全面更新工作理念、创新思路，方能实现持续优化发展，提升核心竞争力。做好人文关怀有利于企业缩短同员工的距离，深入了解员工核心需求，保障其根本利益，进而提升企业凝聚力与向心力。做好心理疏导，可引导员工良好处理人际交往关系，进而以饱满的精神态度积极从事工作，形成和谐、愉悦的发展氛围。新时期，受到社会复杂环境的影响，员工思想意识变得更为复杂，尤其是年轻员工，在理想同现实的差距下，较易形成失落感，无法被良好地同化。加之其欠缺工作经验，社会阅历较浅，情感脆弱，当遇到挫折与困难时，往往萎靡不振，较易冲动，无法快速地适应工作。没有对职业生涯进行良好的规划与科学的构想。为此，港口企业只有加强心理疏导，给员工以人文关怀，方能预防极端事件，令员工产生积极向上的心理倾向，对工作与生活始终保持阳光心态，注重个人价值的良好实现，进而获取健康、持续的升华。 2 港口企业重视人文关怀以及心理疏导的科学方式 2.1 优化港口企业人文品位，丰富人文关怀核心内容 港口企业要想实施良好的人文关怀，应提升人文品位，丰富文化内涵，构建人文精神体系，深化内涵。应全面关注员工发展，维护其尊严，并重视员工价值，珍惜他们创造的财富价值。应树立全面发展意识，为员工创造持续发展、优化提升的机遇，方能激发其工作积极性，提升工作效能。港口企业领导应基于国家方针政策，积极学习，丰富自身素养，掌握一定的心理学以及伦理学、管理学知识，进而提升管理技能，优化交际能力，提升语言艺术，赢得员工支持，构建和谐、文明的企业发展环境。人文关怀内容应不断丰富，港口企业应树立以人为本的思想，关注员工核心需求，优化精神品位，激发员工主体意识，令其形成良好的独立人格，并进一步促进心灵世界的全面丰富。同时，应注重对员工伦理情操的科学培养，提升其道德意识。实施人文关怀工作应注重有效性、精准性、合理性，应通过政治关怀令员工形成主人翁意识。港口企业特点决定其工作环境条件相对复杂，难度较大。因此，企业更应给予员工必要的经济辅助，了解员工生活需要，为他们解决困难问题。另外，港口企业应进一步健全管理制度，全面维护员工应有权益，实施人文关怀。对于员工还应注重人才培养建设，促进其整体素质水平的优化提升。港口企业经营业务广泛、服务职能多样，其科学管理经营对社会生产、人民生活发挥了至关重要的影响作用。 2.2 人性化实施心理疏导，激发员工优质潜能 港口货物装卸、运输、客运服务、引航管理等工作均需要员工具备综合素质，提升人性化服务意识，并科学应用信息化、现代化技术，做好调度管理。同时，伴随市场竞争的日益激烈，企业还应持续扩充服务领域范畴。例如船货、加工配送、物流管理等综合服务事项。为此更需要员工熟悉掌握行业科学技术，方能胜任工作，发挥核心价值，获取满足感荣誉感。因而，港口企业应加强心理疏导，注重员工业务技能的优化培养，应促进心理疏导成为一项经常工作。同时，应建立配套管理制度，创设刚性标准。应在做到人人平等的基础上，加入感情管理因素，为员工创造更多发展机遇，体现民主性。对于复杂的岗位工作，不应严厉指责能力素质不高的员工，应适当地宽厚仁慈。可 助信息技术，为员工开创互动交流、自由抒发意愿的平台，提升员工主体意识，激发其主观能动性与优质潜能。 2.3 创建完善心理干预以及反映机制 为有效预防矛盾冲突、极端事件发生，港口企业应创建完善的心理干预以及危机预警机制。可针对社会舆情进行全面的搜集汇总，形成反映机制。可通过良好员工心态疏导，做好港口企业工作的有效调适，确保体系的良好平衡。应为员工开创顺畅、良好的情绪交流途径，给予他们必要的心理咨询辅导与干预。对于一些具有心理困扰以及障碍的员工应将其列为重点辅导对象，通过人文关怀、科学疏导，令其心理健康意识全面提升，并扩充自我发展技能。港口企业由于工作任务繁重，职能较多，员工总量庞大，素质水平存在较大差距。较多外来务工人员从事该项工作，由于其背井离乡、不适应环境，更容易产生心理矛盾，无法满足工作现状。为此对于外来员工，港口企业更应加强管理，可设计契合其特征的心理测试题目，通过评估反映，研究明确外来务工人员核心心理需求，并通过开通疏导、人文关怀，降低员工自卑心理，令其快速地与其他员工融洽相处、打成一片，降低心理压力，通过协同合作，为企业的科学发展、优化提升贡献必要力量。 3 结 语 总之，为促进港口企业的持续、全面、优化发展。港口企业只有做好员工心理疏导、实施人文关怀，为员工做好职业规划，激发其主观能动性，方能令员工愉快、积极地工作，自主创新、全面发展、提升工作技能、强化工作效率，深感企业的关怀与培养，进而激发核心潜能价值，同企业一道实现优质发展与全面提升。 团队管理论文:团队理论在科技创新团队管理中的应用 摘要:团队理论强调组织内部各个成员之间建立良好和谐的人际关系对组织目标的实现具有重要作用，该理论是西方管理理论中人学思想的集中体现。本文从团队理论的产生与发展问题入手,探讨了团队理论的主要内容,以及团队理论在科技创新团队管理中的重要作用,同时分析了我国科技创新团队建设管理中存在的一些问题，进而提出了创建高效科技创新业绩团队的对策。 关键词:团队;科技创新团队;管理 根据当前我国产业发展的现状和趋势,亟待建立跨学科、跨部门、跨地域的开放式科技创新团队，合理设计创新团队的宏观布局。这需要从管理体制和运行机制上加强新兴的科技创新团队的研究工作, 建立健全灵活合理的选人 用人机制和激励约束机制，科学的实施科技创新团队的分类管理和科学的多层次目标系统管理。 一、创新与团队基本理论 创新（innovation）一词的拉丁文为“innovare”，意指“to make something new”，我们一般将创新定义为创造性地开发新产品、新技术、新服务甚至于新的组织结构。一般来说，单独工作的个人不具备成功创新所需要的广泛而多元的专业技能和知识，把具有相关知识的个人召集起来组建为一个团队，才能更加有效的促进创新工作。 团队，又叫工作团队，是西方组织中广泛采用的管理形式之一，是指由一定数量的员工根据功能性任务组成的工作单位。[1] 采用团队创新，团队成员间可以发现彼此的谬误，可以在必要的时候对彼此的方法进行评价，及时交流进而共同提高。 二、科技创新团队管理 科技创新团队与一般的团队不同，其主要目的是面向经济发展和社会进步的需求,提升科学技术创新能力,为经济发展和社会进步提供可持续发展的动力。 （一）科技创新团队是大科技时代科技创新的组织保证 大科技时代,科学研究的对象涉及多学科，研究的方法交叉综合,来自经济和社会发展中的实践问题也需要多学科的知识才能够有效地解决,单科孤立发展已经变得寸步难行。 创新主体呈现多元化，知识经济条件下与传统经济下的科技创新行为主体由原来的纯粹的科技部门和科研人员转变为企业、大学、研究机构、中介机构和政府等，企业则成为创新的核心，脱离企业和企业行为的创新不可能具有持久的生命力。 创新过程的网络化。传统的技术创新过程被认为是“线性模型”，即基础研究——应用研究——新技术、新产品开发与应用。而现今，创新过程正演化为系统集成和网络模型，表现为各个子过程的相互作用和反馈。 创新目标的效用化。知识经济条件下，科技创新主要是企业通过科技创新追求市场效用的最大化，而不再是传统经济下科研单位的某项发现或发明达到新的水平。 大科技时代科技创新团队是实现科技活动社会建制化的基本单元，科技创新活动主要方式是社会建制化的活动方式。面对专业化带来的个人知识和技能的有限性,科研人员必须转而应用集体智慧,采取团队的方式。美国国家科学基金会的亨尼西指出, 在1980至1995 年间国际范围内合作发表的科学论文数量翻了一倍多。[2] （二）科技创新团队可以有效提高科技创新效率 1．科技创新团队内部各个成员之间在技能上可以互补,这为各成员在彼此合作中受益提供了良好的基础,通过相互间帮助和支持,不仅对增加工作的满意度有利,使队员拥有更加饱满的工作热情,提高队员的创新能力;而且有助于促进工作的协同开展,减少了不必要的内耗和不协同作业造成的延搁,产生比个体简单综合高得多的生产效率。 2．科技创新团队可以协调人际关系，规范科研人员的行为,提高科研人员的归属感,进而通过他们相互理解完成共同目标,从而有效地把个人目标融入和升华为团队目标;与此同时,那些工作敷衍塞责的人会感到因团队工作气氛而产生的外在压力,促使团队成员承诺他们的共同目标,为团队的荣誉努力工作。 3．科技创新团队成员间通过在研究课题中的分工协作, 交流沟通的频度极大地提高了,通过交流与共享,不仅能很好的完成研究课题,而且有助于其他学科的研究成果在本研究领域的应用,发现新的学科增长点，这与一般的科研群体相比有着明显的优势。 4．科技创新团队还能提高管理层的工作效率。采用团队形式,尤其是自我管理工作团队形式,管理者可以将主要精力集中于具有前瞻性、整体性的重大问题,搞好战略规划。 （三）科技创新团队可以有效提升各类组织的竞争实力 如果缺乏良好有力的组织管理，即使拥有再多的科技人才，科研人员也只能成为一盘散沙，没有凝聚力。硅谷是全世界知名的高科技企业聚集地区和创新中心之一,1998 年12 月31 日,硅谷成为美国价值最高的“公司城”,导致其在科技和经济领域取得惊人成就的原因是多方面的, 在总结硅谷成功时，斯坦福大学工程学院的院长詹姆斯吉本斯指出,成功的第二个要素是创业者组成高素质、有高度献身精神的团队。[3] 三、我国科技创新团队建设管理中存在的问题 我国在科技创新团队建设方面主要存在以下问题: （一）缺乏具体建设科技创新团队建设法规政策 全国除了国家自然科学基金委员会和教育部外,基本上没有专门促进科技创新团队建设的政策规定, 就各个地方政府而言也只是在部分人才队伍建设的文件中有所涉及。 （二）缺乏顶层设计,部分科技创新团队是自发形成或临时搭建 目前,国家自然科学基金委员会和教育部对创新团队资助时,对团队之间的协同关系和战略布局没有给予应有的重视，没有充分考虑现有学科分布及未来学科发展趋势,也未能充分整合资源和挖掘具有潜在创新能力与可持续发展的科技创新团队。 有些团队通过课题申请者人际关系强行组合拼凑，由此造成这些拼凑的团队的价值取向融合度不够,缺乏必要的信任，相互合作没有默契,结果导致研究力量分散。这些组合拼凑的科技创新团队并非真正“有机组合”的科技创新团队,更有甚者部分科技创新团队的目标不是以科研为导向而组建,而是以获取资源为主要目的,这种团队不可能形成团队效应,难以获取重大创新成果。[4] （三）缺乏有效管理 一些单位在学术管理中行政权力过大，对科技创新团队的管理有明显的行政化倾向,导致“单位行政权力泛化,团队学术权力弱化”。在管理运作模式上,用行政管理机构的组织和操作程序履行学术管理机构的职能，往往倾向于对项目和经费的管理,而缺乏给予团队成员更人性化的激励措施，忽视了对人的管理。 四、科技创新团队建设的若干建议 根据当前我国产业发展的现状和趋势,应合理设计创新团队的宏观布局，建立跨学科、跨部门、跨地域的开放式科技创新团队,确立高绩效的学习型组织，构建学术管理与行政管理相协同的运行机制,实施科技创新团队的分类管理，达到科学的多层次目标系统管理,建立灵活合理的培养人、使用人的机制，健全科学合理的激励和约束机制。 团队管理论文:高校经济管理团队建设及资产管理研究 摘要：由于在高校建设当中经济管理具有极高的地位，所以，务必增强经济管理的力度，对于教育工作者而言在物质上给予一定的保证，方可顺利开展各项教育管理工作，促进高校实现稳定、持续、健康的良好发展。于经济快速发展的重大影响之下，为了明确合理化经济管理模式的运行，并将团队的综合素质提高，最大化地优化团队建设工作，从而使得高校经济实现正常、顺利的运转，促使教育工作稳步前行，最终，针对高校资产管理方面给出下述建议。 关键词：高校经济管理;团队建设;资产管理 高校的经济是否能够顺利、健康地发展以及学校各项建设是否能够顺利地进行，都是由高校经济管理团队建设控制影响程度。高校在社会中形象的好与坏都是由高效经济管理团队的建设程度来决定，通过这方面的分析，高校经济管理团队建设展开的各项工作都是由高校经济管理团队的建设控制的，因此高校经济管理团队在高校中具有非常重要的地位。高效经济管理团队是一个非常复杂的项目，需要长期研究和探索，不断地总结和改进。高校经济管理的方法主要包括以下几点： 一、经济管理团队人员的选拔 经济管理团队的发展潜力由经济管理团队成员的素质直接决定。团队管理人员应该注重优秀团队人员的培养，从而有效地提升团队的工作能力。虽然团队人员的能力可以通过培训指导提升，但是，这样成效太慢，通过培训来提升队员的素质是有很高的时间成本的，而且队员去参加培训的时间是有限的，培训的不统一性对员工的交际能力、协作能力都会有影响。1.综合评价经济管理团队人员。高校经济管理是一项综合性的工作,高效经济管理不但需要熟悉文档管理知识和金融学知识，它不仅需要金融知识、文案管理等知识,而且团队人员还需要掌握一些会计专业的知识，所以，高效经济管理所涉及的知识面非常广泛。总之，高校经济管理工作中包括财务的统计、整理、资金的预决算以及物资的分配和财产的管理等，经济管理人员还需要掌握文件转送等程序操作的方法。所以，团队管理人员在选择队员时，不仅要考察面试人员的理论知识，而且，还要知道面试人员对打印机、复印件、传真机等系统软件的操作熟练程度。同时，团队管理人员还需要考察面试人员对经济管理专业熟悉度，是否具备良好的交际能力与团队合作能力，目的就是为了选择优秀的复合型人才。2.全面考察，优选团队人员。需要很强的工作能力和沟通能力才能良好地胜任经济管理的管理层，所以，经济管理对选择成员的要求很高。团队管理人员需要全面地考察应征人员的综合素质，主要观察应征人员的吃苦耐劳精神和竞争意识以及团队合作能力等。最为重要的是经济管理人员的综合素养一定要高，最主要的是在工作中,经济管理人员对设备财产，在管理过程中是否能够做到公开公正。总而言之，在对员工进行录用时要保证录取的成员具备较强工作能力的同时还应该保证员工具备较高的综合素养。 二、全方位提升团队人员管理素养 高校经济管理团队管理人员必须不断地提升自身的综合能力，否则就很难胜任当前的工作岗位。对于在工作中小有成绩就沾沾自喜的人是很难在工作中取得进步的，甚至还会在工作中不断地降低自身的综合素质。所以,团队人员需要在工作中不断地提升自身的修养，从而保持良好的工作态度，然而对于经济管理团队而言，同时也需要为团队人员提供一个提升自我的平台，通过制定培养方案使每一位团队成员的工作能力都能获得提升。1.制定合理的培训规划。对于经济管理团队中的新成员而言，在进入一个陌生的环境中工作时，其工作能力可能会受到影响。重要是新成员还没有成熟的团队意识，综合上述问题对员工的工作能力是有影响的。对于一部分刚刚走出大学校门的成员而言，他们缺乏工作经验，因此，为了让刚出校门的新成员能够尽快融入团队，可以通过进行一些培训活动为新成员灌输一些实践工作的思维。例如：为新成员提供一些实践工作能力的机会，从而使新成员能够在短时间内积累工作经验。2.培养团队人员的新技能。为了提升团队的工作效率，高校及管理团队应该随时为团队更新专业知识，通过更新专业知识才能使团队能够更好地适应社会发展。团队人员也应该随着社会的进步不断地更新自身的专业知识和技能，例如：通过网络教学视频学习相关的网络知识，并且将其熟练地运用到自己的工作中，借此提升自身的工作效率。 三、对高校资产管理及团队提出的建议 要想做好高校资产管理就应该有一支优秀的经济管理团队作为基础，根据实际工作的情况对高校的资产管理提出了以下几点建议：1.加快高校固定资产的制度建设。高校对于固定资产的管理应该遵循国家对资产管理建立的法律、法规和规章制度。与此同时，高校应该结合学校的实际情况，从而建立本校能够操作和可以实施的国有资产规章制度。通过依法管理、科学管理、规范管理、高效管理,从而提高设备的工作效率。具体可建立以下制度:财产保存管理制度、使用和维护制度、资产的购置和验收制度。2.完善高校资产管理考核体系。首先，应该对固定资产进行分类,从而完善固定资产的考核标准。为了方便统计和账本核对，可以使财务制度对固定资产进行分类。其次，应该制定一个高校固定资产管理考核的标准。各个高校还应该通过与实际情况相结合，针对本校固定资产制定一个考核指标。3.运用信息网络系统实现大数据。国有资产管理部门和财务部分虽然都创建了资产管理系统,但是并没有形成资源共享。因此，通过实现资产管理的集成化、数据化、和信息化来解决办公自动化的问题，是为了实现学校构建“国有资产综合管理平台”。4.建立运作资产管理的理念。创建使资产在运作中增值、保值的观点，通过将经营资产理念融入学校的国有资产管理中，从而推动资产管理的创新，逐步地实现资产有偿使用和效益评价制度，从而确保资产增值。 四、结语 高校经济管理的运转和各项教育工作正常运作都是由高校经济管理团队建设的发展决定。因此,必须注重建设经济管理团队,从而促使经济管理团队能够不断地提升并发展。同时,做好高校国有资产的管理工作是为了确保国有资产的增值和保值。 作者:汪纯峰 单位:湖南信息学院 团队管理论文:学习型团队在酒店管理中的应用 摘要： 市场化经济体制的加深为酒店行业提供了很多的契机，不少高级酒店借助这一有利因素实现了跨越式发展，但是也有很多酒店在良好的外部环境下走向破产，同样的市场条件下巨大的反差让我们思考，究竟是什么原因导致了完全不同的结局。众所周知酒店行业是服务业的龙头产业和基础产业，服务型企业经营中最为关键的除了内部控制外，还有人力资源管理。在酒店管理中，人是管理的主体和根本，但是由于社会的感染和同化，很多酒店的管理队伍和职工忠诚度较低，导致酒店的人力资源后备力量欠缺，在当前的服务行业，哪个酒店能够培养出高质量的管理人才它才能在激烈的市场竞争中获得胜利。以酒店管理人才队伍建设为论题，重点探究学习型团队在人力队伍建设中的应用，为提升酒店的管理水平提供一些参考和借鉴。 关键词： 酒店管理;学习型团队;人力队伍 酒店行业是服务行业的代表，它有着服务行业鲜明的特征，便是人力队伍流动大。服务业中涉及到运营主体种类繁多，但是人才的数量却是有限的，一旦酒店给的待遇达不到员工的需求，跳槽行为的出现也就在预料之中了，如何提升人才队伍的忠诚度，尽可能的留住人才是酒店应该关注的首要问题，酒店人力资源部只有不断创新人力培养方式，才能真正意义的促进酒店的发展。在这种形势下，学习型团队应运而生了。它为酒店在人才队伍的培养建设方面提供了新的思想和角度。 一、学习型团队和学习型组织理论概述 学习型团队是一个为共同完成共同目标，共享信息和其他资源，并按一定的规则和程序通过充分的沟通和协商开展工作的群体。知识是建设学习型团队的核心之一，酒店学习型组织就是以知识作为核心，将客户、职工、酒店高层所反馈出来的信息进行汇总与分类，并且进行自主决策和管理的由多方面专家构建的组织。学习型组织要求内部成员有终生学习的意识和境界，并且始终能够根据市场环境的变化在酒店管理方面加强创新，以适应不同环境的需求，这样将能够保障酒店无论出于何种形势下都能够留住人才，促进自身的发展。学习型组织理论改变了以往将绩效和控制作为酒店管理核心的理念，它的核心在于提升酒店管理队伍分析问题和解决问题的能力，从而应对各种环境的变化和风险，是今后一段时间酒店人才队伍建设的必然趋势。 二、当前酒店管理人才队伍建设的现状以及原因 虽然我国的酒店数量众多，但是在酒店管理人才培养方面却比较落后，即使很多高等学府都开设了酒管学院，但真正能用得上人才这二字称呼的却是微乎其微，由于酒店管理专业的冷门，学生的数量也是逐渐减少，以至于一些大专院校或者中专学校中培养出来的酒店管理人员成为酒店行业管理团队的主体。但不可否认，中专学校由于教育手段有限，学生素质有待提升，在参与工作后能力不足的问题便很快显露出来了，做一些基层的管理工作还是能够胜任，但是无法成为高级管理人才。目前酒店管理专业的本科生数量有限，毕业后很多都去了大型酒店，对于那些基层大中型酒店招聘不到具备专业知识和能力的本科生的情况，建议这些酒店可以招聘大专院校的旅游管理专业学生。首先是这些院校的学生在认知能力和动脑能力上比中专学生要高出很多；其次他们有一定的理论基础和依据，不至于完全依靠经验办事，如果在参与工作后能够及时加强培训和再教育，很快能够成长为酒店的高级管理人才。但是现如今存在的问题是很多酒店都将这一部分人埋没了，他们认为大专学生和中专学生区别不大，与其相比更愿意招聘本科院校毕业的学生。现如今正直服务行业用人的时候，酒店管理、旅游管理专业却逐渐成为冷门，很多院校甚至将与此相关的多个学院进行整合，可见重视程度越来越低，学生的数量也会越来越少。在这样一个供求不平衡的形势下，能够充分利用好大专院校对口专业毕业的学生，将有效提升酒店人力队伍水平。1.管理人才引进方式较快，双方缺乏一定的交流和认知。很多酒店在人力招聘方面操之过急，每当毕业就业季，一些本科院校甚至是研究生毕业的酒管专业毕业学生来应聘，酒店方面看到的单单是学生的学历和院校，对于学生的能力、素养了解较少，往往在双方没有完全沟通和认识的情况下就签订合同，这样学生方面对未来工作的内容性质了解不足，酒店方面对学生的品质和能力了解不够，参与工作后很容易出现理想与现实的落差，导致员工的工作积极性大打折扣，长此以往职工便会因为无法适应而选择解约，无论是对酒店还是职工都是一种损失。2.在岗培训和指导不足。酒店管理是一门专业性很强的学科，它不仅仅要求职工具备足够的理论知识，还要将其应用到实践当中来。一个普通管理人员要成为高级管理人才，不仅需要一定的工作年限来积累工作经验，还需要在参与工作后能够及时进行在岗培训，通过再教育的方式提升其思想认知，实现理论到应用的转变，只有对行业前景和当前形势做到心中有数，才有可能成为酒店的高级管理人才。3.酒店缺乏对高级管理人才的生涯规划。上文也曾提到人才流动流失是酒店管理行业一直存在的问题，这一问题产生很大一部分原因是职工对自己的未来缺乏信息和希望，因此才通过不断变换工作岗位的方式来获得心理的满足感。要解决这一问题，酒店要加强对高级管理人员的生涯规划和指导，让他们看到人生的目标和方向，这一点搞清楚了对酒店的忠诚度自然有所提升。 三、如何打造学习型团队 打造学习型团队要从以下几个方面出发：1.加强职工招聘规划。目前很多酒店在职工招聘方面较为随意，要打造学习型团队，首先要做的便是加强职工招聘规划。对于基层服务人员或者管理人员，可以从一些高职院校招聘，要摒弃用低薪资聘请高素质管理人才的想法，那样只会造成人才的不断流失。高素质管理人员的招聘过程要重点审核以下几个方面，首先是职工必须要热爱酒店管理行业，只有从从内心深入喜欢这份工作，才能将酒店的未来作为自己的事业去做；其次是高素质管理人才要有团队合作意识，酒店管理是一项团队工作，不是一个人就能完成的，管理者应该有很强的领导能力，将各个部门的职工团结企业为酒店的发展做贡献；第三是刚毕业的大学生大多只是处于理论研究阶段，对于今后将从事的内容理解不够，因此招聘的过程中要具体告之应聘者将从事哪一方面的工作，让其根据自己的喜好决定是否愿意面对安排的内容。2.加强岗位培训和考核。学习型团队中学习是主要的，改变了以往重视绩效和利润的管理模式，因此加强对人才队伍的培训和考核是必要的。作为高素质的管理人才，要及时了解酒店行业的形势变化，从而提升自我的思想认知；还要根据经济的发展情况加强对一些新事物的学习和培训，全面提高解决问题的能力，要通过培训提升洞察部门关系的能力，保障将来能够有效协调各个部门之间的资源。3.进行标杆比较学习。所谓的标杆，就是追寻酒店管理层优秀的单位和个人。标杆比较学习就是向认定的标杆人员学习管理方面的方式和方法。例如酒店的某个部门在成本控制方面做得很好，其他部门的管理人员就要积极学习这一部门的成本控制方法，并积极对其进行改正和完善；或者其他酒店在网上订房这一业务领域业绩较为突出，那么营业部应该指派相关人员积极借鉴和学习，并针对本酒店的实际情况进行补充和完善，这样打造学习型团队才能够落实下来。4.加强对管理人才队伍职业生涯规划。近年来，不少酒店都出现了高素质管理人才跳槽流失的现象，给酒店造成严重的损失，很大一部分原因在于酒店没有能够及时的对管理人员队伍进行个体的职业生涯规划。针对这种情况，学习型团队在对酒店管理人才队伍进行建设的过程中要重点对那些年轻的管理精英进行生涯规划，帮助他们建立自我发展目标，指明努力的大目标和各个阶段的分目标，有了努力的方面，管理人才就不会被繁重的工作压倒，对酒店的忠诚度也就自然有了很大的提升。5.建立系统的思考方式，建立组织系统。学习型团队除了要不断地加强交流和沟通，还要培养系统的思考方式，建立相应的组织系统，也就意味着，任何决策的产生，决策者都要从酒店的宏观发展目标这一角度进行考虑，不能以个体的利益为根本。建设组织系统，保证组织的成功依赖于整个系统而不是个人，也就是说当一个管理者或者多个管理者在同一时间离开酒店时，酒店的能够维持正常运作的状态，不会因为个体的离开而瘫痪，这样才是一个完整的学习型团队的基础要求。 作者:黄利红 单位:宁波经济技术开发区黄山酒店管理有限公司 团队管理论文:企业经营管理团队情况与策略 存在问题 （一）理念不牢，缺少“用才重才”的浓厚氛围 部分企业对“人才是第一资源”的认识还停留在意识层面，由于人才资本的产出效益需要一个较长的周期，是一种“潜效益”，导致一些企业忽视人才成长规律，在“聚才”与“效益”的链条上显得急功近利。有的企业对资金、项目情有独钟，对人尽其才、用其所长认识不足；有的企业只重视人才拥有，不重视人才开发，只重视使用人才，不重视培养人才，造成人才的闲置和浪费，人才没有发挥应有的作用，缺乏施展才能的平台；有的企业在引进人才时，还存在“唯学历论”，引进后，才发现被引人才理论和实践脱节；还有的是企业技术含量比较低，引进高层次经营管理人才后，人才没有用武之地，加上人才储备机制的缺失，也造成了部分人才资源的浪费和流失。 （二）发展不快，缺乏“引才育才”的经济基础 区域经济活力不足、企业人才薪酬待遇不高，能用在人才开发上的经费还比较有限，在客观上也造成了企业经营管理人才“引不畅、育不足、储备少”的现象存在。在育才环节上，还存在重党政人才、专业技术人才培养，轻企业经营管理人才培养的现象。大多数企业都是自发组织培训。培训内容还比较单一，企业对经营管理人才的培训方式多采取内部专业技能培训，对职业经营人才必备的现代企业制度、企业发展战略、企业诊断危机管理、项目管理、资本运作、税务筹划、现代营销等知识技能培训较少，甚至一片空白。培训方式多为“内部传帮带，经验自产销”,视野不够开阔，培训需求没有得到很好满足。 （三）环境不优，缺乏“聚才留才”的力度 这里的环境既包括政策环境，也包括生活环境。虽然漯河自2000年以来，相继出台了《进一步加强人才工作的意见》《加快引进创新创业型领军型人才实施意见》《调整人才专项资金使用办法》等一系列吸引人才的政策，但实事求是地讲，漯河目前在吸引人才的优惠条件上还无法与沿海发达城市相提并论。如果企业作为引才主体的作用再出现缺位，就很难筑巢引凤。在人才的使用上，还存在“有平台无人才，有人才无平台”的脱节现象，还缺少可以真正承载高层次经营管理人才的大项目、大课题、大舞台。在生活环境上，还存在交通不便、子女入学困难等诸多实际困难。调查数据显示，近3年来全市经营管理人员的流失率在逐年攀升，大部分流失原因是因为薪酬待遇，还有一部分是因为想到沿海发达地区取得更大的发展。这其中有平台、舞台的因素，但根本原因还是薪酬待遇。在留才方面，不少企业感到左右为难：一方面，对人才没有培养好、使用好、管理好，人才会因待遇、舞台而“用脚投票”；另一方面，如果培养好了，翅膀硬了，人才会因寻找更大更好的平台而流失。 （四）机制不活，缺乏“评才励才”的手段 评价人才是培训人才、激励人才、使用人才的依据。目前，国内发达地区都成立了企业经营管理人才任职资格与认证委员会，如珠三角、长三角等地区。但我省在企业经营管理人才的评价体系上还处于空白状态，客观上导致了经营管理人才良莠不齐却无法识别，现行的人才评价标准很大程度上仍是“唯文凭”，在一定程序上埋没了有实际工作能力的人才，限制了人才的流动与竞争，制约了合理的人才流动和竞争机制的形成。由于缺少必要的评价体系，培训工作容易无的放矢，人才使用和人才激励也会面临“无据可依”的尴尬境地。在选人用人标准上，还沿袭“德才”标准，忽视市场经济的竞争性、风险性、效益性和最重要的经营管理才能；在分配机制上，还没有真正建立管理、知识产权、科技成果等生产要素按贡献参与分配的长效机制，工资报酬和人才价值还未能完全由市场供求关系确定，随市场机制调节。即时激励（年薪制）和长期激励（人力资本持股、股权激励等）还没有发挥出“倍增效应”，以业绩为取向的分配机制还有待完善，“一流业绩，一流报酬”的激励作用还没有充分发挥。在精神激励上，“企业经营管理人才是稀缺资源，是优秀生产力”的舆论环境还没有真正形成，企业经营管理人才的社会价值还没有被充分认知，尊重企业经营管理人才，爱护企业经营管理人才，为优秀企业经营管理人才脱颖而出的良好社会环境基础还不够坚实。 对策建议 （一）完善市场配置机制，拓宽引才的渠道 1.完善政策体系。按照“短期靠引进、长期靠培养”的原则，进一步解放思想、破除障碍，提出针对企业经营管理人才的引进办法。作为政府层面，要进一步加大引才资金的投放，引导企业主体资金到位，制定在住房、养老、子女教育和就业等方面的优惠措施，不断改善经营管理人才的生活条件，不断加大对企业经营管理人才的吸引力度。 2.完善市场功能。充分发挥供求关系、价格要素和竞争机制在优化人才资源配置中的基础性作用。加快漯河人才网与郑州、洛阳、开封、南阳等10城市人才网站的互通互联。依托10城市人才网尽快建立优秀企业经营管理人才库，并力图实现人才库查询功能、统计功能、搜寻推荐功能兼备。建立健全人才供求信息定期制度，广泛收集企业经营管理人才供求信息，引导经营管理人才合理流动。 3.完善服务举措。支持培育专业化人才服务机制，吸引有条件的人才服务机构跨区域经营，充分发挥企业人才机构的市场化作用。 （二）健全培训机制，丰富育才的手段 1.整合资源，创新培训方式。进一步挖掘各方潜力，多渠道建立与国内外著名高校、培训机构联合培训平台，大力培养企业所需的经营管理人才。由市人才办牵头，每年组织企业负责人50名左右参加出国培训，培养他们的国际视野；由市人社局、工信局出面，政府与企业出资，每年选拔500名左右具有一定实践经验、有培养前途的企业中高层管理人员，委托国内高校进行定向培训。 2.创建载体，扩大资助范围。建立完善企业经营管理人才培训机制，积极吸引国内知名管理院校来漯河设立分校。对来漯河设立分校和培训基地的，由市财政给予一定的启动资金扶持，并在用地、用电、用水等方面给予支持。进一步发挥各种协会的作用，开设企业经营者论坛，每年组织规模企业经营者举办1—2次论坛交流，通过经营者之间的经验交流、相互启发，优势互补，形成有利于企业经营管理人才成长的良好学习、竞争氛围，互相促进，共同提高。鼓励企业经营管理人才到高校学习深造，积极开展企业经营管理人才学历教育，对企业经营管理人才通过考试取得工商类硕士研究生以上学历和学位的，参照《漯河市人才资金调整办法》的标准报销部分学费，并给予500元/月、800元/月的资助。 3.完善体系，加强储备人才培养。市、县（区）两级人力资源部门要对辖区内企业35岁以下，本科以上学历、有发展潜力的优秀企业经营管理人才进行重点培育、跟踪管理。引导和支持企业通过社会公开招聘、猎头公司推荐、内部员工举荐、企业内部竞聘等多种方式，培育优秀企业经营管理人才苗子，建立5000名左右的后备人才库，保持人才培养的连续性。 （三）建立评价机制，提供用才的依据 1.逐步推行企业经营管理岗位任职资格认证制度。探索建立漯河经营管理人才评价推荐中心，为全市经济社会和企业发展输送高素质、高水平的职业经理人，促进职业经理人队伍的快速形成和健康发展，促进职业经理人资源的市场化运作和优化配置。政府要加大资金投入，从场地、软硬件上给予保障，使之担负起全市经营管理人才培训、评价、推荐、市场化配置等责任，成为经营管理人才与企业之间的桥梁，力争短期内在省内外形成一定的影响力，成为吸纳国内外优秀企业经营管理人才的服务平台，让经营管理人才真正走向市场。 2.完善经营管理人才资质认证工作体系。在建立经营管理人才评价推荐中心后，由市委组织部门、工信部门牵头成立“漯河市企业职业经理人任职资格培训与认证委员会”，证书由牵头单位监制、颁发。委员会可以由省内权威专家学者、行业协会负责人、知名企业家及市委市政府有关职能部门的负责人组成；委员会可以下设培训、评鉴、证书管理三个机构，分别负责培训组织、评鉴认证、证书发放和建立档案及人才库工作。 3.逐步推行经营管理人才持证上岗制度。企业经营管理岗位任职资格认证制度建立后，依据对企业经营管理者的基本素质要求，区分企业的不同类别，建立相应的岗位职责规范，在此基础上明确企业经营管理者履行岗位职责所必需的任职条件。国有资产管理部门或企业投资主体选用企业经营管理者，应在具有企业经营管理者岗位任职资格的人员中筛选任用，没有通过任职资格认证的不得选聘选用。通过评价人才来发现人才，为企业经营管理人才考核、使用、培训提供依据。 （四）搞活激励机制，创新留才举措 1.要积极推行年薪制。在总结有关企业经验的基础上，逐步在具备条件的企业推行经营管理者年薪制。年薪与企业业绩和经营管理人员工作业绩直接挂钩，与承担的风险相挂钩。年薪水平的设定，应根据企业生产经营规模、经营目标、风险程度以及行业特点和国家宏观工资政策分别确定，同时要考虑与企业职工平均收入水平的差距保持在一个科学范围内。一般国内的经营管理人员年薪应控制在本企业职工年收入的10~15倍为宜。 2.积极探索对优秀经营管理人才进行股权、期权、生产要素入股的新路子。采取多种措施对企业优秀经营管理人员进行长期激励，努力使企业所有者与经营管理者的利益趋同，并通过将企业的长期发展与经营者的自身利益捆绑在一起的机制，引进和培养后续经营管理人员，用未来的收益激励现在的奋斗，用长远的发展来约束短期行为，达到激励与制约同步的目的，确保经营管理者的健康成长和企业的健康发展。 3.优秀企业经营管理者评选奖励的制度。激励的方式多种多样，有时单项选用可以奏效，有时则需要综合运用。根据我国企业经营管理人才的现状，应以薪酬激励为基础，并辅以精神激励形成有中国特色的多元利益激励机制。当前，建议进一步加大从经营管理人员中挑选人大代表、政协委员力度，提高其社会影响力和自豪感，设立“漯河市优秀企业经营管理人才奖”，每年对有突出贡献的经营管理者给予社会荣誉和物质奖励，要把新闻和媒体的镜头对准企业经营管理人才，广泛宣传他们的先进事迹和实绩，通过大力褒奖优秀企业经营管理人才，鼓励引导经营管理者以从事企业经营管理为终身职业，使企业经营管理成为受人尊重、令人羡慕的职业。 作者：潘反修王恒曹亮单位：漯河市人才交流中心 团队管理论文:行政管理团队建设研究 高校行政管理人员职业发展是指个人选择进入高校管理岗位，积极适应岗位对员工的种种规定或要求，主动在管理岗位中扮演和学习各种角色，逐渐由相对不成熟到相对成熟的发展过程。追求职业成熟，成长为专家型管理人员是高校管理员工职业发展的最终目的。高校行政管理员工的“职业发展”，实质上与释放管理员工的潜能密切相关，旨在使高校行政管理员工良好的敬业精神和专业素养在工作岗位上得以充分释放和培养，因而具有创造性和勇往直前的精神，从而高效地工作，以推动高校各项事业的协同发展。同样地，高校行政管理员工的职业发展问题能否得到足够的重视，将影响到高校能否实现自己的使命，能否有效发挥自身的功能。一个充分重视员工职业发展的组织，将会极大地激励员工努力工作，在施展才能的自我实现过程中，推动组织目标的实现。 现阶段我国高校行政管理人员职业发展的状况 “教师是立校之本”是现代大学发展过程中的共识。在我国，高等院校中教师和科研人员的职业发展历来受到关注和重视，但是管理人员的职业发展仍然是一个资源匮乏且没有被人们充分认识的领域。高校中，人们常常把管理人员的职业发展仅仅看作是一种短期的活动任务，而忽视了对其内在价值的追求。 （1）缺乏对行政管理员工的职业发展必要性的思想共识。在我国，由于对高校行政管理缺乏“专业”的认识，高校行政管理在高校中被认为是一种专业准入要求极低的岗位。在许多高校，行政管理常常被看做是一个相对不重要的、无专业内涵的、就业适应面宽的岗位，是一项地位不高的活动。高校组织与管理员工之间的关系往往被设计成一种简单的雇佣和被雇佣的关系，分布在高校职能部门的管理员工仅仅只是一台台接受指令和指令的被动工作的“机器”。 （2）片面强调行政管理的服务功能，而忽视管理的组织隐性整合功能。组织的隐性整合功能被低效的管理方式和管理情绪左右。管理还常常被混同于僵化乏味的行政事务或官僚机制。在学术管理执行过程中，与管理手段相关的控制模式，常常被看做是不适宜的，甚至是对学术活动的一项威胁性的活动。 （3）高校行政管理人员普遍缺乏职业认同感，对自身职业发展缺乏自主的认识和要求。“职业认同是指个体对于所从事职业的肯定性评价，其形成源于多种因素共同作用的结果，既有社会对该职业积极的评价的作用，也有从业者兴趣、爱好、志向、人生追求的影响；既包括物质因素，也包括精神因素。”[3]“外行人或许认为，在继续教育和高等教育领域，几乎所有就业者都是‘先生’———也就是说，是教师和研究者。事实并非如此，实际情况是，在高等教育领域超过半数员工属于秘书、办公室职员、行政管理者、技术人员、图书管理员、计算机专家、手工劳动者以及其他一些专门岗位。这种错误观点，被一些事实所强化，例如，我们至今仍然没有一个通用术语指代这些就业者，而长期使用一个具有否定意蕴的可怕术语———‘非专业人员’，尽管在一些高等院校这些员工中一部分人员已经上升到‘与专业相关的人员’的地位。”[1]17作为在高等教育环境中履行行政职能的管理员工，如果一生都在缺乏许多动力的情况下工作，职业倦怠感将会极大地制约他们的工作动机，从而影响组织发展目标的有效实现。重视高校行政管理队伍建设，也将为高校组织带来最大的发展效益。 （4）缺乏科学合理的高校行政管理员工职业发展的制度设计。一方面，这种现象突出地表现在我国高校的人事管理过程中，行政管理岗位的聘任没有特殊的相关专业准入要求，聘岗后也没有岗前专业培训的课程设计，岗位任职过程中也缺乏必要的管理专业知识引导；另一方面，缺乏系统性和先进的岗前培训以及在岗培训等发展活动，行政管理人员没有专业归属感，行政管理员工的职业晋升空间狭小。长期以来，高校管理岗位晋升途径多为职务上的晋升，但是在客观上由于受职数的限制，一般管理员工很难有机会在管理岗位上得到一种持续发展。 高校行政管理员工职业发展的路径选择 高等院校行政管理是学校变革过程的核心因素之一，大量的管理人员承担着高校多项改革制度的构架、制定、实施和监督等职能，他们的学识结构、管理理念、管理方式和从业心理等很大程度上影响改革与发展的方向或进程，因此，笔者认为高校管理员工队伍建设应该如同师资队伍建设一样处于高校人才队伍建设的重要地位。高校能否实现自己的使命，能否有效发挥自身的功能，这在很大程度上取决于行政管理员工的敬业精神、专业素养和潜能的挖掘程度。高校管理员工职业发展，正是通过开发管理员工的潜能，提高他们的专业素养和工作动力，从而充分实现高等院校组织发展的目标。 根据高校组织发展的特征和目标，构建一个高校组织各层级领导充分关注的管理员工职业发展整体规划，发挥高校组织在管理员工的职业发展中的引领作用。（1）充分认识行政管理员工职业发展（终身教育）对管理能力的建设具有重要作用，是员工适应高等教育变革的基本途径；（2）要在高校组织中创设一种氛围，鼓励行政管理员工参与发展和培训活动；（3）在学校层面有效规划行政管理员工发展活动，面向所有管理员工个体和群体；（4）保证为行政管理员工个体或团队的发展需求做出分析，制订有效措施以满足他们的发展需要，并与高校组织的发展规划相协调。 实行高校行政管理员工的专业准入制度，以提高高校管理员工的专业素养。行政管理员工自身专业素养的发展活动是提高个体在高校管理岗位上工作绩效表现的重要因素。员工自身的专业素养发展，既包括职前的相关专业教育，又包括在职各时期的终身教育。这就要求我们要真正将高校管理视为一个有专业内涵的职业，并在入职初始就设置相应的准入标准，并将这种专业学习贯穿于管理人员的整个职业生涯中。“在国外，高校管理作为一种职业，从业人员应该是经过专业训练、拥有熟练技能的人才。美国教育管理培训除了学历教育外，继续教育、在职教育也十分活跃。针对上岗后教育管理人员的实际需要，各大学开设各种短期培训，其形式灵活，教育方法多样。”[4]经过相关高等教育管理专业学习的管理人员一方面高等教育管理专业知识扎实，一方面又具备操作的实际经验，能够很快进入工作状态，并在工作实践中改善相关的管理专业知识结构，从而有效地完成各项管理工作任务。 搭建职业发展阶梯，为员工提供广阔的职业发展平台。高校组织需要对管理员工未来若干年的职业生涯发展进行规划，让管理员工看到自己的职业发展方向，从而使岗位具有合理的工作前瞻性，以激发管理人员的积极性并使他们能够获得某种满足感。高校行政管理员工的职业发展阶梯的设计应着眼于自身岗位业务能力与管理专业知识的提高，力求淡化高校行政职务身份，采用职级与职务两条路径相并行的方式：一方面从有一定年资的管理员工中选拔具有相关领导能力的优秀管理员工走上管理领导岗位（职务序列）；另一方面，根据管理岗位的特征，充分考虑专业背景、工作年资、工作能力、工作业绩等因素，为高校员工设计一个逐级发展的职级体系（职级序列）。从而使高校能形成一批懂高等教育管理规律的专业管理者，他们既拥有高等教育管理相关专业知识，掌握有相关的组织管理新理念，又有通过年资而形成的丰富的管理实践经验。这样一支充满活力的管理队伍，将会使高校的管理工作更加有序、有效，进而推动高校各项事业协同发展。 建立基于员工发展的培训课程体系。这样的培训课程体系至少应包含2个基本环节：（1）员工岗前培训。培训内容有组织历史、组织文化、组织结构、组织制度、员工行为规范、沟通渠道等内容。这样的内容设计将为每一位新上岗员工提供一个充分了解所服务的组织发展背景、现状和需求。（2）在岗培训。在岗培训是贯穿管理员工职业生涯各阶段的一种培训形式，内容包括新上岗时对本岗位必须了解的知识和事项，可以采用岗位资深管理人员带帮的形式开展，在试用期间为其提供岗位技能等各方面辅导；也包括以典型任务为主题的各类专题短期培训；还包括以优化管理知识为目标的学历进修、专业学习、学术研究等，确保优秀管理人才的不断成长。在快速激进的变革背景中，高等教育管理者适应和推动高校组织的变革已成为他们最重要的职责之一，只有这样才能满足高校组织目标的充分实现。在高校组织能力建设中，高校行政管理者是关键，他们需要适应高校组织的各种变革，在组织持续不断发展中保持管理知识的不断更新，并能够终身以最高效率与效能履行自已的各项管理职责。 作者：马亚平单位：丽水学院教务处 团队管理论文:用团队角色理论再造企业管理团队 在企业管理团队的建设中也存在同样的情况，认为管理团队理所当然是由：总经理、研发总监、营销总监、行政总监、财务总监、生产总监、客服总监等高级管理人员组成。这样的团队，已经完全具备对某个产品或项目进行全过程的控制和管理的能力，不会在产品或项目的实施过程中发生重大的偏差。但这样的团队能否进行企业战略的正确规划？能否制定符合企业发展的产品战略？能否妥善解决企业经营过程中遇到的种种挑战？问题的答案是不确定的，而且多数是否定的。因为笔者们还无法明确，这样的“职（技）能型”团队是否也同时具备贝尔宾博士提出的团队角色要求。 “秉斌型”团队的建立，则是要求团队成员具备个性上的差异，在秉性和天斌上能够有较为鲜明的特点。就如同《西游记》中的唐僧、孙悟空、沙和尚和猪八戒，他们四人个性上的不同点十分明显：唐僧的坚定、执着与善良，孙悟空的果断、敢作敢为与爱僧分明，沙和尚的任劳任怨与高度忠诚，猪八戒的为人圆滑与活泼可爱。就是这种差异性，使得他们在千难万险的旅途中，能够互相牵制、互为补充，让所发生的每件大事最终都解决在最佳状态。因此，将人的秉性作为选择团队角色的主要标准，是团队建设思想上的重大提升，与“职（技）能型”团队的建设思想有着本质上的区别。 了解人性！“江山易改，本性难移”、“三岁看到老”这些话都说明了一个同样的道理：人的本性一旦形成，就很难改变。然而，人无完人，在本性上，每个人都有他优秀的一面，也有它不足的一面。作为团队管理者，要做到以人为本，就必须有驾驭人性的能力。也就是说，要善于发现团队成员角色的本质差别，牢牢把握其人性中优秀的一面加以充分使用，做到知人善用、充分授权，充分调动团队成员的积极性；而对其人性中的不足和弱点，应通过定期沟通、规章制度、监督机制、组织原则、奖惩措施等多种方式加以抑制。 笔者是谁？“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，一个人要充分地认识自己，知道自己的优点和不足是一件不容易的事。极大多数人对自身的了解都局限在表面而不是人的本性，比如，有些人了解自己的追求，却不了解自己的素养；有些人了解自己的容貌，却不了解自己的形象；有些人了解自己的好恶，却不了解自己的个性。作为管理团队中的一员，如果不了解自己的个性和秉斌，就不能与团队有效融合，就很难在团队中发挥应有的作用。刘邦，西汉王朝的开国皇帝，他在总结得到天下的原因时说：“运筹帷幄，决胜千里，笔者不如张良；镇国家，扶百姓，运饷至军，源源不绝，笔者不如萧何；统百万兵士，战必胜，攻必取，笔者不如韩信。这三人是当今英杰，笔者能委以任用，所以才得到天下。”刘邦十分明白自己秉斌，在这个打天下的“精英团队”中他做好了自己的角色—协调者。因此，作为团队的管理者，更应该了解自己的秉斌，以决定自己在团队中的作用。 贝尔宾“团队角色”理论给企业管理团队建设带来的思考 思考一：企业没有完美的管理者，却可以有完美的管理团队。企业的发展壮大是一个复杂而痛苦的过程，在企业发展初期一个人可以独担全面的工作，在企业成长过程中会越来越觉得力不从心，这里固然有时间和精力的因素，但重要的是企业对管理者的管理水平要求在不断提高。在IT企业，一个20人以下的公司，可以通过管理者自身的业务带头作用来完成企业的管理工作；发展到50人以上时，内部管理工作成为重要课题，需要有专人负责行政管理工作和业务管理工作；当达到100以上的规模时，各项管理工作都将变得专业而细化，比如，在部门在设置上有了专业的行政部、财务部、人力资源部、研发部、市场部、销售部、生产部、客户服务部等，原来的管理者无论在业务技能上，还是管理角色上，都不可能再做得面面俱到、样样精通。此时，如果没有一个很好的管理团队，不仅会严重影响企业的运行和发展，甚至会给企业带来灾难。正是企业发展的这种内在要求，企业管理团队应运而生，并且给管理团队提出了相当高的要求。因此，在组织企业管理团队的过程中，要充分认识到团队的作用：它不是各业务部门和职能部门领导的简单组合，而是一支以专业技能和职能为基础的，以个人秉性为互补条件的，能充分体现团队八种角色定位的中高层管理骨干组成，能够面对企业生存与发展中面临的各种困难与挑战，能够增强企业的民主气氛，使决策更加科学和准确，能够提升企业的运行质量和效率。 思考二：要注重管理团队的有效沟通，让不同秉斌的成员在团队中和谐发展。一个企业的管理团队有了一批具有不同秉斌、能承担团队不同角色的成员后，还会遇到更为重要的问题，即，它们能成为一个和谐发展的团队吗？因为企业的团队成员首先都是各部门的领导和精英，他们的秉斌使得他们对同一问题有各自不同的想法，而不会盲目地随从。另一方面，多种角色间的相互制约作用会让团队成员间产生矛盾，甚至导致团队不能和谐相处。鉴于此，团队领导应该让每一位加入团队的成员（角色）都有一个基本共识，即“张扬优点、抑制缺点”是打造优秀管理团队的基本目标，是团队精神的具体体现。 注重团队沟通，在沟通的基础上明确各个角色的任务和职责，才能进行分工合作，才能把大家的力量形成合力；只有沟通，才能做到角色间的相互理解，才能对问题的看法形成共识。因此，应该把沟通当作团队成员（角色）的必修课。只有这样，才能做到企业管理团队角色间的真正融合。“团队角色”理论的学习使笔者拓展了企业管理团队建设的思路，然而笔者的理解还很肤浅，还不足以将其与企业的管理团队建设做深入的分析和紧密的结合，这是笔者在今后的EMBA学习中需要更加努力的目标，最后，笔者还是引用梅雷迪思．贝尔宾博士的一句话来结束本文：人无完人，而一个团队却可以完美。 作者：邹建军单位：浙江维尔科技股份有限公司