客户关系管理论文范文:电子商务下客户关系管理 摘要：随着科学技术的进一步发展，电子商务已经广泛地应用于人类的经营活动当中，成为提高企业核心竞争力的一种重要方式。互联网络最大限度的拓宽了企业与客户交流的渠道。在电子商务背景下，企业能够更好地进行客户关系管理，并且能够通过客户关系的管理找到能够为企业带来价值的潜在客户，通过对于这些客户的精细化管理能够使得企业获取更加丰厚。因此本文将重点结合电子商务以及客户关系管理的概念，了解到当前电子商务环境下，客户关系管理的局限性，通过研究指出电子商务环境下客户关系管理策略。 关键词：电子商务；客户关系；策略 一、引言 在社会经济飞速发展的现实条件下，很多企业都开始尝试利用电子商务来开展业务，这种新的经营模式为企业的发展提供了新的动力。也让很多传统企业成功实现转型，实现发展。在互联网络背景下，任何企业都不能够忽略互联网所带来的巨大经济价值。企业之间的竞争更多的已经成为对客户资源的竞争，在市场当中谁能够把握更加优质的客户资源，谁就能够赢得市场竞争的优势。如何把握优质客户，如何去挖掘客户的潜在价值成为当今企业所思考的主要问题，在这样的条件下，诸多企业开始构建专门的客户关系管理系统，希望利用信息化的手段来挖掘企业的潜在客户并且挖掘这些客户的潜在价值，企业也希望通过这样的方式来更好的维护已有的客户并且挖掘新的客户资源，但是如何进行有效的客户关系管理还有待探究。 二、电子商务与客户关系管理概念 电子商务这个概念最早出现在上世纪九十年代的美国，指，电子商务已经广泛地应用于全球各个商业贸易活动当中。电子商务是基于互联网络开放的网络环境当中，基于web服务器应用，买卖双方在不见面的条件下所进行的各种商贸活动。这样的一种商务交流形式与传统的商务交流形式存在着明显的区别，消费者利用互联网络就能够实现商品的购买，而商家通过物流系统的构建能够将消费者所购买的产品直接送到消费者手中。从本质上来看，电子商务是一种综合性的商务活动，既包含金融活动，也包含相关的服务活动，这是一种相对比较新的商业运营模式。 结合当前的市场发展情况来看，整个电子商务市场当中比较典型的，电子商务模式大致有七种：B2B、B2C、C2C、N2M、M2C、B2A、C2A，这七种电子商务模式构成了当前整个世界范围内电子商务市场的主要形态，虽然这些电子商务模式运营的方式存在着一定程度的差异，但是从本质上来看都是电子商务活动的内容。客户关系管理从本质上来看指的是企业与客户之间建立一个有效的信息沟通系统，在这个系统当中，企业能够了解到哪些客户是对于企业最有价值的，并且能够帮助企业制定相关的战略来保留老客户，提升客户忠诚并且发展和吸引一些新的客户。客户关系管理这个概念最早也是出现在美国。而美国也最先构建出关系管理系统的雏形，也就是现今我们所说的ERP客户关系管理系统，在这个客户关系管理系统当中，重点强调对于供应链的管理，客户作为供应链当中最为重要的一个环节，很多专家学者，基于这样的角度认为所谓的客户关系管理，也就是企业对客户进行多视角的管理，在这个过程当中企业能够更加顺畅地与客户进行交流，从而进一步的提升客户的实际收益率。基于电子商务的客户关系管理，简单来说，也就是在传统的客户关系管理的基础之上，利用信息技术创建一种新兴的客户满意管理。对于企业来说，客户关系管理的最终目的是要达到客户满意，只有客户满意，才能够让企业获取更多的利润。 在电子商务的环境下，客户与企业之间的交流并不是面对面的交流，客户关系的管理也不是将各种客户信息简单的叠加，更多的在管理当中融入了电子商务的概念，技术以及互联网络的使用摆脱了传统意义上的管理方式，这是一种先进的管理体系。即是电子商务环境下的客户关系管理，与以往的客户关系管理有很大的不同，但是不可否认的是通过对于客户关系的管理能够最大限度地帮助企业了解到客户的实际需求，帮助企业找到目标客户，并且帮助企业制定相应的策略，来满足客户的实际需求，从而进一步的提高客户的忠诚度以及满意度，这样一来，也就能够帮助企业改善其业务流程，从而进一步的提高各个供应链环节的效率以及信息化水平。在电子商务环境下，企业能够更好地借助互联网络实现与客户关系的有效管理。 三、现行的客户关系管理存在的缺陷 企业对于客户关系的有效管理，能够帮助企业创造更大的竞争优势，也能够帮助企业在市场竞争的过程当中获取主动地位，但是从现实的角度来看，时至今日，很少有企业在实际的生产运营当中能够对于客户关系进行有效的管理，尤其在一些传统行业当中，企业对于客户关系的管理存在一些不可避免的缺陷。 （一）对于客户缺乏精准的定位 从当前的现实情况来看，目前比较流行的客户关系管理系统更多的是根据客户的购买行为来界定客户与企业之间的联系，而且有很多企业也将这种联系定义为客户关系。所以企业在进行客户关系管理过程当中精力以及关注点放在客户后续的购买行为上，也就是系统会帮助企业预测客户今后的购买行为趋向，通过对于数据库当中的数据进行分析，了解到客户的购买习惯以及客户对什么样的产品更加青睐。程度上与客户关系管理的概念存在着一定程度的偏差。因为真正意义上的客户关系管理的重点应当是放在如何拓展新的客户，如何保留老客户方面。这样的一种关系才是决定客户外在购买表现力的最终内在驱动力。而传统的客户关系管理的方式则更多地将关注点集中在表象，所以也就会去重点关注一下购买行为频繁的客户，但是这些客户是否对企业有价值还有待探究，而在这样的条件下，企业想要去挖掘更多的潜在客户也就显得更加困难重重。 （二）市场经营范畴存在局限 目前比较流行的客户关系管理系统更多的会将企业的经营范围局限在某一个范畴之内，在数据库当中更多的会录入一些当前企业所拥有的客户。企业也会认为这些客户会为企业带来价值所以会重点关注这些客户，虽然这种做法无可厚非，但是这样的一种做法，最大限度的将企业的事件错误的引导到企业的数据库当中。从而导致了企业忽略了供应链上下游的客户关系管理，从而使得各个系统孤军奋战，缺乏统一的接口，宣传不一致，从而致使企业的思想资源严重浪费，也无法帮助企业树立良好的形象。 （三）与客户沟通困难 缺乏与客户进行有效的沟通也是传统的客户关系管理做存在的主要弊端，企业通过对于客户关系管理系统的使用更加迷信数据，会更多的根据数据来统计客户的实际需求，这样以来，不能够真正了解到市场的动向，也难以把握客户的需求。现今流行的客户关系管理系统，更多地将企业的视线引导到企业内部的数据库当中，要求企业更多地去关注客户的购买频率以及购买倾向。这样一来，企业在分析客户需求的过程当中会最大限度的忽视客户的真正需求，忽视那些决定客户购买的关键因素，这些因素才是促使客户购买最终的内在驱动力。而数据库当中所表现出来的数据更多的只是表象化的内容，而企业这种做法无非是舍本逐末，无法关注的这些系数背后真正的驱动力。 （四）管理理念落后 除了上述不足之外，还有很多企业并没有认识到客户关系管理的重要性，认知的不足导致了更多企业重视以产品为核心，认为只要为客户提供质优价廉的产品就能够打开销路。但是事实却并非如此，缺乏对于客户关系的管理，尤其是没有与客户建立良好的关系最终必然会导致企业产品的滞销，这种情况在当今市场当中也是屡见不鲜，这样的一种短视的行为在很大程度上阻止了企业进一步的做大做强。 四、电子商务环境下客户关系管理策略 （一）整合资源，进行客户关系管理 从现实的情况来看，虽然传统的客户关系管理系统也能够将企业内部的各项资源整合起来。但是在电子商务环境下，这种整合的力度是明显不足的，各种数据以及业务的整合应当需要更加紧密。伴随着电子商务的进一步发展，消费者在市场当中所占的地位越来越重要，他们对于信息的需求越来越大，买家的议价能力在逐步的上升。对于以前的顾客来说，他们拥有更多的选择权，拥有更多的权利。在网络时代，这样的现实情况也是尤为明显的。因此对于很多企业来说大规模的定制化生产，已经不能够很好地满足当前客户的实际需求，但是这并不意味着企业不能够在这样的环境下实现发展。反而意味着企业需要精细化的客户关系管理，要通过整合各项资源来满足客户的实际需求。因此在客户关系管理的过程当中，企业不仅仅要将产品信息和服务提供给消费者，而且还需要将企业的生产经营情况提供给消费者，通过这样的方式来给予消费者更多的信心。如果说客户关系管理系统是企业前台，那么客户关系管理系统也应当作为实现企业价值最后的步骤。所以企业要进一步的实现发展，必须重视客户关系管理，从技术的研发一直到生产都需要紧密的围绕着客户的需求来进行，并且实时地为客户提供更多的信息，这样一来才能够进一步的促使客户产生购买欲望。 （二）实时数据处理 在互联网络环境下，人们每天所接受到的信息是繁杂且多样的，而电子商务最大的特点也就是能够实现信息快速的传递。正是在这样的条件下，企业所获取的信息以及企业所接受的信息都应当具备有效性，这就需要实现信息数据的及时更新，这样一来，企业才能够更好地了解市场动向，并且根据市场的动态来制定相应的营销计划。因此，企业在进行客户关系管理的过程当中需要对于各种客户的信息进行实时的处理，通过利用现代化的数据分析工具比如OLAP和DM未来对于产品与客户的关联性进行分析。通过分析来了解到客户当前的一个消费状态，对于这些信息进行数据的挖掘，处理和利用，能够最大限度地帮助客户提供一些个性化的服务。这些功能应当是电子商务环境下，所应当具备的功能。这样以来客户关系管理系统就能够在销售之前引导客户，在销售当中促使客户产生购买的动机并且最终引发消费者的连锁效应，让消费者对于企业产生忠诚，从而实现企业与客户之间更加亲密的对接。 （三）一对一策略 客户关系管理的一对一策略，并不是指个人与个人之间的一对一。应当指的是企业为消费者提供的服务、营销等内容与消费者的需求实现一对一。在电子商务的环境下这样的一种一对一的策略能够帮助企业了解到客户需求的变化，及时地记录消费者的浏览内容以及完成交易的情况。通过分析客户的需求，能够给出企业相应的解决方案。比如在顾客生日的时候，公司可以向顾客寄去生日贺卡，来帮助消费者增强其忠诚度；当客户查询商品的时候，可以关联性的引出商品b，这样一来，就能够方便客户的查找。如果对于客户与产品的关联性分析，能够更好的向客户推送一些产品。除此之外，虽然客户关系管理的策略是统一制定的，但是并不是意味着所有的行业都是如此，也并不意味着没有任何变化。对于企业来说要更好的进行客户关系管理，就需要兼顾客户的实际需求，各种规则都需要根据客户的需求来进行及时的变化，通过这样的方式，来为客户提供更加优质的服务，从而进一步的增加客户粘性。 （四）更新管理理念 企业在生产经营过程当中尤其是在电子商务时代，需要尝试提供一些新的管理理念，管理理念的革新在很大程度上能够帮助企业更好地进行客户关系管理。其实首先就需要认识到关系管理对于企业发展的重要作用。通过采取相应的措施，比如在公司内部树立客户至上的服务理念，将客户关系管理贯穿到企业文化当中，专门构建必要的公关部门来进行客户关系管理，通过这些方式的使用，来帮助企业更好地进行客户关系管理。 结语： 在电子商务背景下，企业的客户关系管理方式不能够一成不变，客户关系管理系统也在不断的更新和换代，但是企业需要认识到的是，客户关系管理系统毕竟只是一个管理系统，他并不能够帮助企业解决所有的问题，企业在进行客户关系管理的过程当中仍然需要重视对于市场的把握，需要结合长期以来的市场经营经验，只有这样才能够进行有效的客户关系管理。 作者：谭霁桐 单位：辽宁对外经贸学院 客户关系管理论文范文:公司客户关系管理策略 摘要：本文以市场营销里的客户关系管理理论为依据，结合大连大信船务公司的客户关系现状，以及分析了目前国内外航运市场的发展现况，梳理大连大信船务公司现存在的问题，建议公司专业培训，将客户关系管理融入到公司文化，建立相关规定支持客户关系管理系统的使用，公司业务重组，安排专人负责维护客户关系管理系统等等。 关键词：客户关系管理系统；船务公司；航运市场 一、大连大信船务公司客户关系分析 1.大连大信船务公司概况 大连大信船务有限公司于2014年10月10日在东北亚航运中心大连注册成立。公司通过高标准、专业化的服务为国内外船东提供高素质的中国海员，现在公司已与新加坡UnitedShippingManagementCo.，Ltd；山东海运、山东国际、上海锦江航运、贝仕船舶管理（中国）有限公司、深圳海兴船舶管理有限公司、广州戈利海运公司等国内外船东派员服务以及华洋海事中心、北京中外运、北京中海、北京鑫裕盛、青岛仕浦、上海中船、上海泰华、上海育海、大连海达、大连国际等知名外派服务机构有着密切的派员合作。大信船务公司自2014年10月10日成立以来，已有1年半，现有10名员工。公司的领导都是有资深经验的船长老轨，员工是船务行业的老员工。 2.大连大信船务公司客户关系管理现状 大信船务公司成立后，凭借自身的实力迅速发展壮大。目前为止，已成功接手管理6条船舶，和4个船东建立了合作关系。近几年来航运市场出现低迷，资金链断裂的船公司开始拖欠船员工资，船员流失严重，船员与船公司之间出现了严重的信任危机，以及有不正规的中介公司从中牟取暴利，很多船务公司都在面临着公司倒闭的风险。 二、大连大信船务公司客户关系管理中存在的问题 1.缺乏客户关系管理理念 对于大信船务公司来说，虽然已经具备了客户关系管理系统，却遭到冷落，无人使用。公司与客户多处于一次性交易，公司内部无人跟踪反馈客户信息。现阶段，大连大信船务公司已存在的客户关系管理系统，但确立客户关系管理理念，是能否建立客户关系管理的前提条件。 2.客户信息来源单一 大信船务公司的领导和员工都是十几年前加入航运这个行业。他们对客户信息收集的方式还是传统方式，没有跟随时代改变他们的思维方式和收集方法，一直延续在招聘网站上打电话收集客户资料。还有一个渠道就是大信船务公司老总以及各个主管以往积累的人际关系。 3.服务态度不稳定大信船务公司员工对待能带来利润的客户，态度不错。但员工普遍缺乏耐心，甚至逃避问题较多的船员，采用不理睬的方式让船员对大信船务公司失去信心，而没有了任何与公司合作的意向。 4.缺乏客户反馈渠道 公司缺乏对客户的回访跟踪调查，无法取得客户反馈信息。只有个别的客户会主动打电话过来反馈。公司并未设立相关跟踪回访部门，主要靠各个主管的自觉跟踪回访，公司内部也未建立客户反馈渠道的相关方案及操作流程。 5.大信船务公司与客户的关系短暂微弱公司一直强调客户回流率低，需要各个主管跟踪回访合作过的客户，争取进行下一次合作。但主管们并没有做出实际行动，思想上不重视客户关系管理，且一直处于不断寻找新客户，遗忘老客户的死循环中。 6.客户关系管理系统缺乏维护公司每天的业务信息并未及时准确认真录入，各个主管每天接受的客户信息都保存在各自手中，他们之间的客户信息是自有的，并不会与他人共享。只有在领导下达命令时，主管才不得不在客户关系管理系统里录入客户信息。但录入信息零碎，不完全，并且都是无关紧要的客户信息，以至于即使录入客户关系管理系统，自己也不会使用系统来寻找客户。 三、大连大信船务公司客户关系管理提升对策 1.确立“以客户为中心”的管理理念 大信船务公司需要建立“以客户为中心”的发展战略，将公司的客户信息进行优化整合，包括客户的基本信息等。整合完毕，要求每个客户经理熟悉这些客户信息。做好售后服务工作。对各个客户经理进行专业培训，让“以客户为中心”的理念深入人心。 2.多渠道收集客户信息 公司收集客户信息的渠道是多种多样的，可以是来自网络、招募、接待和服务等等。其中，最直接最全面的客户信息可以通过访船获得。在公司领导和主管去船员所在船舶考察时，可以收集船上全套船员的第一手资料，这些资料收集方式也比较方便，不过只有在访船时才能收集，不能作为主要收集客户资料的主要途径。 3.改善服务态度 公司无论面对船东还是船员都要有一个热情、高效、细致、公平的态度。其次，面对客户要诚实，定期做反馈调查，对客户提出的问题，采取针对性强的整改措施，直到客户满意。定期做反馈调查的方式有三种，面谈、电话联系、邮件来往。 4.建立有效的反馈机制 反馈不仅仅是针对客户的意见，还包括了对客户满意度的调查，通过这些公司应对自己进行自检，哪些是大信船务公司的优势，哪些是大信船务公司的劣势，大信船务公司应该继承什么，应该改进什么，公司的发展方向是什么等等。并且通过这些调查也可以提高公司的声誉。 5.着眼于与重点客户的长期有效合作 要让公司的每一个员工都认识到自己站到客户面前时，代表的是公司的形象，要让我们的员工充满激情拥有无限的活力，对客户服务热情而周到，只有这里才能够与客户间的关系长期有效的发展。 6.加强客户关系管理系统的维护 客户关系管理系统就是客户信息管理系统，是依托软件的客户信息管理，其核心是完整的客户信息。因此，客户关系管理系统维护第一任务是客户信息整理.及时发现客户关系管理系统地不足或者无用之处，及时反馈修改，逐步让客户关系管理系统适应大信船务公司并为公司服务。 作者：徐雯；唐赫璘 单位：大连科技学院 客户关系管理论文范文:成品油销售的客户关系管理探究 摘要： 近些年，世界经济的增长放缓，全球环境的恶化以及人们环保意识的增强，使得电力与天然气等新的能源迅速发展，成品油的消费疲软，资源供大于求，在国际市场上，一些石油巨头、国内的集团和众多民营企业互相争夺，使整个市场关系更加复杂多变。在全球化的大背景下，强化成品油销售企业客户关系的管理，提升客户的忠实度，对整个企业的效益有重要作用。本文主要对成本有销售企业的客户关系管理进行详细的研究，以便促进成品油企业的发展。 关键词： 成品油销售；客户关系；管理 进入新世纪以来，市场经济不断发展，企业之间的竞争压力不断增加，企业发展面临着严峻的挑战。客户是企业珍贵的资源之一，对企业的发展有着十分重要的作用，企业在经历过价格、质量、广告、品牌等方面的战争后，开始把生存与盈利的空间放在对客户的关系进行管理和整合方面，打算借助对企业客户关系进行管理的方式，实现客户价值和企业的利润之间最大的效益。成品油是传统垄断的行业，近些年也逐渐对客户关系的管理进行重视，国内成品油的市场开放之后，经营的格局也有很大变化，面对更加复杂的市场环境，对客户关系进行管理对企业发展具有重要的意义。 一、客户关系管理简述 客户关系管理主要是借助信息科技强化管理，把客户当做核心，进而使企业的利润实现最大化，使客户的利益实现最大化。核心的思想是把企业客户当做企业的重要资源，借助深的客户分析与完善的客户服务，使客户的需求得到满足，促进客户更加忠诚，进而促进企业的发展。对客户的关系进行管理具有以下意义：第一，可以提高企业市场的份额，借助对客户交易的资料进行整理和分析，准确的对客户需求、进油的周期等进行把握，可以提前对业务进行衔接，提高销售的成功率。第二，提高企业的效益，能够借助持续的跟踪服务，对客户关注的重点进行挖掘，提升销售的单价与利润。第三，使客户更加忠诚。可以按照客户喜好与需求提供有针对性的服务。 二、成品油销售企业中客户关系管理的现状 1、对客户进行服务的理念比较保守。面对整个市场环境疲软，竞争愈发激烈的现象，一些企业的管理人员与销售者缺乏对客户的认识，不管是企业在管理、绩效的考核等体制，还是在价格战略、营销的方式等环节，都有着大量传统经营和销售的思想，很多单位还缺乏主动出击的精神，过于被动，缺乏现代化市场的竞争和创新管理的意识。 2、销售人员的素质还有待加强。很多企业内虽然建立客户销售队伍，但是从实际情况来看，很多销售员工的学历也不高，理解能力和创新能力也比较低，具体执行的能力也比较缺乏，专业能力和素质也不高，缺乏对新客户进行开拓的激情，对老客户进行维护的韧性也不够，缺乏营销的专业技能。 3、营销体系缺乏个性与差异性。当前很多成品油销售的企业，对客户进行分类是相对粗犷，缺乏对客户具体消费的了解和认识，客户的档案比较零碎，更新和完善逐渐成为形式。对客户进行工作的基础不牢，在加上销售人员经营的理念和技能缺乏，使维护客户的关系处在低端的层次，方式也比较落后，靠优惠价格进行维护，没有根据市场化趋势与客户的需求，开展一对一活动，差异化的营销。 4、对客户进行服务的体系还不健全。首先是对客户进行服务的职责比较分散，零售和直分销以及非油品等都存在销售的人员，但是在对集团客户进行服务时，经常出现很多部门多个经理上门进行服务的现象。而且，客户进行投诉的流程缺乏畅通性，很多企业都有批发和零售两个专线，对客户的投诉进行处理也使分别进行，没有统一处理客户投诉的体制机制，使对客户服务的效率与满意程度受到很大影响。 三、对成品油销售企业客户关系管理进行改进的建议 1、要树立客户至上的理念，客户就是企业的市场，客户是企业效益的基石，如果缺乏客户，企业就不可能获得良好的发展。可以借助教育和培训工作，对销售人员进行引导，使他们树立起客户至上的理念，这是对客户关系进行管理的前提。要将客户至上和企业发展文化相结合，在企业内部组织的架构，制定价格战略，制定考核与激励体制等环节，都要以客户的需求为导向，使用市场的发展需要。 2、要加强对客户进行分类与管理。要以市场调查和研究为基础，建立起客户的档案信息，按照客户的特征对其分类进行细化。首先可以按照客户的购油量分为集团、大、普通、小客户等多个等级；还可以按照客户关注点，可以分为价格关注型、品牌型、保障资源型、情感型等；还可以按照付款的方式，分为现金、持卡进行消费等；此外，还可以按照客户的稳定情况，分为稳定与流动型客户等。在实际的销售中，很多客户可能具有综合特征，而且一些客户特征会随时间变化而出现变化，销售者需要持续进行跟踪，然后对客户的档案信息及时进行完善和更新。 3、开展差异化销售策略。开展一对一服务，差异化管理才能真正的提高客户的忠诚和满意程度。对价格比较关注的客户，需要根据市场的价格，给予优惠政策；对资源比较关注的客户，需要签订正式协议，全力保证资源的供应；对品牌型客户，可以适当的提高价格，但是要提升服务效率；对情感型客户，需要经常开办联谊会，经常上门进行走访等。在目前激烈的市场环境中，实施差异化营销，对整个企业的发展具有重要的意义，需要引起企业重视。4、要加强客户经理队伍的建设。首先需要确保服务人员的充足，借助对企业结构的调整，配齐销售队伍所需人员，要加强对人员专业培训的力度，提高他们营销的技巧，提升整个团队综合能力与素质。还要对绩效考核体制进行完善，提高销售人员工作的积极性，奖优惩劣，切实发挥出绩效制度的作用。 四、结语 综上所述，在成品油销售企业中，加强客户关系管理具有重要的意义，需要引起企业的重视，不断对管理理念进行更新，按照市场的需要，满足客户需求，进而促进企业健康发展。 作者:刘杰 单位:中国石油四川成都销售分公司 客户关系管理论文范文:银行客户关系管理系统研究 摘要： 在银行，客户属于一项非常重要的资产,也是当前市场竞争中的一个焦点。银行客户关系管理的经营理念主要是“以客户为中心”,其营销的核心就是彻底地个性化营销以及一对一营销。本文主要探析的内容包含着银行客户关系管理的作用、银行客户关系管理系统的组成。 关键词： 银行；客户关系；管理系统 引言 银行客户关系管理，实质上是在最适宜的时间，通过最适宜的价格,将最好的服务或者是商品提供给最合适的客户；在和客户建立交易信息的过程中,就能够全面地选择以及区分客户,同时将更加令人满意的服务提供给客户，促使客户将最大化的终身价值带给企业。由此可知，银行客户关系管理在市场竞争中占据着十分重要的地位，也发挥着非常重要的作用。 一、银行客户关系管理的作用 1.能够将银行的管理能力提高 通常情况下，银行客户关系管理可以促使银行跨越不一样的业务范围以及系统功能,密切地将营销、客户收益、客户忠诚度和满意度、服务活动的调整、评估、执行等联系起来，这样不仅仅可以增强银行整体服务活动、销售以及营销的有效性,还能够将银行管理业务活动的水平提高。 2.能够更全面地预测银行对其客户的行为 只有有效地应用着银行客户关系管理系统，才能够更全面地预测银行对其客户的行为，并且对客户进行有效的分类，主要的分类依据就是客户价值(客户盈利潜在可能性以及银行创造盈利)[1]。在对客户分类以后，按照客户不同的消费习惯，能够更好地对其今后的消费倾向进行预测。在银行全面了解客户的同时，能够更加全面地掌握好市场的需求以及客户的时机需求，并且快速确定目标市场，将满足市场需求以及客户需求的金融产品提供出来。 3.能够将客户的满意度提高 在出现银行客户关系管理之后，银行经营的“以客户为中心”的模式替代了“以产品为中心”的模式，完成了SERVICEBANK替代从SAVINGBANK的过程。在有效应用银行客户关系管理系统的过程中,能够完成客户和银行之间个性化的“一对一”服务关系,能够将客户的满意度提高，更加符合客户的个性化要求。 4.能够将利润增加，将营销的成本降低 事实上，银行客户关系管理倘若要实现面向全球化的交易系统，就需要利用前端应用程序建设、网络技术平台以及数据库，这样就能够及时更新、挖掘、处理以及收集客户的相关数据信息，也能够让所有的员工共享实时以及统一的信息资源[2]。银行各个部门可以通过先进的网络技术，相互之间交流各自掌握的专业知识以及专业技能，更加紧密以及便捷地衔接好业务的流程，能够将利润增加，同时将传统组织分工协作的监控、协调、指挥计划等成本费用得降低。 二、银行客户关系管理系统的组成 客户关系管理，并不是单个产品的罗列以及组合，而属于一整套的解决方案。其中，在银行客户关系管理系统中，其内部核心就是客户信息分析系统,主要目的就是利用、挖掘、共享以及整合银行的信息以及资料。在客户服务的过程中将，其主要的利器就是流程自动化，主要目的就是整合银行的业务体系。银行的窗口就是客户的服务中心，主要的目的就是整合各种服务的渠道[3]。 1.客户信息分析系统 在实际工作过程中，有效地应用客户信息分析系统，利用先进的数据挖掘技术以及数据仓库技术,可以对当前存在的潜在客户以及现有客户相关的风险、成本、机会、模式以及需求进行全面的分析，这样在一定程度上能够获取企业整体经济效益的最大化[4]。例如：银行对客户的忠诚度进行判断时，主要是对客户持续性使用产品、使用产品的频率进行全面地分析，这样才能够更加精准地分类以及定位客户进行定位、分类,之后再将更加优惠的服务提供给忠诚客户，这样就可以确保客户享受到更好的服务，银行也能够更好地保障这些客户的利益。 2.处理客户相关任务的流程自动化系统 服务自动化、销售自动化以及营销自动化都属于处理客户相关任务的流程自动化系统。通常情况下，通过利用优良的服务界面软件,在企业内相关人员和客户接触的过程中，就可以全面掌握客户的资料，并且也能够更好地保持和客户之间的互动,更加准确以及快速地完成服务以及销售的工作。银行客户关系管理应用软件系统，主要包括着营销管理自动化、销售力量自动化以及呼叫中心，这三个方面的基础就是数据挖掘技术以及数据仓库,银行客户关系管理应用软件系统的关键点就是完成其应用的自动化[5]。 3.计算机电话整合技术的客户服务中心 在银行客户关系管理系统中，其中比较重要的一种组成部分就是计算机电话整合技术的客户服务中心，其能够利用整合传统电话语音以及计算机的技术,让前台的客户可以利用各式各样的方式和银行客户服务中心保持联系。一方面，客户能够利用语音提示进行自动查询,还能够选择联接专人服务。另外一方面，前台服务人员利用实时连接、客户资料库以及自动识别的的动态，能够针对客户的实际情况，提供给客户更佳的金融服务。 三、结语 综上所述，为了更好地发展我国的银行业，就需要不断借鉴成功管理银行客户关系系统的经验,对操作业务的流程进行有效梳理,可以建立以及实施银行客户关系管理的系统,将营销的成本降低，将客户的满意度提高，从而有效地提高管理客户关系的水平。在激烈的竞争中，我国银行注油创建管理银行客户关系的优良体系，并且将自身的实力提高，才能够有效提高经济效益。 作者:冯海君 单位:浙江临海农村商业银行股份有限公司 客户关系管理论文范文:小微企业客户关系管理分析 摘要： 随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，小微企业已逐渐发展成为我国市场经济中的重要经济主体，小微企业成为我国市场经济发展中的重要组成部分。小微企业的发展离不开客户关系的确立与维护，因此在小微企业的发展过程中必须重视加强与客户的关系维护，赢得客户对企业的充分信任。小微企业的客户关系管理是企业管理中的重要环节，良好的客户关系管理有助于小微企业扩大市场份额，提高企业经济效益。 关键词： 小微企业；客户关系管理；问题；措施 前言 小微企业是我国市场经济发展中重要的经济力量，小微企业是对市场经济发展中微型、小型企业以及个体商户和家庭式的作坊企业的统称，小微企业的经营方式灵活多变，是我国市场经济发展过程中不可忽视的重要力量。小微企业由于经营规模比较小，内部组织机制也比较简单，能够在多变的身长环境中快速的做出反应，调整经济发展战略，实现企业效益的最大化。小微企业的客户关系维护关系着小微企业的长远性发展，因此对小微企业的客户关系管理进行探究具有重要意义。 一、小微企业的界定小微企业概念 是由我国著名的经济学者郎咸平首先提出的，之后由国家财政部等国家四部门共同出台的《中小企业划型标准规定》中明确规定了凡是从业人员在20人以内的或年均营业收入小于50万元的企业规定为微型企业，同时也出台了相关的针对于小微企业发展的相关优惠政策。 二、小微企业客户关系管理概述 小微企业的客户关系管理是在不断满足客户需求的前提下通过发展策略的制定来改善与客户的关系，为小微企业自身的发展寻求和开拓新的客户需求和市场需求，提高企业的经济效益，最终达到企业与客户双赢的目标[1]。在客户关系管理中，小微企业将客户作为企业发展的重要资源，利用相关设备手机到全面的客户资料并进行有效的分析，及时掌握客户需求和需求变化，以此来满足客户的不同需求，从而实现维护客户关系以及提高企业经济收益的目标。小微企业的客户关系管理中遵循“以客户为中心的”基本原则。 三、小微企业客户关系管理中面临的问题 (一)小微企业的经营观念陈旧落后大多数小微企业在发展过程中没有意识到客户关系管理和维护的重要性，在发展和经营过长中将企业的战略重点放在先进技术和设备的引进方面，往往都会忽略客户关系的有效维护，造成企业发展困难，经济效益低下的困境。同时企业由于过分关注技术的引进与应用，企业中的大部分员工都属于技术型人员，缺乏专业的客户关系管理人员，一方面与客户关系维护困难，另一方面，技术人员无法有效、充分的掌握客户需求，造成企业的产品或服务与市场需求偏离，这些都是小微企业发展中面临的困境[2]。 (二)小微企业发展中存在的“小、低、散”的弱势小微企业由于发展规模小，经济和技术实力弱，企业的产品科学技术含量偏低，同时在发展的过程中各个企业不能形成规模式的发展模式，因此导致小微企业在市场竞争中处于弱势地位，这也是造成客户对小微企业不信任，客户关系维护与管理困难的根本原因。 (三)不正当竞争导致的效益低下由于市场竞争的激烈性和小微企业自身发展规模较小的原因，因此一部分小微企业为了求得市场竞争中的生存和发展往往会采取不正当的非法竞争手段来压缩产品生产成本谋求发展[3]。同时为了与大型企业竞争，一部分小微企业会在生产过长中偷工减料、以次充好等方式来降低产品价格，这些行为严重的损害了企业的市场信誉，不利于客户关系的维护[4]。 (四)小微企业人才资源匮乏由于小微企业发展规模小，经济效益低下，造成企业的工作环境差，人员的薪资待遇水平低，以及不合理的工作时间安排等，因此大部分的小微企业在发展过程中很难留住人才，小微企业的发展面临着人才短缺的尴尬现状。这也是小微企业客户关系管理工作难以开展的重要原因。 (五)小微企业的信息系统不完善，信息数据采集水平低小微企业的信息系统和信息采集水平关系着客户资料的收集和分析，也影响着客户关系的管理和维护。然而在实际的发展过程中，大部分小微企业都面临着信息系统不完善，信息数据采集水平低的现状，严重的阻碍着小微企业良好的客户关系关系，不利于企业的长远发展。 四、新形势下小微企业完善客户关系管理的措施分析 (一)转变客户关系管理观念在客户关系管理中，小微企业对客户的认识和观念至关重要，小微企业的客户关系管理不只是简单的技术和软件的应用，更是新的市场环境下企业管理思想和管理模式的转变。客户关系管理涉及到企业管理的各个层面和环节，因此小微企业的领导必须提高对客户关系管理的重视，转变传统管理观念。 (二)建立并优化客户关系管理制度制度的完善有利于具体对策和管理行动的实施。因此在小微企业的客户关系管理中首先应建立完善的客户关系管理相关制度，优化客户关系管理人员的组织结构，与客户间建立有序、完善的关系合作网，不断畅通客户关系沟通渠道和客户信息获取渠道，不断掌握客户需求变化，为客户提供全面的服务和产品[5]。同时要建立完善的客户信息反馈渠道，及时了解客户意见，尊重客户意见并及时改进。 (三)重视对客户数据的采集客户的数据资源对于小微企业掌握客户需求和客户需求的变化具有重要的作用。因此，小微企业在管理当中应该不断畅通客户信息的获取渠道，定时与客户进行良好、有效的沟通，企业领导层应该提高对客户信息资源收集的重视力度，利用现代化的信息设备和资源，建立完善的客户信息收集和分析平台，及时掌握客户的动态，为企业营销战略的实施和调整提供有力的数据支持。 (四)客户分层，实施差异化的客户关系管理小微企业的客户关系管理的基本原则是以客户为中心，因此企业必须提高产品和服务质量，并及时调整相关经验策略，不断满足客户的需求，与客户形成长期、稳定的发展关系。实施差异化的客户关系管理是因地制宜，具体问题具体分析方法的最佳体现，企业应该看展定期的培训，让公司的所有员工都了解并掌握差异化管理的内容和核心，以便在日常工作的开展中遵循差异化的管理原则，提升客户满意度[6]。企业营运ABC管理方法对企业掌握的客户资源实施细化分层，重点关注重点客户需求，建立完善的客户回访机制，了解客户意见和需求，提高企业的客户满意度。 (五)加强高素质人才的引进企业的人才引进和人才培养对企业的发展至关重要。小微企业在市场竞争中力量相对薄弱，因此优秀的人才对小微企业的发展具有更为重要的意义。小微企业的领导层应该提升对人才引进的重视，提升企业人才整体素质。在发展过程中企业应该与高校建议良好的人才培养机制，同时尽可能提升企业的薪资待遇，留住优秀人才，为小微企业的进一步发展提供良好的人才基础[7]。 (六)确保客户关系管理的资金供应企业的经济活动离不开资金的支持，对于小微企业的发展资金起着更为重要的作用。同样的，在小微企业进行客户关系管理的过程中，资金的作用也至关重要，因此企业应该将客户关系管理中所应用的相关技术和软件以及人才等都列入到企业的费用预算中，提升客户关系管理中的资金支持力度，做好客户的拜访与服务回访工作，赠予客户具有纪念价值的礼品等，与客户建立良好的合作关系，完善小微企业的客户关系管理[8]。 五、结论 我国小微企业的快速发展和成长对我国经济发展既有重要意义，小微企业适量的增多和发展规模的不断提升为我国提供了充足的就业岗位，有效解决了我国剩余劳动力的就业问题，因此关注小微企业的发展具有重要的经济意义和社会意义。小微企业的发展过程中面临着一些列问题，其中小微企业的客户关系管理问题是直接影响小微企业发展的关键性因素，良好的客户关系维护和管理能够帮助小微企业扭转困境局面，有效的开拓市场，在激烈的市场竞争中求得生存和发展。 作者：司杨 单位：曲靖师范学院、 客户关系管理论文范文:铁路货运中心客户关系管理 摘要： 在阐述铁路货运中心客户关系管理现状的基础上，分析铁路货运中心在客户关系管理中存在的问题，提出通过建立客户分级管理，开发适合铁路货运中心模式的客户关系管理信息平台，建立规范化的客户满意度调查模型等新型管理机制，实现铁路货运客户关系科学化、规范化管理，从而提高铁路货运客户满意度和忠诚度。 关键词： 铁路货运；客户关系管理；客户满意度 客户关系管理是一个通过管理企业与客户之间的关系，培养企业客户和合作伙伴对企业及产品有更积极的偏好和喜好，留住客户和合作伙伴，以此来提高企业业绩的一种管理方法[1]。客户关系管理源于“以客户为中心”的新型商业模式，是一种旨在改善企业与客户之间关系的新型管理机制。随着铁路货运组织改革的不断深入，铁路货运市场化运作在不断推进，铁路货运中心作为直接与市场接触，直接和客户面对面的部门，面对竞争激烈的货物运输市场，正在逐步向以客户为中心经营战略转化。在新的战略条件下，建立正确的客户关系管理机制，采用恰当的方法，建立良好的客户关系，提高客户满意度，提升客户忠诚度，是铁路货运中心经营管理中的一项重要工作，是提升铁路货运中心市场竞争力的必然要求。 1铁路货运中心客户关系管理现状 （1）缺乏系统的客户关系管理经验。由于铁路货运中心开始市场化运作时间较短，对于市场化后的经营和管理缺乏经验，还不具备系统的客户关系管理机制，没有形成完善的客户关系管理制度，开发新客户和维护老客户的方法和工作流程较为落后，有时不得不以损失自身利益来维系客户，在客户关系管理方面与成熟的物流企业比较还有差距。 （2）缺乏有效的客户关系管理方法。目前许多较为成功的物流公司建立了客户关系管理平台，通过客户关系管理平台管理公司客户，完成客户服务及相关数据的收集和分析，通过客户关系管理平台完成客户服务的跟踪和满意度调查等。而铁路货运中心的客户关系管理，尚没有专业的管理工具。虽然铁路货运制票系统和95306电商平台可以完成部分客户信息的收集工作，但距离客户关系管理要求的时效性、完善性仍相差很远。例如，铁路货运中心多数客户分析数据仍然通过营销相关人员手工整理，各职能部门间对相同客户的信息不能共享，造成货运中心不能及时响应客户需求变化。同时，缺乏对客户数据的发展分析及有效跟踪。 （3）市场客户定位不科学。铁路在过去的客户管理中通常将满足大客户的需求放在首位，铁路运输资源的请求、调配和运输等都是优先满足大客户。但是，铁路对大客户的定位局限于运量大的国有大厂矿，缺乏综合考虑客户的运输物品数量、发展前景及客户信誉度等多方面因素。而一些有着良好市场前景的中小型规模客户，再经过几年的发展市场占有率将会迅速提高，由于铁路没有对这类客户给予足够重视，导致客户流向公路或运输市场上的其他竞争对手。 2铁路货运中心客户关系管理解决方案 2.1建立客户分级管理 2.1.1客户的分级 （1）确定影响因素和权重值。基于客户在运输市场中的综合表现，确定客户影响铁路货物运输的诸多因素，根据各个因素对铁路货物运输影响程度的大小分配不同权重[2]。根据目前铁路货运中心的情况，主要考虑以下影响因素：客户能带来的运输收入、客户运量规模、客户发展前景和客户信用状况。项目权重值的确定，在不同的时期或不同地区关注的因素不同，由于客户能带来的运输收入是铁路货物运输追求的最重要的目标，其权重应为最高，定为40%。客户的运量规模是铁路获得稳定运输的来源，权重定为30%。客户的信誉状况是客户在市场中履行责任和遵守合约的综合表现，对于铁路运输企业来说，客户的信誉度直接影响着铁路与客户相处的方式，权重定为20%。客户发展前景是铁路货运中心应关注的因素，权重定为10%。 （2）根据各影响因素权重和评价分数对每个客户进行综合评价得分。各影响因素的评价分数可以来自货运中心、营业部和营销人员对一个客户的评价，也可以来自后面的客户关系管理信息系统，采用百分制。客户综合评价得分S=i=1n(Wi×Mi)，其中S为客户的综合评价得分，i为影响因素序号，n为影响因素最大序号，Wi为第i项影响因素的权重，Mi为第i项影响因素的评价分数。 （3）根据客户的综合评价得分对客户进行分级。若将91～100分划分为A级，将81～90分划分为B级，65～80分划分为C级，65分以下划分为D级。 2.1.2客户分级管理客户分级管理是在客户分级的基础上，针对级别不同的客户采取不同的客户服务和维护措施[2]。A级客户是最重要的客户，可以为货运中心带来最大利润，该类客户应享受中心级维护，在铁路运输资源分配、运输产品设计、货物运输组织和服务上给与重点满足；该类客户由中心管理层出面建立和A级客户的沟通办法，定期回访，开拓合作范围，达到建立长期战略联盟的目标。B级客户略逊色于A类客户，是铁路在货物运输市场上重点争取的客户资源，该类客户可能有很好的发展前景，如果放松客户管理，可能就会成为竞争对手的资源；该类客户由中心营销部门和营业部共同负责维护，通过开发增值服务、提供特色服务等满足这类客户的需求，逐步建立稳固的合作关系。C级客户一般运量规模不是很大，游离于铁路和其他运输方式之间，灵活性比较大；该类客户应由营业部重点关注，充分利用铁路局的政策争取这类客户，并且建立对该类客户的定期回访制度，关注其需求变化。D级客户是综合得分最低的一组，这类客户对货运中心的利润影响很小，但是应注意此类客户的数量变化，当此类客户数量非常多时，形成积少成多的效应，铁路货运中心应主动采取相应措施吸引住这部分客户，该类客户应由营业部和营业网点营销人员维护，做到电话回访，并将客户变化情况定期汇报至中心管理科室。货物运输客户随着市场会不断变化，其运输品类和运输规模都不会静止不动，因而对客户的分级管理也是动态的，应定期更新客户分级表，根据变化情况及时调整客户关系应对策略。 2.2开发适合铁路货运中心模式的客户关系管理信息平台开发适合铁路货运中心的客户关系管理平台有助于统一管理客户，以及实时分析客户信息。客户关系管理信息平台开发应包括后台数据库设计、编程语言选择、平台工作模式选择和实现功能设计等，其中重要的是后台数据库设计和功能设计[3]。数据库设计要求信息的丰富性，如客户行为习惯、客户关注重点等，客户信息越丰富越利于客户数据分析，同时应注意与现有铁路其他信息平台的对接(如货运制票系统，95306平台等)，最大限度地实现数据共享，以避免重复工作。客户关系管理信息平台实现的主要功能如下。 （1）客户信息维护功能。客户信息维护功能主要实现客户信息的录入、获取、维护等功能。客户信息维护是客户关系管理信息平台最基础、最重要的部分。客户信息是货运中心的一种宝贵资源，这些资源在不同的营业部间往往不共享，货运中心应对所有的客户资源进行整合，统一管理。客户信息基础数据是跟踪客户、统计分析数据、开展各种服务的前提[4]。客户信息来源是多方面的，包括营销人员平时和客户直接接触的记录信息、来自其他应用系统的接口数据，以及来自货运市场的报告等。 （2）客户数据分析功能。客户数据分析功能是在客户信息维护的基础上，当具备大量的客户信息数据时，自动进行数据计算、分析，输出有整体客户增减情况分析，各级别客户的变动情况图表等，重点应围绕客户服务功能类别，输出对客户服务功能需求分析、意见投诉等的统计分析。 （3）客户服务功能[5]。客户服务功能主要实现接受客户投诉、在线解答客户问题、接受客户意见反馈等。 （4）预警功能。预警功能包含运量波动预警、客户需求变动预警等。当客户运量波动较大时，自动显示预警信息，以便引起重视并且提交到中心管理层，进行原因分析，制定更适合的客户维护服务。当客户需求变化较大时，提示客户需求变动预警信息，以便及时进行原因分析，制定相应的客户维护服务。预警功能可根据需要进行开发。 2.3客户满意度调查客户满意度调查是检验客户对铁路提供的运输产品和运输服务是否满足其期望和需求的过程。客户满意度调查作为客户关系管理的一部分，是对铁路服务结果的验证，也是铁路货运中心持续改进和完善服务、捕获客户需求变化的重要途径。铁路货运中心客户满意度调查应从运输产品，服务过程和增值服务3个方面考虑[6]，建立客户满意度调查指标体系如表1所示。根据客户满意度一级指标的重要性对其赋予相应的权重，结合当前铁路货运中心的具体情况，对运输产品、服务过程和增值服务3个一级指标的权重分别赋值为45%、30%和25%。二级指标是对应的一级指标的属性，通过问卷调查，获得客户满意度二级指标得分，则客户满意度D可以表示为式中：cij为二级指标Cij对应的得分，cij取值范围为0～100；ni为第i个一级指标对应的二级指标的个数；ai为第i个一级指标对应的权重。 2.4建立客户关系管理相关制度如果没有相应客户关系管理相关制度做保障，即使再好的方法和工具也难以达到预期效果。因此，货运中心应建立相应的客户关系管理相关制度，将客户关系管理上升到战略角度[7-8]。例如，建立客户关系管理岗位职责制度，做好从中心领导层、中心职能科室到营业部、营业网点和一线营销人员的责任分工；建立客户信息保密制度，保证客户重要信息的安全。通过将客户关系管理逐步向制度化、规范化和科学化转变，创造铁路货运中心良好的客户关系氛围，在提高客户满意度的同时，提高客户的忠诚度。 3结束语 建立科学的客户关系管理机制是铁路货运系统深化改革的一个重要方面。但是，建立和完善客户关系管理不是一蹴而就的事情，需要从上到下统一思想，形成合力，铁路局层面应做好运输服务的过程监控，铁路货运中心应做好客户需求的动态追踪，并且随着市场和客户需求的改变，及时在客户关系管理中做出响应，逐步建立适合铁路货物运输市场的客户关系管理，从而形成一种理想的客户关系管理状态。 作者：郝艳华 单位：北京铁路局天津货运中心 客户关系管理论文范文:客户关系管理课程的教学探讨 摘要： 随着我国教育事业快速发展，高职院校的教育水平进一步提升。物流管理专业的设置，让高职院校的教育体系更有时代性特征。《客户关系管理课程》是物流管理专业的必修课程，也是基础课程。利用《客户关系管理课程》教学，让学生了解与客户交流的技巧，促进学生掌握更科学的营销策略，有利于教学质量提高。对《客户关系管理课程》教学方法进行创新，改革教育理念，才能培养出更优秀的物流人才。 关键词： 物流管理；客户关系；内容；环节；创新 在人才市场需求发生变化的今天，高职院校物流管理专业教育思想与方法也发生了改变。客户关系管理，受到高职物流管理专业教师的重视，越来越多的高职院校开始开设客户关系管理课程。这一课程教学内容涉及面较广，学科交叉，是一门综合性课堂。摆脱传统教学模式只重理论不重实践的问题，才能实现客户关系升级与优化。 一、高职物流管理专业《客户关系管理课程》教学存在的问题 （一）客户关系管理课程性质复杂《客户关系管理课程》具有多学科交叉的性质，在学习中，学习者不仅要涉猎多学科知识，而且要有计算机操作能力。通过课程学习，掌握客户沟通方法，学会利用CRM软件，甚至学会制作简单且实用的软件。《客户关系管理课程》具有实践性，与学生就业能力提高密切相关，高职学生只有具有较强的沟通能力才能投入到实践活动中。《客户关系管理课程》是市场营销等专业的必要课程，学习者不仅要掌握客户关系管理概念与原理，还要建立以客户为中心的理念，了解系统开发知识与商业模式知识等。 （二）客户关系管理课程教学计划不足许多开设《客户关系管理课程》的高职院校，将此课程作为市场营销专业的基础课程，没有将其与物流管理专业教学结合在一起。在部分高职院校物流管理专业教学中，教师认为《客户关系管理课程》不尽重视，课堂上主要利用灌输式的方法让学生了解客户关系管理的相关知识。这样的课堂过于枯燥，不仅不利于学生掌握知识，更不利于学生应用知识。还有学校直接利用适合信息管理专业学生的课件给物流管理专业学生讲解，导致课堂学习与实践脱节。 （三）客户关系管理课程教学与考核方法有漏洞在物流管理专业教学中，教师利用案例向学生讲解客户关系的类型及维护方法，只顾着将理论知识传递给学生。在这样的课堂中，学生很难通过师生互动参与其中。学生没有机会通过独立思考获取有效知识，更无法将《客户关系管理课程》知识转变为自己的能力。在课程考核方面，笔试考核方式应用最为普遍，学生只需要背书就可以应付考试，考试成为一种形式，并不能了解学生真实水平。 二、高职物流管理专业《客户关系管理课程》教学优化方法 （一）优化《客户关系管理课程》教学内容在高职院校开设的《客户关系管理课程》中，原理、技术与应用是最为基础的模块。面向物流管理专业学生实施教学时，教师应当对教学内容进行有效调整，使课堂教学内容更具有针对性，体现出客户关系管理课程教学的价值。新时代的教师要有勇气打破教材对课堂教学的限制，利用教材中的可利用之处，于课外引入有特色的内容，才能保障教学质量。教师可以将客户关系管理课程中的教学内容分成不同项目，如“开设一家物流站”项目中，教师可以讲解关系的基本概念与原理。在“物流站所用CRM系统”项目中可以引导学生熟悉这一系统的使用与维护方法，学习不同客户关系对应的系统构成要素。在“今天你收快递了吗？”的项目中讲解CRM系统的数据开发内容。将客户关系管理课程内容与学生的专业、未来就业结合在一起，提高课堂教学价值。 （二）优化《客户关系管理课程》教学方法首先，教师可以利用案例教学法实施教学。一直以来，案例教学法都是客户关系管理教学中最为有效的教学手段。课堂中，教师一味向学生传递理论知识，会让学生的学习兴趣逐渐消失。要激发学生活力，教师可以在课堂中做学生学习路上的引导者，引导学生发言，鼓励学生分享自己了解的案例。让学生通过案例提供与分析变得活跃起来，是构建高效课堂的重要手段。其次，教师可以利用体验教学法实施教学。客户关系、客户忠诚度与满意度、客户关系的价值等，都是客户关系管理课程的重要内容。为了让学生更真切地了解何种方法最为有效，教师可以鼓励学生在课堂中进行角色扮演。通过扮演销售人员、顾客及售后人员，丰富学生的职业经历，树立正确的客户观念。最后，教师可以利用多媒体实施教学。随着科学技术的快速发展，物流管理行业的工作形式也在转变，计算机已经成为物流管理工作的得力助手。将多媒体技术引入课堂，让学生熟悉计算机设备的同时，利用计算机向学生展示视频教程，引入微课，有利于学生学习眼界开阔。 （三）优化《客户关系管理课程》考核方式考核方式的优化，对于学生学习热情提高十分有益。传统笔试，虽然会给学生复习动力，但无法让学生体会到学习的乐趣。突出客户关系管理课程的实践性，教师可以创新考核方式，将面试或者实践活动作为最终考核方式。比如，为了考查学生维护客户关系的能力，教师可以设计不同情境，自己扮演客户，学生扮演物流管理者，让学生在真实的情境中解决问题。比如，快递丢件问题、快递损坏问题都是很好的选择。 三、结语 在高职教育不断改革的今天，高职教育工作者应当积极掌握全新教学理念，对个人教学角色进行有效转变。用丰富的教学内容吸引学生注意力，用创新教学方法激发学生学习兴趣，才能让物流管理专业学生意识到客户关系的重要性，成为维护与发展客户关系的能手。 作者：邹娟平 单位：湖南环境生物职业技术学院 商学院 客户关系管理论文范文:客户关系管理在汽车营销中的运用 摘要： 就客户关系管理如何在汽车营销中的运用进行了有效的探讨，旨在为行内提供参考借鉴，共同促进CRM在我国汽车营销中成熟运用。 关键词： CRM；汽车营销；作用表现 汽车产业是我国GDP增长的重要支柱产业之一。近年来，随着国家经济高速发展，汽车整体行业也保持着持续高速增长的态势。但市场表现出销量大幅度激增，企业利润却一直在下降，由此可见，在后市场时代，汽车营销市场的核心竞争力，已从以产品为中心经服务阶段环节转移到了以客户为中心[1]。因此，汽车企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，生存发展的关键是必须了解客户的信息与需求，提升客户的满意度与忠诚度，增加市场份额和减少运营成本，从而取得差异化竞争优势，这督促汽车企业迫切需要选择创新的营销模式。而产生于IT技术支持下具有现代服务营销理念方法的客户关系管理，简称CRM，既是管理思想，又是解决方案，同时也是一套应用软件，因此有着非常适应行业发展趋势和企业营销需要的创新模式背景[2]。只不过目前其在我国汽车营销中的运用还属于起步阶段。因此，如何在汽车营销中做好有效性的运用，非常值得探讨，可为行业内提供一些参考借鉴。 1客户关系管理对汽车营销的重要性 CRM在汽车营销中的运用，须首先从思想上加强对其重要性的理解与认知，以便更好地指导实务性操作。其重要性表现在四个方面：一是通过CRM，汽车企业可提升客户的忠诚度，加快培养铁杆忠实的客户群，同时更好地维护巩固老客户。据相关研究测算，开发一个新客户成本会是维护老客户的6～8倍[3]，可见客户关系管理还可极大降低汽车企业的经营成本。二是通过建立的CRM平台，汽车企业可进一步改善原有营销服务，提供给客户更多的是个性化服务。而且客户只需一次“点击”就可完成多项业务，这样也帮助汽车企业提高了营销工作质量和效率，并顺利实现向现代科学管理的模式转化。三是加强CRM在汽车营销中的运用效果，能够使得口碑宣传效果更佳，为企业实实在在节省了一大笔广告成本费用资金的支付。四是成功运用CRM，能够帮助汽车企业在瞬息万变的市场环境下，在客户需求不断的变化中，有针对性地做出迅速反应，从而增加企业销售准确率和客户成功率。 2客户关系管理在汽车营销中有效运用的具体实施 在汽车企业激烈竞争的市场环境下，只有在汽车营销中建立起、运用好CRM，真正发挥出客户关系管理的功能作用，才能改变企业在营销中的不利之势，确保企业的可持续性发展。从目前汽车企业的客户关系管理现状来看，还存在着如：不能实时动态掌握客户资源和客户需求等情况；缺乏全面、准确的量化统计分析，造成响应市场慢；客户满意度和忠诚度持续下降，潜在客户流失等，这些问题的存在，都已充分地说明了现行汽车企业薄弱的客户关系管理，成为严重制约企业未来发展的瓶颈。因此，必须寻找一种能以客户为中心的营销创新模式。然而要在企业中实施CRM，也并非是件易事，因它涉及面很广，是一项复杂的系统性工程，需要汽车企业大胆创新，从以下几个方面有效地开展工作。 2.1要有一个明确的实施目标要在汽车企业中实施客户关系管理，首先必须制定出实施CRM的具体目标，并层层分解，落实相对应的责任部门与人员。尽管CRM本身对汽车营销具有许多重要的功能作用，但毕竟每一家汽车企业营销中的原有客户关系管理问题存在的情况不一，因此，应该在此基础上，体现出不同细化侧重点目标，最后实现共同的大方向目标，那就是为客户提供差异化的增值服务，从而提高客户满意度，占领市场，增加销售的量、收入和大幅降低成本。 2.2必须实现流程的再造在汽车企业营销中运用CRM，需要对原有企业组织结构和业务流程实现再造，使它们更加适应客户关系管理，并与其系统软件相匹配，从而为CRM顺畅运用提供必要的保障条件。1）组织机构再造。一方面新增设客户关系管理中心，作为与客户交流沟通的重要平台和窗口。架构可分为呼叫中心、数据管理和客户服务三部分[4]，主要从事收集客户信息、解决客户意见建议，提供客户咨询服务；分析市场和回访客户；提升企业品牌形象，培育客户品牌忠诚度等。中心以满足广大顾客需求为终极目标，重视对顾客声音倾听，对顾客疑问快速解答和顾客意见高效回应，从而进一步保持企业与客户的良好关系。另一方面是围绕客户中心，重新对企业原有等级森严的金字塔式组织结构进行变革，建立起扁平化的新组织结构，从而削减企业内部管理层次,一切围绕着客户生命周期过程来传递沟通信息，杜绝以往以部门为界限，增强灵捷性。2）业务流程再造。按照CRM系统，需要针对原有汽车企业营销业务管理流程进行再造，其中主要包括如：①订单管理流程再造：将客户需求纳入到销售订单体系，实时查看所需车辆的供求关系，从而节省双方费用也提高工作效率。②客户数据管理流程再造：建立客户档案、市场预测和客户挖掘三个核心管理点，帮助企业拥有精确广泛的客户数据库，使寻找潜在客户工作效率更高更加合理化。③销售管理流程再造：以客户关系所处不同生命周期阶段，采用相应市场营销组合动态管理目标客户资源，从而达到互动双赢，实现长期价值。④客户关怀管理流程再造：在客户开发阶段，通过企业网站、销售热线、展厅接待等方式收集、筛选、确定潜在客户，转化为保有客户。在客户生命周期探索、形成、稳定阶段，收集成交客户建议意见,改善公司自身管理服务不足,提供超值的、让客户感动的关怀服务，赢得客户信任，有效管理成交客户。⑤客户服务流程再造：在统一CRM策略指导下，为每个客户建立完整、唯一的终生档案，实现预约及后续服务工作。 2.3掌握分配好具体实施步骤实施CRM不是件容易的事情，不可能买来一个软件安装好就可以了，还须在企业统一部署规划下分步实施，而且系统还会牵涉到与多个内部、外部接口和整合，因此实施是一个长期性过程，需讲究一定方法和策略，切忌操之过急。同时要保障其运用成效，还要注重对具体实施步骤的掌握与分配，切忌无头序地、盲目性地、随意性地操作。可将CRM具体步骤大致分四个阶段。每一阶段实施内容分别为：建立统一汽车企业客户信息中心，整合各方面客户数据，使其更有价值性，并具有系统化与细分化，从而集中管理好客户信息；开拓和强化客户与汽车企业交互的多接触触点，同时开展多点采集客户信息机制，从而提高企业内部协作效率；对客户关系管理由设计人员在安装过程中，进行必要测试，并将测试报告及时提交；对客户关系管理软件系统核心使用者进行集中培训，并对CRM操作进行测试，从而使整个系统能够真正发挥作用。 3结语 在日渐竞争白热化激烈的汽车行业里，客户关系管理可帮助汽车企业构建起核心竞争优势，最终实现公司利润和客户价值的双赢目标。但CRM作为一个管理项目，是一个长久性的工作，只有起点，没有终点，其运用成效的取得，还在于一路上的大胆创新与不断从实践中总结探索。 作者：王春明 单位：辽宁广播电视大学 客户关系管理论文范文:商业银行中应用客户关系管理分析 摘要： 根据商业行业的发展情况来看，客户关系管理发挥着非常重要的作用，是维系客户与银行的重要纽带，对于促进商业未来长远发展有着重要影响。本文就商业银行客户关系管理的主要内容进行阐述，对客户关系管理在商业银行应用的重要意义进行探讨，对客户关系管理在商业银行应用的问题和策略，以促进我国商业银行更快、更好的发展。 关键词： 客户关系管理；商业银行；应用 在市场竞争不断加剧和高科技技术不断推广的新形势下，商业银行的很多产品都存在一定相似性，使得客户存在随时将业务转向其他银行的可能性，因此，留住老客户、发展新客户是当前商业银行客户关系管理的核心内容，必须给予高度重视，并制定合适的对策，才能真正获得更多客户的信赖和支持，最终促进商业银行整体效益不断增长。 一、商业银行客户关系管理的主要内容 每个商业银行在开展各种业务时，都需要客户提供相关资料，并递交相关申请单，因此，他们有着比较完整的客户资料，对于客户的资金流通情况有比较清楚的掌握。在实践过程中，客户关系管理的主要目的是维系现有的老客户、发现优质客户和合理分化客户质量，从而为商业银行开展相关业务提供可靠参考依据。总的来说，商业银行客户关系管理的主要内容主要包括如下几个方面： 1.客户信息有效维护。在客户关系管理中，客户信息的有效维护是非常重要的组成部分之一，对于提高客户信息真实性、准确性等有着极大作用。与此同时，根据客户的相关信息，商业银行会建立合理的价值评估体系，以对客户进行准确分类，从而提高客户办理相关金融服务的满意度。由此可见，商业银行通过整理、分类比较完整的客户资料，可以实现客户贡献数学模型、分值评估等合理构建，对于促进商业银行长远发展有着重要影响。 2.客户营销管理。在社会不断发展的情况下，商业银行的客户变得越来越多样性，因此，客户营销渠道也相应的增多，不仅有柜台服务、电话银行，还有网上银行、手机等。所以，客户关系管理需要对不同的客户进行准确记录和分类，才能为客户营销做好铺垫，以在全面分析客户营销活动效果的基础上，综合评价商业银行提供的相关服务，对于客户对银行的信任度有着极大影响。 3.客户销售管理。目前，我国较多商业银行已经对客户经理制度给予高度重视，通过客户激励的方式向客户推销和讲解各种产品，不但能现场为客户提供相关帮助，还能接触相关便携式电脑、移动通讯设备等为客户分析，从而让客户全面、详细的了解整个产品的情况，对于获取最真实、最可靠的客户反馈信息有着极大作用，是满足客户更多需求和提高营销业绩的重要途径。 4.客户服务管理。在充分利用各种技术和终端软件的情况下，商业银行可以获得比较全面的客户信息，如手机银行、网上银行、网点服务等，是客户关系管理的重要内容之一，不仅有利于提高商业银行的服务质量，还能促进商业银行客户服务方式更加多样化，对于促进商业银行未来可持续发展有着重要影响。 二、客户关系管理在商业银行应用的重要意义 在各种商业银行不断增多的情况下，金融环境变得越来越复杂，大大提高商业银行的管理难度，不仅要对产品竞争给予高度重视，更要加强客户关系管理，才能更好的促进商业银行进一步发展。 1.促进商业银行经营模式不断向着新精英模式方向转变。根据商业银行的运营情况来看，当前的收入来源主要是利息，在金融市场快速发展和经济全球化发展趋势不断加剧的新形势下，企业客户、个人客户的数量变得越来越多，在一定程度推动商业银行金融产品的多样化发展，因此，金融服务、金额创新产品方面等收入也成为银行获取经济效益的重要途径之一。这种形势下，传统的经营模式已经很难获得很好的经营利润，必须提高全体员工对客户关系管理的认识和重视，全面加强客户关系管理，才能真正促进商业银行经营模式不断向着新精英模式方向转变，最终促进客户关系管理在商业银行中有更广泛的应用。在实践刚从恒指，客户关系管理的合理应用，有利于改善商业银行和客户之间的管理模式，并使商业银行内部的各种资源得到最有效利用，已在全面、分类和集中管理各个领域涉及的与客户相关的信息的基础上，有效提高商业银行的管理效用，对于降低商业银行的运营成本、提高服务质量和客户满意度等有着极大作用。 2.促进商业银行在金融业中的核心竞争力不断提高。在外资银行不断增多大环境下，我国金融市场的快速发展，给商业银行核心竞争力提出了更高要求，不但要注重金融产品的多样化和多元化，还要加强客户关系维护、管理和合理运用，才能真正提高商业银行的综合实力。由于外资银行会吸收我国很多公司客户和个人客户，致使商业银行客户量不断减少，并且，外资银行的服务更加优质，不但能提高公司客户与个人客户投资理财的利润，还能真正吸引更多客户，给我国商业银行长远发展造成极大不良影响。因此，高度重视客户关系管理问题，不但增强商业的信用办卡影响力，还能降低商业银行的风险，对于提高商业银行的核心竞争力也有着非常的作用。 3.以客户为中心的业务流程、系统架构的发展需求。目前，国内外很多银行都已经经历了一产品、市场为发展中心的阶段，因此，在我国各种银行管理体制不断改革的情况下，商业银行的管理水平、服务水平等都得到了快速提高，不仅开发出更多产品，在客户心目中的地位也得到更好的巩固，对于促进商业银行长远发展产生着重要影响。因此，在这种形势下，商业银行必须高度重视客户关系管理，加强业务结构调整，注重信贷业务的多样化、多元化发展，才能更好的满足以客户为中心的业务流程、系统构建的发展需求，最终促进商业银行整体效益快速增长。例如：以客户为服务中心，简化各种业务的办理流程，提高服务质量，并注重产品营销的差异化，对于获取更多客户的信赖和支持有着极大作用。 4.非金融或其它金融机构带来巨大竞争压力。在信息技术和网络技术不断推广的情况下，新金融机构的数量不断增多，给个人客户、公司客户提供了更广阔的选择空间，如果保险公司、基金公司等。与此同时，商业融资公司、企业、工商企业等非金融机构逐步深入金融领域，大大提高商业银行的竞争压力。因此，注重客户关系管理的科学应用，建立与金融市场发展和客户需求相符的管理制度，才能使银行和客户真正形成稳定、和谐的关系，最终为商业银行可持续发展提供重要支持。 三、客户关系管理在商业银行应用的问题和策略 目前，商业银行已经触笔建立了客户关系管理的系统模块，虽然还处于初级发展阶段，但在商业银行核心竞争力提升上发挥的作用已经越来越重要。对客户关系管理在商业银行中应用的整体情况进行全面分析来看，其存在的问题主要体现在如下几个方面：一是，进程比较缓慢。从开始很难接受“顾客至上”理念的情况到逐步融入商业银行客户关系管理，员工的认识、重视程度都不够高，致使客户关系管理的深层意义无法得到准确理解。与此同时，商业银行部分员工的服务意识不够强，主动服务意识非常薄弱，片面的认为有需求的客户会主动到银行来，给商业银行留住老客户、开放新客户带来极大阻力。二是，没有可行、合理的理论指导。最先开始，客户关系管理是在国外不断推广的，因此，国外在管理理念、相关条件、科学技术系统支持等方面都已经比较完善，但与我国商业银行的发展并不能完全符合。因此，客户关系管理在我国商业中应用，出现一些不良情况，很难被我国较多商业银行多接受，并且，没有可行、合理的理论指导，大大影响客户关系管理在商业银行应用的实际效果。三是，计算机水平整体不够高。在受到计算机水平影响的情况下，客户关系管理的很多数据库得不到有效建立和完善，客户的信息也无法及时更新，从而导致客户信息混乱、不完整和不准确等问题存在。与此同时，商业银行客户的信息不够信息化、不全面等，根本无法真实反映客户的具体情况，最终影响客户关系管理应用的整体效用，大大降低商业银行各种决策的科学性和可行性。四是，经营体制急需改进和完善。目前，较多商业银行的经营体制都是阶梯式模式，并且，以追求利益为目的的经营理念也有着极大影响，从而造成客户信息结构不够完整和不真实。与此同时，各种决策的讨论时间较长、牵涉范围较广，大大降低商业银行的客户服务效率，致使较多客户流失，最终无法留住老客户。根据上述客户关系管理在商业银行应用存在的相关问题，在实践过程中应采取的策略主要有如下几个方面：首先，注重客户关系管理系统的不断优化。由于客户关系管理的应用需要较高的技术水平，因此，科学优化服务流程，快速转变管理理念，才能让客户对商业银行的形象有新的认识，并加深客户对各种金融产品的理解，对于提高商业银行的服务水平有着极大作用。其次，注重服务模式、营销方式等的创新。在社会、经济快速发展的新形势下，商业银行想要更好、更快的发展，就必须高度重视客户关系管理，加强服务模式、营销方式等的创新，才能真正改善银行和客户之间的关系，对于及时解决客户提出的相关问题有着重要影响。最后，注重专业人才培养。在商业银行的长远发展中，客户关系管理的科学应用，需要专业人才提供支持，才能真正提升商业银行的综合实力，从而在不断升级服务系统、更新服务方式等基础上，推动商业银行的现代化、信息化发展。四、结语综上所述，在我国市场经济快速发展的大环境下，根据商业银行的实际情况，注重客户关系管理的合理应用，提高全体员工对客户关系管理的重视，并全面落实上述几个策略，对于提升商业银行的服务水平、管理效用等有着重要作用。 作者：林轶君 单位：交通银行三明分行 客户关系管理论文范文:汽车销售店客户关系管理探究 ［摘要］ 国内汽车行业已逐步由十年发展的“黄金期”进入到“平稳期”，面对新形势，如何提高客户满意度与忠诚度，是企业获取利润和提升竞争力的关键。客户关系管理是企业保持与客户关系的重要手段，文章旨在以一汽丰田4S店为例，通过分析我国汽车行业的发展环境以及该公司客户关系管理现状，对其中存在的问题提出相应的解决策略。 ［关键词］ 客户关系管理；丰田4S店；客户满意度 1引言 汽车行业是一个技术密集型、资本密集型的行业。纵观我国近几年汽车行业的发展，产销量呈现波动下滑的趋势。究其原因，一方面国际经济环境的持续低迷，给我国的制造业和进出口贸易带来一定的冲击；另一方面国内的消费者越来越趋于理性，个性化消费需求不断增多，对产品性能、价格、款型及服务等的要求也越来越高，在不同程度给汽车行业的发展带来巨大挑战。对于日系汽车而言，不仅受到消费环境变化的影响，还要面临着国内外汽车品牌竞争和国内政治关系的双重压力，据相关数据统计，自2010年以来，日系车在国内的市场占有率已连续四年出现下滑。对此，要想保持在国内汽车竞争市场中的一定地位，就需要转变经营理念，将重心从以“产品为中心”转移到以“客户为中心”上来。客户关系管理是近年来我国汽车业务管理领域的一个重要内容，在当前汽车刚需且市场疲软的情况下，通过充分利用客户关系管理提升企业服务质量，维持与客户的关系，对于提升客户满意度及忠诚度，实现企业利润具有重要意义。 2我国汽车市场发展现状 综观中国近十多年来汽车行业的发展，经历了从快速增长到向饱和期过渡的阶段。2001年，中国加入世界贸易组织，给中国的对外贸易市场带来很好的机遇，不仅带来大量的资金、先进的研发技术和管理理念，同时国家给予了许多优惠政策，国内汽车行业蓬勃发展，迎来难得一遇的“井喷期”。但2010年之后，随着国家的刺激政策逐渐退出，金融危机造成国内外消费市场低迷，以及生产成本的不断上升，汽车消费市场又逐渐趋于平稳。从发展特点来看，主要表现在：①自主创新能力不足。我国的汽车在核心技术领域、品牌服务等方面相较于日、美、韩、法、德等主要外资派系仍表现出一定的差距；②消费理念发生变化。消费者多元化、个性化需求增加，消费理念越来越趋于理性和谨慎；③汽车服务业发展迅速。国内相关汽车的金融保险服务、维修服务、汽车旅馆等行业均有了快速发展。 3一汽丰田4S店管理现状 本文所研究的是一家一汽丰田4S汽车服务中心。该公司目前的客户信息管理采用的是DMS系统（DealerMan－agementSystem），为了进一步了解该公司客户关系管理现状，我们通过发放问卷及实地调查的方式，对该公司汽车性能、汽车销售活动、客户消费体验、售后服务质量以及与客户满意度等方面进行研究，通过对数据的整理分析和相应的模型构建，我们得到如下分析结果。 3．1描述性统计分析 调查研究结果表明，该4S店男女比例相当，且消费主体趋向于年轻化；客户选择在此店购车的渠道大多是出于个人的喜爱和偏好，说明公司的品牌印象力较大；对于影响客户购买决策的因素，占比最大的是“距离近、交通便利”“价格优惠”和“具有热情专业的服务”，相比之下，该店的促销活动力度较小，宣传范围不大，不能对客户消费带来显著影响。 3．2实证检验分析 通过构建影响公司客户关系管理的因素模型，本文的回归检验结果显示：该店汽车性能和售后服务质量对提升客户满意度有显著影响，而汽车销售活动及客户消费体验对客户满意度的影响不明显，显著性较低。从性别分析来看，男性和女性均看重4S店的售后服务质量，且男性偏向于关注汽车性能，而女性更在乎公司的销售活动力度。从中日政治关系敏感度来看，这四个变量均不对满意度产生显著影响，因此这类群体应区别对待，深入了解其潜在需求。 4客户关系管理存在的主要问题 通过对公司进行实地调研，我们还发现其在客户关系管理方面主要存在以下几个问题：（1）客户信息系统存在的问题。该公司客户信息资料收集的渠道较为单一、更新不及时，对客户的价值研究不够。此外，虽然公司统一采用电脑网络系统进行客户信息的录用与保存，但缺乏相应的原始数据录入质量的监控措施，容易造成数据真实性和有效性的缺失，进而对其客户关系管理及经营活动产生错误导向。（2）客户营销管理存在的问题。①该公司产品的促销力度不大，礼品赠送、商品折扣、会员优惠等方面的增值服务较少；②缺乏外部市场的竞争能力，通过对外宣传、广告营销、汽车展览会等方面推销产品的能力较低，且营销渠道缺乏多元化，产品扩散程度不大；③内部业务流程管理不到位。工作人员不能快速有效地获取客户精确的信息，与客户的交流与互动方面仍不够。（3）客户服务管理存在的问题。一方面，该公司没有很好的对购车用户的后期信息进行跟踪与完善，对客户售后需求把握也不及时；另一方面，经销商对销售工作人员的培训还不够，专业知识的介绍和服务水平欠佳，且对于客户的接待流程尚缺乏不统一。 5完善客户关系管理的建议 5．1利用信息技术提供智能化、个性化服务 对于汽车4S店而言，一方面，可以通过建立健全客户信息管理系统、售后投诉与报障系统、销售管理系统、监控系统等，提高组织的运营效率，使公司的管理与运作更加合理、有序；另一方面，还可以利用“互联网＋”开展线上服务平台，如在微信公众号中设置在线预约服务（保养预约、试驾预约）、救援服务、售后信息处理、产品介绍、活动推广、违章查询、用车小窍门等，通过贴心的在线服务提升客户感受，扩大公司的宣传力度与影响力，提升公司的客户满意度与竞争优势。5．2提升售后维修／保养服务水平在售后服务方面，为客户提供维修与保养的便利和优惠是吸引客户、扩大企业竞争优势的一个重要内容。具体可以做到：①每年开展汽车多项免费检验活动，并为购车用户提供车辆室内免费清洁消毒服务；②在小区设立服务网店，使客户足不出户就可为汽车进行检验与维修；③明细汽车维修零配件和各项保养项目价目表，并对经常到店进行维修／保养的用户提供价格优惠。 5．3为客户提供交流、咨询平台 与客户进行有效的沟通是公司实施客户关系管理的重要保障。对此，汽车4S店可以客户关系管理的数据库信息为支撑，通过将有关产品信息、技术信息、服务信息、价格信息、交易信息等内容放到公司的网站上，搭建一个方便与客户进行交流、为客户提供咨询的平台。这样，公司可以第一时间对客户提出的问题进行有效的帮助与解决，不仅大大提高了工作效率和客户满意度，还能通过将客户反馈的信息返回到数据库中，形成集成化的多功能客户解决方案，提升企业的竞争实力。 5．4优化组织管理制度及销售运作流程 健全与优化组织管理制度和销售流程不仅是企业正常运行的基础，还是促进企业与客户维持长久关系的可靠支撑。具体而言，汽车4S店应根据公司的实际情况，合理优化资源配置，并依据不同的岗位和要求，构建组织运行管理网络，细化组织分工，同时完善配套的措施和监督机制。在销售方面，公司要以客户为中心设计标准化的运作流程，并要求销售人员严格按照销售流程开展工作，为客户提供优质的个性化服务，以实现企业客户价值的最大化。 6结论 随着汽车行业“暴利”时代的过去，我国的汽车消费已经由井喷期逐步进入到平稳期，产品差异化程度不断减小，行业竞争力从“以产品为中心”向“以客户为中心”转变。面对新形势的变化和竞争日趋激烈的汽车消费市场，汽车4S店应该审时度势，找准市场定位，树立和未来市场趋势相符合的品牌形象，并通过加强客户关系管理提升客户满意度和品牌忠诚度，只有这样才能保持企业利润，在未来的发展中处于不败之地。 作者：谢在阳 韩志刚 单位：浙江工商大学 客户关系管理论文范文:酒店客户关系管理工作分析 摘要： 本文主要阐述了影响酒店客户关系管理的因素和酒店客户关系管理的改革策略，以期酒店做好客户关系管理工作，满足客户的多样化需求，促进酒店实现经济效益和社会效益，并取得长久的发展。 关键词： 酒店；客户关系；管理工作 酒店属于服务行业，它具有自身的特点，只有提供高质量的服务，才能实现经济效益。其中，客户关系管理对酒店的生存和发展具有重大意义。 一、影响酒店客户关系管理的因素 客户关系管理在我国酒店行业中已发展了很长时间，但其发挥的效果却不明显，主要是受到了多种因素的制约。具体来说，影响酒店客户关系管理的因素主要有以下几个方面： （一）客户数量庞大、信息分散，数据收集困难 客户关系管理的核心是客户数据库的建立，客户数据资料主要包括客户的姓名、联系方式、房间类型、个人喜好、忠诚度评估等，这些数据资料的来源十分广泛，就酒店的前台、客房、餐饮部等都可以收集到客户的相关资料，面对如此繁杂而众多的数据信息，酒店员工稍有不慎就会影响到数据库的有效性。此外，收集到的客户信息还具有一定的区别，有的可以进行预测分类，有的却不能，这就造成了信息收集和识别的难度，在一定程度上制约了客户数据库的有效建立。 （二）客户关系管理缺乏企业文化的支撑 良好的企业文化可以帮助酒店得到广大客户的认可，客户关系管理工作中需要酒店全体员工的相互配合，依靠良好的企业文化对外树立一个优质的酒店外在形象，从而获得更多的客户资源。但现阶段，我国大部分的酒店对企业文化和客户关系管理两者的关系还没有充分的认识，在客户关系管理过程中没有建立与之相对应的企业文化来做支撑。 （三）员工服务意识薄弱 目前，我国大部分酒店的员工缺乏对客户关系管理的了解和认识，在工作中只做好了自己的本职工作，而没有充分发挥出服务意识。酒店员工在向客户提供服务过程中，不能深刻把握客户的个人需求，缺乏提供具有针对性的服务。有的员工对客户采取“一刀切”的服务方式，只对客户提供购买服务和售后服务。酒店员工服务理念的缺失会严重制约他们的工作积极性，削减了他们的工作热情，造成服务质量的下降，进而形成了恶性循环，这对酒店的经济效益和社会效益会造成严重的影响。（四）酒店服务理念落后酒店经营者和管理者受传统生产经营观念的影响，主观认为酒店取得良好的经济效益主要依靠的是地理位置和内部环境，忽视了客户服务的重要性。此外，酒店员工的工作重点放在了产品销售上，忽视了满足客户的个性化需求，在一定程度上降低了客户就酒店的满意度和忠诚度，制约了企业的长久发展。 二、酒店客户关系管理的改革策略 酒店业属于服务行业，若要取得良好的经济效益并取得长久的发展，需要不断提高自身的服务水平，做好客户关系管理工作。目前，酒店客户关系管理存在众多问题，酒店只有不断转变管理思路，才能取得良好的管理效果，最终实现酒店的发展目标。 （一）酒店经营者要转变管理理念 客户资源是酒店取得经济效益的基础，因此，酒店必须要狠抓客户资源，为客户做好服务，赢得客户的信任，建立长期的合作关系。首先，酒店经营者要转变经营管理观念。酒店经营者要科学合理的制定酒店发展的长期目标和短期目标，在目标实现过程中对客户资源进行合理的划分，同时要重视客户服务的理念，加强对员工的教导与培训，使其自觉树立客户服务意识，并在日常工作中将客户服务的理念有效落实，增强员工的工作热情。其次，做好核心客户的培养工作。酒店客房的预定主要是受房源的影响，当酒店没有闲置客房时，便削减了核心客户的消费热情，不利于酒店的长期发展。因此，酒店经营者要做好核心客户的培养工作，通过发达的网络信息系统，使核心客户无时无刻都能享受到酒店客房的预定活动。同时，酒店要做好网站建设，将酒店特色通过互联网向广大的潜在客户展示出来，从而吸引更多的客户资源。此外，酒店还可广泛地开展客户体验活动，通过客户的体验评价做好酒店的整改工作，从而满足更多客户的需求，赢得客户的信任。最后，企业经营者要做好企业文化建设，树立“大服务观”的意识。整个酒店要打造一个良好的服务氛围，不断将员工有限的服务职责进行拓展，除了做好服务客户的工作外，还要为领导、同事、下属做好服务，以此不断强化自身的服务观念，最终实现酒店全员为客户提供高质量的服务。只有全体员工改变传统的服务观念，相互配合、相互合作，才能形成强大的服务合力，才能为客户的需求提供个性化的服务，从而提高客户的满意度，促进酒店获得较好的经济效益并取得长久的发展。 （二）选择优质目标客户群体 依据特劳特定位理论，酒店要根据自身的实际情况对客源进行科学合理的定位，不断挖掘具有高价值的潜在客户。优质的目标客户群体主要是指酒店所覆盖的范围内影响力较大的潜在客户，酒店要积极与这些目标客户建立联系，通过广告宣传、人员推销、客户推荐和公共关系营销等方式吸引目标客户到酒店进行消费。此外，随着互联网和信息技术的快速发展，各种信息交流平台正在被社会大众广泛的使用，酒店可以通过微博、微信、QQ、电子邮件等方式对酒店所推出的新产品、新活动、新促销等进行及时的，以此来提高目标客户对酒店的认知，并实现与目标客户的互动，不断使酒店的各类信息在客户的脑海里得到强化，达到占领客户心智的目的。此外，酒店要积极依靠第三方加强同行间的客户信息沟通，将有效的客户信息直接导入本酒店的数据库，并做好日后的开发工作。 （三）完善客户信息录入系统 酒店要加强客户信息的管理工作，尤其是核心客户，他们对酒店具有一定的忠诚度，是酒店长期合作的伙伴。因此，酒店要设置专门机构，对他们的信息进行集中化、一体化的管理。首先，要做好客户信息的记录工作。酒店各部门要建立客户信息手册，并由专门人员负责记录，主要包含客户的行为习惯、爱好等。其次，做好客户信息的同意归档处理工作。酒店专门机构要定期对各部门的客户信息记录进行回收，并把客户信息分类归档录入客户管理系统。当客户入住酒店后，各部门员工通过所建立的客户信息可以为客户提供更优质的服务。比如有的客户爱好历史，酒店服务人员可以提前在其房间内准备好相关书籍；有的客户追星，酒店服务人员可以在其房间内张贴明星海报、准备相关明星的电视节目等，营造一个良好的室内氛围，使其体会到酒店的人性化服务，从而提高客户的忠诚度，建立长期的合作关系。 （四）提高酒店员工的整体素质 员工素质是企业生存和发展的关键因素，酒店的发展和运营也是如此，酒店员工整体素质的提升可以保障企业获取更多的经济效益，并取得长期的发展。这就要求酒店经营者和管理者要加强对员工个人素质和业务素质的培养，使其在工作中增进与客户的关系，为满足客户需求而提供多样化、个性化的服务。酒店员工整体素质的提高，首先要在源头上做好控制。酒店在进行人员招聘时，除了要考虑不同岗位员工的工作能力外，还要把员工的职业道德和思想道德作为招聘的一个重要指标，聘用综合素质较高的人员。同时，还要做好员工的培训工作，不仅要提高员工的职业技能，还要加强对员工服务理念的灌输，使员工在工作中重视对客户的人性化服务。此外，还要鼓励员工加强与客户的交流沟通，及时了解客户的需求，依靠微笑服务赢得客户对酒店的高评价，促进客户依靠自己的影响力通过自身的体验向他人积极宣传，从而帮助酒店在激烈的市场竞争中取得竞争优势。综上所述，客户关系管理对酒店的发展具有重大作用，目前我国酒店中的众多因素制约了客户关系管理工作的有效开展，这就要求酒店要加大改革力度，制定科学合理的解决对策，促进客户关系管理的不断完善，保障酒店健康持续发展。 作者：曾璐 单位：四川省旅游学校 客户关系管理论文范文:酒店强化客户关系管理的思考 摘要： 著名学者Seybold曾说过，21世纪是一个“客户经济”的时代。酒店要想在激烈的市场竞争中提升核心竞争力，就必须做到不断创新和与时俱进，快速转变经营理念和调整发展方向，实施以4C（Customer，Cost，Convenience，Communication）为中心的客户关系管理战略。但现阶段，国内酒店在客户关系管理方面还存在诸多不足之处（如客源分类不够清晰、客户投诉处理机制不够完善、客户档案的信息共享不足等），为此研究国内酒店如何强化客户关系管理就成为亟待解决的重要课题。 关键词： 新金融经济背景；酒店；客户关系管理；存在问题；强化措施 一、新金融经济背景下酒店客户关系管理存在的问题 第一，客源分类不够清晰。对于酒店而言，对客户细分的过程就是对客户需求进行划分，从而根据客户的不同需求来制定差异化的营销策略，然而多数酒店对客户的分类相对比较简单，主要依据对酒店的贡献度来进行划分。由于对客户资源没有进行准确划分，造成酒店对于协议客户、团队客户、散客、网络客户及持卡客户的管理没有侧重点和差异性（如没有关注高价值客户的流失，缺乏对此类客户的跟踪关怀）。第二，客户档案的信息共享不足。由于缺乏客户信息采集和整理的完善机制，不少酒店一线员工在工作中不会对客户信息进行主动采集，即使采集的客户信息也散落在各个部门，由各部门对相关客户信息进行保存，导致客户信息无法在各部门内得以有效共享；在开展的客情分析会上，各部门汇报的客户信息没有经过规范整理，缺乏系统规范性；在执行方面，客情分析会的作用仅仅停留在信息共享的层面，营销人员没有跟进并深层次去挖掘所得到的客户信息，造成客户信息的浪费。第三，客户投诉处理机制不够完善。酒店日常经营过程中经常会遇到客户的抱怨和投诉，这些抱怨和投诉往往是促进酒店管理工作改进的有效“助推器”，但实际情况是，多数酒店员工对于客户的抱怨和投诉并不重视，基本只关注自己岗位或部门的客户问题，在遇到抱怨和投诉时习惯于简单的道歉，或者告诉客户“我会将您反映的问题向主管部门进行反映”，但却并没有将反映结果和处理方案反馈给客户，从而无法有效消除客户的不满。第四，客户关系管理系统的应用不到位。现阶段不少酒店还没有安装完整的客户关系管理系统，部分酒店虽然安装了客户关系管理系统，但员工由于缺乏专业指导而对具体操作和应用不能准确掌握，导致员工认为“系统太高级太复杂，还不如传统的手工记录”，使客户关系管理系统的作用没有得以充分发挥。 二、新金融经济背景下酒店客户关系管理的强化措施 1.牢固树立客户关系管理的理念。 一方面，酒店要重塑以客户为中心的企业文化。为了将客户关系管理实施的风险降至最低，酒店必须将客户关系管理的理念贯穿到业务流程中，贯穿到所有员工的思想中，并且能够落实到每个岗位，每个环节的具体工作中。酒店上上下下各个部门都要认真贯彻以客户为中心的战略思想，员工要把以客户为中心的理念放在首要位置，在制定营销方案时要考虑到客户的利益，满足客户的需求，降低客户的支付成本，为客户提供贴心的服务。另一方面，酒店要定制客户管理方面的培训。酒店不仅要在客服部及销售部有相应的如何面对客户的培训，在市场部、财务部等部门同样也要有相应的培训，保持酒店在对外部客户服务方面的一致性。 2.根据客户细分来实施分类管理。 第一，团队客户的管理。酒店要通过与旅行团协商制定不同时期的价格和相互之间的责任和工作范围，通过价格激励旅行社合作关系的延续性；在旅行团来访之前就准备好入住准备，提高入住手续办理效率；强化员工对旅行团人员的服务意识，了解旅行团客人中的相关信息；抓住机会对客户进行酒店宣传，通过高质量服务的品质和高素质的员工表现，把旅行社来团作为一次酒店的产品展示，给第一次来酒店的客人留下深刻的印象，使其成为地质酒店的潜在客户。第二，协议客户的管理。酒店要为协议客户配备专门的客户经理来提供私人酒店助理服务，为客户定制企业特有菜单、会议准备等服务措施；通过电话、上门拜访的形式关注客户需求，了解客户未来的酒店消费计划，提前帮助客户进行规划和准备；在酒店日常经营中邀请协议客户为酒店的发展出谋划策，对酒店的变化进行内部测试，反馈真实的意见。第三，步入散客及网络客户的管理。酒店需要通过首次消费的宣传和纪念品，在服务中体现标准、高标准的服务品质来提高这类客户的消费满意度（通过专门的网络营销策略刺激网络客户重新进店消费，随机客户则要通过震撼性的服务留下印象），从而提高他们再一次来酒店消费的几率。第四，持卡客户的管理。持卡客户往往对酒店有很强的情感因素，对这类客户的投诉和建议反馈，酒店要给予重点关注。此外，酒店要通过多渠道的客户人文关怀，例如生日祝福、特权享受和特权告知，提升其对酒店产品服务的满意度，强化酒店的良好形象，从而提高这类客户对地质酒店宣传的积极性。 3.实施客户数据挖掘。 尽管数据挖掘不能精确的识别最终客户，但可以明显提高营销活动的响应率，改善营销活动的回报率，为此酒店要从如下方面实施客户数据挖掘：首先，利用各种渠道（如直邮、电话、传真、网络营销等商业活动）获取潜在客户的响应行为，包括积极的响应行为和消极的响应行为；然后，获取潜在客户的资料并收集客户反应模式数据进行测试活动，对测试活动仔细分析响应结果，对消极的响应行为进行处理，或转化或清除；最后，利用响应结果正式进行数据挖掘，建立预测模型或评分模型。 4.构建完善的客户投诉及建议体系。 有资料表明，在客户消费的过程中，25个不满的顾客只有1个会产生投诉，1个不满的顾客会把它的糟糕经历告诉10-20人。投诉的顾客比不投诉的顾客更有意愿与企业保持关系；如果投诉的问题得到解决，60%的顾客会重复购买公司产品，如果投诉得到快速解决，会有90%-95%的顾客会成为回头客。基于此，酒店要从如下方面着手，构建完善的客户投诉及建议体系：员工听到客人任何关于酒店设施或服务的抱怨、不满或投诉时，均应及时反馈给本部门或归属部门的上级，相关责任班组主管或经理要及时赶到向客人道歉，并寻求解决方案；加强顾客抱怨、投诉的管理，定义不同的投诉级别和投诉补偿等级办法；处理客人投诉要快速，尽可能在客人不悦前、消费结束前、顾客离店前圆满解决；服务人员对客人投诉进行解答时，必须注意合乎逻辑，避免在处理投诉时伤害酒店的利益。 5.引入客户关系管理系统。 现有市面上有许多客户关系管理系统，酒店是否在原有系统软件基础上升级研发，还是重新购买新的客户关系管理系统进行衔接，必须要根据自身规模、投入产出比、未来发展规划综合考虑。如果要购置新的客户关系管理系统，需要对提供商的技术力量、资质及售后服务进行全面的考察，最好有在其他酒店实施的成功案例，并注意系统的可操作性和扩展性，提供数据接口以便与酒店其他操作系统建立无缝连接，完成客户资料的导入。在客户关系管理系统的功能上，可结合目前市场上客户关系管理系统提供商所设计的功能结合酒店实际业务进行总体设计，其功能要满足决策层、市场、销售和服务部门的综合需求。 三、结语 相较于一般的饭店、旅馆和宾馆，酒店在确保客户基本的食宿和饮食之外，还会为客户提供一些生活设施服务（如商务会议、宴请、购物及娱乐健身等），因此其管理错综复杂且面临诸多挑战。在当代酒店管理中，客户关系管理尤其重要，这意味着积累长期稳定的客户资源，深挖客户资源的潜在效益，完善组织架构设置，提供优质的客户服务，提高客户满意度和忠诚度就成为了国内酒店的发展方向和重要管理策略。 作者：房咏梅 单位：山东职工之家省总工会 客户关系管理论文范文:汽车客户关系管理现状及对策 摘要： 随着汽车市场竞争的加剧，众多的汽车品牌寻找新的途径来提升自己的竞争力。沈阳市华晨汽车作为高端汽车品牌也不例外，尤其重视产品在售前、售中与售后的服务，以客户需求为中心，即客户关系管理。客户关系管理是连接企业与客户的重要桥梁，不仅能够提升客户满意度与忠诚度，增加市场份额，降低企业成本，并为市场营销活动战略提供参考。本文主要分析华晨汽车引入客户关系管理系统的现状，并提出相应的对策。 关键词： 沈阳市；华晨汽车；客户关系管理 经济的快速发展及全球化竞争的加剧，汽车市场面临越来越激烈的竞争。沈阳市华晨汽车在沈阳也面临来自国内与国际汽车品牌的竞争。如何在过度竞争的市场中利用市场营销战略抢占更多的市场份额，提升客户的满意度与忠诚度，是华晨汽车面临的关键问题。 一、客户关系管理在汽车行业中的重要性 客户关系管理最早是由美国学者提出，进入国外市场已有30多年历史，运作较为成熟。进入中国只有十几年历史，且处于起步阶段。客户关系管理（CRM)是企业为提升自身的核心竞争力，利用信息技术及互联网技术协调企业与客户在销售、营销和服务商的互动，从而达到提升管理方式，根据客户需求，提供个性化服务，实现客户价值的过程。CRM主要涵盖三方面的涵义：是一种管理理念；先进应用技术软件系统；营销策略。CRM是这三者之间进行的一种融合。其核心是将客户作为公司的重点资源，通过对客户的整合与分析来满足企业发展需要，实现客户的价值。随着营销环境的变化，汽车客户差异化需求的驱动，市场竞争的加剧，汽车行业的竞争已经不是产品的竞争，而是上升到品牌与服务的竞争。面临客户资源的流失、盈利的降低，要凭借差异化竞争取得优势，客户关系管理是汽车行业的必然选择。而且现代化网络技术、数据库等发展，为客户关系管理的可操作性提供坚实的技术后盾。客户关系管理在汽车行业中的重要性主要表现在以下方面：一是降低经营成本，通过CRM可以提升客户的忠诚度与保持率；二是改善服务，通过分析系统中的销售与服务历史记录，能够根据客户特点，提供个性化服务；三是提高效益，客户的一些工作可以通过计算机自动化实现，节省人力；四是扩大销售，CEM分析客户，使销售的准确率提升，进而提升销售的成功率；五是口碑效应。CRM使企业花费较少的成本，利用客户进行口碑宣传。六是反应速度，市场是瞬息万变的，根据CRM系统可以及时根据客户的需求变化与市场反馈做出反应，调整战略与对策。 二、华晨汽车客户关系管理存在的主要问题 1.CRM系统数据库质量问题。 CRM系统中信息的有效与准确性是客户关系管理的前提与基础保障。华晨汽车的经销商数量较大，因员工流动性、培训不够及时等问题，造成的数据库存在质量问题。主要表现在以下方面：一是原始数据采集与录入不完整，在客户信息收集时，信息不完善，无法用于销售促进，更无法进行客户关系管理；二是系统录入培训不够及时，导致一线录入员工对各项目版块的定义了解不清楚，最终造成录入不精确的信息，对客户关系管理与市场营销活动造成负面引导作用；三是对于数据录入质量的监控不到位。宝马的4S店数据质量监控大多数由销售经理监管，但是销售经理忙于其他事务，或者重视程度不够，疏于对原始数据录入质量进行管理。 2.以客户为中心理念未能执行到位，客户满意度低。 华晨汽车引入CRM系统的核心是为客户提供个性化服务，与其他知名汽车品牌进行区分，让客户具有较高的满意度与忠诚度。每一家华晨汽车经销商都要严格执行华晨汽车的客户关系管理系统流程，然而因华晨汽车经销商数量庞大，在4S店的实际操作中未能完全执行到位，客户满意度较其他豪华品牌汽车低。这主要是由于：经销商的一线工作人员未能精准获得客户的历史信息；在客户接待与处理投诉过程中，销售、售后、会计等涉及的业务流程未能同步提供支援；客户接待流程，不能保证每一位一线工作人员都能执行到位，按照统一的流程服务客户；一些经销商的硬件设施老化，从形象上与宝马高端品牌形象不匹配。还有一些一线员工对华晨汽车的服务理念不清楚，更无法践行“以客户为中心”的理念。 3.缺乏有效的客户互动。 华晨汽车通过对CRM系统中的客户信息进行研究分析，总结出潜在客户与已购买客户的消费习惯、职业、行为习惯等。在全国范围内开展符合品牌定位与形象的市场营销与促销活动，并为各经销商的市场营销与促销活动提供指导。来自全国各地的经销商因各种原因未能执行统一的市场营销或促销活动。在维护客户关系中，各经销商运用多种手段，如：单一的价格折扣、促销等。随着潜在或者已购买客户的消费越来越理性，这种价格促销不能使客户与华晨汽车公司建立信任与忠诚度。在市场营销活动中，客户关怀活动形式也不符合宝马客户的需求，无法让宝马客户与一线人员进行有效的沟通，不能满足客户需求，同时，一线工作人员也无法了解客户需求。 三、华晨汽车客户管理管理对策研究 1.加强监管CRM系统数据库质量。 CRM系统应用的最终目标与企业营销的总体战略一致，提升宝马汽车的销量。CRM系统数据库是实现战略目标的中枢，数据库的质量影响着整个CRM系统能否高效运转。华晨汽车CRM系统数据库的数据主要来自各经销商一线员工的录入。因对客户收集的信息量较大，会出现一线员工为了完成系统的任务，可能会出现数据弄虚作假的情况，录入不真实的信息，并未真正的对客户进行关怀。员工的流动会导致信息对接不及时。这种行为造成恶性循环，严重影响数据库质量。为了保证录入数据的真实度与完善性。需要从以下方面入手：对一线员工及时进行培训，了解各录入项目的定义；制定数据库合格数据的标准；销售经理加强对数据质量的监控。 2.深入贯彻“以客户为中心”理念，提升客户满意度。 华晨汽车各个业务流程版块人员应了解企业文化，“以客户为中心”的服务理念，并落到实处，提升客户的满意度。企业的每一位员工都应提高思想认识，充分意识到客户的重要性。提升客户满意度可从以下几个方面入手：对于客户的投诉，高度重视，提升服务水平；宝马公司应分析自身存在的不足，采取有效的措施改进自身；提升一线销售人员的综合素质，尊重每位客户的购买过程。华晨汽车的所有活动都应体现客户的价值，让客户体会到宝马提供的无微不至的关怀，让客户感受宝马的品牌文化，从而提升客户满意度与忠诚度。另外，作为公司管理人员应注重培养员工的忠诚度，避免经常性的人员流动对客户产生不良影响。 3.与客户进行深度沟通、交流。 各经销商应参考学习华晨公司的市场营销活动指导。华晨公司的市场营销或促销活动，是通过对CRM系统数据库的客户信息进行研究分析而策划的。各经销商都有自己的地域特点，在执行活动过程中，形式可以多样化，但是在营销或促销活动宗旨上，秉承“以客户为中心”的理念。一切活动围绕客户而进行，在活动中注重体验，与客户进行深度沟通与交流，倾听客户的声音，关注客户的需求。让客户感受宝马的品牌文化与人文关怀，提升客户忠诚度。 四、结语 客户关系管理系统是决定企业未来发展战略，抢占市场份额，提升核心竞争力的关键。CRM系统不仅促进销售，对市场营销活动提供导向作用，而且促进组织流程的优化与宝马品牌文化的提升。本文主要分析了客户关系管理在汽车行业中的重要性，分析目前华晨汽车客户关系管理中存在的主要问题，并从加强监管CRM系统数据库质量、深入贯彻“以客户为中心”理念，提升客户满意度、与客户进行深度沟通与交流三个方面来完善客户关系管理。文中观点仅提供参考。 作者：白宏亮 单位：华晨宝马汽车有限公司 客户关系管理论文范文:客户关系管理在企业市场营销中的影响 ［摘要］ 随着我国市场经济的快速发展，人们的生活水平逐渐提升，消费者对服务质量的要求也有所提高。同时由于企业数量逐步增多，市场竞争日益激烈。在这种情况下，企业想要在市场竞争中处于不败之地，就必须做好市场营销工作。只有做好客户管理工作，正确处理企业与客户之间的关系，才能赢得客户的信赖，同时分散企业运营过程中的风险，给企业带来更多的经济利益。企业要做好客户管理工作，维护客户资源就必须知己知彼并不断改善经营模式。文章主要探讨客户关系管理在市场营销中的重要作用，希望能够促进企业建立良好的客户关系并不断促进企业做好市场营销工作。 ［关键词］ 客户关系管理；市场营销；经营模式 在现如今这个时代，我国经济迅猛发展，企业生产技能也在不断更新，市场竞争愈演愈烈，整个市场逐渐从产品至上向顾客至上转变。面对客户需求的不断变换以及市场营销竞争的不断加剧，企业要想在竞争中处于不败之地必须与客户建立良好的关系，企业只有得到客户的信任与依赖才能保持稳定的客户资源，让企业的产品在市场上占有一定的份额。管理好客户关系是企业做好营销工作的重中之重，是企业稳步发展的前提和重要保障。 1客户关系管理有利于降低企业的市场营销风险 客户关系本质上是企业与客户之间形成的一种相互信赖、共同受益的商业行为。企业如果不能很好地管理客户关系，就会损害自身的信誉，对自身的发展产生不利影响。面对日益激烈的市场竞争企业必须在进行市场行销时不断开发对企业产品有兴趣或者购买意向的客户。客户群体是企业进行市场营销的有力基础，更是企业获得发展的有利市场空间。为了促进企业的发展，增加企业的经济利润，企业必须在维护好原有客户的前提下，不断地去开拓新客户资源，只有这样才能更好地进行市场营销。企业只有做好客户关系的管理和维护工作，才能让自身的产品被客户关注并且接受。这不仅有利于企业进行产品的推广和营销，还有利于企业获得客户的反馈信息。客户的反馈信息是对企业产品质量的重要评价，根据获得的反馈信息，企业可以改善自身产品使之更加适合客户的需求，改变自身的经营战略扩大市场获得更多的赢利。可见客户关系管理有利于企业采取有效措施降低市场营销风险，企业可以根据客户的反馈信息及时调整自身的经营策略，让产品更加适合客户的需求，更好地迎合市场，扩大市场份额，获得更多赢利。 2客户关系管理能够提高企业的赢利能力 2．1有效的客户关系管理能够提高客户关注，增加企业收益 企业要想做好客户关系管理，前提是必须准确认识客户关系的重要性，其中最重要的是正确分析客户的份额组成及其有效价值，这是企业获得更多赢利的必要保障。企业要想获得成功仅仅具备高素质人才和先进的技术是不够的，企业必须具有长期稳定的客户资源，对于客户资源的管理和维护需要有专门的人员进行并且需要花费很多的时间，只有这样才能与客户建立长期稳定的合作关系。同时，企业需要根据客户的市场份额对自身的营销策略进行适当的调整。对于给企业带来巨大影响的产品，其客户关系的管理直接决定着该产品的市场定位和市场价格，所以针对这些产品企业必须在充分的市场考核之后详细定制营销策略和营销手段。企业要根据产品和客户的实际情况退出营销活动，并给客户提供优惠的价格，只有这样才能回馈广大客户并吸引更多的客户，通过这样的方式可以让企业与客户之间形成牢固的关系。企业只有促进客户关系的发展才能与客户建立长久的合作关系，从而提升企业自身的赢利能力。 2．2有效的客户关系管理能够培养潜在客户的价值，促进企业的可持续发展 企业在进行客户关系管理时，不仅要保障管理的科学性，还要注重培育潜在客户。第一，企业在管理客户关系的过程中要善于从购买商中选取有较大发展潜力的客户，企业要发现有条件、有能力并且有意愿的客户，对这些客户进行培养，让他们信赖企业、看好企业的产品。企业要制定相应的营销策略使这部分有价值的潜在客户更加了解企业的产品，并努力从潜在客户中获得有效回馈信息，对自身的产品进行改进，这样可以有效培养潜在客户的价值。第二，企业采取有效措施建立良好的客户关系，不仅能够维护好客户，还有利于进一步开发新客户，促进企业的长久发展，从而实现企业的可持续发展。 2．3有效的客户关系管理能够提高客户忠诚度 企业要建立良好客户关系，仅依靠自身维护是不够的，还需要从客户方面进行考虑。企业与客户之间进行供求关系交流，企业要努力满足客户的需求，在满足客户需求的过程中实现自身效益的最大化。企业只有维护好客户关系，才能与客户形成良好的供求关系，使企业在市场竞争中得到不断发展。企业在进行客户管理的过程中会努力做好产品质量把关，避免由于质量问题给企业带来负面影响。这样客户就可以放心产品质量，在购买产品时不会有后顾之忧，这样就能提高客户对产品的满意度，让客户认为购买的产品物有所值，从而有利于提高客户忠诚度。 3客户关系管理有利于企业在市场营销中的竞争力形成 在传统的市场营销过程中，其主要方式就是通过打价格战或是举办一些活动来赢得更多的客户，这个过程往往十分盲目，缺乏市场针对性。往往在短期活动中有着较好的效果，但不能从根本上获得客户的信赖。面对日益激烈的市场竞争环境，从客户关系管理增加产品的无形资产，才能从根本上增加企业的市场竞争力。因为在产品日益同质化的今天，价格也趋于一致，各户所关心的不仅仅是价格与质量，而是产品所能带来的满意度。在这种情况下也就要求企业高度重视企业关系管理，在长期内形成战略合作关系。在企业进行市场营销时，第一，注意培养客户关系，促进良性关系的形成，这样才能在同类产品的竞争中脱颖而出，形成自身特有的竞争力。第二，良好的客户关系的形成与巩固，在一定层次上为企业打下了坚固的群众基础，这是对企业产品竞争力的形成有着强有力的支撑。第三，通过对客户关系的管理，可以明确市场需求，针对性的制定营销手段并发现自身存在的不足，不断改进，以求获得更广阔的企业市场。从而真正形成企业的市场竞争力，做到自身的可持续发展。不仅提高了顾客的忠诚度，更减少了企业的经营风险，一举数得。 4有效的客户关系管理使企业在市场营销中占据优势地位 在市场经济日益完善的今天，建立企业与客户之间的良好关系逐渐被提上日程。这不仅关乎着企业的产品，更关乎着企业信誉。在进行客户关系管理的过程中，企业可以充分意识到自身产品的独特优势与潜在市场，更能通过客户的反馈，找到自身所存在的不足与缺憾。在与客户沟通与自身不断完善的过程中，企业的营销策略会有一个长足性的进步。通过对自身优点的保持与客户认可度的提供，从而真正形成企业的营销优势。而且有着前期对客户关系的管理，企业可以详细了解客户的具体需求，然后根据客户需求进行特色定制服务，从而真正留住客户。 5结论 面对客户多种多样的需求和日益激烈的竞争环境，企业必须重视客户关系管理在市场营销中的作用。只有建立良好的客户关系，才能使企业更好地认识市场、把握市场动向从而降低营销风险。企业可以通过关注客户的市场份额，提高企业的收益。通过有效进行客户关系管理，企业能发现潜在客户、提升客户价值、扩大客户群，从而促进企业的可持续发展。同时，建立良好的客户关系还有利于企业提高产品质量，提高客户忠诚度，提高企业的竞争力，使企业在市场营销中占据优势。可见，客户关系管理在企业市场营销过程具有重要作用，企业必须做好客户关系管理工作，促进企业的长远发展。 作者：胡晓乐 单位：辽宁行政学院

农业投资论文:以投资推进农业集聚的策略 本文作者：李宁顺作者单位：辽宁省社会科学院法学研究所 改善投资环境，加大农业外商直接投资吸引力度 1加强农村基础设施建设［3］。农村基础设施落后是限制农村经济发展的障碍，也是导致农业外资吸引力弱的原因之一。农业投资环境对外商的吸引力较小，政府已加强农村基础设施的投入，但农村公共产品不足的问题仍普遍存在，农田水利设施老化、村庄道路差、环境污染等问题成为农业现代化发展制约因素，大大降低了外商投资农业的欲望，因此，应进一步加强农村基础设施建设，改善外商投资硬环境。对此，政府应在财政上给予更大支持，加大对农业基础设施的投资力度，并积极引导和调动各方力量，形成农业基础设施建设的民间渠道。加强乡村道路，兴建现代化农田水利，进一步改善农村交通、通讯、供电等基础设施，治理耕地、水源等污染问题，在人畜饮水、小水电等工程建设方面继续加大投入，改善农业生产条件和基本生活条件。 2改善农业投资软环境。投资环境不仅包括基础设施状况等硬环境，还包括无法用具体的物质形态所表述的投资软环境。与投资硬环境相比，外商投资政策、服务等制度方面的投资软环境对农业外资引进的影响显著。优化外商投资软环境，应积极营造有利于农业外资的软环境，制定农业引进外商投资的优惠政策是投资软环境提高的内容之一。由于农业生产的特殊性，农业投资项目都存在风险大、利润回收期长的特点，相应的实行投资政策上的倾斜，对于增强外商投资的信心有促进作用，可以吸引更多投资者。例如给予税收优惠或为外商投资农业提供土地出租、延长使用年限等方面的优惠政策，最大限度地减免外资企业投资项目的各项税费，保证外商投资企业的国民待遇。同时保证农业外资政策的稳定性，并真正落实，降低外商投资的风险。另一影响外商直接投资因素的制度因素是外商投资的法律法规，应建立健全外商农业投资的相关法律和法规和法规体系，保障外商投资的合法权益。其三，转变政府职能，增强服务意识，设立外商农业投资服务中心，提供农业投资咨询服务，对外商投资项目，减少审批程序，提高办事效率，降低外商投资成本和交易费用。 完善区域政策，促进农业外商直接投资的区域均衡 我国农业领域内的外资由于缺乏合理规划，各地区在农业外资引进政策措施上存在较大差别，农业项目审批各自为政，缺乏宏观上的政策引导，导致农业外资过于集中在东部地区。农业引资的东、中、西部地区平衡发展应是以后农业外资政策调整主要方向。长期以来，我国农业外资主要集中在东部沿海发达地区，中部和西部外资比重较低，对农业区域协调发展产生影响，尽管国家出台相关政策向中、西部地区倾斜，以鼓励外资向中部和西部地区发展，农业利用外资已开始向中部和西部地区转移，但外资区域分布依然呈现“东多西少”的发展态势。 1加强农业外资政策向中西部倾斜，努力改善中西部地区农业投资政策环境。应积极营造有利于农业外资的制度环境，制定农业引进外商投资的优惠政策，如给予税收优惠或为外商投资农业提供土地使用权审批权限等便利。同时保证农业外资政策的稳定性，并真正落实，降低外商投资的风险。 2西部地区应强化集聚效应、提升区位优势，以吸引外资的进入。西部地区应当依托本地优势农业资源，建立具有地区产业特色的外商投资农业示范园区，有意识地引导外资集聚，发挥“以点带面”的作用。农业示范园区应该建立一些优势农产品产地，使外商就近投资生产，以此避开地理上的障碍、基础设施不足等不利的区位条件，并使其发挥“示范效应”。农业自然条件的地域差异在很大程度上决定粮棉油、农林牧渔生产的地域空间分布格局，还会影响到不同区域农产品的生产成本和农产品的品质。我国中、西部地区，如内蒙古、新疆、四川等地在农业资源上都有优势产业，如内蒙古的奶业，新疆的棉花、番茄，陕南甘南的苹果，四川柑橘等，这些自然资源优势是相对稳定且不可替代。因此，在农业外资的吸引过程中应因地制宜，强化地区农业资源效应，发挥地区的农业资源优势在引资中的作用。 3农业示范园区要完善配套产业体系，形成产业关联。有效的办法有2个，一是搞好东西部产业链的对接。我国农产品加工企业大多集聚在东部地区，西部地区应在产业上与东部地区开展垂直分工与协作，建立起稳定的产销关系，以解决在西部地区外商投资的“市场通路”问题;二是根据产业前向联系，西部地区还应积极引进处于农业产业链下游的食品加工企业和农产品销售企业，形成完整的产业链条，强化聚集的根植性。 引导外资投向，鼓励外资进入农产品深加工领域 农业外商直接投资从不被看好的产业变为外商投资的热点领域，吸引农业外资的政策也应由原来的注重数量增长转变为质量方面的提高，因此除了农业外资投入不断增长外，农业外资区域政策调整更为重要的是外商投资产业政策引导。农业外资吸引政策在产业引导上不明显，不能适应农业外商投资所产生的新问题。目前，农业外商直接投资项目主要集中在农产品初级加工领域，在农产品深加工及高科技含量、高新技术农业项目少，无法进一步发挥农业外资对农业产业结构升级和优化的作用，充分利用外商直接投资进行农产品的精加工、深加工将是今后的发展方向。引导农业外商直接投资的产业分布，既可以促进农业外资的产业结构优化，同时也可以消除外资大举进入农业领域对产业安全所带来的消极影响。 发展和完善农业产业链 农业产业集群不仅是一个规模化的区域农业专业化经济体，更是一个复杂的网络组织结构，这种结构包含了生产养植户、加工生产企业、运输销售企业、中介服务企业甚至政府在内的利益共同体，这一网络组织结构成为推动农业产业集群发展和稳定的重要力量。在集群内部，企业之间会由于长期的合作和交流形成的相互信任关系，减少市场交易中的机会主义和不确定性风险［4］。当前，我国农业产业集群还存在产业链条短、分工水平低的发展困境，但是农业生产是以有生命的动植物为对象，整个生产过程具有时效性，“迂回生产”程度受到一定限制，因而其技术工艺创新、产品创新的难度更大，需要政府和企业加大技术创新的投入，发展和完善产业链。 培育发展龙头企业，积极吸纳中小企业 产业集群内部龙头企业的发展对于整个集群的发展是至关重要的，龙头企业凭借雄厚的资金和生产能力，能够带动较大范围内的农户以及企业的发展，从而带动集群发展和整个地区发展，这是农业产业集群发展过程中表现出的主要特点。因此，中小企业可以依附龙头企业的市场和经营，发挥和利用自身有限资源优势，成为龙头企业的一部分，在产业集群内形成大中小企业密切配合、专业化分工与协作完善的网络体系，共同构建农业产业集群效应。因此加快农业龙头企业发展是加快农业产业集群发展的重要举措，龙头企业是农业产业集群发展的动力。 加大农业产业集群的技术创新力度［5］ 农业高新技术及其产业发展对推动农业现代化、提高农业综合实力及农业可持续发展具有重要意义，也是未来农业竞争的重点和提高国家竞争力的重要手段。但是仅依靠简单的农产品手工加工是不可能发展壮大的，企业必须进行技术的升级。产业集群的生命力和持续发展主要体现在其技术创新能力上。与其他产业集群技术创新不同，区域性农业技术创新集群目前在我国还停留在农业科技示范园区层面。在企业作为农业技术创新主体还不成熟的情况下，农业技术创新短期内对政府的依赖性还很强。因此，政府要搭建技术创新的平台，协助集群内部的企业组建产业技术服务中心，促进农业产业集群发展壮大。 农业投资论文:农业风险投资剖析及其策略 本文作者：胡晓宇何平均杨璐嘉作者单位：湖南农业大学 1主要优势 （1）农业高新技术产业的高回报性，有利于吸引风险资金。高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。而风险投资是将资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。农业高新技术产业内在的高收益性吸引着为了高利润甘愿冒高风险的风险资本。 （2）农业高新技术产业化有利于科技成果的转化。农业高新技术产业化是高新技术通过研究、开发、应用、扩散而不断形成产业的过程。它以高技术研究成果为起点，以市场为终点，经过技术开发、产品开发、生产能力开发和市场开发四个不同特征阶段，使知识形态的科研成果转化为物质财富，其最终目的是高新技术产品打入国内外市场，获得高经济效益。高新技术成果是高新技术产业化的源头和根本，也是风险投资的市场所在。因此农业高新技术不断形成市场对农业高新技术产业化发展有直接的推动作用。 （3）我国农业高新技术迅速发展，有充足的项目可供风险资本选择。近年来我国政府对农业高新技术发展的重视，加快了农业高新技术产业化发展的步伐，并已在一些领域达到了世界领先水平。尤其是近几年，在我国农业科研中随着生物技术的广泛应用，一系列新的农业高新技术研究成功，如生物技术育种、重组生物制剂、动物克隆及转基因动物技术等，使农业成为现代生物高新技术应用的活跃与富有挑战性的领域。农业高新技术企业的发展，使风险资本有了一个更广阔的投资渠道。 2主要劣势 （1）农业高新技术产业具有农业和高新技术产业的双重高风险性。农业是国民经济的弱质产业，对自然环境的依赖程度很高。而且，农业生产周期长，比较效益低，农业科技进步相对缓慢，在市场竞争中处于明显的不利地位。加之高新技术产业的关键技术开发和高新技术产品推广难度很大，本身具有高风险性，使得农业高新技术产业具有很大的不确定性和脆弱性。 （2）投资主体、融资渠道仍很单一。我国的农业高新技术产业化投资主要以自筹资金、政府拨款和银行贷款为主，个人投资与社会投资所占的比例较低，多元化的投资格局还未形成。而且，我国农业高新技术产业对国家的依赖程度尤其高，政府拨款占到农业高新技术产业资金来源的绝大部分。这种单一的投资主体和融资渠道制约了风险资本对农业高新技术产业化的投资。 （3）缺乏先进正规的风险投资公司、农业科技企业和专业中介机构。我国风险投资才刚刚起步，发展很不成熟，风险投资公司和风险投资企业缺乏先进的规范的管理制度，先进的管理理念。而我国的农业科技企最初大多是由国家科研结构、大学和国有企业建立起来的，国有比重很大。加之，农业高新技术科技人员主要集中在国有企、事业单位。因此，大部分农业科技企业还们没有建立起规范的、权责利明晰的现代企业管理制度。风险投资活动是一项专业性很强的活动，需要各方面专业知识的综合运用，但是金融体制及配套机制仍然落后，金融及风险投资中介服务体系尚未成熟，专门服务于农业高新技术产业风险投资的中介机构仍未起步。 3主要机会 （1）证券市场的快速发展和创业板市场的建立。我国证券市场经过多年发展，为农业高新技术的开发和产业化提供了一个长期直接融资的渠道，积极地推动了农业高新技术产业的发展。风险投资资本的显著特色是追求资本利得，因而通常与风险企业上市相关联。通过股权转让活动，一次性地为投资者带来尽可能大的回报收益。随着创业板市场的建立和发展，为风险资本的退出提供了新的方式。 （2）政府政策大力支持农业高新技术产业风险投资。政府为了鼓励发展风险投资，明确指出：“要培育适合于高新技术产业化发展的资本市场，建立风险投资机制。发展风险投资公司和风险投资基金，建立风险投资撤出机制。”同时，为了农业高新技术的发展，政府制定了一些吸引投资的优惠政策，在税收、贷款、土地使用费、土地租赁费及其他费用方面给予各种优惠条件。 （3）全球化、一体化的进程加速，提供了广阔的资源配置空间。我国加入WTO之后，努力促进经济全球化、一体化，最新的观念、技术和世界大市场赋予农业高新技术产业空前的发展空间，催化着我国农业高新技术产业由幼稚迅速发展成熟。此外，人才、资本的引进更加方便，扩散更加迅速，为我国农业高新技术产业提供了更加广阔的市场。 4主要威胁 （1）风险资金规模不足，发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足。农业高新技术产业化是一个多阶段和长周期的复杂过程，每一阶段都需要有资金的支持。而且，随着产业化的进行，这种资金需求量还会不断增加。因此农业高新技术产业需要大量资金满足以在不同阶段对资金的巨额需求。由于农业高新技术产业的高风险和贷款无保障，银行一般不愿意对高新技术项目贷款，如果贷款成功，高新技术企业负担的资金成本也很高，因此政府拨款和风险资本是农业高新技术产业的重要资金来源。但由于农业高新技术产业的发展刚刚起步，关键技术的开发缓慢，科技成果的转化率低，农业高新技术产业取得的绩效不明显。加之农业高新技术产业的高风险，使得风险资本转向了发展比较成熟，风险相对可控的其他高新技术领域。风险资金转向直接导致风险资金规模不足，使得农业高新技术产业化的资金风险无法分散。 （2）国外成熟的农业高新技术产业风险投资冲击着国内农业高新技术产业风险投资的发展。国外农业高新技术产业起步早，发展积极。目前，市场经济发达的国家农业高新技术投资已有相当大部分转向了市场，农业高新技术投资基本上都来自于企业，国家投资的比例在下降，许多国家都把二板市场作为一条重要途径。与发达国家相比，我国在培育农业高新技术风险投资机制上存在较大差距。我国的风险投资有起步晚、发展慢的先天缺陷，虽然经过长期的摸索，我国的风险投资公司也逐渐发展起来并积累了很多经验，但仍远落后于发达国家的风险投资水平。随着金融市场的不断开发，国外风险资本开始大量涌入，给国内的风险资本造成了巨大的竞争力，而且，国外风险资本很少投资于农业高新技术产业，对我国农业高新技术产业发展的促进作用不显著。 风险投资在我国的发展还很稚嫩，尤其是在农业高新技术产业领域。在对我国农业高新技术产业风险投资进行SWOT分析之后，我们能够更全面地了解我国农业高新技术产业风险投资，对农业高新技术产业风险投资的未来发展有一个更深刻的认识。因而，我们结合农业高新技术产业风险投资内部的主要优势和劣势，外部的主要机会和威胁，提出了以下四种发展战略： 1优势———机会（SO）战略，一种发展企业内部优势与利用外部机会的战略，是一种理想的战略模式 首先，我们要继续依靠政府的大力扶持来发展农业高新技术产业风险投资。一方面，依靠政府的财政资金支持，积极发展农业高新技术产业，加快关键技术的研发和应用，提供更多可供风险资本选择的有经济效益的项目。另一方面，充分利用各种优惠政策，结合农业高新技术项目本身的高回报性来吸引国内外风险资本进入。同时，充分利用全球化、一体化带来的广阔的资源配置空间。在国际市场上，积极学习最新的观念、技术，大量引入人才、资本，有效催化我国农业高新技术产业的成熟。最后，还要依靠不断完善的证券市场和创业板市场，实现风险资本的有效退出，为风险资本提供有力保障，以方便风险资本的进出。 2弱点———机会（WO）战略是利用外部机会来弥补内部弱点，使企业改劣势而获取优势的战略 首先，我们应该充分依靠政府的资金支持和各种优惠政策，大力发展农业高新技术产业，加快高新技术的开发，尽量规避农业自身的特殊风险。同时，利用充分流动的国际市场，引进新技术和专业人才，有效提高科技成果的转化，实现农业高新技术项目的盈利，以减弱高新技术产业本身的高风险。其次，随着证券市场和创业板市场的不断发展，我国市场机制正在不断完善。我们要按市场经济的规律来发展农业高新技术产业，要充分利用市场投资机制，吸纳社会资金支持，拓宽融资渠道，形成多元投资主体，兼容多种发展模式。最后，以现有的农业高新技术园区为依托，同时，学习国外先进管理方式和发展经验，创建风险投资公司和风险企业，并且建立、完善中介机构体系。 3优势———威胁（ST）战略是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响 资本全球化既带来了机遇又带来了挑战，国外发达的风险投资企业为本国风险投资提供先进经验的同时，也冲击着本国风险资本的发展。因此，我们在紧紧抓住机遇的同时，充分利用我国农业高新技术产业本身的巨大优势来面对挑战，更好地发展农业高新技术产业风险投资。即一方面学习国外先进的管理运作模式、引进大量风险投资人才，提高风险资本的运作效率和高新技术项目的转化率。另一方面，依靠不断培育出的大量的农业高新技术产业项目本身的高收益性来吸收更多风险资本进入，以缓解风险资本规模不足、发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足而抑制发展的威胁。 4弱点———威胁（WT）战略是一种旨在减少内部弱点，回避外部环境威胁的防御性技术 弱点和威胁使我国农业高新技术产业风险投资处于内忧外患的状态，若处理不当，可能严重制约农业高新技术产业风险投资的发展。因此，首先为了尽量规避农业自身的特殊风险，我们应该加强农业高新技术开发，提供更多优质的高回报的农业高新技术产业项目，以吸引更过国内外风险资本进入。其次，拓宽融资渠道，转变观念，积极吸收多元化投资，要充分应用市场投资机制，吸纳社会资金支持，以缓解风险资金规模不足的威胁。再次，以现有的农业高新技术园区为依托，创建风险投资公司和风险企业，同时，建立和完善中介机构体系。最后，化挑战为机遇，吸引国外风投资本进入农业高新技术产业，学习国外先进经验，以缓解国外风险资本进入对本国风险资本的冲击。 中国农业高新技术产业正在快速发展，并且展现了其活力和发展前景。风险投资的引入，从多方面促进了农业高新技术产业化发展。但是，风险投资在我国刚刚起步，外部环境不成熟，风险投资本身也存在很多急需解决的问题。需要我们在科学技术、发展模式、市场环境、组织结构建设与管理等方面采取积极的措施与对策，不断加大农业高新技术产业风险投资的力度，加快农业高新技术产业化进程。 农业投资论文:农业风险投资探究 本文作者：吴亚男王秀芳田美焕作者单位：河北农业大学经济贸易学院 农业科技创业风险投资后续管理机制 根据以上风险特征，创业风险投资机构对农业科技创业公司的投资后续管理主要集中在两方面：一是委托风险管理，二是增值管理。 1委托风险管理 （1）可转换优先股股权设计。创业风险投资机构对农业科技创业企业家的激励约束机制之一是可转换优先股股权设计。创业风险投资机构通过投资得到一定比例的可转换优先股，当农业科技创业企业收益低的时侯，优先股会得到比普通股高的回报；当企业出现问题，优先股可以转换成普通债券要求偿还；当企业预期收益高时，优先股可以转换成普通股得到更多的回报。可转换优先股股权工具被广泛的运用在创业风险投资实践中，这类投资工具不仅风险低，可控性好，而且在约束创业企业家行为、激励创业企业家努力工作方面有良好的效果。（2）进驻董事会，行使决策。创业风险投资机构有权利参加农业科技创业企业董事会并获得一定数量的董事席位，从而拥有了重大战略决策的决定权，能够参与企业战略决策，比如修改公司章程、企业并购和企业清算等，保证了创业风险投资机构对企业管理具有一定的控制权。（3）监控财务报告，控制投资进度。创业风险投资机构通过阶段注资方式控制投资进度，可以较好地解决信息不对称问题和委托风险。通过分期考察被投资农业科技企业的财务报告，了解创业企业的经营状况、财务状况和潜在的问题，据此决定下期是否投资、投资多少以及投资方式。这种方式使得农业科技企业家认识到所得资金和经营成绩是正相关的，从而形成有效激励；同时给予创业投资机构视企业发展状况和前景选择追加或撤资的权利，降低了投资风险。实践证明，投资的期间越短，投资轮数越多，创业风险投资机构对创业企业的约束力度越大，委托风险就越小。 2增值管理 （1）提供信息和专家，化解创业企业技术风险。创业风险投资机构可以利用其广泛的信息网络向农业科技创业企业提供国内外技术发展信息，招募技术开发人才，帮助创业企业攻克技术难关。（2）制定策略，寻找客户，化解创业企业市场风险。创业风险投资机构可以利用自己的人际资源优势和业内声誉、地位帮助农业科技创业企业开拓市场，吸引客户。帮助创业企业寻找重要客户，扩大企业的营销网络，完善企业的营销策略，从而最大化降低创业企业的市场风险。（3）参与战略决策，提供管理服务，化解创业企业管理风险。创业投资家可以利用其在董事会的地位选择高级管理人员，并通过专家顾问身份指导企业管理层改善经营管理，帮助制订人力资源政策，培训高级管理人员等，向创业团队提供管理建议和意见。（4）开辟融资渠道，完善财务制度，化解创业企业财务风险。当农业科技创业需要后续资金或出现流动性问题时，创业风险投资机构有能力在短时期内为创业企业筹集发展需要的巨额资金，比如提供担保为创业企业取得银行贷款，引进战略投资者等，帮助企业上市融资等。此外，创业风险投资机构还可以为创业企业提供相应的财务服务，包括资产结构优化、财务制度完善以及重大合同的谈判、交易条件的评价等。 完善我国农业科技创业风险投资后续管理的建议 1创业风险投资机构应当与农业科技创业企业密切合作，适当加大后续管理的力度，更多关注非财务信息 目前我国的农业科技创业风险投资较多关注的是创业企业的财务报表，我国农业科技创业企业经营过程中的产品、技术、组织架构和人事管理等非信息方面区别于其它行业而具有自身复杂的特点，应更多关注此类信息的收集。为了更好的收集信息和介入管理，创业风险投资机构应当与农业科技创业企业密切合作，建立双方的长期合作机制。 2创业风险投资公司可以适当增加农业科技创业企业投资项目数量 我国投资于农业科技领域的创业风险投资项目总量不多，而且大多属于中后期投资，农业科技领域的投资经验缺乏导致相关信息的收集成本很高，如果一个创业风险投资机构多投资于几个农业科技创业项目，不仅可以积累投资经验，而且相关信息收集的平均成本会随着投资项目数量的增加而下降。 3选择联合投资和组合投资的方式分散风险 联合投资和组合投资通常是指多家创业风险投资机构联合起来，共同对某一家或者某几家创业企业项目进行投资。创业企业家可以突破地域、资金和精力的限制，有利于创业风险投资机构实现信息共享，提高项目选择的准确性，分担项目风险。据EVCA统计，2001年欧洲实行联合投资的金额约占全年投资金额的30%，在美国，这一比例更是高达90%以上。所以，我国的农业科技创业风险投资也应该积极采取联合投资和组合投资策略，达到降低风险，提高收益的目标。 农业投资论文:农业水利投资影响思考 1农业水利工程的合理规模 农业水利工程的规模受到社会资金拥有量，资源的充余程度，以及技术的允许程度等因素的制约，在某种因素不充分的条件下，以该因素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程的规模。在各种因素不固定，并且相互影响的情况下，农业水利工程的合理投资观模，则应通过投资规模与费用、效益及各因素的变动关系去评价。下面从这一方面介绍合理投资规模的确定方法。 1．1增危(边际)分析法。这种方法表示为：在随着投资规模的增大，投资效益与投资费用呈某种曲线函数关系的条件下，以增量效益等于增量费用时，工程净效益为最大，这时投资规模设为合理。 1．2替代措施投资回收年限法。此法是采用整个工程投资费用与其替代措施费用相比较得到的投资回收年限与其标准值对比的方法来评价投资经济效果，确定投资规模的。当替代措施所完成的生产内容在质量、数量和可靠性等方面未能达到完全等价时，则其不等价部分需由相应措施予以补齐，以达到在满足生产需要方面是等价的，并且是可比的。 2农业水利工程投资规模的制约因素 农业水利工程投资作为一种经济活动，在投资过程中要依赖一定的社会经济环境，利用、消耗和创造一定的经济因素，因而要受到各种因素的影响和制约。一般来说，农业水利工程投资规模的制约因素，包括资金、技术和资源等。 2．1资金制约因素。资金是一切经济活动的制约因素，但是在农业水利工程投资过程中，其资金的占用和回收，具有同其它经济活动不同的特点，因而资金制约因素则更显得重要。首先，农业水利工程对资金的占用具有大量性和长期性的特点。这一特点，要求水利工程的投资，要量力而行，慎重上马。上马以前，不但要考虑当年的资金供应情况，而且要考虑以后几年的供应情况，事先做好调查研究，确保以后的资金供应，以避免上马后资金无着落，从而被迫停工待建、缓建或下马停建，造成不必要的损失。同时，还要充分协调短期与长期、局部与全局利益关系。一项大型水利工程，可能对全局和将来具有很好的经济效益，但这势必影响局部和短期资源的开发，因而在确定工程规模时，应把短期与长期，局部与全局结合起来考虑。在资金分配上，在照顾到全局和长远的经济发展前景的情况下，做好对见效快、收益大、资金回收期短的建设项目的供应。其次，农业水利工程因效益发挥过程历时较长，资金回收具有持续性。如一个大型水电站从第一台机组投人运行到装完最后一台机组，往往需要三、五年，甚至七、八年或更长时问；一个大型灌区从开始引水发挥初期灌溉效益起，到达到设计灌溉面积或效益充分发挥时止，往往也要经历不短的过程。这一特点，要求在设计工程规模时，要考虑到资金回收中对资金的再利用，以有利于充分利用资金，并且在确定配套工程建设规模和步骤时，也应根据这一特点合理安排，以使其规模相统一，不会造成一定时期的闲置。 2．2技术制约因素。一般说来，农业水利工程的建设，技术性是很强的。在施工过程中，不但要求具有各方面的技术，而且因施工对外在环境与自然条件有很大的依赖性，所以要求施工应因势利导、因环境的不同而有差异。首先，施工技术只有综合性的特点。一般地，一项水利工程不只是针对—个项目的开发，而是具有多目标开发的性质。如灌溉、防洪、发电、供水、航运、养殖、旅游等方面，因而要求施工应针对各种目标开发多种技术，并且各种技术要求的差异性较大，只有对技术进行综合运用，才能充分发挥水利工程的作用。同时，由于施工面比较大，施工期比较长，施工点较多，也决定了各项施工只有较大的差导性，要求在施工过程个应具有多方面的知识和技术，以使施工顺利进行。其次，由于农业水利工程的施工多是根据当地的地形、地貌、水文等自然条件进行的，在具体施工过程中，往往需要根据不阿情况因势利导，以充分发挥当地的水利资源，并使施工省时省费，顺利地进行。因而在施工过程中，不但要求具有过硬的一般施工技术，而且要求地质、水文、测量勘探等多种技术知识，以保证在具体的条件下把水利工程建好。由于以上施工的技术要求，在确定水利工程投贷规模时，应正确估计自己的技术能力，选择适合自己技术特点的项目进行施工，而不可在没有技术保证的情况下盲目追求大规模、多项目的开发，以保证施工安全和施工顺利进行。 2．3农业水利工程的建设，不但在建设过程中消耗一定的物资和其它资源，而且在建成后的使用过程中，也要消耗一定的物资和资源；不但要占用消耗一定的自然资源，而且要占用和消耗一定的电力、燃料等多种加工资源。因而，在确定工程的规模时，应研究资源和物资对工程建设和建成使用过程的保证程度，以使资金供应与物资供应相结合，有利于工程建设和效益的发挥。首先，对自然资源的占用。包括占用一定的水资源、地域面积、以及该区城内的植被、矿产等资源。对自然资源占用的考虑，主要考虑水利工程项目的效益与非工程项日效益相比较。即考虑水利工程的机会成本，主要表现在为工程前与工程后的效益际合效益)差别如何，该项工程与其他项目的效益如何等。特别是工程效益与其它效益产生矛盾的情况下，则要衡量因工程因素增加的效益与其占用资源减少的效益差额，并以其差额随工程规模的变化而变化个规律，确定合理构投资规模。其次，对电力、燃抖、建筑材料等加工资源的占用。一般是指工程建设过程中对建筑材料的消耗和建设完成后使用过程中对电力、燃料等的消耗。在目前，由于电力、燃料、建筑材抖比较短缺，工程每多消耗一部分，其他部门和项目就少消耗和使用一部分。据计算，我国目前约缺电400-500亿度、缺煤2000万吨以上，仅供电一项，使国民经济总值减少?60亿元，减少盈利180亿元。由此可见，增加一部分水利工程的规模，就会消耗一部分电力、煤碳等资源，从而就会扩大国家在上面的缺口，也就使国家因此多一部分损失。所以，水利工程的规模，应联系其建设和建成使用后，对各种能源和材料的消耗来确定，综合估算工程建设的经济效益，以有利于整个国民经济发展。 3农业水利工程的投资方向 3．1急需项目优先的原则。在目前资金和资源不足的情况下，农业水利工程的建设不能毫无遗漏、不分轻重一起抓，而应看准本区的薄弱环节，明确今后一段时间里当地水利工作的重点和主攻方向，确定急需项目优先建设。在建设过程中，要缩短基建战线，保证重点急需项目，如灌溉工程，防洪抗涝的蓄洪水库等项目。 3．2抓好配套工程建设的原则。目前尚有很多半拉子工程，由于工程不配套，效益的发挥受到很大限制，使原有投资的经济效果降低。因此，在确定投资方向时，应根据轻重缓急，争取尽早配套，乡间配套工程投资，以充分发挥工程的效益。一般来说，这些配套的补充投资不多，但经济效果较好，所以从单项效益上也都很好。实际投资过程中切忌旧工程不配套，又铺新摊子，从而造成更大的浪费。 3．3关键项目与一般项目相结合的原则。在综合的水利工程建设中，其一项目从整体上影响和决定其它项目的建设。因而，在一定条件下，抓住关键项目的建设，可以从总体上减少各项工程的投资费用，提高投资效益。 3．4新建与更新改造相结合的原则。对旧的水利工程进行更新改造，一般情况下要比新建项目省工省力，并且投资效益不错。当然，如果旧的项目不能适合生产的要求，则应果断选择新项目的建设。因而，在投资过程中，应正确评价新建与更新改造项目的效益，合理选择，既不能把工程始终维持在原来水平上，又不能忽视对旧项目的更新改造，以充分利用原有项目，提高投资效益。 农业投资论文:农业水利投资规模探析 1农业水利工程的合理规模 农业水利工程的规模受到社会资金拥有量，资源的充余程度，以及技术的允许程度等因素的制约，在某种因素不充分的条件下，以该因素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程的规模。在各种因素不固定，并且相互影响的情况下，农业水利工程的合理投资观模，则应通过投资规模与费用、效益及各因素的变动关系去评价。下面从这一方面介绍合理投资规模的确定方法。 1．1增危(边际)分析法。这种方法表示为：在随着投资规模的增大，投资效益与投资费用呈某种曲线函数关系的条件下，以增量效益等于增量费用时，工程净效益为最大，这时投资规模设为合理。 1．2替代措施投资回收年限法。此法是采用整个工程投资费用与其替代措施费用相比较得到的投资回收年限与其标准值对比的方法来评价投资经济效果，确定投资规模的。当替代措施所完成的生产内容在质量、数量和可靠性等方面未能达到完全等价时，则其不等价部分需由相应措施予以补齐，以达到在满足生产需要方面是等价的，并且是可比的。 2农业水利工程投资规模的制约因素 农业水利工程投资作为一种经济活动，在投资过程中要依赖一定的社会经济环境，利用、消耗和创造一定的经济因素，因而要受到各种因素的影响和制约。一般来说，农业水利工程投资规模的制约因素，包括资金、技术和资源等。 2．1资金制约因素。资金是一切经济活动的制约因素，但是在农业水利工程投资过程中，其资金的占用和回收，具有同其它经济活动不同的特点，因而资金制约因素则更显得重要。首先，农业水利工程对资金的占用具有大量性和长期性的特点。这一特点，要求水利工程的投资，要量力而行，慎重上马。上马以前，不但要考虑当年的资金供应情况，而且要考虑以后几年的供应情况，事先做好调查研究，确保以后的资金供应，以避免上马后资金无着落，从而被迫停工待建、缓建或下马停建，造成不必要的损失。同时，还要充分协调短期与长期、局部与全局利益关系。一项大型水利工程，可能对全局和将来具有很好的经济效益，但这势必影响局部和短期资源的开发，因而在确定工程规模时，应把短期与长期，局部与全局结合起来考虑。在资金分配上，在照顾到全局和长远的经济发展前景的情况下，做好对见效快、收益大、资金回收期短的建设项目的供应。其次，农业水利工程因效益发挥过程历时较长，资金回收具有持续性。如一个大型水电站从第一台机组投人运行到装完最后一台机组，往往需要三、五年，甚至七、八年或更长时问；一个大型灌区从开始引水发挥初期灌溉效益起，到达到设计灌溉面积或效益充分发挥时止，往往也要经历不短的过程。这一特点，要求在设计工程规模时，要考虑到资金回收中对资金的再利用，以有利于充分利用资金，并且在确定配套工程建设规模和步骤时，也应根据这一特点合理安排，以使其规模相统一，不会造成一定时期的闲置。 2．2技术制约因素。一般说来，农业水利工程的建设，技术性是很强的。在施工过程中，不但要求具有各方面的技术，而且因施工对外在环境与自然条件有很大的依赖性，所以要求施工应因势利导、因环境的不同而有差异。首先，施工技术只有综合性的特点。一般地，一项水利工程不只是针对—个项目的开发，而是具有多目标开发的性质。如灌溉、防洪、发电、供水、航运、养殖、旅游等方面，因而要求施工应针对各种目标开发多种技术，并且各种技术要求的差异性较大，只有对技术进行综合运用，才能充分发挥水利工程的作用。同时，由于施工面比较大，施工期比较长，施工点较多，也决定了各项施工只有较大的差导性，要求在施工过程个应具有多方面的知识和技术，以使施工顺利进行。其次，由于农业水利工程的施工多是根据当地的地形、地貌、水文等自然条件进行的，在具体施工过程中，往往需要根据不阿情况因势利导，以充分发挥当地的水利资源，并使施工省时省费，顺利地进行。因而在施工过程中，不但要求具有过硬的一般施工技术，而且要求地质、水文、测量勘探等多种技术知识，以保证在具体的条件下把水利工程建好。由于以上施工的技术要求，在确定水利工程投贷规模时，应正确估计自己的技术能力，选择适合自己技术特点的项目进行施工，而不可在没有技术保证的情况下盲目追求大规模、多项目的开发，以保证施工安全和施工顺利进行。 2．3农业水利工程的建设，不但在建设过程中消耗一定的物资和其它资源，而且在建成后的使用过程中，也要消耗一定的物资和资源；不但要占用消耗一定的自然资源，而且要占用和消耗一定的电力、燃料等多种加工资源。因而，在确定工程的规模时，应研究资源和物资对工程建设和建成使用过程的保证程度，以使资金供应与物资供应相结合，有利于工程建设和效益的发挥。首先，对自然资源的占用。包括占用一定的水资源、地域面积、以及该区城内的植被、矿产等资源。对自然资源占用的考虑，主要考虑水利工程项目的效益与非工程项日效益相比较。即考虑水利工程的机会成本，主要表现在为工程前与工程后的效益际合效益)差别如何，该项工程与其他项目的效益如何等。特别是工程效益与其它效益产生矛盾的情况下，则要衡量因工程因素增加的效益与其占用资源减少的效益差额，并以其差额随工程规模的变化而变化个规律，确定合理构投资规模。其次，对电力、燃抖、建筑材料等加工资源的占用。一般是指工程建设过程中对建筑材料的消耗和建设完成后使用过程中对电力、燃料等的消耗。在目前，由于电力、燃料、建筑材抖比较短缺，工程每多消耗一部分，其他部门和项目就少消耗和使用一部分。据计算，我国目前约缺电400-500亿度、缺煤2000万吨以上，仅供电一项，使国民经济总值减少?60亿元，减少盈利180亿元。由此可见，增加一部分水利工程的规模，就会消耗一部分电力、煤碳等资源，从而就会扩大国家在上面的缺口，也就使国家因此多一部分损失。所以，水利工程的规模，应联系其建设和建成使用后，对各种能源和材料的消耗来确定，综合估算工程建设的经济效益，以有利于整个国民经济发展。 3农业水利工程的投资方向 3．1急需项目优先的原则。在目前资金和资源不足的情况下，农业水利工程的建设不能毫无遗漏、不分轻重一起抓，而应看准本区的薄弱环节，明确今后一段时间里当地水利工作的重点和主攻方向，确定急需项目优先建设。在建设过程中，要缩短基建战线，保证重点急需项目，如灌溉工程，防洪抗涝的蓄洪水库等项目。 3．2抓好配套工程建设的原则。目前尚有很多半拉子工程，由于工程不配套，效益的发挥受到很大限制，使原有投资的经济效果降低。因此，在确定投资方向时，应根据轻重缓急，争取尽早配套，乡间配套工程投资，以充分发挥工程的效益。一般来说，这些配套的补充投资不多，但经济效果较好，所以从单项效益上也都很好。实际投资过程中切忌旧工程不配套，又铺新摊子，从而造成更大的浪费。 3．3关键项目与一般项目相结合的原则。在综合的水利工程建设中，其一项目从整体上影响和决定其它项目的建设。因而，在一定条件下，抓住关键项目的建设，可以从总体上减少各项工程的投资费用，提高投资效益。 3．4新建与更新改造相结合的原则。对旧的水利工程进行更新改造，一般情况下要比新建项目省工省力，并且投资效益不错。当然，如果旧的项目不能适合生产的要求，则应果断选择新项目的建设。因而，在投资过程中，应正确评价新建与更新改造项目的效益，合理选择，既不能把工程始终维持在原来水平上，又不能忽视对旧项目的更新改造，以充分利用原有项目，提高投资效益。 农业投资论文:农业投资项目财务问题探究 一、农业投资项目的涵义 世界银行出版的《农业项目的经济分析》中认为，所谓农业项目就是企业运用各种资源以获得利润的全部复杂活动，我们一般把农业项目看成是一个运用资金以形成固定资产，再由它们在一段时间内提供效益的投资活动。国内一些学者认为，农业项目不同于简单的再生产，而是指在农、林、水、气等部门中，为扩大农、林、牧、副、渔业长久性的生产规模，提高其生产能力和生产水平，而形成新的固定资产的活动。 二、我国农业投资项目的主要特征 农业项目除了具有经济上的和技术上的管理职能之外，更重要的是一个经济系统和生态系统相互交织的过程。农业项目将经济再生产和自然再生产作用过程有机结合，具有许多不同于投资其他产业的项目特征，如综合性强、涉及面广、建设周期长、投资回收期长、投资规模大、效益低、风险大等，其中比较突出的几个特征有：（1）农业投资项目受资源限制比较强，具有地域性；（2）农业投资项目的效益具有不稳定性，投资见效慢，具有滞后性；（3）农业投资项目的实施与农户利益紧密相关。 三、我国现行的农业项目财务评价体系 目前我国农业投资项目所使用的财务评价体系普遍借鉴了工业项目的财务评价体系，是以项目的现金流量表为主要依据，根据表内各指标计算出各种财务指标，来反映项目财务可行性，满足投资人的决策需求。主要包括盈利能力分析、清偿能力分析和不确定性分析。 四、农业项目财务评价体系的应用 为了说明现行的农业项目财务评价体系在评价项目可行性时存在的不足，本文应用一个实际案例做出分析。某新建项目，类属畜牧养殖业。项目总投资3728．01万元，占地面积约3公顷。主要进行基础设施建设和设备购置投资。项目计算期为14年，其中建设期1年，第2年为投产期，生产负荷率为70％，第3～14年为达产期，生产负荷率为100％。预计年产值1564万元，利税517．02万元。贴现率按10％计算。根据实际资料选取财务基础数据，按有无对比法，经计算分析得到简化的全部投资现金流量表(如表1所示)。通过报表数据分析可知，该项目的投资利润率29．08％；税前静态投资回收期4．07年，税后静态投资回收期4．73年；税前财务内部收益率35．62％，税后财务内部收益率28．28％；税前财务净现值4100．92万元，税后财务净现值3559．02万元；借款偿还期3．24年；资产负债率54．45％；流动比率4．07；速动比率2．07；盈亏平衡点47．87％。可见，应用现行的农业项目财务评价体系的评价结论应该认为这是一个前景极好的项目，具有财务上的可行性。但是，根据财务分析报表数据可以推算出，本案例中，项目建成后，年均收入1210．56万元，年均利润总额550．11万元，达产后年均收入1703．76万元，年均利润总额822．31万元，年均单位面积收入约为567.92万元/公顷，年均单位面积利润约为274.10万元/公顷，显然，这样的纯收入和利润相当高。但是笔者考虑到农业项目受自然环境影响较大，如假定该项目所在地区近10年内自然灾害的发生概率为25％，那么可以认为其收益和利润应当扣除自然灾害发生的情况，进而将会减少25％经济利益；再考虑农业项目具有多个投资主体，应扣除各个利益相关有的应得利润；最后如果再将项目受市场风险影响的多个因素考虑进去后，最终的项目财务效益很可能并不很高。因此可以认为，仅仅从盈利能力、清偿能力和不确定性分析来评价农业项目的财务效益不能完全满足农业投资项目经济评价的要求。实际上，在农业投资项目可行性研究财务分析中计算出来的项目总体效益普遍较好，这是农业项目自身特点、现有指标体系和计算方法所共同决定的。这样的财务评价体系对农业项目来讲并不全面，现行体系中的指标设置存在着不足。 五、农业项目财务评价指标体系存在的问题 随着农业投资理论与实践的不断深入发展，农业项目自身特点与财务评价指标体系之间的不适用性已越来越多地表现出来，具体包括以下几个问题。 1．原有指标存在的缺陷 首先，投资回收期指标只进行静态分析，缺少动态分析。我们知道，投资回收期分为静态投资回收期、动态投资回收期、静态追加投资回收期和动态追加投资回收期几种。现行的建设项目财务评价中，由于动态指标计算烦琐，普遍只简单地采用静态投资回收期一种形式。实际上，静态投资回收期由于未考虑资金的时间价值因素，计算结果往往较其他计算方式短，这样不利于投资者准确把握项目投资风险，做出科学决策。其次，对于农业项目，净现值指标不能全面地反映其投资收益。在建设项目的财务评价中，净现值是使用得比较广泛的一个指标，它的优点是考虑了资金的时间价值，并且以定量化的形式表示项目的投资收益，直观且易行。但是，净现值指标也有一定的缺陷。比较明显的是，该指标不能说明项目在运营期内各年的经营成果，更不能反映出单位投资的使用效率，同时，如何确定基准收益率的问题也很有争议。笔者注意到，使用净现值指标计算出的农业项目投资收益普遍较高，这与农业项目的规模较大的特征不无关联，但是单位投资的收益状况却无法从该指标中反映出来，因此，仅仅用净现值指标衡量农业项目投资收益是有失偏颇的。第三，清偿能力评价指标存在着较大的局限性。农业项目使用的清偿能力指标主要有借款偿还期、资产负债率、流动比率和速动比率，仅以这几个指标来衡量农业项目的借款偿还能力并不全面。它们不能全面地反映出项目潜在的资产变现能力与全部债务的构成，如流动比率，仅仅是通过流动资产与流动负债的比例关系确定项目资金的流动性，判断项目短期资产到期转化为现金偿还短期负债的能力。实际上，农业项目的建设周期一般较长、资金周转速度一般较慢、资金回收存在着较大的潜在风险，而现有的这4个指标均无法体现出这些特点，一些影响项目资金变现能力和短期债务偿还能力的因素未能以定量的方式表示出来，导致清偿能力评价不全面。 2．未考虑农业项目的多元投资主体 现行的农业投资项目财务评价指标体系只注重项目的总体效益分析。事实上，在进行项目财务评价时，虽然通过编制全部投资的现金流量表可以计算出投资利润率等其他产业项目的常用指标，但这些指标只是针对企业一个主体的。我国的农业项目有3个重要的投资主体———企业、农户和政府，其中企业与农户还处于同一产业链的不同环节，属于上下游关系。对于若干个相互独立且又具有一定联系的投资主体，需要考虑不同的数据和参数，进而形成不同的财务评价结论。因此，简单地套用一般项目指标体系的财务评价模式，对于投资主体多元化的农业投资项目是不科学的。 3．忽视农业项目的环境影响因素 现行农业投资项目的可行性研究报告中对环境影响因素的评价仅仅局限于定性评价方面，而没有设置定量的评价指标。实际上，在农业投资生产实践中环境因素往往是制约很多项目不能顺利完成的重要根源。农业项目中很多具体问题将不可避免地对项目周围的生态、资源、居民等造成一系列长期的影响，其中的一些负面影响，如水体污染、植被破坏、耕地占用等，如果在项目评估阶段不充分考虑进去，将会对当地居民的生产生活造成巨大的破坏。因此，在提倡可持续发展的今天，应以定量的形式将环境影响因素纳入项目财务评价范围之内，提高项目评价的社会效益。 4．财务风险分析不全面 财务风险因素分析是进行项目整体风险控制的重要决策依据，也是项目财务评价的重要组成部分。现行的农业投资项目财务评价指标体系存在着重效益分析而轻风险分析的现象，它只将不确定性分析单独列示于盈利能力分析和清偿能力分析之外，使财务分析中的风险评价水平大大降低。投资作为一种逐利活动，其风险和收益是呈同向变化趋势的，而农业投资由于受到各种条件制约，其风险普遍高于其他产业，项目各利益相关者在关心项目收益的同时也更关心预期的风险因素，因此，仅仅做到简单的不确定性分析，缺少风险评价指标的财务评价体系显然无法满足利益相关者的需求，更不能全面地反映出项目风险的构成。 5．指标相对独立，缺少综合评价方法 在进行投资项目的财务评价时，可运用的方法、指标都较多，但从实践中人们发现，应用不同的方法与指标得出的结论并不完全一致，有时甚至完全相悖。这是由于不同的指标是从不同的角度对项目进行评价的，那么究竟应该以哪些指标作为投资取舍的主要依据，哪些指标作为辅助的参考依据，现行财务评价体系并没有给出一个统一的标准。任何一个指标在应用中都不可避免地存在这样或那样的不足或缺陷，仅仅孤立地分析某一个或几个指标难免有失偏颇，如果可以将这些分散的指标通过某种方法综合起来考虑，将使农业项目的投资决策更具科学性与合理性。 农业投资论文:农业外商投资思考 一、全球农业外国直接投资现状 （一）规模相对有限但持续增长 尽管到2007年底全球农业外国直接投资流入存量为320亿美元，在全球外国直接投资流入存量中所占的比重很小，但是主要布局在东道国下游价值链（农业加工和超市）的跨国公司还通过投资上游的农业生产和订单农业放大了跨国公司对农业的参与程度和规模。例如，2005-2007年仅食品和饮料行业的外国直接投资流入量就高达400亿美元。尽管农业领域外国直接投资流入规模有限，但是却从20世纪末每年不足10亿美元持续上升到2005年到2007年的每年30亿美元。尽管就全球总体来看，外国直接投资中农业所占比例很低，但在喀麦隆、老挝、马来西亚等特定的欠发达国家，由于国内的产业结构以农业为主、农业土地大多采用长期租赁制度以及鼓励农业吸引外资，外国直接投资中农业所占比例则相对较高。 （二）目的地和来源地高度集中 农业外国直接投资的目的地主要分布在亚洲和大洋洲地区的发展中国家。这些地区2007年农业外国直接投资存量占全球总量的78%。2005年到2007年年均流入量最大的五个国家依次为中国、马来西亚、巴西、俄罗斯和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国年均流入总量的72%。2007年底农业外国直接投资存量最大的五个国家依次为中国、美国、越南、加拿大和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国流入总存量的62%。目前，埃塞俄比亚、苏丹、坦桑尼亚等非洲国家是最大的农业外国直接投资目的地国。 （三）产品集中而且地区专业化明显 外国直接投资相对集中于甘蔗和蔬菜等经济作物。在发展中国家尤其集中在粮食和经济作物上。除此之外，越来越多的直接投资还投向用于生产生物燃料的相关作物生产。从地区专业化来看，外国直接投资在南美洲主要分布在小麦、水稻、甘蔗、水果、大豆、肉类和家禽等领域。在中美洲主要集中于水果和甘蔗。跨国公司在非洲主要投资于水稻、小麦和油料等主要粮食作物，同时还对南非的甘蔗和棉花以及东非的花卉栽培很感兴趣。跨国公司在南亚主要关注水稻和小麦的大规模生产，而在亚洲其他国家和地区则更关注经济作物、肉类和家禽领域。另外，跨国公司在转型国家更关注乳制品领域。 （四）跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著 跨国公司对国外农业的参与方式主要包括：外国直接投资（具体包括：控制包括土地在内的所有资产和控制不包括土地在内的所有资产两种形式）；管理合同和许可；订单农业（包括2-5年的中短期、5年以上的长期）以及制定农业领域的标准和规范。其中直接投资和订单农业最重要。但就地理分布、国家层面的活动密度、覆盖的商品类型来说，订单农业最突出。跨国公司在非洲、亚洲和拉美等110多个国家和地区采用订单农业和其他非股权形式。例如，2008年雀巢公司已与80多个发展中和转型经济国家的60多万家农场签订契约，直接获得他们的农产品供应。新加坡的Olam公司与分布在60个国家和地区的20万家供应商建立起全球订单农业网络。订单农业不仅广泛存在，而且在个别国家还集中分布。例如，巴西75%的家禽生产、35%的大豆生产，越南90%的棉花和鲜奶、50%的茶叶以及40%的大米以及肯尼亚大约60%的茶叶和甘蔗通过订单农业形式采购或者生产。订单农业的产品分布范围从家畜到主要粮食产品再到经济作物。例如，Olam公司通过这种形式在全球范围内采购腰果、棉花、香料、咖啡、可可和糖料等17种农产品。联合利华除向第三方供应商采购外，还利用订单农业从发展中国家的10万多家小农场和大农场采购农作物，这些农作物占其原材料采购的三分之二。 （五）农业跨国公司形式多样、分布集中从事农业对外直接投资的 跨国公司主要有三类。一是以农业为基础主要从事农业生产种植的跨国公司。二是同农业相关主要从事农业上游或者下游价值环节的生产经营活动的跨国公司，包括食品加工商/制造商、零售商以及农业投入品的交易商和供应商。三是一些以国有企业、主权财富基金和国际机构为代表的新投资者。以农业为基础的跨国公司中，来自发展中国家的几乎占一半，意味着发展中国家的农业跨国公司日益成为全球食品和非食品生产的重要竞争者。例如，按照国外资产规模来看，以农业为基础的全球25大跨国公司中，13家总部在发达国家，12家总部在发展中国家，其中最大一家是来自马来西亚的拥有50亿美元海外资产的SimeDarby，美国的DoleFood和DelMonte位居第二和第三。同农业相关的最大跨国公司中，来自发达国家的占支配地位。与农业相关的50家最大跨国公司中有39家总部在发达国家，25家最大零售和超市型跨国公司中的22家来自发达国家。与农业相关的跨国公司通常比以农业为基础的跨国公司规模更大。其中尤以食品和饮料行业的跨国公司规模更大。例如，雀巢公司、沃尔玛分别控制了660亿美元、630亿美元的海外资产，而以农业为基础的最大跨国公司SimeDarby的海外资产还不到雀巢的十分之一。总部位于发达国家的9家最大食品和饮料行业跨国公司每家拥有200亿美元的海外资产，它们拥有的海外资产总额超过最大的50家公司总额的三分之二。而新投资者主要来自发达国家和发展中国家。商业性投资和确保粮食安全成为它们投资农业的主要动因。尤其是来自朝鲜和海湾国家的国有企业和基金，它们投资于海外农业保障国内粮食安全。例如，基于巴哈马的国有资金农业资本基金公司为支持政府的粮食安全政策而投资于海外粮食生产。阿联酋的Vision3和美国的高盛集团看重全球欣欣向荣的粮食市场机会。目前对外通过所有权和长期租赁形式获取土地的最大直接投资国主要包括巴哈马、中国、卡塔尔、科威特、利比亚、沙特阿拉伯、朝鲜和阿联酋。 二、中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状 （一）外国直接投资成为主渠道 对外开放以来，我国农业利用外资主要有三类渠道。20世纪70年代末至80年代初，主要以接受联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织提供的小型无偿援助项目为主；20世纪80年代中期至90年代初，从世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金会吸收贷款成为主渠道；20世纪90年代中期以来，随着中国经济实力和人均收入水平的提高、资金使用的附加和约束条件增多，我国获得国外无偿援助和优惠贷款日趋减少，以合资、合作、独资企业为主要形式的外国商业投资逐渐成为我国利用外资的主要渠道。“八五”以前我国农业利用的外资中外国直接投资不到20%，“八五”期间该比例已达到62.8%，“九五”开始更大，1995年已到95.6%，近年来则几乎全部农业外资都是直接投资。 （二）外国直接投资总量偏小 1998年以来大量外国直接投资流入中国农业，但项目数量却一直徘徊不前，外国直接投资总量持续偏小。以狭义农业为例，1999-2008年累计项目数5149个，其中1999年项目数为456个，而2008年仅为470个。从广义农业来看（即农林牧渔业），按照联合国贸发会议《2009年世界投资报告》，1998年到2008年每年流入额从6亿美元到12亿美元，其间广义农业直接投资项目累计为10622个（仅占全国所有直接投资项目数的3%），累计农业直接投资流入额为100亿美元（仅占全国所有直接投资流入额的1.5%）。其中2008年广义农业新设项目数为803个，新设项目实际利用外资为10.6亿美元，新设立项目数和实际使用外资金额占全国同期吸收外资总量的2.92%和1.14%。因此，总体上目前我国广义农业利用外资在全部利用外资中所占比重仍不足2%。尽管考虑到统计口径问题，我国仍与一般发展中国家约20%的比重差异明显。显然，我国在农业利用外资方面还有巨大潜力。 （三）外资来源地和目的地分布集中 外资来源地高度集中在最大的五个国家和地区。从2007年、2008年两年的统计数据来看，来自最大的五个来源地的实际投资所占比例都在80%以上。2008年东部地区在农业、林业、畜牧业和渔业吸引外资的新设项目数的占比分别为70.64%、51.11%、60.53%和84.62%，农业、林业、畜牧业和渔业的实际利用外资额占比分别为86.10%、35.64%、54.44%和96.94%。而江苏、广东、福建、山东又是东部地区最主要的省级目的地。在这些地区还存在明显的国别和行业集聚现象。例如，韩资在连云港、日资在无锡以及台资在扬州集聚，而且水产养殖加工、畜禽养殖加工及木材加工FDI集聚较为明显。各地丰富的农业资源和特色农业优势、地理位置以及示范效应等可能是形成外资地区集聚的主要原因。（四）独资是利用外商投资的主要方式我国农林牧渔业利用外资的主要方式是独资企业。 三、发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例 尽管跨国公司及其投资并非唯一甚至主要因素，但是它们通过直接投资和订单农业等形式确实在许多国家发挥了重要作用。按照联合国贸发会议《2009年的世界投资报告》，农业外来投资对东道国的影响可能体现在资本形成、技术转移和进入国际市场等方面。当然实际效应在不同国家和不同的农业领域差异很大，而且受到跨国公司参与形式、东道国制度环境以及发展水平的影响。对于广大发展中国家尤其是中国而言，三农问题是一个受到普遍关注的重要议题。本文认为可以从农民、农业、农村三个方面探讨农业外商投资对发展中国家的潜在效应和挑战。其中农民是农业生产的主体，农业是农业生产的领域，农村则是农业生产的环境。 （一）可能的积极效应 1.对农民问题的积极效应订单农业的发展是帮助农民进入国际市场和提升他们的自身技术与商业素质的重要途径。最近几年农业跨国公司非股权形式的参与越来越多。订单农业就是农民与跨国公司的分支机构或者机构通过非股权的契约安排而开展的重要的农业生产模式。农民同意按照契约中约定的价格、质量标准、交货期和其他条件向跨国公司交付一定数量的农产品，从而为农业价值链下游环节的跨国食品制造商、生物能源生产商、零售商从分布在不同东道国的当地农民手中获取农产品投入提供重要保障。一方面，订单农业使得跨国公司能比在现货市场更好地控制产品规格和供应，同时还使得跨国公司节约资本、减少风险并比土地租赁或者拥有土地更加灵活。另一方面，一直从事生存型农业的大量农民通过订单农业获得可以预期的收入、进入国际市场的机会和来自跨国公司的信贷、专有知识、技术及方法的支持。显然，参与订单农业生产模式的农民在严格履行契约的过程中会扩大进入国际市场的机会空间和途径渠道，也会不断提升自身的农业专业技术和开展商业化农业生产的素质技巧。 2.对农业问题的积极效应外商投资是促进发展中国家农业资本形成、农业技术转移、农业现代化的重要推动力。在资本形成方面，粮食供求矛盾的解决、农田水利设施的维修改造以及大量农村剩余劳动力的转移都需要投入大量资金。但是投资不足恰恰成为困扰中国农业长期处于低水平的突出因素。对于发展中国家来说，农业产业内的劳动力、土地等要素较为丰富，资本却极为稀缺，增加农业资本投入将更有效地提高农业原有要素的生产率。而且发达国家主导的农业相关的跨国公司广泛深度介入农业价值链的上游和下游环节，它们参与发展中国家农业投资将强化原本薄弱的农业关联投资效应，扩大投资带动效应。事实也证明，外资的流入已经成为拉美各国农业现代化重要资金来源，极大缓解了这些国家国内农业投资不足的压力。在农业技术转移方面，目前中国的农业科技贡献率仅有50%，比发达国家低20%，农业技术装备落后、成果转化率不高、科技创新不足、科技推广体系不健全已成为中国农业发展的掣肘。尽管只有很少的发展中国家获益于跨国公司的技术转让，但农业部门引入外资确实可以获得直接收益，而且还可以通过示范和扩散提高农业部门的生产技术水平、推动农业经济长期增长。例如，外国资本引入先进的农业机械、高效杀虫剂、高质量化肥等物质手段，而且这些物质手段会很快扩散，有关部门和农民不仅大大降低自己研发这些手段的昂贵成本，而且保证了农业生产能力在较短的时间内迅速提高。在农业现代化方面，《2009年世界投资报告》称，跨国公司进入发展中国家的农业总体上已经促进当地农业的现代化和商业化发展。在中国，农业引资促进现代生产体系的建立，培育了一批农业生产基地，使沿海一些地方农业逐步走上贸工农一体化发展之路，也使农产品出口由量多值低的初级产品向着出口高附加值的制成品转变。在拉美，外国资本给各国带来了急需的技术、新的生产方式和营销理念，有力地冲击了拉美农村落后的经济结构，在一定程度上促进了拉美农业由传统农业向现代农业的转变。 3.对农村问题的积极效应外商农业投资也是促进发展中国家农村外向化和城市化的重要推动力。在农村外向化方面，发展中国家农业生产基地的建设带动了当地外向型农业的发展，也推动当地农村跟更远的城市、国际市场进行更加密切广泛的信息、产品和人员的交往，带动当地农村外向型发展。在农村城市化方面，外来投资促进发展中国家农业现代化以及生存型农业转向商业化农业，此外还在增加农业收入的同时减少农业就业人口。同时，为吸引外商投资于当地农业，当地需要加强农业基础设施建设以及准备城市生活所需的生产生活条件，这为当地农村的城市化提供了必要的物质条件和诱因。 （二）中国面临的主要挑战 1.对农民问题的挑战 外商农业投资对农民直接带来产业竞争和失业的挑战。一方面，订单农业模式下，实力和规模有限的小农与少数几家大型卖家（农业跨国公司）之间存在严重的信息不对称，这会引起严峻的产业竞争问题。发展中国家尤其是中国农业以小规模、分散经营为主，农业生产企业化、商业化、组织化程度低，当地小农缺乏稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。这既不利于吸收外国直接投资（因为外商在直接投资中和众多分散农户打交道交易成本和风险太高），也不利于形成与外资企业相竞争的谈判力，当地小农的生产资料投入和产品销售受到外商支配。另一方面，大型先进的外商进入使得资本密集型技术得到大规模使用，当地的小农生产受到排挤，农业劳动力失业将会加剧。这也是拉美农业引进外资的重要教训。 2.对农业问题的挑战 外商农业投资对农业形成结构单一、粮食安全和地位附属形成挑战。在农业结构方面，除了最近南南合作中加强了主要粮食作物的直接投资，目前跨国公司的农业直接投资主要集中在经济作物上。外商偏重经济作物等出口农业将会导致当地农业产业结构单一。在粮食安全方面，尽管跨国公司对发展中国家农业投资的参与有利于促进相关国家提高农业产量和生产效率，但是仍然没有明显的证据表明它们的参与在多大程度上增强了这些国家的主食作物生产和粮食安全。大型跨国公司的研发和技术创新并不特别针对许多发展中国家的主食作物的生产。显然，这对一些发展中国希望通过跨国公司参与农业提升粮食安全的战略形成严峻挑战。在东道国农业地位方面，实力更加强劲的农业外商极可能在东道国具有潜在动态比较优势的弱质产业领域形成垄断，从而剥夺了这些国家相关产业的未来成长空间。跨国公司在发展中国家的直接投资中往往凭借强大的资本、技术、品牌、渠道、市场等优势迫使一些国家的企业转让和放弃本土名牌以全力塑造自有品牌，造成当地农产品品牌无形资产的流失。品牌的丧失和成长空间的压缩使得相关国家的农业在农产品加工和流通领域、土地和农业生产资料、农业和食品出口贸易等方面处于受支配地位。 3.对农村问题的挑战 外商投资还为发展中国家的农村问题带来了社会和环境方面的挑战。尽管具体的影响模式还不明确，但是有案例表明，跨国公司尽管可能带来环境友好型的生产技术，但是这些技术的大规模使用对于当地的生物多样性和水资源使用的影响却不容忽视。跨国公司也可能转移不适用于当地的大规模农业生产技术或者维持当地传统农业生产模式，阻碍当地农业技术进步。另外，跨国公司过度投资开发可能导致农业资源掠夺式经营，单一种植损害生物多样性，致癌药物使用导致生态环境恶化。跨国公司拥有或者控制大量农田还会引起明显的社会和政治问题。根据非政府组织GRAIN在2008年公布的一份报告，在粮食安全问题日益突出背景下，日本食品企业2006到2008年间在巴西、非洲和中亚等地租用和购买大量农田以种植有机作物，目前日本拥有超过国内农田三倍的海外农田。例如，日本三井公司2007年底在巴西购买10万公顷农田种植大豆，涉及的耕地面积相当于日本本土可耕种农田面积的2%。一直严重依赖粮食进口的沙特、巴林、科威特、卡塔尔、阿曼、约旦和阿联酋等海湾国家组成海湾国家合作委员会，携手在老挝、印尼等东南亚国家以及中亚和欧洲的乌克兰、哈萨克斯坦等国家寻找屯田机会。跨国公司的这些举动无疑会在当地引起关于传统农业文化等非物质遗产、土地主权等社会政治问题的争论。 四、我国吸引与利用农业外商投资政策建议 跨国公司对相关国家农业和食品产业链的渗透和影响已经非常深入，甚至超出人们的想象。虽然目前我国农业外商投资规模还很小，各种潜在效应和挑战可能还不太明显，但是随着外商加大对华农业投资力度、扩大投资领域，跨国公司对中国基础性农业领域的渗入将日益加深。尽管存在各种不利因素和挑战，发展中国家还是不能低估外来投资促进农业发展的潜力。从拉美国家的经验来看，农业外商投资同时具有明显的“双刃剑”效应，我国务必正视农业外商投资可能带来的一系列政治、经济和社会问题及其后果，及早警醒相应的潜在影响并做好农业外商投资的促进、保护和管制工作以趋利避害。 （一）投资促进 坚持自力更生与利用外资相结合，积极鼓励外商来华投资农业，促进农业结构调整和升级。对发展中国家而言，扩张农业生产对满足不断增长的粮食需求和增强农业活力非常关键。《2009年世界投资报告》显示，来自发达国家和发展中国家的跨国公司对发展中国家农业的直接投资兴趣越来越浓。促进外商来华投资农业要关注以下重要问题： 1.在我国主体功能区规划框架下有序稳步促进农业对外商开放的领域和地区，同时要打破农产品在地区和行业上的封锁限制，尽快形成开放、统一、竞争有序的市场体系以支持发展农业规模经济。这是增强外来投资吸引力的根本前提。 2.完善农村社会保障制度，稳妥推进农村土地经营权的适度流转，为外商在华发展大规模、商业化、国际化的农业产业提供土地经营权的保证。 3.改进农村和农业基础设施是促进外商农业投资和贸易的重要条件。其中包括利用外资参与改善现有通信运输供电系统、建设贸易促进机制、提供足够的储存设施、更新水利灌溉设施。 4.实施农民教育培训计划，培养农民的国际竞争意识和能力，增强吸引外商投资的能力。尤其是要促进农民集中化、规模化经营，增强他们的农业生产企业化、市场化、商业化和组织化程度，提升他们稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金筹供能力、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。同时还需要注重培养和扶持国内大型农业企业的能力，以对抗外来跨国公司的竞争。 5.创新政府农业生产服务机制。包括支持建立农民组织，建立农产品标准和认证体系，提供政府引导下的知识产权保护、农业保险机制、农民损害赔偿机制及农村利益协调等延伸服务，为跨国公司和当地农业配对搭桥，改善国内法律制度增强法律安全，缩短农村集体土地审批期限，在审批管理、税收减免和融资条件等方面针对农业及其细类实施差别化、制度性、明晰性和持续性的优惠。 6.拓展外商农业投资渠道，促进绿色革命。例如，促进农业跨国公司直接投资及其在转移技术、增加农业投入以及增强中国农作物进入国际市场的能力等方面发挥更大作用。对我国来说，还需特别重视促进订单农业的发展，通过发展订单农业使得当地农民能够增强生产能力并进入更加庞大的全球农业价值链（网络）。鼓励采取公私合作伙伴关系（PPP）建立种子和技术中心等模式，促进外商农业研发投资，充分利用跨国公司在不同价值链环节的布局优势，鼓励和扩大关键的资金、信息、知识和技能对华转移，推动中国绿色革命的发展。 （二）农民保护 利用外资与保护农民利益相结合。在中国，农民是农业价值链中实力最薄弱的部分，对他们而言土地具有更重要的意义。因此在吸引外商大规模开展农业投资的同时，有必要利用竞争政策保护他们免受占支配地位的跨国公司滥用权力的不利影响。 1.政策完善和制定过程中需充分反映所有利益相关者尤其是当地农民的诉求。在同国外投资者谈判过程中，所涉及的土地、投资的目的应该透明，要鼓励当地土地拥有者参加谈判。 2.政府需要设计有效的政策、提供合同模版保护当地农民利益。为避免土地的滥用和过度开发，政策需要加强国内立法建设，保护当地农民传统的土地保有权，为其提供可诉诸法律的途径。同时要制定外来大规模农业土地收购的国际/国内原则，如透明度规则、尊重现有土地权力、获取粮食的权力、保护土著居民以及社会和环境可持续性。 3.政策制定者需从发展效应最大化的视角出发完善政策。促进直接投资和订单农业能给当地带来技术转移、增加就业机会、提升农民生产能力、提高生产效率、增强竞争优势等特定利益，促进当地建立和加强国内、地区和全球农业价值链（网络）并且掌握农业核心技术。 4.兼顾对外农业投资确保粮食供应。例如，综合利用对外直接投资、发展海外订单农业以及投资于农业交易所和港口等物流基础设施，保护国内人口粮食安全。对于一些国家利用海外农业直接投资增进本国粮食供应和粮食安全的做法，我国政府也可借此分享主要粮食作物增产的利益。 （三）外商管制 在促进外商投资与管制外商投资之间寻求平衡。加强农业外商投资管制，利用农业跨国公司促进当地农业和农村长期可持续发展，改善和保障粮食和环境安全。 1.产业进入管制。跨国公司往往对经济作物的直接投资或者订单农业更感兴趣，需要加强外资农业细类进入管制，合理规划并引导外商投资方向，避免农业结构单一影响国家粮食安全。例如，积极引导日本和韩国等距我国较近的亚洲经济发达国家投资我国蔬菜和果汁等农产品加工业，引导欧洲和美国等发达国家投资我国乳品加工等先进技术型农业项目，带动我国相关农业生产和农产品加工技术水平的提高。 2.技术采用管制。促进跨国公司研发出的种子和农业技术适应我国实际条件，并向当地农民分销和转让，确保相当份额投入品的当地采购，推动建立和增强本土长期可持续的生产能力。 3.发展效应分配管制。在引进先进技术和方式与确保、增加农民就业机会之间寻求平衡，避免引资过快产生太大的失业冲击。收入分配中要确保和增进当地农民和社区的福利。 4.社会和环境管制。投资合同履行过程中，要严密监督和评估对当地社会和环境整体发展的影响。在结束特定投资合同之前，当地政府应该严格评估特定项目（尤其是生态治理、环境保护、荒滩改造等具有明显正外部效应的项目）的环境和社会影响。 农业投资论文:农业科技投资问题初探 一、国外农业科技投入现状及特征分析 农业是国民经济的基础，而农业科技则是推动农业发展的重要手段。从发达国家来看，高科技在农业领域的广泛应用，主要得益于比较完善的农业科技体制，以及充裕的农业科技资金供给［1］。纵观国外农业科技投资的特征，可以归纳出三大主要特征: (一)投资强度大 农业科技投资强度，即农业科技资额占农业GDP值的比重。比较国内外农业科技投资强度的相关统计数据，最显著的区别是农业科技投资强度的差异———与国外(尤其是发达国家)相比，我国农业科技投资强度明显偏低。 (二)私人投资的积极参与 无论是发达国家，还是发展中国家，私人部门在农业科技投资中，都发挥着一定的作用，甚至承担着主要的投资责任。与国外(尤其是发达国家)私人投资占有较高比重相比，我国私人部门在农业投资中的作用微乎其微。 (三)法律保证政府投资的刚性增长 国内外许多文献表明，国外(尤其是以美国、韩国等为代表的发达国家)为保证农业科技资金的有效供给和刚性增长，以立法形式对农业科技投资作出了一系列规定。例如，为了保证政府公共财政投资的增长，各国在制定年度财政预算计划(这种财政预算具有法律效力)时，通常会对农业科技投资在预算总支出中的比重作出具体的规定，以保证政府农业公共投资的持续、稳定增长。以美国为例，从1958年开始，美国政府对农业科技投资额保持了年均8%的增长率，投资的重点主要集中于没有直接经济效益但关系到未来农业科技发展的基础研究领域，其资金的来源主要由联邦政府和各州政府提供，并且以相关法律为依据和保障。 二、我国农业科技投入存在的问题分析 资金投入，是农业科技活动的基础。长期以来，我国非常重视农业的发展，对农业科技投资的力度不断加大［3］。但受国家财力的限制及其它因素的影响，公共财政投资的总量十分有限，而私人投资的潜力也没有得到充分的挖掘，农业科技资金供给短缺的矛盾并没有得到根本性的解决。通过与国外(尤其是发达国家)农业科技投资特征的比较，可以归纳出我国农业科技投资的两个突出问题: (一)农业科技投资强度低 统计数据表明:得益于政府对农业科技的高度重视，以及私人部门的积极参与，各国农业科研投资强度普遍高于非农业部门［4］。从我国的情况来看，尽管政府对农业科技投资的力度不断加大，私人部门也开始介入农业科技投资领域，但从总体来看，农业科技投资强度还很低:既低于国内科技投入的平均强度，也低于发达国家(甚至发展中国家)的平均农业科技投入强度(见表3和表4)。表3的统计数据反映:我国2007年的农业科技投资强度仅为0.54%，仅仅相当于美国2006年农业科技投入强度的1/7左右，或者20世纪90年达国家农业科技投资平均强度的1/4左右，以及发展中国家20世纪90年代平均农业科技投资强度的50%左右。表4的统计数据表明，与发达国家农业科技投资强度普遍高于科技投资强度的情况相反，我国农业科技投资强度远远低于非农业部门的水平。以2007年的统计数据为例，我国农业科技投资平均0.54%的投资强度，仅仅相当于国内科技投资强度(1.49%)的1/3左右。 (二)私人投资参与度不高 从我国的情况来看，虽然私人部门已经开始涉足农业科技领域，但由于起步晚，私人投资在整个农业科技投资领域中的作用还微不足道。私人投资农业科技活动的积极性没有得到充分发挥，原因是多方面的: 1.农业本身的弱质性及其对自然条件的高度依赖性，决定了农业科技活动的高风险性［5］。企业投资要求风险与收益对称，要求收益立竿见影，并且能得到有效保障，农业科技投资难以满足这些要求，也就难以获得私人部门的青睐，尤其在资源环境、农作制度、气候研究等公共产品属性突出的领域，更是如此。 2.企业资金没有得到充分挖掘。由于我国农业产业化程度不高，资金实力和科研能力强大的农业企业为数不多，农业科研力量主要集中在高校和政府科研机构中。这些机构的经费主要由政府提供，也就必须以政府为主要服务对象，而缺乏市场竞争意识，缺乏与企业联系、争取企业经费支持的积极性和主动性。 3.农业科技成果必须在较大范围内应用才能取得显著的经济效益，而家庭联产承包责任制的实施，虽然在促进农村经济发展过程中作出了巨大贡献，但这种制度导致的农地分散，使得农民应用高新技术的收益有限，对应用农业科技成果的兴趣不高。 4.从农业科技私人投资来看，由于农业科技成果的公共产品(或半公共产品)属性，农业知识产权很难得到有效的保护。私人部门投资缺乏有效的政策支持和良好的投资环境，加上受传统的重工轻农思想的影响，企业投资意愿不强。私人部门参与农业科技活动比例偏低，既不利于农业科技投资强度的增加，也不利于农业科技投资结构的优化。由于缺乏追求科技成果实用性的私人资本的参与，政府的公共投资缺乏有效的竞争，既降低了公共投资的效率，也导致了农业科技与现实需求的脱节。 三、基本结论及对策建议 科技兴农是建设“社会主义新农村”、发展现代农业、增加农民收入、实现“全面建设小康社会”目标的必然选择。落实科技兴农战略的关键在于加大农业科技投入力度［6］。农业科技投资是农业技术进步的基础和前提条件，由于经济发展水平和农业科技管理体制的差异，中、美两国农业科技投资强度和效率有显著的差别。提高农业科技投资强度和效率，主要是在加大政府农业科技投资强度的基础上，充分发挥非政府部门在农业科技活动中的作用，促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率。 (一)提高认识，加大政府农业科技公共投入力度 作为一个农业大国，即使是在工业占主导地位的时代，无论是对我国经济的持续发展，还是对整个社会的稳定，农业都起着至关重要的作用，因此，我们必须主动加强农业科技投入的力度。农业科技投入促进技术进步理论认为，农业科技进步是一个不断创造新知识、发明新技术并推广应用于农业生产实践，进而提高经济效益和社会效益的动态发展过程，农业科技进步与创新是农业经济增长的原动力。为了保持农业经济的持续发展，必须依靠科技进步和加大农业科技投入力度。农业科技投入的政府公共选择理论认为，大部分农业科技产品在不同程度上具有一般公共产品属性，公共产品的非排他性必然会出现“搭便车”现象，而技术“消费”的非竞争性更使得科技产品的效益无法得到充分发挥。因此，农业科技需要政府给予更大的支持。为了保证财政对农业科技的投资力度，可以借鉴美国等发达国家的经验，用法令和制度保障农业科技资金的刚性供给，建立政府农业科技资金持续供给的长效机制。同时，要统一农业科技资金管理，优化农业科技资金配置，以保证农业科技财政投资的效率。 (二)充分发挥非政府部门在农业科技投资中的作用 政府承担农业科技投资主要任务的长期性，并没有否定非政府部门在农业科技领域中的作用。国际经验表明，非政府部门在农业科技领域中发挥着越来越重要的作用。从长期趋势来看，无论是发达的工业化国家，还是发展中国家，非政府公共投资农业科研的比例不断提高。原因是多方面的，主要的内部原因是非政府部门对农业科技投资可以获得较高的回报率。然而，非政府部门对农业科技投资也有一系列前提和条件:一是农业技术的知识产权制度必须得到保障;二是企业对农业科技投资具有很强的选择性和局限性;三是私人对农业科技投资的前提是投资农业科技的企业有雄厚的经济实力;四是美国等发达国家的农业企业对农业科研投入的增长与市场扩张有关。跨国农业科技企业进入其它国家的条件是:发展中国家的政府农业科研投资和人力资源为这些公司的发展奠定了基础［7］。与美国等发达国家相比，我国私人对农业科技投资比例偏低可以从两个方面寻找根源，即:一是知识产权健全程度，二是农业科技产业化所依赖的大型农业企业。充分发挥私人部门在农业科技活动中的作用，首先要求健全农业知识产权保护制度，其次是要进一步推进农业产业化，培育一批实力雄厚的农业企业。同时，由于私人与政府对农业科技投资在许多领域是互补的，私人企业的投资是政府在基础研究、应用研究投资基础上的延续［8］，把政府与私人对农业科技领域的投资视为替代关系有碍于农业科技创新体系的发展。如何制定合理的科技政策和高效的农业科技投入诱导机制，以充分发挥政府部门和私人部门在农业科技投资领域的互补性，是未来农业科技体制改革中值得深思的问题。 (三)促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率 促进农业科技成果向现实生产力的转化，是提高农业科技投资回报率的有效措施，也是提高农业科技投资积极性的基础。一是完善的农业科技管理体制是促进农业科技成果向现实生产力转化的制度保障。改革现行农业科技管理体制，确保农业科技立项适应农业生产的实际需求;在项目审批和项目验收环节，要坚持以实际经济效益作为评价标准，“硬化”成果检验，强化基地建设，注意产前、产中、产后的配套技术组装，为成果转化奠定坚实的基础;二是完善的农业科技推广体系是农业科技成果向现实生产力转化的体系保障。要在建立一支充满活力的农业推广队伍的基础上，加大推广经费投入，探索新的服务方式，加快农业科技推广体系改革和创新;三是增加农民对农业科技的有效需求，是促进农业科技向现实生产力转化的源泉。刺激农民对农业科技成果的需求，要在实施政策倾斜的基础上，想方设法改善农业贸易条件，并采取多种措施提高和改善农民采纳农业科技成果的能力和条件，增强农民采用农业科技成果的积极性等;四是必须协调好农业教育、农业科研和农业推广三者之间的关系，创建“三农”互利合作新模式。要在理顺利益关系的基础上，明确各自的职责范围，加强彼此之间的合作，将各自的优势结合起来，探索新的合作模式，共同为“科技兴农”做出贡献。 农业投资论文:农业水利投资效率提升思路 1我国农业水利投资的现状 农业水利设施的改善,为农业增产、农村经济的增强、农民收入的增加奠定了基础,所以农业水利投资一直是国家和地方水利投资和建设的重点,也取得了一定的成效。 1.1投资饮水工程,解决饮水困难 从2000年开始,国家安排专项资金,重点帮助中西部地区解决农村饮水困难问题。“十五”期间,中央共安排国债资金103亿元,加上地方政府和群众自筹资金,总投入约200亿元,建成各类农村饮水工程80多万处,使6000多万农村人口告别了饮水难。 1.2投资大型灌区节水改造,改善农业综合生产能力 从1998年开始,国家安排专项资金对大型灌区进行续建配套与节水改造。至2004年底,已累计投入136亿元,其中国债资金75亿元,地方配套61亿元,对全国402个大型灌区中的255个进行配套与改造。改善了项目区灌排条件,提高了农田综合生产能力。 1.3提高抗洪排涝能力,改善生态条件 2001-2004年,全国累计治理水土流失面积约20万km2,实施封育保护逾30万km2,建设基本农田1.94万hm2,建成淤地坝7300余座,营造水土保持林草0.12亿hm2,建设小型水利水保工程753万处(座)。经过重点治理的区域,植被覆盖率增加,水土流失得到有效控制,生态状况明显好转,农民生产生活条件明显改善。至2004年底,中央累计投资198.8亿元,共安排各类病险水库除险加固项目1571座,其中安排规划一期中央补助项目1204座,占一期规划总数的90%。规划一期项目完成后,可恢复防洪库容60亿m3,恢复兴利库容75亿m3;恢复年供水能力50亿m3,恢复灌溉面积130万hm2;恢复年发电量10.5亿度;保护960万hm2耕地和保障1.59亿人口的防洪安全,综合效益明显。 1.4防汛抗旱能力显著增强,有效减少了灾害损失 2001年以来,我国洪涝灾害较为严重。淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水,珠江流域西江发生了超过百年一遇特大洪水,黄河支流渭河、长江支流汉江、嘉陵江出现了罕见的秋汛。另外,一些中小河流洪水频繁发生,局部山洪、泥石流、滑坡等灾害较重。东南沿海地区多次遭受台风袭击。由于各大江河防洪工程体系进一步完善,整体防洪能力明显提高。据统计,2001-2004年,全国水利工程防洪减灾效益4311亿元,年平均减灾效益1078亿元;因洪涝灾害平均死亡1564人,远远低于20世纪90年代的平均水平。2003年和2004年发生了严重的冬春连旱和秋冬连旱,江南地区连续两年发生伏旱,2004年珠江三角洲地区发生了建国以来最为严重的赤潮现象。通过组织实施引察济向、引岳济淀、向扎龙湿地补水、黑河分水和塔里木河输水等调水工程,有效地改善了这些地区的生态环境。为缓解珠江三角洲地区的用水紧张局面,首次实施了压咸补淡,效果良好。据统计,2001-2004年,平均每年因抗旱减少粮食损失500亿kg,减少经济作物损失400多亿元,临时解决了2700万城乡人口、1900万头大牲畜的饮水困难,取得了巨大的社会、经济和生态效益。 2进一步加强农业水利投资 要进一步建设农业水利设施,改善粮食生产和农村人口生活的环境,对此,我国已投入了大量的人力和物力,农田灌溉面积达到0.49亿hm2,供水能力达到5000亿m3,在很大程度上提高了农业抗灾能力。但是,近二十多年来对农业水利投资重视不够,欠帐较多。据统计,1980年我国农业基本建设投资在社会总投资中所占的比重为4.47%,以后逐年大幅下降,1994年最低降到0.88%,1998-2001年虽有所提高,但仍然不到3%,未达到20世纪70年代末、80年代初的水平。由于投资、投劳不足,我国农业水利工程体系脆弱,抵抗自然灾害能力低。具体表现:一是大量水利工程年久失修,存在各种隐患。二是江河的防洪能力不断下降。大江大河一般只能预防20年一遇的洪水,中小河流一般只能预防10年一遇的洪水。三是有效灌溉设施不足。我国灌溉面积只占耕地总量的38%,超过一半的耕地没有灌溉设施。总体来看,目前我国大多数地方基本上还是靠天吃饭,水旱灾害受灾面积平均每年达到0.35亿hm2,粮食生产受到极大影响。除此之外,我国农田水利基本建设政策不完善、投入不足、管理体制不顺、运行机制不活等问题十分突出,特别是工程建设投入长期欠帐,近年来总体又有明显的下滑。骨干工程建设虽有政府的专项资金支持,但投入规摸远不能满足要求;小型农田水利建设,由于农村税费改革取消“两工”后,政府和民间投资增加不多,农民投工大幅度减少,投入下滑更为明显,农田水利基本建设总体状况有进一步恶化的趋势。据各地上报的数字,2004—2005年度全国农田水利基本建设农民投工比1998—1999年度下降近70%,完成的土石方量下降59%,改造中低产田面积下降38%,新增恢复改善灌溉面积减少35%。出现这一问题的深层次原因是,在农业比较效益发生变化、农民市场主体地位已经确立和农民民主意识不断增强的新形势下,开展农田水利基本建设单纯依靠行政手段行不通了,新的机制又未建立起来。要进一步加强农业水利投资面临四方面的主要问题。 2.1农村饮水安全形势十分严峻 保障饮水安全是保障人的基本生存权利的体现,是维护人的健康生命必要条件,因而也是建设小康社会的一项重要指标。近几年,我们加大了农村饮水解困工作力度,从总体上说,饮水困难问题已基本解决,但新的问题即饮水安全问题又摆在我们面前,而且任务更重,要求更高。根据2005年上半年组织的农村饮水现状调查,全国农村有3.2亿人饮水不安全,其中各类饮水水质不安全人数2.26亿。饮水不安全,不仅直接损害人们的身心健康,而且成为小康社会与和谐社会建设的严重制约因素。按照联合国千年发展目标和我国建设小康社会的要求,今后15年我国农村需解决约3亿人的饮水安全问题,尚不包括以后因条件变化新出现的饮水不安全人口和因标准改变需要提高解决标准的人口,任务十分繁重。必须采取综合措施,包括加大饮用水源保护力度、加快供水和净水设施建设、加强工程和供水管理等,把解决人畜饮安全作为水利工作的第一要务,把解决农村人畜饮水安全作为农村水利工作的第一要务。 2.2提高农业综合生产能力与农田水利建设薄弱的矛盾非常突出 粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题;调整农业结构,促进农民增收也是“三农”工作的重点。保障粮食安全和促进农民增收,最根本的是要提高农业综合生产能力。而搞好农田水利基本建设,恢复和改善农田水利条件,正是实现这些重要目标的基础。20世纪90年代后期,我国的粮食和主要农产品供给从过去的长期不足变成了总量供大于求,最高年产量超过5000亿kg,但近几年又出现了连续下滑。2003年全国粮食总产只有4300亿kg,产需缺口超过500亿kg。由于粮食连年减产,粮食库存不断减少,已降至安全库存的底线。出现上述问题,除了种粮效益比较低使农民种粮积极性下降外,主要原因是粮食综合生产能力下降,而综合生产能力下降的主要原因又是农田水利基本建设下滑,农田灌排设施的保障能力下降。虽然2006年粮食产量出现恢复性增长,但那是各种有利因素同向作用的结果,农业综合生产能力并没有实质性提高,粮食生产面临的形势依然严峻。开展以节水为中心的排灌设施改造,保护和提高农业综合生产能力,将是农村水利工作的长期任务。我国农田水利骨干工程(包括大中型水库)大多建于20世纪60年代前后,相当一部分已达到使用年限,加之管理维护不力等原因,老化失修严重,急需更新改造。小型农田水利工程本来就设计不完善,建设标准低,又缺乏正常的维护管理,损坏失修更严重,欠帐更多。同时,为了在我国人口不断增长的情况下,保障国家粮食安全,还要适度发展新的灌溉面积。因此,改善农田灌排条件,提高农业综合生产能力,将是一项长期任务。考虑我国水资源短缺的矛盾日益尖锐,灌溉用水占整个用水的比重大,节水潜力也大,因而必须把节水灌溉作为一项革命性措施来抓,即通过灌溉管理制度的变革,以经济手段为主,综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施,建立长效的节水机制,以保证在改善灌排条件,提高抗御自然灾害能力的同时,为建设节水型社会做出贡献。 2.3农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制 由于自然变化和人类活动的影响,我国农村的生态环境问题十分严重,有的还在进一步恶化。一是水土流失尚未得到有效控制,边治理边破坏的现象依然存在;二是由于工业废水的不达标排放和农药的过量使用,农村水环境不断恶化;三是由于过度放牧,草原退化甚至沙化严重;四是一些地方砍伐林木的现象仍在发生,直接威胁天然林保护和退耕还林成果;五是过量开采地下水导致区域性的地下水位大幅下降。这些问题如果得不到有效解决,最终都会导致人类生活环境的恶化,与建设环境友好型社会的目标和要求越来越远。 2.4水资源供需矛盾日益尖锐 我国是一个水资源短缺的国家,水资源的时空分布不均、水资源利用率低及水污染等又加剧了水资源短缺。目前我国城市、工业年缺水近60亿m3,农业年缺水300亿m3。北京已出现新中国成立以来最严峻的供水危机,直接威胁首都生态环境、工农业生产和人民生活。随着人口的不断增长和经济的快速发展,水的供需矛盾将更加尖锐。因此采取有力措施通过水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加刻不容缓。 3提高农业水利投资效率的对策和建议 3.1统一规划和协调投资,合理布放资金 规划是科学有效地开展农田水利基本建设的前提和基础。过去的一些地方搞农业水利投资,确实存在盲目建设、片面追求政绩等不讲效益、劳民伤财的现象,不仅造成投入的浪费,而且严重挫伤了农民的积极性。要坚持规划先行的原则,把规划作为开展农业水利投资的前提条件和重要依据。专项规划一要贯彻新的治水思路,体现以人为本的思想,体现节约资源的观念,体现保护环境的意识。二是要与其它有关规划,包括经济社会发展总体规划和其它相关专项规划相衔接。三是要充分考虑需要与可能,提出的目标既要积极,又要通过努力可以实现。四是制定措施要从实际出发,因地制宜,因时制宜,具有可操作性。县级综合规划不仅要达到摸清情况、明确任务、指导和规范工作的目的,还要起到协调有关部门、整合投资、提高资金使用效率的作用。做好县级农业水利投资综合规划,需要特别注意以下三点:一是要充分考虑水资源的承载能力,按照“先生活后生产、先地表后地下、先节水后开源”的准则,搞好水资源的统一管理和开发、利用、节约、配置与保护,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。二是要因地制宜,突出重点。根据当地的实际情况和国家政策,把农村和农民最急需解决的问题摆在最优先的位置。三是要增强规划的权威性,确保其在实际工作中得到实施。为此规划要在县政府的统一领导下由水利行政主管部门编制,编制过程中要广泛征求各方面意见,规划编制完成后要按程序审批。经过批准的规划,就是全县统一的农田水利基本建设规划,而不是哪一个部门或哪一个单位的规划,所有相关部门和相关单位都要严格执行,不能随意变更或中止。 3.2研发和推广农业灌溉节水技术,提高农业用水效率 我国许多地区水资源极度匮乏,加之农业灌溉用水效率低,影响了土地资源向粮食资源的转换。应该在缺水地区大力发展滴灌、喷灌等先进的节水灌溉技术,加大相关的基本投资,通过可控管道系统供水,使灌溉水均匀、定时、定量地浸润农作物,从根本上改变传统的农业灌溉和生产方式,减少水资源的流失和浪费,发展农业生产力。据测算,农业用水有效率提高10%,可以节水300亿m3。可见,我国农业节水的潜力是很大的。只要在农业灌溉技术和节水技术方面实现突破,将大大提高粮食产出水平。 3.3建立稳定的投入保障机制,确保农业水利资源投入 建立稳定的投入保障机制,是提高农业水利投资效率的关键。根据农业水利投资的性质和我国的国情,解决农业水利的投入问题,应当而且必须采取政府投入与市场机制相结合的方式,建立以政府为主导、农户自愿投入为基础、其他经济组织参与的多元化投入机制。 (1)切实增加政府投入。“三农”问题是我国的基本问题,农村是相对落后区域,农业是弱质产业,农民是弱势群体。在农村经济发展上,必须构筑起政府主导的新格局,给农村予以更多的关心。特别是建立公共财政框架后,政府对农村的关心和支持更多地从财政投入上体现。目前,我国总体上已经开始进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,随着综合国力的增强和财力的不断增加,国家和地方政府应当加大对农田水利基本建设的投入力度。虽然政府的投资仍属补助性质,但与过去相比,补助比例必须有一个较大幅度的增长。要在稳定增加大中型灌区骨干工程、水土保持、小水电代燃料等工程建设投入的同时,着力加大对小型农田水利建设的投入力度。要进一步调整财政支出结构,从新增财政支农资金和新增固定资产投资中,较大幅度地增加农田水利建设投入。应切实担起农田水利建设的责任,把农田水利建设纳入预算,逐年扩大投资规摸,并形成制度。资金来源可通过新增预算内财政收入、用于农业土地开发的国有土地出让金、逐步提高水资源费征收标准等多渠道解决。 (2)充分调动受益农户的积极性。我国农田水利建设量大面广,投资需求巨大,完全依靠政府来负担是不现实的,至少在短期内难以做到,这是一方面。另一方面,现阶段农村中还存在大量富余劳动力,充分发挥农村劳动力资源丰富的优势,继续利用农闲季节,组织和引导农民尽可能多地搞劳动积累,是在我国资金资源稀缺的情况下加快农田水利基本建设的有效途径。还应该看到,由于开展农田水利基本建设,可以改善农民自身的生产生活条件,农民可以从中受益,只要引导得好,农民是有积极性的。因此在新的形势下,仍然应该把引导农民投资投劳作为建立农田水利基本建设投入保障机制的一个重要方面。要正确认识减轻农民负担与加强农田水利基本建设的关系,严格区分农民自愿投资投劳与加重农民负担的界限。要通过政策引导、资金支持、民主议事、组织协调和技术服务等方式,充分调动农民投资投劳的积极性。要在农民自愿和充分考虑农民承受能力的前提下,把政府补助与农民自筹挂钩,多筹多补,先干后补,以鼓励农民更多地投入农田水利基本建设。 (3)积极鼓励社会资金投入。农田水利基本建设范围广、内容多,既有公益性,也有经营性。水电、兼有二三产业用户的供水等项目具有较强的经营性,可在一定程度上通过市场机制解决投入问题。既使是农业灌溉等准公益性项目,如果能够通过稳定可靠的机制,对公益性资产损耗进行补偿和政策性经营亏损进行补贴,也能吸引一部分社会资金的投入。因此,要把利用社会资金作为解决农田水利基本建设投入的有益补充,制定有效的政策和措施,鼓励和吸引社会资金投入农田水利基本建设。投入的主体可以是个体,也可以是其他经济组织。投入的工程可以是经营性工程,也可以是非经营性工程,只要符合有关法律法规和农田水利规划,不改变工程性质和用途,不降低服务标准和质量,就应该为其创造良好的投资环境。 3.4探索新的组织方式,保证投资项目的实施 长期以来,我国农田水利基本建设的一个主要特点是政府决策和组织,农民被动服从和参与。不论是解放初期、时期的“一平二调”,还是上世纪90年代的两工制度,都带有一定的行政强制色彩,虽然推进了全国农田水利基本建设,但客观上也加重了农民负担,由于决策的不民主、不科学,还造成了一定程度的浪费。为了减轻农民负担,促进农村劳动力的合理流动,2000年中央决定取消统一规定的两工,村内集体生产公益事业所需劳务实行一事一议,由村民大会民主讨论决定。这是中央主动适应农业发展新阶段的要求,对农民多予少取的重要步骤,是坚持以人为本,充分尊重农民物质利益和民主权利的具体体现。第一,用民主管理替代行政命令。要充分尊重农民的市场主体地位,尊重农民的物质利益和民主权利,转变组织方式。农民自己能够兴办的工程,政府要放手让农民去做,实行民办公助;需要政府组织、农民参与的工程,也要与农民协商,尊重他们的意愿,体现农民的利益,征得他们的同意,变要我干为我要干, 彻底改变过去一平二调、行政命令等强制性做法。第二,完善一事一议政策。要按照总理的要求,抓好一事一议的三个环节;一是所议之事要确实符合大多数村民的意愿;二是议就要真议,是充分发杨民主而不是搞形式;三是议完之后的实施过程和结果要接受群众监督,真正做到村务公开。考虑到农田水利基本建设的实际需要,总结各地的实践经验,可将一事一议的范围由仅限于村内工程扩大到跨村的斗渠、小型水库、圩垸等农田水利水土保持工程。跨村工程建设需要向农民筹资筹劳的,应按照“乡镇协调、分村议事、联合申报、统一施工”的程序和办法实施。无论是村内工程一事一广议,还是跨村工程分村议事,都要严格遵守自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则。一事一议筹资筹劳的上限标准,各地可根据实际情况,因地制宜地确定。 农业投资论文:农业水利基建投资研究 一、农业水利基建投资 自1978年以来,中国农村实现了以家庭联产承包责任制为核心内容的农村经济体制的变迁,农村所有制关系、农地产权关系、农村组织制度都已发生了根本性的变化。在这样的制度背景下,农业水利基本建设投资(简称农业水利基建投资,下同)总量变化有何特征?农业水利基建投资与国民经济总体发展水平之间的关系如何?农业水利基建投资对农业产出的绩效如何?投资主体状况如何?对此,笔者根据所获得的1981—2001年的数据资料,对中国农业水利基建投资状况进行了实证研究,并得出了一些相关的基本结论与启示。 二、中国农业水利基建投资①的基本特征 (一)投资总量呈阶段性增长之势一方面,投资总量呈增长之势。在1981—2001年的21年间,年平均投资水平为153.81亿元,除个别年份(1984年、1985年、1988年和2001年4年)投资总量比上年有所下降外,其余各年投资总量均比上年有不同程度的增长,并以平均每年20.42%的速度递增。其中,1998年比上年增幅最大,增幅额达到153.10亿元,如表1所示。另一方面,投资增长具有明显的阶段性。(1)1981—1990年,尽管投资总量呈增长之势,但增长极为缓慢,处于徘徊增长阶段。从总量上看,年平均投资额仅为23.68亿元,其中投资最多的1990年为40.7亿元;从增长速度看,除1984年、1985年、1988年3年投资额比上年有所下降外,其余各年虽比上年有所增长,但增幅最高均不超过30%(1990年除外)。(2)1991—2001年,投资增长快、增幅大。从总量上看,年平均投资额增加到272.10亿元,其中投资最多的2000年为580.1亿元;从增长速度看,除2001年比上年投资有所减少外,其余各年均比上年有较大幅度提高,其中有5年的增幅都在30%以上,最高增幅的1998年为59.2%。 (二)农业水利基建投资总量增长与国民经济总体发展水平密切相关通过农业水利基建投资与GDP之间相关关系的分析可在很大程度上说明农业水利基建投资与经济总体发展水平之间的关系。笔者采用双对数模型对1981—2001年中国农业水利基建投资与GDP之间的相关性进行了分析,所得计量模型①为:lny=-3.424+1.204lnx(-9.867)(15.259)R2=0.925其中,x为GDP的具体数值;y为农业水利基建投资的具体数值。结果表明,农业水利基建投资与GDP在较长时期内有很强的正线性相关关系,亦即农业水利基础设施建设投资的增长与国民经济总体发展水平密切相关。 (三)农业水利基建投资贡献显著但在GDP、财政支出和基建投资总额中所占比重偏低一方面,农业水利基建投资对农业(狭义)产出的贡献显著。为了分析农业水利基建投资在农业产出中所做的贡献,笔者以农用机械总动力和化肥施用量作为两个参照变量建立模型。这是因为:(1)农业水利基建投资和农用机械投入在很大程度上代表了农业生产中固定资本的投入;而化肥施用量则在很大程度上代表了农业生产中流动资本的投入。这样,选择这3个变量可以比较全面地描述农业投资的总体状况。(2)资料的可获得性,即这些变量的统计数据在各种年鉴上较为完整,容易取得。笔者主要以多元线性回归模型为分析工具进行实证研究,假设具体模型为:Y=A+BX1+CX2+DX3+e。其中,Y为农业总产值;X1为农业水利基本建设投资;X2为农业机械总动力;X3为化肥施用量,A为常数项,B、C、D为待估计参数,e为随机变量。相关变量的数据资料见表3所示。在初次的回归结果中,农业机械总动力未通过5%显著水平下的t检验,将该项剔除,重新估计的结果见表2所示。结果表明,农业水利基建投资对农业总产值的贡献较大,其弹性系数为10.712,明显超过化肥施用量在农业总产值中所做的贡献。但另一方面,农业水利基建投资在GDP、财政支出和基建投资总额中所占的比重却偏低。尽管1981—2001年这21年间,中国农业水利基建投资在不断增长,特别是1991—2001年有了较大幅度的增长,但其在GDP、财政支出和基建投资总额中所占的比重却显得偏低。其中,农业水利基建投资占GDP的比重均在1%以下,1999年和2000年最高为0.65%,1988年最低只有0.16%,明显低于国外2%以上的水平;占财政支出的比重除1999年为4.07%外,其余各年均未超过4%,最低时仅为0.95%,明显低于国外平均5%左右的水平。农业水利基建投资占基建投资总额的比重除1999年和2000年两年外均未超过4%,最低时仅为1.50%。 (四)以政府为主的投资主体单一性状况仍未根本改变改革开放以来,尽管国家财政体制和基建投资体制发生了很大的变化(如财政体制上实行“分灶吃饭”,基建投资体制上实行“拨改贷”),但农业水利基建投资以政府为主的投资主体单一性状况仍未根本改变。中国农业水利基建投资与财政支出之间的相关关系也可从侧面反映出农业水利基建投资中以政府为主的投资主体单一性状况。笔者仍然采用双对数模型对1981—2001年中国农业水利基建投资与财政支出之间的相关性进行分析,所得计量模型为:lny=-3.484+1.478lnx(-16.06)(24.69)R2=0.97其中,x为财政支出的具体数值;y为农业水利基建投资的具体数值。结果表明,农业水利基建投资与财政支出在较长时期内同样具有非常强的正线性相关关系,这一结果也从侧面反映了政府投资主体的单一性状况基本上没有改变。 三、结论与启示 (一)农业水利基建投资总趋势的增长性与增长过程的波动性、阶段性并存对中国农业水利设施建设投资的历史及现状的分析表明:一方面,中国农业水利基建投资总量一直呈增长之势;另一方面,这种增长又具有明显的波动性和阶段性。 (二)农业水利基础设施建设投资的重要性与投资不足的状况并存农业水利基建投资对农业总产值的贡献十分显著,但其在GDP、财政支出及基建总投资中所占的比重偏低,也就是说其投资量明显不足。这种矛盾状态将在很大程度上限制农业水利基础设施建设投资应有作用的发挥。 (三)农业水利基础设施建设投资总量的增长有赖于国民经济总体水平的提高农业水利基建投资与GDP之间的高度相关性说明了这一点。农业水利基础设施建设特别是大中型农业水利基础设施建设投资规模巨大,因此,只有国民经济总体水平的不断提高,才能为农业水利基础设施建设特别是大中型农业水利基础设施建设的投资提供较为雄厚的经济基础。 (四)投资主体呈现出以政府为主的投资主体单一性进而决定了投资渠道的单一性改革开放后,尽管经济运行的市场化趋动日益明显,投资多元化的内在要求日益增强,但由于水资源的公共产权制度及其他原因,社会资本很难向农业水利基础设施领域特别是大中型农业水利基础设施领域注入,致使中国农业水利基础设施建设投资仍然是以政府为主的单一投资主体模式。投资主体的单一性决定了投入资金来源渠道的单一性,即农业水利基础设施建设投入资金绝大部分来源于政府财政资金。 (五)农业水利基础设施建设投资制度创新成为必要农业水利基础设施建设投资对农业产出(文中以农业总产值表示)的重要性要求随着国民经济总体水平的提高和政府财力的增强而实现农业水利基础设施建设投资的持续、稳定、适度增长。而要做到这一点,从根本上讲就要进行农业水利基础设施建设投资制度的以政府为主的主体多元化、渠道多元化、产权多元化为主要内容的制度创新。 农业投资论文:教育投资对农业效率影响的分析 一、引言与文献综述 自上个世纪50年代Koopmans和Debreu首次提出技术效率的概念以来[1][2]，技术效率分析范式引起了西方学者广泛的关注。Aigner[3]、Afriat和Meeusen从随机前沿分析(SFA)的视角建立了技术效率分析范式[4][5]；另一方面，Charmes、Cooper和Rhodes则从数据包络分析（DEA）的视角建立了技术效率分析范式[6]。随着技术效率分析范式的不断完善，将技术效率测度方法应用于农业的西方文献开始涌现。Farrell首次用实证方法测度了美国农业的技术效率[7]；BattesseandColli应用SFA方法测度了印度农业的技术效率[8]；Mochebelele用技术效率分析范式测度了非洲不同农场的技术效率水平，并且作了劳动力转移对农场技术效率影响的显著性检验[9]；Eswaran和Kotwal使用其他发展中国家的经验数据，检验了众多影响农场技术效率的因素，如教育水平、营养状况、流动性约束和农场规模[10]；Wu应用DEA方法测度了美国爱达华州不同农场的技术效率水平[11]。 随着西方农业技术效率分析文献的逐年增多，国内学者开始借鉴国外的理论和方法研究我国农业的技术效率。亢霞使用随机前沿超越对数生产函数，利用我国1992至2002年分省的数据，测度了小麦、玉米、大豆和稻米生产的技术效率[12]；张雪梅应用西方的技术效率分析范式，对影响我国玉米生产的技术效率水平的三大因素显著性进行了检验[13]；Liu用SFA方法测度了江苏和四川两省的农业技术效率[14]。应用DEA方法测度我国农业技术效率的文献较之用SFA方法更为普遍[15][16][17]，但是DEA方法却存在一个致命的缺陷，它忽略了随机误差对于农业产出的影响，由此造成可能存在的随机误差的影响混同在农业技术效率的估计中。而农业生产中随机误差的影响确实存在，如气候条件的影响等。 本文试图应用SFA分析范式，使用超越对数前沿生产函数和2001-2008年我国30个省(直辖市)的农业数据，测度各省(直辖市)的农业技术效率水平，并检验教育投资对农业技术效率影响的显著性。本文在测度农业技术效率并估计外生变量对农业技术效率影响的过程中，使用“一步估计法”，从而克服“两步法悖论”[18]。 二、理论框架与模型的建立 根据Koopmans提出的技术有效性的概念，我们可以将农业技术效率定义为在农业总产出既定的情况下，缩小投入的能力，或者在投入既定的情况下，扩大农业产出的能力。三、计量模型的设定和数据处理根据上文的讨论，我们将中国农业生产前沿设定为超越对数函数形式，其计量模型如下：it01it2it3it4itP=β+βM+βR+βD+βF5itit6itit7itit8itit9itit10itit+βMR+βMD+βMF+βRD+βRF+βDF22221112131415itititititit+βM+βR+βD+βF+βT+vu，（5）（5）式中除时间变量T外，其他变量均以自然对数形式表示，其中i=1，2，，30个省或直辖市（其中重庆并入四川计算）；t=1，2，，8，表示2001-2008年；P表示平均每公顷耕地的实际农业总产出（将每年的名义农业总产出，以2001年为基期，按农业物价指数进行平减，求得每年的实际农业总产出，然后再除以耕地面积）；M表示平均每公顷耕地的农业机械总动力；R表示平均每公顷耕地的农业劳动力；D表示平均每公顷耕地的农业用电量；F表示平均每公顷耕地的化肥施用量（本文将原始数据按每公顷耕地面积进行平均处理，可以降低多重共线性的干扰）； itv表示农业生产中的噪音误差项，如机械的运行状况、天气变化等，itv服从2.(0,)viidNδ的分布；itu独立于itv，表示农业生产中的技术非效率项，itu服从2.(,)ituiidNmδ+的分布,其中it01itm=θ+θEDU，（6）θ为待估计参数，EDU是农户教育投资资本存量的变量，表示从事农业生产的劳动力平均受教育年限[20]，测度EDU的公式是：01234EDU=(H+5.5H+8.5H+11.5H+15.5H)/100，（7）其中0H表示平均100个农业劳动力中文盲或半文盲人口数；1H、2H、3H和4H分别表示平均每百个农业劳动力中小学文化程度的人口、初中文化程度人口、高中及中专文化程度人口、大专及大专以上文化程度人口。此处我们假定文盲或半文盲人口的平均受教育年限为1年；假定小学文化程度人口的平均受教育年限为5.5年(在上个世纪八十年代之前我国农村小学实行的是五年制小学义务教育，自1986年我国颁布《中华人民共和国义务教育法》之后，农村开始推行九年制义务教育，即小学学制为六年，由于原始数据没有将这两种接受不同学制的小学教育的劳动人口进行细分，此处简化处理，假定小学文化程度的农业劳动力平均受教育年限为5.5年)；假定初中文化程度的农业劳动力平均受教育年限为8.5年；假定高中及中专文化程度的农业劳动力平均受教育年限11.5年；假定大专及大专以上文化程度人口平均受教育年限15.5年(由于原始数据没有将大专、本科生、硕士研究生和博士研究生文化程度的农业劳动人口进行细分，此处同样采取简化处理)。 每百个农业劳动力中各级文化程度人口数据来自于2002-2009年的《中国农村统计年鉴》；各省(直辖市)的农业总产出、农业物价指数、农业机械总动力、农业劳动力人口、农业用电量（根据农村用电量按比例折算成农业生产用电量）、化肥施用量和耕地面积来自于2002-2009年的《中国统计年鉴》（对于西藏不全的数据，须使用到软件Frontier4.1中非平衡纵列数据处理技术）。 四、模型的估计结果 本文采用极大似然估计法，使用随机前沿计量软件Frontier4.1，对模型（5）和（6）使用“一步估计法”。 五、结语 本文在应用西方的技术效率分析范式时，选取超越对数生产模型，较之柯布-道格拉斯对数线性函数有更大的灵活性；单侧似然比检验结果表明，组合误差的设定较之传统的单一误差模型更为符合我国农业生产的实际情况；在测度农业技术效率并估计外生变量对农业技术效率影响的过程中，“一步估计法”较之传统的“两步估计法”（先单独测度技术效率，然后将技术效率作为被解释变量对外生变量做回归）更优，因为“一步估计法”抛弃了“两步估计法”中一个关键的假定：假定技术非效率效应（TechnicalInefficiencyEffects）在前后两步估计中相互独立。 由于数据的可获得性问题，除教育投资之外，笔者没有将其他的经济文化环境变量放入解释技术效率的变量向量中，因而有所欠缺。上海和北京较低的农业技术效率水平，表面上似乎只能当作异常值处理，但问题的背后却凸显了上海和北京的农业耕地被非法占用现象的严重性。 农业投资论文:家农业发展外商投资分析 本论文主要从全球农业外国直接投资现状；中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状；发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例；我国吸引与利用农业外商投资政策建议等进行讲述，包括了规模相对有限但持续增长、目的地和来源地高度集中、产品集中而且地区专业化明显、跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著、农业跨国公司形式多样、分布集中、外国直接投资成为主渠道、外国直接投资总量偏小、外资来源地和目的地分布集中、对农民问题的积极效应、中国面临的主要挑战等，具体资料请见： 内容提要近年来，全球尤其是发展中国家农业外来投资日益显著。本文首先以中国为例分析了全球背景下发展中国家农业外商投资的发展现状。随后阐释了跨国公司参与农业投资对中国三农问题(农民、农业和农村)带来的诸多效应和挑战。最后从投资促进、农民保护和外商管制三个方面提出相应的政策建议。 关键词发展中国家农业外商投资 最近，跨国公司参与发展中国家的农业投资成为国际社会普遍关心的重要议题。这一方面与农业的特殊属性有关。农业对于提供食物、消除贫困与饥饿以及保持传统文化具有关键性意义，为很多发展中国家提供了大量农村就业机会，并因为其非经济周期敏感性而成为促进经济增长和创造外汇的稳定贡献者。近年来，食品价格的连续上涨和伴随而来的粮食危机更是凸显了农业及其安全问题的严峻性。例如，中国就需要用占世界9％的耕地养活22％的人口。加强农业投资和促进农业科技进步对于我国建立高产、优质、高效、生态的现代化农业，增强粮食安全，促进农民增收致富，培育内需市场具有十分重要的意义。另一方面与全球农业领域外国直接投资(FDI)持续增长有关。20世纪末期农业领域外国直接投资流入金额每年不足10亿美元，2005年到2007年却高达每年30亿美元。显然，农业领域外国直接投资的这种持续增长性对于稳定全球直接投资也具有重要意义。 为应对农业及其安全问题，发展中国家不仅需要加大农业建设投资预算，还需鼓励发展各种形式国内外私人投资。农业是我国最早利用外资的行业之一，也是鼓励外商投资的重点领域之一。对于中国等逐步深度融入全球农业市场的发展中国家而言，为农业引进外资对于促进资本形成、技术转移、产业升级和进入国际市场具有十分重要的意义，管理和利用好这些投资成为备受关注的政策课题。 一、全球农业外国直接投资现状 (一)规模相对有限但持续增长 尽管到2007年底全球农业外国直接投资流入存量为320亿美元，在全球外国直接投资流入存量中所占的比重很小，但是主要布局在东道国下游价值链(农业加工和超市)的跨国公司还通过投资上游的农业生产和订单农业放大了跨国公司对农业的参与程度和规模。例如，2005-2007年仅食品和饮料行业的外国直接投资流入量就高达400亿美元。尽管农业领域外国直接投资流入规模有限，但是却从20世纪末每年不足10亿美元持续上升到2005年到2007年的每年30亿美元。尽管就全球总体来看，外国直接投资中农业所占比例很低，但在喀麦隆、老挝、马来西亚等特定的欠发达国家，由于国内的产业结构以农业为主、农业土地大多采用长期租赁制度以及鼓励农业吸引外资，外国直接投资中农业所占比例则相对较高。 (二)目的地和来源地高度集中 农业外国直接投资的目的地主要分布在亚洲和大洋洲地区的发展中国家。这些地区2007年农业外国直接投资存量占全球总量的78％。2005年到2007年年均流入量最大的五个国家依次为中国、马来西亚、巴西、俄罗斯和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国年均流入总量的72％。2007年底农业外国直接投资存量最大的五个国家依次为中国、美国、越南、加拿大和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国流入总存量的62％。目前，埃塞俄比亚、苏丹、坦桑尼亚等非洲国家是最大的农业外国直接投资目的地国。 (三)产品集中而且地区专业化明显 外国直接投资相对集中于甘蔗和蔬菜等经济作物。在发展中国家尤其集中在粮食和经济作物上。除此之外，越来越多的直接投资还投向用于生产生物燃料的相关作物生产。从地区专业化来看，外国直接投资在南美洲主要分布在小麦、水稻、甘蔗、水果、大豆、肉类和家禽等领域。在中美洲主要集中于水果和甘蔗。跨国公司在非洲主要投资于水稻、小麦和油料等主要粮食作物，同时还对南非的甘蔗和棉花以及东非的花卉栽培很感兴趣。跨国公司在南亚主要关注水稻和小麦的大规模生产，而在亚洲其他国家和地区则更关注经济作物、肉类和家禽领域。另外，跨国公司在转型国家更关注乳制品领域。 (四)跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著 跨国公司对国外农业的参与方式主要包括：外国直接投资(具体包括：控制包括土地在内的所有资产和控制不包括土地在内的所有资产两种形式)；管理合同和许可；订单农业(包括2-5年的中短期、5年以上的长期)以及制定农业领域的标准和规范。其中直接投资和订单农业最重要。但就地理分布、国家层面的活动密度、覆盖的商品类型来说，订单农业最突出。跨国公司在非洲、亚洲和拉美等110多个国家和地区采用订单农业和其他非股权形式。例如，2008年雀巢公司已与80多个发展中和转型经济国家的60多万家农场签订契约，直接获得他们的农产品供应。新加坡的Olam公司与分布在60个国家和地区的20万家供应商建立起全球订单农业网络。订单农业不仅广泛存在，而且在个别国家还集中分布。例如，巴西75％的家禽生产、35％的大豆生产，越南90％的棉花和鲜奶、50％的茶叶以及40％的大米以及肯尼亚大约60％的茶叶和甘蔗通过订单农业形式采购或者生产。订单农业的产品分布范围从家畜到主要粮食产品再到经济作物。例如，Olam公司通过这种形式在全球范围内采购腰果、棉花、香料、咖啡、可可和糖料等17种农产品。联合利华除向第三方供应商采购外，还利用订单农业从发展中国家的10万多家小农场和大农场采购农作物，这些农作物占其原材料采购的三分之二。 (五)农业跨国公司形式多样、分布集中 从事农业对外直接投资的跨国公司主要有三类。一是以农业为基础主要从事农业生产种植的跨国公司。二是同农业相关主要从事农业上游或者下游价值环节的生产经营活动的跨国公司，包括食品加工商／制造商、零售商以及农业投入品的交易商和供应商。三是一些以国有企业、主权财富基金和国际机构为代表的新投资者。 以农业为基础的跨国公司中，来自发展中国家的几乎占一半，意味着发展中国家的农业跨国公司日益成为全球食品和非食品生产的重要竞争者。例如，按照国外资产规模来看，以农业为基础的全球25大跨国公司中，13家总部在发达国家，12家总部在发展中国家，其中最大一家是来自马来西亚的拥有50亿美元海外资产的SimeDarby，美国的DoleFood和DelMonk位居第二和第三。 同农业相关的最大跨国公司中，来自发达国家的占支配地位。与农业相关的50家最大跨国公司中有39家总部在发达国家，25家最大零售和超市型跨国公司中的22家来自发达国家。与农业相关的跨国公司通常比以农业为基础的跨国公司规模更大。其中尤以食品和饮料行业的跨国公司规模更大。例如，雀巢公司、沃尔玛分别控制了660亿美元、630亿美元的海外资产，而以农业为基础的最大跨国公司SimeDarby的海外资产还不到雀巢的十分之一。总部位于发达国家的9家最大食品和饮料行业跨国公司每家拥有200亿美元的海外资产，它们拥有的海外资产总额超过最大的50家公司总额的三分之二。 而新投资者主要来自发达国家和发展中国家。商业性投资和确保粮食安全成为它们投资农业的主要动因。尤其是来自朝鲜和海湾国家的国有企业和基金，它们投资于海外农业保障国内粮食安全。例如，基于巴哈马的国有资金农业资本基金公司为支持政府的粮食安全政策而投资于海外粮食生产。阿联酋的Vision3和美国的高盛集团看重全球欣欣向荣的粮食市场机会。目前对外通过所有权和长期租赁形式获取土地的最大直接投资国主要包括巴哈马、中国、卡塔尔、科威特、利比亚、沙特阿拉伯、朝鲜和阿联酋。 二、中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状 (一)外国直接投资成为主渠道 对外开放以来，我国农业利用外资主要有三类渠道。20世纪70年代末至80年代初，主要以接受联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织提供的小型无偿援助项目为主；20世纪80年代中期至90年代初，从世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金会吸收贷款成为主渠道：20世纪90年代中期以来，随着中国经济实力和人均收入水平的提高、资金使用的附加和约束条件增多，我国获得国外无偿援助和优惠贷款日趋减少，以合资、合作、独资企业为主要形式的外国商业投资逐渐成为我国利用外资的主要渠道。“八五”以前我国农业利用的外资中外国直接投资不到20％，“八五”期间该比例已达到62.8％，“九五”开始更大，1995年已到95.6％，近年来则几乎全部农业外资都是直接投资。 (二)外国直接投资总量偏小 1998年以来大量外国直接投资流入中国农业，但项目数量却一直徘徊不前，外国直接投资总量持续偏小。以狭义农业为例，1999-2008年累计项目数5149个，其中1999年项目数为456个，而2008年仅为470个。从广义农业来看(即农林牧渔业)，按照联合国贸发会议《2009年世界投资报告》，1998年到2008年每年流入额从6亿美元到12亿美元，其间广义农业直接投资项目累计为10622个(仅占全国所有直接投资项目数的3％)，累计农业直接投资流入额为100亿美元(仅占全国所有直接投资流入额的1.5％)。其中2008年广义农业新设项目数为803个，新设项目实际利用外资为10.6亿美元，新设立项目数和实际使用外资金额占全国同期吸收外资总量的2.92％和1.14％。 因此，总体上目前我国广义农业利用外资在全部利用外资中所占比重仍不足2％。尽管考虑到统计口径问题，我国仍与一般发展中国家约20％的比重差异明显。显然，我国在农业利用外资方面还有巨大潜力。 (三)外资来源地和目的地分布集中 外资来源地高度集中在最大的五个国家和地区。从2007年、2008年两年的统计数据来看，来自最大的五个来源地的实际投资所占比例都在80％以上。2008年东部地区在农业、林业、畜牧业和渔业吸引外资的新设项目数的占比分别为70.64％、51.11％、60.53％和84.62％，农业、林业、畜牧业和渔业的实际利用外资额占比分别为86.10％、35.64％、54.44％和96.94％。而江苏、广东、福建、山东又是东部地区最主要的省级目的地。在这些地区还存在明显的国别和行业集聚现象。例如，韩资在连云港、日资在无锡以及台资在扬州集聚，而且水产养殖加工、畜禽养殖加工及木材加工FDI集聚较为明显。各地丰富的农业资源和特色农业优势、地理位置以及示范效应等可能是形成外资地区集聚的主要原因。 (四)独资是利用外商投资的主要方式 我国农林牧渔业利用外资的主要方式是独资企业。 三、发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例 尽管跨国公司及其投资并非唯一甚至主要因素，但是它们通过直接投资和订单农业等形式确实在许多国家发挥了重要作用。按照联合国贸发会议《2009年的世界投资报告》，农业外来投资对东道国的影响可能体现在资本形成、技术转移和进入国际市场等方面。当然实际效应在不同国家和不同的农业领域差异很大，而且受到跨国公司参与形式、东道国制度环境以及发展水平的影响。 对于广大发展中国家尤其是中国而言，三农问题是一个受到普遍关注的重要议题。本文认为可以从农民、农业、农村三个方面探讨农业外商投资对发展中国家的潜在效应和挑战。其中农民是农业生产的主体，农业是农业生产的领域，农村则是农业生产的环境。(一)可能的积极效应 1对农民问题的积极效应 订单农业的发展是帮助农民进入国际市场和提升他们的自身技术与商业素质的重要途径。最近几年农业跨国公司非股权形式的参与越来越多。订单农业就是农民与跨国公司的分支机构或者机构通过非股权的契约安排而开展的重要的农业生产模式。农民同意按照契约中约定的价格、质量标准、交货期和其他条件向跨国公司交付一定数量的农产品，从而为农业价值链下游环节的跨国食品制造商、生物能源生产商、零售商从分布在不同东道国的当地农民手中获取农产品投入提供重要保障。一方面，订单农业使得跨国公司能比在现货市场更好地控制产品规格和供应，同时还使得跨国公司节约资本、减少风险并比土地租赁或者拥有土地更加灵活。另一方面，一直从事生存型农业的大量农民通过订单农业获得可以预期的收入、进入国际市场的机会和来自跨国公司的信贷、专有知识、技术及方法的支持。显然，参与订单农业生产模式的农民在严格履行契约的过程中会扩大进入国际市场的机会空间和途径渠道，也会不断提升自身的农业专业技术和开展商业化农业生产的素质技巧。 2对农业问题的积极效应 外商投资是促进发展中国家农业资本形成、农业技术转移、农业现代化的重要推动力。 在资本形成方面，粮食供求矛盾的解决、农田水利设施的维修改造以及大量农村剩余劳动力的转移都需要投入大量资金。但是投资不足恰恰成为困扰中国农业长期处于低水平的突出因素。对于发展中国家来说，农业产业内的劳动力、土地等要素较为丰富，资本却极为稀缺，增加农业资本投入将更有效地提高农业原有要素的生产率。而且发达国家主导的农业相关的跨国公司广泛深度介入农业价值链的上游和下游环节，它们参与发展中国家农业投资将强化原本薄弱的农业关联投资效应，扩大投资带动效应。事实也证明，外资的流入已经成为拉美各国农业现代化重要资金来源，极大缓解了这些国家国内农业投资不足的压力。 在农业技术转移方面，目前中国的农业科技贡献率仅有50％，比发达国家低20％，农业技术装备落后、成果转化率不高、科技创新不足、科技推广体系不健全已成为中国农业发展的掣肘。尽管只有很少的发展中国家获益于跨国公司的技术转让，但农业部门引入外资确实可以获得直接收益，而且还可以通过示范和扩散提高农业部门的生产技术水平、推动农业经济长期增长。例如，外国资本引入先进的农业机械、高效杀虫剂、高质量化肥等物质手段，而且这些物质手段会很快扩散，有关部门和农民不仅大大降低自己研发这些手段的昂贵成本，而且保证了农业生产能力在较短的时间内迅速提高。 在农业现代化方面，《2009年世界投资报告》称，跨国公司进入发展中国家的农业总体上已经促进当地农业的现代化和商业化发展。在中国，农业引资促进现代生产体系的建立，培育了一批农业生产基地，使沿海一些地方农业逐步走上贸工农一体化发展之路，也使农产品出口由量多值低的初级产品向着出口高附加值的制成品转变。在拉美，外国资本给各国带来了急需的技术、新的生产方式和营销理念，有力地冲击了拉美农村落后的经济结构，在一定程度上促进了拉美农业由传统农业向现代农业的转变。 3对农村问题的积极效应 外商农业投资也是促进发展中国家农村外向化和城市化的重要推动力。在农村外向化方面，发展中国家农业生产基地的建设带动了当地外向型农业的发展，也推动当地农村跟更远的城市、国际市场进行更加密切广泛的信息、产品和人员的交往，带动当地农村外向型发展。在农村城市化方面，外来投资促进发展中国家农业现代化以及生存型农业转向商业化农业，此外还在增加农业收入的同时减少农业就业人口。同时，为吸引外商投资于当地农业，当地需要加强农业基础设施建设以及准备城市生活所需的生产生活条件，这为当地农村的城市化提供了必要的物质条件和诱因。 (二)中国面临的主要挑战 1对农民问题的挑战 外商农业投资对农民直接带来产业竞争和失业的挑战。一方面，订单农业模式下，实力和规模有限的小农与少数几家大型卖家(农业跨国公司)之间存在严重的信息不对称，这会引起严峻的产业竞争问题。发展中国家尤其是中国农业以小规模、分散经营为主，农业生产企业化、商业化、组织化程度低，当地小农缺乏稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。这既不利于吸收外国直接投资(因为外商在直接投资中和众多分散农户打交道交易成本和风险太高)，也不利于形成与外资企业相竞争的谈判力．当地小农的生产资料投入和产品销售受到外商支配。另一方面，大型先进的外商进入使得资本密集型技术得到大规模使用，当地的小农生产受到排挤，农业劳动力失业将会加剧。这也是拉美农业引进外资的重要教训。 2对农业问题的挑战 外商农业投资对农业形成结构单一、粮食安全和地位附属形成挑战。在农业结构方面，除了最近南南合作中加强了主要粮食作物的直接投资，目前跨国公司的农业直接投资主要集中在经济作物上。外商偏重经济作物等出口农业将会导致当地农业产业结构单一。在粮食安全方面，尽管跨国公司对发展中国家农业投资的参与有利于促进相关国家提高农业产量和生产效率，但是仍然没有明显的证据表明它们的参与在多大程度上增强了这些国家的主食作物生产和粮食安全。大型跨国公司的研发和技术创新并不特别针对许多发展中国家的主食作物的生产。显然，这对一些发展中国希望通过跨国公司参与农业提升粮食安全的战略形成严峻挑战。在东道国农业地位方面，实力更加强劲的农业外商极可能在东道国具有潜在动态比较优势的弱质产业领域形成垄断，从而剥夺了这些国家相关产业的未来成长空间。跨国公司在发展中国家的直接投资中往往凭借强大的资本、技术、品牌、渠道、市场等优势迫使一些国家的企业转让和放弃本土名牌以全力塑造自有品牌，造成当地农产品品牌无形资产的流失。品牌的丧失和成长空间的压缩使得相关国家的农业在农产品加工和流通领域、土地和农业生产资料、农业和食品出口贸易等方面处于受支配地位。 3对农村问题的挑战 外商投资还为发展中国家的农村问题带来了社会和环境方面的挑战。尽管具体的影响模式还不明确，但是有案例表明，跨国公司尽管可能带来环境友好型的生产技术，但是这些技术的大规模使用对于当地的生物多样性和水资源使用的影响却不容忽视。跨国公司也可能转移不适用于当地的大规模农业生产技术或者维持当地传统农业生产模式，阻碍当地农业技术进步。另外，跨国公司过度投资开发可能导致农业资源掠夺式经营，单一种植损害生物多样性，致癌药物使用导致生态环境恶化。跨国公司拥有或者控制大量农田还会引起明显的社会和政治问题。根据非政府组织GRAIN在2008年公布的一份报告，在粮食安全问题日益突出背景下，日本食品企业2006到2008年间在巴西、非洲和中亚等地租用和购买大量农田以种植有机作物，目前日本拥有超过国内农田三倍的海外农田。例如，日本三井公司2007年底在巴西购买10万公顷农田种植大豆，涉及的耕地面积相当于日本本土可耕种农田面积的2％。一直严重依赖粮食进口的沙特、巴林、科威特、卡塔尔、阿曼、约旦和阿联酋等海湾国家组成海湾国家合作委员会，携手在老挝、印尼等东南亚国家以及中亚和欧洲的乌克兰、哈萨克斯坦等国家寻找屯田机会。跨国公司的这些举动无疑会在当地引起关于传统农业文化等非物质遗产、土地主权等社会政治问题的争论。 四、我国吸引与利用农业外商投资政策建议 跨国公司对相关国家农业和食品产业链的渗透和影响已经非常深入，甚至超出人们的想象。虽然目前我国农业外商投资规模还很小，各种潜在效应和挑战可能还不太明显，但是随着外商加大对华农业投资力度、扩大投资领域，跨国公司对中国基础性农业领域的渗入将日益加深。尽管存在各种不利因素和挑战，发展中国家还是不能低估外来投资促进农业发展的潜力。从拉美国家的经验来看，农业外商投资同时具有明显的“双刃剑”效应，我国务必正视农业外商投资可能带来的一系列政治、经济和社会问题及其后果，及早警醒相应的潜在影响并做好农业外商投资的促进、保护和管制工作以趋利避害。 (一)投资促进 坚持自力更生与利用外资相结合，积极鼓励外商来华投资农业，促进农业结构调整和升级。对发展中国家而言，扩张农业生产对满足不断增长的粮食需求和增强农业活力非常关键。《2009年世界投资报告》显示，来自发达国家和发展中国家的跨国公司对发展中国家农业的直接投资兴趣越来越浓。促进外商来华投资农业要关注以下重要问题： 1在我国主体功能区规划框架下有序稳步促进农业对外商开放的领域和地区，同时要打破农产品在地区和行业上的封锁限制，尽快形成开放、统一、竞争有序的市场体系以支持发展农业规模经济。这是增强外来投资吸引力的根本前提。 2完善农村社会保障制度，稳妥推进农村土地经营权的适度流转，为外商在华发展大规模、商业化、国际化的农业产业提供土地经营权的保证。 3改进农村和农业基础设施是促进外商农业投资和贸易的重要条件。其中包括利用外资参与改善现有通信运输供电系统、建设贸易促进机制、提供足够的储存设施、更新水利灌溉设施。 4实施农民教育培训计划，培养农民的国际竞争意识和能力，增强吸引外商投资的能力。尤其是要促进农民集中化、规模化经营，增强他们的农业生产企业化、市场化、商业化和组织化程度，提升他们稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金筹供能力、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。同时还需要注重培养和扶持国内大型农业企业的能力，以对抗外来跨国公司的竞争。 5创新政府农业生产服务机制。包括支持建立农民组织，建立农产品标准和认证体系，提供政府引导下的知识产权保护、农业保险机制、农民损害赔偿机制及农村利益协调等延伸服务，为跨国公司和当地农业配对搭桥，改善国内法律制度增强法律安全，缩短农村集体土地审批期限，在审批管理、税收减免和融资条件等方面针对农业及其细类实施差别化、制度性、明晰性和持续性的优惠。 6拓展外商农业投资渠道，促进绿色革命。例如，促进农业跨国公司直接投资及其在转移技术、增加农业投入以及增强中国农作物进入国际市场的能力等方面发挥更大作用。对我国来说，还需特别重视促进订单农业的发展，通过发展订单农业使得当地农民能够增强生产能力并进入更加庞大的全球农业价值链(网络)。鼓励采取公私合作伙伴关系(PPP)建立种子和技术中心等模式，促进外商农业研发投资，充分利用跨国公司在不同价值链环节的布局优势，鼓励和扩大关键的资金、信息、知识和技能对华转移，推动中国绿色革命的发展。 (二)农民保护 利用外资与保护农民利益相结合。在中国，农民是农业价值链中实力最薄弱的部分，对他们而言土地具有更重要的意义。因此在吸引外商大规模开展农业投资的同时，有必要利用竞争政策保护他们免受占支配地位的跨国公司滥用权力的不利影响。 1政策完善和制定过程中需充分反映所有利益相关者尤其是当地农民的诉求。在同国外投资者谈判过程中，所涉及的土地、投资的目的应该透明，要鼓励当地土地拥有者参加谈判。 2政府需要设计有效的政策、提供合同模版保护当地农民利益。为避免土地的滥用和过度开发，政策需要加强国内立法建设，保护当地农民传统的土地保有权，为其提供可诉诸法律的途径。同时要制定外来大规模农业土地收购的国际／国内原则，如透明度规则、尊重现有土地权力、获取粮食的权力、保护土著居民以及社会和环境可持续性。 3政策制定者需从发展效应最大化的视角出发完善政策。促进直接投资和订单农业能给当地带来技术转移、增加就业机会、提升农民生产能力、提高生产效率、增强竞争优势等特定利益，促进当地建立和加强国内、地区和全球农业价值链(网络)并且掌握农业核心技术。 4兼顾对外农业投资确保粮食供应。例如，综合利用对外直接投资、发展海外订单农业以及投资于农业交易所和港口等物流基础设施，保护国内人口粮食安全。对于一些国家利用海外农业直接投资增进本国粮食供应和粮食安全的做法，我国政府也可借此分享主要粮食作物增产的利益。 (三)外商管制 在促进外商投资与管制外商投资之间寻求平衡。加强农业外商投资管制，利用农业跨国公司促进当地农业和农村长期可持续发展，改善和保障粮食和环境安全。 1产业进入管制。跨国公司往往对经济作物的直接投资或者订单农业更感兴趣，需要加强外资农业细类进入管制，合理规划并引导外商投资方向，避免农业结构单一影响国家粮食安全。例如，积极引导日本和韩国等距我国较近的亚洲经济发达国家投资我国蔬菜和果汁等农产品加工业，引导欧洲和美国等发达国家投资我国乳品加工等先进技术型农业项目，带动我国相关农业生产和农产品加工技术水平的提高。 2技术采用管制。促进跨国公司研发出的种子和农业技术适应我国实际条件，并向当地农民分销和转让，确保相当份额投入品的当地采购，推动建立和增强本土长期可持续的生产能力。 3发展效应分配管制。在引进先进技术和方式与确保、增加农民就业机会之间寻求平衡，避免引资过快产生太大的失业冲击。收入分配中要确保和增进当地农民和社区的福利。 4社会和环境管制。投资合同履行过程中，要严密监督和评估对当地社会和环境整体发展的影响。在结束特定投资合同之前，当地政府应该严格评估特定项目(尤其是生态治理、环境保护、荒滩改造等具有明显正外部效应的项目)的环境和社会影响。

社会经济论文:加强社会保障制度改革 促进社会经济全面发展 随着改革开放，社会主义市场经济体制的建立，社会保障制度的改革已成为能否顺利地向市场经济过渡的重要环节，成为改革成功与否的重要条件。总书记在党的十五次代表大会的报告中再一次明确指出：要“积极推进各项配套改革。”“建立社会保障体系，实行社会统筹与个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。”社会保障是国家和社会对社会成员在生、老、病、死、伤、残、丧失劳动力或因自然灾害面临生活困难时给予的物质帮助，以此来保障每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种制度，它是使每个公民在社会生活中都有安全感的一种安全保护措施，能使整个社会呈现稳定的局面。 社会保障的主要功能，就是建立以社会化为标志的生活安全网，来消除竞争机制运行过程中产生的社会不安定因素及其所引起的社会震动，它的作用就在于通过救助、扶贫和扶持经济开发等措施，调节收入的过大差距，以缓和社会成员之间可能出现的矛盾。并通过社会保障的各种措施，增进公民的健康水平，提高其文化素质和生活质量，进而促进劳动力的合理流动和市场经济的健康发展。因此说，社会保障是维护社会化大生产、促进生产力发展的必不可少的手段，也是促进社会安定团结、使社会发展进入良性循环的社会稳定机制的调节机制。 现在，我市正处于一个由计划经济向市场经济过渡的重要转轨时期，经济体制改革的深入和发展，迫切需要我们尽快建立和完善我市的社会保障制度。但另一方面，我市经济发展速度不快，地区间发展也不平衡，这又制约了我市保障制度的建立与完善，特别是遗留下来的各种问题，又给我市社会保障制度的改革带来了重重困难。因此，我市社会保障制度改革的总体战略目标应该是：结合包头市的实际，通过失业保险、养老保险和医疗保险制度为重点的改革，到本世纪末，逐步建立起适应我市社会主义市场经济发展，能够切实保障公民基本生活权利的新型社会保障体系。 （一）社会救助 社会救助，它是指社会成员因受自然灾害及其经济、社会原因而导致他们无法维持最低基本生活水平，由国家和社会给予各种形式援助的一种社会保障制度，是公民的一项基本权利。 我市历来十分重视社会救助工作，始终把它作为公民的基本权利之一，当作帮助城乡贫困对象摆脱贫困走向富裕的重要措施。并始终贯穿“依靠群众、互助互济、自救自立、救人救本”的原则，突出了“生产自救”和“以工代赈”的思想，在安定人民生活，保持社会的稳定，促进生产的发展方面，发挥了很大的作用。但由于我市也正处在社会、经济转型时期，原有的社会救助已明显地不适应社会主义市场经济的发展，特别是随着企业的改革，大量的人员下岗而陷入生活贫困，而我市的财力又有限，使得社会救助工作还有许多不尽如人意的地方。一是社会救助标准过低，除了孤寡病残救助尚能勉强维持救助对象的基本生活之外，其余各项都仅是象征性的道义支持；二是社会救助经费没有能够与国民经济发展同步增长。要解决社会救助方面存在的问题，其中一个很重要的措施，就是建立最低社会保障线制度，即国家为救助社会成员中收入难以维持其基本生活需要者，而制定的一种社会救助标准。实行最低生活保障线制度，是国家重视和保障社会成员生存权的重大举措，体现了社会主义制度的优越性。实行最低生活保障线制度后，可以依法对收入低于生活保障线的社会成员进行救助，覆盖面广，将其它保障项目解决不了的社会成员生活困难问题兜了底，我市已于1997年3月1日正式出台了最低生活保障线制度，这是我市救助制度的重大改革和完善，它大大地提高了社会救助的法制化、规范化水平。同时，也使社会成员的生活困难及时有效地得到解决，有利于化解矛盾，消除社会的不安定因素，更好、更直接地为我市经济体制改革服务。 在实施最低保障线制度的过程中，还要注意以下二个问题：一是妥善解决好建立最低生活保障线的经费。经费问题是建立最低生活保障线制度的核心、基础，如经费不落实，其他工作都无法开展。可以因地制宜，采取市财政与各旗县区、各企事业单位共同承担的办法，并明确界定各自的职责、权限、操作运行的程序、资金管理和使用等问题，形成规范化的管理制度。二是要正确处理好需求和可能的关系，使最低生活保障线的标准要与我市经济发展水平相适应，在经济发展的基础上，逐步提高救助标准。不求一步到位。 （二）社会保险 社会保险是由国家通过立法形式强制实施的一种保障制度，是所有社会成员的一项基本权利，它是国家和社会基本政策的直接体现，也是维持社会政治、经济秩序稳定和社会经济正常发展的战略性手段。但是社会保险提供的保障水平只能以一定时期社会成员的基本生活需要为基准，既不保证原有生活水平不变，更不会满足遇险社会成员的全面生活要求。同时，它也是国家调节个人收入差距的特殊手段。 1、养老社会保险 养老社会保险是社会保险制度中覆盖面最广的重要项目之一。它是指在政府立法确定的范围内，对达到法定年龄的社会劳动者，当其按照规定正式退出劳动领域后，由国家或用人单位为其提供社会保险补偿，以保障基本生活需要的制度。 我市现行的养老社会保险制度存在的主要问题有： 一是保险金的给付与保险费缴纳相脱节，权利与义务不统一；二是养老保险缴费率过高；三是统筹范围小，资金积累不足；四是地方与行业之间的社会统筹缴费比例不同，造成职工跨地区、跨部门调动困难，不利于劳动力的合理流动。 我市养老社会保险制度的改革应本着兼顾眼前与长远的原则，既要坚持和完善现行养老保险制度中社会共济性的长处，又要注意克服其“大锅饭”统筹的短处；既借鉴与引入个人帐户制度中的自我保险机制，又努力避免其缺少社会共济性的弱点。博采众长，形成社会保障与自我保障相结合，公平与效率相兼顾，权利与义务相统一的社会化、科学化、制度化的新型养老保险制度。 二是要以“社会统筹与个人帐户相结合”为原则，统一基本制度，改变制度分散、方法各异的状况。同时，明确界定产权，分别立帐，单独核算，提高管理的透明度，以增加受保人的信心。 三是实行统帐结合的办法后，要打破投保单位中合同工、临时工与其他职工的身份界限，以及各种经济成份的界限，要使用统一的缴费标准和待遇标准。 四是在计算养老社会保险缴费比例时，要结合我市经济发展还处于一个较低水平，仍有贫困地区存在的实际，充分考虑到这个缴费比例要有适当的基金积累水平和抗风险的能力。 五是要努力提高养老保险基金分级管理、市级统筹的能力、逐步扩大统筹范围，加大基金的调控作用，以便在更大的范围内调剂基金，发挥社会共济、分散风险的保障作用。 2、失业社会保险 失业社会保险是对劳动年龄人口中有劳动能力并有就业意愿的成员，当其因非自愿原因暂时失去劳动机会，无法获得维持生活所必需的工资收入时，由国家或社会为其提供基本生活保障的社会保险制度。 我市的失业保险制度是1987年建立的，虽然时间不长，但在促进经济发展，深化经济体制改革和保持社会稳定方面发挥了一定的作用。但也存在不少问题：一是履盖面窄；二是基金来源单一，保险水平低；三是再就业难以落实。 针对上述问题，我市的失业社会保险应按照建立社会主义市场经济的要求，结合失业和就业的状况，逐步建立起覆盖城镇全部职工，基金由国家、用人单位和个人三方合理负担，救助与再就业相结合，管理和服务社会化的新型的失业保险制度。 一是逐步扩大失业保险的范围。按照《劳动法》的要求，将失业保险覆盖到国家机关、事业单位、社会团体，城镇国有、集体、个体私营等所有劳动者，真正解决非国有经济从业人员有险无保的问题。 二是合理地确定失业保险基金的来源和缴纳标准。扩大失业保险基金的来源，变过去国家包揽为国家、用人单位、被保险人三方负担。 三是合理确定基金的使用结构。用积极的促进再就业，代替单纯发放失业救助；用严格救助条件、缩短救助周期。 四是适当延长老年失业者的失业救助期限。对距法定退休年龄不足2年（含2年），且在救助期间未能重新就业的老年失业者、可延长享受失业救助至退休，但要降低待遇标准。 五是充分发挥失业保险的作用，并把失业救助与职业介绍、转业训练、生产自救等就业服务工作紧密地结合起来，统筹安排。 3、医疗社会保险 医疗社会保险，是指社会劳动者因病、受伤等原因需要诊断、检查和治疗时，由国家和社会为其提供必要的医疗服务和物质帮助的一种社会保障制度。 我市的医疗社会保险制度的改革，虽然也实行了一些改革的措施，并起到了一定的效果，但从根本上来说，仍没有消除其固有模式下带来的种种弊端。一是缺乏有效的医疗费用制约机制，浪费严重；二是缺乏合理的医疗经费筹措机制和稳定的医疗费用来源；三是医疗社会保险起步艰难；四是医疗服务中价格体系不合理，管理漏洞也较多。 我市的医疗社会保险，要通过改革，逐步建立起与市场经济体制相适应的，医疗保险费用由国家、企业、个人三方面合理负担的，社会统筹和个人帐户相结合的，履盖城镇全体劳动者的医疗保险制度。 一是要保障基本医疗，既要使劳动者在患病时能够得到基本保障，不会因病陷入贫困无助的境地，又要将这种保障水平控制在政府和企业可以承受的范围内。 二是个人承担适当的经济责任，通过建立医疗保险个人帐户，个人自付部分医疗费用等形式，改变医疗费吃“大锅饭”的状况。 三是建立对职工个人医疗费用的有效制约机制，减少浪费。职工就医，必须出示由医疗保险机构统一制发的带本人照片的医疗卡。医疗费用首先从个人医疗帐户支付；个人医疗帐户不足支付时，可由社会统筹医疗基金中支付，但个人仍要负担一定比例。个人负担比例可随费用的升高而降低。 四是加强对医疗机构的管理和监督，建立定点医疗制度，促使定点医疗单位通过合理竞争，提高医疗质量，改善服务态度，合理检查、合理用药，降低医疗费用。政府有关部门和医疗保险机构要对定点医疗和定点销售药品单位进行资格审定和定期检查。 4、工伤社会保险（略） 5、其他社会保险（略） （三）社会福利 社会福利，指国家、集体和社会为保障全体公民的基本生活，提高人们的物质文化生活水平，而提供的福利性物质帮助、福利设施和社会服务。 由于我们的社会主义制度和经济发展水平所决定，我市的社会福利不可能是从摇篮到坟墓全部由国家包揽的模式，而应有自己的特点。作为国家不断提高人们的物质文化生活水平的一项社会措施，虽然步履缓慢，但已逐步形成了我市社会福利的体系，为满足我市公民的社会福利需求，提供了服务设施与项目，也为我市的社会福利事业的发展做出了努力。同时，也还存在一些问题：一是社会福利社会化程度低；二是单位自办的福利设施，使用效率不高，浪费严重，经济效益低；三是职工福利基金提取办法还不尽合理，职工福利基金的项目和使用也比较混乱；四是我市的社会福利设施更新不够，财政投入不多等。 社会福利这是一种较高层次的社会保障，它既不象社会保险只对职工失去的工资给予一定程度的补偿，也不象社会救助只能起到“雪中送炭”的救急作用，而是以促进城乡居民的生活福利普遍提高为目的。 ——在社会津贴方面，将“暗补”变为“明补”。把对城镇职工实行的粮食补贴、副食补贴等，都由过去的计入个人工资总额的办法改为单位给付的形式，由“暗”变“明”，让职工明白自己所得中哪些来自按劳付酬，哪些来自社会福利，同时，也有利于社会福利支出统计。 ——在住房福利方面，要彻底改变对城镇居民无偿分配住房的状况。现阶段改革应分为三步；一是提高现在过低的房租，实现“以房养房”；二是公平出售新理住房，以吸收更多的住房建设资金；三是建房投资来源多元化，除国家、地方投资外，鼓励企事业单位、机关，以及居民个人投资兴建住房。 ——在职工福利基金的项目管理方面，应进行调整。把那些不应由福利基金开支的项目，划出来由其他经费解决。对有特殊贡献者，可享受特殊的福利待遇。 ——在福利事业社会化方面，企业要摆脱“小社会”的负担，随着生产化的发展和经济体制改革的进程，逐步实现，同时，应制定一些优惠政策加以扶持，大力发展社区服务事业。 （四）社会优抚 社会优抚是指国家和社会按照规定对法定的优抚对象提供确保一定生活水平的资金和服务，带有褒扬和优待抚恤安置性质的特殊的 社会保障制度。 我市的社会优抚安置，做了大量的工作，对于解决优抚对象的实际困难，保障这部分人的生活水平不下降，促进社会的稳定，都起到了积极的作用，但也还有一些不尽人意的地方。主要一是现阶段优抚对象的各项抚恤补助标准明显低于城镇居民的生活水平；二是优抚经费尚未建立起正常的增长机制；三是优抚事业单位还不能完全适应社会主义市场经济的发展需要，服务管理方式尚待完善，社会化管理的能力还很弱。 针对上述问题，必须对现行的社会优抚制度进行改革： ——科学地确定社会优抚经费在财政支出中每年的递增比例，以确保优抚事业的正常增长的调整机制，确保优抚对象的生活随城乡人民生活水平的提高而同步提高。 ——优抚事业单位要加大改革的力度，以提高经济效益和提高管理水平为重点，改革人事、用工和津贴发放制度、挖掘内部潜力，增强自身发展的活力。并积极筹建社会优抚的专项基金，创办经济实体，发展第三产业，努力创收，以保证基金的容量。 ——要大力发展干休所的生产经营，增强干休所的活力和自我保障能力，积极探索社会化管理的路子，创造条件，由目前“大集中，小分散”的管理体制，逐步过渡到“小集中，大分散”的社会化管理体制。 ——继续实行退伍义务兵合同制的保护政策，使他们安心国防建设事业，同时又能适应国家用工制度的改革。 在建立我市的社会保障体系过程中，必须坚持正确处理国家、集体和社会成员三者的关系；同时，要从我国的国情出发，按照我国的社会制度、社会风俗、民族传统、经济和文化发展水平和特点，建立适应社会主义市场经济的社会保障体系。 1、要加大宣传力度，充分利用广大人民群众喜闻乐见的多种形式，广泛宣传社会保障制度改革的方针、政策、指导思想、目标、方式和重大意义，让广大人民群众去认识它、理解它、支持它，为我市社会保障制度的改革创造良好的舆论环境。 2、要加强组织领导、各方面协调配合，通过试点取得经验，逐步推开。切不可情况不明，底数不清，便盲目推进，给工作带来损失。 3、要结合我市实际，认真做好我市未来一个时期内经济、人口与社会保险三者的发展状况的测算工作，以便科学确定合理和适度的社会保障水平。初始阶段，一般不宜再增加国家财政和企业的负担，个人的缴费，也应从实际承受能力出发，由低向高，逐步到位。 4、要加快立法速度，以法律的形式来规范国家、社会保障职能部门、企业和职工个人之间的权利和义务，以及各项社会保险费缴纳比例和社会保险金给付标准的确定、调整，社会保障机构的设置、职能、工作程序，各项社会保险基金的管理与投资运营的原则和办法，社会保险管理费用的提取比例、使用范围与开支办法等，使各项社会保障事业的运行法制化、规范化。 5、社会保障制度的改革，要坚持城乡有别，因地制宜，不搞一刀切。就目前看，有的农牧区还不具备开展社会保险的条件，但在有的群众生活温饱有余、基层组织健全的地区和乡镇、苏木，可以采取农牧民自愿和政府组织引导相结合的方法，积极稳妥地发展农牧区的社会保险工作。 6、注重社会保障工作专门人才的培养，尽快建立一支高素质、懂业务、会管理的社会保障工作的专业人员队伍，为我市社会保障事业的繁荣与发展提供有生力量。 社会经济论文:当代社会经济生活变化的经济学分析 20世纪即将过去,新的世纪即将来到,在世纪之交放眼世界,社会经济生活有些什么重大的变化呢?美国麻省理工学院经济学家莱姆特·瑟罗出版的新书《创造财富》中说:“人类生活在前所未有的科技大发展的年代。放眼过去,到处都是令人惊奇的新生事物:‘虚拟现实’和‘网络空间’已成为大众的语言;‘因特网’和笔记本电脑已使电脑购物成为现实;新科技改变了人们的生活方式,甚至改变了人们居住空间的地缘分界……一个接一个的奇迹令人眼花缭乱,无疑,一块充满了新的发展机遇的领域已经展现在人们眼前。”瑟罗称这是“第三次工业革命”。 第一次工业革命发生在18世纪末,其标志是人类生产从以农业为主转向以制造业为主;第二次工业革命发生在19世纪末,其标志是电气化给人类的生产、生活带来巨大的变化(如机械动力代替了人的体力劳动,电灯、电话带来了新的照明和通讯等);第三次工业革命发生在20世纪下半叶,其标志是人类的经济活动从以制造业为主,转向以服务业为主。在这样的时代,放眼世界,社会经济生活呈出如下变化: (一)富者相对越来越富,穷者相对越来越穷。 在这里,“富与穷”是要表明社会财富的分配和占有在国家之间、企业之间、个人之间不平等的现象加剧。其主要原因是新技术的开发和利用,对社会财富的创造,比任何时候都快,而开发和利用新技术的企业家成为社会财富的最多拥有者。有人说“在过去15年中美国出现的亿万富翁比有史以来的总和还多”。1982年,美国只有13位亿万富翁,而到1998年秋天美国有189位富翁。这些富翁的资产价值都是在亿美元以上,其中第一名是美国的比尔·盖茨。这个公司1986年上市,当年每股获利0.19美元,现年每股赢利有1.54美元,也就是说这10多年来每股赢利上升了8倍。但是它的股价升了500倍,今年7月16日每股价格为99.4375美元,每股价格与每股盈利相比(P/E)即市盈率是60倍,而且最近5年都稳定在这个水平。这样使微软股票的市值超过了5000亿美元。如果未来五年能够持续过去五年的增幅,则这一股票的市值可能超过5万亿美元,相当于美国GDP的1/10,而比尔·盖茨的个人财产将达1万亿美元以上。如果把比尔·盖茨的公司当成一个国家,并以GDP来衡量,则当前,它在世界上占第11位,(仅次于美国78000亿美元,日本42000亿美元,德国21000亿美元,法国14000亿美元,英国13000亿美元,意大利11500亿美元,中国9000亿美元,巴西8200亿美元,加拿大6000亿美元,西班牙5300亿美元)。有人说“比尔·盖茨富有能够敌国”,可以说毫不夸张。 从什么是财富和比尔·盖茨对财富的占有,我们能够得出:(1)当代,财富的创造不主要是劳动力作用于劳动对象,而主要是大脑对新技术的开发和利用;(2)财富的价值不完全取决于对财产现值的评价,更重要的取决于人们对财产的未来预期;(3)财富不仅以实在的物质产品的形式存在,而且以虚拟的有价值证券的形式存在。 富人越来越富,表明财富越来越集中,有什么力量可以使财富分散呢?答案只能是科学、技术平等的开发和利用。有人说“经济全球化的强大动力将确保财富分散”。但不同国家有不同的文化背景和经济环境,历史学家戴维·兰德斯在他的《富国与穷国》一书中说:“经济发展的历史告诉我们,不同的文化造就了各国经济状况的不同”。所以,穷者越来越穷除了因为不能平等地获得开发和利用科技的机会外,关键在于社会制度、思想观念和政策选择存在着差距。 (二)社会和经济发展的不均衡,人们价值观、消费习惯的改变带来新兴产业的出现和经济理论的调整。 由于历史的和社会的原因,发展不均衡是始终存在的。这种不均衡不仅表现在区域经济上,而且表现在人们的收入上。由于区域经济和人们收入上的差距,改变着人们的价值观、生活方式和消费习惯,这种改变产生的经济效应不是社会财富的创造,而是社会财富的转移。有资料表明:人们进入老年以后,闲置的货币收入比年轻人多,基于这种“不均衡”,聪明的企业家便建立和发展休闲产业。一些企业家利用这种不均衡成了亿万富翁。我国一些地区依靠旅游业的发展富起来了,证明了除了新技术的开发和利用外,还能够利用社会和经济发展中的不均衡走上致富的道路。这种变化还表明:随着科学技术的发展,劳动生产率的提高,人们收入的增加,人类用以获得生存资料付出的劳动时间减少,休闲时间增加。休闲时间增加为休闲产业兴起创造条件,休闲产业兴起不仅成为人类经济生活的转折点,如上述人类的经济活动从以制造业为主转向以服务业为主成为第三次工业革命的标志,而且改变着传统的经济理论和对一国经济发展的评价。如传统的经济理论通常都认为“所得”与“成本”是货币形式的收入与支出,而当代,一些经济学家把休闲时间的取得也认定是人类生活的所得,相反,休闲时间的丧失是人类生活的成本。再如,有的经济学家认为,一个国家的国民所得达到一定限度后,对人类带来的福祉、效益会逐渐递减。因此他们反对以GDP作为国家最终追求目标,主张人类素质的提高,经济可持续发展。这是“人本主义”观点,其含义是,在经济可持续发展的同时,人类获得自身的发展。从这一观点出发,联合国开发计划署1990年提出了人力发展指标。 (三)社会进步、经济发展取决于创新变革精神。 当代各种社会主体(包括企业和个人)只有在竞争中生存和发展,生存和发展的背后意味着优胜劣汰。是自己优胜劣汰,还是让别人优胜劣汰是企业生存和发展的选择。让别人优胜劣汰会形成抗争,会遇到既得利益者的反抗,结果也许付出的成本代价大,所以,聪明的企业家通常选择“自己优胜劣汰”,成功的企业家必须自我毁灭,才能保存自己。为此,需要走的途径是:扩大规模;在企业内部引进和开发技术。企业扩大规模包含着破坏旧的,创造新的;引进和开发技术也是“吐故纳新”。当代企业的规模扩大到一省、一国,乃至全世界,企业内部引进和开发技术的费用占了企业支出的相当比例,但必须指出引进和开发技术是一回事,利用引进、开发的技术成果使之产生效益又是另一回事 。一般说来,引进、开发技术,企业耗费的成本大,收益小,而利用已开发的技术成果对社会产生的效益大,成本小。所以,在这种情况下,要发挥政府的作用,让政府与企业合作,即开发技术由政府投资,而利用已开发的技术成果由企业投资。在这一方面,北美与欧洲相比各有特点,欧洲人与美国人一样都注重技术开发,但欧洲人不如美国人注重已开发的技术成果的利用。 (四)政府的控制力下降,企业的扩张力上升。 政府作为社会的权威部门具有强大的控制力。虽然这种控制力主要在国内,而不主要在国外,但国外的某种因素干扰也能削弱政府的控制力。由于高科技的发展和资本追逐利润的趋动,各国政府难以控制信息的传递和资本流动,特别是在改革开放的力度加大的情况下,更是如此。政府控制力的下降会产生经济发展、社会进步的“有序与无序”的选择,即是选择强化政府干预,只让人们有必要的自由,还是弱化政府干预,让人们有更多的自由。实践证明:“有序”是必要的,但不能过度;“无序”也是不可少的,但不能越界。有序过度会抑制人们的革新精神和创造力;无序越界会抵销人们的团队精神和共合力。企业扩张力的上升,除了已开发的科技成果的推动和市场的推动外,20世纪末的企业并购起着“火上加油”和“互为因果”的作用。有人说1998年是“喜结良缘”的大好年,这一年创下了企业并购的最高记录,全球主要工业国家企业并购事件12500多起,价值总额超过16000亿美元。企业并购除了增强自己实力,增大自己无形资产,有利于竞争、提高运营效率外,重要的是控制、取代、左右一方,即控制一个行业、一个区域乃至一个国家,取代地方企业、某国企业、相关企业,左右科学技术、社会发展的趋向。要看到企业扩张力的上升,不仅影响企业自身的生产经营,而且影响到人类的政治经济生活、社会的进步和科技的发展。 (五)通货紧缩是下一世纪的难题。 有人说20世纪是通货膨胀的世纪,而21世纪是通货紧缩的世纪,理由是20世纪存在着规模巨大的、连续不断的战争,战争使参战国不得不实行通货膨胀政策,进而影响全世界,而21世界战争将受到各种因素的抑制,人类能够“和平共处”,通货膨胀政策将退出历史舞台。这样的评论似乎有点简单、武断。但不可否认,怎样消除通货紧缩将是21世纪的难题。 通货紧缩,简单地说,就是流通中作为交易媒介的货币减少,物价持续下跌。引起这种状况的因素,主要有:(1)生活必需品过剩。科学技术迅速发展,财富的增长在较短的时期中超过过去的若干倍,反映在人们的劳动与收入中,是劳动时间可以大大减少,休闲时间可以相应增加。经济学诺贝尔奖获得者美国芝加哥大学着名经济学家罗伯特·W·弗格尔说“在美国,一个正常的人一年可以劳动2700小时,而维持一家人的物质生活水平只要520小时,约占20%”,这表明:如果仅仅为了维持一家人的吃穿用住,则只要付出20%的劳动所挣的收入就足够了,而80%的劳动所挣的收入处于闲置状态。对此,他撰文说:“经济的快速发展、消费结构将发生深刻变化,美国在1875年,食品、服装和住房等生活必需品占消费的75%,而教育和保健仅占2%,消遣为18%。到1995年,生活必需品占消费的15%,教育和保健几乎与食品、服装和住房的消费份额相当。但消费中增长最大的是消遣,1995年,仅消遣一项就占到支出总额的67%”。这表明在物质产品消费基本或完全满足以后,经济的发展就不再以生活必需品为主了,而必须为人们提供消遣的条件,发展休闲产业。所以,当代无论是在发达的市场经济国家,或在部分发展中国家,经济的发展与人们消费结构的改变都存在着不适应,为人们生活必需的物质产品生产过剩。这种生产过剩,必然导致物价持续下跌。(2)生产能力过剩。不少产品的生产能力过剩,家用电器、汽车生产过剩已经是公认的事实。有资料说“世界的生产潜力至少比可预计的消费多出1/3”。在生产能力如此过剩的情况下,企业为了最大限度地发挥生产能力,存在着降价压力,所以产品价格下跌是必然的趋势。(3)新技术的开发和利用促使价格下降。在这一方面最明显的是能源、矿产品和农产品,这些年来由于新技术在这些领域的广泛运用,使得石油、黄金和农产品的价格大幅度下降。(4)劳动生产率的提高、劳动成本降低。当代,随着人口的增加,需要就业的劳动力扩大。存在着降低工资的压力。有的发达的市场经济国家实行“弹性上班制”,这样可以降低成本。(5)生产从高成本地区向低成本地区转移,为价格下跌创造条件。(6)经济危机增大降价压力,因为只有降价,才能增加出口。 在通货紧缩的条件下,实际利率上升(名义利率加物价下跌率),不利于债务人还债,降低投资者借钱投资的积极性,因此,要克服通货紧缩给经济发展带来的危害,要在政策上调动投资者的积极性,同时着力改善供给,特别是消除生产过剩。 社会经济论文:增值税转型的社会经济效应分析 目前正在东北地区进行的扩大增值税抵扣范围试点，与世界通行的“消费型”增值税制度仍然有一定差距，但其朝着规范的“消费型”增值税制度的改革取向是不可逆转的，如同中国各项改革事业一样，增值税转型也必将是一个渐进的过程。本文对增值税转型所产生社会经济影响的分析，既考虑当前的情况，也尽可能考虑到更长远的影响。 转型与投资的关系 增值税转型对社会经济的影响首先体现在投资领域：相对于“生产型”增值税，转型不仅增加了企业的收益，提高了企业的边际效益，而且资金流动的增加使企业获得了货币的时间价值，增加了企业可支配的投入资本额，从而使其增加投资有了现实的可能性。 但是，企业存在着增加投资的可能性，并不意味着一定转化为增加投资的现实性。从我国目前经济形势来看，一定时期内增值税转型给投资者让渡的税收额度，能否转化为投资，还要从如下两方面来分析： （一）在竞争性较强的领域，企业投资与否取决于投资的边际效益，即产品有无销路、企业能否盈利以及盈利多少。增值税转型后税负的降低只是投资者附加考虑的因素之一，而不是决定因素 1.在市场经济条件下，投资在很大程度上取决于特定商品的市场需求。当某种商品在市场上趋于饱和或者缺乏销路，即使实施增值税转型与所得税优惠，也不可能吸引理性的投资者增加投资。相反，如果某种商品销售旺盛，前景看好，即使没有增值税转型与其他优惠，也会吸引投资者增加投资。如我国目前由于城市化加速，在未来相当长的一段时间内主要城市的居民住宅将保持持续旺盛的需求，由此导致的房地产投资旺盛。即使国家采取各种政策加以调控，增加各种税费，也只能消退其过于炒作的成分，并未减少正常投资的增加。 2.在市场经济条件下，投资还取决于商品的盈利空间。企业在投资于某一个项目，或者增加投资于原有项目中，其考虑的核心是该项目的盈利与否。企业投资时要进行成本与收益核算，在企业盈利空间不断缩小的情况下，如果增值税转型所产生的利益让渡不足以弥补其盈利减少，即使产品还有销路，理性的投资者也不会增加投资。如近几年来我国陆续出台了《中西部地区外商投资优势产业目录》、《外商投资产业指导目录》和《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，国家对这些目录中的产业给予了很多优惠政策，但由于一些产业盈利的空间太小，发展前景不明朗，依然未能吸引来更多的投资。增值税转型带来的税负减轻，与这些税收优惠政策的原理是相似的。相反，即使没有增值税转型，该项目盈利空间仍然很大，企业也会增加投资。 3.增值税转型对投资的促进是相对长期趋势，而非短期见效。这可以从资金的积累方面来分析。从1998年起，我国实行扩大内需财政政策，国家每年增加发行国债1500-2000亿元用于基本建设投资，而各个渠道的配套资金则数倍于此，由此形成每年增加5000亿元左右投资总额。而增值税转型所能给企业增加的资金则远没有那么大。根据东北试点的数据测算，如果按“两个增量”的抵扣模式，则国家每年减少的税收（亦即企业新增的可支配资金）也只有400-500亿元即使在全行业实施全额抵扣，这一资金量也只能达到1000亿元左右。而且，这些资金还将有一部分转换成为企业所得缴纳企业所得税，因此，企业实际得到的利益少于上述数额。从我国实行扩大内需政策在两三年后才看到明显的效应看，增值税转型所能给投资企业增加的资金流并不如前者那么直接，总量也要小得多，其所能产生促进投资的力量当然远不如前者那么大。 况且，理性的投资者对于任何一个新政策出台都有一个理解、分析和观察的过程，从政策的出台到政策发生实际作用往往存在一定的“时滞”。即使企业当年将上述400-1000亿元新增可支配资金全部用于投资，对于我国目前每年全社会固定资产投资已经超过7万亿元而言，也是微不足道的。按2004年全国投资总额70073亿元计算，也只能提高当年全国固定资产投资增长率0.5-1.21％，这对于全社会固定资产投资年均增长达20-30％而言，力量仍然是有限的。因此，那种以增值税转型可能会带来投资猛增、经济过热为由来放缓增值税转型的观点是理据不足的。因此，增值税转型对投资的促进在很大程度上是长期的，从总趋势上说也较为舒缓。 4.就单个企业而言，所需机器设备及其价格的整体性，也会在一定时期内限制了企业的投资增长。如某企业从客观上需要3件设备，每件价格50075元，但该企业当年可支配资金（含自有资金和可获得的贷款）最多只有600万元，那么该企业当年就只能添置1件设备，实际投资500万元。这说明，并不是所有计划用于投资的资金都会在一个时段内用完。 （二）最近几年来，我国一些行业或者企业出现的投资热潮与增值税转型的联系并不密切。其今后依然沿着自身的发展轨迹来发展，增值税转型对其影响的程度甚微 1.投资热点主要集中的交通、能源和城市基础设施建设等非竞争性行业，其中，前两者属于国家战略发展的领域，由于国家经济建设的需要，其在未来相当长的一段时间内将继续保持快速增长。在城市基础设施建设行业中大部分地方是依据城市化发展进程所需要进行必要的建设，在未来一段时期内依然会沿着自己的发展轨迹，继续保持较快的发展。增值税制度的变化，对这几个行业不会产生太大的影响。 2.房地产行业。作为竞争性行业，为了商业利益，近年来房地产开发商和一些炒家较为明显的炒作性运作，使得房价提高迅速，由此带动了能源和原材料价格大幅度上升。但如果冷静地分析，目前房地产的需求猛增，其实也就是对几十年来欠账在短时间内的集中偿还，在很大程度上是我国城市化加速发展的结果。就投资本身而言，还没有到完全失控的地步。2004年，全国房地产开发投资13158亿元，比上年增长28.1％；商品房销售额10376亿元，增长30.0％，其中销售给个人增长30.4％，所占比重为93.3%.可见，投资的增长率低于销售的增长率，从原理上说属于正常范围。由于其不属于增值税的征收范围，增值税转型不会对其产生直接的影响。与上述交通、能源等领域相似，其快速发展，带动了征收增值税的原材料各个行业的快速发展，导致价格较快上升，增加了增值税的收入。 3.在相当一部分虽然属于竞争性但仍然具有“投资软约束”特征的企业中，增值税转型与其投资增长的因果关系并不明显。根据国家统计局的数据，2003年，全国国有企业的固定资产投资达21661亿元，占全社会固定资产投资总额55566亿元的39％；股份制企业的固定资产投资为12733.6亿元，占全社会固定资产投资总额的22.92％。由于股份制企业中的大部分属于国有控股，所以两者相加达到60％以上。2004年，国有和国有控股企业的固定资产投资额达到33713亿元，占当年全社会固定资产投资总额70073亿元的48.11％。可见，最近几年新一轮经济发展热潮中，国有或者国有控股企业仍然是投资的最主要力量。从体制上看，我国的国有企业和相当一部分国有控股企业的改革不到位，企业“投资软约束”机制依然存在，“利益最大化”尚未成为企业的核心价值观。一些企业在投资决策时，上级党政领导的意志、企业领导眼前业绩甚至个人端不上台面的种种利益，都成为重点考虑的因素。至于企业未来的发展、盈亏，以及诸如增值税转型带来的优惠，似乎不成为投资决策所考虑的主要因素。因此，增值税转型对其投资的影响将十分有限。 转型与经济增长的关系 1.从宏观层面而言，增值税转型使得企业可用于实际发挥作用的投入资本逐步积累，促进投资量逐步增加，带动经济持续稳步地增长。可以预见，从现在起一二十年内，作为发展中国家，中国经济发展仍将继续处于投资拉动型阶段。我国目前居民尤其是农村居民消费需求仍然不旺，促进投资稳步增长必将继续成为国家推动经济健康发展的一个选择。从微观层面而言，增值税转型在一定程度上促进了消费增长，进而促进经济增长。一是转型使由于市场竞争激烈利润空间不断缩小的企业资金相对宽裕，从而使企业在一定程度上减少对职工工资的挤压；二是对于众多小型企业投资者而言，增值税转型所产生的利益让渡，不仅使其实际收益相应增加，更重要的是使消费信心指数增加。从而形成促进经济增长的传递机制：收入增加一消费水平提高一拉动内需增加一经济增长。 2.加快产业升级，提高经济增长质量。增值税转型对不同资本构成和技术构成的行业会产生不同程度的积极影响。一般来说，增值税转型受益较大的是资本密集程度较高且产品附加值较低的冶炼工业、重化工业和机械制造业等传统行业，因为这些行业的机械设备在固定资产中所占比重较大，资本有机构成较高。而目前定义的高新技术行业尽管产品附加值较高，但其所用的机械设备较少，其大量的成本是不能得到进项抵扣的人力资本支出和其他研发费用，因此，从税收让渡中直接受益不大。但增值税转型后鼓励各个行业加大技术改造力度，从而有利于高新技术生产设备的产销，使其得到间接受益。至于劳动密集的加工工业，虽然其购进的机械设备相对于上述两类行业较少，获得抵扣的进项税额就相对较少，但其在增值税转型后处于“不亏不赚”的状态，因此也不能说增值税转型不利于劳动密集行业。总之，增值税转型带来的生产设备成本的降低，使得各个行业都更有条件通过更新机械设备来提高劳动生产力，实现产业的升级，进而从整体上提高我国经济增长的质量。 转型与就业的关系 时下有一种“机器替代工人”观点认为：一方面由于设备更新、技术进步，一部分技术跟不上设备更新速度的工人会被淘汰；另一方面，随着工人工资的不断增加、社会保障制度的改革，企业雇用工人需要付出的成本更大，而增值税转型使机器设备的成本有所降低，两种成本的彼增此减，将促使投资者不断提高资本有机构成，使机器手代替人工手。由此引申出增值税转型要谨慎或者要缓行的结论。 笔者认为，这种观点仍然停留在转述“进口”经济学理论的阶段上，未能结合中国的具体国情作出客观分析判断。最近十多年来，产业的升级、资本有机构成提高、就业弹性下降，在未实行增值税转型的背景下就已经出现，因而不能以“影响就业机会增长”作为阻止增值税转型的理由。对于“机器替代工人”，在一些发达国家曾不同程度出现过，但大部分国家都通过制度创新来解决问题，而不是冻结原有制度以维持旧观。就中国的具体情况而言，应采取适合国情的方式来加以解决： 1.目前，一些高科技领域或者特殊行业，如机械制造业、石化工业和冶炼工业，国际上的技术水平已经发展到自动化程度不断提高、操作的工人不断减少的程度。即使我国的增值税不转型，这些产业的发展趋势也是如此，绝不能以忧虑“机器替代工人”为由抵御这种趋势。而且我国近年来也出台了各种优惠政策，来支持相关产业的发展，以赶超世界先进水平。 2.在一些劳动密集型的行业中，如电子产品装配，服装制造业等，尽管在增值税转型中不能直接受益，但是一方面由于增值税转型促进国内全社会投资逐步增加，城乡居民生活水平提高，这些行业产品的需求不断增加；另一方面由于增值税转型减轻了企业负担，逐步提高了企业拓展国际市场的能力，增加了出口。这两方面都直接或间接导致这些行业的就业机会增加。 3.技术含量不高的加工业、中低档建筑业，在高工资水平情况下，企业为追求利益最大化，具有机械设备与人工互为替代的可能性。但大量的资料显示，从全国各地农村到珠江三角洲和东部沿海就业的“农民工”，其工资水平在近二十年来增长甚微，有些甚至一直没有变化。这正是诺贝尔经济学奖获得者刘易斯描述“劳动力无限供给条件下”的“二元经济发展模式”所决定的，中国经济发展仍然处于这样的模式中。只要中国城乡还存在数量巨大的剩余劳动力，在这些行业和其他类似行业中，除了必要的设备更新和升级以外，出现大规模的“机器替代工人”的可能性不大。 4.从长远看，企业为了自身的生存和发展，将利用增值税转型带来的相对充裕的资金来开展研发或者投资于新领域中，进而逐步实现产业升级和经济转型，从而在客观上为社会创造出大量新的就业机会。如美国，从20世纪70年代开始，美国的航天、导弹、信息、生物工程，以至海洋开发，除了一些世界著名的大公司外，还有无数中小企业的参与。这些企业之间分工合作，研究开发、中间试制、技术中介、产品推销和配发，以及从事咨询、策划、会计和法律服务等等，使得产业内部配套成龙、产业之间联系紧密，相互之间形成既严密周到又快捷便利的联合体。20世纪90年代的美国，即使是在产业发展水平很高的情况下，也能够形成高增长率、低通胀率和高就业率并行不悖的局面，打破了原先经济学理论中低通胀率和高就业率不可并存的定律。因此，将增值税转型后带来的产业升级同解决就业问题对立起来，将“机器”与“工人”完全对立起来，都是缺乏根据的。 综上所述，增值税转型最重要的一个任务是提供一个公平的税收环境，并不是政府给予企业的优惠政策，而是把企业原先应得的利益还给企业本身，是还增值税“中性税收”的本来面目，使之更趋于规范、科学，进而促进投资、经济增长和就业。并且由于增值税转型给企业让渡的税收总量（亦即企业获得的资金总量）有限，有限的资金经过一段时间积累，才可能对投资领域发挥相应的作用，因此，不宜对此作过高的不切实际的估计，从总趋势上说，增值税转型对投资、经济增长和就业的促进是渐进的、舒缓的。此外，增值税对投资、经济发展的影响毕竟有限，对于增值税转型，不应赋予其过多的、其本身难以承担的责任，也不要把解决所有问题的希望都寄托在增值税转型上。经济发展过程中出现的问题，可以通过其他政策来解决，通过间接、甚至反向的动力来解决。 社会经济论文:社会经济发展促使楚雄彝族传统文化转型 [摘 要] 经济快速发展，社会不断进步，促使彝族传统文化的现代转型。 [关键词] 社会经济发展 彝族传统文化 转型 整个社会经济的发展，经济体制的转型，都在很大程度上冲击着我们这个时代人们的思想、行为。随着市场经济的建立、发展和完善，整个社会的生产经营方式、生活方式都发生了很大的变化，彝族传统文化进入了向现代化转型的历史阶段，这种历史性的文化变迁，必然冲击了彝族传统文化，影响着他们原有的生活方式。 一、社会经济发展?g以市场机制配置资源为主 市场经济体制就是以市场机制配置资源，从而使社会的资源得到有效配置，提高整个社会的生产力，促使社会经济得到快速发展。市场经济具有以下基本特征： 1.竞争性和规范性 市场经济的核心是竞争，竞争机制能实现资源的有效配置，加快社会经济发展的步伐，提高整个社会的富裕水平。建立公平合理的市场竞争环境，才能有效发挥竞争机制和市场机制的作用。我们不仅要有健全的市场结构，而且要制订一系列严格的经济法规，确保经济政策的实施，达到预定的经济目标。 2.成熟的市场经济观念 在市场经济体制中，市场经济观念已经成为人们从事社会经济活动的支点。资源配置的主体由过去的政府转变为现在的市场。其优点就是在完全竞争的前提下，能够实现社会范围内资源配置的合理化，并给予每个经济主体以经济选择的自由。亚当·斯密把市场称为“看不见的手”，这只看不见的手以价格为杠杆最有效地配置社会资源。 二、社会经济发展必然导致彝族传统文化的转型 社会向前发展的历史潮流，推动了社会经济的发展，在世界经济一体化发展的进程中， 中西方文化的交融，必然影响着中国传统文化的变革，特别是冲击着数千年来产生于农耕经济基础之上的彝族传统文化。 1.经济体制的转型改变着彝族民众的价值取向 世界已经发生了天翻地覆的变化。市场经济体制的出现，改变了社会的分配方式，人与人之间不再靠掠夺来实现自己的利益，而是靠创造财富来增加自己的利益，于是整个社会的财富以惊人的速度增长。市场经济是在社会进步的曲折过程中，逐渐形成的一种社会秩序，这是一种具有巨大财富创造力的社会制度。 我国从20世纪70年代末开始了对中国式的集权计划经济体制的改革。从1978年起，党的十一届三中全会总结了中国农村走过的曲折道路，克服各种阻力，使家庭联产承包责任制得到普遍发展，富有生机的新型农村体制使中国80年代初的农业获得了迅速发展，初步解决了中国人民的温饱问题。此后的近30年，我国的gdp总量不断增加，并以较高的经济增长速度发展，中国的经济实力空前提高，绝大多数人民的生活水平明显的上升了。市场上的商品数不胜数，商品的质量和品种比30年以前提高了几个档次，只要有钱就能买到自己需要的商品。中国富强了，百姓富裕了，银行里的存款翻番了，人们衣食住行的条件改善了。这样的经济发展成就是我国几千年历史中从来没有过的。经济基础的改变，中国民众的价值取向在悄然发生改变，这种变化也渗透到彝族民众之中。 在市场经济出现之前和之后的社会，是两个极其不同的社会。如果可以选择的话，每个人都愿意生活在市场经济社会中，都希望自身的生活得到改善，财富得以增加。这种选择，这种希望，也同样是彝族民众的追求。当彝族同胞走出他们原有的天地，他们会发现，在市场经济社会中，人们发明、应用新技术并从发明成果中得到巨大的经济回报，消费者的欲望、需求可以在市场经济中得到满足，人们的消费方式是多元化的，生活方式是丰富的，人们身上所释放出的现代化因子，整个社会的现代化氛围，都在吸引着彝族民众，引起他们的好奇心，吸引他们进入市场经济社会中，学习新的事物，并分享社会经济发展所取得的硕果，这种潜移默化的变化，最初可能是从某个彝族人、某个彝族地区的某种变化开始的，然后扩散到越来越多的彝族人以及彝族地区，慢慢地影响着彝族民众的价值取向，这必然动摇了彝族传统文化的根基。 2.经济全球化过程中，外来文化碰撞着彝族传统文化 随着国际间的商贸往来，经济全球化浪潮席卷世界各地。跨国公司在全球的迅猛发展、企业跨国购并之风的兴起，使不同国家企业之间能够通过强强联合，实现企业之间的优势互补，降低生产成本，获取规模效益，加快产品更新换代的速度，增强企业的国际竞争力，进一步争夺全球市场。在这种趋势的推动下。世界各个地区和国家之间在经济生活各方面形成日益密切的相互依存关系，他们都作为世界经济这一有机整体的不可分割的部分而存在。经济的全球化，随之而来的是文化的全球化。于是，技术、信息、文化在全球范围内传播，中西方文化的相互交流和影响，彝族传统文化面临着与来自不同地区、不同国别的文化之间的冲突和碰撞，这必然会打破楚雄彝族传统文化机制原有的封闭性。 文化的全球化，如果具体到每个人，很多时候可能是自身所受的传统文化教养与外来文化之间的冲突，这种冲突的后果怎样？试想，在一种特定彝族传统文化环境里长大的彝族人，从小受到彝族传统文化熏陶，但现在却要面对一种时髦的或新兴的价值观念和经济体系，想要接受新的东西，又难以割舍自己固有的东西，而且自己固有的东西还有一种很强的惯性。这种现象实际上是由于外来的强势文化和自己传统文化之间的对峙所造成的。外来文化所代表的新兴潮流，它在全世界范围内铺展开来，具有不可抗拒的势头；而几千年来自己民族的文化所形成的传统，具有极强的惯性。两种力量的碰撞，自然会产生冲击波，有时甚至放弃了自己传统的东西。在当今经济全球化的背景下，面临着文化多元化浪潮。楚雄彝族传统文化不但面临着发展的新机遇，而且面临着被“同化”、“商品化”的两难境地。 综上所述，社会经济发展促使彝族传统文化转型，这是一个保护、继承、弘扬优秀彝族传统文化的演变过程。 社会经济论文:试论人口老龄化对社会经济发展的影响 【论文关健词】人口老龄化　养老负担　养老保障 【论文摘要】中国人口规模大，基数大，人口老龄化来势猛，我国“未富先老”的情况必然加重国家的负担。人口老龄化还导致劳动适铃人口比重低，劳动力供应不足，进而对社会经济发展产生一定的不利影响。为了实现经济的可持续发展，解决好人口老龄化问题，就需要改革与完善社会养老保阵制度和医疗保险制度;提倡和鼓励家庭养老，并与发展社区服务相结合;开发老年人力资源，组织老年自养。 党的十一届三中全会以后，我国把工作重点转移到经济建设上来，人口增长过快阻碍了经济的发展，为了严格控制人口数量，我国实行了计划生育政策。随着计划生育政策的实行，我国的生育率迅速下降;同时由于社会经济的发展，人们生活水平的提高和医疗卫生事业的进步，使得人们的死亡率下降和预期寿命提高，从而导致了人口老龄化。人口老龄化是人口转变的必然结果，是社会经济发展到一定阶段的必然现象，是现代社会发展的一种标志。 一、人口老龄化的界定及特点 (一)人口老龄化的界定 人口老龄化是指总人口中老龄人口的比重，相对于年轻人口所占的比重而言呈持续增长的趋势;也就是老年人口的比重日益增加的过程。随着人口预期寿命的延长和生育率的不断下降，我国老年人口的绝对数及在总人口中的比例不断增加。人口老龄化是指当社会经济发展到一定阶段，人们的价值观进步了，生育观也从强制性的控制生育到自觉控制生育，从而人口出生率急剧下降，青年人口在总人口中所占的比重下降，相应的老年人口的比重增加。从这种意义上来说人口老龄化是人们生活水平和健康状况提高的体现，是社会经济发展到一定阶段的产物，是社会进步的象征，具有历史进步性。 (二)中国人口老龄化的特点 1.我国老年人口基数大，人口老龄化的速度比较快。中国人口规模大，基数大，人口老龄化过程来势猛，老龄人口规模不断增长，使得我国是世界上老年人口最多的国家。我国老年人口2000年占世界的2l29%;预计到2050年人口将增加到4.23亿以上，占世界老年人口的22.3%，那时世界每4个老年人中就有一名是中国人。 中国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。从国际上看，65岁及以上老年人口的比重由7%翻番到14%，所用的时间，法国为115年，瑞典为85年，前西德和英国为45年，美国预计要用75年，日本预计要用26年，中国预计也将用26年，成为世界上老龄化速度最快的国家之一。 2.中国人口高龄化显著。中国人口老龄化过程较早地出现了西方国家高度老龄化社会的所有现象，即80岁以上的老龄中后期人口的比重提高得较快。在我国人口老龄化进程中，老年人口的增长速度快于总人口，而80岁及以上高龄老年人口的增长速度又快于老年人口。1950年我国80岁及以上老年人口不足200万，200(〕年达到了1200万，预计到2050年将达到0.88亿。 3.中国将在经济不发达的社会背景下进人人口老龄化社会，人口老龄化与经济的发展具有时滞性。欧美国家的人口老龄化是伴随工业化、城市化的过程而来的，而我国的人口老龄化是在人为的条件下，通过全面实行计划生育政策使人口出生率、生育率和自然增长率急剧下降，从而青少年人口所占的比重降低，老年人口所占的比重上升，这是一种刚性的过程。欧美一些老年型人口的国家，基本实现了工业化，并制定了一系列较完善的社会养老保障制度，可以说是“先富后老”;而我国进人老年型人口国家时，农村人口占64%，缺乏必要的物质、制度准备，可以说是“未富先老”。 二、人口老龄化对社会和经济的影响 人口老龄化是人口转变的必然结果，是世界各国迟早会出现的人口现象。随着社会经济的发展，人们生活水平的提高和医疗卫生事业的进步，使得人们的生育率下降，死亡率下降和预期寿命提高，从而导致了人口老龄化。上面已经提到中国人口老龄化进程不同于发达国家，它是在人为的条件下实行计划生育形成的，具有刚性特征。人口老龄化有一定的积极作用，如老年人口在总人口中所占的比重大，青年人口的比重就小，影响了人口出生率，减缓人口增长速度，能缓解我国人口过多的压力，同时也有利于人口素质的提高。 在当今中国人口老龄化的消极影响还不是很明显，但随着人口老龄化的更加严重，老年人口的规模继续增大，在2020年以后，老龄化的弊端就开始暴露，老龄化带来的问题日益突出。 (一)人口老龄化加重了社会养老负担 人口老龄化不仅是老年人口比重的增加，同时老年人口的绝对量也增加，老年抚养系数提高，社会用于退休金、养老保障、医疗保障以及相应的社会福利事业的负担也加重。老年人的养老主要是由社会和家庭承担的。我国城市的老年人口享有退休金和医保，在经济上社会养老负担大于家庭养老负担，但是城市计划生育政策严格，大部分都是独生子女家庭，是“四二一”家庭结构，即在夫妻双方都是独生子女的家庭中，他们要面对四个老人和一个孩子，这时四个老人中只要有一个生病，便显得十分吃力，如果独生子女夫妻双方面对的四个老人中有两个同时生病，夫妻双方就无暇顾及了;在农村，退休金和医保还没有普及，主要是家庭养老方式，加重了家庭的经济负担。人口老龄化所导致的年轻人口的比重下降，而年老人口的比重上升，就意味着越来越少的年轻人口要养活越来越多的老年人口，老年抚养系数大。 (二)人口老龄化对劳动力资源的影响 1.适龄劳动人口下降。人口老龄化导致劳动适龄人口比重低，劳动力供应不足，而劳动力状况对社会经济发展产生直接的影响，阻碍经济的发展。但是依据我国现阶段劳动力过多的国情，劳动力数量适当地减少，可以缓解劳动就业压力，缓和失业与下岗问题，但这种趋势长期发展下去，劳动力数量持续减少，迟早会出现劳动力不足的问题。 2.劳动人口的高龄化。人口老龄化往往伴随着劳动人口的高龄化，我们习惯上把15一44岁的劳动力视为中青年劳动力，把45一59岁的劳动力视为高龄劳动力。高年龄段的劳动人口技术熟练，但同年轻人相比缺乏进取心，创业精神，思想保守，这样社会的主导精神就会趋向保守，在科学技术竞争日益激烈的现代化社会，容易变得相对落后。 (三)人口老龄化对消费结构和经济结构有重要的影响 1.人口老龄化对消费结构的影响。消费结构是影响经济结构的决定性因素之一，消费需求影响着生产调整。不同年龄的人口对衣、食、住、行、用的品种、规格、数量、档次的需求各异。如老年人在吃的方面以方便、质软的食品为主，穿、住、用讲究实用和经济实惠。老龄化使得适合老年人的消费需求，尤其是某些专用于老年人的特殊项目趋于增加。社会消费结构和经济结构向老年人倾斜，对社会经济的发展产生了深刻的影响，对医疗保健和劳务服务的需求急剧扩大，出现了一批专门为老年人口生产消费品的行业，以适应老年人的需要。 2.人口老龄化对社会投资内容和投资重点的影响。人口老龄化改变了社会投资的内容和重点，社会需要增加与老年人的需求有关的项目的投资，如养老院、托老所、老年保健中心，老年娱乐中心，减少用于幼儿园和中小学校方面的数量投资，而把重点放在提高质量上。 3.人口老龄化对经济运行的影响。社会上老龄人口的比重上升，使人们开始优虑经济能否良性运行，老年人往往重储蓄，消费倾向和投资意向趋于保守，从而可能削弱社会的经济活力。 此外，人口老龄化如果越来越严重，就意味着人口再生产转向静止型甚至是缩减型，使人口的发展出现不可持续性。因此，应及时调整计划生育政策，使人口年龄结构趋于合理。 三、解决人口老龄化问题的思路与对策 (一)调整计划生育政策，实现合理的人口年龄结构 我国的人口老龄化是在人为的条件下，通过全面实行计划生育政策，严格控制人口增长，使人口出生率、生育率和自然增长率急剧下降的条件下出现的，因此，调整生育政策是解决人口老龄化问题的根源。如果现有的计划生育政策继续实行，生育水平继续下降到更替水平以下，这样人口老龄化过程会更加迅速，并将在本世纪30年代进人高度老龄化社会。为了平稳地把人口年龄构成调整得比较合理，现在就要对计划生育政策进行调整。调整政策时一定要慎重，否则人口老龄化的问题得到一定缓解，人口迅速增加对资源环境的破坏又突显出来，就得不偿失了。 (二)改革和完善社会养老保障制度和医疗保险制度 随着经济的发展和社会的进步，老年保障事业有了很大的发展，受保障的人数和规模都迅速增加。但是养老保障存在很严重的城乡差异，一方面在城市中的老人退休金不断上涨;另一方面享受退休金的面却很窄，乡村95%的老年人口不能享受退休金待遇。因此要逐步扩大老年社会保障范围，使更多的老年人口在离开工作和劳动岗位后享有一定份额的退休金，使他们的经济生活有可靠的社会保障，这是社会的责任，也是人类文明和社会进步的象征。 社会医疗保险制度关系人民群众的切身利益，是社会的一项基本制度，它虽然经过了20多年的改革，但是还存在一些问题。我们应继续努力，致力于建设全民全社会健康医疗保险制度。 (三)提倡家庭养老与发展社区服务相结合 1.继续提倡家庭养老。在我国，由于人口老龄化的到来与经济发展水平相对滞后的“时间差”的影响，不可能像发达国家那样建立起适应老龄化发展需要的全方位的社会供养体系，因此，应继续提倡家庭子女供养老人。另外，即使老年人经济上有了保障，但也未必能适应随着身体老化带来的心理老化和精神老化，还需要子女的关心和照顾。尊老、敬老、养老是中华民族的传统美德，我们要继承和发扬这一优良传统。 2.发展社区养老服务。社区通常是指以一定的地理区域为基础的具有一定的共同利益、共同心理因素和一定的内在凝聚力的社会群体，生活在一个社区内的人具有比较密切的社会交往关系以及相近的价值标准和道德规范。老年人口的健康、医疗、交往、文化生活等超越了家庭的界限，同时老年人又行动不便，因此，社区是他们活动最多的场所。实践表明，加强社区建设和发挥社区功能对老年人的生活有很大帮助。 (四)开发老年人力资源，组织老年自养 随着经济的发展和生活水平的提高，老年人的身体素质和健康状况大大提高，而我国现阶段的退休年龄没有改变，这就使得很大一部分退休老人仍具备较强的工作能力。退休前从事技术行业的一些老年人，由于多年的工作经验积累，其工作能力比年轻人还强，我们应善于发现这类老人，让他们为社会的发展发挥余热。对一些身体健康状况好并愿意继续从事劳动的老年人，我们应为其提供再就业的机会，满足他们的劳动愿望，使他们自己养活自己，同时也会减轻社会养老负担。 社会经济论文:论社会经济关系对道德的决定作用 【摘　要】　在人类发展史上，一切道德体系的作用性质及其变化，都源于社会经济关系及其变化。社会经济关系对道德具有决定作用。 表现在：社会经济结构的性质决定了各种道德体系的性质；社会经济关系所表现出来的利益直接决定了道德体系的基本原则和主要规范；生产关系中的矛盾和冲突决定了道德领域的对立和斗争；社会经济关系的变化引起了道德的变化。 【关键词】　社会关系；经济关系；道德体系；决定作用。 示道德的社会根源、社会本质和历史过程。在此基础上，我们就能从各个方面探究社会经济关系对道德的决定作用。同样，从道德对社会经济关系的依赖性出发，也能对社会主义条件下的道德问题有一个清醒的认识。 一、社会经济结构的性质决定了各种道德体系的性质。 历史唯物主义认为，社会经济结构即社会生产关系体系，主要包括三个方面：生产资料所有制，人们在生产过程中的地位和相互关系，以及消费资料的分配方式。其中，生产资料所有制是社会经济结构的核心和基础。因此，在研究社会经济结构对道德体系的决定作用时，应着重于生产资料所有制的性质。社会经济结构有两种基本的类型：一种是以生产资料公有制为基础和核心，另一种是以生产资料私有制为基础和核心。这两种类型的社会经济结构，随着社会生产力的发展，不断改变着自己的历史形态。与此相适应，社会道德体系也就形成了不同的历史类型。 首先，原始社会的经济结构，是以家庭、胞族、氏族、部落等公共占有生产资料为基础，人们在物质生活过程中的关系十分简单和狭隘。 与原始经济结构相适应的道德，便是同风俗习惯混为一体的淳朴道德。 其次，生产资料私有制社会，形成了不同阶级的道德。同生产资料私有制为基础和核心的社会经济结构相适应，社会不再存在统一的道德体系，而是形成了各自不同阶级的阶级道德。而且，随着私有制的历史形式的改变，阶级道德也不断更换着它的社会内容和阶级实质。例如：与奴隶主私人占有为基础的社会经济结构相适应，形成了互相对立的奴隶主和奴隶阶级道德。同封建地主私人占有制为基础的社会经济结构相适应，形成了互相对立的地主阶级的道德和农民阶级的道德。同以资本家私人占有制为基础的资本主义经济结构相适应，形成了资产阶级和无产阶级的两个根本对立的阶级道德。最后，生产资料公有制社会，将最终形成作为全人类道德的共产主义道德。社会主义道德，建立在社会主义公有制经济关系基础上，是由无产阶级道德发展而来的新型道德。由于社会主义经济关系建立时间较短，经济结构中多种所有制并存，以及旧道德体系的影响，因此，社会主义道德体系正处于不断完善和发展的阶段。 二、社会经济关系所表现出来的利益直接决定了道德体系的基本原则和主要规范。 恩格斯说：“每一个社会的经济关系，首先是作为利益表现出来”。[1]这种作为经济关系表现出来的利益，对于各种社会或阶级的道德体系的基本原则和主要规范，都有着直接的决定作用。 首先，道德体系的基本原则和主要规范，都是从一定社会利益或阶级利益中引申出来的，或者说都是从一定社会或阶级的个人利益和整体利益的关系中引申出来的。如何看待和处理个人利益和整体利益的关系，是区别各种道德体系最显著的标志之一。个人利益和整体利益的关系，可表现为多个方面，但最重要的是在于追求整体利益、以及个人利益从属于整体利益呢？还是追逐个人利益、以及整体利益从属于个人利益？各种社会或阶级的道德体系，都是根据这样一个问题的不同回答，来确定它的基本原则和主要规范。在原始社会里，氏族、部落在调整内部个人与集体，个人与他人关系时，所遵循的道德基本原则，都是自发地追求氏族、部落的整体利益，将个人利益溶于氏族、部落的整体利益之中。在奴隶社会、封建社会和资本主义社会，统治阶级的道德虽然也会强调社会整体利益，但实际奉行的道德原则，总是追逐个人或者阶级的狭隘私利，公开或隐蔽地使社会整体利益屈从于他们的狭隘私利。公有制社会道德体系的基本原则，在各个发展阶段上，都要求人们自觉地追求社会整体利益。 其次，利益决定了道德原则和道德规范的适用范围。各种阶级或社会的道德体系，其原则和规范，究竟能不能真正成为社会统一的道德行为准则，发挥作用的程度如何，取决于它是不是真正反映社会的整体利益，或者在多大程度上反映社会的整体利益。在原始社会，氏族、部落内部由于有着不可分割的共同利益，即个人利益和氏族部落的整体利益完全一致，所以才有了氏族部落统一的道德原则和道德规范。在各个阶级社会中，从根本上不存在共同的社会利益，因此，各种道德体系的原则和规范，都是从各自阶级的利益中引申出来。所以，除了某些人类公共生活最起码的行为准则以外，任何一个道德体系的基本原则和主要规范，都不能真正成为全体社会成员统一的行为准则。社会主义和严格意义上的共产主义社会，是社会经济关系在成熟度上不同的两个阶段，个人利益与社会整体利益的一致性，同样存在着程度上的差异。总的来看，道德原则和道德规范发挥作用的范围和程度，是由作为经济关系表现出的利益和利益关系所决定的。如果社会不存在共同的根本利益，就不可能有全社会成员共同的道德原则和主要规范。 三、生产关系中的矛盾和冲突决定了道德领域的对立和斗争。 在阶级社会中，各种不同道德体系之间的对立和斗争是经常的，有时甚至是非常激烈的。这种对立和斗争的发生，从根本上来说，都是由当时社会生产关系内的矛盾和冲突所决定的。 首先，道德领域内的对立和斗争，首先是为了经济利益而展开的。 在阶级社会的生产关系体系中，由于人们对于生产资料占有关系不同，在生产过程中的地位和所起的作用不同，由此决定了人们获取社会财富的方式不同，形成了不同的甚至是根本对立的特殊利益。社会各阶级为了维护自己的既得利益，或者为了争得自己的应有利益，便逐渐形成了自己的道德观念和道德情感，也形成了自己相应的道德原则和道德规范，以至形成了各自不同的道德体系。阶级社会的全部历史表明，对立阶级之间的矛盾和冲突，都源于各自的经济利益，这也决定了一切阶级社会不同的道德体系，都具有强烈的阶级性。 其次，各个阶级在生产关系中的不同地位，也决定了它们道德体系的社会地位。在阶级社会里，不同阶级的道德体系，有的居于支配地位，有的则居于被压抑的地位。从历史来看，奴隶社会、封建社会和资本主义社会里，奴隶主阶级、地主阶级和资产阶级的道德体系，总是先后居于社会的统治地位，而奴隶、农民和无产者等劳动者阶级的道德体系，则总是处于被压抑的地位。剥削阶级的道德体系，之所以能够居于社会的统治地位，并不是因为他们的道德多么“高尚”，而主要是因为他们在当时的生产关系中居于统治的地位，占有物质生产资料。因此，被剥削阶级只有改变了自己的经济地位，才能使自己的道德居于社会的统治地位。 四、社会经济关系的变化引起了道德的变化。 在人类历史上，一切道德体系的兴衰和起落，进步与消长，归根到底，也都是源于社会经济结构状况的。 首先，经济结构的根本变革，迟早要引发社会或阶级的道德体系的新旧更替。历史的进程反复表明，随着旧的社会经济结构日益成为束缚社会生产力发展的桎梏，新的社会经济关系逐渐产生之时，相应的旧的道德体系，便日益走向衰落，新型道德体系的某些因素，便逐渐形成并发挥作用，新旧道德体系之间便有了越来越尖锐的冲突和斗争。当旧的社会经济结构完全被新的经济结构所取代，那么，新的道德体系则会迟早取代旧的道德体系。人类道德的这种新旧更替，一方面继承了前辈的某些道德传统，另一方面又表达了人们生活于新经济结构中的利益和要求。因此，从总体上看，新道德总是具有根本不同于旧道德体系的性质，也必然程度不同地显现出人类道德的历史进步。 其次，同一经济结构内部的某些重大变化，也会引起相应道德体系的变化。当某种社会经济结构内部出现了重大改革，社会道德体系必然会做出相应的调整。社会经济关系的变化，决定了道德的转型。例如：我国社会主义道德，就是随着公有制经济关系的不断完善而不断发展的。建国初，随着社会主义公有制国家的建立，社会主义道德也在无产阶级和其它旧道德体系的基础上迅速建立起来，并为巩固和发展社会主义公有制经济发挥了应有的作用。随着改革开放和发展社会主义市场经济，特别是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度的确立，使得社会主义道德体系自然进入了一个转型发展阶段。这种转型首先在强调社会整体利益的同时，更有利于实现国家、集体和个人利益的有机统一。党的十四届六中全会作出的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和2001年9月中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，确立了社会主义道德体系的整体结构和基本内容，从而决定了社会主义道德的转型方向，就是要建立与社会主义市场经济相适应的道德体系，这种道德体系必将对促进我国经济协调与可持续发展，实现社会和谐，发挥更为积极的作用。 社会经济论文:城市轨道交通建设的社会经济效益分析 摘　要:城市轨道交通系统建设可以产生巨大的社会经济效益。本文从民众、企业、地区、环境等方面对社会经济效益进行了定性的分析,并基于此对我国的轨道交通发展提出了建议。 关键词:社会经济效益;城市轨道交通 在中国,有34个城市人口超过100万人,其中8个城市人口超过300万人。进入90年代以来,交通需求增长的速度明显高于道路设施增长的速度,中心区经济的高速发展、土地的高强度开发和中心区道路的改造困难使得中心城市的交通问题日益突出。地面交通方式的相对饱和使轨道交通逐渐成为城市发展的焦点。国家计委资料显示,除北京、上海、广州外,目前重庆、青岛、沈阳、武汉、长春等多个城市也在筹建不同形式的轨道交通系统,拟建的轨道交通线路超过20条。“十五”计划期间,我国城市交通投资将达8000亿元人民币,其中至少有2000亿元用于地铁建设。这表明,我国的一些大城市正在兴起一股兴建轨道交通的热潮。 事实上,城市轨道交通除了起到缓解城市交通压力、解决城市交通问题的作用,还会产生巨大的社会经济效益。城市轨道交通项目的社会经济效益按照其是否可采用货币衡量的原则,可以分为有形效益和无形效益。按是否与项目主要目标相关的原则可分为直接效益和间接效益。按受惠的群体又可以分为民众效益、企业效益、地方效益、环境效益等。 1 社会经济效益分类 1 .1　民众效益 1 .1 .1　节约时间。从乘客的角度来看,轨道交通最突出的特点就是准时性和高效性,选择轨道交通系统使乘客的旅行时间大大缩短。 1 .1 .2　减少交通事故、增强安全性。轨道交通系统具有专用的运行线路,其本身事故比地面交通事故要少的多。而且由于轨道交通对地面公交客运量的分流,缓解了地面道路交通的拥塞程度,从而间接减少了地面机动车辆发生交通事故的频率。这不但减少了交通事故损失,提高了乘客本身的安全性保障, 而且为社会和家庭的幸福创造有利条件、增加整个社会的安定团结所形成的巨大社会效益。 1. 1. 3　提高劳动生产率。由于在途时间短,乘车疲劳度下降,轨道交通舒适度可使乘客的劳动生产率提高。根据前苏联“固定基金、基本建设投资和新技术经济效果研究会”与苏联科学院经济研究所的研究表明,运输疲劳使劳动生产率降低的数值:轨道交通为l.4%,公交车为7%。乘客选择轨道交通系统就意味着选择了舒适的交通工具。 1 .1 .4　扩大就业。城市轨道交通项目本身和相关行业的发展,将为社会剩余劳动力提供大量的就业渠道。 1 .2　企业效益 1 .2. 1　提供需求。建设城市轨道交通系统需要投入巨额资金,这不仅产生对土木建筑、机械、电子等产业的直接需求,而且会促进与轨道交通系统有关的材料、仪表等行业的发展。而与这些技术、材料、仪表相关的行业更是多种多样的。一个轨道交通项目的启动将为相关的各企业带来巨大的推动力量。 1 .2 .2　提供商机。沿线企业可以利用轨道交通体系效益的外溢性获得间接经济效益,如在轨道交通枢纽站地域建设大型商业服务机构,利用轨道交通的车站进行小型的商业开发等,都可以很好的利用客流提高购买力。 1 .2. 3　经验积累。轨道交通系统,尤其是新型轨道交通系统的建设总是伴随着一系列的攻关和科研过程。在此契机下,集中国内相关行业的优秀企业和科研单位,通过国家扶持、市场竞争的方式,研制开发出具有自主知识产权的技术产品以及技术成果,并形成产业化。将使企业和科研单位积累宝贵的研发基础。 1 .3　地区效益 1. 3. 1　房地产升值。城市轨道交通体系的建成通车,改善了沿线的交通条件,提高了沿线居民和企业可达性,造成轨道交通沿线土地和房产的需求增加,从而使沿线的房地产增值。地税值也会相应提高。 1 .3. 2　节约用地。城市轨道交通在市内繁华区域基本采用地下或高架通过形式,对地面占用比较少。这对土地日益稀缺的城市来讲显得尤为重要。城市土地不断增值的规律,使城市轨道交通的此项节约效益从长期来看是一笔十分可观的收益。 1 .3. 3　促进区域建设。一个成熟化的大都市,往往在已有的中心区发展潜力有限,需要不断的扩充其影响范围,形成多个卫星城,而轨道交通系统的途径的区域往往会迅速升值,成为新的城市中心。从而对整个区域的发展起到巨大的促进作用。以建成的日本东京地铁12号线为例: 12号线环线部1990年开通后,沿线建设住宅楼、商业楼等,车站附近将呈现新的繁荣。预计环线部开通30年后,沿线将增加居住人口约38,000人,从业人员111,000人。新宿、上野、浅草、锦系町、龟户、临海等各副都心地区之间的联系得到强化,进而刺激居民小区、小规模商业区的商业活动,对增加生产、增加收入、创造就业机会产生积极影响。对刺激地域经济及整个国民经济的发展有极大的效果。 进一步的预测表明:8000亿日元的投资(不包括土地购置费)在全国范围带来约2万1000亿日元(投资额的2.64倍)的经济拉动效果,在东京则带来与投资额同等的经济拉动效果。此外,这些经济拉动将在全国增加13.9万人的就业机会,创造出5200亿日元的收入。 1 .4　环境保护 1. 4 .1　节约能源效益。轨道交通系统与公交系统相比,具有无污染、噪声振动小、节能、运量大、方便快捷、运输效率高等特点。无论是从环境保护、可持续发展的观点来讲,还是从节约燃油的能源政策来讲,城市轨道交通作为常规“绿色交通”都具有公共汽车难以比拟的节能特性。新型城市轨道交通系统,如磁悬浮系统以及直线电机轮轨系统在降低振动及噪声方面表现的尤为突出。 1 .4 .2　降低污染效益。直线电机轨道系统的建成具有不受交通堵塞的优势,因而可以促使原来的汽车用户转为乘坐该系统,随着汽车交通量的减少,可以降低氮氧化物、一氧化碳等大气污染,降低造成地球温室化的二氧化碳,从而为环境保护带来了一系列的间接效益。仍以日本东京地铁12号线为例:汽车交通量的减少会降低大气污染物的排放,氮氧化物和一氧化碳的排放量分别降低47.7t/a、118.4t/a。另外,造成地球温室化的二氧化碳排放量将降低5566t-c/a。这相当于42万户家庭每天少看1小时的电视带来的效果。 1 .5　其他 轨道交通系统所形成的社会经济效益是十分广泛的,除了上述内容还包括:改善城市交通结构,增加城市活力;提高居民生活质量,优化城市居住环境,美化城市景观等等。这部分社会效益也是相当可观的。 2 几点建议 根据以上分析,对我国城市轨道交通建设提出如下建议: 2.1　利用轨道交通沿线可产生新城市中心的特点,做好城市区域规划,建设卫星城,引导城市健康发展。 2.2　加强对现有轨道交通模式的国产化步伐,加快企业的研发步伐,尽快形成具有自主知识产权的科技成果,降低系统造价。 2 .3　根据城市特点,积极从国外引进先进、安全、有效的轨道交通模式。如广州引进的直线电机轮轨系统及重庆引进的跨坐式独轨系统等。 2. 4　加强人性化服务和指引,加强轨道交通网络建设,优化设计换乘路线,加强辅助设施建设。 3结语 城市轨道交通系统能够将城市的经济效益、社会效益和生态效益有机的统一起来,是具有巨大国民社会经济效益的现代化城市交通工具。大运量、快速高效的轨道交通系统是城市交通方式的巨大变革,也是城市演进的物质基础。它支持沿线区域的高密度开发,并可以通过建立以轨道交通为导向的土地利用开发新模式(tod)引导城市产业布局和空间结构优化,最终促进城市经济的快速健康发展,为民众、企业、地区乃至国家带来更广大的社会经济效益。 社会经济论文:社会经济管理中部门内部审计的现状 摘要：当今，政府部门内部审计的推进工作十分的重要，然而就目前我国的政府内审和外国政府内审的发展相比而言，其对内需求存在诸多的不足。本文针对社会经济管理中部门内部审计的现状进行了论述并对其发展方向提出建议，希望有一定的参考价值。 关键词：社会；经济；管理 1引言 社会经济发展迅速，在社会经济管理当中，审计起着十分重要的作用。根据其主体性质对设计进行了划分，一个是内部审计，一个是政府审计，一个是独立审计。这里所说的政府审计就是政府审计机构需要根据法律实施审计，我国一般将其称为是国家审计，其实就是政府审计机关对监督财政等行为实施独立的检查，作为政府，通过审计对国家财政预算资金的有效使用进行监督，也是鉴定财政决算的情况，这样能够在财政管理当中，进行改进措施的提供，对违法的行为进行揭露。更需要独立监督政府单位的财政等，并且对其进行评价，对于政府部门内部审计工作，目的就是让经济管理加强，经济目标得以实现。 2我国政府内部审计的现状 第一，目前政府内部审计已经在一定的时间段得到了发展，并且发生了很大的变化，其格局和体制已经逐渐形成规模。和其他的机构内部审计机构相比，政府机构内审部门有着自身独有的特色。（1）政府机关内部审计工作和政府系统有着密切的联系，在政府内部系统当中，进行审计工作的开展会更加的顺利，在处理内部审计工作中一些事项时，会比较便利。（2）一般情况下，政府内部审计优势，必须是由权利的支持下实现的，和其他机构内部审计工作相比，政府内部审计工作不会受到多种因素的干扰，它的工作是独立的，而且作用可以得到最大限度发挥。第二，政府内部审计已经得到了极大的认可，这充分地体现了其的重要意义，当然了，政府内部审计有着其自身的优势，在发展的过程中，政府内部审计也不是十全十美的，它也存在诸多的不足。（1）内部审计因为是在政府内部系统上建立的，所以，政府上级权力机构会给政府内部审计部门工作的开展带来极大的影响，甚至有一定的制约性。所以，政府内审部门其作用的发挥并不是自由的，也是受到限制的，甚至会由于内部权利的影响下，审计信息会出现虚假情况。（2）在政府内部审计部门工作的审计人员，以及业务人员，都是在原本的部门从事审计或者会计方面工作的，并没有对审计人员、业务人员进行特别的选拔。政府内部审计工作和普通的财务审计工作有着很大的区别，甚至有着其自身的优势，查账看账工作也只是其中的一部分，如果没有进行过专门的培训，或者有专业的人员进行带领，相关的工作人们不能在内审部门当中发挥更好的作用，所以，内审部门的业务水平会受到限制，不仅在审计人才上缺乏专业性，更无法和其他部门协助工作，可以说，内审人员非常的缺乏，这就无法最大化的发挥政府内审部门的作用。（3）没有真正地认识到内审的意义，不重视内审工作的开展。对于审计机关的审计署来讲，它是独立的，然而，在部门内部设立的内部审计部门其存在感就比较小了。内审在宣传力度上有着诸多的不足，更没有真正地认识到内审工作的必要性。虽然每个部门都进行了财务部门的设立，但是由于领导层对于该部门的忽视，虽然是在政府的要求下进行了内部审计的设立，但是在实际当中却是不重要的角色，使得审计工作本身无法发挥真正的作用，在这样的情况下，只能由财务部门来代替相关部门的工作。 3当代政府内部审计的发展 时代的推进，促进了我国政治经济体制的改革，对于我国审计事业而言，也取得了一定的成效。然而，在我国审计体系当中，政府内部审计是重要的组成部分之一，但是和发达国家相比，不管是理论上，还是实践方面，都相对的比较落后，它对我国审计整体水平的发展有着十分重要的意义，因此，在今后的工作当中还需要进行不断的探究和分析，针对当代我国政府内部设计的发展，提出下面几点想法。 3.1重视思想 从思想的角度来讲，作为政府内部审计工作，应该从思想方面进行大力的宣传，只有让政府内审部门的存在感真正的得到提高，领导层重视内审工作，并且对内审工作进行大力的支持，让人们真正地认识到政府内审工作开展的必要性以及急迫性。 3.2规范政府内部审计的法律条文及规定 从思想方面，要让人们真正地认识到政府内部审计，更要对政府内审重视起来，并且在条文法律中得以体现，主动性的推动还是有一定的局限性，只有从规定中进行明确，才能让内部审计流程真正地实现规范化，使得政府内审真正地实现严谨性，以及科学性。 3.3政府内审人员选拔、培训的重视 由于工作人员的缺乏，以及工作的繁重是不成正比的，更是不科学的，因此，相关的工作人员在实施内审工作时，会出现懈怠的情况发生。所以，作为政府，应该将内部审计人员进行增加，更要保证工作人员的质量性，在进行人员的选拔时，应该对人员有着极高的要求，更要对其的灵活性等方面进行全面的考虑。 3.4赏罚系统的明确建立 通常而言，工作系统对赏罚系统非常重视，这也是不可缺少的一部分。通过对赏罚工作系统进行明确的建立，将权责进行细化。作为内审部门工作人员，应该重视内审人才，提升相关工作人员的待遇，从而激发员工的工作积极性。 4结语 当今时代，政府内部审计工作意义重大，作为管理层，以及内审人员，应该对自身的观念进行改变，顺应时代，对政府内审工作重视起来，更要投入更多的时间和精力，使得内审在政府工作中发挥更大的作用。 作者:陈晓英 单位:遵义师范学院 社会经济论文:公共交通管理系统社会经济研究 摘要： 随着现代社会经济的急速发展，公共交通管理俨然成为了社会关注的话题之一，各种限制因素的影响也促进了公共交通管理系统向现代化、智能化发展；从原有交通运输设施不完善，交通堵塞、人流量大的限制因素，到现有的完善智能化、多元化交通运输系统。以现代化的管理方式来实现新型公共交通管理系统。本篇文章主要对公共交通管理系统社会经济影响做出的评价进行阐述，以及对社会经济影响做出探究。 关键词： 公共交通；管理系统；社会经济影响；评价；探究 前言： 公共交通管理系统作为先进的智能信息化系统，实现了便捷、安全、可靠的运输环境，通过对公共交通管理系统的智能控制，很大限度的实现了道路信息的多元化传递，提高了道路的畅通和高科技的发展，探究和发展的最高标准也是完善公共交通管理系统的多元化性能，增加出行的便捷性和安全性，形成高标准、高质量的公共交通管理系统。 1、公共交通管理系统社会经济影响评价阐述 由于受交通运输因素的制约，改善当今的公共交通运输，缓解由各种天气、堵塞等产生的影响，建立完善的交通智能化系统和管理体系很有必要，公共交通管理系统主要由监测公路、信息导向和语音功能几个主要部分组成。监测公路：监测公路系统主要通过视频图像和监控摄像等设施来达到监视路面的实时状况及突发状况等，能准确快速的传递现场的路况分析图，方便公共交通管理中心及时掌握信息。信息导向：信息导向系统主要是针对路况上的收费站和路段上的突发状况进行交通上的采集数字报表和资料的传递，实现了完整的探测系统设备。语音功能：语音功能主要是采用信息探测的功能，无线电话系统和遇到突发状况等。通过信息感应和图像处理及时和应急中心取得联系，大大提高了通信系统的智能性。遵循市场经济的发展角度来分析，宏观调控关系着整个社会的经济发展，从公共交通运输管理系统来讲，经济效益的发展对国家的贡献有长久的影响，整个发展目标对于公共交通运输管理系统有着很大个影响。随着市场的变化，高新技术产业在不断地快速发展，很多经济企业避免被淘汰下架都在不断学习与完善新型技术，通过新型的公共交通运输管理系统的发展，运输智能的新颖性也在不断提高，加上企业间的竞争力只增不减，促使一些企业间形成了无形的效益竞争，更需要以经济发展为前提，公共交通管理系统为基础，实现智能系统的多元化发展，为此通过整合总体的经济效益的目标，最终需要多种措施来评价公共交通管理系统社会经济所做出的影响。 2、公共交通管理系统社会经济影响评价技术方法 根据公共交通管理系统的终极目标来发展，全面建设综合化系统管理必须要建立健全社会经济发展指标，确定影响公共交通管理系统的技术方法，在各种因素影响的前提下，通过分析路面交通、地域影响，明确研究评价的目标是完善社会经济效益体系。通过国际权威的技术检测来评价公共交通管理系统的复杂性、选择性都对评价方法做出了实际研究，多方面的技术应用发展也是建立的一个良好评价方法，系统经营者创造的一系列综合效益成果的技术检测，旨在揭示全社会以追求盈利的前提下，放眼于公共交通管理系统所带来的评价以及最终的影响。公共交通管理系统一般是由成本和收入的最终效益来实现，例如，整个交通运输的维护费和通行费都属于企业的成本。大众出行便利，车况信息完善，促进交通的畅通，都可以作为公共交通管理系统影响评价的有利特点，把社会产业之间的联系又递进了一步，从经济的长远考虑，提出合理的研究评价成果，能带来产业的快速发展。 3、公共交通管理系统社会经济影响综合评价内容 从经济发展的长远目标来看，公共交通管理系统社会经济影响评价的范围很广；包括了公众驾驶车辆的行程，来往的驾车时间，天气以及路面突发状况的等对交通影响。一方面，对交通过程中产生的车辆损伤、人员伤亡及车载货损等安全方面问题，做出了分析；另一方面，对车辆行驶中产生的尾气、燃油消耗也对环境产生了影响，通过对出行的大众进行调查结果显示，提高公共交通管理系统的智能化，不仅方便大众出行，而且还有利于系统的不断完善，提高运输的运作率，降低了成本效益的投资，维护了系统的耐用性。针对当前的市场经济模式，确保大众的切身利益，一部分可以直接得到效益，如运输中途的时间缩短，燃油量消耗少；另一部分不能直接得到效益，而是由无形中带来的效益；如改善公共交通管理系统化的提高、增加用户满意度，推行车辆自动性能安全性检测。分析公共交通管理系统影响评价所涉及的各个领域及适应的各种环境。公共交通管理系统社会经济影响评价应该满足于社会经济的需求，从成本和效益的角度来分析，公共交通管理的系统化、多元化不仅能准确的识别自身的突出特点，还能明确评价的影响因素以及其他方面所带来的成本和效益，利用对所选择的各类系统性能、方法内容进行综合评价，提出了公共交通管理系统的多面分析，结合整理数据，实施评价的检测和成果，从抽选的数据中来看，一些评价方案往往不能到达评价的预期目的，从中就要判断符合综合评价的分析，无非就是对已经实施生产的效益做出对比，从而得出衡量经济发展的最终目的和公共交通管理系统之间密不可分，相辅相成牵动着经济的需求，对于公共交通管理系统追求的利润和成本，一般都会在最后的成果中以不同的形式表现出来，根据市场经济的发展方向来要求和不断完善系统化发展的长远性，全面统筹分析客观现象，着眼于当下的社会经济水平，公共交通管理系统应该全面适当的改变格局，从实际出发，全面总结由实践所带来的检测，有利于评价的最终研究成果。 结束语： 综上所述，根据目前的发展来看，通过对公共交通管理系统的综合阐述，主要分析了公共交通管理系统社会经济影响评价研究的因素、原则内容和方法，遵循着市场的经济变化模式，构建完善的系统化、科学化管理。公共交通管理系统社会经济影响评价研究成果的科学发展和有秩序的进行，是建立公共交通管理系统的必要性。 社会经济论文:社会经济茶文化研究 摘要： 茶文化如茶道、茶艺、茶俗、茶礼之类清新淡雅的片断是人类悠久流长历史中沉淀下的一朵瑰宝，大唐盛世在政治经济文化的推动下，茶文化在社会发展史中有着举足轻重的地位。本论文主要从茶的起源、发展及文化的形成过程和内容，研究其作为中国文化发展的重要内涵及对其他领域的连带作用，引起人们以对本民族文化的共鸣。唐朝是我国古代政治经济文化发展最鼎盛的时期，因而对茶饮文化发展有强大的推动作用。继而出现的陆羽《茶经》等文字著作是对茶文化发展从饮食到文化的高度总结和精神文化的集中体现，茶叶的种植、采摘、加工、烹煮、品饮乃至于茶具、习俗，使茶文化从纯技艺升华为精神文化，并集中体现在茶道文化这一次生的文化形式，其影响一直延续至今、流芳全世界。 关键词： 唐代；茶文化；茶经 1.绪论 茶文化广义上包括了自然科学和人文科学，即茶具、茶馆、运茶、制茶、茶道、茶政、茶礼、茶艺等等，而狭义的茶文化则是指其人文科学内容。而本论文则从广义的方向入手来研究中国唐代社会经济对茶文化的推动以及茶文化对后世之影响。从茶物质开始，在延伸至与其相关的人文精神素养。“茶文化是茶的物质产生和饮品利用过程的物质、记忆以及形成精神的成果的总和，其内容包含物质层面，技艺层面和精神层面。”[1]随着唐代疆域的扩大，饮茶文化也逐渐从南方传播开来。直至边疆地区，对后世在经济、文化、名俗乃至于民族融合上影响深远。如唐代有言：“自邹、齐、沧、隶渐至京邑城市，多开店铺，煎茶卖之，不问道俗，投钱取饮。其茶自江淮而来，舟车相继，所在山积，色额甚多。”[2]可见，饮茶、贩茶在唐之前已经广为流传与普及。饮茶的起源可追溯到夏商周时期乃至上古，唐代以前并无“茶”字，只有“荼”的记载。茶圣陆羽首先提出了茶的起源是“茶之为饮，发乎神农氏，闻于鲁周公”。而至于全民品茶，论茶，斗茶，将茶发展出其专属的文化品位，则源自于唐朝，它起到了加强经济、融合文化、丰富艺术、促进交流、开源国库的作用，有着无法预计的社会提升作用和效果。 2.唐代社会经济对茶文化的推动 秦汉之际，中华民族的祖先饮茶始于药用。有言“神农尝百草，日遇七十二毒，得荼而解之。”[3]“荼”即古代的“茶”（《尔雅》记载）。南北朝时佛教兴起为茶业的发展创造了条件。随着文人饮茶之兴起，有关茶的诗词歌赋日渐问世，茶已经脱离作为一般形态的饮食而走入文化圈，起着一定的精神、社会作用。到了唐代，随着国力、经济的大力发展，中西方交流日益增多促成了茶文化的发展条件。安史之乱后，虽然经济有所动荡，但茶文化的发展趋势仍未受到影响。正是在这种多元的文化氛围下，茶饮文化正式的开始了发展和壮大。由此，茶叶贸易，贡茶制度，茶书著作，茶禅联系都蓬勃发展起来。 2.1唐代茶叶贸易的盛行。 白居易《琵琶行》有言：“商人重利轻别离，前月浮梁买茶去”，浮梁是唐朝疆域里最东南的一个集散地，经济交易十分频繁。唐中叶以后，由于交易的经一步推进，使得茶叶文化从南向北扩散，呈网状结构覆盖全国。陆羽在《茶经》中更是罗列了无数的产茶州县，现阶段已经明确知道的茶业产区已有四川、陕西、湖北、云南、广西、贵州、湖南、江西、江苏、浙江、安徽、河南等十四个省区，覆盖大江南北。这样的网状结构，在唐代这样的广泛交流时代，为茶叶的传播和茶风的普遍化提供有利条件。 2.2贡茶制度的施行。 由唐代开始，朝廷开始在名茶产区设立贡茶院，由官府监督。当时最著名的贡茶院设在湖州、常州以及顾渚山等地。每年清明前，都需将上好的明前茶上贡至朝廷。贡茶制度劳民伤财，每次运输耗费大量的人力物力、时间，有其负面性。但另一方面该制度确实对茶叶质量的提升意义非凡。皇家饮茶习惯的发展带动民间饮茶消费，当时宫廷里产生的许多新兴茶饮模式成为民间习俗的风向标。自唐代开元以来对茶的需求量不断增加，甚至在产茶地设下御用制茶场。此外，唐代朝廷增收茶叶税加以立法管理，也促成了茶文化的蓬勃发展。 2.3茶书发展及流传。 唐代社会经济推动茶文化发展的标志性产性—茶书兴盛，对茶文化系统理论性研究愈加广泛。自公元七六〇年左右茶圣陆羽所著《茶经》问世以来，陆续撰写了《茶记》、《顾渚山记》等卷，系统介绍采茶、制茶、煎茶、饮茶之法并分列等级[4]。《新唐书-陆羽传》记载：“羽嗜茶，着经三篇，言茶之源、之法、之具尤备，天下益知饮茶以。”[5]另外诗僧皎然、张又新、温庭筠等著作《茶诀》、《煎茶水记》、《采茶录》、《十六汤品》、《茶述》、《茶学大典》、《茶谱》等较为著名。这些茶书将饮茶学问详细地论述，更加推动茶经济贸易的发展。 2.4茶禅关系的发展。 由于茶味先苦后甘，与禅境十分相像，故自东晋后，饮茶便被列入禅规之中[6]。僧徒行踪遍布全国，也使南方饮茶之风传播到北方。茶对于僧人而言，其妙用在于精神层面，茶道所言清雅、宁静、和谐、自由俭德等精神领悟与佛法之六度五戒暗暗相合。喝茶既可以通晓茶品、体验自然、又可以通过观茶色品茶味，识解佛性。总而言之，其共同特点在于，领悟自然的神妙。[7]同时，寺庙因为其清幽雅致、古朴无华的环境，成为了文人墨客与僧人进行儒释文化交流的绝佳之地。这些活动与交往，扩大了茶文化的传播。[8] 3.茶文化对饮茶物品贸易的带动 《茶经》对采茶天气、制茶工序、煮茶用水、品茶方法等的详细说明，[9]明确了茶文化除茶叶贸易外，还存在饮茶物品的交易。其中所列的饮茶器具总共有二十八种，并称为茶器。而采茶所用器具则称为茶具。唐代茶器可分为两类，一种是陆羽所言，乃文人学士所用。二是在陕西出土的金银、秘色瓷、琉璃茶器，乃是皇室王孙贵族和宫廷所用。比如风炉、水方、碗、札等，平时并不一定要用全套茶器，但最好还是备齐全套，否则，“茶废矣”。 4.结论 在唐以前一千多年里，茶饮文化经过了漫长的孕育期，在唐朝国富力强的时代以空前的速度发展起来，极大的影响了后世经济、政治、文化、艺术，甚至人民的想观念和意识形态，除了与饮茶实物的贸易外，茶文化在茶馆、家庭消费等奠定了不容忽视的基础，迄今不衰。茶饮已逐渐艺术化，国际化。 作者：光梓宜 汪翔 单位：西安交大附中 安徽大学 社会经济论文:经济法社会经济功能分析 摘要： 在民商法因自身局限性而难以克服市场经济自身漏洞的社会大前提下，经济法为社会经济功能的实现奠定了坚实的基础，其建立在以民商法作为基石的社会主义经济制度下。经济法的发展过程经历了由企业追求个体平等所应具备的权利到国家干预、宏观调控的历史过程。在此，笔者将探讨经济法的社会经济功能、我国现有经济法的缺陷及完善措施。 关键词： 国家干预；市场调节；民商法；社会经济功能 就现在社会背景看，经济法作为一个已被确立的单独法律部门，其所涵括的大量由国家正式颁布并严格施行的具有重要地位的经济法法律针对国家经济调节等问题起着不可忽视的作用。 一、经济法的社会经济功能 经济法作为我国现有的重要的法律部门之一，其在我国社会主义现代化建设的进程中发挥着不容小觑的作用，这种作用主要可以涵括为以下几个方面： (一)使我国现有的经济制度得到了长足的发展 我国作为一个社会主义国家，其施行以公有制为主体的多种所有制共同发展的经济制度。在现今社会背景下，我国根据《宪法》的有关规定制定了一系列相关的经济法律法规，其中有《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中外合作经营企业法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等。就目前情况来看，一个不可否认的事实就是我国现有的、已颁布的经济法律法规在极大的程度上促进了我国以公有制经济为主体的多种所有制共同发展的经济制度的发展，为我国的社会主义经济建设做出了不可磨灭的贡献。 (二)为我国经济体制改革保驾护航 经济法之所以可以为我国的经济体制改革保驾护航是因为它可以起到以下三个方面的作用。①经济法可以发挥自身作为法律的本具有规范作用为我国社会体制改革向着正确方向发展作保障。②经济法可以发挥自身作为法律的本具有的强制性为我国经济体制改革各项措施的贯彻执行提供可靠的保证。③经济法可以通过法律手段针对我国经济体制改革的成果进行一系列保护措施。 (三)使得对外经济技术活动范围变广 我国现阶段针对有关涉外金融、对外投资等方面的内容制定了一系列有关的经济法律法规，其目的是为了扩展对外经济技术的发展空间以加强其交流和合作。 (四)为我国国民经济发展作保障 在社会主义市场经济下，正确的认识到经济法所占有的重要地位是十分有必要的，同时也是具有一定的现实意义的。在社会主义经济不断发展的过程中，各类经济关系也变得日益复杂，这就需要有相关的经济法律法规从中做调节以寻求平衡以保障我国国民经济的发展之路的持续、快速、健康。 二、我国经济法现存问题 (一)经济法的制定所存在的问题 ①未形成完善的经济法体系。主要表现在三个方面：一是该体系在立法环节存在漏洞，有些经济行为根本无法对其进行定义；二是该体系中一些法律法规不适用于当今全球化程度加深的中国社会；三是该体系中法律法规没有做到有效衔接，造成现实经济生活中各种不协调的问题。②我国现有经济法可操作性差。一般来说，立法包括两方面，分别为实体立法和程序立法。程序立法可以保障实体立法的有效实施。就我国目前经济法立法情况来看，其程序立法较为简单抽象，导致实体立法难以有效实现。 (二)地方保护主义现象的普遍存在 执法机构和执法人员是执法主体的重要组成部分分。在日常经济生活中，一些执法机构和执法人员为了维护其区域的经济利益而在执法过程中实施地方保护主义且该现象普遍存在。与此同时，在经济执法过程中缺乏必要的监督机制，这导致权力来乱用等现象时有发生。 三、针对我国经济发现有问题提出的完善措施 (一)完善经济宏观调控方面的法律法规 在社会主义市场经济下，完善经济宏观调控方面的法律法规是不可或缺的。2011年12月份，我国居民的消费价格大幅度增长，其存款同时也出现了负增长的现象。若要解决此类问题，就要政府对经济市场进行宏观调控，通过完善法律法规来严厉打击哄抬物价的恶劣行为。 (二)针对外汇管制制定相关法律 在全球化不断加深的社会背景下，针对外汇管制制定相关法律这一建议的有效落实是刻不容缓的，这也是为了适应社会背景所必须的。如今的当务之急是我国必须吸取其他国家外汇管制相关法律的精髓从而制定出适合我国国情并能够应对全球化汹汹来袭之势的有关的法律法规。其法律法规的制定落实，在维护国家金融市场稳定、保证国民经济稳定增长有着深远的意义。 (三)完善法律保护消费者的切身利益 随着中国的社会主义市场经济的发展，房价疯涨、物价动荡等都对国民生活带来了极大的影响，尤其是近些年的食品安全问题更是让人担忧，在对广大消费者的身体健康的同时还严重的损害了中国的国际形象。在如此社会背景下，国家通过完善法律保护消费者的切身利益，在打击不良商家的同时维护国家的国际形象，以健康且和谐的姿态迎接全球化，发展国民经济，使得社会主义市场得到进一步的发展。 四、结语 总而言之，就我国现有的经济法体系来看，其还需要学者和业界携手就现实现存的经济问题、总结国内我历史经验来完善，以确保我国的经济法体系可以接受复杂经济市场的考验，同时还要对经济法的内容、构架等不断调整以确保适应社会法杖。只有做到了这些，我国的经济法体系才可以做到有效的宏观调控市场经济、维护国家利益、维护人民群众利益、保障国民经济健康发展，我国的社会主义经济市场才可能拥有更大的发展空间。 作者：石云 单位：辽宁建筑职业学院 社会经济论文:社会经济法论文 一、权利义务分配功能 法律对于权利和义务的分配功能是其基本的功能之一，通过对权利和义务的分配与协调，可以有效的促进是社会经济的持续发展。权利和义务的分配贯穿于法律体系，也是实现法律价值的重要途径，因此有很多专家认为，权利和义务的分配与协调，是经济法的基本社会经济功能。权利和义务是相辅相成、辩证统一的关系，二者之间既存在着对立关系，又存在着必然的联系，正是这种辩证的存在构成了经济法的基本运行机制，同时，这种运行机制对于权利主体的利益分配有着重要的影响。社会经济的分配功能主要体现在两个层次，第一是资格与资源的配置，其主要是针对经济主体从事某种活动的资格，使得符合条件的主体可以获得相应的资源以及资源的使用权，这这种资格与资源的使用导致的利益分配结果也是有所不同的；第二是资本和资源的干预分配，国家对于经济主体的资源使用行为进行干预，保证经济利益的平衡性，不会造成收入差距过大的问题。 二、经济信息传递功能 在开展一项经济活动之前，需要对从事的经济活动以及从事的主体进行性质确定，同样也需要对经济行为和后果进行预测，所以在进行决定之前，需要对预期行为进行评估，根据评估结果确定经济主体的行为。在决策的过程中，影响评估结果的主要因素分为内在因素和外在因素，只有具有足够的经济信息为依据，才能充分发挥经济法的作用，为人们从事经济活动开展必要的信息传递，根据各种优惠政策和限制条件确定经济活动的开展。通过这些规定，可以使经济主体对其所开展的经济活动和行为有客观而全面的认识，也可以借助经济法的信息传递功能，帮助经济主体确定自己的行为方向，以此来获取更多的信息。 三、激励功能 参与经济活动的主体追求的是利益的最大化，因此在经济主体的活动中大多存在着自立性、理性以及追求利益最大化的典型特征。人在追求利益时，其动力来自于对利益的追求，同时人也存在着理性的约束，在约束条件下追求利益，才能保证其行为的可靠性；另外，参与经济活动的主体在经济利益的分析活动中，始终处在核心地位，这也是经济法激励功能的直接体现。人是经济行为的主体，对利益的追求使得人们在参与经济活动时形成鼓励和促进的正面效应，提倡任何经济行为的开展都要努力实现经济活动的信息表达，也需要通过经济活动的结果实施相应的赏罚。经济法的激励功能对于经济主体的行为方向也会产生一定的影响，不断修正人们的偏好，并且严格规范经济活动的选择，以此来实现社会和经济的协调发展。经济法的激励功能是较为明显的，而且对于利益主体也会产生重要影响，在经济活动和行为中具有显著的激励效果。 四、节约交易费用功能 交易费用，即交易成本，经济活动的开展必然会产生相应的费用，而在交易的过程中，首先需要确定的是交易的伙伴以及交易的产品，然后再确定交易的费用，交易费用中包括谈判费用、缔约费用、监督履约费用等等，需要将这些费用进行详细的核算，才能得到准确的交易成本数据。节约交易费用功能的体现，在于遵循经济法和有针对性的经济法的创建，二者均是节约交易费用的功能体现。遵循经济法主要是在参与经济互动的过程中，人与人、人与经济之间关系的协调处理，同时也可以通过必要的人际关系降低交易成本。从创建有针对性的经济法的角度来说，需要根据经济活动的变化，依靠权益保护单位提供的相关信息，通过法律手段对自身的经济行为给予保障，再通过法律的形式确定该信息属于真实可靠的经济信息，便可以节约大量的交易费用，在保障经济主体的利益方面有着重要的作用。 五、结束语 本文主要对经济法的社会经济功能进行了详细的分析，其功能体现不仅反映了经济法的价值和本质，同时也体现了经济法在社会和经济发展中的重要作用，经济法的功能界定，是当前社会研究领域中重要的理论基础，因此，加强对经济法社会功能的研究，对于加强经济法的执法和理论研究力度有着重要的意义。 作者：黄秀甜 单位：华南农业大学珠江学院 社会经济论文:金融与社会经济发展的联系 金融的特点是资金融通,而利息率则令当前消费转化为未来消费，实物储蓄转化为货币储蓄使储蓄增值并转化为投资成为可能。这样也就决定了金融有条件吸纳社会上的闲散资金转化为储蓄,进而为各业生产提供资金来源。与此同时，金融的特性也使它成为动员储蓄和投资的最佳途径：一方面，把分散的储蓄者用于投资或存储的资金集中起来需要大量信息和投资渠道，发挥规模经济的优势，而流动性金融市场能增强金融工具的多样性和流动性以满足持有多样化证券组合的需要；另一方面，动员储蓄牵涉大量筹资企业与拥有剩余资金的诸多投资者，金融中介则能够以最低的交易成本和信息成本大量地动员和形成储蓄，从而有效地避免信息不对称的弊端。 由于金融的发展优化了资源配置,使得资金得以合理流动,进而提高了资本效率。金融能够降低长期投资的流动性风险。高收益的投资项目需要长期的资金占用，为此，储蓄者必须承担因资金长期被占用而产生的资金流动性风险,以致不愿长期投资。而资本市场交易、各种金融工具的创新，金融中介的往来存款业务以及针对外部冲击对流动性投资和非流动性投资进行的动态均衡组合部位金融则具有降低和分散流动性风险的能力，可为力争回避流动性风险的储户提供最大限度的保障，这就使得更多资金得以流向周期较长的项目。金融可以使储户节约获取信息的成本，金融中介具有令个体储户更大的获取和处理众多企业、管理者和经济环境方面信息的能力和专业评估技术，能为其成员提供投资信息服务的成本比个体储蓄投资者通过个人努力获取信息的成本要低得多。 正确认知金融风险,降低其对经济发展的滞阻作用金融在社会经济运行中所处的重要地位不仅体现在其对经济发展的促进作用,同时金融危机的爆发对整个经济体系正常运转的冲击也显现出了对社会经济发展的负效应。1997年爆发的亚洲金融危机使人们认识到了金融的稳健发展对于全球经济与社会稳定发展起着至关重要的稳定和促进作用。 金融活动中的不确定性是金融风险客观存在的主因。在社会经济生活中，只要有不确定性存在，就会有风险存在。金融业是高负债经营的产业，自有资金所占比重相对较小，其资金来源主要依靠把零散储户的流动性负债转化为对借款人的非流动性债权来得以实现的。前者的存在，须两个前提条件：一是储户对金融机构的信心；二是金融机构对借款人的筛选和监督高效。如果不能满足这两个条件，金融风险就会存在：一方面，由于市场信息的不对称性和市场经济主体对客观认识的有限性，只要银行经营稳健，储户就能认识到全体不挤兑更利于集体利益，但在银行面临“困境”时，储户就极有可能为降低预期风险而参与挤兑；另一方面，由于市场经济主体存在机会主义倾向，金融机构管理者趋于采用高风险、高收益的投机策略，从而导致金融资产质量下降，借贷人也有可能采用不正当手段，如欺骗、违背合约以及钻制度的空子来不合理占用资金，导致金融机构对借贷人的监督不能完成了解，从而产生金融风险。 金融对社会经济运行的广泛渗透性和扩散性导致金融风险具有较强的传染性。首先，金融机构作为储蓄和投资的信用中介组织，其若经营失策必将连锁造成众多储户和投资者蒙受损失。其次，银行创造存款货币扩张信用的功能也会使金融风险具有数倍扩散的效应。再者,银行同业支付清算系统把所有银行联在一起，任何单一银行的支付困难都极可能酿成整个系统的流动性风险。最后，信息不对称会因某一金融机构的困难被误认为整个金融业的危机，进而引发恐慌。金融的这些特殊性使得其风险性相对其它行业而言具有快速、面广的特点，极有可能使原本为局部性的金融困难快速演变为全局性金融动荡甚至是经济危机。 金融资产的高度流动性和金融风险的隐蔽性以及金融危机的突发性会导致金融风险易于演变为金融危机并将严重危害经济发展。随着全球经济金融一体化、国际金融市场的迅猛发展以及科技的快速进步导致各地区金融资源融合和互动的规模加大、速度加快，任何一个国家或任何一个地区的金融风险都将会很快传染到别的国家或地区。与此同时,信用存在的有借有还、借新还旧、贷款还息等特点以及银行垄断或政府干预等外在因素又很容易将其掩盖,使其得不到及时解决并日益严重。如果这种金融风险逐渐累积到一定程度爆发时,就会演变成金融危机，并会加剧对经济和社会发展的不可预测的破坏。所以说，金融对社会经济发展的影响具有双重性。它既能够极大地支持社会经济的发展，又会产生金融风险，甚至引发金融危机，对经济和社会发展造成严重危害。所以，在积极发展金融业，创新金融服务的同时，必须加强对金融业的监管，及时发现和化解金融风险,预防和抑制其对经济发展的阻滞作用。对于我国这样的发展中国家来说，要赶超发达国家，稳健发展金融市场显的尤为重要。 作者：赵阳单位：中国工商银行太原并州支行 社会经济论文:论社会经济与生态环境体系耦合机制 森林资源和区域内生态坏境是林业资源型城市发展的物质基础。森林资源的存在，特别是天然林的存在是维护陆地生态平衡并且是改善区域环境的最重要因素。生态环境的改善会促进区域内林业资源的再生，为社会经济发展提供物质基础；经济增长和社会良性发展为生态建设、环境保护提供资金和制度保障。林业资源型城市社会经济与资源环境各子系统间的相互关系。 社会经济与资源环境系统耦合机制分析耦合是指两个或两上以上的系统或运动方式之间通过各种相互作用而彼此影响以至协同的现象，是在各子系统之间的良性互动下，相互依赖、相互促进、相互协调的关联关系。我们把林业资源型城市的社会经济与资源环境两个系统通过各自的耦合元素之间产生相互作用、彼此影响的现象，定义为林业资源型城市社会经济与资源环境系统耦合。 在整个林业资源型城市系统中，森林资源是其社会存在和经济发展的基础资源，也就意味着森林资源总量及质量支撑或者限制着社会经济发展。社会经济发展的提升会对森林资源及区域内的生态环境产生负面影响。反过来，森林资源总量减少及生态环境的破坏反作用于城市社会经济的发展，分别表现为对环境污染治理的要求和对森林资源恢复的要求，其最终结果是促进森林资源再生和生态环境的改善。这样一来，通过压力———承载———反馈之间的互动就形成了林业资源型城市社会经济与资源环境系统耦合。 社会经济与资源环境耦合目标林业资源型城市社会经济与资源环境耦合作用的总体目标为：在社会主义市场经济条件下，在区域内构建产业结构合理、生态功能高效、林业资源良性循环、人民生活水平不断提高的耦合关系为标志；以改善生态环境为主体，实现森林资源与社会经济的平衡发展，在森林资源发挥出最大的生态效益的同时带动社会经济的发展，推动社会经济和民生质量的全面提高，最终实现林业资源型城市社会经济与资源环境的协调可持续发展。 目前，国内学者对“社会—经济—生态”复合系统进行耦合分析的成果已颇为丰富。尤其是系统科学的发展为区域社会经济与生态环境之间关系的研究提供了新视角，近年来许多学者采用系统动力学方法、灰度关联分析法、协调发展模型等方法对存在互动关系的系统进行耦合测度的研究结果都表明耦合度结果不仅可以阐明系统间的互动关系，而且可以描述系统的演进态势或趋向，对于调控系统发展具有重大意义。 林业资源型城市是由社会经济子系统与生态环境子系统之间的相互作用共同维持的整体。因此需要从系统耦合的视角来看，通过分析其社会经济与生态环境耦合系统耦合机制的分析，建立适用于林业资源型城市的耦合度模型，以阐述林业资源型城市社会经济与资源环境系统关系的本质和协调状态尤为重要。 作者：王楠单位：哈尔滨师范大学地理科学学院 社会经济论文:绿色信贷在社会经济资源的地位 我国商业银行绿色信贷发展现状通过对工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、兴业银行和浦发银行七家银行在绿色信贷政策制定与执行等现状进行研究。 我国商业银行绿色信贷发展现状 一是在环境政策制定和执行措施方面，七家商业银行均积极响应国家相关政策的号召，制定了详细的信贷年度指引，并以相应的绿色信贷政策修正了原有的信贷操作流程，还采用了信息系统控制、白名单制等较为先进的管理方式来保障绿色信贷的切实实施。特别是兴业银行还在2008年成为中国首家“赤道银行”，初步建立了较为完整的、符合赤道原则的制度体系，并在全面合规管理系统中融入了赤道原则的一些重要要求。 二是在专责机构设置方面，七家商业银行里只有兴业银行建立了真正意义上的绿色信贷专责机构——可持续金融室；而类似于招商银行绿色信贷领导小组这样的机构，由于主要是由总行公司部、信贷部、授信部和审批部的相关负责人兼任组成，所以并不能称为真正的专责机构。工商银行、中国银行和交通银行等则将绿色信贷管理职能分散于授信、信贷管理、办公室、企业文化、员工工作等部门，没有设立明确的专责机构或小组。 三是在绿色信贷实际操作的力度方面，七家商业银行都对限制类、淘汰类和“两高”行业的贷款有了不同程度的退出，一些银行还向环保项目和新能源开发项目投放了专门的贷款。根据工商银行2011年的社会责任报告显示，工商银行2011年钢铁、水泥等7个产能过剩行业贷款余额仅占境内公司贷款余额总量的2.74%，且呈逐年下降趋势。但从总量和占比上来看，我国商业银行在“两高”行业的贷款存量还占有不小比重，投向绿色环保项目的贷款比例仍然偏低。此外，相对于兴业银行等股份制银行来说，国有大型商业银行在绿色信贷业务创新方面明显处于落后的局面。 四是在与国际准则接轨程度方面，除兴业银行公开承诺采纳《赤道原则》外，工商银行和兴业银行都于2009年前后加入了《碳披露项目》，兴业银行和招商银行还加入了《联合国环境署金融行动》。 五是在环保信息披露方面，七家商业银行都了包含绿色信贷内容的社会责任报告，工商银行、建设银行、中国银行和浦发银行还引入了挪威船级社、安永和毕马威等第三方中介机构的审验机制。 六是在环境表现方面逐步获得社会认可。工商银行和兴业银行曾获得“最佳绿色银行奖”，浦发银行和招商银行曾获得“最佳绿色信贷奖”。 我国商业银行绿色信贷发展存在的问题从对我国商业银行绿色信贷的现状研究来看，在全球经济可持续发展趋势的影响下，绿色信贷理念得到我国银行业的普遍重视，但还存在若干不足。 第一，我国商业银行的相关政策与措施紧跟国家宏观调控，潜在连贯性较差，且境内外难以统一。虽然本文所研究的七家商业银行都在不同程度上制定了与绿色信贷相关的政策与规定，但是大部分商业银行仅仅是在追随国家宏观调控的政策，并没有自发根据国际规则进行主动性的调整。考虑到我国在环境方面的政策与国际上存在一定差距，下一步还可能会继续进行调整，目前这样的情况可能导致商业银行根据国家即期调控政策而制定的信贷年度操作指引不具连续性，造成难以准确预测一些期限较长的信贷项目风险的现实问题。根据我国当前环境政策所制定的年度信贷操作指引不一定符合通行的国际准则，可能会使我国商业银行失去一些与国际机构进行合作的机会，并且难以对境内外机构进行统一的风险管理。 第二，我国商业银行普遍还未建立绿色信贷专责机构，影响了绿色信贷政策的总体部署与长期实施。从绿色信贷专责机构的设置情况来看，我国商业银行进展较慢，只有兴业银行成立了真正意义上的专责机构。目前，除去国家宏观调控政策规定的范围以外，我国商业银行的绿色信贷落实主要靠关键部门负责人以及相关人员的自发意识，还未能将绿色信贷的推进和管理提到核心和长期发展战略的重要地位，操作中也普遍缺乏规范性、连续性和监督性，绿色信贷实施机制的缺位将对我国商业银行未来的可持续发展产生极为不利的影响。 第三，我国银行积极推行的环保实践和宣传活动与绿色信贷联结性不足。为了树立积极的企业形象，我国商业银行参与了许多绿色理念倡导活动，但这些活动与绿色信贷的联结性并不是很紧密。从研究的情况来看，目前尚未有任何一家国内银行公开明确进行与绿色信贷理念相关的宣传活动或是环保实践，我国商业银行对绿色信贷宣传的广度和深度远远不够。加快我国商业银行绿色信贷发展的建议推进我国商业银行绿色信贷的发展，应当从我国商业银行本身和外部社会制度两个层面同时入手。 加强绿色信贷制度建设 一是积极加入和履行国际准则，保证信贷政策的连续性。我国商业银行市场化经营起步较晚，绿色信贷理念在我国被广泛认同的时间也不长，目前我国商业银行加入国际准则的还比较少，但大部分商业银行都对国际原则和协议进行了积极地研究与探索。对于当前我国商业银行的发展来说，虽然加入国际准则和契约意味着更严格的信贷管理标准、更详尽的信息披露、更严厉的公众监督以及可能在市场竞争中损失短期利益的困境，但考虑到我国未来对于环境保护事业重视程度的不断提升、金融行业全球化程度的不断深入，在现阶段，我国商业银行如果可以以可持续发展的眼光不断推进与国际接轨的绿色信贷政策，将有利于自身在很长一段时间内保持信贷政策的稳定性，规避中长期贷款的市场风险，同时还可以很好地提升自我的品牌形象和声誉，获得更多的国际合作机会。若在短期内接受国际准则的条件不成熟，也可以考虑尽快组成商业银行的联合机制，参考国际通用准则，制定适宜于中国国情特色的绿色信贷准则与协议，积极影响我国银行业和宏观经济长期可持续发展的路径选择，占取市场先机。 二是完善绿色信贷组织机构建设。绿色信贷作为一项政策关联度强、技术含量高的新兴业务，商业银行在业务开展的过程中不可避免会遇到许多的困难与困惑。我国商业银行可以考虑借鉴花旗、汇丰等赤道银行的做法，成立绿色信贷政策委员会等绿色信贷组织机构来专门负责绿色信贷相关战略、政策的制定以及重大项目的授信、审批和贷后风险管理。还可以考虑设置绿色信贷的专门岗位来贯彻执行相关的绿色信贷政策。未来，商业银行还可以考虑成立低碳经济专职服务机构，有针对性地服务于那些规模尚小的低碳环保企业，以增强绿色信贷业务的竞争能力。 三是进一步加强绿色信贷宣传力度。绿色信贷业务创新要取得各方认可、获得持续成功并最终实现商业银行与经济社会可持续发展的目标，需要各参与方充分认可低碳环保理念，并愿意将之付诸行动。商业银行可以考虑通过开展各类环保活动、资助相关研究项目、积极组织或参与高端论坛等方式，向员工与客户群宣传绿色环保意识的重要性，吸引客户群更多地介入与环境保护或新能源开发相关的项目，促进客户群与员工共同主动参与到绿色信贷中。不断完善外部制度生态社会建设既需要政策、法律手段的正式约束，又需要教育手段、社会准则与规范的非正式约束，因而完善的环境制度目标架构应是三足鼎立的“政府+市场+社会”的有机联动。在社会制度建立方面，政府也应当适时采取建立全社会绿色环保理念长效宣传机制、健全绿色信贷法律保障和环境污染惩罚机制、建立碳金融市场交易机制、落实绿色项目财税激励机制和建立有效的环保信息传导机制等方式来不断优化绿色信贷制度环境，以帮助商业银行更好地推行绿色信贷的发展。 作者：陈晓李卢霞单位：北京大学光华管理学院中国工商银行博士后工作站中国工商银行城市金融研究所 社会经济论文:社会经济转型视域探讨农地流转 农地流转是农村社会变迁中生产方式变迁的一部分，将农地流转放在社会经济转型大背景中考察或许易于探究其本源。本研究正基于此理念，在对河南省农地流转系列调研基础上考察农地流转问题。 1、调研说明与基本原则河南省是农业大省、人口大省、粮食大省，2011年全省人口已达1.0489亿人，城镇化率为40.57%（2011年全国城镇化率达到51.3%），农村人口6233.6万人占全国农村人口65615.9万人的9.5%；2011年粮食种植面积986万hm2，占全国全年粮食种植面积11057万hm2的8.92%，2011年提供了粮食5542.5万t，占2011年全国粮食总额57121万t的9.7%[14-15]。因此，对河南省农地流转状况的调研具有典型性、代表性。为了做到调研工作深入、有效，近年来，笔者对农地流转调研活动与数据整理进行了精心安排。 1.1力图全面性调查人员主要是来自于河南农村的本科生，是动员、征召以经济学专业为主的学生利用寒暑假进行调研，征召时基本要求来自农村。本研究所用的调研资料是基于2010—2011年寒暑假期间的调查，涉及河南全省18个地市中的56个县（市）里的68个村，其中发放调查表900余份，回收有效调查表470份。 1.2强调真实性笔者在每学年以至每学期都对参与调研的学生进行培训，传授访谈调研方法，并要求调查人一定要入户面对面访谈、自己记录，调查资料做到求真、求实、宁缺勿虚。调查人由于自身来自农村，就较容易获取调查内容，提问直入问题核心，容易获得现场第一手资料。 1.3追求调研结果一般性在每次调研开始之前，笔者不仅强调入户调研访谈的随机性，而不论其是否有农地流转，而且尽量避免被调查农户集中较小范围，不准刻意寻找农地流转农户。如果条件允许，可在对一个村庄做初步估计、整体分析基础上，再入户调查，保证调查资料的一般性，避免以偏概全。 1.4保证持续性本专题调查是笔者的研究方向所需，也适应有关课题研究。因此，笔者每学年组织学生调研，并促进部分调查人组成调研小组；除填写、回收调查表外，每个调查人都撰写调研总结。最后，笔者组织人员对调查资料整理，如剔除无效调查表、询问调查细节、完善调研总结、总结经验等。 2、河南省农地流转的基本态势——缓慢而急需虽然已有研究[16]将中原农区农地流转归纳为农户自发流转模式、基层组织引领模式、龙头企业引领模式、农民专业合作社引领模式和土地银行模式等5种主要模式。但是，笔者综合本专题调查成果内容包括调查表、访谈记录、调研总结等，根据本调研的广度，获得如下基本事实。 2.1河南省农地流转总体规模比例仍较小从汇总数据看，2010年农地流转总转出数占总承包地面积的7.01%，总转入数占总耕种面积的16.18%；2011年农地流转总转出数占总承包地面积的14.48%，总转入数占总耕种面积的18.1%，见表1。自2005年以来河南省“年底常用耕地面积”都在7200千hm2稍多[17]，由此可估算出，2010年河南农地流转总转出承包地约504.720hm2，总转入耕地约1164.96千hm2；2011年河南农地流转总转出承包地约1042.56千hm2，总转入耕地约1303.2千hm2。根据河南省粮食播种面积统计信息，2010年河南农地流转总转出承包地占该年全省夏粮播种面积5306.67千hm2的9.5%，占该年全省秋粮播种面积4433.5千hm2的11.4%；2011年河南农地流转总转出承包地占该年全省夏粮播种面积5353.33千hm2的19.5%，占该年全省秋粮播种面积4506.54千hm2的23.1%。因此，总体来讲，作为农业大省的河南省农地流转总体规模并不太大。 2.2农地流转收益较低虽然各类土地流转价格有不同，一般趋势是平原地区高于丘陵山区，交通便利地区高于偏远地区。农地流转收益以货币形式为主，其他形式（如粮食、约定物品等）在逐渐减少。但是，总体价格都偏低：丘陵山区或偏远地区的农地流转价格在2250~3750元/hm2（即每亩150~250元）甚至有些地方的土地不时出现撂荒现象；平原地区交通便利，流转价格较高些，为5250元/hm2（即每亩350元）左右，土地撂荒现象很少见。 2.3农地流转规模变化缓慢从上述调研数据计算可知，河南省农地流转规模变化趋势在扩大，即农地流转总转出数占承包地面积从2010年的7.01%提高到2011年的14.48%，总转入数占总耕种面积从2010年的16.18%提高到2011年的18.1%。但是，由于总体规模不太大，这种变化也就显得不太显著。 2.4农户家庭老弱人员从事农村经济活动已成趋势从入户调查得知，农户家庭人员从事生产经营情况可分为4种基本形式。①非农活动+粮食耕种主要劳动力常年外出从事非农生产活动，农忙时节偶有返家帮收帮种，老幼成员承担农业生产活动。此类家庭固守农业生产，较少流转土地，即便有流转也是多因老幼劳动力较弱或缺乏而流转出去少量土地。②粮食耕种+偶有非农主要劳动力在家从事农业生产活动，偶有外出从事非农活动。此类家庭大多会为增加土地经营规模而流转土地入户，多数家庭逐渐成为相对的种粮大户，是农地流转集中入户的主体家庭。③非农经营全体劳动力常年从事非农活动，土地常年流转出去。此类家庭随着城镇化进程的深化在逐渐增多，是土地流转出户的主体家庭。④农业经营全体劳动力常年在家从事农业生产活动，但多数家庭利用流转入户的土地从事非粮食种植活动。此类家庭虽然从事农业经营活动，但主要内容是非粮食生产，如池塘种养、家禽家畜养殖、瓜果种植、农产品加工等。此类家庭流转土地情况是根据非粮食种植的经营需要，一般会增加流转土地入户。从调查总结中可知，除第三类家庭外，其他家庭都从事农村经济活动，其老弱人员除非丧失劳动能力或求学，都会持续参与农业生产。因此，随着农户家庭生育率降低、小型化，家庭年龄结构趋于老龄化，留居家庭的老弱人员常年从事农村经济活动成为一种趋势。 2.5农民的农地流转意愿变化明显随着务农收入水平与非农经营收入水平逐渐拉大，国家和地方对农民的各类农业生产补贴的发放，以及城镇化进程加快所带来的城市就业机会的增多，农民的农地流转意愿出现明显变化有2种趋势。①部分转出户转出意愿减弱这主要是由于补贴刺激了农业生产积极性，相对降低了耕种成本增加了耕种收益。但这种情况在总体变化中居于劣势，主要在那些不容易获得非农就业机会的家庭。当然，种粮大户或上述第四类家庭本来就不会轻易转出土地。②流转意愿增强由于就业机会的增多，转出户从不放心、怕麻烦、随意撂荒等转为积极主动、多种方式、灵活协商流转；由于政策趋于明确稳定、更容易成规模、多方式流转，转入户也愿意为增大耕种规模、实现规模效益、加大耕种投入等进行流转。这种趋势在不断强化，从表1中数据表现分析也是如此。 2.6农地流转总体处于自发、无序状态河南省农地流转的农户基本仍是在亲戚、朋友之间流转，但有依次向邻居、同组、同村、外来人员等逐渐拓展的趋势。但是流转方式、程序、约定内容、流转价格等关键内容都不统一，没有统一的组织或平台、专业人员、指导机构等，中介组织缺乏，大体都属于自然、自愿、随机、分散等自发状态。因此，除少数实验区、部分涉农企业参与组织外，农地流转基本上无正式协议、无统一市场、无系统指导的“三无”状态。用被调查农户的话说就是流转“不方便，要是政府拢着大家干就好了”。总之，从调研结果看，河南省农地流转的整体态势是进程缓慢，但从城镇化发展趋势要求与农民意愿不断增强的现状而言，河南省农地流转急需顺势持续推进。 3、农地流转深植于乡村社会经济转型过程河南省农地流转为何呈现如此态势？在调研中，调查人员虽然主要就农地流转状况对农户进行访谈，但是，绝大多数调查人都遇到类似情况：每次访谈稍有深入，农户所谈内容都会远远超出土地问题，非常自然地谈到家庭劳动力安排、耕种方式变化、家庭收入来源变化、子女教育问题、人员流动趋势、农村贸易问题、政府影响等。因此，从调研资料总结中逐渐得出，农地流转不是农户的一种孤立事件。“转型所涉及的大规模制度变化，属于人类所想象到的最复杂的经济和社会过程之列”。不仅如此，转型在根本上更是一个社会整体制度系统变革过程，因此，从总体上讲，社会经济转型指一个社会在主要包括基本制度、职能结构、发展路径三大方面从一种形态转换到另一种形态的过程。在这个过程中，人们的相互关系和借以形成的经济与社会体系的每一方面都会不同程度、不同速度地发生变革。自改革开放以来，中国进入快速、大规模的城市化、工业化过程，乡村社会经济转型似乎居于被动推动状态，但这不表示由此发生的变革独立于或脱离了整体社会经济系统转型，主动或被动地参与转型过程只表明不同利益主体获取利益的多少或权利转移的状态与趋势。因此，农地流转只是乡村社会经济转型在一种具体体现，乡村经济运行方式（包括具体的生产要素和农产品交易方式、生产组织与生产技术等）、农民生活方式、乡村治理方式等等变化都会影响农地流转——主要体现经济性质的生产要素交易方式的变革。所以，从乡村社会经济转型过程影响农地流转的各种具体表现来考察，可以得到更为清晰、系统的分析框架。 3.1农地流转渠道农地流转虽可采用转包、出租、互换、转让、股份合作等多种方式，农地流转渠道并不等同于农地流转方式，但农地流转渠道的多寡与畅通与否决定着农地流转方式。在调查过程中，农民反映土地流转“不方便”、“不划算”、“抛荒得了”等现象，其实是农地流转渠道少、渠道不畅、交易成本高的具体体现，是乡村社会经济现代转型进行中的问题。为开辟多种渠道，促进渠道畅通，降低农地权利交易成本，需从两方面入手：一是因地制宜出台促进农地流转的政策措施；二是加强农地流转中介组织的培育与发展。实践探索与农民意愿也正体现在这两个方面，但每一方面的发展、完善都需要一个渐进过程。 3.2劳动力结构变革传统农业劳动力绝大部分在乡从事农业生产活动，但经过30多年改革开放和快速城镇化、工业化过程后，非农就业机会激增，如今的农村劳动力结构发生巨大变化。①主要劳动力远走他乡（主要为大中城市）寻找就业机会增加收入其中获取非农就业机会尤其重要，已有研究[19-20]也得出非农就业机会激增对农地流转的正向作用。从本调研中可知，长期外出人口已占农村家庭总人口的28.7%，考虑到“在学人口”不能算作劳动力，这个比例的劳动力人口实际上接近是农村家庭的全部强壮劳动力总量，见表2。入户调查所看的情况也基本如此，最后形成老弱人员在从事农村经济活动的趋势。②农村家庭劳动力受教育程度有降低趋势调查总结为小学及文盲人口比例超过1/2，占50.6%（包括婴幼儿），根据中国户籍管理制度与实际就业状况，凡是农村受过中专以上教育的孩子都会转为城市户口到城镇就业，受教育程度较低的孩子一般保持农村户籍。因此，农村孩子受教育程度越高，走出农村的人口就越多，最后，留在农村务农的劳动力基本是仅受过初中或小学教育，或者接近文盲。农村劳动力结构的这些变革必然会对农村生产方式产生影响。显然，这种影响是渐进的、由点及面的过程，反映在农村劳动力在年龄、性别、教育程度等结构性渐变。 3.3农村生产方式的变革主要是农业基本动力、机械、化肥等生产技术的广泛运用。从2000—2010年，河南省农用机械总动力分别为5780.6~10195.9万kw，提升了76.4%，同时，全国农用机械总动力分别为52573.6、92780.5万kw，提升了76.5%；河南省化肥施用折纯量分别为420.71、655.15万t，提高了55.7%，同时，全国化肥施用折纯量分别为2161.5、2353.7万t，仅仅提高了8.9%；河南省农村用电量分别为125.80、269.41万kw时，提高了114.2%，同时，全国农村用电量分别为2421.3、6632.3亿kw时，提高了174.9%[17,21]。农业新技术的运用促使农村生产方式朝着省时、省力、高效方向变革，缩短了农业播种与收获季节的长度，带动农村其他资源配置的变化（例如土地、劳动力、资金投入等），促进农村生产结构调整，出现农业生产的多样化、高密度性、反季节性。这些变化也带来农地利用方式或快或慢的变革，农地流转自然居于其中。 3.4农村家庭生活方式处于缓慢变化之中农村生产方式变革逐渐带动家庭生活方式变革，如家庭成员交游、就业范围逐渐扩展并远离故乡，家庭成员思想趋向开放、灵活、多变等。在河南省随机抽样调查农户中，河南农村平均每百个常住人口中61岁以上人数已由2000年的4.9人提高到2010年的9.6人，平均每户中常住人口已由4.14个降为4.05个；每百个就业劳动力主要就业地点中“省内县外”和“国内省外”已由2000年的3.0、5.9人提高到5.8、16.6人[17]。但是，许多变化是伴随着劳动方式、劳动场所、收入结构等变化而变化，变化巨大的家庭多已移出乡村。因此，在调研中发现，留居于农村的绝大多数家庭生活方式的变革总体呈现缓慢、被动状态。 3.5城乡社会互动状况虽然快速城镇化、工业化更多地吸引了农村资源向城市流动配置，但是，随着农村家庭收入增长与农村生产、生活方式变革，城市产品与服务也在开拓农村市场。实际上，在整体社会经济转型过程中，河南农村金融创新和发展、户籍制度的改革、产业集聚区建设、河南农村改革发展综合试验区建设等，都促进了城乡社会互动。比较而言，这种互动对乡村社会经济转型有更大的冲击、推动作用。例如，农地流转的方向、规模、方式等，都与城镇化、工业化速度与规模的影响密不可分，特别是在城市周边的农村地区。 3.6市场深化速度城乡经济社会发展的核心动力来源于现代市场力量。樊纲等[22]的研究表明，中国市场化对经济增长有巨大贡献，市场化改善了资源配置效率和微观经济效率，从1997—2007年全要素生产率增长的39.23%是由市场化改革贡献的。据统计[17,21]，2000—2010年，河南省城镇社会消费品零售总额分别为1313.92、6904.35亿元，提高了4.25倍，河南省乡村社会消费品零售总额分别为555.88、1099.87亿元，提高了0.98倍；同时，全国平均每天社会消费品零售总额分别为107.1、430.1亿元，提高了3.02倍。因此，单从社会消费品零售总额看，河南省乡村市场深化速度远低于全国平均水平，约相当于其1/3；从城乡差距看，河南省城乡社会消费品零售总额差距从2.36倍提高到6.28倍，差距反而在快速增大。这说明总体而言，河南省农村市场拓展速度较慢，市场深化速度有待进一步加快。更重要的是，随着商品市场规模扩大，农村劳动力、土地、资本、自然资源等要素市场急需开发、深化。因此，从整体视角跳出农地流转单一事件看，河南省农地流转的整体基本态势与乡村社会经济转型过程密切互动，农地流转是社会经济转型的具体体现，乡村社会经济转型的缓慢决定了农地流转市场发展是缓慢的。 4、农地流转是农村重要生产要素利用方式的变革形式，通过对河南省农地流转调研发现，农地流转只是乡村社会经济转型的一部分，考察农地流转渠道与方式、流转期限、交易成本、流转对象与规模等，最根本的宏观决定因素是乡村社会经济转型整体进程，而转型不是突然、大规模的发生，而是逐渐深入、由点及面展开的。但是，在加快新农村建设、城乡统筹发展过程中，推进农地流转规模扩大，促进流转方式、渠道创新不仅是农户所愿，也是乡村社会发展现实所需。目前，以河南为例，统观全国，《国家粮食安全中长期规划纲要》(2008—2020年)的实施、中原经济区建设、中部崛起等都急需传统农村社会经济的巨大变革。在社会经济转型大背景下，农地流转应随社会经济转型状态顺势而为，不应强推也不必迟滞，可以积极有序引导。为此，从“社会管理环境、主体利益、规则系统、交易体系”等方面提出4个方面的建议。 4.1遵守市场规则，政府为农地流转强化针对性的服务农地流转本质上是一种市场交易，政府应转换职能，政府职责重在为创造良好的市场发展环境提供公共服务，降低土地权利交易成本。例如，创新促进建立和完善农地流转中介组织、多渠道及时非农就业服务信息、加大农业技术应用补贴、加快城乡居民户籍接轨等。政府提高服务意识、优质服务、尊重农民意愿、遵守市场规则、少用或避免行政命令，这为农地流转建立有效的现代社会管理宏观环境。 4.2以人为本，配套实施社会经济发展政策，提高政策实践效果农地流转政策应以农民为本，以保障农民土地产权为核心，只有在许多促进乡村社会经济发展政策综合作用下，才能顺利有效，特别应防止“只见土地不见人”的强制性土地流转。这为农地流转提供政策协调机制，保障农民主体的核心利益。 4.3适时制定相关法律法规，规范农地流转市场行为不论是政府、企业或其他组织，还是农民或相关个人，都应被视为同等市场主体，通过有法可依规范各自行为，保护农民土地权利，促进农地流转市场健康、快速发展。这为农地流转建立完善、有效的规则系统。 4.4因地制宜，创造性地培育和规范城乡统一市场统筹城乡发展的经济动力来源于市场深化发展，灵活创新发展城乡统一的市场是统筹城乡发展的基础，在当前一个时期尤其是在土地、资本、劳动等要素市场应当尽快统一，保证交易同权同质同价。这为农地流转创新、保障农民利益提供公开、平等、公平的市场交易体系。 作者：万举单位：郑州航空工业管理学院

浅谈商务英语专业人才需求:滨海新区专业英语人才需求调查与高职商务英语专业人才培养模式改革的研究 【摘要】本文调研天津滨海新区英语专业人才需求，分析英语专业人才工作现状和需求新特点，提出高职商务英语专业人才培养模式改革的思路，使高职教育更能服务于地区经济发展，培养地区急需的英语应用型人才。 【关键词】英语专业人才；工作现状；未来需求；培养模式改革 自党的十六大通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划》中明确指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”之后，天津滨海新区在党的十七大和十八大优惠政策的扶持下，已发展为中国对外经济和文化交流的主要区域。滨海新区高职商务英语专业教学应及时调整人才培养模式，为本地区外向型经济发展培养急需的应用型英语专业人才。课题组对滨海新区英语专业人才现状与需求展开了调研与分析，提出高职院校商务英语专业人才培养模式改革的新思路。 一、滨海新区英语专业人才调查与分析 此次调研一共走访企业106家，电话调研11家，一共发放企业调研表（《天津市高等职业技术教育研究会2012年度立项课题企业调研表》）120份，有效问卷117份，回收率97.5%。调查企业涵盖酒店餐饮、物流仓储、批发和零售、进出口贸易、金融投资、生产制造，油田技术服务，租赁和商业服务等八大类滨海新区涉外型企业或单位。接受调查的单位按不同行业所占比例为：金融业27%；酒店餐饮业11%；批发和零售业家19%；物流仓储业10%；进出口贸易业10%；生产制造业3%；油田技术服务业4%；租赁和商业服务业13%；其他行业1.7%。调查发现： 1）117家企业中，89家企业聘用英语专业背景的员工。聘用1至2人的最多，占到60%；聘用5人或5人以上的情况较少，只占4%。2）在主要工作岗位的调查中：英语专业背景员工的工作很宽泛，翻译岗位只占18%；文秘和销售岗位分别占到23%和24%；行政和技术人员各占8%；接待占7%；其他岗位中，进出口业务员、商务人员居多，占到12%左右。3）在工作项目的调查中，多数企业为英语专业背景的员工安排的工作以一人多岗居多，一人一岗的企业只占35%，一人多岗的企业占65%。4）在英语专业学历要求的调查中，中专学历只占9%，大专占25%，本科以上学历合计占到65%，部分单位还需要出国学习、工作经历。5）在未来三年聘用需求中，有需求的企业占到57%，无需求的占到43%。多数企业聘用3人以下。有11%的企业选择聘用4至6名；选择更多的只占到2%。6）英语人才的需求类型呈现多样性，要求一专多能的应用型人才。其中主要包括一般商务活动、报关报检、办公文员、英语翻译、公关文秘、公关策划、制单员等，有17%的企业在调查中反映出对英语人才需求的新类型，包括商场销售，前台接待，机电、机械、电子、石油等方面。7）在主要考虑因素的调查中，企业更看重个人能力、专业知识、商务活动经验和团队合作能力，分别占到26%，19%，18%和11%，对毕业学校和学历并不是很看重。 二、高职商务英语专业人才培养模式改革的研究 高职教育界对人才培养模式的界定很多，刘明浚在《大学教育环境论要》中，把它定义为在一定的办学条件下，为实现一定的教育目标而选择或构思的教育、教学式样；教育部在《关于深化改革，培养21世界需要的高质量人才的意见》中把它定义为人才培养模式是指以一定的教育思想为指导，为实现某种规格的人才培养目标而采取的系统化教育教学活动和运行方式，是对某类教育培养目标，培养过程，培养途径、培养方法等要素的综合概况。 目前高职院校绝大部分专业都在采用“工学结合，校企合作”的人才培养模式。2005年9月10日，天津市政府、教育部印发《关于共建国家职业教育改革试验区的意见》，提出国家职业教育改革试验区将在深化职业教育体制改革、创新“工学结合”教学模式等几个方面进行试验和探索的意见。10月底，国务院在《关于大力发展职业教学的决定》中提出“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”的职业教育思想。2006年3月30日，教育部下发《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》，要求各级教学部门要积极探索新形势下推进工学结合、半工半读的新思路、新措施和新方法。 但文科的商务英语专业在推行“工学结合”人才培养模式过程中如照搬工科专业做法，将面临困难。根据新区英语专业人才的工作现状和未来需求分析，课题组提出了高职院校商务英语专业人才培养模式改革的新思路。 1、区域服务性。高职商务英语专业的人才培养模式必须符合高职人才培养模式的共性，即服务于区域经济，为生产、服务第一线培养务实的应用人才。从调研分析中可以看到，天津滨海新区在进出口贸易、物流、生产制造、油田技术服务、涉外租赁、住宿、餐饮、商业零售服务、金融等涉外产业有着广阔的发展空间，未来三年新区注册企业或单位对英语专业人才的需求将在48392人左右，其中对大专学历的需求总量将在15000人左右，商务英语专业的区域定位应着眼于服务地区经济，担负为新区经济和行业需求培养生产一线懂业务英语应用型人才的责任。 2、“校内模拟商务公司和企业顶岗实习相结合”的新型商务英语专业人才培养模式。商务英语专业人才培养模式要能实现工学结合人才培养模式的“三化”和“四结合”，即能力培养的专业化、教学环境的企业化和教学内容的职业化；企业与学校相结合共同制定教学培养目标、教学计划与质量评价标准、理论学习与实践操作相结合、学生学习角色与企业员工工作较色相结合和学习内容与工作岗位内容相结合。高职工科专业实现这一目标可利用自身劳动密集型的特点，把课堂搬到生产车间，但文科的商务英语专业如照搬过来就会遇到困难。根据调研发现，英语专业人才的工作在企业中不是劳动密集型工作岗位，在寻找合作企业推行工学结合的“三化”和“四结合”过程中会遇到客观的困难。课题组在认真研究了“2+1”、“三明治”、“订单式”等人才培养模式之后，提出“校内模拟商务公司和企业顶岗实习”相结合的人才培养模式。商务英语专业每个情景教学任务的完成都需要及时并且反复的在实际工作环境中锤炼，所以先学习理论1到2年，再去企业实习半年或1年的做法已经不能及时满足理论学习与实践教学相结合的要求。但是商务英语专业的优势在于现代信息和网络技术可以为其提供意义构建的学习、实习环境。学生在校内模拟公司中进行真实的商务活动，在一定阶段后或三年学习的最后段用0.5个学期甚至2到3个月很短的时间，分2至3人的小组到实习单位，也并非全班整体地去某一个实习单位集体顶岗实践。具体推行办法如下：1）企业与学校共同创办校内虚拟商务公司。新区涉外企业数量巨大，寻找合作企业可以做到精挑细选。虚拟公司的业务和商务活动要与实体合作企业的主要业务一致，进行模块化设计，便于教学管理。虚拟公司的导师试行双导师制度，由聘请的企业工作人员和校内导师共同指导和评价。2）改革学科为导向的教学模式，采用工作过程导向或任务驱动的教学模式。在国际商务模块的教学中，突出工作过程和工作任务为主线，按照实际工作环境中某项任务所需完成商务活动的发展顺序，设计由简单到复杂的典型性工作任务。 3、改变单一人才培养模式，加强一专多能、复合应用人才的培养，合理安排专业课和选修课。在对工作项目的调查中，发现英语专业背景的员工岗位以一人多岗位为主。这要求，1）在校内虚拟商务公司的教学中，应该周全考虑到新区八种主要涉外行业的工作内容，依据其典型性工作流程，设计多套工作环节任务，尽量涵盖其主要商务活动。2）根据滨海新区八种主要涉外行业岗位内容和能力要求，合理设置公共选修课，抓好新选修课程的开发，使选修课成为学生走向复合型人才的一条途径。 结束语 本文分析了天津滨海新区英语专业人才的需求状况，通过全面深入的行业调研，了解新区涉外行业类型、专业英语人才需求特点；另一方面，提出高职商务英语专业教学模式改革应坚持服务区域性，提出“校内虚拟商务公司和企业顶岗实习相结合”的新型商务英语专业人才培养模式，以此来切实推动高职商英专业“工学结合”教学模式改革。 浅谈商务英语专业人才需求:高职商务英语专业人才需求调研分析 [摘要]本文从用人单位的视角，通过问卷调查、走访等多种形式，采集高职商务英语专业人才需求的各项数据。研究通过分析与比较调查结果发现，高职商务英语毕业生就业前景美好，对于民营企业而言，高职高专商务英语专业毕业生是其每年补充新员工渠道的首选，在用人时他们更看重毕业生的专业综合能力。这些为高职商务英语专业在课程设置方面以及为高职院校培养出当今企业所需要的人才提供了参考意见。 [关键词]高职 商务英语专业 人才需求 调研 一、研究背景 随着世界经济一体化步伐加快，势必需要越来越多的商务英语人才。尤其是物流、外贸企业，对商务英语人才的需求量越来越大。形势的发展要求高校培养越来越多的“精英语，通商务”的高技能的复合应用型人才。高校商务英语专业蓬勃发展。从2006年教育主管部门批准商务英语成为独立的本科专业至今，商务英语专业已经成为各类文科院校和综合类高校必开的一门专业。 据劳动人事部统计，商务英语专业毕业生的就业率一直居于前10位。即使在近年来大学生就业普遍不景气的情况下，大多数院校商务英语专业毕业生的就业率仍然保持在90%以上，就业前景乐观。 关于商务英语专业人才需求，大部分调研结果表明社会对于商务英语人才的需求量在总体上升，对人才质量要求也在提高。现有的文献大多数是从经济发展和社会需求角度来分析商务英语人才。这一角度很有价值，但过于宽泛。因此，本文拟从用人单位的角度来分析商务英语人才的需求。之所以选取这个角度，是基于以下考虑：用人单位为毕业生提供了各项就业机会，他们清楚高职高专培养的商务英语人才的优势劣势；只有按照用人单位的需求来培养学生，才能将用人单位的具体需求与商务英语专业学生的能力表现之间的差距和矛盾尽可能地缩小。 二、调研基本情况 针对“用人单位评价”制作了调查问卷，用人单位主要以中小型民营私企为主，包括进出口贸易公司、口岸物流企业以及一些英语培训机构。于2015年5月通过网络E-mail将问卷调查表发放给南华工商学院商务英语专业2012至2014届毕业生的用人单位。共发放了345份问卷，收回用人单位有效问卷229份。 2015年7月对部分用人单位负责人以走访的方式进行调查。2015年8月于人才交流中心及各大招聘会现场进行实地调研。 三、调研结果分析 通过对用人单位的问卷调查，我们得出了以下的结果： （一）企业对商务英语毕业生的评价 通过分析研究，我们可以看到企业对商英毕业生的总体评价是满意的，如图1。但是企业对毕业生的工作业绩、专业技能、创新能力却并不太满意，这表明毕业生缺乏工作激情、创新能力，对于专业技能掌握不足，大部分达不到企业的要求。 （二）企业认为高职高专毕业生的部分能力有待提高 如图2所示，企业认为高职高专毕业生有待提高的能力主要是：创新能力、专业技能及加强竞争意识。所以，学校应该加强对学生的自主创新意识及专业技能的培养，并且学校需要加强对学生的心理辅导，使学生拥有良好的心理素质，从而更好地应对工作中的压力。 （三）企业每年补充新员工的渠道 我们可以看出，企业每年补充新员工的渠道要求是高职高专院校毕业生占总数的74%，占总数的大部分；其次是有一定经验的技术人员占总数的70.30%；反而应届本科以上毕业生占总数的40.70%；所占比例最低的是中专，只占总数的14.80%。所以，对于民营企业，高职高专院校毕业生及有一定经验的技术人员相比其他而言更占有优势。 （四）企业招聘大学毕业生的主要渠道 我们可以看到，企业招聘大学毕业生的主要渠道为网上招聘，其次是劳动力市场和熟人介绍，而高校组织的招聘活动和直接到高校招聘占少数，说明在科技日益发展的当今社会，网上招聘成了主流，而高校组织的招聘活动和直接到高校招聘却成了冷门。 （五）企业在录用高职高专毕业生时所愿提供的薪酬待遇 调查结果显示，企业在录用高职高专毕业生时所愿提供的薪酬待遇在2000―2500元之间，而3000元以上的比较少，说明企业在录用高职高专毕业生时所提供的薪酬还算比较适中。由此我们也可以看出企业对毕业生录用的薪酬与学历成正比。 （六）企业在用人时对专业对口的强调程度 调查结果显示，企业在用人时对专业一定要对口没有那么强调，反而更重视专业综合能力，说明我们要重视专业综合能力的培养，加强我们的综合专业能力，更有利于毕业生的就业。 （七）企业在招聘时对毕业生工作经验的看重程度 我们可以看到企业在招聘时对毕业生工作经验“一般看重”“不看重”“非常看重”占同样的比例，说明对工作经验的看重程度还算是比较高的。由此可知，企业对毕业生工作经验有一定的要求，毕业生找工作会遇到一定的门槛。 （八）企业对毕业生是否考过相关的职业资格证书的重视程度 企业对毕业生是否考过相关的职业资格证书的重视程度，“一般看重”的占67%，“不看重”的占19%，“非常看重”的占7%，“无所谓”的占7%。企业对毕业生是否考过相关的职业资格证书的重视程度中，“无所谓”与“非常看重”所占的比例是一样的。用人单位对于毕业生是否需持证上岗，不同的岗位有不同的要求。目前在外贸人才需求榜上分别名列一至六位的跟单员、外销员、单证员、报关员、国际货代业务员和报检员等，都要求持有国家通用的从业资格证上岗工作。 四、结论和建议 高职院校的商务英语专业人才，与本科院校的人才相比，有其优势之处，就是他们愿意从低做起，他们的稳定性比较高，可以在一个企业长期稳定地工作下去。但是他们的劣势也显而易见，在自学能力、创新能力、专业综合素养等各方面，都比本科院校的学生差。因此，高职院校的商务英语人才培养应注重“专”而非“泛”。人才培养体系和课程设置应该着重培养学生的专业素养和专业技能，提高各项专业的实操能力。增加学生实习实践的课时，在学生实习过程中，教师应给予正确指导，纠正不足之处。同时，教师也应该帮学生提供去企业实践的机会，以弥补学生自身没有企业工作经验的不足。 第一，要在课堂内外通过张扬学生的创新能力来培养职业能力。 应注重培养学生的各项工作素养能力，尤其是培养学生的自学能力。在教学内容上，应根据社会市场调研、企事业专家的建议、毕业生反馈、对外交往等，及时了解和洞悉社会一线对商务英语专业毕业生的知识、能力与素质需求，针对我们学生的弱项和强项，扬长避短，不断地调整我们的教学计划和人才培养方案，丰富并不断更新教学内容，以满足社会发展与学生就业的需要。在教学方法上，培养学生学习、调研的能力，养成良好的学习和研究习惯，使学生具有可持续发展能力。 第二，在课程设置方面，必须以外语“专长”为主，以经济贸易为线，砍去一些与专业素养无关的课程，开设实操性强的外贸课程来贯穿整个知识结构。 从目前商务英语专业开设的课程可以看出，高职院校培养出的毕业生大致上与企业所需要的人才相符合，但还是有些不足的地方。学校应该加强学生的专业技能及创新能力的培养，提高学生的自主创新能力。 学生只有在真实或仿真的职业环境中经历了锻炼，才能较快适应就业岗位的需要。为此，可采取校内模拟和校外实习相结合的方法，在校内发挥商务模拟实训室的作用，通过计算机模拟处理各种商务及外贸业务，熟悉外贸流程。此外，充分利用社会力量，实现校企合作，建立实习基地。学生可以在这些基地进行课程实习和毕业实习。 第三，高职高专院校应加强师资队伍建设，满足学生专业学习的需要。具体建议如下： 1.投入商务英语师资力量，加大对商务英语教师的培训，让这部分老师清楚意识到他们的课会影响学生的就业和从业，因而都能重视起来，想尽一切办法，用尽一切手段上好这些商务英语课程，比如《外贸函电》《剑桥商务英语教程》等。 2.聘请企业人士当兼职教师。高级商务管理人员当客座教授，将实践经验传授给学生，弥补课堂教学纸上谈兵的不足。 3.引入奖励机制。以学生从业资格证书通过率等标准来奖励相关的任课老师，比如将其纳入评优评先的考虑范围，或者奖励一定的奖金，让老师们充满干劲地上好课。 4.每年强制要求每位商务专业课的老师必须利用寒暑假的时间去企业挂职，学习最新的企业实操经验，亲身体验书本知识的应用，才能让学生更好地掌握各项专业技能。 浅谈商务英语专业人才需求:基于外贸人才需求下商务英语专业人才培养模式的研究 摘要：随着经济全球化的发展，外贸人才需求不断增加，而与之相关的商务英语专业人才培养与外贸企业的需求存在一定的差距。本文根据外贸企业的需求分析了商务英语专业人才培养中存在的一些问题并提出改善方法。 关键词：商务英语专业；外贸人才需求；培养方法 随着经济全球化的不断发展，我国经济已经越来越深入地融入世界经济体系之中。据国家统计局统计资料显示，2015年全年我国进出口总额为24.59亿元人民币，而2016年仅上半年我国进出口总额就已达11.13万亿元人民币。各企业在外部环境严峻复杂、下行压力较大的不利形势下纷纷转变发展思路，在对外贸易中寻求新的发展模式。 然而，与大幅增长的贸易业务不协调的是，我国外贸专业人才的供需矛盾严重，外贸企业需要大量专业人才，然而我国高等院校培养的商务英语专业人才无论数量与质量都和这种需求相差甚远，外贸人才短板正阻碍着我国企业“走出去”的脚步。商务英语专业毕业生普遍反映找工作难、竞争压力大，从而从事与专业无关的工作，但是外贸公司又苦于找不到能够开拓市场的人才。归根结底，这种现状是高校人才培养模式普遍跟不上市场发展的步伐造成的。 一、外贸企业对商务英语专业人才的素质需求 1.具有良好的职业道德。爱岗敬业、吃苦耐劳、责任心强等职业道德是员工应该具备的基本素质。而由于行业的特殊性，外贸企业更是看重员工的道德品质。现在外贸业更多的是“个人贸易”，一些外国客户对业务员本人的信任甚至超过对企业的信任。一名员工的离职会带走大批的客户，更严重的甚至会泄露企业的核心机密。 2.熟练掌握英语。对英语的掌握包括跨文化交流的能力与读写能力。（1）跨文化交流的能力。英语是国际贸易的基本工作语言，全球贸易活动的70%以上都是用英语来交流、磋商、洽谈的，在技术引进、对外贸易、海外投资、跨国经营等方面，没有出色的英语能力根本无法胜任工作。反之，拥有出色的英语表达能力可以在与外商的交流中减少和避免贸易交往中的误解，增进贸易双方的友好关系，促成贸易的达成。（2）读写能力。外贸函电与产品说明等方面要求毕业生具有较高的英语读写能力。在国际贸易的操作中，所有函电都是重要的法律依据，起到索取传递信息、进行有效的交流、处理商务交流中有关事宜的作用，熟练掌握外贸函电的写作方法是从事外贸工作人员的必备素质。产品说明承载着企业产品的所有信息，精通英语才能准确掌握国外的产品信息与知识技术并将自己的产品展现给外商。 3.具有扎实的理论知识。外贸工作离不开扎实的理论基础知识。首先要求毕业生能够掌握国际贸易相关理论与商务实践类知识，包括商务行业的惯例、规则、程序等具体行为知识，能够准确把握国际市场变化。其次了解国内外相关的法律法规，能够处理简单的贸易纠纷，利用法律知识保护自己的贸易权益。再次需要具有分析解决对外贸易问题的能力，准确把握贸易的每个环节。 4.具有一定外贸经验。我国的外贸企业多为中小企业，不愿意花费时间和资金去培养人才。因此在招聘中，要求毕业生具有一定外贸经验，熟悉外贸流程，这样既可以降低培训成本，节约培训时间，又可以使员工更快的投入工作，尽快为公司创造价值。 二、商务英语专业人才培养中面临的问题 1.课程体系不够合理。外贸发展日新月异，而学生所学课程跟不上国际经济变化，对国际经贸领域的最新进展及前沿内容缺乏足够的敏感性。国际贸易应该是一门综合学科，包括国际贸易理论、国际贸易实务、国际金融、国际贸易法、电子商务、经济学原理、国际经济合作等多项课程，但是许多高校所设课程无法跟上经济发展的步伐，缺少专业教材，学生所学内容陈旧，又缺少针对主流用人单位用人特点的专业培训，致使毕业学生专业知识无法适应国际市场。 2.缺少校外实践基地。商务英语专业是一门应用型学科，实践性教学是必不可少的学习环节。然而目前该专业学校实习面临很多问题，使学生无法从中学到实际内容，具体问题为以下几个方面：（1）外贸企业一般规模较小，对实习人数接纳有限，这使得学生实习单位分散，不利于统一学习和管理，而且企业质量参差不齐，从而使得实习学生学习质量与内容受到限制。（2）外贸业务周期较长，学生受实习时间所限，很难跟踪整个贸易流程，而且对外贸易具有季节性，不同季节间贸易差别很大。（3）外贸业务具有一定的保密性，多数外贸公司为防止泄密而不愿实习生参与到外贸谈判等核心过程，这使得很多学生在实习过程中只能学习到大概流程，而客户信息、商务洽谈等核心内容却无法了解。（4）校外实习一般安排到大三与大四阶段，而这个阶段的学生一般忙于考研，公务员考试、出国考试或者找工作，因而使得学生没有精力参与到实习环节。多数院校又缺少严格的实习考核方法，从而使得实习环节流于形式。很多学生对于实习的态度是敷衍甚至是逃避，对实习的重要性不够重视。 3.师资队伍不够完善。在商务英语理论教学过程中，教师是培养应用型人才的主角，教师的素质、经验、能力、业务水平直接影响到学生专业能力的高低。而目前高等院校教授商务英语专业的教师多为大学毕业后直接到高校工作，或是从事多年教学工作缺少甚至没有从事外贸工作的经历。 4.缺少英语应用能力的培养。在国际贸易活动的各个方面，英语是主要的工作语言，英语的听、说、读、写能力是外贸最基本的能力。多数高校商务英语专业注重学生英语理论基础知识的培养，但是却缺少英语应用能力的训练，这使得很多学生可以通过专四、专八的考试，而听和说的能力却很差。 三、商务英语专业人才培养的改进方法 结合商务英语专业人才培养的几个问题，现提出以下解决建议。 1.校企合作，共同参与课程设置、教材选择与人才培养方案的制订。人才培养的目的是为就业，学生所学内容应该与时俱进，符合国际市场变化规律，所以学校在制定课程设置与教学计划时，应该多听从企业的建议。校企共同制订人才培养方案，根据市场变化及时调整与增加课程，使学生所学理论知识能与对外贸易工作接轨。 2.鼓励校企合作办学。校企合作办学具有以下优势：（1）可以为企业量身打造培训方案，使教学模式更加灵活多样，发挥学校和企业的各自优势，共同培养社会与市场需要的人才，有助于加强学校与企业的合作，教学与生产的结合。（2）校企合作与企业的利益切身相关，为了培养合格的人才，企业会给学校带来最近的资料案例，丰富任课教师的实践教学内容。（3）校企合作模式可使学生获得实际的工作体验，提高学生的职业能力，使毕业生能快速实现由学生向社会人的角色转变。同时，由于企业是为自己培养专业人才，在实践过程中可以对实习生毫无保留，使其更快的掌握外贸知识。 3.鼓励教师到外贸企业挂职锻炼。教师到企业挂职锻炼可以提高本身的业务能力，丰富知识体系，通过亲身参与到对外贸易的各个环节使理论与知识相结合，了解到最新的行业动态与特点，培养成为“双师型”教师。 4.加强学生英语应用能力的培养。在针对商务英语专业学生日常教育中，应重视“听”、“说”的环节。英语学习的目的是获取信息，在对外贸易谈判交流等环节更是如此，“听”、“说”是贸易谈判中获取信息与表达信息最基本的环节。在日常课堂中采取以学生为主的教学模式，鼓励学生自主学习。 四、结语 学校对人才的培养与企业需求之间是互补的关系，而国际贸易的发展不断给从业人员提出新的要求，只有把握形势，与时俱进，根据市场需求及时调整商务英语专业的人才培养模式才能增加毕业生的竞争力，为外贸企业输送优秀人才，帮助企业增加市场竞争力，使更多企业打开国际市场的大门。 浅谈商务英语专业人才需求:商务英语专业人才需求和培养 20世纪90年代后，全球经济一体化进程的不断加速，以及网络通信和多媒体技术的普及，国际商务活动在全球范围不断扩大延伸。同时，中国经济如雨后春笋般地迅速发展，参与全球化经济活动的不断加深，社会开始意识到国际商务贸易活动中英语的重要地位。这种需要逐渐促使商务英语的概念和教学模式在不断地更新升级，目的是培养具有国际竞争意识，既精通英语又擅长商务操作的高素质复合型人才（严明、冯莉，2007）。如何改革优化有中国特色的商务英语人才培养模式，深入研究社会对商务人才的需求，加快商务英语教学改革的步伐亟待解决。国内有关学者（沈爱姬、常，2008；汤伟、杨亚兰，2009）围绕市场对商务英语专业人才的需求展开商务英语专业的需求调查。但这种调查只关注了用人单位的需求，忽视了商务英语专业学生的需求。本文通过需求分析理论对商务英语有关岗位的用人单位（公司或企业）、高职商务英语专业顶岗实习学生的调查，分析高职商务英语人才的需求情况，以期为制定符合公司或企业需求的人才培养模式提供可靠的理论和实践依据。 1需求分析 需求分析狭义上讲就是对学习者个人的学习需求进行分析。广义上讲，需求分析既要分析学习者的个人需求，又要分析用人单位、社会等方面的需要。Brown将需求分析定义为一个系统的信息采集过程，其中要对确定课程目标的所有主客观信息进行分析，以确保在特定领域内学习者的语言学习需求。需求分析可分为两大类：目前情景分析（presentsituationanaly⁃sis）和目标情景分析（targetsituationanalysis）。目前情景分析是对学习者开始学习之前的情况进行分析，研究他们的强项和弱项。目标情景分析是分析学习者在学习结束之后应该掌握哪些知识和技能，能否满足社会需求。社会需求往往决定着学生的就业形势及专业存在的意义。对社会需求的调研分析是建立商务英语人才培养模式的前提。 2调查设计 本次调查对象是某职业技术学院商务英语专业大三顶岗实习的学生和设置商务英语相关岗位的用人单位。参与调查的顶岗实习学生81人。选择顶岗实习的学生作为调查对象是因为他们实习工作半年多，不但对学校的课程设置情况依旧比较熟悉，而且在实际工作中，明确实际工作岗位的需求。用人单位调查共涉及40家公司，调查问卷填写人为用人单位人事主管。问卷调查的内容主要涵盖英语语言能力、商务知识与商务技能、跨文化交际能力。对顶岗实习的学生和用人单位的调查通过电子邮件实施。此外，从填写问卷的顶岗实习学生中随机抽取17名进行电话访谈，从40家用人单位中选择5家公司的人事主管进行电话访谈。通过学生的问卷调查和电话访谈，期望能够了解该校商务英语专业课程设置、学生能力培养等方面的现状和学生在工作岗位上的实际工作需求。对用人单位的调查主要掌握用人单位对高职商务英语专业毕业生的能力要求。 3结果与分析 3.1英语语言能力评价英语语言技能指英语听、说、读、写、译的语言基本技能。调查结果显示74%的顶岗实习学生表示基本胜任目前的工作，70%的用人单位表示高职商务英语专业的学生英语基本技能掌握较好，能胜任目前的工作，这表明高职商务英语专业学生的英语水平基本合格，但是有待提高。与学生的电话访谈中，学生表示有些工作岗位英语用到不多，比如单证、跟单、货代，学校所学英语知识够用。即使有些外贸术语不懂，请教同事后，就能掌握。但是，如果从事外贸业务员，那就需要有扎实的英语基础，特别是英语听力、口语、阅读和函电写作要过关。从事外贸业务员的学生认为工作中他们最常用的是“跟客户往来邮件的书写”和“电话联系商务事项”，其次是读懂客户发来的产品询价表。他们在工作中最担心的是与外国客户面对面交流（67%）和电话沟通（63%），这种不自信主要源于英语语言基础薄弱和跨文化交际能力的欠缺。对顶岗实习学生的调查表明学生在不同的工作岗位上对英语有不同的需求，虽然基本能胜任目前工作，但在某些岗位上，学生感觉到自己英语能力的欠缺，要想在岗位上有所发展，职位有所提升，必须要提高英语水平，否则就遇到职业的瓶颈。与学生的电话访谈中，有2个学生提到名牌大学毕业的本科经贸类毕业生有着扎实的商科知识和技能，同时又具备较高的英语水平，在工作中发挥更得心应手。作为商务英语专业的毕业生如果连英语水平都不过硬，那将无竞争力可言。总而言之，虽然不同岗位对英语的需求略有不同，但作为商务英语专业的学生，提高自身英语语言技能意味着提高今后的职场竞争力。这一点在跟用人单位人事主管的电话访谈中得到印证。有2家用人单位明确提出，现在招聘外贸业务员要求有大学英语六级证书，如果是英语专业的毕业生，则希望有专业八级证书。 3.2商务知识与商务技能评价商务技能主要指在商务工作背景下运用的技能，如参加商务涉外谈判、参加展销会、跟客户做公司介绍、产品介绍等操作。调查结果显示，顶岗实习的学生跟用人单位对商务知识的重要性看法存在一些差异。总体来看，74%的顶岗实习学生认为“市场营销学”“国际商法”对自己实际的工作帮助意义不大。但80%的用人单位认为员工应该对“市场营销学”“国际商法”有所了解。但是对一些重要的商务知识和技能的评价基本上还是一致，都认为要掌握国际贸易知识、国际商务礼仪、外贸函电等方面的知识，提高商务英语会话技能、办公自动化设备操作技能、团队协作技能、商务谈判技能。在电话访谈中，学生提到：第一，商务英语专业课程跟应用英语专业课程设置区别不大，没有体现商务英语专业特色。在工作中，因为商务知识的缺乏而时常碰壁。第二，书本知识陈旧，和实际工作中遇到的情况完全不同，例如：外贸函电的课本，学生在实际工作中跟客户往来的邮件远比课本里的范例要简洁明了。课本内有些邮件范文内容浮夸，订单数量之大，价格之便宜，根本不现实。第三，有些课程重理论，轻实践，等工作后理论逐渐淡忘，实际操作又不娴熟。在跟用人单位的电话访谈中，5家用人单位都提到毕业生上岗后最需要提高的是商务实践能力。可见光商务理论知识的教学已经无法满足学生和用人单位的需求，在兼顾理论教学的同时要加大商务实践类课程的比重。 3.3跨文化交际能力评价70%的顶岗实习学生对跨文化交际能力的掌握选择“非常重要”，30%选择“一般”。这与用人单位的选择有区别。95%的用人单位认为掌握跨文化交际能力“非常重要”，只有5%选择“一般”。与学生的电话访谈中，得知学生认为不同的岗位对跨文化交际能力的需求是不同的，比如跟单，跟单员和工厂接触，需要交际能力，但不是跨文化交际能力。但是外贸业务员则需要较强的跨文化交际能力。这一方面，用人单位认为不管哪个部门的员工都应具有跨文化交际能力，对本族文化、西方文化有所了解，才能具有国际视野，才能更好地理解企业的国际化发展战略，跟企业同成长，同发展。两者之间选择的区别在于顶岗实习的学生从自身岗位需求出发，而用人单位则从公司长远的发展规划出发。 4对高职商务英语专业人才培养模式的启示 本调查的结果显示，顶岗实习的学生和用人单位对商务英语专业人才培养的看法存在一些差异，这就要求我们对高职商务英语专业人才需求和培养模式之间的关系进行再思考。从多方面改善人才培养模式，以满足社会对高职商务英语专业人才的需求。 4.1选择时效性强、案例丰富的教材教材是教师教学和学生学习的重要载体（王艳艳、王光林、郑丽娜，2014）。从与学生的访谈中得知教材还存在不少问题。教材的主要问题是理论太多，实践太少，内容陈旧跟不上时代，这与王艳艳等（2014）关于商务英语教材看法的调查结果基本一致。虽然王艳艳等的调查针对本科院校的授课教材，可不管是本科院校还是高职院校，教材方面的问题具有共性。因此，在高职商务英语方面教材的选择上要注重真实性、时效性。可以让教师从企业收集真实的案例或任务，依据流程自编成活页教材，或邀请企业专家参与教材的编写。 4.2增加实践教学，提供学生实习机会在电话访谈中，5家用人单位都表示目前企业不是很看重求职者专业是否对口，倒是更注重求职者的综合素质和实际操作能力。高职学生相比本科院校的学生，在理论知识的学习上不占优势，但是动手操作能力却不逊色。相比书本知识的学习，高职学生更喜欢动手操作。因此，加强学生的实践教学合情合理。首先，在课程设置中加大实践教学的比重，具体操作时一方面提高此类课程的课时数；另一方面开设更多与企业岗位所需技能一致的实训课程，例如：开设“国际商务模拟实训”、“商务谈判和销售技巧实训”、“海关与商检实训”、“会展实训”等实训课程。然后，邀请企业专家来校讲座介绍实战经验，分享工作心得。最后，高职院校发挥自己的职业技能特色，与当地政府、企业合作，开拓实习基地，建立校企合作关系，给学生提供企业顶岗实习的机会，让学生最直接地接触社会、了解企业，在工作中发现岗位所需知识技能和自己已掌握的知识技能之间的差距，在查漏补缺的同时逐步明确就业方向，提升职业技能。 4.3提高语言综合知识和跨文化交际技能从用人单位的问卷调查结果可以看出他们对商务英语人才的英语水平要求较高，用人单位看重大学英语六级证书、英语专业八级证书也正说明了英语的重要性。而且顶岗实习的学生也表明他们非常看重英语基本功。高职学生英语基础较为薄弱，在教学中注重听、说、读、写、译的综合技能培养的同时，要加大口语与商务英语翻译课程的课时。在“跨文化交际”方面，可设置诸如国际商务谈判、国际商务礼仪、国际商务文化、跨文化交际等课程。这些课程可以帮助学生在工作中更有效地同外国客户沟通，避免因为文化差异而造成的误解。 5结束语 本研究比较分析了用人单位和高职商务英语专业顶岗实习学生对目前商务英语专业人才培养模式的看法，研究结果对优化现有商务英语人才培养模式具有重要的参考价值。但是本研究也存在不足，研究对象仅局限于用人单位和高职商务英语专业顶岗实习的学生，如能同时对高职商务英语专业教师、高职商务英语专业往届毕业生开展调查研究，将会得到更加丰富和全面的结果，有待今后进一步调查研究。 作者：张晓娜 单位：宁波职业技术学院

建筑施工安全管理措施篇1 1建筑施工安全现状 随着我国现代化建设步伐的进一步加快，我国有很多超大型工程，且近几年国家要大力发展高铁，与之相关的产业也得到了快速的发展。目前由于我国基础设施建设投资的进一步加大更是推动了建筑行业和相关产业的发展。但与之相随的是我国建筑领域安全生产事故频发，造成较大的施工人员伤亡和巨大的经济损失，建筑安全生产形势十分严峻。因此深入分析每个事故发生的深层次原因，找出事故诱发根源，从根本上完善施工安全的漏洞，才能真正的减少事故的发生，减少不必要的人员伤亡，只有这样才能科学地促进建筑企业健康的发展，才能保证我国经济的平稳运行。 2建筑施工安全管理存在的问题 2.1安全管理人员的素质能力不高 安全管理人员能够直接影响着建筑施工建设的安全管理，安全管理人员整体素质的高低直接决定着整个建筑工程的安全系数。而目前的情况，安全管理人员良莠不齐，有许多缺乏实践经验、专业知识不完备、管理能力不完备等情况。在施工过程中事故发生时相关安全管理人员无法有效地解决这些问题，这也造成了一系列安全事故的发生。 2.2安全管理缺乏规范化 当存在安全事故的情况时，经常出现无法找到相关具体负责人进行承当的情况，建筑工程的安全管理不能够有效的得到落实。同时一些施工企业也存在一些问题。比如：对于建设基础设施部分与相应工程监管体系的制定方面不够重视，有关证件不齐就开工的情况时有发生。更有甚者明知存在很大的安全隐患以及不合格的工程规划还要继续项目施工，抱有极大的侥幸心理。 2.3没有把握施工重点和管理重点 在进行建筑项目施工的过程中，若采用传统老旧的施工方案来进行施工的话，所引发的施工管理方面的问题将会对整个施工有着很大的影响，尤其是为了解决在不同施工环境中的问题而采用把管理模式与施工环境相结合从而使得工程的安全质量得到提升。不过大多管理机构都会只采用一种方案，用一成不变的标准来衡量整个施工工作，这样造成的安全隐患也是难以控制的。 3加强建筑施工安全管理工作的措施 3.1建立一体化的安全管理模式 就目前情况要求就安全管理人员和施工人员搭建一个完善的综合管理体系，进而更好的开展建筑施工建设内容。由于建筑施工多采用一种封闭或者是半封闭的状态，因此通常情况下会发生由于各种意外造成的安全问题。为了构建一个更安全的工作环境，在开展建筑施工的过程中，要将工作人员的住宿安全做到位，深入落实消防器材的安放，维持好现场道路的交通秩序，完全依照安全管理模式开展作业。 3.2建立完善的安全管理制度 打造一套完整的安全管理体系是进行安全建筑施工的有力后盾。所以，我们首先要做的就是完善安全管理制度。同时要根据不同施工建设团队的不同施工情况作出相应的管理制度，从而使得保障制度可以在实践中落实。相关安全工作人员要依照制度严格管控实际施工情况，同时施工人员也必须严格遵守，做到安全工作有依据。还要建立完整的安全法规，用法律武器保证安全管理制度的落实，做到有法可依。最终不断提升建筑施工的安全稳定性，降低事故的发生率，从而保障人民群众的安全。 3.3加强企业安全教育 目前国内市场比较安全事故，大部分的重大安全事故是项目负责人不够重视安全生产、施工人员缺乏安全意识、一线管理者存在侥幸心理导致的。某些公司认为安全方面的资金投入属于额外支出，对一线工人合法的劳动保障权益不管不顾，相应的劳动保护用品不够完整，无限压榨工人的劳动力，工作没有规律，长期处于一种超负荷、高强度的疲劳工作状态；同时，现场工人由于就业压力大和自身素质较低的原因导致无法通过合法手段维护自身权益，往往会成为安全事故的受害者。要想改变这种状况，不仅需要通过法律手段警醒行业公司和政府机构的有效调节，还需要安全生产教育两手抓。加大宣传和教育企业建筑安全文化，做到提升企业领导和员工的自我责任和安全生产的意识，这对于目前我国的建筑行业具有十分重要的作用。3.4以保险机制及信息化技术手段完善企业安全管理法律机制的监督和约束并不能完全保障企业的安全管理，不能从根本上解决安全施工问题，要想真正做到全部相关部门参与安全管理中来，就一定要大力发展和推进我国的保险体制，从而加快保险行业的进步，除此之外还需要强制落实到建筑行业，确保所有施工人员的工伤商业保险的办理，否则不允许进行施工许可，进而形成可靠稳定的安全运行机制，将安全工作在企业内稳定推进。其次在安全管理应用中，还要发挥现代化的通讯设备进行企业项目施工的整体安排，来减少安全事故的发生，另外还可以利用电子信息技术，进行建筑安全信息网络的构造，有助于全国范围内的各建筑公司间或建筑科研机构之间，展开相关安全施工的管理方法和科研技术的探讨，加强技术管理交流互动，进而完善安全管理体系。 4结语 建筑行业安全事故的发生每年都会给国家、社会和家庭带来难以估量的威胁和损失，我们可以从根本上降低乃至杜绝安全事故的发生。大量时间研究数据显示，加大企业的安全管理水平能够从根本上有效直接的减少安全事故的发生。同样我国的建筑安全管理水平还有很大的提升空间，所以，不断深入分析研究应用于我国国情的安全管理体系，在创新实践中不断改进和完善，对于我国的建筑行业具有重要的意义。 作者:李睿 单位:中房集团襄阳房地产开发股份有限公司 建筑施工安全管理措施篇2 一、我国建筑安全施工现状 最近一段时间，我国建筑行业的安全事故得到了有效的控制，但是总体来看，少数地区的建筑行业内依旧频繁出现安全事故。如在2017年前半年，市政项目建设事故中的死亡人数就高达300余人。如果只是单一地对安全事故的基本情况进行统计分析可知，在当前阶段的建筑行业里，并没有关注到安全操作的重要性，由此导致现阶段一系列工程施工问题频繁出现，这对于人们的日常生活造成了十分大的影响。出现这种情况的原因具体包括：①现阶段，项目施工过程中往往面临着较多复杂因素，并且整体施工范围的扩大也加大了施工难度；②缺乏对安全管理方面的关注。为能够切实避免建筑施工过程当中出现一系列的事故，务必要紧密联系当前阶段的实际情况，进一步提升安全管理能力，由此确保建筑施工安全管理能够在未来阶段趋于规范化与标准化。 二、安全施工管理中存在的问题分析 （一）施工参与人员安全意识淡薄。总体上，施工人员的老龄化趋势越来越严重，同时绝大部分人员自身的专业技能相对较差，绝大部分属于进城务工人员，这部分人往往忽视安全施工的重要性，没有形成规范化的责任意识，在具体操作执行的过程中也并不规范。同时一些施工人员不按照具体标准进行操作，由此导致操作行为违背了具体的规章制度，这种情况同样容易导致一系列问题的产生。 （二）安全管理制度不完善。在建筑施工的整个阶段中，系统规范化的安全管理制度能够有利于后续阶段妥善开展一系列的项目施工。在落实具体项目的整个阶段当中，务必确保能够严格按照各项管理标准的要求来执行操作，同时使得这一系列的标准能够对项目施工阶段中的问题进行相应的处理。但是当前阶段的施工阶段中，安全管理制度方面还存在较多的不足之处，由此导致整个施工过程都受到了不同程度的影响。 （三）施工现场的安全设施不到位。部分建筑企业为能够尽可能地避免一系列的成本耗费，并未充分地关注到安全施工的重要性，同时在具体的项目施工的整个阶段当中也并未确保各项安全设施落实到位，比如建筑工程附近并未增设临时护栏；在摆放安全网时，没有按照具体的规定来执行操作，也没有按照具体的规定来处理生活垃圾等废弃堆积物；在项目施工高危地段并未放置必要的安全提示标识等。 三、建筑安全施工管理的预防措施 （一）做好安全意识宣传工作。建筑工程本质上与人们的日常生活和社会生产有着密不可分的关系，所以务必要将更多的关注度集中在优化提升建筑工程质量方面。保证建筑施工的安全不但能够有助于这部分工程负责人员的自身安全得到保障，而且也能够有效提升整体的项目施工水平，为广大群众创建一个环境更好的生存空间。企业务必要严格按照当前阶段自身的真实状况落实相应的决策，使得相关项目的负责人能够对此有一个深入的认识，由此确保其能够充分地将这项政策落实到位。 （二）建立健全的施工安全管理制度。完善的安全管理制度是确保整个施工流程安全性的重要制度，构建系统化、规范化的施工安全管理机制具体需要充分落实下述几点内容：第一，有关企业务必需要构建系统化、规范化的安全管理制度，由此确保项目施工整个阶段的各部分关键要点均能够整合到项目施工的整个安全控制机制当中，这有助于相关的负责人员决策落实切实可行的方式来处理项目施工过程当中的不足之处。第二，建筑企业要按照有关规定来执行操作，确保相关的管理制度能够解决项目落实过程中的各类问题，切实避免规章管理机制不能够发挥出合理效用的现象。第三，相关企业务必要严格按照当前阶段自身的实际情况来进一步细分不同部门自身的权力和职责。若在具体实施的整个阶段当中存在一系列的问题需要由有关的项目负责人员承担相应的责任，那么就要落实到位，从而确保施工安全管理工作能够达到应有的效果。 （三）要加强对施工人员的管理。在推进建筑工程实施的整个阶段，绝大多数安全问题的出现在一定程度上与项目施工的负责人有着密不可分的关系。施工人员在推行工程建设的整个阶段中，通常情况下会由于其自身缺乏足够的专业技术能力而导致实际的工程整改时出现不同程度的问题，并由此导致工程在具体落实的过程中存在一系列的安全隐患。在这种情况当中，务必要确保人员招聘时制定更为严格的聘用标准，确保相关工程的实施人员具备较高的转业技能和实际操作经验，由此确保施工人员能够对当前阶段实施的项目工程中涉及到的一系列风险危机有一个明确的认识，并且能够采用更为规范化的施工标准来完成相关工程的建设。由此一来，不但可以有效确保整体的项目施工更加规范化，而且可以切实避免项目施工过程当中存在严重的安全隐患。 结语 安全问题决定了建筑企业未来的命运如何。只有切实解决建筑业的安全问题，从根本上保证人民群众的生活质量，才能稳步有效推进我国建筑业的进一步发展。 作者:杨帆 单位:江苏省连云港市同城地产集团有限责任公司 建筑施工安全管理措施篇3 建筑工程施工安全管理作为一门应用管理的学科，不论是其理论研究还是实践内容都获得了广泛的应用，对建筑工程实施有效地管理，采取科学的方法进行工程管理有助于工程安全管理措施的提高。在建筑施工中，受建筑周期和施工环境以及地质条件等多方面的客观影响，加之在施工的操作过程中，施工人员违规操作等主观影响，施工过程中极易形成安全隐患，这就必须要求管理人员在施工时采取安全管理的措施，对安全施工进行严格的监督，以及加强施工人员的安全施工的意识。本文从管理的角度，对如何保障安全施工方面提出个人看法，供同行参考。 1建筑施工中安全事故的诱因 建筑施工时保障过程的安全性是非常重要的，但是一些建设单位一来既不按照施工建设的程序进行作业；二来不严格按照相关的法律法规与规范来执行，这无疑是会对施工的安全性造成严重的隐患。建设单位不能随意地将工程进行肢解，或者是签订霸王合同、阴阳合同，更不能拖欠工程款地让施工方进行施工，不但会使安全费用的投入达不到标准，还将使施工生产中的安全性能受到削弱，从而造成安全防护也达不到标准，若是还要强迫压缩工期则必将出现施工人员进行疲劳操作，酿成事故也在所难免了。再有就是有的监理单位在履行安全监督的职责时，并没有严格地按照施工建设管理的法律法规来进行监督。将监督的工作重点只是放在了建筑工程的质量上去了，却忽视了施工的安全，还有的监理对安全生产的相关法律法规既不掌握也不熟悉，对安全施工也就没有办法进行有效的监督，而相关的法律法规也得不到运用和发挥，就导致了安全监督形同虚设，这不但是对建筑施工监督的不负责任，更是对生命安全的不负责任。施工单位的生产安全工作做得不到位，安全生产的责任机制建设不够健全，或者安全生产的责任没有落到实处，施工时也没有安全技术措施加以保障，还有就是建设单位将施工的任务转包给不具备安全施工甚至施工技术也不达标的施工队伍进行施工作业，产生极大的安全隐患。以及有的建筑工程在生产时缺乏安全监督人员，以至于安全监督工作完全得不到开展，加之施工人员整体的安全施工意识不够强，安全素质也不够高，同时自我保护的能力低和安全知识的贫乏，都将使安全问题凸显。目前的建筑行业竞争激烈，为揽得工程，施工单位将安全施工的设施费用省去不计，在价格上提高竞争力以求中标。这样一来就会从施工中的安全设备与器材等上来节省成本，安全生产就得不到保证。以上种种现象都将诱发工程施工生产时的出现安全问题。 2健全安全管理机制和安全生产培训 对安全管理的制度要进行完善，只有健全了安全生产管理的制度，才能有所依据，将施工生产的安全工作做好，减少施工中的伤亡事故发生率，要本着以人为本的原则，加强施工中的安全管理，并且施工单位要设置出安全生产管理机构，且配备专业的管理人员，建立起安全组织体系来保障施工的安全。在建筑施工单位建立起全面的安全生产的责任机制，包括了安全生产的责任制度和安全生产的组织制度以及安全生产的培训教育制度和安全生产的惩罚奖赏制度，等等，要对施工安全的责任进行明确，将施工安全的责任细分到每个岗位每个施工人员的头上，通过明确的责任制度与层层的建立制度，并最终严格地一级一级地将制度进行落实，让每个人都有安全生产施工的意识，达到安全施工的目的。建立了健全的安全管理机制后，还应当从建筑施工的管理层到施工人员进行整体的安全教育，通过安全教育的培训，从整体上提高建筑施工企业的安全责任意识，从而在建筑施工时更注重安全施工。只有将职工安全意识提高了，并提高施工人员的安全技能，并进行安全监督，才能更有效的预防建筑施工过程中的安全隐患，降低失误。安全教育的培训工作是对员工在施工中的行为进行约束控制非常必要的手段，安全教育要定时开展，而安全教育的内容也要选择具有针对性的来对员工展开培训，合适的内容也是十分重要的。建立起良好的安全培训制度，提高施工人员和管理人员的安全素质与意识。 3施工操作进行安全规范与完善建筑行业的分包法 对于施工人员在进入工程场地进行施工之前，要对其进行安全规范的操作培训，并针对施工条件和生产环境随着季节的变化而产生的变化，要及时地开展安全教育，提高施工人员在施工时安全意识，降低因为环境的变化而造成的人为主观实物，并且要对施工人员进行严格的考核，考核通过了才能让其进行岗位施工操作。对于特种作业的施工人员，例如挖掘机起重机等机械操作人员，特殊工种作业人员，安装与拆卸工人等等，必须要经过国家专业的培训与安全施工考核后，且取得了技能操作的资格等级证书，才能够让他们进行上岗操作。除了对施工人员的要求之外，对于施工单位的硬件要求上，则需要利用新的技术和新的设备和新的生产工艺与新的建筑材料来进行施工，保障施工的安全。让施工人员学习先进的施工技术，学会使用新的生产设备，以及掌握新的生产工艺，对施工人员进行全面的安全技能和安全知识教育，且要对操作规范严格执行。此外，还要对建筑行业的分包进行规范，并完善安全法规。对分包与总包资质认定及管理要进行加强，要让所有的建筑工程严格地执行认证的资质标准，切不可超越了资质等级和范围来承接包揽工程，建设单位严禁对工程进行直接分包，更严禁进行多次的转包，总承包商要加强对分包商的管理，对于违法进行分包一定要杜绝。要对安全法规加强建设，对于安全费用要建立起严格的审批与编制制度。保障在生产的过程中有足够的安全费用投入其中，以此来保障安全生产，建筑施工企业为了确保施工安全，一定要做到该花钱的地方就一定花钱，并且数量达到标准，才能让工程质量达到标准，才能让工程安全得到保障。对于没有获得安全生产的许可证书企业，以及年检不合格不达标的施工单位，要严禁他们参与到工程的投标与招标中，而对于两年之内都没有得到安全生产的许可证书的施工单位，在建筑行业中直接清除掉，这样才能从源头上来降低安全事故的发生概率。 4结语 建筑施工的安全管理不但要从施工人员的操作规范与安全意识抓起，更应该从建筑施工单位的管理制度之类的源头问题着手。面临激烈的建筑行业的竞争，除了要在施工的过程中提高施工者的安全素质和安全意识，还要提高建筑单位本身的安全管理质量，这样才能既保证建筑施工生产过程的安全，又保证建筑施工工程的质量，还能提高建筑施工单位的竞争能力。 [参考文献] [1]李春.论高层建筑施工的安全管理措施的困境与对策.建筑监督检测与造价,2009. [2]曾广军.高层建筑工程安全施工管理[J].建设科技.2010.[3]刘德民.试析现代高层建筑施工管理技术[J].福建建材.2011. 作者:张卫斌 施永泉 单位:浙江亚华建设有限公司

计算机教学改革篇1 茶文化深刻的思想内涵，对人类的思想升华、个体品格的培养等具有十分重要的作用。茶文化背景下，高职院校需对计算机教育的改革与创新建立正确的认识。不应过度的专注在理论教育上，需学会对学生个体的意识形态进行积极引导。而学生只有具备端正的学习理念、科学的学习方式后，才可保证他们获得良好的学习效果。教师需能从茶文化中获得新的教育启示与启发，采用符合学生身心成长规律的方法开展计算机教学活动。即高职教师可通过融入翻转课堂教学模式丰富传统教学形态，为学生创建轻松、舒适的教学环境，令他们自主的参与到计算机教学中。 1茶文化在高职计算机教育中的价值体现 1.1茶文化完善受教者的知识结构 茶文化是物质文明与精神文明融合的产物，是我国传统优秀文化的精髓。其丰富与完整的理论体系，蕴含深刻的儒家思想、道家思想、佛家思想。同时，茶文化中还涉及大量的美学、哲学、文学的知识。教师将茶文化与计算机教育进行科学融合后，可帮助受教者丰富与完善知识结构。在有限的学习时间下，教师若掌握好教学方法，不仅可夯实学生计算机专业理论基础，还可培养学生文化素养，令他们深入的了解我国优秀的传统文化。即便是人们习以为常的饮茶活动本身，也可展现一定的思想教育功能。即在饮茶的过程中，引导学生进行修身养性。如高职院校可在校园内组织茶艺活动、茶道交流活动等，有计划性的培养学生创造力、想象力，以及谦恭、平和、积极等良好的品性。并在学生个体间交流茶文化的过程中，全面提高他们的知识文化水平与文化品格。将枯燥的计算机教育与高雅的茶文化进行融合后，使学生学习专业知识的同时，对优秀文化建立更深刻的了解。由此，不断丰富学生的知识层次，令他们成为具有良好文化素养的理科人才。 1.2茶文化可强化学生个体自觉性 茶文化与历史文化、哲学文化等具有密切的相关性，而无论是与茶相关的风俗，还是民间艺术等，都具备极高的文化价值。教师可从丰富、深刻的茶文化中提取思想教育元素，对学生的个体品格进行良好培养。尤其，教师可在饮茶论道的过程中，帮助学生建立积极的人生态度。即在体悟茶文化中的“和、静、和、乐”时，使学生内心清寂、明廉。并帮助学生建立坚定的理想信念，基于明确的目标更加自主、积极的投入到学习中。从某种角度来说，高职计算机教育中通过融入茶文化，可使学生思想获得升华与启发，令他们产生强烈的学习自觉性。而良好的观念可导向学生产生积极的责任行为，令他们利用科学的方法学习知识与文化。而学生个体自觉性不断被强化后，势必可大大提升教学质量与教学效率。 2高职计算机教育翻转课堂教学模式再认识 2.1翻转课堂教学模式的应用可突破传统教学时空的限制 翻转课堂教学模式，在一定程度上颠覆了传统教学的流程。即教师可将理论教育前置，使学生在课前学习专业知识。不仅可节省课堂教学时间，还可培养学生自主学习能动性与积极性。更重要的是，教师通过制定精良的教学课件，引导学生在网络平台开展学习活动。在突破传统教学时间与空间限制的基础上，令他们在家中也可与教师及同学进行交流与互动。翻转课堂教学模式的应用，既丰富传统教学形式，还可创建符合学生特征与成长规律的教学环境。相较刻板的知识传授与讲解，基于线上平台的探讨，更能激发学生学习兴趣。而伴随互联网发展成长起来的高职生，充满趣味性与交互性的翻转课堂，可快速吸引他们注意力。同时，学生可在网络平台搜索感兴趣的知识，并与传统的教学进行对接，令其知识面与学习视野不断扩宽。 2.2翻转课堂教学模式可进一步提升计算机教学实效性与优越性 相较传统填鸭式的理论教学，翻转课堂教学模式的应用，可丰富学生的学习体验。不拘泥课堂单一化的教学形式，而将理论教学与课外实践进行巧妙的融合。对于计算机学科而言，需在长期的学习、探讨与实践中，才能真正内化吸收与熟练应用知识。而高职计算机教育中，通过融入翻转课堂教学模式，更利于教师科学配置理论教学与实践训练课程。即使学生系统化的了解与学生计算机理论知识与技术原理，还可向他们提供更多实践活动。由此，促使高职计算机教育更加具有实效性与优越性，培养出具有市场核心竞争力的人才。 3茶文化背景下高职计算机教育翻转课堂教学模式有效应用策略 3.1以茶文化为思想引擎，强化课前预习教学环节作用 茶文化中深刻体现不同时期民众的精神追求，并在品茶的情趣中得以品名静思。而高职院校开展计算机教学活动过程中，应以茶文化为思想引擎，构建更适合学生全面成长的育人新体系。而关于翻转课堂教学模式在高职计算机教育中的应用，教师需进一步强化课前预习教学环节的优势与作用。即教师将茶文化元素与教学课件进行巧妙的融合，制作可吸引学生注意力的视频课件。如将有趣的茶诗人、茶礼仪等元素作为激发学生学习兴趣的“引线”，即在导入计算机理论知识前，令学生在领略不同文化与知识的轻松氛围中，更加自主、积极的对专业知识进行预习。当然，教师在制作视频课件的过程中，可将冯可宾的《芥茶笺》作为导入课程的“引子”，使学生在学习茶文化的过程中能够涤除积垢，并逐渐形成平和的心态。由此，以茶文化为思想引擎，激发学生对学习的乐趣、生活的情趣，令他们积极的完善自我。基于良好学习心态的建立，使学生更加全身心的投入到学习氛围中。而后，教师在线上引导学生对计算机理论知识进行预习，且能结合具体的学习问题进行积极的交流与探讨。而学生在了解知识内涵的过程中，教师需以引领式、研究式的教学方法，使他们在发现问题、探讨问题的过程中，明确自身的优势与不足。教师需将学生预习期间的各种问题进行收集与整理，对接下来的教学计划、教学流程进行及时的调整与优化。教师需切实发挥课前预习教学环节的价值与功能，使学生真正掌握学习思路、知识脉络，并知晓自身要完善的地方。而教师所设计的线上教学课件，既要简单精炼，还需具备一定的层次性与系统性。即使学生利用好课前预习环节，逐渐夯实理论基础，并具备深度探索计算机知识与技术的能力。教师将翻转课堂教学模式应用于计算机教学活动过程中，应帮助学生打好学习的理论基础。同时，教师需利用课前预习教学环节帮助学生树立端正的学习态度，并逐渐形成科学的学习方法。尤其，对于学习计算机专业的学生来说，他们既要具备扎实的理论基础，还需在创新能力、实践应用能力进行不断强化。因此，教师需对教材内涵进行深度挖掘，并与茶文化元素、丰富的网络视听资源做好融合。使学生在内在驱动力的作用下，更加全面、深入的学习与探索计算机知识与技术。 3.2以学生个体问题为核心，加强课堂面对面授课环节优势 茶文化背景下，教师需高职计算机教学形成新的思考。能够明确学生良好的个体品质的培养重要性，并真正通过融入茶文化使他们的思想获得升华。即教师引导学生学习茶道精神、茶礼仪的过程中，培养学生不骄不躁、谦恭有礼的优秀品质。并在品茶论道的过程中，使学生从洁身、正心升华到修心、齐身的更高境界。由此，使学生对自我价值的实现、未来的发展方向建立正确的认识，令他们以明确的学习目标为导向，更加专注的学习计算机技术。而关于高职计算机教学中翻转课堂教学模式的运用，教师需最大化发挥传统面对面授课环节的优势。教师通过提前引导学生理论知识，可预留更多实践教学的实践。在课堂上，教师需以答疑解惑、加强实践锻炼为核心，有层次性、有计划性的开展计算机教育翻转课堂教学模式。教师若想增强计算机课堂的趣味性与互动性，可将茶文化元素融入教学中。即在答疑解惑环节，教师可改变刻板、固化的教学形似。如组织学生围坐在一起，在品茶不同味道的茶饮料的过程中，师生共同探讨与分析计算机知识。且在和谐、轻松的饮茶氛围中，激发学生学习积极性，促使他们大胆提出质疑，并勇敢的展现自身的学习问题。由此，教师可更具有针对性的对学生进行引导与指导，使他们的学习问题获得根本性的解决后，带领他们正视进入实践锻炼环节。例如，教师以“电子商务领域的转型与未来发展”为主题，组织学生对计算机技术的应用进行全面探讨。在课堂上，教师鼓励学生利用纸质文献、网络平台等一切渠道，细致、深入、全面的收集有关电子商务与计算机技术相关的信息。而基于明确的任务与目标，学生可摆脱传统教材的限制，从不同渠道收集研究资料与素材。相较教师填鸭式的理论灌输，课堂研讨式的教学利于学生学习更加全面、丰富的专业知识。且在完成具体任务的过程中，不仅丰富学生知识层次，还可使他们对计算机技术的应用，行业的发展等建立更加深刻的认识。而教师与学生就相关主题对计算机应用进行探究与探讨的过程中，令其在发现问题、探讨问题、分析问题、解决问题的过程中，培养他们的独立思考能力、探索能力、团结协作能力。所谓的“授之于鱼不如授之于鱼”，相较理论知识与技术的讲解与传授，教会学生正确的学习理念与学习方法更有价值。教师通过与学生面对面的交流、共同的探讨与研究问题过程中，令学生内化吸收知识，并树立明确的学习目标，以及坚定职业理想。 3.3拓展人才培养视域，最大程度展现课后实践锻炼的育人价值 高职教师需将教育眼光放长远，既要注重丰富学生的知识层次、培养他们良好的个体品质，还需不断强化其实践应用能力、创新能力、开拓能力。因此，教师将翻转课堂教学模式应用于高职计算机教学活动中时，应最大程度发挥课后实践锻炼环节的价值与优势。即教师利用课前预习、课中研究与探讨两个主要教学环节后，应掌握课后巩固教学阶段的关键。尤其，针对学习计算机专业的学生来说，他们只有将理论知识进行娴熟的应用，并明确职业发展方向，才可保证最终展现良好的教学成果。因此，教师需对学生不同学习流程中的学习情况进行全面了解，并设计具有广泛适应性的课后训练作业。例如，教师可允许学生自由组成合作学习小组。而后，根据团体成员的特质与学习能力，向他们发布不同的学习任务。如针对理论知识掌握比较扎实的小组，教师鼓励他们自主设计网页。根据自身掌握的计算机理论知识与应用技术，设计一个适应当下线上交易的网页。这样，使学生在亲自动手操作的过程中，逐渐提升他们的实践应用能力。且将学习与实践进行科学融合后，使学生对计算机应用领域建立新的认识，并使他们充分发挥想象力与创造力，不断拓展计算机技术的应用范畴与服务领域。对于学习效果不佳，理论知识的学习与理解需要进一步加强的学生，教师可引导他们从学会知识总结开始。即先明确学生的学习问题与不足，并有针对性的发布课后作业。例如，引导学生利用多媒体技术、思维导图等不同方式，对所讲授过的知识重点、难点进行分类与归纳。并要求学生重新梳理学习思路，对计算机理论知识进行二次学习。由此，在不断的训练与练习下，帮助学生夯实理论基础。通过安排简单的实训任务，使学生将理论知识进行实践应用。基于循序渐进的的教学方式，使不同层次的学生获得健康成长。 4结语 总之，茶文化背景下，高职教师需学会从深刻的文化内涵中获得新的启示。以学生长远发展角度出发，设计与完善计算机教学模式。并在课前预习环节、课中面对面教学环节、课后知识巩固环节，分别对学生的不同能力与素养进行培养。利用科学、多样化的教学手段，帮助学生夯实理论基础，并大力提升他们的实践应用能力、创新能力、独立思考能力等。由此，真正发挥翻转课堂教学模式的优势与价值，培养出符合市场需求的计算机应用人才。 作者:汪昱君 单位:上饶幼儿师范高等专科学校 现代教育技术教研室 计算机教学改革篇2 茶文化是我国传统文化当中的重要组成部分，对人类思想升华、个体品格的培养起到至关重要的作用。在茶文化背景下，高职院校开展计算机教育活动不应过度对学生进行理论教育，而是需要对学生个体意识形态进行引导。在茶文化背景下，学生只有具备正确的学习方法和学习理念，才能确保学生学习效率与质量的提升。为此，高职院校应思考如何将翻转课堂教学模式应用到高职计算机教育活动当中，并提高学生学习效率与质量，是高职院校和教师需要思考和探究的问题。 1茶文化在高职计算机教育中的重要价值 1.1茶文化可完善学生自身知识结构 茶文化是物质文明与精神文明融合的产物，是我国传统文化当中的精髓。将茶文化融入到高职计算机教育活动当中，不仅能帮助学生丰富知识结构，还能使学生在有限的学习实践中，掌握符合自身发展的学习方法，提高学生对计算机专业理论基础的掌握水平，使学生在茶文化背景下不断培养自身人文素养和文化素养，促使学生充分了解和认识我国优秀茶文化当中蕴含的思想与内涵。将茶文化融入到高职计算机教育活动当中，能充分展现出茶的思想教育功能。但目前，因高职计算机课程实践性较强，教师并未积极利用互联网技术，将茶文化与传统教学模式相结合进行创新和改革，不仅阻碍了学生学习效率与质量的提升，还无法使学生学习到茶文化中的思想和内涵。为此，教师要意识到将茶文化融入到高职计算机教育活动当中的重要价值，利用茶文化完善学生自身知识结构，丰富学生的知识层次，使学生成为具有良好文化素养的专业人才。 1.2茶文化可强化学生的个体自觉性 茶文化融入到高职计算机教育活动当中，不仅能帮助学生完善自身知识结构，还能强化学生个体自觉性，促使学生掌握我国茶文化传统知识和思想，对促进学生学习效率质量提升起到十分重要的作用。因茶文化与我国历史文化有着密切联系，且茶文化本身具有物质文明和精神文明，是二者相结合的产物，具备极高的茶文化价值和茶思想价值。教师将茶文化融入到计算机教育活动当中，从丰富、深刻的茶文化中提取思想政治教育元素，在课堂中对学生展开理论与实践相结合的教育教学，并对学生的个体品德进行培养，使学生的个体自觉性和良好品格符合茶文化背景下对人才的需求。尤其，教师在利用翻转课堂教学模式对学生开展计算机教育活动过程中，应将饮茶融入到课堂教学活动中，使学生不断学习与茶相关的专业知识和技巧，不断帮助学生建立积极的学习态度和人生态度，帮助学生建立坚定的理想信念，使学生在课堂中的思想得到升华与启发，以此促进学生对茶文化的传承和发扬。 2高职计算机教育翻转课堂教学模式开展必要性 2.1翻转课堂能打破时间与空间限制 在新时代背景下，信息技术的不断发展和进步，在一定程度上颠覆了高职计算机传统教学的模式与流程。教师将计算机与茶文化相结合，使学生在课堂中能将自身所学的专业知识进行实践检验，潜移默化地影响学生在计算机教学活动中学习茶文化。如此，不仅能节约计算机课堂教学的时间，还能在有限的教学时间内，培养学生自主学习能力和自主学习意识，提高学生对茶文化学习的积极性和主动性。更重要的是，教师利用翻转课堂教学模式，将传统教学模式与茶文化进行创新，不仅能突破传统教学时间与空间的限制，还能提高师生在课堂中展开交流和互动的频率，提升学生对茶文化和专业知识的学习兴趣与热情。在新时代背景下，翻转课堂教学模式充满趣味性和交互性，不仅能快速提高学生在课堂当中的注意力，还能有效将茶文化渗透到课堂中，并引导学生在网络教学平台中学习符合自身兴趣的专业知识和专业技巧，使学生的知识面和学习视野不断拓展，进而不断促进在茶文化背景下高职计算机教育教学效率与质量的提升，以此有效培养出符合茶文化背景下的具有核心竞争力的人才。 2.2翻转课堂能提高计算机的实效性 在高职计算机教育活动当中，应用翻转课堂教学模式，不仅能进一步提升高职计算机与茶文化相结合的教学效果，还能为学生丰富茶文化的学习体验，对提升学生学习茶文化积极性和学习兴趣起到十分重要的作用。翻转课堂教学模式不是拘泥于单一化的教学模式，而是将计算机教学与茶文化有机结合，使学生在长期学习茶文化实践当中进行计算机知识和技巧的熟练应用，并利用自身专业水平对茶文化进行传承和发扬。在高职院校教育体系当中，计算机是需要长期学习和实践的，这样才能真正掌握计算机专业知识和专业技巧，才能熟练将专业知识和专业技巧应用到实际生活当中。而高职计算机教育在茶文化背景下开展教育活动时，将翻转课堂教学模式应用到其中，促进计算机与茶文化相结合，不仅有利于高职院校对学生开展计算机与茶文化相结合的课程教学，还能使学生系统化地了解计算机理论知识与技术原理以及茶文化思想内涵，对促进学生专业水平和道德素养的提升具有现实意义。 3茶文化背景下高职计算机教育翻转课堂教学模式开展存在的问题 3.1教学内容相对落后 在茶文化背景下，高职院校在应用翻转课堂教学模式，开展计算机教育与茶文化相结合的教学活动过程中，因教师的教学水平和教学素养有待提升，并未重视利用互联网技术，将计算机教学内容与茶文化知识内容进行丰富和优化，而单一的教学内容，使学生在传统教学模式当中的学习积极性和主动性不高，教师也无法有效将茶文化渗透到计算机教育活动当中，导致学生学习到的计算机专业知识和茶文化知识，不符合茶文化背景下对人才的需求。此外，高职院校应不断更新计算机教学内容，将翻转课堂教学模式有效应用到计算机教学活动中，将茶文化渗透到课堂当中，与时代接轨，以此不断促进学生全面发展。 3.2教学模式相对单一 传统计算机教育教学模式，不仅阻碍学生学习兴趣与积极性的提升，还无法高效地提高学生学习效率与质量。虽然我国信息技术不断发展与完善，高职院校也不断加强对计算机教育活动的改革，大多数学生在进入高职院校前，已经接受过一定基础的计算机教育与茶文化教学。但由于高职院校与其他学校展开的计算机教育不同，学生之间存在较大差异。而高职院校教师并未根据学生实际学习情况，对学生展开针对性教学，也未将翻转课堂教学模式应用到其中，导致茶文化的渗透效果不佳。 3.3忽视学生能力培养 目前，在高职院校开展计算机教育活动过程中，教师过分注重学生的考试成绩，且受我国应试教育的影响，并未重视将茶文化融入到计算机教学活动当中，只注重对学生进行基础知识和技巧的教学，忽视在课堂中对学生进行道德素养和综合能力的培养，以此不利于学生的发展。此外，高职院校开展的计算机教育，只注重学生的计算机等级，只注重对学生进行考试内容和基础知识的讲解，其茶文化思想和内涵渗透不到位，忽略了学生实践能力培养，导致学生的专业知识无法实际运用到生活当中。 3.4教学水平有待提升 在茶文化背景下，高职在开展计算机教育活动过程中，并未重视将翻转课堂应用到其中。因教师教学水平和教学能力有待提升，并未意识到将传统计算机教育与茶文化模式进行创新和改革，茶文化思想和知识渗透不到位，学生无法在计算机教育活动当中，学习到茶文化当中的思想与内涵，导致学生的专业水平偏向理论性发展，其道德素养和专业水平还有待提升。 4茶文化背景下高职计算机教育翻转课堂教学模式开展的实施策略 4.1丰富计算机教学内容 在茶文化背景下，高职院校在开展计算机教育活动过程中，积极将翻转课堂教学模式应用到其中，并将茶文化有效渗透到课堂教学活动中，充分体现翻转课堂在高职院校计算机教学活动中的优势，使教师能更加快捷地对学生展开大容量计算机专业知识和专业技巧的教学。因我国信息技术的不断发展，翻转课堂教学模式在教育事业当中得到了广泛应用。将翻转课堂教学模式应用到计算机教育活动中，为高职院校计算机课程教学带来了便利、快捷的条件。因高职计算机课程实践性和理论性较强，教师不应在课堂上占据大量教学时间，应重视在计算机课堂中将理论与实践相结合，并不断将茶文化渗透到其中，使学生在有限的时间内能有效掌握符合自身发展的计算机技术知识和专业技巧，不断提高学生道德素养。教师在对学生展开专业知识和技巧教学活动过程中，还应重视对学生进行文化素养和人文素养的培养，使学生了解到利用信息技术传承我国中华传统文化，对促进我国可持续发展起到了重要作用。在课堂中不断提高学生学习积极性和主动性，使学生能学习到中华传统茶文化，以此不断提高课堂教学效果。 4.2革新计算机教学模式 茶文化是我国优秀传统文化当中重要的组成部分，将茶文化渗透到高职计算机教育活动当中，并开展翻转课堂教学模式，可使学生在趣味性、互动性教学模式当中不断对茶文化知识和计算机知识进行学习和认识。在课堂中以学生为主体，将茶道精神、茶礼仪等与茶文化相关的趣味性活动融入到计算机教育活动中，使学生在茶文化中能学习到不骄不躁、谦恭有礼的优秀品质。由此，教师应根据时代发展需求，将计算机教学模式进行创新和改革，并重视将茶文化融入到教育教学活动当中，深入了解和认识将翻转课堂教学模式应用到信息技术教学活动当中对促进学生自我价值实现、未来发展方向的建立起到的积极促进作用，使学生在课堂中能意识到自身今后的学习和发展方向。在课堂教学活动中，根据学生实际学习情况，教师为学生制定合理的学习目标，使学生在茶文化背景下，更加专注学习计算机专业知识、专业技巧和茶文化思想。此外，教师在将茶文化元素融入到计算机教育活动的过程中，要改变自身固化的教学形式，应利用互联网技术，重视将翻转课堂教学模式与计算机传统教学模式有机结合，为学生开展游戏化教学模式。将学生以小组形式进行分组，引领学生在课堂中饮茶、品茶，在轻松、愉快的茶文化氛围当中激发学生学习兴趣与热情。引导学生大胆在课堂中进行对问题的解答，敢于面对自身在学习和实践过程中存在的问题，并及时纠正，使学生在课堂中能学习到符合自身发展的更加全面、丰富的专业知识和专业技巧。 4.3重视学生能力的培养 在茶文化背景下，高职院校不仅要重视对学生进行专业知识和茶文化思想的教学，还应重视在课堂中对学生进行实践能力和道德品质的培养，不断丰富学生的知识层次，培养学生良好的个性品质，使学生的实践能力、创新能力、开拓能力符合时代发展需求。因此，教师在应用翻转课堂教学模式对学生展开计算机教学活动过程中，应最大程度地将茶文化渗透到教学活动中。发挥翻转课堂教学优势，使计算机教学模式增添趣味性和互动性，提高学生在课堂中进行学习与实践的积极性与主动性，不断提高学生对茶文化思想和计算机专业知识的掌握与学习。尤其，教师应针对学生的实际学习情况，将计算机教学模式进行创新和完善，并在开展翻转课堂教学模式过程中，对学生进行全面了解和分析，对学生展开针对性教学，使学生自身的专业水平和专业素养得到提升。例如，教师在将茶文化渗透到计算机教育活动的过程中，应将不同学习水平的学生组成小组，向每个小组发布不同学习任务。针对计算机基础知识和技术技巧掌握扎实的小组，鼓励学生设计带有茶文化元素的网页；针对计算机基础知识和技巧掌握一般的小组，引导学生利用计算机技术，制定相对简单的茶文化元素网页，使学生在课堂中亲自动手操作，不断提高学生自身专业水平和专业素养，积极传承与发扬茶文化。 4.4提高教师的教学水平 在茶文化背景下，高职在开展计算机教育活动的过程中，积极将茶文化元素融入到计算机课堂教学活动中，并重视翻转课堂教学模式的运用，不断提高教师教学水平和教学素养，使教师能充分发挥翻转课堂教学模式的优势，在课堂中为学生预留更多实践教学时间，并以茶文化为思想引擎，加强学生在课堂中的实践和学习积极性，促进学生学习效率与质量的不断提升。因此，高职教师在以茶文化为思想引擎时，应意识到自身教学水平和教学素养对学生学习效率质量得高低起到的关键作用，应进一步了解和认识翻转课堂教学模式的优势与作用，将茶文化元素与计算机教学课件相结合，制作具有一定趣味性和互动性的教学视频和教学图片。例如，将我国古代茶诗、茶礼仪、茶文化等元素，作为激发学生学习兴趣的“引线”，使学生在学习计算机技术知识和技巧过程中，对不同茶文化元素进行了解和认识，使学生在轻松、愉快的茶元素氛围当中学习专业知识和专业技巧。此外，教师不仅要重视提高自身教学水平和专业素养，还应重视提高学生的学习效率与质量。在以茶文化为思想引擎下，积极将茶文化元素渗透到计算机教学活动当中，有效将翻转课堂教学模式与计算机传统教学有机结合，提高学生对专业知识和茶文化知识的学习兴趣与乐趣，帮助学生建立良好的学习心态，使学生能够全身心投入到课堂当中进行学习与实践。 5结语 综上所述，在茶文化背景下，高职教师需要深刻了解茶文化当中的思想与内涵、从学生长远发展角度出发，有效将翻转课堂教学模式，应用到计算机教育活动当中，在课前、课中、课后环节展开教学，利用互联网技术，将茶文化元素不断渗透到课前、课中、课后教学环节，培养学生实践能力、创新能力和独立思考能力。由此，真正发挥翻转课堂教学的优势与价值，使学生的专业能力和专业素养符合新时代背景下对计算机应用人才的需求。 作者:易慧 单位:辽阳职业技术学院 计算机教学改革篇3 1茶文化的精髓和教育的联系 1.1“和”一个“和”字承担了太多的内涵，是中华民族自古以来的所弘扬的民族精神，是文人雅士所追求的至高境界，是现代中国向世界展示的大国风范，中国茶文化的核心也正是这个“和”字。茶文化中的“和”融合了我国儒、释、道三教文化的思想，形成了多元的文化内涵。茶文化的“和”的具体体现就是和谐，无论是古代以茶待客的习俗，还是现代社会的国家礼仪，茶都是和谐、友善的体现。茶文化的“和”具体到教育中就是教导学生全面发展，追求各种知识在人身上的和谐，同时在教育中也要做到因材施教，不能一味灌输，要量材而教，实现人的价值。 1.2“静”“静”是茶文化的灵魂，是茶文化的精神追求。没有“静”难以“和”，“静”追求的是心灵的“静”，是宁静、是虚静、是平静、是雅静，是一种心灵的感悟，是一种心灵的放逐。一座草棚，一卷凉席，一盏香茶，一捧书卷，试想一下这是怎样的“静雅”。茶追求静，茶感悟静，洞察万物，虚怀若谷，通过茶事营造宁静的氛围和平静的心情，茶叶的清香通过滚烫的水氤氲成美丽的画卷，浸润着人的心田，心灵仿佛在虚静中得到升华。茶文化的“静”具体到教育中就是潜心学习，修身养性。教师要静下心来，精心准备教学，不断学习丰富自己的学识；学生要静下心来，专注于学习，排除一切干扰，不断提高自己的能力，全面发展自己。 1.3“怡”“怡”是茶文化的脉搏，是茶文化的归宿。在“和”中感悟“怡”，在“静”中体会“怡”，“怡”是安怡，是怡情，是心旷神怡，是怡然自得。不同的人对茶的追求也不同，王公贵胄讲究的是茶的珍贵，展示权威，追求享乐；文人雅士追求的是茶的韵味，寓物以情，寄托情思；普通人体验的是茶的甘苦，解渴为上，享受人生。无论什么人都能够在茶中获得愉悦的畅快和欢快的享受。茶文化的“怡”具体到教育中就是要快乐的学习，在学习中体会快乐。通过学习，获得知识，掌握技能，从而拥有安生立命的能力，是获得快乐的源泉。 1.4“真”“真”是茶文化的终极目标，也是茶文化的起点。茶文化中的“真”不只是真假的真，亦是真善美的真。茶文化讲究“真”，追求的是材料的真，心灵的真，追求的是在饮茶时心灵的放松，是对真实世界的体会，对真实心境的洗涤。“真”是真情，是真心，是真性，是真诚。茶文化的“真”，讲究的是在人的一身中都要求“真”，做事要真，待人要真，讲话要真，心灵要真，是自己过的真实，过的充实，身心健康。茶文化的“真”具体到教育中就是以人为本，求真务实，不弄虚作假。教师要有一颗育人的真心，奉献的真心，把自己的一切扑到教育事业中；学生要有一颗学习的真心，要一心一意学习，获得真知识，掌握真本领，提升真的自我。 2当前高职院校计算机教学面临的问题 2.1教学模式程序化 在传统的教学模式下，教师在自身教学经验的基础之上结合课本知识编写好教案，在课堂上就教案把知识传递给学生，其形式比较简单，整个教学过程以教师为主导，学生很难参与。对于一些较为容易的知识，采用这种教学模式效果较为明显，学生接受也快，但是计算机课程有一定的难度，一味采用传统的教学方式会影响到学生的学习效果。目前在高职院校计算机课程教学中，教师仍采用采用这种传统的说教式和灌输式的教学模式，注重对学生讲解课本上的理论性知识，没有把课本理论和实际应用结合起来来提高学生计算机应用实践能力。即使是在上机实践课程中，教师也只是进行演示，然后学生进行模仿操作，很难激发学生的创造能力，学习效果有效。同时高职院校的学生基础水平不一，这种教学模式很难适应所有学生，导致学生难以提高自己的计算机水平。 2.2教学内容单一化 在高职院校的计算机课程教学中，其教学内容的重点仍然是课本的理论知识，就课本理论知识进行讲解，对学生的计算机实践应用能力的培养则较少。在当今互联网技术的不断成熟，对计算机的教学内容提供了丰富的资源和素材，但是在高职院校教学中，并没有充分挖掘课本之外的教学内容，对于学生知识面的拓展也没有起到应有的作用，不能满足新时代学生学习的要求。同时，在倡导多元文化教学的大坏境下，高职学校在利用优秀文化尤其是中国传统的茶文化丰富计算机教学中是不足的，忽视了对计算机教学内容的文化创新和改革，这样不利于学生的全面发展。此外，不同地区的教育水平不一，教学内容的单一化，也不符合当地的教学水平，进而影响到学生的就业。 2.3课程体系不完善 目前高等教育的目的是要培养全面发展的综合能力强的高素质人才，在“互联网+”时代，计算机技术的知识和应用是每一个高校毕业生应该具备的基本能力。从这一点出发，高职院校在计算机课程改革中还应该完善课程体系建设来满足社会对计算机高素质人才的需要。从目前高职院校的计算机课程教学来看，仍是以单一的计算机理论为主，没有认识到计算机作为基础课程的作用，进而和其他学科和专业文化进行结合。单一化的计算机课程理论体系，不能很好的培养学生的综合素质，学生的知识广度也受影响。同时，单一的计算机理论体系不利于把优秀的传统文化和其他的学科知识应用到计算机的实践教学改革中，影响到学生的全面发展。 2.4课堂文化不浓郁 浓郁的课堂文化氛围对于任何知识和技能的学习都是非常有利的。在弘扬中华民族优秀的传统文化的背景下，高职院校在进行教学改革中，要把传统的优秀文化例如茶文化积极融入到课堂教学中，营造浓烈的课堂文化氛围，进而提高课堂教学效果。从目前的高职学校的课堂教学实际来看，课堂教学改革成果有限，教师没有充分的利用优秀的传统文化来营造课堂气氛，课堂教学较为死板，学生的积极性、主动性和创造性没有得到发挥，直接影响了课堂的教学效果和学生学习能力的提高。 3茶文化视角下高职院校计算机教学改革的举措 3.1融入茶文化，创新教学模式 茶文化的“和”在教学中讲求“和而不同”“因材施教”，意思就是教学模式不能单一，要针对不同的学生、不同的课程采用不同的教学方法。具体到高职院校计算机的教学改革中，首先，教师要针对学习能力不同的学生进行分层教学，以便教学能够照顾到所有学生，使学生的能力得到切实的提高；其次，教师可以采用项目教学的方式，使学生能够自己探索研究锻炼自己的应用能力，以便更好的掌握基础知识，同时也使学生获得了学习的乐趣，也契合了茶文化的“怡”的思想。 3.2挖掘茶文化，丰富教学内容 任何课程的教学都不能只是进行学科知识的传授，在多元文化发展的前提下，高职院校计算机的教学改革要结合茶文化丰富的内涵，在教学内容上下功夫。教师要在茶文化“静”的理念的指引下，潜心教学，在教学内容上不断革新，把教育立德树人的本质融入到计算机教学改革中。在进行教学中，要体现茶文化的“真”，不但要讲授计算机的理论知识，还要把理论运用到实践中去，进行计算机应用实践，切实提高学生的计算机应用能力。同时在茶文化的基础上，开展德育教育，实现学生的全面发展。 3.3体会茶文化，完善课程体系 茶文化的“和”在教学中讲求的是学生的全面发展。在高职院校计算机教学改革中，要不断完善计算机的课程体系，不能就计算机知识进行单一的课程教学，要把中国丰富的传统文化和其他专业的知识和计算机教学实际进行有机结合，同时要借鉴国内外同类高校在计算机课程体系构建中的先进经验，不断完善高职院校计算机课程体系，实现学生的全面发展，这也是茶文化中“和”和“真”的体现。 3.4学习茶文化，营造文化课堂 茶文化的“和”在教学中追求和谐的课堂氛围，教师要不断改革自己的教学方式，在课堂教学中要积极引导学生，让学生参与到课堂教学中来，可以在课堂中讲一些计算机小趣闻，鼓励学生在计算机应用中发掘与传统文化的联系，形成有文化的课堂氛围。茶文化的“怡”是指在教学中追求愉悦的课堂气氛，教师要不断鼓励学生，肯定学生的成绩，帮助学生提高计算机应用能力，解决学生学习生活中的困惑，形成和谐的师生关系，使学生能够在轻松愉悦的环境中进行学习，提高自己的计算机应用能力。在对茶文化研究的基础上，高职院校的计算机教学改革工作，需要不断挖掘茶文化的时代价值，并使之应用的教学实践活动中，使学生领会茶文化的精髓，帮助学生树立正确的人生观和价值观，不断创新教学改革，实现学生计算机应用技能的提高，进而实现学生的全面发展。 参考文献： [1]刘姝会.浅谈儒家思想在中华茶文化中的体现[J].今古文创,2021(30):47-48 [2]周璨.高职院校计算机专业课程教学模式和教学方法改革的探讨[J].电脑知识与技术,2020(29):111-112. [3]周红霞.基于“产教融合”的高职院校《计算机应用基础》课程教学模式改革研究[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报,2020(06):128-129. 作者:杨金澔 单位:内蒙古交通职业技术学院

铁路专业论文:铁路“四电”工程内、外部专业之间接口关联论证 [摘 要]本文论述了既有线宁启复线“四电”工程专业之间以及与站前工程专业之间的接口关系，明确了专业之间接口识别项，提出了各专业之间相互配合的重要性。 [关键词]“四电”系统、房建、路基轨道、桥梁、接口关系、专业之间衔接配合。 一、概述 宁启铁路增建复线并电气化，既有线电气化改造、部分路段进行提速改造，南京枢纽新建宁启下行线以及高里下行联络线引入在k7附近新设浦口北站，关闭葛塘站。该工程涉及房建、桥梁、路基、铺架、电力、电力牵引（接触网）、通信、信号多个专业，因此处理好各专业之间接口关系，对保证工程安全、质量、工期至关重要。 为优质快速完成宁启铁路路复线电化工程建设，加强宁启电化工程建设中的接口管理，落实“四电”专业接口管理工作中各方职责，明确有关的工作流程和工作程序，系统、完整地实现工程建设中各专业接口的合理衔接，全面、准确、系统地把握“四电”专业接口的动态，科学有序的全过程控制好接口施工安全、进度、质量，在总结其它工程接口管理实践经验的基础上，对此加以论证。 本文所称接口，是指宁启电化工程建设中两个或两个以上专业之间的部分、设施、功能、管理相互关联，并且需要协调的结合部。 二、接口管理工作必须遵循以下原则 1、接口管理工作必须按规定的程序办理。凡涉及接口事项，该接口相关的各方不得单方面进行决策或决定。 2、接口管理工作涉及不同单位或部门时，各单位或部门不得以惯例、内部的特殊性或其它理由拒绝接口事项的落实。 3、接口管理工作从接口的提出、讨论、处理、实施到反馈等过程必须形成一个信息的闭环，避免造成接口的遗漏。 4、接口管理的过程和结果必须以正式的书面形式进行记录并签认，不得以口头或非正式的方式作为依据。 接口管理工作的相关方是指与某接口有关联的各方，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备（材料）供应商。 5、接口管理工作的相关方必须承起各自的职责和义务，不得以任何理由或借口推诿应该承担的接口管理职责和义务。 6、项目部总工负责，工程部长协调落实各专业接口的相关工作。 三、接口管理工作主要应以接口图（“四电”系统外部接口图、“四电”系统内部接口图），接口识别表（“四电”与外部各系统接口识别表、“四电”系统内部接口识别表）的方式，对“四电”专业内部接口及“四电”专业与外部各系统接口处进行工程管理和有效的闭环控制。 四、在接口管理中分为主要责任方和协助责任方。 主要责任方负责提出该接口方的技术要求和参数、协助责任方负责将技术要求和参数落实在设计或施工中。在站前和站后专业的接口预留中，站前专业一般为协助责任方，站后专业一般为主要责任方。 五、接口管理相关方若发现新的接口，及时进行对接，并纳入系统接口总图和接口识别表中。 六、接口管理相关方在接口处理过程中，前一工序方应为后一工序方负责。 七、在接口管理过程中应建立接口日志，确保接口状态可控和可追溯性，接口日志由接口主要负责方建立和更新。 八、宁启复线电化“四电”工程接口说明： 1、本项目建设是一项多专业参与的联合协同工作体。 各部门、各专业相互依从、制约、联系，从而形成一个十分繁杂的接口体系。 铁路专业论文:铁路通信专业微课应用探索 摘要：随着教育信息技术的发展，微课作为一种新兴教学资源被广泛应用于课堂教学中。微课以视频为载体，选取内容比较独立，教学形式丰富多样，展现素材生动有趣，内容直观，方便学生学习理解，大大激发学生的学习兴趣。该文对微课在高职铁路通信专业教学运用进行了有益的探索。 关键词：微课；铁路通信 1 微课的特征 （1）时间较短，一般是8到10分钟，一般不超过12分钟。在这个时长下学习，学生注意力相对较为集中，接受程度高，符合学生的认知规律。 （2）选题比较独立，微课主要是为了突出课堂教学中某个学科知识点（如教学中重点、难点、疑点内容）的教学，或是反映课堂中某个教学环节、教学主题的教与学活动，微课的内容更加精简，问题聚集，主题突出，更适合教师的需要，因此称为微课。 （3）体积小，微课视频及配套辅助资源的总容量一般在几十兆左右，视频格式是支持网络在线播放的流媒体格式，常见的格式有MP4和Swf等，制作者可以很方便地将微课到教学平台，微信公众号，QQ空间供学生在线观摩学习，也可以直接提供o学生保存到终端设备（如笔记本电脑、手机、MP4等）上实现移动学习，为学生在不同的时间、地点学习提供了方便。 2 微课的制作模式 （1）PPT转视频方式 这种形式的微课对制作者的要求最低，适合初学者制作 ，选题以知识点的讲授为主。首先是制作 PPT 课件，课件要图文并茂、动静结合、具有视觉艺术效果，可以通过字体型号和颜色的搭配、背景设置、自定义动画、幻灯片切换等，为了得到最佳的视频观看效果，要求以图片展示为主，文字描述为辅。文字的字号不要小于36pt，颜色宜用对比色。然后是录制旁白，推荐使用高品质的麦克风，选择安静的录制环境。打开已经设计好的 PPT 文档，选择“幻灯片放映”选项卡对应的功能区当中的“录制幻灯片演示”，在弹出的窗口选择“开始录制”按钮，即可以开始录制。录制过程中，可以适当操作鼠标，对展示内容进行标记，以吸引学生观看。最后是将录制好的 PPT 另存为视频文件。这项功能要选择高版本的PowerPoint软件，在PowerPoint2013中，选择另存为，选择 MPEG-4 视频格式，即可完成PPT到视频的转换。 （2）录屏模式 这是目前被广泛使用的微课制作方式，使用录屏软件对屏幕进行录制，以得到微课视频。Camtasia Studio是众多录屏软件中功能最强大、易用的软件。它具有屏幕录制、配音、剪辑、过场动画、添加说明字幕和水印、制作视频菜单和封面、播放和压缩功能，可以输出 MP4、flv、mov 等多种视频格式。用户可以在任何颜色模式下轻松地进行屏幕的录制、配音及各种屏幕动作。 启动Camtasia Studio软件后，选择录制屏幕，录像机功能即被激活，在设置界面，用户可以选择“全屏幕”，也可以选择“自定义”，手动输入尺寸大小或拖动鼠标设置屏幕录制范围。如果电脑安装有摄像头，还可以同时录制屏幕内容和摄像头内容。录制视频的同时，还可以同时选择录制电脑操作时播放的声音和麦克风输入的声音。录制这类微课，教学方法灵活，可以边书写边讲解，对硬件要求低，教师可以自己录制，如果能同时录制摄像头中教师的教学画面，可以使微课更加生动有趣，更能吸引学习者的注意力。 （3）专业拍摄模式 对需要动手操作演示的教学内容，前面两种方式就不适合，这时我们需要通过摄像机来进行拍摄。拍摄环境要光线充足、整洁。拍摄前，针对微课的主题，要进行详细的教学设计，写好拍摄的脚本，以指导拍摄过程。拍摄情境可以是真人在白板上演示，或者到现场进行实际操作。拍摄后可以对视频进行修改美化等后期制作。这种方式制作的微课效果最好，但需要专门的制作团队，对制作设备及环境要求高，成本高。如果条件有限，也可以使用手机、平板进行拍摄，现在的移动终端基本上都可以拍摄高清视频，如果环境选择得当，也可以拍出较好的效果。 3 题材与内容的选取 （1）教学重点与难点。重点与难点往往是一门课程的核心内容，学生学习起来有难度，但又必须要求学生花时间去掌握。微课通过比较直观和生动的呈现方式，能有效降低学习难度，提高学生学习效率。 （2）无法在课堂上展示的内容。比如在列车无线调度通信系统课程中，为了讲述客列尾系统的结构和工作过程，可以到铁路现场拍摄司机通过CIR操作客列尾系统的视频，制作成微课，然后在课堂上展示给学生观看。 （3）抽象的内容。有些内容比较抽象，比如数字传输系统中数据帧的封装，无法用眼睛观察到，学生很难理解掌握，通过制作动画形式的微课，可以帮助学生在头脑里建立画面，从而增强学习效果。 4 通信专业微课的教学组织 高职学生的自主学习能力较差，要想让微课发挥作用，就必须进行精心的教学组织，需要给学生以明确的任务。教师在课前应该学习指导，包含内容为：①学习指南，告知学生本堂微课应达成的目标、学习方法的建议、下次课堂学习的形式等；②学习任务，旨在让学生通过观看微课自学，完成相关学习任务的描述，这些学习任务尽量设置得容易些，不要太难，任务数量也不要太多，一般建议是3到5 个任务；③困惑与建议，即学生在观看微课的过程中存在的困难或者建议。学生必须将微课中的作业和教学反馈提交到指定的教学平台，以便教师通过教学平台研究学生学习的情况、存在的问题等，督促进度落后的学生；同时教师也可以针对学生学习的反馈信息对对微课进行更新和修改，保证微课资源库的动态更新和不断发展。 5 结语 微课是其它教学资源的一种有益补充，在高职院校的教学工作中已经初见成效，。教育部每年举办的微课大赛，极大地促进了教师制作微课的水平，推进了微课在教学中的应用。开发适合高职学生的微课资源库，有效利用微课资源为教学服务，提高教学质量，值得我们进一步探索。只有通过不断实践、不断总结，才能使辛辛苦苦开发的微课资源得以充分利用，最终使我们的教学质量更上一层楼。 铁路专业论文:军校铁路排长专业的铁路装备素养生成途径研究 摘 要：目的 为有效地提高铁路排长专业的铁路素养，方法 提出了养成铁路装备素养的总体规划和四级培养平台，运用CDIO 工程教学模式构建了培养体系，采用逆向教学设计法开展教学和师生易位法进行认知实训；以“车站联锁”课次为例，说明了任务需求、问题导向和师生易位法的具体应用；结果 应用生成途径的两个教学班次考试成绩和毕业任职效果明显提高，结论 铁路装备素养生成途径是行之有效的。 关键词：装备素养； 铁路装备；军校 引言 素质教育一直是高等院校人才培养中关注和研究的热点[1]，不同层次的高等院校进行的素质教育目标和要求各不相同[2]，军队院校教育是培养军事人才、提高官兵素质的主渠道，中央军委颁发了《2020年前军队院校教育改革和发展规划纲要》提出，到2020年形成现代军队院校教育体制，构建军事创新教育机制，基本实现院校教育信息化，为官兵成长成才提供优质教育，为新质战斗力建设提供人才保证。为了弥补铁路排长专业人才培养上的不足，需建立铁路装备素养生成体系，为提升军事交通运输指挥人才的装备素养提供途径。 1 装备素养 装备素养是军校人才培养中专业综合能力的一个重要内容，是影响学员胜任部队实际岗位的关键因素。装备素养教育的目标是培养学员使用装备完成各种训练和作战任务所必须具备的基本素养和能力，包括熟悉装备体系构成，形成爱护装备的意识和行为。装备素质是军队学历院校中专业教学关键环节，出现不同专业的装备素质培养模式，已有一些相关的成果和，如海军工程大学梅志远提出的“合训分流组训方式专业素质培养问题与对策”[3]，装备学院秦红燕提出的“装备素养与培养研究”[4]，都在尝试装备素养培养中取得一些成果。 2 生成途径 2.1 规划及要求 根据铁路排长专业设置特点和部队岗位实际需求，分析装备素养中的装备种类知识、运用能力和实践需求，选定内燃机车、货车车辆、运输调度和信号通讯设备等为必修装备，建立相关装备知识、装备能力构成的装备素质和装备运用能力、装备情感构成的装备修养。在校学习期间，应具有机车车辆的专业知识，提高解决问题的能力。在课外期间，还需要进行爱岗敬业的职业精神、献身国防的理想信念的熏陶，逐步具备军事交通运输和指挥的必备素养。 2.2 四级递进培养平台 根据铁路排长装备素养内容要求和生成规划，建立四级递进培养平台，由装备课程平台（选定专业课程）、课堂教学平台（课堂+场地教学）、装备自学平台（专修室）和和装备实践平台（厂段实习、部队实践）组成，如图1所示，实现从装备认识、装备使用到装备运用能力的模式生成。 2.3 CDIO教学模式 CDIO工程教育理念由美国麻省理工学院和瑞典皇家理工学院等四所高等院校联合提出。CDIO代表构思（Conceive）、设计（Design）、实施 （Implement）和运行（Operate），以项目从研发到运行的整个生命周期为载体，让学生主动参与实践，通过课程间相互联系的方式学习工程专业[5]。 以应用型人才目标要求为驱动，应用GDIO工程教育模式的进行铁路排长装备素质培养和实践，开展“教中学、做中学、做中思”的教学实践，将内燃机车、铁道车辆、运输设备和信号设备的知识传授、使用能力落实在各门专业课程教学中。 结合铁路排长的自身特点，以部队岗位需求为导向，基于CDIO理念构建相应的铁路装备素养课程体系，形成一、二、三课程，铁路装备素养的课程体系如图2所示。二级课程由专业类课程、专业特色课程等组成，专业类课程又可以进一步归类为机车类、车辆类、行车组织类和线路类，各门课程之间相互联系；三大实习包括认识实习、生产实习、毕业实习，旨在促进理论知识和工程实践的融会贯通。三级课程在二级课程下进行拓展，为加强核心课程而设立的应用课程，课程包括装备投送概论、部队机动投送等。 2.4 教学方法构建 逆向教学设计（Backward Design）是美国课程与教学领域的专家GrantWiggins 和Jay McTighe于1999 年提出了一种新的教学设计模式，逆向教学设计是一种先确定学习的预期结果，明确预期结果达到的证据，设计教学活动以发现证据的教学设计模式。 1. 课堂逆向教学设计 逆向教学设计总原则是需求驱动学习，逆向教学设计在理论知识内容讲述上，针对重点知识和难点知识采用问题导向法进行，以提高学生解谜底的好奇。寻求问题方法就是提出多种可能解决的问题的途径和方法，引出最佳求解问题的方法。例如采用逆向教学设计和问题导向法讲授“车站联锁”知识，具体设计如图3所示。 2.认知实训逆向教学设计 逆向教学设计在铁路装备认知能力实训上，采用师生易位教学法和双向互动教学法进行铁路装备实操和认知实践，现代教育论强调学生是学习的主人，让学生主体能力得到全面释放和开发。美国心理学家马斯洛指出：人都希望自己的各种潜能得到发展和自我实现。如在“车站联锁”实践时，先请学生上讲台讲解车站联锁机的组成和主要部件，然后给出几种车站联锁设备型号，让学员对照实物认识实际部件，开展双向互动教学，教师加以答疑，这种教学方法消除了以往的“填鸭式”灌学，提高学员的学习兴趣，有利于学员综合能力锻炼。 3 生成效果 在新一轮课程改革中，将铁路排长装备素养生成途径全面地应用于教学中，提高了学员学习的兴趣和效果， 通过 2011级（改革后）和2010级（改革前）两个教学班次的考核成绩对比发现：平均分数由81分提高到86分；通过所建立的铁路排长装备素养生成途径的培养，毕业21名学员在一年多中的部队工作中，因工作出色，业务能力强，已有50%人提升副连长。 4 结束语 在军校铁路排长装备素养培养中，构建四级递进培养平台，提出了基于CDIO工程教育模式的课程设置，应用逆向教学设计法实施课程教学和认知实训，对军队铁路排长的装备素养生成是有成效的。 铁路专业论文:探析铁路工程轨道专业的投标报价技巧 摘要：本文分五个部分介绍了铁路工程轨道专业的投标报价思路与技巧，对预算人员应熟练掌握的轨道施工工序、常用定额组合、定额抽换、运杂费分析、快速成本测算进行了针对性的阐述，对该专业中容易出现的思维、使用误区均做了相应介绍并提出了解决途径。 关键词：轨道专业；施工工序；定额组合；运杂费分析；成本测算 0 引言 随着铁路铺轨工程技术水平的不断发展，中国铁建系统内施工产值名列前位的工程公司每年的铺轨里程数可达1000公里左右，为与之施工承揽数量、质量相匹配，预算人员在编制铁路工程轨道专业投标报价时须熟练掌握概（预）算编制办法、施工工序、铺轨专业定额、费用标准、价格信息等方面的知识。但由于编标阶段时间较为紧张，往往无法对施工组织设计、图纸技术要求等研究透彻，难以有积累、总结、提高的时间。只是幸好目前广泛使用的《铁路工程投资控制系统》软件对各类预算基础数据进行了固化处理，且投标阶段一般会获得重要参考资料进而可快速分析取定各类取费方案、编制期价格水平、定额套用细节以加快交标进程。由此预算人员愈加缺乏以施工工序指导预算编制的历练，再加上轨道章节设计院概算指标多有雷同、涉及的轨料扣配件型号众多、难以推断补充材料的重量和基价、运杂费方案分析繁琐等因素存在，渐渐制约着专业预算编制水平的稳步提升，本文将从以下五个方面讨论如何编制一份质量过硬的轨道预算。 1 掌握常规铺设方法 预算人员应大略了解单枕铺设法、换铺法、直铺法三种铺设方法的主要工序，应充分认识到施工工序对轨道定额的准确套用起到至关重要的作用，不漏项、不增项、不迷信外部参考资料是专业素养的具体表现。有时权威机构编制的外部预算资料会存在丢项情况，导致价格指标与施工实际价格严重不符，必须在过程中及时发现定额漏项并修改或及时上报公司备案待查。如果不及时修正只是原样套用，只会给后续中标资料的交接埋下争议的伏笔。以当前铁路标在各工程公司任务承揽中所占的份额来看，投标报价的编制水平对企业经济效益的影响绝对不可忽视。 1.1 单枕铺设法施工工序 ①轨料装车；②列车编组进场；③长轨抽拉；④轨枕转运；⑤布枕、收轨、安装扣配件；⑥收尾。 1.2 换铺法施工工序 1.2.1 人工铺设 ①轨料散布；②锚固枕木；③钢轨入槽及整道。 1.2.2 （或）机械铺轨排 ①轨排组装、运输；②倒装轨排和喂送轨排；③铺轨机铺轨；④拨线整道。 1.2.3 换铺长轨 ①人工换铺；②换轨车换铺。 1.3 直铺法施工工序 ①轨料散布；②枕木锚固；③人工撬拨长轨入槽；④或铺轨机推送长轨入槽。 2 掌握常用轨道定额组合 针对单枕法，经常使用的相应定额、主材、费用指标组合：GY-5单枕法工艺、GY-180轨料量价、GY-8轨料运输单枕法1km以内装运、GY-9轨料运输单枕法增运1km、GY-14工地接触焊、GY-18钢轨打磨、GY-28应力放散及锁定、厂内焊接500m长钢轨、GY-1121抽换电容枕、GY-26胶结绝缘接头、GY-1长轨压接焊作业线安拆与调试、GY-2长轨铺轨机安拆与调试。 针对换铺法、直铺法，经常使用的相应定额、主材、费用指标组合：GY-39轨节拼装、GY-60轨节铺设、GY-6换铺法工艺、GY-176轨料量价、GY-10轨料运输换铺法1km以内装运、GY-11轨料运输换铺法增运1km、GY-14工地接触焊、GY-18钢轨打磨、GY-28应力放散及锁定、厂内焊接500m长钢轨、长钢轨供应有关费用、电容枕。 2010版轨道定额在无缝线路的铺设方法上主要由单枕法、换铺法构成，出于何种原因对直铺法未进行表述不得而知，但在实际使用时，铁路设计院工经专业普遍使用换铺法进行轨道章节的概预算编制，偶尔出现的铺轨机直铺法也是以换铺法进行组价，以至于经常出现与施工组织设计并不相符的情况。 在使用定额时，要注意点击其工作内容，对一些重要工序定额逐步建立起直观印象，对定额编号大概座序、基期价格水平、定额单位都要有所熟悉，树立起专业的认知培养专业的水平这一重要观念。 3 掌握定额的积累、抽换 在使用2011版铁路工程投资控制系统选取定额前，首先要对外部资料进行总体上的浏览，观察一下补充定额、补充材料是否使用较多，对这些预算系统内并没有默认存在的数据要提前导入合适的补充定额、补充材料库，建议每一年对无碴轨道部分的CRTSⅠ、Ⅱ、Ⅲ型综合大定额做修订，既然现阶段施工单位已不太容易再从外界获取补充定额的详细资料，不如将施工一线掌握的数据逐步转换为企业定额以方便使用，比如对曲线、直线部分的工料机定额含量有所区分，将适用的条件、包含的工序进行简要描述，此类特殊工艺、工序的积累是一劳永逸的。 轨道定额在使用时涉及最多的调整就是抽换轨料、扣配件，常用种类都达上百件之多，这一章节在所有结构中最为复杂，可以这样评价，掌握轨道定额的各种抽换、推算是一名预算人员业务成熟的标志。应先熟悉当前项目的甲供轨料、扣配件的种类及数量，然后再与单项概算进行比对，部颁材料无需关注，重点是补充轨料、扣配件的对价，尤其材料单重是处在被隐藏的情况下，此时需要采用差值法，即在其他材料重量已知的情况下将差值部分除以补充材料的数量后计算得出，并及r选择材料运输类别、汇总标志、甲供方式、主材标志。在实际运用中，往往会同时出现一个细目中有多个补充材料不知单重的情况，这就突显平时积累的重要性，每次做完的数据在交标后，都应将推断出的确切单重的材料进行归纳，并以设计院不同编号进行存档，因各家的补充数据库都是不同的，应进行分类管理。如仍然无法解决，可选择较接近型号的已知部颁材料或补充材料的单重，往往也会达到较接近的水平。 4 掌握运杂费单价分析 铁路工程投资控制系统在清单细目小计中针对运输方案设置了三个选项，其中按材料百分数计算不适用于轨道章节，最常用的方式为直接输入运价，即外部参考资料体现的每吨价格为多少，便直接输入，方便快捷对原始价格指标。但此种方式也有较为不利的方面：手工输入的运费单价，属于固定数值，以铺新轨（钢筋混凝土枕）为例，材料费占比达50%～60%，运杂费占比达10%左右，两者合计则达到60%～70%左右，此即意味着对于轨道章节，如果采用固定数值往往会占住了运杂费的浮动空间，对于后期调价来说则增加了难度，因为材料费按规则是不能随意更改的，预算人员只有逐项反复加减运杂费单价试算以慢慢接近目标单价值，费时费力。但如若从调整阶段便进入运输方案中，根据施工组织设计中材料供应情况针对钢轨、道岔、砼枕、扣配件进行运杂费分析，选择比较合理的运输工具搭配，在降价时只需要对运距、运价做统一调低，整个轨道章节便会出现较为均衡的降幅，此类调价手段较为严谨。 5 掌握快速成本测算 在铁路工程中轨道章节的成本测算一直较为快捷，一是章节所采用的定额数量远远小于线下部分，无需逐条测算，轨料、扣配件已经被建设单位单独提出作为甲供材料进行供应，而辅助材料则被融合放入了工序单价之中；二是针对一定工程量的铺轨作业，主要材料至铺轨基地的运费已经由建设单位承担，只要施工单位的现场组织、人员及设备调度合理，工料机消耗就不会出现大起大落，测算费用与现场实际发生的吻合度较高。但特别需要注意的是，如果在预算软件中没有将甲供材料的数量、型号与当前投标项目甲供材料数量表进行核对，则在后期可能会出现概算数量实际多扣了的情况发生，因为在编制单元较多的情况下，设计院进行汇总也是较为容易出错的，施工单位的投标报价人员往往肩负着替设计单位把关的职能。 综上所述，铁路工程轨道专业的投标报价较线下部分的调整显得更为复杂，做出一份价格合理的报价标书需要掌握各种编制及调价技巧、及时更新铁总颁发的各种造价升级文件。 铁路专业论文:高铁文化对高职铁路特色专业人才培养的作用和途径 摘 要 高职铁路特色专业的人才培养目标是为高铁建设、维护、管理、运营、服务等培养技术技能人才，高铁文化随着高速铁路快速发展而形成含有高铁元素的铁路企业文化，在高职铁路特色专业人才培养中，融入高铁文化，提升学生的职业素养，增强学生的社会适应能力，彰显专业办学特色，激发学生学习铁路特色专业的兴趣，并通过在人才培养中，营造高铁文化氛围，引入高铁管理制度，课程设置和开发体现高铁标准等途径，实现符合高铁岗位要求的高职铁路特色专业人才培养目标。 关键词 高铁文化 高职教育 人才培养 作用途径 高教育就是培养适应生产、建设、管理、服务第一线的高素质技术技能人才，与本科教育有不同的区别，要充分体现出的职业特性，高职教育要培养符合现代企业要求、适应企业文化的技术技能人才要求，能践行企业中“工匠精神”，从而决定了加强高职院校学生企业文化教育的重要性和必要性。中国高铁发展和技术处于世界领先水平，高职铁路特色专业人才培养要与高铁技术发展相适应，把高铁文化与专业人才培养结合起来，提高学生的职业能力以及职业素养，彰显高职铁路特色专业人才培养特点。 1 企业文化与高铁文化内涵 1.1 企业文化内涵 企业文化一词最早出现在美国理论界研究美日比较管理学的领域中，哈佛大学的福格尔著《日本名列第一》开启对日本企业管理方式系统深入的研究和探索，斯坦福大学和哈佛大学阿索斯合著《日本企业管理艺术》和威廉・大内著《Z理论―美国企业如何迎接日本的挑战》论述企业文化对企业管理影响。虽然国内学者对企业文化概念理解不完全相同，一般来说，企业文化是企业为解决生存和发展而树立形成，被组织成员认为有效共享，并共同遵循的基本信念和认知。①企业文化集中体现了一个企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为，企业成员通过不断学习和体会，形成共同的价值观念和行为规范，提高企业凝聚力和职业素养。 1.2 高铁文化内涵 高铁文化是伴随着高速铁路的快速崛起而逐渐产生发展起来，高铁文化是铁路企业文化中有关高铁元素的部分，②以企业文化为基本的表现形式，以“运行高速度，安全高可靠，服务高品质”为基本内涵的高铁文化，③高铁文化在我国高铁设备制造、建设、运营、管理中发挥了不可缺少的作用，高铁文化促进高铁行业员工素质提高、核心技术提升起到重要作用，也是高铁行业企业中现代管理的重要内容之一。 2 融入高铁文化是实现高职铁路特色专业人才培养目标的需要 具有世界先进水平的中国高铁正以速度最快、成本最低、运营里程最长等优势成为“中国制造”的新名片，④总理才会多次在外交场合上自信地向各国宣传推销中国高铁。随着国内高铁网大量建设营运和中国高铁走向世界，需要大量具有高铁企业职业素质的铁路特色专业高技术技能人才。高职铁路特色专业毕业生主要面向高铁建设、高铁技术运用、管理、运营、服务等各岗位，在人才培养过程中，引入高铁文化，能激发学生学习专业的兴趣，培养学生团队合作意识、创新精神、社会责任意识、奉献意识和吃苦耐劳精神。⑤ 3 高铁文化对高职铁路特色专业人才培养的作用 目前高职铁路特色专业学生对以“运行高速度，安全高可靠，服务高品质”为基本内容的高铁文化内涵了解不够深入。高铁文化内涵要求高铁岗位员工必须掌握一定相关专业技能，拥有精湛的技能水平，能弘扬高铁企业中“工匠精神”。目前，因为高职铁路特色专业在人才培养过程中，对高铁文化学习、宣传重视不够，把高铁文化全方位融入人才培养中不够深入，加之高职学生在理论学习能力尚有欠缺，行为习惯方面存在不足，导致高铁企业招聘高职铁路特色专业毕业生，对高铁各岗位要求、标准、制度不适应，甚至消极情绪，不能适应学生到高铁员工角色转换，因此，高铁文化融入高职特色专业人才培养是十分必要的。 3.1 有利于培养学生具有高铁精神的职业意识和职业道德 高铁文化的内在表现为高铁精神，高铁精神是铁路企业在高铁技术创新、建设、管理、运营、服务中形成的？如“勇攀科技高峰，争创世界一流”的精神等。⑥是高铁企业员工的价值观念和精神支柱。“运行高速度，安全高可靠，服务高品质”为基本内容的高铁文化，是对高铁运输生产管理最好的诠释。高职铁路特色专业教育注重学生专业能力和技术应用能力培养，同时融入高铁精神和高铁文化教育。在高职铁路特色专业人才培养过程中，应重视对高铁文化学习和宣传，在校园内、课堂上、实习初训中处处体现高铁行业要求，使学生受到高铁文化熏陶，让学生知晓高铁文化表现形式和内涵，逐步培养学生具有高铁精神的职业意识和职业道德。逐着学生对高铁认知的深入，对高铁标准、要求理解日益深刻，树立高铁运行高速度、安全高可靠、服务高品质的意识，提升学生职业素养，形成相应的职业和社会适应能力，实现高职铁路特色专业人才培养目标。 3.2 有利于加强校企人才培养的深度融合，彰显专业办学特色 通过高铁文化与人才培养相结合，高职院校的铁路特色专业人才培养过程中融入高铁先进的服务理念和管理体系；校企共建具有企业情境的实习实训基地；共享教育资源，实现师资互聘；专业教师下现场；高铁文化宿舍等。高铁文化的融合有利于对高铁技术技能人才全方位的培养，同时调动铁路企业与高职院校合作积极性，实现校企共育技术技能人才。 3.3 有利于激发学生的学习铁路特色专业热情 在铁路特色专业技术技能人才培养过程中，通过营造高铁文化氛围或让学生直接接触高铁以及高铁文化，使学生亲身感受铁路企业的核心价值观、高铁精神，特别是高铁技术创新、建设、管理、运营、服务理念中的高速度、高可靠、高品质意识，切身感受到专业知识、技能在高铁的运输生产中所发挥的巨大作用。高铁运行是否安全可靠，关系旅客生命安全能否得到保障，甚至影响我国高铁进一步走向世界，从而激发起学生学习专业知识与技能的内在动机。⑦ 4 实现高铁文化与高职铁路特色专业人才培养融合的途径 实现高职铁路特色专业人才培养理念与铁路企业高铁文化的对接，就要充分发挥校企文化的聚合优势，通过高铁文化与具有特色鲜明的高职专业人才培养理念的最佳结合，更好地丰富校企文化内涵，在铁路特色专业的人才培养过程中全方位地借助和吸收高铁文化的内容， 创新人才培养理念，打造校企深入合作典范。 4.1 在铁路特色专业人才培养过程中，营造高铁文化氛围 铁路特色专业人才培养过程中营造高铁文化氛围，帮助学生树立正确的职业观念，养成良好的职业习惯，弘扬高铁精神。学院通过与高铁企业进行校企合作，高职铁路特色专业的学生在入学教育时，安排学生参观高铁运行生产现场，观看高铁建设发展所取得系列成就的影视材料，增加学生对高铁文化的感性认识。在校园文化建设时，突出包含高铁文化内容，使学生经常耳听目染到高铁文化。我校铁道运输系系部文化建设，结合所开设铁路特色专业，紧密与高铁文化相结合，形成了“重安全、守纪律、形象佳、技能精、后劲足”系部物质文化。 4.2 在教育教学管理中引入高铁管理制度，感受高铁文化教育 高职铁路特色专业教育教学实施过程中，根据高铁岗位管理方法制定相应的管理制度，渗透“运行高速度，安全高可靠，服务高品质”高铁文化内涵，强化学生诸如吃苦耐劳、敬业爱岗、诚实守信等意识，使学生的意识、行为规范与高铁的规范贴近，从而保证学生的观念和行为举止“零距离”地适应铁路企业中高铁岗位。⑧如参照高铁员工管理守则制定相关的学生管理制度；以铁路企业高铁岗位“准员工”的要求，营造工作环境，如客运组织习，按“以服务为宗旨，待旅客为亲人”标准来规范学生的实习行为。高铁行业具有半军事化性质，学校对学生日常管理中实行统一以吹军号为学生起床、就寝信号，上课时学生列队进教室，由班长向任课教师报告出勤情况。在实训教学过程中，严格按流程进行，按标准操作。注重培养学生知标准、懂规矩的意识。 4.3 在高职铁路特色专业课程设置和开发中体现高铁文化 为了进一步强化校企双主体在专业课程开发中作用，一方面由学院牵头和30多家高铁企业共同参与，成立南方高铁技术人才培养基地，另一方面衡阳市政府与广州铁路集团公司签订共建学院高职铁路特色专业协议。根据高铁岗位需求，岗位职业素质、社会能力、专业能力要求，校企共同研讨、设置和开发专业课程，并体现高铁文化内涵，贯彻工学结合、校企合作的原则。最大程度保证课程的针对性、科学性和合理性，加强实践教学与素质教育的有机结合，相互融合渗透，达到专业技术应用能力与职业素质同步培养提高。 高铁文化在高职铁路特色专业人才培养中的作用越来越重要，影响越来深入。只有在高职铁路特色专业培养过程中全方位地融入高铁文化，从高铁岗位的需求出发培养学生，才能保证学生毕业后与高铁发展相适应，为高铁输送更多技术技能人才。 铁路专业论文:形体训练对提铁路服务专业学生身体素质的作用 摘 要：分析形体训练对提铁路服务专业学生身体素质的作用，有助于实际专业教师深入了解形体训练，从而在实际教学的过程中，结合学生的学习特点和提铁路服务专业的需求，不断创新专业教学形式和内容，以此为学生提供优质的形体训练。 关键词：形体训练;提铁路;服务专业;学生;身体素质 提铁路专业教学是一项非常特殊的行业，其对工作人员的要求非常的高。铁路中提供服务工作的人员大部分的工作都是车厢服务，具备着整体旅客的安全和服务工作，多样化的个人素质对实际铁路公司的形象和经济效益有一定的影响。因此，一名优质的铁路服务工作人员，需要具备完善的职业能力、身体素养、服务观念以及坚定的仪态、坚定意志等，这些素质都是通过长时间的训练构成的。而形体训练可以有效提升服务工作者的这些素质。 一、形体训练实施的重要性 （一）形体训练的目的 形体训练主要是将多样化的健身训练方案变得艺术化，在实际运动的过程中更好的协调和舒缓，从而更好的展现身体中的魅力。依据形体训练可以有效改变人们的姿态，并从其中感受到美的享受，提升艺术素养。铁路服务专业的创造对学生的身心发展有的一定的影响，不但可以提升学生的身心健康，还可以培养学生的身体素质和形体素质，促使学生可以全面的发展，增强学生在实际沟通和表达中的信心，为自己的仪态增添信心。学校在实施形体教学的过程中，需要构成系统化的教学训练方案，引导学生更好的学习站姿、坐姿以及走姿，促使学生可以长时间维持全面化、科学化的形体练习，从而提升学生的自我控制能力、协调能力以及灵活的锻炼能力，并且逐渐构成优质的体形和魅力的姿态。 （二）形体训练课的内容 其主要分为以下几点：第一，瑜伽。瑜伽配置的音乐时舒缓的，更为关注身体肌肉、韧带的延伸，从创造完美的身体曲线。这样的训练方式不但可以美化外在形象，还可以缓解自身的压力，减少不安的情绪。第二，健美操。其是一项要求力度的身体联系，运动性非常的强，很容易出汗，以此促进新城代谢。同时，经常参与健美操运动的人们可以提升肌肉的力量，以此展现人体的力量。铁路服务专业人员不但要具备优质的职业素养，还要拥有完善的健康身体。在实际工作的过程中，不但要为乘客帮忙搬抬行李，还要照顾特殊的乘客，这些大量的运动工作，需要具备完善的工作体魄实施工作。第三，形体礼仪。随着社会的发展与文明程度的提升，人们不再满足身体的健康，更为喜爱形体、体态的美。形体是一个人的门面，形体美可以为人们带来自信，促使人们在心理上产生特点。优质的礼仪素养也可以让学生在工作中保持一定的心态，规范自己的言行举止，构建完善的人际关系，从而在复杂的工作环境下更好发展[1]。 二、形体训练对提铁路服务专业学生身体素质的影响 （一）改变不良姿态，创造完美体形 健美体形的基础就是指健康，也就是体格形态是优质的，发育是正常的，之后要让身体的各个部位满足美学的需求，各个部分的比例要对称，彼此和谐发展。在实际生活中，一些不正确的坐姿、走姿、站姿都会影响体形的塑造，以此出现弯背、扣肩等问题，这些问题对形体美产生一定的影响。 （二）培养气质，塑造优雅形象 容貌优质的人气质不一定好，但是体态优质的人一定具备完善的气质。气质是一个人个性特征之一，可以为欣赏他的人带来新的视觉享受。例如，外表甜美、举止端庄、性格温和的人，对人对事都会给人一种优雅恬静的魅力影响;身材较壮，行动快速、性格开朗的人，在对人对事中都为给人一种大气、粗狂的动态气质美;外表俊美，举止文雅、性格平稳，在对人对事中给人一种温文尔雅的气质[2]。 （三）增加健康，提升身体素质 形体训练可以依据健康美为根本教学内容，健康的身体是铁路服务专业学生的重要需求，依据根本的动作练习和多样化的系统动作训练，可以有效提升学生的身体素质、体能适应能力满足实际工作的需求，同时得到形体美的标准。形体训练实施的目标是为了让铁路服务专业工作者的身体的肌肉得到有效的发展，全面展现出韵律美、动态美以及静态美，促使学生建立欣赏美和创造美的审美观念。 （四）建立坚强的观念，提升心理素质 提升身体素质的锻炼在实施的过程中是非常辛苦的，学生在刚刚实施的过程中较为辛苦，但是后期是非常疲倦的。健身实施的目标是非常明确的，美体塑形理念非常深的人，会在形体训练中发现快乐，但是自我控制能力非常差的人难以坚持下去。铁路服务专业工作人员提供的服务需要一定的耐心，从而让参与旅途的工作人员更好的参与到路途中，并且保障服务工作人员提供满足旅客的需求。在遇到突发问题的时候，需要铁路服务工作人员依据自己的耐心为旅客提供帮助，以此传递更多的正能量，提升旅客对铁路服务专业工作者的支持和信任[3]。 三、结束语 因此，在实际进行形体训练的过程中，依据学生为主导，以就业为导向，理论和之间结合，不断创新教学方案，以此提升学生的素质。构建形体训练与专业结合的大系统，提供主动服务，促使形体课成为提升学生素质的重要方案。 铁路专业论文:高速铁路专业职业实用体育课程的整体设计 摘 要 中国经济纵深发展，高铁技术日益进步，这对高铁运输相关岗位人员的职业素养提出更高要求。高校专业教育是人才职业技能养成的主要基地和重要平台，学校有责任更有义务为学生职业生涯的顺畅做出相应努力。设计适合高铁专业的职业实用课程方案，不仅有利于该专业学生职业素养的养成，还将对我国高铁事业的发展做出巨大贡献。基于此，本文研究高铁专业职业实用体育教育课程方案设计的必要性、主要原则以及课程教学应当注意的主要问题。 关键词 实用体育 高铁职业 学校课程设计 一、整体设计课程方案的必要性 职业实用体育课程方案的设计应该基于学生生理实际，在传统体育的范畴之内，但又要充分考虑学生将来所从事职业对身体素质的具体要求，跳出传统体育课程的窠臼。并且，必须遵循学生职业和生命周期规律，从整体着眼，制定出科学的有针对性的专业化的体育课程方案。调查发现：同时高铁专业的学生，对课程方案做了整体评估和设计的院校，其毕业生毕业以后就业率、薪酬福利和晋升机会以及生活的幸福程度都要明显优于其他院校，对经济社会做出的贡献也就明显高于其他院校。而社会对此类院校的综合评价以及毕业生对母校的感恩指数都要高出其他院校不少[1]。由此可见，无论是对于个人、院校乃至于国家都是一个具有较高价值的举措。 二、职业体育课程整体设计要考虑的因素 上文主要探讨对高铁专业职业体育课程进行整体设计的必要性。着重强调以整体思路职业实用体育课程可能对个人前途和我国高铁事业发展带来的正面影响，接下来我们重要阐释在进行高铁专业职业实用体育课程整体设计过程中要关注的因素。整体设计体育课程方面要需要综合考虑以下要素：一是学生的身体情况。包括现时的身体健康状况和未来相对较长的一段时间内可以预测到的身体状况，从而制定出针对其整个生命周期的课程方面部分；其次是学生具体的职业需要，除了一般的身体健康要求之外，各个行业都有有别于其他行业的对工作人员的身体差异化要求，并且这个要求是动态的，是要和该行业的发展情况与时俱进的；故我们在设计课程的时候，必须对学生所在岗位的整个职业生涯做出合理的估计和评价；除此之外，我们必须把整个人生看成一盘棋，故专业化的体育课程设计，还得考虑如果升值或是转行了以及退休后的情况，这就需要我们有意识的地制定出引导学生树立终身体育意识的课程[2]。我们认为，对身体的锻炼固然重要，但是让学生把健康体育意识内化于心，可能会具备更大的效用。 三、要遵循的原则 （一）实用性原则和针对性原则 实用是职业体育设计的第一要义。即是说，所设计课程方案必须是针对高铁工作的，并未还应充分考虑毕业生第一个岗位和将来工作岗位变迁（如升职）的方案。也可以这样说，我们应该为不同阶段的工作设计相应的体育课程方案。 开设职业教育的院校，不仅要针对整个职业教育做出相应的科学规划，还必须针对高铁专业教育，针对个性化的教育身体特征，针对岗位的教育课程做出分析。高铁职业的工作人员主要分为三类[3]，一是面向顾客类工作人员；另外是机车调度和辅助调度人员；第三类是站台和线路维修人员。工作人员的岗位不同，对于身体的要求也就不同。以服务乘客和其他列车上其他人员的工作人员为例，他们工作持续时间长，但强度不高，也就是开开车门，扶一下行动不便的乘客或是帮助乘客放置行李等，这些工作对体力和精力都具有一定程度的要求但对瞬间反应的灵敏程度则不做严格要求；对于机车调度人员和辅助调度人员而言，他们不仅要持续专注于列车的运营情况，还必须随时做好处理异常情况的准备，故而要求具备较强的反应能力和旺盛的精力。但站台工作人员和线路维护人员则并不要求连续工作，他们的累积工作时间不长，但的工作强度相对较高，比如他们有时候要拼尽全身力气，维持乘客秩序，避免冲撞事故发生等，这就要求他们具有较强的体力和瞬间爆发的能力。 （二）科学性原则 科学性主要包含三个层面的意思。首先，所涉及的方面必须充分考虑学生现阶段的身体状况和接受能力。步步为营不可取，好高骛远的同样有害。必须在掌握学生各项生理指标的基础上，针对处于相同区间的学生，设计合乎实际的课程方案。除此之外，还应该考虑学生将来所从事职业的实际。不能为高铁工作人员设计一套办公室白领的职业教育方案；最后，必须是呵护学生整个生命周期和职业生涯的课程方案。要具有长远目标，不能只关注目前的要求。 （三）终身性导向原则 人无远虑，必有近忧。据调查，大多数的毕业生在参加工作后，因忙于事业或是耽于逸乐而往往忽视身体的健康。这就要求，高校在学生时代就应该给学生们灌输健康体育或是休闲体育等终身体育的意识或是思想。让学生时时刻刻的关注自身身体健康状况，并且不断制定和调整健身计划，以给工作和学习带来便利。 四、结论 通盘考虑高铁专业学生生命周期和职业周期，从整体着眼，遵循相关原则，制定出有益于去将来工作开展，身体健康的实用性强的体育课程方面，不仅对学生个人前途还是高铁事业的发展乃至于整个国家的进步都具有十分重要的意义。 铁路专业论文:关于加强铁路政工专业职称评审工作的探索与思考 摘 要：太原铁路局积极落实人才发展规划，在政工专业职称评审工作中积累和摸索出了一套以“真、细、新”为主要特色的人才队伍建设新做法，但在队伍发展、质效提高等方面仍然存在着诸多不足，为此有针对性提出了整改对策。 关键词：铁路；政工；职称评审；思考 为了推动和造就一支适应改革发展的高素质政工专业人才队伍，近年来，太原铁路局以落实人才发展规划为主线，在建立健全绩效优先、业内认可、公平公正的人才考核评价体系方面进行了积极探索。在政工专业职称评审、聘任工作中，不断积累经验，探索新做法，政工专业评审工作质量不断提高。 1 严格源头审核，突出一个“真”字 1.1 “诚信承诺书”：从源头上打消了假念头。在政工专业职评工作中坚持推行诚信承诺制，参评人员参评前必须签订《专业技术人员参评诚信承诺书》，从思想根源上阻断了伪造学历、资格证书、考试成绩、成果业绩剽窃作弊途径，营造了良好学术风气。 1.2 “学术不端检测”：从源头上屏蔽了假论文。引入“中国知网”学术不端检测平台，实施学术打假，限定参评论文文字引用比例，对文字复制比超标论文直接取消当年参评资格，对复制比超过80%的论文给予两年内不予参评的惩罚处理。论文打假促进了学风转变，确保了参评论文质量。 1.3 “学历公开认证”：从源头上拦截了假人才。推行了学历认证制度，国民教育学历须取得《中国高等教育学历认证报告》，党校学历须提供中共中央党校查询网页，对无认证报告的学历一律不予参评接收。有力打击了学历造假行为，创造了公平公正的人才选用环境。 2 规范组织程序，突出一个“细”字 2.1 量化评审指标，确保审核全面。围绕“经验和能力”、“奖励与成果”、“论文论著”等方面制定了详细、具体的量化指标，构建起了以业绩为重点，以品德、知识、能力为主要因素的人才评价序列指标体系。以业绩达标为尺度，聚焦专业水平、突出成果贡献，按“业绩达标、对标模糊、不达标”划出等级，提交评委会审议。 2.2 严密答辩组织，提升评审质量。为规范评审答辩工作，答辩评审坚持“公开、平等、竞争、择优”、“业内认可”、和“知识与能力并重”三原则。一是严格论文阅评、答辩程序，匿名评议和命题，严格回避和保密制度。二是答辩尾数淘汰，按“优秀、良好、合格和不合格”成绩等次，严控比例，不合格者淘汰。三是研发了论文网络评议和答辩系统，减少了人工操作环节，有效规避了找关系、打招呼现象。 2.3 规范评审流程，健全评价体系。坚持“五规范、六公开、三公示、二认证”制度，从申报、推荐、公示，到路局审核、组织答辩、评审及结果公示，严格遵守“领导负责制、重大事项报告制、专业职务评审公示制和违纪责任追究制”，严格流程推进，严格过程把控，严格责任落实，做到“人才重在业内认可、成果重在实践检验”，彻底打破论资排辈传统。 3 灵活服务方式，突出一个“新”字 3.1 推行网络电子评审，创新服务手段。研发职评管理信息系统，构建起了集学习、申报和评审为一体的强大网络阵地。实现了人员信息自动获取、资历自动计算审查和表格自动生成，方便参评人员同时，实现了网络化信息、资料提报审核、论文评议答辩、评审和无线投票等功能，达到了无纸化目标。 3.2 优化三个平台，提高服务水平。搭建了远程教育培训、数字知识支持和信息化培训考试三个服务平台，构建起了以在线学习管理、网络在线考试、数字图书馆等八大系统为载体的信息化学习培训阵地，实现了工学“零矛盾”，考生“零奔波”和知识支持“零距离”。 3.3 面向基层一线，拓展服务空间。针对交流提拔、交叉任职形成的专业系列不符和人员职务津贴不能享受问题，积极组织资格套改，规范专业管理。为增强专业领域吸引力， 2013年起对职务津贴进行了大幅上调，并主动跟进服务，针对性开办了多种培训班和考试，为人才发展提供了有力支持。 虽然，太原铁路局在政工职评工作和专业人才培养方面进行了有益探索，积累了一定经验，但仍然存在着诸多不足，亟待去改进和完善，为此提出以下不足和建议。 4 存在的不足 4.1 部分单位对政工专业人才队伍建设和职评工作重视不足，政工人才队伍结构需进一步优化。人才工作不主动，管理不规范。另外，个别领导人员存在懒惰、怕麻烦和思想守旧，不能主动适应岗位要求。 4.2 考核激励制度不健全，人才评价管理乏力。部分单位人才考核评价缺乏有效激励和考核机制，管理模式老旧，岗位竞争力不强，人才评价和考核未形成闭环管理，没有建立起一整套覆盖全员、操作性强、科学有效的人才培养、服务、指导和业绩量化考核制度。 4.3 专业管理人员知识和素养有待提高。职评工作政策性强、文件规定多，而相当单位组织人事工作者业务不精、政策不熟，工作中把关不严，纰漏问题较多，客观上制约了职评工作水平的提升。 4.4 政工专业人才管理、待遇落实和服务工作不到位。部分单位政工专业人才管理粗放，考核聘任管理流于形式，职务津贴发放不到位，未能有效激发起专业技术人员岗位奉献、晋位升级的积极性和主动性。对专业人员的专业水平要求和帮教指导不到位。 5 措施和建议 5.1 加大对政工专业人才培养重要性认识。落实好党管人才任务，从发展和进步的眼光去分析现状和思考问题，制定好人才规划和目标，优化队伍结构，提高专业层次。 5.2 增强政工岗位工作吸引力。要强化监管指导，优化岗位编制比例，配强专业人才。要吸收大量富有经验年轻人才补充政工岗位，实现政工人才队伍梯次培养。 5.3 重视和关心政工人才成长和发展。要定期分析，掌握底数，对符合学历资历晋升职称条件人员纳入工作范畴，重点关注和培养，促进专业资格与履职岗位匹配升级。 5.4 加强政工职评和政工专业队伍的管理。要专人负责，强化培训，提高专业管理人员政策水平，加大对职评政策的宣传力度，为政工人员在专业领域内晋升职称提供强有力的帮助和引导。 5.5 推行任职资格与履职岗位匹配升级考核。要通过考核聘任和津贴考核发放等办法，提高政工人员在专业领域晋升职称和岗位成才的主动性和积极性，营造人才发展进取的良好氛围。 6 结束语 该文章通过对铁路政工职评的实践与思考，对企业政工队伍发展具有一定借鉴意义，希望通过交流，促进政工专业队伍素质提高。 铁路专业论文:对中职铁路通信专业人才培养的思考 摘要：为适应高速铁路建设对通信专业技术人才的需求，结合我校的实际情况和多年的办学经验，本文针对我校中职铁路通信专业人才培养提出了具体的思路。 关键词：中职；铁路通信；人才培养 一、 引言 作为铁路运输的重要组成部分，铁路通信被称为铁路的神经系统。根据铁路“十二五”规划，到2015年，全国铁路营业里程达12万公里。铁路建设的迅猛发展，为铁路通信新技术发展提供了新的机遇，这对铁路院校通信专业人才培养提出更高的要求，原有的人才培养模式需要进一步优化。 二、 铁路通信岗位需求 中职铁路通信专业学生毕业后主要面向铁路施工单位，从事铁路通信设备安装、调试、维护及工程施工等工作[1]。一方面要求学生具有较强的专业技能，到岗即上岗；另一方面由于铁路施工环境艰苦，工作强度大，要求学生具有良好的身体素质，并具有一定吃苦耐劳的精神。 三、 我校铁路通信专业现状分析 1、 教材内容与铁路通信发展现状脱节 伴随铁路建设的快速发展，大量新技术、新设备在铁路通信系统中应用。但是我校现有教材受编写和出版时间限制，内容陈旧，传授的知识面有限，不能充分反映现有铁路通信新技术的现状。 2、 教材内容理论性较强，晦涩难懂 以我校学生现状分析可知，大部分中职学生的文化程度远远没有达到一个初中毕业生应有的水平，甚至有一些学生还达不到小学毕业生的水平。通信专业课程理论性、系统性较强，大部分学生学习起来很吃力。 3、 现有实验室条件限制 铁路通信设备种类多、费用高，学校财力有限不可能购进全部设备。例如，光纤通信实验室由于受光纤熔接机数量的限制，学生只能进行简单的模拟训练，不能让每个学生都能够完全参与光纤接续训练。另外，学校暂时没有完善的室外通信站及区间线路设备模拟训练场。 4、 通信、信号没有交叉和渗透 根据高速铁路实施办法，铁路电务工作的发展趋势就是通信、信号一体化[2]。但是我校现在的人才培养模式，通信、信号专业相互独立没有交叉。因此要根据铁路通信技术的发展需求进行相应的调整。 5、 学生自身缺乏吃苦耐劳的精神、文明礼仪方面欠缺 首先，中职学生由于年龄小，大部分又是独生子女，从小娇生惯养，吃不了苦，又不喜欢参加体育锻炼，身体素质不好；其次，他们中大部分来自农村，不少家长自身缺乏文化素质，在人生观、道德观方面很难给孩子正确的引导，导致很多学生走向工作岗位以后不适应。 四、 应对策略 1、 改革专业课程设置 课程设置应更加突出专业特色，顺应当今铁路通信技术的发展，有一定的前瞻性。以岗位典型的工作任务为依托，增加一些有利于提高学生人文素养和增强体质的课程，形成完善的职业能力培养体系。改革后的课程体系组成如下图所示： 其中，基本素质课包括文化素质课和体能训练课两部分。文化素质课在原有课程（语文、数学、英语、职业道德）基础上，增设文明礼仪、法律基础、人文素质与修养课以提高学生文化素养。体能训练课除体育课外，学校应定期组织学生进行户外拉练活动增强学生身体素质。专业基础课除电工基础、铁道概论等课程外增设信号基础课，保证通信、信号相互渗透。专业核心课包含通信线路、GSM-R铁路移动通信、列车无线调度通信、铁路专用通信四门课程不变，但教材内容要进行调整。实训、实践课仍以通信线路实训、通信施工实训、通信工证考试、顶岗实习为主。另外，根据企业岗位需求增设专业技能拓展课：CAD绘图、工程施工与管理、铁路新技术等课程。 2、 编写校本教材 根据我校中职学生的学习特点和素质要求，本着实用、够用的原则，编写专业核心课程的校本教材，让学生容易理解和接受。教材内容尽量采用模块化组织，要做到少而精，切忌涉及范围广泛，内容空洞， 3、 保证学生质量，建设专业教师队伍。 受传统思想影响，大部分学生家长对职业教育没有信心。大部分中职学生文化基础薄弱，学习能力欠缺，在这样的形势下，招生更应该确保学生的质量，并且要有计划的培养部分拔尖学生，创造中职学校良好的社会声誉。 中职教师不仅要学习专业方面最新、最先进的知识，还要根据教学对象的不同掌握相应的操作技能，专业知识方面应分为普铁、高铁、地铁三个方向选择性培养教师，使每个人侧重有所不同，每个方面都有专家，做到专业教师技能化，技能教师企业化。 4、 通过校企合作的方式完善实训场地建设。 铁路通信专业课程要做到教、学、做一体，最有效的途径就是校企合作。通过校企合作的方式建设铁路通信专业实训基地是加强实践教学的重要途径[3]。校企合作一方面可以弥补校内实训设施的不足，另一方面给学生和教师到企业实习提供机会，为建设“双师型”教师队伍奠定基础。 五、 结束语 本文针对我校铁路通信专业现状，提出本专业人才培养模式优化的具体措施，为我校人才培养方案的制定提供了思路。人才培养任重而道远，我们必须不断吸取经验教训，努力探索，让中职铁路通信专业的毕业生适应行业的发展和社会的需求。 铁路专业论文:高速铁路工程及维护专业教学资源库建设探究 【摘要】在信息技术高速发展的时代，教育体系的信息化成为教育领域当前建设的重要内容，其中教学资源库的建设是信息化的主要环节。高速铁路工程及维护专业作为一种现代化的专业，更需建设相应的教学资源数据库，以满足其对高技能人才培养的要求，本文即围绕高速铁路工程及维护专业展开，探究其教学资源库建设的现状，并分析了教学资源库建设的结构与内容。 【关键词】高速铁路工程及维护专业；教学资源库；高职教育 网络的普及与应用使信息化成为各个领域当前建设的主要方向，教育领域的信息化当前的主要任务即建设科学、合理的教学资源库，为人才的培养提供更加强有力的支持。高速铁路工程及维护专业是一种涉及多种技能的综合性高职专业，其教学资源数据库的的建设需要满足多样、生动、灵活、立体的要求，以保证人才质量的最优化，为高速铁路工程建设提供更多高质量的综合型人才。 一、高速铁路工程及维护专业教学资源库建设的背景现状分析 1、专业资源库建设的背景 在新的时代背景下，传统的教学模式已然不能满足人才培养的需求，在课堂教育的体制下，人才培养往往趋向于同步化、集体化，忽视人才的差异性，不利于学生个性的培养与特长的发挥，在信息化的背景下，教学资源库的建设为学生提供丰富的学习资源，不同特点的学生可以根据自己的个性与特长选择相应的学习资料，拓展课堂空间，提升人才素质，满足新世纪对人才素质的要求，因此，教学资源库的建设是时展的需求。 我国高速铁路工程目前正处于发展阶段，需要大批高素质人才，而各学校的专业建设依然不能满足该行业对人才的需求，建设高速铁路工程与维护专业的教学资源库是拓展人才培养空间的重要举措，在此资源库的支持下，能培育出更多高素质、高技能的专业型人才，促进我国高速铁路事业的快速发展。 2、专业资源库建设的现状 ⑴资源利用率及共享率不高 目前，多数专业教学资源库仅仅是以课堂录像作为主要内容，其他教学资源没有得到充分的开发与利用，另外，专业教学资源数据库目前的体系建设较为混乱，资源质量高低不一，分类整理状况较差，且缺少方便快捷的学习软件，导致资源的使用率及共享率较低，无法充分开发资源价值。 ⑵专业针对性缺乏 高速铁路工程及维护专业是一种技术性、专业性较强的专业，但目前教学资源库的建设对此专业的特殊性与差异性却缺少必要的重视，模仿抄袭、重复建设的现象较为普遍，严重损害了此专业应有的学科特色，不利于人才培养，也无法满足该行业对人才的需求。[1] ⑶创新性与实用性缺乏 教学资源的信息化应与时展相适应，不断做出创新，但当前高速铁路工程与维护专业的教学资源库建设往往不能及时更新资源内容，资源库建构方式与利用方式的发展也存在一定的滞后性，另外，此资源库的建设往往只重视课程体系的建设，不重视课程教学与实际工作的联系，忽视技能培养，理论与实践严重脱离，无法满足高速铁路对人才的需求。[2] 二、高速铁路工程及维护专业教学资源数据库建设的结构体系分析 1、资源库主要建构体系 高速铁路工程及维护专业作为一种实用性及技术性较强的专业，应将理论教学与实践教学充分结合起来，以满足高速铁路岗位需求为目标，因此，教学资源库应从课程建设与人才培养两个方面入手。首先，要科学地设计、组织课程体系，课程体系建设所采用的各种技术手段要保证能相互支持，以保证资源库的兼容性，另外，还要保证资源库设计的功能都能通过技术得以实现，保证资源得到有效利用。其次，要以分段培养，逐层递进的方式建构人才培养模式，这就需要在资源库中构建多个子系统，其功能建设要以岗位需求为基点，并服务于资源库整体，将人才职业能力的培养分为基本能力、新能力、岗位能力三个方面进行。[3] 2、资源库整体结构模式 高速铁路工程及维护专业的教学资源库的结构模式主要由四个单元模块建构而成，其中岗位技能标准为第一层，其根据在于服务领域的需求及职业岗位的需求，以此标准进行人才培养方案的建设，专业建设要求是资源库的第二层，主要以高速铁路行业的背景及相关专业学校的特色为依据进行专业的建设，课程体系的建设为第三层，它以技能型人才成长的规律与教育教学的规律为依据进行课程的开发与建设，第四层是学习单元层，该层的建设主要是通过校际合作与校企合作实现教学资源与学习资源的整合，提供实践教学的案例。 三、高速铁路工程及维护专业教学资源数据库建设的主要内容 教学资源库的主要目的在于实现信息的共享，使信息得到充分的利用，因此，面对数量庞大的信息，教学资源库在建设时应将信息存储、信息数字化、信息管理、信息传播等方面纳为一体，建构其功能强大、管理集中的资源管理平台。高速铁路工程及维护专业教学资源库在这种功能性及集中式的管理要求下，应以最大限度涵盖专业相关内容，像专业课程标准、相关法律法规、专业技术、理论知识、教学案例等都应涵盖其中，并建构相应的管理平台，如课程管理平台、资源管理平台、就业交流平台、实训平台等，将整体的教学资源库建设成多层次、多功能、快捷灵活的服务体系。专业教育资源库的内容众多，本文主要介绍专业教育资源库与实训资源库的主要内容。 1、专业教育资源库的内容 专业教育资源库的主要内容是由该专业的资源素材组成，实现教学资源的集中管理与共享，高速铁路工程与维护专业主要资源素材包括六大方面：①课程建设素材，如课程标准、考核标准、教学设计与案例、优质课程等等；②人才培养素材，主要包括培养目标与方案；③实训素材，主要包括指导实训的文本资源、图片及视频、音频资料；④虚拟实训素材，主要包括虚拟的企业与项目；⑤测评素材，如专业考核制度与体系、相关试题库；⑥就业服务素材，主要是由就业指导与服务平台构成。根据上述内容，对教学资源库进行建设，其中形成的资源字库主要有以下几个：①学习资源库，由高级教师与专家构建与高速铁路工程与维护专业相关的课程体系，设计相应的教学方案，保证教学资源库的方便、快捷。②实习资源库，主要由学校及相关企业负责对学生实习的管理；③专业测评库，为学生的专业知识与专业技术水平提供相应的评价体系；④职业技能鉴定库，主要负责对学生的职业技能进行培训，并给出相应的职业资格鉴定。 2、实训室资源的主要内容 实训资源库要实现校内实训资源与校外实训资源相结合，校内实训要从基础性实训、专业性实训、生产性实训三个方面展开，构建完善的校内实训体系。实现对高速铁路工程及维护专业人才的培养，更重要的是要实现校外实训，构建起完善的校外实训资源体系，其中校外高速铁路线路实训基地应包括线路实训室、轨道铺设实训室及线路维护实训室，高速铁路检测实训基地应包括监测实训室、测量实训室及检测实训室，另外还有工程地质实训基地，这些实训基地资料都将纳入整体的教学资源库之中，为学生提供充足的实训资源与机会。 资源的开发利用，还需要有相应的技术支持，要使实训基地的作用得到发挥就需要借助于网络平台开发出便捷、科学的模拟软件，以满足学生进行自我实训的要求。这种网络实训室应包含相应的实训指导资料、实训材料、实训方案、实训考核等，使学习者在网络上实现实训的一系列过程，使自己的实践能力、技术能力、操作能力都能得到有效的锻炼。 【结语】目前各高职学校对高速铁路工程及维护教学资源库的建设已经初成规模并取得显著成效，但其运行过程依然存在不足之处，此资源库的建设是一个长期的过程，各院校应在建设的过程中不断探索、不断改进、不断创新，为高速铁路行业提供更多高质量人才。 铁路专业论文:关于高职铁路特有专业实训基地建设的探索 [摘 要]本文依据湖北省高等职业教育实训基地建设标准，以铁道通信信号专业为例，系统阐述了铁路特有专业实训基地建设的探索与实践。 [关键词]铁道通信信号；实训基地；探索与实践 铁道通信信号为铁路特有专业，培养的铁路信号工属于铁路特有职业（工种）。2008年5月，武汉铁路职业技术学院该专业实训基地被确定为省级实训基地建设项目。期间，以国家示范院建设为契机，依托“湖北轨道交通职业教育集团”，圆满完成了实训基地建设各项任务。2012年6月，该实训基地被确定为“湖北省高等职业教育实训基地”。 1 专业办学定位 1.1 培养对象 本专业主要面向国有铁路，地方铁路，城际铁路，地铁、轻轨企事业单位，培养在生产、管理、服务第一线能从事轨道信号设备的维护、管理，安装施工及应用开发工作，具有基本的专业技术理论知识、应用能力、良好职业道德和职业生涯发展基础，德智体美全面发展的高技能人才。本实训基地面向铁道通信信号专业、城市轨道交通控制专业两个专业的实践教学；面向铁路信号工职业技能鉴定的培训及考证工作；面向铁道部及各铁路局技术骨干及职工培训工作。 1.2 人才需求 根据我国《中长期铁路网规划》，到2020年，全国铁路营业里程将达10万N，主要繁忙干线均实现客货分线，复线率和电气化率均达到50%，客运专线达到1.2万N以上。对铁道通信信号专业高技能人才数需求量为3～5人/公里，4万公里线路的建成对本专业人才的需求将达到12万～20万人。 1.3 就业率及就业方向 近年来，武汉铁路职业技术学院铁道通信信号专业毕业生就业质量良好。在2010年全省高职高专就业率最高的5个专业中，武汉铁路职业技术学院电气化铁道技术、高速铁路工程及维护技术、铁道通信信号三个专业同时入选。2010年，武汉铁路职业技术学院荣获全国高校就业50强荣誉称号。 1.4 合作培养 为更好地培养能适应企业需要的应用型人才，我院铁道通信信号专业与武汉铁路局、武汉地铁等企业签有联合办学协议，积极开展双主体订单班高技能人才培养。同时，该专业承担了原铁道部电务监察、高级信号工等技术骨干培训工作。 2 专业及基地办学条件和基本情况 2.1 专业设置情况 武汉铁路职业技术学院1956年建校至今，始终致力于铁路特有专业教育教学，积淀了深厚的专业基础。铁道通信信号专业与铁路企业紧密联系，深度合作，得到了行业的高度认可，为全国铁路信号专业教学指导委员会副主任单位。1999年铁道信号实训基地被郑州铁路局命名为示范演练基地。1999年该专业被命名为铁道部优秀专业；2008年该专业被确定为湖北省高等职业教育重点专业。 2.2 教师结构与建设 在师资队伍建设上，坚持“培养骨干、校企合作、专兼结合”原则，积极拓宽师资队伍的来源渠道。教学团队由16名专任教师、8名企业兼职教师组成。2008年，铁道通信信号教学团队被评为湖北省省级教学团队。 2.3 专业实训基地面积、设备、校外基地及生均教学仪器设备值 校内专业实训基地。以课程体系改革、课程开发与实施为出发点，建成了多个集教学、培训、技能鉴定、生产、技术服务于一体的具有真实岗位环境的共享型、生产性校内实训基地。 3 专业教学改革情况 以工学结合人才培养模式改革、课程体系构建、基于工作过程的课程开发为重点，以生产性实训基地建设为基础，以专兼结合的双师教学团队建设为保障，以专业资源库建设为辅助，以提升专业人才培养质量和社会服务能力为目标，铁道通信信号专业教学改革取得了显著成绩。 3.1 人才培养模式改革 （1）探索并实施“岗位导向、学做一体”工学结合人才培养模式。 （2）以典型工作任务为载体，实施核心课程教学。 （3）人才培养模式的实施。 高技能人才培养分为职业基本能力培养、职业核心能力培养及职业岗位能力培养3个阶段，分别在3个学年中完成。 3.2 课程改革与建设 与武汉铁路局等企业的技术专家联合组建课程开发团队，根据铁道信号技术领域和铁路信号工职业岗位（群）的任职要求，参照铁道部铁路信号工职业资格标准，结合企业岗位技能要求，改革课程体系和教学内容，建立以职业综合能力培养为目标的课程标准，规范课程教学，提高教学质量。 （1）基于铁路信号设备维护工作过程，参照职业岗位任职要求，构建课程体系。突出职业岗位技能培训，把“双证”课程融于教学计划中，使学生在校期间就可考取“中级信号工”职业资格证书。 实践课时比例达到计划课时的50%以上，校内生产性实训达到实践教学的80%。半年以上顶岗实习的比例达到100%。 （2）课程建设。课程的设计与教学实施从基本训练、专业技能训练到职业综合训练（岗前培训认证）循序渐进。 （3）实施以信号设备维护真实任务为载体的教学方法，建立突出职业能力和职业素养的课程标准。 3.3 教学管理改革与质量监控 适应工学结合人才培养模式改革需要，强化“政府、学院、企业”三个结合，突出“管理体系、标准体系、监控体系、评价体系”四项重点，优化教学质量保障体系。 3.4 本基地职业资格鉴定 在基地的建设方案中，参照了铁道通信信号相关的国家职业标准，充分考虑了实训基地设备功能在国家职业资格鉴定中的关键作用。 3.5 实践教学改革成效 根据人才培养目标，建立了科学、完整的实践教学体系。主要是培养学生的职业能力与职业素质，由基本技能、专业基本技能、专项技能、顶岗实习、铁路信号中级工技能实训及考证构成，符合高技能人才培养规律。 本实训基地具有真实或仿真职业氛围，硬件和软件建设配套，特别是一些国内技术领先的设备，为职业认证课程体系实施和“教、学、做”一体化的教学提供了有力的硬件支撑，这对提高学生的基本技能起着重要作用，同时，也为实现资源共享，加强教师队伍建设，构建培养“双师型”教师的平台打下了基础。 4 专业校企合作，产学结合 依托湖北轨道交通职业教育集团，本着“校企合作，工学结合，共建共享，互惠双赢”的原则，武汉铁路局、湖北城际铁路等相关铁路企业为武汉铁路职业技术学院无偿调拨信号基础焊接组装设备、继电器测试台、计算机连锁系统、微机监测系统、6502大站电气集中控制及轨道转撤机等设备，设备总价值达585.42万元。 武汉铁路职业技术学院各专业与武汉铁路局、武汉地铁等企业签有“订单”培养协议。每学期聘请企业能工巧匠承担一定的实训课、专业实习指导等教学工作；开展工学交替、订单式培养项目，每年去联合办学企业工作的专业教师人数及时间达到一定规模。 5 实训基地的管理与考核 5.1 实训基地管理水平 按武汉铁路职业技术学院实训室管理办法，实训中心会同教务处、教学督导处、基建与后勤管理处等部门，对学院实训基地的建设、管理和运行进行全过程监控，全方位管理。 5.2 实训基地考核制度 学院制定《武汉铁路职业技术学院实训室管理办法》、《武汉铁路职业技术学院实训基地建设管理办法》等30多项管理文件，确保基地稳定运行。 6 学校与地方政府、行业主管部门的重视和投入情况 6.1 政府支持 湖北省人民政府认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，明确了“十一五”期间职业教育发展的目标任务，并在深化职业教育管理体制改革，办学体制改革，教育教学改革，多渠道筹措职业教育发展资金等方面制定了一系列政策措施。 6.2 经费支持及创收 近年来，依托实训基地，本专业共为铁道部及铁路局企业培训职工534人；为武汉地铁公司员工进行中级信号工职业鉴定167人；为企业技术服务到款额达350.5万元。所有这些都为武汉铁路职业技术学院建设铁道通信信号实训基地建设创造了可持续发展的条件。 7 示范作用与社会服务 在校内实训室建设方面，探索并实践了全新的校企合作建设模式，突出产学研结合和学做一体、校企合作共建、工学结合和工作过程导向、校企共建共管共用及引入企业文化 “五新”建设模式，被国内多所院校借鉴。 铁道通信信号职业教育实训基地面向企业开放，为铁路局等国企提供职工实训服务，建立并形成良好运行机制同时面向院内相关专业开放，促进了相关专业实训教学质量的提高。本实训基地主动服务轨道交通企业。以铁道通信信号实训基地为依托，承担原铁道部及各铁路局的各类培训工作，及时地顺应了行业企业的需求，受到铁道部、各铁路局及参培人员的高度肯定，取得了良好的社会效益。 铁路专业论文:服务铁路施工企业物流管理专业人才培养模式的探索 摘要：当前，国家大量投资基础设施建设项目，施工企业急需一大批高素质的工程物资管理人才。陕西铁路工程职业技术学院物流管理专业经多年探索形成了服务铁路施工企业的“学工对接、五进五出”人才培养模式。 关键词：铁路施工企业；物流管理；人才培养模式 近几年，我院加大了物流管理专业的改革，按照施工企业物资管理职业岗位任职要求和职业资格标准，把“提升专业服务产业发展能力”作为专业建设的出发点和落脚点，创新、实施、优化了服务铁路施工企业、融入企业文化的“学工对接、五进五出”人才培养模式，取得了良好的效果。 专业定位 我院物流管理专业主要培养符合施工企业物资管理岗位任职要求，具备工程物资采购、仓储、成本核算与控制、材料质量检测等专业能力；能适应施工企业艰苦的工作环境，熟悉企业文化，吃苦奉献；具有较强的沟通能力、诚实守信的职业道德和敬业精神；终身学习能力强的“下得去、留得住、用得上、干得好”的技术技能人才。 人才培养模式改革 我院自开办物流管理专业以来，深化校企合作，成立了由行业企业专家参与的专业建设指导委员会，与企业共同制定人才培养方案，根据市场变化和人才培养目标定位不断优化人才培养模式的内涵。经过多年的实践探索形成的“学工对接、五进五出”的人才培养模式（如图1所示），将企业优秀文化、职业素养教育和立足企业、服务社会的理念贯穿于人才培养全过程，以能力培养为主线，以实践教学为突破口，以课程体系、教学组织模式和教学内容改革为核心，充分发挥了人才培养的育人功能和社会服务能力，确保了毕业生能力培养与企业岗位需求的“零距离”对接。 “学工对接”是指专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接、校园文化与企业文化对接。 专业与产业对接是指专业的发展适应物流产业发展的需求，在专业人才培养模式建设过程中，通过企业市场调研，确定人才培养的岗位。专业设置来源于施工现场需求，专业建设与产业发展相适应，实现专业与产业的对接。 课程内容与职业标准对接是指将物资管理职业标准引入课程标准中，开设的课程内容与材料员、物资采购员、物资保管员等相关职业岗位工作内容兼容，实现课程内容与职业标准对接。 教学过程与生产过程对接是指以物资管理业务操作流程为导向，设置课程、整合课程内容，重构新模式下的课程体系。通过校内外实训基地，在实现教学过程中融入实际生产过程，实现教学过程与生产过程的对接。 学历证书与职业资格证书对接是指学院实行“双证书”制度，要求学生必须同时取得毕业证书和材料员、物资采购员、物资保管员等职业资格证书，实现学历证书与职业资格证书的对接。 职业教育与终身学习对接是指课程体系构建时除满足学生职业能力培养的要求外，还兼顾学生终身学习的需要。学生毕业后还可随时根据需要重新回到学校进行学习和深造，进一步提高工作能力。此外，通过专升本、函授本科等途径，为学生提供继续教育的平台，实现职业教育与终身学习对接。 校园文化与企业文化对接是指与企业共同制定融入企业文化的人才培养方案和课程体系，研究优秀企业文化进校园、进课堂的内容、载体、路径和方法。进一步探索校企共同开展工作价值观教育的理论、内容、途径及具有可操作性的有效教育教学模式，实现专业文化对接、课程文化对接、职业生涯指导文化对接、工作价值观教育对接。 “五进五出”是指学生从入校到毕业五次进出校园（课堂）和企业（实训基地），实现“学工对接”。“一进一出”：学生入学之初即走出学校、介入企业，进行1～2周的认知式学习，初步了解专业；“二进二出”：第二阶段，学生走出课堂，进入充满企业氛围的综合实训基地接受为期1个月的模拟岗位训练；“三进三出”：第三阶段，学生走出校门，进驻企业，进行为期1个月的岗位角色体验式实习；“四进四出”：第四阶段，学生走出校门，融入企业，进行为期6个月以上的顶岗实习；“五进五出”：第五阶段，学生毕业后，可随时根据需要重新回到学校进行学习和深造，进一步提高工作能力。 课程体系开发及课程建设 课程体系构建 通过与企业合作，针对行业特色、职业岗位任职要求、专业人才需求层次进行调研，以职业能力为主线，从专业培养目标入手，基于工程物资管理岗位的工作过程整合课程内容，重构了新模式下的课程体系，如图2所示。 课程建设 将工程物资管理技术标准引入课程标准，以工程施工项目为载体，依据施工过程中物资管理环节设计学习情境，依据各环节工作任务确定学习情境教学目标和教学内容。与企业合作，打破传统教材以知识传授为主的陈规，创立以实践能力为主线、以任务驱动、以工作流程或项目驱动要求为单元的教材模式，编写了《物资仓储》、《物资采购》、《物资成本核算与控制》等5本特色校本教材。建成了“物资管理职业认知”等6门专业核心课程教学资源库，包括课程标准、多媒体课件、教案、试题库、图片、录像、案例集以及网上辅导答疑等，达到规范专业教学要求，共享优质教学资源，开放教学环境，为学生进行自主学习搭建良好的资源平台。 教学组织模式改革 根据本专业人才培养模式的特点，推行“八学段、双交替”的教学组织模式。如图4所示。 第一阶段：“职业基本能力”培养阶段（1、2学段）。第一、二学期（1、2学段）主要在课堂和校内实训室（基地）对学生进行专业基础知识培养，完成信息核算员、材料司磅员、现场物资管理员等3个岗位相关理论知识与技能的学习与模拟训练以及其他岗位基本能力培养；1～2周的认知式学习采用班级交替学习，使学生形成对工程物资管理工作岗位及其流程的感性认识。 第二阶段：“职业核心能力”培养阶段（3、4、5、6学段）。第三、四学期分别安排四个学段（3、4、5、6学段），主要在课堂采用“理实一体、工学交替”教学形式对学生进行专业知识教学，在校内实训基地和企业分别进行为期1个月的模拟岗位训练和角色体验式实习，完成职业岗位核心能力培养。受实训基地场地和项目化教学需要限制，第三学期分两个学段，第一学段在校内采用项目化教学安排物资采购、工程物资成本核算与控制等课程学习，并进行为期半个月的岗位角色模拟训练；第二学段安排物资仓储、施工企业运营与管理、商务谈判等课程学习，并进行为期半个月的岗位角色模拟训练，见表2。 实训基地模拟岗位训练，主要由企业兼职指导教师与校内指导教师共同指导完成，让学生熟悉施工现场环境，学习工程物资管理的工作内容和工作流程，解决物资计划、物资采购、物资验收、物资保管、物资发放、物资回收、成本核算等理论与实际的对接，树立专业思想，培养职业意识。 通过不断探索和改革，我院物流管理专业学生综合素质得到了很大的提升，毕业生供不应求。我院已成为中铁、中铁建等企业的工程物资管理技术技能人才的培养和培训基地。 铁路专业论文:适应铁路货运改革需求的高职铁路物流管理专业人才关键能力培养研究 【摘要】 本文分析了铁路物流管理专业人才培养目标与就业岗位指向;并提出铁路物流管理专业人才应重点构建货运处理能力、货运计划编制与实施能力、采购能力、供应链方案设计能力、市场营销能力和铁路物流信息处理能力等关键能力。 【关键词】 铁路物流专业;人才培养;关键能力 1问题提出 伴随着我国铁路总公司的建立，铁路货运改革不断深入进行。铁路货运工作从传统的“站段”模式进入到了以货运营销为中心的独立经营模式。当前，货运部门从车务段、车站“以行车安全为中心”的体制模式中独立出来，是一次体制变革的历史性突破。货运组织改革标志着铁路运输真正走向市场。铁路货运组织改革提出的一系列新观念、新政策，既有利于加快铁路市场化的步伐，又有利于铁路更好地服务于货主、服务于社会，更有利于铁路货运参与运输市场竞争。但现有各铁路局货运中心在改革过程中面临铁路员工不能适应铁路物流市场化的需求。各铁路物流中心及下属物流车间普遍存在铁路货运人员年龄结构老化、缺乏物流专业知识与技能，缺乏铁路物流营销能力等问题。因此为适应铁路货运改革的需要，为铁路培养合格的铁路物流专业人才显得非常紧迫。2014年全国铁道行业职业教育教学指导委员会运输专业委员会研究决定，在高职层次新增铁路物流管理专业以适应铁路货运改革的需要。那么作为为铁路建设培养铁路货运培养高级技能型人才的铁路物流管理专业，为适应当前铁路货运改革的新形势，迫切需要对铁路物流管理专业人才关键能力的识别与培养进行研究。 2高职铁路物流管理专业人才培养目标与就业岗位指向 2.1高职铁路物流管理专业人才培养目标 本专业以培养德、智、体全面发展，熟练掌握铁路物流管理专业知识，熟悉铁路货运基本业务工作流程和作业要求，具备铁路货货运输操作与铁路物流业务服务能力，适应铁路物流行业生产、服务和管理第一线需要的高素质技能型人才。 2.2高职铁路物流管理人才就业岗位指向 表1 3高职铁路物流管理专业人才关键能力构成 针对铁路物流管理专业人才培养目标及就业岗位指向分析，铁路物流管理专业人才应重点构建以下几个方向的能力。 3.1货运处理能力：掌握铁路普通货物运输基本条件，掌握特殊货物的运输条件，掌握集装箱运输条件能熟练操作运设备与工具，掌握普通货物、超限货物的运输组织、危险货物的运输组织。掌握普通、特殊货物、危险货物运输安全管理。 3.2货运计划编制与组织实施能力：熟悉计算铁路运价的计算方法，能熟练编制货运计划，并能按照日班计划组织全站货运日常工作，能正常处理货运与事故和应急情况处理，具备团队组织协调能力。 3.3采购能力：按照采购计划，采购原辅料零部件设备等各类用品;在已有的采购程序控制下，以最优的价格和周期完成采购定单;收集市场供应商等相关信息，开发新渠道和供应商通过调查搜集信息能够掌握市场需求;通过采购洽商选择合适的供应商; 3.4供应链解决方案设计能力：铁路物流企业为提升竞争力必须依托于客户的供应链提供其所需要系统的、个性化的物流服务，只有注重与大客户客户建立长期合作关系才能获得生存与发展。因此，铁路物流专业人才要具备针对每个客户必须实施一对一营销，为其设计从原材料采购、进口报关、运输、配送直到成品出口报关、销售等一体化的供应链解决方案设计能力。 3.5铁路物流市场营销能力：铁路物流市场营销是指铁路物流企业以市场需求为核心，通过采取整体营销行为，以提供物流服务来满足顾客的需要和欲望，从而实现铁路物流企业利益目标的活动过程。铁路物流管理专业人才营销能力包括铁路物流市场机会识别能力、物流市场分析及目标市场选择能力、营销组合策划实施能力等。 3.6国际物流能力：随着铁海联运、及国际多式联运业务的开展，铁路物流会越来越多地涉及国际物流业务。根据海关规定，代表所属报关单位办理进出口货物的报关业务;提供齐全正确有效的单证，准确填制进出口货物报关单，并按有关规定办理进出口货物的报关手续。 3.7铁路物流信息处理能力：对系统网络的管理;公司资料档案的管理;信息的管理流通，定期整理，网络（电脑）数据库的及时更新;物流费用的预算和控制;搜集和应对客户对于物流效率效果的反馈;保证网络数据库信息的安全。 4总结 高职教育要求培养高素质技能型人才，因此要求在高职铁路物流专业学生的教育中，在注重理论基础教育的同时加强对学生关键能力的培养，因此在师资配置、实习实训基地建设资金保障等方面都要进一步进行保障。

试论电力自动化改造技术:关于电力配网中自动化技术规划和改造问题的探究 摘 要：随着城市及农村电网的改造，配网自动化系统为城市配网自动化提供了可靠性的技术水平。本论文对有关电力配电网的自动化技术相关问题进行了探讨。 关键词：自动化；规划；电力建设 随着电力企业的发展，配网的自动化水平得到了一定程度的提高，自动化系统水平的提高为城区和农村电网的自动化提供了可靠的技术性保障。本论文首先分析了电力配网中自动化的概念、功能及必要性，其次分析了电力配电网进行自动化规划的建设原则，最后分析了配电网改造及配网自动化实施过程中要注意的事项。 配电网自动化的概念、功能及必要性 1.1、配电网自动化的概念 所谓配电网自动化，是指在电力建设的配网中利用现代化的高科技手段，例如：电子、通讯、计算机及网络技术等，将配电网运行过程中的实时、离线、电网结构参数及地理信息等系统进行集成，形成一套完整的自动化系统，既包括配电的自动化，也包括配电生产管理自动化，主要用于对配电系统在运行过程中进行必须的监测、保护、控制及配电管理等。 1.2、配电网自动化的功能 配电网自动化的功能主要包括以下几个部分：（1）、数据采集与控制；（2）、馈线自动化（包括故障定位、隔离、非故障区段的供电恢复）；（3）、负荷管理；（4）地理信息系统；（5）、配电应用分析等。 1.3、配电网自动化的必要性 在配电网中实现自动化，主要存在以下几个优点：（1）对配电网在运行过程中出现的故障可以迅速排除；（2）、缩短配电网线路出现故障的停电时间；（3）、能为配电网提供先进的管理手段，保证配电网管理人员管理水平和工作效率得到一定程度的提高；（4）、提高配电网运行过程中供电的可靠性和用户满意度。因此，在配电网中实现自动化，是具有十分重要的意义和必要性的。 2、在配电网中进行自动化配置的规划及建设原则 目前的配网自动化刚开始起步，正处在摸索阶段，配电网络与设备中有关的技术问题比较多，处理起来还有一定的困难，如网络环网率低，线路互供能力差，卡脖子线路较多，大量高能耗变压器及重载、过载线路需改造等。对于所要建设的配电网络，按照详细情况进行自动化配网建设在规模与实质上还难以实现，目前的主要任务是先建立一个坚实灵活合理的一次网架，这是自动化配网的基本要求，除此外，还要具备可靠的设备，有一定的备用容量和足够的负荷转供能力。一般情况下，实施配网自动化，尽量使用一次配网的架构，而不要对配网自动化在实施中进行改造或变更。可以在目前现有的配网基础上，参考配网的实际要求，进行配网改造优化，从长远的规划统筹安排，从而达到可以实施配网自动化的条件。利用技术和经济性分阶段的投资和实施、分技术层次推广配电自动化是一个有效的好方法。在初期配电自动化的分阶段实施应该要率先制定一个具体方针，进行判断配电网自动化系统的建设原则与实施步骤。 2.1、配电网自动化的总体规划 配电网自动化在实施的过程中要注意两个问题：总体规划与分步实施及实效。从整体规划来说，可以将实施的过程分为两个阶段。 2.1.1、实施过程的第一阶段 实施配网自动化必须实现以下几个功能：其一、实现实时以及准实时数据采集的两遥功能，如果实际条件许可、并且还要实际的需求时，还可以考虑在配电网自动化中加入遥控的功能。对于馈线自动化来说，需要实现故障提示与故障定位的功能；其二，配电网生产MIS需要首先实现自动制图与设备管理的功能，并以此为基础，逐步加强其他功能的实现。 2.1.2、实施过程的第二阶段 在第一阶段实施的基础上，进一步实现其它的自动化功能，例如：遥控功能；馈线自动化如果满足一定的条件，可以实现故障自动隔离及恢复供电的功能；如果具备一定的条件并且有实际需求时，其他相关的高级应用功能也能进行考虑配置；全面实现配电生产的MIS功能。 2.2、配电网自动化的建设原则 要进行配电网自动化，必须遵循以下的几个原则： （1）、在建设配网自动化的过程中，作为主体和重要手段分别是配网调度与生产运行和挖掘资源与整合信息；全方位的提高配电运行的可靠性和配电网的管理水平。在建设之前，应该做到认真对整个项目进行规划，突出自动化的实用性，建设过程实行分步实施。 （2）、在建设配网自动化的过程中，注重实用化的原则。依据实际的需求减低运行和维护过程的难度和工作量，提高效率。对于新引进的先进设备要考虑先进、可靠、经济等，要注重性价比。 （3）、在建设配网自动化的过程中，要考虑先进性、可靠性、经济性等综合运行的要求，且需要进行技术和经济评估。 （4）、在建设配网自动化的过程中，要具体问题具体对待，因地制宜的选择所学的自动化功能，逐渐实现规范化和标准化的目标。 3、配网改造及配网自动化实施的注意事项 （1）总体规划上要确保配网改造具有前瞻性、可靠性、可操作性。在配网建设与改造中，将配网自动化作为重点考虑 内容，从长远发展方面对配网自动化的设备要进行合理优化选择，防止在以后的中大规模改造中，现有设备的技术不能 适应要求，造成经济浪费。 （2）在目前的城市电网规划中，原先的配电网络地面上的各种设备将转入地下，这就要求必须提前对城市建设规划有 了解，并及时与相关政府部门沟通，在地下预埋的规划设计将配电网络自动化考虑进来，为各种设备预留足够的空间与位置。 （3）优化环网线路的网络结构，要利用城区配网变电站布点多的一些优势，结合开关站的建设，重点提高配网“2-1”“3-1”或“两供一备”“、三供一备”等典型接线水平。 （4）、将配电房中的破旧的高压柜换成具有自动化功能的高压柜，并且增加PT柜和FTU终端，通信方式以光纤通信。 （5）、采取一些必要的例如线路负荷开关、假装环网柜等措施，增强配网的联络能力。 （6）、在自动化提高可靠性的过程中，要加重对每部分的故障可以自动定位，实施故障隔离和没有发生故障的线路进行及早的恢复供电。 （7）、对于配电网自动化中的一个重要组成部分的地理信息系统，必须事先做好充足的准备工作。对整个配电网自动化系统的资料进行核对，包括各个线路、杆塔、负荷等，这些基础资料能为今后的地理信息系统发挥作用提供一定的基础作用。 （8） 对于配网自动化建设，在一次设备选型方面必须符合自动化要求。比如柱上开关，除了要配备TV、TA以及电动操作，而且在自动化方面必须能免维护、能承受频繁操作，控制接口是否傻瓜型、户外型。而环网柜则尽量将各种开关与操作都集成在柜中，一步到位。 （9）对于配网自动化的远端设备基本功能技术上要满足外，也要满足户外环境的适应性。比如户外环境下的运行可靠性要高，具备很好的防风沙、防雨、防腐蚀措施，能抵抗较强的干扰。 （10）、在配网的自动化建设中，通信系统是整个工程中的最具难度的部分，关键是对通信工程的准确定位。由于通信工程的终端规模巨大，要是其能在出现故障的状态下达到与平时水平相当的可靠性，那几乎是不可能实现的。因此对于通信系统主要要求应该是监控，而不是保护，这样可以降低通信系统可靠性的压力。 4、结束语 配电网自动化系统是一项耗资十分巨大，涉及的范围及其广泛和具有较多系统集成的综合性质的工程。目前，在我国的国内尚处于初始阶段，如何更好的把配电网自动化建设好，并使其具有较好的经济效益，还需要我们必须不断的积累经验，实践探索。 试论电力自动化改造技术:浅谈电力配网自动化技术改造的问题与对策 摘要：当前配网自动化仍处在起步阶段，主要以馈线自动化为主，功能较为单一。在系统集成上，各个单项自动化自成一体，缺乏综合考虑。在应用层次上，还仍处于初级发展阶段。尤其是对于经济发达地区，如何采取最适合的方式，在工程中实现配网自动化改造和运行，如何规划推广配网自动化的广泛实现，是本文的主要研究课题。本文以配网自动化系统的研究为背景，结合配电网的主要特点，对配网自动化系统的规划，提高电力中配网自动化技术的方法、改造意义、原则思路等方面进行了深入探讨和研究。 随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，广大用户对电能的依赖程度越来越高，随之而来的是对配电网的供电可靠性的要求越来越高。改造电力配电网自动化的目的，合理分配电能以降低能耗、提高供电可靠性以减少电能损失、提高供电质量。配网自动化改造可精确估计各种设备的使用状态而使设备能得到充分利用、情报资料精确完整及节省大量的人力资源。电力配网自动化是利用现代先进的电子技术、计算机网络技术和通讯技术，将配网上的实时数据、用户数据、电网结构和地理信息等多种信息进行处理和集成，实现对配电网的控制和监控，以及事故状态下快速故障定位、故障区故障隔离和非故障区的恢复供电。随着用户对配电网的可靠性要求高，因此配电网自动化技术技改提升完善势在必行。 1. 配网自动化技术的发展趋势 1.1实现信息一体化 当今社会是一个科学技术高度发展的社会，是一个信息化社会。因此，在电力系统中实现信息一体化是十分必要的。而且在未来配网自动化技术发展过程中，信息一体化将成为一个主要趋势。配网自动化的发展，需要考虑整个电网的可靠性，因此要加强与电力系统中除配网自动化以外的领域的信息交流。因此，为了方便交流，要实现整个电力系统的信息一体化。 1.2对配电网的运行进一步进行优化 电力市场的不断规范和完善迫使电力企业以效益为目标，把工作中心转移到效益管理、降低成本和为用户提供优质服务上，这使得供电企业必须不断地分析电网的运行性能、制定配电网优化运行的方案。 1.3系统向集成化、智能化和综合化发展 配网自动化是一个庞大复杂的、综合性很高的系统工程，包含众多的设备和子系统，各功能、子系统间存在着不同程度的关联，这就要求电力配网自动化技术改造采用全面解决的方案，走集成化、智能化和综合化之路。 2.电力配网现状 2.1电源布点不合理，供电半径过长，线损率高 在电力配网方面出现的电源布点不合理现象仍很常见，这种问题的出现主要与早期规划不合理有关。早期规划不合理，使得电力布点不足、分布不合理，致使供电半径过长而导致线损高问题。同时，早期规划不合理还增加了在电力配网方面的材料和资金投入，降低了电力配网整体的运行水平，甚至使局部出现电力负荷不均匀的现象。因此，加强电力配网的早期规划至关重要。 2.2网络结构不合理，运行方式安排不灵活 网络结构不合理也是电力配网出现的重大问题，网络结构不合理在一定程度上给故障复电和检修工作带来困难。同时，由于运行方式不灵活，往往是造成配电网卡脖子的原因之一。例如，线路改造或变电站停电时，只有通过新出线或新增加联络线的方法才能使这些问题得到解决。因此，增加网络结构的合理性及改善其运行方式对配电网的整体运行有重大作用。 2.3线路故障率高，供电可靠性低 现时配电线路尚多采用架空线的方式进行，这种方式使得线路故障频率高发，这在一定程度上降低了供电的可靠性。同时，网络结构不合理，运行方式不灵活给事故转供电或检修转供电工作带来困难，同样降低了供电的可靠性。提高供电可靠性，除了在供电电线路方面加大改造的力度外，还应解决网络结构不合理，运行方式不灵活的问题。 3. 提高电力中配网自动化技术的方法 3.1加强配网的自我诊断 电力配网自动化技术是指利用先进的计算机技术、快捷的通讯技术、自动控制技术以及具有高效能的配电设备等技术手段，对整个配电网络进行智能化的管理及监控。从而使整个配电网的运行状态具有安全、高效、优质、可靠的特点。因此，为了能够高效、安全运行，及收集数据的处理的问题，电力部门要加强对配电网的诊断功能改造。同时对电力系统配网自动化进行有效的更新改造，促进其发展。 3.2对电力配电网进行建设与改造 电力企业要加强电网的建设，加强对电网的改造，以适应企业在市场经济的发展。加强对配电网的建设和改造主要做到以下几点：首先，加大对配电网结构的改进与改造。其次，实现电网设备的智能化。最后，通过配网自动化监测功能及时计算线路线损，使线路在最佳的经济状态下运行，保证电网运行稳定。 4. 电力配网改造意义 4.1提高用电质量与水平 电力配网改造使原先落后的电力设施得到改善，增强了设备运行的稳定性，可靠性，提高电力设备维修质量，降低了故障率，不仅方便了用户的日常用电，而且在一定程度上提高了用电质量与水平。因此，应加强对电力配网的改造工作。 4.2节约资金 电力配网改造是建立在原先落后电力配网的基础上的，对落后电力配网进行改造，避免了电力配网的重建，不仅节约了电网重建资金，而且节约了电网重建材料，对电力配网改造问题的解决意义重大。因此，加强对电力配网的改造是利国利民的大事，符合可持续发展理念。 5. 电力配网改造原则 电力配网改造工作的开展不是随随便便的，它是建立在一定的原则和标准的基础上的。总体而言，电力配网改造工作的开展须遵循以下几个原则： 5.1适应性原则 电力配网改造的适应性原则主要体现在适应城乡经济条件的原则。城市经济比较发达，电力需求量大，因此应加大对城市电力配网改造的程度。在对农村电力配网进行改造时，不应照搬城市电力配网改造模式，应以农村实际问题及用户需求为前提。 5.2逐步完善原则 对电力配网进行改造是一项长期、综合、复杂的工作，是不可能一蹴而就的。电力配网改造涉及到设备选择、电网规划、城市建设等多项工程，因此，在对电力配网进行改造时应采取逐步进行的方法，可分阶段、分期进行，最终达到电力配网完善的目的。一蹴而就的电力配网改造只会增加改造问题的出现，对电力配网的后期规划产生消极影响。 6. 电力配网改造思路 对电力配网的现状、电力配网改造的意义及电力配网改造原则有了深刻的了解后，针对电力配网改造中出现的问题应提出相应的解决策略，进一步丰富电力配网方面的经验。 6.1合理缜密进行早期规划 在对电力配网进行改造之前，一定要进行合理缜密的早期规划，早期规划是电力配网合理改造的关键。早期规划不合理会导致电力布点不足、分布不合理的问题，致使供电半径过长而导致线损率提高；还会增加在电力配网方面的材料和资金投入，降低电力配网整体的运行水平。因此进行早期合理、缜密规划至关重要。 6.2注重提高供电可靠性 可靠性是电力运用的重要指标，没有可靠性保障，电力会给用户用电带来损失。因此，提高供电可靠性至关重要。目前，提高供电可靠性需要注重多方面的问题，建立完善的配电网对提高供电可靠性有重要作用。 7. 结语 综上所述，各行各业对电力的依赖程度越来越高，对供电可靠性以及电能质量的要求越来越高，随着工业化的发展，企业密集、生产技术水平高、经济效益突出，现有的配电系统运作模式已经远远落后于发展需要，亟待整改。电力配网自动化技改必须向网络化、集成化、智能化、综合化发展，对提高配电网的安全运行及经济效益起到不可估量的作用。因此，本文介绍了将配网自动化技术改造出现的问题，并针对问题找出相应解决策略，为电力配网技术改造方面的发展提供借鉴。 试论电力自动化改造技术:电力配网调度和自动化技术改造分析 【摘要】随着社会经济的快速发展，各行业对于电力能源的需求量不断提高。加强对电力网络调度和自动化改造，有利于提升电力网络运行效率和运行质量，满足企业和居民用电实际需求，同时对于电力企业综合效益的提升也将起到非常积极的促进作用。本文就电力配网调度和自动化技术改造展开分析和研究，深入探讨和分析电力行业配电技术基本现状和主要问题，并在相关研究基础上提出合理的改造建议，希望对于我国电力行业的发展起到一定的借鉴和参考作用。 【关键词】电力行业;配网调度;自动化技术 配电是电力系统运行过程中的重要环节，配电质量和效率将直接影响到用户的使用效果，加强对电力配送运行质量的改善和提升对于电力行业的发展有非常深刻的意义。配电的自动化是目前电力系统研究的主要领域，配电自动化的应用能够显著地提升输电质量和供电稳定性，降低电力企业运营风险。配网调度和自动化技术的研究，既需要从技术原理上开展深入研究，同时需要加强对配电管理的分析和探讨，以全面地确保改造质量。 一、配网调度及自动化技术的原理介绍 随着科学技术的不断发展，自动化技术在电力系统中得到了较为广泛的应用，配网调度自动化技术是电力系统自动化的重要表现。在电力系统中，电力能源经过二次降压变电或者降压后输送给用户的过程中所形成的网络叫做配电网络，配网调度及自动化技术则是针对配电网所实施的改造，通过馈线自动化、用户自动化、变电站自动化和配电管理自动化等技术实现配电网络运行的自动化。 馈线自动化技术，是指对线路终端设备，将线路运行过程中的相关数据传输到控制中心系统以实现对馈电线路的合理监控，实现对馈电网络问题和故障的隔离与排除。用户自动化针对的是负荷管理内容，负荷管理是电力系统管理中的重要内容，负荷管理是一个双向的管理过程。 在负荷管理上，一般主要应用经济政策和技术手段予以规范，并且通过供电和用电双方的共同参与来确保负荷管理的实际水平。用户自动化技术的应用能够自动地编制和制定负荷管理计划，通过计划对用户开展实时控制。用户自动化强调的是对用户数据资料的自动读取和统计，能够在统计结束后自动地发送到控制中心，体现管理上的及时性和高效性，确保电力系统的高效运作。 变电站自动化是针对变电站管理所建设的变电化管理系统。在变电化管理系统中，能够根据电力系统的当前状况以及夏季配电网的需求来自动设置和调节变电站的运行。配电管理自动化就是利用计算机、通信技术和设备对配电网开展统一和全面的管理活动，配电管理自动化实质上实现的是信息的自动化和收集和自动化处理的循环过程。 配电管理自动化需要配电管理系统做支持，在配电管系统中，配电管理制动化能够与其他自动化管理技术相结合，系统地管理的管理整体，保证电力系统运行的正常和稳定，提升电力系统的整体运行水平。 二、配网调度及自动化技术改造中的注意事项 配网调度及自动化技术是目前电力网络的重要发展趋势，配网调度及自动化技术的实现能够很大程度上改善配电网的运行质量水平，显著提升电力系统的综合运行质量。但是，配网调度及自动化技术的改造存在较高的技术性，改造工作不能够盲目开展，而是需要制定全面的改造计划，加强对设计和建设中各工作环节的把握和控制，只有这样才能真正地控制改造成本，确保技术性能。 1.制定全面的改造计划 配网调度及自动化技术的改造是一项较为复杂和庞大的工程，为此在改造工作开展之前，必须要制定全面的改造计划，确保改造工作能够在有序的情况下进行。在计划制定之前，首先应该对配网调度和自动化技术做深入了解，掌握主要的技术手段，结合配电调度和自动化技术的实现目标进行改造计划的制定。同时，配网调度及自动化技术改造所遵循的是分块实施原则，这就要求计划中必须要突出配电网功能单元的分割和考核，按照合理的顺序对相关自动化技术予以实现，在确保系统能够正常运行的同时，有效地控制改造成本，避免资金浪费等问题的出现。 2.重视信息资源的共享 配网调度及自动化技术改造过程中，需要充分保证信息资源的高度共享，这不但有利于各环节的有效协调，还能够保证自动化技术改造的整体进度。在配网调度及自动化技术改造过程中，要尽量地应用计算机网络技术进行信息的传递和接收，特别在计算机系统主站的设计、方案评估以及数据的整理和收集中，依靠计算机网络技术能够有效地保证信息的共享度和传输效率。 3.加强设备选择和质量控制 在配网调度及自动化技术设计和建设过程中，应该加强对自动化系统应用设备的选择工作，这不但能够降低系统的搭建风险，同时也能够最大程度地保证系统的正常运行。在设备的选择上，如开关设备、控制终端等，应该选择知名度较高、生产规模较大的供应商进行合作，充分确保产品质量和性能。同时，系统应用设备在满足技术和性能要求的同时，应该尽量地具备良好的环境适应性，能够适应较为恶劣的工作环境，防止由于外界环境影响而导致设备无法正常运行的现象发生。 4.加强对自动化软件的引入和研发 配网调度及自动化技术的实现不仅需要优秀的硬件设备，自动化应用软件也是必不可少的。 目前，配网调度及自动化技术的应用软件较为多样，生产厂家数量也较为可观，能够提供基本的应用软件做支持，在实际挑选过程中，电力企业应该选择稳定性和功能性较强的应用软件。 但是，由于配电网结构和实际运行状况，不同企业和单位都有着较大的差别，完全地依赖于生产厂家进行软件的提供和系统的搭建是远远不够的，企业自身也要加强与生产厂家的合作与交流，适当加大应用软件的研发力度，以形成具备良好适应性和工作性能的应用软件，有效地满足企业的实际需求，为配网调度和自动化技术的实现提供可靠保障。 三、总结 电力能源作为重要的生活和生产资源，对于社会发展和居民生活都起到非常重要的影响。配网调度及自动化技术是近年来电力系统的重要发展防线，在配网调度及自动化技术的作用下，能够有效提升输电质量和输电效率，更好地实现对配电网的合理监控。在配网调度及自动化技术改造上，应该从配电网的实际特点和情况出发，做好基本的实施计划，加强设备的选择和资源的共享，并且加大对应用软件的开发力度，以构建稳定、高效的电力网络，真正实现电力系统的自动化。 试论电力自动化改造技术:解析电力配网调度和自动化技术改造 【摘要】章分析了电力配网调度与自动化技术改造的原理，探析了电力配网调度与自动化技术改造的途径，并进行了实证分析，以供参考。 【关键词】电力配网调度；自动化技术；改造 一、前言 现阶段，社会供电需求量不断增加，并且对电能可靠性、稳定性的要求也在提高，而现阶段的电力配网调度和管理模式，并不能够满足实际需求，亟待采取有效的措施进行处理。电力配网调度和自动化的技术改造，能够实现对电力配网的自动化、实时监控和管理，显著提高电力配网供电的安全性和可靠性。因此，文章针对电力配网调度和自动化技术改造的研究具有非常重要的现实意义。 二、电力配网调度与自动化技术改造的原理分析 电力配网调度与自动化技术改造是一项复杂的系统工程，主要包括配电管理自动化、变电站自动化、馈线自动化、用户自动化等环节。具体表现为：其一，配电管理自动化，通过将通信技术、信息技术等应用在配电网管理中，能够创建一个自动采集与处理信息的循环系统，该循环主站系统的自动化主站对电力配网的所有数据信息进行采集，然后进行记账管理，然后与变电站自动化、馈线自动化形成一个统一的自动化系统；其二，变电站自动化，变电站在电力配网中占据着至关重要的地位，既是下级配电网的电源，又是高压配电的负荷，变电站的自动化对于实现电力配网的自动化具有重要的作用，将各种自动化设备以及配套的技术应用在变电中，能够实现变电站自动化；其三，馈线自动化，通过线路的终端设备，把线路的运行数据信息传递至集控站点或者控制中心，并且还能够实现对馈线的自动化检测与控制，电力配网调度与自动化技术改造中的馈线自动化技术具有以下功能：监测馈线的运行状态、控制馈线的运行状态、隔离故障区域和恢复供电、解决调压与无功补偿问题；其四，用户自动化，用户自动化管理主要是对用户的需求、内容等进行自动化管理，对用户的用电状况进行自动化监控，并采用各种通信手段采集不同区域用户的用电资料，将采集的信息传递至控制中心生成相应的曲线图、电费表格，实现用户的高效、自动化管理。 三、电力配网调度与自动化技术改造的途径分析 1、制定科学、合理的改造计划。电力配网调度与自动化技术改造是一项系统、庞大、复杂的工程，为了保证改造工程能够顺利、高效的进行，应该在进行改造之前制定科学、有效的改造计划，通过对电力配网调度与自动化技术进行全面的分析，根据改造目标制定全面的改造计划，采用先进的技术手段，遵循电力配网调度与自动化技术改造的原则，重点突出配网功能单元的分割与规划，针对不同的功能单元采用相应的自动化技术进行改造和完善，以此保证电力配网调度和自动化技术改造工程的完整性。同时，在保证配网系统安全、稳定运行的基础上，还应该防止出现浪费资金的问题，以降低改造成本。 2、先进自动化软件的研发与应用。电力配网调度与自动化技术改造离不开自动化软件的支持，自动化软件生产厂家众多，自动化软件的性能与质量参差不齐，在进行自动化技术改造时，电力企业应该根据实际状况，挑选功能性强、稳定性高、使用寿命长的自动化软件，以提高电力配网调度和自动化改造的水平。但是，不同电力配网的结构与实际运行状况存在很大的差异，目前中标的主网EMS和配电DMS自动化软件能够较好的满足各种电力配网的实际需求，电力企业应该加强与生产厂家的沟通与合作，不断的加强自动化软件的研发力度，研发出能够符合实际运行需求、工作性能良好的自动化软件，为实现电力配网调度和自动化技术改造奠定坚实的基础。 3、重视设备的选择和质量控制。硬件设备是电力配网调度与自动化技术改造的物质基础，供电企业在进行自动化改造时，为了降低系统的搭建风险，应该合理的选择硬件设备，以此保证配网能够安全、稳定的运行。在选择硬件设备时，例如控制终端、继电保护装置等，应该尽可能的选择技术力量雄厚、知名度高或者信誉好的设备供应商，以此保证硬件设备的性能与质量。同时，不同环境条件对硬件设备性能的要求存在一定的差异，供电企业应该根据运行环境的实际状况，选择适应性强、性能优越的硬件设备，即使在恶劣的环境中依然能够正常、稳定的工作，避免出现外界环境因素导致的设备故障影响配网安全运行的问题。 4、创建信息资源共享平台。在对电力配网调度和自动化技术改造时，需要传输与共享大量的数据信息，如果缺少信息资源共享的平台，将会影响数据信息的处理和传输速度，降低配网调度与自动化技术改造进程。因此，供电企业应该充分的利用计算机技术、网络技术，创建信息资源共享平台，利用计算机技术、通信技术进行数据信息的采集和传递，利用网络技术进行数据信息的共享，这样能够显著的提高信息资源的利用效率，尽可能的加快配网调度与自动化技术改造整体进度。 四、实例分析 文章以某地区配网为例，该地区配网组成包括：2座开闭所、93座箱变、7座配电室以及16座中心配电室，通过对配网组成进行分析，能够实现自动化技术改造的有18座，为了尽快推动该地区配网调度与自动化技术改造，制定了科学的技术改造方案：完善配电室、箱变以及开闭所的信息采集终端，对配电室现有的子站系统进行改造和升级；创建以配电室、开闭所为接入层，以主网变电站为汇聚层的通信网络，采用光纤进行数据信息的传递，并且在个别区域创建配网通信中心站，为实现通信和监控的自动化奠定坚实的基础。 五、结束语 综上所述，现阶段的电力配网已经远远不能满足人们的实际需求，通过对配网调度与自动化技术改造的原理进行分析，然后制定科学、合理的改造计划，研发和应用先进自动化软件，重视设备的选择和质量控制，并创建信息资源共享平台，以加快电力配网调度与自动化技术改造的整体进程。

体育运动论文:阳光体育运动在学校开展的紧迫性和实施措施分析
1、学校阳光体育开展的紧迫性
1.1 学生体质现状分析
我国改革开放以来,随着社会稳定、经济持续发展、人民生活水平逐步提高和教育改革的不断深化,我们国家学生的身体健康水平有了明显提高。2006年由国家体育总局、教育部等10个部门联合进行的全国第二次国民体质检测结果对外公布。结果显示:在我国学生身高、体重、胸围有所增长,但学生肥胖人数比过去5 年内迅速增加,城市男生已达24%,有1/ 4 的城市男生是“胖墩”。学生各年龄组的肺活量水平继续下降, 与2000年相比, 7岁到18岁和19岁到22岁两个年龄段的城市女生,肺活量分别下降303毫升和238毫升,为下降率最明显的人群。视力不良率仍然居高不下,视力不良率明显升高:小学生31. 67% ,初中生58.07% ,高中生76. 02% ,大学生为82. 68%。我国青少年学生、儿童的近视率已居世界第二位。速度素质、爆发力素质、力量耐力素质水平进一步下降,与此同时,青少年怕吃苦、怕受累,意志品质薄弱、经不起挫折、受不得委屈等问题也日益凸显。有专家把现在的青少年体质概括为“硬、软、笨”。硬,即关节硬;软,即肌肉软;笨,即长期不活动造成的动作不协调。以上这些触目惊心的报道无一不给我们敲响了警钟,青少年体质健康不容忽视,加强体育运动势在必行。
1.2 社会现象分析
独身子女增多,家庭、学校放松了对学生的意志品质和吃苦耐劳精神的培养;受应试教育的错误导向,长期片面追求升学率,只重视智育教育,轻视德育、体育、美育、尤其忽视体育与健康教育; 学校体育课程被挤占,体育课形同虚设, 课外体育活动浅尝辄止,诸多不良的现象牵制着学校体育运动的全面展开。 另外人们生活水平普遍提高,社会健康问题未受到重视,营养知识滞后,饮食结构不合理等等,也是社会忽视的社会原因。为此,阳光体育的开展“健康第一”的指导思想是当前形势的必然所需。
2. 实施阳光体育的措施分析
2.1 加强宣传
学校通过广播、宣传栏、横幅等多种形式传播健康理念, 大力宣传阳光体育运动, 使“健康第一”、“每天锻炼一小时, 健康工作五十年, 幸福生活一辈子”等口号家喻户晓, 深入人心。
2.2 转变观念完善管理机制
转变学校领导、教师以及家长的观念, 必须切实开足、开齐体育课,不得以任何理由削减、挤占体育课时间,充分保证一小时的锻炼时间,各级教育、体育行政部门要成立相应的工作机构, 各学校要成立以校长牵头的领导小组, 按照全国的统一部署,制定具体的措施,实行领导小组责任制,转变重智育轻体育的思想;再次是转变学生的观念,让他们充分认识到体育活动对身心的影响,树立终身体育观念,养成良好的体育习惯。
2.3 形成良好的校园运动氛围
举办各类以阳光体育运动为核心的体育竞赛、体育节、体育活动月、活动周等, 还可以利用周末或假期举办各种夏令营和各类培训活动, 让一些爱好体育的同学更加热爱体育, 吸引和带动更多的同学参与体育。
2.4 加大资金投入、条件建设
落实经费投入,改善场地、器材设施。体育管理部门应在这些场所加大投资, 多安装体育器材,开辟校园空地, 开放体育场馆等,避免场地器材不能满足学生锻炼需要。
2.5 建立和完善监督机制
学校在开展阳光体育运动过程中,设立专项基金, 实行专款专用, 为开展阳光体育运动提供经费保障机制。设立相关的领导机构,建立健全开展阳光体育运动的监督机制, 加强督导检查,严格管理制度,发现的问题,及时解决,总结好的经验,及时进行宣传推广。对不认真落实的部门,应提出严肃批评,并限期改正,严格惩奖制度,才能使广大学生真正的走向操场、走进大自然、走到阳光下, 充分享受体育带来的快乐, 健健康康学习与生活。 体育运动论文:试论体育运动在监管改造中的作用 论文摘要 随着监狱设施和看押条件不断成熟，有秩序、有计划地组织服刑人员开展体育运动成为可能。组织服刑人员参加体育运动在监管改造中具有重要的意义，其作用主要表现为：对犯罪心理矫治、情绪管理有积极作用，能够有效帮助服刑人员改善人际关系，增强集体归属感，有效预防心理疾病，增强其时间感，避免对生活产生厌倦。 论文关键词 体育运动 监管改造 服刑人员 在监狱对服刑人员的管理当中，服刑人员按照规定享有通信、会见、生活娱乐、学习等权利。这些权利固然都非常关键，但其中最普遍、日常，最能被广大服刑人员所接受的应该是体育。开展体育运动，保持健康的身体水平，是服刑人员进行改造活动最重要的前提。 随着监狱设施和看押条件不断成熟，监管区内配套的体育设备也逐渐地丰富和完善了起来，组织服刑人员开展体育运动所需要的基础设施得到了满足，使得有秩序、有计划地组织服刑人员开展体育运动成为可能。同时，服刑人员也希望通过参加体育运动，充实自己的改造生活。 一、监狱体育运动概述 监狱体育运动就是在监狱范围内服刑人员开展的体育活动。具体来说，指的是服刑人员在监狱人民警察的组织下，利用监管区内的体育设施，有计划性、针对性地开展身体活动，进行体育锻炼，追求运动快乐和身体健康的效果，最终达到教育和改造人的监管目的。 受监狱场地和设施的限制以及兼顾安全的角度，监狱体育运动具有自身的独特性，表现在活动场地有限、活动时间固定且有限、设施较少、开展的项目有限、受众面不宽等方面。监管区无法像专业体育场地那样提供完备的体育设施，体育设施只有篮球场、羽毛球场、乒乓球及极少量辅助器材等，这也使得体育运动的形式具有局限性。 二、开展监狱体育运动的意义 （一）开展监狱体育运动，是对服刑人员生命权和健康权的一种尊重 一个健康的身体，是开展一切活动的基础条件。服刑人员身体处于健康水平，是进行正常有序改造的前提，身体健康才能正常地参加监管改造活动，依法接受教育和劳动改造，才能按照监狱的作息时间，完成任务，达成改造目标。 （二）开展监狱体育运动，是依法对服刑人员管理的一种体现 对于服刑人员在监狱内开展体育运动，《监狱法》第五章第76条规定：监狱应当组织罪犯开展适当的体育运动和文化娱乐活动。在司法部颁发的《罪犯教育改造工作规定》第五章“监区文化建设”节中第三十二条规定：监狱应当组织罪犯开展丰富多彩的文化、体育等活动，加强监区文化建设，创造有益于罪犯身心健康和发展的改造环境。第三十四条规定：监狱应当根据自身情况，成立多种形式的文艺表演队、体育运动队等，组织罪犯开展文艺、体育运动。对于监狱体育运动，法规政策方面都给予了相应的规定。监狱依法开展体育运动，是依法治监、严格管理、直接管理的一种体现，彰显了法律的权威。 （三）开展监狱体育运动，是对监狱监管安全的一种促进 调查显示，身体健康的服刑人员的改造情况的稳定性要远远高于身体患病或身体健康异常的服刑人员（这类服刑人员也可以称作病残犯）。身体健康的服刑人员，在正常改造的同时，依法得到计分考核奖励，享受记功或者减刑奖励。相对而言，病残犯的改造情况的不稳定性相当凸出。这类人员受自身健康因素的影响，无法像健康的服刑人员那样正常地参加监管改造活动。尽管监管制度也根据病残犯的特殊性质，在计分考核和减刑政策上有所针对性。但总体而言，同样遵守监规纪律，服从管理，接受改造，在刑期时间一样的情况下，身体健康的服刑人员享受的减刑幅度要比病残犯享受到的减刑幅度要长。对比之下，病残犯群体容易产生自卑和对改造不自信的心理，这类人员也是监管隐患的高危群体。开展监狱体育运动，帮助病残犯进行身体康复，使他们尽早走上正常的改造之路，也可以减少这类群体的监管隐患。 监狱在组织罪犯参加体育运动的过程，其实也是对罪犯教育的过程，是一次很好的思想品德教育，是对文化教育、技术教育的有效补足。体育的健身、娱乐、教育三大功能都对罪犯的矫正会产生积极地影响，使他们保持身体的健康，良好的心理状态，正常的社会化发展。 三、监狱体育运动的作用 监狱群体的特殊性，如自由限制、严格的生活“时间表”等造就了监狱独特的文化性质，监狱与任何社会群体间均存在着重大差异。因此，体育之于监狱的作用必然不同于体育之于普遍社会的作用。 （一）对犯罪心理矫治具有积极作用 开展犯罪心理矫治是监狱教育改造重要的工作之一，针对有些服刑人员性格多内向、不愿与他人交流的特点，传统的心理咨询方法较难让服刑人员彻底敞开心扉接受矫治，而借助体育运动，可以让服刑人员在较为宽松和自然的环境中，接受来自心理咨询师的干预，对其进行心理矫治。 有研究表明，服刑人员大多具有内向、低自尊、易激惹等性格特征，这种特征决定了对其进行心理矫治具有一定的难度。而服刑人员通过体育运动，在与他人的正当竞争中体会到成功与失败，学会通过自己的努力争取胜利，建立正确的人生观、价值观、奋斗观，获得自我价值感。同时，在有运动规则的约束下，服刑人员也能够逐步学会遵守规则，按照规则允许的方式行事，在体育运动中逐步规范自己的言行，从而达到传统心理矫治方法所难以达到的效果。 （二）对服刑人员的情绪管理有积极作用 服刑人员在服刑期间，每天都必须面对枯燥单一的监狱生活和工作，天长日久，难免产生焦虑、抑郁等不良情绪，且常常会有焦躁不安的情绪及相应的行为产生，遇事容易冲动，表现为与其他服刑人员甚至是民警产生冲突、矛盾等，轻则言语相撞，重则拳脚相向。对服刑人员来说，参与体育运动是一个宣泄不良情绪、缓解压力的有效途径。根据弗洛伊德的精神分析理论，个体所产生的不良情绪、个体所压抑的欲望将会选择以不同的方式表现出来。体育运动能给锻炼者带来舒适和流畅的感觉，有人称之为“体育运动的快感”。服刑人员通过运动，将自己的不良情绪转移到体育运动中并释放出来，转化为在体育运动中勇于拼搏、力争上游的精神，从而减弱了长期积蓄的负性能量。 通过体育运动，服刑人员能够逐渐找到适合情绪宣泄方式，在监狱的生活和工作中，有效的转化不良情绪所带来的影响，采用正性的方法将这些不良情绪化解，不断调节、修正自己的情绪管理模式，减少由于情绪激动所造成激情违规事件发生的几率。 （三）有效改善人际关系，增强集体归属感 在监狱生活中，服刑人员的社交范围相对单纯狭小，个体之间相对独立，犯际关系相对简单，也没有集体归属感。体育运动则是增强个体社会交往能力、改善犯际关系的有效方法之一。 体育运动，尤其是集体性项目可以较为迅速的将不甚熟悉的服刑人员的个体聚拢在一起，为了同一个运动目标而努力。在开展活动的过程中，个体能够逐步克服孤独感，增强合作意识，通过关心他人、帮助同伴而获得价值感，促使犯际关系更加和谐。同时，通过体育运动，个体之间自然而然组成了团体，独立的个体萌发了集体感，在这个小团体中体会到集体的温暖，感受他人的关心，并且也学着去关心他人，学会用积极地方式去处理犯际关系中的问题，有效改善犯际关系中存在的问题。 （四）有效预防服刑人员的心理疾病 长期处于封闭的生活环境中，容易导致个体产生焦虑症、抑郁症等心理疾病。Ryan（1983）的调查表明，1750名心理医生中，有60%的人认为应将身体活动作为治疗焦虑症的手段；80%的人认为体育运动是治疗抑郁症的有效手段之一。 《哈佛心理健康通讯》在总结了大量的研究后得出结论：体育锻炼对缓解抑郁、焦虑和其他慢性的心理障碍有很好的帮助。虽然目前还没有明确体育锻炼有益于抑郁症和其他心理问题的具体调节作用，但是很多研究都证实了锻炼的良好作用，而且丝毫没有不利的影响。将体育运动作为预防个体心理疾病的不失为一个较好的方法。 （五）增强服刑人员的时间感，避免对生活产生厌倦 服刑人员每天重复枯燥、单调的工作，感觉时间就像停滞了一样。体育运动在很大程度上丰富了服刑人员的生活，帮助其消磨了时间，成为他们度过改造生活的一个重要的渠道。同时，体育运动给服刑人员也提供了相对自由、放松的环境，脱离禁闭的感觉，转移了对“监禁”这事件的注意力，感受到生活的新意，对其身心健康发展均有好处。 体育运动论文:试论体育运动技术传授与实现“快乐体育”的相关探讨 论文关键词:体育课程改革　运动技术传授　快乐体育 论文摘要在新一轮的体育课程教学改革之中如何对待运动技能教学的问题依然是改革的一个焦点，一些学者把快乐体育简单的理解成淡化运动技术的游戏，针对这种观点做出了一些见解，快乐体育是一种教学模式，它的教学目标其中之一也要实现运动技能的传授，从而为培养体育课程改革的终极目标“终身体育”而服务。因此，应该在新时代体育课程改革后虽不能夸大运动技能的作用，也不应该忽略运动技能在各种新的教学模式中的作用。 一、前言 中国进入世纪之交，体育课程发生了重要变化，在新一轮的体育课程教学改革之中如何对待运动技能教学的问题依然是改革的一个焦点，特别是在新课标不再规定具体教学内容后，很多学者提倡以愉悦身心为目的快乐体育教学的模式，每每谈及新课标和讨论新课标的实验时认为快乐体育教学就是游戏教学。这给第一线的体育教学实践带来了一定的干扰，让学生学什么运动技能和让学生学多少运动技能问题似乎比以往更受到关注，也面临着更多的困惑。 二、体育课程的本质功能 体育课程是实现体育教育目标的基本途径。体育课程目标是由教育行政部门依据教育目标的总要求，确定的指导各级、各类、各地区学校进行体育课程编制的准则，也是指导各级、各类学校体育教学的重要准则。 其中首要的体育教育目标就是：增强体能，掌握和应用基本的体育知识和运动技能。可见运动技能是不能被其它所替换的.提倡快乐模块学习，就是为了使学生较为系统地学习运动知识和技能，培养运动爱好和专长，从而提高运动技能水平,形成终身体育的观念。 三、运动技术教学在体育课中的作用 （一）运动技术本来是锻炼身体的方法 首先，身体锻炼需要科学的进行。而科学锻炼身体的方法大都离不开运动技术，技巧性较强的锻炼方法，具有较高的吸引力，容易激发起运动兴趣，所带来的锻炼效果比较好，对增进身体健康的价值也比较大。当今的体育课之所以传授学生必要的运动技术，正是为了使学生掌握科学的锻炼身体的方法。其次，运动中掌握必要的安全保护技术能够使学生学会规避危险和安全救助等方法，这些也都属于体育教学中要传授的运动技术的范畴，是增进健康的另一手段。 （二）合理的运动技术教学过程本身就是一个增进健康的过程 运动技术学习既是一个身心活动的程，更是一个生理过程，这个生理过程就有生物性改造的作用和效果。通过运动技术学习和掌握，又能有效地发展学生的身素质，改善学生的生理机能，提高学生种适应能力，最后达到为增进健康服务。 四、快乐体育 （一）“快乐体育”的定义 快乐体育是指注重让学生在运动中体验到竞争和成功喜悦的体育，快乐体育不是把运动的快乐作为手断，而是把运动的乐趣作为目的、作为内容的体育，在终身体育目标下培养出一生中都热爱体育运动，能够自发自主的参加体育运动的新人。 （二）“快乐体育”的基本特征 在每节体育课中要尊重每个学生不同的兴趣和能力，创造出让他们能主动地进行体育学习的条件，这就需要每个学生有一个合理的教学过程。这个过程就是：由“在学生现有的能力水平上体验运动的乐趣”向“学习新的技术和战术，在更高的水平上体验更深刻的乐趣”发展的教学过程，即“目标学习”的教学过程。 （三）“快乐体育”决不是简单的“汗加乐”，决不是单纯的体育游戏 “快乐体育”绝不是简单的“汗加乐”,也绝不是让学生自由活动，什么都不学的“放羊课”， “更不是不学习运动技术的”的自由课。把每个学生都培养成终身体育者，并不是降低目标和放纵了学生。而是要在体育课中学会一到两项运动技术用于锻炼身体。 五、快乐体育与运动技术教学 （一）在运动技术教学中体验运动乐趣 在“健康第一”思想指导下，今后的体育课程和教学改革应更明确地为增进学生的身心健康服务，我们认为运动技术教学与体验运动乐趣更加紧密的结合可以体现在以下几个方面： 1.在教学目标上更加紧密地结合 学习和掌握运动技术具有多种功能，其目标也具有多种指向，但是随着社会的发展，随着竞技体育日趋专门化，也随着学生身心健康问题的日益突出，体育课程中的运动技术教学，为促进学生身心健康发展的目的，就历史地被凸现了出来。因此，“体育与快乐”和“体育为健康”的真实含义显得尤为重要。 2.在教学内容上更加紧密地结合 “快乐体育”这样一个新名称的出现，本身就预示着课程内容的某种更新，健康问题的日益突出更将要求出现一些与体育密切相关的健康教育内容，与运动技术教学和身体锻炼更加紧密地结合起来，如对运动与营养、运动伤害的防病、拓展训练与心理训练中的一些有效手段；传统养生理论与民族传统健身等内容，加以利用和开发，就可以充实体育教学内容。 3.在实施中运用快乐教学模式传授运动技能 快乐体育是一种教学模式，它的教学目标之一就是实现运动技能的传授，引导出体育课程改革的终极目标“终身体育”。因此在实践过程中应该理解这种新的教学模式，不要盲目的只看到表面的意思，应该在实施中运用上好一堂体育课。 （二）快乐体育与运动技能并不相互排斥 从目标上讲，掌握运动技能是体育学科的本业，是主业，教不好、教不会运动技能，体育教学就失去了意义，就变成了一种单纯的身体活动，失去了课的价值和地位。因此，运动趣技能不但要教，还要教好。快乐体育的目标其中之一也要实现运动技能的传授。 六、结论 1．体育课程改革后不应该忽略运动技能传授。 2．快乐体育与运动技能的传授并不相互排斥。 3．在运动技术传授中体验运动乐趣，在实施中运用快乐教学模式传授运动技能。 4．快乐体育的提出是为了更好的实现新课程改革的目标“终身体育观”。 体育运动论文:浅谈对大学校园开展“阳光体育运动”教师激励方式的探讨 论文关键词：大学　阳光体育　教学方法 论文摘要：教师对大学校园“阳光体育运动”相关活动的开展进行日常有效的组织和管理，是大学生能否长久坚持进行日常体育锻炼的基本保证，本文就教师如何顺利地参与开展“阳光体育运动”进行有效的激励和管理机制提出了相应的对策和建议。 1　前言 目前很多普通高校都已实施薪酬制度的改革，如教师需按本人的职称、设置岗位等完成相应的文章、课题和基本上课时数等，完成可以拿到相应的岗位津贴，完不成则有相应的处罚措施等。这些改革主要是以课时、科研等为考核目标和评价标准的，没有涉及到体育教学重要组成部分的业余训练和课外活动方面，造成很多体育教师只愿上课、搞课题、写文章，而不能或不愿顾及岗位考核以外的工作，这种状况将会导致学校“阳光体育运动”在校园内无法顺利开展。在现在还没有明确的教育部门政策扶持的情况下，高校体育管理机构应努力克服困难，除在校内政策的制定上加强与学校的管理部门沟通与协调外，还应设法从部门内制定操作性强的激励措施以开展“阳光体育运动”。 2　研究方法 本文主要采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等方法进行。 3　结果与分析 3．1对开展“阳光体育”活动激励方式的指导思想与原则 3．1．1注重激励方式层次性和多元化：作为“阳光体育运动”参与的主体一教师，他们的需求是随着时代不断变化和动态发展的，要充分考虑和认可他们的不同层次和各种需求的同时存在，如成就、权利、社交需求等，据相关变化的需求有针对性的出台激励措施其效果会非常突出。 3．1．2注重激励制度公平性和公开化：激励制度应结合本地、本校、本部门发展的实际，将“阳光体育运动”开展的出发点、落脚点与学校发展的大目标建设结合起来。争取树立一个榜样，带动一个群体，将激励的尺度、评价的程序和准则、激励的人和奖励的方式等要公开。 3．1．3坚持激励的“全面满足”与“永久动力”原则：激励措施的制定中学校、部门、教师利益要尽量全面兼顾，个人精神与物质需要应全面考虑，措施的长、短激励机制要相结合。 3．1．4坚持宏观激励的“相互协调”与“平衡发展”原则：即采取的物质和精神激励措施，要与本学校奖励政策和按劳分配的方针是一致的，尽量避免出现激励一部分人衙抑制另一部分人的现象。强调“奖励和惩罚要对等”，将“激励”和“约束”紧密结合，强调激励中约束机制的平衡发展。 3．2关于开展“阳光体育运动”相关活动的激励制度的构想 3．2．1关于校园竞技类业余训练、竞赛与发展的激励构想 3．2．1．1项目发展实施主教练负责制：高校应主动积极地参与省内高校教育系统内设立的各类竞赛活动，常年坚持这些项目的业余训练。负责项目训练、竞赛与发展的主教练由单位教师自由竞聘，任期二至四年(可连任)，当决定各项目总教练人选后，应向全体教师公示以征求意见。主教练可根据项目需要提出其成员、发展思路、具体目标和实施意见。主教练向管理部门负责，教练组成员向总教练负责。承担业余训练的校队教练员除训练外，平时应完成学校相应的个人教学岗位任务，拿其相应的年薪。高校高水平运动队的教练员则可以考虑担任少量或不担任上课任务，以训练课时数来充抵上课时数，主要精力可以放在运动队的训练上，教练员在其它方面与校内普通教师相同，拿到其相应岗位薪酬。 3．2．1．2实施竞技项目训练补贴发放的浮动制：训练补贴的发放可以考虑与该项目前一年参加相应级别比赛获得的团体总成绩挂钩(这样的好处是鼓励项目整体发展，而不是把希望寄托在个别项目和个别人身上)。如果是新项目，则第一年各个项目的训练补贴保持相应的平均水平，但从第二年开始，前一年的比赛成绩决定了第二年该项目教练员每次训练的补贴金额，如果成绩进步够格则升挡、退步够格则降档，如果连续二年成绩维持不动则仍降档(如果该队连续三年拿第四档补贴则应考虑解除总教练聘任)。补贴设想可以考虑设立四个档次，即：1—2名为一档、3—5名为二档、6—8名为三档、其后名次为四档。普通校队以获省级高校普通组比赛成绩为准。高水平运动队以参加国家级高校高水平组比赛成绩为准。如出现前一年省级比赛足高水平和普通组混合组队比赛，普通校队就可以考虑获得团体6—9名即可。高水平队就应考虑获得团体1—4名。在相应的项目补贴中总教练和普通教练员的奖励要有区别体现，如总教练足l00％，教练员则拿总教练的70—80％左有。另外在每年年终部门表彰评优时，拿出一定名额奖励该年度运动队成绩提高明显或获得比赛好成绩的教练员。 3．2．1．3约束与保障机制：管理部门应保证各个校运动队训练的时间、器材、场地、设施的基本需要，在对待运动员的选拔、管理上予以尽可能的支持与帮助。平时应不定时地采用随机派人检查训练情况，并由其负责地向主管领导如实汇报情况，但以不干涉和影响总教练的工作为准。如果认为有项目训练或发展思路有问题，则由主管领导向总教练提出诫勉意见，不宜直接干涉总教练的工作。在总教练任期届满后，管理部门可以根据该项目历年来的比赛成绩、教练员水平、群众意见反馈、校园项目发展前景等综合考虑，以群众投票方式来决定其是否续聘。 3.2.2关于非竞技类群众体育活动与竞赛的激励制度实施构想 首先，设立项目发展工作委员会或类似机构:其工作主要依靠校团委、校学生会、各类学生体育协会等开展工作，委员会人员具体数量和构成由各学校现在可能组织起来开展的项目来决定，原则上是每类项目有一名体育教师专门负责。委员会以5一7人为最佳，如有需要也可临时聘请。这个机构主要任务是承担校园内年度所有非竞技类群众体育项目的组织发展工作，如:举办校园体育文化节、校园体育娱乐主题活动、早操、课外活动等，并进行全程计划、组织实施、宣传、学习、后勤保障等。委员会成员经过相对稳定的锻炼和磨合，他们对非竞技类群众体育项目开展的一系列过程就会非常的熟悉，而且由专门的委员会成员考虑非竞技类项目的组织发展，就对其它非委员会成员教师的教学、科研的冲击变小，更加有利于他们集中精力在教学或科研中获得成果。在组织活动期间，可根据活动开展需要邀请部分教师人选参加，大量动用学生组织和资源(提高全民参与意识、节约经费、提高效率)。如果本校有举办相应省、市级某些项目的大型竞技类比赛任务，这些委员会成员也将会起主要的支持力量。 其次，激励机制与约束机制:委员会可以根据学校和学生的需要，在每年初制定一个由学校体育运动委员会和体育部审核通过的工作计划，以确定年内所要完成的具体任务，工作全过程接受管理部门的工作监督。委员会成员如不符合工作要求可以随时撤换。委员会的成员有优先参与校内各类项目活动组织、外派出参与校外比赛裁判学习的权利，并可根据他们工作的成果折抵他们岗位应完成的部分教学课时或科研工作量。 4　结束语 高校和谐有序的“阳光体育运动”开展能否顺利进行，主要涉及政策、资金来源、创新工作思路等几方面，体育教师的劳动能否得到认可这对“阳光体育运动”的开展很重要，校方只有在制定激励措施时充分尊重和兼顾体育学科发展的特点，“阳光体育运动”才能在校园中得到生根发芽，并惠及大学生的身体健康，大学也才能为国家提供最终合格的人才。 体育运动论文:谈在高校如何开展阳光体育运动 论文关键词： 高校　阳光体育运动　体育锻炼 论文摘要： 阳光体育运动的意义与价值，是使学生能够在人生各个时期把体育活动作为一项生活内容来安排。本文指出，高校开展阳光体育运动，要以阳光体育运动为手段，以终身体育为指导思想，不断完善体育教育，营造校园体育锻炼氛围，推进阳光体育运动蓬勃开展。 教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定，从2007年开始，结合《国家学生体质健康标准》的全面实施，在全国各级各类学校中广泛、深入地开展全国亿万学生阳光体育运动。《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》像阵阵春风，让全国亿万学生在体育锻炼中生机勃勃。笔者作为在高校长期从事体育教学的工作者，身临其境，倍感开展阳光体育运动之重要。 1.开展阳光体育运动的意义 开展阳光体育运动是全面贯彻党的教育方针，认真落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的精神，增强青少年的体质和提高青少年的健康水平，对构建和谐校园具有特别重要的意义。青少年的健康是国家的财富，更是每一个人健康成长和实现幸福生活的根基，有了健康的体魄，就能为祖国和人民作更大贡献，拥有更加幸福的生活。但全国第五次学生体质健康调研结果显示，学生肺活量水平、体能素质持续下降，体能素质中的速度素质和力量素质连续10年下降，耐力素质连续20年下降，超重和肥胖学生的比例迅速增加，这一结果引起了社会各界对学生体质健康水平的广泛关注，青少年健康状况下滑已经成为一个社会问题，到了非解决不可的关键时刻。阳光体育运动无疑是一剂良药，将在提高学生身体素质方面发挥重要的作用。在高校开展阳光体育运动，对促进高校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全体师生参与的体育锻炼风气，吸引广大学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参与体育锻炼，形成体育锻炼习惯，培养终身体育意识，有效地提高大学生体质健康水平有着深远的意义。 2.开展阳光体育运动的对策 当前学生参加体育锻炼的热情不是很高，全国第二次国民体质检测显示：有66%的学生每天锻炼不足一小时，有24.8%的学生基本不锻炼，有60.4%的学生没有养成体育锻炼的习惯，有74.6%的学生认为他们体质不好是由于体育锻炼不够造成的，有28.9%的学生认为他们没有时间进行体育锻炼。2007年4月笔者对广西8所成人和高职院校1000名学生进行了参加课外体育活动的问卷调查，发现：一周活动3次以上的男生只有24.71%，女生只有12.20%；每次活动时间1小时以上的男生为32.17%，女生为14.02%。学生参与课外体育活动次数和时间远远达不到《学校体育工作条例》和《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的要求，尤其是女生参加课外体育活动次数和时间明显比男生少。如何鼓励大学生走出教室、走向操场、走到阳光下进行体育锻炼，是学校体育工作者面对的重要问题。 2.1体育课增设具有地方特色和新兴体育项目的教学内容。 开展阳光体育运动，要与体育课教学相结合。根据高校教育的总体要求和体育课程的自身规律，在体育课程内容设置时，应把“以人为本，健康第一”的指导思想作为选编教学内容的基本出发点，遵循大学生身心发展规律和兴趣爱好，坚持科学性和可接受性相结合，不但要考虑学生在校学习的需要，而且要考虑适应社会的需要；不但要选择传统的优秀教学内容，而且要选择具有地方特色和新兴体育项目的教学内容，形成学校和地方阳光体育运动特色。新兴体育项目迎合了当代大学生求新、好奇的心理需求，对大学生有着极大的吸引力，这是高校体育教学改革必须关注的问题。如广西部分高校体育课开设的气排球项目，是近年来社会上发展起来的新兴娱乐项目，是一项具有减重、减速、降低网、缩小场地、适当放宽规则又保留传统排球特征的竞技健身性的大众化体育运动，具有很高的竞技健身与娱乐观赏价值，拥有着良好的发展前景和推广价值。对我院2006、2007年级3116名学生选择上课内容统计显示，第一个学期通过教师对气排球项目的介绍，2006级有15%、2007级有18%的学生选择此项目；第二学期经学生的互相传递信息和课外体育活动的开展，2006级有27%、2007级有29%的学生选择此项目，两学期平均2006级有21%、2007级有23%的学生选择该项目，它特别吸引那些没有体育特长和身体素质较差的学生，有排球基础的学生可起到骨干作用，因而大大提高全体学生的体育兴趣。 2.2开展形式多样的课外体育活动，满足学生个性发展的需要。 课外体育活动是体育教学的延伸，形式多样的课外体育活动能很好地弥补课堂教学在时间、空间上的不足。为了推动阳光体育运动的开展，让大学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参与体育锻炼，掀起全体学生健身运动的高潮，高校应做到：(1)把课外体育活动纳入学校日常教学计划，并逐渐形成制度，使每一个学生每周至少参加三次课外体育活动，每天锻炼一小时。在课外体育活动形式和内容的安排上，要充分考虑到学生的个体差异与兴趣爱好，探索学生感兴趣，有民族特色、学校特色的学生体育活动，激发学生积极参加课外锻炼的热情，督促那些锻炼意识差的学生投入到课外体育锻炼中去，使上课内容的消化理解在课外得以实现，真正实现课内外一体化。(2)发挥学生体育社团、协会的功能，吸引学生参与课外体育活动。各项目体育协会是由具有相同体育兴趣、爱好的学生自发组成的群众性业余团体，它以共同的观念、追求目标为基础，以体育运动为活动内容，以多种形式开展活动。体育协会种类繁多、活动内容丰富，极大地满足了学生多样化需求。体育协会参与的自主性和协会活动形式的灵活性为学生创设了一个宽松的锻炼氛围，使体育协会成为当前和未来学校体育课外活动的重要组织形式。因此学校要充分重视学生体育社团、协会的作用和功能，因势利导，加强对学生体育社团、协会的支持、管理和指导。同时，学生体育社团、协会要加强自身的组织管理，合理安排活动时间，加大宣传力度，提高自身的知名度，吸引更多的学生加入体育社团、协会活动，满足学生个性发展的需要。 2.3举办体育文化艺术节，营造校园体育锻炼氛围。 体育文化艺术节是一种新型校园体育活动组织形式，其内容丰富、形式多样，参与面较广，更加符合素质教育的要求，有益于营造浓郁的体育锻炼氛围。高校应充分利用体育文化艺术节这种组织形式进一步拓展开设竞赛项目的空间，竞赛项目的设置要充分考虑广大学生的参与性，避免过分竞技化和只有少数人感兴趣的现象；大量引入趣味性强、时代性强、具有地方特色和民族特色、操作简单、大众性的体育娱乐项目，扩大直接参赛人数，使更多的人能够从参与竞争中体验体育带来的乐趣，以及竞赛中体现出的体育精神。(1)对田径进行调整，保留具有观赏性较强、学生喜欢的项目，如100米、跳高这些项目，这类项目虽然技术难度大，但具有鲜明的竞技性，感观刺激性强，是体育运动的精髓所在，体现了人类不断自我挑战的精神。(2)把技术性强、难度大的项目删除，如跨栏跑、标枪等，保留传统田径运动会的常规项目，以竞技运动自身的独特魅力吸引学生参与比赛。(3)增设师生喜闻乐见、趣味性强的体育集体竞赛项目，如24人“勇往直前”70米跑、“10×200米接力赛”、“集体跳长绳”、“篮球定点投篮”等项目，提高学生参与体育锻炼的兴趣，培养学生团结协作的集体主义精神。(4)引入少数民族传统体育项目，如投绣球、踢毽子、三人板鞋、拔河等，继承民族文化遗产，弘扬民族精神。(5)开展体育知识讲座、体育知识竞赛、体育主题的演讲比赛等活动，让学生了解体育运动的历史和现状，使学生充分认识到体育锻炼对于身心健康的重要性。阳光体育运动的开展能够进一步激发大学生参加体育锻炼的浓厚兴趣，营造校园体育锻炼氛围。 2.4拓展运动休闲形式，丰富学生的节假日体育生活。 运动休闲形式可丰富节假日体育活动。高校运动休闲是指学生利用余暇时间，为达到娱乐、健身而选择自己喜欢的体育运动，参加由学校或班级、个体组织的体育健身娱乐活动。运动休闲是人们抱着自我完善、自我充实的自觉态度，积极、主动地追求和享受体育乐趣的一种体育活动方式。它具有自主性、娱乐性、创造性、新奇性和群体性等特点。运动休闲可以丰富节假日的体育生活，是一种由学校过渡到社会的运动方式。经常参加运动休闲活动可以在良好的运动环境中做轻松的健身运动，进行广泛的人际交往，达到强身健体、放松心情、增进健康、调节情绪的作用。体育教育不仅要充分利用校内体育设施，还要有效地利用校外的资源；不仅要重视校内的课外体育活动，还要抓好学生节假日的体育活动。教师要转变体育教育观念，突破课堂的局限，适当地开展郊游、登山、游泳、徒步旅行、骑自行车等休闲和有氧运动方式，通过与大自然的充分接触，实现对身体和心灵的双重磨练，汲取大自然的精髓与力量，激发热爱人生的信心与勇气。因此学校应充分利用运动休闲这种积极、健康、文明和科学的休闲方式，引导和帮助学生以积极的姿态参与运动。培养学生运动情趣，使学生在节假日能轻松快乐地参与运动锻炼，将运动休闲贯穿终身。 3.结语 阳光体育运动的开展对于全面贯彻党的教育方针，落实《中共中央、国务院关于加强青少年体质的意见》精神，对在高校中掀起阳光体育运动的热潮有着积极的推动作用。高校应积极保障体育活动开展的各项基础条件，确保学生“每天锻炼一小时”的运动时间，科学、合理、有创造性地安排活动内容；应将体育教学与课外体育活动相结合，将校内体育活动扩展到校外，延伸到节假日，全方位地为学生提供锻炼机会，吸引更多的学生加入到阳光体育运动中来，再次掀起大学生体育锻炼热潮，培养大学生体育锻炼的习惯，强化终身体育意识，切实提高大学生的体质健康水平。 体育运动论文:浅析“阳光体育运动”视角下高校公共体育课教学改革的思考 论文关键词：阳光体育运动；体育；健康；教学改革 论文摘要：采用文献资料、访谈和逻辑分析等研究方法，分析了阳光体育运动的产生的背景、阳光体育的内涵、高校公共体育课体育教学的现状等，结合阳光体育运动的。健康地一”，“达标刨优‘面向全体”等理念，认为：创立多种教学模式，适应不同水平与层次学生的需要；更新与挖掘学习内容，实现教学内容的改革，提高学生体育锻炼的兴趣；建立课内外一体化的体育锻炼机制，促进使学生体育锻炼的经常化、生活化；深刻理解运动负荷与健康的关系；改革高校公体课程评价方式等是高校公共体育课教学改革的重要启示． 2007年5月7日中共中央、国务院了《中共中央国务院关于加强青少年体育，增强青少年体质的意见》，该文件明确要求学校要广泛开展阳光体育运动，其目的吸引广大青少年学生走向操场，走近大自然，走在阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平．“全国亿万学生阳光体育活动”的开展，突出了今后学校体育工作的重点，明确了学校体育改革的要求和措施，必将在今后一段时间内对高校体育的改革与发展产生深远的影响．因此，审视“阳光体育运动”语境下的高校公共体育课教学改革，分析目前的体育现状，以崭新的思路思索“阳光体育”语境下高校体育教学的改革，对深化我国高校体育教学改革具有重要的意义． 1　阳光体育运动产生的背景 2006年9月18日国家体育总局和教育部联合公布的《第二次国民体质监测报告》显示：我国中小学学生耐力、爆发力、力量素质呈持续下降，城市青少年超重与肥胖检出率明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善，近视检出率居高不下．首届“中国青少年体质健康论坛”也传出消息，近20年来，我国青少年学生肺活量、力量等体能素质持续下降，学生肥胖率不断增高，眼睛近视率居高不下，部分农村青少年营养状况亟待改善，学生体质发展趋势很不容乐观．与此同时，青少年怕吃苦、怕受累，意志品质薄弱、经不起挫折、受不得委屈等问题也日益凸显[1]．为在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮，切实提高学生体质健康水平，进一步促进学生身心健康全面、和谐发展，教育部、国家体育总局、共青团中央联合下《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》． 2　阳光体育运动的内涵 体育是人类为适应自然和社会，以身体练习为基本手段而自觉地改善自我身心和开发自身潜能的社会实践活动．囱此，可以认为，“阳光体育运动”的根本特征是“运动”，当然体育运动的“动”不是随意性的，而是在大脑支配下，有特定目的的体育活动．世界上没有脱离运动的体育，阳光体育本质也是以身体练习为最基本手段的一种运动．从“阳光体育运动”的组成结构来看，“阳光体育运动”可以分为物质部分和精神部分．物质部分是“阳光体育运动”开展的客观载体，主要包括各种体育设施设备、体育场所以及有关的体育工作人员和相关物体等．精神部分则是比较抽象的部分，主要包括保证其顺利实施的各种规章制度以及体育思想意识、体育文化等[2]．从上述角度去把握，可以看出“阳光体育运动应该包括以下三个特点：第一，“阳光体育运动”是以肢体活动为主要练习手段；第二，“阳光体育运动”，不仅是体质的增强，更是心理的健康；第三，阳光体育是课内外一体化的、体育锻炼经常化的一种理念．因此，可以这样理解“阳光体育运动”：是以改变目前青少年体质日益下降的局面为主要目的，以身体练习为基本手段，，以促进人的全面发展为最终目标的全国性的学校体育活动． 3　高校公共体育课体育教学的现状分析 3．1高校教师对公共体育课的教学目标认识不深刻 教师们对公共体育课的目标认识多种多样，有的认为是教给学生们技术与知识，有的认为促进学生健康，有的把体育课看作为娱乐课、游戏课等等，因此在实施过程中出现过度重视技能，过度娱乐化，出现运动不足的现象，这些认识的偏差导致公共体育课教学质量下降．一些体育教师缺乏职业道德，只关心完成自己的教学任务，对学生课余体育活动漠不关心，根本不主动引导、组织学生课余体育活动．从某种程度上说，这是教师教育的失败，是体育教师工作的失职[3]． 3．2学生的体育的需求与体育场地、器材、师资之间矛盾重重 随着高校的扩招，生源的不断增加与运动设施、体育器材的增长之间存在矛盾，场地器材的紧张很难保证学生每天进行一小时的体育锻炼；教师习惯于传统的教学模式，与学生不断增长的体育需求相矛盾，教师的业务素质科学研究能力以及运用先进代教学技术方面有所欠缺，很难适应现在大学生对网络技术和前沿科学探究等方面的需求． 3．3教学组织模式和教学方法相对单一、滞后。运动负荷不足 目前，高校体育教学模式已由统一授课转变为部分自由选项，虽然较以前有了较大的进步，但体育教学模式以单一的课堂教学为主，体育课内教学与课外体育活动相互割裂，不仅表现在学生体育锻炼的内容方面，还体现在两者管理方面，也体现在对学生的评价方面．在90分钟公共体育课教学中，不少时间都花在了组织管理，讲解示范，队伍调动，内容安排等方面，实际学生身体活动时间是很少的，从而导致学生的运动负荷不足，没有发挥体育的本质作用． 3．4评价体系不科学 第一，教学目的与评价手段不一致．在教学工作中，体育课考核存在为考核而考核的做法，把考核作为体育教学的目标对待，考什么，就教什么，存在注重学生的运动知识和运动技能的掌握的考核，忽视学生情感态度和社会适应能体力培养方面的考核评价，强调评价的甄别与选拔功能忽视激励与发展功能[4]．第二，体育成绩评价内容不完善．只评价学生的运动知识、运动技能的掌握情况和体能素质的高低，不评价学生的道德意识与品质意志、学习态度和进步、合作交往能力、实践与创造能力，造成教师只重学生的运动成绩，而忽视了学生的学习情感和学习能力的培养，对学生学习效果不能作到综合测评，挫伤了学生上体育课的热情，影响了学生学习情感和学习能力的培养，影响了学生整体素质的提高[4]；第三，过程评价的缺失．学习过程进行评价，能使学生更清楚自己在体育知识、技术、技能等方面的变化情况，并根据这些变化来调整自己的学习方法、态度等，从而更有利于发挥学生自觉能动性．在传统的体育教学中，评价大多采用单一的方法，采用统一的评价标准，忽视了学生在身体、心理和智力等方面的个体差异，以及学生的实际进步与努力程度，存在着不公平性，严重影响了体育教学评价结果的客观性、科学性[5]．第四，评价方式忽视了学生的互评和自评．在传统的体育成绩评价体系中，教师是唯一的参与者，学生始终处于被评价的地位，评价就好像是教师的“专利”，学生很少有自主选择的机会，学生的主观能动性得不到发挥．由于现行这种不合理的体育成绩评价模式，不利于“健康第一”指导思想在体育教育中的贯彻落实． 4　“阳光体育”语境下高校公共体育教学改革启示 4．1把握阳光体育运动“面向全体学生”的指导思想。创立多种教学模式，适应不同水平与层次学生的需要 高校体育课程应形成必修与选修、专项与选项、基础、保健与提高等层次鲜明、内容广泛、设置灵活的课程结构体系及平行开设的课程类型，学生可根据个体的生理条件、技术基础、个人兴趣和发展需要来选择．如：体育选项课则根据学生自己的兴趣选择，并通过学习使他们掌握一两项运动的基本技能及方法；康复保健课主要对体弱、残障、处于病后恢复期的学生开设的具有较强针对性与指导性的特殊体育课程．应根据不同项目的特征及技能掌握的规律分专项设置教学计划、教学的时数和课程的模式．选项分层教学时选项设置的顺序还应符合学生的学习规律．不同层次、不同形式的体育课程设置能充分体现“以人为本”“区别对待”的教育宗旨和原则，使学校体育在促进大众健身活动普及与提高校园竞技水平方面获得共同的发展． 4．2理解阳光体育的“每天锻炼一小时的理念”，更新与挖掘学习内容，实现教学内容的改革。提高学生体育锻炼的兴趣 根据课程的发展，增加以反映当代体育健身发展水平和多学科交叉为主要教学内容的选修课，拓宽学生的知识面，增强学生的技能，以适应学生综合素质的提高．兴趣是最好的老师，在教学实践中必须采取积极有效的“激趣”方法，从而使学生积极主动参与学习．大学公体教师要紧扣时尚体育脉搏，把握年轻人对时尚体育的崇尚心理，在学校条件允许的情况下，因时因地制宜地引入并壮大时尚体育的内容，如：攀岩、拓展运动、野外生存等项目逐渐的与高校体育教学的目标相结合；积极探索学校体育课内容的创新，积极挖掘民间民俗体育的项目，拓宽高校体育课以及体育锻炼的项目，积极引入趣味健身类项目如：跳绳、跳皮筋、打沙袋、打陀螺、跳竹竿、踢毽、毽球、拍毽子、踩高跷(雪地走)、荡秋千、打弹弓和溜铁环等，这样不仅提高了学生体育锻炼的兴趣，提高锻炼的自觉性与积极性，还可以不断提高课程效果和课堂教学效率． 4．3遵循阳光体育“课内外相结合的思想”，建立课内外一体化的体育锻炼机制。促进使学生体育锻炼的经常化、生活化． 高校教育阶段的要求，应使学科性课程为中心的教学，逐步向突出学生主体性和实践性的活动性课程过渡．体育活动性课程包括课外锻炼、课余体育训练和各项竞赛活动的开展，活动性课程的内容应与学科性课程相互衔接，并使知识的广博性和体育能力的拓展相结合．体育竞赛的开展应面向全体学生．竞赛形式应与学生的技能水平、身体条件相匹配，并适当地改变竞赛规则；应结合阶段教学计划与评价进行，并结合项目的特点广泛采用集体项目的竞赛与表演形式，如游戏、表演、教学竞赛、竞技比赛、校园体育文化节等多种形式不同层次的校内外群体竞赛，使学生在经常化、普遍化、制度化和多样化的竞赛组织与实施过程中获得竞技的体验． 4．4深化阳光体育“增强体魄的目标”的理念．深刻理解运动负荷与健康的关系 阳光体育运动的目标就是用3—5年的时间让我国大部分学生达到《国家学生体质健康标准》的要求，大多数学生的体质健康水平切实得到提高．在体育教学中，只有运动负荷保持适宜，才能收到较好的教学效果，过大过小都不行．因此，合理地安排和调节学生体育(与健康)课运动负荷是对教师体育教学的一项基本要求，也是评价体育教学和体育活动锻炼效果的一项重要指标．因此，应当根据不同年龄、不同阶段的学生来安排教学内容，并保证一定的运动负荷量．只有这样，运动技术才能在体育教学中发挥它应有的作用． 4．5思考阳光体育“达标创优”的号召。改革高校公体课程评价方式． 改变过去，考核的方法只用“高度、远度、时间”等作为统一指标去评价学生的学习效果，已经不适应现代教育要求，应把《国家学生体质健康标准》的测试工作，相关的素质练习方法与测试应与课堂教学内容、课外活动和教学考核相结合，对未达标的学生要有针对性地开设指导性的必修课程，对进行运动干预．学生达标的状况与进步的幅度应计入到学生的体育成绩中并参与学生在校的综合评定中，成为学生评“三好”与奖学金等的重要依据．把评价过程作为课程教学的重要环节，重视对学生的过程性评价，把定量评价和定性评价相结合，终结性评价和过程性评价相相合；教师评价和学生自我评价相结合，探索采用多元化的综合评价，才能使考核真正成为全面增强学生的体质、促进学生身体健康的有效手段，同时，有利于提高中学体育教学质量． 5　结论 (1)“阳光体育运动”是以改变目前青少年体质日益下降的局面为主要目的，以身体练习为基本手段，以促进人的全面发展为最终目标的全国性的学校体育活动． (2)目前高校体育教学存在的问题：高校教师对公共体育课的教学目标认识不深刻；学生的体育的需求与体育场地、器材、师资之间矛盾重重；教学组织模式和教学方法相对单一、滞后，运动负荷不足；评价体系不科学． (3)在阳光体育的语境下改革高校体育教学的途径：创立多种教学模式，适应不同水平与层次学生的需要更新与挖掘学习内容；实现教学内容的改革，提高学生体育锻炼的兴趣；建立课内外一体化的体育锻炼机制，促进使学生体育锻炼的经常化、生活化；深刻理解运动负荷与健康的关系；改革高校公体课程评价方式等． 体育运动论文:浅论大力宣传“学生阳光体育运动”全面提高学生体质健康水平——谈高校贯彻落实“学生阳光体育运动”的新途径 论文关键词：大学；阳光体育运动；健康；体质 论文摘要：2006年12月，教育部、国家体育总局、共青团中央联合在北京召开了全国学校体育工作会议，号召开展全国亿万学生参与的“阳光体育运动”。高职高专作为我国高等教育的重要组成部分，也是保证这次活动实施的关键环节。河南作为人口大省，中部实现崛起的领头羊，在这方面更应走在前列。本文旨在找出实施过程中的差距和存在的问题，从而为更好的贯彻实施此项决议提供一定的理论依据和现实指导。 1　前言 2006年12月，教育部、国家体育总局、共青团中央联合在北京召开了全国学校体育工作会议，国务委员陈至立出席会议并作了重要讲话。教育部、国家体育总局联合下发了《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》，进一步明确了学校教育要树立健康第一的指导思想，号召开展全国亿万学生参与的“阳光体育运动”。2007年3月，河南省教育厅、河南省体育局召开全省学校体育工作会议并启动河南省千万学生“阳光体育运动”，认真传达学习贯彻全国学校体育工作会议的重要精神。几年来我国高职高专教育蓬勃发展，为现代化建设培养了大量高素质技能型人才，对高等教育大众化作出了重要贡献。作为高职高专教育重要组成部分的体育也理应得到同步协调健康发展。教育部06年末又颁布了《关于全面提高高职高专教育教学质量的若干意见》的重要文件，再次强调：“高职高专教育要把工作重点放在提高质量上，要全面贯彻党的教育方针，培养学生的社会适应性，教育学生树立终身学习理念，学会沟通和团队协作，提高学生的实践能力、创新能力和创业能力，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。” 几年来，每年河南省高职高专招生人数近30万人，占高招总人数的60％。面对河南省培养新世纪人才的挑战，在高度重视和大力发展高职高专教育时期，更不能忽视高职高专体育的发展与作用。这次要通过“阳光体育运动”的开展，能够使学生逐步掌握必要的卫生保健基础知识和基本运动技能，增强体育锻炼与保健意识，了解一定的科学锻炼和娱乐休闲方法，提升注重学生个性与体育特长的发展，增强组织纪律性，培养学生勇敢、顽强、进取精神，提高学生体育文化素养，增进身心健康，提高学生社会责任感，对于培养学生未来所必需的体能和社会适应能力起到重要的作用，为终身学习与创业立业奠定健康的身体基础。 2　研究对象和方法 2．1研究对象 本研究主要选取郑州牧业工程高等专科学校、河南商业高等专科学校、河南电力高等专科学校、洛阳工业高等专科学校、郑州交通职业学院、鹤壁职业技术学院、三峡职业技术学院、信阳农业专科学校、南阳医学专科学校和黄河水利职业技术学院等10所学校进行调查，了解这些高职高专院校贯彻落实学生“阳光体育运动”的现状。 2．2研究方法 2．2．1文献资料法 查阅了大量有关中央、教育部、河南省教育厅的相关文件，掌握了国家对此方面的宏观政策和高职高专体育的发展动态。并利用CNKI进行网上期刊数据库查询，参阅了相关课题研究和文献资料。将它们聚类、比较、归纳、整理，借鉴和吸收这些研究结果的精华，以期对本研究起到理论指导作用。 2．2．2问卷调查法 通过进一步加工和整理资料，设计出相应的调查问卷初稿，联系本省l0位体育专家(其中教授5名，副教授5名)对问卷进行效度检验，根据他们的反馈意见多次改进问卷。此外采用重测法检验信度，相关系数r=0．867，P 0．01。从数据看出，问卷具有较高的可信度，可以用于本研究。具体实施时，发放问卷50份，剔除回收中的无效问卷，回收有效问卷45份，有效率分别为90％，符合研究要求。 2．2．3数理统计法 根据体育统计学原理，对收集的数据除进行必要的人工统计筛选之外，其余的调查数据输入SPSS统计软件进行统计整理和分析处理。 3　结果与分析 3．1领导的重视程度 从调查中我们发现，大家普遍把领导的重视程度放在第一位考虑。的确，在高等院校里领导的重视在很大程度上影响着体育工作的开展。从数据中可以看出，有9所占90％高职高专院校认识到“阳光体育运动”实施的重要性，能将体育工作列入学校年度、学期工作计划，督促制定有关实施的细则；有7所占70％已将此项体育工作作为学校考核工作成绩的一项基本内容。在职能部门与体育部门配合方面，有8所院校占80％能与教务处、学生处、总务处等职能部门密切配合、协调一致。大部分院校学生会与学生单项体育协会，能够组织校、系群众性体育活动，并能在大型比赛中，对体育部(室)起到助手作用，共同推动学生“阳光体育运动”的实施。 3．2体育场地设施及资金投入情况 体育场地设施及资金的投入是实现体育课程目标和顺利开展“阳光体育运动”的物质保障，是体育教学、课外体育活动和课余运动队训练及其他正常工作的前提。通过对河南省10所高职高专体育场馆设施及资金投入现状的调查，可以找出我们在硬件设施上存在的差距。 按教育部《普通高校体育场馆设施、器材目录》划分为一万人以内室内场地设施、室外场地设施，根据我省高职学生均属万人以内，我们调查则以此为依据，见调查统计表1。以上可以看出，河南省高职高专体育场馆设施离教育部配备《普通高校体育场馆设施、器材目录》要求差距很大。多年来，河南人口众多，属于经济不发达的内陆省份，对高校发展影响很大，近几年经济发展较快，教育已明显启动，一些院校领导重视，多方筹措资金建新校区有的已见眉目，但大部分院校受历史困扰，办法不多，难在学校发展，尤其是新校区建设上有所成就。即便如此，一些领导将体育发展排在最后，新校区建设将场地、体育设施放在最后一期工程，举步维艰。我省高职高专经过努力体育场地设施虽有一定改善，但发展速度远低于招生规模的增长速度。根据教育部2004年有关文件精神“高校每年投入学校体育经费应为全校教学总经费的4％”，通过对l0所高职高专年体育经费调查平均为全校教学总经费的2．1％，离国家要求差距很大。这些将是顺利开展实施学生“阳光体育运动”的一个瓶颈，需要尽快得到解决。 3．3师资配备情况 邓小平同志曾经指出：“一个学校能不能为社会主义培养合格人才，培养德智体美全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者，关键在教师”。体育教师是学校体育工作的主要力量，是学校体育工作的主要执行者，更是这次学生“阳光体育运动”的主要参与者与指导者。笔者认为，体育教师配备情况，教师的学历结构、年龄等也会在不同程度上影响学生“阳光体育运动”的实施效果。 3．3．1体育教师的编制 河南省高职高专的发展现在正处于一个上升发展时期，随着招生规模的扩大，师资的配备远远落后于学生的扩招力度。从调查的10所院校看，学生在校生平均为6400人，体育教师平均为14人，学生、体育教师配备比为457：1，体育教师每周授课平均数为l6．8学时。教育部多年前对体育教师配备比例专门有所规定，即120—150名学生配备1名体育教师，按目前较合适的开课时数应为每周每人12学时。由此看出，高职高专体育师资缺口与国家要求差距很大，我省教师工作量大且忙于应付，必将会对“阳光体育运动”的具体实施产生一定的不利影响。 3．3．2体育教师学历职称情况 调查显示，河南省高职高专教师中没有体育博士，硕士占7％，本科占85．2％，专科7．8％。由此看出，硕士比例不高，具有相当比例的专科毕业教师仍需再培训提高。2006年教育部已明确提出“高职高专教师队伍建设要适应人才培养模式改革需要，重视教师的职业道德，工作学习经历和科技开发服务能力，逐步建立‘双师型’教师认证体系，重视中青年教师的培养和教师的继续教育，提高教师的综合素质与教学能力”。目前，河南省高职高专具有高级职称比例的体育教师占22．5％，中级职称的占38．1％，初级职称占39．4％，职称结构比基本合理。由此可见，现有的体育教师学历职称情况基本满足目前的高职高专体育教学的需要，但要指导好学生“阳光体育运动”的实施，则需要广大教师不断学习，多走出校门参加一些职业技能的进修，提高自己指导课余体育锻炼，开展全民健身的能力。 3．4学生对“阳光体育运动”的整体认识 通过走访部分高校发现，学生对于“阳光体育运动”认识还很淡薄，有85％以上的学生不了解或者根本不知道这个名词是什么，更谈不上对它的理解和认识了。可见，我们在宣传上做得远远不够，首先没有让学生对于这个问题有一个清晰的认识。如果思想上认识不足，必将会导致行动上的懈怠，学生便不会以一种积极的态度参与仅此项运动中来，势必会在很大程度上影响“阳光体育运动”的实施效果。因此，广大体育教师还要认真做好此项工作的宣传工作，不仅自己高度重视，而且要让学生真正理解开展此项运动的意义，促使他们积极主动地参与进来，围绕“健康第一”的理念，使他们养成主动参与体育锻炼的习惯，掌握科学的锻炼方法，形成健康的生活习惯。 4　发展对策 4．1各级领导在重视的基础上，要做好学校各级部门之间的协调工作，开足开齐体育课，不得以任何理由消减、挤占体育课时间。保证学生每天参加一小时的体育锻炼，使此项活动制度化、规范化、合理化，促进学校体育工作的全面健康发展。 4．2各个高职高专院校要切实加强对体育经费的投资力度，学校体育专项经费要纳入年度预算予以保障，并且做到随着教育经费的增长而增长。在3—5年内，使学校体育实施条件得到明显改善，逐步达到甚至超过教育部颁布的《普通高的学校体育场地设施、器材配备目录》的标准和要求，使“阳光体育运动”的实施在硬件上得以保证。 4．3不断加强教师队伍学历层次，积极组织年轻教师外出交流，学习经验，提高教师的专业水平。同时还要保障广大体育教师的利益，要有劳有得，提高教师的积极性，为“阳光体育运动”的实施提供人力保障。 4．4各个高职高专学校应积极宣传，利用好校内网络、广播站、报纸、宣传栏等各种宣传媒介和手段，大力宣传“阳光体育运动”，广泛传播健康理念，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，快乐生活一辈子”的理念扎根于每个学生的心里，成为他们主动参与体育锻炼的“原动力”，共同促进“阳光体育运动”的开展。 体育运动论文:关于开展“阳光体育运动”提高学生健康水平 【论文关键词】中小学生　阳光体育运动　体质健康水平　意义 【论文摘要】本文通过教育部实施的“阳光体育运动”举措，分析中小学生体质健康现状及原因，论述阳光体育运动对提高中小学生体质健康的重要意义。 2006年2月23日，国务委员陈至立宣布“全国亿万学生阳光体育运动”正式启动。教育部、国家体育总局、共青团中央决定于2007年4月29日在全国范围内全面启动全国亿万学生阳光体育运动。教育部体卫司实施“阳光体育运动”的目的在于贯彻落实“健康第一”的指导思想，吸引广大青少年学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极参加体育锻炼，切实提高学生体质健康水平。 一、中小学生体质健康的现状 近几年全国学生体质与健康调研结果显示，学生肺活量水平、体能素质持续下降，体能素质中的速度素质和力量素质连续l0年下降，而耐力素质则连续20年下降；超重和肥胖学生的比例迅速增加，城市男生已达24％，成为影响学生营养健康状况的一大因素；视力不良率仍居高不下，随着年龄的增加，视力不良率明显升高，小学生为31％，初中生为58％，高中生为67％，大学生为82％，其中视力不良的初中生成为各学段中涨幅最大的学生群体，我国中小学生、儿童的近视率已居世界第二位。 二、中小学生体质健康水平下降的原因 1．升学的压力，使学生体育锻炼时间不足 素质教育贯彻乏力，应试教育观念依旧存在，衡量学校和教师业绩的评价标准主要还是中考、高考成绩。学校、老师和家长整天围着分数转，无形中给学生带来了巨大的学习压力，学生作业负担重，根本没时间进行体育锻炼，更不要说每天锻炼一小时了。而且学生睡眠达不到规定标准，可见学生体质的明显下降终是必然。 2．体育课得不到重视 在部分学校，体育课和课外活动仍然是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”，体育课可以被随意挤占，课外活动依然只是挂在课程表上以应付上级的检查，能够真正保质保量开展课外活动的学校比率太少，甚至有的学校高三年级学生根本不开设体育课。为了尽量避免伤害事故的发生，有的学校都不敢开展激烈对抗的运动项目，有的甚至把学生“圈养”在教室里，不允许学生在操场上奔跑打闹。 3　场地器材短缺、经费不足 目前，大多数中小学体育场地器材严重不足，现有体育器材破损严重。大部分学校甚至不能采用现有的器材上一节完整的体育课，有些学校远远达不到按最低要求配备器材的规定。学校体育经费投入严重不足，不能满足体育教学和课外体育活动的需要，调查显示，23．7％的学生因为没有场地和器材而不参加体育锻炼。 4．锻炼意识缺乏，没有养成体育锻炼的好习惯 青少年学生在学习的压力下，缺乏有效的运动，在家里，许多学生整天埋头做作业，家务事全部由父母代劳，脑力运动取代了身体运动。越来越多的青少年不愿意走出家门去参加锻炼，加上要么坐公交车去上学，要么家长开车接送孩子上学，这也直接导致了中小学生体质的下降。 三、开展阳光体育运动的重要意义 1．开展阳光体育运动，有助于提高中小学生体质健康水平 开展阳光体育运动，是新时期加强中小学生体育、增强中小学生体质的战略举措，将有利于形成人人参与、个个争先、生气勃勃的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气，吸引广大学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极主动参与体育锻炼。 2　开展阳光体育运动，有助于提高中小学生身体素质 中小学生的身体健康是一个民族健康的基础，是每个学生健康成长的基本条件，关系到千家万户的幸福，关系到民族的未来和国家的竞争力。中小学生健康体质状况下降已经成为一个社会问题，到了非解决不可的关键时刻。亿万青少年学生阳光体育运动的开展，无疑是一剂良药，通过丰富多彩的体育内容和多种多样的阳光体育活动，最大限度地动员学生投入到促进健康的大潮中，开展阳光体育运动将在提高中小学生身体素质方面发挥重要的作用。 3．开展阳光体育运动，有助于培养健康合格接班人 中小学学生体质存在的问题，看似影响个体，实则关系到一个国家、一个民族整体的素质。中小学生的体质健康水平，直接影响到青少年一代的健康成长，直接影响到全国人才培养的质量，中小学生的体质健康水平影响着国家的竞争力。增强中小学生体质，促进中小学生健康成长，是素质教育的重要目标，也关系到国家和民族的未来。青少年体质健康是一个国家具有旺盛生命力的重要体现，是社会文明进步的重要标志，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。“阳光体育运动”的启动，打响了改变中小学生体质健康下滑状况的发令枪，对于全面贯彻党的教育方针，加强青少年体育运动，增强青少年体质，培养健康合格的社会主义建设者和接班人，有着重要深远的意义。 四、学校开展阳光体育运动的建议 1．开展阳光体育运动，要加强组织领导 “阳光体育运动”的关键是实施问题，学校要充分认识到开展阳光体育的重要性，成立以学校领导为组长的领导小组，明确分工，责任到人，制定具体的措施，同时从制度上人手，彻底改变目前应试教育的局面，真正变“应试体育”为“素质体育”，全面推进素质教育，活跃学生课余文化生活。 2．开展阳光体育运动，要扩大宣传、营造气氛 学校要高度重视宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、横幅等媒介来扩大宣传力度，使“每天锻炼一小时，健康工作五十年，快乐生活一辈子”等口号深入人心，让教师、学生、家长充分了解开展阳光体育活动的意义。只有确保阳光体育运动持久地开展下去，才能有效地促进广大青少年学生形成自觉锻炼身体的良好风气，才能有效促进学校体育工作的开展。 3．开展阳光体育运动，要完善学生课外活动场地设施建设 大力加强学校体育设施的建设，解决学校运动场地和器材欠缺的问题，确保阳光体育运动顺利开展，组织灵活多样的体育活动，促进各级各类学校形成浓郁的校园体育锻炼氛围和全员参与的群众性体育锻炼风气。吸引广大青少年学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，积极主动参与体育锻炼，培养体育锻炼的兴趣和习惯，有效提高学生体质健康水平。 体育运动论文:关于体育运动对大学生心理障碍的调节与干预作用研究 论文摘要:通过实验法，探索以单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动为主要内容的运动处方对大学生的焦虑和抑郁的影响效果差异。以有效采用不同内容的运动处方来降低大学生的焦虑和抑郁水平，以便更好维护和促进他们的心理健康，同时丰富他们的业余生活。经过12周的实验研究，结果显示；1)中等强度的单项篮球运动和复项太极攀与篮球相结合的运动方武均能够降低大学生的焦虑和抑郁水平；2)复项太极拳与篮球相结合的运动处方更有利于降低大学生焦虑水平，具有显著性差异；3)单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动对降低大学生抑郁水平没有显著性差异。 论文关键词：焦虑；抑郁；运动处方 近几年来，大学生心理健康问题成了高等院校教育和和谐校园建设的主要问题，也严重影响了“人才库”和“人力资源”建设，给国家发展带来无法挽回的损失。这主要是因为在校大学生学习、生活和就业压力过大，人际关系复杂，加之社会环境、家庭和学生的健康意识不强等因素，造成一部分大学心理出现问题。其中焦虑或抑郁等心理疾病最为严重。如何采取有效的措施调节和干预大学生的不良情绪，已经成为一个亟待解决的问题。本研究主要通过单项篮球运动(以下简称单项)和复项太极拳与篮球相结合的运动(以下简称复项)为主要内容的运动处方，对患有焦虑和抑郁情绪的大学生进行运动调节和干预，探讨体育运动对大学生抑郁、焦虑的心理健康指标的影响，分析体育运动对大学生心理障碍的调节与干预作用，寻找合理调节和干预大学生焦虑和抑郁水平的科学运动处方 一、实验设计 (一)实验对象和分组 选择云南师范大学生科院2005—2007级有焦虑和抑郁心理问题的学生为研究对象。其中，随机分为实验组和对比组个45人。按照焦虑和抑郁分成两组，组成4个实验组。说明：实验成员是身体基本健康、无特殊疾病，适合运动锻炼的本科学生；排除残疾学生和留学生，每一个实验组样本由不同程度的有心理问题的学生所组成。具体分组情况如下： (二)测量工具 l_测试量表：并采用SCL一90症状自评量表对在师大2005、2006、2007级学生600名本科学生进行心理健康状况的问卷调查．从中选取有焦虑和抑郁心理障碍的学生各90人作为实验组，将焦虑和抑郁学生随机再分为两组各45名。 2．焦虑自评量表：焦虑自评量表(SAS)是由zung于1971年编制而成。它是一个含有20个项目的自评量表。主要用于评定被试者的焦虑主观感受。焦虑自评量表采用四级评分。 3．抑郁自评量表：抑郁自评量表是美国杜克大学医学院Zung1965年编制的，由20个问题组成，使用方便。 (三)实验程序与运动处方 1．实验验时间：2008年9月8II开始至1i月28日结束，共12周。 2．运动处方：(1)锻炼内容分别采用篮球和篮球与太极拳组合两种。(2)锻炼方式单项班篮球采用小型比赛；复项班的项目程序和时间安排为24式太极拳i0min的准备活动和15min的整理放松活动；其余时间为篮球小比赛活动。(3)锻炼时问与频次为每周锻炼3次，为星期二、五早上6：00—7：00和周三下午4：00一5：00，每次实际锻炼时间为60min(含准备活动和放松活动)。(4)锻炼负荷运动量由小到大，循序渐进，用心率指标进行控制在中等强度，心率控制在130—150次／min。采用每隔15min随机检测5名学生的心率方法，并记录每次运动前、后的心率以供制定计划是参考．合理控制运动强度。(5)锻炼监控由研究者指导在规定的时间、地点，采用《体育活动等级表》(PARS一3)对其运动量进行测试和监控。 3．对照组情况：对心理健康学生随机抽取同样组数、人数的学生进行同等条件的锻炼，在练习时段结束后与心理障碍组进行对照。 4．实验数据采集与处理：对所有参加实验的学生分别在实验前后进行心理健康测试，且实验班所有同学焦虑和抑郁2项指标均在安静状态下测试。所有数据采用SPSSforWindows15．0软件包统计处理。 二、结果与分析 (一)实验班学生焦虑、抑郁在实验前、后水平变化的差异性比较 注：表示P≤0．05，为显著水平。一表示P≤0．01，为非常显著水平。以下各表同。从表2可以看出：实验班在实验前后的焦虑、抑郁水平出现差异，其中实验复项班的焦虑和抑郁都水平出现显著差异；且焦虑出现非常显著差异。而单项班抑郁却没有显著差异。说明中等强度的体育锻炼能够降低大学生的焦虑和抑郁水平，并且单项运动和复项运动对焦虑和和抑郁水平的影响不同。 (二)实验班中单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动对焦虑与抑郁的影响效果比较 1．实验单项班和复项班之间在焦虑和抑郁水平的变化差异 从表3的结果可知：经过对实验班的单项班和复项班的T检验，在焦虑方面单项班和复项班具有显著性差异；在抑郁方面没有显著性差异，这说明复项太极拳与篮球相结合的运动比单项篮球运动更有利于降低大学生的焦虑水平，进而改善心理健康，而对于降低大学生的抑郁方面，二种不同处方的锻炼对焦虑和抑郁心理障碍的调节没有差异。 2．焦虑和抑郁不是普通人和精神病患者遇到的两种最为常见的情绪困惑 自上世纪90年代以来，多人对其进行分析。1990年，诺瑟等人(North，Mccullagh＆Tran，1990)多年1969—1989进行的80项有关体育锻炼对抑郁的控制进行了分析：一次性运动活动和长期的体育锻炼均能有效降低抑郁；体育锻炼与心理治疗相结合比单纯进行体育锻炼能更有效的降低抑郁。彼得鲁茨罗等人对1960—1989年问进行的104项有关体育锻炼对焦虑的控制作用进行分析。表明运动活动量必须常于20分钟，才能有效降低焦虑；无氧练习不能降低焦虑；体育锻炼必须坚持10周以上，才能有效降低特质焦虑。1992年，拉方泰等人对1985—1990年间涉及有养练习和焦虑、抑郁之间的观研究分析总结+结果与诺瑟等人的研究和彼得鲁茨罗等人的研究结果相似。 本研究结果显示：参加体育运动的实验班同学在实验前后的焦虑、抑郁出现非常显著差异(P≤0．01)，而实验班中的复项太极拳与篮球相结合的运动的焦虑和和抑郁出现显著差异(P≤0．05)；复项太极拳与篮球相结合的运动的焦虑出现非常显著差异(P≤0．01)，但对抑郁没有显著差异。不但支持了前人有关身体锻炼能够降低应激反应、调节情绪、增进心理健康的研究结论。同时与以往的研究相比，本研究设计了单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动处方的研究，补充了关于运动处方的制订和调节与干预心理障碍的研究。 三、结论 (1)中等强度的单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动方式均能够降低大学生的焦虑和抑郁水平。 (2)单项篮球运动和复项太极拳与篮球相结合的运动对降低大学生抑郁水平没有显著性差异。 (3)复项太极拳与篮球相结合的运动处方更有利于降低大学生焦虑水平，具有显著性差异。 体育运动论文:基于体育运动对不同运动群体心境影响的述评 【论文关键词】体育运动 心境 影响 【论文摘要】通过查阅和分析文献资料,对体育运动对运动员、大众健身者和大学生心境影响的研究内容进行了阐述和总结,并指出已有研究存在的争议和需加强的方面,以期对该方面研究提供理论参照。 1 心境概念及测量工具 心境是人在一个相对长的时间内持续存在的某种情绪状态,它有积极和消极之分,是一种比较持久的、微弱的、影响人的整个精神活动的情绪状态。影响心境的因素是不可知的,人们往往觉察不到某种心境产生的原因和它所发挥的作用,但心境作为情感,具有对其他心理活动和行为的监视作用和控制效果。目前,心境的研究工具大部分采用BFS、MAACL和POMS。 2 体育运动和心境 2.1 体育运动与运动员心境 2.1.1 运动成绩和赛前心境 运动员赛前保持理想心境状态被认为是取得优异成绩的重要保证。Morgan的冰山模式被用来特指优秀运动员赛前或赛中的良好心境状态模式。Gutnan等人(1984)用POMS对奥林匹克速滑运动员、Silva等人(1981)对国际重量级摔交运动员的研究都支持Morgan 的冰山模式。但Durtschi 和Weiss(1986)在一次重要比赛前对马拉松选手进行测试却得出相反的结论。因此,用POMS得分预测水平相似的运动员成绩方面的研究并没得到令人信服的结论。Hanin提出个人最佳功能区(IZOF)理论认为,每个人都有自己的最佳功能区,当个人的主观情感经验落在这个区域内时,其成绩表现会最为理想。Terry(1995)曾报道,若考虑比赛持续时间、类型、对手及测量手段等具体情景变量的影响,用赛前心境预测成绩的效果会明显增加,但目前并没有发现在此方面所做的定量研究。有关赛前心境与运动成绩之间的关系还没有明确结论,而需进一步研究,未来在此方面的研究者能考虑到运动类型,持续时间以及个体差异等因素得出的结论会更令人信服。 2.1.2 比赛结果和心境 体育比赛胜负之分的结果都会对运动员心境产生影响。研究发现,比赛结束后胜利者和失败者的兴奋性、运动能力及沉思度都有所下降,疲劳感则增加,胜利者快乐感、安静感增加,愤怒感、抑郁感减弱；失败者则相反。但总体来说,比赛后胜利者和失败者的心境都有朝平和方向变化的趋势。 2.1.3 运动疲劳和心境 运动疲劳往往使个体产生各种消极体验,是大强度训练或比赛引起的生理心理症状。Feigley(1984)发现,具有运动疲劳症状的运动员带有焦虑、抑郁、愤怒、缺乏自信等消极情绪体验,Barron等人(1985)发现,与无运动疲劳的运动员相比,运动疲劳的运动员更为冷漠,缺乏动机,多厌倦。杜震城等人(2002)发现大负荷训练周,随着负荷增加,运动员“抑郁”“愤怒”和总的心境状态分显著增高,随运动量的增大,运动员的“抑郁”“愤怒”“疲劳”和总的心境状态分显著的增加。良好心境状态有利于竞技水平的发挥,因此,需要在了解运动员个性基础上,考虑各方面因素,并通过调整战术和专门的心理训练方法来调节心境,保证运动员竞技能力的充分发挥。 2.2 体育运动与大众锻炼者心境 体育活动会对心境产生积极影响,但影响程度和强度有所差别,大量研究表明,锻炼活动具有平衡效益,可产生“情绪改善”现象。性别对体育活动中心境变化无明显影响,年龄在体育活动中对心境变化有影响,青年人、中年人和老年人在参加体育锻炼后其心境都趋于向积极方面转化,但主体在参加体育活动过程中,其心境变化并不是一成不变的,因为在参加体育活动过程中,外在刺激,如训练或锻炼中遇到不愉快的事情,也可能导致一些消极情绪的变化,这与个体认知和个性有关。 2.2.1 锻炼方式和强度 有氧运动与心境改变有关,重复性、有节奏的运动有利于改善心境,因为这类锻炼方式不需要参加者太多的注意力,参加者常将注意力集中于孤芳自赏和脑力恢复上,而这种注意力的集中对心境的调节有积极意义,研究表明,经常进行游泳可有效降低紧张、焦虑、抑郁、愤怒和慌乱,同时感到精力增加。中等强度比高强度的锻炼对增加心境更有效,有一项研究认为,8分钟高强度锻炼后,心境状态量表测量发现紧张感和疲劳感短时间增加；低强度锻炼活动后会感到精力和活力方面的积极变化,似乎表明低强度比高强度对心境更有积极的作用。 2.2.2 运动时间及频率 虽有研究发现5分钟步行运动就能提高心境,但大多数研究认为产生心理效益的运动需20-30分钟,也有认为40-60分钟的持续时间可能更好,因此持续时间少于20分钟,在大多数情况下是不会产生心理效益的,在某一强度下活动时间过长,可能有疲劳厌倦感,不利于心境的改善。关于运动频率与心境的产生目前有许多争议。有研究认为每月锻炼一次就可产生一定心境效益,也有人认为每周3-5次,但大多数研究认为,每周2-4次可降低抑郁水平。关于运动频率对心境影响还有待进一步研究。加强心境和体育锻炼关系的研究,根据不同人群、不同心理、生理特点,提出适合他们的体育活动项目,并且能进一步研究,结合个体人格差异、生活方式及心境激活间的关系,制订符合个人的心境效益运动处方,并可结合传统或民间体育锻炼项目对心境有何特殊影响进行研究。 3 体育运动与大学生心境 目前,体育运动与心境的研究大多数在竞技体育和大众锻炼方面,学校体育方面研究较少。近几年来,学生心理问题发生率达10%-30%,并且有逐年递增的趋势,体育课作为大学生参加体育锻炼的主要形式,如何充分发挥其强身健体、促进身心健康的作用值得深思。 4 讨论与建议 体育运动与运动员心境有密切的关系,在体育活动中,应抓住心境和体育的相互关系,并充分考虑到个体差异及比赛具体情景等各种影响因素；在体育运动对大众锻炼者心境影响方面,能进一步探索研究制订个人最佳心境效益运动处方,并能探索传统或民间体育锻炼方式在改善心境方面的独特作用；最后,应进一步加强体育运动改善学生心境方面的研究,进一步促进学生身心健康发展。 体育运动论文:关于校园对抗性体育运动伤害事故法律责任的分析 论文摘要：体育运动伤害是校园伤害事故高发区。在体育伤害事故中足以对抗性体育运动伤害事故为最。然而，发生诸如此类伤害事故后。其法律责任者不易确定，为此，对校园对抗性体育运动伤害事故的法律责任加以研究很有必要。 论文关键词：对抗性体育运动；体育伤害事故；法律责任；民事法律责任原则 1对抗性体育运动的含义及特点 何谓对抗性体育运动?目前体育运动界及体育运动理论界对此尚无明确界定。我们认为，所谓对抗性体育运动是指由运动员组成对峙的双方，从事着存在近距离身体接触、较为剧烈的竞技性比赛活动。把握对抗性体育运动应当注意三点。首先，对抗性体育运动参与者一般分为“对立”的双方当事人，在整个活动始终处于“对立”的、竞争的地位。参加这些运动的对立双方之目的在于从体能、力量或技能方面击败对方。因此，对抗性体育运动常常属于体能、力量与技能相结合的竞技性运动，某些对抗性体育运动比赛往往更突出运动员的力量能力，如摔跤、拳击等；其次，对抗性体育运动存在身体近距离的接触，这是运动性质本身决定的；最后，对抗性体育运动具有高风险性。对抗性体育运动多为运动比较剧烈，双方对峙较激烈的活动，因此，对运动员双方来说风险比较高，比起其它运动更容易造成伤害，而运动员的伤害又多来自于另一方的过错行为。常见的对抗性体育运动包括篮球、足球、摔跤、相扑、拳击比赛活动等。正因为这些运动具有激烈性、开放性、近距离身体接触性、高风险性、对抗性、竞技性等特征，所以，在比赛或训练过程中必然存在人身安全危险，容易造成人身伤害。然而，学生在从事上述运动过程中，对是否造成对方的人身伤害甚至死亡往往难以预测，甚至是不可避免的，这就为因从事对抗性体育运动造成的人身伤亡事故的法律责任的界定带来难点。基于题目范围的限制性，本文仅仅对校园对抗性体育运动伤害事故法律责任问题略作探讨。 2校园对抗性体育运动伤害事故法律责任分析 2．1校园对抗性体育运动伤害事故法律责任构成要件 校园对抗性体育运动伤害事故发生后，产生法律责任与否取决于其是否具备必要的主客观要件。由于校园对抗性体育运动伤害事故法律责任是基于人身伤亡产生的法律责任，因此，应属侵权性法律责任，而不涉及到违约责任，行为人因此应当承担的是损害赔偿责任。从民法学的视角看，校园对抗性体育伤害事故民事责任的构成要件如下： 2．1．1具有伤害事故的产生 伤害行为的发生是损害赔偿责任产生的前提条件。但是，在激烈对抗性体育运动项目中发生的伤害行为是否具有合法性，也应作具体分析。如果致人伤亡动作本身为该项运动项目的规则所允许，这种伤害则不能认为具有民法上的非法性。如在足球比赛时，依据“合理冲撞规则”所实施而引起伤害的动作，一般不认为是侵权性伤害行为。然而，如果比赛中动作粗鲁，明显违反规则要求，具有伤害他人身体故意的或过失，基于此产生的伤害后果，则应当认为是侵权行为，视伤害程度，甚至可以按故意伤害罪论处，追究行为的刑事责任。 2．1．2伤害故事发生在对抗性体育运动中 本文所涉及的校园对抗性体育运动，不限于发生在学校校园内的体育运动，还包括由学校组织在校外进行的体育活动，因此，校园对抗性体育运动一般会涉及三方面的主体，即运动双方当事人以及作为运动组织者或运动场地提供者的校方。基于此类运动发生的伤害事故的责任者也可能涉及三方当事人。 2．1．3行为人主观上有过错 主观过错包括故意和过失。借体育运动故意伤害他人的行为，如果致人轻伤以上，则可构成故意伤害犯罪，应当承担刑事责任。故意伤害罪的主体只能是自然人，学校或其他组织不能成为故意伤害罪的犯罪主体，但是可以成为民事责任的主体，承担相应的民事责任。实践中，体育运动伤害行为以意外事件和过失为多。意外事件是行为人主观上不可预见、客观上无法避免的事情，也即不可避免、不可抗拒的事情，超出了行为人主观意志。另外作为受损一方事先也应当明白，作为对抗性体育运动本身既是没有违规操作也存在着风险，因此应当免除行为人的法律责任。 2．1．4伤害事故的产生与运动双方或学校的过失行为具有因果关系 行为人之行为与行为结果之间是否存在着因果关系是决定体育伤害事故责任承担的前提条件。值得注意的是，将哲学上的因果关系运用到法律关系中来，也应当考虑直接因果关系和间接因果关系。在刑事法律责任的承担原则方面，只有当行为人的行为与行为结果存在着直接因果关系，也即行为的侵权行为与受害人的损害结果之间存在直接必然的联系，才是认定行为人承担刑事责任的条件，而间接偶然的联系只能作为行为人加重责任的判断依据。从民事责任的承担上不存在从重或加重处理的问题，因此，间接偶然的联系缺乏民事责任的基础。 2．2校园对抗性体育伤害事故责任主体的认定 分清责任主体是承担民事赔偿责任的前提。前已叙及，校园对抗性体育伤害事故区别于其他体育伤害事故的关键之一是，该事故一般涉及三方当事人，即对抗性体育运动双方及学校或相关教师。换言之，学校对抗性竞技体育运动可能发生在学生与学生之间、学生与教师之间、学生与其他组织或个人之间。据此，承担校园对抗性体育运动伤害事故的主体可能作为组织管理这些运动的学校、参加某项对抗性体育运动的双方运动员，如学生、教师或其他人。 首先，明确学校承担对体育运动伤害事故承担责任的前提条件是首先必须厘清学生来到学校后同学校所处的关系。《学生伤害事故处理办法》第七条规定：“未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。”该规定昭示，学校非未成年的任何形式的监护人。“学校与学生的关系既不是法定的监护人与被监护人的关系，也不是监护职责的转移关系，更不是委托教育管理关系”。但是，根据《最高人民法院关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第23条“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人”的规定，学校可以接受监护人的委托，在委托期限内，承担部分或全部监护责任。然而，根据学校的性质，学校只能接受部分委托，而无法承担全部委托的责任，“无法按照监护人承担责任的原则来要求学校。”学校作为受委托部分监护职责的组织，只能适用未成年的中小学生，对已成年的大学生则另当别论。《学生伤害事故处理办法》第九条规定了造成学生伤害事故的12种情形，学校应当承担责任。该规定的第1项、第2项、第4项、第6项、第7项、第8项以及第10项与体育运动有关。也就是说，学校开展体育运动时，如果具备上述7种情形之一而使学生受到人身伤害，学校则应当承担相应的民事法律责任。否则，可以排除学校承担法律责任的义务。 其次，在排除了学校对对抗性体育运动伤害事故承担法律责任的前提下，具体组织或领导体育活动的教师个人是否对其失职行为单独承担民事责任，还是与学校作为共同被告承担民事责任?就此问题实践中存在争议。有人认为教师不应与学校成为共同被告，理由是教师是履行职务行为，责任应完全由学校承担；也有人认为可以将教师列为共同被告参加诉讼。笔者认为，教师能否作为共同被告承担民事法律责任应当视具体情况确定。如果教师以个人名义参加成为对抗性体育运动中学生的相对人，在造成学生伤害时教师主观上存在故意或重大过错，则教师应当单独承担民事法律责任。如果为了举行对抗性体育运动所必要的设备存在安全隐患，而组织领导该次体育运动的教师无法知道体育器材存在安全隐患，则可免除教师的民事责任；反之，如果教师明知或应当知道该体育运动设施存在安全隐患，因疏忽大意没有遇见或过于自信能够避免伤害事故的发生，则该教师应当与学校承担连带赔偿责任。 最后，相对应的运动员双方在对抗性体育运动伤害事故的责任问题。运动员双方对运动伤害的事故的免责条件在于其对伤亡者的有无过错，这是一般性运动伤害事故之使然。 2．3对抗性体育运动伤害事故的归责原则 对抗性体育运动如果发生伤害事故则涉及到当事人是否承担法律责任问题，显而易见，同其他体育伤害事故一样，该民事责任应属于侵权的损害赔偿责任。根据我国民事法律的相关规定及我国民法理论概述，民事法律责任的归责原则主要有：过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则。过错责任原则，即以行为人的过错作为承担民事责任的要件，是我国民法关于民事责任承担的一般规定。无过错责任原则，则不以行为人的过错作为承担民事责任的要件，由法律规定而承担民事责任，是一种特殊的归责原则。无过错责任原则仅仅适用于法律规定的几种特殊侵权行为。公平责任原则，公平责任又称衡平责任，是指当事人双方在对造成的损害均无过错的情况下，有法院根据公平的观念，在考虑当事人的财产状况及其他情况下的基础上，责令加害人对受害人的财产损失给予适当补偿。简言之，即双方对造成损害都无过错，而法律又没有明确规定适用无过错责任，从而由当事人分担民事责任。 学校体育伤害事故作为一般的民事侵权行为，其归责原则应适用我国民法关于民事责任承担的一般规定。但是在归责原则的取舍方面，学理界和司法界均存在争议。一般认为，校园体育伤害事故应当使用过错责任原则，而不使用无过错责任原则。同时，学校体育伤害事故很多情况下属于意外事故，双方当事人对造成损害都没有过错，按照民法的公平原理，应适用公平责任原则。简言之，对学校体育伤害事故的责任认定，应当以过错责任为主要归责原则，同时辅以公平责任原则。也有学者认为三种归责原则均有适用的余地，还有人认为学校体育伤害事故仅仅应适用过错责任原则。笔者认为，三种原则都适用则对学校、对校园体育活动的运动者均过于严厉，不利于校园体育运动的开展。学校体育活动开展的目的在于培养德、智、体全面发展的新一代人，是学校教育活动不可缺少的一部分。学校体育活动一般是通过体育课、学校内部体育运动会或校际体育运动会等形式来进行的。无论何种方式开展体育活动，其宗旨都是为了学生的身心健康，因此，校园体育运动中造成伤害事故时，追究法律责任的原则不应当过于严格。换言之，如果一味适用严格责任原则，则会束缚学校的手脚，从而，学校在体育课中会尽可能选择风险程度小的体育活动，使得学生在校运动强度和时间大大减少，无法满足青少年儿童成长过程所需要的运动量，其结果还是不利于学生自己的身心发展。当然，法律原则确定的本身也应当兼顾各个法律关系主体利益，尤其是法律关系主体之间的利益存在冲突时，法律则应当在各立意主体间寻找一个均衡点，而不能以牺牲一方的利益来偏袒另一方的利益。因此，在校园对抗性体育伤害事故中，如果仅仅适用过错责任原则，则不利于维护受害者的利益。适用过错责任原则，兼顾公平责任原则即可切实维护受害者的利益，也可以增强学校和另一方运动员的责任心。 值得注意的是，民法理论上的过错责任通常是指故意或过失。然而，从司法实践来看，学校作为教育教学组织，尤其是为了实施教学行为而组织学生从事某种活动如体育活动，其本身目的不可能存在故意伤害学生的行为。因此，确切地说，在校园体育伤害事故中，学校的过错责任实际上仅仅是因过失行为(包括疏忽大意或过于自信)而引起损害赔偿责任的承担。 3校园对抗性体育运动伤害事故的损害赔偿范围 校园对抗性体育运动伤害事故属于一般民事侵权行为，因此，在民事责任方面，其性质也为侵权赔偿责任，责任形式是赔偿损失。根据我国《民法通则》第一百一十九条以及相关法律法规的规定，我国损害赔偿的范围主要包括：医疗费、护理费、营养费、误工补助费、交通费、残疾用具费、残疾生活补助费、丧葬费、死亡补助费以及死者生前扶养的人必要的生活费等l0项费用的赔偿。其中前5项为常规赔偿，适用于造成学生一般伤害，但尚未引起残疾和死亡的情况；如果造成学生残疾的，还应赔偿残疾用具费和残疾生活补助费；如果造成学生死亡的，还应赔偿丧葬费和死亡补助费。 综上所述，对抗性体育运动的本身存在的高风险、对抗性等特点决定了这一类体育运动容易产生伤害事故。事故发生后如何确定事故责任者?如何解决行为人的法律责任，目前只有依据我国民法通则和教育部2002年9月1日颁布实施的《学生伤害事故处理办法》中若干规定。然而，这些规定并不明确具体，因此在司法实践中最好依据民法通则确立的过错责任原则，并辅之以公平责任原则，明确事故责任主体，明辨是否曲直，对这一类事故作出公平、公正合理的处理，兼顾学校和学生双方的利益，既要确保学生在学校能够得到充分必要的体育锻炼，促进其身心健康发展，又要确保学校能够放手从事各种体育运动，为学生提供安全可靠的运动场地。 体育运动论文:关于校园对抗性体育运动伤害事故法律责任的分析 论文摘要：体育运动伤害是校园伤害事故高发区。在体育伤害事故中足以对抗性体育运动伤害事故为最。然而，发生诸如此类伤害事故后。其法律责任者不易确定，为此，对校园对抗性体育运动伤害事故的法律责任加以研究很有必要。 论文关键词：对抗性体育运动；体育伤害事故；法律责任；民事法律责任原则 1对抗性体育运动的含义及特点 何谓对抗性体育运动?目前体育运动界及体育运动理论界对此尚无明确界定。我们认为，所谓对抗性体育运动是指由运动员组成对峙的双方，从事着存在近距离身体接触、较为剧烈的竞技性比赛活动。把握对抗性体育运动应当注意三点。首先，对抗性体育运动参与者一般分为“对立”的双方当事人，在整个活动始终处于“对立”的、竞争的地位。参加这些运动的对立双方之目的在于从体能、力量或技能方面击败对方。因此，对抗性体育运动常常属于体能、力量与技能相结合的竞技性运动，某些对抗性体育运动比赛往往更突出运动员的力量能力，如摔跤、拳击等；其次，对抗性体育运动存在身体近距离的接触，这是运动性质本身决定的；最后，对抗性体育运动具有高风险性。对抗性体育运动多为运动比较剧烈，双方对峙较激烈的活动，因此，对运动员双方来说风险比较高，比起其它运动更容易造成伤害，而运动员的伤害又多来自于另一方的过错行为。常见的对抗性体育运动包括篮球、足球、摔跤、相扑、拳击比赛活动等。正因为这些运动具有激烈性、开放性、近距离身体接触性、高风险性、对抗性、竞技性等特征，所以，在比赛或训练过程中必然存在人身安全危险，容易造成人身伤害。然而，学生在从事上述运动过程中，对是否造成对方的人身伤害甚至死亡往往难以预测，甚至是不可避免的，这就为因从事对抗性体育运动造成的人身伤亡事故的法律责任的界定带来难点。基于题目范围的限制性，本文仅仅对校园对抗性体育运动伤害事故法律责任问题略作探讨。 2校园对抗性体育运动伤害事故法律责任分析 2．1校园对抗性体育运动伤害事故法律责任构成要件 校园对抗性体育运动伤害事故发生后，产生法律责任与否取决于其是否具备必要的主客观要件。由于校园对抗性体育运动伤害事故法律责任是基于人身伤亡产生的法律责任，因此，应属侵权性法律责任，而不涉及到违约责任，行为人因此应当承担的是损害赔偿责任。从民法学的视角看，校园对抗性体育伤害事故民事责任的构成要件如下： 2．1．1具有伤害事故的产生 伤害行为的发生是损害赔偿责任产生的前提条件。但是，在激烈对抗性体育运动项目中发生的伤害行为是否具有合法性，也应作具体分析。如果致人伤亡动作本身为该项运动项目的规则所允许，这种伤害则不能认为具有民法上的非法性。如在足球比赛时，依据“合理冲撞规则”所实施而引起伤害的动作，一般不认为是侵权性伤害行为。然而，如果比赛中动作粗鲁，明显违反规则要求，具有伤害他人身体故意的或过失，基于此产生的伤害后果，则应当认为是侵权行为，视伤害程度，甚至可以按故意伤害罪论处，追究行为的刑事责任。 2．1．2伤害故事发生在对抗性体育运动中 本文所涉及的校园对抗性体育运动，不限于发生在学校校园内的体育运动，还包括由学校组织在校外进行的体育活动，因此，校园对抗性体育运动一般会涉及三方面的主体，即运动双方当事人以及作为运动组织者或运动场地提供者的校方。基于此类运动发生的伤害事故的责任者也可能涉及三方当事人。 2．1．3行为人主观上有过错 主观过错包括故意和过失。借体育运动故意伤害他人的行为，如果致人轻伤以上，则可构成故意伤害犯罪，应当承担刑事责任。故意伤害罪的主体只能是自然人，学校或其他组织不能成为故意伤害罪的犯罪主体，但是可以成为民事责任的主体，承担相应的民事责任。实践中，体育运动伤害行为以意外事件和过失为多。意外事件是行为人主观上不可预见、客观上无法避免的事情，也即不可避免、不可抗拒的事情，超出了行为人主观意志。另外作为受损一方事先也应当明白，作为对抗性体育运动本身既是没有违规操作也存在着风险，因此应当免除行为人的法律责任。 2．1．4伤害事故的产生与运动双方或学校的过失行为具有因果关系 行为人之行为与行为结果之间是否存在着因果关系是决定体育伤害事故责任承担的前提条件。值得注意的是，将哲学上的因果关系运用到法律关系中来，也应当考虑直接因果关系和间接因果关系。在刑事法律责任的承担原则方面，只有当行为人的行为与行为结果存在着直接因果关系，也即行为的侵权行为与受害人的损害结果之间存在直接必然的联系，才是认定行为人承担刑事责任的条件，而间接偶然的联系只能作为行为人加重责任的判断依据。从民事责任的承担上不存在从重或加重处理的问题，因此，间接偶然的联系缺乏民事责任的基础。 2．2校园对抗性体育伤害事故责任主体的认定 分清责任主体是承担民事赔偿责任的前提。前已叙及，校园对抗性体育伤害事故区别于其他体育伤害事故的关键之一是，该事故一般涉及三方当事人，即对抗性体育运动双方及学校或相关教师。换言之，学校对抗性竞技体育运动可能发生在学生与学生之间、学生与教师之间、学生与其他组织或个人之间。据此，承担校园对抗性体育运动伤害事故的主体可能作为组织管理这些运动的学校、参加某项对抗性体育运动的双方运动员，如学生、教师或其他人。 首先，明确学校承担对体育运动伤害事故承担责任的前提条件是首先必须厘清学生来到学校后同学校所处的关系。《学生伤害事故处理办法》第七条规定：“未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。”该规定昭示，学校非未成年的任何形式的监护人。“学校与学生的关系既不是法定的监护人与被监护人的关系，也不是监护职责的转移关系，更不是委托教育管理关系”。但是，根据《最高人民法院关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第23条“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人”的规定，学校可以接受监护人的委托，在委托期限内，承担部分或全部监护责任。然而，根据学校的性质，学校只能接受部分委托，而无法承担全部委托的责任，“无法按照监护人承担责任的原则来要求学校。”学校作为受委托部分监护职责的组织，只能适用未成年的中小学生，对已成年的大学生则另当别论。《学生伤害事故处理办法》第九条规定了造成学生伤害事故的12种情形，学校应当承担责任。该规定的第1项、第2项、第4项、第6项、第7项、第8项以及第10项与体育运动有关。也就是说，学校开展体育运动时，如果具备上述7种情形之一而使学生受到人身伤害，学校则应当承担相应的民事法律责任。否则，可以排除学校承担法律责任的义务。 其次，在排除了学校对对抗性体育运动伤害事故承担法律责任的前提下，具体组织或领导体育活动的教师个人是否对其失职行为单独承担民事责任，还是与学校作为共同被告承担民事责任?就此问题实践中存在争议。有人认为教师不应与学校成为共同被告，理由是教师是履行职务行为，责任应完全由学校承担；也有人认为可以将教师列为共同被告参加诉讼。笔者认为，教师能否作为共同被告承担民事法律责任应当视具体情况确定。如果教师以个人名义参加成为对抗性体育运动中学生的相对人，在造成学生伤害时教师主观上存在故意或重大过错，则教师应当单独承担民事法律责任。如果为了举行对抗性体育运动所必要的设备存在安全隐患，而组织领导该次体育运动的教师无法知道体育器材存在安全隐患，则可免除教师的民事责任；反之，如果教师明知或应当知道该体育运动设施存在安全隐患，因疏忽大意没有遇见或过于自信能够避免伤害事故的发生，则该教师应当与学校承担连带赔偿责任。 最后，相对应的运动员双方在对抗性体育运动伤害事故的责任问题。运动员双方对运动伤害的事故的免责条件在于其对伤亡者的有无过错，这是一般性运动伤害事故之使然。 2．3对抗性体育运动伤害事故的归责原则 对抗性体育运动如果发生伤害事故则涉及到当事人是否承担法律责任问题，显而易见，同其他体育伤害事故一样，该民事责任应属于侵权的损害赔偿责任。根据我国民事法律的相关规定及我国民法理论概述，民事法律责任的归责原则主要有：过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则。过错责任原则，即以行为人的过错作为承担民事责任的要件，是我国民法关于民事责任承担的一般规定。无过错责任原则，则不以行为人的过错作为承担民事责任的要件，由法律规定而承担民事责任，是一种特殊的归责原则。无过错责任原则仅仅适用于法律规定的几种特殊侵权行为。公平责任原则，公平责任又称衡平责任，是指当事人双方在对造成的损害均无过错的情况下，有法院根据公平的观念，在考虑当事人的财产状况及其他情况下的基础上，责令加害人对受害人的财产损失给予适当补偿。简言之，即双方对造成损害都无过错，而法律又没有明确规定适用无过错责任，从而由当事人分担民事责任。 学校体育伤害事故作为一般的民事侵权行为，其归责原则应适用我国民法关于民事责任承担的一般规定。但是在归责原则的取舍方面，学理界和司法界均存在争议。一般认为，校园体育伤害事故应当使用过错责任原则，而不使用无过错责任原则。同时，学校体育伤害事故很多情况下属于意外事故，双方当事人对造成损害都没有过错，按照民法的公平原理，应适用公平责任原则。简言之，对学校体育伤害事故的责任认定，应当以过错责任为主要归责原则，同时辅以公平责任原则。也有学者认为三种归责原则均有适用的余地，还有人认为学校体育伤害事故仅仅应适用过错责任原则。笔者认为，三种原则都适用则对学校、对校园体育活动的运动者均过于严厉，不利于校园体育运动的开展。学校体育活动开展的目的在于培养德、智、体全面发展的新一代人，是学校教育活动不可缺少的一部分。学校体育活动一般是通过体育课、学校内部体育运动会或校际体育运动会等形式来进行的。无论何种方式开展体育活动，其宗旨都是为了学生的身心健康，因此，校园体育运动中造成伤害事故时，追究法律责任的原则不应当过于严格。换言之，如果一味适用严格责任原则，则会束缚学校的手脚，从而，学校在体育课中会尽可能选择风险程度小的体育活动，使得学生在校运动强度和时间大大减少，无法满足青少年儿童成长过程所需要的运动量，其结果还是不利于学生自己的身心发展。当然，法律原则确定的本身也应当兼顾各个法律关系主体利益，尤其是法律关系主体之间的利益存在冲突时，法律则应当在各立意主体间寻找一个均衡点，而不能以牺牲一方的利益来偏袒另一方的利益。因此，在校园对抗性体育伤害事故中，如果仅仅适用过错责任原则，则不利于维护受害者的利益。适用过错责任原则，兼顾公平责任原则即可切实维护受害者的利益，也可以增强学校和另一方运动员的责任心。 值得注意的是，民法理论上的过错责任通常是指故意或过失。然而，从司法实践来看，学校作为教育教学组织，尤其是为了实施教学行为而组织学生从事某种活动如体育活动，其本身目的不可能存在故意伤害学生的行为。因此，确切地说，在校园体育伤害事故中，学校的过错责任实际上仅仅是因过失行为(包括疏忽大意或过于自信)而引起损害赔偿责任的承担。 3校园对抗性体育运动伤害事故的损害赔偿范围 校园对抗性体育运动伤害事故属于一般民事侵权行为，因此，在民事责任方面，其性质也为侵权赔偿责任，责任形式是赔偿损失。根据我国《民法通则》第一百一十九条以及相关法律法规的规定，我国损害赔偿的范围主要包括：医疗费、护理费、营养费、误工补助费、交通费、残疾用具费、残疾生活补助费、丧葬费、死亡补助费以及死者生前扶养的人必要的生活费等l0项费用的赔偿。其中前5项为常规赔偿，适用于造成学生一般伤害，但尚未引起残疾和死亡的情况；如果造成学生残疾的，还应赔偿残疾用具费和残疾生活补助费；如果造成学生死亡的，还应赔偿丧葬费和死亡补助费。 综上所述，对抗性体育运动的本身存在的高风险、对抗性等特点决定了这一类体育运动容易产生伤害事故。事故发生后如何确定事故责任者?如何解决行为人的法律责任，目前只有依据我国民法通则和教育部2002年9月1日颁布实施的《学生伤害事故处理办法》中若干规定。然而，这些规定并不明确具体，因此在司法实践中最好依据民法通则确立的过错责任原则，并辅之以公平责任原则，明确事故责任主体，明辨是否曲直，对这一类事故作出公平、公正合理的处理，兼顾学校和学生双方的利益，既要确保学生在学校能够得到充分必要的体育锻炼，促进其身心健康发展，又要确保学校能够放手从事各种体育运动，为学生提供安全可靠的运动场地。 体育运动论文:浅谈对大学校园开展“阳光体育运动”教师激励方式的探讨 论文关键词：大学　阳光体育　教学方法 论文摘要：教师对大学校园“阳光体育运动”相关活动的开展进行日常有效的组织和管理，是大学生能否长久坚持进行日常体育锻炼的基本保证，本文就教师如何顺利地参与开展“阳光体育运动”进行有效的激励和管理机制提出了相应的对策和建议。 1　前言 目前很多普通高校都已实施薪酬制度的改革，如教师需按本人的职称、设置岗位等完成相应的文章、课题和基本上课时数等，完成可以拿到相应的岗位津贴，完不成则有相应的处罚措施等。这些改革主要是以课时、科研等为考核目标和评价标准的，没有涉及到体育教学重要组成部分的业余训练和课外活动方面，造成很多体育教师只愿上课、搞课题、写文章，而不能或不愿顾及岗位考核以外的工作，这种状况将会导致学校“阳光体育运动”在校园内无法顺利开展。在现在还没有明确的教育部门政策扶持的情况下，高校体育管理机构应努力克服困难，除在校内政策的制定上加强与学校的管理部门沟通与协调外，还应设法从部门内制定操作性强的激励措施以开展“阳光体育运动”。 2　研究方法 本文主要采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法等方法进行。 3　结果与分析 3．1对开展“阳光体育”活动激励方式的指导思想与原则 3．1．1注重激励方式层次性和多元化：作为“阳光体育运动”参与的主体一教师，他们的需求是随着时代不断变化和动态发展的，要充分考虑和认可他们的不同层次和各种需求的同时存在，如成就、权利、社交需求等，据相关变化的需求有针对性的出台激励措施其效果会非常突出。 3．1．2注重激励制度公平性和公开化：激励制度应结合本地、本校、本部门发展的实际，将“阳光体育运动”开展的出发点、落脚点与学校发展的大目标建设结合起来。争取树立一个榜样，带动一个群体，将激励的尺度、评价的程序和准则、激励的人和奖励的方式等要公开。 3．1．3坚持激励的“全面满足”与“永久动力”原则：激励措施的制定中学校、部门、教师利益要尽量全面兼顾，个人精神与物质需要应全面考虑，措施的长、短激励机制要相结合。 3．1．4坚持宏观激励的“相互协调”与“平衡发展”原则：即采取的物质和精神激励措施，要与本学校奖励政策和按劳分配的方针是一致的，尽量避免出现激励一部分人衙抑制另一部分人的现象。强调“奖励和惩罚要对等”，将“激励”和“约束”紧密结合，强调激励中约束机制的平衡发展。 3．2关于开展“阳光体育运动”相关活动的激励制度的构想 3．2．1关于校园竞技类业余训练、竞赛与发展的激励构想 3．2．1．1项目发展实施主教练负责制：高校应主动积极地参与省内高校教育系统内设立的各类竞赛活动，常年坚持这些项目的业余训练。负责项目训练、竞赛与发展的主教练由单位教师自由竞聘，任期二至四年(可连任)，当决定各项目总教练人选后，应向全体教师公示以征求意见。主教练可根据项目需要提出其成员、发展思路、具体目标和实施意见。主教练向管理部门负责，教练组成员向总教练负责。承担业余训练的校队教练员除训练外，平时应完成学校相应的个人教学岗位任务，拿其相应的年薪。高校高水平运动队的教练员则可以考虑担任少量或不担任上课任务，以训练课时数来充抵上课时数，主要精力可以放在运动队的训练上，教练员在其它方面与校内普通教师相同，拿到其相应岗位薪酬。 3．2．1．2实施竞技项目训练补贴发放的浮动制：训练补贴的发放可以考虑与该项目前一年参加相应级别比赛获得的团体总成绩挂钩(这样的好处是鼓励项目整体发展，而不是把希望寄托在个别项目和个别人身上)。如果是新项目，则第一年各个项目的训练补贴保持相应的平均水平，但从第二年开始，前一年的比赛成绩决定了第二年该项目教练员每次训练的补贴金额，如果成绩进步够格则升挡、退步够格则降档，如果连续二年成绩维持不动则仍降档(如果该队连续三年拿第四档补贴则应考虑解除总教练聘任)。补贴设想可以考虑设立四个档次，即：1—2名为一档、3—5名为二档、6—8名为三档、其后名次为四档。普通校队以获省级高校普通组比赛成绩为准。高水平运动队以参加国家级高校高水平组比赛成绩为准。如出现前一年省级比赛足高水平和普通组混合组队比赛，普通校队就可以考虑获得团体6—9名即可。高水平队就应考虑获得团体1—4名。在相应的项目补贴中总教练和普通教练员的奖励要有区别体现，如总教练足l00％，教练员则拿总教练的70—80％左有。另外在每年年终部门表彰评优时，拿出一定名额奖励该年度运动队成绩提高明显或获得比赛好成绩的教练员。 3．2．1．3约束与保障机制：管理部门应保证各个校运动队训练的时间、器材、场地、设施的基本需要，在对待运动员的选拔、管理上予以尽可能的支持与帮助。平时应不定时地采用随机派人检查训练情况，并由其负责地向主管领导如实汇报情况，但以不干涉和影响总教练的工作为准。如果认为有项目训练或发展思路有问题，则由主管领导向总教练提出诫勉意见，不宜直接干涉总教练的工作。在总教练任期届满后，管理部门可以根据该项目历年来的比赛成绩、教练员水平、群众意见反馈、校园项目发展前景等综合考虑，以群众投票方式来决定其是否续聘。 3.2.2关于非竞技类群众体育活动与竞赛的激励制度实施构想 首先，设立项目发展工作委员会或类似机构:其工作主要依靠校团委、校学生会、各类学生体育协会等开展工作，委员会人员具体数量和构成由各学校现在可能组织起来开展的项目来决定，原则上是每类项目有一名体育教师专门负责。委员会以5一7人为最佳，如有需要也可临时聘请。这个机构主要任务是承担校园内年度所有非竞技类群众体育项目的组织发展工作，如:举办校园体育文化节、校园体育娱乐主题活动、早操、课外活动等，并进行全程计划、组织实施、宣传、学习、后勤保障等。委员会成员经过相对稳定的锻炼和磨合，他们对非竞技类群众体育项目开展的一系列过程就会非常的熟悉，而且由专门的委员会成员考虑非竞技类项目的组织发展，就对其它非委员会成员教师的教学、科研的冲击变小，更加有利于他们集中精力在教学或科研中获得成果。在组织活动期间，可根据活动开展需要邀请部分教师人选参加，大量动用学生组织和资源(提高全民参与意识、节约经费、提高效率)。如果本校有举办相应省、市级某些项目的大型竞技类比赛任务，这些委员会成员也将会起主要的支持力量。 其次，激励机制与约束机制:委员会可以根据学校和学生的需要，在每年初制定一个由学校体育运动委员会和体育部审核通过的工作计划，以确定年内所要完成的具体任务，工作全过程接受管理部门的工作监督。委员会成员如不符合工作要求可以随时撤换。委员会的成员有优先参与校内各类项目活动组织、外派出参与校外比赛裁判学习的权利，并可根据他们工作的成果折抵他们岗位应完成的部分教学课时或科研工作量。 4　结束语 高校和谐有序的“阳光体育运动”开展能否顺利进行，主要涉及政策、资金来源、创新工作思路等几方面，体育教师的劳动能否得到认可这对“阳光体育运动”的开展很重要，校方只有在制定激励措施时充分尊重和兼顾体育学科发展的特点，“阳光体育运动”才能在校园中得到生根发芽，并惠及大学生的身体健康，大学也才能为国家提供最终合格的人才。 体育运动论文:沈阳市体育运动学校篮球后备人才发展现状研究 摘要：沈阳市是我国的竞技体育大市，为我国竞技体育的发展作出了很大贡献。随着市场经济和篮球事业的发展，竞技体育呈现高水平化、多元化、国际化的发展趋势，使沈阳市竞技体育后备人才的培养面临严峻的挑战。沈阳市体校作为直接往辽宁省体校输送优秀运动员的主要渠道之一，研究后备人才的发展现状，对于辽宁省竞技体育的发展具有重要作用。 关键词：篮球；后备人才；发展 一、前言 优秀篮球后备人才是我国篮球运动未来的希望，是我国能够立足未来国际篮坛的根本。我国原有的篮球后备人才培养的“一条龙”体系是从50年代逐步形成的，这种“举国体制”对我国的篮球运动迅速发展起到了很大的促进作用，使我国篮球运动实现了冲出亚洲走向世界的目标。但近年来，随着我国篮球职业化改革的不断深入，这种“一条龙”体系已经发生了很大变化。因此，研究和了解我国优秀篮球后备人才的培养现状，无论是对我国竞技篮球运动的可持续发展，还是对我国“全民健身战略”的实施都具有重要意义。 辽宁省是我国的竞技体育大省，为我国竞技体育的发展作出了很大贡献。随着市场经济的发展，竞技体育呈现高水平化、多元化、国际化的发展趋势，使辽宁省竞技体育后备人才的培养面临严峻的挑战。保持辽宁省体育后备人才可持续发展，对于辽宁省竞技体育的发展具有重要作用。 二、分析与讨论 1.沈阳市体育运动学校篮球后备人才培养现状：①项目与规模。沈阳市体育运动学校现有5支篮球队伍，3个男篮和2个女篮。队员有意向，教练经过考核通过，可入队。考核大多凭借教练员的经验，没有制订科学的评价标准。目前，每队人员20～30人左右，有两片篮球训练场地、田径场、专业力量训练馆、独立食堂、学生宿舍。在训练的同时还有文化课的学习，学校还设立了小学、初中、中专和大专，使队员们在训练的同时得到同样的学习和教育的机会。②运行机制分析。沈阳市体育运动学校篮球队目前仍以社会手段为业余训练运行的主要机制，政府没有资助和奖励。目前的奖励政策对业余训练，尤其是对社会、个人办学积极性的调动还远远不够，故学校的培养目标与奥运战略尚不能统一，而更多的是将眼光放在扩大生源以维持本身的运营上。③选材。良好的选材是竞技体育成功的一半。通过访谈了解到，沈阳市体育运动学校篮球队的选材工作无论在理念还是在操作上，过去一直处于全国的领先水平。但近年来，由于认识上有误区、手段上不先进、体制上不保证等因素，这项优势已经部分丧失。再加上现在的家长对体校训练模式的不认同，使得大部分分才流失。④赛制分析。沈阳市体育运动学校篮球队一年有两次大型比赛，平时与本溪、辽阳、抚顺以及省少年队、青年队都时常有练习比赛，以此来提高运动员的技战术水平和展示自己的空间。辽宁省的青少年体育竞赛的秩序总体来说是好的，但也存在一些诸如为了局部利益，在青少年比赛的资格上弄虚作假的不和谐的音符，违背了青少年身心发展的规律和体育成才的培养规律。⑤教练员队伍现状。在与沈阳市体育远动学校篮球学校的王校长交谈中得知，学校篮球队现有高级教练员2名，普通教练4名。沈阳市体育运动学校篮球队教练员的外语水平和计算机水平整体较差，很少能运用这两个现代工具为训练服务。大部分教练员具有较强的事业心，能够尽心尽力、积极刻苦地自觉训练。但他们缺乏组织力、承受力、管理能力、业务创新能力及参加大赛与指挥大赛的经验，这与他们自身的业务学习与自身素质的提高有关系。 2.沈阳市体育运动学校篮球后备人才的发展趋势。要逐步建立和市场经济相适应、符合特大型城市特点的竞技体育后备人才培养的管理体制和机制；项目布局体现“缩短战线、调整结构、突出重点”的战略方针；要充分发挥上海科技发达的综合优势，经验选材与科学选材相结合，提高选材的成功率；强化科学训练，提高成才率；建立科学、合理的青少年竞赛体系；教练员队伍建设的立意要高，起点要高。 ①机制发展。体校面临着学历低导致招生难和分配难两大重要问题，适应社会的发展寻求新的出路和发展方向直接关系到我国竞技体育后备人才的培养和输送。建议在政府的高度重视下，针对体育人才培养的最终目标，在人才市场竞争中为运动员奠定较雄厚的就业 本，在国家体育体制的宏观统帅下，结合地方体育特色，打破政府独家办体育的局面，通过合作制、股份制、个体与私营等形式广泛吸引社会资金和技术参与，努力消除训练体制的弊端，以创新为灵魂，以运动效益为动力，进一步完善训练体制，建立沈阳新型体育训练管理新模式，促进沈阳体育腾飞。 ②利用科技优势，提高选材、训练中的科技含量方面。在科研部门、有关专家、学者的支持下，开始对部分项目的选材标准进行修订；对青少年运动员进行集训及有关指标的跟踪测试、监控、评价，为训练提供依据，从而选拔出优秀的篮球后备人才。提高办学层次，与高等学校较好地衔接，对选拔和培养竞技体育的后备人才将具有现实意义和深远的历史意义。 ③统一进行管理。对教练员要定期进行培训，使其能够接触新知识、新理念，避免闭门造车；定期召开教练员会议，进行交流总结，检查训练计划执行情况、目标制定情况。对待运动员要统一管理，统一制定运动员综合评价制度，可以从运动训练、学习状况、综合素质、训练出勤情况、卫生记录情况、违纪情况等一系列指标，加以评比，目的是更好地掌握运动员的动向。 ④建设高水准的教练员队伍。科学管理教练员队伍，奖罚兑现，大力选拔优秀教练人才、管理人才、运动技术人才和科研人才。教练员、管理人员实施全员聘任制。严格控制非体育专业人员进入体育部门；严格控制非教练员在体校人员中占的比例：严格控制教练员不带训练的人数。这样的做法，不仅在调动教练员积极性方面，而且在提高教练员水平方面都具有较好的效果。 三、结论与建议 1.结论： ①在运动员选材上，忽视了运动项目年龄和运动苗子早期科学训练化的问题。 ②每年的比赛安排比较合理，青少年体育竞赛的秩序总体来说是好的，但也存在一些为了局部利益，在青少年比赛的资格上弄虚作假的问题。 ③大部分教练员具有较强的事业心，能够尽心尽力、积极刻苦地自觉训练，但也得提高他们自身的业务学习与自身素质。 2.建议： ①充分利用政策、经济、竞赛等各种手段，建立业余训练的良性循环机制，调动各方面办训的积极性。 ②对青少年运动员进行集训及有关指标的跟踪测试、监控、评价，为训练提供依据，从而选拔出优秀的篮球后备人才。 ③完善青少年运动员的注册管理办法，净化竞赛赛场；制定科学、合理的竞赛规程，确保竞赛为发现、培养奥运后备人才服务。 ④加强对教练员管理体制和机制的研究，形成一支相对稳定但又可柔性流动的业务水平高、科研能力强、思想作风好、年龄结构优的教练员队伍。 体育运动论文:体育运动处方和体育教育模式的创新性研究 体育运动处方指的是工作人员针对不同对象的目的和要求，按照生活环境、生活条件、身体状况、运动锻炼经历、个性特点、运动爱好、职业、性别和年龄等，使用处方的形式对运动的种类进行确定和选择，并使用合适的运动强度、运动方式、运动方法、运动内容和运动种类，同时注意心理层面的问题、营养和饮食。 一、体育运动处方概述 体育运动处方并不属于医学范畴，而是着眼于开放和广泛的概念，能够动态的对现代体育的发展进行反映和利用，对体育运动的不同人群和各个领域都十分适用。针对专业运动员，体育运动处方是对运动训练的计划，针对亚健康人群，体育运动处方是康复保健的计划，针对一般群众来说，体育运动处方是强健身体的计划，对于学生来说，体育运动处方是发展和锻炼的计划。它将以人为本的思想落实到实处，针对个体对体育的需求，尊重了每个人的选择和意愿，使每个人都能够获得参与运动的机会和权利，充分展示体育教育的人性关爱和人文情怀，将科学的、系统的、积极的人生观通过体育运动处方传递给每一个人，因此体育运动处方的核心价值是服务管理理念，在体育运动之中起到了全民健康、强身健体和科学锻炼的作用，具有可持续性、开放性、专业性、经济性、实用性、操作性和科学性的特点，体现了人参与体育运动的主观能动性，并在实际运动的过程中不断进行调整和充实，使体育运动处方不断向高需求和高层次的目标发展。 二、体育运动处方和体育教育的创新模式 在体育教育和体育运动处方中，着重于青年的体育发展需要。二者体现了在体育中以人为本的发展理念，通过体育运动的方式对青少年进行教育和影响，在实施的过程中体现了规范性和统一性。体育运动处方将青少年的体育发展和体育需求作为出发点，在实施的过程中具有更大的灵活性和自主性。在对学生提供服务管理的过程之中，转变传统的、僵化的、有限的、被动的管理方式，使用体育运动处方向学生提供与时俱进的、开放的、主动的管理模式，将二者有机的结合，在实践的过程中形成创新的体育教育模式，这种创新不仅是理念的创新，更是运行机制和体制上的创新，从根本上对影响体育教育的问题进行了解释，一定程度上解决了健康体育、终身体育和弱势群体学生等问题。 弱势群体的学生在体育教育之中是普遍存在的，但是在教育的过程中缺乏针对弱势学生的教学手段，弱势学生通常存在以下几个方面的表现。第一，因为缺少运动、后天发育和先天遗传等因素造成的运动能力低，使用常规性的体育运动方式不能够有效的提高学生的运动素质和身体素质。第二，是因为身体残疾产生的运动障碍，例如，肢体残疾、肥胖和心脏病等，这类弱势群体不能够参加体育活动。学校一般采用以下几种方式对上述问题进行解决：第一是免修，第二是保健班，第三是无差别教育，但是这三种手段都不能够在根本上解决问题，因为学生的身体素质千差万别，因此应该针对学生的特点进行区别对待，使用体育运动处方的方式可以满足学生的个体体育需求，是对体育教育模式的有效补充。 健康体育和终身体育与是现代社会的生活观和体育观，同时也是体育教育模式的发展方向。它主要由以下三个方面组成。首先，体育运动处方是一种自主性的体育观念和体育意识。第二，体育运动处方是体育技能。第三，体育运动处方是一种体育的整合能力和学习能力。三者是紧密联系在一起的，为了将目标落实到实处，应该为青少年提供一个满足体育发展的平台。这个平台具有时代性和开放性，能够让学生对体育资讯和体育科技进行掌握，将体育文化整合为自由开放的体系。同时，平台具有包容性和广泛性，使每个学生都有选择体育的权利，激发学生体育的才华和潜能。平台还应该具有可持续性，学生通过对体育的储备和学习，建立终身体育的发展理念，与社会体育活动的变化和特点相适应。体育运动处方吸收了服务管理的机制和理念，将体育健康和体育理想作为宗旨，从个体的体育需求出发，使用现代化的管理方式、团队合作精神和专业化的技术水平，建立可持续发展、广泛、开放和自由的服务平台，教师和学生在平台上针对自身的需求制定运动训练计划和健身方案，最终培养学生完善的体育观。 三、体育运动处方和体育教育创新模式的实践基础 体育运动处方是体育教育的一种形式，很早就已经出现。例如，学校运动队训练，可以将这种体育形式在全体学生之中进行推广，将之转化为创新的体育教育模式。同时，现代化信息技术和网络的发展，为这种创新的模式提供了现实条件，人才优势为创新模式提供了资源保障。 四、结语 总之，体育运动处方使用先进的服务管理理念和体育健身理念，配合教育平台，形成了创新的体育教育模式，从运行机制和体制上对体育教育的服务管理职能进行确定，体现了体育教育的自由、平等和民主精神，展现了人性关爱和人文情怀，转变以往体育教育中机械和封闭的体制，激发学生学习体育的积极性和创造性，在体育教育之中实现以人为本的教育理念。

行政专业论文:“专家治校”与高校行政管理者的职业化与专业化探讨 “专家治校”其实是当前我们国家各个大学在内部管理方面比较焦点性的一个话题，更是把高校内部在行政方面的相关事务进行统一的规划布局，在人力资源方面进行合理的配置，由“专家”进行相关的治理，而这里所说的“专家”就是要把所有的时间全部都放到学校的行政管理这个层面上，集中全部精力进行“治校”，而侧重点是“治校”，并不只是“治学”这样简单，“治校”包含了“治学”，专家对于这方面的相关能力以及知识，一定要能独立熟悉实践工作之中的管理内容以及教育内容，这样的机制更是现代大学所需要的，针对当前我们国家的发展现状，应该进行全面细致的策略性分析。 1 “专家治校”是顺应时代的发展需求，应运而生 针对当前的相关形势来进一步分析，全世界的高等教育在发展上有了非常明显的特征，从2007年到现今的2013年，这之中的发展可以说是非常之大，对于高等院校在人口入学的年龄方面来看，它的相关比例已经达到了26%，据宏观的资料统计分析，全世界的大学生大约超过了1.50亿之多，而经合组织进行预测，这样的趋势至少在以后的20年都会一直继续下去，我们国家在高等教育方面和新中国一共走过了64年的风风雨雨：直到2013年上半年，全国普通高等院校已经达到了2853所；各个高等院校总体的规模已经达到了5130万人，高等院校在毛入学率方面就已经达到了43.1%；各个本文由论文联盟//收集整理高等教育在招生数目方面和在校生规模方面都在呈现不断上涨的趋势，直到2012年年底，全国招收的研究生大约为87.96万人，本科以及专科方面的学生大约为1203.89万人，普通高等院校的教职工为431.63万人，根据马丁·特罗这位教授的理论我们知道，我国在教育方面已经完全进入大众化，正向普及化过渡的一个时期。 针对上面的数据，我们可以知道，在我们国家的各个高等院校之中，大学生的规模十分的庞大，高校方面事务不仅仅涉及教学，还包括人事、科研、财务、学生、国内外的合作交流以及基建等相关方面的重要内容，因为发展日益激烈，对于人才的渴求程度越来越复杂，加强专业化和职业化的链条背景下进行相关的发展，施展“专家治校”是为了顺应这个时代的发展，更是发展之下应运而生的产物。 2 关于“专家治校”具有的职业化和专业化应该进行策略性的改进分析 一个学校，校长所在的位置是这个学校最高的位置，同时也是这个学校的管理核心部分，它的作用可以更好的推动整所学校的发展，我国教育学家陶行知陶老先生曾经说过：“校长就是这个学校的灵魂所在，要想去评论一个学校，那么应该先对它的校长进行评论。”而美国的哈佛大学从一个名不见经传的小学府变成了这种国际性的著名大学，这都是这个学校的二十八位校长在治校的过程之中发挥了主要的作用，相关人士进行一系列分析，知道了校长在一个学校之中的发展作用是不可替代的，学校的发展离不开校长的耕耘，校长治校的一系列理念都是学校发展的力量，一个大学要想有一个好的发展前提，那么这个校长一定是行政才华非常，用社会学的角度说，校长在学校之中应该懂得各方面的角色转换，只有这样大学在发展上才能够更加顺应时代的发展需求，让校长更加的职业化。 针对于现阶段我们国家在高等教育方面的相关教学质量以及建设高等教育这种强国战略，就是为了能够建设出首屈一指的大学，为学生服务的时候，更能为社会的发展提供人才的输入，完善本国特色的社会主义大学制度是一个值得我们去破解的重大课题，顺应新时代的需求，校长应该视野开阔，并且拥有优秀的管理以及教育才华，对于学校的进步能够提供源源不断的动力，并且兼具韬略，能够当一名宏韬伟略这样的教育家才可以，也可以说加深了校长的职业化技能，因为新形势下校长的身份是职业的管理者，校长应该把自己大部分可利用的工作时间全部投入到学校这个职业之中去，有较强的社会能力，也要用教育家的情怀去推行学校发展。 对于学校的结构方面来分析，一般说的都是组织方面，分为中高低三个层次，高层也就是我们所说的决策层，校长所在的位置就是一个学校的管理决策层，对于不同角色在学校之中的角色扮演同样也是不一样的，每个阶层的相关人员都应该充分发挥自己的职能，校长应该做好学校的把关人，用睿智的头脑决策每一件学校之中的重大事项，同时应该知道，学校中的人才培养，对于国际竞争力以及科技方面的实力来说也很重要，高校竞争非常激烈，在这样的背景下我们应该懂得用专业化的管理模式进行管理，就要求各个高校执行“专家治校”。这个“专家”一定要具有专业化的管理职能，只有优化管理的专业化和职业化并存模式，才能够更好的推行“专家治校”，让高等院校的发展更加健康蓬勃。 3 总结 综上所述，我们知道，作为教育，最终的目的就是让人们能够全面自由的进行一系列的发展，为了适应社会、适应社会的环境进行发展，社会的竞争与发展就是一场没有硝烟战火的战场，想要自己在这个无形的文化战争之中守住自己这一块高地，这对于国内的各个高校来说也是一种科学形式的定位，这也等于为国际接轨的一系列条件做好相应的准备，而“专家治校”加强的是专业化与职业化双管齐下的理念，既然两手都要抓，那就要两手都要稳，使之稳步发展的同时，也能够为国家培养出更多综合型的人才。 行政专业论文:行政管理专业硕士研究生考公务员影响因素分析 摘要 本文就目前行政管理专业硕士研究生考公务员困难的现状做出相关原因分析，并在分析原因的基础上有针对性地从个人、家庭、学校、社会四个方面提出相关对策。 关键词 行政管理 硕士研究生就业 公务员 一、问题的提出 行政管理是实践性、应用性很强的学科, 行政管理专业的主干课程应涉及行政学、管理学、政治学、法学、社会学、经济学六个领域,主干课程包括行政学原理、政治学原理、管理学原理、经济学原理、法学概论、社会学概论、微观经济学、宏观经济学、管理心理学、组织行为学、行政法与行政诉讼法、公共政策分析、行政组织学、政府经济学、市政学等 。高校行政管理专业的一个重要职责就是向公务员队伍输送源源不断的专业对口的候选人, 对口专业, 是指一个人所学到的相关专业知识, 在现实生活中找到了相对应的工作, 从而使自己的专业知识得到了充分的发挥和利用 。因此行政管理专业的毕业生参加公务员的角逐理应占有得天独厚的优势, 然而，当前行管理专业毕业生进入党政部门、事业单位的道路越来越狭窄,与行政管理专业培养目标存在着比较大的矛盾。 二、行政管理硕士研究生考公务员难的原因 （一）学生自身。 大多数行政管理专业的研究生，当初选择报考行政管理专业，都认为只要能考上，就距离公务员不远了，总认为自己走上一条通往公务员的捷径。其实当他们考进来以后，距离与现实的差距，又让他们不知所措。得知到2012年，中央机关和省公务员录用公务员，除部分特殊职位外，将全部从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。今后将继续做好从优秀村干部中招录乡镇公务员工作，探索从工人、农民等生产一线人员中考录公务员办法。让一心想考公务员的行政管理专业的研究生不知所措。于是大多数行政管理专业的研究生另辟蹊径，为了以后更好的就业，他们到处出去找兼职做，到附近的一些大专院校做兼职教师，到培训机构做培训等等，无心专研学业。他们普遍有种焦虑和浮躁的情绪。 （二）家庭期望。 家庭给压力，父母都希望望子成龙，望女成凤。他们以为考上行政管理专业研究生就以为孩子以后肯定在官场施展才华，光宗耀祖。但是，行政管理专业的研究生要想“当官”也必须要参加公务员考试。残酷的现实，让行政管理专业的研究生，再次经历千军万马过独木桥的“胜景”，考公务员并没有其他专业的研究生有优势，甚至处于劣势。在我国的公务员考试方面，行政管理专业并没有额外的照顾，考试的科目也没有什么太强的行政管理专业色彩。复试很多单位的招聘职务都有很强的专业要求，因为公务员考试招聘的都是主任科员以下的非领导职务，对你的实际操作能力要求很高，所以一般都需要中文系、计算机系、法律系或人力资源管理专业的学生，而行政管理专业的学生由于培养定位如何管理好社会事物，如何领导好行政机关，这样专业的学生显然是不适应非领导职务的具体要求的。 （三）学校教育。 学生专业能力和素质主要是在学校培养成的，因此学校对学生的影响是巨大的。高校对行政管理研究生教育普遍存在下列问题： 一是学校行政管理专业研究生课程设置不合理。比如。许多给研究生开的课也就是把本科时的课程重温一遍，而且学校行政管理专业研究的也没有自己的侧重点(比如管理，法学，技术)。 二是师资队伍比较薄弱。大多数老师都是偏向纯理论的研究。随着近几年行政管理专业硕士研究生的扩招，有些导师所带的学生过多，以至导师无暇照顾到每个学生的学习和科研情况。 三是重理论轻实践。行政管理是一门应用型的科学，目的是培养学生的实践能力。而各高校的行政管理研究生教育“一言堂”的现象依然存在，课堂上的案例分析，课后的实习锻炼都比较少。有些课即便分了专题，让学生自由组合制作ppt，课上由学生自己发言，然而所收获的效果却并不明显。这种课程设置“必然产生重理论、轻实践，课程针对性、实用性不强，这样所培育出的行政管理专业人才，其知识结构不可能平衡，也给学生走上社会后的‘生存与发展’带来困难。” （四）社会环境。 一是一些用人单位，用人单位的人才消费观发生了变化。许多单位从成本效益出发，宁愿选优秀的行政管理专业本科生，也不愿选行政管理专业研究生。多单位又不依学生能力素质为标准来决定录用, 反而因年龄因素横加要求, 致使许多大龄研究生就业相当被动。此外,用人单位对性别的歧视也相当明显, 有的单位在招聘会上打出专要男生的条件, 令许多女研究生望而却步。 二是由于研究生的扩招，社会对行政管理专业研究生的需求量少于其供给量。2010年研究生招生计划安排534000人 硕士生47.2万人。2011年全国硕士研究生计划招生51万人。当然行政管理专业研究生数量也一直增长趋势，据统计2010年招收行政管理专业研究生的单位共有136所，2011年预计招生4100人。 现在实行公务员考试制度之后, 所有专业进入国家机关都是在一个起跑线上, 大家都可以报考, 行政管理专业的学生并没有什么优势, 甚至通过近几年对国家招录公务员情况的观察,发现国家机关对行政管理专业的需求量很少。比如2007年12月进行的国家公务员考试各招考单位招考人数共计1377人, 招考岗位共计6691, 其中明确标明招考行政管理专业的岗位只有82个共240人, 占岗位数的1. 2%, 占招考总人数的1. 7%。 三、对策 （一）个人。 行政管理研究生，是经过考试，选拔，筛选等一系列程序的具备很强专业知识的人才。对其本人而言，要对未来充满信心，坚定“天生我才必有用”的信念是国家的栋梁，民族的希望，将来一定能够找到合适的工作并在自己的岗位上发光发热，为社会和国家的发展贡献自己的一份力量。行政管理专业研究生在校期间要努力学习，不仅对专业理论知识掌握扎实，而且要锻炼自己各方面能力，明确定位和设定中长期目标，对自身的有效充实和提高，使得自身就业能力得到有效地培养和提升。 （二）家庭。 家庭成员不但不要给行政管理专业研究生压力，而且更应该给他们减压，营造良好的家庭环境，给他们更多的支持和鼓励。理解和支持他们，考公务员并不是唯一最好的出路。他们要选择他们感兴趣的职业，不论是自己创业还是到公司做一位普通的员工，家庭成员都要给予理解和帮助。 （三）学校。 学校对行政管理硕士研究生的课程设置要合理，有侧重点。其次是加大师资结构调整，发挥导师的知识魅力和人格魅力，帮助学生提高科研能力和实践能力。实践性是行政管理学的生命力和效用性的基础, 如果行政管理不能从实践中发掘课题和解决课题, 行政管理学就失去了现实意义。 因此，学校可以与企事业机关建立合作机制，学校有针对性地为单位培养人才，实现双赢。同时学校应该进一步重视行政管理硕士研究生的就业指导，并将就业信息准确、高效、及时地传达给学生，做好学生从学校过度到社会的“桥梁”。 （四）社会。 行政管理硕士研究生考公务员问题的解决需要寻求社会多元力量的支持。首先，用人单位要多给行政管理专业硕士研究生就业的机会，使其潜能得到充分的发挥。其次，政府应加大对行政管理专业硕士研究生的扶持力度。比如，“三支一扶”政策要惠及行政管理专业的硕士生，在国家公务员考试和省级公务员考试中，适当增加设置对行政管理专业研究生适合的岗位，等可实施的具体措施，进而减轻其压力。如：安徽省现设13个省辖市和4个地区行政公署，9个县级市和56个县。部分市县的政治、经济发展水平较许多东部沿海省份低, 行政管理专门人才较欠缺且总体素质低, 特别是基层行政管理部门、皖南山区及皖北偏远地区行政管理专门人才奇缺。我们认为可以根据人才合理流动的市场规律和各地区的实际情况，建立合理调配制度，单独建立人事档案，考核机制，聘用制，鼓励行政管理专业的研究生到县市工作。 行政专业论文:高校行政管理本科专业教学模式改革探索 在1996～1997年间，国家教育主管部门对我国高等教育的学科专业做了一次较大的调整，将原属于法学门类政治学一级学科的行政学专论文联盟//业归入公共管理学科之中，并命名为“行政管理”。由此可见，行政管理作为一门新兴学科，其学科发展史并不长。在笔者看来，中国经济社会与政府机构的转型与改革，一方面为行政管理专业的发展带来了良好的机遇，另一方面也对行政管理本科专业教学提出更高的要求。因此，改革传统的行政管理本科专业教学模式迫在眉睫。 一、高校行政管理本科专业教学模式改革的现实意义 首先，高校行政管理本科专业教学模式改革有助于增强该学科的活力。截至2011年5月，国内共有340多所普通高等院校设置了行政学类的本科专业，由于该学科在中国起步晚、发展历程短，目前只有中山大学、北京大学、中国人民大学、厦门大学等有限的高校在该专业师资配备、教学方面走在前列，相比之下，其他院校的教学和科研水平不平衡，参差不齐。所以，从行政管理专业教学模式改革入手，能够促进该学科与国外教研的对话与接轨，使之适应于国内经济、政治和社会诸领域的发展要求，最终有助于推进其自身学科体系的完善。 其次，对于学习行政管理专业的高校本科生而言，该专业教学模式的改革如果能够在传授基础知识的同时，把实践性与创新性结合起来，既有助于提高学生学习该专业的积极性、激发其时代使命感与职业责任感，又有利于加强在校本科生的行政管理修养与素质，以更好地适应未来就业的要求，增强就业竞争力。 再次，对于全国高校而言，行政管理本科专业教学模式的改革有助于推动高校教育模式创新，提高教学水平与质量。从表面看来，行政管理专业的人才培养好像已经形成科学合理的培养体系，但事实并非如此。探索一种兼具创新性与针对性的行政管理专业教学模式，有助于使高校行政管理学科由当前的“注重理论”向“注重实践”转变，推动行政管理专业设置合理化、师资配置科学化、学生培养专业化，逐步与国外接轨。 最后，对于政府与企事业单位而言，在政府机构改革与企业流程再造的背景下，探究行政管理本科专业教学新模式的着眼点在于为政府和企事业单位的日常行政管理培养高素质人才，为公共部门与私营部门的人事选拔与机构重组改革提供智力支持和人才储备，以更好地提高政府的行政效率与企业的绩效水平。 二、高校行政管理本科专业教学模式改革的探索路径 1、依据行政管理专业属性，推崇案例教学与“情景仿真模拟”课堂教学模式。笔者认为，准确定位行政管理专业，依据学科特点授学是高校行政管理本科专业教学模式改革的基本立足点。国家教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》将其表述为：“本专业培养具备行政学、法学、管理学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。”通过这种表述，我们不难看出，行政管理专业涉及经济学、社会学、法学、政治学、管理学、行政学等学科领域，跨度非常大，可以说“行政管理专业是多个学科的综合体”。行政管理学专业本是一门实践性与适应性较强的专业，然而在高校的实际教学中理论性过重，而理论性较强的科目理解起来比较抽象。笔者建议将案例教学法引入，辅之以“情景仿真模拟”。通过案例教学，让学生从某些晦涩难懂的理论中解脱出来，接触活生生的案例，锻炼分析问题的能力。此外，学校应聘请有关企业单位的人力资源部经理或当地政府机关中的公务员现场进行“模拟企业招聘”或“公务员模拟面试”等，使学生全身心投入角色的扮演，并能针对疑惑问题当面请教企业或政府部门的有关人员。 2、改革教学内容，按照市场与政府的需求针对性地设置专业课程。行政管理专业涉及的学科领域很广，笔者所在的内蒙古大学公共管理学院将行政管理专业的课程设置为管理学类、行政学类、政治学类、经济学类、社会学类、法学类共六大类。行政管理专业具有很强的政治色彩，通常意义上行政管理专业的基本定位是为国家各级行政机关培养行政管理人才，然而随着国家公务员制度的改革，各专业在报考政府机关职位时基本上都站在同一起跑线，因而使得行政管理专业学生丧失优势。此外，当大中型企业在招聘经济、秘书、法律等专业的职位时，行政管理专业自身庞大的学科体系导致该专业针对性不强，缺乏自己的特色。行政管理专业毕业的大学生什么都懂一些，但又不是很精通，往往处于尴尬境地。笔者建议可将行政管理专业细分为企事业单位方向与政府管理方向，同时灵活地增设实用性较强的课程。在行政管理企事业单位方向中，整合企业人力资源开发与管理、管理定量分析、应用统计学等课程；在行政管理政府管理方向中，设立市政学、公共部门决策理论与方法、行政管理学等课程，这样有助于提高行政管理学科的实用性与适应性。 3、改变“填鸭式”的课堂授论文联盟//课方式，减少对多媒体等教学设施的过度依赖，适时改变师生角色。长期以来，行政管理专业的课堂教学方式主要以课堂讲授为主，重视老师的主导作用，忽视学生的主体作用，重“教法”轻“学法”；整个过程贯穿于课前、课中与课后。在课前，教师认真备课；在课中，教师按照教学大纲讲授教材内容；在课后，教师布置小组或个人作业以充当学习成绩。教室中的投影仪、电脑等设备一方面极大地为教师授课提供了有利条件，然而师生容易沦为这些教学设施的“奴隶”。教师把所要讲授的内容全盘搬到投影仪上，学生不假思索地抄课件，做笔记，省略了问题的思考过程，学生的学习兴趣降低，大脑思维的惰性因素增强。笔者认为，在课堂上应该以人为主，以机器为辅。在讨论案例或解决问题的过程中，学生应扮演主导角色，教师点拨答疑。教师应有意识地引导学生“头脑风暴”，在课堂上掀起一场热烈讨论的学习氛围，并适时地抓住机会与学生尽可能多地互动，启发学生的心智。 4、突破传统的行政管理教学模式，积极引入实践教学。高校对于行政管理人才的培养往往重视知识理论的传授，忽略心理素质，智能结构的培养。国内高校的实践教学体系不完善，校外的实习基地少，不能满足学生岗位实习需要。相反，国外公共行政教育非常重视实践教学。例如，法国国家行政学院的学生有一半时间在校外学习，加拿大行政官员培训学院的学生有70%的时间在课堂外。行政管理专业在国外发展比较成熟，类似的人文科学在国外地位较高，不少国外顶尖大学成立专门性研究院，如哥伦比亚大学国际政治与经济研究所、哈佛大学肯尼迪政府学院等。纸上谈兵终觉浅，绝知此事要躬行。在笔者看来，高校一方面应重视起课外实行基地建设，申请专项资金搞好学校的电子政务实验室以及企业文化与战略研究室；与此同时，也可将研究生教学运用到本科生教学中，锻炼学生的研究与创新能力；另一方面定期定量组织学生到行政机关、公司企业等实际部门，进行为期一个月左右的实习，使学生了解行政管理的工作流程和具体方法，以加强行政管理专业学生的实际操作技能。此外，邀请校内外专家和官员来校作专题报告，营造该专业领域的学术与实践氛围。 行政专业论文:提高行政管理本科专业教学质量的几点思考 我国自在改革开放后恢复了行政管理学科以来，全社会对其建设和发展给予越来越多的关注和投入，各类教育机构尤其是综合型大学纷纷开设行政管理本科专业，在人才培养的数量上取得了一定的成果。但从人才培养的质量上看，其人才输出尚不能满足社会对高水平行政管理人才的需求，这暴露了行政管理专业教育中的缺陷。本文从教学和科研实际工作经验出发，对如何提高高校行政管理本科专业的教学质量的问题的原因做简要分析，着重提几点建议。 一、注重师资培养和教育资源整合 师资培养是实现培养目标、保证教学质量的重中之重。当前，国内很多大学都积极探讨新形势下行政管理学科的建设和发展，越来越多的高校开设行政管理专业，并不断应社会需求调整和完善培养方案，其教育方法和手段也逐渐趋向成熟。但从总体上看，行政管理专业师资建设过程中存在着重理论、轻实践的问题。一些具有高学历的年轻教师虽然理论基础扎实，但“从学校到学校”的就业路径使其缺乏实际工作经验，教学内容单调，科研素材匮乏，整体效果不佳。 因此建议：首先，高校在行政管理专业人才引进计划中注重实践能力，即一定的实际工作经验；其次，高校应为在职教师创造更多的再学习条件，鼓励教师到政府机构挂职锻炼；第三，与政府机构进行各类合作，聘请具备教学能力的政府工作人员做兼职教师，并定期为教师做实践技能培训；第四，把实践工作经验和实践教学水平作为教师工作绩效考核要求之一。总之，就是“引进来、送出去”，使专业教学和社会实践有机结合，整体提高师资队伍的理论联系实际的能力。 二、科学地制定和完善培养目标 国内很多高校，在培养应用型行政管理本科人才的目标定位中，提到要培养高水平、复合型、应用型人才的目标，即注重学生要在达到基础扎实、知识面宽广、能力强、素质高等一般目标的基础上，强调对社会的适应和实践能力的培养。 而在实践教学中发现，行政管理专业的本科培养阶段不能定位过高、过广。要求学生通过几年的本科学习，学生就担任政府及相关机构的高级管理工作，显然是不够现实，因为，没有一定的实践积累，理论的东西是不能一蹴而就地转化为“生产力”的。因此，在培养目标的定位上，有必要结合社会需要和学生学习能力，有针对性地进行调整和完善。笔者认为，本科阶段还是以知识和理论普及为主，同时，有效地开设实践课程，给学生充分地了解社会的机会，在实践中修更多的学分。而在培养目标的设置上，则要从实际出发，实事求是。 三、保证实践教学的长效性 针对社会需要，很多高校行政管理专业实践课程设置体系逐渐完善，但仍存在一些问题，如教学实践环节形式单一，缺乏创新，学生感到枯燥、乏味，学习的积极性不高；缺乏有效的教学实践基地，或有了对教学实践平台的经费投入却缺乏有效的管理，缺乏长效机制，产生不了实际效益，学生的综合素质难以得到真正的提高。行政管理教育应是需求导向型的，不注重实践教学的质量，就难以保证人才培养质量，会导致就业困难，专业社会认可度不高。 因此建议，我国行政管理专业教学改革必须以实践教学模式探索为主要内容，在教学实践上取得新的突破性发展。首先，不能忽视实验室建设，在注重资金投入的同时，做成本效益的综合分析。健全实验室规章制度，横向考察和学习，引进先进学习软件，有目的、有计划地进行实验室教学，充分、有效地利用好这个教学平台。其次，加大对实习实践基地的建设、使用和维护，积极与社会相关机构联络和合作，为学生拓展实践学习场所，实现资源的优化配置、统筹安排。 四、改革和创新教学方法手段 目前，行政管理专业教学中存在的问题有学科理念落后与前沿思想、学科体系不科学、课程设置单一、特色不突出、理论与实践脱节等。因此，为了避免这些传统课堂教学方法的问题，必须在方法上进行改革与创新，实施以综合能力培养为导向的培养目标。 转贴于论文联盟 // 几年来，我们不断摸索和研究，总结了几个较为有效的课堂教学方法：第一，以时政要闻为主题的课前演讲环节，通过教师的指导和点评，演讲内容也可以作为本课教学案例。这种课堂学习形式不仅能丰富教学的内容，还能较好地激发学生的学习兴趣和对现实问题的关注；第二，类似“seminar”形式的双向互动研讨课，即学生和教师平等参与某一话题，双向自由讨论，然后由教师进行观点总结和理论归纳。这种方式能鼓励学生积极思考和参与，锻炼其语言表达能力和思维能力。第三，以特定教学章节为主题的“team work”活动，即结合教学内容，组织学生角色模拟，综合运用多种表现形式，巩固对知识的理解和掌握。学生们普遍反映这形式很好，有利于培养他们对课程的兴趣，并增强沟通能力和团队合作力。 总之，对于行政管理专业，国内大部分高等院校都处在一个起跑线上。我们在探讨学科建设和发展过程中，必须要从实际出发，根据社会需求，在如何提高教学质量上不断探索和思考，以更好地实现人才培养目标。 行政专业论文:行政管理专业人才需要适才适用 行政管理专业，尤其是该专业的学术研究生和mpa招生，目前很是热门，但是，正在读的人都有一种困惑感，都不知道这个专业该怎么定位。官方的解释实在差强人意，如果一个专业培养的人才连自己的专业定位和自身的优势都搞不清楚，可想而知，我们读书是何其盲目，我们的 教育 资源分配又是何其盲目，又如何在激烈竞争中保持自己的自信呢？所以，我们有必要认真地分析一下。 行政管理专业现状分析 行政管理或称公共管理，是一个新鲜专业，随着国外有关方面著作大量翻译进来和兰州大学等高校率先设置该专业以来，就如同洪水猛兽一般，在各个高校中纷纷显现，而这些学校办学水平是参差不齐的，这个专业也没有统一的培养标准，这就使很多人看到的只是一种“繁荣的假象”。尤其是研究生阶段。那么这种“假繁荣”背后，学生们又藏着多少无奈和“投机”行为呢？ 很多学生是被调剂到该专业的，也有不少学生是第一志愿报考的，但无论如何，他们的人生就会和这个专业结下不解之缘。当“这个专业不好就业”、“这个专业没有核心竞争力”、“行政工作人人能做”等等，一系列困惑席卷而来时，留给学生自己的只能是无法挽回的无奈之心和悲观之情。 “投机”，我们也并不陌生，简单的解释为“低价买进高价卖出”。这个专业我也用“投机”一词，想表达的就是有些同学，尤其是来读这一专业研究生的一些同学，完全是一种不负责的态度。要么是来混文凭镀金的，要么就是看到这个专业相对好考一点（不考数学），而完全没有从自己的学术爱好方面考虑，这就使得报考行政管理专业研究生人数年年攀升，也使得一连串的学术腐败现象显得那么“合情合理”。当然，这只是学术腐败现象的一点折射。 行政管理能够成为一个专业的理由 当然，行政管理专业能否脱离这种尴尬，必须先从专业设置的理论合理性入手。我们可以假设，如果行政管理是一门 科学 的话，它就可以成为一门专业。何谓科学？科学有两个必要条件，即 规律 性和可知性。如果在某一方面具有一定的规律可循，并且以现在的条件，如果对其进行探索的话，我们能够掌握规律所在，那么这一方面就可能是一门科学。无可否认，行政管理主要就是对公共部门的管理规律进行探索，而公共部门的管理跟私人部门的管理相比是有着自己的特殊性，如公共部门的管理必须以维护公共利益为出发点和目标（即使现实中可能出现一些破坏公共利益的现象，也不能否认公共部门本身的价值追求），而私人部门的管理则把自己的利益（尤其是 经济 利益）放在第一位；公共部门的管理以提供公共产品、维护市场秩序、制定相关政策和规则、处理各方利益纠纷、减少外部经济和增加外部经济、提供公平的日常服务和保护环境等为重要内容，而这是与私人部门的管理任务大相径庭的。早在行政管理研究初期（那时行政管理还是 政治 学的一部分，尚未独立“由于对政治的实质性关注，以及该学科领域面对冷酷的理智批判，公共行政敏捷地回到了政治科学温暖的怀抱”），学者们就行政管理的基本原则和精神方面达成了共识，这也是行政管理的规律所在。当然，在行政管理的具体领域，都有着大量的规律需要学者们探求和 总结 ，如公共政策方面、人事行政方面（现称人力资源方面）、行政组织方面、财务行政方面以及行政伦理方面，等等。并且还能细分，也就是说行政管理的领域很广泛，但每一个角度都有其深度可挖，也就有其独特的规律可循。这些规律我们可能已经可以发现，到现在还没有科学的总结出来（至少还没有按规律办事），靠得只是人为管理，而这些人为管理往往只是根据自己的经验或个人随机意识或有意识的偏向某种利益对象，庆幸地就是如果管理者好了，有能耐了，群众可能会比较满意，但据我所知，这样的情形是少之又少的。而且，靠人为随意的管理很可能造成部分与整体的不和谐，甚至冲突，影响整体利益和效能的实现，比如部门主义、地方保护主义等。所以说，行政管理专业如果定性偏向于公共部门管理的话（目前各大高校是这样），从理论上讲，它的设置是有理由的，而且理由是充分的。 行政管理专业培养的学生素质和就业现状 既然行政管理专业的设置是必要的，就需要培养适量的合格人才。适量，就是遵守市场供求关系，甚至要遵循宁缺毋滥的原则，当然，目前的现状实在令人堪忧，行政管理无论是大专层次，还是本科、硕士或博士层次，都形成了大步扩招的事实。 怎么样才算是合格的行政管理人才呢？这点有一种共识，即这类人才要能够满足党政机关和企事业单位的管理需求或研究需求。仅从专业名称来看，给人的感觉就是这样目标定位是合理的。但仔细想一下，就会发现漏洞所在，这样的目标实在过于笼统和敷衍。难道其他专业就不能满足这些机构的管理需求和研究需求了吗？难道行政管理专业培养出来的人才就只能跟人共享饭碗和吃别人剩下的饭？当然不是，只是很多人还不了解行政管理这个有广度而没深度的专业，培养出来的学生到底具备了什么特长。事实上，行政管理人才真的应该好好认识自己和被别人认识，因为这类人才具备了一种独特的思维，一种善于从宏观方面和合理管理方面出发的思维，更有一种难能可贵的气质，那就是具备专业熏陶出来的公共（公平、公正、公开）服务精神和做一位 现代 社会急需的责任公民的可塑性。而这种人才如果得到政府和社会的正确使用，将必定成为社会文明和人文精神得以宣扬的重要支柱。这类人才太适合安排到公共部门中去，给已经显得“无药可救”的公共部门弊病输入新鲜血液。忧虑的是，不知道以政府为代表的公共部门是否已经做好了准备吸收这些新鲜血液？至少目前看来，除了某些地方政府，国家公共部门整体上还没有认真对待这类人才，以至于这类人才毕业后流落到自己不太擅长的领域，造成了人才浪费和 教育 资源浪费。 行政管理人才如果很大一部分不能被应用于公共部门，也就是说，没有适才适用的话，就说明我们的教育是盲目的，我们的政府在人才使用方面是缺乏回应性的。行政管理人才拥有难能可贵的公共服务精神和责任精神，甚至创新精神，这种精神不是可以通过大学时段以外的其他途径，如公务员短期培训，就能塑造出来的。因为在人成长的过程中，尤其是品格培养阶段，有幸上大学的人往往对大学四年学到的东西印象最为深刻，可以说，一个人在大学阶段就要给自己的品格定性了。四年的行政学、 政治 学、社会学、 经济 学、法学、逻辑学、 历史 学等行政管理相关或相近知识熏陶，早已使行政管 理学 子们对公平、效率、原则和责任等核心价值内在化（相对其他专业而言）。而通过简单的培训，很难相信能使不具备这些精神的人才顿时就具备了这些精神。我一直坚信，技术至少是可以学习弥补的，而精神不是一朝一夕就能培养出来的。 因此，政府必须重视这类人才，因为一些不和谐社会因素已经凸显了这样一种事实：靠实实在在的技术优势解决不了日益复杂的社会矛盾。政府对外加强软实力影响，对内也到了该重视文科这一相对于工科是软文化的时候了。一个社会的社会 科学 不发达， 自然 科学也难以有长足进步。要 发展 社会科学，必须要解决社会科学人才的出路问题，至少不要出现文科毕业生和理工科毕业生两极分化的现象。作为社会科学的一门学科，行政管理人才也要适才适用，比如在一些综合管理类或专业性不是很强（没技术干不了）的岗位，多向行政管理专业大学生倾斜，以及在一线部门和基层单位多给行政管理专业大学生实习机会等。 我们有理由相信，行政管理专业会越走越好，越走越合理，而入口处就在于行政管理人才能被公共部门很好的吸收运用，而行政管理专业的资源则能根据实际需要实现较优化配置。 行政专业论文:行政管理专业应用型课程实践教学体系构建研究 摘要 随着行政管理体制改革的深化和社会发展的需要，我国的教育思想和教育体制也在发生着深刻的变化。使得实践教学在行政管理专业应用型课程中如何创新科学定位和实现显得迫在眉睫。本文提出构建以课程内容体系改革为切入点，修订专业培养计划，增加“应用型、实践性、操作性”实践教学内容、创新教学方法，完善“走出去、请进来、坐下来”的“三位一体”立体式实践教学模式、以“发现问题、分析问题、解决问题”为核心内容，形成方式多元的实践教学评价体系、完善实践教学的质量保障机制等适合于现代行政管理专业发展的实践教学体系。 关键词 行政管理专业 应用型课程 实践教学 强化实践教学环节，提高实践教学质量，旨在开发学生的潜能和创新思维能力、动手实践能力，使他们获得受益终生的真才实学，这也是我国高校行政管理专业教学改革努力的方向。实践教学作为培养和提高学生专业技能的重要途径，与理论教学是相互支撑、相互依存、互为条件的统一体离开了实践活动片面地强调能力的培养，充其量只能向社会输送“半成品”。①高等院校是培养和造就高层优秀人才的摇篮，当前我国高校教学改革应当从根本上解决好“授之以鱼”还是“授之以渔”的问题。 1 修订专业培养计划，增加“应用型、实践性、操作性”实践教学内容 在行政管理专业的培养计划修订中，要遵循“厚基础、宽口径、重实践”的教学新思想和“手动、腿动、脑动”的实践理念，以实现提高学生“发现问题、分析问题、解决问题” 能力为目标。在专业基础课、必修课和选修课中设计和增加“应用型、实践性、操作性”的实践内容。具体讲在增加课内实践环节的时数的同时，增加专门的实践性课程，并增加专业实践的周数，按照循序渐进的原则建立实践教学三条线和三个环境：课程实践教学一条线、基地实践教学一条线、虚拟管理实践教学一条线；实验室环境、仿真模拟环境、真实管理环境，并使其高效率地服务于全面素质教育和创新能力培养。在修订人才培养方案时，需要进一步强化应用型人才的培养措施。大力加强行政管理基础的教学力度；高年级学生实行分层培养，强化科研能力的训练和实践技能的训练；课余时间，组织多种类型的课外兴趣小组，重视信息技术和虚拟管理模拟的训练，增强实践能力和就业竞争力。 2 创新教学方法，完善“走出去、请进来、坐下来”的“三位一体”立体式实践教学模式 2.1 强化课堂实践在实践教学中的主体地位 长期以来，课堂实践教学一直被行政管理专业教师有所忽视，但这一实践教学形式在时空选择的灵活性上、与课程内容紧密结合上以及教师的跟踪指导上都优于其它实践教学形式，从本质上讲，行政管理专业也适合于实行课堂实践教学。用启发式教学方法取代“填鸭式”教学方法，彻底改变教师讲，学生被动听、记的局面。应通过各种方式引导学生积极主动思考，使课堂由教师“要求学”变成学生“主动学”。根据行政管理属于应用性科学的特点，改变单一讲授法教学模型，可多采用案例分析法、讨论法教学。这不仅使学生由被动地听、记转变为主动参与、积极思考，而且有利于理论联系实际，有利于培养学生分析问题、解决问题的能力。同时采取多媒体教学等现代化教学手段，彻底改变“一支粉笔”“一根教鞭” ②这种传统教学手段，使课堂气氛变得生动活泼。 2.2 丰富社会实践在感性学习中的内涵 第一，管理一线见习。在对学生进行专业课学习之前，可以联系本专业的对口企业，把学生带入生产经营现场进行考察、观摩，使学生对自己未来所从事的专业有一个总体的感性认识。这是实践技能教学的第一步，目的是使学生明确所学专业应掌握哪些基本实践技能。 第二，专业实习。现在大多学校在该专业第八学期安排毕业实习，但这一做法至少有两个缺点：一是时间较短，一般均只安排八周左右时间；二是一旦学生在实践中遇到问题，难以再回到书本中去。因此，建议在第五或第六学期即安排10周左右的时间，让学生去单位顶岗上班，挂职锻炼。这将有助于开阔视野，增长见识，更易于将理论与实践相结合，提高学习收效，增加实际工作能力。待第八学期再安排10周时间去实习时，学生就会有更多的理性和知识，处理问题或许更加老到成熟。另外，任课教师也可结合所授专业课程，开展丰富多彩的专题性社会实践活动。应该建立稳定的行政实习基地，为学生进行行政实践提供可靠的平台。这也是培养具有实践能力的行政管理人才的需要。 2.3 发挥科研实践在分析问题、解决问题能力提高中的关键性作用 结合社会实践、课堂实践的具体内容积极开展科研实践教学，培养学生发现问题、运用理论分析问题、解决问题的能力。行政管理专业课的科研实践教学是培养学生运用理论的能力，也是促使理论内化的过程。这个过程可结合学生撰写调研报告、自学讲稿、命题论文、讨论提纲等形式完成。任课教师可以通过提出写作要求、规定评分标准等方式指导学生进入研究的状态和研究领域。专业协会与兴趣小组是学生课外活动的良好基地。通过专业协会与兴趣小组这种具有共同专业知识和兴趣的群团活动，使学生的理论知识和实践技能在群团活动中得以展示和检验。学生就感兴趣的问题进行某项实践活动或学术讨论，不仅能增加学习理论知识的兴趣，还能锻炼学生的动手和动口能力。在指导其活动时，要尽可能扩大学生的参与面，动员大多数学生参加活动，还要注意正确引导，充分调动学生参加活动的积极性，把学生活动的目标落实到培养科研和开发的能力上。比如我校的政治与行政学院的“政府管理学社”由学院原时事调研社发展而来，是我院青年学生中的群众性学术团体，是结合我院的专业特色而成立的一个以“政府管理践、学、研”（政府管理实践、政府管理理论学习、政府管理调查研究）为主的学习型社团。社团定期举行配套的专题讲座、论坛、研讨会、辩论、沙龙、社会调查等实践活动，并在此基础上不断创新，使活动内容更加丰富多彩、形式趋于多样化，使社团更加朝气蓬勃，富有生命力，有效地补充和发展了科研实践。 3 丰富的教学资源是有效开展实践教学的基础条件 实践教学环节对教学资源提出了更高的要求，如果离开了丰富的教学资源的支撑，实践教学则难以开展。当下实践教学出现的各种异化问题，就或多或少的与教学资源相对匮乏相关。当然，就理想层面而言，教学资源越丰富多样，就越能够满足各种类型实践教学的需要。但是，我们提出的丰富也是一个相对的概念，即确实是实践教学所必须的基础条件。首先加快实践基地的开发与建设。实践教学是在广阔的社会生活中进行，实践基地是联系学生与社会的中介和平台。实践教学除了要求实践基地数量充足外，还要求实践基地类型多样，能够满足不同目的的实践教学的需要。另外，实践基础的工作人员也是指导学生实践的重要力量，这就需要学校与实践基地之间具有良好的合作关系。结合相关章节的教学要求，带领学生深入管理实践现场教学，以拓宽视野。二是行政管理专业要尽快加快实践操作平台建设，创建模拟实验室，为实践教学活动提供基地。根据行政管理的专业属性及特征，模拟实验室内要设置开展专门实践教学的电子政务、决策分析模拟厅、国家有关行政管理方面的方针、政策和法规文献资料室、我国公共管理体制模拟展厅等。学生在这些模拟教育实习实验室里，通过参与实践教学活动，逐步形成较强的专业技能。三是编撰突出实践教学的行政管理专业特色实践教材。这是行政管理专业实践教学的物质保证。在制定实践计划的基础上，要编写与之相匹配的实践教材和实践指导书。在编写实践性教材时，要把其技术指导的先进性和实用性放在首位，详细阐述学生该掌握的本专业的知识要点、实习目的、方法和作业。在实践环节设计上，要注重行政管理专业课程的完整性，实现人财物等传统资源管理的一体化；在实践内容的设置上，注重反映教学重点及行政管理过程的实际要求。 4 提升教师开展实践教学活动的能力是实践教学实效提高的关键 教师是大学的灵魂，师资队伍建设是人才培养的关键，没有良好的师资队伍，再合理的培养模式也无法实行和取得成效。实践教学队伍，应该是由实验专家与学者、实验技术能手和实验管理人员组成的群体。学校要制订相关政策，建立有效的激励和约束机制，充分调动教师参与实践教学的主动性、积极性和创造性。采取引进与培养相结合的办法，提高实践教学师资队伍的整体素质，改善知识结构，提高学历层次，优化队伍结构。行政管理专业的许多专职教师是科班出身，他们从学校到学校，缺乏社会经历，懂行政学理论，却没有行政管理的实践经验，这势必导致对行政管理实际工作理解不深不透。④因此，可以通过多种渠道和方式增加行政管理专业教师的实践经验，如选送一部分专职教师“走出去”到政府部门挂职锻炼，到行政管理实践岗位进行调研，了解现实政府运作情况，参与政府的行政管理相关课题研究，结合讲授的专业课程，开展有针对性的社会实践活动。同时把那些具有丰富党政机关工作经验的领导者“请进来”为学生讲解我国行政机关的机构设置、各层次的权责划分以及运转情况、地方机构改革的难点分析和对策等，这种鲜活的实地教学，与呆板的课堂讲授相比，其教学效果不可同日而语。 行政专业论文:对当前高校行政管理专业中公共关系教学问题的若干思考 ［摘要］公共关系教学一直以来都是高校行政管理专业的必修课，重要性不言而喻，然而其所处的地位却很尴尬。本文指出了公共关系教学在高校行政管理专业中的意义，认为其举足轻重；然后进一步分析了其所处之现状，最后给出了几条可能走出困境的道路。 ［关键词］ 公共关系教学；行政管理专业；意义；现状；解决方案 公共关系学是高校行政管理专业的必修课，应该说，在行政管理的课程设置中，还是占有比较重要的地位。公共关系学本身虽然是一门独立的学科，但在一定程度上却仍依赖于其他学科的发展，尤其是管理学。于是，就产生了这么一种情况，一方面，公共关系学是行政管理专业的必修课，很重要，应该引起高度重视；另一方面，它的学科地位还不够高，缺乏相对的独立性，制约发展的因素太多，直接影响到了行政管理学的发展。根据对此现象的分析，笔者产生了三个疑问：一是公共关系教学对高校行政管理专业而言，究竟具有什么意义？毕竟，如果只谈意义的大小和重要程度未免过于抽象，研究成果也会流于形式，缺乏价值。二是在现实的行政管理专业的公共关系教学中，公共关系学本身究竟是处于一个什么样的现状？为什么会这样？因为充分地了解现实有利于我们对问题的进一步分析并得出解决方案。三是如果现状不容乐观，如何才能走出困境？这是本文最关注的问题，也是本文写作之最终目的。 一、公共关系教学对于高校行政管理专业的意义 考察公共关系教学对高校行政管理专业的意义，首先应该从两者的研究内容入手，寻找它们的共同区间，找到了这个区间，意义就显而易见了。行政管理学的研究内容比较广泛，是由其研究对象所决定的。随着这门学科的发展，其研究内容也不断丰富和发展。概括地说，包括政府自身的结构、功能及其对社会公共事务的管理活动的规律，具体地说，包括行政职能、行政环境、行政组织、行政首长与领导群体、国家公务员、行政决策与执行、行政监督、行政法制、行政机关管理、行政管理的方法与技术、行政效率与改革等等。由此可见，行政管理学关注的面极其广泛，但它不可能真正做到面面俱到。而公共关系学是研究组织与公众之间传播和沟通的行为、规律和方法的一门科学。它旨在通过塑造良好的组织形象，利用有效的传播和沟通手段，达成公众对组织的了解、认可与合作［1］。公共关系学既有较强的理论性又有较强的应用性，这就决定了学习这门学科必须注意理论与实践的结合。因此，公共关系学所关心的内容恰恰是行政管理学所需要的，在行政管理学看来，公共关系学是一种极其有用的工具，行政管理学只需要提出需要的内容，公共关系学则根据需要去完成。所以，在管理类专业设置这门课程就显得十分重要，没有了公共关系学，行政管理就如同断了一臂。归纳起来，公共关系学使攻读管理类专业的学生认识到公共关系在现代管理中的性质、意义和作用，学习和理解公共关系管理的概念和基本原理，了解和掌握组织与公众沟通的过程、手段和方法，最终的目的是努力培养现代公共关系意识，完善自身的公共关系素质，提高实际公共关系能力，将所学的理论知识和操作技能运用到工作实践和社会实践中去。 公共关系学是行政管理专业中必不可少的核心课程之一，其理论部分是对行政管理理论的重要补充和完善，其实务部分是行政管理学生所必备的技能。 二、在当前高校行政管理专业中公共关系教学的现状 既然公共关系教学在行政管理专业中的意义举足轻重，那么，它是不是真的就处于这么一个良好的现状呢？当然，成绩首先是不应该被回避的。应该说，通过努力，高校公关教学成绩显著，呈现出这样几个特点： 一是发展的速度快、规模大。全国大部分高校的行政管理专业都开设了公共关系课程，教师和学生数量都有较大增长，为我国行政管理人才的培养立下了汗马功劳，由此也在一定程度上带动了公共关系学作为一门独立学科的发展和壮大。 二是与行政管理学形成了良好的互补关系，互相促进，共同发展，与此同时，公共关系教学水平有一定的提高，配套的系列教材建设已经开始，师资水平也直线上升。 三是无论在校内还是在社会上，公共关系的教学效果已得到普遍认可和重视，培养出的学生在人才市场受到欢迎，而社会和企业对高层次公关人才的需要正呈现上升趋势［2］。 当然，高校公关教学虽然成绩显著，但同时也存在不少的问题，必须下决心、花力气尽快解决，这也是本文写作的意义之所在。 第一，教师队伍整体素质有待提高。 尽管现在我们拥有一支数量巨大的专业教师队伍，但是，由于我国高校专业设置上的问题，基本上就没有科班出身的教师，这就使得教师整体素质参差不齐，这种情况在行政管理专业的教学中尤其明显。因为一般院校都没有公共关系专业，公关教师大多是由其他学科、专业的教学科研工作转而从事公关教学，主要精力仍用于原来的专业研究，所以行政管理专业中公共关系的教学任务实际上是由其他学科的教师在承担，这必然会对整个公共关系学的发展产生影响。 第二，教材的编写和使用问题重重。 目前的教材种类繁多，但质量上乘者则少之又少，况且，大部分教材是为公共关系专业教育或者职业教育服务，很少有适合于行政管理专业学生使用者［3］。虽然公共关系专业教材有一定的广泛适用性，但对于不同专业的学生也应区别对待，毕竟不同专业对于同一门课的要求不一样。 第三，公共关系的理论研究水平亟待加强。 一方面，学习公关专业的教师很少，在很大程度上影响公共关系理论研究的进行；另一方面，国家在该学科的研究经费投入较少，国际国内学术交流机会寥寥，教师就某一问题进行切磋的机会太少，也不利于学习借鉴国外的新理论和新经验。理论可以指导实践，理论水平的欠缺自然也会导致实践水平的降低。整个学科的研究水平欠缺，对于日常教学来讲，受到制约和影响也是必然的了。 三、走出公共关系教学的困境 首先，加强师资队伍建设。师资队伍是学科发展的核心，学校应有组织、有计划、分步骤地逐渐完善公关教师队伍，可以以院系的名义聘请一 些公关经验丰富、长期从事公关活动的资深专家作为校(院)系外聘教授或名誉教授，每年给学生开课，由此也带动教师教学水平的提高。有条件的话可以引进一些既有公关实践经验、又有深厚理论素养的公关人才，补充到高校公关师资队伍中来。同时，鼓励教师参加一些全国性的学术交流活动，不定期或者定期地举行一些针对教师的培训活动，不断提升队伍素质水平。要注意对教师进行专业教育和培训，将不利条件转化为有利条件。 其次，在教学方法和教材建设方面加大投入，争取突破。公共关系学是一门实践性很强的应用性学科，这就要求理论教学必须结合中国实际，特别是要结合中国行政管理的实际，形成独具特色的教学方法和配套教材。在教材建设方面，要组织有经验的专家学者编写适合于不同专业的公共关系学的示范教材，鼓励教材多样化，不仅采用书本教材，还要采用影音教材等多媒体手段，能够化说教为感知、化抽象为具体、化枯燥为生动。在教学方法上，要鼓励教师之间互相交流，还要充分注意到公共关系学的学科特点，有意识地将说教式教育转变成实践式教育［4］，一方面要保证学生理论水平的提高，另一方面又要注意学生动手能力的培养。例如，可以开展案例讨论，举办学生模拟创业大赛、商务洽谈策划、新闻会等情景模拟［5］。这需要公共关系学教师不懈努力，不断进行教学创新改革，挖掘学科潜力，实现教学模式多样化，多设计、安排课堂技能训练，灵活把握教学内容和教学方法，实现师生互动，充分调动学生学习的积极性。 再次，重视公共关系学理论研究，鼓励创新性成果。国家和学校应对公共关系学的基础理论研究给予高度重视，加大投入，加强师资队伍建设，多创造学术交流机会，争取我国的公共关系学研究与国际上接轨和对话。同时，又要保持自身的特色，发挥优势。行政管理学是一门中国特色非常强的学科，相对应的公共关系学自然也不例外，公共关系学理论的发展，必然为行政管理专业的建设和发展添砖加瓦。 行政专业论文:行政管理专业的经济行政特色分析与建设思路 专业是高校履行人才培养职能的直接载体。高校通过划分专业来设计教学体系,传授专业知识,培养专业人才。不同的专业是由各学科理论知识依据不同规则和方法进行归集、配置所形成的。所以,专业成为学科、师资、课程、设备等资源的集结点或配置平台,是人才培养和专业教育的关键。 专业设置和建设具有共同的一般规律。相同专业的学科、理论知识和课程等资源配置也大体相同,具有共同性的一面。但由于对专业人才培养目标和类型及其侧重点的理解、设定不同,即使相同专业,其学科、课程、师资等资源配置也不尽相同,从而形成相同专业的不同特点。持久、稳定、系统、规律性的特点集合而成为特色,即相同专业的不同特色。 一、专业特色的形成条件 1.历史条件和因素 许多专业的产生和形成,都是应当时社会实践包括生产、管理、军事、政治等急需而设置的。以后的发展、延续和壮大往往都蕴含着起初的历史痕迹,并渐进凝结为特色。 2.环境资源因素 专业的成长、发展和演变是在一定的生态系统中完成的。一个地区、一所学校、一个院系的环境和资源禀赋,不可避免地会影响和浸染专业的成长。久而久之,必然形成差别性的特点。 3.时间因素 专业特色不是从来就有的,也不是一蹴而就的。特色的形成需要一个过程,这是一个物竞天择、适者生存的过程,需要酝酿、产生、更新、变异,经历无数大大小小的生生息息、重组再造、演化整合等,最后由每一代变异留存下来的富有生机的因素凝结为新的变异体并呈现特色。这里有两点:第一,特色是在特点上形成的,是由诸多特点有机组合而成;第二,特点与特色的不同,在于特点可能是暂时的、短期的,而特色是特点在不断地更新、变异、整合中最后形成系统、持续、稳定的状态,是特点之有序集合。由此可见,没有一定的时间,特色是很难形成的,或很难称其为特色。 总之,专业特色应当在一定的历史延续中和特定的环境资源里,经过较长时间和几个阶段的发展,逐步融合而成。 二、行政管理专业的经济行政特色 1.行政管理专业的特点 以政府为管理主体是行政管理的基本特点。研究政府行政管理的一般过程,是行政管理研究的传统,相应地,行政管理专业教育资源的传统搭配方式形成了政治学背景和倾向的特点。然而,随着行政管理向法治化、科学化的扩展和推进,以及行政与法、行政与管理技术的日益融合,行政管理开始告别传统时代。同时,与政治相对分离的行政管理开始向各领域的分部门管理延伸和扩展,出现了教育行政、卫生行政、文化行政、军事行政等,行政管理衍生、推进至公共管理阶段,步入公共管理形态。经济行政正是在这种格局下独具形态、在理论及理论实践的发展中蔚为壮观。一方面是因为经济活动是人类尤其是当今时代的主体活动,管理经济一直是政府的基本职能;另一方面,在专业行政部门日益分化、发展的格局中,经济行政也成为独立的领域,在市场经济环境中发展壮大。何况任何领域无不包含和渗透经济活动而成为行政管理的对象和内容,使得经济行政不仅具有不断壮大、相对独立的领域,而且具有广泛的覆盖性。 2.行政管理专业经济行政特色的含义和支撑体系 经济行政是指以经济活动和领域为对象的政府行政管理活动,如经济调节、市场监管等。行政管理专业的经济行政特色是指行政管理专业教育资源的配置在遵循传统、保持行政管理专业基本课程设置的基础上,增加和突出经济及经济管理课程、师资、实验等资源配备,以培养懂经济、知法律、擅行政、会管理的经济行政管理专门人才。在实践中,经济行政与公安行政、司法行政、人事行政、军事行政、教育行政、文化行政、医疗卫生行政、社会工作行政等并列存在、相互区别。 专业特色的形成主要取决于时空因素,一个是时间维的历史传统因素,另一个是空间维的资源环境因素。这里以首都经济贸易大学行政管理专业为例: 在历史渊源上,学校行政管理专业由工商行政管理专业演变而来。工商行政管理专业创建于1981年,是我国改革开放后第一个设立该专业的高校。工商行政管理是政府对市场主体及其交易、竞争行为和有形市场进行监督管理的行政执法过程。既是政府行为,又是对经济活动的管理,实际上就是市场监督管理。工商行政管理是经济、行政、法律融合一体的经济行政管理,具有突出的经济性。 1998年,教育部组织调整高校专业目录,工商行政管理专业不复独立存在,学校的相应专业转型、扩展为行政管理专业,设于公共管理系下。整个专业的转型经历了名义阶段、板块阶段、覆盖阶段,目前正向融合阶段发展。这个过程中,在探索和保持行政管理专业一般特征的同时,工商行政管理由课程、师资、周边专业学科、相关社会资源支撑的经济行政特色保留了下来。 在环境资源上,学校以经济和工商管理学科见长,相应的师资、课程等资源丰富。学术氛围也以经济学、经济管理学为主调,同时,又有较为齐全的公共管理学科专业和历史较长、特色鲜明的法学学科专业。这个特点在人才培养方案中有明显体现。学校对各专业人才培养方案进行了统一的规划与规范。分经济学、工商管理学、公共管理学和文法4类提出学科基础课课程设置方案,原则上统一执行。学校结合专业和历史等情况确定专业课设置。行政管理专业人才培养方案在此原则下融汇了历史传统和现实环境因素,在课程设置上体现并反映了专业特色。例如,公共基础课中有“高等数学”课,学科基础课中有“经济学原理”、“公共经济学”、“管理信息系统”、“财政学”、“统计学”等经济管理课程,在专业课中有“工商行政管理”、“市场监督管理”等课程,在专业选修课中有“政治经济学”、“发展经济学”、“会计学”、“经济法”、“财务管理”、“市场营销”等课程。同时,行政管理的核心课、基础课诸如“政治学”、“行政学”、“领导科学”、“公共政策”、“公务员制度”、“行政伦理学”、“公共管理”等数量和理论知识比重充分,功能不减,既保证行政管理专业的本色,又具有经济行政特色。 在时间因素方面,学校有17年工商行政管理专业的办学历史并赢得较高声誉;行政管理专业也有了11年 的办学历史,并于2000年建立了北京市属院校第一个行政管理专业硕士点,2007年成为北京市属院校行政管理专业第一个重点建设学科。经济行政特色在历史延续和探索中日趋成熟、稳定。 在社会资源方面,学校与工商行政管理机关、学会、研究机构保持长期的合作与交往,包括会议、调研、课题研究、咨询培训等方式。近年来,与北京市发改委、市政管委、城市科学学会、国土资源管理部门、社会工作委员会等建立新的合作关系,进一步深化了经济行政的社会根基,进一步扩展了行政管理专业的公共管理空间。 在学术研究和专业建设比较交流方面,有可供分享的成果和可资借鉴的经验。经济行政的研究著作有华东师范大学公共管理学院的蒋云根教授编著的《经济行政管理概论》。学校工商行政管理研究领域,自80年代后期,陆续出版了《企业行为规范》丛书、《工商行政管理》系列教材以及多部单本著作;完成过国家社科基金课题、北京市社科基金、北京市教委社科基金以及国家部委有关经济行政方面的科研项目。近10年来,各高校的公共管理和行政管理都依托所在院校的资源、历史等,探索、形成自己的特色。学校的行政管理专业特色以其历史和经验获得独特优势。 三、行政管理专业的价值评估 1.行政管理专业在北京市人才培养中的地位 公共经济与市场经济比肩在我国呈后发之势。公共管理在后市场经济时代是维护和推动经济社会协调发展的重要力量。北京作为首都和政治、文化、信息中心,对公共管理理论知识和人才培养的需求强烈。作为北京市重点大学和人才培养基地,首都经济贸易大学拥有经济学、工商管理学和公共管理资源,行政管理专业在北京市属院校处于前列,应当发挥学科优势,为北京市培养经济、行政、法律复合型公共管理人才。 2.行政管理专业在学校的地位 公共管理学科与工商管理学和经济学并驾齐驱有益于丰富学校学科类型,完善学科结构,有利于人才培养。学校经济学、工商管理学实力较强,公共管理学相对较弱,但具有良好基础并在北京市属院校居于前列,搭建了学科结构有力、专业齐全完整的公共管理学科建设平台。行政管理专业作为公共管理的母学科,历史长、特色显、有优势,应当成为学校学科专业发展的增长极。 3.学院是行政管理专业的后盾和平台 行政管理专业依托的城市学院,是为专门和更好地服务于首都而建立的。学院依托区域经济和公共管理两大学科,设行政管理、城市管理、土地资源管理、公共事业管理和社会工作专业以及首都经济研究所、不动产研究所。这种专业学科环境既具有复合型、交融性,又不失公共管理的公共性宗旨,有利于公共管理和行政管理学科发展,有利于行政管理专业经济行政特色的塑造和体现;同时,行政管理专业作为公共管理学科发展的“筋”,对相关专业的发展具有粘合、伸张的作用。 四、行政管理专业的发展路径 1.在既有体系中巩固特色 一是丰富完善专业课程体系,从课程上体现特色。保证专业通行的基础课程。“政治学”、“管理学”、“社会学”、“法学”、“经济学”等必备的学科基础课不缺门;通过课程建设,增强课程针对性,力求精要;通过沟通研讨,达到课程之间相互了解、互补和融汇。保证体现特色的经济学课程。除“社会主义市场经济学”、“经济学原理”、“公共经济学”外,还应坚持开设“政治经济学”、“城市经济学”、“财政学”、“统计学”、“会计学”、“财务管理学”等,通过考试与考查、必修与选修的制度设计,优化经济行政效果。开设“法学原理”、“行政法”、“经济法”课程,满足市场监管和行政执法功能需求。进一步完善以工商行政管理和市场监管为核心的政府监管和经济监管课程板块,实现理论、政策与实践的贯穿,经济、行政与法律的融合,凝结和强化监管功能的专业设计。 二是在教学方法上体现特色。改进教学方法,强化实践教学,将理论知识讲解、案例政策分析、参观考察相结合;选聘校外、政府、企业的专家,建立兼职教师队伍或储备,在专职教师组织下,穿插搭配兼职教师的专题和讲座;通过“数字城市实验室”建设,改善实验条件,加强软硬件功能开发和综合利用。同时,适当增加实验课时,改革人才培养模式;控制教师选聘结构,充分调配现有资源,形成学术型、讲授型、实操型师资的有机搭配。 2.将特色的基础拓宽,触角延长 拓宽与之交往的经济行政部门范围,由工商行政部门扩展到质量监督、食品药品监督,进而扩展到发展改革委员会、土地资源管理部门、市政管理部门、社会工作部门,建立制度性联系;在上述政府部门和系统建立实习基地,形成持续联系,延伸触角;通过科研和教师纽带,与上述政府部门建立联系,增强教师对实践的了解,增加学生直接、间接的实践机会,促进理论与实践相结合;通过聘任、聘请兼职教师、指导教师或吸收为团队成员,增加互动通道。 3.在学院复合学科环境中,吸取营养,谋求新生 学校的城市学院是系、所合并的学院,学科专业较为宽泛,教师的专业领域更加复杂。学校规划城市学院建设发展两大学科——公共管理和区域经济。院、系、所,学科、专业、方向相互交织,对学院的组织管理和业务规划提出挑战,同时也提供机遇。处理不好,各种要素混杂交错,内耗互扰;处理得当,相互倚重,相互交融,相映成辉,相得益彰。实际上,公共管理和区域经济两个学科具有新兴和开放的共同特点,又有在区域和公共方面的融汇之处。两大学科的交融为各自学科及其之下的专业发展提供了更大的空间和更富营养的土壤。行政管理应当借助公共管理寻求应用空间,借助区域经济管理增强经济行政特色。 4.在国际交往中检验调整,发展壮大 经济行政特色不是中国经济社会环境和体制独有的,在世界市场经济国家也能找到学理和实践的例证。政府管制领域是经济行政的集中体现领域,这一领域在理论和实践上都成为日益关注的热点。 政府监管、企业社会责任、公共工程等话语和理论体系是值得关注、研究、探索和借鉴的。在理论上深入研究,有助于在国际环境中检验、调整和完善行政管理专业的经济行政特色,有助于从理论上深化对行政管理专业经济行政特色的理解,从而不断延续、推进行政管理专业经济行政特色的发展。 行政专业论文:专业实践教学改革下行政管理论文 一、行政管理专业实践教学改革成效的研究 (一)创新了行政管理专业集中实践教学的模式 专业社会实践调查能够培养学员的社会实践能力和创新思想，中央电大改为指定题目的调查，使调查更具有实际操作性，具有一定的实效性，使学生的社会调查真正落到实处。创新了行政管理专业集中实践教学的模式。 (二)社会实践教学的特色化，促进了学科建设的发展 学科建设是电大建设和发展中的一项根本性的战略任务，对于提高电大办学层次和社会声誉有着极其重要的意义。行政管理专业社会调查实践教学的改革，改变了传统的、旧有的模式，开拓了一条新的有特色的模式，促进了学科建设的丰富和发展。 (三)培养了学生实践能力，提高了学生的综合素质 行政管理专业的社会调查，强调实际操作训练，选择规定的专题进行研究，从而获得感性知识、掌握基本技能，提高了学生的综合素质和实践能力。 (四)加强了电大教学、科研与社会服务的有机结合 对行政管理专业开展专题研究，是加强教学与科研相结合的重要举措，尤其是对于解决一直以来困扰我们的实践教学的薄弱环节，对于深化实践教学改革具有促进作用，通过专题调查活动，进一步拓展电大社会化服务职能。 (五)对利用电大系统资源优势来拓展社会服务的新领域方面进行了尝试 行政管理专业学员的社会调查课题，由原来自定题目调整为定向的题目，使学生的社会调查和国家的重点、热点问题紧密结合，是利用电大系统资源优势拓展社会服务的新领域方面进行的一项新尝试。 二、行政管理专业实践教学改革实施效果的影响 因素对分校和学习中心行政管理专业实践教学改革状况进行实地调研、考察，分析行政管理专业实践教学改革实施效果的影响因素。 (一)对实践教学的重要性还认识不够 对行政管理专业实践教学的重要性认识不够，存在着“重理论，轻实践”的一些错误认识。学员没有充分认识到综合教学实践环节的重要性和必要性。少数学员态度不端正，认为只是走过场，敷衍了事，抱有侥幸心理，东拼西凑，没有实际参与调查，文章陈旧，没有自己的观点，抄袭现象严重，没有达到综合实践教学的目的和要求，势必影响到实践教学的质量。 (二)实践教学形式呈现单一化 尽管行政管理专业在实践教学方面进行了一系列改革，但就总体而言，实践教学形式仍单一化，对学生的积极性、主动性和创新性的发挥有一定的影响。专项的社会调查模式要求社会调查主题、要求一致，方便了学生的操作，但是也带来了限制学员思维，束缚学员参与主动调查的积极性。例如，统一设定的选题限定了社会实践的选题范围，学员只能从农民工、农村青年、大学生这三个题目中被动选择，脱离了工作实际，客观上造成了一部分学员态度不认真、应付等现象。 (三)师资力量欠缺 随着行政管理专业的发展，显露出师资队伍不足的问题。以山西为例大部分分校电大进行集中实践环节辅导时都是聘请外校兼职教师，兼职教师因为本职工作的繁忙，在指导教学实践环节的过程中不能完全到位，师资力量欠缺是阻碍实践调查质量的一个重要因素。 (四)社会调查流于形式，调查报告抄袭现象 严重行政管理专科学员普遍存在文化底子薄，专业理论素养不高的现象，专项的调查形式，导致调查报告的选题和学员所从事的实际工作相脱节，导致一些学员没有进行实际的调查，从网上下载资料和参考别人的调查文章，拼凑完成，形成自己的调查报告。结果社会调查流于形式，使得集中实践教学没有起到提高学生实践能力的目的。分析其原因，有以下几个方面:一是开放教育办学的局限性。就学生而言，学员工学矛盾突出。二是普遍存在注重课程轻实践的情况。三是教师整体素质的欠缺。基层电大教师普遍存在理论知识水平、结构体系、教学经验相对不足的现象，很少参加学术活动，学术视野比较闭塞，综合工作能力受到影响，导致实践能力和实际工作经验不够。 三、完善行政管理专业社会实践调查的思考 (一)丰富行政管理专业实践教学的形式和内容 我们可以完全不拘泥于中央电大规定的四个专题选项的研究，可以根据山西电大的实际情况，分校可以结合本地区的特点，进行专题研究。为了进一步拓展此思路，进一步深化行政管理专业的实践教学改革，我们对行政管理专业实践教学改革实施效果进行深入的研究和思考，进一步完善行政管理专业实践教学改革的策略选择。 1．开展随岗实践 学员可以结合学生自身工作实际，在教师的指导下，运用所学的行政管理专业知识，分析、解决工作中遇到的实际问题，用研究成果指导工作实际。 (1)以学生为中心开展随岗实践教学设计。以学生和学生自主学习为中心是远程开放教育的核心理念，随岗实践作为社会实践调查的一种尝试，需要充分发挥学生的主动性和积极性，因此，在进行随岗社会实践教学设计的时候，要充分考虑学生的实践环境、条件及实践能力的差异，要由学员自主选择随岗实践项目、实践单位及时间等，学生依据自己的职业、兴趣和行政管理专业实践要求选择实践项目与单位，教师只起辅助作用。对暂时没有工作的学生，由学生自己联系随岗实践单位，或由学校安排与其他同学一起组成实践小组在同一单位进行随岗社会实践调查。 (2)以教师为引导落实随岗实践调查指导。为了切实保证随岗实践教学落到实处，专业辅导教师要按照教学实践规则确定学期随岗实践教学内容与形式，制定随岗社会实践参考项目供学生参考，拟定学生随岗实践活动安排表，确定参加随岗实践活动的学生名单、实践单位，和学生商定随岗实践的具体事宜，指导学生按照统一规定的要求开展随岗社会实践调查活动。在随岗社会实践调查活动中，要求学校辅导教师利用班级QQ群对学生进行有效指导，及时解决学生遇到的问题，进行有效的专业指导。 (3)以督察、监控为手段加强随岗实践过程的考核。辅导教师必须加强对学员随岗实践过程的督察和监控，定期到社会实践单位了解学生实践情况，同时要求实践单位对学员随岗实践情况进行考核鉴定并写出鉴定意见，学生必须在随岗实践结束后撰写社会实践调查报告，学校辅导教师对学员随岗实践报告进行评阅，给出报告成绩，成绩分为优、良、合格和不合格四等，只有成绩合格，才能获得相应的实践学分。 2．专项调查 行政管理专业要充分利用电大系统的资源优势，根据本地区政治、经济发展的特点，围绕社会焦点问题和热点问题开展专项调查研究，利用当地的优势资源进行社会实践调查，调查研究成果可以对当地的社会发展起借鉴作用。使学生理论与实践相结合，对应用型人才的培养起到了重要的作用。 3．小组协作调查 所谓小组协作调查就是以小组为单位，利用师生互动，生生互动的关系，促进学员的学习，在小组协作调查中学员不再是单独的个体，学员成为相互合作的共同体，依据调查的目的和内容进行分工，使调查更具有深度和广度。能充分发挥学员自身优势，增强了学习者之间的沟通、合作，培养了学员沟通、合作能力，最后以协作小组的团体总成绩作为主要的评定标准。 (二)建立激励机制 形成良好学风建立有效激励机制，形成良好学风是社会实践教学质量的保障。学员要充分认识到社会实践教学的目的，端正学习态度，形成良好学风。在行政管理专业社会实践调查的设计上，要科学、合理，符合社会需要，注重实用性和可操作性，注重学员能力的培养。学校要建立严格的奖罚机制，确保社会实践活动的顺利开展。 (三)强化实践教学的支持服务充分利用 现代网络技术，创建具有特色的校园教学支持服务体系，完善行政管理专业社会实践教学的网上资源辅导，结合行政管理专业学科特色，建立选题指导、专题讲座、调查前瞻等栏目，满足学员对社会实践教学的需求。 (四)加强教师师资力量建设 学校要建立以系统内教师为主体，以普通高校专家为辅助的实践教学指导教师库，来解决辅导教师师资力量不足的问题，加强辅导教师的培训，提高教师实践教学环节指导质量。 (五)建立科学、合理的实践教学考核评价体系 针对学校普遍存在的忽视社会实践教学监控的现象，采取切实可行的措施对社会实践教学进行监控，认真贯彻“理论联系实践”教学原则，加强社会实践教学，建立一套科学的评价体系。这个体系不能是孤立的，要与理论教学评价体系紧密联系在一起。 四、总结 总之，对行政管理专业实践教学改革的评价主要通过依靠对改革的实施效果进行评定，探索行政管理专业实践教学改革的模式要以是否适应远程开放教育特点和需求为前提，这样才能实现预期的目标，达到预期的效果。在实施行政管理专业实践教学改革方案的阶段，应当对改革方案的执行情况进行全程考察和分析，一方面监督分校和学习中心执行改革方案情况，另一方面听取学员的反馈登记，从而为深入探索行政管理专业实践教学改革模式奠定基础。因此，对行政管理专业实践教学改革实施效果进行评价不仅是实践教学改革模式运行过程中的重要一环，也是促进实践教学改革模式科学化的重要手段。 作者：裴小琼单位：山西广播电视大学 行政专业论文:专业教学行政管理论文 一、行政管理专业教学现状分析 (一)教学管理理念过于陈旧当下高校行政管理专业的教学管理理念总的来说，具有以下几个特点:(1)计划内容的高度一致性。教学管理多实行统一的教学和管理计划，优点是可以统一管理，但容易导致行政专业课程的结构单一呆板，使教学内容和管理内容陈旧。(2)计划执行的强制性。行政型的教学管理特点是从上到下的直线式管理，强调权威性和服从性，管理人员之间缺乏有效的交流和沟通。(3)决策和计划的封闭性。当下行政型教学管理往往根据权力意志作出教学决策，进行教学管理，使得决策和计划缺乏创新，较为封闭。(4)评价分析的形式化。大部分高校的评价分析体系都缺乏一定的科学依据和理论基础，教学评价及教学管理评价落实不到位。(5)对非教学人员以及教学管理人员的业绩考核目标不明确，缺乏严格有效的教学管理人员的绩效考核制度，没有明确标准的奖罚制度，使得管理人员缺少管理工作的积极性。如上所述，我国高校行政管理专业的传统教学管理模式是一种行政型教学管理模式，通常是利用行政的手段进行教学管理。虽然这种管理模式可以避免任意行事，但随着管理形式的逐渐深入，它的弊端逐渐凸显，具体表现为学术权力的管理少，行政权力的管理多。在行政管理专业的教学管理中，教学管理往往更专注于权利上的施加号令，而忽略了对教学工作者自身学术方面的管理，导致管理缺乏重点和主次。随着时代的不断进步，这种传统的教学管理理念已经不能满足当代高校行政管理专业的教学管理了。 (二)教学中存在“重理论、轻实践”的弊端1921年夏，美国大教育学家孟禄应邀来华对中国进行了为期4个月的实际调查后指出:科学实验设备不足，试验时间太少，教授法太偏于演讲，并且认为，中国科学教学不给学生实验的机会，科学教学最重要的就是实验。”理论来源于实践，但是在一百多年前美国学者就对中国的教育提出的质疑，至今在教学中依然存在，这个是一个根源的问题。河北邯郸技术学院的张敬贤老师在《论“重理论、轻实践”现象的根源》中曾从封建思想残余、近现代科技、教育落后、考试弊端、经济落后5个方面进行剖析“重理论、轻实践”的原因。高校的行政管理专业的教学管理以及教学中始终存在“重理论、轻实践”的现象，究其主要原因大致为教育理念陈旧、考试制度存在弊端以及中国传统教育观念三个方面。中国以往的教育观念重在学，而学以致用的理念在行政管理专业上很少被采用。此外行政管理专业的考试制度也存在较大问题，普遍存在的先划重点再考试的模式导致学生学习知识的死记硬背，无法融会贯通。目前我国社会进步已经不可同日而语，“重理论、轻实践”不仅会将行政管理专业的学生培养成一个个书呆子，成为实践的文盲，还会对该专业的人才培养计划造成一定的影响，学生在校学习几年，离开学校之后，发现所学的东西在工作岗位没办法用到，或者已经过时了，鉴于当代社会对应用性、技术性人才的需求，改革专业教学中存在的“重理论、轻实践”弊端迫在眉睫。 (三)教师队伍力量弱小行政管理专业教师队伍力量的薄弱大致分为两个环节:一是教师队伍短缺，优秀行政管理教师的缺乏;二是行政管理专业教师的学历提升有限，教师的再教育环节未能重点把握。两个环节导致行政管理专业教学队伍的建设捉襟见肘，进而影响行政管理专业的整体教学质量难以提升。造成如此局面的原因，一是行政管理专业相对于其他成熟的文科专业起步较晚，在人才的培养上较为落后;二是行政管理专业建设教师队伍的资金投入不够，大量的本专业的人才选择的是从事行政管理方面的工作而非授课教学;三是学术带头人和学科领军人物有限，造成各个高校之间的行政管理专业教师团队发展水平不一致。 二、行政管理专业教学模式改革策略 (一)更新教学管理理念，改革教学宗旨目前提倡的素质教育是对我国传统教育教学思想观念一种冲击，一种变革，要求从根本上转变一直以来形成的旧的思想观念。课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的基本途径则是教学，所以教学改革是课程改革的应有之义。其实课程方案一旦确定下来，教学改革便成了课程改革的重头戏，因此可以看出，如果教师在教学观念方面不更新，教师的教学方式不去改变，课程改革就只是一个形式，尽管做出很多努力依旧劳而无功，或者事倍功半，教材的改革是推进素质教育的突破口，因此管理者应平时注意到这些。另外，好的教学方法也更有利于促进教学改革，比如教师所采用的教学方法能否得到学生认同，如果教师所采用的教学方法既能使学生在理智方面认同，又能使其在情感方面认同，则说明这是一种优化的教学方法;教师所教授的内容学生参与度高不高，是否愿意去参与?能否取得最佳效果，又要能达到最高效率?应该符合美的规律和原则，能给学生带来美的感受，从而使其本身也成为审美的对象。要想达到教学管理改革和提高的目的，首先要从行政管理专业的教学管理理念入手，由上至下，从领导层到管理的执行者，都要进行管理思想上的解放，更新高校教学管理的管理理念，不以权力意志来作出管理决策，不拿“指挥棒”简单指挥教学人员，重视专家和有关人士的参与度，要注重对教学管理理念的研究创新，不强制进行管理的执行工作，让教学人员有自己的想法可以付诸行动。同时，要加强对非教学人员尤其是教学管理人员的考核管理、升迁制度创新以及奖惩制度的创新，从实际层面来激发管理人员的工作积极性。 (二)丰富教学资源，改变教学模式二十一世纪是一个信息化的时代，计算机信息已经逐渐运用到各个领域，尤其是高校的教育和教学管理也已经逐步深入和加强信息化建设。适应时展的潮流，建立一个立体化的、开放式的教学资源库是丰富教学资源的首要任务;其次，要建立功能齐全的管理机制和操作简单、交互方便快捷的教学管理服务平台，便于师生之间和非教学人员之间的交互沟通;还有就是要加快教学资源建设和开发的力度及速度，成立专门的开发机构，广泛地开展高校与高校之间的合作，实现全区高校的资源整合与共享。 (三)建设良好专业的学习环境，丰富教学硬件资源一个好的学习环境对于教师的教学、学生的学习和教学管理的进行也至关重要，可以让学生在优美的环境和浓郁的学习氛围中更好地进行专业的探索，使教师怀着愉悦的心情完成教学任务，进而使得教管人员和师生的沟通更加顺畅。创建良好专业的学习环境需要从外界环境、内部装饰设备和整体氛围上着手进行。首先高校建筑的本身要具有一定的特色，一个具有文化内涵和艺术风格的教学建筑会使人在走进它的大门那一刻就对它所蕴含的文化气息肃然起敬。其次教学建筑的内部环境建设也会强烈烘托出它的文化氛围，可以从启迪学生的心灵和调节学生的情绪等方面入手来进行装修和设计，比如张贴古人字画等。丰富教学硬件资源需要高校在这方面加强资金的投入。近几年来，随着高校行政管理专业的不断发展进步，加快教学设施设备建设，重视硬件方面的建设是当下的迫切任务。行政管理专业的现代化教育技术手段仍需不断加强完善，应充分利用网络信息技术，建立良好的网络教学和学习平台，完善硬件设施。 (四)提高实践课程比例，建立实训基地，丰富实践活动当下高校人才培养存在的问题多与理论与实践课程的不平衡有关。缺乏必要的实践课程，学生的动手能力不强，无法面对知识经济时代的要求。因此行政管理专业的教学管理应更加注重对实践课程的开设，增加学生实践的机会。加强高校的实训基地建设是当下高校教学管理提高的必要手段，是解决毕业生就业困难的一条有效途径。建议通过政府、学校、企业和学生四个方面的共同参与，加强实训基地的建设工作，实现资源的共享，消除企业的顾虑，保障实习生的安全及合法权益。同时，校园文化是高校一道亮丽的风景线，目前高校的校园文化体现的主要形式是社团文化。丰富实践活动的手段可以以校园社团文化活动为载体，让学生参与其中，在实践活动中加强自身的锻炼，把理论运用到实践当中，为将来的工作发展积累丰富的实践经验。 三、行政管理专业教学及管理人员改革策略 (一)强化教师队伍建设高校的行政管理专业在本科学习时主要学习的是管理学、行政学、政治学和法学方面的知识理论，在毕业时需掌握系统分析、统计分析、政治分析以及调查分析等科学分析方法，同时在历史唯物主义和在辩证唯物主义的基本观点上也要熟练掌握，这就需要一个具有多方面知识储备的行政管理教师队伍进行科学、合理的知识传授。对于加强行政管理专业教师队伍的建设，笔者提出以下三点意见:(1)鼓励并支持教师进行学历提升。其中，当代高校的教育越来越与国际化接轨，对于行政管理专业而言，也需要适应全球的行政管理发展趋势。为此，在教学管理上可以鼓励优秀教师进行出国深造，为广大教师提供机会，也可以邀请国内外知名的行政管理专家莅临院系进行指导培训等;(2)注重继续教育，系统加强教师的学科专业培训。行政管理专业的发展可以说是日新月异，随着国际和国内形势的不断变化，对行政管理人才的要求也日益提高。因此作为高校的行政管理教师一定要注重对自己专业技能的完善和补充，树立“活到老，学到老”的观念，时刻注重自己的继续教育，使自己有足够的能量来培养新时期的行政管理人才;(3)加大师资引进力度，强化科研引领教师队伍。科研方面的建设也是教学管理的重中之重，一个好的科研团队对于行政管理专业的教学创新至关重要，因此在科研方面应该加强宣传的力度和资金的投入，完善相关的激励机制，鼓励科研队伍开发创新，引进优秀科研人才，为行政管理专业的教学奠定后盾。 (二)教学评价模式的建设建设和完善高校教师教学质量评估和反馈体系，能够有效地反映教师对学生知识传授的效果以及教学管理的质量，对行政管理专业教师的教学积极性提高具有促进和督促作用。一个完善的教学评价系统可以随时掌握各年级各专业课程教师的动态教学状况和出现的矛盾与问题，在发现问题的同时能够有的放矢加强指导和管理，使考察有理、奖惩有依，从而形成一个立体的网络评估体系，这对于加强教师队伍的建设和实现教学的良性管理至关重要。教学评价模式的建设核心是人文关怀理念，高校要从建立有效的评价分析体系入手来实现提高教学质量的目标。教学评价机制和教学质量监控结果的反馈主要由校各职能部门和二级院系的领导负责落实，根据学科专业的特点，“评”“教”结合，以期对教学质量的实时监控和改进。具体落实可以通过动态的教学、教研记录、召开教师和教学管理者例行会议、备课及教学专题调查会、加强教学常规检查、各类统考成绩评估、教学督导等来完成。 (三)教学管理人员队伍建设教学管理人员包括教学、教研和教务三个方面的工作人员。其中，教学管理人员是负责教师培训、教师团队管理、教材教具管理和行政管理课程质量管理等工作;教研管理人员是从事行政管理专业教学项目开发以及教材编撰和完善等方面的工作;教务管理人员的工作包括安排课程时间顺序和地点以及考试事务等。加强教学管理人员的队伍建设非常重要，培养有责任心、有爱心、有耐心、有师德的能为教育事业无私奉献、积极进取的高素质教学管理人员是高校行政管理专业发展的基本保障。为此可以采取一些措施:首先，发挥经验丰富的老同志的“传帮带”作用，促进新进教学管理人员尽快成长;其次，行政管理专业的教学管理者可以组织每学期的全面听课、评课活动，引进激励机制，推动整体教学管理工作的规范性;最后，要注意对教学管理者的人文关怀，让每位在为行政管理专业工作的教学人员和管理人员都能将心向学院靠拢，向学校靠拢，增强了凝聚力和战斗力，继而对加强教学管理队伍的建设起到积极作用。总而言之，建立一支素质优良、结构合理、内外聘相结合的相对稳定的教学管理团队，是高校行政管理专业发展的必要保障。 四、结束语 在新的时代背景和教学环境下，行政管理专业的课程教学和教学管理面临着诸多的困难和挑战。建立一个可以有效培养学生创新精神、实践能力和学习能力的先进教学管理制度是当下高校行政管理专业在教学管理方面的迫切任务，而这也不是一朝一夕的事，需要我们在不断地总结教训中吸取经验，并不断创新，从而实现教学管理质量的提高和突破。 作者：陈晶单位：福建江夏学院公共管理学院 行政专业论文:行政管理专业培养模式初探 一、行政管理专业实践培养模式的目标和主要内容 1．实验教学。实验教学一般是在预先设定的、可控的实验室进行的，行政管理专业的实验主要有电子政务实验和情景模拟两种。电子政务实验主要是让学生了解并掌握在现代的信息技术下政府的组织机构和工作流程，通过电脑和网络进行管理和社会服务的内容及方法，并从中体会电子政务的理念。情景模拟，即在教学中为学生提供模拟情景，并要求学生提出解决方案，或规定某种政务活动，组织学生参与模拟。情景模拟可以与行政管理专业课程经典案例相结合，教师为学生描述经典案例中的情景，由学生通过搜集资料，开展小组讨论等方式，提出各种解决方案，再分析其优劣，以找出最优解决方案，从而让学生更加深刻地理解课程经典案例及理论。同时，可以组织指导学生开展各种政务活动模拟，如模拟听证会、模拟公证、模拟劳动仲裁等。政务活动的模拟有助于学生将抽象的权责规定和程序具体化，便于记忆和理解，尤其对于程序的学习，可以起到事半功倍的效果。 2．实训基地教学。实训基地教学是在学校的实训基地，按照人才培养规律与目标，对学生进行专业技术应用能力训练的教学过程。实训基地教学注重对学生实际操作技能的培训，教学效果很大程度上取决于实训基地的软硬件配备，因此实训基地的建设至关重要。 3．实习教学。实习教学通常在政府机关和企事业单位中进行，学生在实习教师和专业从业人员的指导下，参与行政管理实际工作，实习教学突出实践性和实效，以提升学生行政管理实践能力。 二、行政管理专业实践培养模式的实现路径 实验教学、实训基地教育和实习教学在实践培养过程中各有侧重，将三者在课程设置中合理分配，可以全方位地培养学生的实践应用能力、实践创新能力和理论创新能力，而实践培养模式的优势，可以通过网格式执行机制和多层次保障机制来实现。 1．网格式执行机制。网格式执行机制，是在借鉴了网格化管理的相关理论的基础上提出的，指将执行目标对象划分为若干网格，根据不同的网格的任务要求确定相应的执行手段，以实现整个系统的有效运转。行政管理专业实践培养模式下的网格式执行机制要求将教学内容进行合理的网格划分，即对实验教学、实训基地教学和实验教学活动进行网格细化，以实现最佳的教学效果。网格式执行机制主要体现在以下几个方面: 第一，设计合理的网格执行体系。网格执行机制的基础便是设计合理的网格执行体系。首先，网格的划分是网格式执行机制的基础，其划分合理与否，在很大程度上决定了整个执行机制的成败。为了提升实践教学的教学效果，对于网格的划分要以培养实践型创新人才为目标，合理安排实验、实训及实习，针对学生弱势设计实验课程，并安排技能实训，根据学生特长，进行互补式分组安排具体实习单位。同时，应构建以学校为主的多元的执行体系，学校的实验室设施及软件网络建设及更新，实训基地的合作、开发和建设及更新，实习单位的合作和师资的扩充和培训专业依靠学校的资金投入和对于社会资源的整合。而对课程及教学内容的合理设置、教学理念的研究及创新和学生的管理及反馈等则需要院系和教师的具体执行。 第二，网格执行体系资源共享。资源共享，首先是网格各执行主体之间的信息共享，各执行主体应就网格执行状况共享。其次是实验室和实训基地等硬件设施的共享。实践培养模式中，在实验室建设和校内实训基地建设方面，往往存在资金不足的问题，设施共享可以提高实验、实训设备使用率，集约建设，提高资金实际效用。网格执行体系资源共享可以是体系内资源共享，也可以是体系外的联合资源共享。体系内资源共享，主要指在合理安排实验和实训课程的时间的基础上，校内实验室、实训基地及师资的跨专业共享。而体系外资源共享，主要指校际实验室、实训基地和师资的共享，可以采取合作建设或租赁的方式共享实验室及实训基地，并共享师资。体系外的资源共享，可以由若干个学校联合建设校内或校外实验室和实训基地，还可以联合与政府、企事业单位合作成立实训基地。体系外资源共享有利于提高实验室和实训基地使用效率，还有利于加强学术交流。 第三，网格整体协同运行。网格整体协同运行，要求整个执行体系各执行主体在执行过程做到信息共享，相互合作，协同调整。网格整体协同运行要做到计划性和灵活性相结合，计划性是按照教学要求合理安排理论课和实践教学环节。而灵活性则要求，根据客观情况适时调整课程安排。为避免实习期间学生难以参与到实习单位的实际工作中，学校可以对实习实训进行更为灵活的安排，在实习合作单位举办活动或工作异常紧张的时候，对实习实训课程时间进行调整，必要时理论课安排可以暂时让位于实践教学。这种做法在专业规模较小的学校尤为便利，因为学生数量较少，实习实训单位可以同时吸纳这些学生，便于学校课程调整。 第四，网格执行方式多样化。在整个网格执行的过程中，要调动各方面的执行主体，采取多样的执行方式，以实现最佳的教学效果。在网格执行过程中，一方面要注重在教学活动中运用多样的网格执行方式，除常设的实验、实习、实训课程设置外，还可以采取:(1)校内政务实践，即在校内某些行政管理部门设置常设岗位供学生进行政务实践，采用学生轮班的制度，参与到校内行政管理活动中;(2)移动课堂，即突破传统课堂的地域限制，将某些教学内容的授课地点设置在现实情景中，如对于行政诉讼法的讲授可以置于现实的审判活动中进行;(3)体验式虚拟实践，即将教学活动安排在虚拟情境中，学生在教师的指导下，进行工作角色分配，进行实践的教学活动，如模拟法庭、模拟听证等。 2．多层次保障机制。为了保证实践培养模式的教学效果和网格式执行体系的整体协调执行，需要一个整合多方资源的多层次保证机制。多层次保障机制主要体现在以下几个方面:第一，学校层面。实践培养模式的教学活动始终要依托学校提供的教学资源，既包括实验室、实习基地、实训基地等硬件条件，也包括校园文化、教师团队、校内数据网络资源等软件的配备，因此学校在保障实践培养模式的构建和运行方面起到基础性作用。为了更好地实现实践培养模式的教学效果，以培养实践创新型人才，除增加必要的资金投入外，还应该注重以下几个方面: (1)构建校园行政文化。学校的行政管理模式与政府、企事业单位有诸多相同相似之处，构建与主流行政文化相一致且先进的校园的行政文化，可以使学生对行政观念、意识、思想、理想、道德、心理、原则、价值形成正确的态度和价值观，在实习实训和将来工作中能更好地适应并融入其中。 (2)增强对外联系与合作。学校自行建设实习、实训基地的能力毕竟是有限的，因此加强与政府、企事业单位合作，为学生寻求更多的实习机会，尤为重要。 (3)充实丰富校园网络数据资源。随着现代信息技术的发展，网络数据资源日益丰富，克服了信息资源的时间地域限制，充分利用网络数据资源，可以帮助教师和学生了解行政实践的变化和前沿理论，但应注重数据资源的丰富和使用效率。 (4)在学生自治的基础上，加强对学生社团及其活动的支持和引导。学生社团是学校管理下的学生自治性团体，在学生社团组织及活动过程中，部分活动与行政管理活动十分相似，而对于学生社团的管理更是学校行政管理工作的一部分，因此鼓励行政管理专业学生开展社团活动，并让学生直接参与到学生社团的学校管理中，可以在一定程度上拓展学生实践渠道。第二，政府层面。很多高校的行政管理专业人才培养都是针对政府行政管理活动的，政府为高校行政管理专业学生提供实习、实训机会，使其参与到政府的行政管理活动中去，对于学生应用能力，发现问题、解决问题的创新能力的培养，起到不可替代的作用。高校的发展，对于活跃城市经济和文化，提升城市整体形象和城市居民素质具有很强的推动作用。推进政府与高校间的互动，是双赢的选择，政府为高校提供实习、实训机会，为教学和科研提供课题和验证条件，学校在政府需要时组织学生以志愿者、义工服务等形式，参与政府组织的大型活动和需要大量人力的紧急工作，为政府工作提供必要的人力支持。第三，教师层面。教师在整个是整个创新型人才实践培养模式教学活动具体的执行者，教师的理论实践素养在一定程度上决定了人才培养效果。 目前，很多学校都存在一个问题，就是很多教师都是从学校到学校，具有过硬的理论功底，但却缺乏行政管理专业的实务经验。这一问题可以通过学校和教师两方面的共同努力来解决。一方面，学校可以针对实践性较强的课程聘用具有行政管理经验的校外教师，也可以在实习、实训中采用“双指导教师”的形式，即除本校教师之外，根据学生实习、实训任务，聘用若干实习、实训单位员工为兼职指导教师。另一方面，专业教师除加强理论研究外，还应注重自身专业实务能力的提高，可以采取志愿者、社区义工服务的形式，参与到具体的行政活动之中。此外，还应注重多元评价体系的构建，从制度上保障创新型人才实践培养模式的有效运行。 作者：曹隽荀明俐颜冰单位：东北石油大学人文科学学院 行政专业论文:概述行政管理专业课程考试模式改革 一、行政管理专业课程考试模式改革的研究意义 1．公务员考试的含义及主要内容 公务员考试录用制度是指国家行政机关按照法定程序，采用公开考试、严格考察的办法和德才兼备的标准，将符合一定条件的人员录用为公务员的制度。公务员考试录用制度的基本原则是公开原则、平等竞争原则及择优录用原则。公务员考试的内容包括笔试与面试两个组成部分。其中，笔试又分为两个组成部分。一是客观性笔试，也称行政职业能力测验。行政职业能力测验的考察内容主要包括: (1)言语理解与表达，主要考察考生对资料的综合分析能力。 (2)数量关系。包括数字推理、数学运算等，主要考察考生对数量关系的理解与计算能力。 (3)判断推理。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等，主要考察考生的判断推理能力。 (4)常识判断。主要考察考生运用基本知识的能力。 (5)资料分析。主要考察考生的资料分析及判断能力。二是主观性笔试，也称申论。申论主要考查考生书面分析和解决实际问题的能力，如阅读理解、分析、概括能力等。申论通常是给出一系列反映特定实际问题的文字材料，要求考生阅读材料，概括出主要问题、提出解决问题的实际方案，再对所提方案进行充分的论证。申论具有背景资料涉及面广、内容具有非专业性、形式灵活多样、没有确定的标准答案、强调解决问题的可行性等特点。笔试的优点主要包括经济性、客观性、广泛性、公正性。面试可以采用结构化面试的方式，也可以采用无领导小组讨论的方式。结构化面试是一种一名考生对多位考官的考试方式。考试过程中，考官按事先制定的面试提纲上的问题发问，对照测评要素做出评价。无领导小组讨论是一种多名考生对多位考官的考试方式。考试过程中，一组考生在给定的时间围绕给定的问题展开讨论，形成一个小组意见，多名考官根据考生的综合表现，给出考生在各个测评要素上的得分。 2．行政管理专业课程考试与公务员考试的契合性 面向中央和地方各级人民政府培养公务员，是行政管理专业人才培养目标的重要组成部分。这表明，行政管理专业课程考试与公务员考试具有内在的契合性。如何结合国家及各省公务员考试，改革行政管理专业课程考试方法，已经成为行政管理专业教师关注的焦点和研究的重点。因此，探索改革行政管理专业考试方法，就成为摆在行政管理专业教师面前的一个紧迫课题。 二、行政管理专业课程考试方法存在的问题 比较行政管理专业课程考试方法与国家及各省公务员考试的一致性与差异性，目前行政管理专业课程考试方法主要存在以下问题: 1．重笔试、轻面试 多年来，行政管理专业课程考试往往采用笔试的方法，或开卷、或闭卷，无法反映学生在特定场景中分析和解决实际行政管理问题的能力。迫切需要在侧重行政管理实务的课程中，同时采用面试的方法，培养并提高学生在实际生活中运用所学行政管理理论解决现实行政管理问题的能力。 2．重概念、简答、论述，轻职业能力与书面分析问题能力的考察 多年来，行政管理专业课程考试往往停留于对基本概念、基本理论、基本制度、基本原则、基本问题的了解与掌握，不能考察学生的潜在职业能力及书面分析和解决实际行政管理问题的能力。这就需要在相关课程的考试中增加行政职业能力测试的内容，考察并提高学生的潜在职业能力。同时，也需要在笔试中，增加案例分析的内容，提高学生书面分析和解决实际行政管理问题的能力。 三、行政管理专业课程考试方法改革的方法 1．明确比较优势 通过收集历年国家及各省公务员考试的真题，包括行政职业能力测试、申论、面试等，与行政管理专业课程考试方法相比较，我们认为，改革行政管理专业考试方法，可以实现与国家及各省公务员考试的良性对接。在这一点，行政管理专业具有不同于其他专业的比较优势。 2．明确潜在优势 以行政管理专业参加过国家及各省公务员考试的本科生为主要研究对象，通过调查研究，了解行政管理专业课程考试方法与国家及各省公务员考试的一致性与差异性，明确行政管理专业的潜在优势。 3．汲取国外成功经验 国外在行政管理专业课程考试中考察学生案例分析能力的做法相对成熟，而在我国，尚处于学习和摸索阶段。我们在侧重于行政管理实务的课程考试中将学生对多个相关案例的分析能力作为考察重点，引入、推广案例分析，完成对于传统考试中记忆———再现模式的超越。 4．打造以“笔试+面试”相结合的考试体系 在笔试环节，侧重考察学生的潜在职业能力以及书面分析和解决实际行政管理问题的能力;在面试环节，则侧重于考察学生在实际生活中分析和解决实际行政管理问题的能力。 四、行政管理专业课程考试方法改革的主要内容 1．在专业课程《国家公务员制度》的笔试中增加行政职业能力测试的内容，以实现与公务员考试必考科目“行政职业能力测试”的良性对接。 2．在专业课程《公共行政学》《国家公务员制度》《行政法学》《公共事业管理》的考试中，要求学生对多个相关个案进行书面分析，以实现与国家和各省公务员考试必考科目“申论”的良性对接。 3．在专业课程《公共行政学》《国家公务员制度》《行政法学》《公共事业管理》的考试中，增加面试的内容，让学生结合具体场景、相关案例，分析问题并探讨对策，以实现与国家和各省公务员考试“面试”环节的良性对接。通过改革行政管理专业课程考试模式，激发了学生对行政管理专业课程的学习兴趣和积极性;提高了学生分析和解决实际行政管理问题的能力;提高了大学毕业生参加公务员考试的成绩。 作者：阎宇郝中丹陈跃华单位：吉林财经大学公共管理学院 行政专业论文:职校行政管理组织专业化创建 一、建立合理的薪酬管理制度 为了提高高职管理人员的工作积极性必须对现有薪酬制度进行改革，建立新的适合高职管理岗位的薪酬体系，缩小与高职教学科研人员的工资差距。在具体改革的操作过程中，主要有以下两个方面。第一，因地区而异，因校制宜。这里所说的“因地区而异”，就是结合高职所在地区的经济条件、生活水平、消费水平等综合指数，高职管理人员的薪酬应该有差异；“因校制宜”就是提倡各高职要根据学校的整体战略规划，结合学校目前的财力状况来制定有自己学校特色的薪酬管理制度。要想真正实现“因校制宜”的薪酬体系，全国统一的职务工资标准和管理模式必须有所变化，还需要一整套的配套措施，高职现在能做的就是在政策允许的基础上尽快建立体现“自主用人、优劳优酬”的高职自主工资分配体系。高职管理人员的薪酬体系应主要由工资、福利、津贴和奖金四部分构成，其中工资占的比例最大，福利则主要包括国家福利和学校福利两部分，福利也受工龄和贡献的影响；此外，津贴、奖金则体现优劳优酬，主要由管理者对高职的贡献和高职的绩效等因素决定。第二，整体提高高职行政管理人员的薪酬。在高职行政管理人员整体薪酬低于教师的情况下，有必要整体提高管理人员的薪酬，以提高管理人员积极性。从推进高职管理人员职业化建设的角度来说，要想使高职管理成为“专业”，提高高职管理人员的物质待遇、提高管理者的社会地位是推进高职管理队伍职业化的硬性条件。因为专业人员在掌握专业知识和技能、履行社会职责的过程中，从事的是复杂劳动，他们所付出的远比一般职业从业人员付出的多。在走上专业工作岗位之后他们应该拥有更高的社会地位和更多的资源，这其中包括薪酬、发展机会、工作环境、职业声望等。任何一种职业越具有不可替代的专业性，它的社会地位就越高，一个职业推进职业化进程逐步走向专业的过程也是提高从业群体社会地位的过程。薪酬的高低在通常意义上又被人们视为衡量社会地位高低的重要方面，所以提高高职管理人员的薪酬有利于提高高职管理人员的社会地位，从而加速高职管理人员的职业化进程。整体提高管理人员的薪酬还可以使高职管理岗位更具吸引力，能够吸引和留住更高质量的管理人才，这是比较直接的结果。所以整体提高我国高职管理人员的薪酬必须得到足够的重视，制定高职管理人员定期加薪等方面的规章制度，使高职管理人员的工作和生活条件得到全面改善，进而以更大的热情投入高职管理工作。 二、确立以学术为中心的管理理念 目前在高职内部学术权力与行政权力并存，就说明两者有共同存在的合理性，但各自又有不可避免的局限性，必须结合在一起发挥作用。如果过分强调行政权力会影响教学科研人员的积极性，而且过分松散的学术权力也将有损高职效率的提高和整体目标的实现。我们应该客观地认识到，高职学术权力的存在可以确保高职教学、科研的基本属性，行政权力的存在则会使高职成为内部各部门相互联系且不可分割的整体，为此必须协调二者的关系。目前我国很多高职权力过分集中于行政系统，存在学术权力与行政权力失衡的现象，行政权力过分膨胀，而学术权力则相对较弱。为了保证我国高职的长远发展，必须重视学术委员会，并真正发挥他们的作用，以防止行政权力过分膨胀。在工作中切实发挥学术委员会的作用。第一，明确学术委员会权利的范围。学术委员会是“咨询机构”和“审议机构”，审议的内容是专业和学科的设置，科学研究计划方案，评价相关的教学，科学研究成果等学术事项，由于高职院校的不断发展和变化的形势，学术委员会等相关学术组织的活动还应该有咨询、审议和决策。高职学校应真正落实在对学术委员会职权实施的形式和具体的职权范围；第二，学术委员会的活动有其自己的规则。学术委员会的活动既要体现高职院校的职权范围和议事原则，还要有学术委员会内部的活动规则，这一点更加重要。学术委员会定期举行活动，并且学术委员会要制定活动规则，只要需要经由学术委员会审议的事项就一定要由学术委员会审议。另外，学术委员会要制定相应的“学术委员会章程”，以确定其审议的事项，明确其议事的程序规则以及职权的范围，这样可以在制度上保障教授等学术人员更好的依章行使学术权力，发挥其作用，将确保学术权力在民主法制的轨道上实施。 三、弱化“双肩挑”现象 “双肩挑”现象在当前形势下是无法避免的，甚至在一些职业教育发达的国家，在一些特殊的岗位上也可以存在“双肩挑”的现象。高职院校在处理“双肩挑”的现象应遵循的两个原则：第一，抓住“职业化”和“双肩挑”之间的“度”。职业化指的是管理队伍的整体力量，总体的特色，然而它并不完全否定或者排斥专家教授所兼职的管理工作。因为比如教务处、科研处、研究生处等学术业务性较强的管理职能部门，需要吸收一些骨干专家参与行政管理，这有利于学术上的管理。要把握好“双肩挑”的度，高职院校的管理人员绝大多数必须是专职的，只有这样才能尽早的实现高职院校管理人员的职业化。第二，协调处理好职业化管理人员和双肩挑人员之间的关系。由于存在两个不同性质的管理人员，不可避免的存在一些矛盾、分歧，影响同事之间的关系，甚至有可能影响到工作的顺利实施，正确处理两者之间的人员关系非常重要，要做好协调工作。 四、结论 要加快高职院校执行管理专业团队建设的步伐，既要转变观念，科学定位，重塑高职院校的管理职业形象，还要努力建设管理科学，协调运转机制。全面分析职业发展作为专业基础，实行全员聘用制度是实行高职院校管理人员职业资格制度的前提，也是制定和高职院校管理人员特点相适应的管理制度的基础。高职院校管理人员应分为不同的职等，不同职层要配备不同职等的管理者。不同职层、不同职等和不同职级的聘用、考评、培训等方面的管理应有所不同。 行政专业论文:行政管理专业执行案例教学法规范因素及应对方案 一般来说,案例(Case)是指按照特定方法经过选择和加工的特定事例,是案例采集和制作者对于实际生活中某些特定方面发生的事情的真实情景的描述。按照这一基本含义,行政管理的案例就是对于行政管理实践中特定事件的真实情景的描述。案例教学法(CaseMethodsofTeaching)是在学生掌握了有关基本知识和分析技术的基础上,通过学生的独立思考或集体协作,进一步提高其识别、分析和解决某一具体问题的能力,同时培养其正确的管理理念、工作作风、沟通能力和协作精神的教学方法。 案例教学法的起源可追溯到古代希腊、罗马时代,但是把它作为一种教学方法运用于教学是1870年由当时哈佛法学院院长克利斯托夫·朗戴尔在对教学方法进行大胆的根本性的改革的基础上而创立的,后为哈佛商学院所采纳。虽然案例教学已有悠久的历史,而且案例教学在西方国家已成为管理类课程教学的一种主流方法,所用的课时一般占总课时的三分之一以上,有的甚至达到90%。但在我国的管理类课程教学中的案例教学,还只是从二十世纪八十年代中期引进的一种新的教学方式,它开始被越来越多的人所接受,并被列入了各高校的教学改革计划。 一、行政管理专业实施案例教学法的必要性 党的十七大报告首次明确提出建设服务型政府是加快行政管理体制改革的重要举措,强调要以公共服务作为政府职责体系整合的核心内容。作为为社会输送中高级层次管理人才的各高校的行政管理专业,必须加大人才培养力度,改变人才培养模式,才能更好地迎合经济和社会发展的要求。作为未来的中高层次的管理人才,行政管理专业学生的学习能力、创新能力和在不可预见的情况发生时灵活处理问题的能力至关重要。这种能力不可能通过传统的“粉笔+讲课”的教学方法培养造就,而案例教学是培育行政管理专业学生学习能力、创新能力和磨练他们战略决策能力的最好方法。 随着市场经济和现代化建设对复合型、应用型的行政管理人才的大量需求,越来越多的高校开设了行政管理专业,招生规模不断扩大。不同高校行政管理专业开设的课程不尽一致,但大同小异。其中开设的专业课中,诸如行政管理学、公共政策学、人力资源管理与开发、管理学原理、地方政府学、社会调查原理与技术、领导科学概论、市政学、法学导论、合同法、劳动法、行政组织学、行政案例分析等等,至少60%适宜采用案例教学法。 二、行政管理专业实施案例教学法的瓶颈制约因素 案例教学法在管理类课程教学中的重要性已越来越为人们所认知,但我国行政管理专业案例教学法的研究与实践还处于起步阶段,构成行政管理专业教学中案例教学法有效运用的瓶颈制约因素主要体现在以下几个方面。 (一)教师教育理念陈旧,缺乏从事案例教学的积极性 大多数高校行政管理专业教师的教学思维没有完全转变,他们早已习惯于传统的“一支粉笔、一本书”的“灌输式”教学方法,不想承担案例教学的成本和风险。许多教师既担心难以适应案例教学对知识结构、专业水平、教学方法所提出的高要求,不愿付出巨大的努力来改变陈旧的教学模式,也担心因学生不能适应案例教学这一全新的教学方式而影响正常教学秩序,更担忧难以把握案例教学的过程和效果,影响教学进度和教学目标的实现,因而对案例教学缺乏热情和动力,更缺乏危机感和紧迫感。 (二)教师知识结构不合理,实践经验欠缺 目前,许多高校行政管理专业的师资水平相对教低。由于教员大多是从政治学和社科专业发展而来的,因而其知识结构中政治理论知识所占比例很大,而其他学科知识,特别是经济学知识相对欠缺。另外,教师的实践知识不够,实践能力相对于理论来说也有严重缺陷。这就使得教师的许多教学内容是比较陈旧的、不合时宜的,教出来的学生也不可能使知识得到更新和发展。采用案例教学法对教师的知识结构、教学能力、工作态度及教学责任心的要求很高。既要求教师具有渊博的理论知识,又要求教师具有丰富的实践经验,并将理论和实践融合贯通。要熟练地驾驭和运用案例教学方法是一个比较复杂的过程,需要教师日积月累地实践和摸索。决不是经过一、两次简单的培训或观摩他人的教学就可以运用自如的。因此,必须采取措施加强师资队伍建设。 (三)案例资源缺乏,校际缺乏合作机制 由于我国特殊的国情,行政事务的公开程度不高,大量发生在行政管理领域的事件是不完全公开的;高校的教师,很少接触政府官员,尤其是高层的政府官员,而政府活动本身的部分保密性,又给教师去接触这方面的实践增添了一层障碍。另外,现实中规范的非政府部门公共组织(NGO)管理模式还不成熟,这些组织受政府的影响还很大,自己独立操作发展形成的管理经验还很少。这些给我们收集行政管理的第一手资料带来了很大困难。 我国正处于社会转型期,经济和社会的发展和变迁非常的快。除了少数经典的行政管理案例,发生在上个世纪八十年代甚至九十年代以前积累起来的行政管理案例,相对于八O后和九O后的大学生,相对于当前形势下行政管理的现状和发展要求,几乎没有多少学习和研究的价值。这使得案例资源更加稀缺,收集案例资源的需求更加迫切。 虽然我国许多高校开设了行政管理专业,但校际交流不够、合作更少。当前国内各高校自己编写的行政管理专业方面的案例并不理想,缺乏经典案例,而且案例更新跟不上社会变化的实践。每所高校的行政管理专业都在加强学科建设,但都是各自为战,造成低水平的重复建设。我们从各高校选用的教材可见一斑,有条件的高校都自己编写专业教材,本校相关专业的学生当然也要优先选用本校或有本校老师参编的教材,表面上看是“百花齐放、百家争鸣”,实则大同小异,使得有限的教学资源低效使用、浪费严重。 (四)教学安排不当,物质条件准备不足 教学安排方面,由于高校不断扩招导致教学资源紧张。许多高校一级行政管理专业要招好几个班,而教师人手不足,只能采用大班上课的形式,开班上课的人数偏多,有时多达一百多人,难以组织有效的课堂讨论,难以调动和激励每一位同学参与进来,导致大部分同学消极应对,教学效果不尽如人意。另外,由于高校持续扩招,在校学生人数不断增加,而相应的教学设施投入严重滞后。许多高校教室越来越大,而且大教室所占的比例越来越高,这些大教室大多桌椅固定,难以满足有效的案例教学的需要。 三、行政管理专业实施案例教学法的对策分析 通过上面的分析,我们清楚了行政管理专业教学中实施案例教学的瓶颈制约因素及其成因,针对如此情况,提出以下对策,以期克服瓶颈制约因素,推动案例教学法在行政管理专业教学中的有效实施。 (一)教师要彻底转变教学理念 在普遍提倡素质教育的今天,以学生为主角的案例教学法在行政管理专业教学中是一种必然的选择。案例教学法要以学生的学为中心,师生活动都应该围绕这一点展开。对学生知识背景、经验背景的把握是案例教学的出发点,教学目标的设计从一开始就应当从学生的角度考虑,而不能从教师的角度和学科内容的角度进行考虑。在具体角色的承担中,教师必须承担学生学习的支持者、引导者和启发者。而这些新角色的承担,意味着教师必须进行信息的双向流动,让渡部分教学控制权。 (二)加强行政管理专业师资队伍建设 行政管理专业教学中案例教学法的有效实施要求教师既要专又要博,既要通理论,又要懂实践。现在从教的老师大多从学校到学校,而且有相当一部分是从政治学和社科专业发展而来。无论是理论上,还是实践上,都有所欠缺,因此必须采取措施加强师资队伍建设。一方面鼓励教师走出去,参加各种专业培训、学术研讨会或进行校际之间的交流,有条件的学校可以派教师出国考察,借鉴学习国外的教学经验,提高教师自身水平;另一方面鉴于教师实践水平不高的情况,高校应创造条件通过专业教师在政府或其他公共事业部门挂职、担任顾问等形式,促使教师更深地理解行政管理的相关理论,避免教学中出现照本宣科的现象。同时,教师应经常性地进行调查研究,提高科研水平,促进专业教学。有条件的学校可以从政府和其他公共事业部门聘请部分学识水平高、业务能力强、理论功底深的领导干部,兼职担任行政管理专业的专业课程教师或进行专题讲座,或者聘请有着丰富行政管理经验的已退居二线的党和政府的高级领导干部担任行政管理专业客座教授,以补充和增强专业师资力量。 (三)成立专门的案例搜集制作组,各高校加强分工协作,实现案例资源的整合和共享 案例库和案例制作中心是实施案例教学的坚实基础。在哈佛大学肯尼迪政府学院设有公共政策案例库和公共政策案例中心。该中心设有专门的案例编写小组,有6名案例编写员。除少数任课教师自编案例,肯尼迪政府学院绝大部分案例是由这个小组的专业人员编写的。 案例的真实性与指导性原则是案例教学法的核心,我们有必要成立案例搜集制作组,明确任务,专门负责对外的实际调查,搞好和政府以及其他非政府公共组织的关系,以期比较容易地获得高质量的第一手资料。严格意义上的案例,应该是案例采集和制作者根据现场的第一手材料描述而成的。在国外,这种第一手性被称之为“田野性”,并主张通过“授权签名”来保证案例的真实性。 由于案例搜集制作成本很高,各高校应加强分工协作,实现资源共享。教育主管部门可根据全国开设行政管理专业高校的专业建设情况,指定若干高校分别为行政管理专业若干课程案例教学案例材料的主要搜集制作主体,引入竞争机制,优先拨付所需经费,并加强知识产权保护,克服各高校各自为战、低水平重复建设现象,实现资源的整合与共享。 (四)调整教学安排,完善教学物质条件 教学安排方面,在案例教学已成为管理类课程教学的一种主流方法的今天,行政管理专业课程案例教学的组织应采用小班形式,人数以20人左右为佳。 适当的物质条件有助于运用案例教学方式的成功。如影像设备和资料的准备,模拟教具材料的准备,等等。在教室的布局上应该采用半环形,学员较多的班最好是阶梯教室,坐椅最好是可移动的或是可转动的,以方便学员转过身来看见他们后面的人,使人人得以面对面地沟通。 行政管理专业实施案例教学法是一个系统工程,不仅仅涉及到教师、学生,还涉及到学校教学主管部门、政府教育主管部门以及社会对案例教学的反馈等。所以,不仅教师自身要加强学习,努力提高自己的素质,学习案例教学理论和方法,而且教育主管机构、学校也要高度重视案例教学,为案例教学提供必要的人力、物力、财力及政策方面的支持,对从事案例教学的教师通过进修、培训、交流、讲座等方式进行培养和提高,使其更快地适应案例教学,搞好案例教学,从而提高行政管理专业学生的全面素质和综合能力。 行政专业论文:高校行政管理专业课堂教学的有效性分析与对策 论文摘要：在分析当前个别高校行政管理专业课堂教学有效知识量、实用时间、课堂学习投入度等方面的基础上，认为我国高校行政管理专业课堂教学的有效性存在诸多问题，因此需要不断更新传统教学观念、转变教学方式、创新教学手段，进而提高适应行政管理专业的课堂教学的有效性，提升大学课堂的教学质量。 论文关键词：行政管理专业；课堂教学有效性；教学质量 随着我国高校招生规模的持续扩大和行政管理体制改革的不断深入，如何提高高校课堂教学质量的相关问题引起了全社会的广泛关注和重视。提升课堂教学的有效性是提高专业教育教学质量，巩固改革成果，推进课改深化发展的关键其中通过对我国高校各专业的培养特征分析．行政管理专业不管从培养的能力要求、素质要求还是从其教学理念来看，都有其一定的代表性。这个专业是培养具有行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及相关领域科研工作的专门人才。文章以通过课堂调研为研究基础，分析课堂教学中存在的问题，以寻求有效途径解决行政管理专业课堂教学的有效性问题。 一、调查说明与样本描述 本次调查以我国沿海某省属普通高校行政管理专业为研究总样本．采取整群分层随机抽样的方式抽取调查对象，具体为行政管理专业二、三年级各两个班，共计4个班156人，其中二年级两个班80人，三年级两个班76人。调查采用自编《高校学生课堂学习有效性调查问卷》，共发放150份，回收132份，其中有效问卷131份，总体回收率87．3％为保证调查能突出行政管理专业教学特色，我们专门选取了六门核心课程作为此次调查的课程内容。 1．课堂教学有效知识量 课堂教学有效知识量是指课堂教学知识总量中学生真正受益、理解、有意义的内容和信息。设该课程一堂课的教学知识总量为100，从调查中可以看出．各科课堂教学有效知识量总体平均水平差距不特别明显最高的是行政法学81，最低的是公共经济学70。但每门课程中不同学生的有效知识量差异较大，在13—17之间，个体差异显著，两极分化较严重，同时我们发现，二年级三本生个体差异更加明显。 2．课堂教学实用时间 可用时间是指可以用于教学的时间．实用时间是指实际用于教学的时间。如何在有限的时间内创造更多的课堂实用时间，是获取教学改革成功的一大重点。设一堂课的可用时间为100，根据调查显示．各科教学实用时间普遍不高，从高到低依次为行政法学85，政治学原理80，公共政策学78．行政领导学77．人力资源管理学77，公共经济学70，实用时间在80％以上的只有行政法学，而学生个体差异也较大，标准差在11至14之间，说明寻求有效的途径提高教学实用时间的潜力巨大。 3．课堂学习投入度和分心度 课堂学习投入度是指学生在课堂上专心致志于课堂学习的程度。设课堂学习投入最高为100，5分表示上课分心现象严重，0分表示无分心现象，4分、3分、2分、1分，以此类推。根据统计，各科总体学习投入在66～82之间，课堂学习投入度从高到低排列为行政法学82，政治学原理77，行政导学76，人力资源管理学74，公共政策学73，公共经济学66，各科标准差差距不大，都在12～14之间，学生个体差异同样明显。与课堂学习投入度相关联的是学习分心度。其趋势与投入度吻合。课堂分心度从高到低的依次排列的是公共经济学、公共政策学、人力资源管理、行政领导学、政治学原理、行政法学。 4．思维训练和培养 提高课堂教学有效性需要切实加强学生思维的训练和培养。本次调查将课堂教学中学生思维是否得到训练和培养分为“非常好”“一般”“基本没有”和“根本没有”四个层次，调查各科教学中学生思维的培养情况。在六大专业课程中，多数学生认为他们的思维得到了“一般”的训练和培养，但也有的课程让学生们得到了较好的思维训练和培养．例如行政领导学，有32．4％的学生认为自身思维得到了“非常好”的训练和培养，他们在此门课上选择“非常好”和“一般”的累积百分比为87．3％。但同时仍有一部分学生认为自己的思维基本没有或根本没有得NiJiI练和培养，这在行政法学、人力资源管理、公共政策学和公共经济学课程上较为突出。在这一方面，二年级学生和三年级学生没有较大的差异。 5．课堂提问有效性 课堂提问是互动性教学的一个体现，鼓励学生独立思考，大胆提问，大胆发言，能有效地提高学习积极性和分析问题的能力。本次调查根据课堂提问的思维含量、教师处理答问的方式、提问的密度和问题的质量把课堂提问分为“非常有效”、“一般有效”、“有效性较差”和“有效性很差“四个层次”，结果各异。行政管理专业课程注意向互动式教学方式转变，在一些课程中得到了良好的实践效果，课堂提问有效性总体良好，其中，行政领导学有43．7％的学生认为课堂提问“非常有效”。按选择“非常有效”和“一般有效”的累积百分比从高到低依次为政治学原理98．3％、行政领导学94．4％、公共经济学93．1％、行政法学90．1％、公共政策学85．9％、人力资源管理80-3％。针对部分认为课堂提问有效性不大的学生。教师要注意提问方式．尽量做到全班互动。 6．关注差异和个别指导 关注学生学习准备状态和学习差异、重视个别指导和帮助、及时反馈和传递学习信息等能提高课堂教学的有效性，走上良性循环的道路。本次调查以5分表示做得最好、0分做得最差，4分、3分、2分、1分以此类推。 根据调查。政治学原理课程在关注学生学习准备状态和学习差异、重视个别指导和帮助、及时反馈和传递学习信息等方面做得较好，平均3．7分，有20．7％的学生得了5分的高分。但人力资源管理与公共政策学在这方面较为不足，其平均分只有2．8分。从总体上看，各科标准差差异不大，学生普遍要求教师更加关注学生之间的差异，采用不同的教学加以个别指导与帮助。 7．对课程教学的总体印象 本次调查将学生对课堂教学的印象区分为“终身难忘(精彩)”、“印象深刻(良好)”、“尚较满意(一般)”、“马马虎虎(较差)”、“浪费时问(污染)”五个等级，考察学生对课堂教学的印象。从调查显示。认为课程教学给自己留下“终身难忘”或“印象深刻”的学生不占少数，最多的政治学原理累积百分比为67．2％，最少的公共政策学为15．1％。但我们必须关注到学生选择对课程总体印象“一般”甚至“较差”或认为“污染”的情况。这些原因与上述分析到的问题是相关联的。 二、行政管理专业课堂教学中存在的问题分析 根据以上调查结果显示，高校行政管理专业课堂教学有效性有所改善．在课堂教学有效知识量、课堂实用时间、有效提问等方面取得较好成果。一些课程在思维的训练和培养上也有了长足的进步。但总体来看，高校行政管理专业课堂教学仍存在较大的弊端。 1．过于注重理论知识的教学。片面认识教学“有效性” 在现实中，个别教师认为只要完成教学大纲的内容，就完成了课程教学，对学生是否解决问题、理解教学内容关注不多，从而忽视了知识更新，忽视了理论与实践的联系。 2．教学方式单一。讲授式占主导地位 在大部分课堂教学中，依然是“以师讲生听为主，其他方式为辅”的教学方式．学生把精力主要放在记录、整理和背诵笔记上，很少主动去学习、收集并研究相关资料，在课堂上缺少独立思考，极少质疑教师授课的“权威”。可见，在大部分教学中，教师授课方式太古板，满堂灌、一言堂的授课方法占主流，这就严重影响了学生参与课堂的积极性。影响了学习的效果…。 3．学生个体差异明显。课堂教学忽视学生个性 调查中我们发现，不同的教学内容和难度导致学生接受知识的程度不同，即使是相同的教学内容。学生在难易度认定上也大不相同，极易造成时间浪费或跟不上学习进程的情况。而教师在这过程中由于缺乏与学生的交流，往往不知道这些情况，依旧按原定教学大纲进行。 三、完善行政管理专业课堂教学有效性的应对措施 在认识高校行政管理专业课堂教学有效性存在问题之后．当务之急是切实采取措施推进教学改革，对此，笔者提出以下几点想法。 1．更新传统教学观念，转变教师角色，注重学生管理实践能力的提高 在我国，行政管理专业教学同其他专业教学一样，存在的一个共同问题依然是：课堂教学主要还采取灌输式教学方法，教师主要是进行理论授课，学生被动接受，教学主体的参与和师生双向互动较少，教学效果欠佳，这与培养应用型人才不相符。因此必须转变教育理念。尤其作为行政管理人才培养应区别于一般人才的培养模式．强调的是培养学识渊博、身体健康、富有个性、开创精神并具有实践管理能力的人才口]。因而，要求教师在整个课堂教学中，改变“以知识为本”或“以任务为本”的教学观念，树立、贯彻“以学生为本”的教学观念。在行政管理专业理论教学阶段，教师的角色处于主导地位，学生是教学的主体，教师需要引导学生运用科学的学习方法学好专业理论知识．培养他们创新的思维习惯和分析问题、解决问题的能力，推动主导与主体之间的良性互动。 2．转变教学方式 我国高校到目前为止．总体上教学改革并无大的起色，课堂教学方法差别不大，在讲授式为主的教学方法下。课堂教学有效性难以提升。因此，高校行政管理专业课堂教学必须在教学方法上寻求突破。 (1)重视案例教学。高校行政管理专业课程知识大都理论性较强，而实践性相对不足。如果仅仅注重理论知识的传授．而不注重在实践中寻找实例来加以说明．极易导致学生对所学的知识仅有感性认识而缺乏理性思考，不能深刻把握所学理论知识和所学内容，缺乏实战经验，对其今后发展成为管理类应用型人才极为不利。强化案例教学是进一步探索和改革课堂教学形式和内容的重要途径。要求教师在一些课程(比如行政领导学、人力资源管理和公共政策等)中加大课堂讨论和案例教学的比重，建立案例库。同时，任课教师要根据教学内容和教学目的有针对性地选取所需的典型案例进行教学．在课堂上创造一种开放的双向互动的交流局面。同时，还可开设专门案例课程，进行专题案例分析，全面提高学生分析问题、解决问题的能力。 (2)采用研讨式教学法。针对已具备了一定知识储备的大三学年以上的学生，教师可以紧密结合学科教学内容给出研讨题目，在课堂上全面调动学生参与研讨的积极性，鼓励他们运用专业理论知识解决现实问题，从而加深理论知识的学习．促进理论联系实际。按照行政管理专业对学生培养的基本要求．教师应注重课堂沟通的优化。纵向沟通方面，教师讲课应注意声音刺激的变换、语音的感染、表情的影响，微笑愉悦。横向沟通方面，兴趣、爱好、年龄的一致及彼此熟悉使学生之间的横向沟通更为容易、自然与顺畅，这在一定程度上能够弥补班级教学中教师多学生少而导致的纵向沟通不力的状况。大学课堂教学中一个常用的组织方案是以讨论、解决问题为导向．将班级学生分组．在每组配备一到两名解决问题能力较强的成员，能在一定程度上弥补横向沟通中学生知识储备、能力素质相对不足的状况。 (3)实践教学。提高实践教学地位，把它放到与理论课教学同等重要的地位来对待，能切实培养行政管理专业学生的分析问题能力、实践动手能力等。让学生走出校门，投身社会实践，在实际工作部门中了解其基本情况以及适应工作需要应具备的知识和能力，了解未来将会从事的工作可能面对的各种问题等，能真正提高他们的综合素质。在教学实践中教师还应不断进行自我反思，教学中应重视学生真正的理解，而不是表面上的理解。要及时收集学生的反馈信息，针对不同学生所提问题，有针对性地改进教学。 3。创新教学手段 教学手段是提高教学有效性的重要条件之一，教学手段与教学方法互为条件，彼此衔接，贯穿于整个教学过程。多媒体教学是现代教学方法在知识转化为能力中的应用，也是现代教学方法在课堂教学上的应用。采用多媒体教学能节约课堂时间，解放教师的劳动，提高课堂效率。但在大量采用多媒体技术进行教学的同时。教师切不可依赖多媒体手段，使课堂变成了“一言堂”，而要严格控制授课节奏，注意学生记笔记以及消化理解教学内容的具体情况。同时，有条件的学校可借助网络和电教等现代教学手段，建立行政管理模拟实验室，结合有关学科的教学要求，在模拟教学实验室里，参与实践教学活动，培养学生的创新思维和专业能力。就课堂教学而言，就有如前文所述的案例教学法。选择适当的行政管理案例。要求学生用行政学的基本理论知识进行多角度的分析，不要求有具体的结论，只要求按照行政管理的基本程序和基本原则来看待问题。力争把问题分析透彻；还包括情景模拟法，设计一些行政管理过程中遇到的情景，让学生扮演具体的角色，根据行政管理活动的程序和原则来处理问题。 高校行政管理专业课堂教学有效性的提高需要从多方面进行改革，在这一问题上应分清主次，抓住关键，在今后的教学过程中进一步得到改进和发展。

农业循环经济论文:小议基层农业循环经济的发展 一、基层农业循环经济发展过程中存在的问题 基层农业循环经济在实践的过程中对农村资源短缺、生态环境恶化的局面进行了一定程度的改善，但是“三农”问题依然存在，若要彻底解决，并成功将科学发展的观念贯彻到基层农业经济发展中，必须要重视其中存在的问题。 1思想认识不足 基层农业循环经济发展过程中，依然有不正确的认识存在，主要体现在：一是，没有将优化产业结构、调整产品结构当作提高生产效率的主要手段，尤其是没有与循环经济3R原则产生直接的关系；二是，没有认识到该怎样推进循环农业经济建设，实际过程中，一味的追求速度，而没有重视质量；三是，大部分基层农业还是以传统的耕作方式为主要生产手段；四是，基层农业相关工作部门为了最求经济增长的指标，没有正确、有效地引导循环农业建设，甚至成为人为障碍；五是，基层农民整体素质不高，当前还无法真正成为循环农业经济建设的主要团队；六是，没有积极宣传循环农业经济的优势，或者说宣传力度不够，没有形成浓厚的舆论氛围。 2技术研究滞后 基层循环农业经济发展必须要有先进的农业科学技术作为支撑。循环经济中的主要技术，如污染治理技术、废物利用技术与清洁生产技术等，目前研究不够深入，甚至无法在基层全面推广。这些关键技术的开发，通常以大企业为主，由于单兵作战，无法形成联合攻关的力量，而且大部分企业工艺、技术装备落后，尤其是对资源综合利用相关技术的研究水平不高，没有真正形成促进基层农业循环经济发展的支撑体系。 3资金缺乏 基层农业由于相关财政支持力度不够，无法真正构建多元化投资体系。一是，财政补贴制度设计过程中不够合理。当前执行的政策中考虑环节保护与资源综合利用的补贴项目仅仅限于少数几项间的补贴，没有一定的制度来支持基层农业循环经济发展；二是，相关优惠政策存在缺陷。当前优惠政策主要是税收方面，但是还没有体现循环经济理念，而且还延续了最终治理的传统意识。另外，鼓励循环农业经济发展的措施不够完善，比较单一，相关优惠政策不配套，涉及到的各项政策相互冲突的现象依然存在。三是，政府投资有限。循环农业发展涉及到的主要群体是资金缺乏的农民，仅仅靠个人力量或者小群体力量是无法满足循环经济发展资金需求的。 二、发展基层农业循环经济的主要措施 循环农业经济的发展，并非一朝一夕可以完成，是一项长期而又艰巨的任务。要真正意义上取得成功，必须要有对应的措施。笔者结合自身多年实践经验，认为当前应该加强这些方面的工作： 1加强循环农业立法进程的推进，并出台与之有关的补贴性政策与限制性法规 对基层农业进行深入调查，充分明确政府、企业与农户在循环经济建设中的义务与责任，并将构建农业生态补偿与技术补贴机制当作出发点，对经济发展体系进行完善，进而建立政府推动、市场驱动与工作行动三者相互结合的长效机制。 2构建基层农村物业管理体系，打造循环农业经济发展的长期有效机制 物业化管理是当前基层农村对废弃物处理再利用的一种新型管理模式。加强基层农村物业化管理能将基础设置投资效益充分发挥出来，尤其是能有效改善基层农村生态环境建设方式，对于推进基层农村废弃物处理资源优化利用、培育具有一定的战略意义。 3加强循环农业技术创新力度 只有农业科学技术不断的创新，才能提升循环农业经济发展的支撑能力。重视培养农业科技人才，当前一线农业科技人才水平不高，这是制约循环农业经济发展的主要因素。从技术角度来分析，要坚持围绕水体净化、生物质能源、废弃物质化利用、农地养护等等关键领域，要重视纤维素转化利用技术、生态修复技术、生物质能源技术等等技术的研究与开发，进而形成比较全面的循环农业技术体系。在基层农业加大这方面人才的培养是推广循环经济的主要手段，在有限的时间内尽快培养出能适应循环经济发展的才人。 4提升政府资金投资力度 政府资金投入力度适当的增加，才能将多元化投资体系完善。基层循环农业经济体系的构建，必须要有大量的资金作为支撑。没有足够资金的投入，就很难适应提升经济效益。因此，基层农业部门的支农资金预算，有必要转向循环农业。其一，基层农业部门要建立循环农业发展的专项资金，主要用途是建造基础设施，并加强专业技术的培训力度、推广以及运用；其二，涉及到基层农业的金融机构与产品时，要适当放宽贷款额度与限制，全力支持循环农业建设，尤其是要合理增加面向农户的小额贷款额度，并对税收优惠政策、补助、贴息等等多种经济杠杆的作用，鼓励更多社会资本注入基层农村，促进循环农业经济发展。 本文作者：杨慧 单位：内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗农牧业局 农业循环经济论文:构建农业循环经济标准体系 摘要：农业循环经济的发展有助于转变农业的发展方式，可以适当推动农村经济的稳步运行，对建设现代化农业，积极响应农业政策号召具有极大帮助。本文分析中国农业循环经济标准体系的构建与相关对策，通过现阶段环境友好型与资源节约型社会的建设，探索此课题的价值。 关键词：中国农业；循环经济；标准体系；构建 农业循环经济的发展属于农业可持续发展战略中的核心内容，更是现阶段国家现实的选择，根据相关调查显示，在农业循环经济的发展中仍然存在着诸多问题，制约了国家农业的可持续发展[1]，影响了协调性，本文针对其中存在的主要问题，提出构建中国农业循环经济标准体系的举措与相关措施，为更好推动国家农业经济的发展创造良好条件。 1中国农业循环经济标准体系的构建 1.1实现循环利用 近些年，农业部门按照文明建设的标准，推动生态文明、资源节约型社会的建设，更加重视循环利用。在充分尊重农民意愿的前提下，在循环经济的理念支撑下，重视沼气建设与种植业的紧密结合，从而更好地建立起循环利用模式，实现种植业、养殖业、沼气产业的循环发展[2]。 1.2推进清洁工程建设 实现中国农业循环经济的前提是开展清洁工程，为更好的解决农村生活垃圾与相关的废水污染问题，保证以自然村为基本单元，在此基础上完善各种有机物的废弃处理设施，确保就近实现资源的有效利用，推进家禽家畜粪便、生活垃圾与饲料等循环，实现家园清洁与田园清洁。 1.3生产废弃物的循环利用 近些年，农业部门更关注肥料化、饲料化等的循环利用。通过推进先进技术，使得秸秆肥料化利用率得到有效提升，保证全国秸秆肥料化的利用量达到相关标准。现阶段，全国秸秆饲料化利用量达到了2.2亿吨，已经占据了可收集量的27.8%，经过相关方式的转化，实现清洁能源的转化，从而达到循环利用的具体标准。 1.4运用节约型技术 围绕农业的具体发展方式，应该坚持以提升资源利用效率为根本，重视运用节约型技术，促进农业清洁生产的顺利开展。大力推进测土配方的施肥方式，重视实现一体化技术的生产，提升肥料的利用效率，推广更为高效、低毒的防治技术，提升相关的病虫害生态拦截工程，积极改造并修建生态拦截区域，实行科学化农业示范基地建设，迎合保护性耕作的需要。 2注重循环农业的发展方向及重要环节 2.1理念 转变思想观念，从大生产、大生态等方面实现循环农业的发展，摒弃依靠消耗资源发展经济的做法。发展农业循环经济，保证实现农业经济由单向式资源利用到循环梯级式的利用，在根本上转变农民的生产与生活方式，把握农业循环经济的发展方向。 2.2发展 及时优化相关的资源配置，提升资源的实际利用率，促进可持续发展战略的践行。构建绿色生产与绿色消费模式，建立科学的生产方式。在发展过程中，应该实现农业产业结构的不断优化，确保合理配置相关的农业生产要素，保证提升相关的资源利用率，解决农业生产过程中造成的污染问题，推进废弃物资源的循环利用，解决一系列的脏乱差等问题。 2.3途径 要实现由粗放型、高耗型到集约型、高效型的转变，推动农业技术的不断革新，确保农业的不断发展符合可持续发展战略标准。重视保护耕地、草原及一系列的生物资源，在保护生态环境的基础上，完善资源的优化配置。 3中国农业循环经济的发展对策 3.1开发节约型农业 农业想要实现可持续发展，就必须提升资源的合理利用率。注重节约型农业建设，对耕地实行分等级动态管理，强化基本农田建设，在改造过程中实现田地的分配，经过普及相关的施肥知识，提供相关的技术指导与配套服务，保证及时调整施肥结构，从而更好地提升肥料利用率。注重节约技术的推广，在统一防治措施的利用过程中，提高农药的利用率。另外，还需要适当的推广节水农业技术，有效降低农业装备耗能。 3.2落实农业产业链条延伸 循环农业经济的实现需要拓展并延伸相关的产业链，实现小农户与大市场的完美结合，促进农民增收。着力培育一批具有竞争力且动力强的龙头企业，推广先进的合作形式，实现企业与农户结盟的共同体构建，推动相关格局的不断完善。 3.3实现资源的优化利用 在农村清洁工程实施过程中，应该坚持以自然为基本单元，注重清洁工作的顺利开展。还应该积极推进秸秆肥料的优化利用，及时解决秸秆资源浪费与焚烧所造成的严重问题，强化沼气工程的建设，实现农业资源的保护与有效利用。资源的优化利用能够更好的贴合国情实际，以最优质的资源配置，推动国家农业经济的可持续发展。 4结语 中国农业循环经济标准体系的构建，需要迎合国家可持续发展战略的目标，在此基础上应努力顺应农业发展的趋势，以更好的方式推动农业循环经济的实现。我国属于农业大国，虽然农业的发展占有明显优势，但还应与时俱进，用现代化科学手段，指导农业循环经济的发展，构建符合国情的中国农业循环经济标准体系。 作者:程丽波 单位:通榆县科学技术馆 农业循环经济论文:循环经济发展模式下城郊农业旅游开发 摘要：随着生活节奏的加快，农业旅游开始兴盛起来，城郊农业旅游更是如此。由于其背靠城市，交通、通信便利，已成为广大市民周末休闲的好去处。当在城郊农业旅游的开发中出现了一些不和谐的现象，比如破坏生态环境，影响正常的农业生产等。基于此，有学者提升了开发循环经济发展模式下的城郊农业旅游，以确保农业旅游走可持续、可循环的发展道路，在满足人们欣赏田园风光，感受民俗文化的需要同时尽可能减少对当地生态环境、生产方式以及生活方式的影响，确保生产和消费与社会和自然的协调发展。 关键词：循环经济发展模式；城郊农业旅游；注意事项 农村不仅有优美的田园风光，还蕴含了传统的民俗文化，对身处喧嚣的城市居民有着巨大的吸引力，在这里他们可以回归自然，缅怀传统的生活方式，已得到身心放松。旅游公司基于上述需要开发了城郊农业旅游，为我们旅游业的发展注入新的活力。本文首先分析了开发城郊农业旅游的动机，接着分析了循环经济发展模式与城郊农业旅游开发的关系，并介绍了循环经济发展模式下的城郊农业旅游开发的主要事项。 一、开发城郊农业旅游的动机 工业化和城市化没有泯灭人类回归自然的渴望，而是加剧了这种渴望，这种渴望一方面是因为人类祖先曾长时间生活在自然环境中，对自然有一种本能的归宿感，另一方面是城市生活节奏快、压力大，而在自然环境中人们的身心可得到放松。农村保留着相对完整的自然环境，且能满足人们最基本的生活需要，这是城郊农业旅游开发的动机之一。此外，农业文化是我国传统文化的重要组成部分，而传统文化是国人的精神寄托，每个人或多或少地都具有一定的“乡土情结”，人们自觉不自觉地想要了解传统文化，这是城郊农业旅游开发的另一个动机，即为了满足人们了解传统文化的需要［1］。在农村人们能欣赏到田园风光，感受到民俗文化，安静的环境、绿色植被、清新的空气、空旷的田野激发了人们对往日生活方式的怀念，在怀念中释怀情怀、陶冶情操，暂时忘却城市生活的压力，所以说农业旅游对城市游客有着巨大的吸引力，是旅游企业开发城郊农业旅游的动力所在。 二、循环经济发展模式与城郊农业旅游开发的关系 1、循环经济发展模式对城郊农业旅游开发具有重要的指导作用 与传统的经济模式相比，循环经济充分考虑了环境容量和自然资源的有限性，使得一般的经济活动更符合生活环境。对于城郊农业旅游，旅游地址处于城郊结合部，由于背靠城市发达的交通网和完善的基础设施，交通、通讯较为便利，可节省大量的基础建设支出；其经济活动在农村原有的生产资料、闲置的房屋、田园景观上开展，提升了农村闲置资源的利用率，可减少了旅游项目开发成本；其旅游产品以绿色产品为主，现产现销，既不会污染环境，也避免了长途运输产生成本。总的来说，城郊农业旅游利用的是农村的风貌、特色、趣味以及民风民俗等特有资源，并充分发挥了其背靠城市的优势，与循环经济模式的一般的规律相符，后者对前者具有重要的指导意义，这是因为农业旅游开发不应以损害环境为代价，应确保两者共同发展［2］。此外，与其他经济活动相比，旅游的吃住玩消耗更多的是人力，而人力是可以循环利用的。也就是说农业旅游是低资源消耗经济活动，且消耗的资源大多可循环利用，其发展要求与实践属性符合循环经济模式的一般的规律。 2、城郊农业旅游可开发成循环经济的载体 田园景观是最主要的农业旅游最主要的旅游资源，这些资源可通过农业活动生产出来，可循环使用。在农业旅游中，游客消耗的绿色食品、农业产品等产生的废料可作为肥料进入农村生态链，既减少了废料处理的成本或对环境的污染，由减少肥料成本支出。此外，农业旅游还可以在发展旅游业的同时不耽搁正常的农业产生，形成了农产品从生产到消费再生产的良性循环。总的来说，农业旅游业已成为发展循环经济的重要载体之一，通过农业旅游业当地的餐饮、住宿、娱乐业很好地嵌入了经济发展圈，农村的基础设施会更加的完善，产业链更加稳固，生态保障体系更加有效，使得各项经济活动形成闭环，继而成为经济循环发展的重要载体［3］。 三、循环经济发展模式下的城郊农业旅游的开发的注意事项 1、在物质层面，循环经济发展模式下的城郊农业旅游的开发的注意事项 循环经济发展模式下的城郊农业旅游开发不仅使得相关消费和生产进入可持续发展的体系中，促进旅游业的良性循环发展，这是区域、产业、企业层面的循环发展，对于更高层面人与社会、人与自然的良性循环发展，农业旅游同样可发挥巨大的作用，比如放松游客的身心，基础实施更人性化，当地人力资源更能得到充分等，不仅满足了游客的娱乐需要，也解决了当地人的就业问题、环境问题以及其他问题。 （1）旅游企业能依据循环经济理论进行开发活动。 城郊农业旅游的开发由具体的旅游企业开展，旅游企业只要严格遵循循环经济理论，以循环经济思想来约束、规范自己的行为，才能维护农村良好的生态环境和文化氛围，才能在不影响或少影响当地农村正常生产、生活的基础上围为游客提供一个向往的乐土，促进农村农业与旅游业的循环发展。在具体的开发中，首先应尽量多开发生态旅游项目，以减少对生态的破坏；其次评估每个项目对生态破坏，并基于减量化原则确定项目的数量、用料、规模、风格、色彩和造型，尽量保留原有的自然风光，尽量不破坏生态环境，尽量不影响农业的生活方式，做到就地取材，与当地的自然风貌能融合在一起［4］。再次，充分评估环境容量，确保旅游资源的开发在环境的承受范围内，避免破坏代际平衡和生态平衡；最后做到不使用或使用环境去不友好产品，比如杀虫剂、除草剂。 （2）区域层面形成了再循环、再利用、减量化的生态产业链。 随着城郊农业旅游的开发，与之相关的企业逐渐发展、壮大、成熟，继而形成一套完整的产业链，形成的产业链只有符合再循环、再利用、减量化的原则，才能实现生产、消费以及废物再利用的完美闭环，才能使得各个产业之间的联系更加紧密，副产品互换和资源共享实现从个别企业间行为到产业间行为的发展，把区域各个产业的生产、管理统一起来，对资源进行优化优化配置，形成一个生态网络系统。一个完美的区域生态产业链会从物质循环流动的各个环节来控制污染物的排放，尽可能提升物质的利用率，最大限度地确保经济、环境、社会的可持续发展， 2、在精神层面，循环经济发展模式下的城郊农业旅游的注意事项 （1）农业旅游开发应注重文化内涵的提升。 城市生活节奏快、竞争压力大，而城郊农业旅游开发为市民提供了一个休息娱乐的好去处，所以说农业旅游产品的开发应注重文化内涵的提升，让游客感受到最质朴、最传统的民族文化，领略到城市所没有的民俗风情以及田园风光，让游客在消费高质量的、有文化底蕴的旅游产品的过程放松心情，陶冶情操，实现身心的发展。在具体的开发中，应注重民俗风情的开发利用：农村与城市最大不同之处是其受到的现代科技文明的影响较小，还能保留一定的民俗风情，这是农业旅游业的价值所在，农村的民俗风情有服饰民俗，比如与鞋帽、装饰品、衣服、佩戴品等；岁时节令习俗，比如元宵节的踩高跷、耍龙灯、观焰火、观灯、舞狮子、跑旱船等活动以及中秋节、清明节、端午节、重阳节等开展的各项活动；游艺竞技民俗，比如放风筝、狮子舞、武术、赛龙舟、燃爆竹烟花等，此外还包括婚姻礼仪民俗、生产习俗、居住民俗、饮食民俗等。同时还可以开发传统农耕文化资源，比如采用水磨、鸡公车、水车、石碾等几乎绝迹的传统农耕设施；建立农耕文化展室，展览风车、斗笠、升子、石磨、斗、织布机、蓑衣等，并在展览促进行相关的文字介绍，介绍其用途、使用方法，让城市的年轻一代有机会了解农村原有的生产和生活方式。注重食文化、商品文化的开发利用：农村有着传统的饮食文化，具有城市快餐文化不具有的魅力，可充分挖掘饮食文化，开发出极具特色的餐饮品类，让游客在欣赏田园风景的过程中吃到有品味、有文化的饮食。 （2）把握好城市旅游者的需求。 中国的城市化进程、工业化进程使得大量的人口涌入城市，农业生产的机械化程度也越来越高，农村正在逐步丧失其传统的形态，人们渴望能有机会接触田园风光，以弥补往西地域文化的缺失，这也是农业旅游的兴盛的原因之一，所以说农业旅游的开发应把握好城市旅游者的需求，为他们提供原汁原味的乡村形态，最健康的生态环境，最传统的民俗文化，以满族其城市生活传统文化、田园风光的缺失感，让他们身心帆布归真，为他们提供更好的旅游产品和服务。 结束语： 与一般的景区开发一样，城郊农业旅游开发应尽可能减少对当地环境的破坏，以便为人们提供更加原汁原味的自然环境，当两者的不同之处是城郊农业旅游开发应更注重民俗文化的开发，其自然环境也更加的脆弱。在城郊旅游的开发中运用相关的循环经济理论和原则能实现经济活动与农村生态环境的协调发展，也能更有效地开发农村的民俗文化，实现生产、消费以及循环的体系化发展，对我们城郊旅游发展具有重要意义。 作者：赵盼 单位：平顶山教育学院 农业循环经济论文:农业循环经济生态文明建设途径 摘要：农业传统生产方式在创造经济效益的同时，也给生态环境带来了威胁。农业循环经济注重资源的减量化、再利用、再循环、重组合原则，能够极大地减少农业生产的资源投入和有害物质排放，对生态文明建设具有积极作用。发展农业循环经济可根据实际情况采用立体化产业链、废弃物资源化利用、集聚化产业布局等模式，并从发挥政府主导作用、强化科学技术支撑、注重宣传引导三个方面提供保障。 一、农业生态文明建设面临的严峻挑战 由于历史原因，我国农业长期以来都采取粗放型的传统生产方式，生产集约化、现代化程度不高，导致农业生产创造巨大经济效益的同时，也对生态环境造成了破坏。 1.资源不合理使用对生态环境的威胁 一方面，大量使用化学类生产要素污染了生态环境。近年来，农民不断加大化学类生产要素投入，以此来提高农业产出。这种干预农业生产的做法，使生态环境受到严重污染。化肥的长期使用造成了土壤硬化，土地自我修复能力下降。农民在喷洒农药时，为了加强杀虫效果常常会过量使用农药，在消灭害虫的同时也杀死了有益生物，对土壤、空气、水资源的污染更是严重，也给农产品安全带来了隐患。地膜技术在蔬菜种植中被经常使用，但是大多数地膜都很难降解，废弃的地膜或者在土壤中长期存在、降低土壤质量，或者被随意丢弃、造成白色污染。另一方面，自然资源过度开发破坏了生态环境。随着农产品需求量不断增加，养殖业、农产品加工业等发展十分迅速，自然资源需求也随之增大，加上农村自然资源多数处于无监管状态，水、土地、草原、树木等资源被过度开发，造成水土流失、草原荒秃等恶劣后果，农村生态环境不断恶化。 2.废弃物不当处理对生态环境的威胁 与工业产生废水、废气一样，农业生产也会产生大量废弃物，这些废弃物一旦不能有效处理，就会成为生态环境的污染源。从种植业来看，小麦、玉米、高粱等作物每年大约产生8亿吨秸秆，由于现在农户很少喂养牲畜，这些秸秆便成为没有使用价值的废弃物，为了不影响下茬播种，不少地方采取焚烧方法处理秸秆。秸秆焚烧产生的浓烟对空气造成严重污染，产生的有毒气体则会给人和动物带来伤害，成为近年来重要的污染源之一。 二、农业循环经济对生态保护的积极作用 循环经济产生于20世纪60年代的美国，它以资源高效循环利用为核心，坚持“减量化、再利用、资源化”的“3R原则”，将生产活动优化为“低消耗、低排放、高效率”的过程，实现了对“高投入、低利用、高废弃”传统生产方式的根本变革，在保护生态、节约资源方面发挥着重要作用。2015年中央出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》提出，要“在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济，实现各类资源节约高效利用”，正是看到了循环经济对生态文明建设的重要意义。在农业生产中，循环经济也被大量应用，特别是农业现代化生产程度高的美国、德国、日本等发达国家，农业循环经济达到了很高水平。农业循环经济“是在生态文明建设的基础上，应用循环经济理念，减少农业生产中资源、物资的投入和废物的产生，以兼顾农业经济和农业生态环境效益”[1]。因此，发展农业循环经济是解决农业生态文明建设困境的必然选择。“农业生态文明建设的核心内容就是在提高人们的生态意识和文明素质的基础上，农业生产自觉遵循自然生态系统和社会生态系统原理，运用循环经济理念，积极改善和优化人与自然的关系、人与社会的关系、人与人的关系”[2]，这与农业循环经济有着高度契合。一方面，从多层、多次利用资源看，农业循环经济是对资源的极大节约。循环经济追求对各种资源的深度利用，将资源的使用价值完全“榨干榨净”，避免生产造成浪费资源。如稻田养鸭模式，借助鸭、水生物、水稻之间的食物链关系，减少了化学除草以及化肥、农药和饲料用量。另一方面，从再利用废弃物看，农业循环经济对生态环境保护的作用更大。农业生产废弃物的不当处理会造成生态环境的严重破坏，但循环经济将这些废弃物通过再加工则会“变废为宝”，不但减少废弃物污染，还提供了新的生产资料。如运用先进技术将秸秆加工成生物燃料，避免了秸秆焚烧带来的环境污染；利用沼气技术把畜禽粪便发酵成沼气，既解决了粪便处理问题，又产生了新能源。 三、发展农业循环经济的模式选择 1.立体化产业链模式 农、林、牧、副、渔各产业之间有着深层次的内在联系，要利用生态经济学规律，通过延伸、拓展农业产业链，形成产业立体化生产模式，实现资源循环利用。一是建立种植业立体生产模式。将农作物、蔬菜、果树等进行科学套种，实现对土地、水资源、肥料、阳光等综合利用，减少资源要素投入。二是建立农、渔、畜等融合生产模式。将农作物、畜禽、鱼类、微生物等进行科学组合，形成环状减耗型食物链。以稻田养鱼为例，在水稻田中养鱼，可以在不增加水资源使用的基础上获得鱼和水稻两种产品，同时鱼可以吃掉稻田中的害虫和杂草，其排泄物又成为水稻的有机肥，减少了肥料和农药的使用。三是农林牧副渔大农业立体生产模式。充分利用大农业各部门之间的能量循环关系，在更大范围内进行科学搭配，构建农业生产综合体，最大限度实现资源循环利用和开发。 2.废弃物资源化利用模式 农业产生的废弃物大都属于有机物质，为加工再利用提供了可能。废弃物资源化利用是依据生态学、生产链原理，通过技术处理将秸秆、残渣、畜禽粪便等废弃物转化为生产要素。一是把废弃物转化为新能源[3]。利用秸秆、畜禽粪便等发酵产生热能原理，将其转化为沼气、电力、燃料等能源。二是把废弃物转化为肥料。动物内脏、粪便、农作物含有丰富的微量元素，通过简单处理就可以用作有机肥。三是把废弃物转化为饲料。将农作物的叶子、秸秆以及农产品残渣作为畜禽饲料，既节约成本，又减少了肉类的激素含量。四是把废弃物转化为材料。即将农业废弃物加工成可降解的装饰材料、生产原料等，如把玉米棒通过粉碎、熏蒸加工成蘑菇、木耳的培养基等。 3.集聚化产业布局模式 集聚化产业布局模式是立体化产业链模式的升级版，它将相关农业企业、工业企业等进行集中布局，实现资源集约利用和功能集合构建，从更宏观层面实现农业生产循环发展。如可以将农作物企业、农产品加工企业、养殖企业、沼气企业等集中布局于同一园区，构建闭合循环生产模式，即农作物企业为农产品加工企业提供原材料，加工企业产生的残渣作为畜禽饲料或有机肥，养殖业为农作物企业提供畜禽粪便有机肥，沼气企业将各企业的废弃物变为沼气为企业提供能源，这样各类资源和物质都得到了充分利用。以江苏宜兴市的兴望农牧园为例，该园区布局了猪羊养殖、加工贸易、休闲林果、水稻种植、茶叶等产业项目，实现了沼气综合利用、立体种养、环境控制、农产品加工等高效清洁的循环经济[4]。 四、发展农业循环经济的保障措施 1.发挥政府主导作用 发展农业循环经济是农业生产方式的根本变革，涉及观念转变、技术转化、产业结构调整等，单凭企业、农户无法完成。因此，政府一定要充分发挥在资源整合、科技研发方面的优势，积极引导、支持农业由传统生产方式向循环经济生产方式转变。一是出台支持发展农业循环经济的政策。在这方面，日本的做法十分值得借鉴。日本早在2005年就出台了《循环性社会基本法》，从立法层面为循环经济发展提供了保障。我国也应该出台支持农业循环经济的政策和法律法规，在社会上形成发展循环经济的明确导向。二是加强对农业循环经济的规划管理。从县域经济、省域经济层面出发，按照循环经济理念对本地农业产业进行科学布局，建设一批主题功能突出的循环经济产业园，提升本地农业循环经济发展水平。三是加大对农业循环经济的支持力度。政府要从经费、技术、基础设施等方面对采取循环生产的企业进行支持，如减免税收或提供贷款，帮助企业引进废弃物利用技术等。 2.强化科学技术支撑 一是完善农业循环经济技术标准。依据不同循环经济模式，制定生产过程、资源要素使用、废弃物循环利用等一系列技术标准，为农业生产各环节循环衔接提供技术支持。二是加强农业循环经济技术推广。依托高校、农科所、技术站等科研院所，围绕农业生产与现代生物工程、信息技术、环境保护的衔接，实施农业循环经济关键技术攻坚项目，同时向农户和企业推广种养协作、间作套种、饲料加工、沼气生产等技术，提高循环经济技术使用率和覆盖面。三是培育循环经济示范企业。选取有实力、有特色的农业龙头企业，加大科技人才、研发经费支持，鼓励企业进行循环经济技术应用和创新，形成一批循环经济示范企业和基地。 3.注重宣传引导 农业循环经济是十分复杂的工程，需要社会多方积极参与才能顺利推进。因此，要注重对农业循环经济进行宣传，提高农民、企业参与循环经济的主动性和积极性。一是加大构建“资源节约型、环境友好型”社会的宣传，提高人们的环保意识和节约意识，在生产过程中减少资源投入和环境破坏，为发展循环经济提供良好社会氛围。二是加强对循环经济积极作用的宣传，让农户和企业认识到循环经济可以降低生产成本、提高经济效益，促使农户和企业自愿采用循环经济生产模式。三是加大国家扶持农业循环经济的政策宣传和农业循环经济模式推介，让农户和企业及时了解农业循环经济的发展趋势，并有针对性选择具体生产模式。 作者：程佳聪 单位：河南经贸职业学院 农业循环经济论文:农业循环经济与农业生态文明建设探讨 摘要：农业是整个国民经济发展的重要基础。我国西部地区幅员辽阔，自然条件复杂，区域差异显著，由于历史、经济的原因以及人们对农业生态环境保护的意识不足，西部地区的农业生态环境有不断恶化之势。如何建设好西部农业生态文明，对于我国农业生态文明建设的整体推进有着重要的影响和现实意义。 关键词：西部农业循环经济农业生态文明建设 一、引言 党的十八届五中全会指出：“坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”可见，坚定走生态良好的文明发展道路被提到了国家总体发展战略和为全球生态安全作出新贡献的重要高度。农业是整个国民经济发展的基础和保障，西部地区在我国的版图上跨度很大，自然条件有很大差异，由于历史的和经济上的原因，西部地区的农业生态环境十分脆弱，西部农业生态文明的建设直接关系着我国西部乃至全国农业生态文明的整体建设步伐。 二、西部地区建设农业生态文明的制约因素 （一）森林植被破坏、水土流失较严重 从上世纪50年代开始，全国对森林资源进行了长达40多年大面积的掠夺性采伐，森林资源遭到严重破坏，森林遭到破坏后，涵养水源的功能消失，使气候变得更加恶劣，会导致洪涝、干旱或沙尘暴的发生。西部地区农民受传统观念的影响，长期沿袭着开荒种地的原始农耕模式，牛羊的生产绝大部分还停留在放牧式饲养上，加之个别地方由于急于发展，过度开采，超载放牧牲畜，造成森林、矮杆植物和草山的破坏甚至毁坏。据统计，西部地区以川滇地区天然林区森林资源破坏最为严重，森林单位蓄积量年均递减2.5%以上；其次是新疆天山地区和四川盆地周边山区。由于森林覆盖率过低，加之历史上毁林滥垦、陡坡开荒，使山区失去涵养水源和调节水源的功能，加剧了水土流失。西北地区占西部总面积57%，而水资源量只占18%，水能资源只占24.4%。干旱缺水日趋严重，据统计，90年代初以来，西部地区农田每年受旱面积达860万亩，占耕地总面积的1/3，比80年代增加1/3，呈加剧趋势。 （二）农业生态环境污染问题日益突出 西部地区由于历史和气候的原因，农业生态环境较差，加之耕地条件差，化肥的使用量大，引起水体富营养化，造成江河和塘库水体的污染及部分地区水源的水质恶化；同时不合理的施肥还造成土壤表层板结、土壤酸化等严重问题。目前农村点污染与面源污染并存、生活污染与工业污染叠加、各种新旧污染与二次污染相互交织，工业及城市污染向农村转移日益突出。 （三）农业食品质量安全问题较突出 我国用占世界7%的耕地，养活了占世界22%的人口，但同时我们也使用了世界化肥总消费量的31%，全国农药施用量每年以10%的速度递增，农药残留超标使农产品污染等问题十分突出。同样，西部近年来，农药施用量也呈增长趋势，一些农药甚至能在土壤中长期残留，这些农药的残留物还可以通过水的传递，将污染扩散到很远的地方，造成农产品严重污染。这些不合理的农业生产方式直接危害国民健康，农产品质量安全问题所导致的食物中毒事件时有发生。 三、以农业循环经济建设西部农业生态文明的基本对策 （一）大力宣传、强化农业循环经济发展理念 西部各地、各部门要组织开展各种形式的教育宣传活动，如举办专题讲座、印发宣传品、经验交流会和采用电视、广播、报纸杂志、互联网等手段进行全方位教育宣传，只有广大人民群众从思想上充分认识农业循环对于建设西部农业生态文明的科学道理和经济、社会效益，才能转变单纯追求GDP的观念，提高西部地区各级干群增强农业资源忧患意识和环境保护意识，让农业循环经济的理念深深扎根于广大农民群众之中，把节能、节水、节材、节粮等活动变成大家的自觉行动，逐步形成有利于西部农业生态文明建设的节约资源和保护环境的价值观念、生产方式和生活方式。 （二）按照农业循环经济“3R”原则，促进农业资源循环利用 按照“减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）”的农业循环经济“3R”原则，西部地区尽量减少进入农业生产的物质量，节约和保护农业资源，减少土壤、水体和农产品中的有害残留；提高农业机械、农业基础设施等的利用效率，实现农业资源的循环再利用，如推行农作物秸秆、畜禽粪便等废弃物的再生利用，变废为宝；从深度和广度开发农业资源再利用价值，实现土地、土壤、森林、草地、水体以及动植物等资源的良性再循环。同时在农业资源开采、生产消耗、废物产生和消费等环节，应特别重视循环型农业龙头企业的发展，提升农业资源循环利用规模，逐步建立起西部农业资源全面的高效再循环利用体系。 （三）科学规划，探寻适宜西部农业生态文明建设的发展模式 西部各地区自然条件、生态环境、经济发展水平等方面差异明显，农业类型多样，不同区域有不同农业生产类型，为此建设西部农业生态文明不可搞“一刀切”，应根据西部地区实际状况，因地制宜，科学规划，既要考虑整体布局，也要考虑本地特点，探寻农业循环经济促进西部地区农业生态文明建设的发展模式，如可以在具有区域特殊的生态环境和独特的资源条件的区域，以农村特色农业型发展模式为主，建立高效独有的农业生态系统；在平原经济区域可以以农业生态产业园模式和农村庭院模式为主，即在农业生态产业园内通过对一定地域空间内不同农业企业间，以及其他企业、居民和自然生态系统之间的物质、能源的输入与输出进行优化，从而在该地域内对物质与能量进行综合平衡，利用农村庭院这一特殊的生态环境和独特的资源条件，独立地形成一个无废弃物的循环式结构。 （四）加大科技创新力度、确保西部农业生态环境及食品安全 科技创新是确保西部农业生态环境及食品安全的重要支撑，因此必须加大对农业循环经济建设西部农业生态文明的科技创新力度，大力开发和推广高效节水灌溉和旱作节水农业技术、农林牧品种遗传改良技术、配方施肥技术、绿色耕种技术、生物防治病虫害技术、清洁能源利用技术以及大力发展建造水源涵养林、护坡林、护堤林、防风林等防止水土流失技术等。同时必须正视西部地区农业生态环境容量，按照农业循环经济的发展模式，实施保土、保水、保肥的“三保田”工程和净土、净水、净气的“三净田”工程；加大江河流域治理和水土保持的科学性、持续性，进一步实施退耕还林工程并同时做好农民的后续保障工作；创新手段，提高检测技术技术水平，进一步制止工业污染对农业环境的损害，加大农业污染的治理力度；进一步明确农产品准入标准，完善农产品药物残留快速检测系统，确保西部农业生态环境安全及农产品质量安全。 （五）完善农业生态文明建设的体制机制及法律保障制度 西部地区应加快完善现有国民经济核算、价格、财税、金融等与建设西部农业文明不相符的体制机制；完善生态文明建设的相关法律保障制度，立法机构要组织专门人员，根据不同制度的性质和种类，加快步伐对已有的制度进行完善，对还没有的制度加快制定，同时规范执法行为,坚持依法行政、公正司法，严肃查处各种环境违法行为和生态破坏现象，确实保障西部地区以农业循环经济建设西部农业生态文明的各项政策和措施的有效实施，并取得积极成效。 作者：方杰 单位：成都信息工程大学商学院 农业循环经济论文:我国农业循环经济发展研究 摘要：农业循环经济是建设“资源———产品———废物———再资源”的封闭循环式农业系统的经济模式，是优化农业产业结构、合理利用资源、保护生态环境、推进农业可持续发展的一种新的经济形态。本文力求在对农业循环经济理论进行研究的基础上，结合我国实际情况，为促进我国农业循环经济的发展提供对策建议。 关键词：循环经济；农业循环经济；对策 1农业循环经济的相关概念 所谓农业循环经济就是充分利用高科技成果和手段，构建农业生产体系内部的物质和能量闭路循环，从而实现农业经济和生态环境效益的双赢，它是一种农业经济与环境和谐发展的一种模式[2]。它的基本内涵主要包括以下几点：首先，农业循环经济的本质是一种生态经济，它涉及到农业资源的循环利用、农业的清洁生产、生态农业及绿色消费等一切有利于农业环境发展的循环经济系统；其次，农业循环经济是一种实现农业经济和生态环境双赢的经济形态，它的原则是“减量化、再利用、资源化”，并且以“资源———产品———再生资源”的再生闭路循环利用为特征，实现低消耗、低污染、高利用的目标；再次，农业循环经济必须以现代科技为支撑，它的实现离不开现代高科技成果和手段；最后，农业循环经济必须以现代农业产业组织体系为载体，它的发展必然与合理的农业产业化体系息息相关。因此，农业循环经济是一种符合现代农业可持续发展的一种经济，是未来农业经济发展的一种必然趋势[3]。 2我国农业循环经济发展的必要性 我国是一个典型的农业人口过多与农业资源有限矛盾突出的国家。在我国的农业发展中面临着以下几点的困难。第一，我国的农业资源总量虽然比较大，但是人均占有量很少。目前，我国的人均耕地面积仅800m2，不到世界平均水平的1/3，且有79%的耕地属于中低产地耕地，总体质量偏低，而且目前耕地面积还因人为因素和自然灾害逐年减少。淡水资源严重不足，人均水资源占有量仅为世界水平的1/4，且水资源的分布严重不均，长江以北水资源少但耕地多，长江以南水资源多但耕地少，并且我国西北地区干旱少雨，缺水少雨。第二，我国面临着的农业生产方式落后和农业资源开发利用效率低的问题。目前，我国农业生产方式仍然是以家庭为单位的小规模经营为主，农业机械虽有一定程度的推广和应用，但仅占世界水平的8.8%。有些农业资源比如秸秆的开发利用率很低，一般都作为燃烧材料使用，不仅浪费资源，而且污染环境。第三，我国农业环境污染日益严重，农业生态环境总体恶化的趋势没有得到根本的扭转。一些乡镇企业，在生产过程中未经处理就直接把“三废”排放到农田，成为农业生态环境的最大危害。此外，在农业生产中，由于长期不合理使用农用化学物质，如农药、化肥等也造成了农业生态环境的恶化[4-5]。因此，在目前这种状况下，只有大力发展农业循环经济，提高资源利用效率，改变传统的生产方式，推行清洁生产，以最小的环境代价实现经济的可持续增长才是长久之计。 3我国农业循环经济发展存在的问题 现阶段我国农业循环经济发展主要存在以下几个问题：第一，农民的文化素质较低并且缺乏循环经济的观念。我国的农民文化水平普遍偏低，远远达不到担当发展农业循环经济的重任。此外，农业生产中农民往往只顾眼前利益而忽视对农业生态环境的保护，加之政府对农业循环经济的宣传力度不够，使得农业循环经济观念在农业生产中缺乏，制约农村经济的发展。第二，相关的技术研究落后。循环经济的发展是要以技术研究为支撑的，从我国的实际情况来看，不仅农业循环经济发展中关键的技术无法得到满足，而且已有的技术推广应用也很不到位。总体看，我国农业技术的整体水平较低，而且推广应用效率低。第三，政府的财政支持力度不够。农业循环经济的发展前期，必须有较大的资金投入和基础设施建设，才能满足发展循环农业的基本要求，但我国财政资金投向农业循环经济发展的数额还很有限。第四，缺乏相应的促进农业循环经济发展的政策和法规。虽然我国已颁布《节约能源法》、《环境影响评价法》等法律法规，并制定一系列促进企业节约和综合利用资源的政策。但专门针对农业循环经济发展的法规还没有制定[6-7]。 4我国发展农业循环经济的对策 4.1培育新型农民，加强农业循环经济理念 要加大对农民的教育培训力度，尽快把文化素质较低的农民培养成新型农民。要根据农业生产的实际需要，大力实施以提高农民职业技能培训为主要内容的“阳光工程”。同时，要制定优惠政策，鼓励大中专毕业生、研究生到农村地区创业，为农村发展提供新生力量，从而提高农民的整体文化素质，尽快适应发展农业循环经济的需要。根据我国农村的特点，充分利用广播、电视、宣传标语、宣传车、黑板报等多种传播媒介，加强对农业循环经济观念的宣传，使广大农民进一步认识和明确发展农业循环经济的必要性和由此带来的好处。广泛的推广利用可循环再生资源代替不可再生资源，尽可能利用高科技投入来替代物质投入，强化农业循环经济理念[8-9]。 4.2加强农业科技发展及推广 首先必须加大对农业循环经济方面科技人才的培养力度，只有足够的专业技术人员才能推进相应的技术研发。其次政府扶持一批农业科技示范基地、龙头企业及农民专业合作组织在科技推广中起示范和技术扩散作用。最后我们要推广相关的农业技术体系，支撑循环经济的发展。比如发展滴灌、膜下滴管等节水灌溉技术；大力发展集约型生态养殖业；加强农村沼气和可再生资源的综合开发利用；积极发展太阳能、风能等可再生能源等[8-9]。 4.3完善政府支持体系和多元化投资机制 农业循环经济的发展需要政府的支持，比如政府对一些发展农业循环经济必需的重大基础设施项目直接投资或给予一定的资金补贴支持；在农业税收制度创新方面，继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担，建立新型的税收制度，为农业循环经济健康发展保驾护航等。发展循环农业经济，仅仅依靠政府投资是远远不够的，要多层次、多渠道筹集资金，增加投入。如鼓励金融机构对技术含量较高和发展前景较好的循环农业科技项目提供专项贷款、设立政府发展循环农业专项担保基金；创造条件，降低风险，吸引工商资本和私人资本投资发展循环农业等[10]。 4.4建立农业循环经济法律法规体系 通过广泛宣传，使现有的农业循环方面的法律法规为民众所熟知。同时，要加大执法力度，对违反有关法规的单位和个人要严肃查处。这样，才能树立法律的权威保证我国农业循环经济建设的顺利进行。然后是制定《农业循环经济法》及各类相关的专业法律法规。要结合我国已经制定的法律法规，借鉴西方发达国家的经验，结合我国发展农业循环经济的实践经验，制定一部针对性强、内容科学的《农业循环经济法》，以此来引导和规范农业循环经济的发展。 作者：李志良 单位：内蒙古包头市园林科技研究所 农业循环经济论文:农业循环经济科技支撑体系 摘要农业循环经济的科技支撑体系是循环农业经济健康发展的重要技术保障。基于此，通过对农业循环经济科技支撑体系基本内涵的研究，解构农业循环经济科技支撑体系的主体要素、体系架构，分析存在的问题，并提出合理化建议。 关键词农业循环经济；科技支撑体系；基本内涵；问题和对策 1农业循环经济科技支撑体系的基本内涵 农业循环经济是利用现代科学技术成果和现代管理方式，借鉴传统农业经济经营经验，提升社会化经营效果，科学运用农业生产资源，从而实现经济效益与生产环境和谐发展的现代农业经济模式。其是现代农业发展的重要方向，是确保农业经济呈现健康发展态势的重要技术路径。而通过科学技术元素的有效参与，整合农业循环经济科技因素，形成完善科技服务系统，可为农业循环经济的健康发展发挥重要支撑作用。这个科技服务系统就是农业循环经济的科技支撑体系，其具有以下特点[1]。一是崭新农业生产观。循环经济改变了传统的生产方式，考虑到了生态环境的承载力，通过提高自然资源的利用率，最大限度地节约自然资源，创造良性循环的生产模式。二是崭新农业价值观。把自然当作人类生产活动的基础，将科技开发自然的能力发挥到极致，并充分考虑科学技术对生态系统的作用力，充分发挥科技与自然的作用力和反作用力，促进人与自然的和谐相处。三是崭新农业经济观。在农业生产过程中，以循环经济为基础，运用物质循环再生及多层次利用技术开展农业生产，提升农业资源的利用率，实现农业增收和节能减排，促进农业的现代化发展。 2农业循环经济科技支撑体系的主体要素和体系构架 2.1农业循环经济科技支撑体系的主体要素 主要包括资金、技术、信息三要素。其中，资金要素是基础，一般资金要素的投入主体为政府；技术要素是关键，是破解农业经济发展资源短缺、生态破坏严重等问题的技术实现路径；信息化作为现代农业的重要标志，已然成为一项重要的生产要素，在农业增效和农民增收方面发挥着越来越重要的作用[2]。 2.2农业循环经济科技支撑体系的架构 2.2.1研发体系 我国农业技术研发体系的构建主体以科研机构、科研院所、农业高等院校为依托，以农业龙头企业为基础。其中，科研院所和农业高等院校是科技研发的中坚力量。农业龙头企业是进行农业科技研发的重要平台，直接面对农业市场，并根据市场需求调整企业结构，通过技术上的创新，满足农业市场各项需求[3]。 2.2.2推广体系 农业技术推广的主体主要包括农业技术推广机构、农业技术推广人员、农民技术人员，其中农业技术推广机构是农业技术推广体系的主体部分，农业技术推广的组成人员大多是具有高学历的专业性人才或是具有丰富农业实践经验的农民专家，农民技术人员是农业技术推广体系的重要组成部分。 2.2.3服务体系 主要以政府服务机构为主导，主体是科研机构的服务部门。 2.2.4保障体系 农业技术研发与创新需要强大的保障体系作为支撑，党和国家高度重视循环农业发展问题，在政策法律法规、资金方面、人才方面给予倾斜。 3农业循环经济科技支撑体系面临的问题和对策 3.1面临的问题 一是农业循环经济科技研发创新体制不完善。主要体现在思想认识、激励措施、机制不够健全等方面。农业循环经济科技研发长期以来存在重短期效益而轻体制建设的问题[4]。二是农业循环经济推广体系和农业发展需求不对称。特别是农业信息化建设整体水平滞后、农业信息化人才队伍薄弱等因素，严重制约推广体系作用的发挥。三是农业循环经济的服务体系尚不健全。运行机制不能与市场要求接轨，基层农业技术推广机构运行不畅等问题严重影响着农业技术的推广。四是农业循环经济保障体系建设较滞后。农业科技项目的管理普遍存在着动态监测机制不健全的问题，难以汇聚人才和技术，难以形成合力。五是农业产业结构和资源调配结构不合理。不少地区存在产业结构的问题，对农业资源的整体调控布局不够，导致整体发展乏力。 3.2发展对策 一是以核心技术为突破口，提升整体研发水平。生物技术、信息技术、电子技术等是科技支撑体系建设核心内容，对提升生态农业生产竞争力发挥关键作用。二是提升服务与推广水平，促进科技成果转化。政府相关部门是农业循环经济科技推广的主力军，为集合科技推广潜力，需要与各级科研部门、高等院校、科技企业、农村专业合作社等形成多元化农业科技推广体系，为广大农户带来最直接的科技服务[5]。三是优化整体发展环境，夯实保障基础。农业科技部门、科技人员和相关政府、群众组织要密切配合，形成科技服务系统性网络体系，整体一盘棋，采取多种有效措施，优化全市生态科技服务环境，夯实各种保障基础，为生态农业的高速发展提供重要物质条件。四是注重统筹兼顾，调整资源配给结构。对农业科技成果资源进行搜集、整理、优化，提出针对性更强的科技推广服务策略，有效激发地方农业生产经营发展动力。 作者:周煜钦 单位：湖南农业大学公共管理与法学学院 农业循环经济论文:生态农业循环经济论文 1生态农业的内涵解读 现代农业主要表现为现代石油农业、现代生态农业等各种不同的模式，因为现代石油农业的发展主要是依赖于巨量化学物质的投入来提升产量与经济收入的，因而也造成了对水资源的极大消耗，甚至导致生态环境出现了恶化，所有也被认为是一种不可持续发展的农业生产模式，随之，生态农业这一能够实现可持续发展的农业模式开始受到人们的高度关注。尽管全球范围内各国关于现代生态农业的名称有所不同，一些国家称之为有机农业，一些国家称之为生物农业或者无公害农业，还有一些国家称之为持续农业等，但是对于其内涵之理解却是一致的。生态农业事实上是应用生态学的原理以及系统科学的方法，将现代科技和传统农业技术加以结合，全面而合理地运用自然资源以实现农业生态、经济、环境等方面效益的有机统一，从而让农业能够走上良性循环之路，所以，它已经逐步成为如今全球农业发展的重要潮流之一。生态农业和循环经济之间具备了极为密切的内在联系，循环经济理论认为这反映出人类积极寻求和自然界和谐共处之理念。循环经济运用于农业上即为生态农业，所以，生态农业也属于循环农业发展模式。循环农业之实质在于用环境友好方式来运用自然资源以及环境容量，从而实现我国农业经济活动趋向于生态化，实现经济、社会以及生态等诸多方面的相互统一。有鉴于此，发展生态农业和循环农业之间具有目标上的一致性，两者均要求在农业生产活动之中和自然环境、生态系统形成良性发展的新机制，以达到节约资源与重复利用能源之目标。 2循环经济条件下生态农业的基本特点 （1）资源化 也就是要以污染排放的最小化为主要目标。应当针对产业链之输出端，即废弃物，以充分提升绿色农业技术的发展水平，也就是要运用对废弃物实施多次的回收、利用与资源闭合式循环，从而实现废弃物排放的最小而。资源化原则是一种输出端的方法，能够将废弃物再一次地转换成为资源，从而减少最终的处理量，这也就是一般意义上的废品回收以及综合利用。为了和资源化的过程保持适应，消费者要提升购买再生产品之意识，从而促进循环经济之实现。 （2）再利用 也就是以废弃物利用的最大化为主要目标。这一原则属于过程性的方法，其目的在于尽可能地延长产品与服务时间，尽可能地多次或者以多种不同方式来使用物品，从而避免其太早成为垃圾。要致力于发展白色农业，也就是要开发与利用各种微生物资源，从而生产出各类无公害的绿色食品、无污染的饲料和其他能源。 （3）减量化 也就是要用资源投入的最小化为主要目标。这一原则所针对的主要是输入端，目的在于减少进入到生产与消费过程之中的物质与能源流量，对于废弃物之产生，主要是运用预防方式而非末端治理方式加以避免的，能够在最大限度上降低对于各种不可再生资源之耗竭性开采与运用。对于废弃物的产生与排放则应当实施总量控制，在农业上主要是运用好该原则，使用最为科学和灵活的方法实现节能减排的目标。 3循环经济下发展生态农业的几点思路 （一）大力提升农民群众的农业循环经济意识 当前，循环经济在市场经济条件之下并非是一个十分普遍的经济发展模式，迫切需要得到政府部门的高度重视与引导规范。因为我国农民群众受教育程度整体上较低，对于资源的利用和环保等公共意识显得极为淡薄，所以在向农民群众进行宣传时可向其展示一部分典型示范项目，带领农民群众实地进行参观、考察，并对农民群众实施培训，从而让其更好地了解资源和环境对于农业生产所具有的重要意义。与此同时，还应当注重于循环经济发展中经济效益之宣传，运用可预见的经济收益以激发出农民群众的积极性，从而做到自觉了解循环经济原理，积极参与农业循环经济进程，进而取得理想的经济成效。 （二）立足农业生态环保推进农业标准化建设 （1）要逐渐增加生态农业建设方面的投入 从而形成支持我国生态农业实现可持续发展的政策性体系。鉴于生态农业具备了人、财、物力的投入量相当大以及技术含量较高之特点，国际上通常采用投入和补贴等相关支持政策。我国的现代生态农业起步比较晚、层次相对较低、经济效益也比较差、经营较为分散，生态农产品的市场规模也比较小，消费者的认知度相当低，各级人民政府应当充分地借鉴国外先进经验，在资金投入、信贷支持、税收减免以及补贴等多个方面实施政策倾斜以及必要扶持，从而更好地拓宽农业投资途径，持续增加对大型农业生态工程以及农业资源保护区之投入。 （2）要建立健全生态农业建设激励体系 要更加积极地倡导与鼓励企业承包与租赁荒地、荒山和荒滩等，开展植树绿化与水土保持等农业领域的综合性开发，切实健全农业生态环境的奖惩机制。 （3）要强化农业生态环境的保护 切实有效地控制各类环境污染的出现。要积极引领农民群众依据当地生态资源环境之实际来发展好生态农业，控制使用化肥与农药等各类化学物质，不断加大有机肥、无毒性的生物肥料的施用力度，从而切实减少因为农业生产而产生的各类污染，并且积极整治水土流失。四是要强化农业领域的标准化建设，更好地发挥出标准化对于生态农业建设所具有的导向性作用。 （三）提升创新我国农村生态环境管理体系 要妥善处理好新农村生态环境建设与管理之间的关系，明确其职能，加强农村管理工作，做到管理和建设同行，这是促进中国特色社会主义新农村生态环境建设的重要保障。有鉴于此，应当建立健全新农村生态环境建设之引领机制，有效改进与优化资源在城乡间的有效配置以及重新组合，对各地方政府以及农民群众的行为加以引导，对于环境友好的措施应当进行全力扶持与鼓励。应当建立起政府资金和金融资金之间的相互联动体系，切实形成社会资本引领机制，促进对新农村基础设施以及生态环境之投资，并且致力于发挥市场的积极作用。要健全完善环境和发展的综合决策办法，各地政府要设置农业生态发展专业机构来健全农业生态环境管理机制，并且组织与协调农业生态环境取得可持续发展。 （四）强化农业技术体系建设以提供有力的技术支撑 （1）要增加对生态农业技术开发加以支持之力度 不断提升生态农业技术的发展水平。在持续增加国家财政对于生态农业技术投入的前提下，尽可能地吸引社会各方资金用在生态农业科技建设与开发上，从而逐步形成和健全投资与收益相互挂钩的新机制，并且形成多元化生态农业科技投入机制，为我国生态农业的技术创新提供相应的技术条件。 （2）要认真汲收传统生态农业技术之精华 切实推动现代生态农业技术的创新步伐。因为我国传统生态农业已经积累了相当丰富的间作套种、休耕轮作以及精耕细作等技术与经验，因而对于发展生态农业具备了非常好的继承与借鉴价值。然而，生态农业同样还需要高新农业技术之支持，如今，一部分西方发达国家的生态工程技术、生物技术、现代信息技术以及遥感技术等均被广泛地应用到生态农业建设之中，从而实现了生态农业的高技术化以及信息化，因而值得我们认真进行学习与借鉴。 （3）要健全完善生态农业技术推广机制 积极培育我国农村生态农业技术服务、咨询以及转让等各类中介机构，全面鼓励与引导建设各种生态农业协会，从而健全完善生态农业领域的科技推广网络，提升农业技术推广工作者的专业素质，进而为生态农业科技实现成果转化奠定良好基础。 （五）建立健全相关法律法规应当说 农村生态农业与循环经济之发展需要得到相关法律法规的切实保障。但是，目前阶段我国的农村环境保护法律尚不够健全完善，主要体现为不够系统和灵活，通常是照搬与照抄城市环保立法，在现实之中很难加以执行。相关农村生态农业与循环经济的法律法规依然存在着大量空白，往往只能零星地散见于各类单项法规之中，缺少一部真正具备了统领性与可操作性的高位阶法律。因此，要想发展以循环经济为基础的生态农业，迫切需要以整合当前较为分散的条文或者立法为基础，形成一部以广大农村地位为主要对象，在农村具备了极强可操作性的、系统性的农村领域循环经济法律。在此基础上，环境法当中也要明文规定各级政府一定要把生态农业、循环经济等内容列入到当地经济社会发展规划之中，从而把生态农业、循环经济之发展状况真正视为判断当地经济发展的一项重要标准，明确相关监督机构以及人员，保障生态农业在农村地区得到又好又快的发展，进而有效减缓我国农村环境恶化之速度。 4结束语 综上所述，近年来我国农村改革不断深化，各项方针政策不仅高度关注农村经济的发展与农民群众生活水平的提高，从而消除绝对的贫困，同时又关注农村生态环境的建设，切实解决农村所面临的环境问题，保障农民群众的健康。这就需要积极发展循环经济下的生态农业，从而实现农村经济的平衡发展，并且实现农村环境保护的最优化。 作者：杨艳 单位：南阳师范学院政治与公共管理学院 农业循环经济论文:农业循环经济发展效益评价探讨 1 农业循环经济发展效益评价的主要内容 （一）农业循环经济发展效益评价技术路线概述 对农业循环经济评价的方法是以农业现状的分析为基础，开展综合性评价， 从而展示中国农业循环经济发展的总体状况，主要的评价路线是：确定评价目标收集汇总资料综合评价建立指标体系、指标量化、确定指标权重、综合评价结果结果定性分析。 （二）农业循环经济主要评价指标介绍 在当前的农业资源、环境容量和生态阈值制约下，要从节约各类资源、保护生态环境以及提升经济效益的视角出发，应用循环经济学组织起来的农业生产活动以及农业生产体系， 运用末端物质能量以及回流， 从而形成能够对物质能量循环利用的闭环型农业生产系统。 要切实降低输入端资源物质之投入，提升循环利用之水平，加大农业生产系统所具有的产出量，切实减少废物产生与排放，从而实现社会、经济以及生态效益的相互统一。 （1）类指标结构类指标体系 主要可以划分为三个不同的层次，自上而下分别是目标层、 控制层以及指标层。 控制层指标依据循环经济"3R"原则可以设置四个类指标 ，分别是用以体现区域之中农业生产系统投入端状况的资源投入指标、用以展现农业生产中系统内资源循环利用状况的资源利用评价指标、用以体现农业循环经济发展中所要实现的社会效益、 经济效益的农业产出指标、用以农业生产中对生态环境以及资源安全影响的外部效应评价指标。 这一指标体系可从四个方面进行构建：一是在投入环节中应当选取一部分进入农业生产中的物质以及能量指标，从而反映出农业生产系统之现状以及投入状况，其中，农机总动力、 耗电量以及化肥施用的强度等代表了农业物能之投入。而沼气池则反映出这一地区循环经济的投入状况；二是在利用环节中应当选取农药与农膜运用水平与化肥有效运用系数以反映出农业生产中对资源加以利用的程度，而复种指数和垃圾粪便无害化处理率则能够分别凸显出资源循环利用水平以及废弃物资源化的能力；三是在产出环节中选择农业 GDP、耕地产出率等项指标以判断农业循环经济发展中的社会经济效益状况；四是在外部效应环节中可选择森林覆盖率、有效灌溉系数和人均耕地面积等以反映出农业发展对于生态环境以及资源安全之影响，其中的投入环节和利用环节选择的指标主要展现的是循环经济应当遵循的"3R"原则，而其他两个环节则注重于评价农业循环经济的社会效益、经济效益以及生态效益。 （2）刻度指标建设 要通过对农业循环经济内涵以及目标之理解，立足于减量化、再利用以及再循环等行动原则，从农业生产中的各个方面，并且兼顾社会效益、经济效益以及生态效益，依据有关专家的意见建议，对诸多因子中加以分析挑选，确定十九个参评因子以构建农业循环经济评价体系，努力涵盖循环农业发展之总体状况以及动态化发展过程。对于指标重要性之评判则是依据层次分析法分别确定分类指标和单项指标之权重。分类指标主要有以下四项：一是投入指标，权重为 0.298，各单项指标包括农机总动力权重 0.472、 化肥使用强度权重0.250、农业劳动力 权重 0.118、生产中的物 质消耗占农业 GDP的比例权重 0.077、 农村用电量权重 0.050、 沼气池个数权重0.033；二是利用指标，权重为 0.523，各单项指标包括农药施用水平权重 0.522、农膜使用水平权重 0.064、化肥有效利用系数权重 0.267、复种指数权重 0.107、垃圾粪便无害化处理率权重0.040；三是产出指标，权重为 0.122，各单项指标包括农业 GDP权重 0.467、 农民人均纯收入权重 0.156、 人均粮食产量权重0.293、耕地产出率 权重 0.030、单位畜禽商 品化率权重 0.055；四是外部效应，权重为 0.057，各单项指标包括森林覆盖率权重0.625、有效灌溉系数权重 0.239、人均耕地权重 0.163。 2 我国农业循环经济发展效益评价的结果 按照农业循环经济发展效益评价的有关公式来实施数据处理与计算，可以得到循环农业发展综合评价结果：一是在评价期间，农业产出和农业循环经济发展的水平综合分指数变化的不同阶段和发展趋势十分相似，其发展速度极大地超出了农业总体发展的速度，产生了非常明显的拉动性作用。 二是对农业资源利用状况来说， 其发展水平指标出现了逐年下降之趋势，对我国农业循环经济之发展具有相当强劲的制约作用。 在环境生态效应上，评价期间所出现的变化并不显著。 通过分析可以发现，尽管我国农业经济增长速度比较快，但是循环农业发展效应还是处在比较低的状态下，尤其资源利用指标有下降之趋势，从而可能成为今后发展农业循环经济的一个障碍。 就农业生产的四个环节发展状况来看，我国农业生产社会经济效益比较高，而产出水平的提升幅度是最大的，对于农业循环经济的发展具有强大的拉动性作用；而农业生产投入上也在不断上升；在资源利用环节上，总利用效率不够高，而循环利用的能力比较低，对于农业循环经济发展产生了阻碍；在生态效应上，其发展的水平低于或者等于农业整体发展水平，但是依然向着良性的方向发展。 3 改进农业循环经济发展效益评价工作的几点对策 （一）形成长期有效的行为约束与利益激励体系 我国农业资源的减量控制任务相当严峻，要想转变农业资源滥用的状况十分普遍，一旦不加以扭转，必然会深刻地影响到农业循环经济的发展进程。 有鉴于此，要对十分宝贵大农业资源落实减量化控制，这当然也是极为重要的。 要想切实形成长期有效的行为约束与利益激励体系，这是有效利用我国农业资源的有效途径。 要立足于对农业生产开展全面指导，将完善农业补贴机制和农业循环经济发展相互结合起来。对那些严重滥施与滥用的行为， 则应采用停发农业补贴等手段予以惩治，反之，对于那些遵循循环经济准则的公司或农户，则应当实施奖励，从而构建起切实有效的激励体系。 （二）健全以循环经济研究为重点的农业科技发展体系 一方面要切实形成保障农业科技有力发展的新观念。更加充分地发展与利用农业科技，这样一来，不仅能更好地提升我国农业生产的质量，为推动中国农业的发展而付出努力，而且还要更加重视农业科技活动对于本地环境以及循环经济发展所具有的不利因素，从而以农业科技为基础来减少因为科技活动而产生的各种环境问题。另一方面要推进我国农业科技体系之创新。要更加稳妥地探究传统农业技术与现代农业科技之间的无缝对接， 持续提升农业领域各类新技术之研发与利用，同时，要积极推进秸秆技术、禽粪利用技术等新技术的推广。要继续拓展农业产业链，从而实现产业链朝更加广阔的市场领域进行延伸，努力走出农业产业增产增收新路。 （三）提升农民群体对循环经济的认识 农民群众是我国农业生产的主人翁，其自身对于农业循环经济的认识对于农业循环经济来说显得极为重要。尽管我国从本世纪初起就开始着手进行农业循环经济的推广应用工作，但时至今日，我国广大农民群体对于农业循环经济的认识还相当肤浅，尤其是在农业生产中习惯于单纯追求产量，不注重质量和生态环境建设。有鉴于此，在农业循环经济发展中，要高度重视对农民群体实施循环经济教育。 比如，可运用大众传媒以及网络等新媒体向广大农民群众推广应用农业循环经济知识，从而扎实有效地提高农民群体对于农业循环经济的认识。 （四）提升农业循环经济的总体效益 为了实现提升农业循环经济总体效益这一目的， 应当做到以下两点：一方面是要依靠当地的大中型农业企业，通过这类企业来带动广大农户投入到农业循环经济之中， 以此来发展壮大我国农业的种养植规模。 另一方面是要充分争取政府部门的重视，对投入农业循环经济发展的广大农户进行政策上、技术上等各个方面的帮助，从而保护广大农民群体的利益。最后是要健全绿色产品标识机制，有效惩处以假乱真和鱼目混珠等现象。 作者：孙金岭 单位：甘肃兰州理工大学经济管理学院

保护环境论文:提高电除尘器效率保护环境 摘要：本文主要针对如何提高电除尘器除尘效率,保护环境提出几点观点。 关键词：电除尘器 除尘效率 1、概述 伊敏华能煤电责任有限公司伊敏发电厂一期工程装机容量为2×500mw机组。是由俄罗斯设计生产的国内现有的大型超临界火力发电厂。两台机组分别于1998年～1999年建成投产。一期工程每台炉配三台згд-108-9-6-6型双层双室六电场静电除尘器，并在一电场前设有自由沉降区（前置电场）。阳极板采用大c型结构，（每台电除尘器本体有c型阳极板672块）阴极线采用芒刺线结构（每台电除尘器本体有阴极芒刺线600组）。电场有效高度9米，每台电除尘器内电场通道数108个。电除尘器本体内的每个电场均采用双侧供电，每台电除尘器配24台硅整流变压器，每台炉共72台整流变压器。三台电除尘器下共设84个灰斗用于灰粉收集。 早期人们对待锅炉燃烧后的烟气没有采用除尘设备前，只是注重燃烧的调整，以烟囱不冒黑烟为标准，后来出现了各种干式和湿式除尘设备，以湿式除尘效率最高，除尘效率可以达到80～90，到了上世纪70年代后期，广泛使用的水膜式除尘器采用了入口烟道螺旋进入、出口烟道轴向引出技术，还在入口烟道加装文丘里喷嘴，此等水膜式除尘器效率也只有95左右。人们发现烟囱逸出的烟气具有动能和热浮力，可以使烟气不致迅速与周围的空气混合而继续上升，从而使其中的污染物得到更大程度的扩散和稀释，因此就将烟囱向更高的高度发展以减少飞灰污染，到了20世纪80年代，美国的烟囱达到368米，前苏联则高达450米。 中国当前的大气污染物中，粉尘的71来自煤的燃烧。截止到2000年从排放量来看，电站锅炉粉尘排放量约2800吨/年，其中1700万吨是由煤燃烧产生的，而25是电站排放的。由此引发的环境问题日趋严重，为了给人类的生存和繁衍创造一个良好的环境，随着经济的发展和科学技术的提高，电除尘器以除尘效率高开始广泛推广使用。特别是300mw及以上机组普遍采用。随着科学技术的不断进步，人们对控制环境污染的认识有新的提升，已经不再只是注重锅炉烟尘浓度的排放，而是提出了一个新的环保理念，即称为“环保设备”。按照新的环保理念设计安装的电厂已不只注重电除尘器方面，环保设备包括除尘、脱硫、脱氮、脱碳、脱硝、除氯、除重金属等。而nox则在脱硫过程中被催化裂解变成氮气和水排入大气。 按照国家规定，一般地区大气中粉尘的浓度为：任何一次测定结果的最高允许浓度为0.5mg/m3，任何一日的平均最高允许浓度为0.15 mg/m3。我厂综合分析了本地区的风特征，逆温层，垂直运动和大气稳定状况等扩散气象条件，确定50米以上为有利烟体扩散的高度，故烟囱的高度（烟囱高度 烟体抬升高度）应不低于350米。根据计算，210米烟囱不能满足排放要求。而240米高的烟囱能满足排放要求。故确定两台锅炉合建一座单管普通烟囱。240米高的烟囱。减轻二氧化硫的污染。（我厂燃用的是低硫褐煤）因此为了减少飞灰污染采用静电除尘器。电除尘器的除尘过程由三个基本阶段，a）尘粒荷电；b）收尘；c）清除所捕集的尘粒。实际上除尘器中尘粒荷电，是通过电晕放电产生大量离子并使其附着在尘粒上来实现的。它由放电极（负极）、集尘极（正极）、高压直流供电装置、振打装置等。我厂电除尘器主要技术规范：烟气处理量3900000m3、设计除尘效率98、入口烟气含尘量22-37g/cm3、烟气停留时间153s、电场风速1.2m/s、阳极沉积面积51000m2、电场数量6个、同级间距350mm。 2、电除尘器存在问题 两台炉电除尘器分别自1998年、1999年投产以来，每台锅炉的电除尘器一直运行比较正常，除尘效果很好。自从2004年7月份以来，除尘效率不稳定，发现有时烟囱逸出的烟气浓度偏高，　2005年#1、#2机组大修，利用大修停炉检查发现电除尘内振打系统损坏严重，绝缘子室内振打瓦块基本大部份磨损严重损坏，阴极振打提升链条有断裂拉伸延长现象。极板、极线上积灰严重。 3、造成电除尘器效率降低的原因分析： 3.1　粉尘的比电阻； 3.1.1　粉尘比电阻和除尘效率的关系：粉尘的比电阻是决定电除尘器除尘效率高低的一个主要因素。一般要求烟尘的比电阻在104～1012 欧姆-厘米为最佳，我厂燃用煤种的比电阻低，只要保证电除尘器入口温度在140℃～153℃之间，就能降低比电阻（ρ）值。ρ 104欧姆-厘米，引起二次飞扬，除尘效率下降，ρ=104～1010 欧姆-厘米，除尘效率最高，ρ≤1012欧姆-厘米，收尘效率下降，ρ 1012欧姆-厘米，除尘效率趋于恶化。 3.1.2　温度影响：电除尘器入口温度降低（低于120℃），粉尘表面吸附水蒸汽和其它化学导电物质，形成一层导电薄膜，比电阻值降低。电除尘器入口温度升高（高于130℃），导电能力增加，比电阻值下降。运行中电除尘器入口烟气温度变化；锅炉设计排烟温度153℃，由于锅炉负荷、煤质、燃烧等工况变化使得排烟温度降低；随着环境温度的变化排烟温度也有不同的变化，加上后部烟道（电除尘器入口）漏风，特别是冬季锅炉的排烟温度就更低于设计温度153℃，特别是锅炉的吹灰和空气预热器的吹灰影响排烟温度，由于排烟温度的降低使得烟气含尘量水分增加，灰尘容易粘结在阴极线和阳极板上，不容易振打下来。如果电除尘器内温度长期低于102℃ 的烟气露点温度，不但造成除尘效率下降更会对电除尘器造成严重腐蚀。 3.1.3　湿度影响：当电除尘器入口温度在90℃～150℃范围时，水份对各种矿物粉尘的比电阻值影响很大，比电阻值随湿度的增加而减少。电除尘器入口烟气中水蒸汽含量按照7.195％左右设计。经过空气压缩机压缩后的压缩空气中水分子以过热蒸汽的形式存在，水分子的含量约(10～40)g/m3，随着压力的降低水分子变为饱和状态，一般压缩空气的露点低于环境温度5℃～20℃，大量的压缩空气进入电除尘器将增加电除尘器入口烟气中水蒸汽含量。我厂电除尘器干排灰系统，全部采用大仓泵式压缩空气干灰输送系统，多少都会加重电除尘器的漏风。每台电除尘器下设有仓泵16台，仓泵在互相切换时，仓泵内及管道的余压均排入电除尘器，由于我厂使用的输送气源含水量比较高(冷干机、干燥塔效果不明显)，排入电除尘造成灰尘二次飞扬，由于含水的原因造成灰在极板、极线上粘结，从而大大的降低了电除尘器的除尘效率。 3.2　气流的均匀性； 3.2.1　除尘器效率直接与烟气流速有关，一般设计流速在(1～1.5)m/s范围内，烟气流速过高，烟尘在电场内停留时间缩短，同时还会直接冲刷尘层或恰值振打时将灰尘吹起引起二次飞扬。由于实际运行中电除尘器内部各部位的烟气流速各不相同，通过等速线可以看出，流速增大（接近1.5m/s）除尘效率下降，而且流速偏差越大，除尘效率下降也越大。已经通过实例证明：仅仅改善气流的分布，就可以将效率由60～70提高到95以上，反之气流的突变同样会引起电除尘器效率恶化。一般提高气流均匀性的措施之一就是在电除尘器入口加装均流板。由于气流对电除尘器入口均流板的冲击、磨损，以及长期震动和失修出现均流板、导流板等损毁。我厂电除尘均流板设在前置电场与一电场之间，投产后我厂前置电场的仓泵系统一直运行不稳定，造成前置电场灰斗内满灰堆积，堵塞挤压均流板，也就是减少了电除尘器入口的通流面积，排烟量一定，排烟截面积减少，相对增加了入口烟气的流速，增加了均流板的磨损、降低了烟气在电除尘内的停留时间，也就是降低了电除尘器的扑捉能力，很大程度影响了电除尘的效率。 3.2.2　除尘器进口的含尘浓度：电除尘器内的电晕电流是由气体离子和烟尘离子二部分组成。如果烟尘浓度增加，则电场内的烟尘离子就会增加，从而抑制了电晕电流的产生，使某一些烟尘得不到足够的电荷，使除尘效率下降。如果含尘浓度很高，由电晕区产生的离子都沉积到灰尘上，离子的活动达到极小值，这是电流几乎减少到零，也就是通常说的“电晕闭塞”。当煤质变差和气流不均匀时均会对含尘量有所影响，但是除尘器进口的含尘量只要不大于50g/ m3即可，我厂燃用的褐煤煤质不稳定，也是造成除尘效率下降的一个原因。 3.2.3　电除尘器入口含尘量设计在22-37 g/cm3。按照我厂入炉煤灰份升高20～25，可使锅炉的飞灰浓度升高20左右。由于煤的发热量降低就使得锅炉的燃料量增加，由于一、二次风增加，造成锅炉烟气量增加，而烟气量的增加又提高了烟气流速，又加重了尾部受热面的磨损。由于电除尘入口含尘量增高，不但造成电除尘器烟气处理量超负荷运行其磨损也加重。从理论计算得出，飞灰浓度升高1倍，则磨损速度升高2～3倍，磨损速度会升高5～6倍。对于电除尘器内部的磨损不但是阴极线、阳极板、框架和支撑，主要是飞灰对电除尘器入口均流板和导流板的磨损影响最大。含尘量的增加也是影响除尘效率的一个主要因素。通过我厂每天排灰量的统计，每天的灰量相差很大，极其不稳定，煤质对我厂的除尘效率影响很大。 3.2.4　为了减少电除尘器的入口的含尘量，保证省煤器和空气预热器灰斗排灰系统的安全稳定运行很重要，我厂省煤器及空气预热器灰斗排灰系统在2005年改造以前运行很不稳定，加大了电除尘器收尘的负担，很大程度的影响了电除尘器的除尘效率。 3.3　操作技术 3.3.1　阴极线积灰：在阴极线产生电晕后，极线周围由于电离的产生，有许多带正电荷的离子就吸附在阴极线上。虽然烟气中只有约1～1.6的尘粒吸附在阴极线上，其所带电荷的总量与吸附在阳极板表面尘粒所带电荷的总量基本相等。而电荷的全部中和又需要一定的时间，这个过程比阳极板表面电荷的中和时间相对来说要长的多。这使尘粒更为牢固地吸附在阴极线上。这一现象当烟尘中含尘量增加时，出现更快，也更严重。如果不及时清除或清除不掉，则阴极线上的积灰将迅速增厚出现通常说的“阴极肥大”现象。尘粒厚厚地包围在阴极线上，使电晕现象大大减弱直到消失，出现电晕闭塞。进入电除尘器的压缩空气中含的油分子水分子同样会加重这一现象，当然都与烟气的含尘浓度有关。 3.3.2　粉尘聚集在阴极线和阳极板上，必须定期予以清除，才能使除尘器运行正常。清灰的好坏是保证电除尘器正常工作的重要条件之一，也是影响最终除尘效率的重要因素。在振打强度已定的条件下，则振打频率应根据锅炉负荷的变化而设定（阴极振打应采用连续振打，可不考虑锅炉负荷，而我厂采用间断振打，并且振打时间根据经验而定，这主要受俄罗斯设计的阴极振打系统运行不可靠的制约，故障率高）。 阴极线的振打：阴极线积的粉尘一般都比较少，但是对放电的影响很大，如果粉尘不能及时清除掉，就会在阴极线上产生灰球封闭和灰柱，使除尘效率降低。当灰球封闭和灰柱达到一定程度时，甚至会使除尘器完全停止工作。因此对阴极线通常采用连续振打方式，使粉尘到达阴极线后能很快被振打下来。阳极板的振打；阳极板上的集尘最后是否落入灰斗对电除尘器的除尘效率影响很大。所以对于阳极板的振打均采取间歇振打。振打强度的大小应考虑到阳极板上的尘层在振打后能剥落入灰斗，又要使剥落的片状灰团尽量不再破碎造成二次飞扬的增大，从而影响除尘效率。 振打时间的间隔，应由阳极板上集尘的厚度来决定。厚度一般(5～10)mm左右。由于沿气流方向各电场集尘程度不同，故各电场的振打时间间隔也不同。一般第一电场粉尘的沉降量约为出口电场的10倍，所以最后一个电场的振打频率比入口电场低的多。要恰到好处地根据各电场捕集的粉尘量来分别确定各电场的最佳振打间隔时间比较困难。同时要考虑振打加速度。投产初期设定的振打周期是按锅炉高负荷设定的，现在锅炉的负荷变化频繁，峰谷差大，所以必须根据运行规律重新科学的设定振打时间的间隔。 3.3.3　锅炉投油助燃或煤、油混烧：一般点火初期要在锅炉热负荷达到50～60以上停用油枪以后，方可投入电除尘器运行。由于机组正常运行中低负荷运行或燃烧不稳定时投油助燃，加上近年来由于煤质变差，夜间电负荷过低造成投油稳燃。由于煤、油混烧容易产生燃烧不完全，特别是油枪的雾化程度不好时尤其明显，会加重电极表面积灰。特别是尾部两个电场由于灰细，粘性好，振打时不易脱落，造成阴极线电晕放电受到抑制。 3.3.4　运行中阴极振打锤、振打砧发生脱落现象。阴极振打耐磨套、轴瓦，阴极传动托辊、托轴出现不同程度的磨损。阴极振打系统螺栓退出磨损造成振打轴轴瓦、轴径处被磨细，造成新轴瓦安装困难。阴极振打轴因为轴和轴瓦磨损不均匀造成轴系扭转，附加力矩增大，振打电机烧坏，造成振打失效影响了收尘效果。下部排灰系统灰斗排灰不畅，灰斗料位高造成电场短路或导致电除尘器后级电场阴极线、阳极板积灰。部分阴极框架下沉，造成旋转轴与阴极振打减速机输出轴脱开。 3.4　漏风 3.4.1　由于漏风加大烟气流速，缩短了烟气在电场的停留时间，降低烟气温度，结露，造成二次飞扬。电除尘器烟风量增大，工况改变，使烟气流速增加，温度下降，从而尘粒荷电性能变弱。电除尘器内设计工作负压-4 kpa左右，最大负压-6 kpa。因为电除尘器体积庞大负压高，所以严格控制漏风率≤(3～5)，以保证除尘效率。定期对电除尘进行漏风率的测定，治理漏风也是提高我厂电除尘效率的有效措施。 3.4.2　我厂电除尘下部刮板机数量庞大52台，刮板机的漏风对电除尘的影响非常大，我厂每台炉下灰斗84个，当灰斗内灰排空时，就会出现气流上窜至灰斗内，出现灰、气共腾，其对电除尘的危害程度也相当大。（正常运行灰斗内应形成灰封，防止气流进去除尘器，我厂灰斗一期安装时由于安装质量问题，灰斗的角接缝没有完全满焊，形成不了一定高度的灰封，有灰情况下向外漏灰影响现场环境。） 3.5　火花率 3.5.1　单位时间内火花的发生率称为火花率。运行中，使放电电压=击穿电压，一旦击穿，马上降低放电电压，然后再次靠近，再击穿，再靠近。电场击穿时，电极之间将出现火花。尘粒的驱进速度与电场强度成正比。运行中保持电场内强度尽量达到最大值，此时外加电压应有最大的电压，也就是“最大放电电压”。该电压应愈接近击穿电压愈好，一般将其调节到0.95倍的击穿电压，而击穿电压随着电极形状、烟尘性质、温度、尘粒直径、导电度和浓度等因素的变化而变化。 3.5.2　整流变压器电场电压升不上来，程控电压值和实际就地电压值不符。电场振打编程时间不准确导致了极线、极板上的灰不能及时清除下来，有的电场阴阳极同时振打，造成了收灰过程中的二次飞扬收尘量下降。电气部分设备不能正常运行等问题都影响电除尘器的除尘效率。 4、防止措施 4.1　为了改善电除尘器的工作环境，应该将绝缘子室内电加热器和灰斗内的加热器恢复正常，提高烟温改善电除尘的工作环境。 4.2　维护好振打减速机系统，要保证电除尘器易磨损的传动部件长周期运转，必须解决转动部件的磨损性能，使其使用寿命能够保证一个大修周期以上。振打轴与轴的支撑轴承为间隙滑动摩擦，轴和轴承的使用周期短，改进支撑轴承，振打系统的润滑油质选好，应用高温润滑质，保证长周期运行。 4.3　为了有效抑制电除尘器内的二次飞扬现象，改进灰斗内的阻流板，消除灰斗漏风杜绝向电除尘器入口端排放杂用气体。同时对干排灰系统进行科技攻关，做到取干灰系统能以100的备用容量满足锅炉长周期安全稳定运行，加强检修管理，对高料位灰斗及时处理疏通。 4.4 电除尘器从防磨上还未有成熟的经验。虽然煤质是关键，但我们利用好省煤器和预热器排灰系统也是防磨的有效手段之一。 4.5 阴极振打应采用连续振打，我厂电除尘器由俄罗斯设计，阴极振打全部是侧部振打，振打机构复杂采用的是减速机带动传动长轴，然后轴带动齿轮，齿轮带动拨叉，拨叉带动链条在提升振打装置，在轴上及传动齿轮、拨叉上转动部位均采用的轴瓦，由于绝缘子室内温度高，润滑脂很难保证这些转动部位的长周期运行，造成轴瓦损坏，电机烧损直接影响电除尘器的效率，如果改为顶部电磁振打，改动量大一次投资大，不可行。可否尝试用气缸取代原来的一套振打机构，直接用气缸提升振打机构，实现连续振打，相比之下结构简单，改造投资少，运行可靠。 5、结束语 电除尘器长期连续运行，应保证各部分能在一个大修周期内很好的运行，电除尘器也属于易磨损设备，出现问题属于慢性病。根据我厂电除尘器目前的现状，应该加大对其治理、改造的投资费用。提升设备、技术管理标准，摸索实验总结出一套完整的管理标准提高电除尘的效率，为保护我们的环境做贡献。 保护环境论文:略论保护环境和财政发展 作者：张沁 单位：湖南经济管理干部学院 环境是人类生存和发展的基本条件,是经济社会发展的基础,环境的保护是实现社会和经济可持续发展的前提。从财政角度看,保护环境的实质,就是保护国家财源。 一、我国环境问题相当严峻 环境问题主要是指由于人类生产和生活所引起的环境破坏和污染。同许多国家一样,目前我国环境问题十分突出。 1、生态环境破坏严重 一是土地荒漠化速度加快。我国是荒漠化危害最严重的国家之一。由于全球气候变暖和毁林垦荒、过度放牧等人为因素的影响,我国沙漠化土地面积正以年均2746平方公里的速度扩展,目前全国沙漠化土地面积已接近国土面积的27•3%。二是森林、草地资源锐减。我国许多主要林区,森林面积大幅度减少。目前我国森林覆盖率仅为13•92%,低于世界平均水平(27%),居世界第104位。全国森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量,森林资源日益枯竭。草地是重要的土地资源,但由于长期过度放牧、不合理开采和受自然灾害影响,退化十分严重。目前我国人均占有草地面积仅为0•33公顷,约为世界平均水平的一半。三是水土流失日趋严重,水资源严重短缺。我国水土流失面积已达367万平方公里,占国土面积38•2%。我国是世界上人均淡水资源严重短缺的国家之一,人均拥有水资源量为2300立方米,按国际标准衡量,我国有18个省区、30%的国土面积1/3以上的人口处于严重缺水状态。据调查,全国有近1/4的人口在饮用水质不良的水;有2/3的人口饮用受污染的水。 2、环境污染严重 环境污染,是工业发展的产物,又是工业不发达的表现。在经济快速增长的同时,我国的环境污染十分严重。首先是大气污染严重。现阶段,我国大中城市氮氧化物污染呈上升趋势,常见的大气污染主要是二氧化碳和烟尘。我国二氧化碳排放量居世界第一位,全球大气污染最严重的10个城市,我国占7个。1999年,全国废气中二氧化硫排放总量为1857万吨。二氧化硫等致酸污染物引发的酸雨,危害面积已占国土面积的29%。其次是水污染严重。一段时间来,我国不少地方盲目发展了一些高能耗、高污染、高排放量的乡镇工业,大量的废气物排放到江河湖泊,使水质严重破坏。我国江河湖库水域普遍受到不同程度污染,总体上呈加重趋势。据有关资料统计,1999年全国废污水排放总量共606亿吨,其中工业废水占67%,生活污水占33%。再次是固体废弃物排放量很大。我国每年产生的工业固体废弃物超过6亿吨;每年产生的城市垃圾1•4亿吨,且每年以10%的速度增加。 二、环境问题对财政经济的影响 改革开放20年,我国经济年平均增长率达10%以上,但环境破坏和环境污染也日趋严重。它已经危及人民身体健康与国民经济的持续发展,并造成了巨大的经济损失。 1、环境问题对财政经济的影响 首先,环境破坏制约了我国财政收入的持续增长。环境的破坏使人类可获得的资源数量不断减少,质量不断下降,生产活动环境不断恶化,这一状况在我国尤其突出。长期以来,我国经济发展一直处于高投入、低产出,速度快、效益差的粗放外延型经济增长格局。加上不少地方为了追求眼前利益,不惜以过度耗费资源为代价,这使得平均资源量低下的中国面临着生存与发展更为严重的威胁。如果我们还不注意合理利用资源,很可能导致我们预期的发展目标难以实现,而且这种粗放型经济增长方式,已经制约了我国财政收入的持续增长。其次,环境污染已成为我国财政收入可持续增长的重要阻碍。改革开放20多年来的经济发展给我们带来了巨大的物质利益,但是,环境污染却令人担忧,环境污染已成为我国经济可持续发展的重要阻碍。一方面,环境污染意味着资源浪费。另一方面,更为严重的是,环境污染程度的不断加深是呈指数型发展,具有通向极限的突发性。也就是说,污染一旦发展到一定程度,就可能出现突发的整个生态环境的彻底崩溃。所以,如果不重视当前经济活动的污染情况,那么对未来经济的威胁,不只是能看得见的污染危害,而有可能是突发性的灭顶之灾,很可能在环境问题上重蹈20世纪50年代人口政策失误的覆辙,进而严惩威胁我国社会、经济的可持续发展。经济决定财政,环境污染必然影响财政收入的增长。 2、环境问题造成的经济损失 一是因资源破坏导致的经济损失巨大。全国每年因荒漠造成的直接经济损失达540多亿元,相当于西北五省区1996年财政收入的3倍。二是因自然灾害导致的经济损失巨大。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,而且随经济的发展,自然灾害造成经济损失也呈快速增长。“八五”期间,全国自然灾害直接经济损失6802亿元,平均达1360亿元。而1989-1998年间,我国自然灾害造成的直接经济损失由1989年的525亿元增至1998年的3007•4亿元(均按当年值计),平均已达1578亿元。它们相当于全国财政收入的18%(1989年)至39•17%(1996年),年平均为27•2%,也是相当高,由此可以看到灾害对国家财政收入影响甚大。三是因环境污染造成的经济损失巨大。我国每年由于环境污染经国民经济造成的损失就达540亿美元。环境污染已成为危害人类健康、制约经济和社会发展的重要因素。 三、保护环境与财政发展 环境是人类生存、经济发展、社会进步的物质基础,也是财政收入的根本来源。防治污染,保护环境,就是保证财政收入有一个持续、稳定、可靠的来源。 1、保护环境与财政发展相协调 虽然经济发展造成环境污染,但保护环境还得靠经济发展。尤其对我国这样一个发展中的大国而言,“发展才是硬道理”。通过经济发展,才能摆脱贫困,才能为彻底解决环境问题提供更多的物质基础,这里关键问题是要实现经济与环境的协调发展。从财政的角度来看,一方面财政发展要以保护环境为条件,这样才能保证环境系统源源不断地为经济系统提供物质基础。另一方面,保护环境也离不开财政发展,因为只有财政收入不断增长,才有可能为保护环境提供更多资金支持。但是,财政的发展不能建立在破坏生态、污染环境的经济发展之上,即不能走“先发展、后治理”的危险发展道路。因为一方面,预防成本可能远比治理成本低。等到污染日积月累直至难以治理时,必定要付出巨大的代价。另一方面,许多环境问题的后果是非常严重的,有些甚至有不可逆转的性质,即使事后付出高昂的代价,损失也难以挽回,是无法用货币来衡量的。因此,我国经济发展就不只是单纯的经济增长,而应是包括环境净化和优化的内在综合协调的经济发展。保护环境与经济发展相协调,这是我国经济发展道路唯一明智的选择。同样,我国财政的发展,也不应是单纯的财政收入不断增加,而应是建立在经济可持续发展基础上的财政收入持续、稳定增长。#p#分页标题#e# 2、环境改善能够促进财政的可持续发展 治理污染,保护环境,确实需要占用本来就已紧缺的资金,但这些资金绝不是浪费,它对经济的不利影响是暂时的,效益却是长远的。在环境污染危害严重的今天,牺牲一点经济增长速度来改善环境的质量是值得的。更何况环境保护的投入本身可产生一定的经济效益。据国外经济学家的估算,每投入1元的环境产业投资,可带来10元社会外部收益。如考虑国民收入提高所产生的效益,投资回报将更高。发达国家的经验表明,增加对环境保护的投入并没有妨碍这些国家发展。相反,由于环境质量的提高,不仅提高了人民生活质量,同时也改善了投资环境,增加了环保产业的出口,扩大了环境贸易,从而形成新的经济增长点。从我国的情况看,环保投资效益也十分可观。生态环境的改善,反过来可以保证和促进经济可持续发展,从而使财政得到不断发展。经济发展与环境保护并不矛盾,而且能相互推动,相得益彰。环境优美的城市可以产生巨大经济效益,同时又为财政收入的不断增长提供坚实的物质基础。我国北方的大连市,就是一个最为典型的例子。这些年来,大连市在改善环境、治理污染、城市美化方面投入了大量的人力、物力、财力,也产生了较好的经济效益。环境改善促进了大连的改革开放与经济发展,到1998年止,三资企业已达7200多家;1993-1997年,其GDP以年均15•6%的速度递增。同时旅游业飞速发展,1999年大连市接待国外游客达2000万人次,实现旅游收入65亿元。地方财政收入也逐年增加。现在,我国许多城市已经开始认识到吸引外资,不仅需要各种政策优惠,而且需要良好的自然环境。城市环境越好,吸引外来资金越多,建设资金越充裕,从而实现城市发展的良性循环。 3、环保产业的发展能够促进财政的发展 保护环境是我国的一项基本国策,环保产业是保护环境、实施可持续发展战略最重要的物质技术保障之一,是保护环境与发展经济之间最为密切的结合点。环保产业不仅仅是政府所要承担的公益事业之一,同时又是最具潜力的新的经济增长点之一,也是财源建设新的增长点。环保产业是当今世界的朝阳产业,正呈急剧增长之势,到2000年,全球环保贸易额已达6000亿美元。环保产业的发展,对于国民经济各部门有着“投入产出”意义上的产业关联带动作用。如环保产业可提供大量就业机会,1998年我国环保投资占GDP的比重为1•05%,相应带动GDP增加3025亿元。按近几年财政收入占GDP约13%计算,可增加财政收入390多亿元,可提供约1350万个就业机会。“九五”期间,我国环境保护投资达到3460亿元,占GDP的0•93%。环保投入的增加对拉动内需和促进经济增长发挥着积极作用,对财政收入的稳定增长也起到了一定的作用。 目前全国已有各类环境保护企事业单位9030个,职工169•9万人,拥有固定资产总值720•1亿元。“十五”期间,我国力争污染防治投入占同期GDP的1%,环保产业将在现有基础上以不低于15%的速度增长,到2005年环保产业将突破1400亿元。“十五”以后,我国环保产业将以不低于12%的速度增长,到2010年,环保总产值将达2500亿元。目前不少地方都把环保产业作为其经济增长点来培育,而且环保产业的经济效益也很可观。如大连市1998年统计,全市环保产值10亿元,利润1亿元。据有关专家估算,近几年,大连市在环保建设上的投入产出已达1:5,这是其他任何产业无法相比的。环保产业的发展必将促进我国经济的可持续发展,从而促进财政的发展。多年来,我国政府一直关注并高度重视可持续发展问题。在“十五”规划中,又把实现可持续发展战略放在更加突出位置。这是我国实现保护环境与财政经济协调发展的重要政策基础,只要重视并采取积极的政策,就完全可以实现保护环境与财政发展相协调的目标。 保护环境论文:保护环境在石油开采中的必要性 1含油污水处理技术 如果是作为蒸汽发生器或锅炉的给水（污水回用），则要严格控制水中的钙、镁等易结垢的离子含量、总矿化度以及水中的油含量等。如果处理后排放，则根据当地环境要求，将污水处理到排放标准。 1.1含油污水处理后回注。从井里采出的液体，通过管道送到联合站，进入三相分离器，将油、水、泥三相分离，油收集后外输，污水中含油，不能直接外排或回用、回注，需要进行继续处理。含油污水进入两级大罐，进行加药、沉降分离，通过物理和化学变化过程，分离后的污水进入气浮装置，污水中的杂质、污油随着水中的溶解气泡上浮，去除效率达90%以上，之后再进行一次过滤就可以把水注回地下。 1.2含油污水处理后回用。因为锅炉对水质的要求非常高，除了水中杂质要非常低之外，对水中的离子（Ca2+、Mg2+）要求更高，因此从气浮装置出来的污水还需要进行深度精细过滤处理，去除掉水中不溶解的杂质，然后通过离子交换树脂，将水中的Ca2+、Mg2+交换掉，不对锅炉造成结垢等安全影响，然后加热成蒸汽后再注到地下，替代清水采油。稠油开采需要注水蒸气，注水蒸气就要用大量的水。河南油田将稠油污水处理合格后回用到注汽锅炉，节约大量清水资源，达到节水减排、清洁生产的目的。 1.3含油污水处理后外排。除去注水的净化污水，如果要外排，还需要通过生物处理，使水中的COD（化学需氧量）达到外排标准要求。因此在稠油联合站采用的是“生物膜水解酸化－生物膜接触氧化”工艺，净化污水先进入冷却塔，然后进缓冲水池、生物膜水解酸化池、中沉池再进入生物膜接触氧化池、二沉池后达标外排。在生物膜水解酸化池中，有机物在水解酸化菌和兼性厌氧菌的作用下，经过水解酸化过程，把难降解的有机物转化为易降解的有机物。如把大分子的有机化学物质，转化为短链脂肪酸、醇类、酯类等低分子量的简单有机物，使水解酸化池出水的生物可生化性提高。在生物膜好氧氧化池中好氧菌进一步把这些易降解的有机物氧化分解成为无机物、C02和水，达到外排的要求。 2固体废物治理的技术与效果 石油开采固体废物是石油勘探、开发过程中产生的丧失原有利用价值或被抛弃、放弃的固态、半固态物质。主要有三类：一是钻井施工中产生的废弃泥浆。泥浆在施工中具有带出破碎岩屑、降低井下温度、保护井壁的重要作用，但施工后就被废弃，其含有重金属、盐碱、油等污染物。据技术人员介绍，每口井产生废弃泥浆都在200方以上；二是采油生产中产生的含油污泥。它包括施工现场遗留的含油污泥和石油集输过程中沉淀产生的油泥砂，其含有大量铜、锌等有毒有害物质；三是石油生产或事故状态的落地油。 2.1石油开采固体废物对土壤生态的危害。石油开采产生的固体废物均属于国家严格控制的危险废物，产量大，处置困难，如果处置不当会造成二次污染。对土壤的危害表现在三方面：一是石油排入土壤后，能破坏土壤结构，侵蚀土层。它常常聚集在土壤表层，阻碍植物根系的呼吸与吸收功能，甚至引起根系的腐烂；二是固体废物中的盐、碱成分，导致土壤板结，对植物生长不利或无法生长，致使土壤无法复耕；三是各种重金属滞留于土壤，影响植物的生长和微生物的繁殖，植物吸收后使污染物进入食物链，直接危害到人和动物健康。 2.2河南油田构建了控制石油开采对土壤生态危害的技术路线。河南油田非常重视石油开采对土壤生态危害防范处理，已经从控制危害、达标处置，从减量化、无害化到资源化等阶段，建立了一套责任控制措施体系，目前实现了全面清洁生产。其最有效的措施是通过技术对策实现危害可控。可概括如上图。 2.3废弃泥浆无害化处置技术对策。钻井废弃泥浆是泥状工业废弃物，通常是半固态，常规的技术对策是固化填埋。它的基本原理是：向废弃泥浆中加入固化剂，使其转化为固态，就地覆埋或再利用，抑制废弃泥浆中金属离子及有机物质对土壤的侵害。 2.4含油污泥多种处置技术对策。油泥砂和无法回收的落地油都作为含油污泥来处理。目前河南油田介绍有六种处理方法：一是直接或固化后的简单填埋；二是回收原油的物理化学处理；三是使固液分离的生物技术处理；四是作燃料制砖；五是热解回收原油；六是锅炉焚烧。 这六种方法中最有效、处理最彻底的是锅炉焚烧法。它的基本原理是：将脱水干燥后的含油污泥加入锅炉燃煤，利用煤作为含油污泥的固化剂，利用含油污泥中的可燃物进行助燃，使高温燃烧后的油泥成为稳定残渣，既得到了彻底处理也实现了热能利用。它的关键技术路径是：油泥就地脱水（使含水率降至65%）控制掺拌比例进行炉膛技术改造实现型煤燃烧调整工艺流程确保充分燃烧炉渣与烟尘集中排放处理，确保环保达标。这项技术在河南油田已形成了较为成熟配套的工艺技术，并获得了两项国家实用新型专利技术。在环保和节能方面收到了很好的社会和经济效益。 3调查思考与总结 3.1经济发展不能以牺牲环境为代价。河南油田在资金十分紧张的情况下，每年投入12807万元专项生产维修资金，进行环境治理，确保实现废水、废液、废渣循环利用和无害化处理率100%，土地复耕率100%的绿色开发目标。调查发现，由于石油石化企业大都远离城市，没有生活污水、垃圾处理的依托，全靠企业自己投资治理。建议政府和企业共同关注环保问题，加大对生活污水、垃圾处理的研究、治理力度，提高综合治理效果。 3.2环境治理要依靠技术、管理来破解。环境治理是一个复杂的高技术、高风险过程，企业面临多项技术难点和工艺难题，既需要国家优惠政策扶持，也需要企业组织技术攻关保障。企业应着力推广环境保护及资源化利用先进技术，实现关键技术的破解和创收增效。如河南油田从可持续发展战略高度出发，制定了切实可行的河流、水系水资源保护规划，将采油过程中产生的污水变废为宝，实现改善水质的目标，还社会一个碧水蓝天。坚持理论研究与现场试验结合，河南油田研发应用的“含油污泥锅炉焚烧技术”已经成熟并成为国家和行业推广项目，取得经济效益和环境保护的双丰收。同时，建立完善的环境保护管理制度，引入项目化管理机制，提高项目运行效率，落实责任和控制措施，量化、细化管理控制环节，增强安全环保目标的可控性，才能持续管理好环保工作。 3.3加大环保执法检查和处罚违法违纪的力度。近年发生的食品安全事故、环境安全事故再次提醒人们，只看企业有无环保制度不行，关键要看执行落实效果。河南油田每季度组织开展HSE大检查，发现并处理一些环保问题，这种做法很值得借鉴。各企业上级管理部门要检查下级单位制度是否落实到位，加大制度执行情况检查监督力度。 3.4做好环境保护、节约资源的知识普及和文化的培育工作。树立全社会保护资源、节约资源的意识，才能真正实现节能减排，建设好我们的家园。 作者：项佩元单位：南阳市油田第一中学 保护环境论文:保护环境中发展经济问题探讨 摘要：在经济发展过程中，除了要关注GDP的增长外，还要关注其他的发展指标，如环境，教育和文化等指标，文章着重谈了环境与经济发展的关系。 关键词：环境问题人与自然 1经济发展中的环境问题 我国的经济发展速度举世瞩目，GDP呈现持续增长的趋势，在经济快速发展的过程中环境问题同样不容乐观。土地沙漠化，春季肆虐的沙尘暴，不仅给人民的生活带来了不利，也阻碍经济的发展。没有良好的生活和工作的环境，人民的幸福生活无从谈起，经济的发展也失去了终极目标，反过来又阻碍了经济的发展。“今年上半年，我国西南省份先后出现了大范围的干旱。自然灾害造成直接经济损失近数十亿元人民币。”“‘近两年来，我国的环境问题严重’已经成为调查中受访者的共识，这种说法的支持率达到94.8%。而选择‘一般’和‘说不好’的占4.1%，“不太严重’的占1.1%。在梁从诫主编的《2005年环境绿皮书》中，记者看到了这样一些统计数字：《人民日报》报道，山清水秀的四川省每年因酸雨造成的损失高达113亿元；《光明日报》报道，汽车尾气已成大气污染的首要污染源，到2025年前后，我国的二氧化碳排放量将居‘世界第一’；新华网消息，当前我国农产品产地正遭受从水体-土壤-生物-大气的全方位立体污染；中新社电，中国90%的城市地下水不同程度遭受有机和无机有毒有害污染物的污染。从空气、水源到土壤、粮食，我国的环境问题渐渐从‘局部潜在’走向‘全面爆发’。有网友评价我们现在的生活环境是，‘迷迷瞪瞪上山，稀里糊涂过河’。本次调查也印证了公众对环境问题的普遍关注和担忧。调查中，公众最担心的是水污染，87.1%的人认为水污染对生活影响最大。接下来依次是空气污染（85.6%）、生活及工业垃圾污染（73.0%）、食品污染（63.0%）、植被减少和荒漠化（57.2%）、噪声污染（52.1%）等等。” 这种以牺牲环境为代价的发展模式，教训是极为惨痛的。严重的环境问题已经阻碍了我国经济和社会的发展。使我们经济增长出现了停滞不前的局面。现在的环境问题引起了各个方面的关注。在经济发展过程中，解决人与自然的和谐相处问题已经提到战略高度。 2经济发展中如何做到人与自然的和谐相处马克思认为，自然反映人的本性。人的功利价值观影响着自然界的发展，人的不合理的消费给环境带来了巨大的压力。在追求经济增长的同时，关于如何处理人与自然的关系，人如何与自然和谐相处，不丹的发展模式给我们以启示。 2.1不丹模式给我们的启示“所谓不丹模式就是注重物质和精神的平衡发展，将环境保护和传统文化的保护置于经济发展之上，衡量发展的标准是国民幸福总值(GrossNationalHappiness，GNH)，而不是我们通常采用的GDP(国民经济总值)。国民幸福总值最早由不丹国王旺楚克在1970年提出，他认为政府施政应该关注幸福，并应以实现幸福为目标。他提出，人生基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持平衡。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的国民幸福总值指标。追求GNH最大化是不丹政府至高无上的发展目标。实践的结果是在人均GDP仅为700多美元的不丹，人民生活得很幸福。”不丹的发展模式就是环保优先的发展道路，在发展经济的同时很好地发展环境，为了环境保护宁可牺牲旅游资源所提供的经济价值，采取有限的旅游政策，对旅游人数进行有效的限制，从而使环境得到保护。这种模式显示了强劲的后发优势，“它一直保持较高的经济增长率，现在已经超过印度等其他国家，在南亚各国中是国民平均收入最高的国家。在世界银行的排行榜中也大大超过了其他发展中国家成为第一位。”不丹人民在享受经济发展带来的恩惠的同时，没有被物欲所迷惑，保持着平和与淡然的心境。 2.2经济发展中注重人与自然和谐的措施和谐社会中人与自然的和谐，根源于人。人的本性、价值观影响着生态的发展。那么一个社会发展的首要前提就是自然界的不破坏，归根到底就是持有怎样的发展观，如何处理人与自然的关系。只注重物质增长的发展观以牺牲环境为代价已经为我们敲响了警钟，而且这种发展观的后发优势已经日显衰竭和不足，所以以人为本的科学发展观以及和谐社会的构建提醒我们要注重人的发展和环境的保护。2.2.1发展经济的同时，发展教育事业，促使人的全面发展。在经济发展过程中，我们的发展观左右着我们的发展，也影响着我们的发展速度。我们在和谐社会的构建中提出了四大文明，即物质文明、精神文明、政治文明和生态文明，其中生态文明是最重要的文明，它既是四大文明的基础，又是四大文明的最高境界。现在一个国家最大的安全不仅是有没有高水平的军事设施，生态的安全与否更是最大的安全。生态文明的最高境界就是达到我国古代文化中所强调的天人合一的境界，人不是大自然的主宰，大自然是我们人类赖以生存和发展的源泉和基础，我们应与大自然和谐相处。在科学发展观中明确提出了人与自然的和谐相处，我们和谐社会的构建中，同样注重人与自然的和谐。 2.2.2要禁止人类无穷尽的贪婪欲望，节制自己的欲望，注重人真正意义上的幸福。环境问题究其原因，是由于人的贪婪的欲望所致。我们为了自身的享乐去食用珍贵动物，导致某些动物的灭绝；我们大肆开发旅游资源，破坏了原来的生态平衡。这些都是人类片面追求物质财富，追求经济增长，而忽视环境问题所导致的恶果。在发达国家中，如美国和日本，由于严重的环境问题，高GDP的增长并没有带来相应幸福感的增加，这说明，人的幸福感不仅仅来源于物质财富的增加。人的幸福快乐不应该仅仅是建立在物质满足的基础之上，不能是简单的拜金或者是物质的奴隶，还有物质以外的因素起着重要的作用。最近的研究表明影响人的幸福的不仅仅是物质财富的增长，还包括家庭幸福、良好的生存环境、工作环境和良好的人际关系等等多方面的因素。人的幸福应该是建立在更高的要求之上。与此相适应，国家的发展观要想提高人们的幸福感，不能简单地把发展定位于财富的增长和经济的发展，满足物质生活需要，有丰富的物质财富，同时，也要有更高层次的发展要求，例如高尚丰富的社会生活，和谐优美的环境，丰富多彩的精神产品，这才是真正意义上的幸福生活，才是一个国家发展的最终目标。 2.2.3为了经济的增长和人民真正意义上的幸福生活，有必要降低以牺牲环境为代价的经济增长的速度，做到真正的可持续发展。不仅要关注眼前的利益，更要关注长远的利益，避免发达国家在经济高速发展之后，又投入大量的人力物力去解决环境问题，结果得不偿失。所以要注重和谐发展，提高我国经济发展的后发优势，进而为更快的经济增长作好铺垫，使经济增长能够真正惠及全体人民，让全体人民在和谐幸福的环境中尽享经济发展所带来的幸福生活，而不是在恶劣的环境中痛苦地过着富裕的生活。因为人毕竟不同于动物，在进行物质享受的同时，精神文明的成果才是人们幸福的最终源泉。就象不丹模式所显现的那样，注重环境保护优于经济的发展，结果不但没有阻碍经济的发展，相反，经济发展呈现良好的态势，GDP增长处于世界的领先地位。注重环境的发展，我们可以借鉴不丹模式，把环境指标作为各项工作的首要指标，如考核干部，衡量一个地区的发展，都要把环境指标放在首位，而且是必不可少的指标。 所以，在我国的经济建设中，以科学发展观为指导，构建经济社会与自然和谐发展的和谐社会，虽然任重道远，但是只要有正确的发展观作为指导，必然会有光明的前途。 保护环境论文:旅游保护环境发展 自然环境是人类栖息之地，也是人类生活的物质之源,又是人们的游赏对象。古往今来的旅游者，都将观光赏景视作一种休养生息、调节生活、消除疲劳的乐事。因此，有不少的旅游者，为了能充分地享受大自然的美。他们不辞穷苦，爬山涉水、寻幽探胜，留连于清溪碧流之间、忘返于奇山异峰之中、逗留于滨海沙滩之畔、漫步于林荫绿地之下，而沉浸在优美的意境里，滋生一种超尘拔谷的情怀，自由邀翔的灵性，去尽情地领受大自然赐给人类的美，以陶冶情操、愉悦心情、启迪睿知，得到享受。可见一个群峰巍峨，清泉飞溅，林海绿浪，鸟语花香的优美环境，能吸引人们前去游玩、揽胜、搜奇和观赏。反之，一个污水横流，垃圾遍地、黑烟弥漫，嗓声刺耳的恶劣环境，怎会是人们向往的旅游之地呢？因此,保护好优美的自然环境和旅游资源，是发展旅游业的先决条件。尤其在当前，随着历史的进步，时代的前进，经济建设的发展，生活水平的提高，更加激起人们的旅游兴趣。在新的旅游热潮的情况下，我们更应重视搞好环境保护工作。现就发展旅游与保护环境的关系，谈几点初浅的看法。 一、只有环境美，才有旅游价值 大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。“江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大自然的美对人们的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹，赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。 当然，由于旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异，正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然，创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。 但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动，可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。 因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利用好现有的环境，为开发、建设更多、更好的旅游区，发展旅游业的任务；而且更负有为我们的子孙后代留下更多、更好的生存、生活环境，以创造更多的旅游财富的责任。 二、开发与保护并重，才能确保环境美 要加快发展旅游业，必须一方面在修葺原有旅游景点的同时，开辟新的旅游景点；另方面在合理地开发新的旅游资源时，应注意加强环境保护工作，切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。 首先，要依照法律来保护环境。建设旅游风景区、开发旅游资源时，要充分利用现行的许多法规条例，以确保风景旅游区的环境免受污染的破坏。如利用“森林法”，既可制止对森林的乱砍滥伐，防止水土流失,又可直接保护自然环境，保护风景旅游区的旅游资源；又如利用“水污防治法”，对保护江、河、湖、海水体免受污染的危害，对维护旅游用水环境等，都有重大意义。因此，我们要充分运用法律武器，对风景旅游区的环境加强管理；以保护旅游资源，为发展旅游业创造条件。 其次，要树立防重于治的新观念。保护旅游风景区环境的目的，是为了促使风景区的自然生态系统向良性循环转化，为人类的休养生息，创造越来越好的条件。因此，必须贯彻树立防重于治的思想，做到防患于未然。要避免重走资本主义世界“先污染，后治理”的老路。无论是山林、水体、风景名胜，只要是已辟为旅游区，或计划要开发为新的旅游区，都应事先就其环境保护方面,制定规划，采取措施，按其重要程度，实行分级管理，分级保护。不能等到问题成了堆，再来补救、治理，而处于被动局面。 再次，要加强治理已受破坏的环境。由于各种原因和条件的限制，我国有不少的旅游风景区的环境已遭受到不同程度的破坏、有许多风景名胜古迹受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲东南”的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上独特的九曲溪及两岸苍翠、挺拔的植被，而成为著名的风景旅游区。但在前几年，人们却对武夷山上的森林，进行掠夺式的砍伐，使其精华的九曲溪的水位急剧下降，而严重威胁武夷山的旅游景观价值。所以，对已受到不同程度的污染和破坏的环境，必须及早进行必要的治理和抢救，使之尽快地恢复其本来面貌，以适应我国旅游业的发展，迎接更多的旅游者前来观赏。 三、搞好环境保护，促进旅游业发展 为了让更多的游客都能饱览我国奇妙绝伦而绰约丰姿的旅游资源，我们必须在从事旅游业工作中，注意旅游风景区环境的保护和管理，特别在当前仍有很多人尚未充分认识到这个问题的重要性时，把保护风景区环境作为发展旅游事业的一项主要工作来抓，就显得更为重要。 1、要应用美学观点，搞好旅游风景区的环境规划 一个良好的旅游风景区，必须是风光秀丽，环境未受破坏和污染，能满足旅游者观赏和行动的心理活动环境。因此，必须应用美学的观点搞好环境规划。这是一个相当复杂的系统工程，它涉及园林、建筑、地质、地理、生态、气象、环保、文物、历史、经济、管理、旅游和美学等多种学科协同配合，对风景区环境进行综合考察、评价、预测合理的旅游规模等，从而提出旅游风景区的环境资源保护和开发利用的最佳方案。这个最佳方案，一定要从美学的观点出发，按规划的要求，提出严格禁止在风景区范围内大兴土木，建工厂企业；严格控制在风景区兴建各种楼、堂、馆、所和旅游饭店，使风景区环境免受不必要的污染。并提出在必要地段，实行封山育林，确保风景区生态平衡，以努力把风景区建设成为一个有益于人类健康，构成为一个适合于康乐消费的舒适、优美的旅游环境，以促进旅游业的发展。 2、要加强宣传教育，提高游客保护环境的自觉性 发展旅游业，虽可以给国民经济的发展带来很多的效益。但也产生一些旅游污染等消极因素。如当游人到一些风景名胜区去，有的人对那些维妙维肖、栩栩如生的象形俏物，都喜欢自觉或不自觉地用手抚弄、拍打，一不小心就会碰伤景物；有的人看到风景区内的花草树木长得逗人喜爱，便信手攀折、摘取而独自欣赏，甚至有的人为了爬山省力，就随意拆树砍竹以充当拐杖之用；有的人不仅在风景区到处乱扔果皮杂物，甚至随地大小便；有的人还在风景区的显眼之处，随意刻上“×××到此一游”的标志，惜以“留芳百世”等不文明行为。 对上述这些不文明的人为破坏、污染风景区环境前景物、植被和环境卫生等，均会降低风景区的旅游价值。因此，为了创造舒适优美的旅游环境，一方面要加强宣传教育,努力提高游客自觉地爱护风景区旅游资源、保护风景区旅游环境；另一方面要制定切实可行的风景区旅游环境的保护措施。如为了保持风景区环境的清洁卫生，应在风景区内相应地增设一些果皮箱，就可减少，甚至避免游客随地乱扔果皮杂物；为了保护风景区的景物，特别是对那些反映我国悠久历史和精湛艺术水平的重点文物和著名景物，应增设钢网护罩加以妥善保护，既使游客能够透过网罩进行观赏，而获得精神上的享受，但又摸不着，以确保重点文物和景物不受损坏。而对那些已损坏的景物和已受污染的环境，要加以整理修复，使其尽快恢复原来面貌，以接待更多的游客。 3、要研究环境容量，保证旅游资源得以永续利用 众所周知，旅游风景区的环境，对于污染物的净化能力，以及对于旅游人群的承接能力，都有一定的限度。因此，一旦游客人数过于拥挤，人流疏散不开，必然会产生践踏风景区的绿化地、花圃、园林，甚至也往往会造成对旅游设施、荷塘水榭、花草树木、亭台楼阁的破坏。同时，游人过多伴之而来的，是抛撤的垃圾狼籍满地，噪声超过标准等。可见，人流超过了环境的正常允许限度，就必然会产生对旅游环境的污染和破坏，而且也包藏着危及旅游者的人身安全的隐患。因此，为了顺利地发展我国的旅游业，必须加强对旅游环境容量的研究，根据每个风景区的具体情况，提出可容纳游客的最大限量指标,来控制门票的出售量，以确保风景区环境的良性循环。同时要设法维持旅游区道路的通畅，以便及时疏散人群，降低对环境的压力。并做好旅游指导工作，使游客的不规律的活动，变为比较易于控制的行动，以缓和旅游人群对旅游热点的冲击。 总之，为了让更多的海内外游客都能饱览我国风景旖旎的自然环境和奇妙绝伦、丰姿绰约的旅游资源，必须保护好我国的旅游资源——自然环境不受污染，璀璨文化不受破坏，这是发展旅游业的基础。所以，在开发我国旅游资源，发展旅游业的同时，必须注意抓好环境的保护工作，才能使有限的旅游资源得以永续利用，以满足人们不断增长的物质和文化生活的需要;为迎接更多的国际旅游者，增进我国人民与世界各国人民之间的友谊作出应有的贡献。保护旅游资源、创造优美的生活娱乐环境，不仅是我们这一代人为发展旅游业的任务，而且也是为我们子孙后代创造良好的生存生活条件。 保护环境论文:保护环境合理利用资源论文 编者按：本文主要从增强忧患意识，树立正确的旅游环境观；加强法制、法规和发挥市场机制作用，保护人文和风景旅游资源进行论述。其中，主要包括：存在着急功近利的思想，对旅游资源重开发、轻保护、旅游业已成为我国国民经济新的增长点、积极寻求保护性开发措施，坚持旅游业可持续发展的方针、彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式、在全社会营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气、旅游资源的开发，必须增强法制意识、法律法规对旅游开发起到一定的约束作用，要严格贯彻执行、出台旅游资源和环境保护方面的地方法规等。具体请详见。 [关键字]:旅游资源开发环境保护 在我国的旅游开发中，存在着急功近利的思想，对旅游资源重开发、轻保护。作者从六个方面论述了只有走保护环境和合理利用资源的发展道路，旅游业才有生命力。 随着经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业已成为我国国民经济新的增长点，有些地方甚至将旅游业作为支柱产业。因此，许多地方都大力开发旅游资源，积极发展旅游业，掀起了旅游资源开发的热潮。但在以往的旅游开发中，有些地方存在着急功近利的思想，对旅游资源重开发、轻保护，甚至有的只顾开发、不管保护，使生态环境和文化遗产遭到了破坏，同时，也严重影响了旅游业的持续健康发展。因此我们在看到旅游开发在经济发展中的重要作用的同时，也要看到开发中对资源造成破坏、对环境构成威胁等负面影响，积极寻求保护性开发措施，坚持旅游业可持续发展的方针，促进旅游开发与环境保护协调发展。只有走有效保护环境和合理利用资源的发展道路，旅游业才有生命力。丰富多彩的自然、文化景观和良好的生态环境，是旅游业生存和发展的基础。没有这一切，旅游业的持续发展将无从谈起。同样，旅游业的合理发展也有助于改善产业结构，改变开发和利用生态环境的方式，减轻经济发展对环境和资源的压力，增强人民珍惜和保护旅游资源和环境的自觉性和积极性。 一、增强忧患意识，树立正确的旅游环境观 在《树立和落实科学发展观》一文中指出摘要：“要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，不能以眼前发展损害长远利益，不能用局部发展损害全面利益，要在全社会营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气，增强全民族的环境保护意识。”环境是旅游业发展的自然资源，旅游业离开了优美的环境便无法发展，旅游开发与环境保护利用应该相辅相成。所以，我们在发展旅游业时，要立足长远，克服短期行为，在环境承载力的范围内健康发展。要树立对旅游资源的忧患意识，要清醒地看到人类目前面临的环境问题已十分严重，大气污染，森林植被面积减少，水土流失、荒漠化日趋扩大；淡水资源危机，江河湖海污染日趋严重；有毒化学品污染有增无减；生物多样化日益减少等等。大自然允许我们失误的区间已所剩无几，回旋余地已十分有限，要以如履薄冰的心态，积极、谨慎地做好旅游环境资源的保护工作，坚持在保护的前提下开发利用的方针。 二、加强法制、法规和发挥市场机制作用，保护人文和风景旅游资源 旅游资源的开发，必须增强法制意识。虽然我国《旅游法》尚未出台，但《中华人民共和国文物保护法》《森林法》《野生动物保护法》《公路法》《风景名胜区管理条例》等法律法规对旅游开发起到一定的约束作用，要严格贯彻执行。比如，任何旅游景点的开发，必须要先修路，路的设计应考虑旅游资源的保护；路渣极其他建设垃圾的处理，必须按《公路法》的要求，符合环境标准。特别是对旅游资源的保护工作，在空气、水源、噪声等多项技术标准中，对旅游景区、景点的环境保护指标提出了明确要求。要按照国家的法律、法规规定制定旅游法规和规划，科学开发，依法管理，严禁“三无”(即无规划、无计划、无设计)，“三乱”(指乱分地、乱寻址、乱建造)建设。另外，各地要根据实际需要，出台旅游资源和环境保护方面的地方法规。完善保障旅游业可持续发展的政策、法规体系，建立高效运作的综合决策和协调管理机制，建立支持旅游业可持续发展的组织保证体系。充分发挥市场机制作用，运用行政、经济、法律手段，以政府为主导，协调各个方面的利益，形成共同参与，相互合作的组织保障体系和良好伙伴关系。 保护环境论文:节约资源保护环境发展公路交通系统论文 编者按：本文主要从“两型”公路交通系统的概念和性质；“两型”公路交通系统的具体内容；“两型”公路交通系统的运行框架进行论述。其中，主要包括：“两型”公路交通系统的概念、“两型”公路交通系统的性质、“两型”公路交通系统属于社会系统、“两型”公路交通系统具有系统复杂性、“两型”公路交通系统具有开放性、“两型”公路交通系统具有差异性、创新公路交通消费模式，减少公路交通对不可再生资源的消耗、公路交通系统与社会经济系统的交互作用、公路交通系统与资源、环境利用之间的协调、公路交通系统与政府行为之间的协调、一定区域发展趋向将对公路交通发展方式的选择产生重要影响等，具体请详见。 【摘要】本文描述了“两型”公路交通系统的性质，根据“资源节约型、环境友好型”社会的基本内涵，提出了“两型”公路交通系统的概念，阐述了“两型”公路交通系统的具体内容，构造了“两型”公路交通系统发展运行框架，运行框架主要由三部分组成：即公路交通系统与社会经济系统的交互作用，公路交通系统与资源、环境利用之间的协调，公路交通系统与政府行为之间的协调。 【关键词】“两型”公路公路交通资源环境 一、“两型”公路交通系统的概念和性质 1、“两型”公路交通系统的概念 根据“资源节约型、环境友好型”社会的基本内涵，结合公路交通行业的自身特色，本文认为：“资源节约型、环境友好型”即“两型”公路交通系统，是指公路交通系统不仅能适度超前满足社会经济发展的需要，而且能满足公路交通运输系统内部以及综合运输体系的协调发展，特别需要强调的是“两型”公路交通系统能与环境、资源大系统保持长期动态协调发展。所以，“两型”公路交通系统是一种全新的公路交通系统发展的思维观和发展观，其最终目的是在节约利用资源、保护环境的基础上，发展公路交通系统，以满足社会的持续进步和国民经济健康发展的需要。 2、“两型”公路交通系统的性质 （1）“两型”公路交通系统属于社会系统。“两型”公路交通系统属于人造系统，该系统是为了实现人或物体的移动而由人组建起来的，从这个角度而言，它是一种社会系统。其一，因为“两型”公路交通系统不仅仅是几个客观存在的公路交通运输子系统综合构成的一个大系统，而是为了实现“两型”社会的发展目标而把相关的子系统当作一个整体来研究。其二，与一般社会系统相同，人的因素，如人的观念、动机、态度、习惯和期望等对“两型”公路交通系统的状态和它的稳定与发展有直接的影响。 （2）“两型”公路交通系统具有系统复杂性。“两型”公路交通系统具有复杂性特点，这不仅体现在它的主要子系统都具有多类型、多层次、多区域的复杂结构，而且公路交通系统与社会经济系统、资源系统和环境系统之间又是相互促进和相互制约的，“两型”公路交通系统是一个受到多变量以及许多不确定因素作用的复杂系统。 （3）“两型”公路交通系统具有开放性。“两型”公路交通系统的边界是开放的，该系统对人开放，对地域开放，对自然资源开放，对地理环境开放。“两型”公路交通系统与其他交通运输子系统如航空系统、铁路系统、水运系统等之间互相协作、互相竞争，它们共同构成一个开放交通大系统。 （4）“两型”公路交通系统具有组织性和自组织性。一般人造系统都具有组织性，因为人是社会系统中的万物之灵，“两型”公路交通系统的自组织性，主要体现在人们对公路交通模式的选择和公路交通系统及其他交通系统之间的自组织演化。 （5）“两型”公路交通系统具有差异性。不同区域的“两型”公路交通系统所具有的社会经济发展水平、地理位置、自然资源、生态环境等因素是有差异的，而且构成“两型”公路交通系统的各子系统间还存在结构和功能方面的差异性，例如我国西部区域和东部区域的公路交通系统，在结构和功能方面就有较大的差异性。 二、“两型”公路交通系统的具体内容 对于“两型”公路交通系统发展问题，关键点是要发展什么样的公路交通系统。本文认为，“两型”公路交通系统发展要解决的焦点问题是在保证公路交通系统运输的经济性、高效性、快速性、安全性和舒适性的基础上，使能源、土地和其他自然资源的消耗最小化，并且由此产生的污染也达到最小化，也就是说，“两型”公路交通系统的发展不仅能够满足当代公路交通运输发展的需要，而且还能满足未来公路交通运输发展的需要。所以，我们对“两型”公路交通系统发展的具体内容概括如下：第一，公路交通基础设施的建设、公路交通运输装备的配备以及公路交通运营管理水平与社会经济发展对公路交通系统的需求相平衡；第二，充分利用有限的资源，追求单位资源利用效率最大化，具体而言包括土地资源和不可再生的资源的利用要节约，要提高这些资源的总体使用效率；第三，创新公路交通消费模式，减少公路交通对不可再生资源的消耗，积极开发可替代资源；第四，努力消除或减轻公路交通对环境的破坏，并采取有效措施促进自然环境和生态环境的改善；第五，促进全国公民公平享用公路交通基础设施，充分考虑发达地区和不发达地区的差距，进一步缩小区域之间公路交通发展的非均衡性；第六，规范公路交通运输的管理制度，提高公路交通运输系统的经济效益和社会效益，保证“两型”公路交通系统发展所需资金。 三、“两型”公路交通系统的运行框架 “两型”公路交通运输系统是一个复杂的大系统，它不但与社会发展、经济发展、国家政策等关系密切，而且自然资源与生态环境对该系统的约束性高。“两型”公路交通系统的发展是多种因素相互交织、相互作用的结果。“两型”公路交通系统的发展，既要关注社会经济条件、资源条件、环境条件等主要因素，也要充分考虑国家整体与区域局部、社会未来与现在之间的关系。 构造“两型”公路交通系统发展运行框架的基本出发点，是对“两型”公路交通的内部系统和相关的外部系统进行解析与归纳，根据前文的分析，可以将该系统的运行框架主要划分为三部分。具体运行框架结构如图1所示。 1、公路交通系统与社会经济系统的交互作用 社会经济系统与外界资源环境系统联系紧密，它是一个开放性系统，具有典型的耗散结构特征。一方面“两型”公路交通的发展能够加强社会经济系统对资源环境变化反映的灵敏程度，进而推动社会经济系统耗散结构的正向演化；另一方面社会经济的发展也将推动“两型”公路交通系统的发展。“两型”公路交通系统与社会经济系统之间存在的这种交互作用的机制，具体表现在以下两方面。 （1）社会经济（例如区域经济）系统的演化轨迹会因公路交通状况的变化而呈现出不断分叉的特征。在某些分叉点的附近，公路交通系统的改善可能引发经济系统的突变。一般而言，在社会经济（区域经济）起步阶段，公路交通系统能够先行提高经济系统物质运转效率，区域内和区域间的分工与协作得以增强，区域经济辐射范围会进一步扩大，区域比较优势进而增强；在社会经济（区域经济）腾飞阶段，基本形成并完善公路交通系统经济带，公路交通系统会逐渐成为社会经济（区域经济）产业结构调整的“催化剂”；在当前的信息化时代，“两型”公路交通系统的发展进一步朝着提高公路交通系统的服务水准、强化公路运输的时间效益和均衡公路网的分布的方向进行，以达到公路交通系统和社会经济（区域经济）系统协调发展的目的。 图1公路交通系统的运行框架 （2）社会经济（区域经济）系统的发展并不仅仅受益于公路交通系统；反过来，社会经济（区域经济）系统的演变同样也对“两型”公路交通系统的发展进程产生重要影响，社会经济（区域经济）系统为社会（区域）交通提供必要的支持条件和发展空间。 2、公路交通系统与资源、环境利用之间的协调 人们对高质量生活环境的要求是社会进步的标志之一。公路交通系统发展在促进社会进步的同时也会带来一系列的资源、环境问题，诸如资源浪费、土壤破坏、大气污染、噪声污染、水污染、视觉污染等。公路交通系统要保持可持续发展，必须充分考虑交通资源和环境容量的承载力，尽可能在最低限度的资源消耗和环境污染下实现最大限度的交通容量。 广义的资源包括两大类，一类是自然资源，如能源、土地、原材料等，另一类是社会资源，如资本、技术和人力等，它们的承载能力是资源可持续利用的焦点，并且与“两型”公路交通发展之间存在双向的互相作用机制。 （1）一定区域现有资源的承载能力对该区域公路交通发展存在硬约束。当区域经济发展到一定程度，区域资源承载能力将会接近一个极限值，区域公路交通系统的发展会相应受到制约，需要通过调整结构或其他方式来缓冲这种压力，否则公路交通发展就可能趋于停滞，甚至成为区域发展的“瓶颈”。 （2）一定区域资源利用的发展过程是动态的，它一般不会局限于该区域现有资源的“最高”承载能力。换句话说，通过投入适当的资金和技术，再加上政府政策方面支持，发展“两型”公路交通系统，区域资源的承载能力可能会改善或转移，区域资源的持续利用得以维持，这也就是所谓的区域资源承载能力重建。在这个过程中，公路交通系统既是参与者，同时也是受益者。 3、公路交通系统与政府行为之间的协调 由于公路交通系统的特殊性，它的发展必然会受到政府行为的制约。合理的政府行为和适当的政府政策会促进公路交通系统内部及外部系统之间的协调发展；反之，公路交通系统的发展则容易受到阻碍。具体表现如下。 （1）一定区域发展趋向将对公路交通发展方式的选择产生重要影响。为了实现规划的发展趋向(资源节约趋向、环境友好趋向、大交通容量趋向等)，政府部门可以通过税收杠杆、利率杠杆、投资杠杆、价格杠杆等经济杠杆以及舆论导向来影响区域公路交通发展的方向。 （2）一定区域的总体发展规划是该区域的发展蓝图，它对该区域内各行业，当然也包括公路交通运输业的发展具有重大的实际指导意义。在很大程度上，某区域的发展规划将决定该区域公路交通系统在未来的发展态势与布局，从这一点来看，政府规划部门和区域公路交通系统之间的协调工作显然十分重要。 保护环境论文:企业循环经济生产方式保护环境论文 编者按：本文主要从发展循环经济是企业自我调适，适应环境变化的战略举措；发展循环经济是企业获得持续经营能力的战略选择；发展循环经济是企业获得持续盈利能力、提升自身竞争能力的战略举措；发展循环经济是我国企业跨越绿色贸易壁垒的战略选择进行论述。其中，主要包括：企业既是社会经济活动的重要参与者，同时也是环境质量的损害者、现代企业是人类社会技术变革和制度变迁的结果、不同产业虽然资源消耗量和废物排放量差别很大、企业是产品和服务的直接提供者，又是污染物的直接排放者、企业在新古典经济学中被视为生产函数，企业必须以最小的投入获得最大的产出、随着世界环保运动的深入开展，人们对产品的环保要求越来越高等，具体请详见。 摘要：企业既要参与社会经济活动也是环境质量的损害者，所以企业必须负担必要的环境责任。环境责任既有将其外部不经济性内部化，更应采用循环经济生产方式。本文从发展循环经济是企业自我调适、适应环境变化的战略举措、是获得持续经营能力的战略选择、获得持续盈利能力、提升自身竞争能力的战略举措、是跨越绿色贸易壁垒的战略选择等方面论述，供企业发展参考。 关键词：发展循环经济战略意义自我调适持续经营能力持续盈利能力绿色贸易壁垒 企业既是社会经济活动的重要参与者，同时也是环境质量的损害者，因此企业除承担起经济角色外还必须负担必要的环境责任。企业的环境责任不应仅仅是将其外部不经济性内部化，更应该构筑与可持续发展相适应的生产方式。 循环经济的兴起，是人类社会经济发展与地球资源、环境承载力的矛盾日益加深的结果。然而，企业并未普遍、充分认识到发展循环经济的必要性，循环经济至今还没有成为企业行为的自觉选择。企业循环经济行为要由被迫走向自觉，有赖于企业对发展循环经济的战略意义的正确认识。循环经济对于企业的发展有着极为深远的战略意义，具体表现为以下几个方面： 1.发展循环经济是企业自我调适，适应环境变化的战略举措 企业是环境的产物。现代企业是人类社会技术变革和制度变迁的结果，而这些变化也与人类社会赖以生存和发展的自然环境密切相关。所谓适者生存，企业要生存和发展必须能够适应环境的变化。企业具有经济、社会和环境三重责任。按照传统的生产过程末端治理范式，企业几乎只有经济责任，而且主要是为产权所有者谋取利益。但是，随着环境问题的日益突出，企业不仅要承担经济责任，而且还要承担社会责任和环境责任。只有同时承担起这三方面责任的企业，才算得上是优秀企业。 不同产业虽然资源消耗量和废物排放量差别很大，但毫无例外都要承担环境责任。世界各国对环境保护都从末端治理逐渐向天人循环范式转变。现在的环保工作，已经从一般性管理工作，变为企业核心业务和战略决策的一部分。 我国采取“谁污染、谁治理”，“谁开发、谁保护”的措施，实行了排污许可证制度、排污收费制度、污染损失赔偿制度。企业在强大的环保约束面前，大都采取末端治理方式处理三废问题，虽然取得一定的环保效果，但也产生以下问题：一是环境监管部门监督成本过高；二是环保设施初始投资大，治理成本高；三是治理技术难度大,“偷排”现象时有发生。因此，企业发展循环经济，实行清洁生产，从源头上减少污染的产生，是企业自我调适，适应环境变化的治本措施。 2.发展循环经济是企业获得持续经营能力的战略选择 企业是产品和服务的直接提供者，又是污染物的直接排放者。企业在利润最大化目标的驱动下，以牺牲资源和环境为代价，造成和加深了社会经济发展与资源、环境承载力的矛盾。这一矛盾不仅威胁着企业自身的生存，也威胁着人类的生存和发展。企业只有树立循环经济观念，进行制度和技术创新以推进循环经济发展，才能适应不断变化的环境，缓解上述矛盾，获得持续经营能力。 企业发展循环经济，有三个基本层次；一是企业内部循环。企业通过推行清洁生产，综合利用资源和能源，延长产业链条，减少物料使用量，减少废弃物和有毒物的排放，最大限度地利用可再生资源,提高产品的耐用性；二是企业与企业之间循环。按照工业生态学的原理，通过企业间的物质集成、价值集成和信息集成，形成产业间的代谢和共生藕合关系，建立工业生态园；三是企业与社会之间循环。通过建立废物回收再利用体系，实现消费过程中和过程后物质与能量的循环。这三个层次的典型代表分别是美国杜邦化学公司、丹麦卡伦堡生态工业园区和德国的双轨制回收系统。企业发展循环经济，通过三个层次的物质循环，可以达到既降低资源消耗，减少对环境的污染，又提高资源的利用效率，降低生产成本的目的，从而进一步凸显成本领先优势，使企业在取得巨大社会环境综合效益的同时，获得持续经营能力。 3.发展循环经济是企业获得持续盈利能力、提升自身竞争能力的战略举措 企业在新古典经济学中被视为生产函数，企业必须以最小的投入获得最大的产出。原材料和能源是企业投入的主要构成部分。在生产规模一定的情况下，企业的生产成本不仅取决于投入要素的数量，而且取决于投入要素的价格。随着资源尤其是非再生资源日益短缺，资源价格不断攀升，企业的市场竞争力日益受制于资源投入产出率。 我国经济虽然保持了多年持续快速增长，但经济增长方式落后，高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低回报，我国自然资源支持体系也已经无法持续地发挥有效作用。 近几年，南方多个省市拉闸限电，石油、铜等原材料供应十分紧张，进口大幅度增长，资源约束矛盾日益尖锐。同时我国的资源利用效率很低，浪费严重。迅速膨胀的资源需求，拉动了能源和原材料价格持续上涨。我国自03年起经历了粮食、煤炭等的涨价，使企业产品成本不断增加，企业盈利空间日益缩小。为了保持经济的可持续发展，中国不得不增加其出口产品的定价权。在这种背景下，企业若不改变传统的“高投入、高消耗、高污染”经济模式，就会逐渐失去持续盈利能力并逐渐丧失自身的竞争优势。 事实上，在强大的资源约束面前，企业发展循环经济并非仅有社会效益和环境效益而无经济效益，并非仅有成本支出而无利润贡献。据统计，我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低1%，就能取得100多亿元的经济效益。因此，企业发展循环经济，可以使企业获得持续盈利能力和提升企业自身竞争优势，实现经济、社会与环境的可持续发展。 4.发展循环经济是我国企业跨越绿色贸易壁垒的战略选择 随着世界环保运动的深入开展，人们对产品的环保要求越来越高。在“禽流感”疫情发生之后，人们选择产品的标准正由传统的“物美价廉”向“环保、无污染、无公害”方面转化。与此同时，发达国家还在资源、环境等方面对发展中国家设置了目前难以达到的技术标准，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。以节能为主要目的能效标准、标识已成为新的非关税壁垒。这对我国出口产品提出了严峻的挑战。据不完全统计，我国数百个品种、50多亿美元的出口产品因保护臭氧层的有关国际公约而被禁止生产和销售；40多亿美元的出口产品因主要贸易对象国实施环境标志而面临市场准入问题。我国每年有70多亿美元的出口因“绿色壁垒”被禁止。这些情形表明，自觉实践循环经济，塑造绿色企业形象，已成为我国企业跨越“绿色壁垒”并获得进一步发展的当务之急。 保护环境论文:我国民法典保护环境资源论文 编者按：本文主要从相邻关系立法宗旨之检讨；相邻关系立法体系之重构；不动产相邻关系法的制度变迁三个方面进行论述。其中，主要包括：我国民法典中的相邻关系立法应与民法典中的其他部分一起、经济负担为主，环境负担最小、经济负担为主，环境负担扩张、公法相邻关系与私法相邻关系、不动产相邻关系法、地役权合同等合同相邻关系法和社区相邻关系法、不动产相邻关系法本身的体系重构、不动产相邻关系法的制度变迁的方式、邻地损害防免规则、邻地利用规则、水之相邻关系规则等，具体材料请详见。 二十世纪中叶以后的民法典制定-无论是越南、俄罗斯联邦，还是中国-进入环境问题非常严重的时代，它既不同于《德国民法典》制订之时，也不同于《法国民法典》制订之时，更不同于《罗马法大全》编纂之时。作为世界上最新的民法典，《越南民法典》、《俄罗斯联邦民法典》都很有勇气地贴近时代背景，产生了《德国民法典》、《法国民法典》、《罗马法大全》所没有的新类型条款（主要集中在物权法部分），为环境资源保护开辟了新的私法途径。我国民法典中的相邻关系立法应与民法典中的其他部分一起，回应“绿色”的历史境遇。 一、相邻关系立法宗旨之检讨 综观相邻关系立法宗旨，至少应包括两个阶段： （一）经济负担为主，环境负担最小 相邻关系法的目的是为了相邻不动产的“便宜”，包括经济便宜和环境便宜。从相邻他方的角度来看，这种“便宜”实即“负担”，即经济负担和环境负担。经济负担设定的原则是益本（收益和成本）比较，即相邻一方因经济负担的设定所带来的收益大于其为经济负担的设定所支付的成本。环境负担是指为了环境的保全而对相邻不动产价值的实现所施加的限制，最常见的例子是：为了日照、通风、采光而对相邻方建筑行为的限制，即使受限的经济利益很大。从古罗马法到《德国民法典》，是环保需求低的阶段，所以，全部相邻关系的立法重点在于将相邻权尽可能多地赋予经济便宜需求，尽可能少地赋予环境便宜需求。 （二）经济负担为主，环境负担扩张 我们现在正处于环保需求较高的阶段，理应改变以往的立法宗旨，将相邻权更多地赋予环境便宜需求，即承认在某些环境资源保护情形下，相邻一方不动产可以对相邻他方不动产享有相邻权。在经济发达程度不同的国家或同一国家经济发达程度不同的时期，环境负担扩张的范围是不同的，但经济负担仍将在相邻关系中占有相当的比例。在历史的将来阶段，完全可能出现“经济负担缩小、环境负担扩张”，“经济负担最小、环境负担最大”这两个较高级阶段。 二、相邻关系立法体系之重构 （一）公法相邻关系与私法相邻关系 公法相邻关系立法主要有环保法、建筑法、都市计划法。它们的功能主要在于保护生活环境、预防火灾、追求布局上的美感。其存在的主要问题是：一些公法相邻关系将本应由私法相邻关系调整的生活事实包括进来。例如，《德国民法典》、我国台湾地区民法典等就没有将通风、眺望、日照纳入，而是由公法调整，但上述生活事实较多地涉及到单个人的私益（尤其在农村），或人数较多人的共同利益（尚难称为公益，如公寓住户），由公法来调整，在法理上缺乏根据，也损害了“私益处分主义”的私法自治原则。对于人稠地少的小国或大国（如中国）来讲，私人放弃相邻环境利益可以节约土地，意义非浅。所以，在民法典制定之际，应仔细分析不同的利益形态，环保法等公法中属于私法自治范围的应纳入民法典中，属于公益范围的应留在公法中。 （二）私法相邻关系：不动产相邻关系法、地役权合同等合同相邻关系法和社区相邻关系法 私法相邻关系存在的主要问题是：第一，地役权客体应不仅限于土地，尚应扩及工作物和空间，这样，在土地、工作物、空间这三个客体之间通过排列组合，可以形成多项役权。应通过诸如“以环境保护为目的之役权”等例示规定，来引导提示民众，为环境资源保护提供更多的交易选择。例如，奥地利民法典就规定可在邻人屋檐上设定役权以浇灌己地花园等，这是土地对工作物的役权。第二，债权性环境保护合同应当列为有名合同，并通过调查研究确定典型条款，以起到减省交易成本、提高裁判预见度、提供公平尺度等功能，为相邻环境保护提供新的交易工具。第三，社区相邻关系法的性质为自治规则，应在民法典中用专条承认其地位、制定条件及程序等。 建议在不动产相邻关系法中增列两条：一是规定地役权合同等合同相邻关系法可以为了环保目的（环保合同）、营业目的（营业地役权）等，改变或改善不动产相邻关系法中的绝大部分条款。二是规定社区（建筑物区分所有人团体、农村的村民小组）可以为了环保目的、其他目的制定规约。这样，体系就很清晰。 （三）不动产相邻关系法本身的体系重构 是否可能在不动产相邻关系法内单列一节规定环保相邻关系，是一个值得探讨的问题。目前各国民法典尚无此立法例。由于技术上高度困难，笔者不赞成单列，如果民法典总则或物权法总则中没有一般环保条款，可在不动产相邻关系法内增设一个一般环保条款，如：相邻各方处理相邻关系，应遵循不损害或有利于环境资源保护原则。以此作为环境负担（即环境相邻权）的生长点，并统辖所有的环境相邻关系。 三、不动产相邻关系法的制度变迁 （一）不动产相邻关系法的制度变迁的方式 主要有三种方式：其一是新制度的建立；其二是旧制度的功能增多；其三是旧制度的调整对象扩张。这三种方式是不动产相邻关系法自身对环保理念的回应，具体分析如下： （二）邻地损害防免规则 可增加的新规则有：第一，对《德国民法典》第906条加以修改，形成新的规则。比如，规定在不可量物侵入轻微的情形下，亦可要求邻地负最佳防免义务或损害赔偿等等。这是一种高水平的环保，对于我国尚无可能。第二，台湾等地区民法典及我国民法通则都没有规定工作物、植物建造、种植的距离规则以及界墙规则来促进环保或防火。王利明教授主持的我国民法典草案中就设定了这些新的规则（但《法国民法典》早有规定）。 旧规则的功能增多，表现在：第一，越界植物枝根规则最初立法意图仅是排除对土地经济价值实现的妨害，后来民众日益重视日照、通风、采光等生态价值，则此规则就同时储存了两种价值保护机能，这样的读解是从规则的历史语境出发的，并可贯彻到全部相邻规则中。第二，就《法国民法典》中的分界物规则而言，最初的意图是为了实现所有权的绝对性，并表达了对封建领主自由进入土地狩猎的厌恶心态。但实际上分界物既可促进环保（防止臭气、湿气、暗响、热气等），也可以破坏环境（过高的分界物会影响通风、采光、日照），所以其环保功能是当初立法者不可能预料得到的。 旧规则的调整对象扩张，主要是“不可量物及类似物”这两个概念内涵小外延大，将来出现的、未来民法典中列举的新类型不可量物悉可包揽无遗。 （三）邻地利用规则 目前立法通例仅承认管线安设、营建、通行等情形方可利用邻地。应当新增一条规则：基于环境资源保护目的，相邻一方可以利用他方不动产，但应以最小损害的方法使用之，并给予相应的补偿。我国自然保护区等环保区域众多，与其毗邻的不动产上存在着私人权利，除了管线安设、营建、通行等以外，完全可能出现许多难以预料的需要利用邻地的情形。如：珍稀动物进入邻地，但又不能立即取回，需在邻地上喂养较长时间；珍稀植物生长蔓延，大片越至邻地，此时应排除越界植物枝根规则的适用以保护生物多样性；鱼类等水生动物因季节性产卵，游至某设定了水权的水域，亦应限制水权的行使。管道安设规则涉及排污问题，其自始至终发挥着环保功能。 （四）水之相邻关系规则 我国水法规定水资源属国家所有，这对传统水之相邻关系规则产生了较大的冲击，使之发生了变化。如自然流水的相邻使用规则就被水权的优先权规则所取代。但在异地水域上享有水权的人仍需在邻地上设定引水权等，自然水（如雨、雪、冰）的排放规则也仍应保存，所以传统水之相邻关系规则既有应保存的部分，也有应舍弃的部分。 水之相邻关系规则最初是为了最大限度地促进土地资源的开发、利用，这与当时的经济政策是吻合的。到环保意识较强的阶段，该规则很大程度上又起到了保护土壤资源的作用，这是一个功能转换的过程。 笔者以为应增设新的规则：为防止土地沙化、盐碱化、退化等紧急事情，相邻一方可以优先于他方行使水权，或者可以使用他方土地上的储水，但应以不对他方土地资源造成重大损害为限，并应予以相应的补偿。 （五）权利收购规则 在前述珍稀动植物例子中，如果需要非常长的时间（比如超过了土地上权利存续期间、超过了水权存续期间），则可以设定另外一项规则，即权利收购规则。也就是说，相邻一方（主要是国家，也可能是环保公司）可以请求他方转让其土地上权利（如地上权、永佃权等）或水权，以更好地保护生物多样性。当然，为了公平地分配利益，亦应允许他方有此请求权（此请求权为形成权）。《俄罗斯联邦民法典》即有类似规则。 从以上分析可以看出，要单节规定环保相邻关系是非常困难的，因为有些规则具有两种功能（经济功能和环保功能），无法归类。另外，无论是新制度的建立，还是旧制度规范目的、调整对象的变化，都可以看出为了环境利益而对相邻方利益（经济利益或环境利益）加以限制的意图，这反应了一个社会对经济价值与生态价值比重的权衡，也即立法宗旨的定位。 保护环境论文:贸易保护环境与贸易政策 1国际贸易政策基本演进过程 1.1资本主义原始积累时期 重商主义思想是当时保护主义的理论基础。 1.2资本主义自由竞争时期 自由贸易政策占主导地位，但与此同时工业上还处于落后的德国和美国等国的经济学家这竭力主张实施贸易保护政策。代表人物是汉密尔顿和李斯特，他们都提出以保护幼稚工业来促进后进国家的发展。 1.3资本主义垄断时期 1929年爆发的世界性经济危机成为超保护贸易政策的催化剂。各国垄断资产阶级为了垄断国内市场和争夺世界市场，纷纷实行侵略性保护贸易政策。 1.4二战后到20世纪70年代中期贸易自由化时期 新型的世界经济贸易体系为战后贸易自由化的兴起和发展打下了良好的基础，各主要资本主义国家掀起了一股贸易自由化浪潮，但是战后的贸易自由化倾向与自由竞争时期的贸易自由主义有所不同，并不强调全面的贸易自由，而是一种有保留的贸易自由，它并不完全排斥贸易保护政策。 1.520世纪70年代中期的新贸易保护主义时期 1973年的能源危机、货币危机、债务危机、高失业率，严重的经济衰退和结构性的经济危机给发达国家经济以沉重的打击，国际贸易领域中自由化倾向逐渐减弱并趋于停顿，呈现出贸易保护主义加强的趋势。 从国际贸易政策的基本演进过程的几个阶段不难看出，国家贸易政策的保护性是本质性的。主要表现在一下几个方面：(1)保护性始终伴随着国际贸易政策的历史演进，即使历史上为数不多的自由化占主导的时期也仍然有贸易保护的影子；(2)尽管历史上确实存在过若干次自由贸易时期，但保护性的贸易政策在时间上总的来说是占主导地位的；(3)在二战前的各国贸易政策无多边贸易协议的束缚，各国制定的对外贸易政策完全依据本国利益，这样极易产生贸易保护的做法；(4)世纪年代倡导自由贸易，并订立了关税和贸易总协定(GATT)，以约束各国的保护措施，但贸易政策的保护本性没有因为贸易政策的国际协调而改变。 2国际贸易保护新趋向 2.1贸易保护措施多样化，重点从关税壁垒转向非关税壁垒 贸易保护多样化的措施主要包括：(1)按照有效保护税率设置阶梯关税。(2)加强了征收“反补贴税”和“反倾销税”的活动。(3)非关税壁垒不断增高。(4)强调管理贸易。由于关税壁垒受到世界贸易组织的制约，以提高关税水平来实行贸易保护已不现实了，各国更多的采用以上措施来实行进口限制。 2.2被保护的商品项目不断增加 被保护的商品从传统商品、农产品向高级工业品和劳务部门。从商品类别上分，主要的有四大类商品：纺织品、服装和鞋类；某些钢铁产品；运输工具(主要是汽车)；电子产品。 2.3“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口 二战后，随着国际分工的加深和自由贸易的发展，西方各国对国外市场的依赖性日益增强，争夺国外市场的竞争日益激烈，采取限制进口的措施往往会加剧国和国之间的摩擦，受到其他国家的谴责和报复。在这种情况下，许多国家把“奖出限入”的重点从限制进口转向鼓励出口方面。从经济、组织等多方面促进商品出口。如向出口厂商提供各种财政上的优惠，利用出口信贷、出口信贷的国家担保制、出口补贴等措施鼓励商品出口。 2.4从国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒 经济一体化和区域性贸易集团的发展，是当代国际经济体中一个最主要特征。区域性集团的建立本身就带着排他性，在对内加强自由化的时候，势必排挤、打击集团外的竞争者。区域化贸易集团的这种作用使得世界各国不得不寻找一些国家组织起来进行抗衡，否则就会削弱在国际经贸中的竞争力。这种现象随着经济一体化的发展，将会成为国际贸易中的限制和反限制、自由贸易与保护贸易的重要特征。 3保护性贸易政策产生的原因 3.1经济发展的不平衡导致WTO政策执行的不平衡 国家之间的自由贸易虽然确实对贸易双方都有好处，但贸易双方因自由贸易得到的好处是不均等的。一般来说，发达国家在与发展中国家的自由贸易中，发达国家得到的好处比发展中国家得到的好处要多。材料显示，贸易自由化所创造的财富70%为发达国家所获取，分给100多个发展中国家的仅仅30%左右，尤其是最不发达国家不仅没有获得好处，有时损失甚至超过其获得的利益，这使全球贫富差距不断扩大。这样，发展中国家想追赶发达国家，实现本国复兴的愿望就很难实现。于是，国家之间在对贸易利益的争夺过程中，必然会出现保护贸易政策的实行。而且历史证明，没有一个国家是一直极力鼓吹贸易自由化的国家，在实现工业化之前任何国家都采取了高关税的保护政策。3.2国内经济矛盾的转移 每当一国经济衰退，其对本国经济贸易的保护也必然抬头。目前，美国和日本等国的经济都在走低，特别是在去年的经济危机之后，其贸易保护主义有所抬头，是必不可免的。美国经济走低，其他西方国家经济随着走低。受世界经济不景气及西方国家国内政治利益的影响，西方国家不时笼罩着贸易保护主义的阴影，并凭借着其优势的经济力量，对发展中国家采取双重标准，致使发展中国家的国际贸易环境变得更为恶劣。世界贸易组织虽以促进贸易自由化、遏制贸易保护主义为宗旨，但是由于各国竞争力不同，自由贸易体制受益的程序不同，出于对本国利益的考虑和对本国产业的保护，贸易保护主义从来就没有停止过。 3.3国内政治矛盾的转移 西方民主政治是各种利益集团斗争后妥协的产物，政治家为了迎合利益集团的利益需求，强行推行其国内市场保护的“国内法”。例如，美国经常引用的“301条款”，是美国1974年贸易法中的一个条款。该款授予美国总统对外国影响美国商业的“不合理”和“不公平”的进口，加以限制和采用广泛报复措施的权力。其中“不公平”指不符合国际法或与国际法规定的义务不一致；“不合理”则不一定是非法行为，只要严重损害了美国商业利益，都是“不合理”。美国1974年贸易法中，还有一个406条款，是专门针对共产党国家商品对美国的进口的。根据这个条款，无需有“严重损害”，只要有较轻的“重大损害”，就足以采取报复行动。” 4面对保护性国际贸易中国的对外贸易政策调整 经过几十年的实践，我国的对外贸易已形成了一套完整而且行之有效的政策体系框架。但是在改革开放的三十多年里，我国面临的贸易环境逐步发生了很大的变化，处于国际贸易保护环境中的中国对贸易政策也进行了相应的调整，但调整得进一步深入和有新的思路。 4.1中国对外贸易政策中的出口鼓励措施 出于鼓励对外贸易，国家采取了一系列出口鼓励政策，包括贸易补贴、外汇留存、出口退税以及用于出口的进口关税减免等措施。但为了适应加入世贸组织后的国际贸易环境的改变，推进国民经济内外循环机制的改善，今后我国对外贸易政策的改变应单纯的鼓励出口转向建立和培养市场经济运行机制，完善企业的产权制度，明确产权，建立现代企业制度，并转变政府的行政只能，规范竞争环境，加快外贸经营权的改革，确保竞争机制的良性运转。 4.2中国对外贸易政策中的关税手段 作为国际社会认可的唯一合法保护手段，我国的关税措施远在建国之初就已实行，并且关税税率还相当高。但在漫长的计划经济时期，随着计划控制的加强及经济管理权利的日益集中，关税并不能真正起到调节进出口贸易和保护国内市场的作用。改革开放以来，国家加强了对关税这一政策手段的控制和管理，我国的关税总水平已是多次大幅下调，税率已是接近发达国家的平均水平。 4.3中国对外贸易中的非关税 从20世纪80年代初起，我国的非关税壁垒是逐步提高的，先后采取的非关税措施重要有： (1)进口许可证。进口许可证虽已大幅缩减，但我国在许可证的申领手续和环节上还存在多头管理等一些问题，为此必须加快简政放权，简化环节的改革力度，逐步减少许可证管理的范围。 (2)进口配额。从今后的改革形势来看，实行数量配额和价值配额相结合的方法，该宽就宽，该增就增，有效地发挥进口配额调节进口规模的作用。 (3)进口检验措施。应该说我国的进口商品检验制度与世贸组织的要求基本一致，但还存在程序繁杂、多头检察、条款不统一等问题。为此我们应在符合世贸组织的要求的基础上进行改革，合理的运用规则，发挥这一手段对我国国内市场的保护作用。 (4)行政控制。为了加强对幼稚产业的扶持，控制相关产品的进口，实施行政控制这一措施主要是对机电产品而言的。20世纪90年代初以来，由于各级政府先后制定了许多透明度不高的内部规定、目录管理及进口替代清单。2001年入世以来，为了加快国内经济与国际经济的接轨进程，在透明度方面，我国已经清理修订了全部原有内部行政控制措施，并及时公布了一大批符合世贸要求的法律法规文件。 保护环境论文:国际贸易保护环境论文 摘要：通过回顾国际贸易政策基本演进过程，总结出保护性是国际贸易政策的本质属性，同时分析了当前新形势下国际贸易保护的新趋向，指出世界各国间经济发展的不均衡、西方各国内部经济矛盾的转移、各国间政治斗争是产生保护性贸易政策的原因，在此基础上分析中国在出口鼓励、关税手段和非关税壁垒三个方面的保护性对外贸易政策。 关键词：贸易保护；对外贸易；贸易政策；新贸易保护主义 1国际贸易政策基本演进过程 1.1资本主义原始积累时期 重商主义思想是当时保护主义的理论基础。 1.2资本主义自由竞争时期 自由贸易政策占主导地位，但与此同时工业上还处于落后的德国和美国等国的经济学家这竭力主张实施贸易保护政策。代表人物是汉密尔顿和李斯特，他们都提出以保护幼稚工业来促进后进国家的发展。 1.3资本主义垄断时期 1929年爆发的世界性经济危机成为超保护贸易政策的催化剂。各国垄断资产阶级为了垄断国内市场和争夺世界市场，纷纷实行侵略性保护贸易政策。 1.4二战后到20世纪70年代中期贸易自由化时期 新型的世界经济贸易体系为战后贸易自由化的兴起和发展打下了良好的基础，各主要资本主义国家掀起了一股贸易自由化浪潮，但是战后的贸易自由化倾向与自由竞争时期的贸易自由主义有所不同，并不强调全面的贸易自由，而是一种有保留的贸易自由，它并不完全排斥贸易保护政策。 1.520世纪70年代中期的新贸易保护主义时期 1973年的能源危机、货币危机、债务危机、高失业率，严重的经济衰退和结构性的经济危机给发达国家经济以沉重的打击，国际贸易领域中自由化倾向逐渐减弱并趋于停顿，呈现出贸易保护主义加强的趋势。 从国际贸易政策的基本演进过程的几个阶段不难看出，国家贸易政策的保护性是本质性的。主要表现在一下几个方面：(1)保护性始终伴随着国际贸易政策的历史演进，即使历史上为数不多的自由化占主导的时期也仍然有贸易保护的影子；(2)尽管历史上确实存在过若干次自由贸易时期，但保护性的贸易政策在时间上总的来说是占主导地位的；(3)在二战前的各国贸易政策无多边贸易协议的束缚，各国制定的对外贸易政策完全依据本国利益，这样极易产生贸易保护的做法；(4)世纪年代倡导自由贸易，并订立了关税和贸易总协定(GATT)，以约束各国的保护措施，但贸易政策的保护本性没有因为贸易政策的国际协调而改变。 2国际贸易保护新趋向 2.1贸易保护措施多样化，重点从关税壁垒转向非关税壁垒 贸易保护多样化的措施主要包括：(1)按照有效保护税率设置阶梯关税。(2)加强了征收“反补贴税”和“反倾销税”的活动。(3)非关税壁垒不断增高。(4)强调管理贸易。由于关税壁垒受到世界贸易组织的制约，以提高关税水平来实行贸易保护已不现实了，各国更多的采用以上措施来实行进口限制。 2.2被保护的商品项目不断增加 被保护的商品从传统商品、农产品向高级工业品和劳务部门。从商品类别上分，主要的有四大类商品：纺织品、服装和鞋类；某些钢铁产品；运输工具(主要是汽车)；电子产品。 2.3“奖出限入”措施的重点从限制进口转向鼓励出口 二战后，随着国际分工的加深和自由贸易的发展，西方各国对国外市场的依赖性日益增强，争夺国外市场的竞争日益激烈，采取限制进口的措施往往会加剧国和国之间的摩擦，受到其他国家的谴责和报复。在这种情况下，许多国家把“奖出限入”的重点从限制进口转向鼓励出口方面。从经济、组织等多方面促进商品出口。如向出口厂商提供各种财政上的优惠，利用出口信贷、出口信贷的国家担保制、出口补贴等措施鼓励商品出口。 2.4从国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒 经济一体化和区域性贸易集团的发展，是当代国际经济体中一个最主要特征。区域性集团的建立本身就带着排他性，在对内加强自由化的时候，势必排挤、打击集团外的竞争者。区域化贸易集团的这种作用使得世界各国不得不寻找一些国家组织起来进行抗衡，否则就会削弱在国际经贸中的竞争力。这种现象随着经济一体化的发展，将会成为国际贸易中的限制和反限制、自由贸易与保护贸易的重要特征。 3保护性贸易政策产生的原因 3.1经济发展的不平衡导致WTO政策执行的不平衡 国家之间的自由贸易虽然确实对贸易双方都有好处，但贸易双方因自由贸易得到的好处是不均等的。一般来说，发达国家在与发展中国家的自由贸易中，发达国家得到的好处比发展中国家得到的好处要多。材料显示，贸易自由化所创造的财富70%为发达国家所获取，分给100多个发展中国家的仅仅30%左右，尤其是最不发达国家不仅没有获得好处，有时损失甚至超过其获得的利益，这使全球贫富差距不断扩大。这样，发展中国家想追赶发达国家，实现本国复兴的愿望就很难实现。于是，国家之间在对贸易利益的争夺过程中，必然会出现保护贸易政策的实行。而且历史证明，没有一个国家是一直极力鼓吹贸易自由化的国家，在实现工业化之前任何国家都采取了高关税的保护政策。3.2国内经济矛盾的转移 每当一国经济衰退，其对本国经济贸易的保护也必然抬头。目前，美国和日本等国的经济都在走低，特别是在去年的经济危机之后，其贸易保护主义有所抬头，是必不可免的。美国经济走低，其他西方国家经济随着走低。受世界经济不景气及西方国家国内政治利益的影响，西方国家不时笼罩着贸易保护主义的阴影，并凭借着其优势的经济力量，对发展中国家采取双重标准，致使发展中国家的国际贸易环境变得更为恶劣。世界贸易组织虽以促进贸易自由化、遏制贸易保护主义为宗旨，但是由于各国竞争力不同，自由贸易体制受益的程序不同，出于对本国利益的考虑和对本国产业的保护，贸易保护主义从来就没有停止过。 3.3国内政治矛盾的转移 西方民主政治是各种利益集团斗争后妥协的产物，政治家为了迎合利益集团的利益需求，强行推行其国内市场保护的“国内法”。例如，美国经常引用的“301条款”，是美国1974年贸易法中的一个条款。该款授予美国总统对外国影响美国商业的“不合理”和“不公平”的进口，加以限制和采用广泛报复措施的权力。其中“不公平”指不符合国际法或与国际法规定的义务不一致；“不合理”则不一定是非法行为，只要严重损害了美国商业利益，都是“不合理”。美国1974年贸易法中，还有一个406条款，是专门针对共产党国家商品对美国的进口的。根据这个条款，无需有“严重损害”，只要有较轻的“重大损害”，就足以采取报复行动。” 4面对保护性国际贸易中国的对外贸易政策调整 经过几十年的实践，我国的对外贸易已形成了一套完整而且行之有效的政策体系框架。但是在改革开放的三十多年里，我国面临的贸易环境逐步发生了很大的变化，处于国际贸易保护环境中的中国对贸易政策也进行了相应的调整，但调整得进一步深入和有新的思路。 4.1中国对外贸易政策中的出口鼓励措施 出于鼓励对外贸易，国家采取了一系列出口鼓励政策，包括贸易补贴、外汇留存、出口退税以及用于出口的进口关税减免等措施。但为了适应加入世贸组织后的国际贸易环境的改变，推进国民经济内外循环机制的改善，今后我国对外贸易政策的改变应单纯的鼓励出口转向建立和培养市场经济运行机制，完善企业的产权制度，明确产权，建立现代企业制度，并转变政府的行政只能，规范竞争环境，加快外贸经营权的改革，确保竞争机制的良性运转。 4.2中国对外贸易政策中的关税手段 作为国际社会认可的唯一合法保护手段，我国的关税措施远在建国之初就已实行，并且关税税率还相当高。但在漫长的计划经济时期，随着计划控制的加强及经济管理权利的日益集中，关税并不能真正起到调节进出口贸易和保护国内市场的作用。改革开放以来，国家加强了对关税这一政策手段的控制和管理，我国的关税总水平已是多次大幅下调，税率已是接近发达国家的平均水平。 4.3中国对外贸易中的非关税 从20世纪80年代初起，我国的非关税壁垒是逐步提高的，先后采取的非关税措施重要有： (1)进口许可证。进口许可证虽已大幅缩减，但我国在许可证的申领手续和环节上还存在多头管理等一些问题，为此必须加快简政放权，简化环节的改革力度，逐步减少许可证管理的范围。 (2)进口配额。从今后的改革形势来看，实行数量配额和价值配额相结合的方法，该宽就宽，该增就增，有效地发挥进口配额调节进口规模的作用。 (3)进口检验措施。应该说我国的进口商品检验制度与世贸组织的要求基本一致，但还存在程序繁杂、多头检察、条款不统一等问题。为此我们应在符合世贸组织的要求的基础上进行改革，合理的运用规则，发挥这一手段对我国国内市场的保护作用。 (4)行政控制。为了加强对幼稚产业的扶持，控制相关产品的进口，实施行政控制这一措施主要是对机电产品而言的。20世纪90年代初以来，由于各级政府先后制定了许多透明度不高的内部规定、目录管理及进口替代清单。2001年入世以来，为了加快国内经济与国际经济的接轨进程，在透明度方面，我国已经清理修订了全部原有内部行政控制措施，并及时公布了一大批符合世贸要求的法律法规文件。 保护环境论文:保护环境从我做起 曾几何时，人类不无得意地发出“人是万物的尺度”“人定胜天”的口号，摆起一副高姿态，把人类凌驾于自然之上，公然做起了自然的主人，向自然任意地开发索取所需要的一切…… 正是在这种口号的诱导下，人类创造出了奇迹般的辉煌成就，但同时也遭到了来自自然界的报复。据联合国环境署提供的材料，目前共有十大环境因素困扰地球，主要是：酸雨污染、温室效应、臭氧层破坏、土地沙漠化、森林面积锐减、物种灭绝、垃圾成灾、水土流失、大气污染、水资源短缺，一系列环境问题，让昔日一颗美丽的蓝色星球，如今已满目疮痍，伤痕累累。 上述十大因素使地球的环境，遭受到了来自水下、陆地、空中的立体破坏。因此，人类如果不抓紧时间采取有效措施，综合治理环境污染，必将受到大自然的严重报复。 全世界的环境保护问题已引起国际社会的关注。1972 年6 月5 日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩举行第一次人类环境会议，通过了著名的《人类环境宣言》及保护全球环境的“行动计划”。同年，又确定每年的6 月5 日为世界环境日，呼吁人们共同保护好我们的家园。 对于环境保护来说，需要做的事情实在太多了。许多事情当然必须由国家和政府来做，比如控制环境污染，减少二氧化碳的排放量，禁止使用氟利昂等等。但是，有些事情却与我们每一个人有关。如何做到从我做起？怎样才能保护环境呢？下面几条是我们每个人应该做到的： 首先，少开私家车，多乘坐公共交通工具。汽车排放的废气，在每年5 ～ 10月份的强烈阳光作用下，形成光化学烟雾，会降低能见度;汽车在行驶过程中既排放污染物，还产生噪声，危害人体，这些都严重困扰着我们的生活，解决的办法就是多乘坐公共交通工具或者步行。 其次，必须遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或者容器内，特别是不要乱扔废电池，因为一节废电池中所含的重金属，如果流到清洁的水中，造成的污染是非常严重的。 第三，在学习中，要尽量节省文具用品，杜绝浪费。比如，铅笔是用木材制造而成的，浪费了铅笔，就等于毁灭了森林。 第四，应该尽量避免使用一次性用品，用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代一次性塑料制品，这样就可以大大减少垃圾的产生。 第五，保护野生动物。我国现有国家Ⅰ级保护动物91 种，国家Ⅱ级保护动物162 种要保护野生动物，我们能做到的是：不骚扰野生动物的生活;不捕杀野生动物;不捡拾野禽蛋;拒吃鸟类与青蛙，因为它们是捕捉害虫的高手。 第六，保护国家重点植物。我国现有国家I 级保护植物51 种，国家II 级保护植物203 种，它们分布在全国各地。我们要爱护植物，积极参加绿化植树活动。 万物生灵人类与一起存于自然之中 第七，节电从点滴入手。离开房间时，关上电灯、电视、电脑和空调。尽量用节能灯代替普通灯泡，尽管它的价格相对贵一些，但它的耗电量却比普通灯泡小的多。 第八，节约用水。淋浴擦香皂或者是在刷牙时，请关闭水龙头，防止水流失;为减少卫生间水箱的入水量，可以放一个装满水的可乐瓶;洗衣服的水不 要扔掉，可以用来拖地或冲厕所。 水资源短缺正目扰着人娄的生活 第九，节约粮食，是我们每个公民应该做到的。我国约有14 亿人口，占全世界人口的1/5。如果每人每月浪费500 克粮食，一年全国就浪费了65 万吨粮食;如果每人每月浪费1 吨水，一年全国就浪费了156 亿吨水！积沙成堆，积水成河。吃饭时吃多少盛多少，不扔饭菜;招待客人，不要摆阔气，吃不了就打包。 总之，环境保护与人们生活密切相关，无论是过去、现在，还是未来，也无论是家庭、国家，还是世界，环境永远是我们的朋友。一个人的力量，也许微不足道。但如果全人类都能为环保事业贡献力量，都能为环保事业献计献策，那么，人类的生存空间、生态环境就会好转起来。 保护环境论文:善待自然,保护环境 在经济日益发达的今天，环顾我们生活的地球，发生了那么多触目惊心的变化：物种灭绝、生态破坏、垃圾成山……而承受这些变化带来的后果的，首当其冲的便是人类自己。 善待地球，保护环境，就是善待我们自己，保护我们自己。 4月22日是“世界地球日”。每年这一天，世界各地都要开展形式多样的环保活动，然而，“善待自然，保护环境”绝不是一句口号，它需要我们的理性思考和积极行动。 隐瞒产地： 新物种引发的争议 2014年底，中国“两爬”学界的一个研究团队发现了一个新种蝾螈――高山棘螈，并将这一发现公布在动物分类学顶级期刊《动物分类学》上。然而，这一公布却引发了一系列争论，因为《动物分类学》并没有公布模式标本的采集地点。而为避免学术造假，并方便更多研究者前往新物种采集地深入研究，按照国际惯例，研究者在新物种时必须公开模式标本采集地。 论文作者之一吴耘珂解释，这是为了保护高山棘螈尽可能不受标本贩子和宠物贩子的骚扰，实属无奈之举，并且这类事件此前已有不少教训。1999年，研究者公布了在广西某地发现的一种异常美丽的爬行动物――凭祥睑虎，没想到它们被宠物饲养者盯上。几年后，另外一位研究者重返模式标本发现地后，发现那里几乎“每一块石头都被人翻了个遍”，再也找不到凭祥睑虎的踪影了。 有调查结果显示：每当网络上公布发现新物种或濒危物种的信息，网友便纷纷转发和评论，而这其实加速了它们的灭亡。因为有人的第一反应是：“能吃吗？好吃吗？怎么吃？”若新物种长得好看或是特别可爱，有人就会问：“哪里有卖？我也想养！” 据国际权威科学杂志《自然》报告，目前全球每年有0.01～0.7%的物种灭绝。如果这种趋势持续下去，第六次大灭绝（75%的物种消失）可能在未来的几个世纪内发生。 世界上的每一种动物都有它存在的意义。物种的灭绝就代表这条生物链的一部分被切断，会产生一定的后果，也许这个后果在短期内看起来并不明显，但若干年后，恶果终究会显现出来――那就是危害人类自己！ 偶然遇到新物种，请你不要公布它的产地，也不要转发和评论有关新物种或濒危物种的信息，坚决抵制任何国家保护物种的买卖，因为没有买卖就没有伤害。让我们尽力保护濒危野生动物吧，因为它们的今天就是我们的明天。 萌宠凶猛： 生物入侵引发的思考 你养宠物吗？近几年，不仅养猫养狗的人多了，还有人养起了蜥蜴、蝎子等“另类宠物”。不过，目前最当红宠物非浣熊莫属。昵称为“干脆面君”的北美浣熊用直立行走伸手讨食的呆萌外表以及招猫逗狗的蠢萌性子吸引了大批粉丝。 面对网上一片“好可爱”“好想养”的声音，著名公安官微@江宁公安在线了一条长微博，列举了浣熊憨态可掬背a后的斑斑劣迹，呼吁大家不要饲养浣熊。 其实，浣熊“时常偷窃”“携带狂犬病病毒”“打洞破坏房屋”等恶行还在其次，最主要的是它属于外来物种，缺乏天敌，可能会大量繁殖引发生态灾难。日本京都有许多古老寺院的建筑曾受到莫名的破坏，经过调查才发现罪魁祸首竟然是野生浣熊。原来浣熊被当作宠物引入日本后，有些浣熊被饲主抛弃，便流落街头大量繁殖，各地都相继出现了“浣熊之灾”。 “萌宠入侵”的一个更典型的例子是巴西龟。上世纪90年代，巴西龟作为宠物被引入中国，由于弃养、放生或养殖逃逸等原因，现在中国已经成为世界上巴西龟最多的国家。巴西龟繁殖能力强，个性凶猛，食量惊人，抢占了大量本土生物的生存资源，破坏了当地的生态平衡，使本土生物的生存环境急剧恶化，数量飞速减少。 为了一个个生灵本身，也为了生态平衡，请不要饲养“另类”宠物，特别是外来物种。如果你已经饲养了，请持之以恒，“从一而终”，因为它们若被遗弃或放生，无疑会给其他生物的生存造成巨大威胁！ 填埋场超负： 垃圾围城引发的忧思 近年来，杭州主城区的生活垃圾年增长量在10%左右，2007年启用的新的填埋场原计划可使用24.5年，但按现在的填埋速度，要不了5年就会被全部填满。 不仅垃圾填埋场超负，而且填埋垃圾的费用非常高昂，处理1吨垃圾的费用需要几百元，而且被废弃的垃圾填埋场也无法恢复为耕地或建成生活小区。焚烧虽然不会占用大量土地，但它投资惊人，还可能增加二次污染，产生“二英”这类剧毒的致癌物质。 如果我们能在源头就将垃圾分类投放，分类清运并回收，就能最大程度地使垃圾重新变回资源。比如每回收1吨废纸，就可造纸850公斤，节省木材300公斤。 早在2010年，杭州市就率先将垃圾分为有害垃圾、可回收垃圾、厨房垃圾和其他垃圾等四种，分别对应四种不同颜色垃圾桶，开始了垃圾分类试点工作。 如今，不仅杭州主城区约98%的社区已经实行垃圾分类，一些农村也设立了垃圾分类点，可以说，许多同学已经知道并被要求对垃圾进行分类，但我们做得怎么样了呢？ 如果手上有一个饮料瓶子，我们可能随手往垃圾箱里一扔就完事了。看看日本民众会怎么做呢？1.喝光或倒光；2.简单水洗；3.去掉瓶盖，撕掉标签；4.踩扁；5.在“资源垃圾日”拿到指定地点，或者丢到商场或便利店设置的塑料瓶回收箱。 当我们不知道该如何将垃圾分类投放，会自觉、主动地去查找资料、问“度娘”时；当我们有了将购物小票、牛奶盒、用过的面巾纸放进包里带回家再分类处理的行动时；当我们不仅要求自己做到，而且告诉或者引导周围人也参与其中时……那么部分垃圾又变成了宝，人类的生存空间将又开始清朗辽阔――付出我们的努力，期待地球重返美丽！ 保护环境论文:辽宁省发展外贸与保护环境的冲突及对策 摘要：中国基于发展中国家及贸易大国的国情，环境问题是经济可持续发展中所面临的重要问题。辽宁省作为东北三省重工产业当中的经济发展领头羊，其在发展外贸和保护环境的冲突问题上具有代表性作用。本文通过研究辽宁省对外贸易的发展和环境问题，分析发展外贸与保护环境之间的冲突，并提出相应的对策，以实现辽宁省的经济协调可持续发展。 关键词：辽宁省；发展外贸；保护环境 1.辽宁省对外贸易的发展现状 改革开放以来，辽宁省对外贸易发展迅速，对外贸易总额、出口额及进口额均有较大幅度的增长。2013年辽宁省进出口总额为1142.8亿美元，同比增长9.8%；其中，出口额为645.4亿美元，同比增长11.4%；进口额为497.4亿美元，同比增长7.8%。出口增速大于进口，外贸顺差明显扩大，2013年贸易顺差额为148亿美元，同比增长24.3%。从贸易方式看，一般贸易出口365.1亿美元，增长23.5%，进口283.6亿美元，增长8.6%；加工贸易出口227.8亿美元，下降1.3%，进口139.9亿美元，增长9.6%。从企业经济类型看，国有企业出口130亿美元，增长2%，进口142.3亿美元，增长9.1%；外商投资企业出口219.2亿美元，下降6.7%，进口231亿美元，下降1.8%；私营企业出口285.9亿美元，增长38.1%，进口122.8亿美元，增长30.9%。 2.辽宁省发展外贸对环境的影响 辽宁省的经济发展以重工业为主、以资源加工型为特征，形成了资源消耗型为主的产业结构和粗放型的经济模式。根据比较优势理论，辽宁应以出口工业制成品为主。2013年，辽宁出口商品中工业制成品均有增加，机电产品出口261.5亿美元，增长1.8%；高新技术产品出口54.3亿美元，增长6.7%；成品油出口46.2亿美元，增长45.2%。工业的快速发展超出了自然环境的负荷能力，造成环境的污染，而大力发展外贸将使辽宁的环境污染问题更为严重。以大气污染为例，2013年全省城市环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮年均浓度分别为0.086毫克/立方米、0.042毫克/立方米和0.032毫克/立方米，与2012年相比，分别上升16.2%、7.7%和6.7%。严重的空气污染使得辽宁省2013年1月出现了连续20天的雾霾天气，按照新的国家环境空气质量标准，沈阳市1月份空气质量达标天数仅为3天。 3.保护环境对辽宁省发展外贸的制约 随着全球环境的日益恶化，保护环境被越来越多的国家提上日程。在《世界贸易组织协议》的关于技术性贸易壁垒、农业、知识产权和服务等协议中就涉及到环境保护的内容。发达国家的环境技术规范和标准要比发展中国家更为严格，有些国家甚至会借着保护环境的名义设置绿色关税制度、绿色技术标准、绿色包装制度等一系列的绿色壁垒，阻碍和限制发展中国家出口贸易的正常发展。 以农业为例，辽宁省环保水平赶不上发达国家和地区，在生产、加工的过程中涉及到的贮存、农药残留处理等问题上存在很多跟环保相悖的因素，从而导致辽宁省农产品出口的国际竞争力削弱。2013年辽宁农产品出口贸易总额为51.3亿美元，比上年同期增长7.3%，虽增长迅速，但较2012年的8.1%的增长率，仍有所下降。因此，在越来越高的绿色标准面前，辽宁省出口的产品在不同程度上都受到“绿色贸易壁垒”的打击，影响了其出口的增长速度。 4.辽宁省发展外贸与保护环境的对策 4.1 对环保产业进行财政支持 政府可通过政府采购、政府补贴的财政方式鼓励企业的外贸绿色生产，引导企业转型，也在一定程度上缓和了企业的资金科研基金的不足和融资困难，并加剧市场绿色环保产品的竞争，让企业发展环保产业具有足够的动力。 4.2 完善环境保护法律法规 在发展外贸与保护环境协调发展的新形势下，辽宁省要完善贸易中的环境保护法规，制定有关防止国外侵犯我国资源环境方面的法规，控制外商投资于污染密集型产业行为的政策法规；制定和完善环保产业专项法律、法规，促进环保产业和环保技术的发展，引导传统型或过剩型产业向环保产业转化。只有这样，才能为辽宁省的外贸发展提供长远考虑。 4.3 提高公众环保意思并加强公众参与 保护环境人人有责，提高公众对外贸发展的环保意识，辽宁省长期以来处于重工业时期，民众的思维也长期处于重工带动经济快速发展的观念中。加强绿色贸易的宣传，营造环保产业氛围；完善利益的表达与环境公益诉讼机制，使政府与不同利益群体相互沟通，相互谅解，达成社会共识，使公众参与经济发展和环境保护政策制定来维护自己的切身利益。 4.4 开拓新市场 辽宁省的出口市场主要是美国、欧盟、日本等发达国家，对新兴的东盟、非洲等市场开发有限，这些市场具有较大潜力。企业应进口先进设备增加自主研发能力让辽宁省外贸企业要在巩固原有市场的基础上开拓新市场。一方面可以化解企业在原有出口市场上的激烈竞争，另一方面也可以有效地规避绿色贸易壁垒，顺利开展企业的出口业务，且在长远发展的角度上更具国际战略眼光。 4.5 实行国际绿色营销战略 国际绿色营销是指企业通过交换满足人们绿色消费需求，履行自身的环境保护的责任和义务，为实现自身的盈利所进行的市场调查、产品研发、产品定价、分销以及售后服务等一系列的经营活动。这强调企业在整个营销过程中尽可能的注重节约自然资源、回收和循环利用废品来尽可能多地降低或不污染环境。企业实施国际绿色营销活动主要包括以下几项内容：一是加强绿色信息的收集工作，包括绿色生产信息、绿色消费信息、绿色产品信息、绿色资源信息等，以方便准确掌握国际市场的动态，制定绿色营销战略。二是运用绿色营销组合策略开发绿色产品。绿色产品是指在生产到使用再到回收的过程中符合特定的环保要求能够协调企业的外贸发展与环境保护。三是制定绿色价格，可以依据“环境有偿使用”的原则将环境成本内在化，利用消费者心理学合理定价来反映资源和环境的价值，实现经济效益最大化。四是建立和选择国际绿色渠道以经济适用原则设置分销渠道，选择信誉好、对绿色产品有较高认同度的商来共同推进国际绿色营销战略。五是开展国际绿色促销，即建立与消费者之间良好的沟通来提高公众对企业绿色产品的认同。六是实施绿色管理，开展绿色认证工作，让绿色管理贯穿整个企业经营管理中，推行清洁生产，力争“零污染”或“污染最小化”树立企业和全体员工的绿色形象。（作者单位：沈阳工学院经济与管理学院） 保护环境论文:城市规划要与保护环境并行 摘要：城市环境是城市居民赖以生存的基本条件，是城市经济得以持续稳定发展的物质基础，也是标志城市社会文明的象征。在实际的城市规划各种污染上，我们需要对城市污染中的大气污染、水资源污染、固体污染、噪音污染进行有针对性的治理与解决。运用现代环境科学的理论和方法，在更好地利用自然资源的同时，深入认识和掌握污染和破坏环境的根源和危害，有计划地保护环境，预防环境质量的恶化，控制环境污染，促进人类与环境协调发展。 关键词：城市规划；环境保护；并行 前言 我们都希望生活在一个和谐、美好的环境下，希望我们所居住的城市能够持续、健康地发展。本文所谈论的在城市规划领域中有关环境保护问题的研究也正是为了达到这样的目的。 城市规划、环境保护的问题归结起来都是相关于“人”的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点，在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，实现人类自身居住环境的可持续发展。 在人类最为积聚的城市中，也是环境矛盾最为尖锐的地方。而作为城市发展的重要指导——城市规划，必须融入环境保护学科的相应研究，因此，城市规划中的环境保护问题研究是基于城市规划和环境学这两门交叉学科的新研究方向，是寻求城市的可持续发展以及构建和谐环境的新途径。 从现象上看，城市的环境问题主要表现在由于居住拥挤、公园绿地少所引起的生活质量下降上，而这种质量的持续下降又最终导致了城市的衰落。另外，由于对资源的过度消耗，又引发了城市交通拥挤、空气污染、污水处理、垃圾堆积等一系列城市问题。 从本质上看，这些都是由于城市发展过程中对于城市规划的熟悉问题所引发的，尤其是表现在城市规划领域中对于环境保护问题的研究没有引起充分的重视，往往片面的依照“人口——性质——规模——布局”的模式来规划城市。 所以，在当代的城市化进程中，世界各国的规划工作者已普遍熟悉到，以形态环境为基本对象的城市规划必须同时要考虑环境保护的重要因素。只有在城市规划上考虑环境问题，才可以从根本上防止环境的进一步恶化，并有利于环境的逐步改善。 1、我国城市规划中环境保护整治措施 在城市生活的居民中，城市建设已经将城市的环境保护作为一项重要的规划之一，在新建的道路、住房、交通通讯等基础设施里，城市规划都会种上大量的花草树木，防止各种污染的再次发生。 ⑴大气污染综合整治规划 大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。大气污染中城市规划的治理方法主要是： ①工业合理布局：这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中，以减少一个地区内污染物的排放量。另外，还应把有原料供应关系的化工厂放在一起，通过对废气的综合利用，减少废气排放量。 ②减少交通废气的污染：减少汽车废气污染，关键在于改进发动机的燃烧设计和提高汽油的燃烧质量，使油得到充分的燃烧，从而减少有害废气。 ③绿化造林：茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。 ⑵水污染综合整治规划 截至2007年底，中国污水处理能力约为8000万吨／日，城市污水处理率为58％。根据十一五规划，预计到2010年，污水处理能力将达到1万吨／日，届时城市污水处理率将达到70％。污水处理主要分为生活污水的治理和工业污水治理。生活污水主要的污染物是有机物，工业污水主要的污染物则比较复杂。分为很多种，不同的工业污染物会造成不同程度的水污染。根据各个城市水污染的严重程度，城市规划应该采用下列措施进行： ①提倡节约用水，鼓励城市居民重复利用废水。并把不能在用的废水经过简单处理后在倒入排水管道。 ②划分区域用水，对于城市的每个重点区域都建设废水处理厂，利用各种自然净化手段，对污水进行处理，采用新的科技和方法将水净化，不能让污水直接排入江河湖海中。 ⑶固体废物综合整治规划 城市生活垃圾处理的方式主要有两种：垃圾填埋和垃圾焚烧。目前我国生活垃圾填埋场建设正处于稳步推进阶段，在建设过程中要注意节约土地资源、减少填埋场污染、加强填埋 气体回收利用。垃圾焚烧处理主要适合于可燃垃圾，对于土地资源非常宝贵的东部沿海城市，焚烧处理会逐步发展成为这一地区生活垃圾处理的重要手段。 ⑷噪声污染综合整治规划 噪音控制在技术上虽然现在已经成熟，但由于现代工业、交通运输业规模很大，要采取噪音控制的企业和场所为数甚多，因此在防止噪音问题上，必须从技术、经济和效果等方面进行综合权衡。在控制室外、设计室、车间或职工长期工作的地方，噪音的强度要低，城市规划的时候可以分别采用隔声、吸声、减振、消声等技术进行治理，减少噪声污染。在库房或少有人去车间或空旷地方，城市规划的时候可以适当的放松要求，即建设该处的城市绿化水平，减少城市噪声。 2、城市规划中兼顾环境保护的实例分析 ⑴香港城市规划中的环境保护策略 香港是有着巨大密度的城市，在城市规划中很好地进行了相应的环境保护研究，并且，也提供了有显著成效的相应策略，对于我们的城市规划实践有很大的借鉴价值，以下是其主要的实践策略： 降低建成区的建筑密度，尽量提供绿地以改善环境素质。 将污染大以及具有潜在危险的工业迁往中心区以外的适当地区。 设置舒缓区，使居民免受来自交通干线的噪音和黑烟滋扰。 对近郊受采石场影响的地区加以整治，改为康乐或适当的社区发展用途。 制订一个整体的、长远的“土地用途—运输—环境规划”大纲，使政府能在资源许可的情况下，按照大纲的建议，提供必需的土地和基础设施。 自然环境保护策略：包括“维持现状策略”和“执行策略”。“维持现状策略”通过分区的方法限制土地用途。“执行策略”则利用立法方式指定某些地点为受保护地区，然后通过一个资助治理计划，保护独特的风景区。 发展管制策略：这套策略是用于管制土地用途的类别和发展形式。 建设郊野以及城市公园并通过《郊野公园法》确实加以保护。 ⑵反规划之台州案例 该项目是由北京大学俞孔坚教授主持的反规划实例，俞教授多年来从事“反规划”与生态基础设施的理论与实践，该项目是一项从区域到城市地段的跨尺度规划案例。以浙江省台州市为例，运用“反规划”途径，首先进行不建设区域的规划，以保障大地生命系统的安全和健康；应用景观安全格局理论和方法，建立一个生态基础设施，满足生态防洪、生物保护、乡土文化遗产保护和游憩等综合功能需要。如同城市的市政基础设施保障居民获得的社会经济服务一样，区域和城市的生态基础设施保障城市居民能持续获得生态服务。 3、结束语：目前，我国的经济和城市建设活动空前繁荣，然而，由于在城市规划和建设领域缺乏相应的环境控制和环境规划，在许多城市的总体规划中，对环境保护的论述往往还只停留在各个污染点治理的描述上，这种观念已无法应付日益复杂的城市环境问题。所以，城市的污染也越来越严重，环境问题也越来越多，越来越难以控制。城市规划编制的前期预备应将环境、人口、城市性质、城市规模、城市布局协同考虑。 这些预备工作是城市环境保护规划的基础。 保护环境论文:论清洁生产对保护环境的必要性 【摘要】人类从自然界获得的物质财富不断增加，对自然资源和自然环境利用、改造的规模和速度空前加大，促进了各地区经济和社会的迅速发展。同时，进入自然生态环境的废物和污染物也越来越多，超出了自然界自身的消化吸收能力，既污染环境，又对人类造成威胁。清洁生产是人类对保护环境工作的经验总结，实施清洁生产是深化我国环境污染防治工作，实现社会经济发展和生态环境保护st保护战略的有效途径，经济发展和环境保护是社会发展的和谐统一，清洁生产必将对改善保护环境中有着深远而重要的作用。 【关键词】清洁生产 环境 必要性 一、开展清洁生产的重要意义 一是积极推行清洁生产，是实现我国经济社会长远发展的可持续的保障。长期以来一直沿用“三高一低”（用高投入、高消耗、高污染来实现较低经济效益下的高经济增长）粗放经营为特征的传统发展模式，通过。这种发展以消耗大量资源能源，导致经济发展与环境保护不和谐、是不可持续的。 二是积极推行清洁生产，是促进经济增长方式转变、提高经济增长质量和效益的有效途径和客观要求。我国多数企业工艺技术机械装备老化落后，没有达到清洁生产工艺规范要求，导致企业在生产过程中资源利用率低，原材消耗高、浪费大，造成企业成本上升、效益低下、缺乏竞争力的根本原因。实施清洁生产，为企业的发展提出了最大限度提高资源利用率、减少污染物的产生和排放的全新目标。 三是积极推行清洁生产，是防治环境污染的必然选择和最佳模式。传统的以“先污染、后治理”为基本特征的“末端治理”模式，虽然在解决环境污染问题方面取得一定成效，但其局限性已日益显现。清洁生产开创了环境保护史上“预防为主”的新阶段，通过不断技术进步，提高企业管理水平，在企业生产经营过程中把污染物的产生和排放减少消除，在给企业带来经济效益的同时取得良好的环境效益。 四是积极推行清洁生产，是国家和社会现代文明的标志，也是企业承担社会责任，追求经济效益和社会效益的内在要求。企业通过实施清洁生产，采用清洁的、无害或低害的原料、能源，清洁的生产过程，生产出清洁的产品，实现少废排放、甚至零排放，不仅可以提高企业的竞争能力，而且在社会中可以树立良好的环保形象，减少贸易壁垒。 二、保护环境实施清洁生产的必要性 在当今社会，开展清洁生产是一项实现经济与环境协调发展的环境保护战略，实现社会可持续发展的根本途径： 一是清洁生产防治污染的同时能够提高企业的市场竞争力。实施清洁生产，可以把污染消灭在生产过程之中，可大大减少了末端的环境污染负荷，减少后期污染治理费用和时间，从而节省大量环保投入（一次性建设投资和设施运行费），提高企业防治污染的积极性和自觉性。另一方面采用清洁生产新工艺新设备能促进节能、降耗、减污、降低生产成本、改善产品质量，增强企业的市场竞争力，提高企业的经济效益。 二是清洁生产是国家实现经济可持续发展战略的需要。清洁生产可以最大限度地利用资源和能源，通过循环利用和重复利用，使原材料最大限度地转化为产品，实现环境、资源的保护和有效管理 ，把污染消灭在生产过程之中。同时开发更清洁的技术，清洁生产进一步提高能源资源的利用率，既可减少污染物的产生量与排放量，又可节约资源与能源，用较少的投入获得显著的经济效益。 三是清洁生产可控制减少环境再污染。清洁生产可避免和减少因末端治理不彻底而造成的二次污染。因清洁生产采用了大量的源头削减措施，在产品及其生产过程并中减少污染物的产生和对环境的不利影响，既可减少含有毒成分原料的使用量，又可提高原材料的转化率，减少物料流失，减少污染物的产生量和排放量，所以可减少二次污染的机会。 四是改善工人的劳动环境和企业周围环境。因为清洁生产可最大限度地替代有毒产品、有毒的原材料和能源，替代排污量大的工艺和设备，清洁生产的本质是预防污染的发生，通过使用无污染的原料，清洁的生产过程，生产出清洁的产品，减少对人体和环境的危害，改进操作技术和管理方式，从而改善了工人的劳动条件和工作环境。 五是清洁生产可解决环境与经济的矛盾树立良好企业形象。清洁生产会给企业带来长远综合利益：第一，改进工艺技术，推动技术改造和开发新产品；第二，提高经济效益，降低生产成本，提高产品的市场竞争优势，增强综合竞争能力；第三，有利于企业取得清洁生产产品标志和进入国内外市场的绿色通行证，避免或减少污染环境的风险，促进企业整体素质的提高；第四，推动技术改造，改进工艺技术和开发新产品；建立起一套与国际接轨的自我完善的运行控制机制、管理模式和自我约束；第五，可改善的生产、生活环境，塑造企业良好的社会形象，为企业营造良好的生存、生产环境和可持续发展空间，带来不可估量的社会、经济和环境效益。 三、清洁生产目前实施的主要途径 清洁生产的实施应当以企业为主体，以工业为重点，逐步扩大到农业、建筑业、旅游业以及医疗卫生、商贸服务等全社会各个行业。企业应当将制定清洁生产实施方案，清洁生产纳入企业发展规划，明确清洁生产目标，制定清洁生产管理制度，明确清洁生产实施的责任部门和责任人员。 一是企业在建设施工、产品设计、生产和销售过程中，应当采取下列清洁生产措施：第一，采用替代毒性大、危害严重的原料，无毒、无害或者低毒、低害的原料；第二，采用污染物产生量少的工艺和设备提高资源利用率高；第三，采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术；第四，对施工场地和生产场地进行标准化管理，控制废弃物产生，减少对环境的影响；第五，对生产和服务过程中产生的废物、废水和余热余压等进行综合利用或者循环使用；第六，对产品进行合理包装，减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生，降低包装材料占产品价值的比例。生产和销售列入强制回收目录产品和包装物的企业必须按照规定进行回收。第二十五条实施强制性清洁生产审核的企业应当依据国家公布的《清洁生产技术导向目录》和其他相关技术目录，在本办法第三十四条规定的间隔期限内，完成清洁生产技术改造实施方案。 二是企业在新建、改建、扩建项目中应当进行清洁生产的分析并采取相应措施；资源消耗高、污染物排放较大的冶金、石化、医药、电力、建材等清洁生产重点企业应当进行清洁生产的分析论证，并报综合经济主管部门备案。 三是餐饮、娱乐、宾馆、旅游景区、医院等服务性企业应当积极采用有利于环境保护和资源节约的技术、设备和消费品，使用清洁洗涤剂和清洁燃料，减少资源浪费，防止环境污染。 四是按照国家《环境管理体系要求及使用指南》，开展环境管理体系认证，自愿建立环境管理体系。 五是农业生产者应当保证农产品和农业环境安全前提下，改进种植和养殖技术，科学合理使用农药、化肥等农业投入品。 六是医疗卫生机构和医疗废物集中处置，单位应当按照国家有关规定做好医疗废物的收集、运送、储存、处置，并符合国家规定的环境保护、卫生标准和规范。 四、企业实施清洁生产政策措施的建议 一是明确责任，加强清洁生产组织领导。对清洁生产实施工作的监督管理，相关部门各负其责，协同配合，共同做好清洁生产促进工作。各部门要按照各自职责，共同努力推进清洁生产。 二是实施重点排污企业公告制度和强制性清洁生产审核制度，认真开展清洁生产审核。 清洁生产审核是企业实施清洁生产的主要手段，通过举办清洁生产审核培训班，培养企业清洁生产审核队伍，自愿和自觉开展清洁生产审核。 三是依靠技术进步，提高清洁生产整体技术水平。各级有关部门要积极引导和支持企业按照清洁生产的要求，实施节能降耗、综合利用、污染防治等投资项目，用先进适用技术改造传统产业，调整产业及产品结构，研究开发清洁生产技术和产品，加快企业技术进步。 四是加大对清洁生产投资项目的支持力度。各级经贸、发展改革、科技、金融等部门在制定和实施投资计划时，要重点支持节能降耗、工业节水、综合利用、提高资源利用效率、防治工业污染等清洁生产项目。 五是完善和落实政策，鼓励企业按照国家清洁生产规范要求组织生产活动。政府要从政策、财政、税务、金融等方面全面落实对企业实施清洁生产的鼓励政策。 六是强化环境监督管理，推动企业实施清洁生产。加强对建设项目的环境管理，将强制性清洁生产审核与排污许可证核发相结合，加大执法监督的力度。各级环保部门要严格环境执法，严肃查处各类污染环境行为，坚决制止企业非法排污。 七是加强宣传培训，创造推行清洁生产的良好环境。做好法规宣传和清洁生产教育培训，大力倡导绿色消费，建立清洁生产信息和服务体系。 五、未来实施清洁生产的发展趋势 一是用法律法规保护环境长期性和可持续性。国家实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，用法律的重大调整加大了清洁生产法规建设的力度，各个地方政府为加快实现经济、资源与环境的协调发展，推动《中华人民共和国清洁生产促进法》在各个地方的实施，结合实际，加快推行清洁生产提出实施意见，完善了国家和地方用法律法规保护环境长期性和可持续性。 二是清洁生产是人类发展的一种先进战略理念。人类发展经济方式的转变，是强调节约资源、污染预防、全过程控制污染，对传统生产方式的一种变革，是一种节能、降耗、减污、增效、使企业走内涵发展道路的集约型生产方式，是对高投入、高污染、高消耗、高产出的粗放型经济的革命，它对于促进企业降低企业生产成本、提高企业经济效益和产品的竞争能力，实现经济效益和环境效益的高度统一，物资财富和精神财富高度和谐。 三是整个社会工作和生活的基本规范要求。清洁生产从对生产企业生产过程管理，发展到第一、二、三所有产业以及消费领域和整个社会全面的行为要求，清洁生产已经不是某个行业和某个企业工作和生活基本规范要求，而是一个地区，一个社会和国家及整个人类共同的行为要求，因为人类只要一个共同的家园—地球。 四是企业生产综合利用，实现“三废”资源化。综合利用资源、能源是清洁生产的主要内容之一，企业在推行清洁生产过程中，致力于“三废”资源化，化害为利，变废为宝。企业通过与科研、设计单位的合作，开发应用新技术和新装备，实现“三废”资源化产业运作，为企业取得显著的经济效益和社会效益，让企业从环境的污染者变成环境的保护者和美好环境的制造者。 五是生态环境社会建设。随着社会对清洁生产活动深入认识，推行清洁生产不能停留在企业生产系统解决环境问题，而要将纳入到社会环境和生物环境生之中，组织生态工业园区、生态社区、生态农村和生态城市完整的生态社会，打造美丽城市、美丽国家、美丽地球。要求清洁生产从较低企业层次上的活动上升到区域范围内甚至地方政府及国家的宏观经济规划和管理的层次，追求最大限度地经济、社会和环境和谐统一。

教育科研论文:关于坚持和巩固教育科研的理论先导地位 [论文摘要]目前，教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切需要教育科研发挥其重要的理论先导作用。为此，要提高认识，把发展教育方式转到依靠教育科研工作上来；加强领导，为教育科研事业发展提供坚实保障；强化管理，创新教育科研的体制和机制；突出重点，着力提高教育科学的研究质量。 [论文关键词]教育科研 理论先导 教育事业 近年来，尤其在“十一五”期间，我省教育科研事业得到了健康发展。“科研兴教”战略得到落实，全省教育科研网络基本形成，群众性教育科研活动日益活跃，有效促进了行政官员、学校校长和广大教师的专业发展，成为推进我省教育事业沿着正确方向发展、教育改革不断取得成效的一个先导性条件。目前，我国教育改革发展事业正处在一个关键时期，迫切要求教育科研工作充分发挥理论先导作用，为教育改革发展保驾护航。2011年2月份，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在中央教育科学研究所考察时，对教育科研工作提出了四点要求：一是树立大局意识，为国家教育科学决策提供服务；二是抓住关键问题，努力破解教育改革发展难题；三是运用科学方法，积极探索中国特色社会主义教育规律；四是加强能力建设，不断提高教育科研水平和质量。广大教育科研工作者要认真学习和领会中央领导同志关于教育科研工作的讲话精神，结合我省和本部门的工作实际，积极回应时代的要求、国家的需要、人民的期盼，把精力和热情聚焦在破解制约教育改革发展中的难题上来，推动教育科研事业迈上一个新的台阶。 一、提高认识，落实教育科研的理论先导地位 教育科研工作的理论先导地位取决于它的双重性质，即教育性和科学性。从研究对象看，教育科学的任务是解释教育现象、解决教育问题，其目的在于归纳和总结人类教育活动的科学理论与实践，探索解决教育活动产生、发展过程中遇到的实际教育问题。这是它的教育属性，表明教育科研工作是教育事业的重要组成部分，各级政府和学校在思考本地区、本学校的改革发展问题时，要把教育科研工作纳入其统筹规划、统一管理中，努力增强教育科研工作的服务能力。从工作性质上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培养为目标，而是为了增进人们的知识，利用其特有的思维方式和逻辑规律来解释教育的新现象、新发现、新理论而进行的系统的创造性工作。这是它的科研属性，其成果对于推进教育改革发展具有重要的理论先导意义。这就要求各级领导要以“教育家办学”的总要求，按照教育规律发展教育事业，按照办学规律搞好学校建设，切实把办学方式转移到依靠教育科研工作上来。同时，广大教育科研工作者也要牢记服务宗旨、遵循科研规律，始终瞄准那些教育改革发展中显现的重大问题、疑难问题和人民群众关切的热点问题，为教育改革发展提供智力支持和决策依据。 二、加强领导。为教育科研事业发展提供坚实保障 近年来，我省教育科研工作普遍受到教育行政部门和学校的重视，不少学校领导亲自挂帅主持教育科研课题的研究工作，起到了良好的示范和带头作用。实践证明，各级领导的支持与推动，是教育科研工作健康发展的关键。当然，教育科研与学校的人才培养工作相比很容易被当作“软”任务，也很难与学校领导的政绩、与学校的升学率等“硬”任务挂上钩，所以普遍得不到高度重视。因此，必须转变观念、提高认识，切实把教育科研工作摆上各级教育行政部门和学校领导的议事日程，加强对教育科研工作的指导和管理。一要引导教育科研的正确方向，坚持教育科研为决策服务、为改革发展服务、为繁荣教育科学服务的根本宗旨不动摇；二要进一步强化省、市(州)两级教育科学领导小组的职能，确保它们在重大事项决策中的核心地位；三要加大投入，加强机构建设，凡有条件的学校都要设立教研所(室)，配备专兼职人员负责教育科研工作，进一步完善省、市(州)、县(市、区)、校四级教育科研网络；四要加强教育科研队伍建设，重点是组建一支以专职教育科研人员为骨干，专、兼、群相结合的教育科研队伍；五要建立和完善教育科研人员的继续教育制度，鼓励科研人员采取在职进修、脱产培训、岗位锻炼等多种方式提高专业素养和研究能力，鼓励教育科研人员与一线教育工作者合作开展研究，鼓励中青年科研人员承担重大课题，合作开展课题研究、学术交流，提升科研素质和水平；五要引导和鼓励广大教师积极参与教育科研工作，为教师队伍的专业发展和教育科研的全面普及搭建更为宽广的平台；六要进一步发挥各级教育学会等群众性学术组织的作用，营造良好的教育科研氛围，推动群众性教育科研活动的开展。 三、强化管理，创新教育科研的体制和机制 良好的管理是教育科研工作的组织保证。必须深化体制改革，加快机制创新，把广大教育科研工作者的积极性和创造力充分释放出来，促进我省教育科研水平的整体提升。为此，一要建立多层次教育科研协作机制。提倡地区和学校之间开展多种形式的协作研究，加强工作交流、联合攻关，实现学校、区域乃至各类教育之间的科研资源共享、优势互补。二要创新教育科研项目管理机制。省、市(州)两级教育科学规划领导小组及其办公室要切实承担起教育科研工作的组织、管理和规划职能，做好教育科研课题的评审、立项、日常管理、结题、成果鉴定、评奖、推广等工作。逐步建立起重大教育科研项目招标制度，特别是对那些党和政府及人民群众普遍关切的热点问题，以及教育教学和管理中亟待解决的重点、难点问题，要予以优先立项、重点支持。三要建立学术交流的工作机制。凡有条件的部门和学校，应主动组织或承办各种教育科研学术交流、成果展示、专题研讨和学术讲座等，支持教育科研人员参与省内外、国内外的学术交流活动，学习、借鉴、引进先进的理念和成果，提高我省教育科学研究的学术水平。四要完善教育科研成果的表彰奖励制度。继续完善我省教学成果奖评选制度和教育科学优秀成果评选制度，规范各地区、各学校、各社会团体组织的各种评比奖励制度，积极宣传、推广优秀教育科研成果，加速教育科学研究成果向教育教学实践转化。五要建立健全教育科研工作评估制度。坚持把教育科研工作列入各市(州)、县(市、区)同级政府的教育督导内容，完善评估指标体系和评价方法，对教育科研机构和队伍建设、经费投入、科研工作等进行督导评估，并将评估结果作为考核教育工作总体发展水平的重要内容。 四、突出重点，着力提高教育科学的研究质量 质量是科学研究工作的生命，必须常抓不懈，并贯穿于教育科研的每个环节。 一要重视选题工作。当前，我省教育事业面临着发展的紧要关头，体制改革已进入深水区。教育科研管理和课题规划部门要时刻关注经济建设和社会发展对教育提出的新任务、新要求，瞄准那些带有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，引导教育科研人员开展学术研究。“十二五”时期，我省教育改革发展的主要任务，是全面贯彻国家及我省教育规划纲要，服务经济发展方式转变，服务改善民生，以促进公平、提高质量为重点，落实我省《教育改革发展重大项目和教育体制改革试点实施方案》，为到2020年实现“两基本、一进入”的战略目标打下决定性基础。具体说，到2015年，我省教育普及水平要有新提高，促进教育公平要有新突破，教育质量要上新台阶，人才培养结构要有新格局，教育体制改革要有新进展。在新目标、新任务之下，有许多新的难题需要我们去破解。只有紧紧围绕教育改革和发展的中心工作和重要领域确定研究方向，积极回应国家的迫切需要和群众的普遍关切，才能取得突破性的教育科研成果。 二要坚持理论联系实际的科研原则。马克思主义认识论认为，人的认识是从实践中产生，经过从感性认识上升到理性认识，再由理性认识回到实践中去，从而构成对具体事物的完整认识过程。在教育科学研究中，有些理论是从哲学层面进行的有关基本原理的研究，其主要目的在于揭示、阐述、解释教育的现象和过程，探索和揭示教育的本质属性和普遍规律，回答“是什么”、“为什么”的问题；有些则属于操作层面的应用性研究，目的在于解决教育改革发展中的许多具体问题，并形成具有较强操作性的策略、建议、方案等，其重点是回答“怎么办”的问题；还有些则是从教育的具体领域与现象开展实证研究，其目的是对教育实践进行的理论总结，并把其感性认识和经验上升到理性认识和一般理论。不论是哪种形式的研究，都要坚持理论联系实际的基本原则，不仅理论要联系实践，实践也要与理论相结合。既要注重“术”的研究，也要注重“学”的研究；既要学会理论思维，把在实践中形成的感性认识上升为理性认识，也要学会实践思维，把科学理论和普遍规律运用到实践中去。指导我们的教育教学和管理工作。只有这样，才能提高教育科研水平，为教育改革和发展提供科学指导。 三要重视教育科学的学科建设。学科是科学研究的基础，学科建设水平是衡量一门学科成熟度和知名度的重要标志。因此，要自觉培养学科意识和学科胸怀，逐步提高教育科研工作的专业化水平。学科建设主要包括学科凝练、队伍汇聚、人才培养、科学研究和基地建设等方面。各级教育行政部门要根据实际需要，科学规划本地区教育科学的建设与发展。根据本学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态，瞄准国家及我省的重大需求，明确学科建设的目标和发展思路，凝练学科方向，确定建设内容，落实实施措施。对那些开设师范教育专业、设置教育学学科的高等学校，更要对教育学学科建设给予人力、物力和政策方面的倾斜，并以学科建设为核心整合各种资源，加强师资队伍、科学研究、人才培养、国际合作与交流，努力成为我省教育学研究和教育科研人才培养的重要基地。四要坚持科学精神与求是学风。科学研究是一个揭示规律、探索未知、发现真理的艰苦过程，容不得半点虚假和浮躁。广大教育科研工作者要自觉提高科学素养，增强问题意识、概念意识和创新意识，纠正那种急功近利、学术不端和行为失范的错误倾向，树立良好的学术风气，保持理论工作应有的先进性和科学性，力争多取得一些原创性、高水平的科研成果，为繁荣教育科学事业服务。 教育科研论文:发达国家中小学教育科研改革的举措与经验 内容提要：发达国家中小学教育科研工作在政府支持、制度创新、评价机制，师资培训等方面，积累了一些先进的经验，这些经验对我国新一轮基础教育课程改革具有借鉴和启迪作用。 关键词：教育科研；中小学；经验 教育科研是教育改革和发展的第一生产力。引领教师参加教育研究，推动“科研兴校”，是新一轮基础教育改革的必然要求。目前如火如荼的新课改，呼唤研究型教师和研究型学校的涌现，中小学如何开展教育科研是急需探讨的课题。“他山之石，可以攻玉”，西方发达国家中小学教育研究的改革经验，可以为我国基础教育改革提供借鉴和启示。 一、倡导教师参加科研 20世纪初，欧美国家的“教育科学化运动”(the Movement in Education Science)促使教师开始运用科学的方法解决教育问题，人们也逐渐重视教师的科研能力，特别是20世纪50年代，美国教育家斯腾豪斯呼吁“教师成为研究者”以后，美国教育界对教师的职能重新加以确定，认为教师不仅是知识“搬运工”，更重要的是最伟大的理论家和研究者。1960年-1970年，哥伦比亚大学师范学院“贺拉斯曼——林肯”研究所的勒温 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行动研究的方法帮助中小学教师在课堂教学中采用“合作学习策略”，引导教师观察和分析学生的学习行为的变化，及时获取学生和家长的反馈意见，改善教学效果。这项研究取得很大的成功，发展成为“计划——行动——观察——评价——再计划……”的教育行动模式，积极推动中小学教师参加教育研究，这种模式迅速在全美中小学流传开来。后来，欧美国家的教育管理者认识到，中小学教师应该在教育学术界的引领下从事研究，教育研究也应该从大学、实验室转移到中小教室和社区中去。 1985年，由美国“科学促进协会”制定的《普及科学——美国2061计划》，该计划希望从1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球时，能使美国科技教育达到世界最高水平，确保美国科技超级大国的地位，这项计划覆盖全美范围内的从幼儿园到高中阶段的科学教育改革，“它是美国进行科学教育改革的主要项目，也是一个最早由中小学教师、大学教师和中小学家长共同参与的校改项目。”作为实施该计划的一个措施，美国科学家委员会编著了《科学普及资源》(Resource for Science Literacy)、《科学普及设计》(Design for Science Literacy)等教材，帮助教师提高自己的科学素质，指导教师专业发展和进行课程改革等等；2002年美国通过了35年来联邦政府教育政策最为重大的改革：《不让一个孩子掉队法案》，与此相应；美国教育部公布2002-2007年的教育部战略目标(Objevtives)，其中战略目标二规定，“支持教师在基于研究的教学工作中获得专业发展”、“关注于基于研究的教学实践”、“为新教师开展基于研究的引导和咨询项目”。20世纪70年代，日本教育界针对中小学教学方法的死板，教师满足单纯的传授书本知识，忽视教育科研的弊病，呼吁中小学重视教育研究。为此，日本《教育公务员特别法》明确规定：“教育公务员为完成其职责，必须不断地进行教育研究和提高修养”。2000年日本内阁总理大臣在“教育改革国民会议”通过2l世纪教育新生计划，强调“加强对教育研究能力欠缺教师的严格管理(使之离开讲坛)”。英国在2002年教育法中，也对教师的教育研究提出要求，规定合格的教师必须“参与或完成制定的教学研究项目或培训课程。”前苏联教育科学院院长M．N.康达科夫也认为，千百万中小学教师是补充教育家和学者队伍的重要源泉。中小学教师的教育科研是整个教育科学事业的一个重要组成部分，俄罗斯联邦教育部在《2000-2005年俄罗斯联邦教育发展纲要》，中，要求政府加强对中小学教师教育研究的鼓励和支持，提高俄罗斯国民教育系统的国际威望。 二、中小学教育科研管理的制度化 20世纪50年代以后，欧美等发达国家中小学教育科研工作趋向于规范化、制度化，已经建立了一套完善的组织体系和保障机制，中小学教育科研工作开展得有条不紊。英、美国家中小学设立学科教学研究室、法国成立中小学教学研究委员会，学校为中小学教师开展教育科学研究提供经费、人员等支持。日本在中小学成立单科性质的研究会，鼓励教师进行课程设计，学科开发、开展教学实验等等，探讨教学、学校发展的问题。此外，中小学教师也可以根据自己的兴趣和爱好成立各种教育领域的研究组织，诸如成立学生生活指导研究委员会、现代化教学手段研究小组之类，教师分工研究课题，共同发表成果，日本将中小学教师的教育科研成果纳入教师考核和评价体系中，进一步刺激教师教育科研的积极性。 前苏联中小学教育科研工作也颇具特色，前苏联教育科研管理机构主要是校务委员会和教学方法委员会，《苏联普通教育学校暂行条例》强调中小学教育研究管理的规范化，“为了发展和完善教育过程，提高教师和指导者的职业能力和创造能力，学校应当成立教学法委员会，教学法委员会的职能之一是组织人员进修，发挥他们的创造性和主动性，推广先进经验。”另一方面，校务委员会必须充分发挥其管理职责，“支持社会完善和发展青年教学和教育的主动精神、教师的创造性探索和实验性工作；确定学校与科研机构、生产单位、合作社组织、自愿协会、创造协会以及国家和社会其他机构的合作途径，以便为学生多方面发展和教师的创造性工作创造必要的条件。”20世纪90年代以后，俄罗斯联邦教育部制定2010年俄罗斯实现教育现代化的构想，进一步加强普通教育系统中教育机构与团体的科研、实验、设计管理与协调的机制，“落实普通教育系统中教育与科研工作方面的国家干部政策。” 1994年由美国国会审议通过，克林顿总统签署和的《2000年目标：美国教育法》，其中第九条规定教育部设立“教育研究和改进办公室”，加强中小学教育科研的管理、推广和资助，提供教育研究培训项目，提高大多数美国公立学校的教学质量，使之达到全国教育目标。另外，美国许多州、学区和学校建立独立于教育行政管理机构以外的地方教育理事会，在学区和学校科研管理上，地方学校理事会扮演重要的角色。学校理事会的职责是加强教师科研管理、—提高中小学教师参加课程开发、设计的能力。此外，还承担师资培训、教育经费预算和学校改革等重大问题。 欧美国家非常注重校长对中小学教育科研工作的管理和领导作用，德国认为校长必须是教育与教学专家。英国规定中学校长的主要任务之一是引领教师参与课程编制、教学管理和科研工作。美国教育学者珊娜·斯蒂格鲍尔将美国中小学校长的职责归结为三条：一是确定学校目标；二是组织教学工作，“即对教学提出要求，制定目标、研究方法，保证教学质量不断提高；三是领导改革，校长要学习如何创新，吸取对改革的意见，与教师合作开展校改实验，预测教师需求，给予教师满足。在《美国教育部——2002-2007年战略规划》中，教育部将通过ESEA的Tile II项目，鼓励发展创造性培训模式，提高中学校长的教育科研管理能力，支持现任校长的专业发展。 校长在学校管理和改革发展中扮演关键的角色，中小学校长在学校教育科研管理中发挥示范和引领的作用，恰如前苏联著名的教育学家苏霍姆林斯基所说：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来兴趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。” 三、中小学教育研究加强与大学或其他教育科研机构的合作 20世纪80年代以后，“教师专业化”成为世界许多国家关注的中心和焦点之一。世界“教师专业化运动”推动了中小学教育科研的蓬勃发展，提高教师的专业素质和科研能力是中小学教育改革的重点。1990年、1995年，霍姆斯小组发表了关于改革中小学教育科研的新报告《明日之学校》(Tomorrow's School)和《明日之教育学院》 (Tomorrow's School Education)，将大学教育学院与中小学联合起来；《建立类似于医学行业中教学医院的专业发展学校》(简称PDS学校，改变以往大学教育学院或师范学院与中小学教学互相脱节的状况，更好地适应社会和学生发展的需要。中小学与大学教育，研究机构在课程设计、教材编制、师资培训等方面加强科研合作，整体提高中小学的教育科研水平，提升教师素质，使新任教师和．成熟教师都能在教育研究方面得到进一步成长。PDS学校的创建，在中小学与大学间架起了沟通的桥梁，给大学实习生、大学和中小学教师的教育科研的发展都带来了益处，是教师教育多方面“共赢的”好模式。目前，美国全国教育协会(National Education Association)正在建立PDS学校网络，并且为 PDS学校制定了一些条例以规范其健康发展。2000年，美国几乎每一个州都有1000多所教师专业发展学校，中小学成为教师科研和工作的共同体，中小学教师、教育管理人员和大学教授形成伙伴关系，共同有效地改革教学。 2001年日本政府实施教育新生计划，将教育改革作为最重要的国策，为了实现“学校变好、教育变样”的目标，日本政府加强大学与中小学教育科研的合作，努力克服整齐划一的弊病，引进发展个性的教育体系，2002年日本通过修改的《学校教育法》，其中政府财政预算投入17亿日元，促进大学、学会、协会、研究机构与学校教学的合作，创造能使多样的个性和能力充分发展的教育体系。 20世纪70年代，英法等欧洲国家针对中小学教师教育理论学习与实践相脱节的诟病，从学校需要出发，以学校为基地开展教研工作，强调大学、师范学院和其他教育机构的伙伴关系(partnership)。20世纪80年代随着教师专业化运动不断发展，英国、德国、荷兰等国家广泛接受和实施“以学校为中心”的大学与中小学一体化的校本教研模式。 1989年，法国教育预测专家、巴黎诺儿马学派的著名教授费朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千万中小学生——学习的欧洲》一书中，设想未来五种教学模式，其中“学术型学校模式”倡导将大学学术型研究引进中小学教育科研，鼓励教师参加教学研究，培养学者型的教师。目前英、法国家已经开始探索实验。 四、改革师资培训制度重视教育科研能力的培养 20世纪80年代以来，掀起了世界范围内师范教育改革的高潮，从“师范教育”走向“教师教育”，是教师专业化发展的必然要求。教师培养的开放性、多元化，更注重教师科研能力提高，是发达国家师资培训制度改革的重点。 美国国家教师职业委员会(NBPTS)是独立的、非赢利的组织，指导委员会包括州长、众议员、高级教育官员，以及社区组织和企业界代表，国家教师职业委员会提交五个核心建议，其中第四条是教师应系统地思考自己的教学实践并从经验中学习；第五条，教师应成为学习型组织成员。1995年，北卡罗莱那州州长吉姆·汉特和国家教师职业委员会发起了国家教师资格证制度，专门颁发证书给有委员会认可的优秀教师，借以鼓励教师参加教学和科研的积极性，克林顿政府专门拨款奖励，并提出10年内全国10万名教师获此殊荣，达到平均每所学校都有1名获得国家教师资格证书的教师。 2000年美国联邦政府教育项目“艾森豪威尔专业发展计划”，对各州和地方实行绩效拨款，推动师范教育改革，建立专业发展的高标准，提高教师质量，使之具有独立的教育科研能力。《美国教育部2002-2007年战略规划》中要求提高教师和校长的素质，“我们将于各州、各高等教育机构以及各认证机构通力合作，极大地提高教师职前培养项目的质量。我们将推动开展情景阅读教学培训以及其他以研究为基础的教学法”。 美国不断提高教师的学术和学历水平，美国中小学教师一般都具有学士学位。哥伦比亚特区规定高书教师必须具备硕士以上学位，鼓励教师成为学者、教学者、交往者和决策者。美国务州教育部门经常组织讲座和科研活动，不少学校对终身教师提供学术假期，促进教师参加进修活动。 2001年日本国会审议通过教育改革六项法案，其中以培养“教育专家”为目标，提高师资质量被列为教育改革的战略重点，日本文部科学省根据国会议案，进一步落实措施，改善教师资格制度，建立新的教师研修制度，加强教师的社会体验学习；实行优秀教师的表彰和加薪制度；加强对教育科研能力欠缺的教师的严格管理。从2001年起，日本教育研究生院实行教师休假研修制度，支持鼓励教师自发性的培训活动。日本教育科研机构遍布全国，都、道、府、县共建立近千个教育研究团体，中小学教师是这些团体的骨干。法国和意大利非常重视中学教师的教育学素养，法国要求中学教师获取教育学学士学位，意大利要求教师具有博士学位，一般是教育博士。 五、重视教育科研成果的推广和应用 科研成果必须物化生成实践，才能发挥应有效益。美国科研成果转化率为 80％-85％，日本为60％-70％，西欧为50％-60％。美国非常重视科研成果在生产实践的直接推广和应用，这深受美国实用主义传统影响。美国中小学强调教育理论与实验紧密结合，杜威、布鲁纳、布卢姆等世界级的教育改革家都注重教育理论在实践中的推广，事实上“美国行为科学本身就比较发达，一批专家学者就用教育理论、心理理论，在中小学搞调查，做实验，提出新理论，于是就有一批学校、教师去推广和实验。”2000年美国教育部专门成立“教育研究和改进办公室”，负责开展和支持有关教育研究的活动；推广教育研究成果，为解决学校具体问题提供技术援助；收集、分析和传播教育情报服务资料。 2001年日本文部科学省实施面向21世纪彩虹计划，努力构建适应新肘代的新型学校，培养人格丰富且有创造性的日本人。为此，日本政府在全国范围内开展中小学教育研究，并将研究成果应用于教育改革实践，努力创造多样化和富有人性化的教育体系。此外，文部省积极鼓励教师将教育科研成果应用到相关学科进行教学实验和探索，日本当代数学教育家远山启所发明的“水道式数学教学实验模式”，在文部省的宣传和推广下，逐渐被日本中小学教育界接受，特别受到中小学数学教师的青睐。 教育科研成果是否运用到学校实践中去，是教育改革成败的关键，事实上，只有借助科学，学校才能改造教育与教学工作，不断提高教育质量。所以，在面向21世纪的世界教育改革热潮中，发达国家非常重视中小学教育科研成果的推广和应用，“将教育转化成有科学证据支持的领域。” 教育科研论文:集群技术及其教育科研应用 【摘要】集群技术是一种较新的技术，通过集群技术，可以在付出较低成本的情况下获得在性能、可靠性、灵活性方面的相对较高的收益。本文力图对集群技术做一个简单的介绍。本文首先给出了集群的定义，阐述了采用集群技术的意义，对几种常见的集群类型进行了介绍，并在此基础上给出了一个集群在教育科研中的应用实例。 【关键字】集群 集群技术 科学计算 负载均衡HA LB CLUSTER 一、集群的定义 广义上说，相互独立的一些系统构成了一个组就是集群。一个客户与集群相互作用时，集群的行为像是一个独立的系统一样。 从狭义上讲，集群是一些相互独立的计算机，这些计算机作为一个整体对外提供服务。对于客户来说，这些计算机的行为就好像一个计算机一样，但是其处理能力、可靠性、IO能力都得到了大幅的提升。 二、采用集群的目的 采用集群技术的目的可以概括为以下几个方面： 提高性能.一些计算密集型应用，如：天气预报，核试验模拟等，需要计算机要有很强的运算处理能力，现有的技术，即使普通的大型机其计算也很难胜任，这时，一般都使用计算机集群技术，集中几十台甚至上百台计算机的运算能力来满足要求。提高处理性能一直是集群技术研究的一个重要目标之一。 降低成本.通常一套象样的群集配置，其软硬件开销要超过 $100,000。但与价值上百万美元的专用超级计算机相比已经相当便宜。在达到同样性能的条件下，采用计算机集群比采用同等运算能力的大型计算机具有更高的性价比。 提高规模扩展性（Scalabilitry）.目前，计划扩展系统能力的用户必须购买昂贵的最新的服务器，才能获得额外所需的CPU，驱动器和内存。如果该服务系统采用集群技术，则只需要将新的服务器加入集群中即可，对于客户来看，服务无论从连续性还是性能上都几乎没有变化，好像系统在不知不觉中完成了升级。 增强可靠性.据统计每年由于系统停运，全美国损失40亿美元。在零售业，平均每次停运损失140000美元，保安业每次停运平均损失450000美元，集群技术使系统在故障发生时仍可以继续工作，将系统停运时间减到最小。集群系统在提高了系统的可靠性的同时，也大大减小了故障损失。 三、集群类型 最常见的三种群集类型包括高性能科学群集、负载均衡群集和高可用性群集。 1、科学群集 科学集群是并行计算的基础。通常，科学群集涉及为群集开发的并行应用程序，以解决复杂的科学问题。科学集群对外就好像一个超级计算机，这种超级计算机内部由十至上万个独立处理器组成。但它却使用商业系统，并且在公共消息传递层上进行通信以运行并行应用程序。 我们常常听说又有一种便宜的 Linux 超级计算机问世了。这种超级计算机实际上是一个计算机群集，其处理能力与真的超级计算机相仿，但是硬件以及运行维护费用要比真正的超级计算机低很多，具有极高的性价比。 并行群集系统之所以可以达到如此高的带宽和低延迟，是因为它们通常绕过使用网络协议，如 TCP/IP。虽然网际协议对于广域网很重要，但它包含了太多的开销，而这些开销在节点相互已知的封闭网络群集中是不必要的。节点之间可以使用直接内存访问 (DMA)来进行通讯，它类似于图形卡和其它外围设备在一台机器中的工作方式。因此横跨群集，可以通过任何节点上的任何处理器直接访问分布式共享内存。 同样也可以使用低开销的消息传递系统，在节点之间进行通信。消息传递接口 (MPI) 是并行群集系统间消息传递层的最常见实现。MPI 存在几种衍生版本，但在所有情况下，它为开发者访问并行应用程序提供了一个公共 API，这样开发者就不必手工解决如何在群集的节点之间分发代码段。 2、负载均衡群集 负载均衡群集为企业需求提供了更实用的系统。如名称所暗示的，负载均衡群集使负载可以在计算机群集中尽可能平均地分摊处理。负载通常包括应用程序处理负载和网络流量负载。这样的系统非常适合向使用同一组应用程序的大量用户提供服务。每个节点都可以承担一定的处理负载，并且可以实现处理负载在节点之间的动态分配，以实现负载均衡。对于网络流量负载，当网络服务程序接受了太多入网流量，以致无法迅速处理，这时，网络流量就会发送给在其它节点上运行的网络服务程序。同时，还可以根据每个节点上不同的可用资源或网络的特殊环境来进行优化。 与科学计算集群一样，负载均衡群集也在多节点之间分发计算处理负载。他们之间的最大区别在于缺少跨节点运行的单并行程序。大多数情况下，负载均衡群集中的每个节点都是运行单独软件的独立系统。但是，不管是在节点之间进行直接通信，还是通过中央负载均衡服务器来控制每个节点的负载，在节点之间都有一种公共关系。通常，使用特定的算法来分发该负载。 网络流量负载均衡是一个过程，它检查到某个群集的入网流量，然后将流量分发到各个节点以进行适当处理。它最适合大型网络应用程序，如 Web 或 FTP 服务器。负载均衡网络应用服务要求群集软件检查每个节点的当前负载，并确定哪些节点可以接受新的作业。这最适合运行如数据分析等串行和批处理作业。那些系统还可以配置成关注某特定节点的硬件或操作系统功能,这样，群集中的节点就没有必要是一致的。 3、高可用性群集 可用性(availability)当集群中的一个系统发生故障时，集群软件迅速做出反映，将该系统的任务分配到集群中其它正在工作的系统上执行。 考虑到计算机硬件和软件的易错性，高可用性群集的的目的主要是为了使群集的整体服务尽可能可用。如果高可用性群集中的主节点发生了故障，那么这段时间内将由次节点代替它。次节点通常是主节点的镜像，所以当它代替主节点时，它可以完全接管其身份，并且因此使系统环境对于用户是一致的。 高可用性 (HA)群集致力于使服务器系统的运行速度和响应速度尽可能快。它们经常利用在多台机器上运行的冗余节点和服务，用来相互跟踪。如果某个节点失败，它的替补将在几秒钟或更短时间内接管它的职责。因此，对于用户而言，群集永远不会停机。 某些 HA 群集也可以维护节点间冗余应用程序。因此，用户的应用程序将继续运行，即使他或她使用的节点出了故障。正在运行的应用程序会在几秒之内迁移到另一个节点，而所有用户只会察觉到响应稍微慢了一点。但是，这种应用程序级冗余要求将软件设计成具有群集意识的，并且知道节点失败时应该做什么。 HA 群集也可以执行负载均衡，但通常主服务器运行作业，而系统使辅助服务器保持闲置。辅助服务器通常是主服务器操作系统设置的镜像，尽管硬件本身稍有不同。辅助节点对主服务器进行活动监控或心跳观察，以查看它是否仍在运行。如果心跳计时器没有接收到主服务器的响应，则辅助节点将接管网络和系统身份。 在群集的这三种基本类型之间，经常会发生混合与交杂。可以发现高可用性群集也可以在其节点之间均衡用户负载。同样，也可以从要编写应用程序的群集中找到一个并行群集，它可以在节点之间执行负载均衡。从这个意义上讲，这种集群类别的划分是一个相对的概念，不是绝对的。 四、集群的教育科研应用 1、 科学群集与并行计算 科学集群是并行计算的基础，在科研领域，如：天气预报，核试验模拟等领域，科学集群获得了广泛的应用。因为科学集群涉及为解决特定的问题而设计的应用程序，需要有一定的学科背景知识，所以这里不作具体介绍。 2、负载均衡群集的远程网络教育应用 对于教育应用来说，负载均衡集群是应用面最广，最有发展潜力的集群应用形式。 随着网络教育的发展，网络教育系统的用户将成几何方式增长。由此而导致教育类网站的访问量大幅增长。由于教育网络资源很多是多媒体素材，包括音频、视频、动画等，这就会产生极大的网络流量负载以及额外的处理负载。 在这种情况下，单机的处理能力很快得到饱和，一种方案就是升级系统。升级系统的方法会导致服务器工作在降级模式下或服务器关机，对于客户来说，其效果和服务器遭受DOS攻击时的效果时一样的。 举个简单的例子，许多网站在升级的过程中，比如(中国同学录)，会不能访问或者有个提示："系统升级中，请稍后再访问"。这个"稍后"的概念通常是半天左右；而大家也可以注意到，象google这样的网站，在比(中国同学录)的客户访问量上要大很多的情况下也几乎没有出现这种情况，原因就在于google采用的是集群服务器。Google系统升级在后台进行的时候，其处理和IO负载被自动分发到集群中的其他服务器上，所以对于用户而言，几乎感觉不到在响应时间方面的差别。 另外一种方案就是添置新的服务器，但是在网络上，一台机器唯一的对应于一个IP地址，一个IP唯一的与一个域名绑定，客户需要在访问一个URL的时候得到相同的响应，而不是来自不同主机的不同响应。这就要求新添置的服务器和原有的服务器应该对外看起来就像一台服务器一样，而不是多台服务器。而这正是集群所产生的效果。 当教育网站的处理能力和IO能力超出单机的负载能力时，考虑性价比、运维成本、可靠性等多方面因素，集群技术就成为最佳的选择。下面给出一个集群技术在教育科研网中的应用实例。 五、实际应用方案举例 方案名称：宁波市教委教育与科研网络整体系统 按照宁波市教委的意见，要求在2010年基本上实现全市范围内教师、学生、家长共同使用互联网进行教学与管理。依据宁波市经济发展的总体水平与增长趋势，这个目标经过努力，是完全可以实现的。由此，教科网的构建成为整个目标的关键一环，其中包括了教育与科研网主干、教委办公系统、教委网上平台、网上学校、学习资源、内部E-MAIL等部分。而基于Turbolinux的整体教育解决方案以其出众的性价比、高可靠性和可扩展性，出色的担当了这一重任。 1、项目背景 1999年宁波市共有各级各类学校（含幼儿园）3078所，在校生95。28万人，教职工5。72万人。是年，全市新增了公安海警高等专科学校等5所学校，使全市普通高校和成人高校总数达到11所，在校生超过3万人。全市共有11185名学生升入全日制高校，高等教育毛入学率达到10。5％。与全国平均水平持平。普通中等专业学校24所。成人中专22所，在校生4。2万人，有普通中学326所，在校生25.12万人；初中毕业生升入高中段学习的比例为78。81％，据全省第一，普职招生比例保持在4.1：5.9，城区已经基本普及高中段教育。小学1195所，在校生43.38万人。幼儿园2024所，在园幼儿15.05万人，幼儿园入园率达到93.64％。全市基本普及九年义务教育，义务教育人口覆盖率为100％。可以看到，宁波市的教育状况走到了全国领先的地步，而整个教育系统的上网也就提上了日程。 2、业务挑战 宁波教科网由于组成部分多，多功能需求也就比较复杂，大体包含以下部分。 2.1大容量电子邮件 根据规划，需要将市教委直属机关、宁波市区所有学校的老师和学生的电子信箱集中放在教育和科研网络中心的电子函件服务器中。因此电子邮件服务器的容量估计需要10万。而且，今后可以依据需要扩充。 2.2 LDPA; 为了保证整个网站的一致性和安全性，需要采用LDPA认证。 2.3支持Webmail： 为了方便使用，必须支持Webmail，用户只要使用浏览器就可以完成所有的邮件操作。 2.4 Web 宁波市教委网站市一个为全市3000所中小学提供网上服务的平台。该平台应该以方便使用为目标，各个中小学、教委机构通过注册用户自己的网上信息。网管中心负责整个网站系统的安全和稳定工作 2.5 办公自动化系统（OA） 教委办公信息系统的实现市整个教科网的应用软件实现的第一步，所以它不仅要在功能上能符合现在教委业务的需要，而且在整个体系结构上必须和以后要实现的学校办公系统，教委义务管理系统、学校业务管理系统之间有很好的接口。另外在市教委系统和各县（市。区）教委系统之间有较好的接口。 2.6 网上学校 包括课件、教师、学生、练习、答疑、讨论、点播、交互等多个部分 2.7 教育资源 包括各种音频、视频、文本、动画等资源 3. 项目实施 3.1 Web系统 通过Turbolinux server和turbo Cluster server构建Web Server集群。实现Web、FTP等服务的负载均衡和高可用性方案。Web Server为Apache。对于基于BS结构的OA系统。可以通过此接口为用户提供可靠的服务。 3.2 数据库系统 通过Turbolinux DataServer＋Oracle8i和TurboHA构建Database集群，提供高可用性的数据库方法，数据库为Oracle8i，通过TurboHA实现双击热备份功能。对于OA系统，可以提供可靠的数据库服务 3.3 Mail系统 通过Turbolinux Server和TurboHA为Mail系统提供稳定的系统平台 3.4 OA系统 根据具体需求合作开发，使用Turbolinux DataServer +Oracle 8i 为开发工具，该软件提供构建复杂的网站的开发、部署、服务等全套方案。系统硬件平台采用基于intel至强处理器的服务器。 4. 效果评价 该系统构建已经完成，预期的功能都已经得到很好的实现。对于宁波教委的日常工作、网上教育有了极大的促进作用。当然，这只是整个教科网构建的第一步，而宁波市教委也正在大力推广应用Turbolinux教育解决方案的经验，争取早日实现全市全校网上教学的宏伟目标。 六、结束语 集群技术是一种通用的技术，其目的是为了解决单机运算能力的不足、IO能力的不足、提高服务的可靠性、获得规模可扩展能力，降低整体方案的运维成本（运行、升级、维护成本）。只要在其他技术不能达到以上的目的，或者虽然能够达到以上的目的，但是成本过高的情况下，就可以考虑采用集群技术。 科研领域一直是集群技术，特别是并行计算技术应用最为广泛的领域。但是对于教育领域来说，集群技术在很长的一段时间内没有很大的应用空间，即便在网络教育发展的如火如荼的今天，集群的教育应用也相当有限。我认为主要在于集群技术的教育应用还没有形成需求，对于当今绝大多数教育类网站，单机处理能力就可以满足其要求，不可能，也没有必要采用集群技术。前文中列举了宁波市的教育应用方案，并不是说宁波市的教育网络应用必须要集群技术来支持，只能说这是turbo linux的市场运营的一个成功案例。事实上，这个案例也是turbo linux推广其产品的经典案例之一。集群技术在远程教育方面的应用需求，至少要在远程教育形成规模的情况下才可能真正出现。 教育科研论文:发达国家中小学教育科研改革的举措与经验 内容提要：发达国家中小学教育科研工作在政府支持、制度创新、评价机制，师资培训等方面，积累了一些先进的经验，这些经验对我国新一轮基础教育课程改革具有借鉴和启迪作用。 关键词：教育科研；中小学；经验 教育科研是教育改革和发展的第一生产力。引领教师参加教育研究，推动“科研兴校”，是新一轮基础教育改革的必然要求。目前如火如荼的新课改，呼唤研究型教师和研究型学校的涌现，中小学如何开展教育科研是急需探讨的课题。“他山之石，可以攻玉”，西方发达国家中小学教育研究的改革经验，可以为我国基础教育改革提供借鉴和启示。 一、倡导教师参加科研 20世纪初，欧美国家的“教育科学化运动”(the Movement in Education Science)促使教师开始运用科学的方法解决教育问题，人们也逐渐重视教师的科研能力，特别是20世纪50年代，美国教育家斯腾豪斯呼吁“教师成为研究者”以后，美国教育界对教师的职能重新加以确定，认为教师不仅是知识“搬运工”，更重要的是最伟大的理论家和研究者。1960年-1970年，哥伦比亚大学师范学院“贺拉斯曼——林肯”研究所的勒温 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行动研究的方法帮助中小学教师在课堂教学中采用“合作学习策略”，引导教师观察和分析学生的学习行为的变化，及时获取学生和家长的反馈意见，改善教学效果。这项研究取得很大的成功，发展成为“计划——行动——观察——评价——再计划……”的教育行动模式，积极推动中小学教师参加教育研究，这种模式迅速在全美中小学流传开来。后来，欧美国家的教育管理者认识到，中小学教师应该在教育学术界的引领下从事研究，教育研究也应该从大学、实验室转移到中小教室和社区中去。 1985年，由美国“科学促进协会”制定的《普及科学——美国2061计划》，该计划希望从1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球时，能使美国科技教育达到世界最高水平，确保美国科技超级大国的地位，这项计划覆盖全美范围内的从幼儿园到高中阶段的科学教育改革，“它是美国进行科学教育改革的主要项目，也是一个最早由中小学教师、大学教师和中小学家长共同参与的校改项目。”作为实施该计划的一个措施，美国科学家委员会编著了《科学普及资源》(Resource for Science Literacy)、《科学普及设计》(Design for Science Literacy)等教材，帮助教师提高自己的科学素质，指导教师专业发展和进行课程改革等等；2002年美国通过了35年来联邦政府教育政策最为重大的改革：《不让一个孩子掉队法案》，与此相应；美国教育部公布2002-2007年的教育部战略目标(Objevtives)，其中战略目标二规定，“支持教师在基于研究的教学工作中获得专业发展”、“关注于基于研究的教学实践”、“为新教师开展基于研究的引导和咨询项目”。20世纪70年代，日本教育界针对中小学教学方法的死板，教师满足单纯的传授书本知识，忽视教育科研的弊病，呼吁中小学重视教育研究。为此，日本《教育公务员特别法》明确规定：“教育公务员为完成其职责，必须不断地进行教育研究和提高修养”。2000年日本内阁总理大臣在“教育改革国民会议”通过2l世纪教育新生计划，强调“加强对教育研究能力欠缺教师的严格管理(使之离开讲坛)”。英国在2002年教育法中，也对教师的教育研究提出要求，规定合格的教师必须“参与或完成制定的教学研究项目或培训课程。”前苏联教育科学院院长M．N.康达科夫也认为，千百万中小学教师是补充教育家和学者队伍的重要源泉。中小学教师的教育科研是整个教育科学事业的一个重要组成部分，俄罗斯联邦教育部在《2000-2005年俄罗斯联邦教育发展纲要》，中，要求政府加强对中小学教师教育研究的鼓励和支持，提高俄罗斯国民教育系统的国际威望。 二、中小学教育科研管理的制度化 20世纪50年代以后，欧美等发达国家中小学教育科研工作趋向于规范化、制度化，已经建立了一套完善的组织体系和保障机制，中小学教育科研工作开展得有条不紊。英、美国家中小学设立学科教学研究室、法国成立中小学教学研究委员会，学校为中小学教师开展教育科学研究提供经费、人员等支持。日本在中小学成立单科性质的研究会，鼓励教师进行课程设计，学科开发、开展教学实验等等，探讨教学、学校发展的问题。此外，中小学教师也可以根据自己的兴趣和爱好成立各种教育领域的研究组织，诸如成立学生生活指导研究委员会、现代化教学手段研究小组之类，教师分工研究课题，共同发表成果，日本将中小学教师的教育科研成果纳入教师考核和评价体系中，进一步刺激教师教育科研的积极性。 前苏联中小学教育科研工作也颇具特色，前苏联教育科研管理机构主要是校务委员会和教学方法委员会，《苏联普通教育学校暂行条例》强调中小学教育研究管理的规范化，“为了发展和完善教育过程，提高教师和指导者的职业能力和创造能力，学校应当成立教学法委员会，教学法委员会的职能之一是组织人员进修，发挥他们的创造性和主动性，推广先进经验。”另一方面，校务委员会必须充分发挥其管理职责，“支持社会完善和发展青年教学和教育的主动精神、教师的创造性探索和实验性工作；确定学校与科研机构、生产单位、合作社组织、自愿协会、创造协会以及国家和社会其他机构的合作途径，以便为学生多方面发展和教师的创造性工作创造必要的条件。”20世纪90年代以后，俄罗斯联邦教育部制定2010年俄罗斯实现教育现代化的构想，进一步加强普通教育系统中教育机构与团体的科研、实验、设计管理与协调的机制，“落实普通教育系统中教育与科研工作方面的国家干部政策。” 1994年由美国国会审议通过，克林顿总统签署和的《2000年目标：美国教育法》，其中第九条规定教育部设立“教育研究和改进办公室”，加强中小学教育科研的管理、推广和资助，提供教育研究培训项目，提高大多数美国公立学校的教学质量，使之达到全国教育目标。另外，美国许多州、学区和学校建立独立于教育行政管理机构以外的地方教育理事会，在学区和学校科研管理上，地方学校理事会扮演重要的角色。学校理事会的职责是加强教师科研管理、—提高中小学教师参加课程开发、设计的能力。此外，还承担师资培训、教育经费预算和学校改革等重大问题。 欧美国家非常注重校长对中小学教育科研工作的管理和领导作用，德国认为校长必须是教育与教学专家。英国规定中学校长的主要任务之一是引领教师参与课程编制、教学管理和科研工作。美国教育学者珊娜·斯蒂格鲍尔将美国中小学校长的职责归结为三条：一是确定学校目标；二是组织教学工作，“即对教学提出要求，制定目标、研究方法，保证教学质量不断提高；三是领导改革，校长要学习如何创新，吸取对改革的意见，与教师合作开展校改实验，预测教师需求，给予教师满足。在《美国教育部——2002-2007年战略规划》中，教育部将通过ESEA的Tile II项目，鼓励发展创造性培训模式，提高中学校长的教育科研管理能力，支持现任校长的专业发展。 校长在学校管理和改革发展中扮演关键的角色，中小学校长在学校教育科研管理中发挥示范和引领的作用，恰如前苏联著名的教育学家苏霍姆林斯基所说：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来兴趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那就应当引导每一位教师走上从事研究的这条幸福的道路上来。” 三、中小学教育研究加强与大学或其他教育科研机构的合作 20世纪80年代以后，“教师专业化”成为世界许多国家关注的中心和焦点之一。世界“教师专业化运动”推动了中小学教育科研的蓬勃发展，提高教师的专业素质和科研能力是中小学教育改革的重点。1990年、1995年，霍姆斯小组发表了关于改革中小学教育科研的新报告《明日之学校》(Tomorrow's School)和《明日之教育学院》 (Tomorrow's School Education)，将大学教育学院与中小学联合起来；《建立类似于医学行业中教学医院的专业发展学校》(简称PDS学校，改变以往大学教育学院或师范学院与中小学教学互相脱节的状况，更好地适应社会和学生发展的需要。中小学与大学教育，研究机构在课程设计、教材编制、师资培训等方面加强科研合作，整体提高中小学的教育科研水平，提升教师素质，使新任教师和．成熟教师都能在教育研究方面得到进一步成长。PDS学校的创建，在中小学与大学间架起了沟通的桥梁，给大学实习生、大学和中小学教师的教育科研的发展都带来了益处，是教师教育多方面“共赢的”好模式。目前，美国全国教育协会(National Education Association)正在建立PDS学校网络，并且为 PDS学校制定了一些条例以规范其健康发展。2000年，美国几乎每一个州都有1000多所教师专业发展学校，中小学成为教师科研和工作的共同体，中小学教师、教育管理人员和大学教授形成伙伴关系，共同有效地改革教学。 2001年日本政府实施教育新生计划，将教育改革作为最重要的国策，为了实现“学校变好、教育变样”的目标，日本政府加强大学与中小学教育科研的合作，努力克服整齐划一的弊病，引进发展个性的教育体系，2002年日本通过修改的《学校教育法》，其中政府财政预算投入17亿日元，促进大学、学会、协会、研究机构与学校教学的合作，创造能使多样的个性和能力充分发展的教育体系。 20世纪70年代，英法等欧洲国家针对中小学教师教育理论学习与实践相脱节的诟病，从学校需要出发，以学校为基地开展教研工作，强调大学、师范学院和其他教育机构的伙伴关系(partnership)。20世纪80年代随着教师专业化运动不断发展，英国、德国、荷兰等国家广泛接受和实施“以学校为中心”的大学与中小学一体化的校本教研模式。 1989年，法国教育预测专家、巴黎诺儿马学派的著名教授费朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千万中小学生——学习的欧洲》一书中，设想未来五种教学模式，其中“学术型学校模式”倡导将大学学术型研究引进中小学教育科研，鼓励教师参加教学研究，培养学者型的教师。目前英、法国家已经开始探索实验。 四、改革师资培训制度重视教育科研能力的培养 20世纪80年代以来，掀起了世界范围内师范教育改革的高潮，从“师范教育”走向“教师教育”，是教师专业化发展的必然要求。教师培养的开放性、多元化，更注重教师科研能力提高，是发达国家师资培训制度改革的重点。 美国国家教师职业委员会(NBPTS)是独立的、非赢利的组织，指导委员会包括州长、众议员、高级教育官员，以及社区组织和企业界代表，国家教师职业委员会提交五个核心建议，其中第四条是教师应系统地思考自己的教学实践并从经验中学习；第五条，教师应成为学习型组织成员。1995年，北卡罗莱那州州长吉姆·汉特和国家教师职业委员会发起了国家教师资格证制度，专门颁发证书给有委员会认可的优秀教师，借以鼓励教师参加教学和科研的积极性，克林顿政府专门拨款奖励，并提出10年内全国10万名教师获此殊荣，达到平均每所学校都有1名获得国家教师资格证书的教师。 2000年美国联邦政府教育项目“艾森豪威尔专业发展计划”，对各州和地方实行绩效拨款，推动师范教育改革，建立专业发展的高标准，提高教师质量，使之具有独立的教育科研能力。《美国教育部2002-2007年战略规划》中要求提高教师和校长的素质，“我们将于各州、各高等教育机构以及各认证机构通力合作，极大地提高教师职前培养项目的质量。我们将推动开展情景阅读教学培训以及其他以研究为基础的教学法”。 美国不断提高教师的学术和学历水平，美国中小学教师一般都具有学士学位。哥伦比亚特区规定高书教师必须具备硕士以上学位，鼓励教师成为学者、教学者、交往者和决策者。美国务州教育部门经常组织讲座和科研活动，不少学校对终身教师提供学术假期，促进教师参加进修活动。 2001年日本国会审议通过教育改革六项法案，其中以培养“教育专家”为目标，提高师资质量被列为教育改革的战略重点，日本文部科学省根据国会议案，进一步落实措施，改善教师资格制度，建立新的教师研修制度，加强教师的社会体验学习；实行优秀教师的表彰和加薪制度；加强对教育科研能力欠缺的教师的严格管理。从2001年起，日本教育研究生院实行教师休假研修制度，支持鼓励教师自发性的培训活动。日本教育科研机构遍布全国，都、道、府、县共建立近千个教育研究团体，中小学教师是这些团体的骨干。法国和意大利非常重视中学教师的教育学素养，法国要求中学教师获取教育学学士学位，意大利要求教师具有博士学位，一般是教育博士。 五、重视教育科研成果的推广和应用 科研成果必须物化生成实践，才能发挥应有效益。美国科研成果转化率为 80％-85％，日本为60％-70％，西欧为50％-60％。美国非常重视科研成果在生产实践的直接推广和应用，这深受美国实用主义传统影响。美国中小学强调教育理论与实验紧密结合，杜威、布鲁纳、布卢姆等世界级的教育改革家都注重教育理论在实践中的推广，事实上“美国行为科学本身就比较发达，一批专家学者就用教育理论、心理理论，在中小学搞调查，做实验，提出新理论，于是就有一批学校、教师去推广和实验。”2000年美国教育部专门成立“教育研究和改进办公室”，负责开展和支持有关教育研究的活动；推广教育研究成果，为解决学校具体问题提供技术援助；收集、分析和传播教育情报服务资料。 2001年日本文部科学省实施面向21世纪彩虹计划，努力构建适应新肘代的新型学校，培养人格丰富且有创造性的日本人。为此，日本政府在全国范围内开展中小学教育研究，并将研究成果应用于教育改革实践，努力创造多样化和富有人性化的教育体系。此外，文部省积极鼓励教师将教育科研成果应用到相关学科进行教学实验和探索，日本当代数学教育家远山启所发明的“水道式数学教学实验模式”，在文部省的宣传和推广下，逐渐被日本中小学教育界接受，特别受到中小学数学教师的青睐。 教育科研成果是否运用到学校实践中去，是教育改革成败的关键，事实上，只有借助科学，学校才能改造教育与教学工作，不断提高教育质量。所以，在面向21世纪的世界教育改革热潮中，发达国家非常重视中小学教育科研成果的推广和应用，“将教育转化成有科学证据支持的领域。” 教育科研论文:浅谈构建以教师为主体的教育科研 “全面提高教育质量，办人民满意的教育”是我们着力追求的目标。全面提高教育质量，教育科研必先行。教育科研是兴校之本。以教育科研推进科研教育，是时展赋予我们的迫切要求。科研兴校，关键在教师，培养具有科研意识和科研能力的高素质教师是全面提高教育质量的有效保证。 角色转变二重奏，营造温馨科研氛围 朱永新教授说：“校长领导学校，首先是教育科研的领导，其次才是行政上的领导。”朱教授的话把校长的办学理念与办学思路概括得更明确更清楚，那就是：校长要把引领教师走教育科研之路作为办学理念与办学思路，为教师营造温馨的教育科研环境，让每一位教师愿意也乐意积极主动地投身教育科学研究，使教育科研真正成为提高教育教学质量的原动力。 随着新课改的逐步深入，教师完成了自己的角色转变，作为校长，也必须与时俱进，及时进行角色转变，以引领教师在教育科研中大显身手。 首先，校长要由指挥者变为服务者，校长不再坐在自己的交椅上居高临下，指手画脚，发号施令。校长必须亲临第一线，为第一线教师的教育科研服务，做教育科研的先行者，引领者。 其次，校长更多地是由领导者变为一名催化者，一名热情支持并积极践行教育科研的催化者。以催化者的身份代替领导者的身份，校长在教师面前已不是单纯意义上的领导者，而是放下架子，走到教师中来的普通一员，与教师打成一片，带头学习，带头深入实际调查研究，带头更新理念转变作风，带头进行教育科学研究，带头敞亮自我心扉，与教师心灵互动，营造一个自由开放的学习氛围，一个畅所欲言的互动氛围，一个争先恐后的探究氛围，一个温馨合作的科研氛围，让每一位教师积极主动地从事教育科学研究，真正催生教育科研成果的诞生，促进教育质量的全面提高。校本培训三步走，认同践行科研价值 苏霍姆林斯基说：“如果想让教师从繁重的教育教学工作中感到快乐，就应该引导教师投入到教育研究中去。”“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”随着新课程改革实验的逐步深入，“教师即研究者”的要求显得尤为重要。科研兴校，既是每一位校长的办学思想与理念，也是每一位校长义不容辞的责任。那么如何“引导教师投入到教育研究中去”，“引导每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来”呢? 要从提高教师对教育科研的认识人手，促进教师转变观念，树立新的教学观、教师观、学生观。而提高教师认识，促进教师转变观念应当首推校本培训。工欲善其事，必先利其器。我们的做法是分三步走：第一步——扶着走。以“什么是教育科研、为什么要开展教育科研”为主题开展校本培训，以贴近教师工作实际为出发点，组织教师学习先进的教育理念，帮助教师认识教育科研的内涵、教育科研的重要性和必要性，引领教师进入教育科研轨道。 在教师们对教育科研跃跃欲试的情况下，及时迈出第二步——引着走。以“如何开展教育科研”为主题，举办专家讲座、骨干教师示范课、课堂教学展示与研讨、专题研究课、我的课改故事等系列校本培训，为教师提供科研范例，让他们在学习、模仿中逐步体会研究的方法，学会突破研究层垒，深入其中，享受工作和成长的快乐。同时，在实践中，针对课程实施中暴露的各种问题，开展教学研讨活动。进行有针对性地研讨，使教师的困惑能及时得到解决；坚持合作研究，创造一种互相合作、宽松、开放的氛围。 第三步——放开走。以“我爱教育科研”为主题，掀起全员参与教育科研热潮。我们开展了小组辩论赛、撰写反思日记、擂台式互动、同伴互助、校本研究日、教学开放周等校本培训活动，让教师把教育教学行为转化为规范的教育科学研究。通过校本培训，全体教师充分认识到教育科研的真正价值是提高教育教学效率，开展教育科研对自身成长和发展有着重要作用。开展教育科研绝不是空中楼阁或纸上谈兵，它必须牢牢地植根于教育土壤、教学实践之中，从教育教学中的问题人手，用理论指导实践，借实践充实理论，最终达到解决问题、真正提高教育教学水平、全面提高教育教学质量的目的。通过校本培训，全体教师真正感受到了教育科研为自己打开了广阔的视野，体验到了教育科研的实用价值所在，呈现出从被动到主动的良好趋势，从原来的个体参与到后来的全员参与，一时间，教育科研蔚然成风。更喜人的是，教师们在科研中学会了积累，学会了反思，底气足了，悟性灵了，教学大气了，撰写的文章质量高了。做学习型、科研型教师，已成了教师的共同追求! 创新管理四部曲，架起教师科研桥梁 教不研则浅，研不教则枯。如何把枯燥而无味的教学工作，转化为教师乐此不疲的科研工作，形成“人人有课题，个个搞研究，科科有亮点”的良好科研氛围，笔者以为，作为校长必须摒弃老一套管理方法，创新管理形式，提高管理水平，从四个方面人手，为教师教育科研注入源头活水。 第一，创新管理思路：用人格力量感召教师科研。对教育科研的投入是一个校长最有远见的投入，校长只有身体力行地投入到教育科研中，才能召唤广大教师志同道合、真心实意地走到一起来搞科研，才能和教师一起成长，共同享受教育科研的快乐。只有自己在科研上有所付出，才能对教师具有说服力和感召力，才能使自己在教师心目中有一种源于学术的人格魅力。只有自己处处以科研为先导，才能让所有教师把时间和精力真正花在对科研的摸索和探究上，形成教育科研的源头活水。 第二，创新管理途径：用课题研究引导教师科研。校长应把发挥教师参与教育科研的积极性、提高教师教育科研水平作为自己的科研课题来研究，要经常性地举办经过反复推敲、精心准备的教育科研报告会，组织教师学习教育科研理论，探讨教育科研方法，开展科研课题论证，撰写科研体会论文，带领教师徜徉在教育科研的幽径中，用课题研究唤起教师的科研冲动。 第三，创新管理作为：用身体力行推进教师科研。要办好一所学校很不容易，学校的发展靠教师，教师的发展要环境，校长要做营造教师发展的良好环境的先锋，做教师成长的促进者，做教师生活的知心人，让学校成为教师情感栖息的幸福港湾、事业进取的坚强后盾；校长要为教师投身科研提供牵引力量，促进教师学习，引导教师成功，努力营造出老年教师恋科研、中年教师爱科研、青年教师兴科研，人人有课题、个个搞研究、科科有亮点的良好环境，让学校成为教师事业成功的温馨家园。 第四，创新管理方法：用“主人公”意识督促教师科研。没有教育科研的冲动，视教育科研为没有多少实在意义的无用追求，也就没有主动的科研意识与行动。有些教师迫于学校的硬性科研规定，临时抱佛脚，突击赶论文，这是被动的科研，科研的奴隶。对此，我们开展了“我是科研主人公”活动，让教师认识到教育科研是教学的一个组成部分，进行长期不间断性的科研活动是每个教师必须履行的职责，是提高教师自身教学质量的先决条件与提高自身价值的必由之路。要求每个教师尝试新课程教学实验，探索新课改教学路子，摸索新课改教学方法，形成“我是科研主人公”共识，主动、能动地投身科研中。 引领教师走教育科研之路，是新课改赋予我们的时代重任，是深化教育改革、提高教师队伍素质的有效途径，是“全面提高教育质量、办人民满意学校”的可靠保证，教育科研为我校发展和教师成长插上了腾飞的翅膀，一大批教师通过教育科研迅速成长起来了，一支学习型、科研型的教师队伍正在形成。 教育科研论文:高等教育科研工作目标管理作用 摘要: 阶段性目标管理作为高等教育科研工作发展的基础，全面体现发展目标中所存在的具体阻碍因素以及促进因素，使科研工作整体发展目标准确性能够得到重要保障。从整体性目标管理方向性角度出发，近期目标管理以及中长期目标管理的关键在于为科研工作可持续发展提供有力作用，以确保科研管理工作发展方向能够保持高度清晰化。针对价值性目标管理发展性，确保高等教育科研工作管理发展空间不断拓宽，发展方向更为明确，以此助力高等教育科研工作全面发展。总之，高等教育科研工作目标管理致力于对内在结构要素的深入挖掘，以此展现目标管理所具有的内在价值及发展意义，从而为科研管理工作发展方向提供正确指引。 关键词: 高等教育;科研工作;目标管理;指向性研究 目标管理的中心是以发展目标为管理依据，展现管理工作发展的新突破，具有一定的创新性。高等教育科研工作目标管理，针对阶段性管理思想的基础性，对管理目标进行明确划分，要求科研项目负责人和项目组成员紧密结合生产、建设、管理、服务一线需求，进行技术开发、技术服务、技术咨询等工作，解决实际问题，以此达到高等教育科研工作目标管理的针对性不断加强的根本目的［1］。从目标管理的基本价值层面分析，高等教育科研工作本身所具有的内在价值较为广泛，能够体现出与时代教育发展要求相互统一的价值思想，对高校科研工作的指向性更为清晰，提升科研工作的工作质量。 一、突出阶段性目标管理作用性，充分表达科研工作管理指标说明作用 1．体现目标管理阶段性思想，对高等教育科研管理工作宏观发展方向形成指向作用。 高等教育科研工作的发展作为高等教育发展潜力的核心部分，体现高等教育人才培养优势所在。从管理角度出发，目标管理关键是充分保障科研工作发展的持续性，以目标管理形成对高等教育科研工作发展方向的监督作用，其指向性功能较为具体。阶段性目标管理思想则是立足不同阶段发展目标进行针对性管理，为科研工作发展进程提供明确的发展标准，以此达到深化科研工作总体发展的最终目的［2］。阶段性目标管理作为整体目标管理的基本架构，管理思维及管理方向具有高度的明确性。通过阶段性目标管理能够对高等教育科研目标宏观管理方向产生相应的说明作用，以具体说明为基础，对科研工作管理本身形成高度的指向性依据。 2．阶段动态目标管理为根本，直接作用于高等教育科研宏观目标明确发展方向。 阶段性目标管理作为当今高等教育科研工作发展的根本，是对科研工作阶段性发展目标及成果进行有效分析的重要依据。依据阶段性目标所具有的内在发展意义，进一步明确对科研领域、科研标准以及科研成果所提出的要求。根据目标发展总体要求，对阶段性目标管理的具体现状进行有效分析，充分验证高等教育科研工作管理整体发展方向所具有的可行性价值。这一目标管理过程可以表现出阶段性目标管理的动态性，充分展现宏观目标发展的指向性作用，阶段性目标管理实质性效果也能够直接作用于高等教育科研工作目标管理整体效果之中，具有阶段性说明功能和阶段性方向指向功能［3］。 二、立足整体性目标管理方向性，全面表征高等教育科研管理工作发展方向 1．明确科研工作宏观目标管理方向，全面展现科研管理工作实时发展动态。 高等教育科研工作的开展针对学科内部研究领域及研究方向进行具体化探索，对学科基本架构及内部基本构成元素进行有针对性分析，促使高等教育学科发展范围及深度能够得到层次性提升，提升学科发展的核心竞争力。从宏观发展目标角度出发，高等教育科研工作目标化发展已经成为必然，这为高等教育科研领域的探索提供重要的方向性保障。针对目标管理对宏观目标构成因素进行具体化分析，以此对内部要素的作用性及方向性进行潜在研究，确保高等教育科研管理工作方向性能够保持高度清晰。结合高等教育科研管理工作发展动态，科学深化宏观目标管理中的作用性、价值性以及功能性要素，对满足当今高等教育学科发展思想的具体元素进行系统探究，其中主要包括可持续性、生态化、标准化因素［4］。这些构成要素表现高等教育科研管理工作的具体实施路径，展现高等教育科研管理目标从一般延伸型发展朝着系统化层次型发展方向的转变，对高等教育科研管理宏观发展动态形成具体呈现作用，有助于高等教育科研工作目标管理的方向更为准确，指向性更强。 2．结合科研工作近期目标管理出发点，确保科研工作目标管理准确性提升。 高等教育科研工作近期目标带有一定的现实性色彩，能够初步体现出高等教育科研工作开展的具体思路及路径，是当今高等教育科研工作目标管理的基础所在。从近期目标管理的特征性角度来看，近期目标管理作为整体目标管理的初级阶段，所反映出的问题较为广泛，能够对高等教育科研管理工作的整体发展可行性形成阶段性暗示。但从科研工作发展的本质层面出发，科研工作的开展往往具有较强的广泛性，针对学科研究领域内部的相关性，对其他相关学科进行全面辐射。近期管理目标应针对高等教育科研工作的兼容性进行具体深化，以此形成科研工作目标管理的初步发展思维。这既是有效落实科研工作目标管理的关键阶段，也是对科研工作发展本身所具有的价值进行科学体现的重要管理阶段［5］。从这一方面可以充分总结出，高等教育科研近期目标管理作为整体宏观目标管理的重要组成部分，具有一定的基础性及保障性特征，能够为科研工作发展目标的准确性不断增强提供坚实而有力的保障作用，满足高等教育科研管理工作全面发展的切实需要。 3．追求科研工作中长期目标管理发展性，实现科研工作目标管理的可持续发展。 高等教育科研工作的中长期发展目标核心是充分体现科研工作发展的可持续性，以持久性发展为目标管理的中心思想，对科研工作内容以及科研工作具体方向进行深化研究。针对科研工作中长期目标管理，对内部价值性因素、功能性因素以及作用性因素进行全面激发，从而得出高等教育科研工作发展方向及发展价值。这是高等教育科研工作目标管理指向性的集中体现，与高等教育科研工作宏观发展方向保持相互统一。结合近期目标管理的基本特征，对广泛存在的科研管理问题以及科研工作重点、难点形成长久性目标规划，实现近期目标管理在中长期目标管理的直接作用，推动高等教育科研工作发展重心保持高度准确［6］。立足高等教育科研工作发展的实质，对学科发展内部构成要素的可持续性以及发展性进行全面探索，对近期目标管理的可行性发展价值进行整理、综合、分析，实现中长期目标管理的指向性因素更为系统的目的，给予科研管理工作核心高度的方向性指明作用，对高等教育科研工作目标管理可持续发展思维形成有针对性的强化。 三、强调价值性目标管理发展性，具体展现高等教育科研工作管理发展空间 1．以实用性价值发展为目标管理出发点，提升高等教育科研管理工作实用性功能。 高等教育科研工作发展的核心是对实用性价值因素进行有效探索，提升高等教育人才学科社会实用功能，为人才培养方向的重要转型提供有力的支持。从这一层面出发，高等教育科研工作目标管理重心形成方向性的转移，针对科研领域内部的实用性价值因素进行系统开发，满足当今高等教育人才培养战略性目标专一的根本要求。高等教育科研工作实用性价值因素主要包含理论知识体系研究的实用性、实践教育体系社会应用性以及人才培养模式的功能性等三个部分［7］。就理论知识实用性而言，科研工作目标管理针对学科内部知识体系的外部延展过程进行有效探索，就相关学科知识体系对本学科知识应用所产生的促进作用进行深入剖析，以此来提升科研工作实用性功能。针对实践教育体系社会应用性，结合实践教育组织形式对应用型人才培养所具有的促进作用进行可行性分析，以此提升科研工作实用性价值。人才培养模式的功能性在科研工作目标管理中以社会人才需求方向为标准，对功能性发展进行具体探索，形成与社会经济、文化、人文领域发展相互适应的实用型人才培养新研究，进而进一步升华高等教育科研工作目标管理的指向性作用。 2．以目标价值深入探索为目标管理关键，强化高等教育科研管理工作开展针对性。 目标价值体现出的是科研工作发展目标突破的根本表现。以价值层面出发，高等教育科研管理工作的发展与目标、方向之间存在紧密联系，能够反映出阶段化发展的总体构思与切入方向。进一步深入探索目标价值，对高等教育科研工作目标管理形成相应的方向性指引作用。结合高等教育科研工作发展新特点，强调科研领域对社会责任方向的全面加强，展现出高等教育学科人才培养对社会责任意识的有效渗透，促使高等教育人才在社会发展中充分应用学科专业领域知识、技能以及相关素质的同时，也对履行社会责任的认知心理形成重要影响。这是高等教育科研工作目标管理得到具体深化与发展的根本表现，充分明确目标价值因素的主要构成部分，全面表达目标价值所发挥出的重要作用，推动高等教育科研管理工作重心科学转移。这与高等教育发展形成相互吻合的趋势，并对科研工作领域纵深化发展产生无形的推动作用，目标管理本身所具有的指向性功能也同时得到有机强化，满足当今时代高等教育发展对科研工作所提出的新要求。 3．以作用价值深化分析为其内在发展要素，突出高等教育科研管理工作社会性影响。 作用性价值主要表现在科研工作的开展对人才培养所发挥的具体作用这一基本方面，从价值性角度来说，学科科研工作的全面发展已经从传统的学科领域内部深化向社会性价值层面发展。高等教育社会价值观念的形成，是推动社会整体发展与进步的原动力，这不仅是当今高校教育心理学研究发展的主体方向，还与时展进程保持一致［8］。高等教育科研工作目标管理放眼人才社会实用性发展，充分体现学科内部架构的实践性功能，以社会实践元素的整合与分析为重点，全面加深科研领域研究深度，使高等教育科研工作本身与社会相关性的内在联系不断紧密，提升科研工作的时代性发展目标，以此达到高等教育科研工作管理以社会发展背景为载体，以社会性因素、条件为重要补充，形成目标管理与时代人才需求方向保持统一的根本性原则。这无疑是对高等教育科研工作目标性、管理指向性不断增强的具体表征，展现出高等教育科研管理工作对社会发展的影响作用，实现高等教育发展与时代社会之间融合性的不断提升，为高等教育科研工作宏观发展方向提供指向性因素，使目标管理本身所具有的影响力具体深化。 4．以功能价值综合分析为核心发展要求，助力高等教育科研管理工作发展。 功能价值的综合分析作为当今高等教育科研工作全面发展的核心，对科研管理工作开展方向提出更为明确的要求。从目标管理层面出发，功能价值的深层次挖掘主要表现在三个层面:一是服务功能价值的根本体现，从科研工作重心发展角度来看，当今高等教育科研工作与时代教育之间保持相互适应，对人才社会发展提出更高的挑战。在目标管理过程中，着重对潜在功能价值进行充分挖掘，以此来不断提升高等教育科研工作管理的针对性。二是对引导功能进行更为深入的发展，促使高等教育科研工作的开展能够对人才社会应用方向形成切实有效的指导作用，进而实现科研工作时展新特征。这是高等教育科研目标管理方向得到有效延伸的具体表现，能够作用于高等教育人才培养方向之上。三是对发展功能进行全面升华，使高等教育科研工作能够立足长久发展目标，对科研领域、科研范围进行更为广阔的相关性探索，提升高等教育科研工作的发展创新性及突破性。这充分体现出高等教育科研工作目标管理所具有的发展性意义，为目标管理的明确性及创新性提供科学指向，达到时代教育发展的人才培养新标准。 作者：陈宏伟 单位：河北美术学院 国际教育学院 教育科研论文:技工院校教师教育科研能力提升 摘要： 培养适合企业发展需要的高素质技能人才，是技工院校面临的重要课题，我们要通过搭建实验教学中心的教学平台，构建校内外实践教学基地，创建科学研究基地，实现校内外实践教育的三位一体。在构建教研工作平台时，我们要注意专业设置与行业岗位实现无缝拼接、专业教师与技术人员视线无缝拼接以及实训基地与生产车间的无缝拼接，提升教师的教育科研能力。 关键词： 技工院校；教研工作平台；教育科研能力 随着社会的快速发展和生产水平的不断提高，我国各级企业广泛进行了产业结构调整和生产技术更新，这也带动了一批高新产业项目茁壮成长，从而能够保证我国国民生产水平的稳步提高，保证企业核心竞争力的不断增强。面对科学技术水平的快速发展，如何培养出能够迎合企业发展需要的高素质技能人才，成为了摆在广大技工院校教师面前的头等问题。而技工院校老师必须充分利用技工院校的教研水平，加强专业技能学习，提高学科教学水平，增强专业科研能力，才能迎合日新月异的企业发展的用人需要。 一、技工院校教研工作平台的构建 在技工院校教研工作平台的构建中，必须充分迎合经济发展和企业生产水平的需要，系统构建以实验教学为中心，校内外实践教育为基地和科学研究基地为中心的“三位一体”实践教学平台。 （一）搭建实验教学中心的教学平台 技工院校培养的是实用型技术人才，它侧重的是学生的动手能力和协同工作能力，因此，倡导和构建实验教育为中心的教研工作平台对于提高教师的实验教学能力非常重要，也能让教师能够充分模拟用人企业的岗位需求，充分提高专业课程的专业技能培养，有利于教师将最新的教研成果在实验教学中进行充分展示。而通过学院整体实验教学中心和专业综合实验室的搭建，可以充分加强技工院校各个专业之间的沟通和交流，也有利于学生对于各个学科的理解和掌握，进一步提升实验中心的实验水平和教学水平。 （二）构建校内外实践教学基地 通过实验教学中心的系统教学，学生能够充分理解和掌握学科的理论知识，教师也可以将教学成果进行充分的展示。而通过校内外实践教学基地的构建，教师可以在教学中开展以实践育人为目的的教学核心任务。技工院校可以和校园企业、校园研究所、校园实习基地等搭建实践教学基地，实现统筹规划、互惠互利，技工院校也可以和合作企业、合作院校、合作机构搭建实践教学基地，充分实现合作设置、资源共享。这样就可以充分实现教师的实践教学有的放矢，也能保证将教师科研成果做到最优化配置。 （三）创建科学研究基地 科学技术是第一生产力，而科学技术的发展也是推动技工院校教研工作的核心动力，技工院校通过搭建以专业技术为核心的研究中心，可以充分地实现与国家实验室、省部级各级重点实验室和省级研究基地的合作，将技工院校的科研水平提高到新的高度，实现教师专业教育和科研能力能够紧密迎合科学技术发展的需要，能够将国家的宏观政策进行及时引导，将国家科研资源进行最优化配置，也能够通过国家各级科研实验室来带动教师教学队伍的建设，充分地将将科研成果转化成教学教研能力，提高教师的学习水平和科研水平。 二、技工院校教研工作平台的手段 构建技工院校教研工作平台，可以充分提高教师的教育科研能力，其手段主要通过提高人才的培养水平作为教师教育科研的切入点和突破口，实现教学观念、创新模式、教研机制的创新和管理。 （一）专业设置与行业岗位实现无缝拼接 在技工院校的教研平台构建过程中，可以实现教学手段与岗位需求的充分结合，可以满足教学专业设置与社会需求的充分黏合，也能够满足学生就业和教师科研的充分整合。通过搭建技工言笑教研工作平台，教师可以将教学工作从实践教学出发，充分转向实践育人的终极目标，学校通过设立实验教学改革项目，可以促进广大教师将教育实践改革推向深入，也能够通过岗位实践改革，引导教师将教研反哺给教学，推动教学的实践化操作。 （二）专业教师与技术人员视线无缝拼接 在技工院校的教研平台构建过程中，教师承担着指导学生实践教学的任务，其主要是教师和企业技术人员协同配合，共同努力的结果。在此过程中，教师通过学校教学资源来教导学生专业技能知识，通过和企业技术人员的配合，来指导学生实践课堂教学内容，提高学生的专业技能操作。教师和企业技术人员的协同努力，可以将教学工作推向专业技能培养，而教师通过参与到企业的教学实践，可以及时掌握企业的技术革新，了解最新的设备改造，从而建立起教师与企业技术人员的双向沟通和互动，可以充分提高教师的科研水平，提高技术创新。 （三）实训基地与生产车间的无缝拼接 技工院校教研工作平台的核心重点是培养学生的岗位技能和动手能力，通过实现技工院校的实训基地与企业生产车间的充分结合，可以将技工院校实训基地的理论专业性和企业生产车间的技术优越性进行充分地结合，实现校园和企业共建的生产性实训基地。通过将企业完整的生产流程引入到学校的实训基地，教师可以在实训基地担任学生导师的重任，做到教书育人，也可以在生产车间辅导学生进行学习实践，做到实践育人，教师通过参与企业的生产和经营过程，可以真正了解企业的需求，也为科研项目找准了方向，使得企业实训基地具有了自我更新的能力。 三、结语 切实提高技工人才的岗位水平和动手能力，是摆在广大技工院校教师面前的重任。通过技工院校教研工作平台，教师可以构建“三位一体”的实践教学平台，实现专业教育与行业岗位、技工人员和生产车间的衔接，满足社会需求和企业需求，切实提升了教师的教育科研能力。 作者；李静 单位：山东滨州市技术学院 教育科研论文:小学德育教师教育科研能力探析 一、影响小学德育教师教育科研能力的因素 现阶段，影响小学德育教师教育科研能力的因素主要包括两个方面：一方面是外界因素，主要是学校因素的影响，部分学校对提升德育教师的教育科研能力不够重视，重点在于语文和数学学科，认为德育是副科，无需重视，对德育教师的要求也不高，开展好教学工作就可以，对其教育科研能力不关注，平常也极少组织德育教师开展教育科研活动，寻找课题进行科研。另一方面是教师自身因素，现阶段，在小学教育活动中，不少学校并没有专门的德育教师，而是其他学科教师在负责，对教育科研能力重视程度一般，并且还需要负责其他学科的教学，能够用于教育科研的时间有限，很多教师都不愿意把大量的精力和时间用于教育科研中，没有较强的教育科研意识，比较重视的是如何开展教学，提升教学质量，但是没有意识到教育科研课题也是来源于教学或生活，对于提升教学效果来说意义重大。 二、提升小学德育教师教育科研能力的策略 1.转变小学德育教师的德育观念。提升小学德育教师的教育科研能力，首先小学德育教师需要转变德育观念，树立正确的德育观念与坚定的德育教育理念。小学德育教师在树立正确的德育观念之后，在具体的德育教学中，通过激发学生内在的德育素养与自我道德修养，真正的实现“教书育人”，实现德育教学的目标与价值。小学德育教师在提升教育科研素养时，需要注意自身的的教学过程，在传统的德育教学过程中，教师过于依赖教材，在德育课堂上照本宣科，只是纯粹的讲解教材内容，脱离学生的实际生活，学生始终处于被动的接受学习状态，无法激发学生的学习兴趣，并且这样的德育教学模式无法提升学生的思想品德素质，也无法实现教学目标。在新课程改革下，强调小学德育教师应该树立现代化的德育观念，由于道德源于生活，并且在生活中能够体现，因此，小学德育教师要尊重学生的身心发展规律，从学生的实际生活出发，结合生活教学，在生活中发现科研课题，然后开展科研活动，提升自身是教育德育能力。 2.提升小学德育教师的专业素养。小学德育教师的教育科研能力是其德育专业素养的重要组成部分，教师的德育素质决定了教育科研能力的高低，并且关系到德育教学质量。虽然在教学大纲中要求学校重视德育教育，但是专业的德育教师并不是很充分，小学德育课程往往作为一门副科，其地位与语文、数学学科相比较低，并且有的德育课时还被其他学科所占用，教学效果一般。作为一名小学德育教师，在提升教育科研能力的同时，需要拥有良好的德育专业素养，学校需要给德育教师设定一定的资格门槛，加强职前、之后培训，提高小学德育教师的专业素养。让小学德育教师拥有一定的教育科研意识，在日常的教学和生活中善于发现教育科研课题，然后对课题进行研究分析，从而解决教学中的实际问题，通过对课题的不断科研，逐渐培养和提升自身的教育科研能力。 3.提高小学德育教师的反思能力。小学德育教师在培养和提升自身教育科研能力时，在教学过程中要善于反思，因为很多科研课题都来源于具体的教学实践。因此，小学德育教师在具体的教学过程中，要充分发挥自身的主观能动性，提升反思意识，提高反思能力，并且贯穿于整个德育教学活动中。小学德育教师在教学中善于反思，发现细节，总结教学不足和教学经验，发现教学问题，然后可以和其他德育教师一起针对这些不足或问题组织开展教育科研活动，以提升自身的教育科研素质为目的，重点分析和解决教学中的不足与问题。小学德育教师的每一节课都是宝贵的教育科研资源，通过课后的自我反思，不仅能够发现自身的问题，还能够发现学生的学习问题，掌握学生的实际情况，有针对性的开展教育科研活动。 三、总结 总之，在新课程改革理念下，小学德育教师要重视自身教育科研能力的培养与提升，学校应该给予配合，提升硬件设施，教师本身要树立正确的教育科研意识，在具体的教学实践中要善于反思，全方位、多方面的提升自身教育科研能力，从而提升教学效率。 作者：马天野 单位：辽宁省阜蒙县教育局 教育科研论文:人本管理中教育科研管理论文 一、人本管理理念对推动学校教育科研事业的发展有着积极的促进作用。 所谓“人本管理”是将“人”作为管理的主体和核心，将组织内所有成员作为开发和服务的重要资源进行管理，其核心理念即尊重主体，关心个体，激发人的创造欲望，满足人的心理需求。人本管理兴起于二十世纪80年代，它的出现有效地将管理与人本进行了融合。随着教育科研管理的不断发展，传统的科研管理注重制度制定和执行，似乎将工作的主体剥离于工作之外，这种管理模式无形中抑制了被管理者的主动性和探索热情。因此，将人本管理理念引入教育科研管理，对于加速教育科研发展和提高教育工作者的素质都有着积极的促进作用。 二、人本管理是教育科研管理的核心理念和未来发展的方向。 人本管理中“本”可以理解为“根本”、“本位”，即将人本身视作生产和管理的关键要素。就目前而言，小学教育科研工作中存在一定的问题，表现在以下几点：一是科研机构设置空缺，学校通常设置校长办公室、教导处、总务处等机构，却不设立教研处，没有相应的机构设置，自然缺乏专人的管理；二是教育科研管理不接地气，教育科研重点往往体现在撰写论文，上报创新成果上，与实际教学关系不大；三是教科研活动“含金量”低，教研活动多局限于制订计划、统一进度、优化教学设计，缺乏科研的理论和实践，缺少专业性的课题研究；四是学校教育科研成果与教师绩效不能挂钩，导致教师课题研究积极性不高。纵观当前学校科研暴露出的这些问题，不难发现学校对教育科研的管理模式抑制了教师的参与热情，不能充分发挥教师的主体地位，创新能力和创新的持久性都得不到开发。因此，引进人本管理理念，将教育科研的地盘还给教师自己，让他们在自己的领域内施展拳脚，是未来教育科研发展的唯一出路。 三、人本管理理念应用于教育科研管理中必须遵循一定的管理准则。 人本管理以人自身为管理核心，以促进个性发展为趋势，以培养人的创造精神和创造能力为目的。因此，矫正以往小学教育科研管理中存在的问题，推动学校科研管理向更高层次发展，必须遵循以下几个准则：一是遵循个性化发展准则，学校在组织教师进行教育培训、资源配备、岗位调换过程中，必须以教师本人的意愿、能力及长远的发展作为管理的依据，应当允许教师在合理的范围内对自己的工作提出个性化的要求；二是遵循引导性管理原则，要求管理者放下“架子”，和所有的科研成员构建平等、友好的关系，用有效的引导代替死板的命令，协调并帮助教师完成研究目标；三是遵循环境创设准则，以人作为科研管理的主体的管理模式中，必须为科研人员配备设备、空间、设施等优良的物质条件，从而促进教育科研的顺利进展；四是遵循高素质管理准则，为了实现高水平的人本管理，管理者自身必须具备较高的素质，才能挖掘科研人员内在潜力，协调好成员之间的关系，促进学校教育科研的健康发展。 四、学校教育科研管理中的人本管理可以满足教师更高层次的需求。 人本管理理念下的教育科研人员主要是教师，教师作为一个特定的群体，具有极强的职业特点，在保证他们必要的物质生活基础上，他们更需要精神的满足。教师这个职业被社会赋予了太多的光环，在这些光环的笼罩下，他们更希望获得别人的尊重和认可。而教育科研工作可以说是一种能力的展示，是超越日常工作，更高层次工作能力的展示。以人为本的管理，要求管理者充分尊重教师的研究成果，在研究中互相探讨，彼此欣赏，在满足教师精神需求的同时，激发教师的积极性，从而迸发出更强大的科研动力。 五、结语 总之，作为管理者必须认真揣摩教师的心理需求，积极营造教育科研空间，创造教育科研环境，点燃教师的科研热情，培养教师的创新能力，将学校教育科研管理工作推上一个新的台阶 作者：王洪军 刘庆胜 单位：扶余市新站乡中心小学 教育科研论文:教育科研中小学教师教育论文 一、中小学教师教育科研需要政策支持 1.经费支持 没有科研经费的投入，将会严重制约教师教育科研的开展。但地方教育行政部分的经费投入会受当地经济水平的制约，因此，上级主管部门应该多渠道筹集资金。除上层拨款外，还可以充分发挥自己的行政优势，鼓励企业及个人对教师教育科研进行资金捐助。 2.培训支持 在教育科研的培训上，上级教育主管部门具有得天独厚的优势。不仅有能力请某一领域的专家对其进行培训，还可以联系教育科研部门、高校教师为其答疑解惑，在提供教育科研培训所必需的设备和场地的情况下，还可以为教师提供带薪外出学习的机会，这有利于助推教师的教育科研活动。 3.教师资源调配 教师的日常教学管理工作繁重，部分中小学存在教师缺编的现象，在这种情况下要求教师进行教育科研活动，对教师而言无疑是有心无力。因此，教育主管部门，要充分考虑教师的日常工作量，尽力为其减压，保证教育科研开展的时间，以保障教育科研的顺利开展。总之，对于地方教育行政部门而言，要在教育管理者与决策者角色上呈现一定的前瞻性，要能认识到教育科研工作在学校教育教学工作中有着重要的地位与作用，具有着推动本地域教育发展的重要作用。同时，教育科研活动的开展又可以为教育行政部门的决策提供依据。因此，教育主管部门要高度重视和支持教育科研工作，加强领导，从各方面为教育科研工作创造良好的条件，为教师教育科研提供正确的政策指导，确保科研工作顺利进行。 二、中小学教师教育科研需要技术支持 技术支持主要体现在科研部门对学校教育科研的指导。我国教育科研机构的全面建立与发展是上个世纪70年代末才开始的，可以说这些机构的建立适应了当时经济与社会的发展，适应了当时教育改革与发展的实际需要。教育科研机构的建立与运营为当地的教育科学事业的繁荣提供了教育决策与咨询，提供了改进教学的相关意见与建议，从而使其成为一支非常重要的教育科研力量。教育科研部门是从事教育科学研究的学术机构，集聚了大量的专业研究人才，主要从事学术研究，具有较强的学术吸引力和凝聚力，并以一定的方式表现出来。“教育科研部门的核心工作是教育科学研究和以教育科学研究成果服务于社会、并以此来获得社会的认可和支持，得到可持续的发展”；它的主攻方向是多出高质量的教育研究成果，并为当地的教育发展与改革服务。教育科研部门尤其是地方教育科研部门，与学校之间有密切的合作与联系，不仅是在教育科研部门的研究上，也体现在学校科研研究对其的需求上。因此，教育科研部门应该与学校继续保持良好的合作、沟通关系，明确一线教师在进行教育科研的不同阶段遇到的不同瓶颈，凭借自己的人员优势和研究优势，为一线教师的教育科研提供技术支持：积极到中小学进行专题讲座，举办学术研讨会、科研咨询会，以各种培训班、讲座等形式为一线教师答疑解惑，提高其科研能力。教育科研部门的专业研究人员具有较为系统的教育理论、研究方法素养，视野比较开阔，信息量比较大，而以实践知识见长的一线教师在理论联系实际的结合运用上具有明显的优势，二者可以在合作研究中共同进步。 三、中小学教师教育科研需要自我发展 本文所讲的自我发展主要是指学校教育科研部门及制度等的完善。教师教育科研的生命力不仅在于提高教师的教育教学水平和幸福指数，同时，对学校的可持续发展具有重要作用，因此，学校要高度重视教师的教育科研工作。学校是教师从事教育科研工作的主要场所，教师所进行的一切教育科研活动都需要学校为其创造与提供必要的条件。事实证明，教育科研机构的完善、教育科研制度的规范、良好的教育科研氛围、有针对性的教育科研培训和有效的教育科研评价都是保证科研顺利开展的基石。 1.教育科研机构的建立与完善 教育科研机构对于确保教师教育科研的顺利进行有着重要的作用。教育科研机构的建立，并没有统一的标准，各学校可根据自己的情况进行设置，可以是校教研室（组）—教研组和课题组（实验组）的教育科研机构，也可以是学校教科室—学校评审组—课题组等其它形式的教育科研组织管理体系。无论学校采用哪一种教育科研机构形式，都必须要充分发挥其功能。教育科研机构的形式多种多样，但无论选择哪种适合本校的组织管理系统，都应注重并充分发挥其管理权限。 （1）课题的管理。 “课题管理里包括课题规划、立项论证、过程监督与管理、课题的鉴定与评价和课题的应用与推广等几方面，还包括对科研信息的搜集与整理工作的管理”。 （2）队伍的管理。 教师科研队伍管理包括对参与教育科研人员的基本信息及其配备情况、对参与教育科研的人员的培训与指导等方面的管理。在管理中，要合理调配教师资源，既不对日常教学活动造成影响，又有利于教育科研的顺利开展。 （3）经费的管理。 科研经费是教师进行教育科研必不可少的条件之一，教育科研机构要对经费进行合理分配，使每一分钱都花得物超所值。 2.制定规范的教育科研制度 只靠学校成立的专门教育科研机构来进行教育科研的管理是不够的，对教育科研的管理需要有形的手和无形的手同时发挥作用。所谓无形的手即是指规范的教育科研制度，“明文规定是教育科研正常、有效进行的强大后盾”，因此，规范、健全的规章制度是学校教育科研有效开展的重要保证。教育科研制度的建立要经过调查、分析、试行、修正和实施五个阶段。调查和分析是教育科研机构对本校及本校师生等具体情况进行深入了解的情况下，分析本校进行教育科研的有利条件和不利条件，确定有意愿、有能力参与教育科研的教师队伍，并制定出适合本校教育科研的制度体系。试行、修正和实施是对已制定出的制度进行修正和再实施的一个过程，最终目的是拿出一套适合本校实际、为教师所接受的管理制度。“一套科研管理制度，应包括课题申报立项、经费管理、成果评审和奖励等”。教育科研制度一旦制定并开始执行，就应发挥其约束、制约的作用，以更好地保证科研工作走上制度化、规范化的道路。 3.创设良好的教育科研氛围 良好的教育科研氛围有助于激发教师进行教育科研的意愿能力，有利于推动教育科研积极开展。繁重的日常教学任务和班级管理活动，使教师处于巨大的压力场域之中，而教育科研是在此基础上的额外工作量，如果没有良好的教育科研氛围，教师教育科研的积极性会大大降低甚至出现消极怠工的现象。因此，学校应该营造良好的教育科研氛围，尽量减少教育科研给教师带来的额外压力。 （1）关心教师。 关心教师疾苦，尽力解决教师工作、生活中的基本问题。马斯洛的需求层次说对解决教师生活中的基本问题提出了要求，而解决教师工作中的基本问题是其进行教育科研的前提条件。 （2）合理配置。 合理调配教师资源，保证教师教育科研的充足时间。减少教师在规定教学任务之外的额外工作量，保证教师进行教育科研的时间和精力，进而保证教育科研的质量和效果。 （3）拓展资源。 为教师提供进行教育科研的尽量多的信息：包括图书资料、电子资源、专家指导等。教育科研的开展是建立在已有研究之上的，必须通过电子资源等了解该领域内最新的研究动态。同时，图书和专家指导是教师进行教育科研必不可少的条件。 4.提高教师培训的针对性 问卷调查结果表明：教师进行教育科研的素养较低，因此，需要加强对教师的培训。从了解到的情况看，学校平时也有对教师进行培训，但是往往流于形式，对教师没有实质性的帮助。究其原因，是学校提供的培训脱离教师实际，缺乏针对性。教师进行教育科研活动需要有深厚的理论基础、正确的方法论知识和较强的学习能力。学校要对本校的教育科研教师队伍有清楚的了解，对教师教育科研的能力了如指掌，针对不同的教师提供不同的培训，同时，培训内容要贴合教师实际，能够为教师所接受。 （1）注重理论知识培训。 一线教师的实践知识丰富，但是理论知识的缺乏必然影响其实践知识的提升，在教育科研中也是如此。理论知识必不可少，但是针对一线教师的培训要注意理论知识的切合性，即进行培训的理论知识要有选择性、针对性。 （2）加强研究方法培训。 在培训时，要选择一线教师容易运用、易于操作的研究方法，如行动研究等。同时，在研究方法的培训上还要注重对一线教师进行教育科研全过程的培训，课题选择、研究方案设计、研究运作、资料收集与归纳及论文写作等。努力帮助教师尽快地掌握教育科研的一些基本操作方法。 （3）明确能力培养的重要性。 在教学工作中，教师不断地传授学生学习、思考的方法和技能，教师本身的学习能力也很重要。教育科研本身就是不断发现问题、提出问题、解决问题的过程，就是不断学习、反思、再学习的过程。教师的学习能力主要表现在对教育信息的提取和对实践知识的反思能力，通过有针对性的培训，提高教师的学习能力，进而为教育科研的开展提供持续的发展源泉。 （4）拓展培训的途径与策略。 开展培训的形式多种多样，可以是学校自己组织的校本培训，可以请专家、学者进行培训，也可外出学习集中培训。培训方式的选择要因校而异，但必须秉持培训的针对性和有效性原则，切不可盲目而为，避免培训流于形式。 5.增加教育科研评价的有效性 对教育科研进行评价，是教师评价的重要内容之一，评价具有诊断、导向、激励、鉴定的功能，有效的评价可以调动教师教育科研的积极性，促进教育科研更好地开展。因此，学校要充分发挥评价主体的主动性，在尊重评价客体的基础上，客观、公正地实施评价。在具体的评价过程中，应注重加强自评与外部评价相结合；加强对团队的区分性评价，降低对个人评价的区分度；对教师的科研成果按研究活动的类型和研究方式进行分类评价，如教育案例成果、课题论文著作成果等，要在教师的年度考核、职称晋升等中突出教育科研能力指标。教师进行教育科研是教师专业成长中必要的一环，是推动教育教学改革的重要抓手，是最终提升教学质量的保障。有效地组织教师进行教育科研工作，不仅仅是学校教科研管理部门的工作，更是学校工作中的一个重要内容。中小学教育科研有别于“专业研究者的研究”和“中小学教师习惯性工作”，是创造性地解决教育实践情境问题的工作，强调情境性、创新性、遵循规律性和系统反思性。就学校自身而言，需要主动为教师搭建开展科研的平台，要多渠道、多模式、多元化地创造教师开展教育科研的外部保障。总之，教师的发展将促成学校的发展，教师的有效成长将促成教学质量的快速提高。 作者：杨会萍 单位：河南开封市教育科学研究所 教育科研论文:学校教育科研管理论文 一、问题展示：学校场域中的实际 （一）管理制度上的执行性迷失 1.制度的一贯性一项好的管理制度是基于现实，经过几代人不断打磨而成的。随着人员变动，特别是校长和教科室主任的更换，学校原有的具有一定适应性和适用性的教育科研管理制度可能出现散失、断裂，也可能出现教育科研制度重建。但是，科研制度从提出到成熟需要比较长的时间，暂时性的制度必然有不完善性。而且校长、教师流动周期比较短（江苏的规定是6年）新的科研管理制度还没有完善，人员又要变动，所以会出现执行的教育科研管理制度永远都是不完善的尴尬局面。 2.执行的有效性制度都是由人来执行的，指向的也是特定的人或人群。教育科研管理制度的执行需要学校主要领导、分管领导、教科室主任、教研组长的共同努力，才能在执行上有所建树，推动学校教育科研工作的发展。人员的变动不仅给队伍建设带来了难度，而且对教育科研管理制度的执行提出了挑战。 3.调试的适应性制度是需要不断吐故纳新的，进行必要的自我完善和自我调整，以不断适应新形势、新要求，达到以制度的渐进发展保障学校教育科研的可持续发展。在承认制度的相对不完善性的同时，必须看到好的制度和相对比较差的制度在调试的力度和效度上的作为大有高下，频繁变动的制度在一定意义上阻滞了教育科研事业的发展。 （二）管理文化认同上的价值性冲突 1.对教育科研价值的认同度有差异重视和不重视是两个极端，其中还有几个层级的中间地带。比如，有一定自主创新的科研、按照上级要求做的科研、纯粹应付了事的科研，等等，表现出来的是不同的科研氛围、教师研究意识和研究能力的校际差异。在教育科研价值的认同度上会有一定的差异甚至是差距，这取决于校长以及学校领导班子对于教育科研价值的认同，还有就是教育科研对于学校教育教学的贡献份额，总的来看，需要一段时间的磨合和提升。 2.对教育科研操作的认同度有差异是真做科研还是假做科研，是重视过程还是重视结果，是个体科研还是群体科研，是探索研究还是印证研究，等等，这些问题都会在教育科研实践中表现出来。不同的学校会有不同的选择，不同的科研群体会有不同的关照。 3.对教育科研评价的认同度有差异教育科研对于学校教育的作用和影响力是对教育科研评价的关键，怎样归因，体现了管理者的立场和价值观。要使教育科研有长久的可持续发展力，就必须在对教学型和科研型教师的评价上找到平衡。评先评优、绩效考核中教育科研的占比是一个敏感而又现实的问题，不同的管理者、不同的学校之间在认识上和操作上不仅存在差异，差异度也可能相当悬殊。 二、原因分析：理性追问中的必然 （一）人力资源配置上对于科研力量的思考缺位 参与流动的教育工作者主要由三个群体构成，包括校长、骨干教师和在同一所学校任教满六年的教师。校长流动主要考虑破除“门户之见、视野狭窄、思想僵化、创造力下降以及经验主义和人际关系复杂化等一些消极因素”“为校长的成长提供新任务、新要求、新认识与新实践的机会和环境”“激发他们的上进心和事业心，逼迫其产生出新的应变能力和创造能力”；教师流动一定要考虑到学科问题，比如一个学校语文教师严重过剩、数学教师严重超额，都不利于发展，学科间的平衡一定是首要考虑的问题。但是，在考量的体系中没有教育科研的因素，没有将教育科研人员的均衡纳入其中，教育科研力量均衡就很难有保证。 （二）科研制度上对于科研文化的思维缺失 从教育行政在科研制度引导上存在着一些不利于学校科研文化发展的弊端看，宏观的科研制度不健全，笼统、大而化之的制度居多，落实的、有个性的制度少之又少；教育科研工作推进上主要还是以活动为主，呈现出的状态是有一阵没一阵，连续性较弱；教育科研交流机制不健全，各自为战的情况很普遍。教育科研发展缺乏教育行政的有力支撑和引导，致使低水平发展的情况普遍存在。加上一些地区应试教育横行于校园，科研文化建设事实上在应试文化的挤压之下生存空间极为狭小。 （三）评价政策上对于教科研绩效的思想缺席 这里的评价主要集中表现在对于学校的综合评估以及对于教师的绩效工资考核上。以某地区对学校教育教学质量评估方案为例，教育科研在150分的总分中占20分，反应出重视的程度偏低。学校的绩效考核中教育科研占比始终是一个比较敏感的问题，教育行政的规定相当笼统，所以各校之间的做法差距较大。有些地方片面强调以学生考试成绩作为考核的主要依据，严重窄化了绩效考核的本义，教育科研在教师心目中的地位急剧下降。校际间教育科研在绩效中的占比呈现出个体性大于整体性的不均衡态势。 三、路径探寻：方向沉思中的应然 （一）教育行政，在均衡上着力 1.均衡人力资源配置教育均衡发展的一个抓手就是要破除“单位人”“学校人”的门第鸿沟，将教师变成“区域教育人”，实施义务教育师资“无校籍”管理制度。进行区域内教师流动，不仅要考虑骨干教师、学科带头人资源的均衡，也要关注学科之间的均衡，在此基础上将教育科研骨干作为一个重要的观察视点予以关注，以科研骨干力量的相对均衡保障区域内教育科研质量的均衡。 2.统筹评价制度改革科学设置教育评价的项目和权重，将教育科研工作列入考核细则，突显教育科研工作的地位，为教育科研发挥对教育工作的先导性、基础性、保障性作用奠定基础。特别要强调的是在评价体系中破除学生学业成绩“一家独大”的局面，为包括教育科研在内的其他工作争取适当的生存空间。 3.协调区域共同发展教育科研工作区域间的不均衡性是一定的，这就和教育均衡发展不能保证所有学校、所有学生发展的完全一致是一个道理。但是不断缩小差距，在制度设定的框架内均衡配置资源是可以做和能够做的。区域内的教育科研不仅要在均衡配置上下功夫，更重要的是确立动态均衡的理念，在发展中实现均衡发展的目标。要摒弃“削峰填谷”式的庸俗均衡做法，在为学校注入强大前进动力的前提下，积极鼓励、大力推进学校教育科研的不断进步和发展，实现动态、追逐、高位的均衡发展。教育均衡发展在本质上是一个管理概念，也就是发动的主体在行政，特别是直接领导的教育行政。立足于教育科研管理的视点，教育行政在均衡发展上有很大的可作为空间。 （二）学校层面，在优化上着手 1.打造研究文化教育均衡发展不是扁平发展，更不是矮化发展，需要在均衡理念指导下的自发、自为、自省式的文化发展。站在学校的角度必须要在打造科研文化上下功夫，倡导全员研究、草根研究和全方位研究，让研究成为校园中最亮丽的风景。教育科研在学校中的生存和发展只有植根于全体教师的心中才能够实现，将研究寄希望于少数科研骨干(包括校长)是不正常，甚至很危险。因为，研究的目的除了达成研究本体目标以外，更重要的是培训师资，达成全体教师的个体、个性发展。立足于教育教学实际，为了实践、在实践中、改造实践是学校教育科研的三个着力点。立足教育教学，在教育教学中发现问题、研究问题、解决问题是教育科研的生命，也是草根研究的本义。唯有打造具有长久生命力的科研文化，才能使教育科研工作存续并新生。 2.协调研究课题研究课题在立项的时候就要准确定位，属于重大研究、学校整体研究的要列入单位立项范畴，而个体研究、局部研究的则要列入个人立项范畴。当人员流动的时候，对这两类课题要有不同的要求，单位立项课题不能随主持人流动而带走，个人立项课题可以由课题主持人带到新学校继续研究。这里比较复杂的是校长主持的单位立项课题，当校长流动时课题的归属就会出现矛盾：带到新的学校，研究的基础条件发生变化，原来设定的实验因子也相应发生了变化；留在原来学校，新任校长的研究旨趣不一定与该课题相符，由其它学校流动过来的校长也同样面临这样的问题。要破解这个难题，主要是在课题立项的时候关注校本，将学校主课题定位在学校教育教学问题解决的层面，这样，不管作为课题主持人的校长流动到哪里，学校仍然坚持既定的研究方向不变，通俗地说就是“换人不换车”。 3.培养研究梯队形成相对稳定的研究队伍是学校重点工作之一，在均衡化背景和教师流动的现实状况下，固化的研究队伍结构肯定是要被打破的，但不是说教育科研队伍就进入无序、散乱的状态，而是在动态过程中不断建立结构、打破结构、优化结构。具体说，就是要在教育科研人员队伍上有“几手”准备，既要有“独当一面”的领军人物，也要有在一线“冲锋陷阵”的科研骨干，更要有“时刻准备着”的骨干预备队和群体性科研队伍。 （三）教师个体，在发展上着眼 1.精炼研究意识教师身处教育教学一线，火热的教育生活应该是教师进行教育科学研究的舞台，过一种完整幸福的教育生活应该是广大教师的追求。在平凡但不平淡的教育现实场景中潜心发现问题、分析问题、解决问题，在这个过程中就能形成观察教育、审视教育的心理动因。对于习以为常的教育现象多问几个“为什么”，形成随时随地、对任何事物都进行教育思考的习惯。 2.锤炼研究能力研究重在过程，重在对行动的思考和改进。中小学教师要加强自我反思，对已经解决了的、悬而未决的、实难解决的问题都可以进行反思。借助反思的工具，分析情境、主体、事件，找出问题症结，寻求最佳解决方案，这样的过程就是在建构自己的实践性教育，也是培养教师个体实践研究能力的主要途径。 3.提炼研究成果一个人的力量是有限的，一个人的视野也是有限的，一个人的研究更是极具个体色彩且有偏颇、片面的可能，同伴可以站在旁观者的角度予以审视，不仅看清教育的场景，还将教育者纳入观察与思考的范围，有利于更加客观、公正地省察，从而推进研究成果的客观化。校内外专家对研究成果进行阶段性评价和指导，针对教育场域内的现象作高屋建瓴的阐释，可以为成果形成把准方向、提供动力。．学校教育科研管理重点在于人力资源的合理配置，难点在学校科研文化的打造和教师个体科研素养的提升，最终指向教育科研质量的提升。 作者：邵付国 单位：如东县马塘小学 教育科研论文:高中学校教育科研管理创新发展研究 摘要： 知识管理既是一种管理方法、管理技术，也是一种管理思维，是一种人性化、行进的管理模式。随着学校教育科研工作不断引起关注，“塑料花”“假科研”等现象受到了教育机构的广泛重视。利用行进的管理技术与管理理念，对知识管理工作进行优化改良。 关键词： 教育科研管理;知识管理;高级中学 当前中小学教育机构各方面工作的不断发展，教育工作者开始认识到科研能力对于提高教学质量的重要意义，是教学机构发展空间和办学特色的直接反应，优化并且完善科研管理工作已经成为当前中小学教学机构的重要工作之一。 一、知识管理的基本理念 (一)以人为本 知识管理工作需要遵循“以人为本”的基本理念，中小学教育机构需要深刻认识到尊重教师对于教育科研管理的重要意义，尊重教职人员的社会价值和个体价值，积极面对教职人员在个体能力以及独立价格等方面的差异，深入挖掘教职人员的工作潜能，充分激发教职人员的工作积极性。做好人力资源整合工作，认真分析每一位教职人员的工作特点，依据教职人员在科研工作与知识领域两个方面的特点，有针对性的采取知识管理手段，最大程度上优化人力资源配置，提高科研质量。提高知识管理工作的透明性，公开知识管理方案，使其他教职人员能够顺利参与到科研工作中，避免出现科研资源流失或闲置现象。知识管理人员需要充分发挥正向激励的促进作用，密切关注在科研工作中勇于创新、成果卓越的教职人员在教职员队伍中的积极作用。改善教职人员的科研氛围，协调发展科研教育工作，管理人员需要具有科学的人才观和管理理念，认真贯彻“尊重创造、尊重人才、尊重知识”的管理理念，信任教职人员，尊重教职人员的科研成果。 (二)重视知识共享与创新 知识管理工作需求管理者用知识共享的有关手段提高管理效率与管理质量。知识共享主要分为知识存储、知识交流与知识传播三个方面的内容。所共享的知识根据存在形式又可以分为显性知识和隐性知识两个种类，显性知识具有固定专题与课题，所含有的信息与知识已经经过系统的分类与整理，体现出结构化、编码化两方面的特征，信息内容易于识别与共享。与之相对的隐性知识识别难度较大，无法直接共享，通过归纳与编码将隐性知识转化为显性知识，实现隐性知识的共享与交流，是知识管理人员工作的重要内容之一。促进知识创新是知识管理的主要目标之一，知识创新分为知识创造和知识筛选两个过程，知识筛选即通过总结归纳将不符合实际运用需要的知识排除于知识管理体系之外，为知识创新与知识更新创造更加广阔的空间。显性知识的传播与共享是隐性知识显性化的有效途径之一，在这一过程不断产生新的知识，即知识创造过程。应该明确，创造获取新知识的方法论是科研工作的根本目的。因此，积极开展教育科研工作，不断促进知识的更新与创造是知识管理工作目标的集中体现。知识管理人员需要明确教学工作的基本目标，有针对性地改进教育教学与学校管理知识方面的内容，合理制定科研项目。 二、知识管理运用于高中学校教育科研管理的必要性和可行性 (一)教育体制改革需要创新 知识管理是有效促进教育创新的主要方法之一。新形势下，知识创新与科技进步有力推动了我国社会经济的发展，人才竞争本质上是知识的竞争，知识型人才的培养离不开教育创新的支持，改革创新已经成为了促进教育创新的重要动力， (二)学习型组织的建立需要知识管理 学习型组织是符合人性的、扁平的、有机的科研形式，这种科研形式能够有效激发教职人员的学习积极性。教育改革工作要求教育科研单位要排除基层制管理的干扰，优化学习型组织的人员结构，最大程度挖掘小组人员的创新能力。学习型组织的构建需要采用知识管理的有关理论，小组人员通过知识的利用、共享与创新加强内部知识交流，促进组内人员的共同进步。 (三)融入知识管理的教育科研管理具有优越性 知识管理视野下高中学校教育科研既要达成预期的科研成果，也要在研究交流的过程中实现教职人员的个体多层次、多角度地实现知识的创新、共享与获取，有利于科研团队和教职人员共同进行与发展。 三、知识管理运用于高中学校教育科研管理的对策建议 (一)教育科研管理工作的基本要求 高中学校中层管理部门通常是由校长直接领导，承担、指导、管理、组织教育科研部门的主要工作，教育科研部门具有评价职能、推广职能、研究职能、培训职能、管理职能，教育科研人员从研究项目的工作实际和总体目标出发，根据现有的研究成果和新的信息资源制定中长期规划和科研实施计划，完善奖励机制和制约机制，建立健全有关规章制度，科学管理教育科研课题，将教职人员编制成学习型小组，开展教育理论与学习教育理论讲座等。利用知识管理的有关理论，将学习型组织与教育科研机构的实践目标统一起来，教职人员的编组形式要尽量体现出弹性化、扁平化的特点，不定期调整小组的科研项目。 (二)完善运行机制 在课题管理方面，知识管理人员需要详细制定课题管理工作的有关条例，包含课题的经费、立项、申报、过程管理，以及研究成果的奖励、推广以及评比等。知识管理视野下的课题管理要以深入开发人力资源为工作重点。利用知识管理的有关理论，能够对课题是的推广、评比、研究以及申报等方面的工作进行有效的制约与规范，同时也能够通过科学化与规范化的管理工作，提高研究课题的实践性与研究价值。在教科室管理方面，管理人员需要制定良好的运行机制，使科研管理更加规范化。目前的高中学校教育科研办公室属于学校的中层管理机构，在校长或主管副校长的领导下对学校教育科研开展组织、管理、指导等工作。而这种管理方式不符合全知识管理理论在管理效率方面的要求，知识管理论理认为，学习型组织需要采用弹性化、扁平化的组织结构形式。因此，科研管理部门、业务职能部门、科研领导小组、学校校长都应该加入到学习小组的协调工作中来。教科室除了要完成课题管理方面的工作之外，还应该做好人力资源管理工作，将进修工作与研究工作有机结合起来，提高科研工作的效率与质量 (三)教师科研队伍建设机制 科研项目的有序进行与持续发展，离不开教师科研队伍建设机制的支持，教职人员是科研项目与科研工作的主体，科研队伍的质量直接影响到科研项目与科研成果的质量。完善科研队伍建设机制、提高科研队伍建设质量是发展学校科研工作的必要途径，能够有效促进显性知识的交流、共享与生产，改善科研工作环境氛围，提高科研工作质量。因此，严格遵循知识管理工作的有关要求，从教职人员的实际需要和发展水平出发，利用教职人员现有的精力、时间与知识储备，分阶段地、有目标地发展和培养复古队伍，着眼于长期，促进教职人员与科研队伍的发展。 四、结束语 完善并改进高中学校教育科研管理工作能够有效提高教育机构的教学质量，提高学生们的课堂学习效率，从根本上降低学生们的学习负担。科学、合理地运用知识管理的有关理论，充分认识到人力资源开发在教育科研管理中的重要作用，从科研工作的具体目标出发，有针对性地改良学习型组织的结构与人员编制，将教职人员的进修工作与评估工作有机结合起来，注重知识的创新与共享，提高科研工作的效率与质量。 作者:黄文杰 单位:华南师范大学 教育科研论文:基础教育科研信息化管理体系建构 信息化管理是现代管理的显著标志。教育现代化离不开教育信息化，教育信息化的进程必然是教育管理信息化的过程。实现基础教育科研信息化管理是实现教育信息化乃至教育现代化目标的基本要求，是提高教育科学研究的现代化水平、促进教育科学事业持续发展的重要保证。 一、基础教育科研信息化管理的要素结构 教育科研管理模式是一个由多种要素组成的结构相对稳定的现代管理形态和功能体系。体系的构成和管理机制的运作是其内部要素相互联系、相互制约、共同作用的结果。明确基础教育科研信息化管理体系的要素结构及各个要素在结构中的地位和作用，不断优化其要素结构进而改进其功能状态，是教育科研信息化管理的逻辑起点。 1.教育科研信息化管理的主体。 管理，作为人类特有的社会现象，是管理者按照一定的原则组织和协调人们的活动，有效地达到共同目标所进行的各种职能活动。信息化管理，则是在现代科学技术条件下，通过信息手段调控人们的行动方向、行为方式和资源条件配给，实现期待结果的高效率和效益的最大化。从根本上讲，对目标的达成度无疑是人为干预的结果。教育科研信息化管理也是一样，教育科研信息化管理工作系统的整体运行主要还是通过人工操控来完成的。信息化科研管理的实施者，即管理者，是当然的行为主体。宏观层次上，除了教育科研行政决策者外，教育科研信息化管理的主体包括两个方面：一个方面是指以组织形态呈现的各级教育科研所等专门教育科研机构，包括常设的同级规划管理办公机构；另一个方面是指各级科研和规划机构中负有管理职责的领导和具有管理职能的人员。具体到相关业务部门和基层学校等单位层次，内设的科研处室和承担科研任务的领导、教师本人，都负有相应的科研管理责任。从这个意义上讲，包括需要对教育科研工作自我管理的实践者在内，实施教育科研信息化管理的主体应该是各个科研管理和操作层面人员的总体，教育科研信息化管理的实施即是各级教育科研组织机构和研究人员管理工作的总和。 2.教育科研信息化管理的信息受体。 所谓信息受体，相对于教育科研信息化管理的主体而言，也就是教育科研管理信息的对象。换而言之，也就是教育科研管理的对象。教育科研信息化管理的信息受体，可以是上级管理职能覆盖下的相关研究部门和学校等基层单位，也可以是从事教育科研工作的团队和个人。教育科研管理的对象和任务决定了管理信息的指向和流向，信息受体方面群体和个体的业务素质与政策解读能力，决定了他们对来自管理主体的信息接受和理解的程度，同时也影响着科研工作任务的贯彻落实和科研行为的质量水平。由于所处的教育科研管理层次不同，在一定的条件下，教育科研管理的主体可能转变为管理信息的受体，接受来自上级的工作指令和要求；或者同时上传下达，在教育科研信息化管理过程中肩负起承上启下的双重任务。 3.教育科研信息化管理的实践载体。 教育科研信息化管理与传统的教育科研管理的最大区别在于，教育科研信息化管理可以通过计算机网络和多媒体技术实现教育科研管理的办公自动化。有关教育科研的各种工作计划、指令，甚至科研理念、思路等管理因素，主要都是管理者经过电子计算机的信息处理，借助于一定的信息介质和网络通道传播下达的；有关方面和个人的申报、汇报等教育科研工作信息也是通过同样的渠道和方式上传和反馈的。媒体介质记录和显示教育科研管理信息，网络通道运载和传递教育科研管理信息。教育科研信息化管理实施的主体与科研管理信息的受体之间的动作联系，是通过包括纸质文件在内的多种媒体和网络传输实现的。因此，承载教育科研管理信息的媒体介质和网络系统都可以看作是我们实施教育科研信息化管理的现实载体。正是由于教育科研管理信息主体、受体和载体这些基本要素的共同存在和相互作用，才使我们教育科研信息化管理的实施成为可能。 二、教育科研信息化管理体系的基本架构 所谓教育科研信息化管理体系，就是在教育科研总体目标下，一定的管理要素经过结构关系调整，并与相关信息资源系统整合，进而形成的功能稳定的运行机制和政策环境。作为教育科研管理者，特别是专门的教育科研机构，无论处于哪一级管理层面，进行教育科研信息化管理体系的整体架构，基本上都要从理论模型、功能模块、实践模式三个方面着手。 1.管理体系理论模型的设计。 作为一个理论模型，实质上它是教育科研信息化管理体系的总体设计。它既应该是先进的教育科研管理思想和管理理念的反映，同时也应该有长期的教育科研管理实践的经验基础。各级教育科研信息化管理体系的框架构想，应该充分体现作为各级教育科研管理层次，在信息技术条件下，对域内整个教育科研工作实施信息化管理的总体设想和整体思路，并且在形态结构上作出相应的描述，形成一定的理论模型。我们姑且可以这样描述教育科研信息化管理体系的基本形态：即，以本级“教育科研信息化管理功能平台”为核心，以包括学校一级的各级教育科研网络为基础，以各级教育科研机构的科研网站为基点，分层整合各地信息资源网（电网）和组织机构网（人网），整体建构社会化管理体系与信息化管理体系，形成上下贯通、内外接应的立体化交互式的现代教育科研管理系统。以省级教育科研信息化管理体系为例，建设新型教育科研管理网络体系，要实现包括家庭个人网在内的至少五级教育科研信息化管理网络并形成互动。各级信息化平台，上联国家哲学社会科学规划网、教育部教育科学规划网，下设市（州）和县（区）子平台，末端连接学校网，终端为课题承担者（包括教育研究人员）、评审专家、培训指导专家工作窗口等。五级教育科研信息化管理网络是桌面式与层级式管理相结合的。信息网络主要是“教育科研管理信息系统”、“教育科研网站”等设施。但在“教育科研管理信息系统”开发中，应专门设计市（州）级和县（区）级桌面式平台，即在管理系统中设有市（州）和县（区）子系统空间。市（州）和县（区）可同时像各级管理部门一样，对不需要各级审批性的工作在“教育科研管理信息系统”和“教育科研网”上进行管理；需要层级审批的内容，可以通过网络逐级传达审批和反馈，信息可同时进入各级空间。教育科研信息化管理平台的功能由此可见一斑。 2.管理体系功能模块的打造。 教育科研信息化管理体系的作用水平，是通过网络系统内各级信息管理平台的操作来体现的。各级信息管理平台交互作用的总和构成了诸如各级的最高级别的管理体系的整体功能。由此，驻留在各级信息管理平台的操作系统，便可划分出不同的功能虚拟区位。定位于其中的相对独立的动态程序窗口台面和静态资源信息库存，当然分别具有了特定的功能属性，一般我们也称之为“子平台”。之所以称其为平台，就是因为它不仅仅是个网块或内存，而是因为它们都是以网块或内存为核心的人力、物力形成的操作环境。这些功能模块是管理体系发挥作用的最为活跃的因素，也是教育科研信息化管理着力开发和打造的重要部位。教育科研信息化管理的基本模块主要是指不同信息环境下的各种功能平台。包括技术平台、组织平台、资源平台、规划平台、课题平台、成果平台、协作平台、学术平台、培训平台、通讯平台等等。支持操作环境形成和运行的软件平台是核心模块———管理数据库。数据库通过各级科研网站的链接，为教育科研用户提供服务。教育科研网站是开放的信息、联络通讯、对话互动的网络系统，而教育科研管信息网是一个相对封闭的专业的管理网，既是一个科研管理的办公系统，也是一个信息资源数据库和通讯联络网络系统。各级教育科研网站或教育科研管理信息系统作为中心一级的信息技术操作系统，是总体系统的核心部分。它对外运行在互联网上，对内与管理单位的局域网连接，实现管理系统、通讯系统、数据系统与终端应用的联机互动。它可以根据教育科研管理的特点对数据进行收集、整理、加工和保存，实现科研管理数据资源的收集和积累，为大家提供资源共享的信息条件，形成一个从基本的数据库检索直至专业咨询、决策服务的完整的科研管理信息服务系统。 3.管理体系实践模式的运作。 理论上的各级教育科研信息化管理体系，在各个功能模块数据系统的支持下，完全可以投入运行；但在具体的实践上，则必须按照实施教育科研信息化管理的目标要求，对管理体系的操作程序、运行规则和用户权限进行统一管理和有效规范。尤其是要建立体系内部的动态改进机制，对各个核心模块的现实功能不断加以改善，以确保各级教育科研管理体系带动各级教育科研层次协调运作，在信息化的环境中正常运转，从而推动教育科研管理的逐步深化和实践的不断深入。在各级教育科研信息化管理体系的实施实践中，最根本的因素不是信息技术，而是掌握和运用信息技术进行科研和管理的“人”。只有人的管理智慧和管理才能转化成为有效的管理行为，信息化的管理条件才能真正发挥作用。所以推动信息化管理体系实践模式的运行，必须紧紧抓住人力资源和组织机能这两个根本性、决定性因素，并以此为动力，加强网络平台的技术性建设，全方位打造新型的多功能的教育科研管理网络，统筹教育科研管理内容，有效开发利用教育科研管理信息资源，实现教育科研管理过程中的技术互动和对科研活动的科学调控。技术性平台建设是科研管理体系必须首先考虑的问题。技术平台的基础性，主要表现在技术手段上，通过技术手段创造了一个延伸人的能力的操作桌面，代替人的许多复杂劳动,也就是实行信息化的工作方式。信息化工作方式就是设计有效应用信息技术实现先进的教育科研管理的方式，强调实践性应用设计和在信息化思想指导下的管理设计。传统管理因为理念和手段的限制，习惯于不分内容的层级管理方式，忙碌在收收发发抄抄写写和电话通知中，工作效率低下，跟不上教育科研发展的需要。桌面式管理与层级式管理结合的“信息化管理系统”的功能实践，达到了基于“教育科研管理信息系统”和“教育科研网站”等信息基础设施实现管理实践的成功跨越。在信息化的教育科研管理体系框架内，也可以看作四种网络并存。即虚拟网、信息网、现实网和氛围网四网互动。现实网络、虚拟网络、信息网络和氛围网络四者的关系是辩证统一的。现实网络主要是各级教育科研管理部门与专家组织，以桌面式管理与层级式管理的关系为依托形成的紧密的现实联系；虚拟网络是以专家网上评审等各种虚拟办公功能、不同层次的专家以及科研骨干数据库为基础的科研协助力量，随时通过不形式和方式协助教育科研管理部门进行不同层次的管理和业务指导工作的远程协作；信息网络是以资源库间信息通道和组织机构间通讯设施为载体的技术关联；氛围网只不过是一种形象的说法，实质是创造一种环境，形成信息化管理技术手段建设、信息化管理政策机制建设、信息化管理文化建设、信息化管理队伍建设相互交叉、相互影响的意识形态，达成的一种共识，形成的一种风气，呈现的一种局面。 三、结语 信息化管理实践表明，现实的教育科研管理内容，已开始由传统的关注课题的注录与整理等具体工作，转变为关注规划设计和人与机的有效对接，关注管理信息资源的收集、加工和。传统管理因具体事务性的内容十分繁杂，诸如登记、造册、制表、建档、存放等等，事务性工作数不胜数。在工作内容设计上常常被迫分配很大精力和很多时间来应对事务性工作。科学规划和课题指南等超前性、方向性、引导性的工作却往往容易被忽视。实施信息化管理，科研管理部门要用很大的精力和很多的时间关注实施思想性工作，做好规划，把握方向，引导科研人员进行有效研究，设计有效政策机制引导和激励科研人员的科研极性和主动性，降低社会成本，提高教育科学研究的社会效益。新型教育科研管理网络与经过统筹并科学调控的教育科研管理内容的融合，形成了教育科研信息化管理的新体系，为教育科学研究质量的提升提供了十分优越的现代环境和相当有力的保证。 作者：张延华 单位：吉林省教育科学院 教育科研论文:小学德育教师教育科研能力分析 一、影响小学德育教师教育科研能力的因素 现阶段，影响小学德育教师教育科研能力的因素主要包括两个方面：一方面是外界因素，主要是学校因素的影响，部分学校对提升德育教师的教育科研能力不够重视，重点在于语文和数学学科，认为德育是副科，无需重视，对德育教师的要求也不高，开展好教学工作就可以，对其教育科研能力不关注，平常也极少组织德育教师开展教育科研活动，寻找课题进行科研。另一方面是教师自身因素，现阶段，在小学教育活动中，不少学校并没有专门的德育教师，而是其他学科教师在负责，对教育科研能力重视程度一般，并且还需要负责其他学科的教学，能够用于教育科研的时间有限，很多教师都不愿意把大量的精力和时间用于教育科研中，没有较强的教育科研意识，比较重视的是如何开展教学，提升教学质量，但是没有意识到教育科研课题也是来源于教学或生活，对于提升教学效果来说意义重大。 二、提升小学德育教师教育科研能力的策略 1.转变小学德育教师的德育观念 提升小学德育教师的教育科研能力，首先小学德育教师需要转变德育观念，树立正确的德育观念与坚定的德育教育理念。小学德育教师在树立正确的德育观念之后，在具体的德育教学中，通过激发学生内在的德育素养与自我道德修养，真正的实现“教书育人”，实现德育教学的目标与价值。小学德育教师在提升教育科研素养时，需要注意自身的的教学过程，在传统的德育教学过程中，教师过于依赖教材，在德育课堂上照本宣科，只是纯粹的讲解教材内容，脱离学生的实际生活，学生始终处于被动的接受学习状态，无法激发学生的学习兴趣，并且这样的德育教学模式无法提升学生的思想品德素质，也无法实现教学目标。在新课程改革下，强调小学德育教师应该树立现代化的德育观念，由于道德源于生活，并且在生活中能够体现，因此，小学德育教师要尊重学生的身心发展规律，从学生的实际生活出发，结合生活教学，在生活中发现科研课题，然后开展科研活动，提升自身是教育德育能力。 2.提升小学德育教师的专业素养 小学德育教师的教育科研能力是其德育专业素养的重要组成部分，教师的德育素质决定了教育科研能力的高低，并且关系到德育教学质量。虽然在教学大纲中要求学校重视德育教育，但是专业的德育教师并不是很充分，小学德育课程往往作为一门副科，其地位与语文、数学学科相比较低，并且有的德育课时还被其他学科所占用，教学效果一般。作为一名小学德育教师，在提升教育科研能力的同时，需要拥有良好的德育专业素养，学校需要给德育教师设定一定的资格门槛，加强职前、之后培训，提高小学德育教师的专业素养。让小学德育教师拥有一定的教育科研意识，在日常的教学和生活中善于发现教育科研课题，然后对课题进行研究分析，从而解决教学中的实际问题，通过对课题的不断科研，逐渐培养和提升自身的教育科研能力。 3.提高小学德育教师的反思能力 小学德育教师在培养和提升自身教育科研能力时，在教学过程中要善于反思，因为很多科研课题都来源于具体的教学实践。因此，小学德育教师在具体的教学过程中，要充分发挥自身的主观能动性，提升反思意识，提高反思能力，并且贯穿于整个德育教学活动中。小学德育教师在教学中善于反思，发现细节，总结教学不足和教学经验，发现教学问题，然后可以和其他德育教师一起针对这些不足或问题组织开展教育科研活动，以提升自身的教育科研素质为目的，重点分析和解决教学中的不足与问题。小学德育教师的每一节课都是宝贵的教育科研资源，通过课后的自我反思，不仅能够发现自身的问题，还能够发现学生的学习问题，掌握学生的实际情况，有针对性的开展教育科研活动。 三、总结 总之，在新课程改革理念下，小学德育教师要重视自身教育科研能力的培养与提升，学校应该给予配合，提升硬件设施，教师本身要树立正确的教育科研意识，在具体的教学实践中要善于反思，全方位、多方面的提升自身教育科研能力，从而提升教学效率。 作者：马天野 单位：辽宁省阜蒙县教育局 教育科研论文:地方教育科研分析 一、反思两个问题，讲求科学性 在教育如何科学发展，更加适应经济社会发展的需求方面，重点应该反思2009年和钱学森先后对教育事业发展形势和人才培养模式提出的两个重大问题。一是总理指出的“两个不适应”的问题，即：“我们的教育还不适应经济社会发展的要求，不适应国家对人才培养的要求。社会上还有那么多人对教育有许多担心和意见”。二是钱学森提出的“我国为什么培养不出创新型人才”的质问。我们一定要结合甘肃教育改革和发展实际情况进行深刻反思和研究，并且得出相应的结论，深层次地总结教育发展成功的经验，实事求是地寻找差距及其问题的症结和原因所在。 二、总结两个成效，把握系统性 一是系统梳理和总结“十一五”期间全省教育事业发展的成绩。重点是要研究发挥五年规划的作用情况，彻底克服规划不如变化、规划与年度工作安排相脱节，克服总结工作时把规划当作成果等现象。对不可预测性的因素，如国家投资政策的变化、超越五年规划的现象，值得我们关注，应该非常清晰地梳理完成了多少指标？没有完成多少指标？新增加了多少建设项目等三个方面的情况。二是系统梳理和总结“十一五”期间全省教育科研所发挥的作用和所取得的成绩。 三、分析两个问题，力求深刻性 一是全面深入地分析全省基础教育事业发展中存在的困难，深刻查找教育事业发展出现的新情况、新问题。二是全面深入地分析全省教育科学研究中存在的困难和历史遗留问题，深刻查找教育科研出现的新情况、新问题，特别是科研面临的困难和问题及其主观和客观方面的根源，准确把握存在的差距和发展中的难点问题。 四、研制两个规划，体现前瞻性 一是认真研究“十二五”期间全省教育事业发展的大方向、总目标和重点领域及2020年之前的中长期规划。二是认真研究制订“十二五”期间全省教育科学研究的大方向、总目标和重点领域。核心是解决从中央到地方各级教育科研部门的规划统筹和衔接问题。 五、加强基础教育课程改革工作的跟踪研究 （一）要汲取义务教育课程改革的三个教训 一是义务教育阶段课程改革教师培训不到位，尚未达到新课程的要求和水平，必须采取补救措施。二是义务教育阶段尚未建立真正意义上的学生成长档案和学业质量评价机制，学生成长记录档案成了应付检查的摆设，搞了形式，走了过场，必须采取补救措施。三是义务教育教育课程改革出现政府缺位。由于缺乏素质教育的针对性手段，在义务教育阶段的教科书实行免费政策的前提下，省上缺少必要的经费保障，地方课程难以进入学校课堂，学校课程开发普遍滞后，地方课程和学校课程的规定课时被其它课程占用，难以形成地方课程和学校课程两个体系，导致了学生个性与特长发展和学校特色出现空缺。应该把明确政府、教育行政部门、学校在改善办学条件方面的职责和权限，作为实施新课改的前提条件，重点解决学校实验室和综合实践活动基地以及音乐、美术、英语、体育专业配齐专业教师两个问题。 （二）加强普通高中教育优质资源的利用与开发以及普通高中教育战略地位问题的研究普通高中教育骨干教师出现退休高峰期，流失严重，现有骨干教师流向不合理，出现青黄不接的现象。今年要启动普通高中新课程实验工作，中考制度改革、会考制度改革和高考制度改革的任务非常艰巨，高考决定普通高中课程改革的成败，有许多新问题需要我们去研究和解决。对课程的顶层设计要依靠高层次专家，通过课程改革，培养一批自己的专家队伍。高起点领会和把握课程改革目标，加强对课程改革过程的统筹，以科研引领课程改革的全过程。 六、加强教科研能力建设 为了适应教育事业发展的新形势、新任务，使教育科研站在一个新的起点上，站在教育理论和实践探索的最前沿，在教育事业发展中发挥不可替代、不可或缺的重要作用，核心是由传统的教育理念向现代教育理念转变，由传统的研究方法向现代科学的研究方法转变，可以总结推广兰州市提出的“教育科研工作加强对教育改革发展中的热点、难点和重点问题的研究，特别是加强区域教育发展、教育管理、评价体系等方面的研究，努力实现‘三个转变’，即：由单纯的教学研究向教研、科研并举转变；由单纯的为教学服务向为教学和教育决策并重转变；由‘学校请我做’向‘我指导学校做’转变”的思路，处理好从学习者的角度研究问题与从教育者的角度研究问题之间的关系。要充分运用现代社会科学研究手段，与时俱进。建议今年组织、筹备、召开甘肃教育科研创新机制工作会议或者研讨会，邀请国家和发达省份教育科研知名专家指导。明确提出新时期科研奋斗目标，量化规定单位和个人近期和年度重点科研任务，统一思想，提高认识，振奋精神，开拓创新，在此基础上，应该实实在在地采取和落实以下改革措施。 第一，完成观念更新转变，重新进行定位，确立立足于为学校、教师、学生发展服务的教育科研理念。制定实施《甘肃省教育科学研究工作规程》，重新确定教育科研的职能、责任、权限和功能，科研成果的转化的量化标准。要把教育科研工作上升到各级政府的决策和管理层面，加大各级政府重视和支持教育科研工作的力度。研究起草省政府《关于进一步加强教育科研工作的意见》，对教育科研要重新定位，从体制机制改革、增加人员编制，建立经费保障长效机制等方面制定新的政策和措施。 第二，理顺内部管理机构设置，实现与各项服务工作相对接和相协调的运行机制，符合和满足学校和教师指导服务的需要。 第三，率先进行人事制度改革，全员实行竞争上岗，全员实行聘任制度，分流缺乏研究能力的富余人员。 第四，规范统一全省教育科研机构名称，争取机构升格，实现独立会计和法人的副县级以上事业单位。培育各市州教科所的特长和优势学科，继续办好各市州的教育工作研究刊物，适时召开刊物交流研讨活动。建立与各市州教育科研机构联动机制，发挥整体优势，发掘、提升以“质量立校”的办学模式、教学模式、创建特色学校，总结和培育具有甘肃特色的名校、名师、名学科和名校长群体，重视教育科研基地建设，在全省推广，并推向全国，产生甘肃教育品牌效应。 第五，坚持“请进来”与“走出去”相结合，定期到中外教育发达地区考察学习，交流经验，提高自身的研究能力，扩大甘肃教育的影响力。 第六，引入和建立教育科研课题项目广泛的竞争机制，向全国公开、开放教育科研课题。 第七，建立健全教育科研目标责任、保障措施、奖罚制度。实施科研能力建设工程，提升科研实力目标，建立实现责任、目标、保障、成果、转化一体化的责任机制。 第八，建立科研成果量化指标，省上每年规定10大教育科研课题和项目，每年必须申报承担2～5项国家重点课题，每年在国家级教育核心刊物上发表5～10篇科研、学术论文。 七、进一步拓展研究领域 （一）开展关于职业教育发展课题的研究按照郝远副省长的要求，教科所从现在开始建立职业教育研究机构，配备专门人员，承担政策制定、调查研究、学科建设、专业设计等方面的工作。 （二）开展关于在中小学如何开展国家法规明文规定的专项教育的课题研究为促进学生全面发展，加强对社会、生活和自我的了解，促进对多元文化的认同，增强法制意识和法制观念等，国家有关部委近年来分别下发了在中小学开展国防教育、安全教育、禁毒教育、健康教育、民族团结教育、人口教育、法制教育、环保教育、防艾滋病教育、心理健康教育、廉洁教育、影视教育等12项专题性的教育，并提出了一定的课时及教学的要求，这些专题教育涵盖了学生生活的各个层面，对于学生的健康成长和全面发展，增强学生的明辨是非的能力和自我保护意识等都有着重要的意义，但由于涉及的层面很多，在实践上还存在一定的困难，学校开展专项教育情况很不平衡。所以说，教育科研部门应组织和带领一线教师和相关专门人员，积极开展这方面的专题研究，并不断总结经验，全面推进。 （三）积极参与《甘肃省实施〈义务教育法〉办法》的研制工作新的《义务教育法》颁布已经三年了，但是，甘肃省的实施细则尚未制订出台，这必然在一定程度上影响法律的时效性。省教育厅已经着手起草《甘肃省实施〈义务教育法〉办法》，具体政策设计和制度安排需要发挥全省教育科研部门的作用，省教科所应指定专人负责，组织专门力量，积极参与并尽快完成基本法律文本的起草任务。（四）着手开展中小学标准化建设问题的研究要结合甘肃的实际进一步规范义务教育阶段学校办学行为，通过调查研究，制定和出台教育部相关文件的贯彻意见和落实措施。 八、加快完成“建设西部教育强省”课题研究，回答“五个模糊”问题 第一，明确回答学校教育在什么阶段教什么，哪些知识和技能是有科学依据的最有价值而且是终身受益的东西，学生必须系统地学深学透的学业量化标准；哪些方面的知识是可以掌握了解一般性的基本常识等问题。 第二，明确回答教师的专业标准，每门学科的教师教到什么程度，教师具备怎样的专业标准，如何体现以学生为主，面向全体学生，满足每一个学生的成长需求等问题。 第三，明确回答课程改革以后，学生的负担重了还是轻了等问题，课程设置的深浅要明确顶级与底线，确定学生学业任务的科学标准，寻找影响学生学业质量的重点因素等问题。 第四，明确回答国家、地方、学校三级课程在教学中如何形成各自的优势和体系，如何促进学生的个性和特长怎样发展等问题。 第五，为政府提供考核评价教育工作的第二项衡量指标，即除了升学率指标之外，将标准化学校建设作为考核各级政府年度教育工作的刚性指标。因为，由于现有一部分学校达不到实施新课程的办学条件和标准，使教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》和《新课程标准（实验）》规定的一些必须在室内外开设的课程，无法开齐、开足、开好。因此，需要回答和界定教育系统的有限责任问题，对基础教育领域存在的问题进行逻辑排序，搞清楚哪些事是甘肃自身能解决的个性问题；哪些是教育部才能解决的共性问题；哪些是需要各级政府解决的问题；哪些是教育行政部门能解决的问题等。 九、加强教育科研系统自身建设 教育科学研究系统要找准立足的位置，提高研究的层次，提升研究成果的档次。首先，要树立甘肃科研精神，注重振兴精气神———教育科研工作者都应该加强学习，刻苦钻研学问，努力使自己成为学科带头人，形成优势和合力，发挥团队作用。其次，端正工作态度，养成良好的心态———心往一处想，劲往一处使，加强纵向联系和横向联系。其三，做到适度超前———把握基础教育阶段性特征，增强研究问题的敏锐性和时效性。其四，树立自主研究的权威性———要注重自主研究，扩大自主权。其五，紧密同行———要克服被动完成任务的现状，力求与决策实现良性互动，研究课题要注重连续性和良性循环。其六，有为有位———切实提高课题研究水平和质量，既要注重研究教学层面的问题，强化专业指导，创新探索教学质量和学业质量的评价模式和机制，也要参与研究决策层面的问题，增强说服力、影响力，力求有独到见解，真知灼见。其七，争创优秀团队———要重视培养教科研骨干人才，为优秀人才快速成长创造条件，为他们脱颖而出创造环境，逐步建立老中青各具优势的人才梯队。 总之，要发扬“不要吃老本，要立新功”的不断进取的精神，切不可坐而论道，要立即行动起来，逐项研究破解，按照“一年有一个新的变化，五年有一个大的变化”的目标，努力开创甘肃教育科研工作发展的新局面。

营销管理论文:服务为通信市场营销管理机制系统 一.通信市场营销管理体制现状 中国联通主要采用的分销商的模式,这样营销模式能够保证产品的质量以及渠道的可靠性,但是也存在着诸多不足。然而,在3G网络的推广过程中,中国联通也正是依靠这种营销模式获得了巨大的市场份额,成为新一代移动通信中的佼佼者。其次,从目前我国主要运营商的市场营销手段来看,主要还是局限于传统的广告模式,并且在营销过程中逐渐形成了运营商之间的恶性竞争。因此,建立以“服务”为纲的营销模式,能够更好的服务客户的同时,增强客户对于运营商的忠诚度,真正的让用户感受到自己购买的是“服务”,将用户的切身需求牢记心中。 二.构建“服务”为纲的通信市场营销管理体制 构建以“服务”为纲的市场营销管理体制,首先要正确的理解“服务”的内涵,并且结合具体的市场需求制定合理的市场营销管理体制。 (1)以“服务”为纲要 这里的“服务”并不是简单的客户应用服务,而是要建立以“服务”客户为导向的通信市场营销理念,要采取多样化的措施来满足目前客户对于产品的多样化需求。也只有通过建立以“服务”为导向的市场营销理念,才能够更好的把握客户的实际需求,才能够把握住通信市场发展的脉搏,对于通信产品的推广才能够更加有效,市场营销也就起到了事半功倍的效果。在具体的实施过程中,主要做到以下两个方面的内容:首先要从通信产品的质量出发,不断的通过最新技术的应用,改善通信产品的性能,提高其网络传输能力,增加基站的网络覆盖范围和支持数据流量的能力,真正的满足用户对于现代化通信的实际需求,改善用户对于通信产品的体验效果,为用户树立起现代化通信的概念,彻底改变目前网络覆盖和数据速率的问题。 其次,在通信市场营销中的另一个重要方面就是通信增值业务的推广和市场营销。由于目前用户已经不再满足于简单的以“沟通”为目的的通信,而是面向多媒体化发展,并且不同的用户也有着不尽相同的个性化需求,因此,“服务”理念在增值业务的市场营销中发挥着更加重要的作用。要通过对用户需求的分析,发现用户的需求所在,并且开发出符合用户需求的应用业务供客户使用,不仅可以实现增强市场占有率,同时能够真正的让用户感受到其中蕴含的“服务”意识,增强用户对于通信运营商的忠诚度。 (2)完善目前的市场营销网络 通信运营商现行的运行体系是最为重要的市场营销模式,因此,要在坚持目前的市场营销模式的同时,不断的对其进行完善,不断的注入“服务”的元素。首先,运营商要对目前的市场营销网络进行合理的划分,保持网点分布的合理化,并且对其中存在的过密或者过疏现象进行协调,保证网点的全覆盖及合理覆盖。而且在对网点的整合和优化过程中要做到重点突出,对于业务实力较强的区域要做出适当的调整,适当增加其网点分布,以更好的实现对于优势地区的重点发展。其次,在运营商的市场营销过程中,要加强对于品牌信誉的宣传,要在宣传中体现出“服务”的理念,可以选择传统的广告形式,或者其他的例如赞助合作等方式,不断改善企业在用户心目中的“服务”形象,提高产品在用户中的影响力。 (3)注重大客户渠道开发 在日趋激烈的通信行业,决定营销成败的是大客户的质量。在通常情况下,运营商对于大客户采取的是企业直销的方式,面向的是通信消费能力较大的客户群体,因此,对于大客户环节的市场营销是需要高度重视的。首先,在大客户营销的人才选择方面要充分考虑到大客户的实际需求,不仅仅要了解基本的通信知识,还需要具有较好的谈判和沟通能力,要充分掌握客户的公司实际情况,并且为客户量身定制最适合的组网模式,为客户提供最佳的个性化“服务”;。 三.结束语 其次,在大客户的营销过程中,对于大客户的管理也是一个重要的环节,要对大客户的信息进行科学、有效的管理,并且能够通过对信息的分析得出一定的规律,以更好的增强对于大客户渠道的开发能力。对于增强运营商的市场份额有着重要的作用。 营销管理论文:信息时代企业营销管理的创新 特约通讯员：王勇 在信息时代，信息传播的速度与广度使得企业营销环境发生了巨大变化，企业在以往经验上积累的营销理念和营销技术都将受到巨大挑战。无论是市场的领导者还是新加入者，在全新的网络市场上都处于同一起点，每个竞争者都有同等的机会，因此，无论过去多么辉煌，无论过去默默无闻，每一家企业都必须在营销理念、营销方式、营销策略、营销手段上进行相应的变革与创新，以适应信息时代的要求、才能获得持续的生存和发展。 一、营销理念创新：不断追求顾客价值 在买方市场条件下，营销理念注定只能以消费者为中心，以满足消费者需求为出发点。但是，在不同历史阶段，消费者的需求，特别是核心需求，往往是不相同的，因而，营销理念的内涵也应随之变化。目前，国内消费者已经完成了由“产品购买者”向“需求满足者”的历史转变，到信息时代，消费者又由“需求满足者”向“价值创造者”转变，构筑信息时代的营销理念，自然应该以这一转变为基本的出发点。 传统营销管理的经济学理论基础是厂商理论，即企业利润最大化，实际的决策过程是市场调研——营销——战略——营销策略——反向营销控制这样一个单向的链；没有把顾客整合到整个营销决策过程中去，它是将厂商利润凌驾于满足消费者之上。传统经济体系中的消费者，只能以购买企业生产的产品的方式，来实现需求的满足，尽管这一产品是经过厂家市场调查后开发的，但并不是对每一个消费者的个性化需求的设计，因而消费者的这种满足，只是一种约束条件下的满足。 在信息时代，消费者掌握选择的主动权。他们可以在极短的时间，以低廉的费用，与网络空间中的任何一个企业进行双向、全面的信息沟通。这是传统经济体系所无法涉及的。消费者不是在企业能够生产的产品和劳务中作出取舍，恰洽相反，企业应该生产经营什么产品，是以消费者的选择为取舍。消费者有足够的便利条件，将他们对人生、世界的认知，情绪与情感的体验，以及道德观念与价值取向，融入对产品、购买行为以及消费方式的选择中。在虚拟的网络世界，消费者不是在购买产品，甚至也不只是纯粹的谋求需求的满足。在一个允许充分展现自我的时代，消费者已经把购买视为体现自己的价值准则、实现价值追求的重要途径。因而面对信息时代的“价值追求者”，笼统意义上的满足需求，已无法从根本上解决问题。只有立足于顾客价值这一中心，帮助他们实现其价值追求，企业才能有效地迎合顾客千差万别的需求，最终求得企业自身的发展。 随着信息时代的来临，网络即时互动的特点使顾客参与到营销管理的全过程成为可能，这就迫使企业必须真正贯彻以消费者需求为出发点的现代营销思想，将顾客整合到营销过程中来。为此，企业就必须将顾客的需求和利益最大化放到同等的位置，以追求顾客价值实现为出发点，形成信息时代企业营销的整合模式。在这一模式下，通过企业和顾客的不断交流，清楚地了解每个顾客的个性化4C(顾客的需求和期望，顾客的费用，顾客购买的方便性，顾客与企业的沟通勘)需求后，在这个基础上作出相应的使企业利润最大化的4P(产品，价格，渠道，促销)策略决策。 二、营销方式创新：关系营销的倔起 信息时代，随着互联网的发展和普及，一种被称为关系营销的概念正逐渐称为营销新热点。根据瑞典营销学者的观点，所谓关系营销是指：企业通过自身的努力，建立、维护和巩固与其利益相关者之间的关系，以成熟交换及履行承诺为主要方式，使企业的营销目标在与各方的协调关系中得到实现。关系营销理论是建立在系统论的基础之上，系统论的观点是：系统是由若干相互作用和相互依赖的要素组成的、具有特定功能的整体。对于每个系统来说，它必定从属于一个更高级的系统，即与一定的环境发生联系。一方面，系统会受到环境的影响和制约，要适应环境；另一方面，系统又具有相对独立性和能动反映性，能反作用于环境，改造环境。仅就单个企业而言，中间商、消费者、供应商、竞争者、政府及社会组织等利益相关者共同构成了影响和制约企业的外部社会经济环境，企业不但要适应外部环境，而且还应不断地改善外部环境。根据这一理论，关系营销将营销视为一种关系、网络相互动行为，并由此导出结论：驱动市场的不仅是竞争，更是合作。 合作意味着所有团体都要积极地承担责任并使关系和网络发挥功能。在此理念下，营销市场上的成功不仅仅依赖于营销和销售部的努力，而更需要整个组织的紧密结合，以及与外部相关机构所建立的长期的合作关系。在关系营销中，消费者、供应商、竞争者乃至政府相关职能部门都通过无往不至的网络和企业紧密相联，这种格局模糊了企业与其外部环境之间的界限，使企业能更好地溶入自己为之服务的社会中。 在前信息时代，人们给予竞争的关注远远超过了合作。因为就一个企业而言，可供运用的资源有限，活动的市场空间有限，企业与企业、企业与消费者之间只能进行有限的信息沟通，能够为各企业分享的利益也是有限的。前信息时代缺乏充分分享资源、信息和利益的机制。撇开超经济力量的影响，企业不得不最大限度地调动一切竞争因素，以谋取相对有利的市场地位。攻击性广告、竞争性定位、对消费者的信息封锁，诸如此类的竞争行为，都源于此。 而在信息时代，网络的无限空间充分突出了合作的重大意义。网络使得任何企业可以在全球开展业务活动，但任何企业仅凭自己的力量是无法实现这一交易功能的。如果没有高效的物流通道，不充分借助企业外部的力量和资源，企业不可能将产品直接送到世界上任何一个角落的消费者手中，交易也就根本无法实现。信息时代，一个企业通常只执行具优势的职能，非优势的职能则交由其它企业负责。既然企业只执行优势的职能，非优势的职能由别的企业负责，那么企业就必须通过外部合作的方式，拥有为自己所需要的全部职能，并在此基础上，最终实现对各项职能的有效整合。 信息时代的关系营销还体现在企业内部之间的合作以及与外部各有关机构的合作上。传统的企业营销各环节原先由不同部门和人员负责，这种分工固然能减少重复劳动带来的资源浪费，但同时增加了部门之间信息的传递和协调成本。对大型企业而言，这种成本是十分高昂的。然而，网络使分工和合作得以有效结合，可以将市场调研——产品设计与生产——价格变动——销售——服务融为一体，营销各职能、营销和其它部门之间能保持持久的合作，从而充分、有效地发挥营销的功能。 三、营销策略创新：4P新整合 1．产品策略：消费者个性需求的满足 传统营销中，企业在通过市场调查后，便根据统计结果中出现频数最高的需求特征来设计、生产产品，最终将产品通过广泛的销售渠道推向各个细分市场。这种状况的形成一方面是由于技术水平的限制，企业无法了解也无法满足顾客的独特需求；另一方面也是由于传统消费者的需求还停留在较低的层次上，没有形成或意识到自身的个性需求。然而在信息时代，企业所面对的消费者与传统的处于被动商品接受者地位的消费者有本质的区别，他们要求自己在市场中处于主动地位，要求供应商提供给他们个性化的商品，要求企业按照他们自己的意愿来设计、生产产品。由于网络使得消费者不仅可以接受信息，而且可以发出信息，形成生产者与消费者之间充分的双向信息交流，从而使生产者可以为消费者“度身定做”。 2．价格 策略：消费者接受为底线 在前信息时代，由于信息的不完全性和不对称性广泛存在于传统商品市场中，人们活动范围的局限性及人们对信息了解十分有限，一般仅从有限的媒体中获得商品信息或自己进行实地搜寻。如果搜寻是没有成本的，消费者会不断地搜寻直到他们发现最便宜的价格为止，但事实上，这种情况在信息沟通有障碍时是不会发生的，因为消费者的搜寻是有成本的，其搜寻行为也是有限制的，这就使得同一商品的不同价格策略得以存在。在信息时代，由于网络突破了传统媒介在信息传播中的时效性、地域范围和容量上的局限，基本解决了传统交易过程中买卖双方间存在的非对称信息问题，消费者可以在网络上漫游、搜寻，直到最佳价格显示出来，并据此作出理智的购买决策。因此，多样化的价格策略在网络上难以实施，消费者对价格的敏感性大大增强。因此，要求企业以尽可能低的价格向消费者提供产品和服务。 3．渠道策略：方便顾客的购买 随着生活节奏的加快，消费者外出购物的时间越来越少，迫切要求快捷方便的购物方式和服务。在这样一个交互性的信息时代，企业怎样才能抓住和吸引顾客的注意力?很简单的一个方法是为他们提供方便使他们保持忠实，而最方便的购物莫过于网上购物了。无庸置疑，网络交易的产生对于企业现有渠道结构将是一大挑战。互联网直接与消费者建立联系，将商品直接展示在顾客面前，回答顾客疑问，并接受顾客订单。这种直接互动与超越时空的网络购物，无疑是营销渠道上的革命。每个企业的成功取决于它形成能够重复购买的忠实顾客群体的能力，顾客往往是因为他们感兴趣而回头，而不愿去尝试培养另外一个供应商。 4．促销策略：强调双方的沟通 传统大众传媒的促销方式如人员推销、广告等，其信息流动是单向的，且流动速度在很大程度上受制于有关物理媒介的空间移动速度，在信息发送与反馈之间存在较为明显的“时滞”。网络的实时性则为企业与顾客提供了一个全新的沟通方式，几乎所有传统的促销方式都能在网上找到实现的方式。在网络上提供与产品相关的专业知识进一步服务消费者，不但可增加产品的价值，同时也可提升企业形象。网络促销除了将企业产品的性能、特点、品质以及顾客服务内容充分加以显示外，更重要的是能以人性化与顾客导向的方式，针对个别需求作出一对一的促销服务。所有这些活动和目的在于加强企业与消费者的深入沟通。 四、营销手段创新：传统与现代的融合 传统的营销手段莫过于在信息媒体上进行大量的广告轰炸，或配之以名人效应、上门推销等加强手段，并依赖于层层严密的分销渠道，来赢得消费者的注意力。这些方式，无论是从企业成本的角度出发还是从消费者满意度出发，都存在多种多样的缺陷，而且，它的营销成本在今天看来已成为无法负荷的奢侈。在未来，人员营销、市场调查、广告促销、经销等传统营销手法，将与网络营销结合并充分运用网上的各项资源，形成以最低成本投入，获得最大市场销售量的新兴营销模式。 网络营销目前已经受到人们的普遍关注，这是因为它具有传统营销所不能比拟的优势。这个优势在于能够将产品说明、促销、顾客意见调查、广告、公共关系、顾客服务……等各项营销活动通过的文字、声音、图片及视汛等手段有机整合在一起，进行一对一的沟通，真正达到整合营销所追求的综合效果。正因为网络营销具备诸多的优点，它一出现便对传统营销方式构成了强大的冲击。每一个希望自身业务持续发展的企业都必须重新审视营销活动的各个方面：从广告宣传、销售策略、合同签订、货物发运、付款方式到售后服务，并考虑将营销战略的重点转移到互联网上。 当然传统的企业营销手段不可能完全被新兴营销手段所替代。而且任何一种创新性营销，都要经过一段相当长的发展期，才能找到真正的市场威力，广播、电视是如此，网络营销也是如此。因此，企业在涉足网络营销时，更重要的是改革现有营销方式，使之能发挥传统与现代的综合优势。 营销管理论文:创新物流服务的营销管理 摘要:物流与服务相关,与营销相随,营销管理与其生存发展密切相关。物流企业,特别是物流企业面对竞争激烈的市场,需要认真进行SWOT分析,认识自身的优势;劣势与问题,整合物流资源,导入营销组合、优化营销组合、创新4Ps与4Cs营销组合,不断加强营销管理和提高核心竞争力,最后才能比肩世界物流强者之林。 关键词:物流服务;营销管理;创新 伴随着世界经济全球化的进程和我国加入WTO,我国物流业迎来了大发展的时代,成为朝阳产业显示出勃勃的生机,并逐渐成为我国企业中最为经济合理的综合服务模式,呈现知识化、集约化、全球化、网络化的发展趋势。在物流业快速发展的进程中,由于美国次贷引发的经济危机正在蔓延,物流市场竞争愈演愈烈。为此,创新物流服务的营销管理,成为物流企业生存和发展的关键。 一、导入物流服务的营销组合 营销物流与物流营销密不可分,从某种意义上讲,没有营销就没有物流。加强物流服务的营销组合,才能有效地承接客户的营销物流的外包服务。导入营销组合就是指物流企业要导入4Ps,即Product(产品)、Price(价格)、Place(地点)、Promotion(促销),加强和改善营销管理。 (一)物流服务的产品策略 物流业是服务性行业,其产品具有无形性、不可储存性、差异性、生产与消费的不可分离性和可变性的特点,具体包括运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工配送、信息、物流解决方案等,甚至包括采购、销售、结算、订单处理、数据传输等诸多的服务项目。物流企业的服务产品策略要注意以下问题:如何设计、开发个性化的服务项目,根据物流市场需求和本企业资源,有所为有所不为;注重服务产品或产品包的质量,进行专业化经营,进行精细化服务;在学习、复制大型物流企业的服务模式和产品同时,要注意研究大公司服务的盲区,根据“长尾理论”去开拓“蓝海”,寻找新的服务模式、服务项目和服务产品;加强物流作业现场管理,增强“安全、快捷、优质”,提高客户的服务满意度。 (二)物流服务的价格策略 价格是市场敏感的神经,是交易双方共同关注的焦点。当今的物流业是竞争较充分的行业,按照迈克尔·波特五力的竞争理论,物流企业处于不利的竞争地位,这就决定了物流企业在承接第三方物流服务业务时常常采用需求导向订价法和跟随定价法,跟随定价法实质上就是随行就市定价法,就是跟随物流大公司定价,定价时还应结合竞争者的价格水平、所提供的物流服务的特色、顾客的物流特点、本企业的发展战略等来确定。高利润不等于高定价,物流企业价格策略要注意以下问题:按照物流“5R原则”,价格要定得适当,要注意双赢和多赢;加强企业内部的价值链管理、提高物流作业效率,降低物流成本、节省交易费用,增加规模效益;利用边际成本、边际效益理论,提供具有保值、增值服务摊低成本、提高利润率。 (三)物流服务的渠道策略 渠道为王,任何一个企业都要建立一批关系相对稳定的客户群,物流企业要有一个或几个服务需求较大的核心客户,与其建立长期的战略伙伴关系,甚至与之结盟,成为其供应链中的重要一员。良好的渠道策略一般要做好以下工作:开展关系营销,对重点客户、核心客户,进行重点公关,由专门的部门或高级别的人员进行跟踪服务,围绕核心客户物流特点和要求,量身定制物流方案、设计物流操作流程、安排物流作业;开展顾问营销,加强“一对一”、“门到门”的服务,给客户当物流参谋,做到Just in time和快速反应,高效率地为其提供高质量的物流服务;加强客户资源管理(CRM),注意与产业链、供应链对接,使其成为一个节点,建立合同导向的稳定合作关系,通过与供应链核心企业签订专门的物流服务合同,固化与客户的长期合作关系;物流无国界,物流企业不一定非要做国际物流业务,但不可没有国际物流的视野。 (四)物流服务的促销策略 促销策略是指物流企业利用各种方式与客户实现有效沟通、向客户介绍自己的产品或服务,以引起客户的兴趣,提高企业知名度的各种措施。它包括了广告、人员推销、营业推广、公共关系等方式。促销策略有推动策略与拉动策略之分,物流企业主要运用推动策略,即运用人员推销的方式。运用此策略要有以下关键点:加强物流营销人员培训,提升其综合素质和专业技能;加强市场调研和客户研究,运用SPIN营销技法,了解客户需求,并满足客户需求。促销策略还有特别强调一点,物流企业要尽可能利用优良服务的口碑做广告。 二、优化物流服务的营销组合 4Ps从产品或服务的经营方提出的4个营销要素,为了更好地体现以客户为中心,以顾客为导向的营销理念,在企业营销管理的实践过程中,有着积极的指导意义,但也有一定的局限性。1990年,美国学者劳特朗教授提出了优化传统营销的4Ps并与之对应的4Cs理论,物流企业在优化营销组合时要注意策略。 (一)明晰4Ps与4Cs的相互关系 劳特朗从客户角度提出的4Cs营销理论,意指忘掉产品关注顾客(Consumerwants)。 忘掉定价,关注顾客愿意付出的成本(Cost);忘掉渠道,关注顾客方便(Convenience)。 忘掉促销,关注与客户沟通(Communication)。事实上4Ps与4Cs不是互相取代,而是相互补充的关系,其意是物流企业在进行产品、价格、分销、促销决策时,要关注客户的需求、成本、便利和沟通等要素。 (二)学会从客户角度思考 物流企业输出的产品是服务,这种无形产品的生产和使用过程是合二为一的,没有明显的售前、售中和售后的界限。服务本身具有较强的灵活性,而且更强调个性化、人性化,它的质量水准同顾客的感受价值有很大关系,所以物流市场的差异化程度也比较大。物流营销要深入了解客户中去,做顾客的朋友和战略伙伴,了解、预测其物流服务的需求类型和变化趋势,要加强换位思考,急顾客之所急,想顾客之所想,建立有效沟通的机制和管道,力所能及地为客户提高价廉质优的物流服务、增值服务,积极地、主动地、努力地把与客户的上帝关系变为供应链的盟友关系。 三、创新物流服务的营销组合 劳特朗认为4Cs是消费者导向的,提出“4Ps退休,4Cs登场”,对此,传统营销体系的领头人菲利普·科特勒则针锋相对地提出4Cs与4Ps是相通的。世界是多极的,事物是多维的,营销既可以从4Ps角度来思考,也可以从4Cs角度行动。加强和改善物流企业的营销管理需要创新,要重视市场方面的4Ps与4Cs,还要重视人力资源(HR)方面的4Ps与4Cs,4Ps即Personnel(营销人员)、Position(职位)、Performance(绩效)、Payment(薪酬);4Cs即 Culture(文化)、Cooperation(合作)、Creativity(创造力)、Credit(信用)。 (一)创新营销管理4Ps 营销人员Personnel是物流企业的核心资源,也是物流营销重要力量。物流营销的内部管理要以人为本,即尊重营销人员的人格,了解员工精神和物质需求;加强员工培训,提升其综合素质;注重员工职业生涯设计,增强其方向感、使命感和驱动力;注重团队建设、培养合作精神,强化全员营销的观念,发挥企业每个人的积极性,形成1+1 2的营销管理效应。 营销职位(Position)是现代营销人力资源管理基础性的工作,涉及到营销队伍定编、定员、定岗、定责、定额,并在《营销人员职位説明书》中描述各级各类营销人员(who)、明确职责(what)、意义(why)、对象(whom)、时间(when)、地点(where)、如何干(how to do)、营销任务(how many)、营销成本(how much)以及后果(how about)。《营销人员职位説明书》是企业进行目标管理(MBO)的需要,也是进行关键业绩指标(KPI)考核的依据和基础。 营销绩效(Performance),企业的营销战略和营销计划都与营销人员的工作绩效密切相关。因此,企业在市场上无论是实施一体化战略还是多元化战略,必须加强营销绩效考核,根据目标管理(MBO),一是企业要加强对营销队伍的整体绩效考核,二是营销部门要加强对营销人员个人或小组的营销业绩考核。根据平衡计分卡(BSC)的战略导向,考核的内容应包括营销额、利润额、利润率、资金利润率、履约率、诚信度、敬业精神、市场创新、客户关系、营销服务等方面得到技术指标。需要强调的是,绩效考核无论是按月、季度,还是按年,一定要加强过程管理。 薪酬管理(Payment)与营销绩效挂钩,一般物流营销人员的薪酬结构分为基本工资,任务工资和奖励工资;分配形式主要是货币形式,也可辅之股权和期权。需要指出的是,薪酬不仅仅是对营销人员劳动消耗的补偿,而且也是一种激励手段,要做到“公正、公平和公开”,鼓励营销人员多劳多得。 (二)创新营销管理4Cs 企业文化(Culture)是企业所形成的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的总和。营销人员要认同企业文化,并形成正确的价值观:人的价值高于物的价值;共同价值高于个人价值;社会价值高于利润价值、顾客价值高于自身价值。顾客满意是企业价值观的重要的内容。优秀的企业文化不但塑造和丰富了良好的品牌形象,赢得了顾客的忠诚,而且优秀的企业文化还能极大地提高了企业员工的工作积极性和主动性,极大地增强了员工的团队精神和企业的凝聚力,员工的潜能得到最大限度地挖掘,全体员工在极强的创新精神的鼓舞下创造性地开展工作,企业各种资源得到最佳配置,效用得到最好发挥,物流企业的市场竞争力会发挥到最强。 合作(Cooperation)是物流营销的基本过程。一方面就企业内部而言,营销人员不仅要与其他营销人员合作,还要同人力资源、计划、生产、质检、财务等部门人员合作;另一方面不仅要同中介人、客户合作,还要同商检、税务、海关、银行等部门合作,因此,一名优秀的营销人员,应该是一名善于与人多方面合作的高手,通过合作有助于客户成功,才能达到“双赢”或“多赢”的境界。 创造力(Creativity)是物流营销的重要特征。创造力与人格特征、人的潜能有密切关系,其行为表现为变通性、流畅性和独特性三个行为特征,而本质特征是创新。21世纪是一个以创新为特征的新经济,物流服务需要通过观念创新、市场创新、产品创新、体制创新、技术创新。营销人员通过创新打造企业的创造力和竞争力。 信用(Credit),西方人将其看作“最好的竞争手段”。从这个意义上讲,市场经济就是信用经济,诚信为本是市场经济基本准则。在经济贸易活动中,无论作为授信人还是作为受信人,重合同、守信用是一种基本行为准则,“言必行、行必果”也是企业参与市场竞争的道德要求,营销人员要尊重有关“承诺”的国际惯例,提高履约率,同时在加强客户管理(CRM),注重信用调查,反欺诈,防范信用风险。 国际经济一体化的和物流全球化的大潮,给物流服务带来很多发展机遇,也带来很多挑战与威胁,应对的重要方略就是加强和改善营销管理,注重4Ps与4Cs的营销组合,整合各种资源,真正导入营销组合,优化营销组合,创新营销组合,方能要在激烈竞争的市场中做大、做强企业,赢得核心竞争力,立于不败之地。 营销管理论文:营销管理培训体会--对如何搞活“市场营销”工作的几点粗浅认识 我虽工作多年，但对市场营销管理、策划工作还是知之甚少，所以非常感谢集团领导给我们提供了培训学习的机会，让我对市场营销有了更深一层的认识，也非常感谢培训老师毫无保留的倾囊相授的无私精神。 通过培训，学习到了一些新的营销管理知识，懂得了在实践中锻炼出一个高绩效的营销队伍对企业来说是多么的重要。在自然科学与技术科学领域，可以采取“拿来主义”把国际上最先进成果拿来“为我所用”，但在市场营销管理方面，却不能把国外的那一套体系生搬硬套地直接移植过来，而必须结合我们的国情、民情以及企业的实际情况加以融会贯通地创造出适合自己的市场营销管理体系做到“洋为中用”才能奏效。 正如古人所说“桔生淮南则为桔，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也。”(《晏子春秋》)。 下面仅就我参加集团“市场营销”培训班学习后，结合自己的工作实际和一些思考，谈谈对如何搞活“市场营销”工作的几点粗浅认识，以便共同学习和交流。 一、策划合理，准备充分，把握商机，不打无准备之仗 记得孙子兵法里讲过“多算胜，少算不胜”。不打无准备之仗，“凡事预则立，不预则废”。任何一件重要的事情，都需要事先作必要的准备和周密的策划，以确保能够达到目的。销售是一项复杂的工作，要使得销售成功，它需要销售人员做必要的准备。 准备工作的主旨，就是要做到胸有成竹，使下一步接近客户的工作具有较强的针对性，能够有计划有步骤地展开，避免失误，争取主动高效地完成销售。 1、物质准备 物质准备工作做得好，可以让客户感到销售人员的诚意，可以帮助销售人员树立良好的洽谈形象，形成友好、和谐、宽松的洽谈气氛。物质方面的准备，首先是销售人员自己的仪表气质，以整洁大方、干净利落、庄重有气质的仪表给客户留下其道德品质、工作作风、生活情调等方面良好的第一印象。其次销售人员应根据访问目的的不同准备随身必备的物品，通常有客户的资料、样品、价目表、合同纸、笔记本、笔等等。物质准备应当认真仔细，不能丢三落四，以防访问中因此而误事或给客户留下不好的印象。行装不要过于累赘。风尘仆仆的模样会给人留下“过路人”的印象，就会影响洽谈的效果。 2、增强自信，对于销售人员取得成功至关重要。销售人员在毫无准备的情况下贸然访问客户，往往因为情况不明、底数不清总担心出差错，造成言词模棱两可，而客户看到这种对推销自己的产品都信心不足的销售人员时，首先会感到担心和失望，进而不能信任销售人员所推销的产品，当然更不会接受。因此，充分的前期准备工作，可以使销售人员底气十足，充满信心，销售起来态度从容不迫，言语举止得当，容易取得客户信任。 3、销售人员要做到“知己”，才能提高销售的成功率。所谓的“知己”就是需要掌握自己公司多方面的生产、经营、规模等情况以及自己负责的产品的性能、指标、价格等知识。 对于客户来说，销售人员就是公司。但事实上销售人员只是代表公司而己。既然销售人员代表着公司，他就应该对企业有一个全面的了解，包括经营目标、经营方针、历史业绩、企业及所销售产品的优势等等。 4、掌握公司服务的敏捷度。需采用运送方式送到客户手中的产品，客户对公司的服务的敏捷度要求就非常高，客户所希望的不仅是送货及时，而且要准确无误，如果送货有差错，就可能影响公司的形象，甚至使客户愤然离开，使销售工作无法进行下去。 5、销售人员必须熟悉本公司有关价格、信用条件、产品运送程序以及在销售过程中不可缺少的其他任何情报。在销售过程中，公司要有良好的信用条件，公司必须守信用、守合同，产品运送必须准确、及时，销售人员只有熟知这些知识，才能在销售的过程中及时地利用优惠条件来吸引客户，引发客户的购买欲。 二、寻找目标客户来源 1、一定要有核心目标。 目标是指导一切行动的根本，我们的问题是如何在销售工作中设定一个核心的目标。记得销售之神乔吉拉德曾说过，“不管你所遇见的是怎样的人，你都必须将他们视为真的想向你购买商品的客户，这样一种积极的心态，是你销售成功的前提，我初见一个客人时，我都认定他是我的客户”，我们就应该以这种信念和精神去寻找我们身边的每一个可能的客户，努力去开拓并占领市场。提高市场占有率比提高赢利率意义更为深远，以提高市场占有率作为定价的目标，以低价打入市场，开拓销路，逐步占领市场。 2、销售人员一定要勤奋。有句话说，只用双手工作的是劳动者；而用双手、大脑、心脑和双腿工作的是销售人员。为了获得更多的客户，更快速地提升销售业绩，除了精心维护老客户，同时还必须勤于开发新客户，时刻注意市场的变化和客户的最新情况，随时做好向客户推荐产品的准备。 销售工作是一项很辛苦的工作，有许多困难和挫折需要克服，有许多冷酷的回绝需要面对，这就要求销售人员必须具有强烈的事业心和高度的责任感把自己看成是“贩卖幸福”的人，有一股勇于进取，积极向上的劲头，既要勤跑腿，还要多张嘴，只有走进千家万户，说尽千言万语，历尽千辛万苦，想尽千方百计，最终会赢得万紫千红。 3、销售人员要有一双慧眼。销售人员需要具备狼一样敏锐的目光时刻调查市场动向，具备狼一样坚忍不拔的意志始终追逐目标不放松，具备狼一样机敏的谋略，这样才能保证销售工作节节攀升，不断创造新的辉煌! 通过一双慧眼，从客户的行为中能发现许多反映客户内心活动的信息，它是销售人员深入了解客户心理活动和准确判断客户的必要前提。 4、销售人员一定要具备创造性。销售人员应具有很强的创造能力，才能在激烈的市场竞争中出奇制胜。首选要唤醒自己的创造天赋，要有一种“别出心裁”的创新精神；其次要突破传统思路，善于采用新方法走新路子，这样我们 的销售活动才能引起未来客户的注意，俗话说“处处留心皆学问”，用销售界的话来讲就是“处处留心有商机”，销售人员要能突出问题的重点，抓住问题的本质，看问题有步骤，主次分明，同时注意多积累知识和技能，知识经验越丰富越熟练，对事物的洞察性也就越强。 三、建立起与客户沟通的信息网络平台 每个人都有两个彼此不同的人际网络，一个是你自然得来的，一个是你创造的。自然得来的人际网络包括你的亲属、好朋友及其他一些熟人。如果你具有良好的个人魅力，主动开拓自己的人际关系，你就可以通过这些人获得更大的人际网络。 1、可以利用一些时间，选出重要的客户集合组织起来，举办一些看戏、听演讲等活动，借此机会，还可以创造公司高级干部和客户联络感情，引进贵宾服务的项目，客户受到特殊礼遇，就会产生感恩回报的心理，从而更忠实于你，甚至帮你去开发新客户。 2、与客户成为知心朋友。我们都知道“朋友间是无话不说的”。如果我们与客户成了知心朋友，那么他将会对你无所顾忌地高谈阔论，这种高谈阔论中，有他的忧郁、有他的失落，同时也有他的高兴，这时都应与他一起分担，他就可能和你一起谈他的朋友，他的客户，甚至让你去找他们或者帮你电话预约，这样将又会有新的客户出现，那么如何才能打动客户、感染客户，使客户与销售人员保持长久的关系呢？那就是人格和个人魅力得到充分发挥，在销售的全过程中就必须完全释放自我，充分发挥自己的特长和优势，同时也不掩饰自己的弱点，让客户感受到你真实的一面，这样客户才会对你产生信任，推进销售进程，才会在日后长久保持这份信任和默契，保持长久的合作。 “锲而舍之，朽木不折，锲而不舍，金石可镂。”这句话说明了成功是需要一种精神的。销售人员就需要这种意志，要有不达目的绝不罢休的信念，才有机会走向成功。销售是条漫长又艰辛的路，不但要保持冲劲十足的业务精神，更需秉持一贯的信念，自我激励，自我启发，才能坚持到底，渡过重重难关，走向最终的胜利。 营销管理论文:经济全球化下的跨文化营销管理策略 摘要:在经济全球化的时代,衡量企业成功与否的标准就是国际市场占有率。在金融危机背景下,全球营销仍是大势所趋。而要进行全球营销就是要满足全球处于不同环境中的目标顾客的需求,由此导致的跨文化冲突不可避免产生,探讨营销中的跨文化管理策略就成为当前一个现实且紧迫的课题。文章试图从跨文化管理产生的必然性出发,深挖文化冲突的深层诱因及负面性,最终于求有效的跨文化管理策略。 关键词:全球营销;跨文化管理;文化冲突:管理策略 随着经济全球化时代的来临,全球竞争与相互依赖的全球经济,将各个国家与商业组织强制地摆到同一个竞争舞台。在金融危机背景下,各国的相互依赖程度更为紧密,商机和挑战同时存在于全球不同地点。在此情势下,不论是外资企业涌人中国,还是中国企业参与国际循环,都不可避免地对同一重要课题产生困惑:营销中如何建立新型的企业文化,以避免文化冲突?本文就营销中的跨文化管理策略咯进行探讨。 一、跨文化管理:全球营销背景下的必然 (一)全球营销仍是大势所趋。全球营销是指为了实现公司整体目标而集中组织资源,选择、开发国内与国外营销机会的过程,它处于一般国际营销发展的高级阶段。其特点是淡化了国家的界限,模糊了本国市场和外国市场,强调各主要职能的全球分工与整合,倾向于使用标准化的辩各来服务于全球的目枥璐。 如今的时代,全球化已成为不容忽视的现实。衡量企业(业绩)成功与否的标准只有一个:国际市场占有率。成功的企业通常依靠在全球各地找到市场而获胜。从这个意义上讲,市场不再是某一个国家的内部市场,顾客也不再是某一个国家的内部消费者,所有的一切都是世界的,是没有国界的。企业只有在世界市场上取得成功,才能算得上是真正的成功。 (二)文化与跨文化管理实行全球营销,就是要满足全球消费者的需求,而全球的目标颐客所处的环境是不同的,包括交流沟通的语言不同、风俗习惯不同、各国历史不同导致的民族感情的不同、经济发展谁水以及宗教信仰和家庭构成等不同,从而导致购买模式、生活方式等的不同。这些千差万别的不同,归根到底,主要缘于各国的文化环境不同。 何谓文化?英国文化人类学的奠基人爱德华·泰勒在1871年出版的《原始文化》一书中将其表述为:“文化是一个复合整体,包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗,以及人类在社会中所获得的一切能力与习惯。”并认为,文化是探索人的思维和行为法则的最为适宜的主题。因此,文化是跨文化管理研究的切入点。 在跨国经营企业内部,东道国文化和所在国文化相互交叉结合,东道国和所在国之间以及来自不同国家的经理职员之间的文化传统差距越大,所需求解决的问题也就越多。在跨文化管理中,形成跨文化沟通和谐的具有东道国特色的经营哲学是至关重要的。华纳曾指出:“在跨文化管理中,一个被普遍接受的观点是:在某个特定的文化中有效的办法在另一个文化里可能没有效果。”因此,进行跨文化管理是实行全球营销企业管理的核心任务。 二、跨文化冲突的深层诱因及负面影响 (一)跨文化冲突产生的特征和原因分析 1、跨文化冲突的特征。在进行全球营销时,跨国公司由于加入了另一种文化的观念,势必会造成文化冲突(Culture shock)。跨文化冲突的特征有:(1)非线性。不同质的文化像不同的水域,几片或多片水域的冲突与交融,常常表现出错综复杂的状态。(2)间接性。文化冲突—般都在心理、情感、思想观念等精神领域中进行,其结果是人们在不知不觉中发生变化,且这种变化通过较长时间才能表现出来。(3)内在性。文化是以思想观念为核心的,因此,文化的冲突往往表现在思想观念的冲突上。(4)交融性。文化冲突与文化交融始终相伴相随。 2、跨文化冲突产生的原因。(1)种族优越感。指认定一种族优越于其他种族,认为自己的文化价值体系较其他优越。不同文化背景的工作者,在价值观、态度、行为都存在差异,如果一位跨国公司的管理者自认为自己的文化价值体系优越,坚持以自我为中心的管理方式对待与自己不同文化价值体系的员工,必然会导致管理上的失败,甚至遭到抵制。精明的跨国公司的管理者不仅需要具备在本土管理公司的能力,更应具备在不同文化环境中从事综合管理的能力。(2)沟通误会。沟通是人际或群体之间交流和传递信息的过程。由于语言或非语言障碍的存在,人们对时空、习俗、价值观等的认识也有所不同,充分沟通往往有一定制度。就算有了翻译服务,这种双向交流往,庄只是在字面层次上的沟通,无法进入因当地长期以来生游和风俗习惯积累所隐藏的内涵,结果虽然是沟通了,但只有某些程度的了解,甚至误解。例如:西班牙人将百威啤酒(BUD WEISER)翻译成“啤酒国王”,使用了“CERVEZA”这个词,可是啤酒(CERVEZA)在西班牙语中是一个阴性名词,因而翻译的结果是“啤酒女王”。(3)行为习惯差异。不同文化的工作者由于行为习惯的不同,在工作中易产生矛盾与冲突。例如“饭局”在中国习惯与生意联系在一起,而西方则习惯于将“吃饭”当成社交活动形式。有一次美国合作厂商邀请中国代表团谈判一项技术引进的项目,早上谈完却没有安排午宴,只是安排晚宴招待代表团,导致中方代表团认为美方公司太小气而不满。(4)不同的感性认识。感性认识是通过感觉器官对客观事物局部、现象和外在的认识。一个人独特的感性认识是在自己特殊文化背景中通过亲身经历获得并发展起来的,存在某种惯性,其变化不及环境变化的速度,一旦进入异域文化,这种惯性常常导致错误的估计和判断。如黑色对于日本人而言,代表着庄严高贵,日本人常常用黑色;但中国人却常常避讳,因为在中国,黑色代表不吉利与死亡。(5)情感抵触。情感冲突是跨国公司内部来自不同国家的工作成员彼此在情感上抵触或敌意而形成的一种冲突。也就是成员间由于无法理解文化差异所带来的偏见与主观的认知,产生在人际关系中个体或不同群体间的斗争,尤其以种族背景为相互攻击的对象,直接冲击跨国公司的团队凝聚力和工作斗志。 (二)跨文化冲突带来的负面影响 1、影响了跨国公司管理者与当地员工间的和谐关系。作为跨国公司的管理者,对公司当地员工,不仅要懂得如何“管”,还得知晓如何“理”。如果跨国公司管理者不信任当地工人,就会使管理者和职工间的关系更加疏远和社会距离的增加,就会影响沟通,甚至造成沟通中断。管理者如果不能正确面对这种文化冲突,对职工采取情绪化的或非理性的态度,职工也会采取非理性的行动,加剧双方的误会和矛盾。 2、导致组织机构的低效率和市场机会的丧失。随着跨国公司经营区位和员工国籍的多元化,不同文化背景的员工之间就会采取 不同的行为方式,这种日益增多的文化冲突表现在公司的内部管理上,就是人们不同的价值观、不同的生活目标和行为规范必然导致管理费用的增大,增加组织协调的难度,甚至造成组织机构低效率运转。表现在外部经营中,由于文化冲突的存在,使跨国公司不能以积极和高效的组织形象去迎接市场竞争,竞争中处于被动地位,甚至有可能丧失许多大好的市场机会。 3、使跨国公司全球战略的实施陷入困境。作为跨国公司,要在世界范围内增强全球竞争力,从战略角度考虑必须要从一般的市场战略到资源战略直至向全球战略转变。而要保证全球战略的实施,跨国公司必须具有相当的规模,以全球性的组织机构和科学的管理体系作为载体。但是,目前大多数跨国公司普遍采取矩阵式的组织机构,由于文化冲突和缺乏集体意识,导致组织程序紊乱,信息阻塞,各部门职责不分,相互争夺地盘,海外子公司与母公司的离心力加大,使得母公司对子公司的控制难上加难,从而造成跨国公司结构复杂,运转不灵,反应迟钝,大大不利于全球战略的实施。 三、跨文化营销的管理策略 (一)正确的跨文化管理观念的树立是首位跨文化企业的经营管理过程,既表现为不同文化间的冲突或离散过程,又表现为不同文化间的交汇或融合。一个真正的跨文化营销企业,应该能够利用并且明确估计出文化多样性的价值,而不仅仅是包容这种多样性。文化冲突既是跨文化营销进入的障碍,也是竞争优势的源泉。 (二)跨文化管理策略的选择是重点 1、文化适应策略。文化适应策略是跨文化管理中最基础的策略。所谓文化适应,是指跨文化营销企业在制定营销战略、决策时,充分考虑目标市场的文化特质。绝对尊重当地的文化传统、习俗、宗教禁忌顺应目标市场的需求,将产品、营销人员、促销手段等最大限度的本地化的一种营销模式。在开发国文化开放性弱,变动性小,文化的对应性差及企业本身较弱小的情况下多采用此种策略。 2、文化相容策略。文化相容习惯上称之为“文化互补”。就是在跨国公司的子公司中并不以母国的文化或是开发国的文化作为子公司的主体文化。母国文化和开发国文化之间虽然存在着巨大的文化差异,但却并不互相排斥,反而互为补充,充分发挥跨文化的优势。美国的肯德基在中国的巨大成功可以说是运用跨文化优势,实现跨文化管理成功的典范。 3、文化规避策略。这是当母国的文化与开发国文化之间存在着巨大的不同,母国的文化虽然在整个子公司的运作中占了主体,可又无法忽视或冷落开发国文化存在的时候,就必须特别注意在双方文化的重大不同之处进行规避,不要在这些“敏感地带”造成彼此文化的冲突。特别在宗教势力强大的国家更要特别注意尊重当地的信仰。 4、文化创新策略。它是指母公司的企业文化与国外分公司当地的文化进行有效的整合,通过各种渠道促进不同的文化相互了解、适应、融合,从而在母公司和当地文化基础之上构建一种新型的国外分公司企业文化,以这种新型文化作为国外分公司的管理基础。因为从全世界角度衡量,一国或一地区文化的优劣是难以界定清的,只有将两种文化有机地融合在一起,才能既保留母公司企业文化内涵,又能适应国外文化环境,从而体现跨国企业的竞争优势。 5、文化变迁策略。它是指利用母国强大的文化优势,抓住开发国文化变迁的时机,使开发国文化顺应自身的需要发生一定程度的变化,营造新的营销环境,创造出新的消费需求。从可口可乐、麦当劳、必胜客这些美国企业对中国快餐市场的冲击,我们就可以看到文化变迁力量之巨大。相对而言,在开放性比较大,文化对应性比较强,亚文化类型比较多的国家较易于采用这种文化变迁的营销策略。 (三)跨文化培训是实施管理策略的有效途径 在进行全球营销时很多公司都偏重于员工的纯技术培训,却忽视了对员工尤其是管理人员的跨文化培训,而跨文化培训恰恰是解决文化差异,搞好跨文化管理最基本最有效的手段。通常来讲,跨文化培训的主要方法就是对全体员工,尤其是非本地员工进行文化敏感性训练。这种训练的目的是加强人们对不同文化环境的反应和适应能力,促进不同文化背景的人之间的沟通和理解。 跨文化培训的主要内容有对文化的认识、文化敏感性训练、语言学习、跨文化沟通及冲突的处理、地区环境模拟等。其具体做法包括将具有不同文化背景的员工集中在一起进行专门的文化培训、实地考察、情景对话、角色扮演,以便打破员工心中的文化障碍和角色束缚。 进行跨文化培训的目的是为了减轻驻外经理可能遇到的文化冲突,使之迅速适应当地环境并发挥正常作用;促进当地员工对公司经营理念及习惯做法的理解,维持组织内良好稳定的人际关系;保持企业内信息的畅通及决策过程的效率,加强团队协作精神与公司的凝聚力。公司花钱或提供培训,不仅是对业绩出色的员工的激励,而且也显示了公司对员工长期发展的诚意 营销管理论文:规范通信市场营销管理机制 1当前通信市场竞争呈现出的特征 伴随着现代通信技术的飞速发展,通信工具几乎遍布经济社会生活的各个角落,各个通信企业之间的市场竞争也日趋激烈。具体说来,当前通信市场竞争主要呈现出以下几个方面的特征: 1.1由价格竞争向品牌竞争与服务竞争转变 目前通讯市场的竞争方式已经不仅仅局限于靠低价来吸引客户了,而是转向品牌与服务之间的竞争。就我国目前通讯市场各个运营商的竞争现状来看,各个运营商都在着力于企业品牌价值的打造以及产品服务质量的提高。 1.2娱乐业务逐渐成为竞争重点 我国原来的通信市场运营商基本上提供的都是同质的服务,现在整个通信大市场被逐渐细分为多个版块。通信市场未来的竞争重点越来越具有不确定性,最近一段时期以来,多家通讯运营商大力发展娱乐业务,凭借丰富多彩的数据业务积极进行市场的开拓,由此可见,娱乐业务逐渐成为日后通信市场的竞争重点。 2构建通信市场营销管理体系的几点对策措施 针对我国目前通信市场的竞争态势,笔者提出以下几个方面的对策措施,以期能够对我国当前通信市场营销管理体系的构建提供一点可借鉴之处: 2.1树立基于客户需求导向的产品理念 为了满足市场消费者对通信产品日益多样化的需求,通信企业应当高度树立以客户需求为导向的产品理念,从而有效提高企业产品对消费者的吸引力,笔者认为可以从以下几个方面来进行:首先,提高产品质量。为了扩大本企业通信产品的市场占有率,通信运营商应当不断扩大网络信号的覆盖率,有效提升产品的通信质量,满足客户的多样化需求,从而有效提高本企业产品的市场占有率。 其次,不断研发新型增值业务,提高产品的娱乐服务功能。由于通信市场消费者对产品的功能需求不断提高,因此,通信运营商应当不断扩大企业产品的业务范围,从而满足企业现有客户以及潜在客户的新要求。 2.2精心经营现有的产品分销网络 为了方便客户对本企业产品的消费,通信运营商应当下大力气悉心经营现有的产品分销网络,从而有效推动企业市场竞争力的提高,具体说来可以采取以下两个方面的措施: 一方面,提高企业分销网点的覆盖面积,合理设计分销网点布局,在尽可能填补市场空白区域的基础上,还应当适当控制企业分销网点的密度与数量,避免自身经营网点过多过密,而影响分销网点的销售热情;除此之外,还应当保证各个分销网点多种业务的均衡发展。基于上述分析,笔者认为,通信企业分销网络的设计应当将全部网点的业态状况全部纳入到统一的体系中来统筹规划,尽量避免疏漏的产生,同时还应当对主要的销售渠道以及主要的经营网点有所侧重,使主要销售渠道与主要经营网点成为企业市场营销优先发展的重要基地。 另一方面,积极进行关系营销。企业进行市场营销是在整个社会关系中进行的市场营销,通信运营商应当将本企业的营销活动当做一项与社会各个领域进行互动的工作来进行,不断开拓企业市场营销的视野。通信企业除了要认真处理同分销商、各大卖场、售后服务网点等同企业销售直接相关的关系之外,还应当注重同质量技术监督局、各种新闻媒介以及消费者协会等多个部门与组织之间良好关系的促成。从而不断提高本企业产品的美誉度,在企业销售过程中发生问题时,及时有效的进行处理解决。 2.3逐渐完善大客户直销渠道与服务 逐渐完善对大客户的直销渠道与服务,对于企业的整体销售业绩及经营效益有着直接的关系。笔者认为,做好这一工作应当从以下两个方面来着手实施: 一方面,必须明确大客户直销服务部门的主要服务对象。大客户直销服务部门的主要价销和服务对象可以锁定为以下及各类型:移动通信用户数量集中的企、事业单位以及ARPE值(每用户平均收入)高于300元的高端个人用户。所以,应当选取那些既具有较强谈判能力和广泛人脉关系,又具有较高电信和计算机方面经验的高水平人才选配到大客户管理部门,经过一定时间的培养和锻炼后,使其能够熟悉所在企业的基本情况,掌握相关的专业技术知识,了解所服务的客户的性质、状况和需求,并为其开展优良的服务。 另一方面,利用通信企业得天独厚的计算机网络和用户资料数据库的优势,建立一个完善的大客户数据库,开展“一对一”的营销服务,为大客户提供一条龙服务。“一对一”营销服务指的是企业以客户份额为中心,通过与每个客户的互动对话,与大客户建立持久、长远的“双赢”关系,从而使客户满意的过程。 2.4有效整合多种营销手段 通过有效整合多种营销手段,综合协调地运用各种形式的传播方式,以统一的目标和统一的形象,传播一致的产品信息,实现与消费者的双向沟通,迅速树立产品品牌在消费者心目中的地位,建立与消费者长期的密切的关系,可以更有效地达到营销目的。通信企业所提供的产品具有市场范围较广、市场需求量较大、流通渠逍较长并且渠逍种类较多的特点,所以,在整合多种营销手段与消费者进行沟通时,要运用非人员推销的方式与消费者进行良好沟通,使其对本企业的通信产品产生需求。 由于通信产品具有较强的同质性特点,广告宣传主要是推介新开发的增值业务和其他新业务,树立品牌和产品形象,维系老客户,吸引新客户,使移动通信产品的品牌形象深入人心。而对于主流业务的促销,则应当以提高服务水平为主要沟通策略:首先,应当加强服务的情感性,企业的销售服务人员在提供顾客服务时,必须真正地付出自己的工作热情;其次,实行规范化服务,企业销售人员进行规范的服务有利于保证 服务质量;最后,应当提高企业销售的服务效率,保证服务的及时性。 3结束语 通信运营商想要使自身的营销管理体系充分发挥功能与作用,使自身的营销工作真正做到定位准确、市场拓展,首先应当保证整个通信市场营销管理流程的合理运作,立足本企业产品和服务的特点,因地制宜,因时制宜,规范管理,只有这样才能够实现企业市场不断开拓的最终目的。 营销管理论文:企业营销管理手段研讨 一、企业个性化营销的范畴 (一)营销对象个性化 马斯洛的需求层次理论认为,人的行为是由动机支配的,而动机又是由需求引起的,消费者的购买行为也不例外。一般来讲,人的低层次需求被满足之后,会设法去追求高层次的需求。随着中国经济的快速发展,人们的生活水平日益提高,消费者在挑选商品和享受服务时的审美观有了明显变化,消费品位越来越高,慢慢开始追求个性化的消费方式。尤其是伴随着中国新一代独生子女的成长,消费者的个性化消费倾向愈加明显。在这种市场背景下,企业营销工作应该从满足消费者个性化需求开始。首先,针对消费者的潜在需求展开调研,根据消费者收入水平、财富状况、社会地位、文化素质以及职业等因素,对其进行分类;其次,根据分类结果生产个性化的产品,要结合时代的特点,设计出相应的产品和服务。 (二)营销手段个性化 随着中国特色社会主义市场经济的不断成熟,各行业的市场化程度越来越高,竞争也越来越激烈。在同行业竞争中,卖方密度、产品差异和进入难易成为影响企业决策最重要的三个因素,其中卖方密度和进入难易两个因素是一般中小企业难以控制的,而产品差异是企业能够自我掌控的。所谓产品差异是指购买者能够感觉到的同一行业中不同企业之间同类产品的差异程度。产品差异可以使同类产品相互区分,产生竞争差异。传统的观点认为,产品差异就是产品的基本功能、质量性能、产品包装等产品层次方面的差异。而随着消费者消费心理的变化,现代营销观念指出,广告、公共形象、品牌个性等因素也同产品层次方面的差异一样,形成了企业产品的市场竞争优势,而且这种竞争优势有时会比产品层次的个性化差异更快地形成竞争力。因此,企业不仅要学习各种新的营销方式,还要尽快形成自己独特的营销手段。 二、企业个性化营销的实现 (一)产品层次的个性化 在产品决策、价格决策、渠道决策和促销决策等因素组成的市场营销组合中,产品决策在企业营销战略中占有十分重要的地位,任何企业在制定企业战略规划时,首先需要回答的问题就是用什么样的产品和服务来满足目标消费者的个性化需求,其他如价格决策、渠道决策、销售决策都是围绕产品决策展开工作的。在产品提供层次满足消费者的个性化需求,对于企业来讲既容易又困难。企业个性化产品提供必须以企业核心产品创新为根本,以增加附加产品为辅,制定一套最切实可行的生产方案。附加产品更多地是涉及产品售后服务以及产品销售中的配套服务问题,以应对消费个性化趋势。企业可以按照消费者需要提供特定的服务,这就是个性化服务,也被称作定制化服务。如手机生产企业无论怎样设计手机的核心功能,消费者心中对手机最基本的需求无外乎是通信需要。有的消费者强调手机的实用性,有的消费者强调手机的时尚性,手机生产企业要拥有产品个性化的创新,必须建立一种个性化的、不会轻易丢失的产品核心竞争力,这种产品的核心竞争力可以通过技术层面来实现,如通过掌握独一无二的专利使用权或者控制其他企业所没有的技术等,对产品技术性能等行业标准的控制将是现代企业竞争的最高层次。 (二)营销操作层次的个性化 1.广告个性化 消费者反应模式(即AIDA模式)展示了消费者在购买中的反应层次:购买者在购买行为发生之前要依次经过知晓(Awareness)、兴趣(Interest)、欲望(Desire)和行动(Ac-tion)等几个连续的反应阶段。这种对购买者反应模式的研究为营销沟通者辩识目标,从而为企业确定适宜的营销策略提供了思路。消费者在购买反应模式中的不同反应都是周围许多信息共同刺激的结果。但只有个性化的广告,即从目标消费者心理出发设计出的广告,才能让消费者很快产生兴趣,进而产生购买行为。如在耐克公司每年30亿美元的销售额中,女顾客的销售额只占到了15%。公司经过分析后得出结论:要扩大女顾客消费群体的数量,必须针对女性制定一种不同的销售方法。于是,他们采取有针对性的广告攻势,对女顾客的消费市场采取了差异化销售策略:在其中一则耐克广告中,公司从第三者的角度表现了女顾客对自身身体的看法,“你并非女神,可能永远不会成为一位女神,但这并不意味着因为你是凡人我们就不应该拜倒在你脚下。”在这条有针对性的个性化广告后面还附有免费电话供顾客使用,结果大量的女顾客打电话到公司,使得产品销量进一步扩大。 2.品牌营销传播个性化 品牌营销传播个性化就是通过个性化的传播策略来塑造传播主题。个性化的传播策略是由包括传播创意、传播手段、传播渠道、传播组合等个性化方法来实现的。2003年对于年轻的时尚男女而言,最流行的手机消费物语一定是“MOTO”,MOTO到底是MOTOROLA的缩写还是“全心为你”的英文音译词,《MOTO篇》系列广告创意中也没有去刻意加以说明,而是用一句纯厚的、时尚的男性广告词“MOTO”来演绎品牌营销的个性行为,可以说MOTOROLA成功了。消费者通过产品的各种个性化营销传播方式,深刻体验到了MOTOROLA智慧演绎的科技时尚元素以及个性化流行色彩和声音,“新科技、新变化、新色彩”与时尚人物、时尚生活的传播将MOTO与消费者的心紧密地连在了一起。 3.渠道分销个性化 渠道分销解决的是如何最有效率地将产品和服务送达到消费者手中以及如何最有效率地保障消费者与企业之间沟通的问题。随着消费者需求的个性化趋势发展,市场竞争日益加剧,如何更快更好地应对消费者需求成为所有企业都必须面对的问题。“终端致胜”一度成为中国企业对中国市场的共识,因为渠道终端是与客户联系最直接、最紧密的环节。特别是随着信息技术和互联网技术的推广应用,许多企业跳过中间商直接面对消费者,其中网上营销方式即使最终没有成为直接的销售环节,也在售后服务、信息反馈等方面大大缩短了企业和消费者的距离。营销环节的减少可以缩短渠道内部信息流通的时间,让消费者对企业产品、售后服务信息更快、更准确地反映到企业,同时也使消费者的差异化需求尽快得到满足。如近年来,有许多直销企业在中国取得了巨大的成功。直销方式是最为简单但管理工作十分复杂的分销模式,这些企业的成功主要建立在推销员与消费者之间零距离接触基础上。推销员在不同的环境下,可根据不同潜在消费者的需求和购买动机,有针对性地进行推销,同时立即获知消费者的 反应,及时调整自己的推销策略和方法,解答消费者疑问,使消费者产生信任感,为下次的重复购买打下基础。 三、实现企业个性化营销的对策 (一)营销观念的个性化创新 对于企业来讲,营销观念涵盖了整个企业的经营态度和思维方式。营销观念创新是企业个性化营销实现的核心和前提。对于消费者需求个性化趋势和营销竞争方式的创新,最先获得反馈信息的应该是市场营销部门,但实施个性化营销战略有赖于整个组织自上而下的共同努力。因此,这种观念创新要求企业不仅建立消费者至上的理念,还要将满足消费者需求的传统观念转变为挖掘消费者个性化需求的新营销观念。在个性化营销时代,企业的一切经营活动必须以满足消费者的个性化需求为中心,这要求一个企业不仅是经营决策人员和营销主管人员要有这样的观念,企业的其他部门也应建立这种观念。在企业内部的营销观念教育中,企业最高主管是关键,只有企业最高主管视市场营销为公司成长和繁荣的关键,给市场营销部门以充分的发展和决策权力,个性化营销的现代观念才能逐渐深入到企业各个部门。企业各部门主管应该深入市场了解情况,参与到制定市场营销目标实践中,人力资源部门可以将与个性化营销目标相关的环节列入企业的主要考核项目。此外,企业还要经常举办各部门主管乃至一般工作人员“市场营销研讨班”,以强化全体员工的个性化营销观念,逐渐改进企业各部门的运行方式。 (二)营销组织的个性化创新 1.组织结构扁平化 扁平化组织结构的最大优势在于企业组织的结构层次少,保证了信息沟通快,使整个组织能够根据市场的变化作出快速反应,这在以信息技术和互联网技术为基础的知识经济时代显得更为重要。正如个性化营销要求企业分销渠道重心下沉一样,组织层次越少,最高决策层才能以最快的速度接触到其差异化需求,组织层次越少,不同部门之间冲突的不利影响才能降到最低。现代科技可以使企业决策层直接与一线的市场员工发生联系,互联网等先进技术方便了企业与市场的信息流动,甚至使得企业能够直接建立与消费者之间的互动信息反馈机制。 2.组织结构网络化 组织结构的网络化就是要求企业高层与广大员工之间传统的等级制度关系变成非正规的网络关系,从而提高员工的自信。网络化的组织要求员工不仅要根据直接上司的指令完成工作,还要充分考虑其他部门、其他员工的需要,同时将相关信息反馈给相关的部门和人员,在网络化组织内部,消费者的个性化需求将成为组织内部沟通的中心任务。 3.组织结构智能化 个性化营销是对消费者需求研究的进一步深化,是“消费者至上”理念的进一步延伸,这也对企业提出了更高的要求。组织的智能化并不仅仅表现为对先进智能设备、硬件工具的运用,而是更加强调了组织成员必须不断提高个人知识和能力,不断超越自我,强调企业的整体思考能力和知识的整体力量。智能化组织可以使企业的营销思想价值最大化。 4.组织结构虚拟化 虚拟企业、虚拟组织是近年来兴起的概念,是指依靠信息技术而建立起来的灵活机动的新型企业组织形式。企业为了满足消费者的差异化目标,可以突破企业有形的界限,在社会范围内寻找产品设计、工艺设计、生产制造、经营销售等环节,实现各种生产要素的最优组合。这种组织为同一目标而聚集在一起,可以实现优势互补并节省费用,但它要求管理者具有很高的协作精神、协调能力和综合能力。 (三)其他个性化保障措施 1.企业所从事的行业对企业营销观念存在影响 对于以技术创新、引领时尚等相关行业,企业成功的关键却各有不同。如计算机硬件开发领域,技术是关键性的因素;而在钢铁、电力等能源行业,较低的生产成本和较大的生产规模则是关键;在时装设计领域,设计师更多地是在思考如何把创造出来的流行色、流行款式、流行文化灌输给消费者,并让他们接受等等。日本着名企业家盛田昭夫在其《索尼和我》一书中说:“我们的政策是,以新产品去引导消费,而不是先调查消费者喜欢什么商品,然后再投其所好。”结果,索尼取得了成功。而戴尔计算机通过个性化营销手段在个人计算机领域取得了巨大的成功,在PC领域,戴尔面对的又是一般的大众消费者,行业特征保证了大规模定制的可能性和可行性。可见,企业所从事的行业对企业营销观念影响深远。 2.企业自身状况、行业成熟程度对企业个性化营销的制约作用 通过个性化营销所实现的产品差异化成本相对来讲很高,如果企业为了实现这种差异化而变革其组织结构、销售渠道模式,将会给企业带来高额的变动成本和管理成本,继而形成较高的销售价格。通过个性化营销所形成的个性化产品和服务优势如果不能在消费者中得到认可,消费者就会放弃这些企业,此时,实行低成本战略的企业可能就会取得竞争优势。对于刚刚成立或兴起的中小企业来说,应利用各种策略开展个性化营销,通过利用产品设计、分销渠道和价格等策略,集中力量致力于某一特定的目标市场,树立独具特色的企业形象。行业的成熟程度、行业的市场化程度也会影响企业差异化战略的实现,尤其是当市场转向标准化产品生产时,技术和行业的成熟更容易使产品层次的差异性被消费者所忽略。 3.注意把握品牌个性与消费者需求差异之间的平衡 每一个消费者都会有与其他人不同的需求,不同国家、不同地区对同一产品也会有不同的偏好,而品牌个性作为一个企业的标识具有稳定性。雀巢公司是世界上最早生产速溶咖啡的厂商,企业在维护其作为一个国际品牌形象时的观念是不变的,但其产品的类型、实际的组成和产品风味在各国又各不相同。雀巢公司将品牌个性与市场差异几乎完美地结合在了一起,既宣传了雀巢咖啡鲜明的品牌形象,又以各种产品适当地迎合了不同地区的口味和偏好,这些产品的地区差异化又都蕴藏在了雀巢咖啡这一国际品牌之中。当亚洲人反感人造调料而倾向于天然调料时,雀巢咖啡不惜花费研究预算经费的25%,开发出了一种可以通过发酵生物过程提取的肉类调料。其实,在其他行业和领域也是如此,企业应该通过与消费者的情感联系,树立企业在消费者心中形成的品牌个性差异化形象,要在考虑品牌个性与消费者需求差异化之间寻找到一个平衡点,而不能一味地追求营销手段上的标新立异 营销管理论文:企业的营销管理策略 一、现今我国企业营销管理中普遍存在的问题 1.现今企业营销管理理论观念陈旧。总地来说企业的营销管理是一项与时俱进的动态的系统性的管理工作。企业要想走在营销管理的前沿,就必须及时对营销管理观念进行更新。但是我国大部分企业在企业经营中虽然采用了营销管理手段,但是只是停留在初级的市场和客户营销管理的阶段,甚至有些企业领导都没有营销管理的观念,存在错误的认识,认为对企业的资金、数据、业绩等几个小环节进行管理就是营销管理,因此直接造成我国目前企业的营销管理只是停留在基础阶段。 2.企业营销管理职能行使不到位。虽然这几年来有很大一部分领导者已经认识到营销管理对企业未来发展的重要性,也设立了营销管理部门,但是领导者没有在全企业内实行营销管理,具有明显的局部和局限性的特点,直接导致营销管理职能行使的不到位。现代化营销管理给企业管理带来的优势体现不出来,阻碍营销管理计划的实施,间接地造成企业各部门之间联系较少,系统性的营销管理工作不能在整个企业内部各部门实施起来,只是企业设立的营销管理部门或者具有营销人员单独行事营销管理,营销管理职能在企业中形同虚设。 3.企业内部营销和外部营销联系缺失。现今有很多企业的内外部营销管理严重地脱节,虽然在企业外部销售过程中实施了营销管理,但是企业内部职工却不知道企业营销管理的整体规划的内容,认为自己工作与企业营销管理无关或者不知道怎样做才能配合企业的营销管理。忽视了内部营销和企业与员工之间的沟通,因此造成营销管理实施效果在企业管理中体现不出来,发挥不出其中的作用,阻碍了企业目标的实现。 二、我国企业加强营销管理的几点关键性体现 1.营销管理对企业产品在市场中的表现。科学的营销管理关注的是产品的长期发展,不仅包括新产品现在的销售状况,还包括产品以后未来发展情况。在营销管理中,要科学研究产品在市场中存在的生命周期,存在的周期越长,给企业带来的利润就越大。所以企业营销管理是一种预测市场未来发展变化的企业管理工作,它的产品营销管理观念是一种应对危机、竞争、发展的观念。所以企业对产品进行营销管理,就必须先了解企业现今的发展状况并做好市场调研,是否符合产品营销,找准切入点,这样才能做好产品的营销管理规划。 2.营销管理对市场掌控能力的体现。营销管理的实践和实行主体是营销管理的高层管理人员,这就要求营销管理高层管理人员不仅要具备专业的营销管理知识,能够独当一面,而且还能领导企业各部门团结协作,共同开展营销管理工作;不仅能教会自己团队的销售人员做好市场营销,激发销售人员的热情,还能促进营销管理工作在企业中的实施。另一方面,营销高层管理者,还要随时关注营销人员的工作活动,形成一定的监督体系。比如:监督营销人员是否保质保量完成工作任务,是否对客户进行定期的回访服务,是否开发新的客户,是否及时的收回账款等。但是现今我国的大部分企业营销管理者没有做到这样,对营销人员的管理十分粗放。所以要改善这一状态,就要对营销管理进行精细化规范,这样企业领导者才能从营销人员中得到有用的市场信息,提高对市场变化的应对能力和掌控能力。 3.营销管理在企业管理核心的体现。现今的企业类型按照营销角度划分有两类,分别是销售型企业和轻资产型企业。无论哪种企业都包括生产、销售、服务这三个环节,第二种企业还包括研发过程,无论哪种企业都是面向市场经营的,最终的经营目的都是提高企业在市场中的竞争力,提高企业经营利益。所以其管理的核心都是“营销管理”。无论是对产品的管理、工人的管理、销售的管理等最终都是为营销服务的。 4.企业营销管理在满足企业需求上的体现。首先,满足企业的需求,简单来说就是实现企业在激烈的市场竞争中平稳快速可持续发展,就是企业中所有的经营活动都是为了赚钱。但是要注意不同的发展阶段,企业的需求是不同的。比如:市场孕育期,投资开发新产品,就要完善资金的积累,采取措施迅速打开市场。市场成长期,企业得到了一定的发展,但是此时竞争对手也开始出现了,所以此时的营销管理就是怎样稳定自己产品所占有的市场份额,同时开发更多新产品。市场成熟期,营销管理是想办法使自己产品的生命周期加长,可以加上一定的促销手段,稳定企业收入。在市场的衰败期,就是要对自己的产品尽量全面抛售,收回原先的投资,变成现金。 三、加强我国企业营销管理工作的几点措施 1.提高认识,完善营销管理过程。首先,企业要加强对企业员工营销管理知识的宣传和培训,只有企业全体员工了解营销管理对企业和自身发展的重要性,才能保证营销管理在企业的顺利实施。[3]其次,完善营销管理的整个过程,主要分为四个过程:(1)对市场进行分析,发现市场机遇并且对机遇进行科学的评估;(2)合理确定目标市场,经过对市场的衡量、细分市场、完成市场定位;(3)合理拟定市场营销的组合,其中包括产品、价格、分销、促销四个方面;(4)企业对市场营销进行组织、执行和控制。 2.在企业建立一套完整的销售管理体系,做好营销管理工作职能。完整的销售管理体系包括三个方面,首先,结果管理,注重营销过程中的业绩的评价,关注产品的销售量和销售所得的收入,并且配合制定一系列的销售情况报告表,帮助企业营销管理工作的进行。做好对市场的研究分析,制定一些信息表,包括公司的实际发展情况信息、现在和潜在的竞争对手状况信息、产品质量信息、 价格信息等等。其次,对销售计划的管理,其中要合理的分解销售过程:产品的初步销售、销售目标群体的确定、销售人员的培训、销售所得收益的结算等。只有与市场机会相符合的销售计划,才能为企业赢取利润。同时科学的销售计划,还能提高销售量,提升销售的效率,为营销管理工作的稳步进行提供保障。最后,客户管理,企业的销售目标群体是客户,只有客户购买或者使用自己的产品或服务,才能为企业带来利润,所以对于客户的管理要实行热情的管理,抓住稳定的客户群是企业营销管理的关键。为了了更多的了解客户信息可以对客户建立资料卡、策略卡和客户评价卡来加强客户管理工作。 3.加强沟通联系,整合企业资源,从而使企业的营销管理落实到实处。一方面,可以在企业中召开全体部门联合会议,目的在于企业中主管营销的部门可以与企业中其他利益相关部门共同探讨营销管理策略,各部门的工作人员畅所欲言,提出建议,再从中取其精华,不仅能消除企业部门与部门之间的沟通障碍,增进理解,还能制定最优的营销管理策略。另一方面,也可以建立营销部门和其他部门的联合机构,每个部门同时抽出一两个人组成这个机构,有什么最新的营销管理思想和手段都能及时传到每个部门中,这样就降低了部门与部门之间因为各自的工作职能不同而对营销管理理解偏差,客观影响企业营销管理工作的实施。 4.控制企业中不合理的营销开支,构建品牌管理促进企业的营销管理。为了控制企业中不合理的营销开支,企业可以建立营销成本的目标管理,并且把成本目标分配到企业部门当中。对企业的消费也要进行控制,比如:员工差旅报销费、产品宣传的广告费还有一些公关费用,都要进行管理控制。一些审查和考核体系也要建立,为营销管理工作的实施能起到很好的监督作用。营销管理离不开品牌管理,所以企业要加强营销管理工作,就要抓好品牌管理的工作。建立产品品牌营销管理策略,以价值为核心促进产品品牌发展,注意对品牌扩张时,要注重延伸度,不能盲目地进行品牌产品的延伸。要形成品牌营销管理是一件不容易的事情,需要信誉度的长期积累,所以企业不要急功近利,要持之以恒,做好产品营销管理的每项工作,日后必定会收到良好的效果。 四、结束 语加强企业的营销管理工作,在激烈的市场竞争中赢得一席之地,有利于提高企业市场占有率和竞争力,更好地满足客户需求,对企业未来发展起着十分重要的作用。企业营销管理是一项系统的工作,需要各部门和全体员工的共同努力,我国企业要正视自己在营销管理中存在的问题,把握营销管理在企业中的几点重要体现,积极完善措施,并且紧跟时代潮流不断更新营销管理观念,更好促进企业目标的实现,提高企业利润。 营销管理论文:电力营销管理数据库的建构 随着电力企业的垄断性营销管理模式被打破,我国的各个电力企业面临越来越大的市场竞争。各个电力企业纷纷构建了适应自身发展需要的电力营销管理系统。电力营销管理系统主要实现电能负荷动态管理、配电监测、远程抄表、防窃电管理、设备故障分析等用电业务一体化管理。在电力营销管理系统中数据库设计是其关键部分,由于电力计量数据的实效性与数据安全性要求较高,所以在电力营销管理系统中采用了分时分量数据库设计。 1电力营销管理信息概述 电力营销管理系统是一个综合管理系统,其核心内容是电力负荷管理与设备管理,通过电力营销管理系统可以实现整个电网的运行负荷管理、低压集抄、大用电客户管理、远程配电设备管理和用户窃电警告。按照上述功能,整个电力营销管理系统的拓扑结构如图1所示。根据图1可知,电力营销管理系统需要采集广大普通居民用户的电能信息和所有配电设备的信息,所以电力营销管理系统需要处理的是海量数据。因此在系统设计中要求考虑客户的高频度数据访问操作,要考虑整个系统的业务逻辑和数据的图形化实现,这就要求要整个系统的设计需要采用先进的系统架构。为了支持数据的高频度访问和操作在本文中引入了分时分量数据库的概念。采用分时分量数据库服务器能够把各类服务和用户需要访问的实时数据永久地驻留在服务器的内存中。通过这样的处理,系统能够把大部分对历史数据库的访问业务转换为对实时数据库的操作。 2电力营销管理信息系统数据采集 电力营销系统的数据处理单元能够进行数据合理性检查、数据计算、分析和一体化数据存储管理。数据合理性检查能够提供采集数据完整性、正确性的检查,并且能够通过相应的分析手段,发现异常数据或数据不完整自动进行补测。系统提供数据修正手段对错误数据、不可补测的数据进行统计分析处理。主站发现异常数据可按照设置要求进行告警和提示。系统的数据计算、分析功能能够根据应用功能需求,通过配置或公式编写,对采集的原始数据进行加工和处理。根据上述计算模式,在电力营销管理系统中,数据流向如图2所示。一体化数据存储管理需要采用统一的数据存储管理技术,对采集的各类原始数据和应用数据进行分类存储,为数据应用提供一体化数据平台。对外提供统一的数据服务接口,为其他系统开放有权限的数据电力营销系统。由于涉及到的终端设备众多,采集的数据量大,在实际的应用中对数据的准确性要求高,电力营销系统的各种终端设备数据流向如下:①电表计量数据由前置机采集程序和设置的终端直接采集电表数据,形成原始数据;②终端采集器采集到的数据通过前置机采集程序形成原始数据;③通过标准采集器传输给前置机采集程序;④非标准设备采集的原始表码数据通过接口导入到电力营销系统中;⑤直接导入电力营销系统的业务数据,形成标准业务数据;数据能够通过接口导出到其他的电能采集系统中;⑥原始数据经过后台规约解析、有效性检验、过滤、修补,生成业务数据,并对非法数据产生报警;⑦数据经过计算产生电量、线损等分析数据。电力营销系统一体化数据采集平台能以不同通信方式与各种类型电能信息采集终端通信,采集各种电能数据,并提供统一的数据输出模型。对采集任务进行统一调度管理和优先级控制。应建立统一的通信协议库对数据进行解析,并支持数据压缩和加密传输。统一监视和管理通信资源,实现负载均衡和互为备用。电力营销系统采集数据类型主要包括:①电能数据:实时和冻结电能量、功率和最大需量等,电能表数据直接抄收;②交流模拟量:电压、电流、有功功率、无功功率、功率因数、谐波等;③状态量:开关状态、终端及计量设备工况信息;④电能质量统计数据:电压、功率因数、谐波等统计数据;⑤事件记录数据:终端和表计记录的事件记录数据。 3数据库分时分量设计 一个软件系统中,大量的数据都存储在数据表中,随着该软件的长期运行,就产生了所谓的历史数据和实时数据。所以,数据库和数据表实际包含时间的属性。如果某一个数据库或数据表的动态数据随着软件运行时间的增加而增加,该软件系统就会变得越来越慢。本系统应用的数据库分时分量技术保证了本系统内任何数据库和数据表的动态数据都保持一个固定的数值,不会随着时间的增加而增加,这就保证了系统的运行效率。数据库的设置方法如下:系统在“设置数据层”建立yudamaster数据库,作为设置主数据库,主数据库内必须有yudasysdatabase(数据库信息表),yudasysobjects(数据表信息表)和fieldproperty(字段属性表,),该3个表相对应的XML文件存放在系统应用程序所在目录内。数据库属性包括服务器名称、数据库名称(不含“单位编码”、“数据库周期”)、数据库说明、数据库周期(长期、年、月)、用户名、密码、建库模块名。数据表属性包括服务器名称、数据库名称、数据表名称、数据表说明、数据表周期(长期、年、月、日、班),字段数(应 =1)、字段属性表名称、字段属性表的服务器名、字段属性表的数据库名、建表模块名。字段属性包括排列顺序、服务器名称、数据库名称、数据表名称、字段名称、字段说明、字段类型、字段长度、小数点位数、默认值、存放常用值的字段名称、是否可编辑、是否可显示、是否主键、是否索引。数据库数据表动态命名是实际的数据库名称=[数据库名称][单位编码][数据库周期参数]。“电量表”或“收费表”名称的构成:[电量表名称][核算表序号][数据表周期参数][信息标志]。例:收费表名称:sfb,核算表序号,02,数据表周期,m,sjhtz=true则2004年05月的收费表实际名称是:sfb020405t。在系统中,不同数据库中的数据表名称(不含单位代码和数据表周期参数)如相同,则结构相同。某些数据表的字段在系统设计时是无法预知的,例如电价中的附加费,包括多个项目,如果每一个项目作为一个字段,每个地区不同,同一个地区的也会变化。传统的解决方法是,先确定已知的字段,如果某时、某地发生字段增加或减少,则手工修改数据库结构并修改程序。这个方法耗时耗力,同时使系统可靠性降低。本系统采取数据表动态字段的方法达到了以下目的:①系统运行时动态地改变数据表结构。②涉及动态字段的程序不作修改就可适应字段的改变。 数据库数据表分时分量的实现方法:将字段分类——动态字段的设置、存储——编制适应针对某类字段的程序——根据动态字段表改变数据表结构——根据动态字段表运行针对某类字段的程序。①将业务数据层分成数量基本不变的数据和动态变化的数据,以数量基本不变的数据创建一个或若干个数据库,称为“主数据库”或“基本不变的数据库”;动态变化的数据以时间作周期创建相应数据库,称为“动态数据库”。②在“主数据库”或“基本不变的数据库”中数据表的记录数量基本不变,所以数据表的名称、个数基本不变。③“动态数据库”中的数据表的记录数量随时间的变化而变化,所以数据表的名称随时间和记录数的变化而变化。④通过“数据库及数据表名称确定类”实现“主数据库”、“基本不变的数据库”、“动态数据库”的创建和管理、数据库中数据表的创建和管理以及数据表中记录和字段的访问。 4结束语 电力营销管 理信息系统作为供电企业最重要的管理应用之一,已经不仅仅是一种软件工具,而是企业管理思想和行业应用经验的精华。除了电力营销管理信息系统以外,还有相当多的其他的应用软件,电力营销管理信息系统并不包括这些应用,也无法将它们集成在一起。为了实现电力营销管理信息系统与其他系统的数据交换和互动,在系统中还需要具备统一的架构和数据接口。通过分时分量数据库可实现基于数据库、数据表作为数据存储手段的异种系统数据的接口和导入导出。应用电力营销管理信息系统能够有效地管理电能计量数据。 营销管理论文:电力市场营销管理论文 电力 市场营销管理 摘要：当前，我国电力工业改革与发展已进入了一个重要时期，随着信息技术的飞速发展和经济全球化趋势的不断加快，特别是我国加入世界贸易组织，对我国经济发展和社会进步将产生重要而深远的影响，将推动我国电力体制改革的进一步深化和电力时常的进一步开放。建立统一、开放、竞争、有序、透明的电力市场已成为我国电力工业改革和发展的必然选择。在新的形势下，坚持“顾客至上，服务第一”，以市场化为导向，以提高顾客满意度和简直增长为目标，通过现代化的市场营销，为顾客提供高品质的电力服务，实现社会效益与企业经济效益的统一，是电力企业及广大干部职工应树立的重要理念。关键字：电力市场营销改革竞争营销管理 县级供电企业作为配电零售企业，电力市场营销是其经营管理的核心，也是企业经营成果的最终体现。随着电力企业公司制改组、商业化运营、法制化管理的不断推进和电力行政管理职能移交地方政府，政企分开、厂网分开、网配分开、配售分开等改革举措的逐步实施，电力市场化进程日益加快。县级供电企业逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人和经济实体。打破垄断，百姓呼声日急，政府决心已定。县级供电企业必须顺应改革，建立和完善新的营销管理机制和市场营销体系，增强企业的应变力和竞争力，赢得市场，提高效益。 县级电力市场存在的问题 纵观近几年电力市场逐步建立的过程，加上县级电力市场受国家政策(尤其是电价政策)、电网建设、政府因素以及计划经济时期思想的延续及地方工业结构等多方面因素的影响，县级电力市场主要存在以下几个方面的问题： 1．价格的不合理使得电力缺乏竞争力，造成客户流失 电力作为环保型能源，缺乏其他一次能源灵活的竞争手段。国家制定的过高电价，使客户选择了其他能源。不少客户自备柴油发电机组自用自发；部分客户将原有的电炉窑改为油、煤及煤气炉窑；高耗电产品和高耗电设备从沿海迁至内陆地区；农村流动式柴油机粮食加工设备的出现和盛行；煤气进入家庭的普及以及太阳能产品的开发和推广，都影响了电力的市场竞争能力。 2．目前县电力网络难以满足客户对电能质量日益提高的要求 客户对电能质量及可靠性要求越来越高，但县级电力市场配电网络不够完善，电网网架薄弱，布局不合理，供电半径长，质量差。由于缺乏资金，电网建设滞后，结构不合理，部分供电设施年久失修，造成供电瓶颈，有电送不出，难以满足客户的要求，阻碍了县级电力市场的开拓和发展。 3．缺少自主的价格调整手段 国家对电价控制过死，造成县级电力企业无权对电价作相应的调整。供电企业无法根据市场需求的变化，对电价作适当的浮动和调节。供电贴费收取标准的过高，也制约了电力市场开拓的进程。 4．生产企业的市场疲软与电力市场的恶性循环 一些企业尤其是生产企业开工不足，许多企业产品积压，影响到用电量的增长，也加剧了电费拖欠，而欠费停电措施则造成两败俱伤。对欠费客户采取限电或停电措施，是供电企业目前用于追收电费的主要方式。该方式对产品无销路、濒临破产的企业无疑是加速其破产，使欠账成为死账。限电、停电的结果造成售电量的剧减。对企业拖欠电费如何才能最大限度地回收，是供电企业经营者必须考虑的难题。 5．行业作风问题依然存在 供电企业对客户服务的"电衙门"作风很大程度上依然存在，不良的行业作风在工作中没有完全消失。拉闸限电的阴影很难在客户心理上消除，计划检修时间没有真正从服务客户的角度出发。生产与服务的关系没有理顺，在停电预告通知上，没有按照法定的规定时间和程序，影响了客户的正常生产。业扩过程手续繁琐，过于复杂，营业厅人员的服务态度给客户的心理造成压力。供电企业在客户工程的设计、安装及材料购置上的垄断服务，并未让客户真正受益，服务的内容没有真正落到实处，没有落实到每个岗位、每个员工。 影响县级电力市场营销的因素 随着市场经济体制的逐步建立和完善，县级供电企业的市场意识不断增强，管理水平也逐步提高。但与正在发生变化的客观环境相比，与其他行业相比，目前许多县级供电企业在电力市场营销方面仍然存在不少问题。 1．思想观念滞后，市场意识淡薄，与市场经济的发展要求不相适应 在计划经济模式下运行多年的电力工业，供电基本上以行政区划为界，一个行政区划范围内只有一个供应商(供电局)，客户不能自由选择供应商，供应商也不能跨越自己的供电范围供电。这一特殊现象造成电力职工工作作风飘浮，服务水平低下，思想观念落后于市场的变化，对市场经济中的竞争观念、价值观念和供求规律一片空白，由此造成劳动生产率低下，企业经济效益在低水平徘徊。大多数企业迟迟不能实现由生产管理为主向市场经营为主的转变，以及从以计划用电为主到以电力营销为主的转变，重发轻供不管用。官商作风、服务意识淡薄等问题依然存在。 2．管理体制僵化，没有形成面向市场的营销体系 目前的县级供电企业不具备"自主经营、自负盈亏、独立核算"的条件，主要表现在政企不分，行政干预多，责权利不明确。长期以来实行的"统收统支，收支两条线"的经济管理模式，致使供电企业缺乏应有的经营自主权，严重妨碍了供电企业以经济效益为中心开展工作的主动性和积极性。供电企业机构改革迟缓，绩效不明显。农电体制改革也没完全到位，许多部门还延续着计划经济管理模式，营业机构的设置基本上按行政区划设置，造成营业站所 数量过多，管理不到位，劳动效率低下。电价执行不准确，随意性大。基础管理工作混乱，甚至出现变相让利承包销售现象。欠费数字虚假，结零现象不实，呆账死账大量存在。面向电力市场的营销体系尚未建立或正在考虑之中，难以应付迅速变化的电力市场的发展。 3．管理方法陈旧 供电企业产供销一体化的格局导致了管理方法的陈旧，以产定销，有多大能力就供多少电，而不是以电力销售为基点，按照客户的需求来组织生产和供应。一些计划经济年代制定的法规、政策长期未变，不是从鼓励用电出发，而是如何计划用电和拉闸限电。售电方法还停留在"坐等"上门，手续繁琐，负荷管理还未进入到市场预测、负荷预测。对内缺乏有效的激励考核机制，考核集中于年终内部市场的综合考核上，只有总体目标，缺乏完整的目标体系，缺乏超前控制和同步控制的战略意识。电价的形成机制一成不变，一些地方的二次综合加价使客户不堪重负，严重制约了电力市场的开拓。 4．管理手段落后 目前的供电技术手段、管理水平远不能满足商业化运营要求。无论是法律手段、行政手段、技术手段以及经济手段的运用，都难以适应电力市场的需要。在当前社会窃电成风，违章用电猖獗，拖欠电费居高不下的情况下，因为行政干预太多，法律显得无能。在技术手段方面，一是电力市场的监测手段落后，没有建立起负荷管理系统，电力销售的抄、核、收全过程未能实现自动化；二是业扩报装手段落后，从客户申请到报装接电、用户档案和合同管理主要靠人工来完成，同时由于机制不健全，未能形成业扩报装一口对外；三是调度手段落后；四是用电管理手段落后，报表分析、计量管理、抄表收费主要靠人工完成，在销售环节人工干预过多，造成分析失真、估抄、错抄、漏抄等现象时有发生。 5．购电成本居高不下 企业利润不能因销售收入的增长而增长。许多地方销售收入增长幅度较大，而利润增加却很少甚至减少。究其原因，就是成本的增长幅度远远高于销售收入的增长幅度。 开拓电力市场的对策和措施 电力市场营销是电力生产全过程的最后一个环节，即销售环节，是县级供电企业经济效益的主渠道。因此，必须确立电力营销工作在企业运营中的中心地位，树立以市场需求为导向，以满足客户需求为中心，以引导客户消费为手段，以取得企业经济效益和社会效益相统一为最终目的的指导思想，建立起以客户需求为导向的全方位电力市场营销服务体系。 1．更新观念，积极培育市场竞争意识和市场营销意识 县级供电企业作为电力企业的最基层，应该刻不容缓地从发展靠国家、效益靠政策、管理靠行政手段的旧观念中摆脱出来，确立生产围绕营销转，营销围绕市场转，服务围绕客户转的全新观念，赢得客户信赖，最大限度地增加企业效益。 树立商品和效益观念。面对巨额电费欠款，如何维护好自身利益，如何更快、更多地推销自己的商品--电力，应成为供电企业职工思考的热点。要调整营销战略，把解决用电"卡脖子"作为扩大电力市场的重中之重来抓，生产调度部门应采取调度经济运行，缩短检修作业时间和故障抢修时间，采用带电作业等多种方式来增加电能。 树立竞争观念。目前煤炭、燃气、燃油、太阳能制品等与电力之间的竞争已拉开序幕。电力企业只有依靠价格、质量、信誉和服务赢得市场。因此，应加强营销意识，建立一支精干的营销队伍，改变坐等客户上门的营销方式，建立主动热情向客户营销电能的机制。 树立服务观念。要牢固树立"顾客是上帝"的思想，始于客户需求，终于客户满意。要采用快速化、保障化、简便化、多样化、情趣化的优质服务来赢得市场，向客户提供高效率、不间断、十分方便的服务，尽可能做到"只要您一个电话，其余的事情我们来做"。要不断创新和拓展为客户服务的功能，注重服务实效，最大限度地减少客户办事时间。 2．合理利用价格策略，扩大电力销售市场 县级供电企业虽然无权进行电价调整，但可通过对不同用户电价的分析，对现供电营业辖区的供电情况进行必要的经济分析，制定必要的内部经营策略，确保供电企业利益最大化。 比如，设备检修等工作尽量在企业获利少的时段内安排；对不同性质的用电客户应进行单独的计量计费；对工业生产用电、居民生活用电和办公用电，采取必要的措施实现三种用电间的分别供电、分别计量收费。 3．建立以市场为导向的营销管理体制和机制 建立以市场为导向的管理体制和机制，目的是为客户提供安全、可靠、经济的电力和快捷、方便、高效的服务。建立和完善现代化的营销管理系统。县级供电企业要加大科技投入力度，加快电力市场营销管理系统的技术进步，尽快建立以信息网络技术、计算机技术为支撑的营销管理体系，形成管理、控制、查询、监督为一体的用电管理信息系统，抓紧电力营销信息管理系统和负荷管理系统建设；全力推广"一户一表"工程，大力推进自动远程抄表建设，完善自动化抄表系统，实现用电计量现代化；改革收费方式，逐步完善银行自动划拨，建立负荷监控系统、配电管理系统和用电查询系统，全面提高营销管理水平。建立和完善全方位的营销机制。应把现在的用电部门改为"营销中心"，将"用户"改为"客户"，将管制用电改为推广用电，将"用电管理"改为"客户服务"，把"电力供应"转变为"电力营销"，把"坐等客户上门申请用电"转变为"上门推销开拓电力市场"。同时，逐步把"先用电后收钱"转变为"先收钱后卖电"，将"窗口"服务转变为全员、全方位、全过程的"企业整体行为"，树立起"优质服务＋优质产品=必胜"的观念。建立和完善全方位的负荷管理机制。要建立用户负荷预测信息网，及时分析用电负荷结构，最大限度合理、有效、充分地利用电力。全面推广高效、低耗用电装置及技术，并提供咨询服务。做好售后服务工作，定期进行用电咨询与安全用电的宣传工作。 4．实施用电促销策略 电力销售量由人们的用电需求决定，用电需求又取决于人们是否有用电的欲望，是否有购买的能力，也就是想不想买以及买不买得起的问题，另外还要解决能否买得到、向谁买的问题。电价决定了客户是否"买得起"的问题，两网改造的效果决定了客户是否"买得到"，促销的主要作用就是激发人们用电的欲望，在买得起买得到的基础上产生多买的欲望。注重买方需要，要以实现客户过渡价值、满足客户精神需要为导向，在企业的服务价值、人员价值、形象价值上投本钱下功夫，使客户在购买电力与享受服务时有所增值。同时，努力降低客户在电力消费时的时 间成本、精神成本和体力成本，使客户在购买电力、享受服务时保持"简单"，愿意花钱买"简单"。要重点把诸如煤、油、液化气、管道煤气等一次能源供应商作为主要竞争对手，根据国家产业、环保政策，深入持久地宣传电与一次能源的比价效能，提高电力市场的占有率。 5．深化改革，优化效益，为企业健康发展奠定基础 把减人增效作为机制改革的突破口。一是实行体制性减人，将企业承担的辅助性部门和社会性职能进行分离，与主业脱钩"断奶"；二是实行发展性减人，严把人员入口关，严格控制招聘大专以上学历的毕业生数量，不招聘中专、技校毕业生等。另外要通过大力发展多种经营，吸收安置主业分流人员；三是实行科技性减人，通过提高自动化水平，逐步实现变电站有人值守无人值班；四是实行政策性减人，对农网改造完毕、乡站改革到位的供电区域，逐步清退原有村电工、乡电管员，理顺农电管理秩序。机关科室则实行定岗减人，采取竞争上岗、双向选择方式，择优录用，最大限度地提高工作效率。要实现由行政管理机构向市场营销管理职能部门转变。县级供电企业内部机构的设置，要强化市场营销功能和客户服务功能。要把过去的用电行政管理机构改造改组为市场营销管理的职能部门，要以市场营销管理为中心设置经营机构。生产、财务、安监等部门要围着营销转，而营销又围绕市场转，营销人员围绕客户需要转。通过一系列改革举措，使职工的思想观念、工作方式和工作作风得到根本转变，进而使职工的竞争意识、市场意识、忧患意识和效益意识得到增强。 6．加强培训，提高素质，为开拓电力市场培植人力资源 针对人员素质现状，企业必须制定有效措施，加大对职工的培训力度，鼓励职工参加自修、函授等多种形式的学习，使职工的整体素质得到不断提高。同时，要着重加强对营销服务人员的挑选、培训、激励和考核，形成一支高素质营销队伍，把市场营销工作不断提高到新的水平。 建立高素质的营销队伍，一方面在选拔营销人员时要高标准严要求，要舍得将文化、业务等素质好的人员优先选择到主要的营销岗位，并提高营销岗位的待遇；另一方面还应加强对营销人员的教育培训工作，既要进行营销理论的系统培训，又要在营销实践中加大考核力度，不断选拔优秀的营销服务人员走上领导岗位。 7．加快电网改造，强化电价管理 县级电网薄弱是影响电力市场发展的重要因素。国家投入巨额资金对农网进行改造，实施"两改一同价"工程，对于开拓电力市场是一个巨大的推动。县级供电企业要抓住机遇，在农网改造中不但要保证质量，还要提高科技含量，加快进度。同时，要改革农村用电管理体制和农村电价机制，全面推行"五统一"(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)和"三公开"(电量公开、电价公开、电费公开)，逐步实现"四到户"管理。坚决杜绝"人情电、权力电、关系电"，取消中间管理环节，实现县乡一体化管理，建立统一有序的城乡市场营销管理秩序，积极开拓潜力巨大的广阔农村用电市场。 营销管理论文:谈财务在医院营销管理中的应用 一、医院营销管理模式 作为一个特殊的市场主体,医院的主要消费者是病人,营销的目的是通过网络、广告等手段来宣传医院,使得病人不仅认识医院,更为重要的是要相信医院、热爱医院,并能够帮助宣传医院,这就不仅需要医院具有高质量的医疗水准,更应该具有行之有效的医院营销模式。总体上来说,目前,比较常见的医院营销管理策略有战略营销、质量营销、品牌营销和人力资源营销。 战略营销是医院生存和发展的一个重要营销管理策略,医院要想得到长期稳定的发展必须制定明确的发展战略,而且要有实施战略的具体计划。所谓战略营销是指医院在未来的一定时间内的总体发展规划、发展目标和发展策略,主要分为总体战略、业务战略和职能战略。其中,所谓总体战略是指医院的决策者根据医院的性质、目标和宗旨选择医院的重点发展项目,并且使得该项目能够在医疗行业中保持健康可持续发展,具有长久的竞争优势,除此之外,医院应通过合理配置医院内外部的各种资源,提高资源的使用效率,使医院内的各项业务紧密地连接在一起,互相支持、互相协调、共同发展;业务战略是医院得以长期稳定发展的重要内容,医院的每一个科室都是一个业务单位,每一个业务单位都有自身单独的业务、市场环境和竞争对手,因此,医院应根据每个科室的特点制定适当的业务发展目标以不断扩大市场份额;医院的职能战略是短期性战略,主要是相关职能部门的管理人员为了总体战略和业务战略的顺利实施而有效地运用相关的管理职能保证医院战略目标实现的过程。 质量营销是医院服务的最重要的部分,反映了医院整体的管理水平和服务水平,甚至关系到医院的生存与否,是医疗服务的生命线,贯穿于医院管理的整个过程之中。诊断的准确性、治疗的有效性和服务的方便性等方面是考核医院服务质量的重要因素,在激烈的市场竞争中,医院必须首先保证良好的质量,通过提高服务质量来开展营销活动,才能提高医院的信任度,达到质量营销形成良好的口碑以进行持续传播的目的。 品牌营销是市场规律的要求、医院长期发展的需要,是指医院在公众心目中的整体形象,涉及到医院的医疗习惯内容、质量形象、服务形象和医疗价格等众多方面的因素。在进行此营销策略时,应将用于宣传医院的一系列活动(如广告、公关等)进行整合形成一个全新的营销方式和营销理念,从各个渠道和各个方面来宣传医院的统一信息以使公众心中对医院有一个统一的认识。品牌是医院的无形资产,通过一系列的营销手段及医院的内在服务在公众心中建立品牌意识,达到医院的品牌形象深入人心,突出医院的医疗服务在同行中的领先优势,从而树立医院的良好形象以提高品牌知名度及公众的认知度,达到提高经济和社会效益转化率的目的。人力资源营销是医院营销管理活动的一个重要部分。它支撑着整个医院营销活动的进行。目前医院人力资源青黄不接的现状是困扰很多医院发展的障碍,科技是第一生产力,而人是科技的载体,优秀的医疗人员队伍建设是医院做大做强的依靠。在整个营销活动中,无论是战略、品牌营销还是质量营销都离不开医院内在的技术及服务创新。同时,医院的发展也离不开优秀人才的加入。优秀人才可以为医院发展注入动力,医院的发展也会促进其他营销活动的深化,根据自身情况制定符合医院发展的人才战略是使医院实现可持续发展的必要措施。随着我国市场经济体制的不断完善,医疗卫生体制改革的不断深化,医院在逐渐进入市场、建立竞争机制,其管理模式已经从“政策依赖型”向“市场主导型”转变,要想适应快速发展的市场环境,并在其中求得长期稳定发展,医院必须树立全新的经营理念,形成特有的营销管理模式。 二、医院营销管理的财务分析 医院采取各种营销活动的目的是为了增加品牌认知度,扩大受众面,以增加经济效益和社会效益。如何监测各种营销活动进行的效果,对于医院的各种营销活动取得的收益进行分析,以合理的运用资源,从而使资产运用达到最大化,实现医院的可持续发展。各种营销策略的运用对于医院经营管理活动的影响,可以从医院进行各种营销策略后产生的财务效果上展开研究,具体分析如下: 1.从营销控制的视角出发,对于医院营销的各种手段进行分析可以得出人力资源的分配,主要是中、高层管理通过市场预期、营销财务比例、营业预期对于年度和整个营销计划进行控制,营销的主管人员通过对于具体的营销活动掌握以及营销活动的实施方案 进行控制,实施人员通过公众的反馈对于营销活动的各个具体实施环节进行效率控制。分层控制的目的是实现人力资源的合理运用以及通过财务数据对于营销效率进行财务分析,以提高医院营销活动的资本净值报酬率。 2.从医院进行各种营销活动后所取得的销售利润率可以看出每个营销活动的效果,销售利润率就是净利润除以销售收入,通过它可以看出一段时间内医院的利润增长情况。对于每次的具体营销活动进行财务分析,可以看到每个方案实施的效果以及医院的净利润,以更加合理的运用各种营销手段以配合医院营销的整体战略,更加有效地管理医院的营销活动,实现医院营销效益的最大化。 3.从财务的角度看医院营销管理,还需要引入营销费用率的概念。营销费用率就是医院的营业费用除以营业收入。营销费用率也是检测营销活动成果的重要财务指标。通过对此项财务指标进行分析,可以对医院营销活动中各个控制层的人员配置、广告投放区域和形式、各种促销活动进行成本控制,以最合适的成本建设营销队伍,投放最有效率的广告,提高公众对于品牌的忠诚度,达到完成既定营业收入的目的,实现资本利用的最大化。 4.对于医院战略、品牌营销以及一些耗时比较长的广告投放效果,通过以上的财务数据不能直观的显示,那么就需要引入投资回报率这一财务指标。投资回报率就是年销售利润除以当年各期平均投入的营运资金。通过这一指标我们可以看到医院全年进行的营销活动所取得的回报率,这样就可以对医院整体战略营销的营销策略实施效果进行监控,以使决策层对于未来的营销整体战略进行更好的布局。 5.从总资产周转率也可以看出营销策略的效果,总资产周转率就是销售收入除以总资产。资金周转的快慢说明了医院从药品供货商到销售的周期时间长短。它从侧面反映了医院整个营销活动对于公众的影响,这个数据指标可以用来参考品牌战略营销和整体战略营销采用后对医院的日常经营活动产生的效果。 除以上财务指标外,有些对医院长期可持续发展有着重要影响的指标无法直接从财务数据上体现出来。信用就是其中对医院经营具有重要影响的一项指标。信用如品牌一样都是医院的无形资产。在中国的商业活动中,经常会有“人情”一说,所以,营销活动很多时候也会预支一部分信用出去,例如,暂时未付一部分广告费、未付药品供应商的一些款项等。这部分数据在短期的财务数据中可能无法体现出来。另一项无法在以上财务数据直观体现的就是人力资源营销的价值计算。人才是推动医院可持续发展的动力,是医院进行所有的业务活动的一个重要支持和不可缺少的发展保证,人才的多少以及质量的优劣已经逐渐成为包括医院在内各种行业的企业实力的一个重要体现,人才营销战略对于医院的影响是一个长期高回报的投资过程,已经引起了医院决策者的广泛关注。 三、结束语 战略营销、质量营销、品牌营销和人力资源营销是所有的营销策略中最为实用的方式,医院应以先进的营销理论模式为依托,结合自身的实际情况,采用市场营销学的思想和方法,将病人作为整个营销理论的中心,以优质的服务和良好的态度来实现经营机制的转变,进而促进医院的稳步发展。 精品源自数学科 营销管理论文:剖析了电力营销管理的改革 营销业务管理的信息化,是电网营销技术进步与立异的核心,是电网企业落实科学发展观、实现集约化经营的首要手腕以及工具,是实现技术立异、管理立异、服务立异、文化立异的首要载体以及推进力,也是电网企业实现“1强3优”战略目标的首要支持以及保障。 长时间以来,电力行业1直存有“以出产为驱动、以企业为中心”的价值观念,即便在政企分开、转制成为企业后,也未能真正转变传统思惟以及价值观念,“老3电”(规划、节俭、安全)的印痕还不时闪现于营销服务的不同环节。 二00二年,宁夏电力“厂网分开”后,轻装上阵的宁夏电力公司,履行了“以客户为中心”的营销理念,把提高服务水平作为公司核心竞争力来打造。 在缺电的情况下,公司1方面加大电网建设以及改造力度,强化安全管理、调度管理,另外一方面想方设法发掘潜力,优化资源配置,加强需求侧管理,在电力供需矛盾凸起的情况下,实现了“限电不拉路、错峰不减产”的目标,为宁夏经济发展以及人民糊口提供了有力的电力保障。 不管是“限电不拉路、错峰不减产”,仍是“灯泡不灭”流动,都是基于以客户需求为导向的价值观,2者1脉相承。如今,“以客户为中心”的价值观已经经在宁夏电力公司上下根深蒂固。 要做到服务质量好、水平高,运作本钱低、效力高,更好地知足客户需求,就必需进行延续的管理变革。延续管理变革的目的是实现优质、高效的流程化运作,确保从客户需求动身、到知足客户需求的所谓“端到端”的服务,才能实现营销服务的职业化、现代化。 标准化的模式与流程是提高效力、节俭人力的基础。信息越快捷、越准确,管理的层次就越少,本钱就越低。采取信息化手腕是推动管理立异是实现上述目标的捷径。 一电网企业展开信息化工作的必要性 在全世界化、信息化的新经济时期,鼎力推动企业信息化建设,不但是用信息技术改造晋升传统电力工业延续快速发展的需要,而且是电网企业应答国内外同业竞争的必然请求。电网企业的信息化应贯穿企业的整个价值链。日本的东京、关西安电子科技大学力通过对于出产、营销、配电、调度等系统的全面整合,实现了供电可靠性九九%以上到户的许诺,比没有施行信息化整合的其他电力公司本钱降低了约五0%。韩国电力公社通过对于全国电力营销、配网、呼唤中心、物质供应等系统的整合,使患上韩国电力物质采购、招投标六0%以上的交易通过网上电子商务平台完成,极大地提高了效力,降低了采购、库存本钱。 二电网企业推动营销信息化实现管理立异的实例 在党的106大上,曾经提出坚持以信息化带开工业化、以工业化增进信息化、走新型工业化道路是我国加快工业化以及现代化的必然选择。党的107大,又提出工业化与信息化的融会,把信息化提高到1个很高的战略高度。现今的社会已经经逐渐进入信息社会,信息化、网络化的趋势更为显明。 伴同着人类社会进入信息经济时期,信息已经经作为1种资源,与物资资源、能量资源1起形成现代经济社会以及技术发展的3大支柱性资源,在社会流动的各个环节施展侧重要的作用。国网公司也将信息化建设与电网建设、人材建设并举,提出建设“数字化电网,信息化企业”的战略目标,以企业战略以及业务需求驱动信息化发展。 宁夏电力公司将各类营销自动化、信息化技术作为电力营销业务的首要支持手腕,在各地市局广泛利用,营销信息系统建设获得了很大的成就,累积了丰厚的经验。 经由多年的努力,宁夏电力公司已经树立起了营销信息管理系统、负荷管理系统、客户服务系统、低压集抄系统等,笼盖下属六个地市供电局、二四个县级供电局,有效提高了工作效力,以营销信息化方式,实现了管理立异,并获得了销售事迹以及服务质量大幅上升的好成就。 三电网企业实现营销信息化的3个步骤 营销信息资源的整合,将扭转电网企业传统的以出产为导向的经营理念,将其转向“以客户为中心"的服务理念,架起企业与客户沟通的桥梁。电网企业施行营销信息化,通常有下列3个步骤: 三.一实现基础设施整合、信息资源整合以及业务整合,聚合孤立与潜伏的信息资源,构成知识凝聚效应。 三.二实现管理流程以及组织机构整合优化,以技术立异增进管理立异、机制立异,甚至文化立异。 三.三实现公司战略资源的整合与增值,实现团体化运作,终究构建企业电子商务系统,这个系统包括合作火伴、企业员工、企业客户、政府部门等。 营销部作为最贴近市场、最贴近客户的部门,是推进公司流程优化以及组织改良的原动力。从这个意义上讲,营销就如“龙头”,它始终追寻着客户的需求,整个企业机体随龙头摆动,机体内部的互相瓜葛维持不变,使管理更为简捷、高效、优质、低耗,实现“全员营销”。 四以信息化推动电力营销管理立异的实现途径 在二一世纪知识经济的大违景下,电网企业想要在日趋剧烈的市场营销中取胜,必需不断立异。对于内借助新技术的开发、利用,树立以及完美适应市场经济环境并拥有较强应变能力的电力营销体系;对于外通过现代化信息网络,实现营销服务的自动化、信息化,树立起与政府、客户信息交换的桥梁。这不但是企业本身发展的需要,也是社会对于企业发展的请求。其主要实现途径有: 四.一技术立异。技术立异是企业实现管理目标的必要的手腕以及工具。技术立异的症结是要贴近客户的实际需求,结合电力营销业务的特色。另外,电力企业应该真正成为技术立异的主体。对于于电网企业来讲,客户的需要,社会、政府的请求,本身业务的特色,是抉择技术立异成败的症结因素。 四.二管理立异。传统的管理变革,让企业效能提高比较难题,而通过信息化的方式相对于较为容易。信息系统建设要采用自上而下,上下结合的策略与法子,对于企业的核心流程进行深刻 的分析重组。信息系统归根到底只是工具以及手腕,其作用以及目的是支持企业管理立异以及信息化目标的顺利实现。信息化的施行进程就是通过IT技术以及管理软件,不断优化业务流程,从而扭转传统的管理模式,实现管理立异。 四.三服务立异。技术立异推动服务立异,充沛应用互联网的优势以及手持终真个便利性,进行以客户为中心的全方位营销。以Internet为依靠的电力营业厅是1个不受时间、空间限制的多维营业厅,是更为个性化、人道化的客户界面。 四.四文化立异。因为长时间受垄断经营思想的影响,大多员工抱有“皇帝女儿不愁嫁”的后进观念。电力企业的营销文化立异就是要扭转传统的用电管理模式,转变为为以客户为中心的电力营销,全方位、多渠道、立体、多维的客户服务方式。 营销管理论文:电力营销管理状况与开拓途径 引言: 1.电力市场环境分析 1.1电力供应出现缺口。近年来电力供应出现缺口,不能及时满足客户需求。与此同时,经济的增长同时经历了一个短暂的平缓期之后,又呈现出飞速发展的态势,这就导致电力的发展没有跟上经济发展的速度,现在又因为电煤供应不足和局部地区发电装机不足、跨区电网输送能力不足等多种因素,出现电力缺口且短期内难以改变。 1.2市场的竞争日趋激烈。在现行政策体制下,电力市场是独家垄断经营的,似乎不存在竞争,但在能源市场的竞争却是存在的。随着先进技术的发展,新的技术设备使得电能以外的能源设备如燃煤、天然气设备的可控性、方便性都在接近或赶上用电器的性能。在此基础上人们可以通过经济性分析比较后选择使用其他能源,造成电力边界市场的竞争日趋激烈。 1.3营销管理基础薄弱。在当前社会仍存在窃电、违章用电、拖欠电费的情况。在技术手段方面,一是电力市场的监测手段落后,没有建立起负荷管理系统,电力销售的抄、核、收全过程未能实现自动化;二是业扩报装管理水平有待提高,从客户申请到报装接电、由于机制不健全,未能真正形成业扩报一口对外;三是调度手段落后;四是用电管理手段落后,报表分析、计量管理、抄表收费主要靠人工完成,在销售环节人工干预过多,造成分析失真、估抄、错抄、漏抄等现象时有发生。 2.当前电力营销管理存在的问题 2.1企业管理体制不健全。目前部分供电企业政企不分,债权利不明确。长期以来实行的统收统支,收支两条线的经济管理模式,致使供电企业缺乏应有的经营自主权,严重妨碍了供电企业以经济效益为中心开展工作的主动权和积极性。 2.2企业管理方法陈旧。供电企业产供销一体化的格局导致了管理方法的陈旧,以产定销,有多大能力就供多少电,而不是以电力销售为基点,按照客户的需求来组织生产和供应。一些计划经济年代制定的法规、政策长期未变,不是鼓励用电,而是如何计划用电和拉闸限电。售电方法手续繁琐,负荷管理还未进入到市场预测、负荷预测。对内缺乏有效的激励考核机制,考核集中于年终内部市场的综合考核上,只有总体目标,缺乏完整的目标体系,缺乏超前控制和同步控制的战略意识。电价的形成机制一成不变,一些地方的二次综合加价客户不堪重负,严重制约了电力市场的开拓。 2.3.缺少营销风险管理。电力营销经营风险的关键点在量、价、费等基本环节,这也是供电企业经营和发展的基础。虽然看似简单,但其中存在着较多的风险点。如:电费回收是否制定有内部管控制度,营销部门是否随时掌握未收电费情况,对欠费情况是否定期统计并制定合理催缴措施;电费延期缴纳、违约用电等是否按规定加收电费及违约金,电费发票管理是否建立制度、电价检查是否按期开展,对违价行为是否有处罚措施、线损管理制度是否健全,线损四分管理统计是否准确真实,抄核收管理结构和职责是否科学,定期抄表及抄表质量是否符合要求,各供电关口、线路、台变、用户电能计量装置配置、管理是否符合要求,窃电查处是否有效开展等。所以供电企业首先要对营销中的各个风险点有正确地识别,并在风险识别的基础上,估计和预测风险发生的概率和损害程度,及时加以消除和预防。 2.4企业员工思想观念滞后。在计划经济模式下运行多年的电力工业,供电基本上以行政区划为界,一个行政区划范围内只有一个供应商(供电公司),客户不能自由选择供应商,供应商也不能跨越自己的供电范围。这一特殊现象造成电力职工工作作风、服务水平低下,大多数企业迟迟不能实现由生产管理为主向市场经营为主的转变,以及从以计划用电为主到以电力营销为主的转变。官商作风、服务意识淡薄等问题依然存在。 3.开拓电力市场的对策与措施 3.1转变营销观念。更新服务观念,积极培养市场竞争意识和营销观念。供电企业应该从发展靠国家、效益靠政策、管理靠行政手段的旧观念中摆脱出来,确立全新的服务观念,赢得客户信赖,最大限度地增加企业效益。如何更快、更多地推销自己的商品——电力,应成为供电企业职工思考的热点。要调整营销战略,把解决用电“卡脖子”作为扩大电力市场的重中之重来抓,生产调度部门应采取调度经济运行,缩短检修作业时间和故障抢修时间,采用带电作业等多种方式来增加电能。目前煤炭、燃气、燃油、太阳能制品等与电力之间的竞争已逐步加强,供电企业只有提高自身竞争能力,依靠价格、质量、信誉和服务赢得市场。 3.2健全营销管理体制和机制。建立和完善全方位的负荷管理机制。一是全力推广“一户一表”工程,完善自动化抄表系统,实现用电计量现代化;改革收费方式,逐步完善银行自动划拨,建立负荷监控系统、配电管理系统和用电查询系统,全面提高营销管理水平。二是建立用户负荷预测信息网,及时分析用电负荷结构,完善电力营销管理信息系统开展调查研究,摸清当前电力营销管理信息系统安全管理各个环节的状况和存在的问题,对可能出现的风险进行研究和判别,采取相应的防范措施。三是建立预警机制,提前防范风险,要落实专门的机构和人员,负责对电力营销管理信息系统的安全进行不间断跟踪和监控,以便及时发出风险预警。开展事故演练,提高应变能力,要适时开展电力营销管理信息系统全局性瘫痪、系统全局性出错、电费被挪用划走等突发情况下的事故演练,提高抗风险能力。 3.3加强人员培训,提高优质服务。针对营销队伍人员素质现状,企业必须制定有效的措施,加大对职工的培训力度,鼓励职工参加自修、函授等多种形式的学习,使职工的整体素质得到不断提高 。同时,要着重加强对营销服务人员的培训、激励和考核,形成一支高素质营销队伍,把市场营销工作不断提高到新的水平。一方面在选拔营销人员时要高标准严要求,要注重将文化、业务等素质好的人员优先选择到主要的营销岗位,并提高营销岗位的待遇;另一方面还应加强对营销人员的教育培训工作,既要进行营销理论的系统培训,又要在营销实践中加大考核力度,不断选拔优秀的营销服务人员走上领导岗位,从而达到整体提高人员素质和优质服务的目的。 3.4依法治企,符合供电监管要求。根据供电监管及居民用电服务质量监管专项行动的要求,供电企业必须按照监管要求达到各项承诺指标。这就要求供电企业要加强电网建设改造力度,不断优化电网结构,增加城市配网和农网配变布点,缩短低压供电半径,深入推进“低电压”综合治理工作。规范停电计划管理,按照规定时限提前通知用户,修订完善停电计划审批流程,建立生产、营销联动机制。科学编制、严格执行有序用电预案,并报电力监管机构备案。明确抢修分工,完善抢修工作流程,提高抢修效率,坚决杜绝抢修过程中的推诿扯皮现象。加大居民报装业务流程时限管控和督察力度,制定保障性住房用电报装管理制度。严格执行国家电价政策,提高抄核收工作质量,保证抄表到位,保证居民生活用电准确计费和收费,加强营销基础管理,完善供电服务质量投诉,确保投诉渠道畅通,切实地提高客户满意度。 4.结论 随着市场经济的发展,电力企业在新的形势下,机遇与挑战并存,我们只有认清形势,转变观念,强化市场营销管理,充分发挥职工群众的积极性和创造力,建立一套以市场为导向的营销体系,不断加快电网建设,做好电力需求预测,为顾客提供高品质的电力服务,才能实现社会效益与企业经济效益的统一。 营销管理论文:论非营利组织的营销管理 近些年来我国非营利组织的数量和从业人员得到了较快的增长，据统计，目前经各部门审批的民办非企业单位已有70多万个。但是这些非营利组织的工作开展得并不理想，有的甚至处于半瘫痪状态。为促进非营利组织更好地发展，笔者认为可选择加强营销管理工作作为突破口。任何一个组织，不论是企业、政府，还是非营利机构，都有自己的顾客，满足顾客的需求是一个组织存在和发展的依据，市场营销正是以顾客为中心的管理哲学。非营利组织也应该收集市场调研资料、进行市场细分、正确地定位、适当安排营销组合。 （一）市场调研 第一，利用二手资料。有很多现成的资料可以用来了解本组织和所在领域的基本状况，这些二手资料有政府出版物、各种专业期刊和行业内部出版物等。当然，利用这些资料，要注意公正性、有效性和可靠性。第二，利用大学生的社会调查。第三，简便抽样。即从最接近的顾客那里获取有用的信息。例如，医院可以研究患者及其家属，从他们那里收集资料。这些人是医院的目标市场，了解他们十分有用。第四，滚雪球式抽样。非营利组织可以请求最接近的顾客推荐有类似背景的人，例如医院请求患者去接触其他相同患者，以对他们进行调研，这种方法要比随机抽样法经济得多。第五，顺便研究。非营利组织借其他组织调研之便，把自己的问题放进去，请他们顺便研究。第六，在自身的运作中，注意收集信息。例如，中国青少年发展基金会对捐款人进行了一次抽样问卷调查，获取了募捐市场的一些基本信息，如捐款人主要来自大中城市的中等收入阶层，主体是文化程度高的社会群体，主要信息来源是报刊杂志等。 应该指出，不管用什么方式进行市场调研，获得的信息要对本组织的顾客、所面对的环境和竞争状况，包括资源市场（募捐、志愿者等）有一个比较全面的了解。市场细分从市场营销战略发展来看，经历了三个阶段，即大量营销、差异化营销和目标市场营销。中国青少年发展基金会的希望工程搞得轰轰烈烈，以一个市场营销者的眼光看，这是大量营销，在当时情况下，得到党中央、国务院、团中央（它的主管部门）、新闻界和各企事业单位的全力支持，取得很大成功。但对于大多数非营利组织，不可能有如此优越的条件，即便是中国青少年发展基金会现在要实施新的项目，也要考虑这种无差异的方法能否再次取得辉煌。所以，进行市场细分，选择目标市场，是非营利组织现阶段必须要进行的工作。 各非营利组织根据所收集的市场调研资料，确定市场细分的变量，进行市场细分，选择目标市场。这样，便于组织针对目标市场开发满足顾客需求的产品和服务，并调整市场营销组合的其他变量，使组织有限的资源发挥更大的作用。 （三）正确定位 虽然，我国非营利组织面对的竞争是不充分的，但是竞争总是客观存在的，而且在不久的将来竞争会越来越激烈。再者，为了更好地满足顾客的需要，也要进行正确的定位。定位是指组织设计自己的形象和价值，从而在目标顾客心中确定与众不同的地位。 要进行定位，首先要测量组织现在的位置。作为非营利组织，以服务人民群众为目的，它们必须获得人民的大力支持，所以它们必须查明本组织在人民心目中的形象。形象是指某人对一特定事物的信念、理想和印象的总和。可以采用语意差异法来测定形象，先找出形象的组成因素，然后挑出关键因素，再进行调研，最后得出形象。组织在综合考虑目标市场、现在的位置，竞争对手和优势与劣势后，就可以实施定位。考虑采取成为市场领导者、市场挑战者、市场追随者，还是市场补缺者，分别采取相应的策略。目前，我国的部分非营利组织自发地进行定位。例如，我国的一些图书馆已经开始提出并实施特色化，出现了民俗馆、影视文献图书馆、残疾人图书馆等特色图书馆。这些活动若能得到市场营销原理助一臂之力，将成效更大。 （四）产品 任何组织或机构都要为自己的目标群体提供产品，产品不仅是指有形物品，而且还包括了无形的服务及主意、观点等附加利益。非营利组织可提供的产品大多趋向于服务或所供应的综合利益。非营利组织提供的服务要更优于营利性企业，因为它关切到消费者的长远利益，甚至是国家的长远利益。产品的质量体现在服务中，因此，提供的服务质量如何要以公众的标准来进行衡量，由于服务的无形性，故购买服务要完全基于对提供者的信任。非营利组织要向目标群体充分展示产品的核心利益，增强公众的信心，通过使目标群体满意来维系其忠诚度。这就要求非营利组织在调查分析的基础上开发并创造出公众所接受的产品，通过由指导到引导的过程来满足公众的需求。如北京市政府为方便市民出游，推出便民旅游工程，现已开通18条旅游专线直通北京市的各主要景点，并且费用支出经济合理。人们可以自由选择，尽情享受清新自然之风，领略田园郊野情趣，追寻名胜古迹神韵。 （五）定价 非营利组织的主要问题是如何筹措资金，这一点与营利性企业略有不同。营利性企业筹资的来源主要是发行股票和公司债券，而非营利组织却没有资本金，也没有利润导向的定价制度，他们必须依靠其他资金来源来支持组织或机构的活动，非营利组织的经费大多来自税收和捐赠，因此，募捐是非营利组织一项非常重要的工作。组织或机构有多种不同的资金来源，大体上可分为个人、基金会、企业和政府机构四类：(1)个人 捐赠是慈善捐款的主要来源。如重庆大学关心下一代工作委员会设立的特困优秀学生奖励基金会收到单位如个人捐款达60多万元，其中个人捐献占到很大的比例，现已奖励给特困优秀学生10美元。(2)基金会是非营利组织获得资金的另一个重要来源。最近，中国青少年基金会向社会推出的“希望工程国内最后一轮劝募行动”，旨在更好地协助政府到本世纪来解决贫困人口的温饱问题，力争经过两三年的努力，实现累计救助失学儿童250美元至300美元，援建希望小学6000所的目标，目前已有中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行加入到此活动中，中国工商银行已捐款220万元。(3)企业也可以为非营利组织提供多种形式的捐助，如捐赠现金、产品、债券以及劳务等。(4)政府机构、地方政府捐款支持教育、社会服务及其他一些值得捐助的项目，如上海市1996年用于精神文明建设和宣传文化事业的资金约20亿元。湖南省地市一级就增加宣传文化事业经费4500万元。 （六）渠道 非营利组织应将自己的产品和服务以最便捷的方式提供给目标群体，但大多数非营利组织都相对缺少资源，靠组织或机构自身无法完成渠道计划，因此，他们必须求助于人，以获得其他机构的支持与协助。非营利组织要善于利用渠道分担成本，尽可能采取发展中介机构的一些有效措施，提供时空上的便利性，使少量的资源能够充分发挥效用。组织或机构要与渠道成员相互协调好，使双方都感到他们对社会负有共同责任。摩洛哥政府通过媒介获取妇科器具信息以服务于国民就是一例。摩洛哥最近得到一笔世界银行资助社会优先发展计划的贷款，其中一部分将由摩洛哥公共卫生部人口司用于招标，求购超声波检测仪、外阴切割手术器械、微量避孕药片和注射避孕药剂，以及产床等妇产科医疗器具用于满足国内对这种产品的需求。 （七）促销 大多数非营利组织是利用传播来影响其目标群体行为的，他们选择公众乐于接受的媒体（广告、宣传、销售促进和人员推销）设计并传播为目标市场提供利益的有关方面信息。在与目标市场进行沟通的同时，还争取谋求外界持续不断的支持，通过获得协助以共同达到协调公众的态度并进而影响其行为的目的，非营利组织最易于获得协助的沟通方式便是广告，付费广告或公益广告为了获得宣传效果愿意为公共利益提供相应的技术与服务。同时，赞助社会福利事业可以提高组织或机构的知名度，增强自己在公众心目中的形象。如国家通过广播、电视、报纸等传播方式多次提醒国民关注环境保护和资源再生问题，呼吁社会各界采取多种措施减少污染和提高环境质量。资源再生与环境保护是一项非常复杂的社会化系统工程，它需要全社会的配合，需要配套的法律手段和经济政策的支持，更需要国民素质的提高。大多数发达国家的废纸回收率超过50%，在欧洲最富有的国家瑞士，废纸回收率高达90%。在一些发达国家，购买和使用再生纸正在民为一种社会时尚。人们用再生纸来制名片、写信、印文件，以显示自己有环境意识，显示其文明和教养。现在，不少西方国家提出，从事管理的人员应具备环保意识。

社会经济在不断发展、进步，建筑工程的质量逐渐得到更多人的关注，因此，在具体施工环节中，应对建筑工程造价给予高度重视。 1关于工程造价的概述 实际上，工程造价存在两种含义，即“建筑产品价格”以及“投入成本”。所谓“建筑产品价格”指的是某工程完成建筑项目的总价格，而业主的投资或施工成本被称之为“投入成本”。也就是说，某项建筑工程在建设过程中所产生的全部实际费用或对其全部费用进行预算就是所谓的工程造价。而在现实施工环节中，对购买建筑产品以及投入成本的研究管理环节通过适当的方法进行严格审核的过程就是工程造价管理。承包商与投资人双方的利益是工程造价管理的出发点，所涉及到的范围相对较广，贯穿整个施工过程，对数据准确性的要求较为严格。整个工程项目当中，工程造价管理占据重要位置，能够科学指导建筑工程的每项施工，有助于工程项目的顺利进行与验收，确保整个建筑工程项目顺利实施的同时，还从一定程度上实现了资金节约，促进经济效益得到进一步提升，使投资者的收益达到最大化。 2导致建筑工程造价超预算的相关原因 2.1建筑材料的浪费及价格的不固定 任何一项建筑工程中都离不开建筑材料，而且建筑项目中花费的材料费用比例较大。现实中材料市场的机制调节直接影响材料的价格，这样一来，就会导致出现价格波动，使其具有不确定性。预算员会结合近期相关材料的具体价格，从而进一步对建筑工程的造价进行认真预算。假如在工程施工期间，材料的价格高于预估值，则会导致出现超预算现象。而且，建筑项目进行施工时，若是施工出现变更或不合理情况，会造成资源的浪费，导致施工造价上涨，这样工程造价也出现超预算现象。 2.2缺乏完善的预算编制体系 现实中很多因素都会影响建筑工程造，涉及到多方面内容。建设工程在进行初期建设时，通常会结合市场风险、材料价格等相关因素进行分析，从而对其进行预测，保证可根据变化做出相应的调整，但由于目前拥有的预算编制体系不够完善，偶尔出现不合理状况，所以导致它的准确性无法得到保障。例如若编制方法不合理，便无法使超预算问题得到解决。 2.3送审材料缺乏真实性，完整性 通常建筑工程会结合送审材料进行最后的竣工结算环节，若无法保证送审材料的完整性，那么材料就会缺乏真实性，从而对建筑工程结算造成直接影响，结算审核过程中若是没有依据，便会造成超预算现象的出现。关于施工项目的。施工项目的合同、图纸、预算材料和会审记录等全都属于送审材料。但是在现实施工中，由于负责结算的人员对上述送审材料无法进行根源追溯，所以容易导致超预算现象的出现。 2.4工程出现变更 现实中应从设计阶段开始进行预算，因此，对于施工阶段来说，预算方案至关重要，而现实当中施工往往会遇到各种问，这样就有可能出现工程的变更，工程出现变更后其预算方案也会有所变化，若情况较为严峻，则会可能全部改动。这样一来，最初预算方案的价值与作用将无法得到保障，最终导致出现超预算现象。 3分析控制超预算的具体措施 3.1工程造价环节中做好预算编制 对工程造价进行管理的过程中，其预算编制能够发挥指导、参考作用，具有重要意义，而且预算编制有利于对造价进行合理控制。现实工作中，为解决造价预算编制所存在的问题，以下几点内容需要相关人员进行注意：①相关预算编制的工作者应对施工现场进行认真、详细的了解，进行工作时也要对现场的具体施工状况进行了解，结合各方面相关因素进行全面分析，在此条件下，相关工作者要将准备工作进行严格落实，如深入研究地形测量图与设计图纸，根据工程的施工环境与具体状况，做好关于工程材料价格与收费标准等方面的预算；②工作人员要认真了解并熟练掌握关于建筑材料的相关数据。反复揣摩施工图纸中的具体内容，深刻领悟到施工设计的真正目的，在此基础上还要全面掌握工程的整体施工状况，认真审核图纸，使预算编制的真实性、准确性得到提升，对预算编制的所有方向进行细致化、计算其工程量，从而促进控制预算编制水平的整体提升。 3.2提倡全员参与，有效监管 控制工程造价的环节中，施工阶段至关重要，该环节中能够对所有费用的支出给予高效的监管。首先，“全员参与控制施工成本”是参建单位应该树立并具备的思想理念，将其融入到各个施工环节当中，对任何一笔费用的使用缘由与流程进行充分了解，并由专人进行监督管理；其次，建立全员分享节约成本制度。在日常工作中，全体工作人员要提升自己的节约意识，至于节省下来的资金可以用来奖励员工，通过这种方式，在促进员工工作积极性提高的同时，还实现了高效控制工程造价成本的目的。 3.3高度重视材料、设备价格的变动 国内建筑工程的施工普遍具有施工项目复杂且施工周期长的特点，而且设备与材料施工过程中不可或缺的，因此对施工设备与材料进行造价预算也属于工程造价控制中的关键内容：①选择施工材料、控制其用量时。相关工作者要严格控制材料比例，科学使用任何一种工程材料，避免由于浪费材料而造成超预算现象的出现；②负责采购的工作者要对施工过程中各种材料的具体使用量进行充分了解，结合现场的具体施工进度制定材料采购计划，再根据相应的计划进行材料的选购，这样，便可从一定程度上节约材料，防止预算超支现象的出现；③建筑项目在施工时，应当与生产致优秀的厂家进行合作，这样才能构建完善的信用体系，从而确保材料供应的整体质量和效率，对造价预算进行合理控制，进一步提高企业的经济效益。 3.4促进工作人员专业素养的提升 日常工作中，建筑企业内部管理者可通过组织培训或开展专业知识讲座的方式来促进工作人员专业素养的提升。企业全体员工需要正确认知建筑项目进行工程预算的重要作用和意义。对负责预算人员信息的收集能力进行重点培养，每次进行预算工作时，对所有相关信息和材料进行充分了解和掌握，提升专业技能，促进预算数据合理性，科学性的提高，进一步提升建筑工程的经济效益。 3.5对建筑工程造价实施动态管理 建设过程中需要规范化进行施工现场签证管理，对工程造价所出现的变化给予实时掌握，促进施工现场管理水平的提升。施工时应该监督施工方严格根据施工图纸进行，还要记录好各个施工环节的具体施工内容。特别是隐秘工程的相关施工记录，避免工程在后期竣工结算环节中发生扯皮现象。对工程损失进行严格控制。建筑工程在施工中，需要严格落实责任明确制度，出现质量问题后，将责任明确到个人，对各环节的费用投入以及签证等相关内容进行严格控制。工程在施工阶段，相关部门要将投资控制环节严格落实，预算管理者应严格遵守合同上的预算造价内容来完成。对经济、技术等相关方面进行全面性分析和考虑，严格控制合同费用，从而进一步确保施工费用正常投入。 3.6提高预算控制应急体系的完善性 施工周期长是建筑工程的普遍特征，但也正因如此，突发状况或突发事件普遍存在于整个施工中，具有不可预知性和不可抗拒性。针对这种情况，施工方构建健全的预算应急体系，增强建设预防机制，动态化管理控制超预算。只有确保预算控制应急体系的完整性才能严格制定工程造价的审批制度，充分结合有关政策的可行性，从而强化过程的具体管理。对造价超预算状况从根源处进行控制。 4结束语 国内建筑行业随着经济的不断发展而日益强大，在建筑工程中造价预算是重要的核心环节，需要严格遵守国内相关规定标准进行造价预算，防止严重的超预算现象出现，一旦出现就会对整体工程造成影响。为了避免上述状况的出现，全体施工人员需要对造价管理进行正确认知，充分意识到它的作用与意义。不仅如此，还应该科学合理的开展造价预算编制工作，严格审批整个造价过程。利用科学合理的方法促进全体工作者综合素质与专业技术水平的提升，确保造价预算过程具有严谨性，尽可能降低出现超预算的概率，促进建筑企业经济效益的进一步提升，从而为国内建筑事业做出贡献。 参考文献 [1]崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑，2014，40（32）：242-244. [2]魏立峰.关于我国建筑工程造价预算控制的优化策略研究[J].基建管理优化，2018，30（03）：9-13. [3]于雪莲.试分析工程造价超预算的原因及解决措施[J].中国集体经济，2018（33）：63-64. [4]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（05）：167-168. 作者:李书祥 单位:聊城银田置业有限公司

管理系统毕业论文:高校本科毕业设计一体化教学管理系统的设计与实现 摘要：本文介绍了笔者基于Spring技术研制的“高校本科毕业设计一体化系统”，该系统考虑到高校本科教学工作管理的繁杂，注重毕业设计过程中学生与指导教师之间的沟通，提高高校本科毕业设计的管理水平，方便管理人员对毕业设计的统计分析及上报。同时系统的灵活性是系统具有通用价值，适用于任何高校的毕业设计管理，因而具有一定的推广意义。 关键词：本科教学、毕业设计、信息管理系统 随着因特网技术的迅速发展，教育手段信息化成了现在高校教学的一种趋势，尤其是在本科教育受到日益重视的今天，如何更好地借助因特网信息技术更好的为学生、教师服务，更好的管理教学环节以方便院系各级管理人员成了一个值得思考的方向。基于因特网的教学管理，其教学过程不受时间、地域的限制，同时教育资源及公共信息能同时在广大范围内实现共享。本科生毕业设计是每个院系需要处理的一个繁重任务，按照以往的工作方式，在毕业设计之前各院系需要准备本次毕业设计供学生选择，之后组织学生以有限的课题数进行机械选题。而在选题过程中，学生与指导教师缺少必要的交互，使学生往往很难只根据课题的题目及简单的课题介绍就充分了解课题具体内容和目的，这种情况造成了学生很难真正了解自己所选的课题所处的领域现状。同时在这有限的机械选题中也很难保证所选课题的满意度，这往往造成学生不喜欢自己所选的课题，教师对自己课题的学生不了解。这种缺少师生互动的方式很难保证毕业设计都顺利完成，同时影响了毕业设计的成绩与院系管理人员的管理工作。 1设想 现在需要的是一种能很好促进学生互动的方式来展开本科生毕业设计工作。这需要同时做到以下几点： (1) 保证学生有充分的自主选择权。学生在毕业设计之前必须有充足的时间了解所有待选课题、待选课题所处的领域、待选课题指导教师的详细情况，也就是说学生可以自主选择毕业设计课题。此外学生还应具有与自己所选课所对应的指导教师沟通的权利。这种沟通应不限于普通的邮件与电话沟通。可以通过一个统一的平台来实现学生与教师之间的互动，这包括了学生在指导教师未批准学生的选课之前的沟通，这种沟通可以促进学生深入地了解课题的详细内容，同时也可以与教师深入接触。学生在确定选课之后，也就是在指导教师批准选题，正式开始毕业设计之后，可以在系统提供的同一个圈子内相互交流。系统应具备一种能由学生发起毕业设计相关课题所对应的圈子的功能，以方便学生之间对相近课题的毕业设计过程中能互相借鉴。学生还应具有记录日志的功能以便学生能脱离现今的通过纸质材料记录毕业周记得目的，达到毕业设计信息管理的信息化。 (2) 教师应具有毕业设计课题的权利。在毕业设计之前，教师可以依据自己的学术领域提出具有创新性并可行性的毕业设计课题。教师应具有批准学生选题的权利，当学生选择了某教师的课题，则该教师便具有同意或不同意学生选题的权利。这便体现了学生与教师之间的双向选择。教师具有与选择自己课题的学生进行交流的权利，教师可以了解学生的详细情况，同时教师可以在毕业设计整个过程中指导学生进行课题讨论，以加深学生对毕业设计课题的了解，促进课题的顺利完成。教师还应具有评阅学生日志的功能，对学生每周的日志进行评阅。教师也具有督促学生完成毕业设计相关内容的功能，系统可以以提醒的方式来实现此项功能。 (3) 毕业设计管理员一般需要同时了解学生的选题情况，教师的课题情况以及教师的选题审批情况。管理员可以规定在一定时期内开放学生选题，以保证在这一时间段内完成毕业设计网上选题。管理员可以规定在一定时期内开放教师课题的功能。管理员可以规定学生日志记录时间，规定某次毕业设计需要完成的日志数，每次日志的记录日期范围。管理员可以全程了解在整个毕业设计过程中，学生与教师之间的交互情况，这也是学生与教师之间的工作量参考点。此外，管理员还可以监督学生或教师的系统使用情况，如登录时间、注销时间和登录IP，同时具备IP黑名单功能，以控制用户的登录提高系统的安全性，减少受攻击的风险。考虑到毕业设计是每年必须的一次工作，而且每一年的毕业设计的立题论证书格式不一定相同，所以系统应具备能由管理员设置每一年的立题论证书格式，设计每年的立题论证书结构。随着时间的推移，系统中的立题论证书将越来越多。所以系统还应具有管理立题论证书的功能，提供立题论证书的全文检索，以方便统一查询的功能。管理员还需要将学生选题及教师审批情况上报学校相关部门，所以系统还应能提供根据管理员自定义生成设计汇总报表的功能以减少管理人员日常办公的工作量。 根据以上三点设想可以构造出“本科毕业设计一体化系统”，将学生、教师与管理员通过基于网络的系统联系起来。 2系统功能介绍及技术实现 “高校本科毕业设计一体化系统”提供了课题库设计、课题管理、选题管理、学生管理、教师管理、师生互动、学生圈子、日志管理、系统汇报等功能。现将各功能模块介绍如下。 2.1课题库设计 课题库设计是本系统的一个特色。由于本科生毕业设计每一年的立题论证书格式不一致，各高校的立题论证书格式不一致，所以需要一种能够由管理员自主设计论证书格式的功能来对每一个立题论证书分库存放，分类管理。课题库的设计涉及到库表设计、Web模板设计与Word模板设计三个部分。 (1) 课题库设计。课题库设计中主要是设置与立题论证书中各字段相对应的字段，包括字段名、显示名称、类型、长度、对应的Word操作动作。其中Word操作动作用于控制动态打印立题论证书时打印相关字段内容时光标移动方向与位置。 (2) Web模板设计。Web模板设计主要是提供教师立题论证书时与课题库之间的数据接口。表现形式为HTML表单形式，供教师录入毕业设计课题。Web模板也用作查看课题详细情况时的显示界面。 (3) Word模板设计。Word模板设计主要是于打印立题论证书或立题论证书批量生成时用。系统提供立题论证书的打印功能。打印时系统根据管理员在课题库中设计的Word操作动作控制光标的移动方向与位置，将相应内容通过JavaScript打印到Word中。 在课题库管理中，管理员可以设置多个课题库，活动其中一个课题库作为当前活动课题库。当前活动课题库是供教师、学生进行毕业设计的课题库，其余的课题库作为历史课题库提供往届毕业设计历史数据以备以后查询。 2.2课题管理 课题管理是提供给教师、管理员进行课题维护的接口。这包括教师课题、管理员开放课题选题功能，管理员启用教师课题维护功能。教师可以通过该接口课题，修改立题论证书相关信息。管理员可以通过此接口实现开放或关闭学生选题功能，这可以控制学生在某一个时间段内进行选题操作。管理员也可以启用或禁用教师课题维护功能，这样可以在一定程度上约束教师的操作行为以保证选题过程中不会出现信息不一致的现象。 2.3选题管理 选题管理是对学生的选题信息进行管理，主要是教师的审批与查看选题学生详细信息。教师可以同意或不同意学生的某次选题。当学生选完一个课题后，选题处于待审批状态，当教师同意学生选题之后，学生可以正式与教师建立一个指导关系。当选题处于待审批或审批未同意的状态时，学生可以进行重新选题操作。 2.4学生/教师管理 这是指教师、学生基本信息管理的模块，主要提供教师、学生详细信息查询，学生、教师信息批量导入功能。 2.5师生互动 师生互动主要是学生在选题时与教师进行沟通以便更好地了解课题信息，教师也通过与学生的充分交流来确定是否同意学生的选题，以尽可能地保证学生选题与教师指导都满意的双赢局面。学生可以通过在线互动方式取得与教师的沟通。 2.6学术圈子 学术圈子是指学生可以根据自身的课题加入相应的圈子中，以方便学生之间相近课题或领域之间的交流。系统将会根据学生的课题给出相关推荐圈子。同时学生也可以自己发起圈子参与讨论。学术圈子将以学生跟帖的方式提供服务。 2.7日志管理 管理员可以根据毕业设计的时间安排学生在整个毕业设计过程中需要记录的日志、一般以周为单位，每一周一篇日志。教师可以为其所指导的学生评阅，在其中给出评语。 2.8系统汇报管理 系统汇报管理主要提供管理员以下功能： (1) 根据管理员自己制定的字段(选题信息字段、教师信息字段和学生信息字段)生成学生选题情况报表，导出至Excel文件。 (2) 统计某一时刻没有选题学生的课题。 (3) 统计某一时刻还未选题的学生。 (4) 统计某一时刻选题通过审批的学生，待审批的学生，未通过审批的学生。 (5) 统计某一时段学生的系统使用情况次数，总在线时长等信息。 3系统的开发运行环境 系统是基于Spring框架的Web应用程序。采用了MySQL 5.0作为数据库服务器。Web服务器可以采用Tomcat 5.5，系统运行于Debian Linux下，一年的使用证明了系统性能良好。 4结束语 “高校本科毕业设计一体化系统”的应用大大提高了学院本科毕业设计管理的工作效率，使管理人员脱离了大量手工统计操作的模式，同时促进了学生、教师在毕业选题及毕业设计整个过程中的互动，使学生能很方便地与指导教师进行沟通，与同一圈子中的学生交流，从而推动了毕业设计的良好运转，使毕业设计管理工作水平有一个新的提高。 管理系统毕业论文:基于LAMP的本科毕业论文管理系统的设计 摘要：针对传统本科毕业论文的管理方式和问题，讨论了本科毕业论文管理系统开发的可行性和功能模块，然后利用LAMP平台实现了该系统的各个功能，为毕业论文信息化管理提供了新的解决方法。 关键词：毕业论文管理系统；PHP；系统设计 1 引言 目前，随着国家教育部对高校的新一轮评估的到来，高校对本科学生毕业论文（设计）的管理提升到了一个新的高度，也带来了许多新的难度。从毕业论文的教师出题、学生选题、生成各种与论文有关的表格、毕业论文格式的统一、毕业论文指导过程的宏观调控、到毕业论文的长期保存等，期间涉及到的步骤之繁琐、工作量之大，有关领导和教师均深感头疼。因此，考虑高校的实际情况，为了充分利用高校的校园网优势，更好为学生服务，为教学服务；为了更好地提高管理水平，充分发挥网络管理的特点；更是为了提高高校本科毕业论文（设计）水平和学校评估的需要，有必要开发出一套本科毕业论文（设计）的管理软件。 2 系统介绍 系统的构建平台采用Linux（红帽服务器5.0版本）操作系统、Apache作为Web服务器、Mysql数据库以及PHP脚本语言，也就是著名的LAMP组合。没有采用Windows下的IIS + SQL Server平台是因为：基于Windows平台的开发虽然容易，但系统不够稳定，学生如果上传毕业论文的时候带有病毒，则很可能给整个系统带来危险，而且安全性也不高，服务器容易出现问题，如果购买正版的软件，价格将会很昂贵，很多单位承受不起。而LAMP组合构建的系统功能强大、稳定、安全、不易感染病毒，更可贵的是软件全部免费，对硬件的要求也不是很高。系统运行后，整个校园网通过浏览器都可以进行访问，不受时间和位置的限制，非常方便。 2.1 需求分析 1) 满足指导教师出题，并且能控制和其他教师以及往年的题目不重复的需要； 2)满足学生选择自己喜欢的教师和自己喜欢的论文题目的需要，及时杜绝多人选同一题的现象； 3) 满足根据毕业论文(设计)规范化的要求生成各种表格的需要； 4) 满足主管领导和指导老师随时查阅论文(设计)进度，对整个论文(设计)进行管理的需要； 5) 满足对学生的论文进行评价，提供优秀论文给以后的毕业生查阅的需要； 6) 满足论文长期保存的需要； 7) 实现毕业论文各项数据的统计分析。 2.2 系统结构 根据系统需求分析，综合笔者单位有关教务处领导意见，大致系统结构如图1。 3 系统功能 本系统分可为四个子系统，即登录系统、学生子系统、教师子系统、专业负责人（领导）子系统、管理员子系统等。其功能主要是： 3.1 登录系统 本系统采取了用户登录模式，只有拥有账号和密码的人才可以登录此系统，极大地提高了系统的安全性。在开发的时候，我们让登录系统与学校的学籍和教师信息管理系统对接，这样学生和教师只要输入自己在学校信息管理系统的密码即可登录，并且教师登录后可以显示该教师的院系、教师号、职称、专业等信息，学生登录后可以显示学生学号、院系、年级、专业等信息。而且这样可以使得学生数据、教师数据、院系数据、专业数据等与学校的各种数据实时保持一致。 3.2 教师子系统 教师登录后对本专业的学生出好毕业（设计）题目，系统根据教师的职称限定各个教师所指导学生的数目，如高级职称可以指导10名学生，而中级职称只能指导6名学生，而初级职称不能指导学生等；可以在线填好选题审批表等表格和下达毕业论文任务指导书；可以在线留下自己的联系方式，以便学生选题后联系自己；可以查看往年所出的题目，根据以往的指导经验拟出新的题目；可以查看是否有学生选择自己所出的题目，并且可以拒绝该学生的选取；根据学校和院系的需要，可以打印全校统一格式的选题审批表、任务指导书；可以查看学生是否根据要求上传了论文的最终稿件，可以给最终定稿的论文进行电子签名，签名后，此次论文指导过程即宣告结束，学生和教师再也不能对论文、审批表、指导书等各种表格进行任何修改，当然可以下载和打印这些文件。 3.3 学生子系统 学生登录后，系统根据学生的专业、年级等属性自动显示可以选择的论文题目；学生可以查看教师所出的论文（设计）题目、具体的论文（设计）内容和相应的要求，然后根据自己的研究特长，选择题目；可以根据教师留下的联系方式和老师联系；在选题子系统结束前可以更改自己的选题；选题确定后，可以在线下载打印自己的全校统一格式的论文封面、论文中期检查表、开题报告等；一旦选题确定，学生即进入到论文设计阶段，完成论文初稿后，可以上传到服务器，以便指导教师进行在线查阅，给出修改意见，然后根据修改意见，不断修改自己的论文，直到最终定稿为止，定稿后，教师进行电子签名，学生再也不能修改，但可以下载打印。 3.4 专业负责人（领导）子系统 各个院系的专业负责人或相关领导登录后，根据自己的权限进行操作，如专业负责人只能关闭、打开自己专业的各个子系统，教务处和学校领导可以关闭、打开全校的整个系统；可以根据选题情况产生如开题论文记录、答辩记录、供选题情况表、选题分类统计表、指导教师配备表、毕业论文（设计）情况统计表、输入（打印）论文成绩、毕业论文（设计）成绩统计表等各种表格，当然这些表格都是全校统一格式的，这就避免了各个院系的教务秘书（专业负责人）上交统计表格的不一致性，当然教务处领导生成的都是全校的表格；根据自己权限可以查阅自己专业、院系、全校的学生上传毕业论文的情况，指导整个毕业论文过程。 3.5 管理员模块 管理员可以备份数据库、安排各个专业负责人，这些专业负责人可以自主关闭或打开本专业的选题系统；可以根据学校文件规定修改各级职称能带学生的人数；可以控制整个系统和各个子模块的关闭与打开，以便整个学校的论文进度保持一致；对一些特殊的情况进行处理，如允许外聘教师也可以进入到系统内指导学生等；在系统的首页公布优秀毕业论文，以便全校学生学习；对最终全校上传的电子论文、各种电子表格进行刻录备份、归档等。 4 结束语 本文提出的毕业论文选题系统不仅能便捷地实现网上选题，而且还能够解决传统选题过程中存在的许多问题。学生在选题之前可以查看教师的信息，然后再结合自己的专业特长和兴趣等来选题；教师可通过查看学生的相关信息，根据自己的需要选择适合的学生进行指导，这样能大大减少选题的盲目性，提高选题质量。该系统在校园局域网、Internet环境下均可运行，不受学生数量的影响，只要教师成功地提交了论文题目，学生就可以通过网络进行选题，不受时间和空间的限制，可以生成全校的统一的毕业论文格式；选题成功后，院系、教务处等各级管理人员根据需要可以生成各种全校统一的统计表格；各级领导可以不定时对论文指导进行宏观调控，做到心中有数。因此，能够大大提高选题效率，减轻教师和教学管理人员的工作负担。目前，该系统已经在湖南农业大学校园网、湖南农业大学东方科技学院校园网上运行，得到了2004届本科毕业生、指导教师以及学校领导的肯定。 管理系统毕业论文:基于Web的毕业论文管理系统的设计与实现 摘要：针对目前高校大规模扩招等原因引起管理难度增大、毕业论文质量下降及论文文献价值没有被充分利用的现状，本文就毕业论文管理环节设计了一个管理系统，该系统采用基于B/S模式的三层体系结构，中间采用ASP技术，后台数据库以SQL Server2000来设计实现。该系统可靠、安全、方便，能较好的满足学院论文管理的基本要求。 1 引言 在高等学校的教务管理系统中，毕业论文的选题大都采用人工方式，面对不断增加的生源，这样不仅工作量大，而且效率低下，容易出错，更不方便教师查阅和管理人员的管理。利用计算机辅助设计加强毕业论文课题的管理工作，既提高了论文选题的科学性，又可大大减轻管理人员的工作强度，提高了工作效率，从而使得管理工作逐步实现制度化、规范化和程序化。本文设计与实现的论文管理系统采用B/S的模式，中间采用ASP编程技术，后台选用SQL Server2000得以实现。 2 系统的总体设计 2.1 设计思路 系统以SQL Server2000作为后台数据库，采用B/S结构即浏览器/服务器结构，用户工作界面是通过WWW浏览器来实现，极少部分事务逻辑在前端（Browser）实现，主要事务逻辑在服务器端（Server）实现，形成浏览器、Web服务器与应用服务器、数据库服务器组成的三层体系结构。主要采用ASP动态网页技术，通过ASP，结合HTML网页、ASP指令和ActiveX元件，建立动态、交互且高效的Web服务器应用程序。数据库的访问通过ODBC（开放式数据库互联技术）用SQL实现。系统通过ADO与数据库连接，实现数据库的相关操作。 2.2 工作流程 实践论文管理工作中，基本的工作流程分为：1)教师出题；2)学生选题；3)中期检查；4)论文答辩；5)论文评优五个阶段。 毕业论文管理系统实现论文的出题、审核、选题、、检索、统计等多项功能。该系统既能让学生网上论文选题，又能实现提交论文，这样为老师和学生对论文资源的查阅和检索提供了方便。 系统中主要设置了八个模块，分别为：登录模块、论文出题模块、论文选题模块、论文提交模块、论文加工模块、论文查询模块、论文统计模块及系统配置模块，每个模块又具有各项多种功能。管理系统结构图如图1所示。根据基本工作流程和各功能模块，该系统设置四个角色进行分配管理，包括：系统管理员、教师、学生、教师管理员这四类。各个角色都具有不同的功能，依据基于角色的访问控制理论对每个教师进行分配角色，以实现相应的管理权限。 2.3 功能模块的设计 2.3.1 系统管理员角色 1) 日常管理：日常公告的管理，常用表格的管理，师生上传文档的管理，教师出题变更申请受理； 2) 论文选题：论文选题时间设置，论文选题锁定情况统计； 3) 中期检查：中期检查表审阅，中期评审分组； 4) 后期管理：论文成绩评审表审阅，论文上传情况统计，评阅，答辩，二次答辩，师生最终上传文档情况汇总，学生成绩分析与统计； 5) 论文加工：对当年度提交的所有论文进行标引工作，以便查阅和检索；论文格式转换管理，将所有论文由原来的文档形式转换成PDF格式，以便保存； 6) 信息维护：管理员、教师、学生信息的维护，系主任、教学副院长角色的分配，院系、班级信息的维护，系统数据的初始化等。 2.3.2 教师角色 1) 论文出题：教师上传论文题目，所需学生人数，课题的来源等相关信息； 2) 论文选题：对自己提交的课题进行学生的锁定和退选； 3) 任务相关：公告浏览，论文基本格式的样张下载； 4) 表格提交：中期检查表的管理，成绩考核表的管理，其他相关文档的管理； 5) 学生文档管理：对学生提交的文档进行审阅和管理； 6) 成绩管理：对进行指导的学生进行论文成绩的评定。 2.3.3 学生角色 1) 论文选题：对于教师的出题情况进行查看，并选择论文； 2) 任务相关：公告浏览，论文基本格式样张下载； 3) 论文管理：开题相关文档管理、论文相关文档管理、设计相关文档管理； 4) 论文提交：提交毕业论文管理； 5) 成绩管理：查看中期检查表、成绩考核表，其他相关文档。 2.3.4 教师管理员角色 除了具有教师模块中的所有功能外，教师管理员角色主要添加两项功能： 1) 论文审核：对教师论文出题质量进行审核； 2) 统计功能：统计当（历）年度的毕业论文提交的数量，学生成绩的统计。 2.4 数据库的设计 毕业论文管理系统结构图 本系统在设计过程中，尽量考虑到各个模块中的相似之处，减少表格数量，提高表格的关联程度，以及减少数据库中数据的冗余。根据数据的流程和功能需求，数据库主要包含以下工作表格： 1) 教师数据表：存放教师基本信息，数据项包括教师工号、密码、教师姓名、职称、专业、联系方式、教师个人简介、系所编号、学院编号、论文编号； 2) 学生数据表：存放学生基本信息，数据项包括班级、学号、姓名、密码、论文编号、成绩、综合排名、兴趣爱好、备注； 3) 论文数据表：学年度、论文编号、论文题目、出题教师工号、选题学生学号、课题来源、成绩； 4) 论文审核表：学年度、论文编号、审核状态、修改意见、次数； 5) 论文选题表：学年度、学生学号、论文编号、论文选择状态、选择时间； 6) 论文成绩表：学年度、论文编号、教师工号、学生学号、成绩、评语、评阅时间； 7) 选题管理表：序号、职称、论文数量、学生人数。 2.5 数据库访问控制的实现 在数据库中为了实现权限设计的安全问题，建立以下七个基本表： 1) 用户表：序号、用户名（取教师工号或学生学号）； 2) 角色表：角色名、用途说明； 3) 权限控制表：角色名、用户名； 4) 数据库访问权限表：操作权限、角色名、基本表名、权限说明； 5) 数据库基本表：基本表名、基本表说明； 6) MIS子功能模块表：子功能代码、功能说明； 7) 功能模块访问权限表：子功能模块代码、角色名；模块菜单名、功能说明； 各个表项联合起来形成系统的授权机制，其运行机制是：当用户通过系统登陆界面后，系统首先利用权限控制表找出用户所对应的角色，然后利用数据库访问权限表和功能模块访问权限表找出该角色所能进行的操作（即基本表单名和子功能项代码），并在角色表中查看该角色的状态，如果角色处于被激活的状态，该用户就可使用该系统，如果该角色处于被禁止的状态，即使该用户拥有该权限仍不能执行。这样，系统管理员在进行维护时，若更改功能角色，则只需修改数据库访问权限表，功能模块访问权限表和权限控制表中的记录即可，而不需修改表的结构，大大方便管理员的维护工作。 这个完整的基于角色的多层应用系统安全控制有效地将前端的“菜单层的权限管理”和后台的“数据库基本表及相应操作权限”统一起来，实现了权限设计的授权机制。 3 系统的主要功能实现 系统通过B/S三层结构实现论文的选题管理与论文的提交和评阅，采用浏览器、Web服务器和数据库的三层结构，当用户通过浏览器提交和评阅时，向Web服务器发出请求，Web服务器访问用户的指令后开始执行程序，根据请求从数据库中取出相应的数据，并将数据以一定格式返回到客户端。 3.1 教师论文出题功能的实现 每个教师使用自己的工号和密码进入管理界面，点击论文出题模块，系统将根据论文审核表中的有关信息查看该教师是首次登录还是重复登录，如果为首次登录，页面上将出现相应的论文数据表，填写各个字段，包括论文题目，课题来源，学生要求（比如专业限制等）、其他要求（比如性别要求等），填写完毕后选择提交按钮实现出题的功能。其中要注意的是管理员在选题管理表中根据每个教师的职称对教师的出题数目和所带学生人数进行了限制，比如根据副教授职称只能带两个毕业论文题目，一个课题只能有一个学生选择等。如果为重复登录，将根据论文审核表中的相关信息查看该教师有无被退回的题目，如果有，页面显示该教师被退回题目的相关信息，如果没有，提示该教师出题成功，无需再次出题。 3.2 教师论文选题功能的实现 当教师使用自己的工号和密码进入管理界面，点击论文选题模块，页面上将出现论文课题、学生姓名（点击学生姓名链接将出现学生的有关信息）并同页面预设置有锁定和退回功能键，当教师查看符合要求时点击锁定功能即能实现双向选定，否则点击退回功能，此课题呈现空置状态，以供其他学生选择。 3.3 学生选题功能的实现 每个学生使用自己的学号和密码进入相应界面，点击论文选题模块，页面上将出现还没有被选择的毕业论文选题列表，分别有论文数据表中以下字段：论文编号、论文题目、出题教师工号（点击教师工号可出现链接教师的有关信息），并同页面预设置有锁定和撤销功能键，如果该生已经选题，系统将其视为修改选题，修改学生数据表中该学号学生记录中论文编号数据即可。 3.4 论文审核功能的实现 教师填写论文选题之后，系主任要对论文题目进行审核。当系主任使用自己的工号和密码进入管理界面后，点击论文审核模块，页面上将出现已经上传的论文题目，并同页面预设置确定和修改的功能键，如果论文题目不符合要求，系主任点击修改，并给出修改意见，否则点击确定通过，这样教师论文出题成功。此时将该教师工号记录入此论文数据表中，将论文编号记录入教师信息表中。 4 结束语 该系统结合ASP开发平台和SQL Server2000 技术，实现了毕业论文（设计）阶段从选题管理、论文写作、中期检查、论文提交等方面进行综合管理的一个系统平台。整个系统在设计上保持了各个部分的相对独立性同时又是有机地融合在一起的，体现了各自的特点。在教学管理应用中收到了较好的效果。 根据目前的管理思路我们也有进一步的设想：1) 逐步实现毕业论文的网上归档功能，和档案馆归档软件形成对接，实现毕业论文的电子归档；2) 通过和图书馆数据检索平台的功能对接，实现毕业论文在数据库平台的电子查阅，由图书馆专业人员作标引工作，实现有序的存储和高效利用。 管理系统毕业论文:基于.NET的毕业设计选题管理系统的设计与实现 摘要：毕业设计是本科教学中非常重要的实践教学环节，该文从当前毕业设计选题过程中存在的问题出发，设计和实现了一个基于的毕业设计选题管理系统，对系统的结构、开发环境、主要功能的实现技术等方面进行了阐述，解决了当前高校工科专业本科毕业设计工作在选题阶段存在的主要问题。 关键词：B/S模式；毕业设计；选题管理；管理系统 毕业设计是高校非常重要的实践教学环节，是提高学生分析、解决问题能力的重要教学环节，也是加强毕业生综合素质和科研能力的重要阶段。毕业设计选题是毕业设计最初的环节，也是毕业设计过程的起点。科学的选题方式本身也极为重要，它直接影响到毕业设计的质量。但是，在实际情况中，由于教学规模的迅速扩大、学生的就业压力、毕业设计时间的安排等多种原因，导致毕业设计在实施管理中产生诸多问题[1]。 1 目前毕业设计选题过程所存在的问题 目前毕业设计选题过程是：由教学秘书将各个老师申请的课题整理好，编辑成册打印发给每个毕业班，毕业生浏览课题目录，在自己感兴趣的课题后写上自己的名字，然后班长上交选题结果，再由老师确定最后名单。这种科学的“师生双向选择”选题模式在现实中的工作效率非常低，而且也不适应现代社会对网上办公要求。许多老师与教学秘书迫切需要一种实用而且性能稳定的毕业设计课题管理软件，帮助其完成毕业设计课题的申报、审核、选题、统计、打印等工作。通过指定规范的方式在网上操作，从而大大地提高了老师、教学秘书、学生的工作效率。 2 系统设计 在毕业选题阶段中，由于以上所存在的问题，所以需要一款能够解决以上问题的软件。首先，需要按照“学生-老师双向选择”选题模式需求，实现学生和老师的双向选择以及教学秘书的管理功能。学生和老师在任何能上网的地方都可以访问该软件，实现各项管理操作。其次，在功能上也需要满足每个用户的需求，并实现各项数据的查询、统计等功能。针对以上需求，本文设计并实现一个.NET平台B/S模式的毕业设计选题管理系统，实现毕业生对毕业选题的科学化与信息化，使毕业设计选题过程处于“可视化的”可控状态，提高毕业设计选题效率。本系统实现了老师出题、学生选题、分配未选学生等主要功能。各模块关系框图如图1。 2.1 老师出题模块 该模块主要实现老师出题的功能，在老师出题之前，需要教学秘书设置整个选题的开始时间和结束时间以及可以进行选题的老师和学生。然后，由老师提交课题信息（包括题目名称、题目类型、题目难度、研究方向、开发技术、题目来源、每组人数等）。在老师提交完课题信息由教研室主任审核，审核不合格，课题无法显示在学生选题界面，需要由老师重新修改，再由教研室主任审核。如果审核合格，则可以在学生选题界面上显示出来。具体流程图如图2。 2.2 学生选题模块 学生登录系统后，如果在选题时间中，可以在课题页面中选择适合自己的选题。若选题的规定选题人数已满，系统将自动隐藏该选题，不在课题列表中显示。学生可以查看当前课题列表中显示的课题的详细信息。如果对该课题满意，则可以选择该课题，系统将自动记录该学生和课题信息。若学生对当前所选的选题有疑问或者想重新选择时，可以通过“退选”功能来退选该课题并重新选择新选题。如果该选题之前选题人数已满，有人退选后该课题将会重新出现在可选课题列表中。学生选完题后，老师登录系统中可以对选择自己题目的学生进行退选或确定处理，这样实现老师-学生双向选择。被退选的学生，可以重新登录系统选择课题。此外，当学生在规定的期限内未选择任何选题，则将会将未选学生名单显示出来，由教学秘书来做后期的处理。 2.3 分配未选学生模块 该模块主要是由教学秘书操作，在整个选题过程中，由于各种原因可能会导致部分学生没有选上题目。这时，需要教学秘书根据整个院系的选课情况，做出宏观调控，使没有选上题的学生选中课题。从而在毕业设计选题过程中实现信息化、网络化、规范化的管理，减少因现实情况所产生的各种问题。这样，不仅提高了工作效率，增加师生在选题过程中的沟通，提高了高校在毕业设计选题过程中的质量。 3 结论 自从该系统投入使用后，学生毕业设计选题过程的管理更加透明化。学院领导可以很方便地掌握每个老师、每个学生的毕业设计选题情况。教学秘书的各项统计工作也可以很方便的完成，老师和学生毕业设计工作的效率也大大提高，节约了时间，而且还可以提高学生、老师对选题工作的满意度。 该系统解决了在学生毕业设计选题过程中所经常遇到的问题，实现了老师与学生在选题环节上的双向选择规范化管理，学生的选题可以直接通过网络进行，解决了以往毕业生在毕业选题环节中出现的沟通不畅、效率低等问题。本系统能满足高校毕业设计选题过程中的各项需求，及时反映在毕业设计选题过程中的工作进度，有效解决在毕业设计选题工作所遇到的各种问题，使高校在选题过程中实现电子化、网络化和规范化管理。 管理系统毕业论文:毕业论文管理系统的设计与实现 摘要:设计和实现了一个基于网络的毕业论文指导系统,采用了当前流行的B/S架构,应用Windows 2000作为服务器,为高校毕业论文管理工作搭建一个平等、有序的平台。 关键词:管理系统;B/S架构;.NET 毕业论文是高校本科教学中的一个重要环节,是综合考察学生知识能力和规范化写作的一个主要方式。传统的毕业论文指导都是教师和学生点对点沟通,没有一个合适的交流平台,从出题到选题,再到学生完成毕业设计的整个过程都需要教学管理人员、教师、学生投入大量的精力,缺少电子化和网络化办公,教师和学生信息沟通不畅,电子版论文的提交仍需要通过e-mail等手段,查收非常麻烦,学生的进度也很难以控制和了解,成绩的提交和公布也需要教师手动输入。 针对以上问题,本文设计并实现一个通用毕业论文管理系统,实现毕业论文管理的科学化与信息化,使教学工作的各个环节处于“可视化的”可控状态,及时发现问题,提高毕业论文质量。 1 需求分析 1.1 系统初始化 论文管理系统的用户和功能都是特定的,因此系统的初始化更为重要。初始化主要包括下面2方面数据: 1)毕业论文题库。论文题库初始化需要大量的前期工作,主要由论文指导教师提出,然后经专家评审,最后分类整理并录入题库,供学生选题。当然题库的完善还需要很长的后期工作,删除一些学生选择少,或者不好把握的题目,对一些选择较多的题目进行标准化。 2)用户。管理员在系统建立初期需要初始化两类用户,教师和学生,建立或导入相应数据表,保证用户的单一性,并分配合适的权限。 1.2 选题 选题是完成毕业论文的第一步,涉及教师、学生的双向选择关系。选题方式有两种,第一种是在题库中选择,选题的同时也确定了该题目的教师,这种方式需要一定的后期协调工作,协调的主要目的是教师平均指导学生的数量,避免数量差别过大的情况。第二种方式是学生自拟题目,因为毕业论文的知识面广,学生可能选择自己比较熟悉或感兴趣的方向进行研究,在题库中如果没有合适选择的时候,学生就可以采用自拟题目的方式,当然自拟题目也需要一定的后期工作,首先学生选择自拟方式并提交题目,系统则汇总所有自拟题目,提供给教师做一个专家评议,主要是确定该题目是否能达到毕业论文考察要求,评议完成后还需要为该题目分配指导教师。 1.3 指导 论文指导是完成毕业论文的一个重要环节,因此该过程是系统设计的重点部分,这个过程也是师生交流的过程,完成的时间长,占总时间的2/3以上。在这段时间内,学生可能会因为应聘、试用等原因离校,只能通过该系统和指导老师交流,所以这部分的功能必须完善,并且可以打印报表作为指导记录,便于教师对学生的工作进度进行查询,以及管理部门对教师指导工作的监督。 2 系统功能 根据以上需求分析,系统主要有以下几个功能模块。 2.1 选题模块 选题模块主要是学生在毕业论文初期对题目的选择和确定上,对学生用户来说,包括了普通选择、自拟题目、改选题目等,对教师用户来说,包括了查看选题、协调选题冲突、评审自拟题目等。这个模块的功能比较简单,但需要通过对该模块的数据流进行后续分析,优化论文题库。 2.2 毕业论文指导模块 该模块是系统的核心部分,主要功能是通过搭建师生交流的平台以完成论文指导工作。模块包括了师生留言、发送附件、指导记录等功能,该模块的功能层次结构如图1所示。 2.3 其他模块 除以上主要功能模块外,系统还包括了学生选题查询汇总、论文答辩、指导记录导出等功能模块。 3 开发环境 3.1 系统模式 B/S 系统的核心功能是论文指导,即通过web搭建一个师生交流的平台,web服务的一个重要指标是移动性。基于以上考虑,系统开发模式采用主流的B/S三层体系结构,整个系统由web浏览器、服务器、数据库三层组成。采用B/S模式开发的系统充分利用了服务器资源,提供跨平台,简单一致的应用环境,减少系统开发和维护工作量,便于用户的灵活使用。 3.2服务器 Windows 2000 Windows 2000作为微软备受好评的一个版本,被大量的工作站使用,其稳定性提供了系统运行的一个良好平台。 3.3 开发工具 .NET 2.0 .NET 2.0是微软最新的应用于Web技术的服务器端开发工具,具有良好的界面和逻辑分离的结构,编写调试都很简单,是现在网络编程的主流工具之一。 3.4 数据库 SQL Serve 2000 SQL Serve 2000稳定的工作性能,良好的数据通用性,是作为中小型系统的最佳选择。SQL Serve 2000具有使用方便、可伸缩性好、与相关软件集成程度高等优点,同时支持对称多处理器结构、存储过程、ODBC,并具有自主的SQL语言。 4 系统测试 系统完成后,在实验室环境下,对系统进行了两方面测试。一是功能测试,主要是对系统功能的使用测试,包括用户登录、学生选题及选题协调、论文指导等。二是容错及权限测试,包括错误登录、不同权限页面等。经过反复测试及修改,系统能完成预期指标。 5 小结 通过该系统的设计,实现了论文选题到答辩的各环节标准化,师生可以实现基于web的移动交流,很好的解决了以往论文完成过程中随意化、沟通不畅等问题。因为系统的设计是针对毕业论文中的一些普遍过程做的需求分析,对一些特殊情况欠缺考虑,因此还需要在以后的长期使用过程中逐步完善。 管理系统毕业论文:基于B/S 模式的毕业生管理系统设计和开发 摘要：毕业生作为一个特殊群体，学校针对学生毕业和就业有大量工作要做，为了提高工作效率，更好的为广大毕业生服务而设计和开发了毕业生信息管理系统。 关键词：B/S；毕业资格审核；权限控制 随着现代信息技术特别是网络技术的迅速发展和逐步深入的应用，通信网络越来越发达，Internet规模越来越大，数据库技术处理大量数据更快速、更便捷，所有这些都为高校信息化的应用奠定了坚实的技术基础。高等院校里人口众多，信息量大，在计算机技术和网络技术高速发展的今天，只有采用信息化管理才能真正形成现代化、科学化和规范化的管理方式，有效地提高高校的管理水平和工作效率。 1 遇到的问题 对于毕业生这样的一个特殊群体，在即将离校之际有众多信息需要核对，同时信息涉及到财务处、教务处、学生管理等部门，由于各个部门没有一个统一的平台进行管理，数据往往无法及时汇总到招生就业部门，使得学校的毕业生离校工作效率无法得到有效的提高。另外，学校作为一个学生与教育厅、人事厅的桥梁，需要学校及时提供毕业生的准确信息，包括学籍相关信息，就业相关信息等，如何能够在学生分散的情况下，及时的获取、核对学生相关信息，为上级部门提供高质量的数据是新疆高校目前普遍面临的问题。 2 开发模式和结构 本系统主要是针对毕业生填报和审核信息而开发的，而毕业生在毕业前夕往往分布于不同地点实习、工作，为了让学生在各个地方均能访问该系统，因此采用B/S(Browser/Server)结构开发。 本系统引入角色访问控制的思想，即将权限与角色联系起来，在本系统中根据需求划分了两个角色：前端用户和系统管理员。根据模块完成的任务不同进行了划分，共划分出7个功能模块，其中前台划分出4个模块，与后台相关的3个模块。 3 系统特点 3.1 自动实现毕业审核 毕业资格审核是作为学生是否能获取毕业证书的依据，以高职高专学校学生为例，资格审查包括以下六项： 1）成绩审核：审核毕业生全部课程考试成绩是否合格； 2）英语成绩审核：审核非英语专业毕业生大学英语考试成绩是否达标； 3）计算机等级考试成绩审核：审核毕业生计算机文化基础考试成绩是否达到合格； 4）缴费审核：审核毕业生是否按期交纳学费并按时注册； 5）违纪情况审核：审核毕业生在校学习期间有无因违纪受记过（含记过）以上处分的情况； 6）职业资格证书审核：是否获得该专业的技能鉴定证书。 以上六项审核，如有一项不通过，则不能颁发毕业证书。因为学校各个部门有自编软件也有商业软件，而彼此之间的数据时独立的，没有一个统一的平台进行管理，该系统将各个部门的资料进行汇总，系统根据学生信息进行自动审核。 以下为教师登录查看学生毕业审核不合格界面如图1所示。 3.2 灵活的信息填报方式 就业信息收集等是为了给上级部门提供数据，给学生办理毕业证、报到证、派遣证等的必要信息。如何能快速准确的采集到学生的就业信息是一个主要问题，在该系统中，将毕业生信息采集作为一个模块，学生登陆系统后，可以在各个网络终端填写，大大提高了效率。以下为信息采集的界面如图2所示。 在毕业生信息采集中，涉及到大量的代码，如在采集民族代码、专业代码、生源所在地代码、单位性质代码等地方，并没有采用之直接让学生输入的方式，因为这些代码对应的有具体的名称，如果输入的信息不准确将导致无法和数据库中的数据相匹配，如“新疆乌鲁木齐市沙衣巴克区”在库中对应的编号是“650103”，如果学生按习惯称号输入“乌市沙区”，系统则无法完成由名称到代码的转换（最后要求收集的全部是代码）。鉴于大多数学生采用拼音输入法，因此采用输入拼音来检索对应数据库中的数据，然后根据匹配结果选择自己需要的数据，如该生为“新疆工业高等专科学校”学生，该校位于新疆乌鲁木齐市沙依巴克区，在填写“院校所在地代码中”，点击对应的按钮，弹出一个输入拼音的对话框，学生可以按照智能ABC的习惯只输入“xjwlmq”，则显示所有拼音中包含xjwlmq字符的内容显示在列表中，如图3所示。 学生只需要将要选的内容双击便可填写到文本框中，这样选择的信息就可以准确的与库中的代码对应，从而可以收集到准确的代码信息。 3.3 灵活的权限控制方式 以往的软件设计，通常是根据用户角色设计好不同的访问菜单，一旦开发完成，用户访问的权限也固定不变，这种开发模式在现实使用中是不太切合实际的，为了使用户权限具有更好的可控制性，在权限管理中，使用动态分配用户权限的方式实现，这样可以灵活的分配不同用户的管理权限，实现界面如图4所示。 管理员用户可以动态分配用户的权限，根据对资源访问设置，选中用1表示，则该菜单在加载时显，未选中用0表示，该菜单在加载时不显示。系统设置有一个默认加载菜单，当用户登陆后，根据管理员对用户的权限分配来过滤掉标识为0的菜单项，从而实现了菜单的动态加载。 效果：该系统可以使学校内部各个部门建立务实高效的协调促进工作机制，确保取得实实在在的成效，为高校毕业生就业营造良好环境。真正形成现代化、科学化和规范化的管理方式，有效地提高高校的管理水平和工作效率。 管理系统毕业论文:基于TQM的高校毕业论文信息管理系统的研究与构建 摘要：该文提出在毕业论文设计过程引入项目管理机制，采用TQM思想和PDCA的过程管理方法建立基于论文设计工作流的质量管理体系，同时在微软的企业级协同平台SharePoint上对这种质量体系下的论文管理信息系统进行了构建。 关键词：计算机应用技术；全面质量管理；毕业论文；SharePoint；工作流 高校毕业论文已成为全面检验学生专业学习成果和分析能力、综合能力以及独立科研能力的一种重要方式。是高校实践教育的重要组成部分。如何通过提高毕业设计教学质量，成为高等院校亟需研究解决的一个重要课题。使毕业设计管理更加科学化、规范化，增强毕业设计的透明性和可控性。 1 影响当前论文质量的因素 1.1 单机手工管理方式 目前高校论文管理大多是基于单机的办公软件结合纸质文件的管理方式，从论文的整个管理范围来看，是一个个离散孤立的管理体系，缺乏统一的数据管理和调度，同时由于办公软件之间存在版本差异，造成产生的数据常常以不同的格式和介质存储，始终无法得到有效统一的归档以及查询，效率低下且容易出错。 1.2 论文干系人之间缺乏有效沟通 高校的论文设计时间一般都安排在毕业阶段，很多学生在外地进行实习或者忙于找工作，而导师也往往在繁重的授课任务下难以抽出更多的时间来指导论文设计，管理人员则面临在学生和导师之间协调难，沟通难的困境。 1.3 缺乏统计数据支撑无法对结果进行分析改进 由于缺乏一致的管理平台对论文过程中产生的数据和信息进行搜集，管理人员往往无法对论文过程中产生的非预期结果进行追溯，也就无法对论文过程的问题进行改进。 2 建立论文全面质量管理体系 2.1 全面质量管理 全面质量管理（Total Quality Management, TQM）的理念最早由美国通用公司的A.V.Feigenbaum博士提出。ISO9000对TQM的定义是：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。TQM的核心理念是：树立全面质量意识，全员参与，全程监控，质量持续改善[1]。TQM通过PDCA循环作为其质量控制手段，PDCA循环是指质量提高过程的四个阶段，即计划阶段（Plan）、实施阶段（Do）、检查阶段（Check）、处理阶段（Action），构成的一个环状的模型，通过循环反复地执行PDCA来持续改进质量。这个模型是由美国统计学家W.E.Deming提出的。 2.2 建立论文质量管理体系 在论文管理过程中实施全面质量管理，必须遵循全面质量管理的核心理念和基本方法，建立科学的质量保证体系，运用PDCA环把论文管理工作衔接起来，构成一个严密的有机整体。 2.2.1 基于PDCA循环的论文管理过程阶段工作内容 计划阶段：计划阶段制定全局性的论文管理和论文实施工作方案，包括设置论文进度表、里程碑、关键时间检查点等。指导性的工作原则和工作方针，保障实施的规章制度。 执行阶段：按照工作方针和具体工作方案开展论文工作，完成任务布置，选题，开题，中期报告，结题等一系列工作。 检查阶段：根据工作方案安排，在每个检查点根据里程碑标识递交的文档、进度表对论文过程进行检查，对进度延后、文档不齐的论文要进行追溯，查找原因，形成检查表。 处理阶段：根据检查表列出的问题，根据工作方案中的处理方法进行处理，对于成功处理的问题，应当使处理过程标准化、文档化。对于没有解决的问题，应当提交到下一个循环的计划阶段，采取予以解决。 按照PDCA方法进行论文质量管理，使各个论文干系人在论文的实施过程中都有一个PDCA循环，上一层的循环的输出又作为下一层循环的输入，使整个论文质量体系呈现出螺旋上升的态势。 3 基于论文全面质量管理体系构建论文管理信息系统 在完成论文过程全面质量管理体系的建立后，需要基于该体系构建论文管理信息系统，利用信息化手段来为质量管理工作提供更严谨的控制，同时也实现论文过程的电子化、网络化、自动化，论文管理信息系统应该根据论文管理的工作流程，提供基于质量体系的过程控制，根据PDCA方法，抽象各个环节的数据关系，将每一个环节的数据结果作为下一个环节的数据基础。 3.1 论文过程框架 为了通过论文管理信息系统精确控制整个管理过程，在系统设计时需要对论文流程进行梳理和规范，找出关键过程域，设置里程碑以及过程输出文档，得到论文关键过程框架表（表1）。[2] 论文过程框架由一系列的论文活动构成，在每个活动中由处于不同角色的论文干系人按照规定通过完成特定任务，生成特定文档来驱动论文进程，整个论文过程框架行成一条任务驱动的工作流系统。 3.2 论文管理信息系统实现 选择Visual Studio 2008集成开发工具基于微软企业级门户服务Windows SharePoint Service来进行论文管理信息系统的开发，选择SQL Server 2005作为数据库管理工具，系统部署于Windows Server 2003操作系统之上。图1展示了论文管理信息系统结构图。 图1 论文管理信息系统结构图 3.3 主要模块功能解析 3.3.1 论文过程管理模块 基于论文过程框架，通过SharePoint工作流引擎来实现论文过程管理模块，SharePoint工作流引擎构建于Windows Workflow Foundation(WWF)之上，它是一种Microsoft Windows平台组件，为开发和执行基于工作流的应用程序提供编程基础结构和工具[3]。 论文过程管理模块通过工作流审批机制来控制流程的运转，例如在开题阶段，导师对学生递交的《开题报告》进行审查，可以看做一个工作流的审批行为，对于通过审批的论文，导师填写并递交《论文开题评阅表》，从而推动工作流进入到论文设计阶段，对于未通过审批的论文，导师执行退回操作，工作流重新回到开题报告撰写阶段。这样既实现了对论文流程的规范化管理，又能将控制粒度精确每个活动。 3.3.2 论文内容管理模块 论文内容管理模块主要是对论文电子文档的信息化管理， SharePoint平台通过文档库方式来进行并增强了传统的电子文档管理，基于SharePoint文档库，论文内容管理模块可以通过文档模板功能帮助管理部门制定并控制文档格式的规范化，通过文档签入签出功能以及内建Microsoft Office支持实现文档的完全在线编辑，通过版本控制功能实现对文档修改过程交互和沟通的记录管理。从而实现整个论文文档管理规范化，网络化，可交互、可记录。 3.3.3 论文数据统计模块 论文信息统计模块对论文处理过程中产生的具有统计意义的数据进行汇总，数据分为两个层次，一个是全局性数据，例如年度论文数量、论文平均完成时间、论文平均得分等，一个是过程性数据，例如论文修改次数、学生导师交互次数、平均修改间隔时间等。这些源数据汇聚到SharePoint报表中心，最后报表中心将这些数据以报表、列表以及关键性能指标的方式进行，SharePoint报表中心是一个为存储报表而提供中心位置的网站，能够通过设定权限来保证数据访问的安全性，可以设定统计数据只能由特定的管理决策部门进行访问，从而实现关键数据保密性，以及对决策的支持。 4 结束语 在论文过程中实施全面质量管理，通过PDCA循环，将经验性工作方法转变成现代科学管理方法，增强管理的科学性和具体工作的活力[4]，带来质量的持续改进，同时还要认识到，在实施质量管理的过程中，不能照搬书本上的管理思想与管理方法，要根据论文管理业务流程的特点和相关规章制度进行合理变更，使过程更加易于操作，从而保障实施效果。 管理系统毕业论文:交叉专业毕业设计过程管理系统设计与实现 摘要：该文阐述了当前“软件+背景专业”交叉发展背景和现状，以及专业交叉设计模式的优点。介绍了以“交叉专业毕业设计过程管理系统”为平台的双导师制交叉专业毕业设计的实现过程。 关键词：专业交叉；毕业设计；过程管理 随着现代科学技术和社会经济文化的发展，人类社会许多重大问题的解决越来越取决于多学科的协同攻关[1]。同时，科学技术以高度综合为主要特征加速发展，形成了大量新兴交叉学科、边缘学科。多学科之间的交叉融合成为目前学科发展的一个主要趋势，大量原创性科研成果的产生、新的学科增长点的培育以及优势学科方向的凝练，都依赖于多学科之间的相互交叉与融合。积极推动学科的交叉融合可以为高等院校的学科发展创造一个良好的机遇，并据此提供一条可行的路径。 1 背景和现状 我校自2007年起，软件学院积极进行“软件工程+应用背景专业”复合型人才培养模式改革，探索新的人才培养模式，此举在江西省高校软件学院中均属首创，受到广泛关注，并成为我校的一个办学亮点。而应用背景专业方向包括电子商务、会计学、信息工程、机械电子、电气、桥梁和道路、铁道专业7个方向。这些专业在课程设置方面充分考虑了软件专业以及背景专业的各自专业特色，涵盖计算机学科和软件工程学科的主干课程，强调对学生基本计算机理论知识和软件工程理论知识的培养，同时在某些专业基础课及专业课（包括一些实践性环节）上体现出专业方向的特色，为各自方向的继续学习及开发应用储备必要的基础知识，此外，在课程安排上充分考虑课程之间的先后关系。 “交叉专业”培养出来的学生是否真正具有成为“复合型人才”的潜质呢？学校更多是注重基础知识教育和思维方式的培养，人才是要到社会上历练才能铸成。但是不可否认交叉型专业是专业设置适应市场发展的重要里程碑,是高校发展的必然。而毕业设计是学生从学校到社会的一个重要实践环节。充分利用毕业设计，让学生更好的将软件及背景专业知识融会贯通，为走向社会奠定坚实的基础。 2 方案提出 为了更好的完成毕业设计，本文就建立交叉专业毕业设计过程管理系统进行了详细分析与研究。 针对专业交叉毕业设计的特点，建立一套完整的、便于操作的软件+背景专业交叉毕业设计过程管理系统。根据毕业设计实施流程，将整个毕业设计过程划分为三个阶段： 1) 准备阶段 主要在第七学期，先进行软件工程专业和背景专业教师的搭配，可自己组合，也可根据实际情况情形调控组合。 接着就是学生选题，学生根据自己学习的方向和兴趣，选择自己能够完成的题目。根据题目的要求和难度等级，可以一人一题，也可以几个人选择一个题目，根据题目的要求进行分工合作。 2) 实施阶段 主要在第七学期末到第八学期，首先由学生阅读大量文献，收集学习相关知识，完成开题报告。 其次，确定设计内容，开展深入研究，完成毕业设计系统。在整个实施阶段都要有专家对毕业设计的整个过程进行质量监督和评估。以保证毕业设计的顺利进行。 3) 总结阶段 分析和总结，学生完成毕业设计论文，教师对其毕业设计系统进行检查，评阅毕业设计论文。指出问题，反复修改。参加完成毕业设计答辩。 3 具体实施 为了更好的协调完成双导师的毕业设计，建立基于三层架构“毕业设计过程管理的”交互平台，主要结构如图1。 1) 组织结构 该系统分四类用户角色：教师、学生、督导组专家和管理员。 教师主要负责申报课题、布置课题任务、开题报告审阅、安排毕业设计过程任务，进度安排、检查以及解疑答惑等； 学生主要任务选题、完成开题报告、完成中英文翻译一篇、根据过程中的安排，根据导师的进度合理完成自己的任务； 督导组专家主要是监督每个阶段毕业设计进行的状况，根据评价指标对其进行定量或定性的检查、打分； 管理员主要是录入基本信息，以及系统的维护。 2) 题目申报 先进行软件工程专业和背景专业教师的搭配，可自己组合，也可根据实际情况情形调控组合。然后由两位交叉专业老师根据专业和背景方向制定相关的题目。然后由学校组织专家进行审核。题目通过后，根据专业课程比例，来确定主导师。软件工程占70%，背景专业占30%的专业，如：电子商务、会计学、信息工程等专业以软件工程方向导师为主。软件工程占30%，背景专业占70%的专业，如机械电子、电气、桥梁和道路、铁道则以背景专业教师。出题要充分提现出其交叉专业特色，要找到软件工程专业和背景专业的契合点。主导是要负责对学生的监督、任务指导、进度检查、毕业设计论文审阅等任务。 在确定了主导师后，另一位辅助导师主要是对学生在毕业设计过程中涉及到的相关专业知识进行辅导、答疑，以及毕业设计论文的审阅。 如何协调软件工程专业和背景专业老师在指导学生的工作中的分工和合作是关键。 3) 学生选题 学生根据自己学习的方向和兴趣，选择自己能够完成的题目。根据题目的要求和难度等级，可以一人一题，也可以几个人选择一个题目，根据题目的要求进行分工合作。 4) 在线交流 在线交流模块为两个导师和学生提供了很好的交流指导平台。对于过程设计的问题，以及进度安排都可以及时的在线交流。有利于毕业设计的顺利进行。 5) 毕业设计监督及评价 毕业设计质量监督、评价模块由专家登陆，对各个阶段毕业设计进度，状况进行调查、监督，并按照一定的指标进行测评，给出参考意见。在毕业设计完成后，根据各个阶段的过程测评得出最终的评价。 4 总结 毕业设计是对大学生所学知识成果的综合体现。基于双导师“软件+背景专业”交叉专业毕业设计模式为学生从学生走向社会提供了一个很好的跨越平台。通过该平台学生能够将大学中所学的双专业知识很好的融会贯通，为走向社会奠定基础。 管理系统毕业论文:基于MVC模式的毕业论文(设计)管理系统设计与实现 摘要：毕业实习、论文（设计）管理是高校教学管理工作中的重要环节，对象众多、文档数量巨大、工作过程复杂。为提高工作质量和效率，基于PHP+MSQL平台，利用MVC框架开发了毕业生实习、论文（设计）管理系统，实现信息化、流程化管理。系统引入时间策略和过程监控思维，有效提高了工作效率和质量。系统经过严格测试，使用效果良好。 关键词：毕业实习；毕业设计；MVC；时间策略；过程监控 0引言 高校毕业实习、论文（设计）是一个重要的教学环节，也是教学评估的重要指标。涉及实习单位选取、实习材料提交、审核、选题、审题、论文撰写、设计、文档提交等多个环节。调研发现学校多采用简单的文档及纸质档案管理方式。一些院校自主开发或购买了相关管理系统。但这些系统主要集中解决工作流程和档案管理问题，不能对各环节进行过程监控，不能对导师和学生进行约束，没有将毕业实习、毕业论文（设计）工作整合起来，往往出现学生提交文件后指导教师审阅不及时、审阅意见不规范等问题。将时间控制和过程监控与实习和论文（设计）过程整合值得研究。 1研究现状 1.1研究背景 高校信息网络建设为相应的管理系统运行提供了有力保障，毕业生实习、论文（设计）管理工作相关研究也蓬勃开展。潘旭武[1]基于工作流的毕业设计管理系统；丁勇等[2]提出利用框架开发学生网上选题、在线提交相关材料的论文管理；何金枝等[3]提出基于+SQL Server开发论文管理系统的流程；潘旭武[4]提出基于工作流的毕业设计管理系统设计；刘慧婷等[5]提出基于ASP+Access2000开发毕业设计管理系统；曾俊国等[6]提出基于MVC（框架）开发毕业设计管理系统的方法；施阳等[7]提出基于Java EE开发毕业设计管理系统等。 1.2研究内容 通过查询文献和进行调研，发现目前开发的系统只解决了毕业生论文或设计的管理工作流程，没有将毕业生的实习和毕业设计命题（教师命题、学生自拟题目）、审题、选题、相关文件的提交整合成一个流程，进行系统开发。为此，提出利用ThinkPHP框架开发毕业实习、论文（设计）管理系统。本系统主要解决以下几方面问题：①设定毕业实习、设计、论文、答辩所占比例，系统自动生成最终成绩；②规范毕业实习流程；③毕业论文题目自拟和教师命题两种方式的流程设计；④设定整个设计论文完成时间节点策略，限定学生在时间节点内提交相关材料；⑤阶段任务完成情况统计，过程监控；⑥设定答辩得分点，量化答辩过程，教师在线提交答辩成绩；⑦随机分配答辩顺序。 2系统需求分析 2.1系y功能需求 选取某高校毕业实习、论文设计、答辩等环节工作过程，经过系统化分析，设计系统化流程。 高校毕业生实习阶段主要工作：实习单位选择、实习协议签订、实习周记撰写、实结撰写、单位实习指导和实习指导教师考核等。 高校毕业设计、论文撰写、答辩等阶段工作：选题（教师出题、学生自拟题目）、任务书下达、撰写开题报告、完成设计论文、答辩等。 分析工作环节，分配用户角色，系统在各阶段功能如下： （1）毕业实习阶段。实习形式分为集中实习和分散实习。集中实习是学生参加实习单位与学校签订协议的活动，分散实习是学生自己联系单位实习。学生选择实习方式，签订实习协议，将实习协议以图片形式提交，并在线提交公司简介和实习岗位简介以及实习单位指导教师信息。教师对信息进行审核通过后学生就可开始实习，每周需提交实习周记，实习结束时要提交实结。由单位实习教师和校内实习教师分别考核，给出考核意见和考核结果。 （2）选题阶段。论文（设计）题目采用学生自拟和教师出题两种形式。管理员开启论文题目提交权限。教师与学生皆可提交论文设计题目，并附相关任务说明，供审题专家组审核。审题专家组审核后，进入学生选题环节。为保证选题公平，采用不显示题目，为每个学生随机产生一个编号。选题操作完成后，编号对应一个题目，由教研室管理人员分配导师。各导师上传对应题目的任务书供学生下载。 （3）开题阶段。学生根据任务书要求撰写开题报告（又称文献综述），提交开题报告。指导教师设定时间节点要求学生必须按时上传，否则系统会自动关闭。如上传的文献不合格，指导教师可提交修改意见。文献综述合格后导师确认，学生提交纸质文献综述。 （4）论文（设计）完成阶段。由指导教师制定时间进度表，学生按进度完成，且每周需提交进度报告和存在的问题，指导教师及时解答。设计完成后，学生上传论文初稿供导师审核，导师审核后上传修改意见，学生下载意见修改论文，直至审核通过。导师审核通过后学生需在线提交设计和运行环境说明，向导师提交定稿的纸质版论文。导师确认后，该生进入答辩组，等待管理员安排答辩。 （5）答辩阶段。管理员分配答辩小组（评审教师、专家）、答辩教室、自动生成答辩序号。分配工作完成后进行公告。学生在指定时间、指定地点进行答辩。答辩小组评定成绩，给出答辩结果并录入系统。 （6）成绩核定阶段。系统将各部分成绩进行汇总，生成最终的考核结果，管理员可导出成绩。 2.2系统非功能需求 2.2.1系统运行环境 软件环境运行在freeBSD服务器上，硬件为普通PC服务器。 2.2.2其它非功能需求 系统要安全、稳定、可靠，系统数据可定期备份，对于成绩数据和用户数据要进行特定的加密处理。系统用户并发链接要达到500人同时使用，页面反应时间不超过2秒，7×24小时连续运行，年非计划宕机时间不高于8小时。要求能快速部署，特别是在系统出现故障时能快速切换到备用机。 3系统总体设计 利用开源框架ThinkPHP开发基于MVC模式的毕业实习、论文（设计）管理系统，系统模块有：系统管理模块、用户管理模块、实习管理模块、论文设计管理模块、答辩管理模块及结果认定管理模块，如图1所示。 管理系统毕业论文:建立高校毕业生档案管理系统为就业服务的探索 摘要：高校毕业生档案会为毕业生就业服务，为此，要实现毕业生档案管理工作的优化，客观分析其中存在的问题，根据市场的变化与毕业生的要求，进行完善，给毕业生以指导，重新探索和思考。本文以高校毕业生档案管理为切入点，展开讨论，先分析了管理工作的现状，再根据现状给出对策，最后是探索与反思。 关键词：高校毕业生 档案管理 就业服务 高等教育会为社会提供大量的人才，满足社会对人才的需求，促进社会发展。同时，高校也要根据市场的发展，以及自身实际的情况，适当调整，帮助学生就业，而档案管理工作作为必不可少的环节之一，与毕业生就业紧密相关，因此，高校管理者必须弥补管理工作中的不足，提高管理水平。 一、高校毕业生档案管理的现状 档案管理工作涉及了毕业身就业的方方面面，而档案管理的侧重点就是“管”与“理”，但国内很多高校的管理都存在过于倾向某一方面的特点，有的倾向于“管”，有的倾向于“理”但多以前者为主，有的档案管理工作只是一种形式，无法为大学生就业提供服务，包括以下几方面： （一）档案内容单一，没有特色 目前，毕业生档案的归属依然没有得到解决，没有明确的规定，可以由学校、个人或社会机构保管，而档案中的内容基本相同，很难从中看出毕业生具有的优势。另外，有的高校档案管理人员会由其他部门的人员担任，只是简单的收集、整理资料，没有核对档案的真实性，让档案丢失。另外，没有特色也会掩盖学生本身的优势。 （二）档案造假，失去公平性 自从我国高校增加招生的数量后，社会毕业生逐年增加，加剧毕业生之间的竞争。毕业生为了满足用人单位的要求，经常会填写虚假的档案信息，修改档案中原有的成绩，有的高校甚至会帮助学生填写不真实的信息。虽然这么做可以让毕业生顺利找到工作，但档案也失去了原有的公平性、严肃性。 （三）管理方式落实，工作效率较低 很多高校对毕业生档案的管理方式过于陈旧，方法单一，特别是在毕业生毕业前期，会决定档案的归属，需要大批量的移动档案，但因为管理方式单一，人员不足，可能会造成档案派遣混乱，让档案派遣出现错误，很多学生查询不到档案的归属。 （四）管理观念落后，机制陈旧 当下，高校会根据市场对人才的需求，由市场主导人才的培养，随着市场需求的变化，调整人才培养的方向。但高校的档案管理人员因为受传统观念束缚，面对这一形式的变化，没有认识到原有管理模式的不足，依然用原有的方法收集、整理档案。另外，很多管理人员常常忽略毕业生就业服务档案，把它放在档案管理工作以外，管理机制存在漏洞。 二、建立高校毕业生档案管理系统 针对上述不足，高校可以建立毕业生档案管理系统，建立健全管理体系。该系统由不同部分组成，包括是个体数据测评、职业心理指导、普及就业政策与法律服务、创新管理方式，为毕业生就业提供服务。 （一）对个体数据进行测评 对毕业生档案进行管理，其重点工作是了解学生的就业倾向，让其形成良好的心理素养，会通过职业心理课程、EAP职业心理工作坊，搜集学生的心理数据，为数据档案的建立打好基础。 对于进入高校一年级的学生，可以让其做职业倾向测评，了解其兴趣和个性，对学生职业的选择有初步的判断。而大二的学生可以做人格测评，从测评中可以了解学生具有的优势，发现学生身上的不足，让其对自身有客观的分析，并通过这一分析，挖掘自身的潜能，弥补自身的短处，形成优势。同时，个体数据的测评会以图表的形式，把结果直观的呈现给学生，利用心理辅导让学生形成自觉行动的意识，提升心理素养。 它可以让学生有良好的精神素养，有丰富的职场心理资本，有正确的就业观，根据自身的就业倾向，选择适合自己的工作，毕业后顺利就业。 （二）开展职业心理指导 目前，几乎每个高校都会在毕业生毕业前，开设就业指导这门课程，校内会设立就业服务中心，帮助毕业生解答就业遇到的问题。但校内的就业指导中心忽略了市场对人才的需求，常常根据往年的指导内容进行指导，与市场脱节，给出的分析也只是针对普遍存在的情况，没有根据毕业生遇到的问题加以解答，并未真正为毕业生就业服务。为此，高校的职业心理指导不可以只通过问答的形式，而是模拟真实的面试与工作场景，实际演练，在演练中让毕业生了解自身存在的不足，加以分析，给出针对性的指导。比如，根据学生专业的不同，设置不同的场景，像是营销专业，可以把班级内的学生分成数个小组，模拟营销活动，解决营销活动中的各项问题；或是经济与会计专业，需要培养毕业生的洞察力，提高人际沟通的能力。 这一方式对毕业生就业的影响是：它可以锻炼学生意志力，健全自己的人格，对工作有客观的认识和理解，与市场变化接轨，行成正确的价值观和正确的职业心理。 （三）普及就业政策和法律服务 高校的n案管理人员需要根据毕业生与企业签署的劳动就业档案，为毕业生就业提供服务。 校内就业指导教师可以在课上把劳动法的相关内容做成PPT的形式，用多媒体展示出来，通过这一方式，可以让毕业生了解就业政策的相关内容，以及与就业有关的法律法规，可以用法律保护自己的权益，此外，高校还可以把这些内容做成宣传画册，到校内论坛或微信公众号上，借助网络的优势向外普及。另外，高校可以根据合作企业发出的信息，在毕业生档案中找出与之相符的学生，让其参与企业面试，为毕业生就业提供机会，而这一方式也可以让高校和社会机构建立联系，共享信息资源，为毕业生解决就业困难。 它增加了毕业生就业的机会，能够让毕业生用法律武器维护自己的利益，按照自身的选择，扩大了就业信息来源的渠道。 （四） 管理机制的创新 随着社会的发展，我们已经进入大数据时代，需要高校创新管理机制，提供档案管理的水平与工作效率，深度挖掘档案信息，发挥档案的作用，实现创新，同时，也要明确毕业生毕业后档案的最终归属，让毕业生顺利找到自己的档案。 另外，大数据时代还要求高校建立档案数据数据库，由纸质档案变为电子档案，快速查阅、阅览、向外传递，成为企业与毕业生沟通的桥梁，增加毕业生就业的概率。 实现管理机制的创新，可以完善毕业生档案工作中的不足，提高管理的效率，让高校毕业生档案管理切实为毕业生就业提供服务。 三、探索与反思 根据上述内容，要求高校毕业生档案管理必须符合社会发展的要求、符合企业提出的要求，根据高校的实际管理情况，以及校内专业的设置，为毕业生就业提供服务。 首先，符合社会的要求是指，高校要做好档案管理工作，把为毕业生就业服务作为最终目标，给毕业生正确的引导，规范其行为，不要做出违背社会规范的行为，保持积极的就业心态。其次，符合企业提出的要求是说，高校的档案管理工作必须根据市场也就是企业对人才的需求，创新培养人才的方式，随着企业需求的改变适当调整。再次，高校帮助毕业生就业时，需要考虑毕业生个人的愿望，尽量满足毕业生的要求。最后，每个高校专业的设置都有不同的侧重点，高校可以根据不同专业毕业生对工作的要求，筛选出与专业相符的工作，及时给毕业生就业指导，以免出现违法乱纪的行为。 四、结语 总而言之，建立高校毕业生档案管理系统为就业服务，是高校提高就业率的主要方式这一，因此，要充分认识到自身毕业生档案管理工作中的不足，建立高校毕业生档案管理系统，切实为毕业生就业提供服务，让就业指导工作符合社会发展、企业提出的要求。 （作者简介：龙环，学历：本科，职称：档案馆员，单位：昭通市人才服务中心。） 管理系统毕业论文:南京电大毕业设计(论文)管理系统的设计与实现 纵观国内各高校的发展状况，大部分高校尤其是发展中的高校为了加强自身的竞争水平，都在努力强化各个步骤的教学质量，毕业设计（论文）环节作为教学质量监测中最为关键的步骤，长期以来一直引导着各高校健全自己的毕业设计（论文）管理办法，其目的是为了达到流程再造，不断向高效管理方式过渡，最终实现信息化型的现代高校。本文就南京电大毕业设计（论文）的管理需求，探讨如何运用计算机技术开展网络化管理，以及如何设计出一套毕业设计（论文）管理系统，因此本文具有一定的现实意义。 【关键词】南京电大 Struts J2EE 毕业设计 毕业论文 1 研究背景 进入新世纪以来，计算机网络技术在国内发展迅速，特别是在教育领域，教育产业化进程不断推进，高校间强强联合、不断实现资源共享。随着国内高校规模不断的扩张，合理并有效运用教育教学资源，推进教育管理方式转变，推进教育教学过程化管理，已成为各大高校重点关注的问题。目前，网络化管理技术已经在教育教学领域中的学生学籍管理、学生成绩管理、课程设置等方面都有了广泛运用。高校教学过程中一个非常重要的环节就是毕业设计（论文），与其它课程管理类似，其主要使用单机管理方式或是手工管理方式实现，包括对毕业设计（论文）步骤中的基本信息与成绩的输入输出实施管理，而毕业设计（论文）中的选题、过程控制与质量管理，以及整个毕业设计（论文）环节效果的统计分析等一系列环节都没有纳入系统管理中。 现阶段部分高校对毕业设计（论文）做法一般为指导老师前期给出参考题目，并通过纸质文件的形式发给学生，学生再从中完成选题或自行申报课题，由于正在毕业实习的学生比较分散，容易导致指导老师和学生之间沟通不畅，造成有些学生课题选择冲突；同时在教师指导学生毕业论文中后期，有大量表格由人工发放、填写、回收，导致效率极其低下；毕业设计（论文）完成阶段，通常需要运用纸质存储或者刻录光盘提交最终论文，常常导致资料堆积如山，查找不便。所以使用传统的手工管理方式对毕业设计（论文）资料进行管理不仅耗时费力，而且不利于教学管理工作者准确、及时地把握学生完成毕业设计（论文）的进展情况，给管理造成较大程度的困扰，甚至影响毕业设计（论文）的质量。因此，在这种情况下管理者应该充分利用高校的计算机资源和网络优势，按照具体管理规定研发出一款为高校量身定制的管理软件，完成对毕业设计（论文）网络化管理，这不仅重要，而且符合高校无纸化办公的发展潮流，这将进一步推动高校信息化建设的进程。 南京电大早在1999年成为教育部批准的首批电大人才培养方式改革与开放教育试点项目示范单位，属于“统筹规划、分级办学、分级管理”类型的远程开放教育教学系列的“省级电大”。至2014年春季，南京电大培养的教育本、专科学生已达52397人，每学年参加毕业设计（论文）的学生达到1800人，因此研发出一套南京电大毕业设计（论文）管理系统是非常有必要的。 2 系统分析 系统分析是站在企业应用系统内部，从抽象的概念高度上分析系统需求，敲定企业应用系统的要素、组成及结构，因而给出系统的分析模型，并为企业应用系统设计给出依据。在此我们给出一些功能性分析和非功能性分析的示例。 功能性分析要求南京电大毕业设计（论文）管理系统应该可以满足不同用户对南京电大对毕业设计（论文）管理的要求，按课题启动、申报课题管理、论文指导管理、论文答辩管理、论文终审管理等系列流程，能够实现不同角色应有的功能。南京电大学生可以浏览南京电大关于论文方面的公告，可以选择导师、提交课题，可以与导师交流，可以对自己的开题报告、论文及系统中资源进行上传和下载；南京电大教师可以选择自己的学生、查看学生课题、论文情况，可以对学生提交的课题、论文进行审阅，可以对自己的学生发出通知，向本校教务员汇报工作；分校教务员完成本校通知工作，维护本校教师与学生信息，向市校汇报本校论文工作；市校教务员可以对分校教务员、教师进行权限分配、调整；系统管理员需要完成业务数据备份、角色信息调整、系统安全运行、运行维护等工作。每一个用户登录南京电大毕业设计（论文）管理系统后都可以维护自己的个人信息，都可以利用南京电大毕业设计（论文）管理系统提供的查询与打印功能，都可以从系统中下载需要的资源，根据需要上传文档。 非功能性分析主要包括时间上响应不可以太慢，从而影响用户的操作，应在5ms-9ms之间；必须能够对所录入的业务数据快速的处理，得出执行结果，基本处理过程时间不可延迟过多，至多1-3秒；对学生的申请以及教师指导结果的传送和转化时间能够满足用户心理预期，不影响用户的使用，适应用户的任务需求为关键；对录入的课题申报、指导意见、答辩结果等要能够在短时间内产生响应结果与相关的查询。适应性上应该对录入的课题申报、指导意见、答辩结果等要能够在短时间内产生响应结果与相关的查询；运行环境需要支持Windows系列、Unix等不同运行操作平台，对于将沓鱿值牟僮髌教ǎ系统可作进一步的维护以满足其稳定性；接口流量不可过小，与其他系统能进行快速的数据交换与处理；大约在5-10年时间能够正常使用；运行期应对系统进行必要的更新维护，使其更加健全。 3 系统设计 南京电大毕业设计（论文）管理系统包括学生操作模块、导师操作模块、分校教务员操作模块、市校教务员操作模块、系统管理员操作模块。其中学生操作模块包括选择导师、申报课题、课题维护、论文过程汇报、浏览与回复导师意见等功能；导师操作模块包括选择学生、审阅学生课题、审阅学生论文、向本校教务处汇报、有关通知、浏览学校通知等功能；分校教务员操作模块包括维护本校学生、维护本校教师、与教师联络、向市校教务处汇报论文工作、本校通知、浏览市校通知等功能；市校教务员操作模块包括审核分校指导老师资格、审核分校上报答辩小组信息、完成终审论文成绩录入、向市校教务处汇报论文工作、市校通知等功能；系统管理员包括操作模块、包括角色信息管理、分校教务人员管理、市校教务人员管理、系统维护记载、系统安全管理、系统备份等功能。 图1中虚线框中登录系统、维护个人信息、查询与打印、上传下载材料等功能，学生操作模块、导师操作模块、分校教务员操作模块、市校教务员操作模块、系统管理员操作模块等模块都需要这四项功能，因此将它们单独列出。 4 技术简介 南京电大毕业设计（论文）管理系统运用Struts框架，Java的Web应用中运用的技术比较多，也较为复杂，所以研发过程中可选择的技术也多，项目管理必须考虑到开发人员个人的特长对开发任务进行合理分工，这就需要设计人员在系统设计阶段考虑周到。MVC模式可以很好的将业务数据模型和业务处理模型分离出来，这样研发出独立的业务组件，以便于在编写表示层页面阶段可以保证数据的一致性。在处理表示层页面文件和模型之间关系过程中，控制器就成为两者的桥梁，这样使得南京电大毕业设计（论文）管理系统项目能够成为一个整体的、系统化的工程。Struts框架在南京电大毕业设计（论文）管理系统中就起到了这个作用，在研发阶段可以很好的运用该框架开展开发项目，开发人员能够选择合适的模型组件。 在图2中，JSP和Struts为开发人员提供的一组标签能够完成页面的表示与数据显示等功能，使得开发人员可以编写丰富的视图功能。 5 系统实现 南京电大毕业设计（论文）管理系统各个部分的研发工作主要包括以下几个步骤： 5.1 创建视图 该系统采用Struts技术，视图的编写主要运用JSP技术，但和传统的JSP技术相比有两个明显不同。 （1）该系统在Struts下运用JSP技术研发视图，在页面文件中没有包括任何的脚本程序，仅是单纯的实现数据传递以及获得与显示从数据库返回的数据，对业务数据的处理和页面的跳转都是在业务层中执行。 （2）Struts框架给出了一组可扩充的自定义标签库，主要包含Bean标签、 Logic标签、HTML标签与模板标签。通过运用标签，能够简化编写用户界面的过程，而且更好地完成数据的封装。 5.2 创建模型 模型利用JavaBean组件，设计和实现系统的业务逻辑。根据不同的操作请求从Action派生特定Action类，调用由Bean组成的业务组件，建立由ActionForm 的派生类达到对客户层表单参数的封装。 5.3 创建控制器 在南京电大毕业设计（论文）管理系统中，中心控制器是由Struts提供(ActionServlet)，程序员一般无需对该ActionServlet执行二次研发；负责特定业务处理的Action类则是研发者研发任务的重点，这部分Action对象中会执行全部业务操作，处理结束，由Struts的中心控制器转向到JSP页面，把处理结果返回到客户端。 5.4 创建配置文件 包括两个配置文件web.xml和struts-config.xml，用来定义Struts系统中模块之间的交互。通过对该两个配置文件的定义，将Struts框架中MVC各部分联系起来，完成了一个真正的MVC系统。 南京电大毕业设计（论文）管理系统开启阶段学生申请导师界面见图3。 6 结束语 本文对现阶段高校毕业设计（论文）管理状况充分调研，分析总结现阶段高校毕业设计（论文）管理系统主要缺陷，在掌握毕业设计（论文）管理系统的需求基础上，结合南京电大毕业设计（论文）管理的实H状况，探讨了南京电大毕业设计（论文）管理系统设计与实现。本系统基于网络B/S方式设计思路，采用Struts框架技术与SQL Server2014数据库技术进行设计，具有一定的参考价值。 管理系统毕业论文:高职院校毕业生顶岗实习及就业管理系统的设计与实现 [摘要]顶岗实习是高职院校实践性教学体系的重要组成部分。很多高校要求学生毕业后将所有实习资料返给学校，但是受各种因素影响，很多学生不能按时保质地上交相关资料，这就给学生的就业管理带来了较大难度。目前，可以将先进技术手段应用到高职院校毕业生的顶岗实习与就业管理中，利用B/S结构技术、SQL Server数据库技术、技术等系统核心技术，从系统设计原则、系统总结构设计、系统体系设计、数据库设计、系统软件设计、系统用户界面设计等方面优化实习与就业管理系统，为管理员、毕业生、指导教师提供所需的系统功能，并及时进行系统测试。 [关键词]高职院校；毕业生顶岗实习；管理系统；设计与实现 顶岗实习是高职教育的重要内容，对学生的就业具有重要影响，高职院校应致力于开发和设计毕业生顶岗实例及就业管理系统，使教师可以利用该系统详细了解学生工作、论文撰写等情况，以此加强企业与学校的联系，提高毕业生的就业率。 一、系统核心技术 第一，B/S结构技术。B/S技术是在C/S基础上发展形成的网络结构。该结构可利用WWW浏览器展示用户界面，减轻电脑客户端的负担，减少系统维修量，提高系统运行效率。从系统性分析，该结构可实现跨区域信息浏览，信息收集方式较灵活，用户可以在任何地点、任何时间利用互联网进入到B/S终端。同时，它是一次性到位的研发，允许不同接入方式访问同一个数据库，而且有助于保护数据平台，提高稻菘獾陌踩性。从软件技术角度分析，B/S可以在internet/Internet模式下应用，有助于减少成本，方便系统操作，而且此种操作允许不同方式操作同一数据库，可以保护管理平台和数据库安全。 第二，SQL Server数据库技术。SQL Server 为关键数据库管理系统。Microsoft和Sybase公司在SQL Server的开发上具有较大差异，Windows NT推出后，Microsoft公司开始将SQL Server移植到Windows NT平台上，作为重点开发项目。SQL是非过程且特定的数据库管理语言，可以进行分析、统计、集成和报表等操作。目前，SQL Server已经取得了成熟发展，可以应用到系统支持、研发等方面，具有较强的适应性。 第三，技术。技术是进行实习和就业管理研发的技术，可以利用较少的代码生产企业Web程序，提供多种服务。是NET Framework中的基本功能，可以直接访问NET Framework。支持多种语言，可以兼容任何语言编写代码。实际是建立在公共语言上运行的数据库编程框架，可以在服务器上进行各种Web操作，具有浏览安全、增强系统扩展、操作简易等特点，应用范围较广。 二、实习与就业管理系统的设计 1.系统设计原则 第一，系统具有实用性和先进性。实习就业管理系统必须满足高职院校毕业生顶岗实习与就业管理的需求。进行改系统设计的主要目的就是实现教师、学生和企业的沟通，方便教师管理，所以系统必须采用先进的计算机技术进行操作，构建简单的用户界面，直观地展示各种功能。第二，系统具有较强的安全性。系统安全是信息管理的重要原则，必须保证毕业生信息资料的完整性，同时要发挥安全监控的作用，可利用身份验证的方式进行操作，保证用户数据安全。还要选择高质量的数据库，利用成熟的技术保证管理系统安全。第三，系统具有较强的软件兼容和扩展性。 2.系统总结构设计 随着实习及就业管理工作的开展，对管理系统性能也提出了较高要求。实习与就业管理是从系统需求角度出发，利用逻辑结构优惠设计实现实用界面的操作。结合实际需求，可以将高职院校毕业生实习与就业管理用户分为三类：第一，负责毕业实习与就业指导的教师；第二，在外实习生；第三，高职院校专业人员。指导教师主要负责学生登记管理，学生个人信息、就业信息及实习单位信息管理等任务。毕业生登陆到系统中可以进行个人信息查询、网上留言等操作；用人单位可以了解本单位的招聘信息，进而结合企业发展招聘合适的人才。 优化系统总结构设计可以帮助指导教师完成学生信息查询、招聘信息互动、实习周记批阅等操作，可以帮助毕业生实现在线咨询，也可以帮助企业用户结合实际发展需要寻找合适的人才。 3.系统体系设计 经过详细分析后，决定使用B/S构架。从教师的角度来看，该结构可以及时对毕业生登记信息进行分析、查询和审核，还可以了解企业的招聘信息。从毕业生的角度来看，毕业生可以利用个人账号登录到互联网首界面，及时登记个人信息开展实习，还可以进行论文提交等操作。 4.数据库设计 设计数据库时必须遵循独立、共享、数据冗余度小等原则，主键与字段越少越好；使用特定的方式完成检索；保证数据库具有较强灵活性，满足程序需求。 进行数据库设计时，最重要的是保证数据库功能。随着实习环境和社会环境的不断变化，要提高数据库质量，减少实习生顶岗实习和就业管理中所产生的不必要的成本。数据库设计的主要任务是结合信息需求，及时对数据库操作系统及硬件进行处理，保证数据库可以把应用系统联系起来。可以按照下图1的方式设置： 5.系统软件设计 进行系统软件设计时，必须要合理分布实习生就业管理数据结构。如果管理系统数据库结构不合理，就会影响软件程序价值的发挥。例如，人们通常习惯用英文单词命名，需要注意的是必须控制好名字的长度，避免给管理查询造成困难。目录不要储存较多内容，避免影响文件的读取速度。进行软件编程时，必须减少Cookie与Session函数的应用，同时还要处理好人们较容易遗漏的问题。 6.系统用户界面设计 设计用户界面时，要站在实习生、教师、企业和管理者的角度思考问题，加强各用户间的沟通与交流。同时还要合理布置系统用户界面颜色，遵循操作简单、方便等原则。此外，设计实习及管理系统页面要遵循排版原则，即不要设置较多的功能栏目，要给浏览者留下深刻印象使浏览者可以迅速进入到实习与就业管理系统中。 三、实习与就业管理系统的实现 第一，系统为管理员提供的功能。先创建并审核管理员，合理设置各界管理员，然后合理分配管理员的职责，引导其掌握系统数据库管理操作流程。系统管理员目前主要进行教师管理、毕业生管理、专业管理、班级管理等操作。 第二，系统为毕业生提供的主要功能。实习及就业管理系统主要给毕业生提供师生互动、企业招聘、个人信息编辑及查询等操作。毕业生一般进入系统后先注册，然后填写基本信息，设置用户密码，再经过身份验证就可以进行日常操作了。 第三，系统为指导教师提供的功能。指导教师要完成学生信息的审核，并与学生进行互动交流。一般指导教师进入系统后，首界面展示教师个人信息，然后利用系统中的功能选项进行实习生就业单位查询，同时可以勘查学生留言，结合学生需求回答学生实习中遇到的各种问题。 目前，主要采用两种方式进行系统测试。一种是黑盒测试，主要对个别模块功能进行测试，可以利用源代码了解模块使用情况。一般将被测管理系统看作黑盒，给其输入各种信息，并从黑盒子中输出。另一种是白盒测试，可以将其称之为逻辑驱动测试或结构测试，主要对程序内部逻辑结构和路径进行测试。 高职院校毕业生顶岗实习及就业管理系统的设计与实现，有助于加强实习、就业等信息管理，给毕业生、教师和企业提供良好的沟通环境，提高高职院校毕业生的就业率。在今后的研究中，还应结合社会与就业环境的变化，优化各项功能模块，完善内部数据测试和分析等功能，加强各类平台的联合应用，设计出安全、高效、方便的系统，满足不同人群的需求，提高人才培养的质量。

员工管理论文:企业知识型员工流失风险管理 [摘 要] 知识型员工作为掌握科学技术知识的稀缺资源,已日益成为各企业争夺的对象。对企业而言,如果知识型员工流失率超过行业正常的流动率水平,则不仅意味着人才的流失和智力资本的贬值,而且还可能造成技术和商业机密的外泄,那给企业带来的负面影响将是巨大的,甚至是致命的。正因如此,面对知识型员工流失,企业应未雨绸缪,事先制定危机管理方略,以便及时保留人才。 [关键词] 知识型员工 流失风险 风险应对 一、什么是知识型员工 “知识型员工” 这一概念是美国着名的管理学家彼得?德鲁克首先提出的,具体指“那些掌握和运用符号和概念,利用知识或信息工作的人”。加拿大着名学者、优秀基金评选主审官弗朗西斯?赫瑞(Frances Horibe)认为:“简而言之,知识型员工就是那些创造财富时用脑多于用手的人们。他们通过自己的创意、分析、判断、综合、设计给产品带来附加价值。当然创造过程中用到了手,但只是用手将数据输入计算机而不是用手扛一个50磅重的麻包。” 本文认为知识型员工是指在企业之中用智慧所创造的价值高于其动手所创造的价值的员工。在今天,知识型员工的概念已经涵盖了大多数的白领。 二、知识型员工流失原因分析 1.社会因素 (1)知识更新的加速使知识的陈旧周期缩短。美国学者库克认为:创造力的发挥有一个最佳期,超过了一定年限,雇员的创造力会进入衰减稳定期。为激发员工的创造力,应及时变换工作岗位和环境,否则创造力在持续一段时间后将在低水平上徘徊不前。知识型员工是运用知识并对它进行创新的人,知识陈旧周期的缩短迫使知识型员工为在瞬息万变的知识经济中更快获取新知识而加快了流动。 (2)目前对知识型人才需求缺口的加大。知识型人才始终是稀缺的,所以各国都在努力寻求人才,以填补其各行各业的职位空缺,对知识型员工流出的拉力越来越大。人才资源的稀缺性决定了人才竞争的激烈性,也是造成某些地区或行业知识型员工大量流失的重要原因。 (3)目前劳动力市场管理制度日趋规范和完善。户口和档案管理制度逐步放松,人才流动制度成本变得很低,甚至不再成为约束因素。知识型员工对企业的选择相对广泛,这种趋势会加强知识型员工的流动愿望,最终造成企业的人才流失。 2.企业因素 (1)追求更高的薪酬是知识型员工流失最重要的原因。当薪酬福利不能充分反映各类人员的劳动特点与付出,员工自然认为薪酬缺乏公平性及充分的导向性。当他们觉得自己没有受到应有的重视,其所产生的内部不公平感会令他们难以接受而流失。 (2)企业文化不能促进企业凝聚力的提升。良好的企业文化,对需求层次较高的知识型员工更为有效和持久。如果员工接受了或适应了企业文化,那么在以后的工作中会以积极的方式表现出来,对企业做出自己的贡献。不良的企业文化,不但无法产生凝聚力,反而会加速人员的流失,造成不可挽回的成本损失。 (3)工作环境不太理想。如果一个人总处于一个不利的环境之中,员工的心境会感到压抑,在得不到疏导的情况下,就会牢骚满腹,对布置的工作就会充满抵触情绪。而且一般而言,个人对环境往往无能为力,改变的方法是离开这个环境,转到一个更适宜的环境去工作,这就导致人才流失。 (4)企业的长远目标和战略意图不明确。有的企业虽然目前发展不错,但企业没有长远的发展目标,企业的战略意图也不明确,给人一种琢磨不透的感觉,时间一长,这种感觉很容易让知识型员工产生一种对企业命运和自身仍呆在该企业的前程担忧,从而很容易萌发到有明确的战略规划、清晰的发展目标和更好发展前景的企业去的想法。 (5)员工职业生涯规划难以实现。在我国,很多知识型员工最初的动机可能是获得较高的薪金,但工作稳定后,就会考虑个人的发展机会和前途问题,设计自己的职业发展规划。如果企业不能给员工在每一个不同的发展阶段提供机会和平台,他就可能跳槽到更适合自己发展的其他单位去。 3.个人因素 (1)知识型员工具有通过流动增值的特征。知识型员工可能更多地忠诚于他们的专业而非他们所在的组织,为了更新知识,他们渴望获得教育和培训机会,因此在一家企业工作对他们而言就是为了获得工作经验或是学习相关技术,一旦目的达到,他们就会选择到发展空间更广阔的企业学习新的知识,通过流动实现增值。 (2)心理契约不能实现。“心理契约”是指在组织与知识型员工互动的情境中,员工个体对于相互之间责任与义务的信念系统。大多数知识型员工是企业的稀缺资源,拥有相对较高的话语权力,他们在充分相信自身能力的基础上,往往会要求组织满足其心理契约的要求,否则就可能因为不满意而从那些不能满足他们心理契约的企业流出。 4.行业环境因素 (1)工作环境较为艰苦,留住人才不易。像工程建筑,主要是因为公司因流动施工很多,常年在野外作业,工作环境十分艰苦,居无定所且难以解决婚姻问题,对现在的年轻人来说缺乏吸引力,即使是已婚员工也常常为照顾家庭而困扰。 (2)行业的制度不够规范,像IT业尤为明显,软件工程师的劳动成果没得到合法保护。 (3)知识型员工所处行业的行业生命周期和行业竞争性对其流失也有重要影响。例如高新技术企业行业竞争性就尤为激烈,并且高新技术行业正处于创业成长期,行业内知识型员工供不应求,这必然会导致对知识型员工的争夺及员工的流失。 三、知识型员工流失风险管理对策 1.知识型员工流失风险预防 (1)人才危机意识的培养。企业管理 者要有强烈的人才安全意识。无论何时,高素质的人才永远是稀缺的,永远是各个企业竞相争夺的对象。对一个企业而言,能否留住人才在某种意义上决定了其经营的成败,企业管理者必须从战略的高度认识到这一点。 (2)知识型员工流失风险管理计划的制定与培训。该计划在工作分析的基础上主要针对企业内的核心技术岗位和重要管理岗位制定,依据各岗位的重要程度、可替代性强弱以及对任职者要求的高低进行权衡选择。计划制定后,还应针对该计划进行培训和模拟演练。 (3)建立知识型员工流失风险预警管理系统。预警系统建立后,实施对这些指标的日常监控,一旦它们偏离正常安全范围,系统立即发出预警信号,随后风险管理小组马上展开分析调查,弄清问题出现的原因并评估其影响程度,然后在此基础上做出相应的管理决策,是改善组织管理以化解危机还是正式启动风险管理程序。 2.知识型员工流失风险处理 (1)风险沟通管理。在收到知识型员工的离职信后,企业应真诚地同其交流,了解他们离职背后的真实原因,看看有没有挽回的可能。如果员工去意已决,公司应予以体谅,并真诚感谢他们曾为公司做过的努力。这种富有人情味的做法能最大程度从道义上避免员工离职时携带商业或技术秘密背叛公司。同时,知识型员工离职后,企业应即时披露相关信息,公布事实真相,并表明公司的态度和立场,避免其他在职员工的恐慌和社会媒体的猜疑,将信息权牢牢掌握在自己手中,从而有效维护公司内部稳定和外部形象。 (2)空缺职位的填补。人才流失风险发生后,风险管理小组应马上启动人才储备,迅速物色合适人选以接替离职人员,从而保证组织的正常运作。企业人才储备由两个部分组成,一个是企业内部在职员工,另一个是外部劳动力市场。对于那些技能要求不高或替代性强的岗位,可建立外部劳动力市场储备,在需要时企业可随时招聘。对于技能要求较高或替代性较弱的岗位,则重在加强企业内部在职员工的培养和储备。 (3)风险损失的控制。知识型员工流失对企业而言损失是多方面的,其中最主要的是员工离职后带走了公司的资源,如商业或技术秘密、客户资源、业务网络、优秀的管理经验和方法等。因此,风险管理的重要步骤便是企业在员工离职前后采取相关措施,防止这些资源的流失。例如通过加强人力资源信息管理,建立健全对知识型员工的合同管理内容以及担保等措施来加以控制。 3.知识型员工流失风险事后管理 (1)改善组织管理。知识型员工流失风险控制后,企业必须重新审视整个风险过程,对组织结构和人力资源管理活动进行诊断。例如借此契机,进行大刀阔斧的改革,调整组织结构、强化员工激励机制、改善薪酬福利、提拔一批新人到关键岗位任职等,通过这些措施,一来使组织结构更加合理,人力资源管理职能更加健全;二来使其他在职知识型员工的个人职业生涯得到发展,使其对公司充满信心。另外,要对风险处理的得失进行评估,在此基础上总结经验教训,使企业人才流失风险管理机制更加完善。 (2)离职知识型员工管理。财富500强公司中很多企业相当重视离职员工的管理。实施离职知识型员工管理重在理解和沟通,通过建立离职员工关系网络保持双方的联系和交流,适时提供相关职位和条件鼓励优秀离职知识型员工回归,或者使其成为公司的商业伙伴,从而继续为公司做贡献。 员工管理论文:我国企业对一线员工管理漠视状况浅析 摘要:本文提出了一线员工的重要作用,并指出了目前我国企业对一线员工管理存在的问题,最后给出了改进措施。文中提出一线员工就如同高楼大厦的地基,所以任何管理者都不应该忽略他们,而应该重视他们并想方设法调动他们的工作能动性,这样企业的发展才会稳固。 关键词:一线员工;激励;管理 一线员工就是最基层的工作人员,所以他们是被管理的对象,而他们没有管理的对象。 一、一线员工的重要作用 第一,一线员工要么直接和产品接触,要么直接和顾客接触,无论是那种都是直观重要的,和产品接触的员工,更能了解产品的细微缺陷或者优势;同时一线员工也可能了解企业管理过程中存在的漏洞。直接和客户接触的一线员工,他们无疑是代表公司,员工表现的好坏,直接影响客户的购买行为。同时一线员工也最能提出切实可行合理化的建议。 第二,如果一线员工对自己的职业充满自信和自豪感,树立职业理想,讲求职业道德,对职业技能精益求精,就会提高产品的竞争力和企业的服务水平,极大地增进企业的竞争力。一名瑞士钟表师根据自己做表的经历,在1560年就断言,金字塔建造得那么精细,建造者必定是一批怀有虔诚敬业之心的自由职业人,而绝不是史书中所说的奴隶。后来的考古终于证实了他的断言。2003 年,埃及最高文物委员会宣布了同样的结论,推翻了历史上是由奴隶所建造的说法。这充分说明一线员工尊严感的重要性。 二、目前在实际管理当中,关于一线员工主要存在的问题 1.一线员工的工资待遇较低 这与我国的现阶段的经济结构和经济发展水平相关:现阶段劳动密集型的加工贸易企业很多,再加上我国的劳动人口相对过剩,这就必然导致一线员工的工资待遇低下,同时还伴有一线员工和高层管理人员的差距太大。一个时常跳槽的美国“ 海龟”,居然可以拿到号称亿元的年薪。相信那个企业的员工,大多数可能年薪不过2万元。5万倍的收入差距! 2.一线员工得不到企业的重视 上海曾公布过一项调查结果: 对4000 户居民的入户调查,仅有1%的居民愿意当工人。事实上,现在不仅城市居民不愿意当工人,而且越来越多的农村居民也不愿意当农民。这一方面说明了在社会分工多元化的情况下,人们增加了对职业的选择机会,另一方面说明了社会对工人、农民这样的职业的轻视,甚至歧视。(让一线员工昂起尊贵的头)很多企业似乎只重视领导层,重视战略的制定,任何精明的战略和管理如果没有一线员工的执行,也都只是空中楼阁。 3.一线员工得到的尊重和关爱太少 企业内部一线员工的工作比较艰辛,收入也不高,还有部分管理人员对他们不够理解、关心和尊重,甚至使他们觉得抬不起头来。一家企业有这样一条标语“只有努力干,才会有尊严”,可见员工的尊严是多么不容易得到,实际上特别是一线员工,不仅工资很低,而且工作稍有作不好还要遭到哪怕是一个很小的主管的斥责,公司的文化就是这样的。还有我们熟知的一些企业号称规模很大,可在员工的口碑缺很差,你能相信这样的企业吗? 4.重视员工的监督和惩罚缺乏对员工的引导和教育 监督惩罚和固然可以对一线员工进行有效地管理,如果不对员工引导和教育势必加重员工的逆反心理,甚至会故意做出对公司不利的行为。一些公司对员工实行机械化管理,比如见到顾客微笑,要笑到露八颗牙的程度,试想一下如果员工一肚子的委屈或者是拖着疲劳的身体,这样的笑容会是什么样子的呢? 三、改进措施 由于我国大多数企业的现实经济能力,大规模大幅度给一线员工提高工资待遇不太可行,企业应该多使用激励手段和人文关怀来达到更好管理一线员工的目的。 1.加强对员工的思想教育 一线员工身处生产和服务一线,枯燥重复的劳动、一成不变的条件和环境等势必引发其思想不稳,平时生活的后顾之忧也难免会影响工作,再加上工资和福利都相对较低,很容易让员工失去工作热情甚至是产生职业倦怠。这样的后果是员工机械式的工作,对工作的不规范和错误都莫不关系甚至毫不在意。所以一定要通过各种途径加强对员工的宣传和教育,使员工认识到自己工作的重要性,再先进的设计和高明的战略都离不开员工的执行;同时让员工热爱自己的职业,必要时可以考虑简单工作地轮岗来调动员工的工作热情和积极性。 2.加强精神激励手段的应用 对一线员工的激励主要是使用正激励少用或不要负激励。一线员工虽然收入不高,对金钱的需求很高,但他们同样需要精神激励,精神激励的效果往往更明显。精神激励的方法主要有授权、给员工信任、设置各种一线员工的奖项,并适当的给与他们一定的物质奖励。 3.增加组织人文关怀 一线员工往往由于收入偏低,工作不稳定,他们更需要人文关怀,即使是有一个温暖的家的员工,在组织里依然需要关怀,在组织里得不到关怀的员工,他们的感觉是孤独和无助的。管理者可以帮助有困难的员工,为他们过生日等等。比如星巴克尽可能地照顾到员工的家庭,对员工家人在不同状况下都有不同的补贴办法。虽然钱不是很多,但会让员工感到公司对他们非常关心。那些享受福利的员工对此心存感激,对顾客的服务就会更加周到。 一线员工就如同高楼大厦的地基,所以任何管理者都不应该忽略他们,而应该重视他们并想方设法调动他们的工作能动性,这样企业的发展才会稳固。 员工管理论文:知识型员工职业生涯早期阶段管理浅探析 论文关键词:知识型员工 职业生涯阶段 职业生涯管理 论文摘要:知识经济时代,知识型员工已成为组织成功的关键。本文立足于知识型员工的特点和其职业生涯早期阶段管理的主要任务,探讨组织和个人在此阶段可采取的有效行为。 一、知识型员工的特点 “知识型员工”这一概念是美国学者彼得,德鲁克首先提出的,具体指“那些掌握和运用符号和概念,利用知识或信息工作的人。”大致具有以下4个特点:1.较高的个人素质和创造能力,较强的独立意识和自主意识:2.高度的自我价值实现欲望;3.工作过程难以监控,劳动成果难以衡量;4.流动性强,流动概率较高。 职业生涯的早期阶段是指一个人由学校进入组织并在组织内逐步“组织化”,并被组织所接纳的过程。这一阶段一般在20~30岁之间,是一个人由学校走向社会、由学生变成员工、由单身生活变成家庭生活的过程。在这阶段知识型员工面临的主要任务为: (一)社会化的任务 刚进入职业生涯早期的知识型员工必须学会如何在组织中行事。在社会化的过程中,知识型员工由于自身特性,会更加明显感觉到很多方面跟原先的期望有很大出入。大学生又是知识型员工的主要来源,所以可借用埃德加·舍因提出的一套展现在选择第一份工作时大学生和组织之间的不同的期望,说明社会化的切实性和真实性。 (二)持续性任务 在社会化和发挥自身价值的过程中,个人与组织都会持续获得某些具体的反馈信息,促进员工进行持续性改进,学习如何在组织约束下更有效率地工作,并在某一具体领域(如营销,工程,信息系统等方面)形成未来职业发展基础的工作能力。 (三)在经历中摸索学习 早期职业生涯会拥有大量的不确定性和挫折,因为在找到合适的位子和职位前,要经历多次尝试。但在美国一家创造性领导研究中心研究表明,职业生涯中遇到的困难、艰苦、创伤反而能促进个人的发展。 二、组织和个人可采取的有效行为 (一)组织在知识型员工职业生涯早期采取的有益行为 1.在招募时提供较为现实的未来工作展望。组织在招募时应向应聘者提供较为现实、全面、有用的信息。包括企业的政策、做法和福利,让招聘者对组织有合理而现实的预期。 2.对新员工进行上岗引导和岗位设置。新员工上岗引导是指给新员工提供有关工作的具体情况和要求。上岗引导活动首先可由人力资源专员完成,主要介绍组织的基本情况。然后由部门直接主管完成,具体介绍本部门的责任、要求和岗位技能以及部门相关纪律,制度和责任等的具体信息。 (二)知识型员工个人在职业生涯早期采取的有效行为 1.了解组织情况,明确自身发展需求。知识型员工在职业生涯早期,最重要的是要明确自身发展需求,并要评估组织是否适合自身发展需求。这就要求员工多收集信息,以求多了解自己和组织,据此调整职业规划。职业生涯管理是个不断循环的过程,个人的目标会随着眼界的扩大和对组织情况的认识而变化, 2.利用资源,不断自我提升。在考察职业生涯和确定职业目标,制定适合的发展道路后应有意识地利用组织中一切可利用的资源实现它们。可采取以下具体策略: (1)与组织中能给你提供信息,帮你开拓眼界,并与具有丰富经验的同事建立非正式关系。 (2)就本职工作和上司进行讨论,请教增大工作挑战性、职责和多样性的办法。 (3)分析上司的职业生涯需求并与其进行讨论,看自己能以何种方式提供帮助,使其更有效工作。 (4)多参加正式活动以尽可能了解组织的情况。 (5)阅读组织管理文献,寻找问题答案。 (6)准备与他人分享感想,促进关系的维持。 (7)了解组织的发展方向,学习将来可能需要的技能。 员工管理论文:论新经济时代知识员工的管理 【论文关键词】新经济 知识员工 知识员工管理 【论文摘要】我国企业在知识员工管理问题上存在的问题和不足,分析了知识员工的个性和特点,然后指出了要科学地管理知识员工必须将人性化的激励措施和科学化的管理方法有机地结合起来。 在新经济时代,信息(知识、技术)是生产经营和企业发展的重要资源,而信息这一资源只能通过人去获得,在这意义上说.人已经成为比资本、不可再生资源更为重要的特殊资源,知识员工作为企业知识的载体,其重要性当然不言而喻。所以.发展知识员工的能力和潜力已成为管理活动的一个重要任务和目的。企业要提升核心竞争力,最重要的是对知识员工的管理 一、我国企业对知识员工的管理存在的问题 1.没有真正认识知识员工的重要性 由于我国长期实行“大锅饭”的计划经济,平均主义的残留不同程度的存在人们的脑中。虽然改革开放经济发展了.但是在不少企业中从管理者到员工没有真正认识知识员工的重要性,即使有的明智的管理者认识到这点,想要实现对知识员工待遇上的倾斜.但是由于体制惯性,改革失败的居多。知识员工的重要性根本没有得到体现。 2.当前的人力资源管理体系不利于知识员工作用的发挥 当前,我国很多企业人力资源管理还是粗放式的人事管理.重视“事”而忽略了“人”。企业人力资源管理部门往往只承担了员工招聘、人员调配、业绩考核、薪酬核发、人事培训、建立员工资料等日常性工作,他们忽略了对“人”的研究和开发.同时没有能力去研究和建立与企业发展战略相适应的人力资源管理机制,这导致企业的人力资源管理缺乏科学的管理体系,不利于调动知识员工的积极性.这种只看到眼前的被动式管理,滞后于企业整体发展步伐。 3.缺乏科学、高效的绩效评估和激励制度 很多企业仍然沿用传统的、以经验判断为主的考核评估手段、不科学的分配方式和简单的物质激励手段。不少企业在选人用人上只重学历和资历,忽视对人员素质、业绩和潜能的评测和分析15]。不少企业的激励力度有限,手段很单一,没有一套完善的机制来调动和激发知识员工的工作积极性和对企业的归属感。 二、知识员工个性和特点 我国的企业之所以在知识员工的管理上存在很大的不足.归根结底就是对知识员工特点认识不够。 1.知识员工拥有很高的专业技能和持续的学习能力 知识员工往往受过良好的、系统的专业教育,拥有高学历,掌握一定的专业知识和技能,同时他们大多具有较高的个人素质.丰富的知识,开阔的视野。同时知识员工掌握的知识不是静态的.他们有着更新知识的强烈愿望以及出色的持续学习能力。正如着名管理学家库伯所说:“知识员工之所以重要,并不是因为他们已经掌握了某些秘密知识,而是因为他们具有不断创新有用知识的能力。”㈣在不断变化的环境中持续学习能力才是知识员工最根本的优势。 2.知识员工对企业的忠诚度较低.具有强烈的流动愿望 知识员工的自我意识很强,他们献身于自己所从事的事业和职业而不是所服务的企业。即使知识员工离开特定企业.他们也可以凭借自己的出色的专业知识和技能。获得聘用或者自己创业.重新实现自己的价值。所以他们具有强烈的流动愿望,这对企业提出了严峻的挑战。实际上,适当的人才流动对企业是有利的,因为可以适当增强其他员工的压力和开拓意识。但是,知识员工离职毕竟是人才流失.所以企业加强员工流失风险管理,增强知识员工的忠诚度。 3.知识员工具有很强的创新能力和战略思维能力 创新能力是知识员工最重要的特征。正是他们的创新能力.可以为企业创造一般人根本无法相比较的价值。知识员工从事的不是简单机械性工作,而是在易变和不完全确定的环境系统中发挥个人的资质和灵感.应对各种可能发生的情况,推动着技术的进步和科技的发展,不断使产品和服务得以更新.为企业创造巨大的价值。由于知识员工在企业发展过程中的关键作用.所以要具有一定的战略思维能力,才能在纷繁复杂的市场环境中,发现真相,同时使他们的创新成果为实践所接受。 4.知识员工对企业价值贡献大.对自身价值回报的期望也高 他们的内在需求模式不再是马斯洛提出的所谓从低层到高层的需求.而出现了混合式需求。物质待遇虽然是低层次需求.但是如今它已是一个人社会声望的标志,变成一种成就层次上的满足。从这个角度看,现在的需求层次完全是一种混合式需求。正是知识员工的个性化需求要求企业人力资源管理持续地提供面向客户的个性化人力资源服务。 5.知识员工更看重精神方面和成就方面激励 他们对于物质要求不是特别迫切。在知识员工的激励结构中,成就激励和精神激励的比重远大于金钱等物质激励。所以他们更渴望看到自身的成长、自由工作的权利和工作的成果,他们愿意发现问题和寻找解决问题的方法.也期待自己的工作更有意义并对企业有所贡献。因此,成就本身就是对他们更好的激励,而金钱和晋升等传统激励手段退居次要地位。不仅如此。由于对自我价值的高度重视。知识员工同样格外注重他人、组织及社会的评价,并强烈希望得到社会的认可和尊重。 三、知识员工的管理策略 1.企业要遵循“以人为本.尊重人性”的管理理念。给知识员工以充分实现个人价值的发展空间 现代企业作为社会经济生活中最具活力的领域和组织形式。往往被知识员工视为展示自我、实现自身价值的最佳平台。如果企业对人性缺乏基本的了解和尊重,忽视了知识员工的个人价值,使他们实现个人价值的需要长期得不到满足。就无法留住最好的员工,企业也将因此失去竞争力。 提供创造性的工作、鼓励个性发挥的环境来调动他们的积极性。在平等的引导和交流中。建立起企业的经营理念;将外部控制化为自我控制.使知识员工自发的形成对企业的忠诚感和责任感。进而使他们的个人价值实现与企业的生存发展达到统一。 2.信任员工.充分授权.提高知识员工的参与感和责任感 对知识员工的充分授权要求建立相应的组织结构。这种组织结构,一是让上级管理者要有一定的超脱性,将经营管理权充分授予下级,让其充分自治;二是将下级转变为领导者,赋予他们领导职责。传统的组织形式只能容纳一个领导,在其专门业务领域内成为超过上级水平的领导者;三是扩大非上级干预的业务流程,增大知识含量,让他们按照任务要求,自行制定解决方案,处理实施中出现的问题。 3.充分尊重知识员工的个性.建立学习型的个人和组织 具有创造性潜能的优秀员工往往有着强烈的个性。或者说。优秀员工的创造性往往蕴含与其独特鲜明的个性中。而充满个性魅力的知识员工是企业最宝贵的资本,是企业创新发展的源泉。 要吸引个性化的知识员工,除了尊重他们的个性.更重要的是增强企业自身的魅力。企业和知识员工共同建设学习 型的组织和个人是一个很有效的方法。造就学习型的组织和个人不仅有利于企业强化核心竞争力,而且决定了知识创造、传播和应用的效果.并且对提升知识员工的个人素质和能力起了积极作用。因此企业对知识员工的吸引力大增。 4.对知识员工实行分散化的管理方式和有人情味的管理措施 一个称职的管理者应当知道怎样引导知识员工的发展。诸如通过具体事例引导他们仔细思考擅长什么,看重什么,如何学习和追求发展。这种自我认识对知识员工取得工作绩效和正确评价自我是十分重要的。因此,德鲁克建议,应当“引导”知识员工,而不是“管理”他们。 5.建立科学的考核评价机制.加强对知识员工的有效管理 虽然知识员工具有很强的创造能力和对企业的贡献,同时他们的工作环境复杂、难以监控.但是必须利用科学的方法对知识员工的绩效进行有效的评价。 6.企业必须确定全面的薪酬分配制度.充分激励知识员工 对知识员工来说,令人满意的薪酬并不单纯意味着高额的收入,还包括许多金钱以外的内容。正如《财富》所分析的,一旦人们在物质满足上达到了一定程度.他们关心更多的就是自我实现和满意的工作环境。 薪酬和内在薪酬必须紧密结合.相互配合,构成了完整的薪酬体系。这样才能更好的满足知识员工的全面需求,真正留住人才。 员工管理论文:企业员工职业生涯早期阶段的管理研究 [论文关键词]职业生涯管理 早期阶段 职业发展 [论文摘 要]本文对员工职业生涯早期阶段的特点及任务进行了分析,并就这一时期企业层面应做的工作进行了一定的研究,以促进员工在顺利完成企业目标的同时有效地实现自我价值。 企业员工的职业生涯管理是一种动态的长期管理过程,每位员工在职业生涯发展的不同阶段,其发展环境和目标都不尽相同,每一阶段都有各自的特点和发展重 ，！学校进入企业并逐步适应企业的过程,一般为职业生涯的前五年。由于职业生涯早期对于员工来说有着奠定职业发展基础,确定职业生涯目标的作用,因此,对于员工职业生涯早期阶段所面临的问题和管理任务进行研究,具有非常重要的意义。 一、职业生涯早期阶段的特点 在职业生涯早期,职场新人面临着由学校步入社会,由学生变为公司员工的转变,这一系列角色和环境的变化,对于刚迈入公司的新员工来说,都需要经历一定的适应过程。如何尽快地适应新的环境,了解职业生涯发展阶段早期的特点,是职场新人能否顺利实现角色转换并确立职业发展目标的重要基础。通常,职业生涯早期阶段有以下几方面特点: 1.职业发展方面的特点。在职业生涯早期阶段,员工对于公司的企业文化和工作环境都比较陌生,在初次确定自己的职业生涯领域后,应逐步熟悉工作环境和人际关系。对员工来说,最基本的是要确定自己的发展需要,这对于员工和组织都是非常有益的。生理方面的特点。在职业生涯早期,员工的年龄正处于青年时期,人的精力非常旺盛,有充沛的体力来应对工作中可能面临的困难,有较为充裕的时间去做自己想做的事情,实现自身的人生抱负。心理方面的特点。在这一时期,多数年轻人具有进取心强,积极向上的良好心态。他们希望通过自己的努力,迅速提高工作能力,不断积累工作经验,对尽快适应工作环境的信心也不断增强。但是,由于这一阶段的员工年龄较轻,工作中一旦出现不顺畅的情况,他们往往会表现出一定的急躁情绪,容易怨天尤人并且很少反省自身的不足,在人际关系的处理方面也容易出现一定的问题。 二、员工在职业生涯早期的任务 在员工进入公司的初期,由于新员工对企业的情况并不十分了解,如果员工不能很好地适应企业的特点和要求,就可能引起某些矛盾和问题。在这一时期,员工如果能很好地分析和把握自身情况,充分研究企业的需要和自己的能力,选择好合适的工作单位和部门,就可以为自身职业生涯的顺利发展奠定良好的基础。 1.选择自己适合的职业。由于每个人在不同时期的工作和生活环境有所不同,职业追求也随之发生一定的变化。职业的选择和很多因素都密切相关,价值观、性格倾向、职业人格、技术能力等都从不同的角度影响人们对于职业的选择。价值观和性格倾向决定职业行为的方向,而职业人格和技术能力是一个人对工作能否保持长久兴趣的重要保证。个人在确定职业方向时,应综合考虑个人理想、自身条件和企业的实际情况,认真地分析自己所处的位置,作出合理的职业选择。明确职业生涯的目标。职业生涯目标的确立是员工职业生涯良好发展的重要基础。在确立职业生涯目标时,应综合考虑两方面的因素,即自我因素和外部因素。自我因素是指个人的教育背景、技术能力、兴趣爱好、价值取向等,而外部因素主要包括社会环境、区域经济发展、行业和企业现状以及发展前景等。进行职业生涯目标的规划还应注意一定的时期性和变化性。随着社会经济和科技的发展不断加快,新入职的员工应根据自身条件和企业的要求,把总的职业目标逐步分解为若干个不同时期的分目标,并根据外部环境和自身能力的变化进行及时地调整。 3.尽快适应并融入企业。员工进入一个新的企业之后,如何尽快地适应并融入企业就显得十分重要。在这一时期,员工不仅需要判断自己的能力和价值观是否和最初的职业目标相吻合,更应学会与自己的领导及同事和谐相处,建立良好的协作关系。只有尽快地学会在企业中如何高效率的工作,如何充当好个人在企业中的角色,接受企业文化并逐步融入组织,才能为自己谋得更大的发展空间。 新员工进入企业之初,由于员工和企业之间并没有深入了解,领导交给员工的任务往往会相对简单和单调,在这种情况下,员工应始终保持良好的工作态度和务实的工作作风,才能逐步赢得领导和同事的信任,顺利度过和组织的“磨合期”。 三、企业在职业生涯早期的管理策略 在员工职业生涯的早期阶段,企业应强化自身的管理工作,帮助新员工解决这一时期出现的一系列问题,为新员工提供更多的职业发展机会,具体来说应做好以下几方面工作: 1.做好员工的入职导向工作。员工入职导向工作是针对新员工而言的。企业可以通过各种形式表示对新员工的欢迎,向员工介绍企业和工作的情况以及员工自身的发展前途和成功机会,让新员工感受到他们获得了应有的尊重,同时也能迅速了解新的工作环境和职务情况,确定自己的发展方向。对员工进行科学的培训和岗位配置。为有效增进新员工的知识和技能,充分发挥和利用其人力资源潜能,最大程度地实现其自身价值,企业应对员工设计有针对性的培训方案,从而增强员工个人的核心能力和 企业整体的核心竞争力。在员工的岗位配置方面,应对员工的个人条件和岗位说明书的要求进行对比分析,努力做到员工与岗位高度匹配,实现人才使用和配置的准确化和合理化。增强员工的组织认同感。新员工进入企业后,必然要经历一个与企业相互适应和接纳的过程,而这一过程必须建立在企业和个人相互认同的基础之上。为了增强员工的组织认同感,企业可以在新员工入职后选派一位经验丰富的老员工对其工作给予有效的支持,并加强与员工的沟通,了解他们在不同时期的需要和想法。 员工管理论文:员工薪酬满意度管理的新视角 摘要:薪酬满意度是现代企业运营中的一项关键因素,本文对薪酬满意度的相关概念进行了界定,在此基础上分析了其产生机理,介绍了相关影响因素,并对薪酬满意度进行了区分,提出了保证现实满意度、追求理想满意度的管理新视角。 关键词:薪酬 薪酬满意度 满意度 0 引言 随着理论研究和企业实践的不断深入,薪酬满意度越来越成为影响企业绩效的一项关键因素.较高的薪酬满意度能够保证企业吸引和留住足够多的优秀人才,提高员工工作的积极性,因此系统地进行薪酬满意度的研究,成为现代企业人力资源管理中一个具有实践价值的重要课题。 1 概念界定 进行薪酬满意度的研究之前,需要对薪酬、薪酬满意度等相关概念加以界定。 1.1 薪酬 薪酬伴随着剥削和货币的产生而产生,并经历了一个逐步完善、不断发展的过程。薪酬最早指的是狭义薪酬,即劳动者获得的以货币和可以转化为货币的其他形式支付的报酬。随着时间的推移,狭义薪酬逐渐发展为广义薪酬,即员工因完成工作而获得的内在奖励与外在奖励,可以分为外在薪酬和内在薪酬,也可以分为经济性报酬和非经济性报酬。不过不论是广义薪酬还是狭义薪酬,其本质都是一样的:它是企业对员工过去所付出劳动的肯定与补偿,是员工对未来劳动所能获得报酬的预期基础,还在一定程度上代表着员工的价值、能力与发展前景。 1.2 薪酬满意度 满意是个体的一种内在感知状态,由此从字面上理解,薪酬满意度就是指员工对薪酬的满意程度。更深入地进行分析,它可以表述为员工通过将企业的薪酬和(基于之前的付出而形成的)期望、实际需要或社会标准进行比较后所形成的一种心理感知或心理活动。薪酬概念的复杂性决定了薪酬满意度也是十分复杂的。一些学者将薪酬满意度理解为相对的概念,即超出期望表现出满意、达到期望表现出基本满意、未达到期望表现出不满意;一些学者则认为薪酬满意度是一种主观感受,即公平导致满意、不公平导致不满意;还有一些学者进行了更加深入的研究,将薪酬满意度细分为对薪酬水平、薪酬结构、薪酬体系和薪酬形式的满意程度。 1.3 薪酬满意度的重要性 虽然关于薪酬满意度的概念莫衷一是,薪酬满意度的研究在现代人力资源管理领域中却占据着十分重要的位置。这是因为:一方面,薪酬是运营成本的重要组成部分,是企业进行分配、调节和激励的重要手段;另一方面,薪酬满意度是影响员工的行为和态度的重要因素,高薪酬满意度可以提升员工的工作绩效、组织承诺和组织公民行为,降低其离职倾向。目前,国内许多企业在薪酬满意度管理方面都存在着或多或少的问题,科学地理解薪酬满意度的内涵、深入地探究薪酬满意度管理的新视角,进而构建和谐的劳动关系,是企业发展的必然要求。 2 理论分析 在这一部分,首先分析薪酬满意度的产生机理,然后介绍影响薪酬满意度的相关因素,最后简述如何测量薪酬满意度。 2.1 薪酬满意度的产生机理 满意源于比较,薪酬满意亦是如此。与薪酬满意度有关的理论主要有两种:公平理论和差距理论(discrepancy theory),前者强调投入与产出的比较,后者强调实际与期望的比较。 根据公平理论,员工对薪酬的满意度不仅与实际薪酬有关,更与其对薪酬的分配是否感到公平有关。实际薪酬会对满意度产生正向影响,投入会影响期望从而对满意度产生负向影响,比较(涉及结构和标准两个维度)也会对满意度产生正向或负向影响。由这三个因素综合作用而产生的薪酬满意度会直接影响员工的工作动机和行为。 根据差距理论,员工在特定工作环境中对薪酬是否满意取决于其实际获得报酬与预期应得报酬之差距。若实际获得报酬高于预期应得报酬,则满意度高,反之,则感到不满或满意度低。 2.2 薪酬满意度的主要影响因素 随着对薪酬满意度内涵探究的深入,理论界对影响薪酬满意度的主要因素也进行了解析和实证研究。综合国内外文献,主要有如下理论成果: 从薪酬满意度的四个维度入手,薪酬满意度的影响因素在薪酬水平方面有相同或相近职位的薪酬水平、竞争对手的薪酬水平、市场平均薪酬水平等;在薪酬结构方面有企业内不同职位的横向比较、纵向比较等;在薪酬体系方面有能否做到有效沟通、职等数量是否满足晋升需求等;在薪酬形式方面有薪酬与绩效的关联程度、所得与应得之比等。 从其他角度分析,有研究认为影响薪酬满意度的主要因素有实际工资和工资增长、社会比较、薪酬体系特征、工作特征、工作输入因素等;也有研究认为,薪酬管理政策、薪酬制度的公平性(外部公平性、内部公平性、个人公平性)、边际效应规律、员工职业生涯的阶段、自身发展与成就等因素会对薪酬满意度产生影响。 转贴 2.3 薪酬满意度的测量 在薪酬满意度的测量方面,早期学者一般将其视为工作满意度的一个组成部分。随着薪酬满意度是一个多维概念的提出,美国学者编制了薪酬满意度量表(pay satisfaction questionnaire,PSQ),从薪酬水平、薪酬提升、薪酬结构、薪酬管理和福利五个维度测量员工的薪酬满意度,这一量表经后来者修正后被大量实证研究引用。随着薪酬满意度内涵的不断丰富和延伸,后人也陆续引入了其他一些指标。 3 薪酬满意度的管理 由上述分析可知,影响员工薪酬满意度的因素多种多样,不过由于资源的有限性和管理的时效性,不可能也没有必要对每个因素都给予同等程度的重视,这就需要企业用全新的视角来审视员工薪酬满意度的管理。 3.1 对薪酬满意度进行区分 薪酬满意度具有重要的作用,但并不等同于应单纯致力于追求薪酬满意度的提升,企业需要盈利的本质决定了其总是希望降低劳动成本,而员工却总是希望薪酬越多越好,这是一对永远的矛盾。实际上,薪酬满意与其他满意一样也分为现实满意和理想满意,两者都是满意的一种状态,无论员工对薪酬有哪种认识,均逃离不了现实满意和理想满意的约束。这样,薪酬满意度就可以被划定为一个区间,区间的下限是现实满意度,上限为理想满意度。 3.2 现实满意度和理想满意度的定义 所谓现实满意度,是指员工对客观存在的薪酬结果表示满意的一种程度。根据公平理论和差距理论,员工将所得薪酬、所施投入、自身期望、实际需要或社会标准经过一系列复杂的对比、交互过程之后会对客观存在的薪酬结果形成一种心理感知。如果这种感知跨过了薪酬满意度区间的下限,即现实满意度,员工就进入了满意的状态。 所谓理想满意度,是指员工对所得薪酬达到了理想水平而表示满意的一种程度。实现现实满意容易,实现理想满意却很难,历来都是员工报怨挣得少,可有谁曾见过有人报怨挣得多?事实上,理想满意永远不可能实现,因为满意是经由比较而产生的,基于事物变化的客观结果,是一种事后的心理活动,“要是……就好了”之类的话语就是对理想满意的一种诉求或表达。 3.3 保证现实满意度,追求理想满意度 薪酬满意度是一个由理想满意度和现实满意度标识出上下限的区间,认识到这一点,我们就可以更好地对薪酬满意度进行管理。首先,必须通过科学设计薪酬制度、合理确定薪酬水平、有效匹配薪酬结构、不断优化薪酬形式等手段保证现实满意度。这是薪酬满意度的下限,达不到现实满意度,就很难发挥薪酬 吸引、留住人才的作用。其次,应该通过邀请员工参与管理、加强薪酬沟通交流、重视企业文化建设、完善其他配套制度等途径追求理想满意度,激励员工提升工作绩效、组织承诺和组织公民行为。与此同时,还应该意识到薪酬满意度是一个区间,其下限可能会有升有降。 综上所述,薪酬满意度管理是企业人力资源管理的一项重要内容,在时间、精力、资源都有限的情况下,企业在进行满意度管理时可以也有必要根据自身情况进行适度调整,力求保证现实满意度、不懈追求理想满意度。 员工管理论文:我国企业对一线员工管理漠视状况 摘要:本文提出了一线员工的重要作用,并指出了目前我国企业对一线员工管理存在的问题,最后给出了改进措施。文中提出一线员工就如同高楼大厦的地基,所以任何管理者都不应该忽略他们,而应该重视他们并想方设法调动他们的工作能动性,这样企业的发展才会稳固。 关键词:一线员工;激励;管理 一线员工就是最基层的工作人员,所以他们是被管理的对象,而他们没有管理的对象。 一、一线员工的重要作用 第一,一线员工要么直接和产品接触,要么直接和顾客接触,无论是那种都是直观重要的,和产品接触的员工,更能了解产品的细微缺陷或者优势;同时一线员工也可能了解企业管理过程中存在的漏洞。直接和客户接触的一线员工,他们无疑是代表公司,员工表现的好坏,直接影响客户的购买行为。同时一线员工也最能提出切实可行合理化的建议。 第二,如果一线员工对自己的职业充满自信和自豪感,树立职业理想,讲求职业道德,对职业技能精益求精,就会提高产品的竞争力和企业的服务水平,极大地增进企业的竞争力。一名瑞士钟表师根据自己做表的经历,在1560年就断言,金字塔建造得那么精细,建造者必定是一批怀有虔诚敬业之心的自由职业人,而绝不是史书中所说的奴隶。后来的考古终于证实了他的断言。2003 年,埃及最高文物委员会宣布了同样的结论,推翻了历史上是由奴隶所建造的说法。这充分说明一线员工尊严感的重要性。 二、目前在实际管理当中,关于一线员工主要存在的问题 1.一线员工的工资待遇较低 这与我国的现阶段的经济结构和经济发展水平相关:现阶段劳动密集型的加工贸易企业很多,再加上我国的劳动人口相对过剩,这就必然导致一线员工的工资待遇低下,同时还伴有一线员工和高层管理人员的差距太大。一个时常跳槽的美国“ 海龟”,居然可以拿到号称亿元的年薪。相信那个企业的员工,大多数可能年薪不过2万元。5万倍的收入差距! 2.一线员工得不到企业的重视 上海曾公布过一项调查结果: 对4000 户居民的入户调查,仅有1%的居民愿意当工人。事实上,现在不仅城市居民不愿意当工人,而且越来越多的农村居民也不愿意当农民。这一方面说明了在社会分工多元化的情况下,人们增加了对职业的选择机会,另一方面说明了社会对工人、农民这样的职业的轻视,甚至歧视。(让一线员工昂起尊贵的头)很多企业似乎只重视领导层,重视战略的制定,任何精明的战略和管理如果没有一线员工的执行,也都只是空中楼阁。 3.一线员工得到的尊重和关爱太少 企业内部一线员工的工作比较艰辛,收入也不高,还有部分管理人员对他们不够理解、关心和尊重,甚至使他们觉得抬不起头来。一家企业有这样一条标语“只有努力干,才会有尊严”,可见员工的尊严是多么不容易得到,实际上特别是一线员工,不仅工资很低,而且工作稍有作不好还要遭到哪怕是一个很小的主管的斥责,公司的文化就是这样的。还有我们熟知的一些企业号称规模很大,可在员工的口碑缺很差,你能相信这样的企业吗? 4.重视员工的监督和惩罚缺乏对员工的引导和教育 监督惩罚和固然可以对一线员工进行有效地管理,如果不对员工引导和教育势必加重员工的逆反心理,甚至会故意做出对公司不利的行为。一些公司对员工实行机械化管理,比如见到顾客微笑,要笑到露八颗牙的程度,试想一下如果员工一肚子的委屈或者是拖着疲劳的身体,这样的笑容会是什么样子的呢? 三、改进措施 由于我国大多数企业的现实经济能力,大规模大幅度给一线员工提高工资待遇不太可行,企业应该多使用激励手段和人文关怀来达到更好管理一线员工的目的。 1.加强对员工的思想教育 一线员工身处生产和服务一线,枯燥重复的劳动、一成不变的条件和环境等势必引发其思想不稳,平时生活的后顾之忧也难免会影响工作,再加上工资和福利都相对较低,很容易让员工失去工作热情甚至是产生职业倦怠。这样的后果是员工机械式的工作,对工作的不规范和错误都莫不关系甚至毫不在意。所以一定要通过各种途径加强对员工的宣传和教育,使员工认识到自己工作的重要性,再先进的设计和高明的战略都离不开员工的执行;同时让员工热爱自己的职业,必要时可以考虑简单工作地轮岗来调动员工的工作热情和积极性。 2.加强精神激励手段的应用 对一线员工的激励主要是使用正激励少用或不要负激励。一线员工虽然收入不高,对金钱的需求很高,但他们同样需要精神激励,精神激励的效果往往更明显。精神激励的方法主要有授权、给员工信任、设置各种一线员工的奖项,并适当的给与他们一定的物质奖励。 3.增加组织人文关怀 一线员工往往由于收入偏低,工作不稳定,他们更需要人文关怀,即使是有一个温暖的家的员工,在组织里依然需要关怀,在组织里得不到关怀的员工,他们的感觉是孤独和无助的。管理者可以帮助有困难的员工,为他们过生日等等。比如星巴克尽可能地照顾到员工的家庭,对员工家人在不同状况下都有不同的补贴办法。虽然钱不是很多,但会让员工感到公司对他们非常关心。那些享受福利的员工对此心存感激,对顾客的服务就会更加周到。 一线员工就如同高楼大厦的地基,所以任何管理者都不应该忽略他们,而应该重视他们并想方设法调动他们的工作能动性,这样企业的发展才会稳固。 员工管理论文:浅论现代管理中的企业员工培养 摘要:现代企业模式多元化的发展要求不同人力资源的匹配,与之相对应的是,不同条件下企业员工的培养模式。想要保证和提高企业人员执行力的质量,这就依靠企业文化以及企业人员的执行力,包括提升团队以及个人的职业素养。如何在竞争激烈的人才市场退颖而出,成为社会各界的焦点。 关键词:人力资源;培养;制度化;规范化;企业氛围 目前的企业竞争中,人才是企业的核心资源,人力资源处于企业战略的核心地位。有效地利用与企业发展战略相适应的管理和专业技术人才,最大限度地发掘他们的才能,可以推动企业战略的实施,促进企业的飞跃发展。企业战略决策的制定决定企业的发展,企业的战略决策来自于企业的行动方案和制定的发展目标,而最终起决定作用的还是企业对高素质人才的拥有量。 一、现代企业现状的概述 (一)企业组成多元化 当代企业结构组成多元化是当代企业竞争的不可或缺因素。不同的企业结构涉及了不同的企业人员的构成。相应的,不同的人员构成就需要不同的培养模式。在我国主要的企业运营模式有: 1.国有企业。国有控股企业,就是指企业有国有股份,而且在企业所有股东中,国家持有的股份最多。国有控股企业有两种:一是绝对控股,即国有股在企业中占51%以上。二是相对控股,国家是企业最大的股东,但所占股份比例并没有达到51%。 2.民营企业。所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在“公司法”中,是按照企业的资本组织形式来划分企业类型的,主要有:国有独资、国有控股、有限责任公司、股份有限公司(又分上市公司和非上市公司)、合伙企业和个人独资企业等。 3.股份制企业。股份制企业是指两个或两个以上的利益主体,以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。它是适应社会化大生产和市场经济发展需要、实现所有权与经营权相对分离、利于强化企业经营管理职能的一种企业组织形式。 (二)用工方式多元化 1.签订劳动合同的(长期)。劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议。劳动合同按合同的内容分为:劳动合同制范围以内的劳动合同和劳动合同制范围以外的劳动合同;按合同的形式分为要式劳动合同和非要式劳动合同。也有劳务合同的,劳务合同属于民事合同的款项内,在平等协商的情况下当事人各方达成的,就某一项劳务成果以及劳务所达成的协议。劳动合同不包含劳务合同,从法律适用看,劳务合同所调整适用于其他民事法律合同法以及民法通则,而劳动合同调整适用于劳动法以及相关行政法规。 2.未签订劳动合同的(长期)。例如实习生,以及临时工种,廉价劳动力等。 (三)领导经营层选择多元化 1.任命制。又称为委任制,是指由上层领导或其他人事部门经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。委任制的优点是程序简单,便于操作;权力集中,责任明确,指挥统一,行动迅速,利于治事和用人的统一,效率高、省时间。但缺点是容易因领导个人的好恶,而出现“任人唯亲”等不正常用人现象,也容易使管理的工作关系带有个人色彩,形成宗派主义;或因领导本身的视野与精力的限制,而造成在没有全面了解下属的情况下错误委任的现象。另外,对不胜任者不易调整,容易造成能上不能下、能进不能退的弊病。 2.聘用制。聘用制是确定事业单位与职工基本人事关系的一种以合同的形式的用人制度,即通过与单位签订聘用合同确定事业单位工作人员在本单位的身份属性。事业单位传统的用人制度是一旦职工在其单位被调入或分配,就成为该单位的终身职工。聘用制就是要将合同契约式的用人制度代替传统的用人制度;聘任制是事业单位内部是相对委任制而言的具体工作岗位的管理制度。在事业单位人事制度改革中,对某一职工既要通过聘任明确具体岗位职务,又要通过聘用制确定基本人事关系。受聘人一般通过竞争取得拟任工作岗位或职务,确定的形式可以签订聘约或颁发聘书,也可以签定聘任合同,也可以签订目标 责任书。 3.选举制。选举制的产生是从现代企业进步的象征。它避免了上述两种制度的弊端,给企业一种更公平更公开的竞争用人机制。企业股东大会确定选民资格,进行选民登记,提出候选人,公开竞选,进行投票和计票等程序。此制度合法便利公平。 二、建立和健全管理机制和体制 (一)建立科学合理管理体制 我们认为,建立科学合理的人事管理体制需要遵循四条人事原则。这四条人事原则是:“宏观统一管理原则”、“横向分类管理原则”、“纵向分层管理原则”、“治事管人搞合原则”。企业实行科学管理,一定要建立现代企业的管理制度。现代企业制度的基本特征是产权清晰,权责明确、政企分开、管理科学,这几方面是一个有机联系的整体,必须全面理解和贯彻。企业要形成良性的发展机制,必须成为注重经济效益、追求资产保值增值的法人实体和市场主体,成为对市场需求信号和国家调控政策反应灵敏的生产者和经营者,成为具有活力的市场竞争者和风险承担者。 (二)考勤考评细分量化,责任到人 毫无疑问,良好的企业绩效评价系统和员工绩效考核系统可以支撑企业持续产生高绩效,保证企业长期发展。关键绩效指标法KPIKPI法符合一个重要的管理原理--“八二原理”。在一个企业的价值创造过程中,存在着“80/20”的规律,即20%的骨干人员创造企业80%的价值;而且在每一位员工身上“八二原理”同样适用,即80%的工作任务是由20%的关键行为完成的。因此,必须抓住20%的关键行为,对之进行分析和衡量,这样就能抓住业绩评价的重心。制定严谨考核机制,如何建立科学合理的人事管理体制,这是人事制度改革的首要问题。人事管理体制改革的核心内容是如何科学地设置人事机构和划分权限,解决这一问题的关键是找到科学地设置人事机构和划分权限的原则并将这些原则具体化,也就是要根据这些人事原则并考虑我国的国情来建立我国的人事管理体制。 (三)引入创新管理机制 目前,我国的多数民营企业还存在着规模小、员工素质低,还不能实现依靠人力资源优势来优化配置企业的另其他资源。企业不只是依靠设备的先进、技术的领先,而且要依靠高素质的劳动者。现代经济的竞争将是培养高素质的人力资源的竞争,提高企业内在素质,说到底还是要提高人的素质。企业规模、环境、装备水平以及产品档次和质量的内在差异,实质反映的是人民营企业必须形成科学、合理的企业领导体制和组织制度,构建一套有效的激励和约束机制,真正做到经营者无能上能下,人员能进能出,收入能增能减,充分挖掘人力资源潜力,最大限度地激励和调动企业员工的积极性和创造性。 员工管理论文:企业员工关于企业管理的心得体会 常听到有些年青的员工朋友抱怨说晨鸣的管理太严了，管得太多太宽，言下颇有退缩之意，在晨鸣这四年，也确曾有许多员工朋友因为适应不了晨鸣的管理而辞工。说真的，我为这些朋友感到惋惜，惋惜他们意志不坚强，惋惜他们的目光短浅，惋惜他们放弃了这份收入还不错的工作，惋惜他们失去了在这个企业里锻炼成长的机会……。 我是原来蒲圻造纸总厂的一名老职工，在经历过这个纸厂兴盛、衰败再兴盛的历程后，对晨鸣的管理模式，应刻说我可算感触最深，最有发言权了。 晨鸣的管理严不严？严！绝对的严！但是绝不是一些朋友认为的管得太宽，而是严得应该，严得有理，不严不行！正是因为严，晨鸣才能将昔日这个停产多年濒临倒闭的工厂盘活，正是因为严，我们的产量才能由原来设计的3.5万吨，不可思议的翻了一番，正是因为严，我们的企业才能成为整个地区的龙头老大，也正是因为严，我们的荷包才能慢慢地鼓起来，我们的腰杆才能挺拔起来，我们才能穿着这身晨鸣绿神气的走在大街上，迎着别人羡慕的目光，这是何等的光辉，何等的惬意，何等的扬眉吐气。作为一个老纸厂人，我深切地体会到以前和现在这两种完全不同的感受。 十几年前，蒲纸刚刚建成，这是一个由国务院批准建设的国家“八五”计划的重点项目，国家先后投资了几个亿。然而，由于种种原因，却最终没能投产，一千多号人全部下岗，自谋生路。在下岗的那些年里，为了生活，我不得不到处奔波，摆过地摊，打过短工，也曾忍气吞声，也曾背井离乡。那些年，失去了工厂的我们，就像是没了爹娘的孤儿，遭受了多少的辛酸，那些年，在外面我们羞于说自己是蒲纸人。 幸好，四年前，终于有晨鸣来了。仿佛一夜之间，所有的设备就都欢快地转起来了，沉寂了十年的工厂在晨鸣人的手里重新焕发了新的光彩。 我亲历了赤壁晨鸣的创业与发展，几年中也深刻领会了晨鸣管理的内涵，说实话，创业之初，我们也都很不习惯晨鸣的管理模式，自我加压，挑战极限。二个多月的废寝忘食，夜以继日，累得人骨头都散了架，我们也都曾打过退堂鼓，然而，总部和汉阳来的师傅们都在玩命地干，老总也是24小时的蹲点，吃喝拉撒睡全在车间，面对这样的领导，面对这样的晨鸣人，你还想说什么？你还能说什么？不能，只能咬牙冲上去。当第一卷纸下机的时候，震耳欲聋的鞭炮声和欢呼声中，我们全然没有了苦，没有了累，有的只是由衷的赞叹与佩服，有的只是一个信念：跟着晨鸣人干，没错！ 是的，我们相信晨鸣，我们不得不相信晨鸣。后来，2400改造、150t浆线上马，6000kw机组并网发电，蓝天碧水工程碱回收和中段水投产，一场又一场的攻坚恶战，一次又一次的胜利欢呼，说办就办，办就办好，不讲不行的理由，只讲能行的办法，晨鸣的管理理念荡涤着我们的头脑，震撼着我们的心灵。 我们再放眼外望，从齐河板纸到武汉晨鸣，从白山恶水的吉林到十里洋场的上海，大江南北，长城内外，朋友们，试问，哪一次不是晨鸣起死回生？哪一次不是捷报频传？ 今日的晨鸣已吹响了进军世界的号角，集团董事长陈洪国为晨鸣的前景描绘了美好的蓝图：在3—4年内，生产能力达300万吨，年创利税35亿，晨鸣的过去可以证明，这一切都不是神话，这一切都在不远的将来，这一切更要靠我们去努力，这一切都显示，晨鸣是大有可为的。这里是我们年青朋友施展抱负、大显身手的天地。那些还在抱怨的朋友，那些还在庸庸碌碌、糊里糊涂、得过且过混日子的朋友，你该清醒了。请：相信晨鸣，把握今天。 员工管理论文:分析员工行为对企业管理的影响 1、营造组织信任氛围,提高员工心理安全感 组织中的信任氛围包含两个层面的内容:一个是员工在人际交往中知觉到的与他人的信任关系即人际信任;另一个层面是员工对组织制度、管理机制、组织决策等组织的整体性信任知觉。而个体对群体的信任程度表现在心理行为上即心理安全感,安全程度高的员工更倾向于直接、坦诚的提出自己的观点和建议;反之,则员工会产生心理负担和顾虑,担心直言进谏会损害自己的利益,从而保持沉默。因此良好的组织氛围应该是信任、民主、公平、有反馈的,员工在这样的氛围下,会降低因提出不同意见而与他人产生矛盾的担心,更愿意畅所欲言,交换真实的观点和想法,最终实现信息、知识与经验的共享。郑晓涛等人(2008)的研究结果也表明,在信任的组织氛围中,员工更愿意信任组织会正确对待建言献策的员工,并有能力处理好员工所提出的问题和建议,同时也相信组织能保持公正,对事不对人,不会做出损害员工利益的行为,因此,沉默行为的可能性也会越低。所以良好的组织信任氛围会有效的提高员工的心理安全感,从而减少员工沉默行为,让员工为企业的发展充分的献计献策。 2、增进员工的组织支持感,建立员工进谏的组织机制 组织支持感最早是由社会心理学家Eisenberger等人(1986)提出来的,它是指员工对组织各方面支持的心理知觉。这个概念包含两个核心要素:一是员工对其贡献是否受到组织重视的感受;二是员工对其利益是否受到组织重视的感受。根据社会交换理论以及互惠原则,高度的组织支持感会通过满足员工的认可、自尊的情感需求来强化员工与组织的社会联系,让员工有回报组织的责任感和义务感。如果组织重视员工个人的贡献和利益,员工会得到很好的价值体现感,再通过努力工作、为组织献言献策来促进组织长远发展。具体可以体现在建立良好的、有利员工进谏的组织机制上,可以对提出有创新性、建设性意见的员工给予精神或者物质上的奖励,从而提高员工进谏的积极性。尤其在一些大企业,这种机制的重要性更加明显,比如开设专门的意见通道、设立意见箱或鼓励员工通过电子邮件向组织管理者表达建议。当员工充分了解企业发展的各种真实信息,并知晓以什么方式来提出自己想法,发表自己意见,又不会影响到其与同事之间、组织之间积极和谐的氛围的时候,员工就会主动调节自己的心态,对组织的进谏知无不言、言无不尽,有效的减少员工沉默行为对企业的不良影响。 3、辩证的看待员工沉默行为 员工的沉默行为在中国传统文化氛围中表现的尤为典型,以往的研究也展示了这一现象的普遍程度。那么正确的认识员工沉默行为,对于组织的各项工作的展开都有着重要的意义。员工的沉默行为是禁止型沉默还是助长型沉默要取决于员工的动机。当员工沉默的动机是基于自身利益时,如恐惧、漠视、防御等,则属于禁止型沉默;当员工沉默是出于利他和合作的动机,为了组织和他人的利益而保留意见和相关信息,则认为是助长型沉默。因此,要辩证的对待员工沉默行为。如果除去这些动机,员工沉默行为本身是不分积极或消极的,这种现象在任何组织中都会多多少少的存在着,因此不能用“消除员工沉默行为”类似的语言来定义,一旦单方面消极的看待员工沉默行为,反而会事与愿违,很难取得理想的效果。如当员工沉默时,依然强制性的要求其表达想法,那么他也许会从众的说个观点,或者不负责任的随便说点什么来应付。所以,不能一味的“消除员工沉默”,最重要的是要从引发员工沉默的动机入手。如果管理者能够努力地建设公平、信任的组织氛围,融合与塑造员工共同的组织价值观,提高组织的凝聚力,增强员工对组织的感情,使得员工将组织利益放首位,并事事从组织角度出发,将动机主动转向良性动机,那么即使组织中出现员工沉默现象,也是助长型沉默,最大限度的降低禁止型沉默的消极影响。 员工管理论文:分析知识型员工职业生涯早期阶段管理 论文关键词:知识型员工 职业生涯阶段 职业生涯管理 论文摘要:知识经济时代,知识型员工已成为组织成功的关键。本文立足于知识型员工的特点和其职业生涯早期阶段管理的主要任务,探讨组织和个人在此阶段可采取的有效行为。 一、知识型员工的特点 “知识型员工”这一概念是美国学者彼得,德鲁克首先提出的,具体指“那些掌握和运用符号和概念,利用知识或信息工作的人。”大致具有以下4个特点:1.较高的个人素质和创造能力,较强的独立意识和自主意识:2.高度的自我价值实现欲望;3.工作过程难以监控,劳动成果难以衡量;4.流动性强,流动概率较高。 职业生涯的早期阶段是指一个人由学校进入组织并在组织内逐步“组织化”,并被组织所接纳的过程。这一阶段一般在20~30岁之间,是一个人由学校走向社会、由学生变成员工、由单身生活变成家庭生活的过程。在这阶段知识型员工面临的主要任务为: (一)社会化的任务 刚进入职业生涯早期的知识型员工必须学会如何在组织中行事。在社会化的过程中,知识型员工由于自身特性,会更加明显感觉到很多方面跟原先的期望有很大出入。大学生又是知识型员工的主要来源,所以可借用埃德加·舍因提出的一套展现在选择第一份工作时大学生和组织之间的不同的期望,说明社会化的切实性和真实性。 (二)持续性任务 在社会化和发挥自身价值的过程中,个人与组织都会持续获得某些具体的反馈信息,促进员工进行持续性改进,学习如何在组织约束下更有效率地工作,并在某一具体领域(如营销,工程,信息系统等方面)形成未来职业发展基础的工作能力。 (三)在经历中摸索学习 早期职业生涯会拥有大量的不确定性和挫折,因为在找到合适的位子和职位前,要经历多次尝试。但在美国一家创造性领导研究中心研究表明,职业生涯中遇到的困难、艰苦、创伤反而能促进个人的发展。 二、组织和个人可采取的有效行为 (一)组织在知识型员工职业生涯早期采取的有益行为 1.在招募时提供较为现实的未来工作展望。组织在招募时应向应聘者提供较为现实、全面、有用的信息。包括企业的政策、做法和福利,让招聘者对组织有合理而现实的预期。 2.对新员工进行上岗引导和岗位设置。新员工上岗引导是指给新员工提供有关工作的具体情况和要求。上岗引导活动首先可由人力资源专员完成,主要介绍组织的基本情况。然后由部门直接主管完成,具体介绍本部门的责任、要求和岗位技能以及部门相关纪律,制度和责任等的具体信息。 (二)知识型员工个人在职业生涯早期采取的有效行为 1.了解组织情况,明确自身发展需求。知识型员工在职业生涯早期,最重要的是要明确自身发展需求,并要评估组织是否适合自身发展需求。这就要求员工多收集信息,以求多了解自己和组织,据此调整职业规划。职业生涯管理是个不断循环的过程,个人的目标会随着眼界的扩大和对组织情况的认识而变化, 2.利用资源,不断自我提升。在考察职业生涯和确定职业目标,制定适合的发展道路后应有意识地利用组织中一切可利用的资源实现它们。可采取以下具体策略: (1)与组织中能给你提供信息,帮你开拓眼界,并与具有丰富经验的同事建立非正式关系。 (2)就本职工作和上司进行讨论,请教增大工作挑战性、职责和多样性的办法。 (3)分析上司的职业生涯需求并与其进行讨论,看自己能以何种方式提供帮助,使其更有效工作。 (4)多参加正式活动以尽可能了解组织的情况。 (5)阅读组织管理文献,寻找问题答案。 (6)准备与他人分享感想,促进关系的维持。 (7)了解组织的发展方向,学习将来可能需要的技能。 员工管理论文:知识员工的隐性知识管理策略解析 [论文关键词] 知识员工 隐性知识管理 策略 [论文摘要] 全球经济正逐渐向知识经济转型，知识管理，特别是隐性知识管理已成为越来越多的企业和研究机构谋求在知识经济背景下增强企业核心竞争力的有力途径。从隐性知识的内涵出发，基于对隐性知识显性化存在的问题、主要障碍的深入分析，提出了若干知识员工的隐性知识管理的策略，以促进组织中隐性知识的传播、共享以及创新。 在知识管理的研究领域中，知识一般会被划分为两类：显性知识和隐性知识。隐性知识是那些还存在于知识员工大脑中未被编码表达的知识，如人们所拥有的经验、技巧。相对于隐性知识而言，知识员工已经有了大量可以高效管理显性知识的方法和技术。但是，组织内的隐性知识却还没有被有效地管理和利用，并不能发挥出其组织内部的重要资源的应有作用。 一、知识员工的隐性知识管理的重要意义 波兰尼将人类的知识分为两种：能够以书面文字、图表和数学公式加以表述的显性知识和我们知道但难以言传的隐性知识。日本学者野中郁次郎借用和发展了波兰尼的隐性知识概念，使隐性知识受到管理学界的普遍重视。Lundvall认为，很多情况下隐性知识在本质上更是一种集体共有性的知识。 1.知识经济时代,高新技术企业对知识资本管理突显 对于以知识为核心资产的知识密集型企业来讲，知识管理是至关重要的。根据大部分知识密集型企业的知识特质，应该把隐性知识管理作为知识管理的重点。 当前，全球经济正逐渐向知识经济转型，知识管理（KM）已成为越来越多的企业和研究机构谋求在知识经济背景下增强企业核心竞争力的有力途径。知识管理系统（KMS）作为将KM从理念落实到实践的实施平台问题一直处于KM研究的热点。受传统信息管理思维惯性的影响，现有的KMS模型大多只关注显性知识的管理，对明晰化程度较低的隐性知识却未予重视，缺乏有效的管理机制。 2.隐性知识是知识创新的主要因素之一 隐性知识之所以被称为组织内的重要知识资源，是因为隐性知识是知识创新的关键因素之一。整个知识创新的过程是一种隐性知识和显性知识相互转化的螺旋式上升过程，也是一个知识更新和发展的完整循环。而组织中知识创新的主体是组织内的成员，依据迈克尔·波特的组织创新的知识链理论，个人创新具体过程可以描述为：首先，个体拥有知识，其中相当一部分是没有外化的隐性知识，其次，个体通过对显性知识或是他人的隐性知识的学习，更新自身的知识结构，在其知识结构更新重组的过程中，如果有外界的适当刺激，则可能产生新的知识。由以上的两个理论可以看出，隐性知识从始至终都处在知识创新的关键位置上：一方面是知识创新的源泉，一方面又是知识转换对象，甚至就是知识创新成果。 从研究现状上看，管理学将隐性知识作为企业组织的一种资源，更多地表现为与企业员工工作相关的知识。管理学家更着重研究隐性知识在组织中的价值和地位，以及其转化为显性知识，进而实现组织的知识创新的问题。 3.隐性知识是企业最重要的竞争力 正如经济学家张维迎所说：“企业最重要的竞争力是看这个企业在多大程度上积累了具有现实互补性的知识。因为这些知识是别人偷不去、买不来、拆不开、带不走的，而在这些知识和经验中，80%都是深藏于员工内心的隐性知识。” 长城企业战略研究所所长王德禄进一步指出：“知识管理的目的是实现知识共享的智力管理，无论中国企业愿意也好，不愿意也好，迟早要做的。这一步走得早，就会主动；走得晚，就会落后、掉队。”智力只能来源于企业对隐性知识的发掘和运用。 二、知识员工的隐性知识管理存在的问题分析 1.隐性知识载体的个体化与企业知识资产管理的冲突 但通常情况下，企业员工的知识往往存在于人的头脑中，难以为他人所共享，从而难以成为企业的知识资产。通过信息技术把这种存在于人脑中的知识转换为企业知识，成为一种企业能够共享的、可以指导行动的企业知识资产便成为知识管理的重要内容。 2.与显性知识管理相比，隐性知识的管理却又是一个棘手的问题 因为在组织中存在着各种影响隐性知识有效管理的不利因素，主要来源于以下三个方面：隐性知识自身、隐性知识拥有者、组织成员和组织本身。 首先，从隐性知识自身的特点来看，隐性知识较之显性知识有着很多独特的且不易管理的特质，这使得组织必须采用不同于显性知识的理念来管理隐性知识。第一，隐性知识具有存在依附性，隐性知识是存在于个人头脑中，是每个人知识结构的重要组成部分。第二，隐性知识具有流动性。隐性知识较之显性知识具有更强的流动性和易变性。第三，隐性知识具有复杂性。知识不同于数据和信息，它通常都存在于十分复杂的语义环境（背景）中，这种语义环境（背景）中包含着极大数量的信息及发生作用的条件，呈现出一种多维度和复杂性，必然会给隐性知识的明示或是交流传播带来困难。 其次，从拥有隐性知识的人来看，由于拥有者在知识转移和知识共享上有着各种心理障碍，所以影响了隐性知识的明示和交流传播。第一，对自我知识的垄断意识。隐性知识，拥有者不愿将自己的知识主动或是完整的明示出、传播开，与组织内其它成员交流共享，也不愿向他人学习自身所没有的知识。第二，知识价值的认知差异性。每个人对知识价值的认识是存在差异的。第三，对知识学习的错误看法。第四，对知识范围的错误看法，在组织内还会有一些成员对其所拥有知识的范围有一种错误的求全看法。 再次，从组织本身的管理来看，组织内部也存在着诸多因素会对隐性知识的明示和传播带来不利的影响。第一，组织的管理技术支持。无论是隐性知识的明示或是传播都需要拥有便于使用的技术工具和可以友好交流的平台。第二，组织的管理机制支持。组织内部的管理机制对隐性知识的管理也起着重要的作用，由于隐性知识自身的特点和拥有者的心理障碍，所以需要组织内部提供一些可以鼓励人们将自己拥有的隐性知识表达出与他人共享的机制，从制度上帮助组织更好的将其成员所拥有的知识管理好，利用好。第三，组织的管理文化支持。在组织内部不仅硬性的技术和制度可能给隐性知识管理带来影响，同时组织的文化也会给隐性知识的管理带来潜移默化的影响。 3.知识管理在实践过程中还是存在着一些难点问题需要解决 第一个难点，没有明确的知识责任人。在很多企业中没有一个专业的、明确的知识管理者，谁是真正的责任人很难说清楚。这是知识管理的第一个难点。 第二个难点，许多企业的知识管理系统脱离商业目标。没有实实在在的商业目标，实行知识管理是徒劳的。 第三个难点，如何让员工参与进来。知识管理领域最大的问题在于企业忽视了人和文化问题。 三、知识员工的隐性知识管理策略 1.对隐性知识管理中的难题，组织可以采取以下对策逐一解决 首先，就隐性知识本身而言，虽然在隐性知识的表达和传播上存在困难，但是并不是不能解决的。隐性知识的表达可以通过隐喻、类比和原型三种方式。这三种方式可以将原本模糊不清或是难以表达的隐性知识，通过与相似的知识或是事物间相同点或相异点的比较而得到解释和澄清，进而形成一种类似显性知识的原型，并最终可以变为一种真正的显性知识。 其次，可以通过一种信息技术来为组织内成员的隐性知识的明示和传播提供一种管理技术上的支持。这也是一种知识管理的工具——知识地图。 再次，针对隐性知识拥有者和组织内部的不利因素可以通过组织内部设立激励机制和营造知识共享文化来实现。 隐性知识的管理是涉及了组织管理中诸多方面的，需要组织采取一系列的措施和辅助手段才能够真正管理好组织中蕴含的隐性知识，真正使隐性知识发挥出其知识创新的作用。 2.通过制度设计、激励、文化营造等手段克服障碍以实现隐性知识在企业内部的共享 对现有隐性知识管理的核心是通过制度设计、激励、文化营造等手段克服障碍以实现隐性知识在企业内部的共享。这一思路最终可归结到企业知识文化的创建和隐性知识开发模式的构建。 (1)知识文化的创建 企业应根据知识管理的现状，努力塑造以知识“共享”为核心的知识文化。 学习：主动学习和成长，以创新精神挑战不可能之事； 和谐：良好的团队合作、相互信任的氛围，以创造充实的工作和人生； 行动：员工积极主动地将知识共享贯彻到日常行为中； 反思：不仅总结成功经验，也要形成失败经验反思机制； 生态：企业内形成了网络式的知识分享环境，知识社区成为组织结构的有机组成部分。 一般来说，知识文化的建立有赖于知识文化变革推动，从“文化变革推动”来看，核心在于有效的“员工转变促成”。“员工转变促成”需要系统的解决方案，而不是局部解决问题的方法。在员工转变促成的过程中一般会遇到三种阻力，分别是不知道、不能够和不愿意。 金字塔的底层是“不知道”，这意味着员工对转变缺乏充分的认识，即没有行动也没有方向，这就需要通过清晰的共识和沟通确立明确的、为广大员工所认可的目标，激起广大员工同现状告别的愿望和决心；中间层是“不能够”，这就需要在组织上强化团队、全员参与，特别是管理层需要成立强有力的推动团队，制订清晰的变革管理计划，并有效地实施和监控计划来给予充分的支持；还需要进行培训以让员工改变心态和获得必要技能，以保证组织的变革和员工的成长和谐、同步地进行；金字塔的顶层是“不愿意”，因为变革意味着需要放弃某些旧的习惯、模式和方法，这就需要一套规范的管理体系加以约束，同时人力资源部应辅以配套的跟进措施，制定有效的措施激励，以鼓励员工积极参与知识管理的变革活动中去。 (2)隐性知识开发模式的构建 隐性知识只有被显性化或被传递后才能发挥其作用。下面介绍几种适合知识密集型企业隐性知识充分开发利用的方式： 创建知识社区。结合网络社区的优势与特色，沿用网络社区的互动机制，建立知识的讨论空间。知识社区能让内部员工选择特定的专业领域，与其他具有相同专业的员工，频繁地互动进而达到知识的充分共享。 开展专业内、专业间的交流会。跨专业交流会：针对员工特殊知识结构需求而专门定制的交流研讨会。通过跨专业领域的研讨有利于员工的职业发展以及潜能的发挥。 将项目小组优秀的工作方法作为标准加以推广。即使知识密集性工作具有非标准化、不易复用的特点，但这并不说明其业务过程中所有的内容都需原创或都不能借鉴。 隐性知识是知识密集型企业知识的主体和核心。对隐性知识的有效管理，使知识能最大程度得到复用，是知识密集型企业规模化发展的核心。 3.对隐性知识的针对性管理 管理咨询公司隐性知识的重要性和特殊性要求对其进行针对性管理。管理咨询公司隐性知识管理的内容和任务主要包括隐性知识的识别、隐性知识的开发利用以及隐性知识的保有和创新这三大方面。 4.隐性知识的动态传递与沉淀 隐性知识的动态传递与沉淀是指在工作与学习中进行隐性知识的显性化和符号化。动态传递与沉淀以不重复劳动，不影响劳动效率为前提，这种机制要求企业需要一定的软件工具或有效的沉淀手段做支持。 隐性知识管理重点就是如何将隐性知识的创造过程加以效率化，可运用的策略手段包括：形成一致性的企业文化与共识、开放性的组织气氛、运用多媒体网络来增加人际沟通的效率、项目型的团队管理、良好的教育训练与学习机制、更完善的周边配套等。 员工管理论文:浅析高校辅导员工作与大学生情绪管理能力的培养 论文关键词：高校辅导员　大学生　情绪管理　能力　培养 论文摘 要：情绪管理是否成功对当代大学生的身心健康、职业生涯和社会适应有着重要的影响。高校辅导员是大学生健康成长的指导者，是促进大学生情绪管理能力培养的重要力量。高校辅导员应从尊重人、依靠人、完善人出发，提高大学生对情绪的自觉意识和控制、调节能力，追求以人为本的“和谐管理”。 情绪是人们对客观事物是否符合个体需要而产生的主观态度的内心体验[1]。情绪既可表现为积极的作用，也可表现为消极的作用，它与一个人能否适应社会、获得事业成功和更好地享受生活有着紧密的联系。情绪管理是一个人对自己情绪的自我认知、自我控制、自我驱策能力和对他人情绪的识别与适度反应的能力[2]。情绪管理的目的是促进个体更好地适应社会环境和实现自身的可持续发展。 一、大学生情绪特点及常见的情绪问题 进入青春期的现代大学生，正处于身心发展特殊时期，情绪、情感特别丰富，表现出富有创造性，又有强烈的冲动性、爆发性和稳定性。随着大学生自我意识的发展，大学生的认识水平有了一定的提高，对自己的情绪已有了一定的控制能力，情绪亦趋于稳定，但同成年人相比，由于自我认知、生涯发展及心理发展还未成熟等原因，大学生对事物相对敏感，情绪易发生骤然变化。通过调查研究发现：大学生的情绪智力在总体上表现出正向的趋势，但发展呈现不平衡状态；男女生在情绪管理能力上存在性别差异，表现为女生的理智控制能力和寻求外界帮助能力要显著高于男生[3]。 大学生的这些情绪特点，容易产生一些常见的情绪问题，主要包括：焦虑、抑郁、愤怒、自卑等；重度的情绪情感障碍有：抑郁症、焦虑症、恐惧症等。 二、大学生情绪管理能力培养的重要性 良好情绪可以提高大学生的活动效率，有利于身心的健康发展，能促进良好的人际交往，增强抗挫折的能力；而不良情绪会降低大学生的活动效率，对大学生的身心健康产生极大的危害，它使学生丧失信心，缺乏活力，引起内心矛盾冲突，严重者可导致心理障碍，从而影响学生的正常生活与学习，阻碍了他们的健康发展。 大学时期是青年人心理成熟的重要时期，也是情绪丰富多变、相对不稳定的时期。从客观上看，当代社会正处于急剧社会变革时期，嬗变的环境条件给大学生的心理带来较大的冲击。随着国家就业体制改革的深入，教育改革实行的上学交费制度、奖贷金制度、考试淘汰机制及择业制度的变更、完善，对大学生既是机遇，也是压力与挑战。而某些家庭结构的不健全、家庭功能的弱化、一些父母不健康的教养方式和过高的期望，不仅无法为他们提供成长所需的营养，还构成了一个个应激源。从主观上看，外在的环境刺激对大学生情绪问题产生的影响固然深刻，但大学生的情绪变化的决定性因素还取决于大学生自身。大学生正处于生理、心理及思想变化时期，心理状态及情绪动荡不安，且缺乏社会生活的磨炼，心理承受能力相对薄弱，在这些巨大冲击面前，若缺乏恰当的适应能力，极易导致焦虑、抑郁、自卑、逆反等情绪问题。因此，帮助大学生克服情绪上的困扰，使之有效地管理自己的情绪，是非常重要的。有效的情绪管理对于增进大学生心理健康，充分发展学生的智力、情感、意志，并使之协调发展，构成完整人格，增进学生对现实的适应能力都有着极为重要的现实意义。心理学界以及教育界都已经清楚地认识到，培养对大学生的情绪管理能力是关系到大学生适应社会、生存与发展的重要课题[4]。 三、高校辅导员在大学生情绪管理能力培养中的作用 大学生情绪管理是对大学生个体或群体的情绪进行控制和调节的过程，它是研究大学生对自身情绪和他人情绪的认识、协调、引导、互动和控制，是对情绪智力的挖掘和培植，是培养驾驭情绪的能力，建立和维护良好的情绪状态的一种现代管理方法[5]。大学生情绪管理能力的培养是高校思想政治工作的重要组成部分，同时对大学生情绪管理能力的培养是促进大学生全面发展重要途径，是新形势下全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重要举措。新时期素质教育对人才培养提出了更高的要求，同时近年来大学生的情绪问题也给我们提出了严峻课题。因此，研究如何在新形势下进一步认识、开展和培养大学生的情绪管理能力，成为高校教育工作的一项重要内容。 近年来，高校积极落实“以学生全面发展为本”的教育管理理念，不断强化人性化管理措施，关注大学生心理状态，重视情绪管理，努力营造和谐的校园文化氛围。但就目前的情况看，高校在对大学生情绪管理能力的培养上还存在缺乏系统的理论指导、缺少长期有效的培养机制等问题。高校辅导员在学生工作中扮演着十分重要的角色，与学生接触时间较多，对学生比较了解，他们是大学生求知成长的引路人，是高校对学生进行思想政治教育和日常管理的最主要的力量，应当积极主动地承担起对大学生进行情绪管理能力培养的工作，有责任和义务缓解大学生由情绪引发的心理问题，解决大学生主要的情绪困扰问题，通过多种方式帮助广大学生提高情绪管理能力，以增强其承受挫折、适应环境的能力。因此高校辅导员在对大学生进行情绪管理能力的培养上起着举足轻重的作用。 四、高校辅导员参与大学生情绪管理能力培养的途径 1.高校辅导员要掌握大学生情绪管理知识理论，并增强自我情绪管理能力。大学生情绪管理能力的培养与提高需要高校辅导员掌握大学生情绪产生的原理、大学生的情绪特点以及常见的情绪困扰，掌握情绪调控的有效方法等相关的知识理论，同时还要了解管理学、教育学、社会学等理论知识。通过不断地深入学习理论并联系实际工作情况，了解和掌握学生个体差异，采取有针对性地帮助学生学会努力积极适应和有效调控情绪，以达到良好的管理效果。同时，在工作中，高校辅导员也要学会自我情绪管理，具备自我认知、自我控制、自我驱策、通情达理与和谐相处等方面的能力，在不断增强自我情绪管理能力的同时，科学运用情绪管理激发学生潜能，提高效率。 2.高校辅导员应加强大学生的情绪管理教育，以强化大学生的情绪管理意识。在平时的日常管理工作中，高校辅导员应加强大学生的情绪管理教育。通过情绪管理教育，引导学生在所处的环境中能自我觉察到自己的心理状况和情绪状况，并用恰当的词汇表达出来，与老师和同学进行沟通。辅导员自身要学会控制自己的情绪，不让情绪干扰当前的活动，同时懂得移情，帮助学生理解他人的心理情绪，学会察言观色，能从言谈举止中读懂他人的情绪状态，尊重他人的感受，设身处地为他人着想，并在此基础上学会自我控制、驾驭自己的情绪，有一定的承受能力。通过与人交流沟通，调适自己的情绪，树立自信心，培养与人协调、合作解决冲突的基本方法和技巧。平时，要组织学生对可能会引起情绪问题的一切话题进行讨论，寻找解决的方案，让学生平时对这些问题就有思想准备，避免突然面对问题时手足无措，从而导致情绪问题。 3.高校辅导员要结合实际工作，融入到大学生情绪管理能力的培养中。对大学生情绪管理能力的培养是新时期思想政治工作的重要内容，是全面贯彻党的教育方针，实施素质教育的重要举措，是促进大学生全面发展的重要途径和手段。高校辅导员的工作不能仅仅停留在对学生日常管理、思想教育等传统的工作内容中，要结合实际工作情况，深入到学生中去，重视不同群体学生的情绪问题特点，增强辅导的针对性。大学生虽然具有许多共同的情绪特点，但基于性别、年龄、专业、家庭条件等的差异，大学生不同群体之间、同一群体不同个体之间的情绪现象也存在很大差别。因此，辅导员应当正视这种差异性，对学生的情绪问题不能以某一个固定的标准化格式去统一，必须因人而异、因时而异。 4.努力营造有利于情绪管理的校园文化氛围，促进大学生全面发展。情绪有传播和感染的特性，良好的校园文化氛围不但可以凝聚人心，促进人际和谐，还能够激发学生间的关爱，通过相互帮助、相互影响的方式自动化解消极情绪，形成“自愈”能力。因而，缩小落差效应，矫正不良行为，开展健康、充实、丰富多彩的校园活动，开拓以第二课堂为特征的社会实践领域，重视非智力因素的培养，这将有助于培养学生乐观向上的生活态度和情绪倾向、正确的自我意识和积极的社会适应能力，促进大学生思想品德和心理素质的健康发展。 大学生情绪管理能力的培养不是一蹴而就的易事，需要校方在人力、物力上的投入，尤其是要形成一个大学生情绪管理的常态机制，做到常抓不懈，力求实效。辅导员是我国高校学生工作的主力军，辅导员工作直接关系到我国高等教育的培养目标能否顺利实现，影响着我国高等教育事业的发展。因此，高校辅导员作为高校学生工作中的一线人员，要重视学生情绪管理能力的培养，创新工作机制，运用科学的指导方法，提供及时、有效的情绪健康指导，帮助大学生克服情绪问题，以促进大学生的健康成长。 员工管理论文:信息经济时代企业知识型员工的管理 内容提要：信息经济时代知识型员工的管理是企业管理的核心部分，知识型员工具有独立自主性、创新性、骄傲性等特征，管理知识型员工应采取充分发挥员工独立自主性，创造良好的软环境等措施。 当今世界，信息技术飞速发展，信息化速度迅猛，世界面临着信息化、全球化的两大趋势。在科技先进和信息化先行的发达国家，又涌现了知识经济的浪潮，这给经济管理和传统经济管理理论带来许多新的情况和新的课题。信息基础设施升级和信息技术的迅猛发展，使知识的生产存储、分享和使用在技术上更为可行、经济上更为合算，经济活动中各种要素的配置、组合方式将更为合理、更有效，企业经济管理之间竞争的重点在知识、资讯、科技综合体——知识型的人才，而经济管理中各种要素的管理归根到底是对高素质人员的管理——知识型员工的管理，知识型员工管理是企业成败的关键因素。 一、有关知识型员工的几个基本概念 1．知识工作与知识型员工 美国著名的管理学家彼得·德鲁克对知识工作的定义是：利用知识与技术提高生产率，使知识具有生产性、生产力特点，从而对管理理论产生重要影响的知识管理活动参与过程。随着科技的发展，知识工作的含义也随之发生了根本的变化。特别是进入信息经济时代，知识工作又有了新的内涵，即信息经济时代条件下的知识工作，是以知识和技术的应用与创新为主要特色的经营管理活动参与过程。这一时期，知识工作的核心内容是学习新知识、创造新产品，即知识工作的一切目标都是围绕着知识的创新服务的。所以，新的知识工作的概念应是指对知识的学习、利用和创造发展新知识的活动。 彼得·德鲁克也提出了知识工作者的概念：知识型员工是指，一方面能充分利用现代科学技术知识提高工作的效率，另一方面知识型员工本身具备较强的学习知识和创新知识的能力。知识创新能力是知识型员工最主要的特点。此外，知识型员工的工作主要是一种思维性活动，知识的更新和发展往往随环境条件的变化而有所适应，具有很大的灵活性。所以，知识型员工兼具知识性、创造性、灵活性等方面的特征。加拿大著名的学者、加拿大优秀基金评选主审官弗朗西斯·赫瑞(Frances Horibe)认为：“简而言之，知识员工就是那些创造财富时用脑多于用手的人们。他们通过自己的创意、分析、判断、综合、设计给产品带来附加价值。”本文认为，知识型员工是指在一个企业组织之中用智慧所创造的价值高于其动手所创造的价值的员工。 2．信息经济、知识经济、工业经济 信息经济是工业经济发展起来的，也被称为“后工业经济”，它以科学研究和技术创新为指导思想，而工业经济主要以单一的，尽可能多地利用自然资源，以获最大利润为指导思想。知识经济是工业经济发展的更高阶段，是工业经济生产力发展一定水平必须结果，是对工业经济的超越。不少学者认为，知识经济是信息经济的另一种表达方式，应该说信息经济是一种以信息等相关产业为支柱的一种经济时代，也是从工业经济发展起来的，是知识经济时代的早期表现，知识经济要求更高的国民素质和经济发展水平，是信息经济的高级阶段，其内涵进一步扩大。总之，从发展顺序来看应该是：工业经济——信息经济——信息经济。现在我们所处的社会是信息经济的时代，并不断向知识经济时代迈进，所以目前的知识型员工的管理应属于信息经济时代的管理。 3．知识管理、信息管理与知识经营 信息经济时代企业的生产经营管理发展为知识型的管理，简称为知识管理，它是运用集体的智慧提高应变创新的能力，为企业实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径。纯粹的信息管理则是对企业信息进行分类等。知识不等于信息，知识是信息与人类认知能力结合的产物。知识与信息的不同是知识管理、信息管理这两种管理最大的不同点。知识管理包括对人的管理和对信息的管理，它是体现“以人为本”的管理。知识管理有利于企业信息处理能力与员工的创新能力相结合，进而增加企业应变能力和预见能力。20世纪末发达国家不少企业在企业总经理与信息部经理之间设立一种知识主管(CKO)的新职位，并作了适当的分工，信息部经理重点负责企业技术与信息的开发应用，而知识主管主要从事企业创新和培养有创新能力的员工。无论是信息管理还是知识管理，都主要是针对知识型员工的管理，只不过知识管理是更高层次的管理。管理相对于经营来讲，它是根据企业的经营决策所确定的一定时期的经营意图，即经营方针、目标、战略、计划的要求以及下达的具体任务，组织生产活动，并保证实现。从企业管理的分层来看，管理在企业中的地位属于执行层，而知识经营属决策层，所以知识管理与知识经营之间是执行与决策的关系。 二、知识型员工的特点 知识型员工具有比其他员工更强的竞争性，必须调整公司，把公司建成知识型公司，并建立有利于知识型员工彼此进行合作的创造性方式。彼德·德鲁克说：“知识型员工不能被有效管理，除非他们比组织内的任何其他人更知道他们的特殊性，否则他们根本没用。”为此，必须充分了解及掌握知识型员工的特点，才能管理好知识型员工。 1．独立性 知识型员工拥有较强的独立自主性，这种员工不喜欢上司把要做的每一件事的计划与措施都已安排的非常明确，这样使员工觉得自己是被上司完全摆布，缺少自主性。一般说来，知识型员工倾向于独立自主，这种特性表现在工作场所、工作时间方面的灵活性要求以及宽松的组织气氛，知识型员工不仅不愿意受制于物，甚至无法忍受远处上司的遥控指挥，而更强调工作中的自我引导。 2．创新性 创新是知识型员工最重要的特征。库珀解释说：“知识型员工之所以重要，并不是因为他们已经掌握了某些秘密知识，而是因为他们具有不断创新有用知识的能力。”知识型员工从事的不是简单重复性工作，而是在易变和不完全确定的系统中充分发挥个人的资质和灵感，应对各种可能发生的情况，推动着技术的进步，不断使产品和服务得以更新。 3．骄傲性 专业技术的发展和信息传输渠道的多样化改变了组织的权力结构，职位并不是决定权力有无的惟一因素。知识型员工由于具有某种特殊技能，往往可以对其上司、同僚和下属产生影响。也由于自己在某一方面的特长和知识本身的不完善性使得知识型员工并不崇尚任何权威，如果有的话，那就是他自己。 4．流动性 在信息经济时代，科学技术飞速发展，国家与企业之间竞争的焦点表现在技术的竞争上，技术的竞争实际上是人才的竞争，特别是知识型员工的竞争，这一大环境为知识型员工的流动提供了宏观需求。另一方面，随着全球化和信息化的不断深入，国与国之间的界限日益模糊，这为知识型员工的流动提供了可能。信息经济对传统的雇佣关系提出了新的挑战，“资本雇佣劳动”这个定律开始受到质疑。因为在信息经济时代，资本不再是稀缺要素；知识取代了它的位置，长期保持雇佣关系的可能性不断降低。 5．成就性 与一般员工相比，知识型员工更在意实现自身价值，并强烈期望得到社会的承认与尊重，并不满足于被动地完成一般性事务，而是尽力追求完美的结果。因此，这种员工更热衷于具有挑战性的工作，把攻克难关看作一种乐趣，一种体现自我价值的方式。 6．复杂性 复杂性主要指的是劳动的复杂性。首先，劳动过程复杂。知识型员工的工作主要是思维性活动，依靠大脑而不是体力，劳动过程以无形的为主，而且可能发生在每时每刻和任何场所。加之工作并没有确定流程和步骤，其他人很难知道应该怎样做，固定的劳动规则并不存在。因此，对劳动过程的监督既没意义，也不可能。其次，劳动考核复杂。在知识型企业，员工独立自主性并不等同于员工之间不需要配合，员工的工作由于科技的发展一般并不独立，他们的工作一般以工作团队出现，通过跨越组织界限以便获得知识综合优势。因此，劳动成果多是团队智慧和努力的结晶，这使得个人的绩效评估难度较大，因为分割难以进行。第三，劳动成果复杂。成果本身有时也是很难度量的。比如，一个市场营销人员的业绩就难以量化，原因不仅在于营销效果的滞后性，也在于影响营销业绩因素的多样性。 三、知识型员工的管理策略 信息经济时代是一个崇尚知识的时代，员工的聪明才智比以往都体现出更高的价值，知识员工成为企业的主要资源，他们的创造力是公司价值增值的源泉，生产工具开始转移到了知识型员工的手中，因为知识型员工的生产工具是存在其大脑中的知识。所以，企业的管理也应做出一些变革和调整。 1．充分发挥员工独立自主性 由于知识型员工具有独立自主性特征，企业应更加重视发挥员工工作的自主性和创新性。通过授权为团队提供其创新活动所需要的资源，包括资金、物质上的支持，也包括对人员调用，并利用信息技术来制定他们认为是最好的工作方法，建立自我管理正式组织及非正式组织。自我管理式团队的形式也符合企业信息化的要求，能使信息快速传递和决策快速执行，提高企业的市场快速反应能力和管理效率，并且也能满足知识型员工工作自主和创新的需求。知识型员工更多地从事思维性工作，固定的工作场所和工作时间对他们没有多大的意义，而知识型员工也更喜欢独自工作的自由和刺激，以及更具张力的工作安排。为了鼓励知识型员工进行创新性活动，企业应该建立一种宽松的工作环境，使他们能够在既定的组织目标和自我考核的体系框架下，自主地完成任务。 2．员工与产品平等对话 在工业时代的公司中，社会分工明确，大多数工作的定义方式使得员工和管理者很难看到完整的过程。工业时代的工作并没有给人们一个对于产品属性的清楚的认识，过程中重要的部分和产品被锁定在一个黑箱中，作为个人的贡献者看不到，员工对自己的工作在整个产品生产过程中的地位缺乏认识，他们只是被期望去适应一个大过程中的一个小部分。人们被培训去做某件事，而且被告知不能偏离固定的程序，员工的想象被认为是不重要的甚至是碍事的，员工的知识几乎没有真正的价值。于是，员工通常对过程和产品容易采取一种目光短浅的做法。在信息时代，工作所包含的不仅仅是一个过程和一个产品，而是一个生产许多产品和对这些产品进行改造的过程。在生产某种产品时，并不是孤立地看待过程和产品，而是把它们放在员工的想象和知识的更大的视野中。员工对过程和最终产品的掌握，激励他们去使用其技能、想象和知识，通过技术的变革来产生产品的变化。这样的过程有如员工与产品之间的相互交流与对话。由于员工掌握了过程，他们发现自己的想象空间得到了拓展，并会因受到鼓励而更大胆地去想象，去发明，去创造。 3．鼓励员工参与企业管理 与一般性人才不同，知识型员工一般来说不习惯于受指挥、操纵和控制，他们往往追求较强自主性，所以在企业的人力资源管理中要照应到这一特点，给予知识型员工以一定的权力，参与企业的发展决策和各级管理工作的研究和讨论。处于平等的地位商讨组织中的重大问题，可使员工感到上级主管的信任，从而体现到自己的利益与组织发展密切相关并因此产生强烈的责任感。同时，主管人员与部属们商讨组织问题，对双方来说都提供了一个取得别人重视的机会，从而给人以一种成就感。根据日本公司和美国公司的统计，实施参与式管理可以大大提高企业经济效益，一般都可以提高50％以上，有的甚至可以提高一倍至几倍。 4．创造一个良好的软环境 良好的软环境即注重人情味和感情投入，给予员工家庭式的情感抚慰。索尼公司董事长盛田昭夫认为，“一个日本公司最主要的使命，是培养它同雇员之间的关系，在公司创造一种家庭式情感，即经理人员和所有雇员同甘苦、共命运的情感”。《财富》杂志评出的最受欢迎的100家最佳公司中的几十家慷慨地为员工提供“软福利”——即那种能够进一步协调工作与生活之间关系的各种便利，诸如在公司内部提供理发和修鞋等多项生活服务，以及免费早餐等看起来不起眼的福利，这为员工提供了极大的方便。这类福利使公司表现出富有人情味，接受调查的员工都说他们非常珍视这一点。目前，许多企业都定期举办各种宴会、联欢会、生日庆祝会、舞会等，通过这些活动，不但可以加强人与人之间的联系，管理者还可以倾听职工对企业的各种意见和建议。总之，知识型员工要求获得尊重的需求非常强烈，管理者应经常深入下属，平等对话，并经常组织集体活动，加强人际沟通。把企业建成一个充溢亲情的大家庭，使得员工有明显的归属感，而不是成为组织的边缘人。 5．正确的激励 激励活动是由谁激励、激励谁和怎样激励这三个主要要素构成。正确的激励是人力资源管理的关键之所在，正如美国哈佛大学的管理学教授詹姆斯所说：如果没有激励，一个人的能力发挥不过20％～30％，如果施以激励，一个人的能力则可以发挥到80％～90％。激励是一种特殊的社会活动，它自身是有规可循的。具有普遍意义的激励活动规律主要表现在以下几个方面：第一，激励必须考虑人的需求(依据马斯洛的需要层次理论)。第二，激励必须制度化、规则化，且具有相对稳定性。第三，激励具有全员性，即必须针对全体员工，这样才能起示范作用。第四，激励应当公开、公平、公正。美国的知识管理专家玛汉·坦姆仆经过大量实证研究证明：激励知识型员工的四个因素依次为个体成长、工作自主、业务成就和金钱财富。知识型员工由于其文化水平较高，更多的是考虑其发展潜能和成就感，并获得与其贡献相匹配的合理公正的报酬。所以，企业在进行激励选择和设定时应针对性地满足知识型员工的需要，从而激发其工作的积极性。当然，还应该注意对工作进行设计，因为对于知识型员工而言，有意义的工作本身就是一种享受、一种激励因素。 6．加强员工的培训与教育 由于科技发展高速化、多元化，大部分知识型员工发现，知识与财富成正比例增长，知识很快过时，需要不断地学习新知识，只有不断更新自己的知识才可能获得预期的收入。因此他们非常看重企业是否能提供知识增长的机会。如果一个企业只给其使用知识的机会，而不给其增长知识的机会，企业不可能保证员工永远就业，当然也就不能指望员工对企业永远忠诚，同时，大多数高素质的员工在一个企业工作，并不仅仅是为了通过工作挣钱，而是更希望通过工作能得到发展、得到提高。而企业举办的各类培训，则能在一定程度上满足知识员工的这一需求。在信息经济时代，人才的竞争将更加激烈，企业必须吸引和留住优秀人才，因此，在知识型员工更加注重个人成长的需要前提下，企业应该注重对员工的人力资本投入，健全人才培养机制，为知识型员工提供受教育和不断提高自身技能的学习机会，从而具备终身就业的能力。 7．积极创造个体发展空间 知识型员工对知识、个体和事业的成长不懈地追求，某种程度上超过了他对组织目标实现的追求，当员工感到自己仅仅是企业的一个“高级打工仔”时，就很难对企业绝对忠诚。因此，企业不仅仅要为员工提供一份与其贡献相称的报酬，使其分享到自己所创造的财富，而且要充分了解员工的个人需求和职业发展意愿，为其提供适合其要求的上升道路，给员工创造个体的发展空间，给员工更大的权利和责任，只有当员工能够清楚地看到自己在组织中的发展前途时，他才有更大动力为企业尽心尽力地贡献自己的力量，与组织结成长期合作、荣辱与共的伙伴关系。所以，企业必须根据自己的职位资源，为知识型员工提供足够大的成就实现机会空间。当然企业还可通过其他方式加强员工与企业的关系，如：目前已经出现的股权激励就是对知识型员工的管理策略的一种尝试。股权使得员工把自己的创新活动看成是一笔可观的投资，因而更能激发其全心全意地投入自己的精力，实现组织目标与个人目标的一致趋向。股权激励是一种可行的激励方式，体现风险分担，利益共享，员工的收益与企业的发展前景紧紧捆绑在一起。 8．管理方式分散化 知识型员工具有较强的获取知识、信息的能力以及处理、应用知识和信息的能力，这些能力提高了他们的主观能动性因而常常不按常规处理日常事情。和这些人员进行交往时，传统的官僚管理作风只会碰壁，因此需对知识型员工实行特殊的宽松管理，尊重人格，激励其主动献身与创新的精神，而不应使其处于规章制度束缚之下被动地工作，导致员工知识创新激情的消失。应该建立一种善于倾听而不是充满说教的组织氛围，使信息能够真正有效地得到多渠道沟通，也使员工能够积极地参与决策，而非被动地接受指令，这就需要一种新的管理方式如分散化管理，在信息经济时代，分散化管理已经成为一种必要管理趋势。在组织中拥有较高职位的管理人员并不一定拥有较多的信息，电脑网络的存在使我们进入了一个平行的世界，知识型员工也由于自己的专长而自负，对权威的顶礼膜拜已经成为历史的陈迹。为谋求决策的科学性，更重要的是求得知识型员工对决策的理解，定期与雇员进行事业的评价与探讨，吸收他们的意见和建议，施以“分散化管理”，应是信息经济时代管理的一种趋势。 员工管理论文:知识型员工流失风险管理 [摘要] 随着知识经济时代的到来，掌握最有价值的知识资本的知识型员工日益成为企业提升竞争力的宝贵资源。在人员流动日益频繁的今天，如何降低知识性员工流失给企业带来的损失是企业人力资源管理中的一大难题。本文从分析知识型员工的特点、流失原因以及给企业带来的风险入手，从风险的防范与控制两方面提出了如何有效管理知识型员工流失风险的具体措施。 [关键词] 知识型员工；流失风险；风险识别 在当今竞争日益激烈的知识经济时代，科学技术飞速发展，技术成为决定一个国家或企业是否具有竞争力的一个重要因素。而技术创新与进步是由人来完成的，因此，技术的较量归根到底是人才的较量。知识型员工作为掌握科学技术知识的人才，日益成为各企业争夺的对象。这种知识型员工的供需缺口，以及全球化和信息化的不断深入，为知识型员工的流动创造了需求并提供了可能。知识型员工日益频繁的全球流动，成为当今社会人才流动的一大特点。尤其在我国加入WTO之后，国内企业不可避免会面临实力雄厚的跨国企业对人才尤其是知识型人才的争夺。如何减少本企业知识型员工的流失，降低流失风险，成为我国企业管理者所要关注的一大课题。 一、 知识型员工及其流失原因分析 （一） 知识型员工 随着知识经济时代的到来，知识成为企业资源要素中最重要的要素之一，而知识的创造、利用与增值，最终都要靠知识的载体--知识型员工来实现。知识型员工在企业尤其是高科技企业中所占的比例越来越大，并发挥着日益重要的作用。 知识型员工指的是"那些掌握和运用符号和概念、利用知识和信息工作的人"。因此，他们与传统上听从命令或按规定程序进行操作的员工不同。总的来说，知识型员工具有自主性、个性化、多样化和创新精神等特点。首先，他们具有专门的知识和技能，在工作上具有较强的自主性；第二，他们了解自身具有的知识对企业的价值，因此他们更多地忠诚于自己的专业，而可能较低地忠诚于所在的企业；第三，他们追求自我价值的实现，追求终身就业能力，因此他们有很强的学习意愿，需要经常更新知识；第四，他们的成就欲望较强，愿意接受具有挑战性的工作，同时要求工作中更大的自主权和决定权；第五，他们自由选择企业，如果原有企业不能满足其需求，他们可能会另谋出路。 （二）知识型员工流失的原因 1．知识型员工的个人因素。知识型员工重视自身价值的实现，重视自身知识的获取与提高。他们追求终身就业能力而非终身就业饭碗，为了更新知识，他们渴望获得教育和培训机会，因此他们希望到更多更优秀的企业学习新的知识，通过流动实现增值。这种个性特征使知识型员工本身就有较高的流动意愿，不希望终生在一个组织工作。据哈佛企业管理顾问公司的离职原因调查显示，"想尝试新工作以培养其他方面的特长"被列于众多原因之首。 2．企业因素。知识型员工可能更多地忠诚于他们的专业而非他们所在的组织，他们不断追求对知识的探索，追求事业的发展，而企业要求他们能够创造价值。这就产生了企业与知识型员工在目标方面的不同。如果企业不能有效地统一两者的目标，使知识型员工在实现企业目标的同时实现自身的目标，那么就可能导致知识型员工的不满，进而造成他们的跳槽。从企业实践来看，造成知识型员工流失的与企业相关的因素主要有：（1）薪酬不能反映他们的贡献或不公平的薪酬；（2）看不出企业的长远目标和战略意图；（3）缺乏教育培训和事业发展的机会；（4）得不到充分的尊重、信任和认可；（5）承诺不能兑现；（6）缺乏融洽的人际关系和良好的沟通。 3．社会环境因素。知识经济使知识更新加快，即知识的陈旧周期缩短。据美国的一份调查，1976年的大学毕业生到1980年时，它所掌握的知识已有50%陈旧老化，到1986年完全陈旧过时。知识陈旧周期的缩短使知识型员工为了在瞬息万变的知识经济中能更快获取新知识而加快了流动。另一方面，知识经济对知识型人才的需求很大，而目前知识型人才仍是稀缺的。以新兴行业的信息产业为例，据国际数据公司介绍，2000年全世界共有160万个左右的职位空缺。于是，一个出色的人才通常被几家公司争夺。人才的稀缺程度越高，人员流出的拉力越大。 二、 知识型员工流失的风险识别 "流水不腐，户枢不蠹"，在企业中保持一定的员工流动率能够为企业不断输入新鲜血液，引进高素质员工，淘汰不合格员工，使企业保持活力。但是，如果员工流动过于频繁，企业缺乏一个比较稳定的员工队伍支撑，尤其是如果没有对组织保持忠诚的知识型员工的支持，企业必然会因缺乏人才而面临被市场淘汰的风险。本文中所说的知识型员工流失风险，指的是知识型员工的流失给企业带来损失的可能性。流失风险识别就是识别其流失可能给企业带来哪些风险。 1．掌握核心技术或商业机密的知识型员工的离职可能导致企业赖以生存的核心技术或商业机密的泄露。一旦发生这种情况，带给企业的将是极大的损失，尤其是当这些知识型员工跳槽到竞争对手企业或另起炉灶时，企业将面临严峻的竞争压力。世界著名的英特尔公司曾经历过类似的一个教训。公司创业初期，天才设计师费根设计的第一代微处理器8080一炮打响，该产品给公司开创了巨大的市场。意想不到的是，费根在关键时刻离开了公司，并带走了另两名重要的技术人才，在外面重组了一个新公司，推出了比8080还要先进的新产品，很快将英特尔的市场抢去。这个沉重的打击，使英特尔几乎一败涂地。若干年后，英特尔才重新崛起。 2．知识型员工的离职可能导致企业关键岗位的空缺。由于知识型员工掌握某种专门的技能，所以一旦他们离职，企业可能无法立刻找到可替代的人选，那么这一关键岗位在一定时期内会空缺出来，这势必影响企业的整体运作，甚至可能对企业形成严重的损害。更糟糕的是，如果出现了知识型员工的集体跳槽，那么企业面临的风险将是成为一个没有血肉的空壳，假如不及时补充，面对的必然是死亡。 3．知识型员工的离职使企业必须重新招募和培训新员工以满足对人员的需求，这就需要支付相应的招募和培训费用，有时还要付出赢得新客户所需的成本。知识型员工属于稀缺人才，需要企业花费更多的成本来获取，而且招聘来的新员工是否胜任工作，是否能融入企业都具有不确定性，这些都是企业面临的风险。 三、 知识型员工流失风险管理策略 通过上述对知识型员工流失原因的分析和流失风险的识别，我们可以有针对性地提出一些管理策略，将流失风险限制在可接受的范围内，这可以通过两个途径来完成。一是避免风险事故（这里指知识型员工的流失）发生或将风险事故发生的概率降至最低，即采取风险的防范措施；二是风险事故发生之后，将损失控制在最低限度，即采取风险的控制措施。 （一）风险防范 这是一种旨在减少风险事故发生的概率而采取的一系列预先的积极主动的防范措施。它强调积极的激励，减少员工的流动意愿，从而降低流失风险事故发生的可能性。这就需要运用现代激励政策，充分发挥知识型员工的积极性和创造性，让其尽心尽力为企业服务，建立知识型员工与企业间的新型忠诚关系。 1．树立企业与员工是合作伙伴关系的理念。该理念承认知识型员工在企业中的地位，能够对知识型员工产生持久的激励效应，从而降低其离职意愿。比如，作为战略合作伙伴，知识型员工可以与企业经营者一同参与企业决策过程，从而使他们感受到企业的认可与尊重；在报酬方面，除了工资收入外，作为合作伙伴关系的知识型员工还需要参与企业剩余价值的索取和分配，具体可以采取员工持股或股票期权的激励方式，使员工自身利益与企业长远利益结合起来，从而提高员工对企业的忠诚度，降低员工的离职意愿；作为合作伙伴关系，知识型员工还可以自主安排工作时间，实行灵活机动的弹性工作时间，这在一定程度上满足了知识型员工的自主权要求。有了这一理念，诸如参与管理、股票期权、自主管理等激励方式也就有了理论基础。 2．营造一个充分沟通，信息知识共享的环境。建立一个信息知识共享的电子化互动平台，使知识型员工能够自主方便地了解到各种所需的信息和知识，一方面增加了知识型员工的知识，另一方面加强了员工之间、员工与管理者之间的交流。通过这种开放式沟通，还可以随时了解和关注员工中存在的各种问题，有利于对员工流失的防范。 3．为知识型员工提供更多的学习培训机会，建立一整套面向未来的培养计划。知识型员工追求对知识的探索，追求提升自身所具有的知识资本以及高层次的自我超越和自我完善。因此，建立合理有效的培训机制，为知识型员工提供受教育和提升自身技能的学习机会，满足了知识型员工的学习发展需求，使知识型员工不必跳槽到其他企业也能不断获得新知识，从而减少了知识型员工流失的可能性。 4．帮助知识型员工自主进行职业生涯管理。开展职业生涯管理，可以使知识型员工清楚地看到自己在组织中的发展道路，而不至于为自己目前所处的地位和未来的发展感到迷茫，从而有助于降低知识型员工的流失率。例如，惠普公司在因特网上为员工提供技能和需要自评工具，帮助员工制定详细的职业发展计划。这是该公司员工流失率远远低于其主要竞争对手的一个重要原因。由于知识型员工的自主管理能力较强，可以考虑在企业内部创建公开的内部劳动力市场，以便知识型员工控制自己的职业发展道路。企业只在必要时，提供给知识型员工相关信息，协助他们更准确地评价自己的特性和价值观，使他们准确定位，发现自己"心目中的职业生涯路径"。 5．实施内部流动制度。某些知识型员工本身就有较强的流动倾向，其流动具有某种必然性，他们或者是由于对原有工作失去兴趣，或者是想尝试新工作以培养新技能。针对这种情况，企业可以采取内部流动的方式来迎合这种需求，减少离职倾向。比如，通过实行工作轮调，可以帮助员工消除对单调乏味工作的厌烦情绪，使工作内容扩大化，丰富化；或者通过内部劳动力市场的公开招聘，使愿意尝试新工作或愿意从事更具挑战性、重要性工作的知识性员工能有机会获得新的职位，从而满足了其流动意愿。如SONY公司定期公布职位的空缺情况，员工可以不通过本部门主管直接去应聘，如果应聘成功，则可以得到新工作；如果应聘不上，则仍从事原工作，同时等待下一次机会，而且不必担心会受到原主管的偏见，因为整个应聘过程是保密的。事实证明，内部流动能在一定程度上减少员工的流出数量。 6．招聘新员工时挑选与组织相适配的知识型员工。近来的研究显示，几乎80%的员工流失与招聘阶段的失误有关。同时，失误的主要原因不是流失的员工不能适应工作要求，而是因为他们不适合该企业的文化。为了减少流失率，在引进新员工时就应严格挑选程序，注意知识型人才的态度、个性和行为要与组织相适配，进行基于文化的招聘过程。之后还要通过告诉新员工怎样工作，怎样与员工相处，怎样获得帮助等，使他们更快地融入企业，避免因知识型员工的价值观与企业文化相冲突而造成的流失。 （二）风险控制 风险控制是在风险事故发生之后，为了减少事故所带来的损失而采取的控制性措施，即当知识性员工流失时，采取一定的策略以减少知识型员工的流失给企业带来的损害，使损失最小化。具体措施可以考虑以下几个方面。 1．加强人力资源信息管理。建立一个电脑化的人力资源信息系统，将企业内外部有关人力资源的信息集成为一个信息包，可以方便和增强管理者对这些信息的管理。企业内部信息包括在职人员信息、离职人员信息、人才储备信息、员工工作动态跟踪信息等。通过这些信息，企业可以随时了解知识型员工离职率变动情况以及离职原因，从而有针对性地及早采取相应措施。比如，根据企业以往的平均离职率，可以预测这一阶段的离职人员数，根据这一情况，提前从人才储备库中挑选后备人员进行培训，这样就降低了离职发生时岗位长期空缺的可能性。离职原因信息还可以帮助企业更好地制定用人、留人政策。企业外部信息主要包括同业人员信息、同业人才需求信息、人才供给信息等。通过对人才供给状况的了解，企业可以快速有效地为知识型员工流失后的空缺岗位补充优秀人才；而同业人员信息中，了解其他企业特别是直接竞争对手企业中知识型员工的薪资福利水平和政策以及行业平均薪资水平，可以帮助企业更好地制定本企业薪酬政策，防止因薪资问题而导致知识型员工的流失。 2．做好人才备份工作。这一工作有利于保证企业不会因某些关键知识型员工的流失而中断新产品研发和市场开拓。做好人才备份，一方面要强化人才的储备和技术培训，使某项关键技术不会只被一两人独占；另一方面，同一尖端技术岗位至少要有两至三人同时攻关。像海尔集团，同一产品，不仅国内有研发小组，在国外也有很多科研机构同时开发，即使有几名技术人员流失，也不会对企业产生太大影响。对于非技术岗位的某些重要职位，可采取设立后备人员的培养计划，让这?quot;替补人员"提前熟悉将来的工作，一旦发生这些岗位人员的流失，候选人能在最短的时间内胜任工作，从而降低了由于员工空缺而造成的损失。 3．重视运用工作团队，建立工作分担机制。项目开发通过运用工作团队来完成，整个项目的运作过程是团队中每一成员共同努力的结果。通过这一机制的建立，可以有效降低因知识型员工流失而导致关键技术泄露的风险，因为每个成员都不可能单独完成整个项目和掌握全部技术，所以，即使某个员工跳槽到其他企业，也会因缺乏这样的团队而难以对企业构成真正威胁。对于某些掌握大量客户和业务的职位和部门，应建立一种相互监督制约的工作分担机制，获取客户和业务的某些重要环节和关键权力由公司统一管理。如进行客户关系管理（CRM），客户的各种信息统一录入公司数据库，并对客户进行后续的服务和维护。这样就避免了因某个知识型员工的流失而造成大量重要客户的随之流失。 4．合同约束。合同约束即在员工进入企业之前，采用契约的形式规定员工对企业的义务，约束其行为，目的是为了防范由于员工流失而给企业带来损害。如企业可以与知识型员工事先签订"竞业禁止"协定，要求员工在离开企业后的一段时间内不得从事与本企业有竞争关系的工作。企业还可以在合同中规定如果员工离开企业，需要继续为本企业保守商业秘密、技术秘密等，同时规定相应的补偿措施。在这一方面，企业应十分重视运用已有的《专利法》、《劳动法》、《反不正当竞争法》等法律手段保护自身的合法权益。 5．担保。这是一种将知识型员工的流失风险转移到企业外部的有效方式，其实质是保证人承诺对被保证人的行为不忠、违约或失误负间接责任。具体来讲，当职业介绍机构、猎头公司或推荐人向用人企业推荐知识型员工时，使其承诺对所推荐员工在应聘、工作、离职过程中的弄虚作假、失误或违约等行为负间接责任 。针对知识型员工的流失风险管理来说，比如可以要求保证人承诺员工在规定期限内不得随意辞职，否则由保证人支付赔偿金。当然，为了取得这种承诺，员工要付出一定代价（如向担保人支付一定的担保费）。这样企业就把由于员工流失或行为不确定带来的风险损失转移到了保证人，即职业介绍机构、猎头公司或推荐人身上。需要注意的一点是，在具体操作时必须遵守劳动法有关员工权益的若干规定。 员工管理论文:试论农村供电所员工的安全思想教育管理 论文摘要：农村供电所是县供电企业的派出机构，电力企业的体制改革，改变了原有供电企业的安全管理模式，取消了乡电管站由供电所统一管理，这样农电安全管理的范围扩大，逐步健全和完善农村供电所安全管理规章制度是当务之急，安全是前提。但多数员工的安全思想意识较为淡薄，文章分析了现今农村供电所安全思想教育存在的问题，通过对农村供电所员工的安全思想教育存在的问题进行分析，结合实际，提出强化安全教育要提高认识、完善制度、强化训练、创新方法，推动供电企业实现科学、安全发展。 论文关键词：供电所；农电员工；思想教育；安全生产 农村供电所是县级供电企业的一线生产单位，具有人员多，构成复杂，素质参差不齐等显著特点。他们不仅是服务新农村的生力军，也是一个安全管理的重点群体。这些员工由于大都不是科班出生，在工作中，部分员工仅凭经验做事，思想松懈麻痹大意。目前，在国家电网公司规范、标准的安全管理制度下，仍存在少部分员工未按照企业的规章制度执行相关安全管理制度和办法，导致他们在执行工作的过程中，存在巨大的安全隐患。因此，加强农村供电所员工的安全思想教育管理势在必行。 一、农电员工安全思想教育存在的误区 在日常工作中，许多领导对安全工作抓得很紧，但是对员工的思想教育却抓得很松，存在着几种认识上的误区。 1.安全问题存在低估性 许多人认为，随着企业管理的日益规范，安全制度的日益完善，安全设施的日益完备，员工的思想教育已是老生常谈，只要在工作中多注意、多监督、多检查就可以。一些员工也认为，只要不是高空作业，戴不戴安全帽无所谓，只要不是重大问题，带电作业无所谓。导致出现安全问题时，常常后悔莫及。 2.教育过程存在克扣性 为了防范于未然，国家电网公司把安全生产工作排上重要的议事日程，通过会议、培训、交流、观摩、考核等手段促进安全管理按照标准化流程执行。可是，这些安全生产指示在一些基层供电所所长传达的过程中，却大打折扣。个别员工认为，安全工作天天喊、日日谈，一点新意也没有，长此以往，势必造成上级安全生产指示及文件精神层层衰减。 3.教育形式存在应付性 为了加强安全教育管理，许多基层供电所每年都要举办各种形式的教育培训，旨在提高员工素质，但由于个别供电所安全教育培训未落到实处，导致教育形同虚设。个别供电所的教育培训只是设置一两个简单的项目，然后便草草收场。有的善做表面文章，偏重形式，安全活动形式次数不少，记录也很工整，台账做的赏心悦目，各项制度应有尽有，但实际上只是做足表面工夫，以应付检查。 4.惩治机制上存在宽松性 对安全教育抓得不力，导致对可能出现安全问题的行为，睁一眼闭一眼，只要问题不大，后果不严重，干脆通过经济处罚，一罚了之。一些工作原本积极主动、遵守纪律的员工会认为，出了问题也不过如此，自己以前的小心谨慎似乎太不合时宜，于是上行下效。长此以往，使一些基层供电所违章作业现象屡见不鲜。 5.重惩罚轻教育 我们常用这样一句话来指导安全生产工作：“制度使其不能，教育使其不为，奖励使其不怠，严惩使其不敢”，也就是制定规范让其遵守、通过教育培训提高技能、进行鼓励让其自觉执行、严格惩罚以防止类似事故再次发生，但一些供电所在处理安全生产事故时，往往以罚代庖，不重事后分析，不重经验的吸取，面对企业的长远发展，仍然不利于提高安全生产的整体管理水平。 上述几种现象，对基层供电所员工的安全教育工作带来极大的负面作用，也给今后的员工安全思想教育管理增加了障碍。笔者认为，主要应从以下几个方面积极发挥思想政治工作在供电所安全生产管理工作中的作用，处理好供电所安全生产管理与思想政治工作之间的关系。 二、加强农电员工安全思想教育管理的有效途径 基层供电所是县级供电企业生产任务的主要执行者，安全管理状况在县级供电企业的安全生产中占有举足轻重的地位。笔者认为应通过以下几点加强新形势下基层供电所员工的安全思想教育。 1.提升思想认识 针对目前安全生产工作所面临的优势和弱势以及在安全思想意识上的问题，农村供电所应该组织全体员工结合自身工作，认真查找安全工作中的薄弱环节。特别是雷暴雨天气，认真剖析目前抢修和检修等工作中是否存在违章行为，农网方面要切实做好《安规》、“三防十要反六不”等知识的集中培训和考试；进一步加强标准化作业的培训和指导，规范检修和抢险流程，同时做好施工现场作业和抢险现场的安全监督、检查和考核工作；并结合目前正在开展的作风提升工程，加强执行力的灌输和安全生产形势教育，从自身做起，不断提高安全生产责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，促进安全生产工作迈上一个新台阶。 2.提高安全认识 安全生产是一条射线，只有起点，没有终点。员工只有思想上重视了，安全生产才能真正取得实效。因此，基层供电所要全面提高认识，尤其是领导干部要高度重视，把对安全有一定认识变为意识成为常识。要积极引导员工充分认识安全工作的重要性，使之牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。要不断强化安全理念灌输，把安全管理深入到员工心里，要自觉摒弃喊喊口号，做做样子，而是要通过考试、抽查、观看警示专题片、撰写学习心得等多种形式，把安全教育理念推向深入。 3.完善制度 要全面提高员工的安全生产思想认识，必须从完善制度入手。各供电所完善安全生产责任制，不仅要把制度写在墙上，挂在嘴上，更要落实在行动上。要建立健全《责任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作奖惩制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培训制度》等各项规章制度，实现用制度管人、管事。 4.强化训练 细节决定成败，习惯决定命运。员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而，施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病，某些员工做事凭经验，时间一长便成习惯，不良习惯就导致违章，最后出现事故。为此，要不断加强他们的日常训练，采用军事化管理，检验落实安全措施的程度。领导干部要走出办公室，深入到施工现场，查漏补缺，发现问题及时指出，同时，要以改不良习惯为抓手，强化员工的安全教育，全面规范工作流程，全面提高全员安全意识，对训练不刻苦，存在弄虚作假行为的，要予以严肃处理，直至停职反省。 5.创新办法 创新是发展的灵魂，是企业生存的根本。因此，要积极创新教育模式，大力破除思维定势。要结合实际，开展多种形式的载体活动。 （1）创新谈话方式。要坚持晓之以理，动之以情，注重沟通和交流方式，做到以情动人、以情感人。当前，在全面落实以人为本的方略中，员工对简单粗暴的说教方式持反感态度，基层领导应该及时变换方式，采取征求意见、促膝谈心等手段，和员工面对面交流，让员工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感。注重把握员工的思想动态，把消极因素转化为积极因素，多讲白话，少说大道理，多做实事。这样，思想政治工作就会更有说服力、感召力。 （2）创新教育模式。在开展思想教育过程中，要把思想政治工作和各种文化娱乐活动结合起来，把思想教育与提高素质结合起来，结合实际，因地制宜，不断创新教育方式方法，让广大员工有一个好的学习环境和学习氛围。要加强引导，充分利用本所自然资源引导员工学习安全理论。要不断加强员工“努力超越、追求卓越”企业精神和国家电网公司核心价值观的教育，可以通过知识竞赛、演讲比赛、主题征文、典型报告、案例分析、自制《安全专题片》、编写《供电安全三字经》、开设专题网站等形式，让一线员工登上讲台做主角，谈感受、谈经验、谈体会，用身边人教育身边人、感化身边人、引导身边人。 （3）创新活动模式。安全教育工作是一项长期工程。因此，我们要积极创新活动模式，可以结合本地员工实际，举办安全运动会，组织员工分成对抗小组，把日常工作中出现的安全要点设置成内容新颖、具有实效的安全运动项目，如铺设消防水袋、干粉、泡沫灭火、变压器抢修、同舟共济等安全趣味比赛，让他们既高兴参与，又寓教于乐，既达到教育目的，又实现技能增长，达到一举多得的效果。 6.加强组织队伍、干部职工、文明党风的思想建设 一是加强骨干队伍能力建设。建设一支高素质、有能力的管理型、技术型、服务型、廉洁型的农电干部队伍，党委要重点做好供电所所长的选拔、培养和管理工作；农电党支部和供电所核心小组要重点做好供电所班组长和党员骨干队伍的教育和管理工作，为加快供电所的发展创造条件，搭建平台。 二是加强干部职工的作风建设。加强农电干部职工的作风建设，关键要做好农电干部职工的思想转变工作，尽快将干部职工的思想意识由过去的施工队式散漫作风向现代企业职工的规范服务作风进行转变，增强干部职工服务意识、责任意识、大局意识，让“服务无小事”落实到工作中，体现在行动上。 三是加强精神文明建设与党风廉政建设。要根据供电所的特点，着重建立和健全有效的财务、物资、工程等“三重一大”方面的管理和监督机制，推进厂务公开制度的落实，深入开展精神文明建设创新活动，深化反腐教育，强化供电所干部党员和职工的法律意识、廉政意识，积极开展以“发展、和谐、创新”为主题的“和谐企业”教育，实现供电所与员工的共同发展，为服务新农村提供可靠的保证。 当然，在加强农村供电所员工安全思想教育的过程中，会遇到一定的困难和问题，但是，只要我们具有高度的责任感、使命感，坚持不懈、创新创优，始终把加强员工的教育管理摆上重要议事日程，我们就能不断提高员工的安全素质，推动国家电网公司“一强三优”供电事业实现科学发展、健康发展、协调发展、和谐发展。 员工管理论文:浅谈如何搞好员工动态管理 员工，是企业之本，其素质如何，是企业活动效率的决定因素。美国钢铁大王卡内基曾经宣称："你可以剥夺我的一切：资本、厂房、设备，但只要留下我的组织和人员，十年以后我将又是一个钢铁大王"。企业员工对于企业成功之重要，由此可见一斑。当前，我们国有企业面临的改革任务很多，但千头万绪，就是如何把人改好，把人事激活，实行员工动态管理就是激活人事的重要措施之一，那么如何搞好员工动态管理呢？ 一、从企业兴衰的高度，充分认识员工动态管理的意义。 对员工实行动态管理是国有企业改革的需要。一个国家要昌盛，首先必须提高民族的素质，一个企业要兴旺，也必须要有一个好的员工队伍，这是不争的事实。现在国有企业已经由计划经济向市场经济转变，一些职工的思想观念、行为方式仍停留在计划经济时代，如质量意识、危机意识、市场观念、竞争观念不强及等、靠、要思想等。这些问题不解决或解决不好，势必影响企业的生存和发展。海尔的成功、许继的前进，有一个高素质的员工队伍不能不说是一个重要因素。人事制度改革是企业改革的中心内容之一。在员工管理上引入竞争机制，优胜劣汰，符合物竞天择的自然法则。员工动态管理这一制度的建立和实施，折腾了后进层，促使后进向先进转化，必然会促进企业员工整体素质的提高，而企业员工整体素质的提高正是当前国有企业所面临的、通过改革急需解决的问题。可以说，员工动态管理是企业腾飞的一个推进器。 认识员工动态管理的意义还必须澄清和纠正一些糊涂认识及错误观念。在实施员工动态管理中，个别职工存在一些错误观念，如有的人说：对职工实行末位淘汰是瞎折腾，是领导工作简单化的表现，更有甚者说什么动态管理是挑动群众整群众等。这些认识和观念无疑是错误的，必须批判和纠正。事实恰恰相反。近年来，公司通过OPM管理，淘汰了少数后进职工，在工作过程中，企业对每一位员工是负责任的，并且通过末位淘汰制度的落实，取得了良好效果。较好地调动和激发了广大员工的工作积极性和工作热情，增强了危机意识、市场观念，有的单位还把动态管理机制引入日常工作难点的管理中，都取得了良好的效果，促进了生产的发展，效益的提高。 二、以科学的态度，实事求是地制定工作目标体系。 工作目标的建立对于员工动态管理工作至关重要。工作目标很多，企业要有整体目标，部门要有部门目标，每个职工都应有本岗位的工作目标。没有工作目标就没有工作方向，没有工作目标，企业就无法组织经营活动。做为企业组织要充分认识工作目标的激励作用，但更重要的是各个工作目标构成相应的员工工作考评依据，没有目标就无法进行考评工作。所以说，企业内部工作目标体系的建立是搞好员工动态管理的基础和前提。 员工动态管理要量化工作目标。我们现在进行的干部考评也好、一般员工末位淘汰也好，在工作目标和工作标准上量化的少或量化的不够，而非量化的因素比较多，这就容易形成绩效评价中的主观因素，工作任务完成不好的也可能得分比较好，和事老工作不得罪人，会来事，也可能得分不低。反而敢抓敢管、工作成绩突出的也可能拿不到优秀票。这种情况虽不是一般规律，但也确实影响考评的公正性。因此，在对员工实行动态管理中，企业必须逐步建立其量化的工作目标体系，上至企业组织、经理、书记，下至各岗位员工都有量化的工作目标和标准，而且这种目标和标准量化的程度越高越好。只有这样，才能减少工作绩效考评的人为性，增强其从定量分析到定性确定的科学性。 工作目标的制定要实事求是，跃而可及。工作目标不能随意确定，要考虑其客观条件和主观因素，做到两者的结合。工作目标不可定得过高，因为过高实际上是空的，脱离实际，跃而难及，有害无益，况且对承担工作指标者不公。但工作目标也不可定得低了，因为低了躺下就能摘到苹果吃，不利于发挥员工的主观能动性，不能实现工作绩效最优化，同样不可取。这就要求我们做好调研，全面考虑企业历史的、现在的、同行业、同机构的、同部门的、同岗位的、同工种的工作标准进行综合分析，确定其工作标准体系，这样，既有利于企业员工奋进追求，努力实现目标，促进企业效益递增，又有利于对企业和员工的工作绩效进行考评。 三、以对企业和职工高度负责的精神，搞好员工工作考评。 员工动态管理关系企业生存和发展，也关系到每一个职工的切身利益。员工工作目标的制定只是解决了工作考核的依据，但如何进行员工工作考核，考核的结果如何将直接影响员工动态管理的效果。员工工作考核要重点抓好以下几个环节： 1、以"三个代表"思想为指导，努力做好员工动态管理的宣传教育。 在企业，对员工实行动态管理，优胜劣汰完全符合"三个代表"的思想。员工动态管理催人奋进，促进企业管理的不断进步与升华，企业员工主观能动性的发挥，也定会促进生产力的发展；员工动态管理能够培养广大员工奋发向上，开拓创新，挑战市场的思想理念氛围；员工动态管理，淘汰了少数人，但维护的是企业整体利益，维护的是企业广大职工的利益。为此，在进行员工动态管理实行末位淘汰工作中，自始至终应贯彻"三个代表"思想，认真做好宣传教育和思想发动工作，把动态管理的意义讲透，道理讲明，坚决澄清和纠正少数职工的糊涂认识和错误观念。把企业员工动态管理的意图变为全体员工的自觉行动。只有这样，才能减少工作的阻力，收到更好的效果。 2、工作绩效考评应当坚持量化标准，尽可能减少人为因素。 前面谈到，员工工作绩效考评要建立量化标准，那么在实际考评工作中，也应坚持量化标准这一原则，尽可能的减少主观随意性。量化考核程度越高，越能反映工作绩效的客观性。以往有的单位或部门进行的工作考评有点类似于民意测验，在一定条件下很可能出现一定的偏颇。当然，要做到全部量化需要一个逐步完善的过程。总之，员工工作绩效考评越量化，越科学，越量化，越能服人。 3、不断提高考评者的素质，严密组织考评工作。 考评是为员工工作下定语，为人事调整、奖励或淘汰提供依据，同时也大大有利于企业组织内部的沟通与和谐。由此可见，考评工作之重要，考评者的素质如何，直接关系着考核的效果。因此，在员工考评中，运用一定技术的同时，要不断提高考评者的能力素质，让其掌握考评的标准和内容，熟悉考评对象工作的特点和有关情况，用好组织和广大职工给予的考评权力，抱着为企业负责，为职工负责，为自己负责的实事求是的态度对被考评人进行考评，绝对不能因个人的思想好恶、感情偏见代替考评事实，同时要始终把握正确的考评方向，严密组织考评工作，能够识破个别行为不端者，防止不测事件发生。要遵循公平、公正、公开的原则，严格考评。严格就是要有明确的考核标准，有认真的考核态度，有严格的考核规定和严格的考评程序、纪律和办法等。程序不严格，不统一，就会出乱子，考评不严格，就会流于形式，不仅不能全面地反映被考评者的真实情况，而且还会产生消极的不良后果。 4、控制和消除人为误差，保证考评结果真实准确。 在当前，由于员工工作考评中客观标准的不确定性和量化考核程度不足等因素，难免会存在一些考评者的主观随意性，加之企业组织内部各单位参与考评的群体不同和认识差异，对考评尺度的把握很难一致，造成不同单位之间分数不完全等阶等。针对这种情况，我认为应该做到三点：一是严格执行随机抽取考评者制度，决不允许参评单位自己指定人员（有规定范围的除外）。二是在综合评价统计时，按照一定的比例去掉极端高分和极端低分，以此去掉考评者的个人感情色彩。三是党组织要加强领导和控制，全面分析员工工作考评标准的变动因素，衡量每个员工的德、能、勤、绩，最后做出评价分析。 5、结果公开，注意反馈。 考评的结果要向本人公开，这是保证考评民主的重要一环。考评结果应根据不同层次、不同群体在公开时加以区别。这样做，一方面可以使被考评者知道自己的优点和缺点，认识自己的长处和不足，解决自己不容易认识自己的问题，从而使考评成绩好的员工再接再厉，继续保持前进的主动力；也可以使绩效考核不好的员工心悦诚服，改正不足，奋起上进。在考评结果公开之前要做好反馈工作，特别是对末位淘汰的员工，组织上要指定专人与其谈话，反馈考评情况。要根据反馈对象的个性特点，做好谈话准备，态度要严肃中肯，推心置腹。要实事求是地指出被淘汰者在思想作风、劳动态度、纪律观念、团队精神、工作完成情况等方面存在什么不足，把问题要讲明谈透，决不能不负责任的耍官腔，说含糊话。在反馈考评结果的同时，也应当肯定末位淘汰者的优点和成绩，指出今后努力的方向，给其鼓励和信心，做好认真细致的思想工作，只有这样，才能起到动态管理的教育作用。 6、要赏罚严明，奖惩兑现。 赏罚严明本身就是治企之道。如果只是搞员工动态管理的其它过程，而缺少赏罚奖惩原则，那么动态管理也就毫无意义，肯定发挥不了它应有的作用。为此，通过动态管理，对那些工作表现好的员工，要给予一定的物质奖励和精神奖励，说的话、许的愿要算数，充分发挥物质激励的作用。而对那些因表现不好被末位淘汰的员工，要严格按文件规定，该下岗的下岗，该减薪的减薪，该转岗的转岗，决不能有"法"不依，更不能搞变通办法。只有这样，才是真正把动态管理落到实处。

柞水县主要位于商洛的西北部，当地的年日照时数和无霜期，分别为1860.2h、209d。柞水县的四季分明，整体环境温暖湿润，降水量平均为742mm。近几年农业产值不断增长，同时各地也加快了现代农业园区建设，有更多农产品走进人们视野，让整个农产品市场，变得更加丰富。随着农产品数量不断增多，质量安全问题也频繁发生，为了更好地确保产品质量，减少不良产品对人们产生的危害，此情况下，必须针对产品安全监管进行全面加强，发挥出农业生态园的作用价值，为群众提供更为健康、优质的农产品。 1柞水县现代化农业生态园建设情况 柞水县在近几年，为了更好地实现乡村振兴，开始将农业生态园区的建设作为突破口，通过各种途径、方法，将园区承载增强，使园区的效益显著提升，不断针对园区功能进行拓展，通过园区的建设，促进当地“三农”发展。在具体的工作中，首先，当地不断针对领导组织进行强化，每项责任全部层层夯实，引导资本、人才、科技、信息和政策等，全部向着园区进行倾斜。其次，设施建设不断加强，将创建的根基筑牢。对各项资金，进行全面整合，农业生态产业园内路、电、水、讯等设施不断完善，不仅将旅游接待中心建设起来，还将产业园电商直播间、大数据平台建立起来，培训基地、木耳种植大棚等，都实现了5G信号全覆盖。另外，不断对发展布局进行优化，加强三产融合推动。主要将木耳产业为主导，结合其他农产品产业协同发展，开发各种木耳菌草茶等农产品，达到了6大类16个产品，而且还在不断增加种类。随着整个生态园区的快速发展，以及其中农产品不断增多，产品的质量监管工作，也逐渐提出了更高的要求。目前，当地在面对农产品安全现状，不断积极探索各种科学、可行的质量安全监管措施。在整个园区，加强农产品生产全过程的质量跟踪监管，定期针对蔬菜等作物，实时全面检测，强化农户的自我管理，重点落实产品追溯制度，以此减少问题农产品，产生的不良影响。 2农产品质量安全监管中的不足和问题 2.1主体思想意识淡薄 首先，很多生产者，在实际种植生产农产品时，一般都对短期的利益比较重视，产品安全性、质量问题被严重忽视，其自身缺乏强烈的社会责任感。这些从事农业生产的人，一般教育程度并不高，很少有人有足够的安全生产意识，没有从内心中、思想上，真正了解到质量安全的意义。总体而言，没有较强的安全生产意识，是很多生产者，都具有的问题。其次，很多产品经营者，自身道德水平严重不足，在实际进行经营管理时，频繁发生各种损害信誉的行为。比如很多企业，在完成“三品一标”的申报后，其行为与申报前无法形成一致，一般在申报前为了能够得到认证，会按照相关规范进行生产，但完成申报后，就可能因为利益等因素，导致出现违规生产行为，使整个生产管理，无法落实到实处。为了将产品销售价格提升，都能得到更多利益，还有个别人会以次充好，这样的现象，会对产品质量安全造成严重影响。最后，很多消费者在农产品的购买中，很可能会因为价格因素，导致产品质量安全被忽略，这样的情况，一般和消费观念、习惯等因素有关。其中大部分消费者，并没有清晰地了解认证农产品，加之自身收入等问题，没有足够的能力，去购买一些认证农产品。另外，很多消费者，自身没有较高的法律素质，质量安全防范意识严重不足，如果买到了劣质品，一般都会选择沉默而不是维权，在这样的态势下长时间发展，就会助长不法商家的不正之风[1]。 2.2质量安全监督执法有待加强 直到目前为止，依然有很多地区，在面对农产品的质量安全时，并没有较强的监督执法力度。造成这样的现象，一般主要因为，执法人员数量严重不足，人员进行工作时，因为自身能力原因，导致执法做的不彻底，或采用的方式缺乏多样性。这些问题的出现，都会严重阻碍质量安全监管。对于农产品的监管来说，此工作通常都由农业执法部门来进行负责，但这些机构，一般都会因为经费不足，导致人员匮乏、车辆短缺。在一些农业综合执法部门中，其中有个别执法人员，并没有正式的编制，而自身也没有较强的专业性，整个执法队伍比较松散，从而影响了整个质量安全监管。对于监管执法队伍来说，其整体素质，决定了工作中的监督手段、对象，同时也与工作成效密切相关。对于农业投入品来说，一般都有着多样化的种类，不仅涉及到种苗、种子，还涵盖了生长剂、农药等。但在实际质量检查中，大部分人依然会将目光，放在农药的危害上，针对农药投入品重点检查，添加剂、生长剂等却被忽略，导致检查对象过于单一。在具体工作中，很多人采用方法较为传统，甚至还会出现通过鼻子、眼睛等感官，来完成检查，一些较为先进的设备，没有及时普及应用。对各项信息进行收集时，采用了途径，大部分都为样品抽检、走访调研，但这些搜集方法，一般都属于明访明查，很难确保信息收集的准确性、真实性。相比明访明查，样品抽检的效果更加显著，但此工作并未定期展开，导致实际的安全监管中，会有很多漏洞、盲点，使不法商家及个人，因此有了大量的可乘之机[2]。 2.3配套制度不健全 首先，在市场的准入方面，相关制度还比较宽松，准入门槛依然较低。在市场中，农产品进入销售时，很多都不需要进行质量监测，这样的情况，就会导致在质量上无法统一。另外还有很多市场，没有明确准入标准，导致经营主体分散化、多样化，个体经营者在市场中，始终属于产品经营主体，这样就会导致整个安全监管，变得更加困难。其次，在安全标准制度上，还有很多问题需要完善。比如关于质量安全标准，需要将更新速度加快，还有个别标准，与当前的管理需求不符。因为制定质量标准时，整个工作较为复杂、繁琐，而且还可能导致成本耗费过高，整个工作需要经过多种程序，所以在实际制定时，会有严重的滞后性。另外，整个行业标准，无法实现统一，没有较高的执行度。比如对于质量安全来说，就可分为行业、国家标准，这两个标准，会表现出条款交叉、数量多等问题，还存在严重的协调性不足现象，所以在实践时，在面对同一问题，很可能出现不同标准的情况，导致整体产品监管，无法更加深入展开[3]。 3农产品质量安全监管相关对策 3.1重视安全观念树立 在整个农产品质量监管中，安全观念、安全意识至关重要，而最应该有这种意识观念的，就是每个从事生产的人员。现阶段，虽然很多农业人员越来越专业，但结合整体来看，其中依然有个别人，自身没有较高的文化程度。因为文化等因素的限制，关于产品的质量安全，并没有较强的意识、完整的观念，在这样的状态下，一些质量不过关的产品，就会流入到市场中，并在市场内成为安全隐患。所以，为了将质量安全问题，从根本上进行解决，必须对农业人员观念转化加大重视。近几年随着机械化发展，生产环境、条件都得到了改变，但很多农业人员，并没有对产品生长中的变化，做到仔细观察，依然按照以往方式进行培育，导致整体质量无法提高。切实解决质量安全问题，是一个长期性的工作，也是一种较为困难的挑战，在此期间，要不断加强农业人员的培训，使其能够从内心中，真正树立起健康意识、安全观念[4]。 3.2对质量安全制度的建设进行推进 首先，关于农产品的质量、安全性，要从源头上给予保障，在实际工作中，要将整个生产制度建立起来。对于当地的政府来说，要与各种因素结合衡量，确保产品生产标准的制定，更符合当地实情，通过生产标准，对农技操作流程进行规范，其中涉及的重要内容，将其制作成册，向广大农业生产者进行发放。然后对其进行积极引导，使其在实际的产品生产中，能够根据相关标准、流程进行严格操作。与生产的实际相结合，行业标准要及时更新。在整个生产中，要将安全性作为首要原则，通过积极鼓励，让整体生产能够实现标准化，使应用的各种生产方式更加科学。只有这样，才能对农产品，标准生产进行促进[5]。其次，重点关注“市场准入”、“产地准出”等方面。在实际建设产地准出制度时，要将质量安全检验作为重要内容，确保整个产地输出更加安全。比如，对于已经成熟，但没有进行采收的农产品来说，其整体质量主要由监管部门进行检测，如果质量过不完，可对其粘贴相应的标识，只有产品具备了这样的标识，才能对外进行输出。在建设并加强市场准入制度时，强制检验要严格落实，通过这样的方式，将准入门槛提升。只要农产品还没有真正的，进入到销售环节，全部都要通过相关设备，对其实施全面检验，确保质量安全无误后，对其发放相应的合格证，此类产品可准入市场。如果产品通过检验不合格，禁止在市场中经营销售。有个别农产品，已经进入超市、农贸市场销售，这些产品必须将抽样检查工作做好，如果有质量问题发生，要第一时间将其下架，并撤销其销售资格。最后，将检测资源优势发挥出来，对质量安全检测体系的建设加大重视。当地政府要及时将检测机构组建起来，并在各地区设立相应的监管站，尤其要重视农业生态园区监管，通过垂直式的管理形式，实现逐层分级管理。对于监管站、检测机构来说，主要对辖区内的检测工作进行负责，还要协助相关部门，对产品定期进行抽样检查。及时将相应的优惠政策制定出来，加强当地社会团体、企业的鼓励支持，使其能够参与到质量、安全监测中，将多主体共同参与的局面形成，让整个检测网络实现全覆盖。 3.3将执法力度加大 在现如今的农产品监管中，监管人员专业不强、素质不高等情况依然存在，为了更好地解决此类问题。首先，要从人员编制方面进行考虑，无论当地的监管部门，还是产品质量主管部门，都要将自身执法力度加大。不仅要将对应的执法机构成立起来，还要确保机构内部，有充足的高质量人才，通过人才的保证，强化整体监管执法质量。其次，从人员素质层面来看，要创造出更多条件、机会，利用培训等形式，将执法队伍素质整体提升。尤其在实际培训中，要将监管执法技能、质量安全知识、与其相关的法律等内容，作为重要内容，确保每个执法人员，可将服务理念树立起来，对各类执法技术充分掌握，将自身执法能力显著增强。实际的质量安全监管中，为了避免工作中发生漏洞，执法人员要将执法观念及时转变，同时对现有的执法方式进行创新。在具体工作中，以往定期抽检、走访调研的形式，可继续沿用，但也要发挥暗访暗查优势，多渠道搜集违法证据，将质量安全隐患早日消除。另外在整个监管执法中，必须做到自觉记录，确保每个过程都有据可查。关于一些重大的质量安全案件，各部门要与公安机关配合展开行动，甚至必要时还可形成联动机制，对存在重大隐患、问题的农产品，进行共同查处，然后对责任主体进行严厉追责。在实际的质量安全执法中，任何出现渎职、失职、推诿扯皮的行为，都要对其追究责任，以此加大整个安全监管执法力度，确保农产品的质量安全。 4结束语 总而言之，随着人们生活水平提高，各类农产品已经成为必需品，产品的质量安全，关乎每个人的身心健康，所以在整个监管中，此工作具有重要意义。经过相关部门、政府的不断努力，目前在农产品的生产发展中，相关管理措施不断优化，并在具体工作中，将更多安全的管理方式构建起来，很多责任主体，也都形成了有效联系，并发挥出了自身的监督作用。虽然在实际工作中，依然还存在很多问题，但随着制度的不断完善，以及安全监管工作力度的加强，这些问题很快就会被解决。在具体工作中，要不断加大监管力度，结合目前的监管实际，通过各种有效的方法，强化整体监测质量水平，还要将处罚力度加大，加强各责任主体的监督，确保整个产品监管机制更加严格，只有这样，才能将更加放心、健康的农产品，提供给人们，同时推动整个农产品产业持续发展。 参考文献 [1]李亚新，袁巍，张淼.食用农产品质量安全监管存在的问题及对策[J].现代食品，2022，28（22）：133-135. [2]韩双花.新时期农产品质量安全监管问题探讨[J].现代食品，2022，28（12）：76-78. [3]刘瑜.我国农产品质量安全监管问题及对策分析[J].农业经济，2020（4）：136-138. [4]曾月梅.农业生态园区农产品质量安全监管经验介绍[J].植物医生，2017，30（8）：19. [5]梅星星.食用农产品质量安全监管理论与实践问题研究[D].华中农业大学，2015. 作者：党敏 张蓉 戴巧珍 田雅莉 杨怡欣 单位：陕西省柞水县农产品质量安全站

当前处于信息化、数字化的高科技时代，数字信息逐渐渗入到我国各行各业中，企业如何能够顺应时展趋势，利用数字信息提高企业内部的财务管理能力，能够为企业领导层提供可靠的决策，是我国企业发展过程中的重点。面对数据时代的变化，应当勇于接受挑战，接受新鲜事物，进而推动企业财务管理进行深入变革，以适应当前信息数字化时代。 一、大数据时代的基本概述 大数据是指通过多种途径获取大量数据信息，并利用计算机对庞大的数据信息进行管理和分析，并获得所需的信息。首先从大数据背景下对于企业财务管理的优势上来看，大数据时代能够为企业带来很多机遇，使企业更加重视数据信息所反映的本质问题，能够深入挖掘数字背后的大量信息。经济全球化使我国企业面临了严峻的国内竞争，同时也面临着海外市场强占中国市场的研究危机，面对市场涌入大量的数据信息，传统的财务管理水平已无法适应当前市场发展规律，财务部门需要进行高效，精确的数据处理能力，使领导层能够根据信息反应的现状来估测市场发展趋势，结合本企业发展的实际情况，选择最优的经营策略，为企业提供更好的数据平台。而从大数据时代背景下企业发展的劣势来看，大数据为企业带来机遇的同时也带来了更为严峻的挑战，人们在享受大数据带来的生活和工作的便捷的同时，一方面也对人们的隐私权提出挑战，在财务管理信息过程中常常会触及到隐私，而当前人们的隐私也经常受到侵害，很多信息采集是被人们许可的，但是还存在有些不法组织专门出售大量隐私，直接侵害了人们的财产安全等。除此之外，企业在面临大量数据时，需要正确辨别所收集到信息的真实性，避免由于虚假信息而做出片面性的决策，一些取假信息可能会误导领导层做出不利于企业发展的决策。从大数据背景下对于企业财务管理的需求来看，当前由于企业财务管理需要面对大量的数据信息，因此需要高度重视数据信息管理不是单靠一个部门或简单的工作就可以胜任，企业财务部门应当注重部门合作，对于数据信息的分析可以实现资源共享，能够使企业各个部门对企业当前的经营现状有正确的认知，确保各个部门能够做出最佳的选择，使各部门能够为企业高层制定企业发展决策提供数据支持。同时面对信息爆发现状，传统的企业财务管理无法适应庞大的数据量，目前我国在信息处理方面仍处于初步探索阶段，会计与估值方案应当与科学技术进行有效结合，能够正确掌握市场发展动向。作为财务人员应当熟练掌握最新的会计软件，具备高素质业务能力，能够为企业创建完善的信息库。 二、大数据背景下企业财务管理所面临的挑战 （一）观念陈旧的财务管理模式。当前在大数据背景下，企业财务管理最严重的问题是财务管理观念陈旧，主要体现在财务管理工作的被动性。作为财务人员被动接受命令，通常只有在上级下达命令之后才会展开财务工作，并且一些财务人员思想比较守旧，缺乏先进的风险意识，认为只要保管好财务信息就可以对这些信息进行高效分析，进而导致财务信息的严重失真，不利于企业长远发展。 （二）数据自身安全性的挑战。大数据背景下，由于财务人员每天都会面对大量的数据，而财务人员无法对数据的真实性进行有效判断，从而会对企业的财务管理产生影响。大数据是以数据都是事实为理论依据的，然而事实上，没有人能够确保这些数据的真实性。这种情况下，会导致企业采集到的信息错误，一旦收集到错误的财务信息就会给管理部门提出错误的数据依据，进而使企业做出错误的财务决策。除此之外，处于大数据下，很多信息涉及隐私，比如个人与企业财产相关的数据，对于企业来说涉及到的隐私数据比较多，因此，如何确保这些信息私密性是企业财务人员所面临的主要问题。从国内对于对不良数据的铲除调查显示，数据安全性不容乐观。 （三）数据飞速增长带来的挑战。由于数据每天都会更新而且更新速度越来越快，给企业财务部门的数据管理带来了很多问题。比如数据处理方面，飞快的数据增长使得数据对于存储要求越来越高，并且对于能量消耗和成熟技术也提出了较高的要求，此外企业在大数据背景下，除了要收集与财务相关数据，还要确保这些数据在处理过程中不会出现差错，确保数据的完整性和准确性。因此，对于存储数据的空间要求越来越大。在2012年，百度技术委员会提出百度每天会处理将近100pb的数据量，相当于5000个国家的图书馆信息总量，在这种大规模的数据量下，现有的存储空间远远无法满足社会需求，也无法实现对这些飞速增长的数据进行有效存储和分析。 三、大数据背景下变革企业财务管理的策略 （一）优化资金结构，提升资金使用效率。企业需要根据自己当前实际生产现状，充分结合市场需求，合理组织生产活动，需要提高资金的运营效率，实现最佳经济效益。作为企业的财务部门应当细化应收应付账款管理，每季度需要在部门领导下组织业务部与供应商，客户就合同款项结算情况进行核对，并将核对结果作为档案管理，对于存在异议的款项需要查明原因，并进行书面解释。 （二）确保可分配利润的柔性。企业利润分配柔性是指在分配收益时，财务管理部门需要根据企业外部环境与内部财务要求，及时调整利润分配政策方法的能力。包括对企业的收入，费用柔性，以及税后利润分配展开。企业的利润分配受到多种因素的影响，比如法律，股东，企业等，它关系到投资人，员工，债权人等不同利益体的要求，而这些影响因素和不同利益体的要求又会因不同时期，不同市场环境变化而发生改变。因此企业应根据内外部的环境，及时调整利润分配政策，在基于满足企业发展和各方利益群体的利益基础上，选择适合自身特点的利润分配政策，根据企业不同时期的环境进行相应的利润分配调整，以确保企业利润分配的灵活性和适应性。 （三）营造低风险、高收益的融资环境。企业只有进行规范化管理，才能引起资本方和银行的资金融入兴趣，引入第三方投入资金时需要考察企业未来预期资金的风险管控能力以及资金的使用效率，资金安全性等问题。不同的融资方式对企业在资金风险管控能力和资金运作效率方面的要求是一致的。企业财务部门如果对资金的使用风险控制能力不高，则会导致资金处于风险状态，甚至使资金流断裂，财务管理人员需要根据企业实际发展情况，具备风险防范意识，综合考虑多种因素，为企业选择低风险，高收益的融资方式。 四、总结 当前处于大数据背景下，企业财务管理面临着严峻的挑战，传统的财务管理方式无法满足当前企业工作需求，而且要想实现长远稳定发展就必须创新财务管理，且要正确认识大数据带来的机遇和挑战，结合时展需求，创新管理理念，加快财务信息化检核，进而能够推动企业财务管理工作高效开展。

新课程理念论文:以新课程理念 更好的激活美术教学 美术教育家尹少淳说过：美术是最具有人性意味和最具综合性质的人类活动之一。儿童与生俱来就热爱艺术，这种活动在他们对世界还只有淡淡认识的时候就开始了涂鸦和歌舞。一个发育正常的孩子，无论出生怎样的环境，最初的涂鸦都可以带给他们无比的快乐。新的基础教育理念要求课堂焕发出师生的生命活力, 如何使学生在每一堂课中兴趣盎然, 通过美术教学活动去唤醒他们对生活的感受，引导他们用基础的艺术形式去表现他们内心的情感，陶冶情操，提高审美能力，达到认识、操作、情感、创造的整合,值得我们每一位美术教师去研究与探索。为此笔者进行了一些探索与实践，其主要特征为开放、沟通、合作。 一、开放 教育家杜威说：教育即生活。 教育家陶行知说：为了生活。 现代教育的标志之一是教育终身化,美术课堂教学应贴近学生活，开放学生美术活动的空间，拓宽学生的思维领域。让学生真正领会美源于生活，并学会在生活中发现美、创造美。 1、 开放命题形式。 命题创作首先必须限定一个题目，然后围绕题进行美术创作。难度太大或脱离生活的命题往往会使学生感到茫然而不知所措。适当改变传统的由教材、教师命题的方法，把命题的主动权交还给学生，会产生意想不到的效果。 在教学时，可以根据教材内容教师出“母题”，再由学生出“子题”：如苏教版第3册“夏日印象”一课，教师可以以“我与暑假生活”为主题展开讨论，启发学生回忆假日趣事后自由拟题，于是作业时“神奇之旅”、“我和鱼儿一起游”、“我买的大西瓜”等等，一大批各具情趣的命题拓展了学生的思维，很好的激发了他们创新的欲望。 又如“梦中的另一个我”一课教学时，学生在自由出题时更是如鱼得水，“10年后的电脑专家”、“名模—我的梦想”“2008的超级拉拉队”等别有情趣的命题跃然眼前；纸版画、剪贴画、泥塑等作品形式多样、独具创意。 2、开放题材形式 新课程标准中指出美术教育在小学阶段主要是引导学生参与各种美术活动，尝试各种工具和制作过程，丰富视觉、触觉和审美经验，体验美术活动的乐趣。在教学时，不再一味拘泥于教材规定的题材作为教学内容，题材的形式界限可模糊些，形式的表现留给学生自由的空间。在题材、形式表现上营造较为宽松的氛围，能促进学生乐于参与美术活动。。 例如在部分设计制作课单元，可以激发学生从自己身边感兴趣的做起，如“给自己最喜欢看的一部电影画一张宣传画”、“找一找自己最喜欢的玩具或日用品，然后把不满意的地方改变以下，重新设计并画出来”。这些形式比起美术课本里的纹样设计、二方连续设计等有趣的多。在制作新年贺卡时可以让学生运用刮色、涂蜡、撒盐、吹色、压印等技法，是学生在变化莫测的游戏中，达到兴奋点。 3、开放教学内容。 教师要开放课堂活动空间，引导学生走向自然、走向社会，投身于五彩缤纷、五 光十色的校外生活，把公园、田野、村庄等作为学习美术的大课堂，在大自然中学美术，感受生活中的红、黄、蓝。如写生课不妨带学生装去热闹的街心公园、农贸市场去观察生活中千姿百态的人物特征；手工制作课不妨带领学生去放飞风筝，去迎风玩一玩小风车，用制作的彩练、挂饰。窗花美化周围的环境；结合欣赏课，可组织学生参观一个画展，引导学生理论联系实际，用美术课上所学的美术知识指导欣赏活动。 4、开放教学程序 大胆突破从低—中—高年级的年级界限，采用有序、无序的教与学有机结合，互补共存。例如在低年级可以大胆引导学生观察透视和空间现象，培养他们的空间知觉感；可以灵活结合教学引导学生感受光与色彩的关系、色彩的情感与冷暖等；引导学生尝试大胆用水粉颜料表现变化的笔触和变化的色彩。学生同样感到新奇而快乐，作业效果也会令人吃惊：太阳火红的骄艳、彩虹的七色眩目……。 5、开放评价标准 李吉林老师认为“老师肯定——学生满足，树立自信心、自尊感——需要学习——再肯定、再满足——渴望学习更新的有难度的东西。”美术教学评价是美术教育的重要组成部分，科学全面的美术教学评价不仅帮助教师掌握学生心智及创造力的成长情况，及时给予学生启发和帮助；而且使教师明确学生表现自我时的需要并给与激励和支持。 在教学评价时改变传统用“一个标准”去套学生画的内容、形式，作品评价不作硬性统一，因人而异，实行学生自评、互评，体现主体地位。教师点评时语言要幽默、精彩、风趣，让学生把你的点评听进心里去。在优秀作业上写 “心灵手巧”、“魔幻色彩”、“独具匠心”等给学生成功的喜悦；在表现一般的作业上写上“别泄气”、“慢慢来”、 “相信下一张会很精彩”等激励性语言，相信学生的内在潜能，从而最大限度地发挥开放的导向、激励、反馈、调节作用。 二、沟通 1．学科间的渗透和融合，是现代课和改革的趋势，美术课也要打破与其它学科之间的壁垒，突破学科界限，统整学生的知识，把美术与相关的学科如音乐、语文、自然、历史等学科结合起来，充分体现学习过程的多元化，培养学生的综合思维方式和综合解决问题的能力，使学生得到全面的发展。 例如对历史知识的了解可以让学生更深刻地欣赏美术名作；借助语言文字的描述可以激发学生丰富的想象能力；对音乐、舞蹈的欣赏可以使画面充满韵律感。在教学中可以巧妙利用美术与语文学科联系：进行故事插画、日记画、诗配画……；与音乐学科联系：制作会跳舞的小纸人、线的交响乐……；与自然学科联系：表现有趣的昆虫、我和动物朋友……，这一堂堂与其他学科沟通、联系的教学内容，是学科间知识相互渗透、转换的一种有机结合，更是美术教学内容更新的一种好方法。 2.沟通课堂与课外，校内和校外的联系。 苏霍姆林斯基曾说过：“不要让学校的大门把儿童的意识跟周围世界隔绝开来，这一点多么重要，我竭尽努力，使在童年时期的所有年份里，都让周围世界、自然界不断地以鲜明的形象、画面、知觉和表像来滋养学生的意识。” 如在第 十一册创作画《家园》一课学习时，课前让学生收集、阅读我们的家乡——溧阳的历史变化、风土人情，并运用作文的方法描写自已的家园。课上再结合欣赏有关表现家园的作品、诗歌、音乐，最后让学生带着一份美好的情感来表现自已的家园，他们的收获不仅仅是表现在画了一张好的绘画作品中。 此外还要尽量为学生多提供表现的机会，如在学校定期举行手抄小报、校园美术节等活动；让学生积极参与“热点话题”：如“我们周围的环保”、“我与e网”、“新世纪畅想”等，促进学生学会观察、学会发现、学会思考，主动参与，让学生有内容可画，有感而发。 三、合作 孔子云：“独学而无友，则孤陋而寡闻”。合作的教学过程是教与学统一的相互影响、相互依靠、共同激励、竞争提高的过程。教学组织形式采用“同桌合作”、“前后四人合作”，以及“男女生合作”的形式，加强学生与学生之间、学生与教师之间交叉活动的自由空间，允许窃窃私语，允许寻求教师、同学帮助。 因为我们常会发现这样一些情况：有的同学想象力很丰富，但动手能力较差；有的同学制作精细，但思路狭窄，如果让这两者有机结合，取长补短，则是最佳的组合了。即使两者水平相当，在合作中也能得到启发，所谓“三人行，必有我师”。 同时有些活动题材、内容，需要搜集大量的材料，可组织以小组为单位完成。如“插花”、“版面设计”、“画脸”等创作，可以以小组为单位合作收集材料：你准备花泥我准备鲜花，我们一起来完成一束艺术插花；尝试四个人合作设计一块别致的版面；相互给对方装饰一个有趣的脸面等。在愉快的合作氛围中，在友情浓郁的氛围中，消除表现的顾虑，快乐主动参与学习的过程，给学生带来愉悦的审美情趣，使每个学生都体会到集体的智慧胜过于个人，从而培养学生团结互助、合作的好品德。这样一来，作业的时间相对缩短，作业的质量却提高了，何乐而不为？ 没有教师心灵的参与，课堂就会像没有雨水的春日，燥寒而缺少滋润；没有教育实践的参与，教育研究就会像行将干涸的一潭秋水，沉闷而无活力。把美术教育的艺术与生命艺术合二为一，将是我们21世纪每个美术教师的毕生追求！ 主要参考文献： 尹少淳《走进美术》、杨景芝《儿童绘画解析与教程》、鲁道夫《对美术教学的建议》 新课程理念论文:新课程理念指导下的语文创新教育 内容提要:本文通过阐释语文新课程的基本理念:语文的人文性,培养学生的语文素养,课程内容着眼于生活化。从而提出了进行语文创新教育的几点做法。 关 键 词:新课程理念 人文性 语文素养 创新教育 审美教育 德育教育 新的一轮基础教育课程改革所构建的新课程体系,在课程功能、结构、目标、内容和评价等方面都有了重大的突破和创新。这对我们广大教师提出了新的挑战和更高的要求。我们必须更新观念,转换角色,更新教学方法,使自己尽快进入新课程中,并伴随新课程的实践而成长。在语文教学方面,更新教学方法的前提是必须了解语文新课程的基本理念。 理念之一:语文的人文性 。 《全日制义务教育语文课程标准》(以下简称“课标”)把语文学科性质界定为:“语文是最重要的交际工具,是人类文化的重要组成部分。工具性与人文性的统一,是语文课程的基本特点。”这一性质的界定,应当说是语文教育界经过长期实践探索而达成的一种共识。肯定了语文的人文性符合语文课程的实际。语文本身是一种文化,语文学科,是一门人文学科,但它又与一般人文学科不同,是一门带有工具性的基础人文学科。作为课程主要资源的教科书以文选方式呈现,选文从不同侧面,运用不同方式反映人类生活,内容丰富多彩,而不是直接单纯地展示“工具”。确认语文的人文性,有利于全面实现语文教育的功能,它意味着学习语文,应在广泛吸收人类文化营养,培养理性精神,受到人文关怀的同时,不断提高正确理解和运用祖国语文的能力。课标正是由于对语文课程性质全方位的、内涵丰富的定位,进而才形成了囊括于工具性知识、技能和人文精神、道德情操及个性风采的课程新概念“语文素养”。 理念之二:培养学生的语文素养。是语文课程标准的核心概念,它的主要内容包括:热爱祖国语文的思想感情,正确地理解和运用祖国语文,具有丰富的语言积累,实际需要的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交际能力,良好的语感能力和思维能力,健康的审美情趣。语文学科是一门专门培养语文素质的基础人文学科,而培养语文素质或者说语文素质的养成,正是语文素养提升的过程。因此,进行语文课程教学,必须以语文素养为核心。教学过程中“正确地理解和运用祖国语文”极为重要,它可以涵盖识字、写字、听、说、读、写诸方面,是真正意义上的“工具”的准确内涵,是语文教学的直接目标,也是学生终身发展的需要。课标从不同阶段、不同层次和不同侧面提出了语文课程的目标体系,即尽可能充分地发展学生个体的能力体系。其中包括发展学生的语言能力、思维能力、激发其想象力和创造潜能,这是语文素养中的重要内容。语言能力是指以语言积累为基础、语感培养为指向的实践性能力,分别表现为注重情感体验、丰富精神世界、独立自主的阅读能力、耐心专注地倾听、文明得体地表达和沟通、富有感染性和说服力的口语交际能力,感情真挚、条理明确、追求独特感受、有创意的写作能力,以及搜索和处理信息的能力。课标强调的是提高学生的语文素养,实质上就是要求发展学生的思维能力,通过学习语文,逐步养成良好的个性和健全的人格,实现德、智、体、美的和谐发展。 理念之三:课程内容着眼于生活化。课标着眼于课程内容与学生主体经验世界、情感世界的内在联系,关注不同地区、不同学校和不同学生的需求差异而对课程内容予以不断调节和更新发展。课标确立了崭新的理念:“语文是实践性很强的课程,应着重培养学生的语文实践能力,不宜刻意追求语文知识的系统和完整。”在实施建议部分,更是具体要求:“随文学习必要的语法和修辞知识,但不必进行系统、集中的语法修辞知识教学。”因为学生的语言能力不可能从系统完整的基础知识及其训练中转化而来。课程着眼于生活,突出语文实践。其一,教材内容安排上符合学生身心发展的特点,密切联系学生的生活经验和想象世界,从而扎根于学生的心灵深处;其二,着眼于知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观三个维度去设计课程目标、培养和优化学生综合性的语文素养,教材的体例和呈现方式灵活多样,注意为学生设计体验性活动和研究性专题;其三,教材富于开放性和弹性,既合理安排作为共性要求的基本课程内容,又要给地方、学校和教师留有个性化开发和选择的空间,特别是为学生主体留出自主取舍和拓展的空间。因此,学习语文只有将课堂语文学习同社会生活言语实践结合起来,言语能力的培养才能真正落到实处。课标特别提到,在教学中尤其要重视良好的语感和整体把握的能力,还要有意识地强调在生活中学语文。生活言语实践既是课堂言语学习的源泉,又是课堂言语学习的延伸和补充。我们的教师要在课标的引导下走出“课堂为中心”、“教科书为中心”的误区,开发课程资源,使语文教学达成共识:“语文学习的外延与生活相等。” 由于语文新课程理念的更新,同时也要求语文教学的观念需要创新,并且只有对本学科不断创新,不断注入活水,它才有发展前途,才有存在的必要。因此,把创新教育如何巧妙、有机地渗透到语文教学中,并为语文学科教学服务就显得至关重要,语文教学实行了创新教育,可以给语文教学带来新的生机与活力,我想可以从以下几方面去实践: 一、教学方法的创新 传统的语文教法没有很好地遵循学生的认知规律,教师是注射器学生是接收容器,结果往往是事倍功半,教师教一篇课文常常是五大块:时代背景、作者简介、段落大意、中心思想、写作特点。这些与培养学生的创新能力毫无关系,因此也就谈不上什么创新教育了。由于没有注入创新因素而导致:教师说得头头是道,而真正听、说、读、写能力方面的训练内容则显得苍白无力,教师一时口舌快活,而学生却是“雾里看花”,临考总搞题海大战、时间加汗水、日光加灯光,这样就几乎抹杀了学生所有的创新能力,因此教法必须改进。我们必须要考虑:(一)怎么样才能激发学生的学习的兴趣。“如果一个 老师有能力把学生的学习兴趣调动起来那他就成功了一半。”(于漪语)兴趣对求知对创新的重要性是不言而喻的。(二)如何才能培养学生良好的学习习惯,良好习惯的形成,是学生主动掌握知识的先决条件,掌握一定的知识又是创新的先决条件,可见这一点也是很重要的。(三)培养学生顽强的意志品质。有了兴趣和习惯还远远不够,要有坚强的毅力和不达目的决不罢休的精神,才能激发创新的潜意识。(四)在拓宽语文学习的空间上改进教学方法,要大胆走出课文、走出课本,让课内长骨、课外长肉,让潜在的创新意识大展宏图。 二、教学手段的创新 教师授课一直拥有的是三尺讲台,三寸粉笔,两袖清风。近年来有多了一块小黑板,稍微丰富了一点。伴随着教改的轰轰雷声又多了投影器,配了录音机,这一改革的确为课堂增色不少,但总吃菠菜豆腐总会腻的,因为投影片总是永恒不变的一种颜色,时间久了,也就索然无味了。随着信息技术的大冲浪,电脑真实地走进我们的生活,它几乎可以无所不包,无所不容,于是单调的课堂一下子变的有趣了,学生们走进了多媒体教室,尝到了课件教学的甜头,它容量大,效率高,很容易激起学生的兴趣。五彩的画面、神秘的背景、亮丽的色彩、奇妙的曲线、图形、清晰的知识结构图、出奇不意的拓展延伸,都激起学生极大极浓的兴趣,进而激发他们对知识的接受与创新,以达到提高课堂质量,加入创新分子的目的,让学生爱创、乐创、变成勇于创新的一代新人。 三、教学观念的创新 传统的教学就是“传道、授业、解惑”。绝对正统的课本教育,知识传授仅限于课本,即就课论课,所有习题答案都以教师为准,课堂上教师一人主宰,提问成了教师的专职,回答成了学生的必须义务。这样时时处处都控制学生思维,总拘泥于固定的框架,那这样的教育还从何谈创新呢?因此应转变观念,建立一种“大语文”观,让单一的课本知识传授变成多样化的传授,让一言堂变成群言堂,鼓励学生多动脑、多疑、多发现;在阅读与写作方面要大胆尝试、探索,出新成果;要让学生完成从“学答”到“学问”的转变;要在语文教学中创造性地进行审美教育与德育教育。 1、让一言堂变成群言堂,激发学生创新。 面对我们的学生我不禁有些担心,他们已经习惯教师代劳一切,尤其是理解性的题目,总怕与老师答案不完全一致,不说;总怕错,不说。久而久之成了教师一人说,学生的思维能力、理解能力、语言表达能力直线下降。他们总期盼别的同学来发言,然后都举双手赞成,所以答案总是唯一的。其实语文教学中有些题目就有不同的答案。拿分段来说吧,面对一篇文章总得先分清层次脉络,然后才理解赏析。一篇文章也是一个多面体,不同学生从不同的角度理解,会划出不同层次,只要有道理、合乎逻辑就要及时给予肯定,不要在他们发言的第一次就扼杀他们的创新能力。并且阅读一篇课文,你不拘泥于一种成型的看法,而多思考多琢磨,经常从多角度来划分层次,能使学生的思维严密、全面、深刻、灵活。推而广之,看一切事物、事件、分析人物也就都能从不同的角度去提炼、研究,以激起自己的创新意识。在《七根火柴》教学中,我设置了这样一个问题:用一句话来说明这是一个什么样的故事?大家七嘴八舌、各抒己见。有说一个关于长征的故事;一个关于中国红军战争的故事;一个动人心魄的故事;一个发生在长征途中茫茫草地的故事;一个无名战士保护和传递七根火柴的故事…….他们争先恐后地说出了几十种答案,这本身就是一种创新,这样的发散思维中已或多或少的渗入了创造性阅读的内容,这样学生不但学到了知识,又培养了能力,你看,大家说的多好啊! 2、创造性的进行阅读指导与作文训练。 在课文中适时地对重点段进行阅读指导,可有针对性地出一些题目来让学生做,以提高他们的阅读能力。但课内阅读是十分有限的,更多的是课外阅读,学生自主阅读,只有大量地课外阅读才能真正起到增长见识的作用,因此要对课外阅读进行艺术的指导、有创造性地指导。(1)指导学生制定课外阅读计划。这是学生课外阅读时间的标志,可一期一订,中途做必要修改,使其常新,保证切实可行。(2)指导学生获得基本阅读方法。教给他们默读深思、朗诵吟咏、背诵记忆、精读提炼、速读猎取等方法,以达到开卷有益的目的。(3)指导学生形成基本阅读能力。在阅读中必须从内容到形式,由形式到内容反复深化,并适时使用工具书,(4)阅读后要及时写出体会、心得。(5)要指导学生适时检查阅读情况。用以上方法达到创新阅读并得到良好效果的目的。 作文只有“读万卷书”,才能“行万里路”,有了材料,才能“下笔如有神”,作文重在积累材料。在作文训练中,我认为应当这样:(1)提前明确写作任务,让学生有充足的时间,准备材料。(2)写作时间不必局限于两节课,可适当推后。(3)可改一周一篇为两周一篇,以培养学生写作兴趣。(4)为保证大面积提高写作水平,就要加强检查力度,增加交流次数,提高评析质量。另外,还可借办黑板报、手抄报,向报社投稿等方法激发学生创作欲望,提高写作水平。 3、突出“思”字,变学生的“学答”为“学问”。 一直以来教师主宰课堂,学生大多高分低能,何谈创新?为此,要把学生的活动变为“思维体操”,强调学生“跳起来摘果子”。课堂上,根据学生实际设疑或让学生互相设疑,启发学生多思解疑。如讲《愚公移山》之后,教师肯定愚公移山的精神,然而学生有逆向思维,提出“移山不如搬家好,”的看法。还通过一题多问,一问多答等方法培养学生发散思维能力,使学生触类旁通,解决各种疑难,还能培养其创造力。 4、在语文教学中有创造性地进行审美教育与德育教育。 审美教育是培养学生感知美、鉴赏美、创造美的能力的教育。而初中语文课本集中古今中外名篇佳作颇丰,这就要求教师加强自身的美学修养,在实践中勇于探索、积累经验、寻找规律,教学中给学生讲一些美学理论,让学生知道《春》是一种自然美,《勇气》是一种人性美,《七根火柴》是一种社会美等。另外,要让学生在对作品的分析理解中认识每一种具体的美,如音乐美、结构美,内容美、音乐美、艺术美等。可结合教师讲评提高鉴赏美的能力,进而来发现美,创造美,提高美的创造力。 总之, 创新教育是一个崭新的课题,在新课程理念指导下语文教学更需要创新教育为它注入活力,让它向更加正确、健康、文明的方向发展。当然,创新教育这一课题,也离不开语文教学这一庞大的载体,只有把创新教育巧妙地融入语文教学,并从某种程度上指导语文教学,才能推进语文教学整体改革,提高素质教育水平。 新课程理念论文:新课程理念下“情感—探究”教学 摘要:探究型课程1997年在上海二期课改中开始研究和实验,已取得辉煌的成绩,深受社会各界的欢迎。如今借我市新课程改革东风,笔者经过认真地学习和研究探究型教学法成功的经验之后,把它和初中思想政治课堂教学实践相结合,初步形成“情感—探究”课堂教学法。以情感体验为引导,探究型教学为核心,使之有机结合,相互作用,最终达到使学生获得一定基础知识和基本技能的同时,培养学生的综合能力以适合当前知识创新的要求。 关键词:情感体验 探究 构建主义 主观能动性 21世纪的我们已经认识到:知识是动态的而非静止的;是综合化的体系,而非封闭的、独立的;知识对事实概念等的描述而非绝对的真理;是认识的结果更是认识的过程;知识学习是无止境的,学习的关键不在于强制性地记忆大量的信息,而在于掌握获取知识的方法;在信息爆炸的时代,试图拥有所有的知识已经完全没有可能,怎样选择和获取知识比拥有它更重要……这一新的教学观念已经从教育理论家、教育领导干部的头脑里走向丰富、复杂的教育实践当中,为第一线的广大教育工作者所理解、应用、掌握、修正和发展。 那么怎么样才能在课堂教学活动中发展学生的主观能动性,形成积极主动的学习态度,使学生们在获得基础知识与基本技能的过程中学会学习和形成正确价值观的过程呢?这是我们作为一线教育工作者要面临的首要问题。我认为作为学习的主体——学生的探究性学习的兴趣是关键。在《基础教育课程改革纲要(试行)》中有6个目标,其中第4个目标就表明了这一观点:“改变课程实施过程中过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状,指导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析能力和解决问题的能力,以及交流与合作的能力。” 那么我们怎样才能提高学生探究性学习的积极性呢?我不得不又一次想起了那个古老的教学方式——情感体验法。在情感的体验方面,初中生比小学生具有更强的好奇心和求知欲。他们不满足于教师或教材对一些事物的解释,喜欢追根溯源,标新立异,以一种他们自认为独到的眼光怀疑周围的事物,并从中得到快乐。许多科学家的事迹可能令他们兴奋不已,各种社会现象和宇宙奇观也可能使他们惊叹不止。针对中学生的这种情感特征,如果能通过情感体验法提高学生研究学习的积极性,教师再加以正确方式、方法的引导,我们不就能达到这个教学目标吗?于是,我就在课堂教学中作了以下几种情况下“情感—探究”教学的尝试: 一.杜威就曾指出:“思想、观念,不可能以观念的形式从一人传给另一人——只有当他亲身考虑问题的种种条件,寻求解决问题的方法时,才算真正在思维。”因此,在学习过程中,教师既不能包干替代,也不能依靠说教或社会规范的灌输来影响学生,重在引导学生积极地自我探索。 第三册第七课第二框《对未成年人的保护》,在课文导入时,我使用了书上的一个案例:7岁女童小于受到父母的厌恶和嫌弃,常被父母虐待,有一次被母亲赶到气温在零下30℃的村外冻达五个小时,被人救起送到医院才幸免于难。这个案例中有一个难点,就是我们的学生全部都生活在南方,不能体会零下30℃气温下的感觉,更不能理解对一个7岁小孩子来说,在那种环境下过完五个小时是怎样的困难。但是如果学生不能理解这点就不可能体验到小于被虐待时的情感,那就不能进一步使用探究法学习到《未成年人保护法》中的家庭保护的重要性。 针对这种情况,我对学生们说:“假设现在我们就在北方严寒的冬天里,外面寒风刺骨,我们都在房子里面,当然屋里都是有暖气的。这时教师打了一脸盆水洗手,洗完手,我把脸盆里的水倒到户外。”这时我停了几秒钟,又问学生:“请问我倒出去的是水,但那水到地上时怎么样了?”很多学生都说那当然还是水啦。但有一个同学想了一下举手说:“是不变成冰了?”我对那个学生表示赞同,说:“是啊,水一倒在地上就变成了一块,因为已经变成冰块了”。虽然我的说法有一点夸张,但学生们的一阵感叹之声,已经告诉我,我已经把学生带入情感之中了。 于是,我就开始让学生想想办法帮助小于。同学们纷纷出主意,有的说帮小于逃离这个黑暗的家庭,有的说带小于回到外祖父母那里生活,还有的说应该由政府出面批评这两个家长……在学生提出自己的看法之后,我又让大家评出哪个主意是最好的。讨论之后,大家都认为通过法律的手段解决是最好的。这样我们的教学目标就达到了。 这堂课我的设计就是:出示案例——体验情感——提升兴趣——探究方法——得出结论。应该说学生的探究的兴趣是提高了,也通过了讨论、辩论等方法进行了探究式学习,取得了一定的成绩。但因为课堂上开放式的教学使教学的时间难以控制,我在7个班级使用同一样方式上课,其中只在一个班能控制好时间,使自己在最后5分钟进行一个小总结,使教学内容上升到家庭保护的其它方面,而其他6个班都需要另一堂课来作一个小总结。所以在以后的同类课程上,教师把握好时间也是很重要的。 二.埃化·斯沃茨(Ellen swartz)曾指出,学校课程应该部分由教师和学生所面对的问题所构成。这些问题是他们在为获得公正和平等的生活而努力的过程中遇到的。在这样的情景中,作为探究者的学生成为问题引导课程的一个基本特征。这种课程力求促进学生对现实世界中影响他们的各种力量的批判和反思。为学生提供真实、可信的信息或资料,让学生联系到现实中的情感体验,以此引发学生主动去探究,最终上升到感知教学目标。 如在教到第五册第六课,《我国社会主义市场经济》中的社会主义市场经济的资源配置方式时,我就用两张报 纸作课文的导入。它们是2003年11月17日和2003年11月18日的两张乐清日报。17日乐清日报第一版上有一篇文章《粮油价格上涨传递了哪些信号》,18日乐清日报第二版上有一篇文章《连续报道,石油公司表示——缺油只是暂时 近期有望缓解》。 读完报纸后,我让学生们自由发表一下读后感。学生纷纷举手,有的说前几天妈妈说买菜时,肉价、米价都涨了不少;有的说爸爸说去买柴油发电,没想到要排队,而且还限量购买,一天最多只能买50升;还有的说自己亲眼见在加油站到排队买柴油的情形……因为这两件都是前不久刚发生在我们的现实生活中的“新鲜事”,既真实可信又能激发学生平时经历的情感体验。乘着学生们热情高涨之时,我让学生们结合两份报纸的内容分组讨论我国社会主义市场经济的资源配置方式。学生们畅所欲言,发表了很多不同的看法,最后还自发地谈到了石油公司限量供应柴油却不加价的问题,自然引到了下一课的内容“国家宏观调控”的问题。于是我顺水推舟,让学生们带着这个问题自己去看书、找资料解答。 这节课的可取之处是能够前后联系,由本堂课的教学内容而引出下一堂课的内容,过渡自然而顺畅。因为上课的班级学生本身的探究能力没有经过训练,而我事先也没有作充分的准备,所以虽然布置学生在课后使用探究方法解答问题,但第二堂课上我发现真正能自己作出解答的学生只是一小部分。由于初三我只有上一个班的课,没有再试一次的机会,所以只好以后继续探究弥补的方法。如果再上这内容时,我想可以设计一个“假如我是石油公司的经理,我会……”和“假如我是乐清市市长,我会……”的演讲,让学生在事先有准备的条件下发表意见,进行辩论,最后来个总结。 三.利用现代教育技术,给学生声形的全面接触,从而引出探究的教学目标。现代教育技术应用,通俗地说就是指以计算机为基础的信息技术在教育、教学中的应用。知识不仅是通过教师讲授得到的,更是学习者在一定的情境即社会文化背景下,借助其他人(包括教师和学习伙伴)的帮助,充分利用各种学习资源(包括文字教材、音像资料、多媒体课件、软件工具以及从Internet上获取的各种教学信息等等),通过意义建构而获得的。我们提倡在教师指导下的以学习者为中心的学习,也就是说,既不忽视教师的指导作用,更要重视学习者的认知主体作用,教师是意义建构的帮助者、促进者,而不是知识的传授者与灌输者。学生是信息加工的主体,是意义的主动建构者,而不是外部刺激的被动接受器。我们强调学生自主学习、自主发现、自主探索,在老师帮助下,主动建构知识的意义,反对教师对学生的单向灌输,反对迷信书本,迷信权威;因而基于建构主义的新型教学模式最有利于培养形象思维、直觉思维、逻辑思维、辩证思维和发散思维。 以前没有多媒体教室时,我只能给学生讲述新闻、案例和其他事件。虽然我已尽力做到生动、具体,但总不能达到很好情感体验的效果。现在我们学校也配置了多媒体教室,我就能把自己录制下来的新闻、收集来的VCD、网上下载的图片、生动可爱又具有教育意义的FLAS1H作品等资料通过多媒体展现给学生看。以此激发探究的兴趣。 如讲到第三册第六课《依法保护环境》时,我就在多媒体教室里放映FLASH《逼上梁山》。这个FLASH作品反映了一只牛在环境污染前后的生活变化,最后只能被“逼上梁山”的故事。学生们观看了动漫之后,兴致十分高昂。很多同学都表示,环境污染不只是把牛逼上了梁山,同时也把我们人类自己逼上了“梁山”。于是我布置任务,让学生在自己的周围寻找有关环境污染方面的文章及资料,并分析环境污染形成的原因及探讨保护措施和意见。 环境问题在各种报刊杂志、电视、网络等各种媒体上资料非常多,而且学生自己现实生活中也有很多个案,所以搜集资料、探讨对策和建议时也比较容易。应该说这部分内容的课堂效果我认为是比较理想的,“情感—探究”教学模式在课堂上的应用是成功的。 四.让学生自编自演,在准备和表演的过程中学会合作和分享,在教室的小舞台上粉墨登场,进入剧中人物的情感世界,进而触发自己内心感性体验,引伸到对现实问题的理性思考。联合国教科文组织提出的四个“学会”,其中之一就是“learning to live together”——学会共处。“学会共处”除了对态度的要求外,至少包含两种能力要求,即与人交际的能力和与人沟通的能力。能够合作和分享已成为对人的素质要求的一部分。在传统的课堂教学中,一般都是老师面向集体的授课,注重个体对老师所讲内容的理解,很少有合作的机会。新课程改革后,这种新的教学模式渐渐地被我们所运用。 这个学期,我校教研组在初一年段开一堂思想政治公开课,选择的是第五课《正确看待自己 增强自尊自信》的第一框。全组共同备课时,大家提出了很多种方案。最终决定设置这样一堂公开课——才艺表演。老师是节目主持人,学生是演员。课上,学生们有独唱的,有表演舞蹈的,有吹口琴的,有演小品的,有当场表演粉笔素描的等等。老师充分肯定了他们的长处,让他们体验到成功喜悦。 最后评课时社政组的所有老师都表示这堂课是成功的,值得学习的。大家认为在这堂课中,学生的交际能力、合作能力和沟通能力都得到了培养,教师的精彩点评更使学生在游戏中提高了自我认识,了解了自尊自信的含义、特点以及自尊自信是个人成功的重要条件等比较抽象的概念,引导学生主动去思考自尊自信对人生的影响。 除此之外,法律方面的内容也可以让学生扮演法庭上的不同角色,体验一下判案的过程,也可以根据不同的内容组织学生进行辩论比赛、演小品、模仿电视节目中的“人生AB剧”、“讲述”、“实话实说”等形式的活动,在活动中让学生进行情感体验,进而引发理性探究。 总之,在新的历史时期,帮助学生形成正确的人生观、价值观,是现代教育的基本要求,也是思想政治教学中的难点所在。为此,在教学中,我们尝试淡化纯理论的教学,强化情感教育,着重以活动课程的形式,以情感渗透的力量进行教学,建构成适应新课程理念下 “情感—探究” 式的课堂教学方式。 新课程理念论文:新课程理念下的班级管理的问题和方法 班级管理是班主任按照一定的原则与要求,采取适当的措施,带领全班学生对班级中的各种资源进行计划、组织、协调和控制,以实现教育目标的组织活动过程。新课程教育理念下的班级管理又增添了新的特征元素,是学校管理工作的重中之重。总体来说,新课程的最高宗旨和核心理念是“一切为了每一个学生的发展”。因此,在新课程改革的实践中,如何更好地发挥班级体的教育作用,是每一个优秀班主任都需要深入思考的问题。 一、换位思考,尊重学生的主体地位 可能有很多班主任认为,我辛辛苦苦为班级管理服务,一切为了让学生“好”,帮他们做了那么多的事情,可怎么就费力不讨好呢?为什么学生不理解老师的苦衷呢?学生都是有思想、有情感、有需求的独立个体,不可能任由教师安排。要想获得学生的认同与理解,班主任老师就必须换位思考,深入学生的心灵世界,去思考学生的情感需求与外在要求,做到尊重学生。信息技术飞速发展的今天,学生与外部世界接触的渠道更方便、更多,已能快速获取他们感兴趣的信息。作为班主任,我们应当多思考怎么样跟上时代的步伐,考虑用什么样的管理语言与管理手段与学生交流。开展一些符合学生兴趣的班集体活动,把学生从纷繁复杂的外部世界拉回到现实的班集体中来,使学生把班集体当作自己的家,当作自己心灵和情感的港湾。一切为每一个孩子的发展,换位思考,去理解和接受这些孩子,鼓励和帮助他们获得进步,将会是我们工作的最大收获。 二、用平等和爱唤起学生的潜能 在班级管理中,忌讳的是教师高高在上地命令,学生在下面熟视无睹,即使表面遵从,内心也在反抗。新课程理念倡导教育民主化,学生与教师平等对话。班主任的重要职责从以前的命令转变为了帮助学生开启心灵,发现问题,解决问题。这种平等的对话关系,有益于促进师生敞开心扉,缩短心理距离,彼此理解与认同。而爱是教育的重要手段,一切成功的教育,究其根源,皆出于爱心。班级管理工作中一条重要的方法就是关爱学生。班主任拥有了爱心才能全身心扑在班级工作上任劳任怨,学生获得了教师的爱与关心就能激起心底的感激与希望。关心学生教师就要把学生的事情当作自己的事情,无论是学习还是思想方面,都要关心。或许有些学生会犯错误,但若这些学生本质是不愿意这样出错的,也后悔自己做错事情了,班主任了解到了学生的这些心理变化,就不需要对学生做出过多的指责与批评,而要用宽容与信任来帮助他们度过难关,让他们自己克服和改正自己的缺点与错误,必须要给予他们战胜困难的鼓励与帮助,用爱去激发学生心底内在的潜能,帮助他们成长。 三、营造集体团结互助的氛围 班集体与学生的学习生活联系最为密切,一个优秀的班级体必定是和谐、团结、友爱、互助的大家庭。作为班主任要以营造集体团结互助氛围为首要重任,抓好班级建设。首先,班主任要把班级看作是一个大家庭,自己是其中的家长,亲切的语气、和蔼的眼神能让学生感受到大家庭的温暖。为此,班主任平时平时应多注意学生的喜好,和学生多聊一聊他们感兴趣的话题,打开学生的话匣子,促进师生间理解与沟通;在学生生病的时候,班主任要多关心问候;在学生生日的时候,班主任要及时送去生日的祝福;在学生遇到困难的时候,班主任发动全班同学伸出援助之手。其次鼓励学生之间多交流沟通,化解一些误会与矛盾,促使同学间互相帮助。另外,班级的集体荣誉感是班集体团结的催化剂。班主任应多开展班级活动,鼓励学生参加。班级活动的开展有利于培养学生的集体观念,增强班集体的教育功能。 四、利用科学评价来促进班级管理 新课程理念下的教育评价来自多方面:有班主任对学生的评价、学生对班主任的评价,还有学生之间的评价和学生的自我评价。学生间存在个体差异,班主任对学生的评价不能一概而论,在综合分析学生的全面素质,做出公正评价;学生对教师的评价是对教师工作效果的总结与反馈,能帮助教师发现存在的问题,促进师生之间的和谐;学生之间的评价也是十分有意义的,在班集体中,学生之间更加了解与熟悉彼此,学生之间的评价往往十分准确。而教育的最终目的是促进学生的和谐、全面的发展,我们要用好新课程理念下的科学评价方式,积极有效地进行评价,以促使学生全面发展的动力。 五、积极探索新的班级管理模式 新时代背景下的中学教育产生了许多新的问题,比如说留守学生的出现,他们的心理障碍、生活困难、安全问题等,都是班主任管理工作的难点。外面世界的诱惑:电脑、网吧、游戏厅在腐蚀我们学生的心灵;早恋、网恋现象等让我们防不胜防。在这种复杂多变的外部环境下,我们要积极探索新的班级管理模式,来应对这些的困难。新的班级管理模式思想来源于以下几个方面:第一,学习与借鉴一些优秀学校优秀班级管理的经验;第二,反复思量,用心揣摩符合自己学校学生状况的班级管理方案;第三,教师提高认识,多进修、多学习,充实自己的知识水平,多锻炼自己的实际管理能力。 六、小结 班级管理是一个动态的过程,它需要等方面的支持。在班级管理中,班主任要不断锤炼、提高自我素质和管理水平,掌握正确的管理思路和管理方法,与学生进行心灵的沟通,去探索学生的情感世界,去帮助学生发现问题、找到问题、解决问题,完善与发展自我,从而为学生未来形成健康、完善的人格做出努力,这就是新课程理念下班级管理的最终目标。 新课程理念论文:新课程理念与运用语文多媒体手段进行教学的几点思考 新课程理念与运用语文多媒体手段进行教学的几点思考 随着电脑几多媒体技术的快速发展,为小学语文课的教学改革提供了良好的手段。新课程的核心理念是“一切为了每一位学生的发展”,而语文新课程是工具性与人文性的统一，它具有以下三个特点：一是政治性，语文课程通过运用中国语文展示中国传统文化的丰富内涵，从而达到爱国主义教育的目的；第二是实践性，语文课是一门实践性很强的课程，应该通过实践锻炼的环节提高学生的素养；第三是综合性，语文课程通过综合知识的运用，提高学生主动探究、团结合作勇于创新的精神。而多媒体作为现代科学技术的工具，恰恰具备了帮助实现新课程理念的作用。运用多媒体手段进行小学语文教学，能够使教学活动更加生动、逼真、活泼，有助于学生的智力开发和思维能力的培养。因此，运用多媒体技术进行教学是小学语文课程改革的方向。但是，在运用多媒体技术进行小学课程的教学中，要充分发挥多媒体手段的优势，较好地实现语文课程理念的教学目的，必须注意处理好以下三个方面的关系。 第一、要正确处理好教学目的与教学手段的关系，始终把教学目的放在首要位置，让多媒体技术为教学目的服务。新课程理念要求的教学目的是通过学生的学习，使学生具备良好的人文素养和科学素养，具备创新精神、合作精神和开放的视野。应该看到，我们运用多媒体技术进行语文课的教学，其主要目的是通过运用多媒体的方法，开发学生智力，培养学生思维能力，从而达到语文课程的教学目的。因此，运用多媒体手段进行教学，必须始终围绕新课程的教学目标。但在实际工作中，一些老师使用多媒体技术不适当，虽然花了许多工夫，但教学效果并不明显。在这个问题上，一是要把教学目的作为一条主线，始终贯穿于多媒体教学的始终，让手段为目的服务，如果对实现教学目的帮助不大或不太一致的方面，不管技术如何精湛，手段如何美妙，都要忍痛割爱；要对多媒体手段进行选择，根据需要进行运用。多媒体手段有多种，有动画，有声音，可以运用影像，也可以运用模拟，在一堂具体的课程中，应该运用哪种手段，哪些手段多些，哪些手段少些，哪些手段先用，哪些手段后用，都要根据内容的需要，以服务教学目的为标准。只有紧紧围绕教学目的运用多媒体技术进行教学，才能到达教学目的，真正发挥多媒体教学的作用。 第二、要正确处理教师讲授与多媒体演示的关系，以学生的自我发展为中心，通过多媒体教学促进学生的智能综合素质的全面发展。我认为，在教学过程中，多媒体教学有它独到之处，这既能够培养学生自主、合作、探究的学习方式，也有利于营造创新的氛围，对教师授课起到很好的促进作用。但是，在教学过程中，我们不能忘记师生互动、生生互动的学习方式。必须把多媒体教学与教师的讲授有机结合起来，让机器为人服务。在教学过程中之所以不能忽视教师的主导作用，一是因为教学过程是一个教师和学生相互交流的过程，通过教学活动，教师不仅可以把知识传授给学生，而且会通过自身的人格力量影响学生，促进学生的道德品质和综合素质的提高。这个作用是计算机及其多媒体手段不能替代的；二是多媒体的运用本身离不开人的操作，无论是教学设计、软件制作或教学演示。教师在运用多媒体手段时，不能忘记教师在运用多媒体技术进行新课程教学中的主导地位。 第三、要处理好教学过程中生技能性发展和品德性修养的关系，把教学的目标放在培养又红又专的合格接班人上。多媒体教学对培养又红又专的合格接班人无疑有极为重要的意义。多媒体提供的全方位、超前性的理念深深影响着学生的成长。我们现在意义上的专，不仅仅是以前所说的专，而是具有现代意识、现代科学知识、现代技能的体现。在运用多媒体教学上，对培养合格人才有积极的促进作用。这种合格人才的根本在于政治上的合格。多媒体能够在发挥积极的作用。比如可以通过多媒体先进的技术，在语文教学中充分展示中华民族的悠久历史和优良传统，从而达到爱国主义教育的目的。因此我们在运用多媒体教学手段进行新语文教学中，必须在注意技能性发展的同时培养学生的良好的思想品德。 总之，要实现新课程、尤其是语文课程的教学目的，要积极运用多媒体的现代科学知识，达到培养学生自主性、开拓性、综合性全面发展的目的。 新课程理念论文:以新课程理念 更好的激活美术教学 美术教育家尹少淳说过：美术是最具有人性意味和最具综合性质的人类活动之一。儿童与生俱来就热爱艺术，这种活动在他们对世界还只有淡淡认识的时候就开始了涂鸦和歌舞。一个发育正常的孩子，无论出生怎样的环境，最初的涂鸦都可以带给他们无比的快乐。新的基础教育理念要求课堂焕发出师生的生命活力, 如何使学生在每一堂课中兴趣盎然, 通过美术教学活动去唤醒他们对生活的感受，引导他们用基础的艺术形式去表现他们内心的情感，陶冶情操，提高审美能力，达到认识、操作、情感、创造的整合,值得我们每一位美术教师去研究与探索。为此笔者进行了一些探索与实践，其主要特征为开放、沟通、合作。 一、开放 教育家杜威说：教育即生活。 教育家陶行知说：为了生活。 现代教育的标志之一是教育终身化,美术课堂教学应贴近学生活，开放学生美术活动的空间，拓宽学生的思维领域。让学生真正领会美源于生活，并学会在生活中发现美、创造美。 1、 开放命题形式。 命题创作首先必须限定一个题目，然后围绕题进行美术创作。难度太大或脱离生活的命题往往会使学生感到茫然而不知所措。适当改变传统的由教材、教师命题的方法，把命题的主动权交还给学生，会产生意想不到的效果。 在教学时，可以根据教材内容教师出“母题”，再由学生出“子题”：如苏教版第3册“夏日印象”一课，教师可以以“我与暑假生活”为主题展开讨论，启发学生回忆假日趣事后自由拟题，于是作业时“神奇之旅”、“我和鱼儿一起游”、“我买的大西瓜”等等，一大批各具情趣的命题拓展了学生的思维，很好的激发了他们创新的欲望。 又如“梦中的另一个我”一课教学时，学生在自由出题时更是如鱼得水，“10年后的电脑专家”、“名模—我的梦想”“2008的超级拉拉队”等别有情趣的命题跃然眼前；纸版画、剪贴画、泥塑等作品形式多样、独具创意。 2、开放题材形式 新课程标准中指出美术教育在小学阶段主要是引导学生参与各种美术活动，尝试各种工具和制作过程，丰富视觉、触觉和审美经验，体验美术活动的乐趣。在教学时，不再一味拘泥于教材规定的题材作为教学内容，题材的形式界限可模糊些，形式的表现留给学生自由的空间。在题材、形式表现上营造较为宽松的氛围，能促进学生乐于参与美术活动。。 例如在部分设计制作课单元，可以激发学生从自己身边感兴趣的做起，如“给自己最喜欢看的一部电影画一张宣传画”、“找一找自己最喜欢的玩具或日用品，然后把不满意的地方改变以下，重新设计并画出来”。这些形式比起美术课本里的纹样设计、二方连续设计等有趣的多。在制作新年贺卡时可以让学生运用刮色、涂蜡、撒盐、吹色、压印等技法，是学生在变化莫测的游戏中，达到兴奋点。 3、开放教学内容。 教师要开放课堂活动空间，引导学生走向自然、走向社会，投身于五彩缤纷、五 光十色的校外生活，把公园、田野、村庄等作为学习美术的大课堂，在大自然中学美术，感受生活中的红、黄、蓝。如写生课不妨带学生装去热闹的街心公园、农贸市场去观察生活中千姿百态的人物特征；手工制作课不妨带领学生去放飞风筝，去迎风玩一玩小风车，用制作的彩练、挂饰。窗花美化周围的环境；结合欣赏课，可组织学生参观一个画展，引导学生理论联系实际，用美术课上所学的美术知识指导欣赏活动。 4、开放教学程序 大胆突破从低—中—高年级的年级界限，采用有序、无序的教与学有机结合，互补共存。例如在低年级可以大胆引导学生观察透视和空间现象，培养他们的空间知觉感；可以灵活结合教学引导学生感受光与色彩的关系、色彩的情感与冷暖等；引导学生尝试大胆用水粉颜料表现变化的笔触和变化的色彩。学生同样感到新奇而快乐，作业效果也会令人吃惊：太阳火红的骄艳、彩虹的七色眩目……。 5、开放评价标准 李吉林老师认为“老师肯定——学生满足，树立自信心、自尊感——需要学习——再肯定、再满足——渴望学习更新的有难度的东西。”美术教学评价是美术教育的重要组成部分，科学全面的美术教学评价不仅帮助教师掌握学生心智及创造力的成长情况，及时给予学生启发和帮助；而且使教师明确学生表现自我时的需要并给与激励和支持。 在教学评价时改变传统用“一个标准”去套学生画的内容、形式，作品评价不作硬性统一，因人而异，实行学生自评、互评，体现主体地位。教师点评时语言要幽默、精彩、风趣，让学生把你的点评听进心里去。在优秀作业上写 “心灵手巧”、“魔幻色彩”、“独具匠心”等给学生成功的喜悦；在表现一般的作业上写上“别泄气”、“慢慢来”、 “相信下一张会很精彩”等激励性语言，相信学生的内在潜能，从而最大限度地发挥开放的导向、激励、反馈、调节作用。 二、沟通 1．学科间的渗透和融合，是现代课和改革的趋势，美术课也要打破与其它学科之间的壁垒，突破学科界限，统整学生的知识，把美术与相关的学科如音乐、语文、自然、历史等学科结合起来，充分体现学习过程的多元化，培养学生的综合思维方式和综合解决问题的能力，使学生得到全面的发展。 例如对历史知识的了解可以让学生更深刻地欣赏美术名作；借助语言文字的描述可以激发学生丰富的想象能力；对音乐、舞蹈的欣赏可以使画面充满韵律感。在教学中可以巧妙利用美术与语文学科联系：进行故事插画、日记画、诗配画……；与音乐学科联系：制作会跳舞的小纸人、线的交响乐……；与自然学科联系：表现有趣的昆虫、我和动物朋友……，这一堂堂与其他学科沟通、联系的教学内容，是学科间知识相互渗透、转换的一种有机结合，更是美术教学内容更新的一种好方法。 2.沟通课堂与课外，校内和校外的联系。 苏霍姆林斯基曾说过：“不要让学校的大门把儿童的意识跟周围世界隔绝开来，这一点多么重要，我竭尽努力，使在童年时期的所有年份里，都让周围世界、自然界不断地以鲜明的形象、画面、知觉和表像来滋养学生的意识。” 如在第十一册创作画《家园》一课学习时，课前让学生收集、阅读我们的家乡——溧阳的历史变化、风土人情，并运用作文的方法描写自已的家园。课上再结合欣赏有关表现家园的作品、诗歌、音乐，最后让学生带着一份美好的情感来表现自已的家园，他们的收获不仅仅是表现在画了一张好的绘画作品中。 此外还要尽量为学生多提供表现的机会，如在学校定期举行手抄小报、校园美术节等活动；让学生积极参与“热点话题”：如“我们周围的环保”、“我与e网”、“新世纪畅想”等，促进学生学会观察、学会发现、学会思考，主动参与，让学生有内容可画，有感而发。 三、合作 孔子云：“独学而无友，则孤陋而寡闻”。合作的教学过程是教与学统一的相互影响、相互依靠、共同激励、竞争提高的过程。教学组织形式采用“同桌合作”、“前后四人合作”，以及“男女生合作”的形式，加强学生与学生之间、学生与教师之间交叉活动的自由空间，允许窃窃私语，允许寻求教师、同学帮助。 因为我们常会发现这样一些情况：有的同学想象力很丰富，但动手能力较差；有的同学制作精细，但思路狭窄，如果让这两者有机结合，取长补短，则是最佳的组合了。即使两者水平相当，在合作中也能得到启发，所谓“三人行，必有我师”。 同时有些活动题材、内容，需要搜集大量的材料，可组织以小组为单位完成。如“插花”、“版面设计”、“画脸”等创作，可以以小组为单位合作收集材料：你准备花泥我准备鲜花，我们一起来完成一束艺术插花；尝试四个人合作设计一块别致的版面；相互给对方装饰一个有趣的脸面等。在愉快的合作氛围中，在友情浓郁的氛围中，消除表现的顾虑，快乐主动参与学习的过程，给学生带来愉悦的审美情趣，使每个学生都体会到集体的智慧胜过于个人，从而培养学生团结互助、合作的好品德。这样一来，作业的时间相对缩短，作业的质量却提高了，何乐而不为？ 没有教师心灵的参与，课堂就会像没有雨水的春日，燥寒而缺少滋润；没有教育实践的参与，教育研究就会像行将干涸的一潭秋水，沉闷而无活力。把美术教育的艺术与生命艺术合二为一，将是我们21世纪每个美术教师的毕生追求！ 新课程理念论文:新课程理念下个性作文教学的尝试 写作教学是初中语文中极其重要的环节,作文成绩的好坏往往决定着一个考生语文成绩的高低。在传统的写作教学中，一般都由教师命题框死文体，规定写法，限定字数等，这样纠缠于“体”“套”的“过关”，让学生写作时战战兢兢，担心离题，担心字数太少或太多，担心文体错乱……这无疑是对学生写作的束缚，从根本上背离了写作内在的“自由创造”规律，造成许多学生怕上写作课，怕写作文，因而感到写作是一种沉重的负担。 新课程标准对写作教学要求：应贴近学生实际，让学生易于动笔，乐于表达，应引导学生关注现实，热爱生活，表达真情实感。 新课程把教学过程看成是师生交往、积极互动、共同发展的过程，写作教学也是如此。为更好地贯彻新课程理念，让学生根据自己的兴趣和爱好，或杂记评议，或托物言志，或借景抒情，自然为文，在渗透中感悟，在感悟中提高。这就要求教师必须明确学生是写作的主体，把学生置于主动者的位置，提倡学生写个性化的作文。 个性是文章的灵魂。从宏观上看，写作的思维的完善与能力的提高，是个性不断发展的过程；从微观上看，写作是用自己的语言表情达意，写作过程中的选材、谋篇、布局、立意、修改无一不是个体的主观行为，呈现出个体的差异与色彩。因此，写作是作者主观情感的抒发，是个性化的精神劳动。好的文章往往是因为涂沫了个性化的色彩，才有了与众不同与感人至深的力量。所以个性是文章的真正价值这所在。有了个性，文章便会闪耀出创新的光辉。那么，如何培养学生的作文个性呢？现联系本人的教学实际谈几点肤浅的认识。 一、 培养学生感悟生活的能力 生活丰富多彩，包罗万象，处处是可写的景、可叙的事、可抒的情。平时学生写作文之所以常常三言两语，无话可说，归根到底是因为学生对自然环境缺乏观察，对人更缺少观察，甚至对家人、老师和同学都缺乏观察。有一回布置学生写《我的老师》，在学生的笔下的教师大都是中等身体，不胖不瘦，不高不矮，都是满面笑容、和蔼可亲……针对这个问题，评讲作文时，我先把外貌描写几乎相同的作文读一读，然后说，这里有的是写语文老师，有的是写数学老师、英语老师，最后问学生三位任科老师（形态各异）是否是三胞胎？全班同学哄堂大笑。此时，学生才意识到，因缺少认真的观察，连老师的外貌也不大清楚。 为此，我启发学生写人物之前一定要仔细观察，这样才能写出人物的个性特点。例如，三位教师平时的穿着打扮是否相同？他们三人外貌上有没有独特之处？他们在年龄、性格上是否存在差异？同时我要求学生先用一周的时间观察语、数、外三位科任老师，看看他们上课时的姿态动作是否一样，她们对不做作业或作业马虎的学生、对扰乱课堂纪律的学生的处理是否一样，还可观察他们在课余做些什么，这样有了范围，既引起了学生观察的兴趣，又使学生观察起来具体容易得多。一周后，再写同题作文，学生觉得这次的作文好写了，有东西写了，写出的人物不再是三胞胎，或多或少都能抓住每位老师的特点，写出的老师都有了个性，再读学生作文时，同学们都能异口同声地准确地说出文中写的是哪位老师。 受这次作文的启发，我再引导学生观察周围的景物， 一天四趟观察家庭——学校沿途的环境、景物有什么不同之处，每天有什么特殊的事情发生。经过一段时间的观察，再让学生写“上学路上”这一话题作文时，“千地一景”的情况消失了，所叙的事也具体、详尽多了。许多学生还通过上学途中见到的小事，表达自己的独特的感受与见解。后来，我还要求学生在耳闻目睹时只要有所感，有所思，都可以写成一篇作文。写自己感兴趣的内容。议自己感兴趣的事，这样，写起来、议起来就会有一定的深度。“家事、国事、天下事，事事关心”，有意识地从五彩缤纷的生活中获得丰富的感性知识，学会用理性艺术的眼光看待生活，于平凡中寻觅伟大，透过现象看清本质，使那些美好的景物、事物、人物、情感化作具体生动的材料，如汩汩清泉从心中流出，任自己汲取。这时再写作文，大家都表现出了极大的热情，个个跃跃欲试，一吐为快，兴趣是学习的最好刺激，趣味给学生带来了“乐写”，这样写作文你还会觉得枯燥吗？写出的作文能没有个性吗？ 总之，作文就是生活，只要平常细心观察，做生活的有心人，就会发现自己的身边还是有许多可写之事，发现身边美景处处。就能很好表达自己对自然社会、人生的独特感受和真切体验。这样学生才真正领悟到生活的真谛，作文品位才得以提升，写出的作文才有独到的见解，这样的作文才会呈现出个性化的色彩。 二、培养学生多角度思维的能力 应试作文具有强烈的竞争性。在立意上，只有将笔锋触及别人尚未写到的新人新事新问题，表达出自己的独到的观察发现和认识感受，写出新意，才能取得意高文胜的效果。但大多数人在考场上因情绪紧张，一时想不出新的素材，这就要求能够巧于构思，让旧素材表达出别人未能表达的新意来，这存在一个选择角度问题。比如拿到一个苹果，别人都习惯于竖着切分，你若能独出心裁横着切，结果切分出来的横断面就与别人切分的截然不同，你就可能从中观察到别人观察不到的东西。作文也当如此，“横看成岭侧成峰”，变换一个角度，或许就能化腐朽为神奇。再如“东施效颦”这个成语，多少年来人们习惯于解释为“只知胡乱模仿结果适得其反”。如果我们换一个角度去认识，如从爱美之心人皆有之的角度切入，或许就会有新的发现：⑴人人都有爱美的愿望，无论长相美丑，都有追求美的权力，东施效颦无可非议。⑵东施效颦的丑是先天不足，其追求美的后天努力精神可嘉，尽管她的“效颦”是不成功的，但谁又是天生的成功者呢？这样，文章的新意不就出来了吗？ 三、 养学生的个性 赞可夫认为，作文的根本目的是主观意识的培养。作文既培养个性，又负载个性。反过来，人的个性又制约着作文的个性。有的学生自卑感很强，怕写作文，在指导写作过程中，就要降低难度，从小文章小事情练起——写一个事例、一个场景、一个片断、不求面面俱到，以培养学生兴趣为主，激励学生克服写作中的困难，消除畏难情绪，培养他的自信心。这样，有了良好的个性，学生的内心就会像大自然一样有无穷无尽的变化，他们就会用自己的目光去看世界，用自己的心灵去感悟生活，就能把大千世界与个人的情感交融在一起，就能理智地调节自己的情感，写出的作文也就有了个性。 四、 让学生参与作文讲评，尝试“发表式”作文讲评作文写完后还要有一个更重要的环节，就是评讲。评讲不得法，容易使学生失去写作的动力。新课程标准指出：引导学生在自我修改和相互修改中提高写作能力。因此，要让学生从讲评课上的“局外人”角色，转变为让所有学生参与作文讲评的全过程。要尽可能让所有学生作文中的闪光点都有亮相的机会，还要让所有学生都有发表对别人作文独到见解的机会。由此除了让学生自评作文外，还要求学生互评。 学生互评作文具有如下优势：⑴评改及时，学生兴趣浓厚；⑵扩大学生的阅读面；⑶起到相互借鉴、相互启发的作用；⑷解放教师，使教师有更多的时间指导写作。 互评作文前，教师应把学生分成若干小组（每组4人为宜），具体操作步骤如下： ⑴改，修改错别字，修改运用不准确的词语，修改病句；⑵画，用波浪线画出美词佳句；⑶评，写评语，谈自己阅读此文后的感受；⑷传，个人批改完成后，作文本在小组内交换传阅；⑸荐，推荐佳作。 在互评中把握一点，凡是学生自己能解决的问题，尽量让学生通过讨论解决。最后，再根据本次作文情况，在原作文基础上再写一篇或一个片断。让学生尝到成功的喜悦，激发他们写作的浓厚兴趣。 要迅速提高学生的作文水平，不是一朝一夕就能实现的。作为初中语文教师，要转变观念，以新课程理念为指导，从平时教学的点滴入手，一步一个脚印，通过每次作文，既要提高学生的鉴赏力，又要维持学生持久的写作热情，使他们并不感到“学海无涯”的苦，而是时刻体味着“书山有路”的乐，更有利于创新能力的培养，使其写出大量有个性有品位的文章。 新课程理念论文:对新课程理念的主体式教学实现方式研究 现下历史教学要适应新课程改革的指针,就应主要在教学理念、教学模式、教学方法三方面加以探索。 一、更新理念、注重学生的非智力因素 培养学生的良好的非智力因素。智力因素决定一个人能不能干,而非智力因素不仅决定一个人肯不肯干,决定着他是以积极的方式应对还是以消极的方式逃避,中国古代有句名言,“非不能也,是不为也”要让学生自己想学,积极主动地学习,以顽强的意志攀登科学的高峰,就必须从美入手,从情入手,用具体的、鲜明的美的形象去感染他,以真情实感去打动他。诚如着名的教育家苏霍姆林斯基所说:“我一千次地确信:没有一条富有诗意的、感人的和审美的清泉,就不可能有学生全面的智力发展。” 鼓励学生大胆质疑,提出与众不同的见解,敢于创新。对现成的科学理论和传统观点提出质疑是人类社会向前发展的需要,只有如此,才能创造出新颖、超常成果。历史的思维就是是非判断的思维,忆往思今的思考,试想,如果我们对已有的理论和成果不加任何质疑地全盘接受,人类将永远不能以史为鉴,或多走弯路,或停滞不前。历史教学中,教师就应鼓励学生提出与众不同的见解。有学生从人才的角度分析隋灭唐兴的原因,他说:隋炀帝由于心胸狭窄、不容贤才加速了隋朝灭亡。唐太宗则认为“水能载舟,亦能覆舟”,吸取隋亡教训,并重视人才,唐初之所以会出现“贞观之治”是与唐太宗爱护人才、善于用人密不可分的。该生的这种探索精神是非常大胆而可贵的。在指导学生学习的过程中,我们应引导他们善于发现问题,提出疑问,求得解决,这样才能进步。从思想上引导学生,使其正确地认识到任何学者、权威都不可能穷尽真理之长河,任何人都有发现新知识的可能,树立敢于“班门弄斧”、“异想天开”的思想。创新是鼓励学生大胆独立思考,敢于标新立异,这是培养学生创造能力的重要环节。在教学上要发扬民主,为独立思考创造条件。现代教育强调学生的主体性,让学生变被动接受为主动探索知识。 二、改变传统教学模式 传统的教学模式单一,甚至会压抑学生的个性,影响学生的创造性思维的发展,使本来对历史有浓厚兴趣的学生离历史越来越远,教师在课堂教学中对于学生的积极性调动很不够。所以要打破传统的以教师为核心的包办教学模式,从实际出发,根据不同的教材内容和学生的实际情况,尤其重视学生的主体地位的体现,充分地调动学生学习积极性和主观能动性,学生主动地接受,有目的的吸收。通过启发教会学生分析历史人物、事件的立场、观点,引导学生去掌握良好的学习方法,从而使学生更好地去掌握知识、运用知识。以当前教学实际为依据,力求知识与能力并重,老师通过有计划、有目的从基础知识结构的掌握、解题技能的培养到研究和创新能力的培养,对学生学习进行系统的指导。学生自主探究,团结协作,在此基础上突出个性和创新,通过师生的教学互动,达到共同提高。 三、采用多种教学方法、提倡“问题教学法” 传统的历史课堂教学,以教师为中心,以课本为中心,以学科体系为中心。对学生主体性关注不够。我们要在教学中多用“问题教学法”,学生在预习史实材料的基础上提出问题,教师将问题进行整理、筛选,然后针对这些问题进行研究,再通过课堂分组讨论或师生的共同探讨或是在教师的指导下由学生自己查找资料,达到释疑的一种崭新的教学模式。“问题教学法”以学生为本,以学生的发展为教学出发点,把学习的主动权交给学生,让学生通过自我发现去激发智慧潜能,培养其强有力的内在学习的动机,即把作为人的本质创造精神引发出来。 历史学科和其他学科相比,过去性是其鲜明的个性特征,凡是历史都是过去已发生过的事情,都是客观存在的,它不会重演,因而具有不可逆转的特点;在中学的教科书中,对历史人物、历史事件都已经做出了结论。这就要求学生要在识记的基础上,通过前后联系,横纵比较,演绎,归纳,从各个角度、各个方面去思考问题,从各个方案、各种途径去寻求答案,从而产生自己新的观念、设想和理论。实行“问题教学法”,教师可以根据学生的实际和问题,有的放矢的处理教材、设计教学过程、设计问题,使课堂教育更有针对性,比如在学习“中国封建社会的基本经济政策:‘重农抑商’政策”时,可以从政策起源,根本原因,目的,作用(积极,消极)等四方面理清思路。一定程度上解决教与学的矛盾,同时缓解教学内容过多、课时偏紧的压力;随着时代的进步,课堂教学应给学生提供质疑的环境,就像先前所举帝王个人品质对国家兴废的作用,学生的创造性思维使课堂教学带有开放性和探索性,培养了学生的探索精神,历史课堂更生动有效。 从教学理念、教学模式、教学方法三方面入手变更传统历史教学,学生亲历探究过程,迂回失败,成功兴奋,更有利于他们感受和体验问题的实质,教师从传播知识转为指导学生发现问题,提供学习的建议,教会学生面对众多的信息,进行选择和认知历史的途径。师生在教学过程中和谐融洽,课堂效率在此基础上大为提高,学生对历史知识从被迫接受转变为主动吸收,以史为鉴,明人之智,学习历史的意义才能真正得到实现。 新课程理念论文:新课程理念在高中地理课堂教学中的构建 地理作为高中阶段一门重要的基础课程,其新教材编排中兼涉文理各科,横跨自然科学与社会科学两大学科领域。在承担地理学科知识教育任务的同时,还兼有对学生进行辩证唯物主义和爱国主义教育的重任。新课程改革体现了从“知识为本”到“以学生发展为本”的教育理念的转变,如何在地理课堂教学中凸现新课程理念,提高教学质量并对其进行有效地评价,是当前新课程改革需要研究的重要内容。 一、从社会经济发展的过程中把握高中地理教材的内在结构 高中地理新教材的内在结构需要教师从微观上系统把握。从理论的重要性来分析,只有理清教材内在结构脉络,理解了教材编写者的思想和意图,教学中方能做到前后照应,避免各课各单元相互割裂。从实践的重要性来看,地理科学的实证性要求我们必须关注社会现实。新教材体系中既有最新科技成果介绍,又有大量与人类生活实际密切相关的事例和问题。教师必须注重自己的日常知识积累,通过各种媒体有意识地积累相关信息,将地理知识的学习与认识、分析、解决现实问题有机结合起来。 在传统的教学模式中,“课程”被理解为规范化的教学内容。这就意味着“课程”只是政府和专家关注的事,教师无权也无须思考课程问题,教师的任务是“上传下达”,从而导致教学的过程就是有效地传递和执行课程内容的过程。更为严重的是忽略了学生这一学习的主体,导致学生产生厌学情绪。新课程要求学生“学习对生活有用的地理”、“学习对终生发展有用的地理”,这种变化实际上淡化了过去过于强调的知识的系统性、准确性和权威性,同时注重了知识的主观性、发展性。从这个意义上讲,课程就不只是“文本课程”(由教学计划、教学大纲、教科书等组成),而更是“体验课程”(能被教师和学生实实在在体验到、领悟到、思考到的课程)。这就意味着,课程的内容及意义在本质上并不是对所有教师和学生相同的,在特定的教育情境种,每一位教师与学生对给定的课程内容都有自己的理解,对给定课程内容的意义都有自己的解读。这就要求教师从“以学生发展为本”教学理念出发,对所有课程的教学内容进行重组或改革,以期在教学过程种使教师教的内容能不断转化为适合学生学习,有利于学生发展的活化的学习内容,从而教与学的内容不断进行变革和创新,焕发出生命的活力,以满足学生成长和发展的需要。 值得关注的是,地理教育中“潜在课程”具有极高的开发价值。“潜在课程”一般是指通过学校物质的、文化的和社会的教育环境来传递给学生的地理经验。教材将资源开发、生态保护、社会经济差异、砍伐森林、荒漠化、气候变化、大气污染、水污染、臭氧层破坏等一系列关系到人类和地球未来的重大问题渗透到各章节中,让地理教师根据实际情况来开发。例如,教师可根据教材来挖掘地理“潜在课程”的活动,如“厄尔尼诺的形成及影响”、“水污染治理讲座”、“我们只有一个地球”等等活动形式,通过各项活动使学生的素养得到提高。 二、从知识点的学科关联性上来发挥学生的主体性 “以学生发展为本”强调课堂教学的本质是教师组织学生学习,教师在课堂上要营造适合每位学习者的情境,从以教材为主走向学生发展为主,从统一走向分散,从以讲授为主走向以指导学习、回答疑问,上课不再仅仅是传授知识,而是师生一起分享理想、体验生命的价值和自我实现的过程,这使得教师的角色从传统的知识传授者变为学生学习和发展的组织者、促进者和指导者。 地理教师通过最优的现代课堂教学设计和有效的课堂教学活动,使每个学生的各种潜能都能得到有效的开发,以及每个学生都能获得最有效的发展,实现教学与发展的真正统一。地理教师在课堂教学中应体现下列下四种要求:①面向全体学生。无论是“优等生”还是“后进生”,都应受到关爱;②面向学生的全面发展。关注的不只是学生对“基础知识与基础技能”即“双基”的理解和掌握,还有学生的“情感、态度和价值观”等方面的发展和提升;③面向学生的个性发展,而不应一种一种统一规格的模式发展;④面向学生的可持续发展,这种发展观还应当是在自己原有基础上的一种可持续发展,这种发展与学生以后的成长(或终身学习)有着共同的外延,其效果应逐渐在学生以后的成长过程中显现。 三、从评价方式体现对学生的人文关怀 教学效果评价指教学活动中按照一定的标准或预期的目标,对受教育者的发展变化及构成的诸要素进行的价值判断,它是教学活动中不可缺少的部分。但在传统的地理教学评价中,常依据考查、考试成绩的相对高低来评价每个学生的学习效果。因为考查、考试的内容有限而且较为固定、呆板,学生们对这些内容的掌握程度不同,自然就有高分和低分,在竞争中就存在成功者和失败者。这种评价方式中,对成功者是一种激励,但对失败者无疑是一种沉重的打击。教师对学生的评价要体现出对学生的人文关怀,就必须不采用统一的评价标准,不能把优、差生放在一起进行相互比较评价,因为不同基础的学生,在进行了相同时间、相同待遇的教学过程后,不可能达到相同的知识水平。地理教学的评价应该因人而异,根据学生各自的情况进行“个人比较”评价,即进步的评价。现代地理教学所追求的效果和价值,并不是地理课本知识掌握的牢不牢,而是要看不同的学生才能的发展变化,只有学生才能的发展变化,才可以体现学生个体的发展。这种评价方式给学生的发展提供了广阔的空间。另外对学生才能的评价还应是多视角的,不仅要关注学生智力的发展,还要关注学生实践能力的发展,要从学生实际表现的不同阶段进行评价;要采用不同的方法进行评价等等。从不同角度评价,就会发现每一个学生都具有优点和成长的潜力,而且这些优点和潜力会在教师的正确引导之下,逐渐显现出来,是每一个学生都成为可造之人,那么所有的学生在学习和发展中都能顺利成长、成才。 四、从重难点问题的典型性上去掌握学习的规律 重点难点问题是在理论知识的学习和运用中产生的。理论知识包括理论性知识和叙述性知识两类。一般来说理论性知识是指那些概念、成因、规律、特点等,这些都是每课的重点或难点,理所当然要向学生讲明说透,使他们牢牢地掌握。学生的学习兴趣与接受能力是理论知识学习的重要基础。由此,学习方 法的运用显得至关重要,重点难点问题的归纳与总结要注重典型性和规律性。例如:在讲地球自转的地理意义时,“物体水平运动的方向产生偏向。在北半球向右偏,南半球向左偏”,往往有相当一部分学生总是记混淆。为了使每个学生都能清楚地记住,我利用日常生活中常用的词语“男左女右”,谐音为“南左北右”。又例如:在“1月、7月气温的水平分布图”上,北半球,1月份大陆上的等温线向南(低纬)凸出,海洋上则向北(高纬)突出;7月份正好相反。这一问题是历届高中生掌握的难点。在教会学生如何推理出规律后,仍然有很多学生在实际做题中出现方向上的错误。我在上课时使用了比较易懂的比喻:由于海陆热力性质的差异,每到冬季,大陆气温总比同纬度的海洋低,那里的等温线就会向赤道方向靠近,好像是“取暖”;而此时的海洋,略比大陆温暖些,因此,等温线会向极地靠近,好像是“乘凉”(无论南、北半球均可用)。这正好符合了北半球1月份大陆等温线向南(低纬)突出,海洋上则向北(高纬)凸出;同样,夏季的大陆气温比同纬度的海洋高,大陆上的等温线向极地凸出,好像去“乘凉”,而海洋的等温线则向赤道凸出,好像去“取暖”。自从用了这个比喻以后,无论在考试多么紧张的情况下,一般都没有错误出现。 五、从改善地理课堂教学环境去激发学生的兴趣 心理学家勒温认为人的行为是个体素质与环境的函数。·每个人都在环境和自我素质两大变量影响下,从事自己的社会实践。当一个人个体素质为相对定数时,环境对一个人创造力的开发或在创造性活动中的表现和收获是一个促进和制约作用。 新课程的地理课堂教学可以是:①创设情境,促使学生积极开展开放思维(方向多种多样变化的思维)。教师经常从不同角度向学生提问,启发学生从不同的方面来思考问题是有效的方法。例如,教师可以经常这样问:“把现状改变一下会怎样?”“如果这样了怎么办?”“把位置颠倒一下呢?”“如果这影响因素不存在,会有什么不一样?”这样的假设性问题,问题所答不仅有学生对地理事物和现象的深入认识,更有学生在新情境中对地理事物和现象的创造性认识。另外,教师经常提出一题多解的开放性问题,对学生的开放思维也是很有益的。例如,“某某地区的人口是多少?”,这是只有一个正确答案的封闭性问题,回答这样的问题,学生的思维是单向的。如果问“某某地区的人口有增加,其原因是什么呢?”这样提问允许学生根据自己的理解,从各个方面自由回答,思维是多维的,答案是五花八门的。②向学生提供开放的信息,即不完整的信息。地理教学讲究“布白”艺术,在讲课中不讲全、讲绝、讲死,而是留有余地,让学生自己去利用想象来填补空白;对学生的提问采取“问而不答”,“答而必问”,“以问代答”,让学生有机会自己去闭合开放的信息。③帮助学生归纳整理开放思维中形成的各种想法。当学生在开放思维中收集了丰富的开放的信息,接下去的重要任务就是闭合信息,形成具体结论。有经验的地理教师是注重教给学生整理观点的线索和方法,例如,教给学生按照地理事物和现象的内在必然联系、以地理基本原理为线索、以地理科学方法论为指导等重要的归纳整理方法;教给学生分析、综合、比较、抽象、概括等基本的归纳整理方法。 不断变革发展的时代要求教育从知识型、智能型教育向创造型教育方向转化,对此,学校地理教学责无旁贷。地理教学将通过培训地理教师的创造素质,利用富有创造活力的学科勉力,体现时代创新要求的地理教材,营造适合创造性学习的课堂教学环境,来完成培养创造性学生的使命。 新课程理念论文:让新课程理念在细节中闪光———对一节研讨课的反思 在暑期新课程教师培训活动中, 笔者上了一节研讨课,课题是《问题研究———月球基地应该是什么样子的?》(人教版),课的成败得失暂不去多讨论,只是在上完课之后,反思课前准备、课堂组织过程,颇有感慨,其中深切感受到的一点就是,新课程理念的实施不能忽视教学过程中的细节。商界有句名言:“细节决定成败”。在教学中,虽然细节不一定能导致失败,但是它在新的教学理念的实施过程中所起的作用绝对是不可低估的。以下略作分析。 一、注重开场白的设计,初创和谐平等的师生关系第一印象很重要,无论是师生的初次见面,还是每一节课的第一次交流,都能在师生的心目中留下很深的印迹,为课堂教学定下一个基调。过去常常是师生互致问候,然后教师或导入或直入主题,开始了知识传授。实际上,任何一次开场对于师生而言都是充满期待和想象的,对学生而言更是如此。试想,对于即将面对新来的教师、面对即将开始的一节课,学生怎能没有无限的期待和想象? 如果在开场白中就让学生的期望值降到最低点,一堂课的效果就可想而知了。在笔者的研讨课上,由于地点是在报告厅,听课的教师远远多于学生,加上学生又未统一着装,不易辨认。于是我走到第一排座位前,问:“我的学生在哪里?”学生一听就乐了,七嘴八舌说:“这里,这里。”我又说:“能把你们的小手举一下示意我吗?”学生齐刷刷举起了小手。我说:“请放下,还是你们离我最近。今天天气很热,空调的作用又有限,但是我们仍然聚在一起,冲着这股劲头,这节课我们一定会合作愉快。”几句话一下子就打消了学生的顾虑,我自己也缓解了紧张的情绪,后面的课堂上,学生一直都很活跃。更重要的是我把自己定位于他们中的一员, 师生之间的距离不是拉大了而是缩小了,和谐平等的关系一下子就得到了体现,为下一步学生合作探究活动的开展打下了扎实的基础。实际上开场白的设计,因人而异,更多的是临场发挥,关键是头脑中是否有这样的理念和意识。看过许多关于欧美国家教育的报道, 他们的开场白似乎更自由,教师甚至可以花上两、三分钟聊一些天气、着装、健康、时事等话题,目的其实都是一样的。 二、充分运用教室的空间和教师的肢体语言,进一步释放学生的生命活力学生是正在茁壮成长的小树苗, 需要广阔的生长和发展的空间, 而教室的空间是有限的, 同时教师的身份和年龄也无形中给了他们一种束缚, 这对于一个个鲜活的个体而言, 是残酷的。那么在有些细节上我们可以尽量减少这种束缚, 让他们最大限度的释放其生命的活力。在平时的教学中,笔者习惯于不站在讲台上,而是走到学生中间,甚至于走到教室最后,与最后面的学生近距离接触。在这次研讨课上,由于是在报告厅,主席台与学生隔得较远,我干脆就站在台下上课,在学生讨论过程中, 我搬了一把椅子坐在学生中间与其一起讨论,自己也感觉很放松。还有一次,在观察土壤标本的时候,学生一下子全围在了我的周围, 七嘴八舌地问这问那,书上有的、书上没有的全问到了,我于是就势和他们围在一起,尽我所能与他们交谈,尽管我也有不懂的地方。到最后学生才回到自己的座位, 通过看幻灯和教材,理清了自己的思路。一段时间下来学生的激情超出了我的想象,而且深深地感染了我。新课程以“一切为了每一位学生的发展”为最高宗旨和核心理念, 要求把学生看成是有思想、有情感、有权利、有尊严、正在成长中的人, 那么通过这些细节的运用, 就有利于学生把学习变成内在的精神需要,在欢乐愉快中获取知识, 这种学习行为将是一种可持续性的行为。 三、在讨论中故意设问反问,锻炼学生的思辩能力和提高讨论的效率暑期的这次研讨课是关于问题研究的,所以讨论和交流是必不可少的。在活动过程中,笔者一方面注意观察学生的反应,另一方面注意倾听学生的发言。我注意到本应能产生思想碰撞火花的地方, 学生并没有抓住,于是就以一个参与者的身份不时地进行设问和反问,带动学生参与。如学生设计月球基地时想到一个解决月球缺氧的办法,就是种树。可问:“树生长所需的水如何解决? ”学生答:“有冰呀。”又问:“冰怎样以液态水保存? ”学生答:“还未想好。”于是又引发了一系列的讨论。再如,学生在描绘各种月球基地的蓝图时,可适时地插一句:“如果外星人来了怎么办? ”这一问激起了大家的兴趣,按惯性思维,大家大谈如何防卫,如何战斗。我反问了一句:“难道外星人一定是敌人吗?”听了此问题,有的学生连忙说:“对呀! ”于是关于如何与外星人和睦相处,共同建设月球基地的讨论又展开了。最后我恰当地引用好莱坞着名导演斯皮尔博格的一句话———如果外星人要来的话,我相信他们带上一本《圣经》要比带上大量武器方便得多。这也是一个细节问题,虽然学生合作探究,将成果展示,本身已是新课程理念的体现,但是丝毫不影响这个细节在其中发挥作用,更何况真正实施起来,里面也有一个观念改变和实施技巧的问题。在这个过程中,课中即兴创作显得更为重要,也正因如此,这种超出预先设想的即兴创作使得教学成为一门真正的艺术。讨论中教师的故意设问反问很多不是课前设计好的,因为学生的回答是难以预料的。这就要求教师不但要熟悉教材,而且要了解学生的生活娱乐、所思所想,还要有一定的应变能力和创造力, 让讨论活动变得学生不但乐于参加,而且效率很高。四、时时把握学生的眼神,给每个学生平等参与的机会学生是学习的主体,是学习的主人。教师在教学过程中通过师生交往,积极互动,促进学生的知识构建。因而是否关注学生成为教师转变观念的重要标志。在关注学生中有一个细节不能忽视,那就是把握学生的眼神。在教学过程中,过去往往容易陶醉于自己的讲授过程,而忽略学生的眼神。在这次研讨课上,有一个细节给我留下深刻的印象。学生在讨论中,笔者发现大部分学生讨论发言非常积极,有的站起来说,有的坐着说,其实都很好。但是有极少数的学生始终没有发言。其中有一位学生不时地用眼睛望着我, 当我用眼神鼓励他时,他却又把头低下去。我知道他已经准备好了,也想发言,但没有勇气主动站起来。我马上请大家安静下来,说有一位同学有精彩的内容要告诉大家。该同学站起来用清晰的语言表达了自己的观点,博得大家热烈的掌声。试想,如果我们忽略了这样的眼神,那么埋没的恐怕不仅仅是一次发言的机会。课堂教学是一个情感交流的过程,当它与知识技能融为一体时,教育的教育性才能得到充分的彰显,是“润物细无声”式的。如果轻易地放弃这个细节,可能会事倍功半。 新课程理念论文:新课程理念下的历史教学改革 时光飞逝,转眼之间,国家基础教育课程改革在青岛实验区已经整整运作了一个学期。作为全国最大的课程改革实验区,青岛市内四区的所有初中学校无一例外全部加入课程改革的行列之中。岁末年初,当我们蓦然回首,追寻踉踉跄跄走过的足迹,回味课程改革的艰辛与喜悦、困惑与收获时,我们不禁感慨万端。 改革对于旧的事物来说,无疑伴着痛苦,但也催生欢乐。想当初,去年的8月,那个炎热的酷暑,我们将全市历史教师集中起来进行课改培训时,大家是一脸的茫然,而今年的2月,数九寒天,同类的培训,同样的老师,却是绝对不一样的心情,满脸洋溢着自信。一个学期下来,课改犹如化雨的春风,吹拂着青岛历史教学这片充满希望的沃土,培植出丰硕的果实。现在的青岛历史教学已经发生和正在发生令人惊喜的变化,历史教师在课改的大潮中,发展了学生也发展了自己,可以说是与新课程共同成长。 教学改革虽然历经多年的倡导,但对于相当数量的历史教师而言,始终是海市蜃楼般虚无缥缈,不着边际,即使尝试进行一些局部的改革,那也是摸着石头过河,走一步看一步,没有形成系统完整的、主题明确的改革理念,当然也就不会全身投入地进行卓有成效的改革实验。这次国家基础教育课程改革,牢牢抓住了“体制──课程──教师”系统中的中心环节“课程”,以此作为教学改革的突破口,可谓牵一发而动全身,使一直停滞不前的教学改革找到了“柳暗花明又一村”的感觉。 走进课程实验中的历史课堂,扑面而来的是改革的气息。学生观是课程观的重心,营造宽松、民主、自由、和谐的课堂教学氛围,调动学生主动学习、自主探究、合作共进的积极性,已经成为青岛历史教师的共识。一节《思想的活跃与百家争鸣》,作为常规课,如果落于窠臼,从背景、代表人物及其思想主张方面入手,条分缕析,最终的结果只能是漠视学生的主体地位,教师自顾自地讲,即使偶尔有学生参与进来,也不过是就着课本论课本,照本宣科一番,假模假样地充当“主体”。历史丰富多彩的本相被扭曲、被异化。在新课程理念下,青岛7中孙君老师执教的《思想的活跃与百家争鸣》,打破常规,以培养学生创新精神和实践能力作为主旨,真正树立学生的主体地位,教师只是扮演学生发展的促进者、帮助者和欣赏者的角色。这节课的教学流程是:凭着一曲悠扬动听的古典音乐和反映春秋战国时代的录像,把学生带回到那个特殊的年代,感受百家争鸣产生的背景。然后,组织学生分组学习,每个组的同学都可以围绕“诸子”的生平、思想、评价等方面,选择自己感兴趣的话题,将自己从报刊、杂志、图书甚至互联网上搜集的相关资料展示出来,与同学们分享。在这里,课堂不再是狭小的空间,历史教育也不再是封闭的系统。开放的历史教育适应了沿海发达地区学生课外历史知识来源较广的特点。历史教育要与时俱进、最大限度地开发学生的潜质、为学生发展服务的价值趋向,在这节课中得到落实。期间,孙君老师不失时机地抛出几个问题,诸如“百家争鸣出现的原因是什么?”“假如你处在那动乱的年代,你赞成哪个学派的主张?说明你的理由”等等。学生的好奇心、探究心被激发出来,竞相参与,既阐发自己的观点、支持同组其他同学的观点,又反驳其他组的不同观点,学生在争辩中获得了学习历史的兴趣,课堂真正成为学生的乐园。为了更加直观地展示学习成果,并发挥历史学科的教育功能,孙君老师在课堂上还组织学生演出一幕小品《老师与学生》,由五个学生出演,一个学生扮演旁白,一个学生扮演扔纸花者,依次出场的另外三个学生分别扮演儒家、法家、道家的典型老师。扮演儒家的说:“己所不欲,勿施于人,你为什么要扔纸花?”扮演法家的说:“你必须把纸花拣起来,而且要接受严厉的处罚。”扮演道家的说:“小孩子,管他干什么?随他去吧。”此剧的活灵活现地将儒、法、道家观点展示出来,不仅通俗易懂,而且培养了学生学以致用的能力、归纳概括的能力、语文表达的能力,一举多得。看完小品,教师提问:“你比较欣赏哪一位老师的做法?为什么?”学生以小组为单位展开辩论,可以说是仁者见仁,智者见智。最后,教师画龙点睛进行总结,同时组织学生对自己的课堂表现及收获进行评价,学生的体验和感悟通过评价这个特殊的工具得到强化,学生的个性得到充分的尊重。随着作业的布置,这节课结束了。而作业这个最后环节,仍然透射出教师独具匠心的睿智,“学习了这节课,你有什么收获?”“以小组为单位,写一分班级管理的建议书。”两道题都是开放性的,体现的是人文关怀的精神。一堂意趣盎然的历史课结束了,但这节历史课留给学生的美好记忆必将是永恒的。历史究竟是什么?这节历史课给我们提供了一个比较成功的诠释。学生在获得必要的历史基础知识的同时,获得了主动探究历史的学习方法、质疑释疑的思维品质和勇于坚持自己的主张、倾听他人的见解的竞争合作意识,所有这些都是培养具有可持续发展能力的合格人才所必不可少的素质,也是课程改革的追求目标。 如果说历史常规课反映出教师大刀阔斧进行课堂教学改革的精神的话,那么,新课程标准一再倡导的“历史活动课”这一崭新的课型,更是为教师探索教学途径的多样化搭建的平台。不少教师开动脑筋,锐意进取,把一节节活动课上得有声有色。 记得我在青岛21中随机听过一节历史活动课,深深地被教师不同凡响的创意和学生精彩出色的表现所打动,久久不能忘怀。执教这节课的是年青的生鹏老师,课题是《我与历史──成语历史故事竞赛》。这节课的立意十分新颖,将与历史有关的成语融为一课,让历史与语文接轨,实现学生学习的有效迁移。教师课前放手发动学生搜集成语典故及相关的历史资料,课堂上只是为学生提供有限的指导(譬如提供一些音像资料、解答个别影响课程正常进行的疑难问题等)。学生自己制定竞赛规则、策划竞赛流程、设计抢答题目到主持、裁判,几乎主宰了这节活动课。学生在自己推举的主持人引导下,分成四个组,组内分工合作,组际竞争共进。有的小组出示录像,有的播放音乐,有的编制谜语,有的搜集文言文段落,有的扮演历史短剧,凡此种种,不一而足,目的都是体现这节竞赛课的主旨,即提出问题和解答问题。学生踊跃地参与到活动中来,久违了的对历史由衷的热爱溢于言表,愉悦和谐的气氛充满课堂的每个角落,这里几乎发现不了学习的畏惧者,每个学生都享受到学习的乐趣和成功的体验。听完这节活动课,我不禁浮想联翩,我们过去的一些历史课为什么非要上得让学生感到身心疲惫不可 呢?学生在我们的历史课堂上成为被灌输的容器而找不到自尊与自信,是不是同体罚与变相体罚一样,也属于对学生的摧残呢?如果我们的学生通过我们的历史课堂厌恶历史学科,那将是极大的悲哀,也是教师的罪过。 活动课的开设,受到学生的欢迎,因为它增强了历史课的亲和力,贴近了学生生活和社会实际,遥远的历史原来是可以这么近距离地触摸,他们的知识积淀和综合能力原来是可以这样挥发。历史学科的生命力通过活动课这一特殊的载体焕发出来,应该说是这次课改的又一重大收获。 课改为青岛市的历史教师带来了挑战,也提供了机遇。经过一个学期的磨砺与锤炼,青岛市的历史教师观念上得到了更新、理论上得到了充实、实践上得到了进步,一个积极进行课堂教学改革的热潮正在青岛兴起。回首往昔,我们还有许多缺憾;展望未来,我们充满激情和希望,课改必将为青岛市打造一个历史教学的春天。

建筑工程工程师论文:浅析监理工程师如何做好建筑工程的监理工作 摘要：随着我国建筑工程项目设计结构的复杂化与投资规模的扩大化，监理工作的业务量与难度逐渐加大。以往只局限于施工过程的监理模式已经不能满足实际需要，工程监理应贯穿工程建设的始终，包括设计、施工招标、施工过程、工程质量的验收等。现通过对施工准备阶段阶段、施工过程以及工程验收质量控制三个主要方面进行分析，提出了做好建筑工程监理工作的具体做法。 关键词：监理工程师；准备阶段；施工过程；验收质量 建筑施工是一项十分庞大而复杂的工程，技术含量高、劳动强度大。想要确保施工质量，必须做好建筑工程的监理工作，监理是建筑工程质量监督必不可少的组成部分，是保障建筑工程质量的重要环节。那么，监理工程师如何做好建筑工程的监理工作。 1 准备阶段对工程质量的控制 在工程项目开工前，项目监理部就应当对施工技术方案等内容进行严格审查，确保能保证工程项目施工质量、方案合理可行、质量能达到预期效果后再予以签认，防患于未然。 1.1 依据工程合同，确定工程项目质量总目标 依据工程合同，确定好工程项目质量目标后，将项目的总目标分解成多个质量分目标，并将各个分目标落实到各个部门、团队、分包方和供货方，直至施工作业班组及负责人，如果情况需要，可签订责任协议或合同。 1.2 严格审阅设计图纸 在建筑工程开工之前，监理人员一定要严格审阅设计图纸。由项目技术负责人组织有关工程技术人员与管理人员对施工图纸及设计说明进行仔细研究，理解设计的目的，从而更好地掌握设计的要求。审阅过程中如发现问题，先进行内部图纸会审，然后将问题进行集中归纳参加设计交底及设计图纸会审，并向设计者提出问题，便于采纳或修改。在施工过程中，如果发现问题或出现材料、设备等改变时，都必须与业主沟通，通过业主向设计师提出修改意见并获得设计修改，监理人员不得随意修改。同时，对于施工单位的技术水平与组织设计，监理人员也要把关，找出施工中可能出现的质量问题，与建筑工程单位进行沟通，找出合理的解决办法，避免建筑质量问题的发生。 1.3 确保工程所需建筑材料的质量 合格的建筑材料质量是保证工程质量前提条件。在建筑材料的选购上，首先，要求施工单位必须注重质量管理，采购符合标准的建筑材料。其次，监理人员应加强对建筑材料质量的监督，因为，钢筋、水泥等材料使用量大、进货渠道混乱，所以，在对工程所需的钢筋、水泥进场资料进行检查时，严格把关，资料不齐的不允许进场，只有通过检验的建筑材料才允许进入场地使用。 2 施工阶段对工程质量的控制 在建筑工程施工阶段过程，为保证其施工质量，监理单位要对建筑工程建设生产进行全方位、全过程的质量监督和控制。施工阶段推行动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，提前做好预控，主动发现问题，进行及时的动态控制。主要从以下四个方面进行。 2.1 对施工承包单位的质量控制工作进行监控 施工过程中，监理师要做好施工单位质量控制，对其质量控制自检系统进行监督，确保其作用的充分发挥。如发现不符合要求的质量控制人员，及时与承包商沟通换人；发现施工单位组织不完善时，可及时提出改进意见促使其完善。监督并协助施工单位完善工序质量控制，将影响工序质量的因素纳入质量管理范畴。督促承包商重视重要、复杂的施工项目或工序，并设立质量控制点，加强质量控制，此外，还要及时地检查、审核承包单位提交的质量统计分析资料与质量控制图表，对于一些重要的工程部分，监理人员还应再进行试验和复核，以免出现疏忽。 2.2进行质量跟踪监控，必要的情况下实行全天侯旁监 施工过程中，每位现场监理人员都要做到“五勤”，即脑勤：多动脑，想一些措施更好地保证工程质量，同时处理好监理与施工之间的关系；口勤：多提醒施工单位加强质量管理 ，对容易出现的隐患及时告知；眼勤：多看施工图纸，多去施工现场了解情况，熟悉了解设计的重要部分；手勤：发现问题，及时动手记录；腿勤：常到施工现场，各施工点观察情况。在做到“五勤”的同时，还要严格按施工规范要求、严格把关，果断、准确地处理问题，遇到难处理的质量问题时，不找理由推脱，切实为建设单位、施工单位解决难题。对于重要或有特殊要求的工程部分，在施工过程中，监理人员必须全天侯的跟班，以便发现问题及时处理，确保工程质量。 2.3 施工过程中进行检查验收 对于各工序的产出品，先由施工单位进行自检，自检合格后监理人员提交“质量验收通知单”。此时，监理师在规定的时间内对产出品进行质量检查，确定质量合格签发验收单后，方可进行下一步施工操作。如果监理师对施工单位的施工质量不能确信，此时需监理方需进行复核。此外，对于工程项目中的隐蔽工程要进行及时检查验收，因为这些隐蔽工程后期会被其它施工工程覆盖。所以，要及时检查并确保隐蔽工程的质量问题，以免影响后期工程的进行以及整个工程的质量。 3 重视对工程质量的验收 按照设计要求对已经完工的工程进行检查验收，确认是否符合设计要求，是保障工程质量的重要环节。建筑工程一般规模较大、技术安全要求高。，为此国家对建筑工程项目的验收制定了相应的规范，监理人员应及时地根据规定要求，对已经完工的工程进行验收。 3.1 认真落实工程验收，确保最终工程质量。工程竣工后，通过验收手段可以有效地对施工过程中出现的一系列质量问题进行补救和监管。如若出现工程质量问题，监理人员应快速下发工程暂停令，并对其进行整顿修改，整改过程要严格要求施工方遵守相关单位提出的解决方案来执行。通过严格要求，达到质量合格标准，避免建筑再次使用出现质量问题。 3.2 不符合要求的工程必须重新返工，达到要求后才准予竣工验收 对一些相对重要的工程项目以及工序应具有明确的施工流程，可以作出施工流程图。并标明施工顺序，一方面能够减少质量质量问题的发生，另一方面对出现的工程质量问题可以更好地进行分析。在工程完工验收时，监理工程师应对工程质量提出合理且符合实际情况的的意见或方案。如果验收符合设计要求，施工单位可以向验收单位提出竣工申请报告；如不符合要求，需依据相关规定处理；返工的工程，必须在质量达到要求后进行再次验收，直至达到要求才准予竣工验收。 综上所述，监理人员应把工程质量放在首要位置，因为一旦出现质量问题，损失不不仅是投资商，更重要是是可能给人们带来危害。所以，在建筑工程的监理中，监理人员要对工程质量高度重视，不能只停留在监督与检查上，还应结合工作项目内容和要求，制定出系统合理的监理规程及控制程序，更好地保障控制工程质量。总之，要想做好监理工作，要做的工作还很多，只要我们监理人员保持勤恳、敬业、扎实的工作态度以及高度的责任心，创造性地开展监理工作，抓好监理控制目标，处理好工程项目中的各方关系，我们的监理工作水平将会更上一个台阶。 建筑工程工程师论文:浅谈电气工程师在建筑工程中的作用 【摘 要】为了促进电气工程在建筑工程当中发挥出应有的作用，电气工程师的地位和作用就要首先被提及，只有他们掌握了一套先进的工作技术，才能促进工程的整体发展，使建筑工程在日趋激烈的市场竞争中占据先机。对此，文章通过对建筑工程师在建筑工程中的作用上进行详细的阐述，望能给相关技术人员提供一定的借鉴作用。 【关键词】电气工程师；建筑工程；作用 1.在建筑工程中要充分认识到电气工程的作用 在整个建筑工程项目当中，电气工程是其中的重要组成部分，同时在其中发挥着重要的地位与作用。如果用一台计算机来比喻整个建筑工程，那计算机的硬件就可以利用建筑结构表现出来，计算机的外观就如同建筑的装饰，计算机的散热通风就可以利用建筑通风表示出来，那么计算机的核心就可以比作为电气工程，全部硬件运行当中需要的能源还能够被提供出来。随着智能化在建筑工程中的出现和应用，电气工程在建筑工程中的作用和地位上也越发的明显，整个工程的工期、预期的效果、投资的情况和整个工程的质量都会受到它的直接影响。建筑整体设备的节能效果、建筑物进行应用之后的使用情况、建筑物整体设备的安全运行情况都会受到电气工程质量的影响，包括生活、工作在当中的人员安全性、高效性和舒适性。有很广的范围存在于它的安全性当中，线路是否存在着火灾的隐患、是否漏电、电气设备运行是否合理，火灾联动控制系统和报警是否正常运行，是否完善，应急照明、消防设备的供电是否安全可靠，保安监控系统是否完备。 2.电气工程师在建筑工程中的重要性 2.1建筑工程的质量会通过他们的责任心和工作能力体现出来 对所有的电气工程质量电气工程师要秉着完全负责任的态度，将自身的专业水平充分的发挥出来应用到具体的工程当中，准确、深入、细致的将建筑工程中电气工程的质量、进度、技术、安全等方面的工作做好。 一名合格优秀的电气工程师在一定的程度上是通过自身的专业知识水平呈现出来的，他们在工作的过程中通过对各种施工规范和各种系统知识的学习与掌握，能够有效的解决在施工当中遇到的一些困难。对建筑管理部门的一些正式与非正式的规范都要非常的熟悉，这些内容要多于施工的具体规范，并且更新的速度上会非常的快，涉及的面也非常的广阔。 随着建筑工程当中智能化速度的不断加快，要想确保整个工程的质量，电气工程师要时刻的跟上发展的步伐，对各个系统的技术状况他们要细致的了解和掌握，确保在工程施工的过程中能够很好的予以应用。有一定的全面性、系统性、综合性存在于智能建筑工程当中，而且在应用和技术上的更新都会非常的迅速，不断的提高的成本投资比例，因此电气工程在建筑工程中的有效运用主要得益于电气工程师们不断的丰富与完善着自身的技术水平，对各种智能化建筑新产品进行了解和掌握。综合的工作能力和业务水平是他么们在工作当中不断磨练出来的，在此基础上能够很好的协调工程概预算、工序的衔接情况、工程的招投标情况和工程中的种种关系等，使建筑工程不断的与时俱进、不断的跟着时展的步伐向前发展着。 2.2他们的工作能够促使图纸各个方面工作顺利进行 对设计图纸的相关的技术质量标准和有关的规范上电气工程师能够有效的控制，确保图纸的合理性并且为不断的优化提供一定的保证，只有这样才能确保有一定的开放性会存在于设计和选用的产品当中，便于在以后的工作中将信息和互联共享、系统的扩展能够有效的应用到工程当中。 通过他们细致的工作能够对项目的需求和定位上能够很好的予以明确，对设置哪些系统能够最快的予以明确，能够使主体工程向着更加安全的设计方向前进，使竣工后再上系统的情况能够很好的予以防治，为施工提供一定的便利，减少对工程的浪费和破坏，能够将施工的便利性和审查设计的经济性提升上来，能够在建筑工程适应的环境下将成熟的材料和技术应用到其中。 通过让他们细致认真的工作，对消防及强弱电标高和预埋管的位置上都能够给予保证。能够确保控制设计和动力配电与有关的标准上是符合的；能够合理的布置洞口和室内的预留套管等工作。 2.3能够确保整个工程的质量 首先，施工前，电气工程师能够在事前主动的控制其施工的质量，将详细的施工质量计划通过他们编制出来，对质量的目标予以明确，将施工的具体方案就能够很好的制定出来，并且在审核的时候还要确保细致严格，能够将质量的管理要点设置出来，将质量责任能够有效的落实，对影响质量目标出现偏离的种种因素能够细致的进行分析，并确保建筑单位根据这些影响因素，将相应的应对方案制定出来，确保工程能够合理有效的向前发展。在具体施工中，要严密的检验和控制电气设备和材料的质量，主要包括检验电气的性能、检验外观等，要细致的检查验收证明及设备的合格证等。将分阶段的技术交底工作和总体技术交底工作在施工之前要向技术人员交代明白，对当前的施工顺序和操作的规程上要非常的明确。考察确认工程中的全部设备和材料，将坚实的基础条件提供出来，并且他们在工作的过程中依据工程的情况立刻进行调整。 其次，施工质量的形成过程中在一定的程度上就是通过事中的质量上反映出来的，电气工程师能够动态的控制影响质量的各种因素。作业活动质量和事中质量是一回事，他们在工作的过程中对有关的技术文件和会审后的电气设计图纸上要予以遵循，在工作的过程中对规范化的操作程序上能够严格的推行，将符合工艺标准、可操作性的质量控制程序和符合规范的标准编制出来，对三检的制度上严格的落实与坚持，并且在工作的过程中对工作的质量、质量控制点的质量、工序的质量上能够放在重点的工作上予以对待，还能够很好的监理一些关键的部位，例如线盒的预埋质量管理、电气管材的质量管理等，能够确保管与盒、管与管之间紧密、牢固的连接在一起，避免堵塞的情况出现在其中，并且还能够牢固的绑扎。 再次，把关事后的工作，通过这方面的有效工作，对不合格的材料和工序向之后工程当中流入会给予很好的防止。一但出现不符合标准的材料和和产品时要立刻停止工作，这时就要进行细致的检查，将细致的说明情况制定出来，在完成工作之后，还要测试电气材料的各种性能，比如说，接地电阻的测定、交流耐压绝缘电阻的测定等。将施工当中的一些不足之处能够很好的予以发现，对施工质量的措施要细致的分析，确保整个工程的质量。 2.4确保整个工程的安全性 电气工程师在工作的过程中，不但在技术方面对整个建筑工程带来了巨大的帮助，同时他们也是确保整个工程质量的关键因素。他们根据上级的指示在工作的过程中对自己工作内容上能够严格的把控，将自身的专业水平很好的发挥出来，对安全管理的工作在工作中当作一项重要的工作来对待，平时的工作中能够积极的参与施工部门组织的安全培训工作，在工作的过程中他们不但能够保证自身及工作人员的人身安全，并且对施工结束后的整个建筑工程的电气安全上也能够给予一定的保障。 3.结语 电气工程在整个建筑工程当中发挥着不可代替的作用，但是在电气工程在建筑工程中应用的时候，它的施工程序会非常的复杂、设计的知识非常多、技术更新换代非常的快，因此这就需要有关的施工部门在施工的过程中需要严格的对待。在这项工作当中，很显然电气工程师在其中发挥了不可代替的作用，他们只有掌握了（下转第176页）（上接第83页）扎实的理论知识和实践操作的能力才能促进整个工程项目有效的完成，由此可见他们的工作在整个工程当中是非常重要的。 建筑工程工程师论文:简析监理工程师对建筑工程中五大影响因素的质量控制 内容摘要：施工阶段影响工程质量的因素有五大方面，即“人、材料、机械、方法、环境”，本文探讨了监理工程师对五大影响因素的质量控制。 关键词：监理工程师；质量；控制；因素 施工阶段影响工程施工质量的因素很多，可归纳为人、材料、机械、方法、环境五大方面因素，其对工程施工质量的影响带有复杂性、多变性、可控性差等特点，并贯穿于整个施工过程。由于每一个工程项目都处于不同的地点和环境，不像工业生产有固定的流水线、成套的生产设备、稳定的生产条件、规则的生产流程等那样便于管理。建筑工程的质量不可控因素多，容易产生质量问题。因此，施工质量是工程建设的各个环节工作的最终反映，在工程建设过程中，监理工程师只有事前对决定和影响工程质量的所有因素严加控制，严格按建设程序办事，严格按建设规范控制质量，才能保证工程项目建设质量达到预定目标。 监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。 一、人的因素质量控制 人，是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。人的因素占五大因素的首位，它决定了其他几个因素。人作为质量控制对象，是要避免人产生失误，充分调动人的积极性，以发挥“人是第一因素”的主导作用。因此.监理工程师在质量控制环节的事前控制中应要求施工单位管理人员和操作工人，尤其是特殊作业人员都应通过专业技术培训，在取得培训合格证或上岗证以后，持证上岗。施工单位应有健全的岗位责任制，要充分发挥管理人员和操作工人在质量活动中的作用，禁止违章作业和野蛮施工，做到对现场施工人员的素质心中有数，针对不同情况分别采取不同的控制手段。 二、材料因素的质量控制 材料，是工程实体组成的基本单元，基本单元质量构成工程实体质量，每一单元材料的质量均应满足设计、规范的要求，工程实体质量就能够得到充分保证。因此材料事前控制就十分重要，监理工程师应督促施工单位建立完善材料控制制度，建立监理项目机构材料监理控制细则。必须对材料质量标准、材料性能、材料适用范围有充分的了解，对进场原材料、成品、半成品供应商的营业执照、生产（经营）许可证等资质审查，必要时可到生产厂现场考察，对进场原材料、成品、半成品按有关规定检验和见证取样和送检或开箱检查，认真审查材料的合格证和试验报告是否符合设计、规范的要求，不合格材料杜绝在工程上使用。 三、机械因素的质量控制 施工机械设备是形成建筑工程产品的重要物质基础之一，对工程项目的施工进度、安全和质量均有直接影响。从工程质量的角度出发，监理工程师必须考虑施工现场条件、工程特点、结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织管理能力，使施工单位的机械设备能够合理装备、配套使用、有机联系，并处于完好的可用状态，使施工机械、设备的配置计划及使用能够而满足工程质量及进度的要求。 四、方法因素的质量控制 （一）审查施工组织设计 施工组织设计是施工准备和施工全过程的指导性文件，施工组织设计编制好坏将直接影响工程的质量、进度、投资的目标实现。施工组织设计的主要内容是：工程特点、工期要求、工程造价、质量目标；施工部署与方案；季节性施工技术；新工艺、新技术、新材料的施工技术措施等。每一个内容都对工程质量有影响。监理工程师在对施工组织设计进行审查时，要分析其工期、造价、质量的三者之间关系是否合理，有否质量预控措施以及针对质量通病的技术措施，施工部署与方案能否满足工程实体质量要求，季节性施工采用措施是否合理，采用新工艺、新技术、新材料能否符合设计和规范要求。 （二）审查施工方案 施工方案是为了保证工程质量，而做出更详细的施工措施。是对工程中具体技术问题确定明确的施工步骤、控制工程质量的方法以及做出如何选用材料、如何检验材料的具体要求。监理工程师在工程施工前应熟悉设计文件及规范要求，在重要或关键部位施工前及早协助和督促施工单位做好施工方案，并对其进行审查。在审查时，监理工程师必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等全面进行分析、综合考虑，促使施工方案在技术上可行、工艺上先行、经济上合理，符合国家有关施工规范和质量检验评定标准，有利于确保工程质量。只有这样监理工程师才能对工程进行预控，使工程质量建立在一个可靠的基础上，使施工技术人员、操作人员和监理工程师有保证工程质量共同指导文件，能够共同把好质量关。 转贴于 中 五、环境因素的质量控制 环境因素主要指工程施工现场的工程技术环境、工程管理环境和劳动环境等因素，其对工程施工质量能产生重大影响，且具有复杂多变的特点。如在混凝土施工过程中遇到气候条件变化情况，又未预先准备预防措施，将影响混凝土工程的质量。因此，监理工程师应根据工程特点和现场环境的具体情况，对影响工程质量的环境因素，采取有效预防控制措施，对环境因素控制是与施工方案控制是紧密相关的。所以监理工程师在审查时要注意施工方案中是否考虑了环境对质量的影响，施工单位针对不同的环境变化是否有相应预防措施。 环境的因素对工程影响涉及范围较广，复杂而多变，监理工程师在进行环境质量控制时，必须根据工程特点全面考虑，综合分析，采取行之有效的控制措施，才能达到控制的目的。 六、结束语 工程项目施工是一个极为复杂过程，工程质量受“人、材料、方法、机械、环境”五大因素的影响贯穿于整个施工过程，监理工程师事前深入分析五大因素对工程质量的影响，找出消除五大影响因素的应对措施，在工程施工中进行主动有效的控制，是确保工程施工质量、工程项目顺利实施的关键。 建筑工程工程师论文:监理工程师在建筑工程施工中的安全监理措施研究 摘要:建筑施工安全监理能够对施工存在的安全隐患进行有效的排除，进而确保施工的安全，但是根据相关调查，很多的施工安全事故都与建筑施工安全监理不到位有着很大的关系。因此有关单位必须要进一步加强建筑施工安全监理工作，开展高效的施工安全监理工作，从而创造出一个安全的施工环境。本文对监理工程师在建筑工程施工中的安全监理措施进行了探讨。 关键词:建筑工程；施工；安全监理；重要性；措施 一、安全监理在建筑工程中的重要性 1、安全监理能够降解建筑工程安全生产形势的严峻性 我国政府相关主管部门在安全事故方面一直持重视态度，为杜绝不安全生产行为的发生，在安全生产管理方面也采取了一些有利的措施。 政府为了解决安全生产管理的问题，允许工程监理单位代表建设单位来对施工现场进行有效的管理。工程监理单位在施工现场的主要职责就是对施工过程中的每一个环节进行严格的把关，所以说工程监理是工程建设活动中不可或缺的主体之一。 2、安全监理对规范工程建设有很大的作用 监理工程师在监管工地时应有自己一套完善的管理体系，在这套管理体系当中全程控制方式是监理工程师在监管工程安全施工时常用的管理方法，因为这种全程控制的监管方式不仅能够有效地规范各个施工单位的正常安全生产，还能最大限度地避免不安全生产行为的出现。就算是出现了不安全的生产行为，监理工程师也能够及时地发现并制止。由于我国一些有关工程建设的法律法规一直把建设单位排除在安全生产责任之外，所以建设单位在安全生产管理方面的重视度不是很高，这就导致了工程建设时不规范行为的经常出现。通过对最近几年建筑市场的调查研究我们发现，建设单位不达标的生产行为是造成建筑市场混乱的主要原因，这就需要监理单位来代表建设单位对工程施工现场进行高效管理，监理单位对整个工程的安全生产作用也就显得格外突出，它既能够及时发现建设单位的不规范行为，还能及时对其进行制止并给建设单位提出合理的建议。 3、安全监理能够协助政府主管部门增强施工安全管理 虽然说政府相关主管部门对建设工程的安全生产管理起到了很大的作用，但是政府的安全监管机构存在着机构建设不健全、专业人员紧缺、经费紧张等问题，这些都是导致政府部门不能有效地完成监管任务的主要原因。目前我国的建筑安全监管人员不足1万人，然而在2000年的时候全国所有的施工队完成的建设总面积为16.25亿平方米，这就说明一个安全监管人员必须监管至少20万平方米的面积，远远超出了标准，根据标准，一个安全监管人员最多只能监管10万平方米，这就说明我国现有的监管人员队伍数量远远不足。作为工程建设第三方的监理单位对于政府来说格外重要，因为它不仅能够解决政府监管人员不足的情况，还能有效地帮助政府监管部门实现对工程建设现场的监管。 4、安全监理可以提高施工行业整体安全生产管理水平 据有关部门的调查发现，现在的施工现场发生不安全事故的主要原因可以归结为，施工单位不达标的生产行为以及生产的安全观念和安全管理力度不足等。加强施工单位的安全生产管理和安全生产行为是迫在眉睫的主要任务，这时候工程监理单位的作用就非常突出了，国家允许它作为建设单位的代表来对整个施工现场进行监督管理，它的监管无疑是最为直接最有效果的，因为监理员工都是专业的工程监管人员甚至是监理工程师，它比建设单位更加专业。通过监理工程师来对施工现场进行有效的管理，不仅促使施工单位能够老老实实地进行安全生产，而且还可以促进施工单位本身安全生产管理能力的提高。 二、加强建筑施工安全监理工作的措施 1、建立健全完善的监理体制,增强监理人员的自身责任感 建立健全完善的监理体制,制定科学有效的监理工作计划,作为监理工程师应该对工作人员的日常工作进行有效的监督和管理,同时还要将责任落实到个人身上,为了激发监理人员工作兴趣,充分调动他们在工作中的积极性,可以建立激励及奖惩制度,对于在日常工作中工作表现优秀的监理应给予奖励。另外,在日常的工作中,还要定期对监理人员进行技能培训,通过培训不断提高他们的自身素质和工作技能,做到每项工作都有专人负责,对于在工作中推脱责任的监理人员,必须给予严厉批评和处罚,以保证建筑施工安全监理工作能够按照规章制度正常运行,使监理工作能够得到充分的发挥。 2、培养专业的监理人员 建筑施工安全监理是一项对技术要求较高的工作,建筑施工单位必须对应聘监理工作的人员进行认真的审核,同时在日常的工作中,对监理进行业务培训,通过培训,让他们了解和掌握建筑施工中的安全知识、安全技能以及各种机械设备的使用性能、操作方法等等,以提高他们的监理能力,让他们能够在工作中体现出专业技能,使自己的能力得到提高。因此,建筑工程只有培养出专业的监理人员,才能找出工作中的重点和难点,及时控制工作中存在的危险源,才能将监理工作职能充分发挥出来。 3、必须配备合格的安全监理人员 建筑施工安全监理是一项技术性很强的工作,监理人员如果想在建筑施工现场中及时发现安全隐患,并予以排除,就应该具备大量的安全知识,同时还要掌握较高的安全技能。因此,监理单位必须配备合格的安全监理人员,以提高建筑施工安全监理工作的工作质量。 4、建立规范的监理工作制度 为了使建筑施工监理工作更加完善,就要建立规范的监理工作制度,其中制度内容主要包括监理人员的培训和学习制度、工作审查制度、工作督促和改进制度、安全资料的存档制度等等。通过建立规范的监理工作制度,保证建筑施工安全监理工作能够在法律允许的状态下进行规范化管理。 5、针对建筑工程特点,编制安全监理工作细则 在建筑工程施工阶段编制安全监理工作细则,将安全监理工作纳入整个建筑施工管理过程中,同时要根据工程特点,编制建筑施工安全监理工作内容,其中的内容必须详细,要具备极强的操作性。另外,作为监理单位,必须严格履行审核程序,对施工组织所设计的安全措施进行审查,并对施工方案进行查看,检查其是否符合相关的法律法规要求,是否符合工程施工的要求,做到从根本上对建筑施工中存在的安全隐患进行及时防治。 6、监督施工单位进行技术交底 监督施工单位做好施工技术的交底工作,在建筑工程施工之前,参与施工单位向施工所有人员认真进行安全技术措施交底的实施。通过监督施工单位进行技术交底,不断的提高施工人员的技术水平,从而提高建筑工程施工质量。 结束语 建筑施工安全监理能够及时发现建筑施工存在的安全隐患，并且督促施工单位采取有效的控制措施，进而降低施工事故的发生率。因此在建筑工程施工中必须要进一步完善施工安全监理，充分发挥安全监理的作用，从而有效保证建筑工程施工的安全进行。 建筑工程工程师论文:监理工程师如何加强建筑工程结构施工质量监理的几点探索 【摘 要】本文主要就进行建筑工程施工阶段，相关结构施工质量监理问题做出了相应探究，并就施工监理具体改进措施进行了一定程度的探讨。 【关键词】建筑工程；结构施工；施工监理 一、在整个施工过程中，针对结构施工质量监理应有的几点注意 （一）编制详细的监理规划以及监理细则 对于建筑工程来讲，其结构安全性都是对结构进行一定的设计来决定的，如果结构设计不同，那么每个结构之间所采取的设计措施也是不同的，所以就监理工作而言，在进行每项工程施工前都必须按照设计图纸及专业工程相关的技术标准、施工组织设计、监理规划进行编制详细的监理细则，对重点部位，特殊部位及关键节点应进行旁站监理，监理细则必须具有针对性及可操作性。 但是在实际的工程施工中，仍然有许多的监理人员编制出来的监理细则不具备任何的针对性及可操作性，甚至还存在一定的缺陷以及抄袭取巧，可想而知，这样的监理细则、在进行实际操作时没有任何指导作用可言。所以，如果想要对监理工作真正做到认真负责，切实有效，那么必须根据工程进展情况，不同的专业、不同工种、施工要求来制定出一套详细、有效的监理细则。 （二）根据工程实际情况编制测量方案 对建筑结构而言，其轴线位置以及垂直度的偏差，对建筑结构安全起着重要主导作用，所以在我国相关法律法规、技术标准中，就此方面对建筑垂直度偏差做出了明确的规范要求：监理工程师需根据设计图纸、施工规范要求不仅要对层高、楼高、场地规划放线、施工测量要求等具体方面对测量方案进行有针对性的编制，同时还必须就测量过程中对施工单位测量人员及所使用的仪器精度进行检查。 但是在施工过程中，个别监理工程师并没有针对以上特征来对测量方案进行编制，同时也未对施工单位测量成果进行检查验收，这样做直接导致的后果就是，整个工程的质量得不到有效保证。所以，每一位监理工程师都应正确树立起牢固的职业道德和个人责任意识，在进行测量方案的编制审查过程中，必须根据工程实际情况编制有效的测量方案，这样既可以在进行日常的管理过程中得以保证足够的准确性，同时从根本上提升结构工程的整体质量水平。 （三）对不同专业工种进行有效协调 对于建筑工程而言，所有工程业主单位都希望自己的房子建设工期短，造价低，质量优。因此其工期具有一定的紧张性，特别是模板安装、钢筋绑扎、混凝土浇筑施工，他们相互之间难免会产生一些干扰，因为模板施工未完成，钢筋绑扎不能施工，同时影响混凝土浇筑施工，这些干扰会对工程质量以及工程进度造成一定的影响。所以，监理工程师必须认真履行自身职责，对相关的施工人员进行一定的业务培训及技术交底，同时对每道工序进行检查验收，发现问题及时处理。这样做对他们的全局观念的树立有极大的好处。但面对各个工种之间的矛盾时，必须进行及时有效地协调解决，从而使得每一分项工程在下一道工序施工前保证良好的施工条件，从而从根本上遏制质量不合格以及施工本身缺陷明显等问题的发生。 二、针对结构施工监理就怎样保证施工质量采取具体措施探讨 （一）对施工材料方面的质量监理 就施工材料方面的质量监理问题而言，其本身作为建筑工程方面质量监理的根本内容之一，所以，当材料进场时，必须严格按照材料进场审核验收制度执行，对各种材料相应的质检报告、出厂合格证以及质量保证书等进行认真地审查。与此同时，还必须按规定对材料进行现场抽样送检，合格后才能投入使用。特殊材料还必须对货源地进行较为全面的考察，确保所需材料在供给方面以及质量方面都能够得到充分的保证。 （二）就模板工程方面的质量监理 对于混凝土的质量来讲，模板安装也是影响混凝土质量主要因素之一，模板安装工程施工前，施工单位必须编制模板工程施工方案上报项目监理部，监理工程师审核通过后才能进行模板安装施工，对于超过一定规模的高支模安装工程施工前，还必须对模板安装方案进行专家论证。监理工程师必须严格按照设计图纸及施工规范要求、对模板安装进行检查验收，对模板安装尺寸，平整度、及模板支撑系统进行全面检查，监理工程师应当坚持以下原则：模板安装及其支撑系统必须具备一定的稳定性以及承载能力，能够承受施工过程中所产生的荷载力以及侧应力；从而保证混凝土浇筑施工安全。 当对模板工程进行相应的监理工作时，身为监理工程师，不仅要对本职工作中做到认真负责，同时还要积极督促相关技术人员向负责相关工作的普通工作人员进行相互间的交流，使其可以清晰地认识到整个工程的质量标准以及相关要求，这样也可以使得他们在具体的工作过程中做到互相监督以及自我检查。另外，监理工程师必须对高大模板以及支撑系统做到旁站监理，这样可以有效地避免实际施工过程中可能出现的胀膜、漏桨、支撑系统失稳等现象的发生，进而保证结构安全。 （三）对钢筋工程施工的质量监理 （1）身为监理工程师，必须对工程施工相关的设计图纸熟悉，并且对所需钢筋的品种、数量以及规格型号做出相应的了解，如果钢筋在使用过程中发生了变化，那么必须在施工设计图中做出及时准确的标注，在巡查过程中发现施工单位未按图施工，必须要求施工单位立即停止施工并进行整改。 （2）除了对钢筋的相关质量合格文件以及外观进行严格的审查外，还必须根据相关规范要求对其主要的化学成分以及物理性能进行检测，这样可以从根本上确保施工质量。 （3）监理工程师必须及时督促施工单位做好技术交底工作，这样可以使得施工人员以及相关的工作人员能够最大限度的依照设计图纸的具体要求，进行材料的选择以及施工，保证整个工程在材料以及工艺上的一致性。 （4）钢筋绑扎安装完成后，监理工程师应严格按照施工规范要求及设计图纸对钢筋隐蔽工程进行验收，合格后才能进行下道工序施工。 （四）对混凝土施工的质量监理 混凝土浇筑施工是建筑结构施工重中之重，特别是大体积混凝土施工时必须严格按照有关规定施工，监理工程师应当做好如下工作： （1）根据混凝土用料进行确定，当采用现场搅拌时，应当提前按照设计配合比进行现场试配，以确定施工配合比。如果对混凝土有特殊要求时或施工场地限制无法现场搅拌，必须采用商品混凝土时，应当对混凝土厂家进行考察，以确保混凝土施工质量。 （2）对使用的混凝土应当进行坍落度试验以及按规定留置混凝土试块，同时对混凝土浇筑施工实行全过程旁站监理。 （3）当混凝土完成浇筑后12小时内，根据实际温度以及混凝土硬化程度，派遣专门的施工人员对混凝土进行养护，并且在养护过程中要保证达到相关养护要求。对于成型混凝土的保护工作，应当重点放在对其所处环境的控制上，保证周围环境对混凝土不会造成破坏。 （4）如果拆模后发现混凝土表面有蜂窝麻面、露筋等质量方面的缺陷后，应当要求施工单位按技术要求进行修补，存在重大质量问题时，应严格按照有关规定进行处理。 三、结语 根据探究可以得出：就当前的建设工程监理队伍来讲，如何保证建筑工程结构施工质量，监理工程师除了对相应的法律法规、强制性标准有一定的掌握程度外，还需要对自己所学专业相应的技术知识以及当地政府部门就监理工作所指定的规范要求要有一定程度的了解，最后再通过监理工程师自己的多方综合分析并总结一套适合工程监理技巧以及方法，这样既可以极大程度保证监理工作的原则性、超前性以及灵活性，又可以从根本上对建筑工程的整体质量有所保证，也可以进一步的使得业主满意。 建筑工程工程师论文:监理工程师如何做好建筑工程的监理工作 【摘要】监理工作的内容是“四控制，两管理，一协调”，它的核心任务是质量控制。本文从工程监理的概念入手，进而详细分析了建筑工程施工准备阶段和施工阶段，监理工程师应该重点把握的监理工作。同时，沟通是做好监理工作的前提，所以，本文最后分析了监理工程师应该如何做好与参建各方的沟通工作。 【关键词】监理工程师；建筑工程；监理工作 一、前言 建筑工程施工质量和众多因素有着密切的联系，其中和监理工程师的监理工作有着最为密切的关系。工程监理工作的每一个环节都直接影响建筑工程的施工进度和施工质量，所以，监理工程师必须做好工程的监理工作。 二、施工中的质量控制 在施工过程中经常出现的问题有：土方开挖时出现坍塌和侧移；土方回填时产生下沉和塌陷；钢筋绑扎成形后，人为踩踏板的负弯矩钢筋，造成变形和间距不匀；现浇混凝土表面有蜂窝、麻面、孔洞、露筋、施工缝夹渣和构造柱烂根的现象；混凝土构件表面有裂缝、缺棱和掉角的现象；屋面找平层的排水坡度小于设计要求；屋面和卫生间的防水有渗漏现象。这些必须通过以下方法进行控制。 2.1作业技术交底的控制 承包单位在每一分项的工程开始实施之前均要进行技术交底。技术难度大和施工复杂的关键部位，在分项工程施工之前承包单位的技术交底书均要报给监理工程师。 2.2施工过程中质量控制 1.设置工序的质量控制点。(1)选择质量控制点的一般原则是：选择那些保证质量难度大、对质量影响大和发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。(2)质量控制点的实施要点：进行控制措施的交底；按作业指导书进行操作；认真记录检查结果；重点指导检查和验收；运用数理统计方法不断分析与改进，实施PDCA循环，保证质量控制点验收合格。 2.旁站、巡视和平行检验。(1)旁站：是“点”的活动，针对的是某一部位或某一工序。在施工阶段，许多操作隐蔽着的潜在质量隐患，只有通过监理人员的现场旁站检查才能发现和控制问题，发现问题时应及时指令承包单位纠正，减少发生质量缺陷，保证工程的质量和进度。(2)巡视：巡视是“面”上的活动，它不限某一部位或某一过程。在施工过程中，监理人员必须通过加强现场巡视的检查，及时发现违章现象和纠正违章行为，保证工程的质量和进度。(3)平行检验。平行检验是监理工程师质量控制的一种重要手优，在技术复合及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，做出独立判断的重要依据之一。 三、工程准备阶段的监理工作 在工程项目开工前，项目监理部就应当对施工技术方案等内容进行严格审查，确保能保证工程项目施工质量、方案合理可行、质量能达到预期效果后再予以签认，防患于未然。 1、依据工程合同，确定工程项目质量总目标 依据工程合同，确定好工程项目质量目标后，将项目的总目标分解成多个质量分目标，并将各个分目标落实到各个部门、团队、分包方和供货方，直至施工作业班组及负责人，如果情况需要，可签订责任协议或合同。 2、严格审阅设计图纸 在建筑工程开工之前，监理人员一定要严格审阅设计图纸。由项目技术负责人组织有关工程技术人员与管理人员对施工图纸及设计说明进行仔细研究，理解设计的目的，从而更好地掌握设计的要求。审阅过程中如发现问题，先进行内部图纸会审，然后将问题进行集中归纳参加设计交底及设计图纸会审，并向设计者提出问题，便于采纳或修改。在施工过程中，如果发现问题或出现材料、设备等改变时，都必须与业主沟通，通过业主向设计师提出修改意见并获得设计修改，监理人员不得随意修改。同时，对于施工单位的技术水平与组织设计，监理人员也要把关，找出施工中可能出现的质量问题，与建筑工程单位进行沟通，找出合理的解决办法，避免建筑质量问题的发生。 3、确保工程所需建筑材料的质量 合格的建筑材料质量是保证工程质量前提条件。在建筑材料的选购上，首先，要求施工单位必须注重质量管理，采购符合标准的建筑材料。其次，监理人员应加强对建筑材料质量的监督，因为，钢筋、水泥等材料使用量大、进货渠道混乱，所以，在对工程所需的钢筋、水泥进场资料进行检查时，严格把关，资料不齐的不允许进场，只有通过检验的建筑材料才允许进入场地使用。同时对于半成品的材料，如钢筋焊接半成品，如检查不符合要求也不得使用。严格把好建筑材料质量关，确保建筑工程质量。 四、工程施工阶段的监理工作 1、监理资料要细致保存 建筑工程在施工的整个过程中，一定会记录较多的资料，文字的叙述能够详细的表明工程在进行中，发生的所有细节问题，有优质的部分也有应该改进的成分，必须要加以细致的保存，因为这些资料可以在工程的验收部分让程序更顺畅的进行。同时，在资料记录的过程中，让此项建筑工程成为了十分规范的建筑工程。在工程的资料中，具备着一定的技术性，包含着进度的控制、质量的控制、成本的控制等，是作为建筑工程中的最主要文件之一。因此，监理工程师一定要加强对于资料的管理。对于资料进行监理的正确步骤为： （一）对于监理日志的编制，必须针对与施工的节奏来对应记录，并且要详细、真实、准确的阐述，监理资料的整理以及归档的流程，必须落实到固定的人员那里，要负起责任，同时总监理工程师也要负起责任； （二）监理的资料一定是与实际的施工现场相符合的，是对于建筑工程的进程形成最贴切的资料。 2、关注材料的管理 建筑物的建设基础是否优质，直接影响到整个建筑工程的质量。因此，对于施工的配件、原材料以及半成品要多加重视质量的检测： 对于表面检查不出质量的材料，要先暂停此部分的施工，将材料进行取样送到相关部门检验，合格后方可继续施工。 材料在一般情况下，都是具备出厂检测报告、合格证以及生产的许可证的，在材料进场之前，一定要核实是否具备这些基本的证件，如果不够齐全，或者齐全也存在作假的成分时，是不允许进入场内的； 在施工的过程中，要对于每个环节进行分项目、分批次的进行核查，对于检查出的不合格环节，要在第一时间返工，或者将修建好的部分直接推倒，在源头上将存在的问题解除，那么隐患的发生次数就会减少，对于工程的整个阶段都要不断的进行检查，更要在施工的过程中，增加核查的次数，对于核查出的问题，视情况作出不同的惩罚措施，严格的处理； 3、巡查的过程和旁站的监理要极其重视 所谓旁站监理指的就是在施工的现场，随施工人员一起投入到施工的进程中，观察施工人员的具体流程，在发现问题时，可以及时的进行解决，并且其发现的问题也是在故障的初期发现，在问题还没有蔓延的时候就会将其解除，缩小了故障的扩大范围。旁站的监理要求监理工程师充分的了解相应的施工步骤，以及现场的质量控制都要做到心中有数，做到知己知彼，才能在问题产生的时刻，迅速的推断出正确的解决方案。并且，监理工程师要有计划的对于自己所负责的工程进行必要的巡查。巡查的过程中，和旁站的监理是一样的，都要对于问题的发现，做出相应正确的解决方案，让安全事故发生次数减少，力求做到全部消除。巡视的检查和旁站的监理检查，在行使的过程中，一定要做到详细的文字记录，加以保存，作为日后的经验，通过在监理会上的有效探讨，能够在以后的监理中成功避免发生过的问题。 结束语 综上所述，监理工程师是建筑工程施工质量的监督者，监理工程师的监理工作和建筑工程的施工质量有着密切的联系，因此，监理工程师必须明确自身的职责所在，落实各项监理工作，真正有效的提高建筑工程的施工质量。 建筑工程工程师论文:建筑设计中医院建筑工程师的作用探析 摘要：随着城市建筑工程的飞速发展，我国建筑行业的不断进步，医院建筑设计越来越受到关注，文章主要对医院建筑工程师在建筑设计中的作用进行了详细探析，并对医院建筑的发展趋势进行阐述。 关键词：医院建筑；工程师；建筑设计；发展趋势 一、做好顶层设计的参谋一一“约束” 一个医疗建筑从最初的动议开始，医疗和与医疗有关的领导(如制剂和医疗设备)及专业人才就起了决定性的作用。他们更多的是从医疗需求的必要性和医疗技术、设备本身的可行性方面进行思考和论述。此刻，建筑工程师处于弱势，发出的声音是微弱的，机会是不多的。如何在机会不多的弱势声音下引起领导的高度重视，应在阐明以下几个问题时多加留意。 一是建筑本身“程序”的要求。我国住建部和《中华人民共和国建筑法》对具体工程建设有严格的程序要求，每～道程序都有相应的审查批准机关。根据投资主体的不同，审查机关有时也会略有不同。但无论何种方式，首先要编制项目建议书，批准后再编制可行性研究报告，然后是编制设计文件，设计文件完成后再进行下一步的工作。 二是设计本身规律性的要求。医疗建筑是民用建筑设计中最复杂的设计之一，往往涉及到手术净化，重症监护等等。针对的主要是行动能力受限的特殊群体。国家虽然有现行的医院设计规范，但每幢建筑所要包含的内容千差万别，有专科医院、综合性医院，具体还有专科、内科、外科楼(有的甚至混合在一起)，同时又要具有各自医院的特色。因此，从方案、初设、到扩大的初设(技术设计)，再到施工图设计的程序就是显得十分必要。有的还要在方案设计之前做好总规的设计，以确定交通组织，建筑红线和地下管网及地质的情况。如果能这样实施，就会让决策者充分享受暗合规律的决策和流畅实施所带来的快乐。 三是整体技术水平的要求。在制定设计文件时，需要征求相关专家和科室的意见，这是必要的。但是在征求他们意见时一定要讲清楚面积指标和方案中管道井、电梯井等不能移动位置的部分，因为科主任在提要求时往往同国际接轨，誓言建成国内或地区一流，在申请面积指标往往偏大，布局时没有 不能移动’的概念。因此，提示科室凝炼特色和方向就非常重要，只有当特色和方向确定下来之后，才能保证设计的针对性，和拥有特色下的拓展空间，实施“精确”设计。 以上是建设程序和建筑设计本身以及自身条件的约束 除此之外，对某些新技术新材料的市场价格也应做初步的了解，以便取舍时有准确的依据。 二、做好设计指标结果的评价---“协调” 初设后，直接的设计成果是模型、展板和文本。这些成果图片比较精美，会给人在短时间内留下比较深刻的印象。要工程师进行必要的解读后，才能向领导汇报。其中工程师可以下这几个方面发挥一些关键的作用。 一是外形和内容的统～ 初设作品与医院专家之间的桥梁。由于知识领域的差异，医疗专家往往更容易被建筑的外形所吸引，对用平面展示的实际功能，不能非常准确地还原成‘实际的 隋况。这点工程师因为在医院工作，可以用他们能够理解的语言帮他们还原这一“景象”，帮他们“想象”―下建好后楼的外观是怎样，内部又是怎样的，以便于他们准确的发表意见和建议。 二是美观与安全的统一规范指导下的作品和各医院具体情况的桥梁。建筑的美观与结构以及其它专业之间的矛盾，可以由设计师本身协调处理。作为医院的工程师主要的作用是：医院特殊性在安全要求上的严格和标准的提高。例如消防区域划分、消防通道的设置以及医院是否设避难间等问题，有时美观和方便是有矛盾的，加上现在一些医院整体开放(含住院部)的特性，一些情况更加具有个别性。 三是造价和实用的统----作品和其他专业之间的桥梁。对初设方案的造价评价是设计的一个重要方面，是工程建设管理规定的要求，也是在初设是容易忽略的一个问题。因此，医院的工程师应组织工程造价方面的专家，运用价值评价的方法，对各方面的造价以及使用成本，综合当地的气候、水、能源、交通等形式计算建造和运行的成本。 综上所述，在初设方案出来之后，给决策层建议之前，工程师可利用自己的知识给医护人员预读一下方案的内容和方案本身对自己科室的约束，可以说明在安全美观和实用需要等方面的平衡和取舍，可组织相关领域的专家对功能和造价的关系做一评判。最终形成仔细的说明，在决策层决策时使用。总之，相对于业务部门的可行性论证，工程师应重点把“不可行性”方面的情况说明白，让决策更有科学性，全面性，可行性。 三、做好个性化修改---“指向性” 初设方案选定之后，下一步的工作就是修改。修改的目的是使下一步的施工图设计更具有针对性。规范是宏观上的、指导性的、强制性和引导性并存，但是每一个医院的每一个医疗建设，必须符合其医院，医院科室的特色、特点，这样所设计的作品才具有强烈的针对性。 关注现代化医院发展趋势 四、现代化医院的发展将呈现以下趋势： 医院建筑现代化 现代化医院建筑的功能分区将更加合理，将更注重运用现代科学技术，体现卫生安全、绿色高效和以人为本的服务理念。 管理人员职业化 现代化医院也将会像大型企业一样实行职业经理人制度，由经过专业培训的职业经理人来经营管理。医院管理的职业经理人须具有先进的医院管理理念，精通管理，熟悉医疗产业，掌握信息技术，了解国内外最新医疗动态和国家相关政策法规。 管理决策科学化 现代化医院除需加强医院内部管理外，医院管理人员还要在提高医院核心竞争力和综合竞争力方面下功夫。了解市场，及时掌握国内外医疗动态，果断做出决策，积极应对激烈的市场竞争并立于不败之地。 医院管理信息化 现代化医院须建立数字网络、远程会诊、办公自动化，使管理信息化、无纸化等。 医院服务人性化 患者的利益将是医院经营管理的出发点和落脚点。* 医疗服务品牌化在激烈的医疗市场竞争中，品牌的作用将更为突出，没有品牌的医院，将难以在竞争中赢得市场。 岗位职责明确化 现代医院要求人力资源配置更加科学合理，岗位职责更加分离、明细，专业要求更高，技术要求也更精。考核评估应合理化。没有科学合理的考核激励机制，员工积极性就难以调动，工作效率低，经营效益差，难以适应医疗市场竞争。 医院服务主动化 现代化医院医务人员须主动走出去，迎进来，深入社会，才能适应新的医疗市场竞争要求。 五、结束语 最后为了确保给决策层提供的信息是可靠的，对方案还应逐一进行边角的现场放样确认，加上早先所做的规划成果(红线、道路竖向图、管网和初步的地勘)，如此能确保通过的方案符合现场的实际情况，符合医院的实际情况和财力情况，符合科室的发展方向和特色，从而达到最佳的建设效果。 近十年来，伴随着我国综合国力的提高，医疗建筑处在一个快速发展的时期。各地均修建了一批具有特色的、综合的、复杂的大型医疗建筑。当前，医院的主要决策者普遍具有深刻的医学背景和深厚的医学知识，对现有医疗建筑的评判会有独到的意见。正因为如此，在医院工作的、以建筑知识为主的建筑工程师，就可以在医院建筑的立项、设计等工作中大有作为。 建筑工程工程师论文:建筑工程施工准备阶段监理工程师的事前保证工作探究 【摘 要】施工准备阶段监理工程师的质量控制工作主要从两个方面入手：一是，对承包商做的施工准备工作的质量进行全面的检查和控制；二是，组织好有关的质量保证工作，如图纸会审、技术交底以及设计变更等方面的工作。 【关键词】建筑工程；工程监理；工程质量；动态控制；全过程管理；预防为主；制度建设 0 引言 随着市场经济的充分发展，企业间竞争日益激烈，产品和服务质量己成为决定胜败的关键因素之一，顾客、消费者成为决定一切的真正上帝，在工业生产中如此，在监理行业中也不例外。 1 对承包商在施工前的准备工作质量的控制 1.1 对施工队伍及人员质量的控制 监理工程师要审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换。对于特殊作业、工序、检验和试验人员，有时还要进行考核或必要的考试、评审。主承包单位选择分包施工单位时，需事先由主包单位提出申请，经监理工程师审查认可，才能进场承担施工任务。审查、控制的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力。 1.2 对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的质量控制对于材料、设备的质量控制应当是全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和控制。 1.2.1 采购质量的控制 采购质量的控制首先是确定适宜的采购方式和采购渠道，优选供货厂家。其次，要按照合格的采购控制程序进行原材料、半成品或构配件、设备等的采购，即在采购定货前应向监理工程师申报，经监理工程师审查并发出书面认可证明后，方可进行定货采购。 1.2.2 制造质量的监督与控制 对于某些重要的设备、器材或外供的构件，可以采取对厂方生产制造实行监造的方式，进行重点的或全过程的质量监督。监造的方式常用于下列情况：厂方生产该种设备或构件尚无成熟经验或经验不足；该设备或构件十分重要；该产品制造难度大、技术复杂，产品到场后难以解体检查内部质量；该产品属于新产品、新技术，在制造过程中容易发生质量问题；以及对于生产厂家对该产品的质量保证能力及水平无充分把握等。 监造人员可由业主派出，也可委托施工单位进行监造，或各方组成监造进行监造。 1.2.3 材料、设备进场的质量控制 凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场，进口材料需会同商检局一同检验。工地交货的机械、设备或器材到场，也应有产品出厂合格证及技术说明书。 1.2.4 材料设备存放条件的控制 对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。 1.2.5 对于一些当地产的天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方可施工。这些材料或制品除应达到规定的力学强度指标外，还应注意对材料化学成分的分析，并充分考虑施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。 1.3 对施工方案、方法和工艺的控制 监理工程师要审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。按照国际惯例，承包商中标后，应提出详细的施工组织设计，经监理工程师审批、确认后，这一文件即作为以后施工应遵照的纲领性技术文件并成为施工承包合同文件的一部分，施工单位不得任意自行改动。如确需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施。 监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重以下几个方面：组织体系特别是质量管理体系是否健全；施工现场总体布置是否合理；主要的施工组织设计技术措施针对性、有效性如何；认真审查工程地质特征及场区环境状况等。 监理工程师对施工方案的审查主要包括以下几个方面：施工程序的安排是否合理，是否符合先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后装修的基本规律；选择的施工机械设备技术性能、工作效率、工作质量如何，可靠性及维修难易，能源消耗情况，操作是否安全、灵活，机械数量配置对施工质量的影响与保证条件；主要项目的施工方法是否技术可行，是否符合现场条件及工艺要求，是否符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准，是否与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应，经济是否合理等。 1.4 施工用机械、设备的质量控制 监理工程师在审查承包单位提交的施工组织设计或施工计划时，应从以下几个方面对施工用机械、设备进行监控：审查机械设备的选型（机械形式、规格及性能参数）是否恰当，是否满足施工质量要求，符合施工现场条件；审查机械设备的数量是否足够；审查所需的施工机械设备是否已经按批准的计划备妥，是否处于完好的可用状态。 1.5 审查与控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量。 1.6 对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。 2 监理工程师应作好的事前质量保证工作 2.1 作好监控准备工作 建立或完善监理工程师的质量监控体系，作好监控准备工作，使之能适应施工项目质量监控的需要，如配备监控人员及所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，明确监控人员的职责和分工等。此外，还应督促与协助承包商建立健全现场管理制度。 2.2 进行设计交底和图纸会审 设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行，并写出会议记录，以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的依据。 图纸会审通常由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行。由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。 2.3 设计图纸变更及其控制 设计图纸变更的要求可能来自业主或监理工程师，也可能来自设计单位或施工承包单位。不论在哪种情况下，设计图纸的澄清、修改、现场变更要求及变更质量等的执行程序都应严格按事先做出的规定进行，并作好归档整理工作。 应指出的是监理工程师对于任何一方提出的现场设计变更要求，都应持谨慎的态度。除非原设计不能保证质量，或确有错误，以及无法施工非改不可之外，一般情况下即使变更要求在技术上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益（质量、工期、造价）与现场变更往往会引起施工单位索赔等所产生的损失加以比较，权衡轻重后再做出决定。 2.4 作好施工现场场地及通道条件的保证 监理工程师应事先检查工程所需的场地征用、居民占地设施或堆放物的迁移是否实现，以及道路和水、电及通讯线路是否开通等。 2.5 严把开工关 监理工程师对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可发出书面的开工指令。对于已停工程，则需有监理工程师的复工指令才能开工。开工前承包商必须提交“开工申请单”，经监理工程师审查批准后，才能开始进行正常施工。 3 结束语 总之，在飞速发展的现代社会中，我们应建立一个不断追求自我改进的质量管理体系，采取有力措施，把管理工作和实践操作相结合，提高我们的工作质量和产品质量。 建筑工程工程师论文:监理工程师如何做好建筑工程的监理工作 【摘要】本文从工程监理的概念入手，进而详细分析了建筑工程施工准备阶段和施工阶段，监理工程师应该重点把握的监理工作。同时，沟通是做好监理工作的前提，所以，本文最后分析了监理工程师应该如何做好与参建各方的沟通工作。 【关键词】监理工程师；建筑工程；监理工作 一、前言 建筑工程施工质量和众多因素有着密切的联系，其中和监理工程师的监理工作有着最为密切的关系。工程监理工作的每一个环节都直接影响建筑工程的施工进度和施工质量，所以，监理工程师必须做好工程的监理工作。 二、工程监理的概念 所谓工程建设监理，就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为随意性和盲目性，促使工程建设费用、进度、质量按计划实现，确保工程建设科学推进，并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。工程监理是建筑工程建设中不可缺乏的一项工作流程，它对于确保建筑工程的质量安全，保证和提高建筑工程的经济效益和社会效益具有十分重要的意义。然而，目前我国工程监理在监理市场、监理水平、监理行为以及法律法规等多个环节却存在着很多问题。例如，行业市场不规范、监理人员素质不齐、施工质量安全监理机制不完善等。我国在建设领域实行建设工程监理制度以来，我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制，较好地促进了建设项目管理水平的提高，建设监理队伍得到了锻炼和发展，建筑工程监理工作能够实现对建筑工程项目的建设质量安全等进行有效监督与管理，确保国家、公众以及业主的利益。虽然建筑工程的监理工作在我国已经开展多年，得到了广泛的普及和认识，但是在建筑工程的监理过程中仍旧存在很多问题，影响了建筑工程监理的质量和发展、针对问题的策略研究就显得十分必要和迫切。 三、工程准备阶段的监理工作 在工程项目开工前，项目监理部就应当对施工技术方案等内容进行严格审查，确保能保证工程项目施工质量、方案合理可行、质量能达到预期效果后再予以签认，防患于未然。 1、依据工程合同，确定工程项目质量总目标 依据工程合同，确定好工程项目质量目标后，将项目的总目标分解成多个质量分目标，并将各个分目标落实到各个部门、团队、分包方和供货方，直至施工作业班组及负责人，如果情况需要，可签订责任协议或合同。 2、严格审阅设计图纸 在建筑工程开工之前，监理人员一定要严格审阅设计图纸。由项目技术负责人组织有关工程技术人员与管理人员对施工图纸及设计说明进行仔细研究，理解设计的目的，从而更好地掌握设计的要求。审阅过程中如发现问题，先进行内部图纸会审，然后将问题进行集中归纳参加设计交底及设计图纸会审，并向设计者提出问题，便于采纳或修改。在施工过程中，如果发现问题或出现材料、设备等改变时，都必须与业主沟通，通过业主向设计师提出修改意见并获得设计修改，监理人员不得随意修改。同时，对于施工单位的技术水平与组织设计，监理人员也要把关，找出施工中可能出现的质量问题，与建筑工程单位进行沟通，找出合理的解决办法，避免建筑质量问题的发生。 3、确保工程所需建筑材料的质量 合格的建筑材料质量是保证工程质量前提条件。在建筑材料的选购上，首先，要求施工单位必须注重质量管理，采购符合标准的建筑材料。其次，监理人员应加强对建筑材料质量的监督，因为，钢筋、水泥等材料使用量大、进货渠道混乱，所以，在对工程所需的钢筋、水泥进场资料进行检查时，严格把关，资料不齐的不允许进场，只有通过检验的建筑材料才允许进入场地使用。同时对于半成品的材料，如钢筋焊接半成品，如检查不符合要求也不得使用。严格把好建筑材料质量关，确保建筑工程质量。 四、工程施工阶段的监理工作 1、监理资料要细致保存 建筑工程在施工的整个过程中，一定会记录较多的资料，文字的叙述能够详细的表明工程在进行中，发生的所有细节问题，有优质的部分也有应该改进的成分，必须要加以细致的保存，因为这些资料可以在工程的验收部分让程序更顺畅的进行。同时，在资料记录的过程中，让此项建筑工程成为了十分规范的建筑工程。在工程的资料中，具备着一定的技术性，包含着进度的控制、质量的控制、成本的控制等，是作为建筑工程中的最主要文件之一。因此，监理工程师一定要加强对于资料的管理。对于资料进行监理的正确步骤为： （一）对于监理日志的编制，必须针对与施工的节奏来对应记录，并且要详细、真实、准确的阐述，监理资料的整理以及归档的流程，必须落实到固定的人员那里，要负起责任，同时总监理工程师也要负起责任； （二）监理的资料一定是与实际的施工现场相符合的，是对于建筑工程的进程形成最贴切的资料。 2、关注材料的管理 建筑物的建设基础是否优质，直接影响到整个建筑工程的质量。因此，对于施工的配件、原材料以及半成品要多加重视质量的检测： 对于表面检查不出质量的材料，要先暂停此部分的施工，将材料进行取样送到相关部门检验，合格后方可继续施工。 材料在一般情况下，都是具备出厂检测报告、合格证以及生产的许可证的，在材料进场之前，一定要核实是否具备这些基本的证件，如果不够齐全，或者齐全也存在作假的成分时，是不允许进入场内的； 在施工的过程中，要对于每个环节进行分项目、分批次的进行核查，对于检查出的不合格环节，要在第一时间返工，或者将修建好的部分直接推倒，在源头上将存在的问题解除，那么隐患的发生次数就会减少，对于工程的整个阶段都要不断的进行检查，更要在施工的过程中，增加核查的次数，对于核查出的问题，视情况作出不同的惩罚措施，严格的处理； 3、巡查的过程和旁站的监理要极其重视 所谓旁站监理指的就是在施工的现场，随施工人员一起投入到施工的进程中，观察施工人员的具体流程，在发现问题时，可以及时的进行解决，并且其发现的问题也是在故障的初期发现，在问题还没有蔓延的时候就会将其解除，缩小了故障的扩大范围。旁站的监理要求监理工程师充分的了解相应的施工步骤，以及现场的质量控制都要做到心中有数，做到知己知彼，才能在问题产生的时刻，迅速的推断出正确的解决方案。并且，监理工程师要有计划的对于自己所负责的工程进行必要的巡查。巡查的过程中，和旁站的监理是一样的，都要对于问题的发现，做出相应正确的解决方案，让安全事故发生次数减少，力求做到全部消除。巡视的检查和旁站的监理检查，在行使的过程中，一定要做到详细的文字记录，加以保存，作为日后的经验，通过在监理会上的有效探讨，能够在以后的监理中成功避免发生过的问题。 五、做好与参建各方的沟通、协调工作 建筑工程是综合性、系统性的工程，参建部门众多，工程的顺利实施需要各个部门的协调和沟通。监理单位在建设工程中属于服务性部门，对工程的整体质量进行把控，在监理工作的开展中要加强与参建各方的沟通与协调。 1、加强与建设单位的沟通。监理机构要对监理工作中有关工程质量、投资、进度、安全等控制方面的发展情况，以及监理工作中存在的困难和阻力，及时向业主汇报和商讨，有利于监理工作的开展。 2、加强与施工方的沟通。监理工程师在施工过程中发现问题，严格履行监理职责的同时，要及时与施工方沟通，寻求施工方的理解与支持，使问题得以顺利解决，保证施工进度。 3、加强与监理内部的沟通。各监理人员之间加强协调、加强沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理的威信，促进监理工作，减少监理内耗非常有必要。 六、结束语 综上所述，监理工程师是建筑工程施工质量的监督者，监理工程师的监理工作和建筑工程的施工质量有着密切的联系，因此，监理工程师必须明确自身的职责所在，落实各项监理工作，真正有效的提高建筑工程的施工质量。 建筑工程工程师论文:监理工程师如何做好建筑工程的监理工作 摘要：随着我国建筑工程项目设计结构的复杂化与投资规模的扩大化，监理工作的业务量与难度逐渐加大。以往只局限于施工过程的监理模式已经不能满足实际需要，工程监理应贯穿工程建设的始终，包括设计、施工招标、施工过程、工程质量的验收等。现通过对施工准备阶段阶段、施工过程以及工程验收质量控制三个主要方面进行分析，提出了做好建筑工程监理工作的具体做法。 关键词：监理工程师；准备阶段；施工过程；验收质量 建筑施工是一项十分庞大而复杂的工程，技术含量高、劳动强度大。想要确保施工质量，必须做好建筑工程的监理工作，监理是建筑工程质量监督必不可少的组成部分，是保障建筑工程质量的重要环节。那么，监理工程师如何做好建筑工程的监理工作。 1 准备阶段对工程质量的控制 在工程项目开工前，项目监理部就应当对施工技术方案等内容进行严格审查，确保能保证工程项目施工质量、方案合理可行、质量能达到预期效果后再予以签认，防患于未然。 1.1 依据工程合同，确定工程项目质量总目标 依据工程合同，确定好工程项目质量目标后，将项目的总目标分解成多个质量分目标，并将各个分目标落实到各个部门、团队、分包方和供货方，直至施工作业班组及负责人，如果情况需要，可签订责任协议或合同。 1.2 严格审阅设计图纸 在建筑工程开工之前，监理人员一定要严格审阅设计图纸。由项目技术负责人组织有关工程技术人员与管理人员对施工图纸及设计说明进行仔细研究，理解设计的目的，从而更好地掌握设计的要求。审阅过程中如发现问题，先进行内部图纸会审，然后将问题进行集中归纳参加设计交底及设计图纸会审，并向设计者提出问题，便于采纳或修改。在施工过程中，如果发现问题或出现材料、设备等改变时，都必须与业主沟通，通过业主向设计师提出修改意见并获得设计修改，监理人员不得随意修改。同时，对于施工单位的技术水平与组织设计，监理人员也要把关，找出施工中可能出现的质量问题，与建筑工程单位进行沟通，找出合理的解决办法，避免建筑质量问题的发生。 1.3 确保工程所需建筑材料的质量 合格的建筑材料质量是保证工程质量前提条件。在建筑材料的选购上，首先，要求施工单位必须注重质量管理，采购符合标准的建筑材料。其次，监理人员应加强对建筑材料质量的监督，因为，钢筋、水泥等材料使用量大、进货渠道混乱，所以，在对工程所需的钢筋、水泥进场资料进行检查时，严格把关，资料不齐的不允许进场，只有通过检验的建筑材料才允许进入场地使用。同时对于半成品的材料，如钢筋焊接半成品，如检查不符合要求也不得使用。严格把好建筑材料质量关，确保建筑工程质量。 2 施工阶段对工程质量的控制 在建筑工程施工阶段过程，为保证其施工质量，监理单位要对建筑工程建设生产进行全方位、全过程的质量监督和控制。施工阶段推行动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，提前做好预控，主动发现问题，进行及时的动态控制。主要从以下四个方面进行。 2.1 对施工承包单位的质量控制工作进行监控 施工过程中，监理师要做好施工单位质量控制，对其质量控制自检系统进行监督，确保其作用的充分发挥。如发现不符合要求的质量控制人员，及时与承包商沟通换人；发现施工单位组织不完善时，可及时提出改进意见促使其完善。监督并协助施工单位完善工序质量控制，将影响工序质量的因素纳入质量管理范畴。督促承包商重视重要、复杂的施工项目或工序，并设立质量控制点，加强质量控制，此外，还要及时地检查、审核承包单位提交的质量统计分析资料与质量控制图表，对于一些重要的工程部分，监理人员还应再进行试验和复核，以免出现疏忽。 2.2进行质量跟踪监控，必要的情况下实行全天侯旁监 施工过程中，每位现场监理人员都要做到“五勤”，即脑勤：多动脑，想一些措施更好地保证工程质量，同时处理好监理与施工之间的关系；口勤：多提醒施工单位加强质量管理 ，对容易出现的隐患及时告知；眼勤：多看施工图纸，多去施工现场了解情况，熟悉了解设计的重要部分；手勤：发现问题，及时动手记录；腿勤：常到施工现场，各施工点观察情况。在做到“五勤”的同时，还要严格按施工规范要求、严格把关，果断、准确地处理问题，遇到难处理的质量问题时，不找理由推脱，切实为建设单位、施工单位解决难题。对于重要或有特殊要求的工程部分，在施工过程中，监理人员必须全天侯的跟班，以便发现问题及时处理，确保工程质量。 2.3 施工过程中进行检查验收 对于各工序的产出品，先由施工单位进行自检，自检合格后监理人员提交“质量验收通知单”。此时，监理师在规定的时间内对产出品进行质量检查，确定质量合格签发验收单后，方可进行下一步施工操作。如果监理师对施工单位的施工质量不能确信，此时需监理方需进行复核。此外，对于工程项目中的隐蔽工程要进行及时检查验收，因为这些隐蔽工程后期会被其它施工工程覆盖。所以，要及时检查并确保隐蔽工程的质量问题，以免影响后期工程的进行以及整个工程的质量。 3 重视对工程质量的验收 按照设计要求对已经完工的工程进行检查验收，确认是否符合设计要求，是保障工程质量的重要环节。建筑工程一般规模较大、技术安全要求高。，为此国家对建筑工程项目的验收制定了相应的规范，监理人员应及时地根据规定要求，对已经完工的工程进行验收。 3.1 认真落实工程验收，确保最终工程质量。工程竣工后，通过验收手段可以有效地对施工过程中出现的一系列质量问题进行补救和监管。如若出现工程质量问题，监理人员应快速下发工程暂停令，并对其进行整顿修改，整改过程要严格要求施工方遵守相关单位提出的解决方案来执行。通过严格要求，达到质量合格标准，避免建筑再次使用出现质量问题。 3.2 不符合要求的工程必须重新返工，达到要求后才准予竣工验收 对一些相对重要的工程项目以及工序应具有明确的施工流程，可以作出施工流程图。并标明施工顺序，一方面能够减少质量质量问题的发生，另一方面对出现的工程质量问题可以更好地进行分析。在工程完工验收时，监理工程师应对工程质量提出合理且符合实际情况的的意见或方案。如果验收符合设计要求，施工单位可以向验收单位提出竣工申请报告；如不符合要求，需依据相关规定处理；返工的工程，必须在质量达到要求后进行再次验收，直至达到要求才准予竣工验收。 综上所述，监理人员应把工程质量放在首要位置，因为一旦出现质量问题，损失不不仅是投资商，更重要是是可能给人们带来危害。所以，在建筑工程的监理中，监理人员要对工程质量高度重视，不能只停留在监督与检查上，还应结合工作项目内容和要求，制定出系统合理的监理规程及控制程序，更好地保障控制工程质量。总之，要想做好监理工作，要做的工作还很多，只要我们监理人员保持勤恳、敬业、扎实的工作态度以及高度的责任心，创造性地开展监理工作，抓好监理控制目标，处理好工程项目中的各方关系，我们的监理工作水平将会更上一个台阶。

1前言 高等教育内涵式发展的根本是质量，质量体系的经济基础是质量成本。质量成本是指为获得高等教育质量而发生的成本代价。这个代价追求的是质量收益的最大化。质量符合要求就会产生收益，不符合要求就会造成损失。两方面联系在一起考虑，质量成本也由符合成本和非符合成本构成，符合成本是控制性成本，包括预防成本和鉴定成本;非符合成本是结果性成本，包括内部损失和外部损失。控制性成本影响结果性成本，控制性成本只有保持在规定水平上所需要的费用，才能避免结果性的成本损失。关键是要寻求最适宜的质量与成本的契合点。从理论上讲最佳质量水平应是内外部损失成本曲线与预防和鉴定成本曲线的交合点。若将教育质量成本总额控制在合理的区间内，一个有效的途径就是合理地调控质量成本的比例结构和费用分布。而这恰恰是我国高等教育内涵式发展需要解决的关键问题之一。资源投入不足和成本运行效率低，需要用质量成本的数据来指导教育资源的投入，用质量成本系统的方法来评价质量管理的效果。 2质量成本是一种随质量变动的成本 质量是技术与经济相融合的产物。随着社会的发展、技术进步和知识更新，不断充实和丰富着教育质量的内涵。质量成本作为服务于质量适用性的专项成本，随着质量适用性的变化而变动，始终保持着自身的动态性。质量要求的标准越高，投入的要求也会越高。质量成本的支出结构的调整要与教育质量的资源结构的优化在动态上保持平衡。即质量成本的资源要素之间是相互制约的，起主导作用的核心资源是师资力量。例如，课程资源匮乏是制约质量保障的瓶颈之一，又是质量成本增加但质量收益能否提升的关键。课程资源短缺主要表现为:生均课程门数迅速下降、专业平均课程门数也在减少、课程总体严重滞后。由于直接反映学生选择度和灵活性的课程结构过于单一，进而影响学生知识结构的差异度。还有就是课程体系和特色的缺乏。课程设计质量问题的背后，是师资力量的薄弱。 3质量成本是一种有选择性的机会成本 质量成本是一种机会成本，不同的质量就意味着不同的成本选择。就决策而言，选择适宜的质量是相对于机会而言的，没有再选择的机会也就没有真正的成本而言。机会即收益，机会即成本。要认识到机会在一定情况下可以转化为绩效，也可以转变为成本。机会既是机遇也是挑战。质量成本追求效率，其实就是不让任何一个重新选择的机会溜走。在质量管理过程中，如果有人不求上进，那很大可能是因为激励措施的力度不够或者是选择的激励方法不正确。如果有人需要别人监督才能做好工作，那很大可能是还没有制定出一套足以让人自律的规则。如果有人靠弄虚作假、投机钻营取得某种不合理的利益，那很大可能是评价制度与政策机制出了问题。只有让质量绩效与每个人的切身利益的关系密切起来，才能激发促进整体教育质量收益的提高。或者说质量成本是为了教学质量而管理，而不是对教学质量进行管理。如职称结构的优化不仅是教学和科研的需要，同时也有经济学上的重要意义，应使用最经济的人员组合。这不仅为高校内涵式发展提供了尺度化的人才保证，同时也为质量成本控制奠定了可靠的管理基础。高等教育的质量结构是内涵式发展的基础。大众化教育与精英教育并行不悖，具有同样的发展机会。如发达国家的医学教育至今仍属于精英教育，不仅师生比很高，最高可达到3.8∶1;而且成为医学生的竞争比例也很高，有时甚至能够达到50∶1。选拔和培养天赋异禀具有特质的人才，才能使某些专业稀缺的教育资源得到最佳的配置。预防和鉴定成本是一种选择性的前期投入。包括对教学、生活、研究、管理、学术、风气以及文化建设的保障性投入，才能保证人才培养质量的可靠性。我国的大众化教育的跨越式发展主要是通过举债方式来支撑其快速扩张的，相对于发达国家高等教育的大众化是具有较大的差距的，发达国家是通过较高的投入作为保障，而我国则存在投入水平较低，财政投入有限等特点。因此，我国由于投入不足，引发的质量损失也在预料之中。同时，由于我国大众化教育缺乏自然演变发展的历程，与经济社会发展的要求有许多相脱节、管理不到位的地方，这就造成了成本运行效率低，教育资源耗费过大的问题。因此，要按照不同的质量标准用不同的方法来管理各类质量成本的此消彼长。 4质量成本是一种用于决策的估计性成本 质量成本具有多样性的特征。质量成本的预防成本、鉴定成本及内部损失成本属于显性质量成本，能直观的反映在会计账面上;外部损失成本则属于隐性质量成本，需要通过相应的技术手段来反映。显性成本可通过设置科目进行会计核算;而隐性成本则具有无形性、估量性和潜在性的特征。这就决定了质量成本以货币计量为主，兼用其它计量方式，从而从各个侧面来反映质量成本的内在属性，为质量管理提供决策依据。外部损失虽属于非财务性的隐性成本，但它会影响学校的声誉，引发社会舆论对教育质量的质疑和不满。隐性成本虽是高校实际发生但尚未支付的外部损失，但最终也会给高等教育带来不可估量的损失。如医学教育投入不足的持续低成本专业规模的扩张，使原有精英教育资源在不断地稀释，形成了医学人才过剩与不足并存，数量不少而质量下降的局面;使原被认为是嵌入教育内部的质量问题，逐渐嬗变为一个涉及众多利益相关者“看好医生难”的社会问题了。隐性成本相对于显性成本，虽估计和测算较为困难，但选择适用的测算方法进行科学的评估，才能保持质量成本内部结构的系统性和完整性。评估作为高等教育保障体系的一种技术手段已广泛运用到各层次的质量保障体系中来。例如针对学生学习成果进行评估，已为美、英、澳、日等国用于支持院校决策和提高质量的手段。将难以测量的隐性成本转化为可操作的实践过程，除评估外，统计、绩效指标、基标法等也被广泛应用。质量成本属于管理会计的范畴，提供的数据供决策管理层使用。因此得到全部质量成本的信息虽然很难，但也没有必要都要求的十分精确，只要符合质量成本决策的要求，不影响作出正确的判断就是可行的。 5结论 综上所述，如何在保证质量的前提下使质量成本最小化?著名质量管理大师克劳士比给出了最简明的回答:“第一次就做对”。凡事预则立，不预则废。质量成本的理念是预防，而不是检查和改正错误。某些决策失误造成的质量损失无法挽回，以往的实践和经验充分证明了这一点。“第一次就做对”最便宜、最经济。没做对、势必要修修补补，增加额外的成本支出。这也充分体现了管理会计的决策思想。我国高等教育资源原本就很紧张，如果内涵式发展过程中不做深入的调查研究，对质量管理不作预防性的投入，包括思考、计划和分析过程的三思而行，就难以避免作出错误的决策。质量成本是定量评价高校质量管理经济性的重要指标。质量成本算得清楚，才能看得明白，才能作出正确的决断。 参考文献: ［1］郭银清．美国高校预算管理经验与借鉴［J］．财会通讯，2011(3):120－121． ［2］于化廷．高等学校绩效工资改革几个关系的处理—财务视角下的高校绩效工资改革［J］．教育财会研究，2014(6):22－24． ［3］孙丽昕．我国高校教师何以流不动［J］．新华文摘，2014(9):124－127． 作者:刘千 范秀坤 张春军 封頔 单位:牡丹江医学院

上市公司财务论文:新形势下加强上市公司财务管理的重要性 【文章摘要】2007年8月源自美国的金融危机,对我国经济造成了巨大的影响,在这种新形势下,加强对我国上市公司财务管理的研究,以及对于提高证券监管水平,防范审计失败,以及促使上市公司警钟长鸣等方面,都极具现实意义。 【关键词】金融危机;财务风险;财务舞弊;解决办法 上市公司作为我国经济的中流砥柱,在2007年8月—2008年间金融风暴所带来的浪潮中也受到了巨大的冲击。不少上市公司盈利增速回落,甚至业绩开始下滑。在这种复杂的经济背景下,个别上市公司很有可能发生报表粉饰、财务舞弊等现象。本文从上市公司可能发生的财务舞弊因素、舞弊手段和舞弊解决的办法等方面来分析加强上市公司财务管理研究的重要性。 一、财务舞弊的因素 (一)财务舞弊的动机 1、避免连年亏损和扭亏。根据《公司法》规定,上市公司一旦连续亏损要被特别处理甚至退市,这都会直接影响公司、管理者、股东、债权人和其他利益相关者的利益。因此,上市公司会想方设法避免亏损,或者尽量做到扭亏为盈,保住上市资格。这类舞弊案件一直层出不穷,不胜枚举。 2、上市公司融资需求。统计显示,不少上市公司营运资金很紧张,就拿房地产业来说,有分析报告指出该行业明年的资金缺口将达到7000亿元人民币。 3、股权激励。2006年初,中国证监会了《上市公司股权激励管理办法》,办法规定已完成股权分置改革的上市公司,可实施股权激励,建立健全激励与约束机制。股票期权激励机制的广泛运用,不仅加大了高管人员与普通员工之间的报酬鸿沟,而且诱导少数上市公司的高管人员过分关注股票价格的波动,不惜采取激进的会计政策,甚至进行财务舞弊。 (二)财务舞弊的机会 1、内部控制在设计和运行上的缺陷。一些中国上市公司内部控制制度的不健全和执行不到位,为财务舞弊的发生留下了缺口和机会。 2、上市公司的治理结构不完善。上市公司董事兼任高级经理的现象比较普遍,直接影响董事监督经理及其财务会计信息生成的质量和效果,监事会的人员构成和地位决定了无法起到预防财务舞弊的作用。 3、会计政策选择空间的存在。任何会计准则和会计制度都不可能完美无缺、面面俱到,它只是对会计实务进行原则性的规范和指导,具体处理还依赖于会计人员的专业理解和职业判断,这样就预留了会计政策选择的空间,为财务舞弊行为提供了机会。 二、财务舞弊常见的手段 (一)潜亏挂账 一些上市公司通过虚拟资产挂账的手法来进行财务舞弊,许多上市公司往往在对外投资、租赁、抵押时,利用资产评估,将坏账、滞销和毁损存货、长期投资损失及递延资产等潜亏确认为评估减值,冲减资本公积,从而达到财务舞弊、虚增利润的目的。 (二)购并重组舞弊 国内外的经验表明,企业合并不论是采用权益结合法还是购买法,都可能导致上市公司在利益驱动下进行会计操纵。比如一些陷入困境(如面临着连续三年亏损或净资产收益率达不到再融资要求)的上市公司,可能以“资产重组”为名,行“报表重组”之实,在会计年度即将结束前,突击进行同一控制下的企业合并,向集团公司收购其控制的其他非上市公司,并将被合并的非上市公司全年的利润均纳入上市公司的合并报表,从而逃脱其股票被终止上市交易的厄运,或勉强维持再融资资格。我们必须警惕上司公司运用这种伎俩进行财务舞弊蒙蔽投资者,使投资者的利益受损。 (三)关联方交易舞弊 所谓关联方交易舞弊,是指管理当局利用关联方交易掩饰亏损,虚构利润,并且未在报表及附注中按规定做恰当、充分的披露,由此生成的信息将会对报表使用者产生极大误导的一种舞弊方法。通常,上市公司会采用以下几种关联交易来虚构利润。其方式主要有:关联购销舞弊、受托经营舞弊、资金往来舞弊、费用分担舞弊等四种。 三、财务舞弊的解决方法 1、完善上市公司的治理结构 进一步完善的上市公司由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构,加强独立董事的地位和作用,加强公司治理机制的有效性,从而抑制虚假财务报告。将审计委员会定位在公司治理的最高层面上,由审计委员会负责对公司经理及财务进行监督检查,在防止和发现财务舞弊上扮演着更为重要的角色。 2、加强内部控制制度建设和执行效果的监管 健全的内部控制制度包括核算、审查、分析、报告的所有程序与步骤,能有效的防止财务舞弊。所以,应该将内部控制建设提升到强制规范的层面,并且要建立有效的实施保障机制,将内部控制的制定和实施效果作为上市公司评价体系的一个重要指标,甚至可以作为首要评价指标,以督促上市公司自觉执行内部控制制度。 3、充分发挥社会审计机构的作用,严厉打击财务舞弊行为 强化注册会计师的独立性,加强注册会计师的外部监督。可以通过以下措施来强化注册会计师审计的独立性:完善会计师事务所的聘用更换机制,建立由公司的非执行董事和监事组成的审计委员会负责聘用更换会计师事务所制度;优化执业环境,使注册会计师在实质上能够保持独立;加强各级注册会计师的监管力度,建立 对监管者的激励和约束机制。 由于政府及其监管部门的惩处力度不够,致使上市公司财务舞弊成本远低于财务舞弊收益,所以出现财务舞弊事件也就不足为奇了。只有对上市公司财务舞弊行为者实施“严刑拷打”提高威慑力,才是最有效和最现实的监管方法。 4、提高会计人员的职业道德 会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。为实现以诚信为目标的会计职业道德目标,必须多管齐下,开展全方位、多形式、多渠道的会计职业教育,逐步培养会计人员的会计职业道德情感,树立会计职业道德观念,提高会计职业道德水平,使会计职业健康发展。 上市公司财务论文:上市公司财务报告粉饰防范体系研究 摘要：防范上市公司的财务报告粉饰问题是一项极其复杂艰巨的系统工程，本文分析其关键在于造就有效的财务报告供给、需求主体，并进而分别从供给、需求主体两方面着重阐述了为此目标所需采取的诸项具体举措，包括完善公司治理结构、提升投资者素质等。同时，本文也指出、探讨了在制度层面应进行的其他配套改革，这些制度主要分为会计制度、证券监管法规、注册会计师制度三方面；并在最后对政府部门如何强化对这一问题的监督提出了建议。 财力报告粉饰一直是证券市场的“痼疾”，极大危害了投资者的利益以及证券市场优化资源配置功能的发挥，因而各国政府、学界均将其作为研究的重点。我国会计学者近年来也对这一问题展开了研究(黄世忠，1999；陆建桥，1999；刘杰，19995等)，这些研究侧重于证实这一问题的存在，分析其表现形式。本文拟对如何构健上市公司财务报告粉饰防范体系谈点粗浅认识。防范财务报告粉饰，提高财务信息质量，是一项极其复杂艰巨的系统工程，而完善公司治理结构，提升投资者素质，造就有效的财务报告供给、需求主体、是其中的一条根本性措施；与此同时，也必须实施如加强对财务报告编报的监督、完善会计准则和审计准则、“以及建立健全相关法律制度等配套措施。 一、造就有效的财务报告供给、需求主体 上市公司管理层与投资者之间客观上存在着信息不对称，财务报告是消除这一不对称的主要方式之一，或者说，财务报告是这两者之间围绕财务信息相互博弈的结果(Scott，1997)。因此，防范财务报告粉饰的根本性出路在于从这二者入手：造就恰当的主体，让它们拥有足够的理性、适度的手段。 1．打造有效的财务报告需求主体。当前上市公司存在财务报告粉饰现象的主要原因应在于需求主体缺位，即尚未形成有效的财务信息需求市场。因此，治理财务报告粉饰，必须侧重解决这一问题、其关键性的举措包括完善上市公司的治理结构和提升投资者素质。 完善公司治理结构，首先应加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，为此必须完善公司产权制度。完善的产权制度是股东等市场主体根据真实财务报告进行交易活动的先决条件和基础。只有完善的产权制度，才能使得胜东追求资本收益的最大化，才能形成其与公司管理层之间经济上的契约关系，进而形成真实财务报告的需求主体。而产权制度的完善必须达到；形成以财产所有权分散化为前提的多元所有者的产权结构；形成具有民主程序特征的集体产权结构；形成剩余索取权与控制管理权相分离的产权结构；形成剩余索取权可转让的产权结构。对于上市公司的产权现状而言，主要问题表现为国有股股东实际缺位，以及股权的过分集中。相应地，应采取如下措施：(1)设立纯经济性而非行政性的国有资产管理机构，以解决上市公司国有股股东实际缺位问题。该机构不直接从事国有资产的具体经营活动，其身份只如同拥有众多企业股份的股东，依靠投资所获得的法律认可的股权对上市公司享有监督权、收益权，通过行使国有股股东表决对上市公司的财务报告实施有效的监督。对于该机构所发生的行为失当，应严格运用有关的法律及人民代表大会的监督等手段予以纠正。(2)解决国有股、法人股的流通问题，以营造其有效运作机制。这一问题的解决，既有助于国有股、法人股股东有效地行使“用脚股票”等监督方式，增强其参与上市公司监控的动机；也利于上市公司股权的分散化。上市公司股权的分散化即社会性是其最大的特征之一，因为股权的分散能够在股东间形成制约，保证公司的利益得到充分尊重。然而，由于种种原因，我国当前国有股、法人股占到上市公司总殷本的70％，这一现状显然不利于中小股东利益的保障。 其次，应完善上市公司的内部监控机制，以加强监控者对公司管理层行为的了解，提高其信息收集、评判能力，以及增加其监控手段。上市公司在这一方面所出现的问题通常表现为道德风险与逆向选择，为此注重如下措施：(1)健全董事会。在董事会中引入独立董事，并负责对董事提名、高级管理层的聘用与报酬、审计以及重大关联交易等事项表示意见。(2)建立审计委员或充分发挥监事会的作用。引入审计委员会这一机构，它主要由公司的非执行董事和监事组成，负责对公司经营和财务活动进行审计监督，并拥有聘用注册会计师的决定权等。或者将这一权力赋予监事会。(3)建立董事会与管理层之间一种基于合约的委托关系，明文规定双方的责权利关系。这些措施将得以强化董事会、监事会监控工作的客观性，使其更能代表中小股东的利益。 第三，应完善外部监控机制。当前在这一方面应采取的主要举措如下：(1)培育公司间购并市场。出台有关法规，鼓励涉及上市公司的购并行为，促使股东的“用脚投票”机制得以充分发挥功能。换言之，若公司出现经营状况不佳，或被发现财务信息披露虚假等，可能陷入被收购的境地。(2)形成经理人的权竞争机制，逐步培育经理市场，使得股东能够及时在经理市场挑选合理的人选取代不称职的管理人员。根据信号显示理论(Fama，1980)等，这类市场的发育将有力地推动公司管理层重视真实财务信息的披露。 第四，提升投资者品质，打造有效财务信息需求主体。唯此，才能形成对真实财务信息的有效需求与解读，以及对上市公司的有效约束。为此：(1)必须发展机构投资者，让成为证券市场投资者的主体。在真实财务信息的需求与吸收上，机构投资者与个人投资者是不同的，机构投资者更注重投资而不是投机，因此对上市公司真实财务信息的需求度更高，而且对财务信息的解读、反馈能力更强。美国等资本市场发达国家的实践经验表明，只有当机构投资者成为市场“主力”，才能形成有效的上市公司财务信息需求主体。我国机构投资者的开户数至2000年7月末只占总开数的0.44％，因而大力发展基金等机构投资者已是当务之急。(2)应提高个人投资者的素质。个人投资者无疑也是证券市场投资者的主要构成之一，我国当前在这一点上尤为突出：个人投资者现为5000多万户，占投资者开户总数和99.56％。但这些投资者的整体素质尚有待提高，以学历结构来看，其中大学本科以上的 仅占11.5％。因此，必须推动这些个体投资者的不断成熟，例如善于运用法律手段保护自身权益，使其就整体而言逐步走上理性投资之路。 2．打造有效的财务信息供给主体。由于财务报告由上市公司提供，因而防范财务报告粉饰的关键之一亦在于健全公司的内部控制制度，籍此才能确保公司财务报告的编制符合会计准则的相关要求，帐面资产与实存资产定期核对相符等。但遗憾的是，当前上市公司的内部控制普遍比较薄弱，例如有些公司与母公司之间人员、资产、财务尚未分开。新近修订的《会计法》已明确规定各公司当建立健全内部控制制度，这无疑对扭转这一局面具有重要的积极意义。这一问题若得不到解决，相关规定往往会难以遵守。因此，有关部门应注意制定各种内部控制制度的范式或指引，以供公司参考。 二、改革相关制度，减少财务报告粉饰的动机 应该指出，有些粉饰财务报告的动机是可以通过完善相关制度来消除或缓解的，具本说明如下： 1．消除我国国有控股上市公司营中“政治挂钩”的色彩。政企分开一直是近年来改革的一项重点工作，但时至今日，政企尚未彻底分开，否则，就不会有“官出数字，数字出官”的现象发生，也不会出现地方政府对上市公司的频频干预。因而，应着力健立这样一种机制：政府不去干预上市公司的经营活动，不要“要数字”，“要利润”，而应该从一个国家、一个地区、一个部门经济的健康发展出发，要求公司提供真实的财务报告。 2．完善业绩评价机制和管理人员薪酬制度。目前上市公司大股东对经理人员业绩的评价多是财务指标，这必然会助长其道德风险，粉饰公司财务报告。为解决这一问题，这些公司应对现行的业绩评价方法予以修改。我们在这里给出美国董事协会的业绩评价因素如下：(1)领导能力，(2)战略规划，(3)经营业绩，(4)继任规划，(5)人力资源管理，(6)与股东和所有当事人进行有效的沟通，(7)与外部关系，(8)与董事会、监事会的关系。 上市公司现行的薪酬制度亦需进行改革。例如，上海贝岭等少数上市公司当前正在试行认股权计划(Stock option)，应该说，认股权可将管理人员的个人利益同公司股东的长期利益联系起来，避免了以基本工资和年度资金为主的传统薪酬制度下管理人员的短期化行为倾向。 3．完善股票发行制度。当前股票发行制度正处于由核准制向进一步市场化方向改革时期，其中仍存在导致公司进行财务报告粉饰的诱因，例如对首次公开发行股票的一些硬性规定，如近三年连续盈利等。再例如配股条件中规定的净资产收益率指标等。因此，应继续股票发行制度的市场化与科学化，例如推行主承销商保荐制度，在满足充分披露要求的条件下，均可以公开发行股票；将配股条件由单变量固定控制改为多变量变动控制。4．修改股票暂停上市和终止上市条件。根据现行规定，如果上市公司连续三年同现亏损，公司将被处以暂停股票上市即沦落为PT公司。应该说这一规定本身是符合证券市场规范运作的，问题是该规定较为简单，往往使得一些上市公司可以通过财务报告粉饰来逃避处罚。对ST公司也存在类似问题。为解决这类问题，即需要对规定作相应修改，使上市公司很难再通过财务报告粉饰得以“文过饰非”。例如可从以下几个方面予以完善：第一，可考虑将经常性损益作为主要的考核指标；第二，增加经营现金流量为负值这一指标；第三，增加非会计参数，比如公司生产经营活动已处于严重的非正常状态等。 三、完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间 会计准则和会计制度留有过多的灵活性和真空地带，是财务报告粉饰的重要前提。因此，防范财务报告粉饰，应该对会计准则和全计制度予以完善，主要包括： 一方面，适当调整会计准则和会计制度遵循的基本原则。 1．将提高会计信息的可靠性作为首要目标。众所周知，可靠性和相关性是会计信息的两个重要质量特征，可靠性和相关性孰轻孰重，一直是一个争论不休的话题。但从我国的现实情况看，如果一味强调借鉴国际惯例，盲目侧重会计信息的相关性，则可能加重财务报告粉饰的严重性，因而，当前会计信息的可靠性更为重要，这是我们审视我国近几年来会计信息严重失真后得出的结论。 2．正确处理统一性和灵活性的关系。应在尽可能的范围内减少可供公司会计选择的余地，尤其是对于收入和费用的确认，计量原则应尽可能地明确规范，以在一定程度上减少财务报告粉饰的可能性。尽管这是一项十分复杂的工作，因为“无论政策制定者是否意识到，每一政策选择都是对不同个体偏好以及各种可能影响的权衡。”(AAA，1977)同时，会计准则和会计制度若过于强调统一性，不给会计人员以适度的专业判断空间，也会影响会计信息的质量，因此，在强调统一性的同时，也需要考虑如何保持一定的灵活性。 另一方面，尽量减少真空地带。既要检视已颁布的会计准则和会计制度，寻找并填平其中的真空地带。例如《股份有限公司会计制度》对比例合并法编制合并财务报告、中期报告的编制等做出了简单的规定，但对会计人员来说，如何进行比例合并，中期报告的编制到底采用整体观还是独立观等至今仍模糊不清，因此，应该考虑采取补救措施。又要检视当前的实际，发现其中的新变化，及时制定相关的会计准则与会计制度。比如当前证券市场中的企业购并、股份回购、认股权计划等事项，会计上应如何处理和披露。 四、完善注册会计师制度，发挥“经济督察”的作用 注册会计师审计是“客观收集和评价有关经济活动和事项陈述的证据，判断这些证据与建立的标准符合程度，并将其结果传递给有关利益的使用人”，因此，注册会计师制度在确立财务报告可能性、防范财务报告粉饰方面起着非常重要的作用。但由于我国注册会计师制度起步较晚，在许多方面仍需加以完善。 1．强化注册会计师审计的独立性。独立性是注册会计师审计的灵魂与生命，是其能否发挥防范财务报告粉饰作用的关键所在。尽管我国具有证券业务资格的会计师事务所已完成脱钩改制工作，为保证注册会计师执行审计业务时保持独立性创造了条件，但我们仍需采取一定措施来强化这种独立性。从根本上说，有效的财务信息需求市场是最为有力的保证，有研究表明，对高质量的财务信息需求的缺乏是导致当前我国审计质量不高的最重要原因(李树华，1999)。 从具体举措上，首先应完善会计师事务所的聘用和更换机制，为注册会计师审计独立性提供制度上的保障。证券监管部门颁布的《上市分司章程指引》等有关法规在实际工作中并不能真正成为注册会计师审计独立性的“保护伞”，其主要原因在于：一是上市公司多为内部人所控制，尽管聘用、更换会计师事务所在形式上由股东大会决定，但实质上与大股东决定并二异；二是要换会计师事务所仅揭示更换的理由并不能达到所应达到的目的。对于前者，我们的建议正如前文所述，即公司应建立审计委员会，并由其负责聘用、更换会计师事务；对于后者，我们赞成要求公司在更换会计师事务所时揭示以下内容：会计师事务所变动的性质、理由；近年来非无保留审计意见的情况等。 其次应优化执业环境，使注册会计师审计在实质上能够保持独立。在当前的会计市场上，政府官员干预上市公司聘请会计师事务所，干预注册会计师执行审计业务、发表审计意见的现象并不鲜见。在这样一种背景下，注册会计师是难以保持实质上独立的。为此，我们必须采取相应措施，例如有关部门应为注册会计师从事异地审计业务“保驾护航”等。 2．加强注册会计师审计的法制建设。近年来，注册会计师审计的法制建设业已取得很大成绩，但由于这一行业在我国属于一种新兴行业，也由于我国证券市场的迅猛发展，其发展之快速是人们所始料不及的，因而为使注册会计师能够切实履行防范财务报告粉饰的职责，尚须进一步加强该行业的法制建设。具体包括： 首先应完善《 注册会计师法》，制定《注册会计师法实施条例》。我国的《注册计师法》制定于1993年，距今已有6年，其间，注册会计师行业发生了翻天覆地的变化，因此，我们应对《注册会计师法》作适当的修改。同时，为增强其可操作性，还必须尽快出台《注册会计师法实施条例》。 其次应完善独立审计准则，为注册会计师防范财务报告粉饰提供技术支持。三批独立审计准则的颁布实施，为提高我国注册会计师审计质量发挥了重要作用。但与当前审计工作实际相比。我们尚缺少一些准则，需尽快出台。例如，由于没有《审计报告指南》，一些注册计师出具的审计报告存在诸如无保留意见审计报告随意增加说明段等问题的混乱现象，因而应尽快制定《审计报告指南》。 3．加强对注册会计师审计的监管。政府有关部门对注册会计师审计的监管，有利于提高审计质量，缩小在这一方面的公众期望差距。例如，近年来随着各级注册会计师协会开展清理整顿工作的深入，对注册会计师审计的监管已经取得了显著的成效。必须指出的是，业务监管工作是一项经常性的工作，而非一项突击性的事务。同时，还应尽快制定监管工作规则以及有关的惩戒办法，建立对监管者的激励和约束机制。 4．重新审视合计市场准入制度。在当前会计市场上，竞相压价等不正当竞争行为的存在是注册会计师审计健康发展的重要障碍。为解决这一问题，我们认为，必须重新审视会计市场的准人制度。为抑制会计市场恶性竞争而出现的“劣币驱逐良币”现象，应通过提高市场准入门槛的办法，促使具有证券期货从业资格的会计师事务所兼并，达到上规模、上档次、上水平，净化执业环境，提高执业质量之目的。 五、强化政府对财务报告粉饰的监督 加强政府部门对财务报告的监督，无疑也是重要的防范手段。在防范财务报告粉饰问题上，政府有关部门不仅应扮演国有上市公司大股东的角色，还应作为证券市场的“守夜人”，本着一种社会责任，加强对这一问题的监督。新《公司法》、《证券法》、《会计法》等法规规定均体现了这一要求，但是，这些规定还存在着不足之处。主要表现为：一是相关法规规定存在一定的差异，例如对上市公司财务报告违现行为的处罚，包括责任人、处罚轻重等即不一致。二是这些规定往往比较原则，：因而应相应制定诸如《实施细则》之类更为具体的法规。 此外，政府有关部门应理顺对证券市场中介机构的监督体制。当前由于诸多因素的干扰，政府监督体制不是十分顺畅，也导致了政府对财务报告粉饰监督不力。例如，目前对会计师事务所进行监督的部门有财政部门、审计部门、证券监管部门，而财政部门和审计部门同时监管会计师事务所，是一种不正常的现象，它实际上是多年以来财政部门与审计部门争夺对社会审计管理职能的遗留问题，可能导致“令出多门”、“相互扯皮”、注册会计师无所适从等不良后果。因而，必须对这样的监督体制进行改革。 总之，我国的证券市场还处于发展时期，远未达到成熟，这一不成熟表现在投资者的理性程度、上市公司治理结构的完善程度、相关法规与制度的科学程度、政府部门的市场化程度等诸多方面，而这些不足之处又交织在一起，集中体现为上市公司的财务报告粉饰问题，为此，我们说，诊治财务报告粉饰是一项极其复杂艰巨的系统工程。由于我国证券市场市场化进程的加速，市场力量对该问题的解决已经、且越来越发挥着极其重要的作用，因此，我们进而认为，这一防范体系的重中之重则在于完善公司治理结构，提升投资者素质，造就有效的财务报告供给、需求主体。 上市公司财务论文:股权分置对上市公司财务管理环境的影响 上市公司股权分置改革是当前我国资本市场的中心问题之一,是一项“重大金融创新”。我国证监会于2005年4月29日了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,宣布了股权分置改革试点工作的启动。随着股权分置改革的深入,必将发挥证券市场资本配置功能,使公司治理建立在共同利益基础上,使投资者更加关注公司治理和公司价值。这些财务管理环境的改变,必将影响到上市公司财务管理的目标,从而带来财务管理模式的转变。 一、股权分置改革对财务管理环境的影响 (一)有利于改善上市公司的治理结构 上市公司有两种治理模式,第一种是股东治理模式,它是通过经理报酬(激励机制),董事会制度(约束机制),股东大会,用脚投票(引发并购和接管)以及社会约束力量这五道防线来实现公司治理的。第二种是利益相关者治理模式。我国上市公司大多采用第一种模式。公司治理结构是处理公司中的各种合约,协调和规范公司各利益主体之间关系的一种制度安排。在这种制度安排中,股权结构是基础,在相当程度上起较大作用。在股权分置情况下,由于股权估值方式的不同,流通股股东和非流通股股东的利益经常发生冲突。当上市公司的业绩、品牌、核心竞争力等不能成为公司的市场价值和充分地成为非流通股股东的财富时,非流通股股东的利益取向与流通股股东的利益取向不一致,非流通股股东的行为就有可能发生扭曲,导致上市公司无法形成良好的治理结构。在股权分置改革以后,流通股和非流通股股东利益趋于一致,形成公司治理的共同利益基础。社保基金、保险公司、基金、券商和QFII (合格的境外机构投资者) 等机构投资者将更多地参与公司治理,有利于改善上市公司的治理结构。另外,股改后,上市公司更能通过股票价格这一综合指标来评价管理层的工作,也更容易实施期权等激励兼容的、长效的激励方式。 (二)有利于证券市场资本配置功能的发挥 证券市场的功能是资源配置。这种资本配置功能的实现需要最基本的假设条件:股价能够反映公司的真实价值(即未来收益的现值)。股权分置的情况下,大股东与小股东利益的分置决定着股价被严重扭曲,本来具有预测价值的利润与股票价格之间缺乏内在的联系。股权分置改革后,股票的全流通有助于公司的股价充分反映上市公司的真实价值。无论是投资者,还是公司管理层都会将关注点放在公司价值的提升和公司股价的维护上。在股改方案中,非流通股股东大多采用送股或缩股的方式,这将使控股股东的持股比例下降,有助于改善“一股独大”的股权结构。机构投资者坚持价值投资理念,日益重视上市公司内部治理,在同股同权同价的证券市场上更能够发挥机构投资者的价值发现能力,促使公司股价向公司价值回归,从而有助于摆脱证券市场上价值歪曲的被动局面。 (三)利用资本市场进行并购扩张将成为上市公司增长的重要方式 公司的成长除了自我积累之外,通过并购进行扩张是非常重要的一个方式。在股权分置问题解决之后,上市公司可以向被收购方定向增发流通股作为支付方式。这种并购扩张的支付方式有利于创造出收购方和被收购方双赢的局面。对于收购方而言,并购只支付股权而不需要动用现金,充分利用了资本市场和金融工具来实现快速扩张。对于被并购方而言,获得了上市公司的流通股,不仅资产的流动性大大提高,而且可以分享并购创造的价值和上市公司进一步成长的收益。因此,利用资本市场和现代金融工具进行的并购扩张将成为上市公司增长的重要方式。 二、股权分置改革对财务管理目标的影响 财务管理的目标有利润最大化、股东财富最大化和企业价值最大化等。在股权分置的情况下,由于股权被人为割开,股东相应也分为两大阵营。这两大阵营的股东在利益追求、关注焦点等方面存在着诸多差异(见下表),他们的矛盾也是显而易见的。 由于股价不对非流通身份的控股股东构成约束,再加上以往剥离上市、分拆上市遗留的历史问题,上市公司财务运作的目标实际上是控股股东利益最大化。由于控股股东控制着财务决策权,这种财务目标下的财务运作产生的后果是:对于非流通股股东与流通股股东之间存在利益矛盾的决策事项,以牺牲流通股股东的利益为代价;对于非流通股股东、内控股股东与非控股股东之间存在利益冲突的决策事项,则以牺牲非控股的非流通股股东利益为代价。证券市场曾出现的通过利润操纵甚至财务欺诈获取配股资格、以牺牲股价为代价获取资金就是明显的佐证。 股权分置改革后,公司治理的利益基础一致化以及证券市场资本配置功能的正常发挥,必将使财务管理的目标从控制股东利益最大化转变为企业价值最大化。对于全流通的上市公司而言,企业价值最直接的衡量标准是股票价格,股价成为企业价值的指示计。随着全流通局面的形成和市场监管效率的提高,股价的信息含量将不断提高,它不仅包括有关企业以往盈利能力和盈利构成的信息,还包括未来盈利潜力、时间分布和不确定性等方面的信息。股价高低表明投资者对上市公司管理层的信心以及未来盈利预期;而对公司管理层而言,股价高低反映公司投资决策以及日常管理中资源配置和运用的效率,并影响未来融资成本。值得注意的是,利润仅仅是影响股票价格的一个重要因素,公司股价是包括利润在内的多种影响综合作用的结果。企业价值最大化不再只强调企业当前的微观经济利益,更注重微观经济利益与宏观经济利益的协调一致。 三、股权分置改革对筹资、投资及股利分配三大财务政策的影响 在股权分置的情况下,控制股东在明显的圈钱动机驱使下,为达到增发、配股或保牌的目的,财务管理上存在着严重的利润操纵和短期化行为。对于业绩平平的公司来说,这种现象更严重。在股权分置下,将净资产收益率作为配股、增发的考核指标的情况下,这种财务行为具有一定的合理性。 但是,随着全流通局面的形成和市场监管效率的提高,股价的信息含量将不断提高,股价成为企业价值的指示计。在这种情况下,上市公司在投资项目选择、融资方式、股利政策制定等方面的财务决策必须充分考虑不确定性和时间价值,强调规模、盈利、风险三者的均衡,确保公司的可持续发展,不断提升公司价值。 (一)股权分置改革对筹资政策的影响 股权分置下,上市公司一味追求筹资规模,形成了独特的股权筹资 偏好,并且很多上市公司在IPO 或再筹资前往往大肆编造盈利前景十分美好的“项目”,在筹资以后频频改变募集资金用途,以致被冠以“圈钱”的恶名,加上控股股东利用关联交易等手段非法侵占上市公司资金的现象十分严重,导致上市公司经常“现金短缺”、业绩滑坡。这种现象严重地违背了“以投定筹”这一财务管理基本原则,这种筹资规模“多多益善”的偏好完全是非理性的。 之所以出现以上情况,我们可以从不同的角度来分析。从技术层面看,有关实证研究认为,我国上市公司的股权筹资偏好根源于股权筹资成本低廉(约2%左右),低于银行借款(5%以上),并且只是一种软约束;从制度层面看,股权筹资偏好仍然根源于股权分置情况下非流通股的收益来源。有研究认为,非流通股收益来源于4 个方面:高溢价发行收益(指IPO 或增发股份)、控制权私有收益(如关联交易、以劣质资产充好认购股份、以股抵债等)、认配权收益(配售股份是以非现金资产认配)、转让收益(场外大宗协议或拍卖转让)。各种再筹资方式对非流通股收益率最高的是增发,约为72%,其次是发行可转换债券,再次是配股,其收益率也可达到28%至33%。这就可以说明上市公司筹资行为在规模和结构上的非理性偏好根源于股权分置。 股权分置改革后,公司筹集资金会慎重地选择高溢价的再筹资,因为股改后,制度收益没有了,他们无法利用发行股票或者配股进行圈钱了。他们会根据公司的利益更多选择债券筹资,因为它的成本比起股票要小得多,而且银行的资源有限并且都是中短期的,用它增加财务杠杆不会满足公司的战略需要,所以股改后,债券筹资会成为主流。 (二)股权分置改革对投资政策的影响 股权分置下,非流通股的收益主要来自于增发、配售股份时的净资产增值,所以他们对于公司是否真的赚了钱并不十分关心,而是关心上市公司是否达到再筹资资格,上市公司的净资产是否足够高。在我国,由于特殊的管理体制,股票供给少于需求,致使市盈率偏高(约为20 倍)。控股股东热衷于抬高股票市价以获得净资产增值的收益。公司管理层的投资决策会倾向大股东的关联交易也就是大股东控制的公司或行业,这样会使上市公司的资金投入范围过宽,而且投资的目的不是求收益而是求得个人的业绩。股改后,非流通股东的制度收益不复存在,非流通股股东和流通股股东的利益趋于一致,公司的资金会投向高收益的项目,会更注意公司业绩的提升。 (三)股权分置改革对股利分配政策的影响 股权分置使上市公司股利分配行为非理性化。这一点上,有两种具体表现,一是保留现金。因为股东自由现金流量代表了控股股东控制权的大小,因此少分或多分不分现金股利意味着大股东谋取更多的控制权收益。事实上,我国上市公司现金股利极少的现状大多符合这种理论。2004 年12 月7 日,证监会《关于加强社会公众股股东权益保护的意见》,要求上市公司采取“积极”的利润分配办法也是缘于此。在控股股东的操纵下,上市公司的股利分配行为是扭曲的,他们把原为目的的分红当成了“手段”,而筹资原本为手段,在上市公司成了“目的”。这种控制权收益往往带有非法性。在监管严格时,出现了第二种非理性的股利分配行为,即转移现金。由于非流通股东无法转让股票以获取资本利得,他们往往一边高额发放现金股利,另一边同时增发、配售等进行再筹资,就使现金从流通股股东手中经公司之手合法、隐蔽地转移到了非流通股股东手中。 股权分置改革后,原来分置的流通股、非流通股置于共同的利益基础之上,大股东的控制权收益逐渐消失,上市公司的股利分配行为将逐步理性化。此外,股改后,股权结构的分散化可能会对股利政策产生一定的影响。从对美国和日本的股利分配研究来看,股权结构相对分散的国家,其股份公司的分红倾向普遍高于股权相对集中国家的股份公司。日本由于其大银行、株式会社之间相互持股普遍,被公认是股权结构集中、中小股东影响力低的典型,同时也是股份公司积累比例高、分红比例低的典型。而美国传统上是股份公司股权结构分散化的代表性国家,美国公司普遍给予股东稳定而持续的分红。 上市公司财务论文:我国上市公司财务困境的预测模型研究 内容提要：本文以我国上市公司为研究对象，选取了70家处于财务困境的公司和70家财务正常的公司为样本，首先应用剖面分析和单变量判定分析，研究财务困境出现前5年内各年这二类公司21个财务指标的差异，最后选定6个为预测指标，应用Fisher线性判定分析、多元线性回归分析和Logistic回归分析三种方法，分别建立三种预测财务困境的模型。研究结果表明：(1)在财务困境发生前2年或1年，有16个财务指标的信息时效性较强，其中净资产报酬率的判别成功率较高；(2)三种模型均能在财务困境发生前做出相对准确的预测，在财务困境发生前4年的误判率在28％以内；(3)相对同一信息集而言，Logistic预测模型的误判率最低，财务困境发生前1年的误判率仅为6．47％。 一、财务困境预测模型研究的基本问题 财务困境(Financialdistre)又称“财务危机”(Financialcrisis)，最严重的财务困境是“企业破产”(Bankruptcy)。企业因财务困境导致破产实际上是一种违约行为，所以财务困境又可称为“违约风险”(Defaultrisk)。事实上，企业陷入财务困境是一个逐步的过程，通常从财务正常渐渐发展到财务危机。实践中，大多数企业的财务困境都是由财务状况正常到逐步恶化，最终导致财务困境或破产的。因此，企业的财务困境不但具有先兆，而且是可预测的。正确地预测企业财务困境，对于保护投资者和债权人的利益、对于经营者防范财务危机、对于政府管理部门监控上市公司质量和证券市场风险，都具有重要的现实意义。纵观财务困境判定和预测模型的研究，涉及到三个基本问题：一是财务困境的定义；二是预测变量或判定指标的选择；三是计量方法的选择。 (一)财务困境的定义 关于财务困境的定义，有不同的观点。Carmiehael(1972)认为财务困境是企业履行义务时受阻，具体表现为流动性不足、权益不足、债务拖欠及资金不足四种形式。Ro等人(1999；20__)则认为可从四个方面定义企业的财务困境：第一，企业失败，即企业清算后仍无力支付债权人的债务；第二，法定破产，即企业和债权人向法院申请企业破产；第三，技术破产，即企业无法按期履行债务合约付息还本；第四，会计破产，即企业的账面净资产出现负数，资不抵债。从防范财务困境的角度看，“财务困境是指一个企业处于经营性现金流量不足以抵偿现有到期债务”，即技术破产。 在Beaver(1966)的研究中，79家“财务困境公司”包括59家破产公司、16家拖欠优先股股利公司和3家拖欠债务的公司，由此可见，Beaver把破产、拖欠优先股股利、拖欠债务界定为财务困境。Altman(1968)定义的财务困境是“进入法定破产的企业”。Deakin(1972)则认为财务困境公司“仅包括已经经历破产、无力偿债或为债权人利益而已经进行清算的公司”。 (二)预测变量的选择 财务困境预测模型因所用的信息类型不同分为财务指标信息类模型、现金流量信息类模型和市场收益率信息类模型。 1．财务指标信息类模型。Ahman(1968)等学者(Ahman，Haldeman和Narayanan，1980；Platt和Platt，1991)使用常规的财务指标，如负债比率、流动比率、净资产收益率和资产周转速度等，作为预测模型的变量进行财务困境预测。 尽管财务指标广泛且有效地应用于财务困境预测模型，但如何选择财务指标及是否存在最佳的财务指标来预测财务困境发生的概率却一直存在分歧。Harmer(1983)指出被选财务指标的相对独立性能提高模型的预测能力。Boritz(1991)区分出65个之多的财务指标作为预测变量。但是，自Z模型(1968)和ZETA模型(1977)发明后，还未出现更好的使用财务指标于预测财务困境的模型。 2．现金流量信息类模型。现金流量类信息的财务困境预测模型基于一个理财学的基本原理：公司的价值应等于预期的现金流量的净现值。如果公司没有足够的现金支付到期债务，而且又无其他途径获得资金时，那么公司最终将破产。因此，过去和现在的现金流量应能很好地反映公司的价值和破产概率。 在Gentry，Newbold和Whitford(1985a；1985b)研究的基础上，Aziz、Emanuel和Lawson(1988)发展了现金流量信息预测财务困境模型。公司的价值来自经营的、政府的、债权人的、股东的现金流量的折现值之和。他们根据配对的破产公司和非破产公司的数据，发现在破产前5年内两类公司的经营现金流量均值和现金支付的所得税均值有显著的差异。显然，这一结果是符合现实的。破产公司与非破产公司的经营性现金流量会因投资质量和经营效率的差异而不同，二者以现金支付的所得税也会因税收会计的处理差异而不同。Aziz、Emanuel和Lawson(1989)比较了Z模型、ZETA模型、现金流量模型预测企业发生财务困境的准确率，发现现金流量模型的预测效果较好。 3．市场收益率信息类模型。Beaver(1968)是使用股票市场收益率信息进行财务困境预测研究的先驱。他发现在有效的资本市场里，股票收益率也如同财务指标一样可以预测破产，但时间略滞后。Altman和Breer(1981)的研究表明，破产公司的股票在破产前至少1年内在资本市场上表现欠佳。Clark和Weitein(1983)发现破产公司股票在破产前至少3年内存在负的市场收益率。然而，他们也发现破产公告仍然向市场释放了新的信息。破产公司股票在破产公告日前后的两个月时间区段内平均将经历26％的资本损失。 Aharony，Jones和Swary(1980)提出了一个基于市场收益率方差的破产预测模型。他们发现在正式的破产公告日之前的4年内，破产公司的股票的市场收益率方差与一般公司存在差异。在接近破产公告日时，破产公司的股票的市场收益率方差变大。 (三)计量方法的选择 财务困境的预测模型因选用变量多少不同分为单变量预测模型和多变量预测模型；多变量预测模型因使用计量方法不同分为线性判定模型、线性概率模型和Logistic回归模型。 此外，值得注意的是，近年来财务困境预测的研究方法又有新的进展。网络神经遗传方法已经开始被应用于构建和估计财务困境预测模型。 (四)我国对企业财务困境预测的研究 在国内的研究中，吴世农、黄世忠(1986)曾介绍企业的破产分析指标和预测模型；陈静(1999)以1998年的27家ST公司和27家非ST公司，使用了1995—1997年的财务报表数据，进行了单变量分析和二类线性判定分析，在单变量判定分析中，发现在负债比率、流动比率、总资产收益率、净资产收益率4个财务指标中，流动比率与负债比率的误判率最低；在多元线性判定分析中，发现由负债比率、净资产收益率、流动比率、营运资本／总资产、总资产周转率 6个指标构建的模型，在ST发生的前3年能较好地预测ST。张玲(20__)以120家公司为研究对象，使用其中60家公司的财务数据估计二类线性判别模型，并使用另外60家公司进行模型检验，发现模型具有超前4年的预测结果。 二、本文的样本和研究方法 本文与以前我国上市公司财务困境的研究有所不同。第一，样本新、时间长、容量大。本文研究的ST样本包括1998—20__年发生ST的公司，即A股市场上全部的ST公司，同时剔除了非正常的ST公司；此外，样本数据的收集时间延至公司发生ST前5年，样本时间跨度较长。选入研究的ST样本公司70家和相对应的非ST样本公司70家，样本容量达到了140家，可望在一定程度上降低估计和预测误差。第二，选择多种研究方法，建立单变量判定模型和三种多变量判定模型，并比较各种模型在财务困境预测中的效率。 (一)财务困境公司的样本选定 本文从我国A股市场上3年中出现的82家ST公司中界定出70家公司作为财务困境公司，进行财务困境预测研究。它们是：(1)连续两年亏损，包括因对财务报告调整导致连续两年亏损的“连亏”公司，共51家；(2)一年亏损但最近一个会计年度的股东权益低于注册资本，即“巨亏”公司，共16家；(3)因注册会计师意见而特别处理的，共3家。但排除了：(1)上市两年内就进入特别处理的公司，共8家。排除原因是财务数据过少和存在严重的包装上市嫌疑，因此与样本中的其他公司不具有同质性；(2)因巨额或有负债进行特别处理的公司，共2家。排除原因是或有负债属偶发事件，不是由企业正常经营造成的，与其他样本公司不具有同质性；(3)因自然灾害、重大事故等进行特别处理的，共2家，原因同(2)。 (二)研究程序和计量方法 本研究首先计算140家样本公司的盈利增长比率、股东权益收益率等21个财务指标，这些指标综合反映了企业的盈利能力、长短期偿债能力、营运能力、成长能力和企业规模。在此基础上，使用剖面分析对样本中的财务困境公司和非财务困境公司在财务困境发生前5年期间历年的21个财务指标进行对比分析，探讨对企业陷入财务困境影响显著的变量。其后，应用单变量分析，选择4个财务指标为例估计单变量判定模型。最后，筛选和确定对企业陷入财务困境影响最为显著的6个指标为模型的判定指标，应用线性概率模型、Fisher二类线性判定模型、Logistic模型三种计量方法，建立和估计财务困境的预测模型，并比较这三种模型的预测效果。 三、实证研究 (一)剖面分析 首先分组计算70家财务困境公司和70家非财务困境公司的21个财务指标在财务困境发生前1至5年的平均值和标准差等描述性统计量，比较这二组在21个财务指标各年的平均值是否具有显著差异，其次计算各年的Z统计检验量，结果如表1所示。剖面分析结果表明：(1)在ST发生的前1和2年，财务困境公司和非财务困境公司的17个财务指标的平均值存在显著的差异；(2)Z值随着ST发生时间的临近而显著增大，即二组的财务指标平均值的差异随ST发生时间的临近而扩大。由此可见，在所选的21个财务指标中，除利息保障倍数、存货周转率、Log(总资产)和Idg(净资产)外，其余17个在财务困境发生前1至2年中具有显著的预测能力。 表121个财务指标Z统计量的计算结果* (二)单变量判定分析 本文选择净资产报酬率、负债比例、营运资产与总资产的比例和资产周转率4个财务指标，应用单变量判定分析分别建立4个单变量预测模型，通过确定模型的最佳判定点，可以判定某一企业在财务困境发生前1至5年其是否会陷入财务困境。估计模型的结果如表2至表5所示。 表2净资产报酬率在财务困境前1-5年的判定模型 由表2至表5可见：(1)从各个单变量判定模型的判定效果来看，净资产报酬率的判定模型误差最小；营运资本／总资产的判定模型和负债比率的判定模型误差次之，资产周转率的判定模型误差最大。(2)财务指标作为预测变量具有信息含量和时效性，其信息含量随着时间的推移而递减，即指标值离财务困境发生的时间愈短，信息含量愈多，预测的准确性愈高，反之信息含量愈少，预测准确性愈低。(3)结合剖面分析，在两组均值的差异性检验中非常显著的财务指标，在单变量判定分析中的误判率却较高。例如，财务困境公司与非财务困境公司两组的负债比率在财务困境前1年的Z统计量为7．0696，差异性非常显著，但在单变量判定分析中误判比率却高达24．46％。以上结果表明，应用不同研究方法分析同一个指标所得结果不同。我们认为，这是因为在剖面分析的z检验中，误判率不仅与两组的均值有关，而且与两组的样本分布的状况有关。因此，应用不同判定分析方法构建的单指标判定模型，结论往往相互冲突。 表3负债比率在财务困境前1-5年的判定模型 表5资产周转率在财务困境前1-5年的判定模型 (三)多元线性判定模型的变量选择分析 本研究首先应用LPM，采用逐步回归选择变量方法，对5年的样本数据依次进行回归，从21个变量中选择若干变量。选择的标准是：F值的概率值小于0．10时进入，大于0．11时剔除。 利用财务困境前1至5年的数据，分别进行逐步回归，结果如表6所示。我们最终选取了Xl(盈利增长指数)、X3(资产报酬率)、X7(流动比率)、X11(长期负债与股东权益比率)、X12(营运资本与总资产比)、X19(资产周转率)等6个指标作为多元判定分析的变量。选取这些指标的原因是：(1)以财务困境前1年的逐步回归结果为主，参考其他年份的回归结果。由剖面分析可知，财务困境前1年的财务指标作为财务困境预测的信息含量最多，时效性最强；离财务困境发生的时间越远，指标的信息含量越少，时效性越差。所以，财务困境前1年逐步回归所得的变量全部入选。结合其他年份特别是财务困境前2年的结果，营运资本总资产比、速动比率、负债比率、应收账款周转率是表现较好的变量。(2)兼顾全面综合的信息反映，适当避免同类信息的重复反映。首先，财务困境前1年逐步回归所得的变量盈利增长指数、资产报酬率、长期负债股东权益比率、资产周转率分别是反映企业成长能力、盈利能力、长期偿债能力、营运能力的指标，但没有反映短期偿债能力的指标。营运资本与总资产比是财务困境前2年逐步回归所得的变量之一，而且参数估计值的显著性水平在0．05之上，故也把该变量作为预测变量之一。其次，速动比率是反映短期偿债能力的指标，但更能全面反映短期偿债能力是流动比率，结合剖面分析，历年两组间的流动比率和速动比率均值差异性检验统计量Z值比较接近，表明这二个指标都能反映的两组的差异性。因此，从反映短期偿债能力的全面性来考虑，我们在建模时选择了流动比率，舍弃了速动比率。再次，考虑到若企业短期偿债能力较强，会减少其在短期内陷入财务困境的概率，因此把短期偿债能力的两个指标——营运资本与总资产比和流动比率同时引入预测变量组合，加强短期偿债能力信息在预测中的比重。第四，负债比率与长期负债股东权益比同是反映企业长期偿债能力的指标，长期负债股东权益比已在财务困境前1年引入了变量组合，为避免信息的重复反映，舍弃了负债比率。最后，应收账款周转率与总资产周转率同是反映营运能力的指标，但应收账款周转率不及总资产周转率反映全面，所以反映营运能力的指标选用总资产周转率，舍弃应收账款周转率。 表6各年逐步回归的所得的变量结果 (二)单变量判定分析 本文选择净资产报酬率、负债比例、营运资产与总资产的比例和资产周转率4个财务指标，应用单变量判定分析分别建立4个单变量预测模型，通过确定模型的最佳判定点，可以判定某一企业在财务困境发生前1至5年其是否会陷入财务困境。估计模型的结果如表2至表5所示。 表2净资产报酬率在财务困境前1-5年 的判定模型 由表2至表5可见：(1)从各个单变量判定模型的判定效果来看，净资产报酬率的判定模型误差最小；营运资本／总资产的判定模型和负债比率的判定模型误差次之，资产周转率的判定模型误差最大。(2)财务指标作为预测变量具有信息含量和时效性，其信息含量随着时间的推移而递减，即指标值离财务困境发生的时间愈短，信息含量愈多，预测的准确性愈高，反之信息含量愈少，预测准确性愈低。(3)结合剖面分析，在两组均值的差异性检验中非常显著的财务指标，在单变量判定分析中的误判率却较高。例如，财务困境公司与非财务困境公司两组的负债比率在财务困境前1年的Z统计量为7．0696，差异性非常显著，但在单变量判定分析中误判比率却高达24．46％。以上结果表明，应用不同研究方法分析同一个指标所得结果不同。我们认为，这是因为在剖面分析的z检验中，误判率不仅与两组的均值有关，而且与两组的样本分布的状况有关。因此，应用不同判定分析方法构建的单指标判定模型，结论往往相互冲突。 表3负债比率在财务困境前1-5年的判定模型 表5资产周转率在财务困境前1-5年的判定模型 (三)多元线性判定模型的变量选择分析 本研究首先应用LPM，采用逐步回归选择变量方法，对5年的样本数据依次进行回归，从21个变量中选择若干变量。选择的标准是：F值的概率值小于0．10时进入，大于0．11时剔除。 利用财务困境前1至5年的数据，分别进行逐步回归，结果如表6所示。我们最终选取了Xl(盈利增长指数)、X3(资产报酬率)、X7(流动比率)、X11(长期负债与股东权益比率)、X12(营运资本与总资产比)、X19(资产周转率)等6个指标作为多元判定分析的变量。选取这些指标的原因是：(1)以财务困境前1年的逐步回归结果为主，参考其他年份的回归结果。由剖面分析可知，财务困境前1年的财务指标作为财务困境预测的信息含量最多，时效性最强；离财务困境发生的时间越远，指标的信息含量越少，时效性越差。所以，财务困境前1年逐步回归所得的变量全部入选。结合其他年份特别是财务困境前2年的结果，营运资本总资产比、速动比率、负债比率、应收账款周转率是表现较好的变量。(2)兼顾全面综合的信息反映，适当避免同类信息的重复反映。首先，财务困境前1年逐步回归所得的变量盈利增长指数、资产报酬率、长期负债股东权益比率、资产周转率分别是反映企业成长能力、盈利能力、长期偿债能力、营运能力的指标，但没有反映短期偿债能力的指标。营运资本与总资产比是财务困境前2年逐步回归所得的变量之一，而且参数估计值的显著性水平在0．05之上，故也把该变量作为预测变量之一。其次，速动比率是反映短期偿债能力的指标，但更能全面反映短期偿债能力是流动比率，结合剖面分析，历年两组间的流动比率和速动比率均值差异性检验统计量Z值比较接近，表明这二个指标都能反映的两组的差异性。因此，从反映短期偿债能力的全面性来考虑，我们在建模时选择了流动比率，舍弃了速动比率。再次，考虑到若企业短期偿债能力较强，会减少其在短期内陷入财务困境的概率，因此把短期偿债能力的两个指标——营运资本与总资产比和流动比率同时引入预测变量组合，加强短期偿债能力信息在预测中的比重。第四，负债比率与长期负债股东权益比同是反映企业长期偿债能力的指标，长期负债股东权益比已在财务困境前1年引入了变量组合，为避免信息的重复反映，舍弃了负债比率。最后，应收账款周转率与总资产周转率同是反映营运能力的指标，但应收账款周转率不及总资产周转率反映全面，所以反映营运能力的指标选用总资产周转率，舍弃应收账款周转率。 线性概率方程是以70家非财务困境公司与69家财务困境公司在财务困境前1年的6个财务指标的数据为因变量值，取财务困境公司为1，非财务困境公司为0作为因变量值进行估计的。因此，理论上取0．5为最佳判定点。根据估计的模型对原始数据进行回代判定，若预测值大于0．5的，判定为财务困境公司；否则为非财务困境公司。判定结果如表9所示。 上市公司财务论文:互联网上的公司财务报告——中国上市公司财务信息网上披露情况调查 【摘要】本文的主要目的在于提供我国上市公司网上财务信息披露情况的调查结果，并作分析。希望通过网上典型调查，能对目前中国企业网上财务信息披露的现实情况有一个基本的了解。同时，希望能够揭示当前网上财务披露存在的问题，也力求能为未来会计的相关研究和财务报告的改革探索提供有益的启示。本次调查的对象是20__年上海证券交易所36家最佳信息披露公司、上海证券交易所30指数公司和中国大陆上市公司100强。采用网上测试和观测的方法，对其互联网使用条件和水平、公司重视程度、披露财务信息的形式和数量、披露财务信息的内容和形式、审计信息的披露、信息利用等六个方面，通过28项指标进行了调查。 【关键词】互联网 财务报告 披露调查 一、导言 1993年以来，随着互联网(Internet)商务性应用的急剧高涨，Internet的用户呈几何级数迅速膨胀。1998年初Internet用户突破1亿，1995年5拢澜缟贤耸汛?.7亿多。1999年12月31日，中国上网用户达890万，WWW站点数约15153个……不久前，在法国巴黎召开的《财富》论坛第六届会议将20__年的会议主题聚焦于“网络经济”，与会的500强企业巨子们纷纷表示要把整个企业都搬到网上，有些还拟出了精确的时间表。许多国际企业开始对自己在线和非在线客户有所区别，对前者实行各种优惠倾斜政策。这些制定未来市场游戏规则的巨头们的行动，以及各国政府加速出台的网络化进程计划预示着网络经济的全面启动。使用Internet为工具来交流公司信息正变得越来越普及。Internet的迅速发展对会计也形成前所未有的挑战，其中，最让信息使用者们感受到的影响和变革之一是财务信息披露方式的改变。 在国外，1995年美国证监会(SEC)就要求上市公司用磁盘、光盘或计算机网络接口向SEC的EDGAR系统(电子数据收集、分析与检查系统)提交通用财务报告。EDGAR系统与Internet连接，为进入Internet的用户能便捷地获取信息创造条件。之后许多国家也先后采取措施加快这方面的动作。网上披露财务信息发展很快。一项受国际会计准则委员会(IASC)之托进行的网上财务报告研究，在检验了欧洲、亚太地区、北美和南美22个国家，660个公司在Internet上的企业报告后证实有86的企业上网，近三分之二的公司在他们的网站上以某种形式其财务报告。为能很好地适应网上报告的发展和实施必要的监管，国际会计准则委员会高度关注这方面的发展动态，它委托有关学术团体专门进行的网上财务报告研究及其的研究报告，被认为是IASC进行网上财务报告准则研究的先导。 在中国，强制要求上市公司进行网上财务披露的工作始于20__年。中国证监会要求所有上市公司在互联网上公开披露其1999年度的财务报告。据报道，上海证券交易所和深圳证券交易所已在20__年4月30日首次成功地实现了959家上市公司1999年报的网上披露……，上网浏览1999年报的投资者达9000万人次，累计下载年报共566万份，平均每家年报下载5000次。20__年6月27日，沪深两地证券交易所又联合通知，要求上市公司中期报告全文上网。这一切标志着中国企业在应用Internet进行财务信息披露方面的工作又向前迈进了一大步。另外，沪深两所网站的访问人次和年报的点击数激增，也反映了信息使用者对网上披露方式的关注和认可。可以预见，通过Internet披露财务信息将会得到更快的发展。 我们所处的是一个变革的时代，经济和技术正发生着巨大的变化。这些变化既影响企业提供信息的能力，也影响用户对企业信息的需求和利用信息的能力。目前，中国企业需要加快发展和进一步完善使用Internet提供信息，以此吸引投资，拓展业务和改进经营；信息使用者急需更及时、便捷地获取企业信息，支持其决策。因而，了解网上财务信息披露现状，查明已发生和即将发生的技术进步可能导致财务报告乃至财务会计发生怎样变化的任务已现实而急迫地摆在我们的面前。 本文的主要目的在于提供我国上市公司网上财务信息披露情况的调查结果，并作分析。我们希望通过网上典型调查，对目前中国企业网上披露财务信息的现实情况有一个基本的了解。同时，希望能够揭示当前网上财务披露存在的问题，也力求能为未来会计的相关研究和财务报告的改革探索提供有益的启示。 二、调查对象、调查问题和数据收集 (一)调查对象 为使调查结果更具有代表性，我们选择在有关上市公司排行和财务信息披露方面较有代表性的上市公司作为调查对象，按网上搜索与观测渠道的不同分为三组： 1.上海证券交易所20__年6月27日公布的上交所36家最佳信息披露公司，以下简称“沪市最佳”。 2.上海证券交易所30指数公司，简称“上证30指”。 3.中国大陆上市公司100强，简称“大陆百强”。 (二)调查问题 本次调查主要涉及六个方面： 1.使用条件与水平。了解调查对象中有多少公司已经具备使用互联网披露财务信息的基本条件及其使用水平。 2.重视程度。了解调查对象对在各自网站中披露财务信息重要性的认识程度。 3.披露财务信息的形式和数量。公司利用各自网站以何种方式、披露哪些财务信息和相关信息。 4.披露财务信息的内容和质量。网上披露财务信息的内容及可理解性、相关性、可靠性。 5.审计信息的披露。了解调查对象如何进行审计信息的披露，财务信息的可信性。 6.信息利用。主要调查利用网上财务信息的便捷程度。 (三)数据收集方法 主要采用网上测试和观察方法进行。 1.分别采用搜索引擎Sohu、YahooChina和《20__年中国上市公司速查手册》提供的网址，对调查对象在线网站进行检测。 2.通过28项指标对上述六方面调查内容进行分项检测，指标 设计见文中调查表。 3.本次调查网上测试时间截至20__年7月25日，之后的情况可能发生变化。 三、调查结果及分析 我们将调查结果汇总于“网上财务信息披露情况调查表”，并分析如下： (一)基本条件 在网络环境下，网址是信息提供者与使用者联接、沟通最基本的前提。所以，我们首先通过“网址”与“进入网站”两项指标的测试，说明公司使用互联网的条件与水平。 1.网址。采用中国证券报《20__年上市公司速查手册》中提供的网址，发现沪市最佳36家信息披露公司中，有同址的公司仅为30家，占83.33；通过Sohu进入“中国上市公司”网站，发现上证30指网页中有网址公司仅11家，占36.67；通过YahooChina进入大陆百强网页，有网址公司仅24家，占24。从总体上说，我国上市公司使用Internet的水平低于西方发达国家前23年的水平。如美国95(Delletal，1998)、英国92(Lymer，1997)，除沪市36家最佳信息披露公司外，其他两组调查对象还低于爱尔兰37(Nianihrean，1998)。 2.进入网址。根据调查对象网址，测试能否顺利进入各公司网站。结果发现：部分公司有网址，但无法进入；部分公司有网址，却无法找到公司网站(可能网址有错)；能够顺利进入的比例三组分别是：沪市最佳组75；上证30指组33.33;大陆百强组20。 (二)重视程度 我们通过设置“网上信息的主要类型”、“财务信息披露的醒目程度”两类指标，目的是要了解调查对象在自己的网站中主要披露了哪些信息?财务信息居于何地位?以反映公司对在互联网上自愿披露财务信息的认识和重视程度。调查结果显示： 1.各公司网站中提供了多种多样的信息，如公司简介。产品与服务、新闻、股票与投资、电子商务、市场动态、信息反馈、企业文化、人才招聘、网站图、娱乐天地等等。比例最高的是公司背景(或简介)、产品或服务介绍，位居第三或第四位的网上信息即为财务信息。已有半数以上的公司披露了财务信息，具体比例是：沪市最佳组55.56，上证30指组80，大陆百强组50。 2.财务信息披露的醒目程度。网络经济是一种注意力经济，在信息极大丰富甚至泛滥的情况下，注意力成为稀缺资源。因而，醒目程度关系财务信息在“争夺眼球”之战中，能否有效地吸引人们注意力的关键之一。本次调查将在公司网站首页中有独立财务信息链接或经1-2次点击即可发现财务信息标识的列为醒目。结果发现：沪市最佳组为29.63，上证30指组为30，大陆百强组为30。而不易发现或很难查找的多为网页中没有单独体现财务链接，如海尔公司将所提供的有关财务指标放在股票信息栏中，还有的公司包含在投资栏或新闻栏中。 (三)披露财务信息的形式和数量 我们发现三组调查对象中，部分公司按现行会计规范要求全文披露财务报告，全文披露的比例：沪市最佳组7家，占46.67；上证30指组4家，占50；大陆百强组5家，占50。其他公司则大大缩减披露信息的数量，对信息披露形式也进行了重新选择：一部分公司采用文字形式摘要说明财务状况(多为原报载摘要文字部分的拷贝)；有的公司则重新选取部分主要财务指标进行披露，如前述海尔公司仅在股票信息区列出主要财务指标表，报告公司“主营业务收入”、“净利润”、“股东权益”“股本”、“每股收益”、“净资产收益率”。“存货周转率”“应收帐款周转率”。虽以往的研究均说明财务报表的地位十分重要，它是企业财务报告的核心。但本次调查未见有公司单独提供资产负债表，利润表和现金流量表来反映公司财务情况。许多采取摘要披露策略的公司反将报表略去，仅以文字摘要形式披露公司财务信息。这种在无强制要求和监控状况下进行的网上报露，反映了企业披露财务信息的“自然心态”，但大大简化或省略的做法究竟出于避免导致竞争劣势的考虑，或单纯简化或便于下载之目的则有待进一步研究。另外，还有不少公司同时提供中英文两种版本的财务报告。 (四)网上财务信息的内容和质量。 对现有网上财务信息的可理解性、相关性、可靠性和可比性，我们主要通过“披露是否充分”、“有否披露审计信息”、“有无信息安全说明”。“是否可比”等指标进行检测。首先，披露信息的充分程度以会计规范要求为准，我们认为，大大简化和省略的财务披露将有可能对用户准确理解和分析利用财务信息形成阻碍，导致理解上的误差，或发生潜在问题。第二，“有否披露审计信息”和“有无信息安全说明”主要针对网上信息的可靠性而言。检测结果，渡蠹菩畔⒌墓驹?3以上，其中：沪市最佳组11家，占73.33；上证30指组6家，占75；大陆百强组8家，占80。信息安全说明在三组调查对象中均为零。这说明网上财务信息的可信度仍无保障，存在应用财务信息的风险。第三，有些公司提供了往年的财务信息，有的则没有提供。总的看来，前者提供信息的口径基本一致，后者则部分地出于各公司建网时间不一之故，新建网站公司有些没有以前年度信息。 (五)审计信息披露的方式 本项检测旨在了解公司提供审计信息的形式。分“全文披露审计报告”、“简要说明”等指标进行检测。结果发现多数公司采用全文披露审计报告的方式来披露审计信息，其中：沪市最佳组有7家，占63.64；上证30指组有4家，占66.67；大陆百强组有7家，占87.5。其余公司则采用简要说明或提示的方式说明所被露信息已经经过审计。另外，各组均未见有任何提示提请读者关注信息传送安全问题。 (六)利用情况 网上财务信息的有用性可以从多方面进行考察。在此主要从用户能否方便地利用信息的角度考察。我们采用“便于浏览”、“便于分析”、“便于下载”、“便于反馈”等指标进行检测：1.便于浏览。主要观察财务信息有无明显标识、必要的链接、是否能在网上打开浏览等。从实际观测看，三组中有60-75的公司所提供的财务信息基本便于浏览，但也还不同程度地存在这样或那样的技术性问题，如无醒目的路标或网站图；许多公司报告中缺乏必要的链接，因而在浏览报表时可能发生不便察看有关报表附注的情况；不能灵活地链接到相关站点；还有一些公司的财务报告须下载后方可打开阅读等。2.便于分析。主要观察信息披露的充分程度、有无在线分析工具、能否下载等。调查结果各组的比例是：沪市最佳组为40；上证30指组为50；大陆百强组为50。那些不完整或经过大量简化的财务信息加上没有提供任何在线分析工具，或不便下载，这样的信息对使用者有多少价值值得探讨。3.方便下载。我们发现调查对象的财务披露一般均能较方便地下载，只是全文披露公司的财务报告文件较大时，若不采用pdf文件，则须花费较长下载时间。4.便于反馈。沪市最佳组为60，上证30指为62.5，大陆百强组为90。 四、总结、启示与建议 本研究提供了中国部分上市公司财务信息网上披露现状的实地研究结果。文中就调查内容所实施的检测揽括了财务信息网上披露的主要影响因素。调查表明： 1.目前许多中国上市公司已经积极、大胆地在自己的网站中自愿披露财务信息。这使财务信息跨越地理限制，在一个更广阔的空间中得以更迅捷、广泛地传播，使公司财务信息真正成为全球范围的公共产品。Internet上的财务披露对改善信息提供者和信息消费者之间的信息流动，加强公司与信息使用者之间的信息交流，改变传统纸质报告仅限于在已要求和被要求收到财务信息各方中流动的状况，进一步拓宽财务信息的披露面，提高信息披露的及时性和大大降低财务信息的传播成本等方面发挥着积极的作用。但是，从调查总体看，我国上市公司使用Internet的比例仍然偏低。文秘站版权所有 2.互联网的特性导致网上财务报告产生了许多在传统传播媒体(印刷媒体)下不可能产生的问题，如网上财务信息的有 用性不仅受所披露会计信息质量本身的影响，还受到发现网址和进入难易、披露信息的数量、信息传送安全，以及使用者能否下载和分析数据等因素的制约。当然，也受信息消费者“网上冲浪”知识与技能水平的影响(此项暂未列入本次调查)。据观察，各调查对象的网站状况、披露策略和披露结果很不一致。鉴于目前尚缺乏网上报告准则，我们应该提醒信息提供者，他们的网上仍应遵守现存的会计准则和制度，以免误导读者或发生潜在问题。同时，在衡量和评判网上报告优劣之时还应结合考虑网上报告的特殊性，对此英国伦敦证券交易所和投资者事务协会的《“最佳互联网年度报告”指南及简要说明》中列示的最佳实务要求值得借鉴。这份最佳实务的要点包括：(1)年度报告要能独立且巧妙地集成于公司网站。(2)提供及时的信息。(3)能发挥电子媒体的杠杆作用，而不仅仅是复制报告的印刷版本。(4)应考虑电脑的屏面效果，而非页面效果。(5)灵活地使用pdf文件，使报告易于下载。(6)规定醒目的标志(路标)和网站图。(7)适当的提示能有效地导航。(8)保存历史记录，增加透明度，便于使用者对财务数据进行纵向对比。(9)具有反馈机制。(10)与其他相关领域相结合，如投资者协会。(11)使用多币种和多语言，增加财务信息的使用价值。(12)提供价格信息，反映当前和过去的趋势。(13)灵活地链接到相关站点。另外，西方发达国家一些公司的网上报告实践也为我们作了较好的示范：英特尔、微软等在网站中留给使用者公司财务部分的清晰的提示；他们的网址中提供各种可下载的格式、采用各种不同语言的报告、反映以不同国家公认会计准则表述的财务报表，并均给予明示；还有丰富的在线分析工具。 3.关于网上财务信息的完整与安全。由于目前网上财务信息的本实施管制者监控，且网址中的内容又可以经常变换。信息提供者似有可能偏离会计准则要求的信息，或增减原按法定要求进行的披露。因而，对信息者应进一步明确其提供信息的责任；使用者应关注所读信息的可靠性；监管者应考虑可能的控制措施，如开展网上审计；建立一个可在监管部门控制下的服务性财务报告网站，这是一个带有强制性质的存档性财务信息网点，以牵制公司网站中的财务披露。我们的目的是要使信息使用者在分享技术进步带来的好处时不致于承担太大的牺牲财务信息可靠性的风险。 4.关于网络会计研究。网上财务报告实践发展很快，已经给我们提出了一系列的问题。看来网络会计的研究和对网上财务披露管理的研究已滞后于实务，现应大力鼓励开展相关研究，以有效地引导和促进实务健康发展。 上市公司财务论文:上市公司财务舞弊过程分析 摘 要 通过对上市公司财务舞弊的过程进行分析，希望对探寻我国上市公司财务舞弊的原因能提供有益的参考价值。 关键词 财务舞弊 舞弊过程 舞弊模型 财务舞弊行为并非一蹴而就，从舞弊的实施到舞弊结果的形成其实是经历了一段过程，认识这段过程对发现上市公司财务舞弊的原因至关重要。本文拟考察舞弊的实施到舞弊目标的达成再到舞弊的回报直至下一轮舞弊的发生，全面反映财务舞弊的整个过程，力图从中发现我国上市公司财务舞弊的原因。 1 舞弊模型的引入 上市公司的舞弊过程与一个组织的激励过程有很大的相似之处。我们可以借用波特·劳勒的激励模型建立一个与之相似的舞弊模型，用以解释我国上市公司财务舞弊的整个过程。波特·劳勒的激励模型将激励过程分为努力、达成绩效、奖励及满意四个阶段，认为个体在权衡奖励的价值以及获得奖励的概率之后努力才会发生；努力是否达成绩效取决于他完成任务的能力；而达成绩效并不一定获得相应的奖励，获得奖励的多少取决于组织的奖励制度；个体在获得奖励之后若认为公平会感到满意，满意之后就会有下一次努力的发生。 同样，上市公司财务舞弊的也可分为四个阶段。首先是舞弊的实施阶段。这一阶段起于舞弊的最初发起止于舞弊报表的编制，行为人是包括会计人员在内的经理人员。其次是舞弊目标的达成阶段，即舞弊报表的形成阶段。这一阶段起于舞弊报表的编制，止于舞弊报表的对外公布。实施舞弊并不等于舞弊一定能达成，舞弊的报表只有对外公布之后才算舞弊目标的达成。显然，舞弊的实施与舞弊报表的最终对外公布并不是一回事。舞弊的报表需经内部审计、外部审计以及董事会的审核之后才能对外公布。舞弊能否得以通过，最终取决于这些审计的结果。舞弊过程的第三阶段是舞弊的回报，如果舞弊的报表对外公布之后，没有获得相应的回报，舞弊就不会继续进行，循环舞弊也就不会发生。舞弊报酬的多少取决于股票市场的有关制度。舞弊过程的最后阶段是舞弊行为人对舞弊的评价。当行为人认为舞弊值得或者感觉满意之后，有利的结果就会强化这种行为的进一步发生，从而形成一个舞弊的循环（见图1）。 正如波特通过激励过程的四个环节的分析得出激励效果的影响因素一样，我们同样可以通过对舞弊过程各个环节的分析，从中发现我国上市公司财务舞弊的原因。 2 模型中各环节的诠释 2.1 舞弊的实施 笔者将截至2003年初证监会公布的26起处罚公告进行了整理。 调查发现，上市公司财务舞弊的手段基本上可分为三大类型：即不当的会计处理、虚构利润（或资产）以及不实的信息披露。三大手段以第一种最为普遍，其涉及的公司占总违规公司的比例高达45.16%。分析发现，不当会计处理的目的主要有两个方面，一是为了增加收入，二是为了减少费用，但最终目的还是为了提高利润。进一步分析发现，为了达到这些目的，舞弊公司采用的具体手段形式多样，共有八种之多，除了提前确认收入、费用资本化及少计费用等常见手段外，像借款收入化、购买股票收入化以及不同收入间任意转换等匪夷所思的做法也出现在舞弊手段之列。 上市公司财务舞弊手段的第二种类型是虚构利润（或资产）。这种手段与上述舞弊不同的显著特点就是，它是对事实并不存在的经济活动进行捏造，而上述舞弊则是经济活动事实存在，只是会计处理不当。因此，这类舞弊在三类舞弊中性质最为恶劣，共有5家公司的责任人被追究了刑事责任。调查发现，上市公司为了虚构资产而实施了舞弊，但这种类型的舞弊更多的则是为虚构利润，涉及公司有9家之多。 上市公司财务舞弊手段的第三种类型是不实的信息披露。需要说明的是，这里的信息披露是狭义的信息披露，是指除三大报表之外出现在董事会公告或其它公司公告上的信息披露。不实的信息披露可分为三种形式：一是漏报，主要是瞒报一些对公司不利的信息；二是多报，主要是夸报对公司利好的信息；三是曲报，即称此为彼的信息披露。调查发现，共有2家公司瞒报了对自己不利的信息，3家公司多报了对公司利好的信息，而另有2家公司则是作了不明目的的歪曲事实的曲报。 2.2 舞弊目标的达成 舞弊的实施者采取各种舞弊手段达到舞弊目的，其最终形式是以虚假的报表表现出来的。然而，从舞弊的实施到舞弊报表的对外公布，上市公司的报表须经过内部审计、外部审计及董事会审核几个环节。 早在1983年，国务院各部委和国有大中型企业内便陆续建立了内部审计机构，实施内部监督。2001年我国相继出台的《中华人民共和国内部审计准则》和《中华人民共和国内部审计条例》指出：上市公司应设立独立的内部审计机构。与此同时，中国证监会也在《上市公司章程指引》中要求，上市公司应实行内部审计制度，并配备专职审计人员对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。这表明，内部审计应该为公司的所有者负责，就上市公司而言，内部审计的职责是维护全体股东权益，发现并制止财务舞弊的发生以保护所有投资者的利益。 对于公司财务报表的外部审计，相关部门也作了明确的规定。证监会在的《公开发行证券公司信息披露内容与格式准则第2号———年度报告的内容与格式》中明确要求，上市公司年度报告须经具有证券期货相关业务的会计师事务所审计，审计报告也必须由该所至少两个具有证券期货相关业务资格的注册会计师签字。这表明，会计师事务所是上市公司报表的外部审计单位，而具有证券期货从业资格的注册会计师则为上市公司报表的外部审计人，上市公司的报表需经外部审计之后才能对外公布。 2001年，证监会在《公开发行证券公司信息披露内容与格式准则第2号———年报的内容与格式》中明确要求，上市公司的董事会及其董事应当保证年报内容的真实性、准确性和完善性，要求董事们承诺年报中不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏并予以签字。这表明，上市公司的报表在对外公布之前必须经过董事会的审核。 由于内部审计往往发生在报表的形成过程之中，外部审计则是在报表的形成之后，而经过外部审计的报表最终得经过董事的审核和签字，因此，上市公司报表的生成可用图2描述： 2.3 舞弊的回报 由于我国上市公司财务舞弊的目的主要是虚增利润，而虚增利润后的报表一旦对外公布，往往带来的就是流通股股价的上升，因此，流通市值的增加是舞弊回报的重要方面。 由于股价是每股收益与市盈率的乘积，所以舞弊带来的流通市值的增加可用虚增利润与市盈率的乘积来衡量。这样，在市盈率的杠杆作用下，每虚增一元的利润，上市公司的流通市值便会成倍的增加。而我国证券市场的市盈率一直以来都是畸形的偏高，在这种市盈率作用下，舞弊带来的收益显得相当可观。 上市公司财务舞弊收益的另一个方面是舞弊带来资金的增加，这具体又表现在两个方面：一是通过舞弊达到上市的标准，实现虚假上市而筹集资金；二是上市后通过舞弊达到增发新股或配股的标准，实现再融资。然而，不论是首次发行还是再次融资，舞弊都给公司带来巨额的资金。 当然，舞弊是有一定的成本，成本主要表现为：支付给会计师事务所、资产评估事务所等中介机构的好处费以及承销商的承销费等。另外，舞弊被发现后，舞弊的成本还包括证监会等相关单位的处罚。因此，在考虑舞弊成本之后， 舞弊的回报应该用舞弊收益与舞弊成本的差额来衡量。 3 舞弊的引发因素 通过以上对舞弊过程各个环节的分析，可以较清楚地发现引发我国上市公司财务舞弊行为的一些因素。首先，舞弊的实施阶段。我们分析发现，我国上市公司舞弊手段其实并不高明，像伪造销售合同、进销发票等传统的舞弊方法在美国早就被弃之不用。然而，就是这些简单的舞弊方法还在我国公司中被大量地采用，如此简单的舞弊手段竟然没被察觉，只能说明我国上市公司对舞弊者的约束机制的失灵，也说明了公司法人治理结构功能的失效。其次，从舞弊过程的第二个环节来看，舞弊目标的达成并不是一蹴而就。会计报表必须经过内部审计、外部审计及董事会审核才能对外公布，然而，舞弊的报表却能一路“过关斩将”，顺利公之于众，说明上市公司中内部审计与外部审计职能的弱化，这其实也说明了公司法人治理结构功能的失效。第三，从舞弊过程的第三个环节来看，我国上市公司舞弊的发生又与以下几个方面有关。一是过高的市盈率，从股票发行价格的制定来看，市盈率越高，舞弊带来的市值增加就越大，而我国证券市场目前的市盈率高达几十倍，甚至上百倍，显然不符合证券市场成熟国家的规律，所以说，过高的市盈率是我国上市公司频繁舞弊的一个原因。二是舞弊的成本，相对舞弊的收益，舞弊的成本显然太低，舞弊的收益远远大于舞弊的成本，从一定程度来讲，正是过低的舞弊成本引发了一些舞弊的发生。三是对舞弊公司的处罚过轻，行政处罚显然不能对舞弊起到足够的震慑作用，过轻的处罚，只会导致对舞弊的助长，因此，引入刑事处分机制迫在眉睫。 综上所述，导致我国上市公司频繁财务舞弊的原因是多方面的，既有公司内部治理结构功能弱化的因素，也有公司外部监督机制失效的因素，所有这些因素成为我国上市公司频繁财务舞弊的原因。 上市公司财务论文:抓住造假黑手——上市公司财务报表陷阱分析 案例1：利用存货，调整销售成本 “存货”是指企业在生产经营过程中为销售或耗用而储存的各种有形资产，是企业流动资产的一项重要内容，直接对应于利润表中的主营业务成本项目，因此该科目的变化对企业损益、资产总额、所有者权益和所得税数额都能产生一定影响。上市公司若采用不适当的方法计价或任意分摊存货成本，就可能降低销售成本，增加营业利润：首先，存货计价的方法不同，对企业财务状况、盈亏情况会产生不同的影响。期末存货计价过高或期初存货计价过低，当期收益都可能因此而增加；反之亦然。所以，存货计价方法的变更可以产生一定的利润调整空间。如南洋实业的97年报显示，由于发出存货的计价方法由原来的加权平均法改为先进先出法，公司的销售毛利率由1996年的17.6％上升到1997年的18.9％。由于销售毛利率的变化，使得公司1997年的主业利润增加了2474万元。其次，有的企业采用定额成本法计算产品成本时，将产品定额成本差异在期末在产品和库存产品之间分摊，本期销售产品却不分摊，以降低本期销售成本。更有甚者，故意虚列存货或隐瞒存货的短缺或毁损，从而达到虚增本期利润的目的。 案例2：调整预提费用，冲减当期成本 预提费用项目反映企业所有已经预提计入成本费用而尚未支付的各项费用。预提费用也是一项带有主观性的会计科目，不可避免存在人为的判断和估计，有时也会成为上市公司利润调节的工具。比较典型的如天鸿宝业公司，2000年呈现出高速发展的态势，其各种盈利指标出现了成倍的增长，如表1所示： 但今年刚上市就发出业绩大幅下降的预警，其中的“机关”何在？据公司2000年报，非经常性损益竟然高达0.45亿元，占净利润0.73亿元的62.8％。高额的非经常性损益主要源于公司采用5414.26万元预提费用调整冲减当期成本等原因所致。如果扣除所调整的预提费用，则仅比去年增长21.5％，主营业务利润率为16.18％，比1999年的29.58％甚至出现了下降；每股收益则仅有0.396元，比1999年0.514元也出现了下降。这充分说明，公司主要靠预提费用的调整包装起来了一个“绩优新型房地产股”的形象。 案例3：费用“减肥”，利润“虚胖” 上市公司对当期费用进行调整，也可实现虚增利润的目的。在实际处理中，一些公司往往利用“待摊费用”、“递延资产”、“在建工程”等科目进行调账。如把当期的财务费用和管理费用列为递延资产，将本该记入当期费用的利息资本化，都可以达到减少当期费用、增加资产价值、虚增利润的目的。此外，通过关联企业分摊费用、向上市公司转移利润等现象更是屡见不鲜。如：蓝田股份2000年在中央电视台投放的巨额广告费用是由“中国蓝田总公司”投放的，因为在蓝田股份的会计报表中找不到该广告费用支出，但实际上，蓝田股份的饮料产品通过集团公司遍布于全国的销售网点销售的，仅占公司全部销售量的1.9％。可见，蓝田股份利用集团公司分摊不合理的高额广告费用支出的方法，虚增了利润。从蓝田股份现金流量表“支付给职工以及为职工支付的现金”栏中看出，2000年度该公司职工工资支出人均每月收入仅144.5元，2001年上半年人均收入为185元。如此低廉的收入水平，不论是对于员工30％以上为大专水平的蓝田股份职工，还是对于历年业绩如此优异的蓝田股份而言，都难以合乎情理，这里也存在利用工资调减费用、虚增利润的嫌疑。 投资者在阅读上市公司的财务报表时，应对成本费用出现大幅下降的公司予以特别关注，并进一步分析其下降原因，看其究竟是企业改善经营管理等原因，还是一些会计手段的运用和操纵所致。有关成本费用大幅下降的因素，如存货计价方法变更等都是会计报表附注中披露的必要内容，因此投资者对这部分的分析应结合会计报表附注进行。必要时，可以剔除由于会计手段运用而降低的成本费用，重新判断上市公司的真实盈利情况。 陷阱四：高额收益源于关联交易 投资收益是企业利润的一项重要来源，该账户本来反映公司对外投资的收益情况，现在却越来越多地与关联交易联系起来。关联方之间的资产置换、股权转让等无一不直接涉及到“投资收益”账户。 案例1：资产贱买贵卖，获取投资收益 母公司将优质资产以超低价卖给上市公司，如果上市公司再把这些资产按正常价格或高价卖出，则可获得高额价差带来的投资收益。如：2000年年报显示，陕长岭以每股1元的价格购买母公司持有的圣方科技1000万股，随后以8元/股的价格将这部分股份转让给了美鹰玻璃实业公司，获投资收益7000万元，占2000年利润总额13360万元的52.4％。又如世纪中天以人民币1950万元受让第一大股东持有的亚太东方通信网络有限公司40％的股权，然后以3000万美元价格转让，获投资收益21750万元，占2000年利润总额的80.1％。 不难发现，这些案例无一不具有两大特点：一、关联交易涉及的投资收益绝对金额较高；二、这些投资收益占利润总额的比重很大。这说明了什么呢？首先，企业利润表中高额的投资收益可能来源于关联交易，在公司财务状况不佳时，这种关联交易可以起到粉饰利润指标的作用，从而使广大投资者受到蒙蔽。其次，如果关联交易产生的投资收益占利润总额的比重很大，说明公司的盈利很大程度上依赖于关联方，这就存在了上市公司通过不等价交换来进行报表粉饰的可能性。因此，对2001年中报A股上市公司投资收益占利润总额比率进行计算和排名，其前10位公司及其所涉及的关联交易如表2所示。由表中可以看出，在2001年中报投资收益占利润总额比率前10位公司中，绝大多数发生了关联交易，且关联交易涉及金额占利润总额的比重较大。尤其是排名前5位的公司中，就有4位关联交易涉及金额与利润总额的比例超过了100倍。说明这些高额的关联交易很可能是构成公司利润的主要组成部分。投资者应当进一步根据会计报表附注所揭示的内容，特别关注关联交易发生的时间、目的及其定价策略等。必要时，可以运用关联交易剔除法，即：将来自关联企业的营业收入和利润总额从公司利润表中予以剔除，来分析上市公司自身获取利润能力的强弱，从而判断其利润来源是否稳定、未来的成长性是否可靠，并确定其财务报表的可信赖程度等。 陷阱五：利用潜亏挂帐 实现利润增值 我国上市公司与其大股东在机构、人员、财务上“三不分”，大股东长期挪用上市公司资金，上市公司为大股东无偿提供巨额担保等现象非常突出，其后果是上市公司形成巨额的应收款项和或有负债。为了提升当期的经营业绩，上市公司往往对无法收回的坏账长期挂帐、对应进行确认或披露的或有负债不予处理，从而达到使资产保值、负债减值、利润增值的目的。 案例1：隐瞒应收账款的坏帐风险，“家丑”不外扬 高额的应收账款会使企业面临很大的坏账风险，这些坏账风险轻则影响公司的正常运作，重则导致对上市公司的特别处理，甚至摘牌。如果没有对这些账款的可收回情况做出恰当的披露，即使已提取必要的坏帐准备，也存在欺瞒投资者的财务陷阱。如导致ST重机公司戴上ST帽子的2000年度亏损主因是天津造船厂的破产。天津造船厂所欠货款5022万元因破产无法归还，使ST重机形成坏账损失并计入管理费用，造成管理费用高达10790.34万元，造成ST重机2000年净利润亏损4656.67万元。早已明知天津造船厂欠款难以收回的ST重机，却没有在1999年年报和2000年中报中做出相应披露。 案例2：大股东“吸血”，其他应收款下留隐患 我国上市公司与关联企业之间资金拆借现象非常普遍， 大股东占用上市公司大量资金、将上市公司作为“提款机”的现象比比皆是，这不仅直接严重影响上市公司正常生产经营，进而损害中小股东的合法权益；而且由于上市公司与关联公司发生的资金占用的金额、收费标准均未事先公告，投资者无法对其合理性做出恰当的判断。而“其他应收款”科目往往留下了这样的痕迹和罪证。其他应收款是指企业发生的非购销活动产生的应收债权，原本并不是一个非常重要的会计科目，而今却被注册会计师戏称为“会计报表垃圾桶”和“利润调节器”。正常情况下，其他应收款的期末余额不应过大。然而，在许多上市公司的报表中，“其他应收款”的份量却越来越重， 其期末余额常常与“应收账款”的余额不相上下，甚至超过这些科目的余额，对此投资者必须予以格外的关注。 由此看来，大股东的巨额资金占用，已成为上市公司面临的“黑洞”问题。从风险预警的角度，应关注其他应收款大幅增加的公司，2001年中期其他应收款增幅前30名如表3所示。由于其他应收款占流动资产的比率越高，说明流动资金用在非正常经营活动的比例越高，则流动资金与关联方的紧密程度越高，因此进一步采用“其他应收款/流动资产”来分析上市公司与大股东间的资金占用情况，如表4所示。首先对其他应收款增长额居两市首位的海南航空公司进行分析：2001年中期其他应收款高达21亿元，比去年同期增长11.96亿元，其中关联方欠款就有12.67亿元。究其来源，公司在2000年底其他应收款已增至23亿元，主要为应收关联公司款项和租赁飞机的押金和保证金。其中，大股东海航控股（集团）有限公司的欠款高达9.76亿元，几乎占其他应收款的一半份额。高额欠款给公司带来的影响也是显而易见的：2001年中期海南航空的财务费用为1.95亿元，比去年同期的1.02亿元增长了90.81％，增幅高居两市的上市公司榜首。说明大额的其他应收款是以公司增加有息负债为代价的， 这不但恶化了公司的财务状况和资本结构，同时也带来巨额的财务费用，形成业绩的重大利空。 其他如表3中的三九医药、表4中的美尔雅等公司的大股东巨额资金占用，已经是有目共睹的事实。投资者尤其应特别关注在表3、表4中同时出现的公司，如PT南洋、凤凰股份、深石化A等，对以上上市公司投资者应将风险意识放在首位。在目前的披露体系下，债务承担方的实际偿债能力往往缺乏直接的披露。投资者只能通过对其他应收款来源和构成的分析，并结合会计报表附注中披露的相关信息（如大股东占用本公司股权是否受到质押、是否讼诉缠身、其他应收款是否已存在若干年等）来进行判断。 案例3：对外担保背“孽债” 我国上市公司为大股东提供担保的现象非常普遍。对担保方而言，其实质是以自身的无形资产——企业信誉为代价，而形成或有负债的过程。一旦被担保人无法偿还或故意不偿还到期债务，该或有负债就会转化为公司的实际负债。因此，对大股东的巨额担保，不仅可能导致上市公司现金大量流失，而且可能损坏企业的资信商誉，动摇其在商业社会中赖以生存的基石。如ST棱光，2000年中期对外担保总额已经达到人民币4.7亿元，美元159.8万元，远远超过了1.5亿元的净资产数，其中为大股东恒通集团担保的金额为 4.2亿元，占上市公司对外担保总额的88％。巨额担保转化成的实际负债使ST棱光商业信用扫地，企业资不抵债，经营无以为继，濒于破产。 我国企业会计准则明确规定了对或有事项的会计处理方法，根据会计谨慎性原则，尤其应对或有损失进行确认或披露。但一些上市公司往往对巨额担保事项隐瞒不报或轻描淡写，一笔带过，以减少负债、虚增利润，蒙蔽广大投资者的眼光。在我国目前的会计体系中，被担保方的信息披露机制仍然很不健全，因此投资者了解被担保方具体情况的信息渠道非常有限。除了关注会计报表附注、审计报告及媒体披露的相关信息以外，投资者要对担保金额巨大的上市公司予以特别的警惕。2001年中期我国上市公司担保金额前20名如表5所示。 由表中的数据来看，2001年中期，中关村、深石化A、世贸股份、兴业房产、ST白云山、中科健A等公司不仅存在巨额的担保事项，而且担保金额远远超过了公司的净资产。说明这些担保事项一旦出现问题，公司将面临很大的偿债风险，甚至可能出现资不抵债的窘迫局面。投资者应对这些巨额担保事项的会计处理方法等信息予以特别的关注和警惕。 上市公司财务论文:上市公司财务报告粉饰防范体系研究 [摘要]防范上市公司的财务报告粉饰问题是一项极其复杂艰巨的系统工程，本文分析其关键在于造就有效的财务报告供给、需求主体，并进而分别从供给、需求主体两方面着重阐述了为此目标所需采取的诸项具体举措，包括完善公司治理结构、提升投资者素质等。同时，本文也指出、探讨了在制度层面应进行的其他配套改革，这些制度主要分为会计制度、证券监管法规、注册会计师制度三方面;并在最后对政府部门如何强化对这一问题的监督提出了建议。 [关键词]财务报告 财务报告粉饰 制度 财务报告粉饰一直是证券市场的"痼疾"，极大危害了投资者的利益以及证券市场优化资源配置功能的发挥，因而各国政府、学界均将其作为研究的重点。我国会计学者近年来也对这一间题展开了研究(黄世忠，1999；陆建桥，1999；刘杰，1999;等)，这些研究侧重于证实这一问题的存在，分析其表现形式。本文拟对如何构建上市公司财务报告粉饰防范体系谈点粗浅认识。防范财务报告粉饰，提高财务信息质量，是一项极其复杂艰巨的系统工程，而完善公司治理结构，提升投资者素质，造就有效的财务报告供给、需求主体，是其中的一条根本性措施；与此同时，也必须实施如加强对财务报告编报的监督、完善会计准则和审计准则、以及建立健全相关法律制度等配套措施。 一、造就有效的财务报告供给、需求主体 上市公司管理层与投资者之间客观上存在着信息不对称，财务报告是消除这一不对称的主要方式之一，或者说，财务报告是这两者之间围绕财务信息相互博弈的结果(Scott，1997)。因此，防范财务报告粉饰的根本性出路在于从这二者人手:造就恰当的主体，让它们拥有足够的理性、适度的手段。 1．打造有效的财务报告需求主体。当前上市公司存在财务报告粉饰现象的主要原因应在于需求主体缺位，即尚未形成有效的财务信息需求市场。因此，治理财务报告粉饰，必须侧重解决这一问题，其关键性的举措包括完善上市公司的治理结构和提升投资者素质。 完善公司治理结构，首先应加强股东等财务信息需求者参与监控的动机和能力，为此必须完善公司产权制度。完善的产权制度是股东等市场主体根据真实财务报告进行交易活动的先决条件和基础，只有完善的产权制度，才能使得股东追求资本收益的最大化，才能形成其与公司管理层之间经济上的契约关系，进而形成真实财务报告的需求主体。而产权制度的完善必须达到:形成以财产所有权分散化为前提的多元所有者的产权结构；形成具有民主程序特征的集体产权结构；形成剩余索取权与控制管理权相分离的产权结构；形成剩余索取权可转让的产权结构。对于上市公司的产权现状而言，主要问题表现为国有股股东实际缺位，以及股权的过分集中。相应地，应采取如下措施：(1)设立纯经济性而非行政性的国有资产管理机构，以解决上市公司国有股股东实际缺位问题。该机构不直接从事国有资产的具体经营活动，其身份只如同拥有众多企业股份的股东，依靠投资所获得的法律认可的股权对上市公司享有监督权、收益权，通过行使国有股股东表决权对上市公司的财务报告实施有效的监督。对于该机构所发生的行为失当，应严格运用有关的法律及人民代表大会的监督等手段予以纠正。(2)解决国有股、法人股的流通问题，以营造其有效运作机制。这一问题的解决，既有助于国有股、法人股股东有效地行使"用脚投票"等监督方式，增强其参与上市公司监控的动机；也利于上市公司股权的分散化。上市公司股权的分散化即社会性是其最大的特征之一，因为股权的分散能够在股东间形成制约，保证公司的利益得到充分尊重。然而，由于种种原因，我国当前国有股、法人股占到上市公司总股本的70%，这一现状显然不利于中小股东利益的保障。 其次，应完善上市公司的内部监控机制，以加强监控者对公司管理层行为的了解，提高其信息收集、评判能力，以及增加其监控手段。上市公司在这一方面所出现的问题通常表现为道德风险与逆向选择，为此应注重如下措施：(1)健全董事会。在董事会中引入独立董事，并负责对董事提名、高级管理层的聘用与报酬、审计以及重大关联交易等事项表示意见。(2)建立审计委员会或充分发挥监事会的作用。引入审计委员会这一机构，它主要由公司的非执行董事和监事组成，负责对公司经营和财务活动进行审计监督，并拥有聘用注册会计师的决定权等。或者将这一权力赋予监事会。(3)建立董事会与管理层之间一种基于合约的委托关系，明文规定双方的责权利关系。这些措施将得以强化董事会、监事会监控工作的客观性，使其更能代表中小股东的利益。 第三，应完善外部监控机制。当前在这一方面应采取的主要举措如下：(1)培育公司间购并市场。出台有关法规，鼓励涉及上市公司的购并行为，促使股东的"用脚投票"机制得以充分发挥功能。换言之，若公司出现经营状况不佳，或被发现财务信息披露虚假等，可能陷入被收购的境地。(2)形成经理人的权竞争机制，逐步培育经理市场，使得股东能够及时在经理市场挑选合适的人选取代不称职的管理人员。根据信号显示理论(Fama，1980)等，这类市场的发育将有力地推动公司管理层重视真实财务信息的披露。 第四，提升投资者品质，打造有效财务信息需求主体。唯此，才能形成对真实财务信息的有效需求与解读，以及对上市公司的有效约束。为此：(1)必须发展机构投资者，让其成为证券市场投资者的主体。在真实财务信息的需求与吸收上，机构投资者与个人投资者是不同的，机构投资者更注重投资而不是投机，因此对上市公司真实财务信息的需求度更高，而且对财务信息的解读、反馈能力更强。美国等资本市场发达国家的实践经验表明，只有当机构投资者成为市场"主力"，才能形成有效的上市公司财务信息需求主体。我国机构投资者的开户数至2000年7月末只占总开户数的0.44%，因而大力发展基金等机构投资者已是当务之急。(2)应提高个人投资者的素质。个人投资者无疑也是证券市场投资者的主要构成之一，我国当前在这一点上尤为突出：个人投资者现为5000多万户，占投资者开户总数的99.56%。但这些投资者的整体素质尚有待提高，以学历结构来看，其中大学本科以上的仅占11.5%。因此，必须推动这些个体投资者的不断成熟，例如善于运用法律手段保护自身权益，使其就整体而言逐步走上理性投资之路。 2.打造有效的财务信息供给主体。由于财务报告由上市公司提供，因而防范财务报告粉饰的关键之一亦在于健全公司的内部控制制度，籍此才能确保公司财务报告的编制符合会计准则的相关要求，帐面资产与实存资产定期核对相符等。但遗憾的是，当前上市公司的内部控制普遍比较薄弱，例如有些公司与母公司之间人员、资产、财务尚未分开。新近修订的《会计法》已明确规定各公司应当建立健全内部控制制度，这无疑对扭转这一局面具有重要的积极意义。这一问题若得不到解决，相关规定往往会难以遵守。因此，有关部门应注意制定各种内部控制制度的范式或指引，以供公司参考。 二、改革相关制度，减少财务报告粉饰的动机 应该指出，有些粉饰财务报告的动机是可以通过完善相关制度来消除或缓解的，具体说明如下： 1．消除我国国有控股上市公司经营中"政治挂钩"的色彩。政企分开一直是近年来改革的一项重点工作，但时至今日，政企尚末彻底分开，否则，就不会有"官出数字，数字出官"的现象发生，也不会出现地方政府对上市公司的频频干预。因而，应着力建立这样一种机制:政府不去干预上市公司的经营活动，不要"要数字"，"要利润"，而应该从一个国家、一个地区、一个部门经济的健康发展出发，要求公司提供真实的财务报告。 2．完善业绩评价机制和管理人员薪酬制度。目前上市公司大股东对经理人员业绩的评价多是财务指标，这必然会助长其道德风险，粉饰公司财务报告。为解决这一问题，这些公司应对现行的业绩评价方法予以修改。我们在这里给出美国董事协会的业绩评价因素如下：(1)领导能力，(2)战略规划，(3)经营业绩，(4)继任规划，(5)人力资源管理，(6)与股东和所有当事人进行有效的沟通，(7)与外部关系，(8)与董事会、监事会的关系。 上市公司现行的薪酬制度亦需进行改革。例如，上海贝岭等少数上市公司当前正在试行认股权计划(Stock option)，应该说，认股权可将管理人员的个人利益同公司股东的长期利益联系起来，避免了以基本工资和年度奖金为主的传统薪酬制度下管理人员的短期化行为倾向。 3．完善股票发行制度。当前股票发行制度正处于由核准制向进一步市场化方向改革时期，其中仍存在导致公司进行财务报告粉饰的诱因。例如对首次公开发行股票的一些硬性规定，如近三年连续盈利等。再例如配股条件中规定的净资产收益率指标等。因此，应继续股票发行制度的市场化与科学化，例如推行主承销商保荐制度，在满足充分披露要求的条件下，均可以公开发行股票;将配股条件由单变量固定控制改为多变量变动控制。 4．修改股票暂停上市和终止上市条件。根据现行规定，如果上市公司连续三年出现亏损，公司将被处以暂停股票上市即沦落为PT公司。应该说这一规定本身是符合证券市场规范运作的，问题是该规定较为简单，往往使得一些上市公司可以通过财务报告粉饰来逃避惩罚。对ST公司也存在类似问题。为解决这类问题，即需要对规定作相应修改，便上市公司很难再通过财务报告粉饰得以"文过饰非"。例如可从以下几个方面予以完善：第一，可考虑将经常性损益作为主要的考核指标；第二，增加经营现金流量为负值这一指标；第三，增加非会计参数，比如公司生产经营活动己处于严重的非正常状态等。 三、完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间 会计准则和会计制度留有过多的灵活性和真空地带，是财务报告粉饰的重要前提。因此，防范财务报告粉饰，应该对会计准则和会计制度予以完善，主要包括： 一方面，适当调整会计准则和会计制度遵循的基本原则。1.将提高会计信息的可靠性作为首要目标。众所周知，可靠性和相关性是会计信息的两个重要质量特征，可靠性和相关性孰轻孰重，一直是一个争论不休的话题。但从我国的现实情况看，如果一味强调借鉴国际惯例，盲目侧重会计信息的相关性，则可能加重财务报告粉饰的严重性，因而，当前会计信息的可靠性更为重要，这是我们审视我国近几年来会计信息严重失真后得出的结论。 2．正确处理统一性和灵活性的关系。应在尽可能的范围内减少可供公司会计选择的余地，尤其是对于收人和费用的确认、计量原则应尽可能地明确规范，以在一定程度上减少财务报告粉饰的可能性。尽管这是一项十分复杂的工作，因为"无论政策制定者是否意识到，每一政策选择都是对不同个体偏好以及各种可能影响的权衡。"(AAA，1977)同时，会计准则和会计制度若过于强调统一性，不给会计人员以适度的专业判断空间，也会影响会计信息的质量，因此，在强调统一性的同时，也需要考虑如何保持一定的灵活性。 另一方面，尽量减少真空地带。既要检视已颁布的会计准则和会计制度，寻我并填平其中的真空地带。例如《股份有限公司会计制度》对比例合并法编制合并财务报告、中期报告的编制等做出了简单的规定，但对会计人员来说，如何进行比例合并，中期报告的编制到底采用整体观还是独立观等至今仍模糊不清，因此，应该考虑采取补救措施。又要检视当前的实际，发现其中的新变化，及时制定相关的会计准则与会计制度。比如当前证券市场中的企业购并、股份回购、认股权计划等事项，会计上应如何处理和披露。 四、完善注册会计师制度，发挥"经济警察"的作用 注册会计师审计是"客观收集和评价有关经济活动和事项陈述的证据，判断这些证据与建立的标准符合程度，并将其结果传递给有关利益的使用人"，因此，注册会计师制度在确立财务报告可靠性、防范财务报告粉饰方面起着非常重要的作用。但由于我国注册会计师制度起步较晚，在许多方面仍需加以完善。 1．强化注册会计师审计的独立性。独立性是注册会计师审计的灵魂与生命，是其能否发挥防范财务报告粉饰作用的关键所在。尽管我国具有证券业务资格的会计师事务所已完成脱钩改制工作，为保证注册会计师执行审计业务时保持独立性创造了条件，但我们仍需采取一定措施来强化这种独立性。从根本上说，有效的财务信息需求市场是最为有力的保证，有研究表明，对高质量的财务信息需求的缺乏是导致当前我国审计质量不高的最重要原因(李树华，1999)。 从具体举措上，首先应完善会计师事务所的聘用和更换机制，为注册会计师审计独立性提供制度上的保障。证券监管部门颁布的《上市公司章程指引》等有关法规在实际工作中并不能真正成为注册会计师审计独立性的"保护伞"，其主要原因在于:一是上市公司多为内部人所控制，尽管聘用、更换会计师事务所在形式上由股东大会决定，但实质上与大股东决定并无二异；二是更换会计师事务所仅揭示更换的理由并不能达成所应达到的目的。对于前者，我们的建议正如前文所述，即公司应建立审计委员会，并由其负责聘用、更换会计师事务；对于后者，我们赞成要求公司在更换会计师事务所时揭示以下内容:会计师事务所变动的性质、理由；近年来非无保留审计意见的情况等。 其次应优化执业环境，便注册会计师审计在实质上能够保持独立。在当前的会计市场上，政府官员干预上市公司聘请会计师事务所，干预注册会计师执行审计业务、发表审计 意见的现象并不鲜见。在这样一种背景下，注册会计师是难以保持实质上独立的。为此，我们必须采取相应措施，例如有关部门应为注册会计师从事异地审计业务"保驾护航"等。 2．加强注册会计师审计的法制建设。近年来，注册会计师审计的法制建设业已取得很大成绩，但由于这一行业在我国属于一种新兴行业，也由于我国证券市场的迅猛发展，其发展之快速是人们所始料不及的，因而为使注册会计师能够切实履行防范财务报告粉饰的职责，尚须进一步加强该行业的法制建设。具体包括: 首先应完善《注册会计师法》，制定《注册会计师法实施条例》。我国的《注册会计师法》制定于1993年，距今已有6年，其间，注册会计师行业发生了翻天覆地的变化，因此，我们应对《注册会计师法》作适当的修改。同时，为增强其可操作性，还必须尽快出台《注册会计师法实施条例》。 其次应完善独立审计准则，为注册会计师防范财务报告粉饰提供技术支持。三批独立审计准则的颁布实施，为提高我国注册会计师审计质量发挥了重要作用。但与当前审计工作实际相比，我们尚缺少一些准则，需尽快出台。例如，由于没有《审计报告指南况一些注册会计师出具的审计报告存在诸如无保留意见审计报告随意增加说明段等问题的混乱现象，因而应尽快制定《审计报告指南》。 3．加强对注册会计师审计的监管。政府有关部门对注册会计师审计的监管，有利于提高审计质量，缩小在这一方面的公众期望差距。例如，近年来随着各级注册会计师协会开展清理整顿工作的深入，对注册会计师审计的监管已经取得了显著的成效。必须指出的是，业务监管工作是一项经常性的工作，而非一项突击性的事务。同时，还应尽快制定监管工作规则以及有关的惩戒办法，建立对监管者的激励和约束机制。 4．重新审视会计市场准入制度。在当前会计市场上，竞相压价等不正当竞争行为的存在是注册会计师审计健康发展的重要障碍。为解决这一问题，我们认为，必须重新审视会计市场的准入制度。为抑制会计市场恶性竞争而出现的"劣币驱逐良币"现象，应通过提高市场准人门槛的办法，促使具有证券期货从业资格的会计师事务所兼并，达到上规模、上档次、上水平，净化执业环境，提高执业质量之目的。 五、强化政府对财务报告粉饰的监督 加强政府部门对财务报告粉饰的监督，无疑也是重要的防范手段。在防范财务报告粉饰问题上，政府有关部门不仅应扮演国有上市公司大股东的角色，还应作为证券市场的"守夜人"，本着一种社会责任，加强对这一问题的监督。新《公司法》《证券法》《会计法》等法规规定均体现了这一要求，但是，这些规定还存在着不足之处。主要表现为：一是相关法规规定存在一定的差异，例如对上市公司财务报告违规行为的处罚，包括责任人、处罚轻重等即不一致。二是这些规定往往比较原则，因而应相应制定诸如《实施细则》之类更为具体的法规。 此外，政府有关部门应理顺对证券市场中介机构的监督体制。当前由于诸多因素的干扰，政府监督体制不是十分顺畅，也导致了政府对财务报告粉饰监督不力。例如，目前对会计师事务所进行监管的部门有财政部门、审计部门、证券监管部门，而财政部门和审计部门同时监管会计师事务所，是一种不正常的现象，它实际上是多年以来财政部门与审计部门争夺对社会审计管理职能的遗留问题，可能导致"令出多门"、"相互扯皮"、注册会计师无所适从等不良后果。因而，必须对这样的监督体制进行改革。 总之，我国的证券市场还处于发展时期，远末达到成熟，这一不成熟表现在投资者的理性程度、上市公司治理结构的完善程度、相关法规与制度的科学程度、政府部门的市场化程度等诸多方面，而这些不足之处又交织在一起，集中体现为上市公司的财务报告粉饰问题，为此，我们说，诊治财务报告粉饰是一项极其复杂艰巨的系统工程。由于我国证券市场市场化进程的加速，市场力量对该问题的解决已经、且越来越发挥着极其重要的作用，因此，我们进而认为，这一防范体系的重中之重则在于完善公司治理结构，提升投资者素质，造就有效的财务报告供给、需求主体。 上市公司财务论文:上市公司财务舞弊分析 随着市场经济的发展，资本的趋利本质得到充分的发挥和体现，上市公司财务舞弊频繁发生。从二00五年上市公司十大财务舞弊案及十大现金舞弊案看，上市公司财务舞弊主要体现在以下方面： 一、财务舞弊的特征： 1、现金舞弊的泛滥成灾。以往上市公司喜欢简单地通过虚增收入、虚减成本来制造虚假利润，但是久而久之，这种贯用的伎俩已被中小投资者揭穿。于是，信心越来越消沉，市场越来越低迷，没有了“后备军”支援的上市公司渐渐露出端倪，巨额的窟窿渐渐浮出水面，于是他们开始把矛头对准了现金（货币资金）。正所谓最危险的地方就是最安全的地方，现金由于它的强流动性，一直被监管机构和CPA列为重点观察对象，但是他们只知其一，不知其二。以为现金只会被贪污，被挪用，却也不曾想现金还可以用来粉饰报表。 2、舞弊数量的直线攀升。据有关资料,2005年度自行披露会计重大差错更正的有84家；因涉及到财务问题被证监会限令整改的有38家；被证监会立案调查的有50家，其中有2家已经出具调查报告被公开处罚；被证监会公开处罚及两个交易所公开谴责的有58家。其中有一半以上甚至是绝大多数都是因为现金舞弊，也不乏屡教不改，屡查屡犯的主。 3、串通舞弊的日益深化。现行的财务舞弊不光是单纯的企业管理层或员工的舞弊，而与银行、证券管理机构、会计师事务所等单位或部门串通舞弊的情况时有发生。独立董事和上市公司，事务所和上市公司总存在着那么一点千丝万缕、剪不断、理还乱的利益关系。 4、财务造假行为更具有技术性、隐蔽性。近年，随着监管机构打击力度的加大，某些公司的财务造假行为也更加隐蔽多样。根据审计署今年9月公布的有关检查报告披露，湖南某上市公司为掩盖其利用募股资金和银行贷款转移账外买卖股票的事实，居然和其当地的开户银行相互串通，伪造银行存款对账单，造成公司资产、负债均不实。而顾雏军的造假手段就更是丰富多彩，涉及伪造身份证、虚假注资、造假账、诈骗国家土地等多种手段。 二、财务舞弊的常用方法 1、关联方交易舞弊。所谓关联方交易舞弊，是指管理当局利用关联方交易掩饰亏损，虚构利润，并且未在报表及附注中按规定做恰当、充分的披露，由此生成的信息将会对报表使用者产生极大误导的一种舞弊方法。通常，上市公司会采用以下几种关联交易来虚构利润。其方式主要有：关联购销舞弊、受托经营舞弊、资金往来舞弊、费用分担舞弊等四种。 2.资产重组舞弊。资产重组有资产置换、并购、债务重组等形式，多发生在关联方之间。我国自2001年1月1日起开始执行的《企业会计准则——非货币性交易》规定，企业以非货币性交易取得的资产应以换出资产的账面价值，加上应支付的相关税费，作为换入资产的入账价值，这项规定封掉了公司利用资产转让、置换和出售进行欺诈的空间。资产重组舞弊主要有并购舞弊和债务重组舞弊两种。 3.地方政府援助舞弊。所谓地方政府援助舞弊，是指上市公司凭借地方政府的援助达到操纵利润的目的。地方政府援助的主要形式有税收优惠和财政补贴两种。 4.利用不当的会计政策和会计估计舞弊。　（1）选用不当的借款费用核算方法。（2）选用不当的股权投资核算方法。（3）选用不当的合并政策。（4）选用不当的折旧方法。　（5）选用不当的收入、费用确认方法。（6）选用不当的减值准备计提方法。 5.掩饰交易或事实舞弊。掩饰交易或事实舞弊是指上市公司通过利用会计报表项目掩饰交易或事实真相，或者在报表附注中未能完全披露交易真相的一种欺诈方法。 三、财务舞弊的主体： 从舞弊主体上财务舞弊可分为管理层舞弊和员工层舞弊。相对来讲，管理层的舞弊手法高级得多，带来的影响也更恶劣。因为管理层所处地位特殊，拥有的权利可以逾越一定的内控体系，而且其“眼界”较为开阔，胃口自然也不小。相比之下，员工层舞弊就是小打小闹了。 四、财务舞弊的目的： 上市公司的利润率下降导致股价低迷，这不仅直接影响经理层（特别是高级经理层）的利益，而且有可能引发公司的财务危机以至破产。所以，企业、经济分析师等相关单位必须串通一气，进行财务造假，通过粉饰盈利来欺骗投资人。其方式有恶意舞弊和善意舞弊。恶意舞弊是“空手套白狼”。有些上市公司从一开始就欺诈上市，再通过增发或者配股疯狂敛财，或者完全靠资本运作。它的财务报表不是掺杂了多少水分的问题，而应该问满满的一袋水中究竟有没有实在的东西。善意的舞弊往往假作真时真亦假，难以分辨。企业倒也是真心诚意地在做实业，只不过目前不完善的会计制度、不健全的监控体系为他们打开了方便之门，使他们得以人为地操控并能够平滑业绩、平滑股价。 五、财务舞弊的原因： 1、上市公司的治理结构不完善。 建立规范化的上市公司治理结构的目的在于保护所有投资者即股东的利益和减少决策及执行的失误,而中小股东是投资者中的弱者,难以参与公司经营与决策,其利益更容易受到伤害,因此保护中小股东的利益成为上市公司规范化治理的重点。由于绝对的权力便产生绝对的控制,形成绝对的利益和风险,在不同的理念支配下,我国上市公司的治理结构在实践中容易产生两种极端：一是在一股独大和现行纯粹按“一股拥有一票表决权”的游戏规则中,形成的是“大股东控制”的局面。二是在“谁管理,谁说了算”的理念下,谋求的是“关键的管理者”利益最大化。 2、社会监督体系未形成。社会监督体系分为外部监督和内部监督。外部监督主要指财政监督、审计监督．税务监督等，由于监督标准不统一，各部门在管理上各自为政，功能上相互交叉，造成各种监督不能有机结合，不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查，会计师事务所每年都要对会计报表审计验证，但其经常性．规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持，进而难以形成有效的再监督机制。内部监督的内部审计作为国家监督体系的组成部分之一，代表着国家利益，通过企业经济活动的监督和控制，保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力，不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构，往往不能被企业真正所接纳，基本上起不到监督的作用。 3、财务人员职业道德低下或缺乏职业道德。上市公司财务人员的执业技能应该没有什么评论的，但由于受经济利益的驱使,在建立市场经济体制的过程中，社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时，个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头，私欲不断膨胀，削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想，部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范，在个人利益的驱使下，不顾一切地故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，利用职务之便进行财务舞弊。 4、财务制度不健全。《企业会计制度》从二00一年起率先在股份制企业执行。但其中的计提八项减值准备、借款费用核算方法、股权投资核算方法、合并政策以及不同的折旧方法等给股份制企业留下了很大的弹性空间。加之股权结构不合理，股东大会形同虚设，董事会、监事会以及独立董事不能相互监督、相互制约，其内部控制制度混乱，导致财务决策机制缺陷、财务约束机制缺陷、财务控制功能缺陷、财务信息质量控制缺陷。 六、财务舞弊的解决方法： 1、建立健全财务制度。完善现行的财务核算制度和会计准则，减少会计核算的弹性空间。要严格按《内部会计控制规范》建立健全内部控制制度。健全的内部控制制度包括核算、审查、分析、报告的所有程序与步骤，能有效的防止财务舞弊。企业应在遵循《会计法》等法律法规的基础上，桔合公司的实际情况，合理制定内部控制制度，从而保证财产物资的安全和会计师资料的合法、真实、完整。 2、完善公司治理结构。一方面，要加强独立董事的制度建设，充分发挥独立董事的作用。其中，确保独立董事的独立性，是实施独立董事制度的关键。另一方面，有专家指出，上市公司要建立起公司内部有效的制衡、约束和监督检查机制。比如加强财务会计的基础工作，建立严格的会计核算制度，建立健全严格的内部管理制度等等。通过上述制度建设减少会计信息虚假的可能。特别在有关借款、投资、处理资产等重大事项方面，要建立科学规范的决策程序和事后检查程序，减少财务造假的机会。 3、加强社会监督，建立健全监督体系。企业内部财务监督，由企业内部财务管理职能部门具体负责，内部审计职能部门负责检查督促。上市公司应按照国家有关法律、法规和财政部关于企业制定内部财务管理办法的指导意见，结合自身生产经营特点和管理要求，制定规范企业内部财务活动的管理办法，和内部审计监督制度，建立起合理、科学、有序的内部财务约束机制，充分体现财务管理在企业管理中的中心地位，改善经营管理，提高经济效益。企业外部财务监督，按分级管理的原则，由各级人民政府授权其主管财政机关负责。各级主管财政机关可根据实际需要，依据有关规定向企业监事会派出监事，会同监事会中其他监事开展监督工作。各级审计机关应根据《审计法》及《独立审计准则》的规定，对上市公司企业财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。证券公司应充分利用国家有关法律法规，加大对上市公司的监督检查力度，对违规行为严惩不怠。 4、提高会计人员的职业道德。会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。为实现以诚信为目标的会计职业道德目标，必须多管齐下，开展全方位、多形式、多渠道的会计职业教育，逐步培养会计人员的会计职业道德情感，树立会计职业道德观念，提高会计职业道德水平，使会计职业健康发展。 上市公司财务论文:论美国上市公司财务治理的分析与借签 论文摘要:本文首先从资本结构、财权配置、激励约束机制、财务信息披露四个方面对美国上市公司的财务治理现状进行了分析，然后结合我国上市公司财务治理中存在的问题，提出了完善我国上市公司财务治理机制的具体方法。 论文关键词:财务治理;资本结构:财权配置;信息披露 一、美国上市公司财务治理分析 上市公司财务治理是指基于财务资本结构等机制安排，对上市公司财权进行合理的配置，形成有效的财务激励与约束机制，以解决利益矛盾，保证上市公司效率。美国上市公司财务治理可以从以下四个方面来进行分析。 (一)上市公司财务资本结构 美国上市公司财务资本结构的特点是: 1、负债率较低。在西方经济发达国家中，美国上市公司的负债率是较低的。欧洲经济合作组织的统计资料表明.美国上市公司的平均资产负债率低于37%,股权在资本结构中占优势地位，加之法律禁止银行等金融机构直接持有上市公司的股份，使得股权在财务治理中的效应明显强于债权。 2、股权分散，且绝大多数股票为个人所持有。美国的资本市场发展较早且较成熟，上市公司多，股票发行额度大，股票流动性强，股权极为分散。 (二)上市公司财权配置 上市公司财权配置就是将上市公司的财务决策权、财务执行权、财务监控权在各主体之间合理地分配，以形成主体自我约束与相互制衡。美国上市公司的财权配置表现为: 1、对经营者行使财务监控的主导力量方面。 美国上市公司股权治理的优势使得股东成为监控经营者的主要力量。股东大会基本上能够代表股东的利益，股东可以在股东大会上向经营者提出严厉的质询，甚至把不称职的经营者赶下台;更重要的是股东可以通过在证券市场上买卖股票间接监督经营者。而债权人主要是通过派驻代表担任非执行董事，监督权比较有限，影响力也不大。这种靠“相机治理”取得的财权也只是在短期之内有效。 2、财务治理的权力核心方面。 财权在股东和经营者之间分离，使经营者成为上市公司财务治理的核心。而财权在经营者内部再分配，使经营者中的董事会或总经理成为上市公司更精确意义上的财务治理核心。 3、财权配置的集权分权程度方面。 在美国上市公司中，财权在经营者及下层财务人员之间的再分配体现出浓厚的分权思想。近年来。这种分权的级次表现出向员工个人延伸的趋势，一些公司的基层人员开始拥有诸如一定限额的资金调用权等财权。 (三)上市公司激励约束机制 美国上市公司激励约束机制的特点是: 1、具有完善的外部市场机制。美国有着世界上最成熟的竞争性很强的资本市场。激烈的公司控制权争夺、完善的证券市场披露机制、严谨的外部财务监控和审计机构的鉴证对于经营者的约束发挥着重要的作用。股权分散导致的股东直接监控能力的弱化也由此得到了很好的弥补。 2、高额的物质报酬。美国上市公司对经营者的激励主要体现在物质方面，采取包括高额薪金、奖金、股票期权等形式给予报酬。 (四)上市公司的财务信息披露 1、注重诚信的微观环境和宏观环境的培育。积极实施信息有效披露制度，一方面通过建立问题发现机制，帮助一线监管者发现更多的问题;另一方面，通过问询信息披露制度可以增加信息披露深度，帮助投资者发现尚未关注的问题。通过互动的、多次的连续问询信息披露，让公司经营彻底透明，提高市场效率，降低虚假信息的效用。 2、加强上市公司信息披露的相关法规建设，明确相关机构及人员责任，加强监管。包括将审计委员会明确为法定的公司财务监督机构、锁定CEO/CFO个人责任，即公司定期报告须有CEO/CFO认证、对会计师事务所等中介机构实施严格监管。 二、美国上市公司财务治理机制对我国上市公司的借鉴作用 通过以上对美国上市公司在财务治理机制方面的分析.我们可以归纳出如下优点: 1、出资者拥有对经营者的财务监控权;2、上市公司财权是独立的，经营者是财务治理的核心;3,激励约束机制到位，出资者与经营者之间的委托关系成立，财务治理最基本的框架得以构建;4、信息披露机制规范。当然，美国上市公司的财务治理并非十全十美，主要问题是如何根据经济形势的变化和社会的进步，对现有财务治理框架进行补充、完善，以提高治理效率。 结合美国上市公司的财务治理状况，可以发现我国上市公司财务治理主要存在以下问题:(1)资本结构不合理。我国上市公司普遍存在资产负债率偏低的情况。在股权结构方面，存在股权高度集中和股权缺乏流动性等问题，导致我国上市公司产权不清晰、法人治理机制缺失，以致大股东可以随意操纵，采用担保与互相担保、连环担保等形式或是进行大量非公平的关联交易，大量占用上市公司的资金，从而损害广大中小股东乃至公司的利益。(2)经营者的激励与业绩相关度低.且形式单调。我国上市公司在激励机制方面存在薪金水平总体偏低，薪酬结构单一化，激励目标短期化等问题。(3)外部约束机制不健全。存在监管部门监管不力和监管过度问题。由于我国上市公司发展历史较短，相应的法规法制都不够健全，监管措施不到位，常常表现为某些方面监管不力，而在另一些方面又监管过度。银行作为上市公司的最大债权人，大都未参与上市公司的经营管理，对其实施有效监督，难以胜任上市公司有效监督者的角色。(4)信息披露机制不规范，由于投资者处于信息劣势地位，上市公司为了使证券顺利发行或保持较高的价格，就有可能利用自己的信息优势对企业进行虚拟包装、恶意制造虚假信息、遗漏重要事实，蒙骗投资者和监管部门，导致投资者对上市公司的财务状况、信用能力和未来发展前景产生误解，作出错误的投资决策。因此，借鉴美国上市公司财务治理的有益经验，对我国上市公司财务治理机制须从如下方面进行完善: (一)优化资本结构，促进上市公司股权结构分散化，提高股权的流动性 “一股独大”或股权集中在极少数国有股东手中，是导致我国上市公司治理结构不合理的一个重要原因。因此必须促进我国上市公司股权分散化，并且前几大股东之间应均衡持股，从而起到权利相互制衡的作用，并克服股权集中所带来的各种弊端。我国上市公司发展至今，只有1/3流通股上市，2/3的国有股和法人股为非流通股，大量股权不具有流通性，股东“用脚投票”机制的缺失，导致我国上市公司外部约束机制不健全，从而造成一些上市公司频繁出现违规失信现象。为了能够真正改善我国上市公司治理结构，必须解决股票全流通问题，具体建议:一是进行国有股减持，同时引进其他所有者，实现股权的多元化。二是确定今后发行新股全部实行全流通的发行制度，上市公司所有股份都赋予上市流通的权利，并提高社会公众股的比例。 (二)进一步完善上市公司内部激励机制 可以把国外广为流传的股票期权和员工持股计划等激励方式引入激励体系中，以弥补我国上市公司内部经营者在中、长期激励方面的不足。美国哈佛大学教授奥德雷通过实证分析发现，当经营者拥有公司的5%-20%时，公司的盈利能力最强。因此，一定意义而言，衡量公司治理结构的有效标准之一在于是否对公司员工实行了包括股票期权在内的激励方式。此外.高息债券和可转换债券以及职工福利基金等激励方式也是比较好的中期激励方式。总之，在我国上市公司已有的激励机制基础上，逐步建立起适合我国国情的长、中、短相结合的激励机制，可进一步克服经理人的“逆向选择”和“道德风险”，进一步完善上市公司的治理结构。 (三)进一步完善外部约束机制 针对我国上市公司外部监管不力或过度的缺陷，首先要加强监管的权威性，加大公司违规失信的成本，确保监管独立性，防止监管不力。同时，通过构建一套相应的机制来约束监管机构，防止监管权利的滥用，从而防止监管过度。另外，可以引进银行作为债权人的相机治理机制。银行对上市公司所拥有的债权和股权一样，都分担了企业的不确定性风险.因此，债权人参与公司治理合情合理。为此，上市公司可以引进开户银行的相机治理机制，即允许银行进入公司的董事会和监事会，对企业的经营在事前、事中和事后进行全过程的监督。 (四)规范信息披露制度，降低信息不对称性 首先要完善立法，创造良好的法制环境。通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任，制定有关信息质量管理法规，对管理人员责任与权利、提供伪劣信息的惩处作出明确规定，并加大惩处力度。其次要完善上市公司内部会汁制度，严格会计核算的基本程序，健全财产物资、财务收支的制度，为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础。强化公司约束机制。坚决制止管理者任意违反财务规定，自行支配企业财产物资的经营行为。再次要建立健全以注册会计师为核心的社会监督体系。会计师事务所在证券市场信息披露中起着独立审核、严格监督的外部审计作用。以外部审计为核心的社会监督体系，是会计信息到达外部使用者的最后一道关卡。这一监督体系的完善程度和运行效益，对于市场上的信息流通具有决定性的影响。最后，政府对信息市场要进行适度管理，通过行政手段强化企业外部监督，通过政府审计机构、财税部门加强审计监督，并与会计管理部门合作，建立会计信息规范体系，规范企业信息披露的内容与格式，披露会计政策选择和变更、重大环境变化对企业造成的影响。 上市公司财务论文:完善上市公司财务治理结构的对策研究 [摘要]文章从分析上市公司财务治理结构现状入手，指出其存在的法人治理结构不完善、财务治理权配置不当等问题，并进一步提出相应的改进措施，如改善上市公司股权结构，完善上市公司分层财务决策机制及拟定合理的业绩评价指标，进行有效的激励和约束等。 [关键词]上市公司；财力治理结构；分层财务决策；业绩评价 一、我国上市公司财务治理结构现状 当前我国上市公司在外部市场约束，内部结构制衡及公司管理制度等方面存在着严重的委托关系下的权责失衡，公司的“内部人控制”已成为一种相当普遍的现象，表现为各利益相关主体在财权的流动和分割中缺乏约束和制约，如大股东滥用控股权，经营者决策随意，无风险防范意识等。追其源头皆是由不完善的财务治理结构造成的企业内部监督、制衡机制的失灵产生的后果。 1.法人治理结构极不完善。 现代企业制度要求企业建立规范的法人治理结构，股东大会、董事会、监事会、经理层能够互相监督、制约。在郑百文的股权结构中，第一大股东郑州市国资局持股14.64%，而前十大股东持股仅占26%，流通股高达54%，并且第一大股东又将所持国有股股权划归与郑百文同一法定代表人的郑州百文集团有限公司经管。这样，外部力量对公司干涉极弱，而郑百文也正是利用了这种经营自主权的扩大而大行违背经济规律甚至违法乱纪之道。ST猴王和其第一大股东猴王集团更是在很长一段时间里，二者的董事长、总经理、甚至党委书记都是由同一个人担任，集团和公司的人、财、物都是搅在一起的，使得猴王集团可以轻而易举地从股份公司拿钱，或者以股份公司名义贷款，或者要求股份公司为其提供担保贷款。据查，猴王集团用这三种形式从股份公司提走了近10亿元资金。 2.财务治理权配置不当。 财务治理权是对公司资金进行计划、调配、使用、监督和控制的权力。从职能上包括财务决策权、财务执行权和财务监督权。上市公司只有拥有这三种权力才能说明其是独立的理财主体，有理财主体资格，而同时为了保证公司组织目标的实现及公司治理结构的完整完善，财务治理权必须依照一定原则从静态、动态两方面进行配置。首先要在股东会、董事会、经理、财务经理、监事会之间进行纵向静态分配。其次要在公司与债权人之间进行横向动态分配，也就是各利益相关者共同参与公司治理，但由于股权高度集中，使得第一大股东利用控股地位几乎完全支配了公司董事会和监事会，进而完全掌握了公司的财务决策执行及监督的权力，这种缺乏外部约束的财权高度集中是公司管理理念混乱、经营方针失误和决策随意的主要原因。如ST郑百文在1992年以募股资金680万元参股组建郑州中意百文鞋业公司，但始终未正常生产，而后又不顾资金紧张，在没有可行性论证的情况下，投巨资设立40多个分公司，最后成为沉重“包袱”。 3.缺乏激励与约束相容的业绩评价机制。由于所有权与经营权的分离，财务治理权的配置必然导致成本上升，委托人欲实现自身目标的最大化，只能采取各种方式对人的行为进行激励和监督，降低成本。有效激励和监督的前提是正确合理地业绩评价。而ST郑百文为激励职工，以销售收入为指标，完成指标者为副总，可以自配小车，结果各网点为完成指标不惜购销价格倒挂，商品大量高价低出，最终关门歇业，留下4亿多元未收账款。任职几年的分公司经理，却开上了属于自己的价值上百万元的宝马轿车，住上了价值几百万元的豪宅。由此可见，激励和约束彼此相关，光有激励，没有约束，是行不通的。 二、完善上市公司财务治理结构对策 1.改善上市公司股权结构，规范国有控股股东行为。 目前多数上市公司中有逾75%左右的股权属法人股或国家股，股权高度集中，使得第一大股东利用控股地位几乎完全支配了公司董事会和监事会，从而导致公司治理结构的不平衡。如何使上市公司成为真正意义上的“公众公司”？笔者认为，国有股减持是证券市场发展绕不开的弯子，尽管在国有股减持的具体实施中存在诸多问题，但有些问题是回避不了的。因为国有股权的问题只有靠国有股权的减持来实现。减持国有股权是一个方向性的战略问题，可以采取国有股权的协议转让、上市公司回购国有股权以及管理层收购、员工持股等多种方式实现。 国有股东在上市公司中处于控股地位，在相关制度不完善的情形下，国有股东可以凭借其控制地位侵占中小股东的利益，因此上市公司国有股东的行为必须进行规范。比如，第一，规范国有股东参与上市公司治理的行为，国有股东必须严格按照有关的法规，通过正常的渠道和方式行使上市公司国有股权，不能政企不分、政资不分，不能以政府意志直接代表公司意志。第二，减少并规范国有控股股东与上市公司之间的关联交易行为。要规范国有控股股东与上市公司之间的关联交易，首先必须尽量减少关联交易，将关联交易控制在较小范围。 其次必须按有关法规制度严格执行关联交易的决策程序。对于关联交易涉及方的股东或董事执行严格的回避制度，由非关联股东或者董事进行单独表决，且关联交易的价格必须按市场公允价格完成。 2.完善上市公司分层财务决策机制，建立健全内部财务控制。 为保证利益相关者共同参与公司治理，必须建立一个财权充分流动和分割的财务决策机制，并通过严密的内部控制进行财权流动的有效监督。尽管各个公司由于具体情况不同，财务治理权配置的细节不同，但权力的总体布局相同。财务决策权主要集中于股东会、经理；财务执行权主要集中于董事会、经理、财务经理；财务监督权主要集中于董事会、监事会。当企业因经营管理不善而无法及时偿债时，财务治理权将转移给以银行为代表的债权人，从而使理财主体发生空间上的转移。 我国现行《公司法》对公司治理结构中各相关主体的权力已作了框架性的规范。目前存在的问题是如何在具体的实施过程中正确地划分决策、执行和监督的权力并有效地实施。笔者认为，在财务治理权的具体配置中，应强化股东会和经理人员的决策权，加强董事会及监事会的监督权，改善经理人员尤其是财务经理的执行权。（1）结合上市公司股权结构的改善，保障所有股东的合法权利。由于我国上市公司股权结构的特殊性，中小股东特别弱小，“超级股东”现象普遍。虽然按《公司法》股权平等的原则行事，但实行运作结果有时会大相径庭。遇到一些不合规、不合理的事，中小股东能做的就是“用脚投票”。笔者认为，为改善这种局面，应考虑在我国上市公司中实施类别股东大会制度。所谓类别股，是指在公司的股权设置中，存在两个以上不同种类、不同权利的股份，如普通股和优先股就是两种不同的类别股。根据一般原则，既然是类别股，就存在类别权利，因而对涉及类别股权益的事项就应当由类别股东大会决议。结合我国股票市场除A股、B股、H股的划分外，还应将国有股、法人股确定为类别股，并在此基础构建类别股东大会议决制。凡是涉及到个人股（包括内部职工股和社会公众股）利益的议决事项，必须举行类别股东会议按类别股份总数的特别多数（如3/4或2/3同意才能通过。这样，控股股东损失少数股东权益的现象将能得到有效的遏制。（2）加强和改善财务经理的财务执行权。财务经理是所有者财权委托的终端，其执行效果直接影响委托人的利益。我国《公司法》没有对财务经理的职权作出明确规定，但据其职责应享有以下权力义务，如拟定公司年度财务预算；制订公司商品交易的结算方式：拟定公司信用制度并组织应收款的回收；编制公司年度财务分析报告：制订投资项目可行性分析报告；建立公司内部财务信息系流；制订公司的财务收支计划。（3）强化董事会的监督职能，完善公司内部控制。在财务治理权配置中，应淡化董事会的财务决策权，强化财务监督权，这就要求董事会推行独立董事制度，降低执行董事在董事会成员中的比例，由此强化董事会代表所有者行使职权的功能，淡化董事会直接参与经营管理的职能。为加强其监督职能，借鉴国外经验，可以在董事会下设各专门委员会，如审计委员会、薪酬委员会、提名委员会、投资委员会等。其中，审计委员会应全部由独立董事组成，根据上海证券交易所《上市公司治理指引》第17条的规定。审计委员会主要履行以下职责：检查会计政策；财务状况和财务报告程序；与会计师事务所通过审计程序进行交流；推荐并聘任会计师事务所；检查内部控制结构和内部审计功能；检查公司遵守法律和其他法规的状况；检查和监督所有形式的风险；检查和监督公司行为规则；董事会赋予的其他职能。 3.拟定合理的业绩评价指标，进行有效的激励和约束。 良好地财务公司治理结构中，激励和约束机制至关重要，而完善激励约束机制的前提是拟定合理的业绩评价指标。众所周知，由于问题不可避免，国外的企业治理结构中也存在董事会失灵、内部人控制等问题。因此，构建一种将所有者和经营者利益紧密相连的财务衡量指标，才是解决问题的关键。今天，作为公司治理和业绩评估标准，EVA正在全球范围内被广泛应用，并逐渐成为一种全球通用的衡量标准。笔者认为，在我国上市公司评价指标体系中引进EVA，对提高上市公司业绩，改善上市公司资产质量具有特殊意义。EVA———经济增加值，比较简单的定义是在扣除产生利润而投资的成本之后所剩下的利润。也就是被经济学家长期称之为“剩余收入”或者“经济利润”的一种概念。与大多数其它度量指标不同之处在于：EVA考虑了带来企业利润的所有资金成本，这样EVA在度量企业业绩方面有许多常规指标不可比拟的优势，可以为激励提高更好的指导。与其它指标相比，EVA指标最大和最重要的特点就是从股东角度重新定义企业利润，考虑了企业投入的所有资本的成本，因此能够更加真实反映一个企业的经营业绩。EVA的应用创造了使管理层更接近于股东的环境，使管理人员甚至企业的一般员工开始象企业的所有者一样思考，并且EVA指标计算过程中对相关事项的调整有效避免了会计指标短期化和过分稳健的影响，更加精确地说明管理层对价值的实际创造。EVA机制使经营者和股东的利益根本一致，使经营权和所有权二者关系进一步合理协调，管理者以与股东一样的心态去经营管理，像股东那样思维和行为，这就使“内部人控制”等现象自动釜底抽薪，经营者以权谋私的范围大大缩小，剩余产品分配环节已经根除。因为经营者要想多分配剩余产品，必须同时完成分给股东的那部分剩余产品。另外，EVA以一种新观念和能够正确度量业绩的目标，凝聚着股东、经理和员工，形成一种框架指导公司的每一个决策，在利益一致的激励下，用团队精神大力开发企业潜能，最大限度地调动各种力量，形成一种奋斗气势，共同努力提高效率。

农业技术进步论文:劳动力选择性转移下的农业技术进步探讨 【摘 要】目前，随着我国城市化进程的不断加快，农村劳动力的转移出现了选择性的特点，劳动力的选择性转移有一定的积极作用，它可以通过提高劳动力的非农业化、人力资本的积累度来推动农业资源结构的合理转换，从而从根本上优化农 业投入，促进农业技术的良好发展。 【关键词】劳动力选择性转移；农业技术进步；人力资本；措施探讨 在我国，农村劳动力的转移不断的呈上升趋势，并且多以男性和受教育程度较高的优质劳动力为主，造成了农村农业从业人员质量的下降趋势明显，给农业发展带来了不利影响。本文就从劳动力选择性转移对农业技术带来的影响出发，对劳动力选择性转移下的农业技术进步做一些探讨和研究。 一、劳动力选择性转移下的农业技术进步表现 （1）提高非农转移率。在我国，非农部门不管是工资量还是平均人力资本量都要高于农业部门，同时，对从业者的个人人力资本水平要求的都很高。在这种情况下，劳动力选择性转移就起到了很好的调节作用，它一方面有着较高的人力资本水平，另一方面也让在那些非农部门工作的机会逐渐增多。与其他的农业劳动力相比较可以得知，合理科学的转移劳动力可以让许多人在非农部门获得比较高的非农就业收入，同时，让非农就业表现的更加稳定和高效。（2）增加物质资本积累量。实际上，当劳动力选择性转移进行的某一阶段后，就会造成农业生产的劳动力出现短缺现象。在这种情况下，增加物质资本的积累量可以有效地激发农民的需求，改善农业物质资本的供给度。农村劳动力选择性转移形成的非农就业在很大程度上增加了农民的收入水平，为农业部门的物质资本积累打下了良好的基础；另一方面，农村劳动力选择性转移为非农部门积极提供了一些高素质的人才，使非农业化的生产达到了一种饱和状态，从而满足了工业化的发展需求，提高了工业化的发展质量。（3）加速人力资本的交接性。劳动力选择性转移在一定上程度上增加了农村劳动力的不均，导致了人力资本水平的降低。如果农业部门的物质资本技术是技能偏态型，那么这种转移势必会影响农业的发展。通过选择性转移会对农村人力资本的需求量产生积极的推动作用，让农村劳动力逐渐意识到通过自身的人力资本可以获取更高的收入。随着现代劳动力市场的充分开放，劳动力选择性转移实际上是一个让人力资本实现最优配置的过程。当农村劳动力意识到选择性转移带来的好处后，会积极的加大自身的人力资本投资，并且也会更加把这种人力资本投资转移给下一代，实现人力资本投资的可持续发展。 二、劳动力选择性转移下的农业技术进步思路 （1）积极调整劳动力供求的阶段性变化。我们要认识到在建设小康社会和新农村建设背景下的新一代农民工对进城就业的追求，选择性转移的劳动力不单单是以苦力挣钱，省吃俭用为主，他们更关注的是个人发展机会、除了看重工资待遇以外，还对就业的环境、就业的条件以及就业的稳定性都有一定的要求，他们的选择性和流动性会随着供求的变化而提高。如果地方政府不推进就业环境的改善，不调整劳动力供求的阶段性变化，就会对投资环境造成一定程度的损害。（2）保障劳动力稳定与长久性。在农村，随着男劳动力和素质较高的优质劳动力的选择性转移，中年以上的农村劳动力占有绝大多数。如果企业只重视农民工的年轻时段，把其中中年阶段的就业和养老问题抛诸脑后，就会出现用工荒的现象。在工业化发展阶段，要重视劳动力的稳定就业程度，让农民工没有后顾之忧，劳动力向城镇的彻底转移也有利于农村人的土地资源的重新配置，为新从村建设提供了良好的前提和基础。（3）加大农业投入，推进农业技术变革。随着劳动力选择性转移的加大，农村剩余劳动力进入到一个有限供给阶段，这时，加大农业投入，推进农业技术改革会使劳动力得到有效的转移。在农村的劳动力当中，他们的流出不会影响农业的发展，在农村劳动力进入到有限的供给阶段时，劳动力的转移就会影响农业的发展。因此，要使工业化、农村劳动力转移和结构转变顺利、健康的推进，就要对农业、农村施行技术化、资本化、管理化来代替单纯的劳动力形式。（4）摒弃过分依靠廉价劳动力现象。目前，我国仍然处于人口总抚养率低的人口黄金期，需要积极发挥劳动力转移的资源优势。随着我国劳动力选择性转移，农村农业技术的发展不能仅靠廉价劳动力，而要依靠科学技术的进步以及良好的营销管理来进行积极的改善，提高农业技术水平。 农业技术进步论文:农业技术进步有关问题解析 摘要：本文从我国农业技术在不断地进步过程中仍然存在一些问题。简述了农业技术进步的相关问题并分析问题的引发原因以及相应对策。 关键词：农业技术进步 相关问题 引发原因 改革开放以来，随着我国经济的不断发展，农业技术也不断的进步，为我国的农业发展带来了巨大的收获。农业技术的进步是社会进步的内在需求，是科技发展推动下的结果，是广大人民群众的强烈需求。农业技术的发展，不仅仅带动了农业的发展，同时也优化了我国的整体产业结构，推动了经济发展的同时造福了广大人民群众，解决了人民食不饱腹的想象。然而我国农业距离现代化的标准还有一定的差距，就目前农业的发展状态而言，我国的农业技术发展仍然存在着很多的问题和弊端，分析问题的发生的原因，并作出相应的提高是农业科技人员十分关注的问题。 1农业技术进步的内涵与特征 评价技术的进步与否，需要观察技术的投入与产出的对应关系，产出较投入大则技术进步，反之则技术落后。进步的技术取代落后的技术是发展的要求，同时也顺应自然的发展规律。农业技术进步的表现是在利用同等的农业资源的情况下，可以获得更多的农业产物或是获得同等产物的同时节约资源。农业技术的进步是自然科学的进步，为农业的发展提供良好的基础。农业技术的进步是一个动态的过程，是在农业生产过程中不断的发现发展漏洞，通过技术发明、技术创新、技术扩散等环节发展技术，改善农业发展中的漏洞的过程。农业技术的进步提升了农业的生产力，促进了农业经济的发展。 农业技术的发展是在原本农业技术的基础上不断的改革，不断的创新的。它的进步离不开原油的农业基础，只有在原有技术的基础上，才能够发现不足，改善不足。 2农业技术进步存在的问题 2.1农业技术进步的整体水平偏低 改革开放以来，我国的经不断地发展，科学技术也在不断的提高，科学技术的不断进步在我国经济发展过程中具有重要的作用，为经济发展提供了有利的帮助。相对于工业领域等的科技进步对经济的贡献率而言，农业技术进步对经济增长的贡献率偏低。与发达国家的农业技术进步的贡献率相比，更加能够突出我国的农业技术还有很大的发展空间。除此以外，我国对农业科研的重视力度较其他领域而言略弱，缺乏相应资金、人力等的投入，技术的研究也出现相应的不平衡现象，导致技术研究发展存在片面的高、精、尖现象。总之，我国农业技术进步的整体水平偏低，应当加大农业技术研发的同时，改善技术发展的不平衡。 2.2农业技术进步存在不平衡性 目前，我国农业技术的进步存在着很大的不平衡性，农业发展的某些领域例如农业化学等，表现为突出的优势，为农业的发展提供有利的帮助，提高了农业的产量。然而在农业机械化、农田水利化等方向又表现为极其的落后。农业机械化发展落后使得我国农业的发展出现了地域性的发展不平衡，对于南方地形复杂的地区，由于机械化水平低严重的影响农业的发展。农田水利化的发展落后，同样也带来了农业地域性发展不均衡的现象。农民依然还是需要靠天吃饭。总之，我国的农业技术农业化学技术发展较成熟，为农业的发展提供了很大的帮助，农业机械化、农田水利化的发展较为落后，难以实现农业的大规模、机械化的生产，农田灌溉技术也表现为落后的现象。农业的发展出现地域性的不均衡、农业技术的片面以及不平衡现象。 2.3农业知识的普及力度不够 目前我国农村正是出于高效率低水平的发展状态下，制约农村农业发展的因素是因为农业知识的普及力度不够，农业技术的应用不够，农民的整体素质有待提高。另外，随着经济的不断发展，农民对于农业的认识有了改变，他们逐渐将目光投入到了其他的方向，对于农业缺乏了重视，对于技术进步的缓慢有着极大的影响。 3提升我国农业技术进步的途径 3.1优化农业技术进步的路线 我国的农业技术发展存在着不均衡性，对于不同地区的不同地形需要采用不同的技术发展路线，例如南方地区河湖交错、多山区和丘陵使得地块更加零碎崎岖，因而可以借鉴日本的先水利化、化学化，后机械化的技术发展路线。对于农业技术的不均衡，要加大落后技术的投入，优化先进技术改善先进技术的不足。需要研究国外的先进技术，改善其技术中的不足，并以“结合实际”借鉴国外的的发展路线同时，因地制宜，自主创新。 3.2改善农业发展格局，为农业技术发展提供基础 为了加快农业技术的发展，我国有必要采取相应的奖励政策鼓励农民耕田，耕好田，利用科学的农业技术措施创造更多的农产品。同时对农业金融、保险等体制进行改革，加大商业金融的投资力度，重拾农民对农业发展的信心。总之，改善农业发展格局需要国家、社会给与相应的重视力度。 3.3加大农业技术的推广，提升农民的整体素质 农业技术需要在大力推广下，才能够得到广泛的应用，加大农业技术的推广，需要提高农民的组织化程度，为向农民群众推广农业技术提供平台。加大农业技术的推广需要社会及不同阶层人员的配合，需要组织人员、宣传人员、农民等的合理配合才能够将农业技术更好推广，实现农业持续健康的发展。 4结语 加快农业技术进步发展是农业发展的强烈需求，是工业化、城市化的必然要求。农业技术的进步有利于推进我国农业的结构调整，为农业持续健康的发展提供平台。使农业经济的发展得到飞跃性的发展。 农业技术进步论文:资金困境、金融深化与我国农业技术进步 摘要：本文依据浙、滇和豫三省253个农户问卷，采用专家评估法和多元加权回归分析方法，验证了金融深化和农业技术进步存在明显的相互作用。在其他条件不变的情况下，增加金融信贷服务规模，完善农村金融市场的竞争机制，均有助于加快农村的技术进步；而农村金融深化中的金融监管和风险管理和农户个人的资金积累对农业技术进步的影响不明显，说明减缓农业技术进步中的资金约束，不能过度依赖农户自身积累的增长，另外，需要重视当前农村金融深化中引发或者诱发的风险，降低农户信贷的信息不对称性。在继续增加对农业技术进步的财政支持和努力提高农户收入水平的条件下，使用农村金融深化的手段来促进农业技术进步，是当前农业技术创新政策体系中不可或缺的一个环节。 关键词：信贷资金；金融深化；农业技术进步 依靠农业科技成果的推广转让和农业的技术进步，推动“靠天吃饭”、粗放型农业生产方式逐步向依靠科技的现代农业生产方式转变，是解决当前我国农产品质量的“担惊受怕”、农产品价格的“发疯癫狂”、粮食安全威胁的“阴魂不散”、生态环境恶化的“触目惊心”等问题的重要手段。我国各级政府已经采取了一系列有利于技术创新的政策措施，起到较好的经济和社会效果。但是，严重的资金约束已经制约农业新技术的推广使用和提高农业技术进步，降低了各级政府推动农业技术进步工作的效果。在一些农业科技项目中，许多技术含量和附加值较高、市场前景看好的农副产品生产和加工项目无法实施，缺乏必要的资金等外部条件，我国农业技术扩散速度仅有0.234%，远低于全国的1.12%，农业技术对经济贡献率为1.394%，远远低于全国的一般水平5.44%；资金压力下的不少农户会主动放弃价格较高的无公害农药，而选择对环境污染和农药残留较多的一般农药，这既增加农产品的安全风险，又降低了农产品的质量和农民收入。现代农业和设施农业技术经常因为资金问题而无法进行规模化使用。鉴于此，在当前的技术创新和成果转化体系中，增加金融深化的相关措施，以减少当前农业技术进步所面临的资金约束，推动农业的技术进步，是一个重要的理论和现实问题。 一、理论分析 从理论上讲，增加政府财政投入、提高农民个人收入水平、提高金融部门的商业信贷水平和吸引农业外资四个维度都有助于缓解农业技术进步所面临的资金约束。 在第一个维度上，增加财政投入水平，可以在较短的时间内增加农户的可用资金数量。由于农业是准公益性产业，国内外对农业的财政投入都比较大。在美国、加拿大、英国、澳大利亚等国家, 政府对农业提供的财政支持相当于农业本身 GDP 的1/4以上①。但是，我国财政投入有限，并且对农业投入逐年下降。1978年，我国农业支出占财政支出的比重为13.4%，1990年是10%，到了2000年下降到7.6%，2010年只有9.5%；而在政府对农业的支出方面，用于农业科技的投资比例更是偏低，1996年到2010年间的年平均投资比例为0.82%。另外，我国的财政支持面较窄，难以满足农业技术进步所需资金需求的快速增长，针对大量的、种类繁多的农业技术推广和应用活动，财政往往无能为力②。 在第二个维度上，提高农户收入或者个人资金积累来 缓解技术投资缺口困难大、可行性低。改革开放以来，农户收入占全国收入的比重呈现明显的下降趋势，收入分配的变化总是朝向农户相对收入下降的方向变化，农户没有“闲钱”进行农业投资。在1978、1990、2000、2009年，农户人均纯收入占全国人均GDP 的比重分别为35.4%、36.3%、26.0%和20.5%。另外，由于农户收入增长最主要的因素是工资性收入的增加，提高农民个人收入水平相对于农户必须参加更多的非农工作，才能得到更多的收入增量。一方面，城市对农民就业的歧视和就业市场的竞争加剧降低了学历水平普遍较低的农户的工资性收入，用蜗牛速度增长的工资收入来满足现代农业的最低投资规模困难不小；另一方面，非农收入的增长还可能加剧工资性收入与农业技术进步的背离。比如，随着工资性收入的增加和对城市部门的熟悉，农户会将收入的大部分投资从农业和农村转移到收益率更高的城市和非农产业，从而进一步降低农户工资性收入中用于农业技术进步的比例。 在第三个维度上，信贷资金也常常“嫌贫爱富”，不愿意弥补农业技术的投资短板。在当前我国大部分农村地区，农业的技术进步，无论是内源性还是外源性，其引进模仿、推广应用和配套设施都需要大量的资金投入，资金需求旺盛，但由于农业生产面临日益严重的市场风险和自然风险，加上农户的收入低、经营风险大、可抵押物少和农业技术投资回收期长的实际情况，农户生产和创业所需资金很难得到商业金融部门的青睐。另外，大部分国有商业银行的只存不贷，政策性银行只限于“粮油”金融，农村信用社历史包袱沉重，在不完善的农村金融市场上适宜的农村金融工具严重短缺，这更加使得商业金融部门对农业技术投资的“不适用”和“无效率”。在陕西，只有23.6%的农户遇到生产性资金紧张时会选择向金融机构申请支持③；而在湖北，只有16%的创业农民获得金融支持。农户贷款难，农户技术贷款更难④。 在第四个维度上，1995年国家制定的《外商投资产业指导目录》中农、林、牧、渔业就作为优先发展的重点产业部门之一，随后国家加大了农业吸引外资的范围和力度，致使国外流入的农业资金呈现良好的增长趋势，我国农业发展因而出现新形势和新面貌⑤。 以2005-2009年为例，外商投资农林牧渔的固定资产投资分别为19.6、19.2、25.8、36.2、29.0亿元，增长率分别为-2.0%、34.4%、7.7%、40.3%，而且这些资金具有明显的技术溢出效应，这有助于提高我国农业的技术水平。但是，目前农业外资的比例总体偏小，还无法满足农业技术投资所需。 农业技术进步论文:中国农业技术进步的路径与效率研究梁平 摘要：对1986―2006年中国农业技术进步的路径及效率进行经验分析。结果表明：中国农业技术进步主要依赖于本国自主创新和农民受教育程度；国家财政对农村教育的投入与农业科技的投入明显促进了农业技术进步；外商在农业的直接投资对中国农业技术进步的作用正在逐步显现，但还不明显。因此，要更好地促进中国农业技术进步，需要加大农村教育投入，加大国家财政对农业科技三项费用的投入力度，调整农业对外开放政策，吸引更多的外商在农业方面的投资。 关键词：农业技术进步；路径；效率 现代经济增长理论以及生产实践均表明，技术进步以及生产率的提高在长期经济增长中居于中心地位(纳尔森，2001)。中国作为一个发展中的大国，资源约束十分明显，长期的经济增长更需要依靠技术进步的持续增长。目前，中国的基本国情是，农村人口比重大，农村地区经济发展条件差，这集中体现在农村居民收入水平大大低于城市居民，而且近年来城乡居民收入差距一直呈不断扩大态势。因此发展农业和农村经济，提高农民收入水平，对促进“三农”问题的解决无疑具有重要的现实意义。然而，要解决“三农”问题必须依靠农业和农村的可持续发展，而农业和农村的发展必须依靠农业技术的进步。从技术进步来看，一方面，技术进步是经济增长的源泉；另一方面，对中国这样一个农业人口比重大的国家而言，农业技术进步还能促进农村劳动力向非农产业转移，从而提高农民收入水平，并进一步提高对农业的投资水平，促进农业经济的高效快速发展，形成良性循环(赵蕾杨 等，2007)。而如何能够低成本地、快速地实现农业技术进步自然成为研究者和决策者最为关心的问题。本文基于1986―2006年的经验数据，对中国农业技术进步的主要途径及其效率进行分析，以寻找中国农业技术进步的最佳路径。 一、理论分析 从广义上讲，技术进步是指技术所涵盖的各种形式知识的积累与改进。在开放经济中，技术进步的途径主要有三个方面，即技术创新、技术扩散、技术转移与引进(张培刚，2001)。而技术创新、技术扩散和技术转移都必须以高素质人才为基础。高素质人才培养必须依靠教育。原创技术的产生来源于本国研究人员的科研活动。因此，科技、教育是技术进步的源泉。1978年，邓小平同志指出“科学技术是第一生产力”，1985年中共中央又颁布了《关于科学技术体制改革的决定》，1993年颁布《科学技术进步法》，1996年颁布《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，强调建立人尽其才的制度。由此可见，科技和教育是中国政府推进技术进步的重要举措，从侧面可以看出科技教育也是推进农业技术进步的动力源泉。 图1为中国1978―2006年国家财政用于农业科技三项费用的支出。1978年国家财政用于农业科技三项费用支出只有1.06亿元，而在随后的十多年，国家财政用于农业科技三项费用支出处于一个缓慢的上升趋势。1996年颁布了《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》以后，1997年国家财政对农业科技三项费用的投入为5.48亿元，比1978年增加了5倍。而在随后的10年，国家不断增加对农业科技的投入。到了2006年，国家财政对农业科技三项费用的投入已经到达了21.4亿元。在教育方面的投入，“七五时期”国家财政用于教育的支出为1800.15亿元，“八五”时期为4124.43亿元，“九五”时期为8794.67亿元，“十五”时期为17476.55亿元。可以看出，在国家每一个五年计划当中，教育财政投入都是成倍数增长。 对外开放促进农业技术进步，源于发达国家对发展中国家的技术外溢效应。联合国贸发会议(UNCTAD)针对20世纪末乌拉圭回合谈判以后对外贸易作为经济增长和反贫困“引擎”的作用进行了评估，认为国际贸易已经成为发达国家和发展中国家经济增长的引擎，尤其农产品贸易不仅可以带来非农就业增长并刺激农村经济的发展，对农业部门的增长发挥着更为重要的作用。由此可知，农产品的对外贸易对农业生产率的提高有着强大的推动能力。Borensztein 等(1998)使用过去20年FDI从发达国家流向69个发展中国家的数据集检验了FDI对经济增长的影响，回归结果表明，FDI是技术传递的重要渠道，在开放经济系统中，出口贸易和外商直接投资都是技术扩散效应的重要载体。因此可以推断FDI对农业技术进步也有着扩散作用。自1978年改革开放以来，中国开始发展外向型经济。通过进出口贸易、招商引资、对外直接投资等方式，促进技术扩散、技术模仿，低成本获取发达国家技术。经过30年来的发展，2006年中国的对外贸易进出口总额达17604亿美元，其中农产品出口额达310.3亿美元。在外商直接投资方面，统计显示，1985年外商在农、林、牧、渔业直接投资总额为3.71亿元，1990年为5.85亿元，2000年为122.78亿元，2006年已达到477.87亿元ZW(数据来源于《中国统计年鉴1986―2007》。 其中，T代表农业技术进步，EDU代表农民受教育程度ZW(用农民受教育程度来衡量国家对农村教育的投资额，作者认为这并不影响研究的实质精神。ZW)，RD代表农业科技投入，IT代表农业的对外贸易， FDI代表外商对农业的直接投资，ε是其他方式的技术获取。 二、中国农业技术进步率的测度 广义的农业技术进步通常用农业生产率来衡量。农业生产率是指各要素(如资本和劳动等)投入之外的技术进步对经济增长贡献的因素。目前，理论界测算农业生产率的方法繁多，每种方法都有其可取之处同时又存在不足。近几年，DEA方法被广泛应用于效率测算领域，并日渐成熟。DEA方法之所以取代传统方法，成为农业生产率测算领域的主流方法，是由于该方法在效率测算方面表现出了很强的优越性。目前，DEA方法在农业生产率测算方面的实际运用大多是引入了Malmquist指数。本文也认同基于DEA的Malmquist指数方法由于该方法的运用已经成熟，本文就不再做详细介绍。在生产率测算方面的优越性，并将继续沿用这一方法测算我国农业生产率。 Malmquist指数用于研究不同时期决策单元的效率演化，它是根据距离函数的原理定义的，因而和法雷尔效率论有着密切的联系。 利用基于DEA的Malmquist指数方法测算中国农业生产率，首先必须确定相应的农业投入变量和农业产出变量。遵循变量科学性以及可得性的原则，借鉴顾海等(2002)的变量选取方法，本文选择了第一产业国内生产总值作为产出变量(1990年的不变价格)。选择第一产业劳动力数量、农业机械总动力、有效灌溉面积、化肥施用量、农作物播种面积和大牲畜数量6个变量作为投入变量。 相关变量的数据整理自《新中国五十五年统计资料汇编》、《中国统计年鉴》(2005―2007年)，还有一部分数据来源于相关省份的统计年鉴及资料。样本包括河北、北京、天津、广东、江苏、辽宁、山东、上海、浙江、福建、海南、安徽、河南、黑龙江、吉林、湖北、湖南、江西、内蒙古、山西，、广西、贵州、云南、四川、西藏、宁夏、青海、甘肃、陕西、新疆等30个省市自治区的数据。由于重庆数据资料可得性较差，计算时没有列入。 根据上述的计算方法用软件Deap2.1计算得出农业生产率。图2是1985―2006年的农业生产率变化图，可以看到，在1986年、1989年、1991年、2005年中国的农业生产率是小于1的，其他年份的农业生产率均大于1，在1999年的时候达到了最大值1.077，在计算年份里，中国农业生产率的平均值为1.024，也就是说农业生产率平均有2.4％的增长。 三、中国农业技术进步路径与效率的实证分析 根据式(1)，设定以下计量模型： 其中：技术进步TFP用全要素生产率表示；EDU为农民的受教育程度ZW(这里以农民家庭劳动力的文化状况来测算，将他们的文化程度换算成受教育年数来衡量。假设不识字或识字不多的劳动者受教育的年数是0，小学教育是5年，初中受到的教育是8年，高中受到的教育是11年，高中以上受到的教育是13年。利用统计资料上的每百人受到的小学、初中、高中、及以上教育的人数百分比为权重，运用加权平均数法，算得每个人的平均受教育年限。ZW)；RD为农业科技投入，用国家财政用于农业科技三项费用支出表示；进出口IT用农产品进出口总额的人民币价值表示；FDI用外商在农、林、牧、渔业直接投资的总额的人民币价值表示。农业生产率数据来源于本文第三部分估计，EDU的数据来源于《中国农村统计年鉴》各年的计算；RD的数据来源于《新中国五十五年统计资料汇编》和《中国统计年鉴》(2006―2007)；进出口IT采用了卢锋等(2001)提出的农业贸易产品HS与SITC编码统计号的对应关系，整理获取中国农产品进出口数据；中国外商直接投资在农、林、牧、渔业的总额的统计数据主要来自于《中国对外经济贸易统计年鉴》和各年《中国统计年鉴》的整理。本文所用的数据样本的范围是1986―2006年。 为了缩小异方差，对EDU、RD、IT、FDI取对数，分别变为LEDU、LRD、LIT、LFDI。由于全要素生产率TFP部分年份为1，取对数时为0，所以不进行处理。如果时间数据不平稳，会出现伪回归现象。因此对所有数据必须进行单位根检验。各变量ADF检验结果见表1。在6个变量中，TFP是平稳序列，LEDU、LRD、LIT、LFDI四变量为一阶单整序列。 上面方程表明，中国农民受教育程度对农业技术进步的影响有着显著的促进作用，回归系数(也为弹性系数)为0.057，说明国家对农村教育的投入是良性的，发挥了应有作用。国家财政中农业科技投入对农业技术进步的作用最突出，弹性系数为0.1270，说明国家财政中农业科技投入的增加，对农业技术进步具有明显的促进作用。从方程还可以看出，对外开放的变量均不显著，说明中国对外开放还未对中国的农业技术进步产生明显作用。虽然外商在农、林、牧、渔业直接投资的系数为正，但是不显著，说明外商直接投资对中国农业技术进步的促进作用还没有显示出来。农产品进出口的回归系数为负，但是没有通过显著性检验，说明改革开放以来农产品对外贸易对中国农业技术进步基本无作用。 四、结论与政策含义 本文基于1986―2006年的经验分析表明，中国农业技术进步的主要路径来自于本国的自主创新和农民受教育程度。国家财政对农村教育的投入与农业科技三项费用的投入明显促进了农业技术进步。外商在农、林、牧、渔业的直接投资对中国农业技术进步的作用正在逐步显现，但还没有体现出明显的作用。农产品对外贸易对中国农业技术进步基本无作用。 中国农村未来改革发展基本目标任务能否实现，能否促进农业增产、农民增收、农村繁荣，推动农村经济社会又好又快发展，关键要靠农业技术进步。根据本文的研究结论，现提出如下建议：一是加大农村教育投入，大力发展农村教育事业，尤其是发展义务教育阶段的教育，提高农民的科学文化素质水平。二是要加大国家财政对农业科技三项费用的投入力度。国家财政加大对农业科技的投入，提高农业科研单位的研发水平，促进本国农业技术的自主创新，从长远来看，这对确保中国粮食安全、改善农业生态环境、促进农业增效和农民增收都会起到良好的作用。所以加大本国农业科研开发力度是必须的。三是要调整农业对外开放政策，加强对外商在农、林、牧、渔业的直接投资体制改革，吸引更多的外商在农业方面的投资，将对外开放和引进农业技术结合起来，更好地促进中国农业技术进步。 农业技术进步论文:农业技术进步对农民收入影响的实证分析 摘　要：众所周知，我国存在耕地少而且地形复杂这样一大特点。因此，我国农业在引进和利用科学技术方面必然存在一些特殊性。本文运用计量经济学方法，从实证的角度分析说明这些特点的存在对农业的影响。通过了解这些特点，为我国今后在农业科学技术引进和利用方面提供一定的参考。 关键词：农业人均收入计量经济模型 一、引言 据有关资料显示，目前，中国正在用7％的耕地养活着占世界人口22％的人民。这一令世人瞩目的成就，在很大程度上得益于中国农业技术的发展和应用。农业技术进步的表现形式多种多样，基本上可以分为两大类型：生物化学技术进步和物理技术进步。前者包括种子改良、化肥和农药等流动性生产资料的开发、栽培和饲养方法的改善，其中取得效果最明显的是提高土地生产率和稳定生产水平；后者通常表现为对农业机械、农业生产设施等固定生产资料的开发改良，带来的直接效果是缩短单位产量的劳动时间，大幅度提高劳动生产率。 为了更好地说明农业技术进步对农业的影响，本文从实证的角度出发，以我国农业技术进步为自变量，农民人均收入为因变量，建立一个计量经济模型。通过对模型进行分析，得出当前我国农业技术进步对农业尤其是农民收入所反映出的一些特征，从而为我国的农业技术投入提供一定的参考。 二、基本模型建立与数据描述 有很多指标可以衡量农业技术水平，我们在这里选取农业机械动力作为衡量物理技术进步的标准，选取化肥施用量作为衡量生物、化学技术进步的标准。这两类总量的指标用第一产业从业人员数去除，转化为人均的技术进步的衡量标准。在农民收入的指标方面。这里选择人均纯收入指标，即家庭总的纯收入除以家庭常住人口转化为人均的纯收入。 农业技术进步论文:劳动力选择性转移\农业技术进步对城乡收入差距的影响 摘要：城乡收入差距已经受到社会的广泛关注，在现阶段，劳动力选择性转移和化肥的有效施用量对于城乡收入差距的缩小具有明显的促进作用，而农业机械的投入并不能有效地缩小城乡收入差距。本文将以劳动力选择性转移、农业技术进步为出发点，探究两者对城乡收入差距的影响，并对三者之间的关系进行检验分析。 关键词：劳动力选择性转移；农业技术进步；城乡收入差距；泰尔指数 一、引言 改革开放以来，随着经济的持续发展，日益扩大的城乡收入差距已经引起了全社会的广泛关注。80年代初，我国城乡收入差距为210元，城乡收入比为2.57:1；此后，在农村改革、农产品价格上涨等因素的影响下，我国的城乡收入差距在20世纪90年代中后期与改革开放之初相比有所下降。但是，在城乡二元结构这一背景下，我国城乡收入差距又呈现出逐渐扩大的趋势。2008年我国城乡收入差距为11020元，城乡收入比为3.3:1。 (王倩) 近年来，对于如何缩小城乡收入差距这一问题， 国内许多学者已从多个角度作了积极的探索。有部分学者认为城镇化和市民化是影响城乡收入差距的关键因素，吴先华认为：目前的城镇化发展模式扩大了城乡差距，而市民化能够缩小城乡收入差距(2011)；而廖毓认为：城镇化对城乡收入差距的缩小有显著作用(2011)。也有部分学者对剩余劳动力的转移对城乡收入差距的影响进行了分析，张庆、管晓明认为：在现阶段仅依靠农村剩余劳动力的转移并不能缩小城乡收入差距(2006)；而应瑞瑶、马少晔、翟琼认为：劳动力流动的确起到了缩小城乡收入差距的作用(2011，2010)。有些学者注意到了物质资本和人力资本对城乡收入差距的影响，王晓鸿、张俊杰认为：城乡人力资本和物质资本的不平等是城乡居民收入差距的两个重要原因，而且，城乡物质资本比值的变动对城乡居民收入比值的影响程度更大(2011)；谷亚光认为：加大农村人力资本投资力度对缩小城乡收入差距具有重要的作用(2005)。也有少量的学者关注到了农业技术进步对城乡收入差距的影响，如：罗序斌，胡德龙等认为：城乡科技进步差异与城乡收入差距呈正向变动关系(2011)。 然而，很少有学者注意到农业技术进步和劳动力选择性转移两者对缩小城乡收入差距的作用，并对表征农业技术进步的指标对缩小城乡差距的作用进行进一步剖析。本文将试图从劳动力选择性转移和农业技术进步出发，尝试解决以下问题：第一，劳动力选择性转移、农业技术进步与城乡收入差距是否相关？第二，若三者之间存在一定的相关性，劳动力选择性转移、农业技术进步将如何推进城乡收入差距的改变？第三，有哪些措施有助于城乡差距的缩小？ 二、影响机制分析 农民增收主要依赖农业收入的增加和非农收入的增加。其中，农业收入主要来自农林牧副渔等行业，它对土地、气候、资本、技术等存在着高度的依赖性。而非农收入的增长主要由农业剩余劳动力选择性转移带来的工资性收入构成。 劳动力选择性转移过程可以在很大程度上提高农业家庭的收入水平，同时农业技术进步的实现可以弥补农业部门生产要素的不足，改善耕作环境，实现生产函数的偏移，农业部门的增收。农业技术进步在一定程度上解放了原有的农业劳动力，这也推动力剩余农业劳动力的转移，增加了农业家庭的非农收入。 目前，农业生产的增收主要依赖化肥的大量施用，换句话说，化肥的有效施用量在改革开放以来对农民增收起到了积极的促进作用，而农业机械的投入并没有在缩小城乡收入差距中起到积极的重要。导致这一结果的原因有以下几个：第一，农业物质资本积累薄弱，投入相对不足；第二，大型农业机械往往投入成本较高，这对于利润较低的农业部门负担过重；第三，受我国地形限制，大多数耕地不适合大型机械作业。由于受到这些因素的制约，能够替代劳动力，具有更高的工作效率的农业机械却在农业生产中受到了严重的“冷落”。然而，大量的施用化肥导致了土壤结构的破坏，在现有基础上，仅仅依靠化肥施用量的增加已经很难实现农业持续增收的目的。因此，农业机械的投入必须受到足够的重视，农业机械的投入不仅可以有效地缓解劳动力不足的现状，而且会很大程度上解放现有的生产力，这为非农收入的增加提供了前提条件，也为工业部门提供了持续的较高素质的劳动力，为反哺农业准备了物质基础。 三、计量检验与分析 (一)变量、数据和模型设置 2009年末，全国农用机械总动力比2008年增加了3.17%；全国化肥有效施用量比上年增加了3.16%。①而在我国，劳动力的转移呈现出了明显的选择性。以2009年统计数据为例，我国农村外出从业劳动力为22978万人，比上年增加了436万人。其中，男性占65.1%，16-40岁占到83.9%，初中级以上文化程度的劳动力占到88.3%。从以上数据可以看出，现阶段，我国农村劳动力的转移的选择性已经表现的非常明显，转移出去的劳动力是一个以男性、青壮年、具有一定文化知识的劳动力为主的群体。为了研究工作的简约化，我们可以将劳动力转移数量近似于劳动力选择性转移数量。② 1978年，我国城乡收入差距的泰尔指数为0.0739，以后逐年递减，在1989年达到0.0393。之后，泰尔指数又逐渐上升，在2004年达到0.0627。2005年以后，泰尔指数出现了缓慢的波动趋势，并于2007年达到了0.0539。特别是近几年来，城乡收入差距并没有得到有效地遏制，反而呈现出不断恶化的趋势③。 与其他衡量城乡收入差距的指标相比，泰尔指数不仅考虑到了城乡人口比重， 而且它还对收入分布两端的变动比较敏感。此外，泰尔指数还能够描述区域内部的不平等程度，并对区域之间的不平等程度进行测算。因此，我将采用泰尔指数作为衡量城乡收入差距的指标。 为了直观地观察到缩小城乡收入差距的影响因素，我们将泰尔指数(I)设为被解释变量；将农业技术进步(农业机械总动力T和化肥施用量F)和劳动力选择性转移量(L)设为解释变量。 计量模型为： 其中：I为泰尔指数； T为农业机械总动力； F为化肥的有效施用量； L为劳动力选择性转移量。 本文所用数据均采用中国1978-2009年的时间序列数据。其中，劳动力选择性转移量由《2010年中国统计年鉴》中的相关数据计算得到。农用机械总动力(T)、农业化肥施用量(F)摘自《2010年中国统计年鉴》，泰尔指数(I)摘自《中国发展报告2009》。 (二)平稳性检验 通过Eviews6.0对LnI、LnT、LnF、LnL进行单位根检验，发现都是非平稳的数列。之后对各个变量的一次查分形式进行ADF单位根检验，得出各变量的一次查分在5%的水平下都是平稳的。 通过单位根检验知道LnI、LnT、LnF、LnL的一次查分都是平稳的，为了检验相互间是否存在平稳性，现对其进行协整检验。 由表2的检验结果可以看出，迹统计量52.2142大于临界值47.8561且概率为0.0184，可以拒绝原假设，认为变量之间至少存在一个协整关系；迹统计量22.3032小于临界值29.7971且概率为0.2819，则接受原假设，认为存在一个协整关系，即：各变量之间是长期平稳的。最大特征值检验与迹检验结果一致。模型估计如下: 从回归模型可以看出，该模型的R2和分别为0.66和0.62，F统计量也比较大，因此，在实际操作中，该模型的拟合程度相对来说是不错的。此外，劳动力选择性转移量、有效化肥施用量对城乡收入差距的影响显著为负，即：劳动力选择性转移和化肥的有效施用量的增加有助于缩小城乡收入差距；而农业机械总动力对城乡收入差距的影响显著为正，即：农业机械总动力投入量的增加并不能减小城乡收入差距。这与之前劳动力选择性转移和化肥有效施用量对城乡收入差距具有缩小作用，而机械总动力的投入增加并不能导致城乡收入差距的减小的结论是吻合的。 四、结论与政策建议 通过计量检验分析可以得出：劳动力选择性转移对城乡收入差距的缩小具有显著的正向作用；现阶段，增加化肥的有效施用量对城乡收入差距的减小具有显著的正向作用，而农业机械总动力的增加并不能有效缩小城乡收入差距。这一发现对于今后的生产研究具有重要的意义。从这一角度入手，笔者提出以下建议：(1)政府应该为农村剩余劳动的选择性转移建立一系列保障机制和引导机制，鼓励剩余劳动力的理性转移；(2)增加农村公共卫生支出和教育支出，加大农村的基础设施投入，从根本上提高农民的生活质量，强化农村人口的身体素质。教育支出的大力投入有助于增加农村人口的人力资本存量，为农民掌握谋生技能提供了坚实的基础；(3)加大对农业机械的扶持力度，从计量检验中可以看出，农业机械的投入对于城乡收入的缩小不具有显著的正向作用，这也从侧面反映出当前我国农业机械的投入存在成本过高、投入不足等问题。因此，政府应该对农业机械的投入提供强有力资金支持和技术支持，这将在一定程度上弥补农业发展本身存在的缺陷和短板。 农业技术进步论文:对农业技术进步效应的实证分析 一、理论框架和生产率模型 基于生产函数理论,以农业全要素生产率(TFP)表示生产率,即投入生产要素增长率不能解释的产出增长率,包括知识增长或技术进步在内的效应。假定农业生产率的主要决定因素变量是农业研发投入,其他经济和非经济因素等为控制变量,即农业全要素生产率模型为:其中,R表示农业领域的研发投入总量;ST为农业规模、农业生产、贸易等结构变化;D为其他哑变量。被解释变量TFP与解释变量之间的关系如下:农业领域的研发投入不断地创造新的知识和技术,提高了农业领域的知识和技术存量,促进了农业知识应用和新技术产生,因而,研发投入极大提升了农业生产率。农业生产规模扩大有利于技术应用和产品商业化,产品多样化和质量提升有利于实现产品价值,对外贸易结构优化有利于在更大范围里配置生产要素和销售产品,实现产品生产与市场需求衔接,有效地配置资源,促进农业生产率进步。 二、数据来源及变量计算 通过《中国统计年鉴》、《中国农业年鉴》、《中国科技统计年鉴》等收集农业资本投入、劳动力和农业种植土地等1991~2011年的数据,构造农业产出函数计算我国农业TFP。这里,采用柯布-道格拉斯生产函数及对应计量模型具体如下:对式(2)取对数得到:lnYt=lnA0+αTt+αklnKt+αLBlnLabort+μt,或者根据实际需要,选择对数生产函数还是超越对数生产函数,其中,Y,K,Labor分别表示历年农业产值、农业资本存量和劳动力数,t为时间。农业资本存量通过核算历年农业固定资本投资并取折旧率6%进行核算历年资本存量,基期资本存量的计算方法参见有关文献[。通过回归分析估算产出弹性系数,确定各要素的产出弹性,下面,运用上述公式核算的被解释变量TFPt并分析其影响因素。借助农林牧渔生产总值、历年农业固定资本投资、农业劳动力和农业耕地面积,利用消费者、固定资产价格指数对农业产值和投资进行折算实现不同时期的产出、投资的可比性。通过检验函数是否满足规模收益不变性和选择函数的最佳对数式,发现生产函数满足规模收益不变,回归得到的生产函数模型方程:根据式(4)、(5),可计算得到TFP增长率。设1990年的指数为1,可计算历年的TFP指数(如图1),tfpgrowth、tfpindex分别为TFP增长率和TFP的指数,其中有:tfpindext=tfpindext-1(1+tfpgrowtht)(6)对tfpindex和tfpgrowth进行相关分析,其相关系数接近于1。因此,在分析生产率的影响因素时,只需选取其中一个指标设置回归方程。收集解释变量数据为:历年农业研发投入、农业耕种面积、贸易产品结构等数据。根据式(1),可引入计量模型分析农业生产率的研发投入影响,对于其他因素则作为控制变量进入模型。RRD为农业研发投入与农业产出的比值,lnland为农业耕种面积的对数值,在进行回归分析前,分别将被解释变量与潜在解释变量进行相关分析和Granger因果分析,发现TFPt分别与RRD,REXt-2正相关,其相关系数分别为0.45和0.52,但TFPt与lnland呈负相关,相关系数为-0.35,且RRDt-1,lnlandt,REXt-2分别对TFPt存在因果关系,由于RRD、REX与lnland同时作为解释变量回归方程不理想,运用Eviews5.0对TFPt和解释变量RRD、REX与lnland进行协整检验,发现各变量呈一阶协整关系,经过多次回归分别得到如下方程:件不变时,农业研发投入比例越高,对后期的农业生产率提高具有较强的正向效应。第二,在其他条件不变时,农产品出口比例越高,对滞后两期的农业生产率具有明显的正向影响。第三,在其他条件不变时,农业耕种面积扩大,反而对同期的农业生产率带来负向效应。农业领域的研发投入可以促进农业生产效率提升,农产品对外出口可以拉动农业生产率提高,但农业耕种面积扩大却导致农业生产率降低,其原因在于耕种面积扩大,农产品产量增大,引起市场农产品供给扩大,供求渠道流通不畅,导致农产品滞销和价格大大下降,反而引起农业收益降低,最终导致农业生产率下降。 三、结论及政策 通过核算1990年以来我国农业生产率指数并分析农业研发投入对其产生的影响,得到的结论如下:第一,我国农业生产率增长出现明显的波动。在1990~1995年间,农业生产率出现正增长,在1996~2003年间,我国农业生产率出现连续负向增长,在2004~2010年间,农业生产率出现正向增长两年后出现一年负向增长的波动。这个结果基本上符合我国农业生产的实际,在上世纪90年代初期,我国农业生产仍具有较大改革制度能量激励,农业生产率表现为连续增长,但在90年代中期至2003年,我国农业生产环境逐渐恶化,农业承担的税费负担重,城乡差距拉大,农业资源大量外流,极大地制约了农业生产率提高,以致出现农业生产率连续降低。自2004年以来,我国农业税费减免,农业生产环境逐渐改善,但是,与其他产业相比,农业生产具有周期性和调节缓慢性,市场机制对农业产生明显的作用,致使农业生产率出现两年正一年负的周期性波动,市场波动已明显地影响农业生产率了。第二,我国农业领域研发投入对其后的农业生产率具有正向效应,农产品出口对滞后两期的农业生产率具有正向影响。农业耕种面积的增加,反而导致农业生产收益略有下降,对农业生产率具有负向效应。农业经济和农村社会的发展,有利于农民收入提高和促进农业劳动力素质提升,这些是我国现代化建设的重要内容。在社会主义市场机制作用下,农业生产应对市场机制的能力比较微弱。但是,基于农业产业正外部性,农业发展对经济增长、社会稳定发挥了不可忽视的作用。结合上文实证分析,为了促进农业技术进步,建议从以下几个方面加强农业研发投入:一是加大对农业研发投入,促进农业技术研究和试验,依靠技术进步弥补农业资源的不足。伴随我国经济发展和城镇化进程加深,农村优质劳动力在不断外流,农业生产剩余积累的资本也转移到其他产业,一部分农业土地流转为非农用途,农业土地肥力下降且遭受污染,水利等基础设施投入不足,相对于工商业,农业经营环境相对恶化。为克服农业资源转移和抑制农业生态不断恶化,要逐渐转向依靠技术进步提高农业生产率。二是开拓国际市场,扩大我国农业产品对外贸易,拉动农业技术进步。我国农业虽说地少人多,但劳动力密集型农业以及园艺产品具有较强竞争力,促进这些农产品出口,有利于发挥劳动力优势,促进农业技术进步。三是加强对农业劳动力的培训,培养农民的市场经营技能,积极应用科研成果于农业生产,提升农业生产率。农业技术的应用需要高素质的劳动力。现有农业劳动力,无论是流出到城镇工商业就业,还是留在农业内部就业,都需要通过技术培训使他们成为合格的劳动力。整体上,农民市场意识较弱,不熟悉市场运作。 因此,各级政府和市场管理部门应承担农业生产、产品流通渠道的信息收集和,引导农业经营者的生产和经营行为,提高农业经营者的市场驾驭能力,克服市场机制盲目性致使农业产品供求过度波动对农业生产造成的负面冲击。加强市场建设和信息传播,引导农业经营者利用市场规律进行生产和销售产品,提高农业经营收益率。 农业技术进步论文:市场经济条件下我国农业技术进步的战略选择 摘要：传统农业技术概念在市场经济中的不适应状况，导致农业生产和经营环节的分离，制约着农业技术价值的实现。在市场经济条件下，以农户需求为导向的农业技术体系应该包括处于不同层次并相互关联的农业生产技术、农业经营技术、农业组织技术、农业信息技术和农业创新技术。在农业技术进步由政府供给主导型向农户需求主导转变的过程中，农业科技人员应成为农业技术市场运行的主体。 1．市场经济中农业技术概念的不适应 在人们的普遍概念中，农业技术仅仅局限在农业生产这个环节，相当于英语中的technique。因此，尽管人们将其扩展到产前和产后，但最终仍然没有脱离一个“产”字。显然，这一格局依然是沿用计划经济的思维模式，并与传统农业较低的生产力相关联。虽然我们运用了一系列先进的“生物技术”、“化学技术”、“物理技术”和“机械技术”，尤其是近来不断发展中的所谓农业高科技，如基因工程、细胞工程在农业中的应用以及“电脑农业”、“精细农业”等，但归要结底无不是以增加农业生产的产量为目标导向的。因而，这些技术在小规模的示范阶段，因其极大地提高了农产品产量。并且在这种农产品在市场上处于供不应求的情况下，使农业增产和增收的双重目标的实现成为可能。然而，一旦将这些技术在更大的范围进行推广应用时，便会出现农民应用先进技术后“增产而不增收”的普遍现象。其原因一方面是人们在选择应用新技术时，缺乏对市场最基本规律的认识，另一方面则与人们使用了这种单一性的、不完整的农业技术概念有关。在传统的农业技术概念中，农业生产和农业经营始终处于分离的状态。 严格意义上的农业技术应该是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工艺、程序等的总称，它不仅作用于生产过程，同时也涉及到生产的组织和管理过程；既作用于物，同时亦作用于人，而根本的则在于对人的能力的提升，提高其在变化的、复杂环境中的适应性和能动性。因此，农业技术不仅要作用于自然，降低农业生产中的自然风险，更重要的是要作用于人与人所关联的社会，以减少农业生产的社会风险，并在同市场的关联中，控制市场风险。 但长期以来，在人们的传统观念中，农业技术被限定为人与自然相互作用关系的产物，而忽视了农业技术同样是人类社会中人与人关系的结果。人们在选择农业技术时，往往对农业技术应用的社会性因素考虑不够。在农业技术由政府供给主导的情况下，地方政府，尤其是县级政府，在制定农业政策和在推广农业技术时，往往运用静态的决策方法，即只是根据当前市场状态，而缺乏对未来市场变化的基本预测，有时是按当前外地市场甚至是国际市场的价格来组织当地的农业生产，决策时存在着严重的时空错位现象。而在当地农产品市场容量极为有限时，农民缺乏有效组织的情况下，造成了农民间的无序竞争，各种农产品收购大战中，最终受损失的是农民的利益。在我国由计划经济向市场经济过渡的过程中，几乎所有的地方在推广农业新技术时，均出现过大起大落的局面，尤其是像果品生产，从决策到见成效，需要有一个较长的周期。这种决策的延滞效应，使农民在政府的行政命令下，一次次地随着政策“失误”所造成的损失，而且更重要的是导致了政府权威性的逐步衰减，农民们甚至发现了“逆政府号召而动”的规律。在用市场行为标准处理一系列相关的问题时，农民行为与政府行为之间的冲突呈日益加大的趋势。 2．市场经济中农业技术的价值 面对这种当地市场空间狭小，而政府调动资源能力超强的情况，各地农业技术部门扮演着一个十分尴尬的角色，在增加农民收入的良好愿望的激励下，农业技术推广人员仍然沿用传统的推广模式：技术引进-试验-示范-推广，农业新技术在解决农民对技术某方面需求的过程中，往往产生农民所不期望的负效应。大规模推广的各种新技术，在某种程度上甚至起到了干扰、破坏市场平稳运行的反作用。 严格来讲，农业技术部门缺乏真正有效的技术，因为在市场经济条件下，对于技术有效性的评价再也不是以前以产量的增加幅度为唯一的标准了，衡量技术的先进性更重要的是其能产生的经济效益，而对技术经济效益的评价只能是通过市场，较之计划经济下的专家评估体系更加客观。显然，在许多新技术推广过程中，农业技术部门是同市场脱节的，即所推广的新技术缺乏市场检验的过程。因此，当问到技术人员自己敢不敢首先应用所推广的新技术时，回答一般是否定的，或至少在考虑市场因素时，回答往往是不肯定的。那么，在这种情况下，他们要求农民采用新技术，岂不有自欺欺人之嫌？当然，这里涉及到对技术的评价问题，即如何认识技术效益的两面性。当人们追求技术的正效益的时候，往往会缺乏对技术可能的负效益的应有认识，缺乏对技术应用风险性的正确理解。在市场经济条件下，技术的经济效益同市场风险呈正相关，即效益愈高，其存在的市场风险亦愈大。而且，任何技术的经济效益是同一定的时间和空间关联在一起的，受到市场供求均衡基本规律的制约。 农民在满足自身对农产品消费的传统自给自足的生产目标时，农业生产技术以其极大提高产量的优势，所发挥的作用是巨大的，农业技术进步从根本上解决了我国广大农民粮食自给问题。然而，在以市场为导向追求农业的经济效益目标的商品化生产时，农业便不是一种简单的生产过程，更多的则取决于同生产相关联的经营过程。在这种情况下，经营策略决定了对技术选择的效益。一旦经营策略失误，技术愈先进，产量愈高，则带来的损失愈大。 由于对技术经济效益的不确定性增加，传统农业生产的弊端便显露无遗。农民尚没有改变其在市场经济中的自然人状态，其对技术的选择应用仍然受到下列因素的严重制约。 （1）农户小规模生产与大市场的矛盾，限制了其在市场中的有效参与。 （2）农户处于市场信息不完全条件的多主体决策状态，所形成的决策趋同性，经常导致农副产品生产的供大于求。 （3）农户间的无序竞争格局，尤其是在有限的本地市场，导致农户有限资源的内部消耗。 4）由于缺乏相应的资本市场，农户调动资源的能力十分有限，很难充分地利用新技术的优势把握市场机会。 （5）政府技术部门在向农民提供技术时，处于严重的部门分割，学科分离的状态。 所有这些反映出农村地区农业技术进步的落后状况，并与市场经济体系的建立和完善要求不相适应。农业技术市场发育的滞后，使农民在被动地接受政府部门供给的农业生产技术外，缺乏根据市场机会和其自身特点选择农业技术的可能性。 3．市场经济中农业技术进步的体系特征 面对市场，农民不仅需要农业生产技术，同时更需要与农业经营相关的技术。市场经济体系为农民提供了不同的发展机会，因而也促进了农村社区原来基本上处于同质状态的农户间的不断分化。在同一社区农户自然资源禀赋基本相同的情况下，掌握和应用农业技术的差异， 导致并加速农户间分化的根本性动因。因此，当我们比较同一农村社区农户间的差异时，会毫无例外地发现，那些社区中的“能人”（专业大户），较一般农户，尤其是较贫困户的优势，并非仅仅表现在农业生产这类“硬”的技术上，更多的是在“软”的经营技术上，包括更强的经营能力和组织能力，具有更强信息意识和创新意识，即他们在对其“智能”的应用上，呈现出高于一般农户的明显倾向。 在市场经济条件下，农户不仅仅是一个生产者，更重要的他们已经或正在成为农业的经营者，即根据市场对农产品的需求和自身的资源特点，组织进行以经济效益为目标的农业经营活动。在传统农业中，种什么、养什么以及怎样种、怎样养的技术对于农民生存条件的获得是十分重要的，但在市场条件下，生产技术必须在同市场关联的情况下才能意义。所谓的经营技术，首先是要会进行最基本的成本-效益分析，知道在不同的市场条件下，如何降低生产成本、如何提高销售利润，从而制定针对不同市场状态的经营策略，尤其是如何避免市场价格风险的措施。显然，绝大多数农村“专业户”，通过长期实践的摸索和总结，基本上具备了这方面的技术能力，使之能更主动和更有效地参与市场，以取得相应的经济效益，而一般农户的技术水平尚没有进入到这一层次，使其提高农业效益十分艰难。 当然，即使那些成功的“专业户”，在追求更高经济效益的过程中，由于缺乏相应的经济技术，农业生产和经营仍然停留在较小的规模上，导致其在市场上缺乏竞争力，尤其是不能参与到更远、更大的市场中去。本地农产品市场空间的狭小以及农户间的无序竞争格局，成为农业提高效益的瓶颈之一。因此，农业组织技术所针对的是如何有效解决农户小生产对大市场的适应，通过组织的形式不断扩大农业生产经营的规模，促进农户间需求和农户自身特点的分工与合作。目前各地在推行农业产业化经营的过程中，强调并扶持各种类型的农民技术组织和经济组织的建立，其实质便是农业组织技术的具体推广和应用。 在市场经济条件下，农业生产经营呈现出越来越开放的格局，相对于自给自足传统农业的封闭性，其有效运行是建立在信息的基础之上的。农业商品化程度越高，生产经营的规模越大，对有关信息的需求量则越大，对信息的质量要求越高。从一定程度上来讲，农业生产经营的效益与所采用的信息技术呈正相关。农村中的“小贩”在关联农业生产者和消费者、活跃农产品市场、提高农业效益的过程中发挥着重要的作用，从一个侧面反映出农业流通领域中信息的价值。农业信息技术是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、传递信息和使用信息等的手段和途径，使信息最终为农业生产经营的决策提供有效的依据。显然，相对于分散的农户生产经营格局，有组织有规模的农业生产经营更依赖于信息技术的有效性。 同传统农业的保守性相对而言，市场经济条件下农业的生产经营是以创新为根本动力机制的。国内外实践充分表明，没有创新便不会有农业的发展。当然，这里所讨论的创新并不仅仅是前述各技术层面上一般意义的创新，更重要的是强调战略层面的创新，包括观念上、意识上以及思维方式和行为模式等，运用有效的手段和途径，适应不断变化中社会、市场环境的要求，从而使农业生产经营能更好地为全社会的发展服务，并更广泛地调动全社会在农业中的参与。 根据上面的讨论，我国应该将农业技术理解为一个体系，即除了农业生产技术外，还包括与农业经营相关的各种技术，包括农业经营技术、农业组织技术、农业信息技术和农业创新技术等，其在农业中的重要性处于不同的层次。处于下部的技术是基础，是高层次技术发展的前提条件。因此，在市场经济条件下，要想使农业效益不断提高，在处于低层次的技术得到基本配置的情况下，则取决于较高层次的技术是否得到配置以及配置的数量和质量。严格来讲，较高层次技术的发展是农业效益提高的源泉，是促进农业发展的根本动力。在这五个层次的技术中，除了生产技术是以物为载体外，其他四个层次的技术均是以人为载体的。显然，掌握和运用这些技术，对人的知识和能力的要求，愈往上则愈高。为了更好地适应市场经济发展的需要，农业技术进步的方向，不仅涉及到对人的技能的开发，更重要的是对人的智能的开发。 4．市场经济中农业技术进步的战略 市场经济体系的建立和发展为农业技术进步创造了一个全新的制度环境，并带来更多的机遇，同时也使建立在计划经济体系下的农业科研推广体系面临着严峻的挑战。目前农业技术体系中所存在的一系列问题，在很大程度上反映出原有的技术体系同市场经济体系的不适应，尤其是传统计划经济的思维方式，仍然在深刻地影响着广大农业科技人员和农民在市场中的行为方式。 依靠农业技术进步是市场经济条件下农业增效、农民增收、农村现代化的必然战略选择。为此，需要从两个方面着手。一方面要对现有农业技术体系按照市场经济运行的基本要求，对其进行改造，加强其同市场的关联，在提高各级技术人员素质的同时，引入市场竞争机制，实现技术队伍人员结构和知识结构的优化；另一方面按照农业发展对技术需求，建立以市场为导向的新型农村技术服务体系，促进农业技术的专业化、市场化、社会化和规模化的发展。 （1）农业技术和农业技术人员需要以技术发展主体的角色参与市场，通过市场检验和实现农业技术的效益和技术人员的价值。为此，需要技术市场的建设同其他农业要素市场的建议综合在一起，根据农业技术的特点，形成农业技术市场运行和管理的规范。 （2）技术人员需要了解市场、研究市场，只有这样才能有效地建立起农业技术研究-推广-应用同市场-消费者的关联。为此，需要建立有效的制度，使技术人员能随着市场经济体系的建立和完善的进程，不断提高其市场意识和市场能力。 （3）在强调农业“硬”的生产技术发展的同时，农业科技政策需要将重点逐步转移到对农业“软”技术的开发上，促进生产技术、经营技术、组织技术、信息技术和创新技术等以市场和农民需求为导向的均衡发展格局。为此，需要根据农业发展和农业技术进步的方向，制定相关的农业技术政策和发展计划。 （4）建立农业技术体系中部门之间，学科之间以及地区之间的合作和协调机制，尤其需要运用市场行为替代政府行为，使市场利益机制在技术资源的配置和技术效益的分配过程中发挥主导性的作用。为此，要深化科技体制改革，在科技资源市场化的进程中，提高农业运行的效率。 （5）根据农民对不同技术的需求特点以及其掌握不同技术的能力差异，建立不同形式的技术服务体系，促进技术推广和技术服务的多样化和根据市场经济发展的针对性和及时性。为此，需要借助市场资源来装备农业服务的手段，而不应沿袭“等、靠、要”的思维方式。 （6）克服技术人员固有的“官本位”的文化和思维方式，运用利益机制同农业技术的使用者-农民和农业企业建立平等的、互惠互利的用户和伙伴关系，在一定程度上调动社会资源在农业技术进步中的投入。为此，需要强调技术人员在研究、开发和推广农业技术中的利益合法性，促进技术人员在市场经济条件下迅速实现其角色根本转换，使之逐步成为农业技术市场的运行主体。 在市场经济条件下，农业技术进步必然伴随着一系列与农业技术应用的政策环境、社会环境和市场环境相关的制度和机制上的创新，而核心是要按照农业技术进步的方向，确定技术人员在推动农业技术进步过程中的主体地位，实现农业技术进步由政府供给主导型逐步向农户需求主导型转变。运用市场力量整合政府资源、市场资源和社会资源，使农业技术在促进农业产量增加的同时，以市场及消费者需求为导向，极大地提高农业的经济效益、社会效益和生态效益。 农业技术进步论文:农业技术进步对农业经济发展的影响 摘要： 农业在国民经济里占据着基础性地位。农业对经济的发展有着推动作用，另外，我国农村人口占据较大比重，农业收入是其主要的收入来源。这些因素都确保了农业在我国的地位。近年来，随着经济发展，农业经济也不断发展，但是也呈现出各种问题。当前，我国土地资源日益减少，农业经济发展竞争更加激烈，如何推动农业经济发展是我国各界关注的重点。 关键词： 农业经济増长；农业技术进步；经济增长 当前，我国农民经济收入的主要来源还是农业收入，这种现象严重的制约了农民经济收入的增加。另外，我国农业的发展方式也多是粗放式发展，经济增长的方式没有达到最优。农业经济的发展最终必然是走可持续与集约化发展的道路。本文重点针对农业技术来研究农业经济的发展。 一、农业发展的概述 (一)农业发展中的相关概念 在我国农业是指依托土地资源进行动植物生产的产业。农业也有广义与狭义之分，所谓狭义的农业主要指依托土地资源进行种植农作物的种植业。广义上的农业还包含了种植业、畜牧业、渔业、林业及相关的副产业。所谓的农业技术是在农业活动的生产活动中，农业从业者为实现增产与增收，对从事的农业活动进行的技术改造与优化活动。在农业领域内，农业技术的进度对农业发张有着积极的促进作用。农业技术进步的主要外在表现有：落后技术的淘汰，农业生产力的提高、农业产值的增长、生产效率的提高。 (二)农业发展存在的问题 近年来，我国农业经济发展虽然有了明显的增长，但在农业的产业发展中仍存在着许多问题。农业发展存在的问题主要表现有：农村耕地种植面积的大幅减少，人地矛盾日恶化；农业受教育程度低，文化水平较弱；农业技术发展缓慢；土地集约化程度低；农业经济整体呈现不出规模效益；农产品供过于求，竞争力弱；农业经济结构不合理等等。 二、农业技术进步对农业经济发展的影响 (一)改变农业生产要素的质量 农业技术进步可以改变农业生产要素的质量，以此可进一步促进农业经济的增长。农业技术进歩的作用首先通过生产要素的改变来实现。农村经济发展中，生产要素主要是农作物、鱼类、林木及牲畜。通过改良农作物、鱼类、林木及牲畜的品种可以推动农业经济的发展，要实现农业中生产要素的品种提升，需要现代的农业种植与遗传学的文化知识，更需要对所依托的土地资源进行改造与优化；需要改造生产工具与器械，提升生产效率；另外，还要提升生产所依托土地资历的利用率，以此推动农业经济发展。 (二)优化农业生产环节 农业技术的进步对其经济发展的影响不仅表现在生产要素的优化中，更通过渗透到农业生产的各个环节中表现出来。整个农业的生产活动中，通过利用科学技术，提升农业的技术发展水平可以优化土地的基础建设，改善耕地水土流失与土地沙化的状况；还可以发展循环农业，生态农业，实现农业的规模化与产业化的发展。在农业延伸产业上，农业加工业发展可以通过技术发展，提升农产品的附加值，增加其产能与品种。在流通环节，通过农业技术的进步，依托先进交通工具与便利的交通设施，可以实现农产品的快速交换。此外，企业可以建立起功能齐全，渠道多样的信息网，加强农业生产各环节的联系，以此促进农业的经济发展。 (三)改良农业的产业结构 农业不仅仅是指农业种植业，它包含了多个产业统。通过改良与优化农业的产业结构的可以促进农业的经济发展。农业技术水平的提升可以提升农业的增长质量，农业的产业结构也会得以优化与改良。举例来说，畜牧业与渔业可以通过改进农业技术以此优化其产业内部的结构，甚至优化两部门产业间的结构，从整体上使整个农业产业结构发生变化，得以优化，最终是农业得以发展。 三、农业技术进步的优化策略 (一)提升农业的技术创新能力 农业技术水平的提升，要从技术创新能力的提升着手。首先。国家农业管理部门，特别是科研部门应该改变其技术研究方向。当期，我国地方的农业科研部门的关注重点是农业生产，科研重点几乎全部在农业生产上。农业科研部门应将科研重点放在生态农业、循环农业上，发展可持续的循环农业。除此之外，科研部门应该关注农业的品种改良、信息技术提升等。其次，农业的技术创新能力提升不应该忽视政府的监督作用。在农业科研领域中，所有的科研项目经费往往是由政府部门来提供。政府在农业技术提升中，充当了投资人的角色。在整个农业技术创新能力提高中，政府部门更应该发挥其宏观管理的角色与监督者的角色。再者，积极推进农业科技的产业化。农业科技的产业化主要是指科技成果的产业化。这种产业化是指上市农业发展与技术发展的必然结果。政府要加大对农业的高新技术园区开发与拖入，通过政策、地域及农产业优势吸引农业科技企业与单位入园，实现农业科技的产业化。 (二)加强农业产业的教育 农业技术水平的提升要不断的加强农业产业的教育。加强对农业从业者的职业教育，使其成为农产产业化经营的主体；开展实用农业技术的培训，增强农民的科学生产意识；积极引导与强化农民及相关从业者的市场观念。农业技术提升的关键是农业从业者对新技术的运用。因此，农业从业者应该积极接受农业产业教育，增强其科学文化素质，并在农业生产中将农业技术及相关知识运用起来，推动农业经济的发展。 (三)推动农业的市场环境改革 农业技术的发展也依赖于农业产业本身。通过对农业产业进行改革，为农业技术发展创造良性的市场环境。农业技术的发展本就随着农业市场环境变动而变化，市场对农产品与生产机械需求增加，市场上众多参与者会更多的关注于通过提升农业技术水平以获取更多农产品。因此，通过对农业产业进行改革，增强市场对农业产业的需求，改善农业产业的市场环境，最终，创造有利于农业技术发展的市场环境，以此推动农业产业的发展。 (四)加强农业技术的推广 加强农业技术的推广与传播有助于农业技术的发展。农业技术的推广要做到及时、有效地将最新的农业技术推广给农业从业者。最终，能够帮助农业从业者解决农业生产中的各种问题，促进农业技术的进步。农业技术的推广要建立起一套完善的农业技术推广和研究体系。技术推广与研究体系要坚持以政府主导，充分发挥各方优势对农业技术进行多元化的技术推广与研究。要避免单纯依靠政府主导，要充分发挥农业、农民及相关从业者、农业经济组织、农业技术研究企业的力量，要做到政府主导多方参与的农业技术推广服务体系。 (五)提升农业技术队伍素质 农业技术的提升离不开专业的农技研发人员，提升农业技术研发团队的专业能力与素养才是关键。对于农业技术研发团队的专业能力与素养的提升核实对农业技术团队的培训工作。因此，农业技术研发团队要加强对其从业人员的培训；在进行人员招聘时，要对研发人员进行全方位的考察。不仅要求研发人员具备较强的专业能力知识，还要求研发人员具有大量的农业经验；对农业技术研发团队而言，还应该完善对其考核评价制度。团队及研发人员素质的提高要充分发挥考核评价制度的作用。通过对相应人员进行考核与评价，以此激烈其专业能力的提升。 作者:李玉红 单位:开封市农村水利技术推广站 农业技术进步论文:农业技术进步战略选择 摘要：传统农业技术概念在市场经济中的不适应状况，导致农业生产和经营环节的分离，制约着农业技术价值的实现。在市场经济条件下，以农户需求为导向的农业技术体系应该包括处于不同层次并相互关联的农业生产技术、农业经营技术、农业组织技术、农业信息技术和农业创新技术。在农业技术进步由政府供给主导型向农户需求主导转变的过程中，农业科技人员应成为农业技术市场运行的主体。 1．市场经济中农业技术概念的不适应 在人们的普遍概念中，农业技术仅仅局限在农业生产这个环节，相当于英语中的technique。因此，尽管人们将其扩展到产前和产后，但最终仍然没有脱离一个“产”字。显然，这一格局依然是沿用计划经济的思维模式，并与传统农业较低的生产力相关联。虽然我们运用了一系列先进的“生物技术”、“化学技术”、“物理技术”和“机械技术”，尤其是近来不断发展中的所谓农业高科技，如基因工程、细胞工程在农业中的应用以及“电脑农业”、“精细农业”等，但归要结底无不是以增加农业生产的产量为目标导向的。因而，这些技术在小规模的示范阶段，因其极大地提高了农产品产量。并且在这种农产品在市场上处于供不应求的情况下，使农业增产和增收的双重目标的实现成为可能。然而，一旦将这些技术在更大的范围进行推广应用时，便会出现农民应用先进技术后“增产而不增收”的普遍现象。其原因一方面是人们在选择应用新技术时，缺乏对市场最基本规律的认识，另一方面则与人们使用了这种单一性的、不完整的农业技术概念有关。在传统的农业技术概念中，农业生产和农业经营始终处于分离的状态。 严格意义上的农业技术应该是英文中的tech-nology，是指一系列工具、手段、方法、工艺、程序等的总称，它不仅作用于生产过程，同时也涉及到生产的组织和管理过程；既作用于物，同时亦作用于人，而根本的则在于对人的能力的提升，提高其在变化的、复杂环境中的适应性和能动性。因此，农业技术不仅要作用于自然，降低农业生产中的自然风险，更重要的是要作用于人与人所关联的社会，以减少农业生产的社会风险，并在同市场的关联中，控制市场风险。 但长期以来，在人们的传统观念中，农业技术被限定为人与自然相互作用关系的产物，而忽视了农业技术同样是人类社会中人与人关系的结果。人们在选择农业技术时，往往对农业技术应用的社会性因素考虑不够。在农业技术由政府供给主导的情况下，地方政府，尤其是县级政府，在制定农业政策和在推广农业技术时，往往运用静态的决策方法，即只是根据当前市场状态，而缺乏对未来市场变化的基本预测，有时是按当前外地市场甚至是国际市场的价格来组织当地的农业生产，决策时存在着严重的时空错位现象。而在当地农产品市场容量极为有限时，农民缺乏有效组织的情况下，造成了农民间的无序竞争，各种农产品收购大战中，最终受损失的是农民的利益。在我国由计划经济向市场经济过渡的过程中，几乎所有的地方在推广农业新技术时，均出现过大起大落的局面，尤其是像果品生产，从决策到见成效，需要有一个较长的周期。这种决策的延滞效应，使农民在政府的行政命令下，一次次地随着政策“失误”所造成的损失，而且更重要的是导致了政府权威性的逐步衰减，农民们甚至发现了“逆政府号召而动”的规律。在用市场行为标准处理一系列相关的问题时，农民行为与政府行为之间的冲突呈日益加大的趋势。 2．市场经济中农业技术的价值 面对这种当地市场空间狭小，而政府调动资源能力超强的情况，各地农业技术部门扮演着一个十分尴尬的角色，在增加农民收入的良好愿望的激励下，农业技术推广人员仍然沿用传统的推广模式：技术引进-试验-示范-推广，农业新技术在解决农民对技术某方面需求的过程中，往往产生农民所不期望的负效应。大规模推广的各种新技术，在某种程度上甚至起到了干扰、破坏市场平稳运行的反作用。 严格来讲，农业技术部门缺乏真正有效的技术，因为在市场经济条件下，对于技术有效性的评价再也不是以前以产量的增加幅度为唯一的标准了，衡量技术的先进性更重要的是其能产生的经济效益，而对技术经济效益的评价只能是通过市场，较之计划经济下的专家评估体系更加客观。显然，在许多新技术推广过程中，农业技术部门是同市场脱节的，即所推广的新技术缺乏市场检验的过程。因此，当问到技术人员自己敢不敢首先应用所推广的新技术时，回答一般是否定的，或至少在考虑市场因素时，回答往往是不肯定的。那么，在这种情况下，他们要求农民采用新技术，岂不有自欺欺人之嫌？当然，这里涉及到对技术的评价问题，即如何认识技术效益的两面性。当人们追求技术的正效益的时候，往往会缺乏对技术可能的负效益的应有认识，缺乏对技术应用风险性的正确理解。在市场经济条件下，技术的经济效益同市场风险呈正相关，即效益愈高，其存在的市场风险亦愈大。而且，任何技术的经济效益是同一定的时间和空间关联在一起的，受到市场供求均衡基本规律的制约。 农民在满足自身对农产品消费的传统自给自足的生产目标时，农业生产技术以其极大提高产量的优势，所发挥的作用是巨大的，农业技术进步从根本上解决了我国广大农民粮食自给问题。然而，在以市场为导向追求农业的经济效益目标的商品化生产时，农业便不是一种简单的生产过程，更多的则取决于同生产相关联的经营过程。在这种情况下，经营策略决定了对技术选择的效益。一旦经营策略失误，技术愈先进，产量愈高，则带来的损失愈大 由于对技术经济效益的不确定性增加，传统农业生产的弊端便显露无遗。农民尚没有改变其在市场经济中的自然人状态，其对技术的选择应用仍然受到下列因素的严重制约。 （1）农户小规模生产与大市场的矛盾，限制了其在市场中的有效参与。 （2）农户处于市场信息不完全条件的多主体决策状态，所形成的决策趋同性，经常导致农副产品生产的供大于求。 （3）农户间的无序竞争格局，尤其是在有限的本地市场，导致农户有限资源的内部消耗。 4）由于缺乏相应的资本市场，农户调动资源的能力十分有限，很难充分地利用新技术的优势把握市场机会。 （5）政府技术部门在向农民提供技术时，处于严重的部门分割，学科分离的状态。 所有这些反映出农村地区农业技术进步的落后状况，并与市场经济体系的建立和完善要求不相适应。农业技术市场发育的滞后，使农民在被动地接受政府部门供给的农业生产技术外，缺乏根据市场机会和其自身特点选择农业技术的可能性。 3．市场经济中农业技术进步的体系特征 面对市场，农民不仅需要农业生产技术，同时更需要与农业经营相关的技术。市场经济体系为农民提供了不同的发展机会，因而也促进了农村社区原来基本上处于同质状态的农户间的不断分化。在同一社区农户自然资源禀赋基本相同的情况下，掌握和应用农业技术的差异，导致并加速农户间分化的根本性动因。因此，当我们比较同一农村社区农户间的差异时，会毫无例外地发现，那些社区中的“能人”（专业大户），较一般农户，尤其是较贫困户的优势，并非仅仅表现在农业生产这类“硬”的技术上，更多的是在“软”的经营技术上，包括更强的经营能力和组织能力，具有更强信息意识和创新意识，即他们在对其“智能”的应用上，呈现出高于一般农户的明显倾向。 在市场经济条件下，农户不仅仅是一个生产者，更重要的他们已经或正在成为农业的经营者，即根据市场对农产品的需求和自身的资源特点，组织进行以经济效益为目标的农业经营活动。在传统农业中，种什么、养什么以及怎样种、怎样养的技术对于农民生存条件的获得是十分重要的，但在市场条件下，生产技术必须在同市场关联的情况下才能意义。所谓的经营技术，首先是要会进行最基本的成本-效益分析，知道在不同的市场条件下，如何降低生产成本、如何提高销售利润，从而制定针对不同市场状态的经营策略，尤其是如何避免市场价格风险的措施。显然，绝大多数农村“专业户”，通过长期实践的摸索和总结，基本上具备了这方面的技术能力，使之能更主动和更有效地参与市场，以取得相应的经济效益，而一般农户的技术水平尚没有进入到这一层次，使其提高农业效益十分艰难。 当然，即使那些成功的“专业户”，在追求更高经济效益的过程中，由于缺乏相应的经济技术，农业生产和经营仍然停留在较小的规模上，导致其在市场上缺乏竞争力，尤其是不能参与到更远、更大的市场中去。本地农产品市场空间的狭小以及农户间的无序竞争格局，成为农业提高效益的瓶颈之一。因此，农业组织技术所针对的是如何有效解决农户小生产对大市场的适应，通过组织的形式不断扩大农业生产经营的规模，促进农户间需求和农户自身特点的分工与合作。目前各地在推行农业产业化经营的过程中，强调并扶持各种类型的农民技术组织和经济组织的建立，其实质便是农业组织技术的具体推广和应用。 在市场经济条件下，农业生产经营呈现出越来越开放的格局，相对于自给自足传统农业的封闭性，其有效运行是建立在信息的基础之上的。农业商品化程度越高，生产经营的规模越大，对有关信息的需求量则越大，对信息的质量要求越高。从一定程度上来讲，农业生产经营的效益与所采用的信息技术呈正相关。农村中的“小贩”在关联农业生产者和消费者、活跃农产品市场、提高农业效益的过程中发挥着重要的作用，从一个侧面反映出农业流通领域中信息的价值。农业信息技术是涉及到如何更有效地收集信息、分析信息、传递信息和使用信息等的手段和途径，使信息最终为农业生产经营的决策提供有效的依据。显然，相对于分散的农户生产经营格局，有组织有规模的农业生产经营更依赖于信息技术的有效性。 同传统农业的保守性相对而言，市场经济条件下农业的生产经营是以创新为根本动力机制的。国内外实践充分表明，没有创新便不会有农业的发展。当然，这里所讨论的创新并不仅仅是前述各技术层面上一般意义的创新，更重要的是强调战略层面的创新，包括观念上、意识上以及思维方式和行为模式等，运用有效的手段和途径，适应不断变化中社会、市场环境的要求，从而使农业生产经营能更好地为全社会的发展服务，并更广泛地调动全社会在农业中的参与。 根据上面的讨论，我国应该将农业技术理解为一个体系，即除了农业生产技术外，还包括与农业经营相关的各种技术，包括农业经营技术、农业组织技术、农业信息技术和农业创新技术等，其在农业中的重要性处于不同的层次。处于下部的技术是基础，是高层次技术发展的前提条件。因此，在市场经济条件下，要想使农业效益不断提高，在处于低层次的技术得到基本配置的情况下，则取决于较高层次的技术是否得到配置以及配置的数量和质量。严格来讲，较高层次技术的发展是农业效益提高的源泉，是促进农业发展的根本动力。在这五个层次的技术中，除了生产技术是以物为载体外，其他四个层次的技术均是以人为载体的。显然，掌握和运用这些技术，对人的知识和能力的要求，愈往上则愈高。为了更好地适应市场经济发展的需要，农业技术进步的方向，不仅涉及到对人的技能的开发，更重要的是对人的智能的开发。 4．市场经济中农业技术进步的战略 市场经济体系的建立和发展为农业技术进步创造了一个全新的制度环境，并带来更多的机遇，同时也使建立在计划经济体系下的农业科研推广体系面临着严峻的挑战。目前农业技术体系中所存在的一系列问题，在很大程度上反映出原有的技术体系同市场经济体系的不适应，尤其是传统计划经济的思维方式，仍然在深刻地影响着广大农业科技人员和农民在市场中的行为方式。 农业技术进步论文:农业技术进步对农民收入的影响 摘要：在农业的生产过程中，由于一些技术的革新，已经对农民的生产方式产生了巨大的影响，同时也对这些农民的收入产生了巨大的影响。中国自古以来都是农业为立国的根本的，农业技术水平的进步发展同时也促进了中国的经济发展。 关键词：农业；技术；收入；人力资源 1农民过去的收入 1.1买卖农作物 农作物作为一种商品，它的价值是比较低的。古代就有诗句写过“四海无闲田，农夫犹饿死。”的诗句。虽然农作物的重视过程非常艰辛，但是它的价格一直不高。第一个方面，它作为人们生产生活中的必需品，如果定价过高，会引起进一步的矛盾。还有一方面农耕的技术要求较低，人人都能做到，并没有市场准入，因此农耕的门槛较低，而且在中国，农民的基数较大，所以价格并不能太过向上。 1.2政府相关政策的补贴 由于工业的发展，等一系列的变化，越来越多的农民转身成为了一个工人，工人的数量增多，农民的数量减少，但是相应的农作物的需求量并没有发生变化，因此国家出台了一系列的政策规定，一方面是对农民的收入较少进行补助，一方面是保证农产品的产出。 2农民的现状和农业技术的现状 2.1农民的现状 在近两年的生产作业中，农业的技术革新带来了，农产品的机械化生产。机械化生产节省了相当一部分的人力，物力，这些节约下来的人力物力都可以得到更好的安置。大规模的机械化生产对农业生长的方式进行了变革，许多的原本的人工劳力工作被机械化所替代，大大地减轻了农民的工作内容，提高了生产效率。生产效率的提升意味着农民收入的提高。 2.2农业技术的现状 随着信息化水平的提高，农业发展越来越迅捷，越来越多的农民开始使用科学的方法来进行种植活动。大规模的机械化生产工具被应用了起来。在播种，种子的处理，收割方面都有相对应的技术手段，减轻劳力工作量，提高了劳动效率。 3农业技术进步如何影响农民收入 3.1提高生产率，影响农民收入 机械化水平的提高，原来一个农民只能负责一块田，在机械化的帮助下，农民可以负责多块田，而且工作的强度减小了，工作的效率提高了。产出的农产品越多，自然收入就越高。但是过多的产出农产品，会造成买方市场，市场上的货物供大于求，货物的价格被迫降低。一味地生产过多的农产品可以不仅不能得到利益的提升，还会使农产品的价格暴跌，降低农民的收入。技术进步固然会对农产品的生产起到促进的作用，但是农产品的增加有可能农产品的贬值，从而使农民的收入变少。作为某些必须的农作物，比如大米等等，受到农产品增加产生的变动可能不是很明显，但是其他的一些非必须的农作物，大家会降低对他的需求，达到让农作物降价的目的。所以，在一定的范围内，技术进步对农民的收入是有促进作用的，而且促进的效果较大。 3.2通过产品优质化，影响农民收入 同类商品的价格往往取决于商品的质量。质量好的商品会受到大多数人的追捧。在拥有购买能力的情况下，人们大多数都会选择优质的商品。没有购买能力的人可能只能被迫买较差质量的商品。同样的道理，在购买能力之内，人们会优先选择购买优质的农产品，除非受到了购买力的限制，只能选择购买质量较差的商品。优质的商品，是商家投入大量的精力产出的，自然拥有更高的价格，只要质量较好，需求较高，自然可以促进农民的增收。 3.3促使品种多样化，影响农民收入 随着生物技术的提高，越来越多的品种被创造了出来，传统的方法是嫁接等等。但是随着科技水平的提升，我们可以在某些植物中植入相应的基因，从而选择植物的性状。这种情况的好处是显而易见的。可以根据市场的需求，来对产品进行选择，或者从培育的角度来对基因进行选择。更利益市场，能获得较高的利益，自然可能提高农民的收入。 3.4促进劳动力转移，影响农民收入 由于一开始的农业的技术水平较低，所以需要更多的农民进行耕作，但是随着技术的革新，大块的田地只需要一个人就可以耕作了，这样就节约了很多的劳力资源。由于工业化的发展，大量的操作工现在处于急缺的状态的，只要这人人力资源投入这个缺口中，就能很大程度上加快中国现代化的进程。 作者：潘珍胜 单位：阿荣旗复兴镇农业服务中心 农业技术进步论文:国外农业技术进步启发 一、美国、日本农业技术进步的经验 技术进步是指一样多的投入能有更多的产出，或者产出不变而投入减少。农业的投入要素主要包括劳动和土地，因此农业技术进步的主要表现是对这两种要素的替代。 （一）美国的农业技术进步 美国耕地面积约为1.97亿hm2，占世界耕地总面积的13%；人均耕地0.7hm2，是世界人均耕地（0.23hm2）的2.9倍。人均耕地面积远高于世界水平，决定了美国农业的一个突出特征是“人少地多”。美国工业化之初的19世纪40年代，90%以上的人口仍然生活在农村。随着工业化进程的加快，工业部门对劳动力的需求数量增加，农业劳动力在工业部门高工资和都市生活的吸引下逐步向城市转移。农业劳动力的减少，使美国农业劳动力不足的矛盾更加突出，生产方式逐步以畜力代替人力。到1860年，美国农业劳动力比重约为63%，农业生产基本实现了以畜力为主的半机械化。南北战争后，美国工业迅速发展，对劳动力的需求进一步增加，迫切需要大量的农业劳动力转移就业。这一时期，以蒸汽机和内燃机为代表的工业技术革命成果应用到农业，推动了农业劳动效率的大幅提高（刘清民和黄娟，2008）。1850年，美国一个农业劳动力可供养4.7个人，而到1910年，供养人数达到了8.1个。两次世界大战使美国工业生产规模进一步扩大，对农业劳动力的吸纳能力进一步增强，加速了农业劳动力的转移，推动了农用机械的进一步应用。1950年以后，随着电气化技术在农业生产中的逐步应用，农业生产率又获得一次较大提高，农业劳动力得到了更多的释放，形成了农业劳动力转移的又一次高潮。资料显示，到20世纪90年代，美国农业劳动力比重为2.1%，创造的增加值比重为2%，劳动生产率达到相当高的水平。第二次世界大战后，美国的经济快速发展，带动土地价格不断上涨，大量耕地转为工业用地。为弥补耕地减少给农业产出带来的影响，保证国家粮食安全以及相关产业的原料需求，农业技术进步逐步转向以化学化和生物化提高土地单位面积产量为重点。1950—1970年，美国农业生产中化肥、农药等化学品投入增加3.2倍，并且建立起完整的农作物种子、家禽畜种的培育、繁殖、加工和销售体系，农业生产率水平得到了进一步提高。 （二）日本的农业技术进步 日本耕地面积为551.47万hm2，占世界耕地总面积的0.4%，人均耕地0.05hm2，呈现“人多地少”的特点，土地供给弹性低。1950年，日本的城市化率约为37%，然而，就是在这样的基础上，经过20多年的发展，日本基本上实现了农业现代化，农业生产率达到了世界先进水平。日本土地资源缺乏决定了其农业的经营规模较小，生产率的提高主要采取精耕细作的方式。1950年以前的日本，工业基础薄弱，对劳动力的需求并不十分迫切，农业劳动力资源丰富，因此没有像美国一样以机械化来提高农业生产率，而是采用了以化肥、农药为主的化学技术，以及以农作物品种改良为主的生物技术的应用提高土地单位面积产量，以此来突破土地规模对农业产出增加的制约。到1985年，日本平均每公顷耕地化肥使用量已达430.4kg，而同期美国每公顷耕地化肥使用量仅为93.7kg（张西华，2004）。同时，日本还加强了农田水利设施建设，引入保温育苗技术，使土地的生产率大幅度提高。第二次世界大战后，日本逐步调整了工业化、城市化战略，在不断扩大原有城市规模的基础上，于1955年颁布《町村合并促进法》，采取合并村镇建立新城市，同时一些工业也不断向小城镇延伸转移，提高了工业化和城市化水平。经过20年的发展，日本的町村数量由1950年的10411个，减少到1975年的3257个；城市数量则由214个增加到641个（掲新华，2002）。随着劳动力逐步转移出农业，劳动力成为制约农业发展的主要因素，因此，日本开始农业小型机具的应用，以弥补劳动力的不足，并逐步向规模化经营转变，日本的农户数由1960年的605万户减少至2000年的324万户。 从两国的农业技术进步经验可以看出，美国在农业现代化的初期，由于“人少地多”和工业部门扩张对劳动力需求增加的现实，劳动力成为相对稀缺的要素，所以采取了以机械化为主的劳动节约型技术进步；后期，由于工业发展带动土地价格上升，土地成为相对稀缺的要素，所以采取了以化学化、生物化为主的土地节约型技术进步。日本则根据本国“人多地少”和工业部门不发达导致对农业劳动力吸纳能力不足的现实，首先采取了以化学、生物技术和精耕细作为主的土地节约型技术进步；随后，由于工业部门对农业劳动力吸纳能力的不断增强导致农业劳动力出现短缺，逐步采取了小型机械化的劳动节约型技术进步。由此可见，两国的农业技术进步类型分为劳动节约型和土地节约型，技术进步路线则表现为对每个发展阶段主导类型的选择。按照速水佑次郎和弗农•拉坦的诱导性技术创新理论，资源禀赋是决定技术进步的关键因素，当一种生产要素相对短缺时，其边际生产率提高，价格上升，因此，生产者会寻求采用节约该要素的技术以实现其利润的最大化。诱导性技术创新理论概括和阐明了农业技术进步的本质，但是在现实中，技术进步类型是要通过相应的原因来诱导的。劳动节约型技术进步，是在二元经济向一元经济转化过程中发生的。二元经济的基本特征就是现代工业部门与传统农业部门并存，工业部门劳动力的实际工资高于农业部门，形成对农业劳动力的吸引，使农业劳动力不断向工业部门转移就业，从而完成向一元经济的转变。如果没有工业部门生产规模扩大导致对劳动力需求数量的增加，农业劳动力就不会大幅度减少，也就不会诱导农业部门产生劳动节约型技术进步。土地节约型技术进步是破解土地规模对农业产出的制约，提高土地单位面积产量的需要。而农业产出的增加主要是由于人口增长、食品结构升级和国家粮食安全等原因。因此，影响农业技术进步路线选择的主要现实原因是劳动力的转移和农业稳产、增产的需要，两者在不同发展阶段表现的突出程度会有不同，从而决定了该发展阶段农业技术进步的主导类型。 二、中国农业技术进步路线选择的影响因素 与美国和日本相同，中国的农业技术进步必然会遵循诱导性技术创新理论，但是当前中国正处于二元经济结构转化的关键时期，农业技术进步不只是农业发展本身的问题，而且关系到整个国民经济的健康运行和社会的和谐稳定。因此，要在深入分析各种影响因素的基础上，选择适合中国当前发展需要的农业技术进步路线。目前，中国耕地面积约为1.22亿hm2，比1997年的1.30亿hm2减少了800万hm2，并且每年新增建设用地使耕地至少减少26.67万hm2。中国人均耕地面积由10多年前的0.11hm2减少到现在的0.09hm2，仅为世界平均水平的40%。中国用全球7%的耕地养活了世界22%的人口。2009年，中国农业科技进步贡献率达到48%，农业综合机械化程度达到38%（刘辉，2009），与新中国成立初期相比取得了巨大进步，但比发达国家要低20个百分点，农业技术进步还有充足空间。与美国和日本相比，中国农业技术进步路线的选择需要考虑的因素更多，也更为复杂，主要体现在以下几个方面： 1.农产品的市场制约 农产品是生活必需品，而大部分工业品是人们在满足温饱后为提高生活质量所需的产品。相对于工业品来说，农产品的需求具有较低的收入弹性，随着人们收入的增加，对食品类商品的相对需求在不断减少（赵伟，2008）。因此，农业作为一个生产部门，其产品在商品市场上处于弱势地位，生产者特别是普通农户通过技术进步提高产量的积极性先天不足，妨碍了农业技术进步。 2.工业部门吸纳就业能力不足 新中国成立后，中国首先实行了重工业优先发展战略，并且为保证战略的实施，还配套实行了农产品统购统销、城乡分割的户籍制度和工农产品价格剪刀差等制度。重工业优先发展战略的实施，加快了工业部门的发展，但由于重工业是资本密集型产业，其对劳动力的吸纳能力十分有限，致使工业部门的迅速扩张并没有使太多农业劳动力转移到工业部门就业，导致中国的城市化落后于工业化。工业部门吸纳就业能力的不足，制约了以机械化为主的劳动节约型技术进步的实施。 3.农业具有稳定就业作用 在席卷全球的金融危机中，很多国家的工人大量失业，造成社会的不稳定。在中国，许多劳动密集型的中小企业停产或倒闭，但并没有造成大量失业的社会问题，究其原因是在这些企业就业的工人绝大部分是农民工，在失去工作后，他们没有滞留在城市，而是回到了农村从事农业生产。农民工的回流虽然增加了农业的隐性失业数量，但化解了城市的就业矛盾。因此，在中国，农业本身还具有“就业稳定器”的作用，节约劳动型的技术进步会使农业的这项功能弱化，增加社会不稳定的风险。 4.面临食品结构升级 随着收入水平的提高，居民不再仅满足于对谷物类热能食品的消费，而逐步转向肉、蛋、奶等类产品的消费。但是生产1kg牛肉要消耗8kg的粮食，生产1kg猪肉要消耗3~5kg粮食，对粮食生产形成了新的压力。因此，食品结构的升级对粮食的稳产、增产提出了更高的要求。在中国耕地面积不断减少的情况下，大力实施土地节约型技术进步能有效地促进食品结构升级。 5.地区发展不平衡 中国幅员广阔，各地因自然条件、资源禀赋的不同，农业发展的差异也很大。东部地区工业发达，农业劳动力转出比例较高，农业技术发展较为充分；中部地区总体上呈现人口多、人均耕地少的特点，农业劳动力转出比例低，劳动生产率低，现代农业技术应用水平低；西部尤其是西北、西南等地区，自然条件恶劣、基础设施薄弱、人力资本水平较低，农业劳动力转出比例十分低，基本上处于传统农业阶段。各地农业发展水平以及在经济中作用的不同，要求农业技术进步要因地制宜，在劳动节约型和土地节约型技术进步的类型选择上有所侧重。 6.土地规模化经营程度低 中国农村现行的土地制度，造成耕地分散经营、规模化程度低，不利于现代农业技术的应用。目前，中国农村户均耕地面积约0.46hm2，距离能有效使用现代农业投入和实现企业化管理最小规模的10hm2还有相当差距。而且，土地流转制度的不完善，限制了土地的集中和规模化经营，给农业劳动节约型和土地节约型技术进步的实施造成一定障碍。 三、政策建议 综合考虑以上影响中国农业技术进步路线选择的因素，提出4点政策建议： 第一，将农业技术作为公共品，加大国家对基础性农业技术的投入力度，以此弥补私人农业生产者技术创新动力的不足。同时，建立覆盖广大农村地区的农业技术推广体系，使农业技术尽快走向应用。 第二，在农业技术进步类型选择上，当前总体上应以推广化学、生物技术为主，提高土地单位面积产量，以此缓解人口增长、食品结构升级对粮食产量的压力，保障国家粮食安全。同时，慎重、稳妥推进机械化技术，延缓农业劳动力的解放速度，保持农业劳动力释放数量与工业新增就业岗位的基本平衡，维护社会稳定。 第三，坚持因地制宜的原则，东部地区同步推行劳动节约型和土地节约型技术进步；中部地区侧重推行土地节约型技术进步，适度推行劳动节约型技术进步；西部地区着重推行土地节约型技术进步，暂缓推行劳动节约型技术进步。 第四，建立完善土地流转制度，创造适合土地规模化经营的法制环境和政策环境，培育具有企业性质的农业生产市场主体，以市场机制和现代管理加快农业技术进步。 农业技术进步论文:农业技术进步与农地流转探讨 摘要 农地流转是我国市场经济发展新阶段土地资源优化配置的迫切需要，是解决三农问题的重要举措。基于农业资源禀赋视角，运用经济学理论分析农户资源禀赋变化对其农地流转意愿的影响。随着农户受教育程度的提高，其农地流转意愿会增强；农业技术进步则会降低农户的农地流转意愿。运用Logistic模型对河南省永城市的调研数据进行实证分析，并针对分析结论提出政策建议：（1）继续加大对农村教育投入，特别是九年义务教育投入，不断提高农民受教育程度。（2）逐步完善农业保险制度。（3）继续鼓励和扶持农业合作组织建设。（4）增加农业机械补贴，加快农业机械化建设。 关键词 农地流转；农业资源；农业技术进步；教育水平；Logistic模型 农村土地承包经营权流转是家庭联产承包责任制基础上的进一步制度改进，是我国农村经济发展到一定阶段的必然趋势，也是土地资源在市场经济发展中优化农业资源配置之必需。陈锡文等（2002）研究表明，20世纪80年代后期以来，农民就已经开始自发进行土地使用权流转[1]。到2013年底，全国农村耕地流转面积达到2273万hm2，占家庭经营耕地面积的26%，比2012年底增长22.5%[2]。土地流转的增长速度呈逐年递增的态势。针对农地流转及动因的研究文献众多，钱忠好等（2008）认为农村教育投入与农户的农地流转意愿之间呈正相关关系，因而增加农村教育投入有助于加快农地流转[3]。江淑斌等（2012）认为农民的非农就业增加会推动流转[4]。何京蓉等（2011）[5]、易小燕（2010）等[6]综合考量了多种因素对农地流转的影响，诸多因素包括：农地经营权稳定性、农村劳动力转移状况、农地流转市场发育情况、宏观政策因素、农户年龄、耕种土地面积、流转租金、流转年限、区域因素等。更多的学者是运用新制度经济学理论对农地流转问题进行研究，比如冀县卿等（2010）[7]、王家庭等（2011）[8]、周海灯（2010）[9]、刘洋等（2011）等[10]。但是目前从农业技术进步角度研究农地流转问题的仍然较少，因此，本文运用经济学原理，从农业资源禀赋出发，以农业技术进步和农民受教育程度角度对农户的土地流转意愿进行理论和实证分析。 1理论分析与研究假设 1.1理论分析市场经济中，经营农地需要投入多种要素，在此我们考虑两种最主要投入：劳动和资本。农地经营规模取决于农业劳动者素质和农业资本投入量，其中农业劳动者素质以其受教育水平（包含学历教育和其他各种专业技能培训等）体现，农业资本投入量主要考虑农业技术水平。在改革开放初期，农业劳动者素质和农业资本投入普遍较低，即农业资源禀赋处于低水平，此时分田到户，实行小规模经营符合当时农业生产特点，实践也证明以家庭为单位经营农地效果明显，整个80年代，粮食增产、农民增收迅速。但随着国家经济发展，城镇化建设步伐加快，农业资源禀赋发生变化：农民受教育水平提高，国家对农业投资增加，农业技术水平提高，农村劳动力持续向城市转移等。如此均要求农地经营规模与之适应，由家庭为单位小规模散碎经营向专业农民为主的农场化规模经营模式转变，即农地经营权需要由农民家庭所有向专业农民过渡，农地经营权发生流转。 1.1.1农民受教育水平与农地流转农户是否愿意转让农地，取决于农业生产收益和非农收益的大小比较。如果其非农收益高，农业生产收益低，他会转出农地，成为农地供给者；反之，则保留原有农地，继续从事农业生产。农户的非农收益包含两部分：非农就业收益和农地租金收益。非农就业收益取决于农民的受教育水平，两者呈正相关关系；农地租金收益保持不变。如果把农地生产收益作为农户非农收益的机会成本，则可以推出，在农地生产收益和农地租金既定条件下，受教育水平越高的农户越倾向于转出土地，从而成为土地流转市场中的供给方。图1中的坐标系横轴表示农民的受教育水平，纵轴表示农户的收益水平。农户拥有的农地面积一定，单位面积农地收益不变，则农户的农业生产收益既定，在图中表现为一条水平线。而非农收益随着农户受教育水平而增加，因而在图中表现为向右上方倾斜的斜线（即非农收益1），非农收益线1与农业生产收益线相交于E1点，E1点对应农民的受教育水平C1，即对拥有既定面积农地的农民而言，其所受教育水平超过C1，他的非农收益将大于农业生产收益，那么他将选择外出务工，从而转出农地。根据刘易斯二元经济发展理论，随着我国经济发展，城市将需要越来越多的农民进城务工，相同教育水平的农民工资水平会越来越高，从而外出务工收益开始增加，如图1，非农收益线1将以农地租金收益点为圆点发生逆时针旋转至非农收益线2，即在农民受教育水平和农地面积不变的前提下，将会有越来越多的农民开始向城市转移，更多的农民成为农地的供给者，从事农业生产的人员逐渐减少。非农收益线2与农业生产收益线相交于E2点，即做出外出务工的农民的受教育水平由原来的C1降低至C2，也即农村中将会有越来越多的农民离开农村，从事非农生产，成为农地的供给者。考虑到随着经济发展，农业生产产量增加，农产品价格上涨，从而农业生产收益增加；另外，随着农地供给者转出其农地，农业生产者将会耕种更多农地，如此都将会导致农业生产收益线平行向上移动，只要农业生产收益增加的幅度低于C1与非农收益线2相交的点E3，农户仍然会转出其承包农地，从事非农生产。所以，随着国家经济的持续发展，会有越来越多的受教育水平相对较高的农户转出农地，专门从事农业生产的农户数量将会减少。 1.1.2农业技术进步与农地流转在改革开放之前，我国农村实行化的集体主义，以全体社员（农民）共同劳动、共同分享劳动成果为特征，社员劳动没有激励，加之当时集体对农业资本投入较少，所以在很长的时期内我国农业生产中的劳动和资本投入均严重不足，农业生产都处于极低的水平上。改革开放以后，我国农村土地实行家庭联产承包责任制，按人分地，责任到人，在“交足国家的、留足集体的、剩下的都是自己的”的政策指引下，广大农民的劳动生产积极性极大提高。鉴于改革开放初期我国农业技术水平非常低，同时受户籍政策所限，农民只能在农村从事农业生产，此时农民的劳动相对于稀缺的农业技术投入来说，价格更为低廉。为增加农业生产收益，农户在生产中减少对农业技术投入（或不投入），代之以大量的劳动投入。单位面积农地上劳动投入量的迅速增加，使得农户的农业生产收益迅速增加。故改革开放初期农民很快解决温饱问题。在上世纪80年代农民收入水平的平均增速是快于城市的。但是进入90年代，随着国家经济的持续发展，城市发展开始增速，城乡收入差距开始扩大，越来越多的农民开始弃农从商、弃农从工，以获取更高收益；而对于留在农村从事农业生产的农民来说，则希望通过耕种更多农地来增加收益，同时由于农业生产技术的进步，也为农民能够耕种更多土地提供保障。于是，该部分农民对农地的租入需求开始变得越来越强烈。可见，农业技术进步与农业劳动力之间存在替代关系。如图2（农业技术水平与农地面积、劳动力的关系）所示，在农户耕种土地面积给定的情况下，为保证农业生产收益不变，在农业技术水平较低时，农业技术的价格相比农业劳动力的价格是高的，在农民耕种的土地面积既定时，农民会投入较多的劳动（N1），而投入较少的农业技术（T1）；但是，随着农业劳动力向城市持续转移，农业劳动力数量减少，同时农业技术水平的发展以及国家对农业技术改革的投入力度加大，农业技术的价格相对农业劳动力价格变的相对便宜，农民为获得相同收益，投入的劳动量相对减少至N2，取而代之的是增加农业机械投入至T2，即以农业技术替代劳动，增加的农业技术投入量T（T=T2－T1）替代的劳动投入量为N（N=N2－N1）。农户如不进行非农就业转移，家庭将出现N的剩余劳动。农户为进一步增加农业生产收益，在农业技术投入量既定为T2时，他们将增加农地耕种面积（农地面积L2曲线），其中L=L2－L1即为农业技术进步以后，农民对农地的需求增加量。综合，随着国家经济发展，政府对农业扶持力度的增大以及农业技术水平不断进步，农村中更多具有相对较低受教育水平的农民选择进入城市从事非农生产同时转出农地；而越来越多受教育水平更低的农民则留在了农村，继续从事农业生产，并耕种更多的农地。 1.2研究假设为进一步分析，我们在上述理论分析的基础上提出如下假设。假设1：农民的非农就业收益与其所受教育水平呈正相关关系。农民受教育水平越高，其非农就业收益也越高，其更倾向于转出农地。假设2：农业技术与农业劳动力之间存在替代关系。农业技术越发展，农户可以耕种更多农地，也更可能在农地流转中成为农地转入者。 2农业资源禀赋对农地流转影响的实证分析 2.1数据来源本文的数据来自课题组2014年对河南省永城市3镇15个自然村的随机调研所获，调研对象为河南省永城市的顺和镇（轩村、赵营村、朱庄村、西街村、朱庄村），芒山乡（郑楼村、山城村、刘厂村、柿园村、后尧村），演集乡（时庄村、李楼村、柒坊村、武庄村、陈楼村）；通过在农地随机选取调研对象，每村发放问卷40份，共发放调查问卷600份，收回有效问卷515份。在这515户中，有448户参与土地流转，其中，转出土地农户335户、转入土地农户113户；没有参与土地流转的农户有67户。从参与流转的土地面积看，转出土地面积为1787.9hm2，转入土地面积为810.5hm2，参与土地流转总面积为2598.4hm2，占样本农户土地面积的62.65%，在所有受访农户中，有203户农民参与农民合作组织。 2.2变量设定在借鉴现有研究方法的基础上，笔者运用调研数据，从微观农户的角度出发，建立影响农地流转选择行为的多元回归模型，来进一步验证资源禀赋变动对农地流转的影响。根据理论分析结论，我们重点论证农户的受教育情况与农业技术进步对其农地流转影响，在实证分析中，农户的受教育情况用农户接受教育年限来反映，农业技术进步指标主要用农户的农业机械投入量来反映。具体分析变量选择有：农户基本信息（包括农户年龄、受教育程度、是否参与合作组织等），农户非农收益信息（是否有非农就业经验、非农收益、自营收益等），农户自有资源禀赋信息（人均土地面积、可否使用农业机械进行生产、农业机械作业面积、农业劳动人数等）以及其他影响因素（区域农地流转价格和农民的农地流转意愿）等四部分共计12个变量信息。表1中详细描述了各变量的赋值及统计情况。 2.3模型选择模型选择农户农地转入行为和农地转出行为为因变量，即2个变量均为虚拟变量，不符合一般线性回归分析对于因变量的连续性要求，故选用BinaryLogistic定性回归模型进行分析：为便于分析，将模型进行对数转换，得到关于因变量的发生概率函数和自变量的线性回归模型： 2.4农户受教育程度对农地转出影响的实证分析 2.4.1模型分析以农户的农地转出与否为因变量，以所选择的上述12个因素为自变量，构建Logistic回归模型，本文利用Eviews计量经济软件对其进行回归分析。由于模型结果中的常数项不显著，故将其去掉，建立不含常数项的模型式，估计结果如表2所示。 2.4.2模型估计结果分析从结果分析得出，农户基本信息中有2项与因变量具有显著相关性，分别是户主受教育程度（10%显著性水平）和农户是否参与合作组织（5%显著性水平）。农户受教育程度对农户的农地转出影响系数为正，说明农民受教育程度越高，其越倾向于转出农地，与上述理论分析结论及假设一致。农户是否参与合作组织对农地转出影响系数也为正，说明参加农业合作组织的农户更倾向于转出农地。另外，农户自有资源禀赋中有3项与因变量具有显著相关性，分别是人均土地面积（10%显著性水平）、是否可以进行机械作业（5%显著性水平）和使用农业机械作业面积（5%显著性水平）。人均土地面积对农户的土地转出影响系数为负，说明农户的人均土地面积越多，其转出农地的意愿越低。可能的原因是农地的规模经济效应，在农地单位收益不变的情况下，农户经营农地数量越多，其收益也将越大，其转出农地的机会成本也就越高，故其转出意愿越低。其次，是否可以进行机械作业和使用农业机械作业面积两指标对农户的农地转出行为的系数均呈负，说明农户在农业耕作中机械化程度越高、机械作业面积越多，农户的农地转出意愿越弱。这与我们在实际调研中所获情况基本相符，在实际调研中我们发现对便于机械作业的地块，农户则更多的自己耕作，而不转出土地使用权，即使外出务工的农民工也不愿放弃耕种农地，而是选择在农忙时请假回家耕种，以增加自己总收益。 2.5农户机械投入对农地转入影响的实证分析 2.5.1模型分析我们仍然使用上述12个自变量来分析农户的机械投入量对其农地转入行为的影响。因变量代表农户是否转入农地，2表示转入农地，0表示没有参与农地流转；自变量为影响农户农地流转的12个自变量，通过运用计量经济软件Eviews对相关数据进行回归分析。在将回归分析中对不显著的变量和常数项剔除以后，其分析结果如表3. 2.5.2模型估计结果分析从分析结果来看，所有影响因素中仅有1项（农户是否有非农就业经验）在10%显著性水平上通过检验，且回归系数为负，即农户是否有非农就业经验与农户的农地转入行为之间存在负相关关系，说明农户的非农就业经验越少，农户越倾向于转入农地，反之，非农就业经验丰富的农户则越不倾向于转入农地。是否可以进行机械作业和使用农业机械作业面积两变量在统计水平上均不显著，但从其回归系数的正负判断，两变量均与农户的农地转入行为成正相关关系，即可以进行机械作业的农户更倾向于转入农地，农业机械作业面积越大的农户也越倾向于转入农地。 3研究结论与政策含义 通过上述对农户转出和转入行为的实证分析，我们得出，农户的受教育程度对农地的转出影响比较明显，并呈现出正相关关系，与理论分析部分及假设1保持一致，表明提高农户的受教育水平，可以在一定程度上加快农地流转。但是，农户是否可以进行机械作业与农地流转并没有统计上的显著关系，也即农业技术进步对农地流转的影响不显著，与理论部分的假设不符。其原因可能有二： （1）农地转入的相关数据量有限，仅有113户； （2）在实地调研中我们发现我国目前的农业生产对气候的依赖程度还很高，而普通农民个人的抗风险能力又很差，耕种越多风险越大，从规避风险的角度考虑，个人转入农地进行经营者就少，绝大部分农地都转入农业合作组织内，故农户个人的农地流转行为受机械化水平的影响有限。根据以上理论和实证研究，建议从以下方面着手进一步加快农地流转。 （1）继续加大对农村教育投入，特别是九年义务教育投入，不断提高农民受教育程度。农民受教育水平的提高，一方面可以加快农地流转，促进农地流转市场形成；另一方面可以提高农业生产效率，促进农业产量的增长。 （2）逐步完善农业保险制度。农业是高风险行业，整个生产过程持续时间长，受到自然、技术和市场等多方面的不确定性因素影响，虽然目前我国出台有《农业保险条例》，但仍然很不完善，需要财政继续加大扶持力度，不断健全相关制度措施，以使农户的耕种风险降低，农户才愿意耕种更多农地。 （3）继续鼓励和扶持农业合作组织建设。农业合作组织是现代农业发展的方向。农业合作组织的发展，一方面可以推动农地向合作组织内部流转，实现农业生产规模化，并通过规模化生产规避农业产品销售中的市场风险；另一方面通过农业合作组织可以加快农业先进生产技术推广，有效规避农业技术风险。 （4）增加农业机械补贴，加快农业机械化建设。虽然从分析的结论看，农业机械化提高无助于农地流转，但有助于提高农业生产效率，从而增加农业产量，提高农民收入水平。 作者：高峰 单位：商丘学院 农业技术进步论文:农业技术进步效应的实证分析 一、理论框架和生产率模型 基于生产函数理论，以农业全要素生产率(TFP)表示生产率，即投入生产要素增长率不能解释的产出增长率，包括知识增长或技术进步在内的效应。假定农业生产率的主要决定因素变量是农业研发投入，其他经济和非经济因素等为控制变量，即农业全要素生产率模型为:其中，R表示农业领域的研发投入总量;ST为农业规模、农业生产、贸易等结构变化;D为其他哑变量。被解释变量TFP与解释变量之间的关系如下:农业领域的研发投入不断地创造新的知识和技术，提高了农业领域的知识和技术存量，促进了农业知识应用和新技术产生，因而，研发投入极大提升了农业生产率。农业生产规模扩大有利于技术应用和产品商业化，产品多样化和质量提升有利于实现产品价值，对外贸易结构优化有利于在更大范围里配置生产要素和销售产品，实现产品生产与市场需求衔接，有效地配置资源，促进农业生产率进步。 二、数据来源及变量计算 通过《中国统计年鉴》、《中国农业年鉴》、《中国科技统计年鉴》等收集农业资本投入、劳动力和农业种植土地等1991～2011年的数据，构造农业产出函数计算我国农业TFP。这里，采用柯布－道格拉斯生产函数及对应计量模型具体如下:对式(2)取对数得到:lnYt=lnA0+αTt+αklnKt+αLBlnLabort+μt，或者根据实际需要，选择对数生产函数还是超越对数生产函数，其中，Y，K，Labor分别表示历年农业产值、农业资本存量和劳动力数，t为时间。农业资本存量通过核算历年农业固定资本投资并取折旧率6%进行核算历年资本存量，基期资本存量的计算方法参见有关文献［。通过回归分析估算产出弹性系数，确定各要素的产出弹性，下面，运用上述公式核算的被解释变量TFPt并分析其影响因素。借助农林牧渔生产总值、历年农业固定资本投资、农业劳动力和农业耕地面积，利用消费者、固定资产价格指数对农业产值和投资进行折算实现不同时期的产出、投资的可比性。通过检验函数是否满足规模收益不变性和选择函数的最佳对数式，发现生产函数满足规模收益不变，回归得到的生产函数模型方程:根据式(4)、(5)，可计算得到TFP增长率。设1990年的指数为1，可计算历年的TFP指数(如图1)，tfpgrowth、tfpindex分别为TFP增长率和TFP的指数，其中有:tfpindext=tfpindext－1(1+tfpgrowtht)(6)对tfpindex和tfpgrowth进行相关分析，其相关系数接近于1。因此，在分析生产率的影响因素时，只需选取其中一个指标设置回归方程。收集解释变量数据为:历年农业研发投入、农业耕种面积、贸易产品结构等数据。根据式(1)，可引入计量模型分析农业生产率的研发投入影响，对于其他因素则作为控制变量进入模型。RRD为农业研发投入与农业产出的比值，lnland为农业耕种面积的对数值，在进行回归分析前，分别将被解释变量与潜在解释变量进行相关分析和Granger因果分析，发现TFPt分别与RRD，REXt－2正相关，其相关系数分别为0．45和0．52，但TFPt与lnland呈负相关，相关系数为－0．35，且RRDt－1，lnlandt，REXt－2分别对TFPt存在因果关系，由于RRD、REX与lnland同时作为解释变量回归方程不理想，运用Eviews5．0对TFPt和解释变量RRD、REX与lnland进行协整检验，发现各变量呈一阶协整关系，经过多次回归分别得到如下方程:件不变时，农业研发投入比例越高，对后期的农业生产率提高具有较强的正向效应。第二，在其他条件不变时，农产品出口比例越高，对滞后两期的农业生产率具有明显的正向影响。第三，在其他条件不变时，农业耕种面积扩大，反而对同期的农业生产率带来负向效应。农业领域的研发投入可以促进农业生产效率提升，农产品对外出口可以拉动农业生产率提高，但农业耕种面积扩大却导致农业生产率降低，其原因在于耕种面积扩大，农产品产量增大，引起市场农产品供给扩大，供求渠道流通不畅，导致农产品滞销和价格大大下降，反而引起农业收益降低，最终导致农业生产率下降。 三、结论及政策 通过核算1990年以来我国农业生产率指数并分析农业研发投入对其产生的影响，得到的结论如下:第一，我国农业生产率增长出现明显的波动。在1990～1995年间，农业生产率出现正增长，在1996～2003年间，我国农业生产率出现连续负向增长，在2004～2010年间，农业生产率出现正向增长两年后出现一年负向增长的波动。这个结果基本上符合我国农业生产的实际，在上世纪90年代初期，我国农业生产仍具有较大改革制度能量激励，农业生产率表现为连续增长，但在90年代中期至2003年，我国农业生产环境逐渐恶化，农业承担的税费负担重，城乡差距拉大，农业资源大量外流，极大地制约了农业生产率提高，以致出现农业生产率连续降低。自2004年以来，我国农业税费减免，农业生产环境逐渐改善，但是，与其他产业相比，农业生产具有周期性和调节缓慢性，市场机制对农业产生明显的作用，致使农业生产率出现两年正一年负的周期性波动，市场波动已明显地影响农业生产率了。第二，我国农业领域研发投入对其后的农业生产率具有正向效应，农产品出口对滞后两期的农业生产率具有正向影响。农业耕种面积的增加，反而导致农业生产收益略有下降，对农业生产率具有负向效应。农业经济和农村社会的发展，有利于农民收入提高和促进农业劳动力素质提升，这些是我国现代化建设的重要内容。在社会主义市场机制作用下，农业生产应对市场机制的能力比较微弱。但是，基于农业产业正外部性，农业发展对经济增长、社会稳定发挥了不可忽视的作用。结合上文实证分析，为了促进农业技术进步，建议从以下几个方面加强农业研发投入:一是加大对农业研发投入，促进农业技术研究和试验，依靠技术进步弥补农业资源的不足。伴随我国经济发展和城镇化进程加深，农村优质劳动力在不断外流，农业生产剩余积累的资本也转移到其他产业，一部分农业土地流转为非农用途，农业土地肥力下降且遭受污染，水利等基础设施投入不足，相对于工商业，农业经营环境相对恶化。为克服农业资源转移和抑制农业生态不断恶化，要逐渐转向依靠技术进步提高农业生产率。二是开拓国际市场，扩大我国农业产品对外贸易，拉动农业技术进步。我国农业虽说地少人多，但劳动力密集型农业以及园艺产品具有较强竞争力，促进这些农产品出口，有利于发挥劳动力优势，促进农业技术进步。三是加强对农业劳动力的培训，培养农民的市场经营技能，积极应用科研成果于农业生产，提升农业生产率。农业技术的应用需要高素质的劳动力。现有农业劳动力，无论是流出到城镇工商业就业，还是留在农业内部就业，都需要通过技术培训使他们成为合格的劳动力。整体上，农民市场意识较弱，不熟悉市场运作。因此，各级政府和市场管理部门应承担农业生产、产品流通渠道的信息收集和，引导农业经营者的生产和经营行为，提高农业经营者的市场驾驭能力，克服市场机制盲目性致使农业产品供求过度波动对农业生产造成的负面冲击。加强市场建设和信息传播，引导农业经营者利用市场规律进行生产和销售产品，提高农业经营收益率。 作者：余子鹏赵玮单位：武汉科技大学文法与经济学院湖北经济学院工商管理学院 农业技术进步论文:农业技术进步主体行为分析 一、农业技术进步过程概述 农业技术是由多种相互联系又相互区别的单项技术所构成的技术体系。农业技术进步既表现在单项技术的创新上,也表现在单项技术由低层次向高层次的发展上,还表现为建立在这二者基础上的整个技术体系的换代升级上。从这三个方面进行考察,可以较全面地了解农业技术进步的过程。 (一)单项农业技术的创新过程 单项农业技术的创新过程,是指该项技术从研究到应用再到淘汰的全部历程。这一过程可粗略分为技术问题的提出、研究项目的选择、研究目标的确定、技术成果的研究、技术成果的推广应用、技术成果的更新换代等六个阶段。创新过程随时间先后递次推进的关联关系,表示前一阶段工作的结束是后一阶段工作开始的条件;而向左的箭线则反映了新过程的反馈关系,表示后续阶段工作可以发现前面各阶段工作的缺陷,并要求返回原阶段加以修正。该图描述了某项具体农业技术的完整生命周期。 (二)单项农业技术由低层次向高层次的发展过程 单项农业技术由低层次向高层次的发展过程,是指用高一层次的技术创新去取代低一层次的同类技术技术创新(如用生物工程育种取代杂交育种)。这一过程由多个不同层次的单项技术创新过程组合而成,整个过程可用框图2示意。图中描绘了同类的单项农业技术由低一层次向高一层次发展的全过程。这一全过程由两个相对独立的层次差异显著的单项农业技术创新过程(如虚线框所示)通过嵌合而成。即高一层次的技术创新起始于低一层次技术创新的过程中,且要同低一层次的技术更新换代相衔接。 (三)农业技术体系的换代升级过程 农业技术体系的进步主要在换代升级上。这种换代升级主要依靠农业技术体系中各单项技术的创新和层次发展来完成,特别是依靠关键和核心的单项技术的创新和层次提高来推动。因此,农业技术体系的进步过程实际上是众多单项农业技术进步过程的综合。 (1)农业技术体系中,各种单项技术进步的快慢不同,在技术进步过程中所处的阶段也不一致,这种速度和阶段的差异使各单项技术进步既相互促进又相互制约,所形成的合力最终决定整个农业技术体系的进程; (2)农业技术体系中,各种单项技术进步的层次不同,其中关键和核心的单项技术的发展层次决定整个技术体系的层次,关键和核心技术的突破,对其它单项技术的进步具有很强的带动作用; (3)农业技术体系中,密切相关的各单项技术(如品种技术与栽培技术)进步在阶段上和层次上的协调推进,对农业技术体系进步的有效性和总体推进具有明显的积极意义。必须指出,上述分析仅说明农业技术进步的工作过程。这一过程能否顺利完成,还要看是否具备必要的制度保证、人才条件、资金和物资保证、信息支持。 二、农业技术进步过程主体的识别 农业技术进步过程的主体,是指直接参与农业技术进步过程、或直接为农业技术进步过程提供条件保障、并在农业技术进步过程中作出实际贡献的机构和人员。按照这一界定,可以从参与农业技术进步活动和提供条件保障两方面对其主体加以识别。 (一)参与农业技术进步活动的主体 在农业技术进步的各个阶段,直接参与技术进步活动的机构和人员是不相同的。在同一阶段,直接参与技术进步活动的机构和人员也有多个。表现出农业技术进步过程中主体的多元性。在技术问题的提出阶段,某些问题是由农业生产者在实践中遇到技术疑难而提出的,某些问题是政府机构在农业管理工作中发现技术障碍而提出的,某些问题则是由农业技术研究和推广机构在科技实践中发现原有技术的缺陷而提出的,并通过不同的渠道反映给决策者。在研究项目选择阶段,项目的选择可能由政府机构根据社会经济发展需要作出决定,也可能由技术成果使用者根据生产发展需要作出决定,亦可能由农业技术研究机构根据技术发展需要作出决定,还可能由民间团体(如各类基金会)依据其宗旨作出决定。在研究目标确定阶段,具体的研究目标可以由政府机构(如科技管理机构)提出,也可以由农业技术研究机构提出,还可以由农业生产者提出。在技术成果的研究阶段,承担项目研究任务的既可能是公共的专门农业技术研究机构和大专院校中的研究机构及人员,也可能是民间的农业技术研究机构和人员。在技术成果推广应用阶段,从事推广工作主要是公共的农业技术推广部门及人员,农业技术研究机构和人员也承担部分推广工作。直接应用农业技术成果的是众多的农业生产者。在技术成果更新换代阶段,既涉及到旧技术的淘汰,又涉及到新技术的研究和推广应用,这一阶段的直接参与者,几乎包括前五个阶段的所有参与机构和人员。 (二)为农业技术进步过程提供条件保障的主体 在农业技术进步过程中,为其提供条件保障的机构和人员也同样具有多元性。政府为促进农业技术进步,会制定相应的政策、制度、法规,对农业技术进步过程实施管理与调控。教育部门通过培养各种专门农业技术人才和高素质劳动者,为农业技术进步提供人才支撑。政府为推动农业和整个国民经济发展,农业生产者为获取更高收益,农业技术研究机构和人员为获取技术地位或经济利益,一些民间机构和人员为了特定社会目标,会从不同方面以不同方式对农业技术进步过程提供资金、物资等方面的支持。图书情报设施、通讯设施、各种信息网络则以有偿或无偿的方式为农业技术进步过程提供服务。 (三)农业技术进步过程主体的功能定位 在农业技术进步的全过程中,尽管直接参与各阶段工作或为其提供条件保障的机构和人员众多,具有典型的多元性,但发挥关键作用和起主要推动功能的,则是政府(或政府机构)、农业技术研究机构和人员、农业技术推广机构和人员、农业生产者,他们是农业技术进步过程最重要的主体。上述四大主体由其自身特点所决定,在农业技术进步过程中发挥各自不同的功能。政府主要行使管理决策和提供有力的资金、物资支持,农业技术研究机构和人员主要是创造和提供农业技术新成果,农业技术推广机构和人员主要是宣传、传授并组织生产者应用农业新技术,而农业生产者则主要接受和实际应用农业新技术。农业技术进步过程中四大主体的功能格局,是由农业技术自身特点及我国具体国情所决定的。农业技术研究周期长、投资大、风险程度高,农业技术成果中的相当大一部分可局部化(被少数人占有)、可商品化程度低,具有明显的公共和准公共性。我国地域辽阔、农业发展的地区差异性极大,加之人平农业资源短缺且分布不均、众多人口对农产品需求形成的压力,对农业技术进步的要求更为迫切也更加严格。我国农业生产经营高度分散,农户生产经营规模超小型化,农民文化水平和技术素质不高,农民主动获取或靠自己接受和应用新技术的能力薄弱,靠农户投资开发新技术或完全有偿使用新技术较为困难。这便在客观上要求政府在农业技术进步过程中充当管理决策者和资金、物资主要提供者的角色,为农业技术进步提供制度保障和基本条件保障;要求拥有全国性和区域性公共农业技术研究机构及一支学科门类齐全、攻关能力强的精干农业技术研究队伍,为技术成果的创造提供组织和人才的保证;要求拥有全国性和区域性公共农业技术推广机构及一大批既掌握先进技术、又具有实际生产经验和组织能力的农技推广队伍,为农业技术成果的转化充当“二传手”;也要求广大农业生产者提高掌握和应用先进技术的能力及自觉性,以扩大农业技术需求,并为先进适用技术转化为现实的农业生产力提供保障。 三、农业技术进步过程中的主体行为 在分析主体行为时,有三条基本假定:其一,各主体相对独立,在农业技术进步过程中的行为选择自主决定;其二,各主体具有理性,在行为选择时遵从社会所认可的价值标准;其三,在分析的过程中,以市场经济体制为背景。 (一)主体的行为动机分析 主体的行为动机,是指有关机构和人员参与农业技术进步过程或为其提供条件保障所希望达到的目的。主体的行为动机由自身属性所决定,并随客观条件的变化而发生变化。政府作为社会公共利益的代表者和社会经济发展的决策者,参与和推进农业技术进步的主要目的是:促进农业的全面发展和农村经济繁荣,实现农民的小康与富裕;促进农产品的稳定增长,保证农产品的有效供给,保障食物安全,为国家长治久安提供基本保证;促进农业增长方式的转变,推进农业的现代化进程,实现农业的高产、优质、高效、促进农业资源的科学合理利用和有效保护,实现农业可持续发展。很显然,政府的行为动机带有很强的宏观性、长期性和公益性。农业技术研究机构和人员的类型不同,其行为动机存在较大差异。公共农业技术研究机构(农业科研院所、农业大专院校中的研究所室)和人员,从事技术研究的目的,一方面是为了履行政府赋予的工作职责,通过创造先进适用技术成果去实现政府的行为目标;另一方面通过攻克技术难关,占领农业技术制高点,提高自己的学术地位和社会地位,赢得政府和社会的更多支持,为自己创造更多的发展机会;再一方面通过新技术成果的创造,为自己谋取一定的经济利益。其行为动机既带有公益性,也具有功利性。民间农业技术研究机构和人员研究农业技术的目的,主要是为了谋取经济利益,具有典型的趋利性。而大型农业企业中的农业技术研究机构和人员,研究农业技术问题则主要是为了解决本企业的技术问题,促进本企业生产发展,具有明显的内部服务性。农业技术推广机构和人员也存在不同类型,各自的行为动机亦有较大差别。公共农业技术推广机构和人员从事技术推广的目的:一是履行政府赋予的职责,通过先进适用技术的应用去实现政府的行为目标;二是通过有成效的工作获得政府和社会的认同和更多的扶持,为自身发展创造更多的机会;三是利用技术推广获取一定的经济利益。其行为动机既有公益性,也具功利性。民间农业技术推广机构和人员,则主要是通过技术推广服务获取经济利益,趋利性特征明显。农业技术研究机构和人员有时也参与推广工作,其目的有时是为了展示自己的成果以扩大社会影响,有时则是为了实现政府目标或为了谋求经济利益。 (二)主体的行为准则分析 主体的行为准则,是指有关机构和人员对某项具体农业技术的进步过程决定是否参与或以何种方式参与时,所依据的价值标准。主体的行为准则由其行为动机所决定,并体现行为动机的要求。在农业技术进步过程中,政府的行为准则主要表现为:对全国或大型区域农业发展所急需的技术、对先进适用和覆盖面大及推广应用条件容易满足且需追加投资少的技术、对大范围农业生产中能产生巨大经济效益和发挥重要社会效益和生态效益的技术,在技术成果的研究和推广应用上给以优先支持;对全国或大型区域农业发展具有重大推动作用的关键技术,特别是对重要农业部门发展和重点农产品生产具有重大促进作用的关键技术,在研究和推广应用上给以重点支持;对农业发展带来突破性变革的技术,对农业资源深度开发和充分合理利用具有重大作用的技术,对农业可持续发展有重大影响的技术、在研究和推广应用上给以连续的支持;对其它类型的农业技术,则在研究和推广应用上有选择的支持。公共农业技术研究和推广机构及其人员,在农业技术进步过程中一方面要遵循政府的行为准则,另一方面还要加进一些体现自身利益的标准。这些标准为:对提高自身社会地位和学术地位有明显作用的技术、对增强自身技术实力及增加发展机会具有明显效果的技术、对获取经济利益有较大保证的技术,主动积极参与研究和推广;对自身功利不带来好处的技术研究和推广,一般加以拒绝或逃避参与;对其它技术的研究推广,则选择性参与。民间农业技术研究和推广机构及其人员,主要以自身利益为准则。具体表现为:对市场需求量大(用户多)且可商品化程度高的技术、对研究推广风险小且周期短及盈利高的技术、对树立自身社会形象和提高技术地位具有显著效果的技术,主动积极参与研究和推广;对其它技术的研究和推广加以拒绝。农业生产者在技术进步中的行为,主要表现在对农业技术成果的接受和应用上。其行为准则一般体现为:对先进适用、增产增收效果显著、应用条件易于满足,所需追加投资少、风险小、获利高的技术成果主动接受,积极采用;有较强经济实力的农业企业,对高投入、高产出、高盈利的高新技术成果,也有应用的积极性;但对投资大或见效缓慢的技术成果,增产不增收或盈利低微的技术成果,应用风险大的技术成果,一般不予接受,更不会采用。 (三)主体的行为方式 主体的行为方式,是指有关机构和人员参与农业技术进步过程的方法和形式。行为方式由主体的行为动机,在社会经济体系中的地位及其它自身特点所决定。 政府在社会体系中居于主导地位,通常以下列四种方式参与农业技术进步过程:(1)通过制定有关政策、法规、制度,将农业技术进步纳入为农业和整个国民经济服务的轨道,使农业技术进步的进程与社会经济发展的要求相适应,并利用政策、法规和制度的力量,规范其他主体的行为,调动他们参与农业技术进步过程的积极性;(2)通过组建一批公共农业技术研究机构和建设一支精干的农业科研队伍,以及组建全国农业技术推广网和建设一支强有力的农技推广队伍,使全国农业技术研究有稳定的基地和人才保证,也使先进适用技术成果能迅速在农业生产实践中应用;(3)通过农业技术发展规划的引导,以及对农业技术研究和推广有选择、有重点的经费资助,使农业发展中急需的关键技术、对农业可持续发展有重大影响的技术,能得到优先研究和应用,并使农业技术保持一定的储备;(4)通过对农业技术研究和推广项目承担者的招标选择,以及对农业技术研究和推广机构的择优扶持,形成竞争和激励机制,增强农业技术进步的内在活力,并使农业技术资源得到充分合理利用。 政府组建的公共农业技术研究和推广机构及其人员,目前是农业技术研究和推广的骨干力量,在农业技术进步过程中的行为方式主要表现为:(1)通过向政府提出农业技术发展的决策建议、咨询意见,使政府农业技术发展决策更加科学、合理、完善,更有利于推动农业技术进步的总体进程;(2)通过竞争性投标,承担政府资助的农业技术研究和推广项目,为农业发展提供先进适用的常规技术成果和高新技术成果,促进农业技术成果的普及应用;(3)接受生产经营企业(特别是农业产业化集团)的委托,有偿为其研究农业技术成果,或为先进技术成果在企业的应用提供有偿服务;(4)以农业新技术的研究和应用为经营手段,自主研究和推广技术成果,并以此获取经济利益,在农业技术成果的经营中,实现农业技术的创新;(5)通过内部体制改革与制度创新,增强内部活力,激发农业科技人员的进取精神与创新精神,使农业技术人才资源的潜能充分发挥,在微观基础上为农业技术进步提供源动力。 民间农业技术研究和推广机构及其人员目前尚少,在农业技术研究和推广中仅起辅助和补充作用,他们在农业技术进步过程中的行为方式主要表现为:(1)以农业技术的研究和应用为经营手段,自主研究和推广技术成果,并以此谋取经济利益,在农业技术成果的经营中,促进农业技术进步的进程;(2)接受生产经营企业的委托,有偿为其研究农业技术成果,或为先进农业技术在企业的应用提供有偿服务;(3)在能谋取一定利益的条件下,通过竞争性投标,承担由政府资助的农业技术研究或推广项目,为农业发展提供技术成果和推进技术成果的应用。农业生产者在技术成果转化中起决定性作用,他们以技术成果使用者所特有的方式参与农业技术进步的过程,主要表现为:(1)通过农业生产实践发展并提出技术问题,反映技术需求,为农业技术发展的科学决策提供依据,为农业技术成果的研究和推广提出具体要求,使农业技术进步与农业发展的要求相适应;(2)通过对农业技术成果的广泛应用,扩大对农业技术的需求,反过来又刺激农业技术的研究和推广,在农业技术研究、推广、应用之间形成良性循环;(3)某些大型农业企业或产业化集团,在企业内部建立农业技术研究和推广机构,对企业所需要的技术成果进行研究和推广,或资助公共和民间的研究及推广机构,对某些农业技术成果进行研究和推广。 四、农业技术进步过程中的主体行为协同 农业技术进步过程中的多主体参与,既使各主体的主观能动性有机会得到充分发挥,为农业技术进步过程增添多重推进动力;又使各主体可以按不同的结构和方式进行组合,形成多种类型的农业技术进步主体集团,使农业技术进步可以利用多种形式和通过多种渠道加以推进。但多元主体在行为动机及行为准则和行为方式上的差异,以及行为选择的自主性,又容易带来他们在行为方向上的歧异性、工作衔接和配合上的困难性,使农业技术进步过程受阻。鉴于此,对各主体行为加以协同,将他们的主观能动性和应当发挥的功能组合到推进农业技术进步的同步轨道上,实现多主体对农业技术进程的协同推进,便显得十分必要。农业技术进步过程中,各主体行为的协同主要有两重含义:一是使多个主体在行为上相互协调配合,共同推进某项具体农业技术的进步;二是使多个主体集团在分别参与不同单项农业技术进步的过程中,相互协调配合,共同推进农业技术体系的进步。 (一)单项农业技术进步过程中主体行为的协同 在单项农业技术进步过程中,主体行为的协同包括四个方面。首先,各个参与主体对该项农业技术进步要有高度的认同,各主体间要有相互合作、共同推动该项农业技术进步的意愿。只有如此,不同的主体才有可能组织在一个集团中,并承担一定的工作,完成相应的任务。其次,各主体在工作程度上要相互衔接,递次推进。当有关主体提出农业技术问题后,决策主体就要根据技术问题及时作出研究项目的选择和确定具体的研究目标,研究主体便要按目标要求随之进行研究并提供技术成果,推广主体便应适时对成果进行宣传、示范、对使用者进行培训,而应用主体则应主动接受和积极采用技术成果。各主体在工作程序上的相互衔接,使单项技术进步过程得以连续和有序的推进。再次,各主体在工作质量上要对应匹配。即在某一层次上的单项技术进步,各主体的工作都应按该层次的质量要求来完成。这就要求决策主体科学的选择研究项目,研究主体创造出先进适用的技术成果,推广主体准确有效的宣传和示范技术成果,使用主体正确应用技术成果,以保证该项技术进步过程每一阶段工作的有效性。最后,各主体在功能上要配套发挥。即某一主体功能的发挥,要充分考虑和满足其他主体功能发挥的需要。如资金、物资提供主体要满足技术成果研究和推广主体对资金、物资的需要,而技术成果研究主体又要充分满足使用主体对技术成果的具体要求,以实现对该项技术进步过程的整体推进。 (二)农业技术体系进步中各主体行为的协同 农业技术体系的进步,既表现为众多单项农业技术的进步,也表现为各单项技术进步关联关系的发展变化。所以,农业技术体系进步过程中主体行为的协同,除包含单项农业技术进步过程中主体行为协同的全部内容外,还应当包含体现单项技术进步关联要求的内容。这些要求主要表现在三个方面:一是参与不同单项技术进步过程的同类主体(如承担不同研究项目的多个研究机构和人员)之间,要加强横向联系、联合、相互提供信息、相互提供发展思路和技术手段,有时甚至需要相互提供推进条件,共同促进多个单项技术的进步;二是参与推动相关的单项技术进步的各主体集团,应在各单项技术发展的层次和发展速度上保持协调,以保证这些相关的单项技术成果同步发展,并在生产上组合应用;三是不同的主体集团应有适当的分工协作,应按各自的特点和能力的大小,选择相宜的参与项目,以取得事半功倍的效果,并实现不同类型的主体集团在农业技术进步过程中的优化组合。 (三)农业技术进步过程中协同主体行为的手段 对参与主体的行为加以协同,将他们分散的力量组成推进农业技术进步的合力,既需要一个强有力的协调者,又需要有相应的协同手段。在目前情况下,能对各主体行为加以协同的只有政府,而政府协同各主体行为的手段主要有以下三种。 第一,政策调控。政府通过制定农业技术政策、法规、制度和农业技术发展规划,对各参与主体行为加以指导和规范。通过政策的鼓励或约束,使相关主体在参与农业技术进步过程中,因彼此协同、有效推进技术进步进程而受益,或因各行其事而受到限制和遭损。从而使各主体在政策的框架内,自愿地或被迫地协同行为,共同推进农业技术进步。 第二,资助诱导。目前有相当大一部分农业技术进步项目是由政府财政资助的,政府可以利用项目资助这一强有力的手段,要求相关主体协同行动,推进农业发展急需的关键技术的进步。并通过严格的项目管理,使相关主体相互协同配合去完成所规定的任务。同时,各相关主体为求得自身发展,亦会组成“利益共同体”,加强彼此间的合作和联合,去争取更多的政府资助项目和更好地完成这些项目。 第三,分工协作。政府可以通过行政的和经济的手段,对不同类型的主体进行指导性分工,让他们在不同的农业技术进步领域发挥作用。例如,对公共性和准公共性农业技术的研究和推广,主要由政府资助并重点依靠公共研究和推广机构及其人员去完成;而对可商品化程度高的农业技术的研究和推广,主要由民间研究和推广机构完成,或由公共研究和推广机构自主开发及推广。使不同的主体在农业技术进步过程各得其所,并分别从不同的方面共同推动农业技术进步的进程。 除了上面政府采用的协同手段外,市场也是一种有力的协同手段。随技术需求的扩大、农业技术成果商品化进程的加快,可以促进众多主体联合起来进行农业技术投资、研究和推广,并形成农业技术进步过程主体多样化协同的新格局。 五、简要的结语 将上述分析归纳为以下结论,作为本文简单的结语。 1.农业技术进步是一个由多阶段构成、多层次发展、多门类综合的复杂过程,这一过程的各阶段、层次、各门类相互关联、相互促进又相互制约,任何一个部分和环节都具有承上启下的重要作用,不可或缺,只有不间断地推进,农业技术进步才能实现。 2.农业技术进步过程有众多相对独立而功能又各异的主体参与,正是通过不同主体特定功能的发挥,才使农业技术进步某一阶段或某一方面工作得以完成。也正是多个主体或主体集团的相互配合,才使农业技术进步过程得到全面推进。各主体功能的充分发挥和各主体的配合推进,是农业技术进步的必要条件。 3.参与农业技术进步的主体虽然众多,但政府、农业技术研究机构和人员、农业技术推广机构和人员、农业生产者是最重要也是最基本的主体,他们的行为决定农业技术进步的进程。由农业技术自身特点和我国具体国情所决定,政府在农业技术进步中充当管理决策者、资金物资主要提供者、其他主体行为协调者等重要角色,是推动农业技术进步的核心力量和关键因素。 4.参与农业技术进步过程的各主体,因其自身属性和在社会经济体系中的地位不同,具有不同的行为动机和行为准则,并按自己的价值判断作出行为选择。这一方面为多途径、多方式引导主体参与农业技术进步提供了可能性,另一方面又带来将众多主体和主体集团分散的抉择行为引导到协同推进农业技术进步的艰巨任务。 5.在农业技术进步过程中,政府可以利用政策调控、资助诱导、管理约束、指导性分工等手段,既调动各主体的主观能动性,充分发挥他们推动农业技术进步的潜能;又规范他们的行为,使各主体之间有效协同配合,共同推进农业技术进步。

建筑施工毕业论文:建筑施工现场安全管理的问题与对策 【摘要】众所周知，建筑行业的现场施工一直以来都是危险度高，安全事故发生多，所以建筑行业的施工现场其安全的管理一直是相关的政府部门十分关心的事项。尽管对建筑施工现场有监理公司进行监督和管理，但是，依然存在很多安全隐患是监理公司没有重视起来的，这就需要我们政府的执法部门来进行调控并加大监管力度，力图把危险系数降到最低。 【关键词】建筑施工；安全；管理问题 1 建筑施工的现场安全管理现存的问题 第一，建筑管理与施工人员安全意识的缺乏。对近几年来说，我国政府在如何进一步的加强管理安全生产工作上面做了很多的重要指示，也指出了做好安全监督工作在不同领域的重要意义。只是某些建筑行业的领导，讲究安全问题只是纸上谈兵，对人民安全的负责态度不够端正，往往只重视建筑施工的进度，效益，却对质量和安全方面都没有足够的重视，对现在的施工安全的监督往往存在侥幸心理，忽视安全隐患，最后导致恶劣的后果。 第二，安全管理制度不够完善，在现场施工中也不充分落实。现存的安全管理制度对安全责任的划分不明确，奖罚制度也不分明，不够完善。而且在现场施工当中，相关部门也对安全管理制度视若无睹，没有充分的落实到现实当中去，使安全管理制度流于形式，成为一纸空文，形同虚设。 第三，建筑市场的管理不够规范。当前社会的建筑行业中存在一种扭曲的认识，就是重质量，轻安全，低价中标包死价工程，对安全施工方面的投资不够，甚至有些根本就没有安全施工的资金投入。所以，一些公司中标以后，只负责任务，对管理不负责，没有贯彻现场施工的安全管理制度，甚至有些公司乱用经费，没有购置相应的，合格的安全必需品，导致施工的现场十分混乱，工人的人身安全无法得到保障，无形中就加大了安全事故的隐患。 第四，施工单位与施工工人操作不规范。这样的不规范操作总结起来有几个部分，首先是施工现场的用电不规范。施工现场没有完全的落实三级配电二级漏电保护，没有食用油标准的配电箱，有的配电箱安装的位置也不恰当，有些施工单位竟然还在使用木制的开关箱，一个普遍存在的问题就是专用的保护零线没有引至用电的设备，有些现场存在外电防护的不到位或者不符合要求的现象。其次，脚手架的搭设不够规范。没有按照要求编制施工嘴直的设计方案，交底，验收与进行搭设。横向的扫地杆搭设的不对，脚手板也存在防止杂物过多，材质不好和不牢固的缺点，架体和建筑结构的拉撑点受力不够符合规范，不牢固。最后模范工程和基坑的支护属于管理和监督。稳定性差，还有违规拆模等现象。 第五，对建筑工人的教育培训工作做的不到位，建筑工人本身的安全素质也偏低。目前我国的建筑行业中，施工工人大部分是农民工，文化素质低，从农村进入到城市以后，知识结构思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境，所以缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识，存在很多问题，如纪律松散、违章操作、冒险蛮干等等，在施工的过程中，出现不戴安全帽，不系安全带等现象，甚至有人无证操作，违规操作，这都给安全施工埋下了隐患的种子。 2 建筑施工的现场安全管理所存在问题的对策 对策一：要摆正对待安全施工的态度。安全工作是在项目施工中贯穿始末的，从工期，质量，技术等各个环节中都要受到足够的重视。在任何的细节上忽视了安全问题，都容易造成安全事故，这样不仅会造成经济损失，更严重的会影响建筑公司或者企业的形象。所以，要树立正确的安全观念，构建主管机构与建筑单位施工安全无小事的共同理念，把安全施工放在首要位置，抓好施工安全的监督管理工作。 对策二：提高相关领导对建筑施工安全的认识程度。因为领导在各项工作都起到了监督和引导的作用，所以在安全工作上，领导的作用更是不容小觑。所以要强化对领导人员的安全培训工作，使他们能更加深入的了解与认识到安全施工的政策方针，以及相关的法律法规。要让领导人员知道只有做好了安全工作，才能为企业和公司带来长远的经济效益，从而更加深刻的介绍了安全工作的重要性与必要性。使领导层首先对安全工作重视起来，才能更好的加强落实，加大对事故责任的处罚，真正的树立“安全第一”的观念。 对策三：加强施工人员的安全教育和培训。既然安全管理的本质就是人的管理，所以要加强安全管理，就要加强对施工人员的管理，对其进行安全意识的教育和培训，使之不断的提高自身的安全素质，提高自身的安全防范意识，而且还要采取有效措施来规范施工人员的行为，彻底的形成规范化的作业，杜绝以往凭感觉，靠经验的工作方式，使施工人员可以形成程序化与标准化地工作习惯。培训形式可以利用现代媒体，宣传标语，安全讲座，安全知识竞赛这些方式进行，能够更加广泛的深入宣传安全施工的知识，并通过报纸，电视等媒介加大宣传的力度，强化安全施工的法律法规，安全施工技术的标准与规范，提高施工人员的素质。作为政府部门，也要参与到培训当中，切身实地的紧抓安全工作，监督施工人员与管理人员的工作，并且也要学习有关安全的法律法规和相关规范和标准。 对策四：重视各部门员工的培训工作。培训工作具有重要意义，但是也要突出重点，具有一定的针对性，对不同的员工有不同的教育方式，所以要找好重点和问题所在，尤其要抓好骨干地安全培训工作，对安全管理人员与工程项目的负责人进行强化培训，层层提高员工的安全施工水平。 对策五：抓好特殊工种与临时工的安全教育，某些特殊工种要经过严格的培训与考核，持有相关证件才可以上岗作业。临时工就要经过严格的岗前培训，考核合格后进入到施工的现场。作为政府的执法部门就要监督用人单位与安检的部门重视起施工前的教育。同时采取各种方式及途径，提高施工人员的专业素质，保证施工的过程能够程序化，规范化，加强工序的管理，杜绝施工的盲目性造成的安全问题。 3 结论： 建筑行业是社会上不可缺少的行业，它承载了所有城市的建设，是人民安居乐业的需要。更是促进社会发展的重要因素和文化。所有建筑施工的质量是社会各界都十分关注的，在对质量要求越来越严格的同时，却不能忽略了施工现场的安全管理工作。安全管理工作不仅要保障施工人员的生命安全不受伤害，还要保证施工的进度不受安全因素的影响。所有施工现场的安全管理工作也是十分必要的。现在的建筑施工现场存在的众多突出问题，对建筑承办单位与监理单位，都要进行严格的管理和约束，这是作为政府执法部门对人民的安全必须承担的责任。保障建筑行业中不管是管理者还是施工者都能在安全的环境中工作，更是我们义不容辞的工作。 建筑施工毕业论文:建筑施工项目总体管理实务研究 【摘要】建筑施工项目总体管理有明确的目标和一定的约束条件，对建筑施工项目总体管理的实务探索必须要从总体管理的角度出发，要根据建筑施工项目总体管理的内容制定相关的建设方针。本文分析了建筑施工的总体管理目标，提出了在具体实施过程中推行项目管理责任制和进行信息网络管理沟通的管理措施，为全面保证建筑施工项目的总体管理实效性提供了一定的借鉴。 【关键词】建筑施工；项目总体；管理；建设措施 建筑施工也就是平常所说的工地施工，建筑施工项目管理内容包括工程建设实施阶段的各项生产活动，是各类建筑物的建造过程的具体管理，也可以说是把设计图纸上的各种线条，在指定的地点，变成实物的过程。在这个过程中对项目总体进行管理就不能单独地考虑进度、安全和成本问题，必须要对总体情况进行统一规划，从管理组织、总体规划等方面进行实务方向考虑。 1 建筑施工项目总体管理的内容 建筑施工项目总体管理有明确的目标和一定的约束条件。项目的目标包括成果目标和约束性目标。约束条件包括限定的时间、限定的资源和限定的质量标准。这种总体项目管理项目具有特定的周期性，从编制项目管理规划大纲开始至保修期结束为止。从内容方向分析建筑工程项目的内容应该包括进行的规划、勘察、设计、采购、施工、竣工验收和移交等过程。在这一系列的施工过程中总体管理的内容应该包括：①建立管理组织和有决策和责任机构（包括施工计划、竣工检验机构。选聘项目施工经理）。②制定管理制度，并尽快形成纲领性文件、建立施工管理体系，绘制工程流程图，绘制管理信息图。③进行目标控制，建立预测体系，对施工过程进行检查分析验证以保证施工顺利，达到预期目的。④分项目地进行进度控制、质量控制、安全控制、成本控制。⑤生产管理过程中的资源配置和动态过程管理（包括材料和机械设备管理等）。1 2 建筑施工项目总体管理的建设 2.1 建设管理组织建设 建筑项目管理的第一步是建立项目管理的组织建设，在组建组织的过程中必须要考虑到项目的规模和技术复杂程度，根据项目施工情况来确定管理组织的成员、管理内容、组织原则和负责人的具体安排。第二步就是管理组织建设的具体内容建设，在设定部门之后最重要的就是选定管理人员，管理人员的设定要分工明确，形成一定的责任制度，确保各个项目的项目管理负责人都能胜任其职，最后通过公开选举、负责人推荐的方式选取项目负责人。第二步要完善组织管理制度，保证组织的管理有据可依，实现通过制度管理人的基本原则。 2.2 进行项目管理总体规划 项目管理总体规划是对项目组织， 内容 方法、步骤及重点进行预测和决策 做出具体安排的纲领性文件。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都要有明确规定。建立项目管理工作体系绘制项目管理工作体系图。在进行总体规划时必须要联系建设单位、施工单位和用户的利益问题，保证对工程进度、成本等问题的规划能够更加完备，实现总体规划的合理预测。进行项目管理的总体规划时要对决策的相关问题进行预测，保证各项施工问题都能有项目决策发展部门。进行项目管理工作体系图绘制时要注意不仅要绘制工作流程分析图，也要绘制出相关的信息联络分析图。 2.3 完善项目管理的沟通 项目管理的沟通过程中包括两个方面：一是信息发出者，一是信息的接受者。在施工项目管理过程中信息的发出者和接受者往往是互相的，存在着一定的互相介入性。信息的共享机制建立对项目管理来讲十分重要，在项目部门内部、部门与部门之间，以及项目与外界之间建立沟通渠道，能够快速、准确地传递沟通信息，以使项目内各部门达到协调一致；使项目成员明确各自的工作职责，并且了解他们的工作对实现整个组织目标所做出的贡献；通过大量的信息沟通，找出项目管理的问题，制定政策并控制评价结果。在施工沟通过程中能够使得项目建设的各个部门之间快速地交换信息、拓宽思路和统一认识，沟通的作用巨大，而且很多时候是必不可少的。例如：对于施工进度的控制就必须要保证各个环节的连续性，如果一个项目的施工进度提前了就必须要通知下一个施工部门抓紧准备施工材料和工人。完善信息沟通机制要从沟通计划编制、信息分发、绩效报告和管理收尾等环节来进行。2 3 建筑施工项目管理实施中的强化措施 3.1 推行项目管理责任制 项目管理责任制要紧紧围绕责任系统进行层次划分和要素分析，形成一个层次分明，要素之间相互协调的责任制体系。在这个体系过程中应该包括策划要素责任制，总责任制是由各要素责任制构成的，要素责任制设计合理与否，对总责任制能否合理分配和控制收入，使责、权、利对等，起到至关重要的作用。施工项目管理内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。有效灵活的组织体系是实现工程项目的四控制(进度、质量、安全、成本)，四管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理)，保证工程项目三大目标实现的必要条件。建立健全一套项目管理的责任体系要将这些管理和控制内容进行系统化地规制，使得责任内容进行与规章制度统一起来。具体的制度落实方法要以系统化的考核办法和奖惩制度、问责制度为主。考核内容要以安全、成本控制等为主；奖惩制度要做出明确规定；问责制度要明确施工事故的问责人，进行全面地系统化地责任控制，促进项目管理责任制的落实。 3.2 进行信息网络管理沟通 沟通是解决项目实施过程中各种障碍的最基本的方法，也是通过实际验证解决效果最好的手段。通过沟通能够详细的协商平衡和满足各方面的利益，从而达到项目目标的最优解决；通常情况下对于不影响项目管理大局的争执，应采取策略引导争执者或者说服双方向对方作适当妥协或非原则性让步，避免争执扩大化；对于涉及双方共同利益的争执可采取互迁互让，加大合作面形成利益互补或利益共同体，从而化解争执。加强沟通的方式要依靠工程信息管理，各类为建筑工程而开发的软件早已得到广泛应用。工程管理的沟通完全可以依靠计算机的先进设施，同时通过建立各职能部门的局域网,将各项目管理的的信息进行共享、分类、筛选,以便于其他部门快速、高效的使用,充分发挥计算机的管理优势。项目经理还可以与业主、监理、设计、各主要分包商建立局域网络,扩大网上资源,增加资源利用率。例如：与材料供应商的信息沟通就能够使得施工成本得到有效地材料资金控制；与设计部门的信息沟通就能够更好地了解施工要点，控制施工质量。因此，在进行项目管理的沟通过程中要尽可能地应用局域网，但是也要依据工程项目自身和各参与方的特点综合考虑。 总之，对建筑施工项目总体管理的实务探索必须要从总体管理的角度出发，要根据建筑施工项目总体管理的内容制定相关的建设方针，并在实施过程中推行项目管理责任制和进行信息网络管理沟通的强化措施，全面保证建筑施工项目的总体管理实效性。 建筑施工毕业论文:探讨建筑施工项目的成本控制与管理 【摘要】施工企业成本管理是施工企业管理的核心内容,降低工程成本是施工企业让项目成为企业利润的源泉。本文先提出成本控制的几个原则，然后提出成本控制中所需注重的关键点，并论述了建筑工程管理中的成本控制措施。 【关键词】建筑工程；成本控制；管理 施工项目成本是施工企业为完成施工项目的工程任务所耗费的各项生产费用的总和。工程项目成本控制，就是在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制,从而实现对工程成本的优化管理。保证在工程管理的过程中可以对工程中成本的超支或者预支问题可以得到及早的控制和解决，在实现成本控制的优化管理的同时，保证建筑企业所能经济效益上的最大值。 1 成本控制原则 1.1 动态控制原则：动态控制原则就是要对工程项目发生的费用支出进行检查、复核、并在实施过程中进行严格的成本控纠偏，从而保证工程项目的成本目标得以实现的一个过程。要真正做好成本管理，我们特别要加强施工工作开始后的过程检查和过程监控，以保证各项成本管理措施和成本指标计划得以具体落实和实现。 1.2 全过程控制原则：项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目的进度控制、质量控制同步而行。工程项目的三控制是自始至终贯穿于整个工程项目的综合性管理工作，也是难度很高的管理工作。 2 成本控制中所需要注重的关键点 2.1 成本控制中权责相结合 实现成本控制中的优化管理，首先需要坚持项目经理部的组织形式，保证成本管理中权利责任相结合，实现工程成本中心中各员工以及部门之间工作范围、职责以及权利的清楚界定，并明确在这个职责以及权利的范围内醒目费用开支是否合理。同时需要对项目中每个阶段的成本控制进行检查和考核，将每个员工的绩效考核结果与成本控制效果挂钩，从而保证成本控制可以落在实处。 2.2 注重成本控制的全面性 成本控制不是某一个过程或者是某一个项目所需要注重的问题，而是一个全面的工程管理过程，成本控制中的全面性体现就是要保证在建设过程中的全过程，所有的工程参与人员所需进行的整体性成本控制。并且在控制的过程中不仅需要对所有的工程费用进行控制，同时还要对固定费用以及变动费用进行控制；不但需要提高工程领导者、管理者、技术人员以及普通人员的成本控制意识，同时还要保证这些意识和措施可以付诸实践。 2.3 把握成本控制与经济效益之间的关系 就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制与工程质量之间并不存在直接的联系，并不意味着工程质量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同时也不意味着单纯的降低工程的成本而不需要考虑其他问题，关键就是需要把握成本控制和经济效益之间的关系：在实现最为有效的成本控制的同时，获取最大收益上的经济效益，简单来说就是用最小的投入获取最大收益。虽然成本控制与工程质量之间不存在直接的联系，并不意味着两者之间没有关系，工程出现质量问题就会意味着在成本投入中增加故障成本，而故障成本的增加必然会导致成本的增加，因此需要保证工程质量，降低故障成本，从而提高经济效益。 3 建筑工程管理中成本控制的优化措施 3.1 健全工程成本责任制度，确定成本控制目标 在确定成本控制目标的过程中，首先需要把握工程的实际情况，根据工程项目招投标中的实际情况而实现对成本控制目标上的确定，保证成本控制目标实现上的可操作性和现实性；而目标的落实以及目标得以有效控制的关键就是要确定承包责任人的权责，在签订承包和同时，必须要对目标成本进行确定，并实现承包责任人权责上的落实。 3.2 注重成本控制中的各个环节 3.2.1 优化施工组织设计 建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。 3.2.2 加强工程工期管理 "工期成本"是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。现在很多施工企业对工期成本的重视不够，项目部有时会盲目地赶工期要进度，而造成工程成本的额外增加。因此，项目部可以采用“工期成本”优化原理来控制成本，也就是当发现施工进度滞后于计划时，要充分考虑赶工成本和工期压缩可能性后，有计划地逐次压缩工费最低的重要工作和工序，最终达到既赶上工期又控制费用的目的，保证工程的顺利进行。 3.2.3 加强材料费管理，做好材料成本的有效控制 材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。 3.2.4 依靠先进的技术以及工艺实现对成本的降低 承包人在具体施工开始之前需要制定出科学、合理有效的节约措施，对将会使用在施工过程中的新材料、新工艺、新设备等做好的统一的规划和周密安排。在方案实现验证之后，对确定下来的技术方案以及施工工艺应该坚决贯彻落实，并保证其技术可以得到安全可靠的顺利实施。 3.2.5 加强质量安全管理 杜绝事故和损失严格地按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因砼捣厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费。 3.2.6 强化经济观念，树立全员经济意识 施工企业必须加大宣传力度，树立全员经济意识。首先要统一思想认识，从项目负责人员到普通施工人员要进行经济教育，灌输经济意识，把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海 ，对于施工作业队除组织大规模的教育外，还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传。诸如"节约光荣，浪费可耻"，"建名牌工程，创最佳效益"等等，使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是组织培训，提高专业人员的素质，这是实现成本目标的保证。 4 结束语 在建设工程管理过程中，对工程成本进行有效控制和管理，是建筑企业强化自身管理和经营，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径，它是企业在激烈的市场竞争中赢得生存、发展的有力武器。实行工程项目成本控制的管理，亦有助于建筑企业和整个行业的发展。 建筑施工毕业论文:浅析建筑施工项目成本控制 摘要：我国建筑施工 企业 推行施工项目管理尚处于初级阶段，施工项目成本管理的方法还很不完善，施工项目成本控制存在着诸多问题，极大地阻碍了建筑施工企业的 发展 。笔者就当前建筑施工项目控制中存在的一些问题己改进措施谈一点粗浅的看法。 关键词：建筑施工；项目成本控制；改进措施 1 建筑施工项目成本控制中存在的问题 目前在工程项目的投资上，大部分项目都突破设计概算，必须追加投资后才能完成。这里的原因除了项目前期研究不足，设计不合理等原因外，工程项目施工成本控制上也存在很多问题，主要表现在以下几个方面： ①经营思想落后，理念陈旧。建筑行业在计划 经济 时代利润率较高，对项目成本不需要太多的重视。建筑施工企业的广大员工在完成施工项目的时候，只管干，不管算，并形成了一种理念。近十多年来，建筑企业不断增多，市场竞争日渐激烈，许多建筑企业察觉到危机，才开始注意对项目成本控制的加强。然而，一种理念的转变需要一定的时日。目前，这种陈旧的理念在建筑企业中仍不同程度地残留着。 ②组织管理零乱，控制不周。目前我国建筑企业通行的项目成本管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务部门在实际工作中，注意力大多集中在成本核算，有关成本控制方面主要是通过制度来被动地“卡”，结果是“卡”而不控。靠财务部门单枪匹马并不能有效控制项目成本。 另外，大多建筑企业对工程项目缺乏系统管理，对项目施工各个阶段成本支出缺乏系统控制，实践中往往顾此失彼。如有的注意材料费用的节约，但不注意材料库存损耗，材料采购成本的降低等等。 ③确定施工方案，缺少筛选。要有效地系统地控制项目成本必须要从项目施工准备阶段做起，确定最佳的施工方案。工程项目中标后，首先应结合施工现场的实际情况制定出多个技术上先进可行和经济合理的施工方案。然后对这些方案进行技术经济比较、筛选；最后确定最适宜的方案为施工的行动方案。 目前，我国施工企业在施工前，不少项目都不精心施工方案的技术经济比较，即使比较也只是技术进行比较或者根据经验在局部方案上进行比较，致使在施工实践中实行的施工方案不是最佳的施工方案。 ④缺少控制方法，手段落后。目前，项目成本控制的工作主要由财务部门负责。财务部门制定出来的项目成本控制制度是十分严格的，但是实施的效果大多不够理想。其原因一是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成本控制手段，项目施工过程中大量数据信息就难以及时地进行收集、传递、处理和储存，从而就不能及时掌握项目成本的变化，保证企业利润的最大化。 2 建筑施工企业成本控制的改进措施 ①实行全员项目成本控制。项目成本的全员控制，是指建立起以项目经理为核心的成本控制体系。一方面要完善对项目经理的考核。要求项目经理把成本控制放在首位，同时要把项目部在安全、质量、风险等方面的管理成果用成本指标化对项目经理进行考核。另一方面按照成本管理责任制和不相容职务分离的原则进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组和个人，防止成本控制人人有责又人人不管的情况。 ②实行全过程项目成本控制。项目成本全过程控制，既不能疏漏哪一个过程，又不能时紧时松，必须使项目成本始终处于有效的控制之中。项目工程成本全过程控制主要有工程投标阶段的成本控制、施工准备阶段的成本控制、工程施工阶段的成本控制、竣工验收阶段的成本控制和保修阶段的成本控制。 ③注重发挥员工的主观能动作用，自觉控制成本。对项目成本的管理成败如何，很大程度上取决于员工的自觉程度。这是项目成本控制的关键所在。要使每个员工自觉作好成本控制工作，除加强思想 教育 外，更重要是建立激励机制，激发员工的进取精神，不断提高员工素质。施工 企业 要结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人 经济 收入与完成工作量联系，调动他们控潜降耗的积极性和提高劳动生产率。 ④建立健全成本管理信息反馈体系。施工项目管理是动态管理，项目成本控制也是动态的。因此，要有效地进行项目成本控制，必须在施工企业各层次、各部门、生产各环节建立起高效灵敏的相对封闭的成本管理信息系统，通过及时、准确的信息流反馈，不断调整着承包管理保证体系的目标和控制，促使生产中人流、物流等作有序运动，使它们稳定取向工程项目成本目标的优化，确保成本计划的实现。 ⑤维护合法权益，增加预算收入。现阶段，建筑市场由于建设单位处于主动地位，建筑施工企业的一些合法权益被迫放弃。建筑施工企业维护自身合法权益，增加预算收入应列入项目成本管理的内容之一，有效实行成本控制。 a.在成本观念指导下，投好标。认真研究招标文件，编标要体现成本和实际观念，在投标中使用有效的报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。b.强化索赔观念，加强索赔管理。目前，在建筑施工承包合同的履行中，建设单位违约的现象相当普遍。如不按时支付工程进度款；工程一竣工就强行占用并拖延验收；收到工程竣工结算资料后逾期不作答复；拖欠工程价款等，严重侵害了施工企业的合法权益，致使成本管理失控，经济损失巨大。因此，施工企业必须增强成本观念索赔观念，培养索赔的管理能力，运用 法律 手段维护自身的合法权益，避免和挽回经济损失。 3 结束语 总之，建筑市场日趋激烈的竞争，集中体现在造价竞争上。建筑施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以经量少的物化消耗和劳动力消耗来降低项目成本，把影响项目成本的各项耗费控制在计划范围之内。 建筑施工毕业论文:浅谈建筑施工企业的工程项目成本控制 摘要:介绍建筑工程项目成本控制的概念、原则、内容及控制方法。 关键词:工程项目；成本；控制 建筑施工工程项目的成本控制，是指工程施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、 经济 分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。 一、成本控制的原则 项目实施过程中进行成本的控制，必须遵循如下原则： 节约原则。节约就是项目施工所用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前预测、过程控制，在实施过程中经常检查是否出现偏差，以便优化施工方案，改进施工工艺，从提高项目的 科学 管理水平入手来达到节约。 经济原则。经济原则是指因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益。任何管理活动都是有成本的，为建立一项控制所花费的人力、物力、财力不能超过这项控制所能节约的成本。这项原则在很大程度上决定了 企业 只能在重要领域选择关键因素加以控制，它要求在成本控制中对例外情况加以特别关注，对正常的费用开支采取从简的措施，例如对超出预算的费用支出往往采取严格的审批程序。 责权利相结合的原则。要使成本控制真正发挥效益，必须贯彻责权利相结合的原则。它要求成本责任中心的 会计 师在履行控制责任成本这一职责的同时，要赋予他们应有的权力。此外，为了调动成本责任中心的工作积极性和主动性，应定期对他们的工作业绩进行考评奖惩，使他们做到外有压力、内有动力，从而更好地履行成本控制的职责。 全面控制原则。全面控制原则包括两个含义，即全员控制和全过程控制。 项目全员控制。成本费用的发生不是由某几个人来完成的，而是涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。在强调全员控制重要性的同时，不能忽视领导的带头作用，它要求领导做到：重视并全力支持成本控制；具有完成目标成本的信心和决心；具有实事求是的精神；以身作则，严格控制自身的责任成本。 项目全过程成本控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同索赔价款，办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。 二、明确成本控制的内容，寻找有效途径，实现成本控制目标 成本控制的内容包括直接成本控制、间接成本控制、其它费用成本控制三个方面。 （一）直接成本控制 1 人工费的控制。人工费大约占工程总造价7~12％，人工费的确定是量和价的确定。若按定额人工价来进行成本管理，非常不可行。因为人工费受市场因素变化大，所以在人工费的成本控制中应抓效率，尽量减少用工，采取新的施工措施和先进的施工机械来提高生产效率。对施工队的管理人工费采用承包方式，签订劳动合同。 2 材料费控制。由于材料费占工程成本的比例最大，个别大型安装工程项目的材料费占的比重可达70％，而且有较大的节约潜力，因此，材料成本的节约，是降低工程成本的关键。材料成本节约主要从两方面着手： ①严格控制材料消耗量。根据工程进度，严格按照材料消耗定额执行材料消耗量，不能突破；对各种材料坚持余料回收；加强现场管理，合理堆放，减少搬运、仓储和摊销损耗等；此外，合理使用材料，使材料的损耗率降低到最低水平。 ②严格控制材料价格。施工 企业 应及时分析各种材料的价格走势，根据材料价格的变化趋势，合理确定材料采购时间，避免因材料价格上涨而造成材料成本的增加。 3 机械费的控制。机械费占工程成本的5％左右，但实际由于机械台班市场价格往往比定额台班价格高，而导致实际机械费支出超出预算成本，这样导致机械费亏损现象非常普遍。因此，加强企业机械设备管理，不断提高机械设备的完好率，提高机械设备的作业效率，防止事故发生，保持机械设备最佳状态，充分发挥机械设备在施工中的作用，从而节约机械费，提高施工企业效益有重大的意义。节约机械费有以下三方面的措施： ①合理选择施工机械。 ②做好协调组织工作，合理使用施工机械，最大程度发挥机械利用效率。同时应做好机械操作人员的技能准备工作，防止因操作不当或不熟练而影响施工机械使用率。实行机械操作人员考核制度，把机械设备使用的 经济 效益与个人经济效益联系起来，实行奖惩。 ③做好机械设备维修保养工作。操作人员应坚持搞好机械设备的日常保养，使机械设备经常保持良好状态。专业修理人员应根据设备的技术状况、磨损情况、作业条件、操作维修水平等情况，进行中修或大修，以保障施工机械的正常运转使用。 （二）间接成本控制 间接成本的节约超支在很大程度上是由企业的经营管理工作好坏决定的，它与同期完成直接成本有关。若同期完成的直接成本大，则相应的间接成本就相对降低；若同期完成的直接成本小，则相应的间接成本就相对变大。因此，缩短工程项目工期、提高企业管理水平是降低间接成本的有效手段。 （三）其它费用成本控制 其它费用成本控制涉及的内容很多，管理难度也比较大，我认为应注意以下几个方面： （1）严格根据各工程项目施工的需要进行合理平稳调度资金、控制资金、使用成本。 （2）在施工过程中要加强安全监督和控制，坚持事故零目标的管理思想，减少安全事故费用支出，可以采取上保险等方式。 （3）加强职业病防治，做好预防工作，减少职业病的发生，从而减少费用支出。 （4）严格零星签证用工，减少定额外的用工数量。 （5）工程完工应及时组织有关人员清理现场剩余材料和机械，办理竣工结算，辞退不需要的人员，从各方面减少工程完工后的费用支出。 （6）办公费用、 交通 工具、差旅开支必须厉行节约，可采取部门包干、节约奖励的方法。 （7）业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度。 三、提高管理水平，降低成本支出 成本控制的最终目的是追求利润最大化，它需要扎实的管理基础和全体员工的共同努力，因此利用激励机制对各部门和责任主体实施责任成本考核，奖优罚劣，是十分必要的。公司要对项目部设定总的成本控制目标，项目部要将分项目标落实到相应的部门与班组，明确责任人和奖罚办法，然后根据工程的进度，按时间和工程节点进行考核，并实施奖罚，使成本管理取得实效。 四、结束语 工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场经济中立于不败之地，必须要以经济效益为中心，强化成本管理，严格按照成本计划，坚持“算了再干”，改变“干了再算”的习惯；要依靠群众，强化管理，全员参与，指标到人，做到人人有家可当，有财可理；要加大按效益分配的力度，切实强化项目成本控制，向科技、管理要效益，这必将促进经济增长方式的转变，使施工企业的成本管理走上一个新的台阶。 建筑施工毕业论文:浅谈对建筑施工企业实施品牌战略的几点思考 论文关键词： 建筑施工企业 品牌战略 思考 论文摘要：文章从正确树立品牌观念、科学实施品牌战略等相关方面展开叙述，简要地阐明了 作者对建筑施工企业打造品牌的一些思考和实质性的建议。 随着一大批 重点工程相继建成，中国建筑业生产力得到了迅速发展，建造能力不断提高，超高层、大跨 度房屋建筑施工技术，大跨度预应力、悬索桥梁施工技术，地下工程盾构施工极度盾构机制 造技术、大体积混凝土浇筑技术，大型复杂成套设备安装技术等都达到或接近国际先进水平 。三峡大坝、西气东输、西电东送、南水北调、青藏铁路、杭州湾跨海大桥、上海东海大桥 等工程举世瞩目，显示了中国建筑业的技术水平，展现了建筑业的崭新风貌。虽然我国的建 筑业取得了巨大的发展和进步，但在品牌建设上仍然存在着明显的差异。因此，伴随着建筑 业市场竞争的日趋激烈，每个身处其中的建筑企业必须明确树立正确的品牌经营观念，并通 过有效的策略来打造品牌。 一、树立正确的品牌观 1.“树品牌”不等于“做广告”。有些建筑企业的决策者认为，塑造品牌就是做广告，于是 企业就不停的做广告，其结果是知名度大大提高了，但提高的不是在目标消费群体之中，而 是在大部分与建筑消费无关的群体之中。而且，即便针对目标消费群体，通过广告轰炸提高 了品牌知名度，也并不能证明是品牌塑造的成功。实际上，广告更多的是建筑企业进行品牌 维护工作的必要手段。建筑企业塑造品牌尽管在一定程度上离不开广告，但又不能只有广告 。换句话说，除了做广告，建筑企业仍有大量的事情要做，以全面提高品牌知名度、美誉度 和忠诚度。 2.“树品牌”切忌盲目跟风。由于中国建筑企业的品牌塑造尚处于起步阶段，没有成熟的系 统的理论可供参考，所以许多企业不仅塑造品牌的方式盲目跟风，连做广告的具体方式和 方法都大致雷同，不仅使大量的宣传费用收不到预期的效果，更严重的是影响了企业的品牌 塑造进程。应该是结合自身企业特征先有个广告预算，然后依据建筑行业的特点，制定合理 的广告投放方案，按照轻重缓急来分布广告费，充分考虑可以借助的媒体（不只是户外广告 ），以达到品牌形象的整体提升。 3.品牌塑造不只是营销管理的组成部分，而是企业战略的重要组成部分，应该从企业战略的 高度进行品牌塑造和管理。品牌塑造的具体表现不只是营销、广告、传播，而是由内往外的 企业综合力量的持续传递，它应包含建筑企业的一切内外行动因素；而且品牌塑造是协调与 平衡建筑企业自身的发展战略与看法、具体做法和客户看法的管理工具和商业系统，能帮助 建筑企业定位的落实、控制、持续、平衡与发展，增强建筑企业的核心竞争力，大幅提升建 筑企业的经济效益和社会效益。 二、找准品牌的定位 建筑企业要塑造品牌就必须给品牌一个合理、明确、独具个性的品牌定位。据国家统计局数 字显示，截至2004年底全国三级以上资质施工企业已达48600多家，如果建筑企业没有自己 明确的、独具个性的品牌定位，便很难在这个行业内发出自己的“声音”来。建筑企业在发 展过程中如果没有自己的“声音”，就会一步步被其它建筑品牌的“声音”淹没，淹没的结 果只能是企业市场份额逐年降低，并渐渐退出建筑市场。品牌定位不是一件简单的事，更不 是企业领导者主观上的某个想法，它需要结合企业现状和企业战略远景、行业现状以及社会 发展的总体趋势来进行综合分析。最后辅以swot分析、人性品牌分析（又称 “四境界”分析，即：产品境界分析，人性境界分析，需求境界分析，品牌境界分析）等分 析工具，系统地加以分析，确定自己的合理定位。 三、精细地进行品牌传播 1.调动全员积极性。品牌的根本要素是人，一个成功品牌的塑造不是一个人、一个部门或一 个咨询公司能够独立完成的，它需要企业全体员工的参与，要求全体员工都必须有品牌管理 意识，有意识地维护品牌形象，即要进行“全员品牌管理”。一个企业才能最终塑造出良 好的品牌。品牌塑造必须以优异的工程（产品）质量和真诚的客户服务为基础，所以说品牌 塑造需要全体员工的全程参与。 2.明确宣传时机。笔者认为，对建筑企业品牌有帮助同时又对社会有益的新闻才 能称作合适的新闻。第一，识社会发展之“势”。创造新闻必须认清社会发展的趋势，注意 结合一定社会发展阶段的焦点。第二，识行业发展之“势”。相对于社会发展之“势”来说 ，这一点对 于企业的作用更加直接，因为一个企业的新闻如果挖掘或顺应其所处行业发展之“势”，那 么其不仅容易在相关媒体上发表，而且很容易得到广泛传播。第三，识企业发展之“势”。 识企业发展之“势”的作用同样十分重要，一个企业的新闻主要还是为企业的品牌服务，只 有认清企业发展之“势”，即企业发展远景和战略战术，企业创造的新闻才能推动品牌发展 ，促进企业品牌的可持续发展。第四，识大众兴趣之“势”。识大众兴趣之“势”是指新闻 内容必须符合大众或广大消费者的兴趣发展态势以及某个阶段的兴趣重点，并且新闻内容能 够 给大众暗示：××品牌的产品或服务能够为消费者带来潜在的利益。这样就能切实提高品牌 在 社会大众或消费者心中的知名度、美誉度，甚至可以提高他们的忠诚度。只有准确地认清四 “势”，建筑企业的品牌塑造人员才能创造出合适的新闻，以推动建筑企业品牌的健康持续 发展。 3.重视传播细节。建筑行业是一个必须重视细节的行业。要做到建筑品牌的精细化传播，就 必须在制定完善的中长期战略和行之有效的短期策略基础上，注意品牌传播过程中的细节， 尊重历史文化，实事求是，尽量避免品牌传播中出现常识性错误，以减少对品牌受到的伤害 ，在客户心中留下良好的品牌形象。 4.确定媒体组合。要有计划、有步骤地进行正确有效的媒体选择和组合。这是一个至关重要 的问题，媒体选择的恰当与否直接影响到广告效果的优劣。建筑企业广告的受众应该是具有 一定社会地位和影响力的企业中高层领导，因为他们的意见直接影响结果。因此投放广告时 ，要重点考虑目标受众经常与哪些媒体接触，主要受哪些媒体影响，然后从中选择主要的几 种载具进行投放。 四、强化管理的着力点 1.员工培训。实践证明，培训是提高员工素质，提高员工业务能力，开拓员工视野，宣传贯 彻国家法律法规和企业规章制度最直接最有效的手段。应把员工的培训作为提高业务素质、 强化提升管理能力和水平、创建品牌工程的最基础工作来抓。抓好了培训，员工的素质提高 了，管理的理念就会加强，品牌意识就会强化，提高管理水平和能力就会有效果。 2.安全质量。施工质量是企业的立业之本，是创品牌工程的核心，是确保施工质量的基础。 严格执行施工 规范、正确运用施工技术是确保施工质量的前提，工序安排、检查过程的监控是确保施工质 量的关键环节。抓质量，一是要培养员工良好的质量意识和工作习惯；二是要严格工艺纪律 ，严格施工规范，积极采用先进的施工技术；三是要认真进行施工组织和安排，强化施工过 程的检查，加强质检员的配置；四是加强技术人员的培养，加强对技术工人的培训，提高施 工人员的业务和技术素质。 3.系统管理。这既是企业基础管理的专业分工，又是项目实施的重要保障。要实施品牌工程 ， 系统管理必须强化。通过人力资源管理水平的提高，优化员工结构，提高员工素质；通过分 配体系的完善，实现人员待遇高低与工作数量和工作质量相匹配；通过人员的能进能出，能 上能下，优化管理人员的配备，保证施工现场管理人员的素质，保障现场管理水平的稳步提 高；通过工程管理系统的强化，确保项目队伍的配备，满足项目劳动力的需要；通过质量、 安全的监管检查，促进项目存在问题的整改；通过不断推广新工艺、新材料、新技术、提高 项目施工效率，施工质量，保证施工安全；通过对项目设备、材料采购和使用的监控，降低施工成本。 4.全程服务。服务不仅是竣工后的质量保修，而是必须贯穿于前期设计、招投标、施工建设 、投产交付等全过程、全方位的服务。要扩大服务的内涵，变被动服务为主动服务，变简单 服务为全功能服务。 总之，发展是企业永恒的追求。我国的建筑施工企业想要在全球范围内的激烈竞争中，继续 保持良好的发展势头，必须珍惜和切实利用好当前重要的战略机遇期，通过创建品牌工程， 提升企业的知名度，以品牌的巨大推动力，带动传统的施工企业适应现代化要求，实现上档 升级。 建筑施工毕业论文:论现代建筑施工材料管理 摘要：在工程项目成本费用的构成中，材料占70％甚至更多，所以材料管理是施工企业成本管理中的重要环节。加强材料管理，降低材料消耗是控制工程成本最重要的手段，对施工企业的盈亏起着决定性作用。 关键词：现代建筑；施工；材料；管理 1　施工前的材料预算管理 事先进行周密的调查、规划。并创造必要的物质条件。做好现场材料管理，首先要做好施工前的准备。如果准备不周而仓促开工，势必造成混乱，使各项工作处于被动。 材料供应部门必须按照材料计划，并根据施工进度，有计地组织材料进场。首先，搞好市场调查，掌握建筑材料的市场行情，取得材料采购中的主动权。其次，协调各方，紧密配合，积累资料，做好采购资料的基础工作。合理确定采购的数量，避免积压和浪费；根据施工需要，按计划有条不紊地供应所需材料。再者，合理安排材料储备，减少资金占用，提高资金利用效率。这就需要择优选购，尽量做到先本地，后外地；先批发，后零售；比质量，比价格，比运距和算成本，防止材料舍近求远，重复倒运，加强经济核算，努力降低采购成本，最终选择运费少、质量好、价格低的供应单位。 2　施工材料的储存堆放管理 材料储存是材料管理的中间环节，对实物管理起着至关重要的作用。储存环节一旦管理混乱、把关不严，将导致整个材料管理的混乱。这个环节容易出现的问题主要有以下几个方面：①疏于防火、防盗、防潮等安全措施。②库房材料摆放零乱，无标明品名、厂家、生产日期、型号、规格等的标识卡片。③没有登记材料收、发、存台帐，无月度、季度材料收支动态表。④仓管人员给采购人员出具假入库单，同采购人员共同实施违法活动，或者与领料人员合谋将库存材料领出卖掉或私分。⑤仓管人员故意刁难供货方，以索取好处费。 3　施工过程中的材料管理 认真执行材料验收、发放、退料、回收制度。建立健全原记录和各种台账，按日组织盘点，抓好业务核算。首先，坚持材料进场验收，防止损亏数量，认真做好现场材料的计量验收和台账记录，不同材料和不同的运输方式，采取不同的验收方法进行验收。如遇数量不足、质量差的情况，要及时退回，并进行索赔。其次，严格执行限额领料制度。控制材料消耗。施工技术人员根据工程需要制订详细的材料定额使用量计划，对施工班组下料进行合理使用指导，对超定额用料，经过原因分析后审批方可出库。第三，根据本日材料消耗数，联系本月实际完成的工程量，分析材料消耗水平和节超原因，制订材料节约使用的措施，分别落实给有关人员，并根据尚可使用数，从总量上控制今后的材料消耗，而且要保证有所节约。第四，做好余料的回收和利用，为考核材料的实际消耗水平，提供正确的数据。 现场平面规划要从实际出发，因地制宜，堆料场所应当尽可能靠近使用地点及施工机械停放的位置，避免二次搬运，造成人工和机械的重复投入，不能选在影响正式工程施工作业的位置，避免仓库、料场的搬家，现场运输道路要坚实，循环畅通，装卸方便，符合防潮、防水、防雨和管理要求。 在工程施工中，还必须搞好材料的收、发、存等工作，以降低工程成本。如：把发出去的油灰铲、毛刷、电焊条等材料，一律以旧换新，最终，把所有废旧材料回收，如有缺少则进行罚款；食堂尽量用废旧木头烧火做饭，以节约用煤，废钢筋头，则卖到支模用的步步紧生产商手中，这样钢筋头价格高，而且回收的步步紧质量好、耐用、省铁丝；对于漏电保护器，一个就几百元，使用一段时间就容易坏，我们与厂家建立长久业务往来，要求跟踪服务，这样就杜绝了漏电保护器的浪费现象；对于废旧安全网，联系厂家回收，既做到了环保施工，又做到了节约资金。 4　材料进、出仓的管理 及时准确提供材料的进出仓数量，以提高材料计划采购的准确性。首先是编制单位工程材料计划，要根据工程进度计划，需要哪些材料，材料的数量必须由技术员、统计员、材料员、班长共同计算核对，层层把关，并根据施工进度及时进场，确保生产顺利开展。如果材料进场数量多了，不仅造成浪费，而且占用大量资金，会增加工程成本；提供数量不足，不仅影响生产，也增加了不必要的费用。 材料在点收入库时，验收人员应清点数量是否与发货单相符，检验质量是否合合同规定的标准，核对规格型号及计量单位是否符合规定的要求，并向供货商索取有关技术证书、产品合格证。对残次等不合格材料或因施工方案变更不需用的材料应及时通知供货商，按规定办理退货手续。而实际上，现场验收人员或者因缺乏责任心，或者因收取供货方的好处而怠于查验，致使材料数量不够或质量不符合规定要求，影响了工程质量，给企业造成损失。 原材料进仓，仓管员除按要求进行记录、验证外，还应按有关规定做好防护措施，并按材料的名称、规格、型号、进货日期等打上标识。对出仓的原材料要登记，并详细记录材料使用的部位，做到使用的可追溯性。为避免材料使用过程中发生误用，可将其标识复制随同材料一起发放，由于材料成本是项目成本的重要构成部分，故进、出仓还应记账，真正做到账账相符，并及时将有关数据反馈给财务部门，以便财务部门及时掌握项目的材料成本构成。 5　作好周转材料的护养和维修工作 (1)钢管、扣件、u型卡等周转材料要安规格、型号摆放整齐，并且在上次使用后要及时对其进行除锈、上油等维护工作，扣件还要检查上面的螺丝是否还能使用，不能使用的要及时更换螺丝以不影响下次的使用。方木、模板等周转材料要在使用后要按其大小、长短堆放整齐成型，从而便于统计数量。 (2)在使用时，相应的负责人员要认真盘点数量，材料员办理相应的出库手续，并由施工队负责人员在出库手续上签字确认。当工程结算后，应要求施工队把周转材料堆放整齐便于统计数量；如果归还数量小于前面应归还数量。要对施工队做出相应的处罚措施。 6　工程收尾材料管理 搞好工程收尾，可以将主要力量和精力迅速地向新的施工项目转移。当工程接近收尾，材料使用已超过70％，要认真检查现场存料，估计未完工程的用料情况，在平衡的基础上，调整原用料计划，消减多余，补充不足，以防止工程完工后出现剩料的情况，为工程完、场地清创造条件。将拆除的临建材料尽可能考虑利用，尽量避免二次搬运。对施工中发生的垃圾、钢筋头、废料等。要尽可能的再利用，确实不能利用的要随时清理，综合利用一切资源。对于设计变更造成的多余材料，以及不再使用的料具等要随时组织退库，妥善保管。及时提出竣工工程用料情况分析资料。如果忽视收尾的管理，不仅影响转移，分散精力，而且会造成人力、物力、财力的浪费。 综上所述，在建筑项目施工过程中，做好上述一系列材料管理工作，对提高工程质量、降低材料损耗和节约工程成本将起到事半功倍的作用。 建筑施工毕业论文:建筑施工企业的材料管理研究 摘要：搞好材料管理对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程成本、提高经济效益，具有十分重要的意义。结合自身多年的实际工作经验，并参考大量文献资料，探讨了建筑施工企业现场材料管理方法和途径，以期为有关建筑施工工作人员提供参考。 关键词：建筑；施工；材料；管理 1　建筑施工企业的材料管理应该解决的问题 (1)材料供应。配合设计方确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货。 (2)材料采购。面对种类繁多的材料采购单，必须将数量(含实际损耗)、品牌、规格、产地等一一标识清楚，尺寸、材质、模板等必须一次到位。以避免材料订购不符，进而影响工程进度。 (3)材料分类堆放。根据现场实际情况及进度情况，合理安排材料进场，对材料做进场验收，抽检抽样，并报检于甲方、设计单位。整理分类，根据施工组织平面布置图指定位置归类堆放于不同场地。 (4)材料发放。对于到场材料，清验造册登记，严格按照施工进度凭材料出库单发放使用，并且需对发放材料进行追踪，避免材料丢失，或者浪费。特别是要对型材下料这一环节严格控制。对于材料的库存量，库管员务必及时整理盘点，并注意对各材料分类堆放，易燃品、防潮品均需采取相应的材料保护措施。 2　首先做好材料计划管理 项目开工前向企业材料部门提出一次性计划，作为供应备料依据；在施工中，根据工程变更及调整的施工预算，及时向企业材料部门提出调整供料月计划；作为动态供料的依据；根据施工图纸、进度计划，在加工周期允许时间内提出加工制品计划，作为供应部门组织加工和向现场送货的依据；根据施工平面图对现场设施的设计，按使用期提出施工设施用料计划，报供应部门作为送料的依据；按月对材料计划的执行情况进行检查，不断改进材料供应。 3　材料价格管理 3.1　掌握市场信息。降低材料价格 掌握市场信息，就是广泛的收集材料的市场价格。材料价格信息收集过程，就是在建筑材料市场、材料产地等进行价格信息的采集、调查过程。所采集的价格信息，必须切合市场的实际情况，能反映材料价格的一般水平。工程材料价格信息的调查和采集，涉及面广、工作量大，是一个复杂的信息系统。 3.2　充分利用市场，合理安排运输 运费支出是构成材料采购费用的重要因素，节约运输费用，可降低材料采购成本。因此应从以下几个方面来考虑运输费用的节约问题：材料订货时考虑运输距离远近的问题。在材料质量、性能都能满足材料采购方案，而材料价格又基本相等的情况下，就应到离施工现场最近的地点采购；材料尽量一次运输到位，减少二次倒运和装卸费用。 3.3　采取合理的采购模式 这样做使供货、保管、使用一体化，减少甲乙双方的扯皮情况；业主方可以降低部分材料价格，降低工程造价；当然还要根据具体情况选择合理的供应模式。 4　施工阶段现场材料的组织管理 (1)按照施工进度计划和分部分项工程，做好材料需用计划。 (2)做好进场材料堆放平面布置管理，根据不同施工阶段的特点，做好进场材料的平面布置管理是文明施工、料学管理的必要条件。 (3)施工现场材料业务管理。 现场材料的发放：材料发放是材料工作服务于生产的直接体现，也是加强现场材料管理的环节。要做到领有标准，发有依据，控制乱要多要等不良现象。 现场材料的保管：现场材料大多是露天存放，与仓管保管方法不尽相同，但都应做到安全、完整、整齐，加强账、卡、物管理，按照材料性能的不同，采取不同的保管措施，减少损耗，防止浪费，方便收、发，有利施工。 5　做好材料现场防火 (1)施工现场应根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，并记录落实效果。 (2)按照不同作业条件，合理配备灭火器材。如电气设备附近应设置千粉类不导电的灭火器材；对于设置的泡沫灭火器应有换药日期和防晒措施，灭火器材设置的位置和数量等均应符合有关消防规定。 (3)当建筑施工高度超过30m时，为解决单纯依靠消防器材灭火效果不足问题，要求配备有足够的消防水源和自救的用水量，立管直径在2寸以上，有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水源接口。 (4)施工现场应建立明火审批制度。凡有明火作业的必须经主管部门审批(审批时应写明要求和注意事项)，作业时，应按规定设监护人员，作业后，必须确认无火源危险时方可离开。 6　周转材料的管理 周转材料，主要是指模板、脚手架等。其特点是价值高、用量大、使用期长，其价值随着周转使用逐步转移到产品成本中。所以，对周转材料管理的要求，是在保证施工生产的前提下，减少占用，加速周转，延长寿命，防止损坏。为此。一般周转材料的管理多采取租赁制，对施工项目实行费用承包，对班组实行实物损耗承包。一般是建立租赁站，统一管理周转材料，规定租赁标准及租用手续，制定承包办法。 项目费用承包是指项目经理在上级核定的费用额度内，组织周转材料的使用，实行节约有奖，超耗受罚的办法。实物损耗承包是对施工班组考核回收率和损耗率，实行节约有奖、超耗受罚。在实行班组实物损耗承包过程中，要明确施工方法及用料要求，合理确定每次周转损耗率，抓好班组领、退的交点，及时进行结算和奖罚兑现。对工期较短、用量较少的项目，可对班组实行费用承包，在核定费用水平后，由班组向租赁部门办理租用、退租和结算，实行盈亏自负。以上承包办法，都应建立周转材料核算台账，记录项目租用周转材料的数量、使用时间、费用支出及班组实物损耗承包的结算情况。 7　建立材料员、现场材料管理制度 (1)根据工程平面总布置图的规划，确立现场材料的贮存位置和堆放面积，各种材料要避免混放和掺进杂物。 (2)材料进场前，材料员要清理现场并做好准备工作。 (3)材料进场后，材料员及相关人员根据采购合同、技术资料等进货凭证，做好进场物资的验收工作，填写《收料单》，并记入《材料明细帐》，需试验的由材料员及时通知试验员送检。 (4)现场材料应堆放成方成垛，分批分类摆放整齐，并垫高加盖，按材料性质分别采取防火、防潮、防晒、防雨等保护措施。 (5)材料员对现场材料应按《产品标识和可追溯性管理规定》挂牌标识，并注意保护标识。 (6)材料员按“先进先出”原则定额发料，并记入《材料明细帐》。 (7)材料员定期对现场材料进行检查，发现问题及时报告项目负责人，采取纠正措施。 (8)废旧材料要统一存放，统一回收。 (9)加强现场保卫工作，防止破坏和偷盗事故发生。 (10)常用现场材料的贮存要求：砂。在贮存过程中应防止离析和混入杂质，并按产地、种类和规格分别堆放。石。在贮存过程中应防止颗粒离析和混入杂质，并按产地、种类和规格分别堆放。堆料高度不宜超过5m。但对单粒级或最大粒径不超过20mm的连续粒级、堆料高度可增加到10m。轻集料。在贮存过程中不得受潮和混入杂物，不同种类和密度等级二轻集料应分别贮存。钢材。要分品种、规格、分类放置，并要垫高以防受潮锈蚀，雨季要覆盖。砖及砌块：(1)应按不同品种、规格、标号分别堆放，堆放场地要坚实、平坦、便于排水。(2)中型砌块应布置在起重设备的回转半径范围内，堆垛量应经常保持半个楼层的配套砌块量。(3)砌块应上下皮交叉、垂直堆放，顶面两皮叠成阶梯形，堆高一般不超过3m，空心砌块堆放时孔洞口应朝下。(4)堆垛要求稳固，并便于计数。堆垛后，可用白灰在砖垛上做好标记，注明数量。以利保管、使用。防水卷材。一般以立放保管，其高度不超过两层，应避免雨淋、日晒、受潮并注意通风，远离热源；氯化聚乙烯防水卷材应平放，贮存高度以平放5个卷材高度为限。保温隔热材料。不得露天存放，须按不同种类规格分别堆放，定量保管，堆放地面必须平整、干燥，以保证堆垛稳固、不潮。 建筑施工毕业论文:建筑施工项目成本控制的问题及对策 摘 要：施工企业所属的工程项目部是工程项目的直接生产者，如何加强项目部的成本控制，有效降低工程成本，提高企业的经济效益，已成为企业目前非常紧迫的任务。指出了施工企业项目成本控制中目前存在的主要问题，并对解决这些问题进行了探讨。 关键词：项目成本；控制；成本管理 我国的建筑市场发展到今天，已进入了规范化阶段。施工企业间的竞争日趋激烈，利润空间越来越小。因此，一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地，就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品，又要加强企业内部管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本，提高经济效益。施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗和占用的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制的一种成本管理活动，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。 1 施工企业项目成本控制存在的问题 施工企业全面推行项目法施工管理，项目部在施工生产和队伍素质方面都有长足的进步。但项目部只管生产任务的完成，成本意识淡薄，把成本管理看作可有可无现象仍然存在。目前项目成本控制存在的许多问题，主要表现在： （1）工资超支严重。项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，人工成本在招投标综合单价中的比例，当然人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有所不同，随企业效益等各方面因素而浮动，当前项目部在劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力，职工对生产经营状况可以不闻不问，但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿，从而人为的扩大人工费开支。 （2）材料管理制度不健全及不重视材料管理制度。材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。 在实际施工过程中，大多数项目部在购入大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时，无计划的采购现象比比皆是，或采购计划非常随意，控制权完全在项目经理及采购员身上，结果往往导致材料的积压、超支；另外项目部未掌握相对合理的价格信息，也不懂采购材料的资金成本，从而使项目部购买了大量的高价材料；采购人员大都是项目经理“信得过”的人，对材料的质量标准知之甚少，甚至购买不达标的材料，从而增大材料需要量；采购人员暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。 （3）机械设备完好率、利用率低，使用费高。对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：①设备管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，设备使用及操作人员素质参差不齐，操作人员不能执证上岗，甚至造成人为损坏等现象。机械设备有了故障不分析主观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等的现象经常发生；②盲目投资，不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备，致使投资无法取得实效，无法收回投资设备成本，项目完工后造成设备闲置；③设备采购选型盲目，专用性太强，一旦设计变更，花巨资所采购的设备就无使用价值，造成设备投资浪费。 （4）财务管理混乱。财务管理混乱现象具体体现在：①没有完整的财务管理制度，财务开支无计划，想怎么开支就怎么开支；②货币资金管理混乱，开设多个银行存款账号，但又不及时核对清理，导致银行存款和现金账款不符。③债权债务的确认不准确，结算不及时，导致多付货款，应收款无法收回；④收入、成本的计算不准确，导致成本不实、盈亏不准；⑤会计基础工作较差，账物不符。上述问题的存在，必然影响到成本信息的准确性，继而造成项目部成本控制不准。 （5）安全事故较多。项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中，组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。究其原因主要有：①纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循；②现场缺乏必要的安全检查；③机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病作业；④缺乏安全技术措施；⑤工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业；⑥领导违章指挥。 （6）间接费用控制不力。间接费是指管理人员的工资、差旅费、办公费、其他费用等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划，办公人员想买什么就买什么，高档的办公用品如手机、笔记本电脑、照相机随意买；有的项目部领导不顾项目部的实际情况，员工工资可以欠发，外欠款可以拖延，但小汽车不能不坐，而且讲究档次。 （7）分包工程存在漏洞。分包就是承包人把从业主那里承接到的工程中的某些分项工程或工作分包给另一个承包人来完成，与其签订分包合同。在工程实践中，项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损；有的项目部对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅随便定一个提取管理费的比例就万事大吉，最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用；有的项目部甚至不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去（并不是中标价偏低的原因），形成巨额亏损。 （8）合同管理混乱。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，对购货、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少，不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。有的项目部甚至与对方签订“一边倒”的合同，对方只有权利没有责任，而项目部则只有责任没有权利，导致项目部出现较大亏损。 2 施工项目成本的控制措施 （1）人工费的控制。假定预算定额规定的人工费单价为25.80地，合同规定人工费补贴为30元／工日，两者相加，人工费的预算收入为55.80元／工日。在这种情况下，项目经理部与作业队要劳务合同时，应该将工费单价定在50元以下（辅工还可再低一点），其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。 （2）材料费的控制。在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出；地方材料的预算价格＝基准价×（1＋材差系数）。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本；至于材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动，并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向“定额管理”部门反映，同时争取建设单位按实补贴。 （3）施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费等于工程量乘以定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平；再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。由于上述原因，有些施工项目在取得建设单位的谅解后，于工程合同中明确规定一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。 （4）构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木制成品、砼构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程（如屋面防水等）的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的55%～70%。由此可见，将构件加工和分包工程的合同金额控制在施工图预算以内，是十分重要的。如果能做到这一点，实现预期的成本目标，就有了相当大的把握。 （5）加强合同管理。项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始，至保修日结束止。尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守。合同管理，应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的项目部，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定，另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。 （6）提高财务人员素质。对财务人员要大力开展专业岗位培训，不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律，使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下，以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，摆脱困境，实现成本控制的目标。 （7）安全事故的预防及措施。安全工作要预防为主，消除事故隐患。小事故要当大事故抓；别人的事故要当自己的事故抓，险肇事故要当事故抓。另外，不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。①建立健全安全生产规章制度。如安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全事故处理制度等。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生。②制订切实可行的安全技术措施。如使用前通过检验排除隐患，按性能使用，改善劳动条件和作业环境的技术措施，如开展文明施工活动，做到施工现场整洁有序等。 建筑施工毕业论文:建筑施工企业工程项目标准化管理浅析 摘要：通过从项目目标标准化管理的定义、实施项目标准化管理的意义、项目标准化管理的形成和实现等方面进行论述，明确标准化管理是提升企业管理水平、应对规模扩张的有效手段。 关键词：施工企业；工程项目；标准化管理 工程项目是建筑施工企业的生存之基和效益之源，项目管理的好坏直接关系到企业的生存环境和发展质量。随着建筑市场的空前繁荣，企业市场规模必将持续扩张；随着市场规模的持续扩张。管理跨度和生产链条必将相应地延伸。企业规模的持续扩张必须以科学的管理模式为有效支撑，否则很难适应形势发展的需要。笔者认为，推行项目管理标准化是一种切实可行的管理方式。 1　什么是项目标准化管理 标准化是为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制订共同使用和重复使用的条款的活动。项目管理标准化是指把项目管理的成功作法和经验，通过在相同或相似管理模块内进行管理复制，使项目管理实现从粗放式到制度化、规范化、标准化的方式转变。 2　实施项目标准化管理有何意义 (1)通过标准化管理，可以将复杂的问题程序化，模糊问题具体化，分散的问题集成化，成功的方法重复化，实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接，整体提高项目管理水平，为又好又快实施大规模建设任务提供保障。 (2)通过总结项目管理中的成功经验和作法，有利于不断丰富和创新项目管理方法和企业管理水平。 (3)通过对项目管理经验在最大范围内的复制和推广，可以搭建起项目管理的资源共享平台。 (4)通过在每个管理模块内制定相对固定统一的现场管理制度、人员配备标准、现场管理规范和过程控制要求等，可以最大限度地节约管理资源，减少管理成本。 (5)通过推行统一的作业标准和施工工艺，可以有效避免施工过程中的质量通病和安全死角，为建设精品工程和安全工程提供了保障。 (6)通过对项目管理中的各种制约因素进行预前规划和防控。可以有效减少各种风险，避免重蹈覆辙。 (7)通过建立标准的岗位责任制和目标考核机制，便于对员工进行统一的绩效考量。 3　项目标准化管理如何形成 3.1　总结经验和教训 通过对项目管理经验的总结，把成功的经验变为量化的管理标准，使之有效地被执行和检查考核；把失败的教训，经过分析后制定相应的预防或纠正措施，使之成为今后工作的指南。成功的经验和失败的教训，可以作为项目管理案例在所有项目进行学习。 3.2　现场实验和试点 将项目管理方方面面的标准，放到施工现场进行实验和试点，检验其合理性和可行性，成熟可靠、经济适用的方可作为标准在一定范围内复制和推广，否则要到下一个循环重新实验。标准要从实践中来，最终要到实践中去。 3.3　进行动态优化 针对实验、试点和实施过程中出现的新情况新问题，对原有的项目管理标准进行不断的研究、分析和完善，将之提炼为新的项目管理标准，始终保持项目管理标准的科学性和先进性，以充分释放标准化管理的效能 4　项目管理标准化管理的主要内容 4.1　管理制度标准化 管理制度的标准化，目的在于通过建章立制，使各项工作程序清晰、有章可循、责任明确、奖罚分明。作为企业集团的派出性机构，项目经理部制订的制度应当结合业主的要求和企业的管理特点，以系统、全面、综合为主，幅射管理的各个层面和环节，而直接承担施工任务的作业层则要以简洁、实用、统一为原则，直接面对操作人员。 4.2　人员配备标准化 人员配备标准化，目的在于解决管理技术人员能力素质与大规模铁路建设任务不相适应的问题。要做到人员配置的标准化，应当满足3个方面的要求：一是科学设置机构和岗位，满足管理要求；二是合理配备人员，并且明确每个人的工作职责；三是通过学习和培训，不断提高人员的素质。 4.3　现场管理标准化 现场管理标准化，关键在于明确工作标准，把现场管理工作内容具体化和定量化。主要包括8个方面的内容：制订文明工地建设工作标准、劳务用工管理标准、工地实验室建设标准、内业资料管理标准、编制作业指导书、打造样板工程、建立检查制度和现场管理的定期分析制度。 4.4　过程控制标准化 过程控制标准化，是为了确保前3个标准落到实处。着眼于落实各环节的责任而实行的全过程监控。主要采用pdca循环原理来制定管理体系、工作标准和工作程序。质量、安全是过程控制的重点，应当建立起比较完备的管理系统，并主要通过8个环节来构建控制流程：一是确定管理目标；二是建立管理体系，明确各级、各类人员的职责；三是建立专项管理制度：四是明确工作标准；五是制定工作程序；六是制定工序责任制；七是建立评价评估体系；八是制订责任追究制度、奖罚措施和问题改进办法。工期、环境保护、科技创新应建立相应的工作标准和工程程序。投资效益是对建设单位的提法，对我们而言，在抓好成本内控和开源创效的同时，应当充分考虑财务风险的防范问题。 5　项目标准化管理的实施 5.1　在管理制度标准化方面 结合项目的实际情况和业主的要求，主要从管理标准、技术标准、作业标准3个层次构建管理制度体系。各项标准在不同单位、不同项目的相同专业、相同工种、相同工序等层面可复制，持续运用。 5.2　在人员配备标准化方面 5.2.1　明确责任，细化工作职责 除明确各级主要管理人员和各部门的职责外，还对每个人的工作职责、工作内容和工作流程进行了明确和细化，形成了清晰的岗位责任体系。做到以工作内容确定岗位职责，以工作内容确定岗位数量，以标准制度确定工作流程。 5.2.2　强化培训，提高专业素质 以突出针对性、时效性和实用性为原则，建立全员的分类培训机制。针对工程特点和管理要求，项目主要管理人员要进行全方位的专业知识培训，项目全体作业人员要进行全过程的岗位技能培训，培训合格后方可上岗，特殊工种和重要岗位必须持证上岗。 5.3　在现场管理标准化方面 5.3.1　抓好现场文化建设 重点对项目的临建设施、标示标牌、机械设备颜色和标示、全线管理和作业人员服装、迎检准备工作以及汇报材料的格式和主要内容等进行统一和规范。 5.3.2　打造样板工程 以建设精品放心工程为核心，采取典型引路的办法，通过以点带面，实现质量创优、安全创效。 5.3.3　规范用工模式 取消“包工头”，组建“架子队”选用内部管理、技术人员为架子队队长，从具备相关资质的劳务企业中遴选符合要求的作业人员，通过适当改造，采用“架子队”的用工模式。 5.4　在过程控制标准化方面 5.4.1　落实责任、强化约束 建立健全目标体系、责任体系、分级控制体系和考核评比体系，层层分解责任、量化目标；通过制订详细完善的制度体系，约束作业人员行为；以详细分解的计划为指导，定人、定期、定岗、定责、定点，进行考核评比，严格兑现奖罚，确保施工过程有效受控。 5.4.2　推行“菜单式”过程管理模式 以不同专业操作细则为标准，实施作业过程逐级检查签认制度，落实终端责任制。项目经理部对各个工序、各种作业过程的检查签认表格进行统一，建立定期收集、存档、建立台账制度，并对实施过程进行检查和考评。 5.4.3　实施全方位、全过程的动态目标考核 要以质量、安全、环保、节点工期、现场管理5个方面为重点。采取定期考核和日常考核相结合、全面考核与单项考核互为补充的方式，对各工区项目部进行了全方位、全过程的动态目标考核管理。 同时，必须定期对标准化的内容进行评审和更新。保证标准化的内容不断得到改进。 6　结束语 实现项目管理标准化，是企业实施规模扩张必须经历的一个阶段，项目管理标准化也是企业管理标准化的一个根本基础。管理是否形成标准化、管理标准是否日益提高并且得到贯彻，将对建筑施工企业能否在竞争中占据领先并保持领先，产生决定性的影响。 建筑施工毕业论文:浅析对铁路建筑施工企业薪酬制度改革的探索 论文关键词:铁道建设单位　薪酬分配制度　薪酬管理 论文摘要:文章结合浙江铁道建设工程有限公司的薪酬管理制度对铁路建筑施工企业薪酬分配制度的改革及现状以及存在的问题进行探讨，并对建立科学合理的薪酬分配制度提出了建议，可供大家参考。 近年来，浙江铁道建设工程有限公司根据铁路内外市场变化的趋势，结合具体实际，确定了“解放思想、创新思维、加快发展”的工作思路，牢固树立“科学发展、和谐发展、安全发展”理念，紧紧抓住国家大规模发展基本建设的历史机遇，牢牢把握经营业绩大飞跃的战略目标，提出要在“十一五”计划内实现销售收人“过十亿”的奋斗目标。要实现这项目标和任务，关键要有人才的保证。这就要求我们根据产业发展的现实需要和市场的变化趋势，结合具体实际，不断深化包括薪酬分配制度在内的各项制度改革，创新体制机制。 一、公司概况 浙江铁道建设工程有限公司为铁道部上海铁路局投资中心下属企业，注册资金为5000万元，是一家综合性的工程建设施工企业，年施工能力10亿元左右。公司下设七个分公司、一个子公司。企业人员结构多为高层管理人员、中层管理人员、工程技术管理人员、后勤管理人员、生产服务人员等。 二、公司薪酬分配制度的改革及现状 2006年前，公司沿袭的是钊捉各系统普遍实行的岗位技能工资制度。这种工资制度的薪酬分配模式比较单一，工资标准复杂、单元过多，但差距却不大，激励作用不大。在这种平均主义的薪酬分配制度下，也就无法调动各层级员工的积极性，发挥其应有的激励功能，人浮于事的现象比较严重，优秀和骨干人才流失的情况时有发生，给公司的改革发展造成了较大的影响。 2006年，公司在深人调研的基础上，实行了以岗位绩效工资制为主的内部分配制度。改革后的薪酬分配制度总的原则是坚持薪酬总额增长幅度不高于经济效益增长幅度、人均薪酬增长幅度不高于劳动生产率增长幅度，并根据各分公司、子公司年度经营业绩和员工数量，以及上年度的人均收人状况，实行工资总额管理。要求机关、各分公司、子公司根据公司内部分配指导意见分别制订以岗位绩效工资制为主的符合本部门实际的内部分配制度。这样有利于企业的长远发展，有利于调动员工的积极性和提高员工的幸福度，体现岗酬相结合、工效相结合、责权利相结合。主要内容和特点如下: (一)薪酬分配制度的主要内容 1.建立以岗位为核心的绩效工资制。 岗位绩效工资制是以岗位责任为重点，以绩效考核为核心，把职工的劳动报酬与岗位责任、技术含量、劳动强度、工作条件和劳动成果挂钩，实行以岗定薪、岗变薪变的工资分配制度，工资的基本构成为“岗位工资十津贴十绩效工资十特别奖励”，其中岗位工资约占40 %、津贴约占10%、绩效工资约占45%，特别奖励约占5%。 我们将岗位按照工作责任大小、重要程度划分为若干个等次，不同的等次有不同的岗位工资标准，员工岗位工资严格按照本人年度考核结果兑现。同岗位的岗位工资分为a, b, c三个等级，年度考核结果考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。年度考核结果为优秀的，拿同岗位a档工资;考核结果为称职的，拿同岗位b档工资;考核结果为基本称职的，拿同岗位c档工资;考核结果为不称职的，先执行c档，再按干部、职工年度考核办法的规定处罚。 员工应得的绩效工资为其所在的岗位系数乘以绩效工资基数，而机关绩效工资基数根据公司本身的经济效益以及公司年度工资总额综合确定，各分公司、子公司绩效工资基数根据各分、子公司本身的经济效益以及各分、子公司年度工资总额综合确定。绩效考核每季度进行一次，主要根据部门的工作业绩、工作能力和工作态度进行量化打分，重点是考核工作业绩。考核实行直接主管领导与部门自我考核评价相结合的方式。 2.建立更为灵活的奖励机制。提取工资总额的5%设立总经理奖励基金，主要用于奖励在各自领域和岗位上成绩显著，为公司经济发展作出突出贡献的有功人员，激发广大员工爱岗敬业、干事创业、建功立业的热情。 3.建立更为个性化的集体福利。在减少现金公共福利比重的基础上，为员工提供更为人性化的集体福利，使员工倍感组织的关心和集体的温暖。 (二)薪酬分配制度的主要特点 与改革前的薪酬分配制度相比，新的薪酬分配制度主要有以下特点: 1.员工工资与公司业绩挂钩，真正地把员工收人与公司效益捆绑在一起，使员工和公司形成利益共同体，以绩效、能力论高下的正确导向和争先创优、干事创业的良好风气已在公司上下形成。 2.工资向业绩优秀者倾斜，特别是将重要骨干、高级管理人员和专业技术人员的收入提高到适当的水平，灵活、有效地发挥薪酬吸引人才、保留人才、激励人才的作用，为保障公司快速、稳健地发展提高了坚强的人才保证。 3.突出团队精神和企业形象，大大增强了员工的满意度、幸福感和归属感，同时促进了员工与公司共同成长，构建了较为和谐的劳动关系。 三、公司薪酬分配制度存在的问题 应该说，岗位绩效工资制的实施确实激励了员工的经营积极性，促进了公司的快速发展。但随着公司的发展壮大，承接的经营项目也从小打小闹发展到上规模、技术含量更高的中大型施工项目，岗位绩效工资制也暴露出了不足之处，主要表现在: (一)现有绩效考核制度还不够完善 首先，绩效考核标准笼统、抽象、单一，不够量化、细化、具体，在实际操作过程中显得可有可无，不易把握和衡量，产生的原因是我公司现有员工多数为管理人员，各岗位之间职责大小、难易程度、技能要求等方面评价标准难以统一;其次，同一等次人员为同一岗位系数，没有考虑同一等次岗位重要程度和工作压力大小，而向专业技术人员和一线业务人员倾斜，也没有考虑工作年限等资历因素，公平合理性还不够。此外，高、中层管理人员绩效工资比例过小，普通员工绩效工资比例过大。 (二)收人差距不大，责权利不统一 从公司工资总额的结构中不难看出，绩效工资所占比例为员工收人的45%v，又多依赖于系数分配，员工收人差距不大，不能很好体现绩效工资的激励作用。年度各分公司工资总额核定考虑的是公司内部平衡，不能突出各分公司项目部在施工管理中的重要作用，责权利不统一。 (三)受国企工效挂钩控制，工资总额难以实现同步增长 国企工资收人分配一般是由行政监管主体通过工效挂钩确定工资总额，受政策因素限制，在企业发展较快之时，往往难以实现工资总额的同步增长，工资总额以及与职工平均工资增长幅度是低于企业经济效益和劳动生产率增长幅度的。因此，员工容易产生心理落差，滋生干多干少一个样的消极情绪，甚至出现害怕承担经营风险而抵触多干的极端情绪。 四、建立科学合理的薪酬分配制度的建议 建立科学合理的薪酬分配制度是贯彻，坚持以人为本，构建和谐公司的重要内容。通过对公司薪酬分配制度实施以来情况的认真分析、仔细研究、深人调查，笔者认为，要在以下方面进一步加强和完善薪酬分配制度，使其真正起到应有的激励和保障作用。 (一)进一步明确薪酬分配制度的原则 1.对外竞争性原则，即外部领先原则。公司要在铁路施工行业处于领先地位，保持可持续发展，整体薪酬水平就要保持在路内同行业较为领先的水平，公司的劳动分配率、人事费用率、人工成本利润率三项指标均要优于行业公布水平，在人工成本方面保持对外竞争力，以保证留住现有人才以及对外部人才有足够的吸引力。 2.公平合理原则。即内部相对公平，支付给员工的薪酬在公司内部要准确地反映员工之间的相对劳动价值差别。实现内部公平，首先要建立公平合理的薪酬分配制度，而不是不管薪酬制度是否公平合理，片面地采取提高薪酬水平的方法来增强薪酬的激励功能。殊不知，薪酬水平再高，如果薪酬制度不公平，员工的劳动积极性、主动性、创造性，有可能仍然调动不起来，付出的代价可能得不到预期的效果，反而可能导致人工成本居高不下，影响公司的可持续发展。实现内部公平，要以职位分析、岗位测评为基础，根据对职位(岗位)要素的分析评价，合理确定各职位(岗位)之间的相对价值，从而确定相应的报酬。 3.整体一致性原则。即薪酬分配制度和公司整体发展目标相一致，严格按企业经济效益情况确定薪酬增减幅度，建立员工与公司利益一致的共同体。 (二)完善绩效考核制度 绩效考核制度是薪酬分配制度的重要内容。绩效考核不仅仅是对员工工作态度、工作能力和工作业绩作出评价和排序，还应担负着对员工的管理、监督、指导、教育、激励和约束等 日常例行管理的功能。所以说，绩效考核是一种管理行为，不要为考核而考核，要把它贯穿于工作的全过程。 1.科学确定评价指标和考核标准。绩效考核最好分层次、分类别进行，不同层次和类别的考核标准和内容绝对不应该相同，相同层次也应有所不同，相同类别的可以使用同一考核标准。考核标准应尽可能具体、可量化，与公司的管理目标相结合;要建立一套规范、合理、公正的岗位评估体系和程序，通过严格而科学的岗位测评，使各岗位之间的相对价值得到公平体现，有效地解决员工的内部公平问题。岗位测评最主要测评因素应该是:智能水平、解决问题的能力和职位所承担的责任，通过对这三个因素的全面分析，利用科学的方法对企业所设岗位进行评估，评估出各岗位的相对价值，并根据岗位相对价值和对企业的贡献度，划分出职位等级。 2.合理调整薪酬结构。在职工平均工资增长幅度明显低于企业经济效益和劳动生产率增长幅度的情况下，加大绩效工资的比重，减少基本薪酬和公共福利的比例，绩效工资总体要占薪酬总额的60%以上，但也并不是越高越好，还应注意薪酬的保障功能和国家有关最低工资水平规定的限制，以保障员工的基本生活要求。并不是说所有员工的绩效工资的比例均要达到60%以上，这是个总体的概念。一般来说，高、中层管理人员的风险责任更大，绩效工资比例应更大一些为好，而一般员工风险责任小，绩效工资比例不应过大，对于适用计件工资的人员，尽量采用计件工资制。 3.严格考核要求。绩效考核要按照既定的程序严格执行，考核结果要经过严格审核、审批，防止走形式、走过场。在发挥绩效考核鼓励先进，评选优秀员工的同时，应加大惩罚力度，实行末位淘汰制。 (三)建立多种分配制度并存的薪酬分配体系 为加强对人员队伍的激励和约束，更好地发挥各层级人员的作用，应建立物质和精神并重的全面薪酬分配体系。 1.探索建立股权激励计划。董事会、经理层是公司经营决策的灵魂，是企业发展的关键，因此应实行与公司的经营管理工作直接挂钩、按职责和贡献取得报酬的办法。 2.实行项目全成本承包责任制。施工企业与一般企业相比，有许多不同之处，是独具特点的另一种类型的生产企业。目前虽然分公司与项目部也签订施工项目经营责任制，但在具体的责、权、利上还不够明确。推行全成本承包责任制，实行“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押，单独核算、自负盈亏”的承包模式，对超额完成项目规定经济目标任务的，给予一定比例的提成，突出项目经理个人在承包中的主要责任，切实调动项目班子成员积极性，彻底打破“大锅饭”，从而提高项目投资效益和公司经济效益。 五、结语 贯彻和谐人才观，坚持以人为本，逐步建立起适应公司发展战略要求的多层次的对外竞争力强、对内公平合理、激励约束充分的薪酬分配体系，是公司加快发展的关键。公司将紧紧围绕发展战略目标，不断完善薪酬分配体系，将员工的短期利益、中期利益与长远利益有效地结合起来，吸引优秀人才，充分激发人力资源的潜能，为造就最具竞争力的员工队伍发挥应有的作用，促进公司又好又快地发展。 建筑施工毕业论文:建筑施工企业精准物流管理 1. 传统建筑施工企业物流管理的弊端 目前施工企业物流管理大多停留在手工管理状态，这种落后的管理方式必然导致了工作效率低，管理不规范，成本费用高，实时性、动态性差，难于控制，工作方式烦琐。主要存在以下几个方面的缺陷： 物流管理息化低，甚至还停留在原始的手工操作的阶段；对物资供应商联合体的构件缺乏科学管理，短期竞争多于合作；物资采购是一个信息不对称的博弈过程，非集约化，采购成本高；物资采购没有与预算部、技术部、施工部紧密联系，缺少必要的信息支持，与工程实际严重脱节；物资库存、现场管理混乱，造成资源的浪费，建筑成本的增加。 因此，打破传统建筑企业物流管理方式至关重要。随着管理和技术的不断提高，各种有效方式不断涌现。本文提出了“建筑材料精准物流管理”模式，能够解决传统建筑企业物流管理的缺陷，并防范新的问题的出现。 2. 精准物流管理的基础 2.1 技术支持——建筑施工企业实现信息化 建筑施工企业信息化是精准物流管理的技术支持，必须辅助企业各管理层次，其核心是工程项目管理软件的应用。工程项目管理软件一般包括合同管理、进度管理、预算管理、物资管理、人劳管理、机械设备管理、资金管理、成本管理等八个基本的模块，能够辅助各层次的管理：对企业物资统一分类、统一编号，编制物资数据库；从进度管理模块导出阶段性计划工程量；根据计划工程量预算管理模块计算出物资计划；依据物资计划，物资管理模块实施物资采购管理。 以建筑施工企业信息化为技术基础，对物流进行精准控制，实现物资料采购渠道多元化和透明化，物资库存管理、现场管理的实时化和精准性，最终达到物资供应好、周转快、消耗低、费用省、浪费小，保证建筑施工企业顺利建造。 2.2 组织环境基础——基于精准建造的建筑施工企业流程重组 基于精准建造的建筑施工企业流程重组是建筑施工企业通过共享数据库、edi、web等信息技术，将策划单位、业主、勘测单位、设计单位、监理单位、建筑施工企业的各个部门有机的连接起来，对整个建筑产品供应链实行有效的管理，实现精准物流管理，缩短建造周期，减少非生产性无价值的工序、简化工作流程，实现企业内外部组合的一些列活动的总称。 基于精准建造的建筑施工企业流程重组打破了原有部门界限，加快了建筑施工企业内外各职能部门之间的信息流通和反馈速度，节省了潜在的时间、节约了潜在的成本、为建筑施工企业精准物流管理提供了组织环境基础。 2.3 组织文化基础——精准建造思想 精准建造（lean construction）是一种基于建筑产品管理，通过精确的建筑产品定义、合理有效的建造单元的分解、精准产品策划、精准设计，在物资的精准供应、全过程的产品控制、及时的信息流通和反馈、全体人员早期介入下实现建筑产品的成功交付、资源浪费的最小化、价值创造的最大化的建造管理方法，以提高建筑产品的价值、优化整个建造过程的价值流、构建合理有效的产品流、降低资源浪费、合理控制工期、整个项目达到最佳效能为目标的管理活动的总称。精准建造的根本目的是使整个建造过程持续时间缩短、精准物流管理、建造成本最小、整个建造价值链创造价值最大、客户满意度最高。 因此，将精准建造作为组织文化的基础，指导组织的建造生产，其目标是实现建造过程的“零浪费”，其中包含了物资的“零库存”，即将工程建造过程与物资供应相连接流水化，最大化地减少中间库存、消除中间搬运、等待的时间浪费，达到精准物流管理。 3. 精准物流管理模式 3.2 精准物流管理的目标 在建筑产品的整个建造过程中，工程项目是一个临时的产品系统而独立的存在，紧密的与物流联系在一起。加强物流管理是工程项目精准建造的资源保证。精准物流管理的基本目标是：加强供应商的管理，改变传统的竞争和短期合作为长期有效合作；规范物资采购机制，应用计算机、网络技术，实现物资采购电子商务化和批量化，缩短物资采购周期，降低采购成本，简化采购程序；加强物资入库、出库、调拨、报损管理，使库存最小化；加强物资入场、加工建造、退场、损耗管理，降低物资浪费，减少物资的二次搬运；物流信息及时、准确，便于物流的有效控制。精准物流管理的终极目标是物资的“零库存”和“零浪费”，从而降低成本、提高质量、增加整个建造过程的价值、最大化的满足客户满意度。 3.3 精准物流管理模式 精准物流管理是以共享工程项目数据库为基础，动态实现物资库存状况监控和物资现场管理监控，精准预测和计划物资，选择最佳供应商和租赁公司，实现物资的精准、均衡供应。精准物流管理是一项系统性强、涉及范围广的一系列活动。精准物流管理包括四个方面的工作：（1）预测物资用量、编制物资供应计划；（2）组织、采购或者调剂物资；（3）物资的验收、储备、领用和配送；（4）物资的统计、核算和盘点。 3.3实施的关键 3.3.1工程项目物资现场动态平衡 工程项目物资现场动态平衡是物资优化配置和优化组合的手段和保证，是优化企业资源的一种有效方式。动态平衡是按照项目内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各施工阶段的物资投入，并对物资按时间节奏进行动态优化，以保证整个建造过程的均衡性、实现物资供应的动态配置、平衡协调和均衡投入的过程。因此，在工程项目中，有机、紧密地结合物资投入数量、结构、时间、范围的计划与工程项目进度计划，使物资、人员均衡地投入到工程项目中，实现物资综合控制、工程项目均衡节奏性地建造，达到预期进度目标，实现精准物流管理，减少物资浪费，降低建造成本。 3.3.2现场物资的精准控制和物资需求精准预测 现场物资的精准控制和物资需求精准预测以共享工程项目数据库为基础，动态实时的获取物资现状、工程项目进度状况和阶段性计划，精准预测工程物资需求。在工程项目立项之后，工程管理子系统将总体进度计划录入到工程项目数据库中。在工程项目实施后，仓库管理子系统实时动态追踪物资库存状况，并及时反馈到工程项目数据库。物资现场管理子系统实时记载物资入场、物资损耗、物资生产、物资回收、物资退回仓库等详细内容，快捷的统计现场物资状况并反馈到工程项目数据库；工程管理子系统实时追踪工程项目进展状况，报告累计未完成工程以及变更工程，并依据约束限制条件，动态制定阶段性进度计划；预算管理子系统依据实时更新的物资信息精准预测物资需求。 因此，现场物资的精准控制和物资需求精准预测是精准物流管理的关键要素之一，是达到精准建造目标的重要手段之一。 3.3.3供应渠道的选择 供应渠道的选择是精准物流管理的核心业务之一，在整个供应链管理中地位非常突出，是物资的源头。供应渠道的选择的目标是使物资从采购、租赁到材料入库的总成本达到最小，质量、交货期、服务水平达到顶期水平，尤其是物资供应商、租赁公司的选择。因此，可以得出以下线性规划模型。 设q、l、s是企业对供货质量、交货提前期和服务的要求水平，d是需求总量。设阶段性一次需要采购m种材料，每一种材料可供选择的供应商（或者租赁公司）有n个，则xij表示第i种材料供应商j供应量，di是第i种材料的总需求量，tij是材料xij的运输成本，pij.qij，lij，和sij分别是有关供应商价格、质量、交货提前期和服务水平的参数。可得到如下的线性规划模型： 物资采购、租赁总成本最小 利用上述模型计算时，需要将供货质量、交货提前期和服务的要求水平等进行量化，其量化的标准如图2所示，也需要事先确定，作为物资采购的标准。通过线性规划计算的结果说明了供应商供应的物资和租赁公司租赁的物资设备。 4. 结论与建议 精准物流管理是精准建造过程中关键工作之一，一个建筑施工企业的生产过程是对各种物资的使用和消费过程的有效控制。因此，采用精准物流管理，协调建筑施工企业内外各职能部门之间的关系，从整个建造过程精准控制物流，实现物资供应好、周转快、消耗低、费用省，保证和促进建筑施工企业生产，加速资金周转，降低建造成本，提高产品质量和客户满意度。 因此，精准物流管理是建筑施工企业物资管理的有效方式之一，实施中需要以建筑施工企业实现信息化、流程重组以及采用精准建造思想作为基础。因此在实践中，不应急于求成，要搭建好建筑施工企业的硬件基础后，再逐步实现。 建筑施工毕业论文:建筑施工企业项目成本管理体系构建的必要性分析 一、现状简析 在我国，通常把施工项目成本管理划分为六个相互联系的环节，即成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在欧美等国家，施工项目成本管理的基本步骤有：成本估算、成本预算、成本计划、成本控制、数据分析和归类。可以看出，无论我国还是欧美国家都强调了成本预测与计划的重要性，即通过科学的预测来制定项目成本计划，确定成本管理目标。但是，我国项目成本管理的实践效果却并不理想。有些项目缺乏必要的成本管理环节，不进行成本预测和计划，管理存在随意性；有些项目成本计划和实施“两张皮”，没有依据成本计划进行成本控制或由于成本计划编制质量不高，无法依据成本计划进行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要的问题出在成本核算环节。由于我国大多数建筑企业没有建立完善的项目成本核算体系，成本核算目的性不强、不系统，使项目成本预测与计划失去了数据基础。而成本预测与计划不准确，又使施工项目成本控制失去目标。加强项目成本核算，正是从施工项目成本管理的症结入手，也是建筑企业发展的客观需要。本文通过对施工企业的特点及当前存在的问题的分析，找出传统施工企业项目成本管理存在的缺陷和不足，结合现代先进的成本管理思想，建立一套完善科学的项目成本管理体系，实现成本的全面、全过程、适时控制。 二、建立施工企业项目成本管理体系的必要性 （一） 从施工企业项目成本管理的特点来看施工企业作为一个特殊行业，其项目成本管理有其自身的特点。要搞好施工企业项目成本管理，建立一套施工企业项目成本管理体系必须从其自身的特点出发。所以首先必须要弄清楚施工企业项目成本管理的特点。 （二）从目前项目成本管理存在的问题来看 社会主义市场经济的发展，工程项目管理被提到了突出的位置。由于成本管理体现在工程项目管理的全过程中，在推行项目承包管理的实践中，项目成本管理方面仍存在一些比较突出的问题，具体体现在以下方面： （1）传统的成本管理的着重点主要是放在对施工成本的事中控制上，即成本控制的范围限定于原材料的投人和人工费等的支出多少，除了成本控制以外，还包括成本计划、成本核算、成本分析等其它三个环节，但它们都只是将成本管理局限在节约的范围内，对挖掘各方面降低成本的潜力，有很大的观念束缚。 （2）企业成本管理的电算化设备还较落后。电算化成本管理系统的运用仍在一般层次上徘徊。多数企业的会计人员仅会使用计算机处理记录一些成本业务，但在开发应用上尚有差距。随着影响施工成本升降因素的不断提高，企业各成本部门所要处理的信息急剧增多，迫切需要成本管理的电算化设备进一步完善。 （3）工程项目管理不规范。这主要表现在三个方面：首先，项目管理不规范体现在组织机构上，近年来，施工企业一直都在探索体制改革，时而三级管理（公司、分公司、施工队），时而二级管理（公司、项目部）。一会儿取消项目部，一会儿保留项目都，有些企业各种体制并存。实行工程项目管理，带来了企业的两层（管理层与作业层）分离，由于认识上的原因，两层分离被误认为以工程项目为中心，项目部与企业分离，过分强调和夸大项目组的作用，使得项目经理拥有生产指挥权、劳动人事权、资金调度权及材料采购权等。 （4）项目成本控制乏力。例如项目核算的成本与预算费用不能相互对比；项目成本控制范围狭窄、成本控制手段落后；项目成本控制的时间跨度存在一定的局限性等等，这些都不利于反映成本真实情况，也给项目成本管理带来一定难度。 （5）建筑市场竞争激烈，僧多粥少，许多工程是压价中标；工程预算滞后，开工无概算、竣工无决算，工程竣工二、三年决算未定案是家常便饭，严重影响成本核算的真实性和完整性；主要建筑材料价格频繁上下波动，对项目的成本影响很大，给项目成本管理工作带来不稳定性。 （三）从建立施工企业项目成本管理体系的作用来分析 通过以上分析，我觉得有必要建立项目成本管理体系，来解决已存在的问题，达到以下目的： （1）建立完善科学的组织结构，实现各机构之间相互协调，相互配合，共同完成好施工项目管理； （2）明确各部门及员工的权利和责任，尤其是成本责任，建立成本目标，实现成本细分，落实到每一个人，做到全面成本控制； （3）实现项目成本的全过程控制，即做到事前预测控制，事中核算控制，事后分析控制，达到一个动态控制的状态。 总之，最后通过这一系列的措施要建立一套合理完善的项目成本控制体系，使项目成本管理得到全面、全过程、适时的动态控制，实现项目成本的优化管理，提高企业的施工效益。 三、建立合理的施工企业项目成本管理体系的原则 （一）全面控制原则全面控制包括全员和全过程控制。 （二）开源与节流相结合的原则成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析。 （三）目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解目标的责任到位和执行检查目标的执行结果评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。 （四）责、权、利相结合的原则这是成本控制得以实现的重要保证。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。 （五）节约原则节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。 建筑施工毕业论文:建筑施工项目成本控制的价值工程分析 摘要:本文阐述了在建筑施工项目中应用价值工程理论进行成本控制的程序和步骤,并结合具体施工项目进行实证分析表明:运用价值工程,可以使该工程项目的施工方案更加完善,对进度完成、利润提升、质量提高等都具有显著的效果。 关键词:价值工程;建筑施工;成本控制 一、引言 在建筑工程施工时,要在对工程结构、施工条件等进行分析的同时,还要对项目建设的最低成本计划(施工预算)作以详细的分析,保证其在可控范围内,价值工程核心是对产品的价值进行分析与平衡。因此,建筑施工企业有必要通过价值工程原理加强动态成本的管理。 二、提高建筑施工项目价值的途径 价值与功能成正比关系,而与成本成反比关系,提高产品价值有以下5个方面: 功能不变,成本降低。在保证产品原有功能不变的情况下,通过降低产品成本来提高产品的价值。 成本不变,功能提高。在不增加产品成本的前提下,通过提高产品功能来提高产品的价值。 成本小增加,功能大提高。通过增加少量的成本,使产品功能有较大幅度的提高,从而来提高产品的价值。 功能较小降低,成本较大降低。根据用户的需要,通过适当降低产品的某些功能,以使产品成本有较大幅度的降低,从而提高产品的价值。 功能提高,成本降低。运用新技术、新工艺、新材料,在提高产品功能的同时,又降低了产品的成本,使产品的价格有大幅度的提高。 三、建筑施工成本价值分析步骤与方法 (一) 信息收集。主要工作内容是对项目的概况进行介绍和说明,使价值工程理论应用研究人员都能理解项目构思、设计思路、项目现状、约束条件等;明确价值工程理论应用研究的目标,并使价值工程理论应用人员加强使命感、紧迫感,使他们明确研究目的,为后面的研究工作打下基础。 (二)功能定义进行功能定义与分类。这是价值工程理论应用研究的关键,应该在充分理解项目要求的基础上由价值工程理论应用研究人员讨论完成;价值工程理论应用的核心是功能分析,功能分析包括功能定义、功能整理与功能评价三部分内容,功能定义与功能整理的过程,是明确价值工程理论应用研究对象应具有何种功能的过程,同时也是对功能及功能之间联系进行系统分析的过程。通过功能定义与功能整理,既为功能评价创造条件,又为以后的方案创造奠定基础。 (三) 功能按照一定的逻辑顺序,把建筑产品等价值工程理论应用研究对象各组成部分的功能相互连接,从局部功能与整体功能以及局部功能之间的相互关系上分析建筑产品功能系统的一种方法。一般而言,建筑产品的结构复杂,功能繁多,功能之间存在着复杂的联系。因此,仅仅把建筑产品的功能定义出来是远远不够的,价值工程理论应用还要求在大量的功能定义基础上进行功能整理,亦即理清功能之间的关系,找出哪些是建筑产品的基本功能,哪些是不必要功能,以便围绕必要功能这个重点创造和选择更加合理的方案。 (四)功能评价。了解功能的成本、功能的价值以及用户对产品或功能的态度或接受程度,从而了解其价值是否偏离了成本,是否需要改进和提高。因此,功能评价就是要回答“它的成本是多少,”“它的价值是多少。”从而明确价值工程理论应用研究的重点目标和方向。 (五)方案创造。本阶段的目的是在前一阶段功能分析和评价的基础上,发挥创造性思维,针对不同的功能要求创造出尽可能多的代用方案。 (六)方案评价。本阶段的目标是筛选创造阶段的建议和设想,选择最好的想法来发展细化,形成提案。评价工作必须客观公正,既要看到某建议的优点,又要注意其不利的方面,也不应因为某个建议有缺点就轻易放弃,相反,要想办法克服其缺点,必要时可再利用创造阶段的技巧和方法,对其缺点进行再讨论、再创造。 四、建筑施工成本控制价值工程分析应用 (一)工程概况 某工程为商用写字楼,建筑面积56789m2,框剪结构,地下3层,地上24层;裙楼3层外装饰为花岗岩,其余为外墙涂料;内墙主要为乳胶漆,铝合金吊顶,地面为地板砖等。为了降低该工程的施工成本,项目经理部将工程划分为挖土和基础工程、地下结构工程、主体结构工程、装饰装修工程,得出了其预算成本,见表4.1。为实现项目管理目标责任书中降低成本8%的目标,拟采用价值工程方法寻求降低成本途径,并组织有关专家对其进行功能评分。 (二)计算功能、成本系数 计算分部工程的功能系数、成本系数和价值系数结果见表4.2。 (三)功能分析 从表4.2的e列(价值系数)可以看出: 挖土、基础工程和主体结构工程价值系数v=1,这说明功能评价值等于功能目前成本,合理匹配,可以认为目前成本是比较合理的。 地下结构工程价值系数v=1.27 1,此时功能目前的成本低于功能评价值,表明地下结构工程的功能目前成本低于实现该功能所应投入的最低成本,这说明可能地下结构工程成本偏低,不能满足应具有的功能要求,或存在着过剩功能。 装饰装修工程价值系数v 1,此时功能目前成本大于功能评价值,表明装饰装修工程的目前成本偏高,属改进对象,重点考虑降低成本。 (四)计算降低成本的工程对象和目标 企业要求降低成本8%,即13660×8%=1092.8万元,目标成本应为12567.2万元。按评价系数进行分配,见表4.2的f列,将c列和f列之差填入g列。从g列可见,降低成本潜力大的是装饰、装修工程,降低成本目标是854.5万元,占降低成本总任务的78.3%;其次是主体结构工程、挖土和基础工程。地下结构工程的目标成本比预算成本高,不考虑降低成本,稍微增加其成本,提高其功能水平,对其功能进行必要调整,降低总成本,最终实现目标成本。 (五)具体途径及方法 依据价值工程中提高价值的途径,结合本工程的实际情况,采取以下途径及方法: (1)优化本工程的外装修设计,减少不必要的装饰造型。 (2)选择成本高的分项工程和构配件如花岗岩、外墙涂料等,强化质量管理。 (3)花岗岩采用胶粘法代替原工艺,进行了工艺改进,缩短工期,降低了费用。 (4)选择对产品功能提高起关键作用的70系列的中空玻璃塑钢窗代替90系列双层玻璃铝合金窗,优化功能,降低成本。 (5)选择在使用中维修费用高、耗能量大或使用期的总费用较大的工程和材料,加强保护,降低费用。 (6)改进装饰用脚手架,降低周转材租赁费用。 五、结语 价值工程是运用集体智慧和通过有组织的活动,着重对评价对象进行功能分析,使之以较低的总成本,可靠地实现评价对象的必要功能,从而提高其价值的一套科学的技术经济分析方法。价值工程能对建筑施工成本管理进行有效的分析,进而采取有效的控制措施加强施工项目的成本管理。 建筑施工毕业论文:试论建筑施工企业如何加强经营风险管理 【论文摘要】施工企业是一种风险企业，我们可以通过理性分析决策，严格合同管理，加强现场作业安全，严格采购等手段来加强经营风险的管理。 【论文关键词】施工企业;风险; 管理途径 随着改革开放的不断深入，市场经济体制的逐步规范和不断完善，环境的不断变化和竞争的日趋激烈，建筑施工企业面临的风险也随之加大。施工企业如何能在强手如林、竞争激烈的社会中生存。那就要看施工企业经营者和施工项目管理者的风险意识强不强，风险控制的重要性认识足不足。有的施工组织设计和施工技术方案等文件中有一些风险控制措施，但仅限于一些工程质量、进度、安全等方面，缺乏系统性。因此，加强施工企业经营风险管理对提高施工企业抵御经营风险的能力,促使施工企业在激烈的市场竞争中稳步、健康发展具有十分重要的意义。 1 施工企业常见的几种经营风险。 施工企业与其他行业相比，具有周期性长、规模大、投资多、产品多样性和流动性等特点，这些特点决定了其风险的表现形式不同于其他行业，而且其存在方式也贯穿于生产经营活动的全过程。施工企业常见的经营风险主要有投标报价风险、合同履约风险、现场作业风险、物资涨价风险、结算诉讼风险等几种。 1.1 投标报价风险 施工企业经营营销活动主要是承揽任务、参与工程项目的投标。在目前建筑市场“僧多肉少”、竞争不规范的情况下,往往迫使建筑施工企业必须低价中标,而低价中标中蕴含着很大的施工风险,主要表现在投标成本和投标回报上,以及标价盈利空间的不确定性上。 1.2 合同履约风险 施工企业与工程发包方签订的合同因类型选择不同、合同条款遗漏、责任义务不清、签证索赔不明确等原因，形成项目施工中的合同履约风险，主要体现在合同实施中的不确定性。 1.3 现场作业风险 施工工艺是否合理、技术方案是否可行、采用的新技术是否已成熟掌握，工期、质量、安全、成本控制的施工措施是否得当，这些构成了项目施工风险的主要因素。 1.4 物资供应风险 物资涨价风险由于工程项目建设规模大，时间长，投资数额大，建筑材料受市场需求和宏观经济变化的影响。 2 如何加强施工企业风险的管理 身处风险丛林的施工企业,如何有效规避风险，合理减少风险带来的各种损失，是确保企业生产经营健康安全发展的重要保证。在市场经济条件下，企业各级领导要切实树立强烈的风险意识和危机防范意识，在顺境中要居安思危、未雨绸缪,在逆境中要居险思变、运筹帷幄，做到风险分析要超前、风险决策要慎重、风险防范要科学。对施工企业存在的主要风险，我们通过以下措施来加强管理。 2.1 搞好基础工作,理性分析决策,防范经营投标风险。 施工企业应认真做好前期调研，全方位、多渠道地掌握工程发包方及其项目的有关资金、立项、审批、招标等情况，远离可能造成相当大的损失或应用其他对策的代价昂贵，得不偿失的工程项目，同时要做好政策研究,吃透国家经济和产业政策，避免工程项目受政策风险的波及与影响。取得招标文件后，应当深入研究和分析，正确理解招标文件，吃透发包商意图及要求。全面分析投标人须知，详细审查图纸,复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，在投标承诺前做到心中有数，留有余地，提出兑现承诺的应对办法。 2.2 严防合同履约风险建立合同评审制度,完善企业合同管理。 严格合同评审、灵活谈判技巧、防范合同履约风险。首先合同签订前，必须熟悉和掌握国家有关法律法规，做好招标文件和合同评审，认真研读条款，分析合同文本，尽力排除风险因素。然后通过灵活多变的合同谈判方式，对条款进行拾遗补缺，特别是对付款方式和索赔进行约定，以防止商业陷阱。在谈判中要沉着应对、处处设防，做到心中有数、取舍有度，安全走出合同谈判的风险关。最后以合同为武器,当工程进度款被拖欠或工程竣工后结算久拖不决时，要充分运用《合同法》及时向发包商发出书面催告通知，依法采取工程留置权，并争取首先提出优先受偿的主张，防止工程交工或交出后被动起诉。 2.3追求过程精品,强化项目管理,防范现场作业风险。 在生产组织和现场管理过程中，企业管理水平的高低直接反映抵御风险能力的大小。把工程项目作为企业效益的源头，作为管理的出发点和落脚点。项目部要把质量、安全、工期责任指标分解落实到每个人，大力开展标准化作业,坚持动态管理、节点考核,以一次成优确保全面创优，从而有效规避对业主承诺的质量风险;再者,要选准适合企业实际的核心技术作为培育对象，使之发挥持续推动企业技术进步、提高核心竞争力的作用。最后，要把项目管理效益最大化作为成本控制的目标，强化检查控制,消灭亏损项目，避免低价中标带来的效益风险。 2.4 强化采购招标,严格采购管理,防范物资采购风险。 要想防范物资采购风险，一是要建立合格供应商名单,依法签订供货合同。二是实行阳光采购，进行内部公开招标，货比三家,在保证质量的同时，确保降低材料采购成本。三是对发包商指定的供货商要依法收取合理的工程配合费，明确付款方式，坚决制止发包商直接向分包方付款的现象，维护企业合法权益;对于大宗材料，一定要在合同中约定按市场价取费，争取发包商签认。 总之，经营与风险是相伴相生的,同时,高风险又是与高利润紧密联系的。面对生产经营过程中形形色色的风险带来的机遇和挑战,施工企业要紧紧把握主动权,从完善内部经营管理机制入手,努力协调好自身与市场、社会和环境的复杂关系，才能保证企业在竞争白热化的风险市场中,实现安全、健康和稳步的发展。

小学文言文教学论文:浅谈对小学文言文教学的两点建议 摘要：文言文相对于现代文而言，在词义、句法和结构等方面差别较大，因此对于刚接触文言文的小学生而言，能否在阅读过程中不断获取文本所提供的信息加以理解，并能选择合适的学习策略，是有效完成文言文阅读任务的关键所在。 关键词：以读为本 循序渐进 参与讨论 文言文是指“在古代汉语的基础上经过加工提炼而形成的一种简洁、典雅的书面语体。”长期以来，我国语文界对于小学文言文教学持有不同的看法：一种观点认为文言文教学无助于提高小学生的语文能力；另一种观点则认为文言文不但要教，而且要教好。因此，将文言文引入小学语文教材，既是一种尝试，更体现了语文新课程的理念，即让小学生初步感知文言文的语言特色及其蕴涵的思想感情，初步掌握文言文学习的基本方法，养成记诵积累文言文的良好习惯，从而为初中文言文学习奠定基础。 根据小学生的年龄特点和认知发展规律，笔者从教学原则和教学策略两方面对文言文教学谈谈自己的看法。 一、小学文言文教学原则 1、以读为本的原则 《语文课程标准》明确指出：“评价学生阅读浅易文言文，重点在于考察学生记诵积累的过程，考察他们能否凭借注释和工具书进行理解，而不应考察对词法、句法等知识的掌握程度。”这就表明，小学文言文教学应以读为主，读中悟理、读中悟情。 首先，教师可以安排范读、听读、自读、听读、领读等朗读形式，指导学生把课文读正确、读流利，特别要注意停顿和语气，揣摩句子的读法，达到读通课文、感知文意的目的。 其次，以学生自读为主，加深理解和体验。教师不宜采用逐字逐句讲解分析的形式，更无必要讲授文言知识，应鼓励学生在反复诵读中揣摩语言的情味，形成文言的感觉，从而理解文章的内容，明白蕴涵的道理。 其三，拓宽文言文阅读的范围。为了培养学生学习文言文的兴趣，教师可向学生推荐一些故事性强、内容浅显易懂的文言文。例如，在学习《杨氏之子》这篇课文之后，教师可鼓励学生阅读《世说新语》中的其他小故事，了解故事内容，体会语言精妙，从而巩固学习成果。 2、循序渐进的原则 考虑到小学生的年龄特点以及认知发展规律，要求他们在文言文的意境中读出古文味来，确实有些困难。教师可以采用由浅入深、由扶到放的原则，充分发挥学生的能动性，指导学生借助文后注释、课文插图理解每句话的意思，并鼓励他们用自己的话说说课文内容，还可以在必要时加以点拨。 3、参与讨论的原则 苏霍姆林斯基认为：“在人的心理深处，都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者、研究者和探索者，而在儿童的精神世界中，这种需要特别强烈。”相比于现代文教学，为了帮助学生更好地理解和感悟文言文，教师可鼓励学生积极参与讨论，发表自己的看法。在过程引导中，教师可以先提出问题，引发学生讨论的欲望，然后学生围绕主题，以小组为单位，通过朗读、圈画、交流等学习方式思考问题，认真倾听同伴的意见，发表自己的见解，积极展开讨论，最后在小组讨论和全班交流的基础上，加深对文本的理解，受到情感熏陶，获得思想启迪。 二、小学文言文教学策略 文言文相对于现代文而言，在词义、句法和结构等方面差别较大，因此对于刚接触文言文的小学生而言，能否在阅读过程中不断获取文本所提供的信息加以理解，并能选择合适的学习策略，是有效完成文言文阅读任务的关键所在。因此，教师应根据学生存在的问题，主动地选择相应的教学策略帮助他们更好的学习。 1、设定合适的教学目标 教师不应太多考察学生对词法、句法的掌握程度，可以采用差异性学习和选择性学习等学习方式，即教师根据学生的实际水平，制定适度的目标，让每个学生积极参与选择，尝到阅读文言文的成功喜悦。例如，《杨氏之子》一课的教学目标由低到高分别是： （1）把课文读正确，读流利。 （2）借助注释，理解句子意思，读懂课文内容。 （3）感受故事中人物语言的风趣机智。 教师可先让学生了解这些教学目标，并根据自己的认知水平选择其中的一项、几项或是全部目标，然后采用“同组同质”的分组形式，通过自由讨论、合作探究达成这些预设目标。 2、示范阅读理解的过程 在教学过程中，教师应主动观察学生阅读中遇到的困难，积极引发他们的思考，并采取行动帮助他们克服文言文阅读中遇到的困难，从而提高文言文阅读水平。如《学弈》一课的教学，学生可能会提出“‘通国之善弈者也’一句是什么意思？”，教师就可激活学生原有的学习经验，通过全班讨论来总结学习方法。例如，可引导学生借助注释理解的方式，推测出这句话的意思就是“弈秋是全国的下棋高手”。 3、引导学生自我反思 学生阅读能力的强弱很大程度上基于他们能不能主动意识到存在的问题，教师可以针对学生理解上的偏差，在教学的各个环节有意识地加以自我提问，如“读了课题，猜猜文章会写什么？”，“是不是和我想的一致？”，“我是否理解了句子的意思和课文的意思呢？”，“我还有什么不明白的，哪些还需要我进一步学习的。”等等，从而提高阅读文言文的能力。 小学文言文教学作为一块颇具争议的领地，还有许多值得思考的地方。例如如何协调与现代文教学之间的关系，如何编写符合小学生认知水平和接受能力的教材，如何通过教学让他们更好地了解中华文化，从而提高文学修养等等，这些都还值得我们去不断关注和研究。 小学文言文教学论文:小学文言文教学探微 摘 要：小学文言文教学是小学语文教学重要组成部分。对小学生进行文言文教学，对于继承祖国优秀文化，提高学生的语文能力，培养学生的思想道德观及人文主义思想都有十分重要的作用。旨在通过实践总结一些行之有效的教学方法，以提高文言文课堂教学效率。 关键词：文言文；诵读法；比较教学法；角色扮演教学法 著名语言文学家、教育家王力先生在《古代汉语》中指出：“文言是指以先秦口语为基础而形成的上古汉语书面语言以及后来历代作家仿古的作品中的语言。”文言文，也就是用文言写成的文章，即上古的文言作品以及历代模仿它的作品。文言文作为一种定型化的书面语言，沿用了两三千年，是现代汉语的源头。文言文是我国古代传统文化中的一枝奇葩，也是我国古代文明传播和承接的媒介。从小学阶段开始，对学生进行文言文的教学，对于继承祖国优秀文化，提高学生的语文能力，培养学生的思想道德观及人文主义思想都有十分重要的作用。 然而，文言文本身晦涩难懂，大量的“之乎者也”与现代文大相径庭，小学生又是第一次接触，产生陌生的距离感和畏难情绪在所难免。这就要求教师在教学中讲求方法，提高课堂效率。以下是笔者在教学实践中总结出来的较为有效的方法： 一、诵读法 《义务教育语文新课程标准》对文言文的教学提出的目标与要求是：“诵读优秀诗文，注意通过诗文的声调、节奏等体味作品的内容和情感……”“书读百遍，其义自见”“熟读成诵，无师自通”，都说明读对理解文章的重要作用。教学文言文，诵读尤为重要，且需注重以下几点： 1.读准 读任何一篇文章，首先得把字音读准确。文言文中存在通假字现象，虽然不要求仔细讲解古汉语的特殊语法，但在朗读时还是要做一些浅显的解释，并提醒学生注意读音。例如《两小儿辩日》中“孰为汝多知乎？”这句就涉及两个通假字，在朗读时就得变换读音。 2.读通 读通也就是要注意读好停顿，指导学生正确断句。要按照词语及语言特点，最好指导学生划出正确的词语停顿。这样不仅能帮助学生断好句、读好文，也有助于其对句子的理解。例如《杨氏之子》中“未闻/孔雀/是夫子家/禽”这句，应提醒学生注意“家”和“禽”中间的停顿。 3.读懂 读懂即在熟读的基础上，让学生理解每个句子意思，了解课文大意。语文教学参考书第十一册也明确地指出：在小学阶段安排文言文的目的，是让学生感受一下文言文的语言，了解祖国悠久灿烂的文化，进一步培育热爱祖国语言文字的思想感情，并为初中生学习文言文打点基础。同时也指出，教学中主要让学生自己借助课后注释理解，教师适当点拨讲解，不必逐字逐句地串讲、对译，同时要重视熟读成诵，进行语言积累。这既是教学的重点，也是教学的难点。这里需要指出的是“一字多义”和“古今异义”这两种古汉语的特殊语法现象。 有些教师可能认为，这些内容课标根本没有要求，不讲也罢。但是笔者认为，既然小学文言文教学要为初中学习文言文打点基础，那么这些培养学生阅读浅易文言文的最宝贵的能力的载体就必须得到重视。只是讲解不需太过仔细、透彻。例如，在教学《两小儿辩日》时，可提醒学生特别注意“去”和“汤”这两个字在课文注释中的解释，并与其现代汉语中的意思相比较，很容易看出两者的不同之处。虽然没有提及“古今异义”，但是学生已经了解了，同样一个字，在古代和现代会有完全不同的意思。再如，在教学《学弈》时，学生会发现，课文里“之”这个字出现了6次。这些字，有的当助词“的”讲，有的作代词讲，书中又没有作完全的解释，学生就很难把握，以至于有碍学生理解课文内容。教师应引导学生把这几个“之”字放到具体的语言环境中加以理解。而不是单独、机械、孤立地拿出来讲。当学生了解了每个“之”字的意思时，自然就理解了。 二、比较教学法 比较教学法是指我们在进行文言文教学时，可以把古今的语言拿来比较，也可以把古代汉语和现代汉语进行比较。乌申斯基说过：“比较是一切理解和思维的基础，我们是通过比较来了解世界上的一切的。文言文教学也是一样的，通过比较让学生获得深刻的认识。 如，在学了小学阶段的第一篇文言文《杨氏之子》后，紧接着学习的是《晏子使楚》。此时学生们还保留着初学文言文的热情。于是我趁热打铁，再一次将学生们带进文言文的大花园中，去采撷一朵朵语言之花。当我把《晏子使楚》的文言文选段展示在学生面前时，他们迫不及待地读了起来。尽管刚开始时读得不流利、不通顺，但是经过努力，这个片段终于被完整流利地读了下来。至于文章大意，学生根据课文中的现代文，也能很顺利地读懂，并能和和课文中的故事对应起来。经过比较，学生能够很明确地感受到古代汉语和现代汉语的区别。又如，在学习课文中的成语故事时，我也会适当穿插文言文。如“程门立雪”“响遏行云”等。通过比较，学生对文言文的认识就更为深刻了，取得了不错的教学效果。 三、角色扮演教学法 “角色扮演”是为了调动学生学习的参与性，追求课堂教学的创新，教师在教学中组织部分学生对文本有关内容进行角色朗读或情节表演，辅助学生感受情境，从而加深对文本内容理解和感悟，是一种很好的教学方法。选入小学语文教材的几篇文言文既短小精悍又生动有趣，教师要善于挖掘教材的特点。如，《两小儿辩日》，内容基本上都是人物对话描写，而人物的动作行为描写相对比较少。这就给了学生很大的想象空间，鼓励他们展开想象，合理发挥，创造性地加进一些元素。在具体的实施过程中，可让学生自由结合，选择要表演的篇目。这种教学方法，既巩固了对课文的学习，又锻炼了学生的口语能力，培养了学生的想象力与创造力，使文言文课堂散发活力。 综上所述，小学文言文教学作为小学语文教学内容的其中之一，同样要注重人文性和工具性的统一。教师在文言文教学时，既要看到“言”的重要性，又不可忽视“文”的价值。紧扣课程标准的要求，采用注重培养学生主体参与和创造意识的教学方法，那么小学文言文教学这块“处女地”必将迎来“春风已度玉门关”后的勃勃生机。 （作者单位 浙江省慈溪市桥头镇中心小学） 小学文言文教学论文:小学文言文教学的方法探究 摘要：文言文是一种文学语言,是中华文化几千年来得以发展和传承的载体，蕴含着丰富的文学价值和美学价值。因此，在教学中首先必须使教师在思想上和心理上重视起来，在教学中要引导学生充分认识到文言文学习的重要性，对学生进行积极地引导，加深他们对中国传统文化的理解和学习，提高个人的文化素养。要善于培养学生的自学能力，从语感的培养、兴趣的培养、情感培养等方面，力求在探索研究中，提高小学文言文的教学水平。 关键词：小学；文言文；教学；方法探究 文言文是在古代汉语口语基础上经过加工提炼而形成的一种简洁、典雅的书面语体，有其独具特色的古朴之美——文美、韵美、意美、境美和时代塑造的含蓄、幽深的内涵。教师在教学中应坚持“朗读是第一位”的理念，让学生在轻松愉悦的氛围中学习文言文，感受祖国语言文字和传统文化的博大精深。 教好文言文，确非一件易事。现就我的教学实践，谈谈我在教学活动中的几点粗浅经验。 1.抓住朗读培养学生的语感 我认为小学生学习文言文更应遵循多“读”的教学原则，以读为本，让学生读、悟；读、背；细细品位。读的方法很多在这里可以充分发挥读的作用：①教师范读，学生听读。学生在反复听读的过程中，初略地感悟到文言文的音韵、节奏、停顿以及大体的文意。 ②教师领读，学生跟读。由于学生是初次接触文言文，我在上课时一句一句地教，并且对一些难读的句子划分节线，以帮助学生掌握语句的停顿。如《伯牙绝弦》中：“善哉，峨峨兮／若泰山！”“善哉，洋洋兮／若江河！”“伯牙所念，钟子期／必得之”。学生在准确的反复跟读的过程中，对文言文的音韵、节奏、停顿以及文意的感悟逐渐加深。③学生自由朗读。目的让全体学生锻炼朗读，获得语感，领会课文大意；④同桌互读，这样他们之间就可相互帮助纠正错误的发音。并使得每一位学生都参与学习。 ⑤全体学生齐读。目的让优生带动差生，读通课文，读出课文的节奏。这环节，主要是学生反复读，读到文章自然上口，读出韵味。 2.养成良好的习惯，探求实在的方法 建立在强烈的学习愿望和兴趣上的学习习惯的培养是中小学文言文衔接教学的关键性的一个环节。小学里，教师讲得多，喂得多，到了中学，则要慢慢地过渡到自己学，自己找食吃。对教师而言，不只是授业解惑，而且要教给学生开锁的钥匙，让他们自己去打开紧锁的大门，所以必须加强小学文言文学习。 其实，文言文教学不比外语教学，它仍是母语教学，不像学外语那样毫无根基，因为现代汉语是古代汉语的继承和发展，与古代汉语还是有着不可割裂的关系。学生初学文言文虽然有一定的语言障碍，在词语、句式方面差别较大，尤其是能否正确地断句、流利地朗读是初学文言文时最大的困难。但是事实上，学生基本上都可以借助于注释结合自身的感性认知基础去疏通全文，了解故事内容。所以我们在学生初学文言文时，便要给他们一个轻松愉悦的学习氛围，教给他们正确的学习方法，把文言文的学习与平时的语文学习进行对比，使他们增强学好文言文的勇气和信心。 小学阶段的预习有着举足轻重的作用，可以要求每位学生准备一本古汉语词典，教会他们选择义项的方法，养成在阅读中尽可能地自己扫除文字障碍的习惯；其次，在预习中应该反复朗读；再次，利用古今汉语相通的原理，养成用跳读、猜读的方法来整体感知古文大意；最后，主动查阅相关资料，了解所讲古文的作者、出处及背景资料。学习习惯就是一把能打开大门的钥匙，它能使学生受益终身。 3.激发兴趣，让学生找到文言文的学习方法 初读，让学生们先把文字读正确通顺。让学生先将文章自己读一读，然后由老师做精心的范读，再由学生自读，初步感受课文内容。人们常说：“读书百遍，其义自见”。译就是“把一种语文依照原义改变成另一种语文。”我想孩子们的自“译”，应该是先“推测”，让孩子们先经过文后注释，从一字一词开始翻译，再把全句的意思连贯起来译，再联句成文，学生就对文章内容不难理解了，这样的过程，是化难为易，由简单到复杂，帮助孩子们逐步领略文言文的学习方法。诵读的过程是学生初步了解课文内容，理解课文内容的升华，学生在理解的基础上把握了文言文的故事内容思想感情。再进行个性化的诵读，孩子们定会读得抑扬顿挫、摇头晃脑，有滋有味的。演是学生素质教育的体现之一，学生将理解到的课文内容，运用对话、动作、表情，有条件的还可准备恰当的道具一一展现出来，加深对文字的理解，增强文字的表现力，这也是提高孩子们学习文言文兴趣一条有效途径。 4.及时总结学法 这也就是应了一句话“授之以鱼，不如授之以渔”,“教无定法,贵在得法。”只要掌握了学习的方法。触类旁通，举一反三。我想只要方法得当，就会有一种功半事倍的效果。 5.文言文教学要很好地借助于现代多媒体手段 直观是帮助理解的好方法，在教学中借助多媒体图片、动画和音频、视频。它能重现远隔几千年的社会风俗，常人走不到见不了的山水美景也能很方便地呈现在眼前。有助于对文言文教学重点、难点的突破，要有助于提高教学效益。 文言文作品是中国古代精英文化的结晶，具有极为丰富的精神内涵。我们要通过这些优秀的作品，培养学生良好的精神品质，促使他们形成健全的人格。文言文的学习和教学不是完全独立的，是交叉的，相互关联的。在文言文教学中，把握住这几个要点，对学生进行积极地兴趣培养和学习方法的引导，一定能取得事半功倍的学习效果，更能培养学生们热爱祖国语言的情怀。 小学文言文教学任重而道远，作为教育工作者的我们深知“路漫漫其修远兮”，为了提高小学文言文教学实效性，我们一定会在新课标精神的指导下，一如既往地探求新的教学方法！我相信只要我们坚持挖掘，不断探索研究，小学文言文教学一定会更上一层楼。 小学文言文教学论文:对小学文言文教学的探讨 文言文是中华民族的优秀文化遗产，是古代文明传承的媒介。在小学语文课本中，文言文所占比例较小。关于文言文教学，《语文课程标准》在小学阶段没有明确的教学目标与要求，只笼统地提出：“诵读优秀诗文，注意通过诗文的声调、节奏等体味作品的内容和情感……”既然文言文学习定位于诵读层面，那么它就要遵循诵读的基本规律和要求。小学文言文教学的主要目的是让学生感受文言文的语言，了解祖国悠久灿烂的文化，进一步培育学生热爱祖国语言文字的思想感情，为初中文言文学习做好铺垫。由于小学生刚刚接触文言文，对文言文的语法特点和文言文的实词、虚词完全不了解，所以学习起来有一定困难。如何解决？我们认为，应坚持“读”字当头，以读促悟，把学生读懂文言文的过程变成接触、感受文言文的过程。南怀瑾先生说：“人类原始的教育方法只有一个，就是背诵。尤其是中国的书，更要高声朗诵，读得多了，自然懂得语言与文字的会意和音韵。”几千年的时空距离，造成古文与现代学生的隔膜，要冲破这道隔膜，读，应成为基础和前提。只有读，才能加深对文言文的理解，才能被文言文中的情感所感染并与之产生共鸣。 一、文白对读，引发阅读期待 小学生好奇心强，初学文言文有着浓厚兴趣。合理利用这一心理需求，适当讲一些与文言文有关的趣事、寓言、典故、文言名句，可以激起他们学习文言文的好奇心。在教学文言文时，我们可以利用课前五分钟，借助文本语言所提供的信息，用讲故事、读译文、说典故的方式，为学生建立一个具体的语言交际场景，使学生主动地、设身处地地触摸文本的字、词、句，领悟其中的内涵。然后给学生读文言文原文，使学生产生强烈的“阅读期待”，急于领略文言文的风采，急于感受文言文的韵味。接着是文白对读，感知文本大意。这样做，可以大大降低学生学习文言文的难度，激发他们的学习兴趣。 如，教学《杨氏之子》（人教版语文五年级下册）前，可以讲讲与之有关的小故事，再由《世说新语》引出《杨氏之子》，这样就会激发学生阅读的渴望，引发阅读期待。学生“愿意去读”，效果要比老师“叫他去读”好得多。 另外，还可以巧用预习，化难为易。由于小学生接触文言文较少，文言文的词语、句子又十分拗口，难懂。这时如果上不好，学生学习文言文的新鲜感不但丧失，还会产生厌烦情绪。而预习，可以降低学习难度，提高学习成效。例如，一位老师在教学《杨氏之子》之前，在黑板上写了三个预习要求：1.课前能读通课文的同学是学习文言文的天才；2.能自己弄懂每个句子意思的同学是学习文言文的奇才；3.课前读过这篇文章的同学是学习文言文的良才。学生都想成为这“三才”中的一才个个跃跃欲试，不想落后，于是很自然就进入了预习阶段。预习了也就有了基础，课堂上的学习自然也就顺畅得多，学生理解起来也就容易一些。 二、指导练读，用语感去触摸 《杨氏之子》是学生在小学阶段接触到的第一篇文言文，它编在“语言的艺术”单元首篇。编者这样安排，一是让学生对文言文有一个初步的认识；二是能初步理解文言文的意思；三是使学生感受到故事中人物语言的风趣机智。所以这篇文章的教学对小学文言文教学，乃至于对中学文言文教学都具有重要的意义。据调查，目前在初、高中，学生普遍怕学文言文。我想，这除了跟文言文难度逐步加大有关之外，应该也与小学生初次接触文言文时教师的教法有一定关系。 读通文言文应是文言文教学人人必须达到的“下限”，是文言文教学的“底线”。学生只有把课文读通了，才能整体把握课文内容，初步领悟文本内涵，为进一步探究和赏析文言文奠定基础。对小学生而言，学习文言文最大的难点可能在于按文言文的节奏读顺课文。因此，教学中应加强朗读指导，把读通文言文这一目标作为文言文教学的底线。教学中，我们可以采用过三关的模式来进行：第一关，读通。由于文言文里的一些字词的读音和现代文中的读音不同，学生在读的过程中断句不当，出现错读，断读，没有韵味等问题这是正常的。初学文言文，教师要帮助学生闯好“读通”关。读音不同的字词，要指出；断句、停顿，要引导学生体会；难读的句子要领读；要教给学生一些朗读的技巧，如语速、语调，音断气不断等。要把范读、领读、自由练读等多种形式结合起来，让学生既能读正确、读流利，又能从中感受到朗读文言文的乐趣。如教学《杨氏之子》，在导入新课、范读课文后，教师可帮助学生划分语句分节线：梁国／杨氏子／九岁，甚／聪惠。孔君平／诣／其父，父／不在，乃／呼儿出……为学生在朗读古文时注意停顿，读出轻重缓急，读出古文韵味作适当的铺垫。第二关，读懂。如《伯牙绝弦》（人教版语文六年级上册）中一句“善哉，峨峨兮若泰山”，有的学生按照注释理解为“太好了，高高的就像泰山一样”，也有的学生理解为“太好啦，我仿佛在琴声里看到了像泰山那样的高山”、“太好了，听着音乐，我好像看到了巍峨的泰山”。对于这些理解都要给予肯定和鼓励，赞赏学生掌握了读懂文言文的方法，因为对于小学生来说，只要求他们把握文言语句的主体意思，核心意思，句子的简洁与具体则不必苛刻。第三关，吟读。古人把读书称为“吟”，叫做“咏”。因此，在完成阅读教学的“底线”――读通课文的基础上，我们要以“读出感情――读出韵味――读出意境”为目的，让学生在读中感悟文言文的特质、感受文言文的魅力。但在此之前，我们应该先做一件重要的事，那就是给古文进行正确的断句。想当年，有着天下第一老师翁同指导的光绪帝，年十六而未能正确断句，更何况我们面对的是十二三岁的学生。 怎么断句？断在“所断之处”。文言文多以单词节表意，一个字就是一个意思，一词一顿是规律之一。文言文断句和理解内容紧密相关，多读几遍，理解大意是正确断句的前提，因为读不懂就点不断，不理解就断不好。如“未闻孔雀是夫子家禽”一句，大意是“没有听说孔雀是先生家的鸟”。“没有听说”是一个意思，“孔雀”今古一样，“是先生家”是一个意思，“家”“禽”不同于现在的“家禽”，现在说的“家禽”是指鸡、鸭、鹅等，而文言中的“禽”指鸟、鸟类，所以断句为：“未闻/孔雀/是/夫子家/禽”。 断句后，如何读出文言文的韵味？如，《学弈》（人教版语文六年级下册），开篇第一句：“弈秋，通国之善弈者也。”正确的断法是“弈秋，通国之/善弈者也。”照现在普通话的读法来读，于“之”后面是要停顿的。但是试读之后能够发现，对则对矣，可是怎么听都不是那么回事，缺乏古文的味道，倒像现代文。要是出现“断点”多一些的文句，问题就更多了。如下句：“使弈秋诲二人弈。”正确断法是：“使/弈秋/诲/二人弈。”一断一停，读着读着，旁人不禁要问：“您是结巴还是紧张？”其实，这个问题可以很轻松地解决。那就是在断点处，把断点之前的字音延长。如：“使――弈秋――诲――二人弈。”延长声音时可以轻，然后试着摇头晃脑，开始时感觉有些怪，但如此几次之后，能发现，咦，还真有点儿意思呢！再想想以前那些长衫瘦弱的书生，是不是和他们的读书方式有几分接近了呢？让学生模仿这样的读法，就能更好地激发他们学习文言文的兴趣。 三、引领研读，用心灵去感悟 理解，是学习文言文的第二道障碍。文言文作为我国古代通用的书面语言形式，有着悠久的历史，但随着历史的发展，语言环境已发生了很大改变，文言文中的许多字、词义发生了变化，有的字词意思和现代文相差甚远。对于在现代汉语语境中成长起来的学生来说，要准确掌握和理解其含义有一定的困难。因此，我们要鼓励学生借助课后注释和工具书理解文言文意思，鼓励他们翻译文言文。读与思结合，读与导结合，在读中理解，在读中感悟，在读中体验情感、掌握技巧。 1.放手让学生试译课文。小学课本中选编的文言文都是一些浅显易懂的文言文，并且课后都有注释，应该说，理解起来不是很难，但对于初学文言文的小学生来说，养成逐字逐句直译的良好习惯对于以后更好地学习文言文是大有裨益的。文言文每句话中每个汉字的意义都是比较固定的，古代语言以单音节词为主，现代汉语则以双音节词为主，所以只要把每个单音节词转换成现代汉语中相对应的双音节词就可以翻译过来了，这和英语学科的译群翻译法类似，教学中，要放手让学生结合注释，联系上下文，尝试着翻译课文。 2.鼓励学生质疑问难。有效的学习方法是学习文言文的桥梁。小学生刚接触文言文，如何学习，是很无措的。在教学中，教师要根据学生的实际情况，鼓励学生质疑问难，给予学生相应的学法指导，如出示下列自学提纲：（1）自读课文，对照课文的注释自主阅读；（2）对文中出现的疑难字、词，可以利用工具书帮助理解；（3）试着把每句话的意思说出来；（4）不理解的字、词、句或问题可以圈出来准备质疑。如《学弈》一文中六个“之”、两个“其”、两个“为”的疏通；一些离现在生活和学生实际较远、古今意义变化较大的实词的理解，如“走”字；一些难以理顺的句子，如《学弈》中“唯弈秋之为听”的串译等，教师要进行适当的指导。 3.教给学生学习文言文的方法。“授之以鱼，不如授之以渔”，只要掌握了学习方法，不仅老师教起来轻松，学生学起来也愉快。如学习《杨氏之子》中的“孔君平诣其父，父不在，乃呼儿出”一句，可采用先看注释理解“诣”、“乃”的意思，再将注释带入原文揣摩句意，使语言通顺流畅的“看注释理解词句”方法。而“为设果，果有杨梅”一句，因教材中没有注释，则可采用“联系上下文理解词句”的学习方法。先理解“设”的意思，再联系上文弄清“谁为谁设果”，然后完整说说句意。由此使学生体会到：有时要说明白文言文的意思，需要适当添加语言。这句话就省略了“孩子”“孔君平”，解释时只有加上这些词才能说清楚。还有“抓重点字理解词句”的方法等等。在课堂教学中，学生自主学习后，及时小结学习文言文的方法，并强调请学生运用这些方法进行实战演练，不仅仅是让学生明白自己学到了什么知识，更重要的是让学生明白自己是靠什么方法学到的。 在学生读懂文言文的字、词、句义，疏通了文言文的主要内容，体会了文章的情感后，老师要给学生留下充分的诵读时间，让学生熟读成诵。这一步，可采用的方式很多，在学生充分自读的基础上，可以插入体验性读、分角色读、表演性读等。如，在教学《伯牙绝弦》时，起先要注重朗读的体味，在教学接近尾声时，可通过播放《高山流水》音乐，让典雅流畅的琴音款款地浸润学生的心灵，再让学生在音乐声中试着背诵课文，增强课文的表现力，让文言文那优美的韵味深深地植根在学生心中。通过熟读，不仅读出字面上的内容，更读出了文字背后的画面。通过反复诵读，让学生加深对文本的理解，获得理性的审美感受；通过反复诵读，初步掌握文言文的断句、重读的规律，把握文言的语气、语速，形成文言文语感。而且，对于学生来说，他们读懂了文意，读出了文气，读出了个性化的理解，学习兴趣会特别高涨，从而享受到学习文言文的成就感。 作者单位 广东省深圳市石岩公学 小学文言文教学论文:小学文言文教学有效策略的研究 【摘 要】自从文言文走进小学语文课程以来，它成了教与学的难点。有的教师认为要求小学生学习文言文是哗众取宠，对文言文教学不重视；学生也觉得文言文“难读”、“难懂”。教师可以通过培养学生学习兴趣、从读中体会、表演文言文故事、拓展文言文阅读等几个方面改进文言文教学的效度。 【关键词】文言文；教学态度；兴趣；诵读；拓展阅读 小学语文课本中选编的文言文都是流传至今的千古名篇。它们让小学阶段的学生初步体会文言文的语言特点，增强学生的文化积淀，提升欣赏语言美的情趣与能力，培养学生热爱中华历史文化的思想感情。 目前，教师比较注重字词与内容的理解，而忽视诵读、体会、学习方法的教授。教师应该如何改进文言文的教学方法，使学生爱学、爱读，从而有所得、有所悟呢？以下是本人通过几年的教学研究，总结的几项文言文教学的有效策略。 一、认知文言文重要性，重新审视教学目标 叶圣陶老先生曾说：“如果把中国语言比作一把折扇，文言文相当于扇轴上面的主体部分，而白话文仅是扇轴下部的扇尾。两者在数量、质量上皆不可同日而语。”也就是说文言文是现代白话文先祖。在人教版小学语文教材中，一共编排了四篇文言文：五下的《杨氏之子》、六上的《伯牙绝弦》、六下的《学弈》、《两小儿辩日》。由于文言文走进小学语文课本的时间不长，老师们在上公开课、教研课时不敢轻易尝试。 因此，文言文的课堂教学研究势在必行。高段学生的观察力、思维力、口头语言表达能力已经有了进一步的提高，而小学课本中选编的四篇文言文都是短小精悍的经典文章。《新课程标准》的阶段目标对小学阶段只要求“诵读”和“体会”；在评价方面，注重学生“能否借助注释和工具书”，不评价“知识的掌握程度”。教师应该把教学重点放在激发学生学习文言文的兴趣，培养学生对文言文的感知和体会，帮助他们积累文言文的学习方法上，为以后学习文言文奠定扎实的基础。 二、丰富文言文课堂，激发学习兴趣 文言文远离学生的生活，再加上语言简练、精深，学生读起来拗口，难以理解，会产生畏惧心理，因此又有人说文言文是小学生的“第二外语”。可是学生第一次接触文言文很是积极，也许是因为文言文简洁、精悍，也许因为新鲜与好奇。教师要把握学生第一次的新鲜感，为学生创设一个充满古韵味儿的课堂，触动他们对文言文学习的欲望。 要创设这样的课堂最好就是从古诗词、古代名言警句、古代名人轶事或古代乐曲入手。如教学《伯牙绝弦》时，在诵读中配上古琴乐曲《高山流水》，传达出两位朋友相知相惜的情感，既帮助了学生理解课文意思，又激发了学生的学习兴趣，使教学收到较好的效果。 三、四步成诵，读中体会 “语文语文，以读为本”，这是教师们口中经常念叨的。节奏感较强的文言文和古诗一样特别合适诵读。教师不妨遵循“四步朗读法”，循序渐进地帮助学生朗读。 （1）读准字音 文言课文中有大量的通假字、古音字、生僻字、破读字，比如古人名、古地名、古官职名到现代已经不常用或是不用了。《学弈》一课中有“弓缴”一词，其中的“缴”字，在这篇课文中它就读zhuó，平常很少用。因此，教师可引导学生借助各种查询方法扫清阅读中的障碍。 （2）读通句子 初学文言文，学生没有形成文言文语感，教师更要注重学生诵读。如《学弈》中有一句易读错的句子：“思援弓缴而射之”，这句话的意思是想着拉开弓箭去射它（它指天鹅），因此正确的停顿应该是“思/援弓缴/而/射之”，但经常有学生读成“思援/弓缴/而/射之”，这样不利学生理解与记忆。遇到这类情况，教师应结合各种朗读形式教给学生朗读文言文的技巧，既能帮助学生理解，又能从中感受到古文的韵味。 （3）读懂文意 在熟读的基础上，教师可指导学生借助课后注释、工具书等理解字词的意思，当学生遇到困难时可以适当地点拨、讲解，却不必逐字逐句地翻译课文意思。文言文中音韵的铿锵、语调的抑扬、语言的含蓄、句式的整散等，大都适合“意会”而不宜于“言传”。只能是靠反复朗读，从朗读中去琢磨、体会、感悟。 （4）熟读成诵 诵读正是对文章情感淋漓尽致的再现，是把“不动的文字变成活的语气”。学生可以通过诵读体会文言文的语气，理解意思，进而感悟作者想表达的情感；也可以抓住重点句的理解，然后进行反复的诵读，感情渐渐就出来了。只有多诵读，学生才能对积累的知识进行联系、比较、积累，真正达到学有所得，学有所悟。 四、拓展文言文阅读，巩固学习方法 文言文在教材中的比重相对其它文体的课文，少之又少。所以教师应结合课文，拓展阅读一些层次差不多的文言文。比如，《世说新语》可成为学习《杨氏之子》之后的自读篇目；学了《伯牙绝弦》后可以推荐《望梅止渴》、《黔驴技穷》的文言文版成语故事；学了《学弈》后推荐文言文神话故事《夸父追日》；还可以积累古人的名言警句。通过拓展阅读，扩大学生文言文的阅读面从而帮助学生构建合理的知识结构和学法，使其能学、善学、乐学。 我们要在新课标精神的指导下，让学生自主感受作品魅力，吮汲思想精华，能够继承和发展中华民族的文化传统，使文言文这一中国古代文学瑰宝不致因时空的久远而褪色。 小学文言文教学论文:小学文言文教学刍议 文言文作为我国古代通用的书面语言形式，记载和传承了中华民族五千年的灿烂文明和悠久历史，她以深厚的文化内涵、丰富的人文潜质和独特的审美，滋养了一代又一代人。作为一种书面语言，文言文具有独特的魅力。 小学语文教材安排了文言文教学任务，充分体现了新课标“让学生吸收祖国语言文化的珍贵遗产，培养学生健康的审美情趣和审美能力”的要求。但是在文言文实际教学过程中存在诸多问题，一是很多教师很难把握这一教学内容，要么熟视无睹，要么一读了之，要么无所适从，很少有人致力于这方面的探索研究。正如钱梦龙先生在《文言文教学改革刍议》中所说：“文言文教学是语文教学改革的一个‘死角’，即便在语文教学改革很红火的年代，文言文教学这块‘世袭领地’上仍然是一派‘春风不度玉门关’的景象。”二是大多数小学生怕读文言文。由于文言文离我们的生活时代久远，再加上语言简约、精深，很多学生读起来觉得佶屈聱牙，难以理解，产生畏难情绪，因此视文言文为第二外语，没有形成学习文言文的兴趣，以至于把厌烦的情绪带到中学，甚至影响终身。 作为老师，我们应该怎样做才能让学生喜欢文言文，会学文言文？怎样让文言文在学生的语文素养中占一席之地，让学生在轻松愉快的氛围中学习文言文，感受祖国语言文字的博大精深？我认为教师在文言文教学中应做到以下几点。 一、认清小学生学习文言文的必要性 我们的祖先创造了灿烂的古代文化，而作为古代文化重要组成部分的文言文作品是在经历了千百年的大浪淘沙之后，留给后人的佳作。它所表现出来的独特的语言形式、写作技巧、思想情感，令我们深深地折服，也在潜移默化中受到熏陶、感染、陶冶。学习文言文可以修身养性，增加智慧，开启智慧之门；可以让人懂得美、认识美、领略美、欣赏美、享受快乐人生；有利于让学生树立远大目标，培养正确的价值观和人生观。很多有成就的作家、诗人在幼年与少年时都和这些作品有过亲密接触。伟大领袖写过很多脍炙人口、气势磅礴的诗词，很大原因也在于他吸纳了这些古文学的精髓。因此，小学阶段学习文言文是十分必要的。 二、遵循小学生的年龄特点和认知规律 小学生的好奇心强，初学文言文有着浓厚兴趣。教师，要合理地利用这一心理需求，适当地讲一些与文言文有关的趣闻轶事、寓言、典故、文言名句以激发他们学习了解文言文的好奇心。毕竟兴趣才是最好的老师。 三、学习文言文的基本方法 1.读通文言文 语文课必须“以读为本”。教学文言文更应该如此，因为文言文的节奏感和韵律感很强，特别合适朗读。但是要读好文言文并非易事，特别对于小学生来说难度更大。初学文言文，教师更要注重带学生闯过“读通”这一关。读音不同的字词，教师要告诉学生句子该如何停顿，教给学生一些朗读的技巧，如语速稍慢，停顿时要音断气不断。课文中难读的句子如《学弈》中：“使/弈秋/诲/二人弈。”“为/是其智/弗若与？”《两小儿辩日》中：“此不为/远者小/而近者大乎？”如果学生不能够正确地停顿，教师应予以引导帮助，让学生切实掌握停顿的方法。教师最好能范读课文，并带领学生读课文，把范读、带读、自由练读等多种形式结合起来，这样学生很容易把课文读正确读流利，并能从中感受到朗读文言文的乐趣。 2.读懂文言文 古人云：书读百遍，其义自见。这既说明了阅读的重要性，更说明了古人读书的追求――读书志在明理。文中的一些字词的意思和现代文意思相差甚远，教师应强调并鼓励学生借助课后注释和工具书理解课文意思。教师在指导学生理解课文内容时可以适当地点拨、讲解，不必逐字逐句地串讲对译，学生能通过自己的理解说出意思即可。另外，文言文的一些语言规律，如音韵的铿锵、语调的抑扬、语言的含蓄、句式的整散等，大都是易于“意会”而不易于“言传”的。而意会既不能只靠眼睛看，又无法从老师的精分细析中获得太多的领悟，最终还是靠反复吟诵，在吟诵中去琢磨、去感知、去体察、去心领神会。 3.背诵文言文 选入小学语文课本的文言文都短小精悍，蕴含警示世人的道理，学生在读通读懂课文后很容易感悟到。学完课文后要鼓励学生熟读成诵，通过背诵熟悉文言文的语言习惯，培养敏锐的语感，这些古代的文学精华会使人一生受用。 4.课后扩展 为了进一步激发学生学习文言文的兴趣，提高学习文言文的能力，可以鼓励学生课外阅读古代寓言故事、文言名句，以拓宽阅读面，增加阅读量。还可以鼓励学生改编课本剧，创设语文综合实践活动，培养学生在实践活动中运用语文知识的能力。 总之，文言文作品是中国古代精英文化的结晶，具有极为丰富的精神内涵。我们要通过这些优秀的作品，培养学生良好的精神品质，促使他们形成健全的人格。小学文言文教学任重而道远，作为教育工作者的我深知“路漫漫其修远兮”，为了提高小学文言文教学实效性，我一定会在新课标精神的指导下，一如既往地“上下求索”，我相信，只要我们不断探索研究，小学文言文教学一定会“更上一层楼”。 小学文言文教学论文:浅谈小学文言文教学 中国博大精深的文化宝库中,文言文是传统文化中的一朵奇葩。小学语文课本中，安排了几篇文言文，目的是让小学生初步接触、了解文言文，为初中的文言文学习打下基础。那么，怎样让这几篇课文发挥它们的作用，让学生在掌握好这几篇文言文的基础上去感受祖国文化的绚丽多彩呢？通过几年的教学和揣摩，我认为，在文言文的教学中应做到“读――放――摩――悟”。 一、读，就是先让学生把文章读正确。 小学阶段，学生是初步接触到文言文，因此教师在教学时心中一定要有“朗读是第一位”的观念，在学生熟读的基础上再进一步展开教学。如第十二册语文课本中有一篇文言文《两小儿辩日》，其中两个小孩争辩的句子有：“我以日始出时去人近，而日中时远也”，“日初出大如车盖，及日中则如盘盂，此不为远者小而近者大乎”，“日初出沧沧凉凉，及其日中如探汤，此不为近者热而远者凉乎”。如果学生没有学会正确断句，把句子读清楚，把句子真正地读通顺，那就很难去理解两个小孩到底争辩的是什么。 可是，在我们的教学活动中，往往有的教师在学生刚一接触到文言文就急着想让他们去了解课文的内容和大意，这和学生的认识水平是不相符的。只有学生自己把课文中句子的停顿读清了，把句子中要强调的内容读出了感情，学生才能在这基础上自己去探索课文，去了解课文内容。如在《伯牙绝弦》一课中：“子期死，伯牙谓世再无知音，乃破琴绝弦，终身不复鼓。”学生若没掌握好句中的重音和停顿，没把伯牙悲痛欲绝的感情读出来，就很难去把握整篇文章的感情基调，更不用说理解课文所表达的情感了。 在文言文的诵读中，我们应该注意的是，教师范读课文，且能读得有声有色、流畅自如，对感染学生，激发学生诵读的兴趣是极有帮助的。其次，在指导学生读通课文的时候，我们一定要让学生把速度放慢下来，这样才能让学生把握住一些重要词句的重音变化，注意到词语间的停顿，从而读出不同句式之间不同的语气。如《学弈》一课中，“为是其智弗若与？”这句应读出疑问语气；“曰：‘非然也。’”这句应体现出肯定的语气。在指导学生读通文言文时，我们的方法应该是多样的。小学阶段，学生已学过很多古诗，古诗诵读与文言文的诵读其极相似，教师应结合古诗教给学生更多的诵读技巧。 二、放,就是在熟读基础上,放手让学生自己去理解字词句，然后把所理解的词句串起来，去了解课文的主要内容。 教师在文言文教学中,不应当过多繁琐地去讲解文言文的语法、词法。学生理解古文的主要障碍虽然是词语、句式运用与现代白话文的差别，但我们消除这种障碍，不是靠教师去大量地讲解古文句式的运用和句法的变化，而是应当在学生反复诵读后，让他们自己去参考课文中的注释，自己去揣摩句子的意思，用他们自己的语言去理解课文，感悟课文。如在《伯牙绝弦》这篇课文中，“善哉，峨峨兮若泰山”和“善哉，洋洋兮若江河”这两句，教师只要放手让学生自己去体会高山、江河的气势就行了，没有必要在句式的表达上去约束学生。 同样，在小学文言文教学当中，不仅没有必要去讲解古汉语知识，也不宜逐词、逐句讲解课文。如《学弈》一文的开头：“弈秋，通国之善弈者也。”学生用自己的话来表达可以是多样的句式，如“秋是全国最擅长下棋的人”，“弈秋在全国下棋的人中是最有本事的”，甚至还可理解为“弈秋是全国的棋圣” 。这些都符合学生的认识和理解能力，没有必要一定得按照标准的语法规范来翻译。 三、摩，就是让学生用自己的语言，根据自己的想法把课文内容以节目的形式展现出来，以达到交流互动。 让学生自编自演文言文的内容，学生才能亲身体会到文章语言的表达方式，才能真正弄懂文言文与现代汉语的区别。如《伯牙绝弦》一课，如果学生没有把自己放在故事中，没有亲身的体验，是悟不出朋友间互相理解的重要意义的，更不能感受到古人那种知音难觅的心情。所以，学生读通顺课文，理解好课文的内容对学生体会课文的情感有重要的作用。而这些就需要学生结合自己的经历，把课文内容给演绎出来，只有通过生本、生生、师生之间的互动，课文中所蕴涵的情感才能被深深挖掘出来。 四、悟，就是让学生通过一系列的自感、自编、自演去感受文言文的特点，了解文言文所要表达的思想感情。 文言文总是通过简练的文字、生动的形象把所蕴涵的道理说得深刻，引人深思，而其中又往往充满着幽默与滑稽。如《学弈》一课，通过两人学习态度的对比，学生就很容易感悟出学习要专心致志的道理。文言文对所想表达的寓意常常不会明确点出，总是让人自己去体会。所以，对古人这种感情的表达方式，我们更多的应该是让学生自己去悟，往往这样得到的结果才会印象更深刻，意义更具体。 又如，在《两小儿辩日》这篇文章中，仅靠学生对课文的理解，没有结合实际的生活常识，是很难让学生了解其中所蕴涵的科学道理的。只有学生熟读两小孩之间的问答，理解他们所辩论的理由后，经过分角色体会，才会懂得为什么“孔子不能决也”，才能感悟出其中的寓意和道理。 文言文的教学“读”是为“放”做铺垫，“放”是“摩”的前奏，“摩”是“悟”的基础。四个环节又是相辅相成的， 只有“放”才能更好地“读”， 只有“摩”才能更准确的“悟”，“悟”是“读”、“放”、“摩”的升华。文言文的教学应当把读、放、摩、悟四个方面有机结合起来，这样才能让学生真正的理解文言文，感受文言文的魅力。 （责编 刘宇帆） 小学文言文教学论文:中小学文言文教学衔接“三步走” 刚进入初中的学生经常诉苦：初中文言文太多，读不懂，学起来很难。学生产生这种感觉，和中小学文言文教学衔接得不好有很大关系。小学语文教材每册只有三五首古诗词，而初中一年级上册教材就有10首古诗词和7篇文言文，高年级教材中的文言文比例更大。虽然这些文章文质兼美、情文并茂，但由于对文言文接触少，刚进入初中的学生往往觉得陌生，再加上文言文词汇、语法和现代汉语有很大区别，因此文言文对小升初阶段的学生而言，犹如“天书”般令人望之生畏。 为了让小学和中学的文言文教学顺利衔接，有必要在小学高年级加强文言文阅读指导，为初中文言文学习做好准备。 一、激趣拓展，引导学生走近文言文 小学生之所以对文言文不感兴趣，主要原因是平时接触得太少。为了和初中教材衔接，小学高年级应该在课外阅读中补充文言文阅读。“兴趣是最好的老师”，可以从学生熟悉的古典文学作品入手培养他们对文言文的兴趣。小学阶段，学生学习《三顾茅庐》一文，会产生阅读《三国演义》的兴趣，因此可以从《三国演义》中选择《桃园三结义》、《关云长温酒斩华雄》、《青梅煮酒论英雄》、《火烧赤壁》等故事片断，作为文言文启蒙阅读材料。苏教版语文教材选入现代文版的《三打白骨精》、《牛郎织女》等神话故事，学生学习时非常喜欢，在学习这些内容时，可以找到相关内容的古文版给学生阅读，有现代文版内容作为基础，古文版内容会很容易理解，学生在文白对照式的阅读中会对文言文逐渐熟悉，减少陌生感。《山海经》中的神话故事、诸子百家的寓言故事中也有不少情节丰富、内容有趣的优秀作品，很适合小学生的认知水平，也可以作为初步阅读的文言文范例。一位语文教师曾说过：“语文不比数学，有课外阅读作暖窝，生柿子是可以慢慢捂熟的。”在小学阶段，不妨让孩多走近文言文，多积累文言文常识，学生在初中阶段接触到这些内容时，会产生重遇故知的喜悦，为初中阶段的文言文学习提供良好的保障。 二、朗读背诵，让学生感知文言文 “熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。”文言文遣词造句凝练，与现代文相比，更具音韵美和节奏感，读起来琅琅上口，学习文言文如果不诵读就无法体会到它的妙处。选入课本的文言文和古诗大都短小精悍、文质兼美、千古传诵。背诵这些诗文，有助于学生学习语文课的其它内容，有助于整体提高学生语文素养。 “书读百遍，其义自见”，“故书不厌百回读，熟读深思子自知。”小学生与文言文的接触，应该把朗读作为有效的学习手段。反复朗读，不仅能促进学生背诵，了解文言常识，而且能培养古文语感。 需要注意的是，一些思想深邃，文风隽永，感情委婉，内容复杂的文言文，教师不必在语言上做过多的解释和描述，大可任学生自读多背、反复品味，让其在反复诵读中实现初步感知和理解。随着年级的升高，接触文言文机会的增加，学生阅历和知识的增长，这种理解会越来越深刻，渐渐内化，分析和运用文言文的能力也水到渠成地得以提升。 三、培养习惯，助学生理解文言文 小学文言文学习以诵读为主，以意会为主。有一些求知欲强的学生，会不满足于这种浅显的学习。针对小学阶段的学习特点，可以适当引导学生养成一些好的文言文学习习惯，让他们自己寻找文言文阅读材料。比如，可以培养良好的翻译习惯，翻译文言文是理解文言文内容的必要手段，在阅读时遇上理解障碍，应首先想到自己解决。可以利用注释一句一句地理解，在理解不过来的情况下，不必太过教条地逐字翻译，可以采用前后调整词序、增补省略的内容、根据上下文猜测意思等方法来整理和润色。另外，可以培养学生借助工具书学习的习惯，一本古汉语词典是学生在文言文学习过程中的好助手，教会学生查找辞典的方法，他们会在选择合适义项，理解文言文的过程中实现文言文阅读能力的提高。再次，还可以培养学生查阅相关资料的习惯，通过查找资料了解作者生平、创作背景、写作心态，能让学生更深入、更全面地理解文本。以上所说自我学习的好习惯，对学生进一步学习文言文会产生很大的益处，有利于学生文言文阅读能力的持续提高。 优秀的文言文是中国传统文化的精髓，许多文言文本身就是历史的见证或者历史生活的生动画卷。虽然我们生活在现代汉语的语言环境之中，但现代语言也是在几千年的文言文历史过程中孕育形成的，因此，文言文是语文学习不可或缺的重要部分。如果说小学文言文的阅读好比是接力赛中的第一棒，那么，小学高年级应重视文言文、文言诗文的的阅读，以人为本，激发起学生对文言文的热爱。只有小学这第一棒跑得快，传得顺利，才能使初中文言文学习这第二棒有更好的优势和竞争的基础，祖国的优秀传统文化才能得以不断传承。 作者单位：江苏省海安县隆政小学（226602） 小学文言文教学论文:怎样搞好小学文言文教学 文言文在中国古代文化的传承中起着举足轻重的作用，是打开中国古代文明的金钥匙。在文言文濒于消亡的今天，学好文言文无疑是非常必要的。一方面，它有利于提高学生的汉语水平，提高个人的文学修养；另一方面，从民族文化的发展来看，它是继承祖国文化遗产的重要手段。因此，文言文教学在小学语文教学中是不容忽视的。如何改变传统的从头到尾的“扫描式”的文言文教学模式，以适应新的课程标准，值得我们探讨和学习。《杨氏之子》是学生小学阶段接触的第一篇文言文，是学生学好文言文的敲门砖。以下，我就结合《杨氏之子》的教学实践及课后反思，提出个人的一些初浅的看法。 一、以读为本，循序渐进 新课标提出：“注意通过诗文的声调、节奏等体味作品的内容和情感。”古诗如此，文言文亦然。文言文一般篇幅短，韵味强，特别适合诵读。因此，文言文教学应以诵读教学为主要途径。 在教学《杨氏之子》时，我先让学生初读课文、整体把握；紧接着，引导学生通过诵读理解课文、层层深入；在反复诵读的基础上，学生熟读成诵、升华延伸。一节课下来，学生对课文已经能够熟练背诵了。 那么，怎样才能更好地展开诵读教学呢？我认为对学生的朗读进行科学的指导是关键。即在朗读中，教师要教给学生朗读的方法，包括朗读的节奏、语气、语调、语速。在学生朗读正确、大致了解每句话的基础之上，让其自由反复诵读，读出文言文特有的韵味。只有充分的读才能让学生懂得文意，才能体会到古文的魅力。 二、渗透学法，疏通文意 杜威曾经说过：“学习并不是一件‘告诉’和‘被告知’的事情，而是一个主动的建设性的过程。”有的教师为了让学生尽快掌握词句意思，采取逐词逐句讲解对译的办法，甚至对小学生讲授古汉语知识，这是不可取的，结果适得其反。事实上，小学阶段的这几篇文言文，学生基本上都可以借助于注释，结合自身的感性认知基础去疏通全文，了解故事内容。 所以我们在学生初学文言文时，便要给他们一个轻松愉悦的学习氛围，教给他们正确的学习方法，把文言文的学习与平时的语文学习进行对比，感受文言文的语言魅力，增强学好文言文的勇气和信心。 《杨氏之子》是学生学习的第一篇文言文，能够读懂文意是一个重点。但是，五年级的学生已经学习了十几首古诗，有了一定的基础，他们知道怎样翻译古诗，所以虽然是第一次学习文言文，但是我在设计的时候还是放手给学生，让学生自己试着理解，一些难懂的地方才给予点拨和指导。在学生交流自己理辩的过程中，我顺势引出理解文言文的两个基本方法，“看注释”和“联系上下文”，这样进行学法指导显得很自然，让学生感觉到这个方法是大家在实践中得出来的，掌握起来就更容易一些。 三、凸显自主，尊重个性 “阅读是学生的个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。”“应让学生在主动积极的思维和情感活动中，加深理解和体验，有所感悟和思考，受到情感熏陶，获得思想启迪，享受审美乐趣。要珍视学生独特的感受、体验和理解。”《新课标》提出的这些全新理念对我们从事文言文的教学同样有着极强的指导意义。文言文的教学也必须遵循这一阅读教学的基本规律，教学中要注重对学生感受、理解、欣赏和评价能力的培养。 《杨氏之子》是小学生初次接触到的文言文，学习的重点首先要指导学生把文章读正确，特别要注意停顿的恰当。因此，在学生初读课文后，我就根据教参的示例，出示课文，指导学生朗读，特别是注意读好停顿。 梁国/杨氏子/九岁，甚聪惠。孔君平/诣/其父，父/不在，乃/呼儿出。为/设果，果/有杨梅。孔/指以示儿/曰：“此/是君家果。”儿/应声答曰：“未闻/孔雀/是夫子家/禽。” 在后面讲解文句的环节时，讲到“家禽”一词我又特别强调了停顿。茌这里，“家禽”与今文理解不同，指的是“家里的鸟”。读的时候就特别强调在“家”与“禽”之间停顿。 课后，有学生提出疑问：“老师，我认为这个地方的节奏划分的不够准确，因为‘未闻/孔雀/是夫子家/禽。’是把家禽划分开，表示是家里的鸟，那么‘此/是君家果。’这里的‘君家果’也应该划分成‘君家/果’这样前后才是一致的，朗读起来也才更顺口。”学生说韵很有道理，因此，我又根据学生提出的这一意见，再次指导朗读。 四、活化语言，营造意境 文言文与现代文最大的区别就在于文言文的韵味。我想老师的语言是不是也应该引用一些古文，这样既和课文相得益彰，又能用这样的语言来刺激孩子学习文言文的兴趣。 课始，揭示课题后，我就设计了一个环节，让学生模仿课题“杨氏之子”来介绍自己，将学生带入了古文学习的氛围中。 进入第二个环节“读”的时候，我引用了名句“读书百遍，其义自见”，让学生重视语文的读；在进入体会的环节，我引用了朱熹的读书八法之一“循序而渐进，熟读而精思”，让孩子学会静静思考，品词品句。 在领悟了杨氏之子回答的精妙之处以后，我又指导学生运用这一句式来练习说话。我问：黄晓英同学，假如你去李乐诗家拜访看到桌面上摆放的一盘李子，你会怎么说？学生马上答道：“李子是君家果。”另一位学生又接道：“未闻黄鹂是汝家禽。”对于学生的这一精彩问答，我表扬道：“汝甚聪惠。”我想，通过活化这些语言去感染学生，浸润学生，必将为课堂营造出更为浓厚的古文味。 总之，小学的文言文教学，最应该给学生的，就是让他们通过初次学习文言文，能感受其中的美妙，从而产生浓厚兴趣，一发而不可收，从此打开文言之门，走进烟波浩渺的古文世界，在博大精深的中国历史文化中徜徉。这是我在小学文言文教学中的一些尝试和体会。小学文言文教学是一片较为沉寂的土地，只要我们的语文教师多去思考文言文教学的方法策略，从课程标准的要求去把握小学文言文教学，那么必将能在这块土地上开垦出一片新绿。 小学文言文教学论文:浅谈小学文言文教学 文言文即古文，是中国古代的书面语体，是中华民族优秀的文化遗产，是古代文明传承的媒介。安排文言文的目的是让学生初步感受古代的语言，了解祖国悠久灿烂的文化，进一步培育热爱祖国语言文字的思想感情，并为初中学习文言文打下基础。学习并诵读文言文，能提高语言的感悟能力、表达能力、概括能力和逻辑思维能力，文中蕴含的道理能给人思想上的启迪。初学文言文，很多学生感到困难，一是难读，二是难懂。有些学生不大喜欢这些“之乎者也”的文章，觉得枯燥乏味。作为教师，我们应该怎样做才能让学生喜欢文言文，会学文言文？怎样才能让文言文在学生的语文素养中占一席之地呢？我认为教师在教学文言文时应该做到下面几点。 一、从喜欢文言入手。 如果一个小学生，即没有多渊博的学识，有无何文言文常识，面对“之乎者也”的古文，也许早就头晕晕并望而却步了，更谈不上去读。如何消除初学者的这种惧怕感，“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”即是最好的诠释，不错，兴趣就是最好的老师。怎样激发小学生喜爱文言，从怕文言到爱文言，不妨这样试试：以读为本，读通文言。曾有“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”的经验，杜甫也说过“读书破万卷，下笔如有神”。可见读在教学中所占的重要地位，教学文言更应该如此，因为文言文的节奏感和韵律感很强，要读好文言文并非易事，特别对于小学生来说难度更大，由于文言文里的一些字词的读音和现代文中的读音不同，学生在读的过程中断句不当，出现了错读，断续，没有韵味等问题。初学文言，教师更要注重带学生闯过“读通”这一关。读音不同的字词，教师要指出，告诉学生句子该如何停顿，教给学生一些朗读的技巧，如语速稍慢，停顿时要音断气不断。教师最好能范读课文，甚至要带学生读课文，把范读、带读、自由练读等多种形式结合起来，学生很容易把课文读正确读流利，并能从中感受到朗读文言文的乐趣。文言文比现代白话文更讲究韵律，带有明显的声韵美，读起来琅琅上口、抑扬顿挫，给人以非常优美的享受，学生也愿意读、喜欢读、喜欢背。通过诵读，可以对学生进行语感培养。文言文语言精炼，含义精赅，让学生平时背诵一些精彩句段，对于语言的积累和接受文化熏陶都大有裨益。 二、借助注释及工具书疏通文意。 “难懂”是学生学习文言文的第二个困难。文中的一些字词的意思和现代文意思相差甚远，教师当强调并鼓励学生借助课后注释和工具书理解课文意思。《语文课程标准》指出“阅读是学生个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践，应让学生在主动积极的思维和情感活动中加深理解和体验，有所感悟和思考，受到情感熏陶，获得思想启迪，享受审美乐趣，要珍视学生独特的感受、体验和理解”。文言文里的“文言”让人觉得艰涩难懂，如果一味地逐字逐句讲解，学生可能就是手忙脚乱、囫囵吞枣地将其记下，感觉极其枯燥乏味，这样就不能从根本上达到提高语言的能力，甚至会从根本上抹掉学生对文言文的兴趣，起到消极的负面影响。因此，教学中，我们不妨发挥学生的主观能动性，让他们感受到劳动的味道，这时，我们应该利用好教学资源，让学生借助文中的注释自读自悟。 如《学奕》中一句“奕秋，通国之善弈者也”，有的学生按照注释这样理解“弈秋是全国最善于下围棋的人”，也有的学生这样说“弈秋是全国有名的围棋高手”、“弈秋是全国大名鼎鼎的围棋大师”。对于这些说法都应给予肯定和鼓励，因为学生已经掌握了利用注释读懂文言文的方法。 三，背诵文言文，记住好词佳句。 背诵本身就是一种能力。一个人会不会背，背后记住的东西的多与少，是能力的体现。甚至可以说，一个人背诵的功夫能决定他一生的成就。鲁迅先生就是因为读得多，记得牢，才编成了中国第一部小说史。现在许多学生，阅读分析能力不强，表达能力不强，其中一个重要原因，就是脑中无“米”，说起话来、作起文来当然困难。将来做学问、搞研究，也只有积累的知识多了，才能融会贯通，才容易产生新的联系，形成自己的新观点。学生的背诵能力，此时就转化成了阅读能力、写作能力：转化成了分析问题和解决问题的能力。 小学课本入编的文言文都短小精悍，蕴含警示世人的道理。学生在读通读懂课文后很容易感悟到。如《学弈》一课告诉人们学习要专心致志，不可三心二意。文章结语：“为是其智弗若与？曰：非然也。”对事情作了结论而并未论证，但论证已包含于叙事之中，留给读者思考的空间，所以成为文章的佳句。《两小儿辩日》中末句：孔子不能决也。两小儿笑曰：“孰为汝多知乎？”采用反问句式，明确两小儿的笑并无讥讽之意，也体现了孔子能正确对待小孩提出的问题，知为知，不知为不知，实事求是的精神。诸如此类佳句，还很多，能背诵文言及文中的佳句，既让学生熟记课文，又为以后的写作积累了素材。学完课文后要鼓励学生熟读成诵，这些古代的文学精华会使人一生受用。 四、初步尝试赏析文言文 对于初学者而言，文言的赏析要求不应太高，只要能理解文章所讲内容，体会文章所表达的中心即可。小学课本所编的这些故事大多是学生熟悉的，是学生已具备的认知基础，当他们进入文言文这一新的学习领域时，以一种似曾相识的感觉，降低了陌生感，消除了其畏难情绪。学生已学习了几十首古诗词，熟读了许多名言警句，有了一定的语言积累，并且这些内容的学习方法都与文言文的学相径庭。虽然学生初学文言文虽然有一定的语言障碍，在词语、句式方面差别较大，尤其是能否正确地断句、流利地朗读是初学文言文时最大的困难，但不是从零开始，也绝不像学习外国语那样毫无根基。由此可见，小学生赏析浅显易懂的文言文并不难。 如《学奕》一文，要把指导学生朗读和背诵作为教学的重点，从理解课文方面看，只要学生能弄明白“两个人学习结果不同，并不是因为在智力上有多大差别。”能体会到“学习必须专心致志，不可三心二意”的道理即可。 总之，文言文的教学是语文教学中的一个特殊的内容，与现代阅读教学有着密切的联系，同时又有着自身独特的特点。在教学中，我们应结合具体的教学内容和学生实际，采用灵活多变的教学模式，选取恰当的教学策略，创设轻松愉悦的教学情境，教给学生学习方法，使其乐学、会学。同时在教学中，我们应侧重于欣赏，体味文中之情，想象文中之景，感悟文中之道，感受文中之“雅”，进行审美教育；侧重于诵读，培养学生的语感，让学生享受祖国古代汉语的神韵：侧重于感悟，能用自己的话对整体内容经行正确、清楚、连贯的表达，能由故事内容感悟其中蕴含的深刻哲理，能结合实际谈自己的体验和感受。如果教师能做好以上几点，那么学生对文言文就乐学、会学，从而全面地提高学生的语文素养。 小学文言文教学论文:小学文言文教学策略 文言文，是中华民族文化的真实写照，是古人为我们留下的宝贵文化遗产。在小学阶段，我们接触的文言文虽然不多，但其凝练的语言，深邃的思想情感，让我们为之折服。 一、小学文言文教学现状 以人教版小学语文为例，虽然选入教材的数量极少（共四篇），但是从目前教学上来看，误区很多。具体来说，体现在以下两方面。 （一）教学目标不明确 课程标准中没有对文言文的教学提出明确的要求。因此，在小学阶段，文言文教学会出现以下情况：1.教学过深，即教师将所有的东西包括语法在内都统统教给学生。2.教学过浅，即只是读读背背而已，学生连最起码的朗读节奏都不知道。 那么，小学文言文教学目标到底应该如何定位呢？再次翻开课程标准，我们看到的只是“诵读优秀诗文，注意通过语调、韵律、节奏等体味作品的内容和情感。背诵优秀诗文60篇（段）”。不过，细细品味，我们不难发现，小学阶段的文言文只是与初中阶段文言文的合理过渡，让学生知道这种文体即可。也就是说，小学阶段的文言文教学是给学生“启蒙教育”的。所以说，积累语感是小学文言文教学的首要目标，其次则是通过文言文教学，了解一下古代文化。这些即可定位为小学文言文教学的目标。 （二）文言文教学形式过于呆板 文言文教学中，教师往往都是一个模式：读课文认识生字，再根据注释逐字逐句翻译。教法可谓呆板至极。因此，课堂氛围也就沉闷，学生也失去了学习文言文的兴趣。但也有个别教师扩大拓展，无限制地“挖掘课堂资源”，结果虽使课堂无比活跃，但内容偏离了，学生自然也没有收获。在课程标准中，我们读出了语文是“工具性与人文性”的统一。因此，我们应该把两者结合起来，作为工具，让学生学到方法；侧重人文，则让学生懂得道理。教师应让学生抓住古文的韵味，品味其独特的魅力，从而使学生乐于接受。 二、小学文言文教学方法 文言文该如何教，我们可以从以下方面着手。 （一）从汉字入手，抓字形和渊源 文言文教学，首先得明确字义，这样才能准确理解内容。中华文化源远流长，一个汉字就是一幅画，就是一个故事。了解了汉字之美对阅读和理解文言文有极大的促进作用。例如，在教学人教版六年级上《伯牙绝弦》时，为让学生理解“绝”字的意思，我是这样展开教学的： 师：“伯牙绝弦”是什么意思？ 生：伯牙把琴弦弄断了。 师：那好。我们不妨把课文换一个题目叫《伯牙断弦》，如何？ 生：不好。仿佛一百个“断”也不如一个“绝”字。就好像我和你“绝交”了，就是永远不好了。而“断交”，仿佛还有和好的可能。 师：（出示繁体字“絕”）看，“绝”字有一把刀，将左边的丝全部割断了，一点都不剩，所以叫—— 生：绝弦。 通过分析“绝”字，学生的理解更深刻了，这比单纯的讲解更能激起学生的学习兴趣。 （二）文言文教学一定要趣味十足 文言文离我们的语言较远，小学生读起来很困难。很多小学生都会对其“望而生畏”，在还没有学习时就开始产生畏惧心理。因此，消除小学生的畏惧心理很重要，而让我们的课堂趣味十足就是一个很好的办法。我再以《伯牙绝弦》这课为例进行说明。 师：摆在老师面前的是一架钢琴，我要弹琴了。但在古代不说弹，而说“鼓”。用古代的话来说，现在老师要—— 生：鼓琴了。（大笑） 师：说话，在古代是“曰”，老师要—— 生：曰——了。（大笑）。 …… 教师在教学时创设一个情境，注重文言文与现代文的联系，可以让课堂在趣味中展开。这样，学生不仅对所学知识记忆深刻，更重要的是乐学。但在教学中，教师一定要注意不可放开大脚步，脚步一定要慢。这样，学生就能在不知不觉中掌握知识，也不会产生过度的压力。 （三）文言文教学一定要在读和背上多下工夫 我们知道，古诗教学重在朗读与背诵。其实，文言文更应该如此。入选课本的文言文篇幅短，特别适合朗读。曾国藩说过：“非高声朗读则不能展其雄伟之概，非密咏恬吟不能探其深远之韵。”文言文课上，我们要让学生追寻古人读书的姿态，寻其韵味，抑扬顿挫地朗读。“书读百遍，其义自见。”不仅如此，小学时期是学生记忆的最佳时机，多积累一些经典的文言词汇对学生语文素养和良好的语感都是大有裨益的。所以，文言文课上，我们应倡导大声读、反复读、多种形式朗读，从而使学生熟读成诵。 在教学中，我们还要尊重学生的认知规律：初读，抓读音。只有先把字读正确了，才能更准确地把握文言文的韵律美。复读，把握节奏。文言文都有优美的韵律，指导学生读准节奏，方可读得更通顺、更流利。再读，想象画面。我还以《伯牙绝弦》一课为例进行说明。 师：请同学们边读边想象这是一幅怎样的画面？ 生：伯牙静坐，志在高山、流水，钟子期静心倾听，能说出他的想法。 师：把画面想象还原成书面文字。 生：伯牙鼓琴，志在高山…… 文言之美，用画面展现，不仅能还原语境，还能更好地记忆和背诵，可谓一举两得。 最后，学生对内容无比熟悉了，教师再让学生背诵，也就水到渠成了。这样，学生背诵下来的不只是单纯的文字，还有其中的画面，以及其中的情感。 （四）言意兼得 学习古文和现代文一样，不仅需要理解意思，更需要学习句式。如我在《伯牙绝弦》一课中的应用。 仿写句子： 伯牙鼓琴，志在高山，子期曰：“峨峨兮若泰山！” 伯牙鼓琴，志在 ，子期曰：“ ！” 此设计不仅丰富了课文内容，还激起了学生的思维，加深了与文本的对话，实现了写话训练、语言积累的有机统一。 总之，文言文教学讲究方法，不仅让我们的课堂有了吸引力，更重要的是这种文体让学生乐于接受，为学生善于积累打下了良好的基础。 （责编 张翼翔） 小学文言文教学论文:关于小学文言文教学的思考 摘 要： 在小学文言文的教学中，要抓住“趣”与“读”这两个字，以达到让学生喜欢并学好文言文的目的，进而去感受中国博大精深的文化领域，了解祖国悠久灿烂的文化精品，培养他们热爱祖国语言文字的思想感情，为进入中学学习文言文打好基础。 关键词： 文言文； 兴趣； 朗读 如果说古代文学是一顶华丽的皇冠的话，那么流传久远文言文则是那皇冠上闪耀的明珠。中国博大精深的文化宝库中，文言文是传统文化中的一朵奇葩。小学生学习文言文不仅能感受到中国博大精深的文化领域，了解祖国悠久灿烂的文化精品，还能进一步培养他们热爱祖国语言文字的思想感情，并为进入中学学习文言文打好基础。可是，文言文与现代白话文在词意和语法上有着很大的差别，这对于初次接触文言文的小学生来说，不仅难读而且难懂。通过十几年的教学和揣摩，我认为在文言文的教学中应注重“趣”与“读”。 一、趣 古人云：“感人心者，莫先乎情，莫始乎言，莫切乎声，莫深乎义。”古人亦云：“上自圣贤，下至愚孩，未有声入而不应。”由此可见，激发兴趣，对于调动学生的学习积极性是何等重要。小学生的心理特点是以形象思维为主，他们学习的积极性主要来源于兴趣。作为一名小学语文老师，如果能够让学生发自内心的喜欢上文言文，那就是教育最大的成功。大教育家孔子也曾说：“好之者不如乐之者。”为此，我始终尝试着把激发、培养学生学习文言文的兴趣放在教学的首位。 （一）联系学生的生活实际，激发其学习兴趣 在人教版的教材中，第一篇文言文课文是五年级下册的《杨氏之子》。这是小学生第一次接触文言文，有一定的新鲜感；但是文言文的词语、句子对小学生来说十分拗口，难懂；这时如果教师把握不好，不但会让学生丧失新鲜感，还会产生厌烦情绪。然而五年级的学生通过自身课内外的阅读和其他途径，已经积累了不少文言文方面的知识。结合这一实际情况，在导入时我由学生熟悉的语言入手进行交流：（1）古语中“说”读什么？（曰）（2）“我”在古语中读什么？（吾）那“吾等”就是？（我们）（3）那么你怎样讲？（汝）你们该怎样讲呢？（汝等）。（4）问你吃过饭了吗？可以说？（饭否）（5）如果想表达一个小孩子可以好好教诲、培养的意思可以说？（孺子可教也）通过以上内容的交流，学生争先恐后的举手回答，他们的兴趣立刻被调动起来。此时，我趁热打铁随即告诉学生这样的语言就叫文言，用文言组成的文章就是文言文，今天我们就来学习一篇选自《世说新语》的文言文——《杨氏之子》。就这样在不知不觉中让学生对文言文感到了一种新奇和亲近，渴望立刻去课文一探究竟。 （二）运用多媒体技术，激活学生乐学的情感 现代教育技术，把声、光、象技术乃至各种艺术方式有机融合，能够创设出一个如临其境、如见其人、如闻其声的教学情境，其激趣活情的显著效果令人折服。如果教师善于创设这种教学情境，那么，学生就会情绪高昂，心潮澎湃，内心总是充盈着迫切要求亲历亲为的冲动。如在教学《伯牙绝弦》时，一开始，我便以美妙动人的音乐《高山流水》导入，让学生迅速进入学习古文的意境，在补充介绍伯牙在子期墓前悼念子期时，又以凄婉动人的音乐加以烘托，让学生入情入境地体会伯牙那种悲痛欲绝的心情。在教学尾声之时再次播放《高山流水》音乐，让学生在音乐的伴奏下诵读课文，感受伯牙和钟子期那种知音情谊；让典雅流畅的琴音款款地浸润学生的心灵，再让学生在音乐声中试着背诵课文，会更好地增强课文的表现力，让文言文那优美的韵味深深地植根在学生心中。如此凭借特定的情境，特有的烘托、感染、熏陶的教学功能，激活了学生乐学的情感，使之生成学习的主动精神。这样既调动了学生主动学习的积极性和深刻思考的自觉性，也激发了他们的兴趣，激活了他们的情感，那么学生整堂课的学习效果不言而喻。 所以我认为在小学文言文教学中，教师要把激发学生的学习兴趣当做重中之重，并以此为主旨贯穿于整个教学过程之中，去点燃学生喜欢文言文的情感之火。作为语文老师由此我也深深感悟到：其实不管是古文还是现代文的教学，我们都可以很好创设各种情境进行导入，激发学生的学习兴趣，达到事半功倍的效果。 二、读 古人云：“读书百遍，其义自见。”读，是千百年来人们不断总结出来的行之有效的好办法和好经验。朗读在语文教学中有着特殊的重要意义。它不仅能训练学生说话时发音准确，句读分明，语气连贯，养成良好的语言习惯，还能帮助学生理解作品的思想内容，丰富学生的想象，激发学生的爱憎情感。那么如何在文言文中发挥朗读的作用呢？我认为可以运用多种多样的朗读训练方式： （一）学生自读 让学生借助工具书和注释，批注生字字音及一些字词的今义，粗知课文大意。这也是检查学生对课文理解程度的一个方法。 （二）教师范读 学生初次接触文言文，很难读好它。那么此时老师的范读尤为重要，这可以给学生提供朗读榜样，创造朗读条件，鼓舞学生朗读的兴趣和信心。如我在教学《伯牙绝弦》时，由于学生对文言文的朗读有了一定的基础，这时我主要指出他们读错的地方并及时纠错，然后正确地领读：“善哉，峨峨兮/若泰山！”“善哉，洋洋兮/若江河！”“伯牙/谓/世/再无知音……”。必要时，还要对一些难读的句子划分节奏，以帮助学生停顿。如《学弈》中：“使/弈秋/诲/二人弈”“为/是其智/弗若与？”再如《两小儿辩日》中：“我以/日始出时/去人近”“此不为/远者小而近者大乎？”学生在听读的过程中，粗略地感悟文言文的音韵、节奏、停顿以及大体的文意。 （三）学生个别朗读 可以加强学生独立活动因素，并通过个别朗读的指导对全班起启发和辅导作用。必要时，也可由两个以上学生比较着读。 （四）全体学生齐读 当学生对课文已经具有一定的理解基础时，可由全组或全班齐声朗读，让优生带动后进生，读通课文，读出课文的节奏和气势，同时也可使每个学生增加朗读练习的次数。 （五）学生自由朗读 让全体学生锻炼朗读，获得语感，领会课文大意。这一环节，学生反复读，读到文章自然上口，读出“之乎者也”的韵味。 当然在朗读中，教师对学生的朗读指导是尤为重要的，包括朗读的节奏、语气、语调、语速。在学生朗读正确并大致了解每句话的基础之上，让其自由反复诵读，读出文言文特有的韵味。教师要着重指导重点语句的停顿和语调，让学生进一步准确把握课文内容。在读熟课文之后，再让学生用自己的话说一说故事内容，可以用讲、演等方式进行，以达到读懂故事的目的。 总之，小学文言文的教学，重在激发学生学习兴趣，学生在兴趣的激发下读通课文，读熟课文，读懂课文；在了解内容、明白道理的基础上，让他们穿越时空隧道，走近历史先贤，在阅读与思考中汲取古代优秀文化的精髓，这将为他们进一步了解祖国文化打下基础，并对学生文化素养的积淀起到非常关键的作用。我想，如果我们在教学中牢牢地把握这些，不随意地拔高对文言文教学的要求，让学生自主、合作和探究学习，让他们自主质疑、释疑，教师适当点拨辅助，必要时加以讲解。就一定能让学生在整体把握课文内容的同时，了解古人思想道德观点，提高学生的语文能力。 小学文言文教学论文:小学文言文教学点滴 2000年2月20日晚，在欣赏中国唐宋名篇音乐朗诵会时指出：“中国古典诗词博大精深，有许多传世佳作，它们内涵深刻，意存高远，也包含很多哲理。学一点古诗文，有利于陶冶情操，加强修养，丰富思想……弘扬中国优秀的传统文化，增强民族自信心和自豪感。”因此，有许多教师将古诗文引进小学课堂，有意识地培养学生对传统文化的兴趣，增强学生的文化底蕴。 新教材中也第一次出现了文言文，这对小学语文教师和学生来说是一个新的挑战。虽然这些文章的篇幅很短小，然而对小学生来说，文言文相对现代文而言比较难懂，学习起来也觉得枯燥乏味。我反复阅读了课程标准要求，领会教材安排文言文的目的只是让学生初步感受文言文的语言特点，了解祖国悠久灿烂的文化，进一步培育热爱祖国语言文字的思想感情，并为初中学习文言文打下基础。因此，笔者觉得小学教学文言文的落脚点不应放在教懂、学懂这几篇短文上，而应让学生通过第一次接触文言文就对它感到新奇、有趣，摒除畏难情绪。 爱因斯坦曾说：“兴趣是最好的老师。”要使学生对年代较为久远、理解较为困难的文言文愿学、乐学，关键的一点是要调动学生的学习兴趣，让文言文像磁铁一样牢牢吸引他们的注意力。笔者首先自己对文言文充满兴趣，并始终尝试着把激发、培养学生学习文言文的兴趣放在首位，多创造机会让学生参与学习。 一、搜集相关信息，激发学生学习兴趣 比如在教学《学弈》前，要求学生尽量搜集有关作者孟子的材料。学生们搜集到了“孟母三迁”“孟母断织”的故事以及孟子的其他材料，内容非常丰富，让学生对孟子怎样从一个顽童成长为一个伟大的教育家、思想家有了一定的了解，从而对学习他的文章产生浓厚的兴趣。在预习《两小儿辩日》时则要求学生搜集孔子的一些名言警句、生平、事迹，还有“早晨太阳看起来大、中午太阳看起来小”的科学常识。组织交流后，学生知道了孔子是个大教育家，他有“弟子三千，贤人七十有二”。孔子是一个教育家、思想家，也可算半个政治家，但他首先是一个品德高尚的知识分子。他正直、乐观向上、积极进取，一生都在追求真、善、美，一生都在追求理想的社会。他的成功与失败，无不与他的品格相关。他品格中的优点与缺点，几千年来影响着中国人，特别是影响着中国的知识分子。同学们知道了孔子的相关背景就对他产生了极大的兴趣，学习起课文来就会兴致盎然。 二、多种朗读，激发兴趣 “书读百遍，其义自见”，这是前人总结的读书经验，今天我们仍可借鉴，特别是对文言文的学习。读得多了，熟了，自然会理解内容，悟通道理。教师要树立“朗读是第一位”的观念。如果让学生有口无心地跟着教师读，课堂效果可想而知；如果让学生自己反复读，读到流利通畅为止，未尝不可，但他只是“任务性”的敷衍。如果让学生带着竞争性、带着表演欲去读，读的要求渐次提高，效果会好得多。在教《两小儿辩日》时我是这样做的： 1.教师范背。笔者把教师范读课文改成范背课文，而且告诉学生笔者只用了不到十分钟就背出来了，你们的记忆力比老师好，一定会背得比我更快，旨在告诉学生“读熟文言文，一点也不难”，以激发学生胜过老师的“斗志”。在教师范背时，提请学生注意教师的停顿和重音等。请学生大胆评议教师的范背。 2.自读互读。学生或两三人，或三四人分成小组，互为小老师，互帮互学，找出生字、多音字，读准字音，读通课文，互相纠正朗读，看哪一组先读正确、读流利了，每组或派代表当众朗读，或小组集体表演朗读。这样，不管功课好坏，在小组学习中都有机会得到表现。 3.让学生摇头晃脑、绘声绘色地读。像三味书屋里的寿老先生那样抑扬顿挫，让他们沉浸在文言节奏中；而后再带动学生读出轻重徐缓。先自己读，然后小组读，最后齐读，让学生通过反复地读，去体会语感，整体把握故事内容。 4.分角色表演性朗读。《两小儿辩日》中，人物个性分明，语言很有特色，所以我在学生读通基本读懂课文的基础上，让学生分角色朗读，进一步加深对课文的理解，增加阅读的趣味性。 5.小组合作，弄懂课文内容。由教师讲懂，让学生自己想办法学懂，虽然都是“懂”，但这二者的价值取向各不相同。前者看重的是为教书而教书，后者关注的是学生如何在读书过程中的成长。因此先开展一个“注释搬家”活动，把课后的注释搬到文中相应字的下面，这样有“一箭双雕”之功效，一方面可以进一步熟悉课文内容，另一方面可以加深对重点字词的理解。再要求学生借助注释，以小组为单位，弄懂每句话。要求学生把文中不理解的句子画出，让学生互教互学，教师适当点拨。 三、课本剧表演，发挥兴趣 把归纳寓言寓意籍于“访谈”的进程中，将复习巩固融入小品表演之中，可使学生学习文言文的兴趣得到最大的“宣泄”。于漪老师曾说：“语文教学的着眼点，应该放在培养和训练学生思维能力上……要千方百计让学生大脑这部机器开动起来。” 例如，学习了《两小儿辩日》，学生自由结合，用文言文表演一遍（即背诵课文）。在学生知道关于太阳远近的科学常识的基础上，表演《新编两小儿辩日》。活动前，教师提供活动构想：一现代少年穿越时空隧道来到了遥远的古代，遇到两小儿辩日，两小儿请少年裁决。活动中，先让学生以小组为单位进行创编表演，然后在班级交流。 四、课后拓展，提高兴趣 叶老说过：“语文教材无非是例子。凭这个例子要使学生能够举一反三。”学习文言文的最终目的是能读懂文言文。在学生的积累达到一定程度时，要适当增加他们的阅读量，让他们运用已掌握的方法、知识去阅读，在阅读中加深对知识的理解，反过来又更好地作用于阅读，这个互相促进的过程，既是巩固知识的过程，又是使知识达到迁移、能力得到锻炼的过程。小学阶段，还不可能达到这样的要求，但是通过教学文言文，就好像在孩子们面前打开了一扇窗户、铺开了一条通道，让他们能穿越时空，去阅读、去思考、去吸取，与两千年前的大师直接对话，了解并深刻地认识我们的祖先，懂得我们的历史，从而继承和发扬我们的文化。如在教学《两小儿辩日》后，笔者补充了《论语十则》，选取了学生比较容易接受的名言，对重点字词提供适当的注释，要求学生读读背背。学生的学习热情非常高涨，觉得古文一句话就能包含很多内容或说明很多很深的道理，真是了不得。 只要我们能紧扣新课标，正确认识文言文，真正热爱文言文，遵循文言文的语言规律，抓住“读”这个根本，多方激发学生的学习兴趣，文言文教学的春天就一定会来到！ 小学文言文教学论文:小学文言文教学新探 人教版小学语文第十一册第八单元安排了一组文言文，这是学生首次接触文言文。大纲指出：安排文言文的目的，是让小学生感受文言文语言，了解祖国悠久灿烂的文化，进一步培育其热爱祖国语言文字的思想感情，并为初中学习文言文打好基础。 根据大纲要求和小学生的年龄特点，我们的教学就应与传统文言文教学有所区别，下面，我就结合《两小儿辩日》这篇文章来谈一谈我的做法。 一、以图激趣，初读感知 以图激趣，初读感知是我们进行现代文教学的一种重要方法。同样，在文言文教学中，我们也可以运用这种方法来激发学生求知的兴趣。例如《两小儿辩日》这篇课文也配有一幅插图，这幅图直观、形象地表现了课文内容的重点。在上课伊始，我就用多媒体出示这幅挂图，引导学生仔细观察，通过图中人物不同的姿态、表情，想象、推测课文的主要内容。这样，一下子就把学生的积极性调动起来了，每位同学都争先恐后地谈论自己的看法。有的说：“从图上看，课文讲的是早晨，太阳刚刚升起，一位老爷爷给两个小孩讲故事。”有的说：“一个夏日的早晨，一位老爷爷向两个小孩问路。”还有的说：“两个小孩在争论一个问题，老爷爷在判断谁对谁错……”想象多种多样。借此时机，我让学生带着争议依靠插图、注释，联系上下文初读课文。结果，每位同学读得都非常投入，很快就能读通课文了。 二、反复朗读，读中领悟 《课程标准》指出：“阅读是学生的个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。应让学生在主动积极的思维和情感活动中，加深理解和体验，有所感悟和思考。”因此，我们必须为学生创设优良的阅读情境，激发学生主动积极的思维，使其在读中领悟文章的内容。具体做法如下： 1．反复朗读，读准读熟 给学生充分的自由朗读时间，是学好文言文的重要方法。首先，要让学生借助注音读准生字。如：弗（fú）、曰（yuē）、沧（cānɡ）、汤（tānɡ）等。其次，要让学生借助注释读熟课文，恰当断句。如，“我以/日始出时/去人近，而/日中时/远也”这一句，在上课时，有一部分学生把此句读为：我以日/始出/时去/人近，而/日/中时/远也。这就很难理解此句话的意思了。这时，我就指导学生结合注释，先理解句意，然后再让学生试着反复去读，结果，学生很快就能正确地朗读了。 2．逐字精读，读中领悟 能正确熟练地朗读文言文后，我们还要深入地理解文言文。因为相当多的字词古今含义不同，所以应引导学生逐字精读，读中领悟。如《两小儿辩日》中，“而日中时远也”中的“也”在文言文中是一个语气词，和现在常用义不同。在理解这个字时，我先让学生反复读这句话，理解其他字的意思，然后再试着把这句话翻译成现代文。最后通过对整句话的理解，学生很快就明白了“也”是一个句尾语气词，没有具体意义。 三、复述表演，实践探究 为了把语文学习和生活实践结合起来，在学生完全读懂课文内容的基础上，可以请学生试着用文言文来讲《两小儿辩日》这个故事。实际上，也就是促使学生把课文内容背诵下来。当然，教师要给学生一定的时间。例如，我在讲到这一环节时，就用多媒体放映插图，然后让学生看着插图，用两分钟的时间回忆这个故事。接下来，请三名同学分角色复述这个故事。出乎意料的是，这三名同学竟然都没有看书，而且非常准确地把课文内容复述下来。同时，其他同学在看、想、听的过程中，也都能很快地把课文背下来了。由此可见，复述是学生背诵文言文的有效方法。 四、旁征博引，探索奥秘 对于《两小儿辩日》中孔子无法裁决的问题的答案，学生们一定也会感到十分好奇，并且会打破沙锅问到底。所以，初读课文之后，教师就可布置这个问题，让学生课下自己去寻找答案。课上，再让其展示学习成果。例如，我班知识丰富的曹云根同学就从《十万个为什么》上找到了这样的解释： 早晨和中午的太阳距离地球的远近是一样的。为什么早晨的太阳看起来较中午时大呢？这是视觉的差误、错觉。同一个物体，放在比它大的物体群中显得小，而放在比它小的物体群中显得大。同样道理，早晨的太阳，从地平线上升起来的背衬是树木、房屋及远山和一小角天空，在这样的比较下，此时太阳显得大。而中午太阳高高升起，广阔无垠的天空是背衬，此时太阳就显得小了。其次，同一物体白色的比黑色的显得大些，这种物理现象叫做“光渗作用”。当太阳初升时，背景是黑沉沉的天空，太阳格外明亮；中午时，背景是万里蓝天，太阳与其亮度反差不大，就显得小些。中午的气温较早晨高，是否此时的太阳较早晨离我们近些呢？也不是。主要原因是早晨太阳斜射大地，中午太阳直射大地。在相同的时间、相等的面积里，直射比斜射热量高。同时，在夜里，太阳照射到地面上的热度消散了，所以早上感到凉快；中午，太阳的热度照射到地面上，所以感到热。温度的凉与热，并不能说明太阳距离地面的远与近。 通过他的解说，学生们很快都明白了这个问题。总之，旁征博引，让学生们探索奥秘，不但有利于理解文章内容，掌握科技知识，而且更有利于激发其探索的积极性。 五、开拓思维，创意表演 在学生真正理解了课文内容，并通过资源解答了两小儿的疑问后，可让学生开拓思维，创意表演。这不但可以再次调动学生的学习兴趣，而且还可以培养学生的创新能力。例如，我就提供了这样的活动设想：假如你是孔子，当然，你是已经掌握了现代科学知识的孔子，你遇到两小儿辩日时，你会怎样为他们裁决呢？先让学生以小组为单位进行创编表演，然后在班上交流。结果，学生表演得非常出色，不但正确地理解了课文内容，而且自己也真正地成了“小圣人”。 总之，在整个文言文教学中，也应遵循和执行趣味性、自主性、扎实性、探索性的统一。这样，才能激发学生对文言文的学习兴趣，从而真正了解祖国悠久灿烂的文化。同时，也能提高自身的语言表达能力、创新能力。 小学文言文教学论文:有效运用故事点燃小学文言文教学 新课程改革犹如一夜春风，吹得“千树万树梨花开”，也吹来了高段语文一项崭新的教学内容——文言文。文言文的出现，为我们小学语文教学注入了新的生机，带来了新的舞台。但同时也让教师们面临着一场前所未有的挑战。 一、文言文教学中出现的不和谐现象 文言文教学一直是小学语文教学的一块软肋。在教学实践中，由于教师对文言文教学目标的不明确，我们经常会见到一些不和谐的现象： （一）拔苗助长，雾里看花 不少教师把小学文言文和初中文言文教学混为一谈，在课堂中，不从学生实际和课程理念出发，过分地强调文言文中的语法，过分地进行拓展等，操之过急，任意拔高，使学生苦不堪言，从而导致学生刚接触文言文就产生畏难情绪，失去了兴趣。 （二）拘泥形式，寡然无味 不管什么形式的文言文，有的教师走的是统一的教学模式。读通读顺课文后，就开始重点字词的解释理解，然后分析串讲，了解内容，最后再读读背背。长此以往采用这种机械、单一的形式，将会使学生对文言文的阅读期待消磨殆尽。 （三）轻描淡写，避重就轻 有部分老师认为在小学阶段，文言文教学只是一种调剂，思想上不够重视。因此，教学时隔靴搔痒，草草了事，不能带领学生深入理解文本。 二、有效运用故事，开展文言文教学的方法 笔者在教学中，透过小学文言文教学现状，在立足教学目标的基础上，有效运用故事，开展文言文教学，激发学生对文言文学习的兴趣。 （一）导入故事，形成阅读期待 《义务教育语文课程标准》指出：“要利用阅读期待、阅读反思和批判等环节，拓展思维空间，提高阅读质量。”“阅读期待”是通过悬念的制造，情景的创设，激起学生体验的欲望和探究的欲望。小学高段的学生依然喜欢情节，喜欢形象，好奇心强。刚接触文言文，如果只是围绕固定的字词和课文内容，进行简单的串讲，学生的阅读期待马上得到满足，就失去了进一步学习的兴趣。因此，这就需要适时导入跟文言相关的逸闻趣事、寓言、典故等，再次激起学生的阅读期待。导入故事，从另一个角度提升学生对文本的认识，又使学生的情感始终随着阅读过程的推进而不断强化。 （二）还原故事，领略真实美感 1.借助插图，合理想象 想象是小学生的特点，精美的插图给学生插上了想象的翅膀，也给他们提供了创造的空间。小学阶段入选的文言文相对比较短小，因此，教学中除了引导学生观察图上所能看到的东西外，还要启发学生想象图上没有的东西。插图虽然只是一幅静止的画面，但留有很多空白点，很多想象的空间。利用好了插图，对故事内容的理解会更完整、丰富。 2.依托背景，大胆猜测 文言文的生命意义只有在真实的历史情境中才能显现。只有准确指向具体历史背景的故事才有针对性，才能指向文字背后真实的人物思想情感。因此，在文言文的学习中，背景的介绍引入是甚为重要的，它能让学生更好地走进人物内心，把握情感。有了故事背景作依托，学生能积极调动自己的思维，进行大胆又合理的猜测，延伸了故事内容。 3.找准基点，适时还原 在想象和猜测的基础上，学生的阅读期待已被完全调动起来。这时，教师用与文言感情特点相适宜的语音、语调、语速进行描述，把学生带入情境中去，在“随风潜入夜，润物细无声”中去认识体会语言文字的奥妙，感受文言的韵味。还原历史，还原人物，带领学生在故事中去领略真实的美感。 （三）演绎故事，诠释别样精彩 1.抑扬顿挫，吟出文言音韵之美 俗话说：“三分文章七分读。”诵读是学好文言文的基础和有力保障。学生可以在诵读中整体把握和感知文章，在诵读中体验我国古代文章的精妙之处。文言文比现代文更讲究韵律，古人常采用“吟唱”的方式来诵读诗文，因此在文言文教学时，诵读是不能忽略的。在读准字音，读通句子的基础上，更要鼓励学生读出文言的节奏，使学生真正在抑扬顿挫的诵读中受到感染，想象画面，产生身心的愉悦，更好地感受文言的音韵之美。 2.别开生面，演出文言形式之新 小学高段的学生仍喜欢新奇事物，喜欢展示自我，剧本表演正是他们喜欢的一种学习方式。为了演好角色，学生会主动去熟读课文，揣摩人物的心理，设计符合人物身份的动作。为了让表演更精彩，学生会有很多创造性的发挥。这样的学习方式，既能发挥学生的创造能力，给他们提供展示自我的平台，又能拉近他们与文言文的距离。 3.融会贯通，唤起文言学习之趣 托尔斯泰说：“成功的教学所需要的不是强制，而是激发学生的兴趣。”兴趣是求知的前提，是推动学生求知的内驱力。在学生接触文言文的初始阶段，要打破学生畏难的情绪激发他们的好奇心，通过采用灵活多变的方式，让学生在故事的欣赏和表演中，体味文中之情，想象文中之情，感悟文中之道，使学生在文言文的学习中，获得身心的愉悦，并乐学、会学，激起学习之趣。 （四）编写故事，丰富文本内涵 1.抓空白，写别样文章 由于文言文的笔法简练，所叙述的故事情节简单，不够具体生动，因此还留有很大的空白。教学中，教师可以引导学生在对文章的咀嚼，形象的理解，主题的领会上，抓住空白，进行仿真的细节补充，让故事情节更为生动，人物形象更丰满。这样的二度创作，不仅能激发学生的创造性思维，也能使文本的内涵更为丰富。 2.移视角，编缤纷故事 文言文的故事背景和学生的生活有一定的距离，换个角度，移个视角，在大胆想象的基础上，巧妙地进行故事新编。可以保留故事的主要情节，运用现代意识进行改造、生发，重新编出一个故事，赋予其新的内涵，给人耳目一新的感觉。这样既能显示学生的创新思维，故事也更贴近学生的生活实际。 3.续情节，构崭新画面 文言文中让人印象深刻的画面和人物形象都是借助情节展现出来的。根据文本中展现的故事内容，抓住人物的言行、性格特点和语言风格，来一个精彩别样的续写，就会使文本焕发出新的活力。 （五）拓展故事，提升语文素养 阅读拓展不仅可以丰富学生的古汉语语言材料和知识，使之形成系统，而且也能转化为能力，提高学生的文言文阅读水平。仅靠教材中的几篇文言文是不能让充满求知欲的学生感受到中华文化的博大精深的。所以，用教材中的几篇文言抛砖引玉，带领学生去收集和阅读一些短小、通俗易懂的文言文、文言名句等，让他们不断地完善自我，提升语文素养，才是最终的追求。 （作者单位　浙江省杭州市萧山区渔浦小学）

公共卫生管理论文:高校公共卫生管理质量保障思索 高校是人群高度密集，各种传染病容易传播和群体性食物中毒等突发公共卫生事件容易发生的地方，因此要牢固树立“卫生安全第一，责任重于泰山”的思想，从保障广大师生身体健康和生命安全、维护社会稳定的大局出发，充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。严格执行《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规，将卫生安全工作摆上重要议事日程，以高度负责的态度，切实加强领导，狠抓各项防治措施的落实。无锡南洋职业技术学院在这方面进行了有益探索，笔者就几年来该院所取得的一些经验发表一管之见，以期抛砖引玉。 一、建立公共卫生管理工作的保障机制 通过创新管理机制，建立高效的保障机制，才能确保高校公共卫生工作有效开展。南洋学院主要以加强组织保障、条件保障和制度保障这三个方面为抓手有效开展学院公共卫生工作。 （一）组织保障 学院成立了以分管院长为组长，相关行政部门负责人以及各院系学工负责人为成员的公共卫生工作领导小组，负责学院公共卫生管理、食品卫生安全、传染病防控、突发公共卫生事件应急处理、健康教育、校园环境等工作的指导、督促和考核，负责学院公共卫生工作的相关制度和年度计划。领导小组下设办公室，挂靠后勤服务中心，开展公共卫生日常事务，落实具体措施，同时建立健全了学院、分院（系、部、处)、班级三级公共卫生管理工作网络，职责明确、分工明确。学院每年将公共卫生工作纳入院年度工作计划，结合实际制定学院健康教育工作计划。 （二）条件保障 院长为学院公共卫生工作第一责任人，并设专兼职公共卫生管理人员、责任报告人以及学生宿舍卫生监督员。将公共卫生日常工作经费纳入学院年度预算，有序进行公共卫生设施设备的建设、维护和改造，做到突发公共卫生事件应急药品、器械和物资、专项经费足额到位。加强校内医疗机构的配置和建设，医务室具有执业许可证，医务人员持有相应资质证书，医务室还专门建立“健康教育网”，进行政策法规、急救常识、传染病防治、常见病防治、心理人生、运动健康、饮食健康等多项内容的宣传，并在校园内设有固定的健康卫生宣传橱窗，大大提高了广大师生员工的自我保健能力。这些条件的创造有力地保障了学院公共卫生工作的有序开展。 （三）制度保障 学院根据国家、省、市相关法律法规和文件精神，结合我院实际情况，在疾病预防、传染病管理、健康教育、食品卫生安全、公共场所卫生管理、突发事件处置等方面均制订了规章制度、管理办法、岗位职责及督查、考评、奖惩、责任追究制度。后勤中心与无锡市疾病预防控制中心和市卫生监督所密切合作，经常在校内开展餐饮从业人员业务培训，法律法规学习，并与其建立信息沟通制度，建立突发公共卫生事件相关信息通报制度，落实市卫生行政部门提出的卫生监督意见。学院按照要求制定各类突发公共卫生事件应急工作预案，突发公共卫生事件报告制度与应急处理责任制，遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的应急原则，保证突发事件应急处理工作的正常进行，并定期举行由分管院长担任总指挥，保卫处、学生处、后勤中心等部门组织的演练，不断提高预防实效。建立学院新闻发言人制度，在院领导小组的统一领导下适时向师生员工突发公共卫生事件的相关信息，在规定的时限内向上级教育行政主管部门和上级卫生行政部门报告。 二、开展公共卫生管理工作的措施 高校公共卫生管理工作开展以来，学院在健康教育、卫生防疫、食品安全、公共场所卫生和红十字会等方面大力加强宣传、教育、指导与管理，不断探索高校公共卫生工作方法，努力提升公共卫生工作水平，扎实推进了公共卫生工作。 （一）健康教育 在大学生中开展公共卫生教育，提倡健康的生活方式，树立健康第一的思想和预防为主的观念，是促进学生身心健康，提升学生思想道德品质，全面推行大学生综合素质教育的重要内容之一。学院每学年将健康教育纳入学院教学计划，根据授课计划制定教学课表，定期开展各种讲座。医务室充分利用学院健康网、宣传橱窗开展艾滋病预防、传染病预防、控烟禁毒、食品安全、卫生防病、突发意外等公共卫生知识的普及和传播，发放健康教育手册。学生处、团委也在学生中广泛开展丰富多彩的卫生知识讲座、心理知识培训，红十字会活动。大学生心理健康教育是学院又一项常抓不懈的工作，学院专门成立了心理健康教育工作领导小组，研究制定大学生心理健康教育工作的规划和相关制度，组织检查落实学校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作，指导突发性心理危机事件的干预、处理等。学生处设有专职心理老师、心理咨询室、心理协会，聘请校外心理专家顾问，各班级设有心理信息员，经常开展各种心理常识培训、讲座、专家报告、案例分析，举办大学生心理健康月活动，开放心理咨询室，开展心理健康测试，有针对性地进行心理疏导，并及时对新生进行心理健康、入学教育，以增强学生自信心，培养学生健康人格，消除学生心理问题隐患，充分发挥学生个人潜能，全面促进学生心理健康发展。 （二）卫生防疫 学院建有健全和规范的学生健康档案，每学年组织新生体检，对学生进行跟踪管理，每二年组织教职员工体检，建有员工体检档案。制订预防控制季节性传染病的工作计划和措施，定期开展结核病、麻疹、水痘、流感等传染病防治知识的宣传教育及咨询活动，开展免疫接种预防传染病宣传教育，引导学生主动、自愿地参加疫苗接种。特别是在甲流暴发期间，专门成立甲流防控工作小组，落实具体职责和工作要求，及时上报相关信息，并通过海报、校刊、网络等多渠道开展宣传工作，给每个学生家长发放甲流防控告知信以及甲流疫苗接种知情同意书，对发热学生及时诊治和跟踪，确保了在甲流暴发期间学校教学和学生生活的一切正常、稳定。 （三）食品安全 学院专门成立膳食管理委员会，从食品采购到验收、从员工培训到上岗、从病媒防治到食品留样，均严格执行《食品卫生安全法》等法律、法规，加强对食品安全、公共卫生的监控管理。食堂实行准入制度，将食品卫生安全作为承包合同的首要指标，并定期与各餐厅负责人逐级签订食品卫生安全责任书，所有食堂量均取得卫生部门颁发的食品卫生许可证，均通过卫生监督部门量化分级管理的评定并达标，其中有二个餐厅达到食品卫生等级A。有完善的食品采购、索证制度，登记规范，食品贮存、加工符合卫生规范要求，操作、配餐、用餐场所清洁卫生，有安全、消毒、防蝇、防鼠、防尘设施。食堂从业人员持健康证、培训合格证上岗，并按规定体检，执行严格的个人卫生要求和制度。坚持食品留样、消毒制度，餐具消毒、清洗符合规范。有食堂突发事件应急预案、预防食物中毒控制机制、责任追究制度，从而有效地保障了学校师生的身体健康和生命安全。 （四）公共场所卫生 根据上级有关文件精神，学院成立了由院长挂帅、相关职能部门负责的“学生宿舍管理委员会”，制定爱国卫生活动工作计划，定期开展爱国卫生活动，积极创建和谐文明校园。建立学生宿舍管理各项规章制度，制定文明宿舍评比条例，在此基础上提出了“星级宿舍标准”，定期开展文明宿舍检查评比，表彰文明宿舍，引导学生爱劳动、讲卫生、守纪律，培养成为合格、文明、进取的大学生。在学校的重视、老师的带领、学生的努力下，学生宿舍整洁卫生，校园环境清洁卫生，学院先后荣获“江苏省文明单位”、“江苏省安全文明校园”“、江苏省平安校园”等殊荣。图书馆、报告厅、会议室、实验室、教室、机房、宿舍等公共场所设置禁烟标志，并有清洁人员专门负责打扫卫生，保持公共场所环境的整洁、明亮，地面无烟头、无纸屑、无杂物，厕所无臭、无味、无蚊蝇蛆孳生。后勤中心定期对学院食品卫生安全进行检查，并多次在市疾控中心、卫生监督所的检查中得到好评。在学院分管院长负责召开的行政工作会议上，每学期会对办公室环境等公共场所的卫生工作提出要求，并配合督查，反馈信息，落实整改。医务室医生定期参加各类业务培训，不断提高业务水平，为广大师生提供良好服务。学院有健全的红十字会组织，团委负责此项工作，红十字会组织积极贯彻红十字会精神，制定红十字会工作计划，充分利用校园网、宣传橱窗进行红十字会法宣传，紧密结合世界红十会日、世界无烟日等相关纪念日，开展形式多样的红十字会活动，设立红十字服务点和红十字青年志愿者小组，帮助贫困学生，关爱弱势群体，开展慈善募捐，开展无偿献血活动，并密切配合学院开展公共卫生工作。 三、开展公共卫生管理工作的成效和体会 （一）成效 从2008年以来，由于学院领导重视，制度健全，措施得力，大大推进了学院公共卫生工作的深入开展，公共卫生管理工作取得明显成效。在健康教育方面，学院公共卫生管理人员、专业医务人员对《食品安全法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规知识考核成绩在80分以上，对食品卫生、传染病防治健康知识知晓率在80%以上；食堂从业人员对食品卫生和健康知识知晓率在80%以上，卫生操作合格率达90%以上；学生对传染病预防、食品营养与安全健康知识知晓率在80%以上；新生预防艾滋病健康教育处方发放率为100%；学生预防艾滋病健康知识知晓率大于90%。在食品安全方面，学院每个餐饮单位及小卖部都具有食品卫生许可证或营业执照，100%从业人员持健康证上岗并上墙公布，各类食品采购索证率为100%；所有餐厅量化分级达到A或B级标准；历年来从未发生过一起食物中毒事件或其他食源性事故。在卫生防疫方面，学院医务室按要求开设发热预诊室、腹泻病门诊，发现情况及时处置；当发生疫情暴发或传染病流行时期，医务室及时采取有效措施加以预防接种、消毒隔离，并和学生处、各系部一起开展健康教育宣传活动，学院历年来未发生过传染病暴发流行。每年新生报到后，所有新生参加体检，健康体检率达100%。 （二）几点体会 1、完善监督机制，不做表面文章有效开展公共卫生工作首先要领导高度重视，全院统一思想，真抓实办。明确目标责任，落实相关措施，强化层级责任，不做表面文章，确保此项工作得以顺利开展。 2、加强信息如发生突发公共卫生事件，学院须按照规定时限和要求及时报告和处置，并按规定程序和要求适时向公众或媒体突发公共卫生事件的相关信息，同时做好突发公共卫生事件的善后处理工作。只有这样，才能确保高校公共卫生工作的透明性，使全院师生都能主动参与。 3、开展心理咨询工作随着社会发展和社会人类结构的变化，在大学生中心理障碍比例明显提高了。尽管南洋职业技术学院一直开展心理咨询工作，但程度和面不够，需进一步深入开展，同时与专业机构开展业务联系，建立一套规范运转模式。心理咨询人员需加大心理咨询和疏导减负工作的力度，对有心理障碍的学生，在保密的基础上，加强和辅导员的联系、沟通，一起为学生做好这方面的工作。笔者认为，随着工作的开展和深入，一定会得到学生的认可和欢迎，也会给他们带来更大的帮助，更会对他们今后的人生产生深远意义。 4、提高认识，常抓不懈高校公共卫生管理工作是一项重要工作，必须常抓不懈。找出管理中存在的薄弱环节，抓紧落实整改，进一步完善高校公共卫生工作的组织建设、制度建设和条件建设，努力提升到一个新的水平。公共卫生直接关系到每一个学生的健康，关系到每一个家庭的幸福，关系到社会的和谐与稳定。坚持学生服务的公益性定位和倾情服务学生，实现由管理育人向服务育人理念的转变是做好学院公共卫生管理工作的根本保障。 公共卫生管理论文:公共卫生管理与分析决策系统 ［摘要］ 近年来GIS在公共卫生领域得到了广泛的应用，它可以实时、动态地显示发病变化情况，展示疾病的时间空间分布，明确疾病的高发地区、高危人群，探索病因或危险因素。本文将对基于GIS的公共卫生管理与分析决策系统进行分析，为公共卫生的科学管理提供依据。 ［关键词］ GIS；公共卫生；分析决策 1GIS概述 地理信息系统（GIS）又称为地学信息系统，是一种在计算机硬件系统的支持下，具有对地球表面空间中和地理分布有关的数据进行采集、存储、管理、运算、分析和描述等功能的空间信息系统。GIS主要有数据采集、数据整理、数据融合、数据存储、空间与统计分析、结果展示六大功能，它主要通过测量、遥感、全球定位系统、统计数据、历史资料、业务数据和实地调查数据等方式来获取数据资料，在获取相关对象的地理空间实体数据后，对一定地理区域内分布的各种现象和过程加以分析和处理，解决复杂的规划、决策和管理问题。 2基于GIS的公共卫生管理与分析决策系统 要建立基于GIS的公共卫生管理与分析决策系统，第一，要建立医疗机构和学校等公共卫生监测点信息网络直报系统，探索公共卫生综合监测点的信息报告和管理工作模式；第二，建立辅助公共卫生监测信息预测与预警模型，确保管理人员发现异常信息能及时采取相应措施；第三，建立一个公共卫生资源在数字地图中能够直观展示的以GIS为基础的公共卫生资源信息管理系统；第四，建立一个综合数据信息库，将整个地区的人口、经济等相关的图形数据、图像数据、公共卫生数据都包含在内；最后，结合这些系统和数据，采用多种空间统计分析方法，来有效地查找病因，加强公共卫生的管理。根据政府对公共卫生管理的系统要求，可以将基于GIS的公共卫生管理与决策指挥系统分为3个子系统，分别是数据管理子系统、监测信息网络直报子系统、统计分析子系统。 数据管理子系统主要包括基础数据管理和用户管理。基础数据管理是将行政区编码、人口数据资料、疾病信息资料和监测单位的数据从有关权威部门获得后加以录入。在信息录入后，管理人员要对各类信息及用户加以维护，及时地更新、编辑各类信息。监测信息网络直报子系统主要是对一些公共卫生的信息加以监测、上报，根据所得的情况建立相应的预警模式，以及进行一些卫生应急管理。例如：学校可以根据学生的因病缺课报告和学生的缺课总人数来建立数据预警；各药店可以根据各类抗生素的销量进行录入，然后根据销量的变化曲线建立起预警模型，进行应急物资的信息管理，确保应急事件的处理能够及时有效。统计分析子系统主要是对各种数据的处理和综合分析，例如：对某种疾病的发病时间、空间、发病趋势、影响因素加以分析，并进行风险评估。 3GIS在卫生管理系统中的应用 GIS在卫生管理系统中主要用于卫生资源配置、卫生需求分析、疾病的监测与预警、突发公共卫生事件的应对、健康教育、卫生监督等方面。在卫生资源配置上，它能够将某个地区的医疗机构分布、交通、人口和发展需求加以综合，从而实现合理的资源配置。在疾病监测与预警上，它可以准确地确定疾病的高发地区和高危人群，展示疾病的准确时空分布状况，分析疾病的病因，并对疾病的发展趋势和流行强度加以预测。在突发公共事件的应对上，GIS可以在医疗急救指挥、抢险救灾中快速应对，节约抢救时间，从而降低损失，挽救生命。例如：1994年，美国洛杉矶地震，工作人员正是及时利用GIS技术进行应急响应决策而减少了人员伤亡。在健康教育的应用上，利用GIS提供的信息数据来制作图形、图像，可以有效地传递信息，传播知识。在公共卫生的监督中，GIS的监测可以及时地向卫生管理部门提供卫生人力资源分布、经费投向、卫生设施的利用等具体情况，为卫生管理的决策提供依据，同时由于GIS支持复杂的空间和属性数据的分析、查询等，可以作为卫生监督机构进行卫生执法信息统计描述和分析的有效工具。 目前，GIS在公共卫生领域中的应用还处在不断探索阶段。GIS在20世纪60年代出现，在80年代后才得到了较快的发展，而早在17世纪欧洲工业革命时就出现了公共卫生研究，但是在GIS得到应用以前，公共卫生研究长期以来积累的数据缺乏空间属性，从而使公共卫生领域空间数据分析的展开受到了限制。专业人才的缺乏，使卫生部门之间的卫生管理资料无法有效共享。目前卫生管理单位的从业人员学习的大都是卫生相关专业，缺乏对GIS的了解和掌握，从而也使其无法在卫生领域中得到广泛的应用。此外，卫生部门之间的资料很多都是在部门内部或者相关部门使用，缺乏一个开放的有效的资料使用平台，也就无法为部门的决策提供参考依据。 4结语 GIS目前在卫生资源配置、卫生需求分析、疾病的监测与预警、突发公共卫生事件的应对、健康教育、卫生监督等方面得到了应用，但是GIS在公共卫生领域中的应用还处在不断探索阶段，它的应用也受到了一定的限制。因此，要结合专业知识，对GIS的运用多加探索，建立完善的公共卫生管理与分析决策系统，促进我国公共卫生事业的进一步发展。 作者：马士丰 单位：中国人民解放军军事经济学院 公共卫生管理论文:高校卫生院公共卫生管理的定位 【摘要】 我国高校聚集着众多人才精英，为社会发展做出了卓越贡献。随着人们生活水平的提高，近年来高校卫生院公共卫生问题成为人们关心的话题。本文简要阐述了如何促进高校校园卫生院公共卫生管理的功能定位，将公共卫生管理真正落到实处，结合高校环境特点，针对高校卫生公共管理提出合理的改革意见。 【关键词】 高校卫生院;公共卫生管理;功能定位 公共卫生管理通过调查研究、试验研究、比较研究等方法，对公共卫生进行系统性评价，改善人们的公共卫生环境。公共卫生和普通意义上的医疗服务不同，公共卫生主要是公平、高效、合理的配置公共卫生资源，是一种低成本、高效率社会效益回报周期较长的服务。公共卫生关系到周围生活的每一个人利益，包括对重大疾病的预防和监控。高校公共卫生涉及到每一个学子生命健康，做好高校公共卫生工作能有效减少突发事件发生概率。 一、高校卫生院公共卫生管理功能 高校卫生院对防控传染病、职业病具有很好的作用。高校师生人口众多，而且人口流动性比较强，加强高校急救和服务质量，可有效提高高校卫生工作，提升学生健康水平，促进高校稳步发展。高校卫生院主要是针对疾病的预防制定应急处理方案，可有效建立工作机制防控突发疫情蔓延，完善高校医疗救治体系。 二、高校卫生管理存在的问题 1、监督体制混乱，工作职能不够完善。高校卫生院需要检测学生健康状况，对学生进行健康知识宣讲，培养学生养成良好的生活习惯和个人卫生习惯，对学校卫生环境和教学环境提供有益的改革措施。但是我国高校卫生管理与发达国家相比存在很大差距，主要是监督体制不够完善，卫生院的工作信息没有做到及时公开，由于信息闭塞导致缺乏有效的监督。高校卫生管理没有得到足够的重视，致使日常经费比较紧张，人员编制规模不达标，很多高校卫生体系没有形成责任制度，卫生院监督工作由兼职人员处理，缺少专业人士的指导，卫生院职能无法有效发挥。 2、管理方式落后，缺少相应的执行能力。高校公共卫生一直是一种边缘性活动，长期没有得到足够的重视，管理手段缺少创新，造成管理效率不高。由于外界的行政系统和卫生院没有直接的行政隶属关系和经济制约关系，导致公共卫生管理一直是粗浅表面化活动，让高校公共卫生成为一种自我生长的基地，与外界联系较少，缺少先进的管理机制促进卫生院学习医疗卫生管理经验，工作效率比较低，执行能力大打折扣。 3、三级网络的构建模式不成体系。很多高校卫生院网路环境没有构筑起来，在现代化网络社会中显得便利性不够，影响到高校公共卫生软性条件的提升。现代化的医疗网络正在使用三级网络结构，主要由核心层、接入层、用户层组成，该网络方式已经成为行政管理改革目标。但是我国许多高校卫生院三级网络没有构成，缺少现代化网络系统的支持，让卫生院发展受到限制，信息收集整理能力不够，师生身体健康信息存档比较困难，传统的信息存档研究不方便，而且存档比较耗费财力。 三、加强高校卫生院公共卫生管理的功能定位主要途径 1、加强卫生监督体系管理，维护卫生秩序。高校卫生院发展是行政管理工作，在发展过程中对促进其职能效应的发挥具有很好作用。为增加高校卫生监督职能开展，在高校范畴内对卫生秩序进行全面建设，帮助校园卫生活动顺利开展。高校要适当改善自身的卫生管理方式，各项卫生问题要妥善处理及时解决，增进卫生监督体系完善。 2、学习先进的管理经验，促进卫生事业发展。高校卫生院要增进与行政管理之间的联系，在实践基础上改革制度方式，学习行政管理的精髓，将其适度引用卫生管理活动当中，采取绩效考核方式增进人员工作积极性，使用具有竞争性的工作环境消除工作人员惰性。要充分认识到管理在公共活动当中的价值，系统筹划公共工作的职责，在统计师生健康信息方面有效促进卫生院发展。采用比较有效的宣传方式发挥高校卫生院的价值，使用广播、讲座、板报等方式潜移默化引导学生参与卫生活动当中，对学生多发病和常见病进行系统性防控，向学生宣传近视、沙眼、贫血、营养不良、龋齿、肥胖等疾病的危害，提高学生对自身健康的认识，定期向学生宣传传染病的病理特点，比如向学生宣传艾滋病、乙肝疾病传染和危害。 3、改良三级网络结构，预防破坏性风险。三级网络结构是一种先进的管理方式，其数据保密比较高。三级网络能对数据加密，有效保障数据安全，使用精密的密码算法将明文数据变换成密文数据，实现对数据的有效保护。三级网络能使用数字签名认证技术保障网络安全，有效避免师生健康信息的泄露。在推广三级网络结构时，应定期组织学校卫生院专业人士学习最新疾病防控知识。帮助高校行政管理人员有效了解卫生院财务情况，方便行政人员管理卫生院资金，使行政管理有评价卫生院工作的理论基础，实现高起点、高水平、高标准的网络管理模式，对学生常见病、多发病进行系统性数据统计和综合管理，有效提高卫生院预防和教育工作。 高校卫生院公共卫生管理工作和学术研究一样是重要的教育职责，在高校体制的改革浪潮当中应早日将高校卫生管理系统准确定位，引导高校卫生院环境跟随时代潮流发展提高其便利性，让高校卫生院事业有质的飞跃，为国家教育事业发展打下坚实基础。 作者：张日铭 单位：中国人民解放军第二军医大学 公共卫生管理论文:医院公共卫生管理水平的提升 摘要： 目的探讨信息系统在医院公共卫生管理工作当中的应用效果。方法利用计算机信息技术，对医院公共卫生信息进行采集和分析，构建信息上报、监控和预警的网络体系。结果不同的软件模块对于医院公共卫生事件进行了有效的上报，其对公共卫生事件的报告率均＞99％。结论借助信息系统能够切实的提高了医院公共卫生事件的管理水平，值得实现进一步的推广和应用。 关键词： 信息系统；医院公共卫生；管理水平 在社会经济不断发展的现阶段，提高医院公共卫生管理水平，是我国有效预防和控制疾病的重要手段，是保障人们身体健康的前提基础。公共卫生服务的质量与人们的生命健康具有紧密的关系，不仅能够使得人们对疾病的预防意识得到增强，而且还能够为医护人员提供一个良好的工作环境，具有十分重要的现实意义。为此，本文对借助信息系统提高医院公共卫生管理水平问题进行了深入的分析，现将具体的研究报告总结如下： 1材料与方法 1.1一般资料。随机选取我院各科室的医护人员100人作为研究对象，其中包括男性54例，女性46例，年龄均在26~45岁之间；按照科室部门进行划分，包括发热门诊38例、肠道门诊26例、慢性病专科19例、传染病专科10例和职业中毒部门7例；将各个岗位的100例医护人员进行计算机信息系统的联网管理。 1.2方法。（1）架构设计：按照公共卫生的法律法规和相关的文件要求，采用打卡的方式对公共卫生信息进行报告，在对计算机信息系统进行设计的时候要充分的考虑到填写的质量和效率，对患者的基本信息进行自动的额采集和录入，并在各科室之间实现信息的共享，最后在管理部门的端口对数据信息进行分析和统计[1]。（2）运行模式：将公共卫生模块在医院信息系统中的门诊、住院部和医技工作站等部门实现集成，当医护人员在日常的临床工作中发现公共卫生的相关案例，利用相关软件进行网络报告；管理人员对收集到的数据信息进行实时监控，并对其进行统计、分析，在得出结论之后实现共享和预警，最后按照相关的规定上报给卫生行政部门[2]。 2结果 2.1传染病报告结果。医院传染病报告和预警模块主要是由各个工作站的传染病报告软件和预警软件共同构成的[3]。信息系统的应用使得医院传染疫情的报告速度和质量均实现了较大程度的提高，医护人员的危机意识实现了较大程度的提高。对于流行传染病的发现较为及时，报告的及时率和保卡填写的完整率为100％，漏报率 0.01％，而且成功的预警了麻疹的局部区域流行。 2.2肠道门诊患者报告结果。将信息系统应用于肠道专科门诊，对患者的基本信息、腹泻次数和持续时间、初步诊断等内容进行了准确的上报，对腹泻病例的发病趋势和地区分布进行了分析和统计，有效的控制了肠道传染病的流行，其报告的准确率高达99％，且医院感染的发生率较之前显著降低，差异具有统计学意义（P 0.05）。 2.3发热门诊病例报告结果。信息系统对发热门诊和呼吸道专科所收治的患者信息进行了详细的报告，主要包括了患者的个人基本信息、主要症状、发热日期、诊断分类和患者去向等多方面，并对患者的发病时间趋势和地域分布情况进行了统计分析，对于类似于非典型肺炎和禽流感等发热症状为主的呼吸道传染病做到了及时的发现，医护人员对突发公共卫生事件的判断准确率高达97％，报告的准确率＞99％。 3讨论 在临床治疗的过程当中，医护人员往往对医院感染、传染病疫情等方面的问题不加以重视，在实际的工作出现了大量的漏报和错报的问题，对报卡的填写不规范，导致无法对患者和医护人员进行及时有效的追踪，对于医院公共卫生的管理工作产生了十分不利的影响。对于突发公共卫生事件而言，其应急反应中最为关键的一个环节就是对突发公共卫生事件的早期信息进行及时而准确的收集和上报，在一定程度上促使医院利用计算机信息技术来建立起高效且灵敏的突发公共卫生事件的检测体系。在医院构建公共卫生事件的信息管理系统，使得传统的对感染和传染病等病理报告不重视的问题得到了根本上的转变，当发生公共卫生事件的时候，可以对患者进行有效的追踪。 在本次研究中，采用C/S结构和SQLSERVER2000数据库作为服务端[4-7]，在全医院各科室的范围内建立起公共卫生事件的管理信息系统，使得医生填报效率得到了明显的提高，并且有效的避免了对病例出现漏报的问题，对相关公共卫生数据信息的采集变得更加方便、准确和快捷。在对公共卫生管理信息系统进行使用的过程当中，对发热门诊、肠道门诊、传染病专科和职业中毒等模块信息进行了准确的预先判断，使得突发公共卫生事件被尽早的发现，同时采取了积极有效的防护措施，其事件报告的准确率均在99％以上。 综上所述，应用信息系统使得医院公共卫生管理工作的水平实现了较大程度的提高，不仅提高了对公共卫生事件信息的采集效率和质量，而且还建立健全了公共卫生应急体系，使得医院应对公共卫生突发事件的能力得到了显著的增强，保证了医院各项工作的顺利开展，值得实现进一步的推广和应用。 作者：黄心海 单位：内蒙古自治区人民医院信息中心 公共卫生管理论文:公共卫生管理在传染病预防中的策略 [摘要] 多年来，传染疾病在我国一直呈高发趋势，不仅影响了人民的体质状况，也对社会经济的发展造成了一定阻碍。在公共卫生管理工作中，传染病的预防是一项需要不断调整且复杂多变的工作，因此，公共卫生管理要加强对传染疾病预防的重视，通过行政管理、政府干预、舆论宣传等，提高人们的防范意识，尽可能地抑制传染病的扩散和传播。 [关键词] 公共卫生管理;应用;传染病;预防;具体策略 公共卫生管理应用于传染病预防工作，需要达到国家规定的防控标准，即可以对聚集性疫情、大规模疫情的爆发进行控制和预防，并对传染病重症病患强化救治。传染病预防工作较为复杂，需要不断调整工作内容，结合公共卫生管理的常规手段，进行传染病干预工作，并适当运用法律、媒体、舆论等，提高预防工作的成效。 1公共卫生管理在传染病预防中的思考及定位 公共卫生管理主要是指对传染性疾病的预防、控制、医疗，对药品、食品、公共卫生环境等方面的宣传和监管。自2009年甲型H1N1流感爆发以来，疫情的扩散引起了国家的高度重视，同时也暴露出我国公共卫生管理的缺失，尤其是在一些县或县级以下公共卫生管理较为薄弱的地方，传染病的预防、控制工作更是收效甚微[1]。甲型H1N1流感等传染病疫情的爆发，需要我国公共卫生管理加强传染病控制、预防工作，确定公共卫生管理在传染病预防中的定位。我国经济、政治的不断发展，为公共卫生管理提供了必要的经济基础与管理环境，也进一步明确了公共卫生管理在传染病预防中的定位。国家公共卫生管理意识、管理水平需要不断加强，并不断完善管理制度，强化各方面的宣传与管理，有效缩小城乡间的公共卫生管理差距。在公共卫生管理中，相关部门要加强对传染病预防的重视，针对管理中的薄弱环节进行突破性的控制和管理，并充分发挥政府宏观调控的作用、媒体舆论宣传的作用，对公共管理中的疾病预防工作进行适当的指导、干预，有效控制传染病的发生率、扩散率。 2公共卫生管理在传染病预防中存在的问题 随着国家对传染病预防工作的重视，我国的地方各级人民政府开始在“预防为主”的工作方针指导下，加强了公共卫生管理及公共服务体系建设，使得一些传染疾病得到了有效的控制。但由于我国人口基数大、地域复杂、人口流动性大，使得传染病的暴发依然呈现高危、高发状态，特别是在一些气候条件异常、医疗水平及医疗设备落后、自然灾害频发的地方，更是容易在传染病暴发后形成急剧扩散的趋势。另外，我国公共卫生在疾病预防工作中存在一定的问题，使得疾病不能得到有效的预防、控制，其问题具体如下:①国家法律法规的可操作性不强。虽然我国地方政府部门、卫生医疗机构等已经根据相关疫情的发展状况及时地制定了各项法律法规，但由于在传染病预防管理中，相关法律法规缺乏可操作性，且各级部门并未按照相关条例认真贯彻执行，使得法律法规难以发挥应有的疾病预防、控制、管理功效，可操作性不强。②公共卫生传染病防治能力不强。我国公共卫生管理中的传染疾病防治、管理系统存在一定的漏洞，各部门权责不明，当问题出现时存在严重的责任推卸现象。疫情预防、控制的工作部署不明确，使得公共卫生管理部门相关工作人员的工作不能落实到位，对公共卫生管理的传染病预防工作造成了一定阻碍。③公共卫生管理中的传染病防治管理队伍建设程度不足。公共卫生管理部门中，一个突出的问题就是人力资源配置不足，工作人员缺乏专业预防知识、医药知识，使得传染病预防、管理工作不能得到有效开展。 3公共卫生管理中的传统疾病预防手段 3.1传染病患者隔离在公共卫生管理中，一旦发现疫情，要对传染病患者进行及时的隔离治疗，控制传染疾病的传播。另外，地方政府应该严格监督疾病防预中心的传染病预防工作，加强管理传染病检测、疫苗接种等工作，通过不同的传染病干预手段，有效控制传染病的扩散范围。在地方政府的监督管理工作中，传染病干预方案要随着对传染病的认知程度进行不断地调整和改革，使干预方案能够得到完善，干预程度能够得到加深。在对传染病患者进行隔离的时候，要对疫情初期病患临床症状进行系统、科学、全面地分析，及时了解疫情的发展状况，对传染病患者做出相应的医疗措施，结合患者症状，制定出科学、有效的传染病防控、治疗方案，对必要的人群进行接种疫苗，加强对传染病扩散进行干涉。同时，还要注重提高公共卫生环境，避免传染病患与人群的接触，并对孩子、老人、抵抗能力弱的人群做好预防、宣传工作。若是季节性传染病，公共卫生管理部门就要加强传染病的预防、控制工作，并在诊断过程中，将工作重心转移至传染病患者的治疗上。特别是在一些乡镇地区、公共卫生管理薄弱地区、医疗水平落后地区，更是要加强传染病的预防、控制，重点对传染病患者进行治疗。在这个过程中，地方政府要加强行政管理工作，有效整合现有资源，并加强卫生疾病宣传，规范相应的法律法规，加大财政支持，对公共卫生进行宏观调控，实现资源共享。另外，政府还应对乡镇、公共卫生管理薄弱地区、医疗水平落后地区提供药物供给，完善各地方医疗设备，全面预防、控制传染疾病。 3.2应急方案系统建立公共卫生管理应用于传染病预防、控制时，一项重要的工作内容是要建立系统的疾病应急方案。当传染疾病暴发时，充分发挥法律的作用，让各部门能够依据法律规定、应急方案措施等，进行传染病的规范预防管理。例如：在传染病暴发时，所用的药品、医疗设备等，都需要遵循药品生产规范、药品审判流程、医疗设备使用规范、医疗设备质量要求等相关要求，一旦发现违规操作，要依据相应的法律规定进行严厉的惩罚，保证各部门在传染病暴发时，能够坚守岗位、各司其职，使传染病的预防、控制、治疗工作得到有序开展[2]。 3.3公共卫生教育宣传在公共卫生管理中，要加强疫情防控的教育宣传工作。我国人口基数较大，公民文化层次、意识形态各不相同，因此，对疫情的认识和态度也不相同。当新的疫情爆发，又暂时没有行之有效的预防、控制措施及疫苗时，人群极易产生恐慌，特别是在不良信息、流言等的推动下，更是容易引起社会动荡，使人群对传染病产生误解，增加恐惧情绪，从而使得疫情不能得到有效的控制[3]。因此，公共卫生管理部门要对民众进行健康知识、文明素质、疾病预防的宣传教育活动，让民众能够更好地了解传染病的相关知识，并提高传染病预防意识，不因不良信息的传播，做出过激行为，能够掌握一定的自我防范措施。当传染病疫情暴发时，政府要采用干预措施，通过新闻媒体报道等，对民众进行传染病知识的解决、宣传，稳定民心，以免因传染病疫情的扩散造成社会的不安。而在新闻媒体进行疫情报道时，要充分考虑到社会的开放程度、人群疫情的认识程度及接受程度，有效处理好新闻报道工作，在如实报道传染病疫情的同时，还要防止流言的散播，主动掌握舆论方向，平复民众的紧张、恐惧情绪，通过宣传教育，使民众积极做好疫情防控工作。 3.4传染疾病信息系统建立在公共卫生管理中，为了确保传染病预防、控制工作更加有效，需要公共卫生管理中心的相关工作人员强化传染病信息的整合，完善传染病系统信息，建立集合公共卫生的信息平台，使传染病信息能够及时、及时反馈，并保证信息的真实性、有效性、完整性。另外，地方各级，乃至全国各级的传染病疾控机构应建立统一规格的信息表格，依照国家公共卫生相关监测体系的网络系统要求，及时、统一地上报传染病信息资料。在构建公共卫生检测系统中，还应该建立并完善传染病疫情定时分析通报机制、突发公共卫生事件分析通报机制，对突发公共卫生事件的疫情进行每天分析和通报，并确保每月至少三次对一般疫情进行分析和通报。当在国境口岸、机场、铁路、港口等地方有传染病疫情发生时，要对各部门进行相互通报，并对传染病患人员进行隔离治疗。当发现畜禽或人畜同感染传染病时，各地疾病防控机构应该与农业、畜牧业、林业部等相关部门进行疫情的通报，保证各地区能够及时得到传染病疫情的相关信息，做好本地区疫情防范、治疗工作，使全国范围内的传染病疫情得到良好的控制。 3.5疫情防控体系建设虽然社会的进步及公共卫生管理的加强使得我国的传染病疫情防预工作取得了一定成效，但这种成效要达到传染病预防、控制的最终目的还远远不够。公共卫生管理应用于传染病预防时，要在传染病防控的原有成绩基础上，进一步完善、加强传染病防控体系的建设。在这个过程中，需要各方面力量的支持，及各地区的积极配合。传染病疫情防控系统的建设，不仅需要公共卫生管理部门的参与，也要加强政府在宏观调控方面的作用，保证各地公共卫生管理部门可以按照政府的传染病预防工作规划或相关指令进行预防控制工作，并在政府的统一领导下，有效控制传染病疫情的扩散。此外，地方的公共卫生管理部门，也应加大疫情管理工作，在传染病疫情发生时，能够及时、积极应对。形成科学、合理的疫情防控体系，促使传染病预防工作能够顺利开展[4]。再者就是公民方面，公民应该提高自身的传染病防控意识，对传染病知识多加了解，做好自身的防预措施，提高自身的思想道德素质，养成良好的行为习惯，能够在打喷嚏、咳嗽等时候用纸巾遮挡，避免病菌传染他人。同时，公民还应具有基本的信息鉴别能力，做到不轻信、不传播谣言，当传染病疫情发生时，能够做好相应的预防工作，不自乱阵脚，并在发现自身、家人出现传染疾病感染时，及时上报公共卫生管理部门进行隔离治疗，避免疫情发生大范围的扩散。 3.6强化领导制度化建设公共卫生管理部门要强化本部门的管理，加强对相关工作人员进行集中组织学习，通过系统业务知识培训、思想教育工作等，强化领导及各级工作人员的思想意识，强化公共卫生管理的领导制度化建设[5]。在集中组织学习、培训中，公共卫生管理部门要制定科学、严密的宣传教育计划，围绕本单位工作重心开展，并建立切实可行的规章制度，通过建立案件质量管理制度、卫生执法监督研讨等，提高相关工作人员的学习效率、思想意识、专业知识、综合素质等。另外，在公共卫生制度化建设中，公共卫生管理部门要建立监督、鼓励机制，通过对工作人员的鼓励，使其在接受培训、学习过程中不断提高自身素质，超越自我，形成系统的传染病预防、控制知识体系，认真做好各项传染病预防工作。 4结语 近年来，我国各种传染病呈现高发趋势，特别是一些病毒性的传染病更是形成了大范围的扩散。因此，要想改变传染病发展现状，就需要完善公共卫生管理系统，提升我国公共卫生管理制度的健全程度，有效预防传染病大范围地扩散。在公共卫生管理中，公共卫生管理部门还要结合行政管理干预、媒体舆论干预、法律法规干预等，对传染病疫情的预防、控制进行有效管理，提高公共卫生管理部门的传染病预防工作效果。此外，公共卫生管理部门在对传染病进行预防、控制的同时，还要加强对民众进行传染病相关知识的宣传，以免疫情扩散引起民众的恐慌和社会的动荡，提高公共卫生管理部门的传染病防控成效。 作者：张日铭 单位：中国人民解放军第二军医大学 公共卫生管理论文:公共卫生管理中的问题及应对策略 【摘要】 目的分析在我国公共卫生管理过程中出现的相关问题以及针对这些问题的改进策略。方法对于目前我国在实际的进行公共卫生管理过程中出现的问题进行分析，找出其中存在的问题，并针对这些问题进行改进策略的研究，分析如何避免这些问题的方法。结果目前我国在实际的进行公共卫生管理的过程中，主要的问题为危机管理相关机制较少，没有应急以及预警的系统，同时在危机公关、法律医师等方面也显得较为缺乏。结论针对我国目前在实施公共卫生管理的过程中出现的问题，实施有针对性的改进措施，能够显著的提升我国的实际公共卫生管理过程中的管理效果，对于我国的公共卫生的管理效果提升有着极为重要的意义。 【关键词】 公共卫生管理；存在问题；应对策略；探讨 对于公共卫生管理而言，是目前我国在卫生工作方面的一个极为重要的工作环节。公共卫生并不仅仅是对于人们的身体健康进行保护，通过这种形式对于人民的身体素质进行提升，同时在此过程中尽可能的避免出现疾病的情况，同时从经济学的角度出发我们也能够发现，通过对于公共卫生的水平进行提升，对于我国的经济建设发展也有着极为重要的意义[1]。在此过程中，人民是我国社会得到发展最为主要的力量，若我国人民的身体健康水平并不在一个较高的水平之下，那么我国的经济建设也会受到较大的影响，社会发展也无法呈现出一种较好较快的趋势[2]。正是由于这样的特点，对于我国的公共卫生实施相应的管理就显得尤为重要。但从目前我国在实际的进行公共卫生管理情况我们可以发现，目前在实施公共卫生管理时仍然会出现较多的问题，因此对于这些问题进行分析并找出相应的解决策略就显得尤为重要。 1目前在我国的公共卫生管理过程中出现的问题 1.1我国公共卫生管理过程中的危机管理机制较为缺乏：对于危机管理而言，主要指的就是对于自身的实际情况和外部的环境进行相应的观察，通过这种形式能够对于可能出现的相关的违纪情况进行一定的预测，并根据预测的结果制定出相关的对策措施[3]。但对于我国而言，目前在实际的对于公共卫生事业进行管理的过程中，我们发现实际上对于危机管理的相关意识会显得较为缺乏，同时在此过程中，对于一些危机情况的出现，也是无法进行及时有效的预测，因此在实际的进行公共卫生管理的过程中，在危机管理方面往往显得并不佳。 1.2并无应急以及预警系统：目前我们能够发现，在我国的较多地区，实际上并没有进行常规的应急系统以及预警系统的构建，同时在此过程中，人民以及政府在对于危机的防范意识方面，往往也会显得并不足。在此过程中，实际上并没有进行有效的传递信息以及沟通信息的系统的建设，若出现了较为严重的危急状况，在此过程中实际上并没有能够预警以及应急的相关方法，因此会出现极为严重的问题[4]。 1.3缺少危机公关：对于危机公关而言，主要指的就是在一种公关理论以及公关的原则的指导之下，通过使用公关手段中的多种措施、及时以及相关的规划，对于在目前公共卫生管理过程中粗线的相关危机事件进行一种主动的处理，通过这种手段能够帮助出现的危机得到一种及时有效的处理，帮助降低出现危机事件的概率。 1.4在法律意识方面显得较为缺乏：对于法律意识而言，主要指的就是在实际的实施公共卫生管理的过程中，管理人员在工作的过程中通过使用法律手段对于相关问题进行解决的一种意识。我国在目前对于法律意识方面，实际上进行了充足的规定。但在目前我们对于在实际的实施公共卫生管理过程中的各种环节以及对于问题的处理方式上进行分析，我们可以发现，目前在法律意识方面仍然会显得较为欠缺，因此往往无法较好的保证到一些公共卫生管理过程中的问题能够做到有法可依，有法必依。 2对于我国目前在公共卫生管理过程中出现的问题的解决方法 2.1构建一种危机公关的体系：对于危机事件的发生而言，实际上是有着其必然性的。只是在出现的过程中，出现的程度以及时间上并不相同。对于危机相关事件在实施管理的过程中，也需要对于危机公关进行相应的重视[5]。通过这种形式，能够较好的在一种主动的状态之下实施公共卫生管理，同时也能够更好的保证到在对于公共卫生相关事件进行一种较为完善的管理，这对于我国的公共卫生管理以及我国的经济建设而言均会有这极为重要的意义。 2.2对于公共卫生管理的管理机制进行完善：对于管理机制而言，也需要进行相应的完善，通过完善公共卫生管理的管理机制，能够较好的帮助我国的卫生行政部门对于相关的疾病预防进行重视，并在实际的工作过程中，将管理的重点放在对于公共卫生事业管理过程中的宏观调控以及对于危机管理的体系方面，通过这种形式，能够显著的提升在公共卫生管理过程中的管理效率以及管理质量[6]。除此之外，也需要注意到对于我国的相关医疗资源进行整合并重新的进行分配，通过这种形式能够帮助我国的医疗资源能够得到更加及时有效的使用。 2.3对于目前公共卫生管理的信息渠道进行相应的完善：在对于目前我国的公共卫生事业的管理过程中，一种较为常见的管理手段就是对于信息实施一种全面的收集。为了保证到在对于信息的收集过程中，能够保证到信息的收集效果，一种重要的手段就是对于目前的信息渠道进行相应的恶完善。在此过程中，主要是需要对于硬件设备、人员素质以及政府部门对于信息渠道的投入方面实施一种全面的完善，并在此过程中对于公共卫生的相关管理信息的情况进行公开。通过公开的形式，在一方面能够得到相应的信赖，在另一方面也能够避免出现官员逃避责任的情况。 2.4增强公共卫生的管理以及相关服务：对于我国而言，是在目前实施公共卫生管理的主体，同时也是在目前进行公共卫生管理的过程中最为重要的一个管理重点，因此在此过程中，对于社会各界而言，均会有着较高的依赖性。而由于这种特点，目前在实际的实施公共卫生管理的过程中，则需要社会各种力量的帮助，并参与到公共卫生管理的实际过程中，通过这种形式能够在我国的社会中形成一种公共卫生管理的良好氛围，帮助我国的实际公共卫生管理能够较好较快的进行，这对于我国的公共卫生管理而言，有着极为重要的意义，也是目前在实际的进行公共卫生管理的过程中一种必不可少的环节。 作者：金会生 单位：辽宁省本溪市医学会 公共卫生管理论文:社区公共卫生管理的问题及对策 摘要： 目的：对当前公共卫生管理中存在的问题进行分析，进而探讨社区公共卫生管理的有效对策。方法：查阅国内外社区公共卫生管理相关文献和了解近年有关农村基本医疗卫生服务的政策和规定。结果：当前公共卫生服务仍存在如政府投入不足、居民参与服务主动性不高、工作人员素质偏低、信息系统不完善和各相关部门协作性不好等问题。针对这些问题，笔者认为有以下几个方面解决对策，包括政府加大支持力度、提高群众参与公共卫生的主动性、加强队伍建设、完善信息系统和强化管理及督导。结论：当前社区公共卫生服务尚普遍存在问题，探讨其解决对策尤为重要。 关键词： 社区；公共卫生；问题；对策 随着时代的进步和社会经济的发展，我国卫生事业发展迅速，社区公共卫生服务越来越受到全社会关注。社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题，满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。自2009年开始，我国惠及全社会的基本公共卫生服务项目开始启动，包括九大基本公共卫生项目内容，项目经费由省市区三级财政共同承担，每人平均15元。2011年项目数量增加到11个，项目经费也由每人15元提高到每人25元，2012年项目数量及经费均同2011年。2013年项目数量继续增加到12个，项目经费提高到每人30元。基本公共卫生服务项目内容的逐年增多，项目经费的逐年提高，充分体现了我们党以人为本的执政理念，体现了党和国家全心全意为群众健康服务的决心［1］。2009年医疗卫生改革以来，我国社区卫生服务取得显著的成效，但仍然存在不少问题，针对当前问题，探讨有效的解决对策，对公共卫生服务的发展有重要意义。 1当前社区公共卫生服务存在的主要问题 1．1政府对社区公共卫生服务的投入不足郑清勇［2］等人对2012年相关数分析，发现公共卫生管理支出所占比率7．16％与国防支出的、行政管理的21．3％、18．45％相比明显较低。据调查，我国的公共卫生总投入占GDP的份额，在WHO成员国排到了倒数第八位。我国的公共卫生总投入以及人均支出都还处于世界中等水平以下。以2009年的统计数据测算，政府和社会的卫生支出分别占到当年卫生总费用构成的27．5％和35．1％［3］。侯桃红［3］、郝奋荣［4］和徐欢欢［5］等均指出农村居民跟城镇居民所享受到的公共卫生服务相比，还有很大的差距。在全国很多地方特别是农村地区，政府对公共卫生服务公共卫生服务认识不足，重视程度不够。社区公共卫生项目资金不充足，公共设施配置差，必然影响公共卫生服务项目工作完成数量和质量。部分社区卫生服务中心甚至面临发展问题，导致不少基层医疗机构以经济利益为目标，“重医轻防”等问题仍然比较突出［6］。 1．2居民对基本公共卫生服务内容不了解，获得服务的主动性差居民对社区公共卫生服务工作的概念和内涵认识不清，参与意识不强。居民作为卫生服务的享有者，理应积极参与公卫生管理，但实际调查却发现，基层卫生工作者进村入户开展健康教育宣传或调查等公共卫生服务工作时，常常得不到村民的积极配合［7］。就拿老年人这类重点服务对象来说，老人家往往会主观地认为自己没有什么大病，不需要每年参加健康检查，对于抽血检查，许多老年人更是觉得血液来之不易，身体本来虚弱，表示坚决拒绝，甚至乎因为惧怕抽血检查索性放弃健康检查的机会。另外，还有一部分服务对象认为被检查出有问题又没钱治疗，对健康更加不利。其实，大部分村民对公共卫生12项服务内容不知情或者不全部知情，更不用说要主动去获取这些服务。 1．3社区公共卫生服务人员素质不高董亚［8］在浙江姜山镇调查发现当地社区卫生服务机构基本组成人员比较复杂，相关工作人员素质不高、学历参差不齐，尤其是原来在村卫生室工作的乡村医生，基本未接受过正规培训，公共卫生服务专业化基础异常薄弱，“公共卫生”意识低。在人员结构上也存在老龄化严重等问题。另外，由于医疗改革以前，农村地区公共卫生工作几乎没有开展，负责公共卫生服务任务的工作人员服务的积极主动性不够，工作完成质量不高，提供的服务较难得到服务对象的认可。 1．4公共卫生服务信息系统不完善随着科技的发展，公共卫生资料逐步信息化，这大大提高服务对象信息的有效利用率。然而，许多地方公共卫生服务信息系统的资料并不能被临床医疗系统所利用，即居民健康档案系统和门诊、住院部医疗系统是完全不一样的系统，与辖区外的相关机构的系统更是不能共享信息，致使居民健康档案的利用率低，使绝大部分健康居民的档案成为了“死档”。 1．5社区卫生服务机构与政府、社区及上级医院的合作不够公共卫生服务是针对人群的工作，很多工作可以通过与相关单位合作提高工作效率，比如居民健康档案联系方式更新，可以由政府与村委／居委沟通，获得所管辖服务对象的最新联系信息，居民健康档案的信息可以适时更新，大大提高了健康档案管理的效率。又如可以向上级医院获得就诊病人的患病信息，如高血压、糖尿病和肿瘤患者的发现、建档等就非常需要这些信息。再像下乡入户开展各项公共卫生服务时，有居委或村委的协助，工作开展难度大大降低。本来社区公共卫生服务工作就是多部门通力合作才能完成的，然而，目前公共卫生服务机构与政府及相关部门协作性差，严重影响公共卫生工作的效率。 2如何解决社区公共卫生存在的问题 2．1政府部门加大对社区公共卫生服务的支持力度公共卫生服务工作开展应该是各级政府、政府相关部门、各类卫生机构、相关社会组织及居民个人的共同协作完成的。社区卫生服务的公益性决定了其工作必须由政府来组织实施。各级政府及相关部门的负责人要增强责任感和使命感，对社区公共卫生服务正确地定位，重视公共卫生的发展，把建设社区卫生服务体系提上议事日程。加大社区公共卫生资金投入，提高社区卫生服务机构人员的收入水平，完善社区基础设施建设，改变基层医疗机构“重医轻防”的现象，使社区公共卫生各项工作更加顺利开展，切实提高辖区居民健康水平和生活质量。 2．2加强社区宣传，提高广大群众参与公共卫生服务的主动性当前我国公共卫生服务完成情况不好，很大程度上是因为群众对服务目的、内容及形式不知晓，另一方面，不少居民对基层医生缺乏信任。因此，让群众对社区卫生服务有更多更全面的了解，认识到社区卫生服务机构不仅能够为病人提供基本的医疗诊治服务，还针对健康或非健康状态人群提供健康教育、预防、保健、康复和计生指导等服务显得十分重要。陈建秀［9］提倡社区工作人员先跟群众交朋友再为其看病，与服务对象建立良好的关系，利于公共卫生服务的有效开展。华建军［10］也认为应该提供多元化服务，深入每家每户，真正体现“社区”的内涵。所以，公共卫生工作人员应该通过多渠道、多部门、多形式地宣传社区公共卫生服务相关政策、服务，增进与群众良好沟通，促进感情，提高全民的健康意识，形成全民参与的格局，实现居民“要我预防”到“我要预防”的观念转变。 2．3加强社区公共卫生服务队伍建设实施人才战略，制定严格的公共卫生服务人员的准入规范，积极引进高水平技术人才，强化现有卫生专业人员培训，改善待遇，优化结构，提高专业服务能力，保证基层卫生专业人才队伍的稳定。另外，应该探索高效的公共卫生管理模式，提高公共卫生服务工作效率。浙江姜山镇尝试了项目化管理模式，指出每一个卫生服务站配备一名公共卫生专员来从事和开展公共卫生工作，将公共卫生工作人员和基本医疗工作人员进行专职化管理，使业务执行更专业，管理更精细，有利于提升整体业务操作水平，大大节约了社区，尤其是广大农村社区公共卫生人力资源［8］。华建军［10］在常熟市沙家浜镇探讨了镇村一体化的管理模式，卫生院（卫生室）向社区卫生服务中心（站）转型，中心与站实行同一个法人代表，中心对站进行业务培训和管理，中心与站的功能定位是开展“六位一体”的社区卫生服务，取得了较好的成效。山东河口镇应用网格化管理的模式，提高了员工作积极性和工作效率［11］。 2．4完善公共卫生服务信息系统随着社会的进步和信息化的发展，公共卫生服务信息平台的建立和相关信息管理和利用无疑占据着越来越重要的地位。政府应该重视信息资源开发利用，积极与相关部门协作，加快公共卫生网络信息平台发展，早日实现公共卫生服务信息标准化和信息资源的共享。 2．5强化管理和督导当前农村地区基本维持了以农村（社区）卫生室（站）为基础，以社区卫生服务中心为主体，以县级卫生服务机构为龙头，各相关部门共同参与的县、乡、村三级服务网络，着力构建“横向到边、纵向到底”的全覆盖服务体系［12］。这种体系必需要求上级对下级进行严格的管理和督导，主要包括在卫技人员配置、队伍建设、工作质量等方面进行监督以及对开展的公共卫生服务进行年中、年终考核，根据考核业绩来定政府在社区卫生上的投入，及时针对公共卫生服务工作出现的问题提出指导意见，使公共卫生服务事业高效稳步发展。 作者：邹小明 单位：浙江省绍兴市越城区城南街道社区卫生服务中心 公共卫生管理论文:公共卫生管理在卫生监督中的作用 [摘要] 随着我国经济建设的高速发展，目前我国人民对于卫生的要求也在不断的提升。正是由于这种特点，对于日常生活和饮食过程中，实施一种及时有效的卫生监督，就显得尤为重要。但目前常规的卫生监督方法的效果在大部分的时间仍是常规监督法，这种方法的监督效果并不佳，我们也可以发现在目前我国社会仍有诸多的卫生事件出现。因此通过一种更加有效的方法提升卫生监督的效果就显得极为重要。在该研究中，分析了公共卫生管理在卫生监督所发展中的作用。 [关键词] 公共卫生管理；卫生监督；发展；作用 依法做好卫生监督工作，是在新形势下保证我国人民身体健康以及安全的一种主要手段。但同时我们也可以发现诸多的卫生事故的发生，例如“三聚氰胺”以及“地沟油”等事件，严重影响到我国人民的身体健康。因此对于卫生状况实施一种有效的监督是目前保证我国人民在医疗卫生安全等方面能够得到保障的重要手段[1]。但有研究显示，常规的卫生监督方法仍是传统的监督法，采取定期或是不定期的专人抽查实现的。由于这种方法在效率以及效果上的特点，往往无法较好地实现，甚至也会造成诸多漏洞，导致卫生监督工作的效果并不佳，而效率在很长一段时间之内仍呈现出一种低下的状态。为了保证卫生监督工作能够正常进行并得到较好的发展，在卫生监督过程中实施公共卫生管理的方法就显得极为重要[2]。而在该次研究中，我们从公共卫生管理的概念上入手，通过分析公共卫生管理在实际的卫生监督过程中的使用方法以及目前卫生监督过程中通过公共卫生管理实现的实例，深入探讨了公共卫生管理在卫生监督工作发展中的作用，旨在为我国的卫生监督工作提供可参考资料。 1卫生监督的概念以及目前实施情况分析 卫生监督是保卫我国人民身体健康的一种重要手段，也是保护环境的主要方法。在实际的实施过程中，卫生监督主要是对有关卫生的标准、办法、条例以及法规等实施的情况进行检查，并找出其中的不合格典型，对其提出整改意见[3]。目前卫生监督是我国在卫生管理这一块加强管理的重要方法，各级卫生监督的机构是主要的卫生监督管理的执行机构。而在卫生监督的分类上，主要是需要对食品卫生、环境卫生、劳动卫生以及学校卫生等进行及时有效的检查，并保证到这些卫生状况能够严格按照相关的要求进行。在监督的范围上，包括了民用建筑、医疗卫生设施、大型水利工程、城乡规划以及公用设施等，对于生活用水、饮用水以及食品和学校医院等卫生状况更是需要着重监督，严格把关[4]。在监督的方法上，目前我国在卫生监督过程中最为主要的监督方法为传统监督，即经常性卫生监督以及预防性卫生监督，这些方法在以往进行卫生监督的过程中，能够取得较好的监督效果。但在目前我国人民对于卫生要求不断提升的形势下难以满足需求。因此使用一种有效的管理手段对卫生监督的发展有着相当重要的意义[5]。 2公共卫生管理的概念以及实施方法 目前国内外普遍有研究显示，为了保证卫生监督能够严格按照相关要求进行，公共卫生管理是一种较为常见并能够取得较好效果的管理方法，而公共卫生管理的实施方法以及概念如下所示。 2.1公共卫生管理的概念从名称上来看，公共卫生管理是关系到我国人民健康的一种公共事业，其具体的内容上，包括了对重大疾病，尤其是传染病的预防、治疗以及监控，以及对于药品、食品和公共环境卫生的管制监督工作。同时公共卫生管理也需要对疫苗接种、健康教育以及卫生宣传工作进行有效的管理。公共卫生管理主要包括了管理科学以及医学科学的内容。从概念上讲，公共卫生管理的内容有相当大一部分为卫生事业的管理，也是目前政府为了履行公共事务管理职能，在保护增进人民健康以及防治疾病方面所采取的综合性措施。其中包括了卫生政策的制定工作、资源分配工作、卫生资源的筹集工作以及建立卫生服务组织和将卫生保证制度仅健全等相关的工作。在中共中央国务院于1997年颁发的《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》中，也对公共卫生管理的概念有着明确的定性，即公共卫生管理工作是政府实行的有着一定福利政策的社会公益事业。因此在卫生监督过程中引入公共卫生管理开始得到了较多学者的关注。 2.2公共卫生管理的实施流程公共卫生管理的主要实施方法如表1所示。而在目前的研究中，也对公共卫生管理流程做出了相应的规范。公共卫生管理包括了行政执法以及行政指导。在行政执法的过程中，主要是对药品、食品、疫苗接种、健康教育以及卫生宣传和环境卫生工作的监督情况进行分析，并找出其中不足之处，行使执法权，同时这也是一种强制性以及职权性的管理手段。对于行政指导而言，则是一种非强制性以及非职权性的手段。通过这种方式，能够取得相对人的协助或是同意，因此能够指导行政相对人实现较好的卫生监督工作。在实际的公共卫生管理的过程中，无论是否有着行政法上的具体规定，行政指导都是相当有必要的一项工作。公共卫生管理的相关机构根据行政管理过程中的实际需求，对相关的企业以及医疗卫生机构等进行行政指导，能够在并不违背法治原则上的前提之下，较快较好地保证到相关企业能够满足卫生监督过程中的相关需求。尤其是行政指导过程中柔软性、灵活性、引导性以及多样性等特征，更加易于接受，因此能够取得更好的管理效果。 3在卫生监督过程中公共卫生管理的实行原则及要点 3.1目的性原则在卫生监督过程中，最为主要的目的就是需要对管理和监督的对象实施一种及时有效的观察，并找出其不足之处，对其进行指导要求整改或是行使执法权。在此过程中需要有着明确的公共卫生管理的目的，围绕着管理目标开展相关的技术以及知识上的指导。 3.2可接受性原则公共卫生管理最终需要让管理对象达到卫生要求合格的效果，因此在管理过程中要严格注意可接受性的原则。这种原则要求在进行公共卫生管理的过程中，要保证到管理的可行性、科学性以及准确性，确保最大限度的让管理对象接受管理。在可接受性的表现上，主要表现为管理对象在主观上认为接受了行政指导，不仅能够让自身的卫生要求达标，更是可以保证到自身的利益。而从利己的角度出发，管理对象能够更好地接受管理结果，保证卫生监督工作可以起到最大效用。 3.3自愿性原则自愿性原则主要指的是在公共卫生管理过程中的相关指导行为需要得到管理对象的认同，同时管理对象也能够自愿的接受。这种原则赋予了管理对象的选择权利。从概念上讲，行政指导的实施主要是为管理对象提供一种意见以及方案，并非是强制性的措施，管理对象对于这种意见有选择权利，同时意见对管理对象也没有约束力。若公共卫生管理机关违反了自愿性原则，强行要求管理对象接受并实施行政指导，那么行政指导已经变化为行政职权的行为，也侵犯了管理对象的自身权利。 3.4公开性原则公开性原则也是公共卫生管理过程中尤为重要的一个原则，这种原则要求管理对象需要及未明确的知晓目前的管理行为是否为一种职权行为。由于公共卫生管理机关在作出行政指导的过程中，有着较为明确的目的性，这种目的性会导致在客观上公共卫生管理机关处于了一种管理者的地位。而这种不平等的现状，会导致公共卫生管理单位在做出行政指导的过程中，对管理对象产生一种心理上的强制性，因此也极易侵犯到管理对象的合法权益。这就要求公共卫生管理机关秉承公开性原则进行管理。在做出行政指导行为之前，可以通过书面或是口头的方式，询问管理对象是否接受行政指导意见，也要明确告知管理对象不必承担因此出现的法律后果。由于公开性原则的特点，可以帮助公共卫生管理机关尊重管理对象，更好地达成共识并协同工作，保证卫生监督能够起到相关效果。 4实施了公共卫生管理后卫生监督工作发展的实例 4.1公共卫生管理在学校食堂卫生监督中的应用实例学校食堂关系着学生健康，是卫生监督工作过程中的重中之重。在本地的一所中学（下文简称为A中）中，我们在2014年1月份开始实施了公共卫生管理。在此过程中，我们首先结合了学校食宿工作的发展现状，主动和教育行政主管部门进行了沟通以及协商，并达成了共识。对A中的食堂工程工作现状中出现的相关问题进行了详细的提出和分析，并为A中食堂提供了多种建议，让食堂自行选择适合自身的整改意见。另外在食堂中我们也发现了一些问题，例如员工在切菜和分菜的过程中，并不符合卫生许可条件，在食堂的功能布局以及卫生设施的配置上也无法达到相关的要求。在这一点上，我们让A中食堂限期整改。经过了为期1年的管理后，我们发现A中食堂在卫生状况上有着极为明显的改善，在加工经营操作方面已经能够达到相关要求，虽然在食堂的功能布局以及卫生设施仍无法达到卫生许可条件，但已经取得了相当大的进步。在这一点上有着客观原因，为了满足学生日常饮食需求，食堂的建设工作无法较好较快展开，可以在日后对其进行观察。 4.2公共卫生管理在餐饮业的卫生监督中的应用实例在2012年的下半年中，通过对该县在市面上销售的馒头进行了检测后发现，所有的馒头均含有增白剂等食品添加剂，这些食品添加剂的含量基本上超过了国家标准，合格率仅为1.02%。针对这种情况的出现，我们深入分析了目前市面上的馒头商家添加增白剂的原因。通过查找资料并进行市场分析后发现，消费者热衷于“以貌取物”，认为馒头就是要雪白，而自然色的馒头反而会让消费者产生厌恶心理，认为商家使用过期面粉或是在生产过程中掺入杂质。针对这种原因，与县宣传部门进行了联系，并迅速达成了共识，在报纸、电视以及杂志上刊登了科普文章以及广告，向居民宣传不加增白剂馒头的自然色，同时也宣传了增白剂对身体的危害。另外也对馒头生产商家提出了整改意见，首先要求商家严格按照国家标准进行食品添加剂的使用。即在保证到生产过程中卫生状况的前提之下，逐渐减少增白剂的使用，最好不用增白剂。通过为期1年的管理，在2014年3月份对该县市面上销售的馒头进行检测，食品添加剂使用合格率达到了96.52%，相比之前有着明显的提升。后续对不合格商家的调查后发现，其中一部分商家年龄较大，文化水平也较低，并不能够很好地对全新馒头配方进行掌握。另外一些商家为在1年之内新开张的商家，并没有对全新的馒头配方很好的实施。针对这一点，我们对全新开张的馒头商家在开张之前即进行指导，要求其按照国家要求进行增白剂的添加。针对年龄较大的商家，对其进行现场示范并深入讲解。在2015年的3月份，该县在市面上销售的馒头食品添加剂合格率达到了100%，取得了非常好的效果。 5结语 卫生是保证我国人民身体健康的一种重要条件，因此卫生监督的重要性不言而喻。但在目前我国在实施卫生监督的过程中，实际上的监督管理效果并不佳。针对这种情况该文进行了分析，结果为传统的管理方法无法适应目前的卫生监督管理。通过实施公共卫生管理，能够明显的适应目前我国的社会环境，保证管理对象可以自觉自愿的接受管理。这主要是由于公共卫生管理不仅在细节上进行了关注，也尊重了管理对象的合法权益以及尊严，同时和管理对象的自身利益契合。因此该县在实施了公共卫生管理后，卫生监督取得了更好的效果。这说明公共卫生管理是卫生监督的一种重要方法，值得推广应用。 作者：文学军 单位：宁夏省吴忠市同心县兴隆乡卫生院 公共卫生管理论文:卫生管理体系下的公共卫生管理论文 1公共卫生管理存在的问题 1.1缺乏完善的应急预警系统 在公共卫生管理系统中，大部分城乡区域并没有构建起完善的应急预警系统。人民群众的危机意识比较淡薄，在出现突发状况时，不能合理有效的通过预警系统来传递有效信息，所以在遇到危机时显得束手无策。在公共卫生事业的发展中，如果没有足够的支援准备和资源储备将会对其造成直接影响。所以要想对公共卫生管理进行不断的改进和完善就需要投入充足的资金。 1.2缺乏医疗资源 在市场经济的发展过程中，医疗改革也受到了比较严重的影响。在一定时间段中，医疗卫生经费主要分配方面为城市是一种客观存在，这样农村地区就会出现医疗资源缺乏、就医难等问题。在经济发达的地区出现公共卫生资源闲置，而在经济落后的地方则出现公共卫生资源缺乏的现象。 1.3公共卫生管理工作人员的综合素质低 社会群众现阶段还并不关注和重视公共卫生管理系统，人才缺乏情况比较严重。另外相关工作人员没能正确认识公共卫生管理，导致公共卫生管理不能有效满足社会发展的实际需要。 2公共卫生管理的处理对策 2.1建立健全的公共卫生危机公关体系 危机的发生是不能避免的，所以只能做好充分的准备，最大程度的降低危机造成的损失和影响。首先要构建起和公共卫生管理相符合的危机公关体系，这样才能更有效的处置突发事件。要重视和关注危机公关，当出现危机事件时应该要根据危机公关的具体原则来进行处理，这样公共卫生管理才能正常的开展[2]。 2.2建立健全的公共卫生管理体系 转变医疗卫生机构的职能重心，明确各职能，将预防工作纳入医疗。重视公共卫生管理体系和宏观调控体系的建设，这样公共卫生管理职能不清楚的现状才能得到有效改进。应该面向社会建设公共卫生管理体系，让其业务能规划化和集中化。 2.3建立健全的公共卫生信息传递通道 在发生突发危机和公共卫生管理工作中，信息传递具有非常重要的作用，所以在公共卫生管理工作中要建立健全公共卫生信息的传递通道，这样工人员的信息处理能力才能得到有效提升。将相关信息进行公开，能有效防止不良行为的发生，让社会群众能更加信任。加强培训提高工作人员的综合业务素质，加强资金投入完善硬件设施的配置，让公共卫生管理的信息变得大众化和科学化。 2.4加强公共卫生管理队伍的建设 公共卫生管理队伍会对其管理水平造成比较严重的影响，在提高公共卫生管理水平的过程中应该要根据实际的需要及时合理的调整技术和专业。科学编制各个专业的技术人员，加强对工作人员的培训，使其专业技术水平和综合业务素质得到有效提升，这样当危机发生时才能更加从容的应对。总之只有通过人们群众的共同努力，才能有效建立和完善公共卫生管理体系，提高公共卫生管理水平。通过公共卫生管理职能的有效实施，采取有效的措施去解决各种突发事件，这样人们群众的安全、健康才能得到有效保证。 作者：张革邦单位：青海都兰县疾病预防控制中心公共卫生科 公共卫生管理论文:医院公共卫生管理论文 1医院公共卫生管理的解决对策 一是对相关的政策和规范进行制定，对医院的公共卫生责任进行明确：医院的公共卫生管理是一项长期性的系统工程，并且很容易被人所忽视，针对这种情况，政府就需要将行政职能给充分发挥出来，借助于政策法规的制定，对医院的公共卫生责任进行明确，对医院和个人的行为进行规范，以此来促使公共卫生的整体水平得到提升。另外，在公共卫生工作体系中，也需要积极加入医院，科学管理，以便将医院在公共卫生工作中的重要作用给充分发挥出来。 二是强化学术交流，促使理论水平得到提升：通过调查研究发现，目前，我国医院在公共卫生管理知识体系方面，还比较的缺乏，那么在实践的过程中，就需要会不断总结各类医疗结构开展公共卫生管理的经验。以公共卫生为主题，将相关形式的学术讲座以及学术交流活动给定期开展下去，对国外医疗机构公共卫生管理的成功经验进行大力学习和借鉴，结合我国的具体国情，对医疗机构公共卫生管理的理论体系进行逐步构建和完善。 三是要开展公共卫生知识培训，促使医务人员的公共卫生知识水平得到提升：要以公共卫生知识为核心，大力培训卫生行政部门以及医院的领导和管理工作人员，将临床一线的医务人员作为培训的重点，以便促使全体工作人员都可以对传染病防控知识进行熟练的掌握。将公共卫生方面的行政法规、专业知识和技能在医院中广泛传播，对医务人员的公共卫生观念进行树立，促使医院工作人员的预防医学知识水平得到大力提高，从而促使医务人员能够对公共卫生责任主动承担。 四是要构建一个桥梁，促使医院能够和疾病控制机构进行信息沟通：要结合具体情况，将协调和沟通机制构建于医疗机构和疾病控制机构之间，促使双方能够更加密切的合作，进行信息交流，结合双方的需求，对疾病控制工作计划进行科学制定，并且将运行机制以及应对突发公共卫生事件相关预案充分纳入考虑范围，对工作进展情况定期检查，并且进行必要的演练。 五是将非政府组织的作用给充分发挥出来，促使社会参与得到实现：非政府组织在诸多方面，都具有很大的优势，如社会动员、公众参与、普及预防医学知识方面等等。因此，就需要将非政府组织的优势给充分发挥出来，对卫生科普知识大力普及和推广，将一系列形式给利用起来，如广播、报刊、互联网、手册等，将公共卫生知识的宣传教育广泛开展于社会公众之间，指导群众在看待公共卫生问题时，需要坚持科学的行为和方式。 2结束语 通过上文的叙述分析我们可以得知，随着时代的进步和社会经济的发展，人们日趋重视公共卫生问题；医院的公共卫生管理，是一项系统性的工程，需要相关部门和人员给予足够的重视。结合目前出现的一系列问题，制定相关的法律制度，对医院的公共卫生职能进行明确，构建一个互动交流机制，促使医疗机构与疾病预防控制机构能够更加密切的联系在，只有这样，方可以健全和完善我国公共卫生体系，促使公众健康得到保证。本文简要分析了医院公共卫生管理中存在的问题及解决对策，希望可以提供一些有价值的参考意见。 作者：杨超单位：贵州省瓮安县中医院 公共卫生管理论文:公共卫生管理传染病的预防 1公共卫生管理基本概况 1.1公共卫生管理的概念 公共卫生管理作为一种社会性的工作，其主要内容是对传染病预防工作的监督，药品安全的管理，公共环境卫生的控制等，从而在公共卫生领域充分发挥政府等部门的职能，维护社会公众的共同利益，进一步深化医疗体制改革创新。 1.2公共卫生管理的现状 当前，随着我国经济的快速发展，政治环境的和谐稳定，为公共卫生事业的发展创造了良好的环境，与此同时，国家对其管理力度不断增强，促进了公共卫生管理的规范化与系统化。但是，纵观全国各地疾病防控中心，公共卫生管理仍然存在不少问题。管理体制松散，且各地管理水平不均，城乡差距显著。在地方乡镇，公共卫生管理机构建设起步较晚，人们公共卫生观念薄弱，而且由于地方疾控中心缺乏一定的资金和人力支持，从而造成整体管理体系发展较为缓慢，机制不健全。这也为传染病的预防与干预带来一定的困难。不仅如此，公共卫生管理的法律法规执行不力现象时有发生，工作失当问题层出不穷。 2传染病预防与干预的重要性 2.1传染病的基本特征 自2003年“非典”疫情发生且带来灾难性的后果之后，人们对传染病有了全新的认识。但是，随着经济社会的不断发展，传染病的类型也日新月异，影响范围日益广泛，如甲型H1N1、H7N9等新型传染性疾病的出现，造成了人们的极大恐慌。作为发展中国家的中国，在传染病的预防和干预中面临着前所未有的挑战。由于传染病具有感染性强、传播速度快、危害范围大的特征，对人们的身体健康产生极大的威胁，不利于社会的和谐稳定。 2.2传染病预防与干预的重要性 采取有效措施预防传染病的传播，充分体现我国负责任大国形象，积极参与国际公共卫生治理，提高我国国际影响力和国际地位。加强传染病的预防与干预是实现社会效益和经济效益、深化医疗体制改革决定性力量，具有不可忽视的作用。 3公共卫生管理在传染病预防与干预中的作用 3.1行政管理 政府作为国家行政机关，在传染病预防与干预中主要通过其宏观调控能力，减轻传染病带来的破坏性影响。在精神方面，政府可以加大卫生宣传力度，树立安全卫生的生活观，提高人们对疾病预防的自觉性，同时也可增强人们战胜疾病的信心和勇气。在经济方面，政府充分发挥其职能，为传染病的预防筹措充足的资金资源，使得传染病防御工作可以有条不紊的进行。在政策方面，政府可以大力扶持地方疾控组织的发展，制定一系列有利于提高传染病预防水平的政策法令，加大政策倾斜力度，从而建立完善合理的公共卫生管理体系，以便于在疾病发生时能够以最为高效的方式隔离出患者，最大限度的维护人们的健康与利益。 3.2法律法规 在公共卫生管理中应用法律法规，使其成为传染病预防工作高效实施的重要手段和工具。目前，我国已经设立一些具体的相关法律法规，如《中华人民共和国传染病防治法》等，为传染病的防护提供了法律基础和可靠的制度保障。在这些法律法规中，使得在传染病预防过程中，相关部门的权责明确，分工合理，目标统一，从而避免出现政府官员相互推卸责任，办事效率低下等消极懈怠的现象。与此同时，通过法律法规的强制作用，一些疾病防控中心快速建立起疾病预警体系，提高疾病预防的及时性和有效性。不仅如此，对公共卫生医护人员的培训力度也有所增强，从而保证了疾病防控过程中的人力资源充足供应。 4结语 总而言之，公共卫生管理在加强疾病预防体系建设，维护社会稳定，促进医疗体制改革方面具有无可替代的作用。它分别从行政管理、法律法规、媒体舆论方面为传染病的预防提供有力保障和积极有效的措施。在当今公共卫生事业的重要性和其工作程序的复杂性日益凸显的情况下，加强公共卫生管理建设是比不可少的。通过公共卫生管理，政府不仅可以塑造良好的形象，实现社会公共利益的最大化，而且可以维护社会稳定，为建设中国特色社会主义提供有序的政治经济环境。 作者：崔存格单位：胜利发电厂 公共卫生管理论文:医疗机构公共卫生管理机制探究 1公共卫生实行项目化管理 项目管理是指机构承担的全部疾病控制业务实现项目化、机构基本日常管理(日常运作)项目化以及各类事务解决方案全部采用项目管理形式的一种管理模式。采用规范化的管理流程，完善各科室相关工作制度，优化工作流程，将项目管理理念运用到公共卫生管理工作中，制作出公共卫生工作甘特图，配套制定项目工作实施奖惩办法，落实各相关科室项目负责人，全面实行项目化管理；成立项目督导组，督导组每月根据甘特图定期进行督导，将督导考核结果和工作中存在的困难及时反馈，同时将项目任务不达标指标及时反馈到相关科室项目负责人，提出问题解决方案，强化过程监督考核和评价，按进度高标准完成各项工作。 2建立健全公共卫生管理工作新机制 2.1建立健全医疗机构公共卫生项目补偿机制 医疗机构公共卫生兼顾日常工作开展和各种项目监测工作，医院公共卫生工作人员和临床医生工作量大，加上目前财力补偿机制不健全，造成医务人员工作积极性不高、专业人才队伍不稳定，因此，卫生行政部门要尽快建立对医院公共卫生项目的财政补偿机制，列入年度预算，确保从事公共卫生服务的人员工资、日常业务运作经费和各专项经费及时足额到位。 2.2建立健全公共卫生机构、医院和社康中心之间的工作衔接机制 公共卫生机构、医疗机构和院办社康服务中心加强沟通协调，明确项目工作分工，优化工作流程，建立联动衔接机制。加强社区公共卫生服务体系建设，合理配置公共卫生专业人才，做好医院社康双向转诊机制。疾控中心应充分发挥专业优势，加强业务指导和培训，定期深入一线，密切联系医院公共卫生人员，加强指导沟通工作。 2.3建立健全医疗机构公共卫生工作绩效考核机制 按照公共卫生项目管理新模式，正确处理好医院经济效益和公共卫生工作公益性的关系，统筹兼顾医疗业务工作实际，科学制定公共卫生服务绩效考核指标，纳入医院医疗服务整体绩效考核体系中，选取关键绩效指标，奖励性绩效工资分配方案重点考虑岗位性质、工作量、工作质量和满意度等因素，体现“绩效优先，优劳优得”的分配原则，充分发挥绩效考核的导向性和激励作用，充分调动工作积极性，提高临床医生积极参与公共卫生服务的责任意识，提高执行力，强化医防合作，转变医疗机构重临床轻预防、重疾患轻人群及重治病轻保健的落后工作思维，加强公共卫生医生和临床医生的沟通交流，提高医疗机构公共卫生管理科学化水平。 2.4建立健全医疗机构应急反应工作机制 制定和完善医疗机构突发公共卫生事件应急预案，加强应急物资储备，强化应急反应能力建设、应急人才队伍建设和应急医疗救治体系建设，组织开展突发公共卫生事件应急演练，树立危机意识、责任意识和大局意识，建立专业公共卫生机构和医疗机构联防联动机制，统一指挥，分工明确，能及时高效运转的区域性应急反应工作机制。 2.5建立健全医疗机构放射防护管理工作机制 医疗机构在放射诊疗管理中负有管理的主要责任，为提高医疗机构的放射诊疗管理水平，保护放射工作人员职业健康，应采取以下措施：（1）加强法规宣传和培训；（2）建立健全五种档案管理：“放射诊疗管理档案”、“放射防护监测档案”、“职业健康监护档案”、“个人剂量监护档案”和“放射工作人员培训档案”；（3）做好放射场所新建、改建和扩建项目职业危害放射防护评价；（4）及时定期做好放射设备检测工作，配置放射防护用品；（5）严格执行卫生部关于X线和CT检查操作规程行业标准，放射场所设置统一制作醒目的警示标识，张贴温馨提示；（6）指导做好儿童、育龄妇女和孕妇特殊人群放射诊疗工作。 3加强医疗机构公共卫生人才队伍建设 3.1人才培养要有针对性 根据医疗机构公共卫生服务工作岗位需求，按照公共卫生领导人才、管理人才和专业技术人才，做好公共卫生在职人员的继续教育工作，重在实践能力的培训，加快推进公共卫生和临床医学整合，努力培养临床和公卫复合型人才，提高医务人员公共卫生意识，使其掌握公共卫生基本防治知识和技能，解决目前“医防脱节”的问题。 3.2开展对外学术工作交流 切实加强对外学术交流活动，学习国内外最新专业知识和公共卫生先进管理经验，开拓视野，全面提高公共卫生服务能力。 4医院公共卫生信息化进行顶层设计 公共卫生信息化发展面临着公共卫生信息资源整合与信息共享不足、地区差异较大、条块分割、信息孤岛和信息烟囱等问题，缺乏有效的顶层设计引领和统筹整个卫生信息化发展。开展公共卫生信息化顶层设计，做好与公共卫生专业机构的信息连接和共享工作，适应时展需要，建立医疗机构传染病疫情、院感控制、慢性非传染性疾病、死因监测、预防接种和妇幼保健等信息化管理模块，逐步取代手写传染病等卡片，降低工作负荷，提高信息报告及时率、完整率和准确率，为科学防控疫病提供信息保障。 5开展健康教育和健康促进活动 推进健康教育和健康促进工作是防控疾病的有效手段，而且价格低廉。利用各种主题活动，充分发挥报纸、广播、新闻媒体和微博微信等新型媒介的作用，宣传健康理念，引导人们采取健康的生活方式和生活行为；同时，开展形式多样和内容丰富的宣传教育活动，增加宣传覆盖面，全面提高公众疾病防治知识等公共卫生服务项目知晓率；发挥社区服务中心组织作用，增强健康促进教育，提高居民自我教育和同伴教育。 6加强公共卫生工作档案资料规范管理 公共卫生服务工作档案的标准管理是指现代化档案管理要符合档案的各项标准化管理内容，其中包括分类、编号、案卷和目录等各个项目都要求符合各标准的规定。档案盒按照公共卫生工作项目设置，分门别类归档整理，工作资料实行纸质和电子文档同步保存，设置目录导航，方便查阅；督导工作按照上级督导、院内社区服务中心督导和临床相关科室业务督导，分别整理归档通知文件、督导参加人员、现场照片资料、督导信息反馈和问题解决方案；继续教育和主题宣传，按照通知文件、培训宣传资料、签名表、照片资料和活动总结规范整理归档，装订成册。总之，公共卫生服务工作档案资料规范管理，能使公共卫生工作系统化、规范化和流程化，查阅快捷，提高工作效率。 作者：严通海付莹孙国平单位：深圳市坪山新区人民医院深圳市罗湖区慢性病防治院 公共卫生管理论文:谈预防医学和公共卫生管理发展 1我国预防医学学科和公共卫生发展现状 1.1我国公共卫生管理发展现状 我国在经历非典疫情之后，预防医学和公共卫生得到了极大提升，得到了社会的理解和支持。党和政府也对预防医学和公共卫生管理产生了较大的重视程度，并加强了对预防医学和公共卫生管理的要求，在这个时代大背景下，我国的公共卫生管理得到了一个非常好的发展机会。但人们对于公共卫生不够重视，不知道公共卫生的重要性。乡镇卫生应急的法制体系也不够完善，卫生应急机制建设需要全面加强。此外，卫生监督组织机构的管理体系也没有建立完善，卫生监督的实施政策项目没有得到相应的完善。虽然国家政府对卫生监督的资金投入在不断增加，而且还有的卫生监督队伍也比较庞大，但是我国的卫生监管能力还是没有得到显著提高。我国卫生标准体系也没有进行较好的完善，没有达到一个防治兼顾并且全面发展的卫生标准体系标准。但是我国在公共卫生建设的政策理论研究上取得了新的进展，使得公共卫生发展的方向得到明确，而且我国也加快了对公共卫生的法制建设，并且还建立了专门的卫生检验检疫网络。 1.2我国预防医学发展的现状 我国的预防医学主要含括流行病学、食品卫生、社会医学、环境与健康以及健康教育等多个部分。目前在乡镇卫生院人才紧缺，而且技术力量薄弱，设备也比较简陋，这些都严重影响了乡镇预防医学的进一步发展。而且伴随着现今医学模式的变化，流行病的适用范围正在不断提高，目前，流行病的范围已经包括了对慢性非传染性疾病的控制以及健康等相关科学，这使得流行病学的理论和研究方法变得更加成熟，目前，流行病学已经成为预防医学的基础学科以及现代医学的骨干学科，可以被称之为“公共卫生之母”。在19世纪末，中国特有的中医药理论结合了国外的营养学从而成立了现今的中国的现代营养学。而且在第2次世界大战以后，世界上的各个国家世界的营养学家开始研究微观的营养学理论，而且随着研究的不断深入目前已达到了亚细胞的水平，相信随着营养学研究的不断深化，人们会更多地关注营养学对于预防医学的重要性。 2我国公共卫生与预防医学学科面临的挑战和机遇 2.1公共卫生方面 目前，我国还没有建立起完善的疾病预防控制机构，而且没有健全的保障机制，所以在实施过程之中没有稳定的管理机制。我国现今所面临的公共卫生管理挑战就是没有相关的人才来完成规定的工作要求。主要缺点在于现有的公共卫生管理设备非常简陋，而且不能够保证器材的数量满足当地的实际需求。另外没有较好的检验能力，达不到当地政府所要求的水平。目前，威胁人们身体健康的因素是重大疾病，重大疾病的发生主要是由于缺少必要的卫生应急理论指导体系，而且国家在公共卫生应急工作方面没有投入足够的研究资金，从而导致了没有完善的卫生应急督导评估体系，并在较大程度上影响了卫生应急的发展。另外卫生监督的所属任务也经常调换，使得在一些公共卫生管理方面没有严格的界限。影响公共卫生管理最主要的因素是缺乏足够的卫生监督人员，尤其是具备高水平的人才，因为只有高水平的人才能够胜任公共卫生的管理。公共卫生管理部门要将公共卫生标准定位成一个舒适的健康保护水平，这是我国人民现今所面临的重大挑战。国家经费的短缺也使得公共卫生管理水平相对滞后，另外在制定公共卫生标准过程较长，需要较多部门密切合作才能够高效地完成公共卫生管理策略的制定。 2.2预防医学方面 目前，世界上传染性疾病依旧保持在一个发病率较高的水平，这使得世界上各个国家都积极加大对于预防医学的研究。在不断大幅度进步的社会大背景下，传染病变得越来越多。在高科技时代会产生一些新的传染性疾病，而传染性疾病的蔓延将会导致人们的身心健康遭受严重的影响。现今社会在不断进行改革，社会分工的不同使得社会竞争持续加剧，在生活工作压力增大的背景下，人们的心理已承受不住原有的界限，以至于人们的精神问题不断增多，所以要加快开展关于精神疾病的研究。另外人口老龄化也是一个非常严重的问题，而且老年人数量在不断增加，如何使得老年人无较大疾病是现阶段我国医学需要研究的问题，因为这个问题较难进行解决。 3我国公共卫生与预防医学的发展趋势与展望 有效实现公共卫生和预防医学的途径可以将其与其他学科紧密结合在一起，这样便能够发挥多学科互补的优势。我国在进行公共卫生与预防医学的改革上任然存在着非常大的挑战。我国未来的预防医学将面向社会，并且以防治结合的形式不断提供人们的健康水平，使得人口素质得到较大的提升。而且还要重视心理方面对健康的影响，因为这以后会成为预防医学的新趋势。预防医学和公共卫生管理是增进我国国民健康的基本保障，只有利用多种有利资源进行整合并融合创新的新技术才能够使得人们身体更加健康。 作者：符伟强单位：昌江黎族自治县海尾镇卫生院 公共卫生管理论文:2011流动人口公共卫生管理意见 各医疗单位、疾病控制机构、卫生监督所、流动人口服务站以及各有关单位： 为加快推进我区流动人口管理与服务工作，促进区域经济社会全面、协调、可持续发展，现就进一步加强我区流动人口公共卫生和医疗服务工作提出以下意见： 一、高度重视流动人口公共卫生和医疗服务工作 做好流动人口公共卫生和医疗服务工作，不仅是保护流动人口健康的需要，也关系到我区公共卫生安全，区域经济发展和维护社会稳定的一项重要举措，同时为流动人口提供公共卫生和医疗服务对于积极构建和谐新南开具有重要意义。各部门和各单位要全面贯彻落实科学发展观，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，结合当前流动人口中公共卫生和传染病管理工作面临的新形势和新任务，逐步将流动人口中的务工、经商人员及共家属的公共卫生、疾病控制，食品安全和医疗保健服务等纳入部门和社区职责范围，切实加强管理，做好服务． 二、做好查验接种证工作，进一步提高流动人口免疫接种水平 认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》(国务院令第434号)，做好流动人口中的适龄儿童免疫接种工作．流动人口中的适龄儿童与本市儿童享有同样的预防接种政策，为其办理《儿童预防接种证》，并享受卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破三联混合疫苗、麻疹疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗和乙肝疫苗等第一类疫苗的免费接种服务，适当扩大第二类疫苗的接种人群；每年对流动人口中的适龄儿童开展1次强化免疫接种服务．卫生防病站在流动人口管理部门的配合下，以城乡结合部为重点，每年集中开展1—2次“查漏补种”活动，进一步提高流动人口中的适龄儿童免疫接种水平．流动人口管理部门在为流动人口办理《暂住证》时，要对其0—7岁子女查验《儿童计划免疫预防接种证》，对于无《儿童计划免疫预防接种证》的适龄儿童，要求监护人到其房屋租赁地所在的社区医院进行登记、补证以及完成第一类疫苗的免费补种后，方可办理《流动人口暂住证》。各街办事处居委会应为预防接种宣传提供方便，开辟公益宣传专栏，提高流动儿童监护人认知水平，自觉配合开展接种工作。居委会要及时了解管片内房屋租赁的情况，向流动儿童监护人宣传有关预防接种信息。 三、加强流动人口疾病监测、实施严格预防控制措施 在建筑工地、生产加工企业、农贸市场等流动人口务工密集单位和流动人口子女较集中的中小学校、托幼园所要加强疾病监测工作，要建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，对于因不明原因缺课的学生要及时排查，并了解缺课学生的健康状况，认真落实晨检、登记和报告工作，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人要严格按有关规定处理，做到传染病的早发现、早报告、早隔离。早治疗，防止疫情的传播和扩散。 四、做好对流动人口中结核病和艾滋病的预防控制 继续加强流动人口中重点传染病的防控工作，流动人口管理部门配合卫生部门共同做好新发结核病人的筛查以及督导化疗工作，在办理《流动人口暂住证》时，向流动人口发放有关结核病，艾滋病、乙型肝炎等重点传染病的健康教育宣传手册，辖区内具有艾滋病初筛实验室资质的医疗机构将免费为沈动人口提供艾滋病自愿血液初筛检查服务和咨询服务。 五、严格执行食品卫生法，加强对工地集体食堂的监督检查 建筑工地，农贸市场等流动人口务工密集单位要依据有关法律法规要求，切实加强管理。用工单位和出租房土应向流动人口提供方便、卫生的厕所及洗浴条件。建筑工地集体食堂要经过卫生监督部门的审批并取得《卫生许可证》。同时按照卫生监督部门的要求，严格执行食品加工工具和餐饮具的清洗消毒制度，原料采购、进货和食品加工场所的卫生条件要符合《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定和要求；卫生监督部门要加强对从业人员预防性体检的监督检查和食品卫生知识的培训，掌握预防食物中毒的相关知识。 六、发挥社区卫生服务中心(站)健康教育作用，为流动人口提供基本医疗和公共卫生服务 充分发挥社区卫生服务中心(站)的基本医疗和公共卫生双重网底作用，要对前来就诊的流动人口提供诊疗服务，对大病及传染病病人提供转诊服务，并为本社区内的流动人口提供健康教育及免费咨询服务．在规模较大、相对封闭的流动人口工作区域、大型工地以及生活区域要由就近的社区卫生服务站为流动人口定期张贴通俗易懂的宣传资料，散发宣传单，提供公共卫生，妇幼保健及基本医疗服务。

浅谈企业职工思想政治教育:企业职工思想政治教育的难点及应对策略探讨 摘 要：我国企业自改革开放以来实现了高速发展，但企业职工的思想素质也暴露系列问题，因此，当前各企业必须要对职工的思政工作提起重视，针对实际问题，为思政工作工作的展开提出有效应对策略。 关键词：企业职工；思想政治教育；难点；应对策略 自改革开放以来，作为市场经济活动的重要组成部分，企业迎来了高速发展的新时期，随着各类企业的不断发展，作为企业的生命力――企业职工的素质问题也愈加受到重视。企业职工的思想政治教育工作能够为企业培养具有强烈认同感以及工作积极性的高素质优秀员工，因此，当前亟需对企业职工思政工作进行深入研究，探讨创新性思政工作策略。 1 企业职工思想政治教育的重要性 第一，重视企业职工的思想政治教育工作是当前时展的要求。当前处于经济发展新时期，为了在思想上跟上时展步伐，实现企业的持续健康发展，企业必须要重视对职工进行思政教育工作，以确保企业职工能够坚定政治立场，具备较高思想素质，进而为企业提供和谐的发展环境，为企业经济、文化建设提供坚实保障。 第二，思想政治教育工作是企业各项发展工作中的基础性工作，为企业核心价值体系的构建提供力量源泉。企业职工是企业的生命源泉，对职工进行有效的思政教育工作，能够有效激发职工的工作积极性，对企业的深化改革和发展有重要意义。 第三，企业职工的思想政治教育工作是企业改革发展的必然要求。在企业的改革发展中，企业职工发挥着重要作用，企业职工的思想政治教育工作能帮助职工转变实现观念，实现思想解放，关乎企业未来发展的方向和效果。 2 当前企业职工思想政治教育的难点分析 当前企业职工的思想政治教育工作面临诸多问题，对这些工作难点进行全面分析是做好思政工作的必要准备。 2.1 难以认识到职工思想政治教育的重要性 目前很多企业并为对思政工作提起重视，认为企业的首要目标就实现经济利益，而搞思政工作完全是多此一举。而且目前随着市场竞争压力的不断增大，企业的经济发展任务已经占据了大量精力，这使得企业的思政工作精力准备不足，领导重视不够，资金支持甚少，很多企业甚至根本没有完备的思政工作体系。 2.2 职工自身存在一定的差异性 目前企业职工的价值观念呈多元化特点，部分职工产生了利己主义、功利主义等消极价值观念，而这些对企业的未来长远发展十分不利，同样也给企业的思想政治教育工作带来了极大挑战，职工本身思想的不配合对思政工作的顺利展开十分不利；此外，当前企业各部门、各阶层职工之间的文化水平差异也比较大，这也使得思政工作的开展更为不利，只有针对不同层次的职工进行有针对性的思政教育工作，才能切实取得良好效果。 2.3 企业思想政治工作机制缺失 自改革开放以来，我国各企业进行了全面革新，而在发展过程中，思政工作机制缺失现象十分严重，很多企业对思政工作的认识不充分，根本不知道对职工进行思政工作应该从何入手，没有全面的工作规划的方针，也没有形成健全的思政工作体系和有效的运行机制，这为企业思政工作的展开形成极大的阻碍。 2.4 思想政治工作队伍建设薄弱 当前各大企业的思想政治工作队伍建设方面存在严重问题，队伍建设十分薄弱。一方面思政工作队伍的整体专业水平不高，高学历人员十分匮乏，有些甚至根本不是科班出身，综合性人才基本没有；另一方面目前企业的思政工作队伍结构十分不合理，大多年龄大多偏大，缺少新鲜血液，其自身的思政教育专业知识过于老旧，跟不上时代潮流，不能与时俱进，而且很多企业的思政工作与行政部门分不清，行政主管同时兼管思政工作。 3 优化企业职工思想政治教育的应对策略 企业的思想政治教育工作需要长期坚持，循序渐进。通过对上述工作难点的分析，笔者有针对性的提出了优化企业职工的思想政治教育工作的有效应对策略。 3.1 加强对职工思想政治教育的认识 思政工作是企业实现健康持续发展的必要条件之一，企业必须要对思政工作提起重。每年都会有大批优秀人才流向企业，为提高员工集体的凝聚力和向心力，企业必须要对全体员工进行有效的思政教育工作；此外，企业的思政工作对社会主义和谐社会的构建有重要意义，在当前经济新常态这一经济发展新时期，各企业必须要加强对思政工作的认识，通过对企业员工进行思政教育，推动整体经济实现新发展。 3.2 创新思想政治教育工作的方案 做好企业职工的思政教育工作的关键就在于思政工作方案的创新。新时期企业思政工作的要依照以下两大要求创新工作方案： 其一，要参照马斯洛需求层次理论，对企业职工个人的发展问题提起重视，定期组织职工培训，为其职业发展提供帮助，以此激发职工的工作热情、强化其归属感，也就是说要重视思政工作的针对性问题；其二，要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，将企业的思政工作与企业发展紧密结合，从企业未来发展全局入手制定思政工作方案，重视思政工作实效性的发挥，以确保实现可持续发展。 3.3 完善企业职工思想政治教育工作平台 为保证企业职工的思政工作顺利展开，必须要抓紧完善相关工作平台。一方面要积极利用互联网技术拓宽思政教育的信息渠道，由以往依靠开会教育、读书教育等传统单一思政工作形式向信息化、多元化转变，通过建立员工论坛、企业思政教育专门网站等形式，为职工了解企业思政工作的计划安排、提出有效建议等提供便利条件；另一方面还要重视企业思政工作者与职工的双向沟通，努力拓宽沟通渠道，思政工作者要通过座谈会、不记名问卷调查等多种形式了解企业职工的思想状况、实际需求等，结合反映出的职工思想问题有针对性地采取有效措施。 3.4 创新改革职工思想政治教育工作机制 当前企业的思想政治教育工作机制存在诸多不合理要素，因此，必须要与时俱进进行创新性改革。为方便掌握思政工作的实际效果以及职工的思想问题动态，企业思政工作必须要建立健全相关追踪反馈机制，对思政工作的开展情况、工作效果等信息进行及时反馈，总结经验，发现问题；为贯彻落实以人为本的科学发展观，思政工作者必须要重视关心企业职工的心理问题，为此就需要建立完善的心理健康研究及心理问题疏导机制，定期组织谈话、心理健康测试等活动，以便及时发现职工工作中出现的精神压力过大、紧张焦躁等心理问题，并进行有效心理疏导，以确保企业职工具有良好的精神状态。 3.5 加强思想政治工作队伍建设力度 针对当前企业思政工作队伍建设薄弱这一现实情况，企业要重视思政工作者队伍建设问题，加强建设力度。首先企业要建立专门的思政工作领导机制，改变以往思政工作与行政工作不分家的情况；其次要引进思政专业人才，提高工作队伍的整体专业水平；再次要加强对思政工作者的培训工作，提高其政治觉悟，创新思政工作理念；此外，还要加强与企业职工工会、团委等的配合，借助多方力量开展思政工作。 4 结语 综上所述，企业职工的思政教育工作对企业的健康持续发展有重要作用，企业要有针对性地制定应对策略解决思政工作近年来暴露的系列问题，不断创新思政工作理念、方法，完善思政工作运行机制，以便企业职工的思政工作能够有效展开，职工的整体素养得到切实提高。 浅谈企业职工思想政治教育:新形势下加强企业职工思想政治教育的对策研究 [摘 要]随着社会经济的高速发展，很多企业一味追求经济利益，却忽视了对于企业职工思想教育的重视与培养。导致在社会思想日益多元化的今天，企业思想政治建设面临着更多的问题与挑战，不利于企业的健康有序发展。因此，对于企业职工思想政治教育的培养问题不容忽视。本文针对当前新形势下企业职工的思想教育方面存在的一些问题进行分析并进一步提出解决研究对策，以期为企业职工思想政治教育工作提供理论借鉴。 [关键词]企业职工；思想政治教育；对策 引言 在过去国有企业占国民经济主导地位的形势下，企业对于职工的思想政治教育严格把关，着力于提高企业职工的思想政治境界。随着经济体制的改革发展，在私有制经济占国民经济的主导地位的新形势下，大部分的私人企业对于企业员工的思想政治教育不够重视。比起职工的集体荣誉感和工作幸福值，他们更加关注的是企业的盈利数据或者是经济效益的增长下跌。长此以往，这些弊端都都导致了企业今后在开展集体政治思想文化活动的时候，遇到各种各样的困难问题，工作难以顺利进行。其实，在新形势下，企业开展职工思想政治教育的工作，主要目的就是为了提高他们的思想政治受教育水平，从而更加卖力积极地投身于企业工作中去。 一.新形势下企业职工思想政治教育工作中存在的问题 （1）企业重利益，轻教育 新形势下，大部分私有企业对于企业本身的目标追求方面发生了变化，愈加趋向于对经济利益的盲目追逐，从而忽视了对于企业职工思想政治教育的高度重视与积极培养。企业还误认为只要调动职工的工作积极性，他们就能顺利地工作，很好地为企业服务。其实企业是忽视了一个重要的关键点――职工的思想政治教育工作。思想政治教育犹如一扇门，只有前期多做思想工作，打开了这扇门，那么，后面才能顺其自然的自主调动企业职工的工作热情。他们自然会努力工作，热爱企业。 （2）职工过度追求自身利益，缺乏艰苦奋斗的思想 随着市场经济改革的高速发展，金钱越来越占据主要地位。如今，市场经济高度繁荣，许多私有企业一味地追求利益的获得，拜金主义十分盛行，人们追名逐利，贪图物质享受。许多职工缺乏吃苦耐劳、艰苦奋斗的优良传统美德。这些导致了企业在实行职工思想政治教育活动时，难以很好地调动职工的工作积极性，使职工对企业工作任务的认同感不充分，从而表现为责任感的缺乏和积极度的降低。因此，要解决这一问题，企业需要运用先进的思想理念和恰当可行的指导方法来加强职工的思想政治教育。 （3）职工思想水平参差不齐 当前，新形势下的职工思想政治教育还存在一个主要的问题就是大部分企业职工来自不同的地区，受过的教育程度与所处的社会环境各不相同。因此，这些职工的思想政治教育水平彼此之间参差不齐。有的企业职工在思想政治教育方面的思想就比较保守和传统，他们对于企业的一些规章制度十分看重，并且轻易不会去触犯。而另外的一些企业职工，个性就较为独特，他们往往有着自己的思想，自己的见解。因此，通常会敢于质疑企业的一些不成文规定。这一参差不齐的职工思想政治教育程度无疑给企业在开展思想政治教育工作，具体分配和团结协作方面带来了一定的难度。 二.新形势下加强职工思想政治教育的对策 （1）让企业清醒认识到加强职工思想政治教育的重要性 企业应该找到先进的思想理念及可实施的思想政治教育方法来有效开展企业职工的思想政治教育活动。并着力于有效提高企业实施教职工思想政治教育工作的能力和水平。在一定程度上，企业需要不断地实践尝试从而找到优化职工思想政治教育的方法，最后达到一定层次上的提升，为职工更好地服务企业打下坚实的基础。企业对职工思想政治教育认识程度的加深有利于激发企业职工的责任感和积极性，相当于前面说的一只脚已经迈进了那扇门。接下来的工作就是如何积极开展对于企业职工的思想教育问题了。企业对此有了深刻的认识，了解到新形势下企业的重要工作之一就是加强职工的思想政治教育，那么就一定能在这一问题上有所改善。 （2）坚持以人为本的工作理念，提高职工思想道德素质 21世纪，公民的法律意识日益增强，做任何工作都要先考虑到自身利益问题，不做侵犯自身利益的事。通过对现状的分析，企业应优先考虑职工的自身利益，积极开展企业职工的思想政治教育工作，培养职工团结协作、吃苦耐劳的精神。企业应该在强调自身盈利的同时加强对职工思想素质的培养，强化企业内部力量。要始终贯彻以人为本的工作理念和信仰。切实做到关心、尊重职工的思想动态。对于缺乏艰苦奋斗、吃苦耐劳精神的职工应该悉心教导，使其在小事中逐渐感受到企业对于他们的关怀，能够自主调动自身积极性，踏踏实实地为企业贡献自身力量。充分发展企业经济与职工思想相结合从而提高企业自身素质和市场竞争力。 （3）少数服从多数，追求整体上的统一协调 因企业职工受教育程度的差异，所处社会环境的不同，从而对于企业加强职工思想政治教育问题存在一定的难度，个人觉得首先企业应该尊重每一个职工的思想并且允许其存在个体上的细微差异。其次，为了了解到大部分企业职工的思想程度和想法，需要对其进行调查，再做集中整理。最后根据调查结果分别对思想较为先进或较保守的员工制定不同的方案。更加科学细致的提高职工的思想政治教育程度，力求能够把握整体。从而达到整体上的较为统一，为企业今后开展的任何工作任务的有效分配打下坚实的基础保障。 结语 本文主要针对企业在开展职工思想教育活动中的出现的问题进行了较为详细的论述以及对其的建议对策。对于如何加强企业职工思想政治教育提出了几点针对性的对策建议。新形势下，企业工作的重要内容之一就是探究职工思想政治教育的加强。对此，企业应当对此工作有着较为清醒和深刻的认识，并起好带头示范作用，从自身提高对思想政治教育工作的重视。因为只有协调好企业政治思想与经济文化之间的关系，才能有效地保证企业的健康持续的发展，提高企业自身文化素质和市场竞争力，做到为国家创税收，为百姓谋福利。发挥社会主义国家企业的真正作用。 浅谈企业职工思想政治教育:刍议在新时期如何做好供电企业职工的思想政治教育工作 摘 要 电能是最基础的能源之一，伴随着社会的高速发展，各行各业对电能的需求量也日益增大，这对我们供电企业来说既是机遇也是挑战。面对复杂多变的国内外环境与市场格局，供电企业如何保持持续的发展是一项重要课题。思想教育工作能够起到凝聚人心的作用，引导广大电力职工团结一致，共同推动供电企业向前发展。 关键词 供电企业 思想政治 教育方法等 电力企业职工思想政治教育工作是电力企业经营战略方针的重要组成部分，是保持企业先进性的关键。在当前我国经济社会迅速发展的态势下，企业职工的思想政治教育工作重要性越来越突出，需要电力企业在社会发展形势的要求下，与时俱进，从内容、形式以及方法上对员工的思想政治教育工作进行不断的创新，以求最大化的发挥出其对企业发展的重要支撑作用。 一、新时期供电企业抓好职工的思想政治教育工作重要性 随着我国的经济的快速发展，每年的电力需求量巨大，呈逐年上升的趋势。基于此，国家降低了供电企业的准入门槛。因此，很多实力雄厚的外资供电企业也纷纷进军我国市场。供电企业在资金、技术等方面均带有密集性特征，对提升企业自身管理水平有积极的促进作用。同时，也有利于增强自身的市场竞争力。而政工工作属于企业管理中的重要内容，是一种精神力量，是企业发展方向的保障。当前企业中不少员工思想层面暴露出不少问题，如功利主义、拜金主义、享乐主义等思潮泛滥，政工人员必须与时俱进，创新思想政治教育机制，提高政工工作水平，以增强电力员工对企业的认同感与责任感，从而为供电企业的持续发展做好思想保障。 二、新时期供电企业职工思想政治教育工作存在的问题 （一）企业规模庞大、员工多，思政教育的针对性差。我国当前供电企业规模庞大，涉及的工作人员比较多，一般都是集合各个部门的员工进行统一学习，教育面非常的广，却缺乏针对性。员工自身的知识体系有着多样性，这也决定了思想政治教育的面向对象是复杂的，尤其是在这个瞬息万变的时代，不稳定因素也是多样的，这势必使得员工的思想政治教育更具复杂性、艰巨性和挑战性。 （二）企业涉及的服务区域广阔，思政教育形式多样，但实效难显。我国供电企业的服务区域非常广阔，不同区域中采用的思政教育形式也各不相同，一些员工不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。尤为突出的是，部分员工受拜金主义、享乐主义影响，把“赚钱”、“升官发财”作为人生幸福的标准。 （三）企业对思政工作缺乏重视。复杂多元的社会对企业员工的价值观、世界观产生了冲击，供电企业思政工作者工作热情越来越低，工作心态越来越差。不可否认，当前，思政教育在企业内部得不到重视。在比较心理的影响下，思政工作者的工作热情难以提高，工作态度容易波动。 三、新时期供电企业职工思想政治教育工作的方法创新 （一）注重教育工作的预见性。在当前经济快速发展的形势下，电力企业的工作运行压力不断的增大，在对职工进行教育工作时，要时刻把握职工的思想和行为苗头，把不良的思想意识和问题风险消除在萌芽状态，从源头上予以解决，减少不必要的损失，在具体的每一项经营决策或者是运行任务的下达之前，要对工作开展中的潜在困难和想法进行科学的分析，并制定合理的应对方案，这样就可以变被动为主动，使教育工作的开展更据有实效性和针对性，从而减少问题的出现。 （二）注重人文关怀教育理念的运用。新时期，电力企业职工思想政治教育工作要坚持“以人为本”的理念，充分尊重员工的个性，根据职工自身的实际状况，来制定相应的教育策略。创造一种轻松愉悦的氛围，重视在情感上的灌输和引导，消除隔阂和不信任，使职工可以表达出真实的想法，从而可以给电力企业的思想政治教育工作的开展提供最真实的依据。 （三）发挥舆论的导向作用，塑造良好的舆论氛围。现代科学技术的广泛应用，企业可以借助计算机技术、网络技术等相关技术，把自己的文化建设和其充分结合，建立自身的报刊、电视、广播以及网站等多媒体教育设施，并强化其在企业内部中的影响力，重视日常的宣传和指导，尽可能得发挥这些媒体的价值和作用，把其作为进行职工思想政治教育工作的重要渠道，进而创造良好的舆论氛围。 （四）把握职工思想动态，开展差异化的思想政治教育工作。基于电力企业的特殊性，在进行职工的思想政治教育工作时，要对不同的员工层制定具有针对性的教育策略，重视与职工的交流和沟通，掌握员工的心理特征，从职工的角度看问题，对于员工的性格特点和兴趣爱好的差异，要充分尊重。另外，对于差异化的思想政治教育工作的开展，要坚持自愿原则，不能强求，坚决抵制“一刀切”的强硬做法，把求同和存异有机结合，最终达到为电力企业长远发展提供服务的目的。 四、结语 供电企业必须重视企业员工的思想政治教育工作的建设，从指导思想、基本思路和工作方法等方面着手，把实现员工的根本利益落实到企业经营管理的各项工作当中，以促进企业员工的全面发展，从而有效推动供电企业各项活动的顺利开展。 浅谈企业职工思想政治教育:新常态下如何做好企业职工的思想政治教育 摘要：新形势下如何做好员工的思想政治工作，发挥好稳心聚力的作用与优势，推动企业和谐发展，是摆在思想政治工作者面前的一个重要课题。 关键词：企业职工 思想政治教育 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是企业党组织的重要工作之一，是企业改革和发展的坚强有力的思想保证。解决好思想政治教育的方法问题，对于科学把握企业思想政治教育规律，提高企业思想政治工作科学化水平是极其重要的。 一、提高思想认识，加强员工的思想政治教育。 思想政治工作是触及人灵魂的工作，煤炭企业要想让员工从心里面将“要我这么干”转变为“我要这么干”，要让员工发挥主观能动性和工作积极性，必须让员工明白其中的道理，做到气顺、心服，只有这样，才能从真正意义上实现解放生产力，才能有效提高劳动生产率，这才是管理工作的至高境界。针对员工们活跃的思想状况，特别是员工们议论的热点比较多，人心比较涣散，造成了较大的思想波动。甚至个别员工由于在这种思想情绪的影响下，采取了一些不恰当的、过分的举动，企业管理者必须从解决员工思想认识入手，充分利用电视媒体的优势，加强正面宣传，净化“杂音”，唱响主旋律，教育引导员工认清形势，统一思想，提高认识，让员工充分认识到企业与自己的关系，与企业同呼吸、共命运，树立正确的价值观、人生观、世界观，增强奉献意识、主人翁意识，正确应对当前形势，克服暂时困难。 二、建立有利于开展思想政治工作的环境氛围。 思想政治工作的对象是人，思想政治工作是一项非常复杂、非常艰苦的工作，它牵扯到方方面面，具有很强的广泛性和群众性，既有有形的工作，也有无形的工作。只有动员多方面的力量，创造各方面的条件，进行全方位的工作，才能取得成效。一是要建立企业思想政治工作的领导机制，企业的党组织要切实担负起领导责任，要分工专人来抓，党委党支部要提出政治工作计划、内容和要求，并抓好落实，要经常研究新情况、新问题，及时提出对策。使政治工作在继承中不断创新。二是要健全思想政治工作网络，要坚持党、政、工、团一起抓，这样在出现一些问题时，就能把握住及时发现，确实弄清，正确处理思想工作中的各个环节。各部门要相互配合，通力协作。企业思想政治工作不能单靠政工干部孤军奋战，而是要纵向、横向渗透铺开，形成思想政治工作全员参与、齐抓共管的局面。三是要形成和谐、民主的氛围。企业有畅通的民主渠道，人人可以畅所欲言。企业有公平的竞争环境，人人可以发挥自己的聪明才智。企业的风气要正，职工的合法权益才可以得到有利的保证。四是要大力弘扬企业文化。企业文化是企业的核心价值观，是企业的一种管理理念和方法，它涵盖了企业物质文化、制度文化和精神文化的诸多内容，它既是思想政治工作在企业中的重要课题，又是思想政治工作的载体。因此，要下大力气抓好企业文化的建设，使企业内部形成和谐的劳动关系和人际利益关系，形成一个良好的效率与公平关系，并建立新型的生产和生活关系。五是要加强教育文化场所建设，投入人力、物力、财力，办好图书馆、俱乐部、文化室和学习室，开展文化体育活动，丰富职工的业余文化生活。既有效提高企业职工的素质，又把企业文化作为全面发展企业经济建设的有效载体，增强企业的凝聚力和向心力，充分调动了广大职工的积极性。这些和谐的新型关系的建立，为企业思想政治工作的开展提供了良好的氛围，将会增强思想政治工作的说服力和吸引力。 三、制定合理的思想政治工作制度，落实思想政治工作。 首先，通过与企业实际相结合，建立新的工作制度，使思想政治工作发挥其自身的功能，与此同时，还要将党和国家倡导的先进思想充分体现在运行机制的各环节当中，并且将企业思想政治工作中的要求作为准则，提出合理的奖励、惩罚制度来约束员工，并和管理制度相结合，解决企业思想政治教育工作中出现的问题。其次，根据实际情况，经常家访慰问员工家属，采用一些员工可以接受的方式感染员工，与他们有一个心灵的互动，来发现其思想中存在的问题，由此制定出一个具有可操作性的运行机制，只有真正了解员工所需，才可以顺利的开展企业思想政治教育工作。企业思想政治教育工作的首要任务就是要贴近员工生活，了解其所需，用感情来温暖员工的心，帮助员工解决生活中、工作中遇到的各种困难。在企业实际情况的允许下，争取坚持每年为员工做实事，用行动来证明，用行动来说服员工，落实思想政治工作。 四、结合绩效考核手段，加大企业激励机制的建立和完善。 绩效考核适度是体现职工个人价值的有效激励手段，企业可以将绩效考核与员工福利相结合，“多劳多得，多贡献多得”，让职工工作积极性和工作热情都得到显著提高。绩效考核是对能力相对薄弱的职工的一种鞭策，是对勤恳职工的一种鼓励，是将个人物质利益与企业整体效益挂钩的有效管理方式。绩效考核同样也是人文关怀中的一种重要手段，并且由于绩效考核制度有着明确指标和数字作为考核的依据，更显得公平公正，让职工的工作表现与荣誉相挂钩，工作能力与岗位相挂钩，在工资、奖金、福利及其他待遇等方面，真正体现“论功行赏”的原则。这样的做法可以减少企业管理中的各种矛盾纠纷，将企业工作指标亮化，职工与企业都做到目标激励、参与激励、认同激励、公平激励，不仅努力为企业发展创造了一个公开、公平、竞争的环境，还有效的解决了以往企业中因为福利待遇、用人机制等衍生出来的一系列消极怠工、不思进取等职工思想和心理问题，大大的减轻了企业思想政治工作的难度。要建立完善激励机制，充分调动广大职工的生产积极性。在实际工作中，要将行之有效的行政手段与强有力的思想政治教育结合起来，焕发广大职工的生产热情，安全、高效、低耗完成生产任务。要将职工的职责权利与实际利益挂起钩来，奖勤罚懒，奖优罚劣。各级党组织善于发现培养不同类型的典型，抓两头，带中间，用典型推动工作。要教育职工爱岗敬业，开拓进取。通过开展劳动竞赛等活动，发挥每个职工的潜能，创造性地开展工作，在本职岗位上不断有所建树。 五、企业管理中要创新人文关怀载体。 思想政治工作是做人的思想工作，要使人文关怀取得成效，必须依托各种有效载体，化虚为实，想实招、办实事、求实效。一是把人文关怀与业务工作结合起来。在对业务工作定标准、提要求时立足以人为本，充分考虑人的能力水平、环境条件和合理需求；在业务工作考核时坚持公平、公开、公正，把人文关怀体现在对人的业务能力公正考评上，使其获得充分的认同感和成就感。二是把人文关怀与关心人的合理需求结合起来。要在真诚关心、全心帮助的基础上，真心关注人的各种需求，在条件允许的前提下真心促成其合理需求的实现，即使是不合理要求也要通过耐心解释以求得群众的理解。通过真心、耐心、细心开展思想政治工作，多方面关注人的需求，使广大群众真切感受到单位和领导的关爱，感受到社会的关心，感受到党的温暖，从而进一步增强凝聚力、积极性和创造力。三是把人文关怀与日常管理结合起来。要寓人文关怀于管理，把人文关怀的内容和要求渗透到管理之中，赋予人文关怀以更多的硬性约束；同时，在管理中体现人文精神，提高人员素质，赋予管理以更大的教育功能。 总之，思想政治教育是企业生存发展的软实力，通过思想政治工作能够引导企业认清发展的形式，并通过解放思想和转变观念，增强企业生存发展的创新力和凝聚力。 浅谈企业职工思想政治教育:企业职工思想政治教育激励机制 摘 要 企业思想政治教育在我国企业发展过程中起着非常重要的作用，通过企业思想政治教育可以积极弘扬企业的价值观念、发展观念，增强员工对企业的认同感和归属感，形成奋发向上、积极进取、崇尚奉献的企业文化氛围，是企业发展的基石。随着经济全球化的发展和我国经济体制改革的深入，企业需要通过加强员工思想政治教育来增强企业的凝聚力，以使企业适应发展需要。 关键词 思想政治教育 激励 机制 层次性 公平性 在经济全球化的时代，企业核心竞争力的决定性因素是人力资本。如何充分发挥思想政治工作的激励功能，构建相应的思想政治教育激励机制，最大限度地调动企业职工的积极性、主动性和创造性，是提升企业核心竞争力，提高企业效益的关键。 一、企业思想政治教育激励机制的内涵 企业职工思想政治教育激励的内涵是企业思想政治教育工作者以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为基本原则，把握时代的整体宏观经济形势和特点，遵循事物的客观规律，根据不同行业特点，抓住历史发展机遇，文化背景，通过设计一个合适的工作环境和多层次的奖励和惩罚体系，规范员工的行为方式，提高职工对个人利益，社会利益和国家利益的正确认识，加强使命感，提高他们的责任意识，以促进和鼓励职工的积极性，主动性和创造性的活动。 二、企业职工思想政治教育激励的原则 在建立和实施职工思想政治教育激励机制的具体过程中，应该遵循如下的原则： （一）公平性和层次性相结合的原则 所谓公平性原则，是指在企业职工思想政治教育中要能一视同仁，为职工提供平等的机会和公平的竞争条件，并以贡献等要素作为激励的客观标准。公平原则不仅仅是指在制定激励制度上的公平，也包括了在执行激励制度上的公平，既包括形式上的公平，也要包含实质上的公平。所谓层次性原则，是指对于不同的职工，应该以其工作岗位，技术水平，成长背景不同等划分为不同的层次，并以层次作为确定企业职工思想政治教育目标的参考，制定出能够适合职工年龄层次和学历层次的激励方案。我们既要关注到公平性、平等性，又要从实际出发，关注层次性，做到既平等又有差别性对待的激励。 （二）物质激励和精神激励相结合的原则 根据需要层次理论，物质需求属于较低层次需求，而精神需求是更高层次的需求但是其离不开物质需求，只有将物质激励和精神激励结合起来，才能达到激励的预期目的。 三、企业思想政治教育激励的途径 （一）对于经营者的激励 经营者在企业中占据着非常重要的地位，他们往往是生产的组织者，流程的管理者，制度的制定者和信息等资源的参与者，怎么样激励经营者成为激励制度中首先需要考虑的问题。 1.薪酬激励和股权激励相结合的方法。薪酬激励往往是我们俗称的年薪制，即以年度为基本单位，给予经营者基本年薪、绩效考核、浮动奖励的一种分配制度和激励方案，它使得经营者为了能够提升年薪水平不断改革创新，增产增效，但是其也使得经营者过于关注企业的短期利益，急功近利。于是，股权激励方案应运而生，这种激励方案让经营者能够关注企业的长远发展，采取更加有效的手段和方式，提升企业的效益。. 2.声誉激励和参与管理激励相结合的方法。良好的声誉是经营者具备优秀经营能力的最好证明。因此，经营者往往会比较注重其外在的声誉，采取证明其能力的精神激励方案能事半功倍。参与管理，就是在制度层面上让经营者能够在法律允许的范围内有更大的自主权，这也是对经营者的尊敬和器重。同时，让经营者站在管理的角度上看问题，更加可以高屋建领地思考问题。 （二）对普通职工的激励 职工思想政治教育的最终效果要通过普通职工来体现，对普通职工的激励途径如下： 1.年金激励法。年金激励法是根据企业和职工个人的经济状况而建立，职工参加企业年金后，可以获得相应的受益、权。基于层次理论的考虑，这种激励机制在不同的职工中是可以区别对待的，企业年金也使得职工比较关注企业的长远发展，关注企业整体效益的提升，为职工带来归属感和受尊重的感觉。职工在企业工作的时间越长，贡献越大，其获得的企业年金就会越多，这种物质上的差别也会给职工带来自豪感，荣誉感，提升工作效率，促进企业内部的和谐。 2.榜样激励法。树立典型和榜样一直是职工思想政治教育的重要法宝，榜样犹如一面旗帜，为职工指明进行的方向。在实践中，要注重发挥领导干部和先进典型的积极示范作用。另一方面要注意树立普通职工中的典型人物，这样的人物形象比较生动，也容易为广大职工心理所认同，使得广大职工产生可亲、可敬、可学、可赶，进而产生互帮互学的良好风尚，有利于促进企业的和谐。 总之，我们在运用激励理论推进职工思想政治教育时，需要辩证地分析问题，灵活的解决问题，要注意针对性，结合具体的背景，切忌简单生硬，以基本原则和灵活的处理方式，不断地推进企业职工思想政治教育，最终促进企业的和谐发展。

信息化建设论文:实施信息化建设促进农村土地承包管理水平 目前，以建设现代农业为基础的社会主义新农村建设正在蓬勃展开，城镇化和工业化发展日益加快，农村土地承包及其流转方面的新矛盾、新问题陆续显现出来，对农村土地承包管理工作提出了新的更高的要求，传统的管理模式和手段已不能完全适应和满足经济社会发展的需求。为适应经济社会和现代化管理的需要，切实加强我市农村土地承包管理，推进农村土地承包管理科学化、规范化和智能化，提高整个农村经营管理水平，20__年8月份开始，我市在建立平湖市农村经营管理计算机监管网络系统的基础上，通过增加农村土地承包管理模块，利用完善农村二轮土地承包工作的有利时机，对全市农村土地承包信息实行网络化管理，成为全省第一个应用农村经营管理系统，对农村土地承包信息实行网络化管理的县市，得到了省农业厅、嘉兴市农经局领导的肯定。目前，全市10个镇（街道），137个行政村，1782个村民小组，88044户承包户，353646亩家庭承包面积已全部实行网络化管理。 一、平湖市农村土地承包管理网络系统介绍 平湖市农村土地承包管理系统包括土地承包管理和土地承包管理查询两大功能，全市共安装农村土地承包管理网络系统2个站点（市级），农村土地承包管理客户端40个站点（镇街道级）。土地承包管理的功能主要是根据有关法律法规，结合平湖实际，采用便捷的操作方式和多媒体技术，对农村土地承包经营权证、土地承包合同、土地承包情况登记表、农村土地承包经营权证登记薄、地块变动登记、合同变更、权证变更等信息进行动态管理，主要由镇（街道）负责操作管理。农村土地承包管理查询的功能主要在各镇（街道）对权证、合同等资料录入后，通过计算机点击相关菜单，能快速、准确地查询全市任意农户的农村土地承包及承包权证变更信息，同时还能及时了解全市农村土地承包情况的汇总和数据分析资料，此功能主要供各级领导、市农经局查询和管理使用。 二、基本做法 （一）统一思想、领导重视。1998年我市根据中央、国务院和省委省政府的精神，开展农村二轮土地承包工作，20__年，全市又根据省委省政府和嘉兴市的统一部署，开展完善农村二轮土地承包工作，从而稳定和完善了农村土地承包关系，切实维护广大农民的土地承包权益，促进了农村社会的稳定和农村经济的发展。但随着改革的深入和农村经济的发展，农村土地承包工作出现了新的情况和新的问题，特别是有些地方因土地征用、土地整理等原因导致农户土地承包纠纷上升。通过农村土地承包信息网络化管理的实施，对于全面提高我市农村土地承包的管理水平和工作效率，稳定和完善农村土地承包关系，满足社会对农经工作的需求，从而更加有效地树立农经部门的形象和权威，具有非常重要的意义。我们市农经局领导高度重视这项工作，将农村土地承包管理信息网络化建设作为加强农村土地承包管理的一项基础性工作来抓，切实加强领导，统筹规划，出具可行性报告，制定具体的项目建设方案，周密布置，落实专项经费，配备相应的管理和专业技术人员1名，迅速铺开农村土地承包信息网络化管理建设工作，实现我市农村土地承包管理工作新的突破。 （二）建立平湖市农村经营管理计算机监督网络系统。20__年3月我们按照省农业厅统一软件、统一科目、统一培训、统一管理的“四统一”要求，依托现代计算机技术，以平湖市农村信息中心为平台，采用全省统一的“浙江省农村经营管理系统”网络软件，投资34万元，建立平湖市农村经营管理计算机监管网络系统，该系统由杭州金安易软件公司组织安装并于20__年6月正式投入运行。平湖市农村经营管理计算机监管网络系统涵盖市、镇（街道）二级的农村财务管理、土地承包管理和农民负担监督管理及农经统计等农村经营管理工作。平湖市农村土地承包管理网络系统就是在平湖市农村经营管理计算机监督网络系统的基础上，通过开发土地承包管理软件，增加土地承包管理模块建立起来的。 （三）开发和完善土地承包软件系统。农村土地承包管理软件系统是我们市农经局根据《农村土地承包法》《农村土地承包经营权证管理办法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，在充分调研的基础上，投资10万元，委托杭州市金安易软件公司，成功开发出的软件系统。作为全省最早对农村土地承包信息实行网络化管理的县市，我们所使用的土地承包管理软件系统和农村财务软件系统比较，相对来说不够成熟，在使用初期，我们坚持边应用、边完善的原则，针对碰到的一些问题，及时与金安易软件公司取得联系，通过软件的不断升级完善，使农村土地承包管理软件系统逐渐趋以成熟。如：去年8月份，我们在进行农户承包权证数据录入的过程中，发现承包土地总面积数据的录入和承包地块明细中面积数据的录入没有平衡关系，录入错误的数据系统也给予认可，我们及时将这个问题反映给杭州金安易软件公司，金安易软件公司马上从技术上解决了这个问题，从而确保了农户承包权证数据录入的准确性。再如，最早使用的农村土地承包管理软件系统只有农户承包权证原始数据的管理，没有农户承包土地流转情况的管理，而近几年来我市的土地流转正在稳步发展，20__年底全市土地流转面积达4.6万亩，占全市家庭承包面积的13，涉及土地流转的农户2.7万多户，占全市家庭承包户31，土地流转管理同样需要规范化和信息化，今年7月份，我们市农经局根据有关法律法规，并结合我市土地流转现状，制定了《平湖市农村集体土地承包经营权出租（转包）合同》、《平湖市农村集体土地承包经营权互换合同》、《平湖市农村集体土地承包经营权转让合同》、《平湖市农户承包经营权证变更申请》、《平湖市农村集体土地承包变更合同》等6张土地流转文本格式，及时与金安易公司取得联系，在农村土地承包管理软件系统中增加了土地流转管理功能，并在黄姑镇试点使用。 （四）组织培训。我市在农村土地承包信息网络系统建设和运行过程中，按照建设要求，除保证必要的设备投资外，还注重业务操作员和系统技术人员的业务培训。20__年9月我们市农经局专门组织市、镇（街道）两级共32人到杭州，请金安易软件公司技术人员进行业务培训；市农经局组织镇（街道）人员 培训3次，培训65人次。在系统运行过程中，金安易软件公司也先后十几次派出技术人员到我市各镇（街道）进行现场指导，同时我们市农经局的技术人员经常到各镇（街道）进行技术指导。（五）数据录入。1998年我市全面开展农村二轮土地承包工作，20__年又在全市全面开展完善农村二轮土地承包工作，至04年底，全市农户的二轮土地承包合同签订率和承包权证发放率均达到99.9，村、镇（街道）、市三级分别建立了农户承包权证登记薄等档案，农村土地承包原始资料齐全，我们利用这个有利条件，从20__年8月开始，全市各镇（街道）农经站组织农村会计服务部人员，部分镇（街道）还专门抽调人员，集中精力，集中时间，进行数据录入，到20__年12月底，全市10个镇（街道），137个行政村，1782个村民小组，88044户承包户的承包权证全部录入电脑进行网络化管理，建立了平湖市农村土地承包管理数据库。 （六）建立与网络化相配套的管理制度。为了加强农村土地承包软件系统的专业化管理，进一步明确岗位职责，规范土地承包和土地流转管理的操作流程，维护网络的正常运行，确保网络的安全和数据信息的完整畅通，我们依照国家法律、法规以及各级主管部门有关规定，结合我市实际，制订并下发了《平湖市农村经营管理信息网络化管理制度》（平农经[20__]67号），指导和规范全市农村土地承包管理网络化工作。 三、成效 （一）创新农村土地承包管理新模式。农村土地承包管理网络系统的建成，标志着我市农村土地承包管理工作走上科学化、规范化和智能化的轨道，网络系统的投入运行，全面规范了农村土地承包、土地承包经营权流转的管理，强化了农村土地承包信息化管理，创新了农村土地承包信息化管理模式。 （二）进一步完善了农村土地承包长效管理机制。通过农村土地承包管理网络系统的建立，切实加强了农户承包权证的管理，强化了对农户承包期内承包面积增减或四至变动的规范管理，确保权证内容与实际的一致性，切实保护了农户的承包权益；进一步规范了农户承包土地档案管理工作，市、镇（街道）两级既有农户承包土地最原始的纸质档案，又有先进的农村土地承包网络档案。 （三）实现了农村土地承包的网络化管理。农村土地承包管理网络系统建成后，依托网络可快速实现信息资源的共享、传输，可通过上网，就能快捷、准确地了解任意农户的农村土地承包、土地流转和其他相关材料情况，使全市农户的土地承包情况一目了然，视同公安局管理户口一样方便，可随时在计算机上面查询，实现了农村土地承包的网络化管理。 （四）实现农村土地承包统计工作的自动化。通过农村土地承包信息网络，市、镇（街道）两级既可以在网上办理各类农村土地承包、土地流转、土地承包经营权变更登记等业务，也可以通过网络及时地了解本地区农村土地承包、流转及相关情况的详实汇总和数据分析资料，节约了三级管理工作成本，减少了工作差错，极大的提高了市、镇街道、村三级的工作效率。 四、建议 （一）进一步完善农村土地承包管理软件系统。《浙江省实施办法》将于20__年1月1日起全面贯彻实施，随着该办法的实施，我们将及时和金安易软件公司取得联系，对现在使用的土地承包管理软件系统进行升级完善。 （二）加强土地流转网络化管理。目前，土地流转网络管理模块已在黄姑镇试点使用，从试点情况看，通过土地流转情况的网络化管理，不仅能掌握农户的土地承包情况，还能及时了解农户的土地流转情况。明年初我们将在全市推广应用土地流转网络管理模块，切实加强我市的土地流转管理，维护农户的土地流转权益。 信息化建设论文:试论人口管理信息化建设基础和发展 论文摘要:我国作为一个人口大国,人口管理的工作关系着国家的各项工作的部署与安排。当前信息技术的发展,在各个领域的不断深入发展与应用,带动着我国各项工作信息化进程。人口管理的信息化是我国国民经济和社会信息化建设的重要组成部分,本文在此对人口管理信息化的各个方面进行深入的分析,希望能给我国人口管理信息化的建设起到促进作用。 引言:中国特色社会主义的发展是要面向现代化、面向世界、面向未来的,无论是经济、文化还是政治的建设都是朝着这个目标方向不断努力的。人口管理信息化作为我国的国民经济和社会主义现代化建设的重要组成部分,是实现我国各项工作不断改革、进步的重要举措。近年来,我国掀起了一股人口管理信息化建设的热潮,无论是在资金、技术还是人力方面的投入,都实现了突破。尤其是对于我国这样的人口大国来讲,做好人口管理显得至关重要,那么实现人口管理的信息化,将会给计划生育部门带来很大的便利,但是同时也对有很大的挑战。因此,作为信息管理部门应当在总结经验的基础上,从理论、体制和策略等方面深化人口管理的改革与发展,以实现我国人口管理信息化的持续、健康发展。 一、人口管理信息化的基本概念 所谓的人口管理信息化,就是在人口管理的工作中,利用现代信息技术,开发人口资源,完善人口管理服务的职能,不断的提高工作效率和质量,促进人口管理现代化的实现的过程。 二、人口管理信息化的特征 人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是随着现代社会的不断发展,科技信息的创新而出现的,其本质特征是现代化,其是在现代化的理念的指导下,实现现代化的人口信息资源的共享和挂历方法、手段等。 三、搭建信息平台,实现资源共享 随着我国社会经济的持续发展,人口和计划生育的工作进入了一个新的发展阶段,尤其是从公安部门组建“金盾”工程以来,我国人口计划生育部门认真的贯彻一系列的信息化建设的精神,坚持“抓创新、树亮点,强基础、建机制,高起点、快速度,重发展、促应用”的原则,进行周密的部署和组织,根据每个地区的计划生育信息系统的建立程度和水平评出优秀市、县,以积极的推进计划生育信息化建设。计划生育信息系统的建立能够为工作人员的工作提供很多的便利,例如能够准确的了解管理地区的常住人口的婚育状况,为人口计生管理和相关人口工作的决策提供准确的数据,从而不断的提高地区的人口与计划生育的综合治理水平。 为进一步加快城市人口和计划生育系统信息化建设的步伐,可以召开全员人口信息数据库建设工作汇报会。全员人口信息数据库是以全部常住人口为管理对象,以户为单位进行管理,涵盖公民身份信息的大型人口信息资源数据库系统。针对全员人口信息数据库建设工作涉及面广、任务重、难度大、时间紧等因素,市人口计生委专门成立领导机构,统一部署。各区县人口计生局精心组织,认真实施,确定“一把手”为第一责任人,亲自安排和部署信息采集、审核和录入等三个环节工作。 四、实现人口管理信息化的过程 实现人口管理信息化是计划生育部门管理中对信息科学技术的应用的过程,其主要包括社会层面和技术层面的双重推动。 1、实现人口管理信息化的社会过程 人口管理信息化的建设中的信息化就是信息科学技术在社会中应用的普遍化,也就是信息科学技术与社会的发展紧密的结合,两者之间相互融合、相互作用的过程。随着信息科学技术的发展,我国的人口管理信息化实现了很大的进步与发展,但是由于我国各个地区政治经济发展不平衡,人口管理信息的综合应用水平还是很有限,其中主要是因为我国的发展处于不均衡的状态,有些地区缺乏足够的经费与人才保证。 2、实现人口管理信息化的技术过程 人口管理信息化的技术过程就是信息技术在人口管理信息化中的作用发挥,信息技术在人口管理信息中主要通过以下四个层面是实现: 第一,基础设施的建设。人口管理信息化的建设,需要一定的信息设备、信息资源和计生信息网络作为基础。这些基础设施的建设是人口管理信息化建设中最为基础的部分,因此,要实现人口管理的信息化建设,必须要在基础条件上下大功夫,保证这方面工作的完善性。 第二,人才和制度的保证。人口管理信息化的技术实现,对现代技术信息要求的水平比较高,因此,要有一定的技术人才为信息化管理提供技术保证。在人口管理中要注重人才队伍的建设,可以通过培训、院校学生的培养和引进外来人才等来建设一支具有高技术、素质的人才队伍。 第三,信息技术的应用过程。人口管理信息化的建设就是信息技术在计划生育工作人员在工作中对信息技术的运用,将人口信息技术的工作与日常的工作进行整合,在各个环节中发挥信息技术的作用,实现信息资源的共享和信息技术功能的发挥。 结语:人口管理信息化的建设是我国国民经济建设和社会发展的基础,近年来,在全国各级政府领导和支持下,我国在人口信息管理系统建设方面取得了很大的进展。当前我们更应当加强信息技术的应用,在相关政策的指导下推动人口管理信息化建设的持续发展。 信息化建设论文:推进审计信息化建设免疫系统功能建议 刘家义审计长指出：“中国审计的根本出路在于信息化”，而要充分发挥审计的“免疫系统”功能，无疑应该强力推进审计信息化，以审计信息化建设带动审计组织、管理方式和技术方法的转变，系统解决那些不适应、不符合审计事业科学发展的种种难题。通过建设“国家审计信息系统”（gais），逐步承载起越来越多的审计业务和管理工作，夯实“免疫系统”坚实的物质技术基础，才能充分发挥国家审计的“免疫系统”功能，推动审计事业又好又快发展，从而为国家经济社会的科学发展保驾护航。 近年来，信息化浪潮逐渐波及社会生活的各个角落，也深入国民经济各个领域，生产、组织、管理方式随之发生了巨大变化和变革，计算机信息系统逐步成为承载各行业、各部门、各单位开展业务工作和管理工作的核心部分。同时，由于资金、技术、开发周期、管理、经验、知识产权等原因，这些信息系统不同程度地存在着诸多问题，成为威胁国家财政、金融、国有资产和资源、民生、生态环境及国家信息等系统安全的潜在爆发区。 面对新形势、迎接新挑战，国家审计机关要充分发挥“免疫系统”功能，实现审计事业的新发展，结合我国审计信息化发展的现状，该如何有效应对？笔者认为，应着重从以下四个方面加以考虑： 一、以数据审计为基础，以发现大要案线索为突破口，充分发挥国家审计“免疫系统”的微观功能 我国审计机关自建立以来，计算机审计经历了计算机辅助审计和向计算机审计转变的两个阶段。通过多年的数据审计实践，我们积累了较多的经验，总结了比较成熟的技术方法，开发了一系列数据审计软件，成为审计人员开展数据审计的有效工具。在对银行、海关、电信等信息化程度较高的行业审计中，这些经验、技术方法和审计软件对发现大要案线索发挥了日益重要的作用，迈出了由以手工审计为主逐步向计算机审计发展的关键步伐。应坚持以数据审计为基础，逐步使其成为审计人员普遍掌握的基础审计方法，加快完成由手工审计向计算机审计的跨越。通过开展数据审计，注意发现大要案线索，及时揭示国民经济各领域中存在的突出问题，从而充分发挥国家审计“免疫系统”的微观功能。 二、以信息系统审计为高地，重点揭示各行业、各部门、各单位信息系统中存在的普遍性问题，充分发挥国家审计“免疫系统”的宏观功能 随着整个社会信息化程度的逐步提高，各行业、各部门、各单位内部的信息系统将逐步整合，整个社会的信息系统也将逐步融合，“信息孤岛”的现象将逐步消除，审计发现、分析、解决问题的视角也必须逐步从转向一般特殊、从“细胞”转向组织和系统。只有站在系统思维的高度，通过开展信息系统审计，统筹兼顾相关信息系统的总体和具体情况，才能够充分扩展审计的视野，准确把握被审计单位的基本情况、业务范围、工作流程和控制环节，进而及时发现存在的突出问题和薄弱点，并放在事关经济社会发展全局的大背景下通盘考虑，才能为维护国家安全发挥好国家审计“免疫系统”的宏观功能。 三、积极探索联网审计，建立预警机制，前移审计关口，充分发挥国家审计“免疫系统”的预防功能 随着计算机和网络技术的发展，互联网、广域网、城域网、局域网等基础网络逐步成为国民经济中各行业、各部门、各单位处理业务、从事管理的基础信息平台。借助网络建设和应用开发，以部门的预算跟踪及联网审计为试点，逐步探索各部门、各地方的预算执行及其他常规业务的联网审计工作，通过植入相应审计模块或软件，建立起预警机制，及时或实时发现违法违规事件，做到关口前移，逐步实现“三个转变”，提高审计工作效率，降低审计成本，从而更好地发挥国家审计“免疫系统”的预防功能。 四、进一步加强审计机关内部的信息化建设。结合信息化工作，改革机关内部管理体制和机制，提高组织、管理水平，为审计机关充分发挥国家审计的“免疫系统”功能提供坚实的技术和组织保证 审计机关内部的信息化建设是制约审计信息化建设和审计机关科学发展的重要环节，审计机关内部的信息化建设搞不好，审计人员和管理人员的信息化观念的转变和树立、信息化知识技能的掌握和提高必然收到限制，必然影响信息化环境下审计工作的有效开展，也是影响审计信息化发展水平的重要内因。因此，应站在审计事业科学可持续发展的高度，本着对事业和队伍负责的态度，首先应加强审计机关内部的信息化建设，坚持不懈地解放思想、转变观念、提高认识、加强领导，保证资金和人力的投入，为顺畅开展数据审计、信息系统审计和联网审计提供良好的前提和奠定扎实的基础，从而保证国家审计更加充分有效地发挥“免疫系统”功能。 信息化建设论文:消防队信息化建设工作总结范文 近两年来，我大队信息化工作在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，紧紧围绕市委、市政府提出的“坚持科学发展，推进经济转型”工作目标和衡阳市信息化工作考核要求，大队全体攻坚克难，全力推进信息化与电子政务的发展，在加强电子政务建设、推行政府信息公开、促进企业信息化发展、提高信息化队伍素质等方面取得了一些成绩，现就相关工作总结如下： 一、重视硬件投入与网络建设，夯实信息化建设工程的基础 信息化建设如果离开了硬件与网络支持，无疑建设空中楼阁，大队党委高度重视硬件投入与网络建设，在这项工作上坚持高点定位的原则。近两年来，大队加大在这方面的资金投入力度，截止到目前为止，大队已增加电脑5台，并办理了光纤业务等，这些工作的开展，夯实了我大队信息化建设工作的基础。 二、狠抓学习培训，努力提高消防队伍的素质 信息化建设的发展，人是关键，它要求我们的消防队伍是即熟悉本职业务，又要具有现代科技知识，熟悉计算机的复合型人才。我大队领导高度重视对全体人员的计算机知识的培训，积极安排大队干部、文职轮流参加市政府组织的各种微机业务培训，重点针对网络基础应用、文字处理等应用类培训，有的放矢，使各级领导干部掌握基本的电子政务应用技能，并安排专人负责信息录入工作。目前我大队全体干部与文职都取得了计算机初级证书，综合素质有了很大的提高。 同时大队继续推进部队作风纪律建设，健全各项规章制度，不断强化工作纪律，提高工作效率。加强工作的日常调度，促进工作落实，树立良好的新时期公安消防形象；继续创建学习型队伍，加强政治思想和业务技能培训，全面提升干部队伍综合素质，做到每月至少集中学习一次。加大人才培养力度，通过开展业务技能培训、跟班培训和全员业务技能比武，评选业务标兵活动等形式，提升全体官兵的业务水平。 三、扎实推行政府信息公开。 大队加大政务信息公开的力度，促使非涉密政务信息100%公开；维护和更新公开大队信息；对拟公开的信息进行保密审查；强化应用，强力推进网上作战实效，行政许可与处罚案件全部实行网上办理，全面推行“阳光执法”活动，促进依法行政。 信息化建设论文:县统计信息化建设浅析 信息化是社会发展的必然趋势，统计信息化是国民经济信息化的重要内容，统计信息化是为了实现信息收集、整理、分析、交换和共享，保障统计资料的准确性和及时性，全面提高统计效率，更好的为统计工作服务。 一、南县统计信息化的现状 县级统计局是政府统计的基层单位，是政府统计部门与企业、公民联系的纽带，是采集统计数据的第一线。因此，县级统计信息化是整个统计信息化建设的前沿，也是信息建设的关健所在。 1、省、市、县重视统计工作 湖南省人民政府《关于切实加强统计工作的通知》（湘政发[20__]8号和《进一步加强工作意见》（湘政发[20__]8号精神，以及益阳市人民政府《关于切实加强统计工作的意见》（益政发[20__]15号），省、市两级政府明确指出要加快统计信息化建设的步伐，加快统计专网建设，实现省、市、县网络线路开通，乡镇、机关企业事业单位要逐步实现联网直报。乡镇微机配备经费按省、市、县分级负责的原则负担。县人民政府对统计工作有关要求也进一步明确。 2、统计基层，基础情况 从县统计局看，县统计局在职人员16人，平均年龄42岁 ，统计师2人，懂统计与计算机复合型人员不超过一半，现有微机13台，笔记本1台，人平0.8台，针式打印机3台，激光打印机1台，局内全部联接internet网。 从乡镇看，全县12个乡镇，统计人员暂为经管系统编制，县政府、编委正就统计人员定编定员问题进行研讨中，就乡镇微机配备事情，经费由省、市、县按3千、2千、2千比例已经到位，对乡镇统计站的电脑、打印机、传真机已进行政府采购中，5月底可以全部配备到基层。 从企业事业部门看，向统计局有报表报送任务的单位317家，其中规模企业41家，商业 37 家，房地产建筑22家，服务业17家，县部门95%都拥有电脑，八成接入宽带，统计人员基本由财务室或办公室兼，持有统计上岗证不足20%，企业单位统计人员由会计兼，电脑接宽带情况只有90%，但统计上岗证持有约有30%。 从信息化交换信息情况看，县对市基本实行电子化办公，通过市级内网“ftp”进行数据传输，企业部门中除规模工业企业德盛纺织、德兴纺织、汇源麻业、湖南拓普进行联网直报外，其他均进行电话、传真、报表等纸介进行传输。县统计局对县域经济数据及主要经济指标主要通过统计年鉴、南县经济数据月度卡、南县调研分析向外传送，在20__年底，县统计局建立了南县统计信息网，县局的有关工作及统计数据在网站上向外公布。 二、制约统计信息化建设进程的因素 1、信息化意识不强 有不少的干部与公众对统计信息化建设认识不清，部分单位领导对统计信息产生、传递、服务、作用认识模糊，对计算机使用仅停留在文件打印上，认为信息化是高新技术，还不知如何着手来抓信息化，利用信息资源来提高工作效率。 2、资金投入有限 统计部门的本身业务经费就有限，如果从有限经费中挤的话，也是非常少的，所以在设备更新、网络升级、网站更新上都难以跟上社会发展。 3、统计软件更新较快 现在县级在处理统计数据使用sarp系统，有的使用的foxpoe系统，一套表制度的epras，普查版本的apras，再到抽样调查各类新程序，县统计局的统计专业人员使用起来尚需摸索中求发展，更别谈乡镇、部门、事业单位了。在对报表单位布置工作时，月季、年报基本上是自上而下布置，自下而上汇总，统计软件的快速更新使得报表单位也有些应接不暇。 4、统计信息网管理落后 南县统计信息网还处于起步阶段，内容少、更新慢、数据少、统计分析、调研报告少、版面也不美观，点击率十分低，网站还不能很好的发挥它的对外宣传，公布的作用。 5、专业人员缺乏 县统计人员年龄结构上看40岁以下有5人，特别是懂统计又懂计算机的复合型人才少。懂计算机的人员也只是停留在简单操作计算机、录入、汇总操作上，而网络技术的方面几乎空白，精通业务与懂计算机的复合型人才培养直接关系到统计网终化建设成败。 三、统计信息化建设与对策 对于我县统计信息化建设的现状，应立足实际，充分挖掘有利条件，实行扬长避短，分步实施的策略，逐步加大统计信息化建设力度。 1、要以省、市、县《关于切实加强统计工作通知》文件出台为契机，大力宣传统计信息建设的重要意义 利用好各种宣传工具，特别是南县统计信息网普及统计信息化知识，宣传统计信息化建设重要意义，让公众了解统计信息化工作，支持统计信息化工作，参与到统计信息化工作来。 2、办好南县统计信息网，构建互动开发的信息平台 统计信息网是统计信息的一种手段和方法，是发挥统计服务功能，展示统计工作成果的阵地和窗品，在丰富网站内容、美化网站版面的情况下，更好的考虑谁在观看我们的网站？用户需要了解哪些统计内容，可以尝试建立一种开放式服务格局，为社会公众提供网上服务。发掘和捕捉企业、部门和公众需求，推动统计业务的发展，另外还可以加强各部门之间的合作、沟通，实现信息共享。 3、大力度进行统计信息化硬件建设 统计局的电脑设备是最多、最好的，因为计算机就是工作人员的工具，报表录入计算汇 总都离不开，只有有了先进设备，先进系统，工作效率才能提上去，才能让统计工作者既“勤奋”又“聪明”地工作。 4、加强统计人员计算机应用技术培训，提高操作水平 信息化建设，人是关健，有了设备和系统，还需要操作员，要利用办公自动化、电子政务培训班，对在职工作者进行充电，针对网终技术空白，更要找时间找机会让操作者学习掌握计算机应用较深层次的知识。通过开展人才培养活动，造就一批精英统计员，既掌握现代信息技术，又熟悉经济管理的复合型人才。 5、采用分步分块策略推行联网直报 统计联网直报是统计信息化过程的必然趋势，目前，市统计局对统计联网直报工作正紧锣密鼓的进行，我县的规模工业企业也已有4家，通过联网直报向国家统计局报表，对统计报表单位可以就水平、层次及状况进行分类，逐步实现统计资料联网直报。 统计信息化是社会发展必然，我们统计部门要抓住机遇，按高标准要求，通过统计信息化带动统计工作改革发展，更好地为县域经济发展做出贡献。 信息化建设论文:消防信息化建设中的网络安全分析 摘要文章从消防信息化建设出发，结合当前全国消防通信网络的建设现状，从网络的脆弱性、网络入侵手段等方面分析探讨了网络应用中的安全问题，并提出在消防信息化建设中解决网络安全问题的对策，对实现我国消防信息化有一定的指导意义。关键词消防信息化网络入侵网络安全信息革命席卷全球，迅速而深刻地改变了人类社会存在和发展的方式。消防信息化对实现消防业务办公自动化和消防业务信息共享及其综合利用、建立消防部队快速反应机制、提高消防部队预防和扑救火灾以及处置其他灾害事故的实战能力、优化消防业务工作流程、实现消防业务管理科学化规范化、提高工作质量和管理水平等方面，都起到了积极作用。与此同时，由于网络自身的脆弱性及在系统平台搭建中的一些不稳定因素，不可避免地产生了一些安全问题，这些安全问题将有可能直接导致病毒传播、非法入侵、信息泄漏甚至平台崩溃。因此，如何避免和解决信息化建设中存在的安全问题，使之更好地服务于当前的消防工作，也是信息化建设中亟待解决的问题。 l.消防信息化建设的主要内容 1．1消防信息化的范畴 消防信息化是利用先进可靠、实用有效的现代计算机、网络及通信技术对消防信息进行采集、储存、处理、分析和挖掘，以实现消防信息资源和基础设施高程度、高效率、高效益的共享与共用的过程。 消防信息化建设的范畴包括通信网络基础设施建设、信息系统建设及应用、安全保障体系建设、运行管理体系建设和标准规范体系建设等内容。 1．2通信网络基础设施建设 全国消防通信网络从逻辑上分为三级：一级网是从部消防局到各省(区、市)消防总队以及相关的消防科研机构和消防院校；二级网是各省(区、市)消防总队到市(地、州)消防支队；三级网是各市(地、州)消防支队到基层消防大队及中队。对北京、上海、天津、重庆等直辖市，二级网和三级网可合并考虑。每一级网络所在机关均应建设本级局域网。 1．3安全保障体系建设 安全保障体系是实现公安消防机构信息共享、快速反应和高效运行的重要保证。安全保障体系首先应保证网络的安全、可靠运行，在此基础上保证应用系统和业务的保密性、完整性和高度的可用性，同时为将来的应用提供可扩展的空间。安全保障体系建设的基本要求是： (1)保障网络安全、可靠、持续运行，能够防止来自外部的恶意攻击和内部的恶意破坏； (2)保障信息的完整性、机密性和信息访问的不可否认性，要求采取必要的信息加密、信息访问控制、访问权限认证等措施； (3)提供容灾、容错等风险保障； (4)在确保安全的条件下尽量为网络应用提供方便，实行全网统一的身份认证和基于角色的访问控制； (5)建立完备的安全管理制度。 2.消防信息化建设中面I临的网络安全问题 2．1计算机网络安全的定义 从狭义的保护角度来看，计算机网络安全是指计算机及其网络系统资源和信息资源不受自然和人为有害因素的威胁和危害；从其本质上来讲就是系统上的信息安全。 从广义来说，凡是涉及到计算机网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是计算机网络安全的研究领域。 2．2网络系统的脆弱性 2．2．1操作系统安全的脆弱性 操作系统不安全，是计算机不安全的根本原因。主要表现在： (1)操作系统结构体制本身的缺陷； (2)操作系统支持在网络上传输文件、加载与安装程序，包括可执行文件； (3)操作系统不安全的原因还在于创建进程，甚至可以在网络的结点上进行远程的创建和激活； (4)操作系统提供网络文件系统(NFS)服务，NFS系统是一个基于RPC的网络文件系统，如果NFS设置存在重大问题，则几乎等于将系统管理权拱手交出； (5)操作系统安排的无口令人口，是为系统开发人员提供的边界入口，但这些入口也可能被黑客利用； (6)操作系统还有隐蔽的信道，存在潜在的危险。 2．2．2网络安全的脆弱性 由于Internet／Intmnet的出现，网络安全问题更加严重。可以说，使用TCP／IP协议的网络所提供的FTP、E-Mail、RPC和NFS都包含许多不安全的因素，存在许多漏洞。 同时，网络的普及使信息共享达到了一个新的层次，信息被暴露的机会大大增多。Intemet网络就是一个不设防的开放大系统，谁都可以通过未受保护的外部环境和线路访问系统内部，随时可能发生搭线窃听、远程监控、攻击破坏。 2．2．3数据库管理系统安全的脆弱性 当前，大量的信息存储在各种各样的数据库中，而这些数据库系统在安全方面的考虑却很少。而且，数据库管理系统安全必须与操作系统的安全相配套。 2．2．4防火墙的局限性 尽管利用防火墙可以保护安全网免受外部黑客的攻击，但它只能提高网络的安全性，不可能保证网络绝对安全。 2．3基于消防通信网络进行入侵的常用手段分析 由于消防工作的社会性，消防信息化建设很重要的一方面就是利用信息化手段强化为社会服务的功能，积极通过网络媒体为社会提供各类消防信息，如消防法律法规、消防知识等，促进消防工作社会化；在网上受理消防业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，增强群众对消防工作的满意度。在利用网络提高工作效率和简化日常工作流程的同时，也面临许多信息安全方面的问题，主要表现在： 2．3．1内部资料被窃取 现在消防机关上传下达的各种资料基本上都要先经过电脑录入并打印后再送发出去，电脑内一般都留有电子版的备份，若此电脑直接接入局域网或Intemet，就有可能受到来自内部或外部人员的威胁，其主要方式有： (1)利用系统漏洞入侵，浏览、拷贝甚至删除重要文件。前段时间在安全界流行一个名为DCOMRPC的漏洞，其涉及范围非常之广，从WindowsNT4．0、Wind ows20__、WindowsXP到Windowerver20__。由于MicrosoftRPC的DCOM(分布式组件对象模块)接口存在缓冲区溢出缺陷，如果攻击者成功利用了该漏洞，将会获得本地系统权限，并可以在系统上运行任何命令，如安装程序，查看或更改、删除数据或是建立系统管理员权限的帐户等。目前关于该漏洞的攻击代码已经涉及到的相应操作系统和版本已有48种之多，其危害性可见一斑； (2)电脑操作人员安全意识差，系统配置疏忽大意，随意共享目录；系统用户使用空口令，或将系统帐号随意转借他人，都会导致重要内容被非法访问，甚至丢失系统控制权。 2．3．2Web服务被非法利用 据统计，目前全国各级公安消防部门在因特网上已建立近100个网站，提供消防法规、危险物品基础数据、产品质量信息、消防技术标准等重要信息，部分支队还对辖区内重点单位开辟网上受理业务服务，极大地提高了工作效率，但基于网页的入侵及欺诈行为也在威胁着网站数据的安全性及可信性。其主要表现在： (1)Web页面欺诈 许多提供各种法律法规及相关专业数据查询的站点都提供了会员服务，这些会员一般需要缴纳一定的费用才能正式注册成为会员，站点允许通过信用卡在线付费的形式注册会员。攻击者可以通过一种被称为Man-In-the-Middle的方式得到会员注册中的敏感信息。 攻击者可通过攻击站点的外部路由器，使进出方的所有流量都经过他。在此过程中，攻击者扮演了一个人的角色，在通信的受害方和接收方之间传递信息。人是位于正在同心的两台计算机之间的一个系统，而且在大多数情况下，它能在每个系统之间建立单独的连接。在此过程中，攻击者记录下用户和服务器之间通信的所有流量，从中挑选自己感兴趣的或有价值的信息，对用户造成威胁。 (2)CGI欺骗 CGI(CommonGatewayInterface)即通用网关接口，许多Web页面允许用户输入信息，进行一定程度的交互。还有一些搜索引擎允许用户查找特定信息的站点，这些一般都通过执行CGI程序来完成。一些配置不当或本身存在漏洞的CGI程序，能被攻击者利用并执行一些系统命令，如创建具有管理员权限的用户，开启共享、系统服务，上传并运行木马等。在夺取系统管理权限后，攻击者还可在系统内安装嗅探器，记录用户敏感数据，或随意更改页面内容，对站点信息的真实性及可信性造成威胁。 (3)错误和疏漏 Web管理员、Web设计者、页面制作人员、Web操作员以及编程人员有时会无意中犯一些错误，导致一些安全问题，使得站点的稳定性下降、查询效率降低，严重的可导致系统崩溃、页面被篡改、降低站点的可信度。 2．3．3网络服务的潜在安全隐患 一切网络功能的实现，都基于相应的网络服务才能实现，如IIS服务、FTP服务、E-Mail服务等。但这些有着强大功能的服务，在一些有针对性的攻击面前，也显得十分脆弱。以下列举几种常见的攻击手段。 (1)分布式拒绝服务攻击 攻击者向系统或网络发送大量信息，使系统或网络不能响应。对任何连接到Intemet上并提供基于TCP的网络服务(如Web服务器、FrP服务器或邮件服务器)的系统都有可能成为被攻击的目标。大多数情况下，遭受攻击的服务很难接收进新的连接，系统可能会因此而耗尽内存、死机或产生其他问题。 (2)口令攻击 基于网络的办公过程中不免会有利用共享、FTP或网页形式来传送一些敏感文件，这些形式都可以通过设置密码的方式来提高文件的安全性，但多数八会使用一些诸如123、work、hay等基本数字或单词作为密码，或是用自己的生日、姓名作为口令，由于人们主观方面的原因，使得这些密码形同虚设，攻击者可通过词典、组合或暴力破解等手段得到用户密码，从而达到访问敏感信息的目的。 (3)路由攻击 攻击者可通过攻击路由器，更改路由设置，使得路由器不能正常转发用户请求，从而使得用户无法访问外网。或向路由器发送一些经过精心修改的数据包使得路由器停止响应，断开网络连接。 3.消防信息化建设中解决网络安全问题的对策 3．1规范管理流程 网络安全工作是信息化工作中的一个方面，信息化工作与规范化工作的根本目的一样，就是要提高工作效率，只不过改变了规范化的手段。因此，在实行信息化的过程中，管理有着比技术更重要的作用，只有优化管理过程、强化管理基础、细化管理流程、简化管理冗余环节、提高管理效率，才能在达到信息化目的的同时，完善网络安全建设。 3．2构建管理支持层 信息化是一项系统性工程，其实施自始至终需要单位最高层领导的重视和支持，包括对工作流程再造的支持、对协调各部门统一开展工作的支持、对软件普及和培训的支持。在实际工作中，应当建一个“信息化建设领导小组”，由各部门部长担任成员，下设具体办事部门，具体负责网络建设和信息安全工作，这是一种较理想的做法。但要真正发挥其作用，促使信息工作的顺利开展，不仅需要领导的重视，更重要的是需要负责人有能力充分协调与沟通各业务部门开展工作，更要与其他部门负责人有良好的协调配合关系。 3．3制定网络安全管理制度 加强计算机网络安全管理的法规建设，建立、健全各项管理制度是确保计算机网络安全必不可少的措施。如制定人员管理制度，加强人员审查；组织管理上，避免单独作业，操作与设计分离等。 3．4采取有效的安全技术措施 就当前消防信息化建设的程度来看，网络的应用主要体现在局域网服务、Web服务和数据库服务上。应当避免与Internet连接直接接入，而是配置一台安全的服务器，整个局域网通过这个上网，这样上网的终端在Internet上是没有真实IP的，能避免大多数的常规攻击。对基于Web服务的网上办公、电子政务，应当安装经公安部安全认证的网络防火墙，由专人负责，尽量少开无用的服务，对系统用户的数量和权限做严格限制，并可采用授权证书访问或IP限制访问，增强站点的安全性。在数据库方面，现消防部门主要应用Microsoft的Acce，此数据库的网络功能主要基于A、PHP等动态网页平台来实现，通过SQL查询语句与页面进行交互，在保证系统不被侵入、数据库不能被直接下载的前提下，数据安全主要由页面查询语句的严密性来保证。除Acce之外，应用较多的是Microsoft的SQLServer和Oracle，这两套数据库系统的网络功能很强大，其安全性首先需要一个专业的数据库操作员，对数据库进行正确的配置、限制数据库用户的数量、根据用户的职责范围设定权限、对敏感数据进行加密、定时备份数据库，保证数据的连续性和完整性。 4.结束语 随着Internet／Intranet技术应用的迅猛发展，消防部门办公的自动化、网络化进程正在悄然启动，这是一个不可阻碍的发展趋势，信息化建设中所面临的安全问题也将越来越受到各级领导的重视。网络安全建设应抓住三个重点：一是提高领导的安全意识，分派专人负责安全建设，注重信息的价值性和保密性；二是制定健全的安全管理体制，对重要信息进行专人专项管理，避免敏感信息直接接入网络；三是网络安全专业化，培养专业的网络安全人员，对整个网络进行专业的安全管理，提高整个网络的安全性，建设一个充满生命力的、先进的、可行的、实用的消防信息网络，在不断满足现代化消防工作需要的同时，推动并完善消防信息化建设。 信息化建设论文:国防动员信息化建设思路探析 国防动员信息化建设，涉及武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、交通运输动员、科技信息动员和政治动员等诸多领域，包含动员资源管理信息化、动员指挥控制手段信息化、动员内容结构信息化、动员力量信息化等诸多方面，是国防现代化建设征途中一项十分复杂的系统工程。在以信息化为核心的新军事变革持续发展的当今世界，从我国的国情和军情出发，加快推进国防动员信息化建设，是新的历史条件下党和人民赋予我们的神圣使命。 要使国防动员信息化建设沿着正确方向扎实有效地发展，就要以“三个代表”重要思想为指导，深刻理解、全面实践推进中国特色军事变革重要思想，统筹规划，严密论证，科学指导，坚持实现国防现代化长远目标与适应军事斗争准备现实需求相统一，坚持走以信息化为主导、机械化为基础，以信息化牵引带动机械化的复合式发展之路，坚持从中国特色军事变革的总体布局出发，谋求信息化战争条件下国防动员能力的全面提高。 国防动员信息化，是指在国家和军队的统一规划、组织和领导下，在国防动员领域的各个方面，广泛应用信息技术，实现从信息获取、传输、处理、使用到管理的数字化、网络化、智能化，实现国防人力、物力、财力、信息力资源的高效开发、利用与共享，全面提高国防动员能力的过程与目标。在我国，不论是从实现国防现代化的长远目标还是从完成军事斗争准备的现实任务来看，国防动员信息化都处于影响和制约国防和军队建设全局的战略地位。以“三个代表”重要思想为指导，紧随世界新军事变革潮流，着眼打赢未来信息化战争的需要，加快国防动员信息化建设步伐，是新的历史条件下党和人民赋予我们的神圣使命。 从推进中国特色军事变革的战略全局出发，认清国防动员信息化建设的重要地位 军委江主席指出，新军事变革的核心是信息化，实质是军队建设模式的根本转型和战争形态的根本转变。这一论断深刻地揭示了世界新军事变革的本质性内涵。以信息技术为主导的高新技术群的迅猛发展及其在军事上广泛应用，使信息化武器装备逐渐主宰战场，能量释放的受控性、系统性、智能性增强，作用空间更为广阔，形成了以信息力为主导的武器系统和军队力量构成，信息力成为军队战斗力的关键性要素，战争形态迅速向信息化转变。国防动员是国家军事活动的重要组成部分。加强国防动员信息化建设，实现国防动员信息化的目标，是推进中国特色军事变革总体布局的重要组成部分，是作为新军事变革核心的信息化在国防动员领域的具体实践，是提高信息化战争条件下国防动员能力的“倍增器”。 国防动员信息化，走的是一条基于内涵发展的综合集成式国防现代化建设道路。它通过信息技术实现对国防动员各系统的渗透、融合和改造，将信息网络终端植根于每一动员资源之中，通过提高信息能力增强人力、物力、财力的整体动员能力。与传统建设模式相比，主要表现为三种转变。一是由“纵向式”向“体系式”转变。传统的国防动员建设，侧重于从纵向上发展各要素，信息化建设改变了这一纵向发展思路，它从体系对抗需求出发，着力于动员体系结构力、组合力和思想力建设，通过解决长期存在的各要素结合不紧密问题，改进人与人之间，组织机构与组织机构之间，人和组织机构与系统的硬件、软件之间的协调配合，实现整体动员效能的倍增。二是由“捆绑式”向“融合式”转变。传统的国防动员建设方式是对各动员要素的合成及对动员行动的合同，实现各局部动员能量“捆绑式”累加释放，结果是1 1=2。信息化建设方式是对组织结构与动员行动进行融合集成，实现各要素、各局部动员能量“融合”式释放，结果是1 1〉2。三是由“平台式”向“网络式”转变。传统国防动员建设主要靠的是数量规模优势，战争动员规模不断扩展，杀伤支援能力不断增强。国防动员信息化建设，以信息为需求和导向，变以往以人和装备等平台的规模和数量为重心，为以联结平台的网络为中心，通过数据链路，把人、装备等平台要素联成为一个网络化整体，通过由以平台为中心向以网络为中心的转移，提高对各种复杂困难局面的反应能力，实现国防动员整体效能的量级倍增。这正是提高信息化战争条件下国防动员能力的必然要求。 随着机械化战争向信息化战争的转变，战争节奏明显加快，战场态势瞬息万变，作战信息量剧增，制信息权成为双方争夺的焦点。同时，现代作战残酷激烈，毁伤破坏严重，物质能量消耗巨大。这就要求国防动员具有较高的信息能力，包括信息感知、传输、处理和决策应用能力；要具有较强的抗干扰、抗毁伤和持续保障能力。国防动员信息化建设正是满足上述要求的必然举措。第一，国防动员信息化建设以信息为媒介，可通过与国家潜力的紧密联接，将国家潜在实力转化为体系对抗的有效实力。第二，国防动员信息化建设以国家信息化建设为依托，可通过与国家信息化的紧密结合，增强战争动员的基础与潜力。第三，国防动员信息化建设以应用为目的，通过发挥信息能量，对各动员要素达成优化组合，增强应急机动动员能力。因此，我们要建立适应信息化战争要求的国防动员体系，必须坚持实现国防动员信息化，走中国特色信息化国防动员之路。 以国防动员建设模式转型为目标，科学确立国防动员信息化建设的主要内容 一是在动员理论上，加紧研究和建立信息化战争条件下的国防动员理论体系。经过多年的实践，我国已经建立了一套比较完善的国防动员理论。但应清醒地看到，我国的国防动员理论还是建立在机械化战争背景下的，理论体系的基点是为了打赢机械化战争。在新世纪新阶段，打赢信息化战争势所必然的成为我们军事斗争准备基点的情况下，国防动员信息化建设的首要任务，就是要加紧信息化动员理论的研究，以动员理论的转型指导和牵引动员模式的转型。 二是在动员内容上，要尽快建立和形成以信息动员为核心的内容结构体系。纵观人类战争历史的发展进程，可以清楚地看到，不同的社会形态孕育着不同的战争形态，而不同的战争形态，又依托于不同的动员基础资源。只有以不同时期的动员基础资源为核心，及时优化组合动员内容结构体系，才能适应不断发展的战争动员的需要。在信息化战争中，决定战争胜负的关键性因素已不再是体能、热能，而是信息能。在这个时期，信息资源成为信息化战争的强大物质基础，战争动员的重点势必转移到信息动员上来。海湾战争、科索沃战争和阿富汗战争虽然都还不是严格意义上的信息化战争，但信息动员在战争中的地位却在不断提升。在20__年上半年进行的伊拉克战争中，美军虽然动员的兵力比海湾战争少得多，但信息动员的规模却比海湾战争大得多，仅民用卫星就动员了100多颗，为海湾战争的20多倍。因此，正视信息动员在信息化战争中的战略基础地位，尽快建成以信息动员为核心的动员内容结构体系，应是国防动员信息化的核心标志。 三是在资源管理上，要加快开发和建设可视化的动员资源配置管理数据库系统。要提高对分布分散、种类繁多、数量庞大的动 员资源的准确掌控和精确动员能力，就必须建立可视化的动员资源配置管理数据库系统，实现电子化动员。首先，要研究开发公用的地理信息电子地图，作为动员资源配置显示的电子平台。其次，要研究开发军民一体、平战一体、技术一体的国防动员资源信息资源配置管理数据库系统，作为国防动员资源数据管理操作平台。再次，要大力加强对各种动员资源的潜力调查、计算机编码和分类建库工作，以充分地实现信息共享。第四，要建立动员资源定期申报、核查、更新、维护工作，确保库存资源数据的准确，为动员指挥机构决策提供可靠保障。 四是在指挥方式上，要努力建设和完善一体化的组织实施指挥控制体系。国防动员系统作为未来信息化战争大系统的一个战略基础系统，要想发挥好系统的整体威力，提高系统的快速反应能力、快速支前能力、快速保障能力等，就必须构建一体化的组织实施指挥控制体系。这一体系，在结构上，纵向应由国家、战区、省、地、县五级组成，每级指挥控制系统终端均设在本级战时动员指挥控制中心，并与同级联合作战指挥控制系统联网互通；横向应由各动员部门、动员系统构成，指挥控制终端平时由各级国动委综合动员办公室管理，战时由国动委指挥控制中心负责。这一体系，在分系统构成上，应由国防动员号令发放分系统、警报传递发放分系统、资源分布管理数据库分系统、动员方案自动生成修改分系统、资源流动可视分系统、指挥控制辅助决策分系统等构成。鉴于国防动员资源广泛分布于国家及民用系统中，动员工作也主要是通过地方党政机关、同级军事机关进行。国防动员组织实施指挥控制系统，应充分依托国家信息基础设施建立，依靠地方信息技术人才组织维护。 以国防和军队信息化目标需求为牵引，切实加强对国防动员信息化建设的组织领导 建设信息化军队，打赢信息化战争，是国防动员信息化建设必须服从和服务的根本目标。为了使国防动员信息化建设始终以这一目标需求为牵引，走科学、高效的发展之路，需要从以下几个方面加强对国防动员信息化建设的组织领导。 首先，要建立健全国防动员信息化建设组织领导体系。国防动员信息化建设服务于全国、全军，是一项国防动员整体“改造”工程，其中会遇到不少阻力和困难，以至深层次矛盾。以信息基础设施建设为例，要做到互联互通、资源共享，就必须统筹规划，合理布局，防止出现网络空间内“孤岛”等“违章建筑”，影响国防动员信息化系统的有效运行，为此，必须把维护国家安全利益放在第一位，切实加强对国防动员信息化建设的组织领导。根据我国国情，可在各级国防动员委员会下设相关领导机构，负责规划、指导本级国防动员信息化建设工作，形成上下衔接的国防动员信息化建设组织领导体制。要从全面提高国防动员能力的要求出发，合理调配建设资源，大胆地采取和运用有利于民兵、预备役官兵综合素质提高，有利于动员工作效率和动员能力提高，有利于信息化建设发展的一切方法、措施和手段，充分发挥好集中力量办大事的优势，努力推进国防动员信息化建设全面健康发展。 其次，要搞好国防动员信息化建设的总体设计。国防动员信息化建设涉及面广、建设周期长、技术复杂、组织协调难度大、综合创新性强，要确保国防动员信息化建设快速健康地向前发展，就必须搞好总体设计，重点要抓好论证、决策、实施三个环节。在论证环节上要找准突破口。要围绕建设一支打赢信息化战争的国防动员力量，从多层次、多角度、多方案进行比较，真正拿出立足现实、面向未来、保证国防动员能力持续提高的建设方案。当前，要首先搞好国防动员信息化体系结构论证和信息化建设技术标准论证。在决策环节上，只要是经过论证、看准了的，决心要坚定。要有破“旧”立新的勇气和魄力，敢于面对现实，敢于否定自己，敢于在长期存在的结构性问题上动“手术”，这是决定信息化建设成败的关键。在实施环节上，要做到持之以恒。定下来的方案要根据变化了的情况予以及时调整，但决不能一遇到阻力就妥协、放弃，走回头路。 再次，要有效推进国防动员信息化建设的跨越式发展。根据国外的经验和我国的实际，应把握住技术推动、应用拉动、建用互动和整体联动这四个关节点。技术推动就是把信息技术广泛应用，作为直接的推动力来促进国防动员信息化建设迅速发展。利用信息技术的渗透性，采取内部嵌入式方法，实现国防动员各领域的综合集成，就可快速提高整体的信息能力及动员能力。应用拉动就是通过信息化建设成果的广泛应用，来强力拉动国防动员机制向着信息化快速转型。建用互动就是在国防动员信息化建设中坚持边建边用，以建带用，以用促建，在建用互动的循环往复中推动国防动员信息化建设不断向纵深发展。整体联动就是要使国防动员各领域、各层次协调发展，既要发挥好“长板效应”，又要避免“短板制约”，只有整体联动，全面发展，才能实现国防动员整体建设水平的攀升，推进国防动员信息化建设的跨越式发展。 信息化建设论文:浅论人口管理信息化建设基础和发展 论文关键词:人口管理 信息化 发展 论文摘要:我国作为一个人口大国,人口管理的工作关系着国家的各项工作的部署与安排。当前信息技术的发展,在各个领域的不断深入发展与应用,带动着我国各项工作信息化进程。人口管理的信息化是我国国民经济和社会信息化建设的重要组成部分,本文在此对人口管理信息化的各个方面进行深入的分析,希望能给我国人口管理信息化的建设起到促进作用。 引言:中国特色社会主义的发展是要面向现代化、面向世界、面向未来的,无论是经济、文化还是政治的建设都是朝着这个目标方向不断努力的。人口管理信息化作为我国的国民经济和社会主义现代化建设的重要组成部分,是实现我国各项工作不断改革、进步的重要举措。近年来,我国掀起了一股人口管理信息化建设的热潮,无论是在资金、技术还是人力方面的投入,都实现了突破。尤其是对于我国这样的人口大国来讲,做好人口管理显得至关重要,那么实现人口管理的信息化,将会给计划生育部门带来很大的便利,但是同时也对有很大的挑战。因此,作为信息管理部门应当在总结经验的基础上,从理论、体制和策略等方面深化人口管理的改革与发展,以实现我国人口管理信息化的持续、健康发展。 一、人口管理信息化的基本概念 所谓的人口管理信息化,就是在人口管理的工作中,利用现代信息技术,开发人口资源,完善人口管理服务的职能,不断的提高工作效率和质量,促进人口管理现代化的实现的过程。 二、人口管理信息化的特征 人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是随着现代社会的不断发展,科技信息的创新而出现的,其本质特征是现代化,其是在现代化的理念的指导下,实现现代化的人口信息资源的共享和挂历方法、手段等。 三、搭建信息平台,实现资源共享 随着我国社会经济的持续发展,人口和计划生育的工作进入了一个新的发展阶段,尤其是从公安部门组建“金盾”工程以来,我国人口计划生育部门认真的贯彻一系列的信息化建设的精神,坚持“抓创新、树亮点,强基础、建机制,高起点、快速度,重发展、促应用”的原则,进行周密的部署和组织,根据每个地区的计划生育信息系统的建立程度和水平评出优秀市、县,以积极的推进计划生育信息化建设。计划生育信息系统的建立能够为工作人员的工作提供很多的便利,例如能够准确的了解管理地区的常住人口的婚育状况,为人口计生管理和相关人口工作的决策提供准确的数据,从而不断的提高地区的人口与计划生育的综合治理水平。 为进一步加快城市人口和计划生育系统信息化建设的步伐,可以召开全员人口信息数据库建设工作汇报会。全员人口信息数据库是以全部常住人口为管理对象,以户为单位进行管理,涵盖公民身份信息的大型人口信息资源数据库系统。针对全员人口信息数据库建设工作涉及面广、任务重、难度大、时间紧等因素,市人口计生委专门成立领导机构,统一部署。各区县人口计生局精心组织,认真实施,确定“一把手”为第一责任人,亲自安排和部署信息采集、审核和录入等三个环节工作。 四、实现人口管理信息化的过程 实现人口管理信息化是计划生育部门管理中对信息科学技术的应用的过程,其主要包括社会层面和技术层面的双重推动。 1、实现人口管理信息化的社会过程 人口管理信息化的建设中的信息化就是信息科学技术在社会中应用的普遍化,也就是信息科学技术与社会的发展紧密的结合,两者之间相互融合、相互作用的过程。随着信息科学技术的发展,我国的人口管理信息化实现了很大的进步与发展,但是由于我国各个地区政治经济发展不平衡,人口管理信息的综合应用水平还是很有限,其中主要是因为我国的发展处于不均衡的状态,有些地区缺乏足够的经费与人才保证。 2、实现人口管理信息化的技术过程 人口管理信息化的技术过程就是信息技术在人口管理信息化中的作用发挥,信息技术在人口管理信息中主要通过以下四个层面是实现: 第一,基础设施的建设。人口管理信息化的建设,需要一定的信息设备、信息资源和计生信息网络作为基础。这些基础设施的建设是人口管理信息化建设中最为基础的部分,因此,要实现人口管理的信息化建设,必须要在基础条件上下大功夫,保证这方面工作的完善性。 第二,人才和制度的保证。人口管理信息化的技术实现,对现代技术信息要求的水平比较高,因此,要有一定的技术人才为信息化管理提供技术保证。在人口管理中要注重人才队伍的建设,可以通过培训、院校学生的培养和引进外来人才等来建设一支具有高技术、素质的人才队伍。 第三,信息技术的应用过程。人口管理信息化的建设就是信息技术在计划生育工作人员在工作中对信息技术的运用,将人口信息技术的工作与日常的工作进行整合,在各个环节中发挥信息技术的作用,实现信息资源的共享和信息技术功能的发挥。 结语:人口管理信息化的建设是我国国民经济建设和社会发展的基础,近年来,在全国各级政府领导和支持下,我国在人口信息管理系统建设方面取得了很大的进展。当前我们更应当加强信息技术的应用,在相关政策的指导下推动人口管理信息化建设的持续发展。 信息化建设论文:论农牧业信息化建设 1农牧业信息化服务体系尚不完善 在我国目前的多数城市中,虽然对农牧业信息化建设的重要性已经了解,但实际操作中对农牧业信息化建设的体系还是不够熟悉,在部分农牧业管理单位中尚未将农牧业信息化建设作为工作中心,这样不健全不完善的农牧业信息化服务体系是会影响农牧业信息的建设进程的。而且,农牧业信息化建设的专业人才比较紧缺,这样就出现了管理建设水平低,建设团队的整体素质也没有达到标准,限制了农牧业信息化建设的程度。 2农牧业信息化建设过程中所面对的消费群体消费能力不足问题 在农牧业信息化建设实际施行的过程中,农牧业生产可以通过信息化建设产生几倍的效率,信息化建设在面对农牧业信息服务时,可以形成农牧业与信息技术共存互补的良好局面,但是在实际生活中,信息技术所需要的大量资金投入对于农牧业管理人员来说是比较难以支撑的,这样就出现了农牧业信息化建设过程中所面对的消费群体消费能力不足问题,农牧业管理人员的消费水平有限就造成了农牧业信息化建设停滞不前的现象。 3农牧业信息化建设的推进完善策略 3.1政府的主导作用要充分发挥,增加扶持的力度 农牧业信息化建设是一项难度很大,涉及面很广的工程,在任务完成的过程中需要政府的大力扶持,也需要其他各个部门的通力支持配合,与社会中的其他工程设计相比,农牧业信息化工程的建设具有很高的价值,从根本上来说是让农民直接收益,在社会覆盖面来说也是最广的工程。农牧业信息化建设的深入过程中,政府的主导作用要进一步加强,通过政府的大力扶持可以解决农牧业信息化建设过程中的诸多问题。 3.2农牧业信息化建设中服务体系的完善和管理层面的规范 农牧业信息化的团队建设需要很高的技术支持,加强服务体系的建成是对农牧业信息化建设的重要保障,在实际操作过程中可以通过管理方法的确切制定来明确各个部门的职责和服务内容,在市场运营方面可以增加社会化信息服务的活动,增强农牧业信息服务的工作动力,这样就可以推动农牧业信息化建设的进程。 4结语 农牧业信息化的建设是需要在实施过程中结合多个部门的通力合作的,建设的内容会涉及到社会中的各个层面,政府在支持的同时要努力调动社会中各方面的积极性,来努力促进农牧业信息化建设的程度,农牧业信息化的建设道路目前还处在发展中,在这个特殊阶段需要信息化建设工作人员和农牧业管理人员共同协助合作,让农牧业信息化建设的进程加快,开展信息农牧业的正确合作活动,合理推进整个农牧业信息化工程的进度。 信息化建设论文:浅谈农业信息化建设与农业产业链发展 关于农业信息化和农业产业链发展，说实话是个很大很难的课题，但这关系到农业发展，农民致富，农村发展。作为企业家，用自己的亲身体验和实践来写，也许是从另一个角度的理解，也许对和我一样从事农业的人们有所帮助。所以就把自己的想法和体验写出来，与大家分享，纯属个人观点，仅供参考。 本文主要从宏观的几个角度和农产品与电子商务两个部分做一下简单的阐述。 “先富与共同富裕”——和谐社会与共富裕的新发展观 刚刚闭幕的中共十六届五中全会强烈表达了构建社会主义和谐社会的决心，提出要认真解决民众“最关心、最直接、最现实”的利益问题，其中就包括努力缓解地区间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势等。清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说，中国正在从单纯追求GDP或GDP挂帅的旧发展观转向以人为本、以十几亿人口共同富裕为中心的新发展观。这是整个社会价值观的取向，体现在经济领域，表现在每条产业链上，就是每个经济单位和个体的产业化的明确分工和链条增值。 中国经济新的增长点——聚焦现代服务业 寻找和谐可持续发展的新经济增长点，由资源消耗型向节约循环型转变。现代服务业就走进了我们的视野。随着网络经济和电子商务的发展，企业信息化与电子商务也成为现代服务业不可或缺的一环。目前国内方面主要基于一些政府引导的驱动模式，提倡政府引导，平台推动，企业自主，产业链吸纳。如泉州外向型中小企业服务模式和义乌商品城以及第三方商务交易平台。所以聚焦现代服务业，体现在农业信息化和农业产业链上比较集中的就是信息化和电子商务——隶属于现代服务业这个庞大的国民经济第三产业。 农业产业化——六大领域构建的链条 从农业生产资料到农业种植、农业养殖，再进入农产品加工和农业大流通和涉农综合服务，这根链条上汇聚了全国5万农业产业化龙头企业，17万个农村合作及中介组织，95万经营大户，240万农民经纪人。这些链条上汇聚的每一颗珍珠，把大农业生态链构建的如此庞大与和谐，成为社会经济领域一道亮丽的风景。中小企业是农业产业链上的璀璨群星，是每个产业不断成长的永久动力，龙头企业是带动产业珍珠链上的钻石。每一条产业链条都存在它发展的勃勃生机 农业信息化——均衡发展与数字鸿沟 农业信息化包括管理信息化，服务网络化，农作数字化、智能化和精准化。管理信息化和服务网络化贯穿了产前、产中和产后。如产前主要为生产规划和准备生产资料，产中主要体现在种植和养殖两大方面，产后主要体现在加工、流通和农副产品销售方面。管理信息化方面，无论是前期的资源配置和优化，中期生产的数字化、智能化和精准化上，都可以因为管理的高效和准确，而带来标准生产和规范管理。服务网络化方面，让市场和销售也变的可以预见，产品的品牌和渠道得到广泛的拓宽。 农村城镇化与农民职业化 在未来15年里，中国将有2-3亿农民迁入城镇居住，城镇人口将从现在的5.24亿增至8-9亿。中国市长协会秘书长陶斯亮说，据官方统计，目前中国的中产阶级只占总人口的5.04，预计到2020年，这个数字将变为45。也就是说，在迁入城镇的中国农民中，必定有一部分会成为中产阶级。 中国的城市化水平在以每年约1的速度增长，已经由1990年的18.9升至20__年的40，到2020年将达到60。在此期间，中国不仅要提高现有城市的城市化水平，还将建设数百个小城市，每年将可以吸纳1300-1800万农民。 随着城乡二元结构的解冻，“农民”的身份转换已成为一种必然。农民也将由一种身份变为一种职业。农村城市化和农业产业化，把农民的区域分布和职业归属做了实至名归的标记。农业信息化又可以解决数字鸿沟，拉平了全国市场，严重的信息不对等可以寿终正寝，让农业产业化质的提升成为一种现实可能。土地上的农民至少有三种主流的走向。其一，他们会自主创业，成为民营中小企业的企业家或小老板；其二，很多农民工在城镇化的过程中，会离开土地，融入城镇，成为产业工人或从事服务业或自谋出路；其三，最终选择留在土地上的，最有可能成为农业经理人如家庭农场。如下图所示： 综上所述，大家可以考虑自己本地的产业，设计出一种符合自己区域经济特色的现代农业模型。 第二部分，我们从农产品与电子商务方面做一简单阐释。 电子商务是一个大产业，是一场革命，意义极为深远。现在是中小企业大批量应用电子商务的关键时期。重点在于发展模式，而非商业交易模式。我们在传统方式下，用五年十年才能完成的事情，在互联网状态下也许1-2年就完成了。在传统方式下，我们这辈子永远不可能认识的人和事，在互联网状态下，都可能变为现实。这就是”点对点”，”NtoN”带来的无穷力量，是我们人类自身的力量在这种工具下得到了更大的发挥和进步。 在电子商务与农产品的结合上，尤其要注重以下几点： 1、龙头企业主导与行业协会带动 龙头 企业带动模式包括“公司 农户”，“公司 基地 农户”，“公司 合作组织 农户”等类型，是经济较发达的沿海地区、大中城市郊区和其他农产品加工出口有一定基础的地区较为适宜采用的一种农业标准推广的实施模式。由于龙头企业在资金、技术、加工、储运、市场信息和销售渠道等方面都有明显优势，同时，农民按照标准化要求生产出来的优质原料可通过深加工变成高质量、高档次的产品，从而赢得市场，提高经济效益，因此，龙头企业带动模式能促进农业标准的推广实施工作在广度和深度上发展。 如上海水产集团公司为了适应大型超市集团连锁经营、统一进货的管理体制，通过整合重组几十个独立小企业，组建了上海水产集团配送中心，在连锁超市的带动下，借助批发市场和配送中心将水产品直接配送进大市场，通过信息化手段把分散的渔民和现代化大市场有机地结合起来，形成了渔业的产业化经营。中国食品土畜进出口商会是我国最大的农产品行业协会，一头连着3700多家农产品加工、销售、出口企业，一头连着45个国家250多个同行业组织，并参加了8个国际行业协会，获得了参与国际同业界制定国际贸易规则的权利和机会。作为发展专业化生产，推进产业化经营的专门机构，这些协会正在架设起政府与企业、农户之间的桥梁，发挥着重要的信息交流与合作的作用。 2、“借台唱戏”和“搭台唱戏” 主要是讲要请进来，还要走出去。如亚太种子年会（上海），经国务院批准，第一次在中国举办；花博会——花卉行业的奥林匹克；北京科博会，农交会，寿光之果蔬会，西安杨陵之农业科技会都将成为当地农业经济的一张名片。 进入国际超市的采购清单如家乐福等，一些国际的展会也要多参加。帮助本地的农产品打出自己的品牌，走进国际超市，走上老百姓的餐桌，走上老外的餐桌。 3、品牌体系与电子商务 企业信息化与电子商务要注重品牌体系的建立。其实我们很多企业在品牌上下了不少工夫。但大部分还没有形成体系。像一些国际大企业都有强大的品牌体系。这样抵御内在与外来的危机能力就很强。像苏丹红事件和雀巢事件，要是放在中国企业身上，估计都要大病一场，甚至是一病不起。品牌不是简单的VI/CI或产品品质。就目前更符合中国企业实际需要而言，要注重品牌统一化、产品个性化和渠道多元化。如销售模式与渠道上，农贸市场、连锁超市、批发市场、网络渠道等都可以考虑。产品倡导绿色与健康，针对不同市场与消费者，准确定位，重点出击。同时加强与市场的互动和交流。要对自己的企业和产品进行全面包装，又要能重点突破。 “到平谷摘桃去！”已经成为北京人休闲生活的一部分。凭什么打造出这样的品牌。政府、协会、企业共唱一台戏，实现多方共赢。双汇集团冷肉全国连锁，尤其是在渠道建设和品牌体系上值得我们企业学习。深圳超大集团非常注重无公害、绿色、有机等系列认证，渠道上自建、加盟或连锁。在贸易方面，面对海外市场，也要在国内做足工夫。目前而言一个是渠道上，一个是在产品上。重点突破可以放在品牌上，以品牌体系的突破带动相关环节的完善。 4、两个关注 首先我们要明白国内市场是最大的国际市场。其次面对全球市场时，海外也可以成为生产原产地，海外市场不仅仅只是消费市场。针对区域经济发展特点，产品方面要加强规模化和品牌化，形成自己的产品体系。如山东省金乡县的大蒜面积就发展到了2万公顷，形成了规模生产，成为金乡县农村的支柱产业。金乡县围绕这一产业建立了10多处大蒜市场，其中最大的批发市场长达10公里，营业面积50万平方米。而山东大蒜市场让人觉得新鲜的还不仅这些——冷藏保鲜、辐射保鲜、脱水加工及大蒜制品等得到了全面的发展，建成了恒温库108座，加工企业1000多家，从业人员4万多人，年加工生产能力13万吨。大蒜加工销售业的发展，也带动了以大蒜为中心的其他产业的发展，全县农产品销售车队100多个，销售人员7万多人，运销专业户5000多户，旅社、饭店、商店发展到1200多家。 另外，大型连锁超市和全国25万农家店是全国各地的农产品直接竞争的主阵地，尤其是国际化的连锁超市。而批发市场慢慢将变为物流或仓储中心，也将成为农产品进军大城市的桥头堡。 5。“互联网 大农业”=“鼠标 农产品”？ 互联网的核心实质是互动交流，是NtoN，它凝聚了人自身的力量。让每个人都能参与进来。互联网第一次让人类有了一个能凝聚人类自身强大智慧并产生无穷能量的革命性的工具。它带来的是一个时代。就像瓦特的蒸汽机带来的工业时代一样。作为整个文明社会的物质基础一样，它要经历三大潮流：铺路之信息化、应用之商业化和大众之社会化。手机、电视甚至是各种网络家电，都会象电脑一样成为网络终端，构建成为全社会的一张无限的网络，一网而尽天下。 “互联网 传统产业”成就了很多新型的网商。我这里有两个例子。其一是湖南一家生物公司的董事长通过农博网，不到两个月就实现了400万的业务，占其年业务总量的20；另一个例子就是四川成都的一个蘑菇经销商，托朋友把供求信息到农博网上，一个月内就通过网络结识了辽宁丹东的一个客商，达成了20万的订单。当然还有很多这样的例子，广州一个没有文化的老太太靠工艺品，通过互联网把生意做到了海外，两年之内形成了200多名妇女加工作坊。 电子商务主要是为了满足交易需求。中国不同行业商业环境的成熟度不同，电子商务情况也就不尽相同。整体上来看，真正的电子商务在中国还是比较遥远的，但市场需求和交易信息带来的效应已经发挥了作用，很多企业因此受益。在电子商务里，除了网上真实身份需要的电子认证之外，企业信用系统和产品标准体系都是整个社会的系统工程，需要漫长的历程。安全支付和现代物流也是需要长期不断努力的。这些挑战都始终存在。还要注意一点，把农业信息化 电子商务结合起来。这样避免产生因为意识差异造成的“信息孤岛”。 信息化建设论文:浅议综合档案馆信息化建设的途径 论文摘要：信息技术的飞速发展，使得国家综合档案馆的信息化建设越来越迫切。本文结合__市档案馆的实际，就档案馆信息化建设的途径作了初步的探讨，主要从办公自动化、立档单位档案信息化建设、网络建设、人才引进培养等方面进行具体阐述。 关键词：信息化建设 途径 以信息技术为先导的二十一世纪是一个充满机遇和挑战的信息时代，人类正从工业社会走向信息社会，社会信息化已经成为世界发展不可逆转的历史进程。信息资源是国民经济和社会发展的战略资源，信息技术是当代新兴的生产力。国民经济和社会发展对信息资源、信息技术、信息产业的依赖程度愈来愈大。档案工作要围绕党和政府中心工作服务，在__市经济和社会协调发展进程中发挥特殊的作用，加快档案馆信息化建设是必由之路。近年来，__市档案信息化建设工作从起步到现在开展得有声有色，曾是全省经验交流的7个地市州之一。但是档案信息化建设的步伐还不够快，要进一步整合档案信息资源、实现档案信息资源全社会共享还有许多工作要做。结合__实际，我认为积极开展档案数字化工作、立档单位档案信息化建设、网络建设、人才引进培养培养信息技术人才是四条有效的途径。 一、努力实现办公自动化，开展档案数字化工作，为档案馆信息化建设奠定坚实的基础。 随着计算机技术、网络技术的飞速发展，传统办公方式已逐渐被现代化的办公方式所替代。办公自动化程度的高低在一定意义反映了工作效率高低，同时，掌握现代化办公技能，也是档案馆信息化建设的第一道门槛。 1、适应信息化的需要，加快实现从传统办公方式向现代化办公方式的转变。 (1)充分利用电脑外部设备，实现文件、资料完全电子化。局、馆所有联网的电脑共享打印机、扫描仪、刻录机等外部设备，除领导起草的文件外，各科室形成的文件材料由各科室文件起草人负责输入、编辑和打印，不再全部交打字员负责，这样既节约了设备投资，节省了人力和时间，减少文件“流通”环节，同时锻炼了队伍，从而提高工作效率。 (2)运用网络资源，实现办公室自动化。依托党政网（电子政务内网）或局域网和办公自动化软件，实现文件网上收发，即文件的起草、签发、审核、文印、传递、签批等基本上在网上进行，从而真正实现资源共享，同时一定程度上增加局馆内部与外界的联系渠道。 (3)建立局域网信息库，实现网上资源共享。根据市馆的实际研究可行的网上共享方式，用最少的钱办更多的事。如，可单设1台性能较好的电脑为服务器，建立1个局域网共享信息库，将常用的软件、各科室起草可公开的文件材料、各类统计报表、业务数据和资料都放入共享信息库，各科室和个人在需要时可随时进入共享信息库目录即可查找使用，将极大地方便工作，提高整体工作效率。至于日常维护工作可由单位指定专人负责。 2、突出局馆主体地位，积极开展档案数字化工作。 我局从98年升省二级馆开始用档案软件著录档案条目，但迄今为止，只著录了7万余条，现行文件500余篇，与馆藏量相比还远远不够。档案数字化工作是进行档案馆资源建设的基础，首先要从馆藏档案的数字化开始。 (1)在已经建好的局域网基础上，充分利用统一规范的档案管理软件网络版，所有联网的计算机都可以安装客户端程序，进行条目录入、查询检索，根据各科室工作实际，合理分配时间和工作量，使各科室均有机会录入馆藏档案目录，加大目录著录量。 (2)进一步对文件级数据库进行调整，逐步实现全息化。从我馆的实际出发，可优先重要全宗和珍贵历史档案的数字化，做到突出重点，分步实施。对重点档案要内容全部数字化，要尽快建立起档案全息数据库。 (3)开展多媒体档案数字化工作。争取政府投入，研究解决多媒体档案数字化的技术难题，探索多媒体数字化档案管理模式。充分利用多媒体设备对重要的音像档案资料进行采集、编辑并刻录成光盘，增加数字化载体档案，为档案馆信息化建设奠定坚实的基础。 (4)应加强已形成的电子文件进行有效管理。近年来，电子文件量不断增大，除本机关自身发文已全部实现数字化外，对党政网上的电子文件如收文、政策法规性文件等数字化的信息要按电子文件和档案管理相关制度和办法，进行收集、整理、分类保管，刻录到光盘，做好光盘编目，并妥善保管。重要的电子文件有必要保留双套制。 二、促进各档单位档案信息化建设，为档案馆信息化建设全面发展创造良好的条件。 积极探索研究电子政务信息资源与档案信息资源的合作共建，实现两者的合作开发，共建高水平的基础信息资源库，不仅加快档案信息化建设步伐，同时也是促进政府电子政务发展的有效途径。档案信息化建设是各立档单位信息化建设的重要组成部分，也是政府电子政务信息资源的组成部分。市局应加大指导力度，大力推动全市立档单位中档案信息化工作进程。把信息化工作延伸综合档案馆外，推进各立档单位机关档案室信息资源建设，不仅为各单位信息化工作打下基础，也是为综合档案馆的信息化建设长远发展创设良好的条件。 1、通过加强档案行政执法、目标管理、建规范化档案室等有效手段，推行文档一体化管理。使各立档单位档案现代化进程加速发展，为将来接收进馆档案的同时实现档案数字化奠定基础。 2、大力推行建立数字化档案室，把各单位的档案信息化工作纳入办公自动化体系和单位的信息化建设中，并纳入“十一五” 规划，使档案工作更好地为各单位工作服好务。 3、不断改进和完善规范档案管理软件。开发并推广适应技术发展的档案管理软件综合网络版，并与各单位的办公自动化软件接轨，做好数据接口，实现数据有效接收、转化。有了良好的装备才能更好地开展档案室信息化工作，推动机关档案室信息资源建设和发展。 三、加快建设__档案信息资源网，真正实现档案信息资源社会共享。 __有两千多年的历史，是历史文化名城，国家卫生城，全国双拥模范城。近年来，经济和社会发展呈现良好的态势。在经济发展如工业企业改制、农业农村经济发展模式支部加协会、城市建设等方面有很多全省先进经验，形成了丰富的档案资料。我们除了依托党政内网建立__档案网外，也应加快步伐在政务外网上建立档案网站。为更好地宣传__和档案工作，通过档案让人们了解__市各项事业的发展作好准备。 1、研究网站的组成，优化网站信息资源。根据实际需要，网站可设多个一级模块、若干个二级模块、数百个网页。可设局馆概况、档案利用、档案展览、政策法规等十余个栏目，或参照政务内网上的网页建设，多设开放式栏目，便于普通大众接受，有效地提供网上服务。 2、结合实际，探索网站建立及维护模式。在经费紧张且财政投入不足的情况下，可以先采取依托政府信息中心或某些实力雄厚的友好单位的网络资源，在政务外网上建立档案网站，有三种方式： 一是完全利用对方网络资源。网站由对方制作和维护，服务器也由对方提供，我们将档案数字化信息直接转入对方服务器上。 二是共享网络资源，网站由我方制作和维护，我方购置服务器，对方建立一个链接到我方的服务器上。但这样日常维护工作量较大。 三是有效利用对方人员技术优势和网络资源。网站的制作和日常维护交给对方，服务器设在我馆内，数据库由我们掌握，这样既可保证网络畅通，相对减少人员经费的投入，又便于档案信息资源的安全保密。 四、注重信息化人才引进和培养，促进人才从单一型向复合型转变。 计算机及相关设备的使用维护，软件的开发利用，档案信息的采集、录入、加工、存储、传递等都需要专门人才，既需要档案方面的人才，又需要计算机方面的人才，更需要既懂档案专业知识又懂计算机知识的复合型人才。 1、人才引进上优先考虑计算机网络人才。特别是对既有档案专业知识又兼通计算机知识的人才，而且来之能战的掌握先进技术的人才，为档案馆资源数字化转换找到能手。 2、加大在局馆职职工人员计算机基础知识、应用软件和网络知识以及英语的培训。要本着学以致用的宗旨，结合最迫切需要解决的技术难题和档案馆内部最缺乏的某方面技术，侧重于实际操作能力的提高。局馆从领导班子成员到一般工作人员，要会用键盘输入汉字、会用文字处理软件编辑文件、会上网查阅有关资料、会收发电子邮件的“四会”，并在此基础上，逐步提高局馆工作人员的计算机和网络专业水平。 3、加大培养专门人才力度。根据各科室实际，有计划地，每年从每个科室选派计算机基础较好的一到两名同志学习新技术，参加网络知识和操作技能的培训，作为档案信息化建设人才储备。 信息化建设论文:谈论电力企业信息化建设和管理的 随着信息技术被广泛地应用于社会上的各个领域和电力企业对信息系统建设的重视,使得目前国内电力企业的信息化建设无论是在认识水平上,还是应用基础的建立上,都已经有了较大的改观和进步。现如今,国内外企业面对着严峻的挑战,而信息化技术的水平直接影着企业的竞争力,尤其是电力企业。为了适应市场发展需求,电力企业在生产、经营和管理方面纷纷大力开展信息化建设工作,通过电子信息技术的发展创新提高电力企业的经济效益和综合实力。然而在电力企业的信息化发展进程中,还面对着诸多的理由和挑战。为此,本文分析了电力企业信息化的建设目前状况,并提出了提高电力企业信息化建设与管理的相应倡议措施。 【关键词】电力企业;信息化;建设;管理 引言 近年来,随着社会经济的快速发展和科学技术的不断进步,信息技术目前已经获得了突飞猛进的进展,在人类社会中得到越发广泛的应用。当前,信息技术已逐渐渗透到企业生产经营的各个环节,贯穿到企业管理决策的始终。一个企业如果缺乏信息化,就意味着被时代抛弃,对其深化发展极为不利。而电力企业高端技术密集,企业对信息的运用能力关系到整个企业的经营运作和核心竞争力,同时也是企业管理水平的标志。许多电力企业千方百计地提高信息化水平,以扩大企业的存活、发展空间。因此,如何在当前信息化改革的严峻形势中脱颖而出,已经成为摆在电力企业面前的重要课题之一。 1 电力企业信息化涵义 电力企业信息化就是电力企业充分利用现代信息技术,尤其是信息网络技术,通过信息资源的深入开发和广泛利用,不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平,从而实现电力企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化、创新和电子商务运营的电子化。电力企业信息化由4个部分组成: (1)电力信息化是一项复杂的系统工程,实现电力企业工作流程信息化,其中包括信息的采集、档案的采集、文档的传递等基本工作流程;(2)电力生产制造业务的信息化,其中包括计算机辅助设计、辅助制造,以及数据管理等;(3)电力企业营销流程信息化,其中涵盖了销售、采购、库存等业务流程;(4)电力企业运作管理信息化。 2 电力企业信息化建设目前状况分析 上世纪60年代电力生产过程就基本实现自动化。而发电厂、变电站也致力于信息化的发展,因此自动监测与监控方面自动化发展程度较高。但电力行业因为在国民生产中的重要作用,国家一直使其处于相对独立地位,而且电力行业改革较为频繁,如何贯彻体制改革和提高产能一直是改革的关注点。不断的制度体制变革使得整个电力企业的信息化应用水平参差不齐,电力行业缺乏统一性标准。纵观现在电力企业信息化建设,可以总结出建设存在几大结构性理由: (1)电力企业的信息化发展要求很高的技术性,目前来看,“重硬轻软”。现在,我国电力企业还停留在大规模的基础硬件的投入阶段,信息化建设程度建设还没有达到理想水平。同时,相对而言 信息化建设论文:依托信息化建设构建“环境友好型”高速公路管理系统研究分析 摘要：以高度信息化的收费系统为突破口，对实现一个集不停车收费、监控、通信、物流、救援、环保为一体的高速公路智能化管理系统进行了初步探讨。 关键词：高速公路；收费系统；信息化技术；效益 经过“十五”期间的快速发展，中国综合交通体系在设施总量规模、运输能力供给和服务质量等方面取得了较大成就。交通运输已开始进入各种运输方式协调发展，能力扩张与质量提高并进，全面建设现代综合交通体系的新发展阶段。但从适应经济发展要求、促进社会进步和改善人民生活质量等方面来衡量，[文秘站:]仍有相当差距。在党的《关于制定十一五规划的建议》中，提出“交通运输，要合理布局，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系”；要建设低投入、低消耗、低排放和高效率的资源节约型、环境友好型的社会；要以科技应用自主创新为动力，加快信息化和智能化建设，提升运输质量和服务水平。基于上述目标和要求，本文以高度信息化的收费系统为突破口，对实现一个集不停车收费、监控、通信、物流、救援为一体的高速公路智能化管理系统进行了初步探讨。 1.收费系统在智能化管理系统中的作用 经过17年的发展，我国高速公路已突破3万多千米，居世界第2位。信息采集方式可分为人工采集和自动采集。我国的高速公路收费系统是一个封闭式的收费系统，目前正向跨省市区域联网和电子收费的方向迈进。在国外，如美国90％以上的高速公路不收费，而且多为开放式的收费系统，潜在的交通信息远不够丰富。我国的高速公路收费系统具有专用的通信网络，能够实时地将每一辆车的车辆及载运信息、出人及路径信息、收费信息传递到结算中心，据此可以得到实时、准确的流量、行程时间、行程车速、OD、拥挤度、事件以及运营特征等常规方法不易获取的重要信息。从这个意义上讲，与其说是收费系统，不如说是先进的交通信息采集系统。因此，完善的收费系统是我国的一大特色，收费系统中具有宝贵的信息资源。可惜目前我们对收费系统的功能开发得不够[1]。 2.基于GPS的不停车收费系统的构建设想 高速公路目前的收费方式一般有人工收费、半自动收费和自动收费三种。人工或半自动收费方式不仅影响了高速公路的通行能力，现金交易中还存在着一些其它弊病，以及导致环境污染、等一系列可持续发展问题。据资料统计，仅广州地区1996年因为停车等待交费而损失的车时就达数百万小时，由此导致的汽油浪费达亿元之多[2]。 随着信息技术的发展，电子自动收费方式到了人们的重视。人们把不停车收费(NoStopElectronicTollCollectionSystem，简称NSETCS或ETC)系统作为智能交通系统(ITS)的重要研究内容。采用不停车收费系统，对使用高速公路这种“商品”的“用户”来讲，减少等候时间，节约了燃料，减少废气排放量，具有“友好环境”的特征[3]。 90年代起，我国交通部展开了一系列的电子收费项目组织和研究工作。目前多个示范点的工程己经开始了试运行。这些工程基本都是采用了国外的车辆识别技术和DSRC短程通讯手段，所以也称为ETCbasedonDSRC，即基于DSRC的不停车收费系统。这种技术方式经过国外的多个系统测试，并且已经形成相应的国际标准。但基于DSRC技术的收费站点建造昂贵，同时这种收费方式在我国随着区域性收费转向联网收费的过程中也存在着一定的问题。我国至今还没有相应的技术标准。 随着无线通信技术的迅速发展，越来越多的智能交通系统(ITS)中运用无线通信技术进行车辆的调度、监控、防盗等各种服务。现在第三代无线移动通信技术已付诸于商用，其高速率的数据通信能力在智能交通系统的有着更广阔的应用前景，因此，目前世界各国都对此进行了大量的研究。同时，全球定位技术(GPS)在交通系统中的使用也越来越普及，特别是在日本、美国和欧洲；我们国家也己经出现了比较成熟的商品，在相关政策的支持下，各地的车载定位产品和导航装置也在逐渐增加。在这种情况，采用第三代无线移动通信系统和全球定位技术相结合的电子收费方式也渐渐进入了人们的视线。 GPS是一种全天候的空基导航系统，用于精密定位、测速和提供精密时间，它可以看作一种卫星从空间已知位置发射信号，用户接收信号测定到达卫星距离的测距系统。GPS系统由三部分组成:广播信号的卫星组成的空间部分；控制整个系统运行的控制部分；各种类型的GPS接收机组成的用户部分。基于cPS-cu的不停车收费系统中，其基本设备包括车载设备(OBE,On-BoardEquipment)和中央设备(CE,CentralEquipment)两类。车载设备和中央设备的交互功能实现是通过移动通信网络进行实时的信息交换而得到的。 这种基于GPS-CN的不停车收费系统在理论上具有明显的优势，在国际上也还处于实验阶段，没有什么成熟的标准可以遵循，国内对这一技术基本上持观望态度。我们在“十一五”期间对这种技术要“有所作为”，不能再向其它技术一样等国外开发好了在引进，始终在技术和标准上受别国的牵制。 3.基于GPS的不停车收费系统的增值效益 此种收费方式还可以提供其他由通信技术带来的一系列的增值服务功能。全球定位技术在车辆调度、监控和管理的优势也可以得到充分的应用。 1)可以对各种类型的道路进行任何形式的收费。DSRC技术只能在道路的入口和出口 处收费，在区域收费中，基于全球定位系统的不停车收费系统具有更大的灵活性，可以按距离收费也可以按区域收费。也可以依据时间、空间或道路进行收费。这一优势在长距离的跨省市的联网收费中可以得到更好的体现。2)利用该系统可以按不同时间和不同路段收取不同的路费，以缓解交通拥挤状况。由卫星跟踪车辆的位置、在公路上行驶的时间以及所使用的道路种类等，这些资料将被传送到地面的中心站计算路费。这样可把路费和交通拥挤与否挂钩，而不是向车主征收统一路费，可以大大缓解国内大部分城市的交通拥挤的状况，同时降低尾气排放量，减少空气污染[4]。 3)与GPS结合还可以实现普通的车辆导航功能，配合系统自带的无线蜂窝移动网络，更可具有调度管理和监控的功能，能够完成智能交通系统中其他的一些服务功能。如：车辆跟踪、信息查询、交通指挥、紧急援助等。 4.信息化技术在高速公路管理系统的应用展望 科技是第一生产力。高速公路是以高科技为先导谋求发展的,在建设、运营、管理等各个环节中,无不体现出高科技的重要作用,具体表现在运营管理以人性化为根本,使整个系统始终在实践着管理现代化、运营自动化。以各省乃至全国高速公路联网收费及不停车收费为代表的智能化交通建设势在必行。 高速公路科技仍面临着制约发展的以下几个问题，仍然要依托信息化技术来解决。(1)技术协调。联网收费涉及到的计算机技术、自动化控制技术、通信技术及视频监控、银行结算等,在不同地域,对技术程度、水平、要求也不同,如何有机地集成应用到高速公路上,保证三大系统的统一性、整体性和有效性。(2)资源整合。高速公路电子通讯、骨干网建成之后,在收费监控、监控调配、紧急救助、应用通讯等方面,如何把所有资源进行整合,以提高高速公路通行能力为前提,以安全畅通为保障,实现人、车、路全天候无障碍沟通与对话。(3)技术拓展。在高速公路建设、管理、经营、服务等多方面如何建立以市场为导向、以高速公路企业为主体的高速公路现代电子商务平台,拓展到交通征稽、公路运输、运输管理、交通管理等方面的管理领域,实现面向社会公众的交通全方位服务。 5.结语 总之,我国高速公路在十几年间的发展令人叹为观止,已成为世界上高速公路里程增长最快的国家。高速公路在交通乃至经济发展和社会生活中所发挥的作用不可小窥,其管理和服务与经营虽正在逐步迈入良性发展轨道,但应该全方位地进行管理“提速”,切勿让低效率、低水平的制约因素和问题成为发展的羁绊。

浅析露天采矿电机设备运行管理:露天采矿机电设备的运行管理措施 摘 要： 随着经济水平的不断提升，也带动了各个行业的发展，矿山开采是我国经济建设过程中的重要行业，是为社会生产提供充足的煤矿资源的重要过程。在露天矿山开采过程中各种机电设备长期使用会出现老化、损坏，必须要加强管理，及时维修，对于维修用的各种物资要准备充分，确保露天开采机电设备保持正常状态，以防对煤矿开采效率和安全性产生影响。本文对露天开采机电设备运行管理过程中的问题和对策进行分析与探讨，旨在提高露天开采机电设备运行水平，及时对各种故障进行排除。 关键词：露天开采机电设备 运行管理 检修 问题 对策 引言 露天矿山开采是我国经济建设过程中的重要内容，是为社会生产提供能源的重要途径，在露天矿山开采过程中，随着开采任务的不断增大，开采过程中的难度逐渐增大，对露天矿山开采机械设备的应用也越来越多，而且需要更多先进的开采设备。在露天开采机电设备运行过程中，安全性和稳定性是重要因素，机电设备在长期使用过程中会不断老化，零件会出现损坏，对机械设备的使用水平带来较大影响，因此在露天矿山企业发展过程中，要积极加强对各种机电设备的运行管理。尤其是针对露天开采机电设备中的各种电气设备、硬件设备，要定期进行检查，例如及时更换零件、对机电设备硬件进行维修等，发现设备故障问题则要及时进行处理，防止故障扩大影响机电设备的稳定性和可靠性，对生产人员进行安全保护。当前露天开采机电设备运行过程中的管理制度不够完善，对机电设备的维修工作的开展有一定影响。 一、露天开采机电设备运行管理的重要性 在露天矿山开采过程中，安全性是一个基本前提，在确保安全生产的基础上，要提高生产效率，促进企业经济水平的提升。露天矿山开采必须要使用各种机电设备，设备安全问题是企业发展过程中考虑的重点，机电设备的利用率、管理水平不仅会影响企业的生产水平，还会影响安全管理水平。因此在露天开采机电设备运行过程中应该要及时进行监管和检测，提高设备的利用率，同时要定期进行维修养护，对露天开采机电设备存在的问题进行有效地处理，防止事态严重化。露天开采机电设备运行管理是企业发展过程中的重要任务，可以确保露天开采机电设备正常运行，是确保露天矿山开采安全、稳定、高效生产的基础。露天开采机电设备运行管理的重要性体现在三个方面：第一，确保设备正常运转。在露天开采机电设备长期运行过程中，设备会出现老化，通过检修与维护，可以提高设备的稳定性，对设备出现的问题和故障进行处理，从而确保露天开采机电设备正常运转。第二，减少安全事故。露天开采机电设备的安全隐患较大，尤其是各种露天开采机电设备设备出现故障之后如果不能及时进行处理，则可能会引发更加严重的安全事故，不仅对企业的发展产生影响，还会影响社会和谐与稳定，而机械设备的运行管理是对机电设备安全事故进行发现和控制的重要手段，可以有效降低安全事故发生率。第三，提高企业生产效率。在露天矿山开采过程中，通过机械设备可以极大地提高开采效率，而且随着企业的生产规模不断扩大，企业还需要引进一些新的机械设备，科学合理地使用机械，对机械设备进行管理，可以提高企业的生产水平，提高产煤量。由此可见，加强露天矿山开采机械设备的管理对于煤矿企业的发展具有十分重要的意义。 二、露天开采机电设备管理存在的问题 1.机电设备管理制度不完善 露天开采机电设备是煤矿企业生产过程中的重要工具，是提高生产效率的重要物质基础，在露天矿产开采过程中必须要加强对各种机电设备的规范化管理，设计相应的管理制度，才能确保机电O备得到充分利用。但是当前有的煤矿企业在发展过程中对机电设备管理的重视程度不够高，从而导致机电设备管理水平不高，对机电设备的使用安排设计不合理，导致一些设备过度使用，一些设备出现闲置，机电设备没有得到均衡利用。 2.机械设备的维修养护问题 2.1对露天开采机电设备维修的重视程度不够高。在采矿行业发展过程中，露天矿山开采设备的安全性与稳定性直接关系到煤矿开采效率，各种机电设备都有一定的负荷量，有疲劳期，使用过程中必然会产生各种故障问题，企业对机电设备故障维修的重视程度直接影响机电设备运行水平，当前有的煤矿企业在发展过程中对经济效益的重视程度高于机电设备运行管理的重视程度，过度利用机械设备，因此导致一些机电设备故障问题得不到积极有效地解决。 2.2露天开采机电设备检修为维护水平较低。在露天开采机电设备运行管理过程中，传统的方式是人工检测与维修，对于一些机电设备故障而言，单纯地依靠人工运行管理效果不佳，很有可能会被忽视，等到故障问题比较明显的时候再进行维修，则可能会错过最佳的维修时机。总体说来，在传统的运行管理过程中自动化程度不够高，对露天开采机电设备的检修质量产生影响。 3.操作不规范问题 在露天开采机电设备运行过程中，由于技术人员的操作技能不规范，对机电设备的性能会产生十分重要的影响，例如在露天开采机电设备操作过程中，各种参数的设计不准确、操作流程不正确等，都会导致露天开采机电设备运行故障，对煤矿生产效率产生影响。 4.能耗问题严重 露天开采机电设备生产必须要有充足的能量，在使用过程中由于一些技术人员的不规范操作、使用过程中的节能意识比较薄弱，从而导致露天开采机电设备的能耗过大，不符合绿色生产理念，对于煤矿企业而言，能耗过大也会导致企业的经济效益受到影响，不利于企业现代化和可持续性发展。 三、露天开采机电设备运行管理措施 1.不断完善机电设备的管理制度 1.1加强机电设备的档案化管理。随着煤矿企业的不断壮大，企业发展过程中对各种机电设备的需求也越来越大，为了不断提高企业生产水平，要加强对各种机电设备的合理使用。在煤矿企业中针对数量巨大、种类繁多的机电设备，应该要加强档案化管理模式的应用，对煤矿企业中的开采机电设备进行分类、归档，从而能够确保机电设备的使用、维修、管理等都有章可循，更加规范，防止机电设备闲置和过度使用等极端情况的发生。在信息技术时代，煤矿企业应该要积极加强对各种信息管理系统的应用，建立不同的信息库，例如机电设备入库管理、出库管理、维修管理等，都要有对应的信息系统，及时对机电设备的档案信息进行更新，确保系统中的信息与最新情况保持对应，有助于企业的管理者以及技术人员对机电设备的状况进行了解。 浅析露天采矿电机设备运行管理:露天采矿技术及其采矿设备的发展思考 摘 要：随着经济建设的不断创新与发展，工业在整个国民经济建设中的重要地位越来越突出，尤其是在当前社会大发展背景下，作为工业的重头项目之一露天采矿也获得了较好的发展，在采矿技术及设备使用上都与以往传统的技术工艺、设备有着明显的区别，很大程度上推动了我国工业的创新与发展，但是与此同时也应该看到其存在的不足，与国外发达国家相比仍存在着许多的差距，下面文章就露天采矿技术及设备的使用情况及发展前景进行详细地阐述，希望通过文章的介绍可以为相关人员提供一定的参考意见。 关键词：露天采矿；技术和设备；发展前景 从某种意义上来讲，能源在开采的过程中将会出现各种各样的问题导致资源的浪费，其人类在开采过程中也是经历了一段相对比较漫长的探索时期，并且各个阶段所呈现出来的开采工艺也是有着较大的差别，随着人类社会的不断进步，人们在开采过程中为了适应时代社会发展的需要，不断总结其创新方法和施工工艺，相关设备也在不断更新与完善，下面文章就以露天采矿技术及设备的现状为例进行分析。 1 露天采矿技术 露天采矿技术是为了更好地适应时代社会发展的需要，而出现的一种采矿技术。但就目前发展阶段而言，于我国还处于理论与实践相结合的研究阶段，并没有完全应用于实际生产生活中，常见的几种露天采矿技术如下： 1.1 间断开采技术 间断开采技术顾名思义，就是利用大型机械设备对其进行煤矿生产。通常情况下是由卡车进行运输，但是此种作业模式由于功率较大，油耗较高，因为在维护成本方面就会大大增加，而且卡车在运输途中会造成一定程度上的环境污染。所以为了改善此种情况带来的种种问题，尤其是近年来降低油耗，减少污染等方面做了大量的研究与试验。比较常用的是卡车辅助架线技术，这种技术主要是利用供电的方式使得发动机处于怠速状态，这样就能减少大量的耗油以及尾气的排出，同时也会采取节能耗油燃料如柴油或是液化天然气，同样能够起到降低耗油的目的。 1.2 半连续及连续开采技术 这种技术是目前比较常见的一种开采技术，尤其是针对近年来提出的低碳理念、绿色能源发展，这种开采技术一定程度上实现了对环境污染小，运输成本低的作业要求，但是它对于工作环境及地质要求都比较高，在一些难度施工作业比较大的地质环境下，半连续及连续作业的爆破技术很难达到理想的效果，这就一定程度上增加了作业成本。对于所使用的机械设备而言，也提出了较高的要求，通常情况下必须选择与施工作业相符的自动式破碎剥离仪器，将岩土碎石运输至排土场中，这种技术其优点是成本低，效率高。 2 露天采矿设备 2.1 露天采矿设备的特征 2.1.1 大型化设备为主 露天采矿设备逐渐向大型化发展，无论是在开采、运输还是工程应用机械方面，都呈现这一发展趋势。就我国目前而言，大部分露天煤矿采用的自卸卡车载重量都在200吨级，但是随着机械化的进程不断加快，承载力300吨级的自卸卡车也逐渐投入应用，如某公司的930E卡车。从采剥设备来看，使用的一般是电铲，斗容量在25m3～60m3之间。如PH4100XPC电铲，斗容60m3。穿孔设备一般采用孔径为150mm～300ram的牙轮钻机，如阿特拉斯的CDM75E钻机。工程机械如履带推土机，发动机达到900马力。 2.1.2 设备日益专业化 设备的日趋专业化对于露天采矿技术而言是极其重要的，尤其是就目前的开采结构及作业特征对于设备的使用也提出了较高的要求。在开采过程中，使用先进的技术仪器可以大大提高开采效率，降低成本。其运输过程中对于设备的使用也有着特殊的要求，所以针对设备的使用情况必须依据实际施工作业要求选择合理的施工设备，从而提高工作效率。 2.1.3 设备移动性强 受开采作业的特殊环境要求，在整个作业实施过程中对于设备的移动有着较强的技术要求，所以在实际开采过程中要根据开采情况适时调整设备，确保设备在使用过程中可以随时移动，如在半连续作业的情况下通常都是采取自移式的设备来实现对煤矿的开采。 2.2 露天采矿设备的发展趋势 2.2.1 向大型化发展 近年来国内装备制造业也不断制造出了各类大型露天采矿设备，部分设备性能比肩国际品牌。如某公司生产的WK-55电铲，斗容已达55m3。某公司生产的NTE型卡车，载重量已达300吨级，制造的900马力履带推土机，在实际生产中都有良好表现。设备的大型化实现了高产高效，为企业带来了良好的经济效益，而且大型设备相对配置的人员较少，降低了管理风险。同样生产能力的设备，单台套能力越大，经济效益越好。但在生产过程中也存在相关问题。近年来，随着国家对小煤矿的整合，部分露天煤矿在开采过程中经常遇到采空区。而大型设备由于自重较重，如地面下有采空区，及易发生压塌地面的情形，对设备及人员造成极大隐患。这也为设备的大型化提出了挑战。也是今后设备大型化过程中不得不考虑的问题。 2.2.2 向智能化发展 智能化技术的出现是为了更好地适应时代社会的发展需要，尤其是近年来各种信息技术的层出不穷，很大程度上推动了相关行业的建设与发展。露天开采技术相关设备的使用在实际中也获得了较好的成效。尤其是讲智能化技术应用于开采技术设备中，使得开采效率大大提高，并随时能够针对开采进程进行合理的实施监控，依据存在的不足可以准确判断出存在的一系列问题，并提出有效的解决方案，这是传统开采技术所无法比拟的。目前，大部分的采矿设备都配有车载监视系统，在无线电技术的帮助下可实现对设备的实时监控，提高设备的使用效率和使用周期。如在钻机上安装GPS定位系统用于钻孔的精确定位，以提升爆破质量。 2.2.3 向人性化发展 露天采矿设备在设计阶段就开始注重人性化问题，全面、合理的考虑到设备使用的安全性和舒适性，不断地进行优化设计，做到“以人为本”。同时，采矿设备的安全性提高也可以减少安全事故的发生，保障施工人员的生命安全。如卡特彼勒的789卡车，驾驶室地板及平台较厚，以防止前轮爆胎对驾驶室的冲击和伤害。采矿设备舒适性的提高则有助于缓解操作人员的疲劳问题，提高工作效率。 目前在国外很多大型制造上为了更好地提升产品的竞争力都在产品设计上及技术要求上有了较大的创新与改革，将相关设备融入人性化理念，减少设备作业过程中所产生的各种噪音问题，为其人员提供更加舒适的作业环境，不仅如此，还大大提高了工作效率。 3 结束语 通过上文的分析得知，我国露天采矿技术虽然在一定程度上获得了较好的发展，但是与国外发达国家相比仍存在着许多的不足需要完善。作为一名开采者要不断提升自身对于专业知识的认知与开采技术的创新与发展，要借鉴国外先进的管理理念与开采技术，并将其与我国的实际情况相结合，从而建立一套符合我国煤矿开采的技术理念，不断加以新，从根本上推动我国露天采矿技术的发展，进而造福于社会。 浅析露天采矿电机设备运行管理:探讨露天采矿机电设备的运行管理措施研究 【摘 要】随着社会的飞速发展和人民生活水平的不断提高，在现今社会，现代化科学技术在煤矿领域的运用使得煤矿企业在安全稳定运行的同时提高着生产的效率。露天采矿机电设备的运行管理在煤矿企业的运作中有着很重要的地位，机电设备的安全稳定运行对机电设备的科学合理管理水平有着重大的考验。在我国，社会经济体制的驱动作用下，大部分地区的露天煤矿数量也随之增加，这对其使用的露天采矿机电设备有着很大的要求，本文结合个人多年实践工作经验，就现今今阶段下露天采矿机电设备的运行管理措施进行研究探讨，希望能够起到抛砖引玉的作用。 【关键词】煤矿企业；露天采矿；机电设备；运行管理；措施研究 能源在人民大众的日常生活中处处可见，煤炭资源作为我国能源体系中重要组成部分，对推进我国社会经济的发展有着重要的作用。由于煤炭资源的独特性质，在开采过程中对人员设备的依赖性非常强，在现今阶段，煤矿企业的整个生产运行过程中机电设备运行的好坏，运作过程是否稳定，直接影响着煤矿企业的安全生产任务，所以，在煤矿企业运行过程中必须对机电设备有一个科学合理的管理措施，本文结合个人多年实际工作经验，就此问题展开分析研究。 1.加强煤矿企业的机电设备管理和运行过程中所需的人员管理 （1）企业发展的好坏直接受企业制度的影响，煤矿企业想要得到长远的发展，就必须有一套适合自己的，科学合理的管理制度。在煤矿企业的运行中，不仅机电设备的运行管理是重要的，而且机电设备的相关人员对机电设备进行管理维护也是非常重要的，在现今阶段社会经济体制的影响下，煤矿企业必须加强管理维护机电设备的人员素质，在日常运作中，要有一整套具体的管理维护体系，要对机电设备管理和维护的人员有一个划分，在管理运作的同时定期对机电设备进行维护检修，把可能发生的安全隐患要从源头上杜绝。 （2）二十一世纪是一个信息化的社会，现代科学技术是煤矿企业机电设备运行的主要依靠，在煤矿企业的运作模式中，应该加入包含资产模型和设备台帐的基础应用系统，现今情况下，煤矿生产对机电设备的运用分析具有一定的依赖性，在对机电设备进行管理时，要通过煤矿生产系统中的实时监测系统，对机电设备的运作方法和运作过程中可能出现的问题做到心中有数，在发现问题时快速的对其进行解决，达到资源利用的最大化。 2.对煤矿企业的机电设备运行管理力度进行加强 （1）在企业机电设备运行管理中实行责任制管理模式。在当今社会的每一个领域，都有一套与之适应的规章制度，同样，在煤矿企业的机电设备管理运行中，也必须有一套科学合理的赏奖罚制度。由于煤矿企业生产的特殊性，导致生产管理的运行过程不能出现一点差错，所以，在煤矿企业的机电设备运行管理中应该实现责任制的管理模式，把生产操作过程所涉及的方方面面进行责任到人的划分管理，对相关管理人员的工作责任心及企业归属感进行加强，在整个管理体系中奖罚分明，提高相关工作人员的生产积极性。 （2）定期对煤矿企业机电设备运行管理人员进行量化考核。煤矿企业对于企业工作管理人员来说，是一个学习进步的平台，在企业的机电设备运行管理中，企业应该定期对相关的工作管理人员进行量化考核，通过考核使相关人员对机电设备运作过程认知进行加强，通过把考核成绩进行公示对相关工作管理人员形成一种鞭策的力量，从而保证煤矿企业机电设备运行过程中的安全稳定。 3.加强对机电设备运行过程中生产零配件的管理 （1）煤矿企业机电设备的运行是依靠各个运行机构的共同努力而完成的，由于煤炭资源开采的特殊性，导致机电设备在运行过程中所受的制约是非常大的，在露天煤矿的开采中，电锯铲大牙和大钢丝绳绳不仅不能缺少而且使用损耗率也是最高的，所以，在露天煤炭的运行过程中，要加强矿井穿孔爆破的质量和电铲的采装效率，在机电设备的整体运行过程中定期对零配件进行检修维护，及时更换把一些损耗严重的零配件进行及时更换，保证机电设备的正常运行。另外，煤矿企业也应该把替换下来的零配件进行统一收集回收，贯彻生态可持续发展的同时实现资源利用的最大化。 （2）现今阶段，在煤矿生产中，煤矿企业面临的问题还有运输问题，由于露天煤矿企业的特殊性，加上煤炭开采后一般采用卡车运输的不规范，导致机电设备运行中轮胎损坏而产生的轮胎损耗费用也产生是一笔不小的开支，所以，为了改善这种情况，煤矿企业应该对生产运输路线进行一个科学合理的规划，及时维护道路，清理道路洒块对矿区周围道路的路况进行维护，定期对动态跟踪监测轮胎适时损耗进行保养维护，并建立起与之适应的科学管理体系，报证尽可能缩短卡车运输距离延长轮胎使用寿命的，从而同时达到资源运用的最大化。 4.在煤矿企业机电设备运行过程中，减少电能资源使用的浪费 在当下社会，人民大众的日常生活离不开电能资源的使用，在煤矿企业的生产过程中，对电能资源的需求量是非常大的，煤矿企业要对企业用电量进行科学的预算控制，要对露天煤矿的电力应用线路进行合理规划，保证机电设备的正常运行。目前，全国各地的煤矿企业造成电能资源浪费的主要原因是在机电设备生产过程中操作不当造成的，所以，企业应该对机电设备运作过程中相关的管理人员进行科学完善的技术培训，提高其专业技能的同时加深其资源合理运用意识，要在使用资源的同时保证电能资源的有效利用率，从源头上对电能浪费现象进行一定程度上的遏制。因此，企业要对电锯电铲和升、钻机等设备的生产应用进行组合理织规划，通过对使用方式进行规范操作人员操作设备，来节省电力资源的运用量。 5.小结 二十一世纪是一个信息化的社会，在露天煤矿企业的机电设备运行过程中，应该结合现代化信息技术对其管理进行一个科学合理的管理规划。本文通过对现阶段露天煤矿企业的机电设备的运行管理进行探讨研究，提出了与之相应的改革方法。然而，由于本人所学知识以及阅历的局限，在文章中并未能够做到面面俱到，希望能够凭借本文引起广大学者的关注。 浅析露天采矿电机设备运行管理:探析露天采矿设备检修技术 【摘要】目前，随着我国科学技术的快速发展，机械设备的数量增加，对于大型采矿设备的要求越来越高，合理安排生产、维修、延长设备使用寿命、减少设备维修成本、提高设备使用效率、追求设备的最小投入并创造最大利润已成为企业经营者的最大目标。露天煤矿的采掘设备中，大部分设备是进口的，技术含量高，维修成本较高。随着生产任务的增加，对设备的出动率和完好率要求越来越严格，对维修工作提出了更高的要求，因此，引进设备故障诊断系统、完善检修设施，对促进维修工作的变革、降低维修成本、提高维修效率及设备的出动率和完好率都具有重要的意义。 【关键词】露天煤矿；采矿设备；检修 1.露天煤矿采矿设备的特点 1.1大型化 不管设备是电驱动、液压驱动或是机械驱动，露天采矿的开采、运输、工程机械设备都向大型化发展。如运输车辆，现在一般在用的是630E，其载重量为154t，箱容为76m2，而更大的运输车辆正在逐步地被应用，如730E，930E等，930E电动自卸车其载重量达210t。再如采剥设备电铲，引进的电铲常见的有395BI，XP2800等，它们的斗容为32m2，而发展中的495B斗容为36m3。现在准格尔正在组装的拉斗铲，其单斗斗容为85m3。单台年生产能力为6000万m3。 1.2专业化程度高 每种设备都具有自身的结构和特点，因而在采矿生产中，各自发挥着不同的作用。电铲担负采装、卡车担负矿岩运输、连续工艺中的轮斗系统只用于剥离黄土层。它们只适用于露天采矿生产中各个不同的环节，很难用于其它方面。 1.3移动灵活 在露天开采生产中，工作面在不断的变化，要求设备位置也要随之改变，因此用于露天煤矿的生产设备，必须具有随时可以移动的功能。 1.4自动化程度高 露天采矿设备，除工程机械外，其它主采设备都是体形巨大、多个系统、多种功能、控制复杂，故而采用自动化控制。如395BI电铲采用计算机控制、轮斗系统用计算机集中控制、630E电动自卸卡车虽说采用插件板控制屏，但仍属于自动控制的范筹，并且未来新型卡车都采用计算机控制。 1.5价格昂贵 由于以上特点，制造厂家都是专业生产，因而设备在价格上都比较昂贵。就采矿设备工作环境而言，也存在着两大特点：一是永远连续工作。这是指设备只要状态允许，就会不停的工作，设备只有维修时间，而没有休息时间，这是矿山生产特点所决定的。另一个特点是时刻承受着作业环境和作业条件的考验。影响设备状态的因素有自然环境气候、采掘工作面工程质量、作业过程中的各种不利因素等，因而使设备表现出冲击负荷大、振动剧烈、润滑不能保持等现象，从而经常引起设备构件的磨损、变形和损坏、参数飘移、控制失灵，甚至使设备停机不能工作。 2.露天矿山采矿设备的一般故障 设备的故障诊断比较复杂，但其故障一般都不是突然发生的，因为无论是整个系统，还是元件的磨损和性能下降，都是伴随温升、振动、噪声等征兆逐渐发展而形成的。如果这些征兆能被及时发现并加以控制，设备的故障就会相对减少。设备运行期的长短不同，发生故障的位置、状况和原因也不相同。新投入的设备因跑合不良或设计安装错误，易发生突发性异常现象，经过长期使用的设备，因已适应设备的运行条件，一般出现的问题是由于元件磨损或局部损耗而造成效能下降，以及系统混入污染杂物、紧固件松脱、润滑不良、零件损坏、液压系统泄漏、锈蚀和变形等。 3.检修策略分析 3.1常用的故障排除策略 （1）尝试法。用常规方法分析、随机检测。 （2）彻底查询、调查、测试所有可能性如果故障不大，不需要多少专门技巧，只要进行可行性查找就可以了。 （3）对分法。即把同一层次的各种原因排队，先优选A1与非A1为一组，再把非A1对分为A2与非A2一组，一直把本层次对分完，再将下层次的诸原因对分为二，依次一直对分到最后一个原因。此法只要对分得当，可大大简化分析过程，提高诊断效率，如果测试既耗时又昂贵，利用每次测试，尽量排除可能多的可能性原因。 3.2注重设备故障诊断技术及其运用 设备故障诊断技术是近期兴起的包含很多新科技内容的综合技术，其基本原理是根据机械、电气等各类设备运行过程中产生的各种信息判断设备是否正常，识别设备或机器是否发生了故障，因而它能实现设备在带负荷运行时，或基本上在不拆卸的情况下，通过对其状态参数的监测和分析，判定是否存在异常和故障及故障的位置、原因等。并对设备未来状态进行预测。设备诊断技术是应用先进的测试和分析仪器和计算机技术，检查和识别设备的实时技术状态，诊断它是否正常，并预测未来的技术。诊断系统包括故障诊断技术（监测、分析装置和诊断软件)、故障诊断的执行者(受过训练的操作人员)、被诊断对象(设备或系统)等几个部分。 设备诊断技术的具体内容： 3.2.1四个基本环节 （1）检查和发现异常。（2）诊断故障状态和部位。（3）分析故障类型。（4）提高诊断决策方案和诊断结论。 3.2.2四项基本技术 （1）检测技术。准确地采集和测量反映设备状态的各种信号和参数的技术。 （2）信号处理技术。将现场采集的各种信号经过各种变换，把真正反映设备状态的信息提出来。 （3）识别技术。根据掌握的故障征兆信息和状态参数，判断故障并找出原因。 （4）预测技术。对识别出来的故障进行预测，预测故障的发展和部件的剩余寿命。 在露天矿的采掘设备中，传动件大多数采用的是轴、轴承、齿轮等，这些部件的损坏，直接影响设备的运行，少则1d，多则7～10d，如果把振动技术应用于这些大型采掘设备上，对轴、轴承、齿轮进行监测分析，检测它们在不同情况下的运行状态，及时掌握运行情况，根据检测和分析的结果，有针对性地采取不同的维修手段及时进行维修，不仅给维修带来了极大的方便，同时还可以避免或扩大设备事故，造成不必要的损失。如轴承的损坏，不能及时的发现，导致轴的损坏，有时会导致齿轮和齿轮箱的损坏，扩大了事故的损失。在诊断技术中，就是对这些部件进行实时监测，及时检测它们的运行情况，把那些人员不易看到或检不到的地方进行监测，根据设备的运行情况及时进行处理，同时为维修工作积累详细的资料，对设备的运行状态做到心中有数，维修工作变得得心应手。 3.3完善检修设备 一个完备的工序、工艺流程、工艺标准，对检修质量确实起着决定性的作用，检修设施不完善，也就无法保证高质量的检修。以发动机的检修来说，专业厂家在装配的时候，大小零件全部检查，漏一项都不行，合格的可继续用，否则全部更换，有些矿山只能做到部分检查，其他的缺少监测设施，无法判断能否使用。因此，在露天采煤生产现场中，针对具体的检修项目和检修工艺，一定要完善各种检修设施，也只有这样，才能保证设备和总成件的检修质量，提高设备的可靠度，提高检修的功能和效率。 浅析露天采矿电机设备运行管理:浅析露天采矿技术及其采矿设备的发展 摘要：社会的高速发展需要大量的资源支持，因此采矿业的发展可以说是社会发展的基础之一。露天采矿作为一种常见的开采形式，其技术和设备在这些年来都有了极大的发展，大大促进了露天采矿的开采效率与采掘安全。本文将于此总结分析露天采矿的技术与设备在近代的发展，比较其进步之处与不足之处，希望能对相关行业的技术设备选择与研究工作起到正面意义。 地下开采和露天开采是采矿业较为常见的的两种采矿形式，与地下开采相比，露天开采在开采空间、采矿安全、劳动生产率、生产成本、设备运用等方面都存在一定的优势，因此在这些年来的发展和应用都呈现加速化和普及化的趋势。这种形势令我国在露天采矿的技术与设备两方面都得到了很大的提高，逐渐具备了与国际接轨的实力。技术的发展能够令采矿的效率获得提升，进而得到更好的发展基础与发展资本，有了发展的资本，采矿设备的大型化与智能化研究就更容易实现，优秀的设备又能有效促进技术的进步，最终形成一个相互促进、相互提高的良性循环。 1 露天采矿的技术发展 1.1充填采矿技术的发展 采矿技术往往面临着矿产资源回采率低与地表资源破坏严重两大难题，胶结充填技术正是解决这两大难题的有效手段。不过，最初的充填工艺与采矿技术本身存在一定的脱节，二者在匹配后的效率与产能上都存在一定的问题，这些问题长期制约着我国的露天采矿技术。不过，近几年的科技进步令我们拥有了分段充填、高分层充填、嗣后充填（配合阶段深孔技术）等先进充填工艺，这些工艺与现有的露天采矿技术具有很高的配合度，能极大地提升生产效率，同时有效确保资源回采率与环境保护。 1.1.1分段充填 露天矿应用充填采矿技术时需要进行分层回采，而分层的朝向不同，产生的结果也会有所区别。但只要使用分段填充，分层中原本曝露出的大面积就会变成一种多断面结构，而且在形状上会很不规则，最终达到减小露天矿场曝露面的目的。 1.1.2高分层充填 该技术优缺点并存，虽然能够扩大开采面与开采范围，便于使用各种大型机械来提高工作效率。但分层高度上有很大的限制，最高到3米就是极限了，这对生产效率有一定的负面影响。 1.1.3嗣后充填（配合阶段深孔技术） 结合了以上两种技术的技术优势，具有很高的适应性、特殊性与生产效率。具体体现为可以应用于各种不同的特殊工段，而且在性能上较为独特，这种通用的技术极大提升了工作效率与管理的便捷性。 1.2陡帮采矿技术的发展 随着开采深度的增加，我国许多大型的露天矿都不得不处于深凹开采的恶劣作业条件下。这种复杂的开采环境对开采条件与开采设备都有很大影响，进而会引起开采效率的低下。这种严峻的形式迫使人们开始研究和发展陡帮开采技术，具体来说就是对部分的剥岩量加以推迟，这样一来就能令剥采比在整个生产期得到均衡，因为露天矿在初期需要大量的剥岩量，其剥采比是比平均剥采比要高的。陡帮开采技术不仅能令基建投资得到有效控制，而且由于其令最终边帮在暴露时间上得到了有效缩短，所以可以使边坡更加稳定。 1.3爆破采矿技术的发展 露天采矿中，经常需要使用爆破进行作业，具体的环节包括微差爆破与孔内微差爆破、挤压等。这些技术能有效解决爆破减震与难爆矿岩两大问题。爆破技术的提升主要依靠的是各种新型爆破器材与炸药，这些新型器材与炸药的应用极大地提高了爆破精度，令爆破采矿获得了更高的质量与安全性。 2.露天采矿的设备发展 2.1采矿设备的大型化发展 任何工程的设备和技术都是在依循自身的特点而不断进步的，对采矿业来说，其自身就具有工程庞大的特点。尤其是露天采矿，其大的特点不仅体现在工作区域、矿产所在区域、工作量和资源量上，而且体现在对设备的需求上。巨大的工作面令露天采矿不得不需要数量极大的人力与物力，这种低效率的采矿方法可以说是对资源的一种浪费，因此采矿所需的机械设备也必须向大型化的方向发展才行。这种大型化的发展趋势体现在三方面. 2.1.1穿孔设备的大型化 穿孔设备的大型化主要体现在可钻孔直径上，能够在钻孔时直接钻出更大的钻孔直径，令开采效率得到提升。该设备的发展包括四个阶段，第一阶段为磕头钻，第二阶段为喷火钻，第三阶段为冲击钻，第四阶段为目前的牙轮钻。牙轮钻现在的最大孔径可达559毫米，钻孔效率非常之高，对露天采矿的高效化进程有极大的促进作用。 2.1.2装载设备的大型化 装载设备的大型化具体体现为各种开采设备的斗容得到了大幅度的提升，提高了单次的开采量。该种设备主要包括液压挖掘机、轮式装载机、电铲三种，其中采矿过程以电铲为主导。国外通用的电铲最大斗容可达53.5立方米，而我国随着科技的发展，所生产的电铲在斗容上已经超过了这个数值，wK 55型号的电铲斗容可达55立方米。这种先进设备的制造技术是我国在露天采矿技术上已经达到国际先进水平的证明。另外，轮式装载机、液压挖掘机则应用于矿产装载工作，这种设备的先进化不只体现在斗容的增加上，还体现在动作的灵活与操作的便捷上，三方面的提高令这两种设备获得了更高的作业率，进而提升了装载效率。 2.1.3运输设备的大型化 运输设备的大型化具体体现在运输工具吨位的进化上，包括汽车在内的各种矿产运输工具在吨位上都不断增长，令开采出的矿产资源都能迅速、高效地运输出去，避免了矿石的积压，扩大了作业空间与作业环境。其中汽车是最主要的运输设备，具有活动灵活、易于转弯、擅于爬坡等多方面的优点。汽车的吨位是伴随着露天矿整体的大型化而增长的，目前较为先进的载矿用汽车的载重吨位都超过了300吨，比如Cat797型有效载重为326吨，T282型有效载重则能达到327吨。 2.2采矿设备的智能化发展 采矿设备虽然在形体和开采量上始终在向大型化发展，但在操作和控制上，迎合目前的信息发展趋势，体现出了极强的智能化特征。这种发展融合了计算机技术、微电子技术、远程数控技术、遥感技术等多重技术，具体表现在以下三个方面。 2.2.1智能化车载监控系统 车载监控系统被广泛应用于各个采矿机械上，时刻监视机械设备的运作与维护情况，结合报警功能和无线通信功能就能将设备的问题与故障及时反馈给维修人员，令他们及时针对状况进行维修和处理。具体来说就是在主要的部件上设置监控系统和报警系统，监视这些部件的参数，一旦参数出现问题，监控系统就会发现，继而报警系统以无线通讯的方式连接中央计算机，对中央计算机的操作人员提出警告。这种监控方法具有很高的便捷性和即时性。 2.2.2智能化GPS定位系统 CPS定位系统的定位勘测功能令矿产资源的位置得到更好的确定，避免了更多的无意义作业。由于其定位精度能够被控制在1米之内甚至厘米级，所以能令露天采矿实现高精度化、高效率化。其具体应用包括如下两个方面。 （1）对露天矿的地表进行精确测量 CPS系统应用在地表测量上可以不受仪器、地形、人员、能见度、气候、位置等因素的限制，大大节省了人力物力。而且因为GPS采用卫星定位，相比传统测量，消除了大量的人为误差，令测量精度得到了有效的提升。GPS系统测出的精确地表定位图对优化作业面和采矿区域整体布置有很大帮助。 （2）对露天矿的开采进行精确定位 利用GPS系统测定出最适合钻机打孔的位置，能令现场的测量作业负担得到减轻，令钻机的操作者得以在最短的时间内以最高的精度完成钻孔的准备。而且将CPS系统与钻机结合就能更进一步促进智能化的发展，令超钻现象或欠钻现象大幅减少。 2.2.3智能化环保系统 矿业开采一直是环保工作的重点与难点，因此在设备上加入环保设计不只是目前的主流发展设计，更是我国可持续发展战略的必要要求。但由于露天采矿的环保系统受到工作环境和工作技术的约束，所以想令其实现有效化和智能化必须从技术的角度入手。举例来说，可以设置自动的环境质量监测系统，一旦采矿工作引起某项环境指标超标，立刻停止作业，检讨降低该指标的方法。 3.结语 科技的进步是露天采矿技术得以发展的基础，科技进步了，更安全、高效的采矿技术才能得到应用，更大型、智能的采矿设备才能开发出来。在这个科技日新月异的发展背景下，相关的技术人员不能停止研究创新的脚步，只有时刻关注新科学、新技术的出现，才能第一时间将相关技术应用于露天采矿工程和露天采矿设备，令我国在露天矿方面的生产力与生产效率都获得持续而长期的发展，确保经济发展所必须的那大量能源，为我国的社会主义建设做出应有的贡献。

数学课程思政教学篇1 促进思想政治进教科书、进班级、进入学生头脑，培育肩负中华民族崛起大任的当代新人，全面推进课程思政建设是全国高校落实好立德树人根本任务的战略举措。 一、“数学分析”课程的重要性 “数学分析”作为数学类各专业，以及部分院校人工智能和数据科技学院的数据、智能、电气等学科的基础类必修课，是深入掌握复变函数、微分方程、微分几何、实变函数、泛函分析、概率论和数理统计等后继学科的重要阶梯，是报考数理类本科生、硕士研究生的必考基础课之一。该课题对训练学生的数学思维能力、运用逻辑促进行动和科学计算能力，提升科学知识水平，培养学生的思想品质、思考能力、潜在能动性和创新力，培养学生的综合素养，等等方面具有重要意义。因此，该课程的思想政治教学模式研究迫在眉睫。 二、“数学分析”课程思政教学存在的问题 目前人们对于各学科思想政治工作的实质与功能、内涵与形式、问题性质与成因、手段与途径等方面还没有科学全面且系统地了解，尤其是“数学分析”课程单调枯燥、教学内容多、课时安排少等问题，使得课程思政建设具有一定的难度。目前“数学分析”课程教学存在如下问题：（1）课堂中的思政元素相对较少；（2）由于部分思想政治教育元素的不合理或者与知识的契合度不够，从而产生了为了思想政治教学而教学，导致课程思政教育出现“两张皮”的现象；（3）部分教师只重视知识的传播，德育元素相对较少，且缺少对学生人格观、价值理念、世界观等的科学引导；（4）部分学生学习兴趣不高，因为“数学分析”课程难度很大，且学时相对较长，所以学生的学习兴趣相对不高，且课程不及格率也相对较高。 三、“数学分析”课程思政教学模式的探索研究 结合“数学分析”课程思政教育特点，在课程教育上将学生的马克思主义立场理论思想的培养和科学研究精神紧密结合在一起，培养他们认识问题、研究问题和解决问题的才能，培育他们对探求未知、追求真理、永攀科技顶峰的责任心和使命感，这是本课程的总目标。在思想政治教学的基本内容与课堂教学的手段方式上，充分做到了根据学生的课程基础、学校的专业特色、学校目标，结合学术和时代前沿、师生熟悉的典型案例，具体有以下几方面的研究。 （一）梳理“数学分析”课程思政的思想政治目标 教师首先对《高等学校课程思政建设指导纲要》—学校培养目标—专业人才培养目标这些文件自上而下进行详细解读，然后自下而上思考问题：最希望学习该课程的学生将来会成为什么样的人；本行业最不能容忍的问题有哪些；该学科有哪些方面的发展可以推动社会进步；等等。通过思考这些问题，总结该课程需要达到的课程思政目标，进一步细化到单元章节的教学目标，最终在课程大纲中分专业进行如下修订。 1.课程目标——数学类、应用统计学。（1）课程目标：能够阐述极限论与单多变量微积分学的基本概念、基本理论和基本计算方法；掌握基本的计算技巧；能够理解极限理论和单多变量微积分学的基本思想与方法。通过学习让学生深刻理解数学基础研究对后继专业课程学习和未来工作实际的重要意义。（2）教材目标：通过对基本理论与公式的演绎和运用，训练学习者的抽象学习能力、逻辑推理能力、理解概括能力、计算能力，进而使学习者得到良好的数学思想的锻炼，形成科学合理的思维方法，严肃实事求是的科研心态和优秀的意志力品德。（3）素质目标：通过对具体案例的学习与解决，训练学生数学建模和应用，从而培养数学素养与创造力，使学生能够用辩证唯物主义观点正确认识世界，树立正确的人生观和价值观。通过应用“数学分析”的方式研究和处理实际问题的技巧，提高实际应用和动手能力，通过对具体问题的分析，增强创新意识，提升创新能力。 2.课程目标——电子信息工程（人工智能新工科试点）。（1）课程目标：能够阐述极限论与单多变量微积分学的基本概念、基本理论和基本计算方法；掌握基本的计算技巧；能够理解极限理论和单多变量微积分学的基本思想与方法。（2）教材目标：通过对基本概念与公式的演绎和运用，训练学习者的抽象思维意识、逻辑推理综合能力、语句理解概括能力、综合计算水平。透过对实际例子的教学与研究，锻炼学生数学建模和实际操作技能，从而培养他们的数理素质与创新能力，提高实际应用和动手能力。“数学分析”大纲较之前添加了思想政治目标，另外增加了新工科学生的学习，所以相应地根据新工科的特点添加了新工科教学的课程目标。 （二）挖掘与授课内容相关的思政元素 通过探究，在数学层面分析“数学分析”课程中的知识领域所蕴含的哲学观念与思想方式，探求真理精神与科学态度、思想品德与人文关怀、爱国主义与敬业精神、忠诚守信与爱岗敬业、艰辛开拓与开拓创新精神等，这些都将为教师提供有益的思想政治素材与例证。 1.通过发掘大量与“数学分析”授课内容相关的数学教育、与科技发展相关的民族文化、古代数学家的智慧，并充分运用于“数学分析”课堂教学，以引领学生认识我国民族的文明，提高自信心和荣誉感。如结合我国古代数学家的科学故事讲解“数学分析”中的无理数π，讲述π的计算发展过程。首先用我国魏晋时期的著名数学家刘徽的割圆术求圆的周长来说明。刘徽认为“割之弥细，所失弥少，割之又割，以至于不可割，则与圆周合体而无所失矣。”（《九章算术》方田章圆田术，刘徽注）刘徽用切圆术把圆周率精确到了小数点后三位，后来南北朝时期的祖冲之在刘徽研究成果的基础上，把圆周率精确到了小数点后七位，这一成果远比欧洲人要早一千多年［2］。在讲定积分的应用求体积时，推导出已知截面积的立体的体积为V=s（x）dx，这个结果说明只要截面积相同、高度相同，即使立体形状不同，体积仍然相同。该结果其实在《九章算术》一书中早有记载。《缀术》中记载了我国古代数学家祖暅（祖冲之之子）在求体积时得到了一个重要原理“缘幂势既同，则积不容异”，幂势就是截面积。后来意大利的数学家卡瓦列里也提出过相同的原理，但比祖暅晚了一千多年。通过讲解这些数学家的科学小故事，让学生感受到我国数学家的伟大成就，从而增强民族自豪感及培养学生的爱国主义情怀。 2.引入学科科研新动态和社会热点问题，尤其是学生亲身经历的事情，将教学中的知识点与科研实践及社会热点问题相结合，使学生了解前沿技术，进而激发学生的学习兴趣和创新意识。例如在学习重积分的物理应用——矩（k=2时为转动惯量）时，首先观看神舟十三号的宇航员在“天宫课堂”上的太空转身实验图片或视频，这个原本在地面上难度系数为零的普通动作，在太空中却显得尤为困难，这个实验所展现出的其中一个动作是航天员在伸展身体的时候，因为质量分布离得旋转轴比较远，转动惯性比较大，所以角速度就减慢，通俗地说就是转得慢了。而当把四肢收回时，转动惯性小，角速度就会增加，直观感受就是转动速度变快了。那么为什么会这样、质量分布与转动惯量之间有什么关系，可将“如何求转动惯量，即矩”的问题引入课程。这个授课过程一方面让学生体会到我国航天事业的强大和科技强国的重要性，增进民族自豪感；另一方面激励当代学生勇于创新，勇于攀登科技高峰，做到科学与人文并举。 3.将基础理论研究和实践应用相结合，把数学建模思路与方法带入教学课程中。比如引入森林的碳封存问题，森林管理者要在采伐森林制造产品的价值与让森林继续生长和吸收碳的价值之间找到平衡，这就需要利用“数学分析”中的最小二乘法、条件极值及数学课堂中学的相关知识，以“数学分析”论证中学到的思维方式构建一个固碳模型来确定森林及其产品对碳的封存能力等。该过程一方面培养了学生的环保意识，另一方面培养了学生运用数学思维方式分析处理现实问题的能力，以及团结合作的意识。4.结合新工科学科特点，在教学过程中寻找与相关工程知识有关的思政元素，突出数学理论知识对新工科的支撑作用。例如在讲解极限时，可以结合新工科的特点给出极限在银行复利中的应用，通过极限、银行等行业的决策者可为普通人提供投资理财建议和债务风险评估等，帮助学生理解极限的概念及数学知识的应用，使其对极限概念的认识由感性认识上升到理性认识，培养大学生的辩证唯物主义世界观。在学习第一类曲面积分时，让学生计算我校落成的全国首个3D打印的赵州桥的曲面面积，便于学生了解赵州桥，体会3D打印这种科技创新和大国的工匠精神，培养学生勇于创新的科学精神和利用“数学分析”知识解决具体问题的能力。 （三）多样化的教学方法 在课堂中，改革了数学课程中传统的教师“灌输式”的教学方式，针对各学科授课章节内容实行启发研究法，并结合问题式教学法、讨论型教学法、案例式教学法等实现对学生的课堂主导作用。课前将课件发至QQ、学习通，让学生做好预习。课堂上教师使用Matlab软件，以数形结合引导学生，以辅助数学的直观形象化教学；适时使用多媒体教学课件，并利用云课堂、雨课堂等网络平台，增强师生的互动性，及时了解学生的学习动向，并丰富课堂表现的形式与手段。在课堂上，学生进行分组讨论，积极主动地投入课堂教学中，教师启发学生的学习思路，并指导学生发现及提出问题，然后自主剖析提问和解答问题，从而充分培养学生的自主学习能力。让学生学会进行文章搜索、资料查询及其他获取相关信息的基本方法。在智慧课堂进行小组讨论，使学生对数学提问既知其然又知其所以然，进一步培养学生对数学提问的了解和认知。 （四）合理的教学设计 本课程思政教学按照“能否与教学目标吻合”“能否与反馈评价吻合”和“能否与课堂教学联络密切”等三项原理进行了课程设计。在课程设计中合理整合了思想政治、“数学分析”课程的重点和难点内容，并根据学生的学情、能力、学习方向、技能目标等要素，通过创设案例，把与学生专业特点相近的现实问题带入课堂教学，比如讲解在第二类曲面积分理论中引入我国的三峡大坝，求泄洪量即流量问题。让每个学生带着问题去学习，从而激发学生积极思考，教师主动介入课堂，作为学生课堂教学中的主导，并且做到了寓价值理念引领于知识灌输与技能训练之间，既能表达每个学生的学习能动性、文化荣誉感，又能促使学生建立端正的思想、人生观和价值理念。再如在学习极值时可以通过苏轼的《题西林壁》，插入图片让学生直观感受连绵起伏的山峰山谷就是要讲的极值，一方面让学生感受到数学的美；另一方面让学生感悟到生命就像连绵不断的山峰，起起落落都是生长的需要，陷入低谷不气馁，甘于平凡不放任，伫立在巅峰不张扬，而低谷与山峰就是我们生命路上的一次转折点［3］。在讲极值的判别方法时让学生知道对待数学要严谨，要有理有据，做什么事都要严谨、认真。通过教师提出问题并由学生分组讨论或运用极值理论回答思考题等，使学生感受到教师团体的合作精神，以及在处理实际问题过程中的重要意义，并以此培养学生后续复习的积极性，进而使学生感受到一个人的人生实质上都是在寻求极大或是最大值。 （五）制定新的评价方案 “数学分析”课程思政要想达到有效的思想政治目标，平时成绩不能再像之前仅由出勤和作业情况来决定，必须要有新的适当的考核评价，注重过程性考核。通过新的考核评价了解“数学分析”课程思政教学总目标的达成效果。新的评价方案制定需要遵循如下准则：（1）诊断性评价。通过课前与课后设计调查问卷的形式对学生的世界观、人生观等思想政治目标进行评价，判断学生的思想政治状况。（2）形成性评价。根据课上与课下学生的学习、作业、参与活动等情况的教学学习过程数据记录、行为学观察等进行评价和反馈。（3）总结性评价。通过前面的诊断性评价、形成性评价，再加上最后的学生书面形式或者座谈会的形式的心得体会，最终给出定性的总结性评价。 （六）进行教学反思 每次结束本课程的授课任务后，要及时对课程思政案例的授课情况进行合理性反思，总结出教学内容专业知识与思政元素契合点，以及融入方式的优势和不足，并进行更新修正，为后续该课程的教学保留宝贵的教学经验，从而不断总结提升课程思政的教学效果。结语“数学分析”课程思政的主要目的是为了帮助学生在了解基本数学教学理论知识时形成合理的世界观、人生观和价值观，并注重培育学生的爱国主义情怀，引领学生坚持“四个信念”，培养学生的科研思想、批判性思想等，从而为大学生在未来步入现代社会奠定了坚实的数理基石。本文根据目前“数学分析”课程思政所面临的问题，对该学科的思想政治教学方法展开了探讨研究，进一步实现了立德树人这个教育使命。 作者:马丽君 周永芳 王金环 单位:河北工业大学理学院 数学课程思政教学篇2 教育部《高等学校课程思政建设指导纲要》指出，高校要全面推进课程思政建设。为了适应这一新形势，高校需逐步推进课程思政教育教学改革，努力在全校范围内营造课程思政与思政课程同向同行的良好氛围。现阶段，课程思政教育还没有统一的模式，需要结合课程的实际情况去探索和适应。因此高校教师对于思政教育如何融入专业课程教学的要求、方法与途径还存在着不小的疑虑，导致课程思政教学改革停滞不前。其实，改革的关键在于行动，只要把握好大方向，就可在不断的尝试中积累经验，获得提高。因此，本文将以数学建模课程为例，从思想政治的角度探索高校数学建模课程教学的设计策略。 一、高校课程思政创新的重要性 课程思政的提出体现了思政教育内在本质的要求，是高校教育理念变革以及强化三全育人的需要。现阶段，大学生的思想政治教育主要是通过思政课程进行推进和加强。思政课程长期独占鳌头，与其他各种课程成为“两块皮”的现象，使得他们在教育上不能形成合力，甚至互相排斥，这十分影响思想政治教育、品德教育和社会主义核心价值观教育等的传播效果。在大力倡导发展学生综合素质的今天，一门课程的价值不应仅局限于知识的教学，还应体现在促进人的全面发展上。知识的教学和价值导向要相互协作、协同并进，在传播知识的同时在各种课程中赋予大学生正确的价值观，这样在发挥教育效果后也可以更好地反馈和加强自己的学科课程发展。因此，高校开展课程思政的重要性不言而喻。 二、数学建模课程在思政教育中的作用 数学建模、数学模型这类词汇近年来愈发普遍的被大众提及，现如今绝大部分高校都开设了与数学建模相关的课程。数学建模指的是人们建立数学模型的过程，它是数学应用的必经之路，其中蕴含着许多思想政治元素可以挖掘。其一，数学建模课程的教学通常是以具有实际背景的问题为纽带，通过组织学生进行学习、研究和讨论将其转化为数学问题，在构建数学模型的基础上分析模型的合理性，从而解决问题。也就是说，数学建模是问题解决的主要形式。而直接促进学生综合能力提高的重要途径之一便是“问题解决”。由此可以看出，数学建模作为大学非思政类课程体系中的一员，有助于学生应用能力的提升，具备育人功效。其二，数学建模课程的一大特色是会涉及大量的案例，而一些社会热点、我国的数学史实或科学研究课题中往往都蕴含着思想政治元素，把它们作为教学素材可以逐步渗透爱国主义意识，增强民族自信以及文化自信。例如，某年数学建模竞赛的案例“卫星和飞船的跟踪测控”，题目中呈现了神舟七号飞船发射和运行过程中测控台的分布情况，教师在讲解这道案例时便可以引导学生回望“神舟”的飞天航迹，使学生感受国家科技的进步，感叹祖国的强大。 三、课程思政视域下高校数学建模的教学策略 下面本文将以线性规划模型为例，研究如何将思政元素融入数学建模课程的建设。 (一)融合现实事件，深化中国特色社会主义价值认同 规划模型是不等式知识的一个实际应用，主要用于解决各行业中的最优化问题，体现了数学模型在实际生产中的重要价值。因此，在引出最优化问题时可以借助各行业的现实案例作为切入点，挖掘这些案例中的思政价值，引导学生在了解规划模型现实应用价值的同时深化中国特色社会主义价值认同。例如，可以选取以下两个方面的例子引出“最优化问题”。其一，从微观的角度展示现实实例。比如，个人最健康的早中晚饮食时间安排，人们都希望可以合理安排饮食时间从而使身体达到最健康的状态。包括在家庭的理财方面，人们都希望在充分考虑家庭需求的前提下，利用现有的资金可以做到资产的最优化配置等。其二，从宏观的角度展示现实实例。比如，一个城市远期的发展规划也需要考虑各方面的因素，才能使得城市的发展达到一种最优配置。目前，我国的“十三五”规划目标任务胜利完成，而正式出炉的“十四五”规划核心依然在于如何利用现有的条件使得行业、区域以及国家有着更加健康发展的前景，实现人民对美好生活的向往和追求。思政功能:教师从微观和宏观两个方面入手，选取最优化问题的现实案例进行介绍，可以开阔学生的数学视野，让他们了解开展数学建模课程是符合社会需求的，更好的帮助学生理解最优化问题的内涵。同时，选取国家每五年要制定的发展规划纲要案例作为导入部分，还可以为传递社会主义核心价值观铺平道路，逐步深化学生的民主自豪感。 (二)建立线性规划模型，提高数学建模素养 线性规划问题是指在一组线性约束条件的制约下，求一线性目标函数最大或最小的问题。其中设立决策变量、明确决策目标以及寻找约束条件是建立线性规划模型的三个关键要素。因此，在建构模型环节可以例举线性规划在实际中的典型应用，唤醒学生的生活经验，在引导学生尝试运用已有知识分析探讨案例条件的基础上，逐步抽象出构建模型的三个基本步骤，让学生在经历模型的建立过程中逐步发展数学建模素养。案例1:某工厂生产每吨A类药物需要消耗20公斤的维生素量和1台设备，而生产每吨B类药物则需要30公斤的维生素量和5台设备，已知该工厂每周最多可提供160公斤维生素和15台设备。假设X1、X2分别为A、B两种药物的计划产量数，若根据市场需求，B类药物每周的产量最多4吨，问:由已知条件可以列出哪些数学关系式?分析:此案例属于学生利用中学知识可以自主完成的题目，教师在提问环节关键在于要让学生不仅讲出关系式，还要讲出列出关系式的依据。而后，引导学生通过观察每个关系式的依据，发现都是对各种资源条件限制的特征，从而讲授像这类条件在线性规划问题中就称之为“约束条件”。在此基础上，教师可以对案例1进行变式，增加“若该工厂生产每吨A、B类药物的利润分别为2万元和5万元，则如何分配才能使得每周获利最大?”的条件，此时问题便转化为一般的线性规划问题。紧接着，由教师引导学生从“目标”的角度对变式题进行文字分析，梳理解题思路如下:步骤1．设立决策变量:设X1、X2分别为A、B两类药物的计划产量数，z为获得的利润。步骤2．明确决策目标:使得总利润最大化。步骤3．寻找约束条件:A、B两类药物的生产数量受到每周资源总数的限制、受到甲种药品每周最多4吨产量的限制、受到计划产量数不为负数的限制。依据上述讨论的结果，教师可以让学生自主把文字语言转化为符号语言，最终由师生共同建立出符合题意的数学模型。思政功能:教师通过案例1可以帮助学生回顾列不等式解应用题的步骤，同时为讲解规划模型作铺垫。接着，通过对案例1的变式，引导学生确立出符合题意的决策变量、决策目标以及约束条件，就可以容易建立出具体的数学模型。这样可以让学生在亲身经历模型的建构过程中培养探索未知和追求真理的勇气，愿意主动思考分析问题，逐步培养数学建模素养。 (三)抽象模型的一般形式，培养辩证唯物主义世界观 数学建模的现实意义是要构建出适用于解决某一类问题的数学模型，实现理论到实践的飞跃。因此，针对线性规划问题我们的目标便是能够建立出一个合理安排生产和销售的数学模型，为商家做决策提供参考。基于此，在明确构建规划模型三步骤的基础上，教师可以出示模仿练习，让学生在比较不同案例的过程中抽象出线性规划模型的特征，从而共同建立线性规划模型的一般形式。案例2:某工厂要生产一种由甲、乙原料混合配制的产品。已知甲原料和乙原料含化学成分A、B、C的含量分别为12%、2%、3%和3%、3%、15%。产品中三种化学成分的最低含量分别为4%、2%、5%。若每公斤甲、乙原料的成本分别是3元、2元，则要如何配置该产品才能使得总成本最小?分析:案例2为模仿练习，重在请同学们对比案例1与2的异同点，合作探求线性规划模型的一般形式。预设讨论的结果为:案例1属于在资源数确定的条件下，如何合理规划才能使得利润达到最大的类型，特点是决策变量不为负数、无等式约束条件、求最大值;案例2属于在生产任务确定的条件下，如何合理规划才能使得成本达到最小的类型，特点是决策变量不为负数、有等式约束条件、求最小值。由此可以在分析对比两种案例模型特点的基础上，抽象出线性规划模型的四个特征:其一，需要设立决策变量，且变量的取值通常不为负数;其二，需要确立目标函数，且函数的形式可用上述变量组成的线性函数来表示;其三，需要确定所求的目标函数是要实现目标的最大化还是最小化问题;其四，需要确定若干个约束条件，且条件的形式可用上述变量组成的线性等式或者是线性不等式来表示。最终，在此基础上师生可共同建立起线性规划模型的一般形式。思政功能:教师通过引导学生比较案例1与案例2，共同抽象概括出线性规划模型的一般形式，发展了学生的数学抽象能力。而学生在用对立统一的观点比较分析两个案例的过程中也逐步体会到辩证的思想。同时，这种把现实事件抽象成数学问题，再从建立数学模型到指导现实生产和销售问题，体现了认识的辩证过程。这些朴素的辩证思想可以用来指导学生辩证的去看待问题，学会用辩证的态度去认识社会上不和谐的声音。 作者:石丽敏 单位:福建幼儿师范高等专科学校 数学课程思政教学篇3 要把思想政治教育引入到课程教学中，课程思政和思想政治理念需要并肩同行，建设思想政治教育系统。不仅对学生的知识学习有推动作用，同时为学生自身的道德品质健康发展奠定基础。数学课程是高校基础课程之一，课程内容非常广泛。高等数学课程思政实践对学生的知识储存具有重要的意义，同时能为思想品德发展打下良好基础。对学生之后学习知识和实现育人目标都起到十分重要的作用。因此，高校数学课程思政是立德树人非常重要的途径之一，进而它对建设和实践都具有十分重要的意义。 一、高校数学课程思政的现状 课程思政主要目的就是立德树人，有效地把思想政治建设的内容引入到课程的教学当中，积极有效地进行思想政治教育，促进学生养成良好的思想道德。课程思政和知识内容相结合，在教学的过程中，引入思想政治内容，逐渐结合和浸透，进而让学生的品德和智力珠联璧合，共同发展［1］。当前，大部分学校开展组织了课程思政活动，把思想政治教育有效地引入到课程内容当中，探究课程思政建设方式和方法。同时，大部分学者和高校教师对数学课程思政进行了有效地研究。通过课程思政建设，教师需要及时地更新教育模式和教学方法，及时把思想政治教学融合到高校数学课程教学中，以此来改变传统模式。在教学过程中，及时地加入学生自身的德智教育，进而全面提升学生自身的综合素质，促进学生的德智快速发展。数学课程是科学研究的基础，同时也是更好地认识世界的工具之一［2］，数学知识中包含多姿多彩的思想政治元素，把思想政治元素有效地进行融入。在传统的教学过程中，很多教师还是关注教学内容怎样进行教学。课程设置都是以理念为主，学生在课程中看不到任何思想政治元素，教学内容和思想政治元素也没有及时地融合在一起，只是为了学习效果，引入了思想政治相关内容，让学生不能更好地学习到数学课程内容知识，进而对德育教育也造成了影响。因此，影响高校数学课程思政的主要原因之一就是思想政治认知的水平，现阶段，大部分教师对思想政治教育了解的很少，不能有效地进行课程思政教学。 二、高校数学课程思政建设的实现路径 高校数学课程的主要任务就是传授知识，但主要的核心内容就是培养学生精神能力，通过智德教育顺利实施，可以体现出立德树人的重要价值，从根本上培养学生的综合素质。课堂作为教师讲课的重要场所，及时地把课程思政引入到教学的过程中。这样不仅能够激发学生的学习兴趣，还能够及时地把思想政治元素融入到教学中，让学生树立正确的思想观念，［3］以及价值观，从而实现立德树人根本任务。 (一)加强高校数学的人文教育。人文教育就是运用优秀文化和名人名言对教育者进行感化教育，进而对相关教育者的思想观念进行创新。人文教育重要核心内容就是素质教育。数学课程是一门基础的学科，教学内容逻辑思维能力较强，复杂难懂，但它是我国文化传承的重要组成部分。在教学的过程中，数学知识的相关思想和方法都能够培养学生的创新精神，增强学生的自信心。数学家的精神可以有效地激发学生对学习的欲望。中国数学家说过，学好数学就要不惧怕困难，不躲避困难，坚持不懈，努力学习。可以向学生讲授数学家成功的故事，有效地激发学生的学习兴趣，让学生随时随地地收获到知识，通过这样的学习环境的渲染，使学生自身的思想理念更加坚定。数学人文教育可以增强学生自身的涵养［4］，还能够培养学生不怕困难，勇于追求科学进步的创新精神［5］。 (二)提高教师的课程思政水平。高校教师作为课堂教学过程中的教育者，要以学生为课堂的主体，教师和学生之间互相合作才是课程思政建设的重要核心内容。教师应该明确自身的职责，担负起时代赋予的使命和责任，不断提升自身的思想能力和实践能力。高校数学教师只有具备较高的思想政治水平和高尚的道德水平，才能把这部分思想道德精神及时地让学生理解和掌握。由于高校学生自身具备明辨是非的能力，高校教师需要做到以身作则，为人师表，就可以让课程思政教育达到最终目的，所以，高校教师必须要提升自身的道德品质和政治素养［6］。同时也要积极主动地去学习，让自身的知识和素养得到更好的延伸，把立德树人作为教学的根本任务，高校教师在教学过程中需要及时地引入课程思政。在高校课程思政的建设中，高校教师要转变陈旧落后的观念，创新教学方法，整合教学内容。在课堂教学过程中要以学生为课堂的主体，及时地让学生接受德育教育，这样的课堂对学生才有足够的吸引力［7］。因此，课程思政对教师的教学能力提出了较高的要求，教师需要和思想政治教育教师进行协作，并挖掘课程内容中的思想政治元素，融入到教学中。教师需要借助多媒体技术进行辅助学习，例如，快手、抖音等等。加强相关培训，进而掌握最新的教学趋势。 (三)把日常生活引入课堂，帮助学生养成良好的数学意识。数学是一门基础学科。数学的概念一般都是源于生活，在生活中可以随时看到数学的相关知识，如定义和概念以及公式等。在教学过程中，可把生活中的知识引入到课堂教学中，让学生理解和掌握数学重难点，进而有效地将高等数学和生活相结合，这样不仅可以让学生及时地观察事物，也可以在分析问题的同时找到问题的具体原因并解决问题。以人口增长模型为例，可以有效地引出分离变量的方程，学生通过学习并理解和掌握常微分方程，进而能激发学生对数学的学习兴趣。又如，出租车计价的方式可以有效地引出分段函数。让学生观察自身的日常生活，了解数学的相关问题。教师在讲二重积分课程时，可以把日常生活中的知识及时地引入到教学过程中，因此，通过二重积分可以统计出人口数量。通过与实际生活相联系，可以有效地提升学生的数学学习兴趣。 (四)挖掘高校数学课程的思想政治元素。高校数学课程中具有丰富多彩的政治思想元素，主要先挖掘出思想政治元素，就可以让课程思政和教学内容相结合。例如在讲解函数f(x)=x^2的连续性课程中，Δy=f(x+Δx)－f(x)=(x+Δx)^2－x^2=2Δx+(Δx)^2，所以当Δx趋向于0时，有limΔy=lim［2Δx+(Δx)^2］=0，由连续的定义，f(x)=x^2在任意点都是连续的［8］。事实上，日常生活中有很多连续性的案例，如年龄方面。从函数的连续性中就可以看出不管做什么事情都是要有规律的，同时也要教导学生做任何事情都要有始有终，决不能有始无终。因为学习就是苦和累的过程，熬过这个过程，就可以获得成功，因为学习知识就是学生自身持续积累的过程，积极有效地培养自身的创新精神，进而让学生自身坚韧不拔的精神获得提升［9］。 三、结语 高校数学课程思政建设时需要不断地转变和创新模式，同时也具备可持续性，数学课程的内容不同，思想政治教育的引入就会受到影响，授课的方式不同，引入的思想政治教育就不一样，不要东拼西凑，为了课程思政去讲思想政治教育，不要轻重颠倒，为了课程思政去抛弃课程的主要内容。课程思政教育的主要内容就是让每一名学生在学习数学课程中，可以接受思想政治教育，有效地实现立德树人根本任务，为之后学生发展打下良好的基础。 【参考文献】 ［1］钱明．高校数学课程思政建设的实现路径［J］．现代职业教育，2020，175(1):406～407 ［2］姜洪冰，沈建廷．大数据时代高校数学类课程思政的建设与实践［J］．智富时代，2019，9:1 ［3］侯丽英，闵建中，周艳丽．大学数学课程思政教学改革实现途径与机制建设［J］．卫生职业教育，2020，3:17～18 ［4］赵青波．从思政课程到课程思政的内在逻辑及建构策略研究———以高职数学课程为例［J］．最漫画•学校体音美，2018，10:225～226 ［5］解小莉，薛海连，吴养会．农林院校高等数学“课程思政”建设探索与实践———以西北农林科技大学为例［J］．黑龙江教育(高教研究与评估)，2020，11 ［6］李应华，黄海生．新建应用型本科高校课程思政建设的路径选择———以池州学院为例［J］．池州学院学报，2020，4 ［7］韦铸娥，何家文．应用技术型大学高等数学课程思政化的有效路径探析［J］．科教文汇，2019，450(2):72～74 ［8］贾晓彤，王利岩．课程思政背景下高等数学的教学改革创新与探索［J］．教育进展，2021，11(2):4 ［9］吴晖琴，周林林．大学数学课程思政的“触点”和教学体系建设［J］．现代职业教育，2020，223(49):118～119 作者:刘荷 张海明

市政工程专业论文:市政工程技术专业人才培养模式研究 1市政工程技术专业和专业特点 1.1市政工程技术 市政工程技术专业主要是培养具备市政工程项目管理能力的人才，对市政工程结构及基础理论较为熟识，同时能够直接参与到市政工程项目施工活动当中。通常来讲，市政工程技术专业的学生需要进行市政工程技术的专业理论学习，在具备给水、排水等多种基本理论之后，掌握经济管理相关内容，并能够自主进行市政工程和市政设施的设计和规划，真正能够处理市政工程项目中的核心难题。 1.2市政工程技术专业特点 市政工程技术专业特点主要表现在两个方面，其一为学生需要具备良好的综合素质。市政工程技术专业属于工程类专业，虽然对数学等基础知识的要求不多，但是在实际的市政工程技术专业学习中，若想得到长远的发展，则需要具备良好的综合素质，学生需要具备自主管理、自主设计以及自主解决问题等多种能力。其二为具备市政工程的造价估算能力，学生需要在全面掌握相关知识和具备良好的综合素质基础上，还需要学会如何借助技术经济理论进行造价成本的评估，这对于市政工程技术专业人才的培养可以说具有一定的难度。学生需要具有广阔的视野，掌握较多的相关知识和先进理论，进而才能够科学评估造价成本，保证市政工程建设和管理的质量。 2市政工程技术专业人才培养模式中存在的问题 市政工程技术专业人才培养模式中主要存在着市政工程专业培养模式无法满足时展的需求，市政工程专业学生存在学习和实践脱离情况等问题。 2.1市政工程专业培养模式无法满足时展的需求 当前很多学校在市政工程技术专业人才培养的过程当中，只是按照课本中的内容对学生进行教学指导，学生的知识学习质量较差。传统的市政工程技术专业课程理论框架结构难以满足课程设置的最初目标，市政工程专业教学活动实际应用价值变小。同时，知识经济时代下，各类先进的市政工程技术和市政工程管理理念频出，也对市政工程技术专业人才的培养提出了更多的要求，而传统的教学模式无法满足当前时展的需求，禁锢了学生的思维，创新市政工程专业人才培养模式十分必要。 2.2市政工程专业学生存在学习和实践脱离情况 市政工程技术专业学生不仅需要掌握扎实的理论基础知识，同时还需要具备良好的实践技能水平，能够将所学习的理论基础知识灵活应用于实践活动当中。但是当前很多学校在市政工程专业技术人才培养的过程当中，存在着理论和实践相互脱节的问题。这种市政工程技术专业课程培养体系下，市政工程技术专业人才实践技能水平较差，学生空有满腹的知识却不知道如何应用，这对于市政工程专业学生的未来工作和发展将会产生一定的消极影响。 3市政工程技术专业人才培养模式 新时期背景下，市政工程技术专业人才的培养，可以通过创新市政工程技术专业人才培养理念，创新市政工程技术专业人才培养的方式以及构建校企合作的专业人才培养体系等方式来具体开展。 3.1创新市政工程技术专业人才培养理念 当前的时代背景下，需要创新市政工程技术专业人才培养的目标，结合时展的特点以及当前社会对市政工程技术专业人才的实际需求，将现代教育理念和素质教育观念融入于市政工程技术专业人才培养的活动当中。结合市政工程技术专业毕业后的学生实际工作情况可以看出，当前市政工程对人才的定位较为明确。市政工程技术专业教学需要结合当前实际发展情况进行职业定位，选择适合市政工程技术专业人才未来选择的职位，并需要对课程教学体系进行有效整合，明确人才培养的目标和人才培养的定位。例如当前新疆市当前市政行业建设、管理以及养护单位中，比较缺乏的是市政工程施工员、预算员、安全员、资料员、监理员等，人才规格应定位在高职高专。结合新疆市的人才需求结构可以看出，当前新疆市的预算人才、监理人才等较为匮乏，学校即可以根据市场所需多培养这方面的人才，注重对学生相关知识与技巧的指导。学校需要将“以学生未来工作和发展”为主要导向，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展的道路，培养面向市政行业的建设、生产、管理和服务一线高技能应用型人才。满足区域经济发展对市政工程技术专业高技能应用型人才的需求，毕业生需要掌握丰富的市政工程技术相关知识，同时还需要能够从事各类市政工作的评估、管理和养护等工作，将所学习的理论知识能够充分应用于实践活动当中。 3.2创新市政工程技术专业人才培养的方式 创新市政工程技术专业人才培养的方式主要可以通过两个方面来开展，其一为创新市政工程技术专业理论课程教学模式，其二为创新市政工程技术专业实践课程教学模式。 3.2.1创新市政工程技术专业理论课程教学模式 比如教师可以将相关的理论知识课程通过现代信息技术的方式进行展示，多媒体等现代信息技术能够将抽象的理论知识跃然于屏幕当中，变得更加生动而直观，视频、动画的形式能够快速吸引每一位学生的注意力，提升市政工程技术专业人才教育的质量，使课堂教学产生“事半功倍”的效果。同时，在市政工程技术专业教学活动当中，还可以通过案例教学法，将实际生活中的案例与课堂教学活动相结合，使学生能够结合所学习的知识分析实际的案例，明确其中的优点和不足之处，组织学生进行互动，构建生成性、互动性的课堂教学模式。 3.2.2创新市政工程技术专业实践课程教学模式 学生需要将所学习的知识真正灵活应用于实践活动当中，才能够发挥实践的价值和意义。当前很多学校中忽视了实践的价值，存在着理论和实践相互脱节的问题。这种市政工程技术专业课程培养体系下，市政工程技术专业人才实践技能水平较差，学生在毕业后难以快速找到适应的岗位，还有一些学生会无法满足用人单位的实际需求。针对这种问题，可以创新市政工程技术专业实践课程教学的模式。比如可以在指导学生完成“公路工程测量”相关理论知识的前提下，将学生进行小组划分，几个学生为一个小组，进行实际公路工程测量，学生可以通过小组成员之间合作的方式，共同完成任务。这种实践教学方式能够将合作教学法和任务驱动教学法有效结合，不失为一种综合性的教学模式，对于学生实践水平的提升以及合作能力的培养能够产生一定的积极影响。另外，学校还可以增加选修课、课外讲座、学习兴趣小组等，构建基本技能、专业技能、综合技能实践教学模块，进一步强化学生对相关实践技能的学习与掌握能力。 3.3构建校企合作的专业人才培养体系 校企合作的模式主要是建立学校、企业和个人三方合作的模式，为学生提供一个良好的实践平台，拓展学生的综合实践场地，同时也为企业带来一定的经济效益，这种三方共赢的方式受到一致好评。校企合作的模式是近些年来所广泛应用的教学模式，在各大高校中得到广泛应用，并取得了较好的应用效果。校企合作的模式能够将学生所学习的理论基础知识充分应用于实践活动当中，并通过实际的工作氛围和工作任务，使学生能够对未来的工作环境产生明确的认识，通过努力的工作证明自身所学知识，通过努力的工作不断提升自身水平，通过努力的工作为未来的实际工作活动奠定良好的基础。以就业为导向的市政工程技术专业教学活动可以通过校企合作的模式，为学生提供一个良好的实践和发展平台，使学生能够积极投入于实践活动当中，结合当前市政工程技术职位的实际要求，明确自身的优点和不足之处，在实践活动的当中，不断提升自身的职业素养和综合实践能力。校企合作的模式能够将企业管理的理念和工作的模式融入于教学活动当中，使学生能够一改往日里懒散的行为和思想，尽快适应到岗位当中，使市政工程技术教学能够更加贴合实际、贴近生产和生活。学生在实践工作中的表现将会直接和学生的学分及期末成绩相联系，这种方式也能够增加学生对实践工作的重视程度，真正发挥校企合作模式构建的价值与意义，为学生未来的工作和发展提供一个良好的平台。 4结束语 市政工程技术专业人才培养模式能够直接影响市政建设的发展，新时期背景下，市政工程技术专业人才的培养，可以通过创新市政工程技术专业人才培养理念，创新市政工程技术专业人才培养的方式以及构建校企合作的专业人才培养体系等方式来具体开展，真正解决当前市政工程技术专业人才培养中所存在的无法满足时展的需求，市政工程专业学生存在学习和实践脱离情况等问题，为学生创建一个良好的实践和发展平台，促进学生的全面成长和发展。 作者：高世杰 单位：山西省晋中市市政工程处 市政工程专业论文:高职市政工程技术专业实践教学改革 摘要: 在高等教育体系的关键性组成部分中，高职教育至关重要，高职教育是培养人才的基石。为此，改革专业的实践教学有利于专业的建设和发展。而高职市政工程技术专业实践教学的改革目标是为了使学生面向就业，而怎样实现高职市政工程技术专业的实践教学改革是需要认真分析的一个问题。为此，本文阐述了高职市政工程技术专业实践教学改革的有效策略。 关键词:高职 市政工程技术 实践教学 改革 近些年以来，在加速推进城市化的影响之下，市政工程得以快速的发展，市政工程技术专业是高职学校广泛设置的一个热门专业。而巩固理论内容的一种有效方式是实践教学，实践教学也是提高学生职业素质与技能的根本所在，在高职市政工程技术专业的教学过程中，广泛地存在教学目标模糊、师资力量薄弱、实践教学体系不健全等一些问题。为此，应当改革高职市政工程技术专业的实践教学，进而培养出优秀的具备创新精神的市政工程技术人才。 1改革市政工程技术专业的实践教学体系 1.1根据职业岗位的要求，建设模块式实践教学体系 1.1.1对职业能力的要求 市政工程技术专业有着非常强的实践性，重视培养学生学会工程施工、工程试验检测、工程识图制图、工程计价与计量等环节的基础理论与应用能力，这是学生担负实践工作的客观需要。学生应具备相应的专业技术素养，通过自身学习的专业基础知识与掌握的专业能力，可以正确地分析、断定、处理自身观察到的工程现象与工程实物。学校应根据各个专业以后针对的岗位特征，给学生提供有指导性的实践教学体系，根据次序与划分模块地培养学生的检测、识图、测量、施工等实践能力，且定期地评价与考核学生的实践效果。 1.1.2对职业素养的要求 在职业过程当中所能够体现的职业观念、职业作风、职业技能、职业行为、职业道德等综合品质就是职业素养。尽管学生学习扎实的理论内容和专业技能非常关键，可是较高的职业素养也不可缺少，因为这是学生踏入社会的金钥匙，也是自身干事创业成功的根本。企业已在评价人才中将职业素养作为一个关键性标准，而专业素质是如虎添翼。为此，高职学校在市政工程技术专业的实践教学中，需要根据工程实例强化实际工作中职业素养的价值与意义。在定制实践教学模块方案的时候，需要借助实践的内容实现学生合作精神与敬业意识到培养，像是借助野外测量的实习，实现学生认真严谨态度与团结合作意识的培养。 1.2建设工学结合的市政工程技术专业实践教学体系 想要使市政工程技术专业的实践教学成效有所提升，应当在教学实践中执行工学结合的教学工作，即有效地统一学习理论和实践课程，以及有效地统一学习和工作。例如，高职学校能够跟当地的市政工程企业建立合作关系，定期地为学生提供进入企业实习和参观的机会。在进行实习的时候，实习指导教师需要根据专业理论内容来指导学生的实习工作，进而使学生在实践中应用理论内容的能力提升。在学生结束实习之后，学校需要评价与总结实习结果，进而奖励有突出表现的学生，以使学生切实愉快地融入到社会中锻炼自我。学校还需要对市场的动态与社会的发展趋势进行把握，从而明确市政工程技术企业的发展方向，进而持续地改进与完善实践教学体系，培养跟社会发展方向相适应的市政工程专业技术人才。 2重视校企合作，建设校内外实训基地和师资队伍，以及编写适宜的教材 2.1注重建设校内实训基地 学生专业技能培训功能是建设市政工程技术专业校内实训基地的一个重要功能。而学生专业技能培训功能指的是给学生在校学习期间创设综合技能、单项技能、关键能力、岗位技能等培训职业能力的环境。在校内实训的过程中，借助在市政工程技术专业实训室与场地（建材实验室、工程造价实训室、市政施工模拟实训室、校园测量实训场等）开展模拟仿真实训，从而让学生在仿真的环境当中学会职业技能、熟悉职业技术要求、感受企业生活等，更好地了解市政工程技术岗位技能的规范，大大地缩短上岗适应期，实现学生就业竞争能力与水平的提升。 2.2注重建设校外实训基地 培养学生综合实践能力的基地是校外实训基地，并且该基地也是提高学生职业素养的实践基地，以及增强学生职业观念的实习基地。建设校外实习基地需要实现建设思想的创新以及建设方式的拓展。学校通过存在业务联系的企业与校友等有利条件，强化建设校外实习基地。这样，一是在强化联系行业主管机构的基础上，跟对口企业和行政领导部门协商，挂牌创建实训基地。二是跟企业产学联系，互利互惠，创建实训基地。在创建实训基地的过程中，对校外实训基地的多种专业实训功能进行开发。校外实训基地不应当仅仅实现一个专业的要求，而需要体现其它专业的作用，确保开发一个专业，有利于多个专业。需要给学生创设先进的实训环境与条件，并且有效地应用地方具备先进技术的企业，进而便于实施与组织实训，实现教学成本的节省。企业一致建设校外实训基地，这有利于学生由定岗实习变成企业正式员工，从而使企业与高职学校实现共赢。 2.3编写跟实践教学要求相适应的教材、操作标准、训练手册 学校需要安排市政领域的骨干教师与企业专家，根据该岗位群的特色，对新工艺、新技术、新知识进行吸收，编写指导实训方面的教材、操作标准、训练手册等。而操作标准需要立足于受训者创新观念、效率观念、安全观念、管理观念、质量观念的增强，奠定受训者将来发展的基础，且注重实施职业资格鉴定，推动实训教学的进一步发展。而编制实训手册需要涵盖由适应性练习至初级中级、高级技能练习，一直到认证考核专业技能的所有事项。 2.4注重建设实训师资队伍，增强教师的实践教学能力 实训教师的队伍力量是高职实践教学发展的瓶颈。不少学校在实训岗位安排难以胜任理论教学的教师，这样的做法跟注重实践教学相悖。即使选拔高职学校的一些骨干教师参与实践教学方面，立足于当前的实际情况而言，实践能力依旧存在缺陷。而在企业挂职的高职学校市政工程技术专业教师不但能够有效地服务于企业，而且教师自身的实践技能也大大地提升，从而有效地统一了学校的人才优势与企业的技术优势，能够实现理想的效果。并且，高职学校需要请市政工作的基层技术工作者来到教学课堂和实训基地，从而让学生获得具备丰富实践经验的工程技术工作者的指导。而学校和企业一起建设实训基地致力于产学研的联系，也让教师跟企业技术工作者交流了信息，实现了优势互补，从而使教师的实践教学能力大大地增强。 结语 总之，高职学校的教育是培养实用型优秀人才的关键方式，为此，教师需要面向市场，注重改革高职市政工程技术专业的实践教学，注重校企联系，优化教学方式与教学内容，健全实践教学体系，以及建设师资队伍等，从而为社会培养大量跟社会发展要求相符合的人才，并且推动高职学校教育的可持续发展。 作者：施晓丽 单位：浙江同济科技职业学院建筑系 市政工程专业论文:职业学校市政工程专业实践教学改革的思考 摘要随着社会经济的发展变化，对人才需求的标准也在不断的提高，新时期需要的人才必备的条件为实践能力和创新能力。作为职业学校的毕业生来说，实践知识显得更为重要，实践知识与理论知识相辅相成，相互推动，理论知识在实践中得到升华，而实践是以知识理论为依据，文章就职业学校市政工程专业实践教学改革进行探讨。 关键词 专业实践教学 市政工程 改革 职业教育中实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，应在教学计划中占有较大比例，在职业教育中起着举足轻重的作用。笔者就职业市政工程专业的实践教学改革作如下的探讨。 1 根据社会需求及时调整教学体系，更好地适应就业形势 众所周知，教育本来就是要服务于社会的需求的，尤其是职业教育是直接面向行业的，更是要适应社会的要求。因此，职业学校应该在充分了解该专业在社会中的需求及社会对此专业的要求的基础上，确定本专业定位和培养目标，这样才能使得学生在就业时充分展示自己在学校学到的知识和能力。近些年来，我校积极组织本专业的教师就企业对市政工程专业毕业生的要求进行了深入的调研。调研表明：我省市政行业的专业人才比较缺乏，尤其是现场施工的技术人员更是短缺，这主要是由于我省加大了对市政设施的投入和对截污治污水的决心而进行大规模建设。因而，根据调研结果我们制定出市政工程专业人才的培养目标是：在让学生掌握基础知识和基本理论的基础上，注重对学生施工、预算和测量等实际操作能力的培训。同时，我们也会聘请专家对专业岗位能力进行分析，进而确定毕业生的实践能力的构成要素和结构，并且要将各个要素合理分配要教学的环节中，进而形成实践教学系统，最后形成了施工实训、测量实训、预算实训、顶岗实践、上岗证培训等的教学环节。 2 在理论学习的基础上，突出实践能力的培养 教学内容和课程安排要以培养目标为指导，实践教学内容的改革是实践教学改革的具体体现。并且实践教学改革要体现实用性、应用性、针对性等。为此，我们在教学改革的过程中要具体做到以下几个方面：第一，要根据社会的需求，不断完善实践教学大纲。因为教学大纲是开展教学活动的依据和前提，因此，各门实践课程都必须有规范的教学大纲。大纲应明确规定以下几个方面的内容：课程的目的和性质、课程的进度和课时安排、课程的基本内容和基本要求、成绩考核的方式等等。第二，在掌握基本理论的基础上，要注重职业技能的培训。为此，学校要尽量提供实践的教学设备，如实验室、实训的场地等。要通过利用现今的教学设备，创造出职业活动的氛围，使学生能够快速掌握职业技能，达到胜任工作的目的。同时，学校也要与企业进行合作，签订一些实习基地协议，给广大学生提供实习的机会，也使他们能够熟练掌握职业技能。第三，要面向实际工程开展实践教学的课程。这样，一方面可以使学生真正了解工程的实际情况，同时也能够激发学生主动学习和探索的热情。另一方面，组织学生进行到施工现场实习，直接参加生产。第四，推行职业资格考试培训。职业教育培养的职业特征非常明显，因此，将职业资格考试纳入教学的内容，可以在学生毕业前获得与专业相关的资格等级证书，可以提高竞争力。第五，理论与实践知识的统一。市政专业不但重视理论的学习，也非常注重实践的锻炼。 3 不断加强和完善实训基地的建设和管理水平，最大程度地满足实践教学的需要 众所周知，实训基地是满足实践教学的重要保证，是保障实践和理论相结合的重要场所。因此，为了保证职业学校实践教学的顺利开展，就必须加强实训场地的建设。第一，要不断完善现有的实训场所。尽管我校已经设立了工程测量一体化实训室、土工建材力学实训室、工程结构检测实训室等十几个校内实训场所，并在《城市给水处理自动控制仿真》和《城市污水处理自动控制仿真》两套仿真软件实操上已经取得一定成绩，但在今后的教学过程中也要不断地完善，不断提高职业仿真的程度，不断添置新的教学设备等。第二，（下转第91页）（上接第87页）筹资新建实验实训室，完成实训基地的建设，如工程招投标仿真实训场地建设。为了满足实践教学的需要，不断培养学生的实践能力，我校计划在几年内不断对现有的教学设备、实验室进行完善，努力建设功能齐全、技术先进的实践教学基地，从而发挥整体优势，完成本专业所必需的技能培训，实现专业培养的目标。 4 积极与企业合作，建立稳定的校外实践教学基地，不断提高学生的实践素质 通常，校企合作是提高学生职业技能的一种有效途径。例如与企业合作的土木工程实训基地建有学生宿舍，多媒体教室，可进行钢筋加工、混凝土操作、先张法、后张法张拉工艺实操等实训项目。在企业的实习过程中，学生通过大量的实践活动，一方面，可以不断加深专业知识的理解，另一方面，也能了解企业的生产过程和管理技术，不但积累了实际操作的经验，同时也提高了能力。同时，学生在企业和学校相互交替学习，将在学校学习的理论知识应用于企业的生产过程中，提高了实际的运用能力，从而激发了学生学习的主动性和热情。除此之外，通过校企合作的方式，可以促使学校更新落后的知识和技术，与时俱进，培养出适合社会需求的高素质人才。为了保证毕业生能及时上岗，因此，我校要求学生在实习期间必须对学生进行顶岗培训，确保每一位学生都能由参加第一线工作的机会，进一步让学生了解施工的方法、要求、规范以及安全操作规程等。因而，建立稳定的校外实习基地是非常重要的也是必需的。第一，进一步加强与企业之间的紧密联系。要适时与企业签订实习协议，并可以聘请几名客座教授在学校定期为学生做专题讲座，并且也要使企业可以随时接受我校学生到企业进行顶岗实习。第二，新建校外实训基地。随着时代的发展和就业形势的变化，校外已有的实训基地已经不能满足学生学习新技能的要求，因此有必要新建校外实习基地，确保学校的每一位学生都能到实训基地实习。第三，实行顶岗实习制度，提高学生就业的竞争力。为了有助于学生毕业后可以及时上岗，学校要求学生在校期间必须参加顶岗实习，利用假期的时间对每个学生实行分层次逐步提高的顶岗实习法，进而提高学生的就业竞争力。 5 加强“双师型”教师队伍的培养，提高实践教学水平 要定期对教师进行培训，在提高理论素养的同时，也要加强对实践技能的培训，提高他们的实际操作能力，促进他们对新知识、新理论的吸收和理解，造就一批具有创新能力和创新精神的专业的“双师型”师资队伍，这样才能适应时代的要求。作为实践教学的组织者和指导者，实践教师队伍的素质是确保实践教学的重要保证。因此，实践教学的教师不但应该具备较好的理论素养，并且也要不断提高他们的实践操作能力。如果没有高素质的“双师型”实践教学师资队伍，实践教学的任务和目标是不可能完成的。因此在实际的教学过程中，既要实行“持证上岗”制度，要求实践教学指导教师必须拥有相关的职业资格证书，同时也要定期派送实践教学的指导教师到施工企业参加生产实践，提高教师的创新与实践能力。 6 结论 实践是理论认识的基础，没有科学实践就没有真正意义上的科学。现代教学活动从传统习惯以传授知识为重点转移到以培养学习者的能力、促进求学者的全面发展为重点，这正是教学重点从“理论”转移到“实践”上的重要标志之一。理论是基础，而实践更重要，职业学校培养的是应用型技术人才，动手能力是学生今后走向工作岗位的基础能力。职业学校一定要改变过去纯理论教学的思路，大力加强实践教学，培养学生的动手能立，只有如此才能满足社会对大量职业学校应用型人才的需求。 市政工程专业论文:市政工程技术专业实践教学改革探索和研究 摘 要 据《麦克斯报告》分析指出，市政专业毕业生对在校期间的课程满意度调查发现，实践教学的满意度要远低于课堂教学。而高职的市政工程专业是实践性很强的一个专业，对实践教学模式的探讨一直是市政专业教育工作者关注的焦点。 关键词 市政专业 实践教学 教学改革 在高等职业教育快速发展的今天，随着社会用人机制的不断完善，学生就业竞争、学校之间的竞争也越来越激烈。只有保证教学质量，一个专业的生命力才能延续下去，才能在激烈的竞争中立于不败之地。培养具有高深专业技能，重要环节发挥作用，能够高效解决生产工作难题的高技术、技能人才对高职教育而言并非易事。而正处于社会转型期高速发展的中国，社会发展迫使高职教育解决的问题就是要在当今人口众多、教育需求旺盛和高技术技能人才大量缺乏的社会现实中探索适合我国特色的高职教育发展模式。本文就高职院校的市政工程技术专业的实践教学环节进行教学改革的探索研究。 1国外人才培养模式研究分析 国外大部分的高校采用的“双元制”的体制，即重视学生实践、操作技能和技巧。理论和实比约为 3∶7 或 2∶8，理论教育注重实用性，服从实践需要。CBE的教学活动基本上都是在实训课堂完成的。实训课堂相当于是实习车间，设备、设施是实际工作中的先进设备。专业会通过问卷了解近期服务区域行业空缺，哪些职业有进一步提高雇员能力的要求，然后筛选。集中本校有能力开设的专业进行课程开发。 2实践教学模式的构建 2.1构建多层次实践教学模式 为了能体现高职院校的办学特点，提高高职学生的动手实践能力，笔者认为在实践教学应将教学模式分为三个等级，且每个等级之间都要有一定的联系性，三个等级内容包括了基础性实验，新的研究领域以及创新创业能力的培养 （1）基础实验。在市政工程专业中，基础性实验包括了土工试验，沥青、混凝土等材料分析实验以及道路检测试验，这些实验都是在市政领域中必不可少的试验，这些实验的目的也就是结合书本知识加深对专业基础知识的理解和掌握，同时可以锻炼学生的动手能力。在这个环节中，学生通过一些验证性实验，加深了对基础知识的理解。更重要的是，通过这些基础实验，学生能够基本掌握实验仪器、仪表等的原理和使用，以及实验的基本技能和方法，为以后的学习打下基础。 （2）新领域研究。该环节的重点是提高学生综合使用知识和综合设计的能力， 实验内容通常给出明确的设计题目、内容、要求、指标、参考方案、调试要点等， 由学生自主选择设计的题目以及具体的设计方案，并最终完成题目要求。通过这个过程提高学生的动手能力和自学能力等。 （3）创新性实验。配置有专职的责任工程师和指导教师负责研究题目的选择和实验的全过程，在实验中充分发挥学生的自主性，锻炼学生的想象力和实践能力。对学生来说，该阶段的实验较前两阶段的实验具有更大的自主性和充分发挥能力的空间，培养了学生进行科学研究和创新的能力。 这样的实践教学模式采取了由浅入深的教学方法，逐步提高了学生的实践能力。总体来说，这是一个比较合理的实践教学模式。按照这种实验内容的划分方法，每一层次的实验内容都要进行认真详细地计划和安排。由于实践教学的特点，其内容往往是不断变化更新的 通常没有现成的例子可供参照， 因此从实验内容的确定、安排，到最后的具体实施，都需要花费大量的人力、物力、财力和时间等。一个好的实践教学模式能否被很好地贯彻实施，要受到人力、物力、财力和时间等各方面因素的影响。 2.2构建 “递阶式”顶岗实习模式 设置校内外实习教学环节与行业需求无缝衔接。校外实习教学主要内容是实现综合的理论知识和生产实际紧密结合。从人才培养方案入手，切实落实校外实习教学环节。从第一学期开始引导学生认识社会，组织学生开展社会调查，参加社会实践活动，激励学生走出校园锻炼自己，提升成人意识和社会责任感；第二、三学期开展认知实习。使学生对本专业培养方向所对应行业运作的整体流程和方式有一个基本的认知；第四、五学期或第六学期开展专业实习， 使学生在具体的生产岗位得到锻炼；第六学期结合本专业撰写毕业论文在撰写毕业论文期间，倡导与毕业论文紧密结合；实施“产学研”实践基地训练、启动毕业论文（设计）；第八学期开展毕业实习、完成毕业论文。 3完善实训基地建设 首先，要加大投入，多渠道，多形式筹集资金，建立校内实训基地。校内实践是整个实践教学体系的基础，也是学生进入后期实践的前提条件，应以行业和社会的实际需要为依据，按照较高标准建设，根据部分高职院校缺乏资金的实际情况，可以结合学校本身的设施、设备和环境进行建设，如利用学校的施工过程中的实际产所。其次，积极探索实训基地建设的校企组合模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备和技术支持，以企业为主组织实训教学，实现资源互补和利益双赢。产学合作教育，能为实践教学提供真实的职业环境，有助于解决实训工位不足，实训资源不足和有实际工作经验的教师不足等许多实际问题，能使学校比较深入、真实地了解社会需求；使学生直接接触企业、接触社会，让学生在实际工作环境中感受认识、学习、提高、增强未来工作的适应性，也为今后的就业打下基础。最后，在校外实训基地方面，要逐步增加数量，拓展功能，规范管理，提高实效。 市政工程专业论文:市政工程技术专业现代学徒制试点运作模式探索 摘 要：本文针对企业的实际需求，达到切实提高生产、服务一线劳动者的综合素质和人才培养的针对性，培养具备建筑工程测绘、测量、监测、勘察理论知识和实践技能的高素质、技能型市政工程施工技术管理人员，广州番禺执业技术学院市政工程技术专业从人才培养目标、课程体系与建设、教学模式、教学评价、教学运行管理制度、双导师团队建设、激励与保障机制等方面等进行了试点系统设计。 关键词：现代学徒制 市政工程技术 人才培养 为深化工学结合、产教融合，进一步完善校企协同育人机制，创新技术技能人才培养模式，促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性，构建校企分工合作、协同育人、共同发展的长效机制，广州番禺职业技术学院市政工程技术专业与广东质安建设工程技术有限公司在2015联合开展了“招生即招工、校企联合培养”的现代学徒制试点工作，并于2015年4月开展联合了招生。 1 学徒在岗情况 学校和企业于2015年3月联合招生简章，招收市政工程技术专业现代学徒制学生，并于2015年4月组织了自主招生考试。目前学徒均在岗，其中男学徒主要在生产部门，从事监测、检测的学习工作；女学徒目前主要在公司经营部从事招投标相关的工作。 2 现代学徒制培养方案制定情况 2015年6月10日，e行了市政工程技术专业现代学徒制试点三方协议（“现代学徒制”联合培养协议、企业用工合同）签订仪式。 在“现代学徒制”联合培养协议中学徒合法权益作了明确规定：学员就读期间即是甲方（广东质安建设工程技术有限公司）员工、也是乙方（广州番禺职业技术学院）学生，甲方承诺所有学员享有本单位员工（学徒工）待遇（含薪酬、津贴、五险一金等），乙方承诺所有学员学业完成经考核合格后，可获取乙方出具的由国家教育部统一印制的普通高等学校专科毕业证书。甲方负责与毕业学院签订新的用工协议或劳动合同。 在“现代学徒制”联合培养实施过程中，合作企业严格遵守与学校签订的联合培养协议以及与学员签订的用工合同的条款，按照学员所从事的岗位工作，每月支付给学员相应的薪酬、津贴、个人社保。 是校企双主体育人，学生具有双重身份（学生、学徒），因此，在市政工程技术专业现代学徒制人才培养方案制订时，市政工程技术专业与合作企业一起进行了充分的调查与研讨，以企业岗位现实需求与未来发展需求为依据，同时兼顾学徒个人发展需求，确定了市政工程技术专业现代学徒制（2年）的在岗培养的岗位。经校企双方协商讨论，对教学任务进行了分工，形成“学校课程+企业课程”的课程模块。 3 教学运行与管理机制建设情况 3.1共同组建工作小组 在学校层面，由学校和开展学徒制试点的合作企业共同成立了联合招生招工领导小组，校企共同制定招生章程，并通过学校招生宣传和企业招工宣传渠道对社会和考生公布，接受考生的预报名。校企共同对报名考生进行招生招工面试。学校完成学生录取时企业完成准员工录用。 组建由校企双方人员组成的现代学徒制试点工作小组，其成员由学院主管教学的院长、市政工程技术专业负责人、骨干教师以及企业领导和技术骨干组成，如图1所示。工作小组主要负责现代学徒制市政工程技术人才培养方案的制订与审议、课程设置与课程标准的制订与审核、课程考核标准的制订与审核，“双导师”团队的建设、教学质量监控、校外实习实训基地的建设和校企合作有关文件的制订完善等工作。双方在各自单位成立执行机构，负责联合培养过程中各自单位承担工作的具体实施。 3.2 共同制订教学实施运行与管理制度 学校和企业共同制订了“市政工程技术现代学徒制”招生（招工）章程，学院制订了与现代学徒制相适应的《现代学徒制教学日常管理制度》；出台了《现代学徒制课程考核的指导性意见》，建立了“双导师”的选拔、培养、考核制度；建立了定期检查、反馈等形式的《现代学徒制教学质量监控制度》。 4 校企双元制育人实施情况 为促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，提高人才培养质量和针对性，校企双方采用 “做中学、学中做”的半工半读形式培养现代学徒制市政工程技术专业的学生，建立了课程负责人制度。授课地点的具体安排为：基本素质课程在学校进行；所有专业及专业基础课均在企业授课，为此企业专门配备了授课教室以及多媒体设备，以保障教学工作的正常进行，校企双方为保证教学质量，专门引进了企业高级技术人才担任四门课程的教学任务，取得了非常好的教学效果。人才培养计划中的其余专业及专业基础课程的理论部分由学校市政工程技术专业的专任教师完成，毕业设计以及专业课程中的实践部分由企业技术人员和学校专任教师共同承担，每一个现代学徒制学生均对应了一个企业师傅，负责学生专业课程实践部分的学习以及日常生活、工作，同时学校还安排了专任教师对学生进行跟进，并与企业、学生进行及时的沟通，以了解学生的学习情况、工作情况，企业的反馈以及要求、建议等，以帮助学生更好的成长，更好的服务于企业，更好的达到学校教师和企业师傅双导师制共同培养一线市政工程技术管理人员的要求。 5 双导师团队建设情况 5.1 学徒制校内教师 有强烈的事业心和高度的责任感，具有良好的职业素养，具备与企业交流、沟通和合作的能力，具备土建类专业大学全日制硕士研究生以上学历及教师职业资格，具有相当于市政工程技术及相关专业中级以上的专业技能职称，取得市政工程或建筑工程行业执业资格证书并有相关企业技术工作经历，语言表达能力强，善于与学生沟通。 5.2 学徒制企业教师 对于校外导师的聘用，需根据教学任务，由课程负责人提出报告，经学校二级学院教学负责人审核并报经教务处批准，方可与受聘教师签订聘用合同，并将校外教师专业技术任职资格证书或行业执业资格证书、学历证书的复印件及校外教师登记表报学校人事处审查备案。企业教师的日常管理工作由学院负责，并由教学秘书、现代学徒制主管教师与校外教师联系，协助解决校外教师工作中的困难和要求，及时向校外教师传达学校的有关安排和要求。校外教师应严格按照学院要求，高质量的完成教学及实训任务。校外教师的教学质量纳入了正常教学质量的监控范围，二级学院定期组织督导及学院其他教师听课、评课。 6 激励与保障机制建设情况 按照校企双方协定，“市政工程技术现代学徒制”学员所有学费（按国家规定标准收取）收入属于甲乙双方共同拥有，并按照人才培养方案中企业课程学时与校内课程学时所占计划总学时的比例进行分配，每学年结算。 双方有权共同拥有“市政工程技术现代学徒制”所产生的所有权益，包括共同开展教学研究与项目研发成果的知识产权，共同开展技术服务所产生的经济收益，以及向政府相关部门申请的政策支持、经费投入等。双方共同维护“市政工程技术现代学徒制”正常的运作秩序，共同维护学生（学徒）的法律权益。学校需单独为学生购买人身意外保险，企业负责对学生购买“五险一金”，保障学徒的利益。 根据现代学徒制专业人才培养目标的要求，学校和企业共同制订了“市政工程技术现代学徒制”人才培养方案；校企双方共同开发了理论与技能课程及相P教材、共同对“双导师”师资队伍的建设与管理进行了研讨，制定了相关文件；共同组织了对教学过程和结果的考核评价、共同开展了校内外实践教学基地的建设，修订了实践教学大纲，按照一线检测技术能力培养的需要对实训场所进行规划、购置实训设备和优化实训内容，确保实训设备对接企业设备、实训环境对接工作环境、实训项目对接工作任务、实训过程对接工作过程。 企业负责“市政工程技术现代学徒制”学员企业工作（学习）的日常管理，制定管理细则并提交理事会审议。学校负责“市政工程技术现代学徒制”学员校内学习的日常管理，制定管理细则并提交学校审议。企业负责提供在企业运行所需的工作场所、设备工具、学习资源等，负责学员在岗工作、学习的人身与财产安全，在学校协助下做好在岗课程的教学组织与运行、教学质量保障与监控。学校负责提供校内运行所需的教学场所、教学设备，包括多媒体教室、实训室、图书阅览室、教学器材设备等，做好学员的学籍管理，在甲方协助下做好校内课程的教学组织与运行、教学质量保障与监控。 7 结束语 通过一年的实践，现代学徒制市政工程专业的教学过程做到了课堂与实际项目的相互融合、公司试验与项目实施有机衔，学校与企业有机衔接。通过完成一体化教学，学徒真正做到了学习、工作相互融合，相互交替，学生本身是企业的员工，在完成真实的岗位工作任务过程中，进行了岗位综合能力的训练，递进式提升了学生的职业岗位能力，学生的技能得到了实实在在的提高。 市政工程专业论文:高职市政工程专业的教学探讨 【摘要】：市政工程是城市赖以生存和发展的物质基础，是城市的生命线，高职市政工程技术专业教学与此息息相关。教学管理是学校日常工作中最重要的环节，是保障人才培养目标得以实现的最根本途径。但是，在传统教学模式中，仍然存在一些问题，难以激发学习兴趣。基于此，本文主要结合市政工程专业的特点，提出了高职院校市政工程技术专业教学改革策略，以供有关人士参考。 关键词：高职；市政工程专业；教学 【引言】： 高职院校教学管理工作是一项非常重要的工作。其根本目标是不断研究教学和管理理论，持续改进教学管理手段和方法，充分调动学生和教师的主动性和积极性，建立并维持良好的教学秩序，保证教学工作正常运行。紧密围绕高职教育发展目标和方针政策，根据人才培养的总体目标要求，充分利用高职院校的人力、物力和财力等各种资源，通过科学、合理、有效的教学管理营造良好的育人环境，使教学资源的配置最优化，达到最佳的教学效果，提升人才培养质量。 1、存在的问题 1.1 教材问题 （1）本身符合高职的市政工程专业的教材数量不多，大部分都是本科教材无法应用于高职教育，原因是二者教学的侧重点不同，本科教育注重理论知识传授，而高职教育更注重施工技术技能的应用，对于理论计算推导弱化。（2）现有的教材内容没有紧跟新规范，新施工手册内容，还延续使用老规范内容，没有及时更新版本，与现场实践相脱节。（3）可操作性不强，工程案例少，书中配图不形象，在无老师讲解的情况下，学生自学困难较大。 1.2 教学模式和手段问题 教学总是以理论为中心，注重强调知识点的讲解、计算公式的推导分析，而案例教学法、师生互动教学、现场教学等方法应用不多。学生总是被动式学习，调动学生学习积极性困难。另外，课堂上虽然采用多媒体教学等信息化教学手段，但大多成为老师上课的教案，没有真正利用好这些资源，达不到良好的教学效果。 2、高职院市政工程专业的教学教改策略 2.1 加强校外实践教学管理 根据市政工程的特点，我校市政工程技术专业采取“2+1”人才培养方案，学生有一年时间在校外进行顶岗实习。这一年的时间里，由校内和校外指导教师（企业技术人员）在企业对学生进行实践教学。在这期间，学生的学习环境发生了很大变化，由课堂转换到企业的生产环境。如果疏于管理，学生很容易在这期间混日子，白白浪费一年时间，因此要加强实践教学的管理。 2.2 逐步建立弹性的学分制 由于市政工程的特殊性，施工对季节有很强的依赖性。应逐步建立弹性的学分制，允许学生通过自学获得学分。这样可以让学生在没有施工任务的季节里回到学校进行理论学习，以便灵活安排顶岗实习的时间。 2.3 加强企业指导教师的管理 企业指导教师是指导学生校外实践教学的主要角色，应加强对企业指导教师的管理，并对其进行定期的培训，提高企业指导教师的水平。还要校企合作，除了让学生到现场实践，也应让老师多到现场参加实际工作，与一线人员交流，获得更多的前沿信息；多参加各种有关教学改革的学术会议，能够了解其他院校目前课程建设情况，了解更多教改经验和方法等；鼓励教师参加相应的专业资格认证和职业资格培训师等考试；加强对教师的技术技能培训，组建能开展职业资格证书培训的教学团队。 2.4 利用施工仿真软件，让“做”取代“听” 教学过程中，学生的注意力一般只维持在20分钟到半小时，因此，在仿真软件实验室中，教师可用前面的十几分钟讲解本堂课的基本概念和基础知识，然后边操作软件边讲解，同时，学生紧跟着进行操作，不定时的请一些同学来演示操作，这样引导学生学习，使他们无暇顾及玩手机，用“做”来取代“听”提高上课效率。仿真软件可以用于多个课程，对工程施工课程有很大帮助。 2.5 市政专业课程教学改革的实施方案 首先，通过企业调查，根据专业培养方案与实际工作岗位的任务需求，例如将识图模块设计为基于同一工程的不同项目实施，如道路工程图、桥梁工程图、管道工程图及隧道工程图四个项目，每个项目又划分出若干任务。在教学过程中，教师可以将纯理论的知识点贯穿到各个项目中，比如“市政工程制图标准”可以直接应用到工程图中，使学生更加直观地了解到各种制图标准在图中如何表达出来，学生通过完成各项任务并提交相应的识图报告为学习成果，从而提高学生工程整体识图的实践能力。其次，课程考核体系主要包括网上考勤、视频观看记录、识图报告、网络作业和课堂讨论等五个部分，其中识图报告部分为学生完成各任务识图报告评价分的平均值。另外，教师在使用纸质教材的基础上，应该致力于开发该课程的立体化教材，根据教师的教学需求和学生的实际情况，开发出围绕教学内容的电子资料、音像制品等更加直观和形象的教材，还可以通过强大的互联网共享教学内容，以“开放式教材”的形式，使学生在不受时间地点限制的情况下，完成更加方便直接的学习。 2.6 丰富教学方法和手段，采用混合式教学模式 教学管理的改革还要贴近学生的实际情况，努力转变旧式的管理模式，充分激发学生的学习兴趣和积极性，转变满堂灌的学习模式为学生自觉的学习模式。教师可以借助互联网强大的信息网络收集课程的相关视频资料；可以利用软件制作构件模型，采用动画的方式，使学生能够通过网络课堂直观地认识构件及其组成情况，为课堂中的识图教学打好基础；教师在课堂中可以采用传统方法讲解知识点，再以引导的方式组织学生开展课堂讨论等活动，使学生主动参与到课堂教学中。值得注意的是，作为培养专业人才的摇篮，高职院校要善于为学生制定个性化的人才培养方案，以便更加适应社会发展的需要。 3、结束语 总而言之，对于我国的高职院校来说，其所面临的市政专业教学管理改革工作不是一项简单的任务，它需要社会各界的共同努力和共同监督，特别是社会和各企业的大力支持。这种教学管理改革的顺利实施和开展，不仅需要高职院校在理论方面实现必要的创新，还要善于将教学理论和教学实践实现有效的紧密结合。高职院校的市政专业教学管理改革的工作只有得到社会各界的支持，才能在根本上推动教学改革工作的顺利进行。 市政工程专业论文:面向市政工程技术专业的《道路勘测与设计》课程教学改革研究 【摘 要】为了提高教学效果，增强学生实践能力，根据多年教学经验，基于学校应用型人才办学定位及市政工程专业人才培养的目标，本文提出基于应用型人才培养的《道路勘测与设计》课程教学研究的设想，对教学内容、实践实习教学、教学模式和考核方法方面进行改革。通过对基于应用型人才培养的《道路勘测与设计》课程教学改革研究成果的实施，将形成以从事市政工程一线工作的应用型本科人才为培养目标，注重素质教育，勘察、测绘、设计、测设并重、简化理论推导、强化能力培养的新《道路勘测与设计》课程教学。 【关键词】道路勘测设计；教学改革；项目驱动；课堂教学 道路勘测设计课程是市政工程专业的一门主干专业课，主要研究道路的路线线形设计。通过本课程的学习，主要掌握公路、城市道路的勘测设计的基本原理和实用方法。随着我国国民经济的快速发展，国家对交通基础设施建设的投资力度在不断加大，相应的道路工程也在迅猛发展。为此，应根据交通土建专业的学科特点，进一步完善专业的培养目标与方向。而道路勘测设计是道路工程的基本工作，是道路基本建设的重要环节，该课程教学质量的高低，直接影响到学生综合能力的培养。面对21世纪教育形势，为了进一步的提高教学质量，本文针对道路勘测设计课程特点，在教学计划、教材内容和教学方法上进行了研究和探讨。 一、道路勘测设计课程存在的问题 面对专业知识更新速度的加快和对人才培养模式与能力的思考，土木工程专业道路与桥梁工程方向《道路勘测设计》课程教学主要存在以下问题：①教材内容与现行标准、规范不一致；②课程内容多而学时数少；③实践教学环节薄弱；④学生普遍觉得课程内容较枯燥，部分内容难于理解；⑤对学生的考评方法单一，无法体现对学生能力、素质的考察。具体表现如下： 二、《道路勘测设计》课程教学改革的措施 针对以上问题，《道路勘测设计》课程的教学改革应从以下五方面着手： （1）开放式教学模式。包括教与学两个方面，其核心是完成教师和学生在教学活动中角色的转变：教师从知识的传输者变为指导者学生从知识的被动接受者变为知识的主动建构者。要突破教材的束缚，变教材的主导地位为辅助地位。在理论教学中可开展本科生“科学专题报告”活动。科学专题报告活动主要由5个环节组成，即咨询与选题、查阅文选、阅读文献、提出研究报告及制订设计方案、汇报答辩。 （2）强化实践环节，培养综合能力。课程设计是学生在教师指导下独立地分析和解决实际问题的重要环节。本课程设计根据教学内容可选用公路（包括平原微丘区、山岭重丘区）纸上定线，设计时间为一周。在整个设计过程中，着重培养学生独立使用工具书、查找资料、正确使用新规范和标准图集及创新意识的能力，掌握道路路线设计的一般方法、步骤，要求路线线形平面顺适、纵面均横、横面合理，计算有理有据、图纸表达清楚准确，使学生把课堂上所学的理论知识真正应用到实践中去。在课程设计中，鼓励学生开动脑筋，打开思路，在多种方案经过比较后，选择一个最优方案进行设计。 （3）精简课堂教学内容。市政工程专业培养注重宽口径，平台课较多，课程内容多与学时数少的矛盾是很多课程都普遍存在的。针对这一问题，有必要精简部分课堂教学内容，做到重点的分配较多课时，不够重点的分配较少课时，次要的甚至不分配课时；另外，在别的课程中涉及到或重点讲述的内容，在《道路勘测设计》课程中可以适当减少课时。如道路勘测设计的依据、道路等级与技术标准的确定、可行性研究、交通量与通行能力、道路线形设计、道路横断面设计等内容是《道路勘测设计》课程的核心内容，在讲述时要深入、用足课时。而道路选线与方案的确定虽然是本课程的重点内容，同时又是道路辅助设计课程的重要理论依据，因此在《道路勘测设计》课程可以简单地讲述基本原理，而在道路辅助设计课程中以实际工程的形式加深理解并进行实训，《道路勘测设计》课程课时少与内容多的矛盾得到缓解，而且教学效果较好。 三、结论 综上所述，在《道路勘测设计》课程教学过程中，积极倡导素质教育、加强课堂启发式教学、精简课堂教学内容、加强实践教学和对学生的考评方法进行改革，比较好地解决该课程的内容多而学时数少、实第2期邓绍玉：《道路勘测设计》课程教学改革的探索与实践47践教学环节薄弱、学生兴趣不足、考评方法单一等问题.在实际教学过程中学生反映较好，通过该课程的学习，能够独立完成二级及以下公路的道路选线和几何设计工作。 市政工程专业论文:市政工程施工中多专业交叉配合的协调管理研究 【摘 要】随着城市建设的不断发展，对市政工程施工提出了更高的要求，因此市政工程要在工程施工中的每个环节都要进行严格的监督，保证工程的质量。市政工程涉及到城市建设的方方面面，需要各种专业的人才，科学合理的发挥各专业人才的作用，能合理利用资源资源，节约成本。本文通过对市政工程施工中多专业交叉配合的协调管理进行研究，并提出八、立体交叉施工所采用的控制协调措施。 【关键词】市政工程 多专业 立体交叉 管理 1 全面准确分析工程全部施工内容，明确工程全过程中的专业和施工队伍 城镇化建设是市政工程的主要任务，市政工程的施工内容包括了道路工程、桥梁工程、管线及绿化工程等。因此就需要不同的专业来满足施工的要求。对于工程施工前来说需要有测量、设计等专业，施工过程需要有专业资格的施工队伍进行施工，物资部门要准备充足的材料供施工使用，其次还需要监督、安全等部门做好质保工作，施工完成之后还要对工程进行验收。 2 明确施工内容和各专业的关系和顺序 市政工程的不同，所涉及到的施工队伍和专业人才也是不同的，例如在桥梁工程中，需要有学习桥梁专业的人才对桥梁的整体进行设计、测量等，施工队伍也需要具有相关的资格才能对桥梁工程进行施工。根据工程的需要，各专业进行施工的顺序一般为招标、测量、设计、施工准备、施工队伍进行施工和安全管理及监督、验收等。 3 确定工程总工期，关键线路 工程的总工期和关键线路需要根据工程的特点和外部环境的变化进行制定，总工期要划分为不同阶段的工期，例如在道路交通工程建设中，一般分为前期工期和后期工期，前期工期主要以路基建设和排水设施建设位置，后期则是路面工程建设为主，总工期的制定需要各专业进行科学合理的计算后形成报表，再由工程管理部门进行科学统筹，制定总工期。 4 明确重要节点工期 确定了工程的总工期和关键线路之后，施工队伍和监管部门要明确工程建设的节点工期，工程建设是由多个部门共同完成，工程可以分为不同的部分，例如道路工程建设可以分为路基、路面、排水、管道、照明等，各部分的建设需要有明确的工期，这样才能保证工程的进度，按时完成工程建设。 5 明确各项工作所需要的人、材、机械及其他资源 市政工程建设需要大量的人、材、机械等资源，因此在工程施工的准备工作中、物资部门就要对工程所需要的资源进行核算，并按照工程情况，准备好工程所需要的资源。对于人力资源来说，要保证施工队伍有着熟练的经验和高标准的技术水平，施工所需要的材料要根据工程建设选择不同型号的材料，并保证材料的质量，对机械设备来说，要进行科学合理的利用和维护。同时还要考虑到施工队伍生活上所需要的资源。 6 明确最优化的施工总进度计划并在全过程施工中分解为月进度计划、周进度计划 在施工过程中施工进度是一个重要的标准，科学合理的施工进度不仅能够保证工程能够按时完成，还可以保证工程的质量，因此必须要明确施工进度，并对施工总进度划分为月进度和周进度，从而满足工程建设的需要和任务。 7 立体交叉施工所采取的安全防护措施 各专业进行立体交叉施工，需要以安全为前提，在市政工程建设中，由于施工条件较为艰苦。必须要对安全问题加大重视程度，制定好安全防护措施。首先，按照国家安全生产的法律法规和安全标准，对施工队伍人员进行严格的审查，保证工人持证上岗和身体健康。其次加强对施工队伍的监督，及时制止不安全的施工行为。同时要保证周边及施工环境的安全，对噪音、粉尘等进行严格控制，降低工程污染，并达到相关标准。此外还要对安全知识进行宣传，对工人进行安全培训，使工人树立安全意识。最后，还需要对施工队伍配备安全设施，比如安全帽、安全服以及医疗等设施，保障工人的安全。 8 立体交叉施工所采用的控制协调措施 8.1 强化思想认识 工程项目施工的好坏和施工人员的思想认识及价值取向有密切的关系。因此，要对相关施工人员进行思想教育和培训，对施工人员进行专业知识及安全教育的培训，提高施工人员的专业水平和安全意识，“让操作人员从思想意识上树立综合施工、协同施工的理念，从而在实际作业中能够有意识的配合其他单位的施工[1]。”同时工程项目管理人员要加强监督，对存在不合理的行为及时制止，避免出现不利于工程建设的现象发生，对施工队伍要积极的引导，加强施工人员之间的合作，从而能够达到互补，使队伍施工水平达到最优化，保证施工的质量。 8.2 从技术层面上做好协调管理 市政工程项目的施工，必须要求具体施工人员对施工的业务范围、自身工作界面、与其他工作相衔接和交叉的工作界面都相当熟悉，在进行施工设计时，共同商讨，把不同工种在衔接点和交叉部位的施工方式进行研究，明确各个工种的施工内容和范围，以及各个工种之间的联系，从技术上确保不会产生施工冲突和作业矛盾。“另外要把相关的设计方案和衔接点施工注意事项和具体施工人员交代清楚，避免信息交流沟通不畅造成的施工冲突。做好现场工程作业追踪，对发现的问题及时处理，变更施工方案。多工种、多专业的交叉施工具有复杂性、多样性等特性，必须从技术层面入手，在单工种作业设计时就考虑到工程全局，合理安排施工顺序和施工配合方式，这样才能实现降低成本、提高质量、缩短工期的目的[2]。” 8.3 建立协调管理机制 市政工程项目多专业交叉施工的协调除了把握好技术以外，还要建立合理的管理机制。首先要完善问责制，制定健全的问责制度，对于发生施工冲突影响项目进度的事件严格问责，对于那些只顾自身施工进展不顾整体推进的企业单位给予相应的处罚，并责令其修正。确保项目的顺利进行。其次要健全考评制度，对于在施工过程中能够顾全大局，严格按照预定方案施工的单位和个人进行表彰和奖励，充分调动其积极性和服务大局意识。最后要建立协调管理会议制度，为了确保施工过程不会出现偏差，要建立联席会议制度，定期召开进度汇报和问题反馈会议，协商在实际施工中存在的一些问题，避免错误施工越陷越深，最终产生矛盾和冲突。 市政工程专业论文:市政工程专业交叉型研究生创新平台建设的实践与探索 摘要：市政工程其本身的复杂性和多学科性，决定着它是一个理工结合、多学科相互融合渗透的交叉性学科。结合市政工程学科特点，就如何搭建研究生创新平台，培养多学科背景知识的研究创新人才进行阐述。 关键词：市政工程；交叉学科；创新；人才培养 随着科技的进步、科学的发展，学科交叉已逐渐被人们所认知，它来源于社会发展的要求、学科协同效应的作用和认识主体的好奇心，它是推动学科发展的动力[1]。诺贝尔奖在百年多的时间里，有41.02%的获奖者属于交叉学科。学科交叉体现了科学向综合性、可持续性发展的趋势，对于学科建设、科学研究和高素质人才培养等都有重要的意义。 我国开展跨学科教育与发达国家相比起步较晚[2]。跨学科组织、跨学科团队等组建，多数是为了国家资助的重大综合性研究课题的需要而设立的，参与人员层次较高，相对比较独立，利用交叉性科研平台来进行研究生的跨学科培养较少，而专门针对研究生的交叉创新能力实践培养更为罕见。基于高校及社会对市政工程专业培养交叉性创新人才的紧迫需求，建立了交叉型研究生创新平台，加强了不同专业、不同学科、不同院系、校企间的交流与合作，在理论与实践上探索跨学科培养之路，力求从整体上去解决学科交叉培养研究生过程中的理论与现实的冲突，为研究生交叉培养现状、变革、对策、措施等问题的解决提供一定的实用性方案。 一、市政工程专业概况 在21世纪初，随着日益增长的各种环境问题的出现，决定着可持续发展之路势在必行。而发展环境教育是解决环境问题和实施可持续发展战略的根本。高等学校的市政工程类专业教育，是提高新世纪建设者的环境意识并向社会输送城市给水工程、排水工程、建筑给排水科学与工程、工业给排水科学与工程、水污染控制规划和水资源保护等方面的知识的专门人才的重要途径。 市政工程专业是学院设置的8个硕士专业之一，是本科给排水科学与工程专业教育的延伸。主要以水处理工程与工艺技术为研究方向，以解决城镇给排水工程、城市废水处理和回用、污泥资源化、污水厂管理与运行、城市垃圾处理以及资源化利用、垃圾渗滤液处理、饮用水水源微污染净化处理等与国计民生息息相关的问题为主要目标。 二、学科交叉在市政工程专业发展中的地位与作用 1.多学科交叉融合促进学科多元化发展。近年来，随着国民经济的快速发展，城镇水资源短缺及水质污染问题日益严重，水健康成为国民经济发展过程中的首要矛盾，已由几十年前以水量问题为主的矛盾，逐渐转移到水量水质矛盾并重，水质问题突出上来[3]，因此从专业内涵上讲，学科发展要跟上行业、社会发展的需求。 由于人类可利用水资源的变化及现有技术的局限性，相应地市政工程学科发展也面临许多挑战，传统的市政工程内涵发生了实质性的变化。传统意义上的市政工程以给水、排水为主，现已逐渐转变成以水质安全、水的良性循环为核心内容，专业的研究方向也正朝着多元化发展。值得注意的是学科在发展的同时，市政工程教学与科研者应从思想上发生积极转变，从传统的以应用学科为主基础学科为辅的学术思想中跳出来，打破“重实践轻理论”的思路，细化科研或工程实践中出现的各种问题，利用理论知识解释、解决原有工程和工艺中存在的问题，不断地开拓有效的新方法、新工艺、新工程技术[4]。因市政工程多学科跨度的专业特点，显然，单靠某一学科的研究很难以出色地完成整个专业方向的转变，采取多学科交叉合作的形式，通过科研经验的分享或科研难题的攻克，对促进专业向多元化发展将十分有利。 2.多学科交叉融合推动其他相关专业可持续发展。从市政工程发展历程来看，传统的水处理最初依赖于土建构筑物来实现水的传输、水质净化和污水处理等。随着市场对市政工程技术水平及实用性要求的提高，水处理工程开始由土木型向设备型转变[5～6]。近年来，环境的破坏日趋严重，水质问题日显突出，水体环境复杂程度逐渐增大，表现在污染物的种类繁多，难降解，迁移速度快速等特点，传统的水处理技术已经不能满足人们对水质的要求，这就使得水处理技术不得不向深度处理技术发展。在深度处理的过程中，应用各种技术手段的同时，不可避免会发生复杂的化学反应（污染物的分解与转化过程），产生各类副产物。就目前来讲，对化学过程中产生的潜在有害物质，已经确定其成分并能得到有效处理的组分，尚属于少数，大多正处于研究或未知阶段，因此加强市政工程与化学学科的交叉将有助于水处理工程与工艺向深层次发展。水处理工程和环境水体水质净化过程中涉及到许多生物学问题，特别是微生物问题。微生物的繁殖受水体环境的影响，直接或间接参与水体中化学物质的合成或降解，水体中化学物质影响微生物的代谢，其间的变化较为复杂，因此为了满足水处理和环境水体水质净化工程的需要，将市政工程与化学学科与微生物学相互交叉，将很有必要。材料科学作为一门新兴学科，近些年来发展迅速，新材料具有无毒、环保等优点，对于日益突出的水质问题，新型水处理材料的应用在水处理中也势必具有良好的发展势头。因此，促使市政工程学科与相关学科的交叉合作，特别是对于一些以理论为主的相关学科来说，交叉合作可以为其理论发挥提供有利的工程实践场所，体现了其在市政工程学科中的优势和价值，也为其的发展开辟了新的领域及新的课题。 3.多学科交叉完善了研究型创新人才培养模式。推动科技进步、经济高速发展的转变往往在于科技创新、制度创新，创新的主体是人，创新体现在对人的创新能力上的培养与挖掘。随着社会进程日益加快，社会竞争日趋激烈，对人才素质的要求也越来越高，针对以上情况需要高校对培养研究型创新人才应提出新举措。项目以高等学校研究生创新团队为研究重点，探索人才培养新模式，创新模式中包括培养对象、培养途径、培养方式等的探索与实践。多学科交叉融合人才培养有助于提高学生的综合素质，满足多样化的人才需求，提高对就业市场的适应能力。通过学科之间的交叉、渗透与融合，可为学生提供接触多学科领域、学习宽专业知识的条件和平台，培养学生善于从多角度看问题，多方面思考问题。思维方式的转变有利于创新思维的激发和创新能力的养成，有利于新问题的发现及新见解的提出，对跨学科拔尖人才向旧领域的深入发展，新领域的创新与开拓奠定基础。另外，交叉学科培养可以改变目前高等教育过程中受专业、学术氛围等影响的局面，打破学生在科研过程中思路单一的困境，调动学生的主动性、积极性和创造性，增强原创性意识，加强实践环节，成为探索研究生综合素质教育的新途径，完善研究型创新人才培养模式。 三、学科交叉创新培养模式的实践与探索 1.交叉型创新平台建设的实践与探索。通过平台间的构建与重组，建成一个全新的以学科交叉为主题的多学科交叉创新科研实训平台，其平台组成见图1。引入学院现有的流体力学实验平台、化学分析与物性表征实验平台、微生物与分子生物学实验平台、水质分析与水处理实验平台、建筑环境与环境监测实验平台的部分大型精密仪器，并利用课题组现有条件，对140m2实验室进行了挂牌建设。实验室实行功能分区管理，主要用于饮用水与污水处理，设有学生工作间、水处理材料合成实验室、无菌操作室、仪器室、水处理工作台，满足学生水处理实验及常规检测条件。 2.研究生综合创新团队的培养方式的探索。教师指导团队面向一个研究生创新团体，即采取“以多对多”的方式共同指导研究生创新团体，每周定时开展研究生培养讨论工作，解决来自学生在学习、科研过程中面临的各种困难。团体的学生来自市政工程、应用化学、高分子化学、材料科学的学生，培养周期为2～3年，目前，已取得良好的培养效果，具体培养方案如下： 一是采取课程联合培养的模式，组织学生进行跨专业课程学习。从我国学科课程设置上看，各高等院校因其成立专业的背景和依托的优势不同，专业课程设置有所不同[7～11]。在本科阶段，大多数专业对于交叉学科专业的课程设置上内容略显单一，系统性不强，内容深度不够，学生只知其一不知其二，造成学生研究生阶段长时间处于瘸腿、困惑的局面，严重阻碍了学生的发展。事实证明，深入学习交叉学科的课程对于加强本学科的专业性十分必要。为使自然科学与工程技术的有效结合，应充分考虑市政工程学科与其他学科的理论知识衔接，重视知识的拓展与延伸，特别是生物类、化学类课程的理论与实践的深层次培养。化学类、生物类、环境类、力学类课程是市政工程专业平台下贯穿自然科学和工程技术课程的四大支柱。因此，在进行学生团队联合培养的过程中，注重巩固、填补研究生在本科生阶段理论知识学习上的不足，加强有机化学、无机化学、环境化学、高分子化学、微生物学、工程力学等理论课程的学习。 二是采用创新实践合作的形式，以多学科背景知识为培养目标，在培养学生创新团队扎实的理论知识与实践技能的基础上，开展实践创新活动，选定水处理方向某一交叉性研究性课题，学生创新团队与教师指导团队共同参与跨学科项目研究。在交叉培养模式下学生不再归属于某一个专业，即学生团队从知识上获得统一性和相对完整性，掌握和运用最有效的知识。开展研究生创新活动为课程联合培养模式提供了场所，在实践中不断开拓新领域，推动多学科交叉融合型人才的培养，为科研工作的开展提供了制度和条件保障[12]。目前，学生实验基本技能的提升到理论技术的全面掌握，都由指导教师亲自传授。学生已经基本上学会了用化学、生物等多角度、多层次去解决水处理中遇到的问题。 3.交叉培养模式对学生创新团队适应性的探索。多学科交叉培养创新人才作为一种新型的创新人才培养，面临着机遇与挑战。学生创新团队成员是来自不同的专业或相近学科的专业的学生，因创新内容的跨学科、跨专业的特点，使学生的思维不受条条框框的限制，并对现在所从事的研究领域有一定的好奇心理，更容易接受新知识，发挥创造性，达到知识体系与实践经验的融合与互补。跨学科学生团队已经具有一个学科或几个学科的专业知识和实践基础，因此在知识量方面会更丰富一些，弱化专业间差别，则有利于学生团队整体由单一型向综合型转变，能够更好地融合交叉学科间的知识，积极参与跨学科课题的研究。但是与此同时，研究生已经渡过了四年制的本科教育阶段，要打破学科专业壁垒，消除学科专业界限并非易事，对于非专业知识的认知与提高也需要一定的时间与适应过程[13]。应根据创新团队成员的所属专业和跨学科培养效果，选择学科交叉的范围和程度，来进行交叉性课题研究。课题的选择上，应以具备多学科背景知识下的学生创新团体的创新实践能力的“提高”为目标，融合多学科知识共同解决水处理工程中的实际应用技术问题[14]。 在学校层面，应确立多学科渗透交叉人才培养的教育理念，定位交叉学科研究生创新型人才培养目标，构建多学科渗透交叉人才培养及质量监控体制，以此来鼓励、推动教师开展研究生交叉培养，将跨学科理论学习及创新实践活动以学分的形式得以体现，鼓励学生积极参与到跨学科创新培养计划中来[15]。 四、结论 针对我国对研究生培养学制2～3年的特点，以研一研究生为研究对象，以培养通识型、实用型人才为培养目标，将来自不同专业、不同院系或不同学校的学生组成一个团队。在教师团队的指导下，利用现有的人力和物力资源，打造一个交叉型研究生创新平台，以解决水处理工程中的实际问题为主要研究方向，从理论与实践两方面着手，在不影响本专业学习与实践的基础上，对学生团队成员实行为期两年的“特区化”培养，让学生深入掌握涉及多个相近学科领域的基础知识与技能，培养具有多学科背景知识及实践技能的创新性人才，满足社会对复合型拔尖人才的需求，同时为高校同类专业进行创新人才培养模式的探索提供典型案例，具有广泛的借鉴作用与应用价值。 市政工程专业论文:本科院校工程造价管理专业市政工程造价类课程的建设 摘 要 随着我国城市化建设水平的不断提高，对市政工程造价的专业人才需求也越来越旺盛，高校培养市政工程造价方面的人才具有现实意义。此文以应用型本科院校工程造价管理专业为背景，分析在现有课程基础上增设市政工程造价类课程存在的困难和解决方法，提供了在不改变工程造价管理专业已有课程体系的同时增设市政工程造价类课程的实施途径。 关键词 工程造价管理 应用型本科 市政工程造价 市政工程造价是工程造价的一部分，市政工程通常包括城市道路、桥梁、隧道、给排水、路灯等市政设施建设工程，涉及的范围较广。近年来，随着国民经济的发展，城市化建设水平的不断提高，市政工程建设项目越来越多，对市政工程造价的专业人才需求也越来越旺盛。然而，应用型本科院校工程造价专业多是以建筑工程造价为主，很少设置市政工程造价类课程，因此，在现有课程体系上增设市政工程造价类课程，无论从满足社会需求还是拓宽学生就业面的角度考虑，都具有现实意义。 1 现有课程体系增设市政工程造价类课程存在的困难 国内较多高校工程造价管理专业主要以建筑工程计价及工程管理相关知识的教学为主。因此，如何在现有教学体系的基础上，增设市政工程造价类课程，研究各门专业课程之间的关系，对教学内容和体系进行整合和创新，对于该类课程的设立有着重要的意义。目前，在我国应用型本科工程造价管理专业的教学体系中增设市政工程造价类课程还存在以下困难。 1.1 学生市政工程专业基础知识薄弱 工程造价管理专业包括土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价、市政工程造价、园林工程造价五类课程。多数本科院校设立了建筑、装饰工程和安装工程三类造价相关课程，开设的课程包括：“土木工程制图”、“工程结构”、“建筑材料”、“土木工程施工”等专业基础课，以及“建筑工程定额与预算”、“安装工程计价”、“工程造价”等专业主干课。学生通过这些课程的学习，对工程造价的基本原理，以及建筑、装饰、安装工程的材料、施工和计价方法都能有较好的掌握。而市政工程主要包括城市道路、桥梁、给排水等工程，不论在结构体系、还是施工方法上，都与建筑工程有着较大的差别，而对于没有设置市政工程类课程的院校，通常不会在专业基础课以及专业主干课中涉及到市政工程等相关知识，因此，学生关于市政工程的材料、图纸认知、施工方法等专业知识的了解十分有限，而这些恰是学习市政工程造价类课程重要的前序知识。 1.2 课程体系受限 工程造价管理专业培养的是具备土木工程及相关工程技术知识及与国内、国际工程造价（管理）相关的管理、经济和法律等基础知识和专业知识的综合人才。因此，学习的课程涉及面广且种类繁多。若在现有课程体系基础上增加市政工程造价类课程，如“路基路面工程”、“桥梁工程”、“桥梁结构CAD”等市政工程专业基础课，以及“市政工程施工”和“市政工程计价”专业主干课，则会对已有培养方案的课程体系和课时安排冲击较大。因此，如何能在不改变已有课程体系的情况下，将市政工程造价类课程融入其中，是需要思考的问题。 1.3 师资力量不足 市政工程涉及的工程领域较广，讲授市政工程造价类课程的教师不但需要精通工程造价，而且还要对道路、桥梁、隧道等工程的材料、结构、施工工艺有透彻的理解。而对于以建筑工程造价类课程为主要教学方向的高校，若要教师从讲授建筑工程造价转到市政工程造价类课程，则需要教师花费较多时间和精力进行市政工程类知识的补充。因此，若增设市政工程造价类课程，在师资方面的投入还需要加强。 2 市政工程造价类课程的建设 2.1 课程体系的整合与完善 笔者认为可以对专业基础课和主干课从不同的角度进行教学内容补充。 （1）专业基础课。专业基础课包含的范围较广，通过专业基础课的学习，学生需要掌握市政工程常用的材料、市政道路、桥梁等工程的结构并能够读懂相应图纸。这些内容不需要学生精通，但是要掌握，只有具备这些基础，学生才能顺利进行市政工程造价的学习。由于这类课程的特点是涉及的范围广，但学习深度要求不高，因此，不适合单独开设课程。笔者认为，可以将这部分内容融入到目前已有课程中进行教学，适当增加相应课程的学时。比如，将“道路工程材料”、“路基路面工程”、“桥梁工程”、“桥梁结构CAD”等市政工程基础课程的相关内容融入到“建筑材料”、“建筑结构”、“土木工程制图”课程中。“建筑材料”除讲授建筑工程常用的水泥混凝土和普通钢筋外，补充市政道路中常用的沥青和沥青混凝土材料，以及市政桥梁中常用的预应力钢筋、钢绞线等内容;“建筑结构”除介绍房屋建筑结构外，补充介绍道路、桥梁结构的基础知识;“土木工程制图”中补充简单的道路、桥梁工程图纸的绘制等内容。这样就能够在不额外开设课程的基础上，使学生掌握市政工程造价类课程所需要的专业基础知识。 （2）专业主干课。市政工程造价类课程的专业主干课有两门，分别是“市政工程施工”和“市政工程计价”。这两门课程的教学内容与已有的“建筑施工”、“土建及装饰工程计价”和“安装工程计价”差别较大，需要学生掌握的内容较多，并且系统性强，因此，不适合融入到已有课程中，宜单独开设课程。由于在大三下学期，学生已经完成了专业基础课程的学习，已经具备了市政工程及工程造价的相应基础知识。因此，建议在大三下学期安排“市政工程施工”，大四上学期安排“市政工程计价”，两门课程可以均按32学时设置。 2.2 加强教材的建设 选择合适的教材，对于课程的建设也是至关重要的一步。市政工程造价类课程的专业主干课为“市政工程施工”和“市政工程计价”，因此，这两门课程教材的选择也会直接影响着教学效果。然而，笔者调研发现，适用于这两门课程的本科教材还较少，还需要继续开发和完善。 对于“市政工程施工”，目前已经出版的教材大多数针对高职高专类高校市政工程专业，内容主要集中在对道路、桥梁等工程施工方法和设备的介绍，强调施工细节。这类教材对于市政工程基础较弱的工程造价管理专业学生显得专业性过强。工程造价管理专业学习这门课程的目的主要是为了“市政工程计价”课程的学习，因此，要求学生能够在读懂市政工程施工图纸的基础上，掌握市政道路、桥梁工程的主要施工方法、程序和相应的施工机械。然而，目前兼顾这些内容的本科教材，市场上还处于空白。因此，现阶段“市政工程施工”课程的教学需要将将教材和教师的讲义同时作为教学资料，弥补教材中的不足，同时也要加强对于应用型本科院校工程造价管理专业“市政工程施工”教材的建设。 “市政工程计价”这门课程的教学目的一方面是使学生掌握市政工程计量与计价的基本知识，另一方面也为学生日后考取造价员提供一定的基础。目前，已有的教材在依据的定额和内容上还存在两个问题：（1）市政工程使用的清单虽然是全国统一的，但是各省的市政工程计价定额是不同的。以2014版“江苏省市政工程计价定额”为依据编写的市政工程计价类的教材还没有。（2）市面上已出版的教材内容基本包括两部分：市政工程造价的基本理论和相应案例。对于市政工程造价的基本理论，由于与建筑工程造价相同，所以，学生掌握起来难度不大;而案例部分，多数教材为了体现其实用性，通常为一座桥梁或一条公路完整的工程量清单。这种形式的案例，缺乏各类清单项目具体的编制过程，对于初学者的理解是具有一定难度的。因此，需要针对工程管理专业市政工程造价类课程的教学特点，完善已有教材中针对性不强和内容跳跃幅度过大的问题，编写既符合本省情况，又符合本科院校工程造价管理专业市政工程造价类课程教学要求的教材。 2.3 加强师资建设 师资队伍的建设是提高教学质量的保证，是一个专业核心竞争力的体现，要完成市政工程造价类课程的建设也需要强大的师资队伍。目前，针对多数本科院校工程造价管理专业的教学以建筑工程和安装工程造价为主的情况，若增设市政工程造价类课程，还需要教师拓宽其专业领域。对于已具有市政工程类课程的学校，可以督促教师旁听相关课程，进行市政工程造价方面知识的补充;对于没有设置这类课程的学校，则需要引进具有市政工程相关工程背景的教师来壮大师资力量。 3 结语 工程造价管理专业是一个覆盖领域较广的专业，涉及到建筑、安装、市政等工程，多数本科院校目前以建筑工程造价教学为主，但随着市政造价技术人员需求的增加，在原有课程的基础上增设市政工程造价类课程已经迫在眉睫。市政工程造价类课程的设置，加速了应用型工程造价管理本科人才的培养，有效解决学生知识面窄，就业面窄的问题，对培养宽口径应用型人才将会发挥重要作用。 市政工程专业论文:市政工程技术专业(给排水方向)课程结构的探索与创新 通过对我校市政工程技术专业（给排水方向）人才培养方案中课程结构的调研和探索，从课程的设计思路、课程结构体系方面对课程结构的改革进行了分析。体现了我校以培养适应于社会主义现代化建设的“高端技能型专门人才”及学生真正实现“零距离”就业的目标。 市政工程技术给排水方向课程结构改革创新一、前言 我校市政工程技术（给排水方向）主要培养学生具备市政管道规划设计及施工、高层建筑管道设计及施工和水资源处理利用的能力。学生毕业后主要从事房屋和城市市政管道的设计、安装及水厂和管网系统运行维护管理工作。而目前，高等职业教育人才培养方案是确定高职教育培养目标和保证教育质量的指导性文件，其中，课程结构的设计与制订直接关系到高职院校的专业建设和人才培养。 我校市政工程技术专业（给排水方向）从2006年开始招生，到目前为止，我校总共培养了六届学生共170人，而目前在校生人数为108人。06级和07级的人才培养模式采用的是“大专业、小方向、学分制、活模块”的方式进行，从08年初开始我校主要采用的“2.5+0.5”人才培养模式，在人才培养模式中主要采用由基础课、专业基础课和专业课组成的课程结构体系，学生在校两年半学习理论课，最后一学期到企业顶岗实习。 然而，随着高职人才培养目标定位的不断调整，原有的人才培养模式已不能完全适应新的形势要求，其存在的问题也逐步凸显。人才培养模式里的课程结构就是关键了，在高职学生只有三年的在校学习时间情况下，我们应该如何有用地安排课程，让学生能够既掌握强的理论知识，又能掌握实践操作技能，使理论教学与实践教学更加贴切，校企合作、工学结合更加深入，真正实现“毕业就能工作，工作就能胜任”的“零距离”就业，这必将逐步成为高职院校改革与发展面临的重要课题。而课程结构的改革将成为培养“高端技能型专门人才”的关键。 二、传统人才培养模式的课程结构 传统的人才培养模式中，许多高职院校推出了 “2.5+0.5”或“2.0+1.0”人才培养模式。“2.5+0.5”或“2.0+1.0”人才培养模式是指在3年高职教育中，学生在校内集中学习两年半（或两年）的理论知识，在企业顶岗实习半年（或一年）的一种人才培养方式。校内的理论知识主要来源于传统的课程模式，总体表现在“大一上基础课，大二上专业基础课，大三上专业课”，以这样的“三段式”课程体系进行教学，教学中主要以“教师教，学生学”的方式。然而，传统的“三段式”课程体系虽然符合循序渐进的教学原则， 但对于高职教育来讲， 存在一些弊端。让学生不能很好的做到学以至用，理论用于实际。 三、我院市政工程技术专业（给排水方向）人才培养模式课程结构的探讨 1.我院市政工程技术专业（给排水方向）课程结构存在的问题 首先，校内教师的实践操作能力不强，并且现有的课程体系中工学结合不紧密，同时，校内教师对行业新技术、新工艺、新知识、新材料把握有一定难度，造成校内外教师、工和学相对脱离，且理论和实训的融合度不高。其次，传统的课程结构中，主要有2.5年的理论学习时间。“2.5”年中，又有1年的公共基础课学习，专业理论课的学习时间只有1.5年，时间比较短，而毕业前的顶岗实习主要为学生独立实习，可能得不到有效的实习指导，结果导致培养出来的学生理论知识赶不上本科生，在动手能力与适应性方面与中职生相比也毫无优势可言。 鉴于目前“2.5+0.5”人才培养模式中课程结构存在的问题，需要创新适合于市政工程技术专业（给排水方向）的课程结构，同时，探索校企合作、理论与实践结合、以竞赛促进学习的培养方式，优化学生的课程结构，让学生在学习理论知识的同时，又能完成相应的实训部分，从而构建基于行业岗位能力要求的课程体系，培养适应于社会主义现代化建设的“高端技能型专门人才”，让我校学生能真正实现“零距离”就业。 2.我院市政工程技术专业（给排水方向）“2.5+0.5”人才培养模式课程结构的创新 （1）设计思路的创新 结合我国国内高职院校的课程体系思路，我校本着以“校企合作、工学结合为基础，学生为主体，工作任务为载体”的培养目标，按照“学习与实训相结合、理论与技能相结合、校内与校外相结合”的教学理念，改革课程结构与教学内容，同时，完善具有高职市政工程技术专业（给排水方向）特色的校内外实验实训基地，在课程设置上重视专业知识学习和综合职业技能培养，争取能在一门专业课程上，做到“基本理论讲授、专业技能训练、工程实践锻炼”三阶段模式。 （2）课程体系的设计 以专业技术能力培养和全面素质培养为主线。基础理论教学应该以应用为目的，以必需够用为尺度。专业课教学贯彻应用性、针对性的原则，对传统的基础课、专业基础课、专业课“三段式”课程体系进行改革。让学生在学习中能够融会贯通，在学习专业基础课的同时学习专业课，明白为什么学习这门专业基础课，同时，在学习专业课的同时学会运用专业基础课的知识来解决问题。在专业课和专业基础课的授课分布上要分为理论课和实践课。教师保证既教学生理论知识，又让学生把所学的理论知识用于解决工程项目问题。比如，我校选择了现代给排水设计这门课程，里面包括了专业基础课部分―水资源的利用与处理方法；在讲授完理论部分后，我们应该带学生参观污水处理厂与自来水厂，让学生了解现实中水的治理方法及工艺流程。同时，我们在学习专业课部分――给水管道系统和排水管道系统的规划设计时，就应该在讲授理论课程后，安排学生做相关的工程实例，自己动手完成一个市政管道系统的规划设计。如果要达到这样的效果就要求我们在设置课程结构时，要合理安排课程的学习顺序，先学习相关的基础课程和专业基础课程，如工程制图、水力学、水处理工程技术、CAD绘图软件、水泵与泵站等都应该安排在现代给排水设计之前完成，这样才能让学生把以前的知识都能学以致用。 四、结论 通过对我校的市政工程技术专业（给排水方向）人才培养方案课程结构的探索，提出了对传统的“三段式”课程体系进行改革，避免理论课和实践课脱节，在课程的授课分布上做到“理论讲授―实践操作―理论讲授―项目训练”，实现理论与实践相结合的授课方式，同时也解决了高职学生理论学习不足，操作能力不强的问题。让学生能在有效的3年学习时间里，蜕变成适应于社会主义现代化建设的“高端技能型专门人才”，让学生真正实现“零距离”就业。 市政工程专业论文:市政工程专业型硕士教育教学方式探讨 摘要：中国目前的研究生教育出现了一个全新的形式，那就是全日制专业性硕士这个形式。正在起步阶段的某大学的建筑和土木领域的市政工程的全日制专业性硕士，需要对于专业型硕士的各个方面进行系统的研究和探讨，尤其是对于专业型硕士的研究方向、培养目标、教学方法和课程设置等诸多方面进行探索。本文对于这些问题进行了分析，并且针对这些问题的解决方式作了一些相关的论述。 关键词：市政工程专业型硕士教育教育教学 前言 对于市政工程专业型硕士教育的特点，本文进行了相关的分析。对于这个命题的分析，针对专业型硕士教育的研究方向、学习的年限和培养要求等几个方面进行了研究和探讨，从而得出市政工程专业型硕士培养方式的具体内涵，对于专业型硕士从学位课、非学位课以及必修环节这些方面组成的课程设置上，本文也进行了一些涉及，同时对于其培养模式和教学方式，也进行了相关的研究，期待这些研究对于解决这个问题能有一定的帮助。 全日制专业型硕士教育研究的意义 我国在最近几年，出现了一个新的研究生教育形式---这就是本文要展开讨论的全日制专业型硕士。在2009年以前因为比较少的招生名额，因而其并不为许多人所知晓。2010年以后，对于其名额的增加，是教育部处于学术型硕士培养的模式，一般轻实践而重理论，对于社会的需求已经完全无法适应，而这个专业硕士的推出恰到好处的弥补了这个缺陷和不足之处。这个重大的改革，对于当前的就业状况进行了适当的改善，对于应用型人才的加速培养和对于人才质量的大幅度提升，并且优化了人才结构，起到的作用意义非常积极。和在职工程硕士相比，后者以在职人员为主要招收对象，通常主要以业余时间来进行教学，并且在每年的10月左右进行相应的入学考试，毕业后依然是本科学历；前者则更着重于学历教育，毕业后则是研究生学历。在当前的国内，对于这方面的培养和比较还相对比较少。地处某省的某大学在2010年，对于市政工程的全日制专业型硕士进行建筑和土木领域进行招收。由于处于起步阶段，因而其培养目标、学习方式、教学方法、学位标准和人才规格等方面的探索，值得有关部门和人员深入研究，并且非常具有意义和实用价值比较强的双重作用。 专业型硕士教育特点分析 在专业分类里，市政工程一般属于建筑与土木工程的领域范围，该专业着重对学生的工程研究能力进行大力培养，从而期望达到成为应用型高级人才的目的。对于专业学位的设置上，一般通过学术型学位来对于扎实理论基础进行培养，从而对于实际工作需要和特定行业需要的工作进行专门人才的培养。世界上研究生教育最发达的美国，其研究生教育的主题就是专业研究生，我国虽然呈现增长趋势，但是未来还有很大的上升空间。 建筑与土木领域内的市政工程硕士型专业学位，应当具备市政工程领域系统的专门知识、坚实的理论基础和熟练的专业技能，从而达到培养的人才都具备复合型和应用型的高层次管理人才，并且具备独立从事工程设计、施工、研究、开发和管理等诸方面的能力，掌握至少一门外语和熟练运用计算机进行操作，这些对于解决工程实际技术问题的能力大有裨益。 市政工程专业型硕士教育的培养方式和内容 3.1根据研究方向进行的设置 由于对本专业的研究方向的不通，某高校对于市政工程的全日制专业型硕士设立了四个方向的专业领域，这四个专业方向分为是： 3.1.1建筑的给排水理论和技术 这个专业方向，通过对于建筑的给水和排水的工程中，对其运行工况和系统进行如何行使的优化为主要研究内容，一般包括了建筑给排水系统运行工况的评估、建筑在给排水系统中存在的具体问题以及对于排水系统进行建筑优化的方式这些具体内涵。 3.1.2对于污水实现资源化的理论和实践的探讨 对于城市的污水及更深层次处理进行研究，是这个研究方向的重点。这个方向包括对于污水资源化进行处理的技术方式、对其的深度处理和再生利用方式、对于水质的提升方式等多方面的内容。 3.1.3对于水进行处理的理论和实践 这个研究方向的重点，通过对于水处理的理论和实践技术进行有针对性的系统研究，一般包括了对于水处理工艺和技术的应用，于饮用水、工业废水、城市污水等方面的保护、修复和研究等等。 3.1.4对于水系统的节能和优化处理的理论和实践 这个方向以城市排水系统的优化和系统处理为研究重点，一般包含了城市给排水管网的设计和实践、城市泵站优化设计、城市水资源的合理布局和水环境的系统优化等内容。 3.2培养要求和培养方式的探索 3.2.1对于全日制专业型硕士研究生的培养，可以采取学分制的方式，对于个人进行有计划的培养，同时结合课堂学习、实践实习和写论文等多个方法相结合的方式。 3.2.2对于他们的课程学习，可以采取自学、讨论和讲授相结合的方式，对于其独立分析和自学能力，还有解决问题的能力都是一个极大程度的提高。 3.2.3在实习和实践过程中，可以要求研究生到相应的单位去实习实践，并且通过集中或者分开相结合的方式实习实践，从而培养具有丰富实践经验研究生的目的。 3.2.4对于研究生在学习期间，应当规定参加至少三次以上的学术活动，并及时进行总结，在全国性的学术会议论文集和相关刊物上发表相关的文章。 3.2.5对于论文的内容，一般以工程设计研究为基础，同时结合技术改造和研究、工程管理和工程软件或应用软件的多个方式，对于研究成果具有代表性和实用性，并最大程度体现作者运用综合能力对于工程技术有解决的能力，从而实现本专业培养研究生的最终目的。 3.3学习年限设置 在全日制专业型硕士研究生的学习年限设置上，一般设定两到三年为基本年限，具体如何分工每个高校的情况和设置都不太一样。一般两个学期完成课程的学习，从第三学期开始进行实习和实践，还有撰写实习报告及选择实践题目等，再接下来就是对于选题报告进行审议，从中筛选和考核，最后进行专业学位论文的写作。 市政工程专业型硕士课程的具体设置 市政工程专业型硕士课程在通常情况下，被设置为学位课、非学位课和必修三大环节。在这当中，学位课和非学位课程都是十二个学分，非学位课程的区别在于选修，必修环节一般是七分，这样下来总学分就是二十九分，相对学术型硕士来说，少了七个学分的限制。 学位课程一般设置为4学分的基础外语和4学分的基础理论课，还有2学分的政治课程。至于非学位课程，则要进行12学分的选修，这个课程的设置一般根据上述的四个专业的研究方向来进行，这对于专业方向的特点也能进行重点突出。至于必修环节的7个学分，则包括4学分的实习实践、1学分的选题报告及文献综述、1学分的学术报告和1学分的学术论文。 5、结束语 上文对于某高校的市政工程专业型硕士教育和教学方式进行了分析和讨论，这所高校的该类专业的招生处于起步状态，对于教学方式和教育形式还在摸索状态。在建筑和土木工程领域以及城市基础建设中，市政工程专业都占有非常重要的位置。出于社会对于这类应用性人才的需要激增的情况下，以后对于该类专业的招生量也将逐步增加，这需要相关部门和高校积极探索和深入研究，从而在吸取国际先进经验的基础上充分借鉴并且积极创新，从而创造出高效培养该类研究生更多的模式，为满足社会发展的需要不断培养出更多的应用型和合格的高端人才，为市政工程领域和国家发展奠定更为坚实的人才基础。 市政工程专业论文:浅谈道路专业和雨水专业在市政工程设计中的有机结合 摘要：道路专业和雨水专业在市政工程设计中相互影响，相互制约，通过精心设计可以使两专业有机结合起来。 关键词：市政工程雨水专业 道路专业 引言：作为城市基本载体的市政工程本身是一个综合体，它融合了各单项的专业工程，如城市道路、给水、排水、电力、通讯、燃气等，从系统的角度出发，它应当是统一的、密不可分的。但由于市政工程的特殊性，许多单项工程无论在设计前期，还是在后期的施工和管理都相互独立，相互影响。实际工程中各专业的设计可能分属不同的设计院来完成，即使工程由一个设计院负责，不同专业也分配给了不同的设计人员，这将造成不同专业的设计人员相互之间缺乏必要的交流，设计中各专业侧重各自的技术指标，先行完成的设计未给后续其他专业留下充分的设计空间，从而造成衔接上的困难。尽管从各自的专业审查角度出发，不存在任何理论和计算上的错误，均能满足各自的规范要求，但从总体实施效果来看，往往由于先行的设计考虑不周，给后续设计增加难度，导致施工困难和造价增加，甚至有时后续设计无法进行，须调整先行设计，造成设计的返工，影响工程进度。本文结合利比亚拜尼.沃利德市政基础设施项目设计心得，阐述了道路和雨水两专业设计人员如何通过紧密配合，精心设计解决了上述问题的过程。 1项目概况： 工程地点位于利比亚拜尼.沃利德市，拜尼.沃利德市距利比亚首都的黎波里180公里，距海港城市米苏拉塔约100公里，地理坐标为北纬31°45’，东经14°01’，为丘陵地形，地势高差达50m， 总体为西北高东南低，北部为峡谷，地质为岩石，气候属于沙漠性气候，年均降雨量为50~80mm。 拜尼.沃利德地区城市建设较差，现有市政设施缺乏，区域内无雨水管线，工程设计覆盖市区约18平方公里，设计范围包括：市政道路、给水、污水、雨水、电力照明、通讯，市政道路总长约240公里，其中雨水排放是此次市政设计须重点解决的问题，有一定的技术复杂性。 2工程设计 2.1雨水排放的特点 拜尼沃利德项目雨水排放有以下特点：1、汇水面积较大；2、降雨量较小，暴雨强度较大；3、地势起伏较大；4、城市现状硬化程度不高；5、现状没有市政雨水管线全为路面排水；6、没有固定的雨水排放口；7、岩石地基管沟开挖难度巨大。 2.2 雨水设计 雨水设计时认真分析了雨水排放的特点，确定了设计原则： 1、根据地势起伏情况合理的将整个区域划分成若干个小汇水区。在划分小汇水区域时根据地形情况将主干线道路中心线作为分水岭。 2、本地区虽然属于沙漠性气候，但是随着城市化加快，道路、城区硬化程度会越来越高，采用地面径流排水不满足设计要求，但是综合考虑本地区降雨总量较小，地基属于岩石地基，管沟开挖较困难，及业主要求降低成本等要求，所以排水方式采用路面排水和管道排水方式相结合，做到最大程度减少工程总造价； 3、排水区是利用北部峡谷作为主排放区，建挡水坝设调蓄池。南部低洼地无人居住区为次排水区。其他不能够排放到峡谷或低洼地的区域，可利用规划的大面积绿地作为就地雨水排放区，或根据出水口标高建调蓄池。 4、采用路面排水时，根据业主及监理要求，需要控制单侧道路路面排水最大积水高度不大于100mm，大于100mm的需要采用管道排放方式。 5、在设计采用路面排水时，需要采用如下公式及数据确定道路排水长度。 （1）、降雨历时： 降雨历时t为汇水区内最远点(按水流时间计)流达排水设施所需要的时间，它是有坡面汇流（或地面汇流）历时t1和沟渠或管内有入口到控制点的的沟管历时t2组成。[1] t=t1+t2 现在我们主要讨论道路排水。考虑路面排水时，不计及沟渠内的汇流历时。 路面汇流历时t1按照柯皮奇（Kirpich）公式计算确定[2] 式中：t1----坡面回流历时（min）； Ls----坡面流长度（m）； Is----坡面流的坡度； （2）、路面排水水位高度采用浅三角形沟水力计算公式。 （3）、流速采用曼宁公式： （4）、道路粗糙系数采用0.017。 2.3 道路专业和雨水专业的有机结合： 由于拜尼沃利德项目属于城市市政综合项目，主要考虑城市内部雨水设计与道路设计的结合问题。为了更好的完成道路雨水设计，雨水专业提前介入到道路设计，两专业人员认真沟通，仔细推敲，相互协调，在道路设计中充分考虑雨水的排放，达到道路和雨水专业的有机结合。 雨水专业与道路专业相结合的设计理念是：减少道路低点，在满足路面排水高度要求采用路面排水方式，尽量能就近排水，上述情况满足不了的在周围又没有合适的排水口时采用管道排水。 两专业主要从以下几个方面进行结合： 1、道路平面设计与雨水专业的有机结合： 雨水专业首先找出道路平面中的设计高点和设计低点，然后根据高点和低点的分布情况，划分汇水区域，确定排水流向。在此过程中，发现部分低点的排水不合理，和道路专业仔细分析研究，现场踏勘，在不影响行车安全、周边住户出行等条件，道路专业适当调整设计标高。 2、道路纵段设计与雨水专业的有机结合 作为重力自流管道，雨水管道流水底纵坡一般根据道路的设计坡度，取相近数值。雨水工程的水力计算是根据排放的水量来确定合理的水流有效断面面积A及流速v，其中水流有效断面面积A决定了雨水管道管径的大小，同时也决定了工程的造价。而根据v=1/nR2/3I1/2，在n（管材粗糙系数）和R（水力半径）一定的条件下，流速取决于坡度I。管渠流量公式Q=Av=A（1/nR2/3I1/2），显然当其中一个变量为常数时，流量Q随着另一个变量增加而增加。在管材管径确定的情况下，A、n、R为常数，流量Q与坡度I存在递增关系。在实际设计中，雨水专业着重对道路坡度比较小的区域进行分析，跟道路专业协商，通过适当的提高道路设计坡度，使管道坡度提高，从而减小水流有效断面面积A，即减小管径，达到减少工程造价的目的。以上原理同样适用于路面排水，通过适当提高道路的设计坡度，增加道路断面排水流量，减少道路积水高度，延长路面排水距离，减少管道排水长度，减少造价。 3、道路交叉口设计与雨水专业的有机结合 道路设计横坡采用2%的坡度，采用道路路面排水时，为了保证水流能够顺利的通过路口，避免交叉路口处存在积水。在设计道路交叉口竖向时，道路专业需要根据雨水汇水区划分，路面排水水流方向，结合主次道路要求，设计道路交叉口处竖向。采用路面排水的道路及交叉口处主要设置在次要道路上，主干线、及重要的交叉口还是要设置雨水管道的。在布置有雨水口的道路交叉口处，通过调整道路竖向设计，使水流方向指向雨水口，便于排水。 由于管线上游采用道路路面排水，管道排水起点处雨水口数量需要根据路面排水水量确定，设计采用多箅或联箅形式，根据水量增大雨水口排水管道管径。 4、人行道路缘石设计与雨水专业的有机结合 城市规划部分道路两边布置有绿化带，绿化带内建有雨水调蓄池。雨水排放可以直接就近排放到地势比较低的绿化带区域，然后进入到雨水调蓄池。当需要排放到绿化带时，需要调整和修改道路人行道高度及人行道形式，使雨水能够自流到绿化带里。具体设计详见附图。 人行道导水槽形式 3 设计总结 在本设计中，虽然雨水专业只是要调整个别点设计标高，但道路专业却要对路网中相关道路都要进行调整，工作量较大，这需要两专业人员充分沟通，相互理解。雨水专业在道路设计过程中的提前介入，可能造成道路设计修改，影响道路专业设计工期，但对于总工期完成确是有保障的，它可以避免今后因雨水排放不合理，而道路专业大返工的情况。 综上所述，在市政设计中，不仅是雨水和道路专业，其它所有专业都存在结合问题，设计中应从市政工程的整体性出发，作为同一条道路下的各种附属物，在规划前期应当根据各自的特点，作好衔接，统筹兼顾，而不应各自为重，否则就会造成相互干扰。这也需要各专业设计人员尽量了解其它相关专业的知识，做到有的放矢，综合考虑，另外设计人员要细心、耐心，要有团结协作的意识，这样才能做出经济合理的优秀设计。 市政工程专业论文:高职院市政工程专业的教学教改探讨 摘要：随着国家基础设施建设不断完善，需要大量工程建设型人才，全国高职院校陆续开设培养市政工程专业人才，本文重点指出了目前高职院校市政工程专业存在的问题，并对所出现的问题进行了教学教改的探讨，为高职院校市政工程专业的教学教改提供一定的建议。 关键词：教学教改；市政工程；高职 随着社会的不断发展，国家基础设施建设不断完善，同时需要大量工程建设型人才。国家对建设项目的施工要求逐步提高，迫使工程建设人员从普通劳工型逐渐转变成技术劳工型。普通本科型院校在自身学校特点和人才培养目标上，不足以满足社会对人才的现实需要。高职专科院校却能较好补充本科院校对技术工程人才的培养。近年来，高职院校开始逐步创设市政工程专业，对于高职学生结合就业该如何教学还有许多问题亟待探索。本文重点指出了目前高职院校市政工程专业存在的问题，并对所出现的问题进行了教学教改的探讨，为高职院校市政工程专业的教学教改提供一定的建议。 一、目前存在的问题 1.课程设置问题。普通本科院校在市政工程专业课程设置上，主要以学习基础课程为主，培养科研和设计人才为目标。其主修课程为：给水（排水）工程、建筑给水排水工程、给水排水管道系统，学时分别为72、56、48。但是高职院校结合学生自身特点、国家产业政策和就业形势等情况，以培养工程实践人才为目标，高职院校培养侧重于道路、建筑物的施工建设。特别是本科院校中较难以理解应用的给水排水管道系统设计，对于高职学生更难以学习及应用。因此对于高职院市政专业课程设置进行较为重大的调整。 2.实践教学环节问题。本科院校的三门主修课程配有相应的实验实习课程学时分别为56、56、16。高等职业教育培养目标是为了获得工程师初步训练的高等工程技术应用性人才，学生毕业后走向主要是去工业、工程第一线。因此实践教学环节不仅是必不可少，而且还应放在理论课程之上的重要一环。实践教学主要包括专业实验、课程实习课程设计和毕业设计等内容。实践是理论认识的基础，只有将实践教学与课程相结合，才可以加深学生理解知识、锻炼学生动手能力。这与高等职业教育培养目标是相辅相成的。应在实践教学环节上比本科生安排更多的学时，这样才有利于专科生提升自身素质和工作能力。 3.教学设施缺乏问题。相比于本科院校，高职院校教学资金一直是其发展的瓶颈，教学设施通常不够完善。而市政工程是一门工程实践性极强的专业，在学校现场实习场地不完善的制约下，应组织起学生们走出去到与课程相应的工程现场上实习。把所学知识直接应用于工程建设，不但学到所需知识，而且进入工程第一线，以后的就业打好了基础。同时增进了学生们的学习意识和团队意识。 二、专业教学教改的探讨 1.课程设置。就目前高职院校市政工程专业课程设置而言，与传统本科院校相比建筑给排水、水泵与水泵站等专业领域相关的基础课程学时较少，主要学时的课程主要是路面路基工程、给水排水工程、市政工程施工管理等。高职院校学制三年比本科院校少，在有限的教学学时内，使学生了解整个市政工程领域和体系，并熟练掌握道路施工、建筑物施工，这对专科生学习、就业极其重要。本专业的最主要的课程是路面路基工程是市政工程领域的基础，这一课程较为重要是因为学生易学易懂，稍加记忆就能明白其中的理论。这门课程安排52个学时是比较适当的。为了学生掌握得更为牢靠市政道路的体系，而把更多教学学时安排在后面的给水排水工程。尤其是市政管道施工技术等内容上。给水排水工程应安排在52～60个学时，让学生达到熟练掌握的目的。本科院校中学生们较难以理解课程给水排水管道系统设计，特别是平差法设计等方面，在专科学生中可能会遇到更大的难点，笔者认为对于这些课程学时应尽量减少，安排在32学时为宜，让学生们会看图，懂图，明白如何按照设计图施工，这样学生就不会有为难情绪、半途而废。对于水处理技术是市政工程专业的一门边缘课程，是市政工程专业学生必修的专业基础课程。本课程具有大量的理论知识需要记忆会使学生感到枯燥乏味，毫无兴趣，直接影响到学生对这门的学习和掌握，最终导致学习成绩不佳，同时这门课程不太符合学生就业目标，应安排较少学时在24学时为宜。通过这样的课程设计更符合高职生自身特点和需要。 2.完善实践教学。使理论教学与实践训练相统一，让学生在“做中学、学中做”，有利于提高学生的职业能力。市政工程专业是一门工程实践性质较强的专业，学生需要积极参与实践，引导学生关注路政工程方面的设施、设备、材料等，让学生在学习本课同时对路政工程有一个直观的认识。在施工现场进行“教、学、做”来完成教学任务，有利于提高学生直观感受和动手能力，让学生从实际工作中学习到技能和乐趣，摆脱书本上的空洞与乏味。如《路面路基工程》课程教学中，在讲解城市道路路基工程时，有条件的情况下带学生到工作第一线去看操作人员的工作情况，边讲边看加深学生印象；在具体介绍施工条件和施工材料时，可以带学生到实训基地看实物，感受实物的材质，让他们理解和体会出施工条件决定施工材料，施工材料影响道路稳定性。这样的实践教学才能与课程书本相结合，这也与高等职业院校的教育培养目标是一致的。同时应在实践教学环节上比本科生安排更多的学时，这样才有利于专科生提升自身素质和工作能力。 3.加强案例教学。案例教学法是一种以案例为基础的新型教学模式（Case-based Teaching）。案例取自于教师参与过或了解过的市政工程真实情境或事件，参与这种方式将有助于培养和发展学生们主动参与课堂之中讨论，打破传统的“三位一体”教学模式。教师在教学中扮演着设计者和激励者的角色，放弃了填鸭式教育，鼓励学生积极参与讨论，并与学生保持互动，成为学生们的知己和朋友。对于案例教学实际课堂中，为使更多的学生有更多参与讨论的机会，班级学生人数不易太多，应控制学生数量在一个班30人左右，特别是专业多班教学人数较多，应该每个小班分组教学，严格控制每组人数，保证授课教师对课程组织的控制力以及教学质量。在控制人数的同时，教学设施缺乏问题是全国各高职院校所面临的共同问题，在案例教学中该建设可用于案例教学的多媒体教室，教室的内部空间布局设计也该符合案例讨论的开展。案例教学不仅可以发展被培训教师的创新精神和实际解决问题等能力和品质，同时提高了学生的主体性，对于提高学生们的综合素质有较好的影响。 总之，高职院校的市政工程教学在改革的过程中一定要注意课程在工程建设中的实用性和应用性，对于教师的素质和能力提出了更高的要求，在授课的过程中对学习能力较低的学生一定要重视学生接收和应用能力的培养，这样才能培养出工程建设型人才，增强学生与本科生在就业或工作岗位中的综合实力和竞争力，才能为国家源源不断地输出高素质、应用型和技能型的专业人才。

高职院校体育教育教学篇1 高职院校开展体育教学能够增强学生的身体素质和体育运动意识。身为高职院校的体育教师，应当具备创新意识，提升学生在体育课堂中的自主性，开展多元化的体育教学活动，创新教学方式。这会使学生在体育课程中，保持积极向上的学习心态，从而提升教学效率。 一、高职院校体育教育教学的现状 （一）教师教学理念较为陈旧，缺乏体育教学创新意识 体育教师在体育课程授课中，存在思想观念较为陈旧、创新意识不强的问题，大多以自身的经验进行教学。其次，教师在期末的评价中，仍沿用短跑、仰卧起坐、引体向上、跳远等传统测评制度，用体育分数代表学生体育成绩。这缺乏对学生心理素质、学习态度等方面的有效评价。教师教育理念、评价方法的陈旧和不完善，一方面容易使学生逐渐失去体育学习的兴趣，另一方面，也会让学生错误地认为体育只是为了增强体魄，忽视体育教育更为深刻的含义。 （二）高职体育课程不够完善，忽视学生基本能力的培养 高职院校专业课是按照社会所需职业所设立的相应课程，专业教材内容是岗位知识和专业技能，具有一定的职业定向性。部分高职院校的体育课程设定缺乏特色，没有将各专业的职业特性融入其中。其仍采用统一标准、统一模式的方式进行教学，这间接表明部分体育教师在教学行为上对专业课程在体育教育中的融入缺乏重视。在教学过程中大部分教师通过示范动作让学生模仿的形式进行教学。学生依靠教师的讲解进行练习，缺乏自己的目标，也缺乏一定的动力。 （三）体育课程教学条件滞后，体育教育投入严重不足 大部分高职院校中体育锻炼的器材、场地等方面并没有得到很大的改善，使得高职体育教育教学的创新受到了制约。在体育教育投入方面，部分学校存在体育设备陈旧、设备维护力度不足等情况，这也会对体育教育改革的步伐产生一定的阻力。因此，高职院校应该重视体育设备的完善，对于体育教育创新和改革必须面对实际，因地制宜，完善体育教学条件。 二、高职院校体育教育教学改革创新路径探究 （一）更新教师体育教学观念改变教师传统的教学观念是高职院校体育教学革新的基础。教师是体育课堂中的引导者和带领者，只有教师摒弃传统的体育教育理念，积极地探究和创新高职院校体育教学的方式，才能更好地实现教育改革创新。例如，高职院校的管理层可以让教师定期参与有关体育课程改革方面的讲座，让教师吸收先进的教育理念。通过购买网络上的课程，让体育教师可以随时随地进行线上学习，结合日常教学进行探究，让教师树立健康科学的体育观念，从而更好地带领学生进行体育方面的学习。 （二）制定科学的教学目标 除了提升体育教师教学水平，制定科学的教学目标也是创新体育教育的关键。在传统的体育教学中，部分教师对于体育教学目标的设定并不重视，认为只要学生按时上课，期末能通过学校设定的考试测评即可。教师如果以这样的态度进行教学，是不利于体育课堂质量的提升的。只有制定合理、科学的体育教学目标，才能让学生朝着目标努力，从而获得成就感。高职院校的体育教师可以根据学生的性别、运动喜好以及体育能力等，为不同群体的学生制定体育课程的小目标。教师帮助学生实现小目标的过程中，让学生明白体育课程开设的真正目的，让学生以积极的态度参与体育学习，从而增强自身的身体素质。例如，部分学生在练习太极剑时总是忘记动作，教师可以将学生合理的分成小组，让每个小组的学生利用课余时间或者其他空余的时间，共同复习，相互督促，提高学生的学习主动性。 （三）优化体育教学方法 教师应紧跟时代发展的潮流，以学生感兴趣的方式拓展体育教学方式和内容，使学生主动地参与到体育学习中。其次，高职院校也可以结合现代化科技开展体育课堂，增强学生学习的兴趣，进一步完善体育课程。 1．游戏教学法 高职院校的学生思维活跃，勇于挑战，对于竞技性、趣味性的课堂兴趣较高。教师可以通过游戏与体育融合的方式，丰富体育课堂教学模式，激发学生参与体育课程的积极性。比如，在以往的热身运动当中，主要是通过慢跑、伸展运动等方式开展，导致热身活动过程过于枯燥，体育教师可以以接力游戏进行课前热身运动，增加趣味性。在游戏开始之前将学生分成不同的小组，每组4～6人，教师给组内每个成员制定单独任务，累计完成任务用时最短的一组即为获胜组。任务可设置为深蹲跳、跑步以及过杆等，以游戏的方式激发学生对热身运动的兴趣。体育游戏方式较为多样化，不同的项目也可以根据其特点将专业性的训练融入体育游戏。比如，足球项目中带球训练、篮球项目中投球、过人训练等，都可以设置成不同的游戏，让学生感受到体育运动的内涵。因此，创新体育教学内容，教师可以从丰富课前热身运动、增强课中技能训练、加强课后技能测评三方面入手，促进学生养成竞技意识和团队协作能力。 2．多媒体教学法 学生观摩专业性的比赛有利于丰富学生的经验，教师讲解时，学生也更容易理解。因此，教师可以运用多媒体播放体育精品视频。如教师结合篮球教学内容播放国际水平较高的专业球队训练视频，根据运动员日常跑动训练、投篮训练等视频，增强教学的专业性，使其收获更多专业知识。对于错误示范，教师也可以通过播放视频的方式进行教学。如在体操前翻滚中把握时间和距离，并附上错误示范视频，尽可能降低学生运动损伤的可能性。其次，对于足球、篮球、排球等球类体育项目，不仅需要学生掌握技巧，还需要学生了解战术性策略。对于战术性策略的教学，教师在真实体育场上很难开展，且效率不高。因此，教师通过电脑屏幕进行讲解，学生能够全面观察整个赛场的情况，培养学生的集体意识。通过视频教学的方式，学生也更容易接受。同时教师也可以建立QQ群、微信群或者公众号等，上传体育视频、本节课程讲解重点、需要学生在课下进行练习的内容等，让学生随时随地都能了解到体育课程内容，并加强与体育教师之间的互动和交流，增强学生与体育活动之间的联系。 （四）重视体育设施的建设 体育课程顺利开展的前提是体育设备的构建。完善体育硬件设施，不仅能够丰富体育教学内容，也能丰富学生课余生活。让学生在课余时间进行体育训练，从而形成良好的校园风气。因此，高职院校的管理层应重视建设体育设施，以学生的需求和运动兴趣作为参考，吸引更多的学生参与到体育运动当中。 （五）建立科学合理的评价模式 基于传统评价模式存在的不足，教师可以创新体育评价模式，让体育课程的考核不单单只是通过成绩来进行判断，而是对学生的体育学习进行全方位的评价。例如，教师根据每个学生在体育课程中的表现进行打分，从出勤、参与体育学习的积极性、所在小组的得分等完成情况，对学生组织能力、进步性等方面进行评价。每个学生不一定要拥有较高的运动天赋才能获得高分，只要积极地参与体育学习，同样能够获得较高的评价。同时，教师在对学生的评价过程当中，要保持严谨、公正的态度，不能徇私舞弊。对于期末的评价，教师可以将日常的评价汇总，利用信息技术整理出学生日常体育课程平均分，将其作为期末体育成绩中的参考。其他成绩教师可以根据学生参与学校的运动会、与其他学校之间的友谊赛、课外参与的公益项目（马拉松比赛志愿者）等体育活动，以及学生的课堂表现进行加分。 （六）构建职业体能训练课程 高职体育课程设置上应当体现出课程的综合性、健康性以及职业性，教师可以开展职业体能训练课。体育教育最终目的是为了提升学生健康水平和身体素质，高职体育课程可以融入体育健康方面教学内容，构成结构体系。所谓体育健康，包括体能、心理、营养、保健等内容，充分体现体育跨学科、综合性强的特点。另外，高职院校应尽力为学生科学健身提供理论和方法的指导，使学生能以正确的方式进行锻炼。比如，会计专业的学生实际工作中需要长时间坐着，腰部和肩颈的位置容易酸疼，因此，教师应有重点的发展学生的背部和颈部肌肉训练。酒店专业的学生需要长时间站立，体育教师可以将重点放在学生的四肢力量培养上。体育教师要想创新职业技能方面的训练，必须了解不同专业劳动强度和损伤特点，对学生开展针对性训练。 三、结语 为探究高职院校体育教学改革创新的路径，教师需要从全局角度进行思考和探究。高职院校不仅要重视教师能力和素质的提升，制定科学的体育目标，改善体育教学的内容和方法，还要重视体育设施的建设，建立多元化的体育评价方式，构建职业体能训练课等，让高职院校的体育教学从内到外全面革新，为学生创建良好的体育环境，并深入贯彻体育强国的思想，推动我国体育事业的发展。 作者:郑砚龙 单位:湖北水利水电职业技术学院 高职院校体育教育教学篇2 在新时代背景下，高职院校体育教学的地位随之提升，有效的体育教学不仅可以提升学生们的身体素质，同时还可以进一步促进学生身心健康发展。但当前高职院校体育课程教学现状不容乐观，存在诸多问题有待解决，使体育教育的作用没有发挥出来。所以，在这一背景下，高职院校体育教学需要创新改革，以此来满足学生个性和身体发展要求。 一、高职院校体育课程教学改革的意义 目前，我国高职院校的招生规模正在不断扩大，为促进学生德智体全面发展，需要完善和健全体育课程教学，这是院校体育课程改革的重点内容。可以说高职院校开展体育教学有着十分重要的意义，其不仅可以帮助学生树立健康第一的思想，同时还可以促进学生身体素质的提升[1]。当前，社会工作压力与生活压力不断增加，所以，学校教育教学应培养学生们的心理承受能力和身体素质，让学生们可以在激烈的竞争和社会压力下立于不败之地。 二、当前高职院校体育教学现状 （一）未摆脱传统体育教学模式 在高职院校体育教学中，课程教学的开展方式存在极大的问题，认为体育课程只是学生放松的时间，体育教师在教授完基本体育内容之后就会让学生自由活动，甚至直接让学生进行自由活动，未重视体育教学，这种传统且单一的教学模式难以促进学生身体健康发展，甚至容易因为自由活动而出现一些意外情况。长此以往，学生就会对体育课程学习不再抱有期待，进而导致体育课堂教学效率低下。 （二）教学目标不明确 高职院校诸多学生都是由中专直接空降到学校的，还有部分学生是学校通过招生进入的，这种教育对象的组成和调整会使体育教学对象变得十分复杂且烦琐，其主要表现为以下几个方面：其一为初中与职中毕业生不再是体育教育的对象；其二为诸多体育教育对象都本校学生；其三还有部分体育教育对象是新生，是直接从高中毕业进入到学校的。 （三）体育教师数量不足专业能力较差 高职院校体育教学想要创新改革，需要有较强的师资力量在作为保障。教师是体育教学活动开展的关键人物，如果离开教师，那么教学工作也不复存在。这样不仅会导致教师教学压力不断提升，还会使其没有更多的时间和精力来优化教学，进而直接影响到体育教学质量[2]。 （四）体育场馆设施不健全 在新时期背景下，国家提升了对职业教育的重视，各大院校的办学规模正在不断扩大，但针对高职院校体育教学来讲，场地器材和设置不健全成为主要问题，这一问题会直接影响到体育教学活动的正常开展，同时还会影响到学生们的体育锻炼。缺少体育器材就会使学生对体育锻炼的积极性较差，甚至不愿意参与体育锻炼。另外，还有部分院校虽然有体育器材，但存在老化问题，因为没有及时保养和维修，导致学生在开展体育活动时有一定的安全隐患。 三、高职院校体育课程教学改革与发展对策 针对高职院校教育教学来讲，其与市场经济发展有着一定的关系，在我国社会结构与社会形态不断改变的背景下，社会对实践型和复合型人才的需求逐渐增加，这一要素使以技术为核心的高职院校得到快速发展，而体育课程是高职院校教育体系的重要组成部分。从当前我国教育发展角度分析，已经从以往只重视理论教育上升到了素质教育的阶段，这种循序渐进的发展模式为高职院校体育教学改革提供了新的思路，高职院校体育教学改革应以现代化体育教学理念为重点，高职院校相关工作人员需要系统分析、统筹安排，以此来提升高职院校体育教育的有效性。 （一）明确高职院校体育课程目标 高职院校体育课程目标设置应实现“三位一体”。其一需要培养学生们的运动技能，同时进一步培养学生们的终身体育意识。高职院校体育锻炼的重要前提即为学生应掌握运动技能与知识，在这一背景下，体育教学就需要着重培养学生们的运动技能，使学生了解和掌握体育锻炼方式，以此来使学生养成终身体育习惯；其二应提升学生们身体素质。目前，青少年的身体和体质交叉，存在亚健康现象[3]。在这一背景下，国家推动了阳光体育活动。高职院校体育教学应遵循这一目标来优化和改革课程教学，以此来提升学生们的身体素质；其三应融合高职院校特点来提升体育教学的实用型。在过程中，高职院校体育教学应实现与专业的深度融合。例如针对建筑类职业类的学生来讲，需要其具备较强耐力与力量；针对公关类的学生来讲，对其形体要求相对较强。因此，高职院校体育教学活动的设计需要符合学生岗位需求，实现个性化教学。需要建立具有特色的教学体系和教学模式，在过程中应关注和重视学生职业岗位能力的培养，体育教学改革可以从这一方面进行。 （二）强化体育场地设施与器材的建设管理 高职院校体育教学想要创新改革就需要解决体育场地与器材方面的问题，场地不足或体育器材的缺乏会直接影响到体育教学活动的开展。同时还需要成立场地管理中心，确保体育器材可以定期进行维护，在每次学生训练之后，管理人员都需要检查体育器材，一旦发现问题或隐患，就需要及时对其进行维修或更换。 （三）强化体育师资队伍建设提升教师整体素质 任何学科教学都需要有强大的师资力量来作为保障，当然体育教学也不例外，因为教师是教育教学的中坚力量，教学目标与教学活动都需要借助教师来完成。针对高职院校体育教学来讲，想要实现创新改革，那么就需要构建一支高素质的师资队伍。在过程中高职院校应依照体育教学工作的要求来增加专业教师数量，以此来满足学生上课需要。同时体育教师还需要具备主动学习的意识，让其从多个渠道来提升自身的业务知识和能力。另外，高职院校还需要定期对体育教师进行教育培训，可以邀请专家来到校讲座，以此来促进体育教师专业能力的提升和教学能力的提升[4]。 （四）优化体育课程教学方法实现课课练 教学方法是保障教学目标实现的重点内容，在高职院校体育课程教学改革发展中，应发挥出学生们的主体地位和教师的引导作用，作为高职体育教师，其可以借助启发式教学模式或探究式教学模式来积极鼓励和引导学生进行合作学习，同时利用课课练的方式来提升学生们的身体素质。另外，体育教师还需要从学生实际角度出发，根据学生特点和体质测试结果来综合分析学生们的体质情况，然后开展针对性的体育训练。借助课课练的方式开展体育教学可以有效提升学生们的体质。例如高职院校体育教学借助领会式教学模式开展教学就可以提升学生对体育运动实战技能的重视程度，即为教师在教学过程中让学生们先锻炼，在学生不知道该如何进行运动时，教师在教授其运动技术，这种先运动后学习的方式可以有效提升学生们对体育学习的热情和积极性。 （五）借助多元化的方式来进行体育课程评价 从体育课程教学评价主体角度分析，需要教师教学与学生学习来进行评价；从体育课程评价的对象角度分析，为教师评价和学生自我评价以及生生评价；从体育课程评价过程来讲，需要进行课程终结性评价和过程性评价。多元化的评价方式可以促进高职院校体育课程教学改革。一方面针对高职生体育课程学习来讲，可以运用即时性评价。即时性评价也可以说是学生学习过程中的随堂评价，其可以直接影响到体育教学效果。体育教师是教学活动开展的引导者与组织者，同时还是运动知识与技能的传授者[5]。所以，其需要在教学过程中观察学生们的学习与训练情况，然后对学生们进行科学指导，纠正学生们的错误行为。如果缺少这一评价环节，那么学生在做出错误动作时就不会及时得到纠正，进而影响其学习的有效性；另一方面应实现过程性评价与终结性评价的融合。过程性评价只能对学生体育学习态度与学习积极性进行评价。而多维度的过程评价与终结性评价的融合可以在评价学生体育成绩与体育运动水平的基础上，对学生们的体育学习热情与体育学习态度进行客观评价，这样的方式可以综合衡量学生们的体育学习能力。 四、结语 结合全文，在高职院校教育教学中，体育课程是重要的组成部分，体育教学的开展应从素质教育角度出发，根据学生实际情况和学校自身发展情况来对体育课程进行改革和完善。在过程中应加强师资力量、优化课程、完善体育器材，同时构建科学合理的评价体系，以此来提升学生对体育学习的积极性和体育课程教学质量。 作者:潘哲 单位:肇庆医学高等专科学校 高职院校体育教育教学篇3 高职院校是我国高等教育的重要组成内容，主要是培养具有高素养的技能型人才。随着社会经济的不断发展，学生的就业心理压力不断增大，因此需要学生具有强健的体魄。高职院校体育教学的不断改革，有利于实现技能型人才的培养，促进学生在多元化的体育学习途径中提升运动能力以及体育健康意识，并进一步养成坚持体育锻炼的良好习惯。在具体教学中，教师应建立平等、和谐的体育学习环境，引导学生在更为积极、主动的学习过程中，切实提升体育技能和身体素质。 一、简析高职院校体育课程教学改革现状 体育课程是一门以实践参与为主的课程，然而就目前的高职体育教学环境来看，依旧具有“重理论、轻技能”的特点，这会造成理论与实践不契合的现象，对学生体育实践积极性的调动具有一定的阻碍，甚至会为学生的全面发展造成严重影响[1]。 （一）教学目标不明确 由于高职学生在入学前整体基础较差，在接受能力、思想素养方面依然有很大的提升空间，学生基础参差不齐，导致教师在教学过程中难以科学把握教学进度，不利于后续教学活动的开展。如今，许多高职院校没有按照学生的具体实际科学设置教学模式、教学结构以及教学内容，只是盲目地沿用高校以往的教学计划，造成在实际教学过程中没有明确的教学目标。传统教学模式中，教师“填鸭式”地传授体育知识，难以突出高职院校的办学特色。 （二）传授教学观念的局限性 大部分高职院校的教师对体育教学故步自封，长期坚持旧有体育教学模式，使高职课程的教学内容大多以理论教学为本，对教学实践的开展举步维艰。长久以来，培养出来的人才太过于片面，缺少实际应用能力。教师过于注重短期内的教学效果，没有注重学生的可持续发展，忽略了长期教学对学生心理的影响。教师没有按照学生的个性化学习需求对教学模式进行科学规划与设计，妨碍了学生通过学习实现多元化发展[2]。这种教学模式的应用不利于调动学生的主观能动性，造成学生难以形成科学的体育习惯，对学生的后续学习造成严重不利影响。 （三）教学评价方式不够科学 当前很多高职院校的体育教学评价模式，依旧沿袭以对学生运动技能掌握为主的评价模式，忽视了对学生的情感、态度的评价。评价方式只是以学生每学期的学习成绩为主，只是通过考试成绩评价学生的素养。因为学生的基础知识储备具有差异性，这种旧式的教学评价方式使学生难以实现多元化发展，因为教师太过于注重主导性，忽略了学生的心理感受，不利于学生养成科学的体育学习方法，造成学生的体育成绩不太理想[3]。 二、体育教学课程改革的发展趋势 （一）科学制定教学目标 高职院校的体育教学应当有效发挥职业院校的办学优势，促使学生能够在全领域的职业人才培养体系中脱颖而出。在高职体育教学过程中，首先需要制定符合学生专业发展的教学目标。之后，需要区分高职院校与普通高等院校的区别，不只是盲目效仿，要对其进行区分。要按照学生的心理素养、身体素质，制定合理的教学目标，与学生的教学实践相契合，实现学生的个性化发展[4]。要结合学生的具体学习实际，安排科学的教学计划，提升学生的技能素养。 （二）创新教学理念 随着教育部门的不断改革，欲想在高职教育中培养优秀的专业技能人才，就要实现教学改革的可持续发展。以学生的长远职业发展为导向，按照社会对人才的具体需求，设置科学的专业课程，然后按照高校的实际教学情况，对教学计划做出科学调整，彰显高职院校的办学特色[5]。与此同时，高职院校的教学改革要强化学生工作技能的培养，在这种基础上创建合理的培训体系，提升学生的整体素养，让其可以适应未来的工作岗位需求，实现学生的个性化发展，不断提升高职院校体育教学的效果。 （三）丰富体育课程评价手段 高职体育的教学过程应积极凸显出教师的主导作用，在具体运动项目的教师指导与评价过程中，把握学生的现有运动水平，及时指出学生训练过程中的不足。与此同时，高职体育教师需要发挥多元化评价理念，不能只借助学生目前的成绩实施评价，这样对学生来讲是不公平的，要按照学生的日常课堂表现实施综合性的评价。针对每个阶段的评价，教师要实施科学的指导，及时认可学生的进步，要帮助学生科学制定下一阶段的发展目标。评价的内容要包含学生的学习积极性、技能等内容。教师要鼓励学生积极竞争，互帮互助，实施学生互评，养成积极的学习习惯，实现其个性化发展。体育教师是课堂活动的指导者，同时又身兼“裁判员”“教练员”的职责。因此，高职体育教师需要有效考量学生的体育能力，在提出科学指导的基础上，确保教学活动的可持续开展。教师要注重学生运动技术、运动成绩的提升过程，确保学生通过体育学习掌握一定的运动能力。 三、高职院校体育课程教学改革与发展建议 欲想解决人才培养与社会需求的供需矛盾，高职院校就必须突出职业化办学特点。具体在高职体育的教学过程中，一方面要帮助学生建立能够胜任未来职业工作的良好体魄，另一方面要帮助学生构建科学的体育健康观念，促进体育教学与学生职业发展相适应。 （一）创建“三位一体”高职院校体育课程目标 高职体育教学需要有效凸显高等教育与职业教育的优势，引导学生在具体体育项目的锻炼过程中，有效地掌握运动技能，发展体育健康观念，从而为学生的后续学习提供坚实的物质保障[6]。运动知识技能是学生展开体育训练活动的重要条件，可以实现学生与后续工作的良好衔接，促进学生养成坚持终身体育锻炼，注重体育与工作、生活协调发展的良好习惯。针对当前学生身体素质逐渐下降的情况，高职院校体育要开展行之有效的改革方法，应用多元化的教学手段，提升高职学生的身体素质。高职院校体育活动主要由多方面的内容组成，以实现学生的个性化发展。在高职体育课程目标的设置方面要突出针对性、实践性、实用性的特点，实现学生身心健康发展，满足其具体的工作需要，提升学生的运动技能和职业能力。 （二）应用多元化的教学手段，提升课堂教学效果 欲从根本上提升高职体育教学的效率，首先应建立多元化的教学模式。高职体育教师应积极丰富体育教学手段，使学生能够自主选择体育学习项目以及课时。启发式教学的应用不仅仅是传授学生体育技能，更重要的是提升学生的职业技能。因此，高职院校体育教学工作者要应用先进的教学理念，打破原有教学方法的局限性，创设真实的运动情景，激发学生的自主研究能力，让其掌握科学的运动规律，这可以有效激发学生的内在学习动机，促进课堂教学效率的提升，帮助学生全面发展[7]。教师要给予学生有针对性的运动技能教学，可以调动学生训练的主观能动性，深化学生的情感体验，帮助学生养成科学的运动习惯。按照职业定向科学安排教学内容，彰显了高职院校学校教育的特色、本质功能，这是高职院校体育教学改革的重要内容。综上所述，高职院校体育教学的不断改革，有利于实现技能型人才的培养，实现学生的个性化发展。在实际教学过程中，教师要尊重学生的主体地位，调动学生的主观能动性，满足学生的个性化需求。按照高校的实际教学情况，对教学计划做出科学调整，彰显高职院校的办学特色。与此同时，高职院校的教学改革要强化学生工作技能的培养，在这种基础上创建合理的培训体系，提升学生的整体素养。教师要实施科学的指导，及时认可学生的进步，帮助学生科学制定下一阶段的发展目标。评价的内容要包含学生的学习积极性、技能等内容。教师要根据学生的差异性制定不同的教学目标，满足不同学生的发展需求，提升学生的个性化运动技能，为学生的后续学习奠定坚实的物质基础。 参考文献： ［1］王涛.新时期高职院校体育课程教学改革与发展研究［J］.当代体育科技，2019，9（28）：94-95. ［2］严佑平.高职院校体育课程教学改革与发展研究［J］.现代职业教育，2019（13）：194-195. ［3］朱琳.刍议高职院校体育课程教学改革与发展研究［J］.当代体育科技，2017，7（33）. ［4］刘飞.高职院校体育课程教学改革与发展研究［J］.当代体育科技，2017，7（26）. ［5］徐鹤.高职院校体育课程教学改革与发展研究［J］.当代体育科技，2018，8（21）：43，45. ［6］代杏杏.高职院校体育课程教学改革与发展研究［J］.时代报告，2018（12）：233. ［7］马文琪.高职院校体育课程教学改革与发展研究［J］.人力资源管理，2018（1）：300-301. 作者:钟贞奇 单位:南宁职业技术学院