农业技术与机械化相结合探讨:关于农业技术推广与农业机械化问题的探讨 [摘 要] 本文针对农业的发展，重点对技术推广体系建设和新型机械设备管理两方面内容展开讨论和分析。 [关键词] 农业生产 技术推广 机械管理 我国是一个农业大国，随着我国社会经济的发展，技术推广体系以及农业生产机械设备已经在我国农业生产中有了广泛的应用，但是仍然存在不足之处，所以，为了更好的推动我国农业的发展，必须进一步完善农业技术推广体系，并加大对各类机械设施设备的引进，本文则针对这一问题从以下几个方面展开讨论。 1 创新机制，建立健全技术服务机构 针对农业技术服务体系的建设，首先应该建立专门的技术服务机构，在技术机构中配备相应的人员，专门进行农业技术服务工作。技术服务机构的工作包括制定技术推广计划，搜集、整理、储存并传递相关农业技术信息，对那些对农业有需求的农民进行新技术的示范和推广，并且应该积极加强农业高产、优质示范区建设。技术服务人员还应该深入了解各地农民农业需求，为农民进行技术信息传播，从而更好的为农业需求农民提供服务。在服务机构建设过程中，为了不断提升提升技术服务效果，则必须加强技术人员的业务培训。为此，服务机构应该建立专门的人才培训部门，然后聘请业内专家或者精英定期为相关工作人员进行技术培训或传授经验，以此来提高技术服务人员的专业素养，而且，在人才培养过程中，还要充分发挥产学结合的作用，不断提升人才的专业化。另外，在机构建设过程中，还应该建立相应的责任追究机制，首先为每一名技术服务人员合理分配任务，如果存在工作懈怠的行为，则必须对其进行严格的责任追究，以此来不断规范技术服务人员的行为。 2 强化技术研究 技术研发工作的建立是农业技术服务体系建设的重要环节，也是满足农民多方面农业需求的重要保障，具体而言，首先应该进一步提升农业生产工作的科技含量，如将生物工程技术应用于育种工作中，从而实现对传统育种工作的改进和完善。其次，中小型农业公司可以选择和科研所进行相互联合，然后积极推进农业生产工作。再者，可以采取品种权买断或是和科研院所联合开发的形式来提升技术水平，在进一步提升农业品质的同时更好的满足农民的实际需求。另一方面，在技术研发过程中，政府部门要充分发挥其宏观引导作用，通过政府牵头，加强企业与高校之间的合作，在企业的资金支持下，高校可以设立专门的技术研发项目，并且可以设立特定的专业，进行专业化化人才培养，促使更多的人才致力于新型农业技术的研发，以此不断推动农业技术服务体系的建设。 3 创新配套技术研究，推动服务良性开展 在农业技术服务体系建设过程中，则应该创新开展良种良法配套技术研发以及农业生产、加工、包装等应用性技术的研究，进而更好的推动技术服务工作的开展。在农业技术服务体系建设过程中，技术服务质量直接关系到推广效果，所以，技术服务机构则应该立足于各种农作物的特点，进行分层次技术研发，从政真正促进良性技术服务工作的开展。就目前的情况来看，我国的农业繁育技术以及农业加工技术无法真正满足种业发展的需求，无法推动农业产业规模化的发展，很多技术的普及率还比较低，如包衣技术，而且我国针对包装技术的研究基本处于空白状态。而且从整体来看，农业企业各自为阵，无法联合起来进行技术研发，由于所推广的技术不完善，很多情况下，会对农民造成误导，从而影响到农业技术服务体系的建设。所以，在农业技术服务体系建设过程中，农业技术服务机构应该根据当前的市场情况，抓住机遇，对传统的技术服务方式进行改进，以技术承包、技术入股、技术服务和帮助技术实体等各种形式，将技术服务融入到农业生产的各个环节，进而有效提升农业生产科技含量，在进一步完善农业技术服务体系的同时，为广大对农业有需求的农民提供更好的服务，这对于进一步推动我国农业的发展也有着重要的影响。 4 创新技术服务推广手段 在技术服务推广过程中，技术服务人员应该根据不同的地域开展多样化的技术推广方式，如技术信息和经营服务相结合的方式、项目推广技术方式等，推广方式和地域特点的相适应，能够进一步提升推广效果。另外，在地方政府的引导下，使得相关企业积极参与到技术推广工作中，一方面能够为农业技术推广工作的开展提供良好的经费支持，另一方面，也可以更好的推动企业经济业务的开展。为了实现技术推广的创新发展，我国还应该加强对国外先进农业技术的引进，而且要在技术引进过程中，加强对国外先进技术的学习，以此来不断我国的农业技术。在政府部门的引导下，还应该促使大型农业企业进行新技术、新品种试验，当技术成熟之后，快速推向市场，而且要在地方政府帮助下，引导企业建立新品种展示区，在这一示范区，应该集中进行新品种的引种、试验以及示范等工作，从而为我国农业技术服务体系建设提供更好的技术支持。 5 加强农业生产机械设备的管理和引进 为了更好的推动农业的发展，则应该在完善技术服务体系的基础上引进各类先进农业生产机械设备，先进设施设备的使用，是推动现代化农业发展的重要因素。另外，还应该安排专门技术人员根据农业生产的实际情况，对农业生产机械进行适当的调整，并且在新型机械设备使用过程中，定期对机械设备进行维护，在机械设备的支持下，更好的推动农业的发展。 小结 综上所述，为了更好的推动我国农业的发展，必须要加大对现代农业生产技术以及新型机械设备的使用，所以，首先应该从多个角度入手，不断完善农业技术服务体系，其次，针对农业生产活动的开展，注重对新型机械设备引进和管理，并且，要安排专门技术人员加强对相关设施设备的维护和管理，从而使其更好的为农业生产服务。 农业技术与机械化相结合探讨:农业技术推广与农业机械化问题与策略 1农业技术和农业机械化技术推广中的问题 1.1农业机械化基础建设水平不高 在新农村的建设过程中，农业基础设施取得了较大程度的优化改善，可是主要集中在村村通的公路建设上，但是农村机耕道以及水渠网络等的建设却得不到重视。农村间的耕道建设落后，造成有些耕地无法开展农业作业就是因为农业机械无法进入，农业技术的推广没有匹配的农业机械的执行，是等同新型的农业技术也荒废了的。 1.2农业机械化技术创新力低下 提升农业整体生产建设能力以及提高农业的有效生产率，对解决越来越突出的农村劳动力短缺的问题有重要意义。现如今的主要情况就是我国农民的教育培训程度相对低下，没有足够的资金投入，以及各种制度和法规都不够先进。农民是农业发展的直接执行者，他们接受教育的程度以及自身的身体状况、全面综合素质等等对农业机械的产品研发以及相关科学技术的深入推广又有了更高的要求。农村劳动力短缺、知识程度不足，因此农民希望早日发展起现代化农业技术，摆脱“面朝黄土背朝天”的局面，对农业机械化的依赖性较强，因此需要相关科研单位不断提升农机器具的创新程度，提升其科学技术含量。 1.3精确农业技术有限 农业技术的不断推广，自然需要与农业技术相匹配的精确农具。举个例子，进行西红柿杂交种植的过程中，大约每667平方米内播种量在7克至10克之间，但是现如今传统的播种量却高达100克至130克左右，这是因为有些农户使用的是采土的方式，把100克种子和15千克的磷肥混合之后一同播种，这样的操作方式不但对种子的利用率造成极大浪费，同时也无法满足植物的深株施肥的要求。因为杂交种子的成本一般较高，所以在种植的过程中一定要精耕细作才能够有与之相匹配的经济效益，所以精量种子的播种配套农机需要广泛推广应用。 2扩大农业机械化技术推广对策 2.1健全农业机械化技术的推广管理 各个农业机械技术的推广机构要整理清楚，不能够混在一起，不能够取代农业机械技术的推广单位，更加不能够使得农业机械技术的推广作用变得功利。将各个农业技术和农业机械化推广工作加入到政府的管理工作之中，加入进政府的日常工作范畴，将农业技术推广和农业机械化推广当成是农村经济发展、提高农民收入以及社会主义新农村建设的基本发展战略执行。重点内容为基层农机化技术的推广，完善各个机构的建立，将责任明确至个人，开展高效化运行，将各个服务工作尽善尽美，用活力昂扬的姿态适应现代化农业发展的农业技术和农业机械化技术的运行推广活动之中。 2.2建立可持续发展的农业机械化技术人才推广机制 我国的基本国策中有一项是“科教兴国”，由此衍生了科教兴农，农业机械化教育以及培训工作室农业机械化事业的开展基础，也是农业机械化日常服务和技术推进事业共同生存发展的核心内容。只有农民的文化素质提升了，才能够带领劳动一般资料与农民之间实现优化结合。在全新的历史发展时期内，一定要立足与社会发展的一般模式，及时更新和发展农业技术与农业机械化技术，改良教育模式内容。 3结语 农业技术和农业机械化不断推广的过程中，需要深入农业机械化的推广运行机制的改革，从而建立起积极有效的运行措施，建立起优胜劣汰的人才发展运营模式。另外就是鼓励农业机械化工作人员和投资者建立专门的大型农机具作业单位，开展盈利性质的农业机械化服务工作，并且使用各种经营模式，使得大型的农业机械能够将其内在的作用发挥出来。 作者：杨秀单位：贵州省盘县火铺镇农业综合服务中心 农业技术与机械化相结合探讨:谈农业技术与机械化相结合 农机与农艺是辩证的关系，两者既有联系，又有区别，既相互依托，又相互制约，两者互促共进、合作共赢。实践表明，农机技术与农艺技术是统一的，两者缺一不可，必须协调发展。倘若农机与农艺不能同步发展，就不能提高农业的现代化水平；若农艺技术水平再高，没有性能优越的农业机械相配合，只能是空想，无法落实到实处；农机技术水平再先进，缺乏农艺技术的指导，也不能更好地促进农业生产，从而影响农业现代化的进程。 1农机与农艺配套中存在的问题 农机技术作为先进的生产工具，是实现农业现代化的载体，在农业规模化生产中所占的份额越来越大。农艺技术作为农业生产工艺过程及其相应的操作技术，是实现农业现代化的基础，两者只有相互配合，才能有助于发展农业技术。但是，现实中的农机技术与农艺技术脱节的现象时有发生，主要体现在以下3个方面： 1.1农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾 目前，农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾主要表现为农机技术的发展较慢，农艺技术发展较为迅速，导致农机的研制开发滞后于农艺的发展，许多新的农艺技术还没有足够数量的农业机械相配套，严重影响了农业生产的发展。 1.2农机与作物品种之间的矛盾 农机技术与作物品种之间的矛盾主要体现在农作物特有的种植习性，不适用于机械耕作，即使该作物品种有了相应的农艺技术，也没有相应的农机技术来提高农业生产效率。 1.3农机有限的可靠性与农艺较强的季节性之间的矛盾 农业机械必定属于机械，易出现问题，可靠性较低，而农艺针对的农作物，具有很强的季节性，如果该农机在农忙时出现问题，则会影响机械使用，严重影响了农业生产效率的提高。 2加强农机与农艺结合的建议 2.1加强组织协调为了实现农机与农艺相结合，必须做好两者的组织协调工作，充分做好农机科研和农艺措施协调发展、互相配合、优势放大，促进农业生产的发展。 2.2夯实农机与农艺的技术基础为了保证农机与农艺技术同步发展的技术，需要加大投入，夯实农机与农艺的技术基础，加强农机与农艺技术的“产、学、研、推”的联合，整合农机和农艺技术的优势资源，建立健全以企业为主体、科研和推广等部门紧密协作的农机与农艺科技创新体系。 2.3农艺要求与农机技术互相配合单纯的农机服务农艺的思想已经过时，容易造成农业机械设计过于复杂，制造难度过大，制作成本过高，且维修不便等问题，致其未能充分地发挥作用。其实，农艺要求与农机技术要互相配合，当农机的设计过于复杂不实用时，需要在不影响农作物正常生长或者稍微影响作物正常生长的情况下，改变农艺要求，以便简化农机设计，降低成本，使其普遍实用，广泛地运用农业生产。 3结论 本文提出的农机技术与农艺技术相结合的措施，能够有效地促进农业生产发展，减轻劳动强度，实现低投入、高产出，提高经济效益。 作者：雷冠正 单位：陕西省山阳县农机化技术推广中心

针对这一问题，对于石油化工企业的具体安全管理提出了一些建议和管理思路，以便为石油化工后续工作质量提高和优化提供参数。石油化工对我国相关领域企业的发展发挥着非常重要的作用，此外，我国属于石油生产和消费大国，相关的一些石油开采和加工工作发展迅速，企业规模不断扩大，而其中存在的施工安全管理问题愈演愈烈，从而影响到了石油化工企业的正常运行，针对其中出现的施工安全问题，进行了相应分析，并提出了一些解决措施。 1石油化工企业施工安全管理问题 1.1现场安全管理问题 要想有效地进行石油化工企业的施工安全管理，首先要注重现场的安全管理，因为现场所涉及到的方面广泛，大量复杂的工作项目必须得到有效管理，对于每个环节都要严格把手，才能高效地使整个施工现场运行起来，否则就会出现安全事故。 1.2安全管理针对性问题 施工安全的管理问题是一个长期问题，在整个施工周期内，都需要严格执行，因为安全问题是随时都有可能发生的，而且不同的安全问题所引起的破坏力是不同的，要具有针对性地管理，对于一些会造成重大人员伤亡事故的安全问题要重点管理，从而将整个施工周期内的安全问题的破坏力降低到最低。 1.3不可控因素问题 除了上述的一些安全原因以外，还有恶劣天气所造成的安全问题，这种因素是不可控制的。再比如在具体的吊装作业过程中出现了绳索断裂而导致的安全事故等等这些就是在现场施工过程中最难控制的，针对出现的这些问题，就需要相关的工作人员在进行之前要对相关的设备器具进行仔细检查，防止这类安全事故的发生。 2石油化工企业施工安全管理思路 2.1规范化 在石油化工的具体施工过程中，要严格做到管理的规范化，让各项工作在制定的管理制度当中开展，对于一些明确规定的规则，不得忽视。这样做的目的就是因为石油化工的工作周期长，其中的工作项目多种多样，只有做到管理规范化，才能防止安全问题的出现。 2.2全面化 石油化工施工作业当中，管理工作必须是覆盖了整个施工过程当中的每一个环节，避免出现了一些管理遗漏，导致安全问题的出现。要重视一些可以拆分的环节的管理，避免这其中的管理漏洞的出现。 2.3精细化 石油化工的实际作业过程要实现管理的精细化，实际上是管理规范化的一种深入。施工的特点就决定了安全管理在石油化工企业当中是有迹可循的，必须要在全面化管理的前提条件下开展，精细化的管理能够避免一些被拆分后出现的安全问题。 3石油化工企业施工安全管理建议 3.1明确安全管理权责 由于在石油化工的具体施工环节当中涉及当了多个管理项目，可以将这些管理项目划分到不同的人身上，在此基础上，明确不同管理项目人的安全管理全责，这样就可以做到专人专管专事。 3.2了解安全管理重点内容 针对重点进行管理，是石油化工企业施工安全管理的核心举措之一，在此前学者的研究中，不同安全事故虽然均可能出现，但其发生率是存在差别的，以此为基础，建议通过权重系数分析法，明确不同安全问题的发生率和破坏，开展重点管理。将施工安全分为设备安全、现场安全、材料安全、运输安全、其他安全五个方面，以权重系数作为标准进行排名，可知现场安全 设备安全 材料安全 运输安全 其他安全，现场管理就应作为管理重点。 3.3开展安全考评 石油化工企业施工安全涵盖整个建设周期，应设法构建长效机制，对安全管理工作进行优化。如安全考评机制，考虑到不同建设项目存在具体规模上的差异，可推行量化指标评估法。量化指标评估法下，所有安全管理工作被纳入若干条目内，所有条目的安全管理成效，可分为四个级别，即“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”，以管道施工为例，其安全管理与量化指标之间的关系如表1所示。 3.4重视不可控因素 不可控因素对石油化工企业施工安全的影响带有不可预知性，其破坏作用也存在差异，结合此前工作资料，不可控因素可分为自然因素、突发因素两大类。各地石油化工企业通过卫星监测、资料分析等手段了解施工现场的气象特点，可针对性的做好预防，如在多发雷雨天气的地点建设避雷系统。预防机制用于应对突发因素，包括施工前检查、施工作业实时监督等，借以减少突发因素导致的安全事故，保证施工安全。 4结语 总而言之，在石油化工的具体施工环节当中，导致安全事故出现的原因多种多样，所以要针对这些问题做好施工现场的安全管理工作，重点问题重点管理，尽量避免不可控因素的出现。此外还要对安全管理进行规范化、精细化以及全面化，对于相应的职权要区分开来，定期进行一定的安全评估等等。从而保证在石油化工实际施工当中的安全。 参考文献： [1]宋建波，李雪，李萌.探讨石油化工企业施工安全管理[J].人力资源管理，2017（10）：358～359. [2]陈伟，张理平.石油化工企业现场消防安全管理策略分析[J].内蒙古科技与经济，2017（18）：28. [3]吴庚宇.思想政治工作在石油化工企业安全管理中的应用分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（06）：54. 作者:杜世荣 杨宇 单位:中国石油集团东北炼化工程有限公司;中国石油天然气股份有限公司东北销售大连分公司

医院管理会计实践探讨:对现行医院会计制度在实践中的不足与完善的思考 摘要：自现行医院会计制度颁布实施后，不仅仅提高了医院的财务规范管理，同时还给会计核算方面的工作带来了很大的改善。现在我国的经济发生了不断的发展，同时现行医院会计制度经过在执行后也发现存在一些问题，我们则应尽快加以完善与解决。 关键词：医院会计；制度；问题；完善 一、实践中发现现行医院会计制度的问题 现行《医院会计制度》里规定，要按照账面上固定资产比率支取修购基金，和企业支取的固定资产累计折旧基本相同，但是资产负债表与企业会计核算累计则为固定资产减项是反映固定资产净值的，然而医院因为固定资产自购进到报废是需漫长的时间，而这时，固定资产往往存在使用的耗损和价值的递减，如果固定资产和固定基金还用原值反映到资产负债里，那么则是把资产与净资产的总数虚增了，这时，因为对修购基金的提取，使得专用基金直接增加，使得净资产会计信息失去其真实意义。目前由于不断加剧的竞争和市场价格的波动，存放在医院的各项资产减值风险逐渐加深。例如：在当今不断飞速发展的背景下，科技也随之快速飞跃，极其贵重的大型医疗设备出现了现值下降，其账面价值往往高出市场价值，现行医院会计制度里规定不能调整账面价值，然而医院存在其特殊性，想要实行药品及材料零库存则是很难达到的。 目前医院财务规定，年底按应收医疗款及应收患者药费科目余额款的3%～5%计算后准备提取坏账。然而医院实行患者住院预交押金制度，而应收患者在院医药费其实不是真实的欠费余额，住院患者的真实欠费是应收在院患者医药费减掉预收医疗款差额才对。坏账计提准备应是，应收在院患者医药费减掉预收医疗款之后加应收医疗款和其他应收款总和的3%～5%。另外，计提的比例也不应按标准，患者欠费所导致的坏账则应按患者性质划分“医保欠费”与“患者欠费”。“医保欠费”其坏账率是很低的，“患者欠费”有的则是患者故意逃费，其坏账率几乎是百分之百。现行会计制度允许坏账准备给出的提取比率基本低于实际率，导致坏账、呆账不能及时冲销，这样很大程度影响了医院流动指标和偿债能力，结果影响了医院发展。如今在市场经济条件影响下，医院投资的主体也发生了多元化，经营管理企业化，医院现金流量表能够全面准确的掌握财务资金使用状况以及是否正常，还能掌握未来的现金流量的风险如何，并且能够真实审评医院业绩，更利于产权主体的监督检查。 二、现行医院会计制度的思考与完善 医院应该首先在资产负债表中的固定资产及固定基金科目中增加一个累计折旧科目，以及取消一般的修购基金核算内容，并需要把专用基金修购一般基金，以及期初余额转入至基金。在折旧时，并且还要借记相关支出科目和贷记累计折旧，还要登记固定资产的明细账及总账，分别列出会计报表资产原值，固定资产及净值累计折旧，让其资产负债表能够及时准确的反映出医院的实际总资产和净资产。因此可以从这两方面得到固定资产情况以及增减变化状况。据此，为了更真实快速反映医院当前资产现况，医院会计现行制度需要借鉴企业方面的会计准则中的核算要求，会计期末可对各项固定资产全面进行清理检查，准确合理地预计出各项资产有可能出现的损失，由此计提减值准备。只有这样，我们的财务报表才能把信息提供的更准确和更加完善。当坏账准备基数确定时，可把预收医疗款科目上的余额作为住院应收患者医药费科目的余额减项，患者所欠费用则是应收医疗款里的科目余额及应收在院患者医药费科目余额的总和再减掉预收医疗款科目里的余额。患者欠费之外产生的应收款项就要经过其他应收款科目里的核算。为了严格防止产生坏账，其他应收款则应该计提坏账准备，并把余额计入到坏账准备里的计提基数上。关于医院坏账准备金里的计提比例，医院则需要以实际状况来确定。医院的现行会计制度里面并没把现金流量表归纳到医院会计报表里，这就令管理人员无法准确安排医院需要的建设资金以及经营资金。现在医院会计报表里所增设现金流量表，在很大程度上使其卫生行政主管和医院能及时了解到了现金实际收支状况，进而加强了资金方面的管理，并且提高了资金使用效率。当前有些医院所提供的会计报表不含有会计报表附注及财务状况说明书，这就极大程度的减弱了报表使用者对其报表的理解。如若能把资产的负债率、成本费用率、速动比率以及固有资产收益率作为会计报表中的附注便能让管理者更加快速、直接明确地了解到医院的当前的经营状况。利于医疗事业不断向前发展。 医院管理会计实践探讨:加强实践经验积累提升医院会计人员素质研究 摘要：在市场经济的快速发展背景下，我国不断深化社会主义市场体制的改革，同时，我国的医疗卫生制度的也在不断的完善和发展。在这种形势下，我国很多医院的财务部门面临着新的挑战，财务管理工作中也遇到了很多新的问题，这些都对我国很多医院的会计人员素质提出了更加高的要求。文章通过分析医院财会信息化过程中出现的问题，提出了提高医院会计素质的对策。 关键词：实践经验积累 医院 会计人员 综合素质 提升 随着我国社会主义经济市场的快速发展，我国的医疗市场之间的竞争越来越激烈。关于如何完善医院的经济管理，通过医院会计人员来实现对医院的经济管理，是当前很多医院管理者需要面对的新挑战。所以，对于完善医院会计制度，加强会计人员的实践经验积累，进而提升医院会计人员综合素质，是现代医院信息化发展，医院实现更好经济管理的必然选择，文章通过分析，做出就如何提升医院会计人员的综合素质的对策。 一、医院财会信息化过程中出现的问题 医院财会信息化就是采用现代信息技术，针对传统的医院会计模型，进行改革和重整。在改革和重整的基础上，将医院财会和信息技术进行高度融合，将信息技术的理念深入到医院的财会工作中去，并建立相应的现代医院会计信息系统。这种现代医院会计信息系统，在现代信息技术的支持下，主要通过网络信息技术，使得医院的会计人员提高他们的工作能力，并能使得医院所有的财会信息在医院内部共享。它不仅仅可以加强医院会计人员的实践经验，提高他们的综合素质，也能够更好地提高医院经济管理能力。但是，在当前的医院财会管理上，存在着很多问题，影响了现代医院的财会信息化发展。 （一）缺乏精通财务和计算机的复合型人才 对于我国目前的很多医院来说，他们的很多会计人员都是原先从事手工操作的会计人员发展而来的，所以一般来说他们的电脑运用能力非常低，即使有的医院对他们的会计人员进行了电算会计相关方面的培训，但是，取得效果并不是很理想。在这些医院会计人员的日常工作中，并不能将电算培训中学到的知识很好的发挥出来。这反映了当前很多医院缺乏精通财务和计算机的复合型人才。对于当前很多医院的会计人员，他们在开始使用会计软件的时候，一般只能掌握容易简单的凭证录入工作，对于其他的电子会计方面，他们并不能很好的运用计算机软件解决，而且在他们的财会工作中，工作方式并没有改变很多，缺乏创新意识。如果会计人员所使用的计算机出现硬件或软件方面的问题，那么通常这些会计人员基本不能够很好的解决，而要等计算机软件公司的专业维修人员来对计算机进行维修，在维修完成以后，才能继续他们的财会工作，这很大程度上影响了他们的工作效率，进而增加了医院的工作成本。一个好医院，要想实现财会的信息化，就必须要解决“缺乏精通财务和计算机的复合型人才”这个当前很多医院面临的问题。 （二）缺乏专门针对医院财务开发的财务软件 由于很多医院对于会计信息化工作的不够重视，使得很多医院的财会部门缺少相应的财会软件。虽然，在当前很多医院都有着很多的计算机软件，例如窗口收费软件、病房入住记录软件、划药收费软件、医疗保险软件。但是，关于医院财务方面的计算机软件，当前是非常缺乏的。医院财务软件的缺乏，造成医院的财务工作并不能很好的与窗口收费软件、病房入住记录软件、划药收费软件、医疗保险软件相结合，数据也不能做到共享，使得医院财会信息系统孤立，不能和医院的其他系统相结合。由于医院的财会软件的缺乏，造成医院基层数据不能上传，不能做到共享和交换，导致医院财会部门在工作中遇到了很多不必要的麻烦，加大了相关会计人员的工作量。 （三）会计信息化制度不够完善 当前我国的很多医院的会计工作基础非常薄弱，很多的财会方面的工作基本是以传统手工的方式来完成的，所以目前的很多医院财会信息系统存在很多问题。当前很多医院的会计信息化制度不够完善，这种不完善的会计信息化制度，使得医院的会计信息系统并不能正常、有效、合理的工作运行。而且，对于一些规模偏小的医院，他们的会计信息化工作仍然处于初始阶段，使得他们的财会工作中经常出现有经济总额而没有经济明细，对医院的资产不能有效的做好财务处理工作。有些医院的会计信息化制度的管理也存在着严重的问题，目前有的医院由于信息技术原因，不能很好的做到对医院财会信息系统的保护，出现了医院财会信息的泄露以及网络黑客的窃取医院财会信息等严重问题，这些都使得医院的财会工作和管理有着很大的威胁和危险。 二、在信息化背景下，提高医院会计人员素质的策略 在信息化快速发展的背景下，我国的医疗卫生工作进行了深入的展开。而医疗卫生的发展态势也标志着社会是否进步、人们生活水平是否提高。所以，要做到医疗事业的发展和提高，就必须要提高医院相关工作人员的综合素质。而对于医院的财务管理的提升，则必须要通过对医院的会计人员综合素质的提升，来实现医院财会工作的信息化。 （一）加强在职培训，积累实践经验 会计工作是医院管理日常工作的重要组成成分，而随着我国医院的不断技术改革、人员改革，对于医院的会计工作的要求越来越高。所以，对如何提高医院会计人员的综合素质，首先就要加强对医院会计人员的在职培训，通过知识的更新，积累会计工作的实践经验。在对医院会计人员进行培训的过程中，除了要让他们掌握基本的电子财会的知识以外，还要对这些医院会计人员进行税务、法律、财会信息化管理理论等发面的培训，不断通过实践，来积累他们的信息化财会经验，开拓他们的视野，鼓励医院会计人员创新。 （二）加强医院信息化的内部控制，完善财务操作规程 在医院的信息化发展过程中，医院应该加快建立完善的医院信息化内部控制管理制度。只有完善的医院信息化的内部控制，才能使每个岗位各行其责。对于加强医院信息化的内部控制，医院必须完善会计信息化的管理体制，有明确要求和操作规程，建立会计信息系统，确保每个会计工作岗位的职责，完善会计操作规程，按照规程进行医院的财会管理，加快医院的会计信息化进程。 （三）利用网络技术来提高财务人员的专业素质和职业道德 面对我国会计信息化人才缺乏的现状，我们应该利用网络技术和计算机信息技术来提高财务人员的专业素质和职业道德。不仅要对当前在职的医院会计人员进行系统的培训，完善会计人员的电算会计知识和计算机技术知识，来提高医院会计人员的综合素质，而且要从会计方面涉及的税务问题、法律问题加强他们的职业道德，要求医院会计人员具备客观公正的工作态度，严格自律，不做出有损医院经济效益的漏账、错账等违法行为。 三、结束语 在我国医疗事业改革的背景下，健康稳定的医院财务制度是医院正常运作的保证，而医院会计人员的素质的提升，是医院财务制度的完善和提高的保障。文章通过分析当前我国许多医院的财会信息化过程中出现的问题，指出只有实践经验丰富、掌握计算机信息技术与会计结合的综合型会计人才，才能够保障医院财务运作的安全、稳定，保障医院的资金积累，才能做到对医院的发展以提供财务支持。 医院管理会计实践探讨:新医院会计制度实行三年来的实践经验及其评价 摘要：新医院会计制度自2012年1月份开始全面实施至今已经三年了，新制度对公立医院财务管理、会计核算的规范性有了很大的提高。本文首先阐述了新医院会计制度实施以来发生的重大变化，对出现的主要问题进行了梳理，基于建议立场为改善公立医院会计制度实践做出评价。 关键词：公立医院；财务管理；会计核算；新会计制度 国家财政部、卫生部颁布实施的新版医院会计制度和医院财务制度已经三年了，新制度的实施使得医院的财务管理和会计核算发生了重大的变化。 一、新医院会计制度相关变化 基于医疗卫生体制改革、强化医院内部管理、医院内部控制三大需求，我国颁布了新版《医院会计制度》和《医院财务制度》并于2012年1月1日在全国范围内全面执行，制度中发生的重要变革主要表现为以下几个方面。 （一）适用范围 新制度将会计主体更加明确化，其主体为国内各级各类独立核算的公立医院。 （二）会计科目及报表体系更加完善 科目体系上，新增了 “累计折旧”、“科教项目收支”、“待冲基金”、“结算差额”等会计科目，取消了 “固定基金”、“修购基金”等会计科目。 （三）会计核算基础变化 改变传统收付实现制模式，采用责权发生制，部分经济业务会计处理更为明确。改变资产的补偿方式，计提固定资产折旧，直接反映固定资产的账面价值。 （四）收支分类模式改变 调整收支分类。核算中取消上级补助收入，新增科教项目收支类科目，药品收支的以及科目全部调整为二级以下科目，重点考核医疗业务成本和管理费用，突出体现医院公益性。 （五）基建会计纳入医院大帐处理 基本建设并入大账核算是新制度重要的一点，提高了医院财务报表信息反映的全面性。 二、新制度实施过程中存在的问题 （一）新旧制度衔接存在一定的困难 新制度从颁布到落实经过两年时间，在这两年之内，医院由于自身条件限制、重视性不足等原因准备工作存在不足。制度衔接问题主要表现为大部分固定资产盘点较困难、往来账目核对未完成、呆账坏账处理工作不全面、固定资产损益处理不好掌握等，直接导致新制度实施初期因各种初始数据不完整而过账不准确。 （二）财会人员业务素质问题 旧会计制度实施时间长，医院会计工作人员对旧会计制度的掌握远超新制度。由于新制度变革大、财会人员学习培训时间不足等原因，医院会计工作人员对于新制度的了解还存在一些不误区，从而在账务处理、财务报告等实务操作上，容易出现这样那样的问题。 （三）科研经费核算难以把握 旧制度科研经费一般都是通过专用基金或通过往来核算，新制度要求从科教项目支出科目列支，会导致因单位配套部分不能做收入而无法配比，从而科教项目收支结转（余）出现赤字。 （四）固定资产折旧的处理问题 公立医院固定资产购置资金主要源于财政、科教、自筹三大途径。新制度要求将财政、科教以外固定资产折旧计入医疗成本，财政及科教形成固定资产折旧计入“待冲基金”，虽然能反映某一时间段财政、科教资金的结转（余）情况，但其冲销需待物资出库、摊销、折旧之后，对医院来说，有些不符合配比原则，影响财务数据的时效性。 （五）医疗风险基金计提处理问题 医疗风险金是医院规避风险的重要手段。新会计制度要求风险基金计提处理，增加了医疗成本。但是，计提依据是医疗收入而并没有详细明确到科室，直接计入公用成本，对成本数据的准确性造成一定的影响。 三、基于新会计制度实践问题的改进建议 （一）做好新旧制度的平稳衔接 一方面，医院各层面要尽快转变观念和认识，尽快适应新制度要求，做好资产清查，核实往来账项，贯彻相关政策。另一方面，医院要针对制度要求对原来各会计业务处理进行变更调整，执行新制度各项流程。 （二）强化学习，高度重视，提高财会人员业务素质 新制度是配合国家医改政策及医院经济活动多样化和财务管理工作呈现新变化而出台的。作为主管部门及医院领导层面，应该组织相关人员参加培训或邀请专家讲座，积极宣传国家医改政策和新会计制度。 （三）强化成本意识，提高资金使用效益 新制度要求医院在日趋激烈的医疗市场中求得生存，就必须加强经济管理、实行成本核算，让全体员工都参与到成本管理中来，提高医院竞争实力。实施全面的预算管理和支出控制措施，建立有效的成本核算和管理体系，在保证医疗服务质量的前提下有效地控制医疗业务成本。 （四）改变科研经费核算模式，保证科教项目结转余全面完整 通过设置不同的资金来源模式核算科研经费的收支，有不含财政部门的上级补助收入以及相关的支出列科教项目收支；财政部门下拨的科研专项资金通过“待冲基金”和“专用基金”核算；单位自筹的科研项目资金则通过“专用基金”核算。 四、总结 新医院会计制度对医院财务和经济管理工作带来一定的变化，一方面，新制度反映了医院财务状况的真实性和客观性，有助于医院资产和资金的管理，另一方面，在部分细节的处理上存在一些问题。新医改是结合我国现阶段国情制定的管理制度，医院应当按照自身实际情况，结合制度要求，有针对性地对自身管理行为进行优化。 （作者单位：安徽医科大学第一附属医院）

创新社会管理论文:着力民生建设是加强和创新社会管理的重要基础 加强和创新社会管理对于规范社会行为、协调社会关系、秉持社会公正、化解社会矛盾、维护社会治安、促进社会和谐具有十分重要的作用。现阶段，由于人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾已成为社会的主要矛盾，特别是学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保等关系群众根本利益和现实利益的民生问题，已成为社会矛盾的焦点，因此，着力民生建设已成为加强和创新社会管理的重要基础。 一、学有所教 教育是民生的基本需求，是促进人的全面发展的基本途径。随着社会的发展和进步，合理优化配置教育资源，实现科学的“均衡教育”是一项长期任务。在义务教育阶段，重点是大幅度提高义务教育的公平度、满意度和适合度，使义务教育实现基本均衡并向优质均衡方向发展。要注重学龄前教育，提升幼儿教育发展水平和层次，稳定和提高农村幼儿教育普及率。巩固高中教育普及化成果，优化高中教育布局，推动普通教育与职业教育协调发展。加强职业教育的改革和创新，培养社会紧缺职业技能人才。积极发展高等教育，使学龄青年接受高等教育的比例明显提高，逐步实现高等教育普及化。实现“学有所教”，一方面，要逐步完善终身教育服务体系，实行成、职、普三教沟通，学校、社会和家庭三方结合，向全社会、各行业、各层次的社会成员提供全方位、高品位、多形式的教育培训服务。另一方面，要健全集群帮扶体系，加大对教育帮扶的经费投入，确保大中小学生不因家庭经济困难而失学，确保农民工子女入学享受“市民待遇”，确保进城农民工子女入学率100%，确保所有特殊教育学校学生100%享受免费义务教育。 二、劳有所得 劳动是财富之源，就业是民生之本，只有充分就业，才能保障和增加人民群众的收入。实现“劳有所得”，应当从就业、创业、维权三个方面入手破解难题。一是实施积极的统筹城乡的就业政策，要注重培植和增加就业岗位。一方面，实行有利于促进就业的产业、贸易、财政、税收、金融等政策，完善促进就业的综合政策体系。积极发展就业容量大的服务企业和中小企业。突出做好高校毕业生、“4050”人员、城镇零就业家庭和农村零转移家庭的就业工作。另一方面，大力发展职业技能培训，提高劳动者素质和竞争力。通过制定各种优惠培训政策，形成就业前培训、在职职业技能培训、继续教育培训和再就业培训体系，实现从业人员终身职业培训的目标，大力提高劳动者职业素质和就业创业能力。二是通过鼓励自主创业带动就业。在现行经济结构条件下，一个创业者一般可以带动五个劳动者就业。通过建立创业园区、创业示范户等形式，形成全社会支持和鼓励创业的良好氛围。重点指导和促进大中专（技校）毕业生、失业人员、返乡农民工、复退军人和留学回国人员等创业。三是切实维护劳动者的合法权益。在当前资强劳弱的状况下，劳动者的合法权益经常受到侵犯，特别是农民工的权益难以维护。要依据法律增强劳动者的维权意识和维权能力，建立和谐的劳资关系。加快建立工资集体协商机制。加强和转变工会的职能，使工会真正成为代表工人阶级利益的组织。 三、病有所医 健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福，中华民族的兴盛。破解“看病难，看病贵”难题要按照深化医疗卫生体制改革的要求，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。一是全面加强公共卫生服务体系建设。抓好重大公共卫生服务工作，逐步将食品安全、职业卫生、餐饮卫生、饮用水卫生、精神卫生、血液安全、卫生应急等纳入重大公共卫生服务项目。完善疾病预防控制、妇幼卫生、健康教育、采供血服务体系。健全重大传染病、寄生虫病、慢性病、精神病、职业病和地方病防治服务网络。改善城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务的水平。二是进一步完善医疗服务体系。健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务机制。充分发挥城市医院在危重急症和疑难病症的诊疗、医学教育和科研、指导和培训基层卫生人员等方面的骨干作用。积极推动公立医院改革。加强中医医疗服务机构能力建设，提高综合医院和专科医院提供中西医结合医疗服务的能力。三是加快医疗保障体系建设。建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成的基本医疗保障体系，使城乡居民基本做到“看得上、看得起”疾病。完善医疗费用结算办法，逐步实现跨省、市异地就医即时结算。四是建立健全药品供应保障体系。加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障人民群众安全用药。 四、老有所养 健全养老服务体系是社会管理的当务之急，养老保障已成为民生建设中无法回避的挑战。要按照国家“积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业”的要求，切实保障和改善老年人权益，不断满足人民群众日益增长的养老服务需求，确保老有所养。探索建立困难老人基本养老服务补贴制度，对符合条件的困难老人给予居家养老或机构养老资助。向80岁及以上高龄老人发放老龄津（补）贴。要建立城乡以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务网络。突出政府职能，发挥保底作用，保障所有老人逐步享有基本的生活照料、护理康复、情感关怀、紧急救援和社会参与等服务。加快养老机构建设，市、县至少建成一所政府主办的示范性老年公寓或福利院。重点建设社区老年日间照料和养护类服务设施，切实保障优抚对象老人、最低生活保障老人、生活困难老人等获得基本服务。强化社区居家养老服务中心功能，为老年人提供短期托养、日间照料以及助餐、助浴、助行、助购等生活服务。发挥社会公益性组织、非营利机构的作用，通过“公建民营”、“民办公助”等扶持，鼓励社会参与。鼓励民间资本和境外资本参与养老服务，吸引企业集团进入养老服务市场，丰富养老服务市场产品，增强市场活力，满足不同层次老年人多样化的养老服务需求。 五、住有所居 居者有其屋是民生重要标志，安居乐业是民生建设的追求。“住房难，购房贵”长期直接影响着人民群众的生活水平和生活质量。应当采取多种措施，建立、完善、发展住房市场体系，从根本上解决全民住房问题。要把市场供给与民生需求相结合，做到坚持保障生存性需要，支持自住性需要，引导改善性需求，抑制投资性需求，遏制投机性需求，形成住房供给的良性循环。在城镇继续坚持住房市场化方向，抓紧建立住房保障体系，多层次解决住房困难家庭的问题。以廉租房实物配租、租赁补贴来保障“低保”、“特困”家庭的住房。以经济适用房实物供应、政策性购房补贴来保障低收入住房困难家庭。以公共租赁住房来保障中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员的住房。完善住房公积金制度，增加住房有效供给。加快推进危旧房改造，充分发挥企业、职工以及广大居民的积极性。在农村继续坚持按照规划对农民无偿划拨宅基地政策。重点实施农村危房改造，合理确定补助对象与标准，帮助住房危险、经济贫困农户解决住房安全问题，确保农村特困户危房“有一改一”。结合新农村建设，积极推进村庄整治和旧村改造。 六、弱有所保 弱势群体是由于个人生理和社会原因而导致自身处于劣势，依靠自身能力无法摆脱弱势地位，需要政府和社会提供支持的社会人群。解决好这部分人的生计问题是化解社会矛盾、消除社会危险、维护社会稳定、体现公平正义的需要。一是关注弱势人群的就业。重点解决缺乏技能的下岗失业人员、农村失地农民和有劳动能力的残疾人就业岗位问题，鼓励和支持企业吸纳弱势人员，同时采用提供经济补偿或税收优惠的方式调动用人单位增加就业岗位的积极性。二是提高社会救助水平。以“人人享有基本生活保障”为总体目标，努力实现社会救助工作由救济型向适度普惠型转变，建立和完善覆盖城乡低收入困难家庭的社会救助体系，建立城乡一体的低保制度。三是建立城乡一体的医疗救助制度，完善参保救助、医前救助、慢性病救助、即时救助、大病救助、按实救助等六大救助方式，建立加强医疗救助与城镇居民医保、农村新农合的衔接。完善医疗救助制度，降低救助门槛，提高救助比例，实行常见病药品资助政策。另外，要建立城乡一体的五保供养制度和临时救助、重残救助制度，提高五保集中供养率。加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理，加大流浪未成年人保护力度，推进流浪乞讨者救助制度与孤儿家庭寄养、五保供养及其它福利制度的衔接。 着力民生建设，加强和创新社会管理，就是以幸福为导向统领经济社会发展全局，注重经济社会发展和人的发展相统一。就是最大可能地提高民生质态，让更多的人生活水平得到提高，生活质量得到提升。要通过多种方式，多个渠道，有效调整社会分配机制，调整利益关系，从根本上维护人民群众的利益，从而消除由于利益分配不当造成的各种社会矛盾和问题，使人民生活普遍得到全面改善，全体民众共享发展和改革成果。 创新社会管理论文:试析地方人大应如何加强和创新社会管理 论文摘要 社会管理是指政府和社会组织通过行政、法律等各种形式对社会生活的各个领域、各个环节进行组织、指导、规划、服务、协调、控制、监督，以保证社会正常有序、安全地运行，实现社会和谐、全面进步。社会管理的目的是为了满足社会成员生存和发展的基本需求，解决社会问题，提高社会生活质量。 论文关键词 社会管理 政府 社会组织 根据我国现阶段的特点和部门分工，原则上可以把社会管理部门分为两大类，第一类负责社会公平，主要手段是提供社会公共服务和公共产品，包括教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等；第二类负责社会安全和社会稳定，主要手段是行政和司法，包括公安、司法、安全、社团管理、安全生产等。 人民群众是社会管理的主体，是社会管理制度、管理体系和管理效果的参与者和检验者。人大代表，是群众利益的忠实代表，是国家权力机关的组成人员，具有独特的政治优势，是加强和创新社会管理的一支重要力量。地方人大是地方国家权力机关，依照宪法和法律规定享有重大事项决定权、监督权、选举任免权等各项职权，地方各级人大要从为人民掌好权、用好权的高度，进一步强化责任意识，积极行使法定职权，推动人大工作不断取得新进展。那么，如何充分发挥地方人大职能在加强和创新社会管理中的重要作用，值得认真研究。 一、提高地方人大代表的能力和素质 （一）塑造“专家型”的人大工作者 加强和创新社会管理，发挥地方人大的职能作用，首先要从提高地方人大代表的自身能力和素质出发。这里的所谓“专家型”人大工作者就是要求在人大工作的同志精通人大的历史，精通人大工作的程序，精通人大具有的法定职权，基本熟悉相关的法律、法规，熟悉相关对口部门的业务工作，熟悉本岗位工作的基本内容。要成为“专家型”的人大工作者必须从学习入手，在实践中提高自己的水平。常委会机关应创造条件，在每个人自学为主的基础上，组织统一的学习、培训活动，并制定塑造专家型人大工作者中长期规划，按步骤推进， 使其更好的具备执行代表职务的知识能力和代表意识，优化代表的个体素质和整体结构，使人大代表队伍充满生机和活力。 （二）重视调研工作，提高调查研究能力 人大要在加强和创新社会管理工作中发挥好职能作用，首先必须开展好调查研究。通过调查研究，全面了解和准确掌握在加强和创新社会管理工作中存在的问题，并采取切实措施加以解决。我国正处在经济高速发展时期，不同利益群体的博弈与各种社会矛盾不断涌现。比如文化教育、失业就业、食品卫生、医疗救助、社会治安、生态环境等社会民生问题，也是社会焦点问题，社会管理只有以保障和改善民生为核心，着力解决广大人民群众普遍关注的民生问题，才能不断巩固和扩大党执政的社会基础和群众基础。通过深入社会调查研究，直面社会现实，要有针对性，求实性和灵活性地总结出调研报告，不仅能了解和掌握当前情况，及时准确地作出科学决策，而且还能对问题的趋势作出科学预测和判断，提出应对对策，不断提高社会管理水平。地方人大及其常委会的调查研究，可以邀请有关专家、学者及专业人员参加，这对解决目前地方人大调查力量不足和调查程度不够深入的问题很有好处。调查方法要科学，应多进行专题性调查，针对改革开放的难点，群众关注的热点，社会矛盾的焦点，开展专题调查，问题集中，针对性强，深入具体；在调查对象和调查方式上，多一些典型解剖，少一些走马观花式的表面调查，多一些个别走访和面谈，少一些领导干部和群众一起参加的座谈会，因为这种做法比较容易打消群众的重重顾虑，便于听到真实情况。 二、要深入群众为民谋利 （一）人大代表要融入群众，进一步提高群众工作能力 群众是社会建设的主体，加强社会管理，就必须为群众服务，做好群众工作。一是要扩大人民群众对人大工作的知情权、参与权、表达权和监督权。通过开门立法、人民群众参与人大监督工作、接待人民群众来信来访、人民群众旁听人大会议，以及加强基层民主建设等方式，扩大人民群众对人大工作有序政治参与的范围，使人大工作能够切实集中民智、反映民声、体现民愿、维护民利。二是要积极化解人民群众内部矛盾。善于利用人大密切联系群众的优势，及时了解和掌握矛盾动态，了解和掌握人民群众真实想法、愿望和要求，并为他们提供表达利益诉求的平台和空间，比如网络平台、信访渠道、开展“民意开放日”、“代表议政日”等活动，及时做思想沟通和教育工作，在法治的框架内解决合理诉求，并最终化解矛盾。尤其是人大的信访工作，这是一项复杂的群众工作，除了在来访接待、登记、阅信、筛信、自查、交办、转班、催办、反馈、结案上报、立案归档等方面建立必要的制度外，接访也是极其重要的一环，这取决于接访工作人员的政策水平、业务修养、工作责任感和工作态度方法等。对于来访的群众，要突出以人为本，把握接访技巧，热心接待、专心了解问题、公正督促处理问题，耐心做思想工作，并且也要讲究接访的语言艺术，语言要通俗，要有分寸。 （二）抓好基层的社会管理工作 社会管理重点在基层，难点也在基层。基层的人大代表是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，也是我们党执政为民最为重要的组织基础。人大代表来自社会各行各业的精英，要充分发挥代表的职业优势。基层代表许多是来自生产一线，工业、农业生产的从事人员人数众多，问题繁杂，基层代表来自他们其中的一部分，能充分认识到问题的存在和倾听他们的意见和建议。因此，基层的社会管理很大程度上依赖于基层代表充分发挥代表作用，维护基层的社会稳定和生产力的提高。各级的人大代表也应当积极发挥代表的职能作用，通过定期组织走访基层，交流民意，监督工作，联动基层各政府职能部门，为基层群众搭建民主、公开和高效的沟通平台。 三、提高探索创新的能力 （一）要有求真务实的创新思想 “创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。” 面对新形势的地方各级人大应大胆探索，人大工作必须勇于创新，这是适应时展的客观要求，也是人大工作自身发展的要求。2009年，同志在中纪委三次全会上提出全党要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。人大工作创新必须在求真务实的基础上创新，不能搞形式主义，创新要立足于自身职权行使到位的基础上，探求新的工作方式、方法，正确行使地方人大职权，增强人大工作活力。 （二）要创新地方人大的工作方法 社会建设和社会管理有其自身的规律和特点，必须要适应这一规律和特点，在立法、监督、重大事项决定、代表工作等方面创新工作方法，要保持对公众社会的关注，扩大公民的社会知情权、参与权、监督权，建立一个与群众交流的平台，切实反映群众呼声。 比如，今年的两会很多热点话题来自微博，“微博”成为今年两会亮点。有代表委员直接将议案、建议发上微博，新华社“新华视点”记者集体开设微博，众多鲜活的两会新闻受到追捧，多家报纸开设微博版面，搜集刊登源于微博的评论、跟帖记者、网民更是身兼创作者、阅读者、传播者于一身，一边看一边写。微博作为一种新媒体，让更多人享受到参与的乐趣。因此，“微博”也不失为在新时期下人大代表工作方法的网络工具。为此，政府要以提高公共服务质量和效率为中心，整合并利用网上各类相关资源，提供更多优质、高效的网上公共服务，进一步健全和完善新的决策机制和法律法规，强化对政府、网民的制度约束，加强网络思想道德建设，努力解决网民反映强烈的焦点问题。以此实现广开言路，广纳良策，真正使网络成为连接政府和群众的纽带。 因此，地方人大应与时俱进，运用信息技术，通过网络这一现代化科技手段创新人大工作方式，着力建设好人大网站，在社会管理工作中与人民分享和互动，增强人大社会管理工作的渗透性和影响力。与政府网站建设情况相比，人大网站存在着较大的差距，这与人大的法律地位和工作需要都是极不相适应的，这种现代化的运行模式，成本低，方便快捷，阳光透明，覆盖面广，理应得到重视。因此，搞好人大的网络建设，健全人大网站的服务功能，如开设“批评建议、人民之声、法律咨询、民意测评”等各类栏目或电子邮箱，并及时整理、反馈、查办、全面提升网站的服务功能。同时也必须建立起学习型的人大干部队伍，不断升级信息知识，与时俱进，开创社会管理新局面。 其中，人大代表参与网络议政，应该善于把握全局，有敏锐的洞察力和分析能力，有主人翁的参政热情和议政能力，增强代表的意识，上传民情，下达政策，充分发挥人大代表作为群众和政府的桥梁作用。又比如，积极发挥代表在经济建设中的模范带头作用。如有的地方组织代表开展“一二三”活动，即每个代表帮助一个贫困户，每年提出二条质量较高的建议，每年为选民办三件实事；有的地方组织在农村的人大代表开展带头致富奔小康，带领群众共同致富的“双带”活动。通过这些途径发挥人大作用，人大代表也从中受到锻炼，自身素质和在群众中的威信得到了提高。 （三）创新宣传形式和群众监督，营造代表履职氛围 各级人大常委会要充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体作用，坚持采取各种形式，广泛宣传代表履行职责情况，并且进行述职评议，增强人民代表的国家意识、公仆意识和法治意识。代表履职如何，选民说了算。围绕代表的的权利义务，以“监督、参政、为民、自律”为主要内容，开展“代表向选民述职、选民评议代表”活动，搭建代表与选民直接沟通、交流平台，让选民当面评价自己选出的人大代表。代表向选民述职，是压力更是鞭策，能有力推动各级人大代表的履职积极性。对于优秀、先进的人大代表模范，国家应当给予表彰、奖励，对于评议不称职的人大代表，国家相关部门应当给予相关的警戒和督促，情况严重者则应在查证落实之后，通过合法的法律途径罢免人大代表之职。通过这种奖惩制度，为代表依法履职营造良好的社会氛围，能极大地调动人大代表依法履职的积极性、主动性。 认真行使监督权开展监督是人大及其常委会的重要职责，只有认真行使监督权，才能保障法制的统一和宪法、法律的贯彻、实施，才能使重大事项的决定权得到实现，才能坚持任人为贤，正确任免。地方人大要认真贯彻落实《监督法》，加大监督力度，改进监督方式，增强监督实效。 充分运用审议、检查、视察、调查、等监督手段，对问题集中、评议等监督形式，又要根据监督事项适当选用质询、罢免、撤销、组织特定问题调查等强制性监督手段，通过对一些“热点”问题的监督所产生的轰动效应来增强监督力度。在坚持和完善现有的监督形式的基础上，地方人大应不断探索新的新的监督工具，比如代表评议、述职评议、个案监督，法律监督书等方式，通过多种途径，提高监督实效。 并且必须坚持跟踪监督促进整改，狠抓落实，充分发挥人大代表的监督职能作用。近些年来，群众所关心的农民工问题、减轻农民负担、学校乱收费，环境保护、抗灾救灾、腐败整治、社会治安等问题，地方人大可以围绕这些问题大力开展监督活动，比如，组织人大代表对基层所站进行执法监督、民主测评、专题调研、联合执法，开展争当法律政策宣传员、公正执法监督员、社情民意信息员、民事纠纷调解员、为民办事服务员活动，组织代表结合所在选区的实际情况，尽其所能帮助选区群众办实事、好事。 总之，地方人大要以科学发展观为指导，不断探索创新人大代表工作的新方法、新途径，充分发挥人大代表的决策作用、监督协助作用、桥梁纽带作用和模范带头作用， 坚持“查民情、解民忧、促和谐，听民声、集民智、树形象”的工作路线，树立“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的风范，广采民意，积极反馈，调解纠纷，协调沟通“一府两院”，助推社会管理工作顺利进行，及时、合理地化解社会矛盾，更好地履行代表的职责，促进经济建设的可持续发展和社会生活的和谐有序。 创新社会管理论文:社会管理创新社会主体分析 【摘要】 现阶段，社会管理创新已经成为社会发展过程中的一个必然趋势，主要在于传统的社会管理模式已经无法有效满足现代社会发展需求，因此需要进行社会管理创新。多种社会主体在社会管理创新中发挥的作用不尽相同，合理发挥不同社会主体在社会管理创新中的作用，有利于进一步推进社会管理创新，能够提升社会管理创新的科学性、合理性。本文主要针对社会管理创新进行深入分析，探讨社会管理创新中多种社会主体的作用及其发挥策略。 【关键词】 社会管理；创新；社会主体；作用 社会管理创新中多种社会主体具有不同的作用，而如何正确发挥不同社会主体在社会管理创新中的作用，已经成为社会管理创新的一个热点事项，受到了越来越多的关注。社会管理创新的目的主要是为了找寻与现代社会发展需求相符合的社会管理模式，使其能够为人民群众提供更加优质的服务，并在此基础上促进社会的稳定、和谐发展。 一、社会管理及其主体概述 （一）社会管理概述 社会管理，实质上就是社会组织与政府为了协调、运转社会系统，以此监督、控制、组织以及协调社会生活的不同领域与社会协调的各个环节的一种活动。社会管理的任务，主要包括：维护社会稳定、应对社会风险、保持社会公正、化解社会矛盾、解决社会问题、规范社会行为以及协调社会关系等。从社会管理的本质上来看，其主要分为两种，一种为狭义的社会管理，另一种为广义的社会管理。狭义的社会管理主要为对思想文化、经济以及政治子系统并列的社会子系统进行管理，而广义的社会管理主要为对全社会的管理，主要包括对社会生活系统、思想文化系统、经济系统以及政治系统等包含在内的社会大系统进行管理。 （二）社会管理创新中的社会主体分析 1.政府 社会管理创新中，政府不仅是一个必不可少的社会主体，而且还居于主导地位，主要体现在以下几个方面：①政府不仅具有公共服务职能、市场监管职能以及经济调节职能，其还具有社会管理职能。对于和谐社会的构建，不仅需要政府正确行政自身具备的市场监管职能与经济调节职能，确保社会经济的稳定、快速发展，为社会发展奠定一个牢固的物质基础；还需要政府正确行使自身具备的社会管理职能与公共服务职能，在此基础上进一步推进社会事业的快速发展，使人民群众的物质文化水平得以提升，维护社会的和谐、稳定。②政府需要在社会活力激发、社会矛盾化解、社会秩序维护、公平正义维护以及利益关系协调等一系列方面充分发挥自身具备的作用，虽然一些社会组织在社会管理过程中也能够对以上职能予以承担，但是政府具有主导作用。 2.社会组织 社会组织在社会管理中的参与方式，主要包括两种，即：①一种参与方式为协同政府开展社会管理活动，一方面积极主动的接受、参与政府委托项目，另一方面对政府赋予的一些职能予以直接承担。通过进入政府即将退出的一部分具体的社会管理领域，将社会组织作用充分发挥出来，与政府保持一个共同管理协调关系。②一种参与方式为社会组织内部共同协调管理，联合不同的社会组织，充分发挥出各自的特长，在社会管理中协同工作，进一步发挥社会组织在社会管理中的作用。 3.公众 社会管理过程中，公众的参与能够进一步维护社会的和谐、稳定，有利于降低不稳定风险事件发生率。公众通过参与社会管理决策的制定中，能够在很大程度上增加公众与政府之间的交流，使公众能够进一步了解政府社会管理服务、政策，并予以更多的鼓励与支持；同时，公众参与到政府社会管理决策、实施的监督工作中，能够促进政府在社会管理服务工作中的进一步改进，使公众与政府之间形成一个良性互动，还能够避免政府与公众在社会管理方面出现矛盾激化状况，加强公众与政府之间的协调性，使政府能够在第一时间对公众最为迫切需要解决的问题予以合理处理，在此基础上化解社会矛盾。除此之外，公众参与社会管理，还能够增强其对社会组织的信任、理解，进一步提升社会组织在社会管理方面的影响力、公信力。 二、社会管理创新中多种社会主体的作用及发挥策略分析 （一）重视政府社会管理职能的强化 1.强化社会管理职能 政府在社会管理中，应当明确自身的职权范围，了解什么事务应当予以管理，什么事务不属于自身的管辖范围。首先，政府应当避免越位。从以往来看，以经济管理为主的管理模式已经无法满足现代社会发展的需求，所以应当将管理模式向“社会管理为主”转变，对于一部分不属于自身管辖范围内的领域应当予以摒弃。其次，政府应当防止缺位。建立一个完善的社会管理相关法律法规条例，对政府的社会管理能力予以进一步加强。现阶段，由于我国社会组织的发展还处于起步阶段，因此对于社会管理的所有事务无法完全承担，因此在一些领域的管理、服务方面极易出现“缺位”状况，因此应当对社会管理体制进行合理创新，只有这样才能够有效解决社会管理过程中发生的“缺位”状况。 2.重视社会组织发展的支持、培育 首先，政府相关部门应当对社会组织相关法律法规予以进一步完善，立足于制度对社会组织生存环境进行改善，在此基础上使具备社会管理作用的社会组织可以长期、稳定的发展。其次，政府应当加大社会组织发挥社会管理服务作用的支持力度。政府可以通过委托相关社会组织对社会组织能够发挥自身作用的领域提供相应的服务，还要充分重视社会组织的合理培育、发展，这是政府在社会管理过程中履行自身职能的主要体现。最后，对公众参与社会管理予以合理引导。政府应当对科学合理的制度、法规予以制定，为公众参与社会管理创造并提供更多的条件，使公众的“主人翁”意识得到强化，同时使社会管理中公众参与的作用充分发挥出来。 （二）重视社会管理中社会组织作用的充分发挥 1.解放思想 社会组织在社会管理过程中具有四项基本职能，即：表达诉求、社会监督、服务社会以及规范行为；其中，服务社会是最为重要的一项职能，其不仅能够使社会成员的一系列诉求得到有效满足，还能够使社会成员各得其所、各取所需。 2.强化培育 不同的社会组织，涉及的类型、性质存在一定差异。专业性、行业性、公益性以及学术性的组织有其自身特点，因此应当按照不同社会组织的不同特点、类型，对相应的方针、方案予以制定，对其予以相应的合理指导。现阶段，社会管理过程中，应当充分重视城乡基层社会组织、服务类社会组织、公益类组织以及行业组织的快速发展。 3.模式创新 立足于全面评估，对评分细则、分类评估标准以及《社会组织评估管理办法》予以制定，同时建立一个健全的评估委员会与专家库，委托第三方机构分类分批评估社会组织，在此基础上进一步促进社会组织职能的发挥。 4.重视相关法律法规的完善 建立一个完善的社会组织管理的法律法规体系，对不同社会组织在社会、文化、政治以及经济建设中的作用、功能予以明确；同时，对社会组织的信息公开、资产界定、政府扶持以及登记管理等一系列事项进行合理规范。 5.加大建设力度 社会组织在社会管理中，应当重视公信力的提升，只有提升公信力才能够获取公众、社会的认可与支持；通过服务社会功能的充分发挥，能够在很大程度上提升社会组织的知名度，扩大社会组织的影响力，进一步提升其专业服务水平，在此基础上使社会组织能够更好的参与到公共服务与社会管理中。 （三）鼓励与支持公众参与社会管理 1.重视公众的诉求 社会管理过程中，制定与人民群众切身利益紧密相关的方针政策时，不仅要对经济利益予以充分考虑，还应当对各方意见予以听取，只有这样才能够确保民意被倾听，使人民群众的诉求可以得到应有的回应，也只有这样才能够实现社会管理的民主化，进一步强化社会管理的法治化、科学化。 2.重视公众政治责任感的增强 通过加大人民群众的培训教育力度，逐渐提升人民群众的政治素养，使其了解与掌握相关法律法规，对社会管理相关程序有一个大概的认知，实现人民群众参与社会管理的有效化、合理化。 3.重视公众参与社会管理制度环境的进一步完善 基于公众参与社会管理，建立一个健全的相关制度，为公众参与到社会管理中提供一个有力保障。目前，现有听证会制度中，听证会运作流程、公众参与的相关法律法规以及参与代表们的选择步骤等一系列方面还缺乏规范性，甚至有随意性存在，应当应当予以合理完善。 4.重视公众参与社会管理意识的培育 对于公众参与社会管理意识的合理培育，能够使公民树立一个人民当家作主、依法办事以及坚持党的领导相统一的观念，还能够增强公众的主人翁意识，使公众认识到幸福生活的创造，美好家园的建设，和谐社会的实现，最终需要公众自身的努力。同时，对于公众参与社会管理意识的培育，除了必不可少的教育、宣传之外，还需要通过实践进行培育，公众只有在实践过程中才能够真切的感受到自身参与社会管理的价值；因此，党与政府应当对社会管理体制予以不断的创新，对公众参与社会管理的渠道予以进一步扩展，从根本上发挥公众参与社会管理的作用。 三、结语 社会管理创新，已经成为现代社会发展过程中的一个热点，主要在于社会管理创新与社会的稳定、和谐发展息息相关。社会管理创新中，不同的社会主体具有不同的作用，正确发挥社会主体的作用能够在很大程度上促进社会管理创新进程，确保社会管理创新的科学合理性；因此，应当根据不同社会主体在社会管理创新中的作用，选取合理的作用发挥策略，在此基础上维护社会的和谐、稳定发展。 作者：廖继超 单位：四川省委党校 创新社会管理论文:创新社会管理体育行政管理建设 摘要: 我国体育事业取得了长足进步，在各个体育项目领域取得了令人瞩目的成就，但是在社会管理的大背景下，体育行政管理体系中依然存在着一些问题，如体育思想落后、经费来源得不到保障、政府主导力量过强等，从而造成体育满足不了市场经济的发展以及人民群众的需求。本文分析了当前我国体育行政管理部门的结构组成形式及存在不足，同时分析了体系建设的动力和依据，最后提出了相应的建设策略。 关键词: 社会管理;体育行政;管理体系;体育运动 加强和落实社会管理工作是当前政府工作重点之一，国家针对如何加强和完善社会管理格局提出了相应的工作指示，其中针对体育行政管理体系建设的内容引起了广泛的关注，体育行政管理关系到我国体育事业的开展，直接影响人民的精神生活建设。 1当前我国体育行政管理的部门结构及其存在的问题 体育行政管理是社会管理的重要组成部分，在我国精神文明建设中占据着重要作用，当前我国体育事业蒸蒸日上，人民群众参与体育建设的热情高涨，各地的体育行政主管部门在加强精英体育建设的同时，也应当重视基层体育建设，保障体育事业的可持续发展。我国各地体育行政管理部门存在着以下的问题:①发展体育的思想落后，对行政管理工作的理解依然停留在基层体育活动开发，并没有引导社会体育氛围的建设，没有把体育建设和精神文明建设融合在一起;②体育经费的局限性，当前体育行政管理经费严重依赖于国家拨款，管理部门没有着重于建设当地体育品牌，政府投资导致体育行业市场化程度较低，无法形成畅通的融资渠道，体育事业发展动力不足;③政府主导力量过盛，我国体育事业开展由政府主导，地方体育行政管理结构的权限被进一步压缩，市区级别和街道级别的管理部门行动虚设，这导致基层体育建设工作掌控无力。 2构建服务型体育行政管理体系的动力和依据 随着物质生活得到极大满足，人们对体育精神的追求逐渐增大，当前世界范围内的体育产业飞速发展，成为拉动经济增长的重要动力，世界各国针对于体育事务的管理机制也进行了相应的改革，对我国体育事业而言，也应当顺应体育市场化的趋势，逐步实现体育行业和政府主导的剥离，转变为政府和团体与社团共同管理的模式。政府和社团分工管理，有助于为体育事业提供更加宽松的发展氛围，并加强体育行政管理体系建设，强化政府部门对体育事业的监督和评估，改进管理工作方式，为体育事业发展注入一股新风。党中央重视体育行政管理工作的创新，要体育管理工作应当从经济调节、市场监督、社会管理及公共服务四个方面入手，发挥体育的服务功能，整合体育内部资源，真正实现资源配置的市场化流动，坚持体育服务人民的发展原则，建设服务型的体育行政管理体系。 3创新社会管理方法，打造公共服务的体育行政管理体系 3．1积极转变观念，加强服务意识 体育行政管理体系的创新应当从转变工作观念入手，传统的体育发展思维方式已经无法满足体育事业的发展，尤其是精英体育发展模式已经不合符人民群众的需求。因此政府要引导体育思维的转变，以提高人民群众的精神文明生活为出发点，强调行政管理工作的服务性，以竞技体育为主体，开展全方面的群众体育，把工作触角深入到农村公共服务体育建设中，引导体育科技和体育文化的建设，形成全方位、立体化的体育发展局面。再者，体育行政管理要逐渐摆脱其政府职能部门的功能，把市场需求和公众需求放在工作首位，同时要引导体育产业建设，将竞争机制引入到体育行业内，创造良性的体育环境，避免由于行政管理过度造成体育事业发展模式死板僵硬，维护人民群众的体育权利。 3．2体育行政管理部门的服务功能体现 在社会管理创新的背景下，体育行政管理体系建设应当以社会公众和市场服务为导向，打造管理模式良好、资源配置合理的公共服务体系，将体育作为造福百姓的服务手段，在满足人民群众需求的同时，促使体育事业市场化的形成，保持体育发展和市场经济接轨。再者要完善行政管理部门的制度建设，保证管理工作的公平、公正、透明和公开，坦然接受人民群众对管理工作进行监督，并吸纳群众意见，针对体育设施建设、体育场地规划、体育元素设置、体育项目开展等都要进行民意调查，真正关注基层体育事业开展，发挥行政管理工作的服务功能。 3．3坚持优少小的机构建制原则 坚持优少小的构建原则是指在行政管理体系建设时要尊重体育行业的发展规律，所谓的优是指优化体育资源配置，将最好的公共服务体系和体育产品呈现给人民群众，让人民群众享受先进的体育成果;所谓的少是指行政管理部门要减少对体育市场的干预，体育行业有气独立的发展规律，人为进行干扰不但会损害其长远发展，同时会损害人民群众的需求。所谓的小是指管理机构要精简人员，调整工作人员结构体系，让懂体育的人来从事体育管理工作，避免出现外行人管内行人的现象。省级的行政机构要发挥其领导作用，直接对下级部门进行统领指挥，逐步消除同级的行政机构，减少行政管理体系的层次重合，从而提高行政管理工作效率，简化相应的工作流程。 3．4基层体育社团的扶持 基层体育是构成我国体育体系的基础，体育行政管理体系建设应当重视基层体育社团的扶持，建立多元化的体育参与渠道，为广大人民群众提供必要的体育设施和载体，保证其享受体育服务的权利。再者，政府要支持公益性体育设施建设，群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主，积极引导体育消费，培育体育市场，加强规范管理，逐步形成有利于体育产业发展的社会氛围。此外，要着力提升体育社团的自我组织能力，引导体育社员的发展壮大，在其体育品牌产业化的道路上进行资金和政策扶植。 4结语 综上所述，社会体育行政管理体系建设要坚持服务群众的主旨，逐步实现体育事业的市场化，为人民群众的需求为主导，培养基层体育社团的发展，建设多元化的体育服务体系，让体育真正惠及全民。 作者：林辰 单位：江西农业大学人文与公共管理学院 创新社会管理论文:牧场创新社会管理探析 摘要： 牧场作为城市经济发展中典型的产业，在国民经济中的地位也是与日俱增，在过去的时间里，我国在很多大型牧场及社会的管理过程中，发现了很多制约性因素，为了进一步满足人们的生活需要并适应社会的发展需求，创新化社会管理的理念出现在人们面前。经济的高速发展促使了我国产业结构发生着转型，新的矛盾和问题逐渐的浮出水面，传统的社会管理必然要被创新的模式和管理方式而取代。 关键词： 富裕牧场；创新；社会管理；探析 以富裕牧场的发展为例，从该牧场组建成功至今，大大的改变了周边人们的生活，人们的经济水平和生活环境都得到了显著的提升，经济的发展和牧场的壮大无不给周边的人们带来了巨大的经济价值。但是在时间不断推移的过程中，富裕牧场的管理工作也面临着很多问题，人员的集中化和矛盾的增多无不成为社会管理工作中的难题，传统的社会管理模式已经不再适合于当前的发展格局，想要实现富裕牧场的可持续发展就应该在社会管理工作上实现创新化管理。 一、社会管理创新的前提背景 近些年来，社会管理创新成为了当前时展中最热的话题，并受到了国家高度的重视，在2012年的人大会议中，第一份关于创新和加强社会管理的文件正式出台，这代表着我国正向着创新的社会管理迈向新的一步。黑龙江占据着全国三大垦区之一，在黑龙江垦区当中，有着属于全国最大的农场群，这些农场的建设与发展为黑龙江实现城乡一体化奠定了坚实的基础，但是在农场长期经营的发展的过程中，也相继的出现了很多关于社会管理的问题，不但对人们赖以生存的生态环境造成了破坏，更影响到了各职工的幸福指数，在这样的社会背景下，关于农场的社会管理面临着创新化的改革。富裕牧场位于齐齐哈尔市的富裕县境内中，伴随着时代的进步，牧场经济发展进程也在逐步的加快，牧场中的居民几乎都集中居住在场部，人员过度集中，再加上居住人口结构的复杂化，为牧场的管理带来了很大难度，传统单一化的社会管理方式和体系已经不能满足于当前时代和环境的发展，实现牧场创新的社会管理是非常必要的。 二、富裕牧场面临的社会管理现状 富裕牧场是由三个牧场合并而成，由最初的贫困状态，在几年的发展和领导的带领下，富裕农场慢慢地得到了改观，富裕牧场的发展带动了周边经济的迅速提升，同时也促使了人口的大量增加，人员众多的地域必定会因人员的多元化和复杂化出现很多社会管理的难题，然而富裕牧场所处的社会管理模式并不能有效的解决这个问题，人们整体幸福感下降、社会矛盾增多是富裕牧场面临社会管理最为突出的问题。从人们幸福感的角度出发，这个词汇也是近些年被广泛提出的，根据相关的资料调查所知，导致人们幸福感不同的问题所在主要包括以下几个内容：社会的保障制度、公平正义的社会、民生问题的合理化解决。总而言之，一个能够为人们创造出高度幸福感的社会，一定都合理的解决了以上出现的问题。新时期以来，经济社会的快速发展得到了良好的口碑，我国的社会和经济结构正处于转型的时期，和传统的时代相比，新时期中社会管理的外部环境发生了转变，无论是从工作的内容上，还是从工作的对象以及要素之间都有了很大的不同，自然的让国营牧场的社会管理工作陷入了困境。国内研究人员王占龙曾针对某个大型牧场在管理的模式和体系上发表了看法，他认为影响牧场创新社会管理的因素在于：人们的责任意识淡薄；其次就是缺少专业化的素质团队；相关的领导及部门的工作模式过于独立；缺少为人民服务的观念。牧场的成立本身就是一个复杂的企业和社会性质的统一体，伴随着经济的发展，经济与制度的环境也在发生着变革，关于牧场的创新化社会管理问题也在不断的进行着试点研究和分析的过程中，众多研究人员在多年的实践的过程中达成了共识，牧场想要在当前的时代中实现稳定的发展，就必须达成与时俱进的、创新化的管理模式，只有这样才能从根本上解决管理问题中出现的矛盾。 三、富裕牧场实现创新社会管理的有效路径 想要实现富裕牧场的创新社会管理，最重要的工作为管理模式的创新，而科学化的管理水平是完善管理社会管理模式的重点内容。所谓的社会管理模式的创新，指的是在当前管理模式和经验的基础上，融入新鲜的管理元素，例如创新化的管理观念、与时俱进的管理思想、人性化及创造性的管理手段等等，只有社会管理模式实现了创新，那么离构建全新的是社会管理体制就更近了一步。建设中国特色的创新化社会管理，不仅应该包含政府及领导的有效协调机制，更要以人民的根本利益为主，实现公众的广泛参与，创新的社会管理更应该综合政治、文化和经济三大方面从而实现公共的服务。创新性管理模式的构建虽是解决牧场实现创新社会管理的首要问题，但是最为重点和困难的问题在于如何实现社会管理的创新。刘中起（2011）为代表的研究人员曾经指出，在实现创新的社会管理过程中，相关的部门和领导应该将人们的基本利益放在首位，特别是在进行政策或改革决断的时候，应该积极听取人民和利益相关者之间的意见，并满足知情人和管理对象的基本权利，真正的做到一切为了人民。汪勇（2012）对创新的社会管理也提出了相关意见，他认为以人为本的创新管理是非常重要的，应该在管理的过程中合理的协调利益之间的关系，并维护好社会及生活中的公平和正义，进一步推行国家的民主及法治化建设，以此为人们的基本生活做到良好的保障，与此同时，还要积极主动的处理好社会之间的矛盾，消除两极分化制度，实现区域和城市的共同建设及发展，只有这样才会实现创新化的社会管理。实现牧场的创新管理更需要公众的共同参与，群众的智慧往往是社会资源中最为宝贵的财富，相关的管理单位应该拉动企业与民众之间的距离，激发出社会中的活力，在管理的过程中实现公众化的参与，可以最大限度的实现社会管理的公平性原则，设想一下，在当前牧场管理和发展的背景下，如果实现了人民群众的共同参与，可以有效的解决掉人民群众与管理者之间出现的矛盾，原有存在的矛盾消失了，也就让人民群众得到了自给自足和满足的生活状态，那么这样的社会创新管理也就真正的达到了实际的管理效果。公众的合法权益和基本权利的保障并不是简单的几个社会活动就能完成的，应该围绕这个问题制定相关的法规及制度，特别是在政府及管理部门要采取透明化的管理体制，并严格的按照规章制度去执行，创新的社会管理是建立在法治化框架基础上而实现的，贾宇（2011）曾经说过，任何一种创新的社会管理只能建立在法治框架内才能实现，这才是真正意义上的创新，这样的创新管理才具备长期有效的生命力。 四、结语 就目前的形势而言，创新的社会管理已经成为我国在城市建设和发展过程中最为重要的课题，特别是在时代革新速度不断加快的今天，人们的生活环境以及对物质文化需求的日益增多，传统的社会管理模式已经不再适合当前时展的需要。富裕牧场的创新化社会管理同样如此，面对着时下最为严峻的社会矛盾以及出现的各类问题，政府及相关部门应该做好创新管理的一切准备，完善各项创新管理的制度，管理人员更要积极的吸取更多的创新化管理元素，时刻以人民的根本利益为主，促使社会及人民之间的协调发展。 作者：陈波 单位：黑龙江八一农垦大学 创新社会管理论文:创新社会管理法治建设 摘要： 2004年国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》。确立了建设法治政府的目标，明确了今后lO年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件。《纲要》的，是国务院贯彻执行宪法的重大举措，充分表明国务院坚持执政为民，全面推进依法行政、建设法治政府的坚定决心，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。本文用法学的方法深入系统地探讨了创新社会中的法治政府建设的问题。 关键词： 创新社会管理；法治政府 一、绪论 （一）概念界定 1、法治政府。法治政府的定义是指政府时刻受到法律约束和支配的法制建设状态。政府一旦拥有了权力，就有了产生权力张力和任性的可能，为了抑制这种张力和任性，需要通过制定相应的政治规范来制约政府行为，才能有效遏制问题的产生。 2、在创新社会管理中建立法治政府的内在要求。建立法治政府的内在要求主要有两个方面：第一，用法律制约权力；第二，用权力来制约权力。首先，依法行政的权力只能来自法律，即公民的授权。没有法律就没有行政。政府不能自行创设权力，即便由于行政需要创制行政规章，也必须依据《立法法》，遵循两个法律原则：一是法律保留(即有些事项的立法权只属于法律，其他立法形式的法律规范无权涉及)；二是法律优先(即法律和规章对同一事项都有规定的，执法机关应当适用法律而不是规章)。为了降低政府权力的无限扩张力和任意行使的可能性，必须通过制定相应的法律规范，建立健全依法行政的制度体系，用以制约政府行为。 二、创新社会管理中法治政府的主要特点 l、政府职能有限非法治的政府其最为突出的特征往往表现为政府缺乏法律和社会的约束与制约，在组织规模、职能和权力运行等方面具有无限膨胀扩张的倾向，权力往往集中在领袖个人手中，是不可分割的，因此更不会去考虑权力的分工和制衡问题。反映到政府职能方面则表现为，政府统揽一切，包括本应由社会或市场来履行的职能，甚至还要触及私人领域。 2、政府行为规范非法治的政府其政府行为多是主观随意的，政府不受规则的约束，缺乏权力的合理规范，规则只是统治阶级用来统治黎民百姓的工具，无法约束统治者本身。而在法治政府下，政府行为方式必然由任意行政转变为规则行政。 3、政府政务公开在未实现法治的社会中，政府与人民之间的关系是极不对等的，多表现为统治者与被统治者、命令者与服从者的关系，政府不需要向人民负任何责任，人民也没有权力对政府行为进行评论和建议。 三、在创新社会管理中应建立什么样的法治政府 （一）法治政府应当是职能有限的守法政府。 法治政府应当是有限政府，所谓有限政府是权力有限的政府。政府权力的有限性主要体现在两个方面：一是政府权力范围的有限性，即政府权力范围以宪法和法律的授权范围为限：二是政府权力行为行使方式的有限性，即政府行使权力的方式和程序应当符合宪法和法律的规定。宪法必须对一切授予政府的权力，以及这些权力的分配、取得和行使方式有明确的规定，并确保政府权力的行使是在服从宪法和法律的前提下进行：政府的权力尽管强而有力，但必须限于公民权利范围之外：司法和专门机构必须有能力对政府行为的合法性进行独立审核。 （二）法治政府应当是诚信政府法治政府必须做到诚信和信赖保护。 政府行使权力不仅应当公正合法，而且应当惜守信用。为此，必须在行政法治领域确立政府守信和公民对政府的信赖保护原则。这一原则，要求政府依法行政，所依之“法”，应当具有稳定性与不可溯及性，政府的行政行为应具有真实性、善意性和确定性，虚假、错误的行政行为造成公民权益损害的，政府负有赔偿义务。行政行为一经做出，即具有确定性，非经法定的事由和法定程序，不得随意撤销、更改和废止：政府应信守诺言，一言必行，行必果，做到言而有信，以维护法律秩序的安定性和保护行政相对人的正当权益。 （三）法治政府应当是阳光的透明的政府所谓阳光政府是指政府行政权的行使、行政管理的过程及其结果都应当公开，将行政活动的全过程都暴露在阳光之下。 行政公开是现代行政法的一项基木要求，也是现代民主政治的必然要求，是监督行政权、防止行政权滥用的有力武器。阳光是最好的防腐剂，阳光政府最有利于防止行政权的腐败和滥用。阳光政府意味着行政权的依据公开、行政运作的过程公开和行政权运作的结果公开。 （四）法治政府应当是责任政府责任政府包含两层含义 其一是指，现代政府是依法具有法定职责、承担法定义务和责任的政府，应当依法承担相应的义务和职责：其二是指现代政府不能依法履行法定职责或者违法行使职权应当承担相应的道义责任、政治责任和法律责任。所谓道义责任是指政府出于违法行使职权或者未能依法履行其法定职责应当承担在道义上的不利后果，应当受到社会舆论的谴责：政治责任是指政府不能依法履行职责或者违法行使职权，应当承担不利的政治后果，严重的可能会导致政府的更迭或者使执政党丧失国家执政权：法律责任是指政府不依法履行职责或违法行使职权应当承担的行政法上的责任。 四、结语 经济形态的改变以市场经济的建立为导向，制度形态的变革则是以行政管理体制改革为目标，其中加快建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务。法治政府是推进、深化行政改革的有效方法，是民主政治实现的可靠保障，更是培育、发展市场经济的客观要求。因此，建立法治政府的目标是不能改变的。在我国市场经济条件下建设法治政府的具体出路就是从实现政府职能的转变、推进法律制度建设、完善行政运行机制、提高依法行政观念几个方面努力，形成一个有限政府、责任政府和服务政府。从而为落实依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略打好基础，为推动社会主义市场经济科学发展，促进社会和谐提供有力的制度保障。 作者：苏小城 吉光曜 王艳明 单位：石家庄铁道大学四方学院 创新社会管理论文:刑罚前移创新社会管理浅析 摘要: 随着经济体制改革不断推进和深入，我国的社会发生着深刻变化，但较经济之外的其他领域的转型却不能紧跟时代的步伐，社会发展与经济发展不同步已导致许多新生问题，传统的社会管理模式已经没有足够的能力应对当前的形势，社会管理方式的创新势在必行。而社会管理方式的创新又吹响了树立新时代刑罚观的号角，其中刑罚的前移对于创新社会管理意义深刻。 关键词: 刑罚;社会管理;刑罚前移 一、刑罚对于社会管理的意义 社会管理是国家为了保证社会的正常运行所实施的各种管理活动，是维护社会秩序的必要手段。社会管理的具体措施纷繁复杂，刑罚是其重要措施。刑罚如何创制及运行也会产生不同的社会管理效果。总体上看，刑罚通过对不同主体产生一定的积极影响从而间接地实现其所具有的社会功能，其对社会管理产生的积极意义大致如下:第一，刑罚通过对犯罪人的惩罚和改造以达到“净化”的功能。刑罚通过对犯罪分子进行改造，使其改过自新，能使成为合格公民后的他们顺利地回归社会，预防他们再犯罪;同时，通过刑罚对犯罪分子进行惩罚，从而威慑、儆戒、教育了社会上的其他人，预防他们走上犯罪道路。如此一来，刑罚如同一台社会“净化机”，将犯罪人净化为合格公民，并有效的制约、引导其他公民行为，减少犯罪这种最不和谐的社会现象的发生，让我们的社会环境更加的清新、宜人。第二，刑罚通过对被害人及其家属的安抚机能从而有效的防止不合法、不合理的私力报复，维护社会秩序。刑罚的适用能在一定程度上满足被害人及其家属要求惩罚罪犯的强烈愿望，平息犯罪人给他们造成的激愤情绪，使他们的精神创伤得以抚慰，并从犯罪引起的深切痛楚中解脱出来，从而防止他们对罪犯的私力报复。私力复仇必然会导致社会秩序的混乱，这是一切国家都禁止的行为。但单存的禁止并不能达到理想的效果，特别是在我国当前人们自我约束力缺乏的情势下，那有效的途径之一就是借助于刑罚。通过对犯罪人施加刑罚，使被害人及其家属的心灵得到慰藉，并借以体现社会公正，恢复为犯罪行为所破坏的社会心理秩序，达到平息止怒，管理秩序的功效。第三，刑罚对社会其他成员产生的积极影响。作为犯罪控制、社会防卫手段的刑罚对社会其他成员也发挥着积极的社会作用，一般认为，这主要表现为三种社会功能，即威慑功能，教育功能和鼓励功能。前两种功能在上文中有所提及也较好理解，在这里笔者主要介绍其鼓励功能。刑罚的鼓励功能是指通过对犯罪人裁量和执行刑罚，对广大人民群众所产生的鼓舞和激励作用。刑罚虽然只能对犯罪人适用，其影响却遍及整个社会。刑罚之于守法公民来说，就主要表现为一种鼓励作用，这是一种肯定的功能，其结果必然强化公民的守法意识，提高他们同犯罪斗争的主动性和积极性，这样亦能减少和抑制犯罪的发生。 二、何谓刑罚前移 笔者所说的刑罚前移，简单点说，是指在犯罪的既遂标准问题上，更多的引入行为犯，即在大多数犯罪中，只要发生了犯罪行为就够罪，就可以适用刑罚。而刑罚的轻重程度仍应当根据不同种类的犯罪进行划分，这在一定意义上将原来某些还未达到刑法调控范围的社会关系以及未视为需要以刑罚来作为惩戒手段的不法的行为归为刑法的调整对象，不仅以此向社会宣示着这些行为的严重违法性，也以此威慑着潜在的犯罪人，引导其不触碰、逾越这条红线。其本质就是通过对传统刑罚观的改造，使之符合当今社会的发展要求，提倡刑罚功能的反思与重塑，树立新时代刑罚观，即是要重点突出刑罚的管理功能，预防功能，将刑罚由一种事后的惩戒手段向维持社会秩序的机制，管理社会的有效途径来转变，让其在社会管理中发挥重要且独特的意义。这会是一个漫长而发展的过程，需要观点的转变，实践的配合。在提倡社会主义法治的大背景下，在不断探索社会管理方式创新的道路中，提倡刑罚前移，实际上就是在新形势下更加突出的发挥刑法预防犯罪，保障人权之目的，实现刑罚的预防功能，从而有效的规范人们的行为模式，为人们的行为做出正确指引，建立起一个充满预防机制的刑法体系，达到管理社会的效果。特点:为了更进一步的阐明自己的观点，并与可能产生的歧义相区分，笔者所说的刑罚前移有如下的特征: (一)它是针对刑罚的功能，作用，本质而提出的，前移二字则体现在刑罚要从事后惩戒向社会管理机制转变，即发挥功效的时间点的提前。 (二)它并不是可以施加刑罚时间的提前，要想对犯罪之人施加刑罚这一最严厉的惩罚手段仍然必须通过人民法院的依法审判。 (三)其并不是对传统刑罚观的完全否定，全部抛弃，而是强调传统刑罚观的转型，如何与时俱进，做出相应改变。 (四)刑罚观的前移是在当前形势下，探寻社会管理方式创新之路上的一盏明灯，通过它来促使刑法领域理论、实践的创新，推动刑法功能之重塑，助于构建社会主义新秩序，找到一个更符合当前和今后中国特色社会主义道路发展的方向。 三、刑罚前移趋势的必要性及初步显现 刑罚，简言之，就是按照刑事法律规范对违法者实行的强制处分。它是由国家创制的、对罪犯适用的一种特殊制裁方法，是对犯罪分子某种利益的剥夺，并且表现出国家对犯罪分子及其行为的否定性评价，并能借此有效的改造罪犯、保护社会秩序、警醒世人和预防犯罪。刑罚的目的体现了立法者的价值取向也决定着与刑罚相关的法律规范的制定。而适用刑罚的前提是行为人的行为触犯刑法，构成犯罪并依法应受刑事处罚，那么，这就不得不谈到犯罪既遂的问题。犯罪既遂作为犯罪的基本形态，是认定犯罪是否完成的一个重要参照标准，因此，确立科学而又合理的犯罪既遂标准，对于准确量刑以及刑罚功能的实现都是非常重要的。从我国的刑法典中不难发现，我国的犯罪既遂标准大多采用结果犯作为犯罪既遂的标准，分则中的大多数罪名从其条文规定看都体现了要求损害结果才构罪、才处罚的价值取向。但这种立法模式现今的不足在一步步凸显，如很多犯罪行为还得不到处罚，预防犯罪的功效不足，社会管理功能薄弱等。但值得我们注意的是，随着社会的一步步发展，近些年刑法分则出现了越来越多的以行为犯作为犯罪既遂标准的犯罪，尤其值得一提的是2011年“酒驾入刑”的正式实施。这意味着凡醉酒驾驶，即便不发生严重后果，也可能会被判处刑罚。另外，刑法修正案(九)的高票通过及正在实施都备受关注，这部新修订的法律就增加了不少新的规定，将以往一些可能受行政处罚的行为纳入到了刑法体系中，例如将在微信、微博上假消息，国家考试中找人替考，试图通过医闹获利，校车、客车严重超员、超速，私藏恐怖主义书籍，虐待老幼病残等9类常见行为，列入刑事处罚范围。往后，如有以上行为则要被追究刑事责任，给行为人留下极不光彩的“案底”。这不得不说是我国刑法领域的一大进步，更重要的是它体现了我国在刑罚上的一种新发展，笔者认为，可将这种发展趋势理解为刑罚前移。 四、刑罚前移对创新社会管理的意义 刑罚，作为一种特殊的社会管理手段，是构建和谐社会的重要保障。然而随着社会的向前发展，中国社会新的社会阶层和利益群体纷纷出现，新的社会阶层与传统社会阶层之间，新的社会阶层内部之间的利益冲突日益加剧，传统的社会结构在改变。另外社会更加开放、信息量加剧、社会的流动性增强，也极易挑起冲突，引发社会问题。同时，伴随着经济的迅速发展，整个社会的诉求不断增多，维权意识更加强烈。群众对政府的意见也不断增多，群众与干部间的矛盾也越来越凸显出来了，社会关系显得更紧张，导致社会不稳定因素增多。转型时期的社会易出现价值真空，社会失范的现象，引发一系列社会风险。随着社会的剧变，维系社会的既有价值观已经失去了共识，新的价值观又没有真正形成。而一个社会只有存在共同的价值观才可能产生一致的行动。当出现价值真空的时候，一切行为都将无所顾忌，都将不可预期。在这种现实的催促下，我国必须创新社会管理的方式并且也已经提出了这样的号召，社会管理创新必然要求作为社会管理手段的刑罚作出适当的回应，有所创新，与时俱进，更好的服务于我国当前社会。早在2011年中国审判理论研究会刑事审判理论专业委员会年会上，中国审判理论研究会常务副会长，最高人民法院党组副书记、副院长张军曾指出:要充分发挥刑罚适用在加强和创新社会管理中的重要保障作用，把化解社会矛盾作为全部工作的重中之重，更加注重发挥刑罚的改造罪犯、预防犯罪功能，服务社会管理创新。他还进一步强调，要始终坚持刑事政策对刑罚适用的有力指导，贯彻落实宽严相济的刑事政策，实现更好的改造和预防犯罪效果，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，必须坚持以中国特色社会主义法律文化促进刑罚科学适用。在现阶段，笔者认为刑罚前移正是能够有效的预防上述社会问题，且是对创新社会管理方式的一次有益探索。国家通过在犯罪既遂标准问题上的价值偏向，即通过对大多数犯罪确立行为犯的够罪准则，从而将对罪犯的处罚提前至当其有犯罪行为时，逐步确立起一种预防性目的为主的刑法，通过这种类型的刑法来加强对社会的管理。并且这种管理模式的好处就在于它能够起到提前预防的作用，通过其确定的一种行为准则来规范人们的行为，其威慑预防作用更强，也能在犯罪行为产生严重危害后果前，有危害性之时就阻断犯罪，减少不利后果的发生。这也使得犯罪客体可以得到尽早的恢复，受害人的权益得到更有效保障。其二，刑罚前移后，将使更多的行为被包含在刑事责任的范畴，而不是只能因其还没有严重地后果就只能追究行政或民事责任，可以更好的发挥威慑功能，并且将更多的行为收归刑法领域，减少了政府部门出门处理问题，解决纠纷的局面，缓和社会矛盾。特别是在当前社会共同价值观尚未形成，价值真空，道德缺失，导致社会不稳定因素增长的局面下，通过此种方式可以为人们的行为制定出一个准则，同时也是对整个社会价值观的一种重塑，这样的管理方式符合当前中国的国情，也便于国家、政府在转型期的管理和服务。 综上所述，一个科学有效，符合时代要求的刑法价值取向和立法模式，现代的刑罚观和相关制度、规则的建立，对于现阶段我国社会问题及纠纷的解决有现实的积极意义。刑罚前移这种方式正是能够有效发挥预防犯罪功能，服务社会管理创新的一条新路径，亦能促进中国特色社会主义法律文化的构建与蓬勃发展。 作者：严思艺 单位：中国政法大学民商经济法学院 创新社会管理论文:创新社会管理下开放式社区管理探究 一、开放式社区管理背景 （一）开放式社区管理 1.多中心治理与开放式社区管理 从多中心治理的角度看待开放式社区管理工作，可以发现社区管理的主体并不单一，参与治理工作的机构既有私人也有公共；社区管理工作并不是单向进行，而是在相关机构实施管理的同时，鼓励所有的社区成员积极参与和配合，从而形成有较强主观能动性的自组织网络；社区管理手段并不单一，应在传统公共行政式管理模式之上，发展志愿部门，建立有效竞争机制和市场机制，多方面实施管理工作。 2.公共服务与社区管理 现代化的公共服务已经由原先的单一控制模式转变为包括计划安排、协商推动、利益平衡与矛盾化解在内的多元化管理服务模式，开放式社区管理工作应建立在现代化公共服务理论之上，方能顺利开展；开放式社区管理工作应当遵循公共服务现代化理念，将公众利益视为主导利益，并与利益主体共同确立一直的战略性管理目标，更为民主地组织和开展日常管理工作。 3.社会资本与开放式社区管理 在社区管理工作中，应当促进社区公民、工作人员之间相互信任及互惠互助的关系网络，让全体社区成员与工作人员充分认识到自身的成员资格与在社区管理工作中的角色特点以及自主地位，更加平等、和谐地让社区成员及工作人员真正形成正确的社区、团体、社会之间的区别与联系。 （二）创新社会管理 社会管理是在政府部门及社会组织管理下完成职责划分、制度安排，并为不同领域及各项工作的规划、组织、推进、协调各方面进行管理与控制。在规范、有序的管理工作中，管理对象便能更好地实现资源配置、更有秩序地实现良性运转。当前的社会管理工作已经不单单在政府的领导与组织之下开展与推进，而是朝着包括政府部门、社会组织、社区及公民个体在内的多元化管理主体共同协作管理的模式改进。 二、开放式社区管理现状及问题 （一）带有早期城市化气息 开放式社区多兴建于改革开放后社会经济及单位大规模发展时期，这个阶段的城市化建设特点尽数体现在开放式社区之上。我国早期传统街坊社区、演替式城乡边缘社区最终都演变为开放式社区，传统街坊社区早期为世代居住繁衍的本地人居建筑在城市现代化发展过程中逐渐拆迁而陆续进入专门的拆迁安置区域，最终发展成为开放式社区；演替式城乡边缘社区则是在城市发展过程中出现的城乡结合部，结合部居民原先的居住用地、耕地消失后进入安置社区。 （二）民居结构复杂 同一社区的居民多是由同一单位、同一区域人员组成，其中多为单位家属、城乡结合部农民、本次拆迁安置居民，且中老年群体居多，社区发展过程中，新一代人会因为工作、生活等原因搬入现代化的成熟社区内，此类社区的成员就以中老年群体、外来务工租房人员为主，成员结构相对复杂，且由于此类社区工作层次、经济水平、受教育程度的限制，整体居民素质较低。 （三）公众参与度有待提升 开放式社区居民日常管理工作参与度不足的原因有：开放式社区这个名称的由来便是因为此种社区不封闭，此种规划建设上的特点导致社区民众没有社区意识、缺乏归属感，因而社区建设、管理意识相对淡薄；社区工作人员本身参与意识与组织能力不强，不能很好地宣传社区管理工作、调动民众参与积极性；社区民众日常生活中没有与社区管理组织及社区管理工作人员有深入接触，居民彼此之间沟通也不足，因而没有管理工作参与的积极性；缺乏相互了解的工作人员不了解社区民众的真正需求，因而管理方式不对、服务不够全面深入。 三、开放式社区管理建议 （一）构建全面社区治理结构 考虑到部分开放社区在建设社区文化、美化社区环境等方面会协同业主委员会及物业公司共同开展，但社区委员会依然是组织关系、计生管理方面的首要管理主体，且开放社区普遍没有明确的管理机制，建议推行市场机制下社区管理模式，鼓励物业公司、业主委员会在开放式社区日常管理与组织控制中的参与度，由业委会及居委会行使对物业公司的监督权，三方明确划分职责、相互监督、竭诚合作。大力培养社会组织。由社会组织更积极、更公正地处理开放式社区管理工作中的种种矛盾与问题，并维系居委会、业委会及物业部门的关系，搭建民众及上述部门的沟通桥梁。鼓励民众自主参与。发挥社会工作人员的主动性，向社区民众详细介绍社区现状及发展规划，让社区民众在良好、积极向上的氛围中正确认识社区现状，并积极参与到社区建设与管理之中。 （二）健全优质社区服务体系 创新社会管理理念下的社区管理已经不仅仅是传统的管理那么简单，新时期的开放式社区管理工作更像是为社区民众日常生活与活动提供全面、贴心的服务。开放式社区可通过上门交流、活动沟通、问卷调查等多种途径了解社区民众生活中的各项需求，有针对性地提供公共物品、专业服务，可借鉴成熟社区个管理制度，划分责任片区、明确工作区域和工作内容，指导工作人员更有目标、更有针对性地完成各项管理工作，提升整体社区管理质量。 （三）科学建立社区管理财政制度 规范监督资金使用情况、评估资金绩效，加大资金支持。开放式社区应当强化对各项资金的审批、拨款以及实际使用情况的监督工作，鼓励建立人大代表、党代表及政协委员的管理监督制度，社区居委会等部门积极配合人大代表、党代表及政协委员开展监督管理工作。另外，鼓励社区居民自发监督资金使用情况，搭建社区居民财政监督、建议和反应平台，方便政府、社会、民众共同管理社区资金。在监督社区资金情况的同时，还应当监理完善的社区资金绩效评价机制，分项进行资金使用绩效评价，确保所有资金用到实处。 （四）建立多元化专业社会组织 专业社会组织也就是活跃的第三部门，促进专业社会组织的发展便是推动开放式社区的和谐、可持续发展。政府部门及居委会、街道办事处应当贴合开放式社区现状及发展方向，确立第三部门管理思路，引导社会组织有目标、有计划地建设与发展。社会组织的建立与发展应当以满足社区居民生活需要、提升开放式社区综合素养、提升社区文化层次为主要指导思想，开展帮扶困难家庭、关爱老人、园林维护、少儿托管教育等内容丰富、有实际意义的社区活动与服务。 （五）提升社区工作人员能力与素养 政府及社会都及其重视社区建设及管理中的社区成员参与情况，开放式社区相比其他社区的成员结构更复杂、综合素质相对低下，加之开放式社区本身在规划建设方面有“硬伤”，始终难以调动公众积极参与到管理工作中。这就要求开放式社区要培养一批有更高综合能力及更强的综合素质的工作人员，将所有工作人员视为社区的一份子，以人为本，在培训专业工作技能的同时，注重道德品质、人文素养的提升，并为所有工作人员提供合理的待遇，从根本上提升工作人员工作积极性和主动性，改善整体社区管理水平。 四、结语 开放式社区是我国经济转型、社会发展中产生的代表性产物，在创新社会管理背景下个性化、合理化实施开放式社区管理工作，是新时期社会管理成熟化的一大表现。尽管开放式社区管理工作存在管理权力划分不明、管理机制难抉择、管理资金来源单一、公众参与度不高、设施建设难度大等问题，依然可以通过构建全面社区治理结构、健全优质社区服务体系、科学建立社区管理财政制度、建立多元化专业社会组织、提升社区工作人员能力与素养来改善开放式社区管理，推动社会管理工作再上新台阶。 作者：马旭红 单位：贵州省委党校公共管理教研部 创新社会管理论文:农村社团创新社会管理作用 一、江门农村联谊会的实践理路 随后这一经验做法在江门市辖下七个市(区)推广试点。从联谊会的实践来看，联谊会一般由所在村威望较高、影响力大、号召性强的人员构成，总的来看，由以下六类人员构成:一是农村联谊会所在村党支部书记;二是非中共党员的大耕户、专业养殖户、农场场主;三是所在村的侨属、侨眷和侨领;四是在所在村兴办民营、私营企业主;五是在所在村具有群众基础的宗族代表;六是统战志愿者。这六类人员可谓是农村里的权威和典型，呈现出精英性、代表性等特点。这为联谊会工作的开展奠定了良好的人才基础。每个村因其具体情况又各有不同。这些成员大都具有资源丰富、人脉良好、与村户(村民)个体联系更加密切等优势，同时也能弥补了村党支部和村委会人力资源不足，联系村户(村民)个体手段单一，工作力度难以深入等缺陷，因此能在农村社会管理中发挥重要作用。从江门农村联谊会的成长过程和组织方式来看，它是一个非盈利的农村社团组织，旨在协助村党支部和村委会管理本村事务，促进本村经济发展和社会和谐。在《宅梧镇靖村联谊会章程》作了专门规定:“本会是一个非政治、非营利性的社团组织，是一个对靖村有联系且志同道合者的大家庭，是靖村与外界经济文化交流的桥梁和沟通的纽带。”其宗旨是:“团结互助，共同发展。在宅梧镇委、镇政府的指导下，积极协助村党支部、村委会开展工作，共同促进本村经济社会和谐发展，建设社会主义新农村”。 二、农村联谊会在参与农村社会管理实践中的积极作用 1、化解村民之间的矛盾，维护社会稳定。 中国的法治建设已经深入人心，但是在广大的农村，过去的人情社会，熟人社会的影响还颇深。处理问题的标准可能不是法律，而更多的是约定俗成的道德和人情世故。并且发生在农村里的很多事情家长里短，如果都求助于政府，诉诸法律，成本太大，也比较难操作。而联谊会的成员基本上都是本村的精英，他们或德高望重，或见多识广，总之他们大都颇具威望，受到村民的信服。而他们在处理村民的纠纷时往往不受到体制的制约，在法律制度允许的范围内，更能从当地习俗和村民能接受的情理灵活及时地处理矛盾和问题。而且这些联谊会的成员综合了各个利益群体的代表，因此，不论哪类人出现矛盾或困扰，都能找到“熟人”或“自己人”，向他们反映和咨询。因此，矛盾或问题能及时地被了解和掌握，及时化解，这样就能将一些容易引发群体性事件的纠纷处理在萌芽状态。如果联谊会无法解决或答复的，可将相关意见和问题转交村党支部和村委会或其他上级部门。因此，通过农村联谊会这一形式“把分散化的非法参与转化为组织化的有序参与;通过农民的组织化建设，在政府和农民之间形成了桥梁和纽带，有利于缓解基层政府与社会之间由于政治参与所形成的压力。以鹤山市宅梧镇靖村的情况为例。该村过去一直是宅梧镇乃至鹤山市维稳工作的重点地方，多年以来群众矛盾严重影响了该村各项事业的发展。其中一个重要的问题就是不同宗族和姓氏之间的打斗和纠纷。该村总共有14个姓氏，一些大的宗族甚至还常常与政府对着干。村委会和村党支部编制有限，不可能吸纳每个姓氏的代表。而联谊会却能将这些代表和村里的有威望的人士组织在一起。从实践来看，当村民发生纠纷，即使是群体性的纠纷，各自姓氏、群体当事人也都愿意主动找联谊会成员反映，而通过联谊会这样一个组织形式，这些代表们能坐下来沟通了解，协商解决。使得矛盾的解决不再是诉诸武力，而是协商。由于这些成员都是大家较为信服的人士，因此，他们往往能在第一时间出面进行协商调解，使得农村打斗案件明显减少，因宗族、宗教问题的闹事基本消失，效果良好。可见，在农村联谊会的实践中，“农民通过各种社会组织进行利益的表达，释放了农民因利益实现要求而产生的冲动和能量，化解了农民与政府之间的张力，成为农民与政府之间的‘过滤带’”。 2、促进农村民主的发展，提高农民的民主意识和民主参与的能力。 村民委员会的选举是村民自治的重要体现，是农村民主建设的重要一环，但是在实际选举过程中，或者由于镇政府的派选或指选，或者农村宗族势力或黑恶势力的干涉，当然也由于在广大农村农民的文化水平和农村经济水平的制约，农村的选举往往流于形式，农民的参与积极性不高。农民作为自治主体的地位和作用没有得到充分贯彻。农村联谊会的出现将分散的农户或农民个体整合在一个组织里，为他们参与社会管理提供了一个组织平台，提高了他们争取自身合法权益的能力。因此农村居民参与本村事务的管理的积极性和能力极大提高。这突出表现在农村的选举工作中。2012年，新会区天马村两委换届选举，联谊会密切注视选举动向，杜绝请选民吃饭、买选票贿选等现象，确保两委换届选举能依法依规顺利进行，使整个选举过程公开公平公正，选出该村众望所归的村两委，两委投票通过率最高97%，最低93%。选举过程的公平公开公正，以及农民的参与积极性是农村民主建设的一个基本内容。通过选举，使得农村的民主管理落到了实际，同时也提高了农民的民主素质和民主热情。 3、推动农村公共事业和慈善事业的发展。 农村的公共基础事业和慈善事业投资较大而收益较小。单靠村党支部和村委会的收入，很难解决。农村联谊会成立后，多渠道募集资金，积极进行基础设施建设，并建立专项基金对村里的一些有困难的村民进行帮扶。靖村联谊会成立后，号召联谊会成员出资帮扶家乡建设，筹得善款120万，帮助修葺村主干道路和桥梁。古蚕村联谊会得知村委会为方便村民出行，准备扩宽村道后，组织会员募集经费，并安排3名有泥水经验的会员协助施工。2012年，该联谊会慰问困难群众36户，奖励资助优异学生11名。 4、营造农村积极健康的文化氛围。 改革开放，引进了资金和技术，同时各种思想文化也进入中国，与中国的传统文化激烈碰撞。在这样的情况下，如何树立农民积极向上的价值观非常重要。丰富农民的文化生活，形成一个积极健康的精神文化氛围，是与政治经济发展同等重要的大事。一个黄赌毒猖獗，封建迷信盛行的社会是难以持续发展的。联谊会成立后，对村民的精神文化生活非常重视。充分利用其自有资源，大力开展各种活动丰富村民的文化生活。一方面继承中华民族传统，弘扬传统文化，如在春节、端午等中国传统的节日举办节日庆典活动。如鹤山黄洞村联谊会2012年中秋国庆举办的舞火龙活动，吸引了近6000人前来观赏。另一方面，也紧跟时代潮流，将一些现代文化因素引入进来，并以村民喜闻乐见的方式展开。如鹤山黄洞村联谊会筹建黄洞健康舞队，并购置统一服装、舞蹈鞋，大大激发了村民的热情，舞队办得有声有色，水平也逐渐提高。黄洞健康舞队还多次代表镇、市参加各类表演活动。 三、江门农村联谊会实践的经验 1、坚持党和政府的领导。 从江门农村联谊会的发展过程来看，其前身是鹤山市靖村村民自发成立的帮扶组织，其成员广泛而复杂，成立的目的是为了帮助村民解决问题，协助村党支部和村委会管理村内事务，协调关系。在实践的过程中，农村联谊会也发挥了其积极的作用，成为所在村的一个社会管理的重要力量。这样的一种社会力量需要保障它的正确方向，成为社会主义建设过程中的积极力量。如果方向错了，不仅不能造福一方，反而可能成为社会动乱的因素，发展成为新的农村“黑恶”势力，危害社会稳定。“当前，一些境外组织和基金会对我国被称作‘公民社会’的社会组织和社会力量特别感兴趣，也应引起我们的高度警觉。”因此，必须加强党对农村联谊会的领导和监督，引导其在正确的方向上运作，不偏离服务农村社会管理的正道。保证党和政府的领导，首先体现在联谊会的构成人员上:村党支部成员和其他党员加入担任农村联谊会的组成，如靖村联谊会的成员中中共党员14人，占成员总数的14．8%。其理事长由中共党员、靖村党支部书记担任，直接确保了村党支部在联谊会的领导地位。同时，在联谊会的起步阶段，党组织和政府帮助联谊会制定相关的章程，从制度上规范联谊会行动的方向。也使得联谊会的工作从自发转变为自觉，避免了因人事变动而带来的波动，使得工作具有一致性。联谊会的成员具有广泛的代表性，使得农村中的各种力量和利益团体都有了代表，这样便于工作的开展。但同时也使得联谊会的成员构成非常的复杂，利益诉求多元化，甚至是相对立的。如何将这些力量统一起来，使得大家劲往一处使?这时候制度的建设就显得非常的重要和关键。在靖村的实践中，我们看到当靖村的农民自发成立了帮扶组织之后，市委统战部很快就帮助该组织制定了相关的章程，完善了工作制度。通过《宅梧镇靖村联谊会章程》理顺了联谊会与村党支部和村委会，以及镇委和镇政府的关系:党和政府对联谊会有着政治上的指导关系而非业务上的领导关系，因此，联谊会是独立运行的社团组织。但是其工作宗旨是要协助村委和村党支部做好农村的社会管理。 2、因地制宜，从本乡本土中寻找社会自我管理的力量。 农村联谊会发挥积极作用，一方面得益于其组成人员在本村中的威信，具有较大的说服力。另一方面，也是由于这些组成人员都是来自于本乡本土，这样的一个社团组织具有了草根性，与农民具有各种天然的联系，具有了更为广泛的基层社会空间。农村联谊会集合了各类先进人员，遇事找他们来处理评理，与中国农村传统相符合，农民在心理上和文化上接受起来较为容易，是传统文化迈向现代政治的发展过程。联谊会成员具有代表性和广泛性，他们的示范作用对于带动农村的经济发展，提高村民的社会参与性具有良好的促进作用。江门农村联谊会的出现，一方面，将农民组织起来，保护农民的权益，集中他们的诉求，调动他们了积极参与性。另一方面，这样的组织社团组织对于维护社会稳定，培育公民社会，加强农村的民主自治具有良好的推动作用，是现代政治中培育公民社会的重要途径。因此在实践中能较好地发挥协助村支部和村委会管理农村社会的作用。 作者：邹燕 单位：五邑大学 创新社会管理论文:民办高校创新社会管理论文 一、彰显主流价值，形成德育合力 在加强和创新社会管理综合治理的过程中，鲜明地彰显社会主流价值和社会主义道德行为规范，广泛开展道德实践活动，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。逐步使民办高校的办学理念和目标、师生价值观、校风学风、行为规范和规章制度内化为全体师生自觉的道德行为，使社会管理综合治理成为培育和践行社会主义核心价值观的基础条件和手段，成为充分发挥德育的整体教育功能、形成德育合力的有效举措。 二、实现治理效能、促进道德提升 社会管理说到底是对人的管理和服务。充满活力是建设和谐社会的应有之义，也是我们加强和创新社会管理的基本目标。⑴民办高校师生群体结构的特殊性和办学环境的特殊性，给民办高校创建充满活力的校园与社会管理综合治理和道德教育提出了新的课题。民办高校的民营特殊性，致使办学者在社会效益和经济效益之间的权重比率显而易见的倾斜，必然影响学生正确的道德观念形成；高等教育大众化的社会要求，民办高校片面追求规模发展，使民办高校的学生呈现整体文化素质的明显差异，必然会影响学生的道德认知水平、善恶评价标准和价值取向抉择。强化法制教育，提高大学生法律素养是高等教育的重要组成部分。⑵民办高校创新社会管理综合治理中，坚持道德教育与社会管理综合治理相结合，普及法制知识和道德规范，帮助师生增强法治意识，提高守法的自觉性，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导师生的思想，规范师生的行为，达到校园和谐师生平安的效果，使师生在法治规范的行为实践中不断提升道德素养，实现治理效能。校园社会管理综合治理是校园文化建设的重要内容和保障；校园文化建设又为校园社会管理综合治理创造诸多有利条件。⑶在综合治理视阈下的校园文化建设与管理服务中师生思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。教师能遵守职业道德爱国敬业严谨笃学，学生能培养个人品德勤奋学习奋发向上，师生的人格修养和德行养成等内在品质得到提升，校园社会管理综合治理实现治理效能也促进师生的道德提升。 三、民办高校在创新社会管理综合治理视阈下实现德育的功能 1、创新模式发，展师生道德认识 道德教育与社会管理综合治理相配合发展师生道德认识是综合治理和德育模式的创新。把校园道德建设融于科学有效的社会管理综合治理之中，逐步完善道德教育与校园社会管理综合治理、自律与他律相互补充和促进的运行机制。一是能科学规划道德教育的具体内容，细化道德标准，加强校纪校风建设，坚持贯彻师生日常行为规范，促使师生认识到执行道德规范在成人成才中的重要影响作用。二是能发挥教师为人师表的作用，加强中华传统美德核心价值观引导，把道德教育渗透到教育教学的各个环节。在课堂教学中宣讲雷锋精神，在校园文化中讴歌时代楷模，在社会实践中倡导奉献服务。三是能在创新社会管理综合治理中着眼于师生道德境界的升华，褒奖善行义举，形成好人好报、恩将德报的正向效应，既实现治理效能又促进道德提升，在校园社会管理综合治理中使师生的道德认识得到长足的发展。 2、创新载体，陶冶师生道德情感 道德情感对道德认识有一种激发作用，是构成道德信念必不可少的因素。民办高校在创新社会管理综合治理的过程中积极创新载体，广泛开展道德实践活动，能够培养学生健康、积极的道德情感。创新校园文明建设活动，强化载体的针对性。深入开展“创建文明校园、文明班级、文明宿舍，做文明大学生”的道德实践活动，细化《高等学校学生行为准则》，制定班级文明公约，文明寝室管理公约等一系列制度来规制学生言行，弘扬真善美、贬斥假恶丑，培育诚信友善的良好风尚，用良好的道德行为来培养和巩固道德情感。创新道德文化传承活动，注重载体的实效性。坚持传统道德文化传承主题教育活动，从传统道德文化中汲取营养，挖掘蕴藏宝贵的道德教育资源。从子曰诗云明处世之道，从志士仁人学民族大义，从家风家训懂立身之要。开展国学经典晨诵和感悟系列活动，培养师生爱国勤学、孝老敬亲、友善待人、诚实守信的品德。利用重大节庆日和纪念日，开展庆祝和纪念活动，在活动中明确使命与责任，增强对祖国、对自然、对生活的热爱，陶冶道德情操。创新志愿服务活动，突显载体的时代性。开展志愿服务与社会治理结合起来、与学雷锋活动结合起来。学雷锋志愿服务活动是美好的道德行为和重要的道德实践，是培育助人为乐、团结友善文明风尚的有效途径。⑷在校园社会管理综合治理中坚持正面引导，积极创建道德教育实践基地，赋予学雷锋志愿服务活动新的时代内涵，标识和引领道德风尚，以此涵养和诠释师生核心价值观，激发师生道德情感。创新思政教育和道德教育活动，突出载体的互动性。网络发展、信息传播进入了一个“微时代”，充分运用微博、微信、微视、微电影等方式增强针对性和扩大社会主义核心价值观网上宣传的覆盖面和影响力。⑸民办高校在创新社会管理综合治理中要主动占领网络阵地，建立校园网站和畅通领导微博、微信对话渠道。通过网络畅通和规范师生诉求表达、利益协调、权益保障渠道，增进信任、化解矛盾、排除纠纷。建立思想政治教育和道德讨论专题网站和微博论坛，构筑民办高校网络思想教育重要阵地，使网络成为传播先进文化和弘扬主旋律的阵地和全面服务师生的重要平台，有效地引导网上舆论，使师生通过网络在线得到全面的道德熏陶。 3、创新机制，培养师生道德行为习惯 3.1创新社会管理综合治理，把形成思想道德教育的要求和任务融入师生的学习生活之中的导向机制。 运用道德理想激励师生的高尚行为，运用道德原则指导师生的正确行为，运用道德规则约束师生的不良行为。做到道德认知与道德实践并重，知行统一；统一要求与个性发展相结合，有的放矢，因才施教。让每个师生认识到个人的德行操守对社会道德风尚的影响，自觉担负起道德责任，引导学生从具体事情抓起，从一言一行做起，培养良好的道德情操。开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，规范师生的言行举止。引导师生不断提高自身道德修养，从而自觉规制道德行为习惯。 3.2在创新社会管理综合治理中创建师生道德评议和激励机制。 坚持定期对学生进行坚定理想信念勤奋学习，保持文明礼貌，理性豁达友爱向善，热心公益有社会责任感，恪守诚实守信，自省自律履约践诺，珍惜劳动成果，节俭平实，崇尚科学追求真理，积极参加社会实践提升自身素质诸方面的评议考核，结合“推优”，（推荐优秀团员为入党积极分子）、评先、“三金”（国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金）评定，褒奖道德先进人物，惩戒不道德行为，增强师生的道德价值认同，自觉养成良好的道德行为习惯。 3.3在创新社会管理综合治理中建立心理咨询疏导不良情绪机制。 民办高校的师生会不自觉地与公办高校的名气、地位、待遇、发展空间相比，产生自卑心理，影响他们的情绪宣泄，有时甚至会导致道德行为失范。民办高校在社会管理综合治理中，要通过开展心理健康教育，引导师生培养良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，提高心理调节能力，培养健康心态，促进师生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展，以良好的心态保证良好的道德行为习惯。 作者：漆小帝 单位：南昌理工学院 创新社会管理论文:创新社会管理视角下我国经贸发展论文 一、创新社会管理对我国经贸发展的影响 （一）对汇率变动的影响 人民币汇率变动，对宏观经济环境、企业承受能力、国际贸易产生一定影响。人民币贬值使我国经济过度依赖出口，人民币升值可以控制外汇流入。但升值过快，会使国外的进口商选择价格便宜的原产地出口国。我国市场货币投放过多。往往和市场无关，和行政权力有关。如果某些官员利用手中的权利让银行贷款，将会导致市场中的货币量过多，从而导致汇率贬值，经贸发展也将会受到冲击。因此，通过政府宏观调控的社会管理，会对保持人民币汇率的稳定起到积极影响。 （二）对经济发展水平的影响 一个国家进出口贸易的总额在很大程度上取决于这个国家的经济发展水平，而衡量一国经济发展水平的最常用的指标就是GDP。我国自改革开放以来，经济迅速发展，与国外的交流日益密切，经济实力不断增强，GDP已经跃居世界第二位。与此同时，进出口贸易也在迅速发展。虽然进出口贸易与国家的经济发展水平息息相关，但有些地方政府盲目追求GDP数字的增加来应对业绩考评，甚至会陷入疯狂追求GDP的状态。盲目追求GDP会使政府对经贸发展的政策执行缺少创新性，以增加GDP项目的发展目标，但实际上会带来恶性竞争、重复建设、产能过剩、经济增长与人民生活幸福感受相背离等问题。政府宏观调控的社会管理，对创新GDP增长源泉，以绿色环保GDP来推动经贸发展起到积极影响。 （三）对产业结构调整的影响 合理的产业结构才能为我国的经贸发展提供更广阔的空间。我国社会建设能否顺利进行，民生问题能否得到有效地解决，不能离开调整产业结构的合理调整。社会稳定有利于产业结构调整，通过创新社会管理，对增强领导干部服务经济发展、服务群众的能力、完善基础设施建设、合理调整产业结构起到积极影响。 （四）对外商直接投资的影响 外商直接投资可以促进东道国的外贸出口额的增长，外资流入使一国或者地区资本积累增加，使经济中资本的相对数量增加而劳动力的相对数量减少，使生产厂商自发地向生产成本相对较低的资本密集型产业转移。但盲目引进外资不仅会冲击民族企业，占领一定市场份额，外商如果把利润汇回国，会导致我国外汇储备不足，进而使人民币贬值。而且，有些外商只是投资，限制我国拥有先进技术。政府的招商引资目标如果是这类企业的话，将会对我国的经贸发展带来负面影响。吸引外商直接投资离不开合理的法制制度，民主法制的国家才能大量吸引外商投资，社会管理也会对合理利用外商直接投资起到积极影响。 二、创新社会管理视角下我国经贸发展对策 （一）完善政府的管理职能 推进社会管理创新，首要任务就是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策合法规范，建立并构建与和谐社会相适应的社会管理新格局。通过社会管理创新来促进我国经贸发展，尤其要重视建立并完善参与型及自治型治理结构，加大培养经贸领域的优秀管理者、专业人才和优秀的社会组织等。并进一步引导和规范社会管理领域，使政府对创新活动和创新行为进行有效地引导，通过加大宏观调控力度和激励机制，形成创新社会管理化管理的新生态机制。 （二）建立合理的汇率形成机制 通过上述模型分析可以看出，人民币汇率波动对进出口变化的影响十分显著，货币当局应该对人民币币值调整保持审慎态度。货币当局应当确立合理的汇率形成机制改革目标。在“以市场为基础的，有管理的浮动汇率制度”的改革目标条件下，不能仅仅只是在本国简单地“浮动”，而忽略了“管理”。所谓“创新”社会管理，必须要与时俱进。今后政府社会化管理的目标应在重点加强权利选择的基础上，进一步适应汇率制度的外部环境变化。 （三）确定经济增长的改革目标 长期来看,经济增长可以促进我国经贸发展。政府要大力发展国内经济,提升经济增长的质量，发挥经济增长对经贸发展的促进作用。一方面，应在最大限度上协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾，为宏观经济运行提供一个稳定的环境，如建立公务员财产公开制度等。另一方面，应充分发挥政府的宏观调控作用，合理制定财政政策与货币政策等管理措施，使我国的经济增长由粗放型向集约型转变。 （四）合理调整产业结构 在实行调整产业结构这一社会管理目标时，一方面，我国地域辽阔，不宜全国一刀切，都采取同一模式，应根据地方经济的不同特点区别对待，相互取长补短。应实行产业倾斜政策，大力发展支柱产业，大力扶持资本技术密集型产业，尤其是高新技术产业，应采取务实的产业发展模式。另一方面，我国的出口商品结构变化对产业结构变化的作用不明显，提高出口商品中的技术产品比重是解决该问题的关键。政府应在原有产业政策的基础上不断创新，在关乎到人民切身利益的领域加大财政投入，创新社会管理模式，力求达到产业结构的最优组合。具体来说，不但应该提高传统部分产品的附件值，而且应大力发展高新技术产业，通过推行相关的优惠政策来提高出口产品附加值。 （五）合理制定引资和利用外资计划 鉴于外商直接投资对我国经贸发展的重要促进作用，一方面，应继续加大招商引资的力度，在现有的基础上不断完善和升级投资环境，合理制定引资和利用外资计划，扩大利用外资规模。具体应以教育、培训、基础科技领域为主要投资方向，以人力资本投资为核心，将“消极的福利国家”转变为“积极的福利国家”、“工作福利国家”或“社会投资型国家”。另一方面，应把吸引外资和社会建设联系起来，通过加强社会管理法制化建设，进一步优化投资环境，给外商以制度上的保障。对于不合理的外商投资政策，应予以调整或撤销，杜绝对外资企业的一切不合理收费与打压，为外资企业营造一个良好、和谐的社会和法治氛围。 三、结语 总之，想要通过社会管理，来促进我国经贸发展，应在进一步加快政府转变职能的进程中，从宏观入手认真解决好经贸发展中存在的各种问题。既要做到各行业均衡发展，实现“共同富裕”，又要真正做到反腐倡廉，在经贸发展中维护人民的切身利益。另外，监督社会管理部门也要尽职尽责，全心全意为人民服务，使社会管理从“管群众”向“群众管”转变并创新。 作者：吕佳 赵阳阳 单位：哈尔滨商业大学 创新社会管理论文:加强和创新社会管理是当今时展的必然要求 摘 要： 加强和创新社会管理，是对我党三代领导集体社会管理思想的继承和发展，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是适应当今社会新情况新问题的必然要求，是改变我国社会管理薄弱状况的迫切要求，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。 关键词： 社会管理 加强 创新 所谓社会管理，是政府和社会组织为促进社会系统协调运转和良性循环，对社会系统的全部组成部分，社会生活的不同领域，以及社会发展的各个环节进行组织、指挥、监督、调节和控制的过程，是优化社会成员关系、合理配置社会资源、增强社会合力的必要手段。［1］当前我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，各种社会矛盾和问题日益凸显，构建和谐社会和加强社会管理已成为我国政府工作的重中之重。从党的十六届四中全会到十七大以来，从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度，党多次重申“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”的要求，并明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。 一、加强和创新社会管理是对我党三代领导集体社会管理思想的继承和发展 新中国成立后，在摸索社会主义建设和管理的实践经验过程中，以为核心的第一代领导集体对社会建设和管理作了许多论述。特别是1956年在中共中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的讲话，1957年发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，其中包含着许多深刻的社会管理思想。概括起来，主要有以下几方面：一是正确处理国家、生产单位和生产者个人的关系；二是厉行节约、反对浪费；三是做到提倡艰苦奋斗与关心群众生活相结合；四是坚持中央统一领导与各地各方面独立自主相统一；五是团结一切可以团结的力量；六是正确处理人民内部矛盾；七是自由和纪律相统一；八是克服官僚主义和教育好干部和群众；九是发挥政府和社会两方面的作用；十是提倡社会平等，克服平均主义。除此以外，还特别关注社会保障和就业问题，这是社会管理中最突出的问题，关系到社会的稳定和可持续发展。在的领导下，新中国逐步建立起符合中国社会现状和经济发展水平的社会保障体制。面对当时严重的失业问题，一方面对旧中国遗留下来的公职人员采取“包下来”的政策，另一方面实行政府介绍就业与个人自谋职业相结合的方针，多形式、多渠道地安排就业，解决了当时的大问题，促进了国民经济恢复和发展。 党的第二代领导集体的核心邓小平继承和发展了思想，对社会建设和管理问题作过很多深刻的论述，主要有以下几点：一是认为中国式的现代化要从中国特点出发；二是我们搞现代化建设要统筹兼顾，坚持“两手抓”，并赋予“两手抓”丰富的内涵；三是提出要为实现小康社会而奋斗；四是反复强调要维护社会稳定；五是提出社会主义的本质，要消除两极分化；六是认为改革是全面的改革，自然也包括社会管理体制的改革和创新；七是要发展社会主义民主，同时民主也要纳入法制轨道；八是进行政治体制改革，要处理好党和政府的关系，克服官僚主义，提高工作效率；九是中国的发展离不开世界，要学习外国先进的管理技术和经验。 以同志为核心的第三代中央领导集体从实践“三个代表”重要思想的高度，对社会建设和管理作过许多重要论述，大体包括以下几方面：一是认为现代化是个全面发展的概念，经济发展要和社会全面进步并行；二是社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，并且和人的全面发展相互促进；三是要加强基层民主管理；四是要总揽全局，保证经济和社会的顺利发展，必须正确处理改革、发展和稳定的关系；五是提出依法治国和以德治国相辅相成；六是收入分配领域要兼顾效率和公平。 十六大以来，以同志为总书记的新一届中央领导集体继承和发展了党的三代领导集体关于社会建设和管理的理论，进一步深化了对社会建设和管理的认识：首先，把加强社会建设和管理作为落实科学发展观的必然要求；其次，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，对如何构建社会主义和谐社会作了系统论述，并把加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新作为构建和谐社会的重要内容和必要措施；最后，提出要适应社会主义市场经济发展和社会结构深刻变化的新情况，深入研究社会管理规律，更新社会管理观念，推进社会建设和管理的改革创新，尽快形成适应我国社会发展要求和人民群众愿望、更加有效的社会管理体制。 二、加强和创新社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求 2005年2月，在中央党校省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表的重要讲话中指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 虽然近些年来我们在和谐社会的建设方面取得了一些成就，但这还远远不够：随着改革的深入，我国的城乡结构、社会阶层结构都发生了深刻的变化，人员的流动性大大增强，越来越多的“单位人”变成了“社会人”，各种各样的经济组织、社会组织不断增多，人民内部矛盾处于多发时期，人民群众对社会管理的要求越来越高；深化改革的过程，也是利益不断调整的过程，当前正处于改革的攻坚阶段，社会利益关系更加复杂，人们对改革发展的预期普遍提高，对改革发展成果的分享要求明显增强；近年来我国居民在收入分配、教育、医疗、社会保障、环境保护等方面的公共需求大幅度上升，公共安全领域也出现了严峻形势，突发公共事件频繁发生，人民群众的生命财产得不到有效保障……这些问题不解决，就难以真正建立起社会主义和谐社会。 只有加强和创新社会管理体制，实施有序的社会管理，才能推动社会整合、激发全社会的创造活力，协调利益关系、维护社会公平正义，增强全社会的法律意识和创新意识，保障社会安全、促进社会稳定，推动社会发展进步，从而实现社会和谐。 三、加强和创新社会管理是应对当今社会新情况新问题的必然要求 改革开放以来，我国取得了巨大的成就。中国用30多年时间走完了西方发达国家上百年走过的道路，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化等人类社会的重大变革，在中国短时期同时展开。我国处于重要的战略机遇期，同时也处于社会矛盾的凸显期，发达国家在不同时期渐次出现的许多社会矛盾和社会问题，在我国相对集中的较短时间里显现出来，有些问题还相当突出，有些问题将会在较长时期内存在。 随着社会主义现代化进程的加快，体制的变化、结构的转型，带来社会结构的不断分层化，不同的社会群体有不同的要求，公众利益诉求呈现差异化、多样化的特征，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，社会共识难以形成，社会利益纠纷和矛盾增多，社会整合的难度加大。这些矛盾和问题都迫切需要解决。 随着技术进步和信息社会的发展，根据中国互联网络信息中心（CNNIC）的数据，截止2010年12月底，中国网民规模达到4.57亿人，手机网民规模达3.03亿［2］，虚拟社会与现实社会更紧密地联系在一起。这给人们带来了极大的方便，但也产生了许多社会问题。现实社会很多违法犯罪及治安问题，已经向虚拟社会蔓延，如网络诈骗、网络色情、网络谣言、网络恐怖事件等；一些群体性事件，也呈现出网上网下遥相呼应、互相放大的趋势；尤其是国内外敌对势力利用网络对我分化、西化，对现实社会安全构成了威胁。这更要求我们加强和创新社会管理，以应对社会中已经出现和即将出现的新情况新问题。 四、加强和创新社会管理是改变我国社会管理薄弱状况的迫切要求 近年来，各级政府更加重视社会管理工作，也取得了一些成绩，但一些地方和部门经济和社会“一条腿长、一条腿短”的问题仍然比较突出，社会管理工作滞后，适应社会主义市场经济体制要求的社会管理体制还没有形成。 在社会管理主体方面，政府职能转变不到位，“越位”和“缺位”的现象依然普遍存在，城乡基层自治组织建设滞后，能力有待提高，制度供给不足，公众参与渠道不畅，积极性不高。在社会管理范围方面，还没有实现全社会覆盖，一些地方如城市商务楼宇、集体宿舍、城乡家庭出租屋及城乡结合部等还存在管理盲区。［3］在社会管理手段方面，一种完善的社会管理体制必须综合运用行政、法律、经济和道德的手段。我国现行的社会管理依然延续了以往倚重行政手段的特点，而行政的力量在某些社会领域和管理事项上越来越难以奏效；法治的力度虽然明显加大，但社会管理领域无法可依和有法难依的问题还比较明显；道德的力量还没有充分发挥出来；经济手段虽然能在调节社会资源、激励社会参与中发挥重要作用，但是还不够完善。上述这些问题的存在充分说明，原有的社会管理体制不已适应现在社会的发展，必须加强和创新。 五、加强和创新社会管理是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求 十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》）指出：“党的执政能力就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。”《决定》同时明确提出加强党的执政能力建设的指导思想是：必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。 面对目前社会上城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出等问题，提高社会管理能力，是对中国共产党执政能力的一次严峻考验，需要改变在党和政府中重经济发展轻社会问题的状况。因此我们要深入研究社会管理规律，加强社会管理体制的建设和创新，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，同时还要发扬人民民主，确保人民当家做主和依法参与社会管理，加强社会组织、城乡基层自治组织建设，才能使党的执政能力进一步提高，使党执政的社会基础得到进一步巩固。 创新社会管理论文:弘扬宪法精神 创新社会管理 摘要：当前，社会管理创新是我国现阶段社会发展的必然选择。社会管理创新是党的十八大精神中一个鲜明的旗帜。社会管理体制创新的要义是实施宪法，任何制度的创新必须在宪法的统领下展开，以宪法为最高准则限定政府管治社会的权限，弃人治、从法治，坚守政府管治的法律之维和公民自治的制度空间。 关键词：宪法精神 社会管理 创新 当前，社会管理创新是我国现阶段社会发展的必然选择。社会管理创新是党的十八大精神中一个鲜明的旗帜。在经济转型、社会转轨、群体性事件易发多发、利益格局调整的大背景下，加强社会管理创新尤为重要。就目前我国的实际情况而言，无论经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设、社会建设，包括社会管理创新，都必须在法治轨道上进行。 一、弘扬宪法精神与加强社会管理创新的关系 弘扬宪法精神与加强社会管理创新之间是辩证统一的关系，是相辅相成的。要想使社会管理创新的步伐迈得好，使社会管理创新符合时展的要求，必然是需要宪法这一根本大法做保障的。维护宪法权威，就是要求人民群众要有宪法意识，自觉践行宪法法律。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。因此，社会管理创新不是想怎么创新就怎么创新，而是在现有宪法和法律的界限内实现变革和管理改进。社会管理创新是在宪法和法律框架内使社会管理创新更好地体现宪法精神和法律要求，不能违反宪法和法律的规定，更不能破坏现行有效法律的明文规定。我们国家正处于全面建成小康社会和全面推进依法治国和深化全面改革的关键时期，我们创新社会管理的过程貌似与法律关系不大，其实恰恰相反，改革要顺利进行，创新社会管理要符合社会要求和人民期待，必须弘扬宪法精神。加强和创新社会管理，就是在不违背法律的前提下解决人民群众关心的问题，关注民生、改善民生，让人民群众过上有尊严的生活，让他们有做中国人的自豪感。因此，社会管理的创新，要求我们的管理者要有法律意识，树立法律思维，运用法治方式方法进行创新，改革社会管理的模式和管理手段。在社会管理创新过程中，吸收民智，全民参与，只有这样，创新才有活力，才能符合民意。要建设一个法治国家，创新的行为和举措必须符合法律要求，创新行为必须受法律约束。当然，社会管理创新离不开宪法的指导和监督。通过社会管理创新开创新的社会管理模式，从而走向法治化，这一切都离不开宪法的保障。 二、宪法在社会管理创新中的作用 社会管理创新涉及政府管治和社会自治的范围、方式和程序的调整，必须以合宪合法的方式进行。当下，中国的社会管理创新必须在中国法治秩序下展开和推进，必须将社会管理体制创新纳入宪法的框架，扎扎实实地落实宪法确立的社会管理体制。 （一）以宪法统领社会管理体制创新 宪法是国家的根本大法，具有至高无上的地位。社会管理创新和社会管理体制改革必须在宪法的框架下展开，这符合法治国家建设的要求。但是目前各级领导机构普遍忽视宪法统领社会管理创新的作用，只在涉及宪法修改、法律实施的时候强调法律的重要性，而在具体实施社会管理的时候，脱离宪法和法律的框架。因此，必须改变这种不正确的思维定式，将社会管理体制改革和社会管理创新纳入宪法框架加以设计和实施。只有将社会管理创新完全纳入宪法和法律体系内，才能符合建设法治国家的要求。 （二）应以宪法确定政府管理社会的权限 宪法是政府管治与社会自治的界碑。任何社会管理体制的创新，均必须在宪法限定的范围内进行。然而，我国很多行业的管理部门，都强调全面管理。所谓全面管理，其真实的法律含义是要求公权力的触手无处不在，可以从田野、街道一直延伸至村民的庭院和居民的楼道，这正是一系列严重侵犯公民权利的重大事件频发的真正原因。 在当代中国，公民的个人自由从法律上来讲很大，其实相对于国家整体来讲，公民个人的自由空间有待扩展。比如：宪法规定公民有游行的自由，但公民要享受此项权利，限制很多，手续繁琐。国家、政府占有的社会管理空间远比个人、社会组织大得多。原本应该由社会组织占有的社会管理空间被公权力所主宰，这是不争的事实。全面管理的逆宪法思维，造成了超强政府，极容易危害或侵犯公民的个人自由和权利。要解决这一系列问题，必须回归宪法，以宪法明确政府触手的长度，并采取必要的措施限制公共权力的强度和干预空间，切实保障公民结社自由，培育自主自立的社会组织。 （三）应以宪法实施推进社会管理体制创新 宪法是法，自然应当实施，没有得到实施的法律就没有存在的价值。但是，在当今中国，宪法却处于一种非常尴尬的地位。一方面，现行宪法宣称自身具有最高的法律效力，任何国家机关、政党、武装力量、社会团体和个人，都不得违反宪法；另一方面中国宪政建设最大的困境是宪法不被实施和适用，缺乏权威。主席在纪念现行宪法公布施行三十周年大会讲话中明确指出：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”而所谓宪法的实施，便是一切国家机关、武装团体、政党、社会组织和个人都依宪法和法律办事，维护宪法的权威。同时，宪法的实施要求既坚持形式法治，亦坚持实质法治，以规范国家机关和执政党的公权力为核心内容。 社会管理体制创新必然涉及宪法确立的基本管理体制，必须在宪法的统领下展开。在讲话中警告：“宪法与国家前途、人民命运息息相关。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。反之，如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，人民权利和自由就无法保证，党和国家事业就会遭受挫折。” 显然，宪法实施同样事关社会管理体制创新的成败。若宪法得不到有效实施，违反宪法的行为得不到纠正，宪法未能树立权威，宪定社会管理体制便不可能得到良好的运行。 三、宪法在社会管理创新中的功能 （一）社会管理创新立法必须以宪法的“保障人权”为根本出发点 社会管理创新离不开立法。在进行社会管理创新立法时，一定要坚持以宪法为统领，以立法法为遵循，这既是弘扬宪法精神的体现，也是保障法律一体化的体现。这是因为宪法是国家的根本大法，任何法律法规必须符合宪法要求，不得与宪法相冲突。在现行宪法颁布实施30周年大会上的讲话主题鲜明，围绕保证宪法全面有效实施的主题展开，这是指导学习宣传贯彻宪法的一个总动员，也是各级立法机关在进行有关社会管理创新的立法和修法时的总要求。社会管理创新要坚持以人为本，不能偏离甚至损害人民的利益。社会管理创新体现了国家尊重和保障人权的宪法精神，让人获得人应该有的人权，确保宪法关于国家尊重和保障人权的精神在立法中得到落实。 （二）社会管理创新工作要加强违宪审查制度 没有监督，就没有保障。社会管理创新要做到有章可循、有法可依，保障社会管理创新不偏离法治轨道，就必须加强对社会管理创新活动的监督。维护宪法的权威和法制的统一，就必须加大违宪审查的力度。社会管理的创新就是突破原有的管理模式和思维定式，但社会管理创新不能违背宪法精神和宪法原则，那么谁来监督社会管理创新活动不能违背宪法原则，这项监督职能只能由全国人大常委会来行使，因此，全国人大应尽快启动违宪审查制度，保障社会管理创新的行为符合宪法精神，不偏离正确的改革方向。 （三）依据宪法对社会管理创新中的相关情况作出解释 宪法可以通过法律解释的路径和方法，在社会管理创新中发挥监督和引导作用。在推进社会管理的创新中，行政机关在开展相关社会管理活动时，必须依据宪法的有关规定及其精神来理解、解释社会管理创新。社会在发展，创新就永无止境，人们对宪法的理解是有局限性的，宪法有关社会管理的规定是社会管理创新的依据和前提，只有维护宪法法律权威的社会管理创新才能有生命力，这样的社会管理创新才有价值。宪法规范原则性强，通过宪法解释引导社会管理创新，社会才能够达到长治久安、持续发展进步的目标。严格依法办事实际上就是最大的也是最好的社会管理创新，因此，开展依宪解释，保障社会管理创新不与宪法相抵触，以确保社会管理创新符合并充分贯彻宪法精神，是确保社会管理创新既不违宪又充分体现宪法精神的重要保障，也是当下中国宪法发挥作用的重要路径。 总之，在当代中国，对执政党来讲，宪法是治国安邦的总章程；对人民而言，“宪法是一张写着权利的纸”；对国家来说，宪法是实现伟大民族复兴的法治保障。同时，社会管理创新也必须在宪法的框架内进行，切实保障社会管理创新工作的开展有法可依、有章可循，实现社会管理创新工作的可持续发展。 创新社会管理论文:科学分析社会问题提高创新社会管理能力 【内容提要】 本文首先就当前凸显的社会问题进行阐述和剖析；进而评述党中央提出加强和创新社会管理战略部署的重大意义；重点从领导者的角度研究如何提高创新社会管理的能力。 【关键词】 社会问题 战略部署 领导能力 2011年2月19日，在中央党校举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，同志强调指出：“当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。”只有敢于正视问题、直面现实，科学分析社会管理问题，才能有效提高创新社会管理能力。 一、当前凸显的社会问题 1. 食品安全态势十分严峻。从三聚氰氨严重超标的奶粉到瘦肉精，从染色馒头到地沟油，从福尔马林浸泡的海鲜到转基因食品。真正是所谓婴儿喝不到放心奶，大人吃不到放心菜，大家饮不到放心水。“民以食为天”的“天”大之事已经让国人发愁。 2. 物价上涨牵涉千家万户。国家的GDP虽然增长了，但许多人的钱袋子没有“鼓”，物价上涨的日常开支反而让相当多人的钱包“瘪”了，中小城市感受尤深。2011年7月9日，国家统计局公布6月份全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨6.4％，创2008年7月以来的新高。 3. 老百姓看病贵看病难情况属实。药品从生产厂家经过多重环节才到达患者手中，层层加价已经不是什么秘密；医患的供求关系不对称，关系难以和谐，“医闹”事件层出不穷，如北京一位喉科大夫被患者砍了21刀。 4．人口众多已经不是“人多力量大”的好事。男女性别比失衡，有的地方高达1：1.2；计划生育政策的实施在许多地方处于“两难”境地，绷紧难、放松也难；遗弃女婴、拐卖妇女儿童的事件频见报端。 5. “问题少年”令人揪心。由于从小缺少父爱、母爱，他们的性格变得孤独怪僻；无心上学、不求上进、常驻网吧、最后变成小混混；坏人控制这些孩子之后，进而扰乱社会治安、充当赌场庄家、拦路抢包夺银，变成在派出所进进出出的“常客”。 6. 道德滑坡令人愕然。这种滑坡，突出表现为诚信缺失、人情冷漠、见义勇为者少。出国留学生为点学费引起母子争执进而弑母者有之，驾车撞伤了中学生却异地遗弃然后逃逸者有之；2011年10月13日在佛山市还发生了一名两岁女童遭两辆汽车碾压，18名路人见死不救的惨剧。 7. 分配不公造成两极分化趋势。贫富差距拉大是众所公认的事实。世界银行最新公布的数据显示，中国居民收入的基尼系数已由改革开放之前的0.28上升到目前的0.48，而且1％的人口掌握了41.4％的财富，财富集中的程度畸高。笔者经过比较深入调查研究和比较广泛接触底层，以其经济状况和生活水平来划分，可以分为若干阶层，主要有超级富豪阶层、中产阶层、小康阶层、温饱阶层、贫困阶层、贫困线下阶层。 8. 腐败问题直接冲击社会公平正义。相继出现了陈同海、陈绍基等巨贪，出现了占有4处房产加4幢别墅、家中搜出现金和金条价值3800万元、总资产近亿元的重庆文强。 9. 土地资源越来越紧缺。违规占地，并不稀奇，国务院下了“禁令”却屡禁不止；更甚者，有的官府压低地价出卖，有了土地收入之后又层层克扣；有的地方为了招商引资征地，居然出动武装警察和公安干警“维持秩序”。从“生不起”到“病不起”，而今有的城市已经“死不起”。 10. “有理取闹”的事件不断。人民内部矛盾发酵、非利益相关冲突，它所导致的社会反应已经超出其本身的严重性。为了维护社会稳定，投入了大量的人力、物力、财力。 11. 高速度扩张之后漏洞百出。暴雨之中的城市发生内涝已经十有七八；有的高速公路通行数月，就不得不封闭返修；高铁追尾相撞（如2011年7月23日发生在温州）、地铁追尾相撞，伤亡损失严重，让人失去了交通安全感。 12. 农民工的处境不容乐观。农民工进城务工，首先遇到的是工资待遇偏低、劳动时间偏长、没有劳动保护待遇、没有社会保险；居住条件较差，有时连遮风避雨取暖都做不到；在农民工当中法制意识薄弱，时有犯罪嫌疑，同时常被敲诈勒索；孩子上学虽然取消歧视条款，但实质上仍受一些限制；他们很难融入城市居民的群体，常常还是“老乡找老乡”、“穷亲攀穷亲”。 二、深刻认识党中央提出加强和创新社会管理的重大意义 党中央向全党、向全国提出加强和创新社会管理的目标、任务和要求，这标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化。我们应该如何认识其重大意义和深刻意义呢？ （一） 体现了中国共产党人在深入分析我国经济社会发展新的阶段性特征面临的形势和任务之后作出的重大战略部署 当前，我国确是处于发展的重要机遇期和社会矛盾的凸显期，人民内部矛盾多样多发；流动人口和特殊人群给社会管理带来新的课题；公共安全事故频繁发生；信息网络建设的管理面临严峻挑战；境外非政府组织非法活动加剧。科学发展观是我们党治国理政的总方针，贯彻落实科学发展观的同时，必须搞好社会管理；只有加强和创新社会管理，才能促进科学发展、和谐发展。同样道理，加强和创新社会管理，是发展中国特色社会主义事业的内在要求，是如期实现全面建成小康社会的迫切要求，是解决目前的社会管理中尚存在的自身薄弱环节的完善之措。党中央正是站在战略的高度和全局的视觉，准确把握国内外形势任务的新变化新特点，从党的崇高事业、国家的长治久安出发，确定加强和创新社会管理的战略任务。 （二） 体现了中国共产党人的坦诚、信心和勇气及提出解决社会问题的措施和办法的有力有序有效 党中央的每一个战略部署都是建立在充分调查研究、科学论证的基础之上的。对目前社会问题的认识和了解绝不是空穴来风、若明若暗。在经济发展到一定程度之后，社会问题必然随之不断积累、矛盾不断加深，这是客观规律，也是实践的证明。党中央审时度势、准确判断，举行了省部级主要领导干部的专题研讨班，目的就是向全党发出警号：社会问题的解决刻不容缓，社会管理的加强和创新势在必行。这是在复杂形势面前、在关键时刻，向全党高级领导干部提出了新的战斗任务，有的放矢地下达了新的指令；紧接着，各省市自治区、各市县层层贯彻落实。实践证明，党中央关于加强和创新社会管理的战略部署是非常必要的，非常及时的，也是十分有效的。 （三） 体现了中国共产党人善于及时、准确掌握国外动向的洞察力和他国覆辙的前因后果的判断力 在国外，特别是以美国为代表的发达国家，自金融危机、经济危机之后，社会问题、社会矛盾表现更加尖锐、更加突出，以至出现了中东“革命”、北非乱局，总统“出走”、总统“交权”，许多国家发生了动荡。欧洲经济持续低迷，希腊、西班牙以及英国、德国、法国的政要都不得不向中国提出“请求”，希望中国这个“世界经济发展速度最快的国家拉一把”。拉美国家长期以来也积累了不少突出的社会问题，如治安恶化、产毒贩毒猖獗、冲突频生、下层民众贫困化加剧等等。暴力冲突惊现意大利的罗马街头，“反资本主义”运动震动全世界。美国金融危机引发经济危机对美国造成了空前冲击，从“占领华尔街”到“占领华盛顿”，并扩散到芝加哥、洛杉矶等许多地区以至“全美开花”。其“病灶”是什么？是贫富悬殊，是99％的人对社会不公平的愤怒。国外的深层矛盾的搅动就是前车之鉴。实践证明，党中央对待这一系列社会问题半点也没有掉以轻心，而是把弦绷得很紧；并没有以取得一定的社会管理成效而得到自我安慰的理由，而是对社会凸显问题一抓到底、毫不松劲。 （四） 体现了中国共产党人“我们的责任，是向人民负责”的精神和科学发展观的核心“以人为本”的精神 早在延安时代就提出“我们的责任，是向人民负责。”同志在建党90周年纪念大会上发出警告，中共正在面临“四大危险”，其中一、二就是“脱离群众”、“消极腐败”的危险，这些危险当前“更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。”为了避免“四大危险”，中共最需要什么？这个问题并不难回答：最需要的是人民。实话说，任何政党要执政，就必须得到人民的接受和支持，得人心者得天下。要长期执政、长盛不衰，当然更需要人民。而今反复强调加强和创新社会管理，就是切中时弊的重大决策，实质就是“对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民”，“不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”，这对于促进经济社会全面科学发展具有重大意义。 三、提高新形势下领导创新社会管理能力 同志在建党90周年纪念大会上告戒全党面临着四大危险，其中就有“能力不足”的危险。这种能力不足，包括如何领导好创新社会管理的问题。当前，各级领导者主要要提高以下几种能力。 （一） 提高领导发展经济的能力 中国一切问题的解决，包括社会管理问题的解决，都必须以发展经济为前提。发展才是硬道理。这是毫无疑问的。然而，在国际金融危机、经济危机的背景下，我们应该如何发展经济、如何取得新的突破？这就是一个新的课题、新的考验。困难总是有的，但办法总比困难多。各级领导干部应该善于不耻下问、求贤问计，充分发挥企业家队伍的聪明才智，充分发挥农村经济能人的聪明才智，也敢于借助国外境外脑库的聪明才智；其次，要善于运用科技手段，比如通过微博沟通市场、上网了解市场销路、借用媒体推销产品等。上下同心协力，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，寻求开拓机遇，就一定能够把经济发展推上一个新水平，也就能够为创设更多就业机会提供有障。 （二） 提高反腐倡廉的能力 反腐败斗争，直接推动社会公平正义，直接关系取信于民。腐败不除，难得民心、难服民心。这些年为了反腐倡廉，办法想了不少，措施订了不少，条例出了不少，也取得了显著成效，腐败现象受到有力遏制，然而反腐败斗争仍然任重道远。除了明目张胆的贪污受贿腐败之外，近些年还有什么“隐性腐败”、“非违纪性腐败”、“集体性腐败”、“期货性腐败”等等，党和政府的形象确是受到了严重的玷污。创新社会管理必须与反腐败斗争紧密结合起来，否则人心不服、社会不公，则所谓社会管理就是一句难以服众的空话。反腐倡廉能力从何而来？说一千道一万，首先从自己做起，还是孔子那句老话：“子率以正，孰敢不正”；“其身正，不令而行”。 （三） 提高实现社会和谐、实现公平正义的能力 只有公平正义，才有社会和谐的可能。据闻，目前有些地方正在热烈争论一个问题：“先把蛋糕做大、还是先把蛋糕切好（分配公平）。”可谓公说公有理，婆说婆有理。笔者认为，第一，争论必须从实际出发。实际是什么？有的地方，主要矛盾是“蛋糕不够大”，有些地方却是“蛋糕切得不公平”，那么，从这种实际考虑就可以决定“先”和“后”，该“做大”的做大、该“切好”的切好；第二，就全国多数地方而言，应该是“做大”与“切好”同时进行，不应分先、分后；第三，即使是主张“做大”的地方，也应该反省一下，这种“公平公正”是否让所有外来务工人员都得到了呢？仅仅是对本地的人员 “公平公正”，而外来务工人员却没有得到应有的“公平公正”这又谈何社会和谐？ 作为领导者就应该有这种分析判断能力，要维护广大人民群众最根本的利益，真正维护社会的公平正义。 同志要求我们，必须“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。这个“格局”，关键还是领导。各级领导者应该承担起这个责任，各级领导者能够承担起这个责任，各级领导者在实践中不断提高能力、不断提高水平就一定会不辜负党和人民的重托而承担起这个责任。

工商企业管理毕业论文:工商企业管理专业教学实践 高等性和职业性是高等职业教育的基本特征。以能力为根本是高职教育的出发点，其主要目标是为生产、建设、服务、管理等一线所需的高技能人才。因此，高职工商企业管理专业课程设置，其核心是面向特定的社会职业岗位开展学生职业能力培养，其宗旨是从企业角度出发帮助更多学生就业来满足企业和地方经济发展需要。 1技能课程体系理解 1．1技能与技能型课程的含义所谓技能，指的是掌握专门技术并有效应用的能力。心智和操作是技能两种表现形式，作为操作技能基础的心智技能是指对专门技术的掌握能力，通过各学科任务的完成可以提升心智技能；而操作技能指的是对专门技术的应用能力，通过完备的操作练习可以提升操作技能。技能型课程和专业理论课，两者侧重点不同：前者注重实际操作，后者注重理论、概念和思想，但后者是前者的前提和基础，也就是说必须掌握一定专业知识才能进行相应实际操作。 1．2“技能培养”培养必须建立在技能型课程体系基础上技能型课程是技能培养的主要载体，注重相应学习模式很有必要。基于企业视角贴近企业一线岗位需要合理设置技能型课程体系，是实现专业技能培养目标的关键。技能模块化和合理选择学习模式可借助于在技能型课程体系建立中恰当植入专业岗位群。基于彼此相互联系的岗位群，可以有效开展技能分析。在科学确定技能型课程基础上，应有效实施这些课程。 2基于学生认知阶段，合理选择工商企业管理专业技能课程学习模式 2．1认知时期在工商企业管理专业技能课程刚开始属于认知时期，学习模式可采取实地观摩或视频模拟来了解工商企业管理专业的实际运作。刚进入校门的高职生，善于形象思维而弱于抽象思维，显而易见的东西往往兴致更高。因此，这一时期为了吸引学生的兴致，学生主要是从感性理念上了解一下操作技能。比如：讲解《现代物流学》中的配送内容，授课教师只是课堂讲解，学生一定会认识模糊，若带领学生参观一下物流企业，学生亲眼看到配送作业过程，学生可以借助主观能动性来强化相关知识理解。在感性认知基础上学生能够主动学习，可以借助教师的讲解和模拟熟悉操作技能的组成部分子技能及彼此的联系和其中的关键点，进一步知晓操作技能的全部实施环节。具体学习某项操作技能前，学生应该在教师指导下看看操作的整个过程以及相应分解成的简单动作，看看操作的注意事项、要领、工作方式、工具、安全保护和自检等内容。学生应该在教师指导下正确认识相关知识和概念，以便更好地进行具体的操作。教师进行配送流程讲解时，可以借助模拟公司将配送整个流程分为上货、配送、下货三个环节，每个环节又划分为一些子环节，借助于项目教学法启发并帮助学生提炼出每个环节的关键技能点和操作要领，接着进入下一个时期练习。 2．2模拟操作时期这一时期还是在工商企业管理专业技能课程实施阶段，工商企业管理专业模拟实训室进行操作模拟是这一时期的学习模式。其特点操作技能对视觉依赖性减弱，而增强了认知作业要求，学生技能训练慢慢从局部或较小难度向难度更大的转变，即借助多项局部单元训练进行专业领域工作任务的整合。本时期，教师注重强化学生的单项技能训练和全过程的现场指导并及时纠错，学生完成全部单项技能训练后，能够整合局部而分散的知识结构，形成专业领域内的连贯而程序化的工作任务，并匹配相关技能。比如：《现代物流学》中，学生在认识操作全过程和关键点基础上，应全部通过各项子过程操作训练，形成包含各项子技能的连锁，能够全面认识配送作业，并掌握各项配送作业技能。 2．3实际操作这一时期一般在学生毕业前一学期或一学年，工商企业管理专业学生开始顶岗实习成为这一时期学习模式。第二时期的操作模拟，是在学习环境和人文环境完全不同于企业的工商企业管理专业实训室完成，学生所表现出的心理特征差异较大：实训环境中，学生处于较松弛的心理状态，其有较准确的判断力，不易出错；企业环境中，学生处于较紧张的心理状态，判断力偏差和出错率增大，需要进行自我心理调适，才能逐步适应企业环境，逐步减少判断偏差和出错率。第三时期的学习，与企业一线岗位的仿真性更强，但企业由于业务性质和管理流程不同，各个岗位技能要求会有差异，在实训室只能展开普适强的基本技能训练。比如：训练信息系统操作，每个企业流程不同，作业内容就会有差异，进而信息系统操作流程和信息处理也会有差异。工商企业管理专业实训室只能提供具有较完备基本功能的模拟信息系统，而不能涵盖所有企业的操作系统，学生深入其中只能掌握基本操作技能，初步了解信息系统提供的信息和信息的处理。至于具体企业信息系统，只能深入企业定岗实习才能熟悉。但是学生可以举一反三，企业的信息系统基本原理和组成都是一样的。 3学习模式实施过程遇到的困难 3．1企业的合作当前，愿意接受学生参观的企业很少，参观人员拍摄作业现场更是不允许。企业不愿意与学校进行实训合作理由也正常：参观的学生次数多了，未计划好会影响企业正常运转，计划好也会增加企业管理成本；同时，学生进入企业现场，安全意识没有企业员工那么好，会产生意外伤害，这给企业带来困扰。这方面的协调就需要政府出面，通过政策引导和解决企业烦扰，逐步吸引企业支持高职教育。 3．2实训室配套设施不全，建设形式过于单一当前，很多高职学院都开设了工商企业管理专业，但建有相应实训室凤毛菱角；令人高兴的是，政府强化公共实训中心建设，但建设的实训室形式雷同，当然内容会有所差异。而我们应该从德国实训室建设得到启发：在德国职业院校内，每个专业都拥有自己的校内实训室。学校开办经济实体———实习公司，如德国开姆尼兹F十u教育中心的餐厅，学生早教师指导下通过轮流定岗负责日常运作，工商企业管理、酒店管理、烹饪和市场营销专业学生都可以在此实训实习。加入全球近万家、总部设在欧洲的虚拟公司，其中德国有800多家校办公司，中国数量不多。这种虚拟公司和真实企业一样，内部组织健全、分工明确、管理规范，都应依据现行法律申请开业、停业或破产，日常经营也需遵守法律。当然，我们可以把学生送往区域性行业协会教育实习基地。但这些以前建立的实训中心，使用效率较低，没有体现公共性。如果不强化专业标准建设和职业资格考核，依然不能有效保障这些实训基地使用效率。这主要是因为组织学生去这些实训基地实训，学校不仅要缴费而且还要增加工作量，如果没有指令性考核，一些学校就免了这个环节。 4有效实施工商企业管理专业技能型课程学习模式建议 4．1政府应该有效实施政策引导和管理职能我国政府把职业教育作为促进经济发展、扩展就业的积极有效的措施予以高度重视。政府的一项重要职能之一就是通过加大职业教育的支持力度为每一位在职人员和准就业人员提供岗位培训和就业支持。但是，光靠政府还是远远不够，需要借助社会的力量，比如政府加大政策引导和宣传力度，积极鼓励企业积极投入职业教育事业来推进其发展。 4．2高职教育应加入职业资格鉴定当前，我国高职教育体系独立于职业技能鉴定体系，但彼此都具有承担职业教育的职能，按理应归属同一体系，也就是说职业技能鉴定应归属职业教育体系。现在劳动人事局、行业协会和其他部委本位主义严重，积极参与职业职业考核，致使职业资格认定秩序较乱，一个缺乏必要专业学习和训练的学生经过短期培训就可以得到职业资格证，好像短期培训效果与三年职业教育等同。因此，政府应该统一职业资格认定管理，尽快减少认定市场的混乱。 4．3行业协会应发挥应有作用国外职业教育中，行业协会作用得到充分发挥。行业协会以及下属会员企业，最能深刻和具体地体会本行业人员的素质标准，最能准确地判断行业人员技能水平，最有资格制定行业职业技能规范与培养方案，最有能力组织职业资格考核并在行业内企业安排学生实训或就业。当前，我国行业协会虽然参与职业资格认定，但是缺少与职业教育相结合来开展职业技能认定，成为独立于职业教育外的系统，也没有为学生提供实训和就业机会。因此，政府应该施加政策引导，鼓励行业协会和职业教育界携手搞好职业资格认定，统一相关技能标准、规范和培养方案，减少本位主义和功利主义。如此，职业教育能够有规律、上规模发展，公共实训基地的使用效率也可大大提高，学生实训的成本和效果会更好，学生就业机会会更大。 4．4建立职业技能标准在德国，行业协会统一制定职业教育对毕业生的技能标准，可分职业能力基本要求（专业不同，从事的岗位不同，职业能力要求有差异）、关键能力要求（关键能力，是指跨职业领域，能严重影响职业活动顺利开展的能力）。高职毕业生均应具备所学专业的关键能力，这种能力体现在三方面：方法能力（包括关注、分析、解决问题、判断和抽象等能力，以及准确性）、社会能力（包括负责、独立、执行、团体、交流和协作能力）、学习能力（包括求知、自学、收集信息和系统思考能力）。关键能力是在专业能力基础上高度抽象而形成，培养学生层次越高关键能力标准也就越高。关键能力成为德国职业教育培养目标的核心内容，这启迪我国行业协会应该认真研究德国经验，联合职业教育界统一制定科学合理的技能标准和规范，各高职院校应根据定出的职业技能标准和规范建立与完善相应技能培养方案和课程计划。 作者：谢朝阳 单位：湖南财经工业职业技术学院经济贸易系 工商企业管理毕业论文:信用管理体系与工商企业管理论文 一、构建企业信用管理体系的意义 企业信誉是企业立足之根本，因此加强企业信誉，构建企业管理体系就具有重要意义。其主要表现在以下几个方面：首先，企业信用管理体系的建立使企业行为更加规范，企业欺诈减少，企业销售等更加正规，从而获得更多客户的认可，提高了企业的销售业绩，促进了企业的发展，使企业在快速发展的市场经济中立足。其次，企业信用管理体系的建立是商业道德和市场经济理论的必然要求，是企业必须遵循的轨迹。也是促进市场经济稳定，维持社会和谐的关键因素。市场经济环境复杂，只有在稳定的环境下才能实现真正的发展，然而现代市场经济混乱已经成为现实，市场经济犯罪行为较多，因此企业急需从自身出发，构建完善的信用管理体系，维持市场经济稳定。具体要求企业应做到规范化管理，彻底消除市场经济中的不稳定因素，提高企业的诚信度，减少企业经济犯罪行为。第三，只有加强企业信用管理，建立完善的管理体系才能使企业自身竞争力得到提高。诚信、公平始终是市场经济发展的基本原则，也是其生存的根本保障。因此只有在构建诚信体系的前提下，企业才能逐步提高自身的产品生产技术水平，从而提高产品质量，获得价格优势，并且通过与客户的接触获得客户满意度，提高企业核心竞争力。 二、构建工商企业信用管理体系的途径 （一）加强管理人员对信用管理体系的构建工商企业管理人员作为信用管理体系的构建者和企业的主要管理者，其必须加强对企业信用度的重视程度，从而提高企业信誉，使企业能够在快速发展的市场经济中稳定发展。对于企业管理来说，风险管理是其核心，但对于复杂的风险管理来说，由于涉及专业和众多因素，因此仅靠一个部门无法实现完善管理。并需将企业业务和管理融入到各个部门之中，实现各个部门之间的协作，建立更加完善的企业风险管理机制。在合作过程中，企业应明确各个管理部门的职责，并出台相关准则和奖惩制度约束部门行为，提高各个部门的管理效率，从而最终实现企业整体管理效率的提高。同时，工商管理人员应加大风险管理的投入，建立全方位的工商部门职员之间的协作模式，并且增加企业信誉构建方面的资金以及人力物力投入，不断加大企业人员的综合素质，使其能够服从管理，提升其思想高度，优化企业内部管理模式，这是构建工商信用管理体系的重要途径之一，需要企业管理者与企业职员之间共同努力。 （二）构建系统的信用管理部门工商企业信息的更新和准确性直接影响其效益。风险管理要求管理者具有高超的技能和管理能力，因此，企业信用管理部门应在企业内部独立存在，而不是依附或从属于其他部门，并且部门及部门人员的职的调查、分析以及执行。确保管理体系的合理性，并对其进行系统的掌控，对待企业容易出现的问题做出相应的预防政策，如针对企业销售业绩低下问题应全面排查企业人员的诚信问题，针对现状对其进行专业培训，从而使销售人员与财务人员及其他人员之间建立和谐互助的关系，提高工商管理企业员工的工作效率。由于工商企业自身的专业性和复杂性，构建系统的信用管理部门有助于企业人员建立共同的目标。当然也要求管理人员不断的通过学习或培训提高自身的专业技能，并重视个人信誉的重要性。 （三）推行资信管理制度推行资信管理有助于降低企业运营风险，是企业信用管理系建立中的关键一步。在这个过程中，客户资料的收集是重点，只有企业了解客户具体信息，才能以客户为基础推行自信管理制度，构建完整的客户资料管理库，并不断开发新的客户，对客户信用进行调查。也就是说，自信管理制度的推行其主要目的就是获得即时的客户信息，企业可利用合法手段，通过多种方式对企业客户进行调查，了解客户的真实信息。通过建立工商企业的内部授信制度，考察合作客户的赊销条件。正确了解客户的信用额度，并以此作为向客户发放贷款的依据，降低工商企业运营风险。企业可对客户近期及以往的交易记录进行调查，建立专门的审查部门对客户进行追踪调查，确保调查的准确性。 （四）建立企业与客户之间的信用等级评价客户是企业服务的目标，也是企业获得经济效益的重要途径。因此对于工商企业信用管理体系建立来说，其首要目标就是获得客户满意度。要实现这一点，企业应建立客户档案，并对其档案进行分类管理。认真分析客户的品质，信用度以及还款能力等方面内容，对其进行综合性评价。一般，企业与客户之间的信用等级评价应建立在分析客户需求和整理客户基本信息基础上。客户信用分析可按月或按季度进行，对客户的信用等级做出合理的评价。 三、总结 上世纪末，我国开始逐渐转向国际市场，社会主义经济获得了突飞猛进的发展，改革开放的步伐加快。但在这个过程中，一些企业管理者通过自身的努力获取了经济利益，但巨大的金钱诱惑导致其迷失了方向，企业信誉度急速下滑，企业经济犯罪现象频繁，进入21世纪，市场竞争激烈，企业单纯靠技术发展已经无法稳定发展，树立企业信誉已经成为企业发展的必然。实际上，这与企业管理者对工商企业管理的认识不深有关，并且企业缺乏对自身的认识，过分追逐经济利益有关。企业自身应重视信誉度的建立，并且了解自身运状况，对企业员工进行经济管理相关培训，提高企业员工对信用管理体系的认识，从而构建符合企业特点和社会经济发展的企业信用管理体系，降低企业经济犯罪，使企业能够将信用度放在首位，促进企业的持续稳定发展。 作者：曹玉敏单位：江西财经职业学院 工商企业管理毕业论文:以就业能力为导向的工商企业管理论文 (一)构建新型多方向教学课程体系 新型教学课程应以市场需求为导向，在课程的设置上应突出知识的应用性、优化知识结构，形成一种基础知识扎实、专业性强的课程体系。以往的高职院校的教学课程，学生的知识结构未得到良好的实践，导致学生所学与社会需求不符，就业竞争力不高等。新型多方面教学课程大致划分:学生在高职院校中的六个学期，一二学期为基础课程，在课程涉及方面包含:经济、管理、政治等课程。目的是为了使学生有扎实且全面的知识基础，从而引导学生萌发工商企业管理专业的学习兴趣。第三学期伊始，学生科根据自己的学习状况、兴趣方向、职业规划等方面进行具体专业的选择。这一模式可让工商企业管理专业学生对企业管理相关工作内容有一定的了解。学生在对各个专业有所了解后再结合自身情况、职业规划后进行专业的选择，可避免专业选择时的盲目，使得学生更好的完善未来的职业发展。 (二)推行“三阶段式”实训模式 工商企业管理教学中可利用校内资源在校内进行模式实训，从而提高学生的管理能力和职业能力。本文由浅入深，将实训分为三阶段，依次为:理论转为实践阶段、专业综合实习阶段、企业顶岗实训阶段。(1)理论转为实践阶段学生经过一段时间的课程学习后，了解并掌握了一定的业务工作方法，让学生通过教学工具、模拟软件等资源进行企业生产活动的模拟实训。在实训的过程中，教师从“传授者”的身份分转化为“引导者”，在实践中引导学生实训。例如:完成会计基础课程后，通过一周的实践实训会计手工帐、会计电算化。在第三学期完成后，学校可鼓励市场营销专业学生利用寒暑假进行社会实践，增加从业经验。(2)专业综合实习阶段在教学的第五学期可开设专业综合实习阶段，专业综合实习阶段中以工作过程为线、工作任务为分支，并在其中设立多个障碍，使学生通过自身所学知识解决障碍，从而锻炼学生的实际工作水平。引导学生形成一套完善的工作体系、应急处理等。学校可设置真是的工作场景和人员岗位设置，让学生了解企业的运行过程，部门间的相互联系、业务关系等，提高对管理的认识。(3)企业顶岗实训阶段在第六学期时是学生与企业的双向选择，使学生明白此时他们不仅是学生的毕业生也是企业的见习员工，在企业的实际工作中发现的问题以及解决办法应及时记录并记牢。此时，学生在进入企事业单位进行顶岗工作后，便完成学生生涯后，身份便从学生转化为正式员工。 (三)建立综合评价体系 职业能力指的是将理论知识良好的应用在实际工作，是成功课程改革的指南针。众所周知，知识与实践是无法分割的，学生在学习理论知识的同时还需要通过实践，寻找到理论知识与实践中的联系，从而明确实践与实际工作之间的连接。同时，传统的考核方式与应用型人才的培养目标不符，考核的目的仅是考察学生对所学知识的熟悉。这种考核方式只会让学生的培养方向越来越偏离市场需求，在学习中死记硬背，并不理解知识的内在含义，忽略了事业素养、能力的锻炼和培养。因此，学校可通过构建综合评价体系，通过多方面来考察学生的理论知识、职业能力、实践能力以及事业素养等等。 作者：马喜珍单位：河北软件职业技术学院 工商企业管理毕业论文:课程教学改革的工商企业管理论文 1人力资源管理是高职工商企业管理专业的核心课程 1.1通过分析整合人力资源管理课程知识目标要求通过学习使学生了解人力资源管理的相关概念、基本术语、理论，掌握人力资源规划的流程和方法，掌握工作分析的流程和方法，掌握员工招聘的方法和程序，掌握员工培训的方法与技巧，掌握企业绩效和薪酬设计的要点，掌握人力资源管理中常用文本的格式内容。 1.2课程素质目标是通过本课程的设计与学习实施使学生具备良好的与人合作沟通意识、竞争意识、质量意识，具备良好的成本观念、时间观念，具有良好的职业道德，诚信，敬业爱业、乐于奉献，具备团队合作精神、可持续发展能力及自主学习的能力。 2人力资源管理核心课程“教学做”一体化教学模式 是培养企业人力资源管理职业岗位需求的学生的关键 2.1以工作过程为导向的核心课程应以企业生产管理实际工作岗位的需求为目标，以职业能力培养为重点，以工作任务及其工作过程为依据对教学内容进行组织和安排。以任务的完成过程为线索贯穿整个教学活动的始终，选取多个学习性工作任务或项目作为教学内容的载体。按照“提出任务，分析任务，知识构建，完成任务”这一行动体系组织各单元的教学。引导学生分析工作任务，然后完成工作任务，学生通过完成工作任务达到构建知识的目的。这种“教学做一体化”教学模式能达到学习过程与工作过程一致，学习任务与工作任务一致。 2.2课程通过灵活运用多种恰当的教学方法，一方面能使学生更好地掌握人力资源管理的相关知识，并实现灵活应用；同时，多种教学方法的结合也提高了学生学习的能力，使学生学会交流沟通和团队协作，提高了学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力，促进了学生职业能力发展。 ①项目驱动教学法。以模拟公司为背景，以人力资源管理岗位的实际工作任务为线索，引导学生自主地交替进行各种仿真业务背景下的操作和训练，融“教、学、做”为一体，教师配合指导、答疑、评价、测试，每次授课的设计过程如下：第一步，以宁波校企合作企业为背景，先引入一个项目活动，让学生按照布置的工作任务尝试开展业务操作；第二步，教师分析学生操作情况并进行项目活动的示范操作，使学生掌握正确的操作方法；第三步，学生根据教师示范操作，再去独立完成项目活动，纠正操作错误和熟练操作步骤；第四步，教师再对这个业务环节的相关实践知识和理论知识的系统梳理，使学生形成一个比较完整的知识体系；第五步，学生根据所学的业务操作和相关知识，进行另一个项目活动的操作，以提高和拓展人力资源管理岗位职业能力。②岗位模拟情景教学法。学生以5-6人规模组建模拟公司，在模拟公司背景下开展教学，要求学习过程中一切人力资源管理任务的完成都以模拟公司为背景，学生在仿真的业务环境中，全面、系统、规范地掌握人力资源管理的操作方法和操作技巧，为学生以后从事相关工作打下良好的实际操作基础。通过仿真模拟的形式，创造出有利于培养学生发散性思维和自主学习习惯的实践教学环境，一方面，增强了学习过程的实战性，有效地调动学生参与业务活动的积极性，另一方面在这个过程中进行角色扮演，使学生提早体验了岗位的角色任务，强化了他们的工作体验，激活了他们的创新思维，缩短了与就业之间的差距。③团队教学法。参与学习的学生班级以5-6人为规模组成学习团队，以团队形式组成模拟公司，参与课程的学习。根据人人有事做，事事有人做的原则，团队成员具体分工为协调员（负责任务的接受与内部分工）、记录员（负责任务记录、课堂记录与文本撰写）、外联员（负责与其他模拟公司或外班级之间展开合作交流）、发言人（负责每次任务的课堂发言）、资料员（负责在规定的时间内完成资料的收集）。同时，为了让学生能够体验不同岗位的工作职责，掌握全面的技能，规定每三周轮岗一次。 3开展企业兼职人员参与课程考核评价课程方式 专业核心课程均改变传统的期末一次试卷考核方式，吸纳企业参与课程考核评价，注重对学生学习过程和工作过程的考核评价。在课程考核评价中融入企业评价要素，按照企业管理标准、职业技能岗位标准及效益评价标准进行人才培养的评价。在核心课程授课后，由企业进行模拟职场考核，不仅对学生的职业技能进行职场考核还对学生的职业意识、沟通能力、团队合作能力、创新能力，增强竞争意识等职业素养进行考核。最终达到专业人才的培养与企业需求的零距离。 在人力资源管理课程教学中，考核采用形成性考核和期末终结性考核相结合的方式。其中，终结性考核重点考核学生掌握人力资源管理相关知识和典型案例分析及处理的情况；形成性考核包括学生在学习过程中应当自主完成的八个项目。项目内容主要是为人力资源规划、人员招聘方案设计、面试场地布置、背景调查、员工培训方案设计、绩效考核方案、薪酬方案设计、劳动关系处理方案。形成性考核和期末终结性考核各占课程总评成绩的50%。通过高职工商企业管理专业核心课程一体化模式实施，使学生置身于真实或模拟的工作环境，在完成学习项目训练的同时，适度横向引入模块化知识点，学生熟能生巧，逐步养成良好的工作思路，而且职业能力和职业素养得到提高，为顶岗实习奠定良好技能基础，使学生从而对学习更加感兴趣。 作者：刘毅单位：宁波城市职业技术学院 工商企业管理毕业论文:工商企业管理机遇与挑战 一、简述新经济背景下企业工商企业管理面临的机遇与挑战 由此可见，网络经济下企业管理的创新和变革是必然趋势，企业管理不仅仅要注重内部的控制，还要加强外部的适应，效率和素质已经不再是唯一的追求目标。 二、新经济背景下企业工商企业管理手段的创新 据报道，2017年全国企业管理创新大会在3月27日在北京举行，各界企业管理者、学者、政府都纷纷参与到大会之中，就企业管理创新、振兴实体经济进行了热烈的讨论，并分享了各自的管理经验和实践成果。由此可见，在新经济背景下企业工商企业管理手段的创新是必不可少的。1.加大人才的吸纳和培养。新经济背景下，人才和知识的竞争在逐渐的加大，为了进一步改善企业的管理水平，吸纳更多的人才是必不可少的。所以，企业要加大人才的招收力度，积极吸纳各界人才。积极接纳无工作经验的高材毕业生，建立专门培养毕业生工作实践的培训班，为实习生提高更好的实践机会和就业场所，进而创造更多符合企业需求的专业人才。建立合理的选才机制，加大岗位竞争力，采取科学的人才评测手段，将优秀的人才安排在恰当的岗位上，实现人尽其才。建立公开、公正的考核机制，严格审查考核结果，根据考核结果进行人才的人用。此外，企业在职员工的培训和提升也是一项重要的工作。员工的培养方式如下表所示：由上表可知，人才的培养不仅要注重创新、知识和技术的培养，还要注重人才的精神需求，关心人才、爱护人才，进而增强企业员工的团队精神，从根本上提升企业的管理水平和竞争力。2.坚持“以人为本”管理战略。首先，要认真学习以人为本的管理思想，并且将其贯彻到底。十六届三中全会中提出科学发展观是我国重要的发展观念，是多年社会主义现代化建设中总结出来的经验。其中，以人为本是重要的内容之一，所以企业要进一步提升管理水平坚持以人为本是必不可少的。管理者要注重企业整体素质和文化的提升，加强员工的道德建设，为员工提供更多的发挥空间，要注重每个人的独立人格和自主地位，构建一个以人为本的现代化企业；其次，构建以人为本的企业文化。企业文化是企业在发展过程中形成的精神内涵和行为规范。将以人为本的理念作为企业文化能够使这一理念更加深入人身，使员工在日常工作中感受到企业的人文关怀，从而梗进一步增添企业的活力。将人作为管理的核心，不仅能够使运功在工作的过程中实现更多自身价值，进而提升工作热情，还能增强企业对人才的吸引力，从而加大企业的竞争力度，使企业在经济全球化的今天也能够勇往直前；最后，加大人力资源的开发，创造良好的企业氛围。人力资源的开发就是人才的培养和吸纳，具体内容如上文所述。企业氛围的创造要依靠企业所有的员工共同努力，协调人与人之间的关系，发挥员工的主观能动性，为员工创造一个自由、舒适的工作环境，体现企业的人文关怀。建立一个以人为本的管理机制，一方面需要树立一个正确的人才观念；另一方面是对企业制度的改革和创新，实现现代化的经营和管理。3.加大网络技术的运用。随着计算机技术的出现，数字化、网络化已经成为了当今社会发展的主要趋势，网络经济也逐渐成为了经济发展的主流。中航工业改变了传统的串行研制模式，通过网络技术建立了一个三维设计标准，利用计算机软件实现飞机防寒的设计、飞机的试飞、关联设计等等。由此可见，网络技术为经济发展带来了巨大的机遇和改变。与此同时，企业管理也出现了巨大的变化和转型，传统的管理模式已经无法现代化的经济模式，企业不仅要加强内部的管理水平，还要加大外部的竞争能力。所以，企业要实现管理的数字化、智能化和网络化。格力企业设计了一个产品可识别的身份信息，从而建立了一个巨大的数字平台，实现了管理的精准化、快捷化，从根本上提升了管理水平和管理质量。“一带一路”战略计划的提出进一步推动了经济的开放，加大了我国企业的发展空间、扩宽了我国企业的竞争范围。中国在实现“走出去”的过程之中在不断的变换经济形势，并且适应国际的经济市场和运作规则。新时期下的企业管理也要根据国际经济市场的发展形势进行创新和变动，企业要从以下几个方面入手：首先实现管理理念的突破。网络是一种非常先进的生产力，网络和企业密不可分。在企业实现了网络覆盖之后，一方面要注重员工网络技术的培养，另一方面要注重网络附加值的增加。网络可以获取大量的信息，通过网络可以建立一个企业内部的信息库，实现内部的信息共享，从而降低信息成本和流通成本；其次，实现管理组织和管理功能的革新。在管理组织方面，数字化和智能化的推进，加强电子商务的应用，改变传统的信息传递方式，实现高层决策者和基层执行者的直接对话，改变原有的分工细化的组织管理，适应时代的发展，实现互联网管理组织的建立；在管理功能和管理方法方面，计算机的信息功能不仅仅能够提升企业管理效率，还能实现科学化、民主化的管理。管理方法也根据管理目标出现了变化，减少企业重复呈送报表的负担，加大政府对区域经济发展的管理，使企业管理能够更加注重人才的培养。不仅如此，网络化的管理模式还能够在一定程度上降低企业的管理成本，减少管理人员的，增加更多的技术员工。 三、结语 综上所述，在新经济背景下企业工商企业面临着诸多的机遇和挑战，为了适应时代的发展和需求，企业要紧跟时代步伐，加强人才的吸纳和培养，建立以人为本的管理机制，合理利用网络科技，从根本上实现管理方式的创新和管理水平的提升。 作者:张鸿杰 单位:广州海格智能科技有限公司 工商企业管理毕业论文:浅谈工商企业管理专业毕业设计的心得 摘要：在目前的教育环境下，怎样能够提升在高职院校当中工商企业管理专业的毕业设计水平，并且与高职教育的目标相互契合是亟待解决且非常重要的一个难题，因此就工商企业管理的毕业专业设计以及毕业论文入手，探究进行毕业设计的指导环节，以期对毕业生对毕业论文以及毕业设计更加完善的创新模拟，并且在某种意义上实现在高职院校当中进行毕业论文以及毕业设计的创作所具备的实用性以及实践性，还有创新性等不同的方面。 关键词：工商企业管理专业；毕业设计；毕业论文；指导心得 在当前的教育背景下，怎样能够培养出综合型、应用型、专业型的人才是在我国贯彻落实素质教育改革中非常重要的一项内容。而工商管理学专业则是一门具备非常高度的实践性的学科，它对于培养专业人才以及教学具备更加强烈的实用性要求，而这种特性也正是对教学需要提升综合素质作为教学的中心，并且将培养职业能力以及职业素养作为主要的特色。对毕业设计以及毕业论文自然要求也比较高，我国教育部门也对此给出了非常明确的要求，不过，在对各个高职院校进行调查的时候，我们却发现很多高职毕业生在毕业论文以及毕业设计上存在着比较严重的问题，例如选题过分宽泛，价值感薄弱，而校方对毕业设计进行考核的时候也不够严谨，导致毕业论文以及毕业设计的考核阶段成为了一个例行的环节，还有一部分高职院校在毕业设计的安排上也不够合理等。 1急需对毕业论文以及毕业设计教学环节进行整合 通常，一篇水平较高的毕业论文或者是一项比较优秀的毕业设计需要经历从选题以及对资料和信息展开收集、制定设计／书写方案、初步完成、修改直到最终成型的各个阶段，其有效时间最多要花费两个月甚至以上，而且在此期间无论是老师还是学生本人都需要投入非常多的时间以及精力。但是在现实情况中，进行毕业论文撰写以及在毕业设计制作的时间段大多都和学生进行毕业实习以及应聘工作的时间相重叠，所以学生花费在毕业论文以及毕业设计上的时间也相对比较少，或者是精力不够等情况出现，不能满足其对时间以及精力的需求，直接导致学生的论文以及设计仓促成型，甚至抄袭泛滥，不能达到毕业论文撰写以及毕业设计的目的。想要解决这样的现状，急需对毕业论文教学的环节进行适当的整合，将整体的时间分散开来，把论文写作以及设计同课堂教学的过程相结合，在入学之后的第二个学年就开始展开毕业论文以及毕业设计的相关工作，诸如选择题材、设计方向、收集并整理相关的资料、阅读相关的书籍文献等，把毕业论文以及毕业设计所需要的基础性工作做好。具体的思路为：第一，学生们按照自己的兴趣方向以及对未来就业的构想来在本专业的范围当中自主选择合适的论文或者设计的大概方向；第二，在主要的方向确定好之后，专业课老师对学生们进行适当的专业指导，协助学生们进行材料的收集和阅读，并且初步制定论文的题目或者是设计的题材，在这里我们以主要就人力资源管理的方向为例说明：学生们可以在已经收集并充分地了解了相关资料之后，综合自身比较熟悉且了解的内容来制定出论文的题目，例如《论外资企业和国内企业的人力资源管理模式》；最后，在保证资料已经被充分地参阅之后，尝试制定论文的提纲，由指导教师来进行评审，最终确定题目以及大致提纲。 2急需对毕业论文选题以及毕业设计题材进行规范 总的来看，当前高职院校进行毕业论文撰写过程中比较常见的一种问题就是学生的毕业论文普遍选题范围过大，在毕业设计上则比较泛泛而谈，缺乏比较完整的实用价值。毕业论文的恰当选题以及毕业设计的实用性能够让学生们在日后毕业实践过程当中能够充分地将理论和实践结合起来，同时将职业能力以及职业素质的培养提升上一个全面的、新的高度，把毕业实践以及实际的企业生产结合起来。当前大部分高校当中的工商管理专业对于学生的毕业论文题目以及毕业设计的题材方面都进行了适当的改革，并且设置了试点，保证学生能够在毕业设计初期的选题基础之上，将毕业之后的实习单位作为主要的研究对象。还是将上文当中的《论外资企业和国内企业的人力资源管理模式》作为主要的案例分析，对于这一论文题目，指导教师让学生结合自己实习单位———该地区某国有食品销售单位作为主要研究对象，将该题目扩展成“论我国某食品销售单位与外资企业的人力资源管理模式的差异”，在这个题目当中“某食品销售单位”即学生的实习单位。借助这样的一个举措，在第二学年就基本上完成了“人力资源管理模式”这一关键词在我国企业以及外资企业当中分别具备差异的基础性理论知识的收集和充分了解，不但体现出了毕业论文选题所具备的阶段性特征，而且在第三学年开始的时候，学生结合了自己在实习单位的所见所学，还有当前的社会情况等进行了有针对性的、全面性的分析以及整理，对于“人力资源管理模式的国内外差异”这一关键点有了非常全面的认识以及更深层的探究，这一过程能够为学生撰写毕业论文节省下很多前期准备的时间以及精力。除此之外，借助把毕业论文撰写工作与学生进行实习的单位实情相结合的“东风”，也能够让学生们的毕业论文选题做到充分的个性化以及自主化，即便学生们在撰写或者设计的过程当中存在比较大的方向一致性，但是在文章的实际内容上还是存在着比较大的区别，因此能够在很大程度上防止出现内容重复以及大篇幅的雷同；最后，与论文撰写以及设计的前期阶段需要进行的准备工作相结合，可以让学生们带着自己的问题来进行企业实习工作，充分地利用在学校当中掌握的理论知识来制定帮助企业解决问题的具体方案，这不但能够让学生们将实践能力以及创新能力进行共同培养，同时还能让学生的毕业论文以及毕业设计当中的理论基础部分帮助企业解决一些在生产和管理方面比较常见的实际问题，提供一些有价值的理论参考，让学生们的毕业论文以及毕业设计能够实现一定的实用性。 3急需对毕业论文撰写以及毕业设计制作的模式进行创新 各大高职院校主要的培养目标是培养出应用型的人才，所以，进行高职教育的主要特征是更加强调实际教学的成果是否具备高度的实用性。就这一点来考虑，可以说在高职院校的毕业考核当中进行毕业设计会更加适合高职教育的现状。所谓毕业设计，主要面对的是理工科方向的专业就不同的工作背景以及工作条件来进行的一些产品、工艺以及方法、实验方面的设计，通常情况下能够直接在生产实践当中进行应用，不过理工科方向和文科方向、经济类方向还是存在着比较大的差异，因此不可以直接将理工科方向的毕业设计进行直接的照搬，特别是照搬到文科方向以及经济类方向更是不可取的，所以，对文科方向以及经济类方向的毕业论文———特别是高职院校当中的毕业论文进行适当的改革势在必行。为了能够更好地发挥毕业论文所具备的独特教学功能，重点对学生所具备的创新能力以及实际应用能力进行着重培养，需要首先对毕业论文具体的内容进行模式上的创新。通常毕业设计／论文这种做法不是非常单纯的毕业论文，当然也不是非常单纯的毕业设计，这种模式不但需要强调能够做出可以直接被企业所使用的东西，比方说一个完整的广告、一个完整的营销策略、一个理想的绩效评估措施或者薪酬的设计方案等，甚至一个系统软件或者是制度、规范体系等都可以，同时它还必须强调出具体的设计过程，也就是在指出了企业现状、当前所存在的弊端、分析目前所存在的问题，并且就分析的理论基础进行系统的说明以及表明理论依据，最后提出解决这一问题的具体方法以及观念等，构成整个论文的主体内容。最后，需要要求学生将整个设计方案的最终成果附在论文成品的最后，将其设为附件。通过这样的方式将学生的毕业论文以及毕业设计进行有机的融合，不但实现了学生对于理论知识的灵活掌握以及运用，同时还能够体现出毕业设计的成果是直接可以被企业拿来使用的。 4结语 总的来说，在高职院校当中，学生的毕业论文以及毕业设计需要环绕在论文质量的提升这一中心内容上，通过分时间段实践以及规范化选择题材，还有对写作以及设计的模式进行创新作为主要的基本点，对毕业论文以及毕业设计进行规范化、科学化的强化管理，以此来带动在高职院校当中的工商企业管理专业进行论文撰写以及毕业设计的质量水平提升上一个新的高度，让它们能够真正地起到对学生的综合素质水平以及实践能力水平进行考核检验的效果，切实地发挥实践性教学的实际作用。 作者:郝倩 单位:湖南财经工业职业技术学院 工商企业管理毕业论文:网络强度及工商企业管理的创新 1社会资本和网络强度与企业管理创新关系 网络强度是指网络深度或者是接触频率，代表网络成员在单位时间内的接触次数。一般认为网络强度能够促进企业管理创新研究，网络弱连接能够促进企业管理创新活动的开展，高强度的集群网络可以缩短企业创新资源的传播，同样能够促进企业创新活动的开展，因此网络强度能够促进企业管理创新活动的开展。社会资本是指通过关系网络获得资源的能力，企业良好的社会资本代表在获取外部资源中更加具有优势，对企业管理能力的提高有很大帮助。在企业管理中，引入社会资本有利于维护企业与外界良好的关系，更加容易得到外界的信息，促进管理创新的实现，另外也能得到更多的新型管理知识，为管理创新提供必要的评估条件。在大中型企业中，网络强度和社会资本均能够促进企业管理创新的开展，在小型企业中，网路强度对企业管理创新所起到的作用有限，因此更加需要提高自己在网络中的地位，切实提高自身获取资源的效率，促进企业管理创新的开展。 2基于社会资本影响下的工商企业管理创新 2.1创新组织结构 明确产权，提高自身网络强度，有效利用企业内部知识资源，为避免关系型社会资本对企业创新带来的不利影响，建议企业在发展中逐步调整组织结构，提高企业组织的灵活性和组织效率，同时企业内部也需要加强网络建设，促进成员之间的沟通。企业管理创新需要明确产权，优化股权机构，提高人才管理效率。企业在管理创新中需要正确认识到管理理念，坚持以人为本原则，学习新型管理理念，有效协调员工与企业之间管理，提高员工之间的配合度，提高企业竞争力。在企业管理创新中需要创新企业管理思维，取得整体优化效益，梳理全新的故那里四度，改变传统管理理念，适应市场化发展带来的挑战，提高竞争意识。 2.2构建学习型组织 近几年来，相对于显性知识而言，企业隐性知识逐渐受到重视，由于隐性知识很难以表达，传播不通畅，因此在促进隐性知识的传播中，不能采用显性知识传播方法，而是构建学习型组织，促进企业成员之间的交流，在交流中不断学习到新的知识。企业内部需要定期开展培训工作，提高企业内部的学习氛围，加强企业员工之间的交流工作，促进管理创新活动的开展。 2.3鼓励非正式性交流 工商企业应该认识到社会资本带来的附件作用，明确非正式交流能够促进隐性知识的交流。通过开展非正式交流能够为员工之间提供良好的交流环境，提供更多知识获取的渠道，因此企业在增强网络强度中，需要积极鼓励员工参与到网络构建中，并不断完善具有弹性的激励制度，提高员工工作积极性。 2.4明确专用性资产的投资限额 在无形中提高企业竞争能力，避免企业出现假公济私行为。企业领导人员需要积极创新管理方式，改进现有激励制度，把任务型领导方式转变为目标型领导方式，激发成员的积极性，促进企业管理创新活动的开展。领导人员需要以身作则，减少社会资本带来的不利影响。 2.5加强人才管理 管理人员需要你认识到人才的重要性，创新用人理念，优先聘用优秀员工，在日常工作中提高员工的创造性，积极引导员工加强交流，学习新知识。其次企业在管理中需要创新用人机制，人才资源是人才管理第一资源，若是没有利用容易造成浪费，因此企业需要完善激励机制，实施有效的人才资源管理。企业在管理中需要建立管理创新技术，针对由突出贡献的经营管理人员，重点培养，对管理人员采取有效的激励，并创造良好的工作环境和工作条件，激发企业的责任心和使命感。 2.6重视信息安全 在加强网络强度建设中，企业需要注意信息安全管理问题，保证文件信息的安全传输，提高网络运行的可靠性和通畅性，避免病毒侵入，同时也需要充分做好保密行为，防止泄密。企业在加强信息安全管理中需要完善制度孤帆，健全安全管理体系，制定更加符合企业实际情况的信息安全方案，同时也需要不断提高自身企业管理水平，及时消除玩了过建设中存在的安全隐患。在安全管理中也需要重视员工的作用，提高员工对网络安全的认识，减少人员因素引起的安全隐患。针对企业核心文件，需要坐高加密工作，最常见的加密方式包括身份识别系统、数字证书以及安全管理系统等，全方位管理和保护企业核心文件，提高文档安全性。 3结语 随着企业规模不断扩大和竞争压力的加大，在企业管理创新中，引入社会资本是必然的发展趋势，同时网络强度也能够促进企业管理创新。在以后的发展中，企业需要构建良好的沟通和协作机制，扩大企业自身社会资本存量，推进企业创新活动的开展。 作者:乔南 周云 单位:江西经济管理干部学院 工商企业管理毕业论文:工商企业管理科个人见习汇报 有些犯困，有一次吃完午饭。但是仍然强要继续审核材料，一不小心犯了一个错误，一家企业有违规情况，把它评定为正常企业了心里很害怕。这是很大的错误，不敢说出去，怕被老师批评，但是又不能隐瞒不报啊，于是就向吴老师说明了情况，吴老师嘱咐我说一定要认真，错了就说出来，可以挽回的现在通过工商局的内网是可以修改的但是这个信息一旦出去，其他企业看了这个信息作出错误决策，就是工商局的责任了很羞愧，但是又很骄傲，勇敢的承认了错误，没有用谎言掩饰我错误，避免了更大的损失。 明白社会上的一些事务是怎么运作的把在社会上学到东西与学校里学到相对照，大学生应该多多接触社会。相互补充。为了能够更好的掌握我专业的知识，暑期我和几个同学一起去长宁区工商局实习，学习一些行政管理上的实践知识。 和我一起的一共有三个同学，被分到企业管理科。将要在那里实习一个月多的时间，希望能学到社会上一些如何处理企业管理中的问题。企业管理科共有3个工作人员，科长梅春杰，副科长吴小英，科员曹慧明，那是一年中企管科最忙碌的时候，长宁区的所有外资企业都要在7月前完成年检工作，而今年的年检工作和往年不一样，全部采用了网上年检，网上年检通过了之后然后携带材料复合一下，信息没有错误的年检就通过了这是工商局为了简化行政手续，减轻企业负担而改革的新型年检方案，由于是第一次使用，很多企业对此并不是很清楚，因此大家对能否按时保质的完成任务，心里都没有足够的底气。 代表工商局的做事应该认真负责，梅春杰科长当时对我说。不能敷衍了事，一个错误，会对企业造成很大的麻烦。当时我就感觉到责任的压力，手心里渗出了汗水，很担心做错什么事。梅科长又对我说，叫我不要过于担心，会有人教我应该怎样做，同时鼓励我有什么问题都可以随时提问，不要把问题放在心里。然后我就和我指导老师----吴小英老师见了面，一位和蔼可亲的人，很爱笑，一下子我紧张的心就放松下来了吴老师主要向我说明了一下实习的性质，主要是辅助性工作，协助他处理企业的年检工作。 有很多企业对今年的年检工作很一些疑问，第一天吴老师主要分配给我任务是接听电话。吴老师叫我向他解释清楚，并帮助他完成网上年检资料的输入工作。工作是很简单的刚开始主要是一些简单的问题，比如说询问今年的年检如何网上输入资料，哪个网址输入，用什么账号来登录输入界面，由于登录的企业比较多，网络堵塞的时候还要耐心的向对方解释清楚。工作虽然有些繁琐，但是仍然可以做下去，心里美滋滋的有很大的成就感，第一天的工作就这样结束了 工作仍然是接电话，接下来的几天。因为现在企业的大多数都在网上录入资料，还没有进行到资料的审核阶段，不过已经有一些问题开始显现出来了一些企业在录入资料的时候出现了很多问题，有些数据有问题，被工商局退回去修改，但是企业不明白问题出在哪里，就打电话来问，一时也不知如何回答，没办法，就把电话给了吴老师。只见吴老师停下手中的工作，详细询问了对方的问题，原来是填写负债总额的时候出了错误，企业在填写的时候直接从账目上抄写下来，而网上输入的要求是这一栏里必须是正数，如无负债则填零，就多了一个负号，网上审核没有通过，被退回修改。还有一些是外地企业在上海的分公司，来电话询问说总公司还没有年检完毕，分公司是否可以先年检。这个问题我知道的就告诉她不可以的分公司一定要等到总公司年检完毕之后才能年检，然后她又说担心怕来不及，因为按照规定，年检剩下的时间并不多。说那也没有办法，规定是这样的只能催促总公司尽快完成年检了这时吴老师示意我叫我把电话给她于是把电话递过去了吴老师问了一下对方的情况，然后告诉她说不一定是必须在规定的时间内完成年检，有特殊情况可以延后办理，不过要亲自来工商局办理，手续会比较繁琐些。讲完电话，吴老师告诉我说现实中没有绝对的事情，企业在经营中总会有一些意外事情发生的工商局要为企业着想，解决企业的难处，就要准备一些变通方法，方便企业来办理行政手续。听了以后深受启发。 年检资料已经输入完毕好几天了一直不见工商局答复，后来有一家企业。打来电话询问情况，要是以前，肯定会说工商局要看很多材料的让她多等等，但是为了能够体现工商局努力为企业着想的作风，详细询问了情况，认为可能是对方所在地的工商所那里出了问题，就告诉了那里的电话，叫她打电话去询问。 该是去收企业的年检材料了不同的企业有不同的年检材料，大约10几天过去了多数企业已经完成了网上资料的输入程序。总公司的会有很多，分公司的就相对来说很少，违规企业还要有会计师事务所出具的审计报告，而且还要把企业的电子U盘给更新一下，事情还是很多的好在都很用心，效率很高，没有交对方等待很久。一天一个妇女急急忙忙的赶来，说是从天津来的下午还要赶火车回去，希望能够尽快办理完毕。吴老师就先给她办理，排在后面的人也没有什么怨言，看来大家还是很友爱的 回到工商局，每天都能收到上百份材料。接下来就该是审核的时候了吴老师耐心的向我说明了需要核对那些数据和信息，特意嘱咐我说要细心，不能让非法企业因为我疏忽大意而蒙混过关。然后就给了一沓资料，刚开始不熟练，一个一个数据的审核，一上午下来就做了30多份材料，吴老师一看，说这样不行，要加快速度，因为总共要审核2000多家企业的材料，说这已经是最快的速度了因为数据很多，要核对的地方也很多。吴老师笑了笑，说我太死板，不会总结。其实容易错的就那么几个生产经营的数据，那几个数据仔细核对就行了其他地方大概看看就可以了然后吴老师拿出几份资料向我说明，一看，果然如此，于是速度加快了很多。 这就是我实习的一些体会，懂得了责任，学会了变通。 工商企业管理毕业论文:高职工商企业管理专业学生就业认知与改进 工商企业管理专业人才的培养，首先是工商企业管理专业人才对职业的认同。职业认同的发展其实是在专业认同的基础之上的，其中包括专业态度和就业认知两个方面，本文利用专业认同的理论，专门就高职工商企业管理专业学生的就业认知开展研究，了解该专业的学生的就业认知情况，为更好的专业教学和专业就业指导提供参考。 一、文献综述 国外较早就开始对专业认同进行研究，并取得了大量的理论成果，如CarolL.Colbeck（2008）对博士教育的专业认同发展进行了探讨；Silvia Gilardi Edoardo Lozza（2009）J为在探究型学习可以促进大学本科生专业认同，并且分析了在欧洲探究式课程对学生专业认同的发展的影响；Brooks（2011）个人的需要、个人对他人相似性的感知和个人对专业的看法和对专业的内在识别是专业认同主要的三个影响因素。这些研究成果为本文的研究提供了理论基础。国内学者对专业认同的研究主要是针对教师、护理、英语、档案等专业的研究，如王顶明（2007）对硕士研究生的专业认同进行了研究；胡志海、黄和林（2006）开展大学生MBIT人格类型与专业认同之间的相关研究；刘秋颖（2009）从教育模式比较的角度研究了本科新生的专业认同。其中有部分学者研究了就业认知，如朱芳琳（2016）研究了音乐专业学生的就业认知，并对音乐专业学生的就业提出了建议；黄娟、万品敬、夏菲菲（2009）研究了大学生就业认知现状，分析了大学生就业认知的优势和不足，并提出了针对性的建议与意见，从而积极促进大学生就业；吕征、苏娜娜、唐心恬（2016）研究了大二学生的就业认知，为保障大学生顺利就业奠定了良好的基础；董健（2013）对地方教学型本科院校的学生就业认知进行了研究；赵黎明（2016）对农业高职学生的就业认知进行了研究；卢银花、李华、张瑜（2011）针对高职毕业生的就业认知开展了研究。 从目前研究看，针对大学生就业认知的研究对象群体范围过窄，且较多研究对象为研究生、本科生，但是对于高职院校学生的研究少之又少，且目前的研究没有对高职院校工商企业管理专业的就业认知研究。本文利用广东建设职业技术学院工商企业管理专业学生的调查研究工商企业管理专业学生的就业认知，希望了解高职工商企业管理专业学生的就业认知现状、影响因素以及针对这些学生的人才培养提出建议。 二、样本确定 本文研究样本的选择有两个标准：（1）样本学生为广东建设职业技术学院学生；（2）样本学生必须为工商企业管理专业在校生，即已经入学且在校就读的学生。 根据上述标准，本文样本来源于广东建设职业技术学院工商企业管理专业13级、14级和15级三个年级的学生，调查对象覆盖了三个年级，共获得有效样本209份，其中男生占38.76%，女生占61.24%；一年级占32.06%，二年级16.27%，三年级51.67%。从样本分布情况看，样本性别和年级覆盖符合研究对象的基本情况，满足了本研究的需要。 三、工商企业管理专业学生就业认知 1.对专业就业前景的认知。超过六成工商企业管理专业学生对未来有设想，但是能按照设想实施的较少。从数据看，超过61.24%的学生对未来有大体设想，但是已经开始实施的只有14.35%，其余同学一部分有设想但未开始实施，还有37.5%的学生没设想也没实施，表明工商企业管理专业学生对未来就业的认知有设想但是大部分同学没有执行能力，不能给自己设定目标，并且按照目标实施。从性别来看，男生有设想且实施的占18.52%，有设想未实施的占50.62%；女生有设想已实施的占11.72%，有设想未实施的占44.53%；表明男生比女生对未来的设想更多，且具体实施的更多。从年级的分布看，大一有设想且实施的占13.43%，有设想未实施的占46.27%；大二有设想已实施的占29.41%，有设想未实施的占29.41%；大三有设想已实施的占10.19%，有设想未实施的占52.78%；数据表明，二年级有设想且实施的占比最大，三年级占比最小，表明进入求职期间学生们能有效实施设想的比重下降。 接近八成学生对工商企业管理专业的就业认知比较明确。工商企业管理专业属于工商管理类专业，专业特点是就业面广，但不集中。78.95%的学生对专业的就业广泛性认知较清楚，只有不到20%的学生对专业就业认知不清楚。表明学生们对本专业的特点和就业特性有认知，这对学生的就业选择有一定的帮助。 2.对专业就业的认知。工商企业管理专业学生就业单位认知相对基本明确，主要集中在中小企业、大型民营企业，分别占36.36%和13.88%，有部分学生对创业表现出认知，创业的比例为10.53%。通过数据可以看出，学生对就业单位的认识大部分有认知，但是仍然存在超过一成的学生对就业单位表现出无所谓的态度。 就业岗位的认知主要比较集中。就业岗位主要集中在行政人事管理岗、市场营销岗和创业，分别达到了58.85%、43.54%和44.02%，表明学生对这三类岗位比较比较认可。主要原因在于女生调查者占的比重较高，女生比较倾向与行政人事岗位，市场营销岗位入门门槛和收入是受到学生认可的原因，较高的创业比例表明学生创业的热情较高。 3.就业选择的认知。学生对就业选择的认知即结合个人又考虑前途，就业选择比较合理。就业主要考虑的因素即考虑到自己的特长兴趣，也兼顾到收入和职业情景。从数据看，就业选择考虑的三项主要因素是收入高低与福利待遇情况占76.56%，个人特长与兴趣占72.25%，职业发展前景与晋升机会占72.25%。表明学生就业选择时考虑的因素即“现实”又有“理想”。从年级的分布来看，大一考虑个人特长与兴趣的占70.15%，收入占76.12%，职业发展占61.19%；大二考虑个人特长占88.24%，收入占73.53%，职业发展占79.41%；大三考虑个人特长占68.52%，收入占77.78%，职业发展占76.85%；表明二年级学生更注重“理想”，三年级更注重“现实”。从性别看，男生考虑个人特长的占77.78%，收入占69.14%，职业发展占70.37%；女生考虑个人特长占68.75%，收入占81.25%，职业发展占73.44%，表明男生比女生更“理想”，女生更“现实”。 就业优势认知主要看重自己的通用能力，较少关注专业能力。根据数据我们看出，学生们对就业的优势主要的三个方面认知：学习能力占69.86%，人际交往能力占58.37%，实习经历占43.06%，三个方面都属于通用能力，而学生对专业能力的关注占36.36%，并没有占主要的三个方面。就业劣势的认知主要是工作和实习经验的缺乏和专业知识技能的缺乏。相关工作和实习经验占77.03%，专业知识技能占68.9%，沟通协调能力占41.63%三项是学生认为的主要就业劣势，其中工作和实习经验的缺乏与专业知识技能占的比较超过了70%。 4.就业求职的认知。就业求职的主要希望得到的指导和服务是职业生涯规划与职后发展指导占57.89%，简历制作、求职礼仪和面试技巧占61.24%，收集和整理人才需求信息占50.24%。表明学生对职业发展、求职技巧和求职信息的需求比较高。 就业求职方式的认知主要的三个方式是学校组织招聘会占66.03%，各地方人事主管部门组织的招聘会占66.99%，专业教师推荐占48.8%。说明学生对就业求职方式比较看重学校、政府和老师的作用。 就业准备认知主要的三个方面是努力学好专业知识提高自身专业水平占64.59%，通过兼职或实习获取工作经验占57.89%，考取技能证书占62.2%。说明学生主要的就业准备在专业的理论和实践方面，就业准备相对能够满足就业的需要。 四、结论与改进措施 本文研究了工商企业管理专业的学生就业认知情况及其影响因素，根据研究结果得到下面4个方面的结论。第一，工商企业管理专业学生就业前景有设想但是较少有实施，对专业就业认知相对比较明确，男生比女生行动性更好，二年级比其他年级行动性更好。超过六成工商企业管理专业学生对未来有设想，但是能按照设想实施的较少；接近八成学生对工商企业管理专业的就业认知比较明确。第二，工商企业管理专业学生就业单位认知相对基本明确，主要集中在中小民营企业；就业岗位的认知主要比较集中在人事行政、市场营销和创业。第三，学生对就业选择的认知即结合个人又考虑前途，就业选择比较合理；从年级看二年级学生更注重“理想”，三年级更注重“现实”。从性别看男生比女生更“理想”，女生更“现实”。就业优势认知主要看重自己的通用能力，较少关注专业能力。就业劣势的认知主要是和实习经验的缺乏和专业知识技能的缺乏。第四，就业求职的主要希望得到的指导和服务是职业生涯规划与职后发展指导、简历制作、求职礼仪和面试技巧、人才需求信息。就业求职方式的认知表明学生对就业求职方式比较看重学校、政府和老师的作用。就业准备认知说明学生主要的就业准备在专业的理论和实践方面，就业准备相对比较能够满足就业的需要。 针对上述工商企业管理专业学生就业认知的研究，提出以下建议来改善学生们的就业认知，提高学生的就业能力和促进学校改善就业工作。 首先，对学生进行执行力教育和培养。大部分学生有设想，但是能够执行的比例低，需要帮助学生提高执行力，更好实现自己的设想。其次，针对学生的就业预期企业和岗位提供就业指导，在教学过程中提高适应这类企业和岗位的理论课程和技能训练比重，满足就业需要。再其次，提高学生就业的专业能力，通过入学、学习中和学习末的不同实践教学提高专业技能。进行学习指导规划和就业指导规划结合提供对就业选择的认知。最后，提高三个方面的就业指导服务；加强学校、政府和老师在就业求职中的作用，三方分e利用自有优势，开展不同类型和层次的就业服务。[课题项目：广东建设职业技术学院院级课题《工商企业管理学生专业认知研究》（课题编号：2015-13）] （作者单位：广东建设职业技术学院） 工商企业管理毕业论文:工商企业管理中出现的问题及解决办法 广州海格智能科技有限公司 摘 要 在21世纪的今天，我国社会主义经济发展迅猛，人民物质生活水平和精神层面也逐渐开始提高。在许多国外企业的影响下，国有企业也得到迅速发展，在发展的同时却也逐渐显露出一些企业内部中存在的弊端。2015年末，全国工商登记中小企业超过2000万家，个体工商户超过5400万户，数据表明企业之间的竞争可谓是日益严峻，企业要进步要发展，而企业管理正式企业发展的核心。本文通过工商企业管理中已经出现的问题作出整理，并提出了一些确实可行的有效的解决办法，帮助企业快速发展。 关键词 工商管理 企业管理 问题 解决办法 在我国经济得到迅速发展的今天，企业在其中的作用可谓是举足轻重，他们为社会主义经济的发展提供助力的同时也为我国解决了大量的就业难的问题。在国外企业的影响下[1]，国内企业也开始注重于企业的管理，开始学习外国企业一些好的科学的管理方法，好的管理方法能使企业在竞争中脱颖而出，得到更快的进步、得到更好的发展。在如今，新问题的层出不穷，新局面的不断产生，企业的管理者的思想和方法也应该有所更新和提升。新问题、新思想、新局面，企业管理者要在适应快节奏生活模式的同时也要制定出一套适合企业，适合员工的多性能管理办法。如何帮助企业在竞争中取得最后的胜利，让企业走向更广阔的道路，是每个企业管理者都需要面临的严峻挑战，也是企业和每一位员工需要认真思考的问题。 一、企业管理中出现的问题及解决办法 当前企业管理中出现的问题有以下几点： （一）企业管理者方面存在的问题 1.企业管理者的问题。（1）企业管理者的缺失。随着时代的进步、经济的发展，社会上大学生，研究生，博士生的增多也说明我国经济发展中和市场需要对人才的渴望与日俱增，要求也有所提高。而其中工商企业管理方面的人才尤为短缺，这也直接造成企业管理中存在的漏洞，从而大大降低了企业的效益，这是企业的一大软肋，直接造成一些中小型企业为节约成本会出现一人多岗的现象，工作比较饱和，而这些人中普遍水平不高，不能有效的处理企业中存在的问题。所以大量培养和引进专业性人才是企业目前刻不容缓的一大问题。（2）企业管理者良莠不R。有一句话这样说：“商场如战场”。专业的管理者可以及时发现公司发展中的问题，并快速、高效的解决问题，从而帮助企业走向更加光明充满希望的道路。可见，管理者在企业发展中起到的重要作用。但当前企业管理者水平较低，专业性不强，经验不足，导致企业陷入混沌，造成企业停滞不前。作为企业的管理者，应当在提高效率的同时节约时间成本。当然，企业管理者负担较多，在管理新问题、面对新局面上不能做到得心应手，这也就更加要求企业管理者的专业性和全面性。现今，各大高校在培养工商企业管理专业的学生上也多少存在着一些问题，在当前应试教育的背景下，学校自然把学生的学习成绩放在首位，而学生满目追求高分数，这些都导致学校更注重理论知识的教育，而轻视甚至忽视了实践操作更能带给学生不一样甚至更高效的体验。缺少实践经验，这也从根本上导致学生不够专业性，学生进入企业后不能尽快上手，不能快速的发现问题，不能更好的针对问题想出有效的解决办法。在浪费时间的同时也消耗了企业成本。学校应当更加注重于学生的全面性和专业性，为企业发展节约时间也节约成本。企业在引进专业人才时，应该考虑市场的需求及企业的实际情况，以德为先、专业与否、爱岗敬业都是选择人才的重要因素。 2.管理传统。随着信息化时代的到来，我国企业管理者的方法却依然比较保守陈旧。规模的传统，管理方法的陈旧，都让企业停滞不前，企业的核心就在于管理。管理方法重复，管理形式日复一日，不接受更高效的管理方法，不随着时代去更新，不去了解目前市面上新型、有效的管理方法，使得企业暗淡失色。企业管理者们需要的是经验，需要的是阅历，不能死搬教条，不论是企业还是管理层，都应与时俱进，吸取好的一面，摒弃陈旧的、没有效果的一面。好的管理方法可以激发员工的凝聚力和战斗力，从而更好的为企业服务，只有企业管理者的管理技能和思想觉悟提高了，才能带领企业做到更大、更强。 3.思想落后。每个公司都会或多或少的存在剥削员工的问题，很难做到真正意义上的双赢。在如今的商场竞争中，也并非很有必要，作为一个企业的领导者，如果可以为员工多着想一点，仁慈一点，就可以为员工提供有竞争力和充满归宿感的工作环境，员工是企业的一份子，而企业更像是一个大家庭，企业领导更像是这个大家庭的大家长，让员工具有归属感，真正具有“企业是我家”的意识。这也是挽留人才的一大方法。严重的上下级之分，让员工在工作中产生抵触心理，不能真正的为企业着想，也让员工发现的一些问题无法进行有效的沟通，对企业的发展极为不利。 4.制度不健全。许许多多的企业领导只注重于企业的业绩，从而忽视了企业中管理的重要性，好的企业管理者、有效的管理方法更能让企业的业绩得到提升，这也从根本上导致了企业的不发展、不进步。企业内部混乱，缺少基本的管理制度，企业制度的不完善、定位不明、责任的不清晰、管理意识的淡薄、管理的不到位、这都是造成这一问题的主要原因。整体管理水平低下、考核不严，具体问题不具体分析，想当然、乱指挥，是目前企业管理制度的一大特点，说到底，企业管理制度的健全与否，直接影响着企业中的每一个人员。 （二）企业管理方法解析 1.培养人才。培养和引进专业性人才也就意味着企业需要更多的成本和费用，好的管理者能带领企业走向更光明的未来，企业的快速发展更离不开管理者优秀的管理方法，由此可见，企业管理者在企业发展中存在的地位可见一斑。企业管理者是一门需要终身学习的职业，多对企业管理者进行推行、督促、鼓励，一些很有必要的奖励也是决定管理者是否用心的关键。员工在为企业服务的同时，企业也应当为员工服务，在奖罚的过程中，也应当做到公平、公正、公开。 2.承旧创新。企业的管理者应当更注重于企业的管理方法，学习产生竞争力，没有学习何谈竞争，在愈来愈激烈的企业竞中，学习才能使你不被抛弃，才能使企业进步。注重科学的管理方法，当然，学习这一观念并非是一件简单的事情，这需要极强的责任心和敏锐力，在接受一些好的管理方法时，应当结合企业的实际情况，制定出一套具有针对性、特定性的管理方法。只有在高效的管理方法之下，才能充分调动员工对工作的积极性。企业所有的规章制度不应只是针对员工，自上到下，都应严格遵守。企业领导与员工应当多进行交流，听取基层员工的心声，了解目前基层员工出现的问题，并努力解决，也可让员工发现自身的闪光点和缺失点，从而能更好的做到学习和改正。真正让员工有种“企业是我家”的感觉，增强企业与员工之间的凝聚力，当然，如若员工对于企业制度哪一点觉得不合理，也可以提出宝贵的意见。 3.实现双赢。部分企业对于员工的认知还存在一些疏漏，将员工和企业系统的分开来，也让企业领导层和员工产生一道看不见的鸿沟，不要严格的把企业分为上级和下级之分，也不要急于说服员工。作为企业的管理者你的经验可能要比员工丰富一些，看得也更远一些。但你的经验和眼光并不能限制员工的思维。当员工在某件事上和管理者产生分歧的时候，如果马上是以上下级之分来压制他，这样会导致言路闭塞。站在员工的角度看问题，重视员工并分析他们的一些看法和想法，在帮助他们解决问题的同时，他们也会帮助管理者来解决企业的问题，从真正意义上实现双赢。 4.完善制度。（1）从实际出发。从实际出发，寻找适合企业，适合员工的更好的、更高效的管理方法。其它优秀企业的管理方法可能并不适合本企业，所以，从根本出发，从实情出发很有必要。多多倾听基层员工的声音，对于企业，他们的语言更具可靠性，他们能更客观的知道企业从根本上正在面临的困难。科学管理时代已经到来，传统、陈旧的管理模式已经带着公司走向瓶颈，试着接受科学、新型、有效的管理方法，上到企业领导，下到基层员工，每一个人都应该强化科学的管理模式，努力提高自身的管理水平，具体问题具体分析，定期完善和修改规章制度，严格要求，奖励、惩罚分明，实行责任制。（2）形成良好的晋升机制。公平、完善的晋升机制是员工为企业付出的一大动力，企业管理者如果能真正的掌握好这一心理，得到的效果就会事半功倍[4]。人才是企业快速发展的根本，没有良好的晋升机制是人才流失的主要问题，给予员工足够的激励和成长空间，都能有效的留住人才。良好的晋升机制即能很好的组织管理又能激励员工的奋发向上，企业员工相较于外聘更了解企业内部，也更加保险，有能力的企业员工当然也应该得到更好的发展。这样一来也能大大缩短新岗位的适应时间，用最少的时间办更高的效率，这一项是每个企业的一大宗旨。企业应当采取公平、透明的晋升机制，拿个人能力说话，奖罚分明，从而更好的为企业服务。 二、结语 总而言之，随着新问题、新思想、新局面的到来，企业能否得到好的发展，从根本上关系着我国社会主义经济的发展和人民生活水平的提高，而企业的发展又离不开专业性、全面性的管理人才。在我国经济的发展下，企业之间的竞争日益紧张，帮助企业脱颖而出是企业每一位员工的责任，也是义务。在企业的逐步发展中遇到问题，分析问题并且解决问题，逐步形成适合企业有效的管理方法，注重培养和引进专业人才，推崇优秀、有效的管理方法。 工商企业管理毕业论文:工商企业管理专业实践教学体系存在的问题与对策 摘 要：在经济新常态下的高职教育必然要发生改变，随着互联网和电子商务的发展，职业教育的培养目标由专业技能向通用技能和创新、创业能力综合转变，实践教学要从课程到体制到结构化考核方式改变，总而言之高职教育绝不是中职的“翻版”，也不是本科的“复制”，应该是高于中职职业能力并具备职业发展潜力和职业竞争力的职业教育。 关键词：职业发展；隐性课程；通用职业能力 随着互联网的发展，线下的实体企业也按耐不住冲进了电子商务的大潮中，企业管理的人才无论岗位的高低俨然对互联网应用能力的需求成为了普遍性，如果说管理人才不具备互联网的应用能力，不善于整合相关网络资源，那么高职教育培养出来的人才已然不适应社会发展的需求。在提出的“新常态”下，行业、企业都在面临改变，首先是观念的改变再而是企业方式方法的改变，其核心就是要管理人才顺应社会发展的新变化及时接受变化和作出改变。反思高职工商企业管理专业培养的人才将是未来社会发展的动力军，作为高职教育工作者也应适应”新常态”在教学工作中做出改变，突出技能教育的高职理所当然的就把实践教学作为重要的教学改革环节。 一、高职工商企业管理专业实践教学现实情况 自国家开展高职教育以来，高职教育是高等教育的重要组成部分，是职业教育的高等阶段。其人才培养目标是：以服务为宗旨，以就业为导向，培养具有一定理论知识和较强实践能力，面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线职业岗位的高素质技能型专门人才。而对于工商企业管理专业的学生培养却变成了以办公软件操作能力、专业能力、营销能力等职业基础能力作为职业培养目标，在高职教育层面似乎说得过去，但仔细分析下与中职教育目标贴近，体现不出作为高等职业教育的优势，导致毕业生在选择职业岗位时出现困惑，这是高等职业教育的通病。高职的工商企业管理专业既是应以管理能力见长，并具备管理岗位职业发展潜能和创新、创业能力的高素养发展型技术人才，只有这样才能区别于中职教育。 以我院工商企业管理专业为例，实践教学体系实现“实践”+“理论”一体化，通过校企合作、校内实训的方式对学生进行培训，着重于学生的销售能力、团队合作能力、办公软件操作能力等，学生对于技能的掌握通过实训可以实现，但实践教学的要求把学生“圈住”了，自主意识没有、创新意识没有、创业能力没有，导致学生择业不明确，能力在岗位上得不到体现，没有职业竞争力和职业发展力，当职业不理想时最明显的表现就是跳槽。每年工商企业管理专业在实习期后的跳槽率高达30%，毕业后一年内的跳槽率是50%，这些数据说明学生职业竞争力不强，职业发展能力弱的表现。 二、高职工商企业管理专业实践教学体系存在的问题 1.高职工商企业管理专业人才培养目标定位不清晰 高职工商企业管理专业的人才培养目标是掌握现代工商企业管理基本理论并具有较强企业管理能力，能在企业从事基层管理工作，包括市场营销、会计、财务管理、人事管理等工作的高素质技能型专门人才。这是专业特定技能，然而到岗位工作后除了专业技能我们还需要职业发展技能――通用职业能力。 随着社会的发展，职业结构的变化使人们的工作岗位发生着变化，人们不能再在一个岗位上从一而终。面对就业市场上职业结构的变化、岗位的轮换，人们需要有更高、更强的能力去适应社会的发展，这种更高的能力并不是通常的生产技术或专业知识，而是一种非技术、非专业的要素，这种要素能实现跨岗位、跨职业甚至跨行业，正是这种特殊要素才使得劳动者的职业能力具备了一种可转移性和适应性，这种重要能力就是职业核心能力，它被称为“通用职业技能”。通用职业技能是人们职业生涯中除岗位专业能力之外的基本能力，它适用于各种职业，适应岗位的不断变换和就业环境的变化，是伴随人终生的可持续发展能力，包括以下十项技能： （1）自我管理能力；（2）学习和适应能力；（3）解决问题能力；（4）创新能力；（5）团队工作能力；（6）语言表达能力；（7）信息处理能力；（8）人际交往能力；（9）系统化工作能力；（10）自我规划能力。 具备以上能力的就业者本身具有职业发展能力，能在社会变化的环境下有较强的适应能力。 2.工商职业技能目标定位缺乏职业的发展性 工商职业技能目标的定位主要在职业技能和通用技能，但随着互联网大潮的冲击下，保守的职业技能培养显然不适应，企业需要更具有创新、创业能力的人才，社会需要创业者为社会提供更多的服务。 3.业素养被忽视 《就业指导》是大学生必须的职业素养课程，但课程囊括的知识量多而杂，针对专业的职业素养内容没有。根据冰山理论，我们看到显性特质是技能知识，人的知识与技能，容易被感知和改变。而在工作中隐性特质是角色定位、价值观、自我认知、品质、动机，相对于知识、技能而言，素质要素中的潜能部分较难进行评价和培养，花费的成本也比较高，但是效果往往不尽如人意。因为潜能的形成与人的大脑的生成过程有密切的关系。由于人脑的内在结构在经历了先天的塑造与后天的培养之后，到了一定年龄将不易改变，因此一个人潜在的动机、内驱力、个性、自我形象、价值观、社会角色等隐性特质在一定程度上也是持久不变的。许多企业往往单凭专业知识与技能来选拔员工，这是过于表面的。事实上，素质中的隐性潜能部分对于指导企业能否有效利用员工的知识与技能是非常关键的，有时甚至起到决定性作用。因此，如果能够凭借隐性潜能来选拔员工，再对其知识、技能等素质施以相应的培养与开发手段，便能对员工素质的提升真正做到有的放矢、事半功倍。学生的隐性特质开发是实践教学一个真空带，我们需要在校内就挖掘和培养学生的隐性特质从而形成自我职业素养。具备隐性素养的学生更容易融入社会，在职业生涯中面对困境更容易走出困境，并学会利用社会资源来提升自我的价值。 4.实践教育缺乏开放性和市场化 相对本科教育，高职教育更应具备开放性和市场化的特征。反观工商企业管理专业的实践教学，实训资源和社会资源的缺乏，美其名曰的校企合作成为市场化的羁绊。由于工商企业管理专业实训资源的限制，教学制度的局限开放性程度低，实训还是校内实训为主，项目实训为辅，学生体验较少，专业技能锻炼少，加上实践教学和理论教学还不能实现无缝结合，传统实践教学自然就脱离了市场需求。执教老师长期在校内工作，业务能力得不到锻炼，市场化程度难以提升。 三、对高职工商企业管理专业实践教学体系的改革和对策探讨 1.加入“新常态”的人才培养目标 在第三次全国职业教育工作会议中提到，加快发展现代职业教育，体现时展的要求和人民群众的需求，新常态下的职业教育要求： （1）增速换档要求职业教育新常态 职业教育的新常态就是在稳定规模基础上，全面深化改革创新，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务需要，促进职业教育与社会需求紧密对接，为经济社会发展提供有力的支撑。职业教育要开始重视人才的创新创业能力。 （2）民生普惠要求职业教育新常态职业教育的新常态就是必须坚持以服务发展、促进就业为导向，加快培养高素质劳动者和技术技能人才，重点提升青年就业创业能力，助推民生改善，促进社会公平，让发展成果惠及更广大民众。“接地气”的职业教育更能适应社会发展，并具备职业生存能力，在社会中的人才定位更清晰。 （3）创新驱动要求职业教育新常态 指出，在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。全球新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发，创新驱动已经成为支撑产业升级和技术技能积累的重要战略平台。中国要实现经济的转型升级，必须依靠技术创新实现经济增长，激发全社会的创新动力、创造潜力、创新活力。我国确立实施创新驱动发展战略，实质上是人才驱动。所以，职业教育的新常态就是更加重视中高端技术技能人才的培养，深化产教融合、校企合作，注重文化素养、职业精神和技术技能融合培养，提升人才培养的针对性和适应性，切实提升劳动者素质和创造附加价值的能力。 依此来看，如果职业教育在教学实践环节不进行改革何来适应新常态下社会和企业的发展，作为职业教育工作者要研究新形势，适时改变工商职业技能目标。把创业能力、创新能力加入到人才培养目标作为新常态下的职业能力需求。 2.电子商务课程引入 电子商务是一门交叉学科，涉及计算机科学、管理科学、经济科学、社会科学等，而工商企业管理专业涉及到企业各种资源的管理，由于互联网的发展，企业的资源也包括了电子商务在内的所以网络资源，可以说未来企业各岗位群都或多或少与电子商务有关。而且现在多数的创业人群都以电子商务作为基础发展而来，电子商务课程内容有必要渗透到各个专业课程中，比如市场营销应引入网络营销的内容，物流课程应介绍市场电子商务流通的相关知识点，经济法也应介绍电子商务法规等。将电子商务作为基础知识融入各个课程是工商企业管理专业课程改革的趋势，在实践教学环节可以利用低碳环保的网络资源来解决实训资源紧缺。 3.显性课程和隐性课程 根据麦克兰德的冰山理论，对于工商企业管理人才的实践教学体系应开始显性课程和隐性课程。显性课程主要是工商企业管理专业技能培养应包括《战略管理》、《财务管理》、《市场营销》、《门店经营与管理》、《人力资源管理》、《资源与营运管理》、《管理学》、《市场调查与预测》、《中小企业管理》；隐性课程针对学生未来职业发展潜能和通用职业技能开设包括《职业规划――专业素养》、《管理心理学》、《个人与团队管理》、《创业能力培养》、《演讲与口才》、《沟通与协调》、《方法论》。 4.联合企业共同推进实践教学 高等院校属于非营利性组织，市场化程度低，需要联合企业进行实践教学才能跟上市场化的脚步，教学体系的开放性直接就影响高职教育的市场化。工商企业管理专业的合作企业多半是活跃于市场竞争中的组织，由市场经济推动企业发展，但和企业合作就往往会和教学冲突，这是一个矛盾体，如何设置灵动的教学机制来跟企业进行深度合作，解决的前提是企业实训资源的稳定，接下来是校企合作的深入探，最后是实践教学机制的开放性，对企业项目实训在资金、资源和制度上的支持，同时也需要师资结构化配置。实践课程考核应考虑结构化考核方式，也即是将专业技能、职业素养、素质拓展等方面的考核要求细化到课程中。结构化考核更能体系学生的通用能力、职业潜能。 四、结论 高职教育发展到现在还属于新兴的行业，没有一个最公认行之有效的模式可供参考，但在的新常态下，高职教育工作者在感应新时代的到来并努力践行本职工作，高职教育绝不是中职的“翻版”，也不是本科的“复制”，应该是高于中职职业能力并具备职业发展潜力和职业竞争力的职业教育。新常态下的高职教育要改变观念，迎接互联网带来的新浪潮，培养出具备专业技能、通用技能和自我职业发展能力的新型高职人才。 工商企业管理毕业论文:“翻转课堂”在高职工商企业管理教学中的应用 摘要：本文分析了目前高职创办你的企业课程在传统教学模式中所存在的问题，结合翻转课堂教学模式的优点，提出可以尝试充分运用翻转课堂这一新型模式，通过完善各种课前教学资源、整合现有师资队伍、运用多种反馈与评价手段等方法，来有效地改善教学效果。 关键词：翻转课堂 高职 运用 创办你的企业 2016年11月，教育部党组书记、部长陈宝生在“2017届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议”上指出，2017届全国普通高校毕业生预计795万人，比去年增加约30万人。面对如此严峻的就业形势，陈宝生部长在会议上明确指出要将创新精神、创业意识和创新创业能力的培养融入到人才培养全过程各环节。那么，作为培养高技能应用型人才的高职院校，又该如何将培养创新精神、创业意识和创新创业能力的培养融入到人才培养全过程各环节呢？笔者针对这门课程目前所存在的问题，结合“翻转课堂”教学模式，提出一些想法和建议。 一、“翻转课堂”教学模式概述 2007年，美国科罗拉多州Woodland Park High School 的化学老师 Jonathan Bergmann 和Aaron Sams 在n堂中采用“翻转课堂式”教学模式，并推动这个模式在美国中小学教育中使用。随着互联网的发展和普及，翻转课堂的方法逐渐在美国流行起来并引起争论。“翻转课堂”具有以下几个特点： （一）针对性的教学视频，利于学生自主学习 “翻转课堂”设计的每一个教学视频都针对一个特定的问题，有明确的针对性。根据学生的身心发展特点和教育教学规律，学生在学习过程中的注意力一般不长，因此“翻转课堂”中所录制的视频一般都控制在7分钟左右。学生可以根据自身的学习需要，对相关的各种教学视频、教学信息进行自我控制，从而有利于学生的自主学习。 （二）颠覆性的学习流程，利于学生有效学习 传统教学模式中，在课后的学习过程中，由于没有教师和同学在旁边的支持和帮助，学生在遇到问题时就会不知所措，甚至丧失学习的积极性和成就感。而在新型“翻转课堂”模式中，教师对学习内容、学习流程进行了重新构建。教师会根据学习流程给学生布置课前的学习任务，学生根据教师提供的教学视频进行自我学习，遇到问题可以直接在线请教教师；而在课堂上，由于教师已事先归纳了学生在先前的自我学习中所碰到的各种学习困难，因此就可以在课堂上进行有效地辅导。同时，同学之间的相互讨论、学习也能促进自身对学习内容的掌握和深化。 （三）多样化的考核评价措施，利于学生深化自我学习 在“翻转课堂”中，教师除了录制相关教学视频外，更要结合视频内容提出相关的小问题，让学生能及时对刚学习的内容进行自我考核。如果哪些问题回答不正确，学生还可以再返回来观看相关视频。在学习一段时间后，学生还可以根据学习需要，随时观看相关教学视频和教学资料，加深自己的学习效果。而学生这些学习、考核信息，教师都可以通过云平台进行查询、了解。因此，教师在对学生进行课程考核时，不仅要考虑学生期末的卷面成绩，更要考虑学生在平时学习过程中的表现和在小组中的表现。这样不仅激发学生学习的积极性，提高学生的学习效果，而且还提高了课程教学质量，同时还能培养学生自我学习、自我解决问题的能力。 二、创办你的企业课程的教学现状 2010年，笔者所在的学校为加强培养学生的创业能力，以专业选修课和公选课的形式要求管理类专业学生和非管理专业学生分别进行选择学习。“创办你的企业”课程内容主要分为两个部分。第一部分是先修课程内容，意在培养学生的创业意识，主要衡量自己是否适合创办企业，学会如何去发现并启发自己的企业构思。第二部分是时间课程内容，意在培养学生如何创办企业，如何将自己的创业构思用系统的知识去计划、演算，最终形成自己具有可行性、实践性的创业计划书。但在这几年的教学实践中，由于某些因素的制约，这门课程的教学却难以实现上述的教学目的，原因有以下几个方面。 第一，虽然这门课已经借鉴其他先进教学模式对该门课程的教学方式进行了一定程度的改革，但并没有完全打破传统的课堂教学方式，在很大程度上还是重理论、轻实践，学生更多的还是被动地接收应试教育的死记硬背，忽视了更为重要的主动思考、灵活应变等创业实践能力的培养，导致学生无法深入了解创业的过程和意义，不能激发他们自身的创业积极性。 第二，虽然 “创办你的企业”课程受到了学院的高度重视，从事该课程教学的教师数量也日益增加，但优秀创业师资的匮乏一直是阻碍高职院校创业教学的主要困境之一。以笔者所在学校为例，目前学院非管理专业的教学一般由学校就业指导教师、辅导员直接兼任，管理类专业的专业教学一般由专业教师、企业外聘教师直接兼任。但唯独缺乏既具有一线创业实践经验、又具有创业教学理论素养的多元化创业教育教学师资，严重限制了学生创业技能的提升。 第三，虽然这门课已经尝试增加了对实践环节的考核，但也基本局限于创业计划书完成的效果、创业计划书的可行性分析，更多还是沿用了平时成绩加期末笔试成绩的传统考核方式。实践证明，这一传统考核方式对于学生创办的企业能否有效经营缺乏必要的技术评价手段，不能对学生的创业能力给予正确、全面的评价，严重影响了教师和学生创业教育的教学成效，最终难以全面提升学生的创业素养。 三、关于创办你的企业课教学运用翻转课堂模式的建议 （一）完善各种课前教学资源，激发学生自主创业的积极性 翻转教学模式作为一种以学生为主的新型教学模式，教师要事先准备好各种教学资源，方便学生课前自我学习，以使学生对创业有个初步的自我认识。因此，课程的各种教学资源就要重新整合，最主要的就是各种教学资源的电子化、视频化、动画化。根据教师安排的教学任务或者学生掌握的程度，学生可以课前对各种相关教学资源进行自我学习。由于高职学生文化基础薄弱，对学习的自主性、能动性较差，因此在《创办你的企业》教学资源设计的时候就要以学生为主，制作出通俗易懂、丰富有趣的教学视频、电子课件等各种教学资源。 以《创办你的企业》中的《创业计划书的可行性分析》为例。根据往年采用传统教学模式所获得教学实践经验来看，这一部分热葑钅阎处在于学生难以对创业计划书的可行性进行较全面的分析。因此，在翻转课堂教学模式中，我们可以在事先制作的教学视频中插入各种学生更易懂、更易学的动画形式，让学生对SWOT的来龙去脉有进一步的认识，清楚为什么要进行SWOT分析，知道从哪些方面进行SWOT分析。与此同时，在电子课件、知识拓展中给学生提供往届优秀毕业生的各种鲜活创业案例等学习参考资源。从而激发学生自主创业的积极性、能动性。 （二）整合现有师资队伍，有效提升学生的创业技能 如前所述，目前在从事创办你的企业课的师资队伍中，最欠缺的就是既具有一线创业实践经验、又具有创业教学理论素养的多元化创业教育教学师资，而这一欠缺却又难以在短时间内解决。因此，我们可以尝试充分利用现有教师的优点，重新整合教学师资队伍，搭建由校内专任教师、校内就业指导教师、校外企业兼职教师构成的创业教学团队，在《创办你的企业》理论教学、实践教学的不同阶段均融入这一新型的创业教学团队，最终有效提升学生的创业技能。在这一创业教学团队中，校内专任教师主要由管理类专业中有志于创业教育教学、实践的专任教师担任，主要解决学生在理论教学中所面临的各种基础性问题；校内就业指导教师主要由学院负责就业指导相关工作的教师担任，通过利用其丰富的社会企业资源，解决学生在创业可行性分析中所面临的各种操作性问题；校外企业兼职教师主要由有创业背景的企业兼职教师、尤其是具有创业背景的往届优秀毕业生来担任，利用他们丰富的实战操作经验，解决学生在创业实践中所面临的各种实战性问题。 （三）运用多种反馈与评价手段大力提升学生的创业素养 对创办你的企业课程的考核，不仅要考虑学生期末的卷面成绩，更要考虑学生在平时学习过程中的表现和在实践操作中的表现。由于新型创业教学团队在理论教学、实践教学中的充分融入，因此对学生的全方面考核得以实现。校内专任教师主要考核学生在理论教学中所掌握的各种理论基础知识以及平时学习过程中的表现；校内就业指导教师主要考核学生在平时学习过程中的表现和在创业实践操作中的各种实践表现；校外企业兼职教师主要考核学生在创业实践中的各种实战表现。这样不仅可以激发学生学习创办你的企业课的积极性，同时对学生的创业能力也能给予正确、全面的评价，从而提高课程教学效果，而且还能培养学生自我学习、自我解决问题的能力，最终全面提升学生的创业素养。 四、结束语 创办你的企业课是一门实践性强的管理类专业拓展实践课程。近几年，国内高职院校纷纷引入了“翻转课堂”这一广受国内外欢迎的教学模式，并取得了巨大成功。作为高职管理类专业的教师，在创办你的企业课教学中也尝试运用了这一新型教学模式，并获得了较好的教学效果。 工商企业管理毕业论文:以ERP模拟实验平台打造工商企业管理专业人才新模式 摘 要：面对复杂的社会就业形势，工商管理类人才的培养就需要面向实际进行思维和模式的转变，以促进学生能够在走向社会后取得长足的发展和进步，为我国的经济建设输送更多的优秀人才做出应有的贡献。随着ERP系统在社会的广泛使用，在相应的工商管理教学中搭建ERP模拟实验室平台，已经成为了教学改革的新思路，为教学方式的创新提供了新的视野。 关键词：ERP；模拟实验室平台；工商管理专业；人才培养新模式 ERP模拟实验平台课程体系的推出，使很多高校未来可以探索工商管理人才的培养，扩充实践教学的含义，既让ERP摆脱单一的教学模拟，又可使高校和企业联合探索更适合的工商管理人才的培养模式。目前，高校毕业生面临的一个普遍困境就是“就业难”，其主要原因是毕业生缺乏核心竞争力，或者说对岗位的迁移能力较差，校企合作的培养模式可以从一定程度上缓解这一困境。因此，通过企业的实践活动，来把握理论教学的侧重点，能更好地培养适合社会需求的人才，提高教学质量。 一、ERP模拟实验平台的构建起到的重要作用 ERP模拟实验平台的构建可以使学生直面企业发展需求，充分进行自身的定位，更有效的贴合企业发展需求，促进学生就业。由于ERP系统涵盖了多个领域的知识和技术，充分运用了先进的计算机设备，来进行综合方面的整合，达到企业、高校、学生三方有效的对接，保证三方的需求在系统中有效的满足，这样就形成了三方共赢的局面，推动了企业、高校、学生的全面发展，促进了综合竞争力的提升、有效地缓解了社会就业压力，具有十分重要的现实意义。 二、ERP沙盘模拟课程在应用中出现的问题及对策 ERP沙盘模拟一方面能够在实际训练中提升学生之间的团队合作能力，深刻理解一个企业的发展战略的重要意义，了解某个管理措施在实际中体现的当前效益和中长期效益，从而培养出较强的法律制度意识，也能提升思维。另一方面，能够使学生对前瞻性和共赢理念得到进一步理解，明白市场竞争中的企业不是单纯的争夺打斗，而是要在谋求自我发展的基础上促进行业得到提升。 （一）实训课时设计不足 S多高校虽然在工商管理教学中引入了ERP沙盘模拟教学方式，但在课时设置上存在严重不足。有的学生仅仅停留在会用或者能看懂的阶段，这样的课程设置就导致ERP沙盘模拟教学失去了应有意义。因此，针对这种情况，应该增加ERP沙盘模拟在工商管理实训中的课时时间，使学生不仅能掌握基本的运用技巧，还具备相应的数据分析能力。老师能够在每个企业完成一年的工作计划后，对该企业的各项数据进行详细分析，使学生理解自己的管理措施哪些能够获得收益，哪些不能促进企业成长。另外，还应该在掌握基本沙盘操作后相应的增加电子沙盘操作训练，使学生能够站在当前互联网大数据面前，深刻理解市场经济变化对企业的影响，使自己所掌握的工商管理基本知识得到升华。 （二）理论课程与实际课程比例分配不科学 许多高校的ERP沙盘模拟实训课程明显少与理论课程，这种课程设置与当前我国的市场环境严重不符。大部分高校将ERP沙盘模拟实训课程开设在所有理论课程进行完毕之后。这种课程安排导致学生的理论与操作脱节，需要在开始实训教学后再返回去查找相应的理论知识。因此，需要将ERP沙盘模拟实训课程与理论课程进行交叉安排，使学生边学边做，最后再进行真正的系统模拟，既能够对前期知识进行巩固，又能够更加全面地了解企业在市场竞争中的位置体现。 （三）教师实际经验缺乏 双师型老师的需求是目前我国大多数高校的共性特征，对于工商管理专业的学生而言，这方面的老师更容易获得。如成功企业的管理者等，都能够运用自身管理知识对学生进行教学指导。但是，目前的工商管理专业教师仍旧停留在操作ERP沙盘阶段，难以用实际案例对学生展开教学。因此，需要高校进一步加强校企合作，使具备教学能力和管理能力的企业经营者得到流通，为学生提供更加真实的案例教学。 （四）ERP模拟实验平台的构建需注意的问题 1、注重硬件设备的前瞻性。由于经济的快速发展，技术在不断进步，相应的硬件设备也在更新淘汰，这就需要高校实际的ERP模拟实验室平台构建过程中，硬件设备的选购要具有一定的前瞻性，避免设备落后导致的实际教学效果下降，学生无法充分体会企业在人才需求方面的渴求程度，对企业需要的人才定位不能有着清晰的了解。2、实验室平台软件的全面性需求。实验室平台在硬件上满足之后，还需要相应的软件进行辅助教学，这样才能有效的提高学生的认知水平。软件在实际的运用中能够比较全面的反应当前企业的经营活动中的主要工作方面，促使学生做出明确的发展方向，进而做出正确的努力，保证学生在学习过程中少走弯路，避免浪费提升自身综合能力的时间。软件的选购要注重时效性，既要做到全面，又要保证其质量，才能够带给学生足够多的帮助。 三、结语 从ERP实践教学平台和校企合作两个视角，我们提出高校工商管理专业实践教学课程设置体系，以解决高校工商管理人才培养的办学定位、实践教学的现状等方面存在的问题。在此基础上，对工商管理专业的课程体系进行具体的设计，并结合ERP教学和创业大赛中所积累的经验，对目前工商管理实践教学课程体系建设中存在的问题给出相应的对策。这一举动对我国高校工商管理类专业的教育教学改革有很强的借鉴意义。

一、企业单位企业财务管理的介绍 企业单位的企业财务管理工作主要把货币当作计量单位，然后采用科学、合理、全面的计算模式来呈现出单位资金运作和财务收支情况，在整个管理体系中的作用是非常大的。当前，我国企业财务管理应该包含有以下几点内容：第一，会计法律。这是针对会计人员的管理法律，对企业单位中的会计人员管理能起到非常明显的作用。第二，会计法规。这是参照《会计法》和单位实际情况来制定的，主要用于内部管理和约束日常工作。第三，会计规章制度。这是单位根据实际的工作内容、岗位要求、业务流程、人员配备等方面来制定的，但因为企业单位的业务范围有一定的区别，所以在制定时要结合单位实际情况来展开。第四，会计控制机制。这是为了保证单位管理工作能正常运行的管理活动，这与会计规章制度属于互相合作的关系，所以要想提升企业财务管理工作，首先要做的就是完善会计规章制度。 二、企业单位企业财务管理面临的主要问题 （一）会计活动违规、违法现象屡有发生 近些年我国政府部门也开始加强对企业单位、行政机关的审查力度，从中也发现了很多违法违规的事件，即不为国家的利益着想，指使会计人员制造假账簿、假凭证、谎报信息等等，目的是为了通过谎报信息来获取到更多的财政资金和指标，这也已经严重影响到了企业单位会计工作的正常开展。其次，通过审计发现很多企业单位的收入项目记录非常的不规范，存在虚假往来款项、少计、不计收入、虚假支出项目等问题，因为不能及时对无法回收的债权进行撤销，所以导致出现资产不实等问题；单位在接受捐赠资金是不及时记录，导致企业财务管理工作存在非常严重的漏洞等等。这些问题都只是企业单位企业财务管理不到位的主要原因，如果不及时进行完善，那么将会直接影响到单位未来的发展。 （二）内部控制形同虚设 大部分的企业单位都依照要求制定了企业财务管理制度，但从内部控制模式来看，只制定一个条例制度来进行约束是不能起到什么作用的，特别是在一些重要项目的管理上，由于没有科学、合理的内部控制体系，导致审计工作不到位，而内部出现的违法事件也很难发现。如报销不明确、发票与活动不对应等问题，甚至有些单位还存在虚假发票的情况，所以可以这样认为，内部控制的不到位会直接提升企业单位的运行成本。 （三）会计处理不规范 第一，记账凭证和原始凭证。会计凭证处理可以说是开展工作的第一步，而凭证处理的水平也直接会影响到会计信息的质量，一旦原始凭证出现问题，那么单位将会面临虚假发票、发票不合理等各式各样的问题。在编制记账凭证时，通常会出现填写不及时、不规范等问题，也正是这些细节反映出了会计处理工作的不足。第二，账簿使用不合理。很多单位都存在这样的问题，即长期使用一个账本，不能根据要求每年更换，所以常常出现填写不合理，交接不规范等问题。 （四）监督体制不健全 现阶段我国的企业财务管理监督体系并不是很到位，也正是因为制度的不健全导致很难开展管理工作。具体表现在以下几个方面：第一，即领导或有关部门对于会计人员的管理不到位，整体的监督力度不强，所以导致出现员工消极代工、资金流失等问题。第二，会计人员自身的风险意识不高，意识不到所面临的竞争压力，所以也直接影响了管理工作的质量。 （五）企业财务管理者综合素质低、责任意识差 第一，在对我国企业单位企业财务管理人员展开调查发现，大部分单位员工自身的素质并没有达到标准，并且各单位都存在同样的问题，即价值水平不高、信息准确率低、责任意识不到位等问题，这也直接影响了企业财务管理工作的开展。第二，因为受到传统观念的影响，很多单位会计人员自身的岗位责任意识都非常差。一方面体现在单位领导对于企业财务管理工作的关注度不高，因为领导自身的意识是会直接影响到管理结果的；另一方面，由于管理人员的职权不高，工作时间也非常的不固定，因此常常被当成副业。 三、加强企业单位企业财务管理的措施 （一）提高企业单位会计从业人员的工作质量 1、提高对企业单位企业财务管理工作的认识 从企业财务管理法律责任的角度来看，单位负责人是必须要对单位所提供的会计资料负责的，如信息的真实性和完整性等等，所以单位的领导人员一定要重视这方面的工作，这样才能保证企业财务管理工作的质量。其次，管理人员要掌握单位会计工作的所有事件，一旦发现问题因立即组织人员进行处理。在整个体系中，会计主管属于整个管理工作的实施者，所有其一定要完善管理制度，要保证整个业务流程的合理性，如在工作中遇到了违法人员，其一定要严格进行处理，也只有这样才能提升整体的工作水平。 2、加强会计人员的继续教育 企业单位要定期对单位会计人员展开培训工作，要保证每一位会计人员都能拿到会计从业资格证书。如果要条件，其还应该为单位的会计人员提供继续教育或是进修的机会，如到企业实习提升自身的工作经验、参加研讨会交流经验等等，不同的培训模式与活动都能为会计人员带来帮助，并且都能提升他们自身的技能水平和个人素质。 3、推行科学有效的岗位责任制度 单位一定要根据会计人员的工作岗位来明确工作智能和岗位责任，这样才能提高对会计人员的监管工作，从而保证工作的质量和效率。在制定岗位责任时，单位一定要以会计目标为核心，要保证责权平等，目的是为了让整个责任体系变得更科学更合理。所以单位要了解每一个会计人员的岗位特点，可以采取岗位考核、岗位轮换等工作模式，但必须要明确职责分工，这样才能提升会计人员自身的责任意识。其次，在制定岗位责任时，其还要根据单位的具体业务要求来设定，因为不同的单位类型岗位建立也是完全不相同的，所以管理的范围和责任等方面也会有所区别，因此一定要结合单位的实际情况来设定。当然也可以制定与责任制度相应的奖惩体系，可以根据每一位会计人员工作的完成度来建立，这样不但能调动会计人员工作的积极性，而且还能提升整体的工作效率。 （二）强化企业单位企业财务管理的控制和监督 1、加强对企业单位会计的外部监督 外部监督是指企业单位的上级部门或国家机关对单位采取的监督监察工作，如审计部门和主管部门等等，同时也是为了保证企业单位资金安全、资产完整、制度健全等方面的工作。所以，相关的监督部门应该要严格按照《会计基础工作规范》来展开，要明确每一项会计工作的责任和标准，对工作中存在的问题和不足因立即进行完善，待整改完成之后还应该在进行确认，这样才能防止私设小金库、账户不科学等问题的产生。各企业单位的会计工作指导也要进行完善，这样才能提升企业财务管理工作的效率和水平。 2、继续完善企业单位会计内部控制 第一，要提升会计内部控制工作。会计内部控制对单位的发展和规划是很有帮助的，并且会计内部控制也是整个企业财务管理工作的组成部分，企业单位要想发挥出会计监管工作的优势，其就必须要对单位整体的业务流程有一个全面的认识，也只有这样才能通过流程来实现单位业务的跟踪，从而提升会计内部控制工作的水平。需要注意的是，企业财务管理工作必须要和相关部门进行合作，因为只有这样才是真正意义上的全面控制。第二，提升会计的内部监督。可以利用定期培训的方式来提升会计人员自身的技能水平和责任，要让他们了解违反规则的后果，这样才能减少违法事件的发生几率。其次，单位还需要完善内部的审计工作，如果有条件可以把其从财务部门独立出来，这样才能对整个会计系统展开全方面的监督，从而提升企业单位企业财务管理工作的质量。 （三）突出企业财务管理工作重点 1、做好单位预算管理工作 预算管理属于企业单位会计工作的重点，企业单位整年度的工作都会在这方面呈现出来，当然也是单位获得财政资金的关键环节。所以，各企业单位一定要重视预算管理工作，要严格按照预算标准来细化每一项预算项目，当然预算的金额也要落实到每一个项目上，要不断的学习和提高自身的技能水平，这样才能保证预算工作的水平。其次，对预算进行调整是常见的事情，但一定要减少因为编报不全面导致的任何问题。 2、加强资金管理 资金管理可以说是单位管理的核心部分，当然企业单位也不例外，因为只要把资金管理工作做到位，那么就相当于把握住了企业财务管理的主线，同时也是做好其它会计工作的前提。具体可以从以下几个方面入手：第一，资金收入管理。单位可以建立专门的岗位或是成立一个收费中心，然后单位各部分的资金收入都需要通过收费中心，而业务部门也可以拿着收费中心开具的收据来办理各项事情。会计等部门在处理业务时，一定要检查是否盖有收费中心的专用章，这样才能减少业务部门私流资金等情况发生。第二，资金支出管理。单位要建立合理、完善的报销条例，对各项费用的支出要有明确的范围和标准，针对那些政府采购标准的项目一定要认真检查，对办公费、差旅费等方面也要提高重视。 3、加强对资产管理 在资产管理中包含有两个部分的含义，一是要保证资产的效率性，这也被称为增值，二是要保证资产的完整性，这被称为保值。要想让资产管理工作变得更科学合理，相关人员可以按照以下几个环节来展开：第一，在进行单位内部采购时，其可以采取联合采购的模式来展开，如让申请部门、采购部门和财务部门一起参与，但其中的责权一定要落实到位，并严格按照采购标准来购买。第二，在使用资产过程中一定要做好盘点工作，对各项支出和收入都要查明原因，目的是为了保证账单信息的准确。第三，可以对闲置资产进行合理的规划，这样可以提升资产的使用效率，从而减少资源浪费。 四、结论 综上所述，在现如今的社会发展背景下，我国企业单位企业财务管理工作也发生了很大的变化，并且整体的管理模式也变得越来越规范，但其中还是存在很多的问题和不。所以，相关人员只有不断的对管理体系进行创新，要根据实际情况来制定相应的管理方案，从多方面入手来提升员工自身的素质和能力，提高他们对企业财务管理工作的重视，也只有这样才能保障窝工企业单位企业财务管理工作稳定的发展。

国际金融论文:上海国际金融中心建设的战略突破口 摘要:文章认为,目前官方和专家学者普遍认为的人民币自由兑换是上海建立国际金融中心的前提条件的观念是完全错误的。文章认为,本币的自由兑换决不是国际金融中心建成的前提条件,从国际经验看,国内金融中心从来就不是国际金融中心的必经阶段,即使在目前,本币在所有国际金融中心的业务中也并非举足轻重。离岸市场已成为所有国际金融中心的主流形式,在人民币自由兑换前,建立隔离型离岸市场,是上海国际金融中心的战略突破口。 关键词:离岸市场;金融中心;突破口 一、研究背景 人民币自由兑换是建立上海国际金融中心的前提条件,上海必须先建成国内金融中心,再发展成国际金融中心,这种观念既是政府的官方认识,也是专家学者的普遍共识。上海提出的国际金融中心发展的阶段性战略目标是:5年打基础,10年建框架,20年基本建成。 按照央行的说法,人民币资本项目完全自由兑换和利率市场化没有时间表,它要以国内外经济形势发展而定。可见,它不会因为上海建设国际金融中心而提前,20年基本建成的说法是估计届时人民币已自由兑换和利率完全市场化了。 在这样的认识下,上海市政府经过总结经验和再三论证,打算以发展人民币产品中心为突破口,推动上海国际金融中心建设。其实,本币自由兑换是国际金融中心形成前提条件的观念并不正确,英镑1961年经常项目可兑换,1979年资本项下可兑换,早在1961年之前,伦敦已经是国际金融中心了;而瑞士1980年先资本项下可兑换,后1992年才经常项目可兑换,苏黎世成为国际金融中心的时间肯定早于1980年。部分国家在本币自由兑换前,已经是国际货币了,非可兑换并未窒息其国际金融中心的形成和发展,但人民币成为国际货币恐怕要比资本项目自由兑换更晚,人民币产品中心对国内金融中心形成的促进作用是毫无疑问的,但难以使国内外资本实现大规模的国际流动,上海国际金融中心发展仍难以破茧而出。 人民币产品中心及由国内到国际中心的做法也许并不错,但却不是唯一的正确路径。下面借鉴国际经验,探索在人民币资本项下可自由兑换前尽快建成上海国际金融中心的其他可行的战略手段。 二、国际经验:迈向国际金融中心的成功路径 (一)新加坡的启示 新加坡自1965年独立建国起就以迈向“亚洲的苏黎世市场”为目标,利用其作为国际商贸港的有利条件加速发展金融市场,创造了独特的“政府主动塑造,境内外分离”的新加坡金融发展模式。 1.新加坡推进国际金融中心的主要措施 新加坡政府仔细研究了美洲银行经济学家J.D.oenen的建议,确立了内外分离型离岸金融市场发展模式,新加坡的离岸金融市场是最早的人为创设的内外分离型离岸金融中心,纽约、东京、曼谷都作了借鉴。 1968~1978年期间新加坡推进国际金融中心建设的主要措施是: ①1968年10月1日,批准了美国美洲银行经营“亚洲货币单位”,创建了亚洲美元市场; ②1969年取消了对非居民利息所得40%的预扣税; ③1971年1月,成立了金融管理局; ④1972年,废除了对亚洲货币单位提缴20%存款准备金的制度;废除了亚元债券、流通存款证、亚元离岸贷款合同有关的印花税; ⑤1973年,对非居民投资于亚洲货币债券市场的利息税予以豁免; ⑥1973年,将经营境外货币的所得税由40%降到10%; ⑦1973年6月4日,新加坡证券交易所开业; ⑧1976年,亚洲货币经营者的所得税税率由40%调降到10%,股息汇回部分也作同样税率调整; ⑨1977年,成立了亚洲第一个期权交易市场; ⑩1978年,撤消了外汇管制。 应该说,新加坡从1968年批准美国美洲银行经营“亚洲货币单位”,创建亚洲美元市场开始,现在新加坡国际金融中心已是全球最成功的几个国际金融中心之一。 2.新加坡国际金融中心的功效 新加坡政府把发展金融业作为经济发展的关键部门,尤其是抓住国际有利时机,重点培植了亚洲美元市场和金融期货市场,曾在10年中保持了两位数的增长。 1978年,新加坡的外汇负债和资产分别为234.8亿美元和238.2亿美元,1990年为3548.9亿美元和3467.3亿美元。其中,1969~1979年资产负债总规模平均年增77.5%。 新加坡在发行美元存款证和债券业务上占有优势,自1971年开始发行第一笔亚洲货币债券以来,到1987年共发行166笔,总金额达8272亿美元;自1977年开始发行第一笔“浮动利率的美元可流通存款单”,短短五年就发行超过90笔,总额超过60亿美元。 1978~1993年,金融业收入由占国民经济总值的5.2%上升到33%,成为增长最快(年均13.1%)、贡献最大的行业。 目前,新加坡在金融期货和外汇交易等方面也在世界上居领先地位。 在取得以上辉煌成就的同时,的确维护了稳定的汇率、较低的通货膨胀率和较高的经济增长率。 3.新元在国际金融中心中的地位 在过去30年里,新政府出于避免本国经济受冲击和保持汇率稳定等考虑一直不主张新元国际化,全球8大外汇市场所在国货币只有新元不是国际性货币,然其外汇日平均交易额翻了几十倍。 新加坡外汇市场涉及本土货币的交易不到20%,即使到今天,新加坡国内金融业的规模仍不足离岸金融业的1/3,无论是银行业、证券业、保险业,还是信托业、衍生品交易等,离岸金融市场是先导和基础。新加坡的离岸金融市场是使它成为亚太区国际金融中心的主要原因之一,在一定意义上,它立足的不是本国的经济和本币,而是离岸市场和外币。 新元在资本项下可兑换前,并未见阻碍其国际金融中心的形成,在资本项下可自由兑换后,也并未成为国际货币,它在国际金融中心的业务中无足轻重。 4.新加坡国际金融中心的成功启示 外汇管制和资本项目非完全兑换虽对离岸国际金融中心发展不便,但它不是离岸金融中心的必要和先决条件,在资本账户可兑换前,完全可 以通过建立离岸市场,建成国际金融中心;在管理上,将境内市场和离岸市场严格分开,既避免了银行在国内市场的过度竞争,也避免了国际化对国内金融体系、金融政策和国内利率市场的冲击,可以实现维护稳定的汇率、较低的通货膨胀率和较高的经济增长率。 (二)其他主要国际离岸市场的经验 除了新加坡离岸市场对上海国际金融中心建设的典型示范意义,其他主要国际金融中心离岸市场的成功也十分具有借鉴意义。 1.其他主要离岸市场的例证 (1)伦敦。1970年欧洲货币市场的美元负债总额为587亿美元,1988年则达30360亿美元,18年间翻了51.7倍。据最近有关统计,美国每年货币发行量的约2/3流向境外。 伦敦国际金融中心在二战以后已经衰落了,后来由于1970年代欧洲美元市场的出现又咸鱼翻身,欧洲美元市场是离岸市场。英国并未加入欧元区,但它欧洲及全球的金融中心地位并未消弱,离开英镑,也许伦敦国际金融中心同样可以正常运转。伦敦是在岸、离岸一体化的国际金融中心,在金融全球化的推动下,它将可能是国际金融中心的未来的潮流模式。 (2)纽约、东京。离岸金融业务的空前繁荣和对国际金融中心的积极作用终于促使美国于1981年2月开设了离岸金融市场“国际银行业务便利”(IBF);日本也于1986年12月建立了东京离岸金融市场(JOM),JOM到1988年末,市场余额达到4142亿美元,仅次于伦敦,1994年底,达到7262亿美元。 世界大部分离岸市场本币不能作为交易货币,但在纽约和东京的离岸市场,和本国货币有关的外汇交易占80%以上,但它们是离岸美元和日元,是离岸国际货币,与传统意义的本币有区别。 纽约、东京离岸金融市场的设立和成功运转,标志着离岸国际金融中心已发展成为国际金融中心的主流形式之一,成为着名国际金融中心的重要组成部分。由此离岸金融市场的地理分布全面占领了世界各大时区,离岸金融市场具有了全球性质;离岸金融市场的模式也进一步发展为一体型、簿记型、分离型、渗透型。 纽约、东京离岸金融市场的设立,为在在岸国际金融中心基础上嫁接离岸市场提供了经验,分离型、渗透型的国际金融中心模式值得上海借鉴。 (3)香港、曼谷等。香港和新加坡在地理位置和通讯便利方面不相上下,香港国际金融市场的形成早于新加坡,又素有“自由港”美誉,然而由于港府不愿免除1.5%的利息预扣税,使亚洲美元市场旁落新加坡。香港的外汇市场被认为是最“全球化”的市场,在这一市场上,只有不到20%的外汇交易与本地货币有关。 2.离岸市场的成功经验 在岸市场可以通过嫁接离岸市场,吸引离岸本币回流等,大大强化其国际金融中心地位;在岸、离岸金融中心一体化是主要国际金融中心的未来模式;隔离型国际金融中心是避免离岸金融对在岸金融政策冲击的成功方式,纽约也在采用;渗漏型可以成为一体化前的过渡方式;在货币自由兑换前,发展中国家离岸市场可以建立和获得成功。 3.国际金融中心的服务对象 国际金融中心是国际金融交易及信息服务的全球金融节点,其服务对象应当是全球的机构及地球人,它对东道国的国际金融服务只是一从属部分。国内金融中心主要是服务居民,内外分离型的离岸市场的服务对象是非居民,但它依然是国际公认的国际金融中心。 因此,国内客户的参与是有促进的,但不是必不可少的,只要金融中心能吸引足够的国际客户业务,国际金融中心就能成功。 三:离岸市场:上海国际金融中心的战略突破口 目前世界上主要的国际金融中心同时是离岸国际金融中心,离岸金融中心对提高国际金融中心的地位、增强竞争力必不可少,对于在岸、离岸共存的国际金融中心,未来的方向是一体化,离岸市场并不是一个过渡形式。上海的目标是成为全球重要的国际金融中心之一,迟早需要离岸金融市场,尤其在人民币自由兑换前,建立离岸市场是迅速形成国际金融中心的唯一战略选择。 1.上海发展离岸国际金融中心的作用 发展中国家离岸金融中心形成发展的经验清楚地说明,离岸金融市场是促进国际金融中心形成的极其有效的手段。对上海而言,离岸金融中心设立具有特别重要的战略意义,它具有以下积极作用: (1) 提升上海国际金融中心的知名度和上海在国际金融市场上的地位,增强上海在全球及地区资金聚集和运作的能力,为我国参与全球国际金融竞争提供平台,在全球金融资源配置格局中掌握主动权; (2)促进开放,带来商业机会; (3)改善我国资本项目收支状况; (4)促进本土金融机构提高竞争力; (5)获得市场带来的丰厚外汇收入; (6)上海离岸金融市场建立后,可以尝试境外人民币业务。 近年人民币流向海外的速度加快,人民币在香港已普遍被接受,几乎已成为可兑换货币,东南亚国家有多个国家接受人民币,一些外国金融机构已经开办了人民币存款业务。伴随着资本项目管制的逐步放松,人民币在境外的数量将越来越多,美国和日本的经验表明,通过建立离岸金融市场,形成境外人民币交易中心是管理境外人民币的理想方式。 (7)上海离岸金融市场的建立,对境外的B股投资者融资提供了便利,B股市场上暂时不参加运作的资金就可以选择上海离岸市场,作为存放和生息的场所。 当然,设立离岸金融市场也会带来一些消极作用,除了监管难度加大,其他消极因素在隔离型的情况下,却并无妨碍。 2.上海国际金融中心形成的两种途径及形式 (1)自然形成。自然形成的过程一般较长,伦敦、香港可以看成是自然形成的国际金融中心。自然形成的离岸金融中心多为没有外汇和资本管制的金融“自由港”。世界主要国家货币从经常项目自由兑换到资本项目可兑换,美国间隔为27年,英国为18年,法国为28年,德国为14年,日本为16年,而中国1996年经常项目可兑换,现在仍难估计何时资本项目可自由兑换。 上海打算按照国内金融中心、人民币自由兑换、再国际金融中心的路径走,这样的路径是传统而正确的,但过程将还需要漫长的约17年时间。 (2)政府推动。从上世纪80年代开始,离岸金融市场的形成和建立逐步从自然形成向政策推动发展。不仅纽约、东京由政府推动开立了离岸市场,发展中国家也利用金融管制日趋自由化的有利形势下国际资本流动的逐利性,以优惠政策积极建立离岸金融市场,为提高自身地位和促进经济发展服务。就以亚洲来说,新加坡、韩国汉城启动较早,马来西亚的纳闽国际离岸金融中心于1990年成立,泰国曼谷也于1992年设立了“曼谷国际银行便利”(BIBF)。 在货币自由兑换前,没有政府推动,市场难以自发形成离岸国际金融中心。东南亚国家发展离岸金融市场的情况说明,上海设立国际离岸金融市场是完全可行的,东京成功的经验表明,上海象东京一样依托本国强大的经济实力和国内金融中心的基础条件成功的可能性很大,极有可能设立后得到飞速发展。 (3)隔离型国际金融中心。本币不能作为离岸市场交易货币,世界大部分离岸市场属于这一类,其中有两种情况:一种是发展中国家的离岸市场,由于其本币不是完全自由兑换货币,而有关条例法规明确规定交易币种须是外汇,本币自然不能参与交易;另一种情况发生在发达国家,虽然本币属于外汇,但立法规定不能参与交易,伦敦市场即是一例。根据英国的有关规定,在伦敦市场上不能直接经营欧洲英镑业务。1979年伦敦的银行事实上也开始经营欧洲英镑业务,但这种交易仍然只能通过英国的海峡群岛离岸金融中心达成。 世界上不少离岸国际金融中心其本地经济和货币对离岸市场根本就无关紧要。对隔离型国际金融市场而言,它是一套针对非居民的金融制度安排,可以和东道国货币绝缘,对在岸金融市场没多少影响。 在现阶段,我国仍需外汇管制,资本项目尚没有完全放开,甚至没有放开的时间表,它决定上海在现阶段适宜设立内外隔离型国际金融市场。 在1989年, 招商银行在深圳就试办过离岸金融业务,实行离岸金融业务和在岸金融业务分离的管理模式。正在深圳离岸银行业务迅速发展之时,1997年亚洲金融危机爆发,银行的离岸金融业务受到沉重打击,有银行离岸在岸账户隔离不严,使在岸外汇资金流入离岸账户,银行蒙受重大损失。鉴此,人民银行下令终止了离岸银行业务,这些经验教训值得上海在建立和发展离岸金融市场时注意。 四、离岸市场的经验和结论 新加坡等国际金融中心的成功事实和主要离岸国际金融中心的经验表明,在本币自由兑换前,国际金融中心可以形成,国内金融中心也并不是发展国际金融中心的必经阶段。不可否认国内金融中心的基础对我国国际离岸金融中心非常有利,但却不是非此不可。既然隔离型离岸国际金融中心被证实可以避免对国内金融体系、金融政策和金融市场的冲击,可以实现维护稳定的汇率、较低的通货膨胀率和较高的经济增长率,那么,以人民币产品中心作为国内金融中心的突破口,以建立隔离型离岸国际金融市场作为国际金融中心建设的突破口,上海国内金融中心和国际金融中心可以同时推进,相互促进,如此,上海国际金融中心就可能早日形成。 国际金融论文:国际金融危机防范对策 一、当代国际金融危机的特征 (一)金融危机发生的频率加快,传播范围广 在二战前,金融危机的出现在一定程度上还是偶然性的,只能在一定的范围内有影响,其发生频率也是有限的。1929年开始的“大萧条”是仅有的一次波及范围较广的金融危机。第二次世界大战以后,金融危机频频爆发,美元危机使固定汇率制受到威胁,布雷顿森林体系最终瓦解,债务危机开始兴起。20世纪80年代以来,金融危机发生的频率更有加快的趋势。从传播范围看,2008年美国爆发的金融危机,迅速传播到全世界。它与1997年亚洲金融危机明显不一样,亚洲金融危机是在泰国爆发的,然后传播到东南亚、俄罗斯、东欧中亚及拉美等新兴工业化国家,即发展中国家和地区;而发达资本主义国家除日本所受的冲击较大,以及欧美股市受到波动,它们几乎没有遭受什么损失。相反,美国在这次危机中获取大量的利益。墨西哥金融危机也是从墨西哥迅速蔓延到阿根廷、秘鲁、巴西、智利等国家,而这次爆发于美国的经济危机,不仅影响了全球的经济的发展,而且还动摇了美国的世界霸主地位。 (二)金融危机的非周期性和突发性 传统的金融危机表现为周期性的金融危机,是由经济周期的波动而引起的,并伴随着经济周期波动而出现高峰和低谷。然而,当代金融危机似乎脱离了经济周期的轨道,随经济证券化、国际化、虚拟化的发展,虚拟经济与实体经济严重脱钩,经济运行也没有一定的规律可循,当经济运动的泡沫积累到一定程度时,就会出现一系列的问题,甚至导致危机,首先在金融领域爆发,使当代金融危机的超前性、突发性加强,成为经济危机爆发的前兆。 (三)金融危机的蔓延性加强 20世纪90年代以后,随着计算机、通信、网络技术的迅速发展,以贸易自由化、生产全球化、金融自由化与国际化为特征的经济全球化进程加快,各国在经济上的联系越来越密切。这也使得金融危机蔓延和传染的范围更广,程度更深。一旦重要国家内部爆发危机,就将迅速的扩散到其他国家和地区,演变成区域性甚至全球性的金融危机。 (四)外汇对于金融危机的冲击日益严重 国际货币基金组织称,外汇是货币行政当局以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式所保有的国际收支逆差时可以使用的债权。由上述可知,拥有一国一定数量的外汇在一定程度上相当于控制了该国的经济。当外汇的剧烈变动时肯定会影响一国经济的稳定,轻则经济衰退,重则出现金融危机。同样的,国际游资也可以引发金融危机。国际游资是以套利、套汇从而获得高收益为目的的投机资金。近年来,大量短期国际资本的无序流动,是造成国际金融风险和金融危机的一个重要原因。国际游资的投机活动实质上充当了金融危机爆发的导火索。 二、国际金融危机的防范措施 (一)加大各个国家之间的金融协调与合作力度 当今社会,各国之间的合作力度加大,金融联系也越来越紧密,但金融自由化和全球化常因信息分散与金融衍生工具增加而使金融发展与实体经济发展不协调,从而是国际货币运行处于高风险状态。为了世界经济的持续发展,各国经济的稳定,只有通过各国加强合作与协调,才能有利于信息集中和有效监管国际金融风险,避免金融危机的发生。 (二)建立国际金融危机的防范机制 鉴于以前国际金融危机的教训,国际货币基金组织曾提出国际金融风险的七项预警指标:短期债务与外汇储备比例失调、巨额经常账户逆差、消费比例过大、预算赤字较大、资本流入的组成中短期资本比例高、汇率定值过高、货币供应量迅速增加。相对应于这七项预警指标,必须尽快建立起配套的金融危机预警组织和监督机构,并健全法规形成预警制度体系,形成世界性的金融危机预警网络。同时,更需要建立相应的防范机制,防患于未然,把危机扼杀在萌芽之中。 (三)提高金融衍生物市场的监管水平 在金融全球化的进程中,金融衍生工具及其交易市场得以快速的发展。名目繁多的金融衍生产品在给投资者带来高收益的同时,也加大了金融市场的风险。如果大规模的金融衍生产品交易发生信用危机,将极易引发外汇市场或股票市场的剧烈波动,引起国际金融风险与危机的连锁反应。因此,加强对国际金融交易活动的监管,提高对金融衍生品市场的监管水平,是避免发生金融危机所必须的条件。 (四)加强对国际资本流动的控制和引导 对发展中国家而言,引进外国资本必须进行适度的监控并有效利用,优化引进外资的结构和投向,尤其是控制短期资本的流入和投向,防止短期资本大规模撤离,遏制资本流动中的投机性和破坏性,提高利用外资的效率。虽然国际金融危机发生的频率逐渐加快,范围逐渐扩大,但是只要我们正确认识危机发生的原因,了解危机发生的特征,就可以提前做好防范措施,防患于未然,使我国在危机中依然稳步前进。 国际金融论文:论国际金融危机的影响 一、削弱美国世界经济领域的霸主地位 这场危机带来的最重要的变化,或许就是改变了美国在世界经济中的作用。数十年来,美国消费者一直是全球经济增长的主要动力;此次危机爆发后,世界已经无法继续指望债台高筑的美国消费者来带领世界走出危机,各国纷纷开始寻找新的经济发展动力,将目光转向其他国家或者国内。当然,虽然 遭受了打击,美国仍然是全球第一经济大国,世界经济不可能在一夜之间摆脱对美国的依赖,也没有国家能够在一夜之间取代美国的地位。不过,至少我们可以期待,未来的世界经济将不再是单发动机,而会是双发动机或者多发动机。 二、经济增长模式遭拷问 这场危机改变了不少国家的命运,一些国家几乎是一夜之间,从“天堂”坠入“地狱”。不论是爱尔兰,还是波罗的海三国,抑或是冰岛,都在这场危机中遭受到了最沉重的打击。过度的金融泡沫或房地产泡沫,曾让这些国家的经济快速增长,无限风光,但在经济高速增长的表面之下,却累积着可怕的风险。也就是说,他们的经济增长模式存在重大问题,需要纠正。然而,或许只有一场危机,只有泡沫破灭后带来的极端痛苦,才能真正促使这些国家反思存在的问题。对这些国家来说,如果能够从这种最沉重的打击中进行最彻底的反思,吸取最深刻的教训,当是不幸中之万幸。对其他国家来说,这些国家的遭遇和教训,其隐藏重大弊端的经济增长模式,同样值得引以为戒。 三、不再迷信西方经济理念 这场危机改变了人们的诸多观念。美国层出不穷的金融创新令很多人眼花缭乱,无比羡慕。就连引发这场危机的“次级贷款”也曾被视为金融创新之举。然而,一场危机让人们意识到,所谓的金融创新,很大一部分无异于制造金融泡沫,只不过是华尔街用来圈钱的种种伎俩。可以说,这场危机打破了对西方和美国经济理念和政策的迷信,也打破了西方在经济、金融等领域的优越感。对很多国家和民众来说,美国和西方今后将不再只是学习的目标,还将是批判的对象。这种观念上的变化意味着,非西方国家将以更加独立的思想和更加平等的地位,与美国和西方进行各种交流。 四、新兴经济体话语权增强 毋庸置疑,中国、印度等亚洲经济体正在快速成长,并不断扩大其在全球经济版图中的分量,为世界经济提供新的推动力。或许可以说,这场危机在暴露美国经济实力的缺陷和局限性的同时,凸显了中国、印度等国日益增强的经济实力。美国总统奥巴马14日在纽约重申其金融改革计划原则,并呼吁国会尽快批准该计划。 在金融危机发生一周年之际,奥巴马来到位于纽约华尔街的联邦大厅,再次阐述金融监管改革的三项原则,即保护消费者、堵住金融系统和监管系统的漏洞、强化国际合作。奥巴马表示,目前没有理由可以让人因为金融市场的稳定而自满,他还警告华尔街停止不负责任的冒险行为。奥巴马呼吁国会在今年内批准其金融监管改革计划。他还强调政府干预资本市场的必要性,但同时强调自己仍然是自由市场力量的坚定信仰者。 五、分散投资理论在危机期间失灵 首先,各国资本市场从来没有像今天这样联系得如此紧密。经济全球化是当今世界经济中的最大特点,而经济全球化又必然导致贸易、投资和金融的全球化。当美国市场开始下跌时,投资者把资金从其它资本市场撤回美国,从而引发多米诺骨牌似的下跌。当投资者急需现金的时候,他们不计成本地抛售所有投资,包括股票、债券、商品和基金等,就连传统的避险天堂——黄金在此次危机中也未能幸免。 其次,次贷产品上的分散投资是一种假象。从房价的角度来看,次贷产品的分散投资是风险转移,而不是分散投资理论成立的基石风险分享,也就是说当一个投资品种(比如股票)下跌的时候,另外的投资品种却在上升(比如债券)。因此,当美国房价出现全国性普降后,次贷产品的分散投资并没有减少风险,而是风险在不同的投资者之间转移。 由于这场国际金融危机源于全球经济的核心国家(美国)和核心部门(金融业),是市场经济自发运行的结果,其负面影响将是非常深远而广泛的。全球通货紧缩与通货膨胀风险。受需求下降和流动性短缺的影响,2009年全球通货紧缩的风险加大。尤其是发达国家陷入通货紧缩的可能性更大。经济衰退阶段的流动性短缺是市场缺乏信心的结果。短期内金融机构的惜贷倾向有可能会引发通货紧缩。但是,我们认为中期内通货膨胀风险会加大。为遏制金融危机,各国注入了大量流动性。其中包括连续大幅降息,美国联邦基金利率已经降到接近零,欧洲中央银行也把利率降到了历史最低点;中央银行通过金融市场直接注入大量资金以缓解流动性短缺;政府发行债务以救助金融机构。这些为将来的通货膨胀埋下了隐患。一旦金融市场趋于稳定,流动性泛滥将会再次出现。 鉴于金融业在这次危机中所受到的沉重打击,从金融管理体制到金融机构的组织结构、从金融工具到风险定价、从融资模式到金融机构的资产负债结构都将面临调整。这种调整意味着金融业在一定时期内难以成为拉动经济进入新一轮繁荣周期的基础产业。 为了弥补巨大的贸易赤字和预算赤字,美国必须创造出巨额的“新的美元”,通过美元其国际货币的特殊地位来弥补美国的巨额债务,而每年创造出来的巨额美元流向其他各国之后,又通过金融渠道最终流入到了美国的金融市场和房地产市场。这使得美国的房市和金融股市近十年出现了不正常的疯狂增长。而这样的泡沫式增长必然会出现破灭的时候。在大家的预期和信心出现动摇的时候,整个增长链就如同崩塌的大厦一样一下子全部瘫痪。而这时侯也就出现了这次的金融危机了。 国际金融论文:国际金融市场的发展趋势与特点分析 随着我国加入世界贸易组织,国际经济贸易逐步加大,在国际经济领域里,国际金融市场的作用至关重要。主要体现在国际资本的转移、国际劳务的输送、国际商品的买卖、黄金及外汇的买卖和国际资金货币体系运转等各方面都依赖于国际金融市场来完成。国际金融市场上新的融资手段、投资机会和投资方式层出不穷,金融活动也凌驾于传统的实质经济之上,成为推动世界经济发展的主导因素。因此,国际金融市场在促进世界经济的繁荣发展方向上起着主导地位,对于我国来说,做好国际金融市场变化的研究具有重大意义。 一、国际金融市场的内涵及作用 国际金融市场是指从事各种国际金融业务往来的场所。它是在国际化生产的条件下建立的,并且随着国际之间长短期资金借贷和国际贸易逐渐成长起来的,目前,国际金融市场是国际经济化的重要一部分,对促进国际经济的良好发展起着重要的作用。 (一)有利于资金的国际化 由于跨国大公司的经营方式是商品销售随着企业生产地域的变化而发生转移,这样就导致企业需要在世界各国范围内进行资金调配。国际金融市场可以提供这样的功能,它能够有效的提高跨国公司生产、流通中的游离资金的利用程度,为国际贸易和国际投资的良好发展提供先决条件。 (二)促使国际融资的畅通化 由于国际金融市场的独特优势,使得其具有国际融资的能力,并且全球各国都可以充分利用和调配这部分闲置的资金,为自己国家的经济建设所用,久而久之,国际金融市场自然而然就形成了一个资金汇集的场所。 二、国际金融市场的类别 (一)按交易种类划分 根据国际金融市场中交易种类的不同,可以分为期权市场、期货市场和现货市场三种。期权市场主要是从事期权的交易;期货市场的交易类型是股指期货、利率期货、货币期货、贵金属期货;现货市场就是做现货交易的场所。 (二)按借贷期限划分 通常资金信贷按期限可分为短期资金市场和长期资金市场,其中短期和长期的界限为一年。资金信贷时间在一年以内的交易为短期资金市场;当信贷时间超过一年以上或者证券发行的交易为长期资金市场。 (三)按交易对象划分 在国际金融市场的交易中,根据交易对象的不同可分为传统国际金融市场和离岸金融市场。传统国际金融市场的交易对象是市场所在国的居民与非居民,市场所在国直接对其进行监管;而离岸金融市场的交易对象是市场所在国的非居民之间,任何一个国家的法律制度都不对其金融交易活动进行监管。 三、目前国际金融市场形势的基本特点 (一)总体形势相对平稳 近两年,从欧元区重债国债务问题日趋缓和、以美国为代表的高风险资本价格逐步回调等信号可以看出,目前国际金融市场的整体环境和情绪有一定的改善,处于一个相对稳定的环境中。但是,这些并不能完全证明形势完好发展,由于世界经济所处的位置非常复杂并且很多国际政策都存在着多边形,导致了向好发展的趋势相对比较薄弱,一个不利的政策信号就有可能引起巨大的波动。 (二)国际资本的流向逆转 目前,世界经济增长格局发生了变化,出现了南降北升的局面,主要表现在新兴经济体股市疲软与发达经济体,所以国际金融市场也随之产生变化,其中主要是由于新兴经济体发展放缓和经济发达国家自主增长力渐强而造成的。因此,随之而来的就是流通资金将青睐于发达经济体,从新兴经济体向发达经济体流动。 (三)信贷环境结构性分化 由于在世界经济体资金货币政策分化和世界经济体高速复苏格局的大形势驱动下,全世界资金利率发生了严重的结构性分化。主要表现在两个方面:第一,新兴经济体和发达经济体资金结构性分化。一些新兴经济体主要采用资金货币量化宽松政策,实施多次降息,其主要目的就是为了压低信贷利率;美联储等发达经济体也表示长期的货币量化宽松政策,就算是退出量宽政策,在短时期内的不会提升提高基准利率,以维持国际金融市场中长期利率的稳定。但是,新兴经济体由于受到本币贬值和通货膨胀,没有办法实现宽松的货币政策,只有无奈的被迫加急。第二,发达经济体长期与短期利率的分化。虽然美联储等发达经济体表示维持长期的货币量化宽松政策,就算退出量宽政策,在短时期内的不会提升提高基准利率,但是美联储货币量化宽松政策退出信号逐步加强,主要表现在中长期信贷利率开始上升回调,法、德等欧元区核心国家国债有不同程度的提高,美国10年期国债利率已经回调至近几年的高点。 四、国际金融市场存在的风险分析 国际金融市场风险主要由国际金融投资者主观预期、投资交易成本、投资者的投机行为和一个国家本身的金融市场状况等因素引起,这些因素的变化内在地使国际金融市场失去均衡,导致国际金融资本流动变化无常,如果资本流出流入国家没有防范能力,就极易产生金融风险。国际金融市场的活动一般由外汇交易商和金融投资者充当主体。无论是套利保值还是投机,都是以汇率和利率的预期为基础。“外汇交易商制订买卖外汇的决策奠基于他们的汇率预期,而汇率预期又取决于他们对汇率趋势相关的政治、经济的掌握。”各交易商和投资者对未来汇率或利率的预期是一个博弈的过程,对汇率和利率预期的差异直接导致国际资本流动的大幅波动。按现代经济学的观点,预期均衡是指合理预期和预测。即是对所有现在可得的、与变量的未来发展趋势有关的信息所做出的预期和预测。只要市场参与者都能根据自己现在所能得到的、与变量的未来发展趋势有关的信息来进行预测,那么,最终结果必然是与从市场角度得到的信息相一致,达到预期均衡。所以,只要投资者或投机商发现市场的实际情况与他们的合理预期有差异,他们就会改变其定价策略,利用市场差价获利。各投资者主观预期的差异可以内生地扩大或缩小资本流动的波动性。 五、国际金融市场发展趋势的影响因素 世界经济体的发展不是一成不变的,虽然目前经济比较平稳,但是它的影响因素颇多,政治、军事等多方面因素都会严重制约世界经济的增长点,可能会出现不稳定和不平衡的发展趋势。在这样世界经济发展复杂环境的影响下,国际金融市场同样会随之调整与波动,因此,国际金融市场的发展主要还是看影响世界经济的不确定性发展的几个方面。 (一)美国经济发展状况 在全球经济中,美国经济占主导地位,美国经济的发展状况将极大程度的制约着国际金融发展。目前在整体宏观经济环境变化的条件下,美国经济对国际金融的影响可能有以下几方面的变化。第一,美元货币资金的吸引力正在逐步减弱;第二,美国经济在世界经济体系中的主导地位会呈现下降趋势;第三,国际货币资金向美国的流动性会有所削弱。 (二)资金的流动方向 美元虽然处于国际金融货币的主导地位,但是随着美国经济和美股的变化将影响资金的流动方向,目前已经有国际资金开始从美国流向亚洲和欧洲的种种迹象。但是,由于国际金融经济受到全球的宏观经济调控保障,因此可以有效的控制国际金融风险的发生。 (三)银行业的发展趋势 银行是国际金融的载体和途径,只有在较好的国际银行条件下才可以实现国际金融市场的稳定发展。目前国际银行业相对来说比较发展平缓,但在将来会在法制、机制、产品和结构有较大的变化和调整。第一,银行经营管理模式随时受到环境变化带来的冲击;第二,发达经济体的银行业率先发展将带动全球银行业;第三,网络虚拟化银行业的大力发展。为此,未来的银行业将有很大的创新,但在创新的同时也必将给国际金融市场带来潜在的冲击和风险。 六、结语 综上所述,国际金融市场在国际经济领域中发挥着重要的作用。但是由于世界经济环境的复杂性和不确定性,导致了国际金融市场的发展趋势同样复杂多变,我国应该针对其影响因素,谨慎做好国际金融市场的发展工作。 国际金融论文:论国际金融教学革新 一、国际金融课程教学改革的措施 (一)更新教材内容。国际金融作为金融专业的一门专业基础课程,需尽可能多的向学生传授金融行业所需的知识与技术。教材应随着世界经济的不断变化,保持其时代性,将金融行业实际需要的理论与实务较好的融合,配合金融市场上不断发生的金融事件作为真实案例,做到理论与案例匹配,深入浅出,达到通俗易懂又有一定深度。由于教材的修订需要经历过一段时间的实践,为了能让学生第一时间了解当下的金融市场现状,并及时更新知识储备,高校教师可以根据金融市场的变化随时编写。 (二)改革教学模式。高等院校的办学目标即为社会培养所需的专业人才,国际金融作为金融专业的核心专业基础课程,要求除了必须的理论内容外,还要有较强实践性。因此,教师应在实际的教学过程中将理论与实践有机的结合,改进、创新教学方法,打破传统的教学模式,实现理论和实践相融合,让学生达到学与做的同步,实现毕业即能上岗,达到用人单位的实际需求。高等教育的最终目标是培养能够胜任所学专业职业岗位的毕业生,在国际金融课程的教学过程中,应该准确分析金融学专业学生毕业后将面临的职业岗位需要的国际金融知识,分析职业岗位所需的基本理论和专业能力,即理论基础和实践能力,根据实际的岗位需求来确定课程的教学模式。 (三)丰富教学方法。 1.实验室模拟教学。由于国际金融是一门对实践性要求很高的课程,因此,实践教学是必不可少的教学环节。教师在授课的过程中,可充分利用实验室资源,借助金融教学软件模拟真实的金融交易环境,通过模拟交易系统使学生能将掌握的金融操作和市场运作等理论知识应用到实践中,在模拟系统中进行模拟交易等,加强学生对理论知识的理解,熟悉交易流程,在模拟实践中训练学生的实际分析能力和工作能力。 2.社会实践教学。除了模拟实践教学,到社会单位中参加社会实践也是训练学生实际操作能力的有效途径之一。任课教师可积极的联系一些与金融专业相关的单位,如证券公司、银行、期货交易所等,带领学生到以上单位进行认识实践,了解实际工作的具体业务流程、操作过程、基本技能和操作方法等,使学生进一步了解社会的实际需求及工作单位的实际业务操作模式等。3.网络教学。在国际金融课程的教学过程中融入网络教学手段,第一时间将经济发展过程中金融市场上发生的最新信息通过图片、视频、评论等方式灌输给学生,使学生及时、全面的了解金融市场上的最近信息,既更新了教学内容,又使学生对金融市场的发展和热点问题的产生有了全面的认识。较好的提高学生认识问题能力、理解问题和解决问题的能力。 (四)建立双师型教师队伍。国际金融课程对实践性的高要求同时需要配备一支实践教学经验丰富的教师队伍,这就要求各高校不断的提升教师自身的教学水平,尽可能建立一支理论和实践经验都很丰富的双师型教师队伍。鉴于教师的实践经验欠缺,可分批次的将自有教师送到金融类的关系单位进行实践,汲取实际的工作经验,以便于在教学中更好的指导学生。另外,还可聘请银行、期货、证券公司等金融机构里有实践经验的专家或从业人员参与到教学中,可通过讲座、实践环节指导等使学生具备较强的实际业务操作经验。 二、结语 鉴于国际金融课程在金融学专业课程设置中的重要性,无论从教学方法、教学模式和教材的时效性等方面都应不断的以实际社会需求进行改革创新,从而使该课程的教学目标实现最优化。 国际金融论文:国际金融危机传递机制初探 摘要：研究国际金融危机传递机制，对于防范金融风险，建立有效风险防范机制具有重要意义。国际金融危机传递与传递源、被传递对象、传递媒介、传递途径、传递过程、各国的经济实力和经济结构等相互关联。国际金融危机的传递力度一般与传递源的距离、各国的经济实力、金融体系的健全程度等成反比。拯救国际金融危机的方法对迅速中止危机的传递起着关键的作用。 关键词：国际金融；金融危机；传递机制 研究国际金融传递机制，对于防范国际金融风险，建立有效防范机制具有重要意义。国际金融传递可分为正常传递与非正常传递两种类型。正常传递指在维持各国汇率稳定和金融市场正常运行的条件下国际资本的流动和影响，非正常传递指引起各国汇率剧烈波动和金融市场秩序混乱的国际资本流动，它不仅由一国的金融危机影响到另一国，而且造成各国和地区之间的连锁反应，即危机“传染”。本文所讨论的国际金融机制，主要指后一种类型。 一、传递源与被传递对象 在经济全球化和区域化的国际环境下，由于种种原因首先爆发金融危机的国家（地区）称为“传递源”。受传递源影响，同样的危机很快出现在其临近或周围的国家或地区，这些国家或地区称为“被传递对象”。一般情况下，国际金融危机的“传递源”多发生在区域经济链条较为薄弱的环节上。那些被传递的国家或地区，往往与传递源国家在经济类型、金融体制、发展模式等方面有相似之处，具体来说，可大致分为两种情况： （一）经济一体化区域内高度相关的投资贸易关系。以这次东南亚货币危机为例，东盟五国较为全面地进入区域经济一体化合作阶段是在1976年2月五国签署《东南亚友好合作条约》，以区内实行特惠关税区时算起。当时东盟各国为了迅速发展经济纷纷实行50出口导向的外向型经济发展战略。由于当时美、日、欧占东盟进出口总额的60%，使得东盟各国经济极易受到西方经济波动的影响。为此，东盟决定采取扩大区内贸易的政策，政策的实施使得东盟五国的内部贸易、投资比重迅速上升，各国经济命运由此被紧密地联系在一起了。同时对东盟的这些经济总量相对较小的国家来说，对外部波动极为敏感，加上各国在产业和进出口结构上有很大的相似性及竞争性，那么一旦某国货币受到投机者冲击而汇率发生大幅波动和下跌时，自然也会迅速影响到其它国家的外汇市场，从而造成货币危机的传递。 （二）国家之间存在某种货币一体化安排。1992年欧洲外汇市场波动的背景正是国际投机势力看准了欧盟货币体系中，成员国虽然安排了相互间汇率浮动上下不超过2.25%的界限，这种货币一体化安排客观上要求各国一致的货币政策和利率水平。但由于当时东西德统一不久，德国政府对赤字融资的需要要执意维持马克较高的利率，最终以英镑为首的其它低利率货币遭受投机者抛空而跌破限界，退出欧洲汇率机制，整个西欧经济也陷入衰退。在这种一体化的货币安排下，任何一种薄弱的货币受到攻击都可能引起整个区域的市场动荡。 二、传递媒介、传递途径与传递过程 在全球金融市场一体化、资本市场自由化的国际环境中，货币政策传递机制越来越依赖于市场价格即汇率和利率等竞争性变量。区域金融危机发生，汇率和利率成为国际金融传递的主要媒介。特别是汇率变动直接对国际和一国经济发生作用。在上述两个例子中，作为传递源的国家都因过去的刻板的盯住汇率政策不能应付国家经济和金融环境的变化，并都改变了汇率制度，实行浮动汇率制度，从而引起货币大幅贬值而发生金融危机。既然国际金融的传递媒介是利率和汇率，那么样国际金融市场特别是外汇市场和资本市场就自然成为主要的传递途径。 国际金融危机传递的过程可概括如下（以东南亚金融危机为例）：由于泰国周边国家的货币大多与美元挂钩，当泰铢贬值后，泰国的出口竞争力便得到加强。与泰国出口结构相似的周边国家为了维持本国产品的出口竞争力，也会竞相使本国货币贬值。正是基于这种预期，国际投机者必然要对这些国家的货币做空头，而投机性的抛售就会对这些国家的货币产生巨大的贬值压力。另外，心理因素也会加速金融危机的传递。由于经济类型的接近，东南亚国家在不同程度上都存在与泰国类似的经济问题，如汇率制度缺乏必要的灵活性，不良债权、经常项目逆差等，投资者也害怕当地会发生金融危机，于是干脆把资本从新兴市场撤走，从而导致其它国家的金融危机实际发生。 三、现代国际投资组合理论———金融危机传递机制的一种理论解释 投资组合理论是现资组合行为的基础理论。而近年来的研究表明，随着各国国内经济的发展，当前分散投资决策的主要因素已经由证券的种类构成转向证券的地区构成上来了。马克维茨的资产组合理论认为，每一种资产组合的风险可以用其收益的方差来度量，整个资产组合的风险大小取决于三个方面的因素：组合中各资产的风险大小、各类资产所占比重以及不同资产之间的相互关系。那么在分散投资时，在既定收益下必须尽量减少资产之间的相关度，从而降低总体风险。目前西方发达国家由于长期的经济往来和一体化发展，其证券之间的相关系数已经变得很大，仅限于发达国家的投资组合已经无法很好地削减风险。在这种情况下，西方的投资组合必然会把部分投资换成回报。而这些发展中国家和新兴市场往往被划分为不同的区域投资板块加以管理，一旦其中某一国的货币风险上升，国际投资组合即对自身做出修正，这种修正行为就是把属于该地区板块的证券和货币抛出，从而引起该板块对应的整个地区的货币动荡。 四、传递力度与传递中止 国际金融危机的传递力度一般与传递源的距离成反比，距离越近被传染的程度越大。同时，传递力度与各国的经济实力、金融体系的健全程度、金融市场的开放和管理程度以及汇率制度的灵活性、有效性成反比，被金融危机传染的国家，这些指标往往不佳，相反，则传染的程度相对要轻一些。 国际金融危机的传递中止，与区域内有无中流砥柱，即经济强国的实力及其解救他国金融危机的态度，并与国际社会援助的方法和及时性有着很大关系。在东南亚金融危机爆发之初，如果区内强国对泰国的问题能给予重视并及时资助，危机不至于会扩散到后来那么大。 国际金融论文:国际金融危机下中小企业之融资瓶颈 摘要:随着社会主义市场经济体制的逐步完善和金融市场的快速发展,我国中小企业的发展越来越受到社会的广泛关注。尽管现在中小企业的发展取得了长足的进步,但仍然存在很多困扰中小企业亟待解决的问题,其中融资问题成为了中小企业发展的瓶颈。通过分析国际金融危机下中小企业融资难的原因,提出解决融资瓶颈的对策建议。 关键词:中小企业;融资;瓶颈 我国中小企业的发展取得了长足的进步,但是融资问题依然是制约中小企业发展的瓶颈。如何制定适应企业发展需要的融资战略、选择融资方式、控制融资规模,以及各种融资方式的利用时机、条件、成本和风险,是长期困扰中小企业融资的问题。 一、国际金融危机下的融资现状 我国中小企业在这次席卷全球的国际金融风暴中遭受寒冬,工业和信息化部、财政部联合了《关于做好2009年第一批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》,提前启动了中小企业发展专项资金项目申报工作,目的就是重点支持“十大产业调整和振兴规划”中与中小企业相关的项目、扩大创业就业项目和中小企业信用担保业务补助项目。我们既要重视中小企业短期的融资困难,同时也要运用综合手段,构建其长期的有效机制,解决中小企业融资难题。 1.纺织行业在金融危机中的融资现状。纺织业贷款难难在行业平均利润率低,不足3%,除了极少数上市公司和地方扶持的骨干企业,90%以上纺织企业贷款很难,它们在资金紧张时,主要靠大企业拆借。纺织业贷款利息只有几个点,而房地产业即便在低迷期也有十几个点,银行当然倾向后者。 2.软件及互联网行业在金融危机中的融资现状。软件行业有许多拳头型的产品,就是因为没有好的融资和发展环境,最后胎死腹中。软件行业本质上是“靠人脑来赚钱,而人脑并不可靠”,一旦出现问题银行就会赔本。因此,软件企业贷款难的瓶颈是缺少资产抵押。互联网行业中,好的企业不需要贷款,因为有风险投资;差的又贷不到款,银行认为只会烧钱,不会赚钱。互联网企业在获得风险投资前,只能靠个人或股东们苦命支撑,撑到风投或者私募进驻的那一天。 3.贷款、担保及创投行业在金融危机中的现状。由于向银行贷款困难,一些企业只能通过地下钱庄或典当行借高利贷。央视在陕西做的调查显示,为了救急,中小企业借高利贷是常有的事。高利贷月息5%,借10万元一年还息60万元。不仅利息高,而且不少有黑道背景,风险太高。越是在行业的低谷期,贷款风险越大。银行本身也是企业,从自身利益考虑,会严格控制这个行业的授信。在金融危机下进入低谷的冶金、轻纺、汽车、外贸等行业,都可能出现全行业亏损,谁也不干贸然放贷。 担保行业是解决中小企业融资难的重要一环。但是在国际金融危机冲击下许多小企业破产,担保公司损失惨重。根据南通市银监部门调查,2008年1月至9月,南通市17家曾与银行合作的担保机构出现代偿现象,累计代偿金额6 500万元,同比增加2.2倍。现在创投基金、社会资本并不缺乏,只是苦于找不到合适的投资对象。对于投资高新技术企业,国家规定投资额的70%可抵税。江苏有几十万家中小企业,但是通过科技部门认定的高新技术中小企业只有1 000多家,而创业投资公司就超过200家,可供创投公司选择的企业太少了。 二、中小企业融资难的原因 1.中小企业信用状况不佳。我国中小企业总体信誉度较低,主要表现在:(1)企业财务管理混乱,会计信息失真,数据缺乏真实性、客观性,虚帐假帐普遍存在,并且成为行业的“潜规则”。(2)产品结构和组织结构存在不合理性,例如低水平重复建设等问题。(3)企业员工素质普遍较低、有待提高。企业经营管理水平低、技术设备落后、产品质量参差不齐。(4)中小企业产权不清,公司治理结构不完善,内部控制制度混乱。由于以上四方面的问题,直接导致银行对多数中小企业失去信任,对其贷款条件越来越苛刻,加上后期手续的烦琐性,银行的信用贷款也就越来越难。 2.中小企业融资成本高。对商业银行而言,中小企业每笔贷款要求的数额不大,但是贷款的审批操作程序都与大型企业贷款步骤大致相同,若贷款的中小企业客户数目增多,必然会导致银行的贷款单位的操作成本上升,而银行出于利润最大化自然会选择对中小企业“惜贷”。由于中小企业贷款运作成本高,因此金融机构对此类贷款利率定价较高是正常的。但是中央银行对商业银行规定了基准利率及很小范围的浮动限制,致使正式与非正式金融市场的利差变大,银行房贷积极性减弱,间接上增加了融资成本。 3.缺乏为中小企业融资服务的政策性银行。在我国目前的银行组织体系中,依然缺乏专门为中小企业提供融资服务的政策性银行,虽然我国目前已经含有中小商业银行如农村信用社、城市商业银行等,但由于他们大多没有得到政策性融资权,无法满足中小企业贷款需要。另外,一些中小金融机构从成立开始,都无法从国企的体制中抽离出来,再加上本身经营管理水平不高,发展能力不足,直接导致了对中小企业金融支持的削弱。金融体制的改革是无法在一段时间迅速“脱胎换骨”的,那些从计划经济延续下来的问题一直都没有得到答案,形成现在的局面:金融体制如果不改革,那么问题就会持续的抑制中小银行、民营银行的发展。 4.信用和担保方面的原因。信用担保体制不完善。信用担保体制的设计主要是为了解决中小企业抵押担保的问题,但从调查情况来看,这种设计在实际操作中效果并不理想,主要的原因有:(1)担保公司实力不强,银行不会信赖担保公司而加大自身的贷款风险。(2)担保公司收费标准过高导致很多中小企业“望而却步”。(3)银行与担保公司之间的风险及责任没有一个行为标准,致使担保公司风险很小,银行贷款风险相对较大,一直了银行与担保公司的合作。 5.传统眼光导致歧视性贷款政策。贷款歧视的眼光至今都存在,在我国,私营中小型企业往往遭到忽视,由于国有大型企业和国家重点建设项目的关注性和担保性,直接导致国有银行的贷款“优先权”。这也直接导致了中小企业支付的实际贷款利率比国有企业高。由于政府必须承担国有企业的最终无限债务责任,也就意味着国有企业享有信贷软约束的条件,对银行意味着不需承担过大的责任和风险,贷款风险也就相对较低。而私营企业属于体制外企业,无法享受这种特殊担保救助承诺,一旦出现债务问题,银行就施行问责制度,放贷人会被追究责任。所以,尽管四大国有银行客观上是中小企业融资的首选和主要渠道,但相对于国有企业同样的选择和渠道挤压,使得中小企业融资“步履维艰”。 6.股票及债券市场的门槛高。对于中小企业,通过发行股票和债券来融资也是行不通的。我国《公司法》规定:股份有限公司注册资本不得少于人民币500 万元,上市公司股东总额不少于人民币3 000 万元,公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上,公开发行股份的比例为10%以上等等,这些硬性条件直接取消了中小企业的资格,扼杀了中小企业试图通过资本市场进行融资的想法。我国《公司法》还规定了有限责任公司发行债券其净资产不得少于6 000 万元,股份有限公司净资产不得少于3 000 万元,并且需要有实力雄厚的企业作担保,不允许企业私募发行,这一系列条件也限制了中小企业通过发行债券融资的空间。 7.二板市场不利于传统型中小企业融资。二板市场主要是为成长型中小企业提供融资服务的,其中大部分服务对象是民营高科技公司。我国中小企业(尤其是珠江三角洲及浙江的中小企业)大多数是传统的劳动密集型企业,特点是技术低,不适合在二板市场融资。另外,融资成本高也成为了抑制瓶颈之一。从交易成本上看,二板市场上市门槛虽然比主板市场低,但是上市的评估费用较之较高,加上公司规模小, 盈利水平偏低等因素,导致上市融资成本高。 8.社会信用制度不健全。我国不止是中小企业的信用问题,就连中国公民的信用问题也才刚刚起步。中小企业的信用问题一方面来自企业群体信用的短缺,另一方面国家缺少信用体系的硬性监督及法律法规。虽然少数城市已经走在了全国前列,有了相应的信用监督和评估体系,如北京、深圳等地已将企业贷款及担保情况实行联网查询。但这些系统较国外完善的社会信用体系还存在很大的缺陷,区域性、专项信息渠道单一、覆盖面窄等因素抑制了我国信用体系的建立。因此,信用体系的成熟还需要一段漫长的过程。 9.政府对中小企业扶持力度不够。改革开放以来,政府一贯偏重发展国有大企业,而导致忽视了中小企业的发展,使得中小企业的发展举步艰难。由于出台的鼓励中小企业发展的政策也缺乏系统全面的实行,政策的落实不到位,政府注意力仍然在国有大企业上,导致中小企业的发展“雪上加霜”。虽然我国已经出台了《公司法》、《企业保护法》等,这些法律对中小企业也做了一定的规范,但在实际操作中缺乏具体的办法,无法真正解决中小企业发展中所面临的一些具体的问题。 三、国外中小企业融资经验及借鉴 1.国外中小企业融资的多样化。国外中小企业的资金的来源包括自筹资金、直接融资、间接融资、政府扶持资金等,自筹资金主要有业主自己拥有的资金,向亲戚及朋友借用的资金,个人投资的资金;风险投资企业注入的资金,企业间信用贷款,中小企业互助机构贷款,以及一些社会性基金的贷款等等。 根据各个国家中小企业资金结构的分析,可以将它们分为以下三种类型:一种是以业主自身持有资金为主,注重直接融资渠道的自由主义类型,如美国和英国等。另一种是看重家族融资、间接融资作用的集体主义类型,如意大利、法国等。第三种类型则是介入以上两者之间,如德国、日本和韩国等。总体来说,国外中小企业的资本结构主要以自筹资金为主。其中自筹资金超过60%的中小企业以美国数目最多,如法国、意大利等的中小企业,自筹资金比率则比美国低,但是也达到了50%以上。在自筹资金中,比重最大的是业主自身持有的资金;亲戚朋友借用的资金次之,其次才轮到直接融资及间接融资。 2.国外中小企业融资的专业化。从总体来看,西方国家中小企业金融业务的专业化主要有以下三种趋势:一是经营长期资产融资的金融机构和从事短期借贷的商业银行的日益分化。二是投资基金和产业基金的逐步分离。三是针对大型企业为主要客户的大型金融机构和针对中小企业为主要客户的小型金融机构的分化。小型金融机构的专业化、独立化直接导致了中小融资机构的建立。这些针对中小企业融资的中小金融机构都是完全为私人所拥有、管理,并且其资金也是私人自身所持有的资金。其只要在中小企业局登记并且拿到相关的执照便可以在政府的担保下为中小企业提供融资服务。 3.国外政府中小企业融资扶持政策。中小企业资金来源的一个重要渠道便是政府的资金支持。综合各国的情况来看,政府扶持的资金大概占企业总资产的10%,由于各国的国情和传统不一样,所以有的国家稍微多点,有的国家稍微少点。但是各国对中小企业资金援助的方式大致相同,主要包括:税收优惠、财政补贴、贷款援助、风险投资和开辟直接融资渠道等。 第一,税收优惠。资金援助方式中,税收优惠是最直接,也是最有利于企业资本积累和发展的。在西方发达国家,大企业的税收值大约是企业资金增加值的50%—60%,中小企业相对好一些,但是也占到了增加值的30%左右,对于资金量少的中小企业来说也是比较大的负担。为了促进中小企业发展,减轻其税收负担,各国也改革了对其的税收政策,主要有:降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等。通过以上政策,大多数中小企业的税收值大约可以减免一半以上,使其赋税总水平由占增加值的30%降到15%左右。这笔免税资金对于中小企业的发展是至关重要的。 第二,财政补贴。财政补贴主要是为了鼓励中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口等等。主要补贴类型有:就业补贴、研究和开发补贴、出口补贴等。一般来说,政府的财政补贴不是起到真正意义上解决资金问题,关键在于引导。法国在西方各国中财政补贴的制度是最全最好的。法国的税收优惠主要做法有:(1)对新建企业第一年可以减免80%的所得税,这个做法可以很大程度上解决新建企业初期运营的资金短缺问题;(2)如果在老工业区或者国家重点开发区兴建的中小企业可以享受免征3年地方税、公司税和所得税,三年后享受50%的税收优惠。法国财政补贴的主要做法有:(1)中小企业每增加一个就业机会便可以获得2-4万法郎的政府财政补贴。(2)三年内增加6名职工的中小企业可以获得由地方领土整治部门补贴1.2-1.5万法郎。(3)三年内增加30人以上的中小企业可以获得政府补贴每人1-2万法郎。(4)中小企业每雇佣一个学徒可以得到政府补贴1.2万法郎(5)对于创新性中小企业可补贴其产品研发经费的25%(6)针对雇佣青年和未婚单身女性的中小企业也给与一定得财政补贴(7)对于与能源相关的中小企业,每节约一吨石油可获得400法郎的奖励。 第三,贷款援助。贷款援助是对于出口型中小企业来说最重要的政府优惠措施。对于中小企业的技改和初创也是意义深远。美国和日本的贷款援助主要是资金援助占主导的,其中美国主要是政府提供贷款担保为主导。而日本主要是以政府建立的专门服务于中小企业的金融机构提供低息贷款为主导。美国的中小企业局存在的意义主要就是提供政府担保诱使美国金融机构提供贷款。具体做法有:(1)美国中小企业局以75万美元为标准,75万美元以下的贷款,政府提供总额的75%的担保(2)75以上的贷款提供总额80%的担保,并且年限上升到20年。(3)少数名族和妇女创办的中小企业,政府对其实行的策略是提供总额80%的担保。(4)对于有些要求快速贷款的中小企业提供总额50%的担保(5)对于出口及从事国际贸易的中小企业给与一定得担保政策。 日本政府专门设立的金融机构主要有中小企业金融公库、国民金融公库、商工组合中央金库、环境卫生金融公库、冲绳振兴开发金融公库等。他们面向中小企业可以提供的利率较市场其他金融机构的短息贷款利率低2—3%,并且时间变为长期贷款。此外,日本政府也设立了类似美国中小企业局的部门,为中小企业的融资提供担保服务。 第四,风险资本。西方欧美国家的风险基金大多由私人创立,政府不加以干涉,并且提供政策支持;日本则是由国家建立风险基金机构。在各个国家中,美国私人从事风险投资的数目是最多的,而且大部分都是为高新技术型中小企业提供基金。2005年共有7万多小企业获得总共1 100多亿美元的风险基金,风投行业大力促进了美国中小企业的发展。英国则成立了由100多家从事中小企业风险投资的小型金融公司组成的专设风险资本协会,为高科技风险企业提供了大量的资金援助。 四、解决我国中小企业融资问题的对策建议 我国中小企业融资难的问题是个任重而道远的工程,既要重视其短期的困难,又要运用综合手段宏观的构建其长期的有效机制。 1.培育良好的信用意识,努力树立诚实守信的形象。随着社会主义市场经济的成熟和发展, 不守信用的企业必将遭到市场的淘汰。中小企业要想在竞争激烈的市场中立足, 并取得金融机构的支持, 不断发展壮大, 就必须自始自终坚持贯彻诚实守信的原则, 定期向社会各有关部门提供全面、准确的财务信息, 保证按期如数偿还银行贷款, 逐步在社会上树立起守信用、重履约的良好形象。 2.提高企业的经营管理水平,建立健全的财务管理制度。中小企业要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式, 吸收专业性的管理和技术人才。要加强财务管理制度, 建立财务预决算制度。配备精通财务的专业人员, 完善财务管理制度, 建立健全内控制度, 加强资金使用、周转和财务核算方面的管理。 3.适应中小企业需要,不断拓宽间接融资渠道。银行信贷仍然是中小企业融资的首选,而政府调整商业银行战略,应把支持中小企业发展、不断拓宽间接融资渠道放在首位,使商业银行尽快真正打破国家、国有银行、国有企业“三位一体”的扭曲的金融资源配置结构,完善专门的中小企业信贷部,建立一套专门适合中小企业发展的信贷管理体制;针对中小企业量多面广、分散化、多样化等特点,适当延伸贷款审批权限,简化审批程序,缩短审批周期,提高审批效率,改进和完善信贷激励和约束机制。调整商业银行战略的同时,国家也要出台相应的针对中小企业贷款的基准利率和利息率等。 我国金融体系主体是四大国有商业银行,其信贷份额占全部份额的75%以上,由于地方性中小金融机构资金有限,难以承担支持众多中小企业发展的重任,所以国有商业银行在解决中小企业融资问题上仍是关键环节。在发挥国有商业银行提供资金的主渠道作用的同时,还要不断发展和壮大现有中小金融机构和不断发挥民间资本优势。政府可通过对现有运行良好的中小金融机构进行公司制改造,加快农村信用社的重组、规范、转制,对部分暂时出现支付困难的城市中小金融机构进行清产核资,出台允许并鼓励民营资本和国外金融资本参股中小金融机构等措施,发展和壮大我国中小金融机构的实力,通过立法来鼓励民间资本的发展。另外,政府还可以通过建立中小企业担保基金,为解决我国中小企业贷款问题和扶持中小企业的发展。 4.支持中小企业发展,不断扩大直接融资规模。建立适合中小企业特征的资本市场体系,加快创业板的推出,加快培育中小企业,鼓励中小企业发行股票融资、进行集合债券融资等。第一,要加快建立和完善服务于中小企业,进行直接融资的创业板市场。2009年5月1日,中国证监会的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》正式实施,意味着在我国已酝酿10年的创业板正式开启,创业板融资渠道的开启无疑给广大无缘国内主板市场融资的中小企业,带来低成本直接融资的福音。允许经营状况良好的中小企业,特别是高新技术企业面向社会公开发行股票,甚至在条件成熟时,适当放宽高科技中小企业股票上市的条件限制,也存在一定得可行性。第二,进一步发展中小企业债券市场。中小企业因为自身资产规模和经营规模的限制,往往难以独立发现企业债券融资。通过发行中小企业集合债券,可以解决这一问题。中小企业集合债券是一种由一个机构作为牵头人、几家企业一起申请发行的债券,是企业债的一种,也就是俗称的“捆绑发债”。中小企业集合债券的直接作用是以其特有的形式有效拓宽了中小企业的直接融资渠道,解决了我国中小企业存在的融资难、成本高的问题。第三,推动建立以民间投资为主的风险投资体系,完善风险投资的准入与退出机制,鼓励组建民间投资公司和职工互助投资基金。第四,以政府财政出资为主设立中小企业发展基金、技术创新基金,主要用于中小企业贷款贴息、创业资助、技术创新支持以及出口补贴等。第五,创新适合中小企业采用的金融工具,便利中小企业融通短期资金。 5.完善政策和制度建设,合理控制中小企业融资风险。 第一,政府应制定更有利于中小企业融资的政策,进一步明确银行的中小企业贷款问责制度, 采取对机构贷款不良率总量控制方式, 极大弱化客户经理问责制度, 不得采用中小企业贷款责任终身追究制度; 银行的中小企业贷款可以降低营业税率、提高损失准备金比例; 鼓励银行对中小企业贷款采取单独核算、单独考核, 激励客户经理的积极性; 鼓励银行经营权和审批权适当下放; 司法部门可以单独制定银行处置中小企业担保物的司法程序和办法,简化流程, 提高可操作性, 通过法律手段减少借款人悬空担保物的行为、严格打击逃废银行债务的行为, 为创造良好的信用环境提供法律保障; 禁止商业银行向有违约记录的借款人发放贷款。 第二,政府应加强对担保公司的管理。金融机构监管部门要进一步制定担保公司监管办法, 将担保公司列为重要监管对象, 制定详细的规章制度, 支持担保公司稳健经营和持续发展。政府部门应加大政府性质的担保公司资本实力, 财政可以为政府类担保公司代偿提供部分补偿。 第三,大力推进中小企业信用建设。政府应在改进服务、创造环境等方面为中小企业发展提供支持, 大力宣传信用观念, 重塑社会信用秩序, 优化社会信用环境。其中重要一环是加强诚信体系的建设, 充分发挥综合管理职能, 将中小企业在不同机构的经营信息、产品信息、融资信息、交易信息、违约记录整合在一起, 提高公共信息产品的数量和透明度, 逐步实现中小企业信用监督的社会化。 6.大力扶持和促进民间借贷机构的发展。民间借贷作为正规金融有益和必要的补充,在一定程度上缓解了中小企业的资金困难,增强了其经济运行的自我调整和适应能力,并在一定程度上填补了正规金融不愿涉足或供给不足所形成的资金缺口。规范、有序发展的民间借贷,有利于打破我国长期以来由商业银行等正规金融机构垄断市场的格局,促进多层次信贷市场的形成和发展。但是,民间借贷游离于正规金融之外,存在着交易隐蔽、监管缺位、法律地位不确定、风险不易监控,以及容易滋生非法融资、涉黑行为、洗钱犯罪等问题,需要制定相应的法规予以引导和规范。 从2008年2月20日央行建议推出《放贷人条例》,为民间借贷提供更好的法制环境,到各地政府及时提出促进及规范民间借贷的方案,目的都是盘活大量闲置的民间资金,进一步拓宽融资渠道,缓解中小企业资金压力,更全面更有效地实现国家对民间金融活动的监管和调控。我国民间借贷机构刚刚处于起步阶段,一个严格的制度法规对于强化民间借贷组织的监督与审查时必要和必须的。政府在研究制度法规的同时,建立有针对性的监管和检测机构用健全、完善、科学的统计监测指标体制,对民间借贷的资金投向进行必要的监管和引导,同时也可以借鉴国外成功的做法,如对几年内信用指标良好,运营合法的民间借贷团体,通过银行系统或信托系统给予一定担保政策等。 总之,我国中小企业在国民经济中占具举足轻重的地位,特别是在这次金融风暴影响下,我国中小企业面对资金链紧张、市场需求下降的不良状况,千方百计保生产、保就业,为社会和谐、稳定做出了重要贡献。因此,为促进我国中小企业的健康、快速发展,从根本上解决其融资难问题,构建长效的机制,刻不容缓。 国际金融论文:国际金融危机对河南中小企业的影响及其教训 国际金融危机爆发后，受国内外经济形势恶化的影响，河南中小企业陷入了经营困境。金融危机在全球的传导，不可避免地压缩了许多中小企业此前所依赖的外部市场；而原材料、劳动力等成本的上升，以及开拓内需市场的现实困难，都给河南的中小企业带来了沉重的压力，使得中小企业成为国际金融危机中受冲击最大的群体之一。鉴于中小企业在河南省经济增长、对外贸易以及吸纳就业中的重要作用，探讨国际金融危机对全省中小企业的影响及其教训就成为了摆在政府、企业和学者面前的一个重要课题，需要认真加以研究。 一、国际金融危机对河南中小企业的影响 1.经营环境整体趋于恶化 国际金融危机爆发后河南省中小企业经营环境整体趋于恶化，主要体现在以下几个方面： 第一，订单减少、库存增加。受国内外市场需求不旺的影响，中小企业尤其是以外贸出口为主要经营业务的中小企业订单大幅度减少，出口增速回落，生产陷入困境。另外，出口换汇成本下降跟不上汇率的升值也给出口经营带来了重压。而中小企业掘金内需市场同样举步维艰，最主要的困难来自渠道和资金。在面对内需市场时，中小企业的短板显露出来：市场推广费用有限，品牌知名度低，缺乏高级营销人才，各渠道商对企业产品的接受度低，这使得中小企业开拓内需市场时也需要付出比往日更多的艰辛。第二，成本上涨压力。主要来自于能源、原材料、劳动力等生产要素价格的全面上涨。特别是随着新劳动合同法的实施，企业用工成本普遍上升。此外，环保的压力迫使政府开始强化环境保护的执法和惩治力度，企业的环保支出也明显增加。成本增加、利润下降使河南省中小企业面临的经营风险增加。第三，资金回笼放缓导致的资金链紧张。金融危机爆发后，外需内需的巨大缩水导致我省中小企业普遍感觉资金回笼慢，资金链条吃紧，企业应收账款拖欠严重，资金周转受到影响。同时中小企业融资渠道单一、融资困难也成为制约中小企业快速发展的瓶颈。 2.投资和发展放慢 从宏观政策环境来看，为了应对国际金融危机的挑战，政府及时调整宏观经济政策的导向，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，无形中使社会资源更集中于基础设施建设和国有大中型企业，对中小企业“挤出效应”明显。在此背景下，众多中小企业只能采取加强内部管理、节省开支、维持运转等策略，使中小企业投资和发展明显放慢。另外，中小企业投资和发展放慢还在于中小企业发展所需的资金问题未得到有效解决。金融危机背景下，银行类金融机构为了规避风险，发放的信用贷款减少了。而中小企业固定资产少、流动资产变化快、无形资产难以量化、厂房设备不足以作为贷款抵押物的这些特点使银行把限制重点放在了抗风险能力较差的中小企业上，中小企业办理抵押贷款的条件相对严格，手续烦琐，审批时间长。这使得中小企业正常的经营和投资缺乏有力的资金支持，发展受到限制。 3.企业破产数量持续上升 国际金融危机爆发后，受企业经营环境恶化的波及，全省中小企业的破产数量持续增加。当然，这其中既有部分中小企业受到金融危机直接冲击的原因，也有企业自身的原因。当前，全省多数中小企业缺乏核心技术和自主品牌，在残酷的市场竞争中缺乏竞争优势，其生存和发展主要还是靠要素的投入和投资的拉动，而不是通过技术、流程和工艺的创新来实现。另外，在产业价值链中多数中小企业处于产业价值链的底端，丧失了发展的主动权。它们多是劳动密集型、资源依赖型和能源消耗型企业，因此多数都不符合政府产业调整倡导的方向，国际金融危机只是加速了其死亡，所以说，在这场国际金融危机中河南省许多中小企业都经历了重新洗牌的考验。 二、应对国际金融危机，促进河南中小企业发展的经验教训 1.拓展中小企业销售渠道是帮助中小企业渡过难关的重中之重 国际金融危机让全球经济处于低位运行，贸易保护主义重新抬头，国际市场整体低迷。在总需求不足的大背景下，河南省中小企业的振兴和发展不能过度依赖国际市场。也就是说，今后全省中小企业的发展要更多地关注国内市场需求，满足国内市场需要。为此要打破国有大企业垄断政府启动内需项目的局面，让有一定实力的中小企业参与各级政府新上的项目；要积极鼓励中小企业参与政府采购；政府要帮助中小企业与大企业建立企业联盟，支持中小企业在供应、生产、销售等方面和大企业建立协作关系；要搭建中小企业销售平台，宣传和推广中小企业产品；同时中小企业也不应放弃对国际市场的开拓，要继续扩大出口。2.要以趋势引导政策，以预警提示风险 此次金融危机中小企业应对政策措施的不足，缘于缺乏有效的分析与科学判断，这与全省中小企业相关数据的统计、公告工作不够完善有关。目前，我全省中小企业相关数据的统计、公告体系还不尽完善，统计的数据时效性、全面性、权威性、覆盖面都还有待改善。实际上，中小企业统计数据不仅是中小企业管理机构作出相应判断的前提，更是发现趋势的前瞻工具。河南省目前并没有一个中小企业运行状态的预警系统，这使我们在应对重大经济环境、自然环境变化时反应滞后。建立、健全统计、公告预警体系，是当前政府管理部门和中小企业研究部门的共同责任。 3.信贷支持是国际金融危机背景下河南省中小企业最迫切的需要 长期以来，河南省中小企业信贷领域由于受到缺乏统一的管理体制和协调机制、银行放贷的结构性矛盾、信贷领域社会化服务体系不完善、中小企业难以参与政府采购等因素的影响增加了获贷难度。金融危机爆发后中小企业面临的最突出的困难就是由于资金回笼放缓导致的资金链紧张，因此信贷支持是全省中小企业从容应对危机、持续稳定发展最需要得到的帮助。而来自政府的大力扶持以及各方的信贷创新，则成为了全省中小企业摆脱困境的信心源泉。 4.要完善中小企业服务体系，为中小企业搭建服务平台 国际金融危机爆发后，河南省中小企业社会化服务体系建设的滞后，严重制约了中小企业竞争力的提高。应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次、全方位的中小企业社会化服务体系，尤其要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。要减轻中小企业的负担，降低中小企业运营成本。同时加大对中小企业发展的财政和货币政策支持，合理配置人力、土地、资金等要素市场，在政府采购、招投标体系、业务准入、资质认定等方面为中小企业公平合理竞争营造良好环境。 5.要以经验推进实践，以常规实现长效 2009年在国际金融危机不断加剧的环境下，河南省一系列的政策措施纷纷出台。这些措施出台及时、实施迅速，在中小企业实现恢复发展的过程中起到了重要作用。不足在于，由于我国经济连续多年的快速增长使我们对于忽然的经济减速准备不足，针对全省中小企业的特点没有可以即时启动的防范预案，没有可以借鉴的实施经验，虽然反应是快的，但有些方面尚有半步之差。今后应考虑借鉴此次应对国际金融危机的经验，切实推进中小企业更好更快的发展。同时，做到常态促进政策措施的特别使用和特别政策措施的常态化。 三、结束语 国际金融危机使河南省经济发展面临严峻考验。值得欣慰的是，在这场金融风暴中，河南在围绕中小企业持续健康发展问题上，陆续出台了多项政策措施，取得了一系列的成果，积累了宝贵的经验。在遭受金融风暴冲击之后，河南的中小企业逐步走出低谷。而全省中小企业在应对国际金融危机下的各种发展政策与措施，为其未来长期稳步发展积累了宝贵的经验。 国际金融论文:国际金融危机背景下劳动合同法的实施 兼论司法能动主义在劳动争议处理中的作用与局限 关键词: 劳动合同法/国际金融危机/司法能动主义/劳动争议/能动司法 内容提要: 国际金融危机发生后，一些地方司法机关以司法指导意见的形式，放松了劳动法的实施力度。我国当前经济发展所面临的最大问题是因为劳动者工资水平增长缓慢而造成的内需不足。因此，在国际金融危机的背景下，我国更应当积极贯彻实施包括《劳动合同法》在内的各项劳动立法。当前在劳动争议处理中的司法能动主义带有地方化的色彩，很容易造成劳动标准方面的“探底竞争”。 2008年初开始实施的《劳动合同法》一直备受非议，有学者认为该法将会大幅度增加企业用工成本，也有学者批评该法的制度设计过于超前。在2008年下半年国际金融危机更是对《劳动合同法》的实施产生了重大冲击，有人哀叹《劳动合同法》“生不逢时”，更有很多企业提出要修改甚至暂停实施《劳动合同法》。[1]在这种舆论的压力下，2009年，一些地方司法机关相继出台有关劳动争议审判的司法指导意见，积极介入劳动关系调整，试图重新平衡劳资双方的权利义务。这些司法指导意见明显带有司法能动主义的特征，并由此带来了一些新的问题，包括如何评价《劳动合同法》在应对国际金融危机中的作用？在国际金融危机发生后，我国应当如何正确地实施《劳动合同法》以及其他劳动立法？能动司法或者司法能动主义究竟能够在何种程度上对协调劳动关系发挥作用？对这些问题需要从理论和实践两个方面进行深入的分析。 本文从马克思主义关于经济危机的实质是生产过剩这一论断入手，具体分析这次国际金融危机的根源及其对我国劳动关系的影响。然后，本文以苏、浙、沪两省一市高级人民法院的司法指导意见为例，分析地方司法机关对劳动争议法律适用问题所作出的最新调整措施，指出这些措施具有明显的司法能动主义的特征。在此基础上，本文对司法能动主义在劳动争议处理中的作用进行了分析，指出国际金融危机背景下我国更需要加强劳动法的贯彻实施，而当前的司法能动主义实质上放松了劳动法的实施力度，有可能诱发各地在劳动标准方面的“探底竞赛”。 一、国际金融危机的根源及其对中国劳动关系的影响 自从2008年9月美国雷曼兄弟银行宣告破产以来，这场肇始于美国的金融危机很快就席卷全球，不仅在美国就造成了数十家证券公司和商业银行倒闭，甚至连冰岛、乌克兰、巴基斯坦、阿根廷、希腊这样的主权国家都一度濒临破产。[2]这场危机已经成为自1929~1933年世界经济危机以来最严重的一场经济大衰退。2009年6月1日，美国汽车巨头通用公司宣布进入破产保护程序，标志着这场金融危机的影响已经从金融领域蔓延到实体经济。[3]虽然各国政府都推出了一系列经济刺激计划，但是直到目前，世界经济形势仍然不容乐观，甚至还有经济学家警告各国小心金融危机第二波的到来。 国际金融危机给我国劳动关系造成了严重的冲击。很多企业由于经营困难，出现了减产、停产甚至破产的现象。据中国社科院2009年的一项调查显示，有40%的中小企业已经在此次国际金融危机中倒闭，另外40%的中小企业目前正在生死线上徘徊，只有20%的企业没有受到此次国际金融危机的影响。[4]2009年一季度，全国法院受理的破产案件同比增长了28%。[5]在经济发达的长三角地区，2008年下半年江苏全省法院受理的企业破产案件达178件，比上半年高出25%。从企业类型上看，破产企业多为受能源、原材料价格和市场需求波动影响较大的劳动密集型、资源能耗密集型企业。[6] 为了尽快摆脱经营困境，企业往往会千方百计降低用工成本。按照对职工的影响程度不同，降低用工成本的方法主要包括降薪、放无薪假、调岗、裁员，等等。这些方法损害了劳动者的根本利益，很容易诱发劳动争议，从而使得我国劳动关系越来越紧张。2008年，中国各级劳动争议仲裁机构共处理劳动争议案件96. 4万件，是2007年的1. 8倍。[7]同一年，全国各级人民法院受理的劳动争议案件高达28. 6万件，比2007年增长了93. 93%。[8]2009年上半年，全国法院受理劳动争议案件近17万件，同比增长30%。珠三角和长三角地区由于经济开放程度较高，因此比中西部地区受国际金融危机影响更加明显。2009年上半年，广东、江苏、浙江三省法院受理的劳动争议案件数量在2009年第一季度的同比增幅分别达41. 63%、50. 32%和159. 61%。[9]2008年，浙江全省法院受理的劳动争议案件同比增长了127. 21%，而2009年第一季度，浙江省因为企业陷入经营困境而引发的劳动争议案件，同比增长了92. 78%。[10] 劳动争议案件的全面爆发，一方面反映了国际金融危机背景下企业劳动关系日趋紧张，另一方面也给各级劳动争议仲裁机构和法院带来了沉重的办案负担，案多人少的矛盾日益突出，很多地方劳动争议仲裁机构受理的劳动争议案件，开庭日期甚至排到了半年之后。[11]一些企业借口国际金融危机而肆意侵犯劳动者合法权益，而大多数劳动者对企业的不法行为却无可奈何，“维权难”问题日益突出。个别劳动者由于法制观念淡薄，加上法律程序时间过长，干脆就采取了私力救济的方式，酿成了一些血案。[12]这表明在国际金融危机背景下，依法妥善处理劳动争议，对于维护社会稳定至关重要。 二、国际金融危机背景下各地在《劳动合同法》实施过程中的司法能动主义趋势 在国际金融危机对我国的影响日益加深，劳动争议案件出现“井喷”现象的压力下，很多地方司法机关纷纷开始对劳动争议案件的裁判尺度进行调整。2009年年初以来，长三角地区的苏、沪、浙三省市高级人民法院相继公布新的司法指导意见，对《劳动合同法》等法律法规以及最高人民法院原有的司法解释重新加以解释，事实上放松了《劳动合同法》的实施力度，在不同程度上都带有司法能动主义的特征。具体而言，三省市司法指导意见基本上都涉及劳动合同变更、拖欠加班工资、规章制度的效力等问题，下面着重就这三方面的问题进行具体分析： （一）放宽变更劳动合同的书面形式要求 为了应对国际金融危机，用人单位往往采用调岗、降薪等方式降低用工成本，因此引发了大量的劳动争议。根据《劳动合同法》第35条，调岗、降薪等做法都属于变更劳动合同行为，应当经过协商一致，并采用书面形式，企业不能单方面做出变更合同的决定。但是，为了最大限度满足企业单方面变更劳动合同的需要，三省市法院都扩大了企业单方面变更合同的权利。 江苏省高院在2009年2月的指导意见将变更劳动合同视为用人单位的“用工自主权”，规定用人单位有权依据其劳动规章制度或双方的书面约定调整劳动者的工作内容和工资报酬，发生争议的，用人单位应当对调整劳动者工作内容和工资报酬的合法性和合理性承担举证责任。[13]该指导意见要求法院审理因劳动合同变更引起的纠纷，要在坚持充分保护劳动者生存权的前提下，依法维护用人单位的用工自主权。换句话说，只要不影响劳动者的“生存权”，用人单位可以自主变更劳动合同。2009年12月的江苏《指导意见》进一步提出，用人单位可以用任何的“文字记载”或者“实际履行行为”来变更合同，劳动者以未采用书面形式变更为由主张无效的不予支持。[14]这不仅不符合《劳动合同法》第35条的规定，甚至也违反了合同法关于合同变更的一般法理。[15] 上海《意见》重新解释了《劳动合同法》第35条所规定的“书面形式”，认为“发给劳动者的工资单、岗位变化通知”等都属于“书面形式”，因为随着劳动合同的持续履行，劳动合同双方的权利义务本身就必然会不断变化。如随着劳动者工作时间的增加，其休假、奖金标准发生的自然变化等等，都属于劳动合同的变更。因此，对于用人单位依法变更劳动合同的，只要能通过文字记载或者其他形式证明的，可以视为“书面变更”。按照该《意见》，劳动合同可以因为“自然变化”而变更，对于岗位变更，企业只要采用“岗位变化通知”等形式通知了劳动者，就可以变更合同，不需要双方专门协商。在这方面，上海与江苏实质上采取了同样的观点，即把调岗减薪等行为视为企业的单方权利。[16] 浙江省高院也放宽了“书面形式”的认定标准，浙江《意见》规定，用人单位调整劳动者工作岗位，一般应经劳动者同意。如没有变更劳动合同主要内容，或虽有变更但确属用人单位生产经营所必需，且对劳动者的报酬及其他劳动条件未作不利变更的，劳动者有服从安排的义务。[17]也就是说，只要不存在不利于劳动者的情况，用人单位可以单方面变更劳动合同。比较而言，浙江省高院的解释对劳动者是最有利的，因为该解释虽然允许企业不采用书面形式变更合同，但是原则上该变更应当有利于劳动者。 （二）从严掌握加班工资的裁判标准 加班工资争议多年来都是我国劳动争议的主要类型之一，大多数劳动争议中都有追讨加班工资的请求。虽然加班工资争议表面上并不属于劳动合同争议，但是在实践中，加班工资争议往往与劳动合同的履行、解除或终止有着直接的联系，因此可以视为劳动合同履行争议。由于很多企业多年没有依法向劳动者支付加班工资，近年来企业由于受国际金融危机影响而被迫大规模裁员或者降薪，这引发了劳动者向企业追索加班工资的浪潮。而且，加班工资争议通常具有集体争议的特征，也就是说，即使只有少数职工与企业发生争议，但是他们身后还有很多的职工在观望。一旦少数职工胜诉，可能会诱发大批职工群起起诉，从而导致企业经营陷入困境。江苏和浙江高院在新的指导意见中都顾及企业的经营困难，在加班工资争议的举证责任、保护范围等方面做出了一些有利于企业的调整。 江苏省高院2009年2月出台了《关于在当前宏观经济形势下妥善审理劳动争议案件的指导意见》，该意见提出对于因企业高级管理人员主张加班工资引发的争议，应充分尊重双方的意思自治，如果约定的薪酬较高且明确不再另行支付加班工资的，对企业高级管理人员主张加班工资的请求应当不予支持。 2009年12月的江苏省高院与江苏省劳动争议仲裁委员会联合出台了《关于审理劳动争议案件的指导意见》，对加班工资的认定标准与证据规则做出了重要调整。首先，该指导意见支持企业主张工资中包含固定的加班费，只要折算后的正常工作时间工资不低于当地最低工资标准，或者计件工资中的劳动定额不存在明显的不合理。[18]其次，该指导意见还允许企业未经审批就实施不定时工作制或者综合计算工时制，法院对此种情形下对劳动者的加班费有自由裁量的权力，可以“酌情计算劳动者加班工资”，并“对工作时间进行合理的折算”。[19]最后，该指导意见支持用人单位提供未经过劳动者签字确认的电子考勤记录作为证据，但是劳动者提供的电子考勤记录如果未经用人单位事先批准则不予支持。[20]该规则在权利义务的配置方面显然是不对等的，用人单位在举证责任方面获得优越于劳动者的地位。这些解释收紧了加班工资的认定标准，过分偏袒用人单位一方，明显地带有司法能动主义的色彩。 2009年4月出台的浙江《意见》主要是规定了加班工资的仲裁时效和举证责任两个问题。对于仲裁时效，该《意见》规定，劳动者与用人单位之间因加班工资发生争议的，其申请仲裁的时效期间为二年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算；但劳动关系终止的，其申请仲裁的时效期间为一年，从劳动关系终止之日起计算。[21]对于举证责任，该《意见》规定，劳动者主张加班工资的，应对加班事实负举证责任。劳动者证明加班事实的相关证据由用人单位持有的，人民法院应责令用人单位提供，用人单位不提供的，应由其承担不利的法律后果。[22]对于有无支付加班工资的事实，该《意见》规定应由用人单位对其已经支付加班工资的事实负举证责任。用人单位已支付的工资具有以下情形的，人民法院可认定其中不包含加班工资：①折算后的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的；②计件工资有劳动定额且定额明显不合理的。[23]这显然是允许用人单位在合同中把部分工资约定为加班工资，只要符合最低工资标准，且定额不存在明显不合理，用人单位即可利用该规则规避支付加班工资的责任。 上海《意见》没有涉及加班工资裁判尺度，但是法院内部对于加班工资的计算基数、举证责任的分配等问题同样存在着争议。实践中，上海法院主要是通过举证责任分配来实现对工资争议实体权利保护期限的限制，即用人单位有义务对两年内的加班工资负举证责任；超过两年的加班工资争议，则由劳动者对加班事实负举证责任。 （三）降低规章制度的民主程序要求 早在2001年，最高人民法院就已经明确规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”[24]从而确立了规章制度必须要遵守“合法性、民主程序、公示”三个要件的原则。《劳动合同法》第4条在最高院2001年司法解释的基础上，进一步完善了有关民主程序的规定。但是，在实践中企业大多数管理水平低下，民主管理意识不强，因此，很多企业规章制度并不符合上述三个要件。如果严格按照《劳动合同法》和最高院司法解释操作，企业败诉的风险极高。在国际金融危机的背景下，一些省市法院对规章制度问题做出了重新的解释，降低了对民主程序的要求。 江苏《指导意见》规定，用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，如果经过《劳动合同法》第4条规定的民主程序，但其内容不违反法律、行政法规及政策规定，且不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或者告知的，可以作为处理劳动争议的依据。用人单位在《劳动合同法》实施后制定、修改规章制度，经法定民主程序与工会或职工代表协商，但未达成一致意见，若该规章制度的内容不违反法律、行政法规的规定、不存在明显不合理的情形，且已向劳动者公示或者告知的，可以作为处理劳动争议的依据。[25]这意味着，不论是在《劳动合同法》实施前还是实施后，未经过民主程序的规章制度只要不违法，并且已经向职工公示或者告知，法院就可以将其作为判案的依据。 浙江《意见》在规章制度方面同样地放宽了“民主程序”的要求。该《意见》规定，“用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽未经过该法第4条第2款规定的民主程序，但内容不违反法律、行政法规、政策及集体合同规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。《劳动合同法》实施后，用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，未经过该法第4条第2款规定的民主程序的，一般不能作为人民法院审理劳动争议案件的依据。但规章制度或者重大事项决定的内容不违反法律、行政法规、政策及集体合同规定，不存在明显不合理的情形，并已向劳动者公示或告知，且劳动者没有异议的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”[26] 另外，在用人单位规章制度不健全的情况下，浙江《意见》把“劳动纪律”作为对用人单位处罚劳动者的依据，规定劳动者无正当理由未办理请假手续，擅自离岗连续超过15日，用人单位规章制度已有规定的，按相关规定执行；用人单位规章制度无规定的，用人单位可以劳动者严重违反劳动纪律为由，解除劳动合同。[27]事实上，由于不适应市场经济体制的需要，“劳动纪律”在立法中已经被规章制度所取代。不仅《劳动合同法》从劳动合同必备条款中删除了“劳动纪律”条款，而且国务院也于2008年废止了《企业职工奖惩条例》。因此，浙江《意见》允许企业在没有规章制度的情况下，以“劳动纪律”为由处罚劳动者，显然是没有法律依据的。 上海《意见》同样涉及到在规章制度缺失或者无效的情况下，用人单位如何处罚劳动者的问题。与浙江《意见》不同之处在于，上海《意见》不仅从《劳动法》中找出了“劳动纪律”这一“僵尸条款”，而且还从民法中找出了“诚实信用原则”这杆大旗。该《意见》指出：“劳动合同的当事人之间除了规章制度的约束之外，实际上也存在很多约定的义务和依据诚实信用原则而应承担的合同义务。如《劳动法》第三条第2款关于‘劳动者应当遵守劳动纪律和职业道德’等规定，就是类似义务的法律基础。在规章制度无效的情况下，劳动者违反其必须遵守的合同义务，用人单位可以要求其承担相应责任。劳动者以用人单位规章制度没有规定为由提出抗辩的，不予支持。”这一规定与浙江省《意见》一样，都不符合《劳动合同法》推动企业加强规章制度建设的精神。 从全国来看，长三角地区各级法院的司法能动主义趋势并不是孤立的，珠三角地区、京津地区等其他地区的司法机关也出台了类似的司法指导意见，对劳动争议处理的司法裁判标准作出了重要调整。这些为应对金融危机而出台的司法指导意见带有明显的司法能动主义的特征，但是其能动程度则有所不同。其中那些对加班工资等法律问题所作的解释，如果现行法律法规没有具体规定，不论是实体问题还是程序问题，也不论价值取向如何，都属于积极地适用法律的行为，并不违反宪法关于司法机关权限范围的规定。但是，这些司法指导意见对于“书面形式”、“民主程序”等问题所作出的解释，事实上已经突破了立法的本意，虽然有利于企业摆脱当前国际金融危机所造成的经营困难，但这已经不再是简单的司法行为，而是带有“法官造法”性质的司法能动主义行为。 三、司法能动主义在劳动争议处理中的作用和局限 各地司法机关在劳动争议处理方面出台的司法指导意见，基本上都带有司法能动主义的特征。在最高人民法院没有出台统一司法解释的情况下，当前的司法能动主义实际上是地方化的司法能动主义，这样的司法能动主义将会导致各地司法标准的不统一，最终影响法律的统一性和权威性。更令人担心的是，由于我国现行体制对司法能动主义尚缺乏有效的约束，加上地方司法机关受地方政府影响很大，地方化的司法能动主义还可能导致各地在劳动标准方面的“探底竞赛”（race to the bottom）。从对企业规章制度的民主程序要求可以看出，首先是2008年广东省高院出台的《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》中放松了对民主程序的要求，紧接着浙江、江苏等省高级人民法院也在2009年出台了类似的意见。可以预见，《劳动合同法》第4条关于民主程序的要求很可能在全国范围内都被虚置一旁。 事实上，司法能动主义在国际上一直是一个有争议的概念。即使在司法能动主义发源地的美国，尽管司法能动主义已经成为主流意识形态，但对司法能动的辩护和批评的争论却从来就没有平息过。批评者主张法院应当坚持司法克制，认为司法能动主义实际上是把实行终身制的最高法院法官的意志凌驾于民选的国会之上，将会破坏三权分立的宪政体系，最终损害美国的民主制度。美国学者克里斯托弗·沃尔夫更是直言不讳地指出：“我坚信司法能动主义是一个不幸的现象，如果没有它美国将变得更美好。”[28] 我国传统法制中包含着司法能动主义的因素，传统社会的地方官员集司法、行政等功能于一身，其运用法律的过程往往十分主动，不仅要开庭审案，而且还负有调查取证、调解、思想教化等职责，几乎是无所不包。建国初期所宣传的“马锡五审判方式”，就带有明显的司法能动主义倾向。但是，中国传统司法方式也带来了权力过分集中、导致司法专断、引发司法腐败的弊端。改革开放以来，由于政府和社会对司法腐败的担心，司法能动主义实际上受到了严格的限制。2008年12月，最高人民法院宣布废止了齐玉苓案的批复，这在一定程度上也反映了最高法院对于司法能动主义的谨慎态度。[29] 然而，随着国际金融危机的爆发，司法能动主义又重新获得了最高司法机关的重视。最高人民法院在2009提出了“能动司法”的概念，“主要被用来表述中国各级法院在当下世界金融危机、国内经济社会发展面临严峻挑战背景下的各种积极作为。”[30]虽然在不同的国家，不同的时期，“能动司法”与“司法能动主义”的具体含义可能有一定的差别。但是从本质上来看，二者实际上是相同的概念。[31]长三角地区各级法院在“能动司法”方面相对比较突出，例如江苏三级法院普遍设立宏观经济形势变化司法应对工作领导小组及其办公室，加强调查研究，开展分析研判，共形成调研报告679份，向党政机关和企业提出司法建议1256份，江苏高院还出台了《关于保增长保民生保稳定的司法应对措施》，并就相关审判工作和案件审理出台10余份文件。[32] 最高人民法院提出“能动司法”概念的初衷无疑是正确的，但遗憾的是，最高法院对于在国际金融危机背景下如何实施《劳动合同法》及其他劳动立法，并没有提出具体的司法指导意见，而是把制定具体指导意见的权力下放给了地方司法机关。而地方司法机关由于对国际金融危机的性质以及劳动法在应对经济危机中的积极作用认识不足，在制定司法指导意见时往往偏重于帮助企业缓解经营困难。虽然企业经营困难具有一定的客观性，但总体上仍然属于经营风险的范畴，企业应当通过分散投资、购买保险、冲抵公积金等方式予以消化。如果企业通过降薪、裁员等措施把金融危机所造成的经济损失转嫁给劳动者，这在法理上并不具备充分的正当性。同样，政府或者法院亦不可采用临时政策或者司法裁判的形式，让劳动者分担国际金融危机给企业造成的损失。目前由于地方司法能动主义的蔓延，已经影响到《劳动合同法》的统一贯彻实施，并且造成了新的社会公平问题。 长期来看，国际金融危机的根源是社会大众实际消费能力不足的问题，如果大量劳动者收入降低甚至失业，那么扩大内需就无异于缘木求鱼。根据全国总工会的研究报告，我国居民劳动报酬1983年占gdp的56. 5%，此后连续22年下降，到2005年已经降低到36. 7%。[33]这说明这些年来我国企业利润的大幅增加在很大程度上是以劳动者的低工资为代价的。因此，只有加强包括《劳动合同法》在内的各项劳动立法的贯彻实施，不断提高劳动者的工资水平，才是我国应对国际金融危机的根本对策。 回顾历史，劳动立法不仅不是度过经济危机的障碍，而恰恰是各国应对经济危机的关键措施。如果没有1929~1933年的世界经济危机，美国也就不可能制定1935年国家劳动关系法、1936年的社会保障法和1938年劳动标准法，这些法律对于美国经济走出大萧条起到了至关重要的作用，至今仍然是现代劳动和社会保障立法的典范。2009年，在金融危机的巨大压力下，美国政府宣布将联邦最低工资标准提高到每小时7. 25美元，并且强调超过40小时的加班都应当支付1. 5倍的加班工资。从美国政府的这一举措可以看出，贯彻实施劳动法对于应对金融危机具有十分积极的作用。所以，2008年初开始实施的《劳动合同法》不仅不像有些人所讲的“生不逢时”，而是“未雨绸缪”，在国际金融危机爆发之前就已经帮助我国企业完成了用工体制的调整，从而大大减轻了危机对我国冲击。在当前出口困难的形势下，继续贯彻实施《劳动合同法》等劳动立法，并且积极制定一部惠及全民的《社会保险法》，乃是我国扩大内需，实现国民经济持续稳定发展的关键举措。 尽管有些学者将《劳动合同法》视为企业的一项负担，认为该法增加了企业的用工成本，应当修改或者废止；[34]也尽管《劳动合同法》在一定程度上存在着立法理想主义等问题，并且在一定程度上影响了该法的实施效果，[35]但是，世界上没有任何一部立法是完美的，立法中存在的问题，应当通过立法程序解决。司法机关的权限是“在法律适用的过程中解释和运用规则”，[36]在法律有明文规定的情况下，法院无权做出不同的解释。即使是在国际金融危机的背景下，法院都不应该通过司法能动主义的形式，在解释法律的过程中扭曲立法本意，甚至做出与立法本身截然相反的解释。 国际金融论文:经济全球化下国际金融法的价值取向 【摘 要】 经济 全球化，带动了世界经济的全面 发展 。在经济全球化的影响下，国际 金融 法迅速发展，表现出一系列新的特点：国际金融法一方面受到全球金融环境的影响，另一方面也对全球金融环境施加影响，正是在这样的背景下，本文分析经济全球化下国际金融法的价值取向。 【关键词】价值取向 经济全球化 国际金融法 一、经济全球化及金融全球化 法律 的价值在于满足人们的某种需要。就国际金融法而言，其作用在于建立和维护国际金融秩序、保障国际金融安全、促进国际金融发展。简言之，安全和效率是国际金融法的两大基本价值。这两个价值是相互促进和相互补充的。金融秩序和金融稳定是金融发展的基本前提，没有金融秩序和金融稳定，也就无所谓金融发展；而金融发展又是金融秩序与金融稳定的根本保障。任何金融的低效率运行或停滞不前，都可能导致金融乃至整个经济的混乱与动荡。另一方面，它们之间也存在矛盾的一面。要维护国际金融秩序和保障国际金融安全，必然要求对金融业加以严格的宏观调控和监督管理，这在一定程度上会阻碍国际金融的发展；而推行金融自由化，放松金融监管，可能导致金融业效率的提高，也有可能导致金融危机的发生，反过来影响金融业的安全与稳定。这两大价值的博弈直接影响到国际金融法功能实现的程度。我们知道，国际金融法作为一门新兴的法律学科，价值取向的定位不能因人们的主观认识而转移，它必须顺应时代的潮流并与经济基础的要求相一致。事实也是如此，国际金融法的价值取向随着世界经济的发展而不断调整变化着。在国际金融法形成初期，即布雷顿森林体系确定之后，安全曾一度是其基本价值取向。各国都把维护金融体系的安全视为主要目标甚至是唯一目标。 世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。国际货币基金组织（imf）在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。而经济合作与发展组织（oecd）认为，“经济全球化可以被看作一种过程，在这个过程中，经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征，民族性和地方性在减少”。经济全球化主要表现在贸易自由化、生产国际化、金融全球化、科技全球化。 金融全球化对国际金融法的影响重大。金融全球化表现在不同国家和地区的金融主体所从事的金融活动在全球范围内不断扩展和深化，各国在金融业务、金融市场、金融政策与法律等方面跨越国界而相互依赖、相互影响和相互融合。世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相互联动，几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易，尤其是外汇市场已经成为世界上最具流动性和全天候的市场。在这样的经济形势下，国际金融关系朝着多方向发展。从货币体系的全球化到资本流动的全球化，从金融市场的全球化到金融机构的全球化，从金融信息流动的全球化到金融风险传递的全球化，从金融政策协调的全球化到金融法制建设以及金融交易规则和契约条款的全球化，金融全球化的内容可谓丰富多样、无所不及。例如，从国际货币体系看，伴随欧洲货币联盟的运转和拉美、亚洲、非洲等区域货币合作的开展，美元、欧元和日元三足鼎立的多元化货币格局正在形成；从国际资本流动看，近二十年来全球资本流动的规模、流速、冲击力均超过以往任何时期，其中，私人资本已取代官方资本成为全球资本流动的主体，其逐利本性使资本流动表现出很强的波动性。金融市场作为开展金融活动的平台，其全球化则构成了金融活动的全球基础，表现为各国金融市场的贯通和连接，货币市场、资本市场等异类金融市场间界限的日益模糊，金融市场的主要资产价格和利率的差距日益缩小，市场相关度显著提高。货币、资本、金融市场等金融全球化的构成要素之间相互依赖、相互影响和相互作用，使得金融资源在不同国家间和不同层次上转移、划拨、金融和 互动。从而促进金融资源的优化重组，促进金融效率的总体提高。 二、经济全球化下国际金融法的价值取向 我们要看到，经济全球化在为金融发展创造有利条件的同时，又具有放大金融风险的效果。纵观金融危机接踵而至的经济现实，我们不得不承认，经济全球化带来了金融风险的全球化，包括金融风险发生和传导的全球化。在经济全球化背景下，经济体遭受国际投机资本冲击的概率大大增加，金融脆弱性演变为金融危机的可能性大大提高，加之一体化的市场为金融风险之跨国传递提供通道，“一荣具荣、一损具损”已成为当代国际金融生活的写真。由此警示我们，在看到经济全球化带来的高效率的同时，也不能忽视金融安全。在这样的情况下，作为调整国际金融关系的国际金融法也要随着经济的变化而调整其价值取向。各国的立法者和监管者都面临同样的问题，经济全球化加剧了金融竞争，而金融体系如果缺乏活力、运行低效，势必无法在激烈的竞争中生存， 自然 就谈不上安全与稳健，更不必谈发展了。一方面要加大金融市场的开放力度，通过增加竞争以增加金融体系的有效性；另一方面要为确保金融稳定和公众对金融体制的信任而维持审慎监管。因此，法律必须在开放金融市场与加强管制之间加以选择。换言之，在促进金融效率与保障金融安全之间进行权衡，单一的注重安全优先或是单一的注重效率优先都已经不能适应当今的经济发展趋势了。正是对效率与安全观的重新检视，无论是发达国家还是经济转轨国家，在其金融立法或金融体制改革中，都以提高金融效率为基础和核心，注重防范金融风险与促进金融发展相协调，当然，在以效率为基本价值目标的同时，国际金融法在发展中也体现出对安全价值的兼顾。 以美国为例，在经历了20世纪70-80年代的效率优先的放松管制时期后，尽管 金融 自由化给美国金融业带来了前所未有的生命与活力。但是给银行业带来的危机也逐年增加。据统计，1982-1992年间，美国共有1442家银行倒闭。同时随着 经济 全球化的展开，对于开放程度高的美国来说，强调效率优先而放松监管也加剧了整个金融体系的危险。有人指出，20世纪80年代的放松管制改革主要是制定新法，对废法的废止是不充分的。其结果就是解除管制部分不足以提高银行的竞争力，而保留管制的部分又无力保证金融体系的稳健。立法者和监管当局不得不重新审视放松管制的进程。在90年代里，美国立法开始体现出了对安全与效率的并重。这些 法律 从不同的角度，鼓励金融机构的竞争，注重金融体系效率的提高，加强对金融活动的风险管理。尤其是1999年的《金融服务 现代 化法》，提出重整金融资源、实行混业经营和功能监管，实施兼顾安全和效率的审慎监管。英国《金融服务与市场法》、日本自 1994年着手进行的“金融大爆炸”改革无不如此。如英国金融服务与市场法提出了“有效监管”的六条原则，要求在实施监管时必须同时考虑，并将其作为新监管方式的指南。这六条原则是：使用监管资源的效率和经济原则；被监管机构的管理者应该承担相应的责任；权衡监管的收益和可能带来的成本；促进金融创新；保持本国金融业的国际竞争力；避免对竞争的不必要的扭曲和破坏。 考查有关国际金融的国际条约，也能看出对效率和安全并重这种价值取向的认同。无论是wto还是nafta都强调放松金融管制，加强金融监管，促进金融自由化。wto倡导金融服务的多边自由化，但同时也注重对安全的保护。wto有关协议规定了有关金融服务贸易自由化例外，如各成员方可以保持货币政策的独立性，并在出现严重的收支平衡和对外财政困难时，对已作具体承诺的服务贸易部门采取或维持有关限制措施；《金融服务附件》规定的“审慎例外”，允许成员方出于审慎原因而采取措施，包括保护投资者、存款人、保单持有人或金融服务提供者对其负有信托责任的人而采取措施，或为保持金融体系的完整和稳定而采取措施。这些规定在一定程度上协调了“效率与安全”的目标冲突。nafta推进金融服务的区域一体化，都要求成员方拆除各种贸易壁垒和限制，有条件的开放金融市场，在保证金融安全的前提下促进金融领域的竞争，实现效率的最大化。基金组织和《基金协定》、世界银行和《世界银行协定》也都以新自由主义理论为指导，强调市场力量的自由运作，要求尽量排除政府的干扰。而市场机制主要是强调效率。这样，国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织这三大国际经济组织都是推行也鼓励成员国坚推行的金融体制和制度都是以效率为基本导向，注重对安全的兼顾。 晚近国际金融法价值取向上的这一变化，与金融全球化的国际环境有密切关系。因为金融全球化势必加剧金融竞争，而金融体系如果缺乏活力、运行低效，势必无法在激烈的竞争中生存， 自然 就谈不上安全与稳健，更不必谈 发展 了。正是对效率与安全观的重新检视，无论是发达国家还是经济转轨国家，在其金融立法或金融体制改革中，都以提高金融效率为基础和核心，注重防范金融风险与促进金融发展相协调，当然，在以效率为基本价值目标的同时，国际金融法在发展中也体现出对安全价值的兼顾。 三、对我国的启示 回顾我国的国际金融立法，防范金融风险，保障金融安全一直都是主要目标。为此，我国限制金融机构的经营业务范围、控制金融产品的价格来保证金融市场的稳定。这种做法会导致金融市场得不到应有的发展，金融业竞争力低下，整个金融市场十分脆弱，这种做法实质上是以牺牲金融市场的发展为代价。在经济全球化的冲击下，也随着我国加入wto，金融市场已经大幅度的对外开放了，外资金融机构将利用其雄厚的资金实力、灵活的经营手段和先进的管理水平，与国内金融机构展开竞争。在这样的情况下，如果还是通过强化监管，恐怕难以有效地防范金融风险，保证金融安全。我国应该转变这种模式，在立法上应以效率为基本导向，兼顾金融安全。放松金融管制，通过强化金融市场竞争，促进金融市场的发育与金融业的发展。这也是适应经济全球化的应有之义。在管制逐渐放松的过程中，一方面，使已有的金融风险不断暴露和释放出来，在应对风险的过程中，金融机构的风险防范能力和监管机构的风险监管能力均得以逐步提高，从而有利于金融安全；同时这样做也有可能使金融领域的不确定性增加，因此，为了维护金融安全，防止过快放松管制可能引发的金融危机，必须把握住放松管制的顺序、路径和节奏。 国际金融论文:国际金融法晚近发展的若干特点 关键词: 国际金融法 发展 特点 内容提要: 晚近，随着世界经济步入全球化与金融化时代，国际金融法得以迅猛发展，并显示出以下一些特点：内容和范围有较大的拓展；效力显著提升；在价值取向上更加注重效率；区域金融法空前活跃：科技含量和市场导向性增强。 国际金融法是国际金融关系发展到一定阶段的产物。不同时期国际金融关系的发展水平不同，决定了国际金融法的发展具有阶段性特点。20世纪80年代末以来，世界经济跨越了民族化、国际化阶段而步入全球化、金融化时代，巨额资金不断突破地域性管制的藩篱在全球游移，各类金融机构及其业务在全球范围迅速扩张，跨国信贷和证券融资规模持续扩大，国际金融市场和金融工具不断创新，金融日益成为现代经济生活的核心，国家间的经济关系日益深入地体现为国际金融关系。这一切必然会对国际金融法的发展产生影响，推动国际金融法与时俱进：同时，对于国际金融关系的发展和世界经济环境的变迁，国际社会和各国立法当局也作出了积极的回应，由此推动国际金融法的迅猛发展。晚近，国际金融法进入了自形成以来最为活跃的发展期，并表现出以下一些鲜明特点： 一、内容和范围有较大的拓展 晚近，国际金融法呈现出多层面、立体化的发展趋势。从内容到形式、从数量到质量，均取得重大进展。从内容上看，国际金融法不仅涉及面更广，几乎涵盖国际银行、国际证券、国际保险、国际信托等国际金融的各个领域，电子金融、衍生交易、投资基金等新领域开始纳入法制轨道，跨国金融服务的法律规则应运而生；而且，国际金融法的各项具体制度也日益健全。如国际货币法领域有欧洲货币联盟制度的创新；国际银行法领域有跨国银行和跨国金融集团监管制度的探索；国际借贷法领域有国际贷款证券化法律问题的解决；国际融资担保法领域有独立担保和备用信用证理论和实践的发展；国际贸易融资法领域有国际保付、融资租赁等国际法制度的建立。 从形式上看，不仅既有的国际金融条约得到了针对性的修订和完善。而且还诞生了以wto制度为依托、以gats和fsa为核心的全球金融服务贸易条约，标志着国际金融统一法的飞跃。国家间的各类金融合作亦空前活跃，导致双边金融条约和区域金融法数量大增。以国际证券监管合作为例，近年来不仅发达国家的证券监管者之间签订了大量的双边谅解备忘录，而且一些新兴市场国家和发展中国家也开始了类似的实践，证券监管的合作性安排还出现了向跨地区的新兴市场之间发展的新趋向。[1]此外，国际货币基金组织、世界银行集团、区域性开发银行、国际清算银行及其他区域性金融组织的规则与决议、各国的涉外金融法、实践中形成的国际金融交易的惯例和习惯性做法。在近期都进行了较以往频繁得多的修订、增补、更新和整合，从而大大促进了国际金融法的发展和完善，并有力地推动了国际金融的国际法与国内法、公法与私法间的衔接、交融与协调。 除实体法外，国际金融程序法的发展尤其令人瞩目。根据wto金融服务贸易制度的规定，wto的透明程序、服务贸易理事会和金融服务贸易委员会的审查程序、贸易政策审议机制、争端解决机制都可用于监督和评审成员在金融服务贸易方面的义务履行，解决成员在履行义务中可能发生的冲突。从此，各成员要就金融服务贸易政策和做法向贸易政策评审机构作出定期报告，接受其定期审议。这一制度和程序的启动，对于提高国际金融活动的可预见性、增加国际金融服务贸易关系的稳定性，以及促进国际金融服务贸易规则实施的有效性无疑具有重要意义。 二、效力显著提升 晚近国际金融法的效力较以往大为增强。这首先归因于国际金融条约的发展。国际金融条约数量的大量增加，意味着更多的缔约方、更多的金融关系被纳入法制轨道，意味着当缔约方将条约义务转化为国内法时，便将这一更多更广的约束力以国内法权威和强制力为保障向所管辖的金融机构和从事金融活动的当事人进行了传递。 其次，晚近国际金融法的效力提升主要是借力重要的国际经济组织。借助国际组织广泛的影响力和有效的组织管理，借助其规章制度和业务活动，借助其执行统一规则的法律职能和包括争端解决机制在内的各种制度性安排。国际金融法的制定和实施得以与国际组织的权能相结合，从而达到了强化法律效力和实施效果的目的。相对于各国自发地磋商和谈判以在一定范围内达到协议的“功能性造法”方式而言，晚近的这种由国际组织统一领导和管理，以国际组织所特有的制度安排为便利和压力，从而在各国间达成协议并提升协议之有效性的造法方式，可称为“制度性造法”方式。例如，wto金融服务贸易法较之一般的国际金融条约，因其实施有源自wto的一系列制度保障，因而其在效力上更为可靠和有效。 再次，国际金融法效力的强化，还来自晚近异常激烈的金融竞争，来自竞争压力下国家普遍的自觉与自律。这是国际金融监管惯例约束力的重要源泉。以《有效银行监管核心原则》为例，虽然该文件声明“不具有也不打算具有法律强制力”，却在全球范围内引起热烈反响。除巴塞尔委员会的成员方积极遵守外，政治经济体制不同、法律文化传统殊异的非成员国家和地区亦纷纷在本国相关立法或实践中加以吸收和采用。究其原因，不仅是因为《核心原则》本身具有其科学性、先进性和及时性，而且也是因为在金融风险倍增、金融竞争激化的当今时代，任何国家如果对《核心原则》无动于衷甚至排斥的话，都可能埋下金融危机的隐患，并可能在国际金融市场上遭受歧视，遭遇“进驻难、筹资难、合作难”的尴尬。 三、在价值取向上更加注重效率 在经历了初期的管制、20世纪70—80年代的放松管制后，晚近国际金融立法表现出放松管制与加强监管并举的发展趋势，在价值取向上更加注重效率，以金融效率为主要目标兼顾金融安全。 考察各国的涉外金融法可知，安全曾是其基本价值取向。维护金融体系的安全长期以来是各国金融法的主要目标甚至是唯一目标。但近年来，从引领金融立法潮流的发达国家，到进行金融市场化改革的发展中国家，无不将促进金融效率作为金融立法和金融改革的主要目标。以近年来英美国家的金融立法为例：在美国，确立金融分业经营格局的1933年《格拉斯·斯蒂格尔法》处处体现了对金融安全的倚重，在运行了半个多世纪后终于退出历史舞台，被1999年《金融服务现代化法》所取代，而后者提出了重整金融资源、混业经营和功能监管等新思路、新举措，价值取向明显转变为金融效率优先。[2]英国2000年的《金融服务与市场法》中提出的“有效监管”原则也充满了效率精神，即使用监管资源的效率和经济原则、被监管机构的管理者应该承担相应责任的原则、权衡监管的收益和可能成本的原则、促进金融创新的原则、保持本国金融业的国际竞争力的原则、避免对竞争的不必要扭曲和破坏的原则。[3] 考察国际金融统一法可以得出相同的结论。无论是wto倡导的金融服务的多边自由化，还是nafta推进的金融服务的区域一体化，均以放松金融管制、促进金融自由化为追求，以效率为核心取向。因为它们都认识到“在经济的长期增长与发展中，金融市场的发展是潜在的基本因素”，[4]因而要求成员方拆除各种壁垒和限制，开放金融市场，促进金融领域的竞争。同样地，国际货币基金组织和《基金协定》也以新自由主义经济理论为圭臬，强调市场力量的自由运作，要求尽量排除政府的干扰。世界银行和《世界银行协定》看上去似乎与市场机制无关，主要是服务于发展中国家的经济开发，其实不然。审视世界银行的组织结构和机制运行可以发现，其主要服从和受制于美国等发达国家的意志，对外贷款一般伴有与市场机制相契合的各种附加条件。而市场机制强调的就是效率。由此可见，当今国际经济体系的“三大支柱”所推行的金融体制和制度，都是以效率为基本导向、以促进竞争为主要宗旨的。 虽然，与经济全球化相伴生的金融风险的全球传播、金融危机的此起彼伏，也使国际社会和各国金融当局认识到加强金融监管的必要，并由此催生出许多行业性的金融监管文件，如有关银行业监管的巴塞尔委员会文件、有关证券业监管的国际证监会组织文件、有关保险业监管的国际保监会组织文件。但笔者认为，这些文件从效力上看。充其量只是特定行业和特定领域的国际惯例，无法与国际金融条约相提并论，因此，其宗旨和目标不能代表国际金融法价值追求的主流。 四、区域金融法空前活跃 近年来，金融全球化的发展渐入高潮，在空间上表现为金融的区域化。从欧洲货币联盟到北美自由贸易区，从南方共同市场到亚太经合组织，众多的区域经济合作体都开展了程度不一的金融合作。区域金融合作所依据或涉及的法律规定，或者以单行法形式出现，或者散见于区域经济法中，可统称为“区域金融法”，如欧盟银行法、北美金融服务贸易规则、各种区域货币法制度等。随着区域金融合作的不断深化，区域金融法空前活跃并初具规模，成为国际金融法演进中的一道亮丽的风景。 区域金融法的蓬勃发展。不仅极大地丰富了国际金融法的内容，推动了国际金融法的立体化和统一化，而且由于其植根于特定的土壤，受到特定的政治经济条件和法律传统的滋养，其法律制度往往不乏特色，因此对国际金融法的改革和发展具有一定的启发意义。以欧盟银行法为例。作为区域银行监管合作的成功典范，欧盟银行法的一系列原则和制度，既对成员国的银行立法及监管实践具有直接的影响，也为国际银行监管法的发展和完善提供了借鉴，有的则已经被国际金融条约所吸收。例如，在成员间有关审慎措施的承认问题上，wto《服务贸易总协定》的金融服务附件二就参照了欧共体银行指令所规定的特殊协调方式。[5]在国际货币法领域，同样存在这种积极影响。以《马斯特里赫特条约》、《北美自由贸易协议》、《清迈协议》等为基础，已分别形成或正在酝酿形成欧洲货币联盟、美洲货币联盟和亚洲多重货币联盟。各类区域货币制度的立法和实践，正为国际货币基金组织领导的国际货币体制改革提供着鲜活的实例。 五、科技含量和市场导向性增强 “管制一创新一再管制一再创新”是国际金融及其监管制度发展的规律，这就使国际金融法在内容和范围上紧跟金融市场的变幻、紧跟金融创新的步伐而处于不断的变化和发展中，成为法律体系中科技含量最高、市场导向性最强的部门之一。而近20年来在金融全球化和自由化的浪潮下，随着交通与通讯技术、金融工程技术的日新月异，金融交易形式日益复杂多样、新的金融工具层出不穷，国际金融法的这一特点更为突出。例如，面对电子货币、网络银行、衍生金融交易等金融创新，国际社会和有关国家纷纷制定电子金融法，以应对电子金融的挑战，加强电子转账与信息系统的安全管制，保护顾客隐私和权益，防范“机器故障风险”和计算机犯罪。比较有代表性的如联合国贸易法委员会1996年通过的《电子商务示范法》、《国际贷记划拨法》；新加坡1998年通过的《电子交易法》；澳大利亚1999年通过的《电子交易法》；美国统一州法委员会1999年通过的《统一计算机信息交易法》等。又如，1988年《巴塞尔资本协议》将8％设为跨国银行业资本充足的“警戒线”以后，采用量化标准、实施数据管理便成为各国金融当局通用的金融监管手段；国际货币基金组织修订《基金协定》、建立风险预警系统以加强其金融监管职能时，也借助了电子与网络技术。 此外。晚近客观存在并不断放大的金融风险、频频肆虐的金融危机，要求国际社会迅速作出反应，以减少危机隐患、维护金融稳定。近20年来许多国际金融规则的出台和修订。正是回应国际金融危机、应对全球环境变化的产物，显示出很强的市场导向性。在这一方面，巴塞尔委员会的银行监管文件最具有代表性。几乎对每一次大的银行业危机和类似事件，巴塞尔委员会都作出了某种反应。例如，1991年国际商业信贷银行倒闭事件的发生，催生出1992年的《国际银行集团及其跨境机构监管的最低标准》；1995年英国巴林银行事件和日本大和银行事件的发生，则推动了《巴塞尔资本协议》的修订，直接导致1996年《市场风险修正案》的问世。如今享有盛誉、被各国金融当局广为采用的巴塞尔监管原则。是踩着市场变化的鼓点、在应对各类银行事件或危机中逐渐成长起来的。 国际金融论文:应对国际金融危机的税收政策 自2006年开始，美国的次贷危机逐步显现，2007年8月这场危机全面爆发。次贷危机很快演变成了金融危机，这场危机迅速向全球扩散，发展成为一场灾难性的国际金融危机。金融危机使金融市场引发各种财产、收入损失，并直接影响到实体经济，造成外贸出口萎缩，企业破产，失业率增长，员工减薪，农民工返乡和大学毕业生就业困难等问题，对我国经济发展带来了很大影响。为了应对这场经济危机，我国采取了支持资本市场发展，扩大内需等一系列举措。本文就发挥税收的调控作用谈几点粗浅的看法。 一、适度调整税收政策，适应国际减税趋势 为了应对当前全球范围内的金融危机，世界许多国家常常采取了相应的减税政策，提供具有竞争力的投资环境，鼓励外资的进入。据悉，近几年来，除挪威等极少数几个国家外，绝大多发达国家的综合税率都有不同程度的下降，有11个国家下降了15%以上，17个国家下降超过10%，大多数国家的综合税率平均下降12%。目前，这一趋势还在继续和扩大，其减税的特点是大幅度地下调企业所得税税率。 伴随着发达国家的减税，发展中国家也加大了减税力度。如新兴市场国家纷纷降低企业所得税税率，其中比利时、拉脱维亚、立陶宛降到了15%，斯洛伐克降到了19%；格鲁吉亚从2008年1月1日起将企业所得税税率从20%降低到15%，将税率为12%的个人所得税与税率为20%的社会税合并成单一税种减按25%的税率征收；保加利亚从2008年起实行10%的统一的企业所得税税率，企业税负大幅降低；马来西亚的公司税税率已由2006年的28%降低到2007年的27%，并且计划在2009年将税率降到25%。 各国减税将影响到我国的境外直接投资。经济全球化加大了资本的流动性，资本可以自由地在各个国家间流动，税率对资本的流动具有重要的吸引力。一国的税率高低直接影响到外国资本的投资回报，低税率的国家对于投资的吸引力明显高于高税率的国家。如果一国的税率大大高于其他国家，必然会影响到该国的外国投资。当其他国家纷纷减税的时候，如果我国仍保持原来的税率必然导致投资的减少。国际倾货币基金组织（imf）的研究表明，低税率的国家相对于高税率的国家拥有更多的投资。 各国减税必将影响我国的税收政策。随着我国全球化进程的加快，我国经济对外依存度达40%左右。我国的产品、企业与国外产品和企业的竞争日趋激烈，而税收政策是影响我国竞争力的重要因素之一。近几年来我国税收高速增长，要求减税的呼声越来越高，世界各国的减税浪潮更加剧了这种要求。我国应采取积极的税收政策，应对全球范围的减税浪潮。我国在2008年已经实施了新的企业所得税法，这是一个巨大的进步。因此，我国应顺应世界减税趋势，结合我国的具体情况，适时进行积极的税制调整。适时的减税可以增加国民生产总值，刺激总需求的扩大，增加就业。例如，减少个人所得税可以使个人拥有更多的可支配收入，从而增加个人消费和投资；减少公司所得税可以刺激公司的投资等。 但我们也要看到，单纯的降低税率不能解决国际竞争等问题，仍需要采取更多的措施应对全球减税浪潮。我们要从实际出发，在保持税收与经济发展同步或略高于经济发展速度的前提下，对税收作结构性调整。一方面进行减税，结合我国税收结构的实际情况，可选择增值税、个人所得税等主体税种实施减税政策，以达到促进经济发展的目的；另一方面进行增税，并辅之以财政支出政策，对支出进行结构性调整。 二、贯彻落实通知精神，助推企业兼并重组 2009年初以来，国务院相继通过了纺织工业、装备制造业、汽车产业、钢铁产业、石化工业、船舶工业、电子信息产业、有色金属工业、轻工业、物流业“十大产业”的振兴和调整计划，推出了4万亿元经济刺激方案，为进一步扩大内需，促进经济增长吹响了进军号。与此同时，财政部、国家税务总局了《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税［2009］59号）文件，进一步明确了《企业所得税法》的有关规定，规范了企业重组的所得税处理，对特殊重组实行税收优惠，为实行十大产业调整和振兴给予了有力的支撑。 企业重组是指企业发生的产生法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。企业重组往往涉及增值税、契税、企业所得税等，其中企业所得税处理是最主要的税收问题。按不同方法处理企业重组涉及的企业所得税，会形成不同的企业重组税收成本。《通知》明确了债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等主要企业重组方式的含义，规定企业重组区分不同条件分别适用一般性税务处理办法和特殊性税务处理办法。在企业重组中，明确的税务处理方式是收购方和出让方进行成功重组的关键。在“两法合并”前，内资企业、外资企业进行重组，在所得税处理上分别遵循不同的税收法规体系。新《企业所得税法》及其实施条例统一了内外资企业重组适用的税收处理办法，使内资企业、外资企业重组税务成本得以统一，体现了税法的公平性。 《通知》将《企业所得税法》及其实施条例的规定具体化，制定了每一种企业重组方式适用的具体所得税处理办法。规定了合并企业接受被合并企业资产和负债的计税基础，以被合并企业的原有计税基础确定；被合并企业合并前的相关所得税事项由合并企业承继；被合并企业股东取得合并企业股权的计税基础，以其原持有的被合并企业股权的计税基础确定，也就是说，符合特殊重组的企业合并，被合并企业不用确认所得或损失，也就暂不用纳税，而在普通合并中，被合并企业及其股东都应按清算进行所得税处理，计算缴纳所得税；合并企业接受的资产和负债，以原有成本确定计税基础，而不是按交易价格确定。一般情况下，被合并企业资产和负债的原有成本要大于交易价格，相当于增加了合并企业今后可扣除的成本；被合并企业的亏损可按比例在合并企业弥补，而在普通重组中，被合并企业的亏损不得在合并企业结转弥补。 在当前金融危机的背景下，一些大型企业集团内部已经或多或少出现不良资产，通过重组整合，将使大型企业节约大量管理成本。重组方式少与税务成本不确定是此前企业重组进展缓慢的重要原因。《通知》既为大型企业集团内部重组打开了方便之门，也将推动一些在国内有多处投资的外资企业集团进行并购重组。 三、破解技术创新难题，扶持中小企业发展 当今世界科学技术发展日新月异、国际竞争日趋激烈，技术创新作为推动经济增长的重要力量，作用日趋突出。中小企业既是社会、经济发展的活力元素，也是推动技术创新、实现技术进步和产业升级的重要载体。在当前国际金融危机的背景下，帮助我国中小企业走出困境，对整个国家经济的持续稳定发展显得尤为重要。对于促进中小企业技术创新的税收支持，可以采取多管齐下的办法。例如，所得税税收优惠政策应针对中小企业特点，在技术研发、设备更新、再投资等企业发展的关键环节上给予扶持。具体包括：完善并合理运用税收抵扣、减免和加速折旧等政策，鼓励和引导企业加大研发、职工技术培训和设备更新改造力度；对科技创新项目收益再投资于科技创新项目的企业或个人给予免税或退税优惠；提高高科技人才个人所得税的费用扣除标准，对高科技人员在技术成果和技术服务方面的收入，按应纳所得税额给予一定比例的减征。此外，对金融机构的技术创新项目贷款，尤其是对中小企业的技术创新项目贷款给予一定税收优惠。进口税收政策的优惠要从对企业进口整机设备，逐渐转移到鼓励国内企业研制具有自主知识产权的产品和装备所需要的重要原材料和关键零部件上。 当前，中小企业融资难也是一个较为普遍的问题，没有资金的支持技术创新也只能是一句空话。目前中小企业贷款缺乏投资风险基金的支持，因此必须建立中小企业投资风险基金和有效的金融监管机制，畅通中小企业贷款渠道，降低贷款利率，这是解决中小企业融资难的当务之急。有的企业由于缺少启动资金，不得不将高科技项目和专利转让，无法扩大经营规模。我国应出台中小企业增加自有资金的税收优惠措施，如通过优惠税率引导企业向中小企业注资等。针对中小企业的外源融资制定税收优惠政策，如对向中小企业贷款的银行和其他金融机构以及担保机构，给予税收优惠。对于民间相互的投资、融资业务，予以减免税政策，如3年免征营业税、所得税，以活跃民间借贷、融资市场。 增加地方财政对中小企业技术创新的投入，既可促进企业发展，又能增长税收，是个一举两得的事情。地方政府应逐步使财政支持的形式多元化，变单一直接的资金支持方式为直接资助、财政担保、贷款贴息等多形式并存。财政拨款资助应该具有针对性，重点支持中小企业技术自主创新的项目。对一些真正具有良好前景但面临较高风险，难以募集到资金的科技创新项目，政府应提供财政担保。可考虑建立重要技术的研究开发费补助金制度，对一般项目政府补助1 / 3的经费，对环保节能项目、有利于产品出口型项目、能提高行业国际竞争力的项目政府补助1 / 2的经费，鼓励促进企业研发节能环保，高产出、低消耗，科技含量高，附加值大的新产品。 国际金融论文:试论国际金融危机与会计创新 【摘 要】 从 金融 危机中发现 会计 问题并予以解决,不仅是摆脱金融危机的要件,而且是创新会计、提升会计职业尊严的绝佳机会!财政部副部长王军最近提出,金融危机的 历史 也是会计创新的历史。这一观点更加精彩。本文从财务会计、审计和管理会计三方面讨论会计创新问题。 【关键词】 金融危机; 职业尊严; 会计创新 2007年美国华尔街的金融机构注销了与次贷产品相关的400亿美元的账项,引爆了当前这场国际金融危机。这场危机是否触底尚有待观察,但它已经撼动了从上世纪30年代大危机中脱胎而来的美式资本市场和公司治理制度;撼动了1944年布雷顿森林会议所确立的以美元为“霸主”的国际金融体系;撼动了资本主义自由 经济 的根基,对实体经济和百姓生活的创伤也达到空前的深度。 有趣的是,金融危机伊始,美国金融界就试图将危机的责任归咎于会计,归咎于会计公允价值原则对金融危机的夸大,并获得部分国会议员的强烈呼应。对此,美国和国际的会计组织一方面奋力摆脱干系;另一方面也悄然限定了公允价值的适用条件。2008年美国主导的g20无人对会计发难,2009年英国主导的g20亦无会计负面新闻。于是乎,会计对金融危机的责任问题就这样摆平了。我国会计界就此也有热烈的讨论,其主流观点支持美国和国际的会计组织。 毫无疑问,美国华尔街恶棍们的贪婪与傲慢,美国金融体系的老化与破碎以及美国政府监管的缺失和过错,是造成金融危机的根本原因。但这并不意味着金融危机与会计无关!难以想象,那么重要的会计对如此罕见的金融危机没有任何责任?!实际上,其中的会计问题并不少,有些是新生的,有些则是老问题被新环境因素所激活。从美国经验看,会计有问题、有责任并不可怕,关键是通过危机进行会计创新。 一、财务会计创新 财务会计的责任是反映会计主体经营过程与经营成果,生产财务信息。随着证券市场的 发展 ,财务信息越来越重要。在这次金融危机中,财务会计至少有两点值得质疑:一是公允价值,即现行市价或基于现行市价的估计价值。财务会计期望以此解决会计计量中固有的价格波动问题,但是,在金融业,金融产品的现行市价总是被操纵得面目全非,并不“公允”,所以公允价值不仅对本次金融危机有夸大作用,而且在这之前已经夸大了金融繁荣,并且极其不幸地被金融机构“忽悠”金融客户购买次贷产品所利用。金融界没有资格指责公允价值,他们早已从中得足了实惠,不然,公允价值怎能推行下去呢?公允价值的问题在于倡导者与设计者没有想到会发生如此严重的金融危机和价格操纵,更不可能设定应急预案在危机和繁荣时期“挤出”那些夸大成份,充满书卷气,“好听不好使”。二是原则导向,这是安然事件之后美国会计准则制定过程的新倾向,也引导了世界潮流。之前,美国一直实行“规则(或条文)导向”的原则。“规则导向”便于操作,但有漏洞;原则导向“包揽一切”,但操作困难,而且直接降低财务报告在会计主体间的可比性,加上现行会计准则的“选择性”以及公允价值所依托的职业判断。可以说,本次金融危机中财务报告的可比性被降到最低点,这与全国性或全球性证券市场对统一信息的需要是相背离的。 针对上述质疑,这里提出四点建议供有关方面 参考 : 一是会计准则制定过程与会计主体监管过程相结合。换言之,会计准则制定过程必须考虑如何为监管会计主体提供便利,而监管部门制定对会计主体的监管政策是应该考虑会计准则的执行,最好由会计准则制定机构的参与,使会计准则制定、会计信息与会计主体监管有机结合起来。 二是在坚持利润与交易(或销售)统一的原则下,对存量资产或负债按历史成本与现行价格进行双重反映。也就是说,在保持利润“可稽核性”(accountability)前提下也满足利益相关者决策的信息需要,不要在“要么历史成本,要么现行价格”的选择中折磨自己。 三是尽量降低会计准则选择性和压缩职业判断空间,让会计回归“丁是丁,卯是卯”的状态。尽管由于不同的利益驱使这将加大会计准则制定机构的压力,但将简化会计准则的执行,也便于应用。 四是会计准则制定机构制定“准则外业务”的处理准则。过去我国 企业 遇到新业务就向财政部打报告,然后根据批复处理,避免了规则导向下例外和遗漏无准则可依的情况发生。 二、审计创新 审计的责任是对财务信息进行社会鉴证或公证,作为“第三者”,它恪守客观、公正原则,超然独立,曾在世界上赢得了不亚于医师和律师的崇高地位,但在今天,似乎“很没面子”或尊严。原因很简单,就是审计师对于 会计 主体在审计期内的舞弊从来不承担责任!这也是本次 金融 危机中应该质疑审计的首要问题。审计是一种私营形式的公益事业,在执业过程中追求效率和规避 法律 风险,完全可以理解。但令人不能理解的事实是:被出具无保留意见审计报告的会计主体仍接二连三地发生舞弊;本次金融危机中那么多公司舞弊和操纵财务数据的事件曝光,却鲜有揭露于审计师之手;甚至那些天价收费的国际会计公司,其现场审计人员只是比照模板“打勾划叉”,其所谓大牌审计师的“核心竞争力”不是审计业务而是客户关系;更有甚者,越来越多的非审计专业人士“混迹”于审计行业,或者业务代表,或者“垂帘听政”,还能“轻车熟路”;……诸如此类,人们不禁要问:审计还有用吗?答案是:当然有用,但必须变革:一是将查找舞弊责任赋予审计师,这会加大会计公司的审计成本,但能够提高审计尊严,推动行业健康 发展 ;二是将咨询业务回归会计公司,美国将审计与咨询剥离是典型的舍本逐末的短期行为,也毁了审计行业,将两者合并起来不但不影响审计独立性,反而有助于查找舞弊,关键是承担查找舞弊的责任;三是修改无保留意见的“标准式”审计报告的措辞,首先加入查找舞弊责任;然后将那些显然有悖于“公众利益优先,社会责任第一”的措辞删除。 三、管理会计创新 按照传统,管理会计的责任是为会计主体内部各级经理甚至普通员工的决策者提供财务信息。上世纪90年代以来,由于战略及其相关的流程改进或再造技巧、平衡计分卡、作业成本制度的相继引进和问世,管理会计也能够系统地提供作为财务信息动因的非财务信息,成为实施 企业 战略、提高企业效益、形成持续竞争优势的强有力的工具。尽管尚无证据表明本次金融危机的发生与管理会计的直接关系,但是,社会和企业对于管理会计的长期忽略已经或正在加剧着本次金融危机的消极影响,则是不争的事实。这里提出三点建议供有关方面 参考 :一是本次金融危机的教训之一是社会在金融机构沦为金融恶棍们谋取私利的工具时无能为力,因此,如何在社会层面上对金融机构及其他企业的社会责任履行情况进行评价和监管,则成为突出的问题。管理会计早就有社会责任会计,最近10年来已经发展出系统性和操作性很强的企业社会责任评价方法。换言之,管理会计能够为监管部门监管企业社会责任履行情况提供信息。二是实体 经济 受金融危机的消极影响也不同程度地陷入危机。从实务上看,实体经济摆脱金融危机影响的主要手段是从新定位战略,强化成本控制、预算管理和以财务信息为主导的管理控制,而这些正是管理会计的强项。三是加强会计内部合作,特别对内控制度,财务会计、管理会计和审计完全可以协调行动,形成内控制度制定、执行和评价的机制,为企业摆脱危机甚至“长治久安”作出贡献。 国际金融论文:加强国际金融监管合作法律制度建设的思考 〔摘 要〕频繁爆发的国际金融危机使各国都意识到应该加强金融监管国际合作，然而缺乏制度建设的金融监管国际合作并不可靠，国际金融体系的稳定与健康发展必须依靠国际金融监管法律制度的建设与完善。本文从国际金融监管合作法律制度的功能和价值取向入手，对国际金融监管合作法律制度的建设提出了具体建议。 〔关键词〕国际金融监管合作；法律；制度设计 金融全球化已经成为当今世界经济发展中一个令人瞩目的现象，它在提高全球资源配置效率、促进经济增长的同时，也加剧了国际金融体系的脆弱性，国际金融动荡已成为常态，金融危机频繁爆发。面对频繁爆发的国际金融危机，可以从经济、政治、社会等不同角度挖掘原因，但许多学者认为现行法律制度的缺欠与漏洞应该是最直接的原因，而国际金融监管合作制度的缺失则是危机快速蔓延的一个关键性因素，从这个角度来讲，国际金融监管领域的制度化建设怎么强调都不会过分，法律是一种正式的制度安排。 一、国际金融监管合作法律制度的功能 在金融监管国际合作的研究中引入法治是十分必要的。没有法治就不可能使金融监管国际合作从一种松散无序的行为转变为一种在具体制度框架下有序的金融活动。法是秩序的象征，又是建立和维持秩序的手段。法律制度以其规范性、确定性、强制性特点有助于实现国际金融秩序目标，法律可以作为实现变革的一种手段。由于法律所具有的规范性特点，因此在很大程度上成为秩序的象征，同时也被视为建立和维护秩序的手段。一方面，法律通过明确的规则来规范行为主体的行为；另一方面，法律通过强制性的惩罚规定对行为主体起到威慑作用，使其不敢做出有违法律制度的行为。法律制度具有的透明、公开、稳定、权威等特性，使其成为加强国际金融合作效果与维护国际金融稳定的有效保障。国际金融监管法律制度作为国际金融合作与协调的成果，不仅为当事人从事国际金融活动提供了基本的行为准则，从而具有保障国际金融交易安全的基本功能，而且也是国际金融监管主体行使金融权力以及防止金融权力滥用的基本依据，而法制本身贯穿其始终的稳定、公平、效率精神有利于生成有效的国际金融监管合作机制。全球化的金融危机事实上已经说明了松散的金融监管国际合作并不可靠，要保障国际金融安全必须踏上合作法治化的道路。 首先，金融监管的作用在于它为金融机构和相关个人的行为确定了一种“秩序”，金融业的各种金融行为必须遵守此“秩序”。这种秩序是强制性的，它明确规定了行为方式、法律后果，对任何机会主义金融行为起到威慑作用，从宏观角度保证了金融活动的有序进行，保持金融市场的稳定健康发展，这种秩序就是法制。 其次，国际金融法提供一个相对稳定的法律环境，为国际金融的发展创造有利条件。国际金融的发展，不仅仅包括数量上的扩张，更应当追求发展的健康性与协调性，只有既注重“量”的扩张又注重“质”的提高的发展，才是可持续的发展。国际金融法有助于形成合理的国际金融秩序，为维护国际金融的安全与可持续发展提供一个相对稳定的法律环境，从而起到促进国际金融发展的功效。因为合理的国际金融秩序和稳定的国际金融环境是金融发展的基本前提，如果没有金融秩序和金融稳定，国际金融发展犹如无源之水、无本之木。 再次，国际金融法有助于金融领域国际标准的统一，促进公平竞争机制的形成。必须承认，没有竞争就没有发展。然而，在国际金融领域，各国的金融监管政策和法律制度存在一定的差异，在金融监管的标准、方式和方法上不尽一致，容易造成监管冲突。仅以银行业为例，对风险评估的标准和要求各国间就存在着巨大差异。这种监管标准的差异为“监管套利”创造了空间，造成金融机构间国际竞争的不平等，严重扭曲了国际金融市场的公平竞争秩序，从而制约了国际金融及经济的健康发展。国际金融法是国际社会在金融领域通过协调与合作达成的法律成果，它在一定程度上推进了各国金融法制的统一化和金融监管标准的趋同化，从而有利于避免各国之间的监管竞争，有利于生成公平合理的国际竞争机制。 最后，国际金融法能够起到约束金融霸权的作用。国际金融合作的一个目的就是要反对任何形式的金融霸权，借助制度的力量可以在一定程度上遏制金融霸权。金融监管领域中公平制度的产生，本身就是为了防止在金融领域中的“恃强凌弱 。因为公平的制度或制度所体现的公平，与霸权或强权是对立的和格格不入的。另外，金融监管国际合作的制度规则是基于国家间抵御金融危机的需要而产生的，即便是霸权国也需要参与国际合作，受到规则和制度的约束。作为国家之间意志的妥协，制度一旦建立，参与建立这种制度的国家就必须遵从他们亲自建立起来的制度，因而，制度可以对金融霸权起到限制的作用［1］。国际金融监管的有效进行需要法律，作为解决问题的工具和手段，国际金融法有助于世界各国，无论大小、强弱、贫富，在国际金融领域取得真正平等的发展权，有助于国际金融危机的防范与化解，有助于世界经济和各国经济的健康、可持续发展。 二、国际金融监管合作法律制度的价值取向：民主、公平 “法律是使人类行为服从规则之治(governance)的事业”。［2］法治要求人们对法律的性质和来源有一种判断标准，即什么样的规则能够使人类服从？它有助于我们理解国际社会中法律权威的确立。 当前，在国际金融监管合作法律制度的研究中无法回避的一个问题是——法律的最高(最终)权威来源是什么。这一问题在国际法和国际关系上的体现，曾经表现为要不要有一个世界政府。就目前而言，建立一个世界政府的想法显然不具有现实性。法律的最终权威不仅仅来自于在强制性上的发展，也应该来自于公正性和公开性。来源于它自身是否是“良法”，千年以前，亚里士多德对此曾做过一个历经时间历史考验的界定：已制定的法律能得到公众的普遍遵守，而大家遵守的法律为良法。因此，良法性与规则的普遍遵守性是我们建设国际金融监管合作法律制度的逻辑起点。既然在金融监管国际合作中，面临着有全球化的金融而没有全球化的政府这个严重而现实的问题，那么为了确保国际社会所形成的规则能如同国内法律一样得到普遍且有效的遵守，国际金融监管法律必须是能在最大程度上代表国际社会各成员国利益的法则，其必须兼顾各国实力的不同、极尽可能地体现各成员方特殊的利益要求［3］。民族主权国家仍然是全球立法最重要的参与者，现实情况是主权国家在参与全球性立法上的不平等甚至缺席，这种现象本身是与法治主张相悖的。国际金融监管规则必须建立在平衡主权者之间的利益以及体现参与者应有的国际立法话语权的基础之上。主权平等的原则不仅包括缔约能力，也包括参与国际法制定的平等和参与国际组织的平等，唯此才能为国际法提供正当性来源。 公平指法律的“公正”、“正当”、“合理”、“恰当”的适用。在确立国际金融监管法律制度时，我们必须认识到，国际社会是由大量的经济发展水平不同的主权国家构成的，这种经济上的差异会直接影响到其法律权利上的平等性。因此，国际金融监管合作法律制度是调整经济上不平等的主权国家的法律体系，基于公平理念，基于实质平等要求，应该在涉及发达国家和发展中国家关系国际法律制度中建立双重法律规范，即需要有在普遍规范和国际行为守则的范围内的优惠和非互惠待遇。比如，发达国家对发展中国家的援助关系，允许发展中国家保留外汇管制立法等针对发展中国家的例外规定和专门安排，为发展中国家争取更多的经济权利和发展空间，同时，发达国家应该承担更多的义务。因为单靠对发达国家和发展中国家具有同等约束力的普遍性规范，是不可能解决合作中的公平问题的。公平“作为一项法律原则”不能独立存在，“它的适用总是与一项法律规则相联系的”，时而“符合法律”，时而“超越法律”，时而“违背法律”。［4］ 三、立法技术：“硬法”与“软法”融合兼用 目前，国际金融监管规范就其性质而言分为“硬法”和“软法”两种。一般认为，“硬法”是指那些需要国家强制力保障实施的法律规范，如国际多边条约《国际货币基金组织协定》。联合国《条约法公约》规定，条约是在成员国彼此相互关系中创设权利和义务，并相约遵守这一行为准则。国际条约具有国际法律效力，任何违反的行为都可诉诸国际法的救济方法解决。而“软法”则指那些效力结构未必完整，无需依靠国家强制力保障实施，但能够产生社会实效的法律规范［5］。这类文件虽不具有法律约束力，却往往有助于国际习惯的形成和条约的产生，对各国的行为具有一定的影响力［6］。“软法”具有两个明显的特征：一是“软法”不具有法律约束力；二是“软法”是可以产生实际效果的行为规则［7］。以巴塞尔委员会制定的监管规则为例，尽管巴塞尔协议本身并不具有法律效力，但由于协议本身的质量、市场压力等因素的作用，巴塞尔协议在实践中起到了约束各国银行监管规则的实际效果。 在国际经济关系中，各国间就一些重大问题都存在着比较激烈的利益冲突，在涉及金融主权让渡方面的国际金融监管合作领域尤为突出，金融监管合作秩序的维系与持续，必须依靠国际经济条约“硬法”效力的维护，并建立相应的政府间组织作为运作的机构。国家制定的“硬法”因其强大的约束力构成现代法律秩序的中心，但是“硬法”因立法和实施成本较高而导致其供给严重不足，金融监管国际多边条约的匮乏即为明证。而“软法”从制定和通过的程序和实施机制不需要通过国家领导层、或是繁琐的立法程序，这就节约了相当多的时间和财力，表现出更多的灵活性和更大的自由度，确实给各国政府留下了更大的自主活动和决策的空间，显示了其造法成本低、成功率较高的优点，在经济全球化对国际统一规则的需求不断增加与“硬法”供给严重不足时起到一定的辅助作用。金融全球化使得各国在处理金融危机等跨国问题时彼此之间不得不进行合作与协调，而各国对于金融主权的坚持使得统一的国际金融监管条约的达成困难重重，巴塞尔协议等这种“软法”性质的监管规则满足了各国监管当局心理和现实的需求，它所提倡的国际金融监管合作是基于各国自愿的基础上开展的，透过各标准制定委员会向各国监管当局提供各个金融领域的最低标准和最佳实践原则，然后各国监管当局可以根据本国的实际情况有选择性地遵守执行这些标准。由此可见，我们应该在两个层面上构建国际金融监管合作的法律制度：第一个层面是制定加强金融监管国际合作的多边国际条约；第二个层面是在某些难以短期内达成国际条约的金融监管领域，通过制定和实施“软法”的方式，实现一定程度上的国际合作。各国对金融监管国际合作具有高度共识却又极度敏感，这一领域的国际合作纷繁复杂又充满矛盾和冲突，存在着相当多的立法瓶颈，“软法”的通过对国际社会的各成员国来说无疑是一个信号，指示着国际实践和国际立法的趋势和方向，为“硬法”的达成创造了有利条件。国际金融监管合作的“硬法”与“软法”之间具有很强的相容性，这是由国际货币金融关系的复杂性和多层次性所决定的。 四、国际金融监管合作法律制度的具体设计 法律是一种正式的制度安排。按照制度经济学的观点，制度结构的基本要素是由制度提供的一系列规则和实施机制构成的，而实施机制主要体现在奖惩机制和组织建设方面。因此，就国际金融监管合作制度而言，应该包括以下内容： （一）国际金融监管合作的实体规则与程序规则 法律规则包括实体规则和程序规则。实体规则是规定和确认参与金融监管国际合作的成员国权利、义务、责任的规范；而程序规则则是用来保证权利得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关过程、步骤和方式的规则。 1实体规则 国际金融监管合作的实体规则，应当以防范和化解系统性金融风险，维护全球金融体系稳定为主要目标。从国际金融监管合作的实际出发，这方面的实体规则应当大体包括：（1）信息交流规则。在金融监管合作的过程中，国家之间需要交换相应的信息。但是，由于金融在经济中的核心地位，金融信息必然涉及本国的金融利益和金融安全，国家在金融监管信息的交换中都有尽量保留的倾向。因而在监管合作中必须对此加以明确规定。（2）确立金融监管的国际标准。金融全球化环境下，如果没有国际社会共同一致的监管规则和标准，必然会出现监管套利，既可能造成逃避监管引发金融危机的情况，也可能造成国际金融机构之间的不公平竞争问题。因此，国际监管标准的确立和实施是金融监管国际合作的一项不可缺少的内容。以多边法律规则形式表现的金融监管国际标准具有法律约束力，成员国有法定义务按照国际标准进行监管。（3）危机应急处理规则。金融全球化带来了金融风险的国际性传播，一旦发生金融危机，说明金融体系受到严重破坏，如何尽快从危机困境中走出来，消除各种不稳定因素、增强金融体系信心对恢复国际金融稳定至关重要。对危机处理得当，国际金融体系可能很快摆脱危机的阴影，步入正常运行轨道，反之亦然。危机应急处理机制的一个基本问题是成本和代价的承担，即如何在所涉国家之间分配和分担金融机构拯救或倒 闭的成本和代价。按照权力与责任相适应的法理基础，应当由具有监管权力而监管不力的国家承担金融机构倒闭的不利后果，唯有如此，才能合理分担跨境风险，才能有利于国际金融监管合作的深入进行。 2程序规则 国际金融监管合作的程序规则是实现国际金融监管合作公正的根本途径。因为程序规定了在金融监管国际合作问题上各种权力的运行方式，如果只有实体规则而没有程序规则的约束，金融监管国际合作中的公共权力就可能被某些国家或组织滥用。另外，程序正义可以提高国际金融监管合作的意愿，并能增加纠纷解决过程的可预测性，因而既可以提高金融监管合作的决策效率，又可以防止成员国的不满，为国际金融监管合作的决策有效实施提供了保证。国际金融监管合作究竟需要什么样的程序规则来加以制约和规范，笔者认为应该至少包括：（1）公开、公正的决策机制。公开的决策机制包括国际金融监管规则的制定应该透明，即在立法、规则的制定方面要对全体成员国公开，以获取广泛的民主基础；决策过程透明，金融监管的重大决策过程应规范化，对参与金融监管国际合作的全体成员开放，使每个成员都可以用自己的思维进行判断和评价；决策结果透明，对任何涉及成员国金融利益的金融监管决策结果，均对全体成员国公开，以使每一个成员国有机会去认识和评判该决策结果的正当性［8］。公开透明的国际金融监管决策机制为决策的可预见性和稳定性提供了保障。（2）争端解决机制。规则不可能自己执行，因此，争端解决及其执行程序是任何法律体系必不可少的因素。当今，和平解决争端已经成为处理国际关系的一项基本原则。和平解决国际争端的方法分为政治方法（或称外交方法）和法律方法两种,是否能够产生有法律拘束力的解决结果是法律方法与政治方法的主要区别，法律方法大大增强了争端解决机构的权威，有利于争端的迅速解决，与“权力型”的外交解决手段相比，“规则型”法律取向的争端解决机制也是抑制强权政治的有力武器。wto争端解决机制即为一个很好的例证［9］，wto法为其他国际法规范树立了可强制执行的、非自愿遵守的“强势”的国际法运作模式典范，这直接为提高国际法规范的强制力提供了有益的经验。目前而言，国际金融领域还缺乏这样的争端解决机制。然而，国际关系是国家之间的冲突与合作关系，合作是以冲突存在为前提的。金融监管的国际合作，当然也是以国家之间在金融领域存在矛盾和冲突为前提的，否则合作就失去了意义。有效的争端解决机制是合作存在和继续发展的必要保障。 （二）建设符合监管职能的国际金融监管组织 作为国际金融监管合作制度的实施者与维护者，国际金融监管组织承担着主要决策功能和裁判功能，能够起到强化法律效力和实施效果的目的。在全球范围内加强国际合作，客观上需要建立起相应的多边金融监管机构，执行国际金融监管的职能。建立国际金融监管机构是全球化下国际金融领域无法回避的问题，现有的各国际金融监管组织均不足以担当此重任，有两条途径可以解决这个问题：或是改造现有国际金融监管组织，或是建立一个新的国际金融监管机构。不论是改造还是重新建立，只不过是实现方式不同而已，都不会影响国际金融监管机构监管职能的发挥。 在金融全球化条件下，能够防控国际金融风险和危机的多边监管机构应该具有如下特征：（1）它应该是一个全球性的、专门性的、政府间的金融监管组织。国际金融监管组织以维护全球金融稳定为己任，那么它应该是向国际社会所有国家开放的组织，而不是个别国家的俱乐部或区域性组织［10］。既然国际金融监管组织的宗旨和目的是维护国际金融秩序的稳定，而金融行业的专业技术性、复杂性与重要性决定了国际金融监管组织必须是一个专业性的国际组织。此外，由于金融监管权属于主权国家的行政权力，而国际金融监管组织的跨国监管权来源于主权国家对金融监管主权的部分让渡，因此国际金融监管组织应该是政府间的国际组织，而不是非政府组织。（2）它应该是一个能够凸显国际关系民主化的金融监管组织。国际金融监管组织的成员应该包括具有广泛代表性的主权国家，改变现有国际金融组织受西方大国主导、代表性不强的性质。（3）它应该是一个具有横向综合监管职能的金融监管组织。金融业混业经营与金融创新层出不穷的趋势下，银行业、证券业和保险业的业务范围日益融合，内生出跨市场跨行业 的交叉性金融风险，这种风险具有系统性和复杂性等特征。一旦爆发，就会跨越原来的市场界限而在不同金融市场上迅速传递，建立在分业经营基础上的分业监管机构显然难以对跨市场的金融风险进行有效监管，具有横向综合监管职能的金融监管机构能够适应金融混业经营对监管的新要求。 在没有权威的国际金融监管协调机构的条件下，要实现国际金融监管合作，对于经济发展不平衡、国内政策倾向各异的不同国家来说，是不现实的，在缺乏制度的实施者与维护者的情况下，合作将难以进行。因此，设立具有协调监管功能的国际金融监管机构，是建设国际金融监管合作法律制度的内容之一。 （三）建立监督制裁机制 国际金融监管合作过程之所以需要特定的监督制裁机制，是因为在合作过程中各成员在谋求自身利益时，既有可能采取正当手段，也有可能采取不正当手段。监督制裁机制可以减少对规则的破坏，没有监督制裁就不能抑制合作活动中可能出现任意行为和机会主义行为。有效的制度必须配有监督制裁机制，监督制裁机制使成员国在制定本国金融政策和采取行动时，必须考虑合作组织制度的意义。惩罚那些采取不合作战略的背叛者，只有这样才可以使参与者的行为变得可以预见，并将他们的行为导入合理预期的轨道。 可以选拔具备公正、中立、专业的人员组成专家小组，专门行使监督职权，对合作各方是否违反合作规则进行裁判，并对违法者进行制裁。此外，补偿原则应作为专家小组的一项重要工作准则，因为在金融监管合作中可能会出现合作结果对相关各方利益不对等的情况，即合作主体间利益分配不均，此时应考虑适当的利益补偿，作为合作达成的激励，以维护合作的稳定性。 建立完善、公正的监督制裁机制，可以实现国家利益与国际整体利益的双赢。在一个独立的、权威的国际组织的监督与管理下，国际金融监管冲突会得到更加公正、及时、有效的解决，从而保障国际金融监管合作的有效性与稳定性。 国际金融论文:浅谈 国际金融 课程课堂教学模式的改革 摘要：《国际金融》课程是一门综合性、实践性和时代性很强的课程，该课程的这些特点，决定了在其教学过程中必须对课堂教学模式进行改革。要充分利用多媒体教学手段；灵活运用多种教学方法，并与优化教学内容相结合；要改革考试方法和内容，建立科学的考核指标体系；在教材的使用上要“用教材教”而不是“教教材”等才能完成预期的教学目标。 关键词：《国际金融》课程；教学手段；教学方法；教学内容 《国际金融》课程是国家教育部确定的高等院校经济和管理类专业的一门核心课程和专业基础课，是一门综合性、实践性和时代性很强的课程。随着经济金融全球化、一体化程度的日益加深，特别是随着中国金融业的开放，许多经济、金融部门需要大量既通晓国际金融理论、又熟悉国际金融实务的高素质应用型专门人才。因此，国内许多高等院校的经济管理类专业都十分重视《国际金融》课程的建设。在课程建设中，教学模式的改革是一个关键环节。本文根据《国际金融》课程的特点，探索本课程的课堂教学模式。 一、《国际金融》课程的特点 1.综合性强。一直以来，国内外对“国际金融”课程的研究有很大差异。在国外，许多大学的商学院和经济学院都开设此课程，但商学院开设的“国际金融”（international finance）课程等同于“国际财务管理”（international financial management），即站在“跨国公司的角度”来讨论相关的财务管理活动，因此许多内容都属于微观层次的研究；而经济学院开设的“国际金融”课程则以“开放经济的宏观经济学”为主要内容，属于宏观层次的研究。在国内，国际金融课程的内容相当广泛，里面既有理论的分析（如国际收支理论、汇率决定理论、汇率制度选择理论、金融危机理论等），还有实务的介绍（如外汇交易实务，外汇风险防范实务等），也有政策的研究（如开放经济条件下一国内外均衡目标的实现、国际经济政策协调等）。 2.实践性强。《国际金融》课程的教学目的是通过课程的学习，使学生站在不同的角度从宏、微观层面更透彻地认识经济生活、理解国家经济政策和金融体制改革，真正学以致用。如针对人民币汇率制度改革以来，汇率变动的浮动和频率加大，如何强化外汇风险管理，实现储备资产的保值增值；针对人民币的不断升值和中国目前的国际收支状况这一事实，如何调整国际收支，实现人民币汇率的稳定等问题都是国际金融理论在实践中的应用。通过本门课的学习，要求学生初步掌握一般的国际金融业务操作程序，如外汇交易实践操作（即期、远期、掉期、套汇与套利、外汇期货、外汇期权、互换交易等）、外汇风险管理（进出口商如何规避汇率风险等）、贸易融资业务（福费廷业务、保理业务、出口信贷业务的运用等）。通过对学生实际动手操作能力的训练，为学生在银行、证券、保险、基金等金融机构和跨国公司投融资部门做应用型金融工作奠定一定的基础。 3.时代性强。当前，随着经济全球化和金融一体化的发展，国际金融市场风云变幻，国际金融领域的新现象、新问题、新事件层出不穷。 2008年美国次贷危机引发了全球金融海啸。雷曼兄弟的破产，美国华尔街投行的“绝迹”，美国最大的抵押贷款融资企业房地美（freddie mac）和房利美（fannie mae）以及美国国际集团（aig）相继被政府接管；伴随着全球出现的流动性危机与信贷紧缩，欧美掀起金融机构国有化或半国有化的浪潮，金融系统出现空前规模的去杠杆化，还有法国兴业银行事件，越南发生的金融动荡，中国人民币汇率制度改革的推进、外汇储备规模的快速扩张以及外汇储备管理中出现的诸多问题等等。 日新月异的国际金融实践也推动着国际金融理论不断深化和发展。近十年来，国际金融理论发展非常迅猛，尤其是在汇率决定理论、汇率制度选择理论、国际经济政策协调理论、国际金融监管理论和国际金融市场理论等方面的研究取得了丰硕成果。因此，《国际金融》课程具有很强的时代性。 《国际金融》课程的上述特点，决定了其教学不能采用传统的从课堂到课堂、从书本到书本的满堂灌的教学模式，而必须改革课堂教学模式，才能很好地完成预期的教学目标。 二、《国际金融》课程课堂教学模式的改革 （一）充分利用多媒体教学手段进行教学 近几年来，多媒体教学在高校教学中得到了广泛的应用。多媒体教学可以以文字、表格、图形图片、动画、音频、视频、录像等形式讲述课程，从而增强授课的直观性、形象性、生动性，扩大课堂教学的信息量，极大地激发学生的学习热情和兴趣。《国际金融》课程的特点决定了要讲好本课程必须全方位利用多媒体进行教学。 1.在传统教学过程中融入网络教学手段。在上课过程中，可随时利用网络，结合授课内容，介绍、观看与上课内容相关的视频、图片、最新事件及评论等。如在讲外汇与汇率这部分内容时，可带领学生浏览国家外汇管理局、中国人民银行、中国银行等金融机构的网站查看人民币汇率行情，带领学生浏览华尔街日报、伦敦金融时报等网站查看国际外汇市场行情和汇市评论。在讲人民币汇率制度改革时，可带领学生在凤凰财经网上观看一些专题讲座视频，在中国人民银行网站上了解最新的人民币汇率政策；在讲外汇衍生金融工具时，可带领学生浏览芝加哥商品交易所、伦敦国际金融期货交易所网站查看相关的合同交易数据。在讲国际收支时，可带领学生浏览国家外汇管理局网站查看中国的国际收支平衡表。在讲欧元时，可带领学生浏览欧洲货币联盟中央银行网站了解欧元的实施情况。在讲外汇储备时，可带领学生浏览国家外汇管理局、金融界等网站查看中国最新的外汇储备统计数据以及相关的许多图形、表格等。在讲汇率制度时，可带领学生浏览香港金管局网站了解香港联系汇率制度的相关情况等等。充分利用网络进行教学，有助于教师及时、全面地了解最新的国际金融信息和国内外金融理论的发展动态、及时更新教学内容和添加较新的统计资料、图片等信息，也有助于学生对最新的热点问题有一个全面、正确的认识。 2.利用专题音像资料进行多媒体教学。如在讲世界主要外汇市场时，可以让学生观看“世界外汇市场交易概况”的光盘；在讲金融危机时，可让学生观看“亚洲金融风暴”的光盘等。通过观看音像资料，使学生对学习的内容有比较强的形象认识和直观体验，加深对相关问题的理解和认识。 3.要善于利用多媒体的ppt演示工具。《国际金融》课程中的许多基本概念、基本知识及理论的逻辑性较强，为了讲清楚、讲透彻这些概念或理论的来龙去脉，在制作ppt时，一定要简单明了，多用示意图、纲要图和简单的动画，避免将word文件中的大量文字直接贴在课件中而将ppt变成了教材的翻版。如用示意图给学生介绍汇率理论的发展脉络，用示意图将汇率理论中资产市场说的模型分类展示给学生，用纲要示意图给学生讲解人民币汇率制度的历史演进，用简单的动画来描述套汇或套利的过程等等。这些示意图虽然简单，但却对学生的学习起到事半功倍的效果。 （二）灵活运用多种教学方法，并与优化教学内容相结合 1.要继续用好讲授法，不过讲授要改进方法，不应该灌输，而应该引入启发，将学科专业最新进展和前沿呈现在学生面前，讲清思路，引导学生思考。中国高等教育要培养高素质的专门人才和拔尖创新人才，教师必须认识到学生不是空着脑袋进入课堂，不是被动接受知识信息的容器，他们必须主动建构知识，必须全身心地投入学习、主动地学习；教师必须启发、引导学生学习，因而应废止注入式的教学方法，代之以启发式的教学方法，教学生思考、发现、理解、生成，建立知识之间的逻辑联系，找到知识与生活、将来工作等关联性。 2.《国际金融》课程中有许多理论联系实际的内容，这些内容通过案例教学往往会收到良好的教学效果。国际金融领域积累了大量的、丰富的案例，在国际金融课程中进行案例教学，可以让学生在具体的问题情境中积极思考，主动探索，从而培养学生分析问题、解决问题的能力。如在讲汇率变动对经济的影响时，可引入二战后日元汇率走势对日本经济的影响的案例；在讲货币危机与金融危机时，可引入1992年欧洲货币危机、1994年墨西哥金融危机、1997年亚洲金融危机、2008年越南金融动荡的案例；在讲外汇衍生产品市场时，可引入巴林银行破产事件、住友商社巨额亏损事件、美国次级抵押贷款危机的案例；在讲离岸金融市场时，可引入人民币ndf交易的案例；在讲最适货币区的理论及实践时，可引入欧元诞生的案例等等。 3.国际金融领域经常出现许多热点和难点问题，组织学生对这些问题进行讨论，不仅可以充分调动学生的学习积极性，培养学生理论联系实际、创新、独立思考和解决问题的综合能力，而且可以使学生所掌握的信息与知识得以相互补充，知识结构更加完善。如在讲人民币汇率问题时，可组织学生讨论人民币升值对中国进出口企业的影响这一问题；在讲外汇储备时，可组织学生讨论近几年中国外汇储备激增的原因有哪些；在讲国际资本流动时，可组织学生讨论近年来热钱流入中国的数量及途径等问题；在讲蒙代尔—弗莱明模型和“三元悖论”时，可组织学生讨论人民币汇率制度改革问题；在讲外汇风险管理时，可组织学生讨论中国外贸企业在人民币升值的背景下采用了哪些方法和手段来规避汇率风险；在讲国际收支时，可组织学生讨论中国国际收支双顺差形成的原因以及如何促进中国国际收支的基本平衡等等。 4.在教学过程中，要善于运用比较教学法。比较教学法就是对于相似的或对称的理论、概念和业务等容易混淆的内容，在教学中通过绘图、列表等方式，把它们之间的异同进行罗列比较。如在讲解直接标价法和间接标价法，固定汇率和浮动汇率，官方汇率和市场汇率，期货交易和期权交易等概念时，引导学生寻找概念之间的区别和联系，加深学生对知识的理解和掌握。在讲站在报价银行的角度求交叉汇率的方法及站在顾客的角度进行套汇的内容的时候，由于这两部分内容容易混淆，可以将他们放在一起讲解，以避免引起混淆。 5.要改变传统的授课方式，引入“问题教学法”、“研究教学法”等，对培养学生自主式学习和创新性学习的能力有很大帮助。在教学过程中要充分发挥学生的自主性和积极性，努力营造一种民主、活泼的气氛，采用问答式、讨论式、解决问题式的方法进行教学，把教育对象的思维活动不断引入发现问题、解决问题的环境之中，培养学生提出问题和解决问题的能力，使教育对象的思维由被动变为主动。在课堂教学中，一定要强化、激发学生的问题意识，鼓励学生发现问题，提出问题，进而解决问题；要爱护和培养学生好奇心、求知欲，以提问的方式引导学生解决问题，激发学生的学习兴趣，积极参与教学过程，会提高学生的自学能力和创新能力；教师将自身丰富的知识和经验，融汇到教学内容之中，将会提高学生的学习兴趣和主观能动性。 教学方法改革要和教学内容优化相结合。教学内容是教师教学的载体，也是师生授受、生成、创新的基本素材，显然，即使用最好的教学方法去教陈旧、无用、缺乏意义或价值、模糊、混乱的教学内容，也不会有理想的教学效果。因此，教学方法改革必须与教学内容优化相结合。在教学过程中，教师应更加注重学科最新知识和创新方向的介绍，注重学习和研究方法的传授。 （三）改革考试内容和方法，建立科学的考核指标体系 为了深化高校考试改革，培养学生的创新能力，必须改革《国际金融》课程的考试内容，建立科学的考核指标体系。在考试内容方面，创新能力的考核应成为考试的重要内容。要尽量减少试卷中有关基本知识和基本理论方面需要死记硬背的内容，尽可能地增加创新能力的测试。试卷中有利于培养创新能力的论述题、分析题等要占较大的比例。考核成绩不但考虑期末的考试成绩，而且考虑平时完成作业的情况、课堂讨论等情况。要灵活采取开卷、口试、论文等形式相结合的考试方法，把学生引向独立思考，根据自己的理解来答题。成绩的评判要鼓励独到的见解和创新，发挥学生个性化思维在探索知识中的作用。在考核方式上不但有闭卷考核，还应有开卷考核。要制定合理的考评体系，考评体系要以促进和激励学生创新能力的发展为主导，做到既考知识又考能力和综合素质，以促进大学生积极主动提高自己的创新意识与创新能力。 （四）在教材的选用上，是“用教材教”而不是“教教材” 教材作为课程的书面载体形式，不仅直接影响着高校教师在教学模式改革中的教材观，而且从深层次上还影响着他们的课程观及教学方法观念。在教学过程中，教师应辩证、客观、科学、发展地对待所选用的教材，即做好教材的“二次设计、开发及实施”（指教案），而不是“照本宣科”，即要求教师按照继承、借鉴及创新的课程原则积极做好所用教材的“纠正”与“弥补”工作。即是“用教材教”而不是“教教材”。

一、引言 电子商务（E-Commerce）概念是20世纪90年代提出的。广义上讲是指使用各种电子工具从事商务或活动。狭义上指利用Internet从事商务的活动。电子商务的存在借助计算机技术、网络技术和远程通信技术等，从而实现电子化、数字化和网络化过程。在我国，由于科技的进步，电子商务也得到迅速的发展，并存在四个特点。第一，电子商务成为我国国民经济重要的增长点；第二，移动电子商务呈现爆发性增长；第三，涉农电子商务快速发展；第四，我国电子商务国际影响力显著增强。 二、农村电子商务国内外发展现状分析 （一）农村电子商务发展的现状 我国农村人口较多，随着农村经济水平的提高，电子产品包括电脑、手机等电子设备普及，加快了农村区信息的可获得性。也正因如此，农村电商未来市场有空间巨大。随着网络信息技术的进一步普及，农村的互联网建设得以快速推进。在2014年，电商企业已经渗透到农村。 （二）农村电子商务发展的存在的问题 虽然电子商务在农村有了一定的发展，但是还是由于很多原因存在一定的问题。现阶段农村电子商务人才培养模式现状正处于探索阶段，很多条件和因素的限制导致了农民电子商务模式形成还处于雏形阶段，还面临着观念转变较慢，认识不到位，农民上网比例较低，农业网站分布不均匀，利用程度低，农村电子商务基础设施薄弱和农村电子商务人才匮乏等实际问题和困难，但是，发展农村电子模式研究显得的十分必要，信息供给方式的变化，可以促进农业生产效率的提高。总理在国务院常务会议上，再次力挺电子商务新产业。尤其是加快发展农村电子商务人才培养的指示，更加增加了要研究农村电子商务模式的信心和自信。 1.受农业生产特点的限制。农业生产的特点是地点分散，农村土地以个体生产为主，导致农民生产规模较小，很难实现集中化机械化生产，不具备很强的市场竞争力，而且产品自身也受时间因素限制。因此，农村电子商务的发展面临着物流成本高、信息整合不完善、农产品保鲜时间短，缺乏加工或者再加工体系，存储方面弱。 2.农民的受教育程度和观念限制。农村人口受教育程度和文化水平偏低。加之农民的思想观念还是比较保守，没有看见实物觉得还是存在风险。一时很难接受新鲜事物。难以承担风险导致的经济损失。 3.经济条件和网络知识匮乏。农民主要靠种地收入，收入很有限，消费程度不高。电脑和网络还没有普及每个家庭。对于网络交易，觉得存在一定的经济风险。存在怀疑乃至排斥的态度。 4.设施建设薄弱。虽然城镇化建设速度较快，农村的物联网及互联网建设已日趋完善，但是还是有不完善的地方。政府对农村区域的交通困难的问题很重视，也投入了一定的资金，但是仍存在相当面积的农村区域有交通与信息通道难的问题。导致一些网站，如淘宝、天猫、京东、唯品会等的物流配送的区域有限，一些偏远的地区不能配送货物。对农村电商以推进存在一定的障碍。 三、发展策略与建议 农村电子商务处于初期的阶段，有很大的发展空间和巨大的发展潜力。为了促进电子商务在农村的进一步发展，提出以下几点建议： （一）发展特色产品。为了发展农村电子商务，必须以市场为主要调控手段，需要把传统的个体经营整合，集中发展特色产品，因地制宜，提高保鲜储藏技术。提高农业生产和作业方式。产业规模的多样化，提高地方特色产品和农产品质量、打造地方生产和销售品牌。 （二）提高教育文化水平和观念。在政府的支持和协助下，提高农村人口的受教育水平，普及网络及网络购物的知识，更改陈旧的思想观念。在出台扶持政策的同时，对农民朋友开展“上网”的技能培训。农产品电商要进一步发展，农民的认识和技术都有所提高，要掌握基本的网络技术的同时，还要掌握一定的技术，例如电子条码、图像处理等。 （三）科学规划电商发展，加大农村电子商务的扶持力度合理的规划可以加强农村电商发展，缺乏合理规划，易造成农村电商发展中出现不良的现象，比如“扎堆”或者资源的浪费的现象。在国家财政的支持下，建立完善的到村的三级物流体系，推动电商的培训工作。 四、结束语 农村电子商务的发展有了一定的发展，但是还有很大的潜力和发展空间。在农村发展电商存在很多限制因素，它需要农村人口自身教育素质和技能的提高，需要政府的大力支持，需要企业，如顺丰、阿里、京东的相互配合，农村电子商务的进一步发展不是一蹴而就，而是任重而道远的事情。希望在各界协力下，让农村电子商务有更快、更好的发展。

工程管理质量论文:建筑工程管理状况及施工质量 本文作者：郑伟军 单位：陆河县瑞兴园林有限公司 1建筑工程管理目前存在的问题及解决办法 拥有高效的建筑工程管理模式对于建筑工程单位起着决定性的作用。优秀施工项目管理系统可以保持施工的质量和数量，以确保建设项目顺利完成。面对工作的复杂性，我们所要做的就是加强建设项目管理制度，提高建设管理水平两个方面做起，从而更好地为企业获取利益。所以，我们应该及时发现建筑管理过程中的问题，制定出问题的解决方案，从而健全建筑工程管理体系。 1.1建筑工程管理中出现的问题 在整个施工过程中的建设工程项目管理的重要组成部分，我们只有以解决项目管理中的各种问题，建立和完善建设项目管理系统，以确保项目的顺利实施。 1）中国科学技术和市场经济日益提高的现代化城市中传统的分包工程管理模式已经在中变得越来越重要，但是很多的建筑企业仍然采用传统的分包模式。这种管理模式存在一定的缺点。首先，建筑工程不能明确界定的具体职责和管理范围，它容易发生事故。正是因为在工程管理中的模糊方案，各部门分工不清不能有效协调，不恩能够很好的在一起合作，使得该项目进展发生障碍，无形增加的项目管理的难度，影响施工的困难，最终将推迟施工期间。 2）制定出完善的管理制度是解决工程监督体制不健全建筑工程管理的方法，从而确保工程项目保质保量的完成。工程监督体制不健全，缺乏对施工人员的管理，忽视了项目的质量，这可能是偷工减料现象。虽然有工程监理部的监督，但这些检查也往往是行存志不存的。因此，建设项目管理系统必须是完美的，这样才可以可避免上诉的问题，以确保该项目的质量。 1.2解决办法 面对在建设项目管理系统的问题，我们应作出了相应的调整策略，一个完善的建设工程项目管理系统，是对建设项目的实施提供了保证的基础。 1）针对在建筑工程中出现的不合理的分包工程管理模式我们应该建立科学的工程管理制度，建筑工程企业必须摒弃这种传统的模式，应制定出分工明确，各个部门相互协作的工程管理制度。这样才可能是工程的各个部门协调合作，整个工程的操作流程能够顺利进行。建立科学的工程管理制度，可以明确各部门的职责，是部门工作范围清晰，相互间协调管理严密有序，从而增强了整体的合作水平，减少了个人能力突出的依赖性，加强了部门的管理协调性，大大减少了个人独权现象，提高了部门的机动反应能力。 2）提高建筑工程管理和确保工程质量的有效策略是建立完善的监督体制建立完善的工程监督制度。做为工程建筑的施工单位首先要强化对工程的监督工作，对整个施工过程按照相关的合同内容和规章条例的具体细则对工程进行严格的管理；此外应制定严格的惩罚制度，这样可以使得工程监督制度更加有力度。有了好的制度还不够，我们还必须有一个好的领导，所以，领导带头其榜样作用是非常有必要的。 3）控制工程成本能够有效的控制工程成本，合理的运功公司的资源，可以使建筑工程企业在竞争中更占优势。所以，建筑工程企业要合理的控制成本，第一，制定明确的成本分析制度，详细到更成的各个细节当中。第二，企业要制定精确的预算机制，确保高效的使用可控资金。 2提高施工质量措施 在施工过程中，人们关注的焦点是质量问题的建设，因此，已成为提高建筑工程质量至关重要。下面的文章从几个方面对如何最有效地提高施工质量。 2.1注重材料质量 在动工兴建的工程之前，应准备建设所需的材料，考虑工程材料的优点和缺点，因为材料可以对建筑工程的质量直接影响。作为整个项目的基础材料的选择，起着至关重要的作用。第二，我们必须选择有经验的人，进行物资采购，为了更好地确保材料的质量。高品质的建材，更好确保工程的建设，从而确保工程质量。因此，工程材料的采购是一个非常重要的一部分。 2.2挑选高素质施工人员 工程建筑是一项时间紧，任务重的项目，挑选施工人员是企业选材的重中之重，尤其是施工人员的专业素质，都可以对建筑工程的质量产生直接或间接的影响。所以，提高施工人员的质量意识应作为施工企业重点来抓，此外提高施工人员对自身的严格管理，并且企业制定相关的规章制度，可以更好地保证工程的质量。 2.3制定完善的施工方案 建筑工程的质量与施工方案有着直接的关系，我们必须做好筹备工作，在施工前制定一个全面的设计技术方案，施工组织设计，施工方案等等。应根据建筑公司实际情况和具体施工环境为准，从而更好地的制定出合情合理的施工方案，避免在施工中出现偏差，这也可以影响工程的质量。 3总结 提高施工质量和建筑工程的管理是一个非常复杂的问题，需要进行分析和研究建设过程中的许多方面，根据实际情况开发解决方案的策略，它可以提高施工质量和管理水平的项目。因此，以高品质的建设项目的管理团队，制定合理的建设工程项目管理的规则，可以使管理更加清晰明了。与此同时，一些高素质，高技能的施工人员可以提高工程和建筑公司的竞争力，因为他们是真正的建设者，他们的行为将直接决定工程的质量水平。所有的一切，严格建设项目的管理和良好的施工质量是建筑工程的基本，它会对对企业发展产生巨大的影响。 工程管理质量论文:房屋建筑工程管理与施工质量的措施 【摘要】现阶段，我国国民经济处于快速发展的阶段，经济的发展也带动了建筑行业的发展，建筑工程面临的市场竞争力也越来越大，尤其是房屋建筑工程面临着巨大的市场竞争力。房屋建筑工程与人们的日常生活息息相关，要加强房屋建筑工程的管理工作，同时提高房屋建筑工程的施工质量，为人门提供一个舒适的居住环境，实现改善人们生活质量的目的。本文在结合案例的基础上，对房屋建筑工程管理和施工质量存在的问题进行分析，进而探讨了提高房屋建筑工程管理与施工质量的措施。 【关键词】房屋建筑；工程管理；施工质量 1引言 目前，社会经济在不断的进步和发展，同时人们日常生活的质量和水平也在不断的提高和进步，对房屋建筑工程质量得要求也越来越高，因此要提高房屋建筑工程的质量，促进建筑行业的长远发展。在建筑行业发展的过程中，传统的工程管理模式和施工质量监控体系已经不适应现代建筑工程发展的要求，在一定程度上还会影响到建筑工程施工的质量。所以，要合理利用先进的科学技术，建立健全质量保证体系，在施工的过程中保证材料管理、人员控制等方面的工作落实到位，为房屋建筑工程施工质量奠定基础，为房屋建筑工程的效益奠定基础。 2案例分析 2.1房屋建筑工程概况 某房屋建筑工程是该市规模较大的建筑工程，该房屋建筑工程在施工结束之后被投入到使用过程中。但是在实际的情况中，多名用户发现家中墙壁发生钥匙能插进墙体5cm左右深度的情况，同时多名用户发现用手可以抓住墙体填充物，导致该建筑工程不得不被收房，严重的影响了建筑企业的发展，同时不利于建筑行业的发展。 2.2房屋建筑工程中存在的问题 2.2.1缺乏完善的施工监管体系在房屋建筑工程施工的过程中，由于没有完善的施工监管体系，导致房屋建筑工程在使用的过程中容易出现质量问题，情况严重的话，甚至会威胁到人们的生命安全和财产安全。在房屋工程建设的过程中，施工单位没有充分的认识到施工监管体系的重要性，导致房屋建筑工程施工监管体系的不完善。施工监管体系不完善，主要体现在以下几个方面，例如：施工组织设计工组管理不到位、没有掌握施工进度、没有统筹安排施工计划等等，在房屋建筑工程施工的过程中，容易出现施工效率低和施工质量不高的现象，因而房屋建筑工程的质量和进度都会受到影响，施工单位的经济效益也得不到保障，同时也会降低施工单位的社会效益，不利于施工单位的长远发展。2.2.2建筑材料不达标，存在偷工减料行为城市化进程和城镇化进程的发展和进步，为建筑行业提供了更多的发展机会，建筑行业的发展促进了建筑材料市场的发展和进步。建筑材料生产商为了提高建筑材料的市场竞争力，往往会使用不正当的手段，例如：偷工减料等等，从而降低建筑材料的价格，利用价格的优势，保证自己在激烈的市场竞争中占有一席之地。所以质量低劣的建材产品充斥着建材市场，加上房屋建筑工程在具体施工过程中，往往会使用分包的方法，而分包单位为了追求经济利益，在建筑工程施工中使用质量不合格的建材产品，房屋建筑工程的质量得不到保证，在房屋建筑工程使用的过程中也会经常出现质量上的问题，房屋建筑工程的经济效益和社会效益都会受到影响。2.2.3相关部门监管不力房屋建筑工程在施工的过程中，相关部门监管力度不够，例如：监管密度小、监管行为流于形式等等，从而降低房屋建筑工程施工质量。在检查房屋建筑工程质量的过程中，在发现房屋建筑工程存在质量上的问题，只是要求施工单位采取相关的整改措施，并没有警示和惩罚出现质量问题的施工单位，导致房屋建筑工程在以后的施工过程中还会出现质量上的问题，房屋建筑工程的质量问题不能在根本上得到解决。在实际的情况中，部分房屋建筑工程的验收部门和监管部门存在着以权谋私的情况，尽管房屋建筑工程质量不合格，仍然让其验收通过，因而房屋建筑工程在使用的过程中容易出现质量问题。2.2.4缺乏专业性和技术性较强的施工队伍房屋建筑工程施工队伍工作素质的高低，在根本上对房屋建筑工程的质量产生影响，但是大部分房屋建筑工程施工队伍专业性和技术性不强，导致房屋建筑工程施工质量不高。在建筑工程施工的过程中，一般会使用农民工，而农民工需要相关人员进行指导，进而完成施工任务，同时施工队伍难以应对房屋建筑中需要的关键技术性强的部分，例如：验线等等，具体如表1所示。只有使用聘请专业人士的方法解决，施工的专业性得不到保证，房屋建筑工程施工质量也会受到影响。 3提高房屋建筑工程管理和施工质量的措施 3.1建立完善的质量保证体系 在房屋建筑工程施工的过程中，建立健全质量保证体系，在整体上为房屋建筑工程施工质量提供保障。根据房屋建筑工程施工的重点和难点，借鉴优秀的施工经验，实现建立完善的质量保证体系的目的。在房屋建筑工程施工的过程中，要考虑施工现场实际的情况，同时从施工准备、施工、审核和验收四个角度出发，合理的制定工程质量程序监控图，为房屋建筑工程施工进步和质量提供保障，提高房屋建筑工程质量。 3.2提升施工原材料管理力度 在房屋建筑工程建设过程中，要加强施工原材料的管理力度，为房屋建筑工程施工质量奠定基础。在对施工原材料进行管理的过程中：①要建立健全施工原材料质量监管管理机制。要认真的备案施工原材料的供货厂家和采购人员，结合相关质量监督标准，严格审核施工原材料的供货厂家，要详细的检查进场材料，质量合格之后，方可允许其进场，并且登记进场材料的数量；②要认真详细的对待材料计划表的制定工作。预算部门要提供材料的种类和数量等等，监理部门和建设部门要对材料计划表进行审核，审核通过之后，要对材料计划表签字，材料计划表方可具有实际的作用；③建立健全不合格材料清除制度。如果原材料检测不合格，结合相关的要求和标准，将检测不合格原材料清离施工现场，为施工的有效性提供保障。施工单位要根据供应链关系，有效的建立原材料施工模型，同时在结合相关采购计划和审核标准的基础上，加强施工原材料的管理工作，以实现提高房屋建筑工程管理和施工质量的目的。 3.3形成系统化的人员控制体系 在房屋建筑工程施工的过程中，要形成系统化的人员控制体系，为房屋建筑工程的管理和施工质量提供保证。①要加强管理人员岗前培训工作，根据施工质量把控标准和安全性工作要求，制定详细的培训计划，结合季节更替的规律，加强施工管理培训工作；②合理组织技术人员，对施工图纸进行研究和探讨，并且要重点研究和探讨图纸上的要点和规范以及修改意见，促进施工的正常化；③在劳务人员上岗之前，要对其进行安全培训，针对冬季和雨季施工特点，提出规范性的要求，如果出现工种特殊的情况，则要保证劳务人员持证上岗，从而为施工人员的安全和建筑工程安全提供保障。 4提高房屋建筑工程管理与施工质量的意义 随着我国社会主义市场经济建立和完善，社会中的各行各业的市场竞争力也会越来越大，所以各行各业要保证质量，因此获取发展的机会，对于房屋建筑企业而言，要提高房屋建筑工程管理和施工质量，进而提高房屋建筑工程质量，促进房屋建筑企业的发展。提高房屋建筑工程管理和施工质量，可以为房屋建筑企业树立良好的社会形象，为房屋建筑工程的社会效益奠定基础。因为房屋建筑工程与人们日常生活息息相关，所以提高房屋建筑工程管理和施工质量去，可以对人们的利益进行保护，无形之中为建筑企业的健康持久发展提供保障。在房屋建筑工程施工的过程中，要保证工程施工的进度和质量，实现提高房屋建筑工程管理和施工质量的目的，促进房屋建筑工程质量的提升。 5结语 总而言之，提高房屋建筑工程管理和施工质量具有重要的意义。在房屋建筑工程施工的过程中，做好房屋建筑工程管理工作，为工程施工质量奠定基础，进而提高房屋建筑工程的质量，为房屋建筑工程的经济效益和社会效益奠定基础，促进建筑企业长远持久的发展。 作者：唐晋川 单位：云南新世纪滇池国际文化旅游会展投资有限公司 工程管理质量论文:提高工程管理效率对工程质量的应用 摘要：工程管理直接影响着工程质量的好坏，甚至可以说管理决定了质量。因此，必须对管理工作进行进一步规范，同时提升工程管理效率，这样才能充分保证工程质量，工程建设可以顺利完成，最终达到预期的效果。 关键词：提升；工程管理；效率；工程质量 随着近年来我国各项工程建设的不断发展，工程建设领域取得了一定成就，但是与此同时，在发展的过程中工程质量也暴露出了一些问题，当今工程建设中有很多影响工程质量的因素存在，这些影响因素中既有可控的也有不可控的，因此工程质量管理的有效性对于工程建设质量与安全直接相关，这种情况下加强对工程质管理策略的研究很有必要。 1工程质量的影响因素 1.1人为因素 ①人员思想认识不足。当前我国建筑市场中有很多农民工，这些人员的文化水平较低，对工程质量的认识不清晰，施工中也不会对工程质量影响因素加以注意，思想觉悟不够；②人员流动频繁。由于当前很多施工人员均为外来务工人员，加上管理不到位，大大增强了施工人员的流动性，对整个工程质量造成了不利影响，通常情况下工程项目中施工人员可能会更换很多批，新来人员对施工程序不了解，进而对工程质量造成不利影响；③人员专业素质不强。工程建设中很多环节对技术性要求较高，要求工作人员具有较高的专业素质，但是当前很多施工单位的人员其素质非常低，严重影响了工程质量的提高。 1.2设备与工艺因素 随着近年来科学技术的快速发展，建筑工程施工领域也引进了很多先进工艺技术和施工设备，但是当前很多工程施工单位由于受到资金原因、人员原因等方面因素的影响，施工工艺、施工设备不能与时俱进，施工工艺、施工设备不先进，进而对工程施工质量造成了严重的不利影响。 1.3管理因素 ①领导的重视程度不够。企业领导的作风、行为对员工起到了表率作用，但是当前很多工程中领导并不重视工程质量，存在严重的“重进度，轻质量”思想，对工程质量造成了负面上的影响。②质量监管制度不完善。作为工程质量控制的核心，从当前的情况来看，很多企业的质量监管制度尚不完善，甚至没有建立质量监管制度，直接造成了质量监管的混乱无序。③工程质量责任制不完善。施工单位必须建立工程质量责任制，并进行积极的贯彻落实，但是当前很多施工单位还没有形成完善的工程质量责任制，落实上也存在问题，加上各部门及人员对工程质量把控不严，一旦出现质量上的问题就会出现相互推诿的现象。 2如何提升工程管理效率 2.1建立健全工程管理体系 工程管理工作中很多效率性问题的出现都是在所难免的，施工部门、管理部门应该对管理工作进行进一步分析，通过分析和评价找到工程管理中存在的问题，然后结合不同问题展开处理。在这一过程中企业还应该结合自身实际情况制定管理测评机制，及时了解施工管理工作中存在的不足，并提出改造和完善计划，从而促进工程管理水平的提高，不断完善工程管理体系。图1为某工程施工管理体系示意图，供参考。 2.2建立工程质量监管制度 要想加强施工管理力度，首先应该建立严格的工程质量监管制度，只有制度完善才能对整个工程的质量展开合理监管；其次，应对工程质量责任制度进行落实，工程施工涉及的环节比较多，其中任何一个环节出现了问题，都可能会造成严重的事故，这就需要对工程质量责任制度进行严格落实，细化工程施工责任；最后，加强对监管队伍的而建设，从而提高施工单位对整个工程质量的监管力度。 2.3加大工程安全管理力度 要想提升工程管理效率，加强工程安全是其中非常重要的方面，加强安全管理需要将以下几方面工作做好：①组织员工参加安全知识教育，通过教育活动，在员工中普及安全知识，提升管理人员、施工人员的应急处理能力；②建立健全安全领导组织，落实安全生产责任，并制定安全生产规章制度，充分保证工程安全；③展开严格的安全检查，定期针对工程安全展开检查，不定期的进行隐患处理，一旦出现问题应及时采取措施进行解决。 2.4充分重视工程质量与成本管理 质量管理效果与工程质量直接相关，通常质量管理主要包括施工监察与制度规范两方面，对材料展开严格的质量管理，选择信誉好的材料供应商，并对材料进行严格的检查和验收，充分保证材料质量。同时，应该对物资、工资结算等进行严格把关，将物流成本、信息流通成本等严格控制好，促进施工成本的有效节约。 3加强工程管理，保证工程质量 3.1消除工程施工中的事故隐患 工程建设过程中要想保证工程质量，必须树立其质量意识，从工程管理的角度上来看，首先应该对当前的工程质量保证体系进行完善，对质量责任制进行层层落实，以此来提升企业的质量意识及管理程度。将工程现场管理工作抓好，从开展质量管理、推广管理新技术两方面强化管理意识，只有严格按照施工工序展开施工，才能促进工程质量的提升。但是当前由于受到人为、管理等方面因素的影响，很多工程不能按照工序进行，这就为工程埋下了质量隐患。要想消除这些质量隐患，必须加强对施工工序的管理，从而避免一些不必要问题的发生。 3.2加强动态管理，提升管理效率 对工程管理进行准备时，必须对这方面可能会出现的问题进行综合考虑，因为工程管理直接关系到了企业的发展，对于企业效益的提升至关重要。所谓动态管理是指针对工程施工过程中的每个环节、每个工种都要加强跟踪与管理，利用流动的方法分析和协调不同因素之间的关系，从而促进工程的顺利发展，提升工程管理质量和工作效率。例如，万科联合广联达和中建四局共同开发工程管理平台，以实现施工过程中产生的工人、工效、成本等数据的实时采集固化（图2为该平台的示意图）。 3.3加强人员材料 在工程施工过程中必须始终坚持以人为本的原则，人员管理必须从以下几方面着手：①引导工作人员意识到工程质量管理的重要性，相关领导应该加强思想上对质量管理的重视程度，这是提升工程质量管理有效性的根本所在，只有工程质量得到了人们的重视，才能更好的将各项工作完成好；②通过培训提升施工人员专业素质，工程施工过程中可能会涉及到很多要求较高的设备操作，面对这种情况，施工单位应该积极组织人员参加培训，避免人员由于专业性不足问题而出现的质量事故；③对全体施工人员展开统一管理，工程建设中施工人员的流动性比较大，这无疑为施工管理带来了挑战，施工单位应该和施工人员签订劳动合同，这样可以充分保证工程项目的顺利完工。 3.4加强工程质量验收 在工程质量管理工作中，不仅要加强对工程质量的控制，同时还要对原材料质量进行严格把控，针对工程材料展开严格检验，做到严把材料质量关，切实将材料采购、验收、试验等质量关把好。对于工程项目来说，竣工验收是最后一个环节，同时这也是整个工程项目中最为重要的控制环节，因此工程竣工以后必须加强对工程项目的检测管理，保证竣工材料的准确性、全面性及规范性，只有这样才能为工程项目提供有效保证。图3为某项目竣工验收制度示意图，供参考。 4结语 综上所述，工程管理效率的提高可以为工程质量提供保证，要想提升工程管理效率，首先应对管理效率的影响因素进行详细分析，并对工程管理工作展开系统研究，并积极探索提升管理效率的对策，最终促进工程整体质量的有效提高。 作者：解晓蕾 单位：东营区住房和城乡建设局 工程管理质量论文:公路工程管理中工程质量与工程进度研究 摘要：通过对公路工程建设过程中工程质量与工程进度管理产生的影响进行研究与分析，找出目前公路工程施工在质量控制和进度管理方面存在的缺陷和隐患，从而提出解决公路工程项目质量控制和进度管理问题积极有益的方法，推动现阶段交通事业的稳步前进。 关键词：工程质量；工程进度；工程管理；应对措施 1公路工程施工现场管理存在的不足 解决公路工程施工现场管理存在的缺陷和隐患的关键在于提高公路工程施工的管理水平，通过对过去经验的总结，依据当前的施工现状与实际情况相结合，实施有效的管理措施。 1.1公路工程施工现场管理中出现的安全问题 目前，众多公路工程施工单位对保证工程施工质量的观念不强，并没有真正树立安全隐患意识，此类现象层出不穷，而且一旦引发危机，其后果不堪设想。即使大部分施工企业都具备较为齐全的安全管理设备，可由于施工人员没有经过专业地安全教育培训和实践，当意外事件突发时，施工人员可能会因没有掌握如何操作和使用安全设备的技能而无法应对危机，因此加强施工现场的安全管理是十分必要的。 1.2公路工程施工现场管理中出现的质量问题 作为公路工程施工企业想要在市场经济环境下占据一席之地，实现长足发展的不二法门便是做到施工质量有保障。经过分析，大部分公路施工现场管理中的质量问题可分为几个主要方面：由于工程建设的原材料没有达到规定标准引发的工程质量问题；施工单位为赚取自身利益而对公路工程施工过程中的偷工减料行为不管不顾，睁一只眼闭一只眼；施工机械设备没有得到及时有效地检查和修理，在施工过程中无法正常运转，导致施工现场出现混乱状况；施工关键环节和一些相对隐蔽、不易察觉的工程没有得到施工人员的足够重视，从而使检验监管缺失造成工程质量问题的产生，并为后续的公路工程建设埋下隐患。 1.3公路工程施工现场管理中出现的进度问题 公路施工管理过程中的进度问题屡见不鲜，对施工进度控制的重要程度等同于工程质量监管的重要程度。导致工程进度问题出现的因素众多，例如当工程设计发生更改、变化时没有及时对施工进度进行有效安排和变更。施工单位没有制定合理的计划方案，也会造成工程施工缺乏控制，施工进度显得杂乱无章。有时施工企业因过度追求经济效益，为加快部分工程项目的施工进度对施工现场交通堵塞、设备无节制使用现象一概不闻不问，从而无法有效控制施工进度。工程进度过快也会造成公路工程的安全质量达不到应有标准。 2加强公路施工现场管理的几点对策 针对以上公路工程施工现场管理存在的诸多不足现象，为避免因质量、进度、安全等方面的缺陷导致意外事件的发生，减少因此所引发的人员伤亡，财产损失的伤害，提出以下关于如何加强公路施工现场管理的建议与意见。 2.1加强公路施工现场安全管理的几点对策 公路施工企业首先需要树立严格做好安全管理的意识，从根源上制止安全管理问题的产生。不仅要做到施工现场具有基本的安全设备，建立一定数量的安全警示标志。而且对施工人员进行定期定时的安全教育和培训，经常召开安全宣传讲座，举办应对危机的实践操作活动，提高施工人员的积极参与度，提升公路工程建设企业全体人员的安全意识，大力加强对安全技能学习的投资力度，推动施工人员安全管理技术水平的大幅度提升。工程企业管理人员自身的专业技能也需要不断加强，能够利用自己所学的专业知识，准确发现公路工程施工过程中存在的安全隐患，依据不同的隐患类型，采取行之有效的措施，避免因各种安全问题带来的不必要损失，有效开展安全管理工作，使之在规定的进度下顺利完工。 2.2加强公路施工现场质量管理的几点对策 原材料监管作为施工现场质量管理的重要组成部分，必须进行严格检验和安全保管，易于损耗的施工机械设备零部件应储备齐全，且数量足够。公路施工过程中的每一道工序、每一个环节都需要符合标准并保证质量，即使是不轻易被施工人员察觉的隐蔽地方也不能放松警惕，应设置旁站监理，争取不放过一丝一毫。严禁偷工减料的行为，不可因小的经济利益而破坏公路的整体质量。 2.3加强公路施工现场进度管理的几点对策 对工程进度的管理是做好安全和质量管理的关键，首先要制定好合理高效的公路工程进度计划，并依据施工现状及时进行更改调整。其次，严格贯彻落实工程进度计划，在确保工程质量的基础之上，提高工程进度，利用高效节能的施工材料和先进的施工设备，通过持续优化进度管理，有质量、有保障地完成公路工程。 3公路工程施工中的进度控制工作内容 3.1公路工程施工中对实际进度的及时汇报和分析 依照由施工现场相关项目管理部门上交的“施工进度周报”与“施工进度月报”，进行认真仔细地研究、分析，对不利于公路施工正常运转的行为加以改正，为其提供积极有益的指导帮助。 3.2公路工程施工中对进度计划的控制与管理 施工进度计划的主要内容包括装置专业详细的施工进度计划、总体施工进度计划和施工进度计划，而合理的施工顺序作为编制施工进度计划的重要依据也是其关键因素之一，为后续编制计划与现场开展施工生产活动奠定基础。通过绘制施工网络计划图用于对公路工程进度施工过程中的不足和偏差进行调整和修改，编制年度、季度施工进度计划也是工程进度控制和管理必不可少的一部分，此外，不能缺少人力负荷图和施工检测基准曲线的绘制工作，这是作为报告和评估的依据。 4公路工程施工中的进度控制措施 4.1合理调整施工进度计划的措施 虽然公路工程施工企业在施工前制定了相应的工程施工进度计划，但由于任何事件的发生都具有不确定性，公路工程在施工过程中经常不能依据先前的计划在规定施工进度下运行。工期超前或者拖期拖量的现象时有发生，当面对这些状况时，施工单位需快速找出问题产生的根源，采取一定的措施进行有效补救，以期工程施工在最短时间内回到正常轨道中去。在经济方面，建立经济奖惩管理机制，运用节点法进行控制和考核；在组织方面，变更施工作业次数、加大资源投入、完善劳动组织；在合同方面，通过对分包单位签订条款并平衡牵制其进度作业管理的改善；在技术方面，提高施工管理的技术水平，完善进度管理模式。 4.2保证施工进度计划顺利执行的条件 为编制好一份符合标准的施工进度计划，就必须要做到事先对编制施工进度计划的条件进行认真详细地考察，保证其真实性，可靠性，减少其中的假设内容。编制施工进度计划时采用当前最先进、最前沿的公路工程管理技术，保证计划具有含金量。施工企业应根据实际施工原则和制度，制定年、季、月、周的计划，施工单位的管理部门要及时监督和管理，保证进度要求与生产指挥管理及现场施工不脱节，在规定时间内将汇报交底送达管理部门，准确贯彻施工进度计划，实现上通下达。对施工期较长的工程和重要度较高的项目进行分段，分期编排，依照不同阶段，实施与之相对应的进度计划。编制与贯彻施工组织设计要做到合理、合法，施工人员要权职分明，实行责任制的方法，严格执行施工进度计划。 5结语 综上所述，分析公路工程管理中工程质量与工程进度的管理问题是极其必要的。公路施工企业只有加大对质量、进度的管理力度，才能使工程质量有所保障，以获得更大的经济效益，增强自身的市场竞争力。杜绝为盲目追赶工程进度、缩短实际工期，而片面忽视工程质量、粗制滥造的错误行为出现，严格规范工程施工的质量管理工作，保证公路工程建设达到国家规定标准。实施有效的监督管理，促进公路工程建设的科学化、合理化、规范化，推动我国交通事业的稳步前进。 作者：刘芳 单位：中建路桥集团有限公司 工程管理质量论文:建筑电气工程管理质量问题的处理策略 【摘要】随着我国经济建设的不断加快，我国建筑电气工程的发展取得了突飞猛进结果。建筑业作为我国的主要经济支撑产业之一，在近些年来的发展始终呈现着上升的态势。与此同时，政府对建筑行业的大力支持给我国建筑行业的发展留下了更大的空间。然而，在我国建筑行业中的电气工程管理之中仍旧存在着较多的问题，其中很大一部分就是质量问题。本文针对些问题，对建筑电气工程管理中存在的质量问题进行分析，并对问题的解决与处理提出了几点策略。 【关键词】质量问题；质量分析；建筑工程；建筑电气工程；工程管理；问题处理策略；分析与策略 在建筑工程之中，电气工程是重要的分支工程。在新形势下，电气工程受到了许多来自新科技、新思维、新技术的影响，从而逐步走向了智能化发展的新道路。然而，根据对我国近几年来建筑电气工程管理情况的分析结果来看，无论在哪一项建筑电气工程中都会存在着一定的质量问题。这些问题不仅影响到了建筑电力工程的施工进度，更是影响到了它的施工效率与使用效率。因此，对质量问题在建筑电气工程中的分析和处理策略进行探讨是非常有必要的。 1我国建筑电气工程管理中发现的质量问题及对质量问题的分析 1．1建筑电气工程设计内容不符合设计规定 建筑电气工程的实施取得良好成效的前提是工程图纸的设计符合规范。然而根据对近年来我国部分建筑电气工程情况的调查结果来看，我国部分建筑电气工程的设计都存在着一定的问题，甚至还会出现电气工程一边设计一边施工的情况，这样不仅会大大降低建筑电气工程的施工效率以及工程的质量，还会造成不必要的浪费，影响企业的效率。对于一个好的建筑电气工程而言，设计就是它的灵魂所在，科学、合理、高效的设计不仅可以大大减少在施工过程中可能遇见的问题，更能保证实际施工的安全性和准确性。根据对调查结果的归类与分析来看，在建筑电气工程设计中主要存在的问题有以下几种类型。一是，建筑电气工程设计图纸不符合安全标准，这个问题主要体现在如不正确使用TN-C低压配电系统或是未对电位进行电气保护接地等设计，从而给建筑电气工程的施工留下了极大的安全隐患。二是，在进行低压配电线路的选择时产生选择不当等问题。在我国建筑电气工程中使用的大型电器设备一般为单相负荷，而因为电气设备的数量较多，因此在三相负荷不平衡时，很容易导致不平衡电流通过中线，从而对设备造成损害。根据相关的规定显示，在进行建筑配电系统干线选择时，特别是在相三线或是三相四线的配电线路中，如果用电负荷的绝大部分都为单相负荷时，应该选择N向或是PEN线截面大于或等于相线截面的支干线以及支线。而在主要为气体放电灯的回路之中，应该选择支干线和支线的N线截面不小于相线截面的线路。三是，在对变配电位置进行选择时产生的错误。在进行变配电位置选择时，应该考虑到设备运输和吊装的方便问题，以此来提高建筑电气工程施工过程中的效率[1]。 1.2建筑电气工程设计内容深度较浅 对于建筑电力工程的设计深度而言，我国建筑部门有明确规定建筑电气工程在进行设计时需要符合《建筑工程设计文件编制深度规定》文件，然而根据近年来调查结果来看，建筑电气工程施工图纸设计深度达不到文件要求是较为普遍的问题，而由于施工图纸深度达不到标准，就很容易产生施工时安装错误或是图纸可实施性低等问题从而影响电气工程项目建成后的使用情况。 1．3建筑电气工程各项目实施时衔接不到位 在建筑电气工程最常见的项目衔接不到位问题就是接地钢筋网连结错误、钢筋外引接地连结点错误等。出现这些问题的主要原因可能是项目钢筋接地图在设计时标注或是说明过于简略，在实地的调查中甚至可以发现在一些建筑电气工程施工图纸中对这些项目都没有进行标注。这样就会给项目的施工带来极大的问题，很可能会影响到电气工程施工质量的水平[2]。 2对质量问题解决与处理的几点策略 2．1对建筑电气工程图纸加强会审 想要从根本处解决建筑电气工程的质量问题，就需要从源头处入手，而建筑电气工程的施工图纸就是影响工程施工质量的源头之一。对建筑电气工程施工图纸加强会审，就可以将一部分的问题杀死在萌芽阶段。在图纸会审时，一般需要设计单位、监理、业主和承建单位等所有可能涉及到的单位共同参与。在进行会审时，就可以通过所有单位的谈论与交流对电气工程施工过程中可能产生矛盾、差错或是在未来施工时可能存在的困难和模糊概念进行解决。特别是在一些大型的建筑电气工程项目中，电气工程的整个施工过程中难免会出现图纸矛盾、施工和图纸不匹配等问题。为了减少由于这些问题产生的纠纷或是由问题导致的工程质量不合格的返工损失，对建筑电气工程图纸加强会审时非常有必要的。在进行图纸会审时，可以从以下几个方面入手。一是，检查电气工程图纸是否齐全，查看图纸中的相关标注或是说明是否到位，并且严格核查图纸的目录和图纸内容是否匹配，以免发生内容的缺漏。二是，查看施工图纸是否统一，其中包括土建施工图纸和电气设备施工图纸是否统一，水卫图纸和电气图纸是否统一以及电气施工的大样图、系统图、平面图、引用图以及通用图是否统一等[3]。 2.2设立相应的监管部门对项目的实施进行监管 在建筑电气工程项目中的许多质量问题是因为监管不到位而产生的。在建筑电气工程的监管工作中，可以将监管分为施工监管和采购监管两个方面。施工的监管可以有效地减少因为施工不符合标准或是施工技术不到位等问题的产生，而采购的监管则可以使得电气工程的采购过程透明化，从而达到用合理的资金购买到合适的原材料的目的，而只有原材的质量的得到了保障，电气工程的质量才可能得到更大的保证。 3结语 建筑电气工程的质量不仅会影响到相关企业的效益和企业的形象，更会影响到电气使用的年限和安全。而只有尽可能的减少建筑电气工程中的质量问题，建筑电气项目才可能取得更好的收益。 作者：邵海亮 单位：中国建筑第八工程局有限公司 工程管理质量论文:公路工程管理的质量与进度 0引言 众所周知，公路工程建设施工需要较长的时间，并且有一定的投资，在建设完成后，公路的使用时间也会比较长，这给人民的生活以及工作带来了极大的方便，在很大程度上改善了人民的生活环境。同时公路工程的施工能够在一定程度上推动我国国民经济的有效增长[1]。为此，公路工程的施工质量及进度都有很高的要求，在施工的过程中，必须要在保证施工进度的前提之下，提高施工的质量。 1公路工程质量控制的特点 在公路工程施工中，其质量的管控就是对施工的控制。为此，在施工中必须将公路工程施工质量的控制作为工程项目质量控制的一项重点内容。公路工程在施工的过程中，涉及广泛，并且复杂，同时施工项目也比较多[1]。如图1所示，该图为公路工程施工组织设计，从图中我们可以看出公路施工的复杂性所在。由于公路工程建设施工需要较长的建设时间，对整体性的要求也比较强，在施工中很容易受到自然因素的影响，这导致了对公路工程施工质量的控制工作很难有效的开展。其特点还表现在以下几个方面。 1.1影响因素较多 公路工程建设施工的涉及面比较广泛，影响其施工的因素也很多，如材料、地形、气候以及水文、操作方法等等，这些都会给公路工程施工带来直接的影响。 1.2施工中容易出现质量变异 从公路工程施工的影响因素上看，影响施工因素较多的是系统性因素与偶然因素，这些因素很容易导致公路工程施工质量产生一定的变异[2]。例如，施工中的施工方法使用不恰当、不按照规章制度进行操作、施工中的设计计算存有一定的失误等，这些都会引起公路工程质量发生变异[3]。 1.3施工中很容易出现判断失误 在公路工程施工中会存在着很多工序交接、隐蔽工程以及中间产品等等，如果对这些施工没有及时检查，很容易导致判断失误的现象；另外，如果对检查不够及时，或者在检查的过程中不够认真，就会导致测量仪出现误差，从而产生判断失误的现象。为此，在对公路工程施工进行质量检查的过程中一定要按照相应的标准与要求进行检查。 1.4质量检查过程中不能拆卸 在公路工程施工完成之后，对其质量进行检查不能像检查某一商品一样进行拆卸，尽管在检查的过程中发现了质量问题，也不能像商品那样退款[4]。要严格控制质量，把好质量关，以确保一次性有效的完成公路工程施工，保证质量与规定的标准要求相符合。 1.5公路工程施工受到了投资与进度等因素影响 公路工程建设是一项比较大的工程，在施工的过程中，如果投资力度较大，那么施工进度就会比较快，质量也会比较高；如果投资力度小，那么施工的质量就会比较差，进度也会比较慢。为此，在公路工程施工过程中，相关人员一定要将投资、施工质量以及施工进度这三者之间存在的关系理清，确保三者能够在公路工程施工中统一、协调发展[4]。 2公路工程质量控制分析 对公路工程质量进行控制主要从两方面着手。 2.1实体质量的控制分析 公路工程项目施工当中，实体质量的控制包括单项工程质量的控制、分项工程质量的控制以及工序质量、分布工程质量的控制，要真正的做好工程质量控制工作，就要在施工的过程中抓好每一道工序，确保能够在建设的工程中将质量贯穿与施工整体，确保公路工程能够高效的完成施工工作。 2.2公路工程施工质量影响因素控制 公路工程施工中影响因素有很多，我们将其大致归纳为五种，即：人的控制、材料的控制、机械设备的控制以及方法的控制、环境因素的控制[5]。人的控制影响因素：在施工中，施工人员的选定是非常重要的。要对建设中的施工人员进行一定的思想教育工作、职业道德教育以及专业技术培训，确保施工人员具备一定的科学文化知识，更拥有高水平的施工技能，同时还要不断的调动施工人员的工作积极性，增强这些人的责任心与使命感，让他们真正的承担起施工建设的责任。另外，施工中对质量的控制还要根据施工项目存在的特点，合理利用人力资源，坚持因材施教，扬长避短的原则进行施工，避免出现人为因素给施工带来重大事物现象。对施工材料影响因素：在公路工程施工的过程中，材料的选用是否与施工性质符合是非常重要的，为此，要对施工材料进行一定的控制，就需要把好质量观，对材料的质量、标准、取样以及性能等方面进行一定的控制，避免出现施工材料的问题而导致公路施工质量问题。对机械设备的选用与操作进行一定的控制：公路工程施工的过程中，要保证其施工的质量，就要对机械设备进行一定的控制。在控制的过程中，要将控制的重点放在机械设备的造型、主要性能参数以及使用操作等方面，通过对机械设备这些方面的控制，保证公路施工的质量[5]。施工方法的控制：在制定施工方案的过程中，必须要与工程施工的实际情况相结合，例如：施工技术、施工期间的管理以及施工中经济的投入等方面相结合，并将这些方面进行全面的分析与考虑，确保能够设计出可行的、操作方便的设计方案，同时，按照此施工方案进行施工，还能够有效的提高施工的进度，节约施工单位的成本投入。对施工中环境因素进行控制：在公路工程实施的过程中，需要全面的考察其环境因素，对工程实施的环境进行全面的掌握与了解，确保能够为工程实施创造出良好的环境。 3公路工程进度控制分析 对工程项目的施工进度进行有效的管理，指在公路工程施工的过程中，对其各个施工的工作程序、工作内容以及施工时间等进行严格的管理，并根据工程施工项目的进度安排施工计划，并将计划与实际的施工情况相结合，确保施工进度的计划设计能够与施工实际情况相符合，并能够在保证公路工程施工进度的前提之下，保证施工的质量。路工程施工中的工程质量的控制与施工进度的管理之间存在着一定的凉席，二者既对立又影响。很多时候，公路工程的质量要求都很高，施工进度要求快。但是在施工的过程如果要保证施工的质量，就需要加细工作，这样一来就需要耗费很多时间，必将会延长施工进度，这就体现出二者之间的对立性。在施工中，对施工进度进行合理的安排，那么施工的质量也会得到相应的提高。如果施工进度安排的不够合理，那么必将会给施工质量带来消极的影响，这就充分的体现出二者的互相影响性[6]。 4结语 近年来，随着我国社会经济的不断发展，我国公路建设越来越多，这在一定程度上推动了我国社会经济的发展。但是，公路施工的工程质量与进度会受到施工中各种因素的影响，使其无法达到预期的效果，这样一来，就会给公路施工质量带来一定的消极影响。为此，要保证公路工程施工的质量与施工进度，就需要在施工的过程中，对影响因素进行一定控制。本文主要针对施工质量与进度的因素进行分析，其目的在于能够推动公路工程施工更加有效的完成，保证施工质量。 作者：刘小川 单位：秦皇岛市地方道路管理处 工程管理质量论文:市政工程管理质量综述 一、市政工程管理过程中需要坚持质量责任落实到位的原则 在国外的市政工作管理中一直都十分坚持将工程管理质量落实到位的原则，这对我国当前的市政工程管理中的质量控制无疑是一种巨大的启示。在我国很多地方特别是中小城市中，存在这样的一种现象，市政工程完成之后使用不了多长时间就会停止使用，其中部分是因为在建设之初没有考虑到人民群众的实际需求，是完全的“政绩工程”；部分则是因为质量不过关，导致了市政工程不能够发挥其应有的作用。对于所谓的“政绩工程”只有依靠政府领导自身的自觉性以及国家出台相关的政策来进行限制。而对于市政工程在质量上的问题，则可以学习国外的做法，坚持将责任落实到位的原则，只有这样才能够在建筑工程施工过程中做到责、权、利三者的统一，才能够对质量标准进行落实，促进市政工程的质量改善。在市政工程管理的过程中质量控制必须要严格的根据预先所制定的计划来进行推进，坚持目标原则，这样将有助于保证市政工程能够按照质量要求顺利的完成。在进行市政工程管理的过程中，要保证质量就需要坚持全员努力，对每一个施工人员与管理人员的积极性、主动性与创造性进行激活，再加上他们的责任心，能够有效的保证市政工程按照其质量要求完成预期目标。 二、对建设主体质量控制的内容进行完善 在开展质量管理的过程中，人、机械、材料、方法、环境是能够对工程质量进行影响的五个要素，为此需要注重度这几个要素的控制。 （一）对人的控制 在质量活动中人是主体，在管理与施工的过程中人员自身的素质如何对于工程质量有着直接的影响。而人员的素质高低就直接反应在其工作质量上，而要保证工作质量就需要做好岗位教育与技术交底工作，为此，需要在岗位教育与技术交底的过程中形成全员质量意识，形成一个良好的人人关心质量、重视质量的风气。同时还需要配合合理的薪酬制度，要能够反映出不同工作人员的特点，这样才有助于调动人员的积极性 （二）加强对机械设备的控制 虽然施工机械设备一般是不直接用于工程实体，但是却会对工程的质量有着较为重要的间接影响。为此要保证市政工程的质量，就不能够忽视了对施工机械设备的控制。在工程方案中必须要明确规定选用那些先进的可靠的、适用的、符合技术的设备，这对于工程质量的改善有着相当重要的作用。同时在使用施工机械设备时，必须要严格按照其使用说明书所规定的方法进行使用。 （三）注重对材料的控制 工程实体的形成是建立在各种材料的基础上的，注重原材料质量和数量以及其使用，是保证工程质量工作中的重要内容。要加强对原材料的质量控制，需要从以下的几个方面出发：材料供应人员的把关、技术质量检验人员的把关、操作人员的把关、检验贵客的科学性、检验品种的合理性、以及检验质量和检验数量。只有做好了这几方面的工作，才能够保证工程所采用的材料都能够满足工程质量的要求。 （四）注重对工序的控制 工序质量本身就具有不稳定性与不确定性的特点，其不稳定性是因为人工操作的不稳定因素导致的，而不确定性是因为市政工程施工和工业产品的工序相比是不能够进行事先确定的。而对工序质量进行控制，就是要能够发现偏差，并对制约工序质量的因素进行分析，然后消除这些因素，将工序质量控制在一定的范围之内，保证每一道工序的质量。 （五）注重对环境的控制 环境因素包括了多个方面，主要有地质水文状况，气象变化以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等各种作业环境等内容。在施工的过程中，必须要对外界的环境变化进行密切的注意，对可能出现的变化进行一定程度上的预测，并及时的采取相关的措施，尽可能的减少外部环境变化会为工程质量带来的影响。 三、对工程建设各方的质量行为进行规范 我们必须要承认，在市政工程建设中还仍然存在着不规范的质量行为，为市政工程的质量带来了巨大的威胁。主要有以下的几方面表现：（1）有部分的工程有违反法定建设程序的行为，办理质量安全监督的手续不及时，有先开工、后办施工许可证等各种违规行为存在；（2）有部分工程的施工建设单位在对原来的设计进行重大修改或者变动时，没有根据规定去对施工图设计文件的审查进行重新申报；（3）有少数的单位特别是房地产开发企业为了对经济效益的追求，不注重节能设计标准，对其进行降低或者是不采用节能设计标准；（4）有的工程的建筑位置在建设之前出现了改变，但是建设单位却没有组织相应的补充勘察；（5）还有部分市政工程在工程竣工之后，仍然没有去办理相关的法定手续，使得工程不能进行竣工验收，还有的建设单位缺乏较强的施工图审查意识，往往会跳过施工图审查这个环节。 在工程的施工方面，还主要存在有以下的一些问题：（1）有一些施工企业，特别是规模不大的中小企业，没有建立起完善的质量保证体系，对于已经构建起的质量管理制度也落实的不到位；（2）在工程资料的管理上没有严格的按照程序要求来执行，没有完备的质量保证资料；（3）在混凝土结构方面，仍然存在一些传统的质量问题；（4）一些砌体分项没有严格的按照规范要求来进行处理；（5）在地基基础方面，基坑支护或者是护臂措施有些都存在一定的安全隐患，对于防水附加层的做法也没有进行正确的处理；（6）部分施工企业在施工的过程中没有根据施工图纸来进行施工，并且在施工时没有严格的按照工程技术规范来进行，存在偷工减料的情况，为施工质量埋下严重的隐患。 还必须要重视的是，有的市政工程监理单位，没有良好的责任意识，很多制度都没有进行落实，让市政工程的施工现场的质量处于一种失控的状态下：（1）有的监理单位的监理人员是在没有取得相应的上岗资格时就上岗的，并且有的监理单位的专业配备也不完整，严重的缺乏持有注册监理工程师证的人员；（2）有的监理单位与监理人员都没有根据监理的相关规范要求来履行其监理职责，所制定的监理规划、监理细则都缺乏针对性，可操作性也相当的差，很难有效的对施工质量进行过程控制；（3）有部分的监理人员没有良好的业务素质，在工作的过程中很多工作都不能够做到位，对于工程建设过程中所存在的质量问题与安全隐患不能够进行及时的发现和纠正；（4）有部分的旁站监理没有能够发挥其应有的作用，旁站记录或者监理日志都太简单了，不能够对监理人员的实际工作情况进行真实的反映，还有的是虽然在旁站记录或者是监理日记中能够反映出工程的问题，但是却没有给出通知单。要有效的提高市政工程的质量，在管理的过程中就必须要重视对这些问题的解决，只有这样才能够有效的提高市政工程的质量。 工程管理质量论文:节能型建筑工程管理与施工质量 1节能建筑的概念以及重要性 研究节能型的建筑问题，首先要明白，其在未来建筑中是非常重要的，不仅可以给人们提供优质环保的生活空间，而且节能型建筑是未来建筑的发展趋势，所以企业如果不提前做好改革和发展，那么，在未来的建筑领域中，是很难站稳脚跟的。对于节能理念的思想概念，当前建筑业的设计人员都是莫衷一是的，大家没有一个清晰的概念，虽然有些部门给出了定义，但是要不这个部门没有相关的资格，要么所提出的定义内涵存在非常大的局限性。节能型建筑基本是指在保证质量和安全的情况下，同时还要遵循建筑的设计原理，尽最大可能来实现节约资源的目的。比如常见的电能，水能，还有一些其他的节能型材料的应用等。除此之外，还包含对一些资源合理的利用和回收，减少污染物等。这些对资源和环境的保护都有积极的推动作用，所以都可以归集到节能建筑里。如果把人们的健康，还有生活空间，以及自然环境，它们三者能够非常完美的，非常协调的，被设计师们糅合到一起，我想就是节能建筑的全部吧，可以说节能建筑集上面所有的优点于一身，才能是最好的节能建筑。 2建筑工程管理和施工中遇到的问题 2．1分包模式 在科学技术不断更新和发展的今天，当下的市场经济也在不断发展，所以在现代化的城市建筑中，很多建筑企业在实际的管理中还都是应用老式的分包方法，这样来管理工程会出现很多的施工问题，因为这种传统的管理模式，不仅不能够明确在建筑工程中，各方面的具体的管理范围，而且在实施中工作人员也不清楚自己的具体职责，所以在工程建筑时，会造成非常混乱的局面。因为这种管理模式本身无法改善的缺陷，还会导致在管理中出现程序模糊和分工不明确的问题，分配工作和调和各部门的能力没有，而且还阻碍建筑企业正常管理的秩序，在一定层度上还增加了工程管理的难度，进而给正常的施工带来非常大的影响，这种情况的持续，会影响到整个建筑工程企业的正常进行。 2．2建筑工程的成本过高 在任何一个建筑企业中，其追求的最终目标都是利润，这本无可厚非。如果是通过对建筑工程的成本进行合理有效的控制，是提高企业利润空间的好办法，同时也符合企业发展的目标。但是当建筑企业施工的时候，因为缺少对应的管理过程和体系，所以会出现很多的漏洞，从而导致企业的成本和预算，没有很好的管理方案，加上在资金的运用方面也不是十分的清晰，就会造成过多资金的浪费，进而产生成本费用超高的问题。而在节能材料的运用上，也没有合理化的方案，比如可以把比较稀缺的材料，或者应用后对环境产生破坏和污染的材料，在条件合理的范围内，换成可再生的，而且对周围的环境没有污染的材料，最大化的降低能源消耗量，还有在建筑施工中，做好节能减排的任务，这是节能型建筑的设计特点，也是在这方面的管理思路。建筑工程在这些方面一定要做好计划和施工运营。 3解决节能型建筑工程管理和施工质量的措施 3．1完善建筑工程中的管理制度 针对建筑工程中在当前所面临的种种问题，进而提出了相应的解决策略，而健全建筑企业的管理体系是其中非常重要的一项举措，只有这样，建筑工程才会顺利的进行。对于现代建筑企业常用的分包模式问题，有关的建筑人员需要认真的思考，一定要早日摒弃这种混乱的管理模式，先把分工明确化，然后把各个部门相互协调好，健全管理过程中所有的管理制度，有个好的管理制度，在管理中，只要按照这个制定的方向来管理，建筑施工中的各个阶段，一定能紧密的连接在一起，保证工程的整体操作能够按照计划顺利的进行。建立起完善的建筑工程管理制度，先要明确各个部门的责任，清楚各个部门的工作范围，在整体上把各个部门之间的配合协调好，加强部门和部门之间的沟通，这样团队的工作效率才会提高。 3．2降低施工成本，增加建筑材料使用寿命 企业想要在市场中有竞争力，首先要善于控制企业的施工成本，一定要有严格的预算控制制度，保证其施工中的资金控制在合理的范围内，而且能够高效的应用。第二点就是要建立好分析成本的制度，让施工的每个环节，都能连接在一起，并且在施工中，多使用节能型材料，还可以在保证工程质量的情况下，应用一些回收的材料，以此来提高资金的利用效率，进而有效的控制成本。通常，一个房屋的使用时间大约是五十年，而如果超多了五十年，就有倒塌的可能。所以在施工设计中，如果可以把这个时间延长，从另一个方面也就说明同样做到了节能减排，节约成本的目的。要想从真正意义上延长建筑的寿命周期，在建筑的设计阶段就应该考虑这个问题，建筑所用的材料，建筑物中力学的设计，还有在建筑施工完成后，对建筑的后期维护和保养也要投入一定的人力和物力。比如对汽车而言，如果不加以养护，其使用的寿命就会大大的缩短。所以为了生活的空间更舒适和安全，我们要降低工程造价，打造节能建筑。 3．3保证施工的材料质量 在实际的施工中，材料质量的好坏，将会直接影响施工过程完成后的整体效果，所以在施工之前，一定要特别注意选择材料的问题。在采购的时候，一定先要选择经验比较丰富的人员，这样可以有效的防止采办到假冒伪劣的材料，而且在每次的采购过程中，对材料的厂家和型号都要做好标记，如果出现了质量问题，可以通过这些材料，追本溯源，找到相关的厂家，让其对公司进行赔偿，此次来挽回公司的经济损失。这些材料在进入施工现场的时候，也要派专人对其检查，确保施工材料质量，而材料的管理人员在每次材料的出库和入库中，都要对其数目和质量进行仔细的审核，如果发现有问题，要和相关的人员进行核实，核实无误后，才能让其运输或者应用。这样，在以期的工程建设中，才能给工程的质量奠定坚实的基础，进而保证工程所用材料的质量，这样也才能保证整个工程的施工质量。 3．4重视施工人员素质 因为工程建筑的规模非常庞大，而且具体实施起来其过程还非常的复杂，同时其施工的周期也比较长，所以在确定施工人员时，主要是考核他们的施工素质和整体职业素质。如果所有施工人员的业务素质和职业道德素质都非常高，那么在后期的施工管理和质量管理方面是非常有利的，同时工程的相关制度的执行也比较容易。因为人员的素质高，所以在专业问题上的沟通就不会出现太大的问题，进而有利于保证在施工过程中，各个施工环节的质量，促进工程项目的顺利进行。 4总结 无论是建筑行业也好，还是其他的工程项目，都是现代建筑设计的必然趋势，所以对节能技术的研究，对节能材料的研究就是当下主要的任务之一，我们在对新技术和新材料投入更多的成本和人力的时候，一定要反复的实验研究，确保这些新技术和新材料，在建筑领域的应用，是合理的，能够给社会节能，给人们绿色节能的生活环境。 作者：叶鸟飞 单位：江西建工第二建筑有限责任公司 工程管理质量论文:建设工程管理质量综述 1合理设计排水系统 屋面积水排水效果在很大程度上受到排水系统的影响，因此，必须加强对排水系统的设计，确保排水系统科学、合理，从而促使积水能够快速的排出来，使建筑物的腐蚀程度大大减弱，同时还能够使建筑物的质量达到国家相关的规定标准，使建筑物使用的时间更长、更久。 2选用有资质的专业施工队，加大管理力度 在进行防水工程分包时要选择具有一定资质等级的施工单位，要加强对施工人员督导检查，建立完善的质量控制体系，对质量问题要做到事先预防，事中检查，事后改进。 3从建筑屋面渗透问题透视并加强建设工程质量控制体系 3.1建立健全建设工程质量控制体系 建立健全建设工程质量控制体系，以工程项目为对象，由工程项目实施的总组织者负责建立，面向项目对象开展质量控制的工作体系，一般可按以下环节依次展开工作。 3.1.1建立质量控制网络 首先明确系统各层面的建设工程质量控制负责人。一般应包括建设单位项目负责人及承担项目实施任务的项目经理、总工程师，项目监理机构的总监理工程师、专业监理工程师等，以形成明确项目质量控制责任者的关系网络构架。 3.1.2制定质量控制制度 包括质量控制例会制度、协调制度、报告审批制度、质量验收制度和质量信息管理制度等。形成建设工程项目质量控制体系的管理文件，作为承担建设工程项目实施任务各方主体共同遵循的管理依据。 3.1.3质量检查，问题处置，整改 在对建设项目进行包括防水工程在内的检查时应严格按照国家标准和规范进行各种检查包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。对检查中出现的问题要及时处置、整改。并反思问题的症结，取得改进目标和措施，为今后类似质量问题的预防提供借鉴。 3.2加强施工过程质量管理 为了能够从根本上确保建设工程施工的顺利进行，就必须加强对工程施工过程的质量管理力度。比如，可以在施工过程中的各个阶段加强对工程的质量管理工作和成本控制力度，确保工程在顺利进行的同时，减少返工和出现质量事故，降低工程的成本，提高工程的质量。 3.3加速建立专业化的管理团队 建设工程项目在进行建设的过程中，项目管理团队始终起着相当大的作用，它是整个工程项目建设过程中的核心，对工程项目的质量起着决定性作用。因此，对于整个工程项目来说，建立起一支素质较高的项目管理团队十分必要，项目管理团队可以在建设的过程中掌控全局，有效地对施工人员及其他方面进行管理控制，这样一来，工程建设的效率和质量就会在很大程度上得到提高，还能够尽最大努力节省工程成本。另外，施工人员的专业技能和素质对一项工程起着至关重要的作用，施工单位要定期对施工人员进行专业技能和素质的培训，使施工人员不断提升自身，对于那些表现比较优秀的员工，可以适当地予以提拔，重点培养，使其成为工程施工过程中有用的专业人才。本文来自于《科技创新与应用》杂志。科技创新与应用杂志简介详见 4结束语 建筑屋面渗透问题和建设工程的质量之间有着紧密的联系，加强对建筑工程质量的管理控制力度，将会在最大程度上确保工程顺利进行，还会给企业带来丰厚的经济效益。 作者：韩平 单位：抚顺北方房产开发有限公司 工程管理质量论文:市区供热工程管理质量概述 作者：孙世波 单位：中冶东方工程技术有限公司 管道安装过程中监理质量控制 在对沟槽进行验收后,管道安装前对照图纸认真复核热力管道,对规格和质量复查,对管沟的坐标、标高数据复查。按照土方开挖顺序,管道安装随后进行。管道先安装主管道,再安装法兰、阀门。管子连接的平直度应控制在全长偏差不超过1cm,管子对口的坡度、间隙等质量要求符合规范要求。已就位的管子,管内不得有杂物,并应封堵管口。管道坡度及坡向应符合设计要求。弯头安装:在该部位都采用了自然补偿,为了取得较大的补偿能力,安装时应使内管尽量偏向内环。同一规格管材放在一起,存放场地应平整、无杂物和积水,并应有足够的承受能力,热力管存放底部应垫100mm×150mm的沙子。堆放高度不大于2m,距热源不小于2m。端头应采取密封措施,露天存放应用帆布覆盖,防止太阳长期照射或雨淋。严禁在地面上采用自身滚动和拖拉方式运输。管道吊装:为保护管道的保温及防腐层,吊装绳宜用柔性尼龙编织吊装带或橡胶带(宽度不小于100mm),吊装时要平稳。焊接工艺流程图;焊接工艺评定——编制焊接作业指导书——材料检验、保管、发放——坡口准备——点焊定位——正式焊接——外观检验-超声波检测——无损检测的复核、压力试验。焊接及检验:①焊工必须持有符合现行国家标准《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236规定的有效合格证。②焊接前要进行焊接工艺试验,应符合现行国家标准GB50236。③在相邻直埋管道对口时,环形焊缝中心之间距离必须大于钢管外径,不小于150mm。④保温前要检查管道,确保管道任何位置没有十字焊缝,支架处不得有环形焊缝。⑤管道焊接坡口要求按照设计指定的国家标准CJJ28-2004执行。⑥管道对口时,要求外壁平齐,错边量不得大于1.5mm。⑦对口焊接前要求检查坡口的外形尺寸和质量。坡口面要求整齐、光洁,不得有裂纹、锈皮、熔渣,不合格的管口要及时进行修整。对口间隙要求3mm～4mm。⑧焊接定位焊接时,要求采用与根部焊道相同的焊接材料和焊接工艺。⑨定位焊缝长度要求按照以下实行:点焊长度80mm～100mm点焊间距300mm。10要求管道四层焊接,第一层焊缝根部均匀焊透,不得烧穿,各层接头要求错开,厚度为焊条直径的0.8～1.2倍。每层焊完要求清理熔渣、飞渣,发现缺陷应铲除充焊。11在工作现场做好防风措施。12焊口两侧50mm范围内要求进行预热。13要求焊缝表面要求完整,高度要求不低于母材表面(不得大于管道壁厚的30%),并与母材圆滑过渡。14咬边深度要求小于0.5mm,咬边长度不得大于焊缝长度的10%。15要求每道焊口进行超声波检测,并进行20%X射线复检。放气门与管道螺纹连接;放水门与管道法兰连接;其余阀门与管道焊接连接;蝶阀为双向金属密封蝶阀;阀体采用焊接方法制造,阀门与管道焊接连接;未经工程所在地阀门检验部门检验的阀门,应按国家现行标准《工业管道工程施工及验收规范》(GBJ235)的规定进行检验。 补偿器安装套筒 补偿器的设计、制造和检验必须执行GB/T30162-94《城市供热补偿器焊接套筒补偿器》。安装时,套筒补偿器要求与管道保持通轴,不得偏移补偿器两端要求设置临时支撑装置,固定后再进行拆除,并检查是否有不均匀沉降。 保温工程 直埋管道接口保温要在管道安装完毕及强度试验合格后进行②施工前要求接口表面、两侧保温端面和搭接段外壳表面的水分、油污、杂质清除干净。③接口使用聚氨酯发泡时温度要求在20°,不低于10°,管道温度不得超过50°。④套筒补偿器要求保温,要求直埋管道保温层与连接缝齐,且端面要求切成60°～70°斜面。⑤保温接头不得采用手工发泡,密度要求大于50kg/m3,发泡前要求进行气密性试验,试验压力20kpa。⑥接头外套管与外护套要求采用热收缩带做法。 试压、清洗 试压方式为水压试验,充水时打开放气阀门排净空气。试验时环境温度不宜低于5℃。强度试验:强度试验压力为2.4Mpa。强度试验应在设备安装及管道接口涂漆。保温前进行,稳压10min无渗漏、无压降为合格。严密性试验;严密性试验压力为2.0Mpa,严密性试验应在试压范围内的管道,设备等均已安装完毕,固定支架达到强度,并已进行沟槽回填后进行,严密性试验升压至试验压力并趋于稳定后,应详细检查管道焊缝,管路附件及设备等无渗漏,稳压在1h内压降不大于0.05MPa,即为合格。 回填工程 在管道及井室验收合格后,要求土建施工班组及时准备回填施工。做好回填工具的检查。②沟槽开挖完毕及验收合格后,按照设计要求进行150mm管沟铺沙,要求按照计坡度、厚度进行施工。管道安装完毕及验收合格后再进行胸腔、管顶回填砂施工。回填砂的密实度要求符合设计要求。胸腔部位95%、管顶及井室顶部以上500mm范围内90%。管顶及井室顶部以上500mm范围内要求轻型夯实。严禁动力夯实机或压路机压实。回填时,要求确保管道、井室的安全。因热力管网位于城市主干线,在超过管顶及井室顶部以上500范围外要求按照城市道路基层施工要求进行施工。 结束语 监理单位在整个供热工程监理工作中,起到重要的监督作用,因此,监理单位也要高度重视自我建设,加强对监理人员专业知识的教育培训;及时传达和布置关于城市供热建设工作和检查内容,并进行定期检查,总监要及时检查专业监理工程师、监理员的工作,公司要及时检查驻现场项目监理机构的工作,层层落实,发现问题及时整改;只有这样,各个项目的监理工作才会有成效。通过业内上下的努力和社会各界认知的提高,认真抓住阶段性的工作重点,寻找阶段工作的突破点,保持供热工程工作推进力度的节奏性和持续性,使其真正符合可持续发展的原则。 工程管理质量论文:工程管理与施工质量探讨 摘要： 近年来，社会经济发展水平的不断提高，为建筑企业发展提供了更加广阔的前景。建筑行业作为国民经济的重要组成部分，其工程管理和施工质量受到了社会的广泛关注和高度重视。在当前激烈的市场竞争环境中，努力做好建筑工程的各项管理工作，严格控制施工质量，不仅可以提高建筑工程施工效率和质量，提升企业市场竞争力，同时还有利于促进建筑企业的可持续健康发展。基于此，文章通过对当前建筑工程管理及施工质量控制方面存在的问题进行分析探究，并相应的提出建筑工程管理及施工质量控制的有效策略。 关键词： 建筑工程管理；施工质量；控制；有效；策略 建筑工程管理是建筑企业经营发展中的重要部分，是实现企业发展目标的基础，管理水平对建筑企业的发展质量有着直接的决定作用。当前，我国社会经济不断发展进步，房地产发展规模在不断扩大，对建筑企业的需求越来越多，使得建筑企业之间的竞争也日益激烈，同时建筑工程施工质量也引起了社会的高度重视。由于建筑工程在施工过程中受到很多因素的影响，使得建筑工程存在着一些问题，严重影响着建筑工程的施工安全和施工质量，需及时采取有效措施，加强建筑工程的管理水平和质量管控效果，实现建筑企业效益的最大化。 1工程管理及施工质量存在的问题 1.1安全管理问题 安全管理作为建筑工程施工中的重要工作，对建筑工程的施工质量有着重要的影响。但是当前，部分建筑企业为了追求更高的经济效益，忽视了建筑施工中的各种安全问题，许多安全管理措施都不完善，没有对安全施工理念进行真正的有效落实。①安全设施比较老化、陈旧，没有对相关施工设备进行定期的检查、维修和更新，使得设备在施工中存在着一定的问题。而且对安全措施的重视力度低下，各项安全措施不是很完善，没有达到相关的施工安全标准；②建筑施工现场过于混乱，缺乏健全的安全警标，而且摆放的位置大多都不正确，留下了许多安全隐患；③建筑施工人员的安全意识较为低下。大多数施工人员都是农民，缺乏一定的安全施工观念，在施工中经常会出现违规操作现象，使得安全事故频繁发生。 1.2缺乏完善管理体系 管理体系是建筑工程施工管理工作的重要基础和保障。但是很多施工企业都普遍缺乏完善的管理体系，使得在建筑工程施工管理工作中存在着很多缺陷和漏洞，从而影响着建筑工程的整体施工质量。有效的施工管理可以促进建筑施工的顺利、有序进行，对施工效率的提升有着重要意义，而且还有利于加强施工成本的控制，为企业发展创造更大的经济效益。相反，则会严重影响着建筑施工的质量，并且不利于对施工成本进行有效的管控。所以，建筑企业应该建立健全管理体系，采取一系列有效的措施和方法，解决建筑施工中存在着的各种问题，减少安全隐患，保证建筑工程施工的正常进行。 1.3建筑施工质量不达标 近年来，随着建筑企业市场竞争的日益加剧，很多企业为了减少建筑施工成本，选择一些质量不合格的施工材料，影响着建筑施工质量，为建筑工程造成了一定的安全隐患，进而引发一系列的质量问题和安全问题。同时，建筑施工管理人员对相关要求和规定没有进行严格的遵循，各方面的管理工作不到位，使得资源的分配存在不合理现象，这不仅影响了建筑施工工程的完成效率，同时施工质量也得不到有效的保证。 2工程管理及施工质量控制策略 2.1建立完善的质量控制体系科学合理的管理体系 能够为建筑工程施工质量提供重要的保障，所以，在施工之前，应该根据科学质量体系的相关要求和标准，建立完善的质量控制体系，对建筑施工的每一个环节进行明确的认识和要求，促进建筑工程的标准化施工。同时，相对于那些影响较大的建筑施工环节，不仅要遵循质量要求和标准，而且还要结合施工的实际情况，使得建筑工程可以满足各项施工要求。此外，建立完善的质量控制体系，还可以及时有效的发现施工中存在的问题，采取一系列的针对性措施加强各项控制和管理工作，这对提升建筑施工质量有着非常重要的作用。 2.2强化对施工人员和材料的管理 施工人员是建筑工程施工的主体，对施工的进度和质量有着直接的决定作用。在管理施工人员的过程中，应该从建筑工程的整体出发，对施工人员的具体情况进行全面有效的分析，明确每一位施工人员的权限和职责，将安全施工、保证质量责任落实到位，让他们严格遵循施工要求和标准进行施工，保证建筑施工的规范性，通过对施工人员的有效管理，不断提升施工人员的责任意识和自觉性。此外，施工材料也是影响建筑施工质量的又一重要因素，所以，要严格按照质量标准采购施工材料，对材料进行全面的审查，使得建筑材料符合质量标准，从各个方面保证建筑工程的施工质量。 2.3加大对工程质量的验收和维护 在建筑工程施工作业完成之后，不仅要保证建筑工程符合质量要求和标准，同时还要对建筑工程进行相关的保养和维护，为建筑的后期使用中提供安全保障。而且各部门也应该采取相关措施，全方位的监控建筑施工，直到建筑工程验收工作结束为止。在建筑工程施工中容易出现质量问题的地方，需要在验收工作中对其进行仔细的检测，保证建筑工程质量的合格化、标准化。 3结束语 总而言之，建筑行业作为我国国民经济的重要组成部分，其工程管理和施工质量受到了社会的广泛关注和高度重视。所以，建筑企业应该高度重视工程管理和施工质量的管控工作，建立完善的质量控制体系。强化对施工人员和建筑材料的管理，从各个方面保证建筑工程的施工质量；加大对工程质量的验收和维护，为建筑在后期的使用中提供安全保障，从而有效促进建筑企业的可持续健康发展。 作者:温国峰 单位:广东省六建集团有限公司 工程管理质量论文:本科教学质量工程管理思考 摘要： 本科教学质量工程是加强本科教学建设与保证人才培养质量的重要抓手。文章针对当前本科教学质量工程实施中存在的问题，从提高院系、教师与学生三个主体的主观能动性出发，构建了本科教学质量工程管理新体系。 关键词： 质量工程；本科教学；管理体系 2007年教育部、财政部决定实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下简称“质量工程”），2012年再次《“十二五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设项目的通知》[1]，同期广东省教育厅也了《关于实施广东省高等学校教学质量与教学改革工程的意见》，这对于促进教学基础建设、落实教学工作中心地位、提高教育教学质量具有重要的意义，但随着高等教育发展的新形势，质量工程在实施的过程中依然存在诸多问题[2-3]。针对当前质量工程实施过程中存在的问题，本文从基于提高教学主体主观能动性角度入手，提出解决的办法。 一、本科教学质量工程实施的困境 从“十一五”以来，从国家到省市甚至各高校均实施了质量工程，毋庸置疑，质量工程的有力实施对加强教学建设、提升育人水平发挥了至关重要的作用，对扩招产生的诸多负面影响产生了良好的稀释和对冲作用。但不可否认的是，质量工程实施过程中还是存在诸多问题，甚至个别问题比较严重。 （一）思想认识存在偏差实施质量工程的重点和核心任务应当是关注质量和内涵，以提高教学水平和育人质量为着眼点和落脚点，但现实中却存在重申报、轻建设，重流程、轻管理，重形式、轻实效，重要钱、轻花钱，重个人、轻集体等五种现象，质量工程建设本应“以点带面”，实际情况是“以点代面”，缺乏顶层设计和整体思考，把质量工程建设等同于立项项目建设，而不是以质量工程建设为抓手，深化教育教学改革，固优补弱，凸显特色。当前不少高校实施质量工程的实然价值取向与其应然的价值取向不匹配，把质量工程搞成了面子工程、形象工程、虚假工程，偏离了实施质量工程应全面推进教育教学改革、提高本科教育教学质量的本质。 （二）项目建设实效不强质量工程立项时，项目负责人高度重视申报书的填写，花大力气美化申请书，以此打动评审专家，专家评审时由于了解项目的渠道有限，因此，申报书谁写得漂亮，谁的前期基础扎实，团队成员结构合理，项目预期成果丰硕，谁获得立项的可能性就大。由于项目数多，管理难度大，多数学校对项目的管理主要停留在中期检查和结题验收，过程管理弱化，中期检查乃至结题验收也主要是形式大于实际，以走过场较多，最终造成质量工程建设立项时隆重热闹，中期检查和结题验收冷清收场，不少项目实际完成质量不高，实际效益与预期成果相差很大。 （三）教学主体缺少积极性作为教学主体的院系、教师和学生三个层面在质量工程建设过程中主体性没有得到充分体现，主动性、积极性和创造力没有得到激发和调动起来。学院作为旁观者，完全依靠学校职能部门管理各级质量工程项目，没有作为主人翁参与进来，更没有作为关键责任主体进行管理。作为教师，质量工程尤其是国家级和省级项目覆盖面不宽，受益面较窄，多数教师再怎么努力都难以获得立项，认为都是少数教学积极分子或院系负责人的事情，与己无关，部分教师甚至都不知道“质量工程”。再者，当前很多高校还难以有效落实教学工作中心地位，加之教学工作没有科研那么实惠，在职称评聘中权重较轻，教师关注度也不高。对学生而言，质量工程中与他们直接相关的项目极少，他们不是直接受益者，要视项目建设成效，他们才能从中受惠，因此，他们也难以直接参与，其主动性也难以得到有效激发。 二、本科教学质量工程管理体系的构建策略 作为教学的三个主体，只有院系、教师和学生三方面的能动性得到有效激发，形成合力，才会使得质量工程实现其实施的实然价值，提高高等教育教学水平和育人质量。为此，华南师范大学出台了《关于进一步加强本科教学质量与教学改革工程的意见》。 （一）做好顶层设计，夯实校级项目基础构建国家—省—校三级质量工程项目体系，以国家级项目为龙头，以省级项目为骨干，以校级项目为基石，明确校级项目在整个体系中的作用，狠抓校级项目的建设内涵，省级项目须在校级项目的基础上产生，国家级项目须在省级项目的基础上遴选，根据国家级和省级质量工程建设类别，结合学校的优势和劣势，合理布局校级项目，明确重点，巩固优势，凸显特色，同时又要填补空白，扶弱助新，点面结合，以点带面，实现本科教学工作水平全面提升，全面夯实教学建设基础。 （二）抓住重点，激发教学主体的积极性与创造力紧紧抓住教学工作的三个主体，以如何激发其工作活力和创造力作为工作的着眼点。1.针对院系，扩大其办学自主权。首先，扩大院系在质量工程建设中的自主权，下放校级质量工程建设类别和项目数的立项权，学校层面仅作形式审查和备案。其次，针对院系层面，设立综合层面的质量工程项目，除了专业综合改革试点、人才培养模式创新实验区、特色专业等项目外，还设立试点学院、学院综合改革试点单位等项目，扩大试点学院的内涵，允许其在学校治理框架内自主调整本科专业和决定招生规模，促推院系以“质量工程”建设为契机，贯彻“一学院一品牌，一专业一特色”的发展战略，明确建设方向和目标，做好“质量工程”的顶层设计，优化各类各层项目布局，规划好综合类和一般类、教师类和学生类项目建设，切实激发教师和学生在教与学方面的主观能动性。再次，改革校级质量工程建设项目经费的拨付方式，改变以往直接将经费拨给各项目负责人的方式，将项目经费以整体打包的方式拨给项目所在单位，由院系进行二次分配和拨付，这有利于院系明确本单位的建设重点，错位发展，有利于形成自身的特色和优势。2.针对教师，扩大项目覆盖面与受益面。虽然国家级和广东省质量工程有近10种建设项目，但很多项目一线教师难以主持或参与。针对此问题，华南师范大学扩大了校级质量工程建设项目的类别和数量，校级项目一共有24类，含自设项目，而且不少项目是专门为一线教师而设的，如教学团队、通识课程、大学生创新创业研究课程、全英课程、专门用途英语课程、精品教材等，这为一线教师参与本科教学质量工程建设提供了丰富的机会，教师可以结合自身的优势和兴趣，选择申报项目。此外，校级质量工程建设项目立项时对学院不限项，仅对每个教师申报的项目有项数限制，任何教师只要有意参与质量工程，均有机会。3.针对学生，创设让其直接受益的项目。鉴于国家级和省级质量工程中只有大学生创新创业训练计划一个学生直接受益的项目，华南师范大学在校级质量工程中增设了大学生学科竞赛项目、专业技能训练计划、第二校园计划等项目。大学生学科竞赛计划旨在鼓励各学院大力开展多维多层的大学生学科竞赛活动，以赛带练、以赛促练、赛练结合，打造具有学校特色、学科特色、专业特色、具有良好社会声誉的品牌赛事，资助学生参与国内外公信力强、参与度高、影响面广的大学生学科竞赛，不断提高学生参加国内外学科竞赛水平，提升学生核心竞争力。专业技能训练计划鼓励学院、各专业结合自身特点，构建并不断完善针对性强、全员覆盖、层次有别的专业技能训练体系，不断优化训练模式，制定科学的训练标准和要求，便于学生自主训练，掌握专业核心技能，切实提升学生职业发展核心竞争力。第二校园计划从学校和学院两个层面展开，目前学校层面与美国堪萨斯州立大学、日本筑波大学、韩国延世大学等近70所国外大学签署了联合培养协议，此外还与深圳华大基因研究院、中山大学、北京师范大学、西南大学等国内知名科研院所及大学开展联合培养本科生，同时鼓励各学院也积极开拓联合培养渠道，为学生提供更多的第二校园经历的机会，让更多的学生受益。 （三）优化管理流程，注重项目建设成效针对当前质量工程管理中存在的弊端，彻底改变“重申报、轻建设，重流程、轻管理，重形式、轻实效，重要钱、轻用钱”等现象，华南师范大学优化、重建和再造管理流程，在以下几个方面开展了改革和实践。1.简化申报程序。改变过往立项要填诸多材料的情况，简化项目申请书的填报内容，校级项目仅需填写项目团队成员的基本情况、项目建设内容及预期成效，减少非必要内容的填报，要求填写内容言简意赅，不必赘述，这也减轻教师繁重的填表之苦。学院提交各项目申报材料，学校层面仅作形式审查，通过予以发文备案。2.注重过程建设。改以往严进宽出为现在的宽进严出，通过学校发文公布的项目仅为建设项目，要想获得校级项目称号，需加强内涵建设。首先，需通过中期检查，根据各项目已完成的建设任务与建设预期成果的对比，淘汰一批建设进展缓慢、建设成效差的项目，促使项目注重过程建设。其次，结题验收时，根据项目预期成果的完成情况，决定其是否通过，只有建设成效突出、任务饱满、成果丰硕的项目才能获得校级项目称号。推荐省级项目时，必须以校级项目做基础，从中择优遴选推荐，在同类项目推荐自校级立项以来开展最好、成效最突出的项目，省级和国家级项目建设经费直接拨付到项目团队，而且学校给予一定比例的配套，以此鼓励各校级项目重过程、重建设、重实效。3.实施量化考核。项目在立项评审、中期检查和结题验收三个环节，都注重量化考核，关注项目建设实效，设计表格时以定量的数据为主，少用定性描述或以定性描述为辅，这样会对各项目施加适当的压力，杜绝以往中期检查和结题验收走过场、搞形式主义的现象。4.加强经费使用管理。首先，简化报账程序，改变以往需要经过教务处审核签批才能报账的方式，由项目所在学院审核签批。其次，虽然经费以学院打包的形式下拨，但在学校财务设立专门的账号，到该批项目全部结题验收时，对各学院经费使用绩效进行考核，若经费管理不力，使用不善、执行不佳，会相应的扣减该学院下一年度校级质量工程建设经费，若项目结题完毕时仍有经费剩余，则予以回收，不再下拨，促使各学院加强经费管理，提高经费执行效率和效果。5.巧用奖罚杠杆。针对学院，为鼓励其加强校级质量工程建设，夯实校级基础，华南师范大学将校级质量工程建设总经费的30%用于奖补，以奖励上年度获得省级和国家级质量工程立项项目较多的学院，实行“优质厚拨”的方式，促动各学院加强项目内涵建设。针对教师，考虑放开校级质量工程建设项目的立项类别和数量之后，教师参与质量工程建设的积极性势必会大涨，建设成果也会更多，学校将校级教学成果奖由每四年评选一次缩短为每两年评选一次。此外，设立校级优秀教学论文（教材）奖，与教学成果奖隔年交替开展，这就形成了质量工程—建设成果—教学成果奖、教改项目—教学论文—优秀论文奖两条激励路径。若项目未通过中期检查，项目负责人三年内不得再主持校级质量工程项目，若项目通不过结题验收，则在通过之前项目负责人不得再主持校级质量工程项目。针对学生，若其依托大创项目或学科竞赛取得成果，学校有针对论文和竞赛获奖的奖励，在推荐免试攻读研究生时也有加分条款。若在第二校园取得优异成绩，在推荐免试攻读研究生时也有加分政策，以此鼓励学生志存高远，脚踏实地，珍惜机会。 三、实施成效 华南师范大学从2011年以来立项的三级质量工程项目情况如表1所示，2014年共立项各级质量工程项目857项，较2011年均有大幅度提高，覆盖到每一个院系，参与教师人数超过1400人，占专任教师人数的72%，说明院系及教师参与质量工程很踊跃。此外，校级质量工程中学生为直接受益人的项目有220余项，参与学生人数1300多人，学生积极性也得到了极大的提高。在各类质量工程及教研教改项目的支撑下，近年来华南师范大学教师取得了一批高水平的教学成果，学校届届获得国家级教学成果奖，共获15项，获得省级教学成果奖85项，其中一等奖40项，校级教学成果奖357项。近三年华南师范大学获得各级教学成果奖141项，获奖教师人数近700人，所占比例超过专任教师总数的30%。这也说明学校教师不仅参与质量工程踊跃，而且很多教师取得的教学研究与实践成果具有很强的示范性和影响力，能被业内广泛认可。2014年华南师范大学教师依托各类质量工程项目，取得了一批高质量的研究成果，据不完全统计，当年学校教师以第一作者公开发表关于教学改革、建设及人才培养等方面的学术论文1433篇，专任教师人均0.68篇，表明学校教师对本科教学研究与改革的投入度较高。质量工程是落实本科教学工作的中心地位、教学质量的首要地位、教学投入的优先地位、培养创新人才的突出地位的重要抓手[4]，院系、教师和学生既是质量工程实施的责任主体，同时又是质量工程实施的受益者。只有结合校情，紧紧抓住激发三个主体创造性和工作活力，提高其主观能动性，质量工程的实施才能顺利开展，实施效果才能得到保证，质量工程的价值才能得到体现。 作者：周合兵 熊建文 单位：华南师范大学 工程管理质量论文:基于质量管理的工程管理论文 1当前我国工程管理存在的问题 近年来，我国建筑工程的工程质量问题屡遭曝光，工程质量不达标的现象司空见惯。目前，我国建筑工程管理几乎没有将网络技术应用其中，对计算机的利用少之又少。大量的工程承包商过分的注重工程的成本控制，忽视工程质量;还有一部分工程承包商则过度关注工程质量，造成了资金的极度浪费，导致工程整体经济利益下降。我国工程管理现状，理论和实践相背离，工程管理者没有将理论知识和实践活动有效的结合，为此，工程管理实践课程的建立势在必行。此外，我国没有完善的投资管理体制，市场经济体制存在较多的缺陷，造成工程承包商投机取巧、偷工减料等现象屡见不鲜，最终造成了工程质量的低下。 2工程管理措施及重要性 2．1成本管理实际成本、计划成本、预算成本三种形式构成了成本的具体形式，成本考核、成本分析、成本核算、成本控制、成本计划、成本预测组成了成本管理。对于企业来讲，应从一开始的招投标、签合同为开端，根据工程具体规模和技术特点，以企业工艺装备和本身特性为出发点，制定施工计划，做好施工设计，加大施工现场管理力度，缩减工程施工时间，以此达到节约施工成本的目的;从建筑公司方面来讲，建筑公司则需不断提升技术水平，并采用最新型的技术和工艺，达到降低工程成本的目的。在工程施工之前，企业应根据自身实际情况，建立实施有效的成本管理策略，工程施工所采用的工程材料，首选应是最新的材料和工艺，并加大管理力度，以此保障工程的顺利开展，并节省工程成本。另外，应根据工程实际情况拟定成本管理策略，选用专业成本人员遵照本身业务范畴，环绕生产经营制定工程成本控制体系，实施以项目经理为核心的责任制，项目经理需对施工进度、施工成本、施工质量、施工安全和施工标准等各个方面担当全面责任，施工成本控制应放在首位。以季、月、周为依据编制具体的用款计划，保证工程按时结算，严格核查施工各项费用，精打细算，确保工程的顺利开展。除此之外，工程项目部与各个施工班组之间应签订施工合同，明确规范施工班组的施工进度，施工质量和施工现场的安全情况，进行有效的监督管理。 2．2质量管理首先，以企业角度来讲，需不断提升工程管理人员的质量管理意识，工程施工过程中，注重工程师和施工技术人员所发挥的作用，协调各级部门和单位，制定由上而下的质量监察体系。其次，以工程施工单位角度来讲，建立以项目经理为核心，以工程技术人员和施工现场负责人等为辅的全方面的质量控制体系，构建一个权责明确、分工清晰的执行机制。另外，要特别重视施工工序和施工环境的控制，在很多的工程施工过程中，环境对工程质量产生着较为严重的影响，譬如，水文气象、地质状况等等环境因素，为此，在工程施工之前，必须根据工程的实际情况及特点，对潜在的影响工程质量的环境因素，进行科学合理的处理。还有施工过程中的施工工序，也是影响工程质量管理的重要因素，需不断加强对施工工序的掌握和控制，必须严格遵循设计好的施工工序开展工作。最后，需加强对施工原材料的检测力度，建筑材料的检查验收必须遵循标准进行，使用标准合理的材料，杜绝假冒伪劣材料出现在建筑工程中。 2．3安全管理企业虽是市场活动的主体，但是企业经营是以经济利益的最大化为经营目标的，为此政府管理部门必须加强工程安全管理，严格对其实行监督和管理。其次，工程施工单位必须提高自身工程安全管理意识，制定实施有效的施工安全责任制。施工单位应将工程安全管理目标下发到工程施工的各个环节，并配备相应的安全管理人员，意在建立一个严密的安全管理体系。此外，提高设计单位的安全管理意识，积极参与到工程安全管理工作中来，设计单位设计的工程施工方案，直接关系到工程安全工作。因此，设计单位在具体的设计工作中，对于可能存在的风险和与工程安全相关的关键环节，在设计文件中做出标注，并为施工单位提供相应的预防措施。工程施工过程中的安全管理问题，是整体工程安全管理的重中之重，在具体的工程施工中，为保证工程质量，坚持安全管理原则应做到，第一，坚持“安全第一，预防为主”的方针，安全管理不是单纯的处理事故，重点是在工程施工过程中，针对不同工程的不同特点，对施工过程采取有效的管理措施，来控制不安全因素的发生，将潜在的工程事故扼杀掉。坚持“四全”动态管理，主要指坚持全天候、全方位、全过程、全员的管理原则。第二，针对人的不安全行为，以及物的不安全状态，制定控制这些不安全因素的安全管理措施，实行以项目经理为第一责任人的安全责任制，成立安全生产机制，在各个施工区域配置专业的安全员，及时控制人和物的不安全元素，杜绝事故的发生，以确保施工人员的人身安全和工程安全，提升工程安全管理效率，使其上升到新的高度。工程质量的保障，需要加强工程全方位的管理，提升工程管理水平，高效应对各种环境的变化，全面系统地提升工程质量，具体落实到实处，建设优质工程。 3结束语 总之，我国目前的工程管理仍处于发展初期，工程质量问题时有发生。为此，必须不断完善投资管理体制，健全市场经济体制，加强工程成本、质量和安全方面的工作，促进我国工程管理工作的发展。 作者：王博单位：内蒙古建筑职业技术学院 工程管理质量论文:微探工程管理对建设工程质量的影响 一、我国工程建设管理中存在问题产生的原因 1.工程建设技术方面 在我国的工程行业，它的分工是比较细致的，而且劳动力比较集中，人员多。对于工程建设管理而言，具有人多、分散、工作繁杂等特点。为了尽早让我国的工程建设达到国际化水平，就必须将先进的技术和科学的管理手段引入到工程建设行业。因此，必须要保质保量的将施工设计图纸进行存档，使其能够快捷、方便的进行信息的查询。在当前，我国工程建设的信息化水平还是比较低，发展进度比较缓慢，和国外的信息技术水平相比差距还比较大，这也就严重制约了工程质量的建设。 2.工程建设管理方面 在我国，工程建设自从实施项目管理以来，已经逐渐的形成了一个新型的组织管理模式。但是在实行过程中，这种管理模式还达不到预想的效果，施工的任务不能有效地完成，耗费了大量的人力、财力和物力，最终的预期效果犹如“纸上谈兵”。管理水平无法落到实处，何谈整体效益，这也就制约了工程质量的建设。 二、工程建设施工管理对工程质量影响的解决措施 1.建立健全工程建设管理相关的法律法规 目前，我国只有《建筑工程项目管理规范》这一项规范，而且颁布的时间比较久，已不适合当今工程建设行业管理的参考依据。这里的相关制度还是比较少，内容不够完善，执行力度也比较弱。因此，我国要建立健全工程管理相关的法律法规，并且要落实到实际的应用过程中，这样才能给我国的工程管理提供必要的依据。与此同时，要将专业化的工程管理推广开来，制定严格的绩效考核制度和专业化管理水平。以便确保工程在建设的过程中能够顺利的进行，从而逐渐的接近国家建筑行业的水平。 2.人员解决措施 做任何一份工作，人员的管理都是做好工作的基础和前提。在工程建设行业中，要做到这样两点。 （1）沟通能力在施工的过程中，经常会出现各种问题，这时就需要建筑管理人员具有良好的沟通能力，这是工程管理过程中最有效的办法。只有通过相互之间的沟通，才能解决问题，才能缓解工作人员的压力和负担，才能真正的做好一切为员工服务的目的。 （2）协调建设工程内部的人际关系必须根据相关的规章制度来办事，做好相应的思想政治教育。强化教育培训，使管理人员的整体素质得到提高。我们要责任到人，加强内部人员之间相互协作、相互沟通，促进工程施工质量的建设。 3.加强对工程管理的重视 在信息化发展的时代，管理手段主要表现在思想管理上，并且逐步的走进了建筑行业。虽然工程管理水平的高低直接影响着施工的整体效益，但是人们的认识程度不够。因此，必须加强对施工管理的重视，做好宣传教育工作，进一步的提高施工员工的管理水平意识，使他们懂得自我约束、自我管理。工程施工不能脱离信息网络，要将信息网络引入到管理过程中来。以便提高企业的现代化管理水平，有效地优化管理的内容和程序，合理的控制管理成本和质量的安全，提高施工管理效率。 4.安全解决措施 工程管理是根据建筑单位的条件、施工的条件等相关单位的运行，通过采取有效地管理方式和手段来保证工程的整体效益和目标的。 （1）构建责任制由于工程行业施工规模、施工难度比较大，难以进行有效的、合理的管理。所以，我们就要将生产关系进一步简化，使管理层次相互减少。在项目工程管理中，实行相应的管理要素，针对不同的管理项目、不同的人员采取不同的管理措施。 （2）加强安全文明施工在工程的实践中，经常会发生各种各样的突发事件。国家很重视这样的事情，这样的事情在建筑行业中出现的几率也是非常大的。因此，工程行业要加强安全文明管理，尽可能的避免安全事故的发生。一旦发生，要进行相关的补救措施，预防同样的事件再一次发生，确保施工的质量。 三、结语 随着我国国民经济的提高，人们对于工程管理水平的要求也越来越高。然而，工程行业又是一项技术要求高，辐射的范围广，人力、物力、财力比较集中，而且安全系数比较低的工程，这就大大的增加了管理的难度，使工程质量得不到有效地保证。如何有效地进行建筑施工管理，既能保证人民生命财产的安全，还有效保障施工质量，是我们值得深刻研究的一项课题。我相信，在未来的几年中，工程施工在管理和工程质量方面将会做的更好，也将会健康、稳定和持续的发展。 作者：李枝春单位：重庆国际投资咨询集团有限公司 工程管理质量论文:质量工程管理对教学内涵的作用 1抓住管理重点环节，强化过程管理 ISO9000质量管理体系的本质是动态管理、全面管理、全程管理和全员管理，因此本研究从质量工程的预先控制、过程控制和事后控制三个环节着手构建规范的、科学的质量工程管理方式（见图1），主要从以下几个方面着手： （1）通过制定规划、管理办法和建立预申报制度，抓预先控制．①制定质量工程建设规划，全面启动质量工程项目建设．上兵伐谋，规划先行．在充分调研的基础上，本研究首先制定了学校质量工程建设实施方案，对我校今后五年的校级、省级和国家级9个方面的质量工程项目进行总体的科学谋划，精心组织，并优先建设和培育先期建设水平高（扶强、扶特）和部门建设积极性高的项目，大力扶持“愿意做、会做和做得好”的项目，全面启动质量工程项目建设，②制定质量工程项目管理办法，规范过程管理流程．本研究从质量工程的规划、申报、过程实施、过程监测（中期检查）和过程改进（处置）四个方面规范管理流程各环节，并将全程管理与经费划拨、中期检查、到期验收等直接挂钩．③建立项目预报制度，增强项目建设的科学性和目的性．学校在项目申报前要求各二级教学单位根据申报指南将次年要申报的质量工程项目在前一年的六月就进行预报；教学管理部门依据各子项目的评审指标各有侧重地加强对拟申报项目和在建项目的日常监管和随机跟踪评估；次年3月对各质量工程项目申报和资格审查；次年3月至6月进行项目评审．项目预报制度的建立，有效地增强了项目建设的科学性、目的性和计划性．④通过建立示范推广制度、专家型管理服务队伍和经费预算制度，抓过程控制； （2）建立示范推广制度，强化各质量工程项目的示范和辐射功能．质量工程项目建设的最终目的是要提高教育教学质量并使广大学生受益．本研究通过建立管理机制，在原建设要求的基础上，进一步细化了各质量工程项目建设成果的示范推广考核指标，明确了示范推广建设包括网络平台建设的内容、形式和要求．①建立逐级负责、落实到人的专家型管理服务队伍．为抓好质量工程的过程管理，本项目提出了建立逐级负责、落实到人的专家型管理队伍模式．在学校层面成立质量工程领导小组，负责制订实施方案，全面领导质量工程工作．质量工程办公室（教务处），负责质量工程具体组织管理和日常事务．质量工程办公室对质量工程的管理实行责任制，实行领导专人分管负责，各项目设置专项管理员管理．项目管理员负责参与各项目建设的全过程管理、具体的组织协调和指导工作．各二级教学单位党政负责人作为本单位质量工程建设第一责任人，负责制定具体措施，推进质量工程的建设．②建立经费预算制度，确保建设实效．为确保建设质量，学校制定了经费预算书，对各质量工程项目做了明确要求和指导，规范了项目经费预算管理流程． （3）通过全程管理监控、全面发动、全员参与，抓事后控制．①通过日常教学检查否决制度、中期检查和到期验收实现全程管理监控．在项目申报期间，在项目预报制度的基础上，实行日常教学检查否决制度，由教学管理部门各有侧重地加强对拟申报项目的日常监管和随机跟踪评估，不合格者将取消其申报资格．在项目建设过程中，开展中期检查，暂缓通过者一律暂停建设，限期整改，再次复查通过者方可继续建设，否则取消立项．在项目建设结束时，开展到期验收，如未通过则取消称号；通过者授予称号，但若在日常教学随机抽查中发生严重教学事故或教学质量下降则取消其称号．同时，注重在建设过程中充分调动和发挥二级教学单位参与管理和项目负责人的自我管理．②加大宣传，全面发动，全员参与，强化监督．最大限度地调动各级教学管理者、教师和学生的参与的积极性，形成合力，营造群策群力重视质量工程建设的良好氛围，形成公众监督约束，尽力消除质量工程建设的盲点，力争做到质量工程建设全面覆盖． 2注重管理创新，推进全面发展 学校在质量工程的管理工作中注重管理创新，主要体现在以下三个方面：一是创新性地引入ISO9000质量管理体系管理的过程管理理念．二是创新性地建立并实施项目预报制度、日常教学检查否决制度、示范推广制度、专家型管理服务队伍和经费预算制度，抓过程控制管理，并在初步建立质量工程体系的同时，初步形成了具有特色“1333”质量工程管理机制．三是创新性地开展非医学类学科的质量工程建设工作，在扶强、扶特的同时，专门划拨了专项经费用于扶持承担大量教学任务且在本科生培养中起中重要作用的非医学类学科的质量工程建设工作，力争做到质量工程建设全面覆盖，有效地调动了非医学类教学单位教学改革的积极性． 3巩固管理成果，提高管理成效 初步构建了具有特色的质量工程建设管理体系：学校从质量工程的规划、项目预报、申报、管理、经费预算、中期检查和到期验收等各方面各环节制定了规范系统的管理文件．初步构建了国家、省和校级质量工程建设体系．强化各质量工程项目的示范和辐射功能，优质教学资源利用效益不断提高．学校通过细化各质量工程项目的建设任务，组织召开全校总结会、建立质量工程网站，利用网络校报宣传栏宣传，引进建设网络课程资源平台，充分发挥项目建设的示范和辐射作用，使得优质教学资源的利用效益不断提高，提高教育教学质量．质量工程是继本科教学工作水平评估后开展的又一项具有战略意义的工作，它对学校的可持续发展具有举足轻重的作用．引入先进的管理理念，建立一套科学规范的质量工程管理方式，不断强化质量工程管理，深化教学内涵建设，才能不断提高人才培养质量，才能全面提升学校的整体实力，使学校赢得更广阔的生存和发展空间。 作者：奚春睿李松章宗籍彭银张学梅单位：昆明医学院

旅游毕业论文:高校旅游毕业生就业统计范围问题研究 摘 要：由于观念与技术等问题，我国现行的高校旅游就业统计范围，在专业和行业界定上存在着明显不足，以致人们对于旅游学科在教育体系中的地位以及旅游教育的投入与产出的认识出现严重误解。科学运用旅游卫星账户，参考相关旅游增加值，正确统计高校的旅游就业范围，符合国民经济就业统计的实际需要，也有利于端正人们对旅游就业范围的客观认识。 关键词：高校；旅游就业；统计范围；旅游卫星账户 高校就业问题历来是我国政府部门极为重视的问题，2008年2月19日的《国务院关于做好促进就业工作的通知》，特别指出要积极做好高校毕业生就业工作。为了贯彻以上通知，国家发改委、国家旅游局等六部委联合《关于大力发展旅游业促进就业的指导意见》，指出，旅游业是国民经济的重要产业，是扩大就业的重要渠道；要挖掘旅游就业潜力，提高旅游就业能力。作为大综合性和强带动性产业的旅游业，被普遍认为是缓解中国就业压力和解决就业问题的主要行业之一，是高校大学生实现就业的重要途径之一。在国家发改委、国家旅游局2004年的《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》一文中，将以旅游业就业概念分为3个层次：一是旅游核心产业就业人数，即旅游住宿、旅行社、景区、旅游车船公司等其它旅游企事业单位的就业人员；二是旅游特征产业就业人数，包括直接为游客服务、与旅游密切相关的餐饮、娱乐、铁路、航空、公路、水运、公共设施服务等部门中的旅游就业人数；三是旅游经济就业人数，是指通过旅游经济活动所拉动的直接间接就业人数[1]。这与传统的旅游业就业关联109种行业观念相比，明晰了旅游业的就业范围，确定了旅游就业新的测算方式。与技能服务的旅游就业相比，高校旅游就业重点并非是服务应用型，而是中层管理型就业。中层管理型旅游人才培养与高校旅游毕业生的就业范围界定有着密切的关系。如何认识和界定高校旅游专业毕业生的就业范围和岗位，不仅关系到高校旅游就业统计的方法和指标体系确立，而且对旅游教育有着重要的现实意义(注：2009年2月23日，上海市政府《持有人员申办本市常住户口试行办法》的通知，其中第四条规定：“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格，且专业及工种对应。”在这里，需要强调的是，如果旅游管理毕业生就业统计范围没有确定，其工种的认定必然存在偏差，那势必影响其在上海户口的申办工作。)。 一、高校旅游就业统计范围存在的问题 (一) 关于高校旅游就业范围的研究 通过中国期刊网检索发现，高校旅游就业统计是一个比较新颖的研究领域，国内外对于该问题的研究还比较薄弱。 从国外来看，世界旅游组织、世界旅游旅行理事会和一些发达国家很早就开始关注旅游统计问题，包括旅游卫星帐户的研究和开发、《旅游统计建议》、《旅游统计数字的收集和编纂》等研究报告和技术手册的。关于旅游就业统计方面，Raphael Raymond Bar-On、Consultant和Ramat Ha-Sharon(1998)[2]、Neil Leiper(1999)[3]、OECD(2000)[4]等学者或组织分别在相关几篇文章中探讨了旅游就业的类型及层次、旅游就业统计范围等问题。这些探讨对于旅游就业的统计提供了一定的技术基础。而对于高校旅游就业，Bob Mckercher，Andrea Williams Ian Coghla(1995)在Career progress of recent一文中追踪了澳大利亚某大学旅游管理专业研究生的就业情况，分析了研究生就业率问题，性别在旅游就业选择中的影响，在后期晋升中旅游知识的重要性以及学校在教学过程中进行基础技能训练的必要性[5]。Neil Leiper则进一步指出，出于为成员企业争取降低跨国集团的税收以及开放领空之类的有利政策考虑，WTTC和很多旅游组织夸大了旅游业对就业的贡献，这可能影响到教育资源的有效利用，会误导学生或学校加大对教育方面的错误投资。从现有文献看，对于高校旅游就业的范围与统计目前还鲜有涉及，这可能是研究者们认为高校旅游就业统计套用统计旅游就业的方法就可以了。但实际上旅游就业存在岗位层次多、就业门槛低、就业方式灵活等特点[6]，仅仅使用一般的旅游就业统计范围和统计指标，还不足以真正反映这些受过高等教育的毕业生的旅游就业情况。 从国内来看，学者们对旅游就业问题的研究主要集中于两个方面：一是关于整个旅游业就业方面；二是关于高校学生旅游就业方面。对于旅游就业的统计范围和指标，学者们也开始有了关注。事实上，随着旅游产业对国民经济的贡献度日益显现，政府旅游管理部门开始关注旅游业的就业容量和关联效应问题，也开始对我国的旅游就业统计问题进行研究和分析，如国家层面上的2003年国家发改委和国家旅游局联合研究的《中国旅游业就业目标体系与战略措施研究》课题，2003年国家社科基金项目《旅游业对扩大就业、资源节约和环境保护贡献的理论与评价体系研究》等；地方政府层面上则是上海市旅游事业管理委员会2003年的《上海市旅游就业容量评估和扩大就业的对策建议》课题和2005年北京市哲学社会科学规划项目《北京旅游发展与就业增长研究》等。一些地方省市，如广西和秦皇岛，也借助一定的技术手段对旅游就业的类型和范围进行了界定。这些无疑都是政府、业界和学者们逐步关注和重视旅游就业统计问题的具体表现。但是，有关高校旅游就业的统计范围和统计指标的研究目前还很欠缺。 (二) 关于高校旅游就业的统计口径 1.旅游就业的统计类型 对于旅游就业的统计类型与层次问题，在旅游业发展的不同时期有不同的看法。就目前而言，大致认为旅游就业分为3个层次，即直接旅游就业、间接旅游就业、诱发旅游就业。直接旅游就业是指那些明确由旅游供应和旅游服务需求所产生的就业，如旅游饭店、旅行社、旅游景区、旅游餐厅和旅游车船公司等企业就业都属于该就业范畴。此外，在旅游院校及各级旅游行政管理部门就业也属于旅游直接就业统计范畴。具体来说，旅游直接就业分为两类：一类是为旅游者提供六要素服务的组织；另一类是为旅游活动发生提供服务的组织[6]。间接旅游就业是指就业于那些为直接就业行业做辅助性工作的行业，如为旅游饭店提供床上用品的行业，为旅行社提供行李包、行李帽的行业。此外，就业于如航空服务供应，为旅游企业提供洗涤服务等类型的行业，也属于旅游间接就业。诱发就业是指就业于为直接就业和间接就业提供服务的行业或有关部门，如为旅游者或旅游企事业服务的城建、卫生、医疗、邮政、教育等部门以及相关企业。 2.高校旅游就业统计类型 高校旅游就业统计，一般应该从两个方面进行：一是专业方面，二是行业方面。专业就业统计包括两方面，一方面是关于旅游专业的就业，这是衡量旅游教育投入与产出的重要指标。专业学生的“有业不就”，实质是对旅游教育资源的极大浪费；专业学生毕业后转至其它行业就业，其实质也是对旅游教育资源的极大浪费。另一方面，要统计非旅游专业的旅游就业，也就是看旅游行业对相关专业的就业影响，旅游行业对社会就业的拉动作用。根据调研得知，地理、历史、经济、中文及外语等专业的毕业生中总有一部分进入旅游行业就业，如上海师范大学2007年有6名地理科学毕业生选择在旅行社、旅游饭店以及旅游商务咨询公司就业；2008年有2名地理科学学生选择旅游饭店就业，地理信息系统4名学生、资源与城市管理2名学生选择旅行社就业(注：据上海师范大学旅游学院学工办提供的就业统计资料统计。)。 行业就业统计范围可以借鉴旅游就业的统计类型，即从直接就业、间接就业和诱发就业3个层次进行。通过对上海师范大学旅游学院(注：选择上海师范大学旅游学院毕业生作为分析样本，是因为该学院是中国旅游建校最为悠久，学科最为齐全，规模最为庞大，师资最为集中的旅游院校。通过对上海师范大学旅游管理毕业生的就业分析，可以较典型的认识中国旅游管理毕业生的就业范围统计。)学生工作办公室提供的2002到2008年毕业生就业方向分析(见表1)，直接到与专业紧密联系的旅游企业就业仍然是毕业生的首选，但是可以看出，相当一部分学生选择与旅游无关的组织机构就业，这使得旅游教育资源在某种程度上浪费。 根据上海师范大学学工办提供的2002年以来毕业生的旅游就业数据，可以看出旅游直接就业、间接就业以及诱发就业的分布(见表2)。 应该看到，旅游业的服务特征致使旅游就业类型呈现多样性，随着导游等弹性工作制的出现，旅游就业也有了全日制就业与非全日制就业两种形式。在这种情况下，虽然从现有统计结果看，高校毕业生旅游就业往往呈现高就业率，但实际毕业生的签约率并不高(见表3)，这一方面反映了旅游就业季节性与行业性特点，另一方面反映高校旅游就业统计范围过于宽泛，不能真正反映高校旅游就业实际情况。 (三) 高校旅游就业统计范围问题的症结 高校旅游就业现存的统计范围、统计指标等理论和技术非常薄弱，因而导致在高校旅游就业统计实际工作中出现或宽或窄的严重偏差。经查阅上海市高校毕业生就业指导中心关于《上海高校毕业生就业状况》白皮书资料(注：见2004―2007《上海高校毕业生就业状况》白皮书。2007年《上海高校毕业生就业状况》白皮书开始把二级专业目录修改为三级专业目录，但是旅游管理专业仅仅限定于高职层面。)，发现作为指导上海高校未来就业走向的资料在旅游就业统计方面存在着诸多不足。 第一是学科统计不合理。上海高校毕业生就业统计是按照我国教育部划分的11个门类学科和二级专业门类学科进行的，这样的统计结果是不可能出现旅游这个专业的，势必旅游就业统计结果归属于工商管理就业范畴。实际上，全国的高校旅游专业划分院系与工商管理专业并不尽符合(如表4)。这样从大学科角度进行的高校旅游就业统计，由于旅游学科没有出现在就业统计目录中，其毕业生的就业情况就根本不可能得以体现。由工商管理替代旅游管理必然会出现统计数字不符现象，如上海师范大学2005年旅游管理毕业生85人，但是2005年《上海高校毕业生就业状况》显示上海师范大学工商管理毕业生仅51人，可见目前关于旅游毕业生就业统计存在不足。此外，我国其他专业部分毕业生选择旅游行业就业，这在高校毕业生就业统计中也难以体现。 第二是统计单位行业门类不足。我国高校就业统计涉及的单位行业标准基本是根据国家技术监督局在1995年4月1日实施的《中华人民共和国国家标志――国民经济行业分类与代码》手册。根据该手册，毕业生将流向制造业，社会服务业，批发和零售贸易、餐饮业，教育，文化艺术及广播电影电视业，金融，保险业，科学研究和综合技术服务业，国家机关，党政机关和社会团体，卫生、体育和社会福利业，交通运输、仓储及邮电通信业、建筑业，房地产业，电力、煤气及水的生产和供应业，农、林、牧、渔业，地质勘察业、水利管理业，采掘业，其它行业等16种。该分类是我国目前行业分类最具权威的方式。但在这本分类手册中，将代表旅游业特征的旅行社归类于社会服务业，将体现旅游六要素之一的“餐饮业”与批发和零售贸易归于一类，脱离于传统意义上的大旅游业。统计门类不足，必定会将高校旅游就业统计压缩在一个很狭小的行业范围内，不利于客观评价旅游就业统计。 第三是统计就业过于宽泛。上海高校毕业生就业统计将升学人数和出国人数列入到已就业范畴是不合理的。升学之后的毕业生只是延缓了就业的时间，而并非是解决了就业的根本问题，这与隐性就业、灵活就业、回省就业有着本质区别。出国之后，毕业生是否依旧回国就业，不确定因素很多，但是如果将出国都归于高校就业，那显然存在着统计范围的过宽。其次，虽然我国高校旅游就业统计中考虑到了毕业生选择回生源地就业的情况，但是却忽略了考生回到生源地后会选择从事何种类型的工作，可能是旅游行业，也可能是与旅游没有太多联系的单位。所以，忽略回生源地的实际就业情况也必然会夸大旅游就业统计范围。 二、高校旅游就业统计范围产生偏差的原因 (一) 高校旅游就业统计范围的观念偏差 1.狭义的高校旅游就业统计观 在高校旅游就业统计方面，人们存在着一种狭义的就业统计观念，也就是人们总是将高校旅游就业统计的视角集中于旅游管理专业。事实上，高校旅游就业统计，除了关注旅游专业学生是否就业，而且要关注旅游学生是否就业于旅游行业；其次，高校旅游就业也要关注非旅游专业的旅游行业就业，要树立“大旅游”就业观。高校大旅游就业观的树立，可以客观反映高校的旅游就业，有利于正确评价旅游专业的就业，也能有效评价旅游行业对高校就业的贡献。 2.高校旅游就业扩大化观念 2004年开始，教育部将高校就业统计由“报到就业”扩大为报到就业、隐性就业、灵活就业、回省就业、升学与出国等范围，这样的高校就业统计人为的夸大了高校就业的效果。如我国许多高校都对外公布其旅游专业毕业生就业率达100%。但实际上是旅游专业学生签约率不到总人数50%，有些学校旅游专业的签约率甚至低于总学生数的30%。签约率直接反映该专业的就业效果，也反映这个专业对社会就业的影响。高校旅游就业统计的人为扩大化，导致旅游就业数字的虚化，人为高估了旅游专业的就业效果，会使高校热衷于设置旅游专业，造成教育资源的浪费。 3.旅游产业构成认识偏差 旅游产业构成偏差造成高校旅游就业统计误差。对于旅游产业构成，存在着“局限论”和“宽泛论”两种观点。 “局限论”对于旅游产业构成的限定范围过小，仅仅把旅游业中的个别行业作为旅游业整体看待。如国家统计局的《国家统计调查制度(1998)》认为旅游业仅仅是旅行社业，而住宿业、景区景点、娱乐行业均不属于旅游业；再如国家旅游局统计中的旅游产业，仅仅包括旅游管理机构、旅行社、旅游涉外饭店、旅游车船公司、旅游服务贸易公司和其它旅游企业等，旅游景区和社会旅馆并不在旅游业统计的范畴之内。这种局限论的旅游产业观念，体现在高校旅游就业统计中，就会使得统计数字保守，低于高校旅游就业实际情况。 “宽泛论”认为只要和旅游相关的产业都应该划入旅游业的范围中。如世界旅游理事会(WTTC)认为旅游业不仅包括运输业、住宿接待业、娱乐业及相关服务行业这些核心旅游产业，而且还包括诸如批发零售业、农林渔业、纺织业、供水供电等行业。显而易见，如果高校旅游就业统计以“宽泛论”的观念为主，那么高校旅游就业将会被无限扩大，就会高估高校旅游就业效果[7]。 (二) 高校旅游就业统计的技术偏差 高校旅游就业的技术偏差主要表现在缺乏有效统计方法。统计方法上的缺陷是因为旅游行业的产业性质决定的。产业概念源自从供给方出发，生产同一类产品、提供相关服务的单位集合，而旅游业是一项以需求方来定义的活动和产业，即并非根据生产某些类别的产品与服务加以定义，是根据某类消费者消费活动的特征所确定的产业。旅游业从需求方加以定义的这一特性，决定了旅游业不可能在国民账户体系拥有同其它产业同等的地位，造成了旅游就业统计困难。另一方面旅游产业涉及的广泛性，导致不可能把所有与旅游相关的产业包含到旅游业中。这样目前还没有一个明确的客观标准来衡量旅游就业，当然也没有一个衡量高校旅游就业的客观统计方法[7]。 高校旅游就业的技术偏差还表现在旅游核心概念如旅游、旅游者、旅游产品等的界定不一，这势必加大建立在这些核心概念基础上的统计范围混淆。当然，高校旅游就业统计指标也受到这些核心概念的影响。联合国统计委员会根据旅游者对产品的消费情况将旅游产品分为旅游特色产品、旅游相关产品和非旅游特征产品。根据上述旅游产品的分类，相应地就将旅游行业分为直接旅游行业、间接旅游行业和诱发旅游行业。因此，旅游就业的统计范围必须建立在旅游核心概念的科学界定上。 三、高校旅游就业统计范围的有效界定 (一) 运用旅游卫星账户统计高校旅游就业 旅游卫星账户是1993年联合国统计委员会采用的新国民经济核算体系，是指把旅游业作为整体国民账户体系之外的一个单设、虚拟的卫星账户。这个卫星账户是在不破坏旅游业自身完整性的基础上，把旅游业与其它行业进行对比。旅游卫星账户最初的设立就是将与旅游有关的相关部门的旅游增加值记入该帐户中，从而可以清楚看到旅游业对国民经济的贡献。实际上，旅游卫星账户就是在联合国的国民经济核算体系的框架下延伸出来旅游经济活动与国民经济其他部门之间的关系，比如关于旅游就业，有的人是全职的，但是也有一些人是兼职的，可能他的主业并不是旅游相关产业，但是他在一定时期接待旅游者，带有一定的季节性和时间性[7]。因此，旅游卫星账户可以根据旅游就业的特殊性来计算出在高校旅游就业实际情况。 具体来说，运用旅游卫星账户统计高校旅游就业状况有三个步骤：第一是建立旅游卫星账户的整体框架。首先，测算旅游者消费的产品哪些是旅游产业提供的，哪些是非旅游产业提供的；其次，根据旅游活动涉及的产业，将旅游分为直接、间接、诱发产业；再次，根据旅游卫星账户区分一日游游客和过夜旅游者；最后以旅游产品的明细类分为纵轴――供给方，以旅游者的明细类分为横轴――需求方，建立起供给方和需求方的旅游卫星账户。第二是进行数据整理，填充旅游卫星账户。首先区分旅游产品的生产地与销售地的关系，找出究竟是哪些旅游产品的销售收入体现旅游业对不同地域的经济贡献；其次，测算出任意产品i的销售收入对不同区域经济的贡献。第三是建立测度旅游产品率和旅游行业率的统计框架。即根据已知的统计数据计算旅游产品i的平均消费额，核算各产品的旅游产品率，然后运用旅游卫星账户核算各行业的旅游行业率，最后核算高校毕业生在各行业的旅游就业率[8，9]。 (二) 确定高校旅游就业统计范围 高校旅游就业统计的行业是指与旅游相关的行业。在这些行业就业的高校毕业生是高校旅游就业统计的真正对象。具体来说高校旅游就业统计的行业范围包括旅行社、旅游景点、旅游住宿设施、旅游交通企业、旅游餐馆、旅游商店、旅游娱乐场所等为旅游者吃、住、行、游、购、娱以及接待服务的行业。此外，政府旅游行政管理、监督、服务机构、旅游协会等部门，旅游咨询服务机构，旅游报纸、杂志、书店、出版社，旅游电台、栏目和频道，旅游网站，驻外省市和国外的旅游办事机构，旅游高校和职校，旅游科研、规划机构，旅游投资、开发机构，旅游培训机构等为旅游活动发生的服务部门也是统计高校旅游就业的范围[6]。对这两类行业就业的高校毕业生进行统计，才是高校旅游就业的有效统计。 旅游毕业论文:旅游系旅游管理专业毕业论文 论维西旅游资源优势及其开发对策 地处国家级风景名胜区“三江并流”中心腹地的维西，历史悠久，是一个多民族多宗教并存的地区，又是迪庆藏族自治州所辖的傈僳族自治县，是迪庆香格里拉的重要组成部分。维西素以动植物资源丰富、民族风情浓厚、饮食文化独特而著称，有“横断山中绿宝石”、“天然杜鹃花园”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美称。 金沙江、澜沧江流经维西境内，怒江离维西县境仅十几公里之遥，与金沙江、澜沧江并肩而流，形成了三江夹两山，两河入两江的地势。县境内从最高海拔4880米的查布朵嘎雪山到海拔1480米的碧玉河，海拔高差3000多米，形成了比较典型的立体气候植被带，蕴藏着较为丰富的动植物资源和独特的地貌奇观。境内大江滔滔，峡谷重重，林海莽莽，高原湖泊晶莹透明，构成了奇特的三江自然景观。 全县三大景区中，澜沧江景区以峡谷、雪山、高原湖泊、傈僳族“阿尺目刮”为代表；塔城景区以滇金丝猴、热巴、藏传佛教、生态为代表；保和镇以古乐、兰花、杜鹃、傈僳族对脚舞、饮食为代表，三个景区集中展示了维西独特的自然风光和人文景观。特别是叶枝阿尺木刮、塔城热巴、永春地脚舞、维西古乐，可谓是民族民间艺术宝库里的奇葩，深受中外游客的欢迎。 维西通往兰坪、中甸、丽江、德钦的公路有5条，有一个旅游开发公司，一家三江并流旅行社，六家酒店，5家涉外定点接待单位。有1600余个接待床位，100余个标间，三条旅游黄金线路和一批通过严格培训的导游队伍和服务人员。 历史上，居住在境内的各民族长期和睦相处、互相依存、互为影响，因而在宗教、民俗、饮食文化等诸多方面形成了既有融合又各具特色的特点，形成你中有我我中有你的文化教育现象。傈僳族特色文化，是维西各族人民长期融洽相处的结晶。 继云南省委省政府提出“建设文化大省”和州委州政府提出“建设香格里拉文化州”战略目标之后，为了使维西旅游业顺利步入21世纪，促进旅游业的可持续发展，本文在分析了维西旅游资源优势的基础上，对旅游资源的开发提出了一定对策和建议。 一、维西旅游资源的特征 维西素有“兰花之乡，金丝猴家园”，“横断山脉中的绿宝石“的美誉。这里山河壮丽，自然风光优美，拥有北半球最南端终年积雪的高山，茂密苍茫的原始森林，险峻深邃的峡谷，发育典型的喀斯特岩溶地貌，使维西成为自然风光的博物馆，再加上维西众多的历史古迹、多姿多彩的民俗风情、神秘的宗教文化，更为维西增添了无限魅力。 从维西旅游资源的分布、构成、景观质量及特征、开发程度、社会情况等来看，可将维西旅游资源的特征概括为以下7个方面： 1、多样性 维西山川秀美，其旅游资源构成复杂多样、丰富多彩。自然景观和人文景观都十分丰富，有立体气候；有雄伟壮丽的山川地貌；有古老悠久的历史文化遗存；还有各具特色的多民族文化；有多种奇异典型的地质现象、丰富的矿产矿床及动植物群落；有大量高峰绝壁、急流险滩和洞穴可供攀登、漂流探险；还有数量和品种多样的矿泉供人闲逸疗养。而雄奇壮伟的"三江并流"核心腹地更是世界上独一无二的。特殊的区位，形成维西旅游资源组合的多样性。 2、奇特性 通过维西众多的景观与州内外相似或同类景观比较，得出这样的结果：维西许多地区地学景观都具有奇特性，构成旅游资源优势。 3、地域性 维西旅游资源分布极为广泛，除塔城、保和镇、叶枝、永春、攀天阁等乡镇的旅游景观已享有一定的盛名之外，在澜沧江沿岸的维登、中路、白济汛、康普、巴迪等乡镇旅游资源大量分布，并且有相当程度的集中。全县各乡镇几乎都有景点，并各有特色。但是，各类旅游景观资源的分布却受一定地域限制，例如塔城、叶枝两大旅游片区的显著差别，少数民族分布的地域性等等 4、多民族性 维西的民族旅游资源特色鲜明，丰富多样。云南有51个民族，维西有13个。各民族在长期的生产、生活中，形成了风格各异、类型多样的民族文化、风俗习惯、节日、服饰、村舍建筑，构成了维西旅游资源的一大特点和优势。 5、融合性 在维西，不同的地学景观与各异的动植景观、气象景观和民族文化、少数民族风情组合，形成风格、特色不同的景区，各类景观相辅相成，互为依托，体现出极高的组合性。 6、生态性 维西生物旅游景观极为丰富独特，素有“横断山中的绿宝石”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美誉，不少动植物类型观赏价值极高，自然生态系统保存较好，充分体现了人与自然和谐相处，“天人合一”的主题，成为香格里拉一大生态旅游景观。 7、潜力性 维西县地处祖国西南边陲，旅游资源丰富，但绝大数未加以开发利用。可利用和挖掘的潜力还很大。例如：位于维登乡境内的新化湖、叶枝镇的查布朵嘎等，到如今仍处于未开发状态，应不断补充内涵，赋予其新的生命力，充分挖掘出其潜力。 二、维西旅游资源开发存在的问题 为把旅游资源优势转化为经济优势，迪庆州委、州政府，维西县委、县政府提出了把旅游业发展成为新兴支柱产业的决策，加快了维西旅游资源的开发和建设的步伐。 目前，维西已开发和建设了一大批具有地方特色的风景旅游区和旅游服务设施，基本上形成了以县城保和镇为中心的三大旅游线路，重点建设了县城、塔城镇、澜沧江流域为中心的三大旅游区。目前维西旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时，仍然有大量不容忽视的问题存在。 1、资源总体开发程度不高 当前，维西服务设施还不配套，景观资源的开发较单一，造成资源特色的浪费，开发缺乏系统性和整体性。 2、行业管理差 维西旅游资源的开发，缺乏统一规划和管理，各自为政，各行其是，盲目开发的现象时有发生。相当部分环境质量高、历史文化价值和艺术观赏价值上乘，且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到新的或深层次的开发，利用效率不高。部分地方因行业管理不当，造成景观的破坏和景点的重复建设，大大损害了维西旅游地的形象。 3、保护意识差 开发过程中资源的保护意识差，对旅游资源的破坏现象仍然存在，人为性破坏和建设性破坏现象严重。 4、开发资金不足 维西旅游资源的开发，资金来源不稳定。旅游资源的发展建设本身就具有建设周期长，资金消耗大的特点。而目前维西县旅游开发的资金基本上由政府划拨，尽管政府也建立了发展旅游业的基金，分年度划拨，但仍是杯水车薪。因此，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，其开发速度远不能与迅速增长的游客需求相适应。另外，由于资金不足，相配套的交通、能源和自身基础设施欠帐太多，制约着维西旅游业的发展。许多景观资源，由于地处边远地区，交通设施落后，可进入性差，导致这些颇有价值的景观鲜为人知。 5、环境管理差 许多景点，由于环境管理差，有损于维西旅游形象。虽然政府投入一定的人力、物力和财力抓环境卫生，但成效不大。脏、乱、差现象仍然存在，损害了高质量的旅游资源，造成游客滞留时间较短。 6、宣传力度不够 维西诸多的名胜风景旅游点，由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，而维西每年的旅游宣传资金较低。 此外，诸如资源开发规划人才匮乏，地方政府对旅游资源开发与保护政策的认识不足、各地区经济发展不平衡等因素也是制约维西旅游资源开发与旅游业发展的重要因素。 三、对策及建议 针对维西旅游资源的特征及开发管理中存在的问题，吸取多年来的经验教训，提出以下建议，以供参考。 1、转变政府职能，加大开发力度。 “十一五”是维西旅游业发展的关键时期，一定要坚持社会、经济、生态全面发展，充分转变政府职能，组织力量对维西县的旅游资源进行全面的普查、评价，并在政策上给予一定的倾斜，加大开发力度，立足于充分发挥维西自然旅游资源优势和人文旅游源优势及区位优势。 2、加强法制建设，加大执法力度。 制定和完善旅游资源开发的政策和法规，使维西旅游资源的开发工作有法可依，对违反法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩罚，保证资源开发工作顺利进行，使维西旅游资源的开发工作走向正轨。 3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发。 积极倡导生态旅游，使生态旅游进入人们的生活，并逐渐成为一种时尚，做到以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，加强对旅游资源的保护，做到资源的保护性开发。 4、进行全方位、多层次的深度开发。 加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。 5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金。 维西旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持。以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决维西旅游资源开发资金不足的难题，在西部大开发中，起到良好的示范作用。 6、坚持旅游资源的永续利用 开发维西旅游资源，应树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益，做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使维西的社会、经济、生态、环境健康协调发展，创造一个良好的生存空间和旅游区域，以“兰花节”、“阔时节”为契机，紧紧抓住西部大开发的有利之机，实现维西旅游业的持续增长和强续发展。 参考文献： [1]杨桂华、钟林生、明庆忠：《生态旅游》，高等教育出版社，2000年。 [2]周国星：《香格里拉—维西旅游指南》，云南人民出版社，2000年。 3、维西县旅游局：《三江并流腹地·灵性香格里拉维西傈僳族自治县》，云南人民出版社，2005年。 4、维西傈僳族自治县外事旅游局：《维西傈僳族自治且旅游发展“十一五”规划及2020年远景目标规划（草案）》，2005年3月。 论文提要 二十一世纪，旅游作为新的产业，以无烟工业的角色在全球得以迅猛发展。国家确定迪庆为我国中西部旅游开发重点地（州）之一。随着“三江并流”世界自然遗产的成功申报、云南省委、省人民政府提出建设“旅游经济强省”和迪庆州建立“旅游支柱产业”等战略目标的确定，为维西发展旅游业创造了千载难逢的机遇。为此，结合维西实际，本文从三个方面分析了维西旅游资源的优势及其开发对策，以供有关人士参考。 一、维西旅游资源的特征。 1、多样性；2、奇特性；3、地域性；4、多民族性；5、融合性；6、生态性；7、潜力性。 二、维西旅游资源开发存在的问题。 1、资源总体开发程度不高2、行业管理差3、保护意识差4、开发资金不足5、环境管理差6、宣传力度不够。 三、对策和建议 1、转变政府职能，加大开发力度；2、加强法制建设，加大执法力度；3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发；4、进行全方位、多层次的深度开发；5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金；6、坚持旅游资源的永续利用。 旅游毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生就业行为研究 目前旅游管理相关专业毕业生的就业现状出现了供需错配的局面。对安徽省数所高职院校毕业生的就业情况进行实证调查以明确毕业生的就业现状。发现毕业生在旅游行业内就业的情况有所改善，行业内就业的首选是酒店业，就业区域分布不均衡。在薪酬回报上，无论是否从事旅游业，大多数毕业生收入一般，但在其他行业得到高薪的情况更多一点。毕业生的就业情况与其生源地类型、性别、独子情况、婚姻状态等属性均没有显著的相关关系。 引言 目前高校毕业生的就业现状呈现了“供需错配”的局面，出现了大学生的知识储备和能力特长很难满足用人单位的用工需求的结构性问题，旅游管理相关专业亦如此。近年来，我国旅游专业人才需求量巨大，每年多达13万就业缺口。与此同时，旅游人才的培养规模和培养能力不断发展。但现实情况却是，人才需求和供给的双重增长并未带来旅游专业人才的供需平衡，旅游管理专业学生行业内就业意愿低、流失率大，供需结构性矛盾长期存在。 鉴于此，本文拟对安徽省数所高职院校旅游管理专业毕业生进行就业意愿及就业情况调查，针对其就业行为、就业路径等展开调研，明确安徽省高职旅游管理毕业生的就业现状。 一、旅游管理毕业生就业行为调查 （一）调查问卷设计 结合安徽省旅游行业发展特征与高职院校学生特点，在专家意见和学生访谈的基础上，课题组设计了就业意愿与就业倾向评价指标体系。主要调查项目包括：个人基本情况、就业情况、就业意愿影响因素等。就业情况主要调查了被试者是否从事过旅游业，目前是否正在从事旅游业，从事过的非旅游行业，从事过的旅游工作类型，目前的工作地、岗位和薪资水平等。对这一部分调研结果的研究将是本文的重点内容。 （二）调查实施 课题组于2016年3月至6月期间，对安徽省数所高职院校发放了问卷，所涉及的专业有旅游管理、酒店管理、涉外旅游等。主要通过联系该校教师，以QQ、邮箱等方式对往届毕业生进行调查。共回收问卷308份，其中有效问卷270份，有效率达87.7%。 调查显示，270名被试中，88名为男性，182名榕性，女性占比67.4%，符合旅游管理相关专业“女生多男生少”的基本特征。被试者进入大学的时间从2003年至2013年不等，也就是说毕业时间从1年到11年不等。其中人数占比较大的是2009-2012年间入校的毕业生，占到了全部被试的80.4%。 二、旅游管理毕业生就业行为分析 （一）就业行业的选择 根据调研结果发现，270名被试中，目前仍然从事旅游业的有93人，行业内稳定率为34.3%。目前从事其他行业的有155人，流失率为57.4%;继续在高校进行深造的有7人;明确表示目前无业的有15人，其中有8人从旅游行业离职后未再就业。 学者王旭丽曾发现高职旅游专业毕业生三年后仍稳定在行业内就业的比例为17%。为了衡量毕业生三年内行业内稳定率，在SPSS中选择入学年份在2011年以前的个案，共有225人，仍然从事旅游业的有74人，可知旅游专业毕业生三年内行业内稳定率为32.9%，这一数据远高于之前学者的研究。 1.首次择业 270名被试中，明确表示除顶岗实习外，从未从事过旅游行业的有60人，剩余的210人都从事过一种或多种旅游工作，行业内首次择业率达到了77.8%。 2.从事过的旅游工作 此次调查将旅游工作类型分为五类：酒店、餐饮企业、景区、旅行社、旅游电子商务企业。根据问卷统计出，210名被试选择从事过的旅游工作机会有314次之多，其中酒店被选择139次，餐饮和旅行社均被选择过66次，也就是说在210名从事过旅游业的毕业生中，66.2%从事过酒店行业，31.4%从事过餐饮或旅行社;有26个人在景区工作过，入职人数最少的是旅游电子商务企业，只有17人从事过此类工作。 以上的旅游工作类型反映出，高职院校旅游专业毕业生在行业内就业时被选择概率最大的是酒店业，分析原因可能与各大院校安排的酒店顶岗实习经历有关（所调查的院校中只有一所没有安排酒店顶岗实习），而且酒店行业的从业门槛相对较低，从业资格证书并不强制要求，而景区或旅行社一般会要求从业人员具备相应职业资格证书。旅游电子商务企业是较新型的就业岗位，是旅游行业在“互联网+”背景下做出的相应变化，对从业人员的创新能力和专业技能的要求较高，毕业生对于新型岗位的了解程度和职业能力相对有些欠缺，因此从业人数相对较少。 3.从事过的非旅游行业 对调研结果进行整理，得到毕业生从事的非旅游业情况：高职院校旅游管理相关专业毕业生所从事的非旅游行业门类众多，从事较多的行业为商品、金融、保险、房产等的销售工作，人事、财务等商务服务工作也较为常见。通过对毕业生的访谈，发现商贸销售等工作一般被认为是具有挑战和薪酬丰厚的，而商务服务工作则被认为是稳定、体面且较为轻松的。 目前有155人不从事旅游工作，且从未从事过旅游行业的被试有60人，也就是95人在旅游行业工作后，又流失到了其他行业。通过对问卷的梳理，也发现了从其他行业回归旅游行业的案例，只是相对来说比较少，只有9人从其他行业又回到了旅游行业，其中5人以前从事商贸销售，另外4人分别从事制造业、商务服务、教育和文化等;从其他行业回归旅游行业时，3人选择酒店，6人回到了旅行社。 （二）工作区域的选择 1.目前的工作区域 通过对237份明确填写工作区域的问卷的整理，可以发现毕业生的工作区域无论省内、省外分布都极不均衡。其中，在安徽省内工作的156人中，有超过60%选择在合肥工作，而在省外工作的81人中，在江浙沪地区工作的合计占比77.8%。 安徽合肥、江K、浙江、上海成为毕业生就业地区的首选。究其原因，除了这些省市的经济水平、开放程度较高外，毕业生对这些省市不陌生、不排斥、空间及心理距离较近也是有关系的。 2.从事旅游业的工作区域 在SPSS中选择目前从事旅游业的个案，人数达93人，分析其工作区域，发现从事旅游业的人数排前三的省份是安徽、江苏、浙江。在合肥工作的毕业生一共有94人，其中有38人从事旅游业，占比达40.4%。安徽省内旅游资源丰富、旅游业发展较好的城市，如黄山、芜湖等，毕业生从事旅游业的情况并不乐观。 （三）薪酬回报情况 本研究采取被试选择收入级别的方式调查了薪酬情况。剔除未明确选择工资收入级别的样本，剩余样本量为249，以此考察全体被试的收入情况;分别选择目前从事旅游业和非旅游业的个案，以考察各自的收入情况并进行对比（表中简称“旅游”、“非旅游”），经过数据整理可得表1。 对比结果可从各收入级别的人数占比上得出。在旅游业的被试中，月收入在3500元以下和3501-5000元的占43.9%和33%，而在非旅游业的被试中，这一占比下降到35.5%和29.6%，由此可知收入较一般的毕业生在旅游业中占比更多;而月收入在5000元以上的，从事旅游业的被试中，分不同级别按收入由低到高分别占比为18.7%、3.3%和1%，而在非旅游业中，这一占比上升为23%、7.9%和3.9%。可见在其他行业得到高薪的情况更多一点。这一结果是最直观的对人数占比大小的反映，并没有综合考虑毕业生的工作区域与工作性质，因此有必要在未来的研究中进行明确。 三、就业情况与毕业生生源地的相关性分析 有学者研究发现不同生源地的毕业生对于就业的焦虑程度是不同的，生源地和就业意向区域开放程度越高，学生越有可能在旅游行业就业，但也有学者认为地域来源与就业倾向间关联性不强。本研究将生源地类型划分为城市、县城、镇区和乡村，将就业情况分为在旅游业就业、在其他行业就业、继续深造和无业，以考察就业情况与生源地之间是否存在显著的相关性。 将就业情况作为因变量、生源地类型作为因素变量，运用SPSS18.0进行多分变量Logistic分析，结果发现，模型拟合信息中Sig值为0.543 0.01，方程无效，说明生源地类型与就业情况间没有显著的相关关系。 四、结论与讨论 本研究对安徽省数所高职院校的旅游管理专业毕业生进行就业行为调查，结果发现： 1.毕业生行业内首次择业率达77.8%，全体被试的行业内稳定率为34.3%，三年内行业内稳定率为32.9%。这一比例明显高于以前学者的研究结果，由此说明旅游专业学生行业流失的情况有所改善。 2.高职院校旅游专业毕业生在行业内就业时选择概率最大的是酒店业，其次是餐饮和旅行社，景区及旅游电子商务企业入职人数较少。毕业生在其他行业工作的，多从事商品、金融、保险、房产、培训机构等的销售工作。 3.毕业生的工作区域无论省内、省外分布都极不均衡。无论是否从事旅游业，安徽合肥、江苏、浙江、上海都成为毕业生就业地区的首选。在薪酬回报上，无论是否从事旅游业，大多数毕业生收入一般，但在其他行业得到高薪的情况更多一点。 4.毕业生的就业情况与其生源地类型没有显著的相关关系。 本文的研究重点是高职院校旅游管理专业毕业生的就业现状以及与其毕业生生源地之间的关系，对就业意愿的影响因素的研究不在本文的论述范围内，将在未来的研究中进行。 （作者单位：1.安徽广播影视职业技术学院管理系;2.安徽大学商学院） 旅游毕业论文:高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度现状及对策 [摘 要] 高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。由于传统观念因素的影响、人才综合素质的限制、旅游企业人力资源开发的因素原因，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。通过提高职业综合素质培养；引导学生调整期望，转变观念；多方合作，建立有效的生涯教育；人本管理，建立人才互聘制度；优化职业环境，延长职业寿命等途径提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度。 [关键词] 旅游管理；职业忠诚度；高职毕业生 “十三五”规划开局之年，国家陆续出台了一系列促进旅游产业发展的政策，旅游产业已经成为国家的战略产业。未来十年，中国旅游产业将成为拉动全球旅游产业的引擎。高职旅游教育在为旅游业输送应用型人才方面发挥了重大的作用，高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，拥有大量的市场需求。然而在当前的经济发展状况下，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。关于旅游业员工忠诚度的问题相关研究较多，但具体到高职旅游专业层次的研究相对较少，因此本文通过对高职旅游管理专业学生职业忠诚度的现状进行调查，研究高职旅游管理专业人才的心理需求，把握其心理状态，提高其忠诚度，为旅游业的人力资源管理提供相应的建议。 一、高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度调查现状 （一）调查结果 在进行《辽宁高职服务类专业创业型实习基地建设研究》课题研究中，笔者对80位旅游管理专业的毕业生及40位实习一年的实习生进行了问卷调查。在40位实习生中，接近80%的学生考虑实习结束之后跳槽，55%的学生考虑离开旅游行业，进入其他行业就业。80位毕业生中仍然从事旅游行业工作的仅占40%，其中认为旅游行业很适合自己，并且有信心有能力做好的仅有11人，毕业时间全部在四年以上，所处岗位基本属于基层管理者，其中有7人工作企业为旅游景区，3人来自旅行社，酒店岗位的仅有1人；接近50%的毕业生认为自己不适合现在的行业，希望有换工作的机会，有接近90%的人有过跳槽经历，60%的人跳槽两次。120位调查对象普遍认为旅游行业流动性大非常正常，选择行业企业更看重工作回报预期实现及岗位发展前景（调查问卷的部分统计结果）。 （二）现状分析 从调查问卷的统计结果可以看出，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。高职毕业生走上工作岗位以后，工作职务越高，对工作的认同感越强，刚上岗的实习生对工作的认同感较低。旅游行业中景区的忠诚度最高，其次是旅行社，酒店行业的人才职业忠诚度最低。由于旅游企业之间的竞争，基层一线员工流动性很高，部分旅游企业习惯于从行业内部其他企业挖掘成熟的、有经验的管理人才；另外旅游企业的人才也把跳槽到其他同行业企业中当做一种晋升途径。 二、高职旅游管理专业人才职业忠诚度影响因素 （一）传统观念因素的影响 高职旅游管理R档难生由于受到传统思想观念的影响不会把服务行业作为就业的首选，在学生的心中，把一线服务岗位当作“伺候人”、低人一等的工作。在这种就业观念的影响下，很多高职毕业旅游管理的学生往往不能认同自己的工作，将旅游企业作为最后的选择，对于有不同工作性质、工作方式的岗位，学生会毫不犹豫地跳槽。 （二）人才综合素质的限制 服务业一线岗位工作的性质决定了企业迫切需要具备较高综合素质的复合型人才，而高职毕业生通常只具有单项的服务技能，缺乏管理能力及服务意识。旅游企业一线岗位从业门槛相对较低，从业人员往往不需要很高的学历即可就业，这就直接决定了较低的工资水平，不能在物质上满足人才。满足人才生存、安全等物质方面的主要渠道就是福利待遇。高职旅游管理专业毕业生不缺乏专业技能强和高执行力的人才，但具备创新创业能力、良好前瞻性及自我管理与创新思维能力的人才很少，当高职学生在企业工作一段时间后，在升职空间有限或遇到企业内人才激烈的竞争时，学生选择规避竞争失败的捷径就是换岗位或换企业。 （三）旅游企业人力资源开发的因素 在人才招聘时，旅游企业倾向于有相关工作经验的员工，一些高素质但缺少经验的高职毕业生在招聘中被企业拒之门外或不被重用，直接影响高职毕业生的工作热情及潜力发展。在员工的任用方面企业更愿意挖人才而不是培养人才；重视员工的个人能力而忽视员工的团队意识；更重视员工的专业培养而忽视员工的综合素质塑造，这些问题的存在严重阻碍了人才的发展，影响人才资源开发的效果和质量，最终影响员工对企业及整个行业的忠诚度。 三、提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度的途径 （一）提高职业综合素质培养 职业综合素质包括职业能力素质、职业发展素质及职业思想素质，是保证旅游人才可持续发展的重要因素，是学生树立职业理想，获得就业岗位，在岗位发挥自己专业优势的重要保证。包括对客交流能力、团队协作能力及支撑自身职业可持续发展等能力。服务类专业院校的职业素质教育要职业化、岗位化，将职业教育与专业结合，学生在校期间形成“准职业化”，增强学生的职业选择力和规划力。加强学生的职业化综合素质培养，树立职业意识，对职业发展有较强的自信心和认同感，对在职业发展中将会遇到的困难有良好的心理预期，让自身发展与职业、行业协调发展。 （二）引导学生调整期望，转变观念 旅游管理专业学生在就业过程中，要调整就业期望，树立适应人才市场规律的就业观，准确定位自己的性格及职业兴趣，客观评估自己的能力及职业优势，树立行业认同感，改变就业趋利观念。专业院校要为学生提供就业形势的动态，创设多种实践活动，让学生对行业企业进行认知性实习，了解行业就业特点及人才职业发展过程，用积极的心态正确认识行业竞争及企业人才竞争。 （三）多方合作，建立有效的生涯教育 单纯依靠学校很难提高高职学生职业忠诚度的问题，提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度要依靠多方合作。在进入专业学习之初，专业就应该开展职业忠诚教育，培养学生的职业素养及职业忠诚。发挥旅游行业协会、旅游企业的协调作用，让学生在入岗之前充分熟悉旅游企业的文化及岗位工作要求，在实习实践期间创造良好的职业环境，创设职业氛围，将专业教育与职业教育相结合，提升学生的职业竞争力。 （四）人本管理，建立人才互聘制度 企业应将“以人为本”的现代人力资源管理理念贯彻到旅游人才管理中，将其作为企业文化的核心。企业不以人才为重，人才自然外流。旅游企业应将培训与市场需求、企业文化建设结合起来，才能有效留住人才。通过制定员工职业规划、培训规划，使企业的精神激励和物质激励有机地融为一体，给予员工完善的职业发展。 旅游业的季节性明显。在淡季时人员流动大，在旺季时旅游企业不得不招聘临时人员，很多员工觉得自己是临时的，随时可能离职，缺乏工作热情。旅游企业要减少员工流动，提高员工忠诚度及工作质量可以依据相关法律政策，与员工签订合同，建立旅游企业人才互聘（借）制度，允许人才的合理流动。在需要人才的时候有人才可用，在淡季的时候减轻企业负担，也让企业员工有归属感，增强对企业的忠诚度。对于流动比较大的导游人员，可以推行旅行社导游管理网络化，在区域范围内建立旅行社в稳瞬抛试纯猓合理、高效配置旅游人才资源。 （五）优化职业环境，延长职业寿命 当某种职业为个体带来的社会尊重及福利较高时，职业忠诚度就比较容易形成，因此提高高职旅游管理专业学生的职业忠诚度，应从优化职业环境入手。旅游企业提升福利薪资，尤其是一线服务岗位人才的待遇。社会及相关的政策法规也应提高服务业人才的社会地位保障，加大对服务行业的正面宣传，引导人们正确地看待服务业工作，营造尊重一线服务人员，尊重服务的良好社会风尚，提升服务业工作的职业形象。旅游企业建立民主机制，让员工参与到公司的管理，让企业的利益与员工收入相挂钩，在物质层面让员工将企业视为一个利益体，还要将其视为一个大家庭。 传统观念认为，服务行业是“吃青春饭的”，服务业的员工年龄大了就得另谋高就。事实上在国外，年龄较大的服务人员被视为更有经验，服务意识更强，修养更好，更值得信赖。旅游企业应放宽年龄界限，改变传统用人机制，尽可能多的为旅游人才提供培训机会，做好人才的职业生涯规划，延长人才在旅游企业、在旅游行业中的职业寿命，稳定人才，降低旅游行业的人才流失率，提高人才职业忠诚度。 旅游毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生高流失率探讨 [提要] 高职院校旅游管理专业毕业生高流失率问题近年来一直比较突出。本文首先分析高流失率现状，然后分析高流失率背后的原因，最后提出应对建议。 关键词：高职旅游管理;毕业生高流失率;应对措施 我国旅游业经过30多年的发展，取得了举世瞩目的成就。2014年中国旅游总收入为3.38万亿元，同比增长14.7%，增速远高于其他产业。旅游业已由最初的接待型“事业”蜕变为重要的经济产业，全国已有28个省区市把旅游业定位为国民经济战略性支柱产业。旅游业本为劳动密集型产业，它的迅速壮大和蓬勃发展带动了以技能型人才培养为特征的高职院校旅游管理专业迅速发展。国家旅游局的《2014年全国旅游教育培训统计》显示，2014年全国招收旅游管理类专业的高职高专等院校为1，068所，共招生11.08万人。数量充足、相对稳定的高素质人才队伍是产业健康发展必不可少的重要保障，但由于各种原因，导致旅游行业从业人员一直以来都呈现出高流失率的特征，这种情况不仅不利于产业的健康发展，也是教育资源的巨大浪费。 一、高职院校旅游管理专业毕业生高流失率现状 我国旅游高等教育实施30多年以来，为旅游业的发展培养了大批受过良好教育的专业人才。这些具备良好专业素养的学生并没有成为旅游行业的主力军。据调查结果显示，旅游高等教育学生毕业之后从事旅游及相关行业的仅仅占30%，甚至更少，造成了极大的人才流失。相关统计显示，一般行业正常的人员流失在5%～10%左右，而旅游业企业员工的流失率竟高达20%以上，旅游专业的毕业生毕业后从事旅游行业两年后，继续干旅游的大专生有80%，两年后流失率就高达20%，远超出了一个行业正常的流失率。以河北旅游职业学院旅游管理专业毕业生为例，据统计，该校旅游管理专业的毕业生在本专业就业率仅有20%～40%，5年后行业流失率竟达到90%～95%，即在5年后只有不到5%旅游管理专业毕业生仍留在旅游行业，这种现状已经到了非常严重的地步。 二、高职院校旅游管理专业毕业生高流失率原因分析 受过旅游高等教育的旅游专业毕业生高流失率背后的原因是什么？我国对旅游管理专业人才就业的研究最早始于1999年，相关研究得出的结论主要集中于毕业生的就业期望偏高或就业期望不符合现实要求等方面。随着产业的发展，毕业生的就业环境和对工作的诉求也在发生着变化，高流失率的背后除了就业期望偏高等原因外，还有其他诸多因素。 （一）社会认可度较低。旅游行业已由最初外事接待型事业转变成高度市场化的产业，最初令人羡慕的工作环境和职业认同已不复存在，较低的社会认可度在很大程度上影响着毕业生对从事旅游工作的意愿，导致部分毕业生在毕业时根本没有考虑在行业内就业，毕业后在行业内就业的学生，工作时间不长也往往会转而选择其他行业作为自己的职业发展目标。 （二）产业发展的成熟度。旅游行业经过30多年的发展，产业规模增长十分迅猛，但产业发展的成熟度还较差，旅游企业“小、散、弱、差”的特点依然存在。产业发展的成熟度低、旅游企业管理水平较低，直接导致产业发展中各种负面事件层出不穷，如所谓的“导游宰客”行为、强迫购物行为、“零负”团费现象等问题都与旅游产业发展不成熟密切相关，这些也是产业发展成熟度低的具体表现。 （三）旅游工作缺乏吸引力。旅游业是服务性行业，无论是酒店还是旅行社，尤其是基层工作岗位，从业人员工作时间长、劳动强度大、社会声望不高、薪资待遇低、培训机会少、职业发展空间有限，这些因素使旅游工作缺乏吸引力，使得旅游企业员工流动率大，人才流失严重。 （四）旅游管理专业学生缺乏核心竞争力。旅游管理专业课程主要涉及酒店管理和旅行社管理等相关课程，学校也以培养旅游企业管理人才为主要目标，旅游管理专业课程设置中管理类的相关课程占了相当比例，这些课程对高职类学生的核心竞争力的培养和提高效果并不明显。高职院校课程设置中往往有一定比例的实际操作课程和企业实习，但专业训练的专业性和技能性并不太强，也不能使学生的专业竞争力得到明显提高。旅游企业除了需要旅游类专业人才外，也需要营销、财务、烹饪等其他专业人才，与其他专业毕业生相比，旅游类毕业生在旅游企业工作中反而缺乏核心竞争力。 三、高职院校旅游管理专业毕业生高流失率应对建议 （一）改善行业工作环境。旅游行业是典型的服务性行业，随着第三产业的发展，旅游业在国民经济中的比重也越来越高，吸纳的就业人数也越来越多。旅游企业工作环境不佳是导致高职院校旅游管理专业毕业生高流失率的主要原因，旅游企业和行业主管部门应致力于改善行业环境，为旅游行业从业人员赢得应有的职业尊严并提供保障。学校、企业和社会也应帮助学生和毕业生培养和提升旅游服务工作的认同感，降低由于旅游行业自身特点所带来的毕业生期望与实际之间的巨大反差。同时，旅游企业也要使员工的工作强度保持在合理范围内，进行薪酬制度改革，制定科学合理且具有吸引力的薪酬制度，为员工创造良好的职业发展空间和环境。 （二）加强旅游管理专业就业指导。旅游企业是典型的服务型企业，旅游管理专业毕业生在旅游企业所从事的多是一线的服务岗位。高职院校旅游管理专业毕业生高流失率也与毕业生个人的工作态度和职业选择标准有很大关系，结合旅游行业的工作特点，旅游专业毕业生一是应具备吃苦耐劳的精神;二是稳固的专业思想;三是较强的工作适应性和动手操作能力;四 是紧跟旅游市场发展的节奏四大基本职业素养，学校应重点围绕这四个方面进行就业指导，帮助学生进行职业定位。准确的职业定位对于学生来讲十分必要，毕业生要避免急功近利、眼高手低的浮躁心态，提高承受挫折的心理素质和能力。把自己定位为“应用型”、“技能型”人才，通过这些就业指导和思想教育，使之摆正心态，消除盲目性，转变大学生就业观念是我们解决高流失率问题的一个重要途径。 （三）科学设置专业课程。科学设置专业课程，建立以职业能力培养为主的课程体系。加大实践性教学在教学过程的比重，打破传统的专业课程体系，相对减少理论课教学时数，围绕旅游企业的人才需求进行课程开发，综合考虑旅游管理专业的知识结构、应用技能等因素，让学生有针对性地选学相关学科知识，着重培养学生分析、解决实际问题的能力。旅游学科具有跨学科的特点，因此在课程设置上要打破传统的学科界限，使教学内容服务于实际工作所要解决的职业问题。加大实践教学环节力度，在实施过程中具体可采用工学交替的方式，把校内教学与校外实习有机结合起来，选择管理规范、服务优良的旅游企业作为实习基地，为学生提供一个理论知识与实际工作相结合的平台，使学生在企业实际工作中锻炼工作能力，提高综合素质。 （四）加强旅游管理专业教师队伍建设。高质量的师资队伍是决定学生专业素养和技能的关键。旅游院校应加强师资队伍的培训，努力为教师提高专业知识水平和科研能力创造条件，选派教师到企业挂职，积累第一线的实践经验，使教师定期由讲台回到企业中去挂职来不断丰富和改进教学内容，及时了解当前旅游行业发展状况和行业信息，实现教学与行业的连接。也可引进旅游企业的高端技能型人才和管理型人才资源壮大师资力量，提高专业教学团队的实践能力。 旅游毕业论文:旅游管理本科专业毕业论文问题导向型的选题探索 本科论文选题是论文质量保证的关键，俗话说万事开头难，选好题有可能事半功陪。以 2007-2016 届九江学院旅游管理本科专业毕业论文为研究对象，从论文选题方向、选题来源和研究范围分析旅游管理本科专业毕业论文选题的特点，在总量上看，旅游开发与规划类方向的题目居多，但选题比例出现下降趋势，旅游文化类方向选题波动比较大，本科毕业论文选题主要来源于教师指定的课题多些，但近年来也有下降趋势，尤其结合毕业实习选题呈增长态势；研究区域以小尺度为主体；总之，这些选题凸显了问题导向，以问题为导向的选题将是本专业选题的主要方向。 毕业论文是高等院校本科教学计划中重要的实践教学环节之一，是对本科生学业水平和研究能力的综合检验。完成大学本科毕业论文通常包括论文选题、查阅文献、论文开题、撰写论文、修改论文、定稿结题、论文答辩等阶段。而论文选题是完成毕业论文的首要环节本科毕业论文。目前各高校毕业生选题部分来源于教师科研课题、结合毕业实习选题、结合课程学生自选。往往课程设置是毕业论文选题的前提和基础，导师在论文选题中起到关键作用；目前许多选题逐渐倾向于“小题大做”、“难易恰当”。当然，也有学生和教师对毕业论文选题重视不够，或多或少存在着诸于对选题重要性认识不够、与专业方向的结合不够紧密、题目过大或过小、选题自由度不大等问题。 一、研究对象与方法 九江学院是2012年由九江师专、九江医专、九江财专、九江教育学院四所地方专科学校合并而成的。九江学院旅游与国土资源学院成立于1994年，2003年开始招收旅游管理本科。本研究以 2007-2016届九江学院旅游管理专业本科毕业论文为例，分析其选题的特点、原因和变化趋势。通过实际查阅的方法，对论文题目和内容逐一分析和分类，调查毕业论文共计727本，其中2007届90本，2008届78本，2009届89本，2010届76本，2011届70本，2012届70本，2013届53本，2014届65本，2015 届90本，2016届46本。 二、研究结果与分析 （一）论文选题方向分析 从论文选题方向来看，2007-2016届旅游管理管理专业本科毕业论文的选题基本是围绕本专业的特色来开展研究，其选题有旅游管理与开发、酒店管理和文化旅游、游客与市场四个方向比较集中（图 1）。 调查表明，旅游管理专业本科毕业论文选题方向有两个特点：第一，从总量上看，旅游规划与开发类占比例30以上，第二是结合旅游发展趋势，旅游转型、乡村旅游、文化旅游等方面。在选题方向上之所以产生这两个特点的原因有：第一，学生在论文选题上习惯趋易避难。对于选择在哪个研究方向上撰写论文，学生一般选择自己在实习和课堂教师提到的方向，也有跟随指导老师的兴趣爱好、研究方向进行选择，也喜欢选择自己熟悉的地方多、撰写论文容易的方向进行选题。第二，随着旅游发展，尤其是江西提出建设旅游强省的目标，提出江西风景独好的宣传口号，各地把旅游产业作为重要支柱性产业、绿色产业来发展，也为学生自主选题提供了素材和案例。 （二）论文选题来源分析 学院旅游管理专业本科毕业论文选题来源体现了学生选题的主动性与被动性，旅游管理专业学生论文选题来源基本上共四种来源：教师指定内容、结合实习内容、结合教师科研课题内容和学生结合课程自拟内容。 调查表明，旅游管理专业本科毕业论文选题方向的特点有：第一，在教师指定内容选题是学生论文的主要选题来源；第二，结合实习选题内容是新的增长点。由于地方本科院校教师获得省级及以上课题不多，加上本科生没有经过科研的训练，尽管也有学生喜欢跟老师做科研课题，但大部分学生只知道按指导教师的要求去做，根本不愿独立思考。所以，课题选题前些年从要是老师指定题目为主，近些年随着老师的课题也多起来，比例也逐渐增大；尤其学院从2007年开始加大实践教学力度，本科生实践教学比例达到30%以上，除了毕业实习，还有课内实训、校内实训、6个月的教学定岗实习等。学生能够结合实习遇到的问题和现象进行选题，具有较强的操作性和实践意义。 （三）研究区域的界定 旅游管理本科专业毕业论文选题有针对大尺度如中国、省域，也有中观尺度的市域、县域，甚至有小尺度的村庄、公园、景区等。从表2可知，学生选题还是倾向于小范围的研究区域，以县域及以下为研究范围的比例最高为 45.5%，但近年来全国区域及省域研究论文的数量和比例变化不大。主要原因是学生在选题上往往落入题目越大越好写，并认为论文题目选大一点，资料也好搜集；选择小的题目，研究成果相对少，可参考的资料少，考察调研花的时间多，写作难度相对大。 三、以问题为导向选题的建议 本科毕业论文选题，应该是培养学生创新思维的过程，创新思维应从问题开始，问题的起点是“疑”。所以选题过程中创设问题情境，是唤起学生自觉学习，激发创新思维、培养发现问题意识与创新精神的重要方式。 （一）问题导向的论文选题，有利于促进学生多思考、多动脑 问题导向的论文选题通过以问题来启发学生思考为主的教学实习，对锻炼学生的主动性和创造性大有益处。如学生在酒店实习，发现人员流动比较大，留不住专业人才的现象。经过思考和积极讨论，很快就能够理解和找到其中的原因以及应对策略。 （二）问题导向的论文选题，有利于学生分析问题能力培养 问题导向的论文选题以学生为主体、老师为主导的选题方式，老师的角色是设计问题，组织讨论，进而启迪学生的心智，激发学生的潜能，更好完成论文。如庐山好汉坡下的乡村农家乐规范经营的问题，首先带学生到研究点进行调研，让他们感受到为何要规范？从哪些方面来规范？有何好的建议与对策。 （三）问题导向的论文选题，有利于激发学生探究科学问题的欲望 学生的未来是要学会解决问题，而解决未来实践中问题的关键就是要让他们主动探讨、求得解决问题方法。在庐山景区在旅游转型、全域旅游等态势下，如何进行升级转型？旅游形象如何定位？旅游新业态如何塑造？旅游产品如何升级？需要学生结合自己所学的专业知识和技能进行探究。 （作者单位：九江学院旅游与国土资源学院） 旅游毕业论文:高职旅游管理专业毕业设计质量提升刍议 摘要：毕业设计是高职院教学工作中最主要的实践教学环节，是高职院教学质量的一种综合反映。毕业设计一方面对学生理论知识与实践水平具有检验作用，另一方面能进一步提升学生利用专业知识解决实际问题的能力。因此，高职旅游管理专业认真把握毕业设计现状，不断提升自身质量，意义重大。 关键词：高职；旅游管理专业；毕业设计；质量；提升；对策 毕业设计对高职教育教学的发展具有重要作用，高质量旅游管理专业的毕业设计有利于高水平旅游管理人才的培养。毕业设计一方面对学生理论知识与实践水平具有检验作用，另一方面能进一步提升学生利用专业知识解决实际问题的能力。随着高职教育扩招持续加大，我国就业形势日趋严峻，高职旅游管理学生的毕业设计在质量上存在很大问题，如选题脱离实际、缺乏原创性、毕业设计的答辩流于形式等。在这样的背景下，通过分析高职旅游管理专业的毕业设计现状，进而找出导致这一不良现象发生的根本原因，并在此基础上，提出有效提高高职旅游管理专业学生的毕业设计质量的举措。 一、旅游管理专业毕业论文质量存在的问题 （一）毕业设计选题不当 选题是毕业设计的第一步。能否科学合理的选好题，就关系到毕业设计的质量能否得到保障。而在高职旅游管理专业的毕业设计中，选题不合理是最主要的问题，主要表现在以下三个方面：第一，选题没有针对性，由于学生自身的基础知识有限，在选题的过程中，往往会避繁就近，即繁难题目选择主动放弃，就近于参考书和网上能找到相关资料，如：《某酒店管理机制模式研究》就缺乏专业针对性。第二，所选题目范围把握不够准确，不是太小就是过于宽泛，太小则无法体现专业所学，过于宽泛则研究主题难以确定，这都将会对毕业设计造成阻碍。如：《某市的旅游研究》《某省旅游旅游开发的对策》等；第三，立意创新不足，容易落入陈俗旧道。由于学生在选题时参考的资料都是确定的内容，选择《某旅游景区问题分析》等旧题目时，只是一些简单的重复，没有新的观点和论据提出。 （二）缺乏良好的设计指导 在做毕业设计的时候，旅游管理专业学生已经在某旅行社或者酒店进行岗前实习或培训，这给指导老师的指导工作带来了一定阻碍，具体表现为：第一，指导老师和学生就毕业设计进行的面对面交流机会很少，以至于旅游管理专业的指导老师大多情况下是通过电话、微信等移动通信方式和学生进行沟通，无形中指导工作难以落实到位。第二，学生被动应付，存在“多一事不如少一事”的消极心理，指导老师不联系，学生就不问，导致毕业设计的很多问题无法得到及时有效的解决。第三，理论与实践脱离，教师长期在校研究理论而疏于实践，导致学生在相关实际工作岗位碰到的问题无法得到有效解决。 （三）毕业设计进度的监控有待提升 根据高校旅游管理专业毕业生毕业设计规范，毕业设计一般需要经过以下几个环节，如切合旅游管理专业进行选题、下发任务书、书写开题报告、列提纲、完成初稿、检查、校改、定稿以及答辩等。不过，因为毕业设计的时间和学生岗前实习、培训的时间相冲突，导致学生难以按计划完成毕业设计的进度。同时，企业目前对学生是否已经完成毕业设计或者完成的质量如何等问题关心不够，无法发挥监管作用。另外，指导老师对学生毕业设计的情况不了解，学生对毕业设计中存在的问题和指导老师沟通相对缺乏，部分学生对毕业设计的态度和认识发生偏差，进而严重影响了毕业设计的整体质量。 （四）形式主义的毕业设计考评 毕业设计的最后一步是答辩和成绩考评，主要是检查学生毕业设计的整体情况。考评实际存在的问题可能远比想象的要多，如毕业设计流程缺失、指导老师对毕业设计的监督和指导不到位等。当然，这在很大程度上和学生的毕业实习存在关联。一方面指导老师对毕业设计出现的问题需要与学生进行及时沟通和交流时心有余而力不足，另一方面旅游管理专业学生在工作和毕业设计任务的双重压力下，不能有效完成，导致毕业设计的考评容易走过场。最后，答辩过程中，老师在较短的时间里面无法针对论文中的细节把握，只能抓要点而疏于毕业设计考评质量的把关。这不仅影响了毕业设计的科学性、严肃性和公正性，也在很大程度上使学生认真对待毕业设计的态度得不到端正。 二、提高旅游管理专业毕业论文质量的措施 （一）恰当选题 恰当选题是有效提升毕业设计质量的第一步。教师在实施教学时，应该从以下三个方面引导学生选题：首先，扎实的专业知识是毕业设计的理论保障，所以学生应当不断加强专业知识的学习，教师应该结合自身经验或者相应案例进行讲解，充分缩小理论与实践的脱离，如：《浅论如何加强我国旅行社的市场竞争力》；其次，教师和学生应该都需要做生活的有心人，从生活中发现教学的素材，从酒店管理工作中积累毕业设计的素材，比如：《酒店人性化管理的重要性》、《星级酒店宴会筹办问题分析》；最后，就如何准确选题，教师可以采用适当的教学方法引导学生自主完成选题环节，采用发现教学法提问导游行业的发展如何？一方面在设定问题情境的同时，又提出了选题的内容，另一方面利用问题情境充分激发了学生思考的积极性和主动性，从而掌握毕业设计选题的关键，选择《我国导游业高离职率原因分析及相关对策》这个题目。 （二）实行双导师双向指导 旅游管理专业的指导老师由于自身实践经验的缺失，学生无法有效控制毕业设计的进程，导致毕业设计的指导工作难以进行。为了有效解决这个问题，可建立新型的双导师制度，即校内导师和校外导师双重指导。校内导师主要负责学生毕业设计的理论知识部分，而校外导师主要负责培养学生的实践操作能力。这样一来，既加强了专业理论知识的学习和提升，又增加了实践能力。但需要注意的是，建立双师指导制度以后，两位导师应该始终参与到整个毕业设计过程中来，只有这样，才能真正发挥双师制度的作用，使旅游管理专业学生的毕业设计通过双重指导达到理想的效果。 （三）建立校企多维监督制度 为了有效解决学生由于实习原因导致毕业设计监督工作不到位的问题，建立校企多维监督制度显得非常有必要。具体可以从以下几个方面开展工作：第一，形成制度，明确责任。企业应该就毕业设计考核问题给予学校一定协助，特别要强调指导老师对学生毕业设计考核次数的考评。第二，应用网络科技，建立毕业设计信息管理平台，通过学生不同时期在网上对自我毕业设计的进度进行汇报，实现企业和学校的动态管理模式，积极构建新型师生交流渠道，加强对学生的指导和联系。第三，强化学生的诚信教育，建立相应制度，以降低抄袭等不良现象的发生，从而营造积极、公正、创新的毕业设计制作氛围。 （四）建立校企考评体系 企业以往对毕业生是否已经完成毕业设计并不关心，或者对毕业设计完成的质量是否优秀也不关心，这在一定程度上导致了学生不认真对待毕业设计，同时为企业的人力资源队伍建设带来了很大阻力。学校和企业通过校企合作的方式，对学生的毕业设计严加要求，以提高毕业设计整体质量。首先，在毕业设计内容的评价方面，应当注重专业理论知识的评价，但是也应该注重理论联系实践，这又这样才能体现出毕业设计的实际意义。其次，在毕业设计考评的方式方面，不仅要重视流程的完整性，而且还要确保流程的合理性、科学性、有效性，严禁论文抄袭现象的发生，加强工作的落实，从而真正将毕业设计的整体质量提高。 三、总结 毕业设计的完成对学生自身旅游管理知识、技能和素质都有一定程度的提高，毕业设计的过程也是学习能力提升的一种体现。毕业设计质量的高低，直接反映了学生在校学习的情况，对其日后工作影响较大。旅游管理专业的学生在毕业设计时，需要将平时所学知识进行整理、综合，形成稳固的知识结构，高校教师在指导学生毕业设计过程中，要不断提高学生的分析能力和创新能力，解决论文提出的实际问题，重视毕业设计的作用，努力提高毕业设计的整体质量。最后，学校和企业之间应该加强合作，保证高校学术力量的提升，加大对旅游管理人才队伍的建设。 作者简介：王春丽（1982-），女，湖南衡阳人，本科，硕士，讲师，教务干事和教师，主要研究方向：旅游教育。 旅游毕业论文:高职旅游管理专业毕业生就业情况与企业人才需求分析 摘要：以河北旅游职业学院2010-2014五届旅游管理专业毕业生的就业情况数据为基础，通过问卷调查、访谈与统计分析相结合的方法，了解人才的需求状况，探索通过学生、高校与社会共同参与协调解决河北省旅游管理专业毕业生就业问题的有效途径，并提出合理建议。 关键词：高职旅游管理专业;毕业生;人才需求状况;调研 为了做好高职教育管理工作，为高职旅游管理专业毕业生的就业指明方向，我们对河北旅游职业学院旅游管理专业近五年毕业生的就业情况进行了调查。通过对毕业生就业状况、用人单位意见反馈与高校负责毕业生就业管理的教师等分别进行了调查与访谈，分析目前社会对高职旅游管理专业毕业生的需求状况、学生的就业意愿，学校促进就业存在的问题并提出合理化建议。意在辅助高职院校旅游管理专业毕业生树立正确的就业观，顺利就业，实现高校培养与社会需求的合理对接提供借鉴。 一、河北省高职旅游管理专业毕业生就业状况调查分析 1.调查问卷的设计 根据调查目的，我们侧重四个方面编制了调查问卷。这四个方面分别是：毕业生工作情况、学生对学校教育教学工作方面的评价、用人单位基本情况和对毕业生的综合评价。 2.调查样本确定 调查对象限定为河北旅游职业学院旅游管理系2010届-2015届五年间旅游管理专业毕业生、用人单位人力资源管理部门以及本专业负责就业辅导的教师。请毕业生和用人单位填写设计好的调查表并收回，与教师进行的访谈作好记录。 根据我系学生管理办公室统计，近五年旅游管理专业毕业生共1040人，设定抽样人数为50%，原则上按每人一份进行统计，应走访人数520人，实际发放问卷520份，收回问卷493份，回收率为94.8%，其中有效问卷486份，有效率达到93.4%。 3.调查结果与分析 表1 毕业生就业情况调查表 从表1可以看出，我院毕业生就业去向主要集中在北京、承德两地，河北省内，其他地区分布较少。就业单位集中在私营、民营、外资企业，专业对口率高，薪资水平多数在3000元以上，1―2年晋升一次比较普遍，感到个人发展前景一般的占多数。通过数据分析，我们发现： 首先北京作为首都，是政治经济中心，对人才需求量十分巨大，特别对于高职高专这种中低层实干人才需求量较大，相对发展空间和机遇较多，这是导致毕业生大多数选择在北京就业的主要原因。其次，河北旅游职业技术学院坐落在承德，距离北京较近，气候、饮食、文化、生活方面和北京也有相似方面，所以对北京没有陌生感，融入速度快。 其次，毕业生在承德学习生活了三年左右的时间，对承德有非常强烈的认同感，承德作为一座旅游城市，对高职高专的旅游管理专业的毕业生需求量很大，所以留在承德的毕业生相对较多。也可以看出毕业生普遍倾向于增加就业安全度，回到家乡就业，有一定的基础，将“稳定”作为自己就业的重要标准。 再次，去国企、党政机关的毕业生相对较少，说明这些单位对旅游管理专业学生的需求量低。毕业生自主创业非常少，说明毕业生的创业观念较弱，对自主创业望而却步。 最后，从就业单位地点与工资待遇两项交叉比对，发现留在北京工作的毕业生来说，工资水平还处于低水平。从个人发展前景与晋升空间两项交叉比对，我们发现80%的毕业生在就业岗位得到了合理的使用，但是多数毕业生对职业发展没有长远的规划。 表2 毕业生教育教学情况调查 从表2可以看出，毕业生对我系的职业能力培养持肯定态度。我系所授专业课符合学生专业能力的培养要求，开展的各类培养学生综合能力的课程与活动符合学生职业发展的需要，然而我系在教学方面仍存在实习与实践课课时不够、无法充分调动学生自主学习等方面的问题。在以后的教育教学中，我系应着重对这两方面问题进行研讨，逐渐培养学生养成自主学习和终生学习的好习惯。 表3 用人单位对毕业生的综合评价 从表3可以看出，用人单位对我系毕业生的专业能力水平持肯定态度，学生的综合素质还是比较好。通过职业能力优势与单位晋升考虑因素这两项相比对，发现最欠缺的创新意识、管理能力与学习能力恰恰是单位晋升员工不可或缺的决定因素。因此，在今后的教育教学中，应适当加入能够培养学生这些方面素质的课程及活动。 二、河北高职旅游管理专业毕业生就业对策探析 1.加强就业指导工作，强化就业信息服务 从调查来看，总体上我系旅游管理专业的就业形势比较乐观，但是从整个就业情况来看，政府机关事业单位、国有企业对旅游管理专业毕业生需求较少，私营、民营、外资企业是旅游管理人才需求的主力军。 因此，学校应加大就业指导课程的开展力度，从学生一入学就对其进行职业生涯规划指导，通过让学生分析自身的优势与劣势，准确定位职业方向，并严格要求学生通过这种渠道，努力提高自身水平，为以后就业打好基础。与此同时，教师要注重培养学生良好的就业心态，通过对学生择业心理、就业技巧和就业方法的指导，提升毕业生的就业能力，使学生树立科学的择业观和就业观。另外，学校就业处应注意收集整理就业信息，积极建立与人力资源市场的紧密联系，建立高效运转的网络信息平台，及时毕业生求职及用人单位信息，为毕业生提供高效的就业信息服务，这样才能实现毕业生与用人单位的快速溶合，增加毕业生的就业机会。 2.深化校企合作，加强导师制的建设和管理，强化实训与精品课程的建设 我系从新生入学开始，除正常班级编制授课外，通过兴趣爱好分类，将学生分为多个学习精品班，进行特色培养。我系开设的静雅班、茶艺班、导游班深受学生和用人单位的欢迎，通过与净雅集团、北大勺园、诚信旅行社等企业的合作，聘请了长期服务于企业的一线员工，要求他们带着所在企业的新一代培训软件为学生上实训实习课，让学生进行身临其境的岗前实习，使学生熟知酒店、旅行社等不同职业岗位的工作内容和特性，然后让学生分组进行创业设计。由于整个创业设计过程贯穿学生在校学习的始终，因此，在设计过程中，我系为每组学生分配专业导师，从学生选题、设计、完成等几个步骤进行全方位的指导，同时在生活中导师们也要配合辅导员老师做好学生的思想政治教育工作，通过岗位教育与职场引导，使学生具备爱岗敬业、吃苦耐劳等优良的职业品质，提高自主学习能力，提高学生的专业能力，培养学生综合职业素质。 旅游毕业论文:旅游本科毕业设计现状及对策研究 毕业设计作为高校重要的教学环节，它具有本科教学中其他教学环节所不可替代的实践性、综合性和创新性。论文针对旅游本科毕业设计，从管理组织者，老师和学生这三个主要参与者着手，了解旅游本科毕业设计的现状，分析其存在的问题，并就如何解决问题提出相应地解决方案。 一、引言 毕业设计是实现本科培养目标的重要环节，同时它也是训练学生的初步科研能力，技能的形成，高水平的知识运用，创新精神和创新能力的培养以及形成良好学术道德的一个必不可少的环节。教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计工作的通知（教高厅[2004]14号）提出：“请各省级教育行政部门和有关主管部门加强对高等学校毕业设计工作的宏观管理和指导，认真研究和解决存在的实际问题，提出相应的政策措施。要及时总结、宣传和推广先进经验，推动毕业设计工作质量的不断提高。”这充分说明了毕业设计的重要性，如何做好毕业设计工作，使其发挥应有的作用，也是我们一直在探讨的问题。本文主要从管理组织者、教师和学生这三个主要参与者着手，提出具体的对策。 二、旅游本科毕业设计（论文）存在的问题 通过对近几年参与毕业设计指导工作教师的访谈和对学生的毕业设计完成情况的调查，发现旅游本科专业在毕业设计上所面临的问题主要集中在以下几个方面。 （一）对毕业设计重要性认识不够 毕业设计是培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的重要实践环节。同时，毕业设计的质量也是衡量教学水平，学生毕业与学位资格认证的重要依据。但教学管理人员对毕业设计工作重视程度不够，虽然制定了一系列规章制度和规范，但在执行中不规范、不合格。监管力度也不够，缺乏对教师真正有效的监督机制和奖惩措施，重结果轻过程现象严重;监管制度不严格，许多教师的工作态度上也存在很多问题，教师有时为了不影响学生就业，对学生放松要求，流于形式，对一些不符合要求的毕业设计往往采取迁就、宽容的态度，使得成绩评定难以反映学生论文的真实水平;一些学生看不到毕业设计对于提高学生整体素质的重要作用，往往抱着走形式、混毕业的心态对待毕业设计。 （二）对毕业设计的投入不足 对教学管理人员来说，近年来毕业设计经费不足的问题一直是困扰毕业设计工作的一大难题。由于硬件条件不足，很多学生在做毕业设计时无法进行相关的实验;涉及到硬件实现时往往由于条件限制只能使毕业设计止于理论分析的层面，很难做出高水平的论文。许多指导教师教学或科研任务繁重，而学生进行毕业设计的时间过于集中，指导教师投入在毕业设计上的时间、精力有限。甚至有个别的指导教师责任心不强，平时疏于对学生的严格管理，与学生见面讨论的次数很少，毕业设计指导上往往敷衍了事。关于学生，由于传统的毕业设计安排在第八学期，这个时期正是学生找工作的时候，就业压力使学生需要大量的时间用在参加各种招聘会上，部分学生还要参加考研复习和出国培训，这使得学生无法保证有足够的时间和精力投入，不能经受应有的锻炼，论文质量自然难以保证。 （三）自身能力不够 教学管理部门是作为质量管理的职能部门，是毕业论文质量提高的基础和保证。有一些专业负责人业务水平，敬业精神不足，导致毕业论文工作出现一系列严重的问题，使得流程设计、执行、控制失当;答辩记录等重要信息缺失;情况汇总，沟通不充分不及时。同时，随着我国高等教育由精英教育的培养模式进入大众化教育的培养模式，高校师资队伍建设速度相对滞后的矛盾日益突出。毕业设计培养学生综合运用所学知识与解决问题的能力，这就要求指导教师有丰富的工作经验和工作阅历。很多教师缺乏教学经验，教学方式和方法也存在很多问题。对论文题目选取指导不到位，论文的框架也不规范，在研究方法的运用上指导也不够。这些因素同样影响了毕业设计水平的提高。对于学生在能力方面的不足则存在三个问题。一是不会查找、运用资料。进行文献资料的检索，可以学习相关知识，熟知本专业的热点和前沿问题，但事实上，能真正有效使用文献资料的学生寥寥无几。二是文字表述的能力差，无法用精美的语言准确地表达自己的观点，造成论文逻辑混乱、词不达意、错字连篇。三是写作训练不够，动手能力差。由于专业写作知识指导和训练不够，在毕业论文中几乎都是文字叙述，缺乏必要的实验和实际数据、统计图表和及具体的分析过程。同时也出现借鉴、引用他人观点不作标注，排版出现多种字体、字号，论文写作的规范性较差等问题。 三、提高旅游本科毕业设计（论文）质量的对策 通过对旅游本科毕业设计的研究，并对其进行分析，从学校管理者、教师和学生三个方面提出以下的策略。 （一）关于学校管理者 1.强化对毕业设计工作重要性的认识。管理者不仅要自身意识到毕业设计工作的重要性，也要使指导教师和学生充分认识到毕业设计的重要性。可以把毕业设计与指导教师的职称挂钩，要通过建立制度和奖惩机制确保教师把足够的时间和精力放在毕业设计工作上。对学生应该使毕业论文与就业和考研复试挂钩。使毕业论文的专业性与企业用人相结合，成为推荐就业的一个方面;在学生考研复试时，将毕业论文作为一个考核因素，算入复试的分数中。 2.加大对毕业设计工作的经费投入。加大教学投入是扩招后提高毕业设计水平的当务之急，尤其对于工科毕业设计来说，实践环节多，很多毕业设计有硬件方面的要求，对于大部分高校来说，如果仅依靠现有条件，很难满足毕业设计需求。解决这些问题的手段一方面是要不断加大硬件建设方面的资金投入，采取切实措施改变当前对毕业设计工作投入不足的状况。另一方面，加强资金监管力度，同时合理调配和利用已有资源;除了学校担负一定的经费外，还可以争取企业、事业和政府单位的支持。 3.加强对毕业设计工作的指导。毕业设计工作从题目申报到最后完成答辩、资料归档包含若干环节，每一环节都与毕业设计的完成质量息息相关。要提高毕业设计水平，必须加强对毕业设计工作的指导。首先要明确毕业论文的整体要求，建立完善的工作规范和系统的管理制度;对毕业设计的选题，指导教师的职责，答辩成绩的评定等环节规范化，统一毕业设计的格式要求。其次，强化过程管理，建立切实可行的质量评价体系，成立学校、院系、教研室三级机构，对毕业论文的各个环节的执行进行检查，实行全过程、全方位的质量监管。最后，设立毕业论管理和指导机构，保证这些制度标准的具体落实和严格执行。 （二）关于教师 1.重视毕业设计的选题。科学选题是毕业设计的关键，题目决定了毕业设计的内容，指导教师应重视选题。课题应有一定的深度、广度，使得学生通过综和应用所学的基础理论和专业知识，能在规定的时间内得到充分的锻炼。题目要尽可能反映当代科技发展水平，让学生了解、把握国内外在该研究领域的最新成果和发展动态。题目要争取联系实际，符合专业培养目标，与生产、科研、文化和经济相结合，这样有利于调动教师的积极性，加大指导力度，同时也能强化学生的责任感，锻炼学生解决实际问题的能力。加大选题自主权，突出学生主体地位，坚持因材施教原则。 2.加强指导教师的责任心和能力建设。指导教师是毕业设计教学过程的组织者和领导者，其责任心、学术能力和水平直接关系毕业论文的质量。这首先就要求指导教师首先要具有强烈的责任感和事业心，真正把精力集中到培养学生综合运用知识解决际问题上来。其次，指导教师是提高毕业设计质量的关键因素，要选拔教学经验丰富、学术水平高、认真负责的教师担任。在毕业设计过程中，要对指导教师在职称上和业绩上提出基本的要求，明确指导教师的职责，加强对指导教师的考核。同时采取开展优秀指导教师的评选、邀请老教师传授经验、教师之间互相交流体会等一系列措施，提高指导教师水平。指导教师自身也要不断充实自己，在理论和实践方面做好准备工作，掌握一定的指导能力。 3.对学生进行全过程、全方位的指导。随着近几年高校招生规模的不断扩大，生源质量有所下降，学生缺少学术研究的基础和论文写作的锻炼与培养。因此，指导教师在文献资料的检索，研究方法的运用，论文格式正确使用上给予培训和指导。从大一开始了解学生的能力、兴趣、意愿等，鼓励学生参与自己的课题研究，较早得将学生带入专业领域，增强学生对本专业的兴趣。面向大三、大四学生在课余时间举办一些学术讲座，介绍学术前沿，拓展学生视野，培养学生在专业上的创新精神，创造学术气氛。在论文写作中期，指导教师应经常和学生沟通，及时发现学生论文写作过程中的问题，采取措施帮助改正。学生撰写完毕业论文后，指导教师应认真审阅。对达不到毕业设计规定要求的学生，不给予答辩。要坚决杜绝毕业设计答辩工作只是一种形式、走过场的现象。 （三）关于学生 1.重视并认真对待毕业设计。学生是论文写作的主体，使学生重视并认真对待毕业设计是毕业论文质量提高的前提和根本所在。首先，学生应通过学习和教育，认识到毕业论文是教学计划的重要组成部分，明白毕业论文的实践性和综合性是其他教学环节所不能代替的。其次，学生要认识到毕业论文不仅仅是一个实践教学环节，它也是高校实现人才培养目标的重要环节。最后，学生应认识到毕业论文的设计、完成与答辩是四年所学知识的深化与升华的重要过程。应去除浮躁，在毕业设计的课题中努力学习，将专业理论知识和实际相融合，为走上工作岗位做好必要的、有效的、有价值的准备。 2.不断提高自身的写作能力。毕业论文是对学生专业素质和能力培养效果的综合检验，其质量的提高应是建立在学生专业素养提高的基础上。学生应充分利用图书馆、教研室等已有的资源，学会检索文献，为自己的毕业论文搜寻资料。从大一开始，就要不断加紧训练，通过写一些小论文增强文字的表述能力，并在一定的范围内讨论和发表，积累经验和资料，将平时的学术研究，实习和毕业论文有机的结合起来。有意识地向导师学习如何写学术文章、如何做科研，从而提高学生论文写作技巧。并积极参加学术讲座，了解本专业最前沿的动向，开阔自己的视野。 旅游毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生就业分析及对策研究 伴随广州产业转型升级的加速，行业竞争的加剧，企业越来越要求劳动者具备跨岗位、跨职业，并具备不断适应岗位变化甚至转岗的能力。作为与之相适应的高职教育也要注重培养学生全面、可持续发展的职业综合能力。本文以广州城市职业学院为例，通过对2011―2015届旅游管理专业毕业学生的问卷调查，根据其从事工作存在的跨岗位、跨职业现象，提出了以综合素质和职业综合能力为本位的专业改革对策。 前言 伴随广州产业转型升级的加速和行业竞争的加剧，企业越来越要求劳动者具备跨岗位、跨职业，并能不断适应岗位变化甚至转岗的能力。与此相适应，高职教育应注重培养学生全面、可持续发展的综合素质和职业综合能力。目前职业综合能力的内涵在学界尚未统一认识，本文认为其内涵是指从事职业岗位的能力和跨职业、可迁移的关键能力。前者是作为劳动者从事具体的职业岗位应必备的基础能力，由专业能力（包括专业知识、专业单项技能、专业复合技能等）通过社会实践转换而来。后者是职业核心能力，是指劳动者从事任何职业都不可缺少的跨职业的基本能力，是伴随其终身的可持续发展能力，包括与人交流、信息处理、数字应用、与人合作、解决问题、自我学习和创新创业等能力。职业核心能力在劳动者职业生涯中往往起到关键性作用，也称职业关键能力、职业通用能力，由于综合职业能力能真正体现学生从业创业、可持续发展的能力，所以在高职教育人才培养中受到高度重视。因此，本文以广州城市职业学院（以下简称我院）为例，对旅游管理专业的毕业生进行就业分析，针对毕业学生面临就业竞争激烈，就业压力加剧，工作流动性较大，就业从事行业与专业不对口等现象，结合广州市旅游行业对人才素质和能力要求，提出以综合素质和职业综合能力为本位的旅游管理专业改革对策。 一、我院旅游管理专业就业调查分析 2015年底，通过对我院旅游管理专业2011―2015届毕业生进行就业跟踪问卷调查，了解近几年我院旅游管理专业的毕业生的发展状况，以便进行专业改革，使培养的学生能具备企业对人才素质和能力的要求。2011年以来我院旅游管理专业毕业生总数为478人。本次调查共发放了220份调查问卷，回收212份，回收率为96.36%。调查问卷共计问题22项，便于本文研究需要，选取了其中6项做数据分析。 （一）毕业生从事工作岗位性质与专业对口程度分析 关于2011―2015届旅游管理专业毕业生中，专业对口的为42人，比例为19.81%；专业基本对口的为18人，比例为8.49%；与专业相关但不对口为46人，比例为21.7%；完全与专业不相关的为106人，比例为50%。结果表明，我院旅游管理专业毕业生很多毕业后并未能从事专业对口的工作。 （二）毕业生从事工作具体岗位与行业相关程度分析 关于2010―2015届旅游管理专业毕业生从事具体工作岗位与旅游相关的占问卷调查的32.04%，而从事其他岗位的占问卷调查的68.87%。 （三）毕业生在工作中运用职业能力的熟练程度分析 调查数据显示，我院大多数旅游管理专业毕业生对职业能力的运用是比较熟练的，如沟通与应变技能、旅游产品销售技能、组织协调与管理技能、现代办公设备使用技能、书面表达技能，但旅游产品设计策划技能、旅游英语听说技能等选项一般的比例达到42.45%、44.34%，显示还有很大的提升空间。 （四）毕业生在工作中认为最应具备的素质和能力分析 此题为多项主观填空题，调查数据显示，毕业生根据在工作岗位中认为最应具备的素质和能力为爱岗敬业能力198（93.4%）、社交礼仪167（78.77%）、团队合作能力146（68.87%）、自我学习能力113（53.3%）、岗位技能105（49.53%）、组织管理能力99（46.7%）、沟通与人际交往能力92（43.4%）等。这和在对旅行社管理人员访谈中关于旅行社在招聘旅游管理专业毕业生时最注重沟通能力、技能水平、合作能力、实践经历、敬业精神等因素基本一致。 （五）毕业生对学校的各方面评价 我院旅游管理专业毕业生对学校各方面的评价情况，对学校设施普遍满意。但在专业课程内容与实际工作任务联系紧密、教学方法灵活多样，教师注重培养学生自主学习的能力方面还有待提升。 （六）毕业生对在校期间开展科技活动或竞赛 调查数据显示，毕业生对在校期间开展科技活动或竞赛普遍获得认可，可以培养创新意识和创新能力，激发学习兴趣，提高专业技能和提升综合素质等。 二、提出我院旅游管理专业综合职业能力培养的对策 从2011―2015届旅游管理专业毕业生从事工作岗位性质与专业对口程度、从事工作具体岗位与旅游行业相关程度等问题的分析，学生已大多数不再从事旅行社行业或者与旅游相关的行业。面对现阶段我院旅游管理专业毕业学生的就业现状，结合专业偏重于专业能力的培养，而忽视职业核心能力的培养，因此我院旅游管理专业教育应以学生的“综合素质和职业综合能力培养”为本位进行专业改革，包括制订人才培养方案，并构建与之相匹配的课程体系、课程标准等。 （一）制以素质和职业综合能力为本位的人才培养方案 专业人才培养方案的制订与优化是专业建设的核心内容，也是专业建设的重点和难点。人才培养方案应包括实现教育目标所必需的课程体系、教学内容、教学方式、实践教学环节等基本内容。由行业、企业、学校和职业资格鉴定部门组成专业指导委员会，针对旅游企业岗位群，分析其工作岗位的任务、工作过程，对工作岗位应具备的从业素质、职业岗位能力、职业核心能力和职业标准并进行论证，再依据论证结果设计出以综合素质和职业综合能力培养为本位，以典型工作任务为核心的课程体系和课程标准。同时，把职业考证的职业素质、职业能力和专业知识要求融入到课程体系之中，制定体现综合素质和职业综合能力的培养的人才培养方案，并实现岗位群与课程设置对接、岗位职业标准与课程标准对接，工作过程与教学过程对接，考证内容与职业资格内容对接。 （二）构建以综合素质和职业综合能力为核心的课程体系 课程体系的构建要以行业需求为导向，以岗位（群）职业能力分析为基础，突出综合素质与职业综合能力的培养。（1）进行职业岗位分析确定旅游管理专业人才培养目标，应从广州经济社会发展、企业所需人才素质和职业综合能力要求的角度出发，分析高职旅游管理专业教育的职业岗位能力和能力要素组成。（2）依据专业培养目标，结合职业岗位的现实和社会需求，进行职业综合能力分析，分解成若干专门能力，并围绕专门能力进行课程的设置，确定课程设置的专门能力目标、主体内容和层次定位。同时，根据职业岗位能力需求确定所需的职业素质，包括思想道德素质、身心素质、人文素质等，并围绕这些素质开设相应的素质课程，融入基本素质、职业岗位能力、职业核心能力、拓展素质等基本模块，对应公共基础课、专业平台课、专业必修课和专业选修课等模块。（3）以能力为重点、以职业岗位需求为主线，优化课程设置，一定程度上压缩理论课时，使职业能力培养和专门能力训练的学时根据专业特点不同，应占总学时的60%左右以上。 （三）制定基于工作过程分析和综合职业能力的课程标准 课程标准是课程分析、课程设计、课程实施基本思想及做法的载体，是一门课程最基本的教学文件。在课程标准设计过程中，首先要坚持以学生为主体，以综合素质和职业综合能力为本位的教学理念。（1）根据职业岗位的任职要求，参考相关的职业资格标准，对旅游企业岗位群进行岗位典型性工作任务分析，对应的岗位工作过程与专业课程的教学内容进行针对性匹配，整理成课程的素质点、职业岗位能力点、职业核心能力点，形成学习性任务。（2）根据学习性任务设计成教学项目任务，将相关素质训练项目、专业能力项目和职业核心能力项目训练相集成，按工作过程加以排列，形成以工作过程为逻辑，以职业综合能力为本位的课程教学内容。 （四）构建适应职业综合能力为培养要求的实践教学体系 实践教学是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的基本途径，能培养和提高学生的技术应用技能，进而提高高职学生的综合职业能力。（1）以业能力为本位，以职业资格标准为指导，修订实践教学目标，整合实践教学内容。（2）构建以“职业综合能力”为本位的实训（习）体系，突出课程实践环节，强化学生课堂内外动手能力，提升语言表达、形体塑造、应用写作、沟通交际、社交礼仪等能力。（3）注重校外企业实习，促进学生爱岗敬业、团队合作、职业理解、适应能力等方面提升。（4）在教学手段和教学方法上积极采用互动式、启发式、情景式等教学手段，提升学生发型问题、分析问题和解决问题的能力。（5）创新实践考核模式，构建实践教学考核评价体系。参照职业资格考试方式和评价标准，突出实践能力测试和综合素质评价。（6）强化实践教学条件，参照旅游类企业实际的工作环境、岗位能力需求，加大校企合作力度，加强校内外实训（习）基地的建设。（7）开展系列讲座、科技活动、大赛等素质教育活动，充分培养和发挥学生的创新意识、创业精神和个性能力。（8）通过志愿者行动、社会实践、社区服务等与专业相结合的社会服务活动，提高实践与操作、表达与表现、创新与创业等能力，增强社会责任感。 （五）优化以教师能力为要求的“双师素质型”队伍结构 现代高职教育的人才培养能否取得成功，教师是关键环节。在以学生综合素质和职业综合能力为本位的人才培养模式下，要求教师不仅要精通专业理论知识和实践操作技能，同时又具有教师资格证书和相应的技术等级证书，即具备“双师素质”。“双师素质型”教师除了“双证型”，还应主持过校内实践教学设施建设和应用技术研究，更应具有较广的行业视野，较强的企业实践能力，较新的行业理念的教师。因此，要整合校内外师资资源，采取“请进来”和“走出去”双向流动通道策略，优化和提升专兼职教师相结合、结构优化的“双师素质型”队伍。（1）重视教师的职业道德、工作学习经历、行业从业水平和科研社会服务能力，鼓励和引导教师“走出去”为企业和社区服务，增加企业从业经验和提升社会服务水平，提高教师的综合素质和教学能力。（2）大量“引进来”行业企业一线具有高技能水平的高级管理人员到学校担任兼职教师，也可以担任综合职业能力的校外指导和考核评价等。 （作者单位：广州城市职业学院）

交通管理信息化建设研究:交通管理信息化建设浅析 摘要:随着我国的信息技术的迅猛发展和在交通行业的广泛应用,对交通事业产生了深远的影响。因此,只有不断推动交通管理的信息化建设,借助和应用现代信息处理技术,我国交通行业才能适应交通建设、生产和管理等各个环节发展需求,更好的为公众服务。 关键词:交通管理;信息化建设;现状 随着我国经济的高速发展,交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。为此,急需将信息技术融入到我国的交通建设与运输管理的全过程中来,因此,必须加强交通管理的信息化建设,为公众提供更多的信息服务,以全面提升整个交通行业的管理水平。 一、加强交通管理信息化建设的意义 交通是人类所有活动的纽带,对城市及区域经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。近年来,随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程,道路交通量急剧增长,全国范围内的大中城市及沿海地区公路网基本都出现了严重的交通阻塞现象。 通常来讲,解决交通拥挤的办法是降低道路交通负荷,使道路通行能力适应交通流的要求。降低交通负荷可以通过以下途径实现。一是交通建设,提高交通网络容量,以达到降低交通负荷的目的。通过道路建设解决交通问题往往是人们首选的措施,但是,道路交通建设投资巨大,建设周期也很长。而且当道路网络基本完善后,新建道路能产生的网络运输效益就已经非常低了;二是控制交通需求的管理,通过控制、限制、禁止某些交通方式的出行,减少出行量,以达到降低道路交通负荷的目的。三是交通系统管理,通过一系列的交通组织、交通设施控制交通流量,使交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀,这可有效地避开交通阻塞时刻及阻塞地段,提高网络运输效率。 与建设道路相比,运用现代化的管理技术、管理手段充分发挥道路网络的潜在功能,全面提高运输效率,缓解道路交通紧张局面,投入少、见效快,更具有现实意义。现代化管理的技术核心是信息化建设,即道路交通综合信息的管理与应用。 二、我国交通信息化建设现状 我国从上世纪80年代末开始公路管理信息化工作。对建立全国公路数据库的可行性进行了调研,同时开展了相应的研究和开发。20世纪90年代中期,我国自行研发的路面管理系统、桥梁管理系统逐步推广应用,为道路管理决策科学化和信息化工作提供了有力支持。同时,随着我国高速公路的迅速发展,部分省份逐步开发完成了高速公路交通监控系统,并实现了联网收费、电子不停车收费。目前,全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理,部分省份还初步建立了公路数据库,并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询,建立了不同比例的电子地图,基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求,为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。 信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点: 首先,公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具,解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样,公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时,这些信息应能同步在电子地图上进行显示,从而构建可视化的电子公路,使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。 其次,公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设,向社会公众提供人性化的出行信息,如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求,更是体现全行业服务理念,树立行业社会形象的重要措施。 第三,公路管理信息化提高了决策水平和工作效率。公路管理工作的许多决策都是以海量数据为基础。如公路养护计划管理、超限运输路线安排等,应结合公路技术状况、公路病害、交通量、公路基本情况等综合因素。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策,加强公路管理信息化建设后,工作效率和决策科学化水平均有大幅提高的余地。因此,应开发与日常业务紧密相关的管理信息系统,全面提高公路管理信息的现代化水平。 三、加快推进交通管理信息化建设的措施 1、信息化管理的规划必须立足高起点 高起点的规划,是实施交通管理信息化高质量建设的基础。交通息化建设必须坚持“统筹规划、协调发展”的原则,做好统筹规划。通过各个分系统联网,加强数据采集、交换和更新,建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库,形成信息集中再反馈的互联互通机制。建设过程中,要充分考虑统筹、集约、便民等因素,以整合、升级为主,改造、新建为辅,并注重与国家和相关行业的规划相衔接,为各类资源的综合利用奠定基础。规划既要体现综合性、权威性和计划性,明确交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点,实施统一的建设标准与规范,又要明确各阶段的建设目标,保证信息化建设的有序、持续发展。 2、统一规范标准,不断完善信息应用系统 首先,要以规范运管业务为基础推进软硬件建设。在机构调整的基础上整合业务需求,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,并不断提高软硬件建设的针对性,加快软硬件更新升级,以不断适应运管行业发展的需要。其次,要提高整个系统的标准化建设水平。以完善的代码标准、数据标准、接口标准为基础,以严格的项目管理体制为保证,按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,实现数据一致、信息共享、综合利用的目的,提高数据信息共享度和有效使用率,实现数据及软件平台的标准化。 3、信息化建设中要注意保障信息、数据的安全 在建设信息网络系统时,应同步建立安全保密体系,坚持内网外网分离,利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全,并通过定期培训、教育等方式强化工作人员的安全保密和安全防护意识,杜绝安全隐患,保证公路信息网络运行安全和信息安全。 4、加强交通管理信息化建设过程的管理 交通管理信息化建设需要各级交通管理机构的积极参与,只有将部门的信息化纳入目标考核体系,才能调动积极性,增强紧迫感,信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及,各级交通管理机构信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门人员负责,这就有必要建立信息主管制度。 5、建设一支高素质的队伍 信息化建设人才是关键。在推动交通信息化建设的同时,要更加重视行业信息化人员队伍的素质建设,要广纳贤才,加强信息化人才的引进和培养。研究制定信息化人才培养的政策和措施,努力在信息化建设中培养和锻炼人才,逐步建立一支既熟悉交通业务、又掌握信息技术的,适应交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等机制,落实各项人才政策,创建良好的人才环境。在培养方式上,针对不同层次需求对交通行业工作人员进行信息化知识的培训,提高其使用和运用信息化技术的能力。 结语 交通信息化建设以为社会提供“安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的交通环境为宗旨。因此,必须进一步解决客观现实存在的问题,充分调动社会各方面的积极性,采取有效措施积极规范、引导和推进交通信息化发展,全面提高交通持续综合竞争力,为公众提供更好的服务。 交通管理信息化建设研究:交通管理信息化建设 摘要: 随着我国信息科技的飞速发展，信息技术对道路交通行业带来了重大影响。本文主要指出了道路交通信息化管理的意义，分析了现阶段我国交通管理信息化存在的问题，并提出了一些针对性的具体措施和建议。 关键词: 交通管理;信息化技术;分析 研究近年来，由于我国交通管理建设存在很大的不足，与经济社会需求的持续增长产生了很大矛盾。针对交通管理信息化在管理机制、资金投入、长远规划等方面存在的问题，我们只有依托现达的信息技术，推动交通管理信息化进程，才能不断适应和满足现代城市交通管理的发展需求，这对提高交通管理水平有着重要意义，也是当前我国交通管理行业建设发展的必然要求。 1推进交通管理信息化建设的现实意义 众所周知，道路交通管理是城市发展建设的重要因素，对提高人们日常生活质量有着至关重要的意义。近年来，由于我国城市道路交通量的大幅增长，形成的交通堵塞拥挤问题，给交通运输行业带来了重大影响。城市交通运输需求的不断增长与交通管理现实水平之间存在一定的矛盾，这就要求我们必须提高信息服务水平，提供准确及时的交通统计信息，强化道路交通管理信息化建设。目前来看，道路交通管理信息化已成为推动交通安全管理的一种必然趋势。如何改善现阶段的城市交通管理现状，在交通信息管理中运用现代化的计算机和网络技术，能够有效提高交通运输效率，可以为交通运输管理决策提供可靠准确依据。建立完善的交通枢纽信息系统，为社会提供及时准确的交通信息服务，不仅能满足人们日常交通出行的需求，而且能进一步促进交通事业的发展。 2现阶段交通管理信息化存在的问题 2.1对交通管理信息化建设的认识不够。现阶段，很多政府和交通管理部门对交通管理信息化建设的认识不够，缺乏系统性和科学性，直接导致了信息系统的功能得不到充分发挥。有的对交通管理与执法管理认识不清。有的过分依赖信息技术，以为计算机系统可以很容易地解决业务问题，管理者的管理思维和理念得不到转变，会造成交通管理信息化水平的严重落后。 2.2信息化建设缺乏资金保障。一些道路交通管理信息技术研究缺乏资金保障，自主开发的交通管理信息化水平低下，许多信息化建设项目往往由于资金的不稳定而被强制终止。未合理科学的进行交通管理规划，导致道路交通管理信息化建设资金足，有的甚至交通管理信息化发展非常落后。很多地区的交通管理信息化建设项目未进行具体规划，或有的地区或城市规划设计深度浅、投入少，根本不能满足当地交通管理信息化建设的实际需要。 2.3人员素质不到位。人才技能水平的高低直接影响着交通管理信息化建设水平。提高道路交通信息化管理水平，对操作人员的计算机信息技术水平要求较高，同时也需要精通交通管理方面的业务。从实际来看许多交通管理部门人员的信息技能还不能适应信息化发展需要。受人为因素影响，交通统计数据难以满足更高的需求。信息系统缺乏整体规划和设计，信息共享无法实现，导致信息资源综合利用率低。 2.4信息化技术水平低。现阶段我国交通管理信息化技术设备落后、水平较低、缺少维护。一些道路交通管理信息内容较少、不全面，有的具体内容不及时更新、严重滞后，设备陈旧和设备信息管理不到位、改造困难，导致一些交通流参数不准确，这些都是交通管理信息系统的主要问题。 3推进交通管理信息化建设的几点建议 3.1科学规划交通信息化管理。科学规划组织是保证交通管理信息化实施的基础。科学制定“骨干网和基层网络建设”的交通管理信息化建设规划，注重实用性和领导的统一性，避免建筑和浪费的重复。交通管理部门要建立专门的组织机构，负责落实规划论证、设备维护管理，确保资金来源保障、避免浪费过多。完善交通管理信息化建设要求，必须统筹规划，在权威性、全面性的规划和实施方案中，明确交通信息化建设基本原则、建设重点，实施统一的建设标准和规范。明确各阶段的建设目标，以保证公路交通管理信息化建设的有序和可持续发展。 3.2建立专门的综合协调机构。建议建立一个政府领导、相关职能部门参与协调的综合协调机构，实现全面管理、整合完善各单位信息网络，避免重复建设和浪费资金，扩大信息资源的使用和共享，从而提高信息管理水平具有积极意义。同时综合协调机构要负责更新交通信息管理设备，加强信息系统建设的硬件设施，通过及时淘汰旧设备和设备更新，改变低水平的技术状态，保证信息系统的准确性、有效性。 3.3加强信息化专业人才培养。提高信息技术人员专业技能，是交通管理信息化建设的关键任务。在信息化建设过程中，必须注重交通运输管理和信息技术人才培养，通过开展各种培训和交流活动，善于管理和掌握现代通信技术，提高现有人员的专业技能，为交通信息化建设提供人才支持。积极引进专业技术人才，丰富团队知识和技能结构，形成技术和人才优势。 3.4建立健全经费保障机制。政府应考虑将交通信息网络建设纳入基础设施建设中、列入年度预算，作为交通设施、科技投入专项资金，推动交通管理信息系统提供资金支持。同时要鼓励银行、民间金融机构等参与交通管理信息化建设。随着交通信息管理的持续推进，要从经济和社会发展的角度，将交通信息网络建设纳入区域规划和城市规划中，相应建立专门的交通管理信息建设基金。 4.结语 综上所述，现代信息技术已广泛应用到交通管理行业中，是提高交通管理水平的重要手段，给我国交通安全管理带来了深刻的影响。但还应看到交通管理信息化建设仍受到人员素质、软硬件条件及管理意识等制约，必须认识到信息化建设过程还存在诸多问题，采取有效措施，推进交通信息化发展，更好地为社会提供良好的服务。 作者：房晓霞 单位：辽河油田曙光采油厂运输一大队 交通管理信息化建设研究:深究交通管理信息化建设 摘要：随着我国的信息技术的迅猛发展和在交通行业的广泛应用，对交通事业产生了深远的影响。因此，只有不断推动交通管理的信息化建设，借助和应用现代信息处理技术，我国交通行业才能适应交通建设、生产和管理等各个环节发展需求，更好的为公众服务。 关键词：交通管理；信息化建设；现状 随着我国经济的高速发展，交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。为此，急需将信息技术融入到我国的交通建设与运输管理的全过程中来，因此，必须加强交通管理的信息化建设，为公众提供更多的信息服务，以全面提升整个交通行业的管理水平。 一、加强交通管理信息化建设的意义 交通是人类所有活动的纽带，对城市及区域经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。近年来，随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程，道路交通量急剧增长，全国范围内的大中城市及沿海地区公路网基本都出现了严重的交通阻塞现象。 通常来讲，解决交通拥挤的办法是降低道路交通负荷，使道路通行能力适应交通流的要求。降低交通负荷可以通过以下途径实现。一是交通建设，提高交通网络容量，以达到降低交通负荷的目的。通过道路建设解决交通问题往往是人们首选的措施，但是，道路交通建设投资巨大，建设周期也很长。而且当道路网络基本完善后，新建道路能产生的网络运输效益就已经非常低了；二是控制交通需求的管理，通过控制、限制、禁止某些交通方式的出行，减少出行量，以达到降低道路交通负荷的目的。三是交通系统管理，通过一系列的交通组织、交通设施控制交通流量，使交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀，这可有效地避开交通阻塞时刻及阻塞地段，提高网络运输效率。 与建设道路相比，运用现代化的管理技术、管理手段充分发挥道路网络的潜在功能，全面提高运输效率，缓解道路交通紧张局面，投入少、见效快，更具有现实意义。现代化管理的技术核心是信息化建设，即道路交通综合信息的管理与应用。 二、我国交通信息化建设现状 我国从上世纪80年代末开始公路管理信息化工作。对建立全国公路数据库的可行性进行了调研，同时开展了相应的研究和开发。20世纪90年代中期，我国自行研发的路面管理系统、桥梁管理系统逐步推广应用，为道路管理决策科学化和信息化工作提供了有力支持。同时，随着我国高速公路的迅速发展，部分省份逐步开发完成了高速公路交通监控系统，并实现了联网收费、电子不停车收费。目前，全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理，部分省份还初步建立了公路数据库，并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询，建立了不同比例的电子地图，基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求，为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。 信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点： 首先，公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具，解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样，公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时，这些信息应能同步在电子地图上进行显示，从而构建可视化的电子公路，使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。 其次，公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设，向社会公众提供人性化的出行信息，如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求，更是体现全行业服务理念，树立行业社会形象的重要措施。 第三，公路管理信息化提高了决策水平和工作效率。公路管理工作的许多决策都是以海量数据为基础。如公路养护计划管理、超限运输路线安排等，应结合公路技术状况、公路病害、交通量、公路基本情况等综合因素。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策，加强公路管理信息化建设后，工作效率和决策科学化水平均有大幅提高的余地。因此，应开发与日常业务紧密相关的管理信息系统，全面提高公路管理信息的现代化水平。 三、加快推进交通管理信息化建设的措施 1、信息化管理的规划必须立足高起点 高起点的规划，是实施交通管理信息化高质量建设的基础。交通息化建设必须坚持“统筹规划、协调发展”的原则，做好统筹规划。通过各个分系统联网，加强数据采集、交换和更新，建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库，形成信息集中再反馈的互联互通机制。建设过程中，要充分考虑统筹、集约、便民等因素，以整合、升级为主，改造、新建为辅，并注重与国家和相关行业的规划相衔接，为各类资源的综合利用奠定基础。规划既要体现综合性、权威性和计划性，明确交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点，实施统一的建设标准与规范，又要明确各阶段的建设目标，保证信息化建设的有序、持续发展。 2、统一规范标准，不断完善信息应用系统 首先，要以规范运管业务为基础推进软硬件建设。在机构调整的基础上整合业务需求，以优化组织机构为前提，优化业务设置，使各项工作流程适应计算机处理的要求，进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作，并不断提高软硬件建设的针对性，加快软硬件更新升级，以不断适应运管行业发展的需要。其次，要提高整个系统的标准化建设水平。以完善的代码标准、数据标准、接口标准为基础，以严格的项目管理体制为保证，按照统一组织管理的原则，统一数据采集的口径，规范业务流程，实现数据一致、信息共享、综合利用的目的，提高数据信息共享度和有效使用率，实现数据及软件平台的标准化。 3、信息化建设中要注意保障信息、数据的安全 在建设信息网络系统时，应同步建立安全保密体系，坚持内网外网分离，利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全，并通过定期培训、教育等方式强化工作人员的安全保密和安全防护意识，杜绝安全隐患，保证公路信息网络运行安全和信息安全。 4、加强交通管理信息化建设过程的管理 交通管理信息化建设需要各级交通管理机构的积极参与，只有将部门的信息化纳入目标考核体系，才能调动积极性，增强紧迫感，信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及，各级交通管理机构信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门人员负责，这就有必要建立信息主管制度。 5、建设一支高素质的队伍 信息化建设人才是关键。在推动交通信息化建设的同时，要更加重视行业信息化人员队伍的素质建设，要广纳贤才，加强信息化人才的引进和培养。研究制定信息化人才培养的政策和措施，努力在信息化建设中培养和锻炼人才，逐步建立一支既熟悉交通业务、又掌握信息技术的，适应交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等机制，落实各项人才政策，创建良好的人才环境。在培养方式上，针对不同层次需求对交通行业工作人员进行信息化知识的培训，提高其使用和运用信息化技术的能力。 交通信息化建设以为社会提供“安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的交通环境为宗旨。因此，必须进一步解决客观现实存在的问题，充分调动社会各方面的积极性，采取有效措施积极规范、引导和推进交通信息化发展，全面提高交通持续综合竞争力，为公众提供更好的服务。 交通管理信息化建设研究:交通管理信息化建设现状及改善对策 摘要：随着社会的进步，信息技术得到了飞速的发展，已经对人们的生活和工作带来了巨大的影响。交通领域不管是对国家的经济发展还是人们的生活状态都有很亲密的联系，因此对于交通的管理工作一直都受到人们的关注。信息技术在交通管理中有很大的应用价值，但是同时也存在着诸多问题，比如交通管理信息化的建设观、管理制度、重视程度、建设规划等，这些都影响着交通管理的信息化建设。该文讨论的主题是交通管理的信息化为题，为此，首先分析了信息化过程中出现的问题，接着指出了交通管理信息化的必要性，最后针对总结出的问题，提出相应的解决对策。 关键词：交通管理；信息化；现状；对策 交通运输一直都是我国建设的重要部分，在促进国民经济方面有很大的作用，尤其是高速公路的快速铺设，成功缩短了人们之间得空间距离，加深了人们的交流，为人们提供了便捷、舒适、安全的服务。但是道路管理方面存在着很多矛盾，比如车辆的增长大于道路的铺设，这个问题在近几年尤其突出，随着人们生活水平的提高，私家车占了道路车辆的很大比例，道路的铺设不是一个简单的工作，涉及很多方面，所以快速增加的私家车辆已经对道路造成了一定的负担。同时道路管理机关的警力也受到了多方面的制约，如当地的政策和经济条件等，所以管理的力量很多时候达不到标准的要求，甚至很多地区都存在着管理警力严重不足的现象。道路的管理和道路的铺设一样重要，如果道路得不到科学的管理，道路的交通运输功能就不会得到完整的发挥，所以道路的管理工作至关重要。 1 道路信息化工作的现状 信息化已经在其他很多领域得到了运用，为管理工作带来了很大的帮助，比如图书馆的管理工作，应用信息技术之后，不仅借阅管理得到了改善，图书的储存问题也得到了很好的解决，除了图书管理，信息技术在企业的管理工作中也得到了很大的应用，这些都为道路交通的管理工作提供了参考经验。很多地方政府已经注意到了信息技术在交通管理中的应用价值，并且有的地方也已经投入了使用，不过交通信息化工作在发展的同时也存在着一定的问题，下面我们就来具体的分析。 1.1对信息化工作的紧迫性和重要性认识不到位 交通管理现代化中一个非常重要的部门就是交通管理的信息化，信息化的交通管理是解决很多交通问题的途径，虽然目前很多方面人们都在强调着信息化，但是真正理解信息化管理意义的部门却是很少的，很多政府在开展交通信息化工作之后依然没有意识到管理信息化的重要性和迫切性，所以即使是已经开展了的工作也不可能真正得做好。对管理信息化的错误认识是多方面的，比如很多人们认为公安交通管理属于行政执法的管理，只要运用已经存在的法律法规维护好交通安全和秩序就可以了，不需要也没有必要投入过多的资金，只要能够联网查找信息，就算实现了信息化的管理，很显然，这是一种浅层次的认知，只属于信息化管理的表面工作[1]。 1.2管理体制和管理要求不协调 交通信息化的要求与现行交通的管理体制在某些方面存在着不协调性，这对交通信息化工作有着很大的阻碍作用，具体表现在：首先现在的交通安全管理机制主要的负责单位是公安机关的交通管理部门，而交通信息化不仅涉及了叫停管理部门，还涉及了城市建设、公安、城市环保等多个部门，这些部门在实际的工作中都是相互为政的，彼此都有自己的职责，虽然有一定的联系，但是负责单位的不同是体制和信息化要求存在不协调的主要来源；其次是交通运输信息化和交通管理信息化的负责部门不相同，运输和管理是两个联系非常紧密的工作，所面对的问题和资料有很大部分的重合性，但是道路的管理信息化工作负责的单位是公安交通管理部门，而道路运输建设的管理部门是一般是企业自主负责或者是交通部门负责，两者的不同增加了道路管理信息化管理工作的难度。 2 道路管理信息化的必要性 道路的管理不仅仅是对道路自身的管理，还包括道路范围内的行人、车辆以及环境的统一管理，即道路交通管理职能部门采用多种手段，对道路上的人群和车辆进行科学、合理、有组织的限制和疏导，处理道路上的各种矛盾以保证道路的畅通，但是现在的道路交通管理存在着不少的问题，如车祸频发对人们的生命安全和财产安全带来威胁，交通堵塞着增加出行时间，空气污染和噪音污染日益严重，城市有限的土地资源被没有规划的占用，这些对人们的生活质量、社会经济发展、环境都到来了很大的负面影响，需要得到社会各界的重视并且迫切需要解决【2】。 道路交通的信息化指的是运用各种现代化的技术以及充分使用存在的信息来解决道路的管理问题，具有很大的现实意义，首先交通道路管理的信息化是实现道路管理现代的一个重要途径，可以加快公安交通管理现代化工作的进程；还可以促进交通信息网络化的发展，网络化是实现信息共享的前提，交通管理的信息化实现可以加快全国道路信息的共享计划，对运输和人们的出行有很大的帮助，同时还促进了交通管理工作的改革。所以道路交通的信息化是一件非常有必要，并且需要立即实施的事情。 3 道路管理信息化的对策 3.1 转变观念，重视道路管理的信息化建设 现代化是我国一直并且将长远坚持下去的政策，道路管理的信息化是道路管理现代化的有机组成部分，实现道路管理信息化能够促进我国现代化工作的进程，但是人们对信息化的管理还没有一个准确的意识，要想真正实现道路管理的现代化，就必须转变传统的信息化的观念，尤其是负责工作的领导，很多人们将信息化简单地理解为电脑的使用，只要使用了电脑和网络就算实现了信息化，真正的信息化电脑和网络的使用只是一个手段，目的是完成信息的共享，利用各种信息和手段来解决实际出现的管理问题。所以，为了保证道路交通的信息化，人们首先应该转变信息化的观念，正确的认识信息化，尤其是领导人员，对此，可以虚心参加信息化的讲学，还可以和信息专业人员进行交流，同时，为了提升全体工作人员对信息化的理解，可以举行道理信息化的讲座，必要还可以加入一定的考试考核，来保证每一个工作人员都真正得理解了信息化，转变道路信息化的观念【3】。 3.2 成立一个交通综合协调机构 由于现有的交通管理机制和交通道路信息化的要求存在着一定的矛盾，影响着管理信息化工作的进程，并且造成这种矛盾的原因就是两者负责的单位的不同，因此，为了统一工作，方便信息化管理工作的实施，成立一个由政府领导的、由公安交通管理部门、道路管理部门、环境监管部门组成的交通综合协调机构，机构组建的目的是为了实现交通建设、规划和管理的一体化，是一个实用性非常大的部门，不仅可以监督指导交通的信息化管理工作，还可以对道理的规划研究做出一定的贡献，避免出现由于职责不通产生的问题。比如，道路管理的信息化不仅需要理论上的规划设计，还需要一定的运行资金，这就属于政府财政部门的职责，需要根据实际的情况，在不影响其他工作的前提下，为道路交通管理信息化的工作拨款是，所以建立一个综合的协调机构是非常有必要的，不仅减少了很多工作的流程，在遇到复杂问题的时候，也有多方的力量可以讨论。 4结束语 交通道路管理的信息化属于迫切需要解决的事件，和人们的生活有非常亲密的联系，并且对社会经济以及城市的建设都有很大的影响作用，需要社会各界提供多角度的思路来解决目前存在的问题，保证信息化工作的顺利完成。 交通管理信息化建设研究:浅析城市交通管理信息化建设 【摘要】随着我国的信息技术的迅猛发展和在城市交通行业的广泛应用,对城市交通事业产生了深远的影响。因此,只有不断推动城市交通管理的信息化建设,借助和应用现代信息处理技术,我国城市交通行业才能适应城市交通建设、生产和管理等各个环节发展需求,更好的为公众服务。 【关键词】城市交通管理;信息化建设;现状 随着我国经济的高速发展,城市交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。为此,急需将信息技术融入到我国的城市交通建设与运输管理的全过程中来,因此,必须加强城市交通管理的信息化建设,为公众提供更多的信息服务,以全面提升整个交通行业的管理水平。 一、加强城市交通管理信息化建设的意义 城市交通是人类所有活动的纽带,对城市及区域经济发展和人民生活水平的提高起着极其重要的作用。近年来,随着人口的持续增长、国民经济的高速发展以及不断推进的城市化进程,道路城市交通量急剧增长,全国范围内的大中城市及沿海地区公路网基本都出现了严重的城市交通阻塞现象。 通常来讲,解决城市交通拥挤的办法是降低道路城市交通负荷,使道路通行能力适应城市交通流的要求。降低城市交通负荷可以通过以下途径实现。一是城市交通建设,提高城市交通网络容量,以达到降低城市交通负荷的目的;二是控制城市交通需求的管理,通过控制、限制、禁止某些城市交通方式的出行,减少出行量,以达到降低道路城市交通负荷的目的。三是城市交通系统管理,通过一系列的城市交通组织、城市交通设施控制城市交通流量,使城市交通流量在时间和空间上的分布都趋于均匀,这可有效地避开城市交通阻塞时刻及阻塞地段,提高网络运输效率。 与建设道路相比,运用现代化的管理技术、管理手段充分发挥道路网络的潜在功能,全面提高运输效率,缓解道路城市交通紧张局面,投入少、见效快,更具有现实意义。现代化管理的技术核心是信息化建设,即道路城市交通综合信息的管理与应用。 二、我国城市交通信息化建设现状 目前,全国初步实现了公路基础数据资源的计算机管理,部分省份还初步建立了公路数据库,并实现了公路属性数据与地理信息系统的交互查询,建立了不同比例的电子地图,基本满足了日常道路管理与养护工作的数据需求,为可视化、现代化、科学化的道路管理工作提供了支持平台。 信息化成为现代公路管理的重要工具。这体现在以下几点: 首先,公路管理信息化实现了以管理公路信息资源为工具,解决所管养公路基础数据的信息化管理问题。这样,公路管理部门能够准确、详细的掌握最基本的公路的信息。同时,这些信息应能同步在电子地图上进行显示,从而构建可视化的电子公路,使宏观决策、行业管理等工作更方便、快捷。 其次,公路管理信息化实现了及时向公众提供信息的服务。通过信息化建设,向社会公众提供人性化的出行信息,如公路基本情况、堵塞、断交、封闭、施工等信息。这项工作是新形势对公路管理部门的要求,更是体现全行业服务理念,树立行业社会形象的重要措施。 第三,公路管理信息化提高了决策水平和工作效率。公路管理工作的许多决策都是以海量数据为基础。如公路养护计划管理、超限运输路线安排等,应结合公路技术状况、公路病害、城市交通量、公路基本情况等综合因素。以往都是根据经验和上报情况为主进行决策,加强公路管理信息化建设后,工作效率和决策科学化水平均有大幅提高的余地。因此,应开发与日常业务紧密相关的管理信息系统,全面提高公路管理信息的现代化水平。 三、加快推进城市交通管理信息化建设的措施 1、信息化管理的规划必须立足高起点 高起点的规划,是实施城市交通管理信息化高质量建设的基础。城市交通息化建设必须坚持“统筹规划、协调发展”的原则,做好统筹规划。通过各个分系统联网,加强数据采集、交换和更新,建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库,形成信息集中再反馈的互联互通机制。建设过程中,要充分考虑统筹、集约、便民等因素,以整合、升级为主,改造、新建为辅,并注重与国家和相关行业的规划相衔接,为各类资源的综合利用奠定基础。规划既要体现综合性、权威性和计划性,明确城市交通信息化建设的方向、目标、基本原则和建设重点,实施统一的建设标准与规范,又要明确各阶段的建设目标,保证信息化建设的有序、持续发展。 2、统一规范标准,不断完善信息应用系统 首先,要以规范运管业务为基础推进软硬件建设。在机构调整的基础上整合业务需求,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项工作流程适应计算机处理的要求,进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,并不断提高软硬件建设的针对性,加快软硬件更新升级,以不断适应运管行业发展的需要。其次,要提高整个系统的标准化建设水平。以完善的代码标准、数据标准、接口标准为基础,以严格的项目管理体制为保证,按照统一组织管理的原则,统一数据采集的口径,规范业务流程,实现数据一致、信息共享、综合利用的目的,提高数据信息共享度和有效使用率,实现数据及软件平台的标准化。 3、信息化建设中要注意保障信息、数据的安全 在建设信息网络系统时,应同步建立安全保密体系,坚持内网外网分离,利用数据备份与恢复、身份认证、实时检测与监控、访问控制、病毒防护等手段确保信息网络的安全,并通过定期培训、教育等方式强化工作人员的安全保密和安全防护意识,杜绝安全隐患,保证公路信息网络运行安全和信息安全。 4、加强城市交通管理信息化建设过程的管理 城市交通管理信息化建设需要各级城市交通管理机构的积极参与,只有将部门的信息化纳入目标考核体系,才能调动积极性,增强紧迫感,信息化建设才能顺利进行。随着信息网络的普及,各级城市交通管理机构信息资源的采集、加工、管理、信息系统维护都需要专门人员负责,这就有必要建立信息主管制度。 5、建设一支高素质的队伍 研究制定信息化人才培养的政策和措施,努力在信息化建设中培养和锻炼人才,逐步建立一支既熟悉城市交通业务、又掌握信息技术的,适应城市交通信息化发展的复合型人才队伍。完善人才培养、引进、使用、交流、奖励等机制,落实各项人才政策,创建良好的人才环境。在培养方式上,针对不同层次需求对城市交通行业工作人员进行信息化知识的培训,提高其使用和运用信息化技术的能力。 结语 城市交通信息化建设以为社会提供“安全、便捷、舒适、高效的可持续发展”的城市交通环境为宗旨。因此,必须进一步解决客观现实存在的问题,充分调动社会各方面的积极性,采取有效措施积极规范、引导和推进城市交通信息化发展,全面提高城市交通持续综合竞争力,为公众提供更好的服务。

本文以电力通信在智能电网中的应用为题，阐述电力通信系统和智能电网系统的概念，并分析电力通信在智能电网中的具体应用方式，为我国更好的完善智能电网系统建设提供一些理论依据。 0前言 电力产业是我国重要的经济发展支柱产业，为了促使电力产业能够获得更好的发展和突破，将多种最先进的科技手段投入到电力产业当中并加以使用，最终导致智能电网系统取代了传统的电力系统。而将电力通信应用于智能电网系统可以提高我国电力运行的质量和效率，完善电力体系的建设。 1电力通信及智能电网的相关内容阐述 （1）电力通信系统。电力通信系统由多种不同结构的子系统共同构成，其中包括发电、变电、送电等等。电力通信系统可以实现对多个不同环节不同系统进行宏观调节。电力通信系统在我国大范围的普及应用后不仅推动了电力系统真正意义的一体化发展，同时还能够将我国多个地区的电力系统数据信息进行汇总归纳。电力通信系统的出现为我国电网系统安全稳定运行提供了一系列保障性服务。电力通信系统的产生对于我国电力产业具有不可替代的重要价值和意义。（2）智能电网系统。智能电网系统是建立在集成化、高速双向通信网络基础上，借助先进的传感技术、测量技术以及设备技术等来保障电网实现高效、经济平稳的运行。智能电网系统与电力通信系统相同，具有多种结构，其中包括发电、变电、配电等。智能电网系统能够实现对多个不同电力输送系统进行控制和调节，从而对整个电力配送环节进行宏观调控。确保能够在电力配送期间及时了解多项电力信息数据，并且在电力配送环节中一旦出现电力故障问题，智能电网系统也可以通过数据分析及时发现问题所在。根据发现的电力故障问题进行及时故障排除，最大限度保障了社会日常的用电需求。除此之外，智能电网系统的出现还有效改善了电力能源浪费和电力能源不平均分配等多个问题。确保我国不同地区的电力能源输送都能在可控制范围内。智能电网系统的出现虽然为我国电力产业带来了全新的发展趋势，解决了传统电力系统中的诸多难题。但是绝对不能满足于现状，应当针对我国电力产业发展趋势以及用电情况，进一步强化智能电网系统的控制水平。真正意义上实现智能电网系统在我国的大范围普及应用。 2电力通信在智能电网中的具体应用 （1）新能源领域的应用。传统模式的电力发电虽然可以保障社会发展的大量用电需求，但是由于技术落后会导致传统模式的电力发电会对生态环境造成一定的破坏和其他负面影响。为了积极响应我国节能减排的新要求，必须针对电力系统建设进行革新。而电力通信在应用于智能电网之中则可以提高电力能源在输送和使用期间的清洁性和高效性。并且电力通信在智能电网中的应用还为太阳能、风能等全新的新能源发电技术提供了发展空间。通过利用新能源进行发电不仅能够有效避免了能源浪费现象，同时还能最大限度降低在发电、供电期间电能的消耗。我国未来的电力产业发展中，利用自然可再生资源是大势所趋，其能够满足大量用电需求的同时还能避免出现不必要的资源浪费。（2）配电领域的应用。由于智能电网系统采用最先进的技术，因此可以实现对多个不同地区的发电、配电等功能进行宏观数据调控。相比于传统的电力系统，电力通信应用于智能电网系统后有效缓解了在进行配电期间配电系统的电压控制管理。智能电网可以根据不同用电量的需求来降低配电系统中的电力控制延迟。但是由于智能电网的相关技术还处于研发和试用阶段，因此其在与配电系统进行运行期间还需要进一步完善和磨合。现阶段智能电网与配电系统的融合还不能达到进行统一并网管理的标准要求。在进行配电期间，部分工作还需依靠人工来完成，未能实现全面自动化。而将电力通信应用于智能电网系统中可以有效解决在进行配电期间运行情况不稳定等多项问题。电力通信可以最大限度保障在智能电网配电时系统能够保持平稳运行的状态，从而降低由于系统运行不稳定导致出现的多种配电故障。除此之外，电力通信在智能电网中的应用还能够推动配电系统实现自动化，提高电力供应的整体质量。（3）变电系统领域的应用。变电系统对于智能电网具有不可替代的重要意义，变电系统的运行情况将直接决定智能电网能否在供应多个不同区域电能的同时实现平稳运行。但是现阶段变电系统在运行期间还存在一定的漏洞和不足，造成这一现象的主要原因是由于智能电网的覆盖面积较大，且各个不同地区的用电需求和地质环境都存在较大的差异。而在智能电网中应用电力通信则可以根据不同地区的实际用电情况以及电力系统的建设环境进行数据分析，并对分析的数据信息进行汇总，最终形成一套具有针对性的电力通信管理方案。除此之外，在电力通信介入智能电网变电环节当中还要利用好传感技术和信息技术，在进行传感和信息交互期间结合智能电网基础设备来发挥传感和信息技术的实际作用。目的是保障智能电网可以切实有效的解决在变电环节当中的基础建设性问题。 3结语 综上所述，我国电力产业在发展中不断融入新技术并逐步完善。从而促使智能电网系统和电力通信系统能够更好的为电力产业提供服务。但是将电力通信应用于智能电网系统当中虽然可以在新能源领域、配电领域以及变电领域发挥自身优势，促使智能电网系统实现长期稳定运行，规避了不必要的电力故障和电力能源浪费。但也同样暴露出了一些问题和不足。本文针对电力通信应用于智能电网进行了相关内容阐述，希望可以为我国电力产业的发展提供一些理论帮助，内容仅供参考。

行政事业单位财务管理篇1 引言 在新的时代背景之下，随着社会形态的不断发展，行政事业的单位在这一过程当中面临着全新的体制改革新形势。在这一大环境之下，行政事业单位的职能也在顺应时代发展的过程当中悄然地发生变化，相应的社会市场环境也产生了一定的变革。在此种全新的大环境之下行政事业单位必须充分结合自身实际情况全面加强综合管控力度，只有这样才能够为组织发展创造更好的条件。对于行政事业单位而言，财务管理是一件非常复杂和具有挑战性的系统工作，对于行政事业单位业务的正常运转发挥着重要作用。因此，必须重视并提升行政事业单位财务管理工作的质量和效率，才可以推动相关工作顺利开展，从而能够更好地为人民提供更优质的服务。 一、相关管理工作的概述 行政事业单位是我国行政单位和事业单位的统称，其中我国的许多政府部门都同时是行政单位也是事业单位，因此，人们称政府部门为行政事业单位。在新的社会背景之下，信息化建设工作逐步推进，在这一进程中行政事业单位的财务管理工作在实际开展过程当中也面临着许多问题。例如，管理信息化建设力度有所不足、数据共享和风险管控两大方面没有得到高度的重视，这些问题集中地体现在了相关资源配置不合理以及建设体系不完善等方面。因此，为了能够促使行政事业单位更好地适应时代的发展需求。就必须将完善财务管理信息化体系的构建工作作为首要任务来抓，这一问题对于整个行政事业单位各项工作的顺利开展起到了极大的作用。除此之外也能够有效地推动行政事业单位适应时代发展，进行市场化改革。由此可见，通过多种方式深入研究新时代背景之下行政事业单位财务管理信息化的建设工作对于行政事业单位的发展就有着极其重要的作用和意义，能够促使行政事业单位更好地发挥出自身的社会职能性作用，推动我国社会主义现代化建设工作更好地开展。 二、行政事业单位实施财务管理信息化建设的主要作用 在信息时代的背景之下互联网技术被广泛地应用到了各行各业中，同时也为诸多行业的发展提供了巨大的支持。不可否认，目前，在面对新的社会大环境之下行政事业单位的财务管理工作内容更加繁杂，同时难度也越来越大。时间紧任务重，如果相关工作人员仍然采用传统的管理方式方法进行处理，则会给其增加更大的压力，对此，可以充分地结合信息技术的发展有效缓解财务管理工作人员的压力，并且为其提供更加多元化的工作途径，可以有效地减少相关工作人员的工作量，同时还能够大幅度地提升其工作效率与质量。从宏观的角度进行分析，行政事业单位开展新型化财务管理工作可以满足行政事业单位的时代发展需求，除此之外还能够有效防范各类风险问题，推动财务资金可以合理利用。其具体地表现为以下几大方面： （一）可以促使相关单位中各类资金得到有效利用 相关单位的财务管理工作可以促进单位的信息化建设，并且针对行政事业单位相关财务资源进行及时的记录、整理与分析，通过这种方式能够在最短时间内掌握行政事业单位业务管理推进过程当中各个环节的进展状况，并且针对相关财务信息资源进行及时的整合，进而能够通过此种方式从源头上减少财务管理中的失误问题。同时也可以为行政事业单位财务管理工作创造更多有利条件。除此之外，进一步地强化行政事业单位财务管理信息化建设工作，能够使得相关工作人员在实际工作中更好的借助现代信息技术针对各类数据信息进行科学合理的分析和整合，同时还能夯实财务管理工作的基础。 （二）助力于行政事业单位实现现代化的管理 在行政事业单位管理工作中，财务管理工作尤为重要，这一工作已然成了现代财务管理工作的基础。开展相关工作时需要财务管理工作人员结合市场新环境中的相关要求，就财务管理中的转型路径和方式进行进一步的探索，只有通过此种方式才能够促进其财务转型工作的不断发展和进步，同时也为其带来更强劲的基础保障。在信息时代中，随着大数据技术、云计算以及信息化技术在各个领域中的普及，同时也为其财务管理体系的建设工作创造了有利的条件。通过在行政事业单位中把财务管理信息工具和其财务系统进行有效的融合，能够充分地结合行政事业单位财务管理工作中的相关制度，在此基础之上建立起与之相匹配的流程与标准。在这一过程当中相关工作人员可以充分地借助信息技术为开展财务管理工作的各项活动提供强有力的数据支持。目前情况下，随着政府会计制度的转变，要求行政事业单位开展财务管理工作时必须迎合时代发展需求，而在这一背景之下为了能够有效地应对政府制度的改革工作，行政事业单位就必须在这一过程当中提出有效的改革措施。通过借助信息化技术从而将行政事业单位中的财务管理工作与其他管理工作进行结合，进而为其创造有利的财务管理条件。 （三）助力于行政事业单位更好的防范各类风险问题，实现财政资源的最优化利用 目前，财务管理信息化建设过程当中融入了更多的科技性元素，通过借助海量的财务管理信息资源能够有效地避免各类风险性问题。只有在行政事业单位的财务管理信息化建设工作中融入信息化技术，才可以使得我国的财政资源能够在其具体应用过程当中得到合理的利用，使得相关资源实现最优化的配置，有效避免财务管理工作中的相关危险性因素。同时在这一过程当中还能够使得事业单位财务管理工作变得更加科学化，有利于促进财务管理模式的革新与优化，并且还可以有效地强化财务信息的管控措施。通过基础信息技术深入挖掘财务信息中的数据资源，可以在原有基础之上更加深入地剖析事业单位在开展相关管理工作时所面临的一些问题，并且使得风险防控工作变得更加具有针对性和可行性，同时还可以促进行政事业单位财务信息化改革发展取得成效，从而保障行政事业单位财务信息管理的整体质量，使其效果变得更加突出。 三、推进行政事业单位财务管理信息化建设的具体措施 （一）提高思想认识，优化基础体系 事业单位中所包括的工作内容相对较多，任务较为繁重。因此为了能够更好地开展财务管理信息化建设工作，必须针对其相关财务数据进行进一步的分析。在实际操作过程当中，行政事业单位必须充分结合国家相关政策法规以及单位自身的业务发展需求，在此基础之上建立起符合时代发展要求的系统框架。在这一过程当中要求行政事业单位必须将管理人员的思想问题作为财务管理体系的核心问题来抓，为其制定详细的财务管理计划。明确财务管理内容并完成既定目标有效落实责任分工。通过这种方式能够使得财务管理终端的既定目标更好地进行落实，有效的带动我国行政事业单位财务管理系统的全面建设步伐，同时充分的融入公众的意见和建议，将财务人员的实际需求作为前提条件，也与行政事业单位财务管理理念保持高度的一致性，同时也是开展行政事业单位财务相关管理工作的科学理念和有效措施。同时，其相关的信息化建设工作在其实际开展过程当中必须充分考虑到新兴市场环境的发展需求，要尽可能地听取基层管理工作人员的相关意见和建议，这也是有效开展行政事业单位财务管理工作的一个基础环节。其中行政事业单位中的相关工作人员必须高度注重财政改革中的具体要求，在开展相关工作时充分结合财政改革过程中的具体细则问题，并且强化与上级部门的沟通与协作。从加强信息系统的整合角度进行着手，结合相关系统创建财务管理信息系统架构。面对新的市场环境，财务管理工作人员必须紧跟科技发展的新步伐，及时掌握财务管理工作的核心要点，积极地去探索全新的管理方式方法，并且学习相关经验，在原有基础之上引入合理的管理手段。同时高度重视基础数据库的建设工作，以此为突破口进一步地完善行政事业单位财务管理系统。 （二）相关信息系统的具体研发分析 该行业中的相关从业人员要想在最大程度上达成这一单位的财务管理信息化体系的建设工作，一方面要充分完善相关技术管理工作，另外一方面还需要在原有基础之上不断的扩展其相关信息系统功能，进而通过这种方式使其更好地发挥出财务管理数据的真正价值。在这一过程当中，为我国行政事业单位的财务管理改革事业提供了海量的信息数据作为有效的支持，可以通过借助各项改革工作促进行政事业单位中的相关工作得以顺利开展。首先，必须积极探索工作流程可视化的管理功能。为了能够更好地促进财务管理工作的顺利开展，相关工作人员必须在其实际工作中深入探索管理系统，通过借助各类科技手段创建财务管理体系。其中，财务管理体系的创建工作必须充分地满足时代发展要求，同时还要充分地考虑到国家相关规定和行业政策法规，针对政府会计制度改革工作中的一些全新条款和标准进行细致的研究，同时在构建事业单位财务管理信息化系统的过程当中强化其工作流程的可视化管理。并且充分结合日常财务管理工作，在此基础之上完善可视化流程的具体操作细则，进而有效地确保行政事业单位财务信息的可视化管控效果。其次，要深入探索数据共享功能。目前在各行各业中信息数据的共享功能得到了广泛的应用，通过在行政事业单位的财务管理工作中实现科学化的数据共享功能，能够大幅度地减少相关工作人员的工作压力，除此之外还能够使得上级管理部门更加及时地掌握共享信息，并且可以和内部信息系统进行有效的整合，通过此种方式为其打造综合业务管理模式。随着时间的推移其财务管理效果也得到了大幅度的改善，也能够更好地发挥出信息化技术的应用优势。通过实现各类相关数据的有效关联能够在原有基础之上大幅度的提升财务管理效率。除此之外，行政事业单位在这一过程当中还应该充分地考虑到财务系统的对接工作，特别是对于采购系统的进一步完善与优化问题，只有这样才能够更好地确保财务支付系统的有效性。只有通过这种方式方法使得数据端口的管理体系变得更加完善化和系统化，才能够使得行政事业单位的财务管理工作在其实际开展过程当中更加高质高效。 （三）提升队伍建设工作水平，强化其风险管控质量 首先，为了能够更好地保障财务管理信息化建设的质量和效率，推进我国行政事业单位财务管理工作的整体水平，行政事业单位中的相关管理工作人员就必须从强化内部建设工作的角度进行着手对其进行全面的探究。无论是对于任何工作而言，人的重要性尤为突出。人的思想意识和认知水平在一定程度上直接地决定了事情的成功与否。对于行政事业单位财务管理体制改革工作而言同样如此，无论是在财务工具还是在管理工具的创新方面都必须高度重视管理工作人员的创新精神，只有这样才能够打造更加具有特色化的财务管理信息系统，使其更加匹配行政事业单位财务管理工作中的实际情况。因此，行政事业单位的管理工作人员必须高度重视人才引进工作的重要性。一方面要通过多种方式方法强化内部队伍的建设工作，另外一方面还可以通过校企合作等多种措施引进高素质管理人才。通过借助这些人才，能够促使行政事业单位财务管理信息化建设工作在其实际开展过程当中针对相关体制建设、规划建设等诸多方面，充分地发挥出其相关管理工作的主动性与创造性。同时还能够为行政事业单位财务管理信息化建设工作提出更多建设性的意见和建议。除此之外，行政事业单位财务管理部门中的相关工作人员还应该始终围绕业财融合体系的建设工作强化财务管理部门工作人员与其他部门工作人员之间的沟通和交流，进而使其能够为其提供更加丰富的服务指导工作。只有通过这种方式才能够更好地提升行政事业单位财务管理信息系统的实际价值。其次，行政事业单位中的财务管理工作人员必须充分做好相关的风险管控工作，这一问题是推动我国事业单位财务信息化建设工作的核心问题，更好的规避财务风险问题。行政事业单位应该从内部管控的角度中优化发展环境，将其作为行政事业单位的发展基础，除此之外，还应该始终围绕财务管理工作中的信息化建设工作强化信息化监控流程和风险控制系统的构建，同时在完善财务管理信息化基础管理流程中进一步地分析其相关的风险性因素，充分结合行政事业单位财务管理信息化建设工作的切实需求，加强其相关流程的优化与整合，进而使得相关资源能够得到科学合理的配置。同时还可以通过借助专家学者的力量针对财务管理信息化进程中的风险性因素进行系统化的排查，进而在此基础之上为其构建出更加具有稳定性和高效性的财务管理信息化系统架构。 结语 综上所述，开展行政事业单位的财务管理信息化建设工作必须进行系统性的优化。同时，要高度重视相关工作队伍的建设工作，加强其系统的开发和建设，强化相关资源的合理利用。针对风险问题进行进一步的管控，进而通过这种方式有效地提升行政事业单位财务管理信息化建设的质量和效率，为我国行政事业单位的改革工作奠定坚实的发展基础。 作者:姚珍珍 单位:晋江市财政国库支付中心 行政事业单位财务管理篇2 在行政事业单位发展中，财务管理作为其中的重要环节，对其发展产生了直接影响。特别是随着市场经济体制的日益完善，行政事业单位所面临的环境发生了很大变化，这就需要行政事业单位不断优化管理工作，从内部控制角度出发，优化财务管理工作，提升信息化建设水平。但是从目前行政事业单位管理现状来看，在传统理念的影响下，财务内部控制信息化建设存在一些不足，对财务内部控制体系的构建产生了不利影响，很难满足新时期行政事业单位的发展要求。这就需要积极推动行政事业单位的财务内控信息化建设工作，构建完善的系统规划，优化内部控制目标，发挥行政事业单位在社会经济发展中的重要促进作用。 一、行政事业单位财务内部控制信息化建设作用 1.促进财务信息共享 行政事业单位积极开展财务内部控制信息化建设工作，发挥信息技术优势，为财务信息共享提供便利条件。信息化建设可以实现信息传递与共享效率的提升，打破以往存在的信息孤岛问题，为财务管理工作的顺利开展提供可靠保障。此外，通过构建财务内部控制信息化系统，能够为单位内部各部门之间提供便捷、高效的沟通平台，有助于传递信息、掌握单位运营情况，为各部门工作提供更为便利的数据查询手段。特别是财务内部控制信息化系统完善以后，能够促进内外信息沟通做到无缝对接，促进行政事业单位与银行系统、税务部门之间的合作，提升沟通效率，为行政事业单位的发展提供可靠保障。 2.提升工作效率与质量 在行政事业单位财务管理工作当中，通过发挥出信息技术的优势，可以更好地应对现代化财务改革工作的要求，实现自身工作效率与质量的提升。在信息技术的帮助下，财务管理人员可以更为高效的开展财务数据的收集、整理以及分析工作，从大量的财务数据当中，选取自己想要的信息，提升信息的处理效率以及准确性。在信息化远程办公的基础上，能够降低财务人员的工作量，减少以往存在的一些机械性重复工作。 3.保障内部控制工作的顺利开展 现阶段，政府针对行政事业单位提出了更为严格的要求，特别是在内部控制方面，必须要适应市场经济的发展现状，提升自身的管理效率与水平。在这一过程中，必须要积极地开展财务内部控制信息化建设工作，为内部控制的开展奠定坚实基础。比如针对教育项目建设而言，其成本开支相对较多，这就需要借助信息化数据分析的手段，开展项目预算，实现资金使用效率的提升，避免出现资金浪费的情况。所以说，在现阶段的财务管理工作中，通过加强财务内部控制信息化建设工作，可以实现内部控制水平的提升，为行政事业单位的发展奠定坚实基础。 4.提升行政事业单位财务现代化水平 在行政事业单位的发展中，财务内部控制信息化建设工作的开展，可以对各项管理工作进行优化，实现电子政务、财政规划和会计核算等工作的结合，适应数字通信技术的发展要求。此外，在现代化信息处理技术的应用下，能够有效地整合与衔接财务管理工作的各个环节，保障其在财务管理效用的基础之上，降低行政事业单位的成本，提升自身的运营管理能力。 二、行政事业单位财务内部控制信息化建设存在的问题 1.业务流程管控风险增加 从现阶段事业单位财务内部控制信息化建设来看，在信息技术的广泛应用下，则会造成单位业务流程出现变化，进而增加业务流程管控中的风险，影响自身的发展。在信息化的应如下，在业务流程环节中，需要适当增减相应的内容。比如在信息技术的应用下，可以发挥出信息技术的作用，减少财务人员的工作量，高效地完成财务工作，但是这也造成财务管理工作中的监督环节有所增加。特别是随着信息技术广泛应用，各项业务开展的内容受到了一定影响，进而造成风险管控难度较大，如果不能及时转变自身的风险控制理念与方法，则会阻碍财务内部控制工作的开展。 2.财务管理与内部控制分离 从目前情况来看，在财务管理与内部控制之间出现了分离的局面，并没有实现有效的衔接，部分单位所构建的财务管理体系甚至出现了与内部控制冲突的情况，造成两者完全独立，无法发挥出财务管理在推动内部控制风险管控水平提升中的作用，而内部控制工作的开展也无法有效约束财务管理工作。在财务管理工作中，信息化建设能够为财务工作提供便利条件，同时也增加了财务工作的风险，如果财务管理与内部控制脱节，则很难将内部控制的作用发挥出来，影响了行政事业单位管理水平的提升。 3.信息化财务管理人才不足 目前在行政事业单位管理中，信息技术在财务管理中的应用愈加广泛，对于财务管理人员的要求也不断提升。在信息化系统的构建下，财务人员能够借助信息共享平台，在减少与其他系统接触的同时，获取自己想要的数据，实现财务管理工作水平的提升。从行政事业单位的运行来看，主要借助财政支出，这就造成自身的财务管理意识不足，对于财务管理人才的培养与引进重视不足，影响了自身财务内部控制信息化建设工作的开展。此外，在人员配置不足的情况下，财务内控工作的开展更多地由会计人员兼任，并没有进行专职岗位的设置，在繁重的工作下，财务人员很难有足够的时间来学习各种信息技术，同时在内控知识方面存在不足，在面对财务风险时不能及时识别，影响了财务内部控制工作的开展。 三、行政事业单位财务内部控制信息化建设措施 1.预算业务管理 在行政事业单位的财务内部控制信息化建设中，首先需要从预算业务管理的角度出发，主要包括四方面的内容。（1）预算编制。在编制预算的过程中，需要将信息技术的优势发挥出来，开展流程式编制，同时针对数据变化轨迹，进行模式的编制。（2）预算执行。执行部门需要结合各个项目的总值、明细费用、动态控制等内指标，开展双重管控操作，同时需要实现收支业务管理之间的有效对接，提升预算执行效果。（3）预算报表。在开展业务管理当中，需要结合用户的具体需求，进行合理的设计，而不是采用固定的报表模板，实现预算报表针对性的提升。（4）预算分析。在预算分析过程中，必须要制定科学合理的分析方案，为主管部门与用户在预算执行查阅中提供便利条件，实现自身预算业务管理水平的提升。通过开展科学合理的预算业务管理，能够为内部控制与财务管理之间的合作搭建桥梁，提升行政事业单位管理水平。 2.优化内部控制环境 在推动行政事业单位财务内部控制信息化建设的过程中，必须对内部控制环境进行优化，为财务内部控制信息化系统的构建提供可靠保障。事业单位管理层需要对财务内部控制信息化目标进行明确，结合自身的建设目标，对内部控制环境进行优化。财务内部控制信息化建设工作的开展，需要从内部流程的角度出发，对业财一体化建设提供保障，同时也需要为各部门之间的合作提供便利，实现内部控制环境的优化，构建闭环状态下的财务管理体系。在新时期的行政事业单位管理工作中，必须要对内部控制环境进行完善，构建科学完整的体系，保证各项工作的全面、规范。此外，通过构建完整的内部控制体系，可以将内控制度的优势发挥出来，对财务信息化建设工作的开展进行约束，同时对各部门的职责进行明确，实现业务流程的清晰化与合理化，构建更为完整的内部结构。 3.树立科学的信息化管理意识 从当前行政事业单位的发展来看，必须要树立科学的信息化管理意识，为财务管理与内部控制信息化建设工作的开展奠定坚实基础。在实现事业单位员工信息化知识水平提升的过程中，需要从根源着手，实现意识层面的改善。现阶段，行政事业单位的发展出现了许多新的变化，在开展内部财务内部控制信息化建设的过程中，需要从组织层次优化出发，转变以往单一的线下财务资源应用模式，借助云端共享的方式，提升财务管理水平，从而实现财务管理工作信息化水平的提升。行政事业单位必须不断增强服务意识，将信息化平台的优势发挥出来，从管理层面与服务层面出发，实现服务业务流程的优化。各单位在进行模式完善以后，必须要积极地开展关键技术人才的培养，为行政事业单位财务内部控制信息化建设工作的开展提供复合型人才。在提升单位员工财务内部控制信息化意识水平提升以后，可以将信息技术的价值更好地发挥出来，充分的融入财务管理工作中，重视内部控制工作的开展，为自身的发展奠定坚实基础。 4.重视信息化财务管理人才培养 在行政事业单位的运行当中，不仅需要践行为人民服务的宗旨，同时需要积极地开展内部人才的培养，提升自身的专业素养。特别是对于财务内部控制信息化建设工作来说，更需要进行专业人才的培养，实现单位信息化整体水平的提升，为行政事业单位的发展提供可靠保障。首先，行政事业单位需要从自身的发展现状出发，开展财务管理人员的信息化培训工作，实现管理人员信息化意识的提升，让员工能够对信息技术形成更为深刻的了解，为单位内部信息技术的推广营造良好环境。其次，行政事业单位需要培养财务人员的安全意识，避免出现财务信息泄露的情况。在财务内部控制信息化建设中，数据的保存与传输方式发生了很大的变化，信息泄露的风险也随之提升，这就需要提升财务人员的安全意识，积极引入各种先进的安全保障技术，实现财务数据安全性与保密性水平的提升。最后，在开展员工培训的过程中，必须要重视财务人员信息系统维修技术的培训工作，保证其在面对一些信息系统故障的时候，可以及时进行处理，避免出现财务数据丢失的情况，降低其所产生的危害，实现信息系统运行准确性与稳定性水平的提升。 四、结语 信息技术在任何行业、任何单位都显得非常重要，内部控制信息的建设，能很好地提高一个单位的财务管理效率，满足单位的财务绩效战略目标。在行政事业单位的发展中，内部控制工作的开展影响了业务流程、经营效益以及业务流程的开展，能够为物力、人力、财力的合理规划提供可靠保障。在行政事业单位财务内控信息化建设中，必须要将信息化技术的作用发挥出来，将其融入单位的日常工作中，从功能、支持以及服务层面等模块出发，借助服务器、存储器以及各种数据库，开展财务数据的整合工作，提供科学合理的信息化服务平台。当下，全球经济发展的压力都比较大，行政事业单位如何预防内部控制风险，是需要单位重点治理的课题。内部控制一直是行政事业单位风险管理的重要组成部分，完善和解决好内部控制风险、做好内部控制信息化建设，是达成目标实现的重要保障。可见，行政事业单位通过积极地开展财务内部控制信息化建设，可以实现内部控制效率与水平的提升，及时地收集各种财务资料，对财务信息进行处理，实现财务管理工作环节的协调，提升行政事业单位的可持续发展能力。 作者:李翔 单位:湖南第一师范学院审计处 行政事业单位财务管理篇3 固定资产能够为行政事业单位的正常运转提供可靠的保障，加强对固定资产的管理能够很好地保证单位内部资产的利用效率，确保行政事业单位能够充分履行其职能，因此，固定资产管理也是各单位的内部管控工作之一。新政府会计制度颁布后，加强资产管理更能够体现事业单位未来的发展潜力。但目前行政事业单位固定资产管理面对较多问题，阻碍了单位提高资产管理效率。 一、行政事业单位固定资产管理存在的问题 （一）固定资产管理制度尚待完善 管理制度是保证单位有效运转的关键因素，也是单位工作人员需要共同遵守的行为准则。在较为完善的管理制度下，组织内部才能对其事务进行有效监管。但目前，在单位内部尚未形成一套完整、专业、可行性较高的固定资产管理制度。相关管理制度的制定流于形式，部分事业单位套用示范章程模式，仅修改部门名称却没有与本单位实际情况相结合制定符合自身实际情况的资产管理制度，造成部分制度条例的适用性和有效性较差，致使固定资产管理制度形同虚设。由于缺乏有效的管理制度，难以对固定资产进行规范性的管理，导致无法对固定资产进行较好的监管，致使部分事业单位的固定资产管理工作较为形式化。同时，无法为固定资产管理人员在实际工作中提供有力的工作依据，因此在资产管理的过程中，工作人员无法按照规定的流程对单位资产有效地办理登记、报废以及转让等相关手续。在部分单位中，存在大量的固定资产已经报废或账面价值已经归零，但是未及时办理相关报废手续的情况。与此同时，各类资产出租出借流程缺少相关制度的管控，部分单位在对外借用或是内部变更固定资产存放地点的过程中，并没有办理相关出借手续或进行记录，导致单位资产实际存放地点和登记地点不一致，资产账实不符的情况时有发生。以上情况导致单位内部资产管理较为混乱，也成为国有资产流失的一大隐患。此外，在缺少完善的固定资产管理制度的情形下，行政事业单位工作人员之间职责不明确，管理人员之间相互推诿。甚至部分单位并没有对管理人员进行专业性培训，也没有设立专门的固定资产管理岗位，而是由财务人员兼任。与此同时，资产管理人员频繁变动，却没有办理完善的交接手续，容易造成信息缺失。在出现问题时，由于缺乏管理制度的依据，责任无法追溯源头、落实到个人，容易造成国有资产的流失。 （二）固定资产管理的信息化程度较低 随着技术的发展，先进的信息技术能够提供全新的管理方式。虽然大部分事业单位目前已经逐步实现对固定资产的信息化管理，但是部分基层事业单位的信息化管理水平相对较低，仍在使用传统的资产管理系统。然而传统的固定资产管理系统存在诸多问题，例如，OA办公系统和单位财务系统之间的关联性不强，无法实现数据库之前的有效对接，存在较多的信息孤岛。因此，各资产管理部门对其他部门的资产以及资产使用状况不甚了解，对本单位国有资产使用信息的掌握也不够准确，容易造成由于人为原因而导致的资产闲置或重复购置，不利于固定资产管理工作的开展。行政事业单位的固定资产数量较多且种类繁杂，在日常工作中，国有资产的实物信息需要不断更新。然而传统的固定资产管理系统实际上是一种静态软件且功能较为单一，只能基本满足财务人员的管理需求。但是固定资产管理是一项动态工作，管理人员需要对国有资产状态进行及时更新和整合，否则容易导致部分事业单位国有资产账目不清。然而目前行政事业单位的资产应用部门无法将现有的资产信息和软件进行对接，使得资产信息系统难以客观展示出资产的实际应用情况，不能及时反馈资产的转移、破损、遗失，导致固定资产信息数据的准确性和及时性较低。例如，固定资产信息得不到及时更新，大部分单位仅仅建立固定资产卡片，但资产卡片上仅记录固定资产购买以后放置的初始位置，资产存放位置变更后却未对资产卡片进行实时更新，导致固定资产实际使用情况和记录情况不相符，极易造成固定资产的盘亏或盘盈，因此部分单位的固定资产管理效率较低。大部分的资产清查工作也仅能满足资产总账和财务总账核对一致，但无法达到账实相符的要求。 （三）对固定资产管理的认识和政策理解不够全面 行政事业单位极少在岗前培训和日常工作中强调资产管理相关制度的重要性，也较少向单位人员强调规范开展资产管理的重要性，致使工作人员对资产管理工作没有一个正确的认识。资产管理意识未深入人心也导致部分工作人员不具备固定资产管理意识，使得单位工作人员对固定资产管理的理解也相对片面，爱护意识欠缺，给固定资产管理工作带来较大的难度。与此同时，部分单位的管理者对资产管理工作的重视程度不够，对固定资产的关注更多的是放在采购和报销的相关流程是否符合规定上，却忽略了资产的日常维护和后期管理工作。例如，是否按需求进行采购、采购后如何对实物进行安置以及如何对资产进行分配。多数单位对固定资产的疏于管理，导致固定资产的利用率较低，致使国有资产年久损坏甚至流失。多数行政事业单位管理人员依旧存在重购置、轻管理、重资金、轻资产的思维，无法对单位内部资产进行有效利用。事业单位也无法对资产进行合理的配置，超标准、超编制配置或未按照标准配置的情况时常出现，也导致部分资产被闲置甚至盘亏，国有资产管理水平也在持续下降。此外，自2019年1月1日起，新政府会计制度已经正式开始在全国范围内实施，新制度在固定资产的确认、计提折旧方式以及固定资产报废等管理制度上相对于旧制度都发生了较大的变化。与此同时，新会计制度也进一步明确了固定资产的分类。随着新会计制度的实施，新旧会计制度的衔接成为很多基层单位难以落实的工作之一。一些事业单位无法透彻领悟新会计制度精神，致使固定资产的相关信息出现漏洞，可能导致资产错记、漏记、多记等情况的出现。直接影响了行政事业单位的固定资产管理效率。 二、行政事业单位固定资产管理问题的解决对策 （一）完善固定资产管理制度 健全的固定资产管理制度是行政事业单位对固定资产进行有效管控的首要条件，只有不断完善固定资产管理制度，才能够增强国有资产保护意识，进而提高资产的使用效率。行政单位在实际工作中，可以借鉴固定资产管理示范章程，但是同时需要结合本单位实际情况以及固定资产管理现状，因地制宜，不断优化和改善固定资产管理制度的内容，制定出具有较高有效性和适用性的管理制度和方案。制定详细严谨的管理制度，也能够确保固定资产管理工作顺利开展且发挥出重要作用，保证国有资产的安全完整。与此同时，加强对固定资产采购、使用、折旧、外借、处置等事项的管理，从多方面对资产管理体系进行维护。只有不断健全制度，形成统一的管理标准，工作人员在实际工作过程中才能做到有制可依，避免工作人员的主观意愿，从而提高固定资产管理的规范性。各单位需设置专职岗位对本单位固定资产实施管理，管理人员应当具备资产管理的相应能力或资格，杜绝无人看管、无人负责的情况发生。严格落实岗位分离制度，避免出现身兼多职，以方便对资产进行实时管理。除此以外，在固定资产管理制度中，明确和细化管理人员的工作职责和流程，确保固定资产管理的每一项工作都能够依照制度得到有效的落实。建立健全岗位负责制，将管理责任落实到个人，以防止工作人员之间互相推诿，从而不断加大管理和监督力度。完善工作人员交接手续，交予人和接收人需在监交人的见证之下办理交接手续，并签署移交清册等文件，确保固定资产管理文件已全部移交，避免出现遗漏或交接不清。当资产管理工作出现纰漏时，依照资产管理制度尽快解决问题，并对相关工作人员追责，避免出现国有资产闲置、挪用甚至流失的情况。实行岗位考核制度并将资产管理结果纳入年终考核以评估管理人员的履职情况，从而增强固定资产管理工作的落实效果。 （二）进一步加强固定资产的信息化管理 随着信息技术在各行业的不断应用，信息化手段能够有效提高管理效率已成为共识。首先，通过信息技术进一步提高事业单位国有资产信息化管理水平，从而提升事业单位对国有资产管理的质量和效率。虽然大部分基层事业单位已经逐步推广了固定资产的信息化管理，但部分单位的信息化管理程度较低，还需不断加强固定资产的信息化建设。通过利用科学技术，建立完善的信息系统从而打造数字化管理平台，继而实现单位内部固定资产动态管理的目标。通过单位内部的资产管理平台，实现对本单位资产的实时管控，提高固定资产管理效率。行政事业单位可以购买能够与自身现有的财务系统以及OA系统相兼容的固定资产管理系统，结合本单位实际情况和自身对国有资产的管理需求，对固定资产管理系统进行调节。与此同时，建立单位资产管理的信息化平台，通过专业化的固定资产管理系统和平台，实现对单位内部固定资产情况的实时掌握，提高国有资产信息的有效性、准确性与全面性。此外，通过信息化平台，建立起各管理部门之间的沟通桥梁，尤其是固定财务部门和资产管理部门，走出部门之间各自为政、信息孤岛的困境。其次，建立起国有资产数据库，在固定资产验收、入账、使用、管理、报废等环节做好基础信息管理工作。在固定资产的使用过程中实行动态管理，及时进行资产使用信息的收集与修改，方便在线盘查与监管，从而确保固定资产信息全面、准确和完整。当国有资产使用人、使用状况、管理部门、存放地点等信息发生变化时，管理人员应及时在资产系统中更新固定资产的相关基础信息，以此确保固定资产信息的账、物、卡一致。帮助事业单位实时掌握固定资产的变化，进一步保证固定资产管理工作的动态效果。 （三）加强对新制度的学习并提高对资产管理的思想认识 新政府会计制度中对行政事业单位的固定资产会计核算发生了变化，其中固定资产计提折旧和无形资产摊销是重中之重。行政事业单位在执行新制度之后，财务部门应对财务人员进行统一的业务培训，加深财务人员对新制度的理解，提高其实际操作能力，从而避免新旧会计制度衔接所带来的风险。在培训中，引导财务人员熟练掌握固定资产相关问题的正确处理方法，确保财务人员能够正确核算本单位固定资产并保证资产价值的准确性，从而保证固定资产管理初始环节的有序开展，为单位提高固定资产管理效率奠定基础。此外，加强单位领导和全体工作人员对固定资产管理工作重要性的认识是提高行政事业单位固定资产管理效率的关键之一，只有确保科学的固定资产管理意识贯彻到单位全体职工心中，才能使事业单位全体工作人员充分认识到合理利用固定资产的重要性和必要性。单位管理者需要改变重购置、轻管理、重资金、轻资产的思想观念，摒弃对固定资产管理的传统认识，在实际工作中提高对固定资产管理工作的重视度并肯定资产管理工作的必要性。与此同时，在入职培训、日常工作以及会议中，不断对固定资产使用人员灌输有效使用国有资产的思想观念。除此以外，定期对资产管理人员进行必要的业务培训，传递最新的管理制度和相关专业知识，以提高管理人员在实际工作中的业务水平和专业素养，确保其有足够的能力对单位资产进行正确的统筹规划。在完善固定资产管理制度的同时，明确各级工作人员在资产管理工作中的不同职责，在日常工作中，强化职员的管理责任感，切实落实各级人员的管理职责，确保固定资产的有效利用率，防止出现国有资产的流失或闲置。 三、结束语 综上所述，行政事业单位的固定资产是维持其正常运转的重要物质基础之一，但是目前部分行政事业单位在固定资产管理方面还有较多需要改进的地方，导致国有资产不能够被充分利用，闲置甚至流失的情况经常出现，资产利用率较低。加强对固定资产的管理能够提高固定资产利用效率，这需要单位内部人员从上到下一致配合，整体提高对资产管理工作的认识并加强单位内部资产管理制度的建设。与此同时，强化信息化平台建设，将资产管理由静态转为动态，才能够提高固定资产管理效率，促使行政事业单位更好地履行职能。 参考文献： [1]田春梅，郑秀梅.行政事业单位固定资产业务的新旧制度衔接问题探讨[J].财会通讯，2021（19）：155-158. [2]熊泉秀.浅析基层行政事业单位固定资产管理状况及意见建议[J].商讯，2021（31）：185-187. [3]王倩.关于加强行政事业单位固定资产管理的思考[J].财会学习，2021（23）：175-176. [4]刘蕊.行政事业单位固定资产管理重要性、现状及建议探讨[J].纳税，2021，15（20）：181-182. [5]张旭鹏.行政事业单位固定资产管理问题探讨[J].行政事业资产与财务，2020（10）：5-6. 作者:谭子璇

教育经济与管理论文:形相与价值:论教育经济与管理专业研究生培养 摘要：跨学科人才培养是现代经济社会对教育提出的新问题，也是拔尖创新人才培养的体现。教育经济与管理作为一门跨学科具有形相的专业，应该以培养跨学科人才为己任，然而目前教育经济与管理专业学科发展内在张力不足带来的学科价值困境，使该专业的形相与价值相分离，有形相却无实质的研究生培养是教育经济与管理跨专业目前亟须解决的问题。 关键词：教育经济与管理；跨学科；研究生培养 一、形相：教育经济与管理专业的跨学科样貌 （一）培养目标和课程体系的跨学科形相 随着1997年《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》的颁发，“教育经济学、教育管理学正式并作为教育经济与管理学”，至此教育经济与管理专业诞生。在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业简介》中，对教育经济与管理专业的培养目标和学科概况介绍如下：“在社会主义市场经济的条件下，该学科对于研究教育领域中的经济、教育管理科学化等问题都有着重要的作用。” 在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业简介》中也特别说明教育经济与管理专业学生可授予管理学学位或者教育学学位，这从政策层面展现了教育经济与管理专业应有的样貌：跨学科。学界对教育经济与管理专业也都趋向于跨学科的定义。“教育经济与管理是教育学、经济学和管理学多学科交叉的学科。其特点是将经济学原理和管理学原理运用于教育管理过程之中”…。“教育经济与管理专业培养的跨学科人才的主要任务是探索教育与社会发展、政治经济之间的关系，并用管理理论分析教育系统运行机制，改革教育的管理体制，提高教育的资源配置，以揭示现代经济发展中教育与经济管理的运行规律及各级各类教育的发展、规模、速度、效益之间的变化”。 两个政策性文件不管是从学科设置还是从学位授予方面都给了教育经济与管理专业的跨学科“合法身份”。 再从课程体系看教育经济与管理专业的跨学科形相。我们以北京师范大学的教育经济与管理专业为例。作为教育经济与管理专业开设的先驱代表，它的课程体系也体现出跨学科的形相。如表1所示，北京师范大学根据每个学院的侧重点的不同，分别在教育学部、经济与工商管理学院、管理学院等三个学院设置了教育经济与管理专业，力求运用多方面的资源优化教育经济与管理专业的课程体系。但有实力在教育、经济、管理学院均开设教育经济与管理专业的学校并不多，但每个学校都在课程设置的时候考虑到教育经济与管理专业的跨学科特质，通过基础课、选修课和讲座等形式丰富教育经济与管理专业的课程体系。 （二）学科点设置的跨学科形相 教育经济与管理专业的归属学科为教育学、经济学和管理学，而且可以授予管理学学位和教育学学位。因此，学界在专业点设置的时候，会根据大学的学科优势，将教育经济与管理专业放在不同的学院或者强强联合，在不同的学院同时设置，这也体现了教育经济与管理专业的跨学科形相。 根据表2显示，在全国教育经济与管理专业硕士点设置中，设置在教育学院的比例最大，为40%，设置在公共管理学院的比例为35%，另有25%的硕士点是根据高校自身的资源、特点分设在不同的学院，不过鲜见设立在经济学门类中的硕士点。 教育经济与管理专业点设置的跨学科形象不仅体现在上述的分散性，也有多学院设置的情况。例如，学科发展较早且成熟的北京师范大学、西南大学、湖南师范大学、湘潭大学等，都在不同的学院或研究院设置了教育经济与管理专业。力求从不同的学院、研究院的特点出发，发展教育经济与管理专业的某一学科优势。 （三）导师队伍的跨学科形象 在中国知网期刊数据库对设有教育经济与管理硕士点的“985”高校进行搜索，2009年到2013年共有612篇学位论文，根据选择的612篇教育经济与管理专业的硕士论文指导教师排序，可以看到前十位的导师有教育学背景、哲学、管理学背景，如表3。这样多元化的教师队伍构成也体现出教育经济与管理专业具备跨学科形相。 二、形相与价值的分离：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的困境 （一）教育经济与管理专业价值的困境之一――不足以称为学科 在谈教育经济与管理的学科价值之前，有必要先厘清学科、专业及其之间的关系。 从词源上来看，“学科”一词来自于英文中的diseipline，它最初的概念与知识和学习有着紧密的关系。伯顿・R・克拉克认为，“一门门知识则称作为‘学科’”，“学科活动的‘共同内容是知识操作’，其本身是‘发现、保存、提炼、传授以及应用知识’”。 而“专业”在《教育大辞典》中的解释是：我国高等教育培养学生的各个专门领域，相当于《国际教育标准分类》中的课程计划（program）或者美国高等学校的主修（major）专业。专业指向的是职业，它是基于劳动分工而产生的，在大学中它是指人才培养的课程体系、人才培养基本组织单位。 学科和专业的区别主要体现在知识领域和组织实体两个方面。第一，在知识形态中，学科与以科学知识为基础，与门类清晰的知识体系相对应的；而专业则更多地体现在社会劳动分工，并根据分工的不同划分相应的门类。第二，在组织实体中，学科的是由学科的使命、学术信息和相关的学科物质支持资料等要素构成。学科力求的是知识的发展和创新，通过学科发展的力量带动知识的进步；而专业的构成要素则对应的是人才培养目标、课程体系等。 在厘清学科和专业之间的关系后，教育经济与管理专业之所以不能称为学科的原因也逐渐明朗。从教育经济与管理专业产生的背景来看，社会经济发展所面临的问题，越来越具有综合性，这也成为跨学科研究兴起和发展的第一推动力。跨学科人才的培养，特别是跨学科的研究生教育问题也逐渐进入学者们的视线。国家学位目录先后经过了1990年、1997年、2009年、2011年四次修订，通过四次修订我们可以看出，学位目录设置正在满足面向社会需求改进。在这样的大环境背景之下，教育经济与管理专业在1997年的学位目录修改中应运而生。 由此可见，教育经济与管理专业的出现披上了浓厚的人为色彩，人为的力量大于学科内部的张力，它意在将教育作为公共事业，以教育问题为中心，整合管理、经济、教育的知识，解决教育的问题。教育作为一种社会普遍现象，可以从不同的学科进行研究，而且事实上，很多学科的学者都在基于自己的学科研究范式研究教育问题，而教育的研究范式也在广泛借鉴其他学科的精华。因此，主观上以教育问题为中心力图为适应社会需求，“造出”教育经济与管理学科（专业），似乎本身就不必要。学位目录中即使没有这个学科，不少经济学、管理学的学者也自发地研究教育问题。 从上述内容可知，教育经济与管理专业的设立缺乏教育经济与管理专业作为一个学科的学科知识发展内在张力。“学科的制度化指的是那些处于零散状态且缺乏独立性研究领域向独立的、组织化了的学科转变的过程”。教育经济与管理专业是否能够转变为一门独立的、组织化的学科，我们可以从学科组织和学科文化两方面情况进行分析。 学科组织是学科制度化的物质外在条件。“其标志有：①在大学里设立一些首席讲座职位，以保证学科教学、研究的权威性；②在大学里建立一些相关学系并开设学科课程，以保证学科知识的传承；③大学颁发学位证书，尤其是博士学位证书，以保证学科教学和研究的质量标准；④按学科建立各种学会（先是全国性的，然后是国际性的），以保证学科的群体知识消费性；⑤编辑学术期刊，以保证学科知识生产的前沿性和成果交流；⑥建立按学科分类的图书收藏制度”¨J。 对于教育经济与管理专业的学科组织中，目前，鲜有院校开展教育经济与管理专业的首席讲座职位，教学多数以班级制度展开，学科的影响力有限；成功地在大学中建立相关学系并开设课程；教育经济与管理专业可授予管理学学位和教育学学位，但全国范围内的博士点较少；在全国学会组织中，已经有中国高等教育学会、中国教育经济学会、中国宏观经济管理教育学会，但教育经济与管理目前没有独立的学会；和没有独立的学会一样，教育经济与管理也没有自己的学术期刊以及专门的图书收藏制度，这都导致教育经济与管理目前的学科内部张力不足。 学科文化指的是“学科在发展的过程中积淀形成的价值观念、语言符号及成员之间特有的精神风貌以及相应行为准则的总和。每个学科都有自己特有的知识传统――即思想范畴――以及相应的行为准则。刚刚进入不同学术专业的人，实际上是进入了不同的文化宫，在那里，他们分享相关的理论、方法论、技术和问题的信念”。教育经济与管理目前依然是一个很“年轻”的专业，在短时间内很难沉淀出学科共同的价值观念、学科文化、行为准则等。 由此可知，教育经济与管理专业不论从“形而下”来看，还是从“形而上”的学科来看，教育经济与管理专业目前仍不能完全称为学科。 （二）教育经济与管理专业价值的困境之二――跨学科知识整合的艰难 曼西利亚（Ver6nica Boix Mansilla）曾提出：“跨学科的三个特性：意图性、学科性和整合性。首先，跨学科是有意为之的活动，其目的在于拓展对某个问题的认识并不是为了去终结它，即提高我们理解问题、解决问题和提出新问题的能力；其次，跨学科研究需要基于学科得知识，不仅是学科研究的成果还包括该学科思维模式的特点；再次，跨学科研究的侧重点在于整合，而不是去并列各种学科视角，需要达到部分之和大于整体的效果。” 由于发展的时间短，学科本身的不成熟，研究学者群体较为单一，除了部分教育学科内人士对其的研究，无法引起更多相关背景的学者关注，这对于一个具有跨学科性质的专业来说，是极为不利的。 根据曼西利亚提出的跨学科的意图性来说，跨学科需要我们提高理解问题、解决问题和提出新问题的能力，在实际上“跨”的时候，各学科之间的融合的程度，“跨”的宽度和深度也都受制于这些所指向问题的限制。这是教育经济与管理专业跨学科的第一个难点，前面说到教育经济与管理专业创建之初，人为的力量大于学科本身的内在张力，教育经济与管理专业从建立至今对其的研究相对于其上位学科、平行学科来说可谓少之又少，更谈不上解决问题的创新性和前瞻性。 教育经济与管理专业的跨学科知识整合的难点在于学科性、整合性。由于发展的时间短，学科本身的不成熟，研究学者群体较为单一，除了部分教育学科内人士对其的研究，无法引起更多相关背景的学者关注，这对于一个具有跨学科性质的专业来说，是极为不利的。教育经济与管理专业目前的学科知识多数还是以教育学为基础，如何更深入地和管理学、经济学融合，吸引相关背景的专业人士共同发展学科，并借用其思维模式的特点进行科学研究和人才培养，这对于目前的教育经济与管理专业来说是难点，也是亟须解决的问题。 （三）教育经济与管理专业价值的困境之三――跨学科知识创新与研究生培养在实践上的“两张皮” 教育经济与管理专业的跨学科的实践最终还是要落实到人才培养之上。人才培养是否真的能够体现跨学科的特性，我们可以从教育经济与管理专业的学位论文来看。学位论文在人才教育培养工作中具有非常重要的地位，它作为人才培养的一种物化形式能够综合体现研究生的基础理论知识、专业系统知识和学术科研能力。教育经济与管理作为一个具有跨学科性质的专业，无论是在论文的选题还是研究方法的选择上，无不应该体现出跨学科的特性，学位论文质量的好坏也直接反映出人才培养的优劣。 在通过上述提到的612篇学位论文，进行关键词统计，得到图1。 通过关键词频率的分析，我们可以看出，在所选的612篇学位论文中，大多是对高等教育、高校出现问题进行一些定性的分析和提出对策。在这些定性的分析中，采用问卷调查、访谈、引用文献等方法进行研究的占多数。只有接近十分之一的论文使用了不同程度的定量研究和实证分析，例如，统计测量、实证实验、因素分析和模型建构及经济学分析等研究方法。 从人才培养的成果上看，教育经济与管理专业人才，无论在论文的选题还是研究的方法上，还没有真正体现出跨学研究的特性，研究的问题主要还是集中在教育领域，且单是教育领域自身即可解决的问题，无须使用经济、管理的理论和研究范式来解决，跨学科研究的整合性较差，更谈不上所需解决问题的前沿性和研究成果的创新性。 这样的人才培养结果是目前教育经济与管理专业真正跨学科程度的体现。学者们目前的科学研究跨学科本身的难度较大，因此，人才培养知识体系也难以真正跨学科。按照目前研究生教育的培养机制，学生只有三年的时间进行学习，在短短的三年时间内要掌握三个学科的知识根本不可能，延长学制明显也不可行。同时，跨学科知识创新与人才培养在实践上的“两张皮”现象还受到组织阻隔的强化。没有哪个学校真正是将教育经济与管理作为独立组织单位设置，其中的导师和课程授课教师都分属于不同单位，这是几乎所有跨学科作为二级学科的尴尬。 如上所述，正是由于教育经济与管理专业的学科发轫的内在动力不足，几乎不能称之为一门学科。而知识逻辑的延伸和跨学科知识整合的艰难，直接导致无法为教育经济与管理专业研究生培养提供真正“跨”起来的知识体系，因此，纵然教育经济与管理专业具备较为完整的跨学科形相，但研究生培养的结果无法达到跨学科人才的要求。 三、价值提升：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的优化途径 （一）内部求突破：找准教育经济与管理专业的核心价值及学科定位 “从学科系统形成的角度上看，全部学科可以分为两个系统：其一以对象为中心建立起来的学科系统；其二则是以问题为中心建立起来的学科系统”。以对象为中心的学科系统通过经验归纳和理论演绎力求去解释世界是什么，而以问题为中心的学科系统则是通过发现问题、解决问题去力求去改造世界。 教育经济与管理专业的设置是人为的事，旨在面向社会需求，设置这个专业（二级学科）的核心价值应当是整合知识和培养复合型人才，属于典型的以问题为中心的学科，而非以对象为中心的学科。 普朗克曾在《世界物理图景的统一性》一书中说道：“科学是内在的整体。它被分割为单独的部门是取决于人类认识的局限性，而不是取决于事物的本质。”我们知道学科之间呈现出彼此分割的独立性，而科学却是一个不可分割的整体，而社会问题和需求也是一个复杂体，单个的科学研究和复杂的社会需求之间的矛盾和错位，为跨学科研究创造了条件，而这也正是教育经济与管理的核心价值的体现。 教育经济与管理专业应该走以问题中心的科学发展路线，以问题为中心产生特有的学科规训，以此建立一个有跨学科特色的知识、制度、规范及组织机构共同构成的完整体系。因此，教育经济与管理专业发展应该以问题为中心产生新的知识增长点，更密切地联系社会实践，解决实际问题，将教育学、经济学、管理学的科研成果更多地转化为现实的价值，让科学为实际工作服务。 （二）外部求生存：建立学科点建设评估和动态调整制度 硕士点作为专业学科实现教学的实体组织，既能体现出专业自身的发展成熟度，也能体现出教育界对于学科的重视程度以及社会经济对专业的需求度。教育经济与管理专业自1997年开办以来，随着研究生招生的不断扩招的大环境以及教育经济与管理专业自身的发展，教育经济与管理学专业的硕士点也在不断增加。在全国主要省份已有的94个硕士学位点中，师范类院校有27个，占比29%；非师范类综合院校有67个，占比71%（见表4）。 随着2002年一级学科下自主设置二级学科专业工作的开展，大量二级学科由学校自主设置。而目前教育经济与管理专业的办学水平参差不齐，要求发展首先必须规范学科点的设置，引入学科评估和动态调整的制度，对学科点优胜劣汰。 通过对教学水平、教学成果和科研水平、科研成果两个维度对学科点的建设进行评估，对于无法通过评估的学位点勒令整改，无法在整改期限内再次通过评估的学位点撤销其办学权限。 四、动态调整：教育经济与管理专业研究生跨学科培养的推动力量 动态调整分为国家和学校两股力量，推动教育经济与管理专业的发展。 （一）从国家的力量来看，将教育经济与管理专业设置为一级学科 通过国家学位目录先后四次修订过程可见，2011年的学科目录只设一级学科，二级学科不再出现在学科目录中。国家正在以二级学科设置为重点向一级学科设置为重点的变化，相应的管理和资源配置会越来越向一级学科倾斜。教育经济与管理专业位于公共管理的一级学科之下，与之平行的二级学科还有行政管理、社会保障、社会医学与卫生事业管理、社会医学与卫生事业管理、土地资源管理以及其他新兴的二级学科。教育经济与管理专业在这些平行的二级学科中，无法在资源再配置的过程中获得优质资源，在这样夹缝中生存的教育经济与管理专业转为一级学科必然能带来更多的优质资源，通过这些优质资源来发展学科内部知识创新和外部组织建设，以此进入一个良性的循环。 （二）从学校的力量看，优化课程体系与教学资源条件，建立多元化的师资结构 根据以问题为中心的学科发展路线，教育经济与管理专业的人才培养目标如下：力求培养以熟练掌握教育学、经济学、管理学基础原理为基础，灵活运用相关理论解决实际各级各类教育活动中出现的问题的实践型跨学科拔尖创新人才。 课程设置根据我们的培养目标而设定，而目前大多数学校的教育经济与管理专业的课程设置并没有体现出其应有的跨学科人才要求，或是侧重于教育学原理，或是侧重于管理学原理。培养教育经济与管理专业的跨学科人才首先要打破传统教育学院（系、研究院）课程体系，拓宽专业基础面，提高管理学和经济学专业课程比重，促进高层次复合型人才的培养，有利于解决日益复杂的教育问题。 根据上述的经济与管理学科的硕士论文指导教师排序可以看出，教育学背景的导师占大多数。由于教育经济与管理专业开设时间较短，本专业出身的优秀博士研究生从事教育经济与管理专业教育的导师很少，就目前看来只有浙江师范大学的杨天平教授是教育经济与管理学科背景的博士。目前，教育经济与管理学科的导师大多从事与教育学相关的领域研究，有经济学、管理学背景的导师较少，这显然是不能满足教育经济与管理跨学科人才培养需求的。 因此，我们应该建立多元化的教师队伍。加强学科建设，吸引更多管理学、经济学背景的导师，为加入教育经济与管理学科的队伍注入新鲜的血液。同时聘请相关学科教授通过定期举行报告会、讲座等形式进行知识的碰撞，拓宽研究思路。 教育经济与管理论文:教育经济管理中激励机制的定位与实践探讨 摘要：随着社会发展和市场经济制度的建立，社会对人才的需求也发生了变化。激励机制在现代教育管理中具有重要作用，它能鼓励教育人员积极奋进，达到自己设定的目标，并对教育人员具有一定的约束作用。然而，目前我们教育体制中还没有建立一套完整、高效的教育激励制度。如何将激励机制应用在教育教学中，提高教学效益也是当下教育工作者所要思考的问题。 关键词：教育经济管理；激励机制；实践 教育经济管理学是一门新兴学科，涉及到多个科目，也是教育和科研联系最为紧密的一门学科。随着素质教育的推进，对教育事业提出了更高的要求。教育事业想要发展，就必须紧跟时代和社会发展需求，走科研兴教、科研兴师的发展之路，才能培B符合当下社会发展需求的高素质人才，并不断提高教学质量和教学效率。教育科研的成果对学校教学质量有重要作用，在教育经济管理中，建立激励机制，能够提高教师科研水平，促进学校教育的发展。 一、激励机制在教育管理中的作用 激励机制是管理者为了达到某一种目的，制定科学的方法激发人内心的潜力，充分发挥学习者的积极性和创造性，从而让每一个人感到自身的价值，自觉地朝着自己设定的目标努力。激励过程其实就是一个引起人需要、激发动机、指导行为、从而实现设定目标的一个过程，也是充分发挥人能力的过程。激励的方法和形式有很多种，比如目标激励、物质激励、情感激励、兴趣激励、榜样激励、强化激励等，建立有效的激励机制应该包含激烈内容的主动性、激励形式的催进性、激力本质的科学评价以及激励目的的导向作用。将激励机制应用在教学管理中，能够充分发挥广大教育职工的主观能动性，让他们自觉投身教育和科研事业中，从而不断提高教学水平，促进学校的发展。 （一）有利于教师树立正确的行为规范 动机是人活动的起因，它是根据人的实际需求引发的。将激励机制引入到教育管理中，能激励教师忠于工作，为教育事业奉献的奋斗目标，在目标的指引下，教师出于自我成就的需要的动机，改进教学方法、提高教学质量，并保持对工作的热情，这种动机具有稳定性和持久性，是教师工作动力的来源。 （二）具有约束教师行为作用 一旦教育工作者确立了终身为教育事业奋斗的目标和明确了奋斗的行为动机以后，教师的情感、意志力和行为都会对教师的行动给予一定的支持和强化。在工作中，不符合教师目标的意识、情感、行为都会受到动机的指引，对教师行为进行一定的约束。激励机制不仅能约束情感和行为，而且能纠正教师工作中的自私念头和偏颇行为，提高学校的凝聚力。激励机制与教职人员的事业、生活、心态等密切相关，能够帮助教职人员树立职业规范以后，对自己的行为作出客观、公正的评价。 （三）充分发挥教师的潜力 根据相关科学研究，一个普通人的一生只开发了大脑的10%脑力，还有90%的潜力没有开发出来。所以一个人的潜能是巨大的，通--过激励机制能够挖掘老师的潜能。美国哈佛大学一位心理学家通过实验证明：通过激励，同样一个人发挥出来的作用大约是激励前面的4～5倍。因此，学校应该通过激励机制，充分调动教职人员的内在潜能，激发他们的创造性和积极性，从而提高教学的质量和效率。 （四）能够吸引优秀的人才 师资力量是一个学校最重要的资源，也是评价+学校的重要标准。学校如何吸引优秀的教师到学校？优秀的人才价值取向具体体现在高薪酬和工作成就两个方面。在学校管理中，通过各种激励手段，实行物质奖励和精神奖励，创造良好的内在吸引力和外在环境。让本校的老师不断努力，脱颖而出，同时也能吸引外部优秀的人才加入到学校的师资队伍。 二、影响教育经济管理中激励机制的要素 （一）教师素养 一个老师职业素养和业务素养主要体现在工作岗位上的能力和工作态度。目前，一些高职院校的教师态度上出现了偏差，对工作不积极，不积极改进教学手段和方式，教学质量不高。出现这样的问题，并不是教师的职业五羊不高，而是学校对教师的绩效管理出现了问题。比如一些教师工作工作多年，按照工作经验和教学能力，应该升职称或者加薪了，但是学校一直保持原状。学校组织岗位从事科研活动的时间比原定的时间短，而科研提交的资料过于简单等，这些问题都是学校监管不力造成的。这就是绩效体系中激励机制的反作用。 （二）监管问题 在教育经济管理方面，已经取得了一定的科研成果，但是实际作用并不大，所以如何提高科研成果，对学校发展会产生重要影响，科研发展水平也是学校可持续发展动力。因此，必须建立科学、严谨的监督体系，确保教职员工的科研成果。尤其是当下虽然高职院校已经建立比较完善的科研制度，科研水平也得到了显著提高，但是受到传统思想或者学校自身条件的限制，一些不合格的科研项目依然还在继续，所以学校没有真正将科研精力、物力、人力放在需要的地方。学校科研的项目和内容没有结合社会发展的需求，所以无法激发科研人员的干劲和热情，科研结果也是不尽人意。 三、教育经济管理中激励机制的定位 （一）制定激励机制的目标 激励机制应该有明确的目标，这个目标必须与学校的发展以及科研目标相关。这样才能提高科研人员科研的积极性和热情，满足科研人员科研的实际需求，从而真正提高科研的效果，而不仅仅是为了科研经费，随便成立―个项目。 （二）建立科学的激励方法 想要达到激励的效果，必须使用科学、合理的方法。如果激励方法不正确，可能挫伤科研人员的积极性，无法真正发挥出激励的真正作用。如果科研人员科研项目取得了一定的成绩时，学校一定要及时兑现承诺，发放物质奖励。除了物质奖励，还需要一定的精神奖励，这样才能满足科研人员的工作成就的需求。同时，还要坚持公平公正的激励原则，这样有助于增强职工的向心力和凝聚力。只有保持公平、公正，才能让教职工有持续的动力，否则很容易造成职工人心涣散，失去工作的动力。 （三）建立合理的评价制度 激励方法是否公平、公正，往往取决于激励的评价制度。首先评价制度要具有一定的弹性，而不是完全按照规章制度，生硬进行，这样的制度就缺乏人情味。因为科研不同于其他工作，每一个的工作岗位和工作职责不同，对科研项目的贡献也不同，所以必须建立多元化的评价制度和体系。同时针对项目发展进度，建立能够量化的考核体系，这样确保激励制度的公平性。 四、如何建立激励机制 （一）学校的领导重视 学校管理人员是制度具体的实践者，所以首先学校的管理人员要重视教育科研项目，认识到科研项目对学校发展的意义，并不断完善激励机制。对在科研方面取得重大成就的教师，给予一定的物质奖励和精神奖励，激发教职人员工作热情，同时也号召学校更多的教师，在自己的工作岗位上，不断专研，提高自己的教学水平和科研水平。在制定激励制度的时候，要确保公平公正，实行多元化的考核方式，为教育经济管理工作提供一个良好的环境。 （二）创新奖励制度 创新是社会发展的主旋律，创业也是衡量教育经济管理人员工作是否合格的重要标准。没有创新，那么奖励机制只是空谈。所以，高职院校应该针对学校科研人员进行一套比较科学、合理的奖励制度，并结合科研项目，对有重大贡献和突出的教师给予重大经济奖励。科研工作是一项长期的工作，只有让科研人员获得实实在在的物质报酬，改善科研人员的经济生活，才能激发他们进一步的努力。除了物质上的奖励，还要满足科研人员的精神方面的需求。按照马洛斯需求层次理论，当一个人满足了生活物质需求，就追求精神上的自我满足需求。事实上，从事科研工作的人对荣誉都是非常渴望，每一个科研人员都需要通过自己的努力，在某一个领域有重大突破，从而获得巨大的精神满足感。所以，学校必须设立相关的制度，对突出贡献的教师在职称方面、荣誉方面给予一定的奖励。提高科研人员的社会地位，让他们获得精神上的满足感。 五、结束语 激励机制并不是简单的奖励，它涉及多个方面的因素，在实施奖励制度的时候，要结合实际情况，制定科学的考核评价体系，尊重每一个科研工作者，让他们获得物质上和精神上的满足，从而激发他们的工作热情。 教育经济与管理论文:教育经济与管理学科建设的困境及发展策略 【摘 要】 教育经济与管理学科从属于公共管理一级学科，作为一门新兴的交叉学科，其在十几年的建设中，不断在教育学、教学管理学、教学经济学等领域取得较为显著的成绩，但是根据目前的形式来看，该学科的发展仍然有较多不成熟的问题存在，具体表现在：学科不够独立性、学科教学课程不够完善、学科就业问题。本文从教育经济与管理学科建设出发，分析教育经济与管理学科建设的现状和困境，并提出了教育经济与管理学科建设的发展策略，以期望能有效解决其目前的困境，促进教育经济与管理学科的持续发展。 【关键词】 教育经济 管理学科 建设 困境 发展策略 前言 教育经济与管理学科是以经济学管理为基础的一门交叉学科，主要运用经济学、教育学的理论和方法，研究经济和教育的关系及发展规律。教育经济与管理学科的设立，表明教育在现代社会中的地位正在发生变化，教育的重要性趋向中心地带。知识作为一种生产要素在社会上的作用日益重要，因此教育则作为一项生产和传承知识的产业，有着极其重要的地位。随着我国经济的发展，教育资源得到优化配置，教育经济与管理学科更加受到重视，发展成为公共管理领域重要的学科，由此可见，研究其发展对教育和经济有着十分重要的意义。 一、教育经济与管理学科建设 教育经济与管理学科于1997年合并为教育经济管理学科，从属于公共管理一级学科，并于1998年正式实施。从教育经济管理学科设置到今天，从其发展历程来说发展十分迅速，不断在教育、经济、管理等领域取得显著的成绩。教育经济与管理学科是一门新兴的综合性交叉学科，以教育学、教育经济学、教学管理学等多类学科为其学科的理论基础，并借鉴了经济学科与管理学科所涉及的研究领域的现象，将其运用于研究教育领域的经济现象。 二、教育经济与管理学科建设的困境与现状 1、学科独立性不强 目前，教育经济与管理学科存在科学独立性不强的问题，具体体现在学科的地位上。首先，其学科并不是由两个和多个学科的根基衍生，而是通过强制性命令途径将学科人为的组装拼凑在一起，成为一个专业，因此其学科独立性不强；其次，教育经济与管理学科的内容涉及到教育、管理、经济三门学科，而这三个跨越较大的不同领域的学科，均有自身的学科的研究内容、体系、规范，将这些整合成教育经济与管理学科之后，存在不可通的制约性，学科的互动与交流也存在内在机制缺失等问题，由此演变成学科自主性不足。最后，教育经济与管理学科是由教育经济学科与教育管理两个较为独立的二级学科，进行整合之后，形成的新兴学科，从属于公共管理学习，为教育经济与管理二级学科，学科的发展永远收到一级学科公共管理学科的影响与制约，因此学科独立性不强。 2.学科发展不成熟 从教育经济与管理学科建立至今，在十多年的发展中，呈现不断发展壮大的趋势，但是就学科得发展问题仍然存在较多问题，尤其表现在学科发展不够成熟，主要体现在学科研究失范，发展脚步较缓慢，学科研究团队的缺失等。首先，学科成立至今，大部分高校将这类学科划分到师范学校，只有极少部分学校将其划分为经管学院。根据统计情况来看，大部分高校在教学上锁采取的教学模式出现失范，对学科的研究没有实质性的突破；其次，在教育经济管理学科中，存在学科研究队伍混杂的现象，大部分科研人员的知识结构与学科所涉及的领域和方向并不对口、合理性较低等问题，学科科研队伍应该具备经济、教育、管理多门学科背景，然而实际学科研究中，并没有这样全方位的人才。 三、教育经济与管理学科建设的发展策略 1、结合多类学科的教学模式，提高教学质量 教育经济与管理学科应该走多元学科教学的方向道路，创新教学方法，将教育经济与管理学科院校的办学特色发挥出来，对科学所涉及的教育、经济、管理等学教学内容进行合理规划，并扩大交叉学科各自所占比例。首先，教育经济与管理学科在教学中，要对教学内容进行合理精简，并科学合理的对学科所占比例进行规划，深入进行学科调研，对现有的学科条件及环境进行审视，并对其适应于发展进行分析；其次，在教育经济与管理学科中，要合理增加经济与管理学科内容的所占比例，并且结合鲜活的案例引入教学，从而使学科知识更加生动、形象，以此激发学生学习兴趣，提高教学质量。 2、合理的学科范式研究 教育经济与管理学科应该规范合理的学科，重建学科的研究范式。首先其学科人员要有极为规范的专业态度，还应该有良好的道德素养来做支撑，并对教育经济与管理两类学科的理论与实践的复杂性做一个全方位的审视，并逐步将两者之间的界限划分清晰，进而探索经济、管理、教育三者之间的最佳契合点，构建经济与管理学科自身的知识体系；其次，在教学方式上，要摒弃传统的教学方法，不断创新教学模式，拓展学科知识的涵盖范围，利用多类学科的学术研究成果，以宽广的视觉去洞察、诠释教育经济与管理的内在机理。 讨论 综上所述，教育经济与管理学科作为一门新兴的交叉学科，虽然从成立至今一直处于高速发展的状态，但根据目前的形势来看，仍在存在学科独立性不强、学科发展不成熟等诸多问题，因此其发展建设问题迫在眉睫。因此教育经济与管理学科应该通过结合多类学科的教学模式，提高教学质量、合理的学科范式研究等方式，有效解决其目前的困境，才能促进教育经济与管理学科的持续发展。 作者简介：庞蕾，汉族，河北省定州市，无职务，研究生在读，山西财经大学，教育经济与管理。 教育经济与管理论文:教育经济与管理学科发展的困境与对策 【摘要】教育经济和管理是教育学科、经济学科、管理学科结合的学科，在我国的教育发展中，教育经济与管理学科已经有了很大的成果，但是在发展的过程中，还存在着很多问题影响其进一步发展。本文就在此基础上，了解当前教育经济与管理科目中的现状，并提出相应的对策措施，希望能提供相应的依据。 【关键词】教育经济与管理 学科发展 困境 对策 教育经济与管理学科是一个综合性较强的学科，它的特点是把经济学理论与管理学的理论都在教育管理的过程中应用。尽管当前的教育经济与管理学科的发展和我国社会目前的需要相符合，但是想要其进一步发展，还面对着很大的挑战，下面就进行具体的探讨。 一、教育经济与管理学科的现状 （一）缺少研究范式 就当前的教育经济与管科学科来说，缺少研究范式是制约其发展的主要问题之一。有了科学的范式，才能更好的进行研究，这是所有学科想要想要发展的必备要素。目前教育经济与管理大部分都是对一些理论与经验进行汇总，这类的论文占了研究中的半数，但是更加科学、经典的范式还没有出现，这不光没有为其进一步发展提供动力，反而体现出在发展过程中的浮躁。这一情况最主要的问题就是缺少研究范式，教育经济与管理学科归属搅乱的问题。 （二）课程体系错位 当前课程体系错位主要体现在两个方面。首先，课程内容错位。这和本学科的隶属有着重要的关系。当前教育经济与管理是在管理学的范畴之下，这种设置方法较为盲目，没有重视其自身发展的规律，是不正确的。其次，课程结构错误。当前我国教育硕士的课程主次不分明，课程之间没有有机的联系，这种情况给培养交叉学科人才的工作产生了制约。 （三）研究人员匮乏 学科的发展需要大量的研究人员共同进行，因此，“人”是最主要的主体，而其他的因素都要经过人这个主体来让其表现出来。在教育经济与管理的研究中，缺少专业的研究人员是当前迫切的问题。新补充的研究与教学人员常常只能从其他专业转入，临时性与随意性较大，影响其可持续发展。 （四）教学形式与方法单一 目前我国各大院校对于说是教育课程中的管理，大部分是使用统一的教学大纲来进行，大部分的试点高校运用教育硕士专业学位教学指导委员会所引荐的教材，相关的教材编撰还在进行当中，但是对于课程的管理和评估、监督方面，还有很多高校根据传统的理论型进行教育，这种“填鸭式”的教育方式只是简单的把相关理论灌溉给学生，没有重视与学生的交流。在教学过程中，学生主要是听教师教导与记笔记为主，教学方式不够积极主动，没有加入学生的参与，这也是当前教育经济与管理学科在教育过程中需要深化改革的一个重点问题。 二、教育经济与管理学科发展的对策 （一）重新建立学科的研究范式 重新建立学科的研究范式，是教育经济与管理学科日后想要发展的中心问题。但是在建设的过程中，还会有很多的困难出现。这就首先需要相关研究人员能够有优良的道德操守以及专业的工作水平，从新的角度来了解教育经济与管理学科的发展方向，这种理论与实践教学的区别，尝试把理论与实践进行融合，给不断建设此学科的知识体系提供有力的保障。在教学中，不光要进行传统的基础教学，还应该使用学科交叉的方式，把哲学、经济学、管理学、政治学、社会文化学等都加入其中，让学科发展的事业更加广阔，让学科发展的更加科学、有内涵，从不同方面进行研究，找到探索科学发展的方式。另外，我国的教育机构与相关部门要确定教育经济与学科的范畴，进而为其持续发展提供基石。 （二）建设完善的课程体系 想要建设完善的课程体系，首先需要把课程的范围增加，当前我国不部分教育经济与管理学科都是在教育学的范围，它的重点不应该只是在学习教育类的课程当中，还应该多进行有关经济与管理的内容，比如管理学、国外经济学、战略管理学、人力资源管理等内容。同时，随着当前计算机技术的快速发展，计算机与网络已经成为我们生活与工作中必备的工具，在教学管理中，计算机技术也有着重要的功能，因此，应该加强对于计算机课程的教育。最后，要把课程中的内容和我们的社会生活进行联系。 （三）培养优质的研究队伍 想要培养优质的研究队伍，可以从以下几点进行。首先，选择优秀的专业教师。教师是教学中的主要力量，来负责课程的教学与研究。专业的教师需要能够掌握教育学、经济学、管理学的关系与内容，善于把其结合，让学生更加简单的理解。其次，还可以招聘优秀的兼职教师。兼职教师可以是在业务上十分优秀的相关工作者。他们可以更好的使用学科的研究方式来对教育经济与管理的有关问题解惑。所以兼职教师的行政隶属关系与专业的教师有区别，但是对于学生来说也有着非常重要的作用。最后，可以多让在学科中有名气、有水平的专家学者与教授来对学生进行教学，比如使用报告会、讲座等方式，让学生的知识储备更加丰富，思路更加清晰。 （四）丰富教学形式与方法 教育经济与管理学科是一个有着很大战略意义的学科，基本上只在研究生这一阶段学习。它能让学生有用更加敏锐的观察能力，能够及时的了解当前教育发展最新信息，并且让学生根据实际的状况来对日后教育发展的方向有一个科学的预测。因此，教育经济与管理学科的研究生教育十分重要。在这过程中，不光要让学生有一个良好的理论基础，扩宽他们的视野，还需要联合专业特点来对其研究与实际的操作水平进行培养。这就需要我们对当前的教育方法完善与丰富，改变传统的教学理念，从战略发展的视角让学生有可持续发展的教育观念。因此，我们需要建设更加开发、创新的教育形式。在教育时，结合研究生的特性，加入实践教学，让其能够更好的运用学到的知识，提升综合能力。 三、结束语 综上所述，教育经济与管理学科的发展虽然已经取得了一定的成果，但是我们还需要不满足与现状，放眼于日后的可持续发展，充分让学科的优势能够体现，全方位提升教师以及学生的综合素质，让他们能够在吉利的社会竞争中不断的进行创新，给我国的教育事业提供源源不断的动力。 作者简介：赖宇欣，广东广州人，本科学历，毕业于华南师范大学，研究方向：经管类。 教育经济与管理论文:教育经济与管理专业“经济学”的教学 【文章摘要】 经济学的教学工作在教育经济与管理专业中占据着重要的地位，但是就目前来看，我国经济学教学还存在很多问题，导致学生知识接受能力下降，专业培养不出经济学的人才。为了提高经济学的教学水平和教学质量，本文首先论述了经济学在教育经济与管理专业中的重要性，接着分析了如何提高教师的教学水平，提出了一些可行性的措施，以供日后工作的参考。 【关键词】 教育经济与管理专业；经济学；教学工作；方法 1 经济学在教育经济与管理专业中的重要性 经济学是教育经济与管理专业中的基础学科，没有一定的经济学理论知识就无法理解当代的教育经济管理理论。经济学假设人都是理性的，任何人都需要进行判断和选择，但是在选择中有多个可供选取的方案，“理性人”总是选择对自己效用最大的那个方案，这就是理性人的基本含义。也是由于这一点，经济学在其他学科中发挥了重大的作用，很多西方国家把经济学作为一门基础学科，并把这一门学科当做公共选课。除此之外，经济学提供的更多的是一种处理问题的方法和技能，它并不是僵化的理论知识，而是一种思维方式，经济学教学有利于帮助学生掌握经济学的研究方法，有利于培养学生的思维分析能力，通过研究方法和思维能力的结合，能够迅速提高学生的思考能力和处理问题的能力，有利于为日后教育经济管理专业的人才培养奠定良好的基础。另外，通过经济学教学，能够让学生更好地体会科学理论在研究过程中的指导作用，对于规范教育管理学科的学术规范和教育管理学理论研究具有重要的意义。 2 提高经济学教学水平和教学质量的有效措施 经济学的教学水平和教学质量直接关系着教学工作的开展状况，为了保障教学工作的顺利进行，提高教学水平和教学质量，我们要从教学目标、教学内容、教学方式、培养重点以及教学环节等方面来加以改进，以此来适应时代的发展和学生的需求，具体表现为以下几个方面。 2.1 明确教学目标，选择合适的教学内容和教学教材 教育经济与管理专业的教学课时比较少，学习的内容比较多，为了能够在有限的时间里较好的完成教学工作，经济学教师要合理制定教学目标，结合同学的具体情况来因材施教，让学生掌握“中级微观经济学”和“宏观经济学初步”，并把此作为教学目标，经济学是教育经济与管理专业的基础学科，经济学的教学内容一定要和当代的教育管理学联系起来，这样才能促进学生的全面发展，从而为教育经济专业培养合格人才奠定良好的基础，满足教育研究管理的要求，合理地选择教材。对于教学内容来讲，教师在教学中要明确重点，简化非重点，例如在宏观经济学授课中，理论部分应该讲得浅显易懂，让学生做一个简单的了解即可；外部性和公共产品理论、公共选择理论、信息经济学这些都是经济管理中经常用到的理论知识，针对这些知识教师要多讲，让学生了解、掌握并应用。从教材选择来看，目前经济学部分教材缺乏一定的实用性和可用性，不利于培养经济研究型人才，我们要根据不同学生的情况选择不同的参考教材，可以选取多种不同的教材，以便促进学生更好地吸收知识和发展自身。 2.2 改变传统的教学方法，多采用实例授课法 经济学理论知识比较多，并且有些概念和原理比较抽象，不利于学生理解，导致很多学生对此失去学习兴趣，难以把所学的知识运用到实际生活中。教师在教学的过程中应该结合教学目标和经济学教学改革，把一些周边的例子穿插到课堂里，这些例子越接近同学，其效果性越强。通过实际例子来让学生了解经济管理学中的原理和概念，针对一些基础不扎实的同学，教师要利用实际例子来领悟学生，让学生知道自己在学习中学到了什么，明确自己还有哪些不足。除此之外，教师要多举几个例子，以便于让学生更好地掌握学习内容，引导学生把经济学理论应用到具体实践中，能够使学生做到举一反三。 2.3 加强学生经济分析思维的培养，注重经济学研究方法 经济学和其他学科具有一定的区别，经济学中多假设性的问题，经济学不是以人的本身作为研究对象，而是把人放入到限制的条件中去观察人的行为，这些限制的条件有可能是人的技能、专业知识，或者是制度规范等等。经济分析通常也都是在理性的假设基础上，来分析出现此现象的原因，寻找影响结果的因素，进而提出解决问题的策略。除此之外，教师在教学过程中要锻炼学生的思维逻辑能力，要求学生在研究同一项目的时候不能更改假设前提，直到研究结束。因此，学生要让同学掌握经济学的研究方法，培养学生的经济分析思维，并把这些方法和分析方式运用到实际研究中，只有掌握了正确的经济学研究方法，才能保障研究成果的客观性；只有拥有了经济学的思维方式，才能沿着思维轨道继续进行问题的研究，保证研究方向的准确性， 2.4 掌握好教学过程中的细小环节，保障教学工作的质量 经济学课时较少，学习内容较多，这就导致教师教学任务繁重，所以教师在教学的过程中要做好教学计划，掌握好教学中每个细小的环节。首先，教师在授课前要备好课程，明确讲课目标，规划好授课内容，了解教学内容的重难点，详略得当。其次，教师在讲课的时候，不要用以往单纯的填鸭式的教学方法，这样吸引不了学生的兴趣，讲师要利用现代多媒体网络技术，结合图像、实例来吸引学生的注意力，同时还要注意课堂沟通问题，采用正确的交流方式，帮助学生解决难题和学习中困惑的地方[3]。最后，教师还要向学生提供配套的练习题，结合教学目标，合理地布置学生的课后作业。 3 结语 为了提高教育经济与管理专业“经济学”的教学质量和教学水平，保障教学工作有效开展，广大师生必须要认识到经济学在此专业的重要性，端正教学态度和学习态度，了解经济学的研究方法和分析思维，除此之外，教师在教学工作中要明确教学目标，采用适合学生发展的经济学教材；在授课过程中要多引入实际生活的例子，使讲课内容浅显易懂，容易让学生接受；另外最重要的是培养学生的经济分析思维，运用经济学的研究方法去研讨问题；最后教师还要处理好教学过程中的细小环节，以此来保证教学质量。 教育经济与管理论文:教育经济与管理硕士学位点分布合理性的实证分析 摘要：研究生教育属于高等教育的最高层次，为高科技、创新性人才的培养提供着重要基础。硕士点分布的是否合理直接关系到研究生教育发展的协调与否。研究对象是教育经济管理专业硕士点，依据科学的筛选方法选取了“GDP”、“教育支出”、“高等学校数量”、“在校本科生人数”、“在校教职工人数”、“地区总人口”六大因素作为可影响教育经济管理硕士点的可操作变量，尔后利用pearson相关系数以及卡方检验方法作为分析工具，得出了教育经济与管理硕士点分布与“GDP”、“教育支出”、“高等学校数量”、“在校本科生人数”、“在校教职工人数”具有相关性，各区域教育经济与管理硕士点布局合理的结论。 关键词：教育经济与管理；硕士点布局；相关性；合理性 自1978年我国恢复招收研究生以来，我国研究生教育的发展日新月异，人文社会科学也迎来了百花齐放的景象，新学科如雨后春笋一般，层出不穷。学科是研究生教育的运行基础，学科建设是高校的一项综合性、长远性、艰巨性的工作。在学科建设中，学科授权点建设是其重要内容。作为一所高校学科建设的基础，学科授权点的多少以及建设水平直接关系到学位与研究生教育的发展，关系到研究生培养的质量以及学校学科的发展前景。[1]教育经济与管理是由1997年学科目录调整后，教育经济学和教育管理学合并而成的学科，其直接上位学科为以上两门，而其间接的学科归属则应是经济学、管理学和教育学，属管理学门类。[2]1983年，我国设立了第一个教育经济与管理硕士点，经过30年的发展，我国教育经济与管理硕士点已达107个。从该专业硕士点分布的绝对数来看，各地区的硕士点分布存在较大差异，西南、西北累计合计17个，西藏、宁夏、新疆地区数量甚至为0，华东地区33个。所以，当下大多数学者认为我国教育经济与管理专业硕士点分布极不均衡，但是这些论述大都停留在思辨性的阐述上，一定程度上表现为对于数据的简单性统计，忽略了变量之间的隐含性关系，未运用专门的数据分析方法对已有数据进行相关性分析与计算，故本文运用pearson相关系数找到相关变量，并利用卡方检验验证我国教育经济与管理专业硕士点的合理性。 硕士学位点的分布问题一直以来都是我国研究生教育中的重要研究问题，但在我国却学术成果不多。经检索，笔者利用中国学术期刊网络出版总库（CNKI），分别检索主题词：学位点分布、学位点布局、学位点区位、学位点结构，发表年度：1999-2013，来源文献：期刊及硕博士论文，检索条件：精准，共检索到期刊5篇，硕士论文1篇。 本文创新点为整理出了当前最新数据，运用SPSS分析出相关指标，计算出我国七大地区教育经济与管理硕士点的期望分布，利用卡方检验得出当前硕士点分布合理性。研究假设：假设华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北的教育经济与管理硕士点分布与各地区在GDP、教育支出、高校数量、在校本科生人数、高校教职工人数综合作用下所占全国的比重0.151∶0.097∶0.318∶0.143∶0.104∶0.112∶0.076无显著差异。尔后利用总体卡方检验进行验证。 一、研究方法 1.变量选取和数据来源 潘懋元先生认为影响我国高等教育分布的因素包括：政治、经济、文化和人口。[4]而且，从目前有关学科建设或高等教育学科发展的专家学者的文章中不难发现，同学科发展相关的因素可归纳为：经费投入、经济发展、政策倾向、区域人口以及高效规模等几大方面。本文考虑到变量的可操作性，选取了以下六个变量：“GDP”、“教育支出”、“高等学校数量”、“在校本科生人数”、“在校教职工人数”、“地区总人口”。 本文部分相关数据来自于国家统计局《2012年中国统计年鉴》；教育经济与管理硕士点数据来自于中国研究生招生信息网，在各省市专业硕士目录下检索专业名称，获得合计107个硕士点。本文地区分类方法是将全国分类为7大区：华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北。 2.技术方法 第一步，对所有变量进行编码，录入SPSS17.0；第二步，自变量和因变量的相关性分析；第三步，清除与因变量不相关变量并进行计算；第四步，利用卡方检验因变量是否符合最终期望。 二、教育经济与管理硕士点的区域布局 1.教育经济与管理硕士点分布的情况介绍 在我国，截至2011年第十一批学位点审核完成，教育经济与管理硕士点已由1984年前的1个学位点增至如今的107个。如表1所示，分别分布于华北22个、东北13个、华东33个、华中14个、华南8个、西南10个、西北7个，各占全国硕士点份额分别为20.56%、12.15%、30.84%、13.08%、7.48%、9.35%、6.64%。我们发现，仅华东地区便有33个硕士点，占尽将近1/3的份额；合计华北、华东、华中三个地区共计69个硕士点，占据份额已达64.49%。依据百分比看，以上三个地区所占比重过大，容易被判断为学位点分布不均衡，而从数据的角度看又会是怎样呢？ 2.教育经济与管理硕士点的期望分布 教育经济与管理硕士点的区域分布数量是在“GDP”、“教育支出”、“高等学校数量”、“在校本科生人数”、“在校教职工人数”、“地区总人口”等因素综合作用下形成的。要得到期望分布，我们首先将以上变量进行单位化操作：第一步，将7个地区的相关变量数值进行排序；第二步，视数值最小的看作单位1；第三步，将其他地区的数值按照单位1进行折算；第四步，计算各地区在单一变量作用下的期望分布值（见表2）。 但若只进行单一变量期望分布验证，是不全面的，忽视了变量间的交互影响，易产生误差。故在对变量进行单位化操作的基础上（即表2数据），笔者将表2中的数据进行综合处理。第一步，计算出GDP、教育支出、高校数量、在校本科生人数、高校教职工人数所占全国的比重的比值，按照其权重进行赋值（由于下文进行相关因素分析时，得到学位点数量与地区人口因素呈不相关，故对其进行了数据清理），例如对各地区GDP占全国的权重进行赋值计算（保留至小数点后一位），华北2.7，东北1.6，华东6.6，华中2.3，华南2.3，西南1.7，西北1.0。第二步，排除地区人口因素，将累计各地区按剩余五个变量的赋值进行累加，得到结果：华北10.1，东北6.5，华东21.3，华中9.6，华南6.9，西南7.5，西北5.1。第三步，计算各地区的加权平均数：华北2.02，东北1.31，华东4.26，华中1.92，华南1.39，西南1.50，西北1.01。第四步，百分化处理得到的加权平均数，得到结果：华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北占全国的份额分别为15.08%、9.74%、31.78%、14.31%、10.37%、11.17%、7.55%。第五步，计算得出我国教育经济与管理硕士点布局最终期望分布为：华北∶东北∶华东∶华中∶华南∶西南∶西北=0.151∶0.097∶0.318∶0.143∶0.104∶0.112∶0.076。 三、结果论述 1.我国教育经济与管理硕士点相关因素分析 如表3所示，教育经济与管理硕士点数量与地区GDP、教育支出、高校数量、在校本科生数量、教职工数量五大变量在显著性水平为0.01的水平上呈显著相关，相应的 pearson相关系数r为0.564、0.534、0.631、0.622、0.785，其相关系数检验的概率P都趋近于0，则应拒绝零假设。然而，地区人口与硕士点相关系数检验的概率P值为0.051，显著大于0.01，则接受零假设，判定地区人口与教育经济与管理硕士点数量呈不显著相关。 2.教育经济与管理硕士点分布的合理性分析 本文假设教育经济与管理硕士点的分布数量与各地区GDP、教育支出、高校数量、在校本科生数量、在校教职工数量五大因素综合作用下形成的期望数额相符，则我们认为当下我国的教育经济与管理硕士点布局是合理的。 笔者选择的是总体分布的卡方检验方法对上述假设进行验证。总体分布的卡方检验是一适配度检验的方法，其原理是根据样本数据的实际频数推断总体分布与期望分布的显著性差异，从而检验总体的分布形态是否与某种特定分布相拟合的检验方法。文章所列的总体是我国教育经济与管理硕士点的数量：华北∶东北∶华东∶华中∶华南∶西南∶西北=22∶13∶33∶14∶8∶10∶7，验证的最终期望分布为：华北∶东北∶华东∶华中∶华南∶西南∶西北=0.151∶0.097∶0.318∶0.143∶0.104∶0.112∶0.076。 假设华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北的教育经济与管理硕士点分布与各地区在GDP、教育支出、高校数量、在校本科生人数、高校教职工人数综合作用下所占全国的比重0.151：0.097：0.318：0.143：0.104：0.112：0.076无显著差异。通过卡方检验得到以下数据表： 如表4（a）所示，在107个硕士点中，华北、东北、华东、华中、华南、西南、西北各地的教育经济与管理硕士点的实际分布频数分别是22个、13个、33个、14个、8个、10个、7个；按照最终期望分布算，该7大地区所对应的教育经济与管理硕士点频数分别为：16.1个、10.4个、34.0个、15.3个、11.1个、12.0个、8.1个；则得到实际观察频数与期望频数之间的残差为5.9、2.6、-1.0、-1.3、-3.1、-1.9、-1.1。 如表4（b）所示，此表为卡方检验表，计算的是卡方统计量以及对应的概率P值。P为0.644，大于显著性水平α=0.05，故接受零假设，认为当前我国各地区教育经济与管理硕士点数量的布局无显著差异，其分布是合理的，符合我国各地区在五大相关变量综合作用下的比重情况。 四、结论 本文运用统计学原理和方法，对我国教育经济与管理硕士点布局的相关因素和合理性进行了探讨与验证，得出我国教育经济与管理硕士点与地区GDP、教育支出、高校数量、在校本科生数量、在校教职工数量显著相关；我国教育经济与管理硕士点分布符合各地区经济、文化的发展情况，其分布是合理的。同时我们也发现，西部地区硕士点普遍设置较少，诸如西藏、宁夏、新疆，目前仍然没有教育经济与管理硕士点，这亦会加大以上地区学生接受该专业高等教育的难度与门槛，那么须要求处于高梯度的高等教育发挥优势，通过其辐射效应带动和促进周边区域高等教育的发展。高梯度区域与低梯度区域可开展一些跨区域教育活动，使高梯度地区资源向低梯度地区流动，促进各区域高等教育协调发展。至于各区域内部个别省市学位点比重较大情况，应当适当降低区域内部硕士点聚集程度，在资源配置上，极有必要向教育经济与管理硕士点欠发达的省市倾斜，减少差异，协同发展。 教育经济与管理论文:教育经济与管理学科:困境与出路 【摘要】随着社会的发展，教育经济与管理学科面临着极大的困难与挑战，主要的问题有学科源动力不足、学科制度不够明确、学科地位不独立等。想要尽快的改变这种现状就需要建立起合理的学科标准与质量标准，并配备良好的教学资源条件、建立科学合理的学科制度体系、优化传统的教学形式。将创新的教学方法与经济管理学科相融合，使之逐步走出困境。 【关键词】困境出路 教学经济与管理 重要性 21世纪初期，我国普通高校中共成立近20个教育经济与管理学科的博士点、41个硕士点，到了2008年则增加了107个硕士点。经过短短的几年时间，教育经济与管理学科硕士点在飞速增加，与此同时，教育经济与管理学科的发展也将面对着就业困难、学科制度不完善、学科动力不足等一系列问题。想要解决教育经济与管理学科面临的问题，就要培养出符合社会所需要的专业型人才。 一、教育经济与管理学科的背景 教育经济与管理是由教育经济与教育管理两个二级学科并列而成的一个交叉学科，其属于管理学门类，是一级学科公共管理学中的二级学科。通过分析大学学科组织结构及其相关管理经验来看，学院的一般会与一级学科对应，系别则会与二级学科相对应。以此类推，教育经济与管理学科应设立在公共管理学院[1]。 二、教育经济与管理学科所面临的困境 2.1学科内在动力不足 进入80年代中期后，因为教育管理的队伍已逐步形成，教育管理工作者开始研讨教育管理学的相关体系与结构。从80年代末到现在，教育管理学这门学科仍然有很多需要进步与提升的地方[2]。学科的构建受到许多方面的制约，如国家政策、研究人员等因素都会对学科的构建产生一定的影响，就教育经济与管理这门学科的发展情况而言，促进学科发展的主要动力机制可分成权力系统模式与权威系统模式，权力驱动模式是以强制的方法，按法定意识来对规范学科的互动制度，而权威驱动模式是在原来学科的基础上发掘出新的增长点。教育经济与管理学科的发展思想的设定与我国政府对相关人才培养的指导思想是息息相关的，从某种方面来讲，该学科是一种行政性的学科，所以，教育经济与管理学科的内在动力不足。 2.2 学科制度不完善 作为学科制度化的一种外在条件，学科组织的表现有：在各个高校中设立相关知识讲座的职位，从而可以确保学科教学与研究的权威性，建立相关学系、开设学科课程，确保学科知识得到应有的传承，大学应颁发相关的学位证书从而保证教学质量与教学标准，建立各种各样的学会，促进学科的集体知识消费性等。 但是，就我国目前的学科教育水平来看，教育经济与管理学科有许多令人质疑的地方，这种课程的设立与其隶属关系的相关做法具有一定的盲目性，从而忽略了该门学科自身的发展，阻碍了学科间的相互联系。许多高校缺少成熟的学科文化，这对于学校培养人才与学术研究十分不利，所以教育经济与管理这门学科与学科制度化的标准还存在一定的差距。 2.3学科地位不独立 目前，我国教育学院中硕士较多，由此可以看出该学科与教育学学科之间的联系是密不可分的。教育经济和管理方面的学科却是以教育学学科为基础的，就好像殖民时在西方主义之下的东方一样有着同样的地位和命运，即使其具有不可忽视的价值与意义，但却没有办法逃脱其被殖民的命运与地位。 三、如何走出教育经济与管理学科所面临的困境 1.建立教育质量国家级标准 教育经济与管理学科想要快速的发展，当务之急要确立切合实际的相关人才培养目标，根据教育与管理学科的有关规范与市场对劳动力的需求，成立以学科为向导的学术型学位与以实践为主的职业型学位。完善教育经济与管理的教师管理体系，建立严格的教师考试体系，同时，建立一个全面有效的教学质量管理体系是不可或缺的。 对教育经济与管理学科进行规范的规划与设置并建立一个相对完善的教育体系；抓紧对相关教程的配备，并在政策上积极支持学科独立，满足其教学需求，提高其教学质量。改进传统的教学方法，开展新的教学理念，因为教育学科具有教育经济与管理学科相交叉的特点，所以在这种特殊的阶段应该结合专业特点来提高学生的实际工作水平。 2.配备良好的教学资源与体系 在教学模式上，教师不再是单单念着PPT，而是要向学生提供大量关于教育经济与管理学科的阅读资料与专业书籍等。这些资料所能呈现的学科的研究思路与方法，要求学生不但要找出问题，并且要对这些问题进行一定的分析与研究，从而形成一种自己的理论思想。在研究的过程中，学生不但可以锻炼自己的思考能力，其创造能力也将得到一定程度的提升。 总结： 目前，我国在设立教育经济与管理学科硕士点机构呈现一种多元化的发展趋势，绝大多数高校将教育经济与管理学科设立在教育学院，小部分将该学科设立在管理学院，少数高校则根据学校自身的学科优势将教育经济与管理学科划分在经济管理学院以及高等教育研究所等一系列机构，这表现出了教育经济与管理学科标准不统一、制度不完善的问题。只有建立相关完善的教育经济与管理体制、提高该学科的教学资源、改进相关教学方法才能解决这一问题。 教育经济与管理论文:教育经济与管理专业硕士研究生专业归属感研究 摘 要 专业归属感是学生未来工作和生活的基础，本文通过分析教育经济与管理专业硕士研究生专业归属感的影响因素，对教育经济与管理专业的建构作初步探究，从而提高该专业学生的社会竞争力。 关键词 归属感 教育经济与管理专业 硕士研究生 专业归属感是一种稳定的情感，它是指学生所感受到的被所属专业所接受、尊重的心理体验，它使学生对自己所就读的专业在思想上、感情上和心理上产生认同，并且愿意承担作为该专业学生的各项责任和义务。良好的专业归属感是大学生取得成就的前提，也是增强专业凝聚力的基础。 教育经济与管理（Educational Economics and Management）作为一门新兴专业，是1997年教育经济学和教育管理学两个并列的二级学科合并而成的。由于教育经济与管理专业的学科属性不明确，导致教育经济与管理专业的权益从制度上得不到保证，学术上得不到社会的认同，也使从事这门专业学习的硕士研究生无法获得一种安全感和成就感。 1 教育经济与管理专业硕士研究生专业归属感的影响因素 1.1 本专业的发展情况 本专业的发展情况主要是指教育经济与管理专业的硬件设施，包括教育经济与管理专业的专业地位、师资配备、 专业课程设置以及就业前景等方面。这些客观因素不仅会影响到学生的专业满意度，还会影响到学生的专业归属感。由于对专业课程设置、师资配备、教师教学、就业情形等情况的种种不满意，可能导致该专业学生采取消极的专业学习态度，研究生的生活成了地道的“混文凭”，从而导致学生专业归属感水平偏低。 同时，学生的主观惰性给自己不好好进行专业的学习和研究找到了借口，从根本上影响学生自己的专业归属感的形成和培养，采取消极应付的态度对待专业课的课程作业和任务，对导师安排的任务敷衍了事，从而导致该专业硕士研究生的注意力转移。可见，教育经济与管理专业的专业地位、课程设置、 师资配备、 教育教学、就业形势等客观因素，都潜移默化地影响着教育经济与管理专业硕士研究生对本专业的学习态度和学习行为，进而影响其专业归属感的形成和发展。 1.2 本专业的学习氛围 本专业的学习氛围，主要是影响硕士研究生投入本专业学习和研究的一种软实力，主要包括学校所在城市的氛围、 学校的学习氛围以及本专业和宿舍的学习氛围等。本专业的学习氛围，尤其是同门之间和同宿舍之间的学习氛围，对硕士研究生平时的学习习惯和学习状态有着非常重要的影响，对硕士研究生的专业归属感有更是有着不可忽视的影响。浓厚的专业学习气氛对硕士研究生的专业归属感的养成起到了外在的作用。 1.3 学生自身的情况 如果说本专业的学习氛围是影响教育经济与管理专业硕士研究生专业归属感的外在因素，那么学生自身的情况就属于起决定作用的内因。毋庸置疑，教育经济与管理专业硕士研究生的最初读研的原因及其选择该专业的原因一定程度上影响着其专业归属感的形成。具体来看，那些盲目考研，在大学期间没有好好规划自己的专业生涯，为了逃避就业压力而选择读研的学生往往专业归属感的水平偏低。 他们对教育经济与管理专业的学习产生不了很大的兴趣，很难潜心科研，也不会利用自己学到的知识分析实践中的教育问题，也就很难形成比较高的专业归属感。相反，那些对本科四年的学习生活状态不满足，想要继续钻研，提高自身专业技能的学生，在读研初期就有明确的学习目标，能够迅速适应研究生的学习生活，即使在学校设施相对薄弱的条件下，也能充分利用校内外的资源，发挥自己的主观能动性，充实自己的理论学习和实践能力，结合老师的讲解，把相关的理论知识运用到实践中，这样的学生往往专业归属感的水平较高。 2 教育经济与管理专业硕士研究生专业归属感的建构策略 2.1 加强教育经济与管理学科建设步伐 加强学科建设是提高我国教育经济与管理专业研究生人才培养质量的先决条件，也是提高该专业硕士研究生专业归属感的根本途径。教育经济与管理专业作为一门新兴的学科，它的不成熟性表现在很多方面，如学科归属混乱、发展路径不明确、学科独立性不够等问题。目前，国内学者对教育经济与管理的学科归属问题见仁见智，有学者认为，教育经济与管理作为一门交叉学科，它的归属不必制定一个明确的答案，各门学科可以按照自己的体系去发展，从而最终推动这门学科的繁荣。也有学者认为，教育经济与管理是一门偏重于学位与研究生教育而忽视学科的自身建设，通过行政途径将教育经济学与教育管理学两门学科拼合组装在一起的专业。而不是真正意义上的由学科间的自由交汇自然地生长出来的学科。只有在发展中不断明确教育经济与管理究竟是一门什么样的学科或专业，才能从根本上增强教育经济与管理专业硕士研究生的归属感。 2.2 优化教育经济与管理专业的课程设置 教育经济与管理专业的课程设置必须以其培养目标为依据，充分考虑学科特点，科学合理地设置课程。为此应做到：首先，根据学术型和应用型硕士研究生不同的培养目标设置不同的课程体系。前者需要有能提高学术理论水平和实际研究能力的相关课程，而后者的课程要关注理论知识和实践能力的综合培养。其次，走出教育学院（系）传统课程体系的套路，合理调整教育类课程和管理类课程的比例，增大教育经济学、教育管理学相关学科以及相关课程的比重，提高该专业的授课质量，培养出符合社会发展要求的综合性人才。再次，增大选修课程的比重，鼓励学生到其它院（系），尤其是经济学院和管理学院选择课程，根据学生的兴趣自主选择。此外，还应该开展形式丰富的学术讲座，邀请专业领域的专家、学者介绍最新理论成果和实践经验，使学生更好地把握专业学习的方向。 2.3 营造教育经济与管理专业的学习氛围 要形成教育经济与管理专业学生较高的专业归属感，营造良好的学习氛围是必不可少的。首先，应该加强与其他高校教育经济与管理专业的沟通与交流，拓宽学生的视野，使学生明确自己学习的优劣势，更好地改进学习方法，提高学习效率。其次，提高教育经济与管理专业的师资水平，建立一支高水平的教学和科研队伍，通过加强师生之间的交流和讨论，提高学生专业能力，从而间接地培养了学生的专业归属感。再次，为学生提供多元化的专业学习和实践的机会，让学生更多地接触教育实践，做到理论和实践结合。 2.4 明确教育经济与管理专业的培养目标 学者卜树春指出，“教育经济与管理专业的培养目标在于使得学生能够运用经济学、管理学的研究方法，研究教育领域的经济现象、经济行为和管理行为的规律，为政府部门和非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，熟悉教育经济与教育管理或教育政策的领导者、管理者、政策分析者以及相关公共服务的专家型通才”。从目前社会需求来看，今后一段时间应适度发展学术型研究生教育，大力培养应用型研究生，以更好地适应社会发展。我国教育经济与管理专业的研究生教育应当实行学术型和应用型分流的培养机制。一方面，对于即将从事高等教育管理工作的学生，应当在加强基础理论学习的同时，培养学生运用知识整体观念解决实际问题的能力;另一方面，对于那些对学术研究有着浓厚兴趣，具有科研潜力的学生，可以作为科研人员的储备人员来培养。通过夯实专业理论知识，培养创新意识和加强科研能力来实施教育。 教育经济与管理论文:教育经济与管理专业“经济学”的教学 【文章摘要】 经济学的教学工作在教育经济与管理专业中占据着重要的地位，但是就目前来看，我国经济学教学还存在很多问题，导致学生知识接受能力下降，专业培养不出经济学的人才。为了提高经济学的教学水平和教学质量，本文首先论述了经济学在教育经济与管理专业中的重要性，接着分析了如何提高教师的教学水平，提出了一些可行性的措施，以供日后工作的参考。 【关键词】 教育经济与管理专业；经济学；教学工作；方法 1 经济学在教育经济与管理专业中的重要性 经济学是教育经济与管理专业中的基础学科，没有一定的经济学理论知识就无法理解当代的教育经济管理理论。经济学假设人都是理性的，任何人都需要进行判断和选择，但是在选择中有多个可供选取的方案，“理性人”总是选择对自己效用最大的那个方案，这就是理性人的基本含义。也是由于这一点，经济学在其他学科中发挥了重大的作用，很多西方国家把经济学作为一门基础学科，并把这一门学科当做公共选课。除此之外，经济学提供的更多的是一种处理问题的方法和技能，它并不是僵化的理论知识，而是一种思维方式，经济学教学有利于帮助学生掌握经济学的研究方法，有利于培养学生的思维分析能力，通过研究方法和思维能力的结合，能够迅速提高学生的思考能力和处理问题的能力，有利于为日后教育经济管理专业的人才培养奠定良好的基础。另外，通过经济学教学，能够让学生更好地体会科学理论在研究过程中的指导作用，对于规范教育管理学科的学术规范和教育管理学理论研究具有重要的意义。 2 提高经济学教学水平和教学质量的有效措施 经济学的教学水平和教学质量直接关系着教学工作的开展状况，为了保障教学工作的顺利进行，提高教学水平和教学质量，我们要从教学目标、教学内容、教学方式、培养重点以及教学环节等方面来加以改进，以此来适应时代的发展和学生的需求，具体表现为以下几个方面。 2.1 明确教学目标，选择合适的教学内容和教学教材 教育经济与管理专业的教学课时比较少，学习的内容比较多，为了能够在有限的时间里较好的完成教学工作，经济学教师要合理制定教学目标，结合同学的具体情况来因材施教，让学生掌握“中级微观经济学”和“宏观经济学初步”，并把此作为教学目标，经济学是教育经济与管理专业的基础学科，经济学的教学内容一定要和当代的教育管理学联系起来，这样才能促进学生的全面发展，从而为教育经济专业培养合格人才奠定良好的基础，满足教育研究管理的要求，合理地选择教材。对于教学内容来讲，教师在教学中要明确重点，简化非重点，例如在宏观经济学授课中，理论部分应该讲得浅显易懂，让学生做一个简单的了解即可；外部性和公共产品理论、公共选择理论、信息经济学这些都是经济管理中经常用到的理论知识，针对这些知识教师要多讲，让学生了解、掌握并应用。从教材选择来看，目前经济学部分教材缺乏一定的实用性和可用性，不利于培养经济研究型人才，我们要根据不同学生的情况选择不同的参考教材，可以选取多种不同的教材，以便促进学生更好地吸收知识和发展自身。 2.2 改变传统的教学方法，多采用实例授课法 经济学理论知识比较多，并且有些概念和原理比较抽象，不利于学生理解，导致很多学生对此失去学习兴趣，难以把所学的知识运用到实际生活中。教师在教学的过程中应该结合教学目标和经济学教学改革，把一些周边的例子穿插到课堂里，这些例子越接近同学，其效果性越强。通过实际例子来让学生了解经济管理学中的原理和概念，针对一些基础不扎实的同学，教师要利用实际例子来领悟学生，让学生知道自己在学习中学到了什么，明确自己还有哪些不足。除此之外，教师要多举几个例子，以便于让学生更好地掌握学习内容，引导学生把经济学理论应用到具体实践中，能够使学生做到举一反三。 2.3 加强学生经济分析思维的培养，注重经济学研究方法 经济学和其他学科具有一定的区别，经济学中多假设性的问题，经济学不是以人的本身作为研究对象，而是把人放入到限制的条件中去观察人的行为，这些限制的条件有可能是人的技能、专业知识，或者是制度规范等等。经济分析通常也都是在理性的假设基础上，来分析出现此现象的原因，寻找影响结果的因素，进而提出解决问题的策略。除此之外，教师在教学过程中要锻炼学生的思维逻辑能力，要求学生在研究同一项目的时候不能更改假设前提，直到研究结束。因此，学生要让同学掌握经济学的研究方法，培养学生的经济分析思维，并把这些方法和分析方式运用到实际研究中，只有掌握了正确的经济学研究方法，才能保障研究成果的客观性；只有拥有了经济学的思维方式，才能沿着思维轨道继续进行问题的研究，保证研究方向的准确性， 2.4 掌握好教学过程中的细小环节，保障教学工作的质量 经济学课时较少，学习内容较多，这就导致教师教学任务繁重，所以教师在教学的过程中要做好教学计划，掌握好教学中每个细小的环节。首先，教师在授课前要备好课程，明确讲课目标，规划好授课内容，了解教学内容的重难点，详略得当。其次，教师在讲课的时候，不要用以往单纯的填鸭式的教学方法，这样吸引不了学生的兴趣，讲师要利用现代多媒体网络技术，结合图像、实例来吸引学生的注意力，同时还要注意课堂沟通问题，采用正确的交流方式，帮助学生解决难题和学习中困惑的地方[3]。最后，教师还要向学生提供配套的练习题，结合教学目标，合理地布置学生的课后作业。 3 结语 为了提高教育经济与管理专业“经济学”的教学质量和教学水平，保障教学工作有效开展，广大师生必须要认识到经济学在此专业的重要性，端正教学态度和学习态度，了解经济学的研究方法和分析思维，除此之外，教师在教学工作中要明确教学目标，采用适合学生发展的经济学教材；在授课过程中要多引入实际生活的例子，使讲课内容浅显易懂，容易让学生接受；另外最重要的是培养学生的经济分析思维，运用经济学的研究方法去研讨问题；最后教师还要处理好教学过程中的细小环节，以此来保证教学质量。 教育经济与管理论文:教育经济与管理专业硕士研究生培养的困境与出路 摘要：1997年国务院学位办将教育管理学与教育经济学两个学科重组，调整合并为一个新的学科――教育经济与管理。我国教育经济与管理专业设立已愈10年，其硕士点和博士点数量呈明显扩张态势，但在人才培养模式上仍处于初创阶段，教育经济与管理专业硕士研究生面临着学术难、就业难等问题。准确界定教育经济与管理学科归属问题，合理调整教育经济与管理专业口径，注重加强教育经济与管理专业内涵建设，努力提高教育经济与管理专业硕士生人才培养质量和毕业生就业质量。 关键词：教育经济与管理专业；硕士研究生；培养；困境 自1997年国务院学位办将教育管理学与教育经济学两个学科重组，并将其从教育学一级学科中分离出来，划属到公共管理一级学科，调整合并为一个新的学科――教育经济与管理。随着社会主义市场经济体制的完善和高等教育大众化进程的加快，我国教育经济与管理专业已经走过了10年的发展历程，其硕士点和博士点数量呈现明显扩张态势，但在人才培养模式上仍处于初创阶段。教育经济与管理专业硕士研究生面临着学术难、就业难等问题。 1教育经济与管理专业发展走向及其硕士研究生培养初衷 教育经济学与教育管理学原本是两门独立的学科，在20世纪80年代以来新学科不断涌现的“浪潮”和不同学科间的合并、重组“风波”的影响下，1997年组成了一门新兴的学科――教育经济与管理。它的产生，既是学科自身发展的必然趋势，也是我国社会经济发展对高层次复合型人才的必然要求。[1]根据《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业简介》（1999年版），对教育经济与管理专业硕士研究生培养目标的一般性描述可以理解为：能够运用经济学、管理学的研究方法，研究教育领域的经济现象、经济行为和管理行为的规律，把握教育经济与管理学科领域比较重要的理论问题的来龙去脉，为政府部门和非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，熟悉教育经济与教育管理或教育政策的领导者、管理者、政策分析者以及相关公共服务的专家型通才。[2] 2教育经济与管理专业硕士研究生的培养现状与困境 目前，教育经济与管理专业在人才培养过程中存在着诸多问题，究其根源，主要表现为该专业的人才培养没有施行分类培养的模式，学术性人才培养模式占主导，甚至完全取代专业性的人才培养模式，这就是教育经济与管理专业学术性硕士研究生培养问题的根源所在。 2.1人才培养目标的泛化导致与其相配套的培养方案存在落差 教育经济与管理专业设置的初衷与高校现有的人才培养模式存在明显的错位。从理论上说，学术性人才培养模式是授予理论性人才的，相对应的，专业性人才培养模式是授予应用性人才的。而目前，我国高校教育经济与管理专业硕士研究生的培养只注重学术性人才的培养，或者将学术性人才的培养模式生搬硬套到应用性人才的培养上，这种培养目标的混乱，必然导致教育经济与管理人才培养过程中一系列配套方案存在着缺陷，主要体现在学术性与专业性人才培养导师的界定模糊与实习基地的极度匮乏。 2.2招生入学模式的单一导致与其相协调的生源质量较低 招生入学模式与生源质量是一对互为影响的因子，优质生源的增多会优化招生入学模式，高标准的招生入学模式又能保证生源质量良好，进而吸引更多的优质生源，长此以往，循环往复。教育经济与管理的两对关系也遵循上述规律，招生人学模式“单一”与生源质量不佳辩证地表现在入学要求的非专业限定和招生入学统一考试两个方面。 2.3人才培养目标的错位导致与其相适应的人才培养流向的逆反 任何一门学科的产生和发展前景，从根本上都取决于社会实践的需要。教育经济与管理专业的产生和发展也不例外。而且，教育经济与管理学科本身的许多基本理论问题还有待于在现实问题的解决中得到检验、充实和发展。因此，教育经济与管理专业应用性和实践性的特性，决定了其专业设置的人才培养目标应该定位在学术延伸型和应用型人才的培养上。 3教育经济与管理专业硕士研究生的培养改革与出路 针对我国教育经济与管理专业硕士研究生培养过程中存在的问题，为适应21世纪中国社会经济发展对人才需要的多元化和人才需求层次上移的客观要求，必须对教育经济与管理专业硕士研究生的培养过程进行修正和调整，准确界定教育经济与管理学科归属问题，合理调整教育经济与管理专业口径，注重加强教育经济与管理专业内涵建设，以实现从教学科研型取向向学术延伸型取向转变和从单一的院校行政管理型取向向复合型教育事业应用型转变的目标。 3.1明确培养目标，优化人才培养模式 教育经济与管理是一门新兴的学科，它作为管理学门类下一级学科公共管理学之下的二级学科，必须坚持学术延伸型和复合应用型硕士的双重人才培养目标，建立以“复合应用型人才为主，学术延伸型人才为辅”的分流教育培养机制。教育经济与管理专业学术延伸型硕士生的培养是为博士生的培养提供优秀生源，补充教育经济与管理专业教学和科研队伍；教育经济与管理专业应用型硕士生主要是面向实际、面向教育一线，掌握一定的基础理论知识，具有较强的创新能力、突出的自我发展能力和较强的组织管理及协调决策能力，为教育事业发展培养一线的管理人才，加强教育事业专业化管理队伍的建设。从目前社会需求和我国现有经济实力来看，今后一段时间应当适度发展学术型硕士研究生教育（从硕士生中选拔博士研究生），大力发展应用型硕士研究生。 3.2促进招生入学模式多元化，提高生源质量 进行人才培养模式的自我改造，首当其冲的是严格控制生源的数量与质量。近几年来，研究生的扩招应限于专业学位研究生数量的提升，教育经济与管理作为一门新兴的学科，其发展还很不成熟，加之学科归属界定模糊，就业形势严峻等因素的考虑，其招生硕士研究生的人数不宜过多。 3.3多渠道挖掘就业之路，转变人才培养流向 目前，教育经济与管理专业硕士研究生的就业是制约教育经济与管理专业发展的一个瓶颈，甚至可以说是一切困境产生的根源。教育经济与管理专业硕士研究生就业难固然有忽视学科自身发展、建设规律而通过行政途径将教育经济学与教育管理学两门学科人为地拼合组装在一起的原因，但人才培养与就业指导的非个性化也是导致本专业硕士毕业生就业难的主要原因。 作者简介：蔡文姝（1982―），女，大连医科大学七年制助教。 教育经济与管理论文:成人教育经济效益与管理 摘要：本文以成人高等教育经济效益为切入点，对存在的问题进行解析，探索了拓宽人才培养渠道，提升教学质量的途径，对提高我院成人高等教育经济效益的方法进行重点论述，旨在对提高成人高等教育经济效益方面做出帮助。 关键词：成人高等教育 经济效益 管理 成人高等教育是我国教育系统的重要组成部分。一般认为，成人高等教育的效益包括社会效益和经济效益。本文着重分析的是如何提高高校成人教育经济效益（以我院为例）。这里的经济效益是指从事教书育人的高校成人教育活动所带来的经济利益总和，它包括高校教育活动所产生的为社会经济增长带来的宏观经济利益、高校本身由此所产生的中观经济利益和受教育者因其知识与技能的增加而给其带来的收入增长的微观经济利益。因此，衡量成人高等教育的经济效益要从两方而来进行：首先，高校是否对现有的资源提高了使用效率，成人教育收入是否提高；其次，成人高等教育的毕业生是否提升了自身技能、价值，对现实社会有用，对社会未来的发展有促进作用。 我院成人高等教育从1985年以临床医学专业（业余形式）开始，发展到现在拥有临床医学和护理学两个“专科起点本科”专业，临床医学、护理、药学和医学检验技术四个专科专业。我院除了在汕头招生，近些年也先后在梅州、惠州、潮州、揭阳、深圳等地开办联合教学点，使成人高等教育招生覆盖面扩展至整个粤东地区，招生规模不断扩大。随着我院办学规模日益扩大，一些影响我院成人教育办学经济效益的问题也变得日渐凸出，如果不能正确对待及处理这些问题，将会严重影响办学质量，影响学院成人教育招生，从而影响我院成人高等教育的经济效益。 一、影响我院成人教育经济效益的主要问题 1.招生生源良莠不齐 随着普通高等院校的不断扩招，成人高等教育市场的竞争激烈，成人高等教育的发展具有一定的不平衡性，在招生方面，我院每年招收的学生不少是高考失利，或者仅仅是成人高考录取分数线以上的，这些学生基础知识较为薄弱，招生生源质量参差不齐。有些学生接受成人教育更多是为了职位升迁所需或文凭提升层次，而非为了在医务岗位上累积知识和获取经验；有些学生缺乏坚持，辍学率高，大多中途休学或者中途转校。因此，学生生源影响教学效果，继而影响办学的经济效益。 2.专业设置缺乏吸引力 目前，我院设置有临床医学和护理学两个“专科起点本科”专业，临床医学、护理、药学和医学检验技术四个专科专业，有些学生因所涉及领域不对口，不能更好的服务于其所在岗位，或者不利于其职业规划而放弃报考我院。医院对在职医务人员的继续教育要求较高，不同岗位的在职医务人员都需要不断学习、更新、巩固专业知识，因此，专业设置不能满足现有成人教育的专业需求，不利于我院与其他院校竞争招生，也限制了在职医务人员的选择，局限了招生来源范围。现有资源没有充分整合来扩大招生范围，影响了我院成人教育办学的经济效益。 3.教学管理困难 对联合办学的医院和教学点而言，都存在自己一套教学管理模式，如果严格按照我院既有的标准来衡量教学活动，可能难以达到要求，反之，如果完全按各自标准来培养学生，教学质量则难以保证。因此，学院与其他教学点在教学过程中造成教学质量参差不齐，很难达到完全统一。另一方面，学生管理也存在许多问题。对于各学院及医院而言，学生大多数为医院的在职从业人员，具备一定的从业经验和社会阅历，难以严格管理，而且学生也有不服管的感觉，管理效果不理想。教学管理的困难将直接影响教学质量的成果，影响办学的经济效益。 4.教学模式单一 我院的成人教育主要采取面授课程的方式，由于面授课程较为枯燥乏味，对大多数学生而言，目的只是获得文凭，而并非从课程上真正学习到专业知识，枯燥乏味的填鸭式教学不能提高学生的重视程度，大大降低了学生参与到课程中的积极性，也降低了办学的教学质量。过多重视理论知识的传授，忽略对实践操作能力的培养，不利于学生应用能力的提升，特别作为在职医务人员来说，如果不能把课程中的理论知识与实际临床操作等技能有机结合，就只是纸上谈兵，不利于学生的发展，不利学生自我价值的提升以及实现服务社会的价值，从而影响办学的经济价值。 二、提高我院成人高等教育经济效益的方法 能否整合现有资源，拓展成人教育生源扩大招生以及能否提高教学质量，提升学生自我价值实现是衡量我院成人高等教育经济效益的关键。教育制度的创新是当前提高我院成人教育经济效益的的根本途径。 1.整合本校资源 开展多元化教学模式 我院本部是广东省第一批招生院校，拥有海外经历的教师占38%，在45岁以下的青年教师中，61%教师有博士学位，并且在李嘉诚基金会的支持与资助下，拥有良好的软硬件设施。在成人高等教育的投入中，应整合本部现有的资源，采用专业模块教学，缩短应知教学时间，延长应会教学时间，将以课堂传授理论知识为主的教育环境与直接获得实际经验和能力为主的实验操作环境有机结合起来，体现学生的主体地位，激发学生的学习积极性和创新性。一方面不需要额外为成人教育增加人财物的投入，另一方面能提高教学质量，从不同维度提高办学经济效益。 除了注重本部高校成人高等教育办学模式的改变，同时也应注重其他教学点高校成人高等教育发展内涵的扩张和深化，应积极开展信息交流，定期举办联合办学交流活动和教育发展的学术研讨活动，多方交流教育信息和实际办学中存在的问题情况，推进优质教育资源共享，提升各教学点办学质量，提高经济效益。 2.改革考核奖励制度 提供实习机会 我院过往一直采用以笔试为主的考核方法，在考核过程中，部分学生敷衍应付，笔试的考核并不能真正测试在职医务人员专业知识的掌握程度，且大多数医院的在职从业人员存在操作技能不过关等问题。针对这一问题，除了考核学生对理论知识的笔试，也需要增加学生实际技能操作能力的测试，采取以笔试和实际操作相结合的方法，改革考核制度，让学生重视实操技能的提升，有利于学院客观、全面的评价学生的职业技能水平并作出指导，有利于学生在医务岗位中运用所学知识，服务社会，体现自身价值。 同时，过往传统的成人教育教学过程缺乏奖励机制，不易于调动学生学习积极性。针对学生对成人高等教育课程不予以重视，缺勤率高、学习态度不端正等问题，应就不同专业或不同领域设定量化考核办法，从日常教学考核中评出较为优秀的学生，给予奖励。借助我院附属医院较多的优势，为优秀的学生提供优先到附属医院实习实践的机会。通过这些方式，提升学生对于成人高等教育课程的兴趣，促进学生的学习，提高学生的学习实践能力。 3.加强教学管理 设置特色专业 教学管理是我院成人高等教育办学的又一重点。为保证教学质量，我院应建立完善的管理制度，出台明细规定联合办学各教学点的权利义务。作为校本部，应承担起各教学点教学质量宏观监控的责任，跟进了解各教学点的教学进度，强化对学生的管理，建立有效的日常管理机制。对教学点教学工作进行全程督导，探索联办教学的规律，形成独特的教育教学体系，确定适合我院的办学特点和满足在职学员需求的教学内容，保证教学质量。各联合教学点培养出来的学生能够符合用人单位的需求，教学质量得以保证，可以提高我院成人教育的声誉，无形资产的增值，有利于我院吸引生源，继而提高经济效益。 在专业设置方面，我院成人教育必须面向社会、面向市场，招生计划、专业设置要紧紧围绕社会经济发展及个人需求来安排，讲求直接有效和回报率。应当根据职业岗位的人才规格、人才素质要求来设置课程，制定教学计划和教学大纲，加强实践性教学环节，缩短教学与生产、社会实践的距离，加快知识和智力要素向现实生产力的转移。例如，可以增设中医、中药、针灸等专业课程，中医作为中华文明瑰宝，是中国传统文化的重要组成部分，如今也受到海内外人士的重视，我院可以利用学院与各附属医院在人才培养方面各自的优势，邀请专家开设中医专业课程，提升课程的吸引力，拓展生源。 4.扩大合作范围 确保生源质量 目前，我院建立了七个教学点，涵盖了整个粤东地区，随着教育规模的扩大，粤东地区成人学历教育的生源市场已不满足日益扩大的规模需求，我院本部可以通过与其他院校或者医院实时交流，发挥自身优势，寻求合作办学的机会，不断拓宽外部教育市场渠道，建立医学教育交流平台，促进跨区域的交流与合作，给优秀学生提供到不同地区的学院或者医院学习交流的机会，提升办学质量，从而促进了继续教育事业的稳步发展。自2010年起我院新增了同等学力招生，在未来的几年我院的成人教育将逐渐发展成为以本科、研究生教育为主的教育模式。在2010-2013年间我院的成人高等教育的办学规模不断扩大，教学质量的不断提升，办学的收入也由壹仟多万增长到两仟多万，培养出一大批在一线工作的医务工作者，提升他们的业务水平及医务服务，实现了他们的自身价值，经济效益得到了很大的提升。 在高教事业的蓬勃发展的今天，社会经济结构的复杂性以及成人在职、业余学习的特殊性，决定了成人高等教育办学形式、培养规格的多样性。现在我院成人高等教育仍处于初始阶段，仍有许多问题需要解决。为了保证可持续发展，应当整合现有教学资源，以市场需求引导办学方向，加强管理，注入办学新思维，提升办学的水平和层次，拓展生源，培养更多的社会需要的医学人才，才能不断提高我院成人高等教育的经济效益。 （作者单位：汕头大学医学院， 广东 汕头 515041） 教育经济与管理论文:浅谈我国教育经济与管理学科的发展现状及对策研究 【摘要】教育经济与管理学科是一门多学科交叉的学科，目前存在着一系列问题，这些问题严重阻碍了教育经济与管理学科的发展，为了改变当前的现状，必须采取富有成效的改革措施。本文将对教育经济与管理学科发展中存在的问题及改革措施进行有益的探索和总结。 【关键词】教育经济与管理 现状 对策 一、教育经济与管理学科发展中存在的问题 （一）学科地位附属性较强 教育经济与管理的学科地位较低，其建立以来一直处于从属地位。该学科在师资力量雄厚的高校都能得到经费和科研方面较大的支持，但是在大部分高校，该学科都是处于一种薄弱位置，其科研工作、经费支持力度都很差，这导致了高校教师难出科研成果，学生难提高研究能力，进而导致该学科越来越得不到重视，形成一个恶性循环。 （二）教学方法单一，专业研究人员匮乏 教育经济与管理学科的教学多采取传统课堂教学方法，未能较好地采用先进的网络手段进行教学，教学效果和预期的教学目标相差较大。另外，在教育经济与管理学科的研究领域中，缺乏专业的研究人员。由于其学科的特殊性，这就要求该学科的研究人员既要了解教育学，又要熟悉经济与管理学科，且两方面缺一不可。但是，该学科的学生人数较少，真正进入该学科研究领域的人员更少，这就使得很多该学科研究人员都是从其他相关领域调入的，这在很大程度上影响了教育经济与管理学科的有序发展。 （三）毕业生就业存在困难 设置教育经济与管理学科的目的是运用经济学、管理学的研究方法，研究教育领域的现象、行为和规律，为政府部门和非政府公共事业机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，熟悉教育经济与教育管理或教育政策的领导者、管理者、政策分析者等人才。但是，实际上现实情况却是该学科的毕业生毕业之后普遍想进高校工作，高校的人才需求已处于饱和状态，这就导致该学科的毕业生毕业后能到高校从事管理、教学或科研工作的人数锐减，这种就业的偏向性与现实之间的矛盾就导致能够从事相关科研工作的专业人才越来越少。 二、如何改变教育经济与管理学科的现状 （一）培养高素质的专业人才，加大经费投入 教育经济与管理学科的建设离不开专业的人才支持，所以，需要根据学科的发展情况来建立一支人员精干、素质优良的教师队伍，而且要体现学科的特色，在人才结构的设置上要科学合理，这样可以逐渐地培养学生的思考和创新能力，大大地促进教育经济与管理学科的快速发展。因此，高校应该加大对教育经济与管理学科的经费投入，引进一批高素质的专业人才，加强该学科的现代化教学手段提升，加强对本专业现有教师专业素质的培养，努力吸引优秀师资，打造学科竞争力。并且学校要设立优厚的工资、福利待遇，提供自由宽松的学术环境，建立保障该学科优秀师资参与学术和学校管理事务决策权利的机制。通过以上一些相应的措施，高校可以吸引和培训一批专业的科研人才，提高高校教育经济与管理专业的教学水平和科研水平。 （二）改变传统的教学方法，丰富课堂教学方式 由于教育经济与管理学科具有高度交叉综合、实践应用性强的特点，该学科点一般只在研究生阶段设置。在此阶段，不仅要打牢学生的理论功底，开阔学生的视野，还要结合专业特点培养和提高学生的科研水平及实际工作能力。这就要求我们改进传统的说教模式，进行研究性教学。教师要和学生建立一种相互尊重的平等关系，努力发挥学生的主观能动性，使学生自己能够主动去学习和思考，鼓励学生自己去主动的探索和获取知识，培养学生的创新能力和具体的实践能力，塑造良好的课堂教学气氛，从而来锻炼学生的分析问题的能力和独立思考与总结的能力，提高学生的专业素养。 （三）增强专业实践活动 教育经济与管理专业的学生很多都是理论知识比较强，实践能力较差，眼高手低，在具体的工作中实践能力较低，所以，要加强对教育经济与管理学科的毕业生的实践能力的培养，增加一些具体的实践活动。使学生将学到的理论知识很好的运用到实践当中，同时学校可以建立一些具体的实习基地，并对学生在实习期间的表现给予客观真实的评价，使学生能够认识到自身的不足，及时加以改进，为以后的工作打下坚实的基础。 三、结语 总之，教育经济与管理学科的建设与发展中存在着许多问题，这些问题在一定程度上制约着该学科的整体提升，也影响了该学科学生的就业。所以，要通过以上的措施加快对该学科课程设置、教师队伍、科研能力、实践水平等一些方面的改进，努力改变该学科的现状，加快学科的发展进度，促进该学科的可持续发展。 教育经济与管理论文:教育经济管理中激励机制的定位与实践探讨 摘要：教育想要发展就必须走一条“科研兴校、科研兴师”的道路，教育经济管理是一门新兴的交叉学科与边缘科学，教育与科研联系是最为紧密的，两者结合是提高我国教育质量、培养出高素质人才的关键，同时也是实施科学管理和提高工作效率的重要手段，教师想要提高教学水平就必须要重视教育经济的学术研究，从激励机制入手对教育经济管理的定位进行积极的探讨。 关键词：教育经济管理 激励机制 定位 实践 教育科研是一个高校教师对教育教学理论、实践的探索，也是一个高校管理者对于高校科学管理理论的探讨。教育科研水平的高低直接影响了学校的的教学质量，要想从根本上来提高教育的科研水平就需要在教育科研的经济管理中运用好激励机制。因此，在教育的科研管理中如何运用好激励机制显得尤为的重要。 一、教育经济管理中激励机制的问题分析 （一）组织机构方面 组织机构主要是参与组织培训的机构或者部门，许多认证培训机构往往需要取得合法的资格证才能形成正规的组织，才能够实施培训组织并进行管理工作。然而，当下只依靠自然人或者是其它不合规矩的组织来进行组织管理培训仍然存在，从而就导致了相关培训的质量降低，甚至是认证资格的来源的合法性都很难得到保证。 （二）师资素养方面 师资素养从一定角度来说，是由其自身岗位的技能和意识所构成的，而从目前所反馈的信息上来看，问题的突出表现在岗位意识上面，问题的根源实际上并不是在师资力量上的职业道德问题，而是出在对于员工的绩效管理上。诸如之前提前结束的岗位培训，或者是培训时只是简单转述了考纲、考点等问题，这些现象都是因为缺乏严格的跟踪监管机制所造成的，因此只能够依靠严格的绩效管理体系中的激励机制来进行规避。 （三）过程监管方面 在教育经济管理中的认证培训多是滥竽充数，如何保证好本单位的管理质量，不仅仅关系到了社会责任的履行，也关系到了自身培训品牌的成功建立与否。为此，建立一个严格过程的监管机制就成为了一个必须要有的管理办法。从目前的实际情况来看，激励机制实施的过程监管制度在形式上已经逐渐具备，但是却还是很难保证整体的师资力量去自觉维护好这一系列的品牌效应。 二、具体情况下的激励机制的定位 （一）目标导向定位 就目标管理方面来看，激励机制的目标应该包含于学校所开展的培训总目标。因此，总目标中所涵盖了的经济和社会两个方面。从而，激励机制目标的实则就在于要通过实施积极的激励活动来实现，进而促进了教师能够认真履行好自己的培训任务，使它不仅能够维护好单位的声誉，还能够切实满足被培训对象能够获得认证资格的迫切愿望。 （二）手段实施定位 激励内容和手段的选择，以及激励内容等环节的设定在教育经济管理中具有着重要作用，针对一般情况而言，参与培训的教师都会根据课时的多少来进行薪酬分配，但是这并不能构成激励的全部内容。因此，还应该在薪酬的基础上，额外地从物质、精神两个方面去给予补充。而关于激励内容的细化问题，则只能够依靠精简的形式来确定，并伴随着动态的及时调整机制来履行。 （三）评价机制定位 如何来确保激励机制在实施过程中的公平原则，这是关系到激励机制是否有效实行的关键，而这一切的有效实施都依赖于严格的评价机制。首要就要从弹性的评价方面来进行严格控制，因为培训的效果会受到不同生源个体的差异的影响，不能仅仅从单向的度对教师进行考核；而且在体系构建方面，应该将各种考核制度的要素纳入到其中，并且在可观察的前提下进行量化。 三、实践中的激励机制构建 （一）构建健全的高校教育科研激励机制 健全的教育科研激励机制，离不开领导对其的高度重视，只有领导重视起科研在教育经济管理中的作用，并加强对取得了科研成就的教师进行宣传，将物质奖励与精神鼓励结合在一起，进而来提高教育科研工作者的工作积极性和工作荣誉感。因此我们要建立起一套科学的教育经济管理体系，构建起科学严谨的考核机制，从制度上根本性地给科研人员提供一个奖励保证，营造出一个良好的教育经济管理氛围。 （二）加大经费投入与完善成果奖励制度 由于科研工作耗时又耗力，还离不开巨大的经费支持，除了政府的相关部门会拨给经费以外，高校也会加大其科研经费的投入。衡量一个教育经济管理工作的质量关键在于其是否创新，如果没有了创新，激励机制的设定也就变得毫无意义了，我们必须要加大对研究成果的奖励力度，对于一些创造了经济价值和社会效益的教师，一定要给予经济重奖，让教师在物质方面获得一定的奖励，肯定自身在社会中的价值，从而提高教育科研水平的上升。 （三）要构建精神鼓励机制 对于教育经济管理工作者的激励在注重经济激励的同时，还要考虑科研工作者在精神层面的需求。而且从事科研工作的高校教师最需要的就是在精神层面上的满足，高校可以对获得了科研成果的教师给予精神上奖励，精神奖励方法可以是给优秀教师授予年度科研工作先进工作者的称号或职称、优先选拔晋升等精神方面的激励等，这些荣誉上的授予，会使具有突出贡献的科研工作者得到社会上认可，获得更大上的心理满足。 四、结语 总而言之，教育经济管理中的激励机制是一个复杂而又系统性的工作，它需要科研人员与管理人员以及学校主管部门的共同参与、管理，并根据每个学校的实际情况，制定出一个行之有效的激励机制，来加强对教育经济管理的整体性调整，才能够激发出教育经济管理人员的工作积极性，进而提高科研能力，确保科研的质量，进而扩大我国教育的的社会影响力。 教育经济与管理论文:教育经济与管理学科面临的问题及对策分析 摘 要 随着知识经济时代的到来，交叉学科成为培养复合型、创新型人才的“孵化器”。但受传统的单学科组织体系和管理体制的影响，我国大学交叉学科的建设和发展面临不少困境。教育经济与管理作为一门多学科交叉融合而成的学科，在发展过程中也难逃传统单一学科的“制度壁垒”。对教育经济与管理学科在发展过程中存在的问题进行探讨，目的在于找出合理的解决对策，为该学科的改革提供参考和借鉴。 关键词 教育经济与管理 学科发展 学科归属 20世纪以来，科技的发展和创新活动以前所未有的发展势头在全球范围内广泛展开。纵观全世界，无论是创新型人才还是创新成果，无不与交叉学科有着紧密的联系。有学者曾对20 世纪诺贝尔获奖成果进行统计分析，结果表明，20 世纪的诺贝尔获奖成果普遍存在学科交叉现象，更有力地证明了不同学科的相互交叉和渗透对科技创新的推动作用。教育经济与管理学科（以下简称教经管学科）是由教育、经济、管理三门学科交叉融合而成的一门文科类交叉学科，虽然不会像理工科类那样做出很多意义非凡的创新成果，但在培养具有多学科背景的复合性创新型人才方面无疑具有重大作用。然而，受多种因素影响，如学科设置的限制，教经管学科自身的不成熟性等，使其学科在发展过程中困难重重。 1 教经管学科存在的问题 1.1 学科归属不明 学科的归属问题关系到学科的生存和发展，一门学科把自己界定在特定的学科门类下，有利于从制度上保证权益的顺利获得，从学术上得到社会的认可，也能从心理上使学科成员获得一种安全感。①随着科技的进步和社会对创新人才的需求，交叉学科日益成为学科建设的重点。然而，目前我国学科和专业设置较为固化，现行的学科专业目录既没有设置专门的交叉学科门类，也没有在目录代码和名称中为新兴学科、交叉学科留出发展空间。②这使交叉学科的归属问题变得越来越复杂。就教经管学科而言，关于该学科的归属问题一直难以确定，正如杨天平所言：“教育经济与管理学是由教育经济学和教育管理学迭合而成的学科，毫无疑问，其直接的上位学科也应该是这两门学科，而其间接的学科归属则应该是经济学、管理学和教育学，或者说应该由这三门学科共同构成其融合的属学科”。③不少学者从自己的立场和学科视野出发，将其纳入自己所在学科阵营，设有该学科的高校也根据自己的情况将该学科设在不同的学院。 1.2 社会需求与培养模式不协调 自1997年教经管学科成立以来，国家就力图给它的培养目标设置一个清晰的界定，《授予博士硕士学位和培养研究生的学科专业简介》（1999年版）一书中，对该专业硕士生培养目标作了如下描述：具有扎实的教育经济学、教育管理学等领域的基础理论，能把握教经管学科领域比较重要的理论问题的来龙去脉，以及国内外理论研究的前沿问题及研究水平，能从事高等院校或科研机构的教学科研工作以及教育行政部门的管理工作。④从培养目标来看，教经管学科培养的人才主要从事于教育理论研究和教育管理工作。黄路明对西部两所高校2008届和2009届毕业生的去向调查表明，教经管硕士研究生毕业后有88%的人选择到高校就业，且在高校的工作岗位主要是担任学生辅导员，只有极少数担任教务员或教师。⑤由此看来，教经管学科培养的人才多倾向于从事基层教育管理类工作，从这个角度出发，学校在培养模式中应该以应用型、复合型人才培养为主，辅之以学术型人才培养。而我国但凡设置该学科的高等院校几乎都是以学术型的培养模式对学生进行培养。这也是造成该学科毕业生就业难，社会适应力弱的重要原因之一。 1.3 学科的发展规模与学生的培养质量不成比例 教经管学科自诞生以来，其发展速度喜人。据114国际教育网的资料显示：2005年全国范围有59个招生机构招收本专业的硕士研究生，8个招生机构招收本专业的博士研究生，而2007年则迅速变为105个和13个。⑥仅两年时间，硕士和博士招生机构就分别增加了46个和5个，可见专业布点快速增加的趋势。从某种程度上来讲，这为该学科在学术领域内形成一定的“气候”和“范式”奠定了基础。但学生的培养质量并没有随学科的扩张而进一步得到提升，相反地，由于本学科自身的不成熟性和难以确定的归属问题，使不同类型的院校将其设在他们认为正确的学科领域，对学生的培养模式和培养方向也大不相同，培养出来的人才质量也是良莠不齐。学者卜树春对部分著名高校2008届教经管硕士毕业生就业去向进行调查，发现该专业毕业生毕业之后上有不少没有确定单位的同学。⑦虽然学生就业情况的好坏在一定程度上与自身也有很大关系，但普遍的事实证明，学生就业前景很大程度上取决于学校的培养质量。 2 解决对策 2.1 增设“交叉学科”门类 根据上文所述，教经管学科难以确定的归属问题，根源在于我国的《学科专业目录》没有给交叉学科留出发展空间。为此，笔者建议，首先在《学科专业目录》中增设“交叉学科”门类，且使所有的交叉学科都有一个合理的归属，不至于交叉学科因为归属不明而被不同院校“随意”安置。其次，考虑到每门交叉学科的发展程度不一，宜将它们分类对待，并制定不同的标准，以利于它们更好地发展。如在“交叉学科”门类下设探索性交叉学科、成长性交叉学科、成熟性交叉学科三个层次。⑧教经管学科属于一门新兴的交叉学科，其发展还不够成熟，可将其归属于成长性交叉学科。 2.2 改革培养模式 从就业角度看，教经管学科宜实施专业应用型硕士和学术型硕士“双轨”并行的培养模式。其中，前者在培养过程中要重视学生的实践环节，学校可以通过多种途径为学生联系实习单位，让他们在实践工作中发现问题，并用所学的理论知识进行解决。而后者主要是培养具有科研能力的高层次、创新型学术人才，同时也为该学科学术队伍的建设提供源源不断的力量，在培养过程中要注重个性化培养趋势。 这两种不同类型的培养模式在课程设置、教学方法、导师选择、实践环节、论文要求等方面都要实行“分流”，具体的培养模式见表1。 2.3 政府主导，限制学科布局点，重点发展一批学科“领头羊” 教经管学科的研究范围本来就是围绕着教育这个为人类作出巨大贡献的公共事业而展开的，它的发展自然离不开教育部门的“关怀和指导”。面对学科规模和培养质量的不协调的状况，教育部门要相应地从两方面进行解决：第一，精减学科布局点。对设有该学科的院校进行评估，取缔那些尚不具备实力的院校的设置权，选出一批综合实力和科研成果兼具的高校作为该学科布局点的重点对象。第二，重点挑选并培养一批综合实力较强的高水平大学和多学科背景的教师队伍作为该学科发展的“领头羊”，在政策和资金上给予支持， 并在这些高校的学术型人才培养方面实行“硕博连读制”，为该学科以后的学术发展和科研补充力量。 3 结语 作为一门发展中的新型交叉学科，教经管的发展前景是光明的。在解决学科现存问题过程中，要注重内外结合，既要充分发挥及挖掘本学科自身优势，也要加强外界的支持力度，如政府加大学科重大课题的投入力度，吸引更多优秀人才加入到学科队伍中来，为学科发展提供源源不断的智力支持，使其在瞬息多变的竞争中立于不败之地。 教育经济与管理论文:从就业看教育经济与管理专业硕士研究生培养模式 摘要：高校教育经济与管理专业设立已愈10年，专业布点急剧增加，招生规模不断扩大，但在人才培养模式上都还处于草创阶段。本文认为，应该整合各种力量，注重加强专业内涵建设，提高本专业学生培养质量和毕业生就业质量。 关键词：就业；教育经济与管理专业；人才培养模式 1997年国务院学位委员会颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中，把原来的教育经济学和教育管理学合并组建教育经济与管理学，归入一级学科公共管理学下的二级学科，规定可授予管理学或教育学学位。据114国际教育网的资料；2007年全国范围有105个招生机构招收本专业的硕士研究生，13个招生机构招收本专业的博士研究生，而短短两年前的2005年这一数字分别为59个和8个，可见专业布点快速增加的趋势。目前，本专业不但在师范院校、综合类院校有设置，近年来逐渐扩展到各层次的理工类院校、农林类院校、财经政法类院校。 教育经济与管理专业的培养目标在于使得学生能够运用经济学、管理学的研究方法，研究教育领域的经济现象、经济行为和管理行为的规律。为政府部门和非政府公共机构培养具有现代公共管理理论和公共政策素养，掌握先进分析方法及技术，熟悉教育经济与教育管理或教育政策的领导者、管理者、政策分析者以及相关公共服务的专家型通才。教育经济与管理专业设立至今已愈10年，本文从硕士研究生的就业形势着手分析本专业人才培养模式中的问题及前景。 一、就业现状 大众化高等教育下，专业的职业适应性表现得尤为突出，专业培养必须使得毕业生顺利就业。笔者针对部分著名高校2008届教育经济与管理专业硕士毕业生就业去向的电话采访和实地调查后发现， 一是就业困难，毕业之后尚有不少没有确定单位的同学，当然这没有考虑因学生自主创业等原因而“自愿失业”的情况；二是升学比例比预期为低，但没有资料表明这种状况是由就业情况所引致；三是职业倾向度过于偏向高校，达到50％以上，当然这种抽样统计较难反映整体形势；四是综合性大学、理工类大学毕业生就业状况好于其他类型大学，主要表现在就业去向更为多样、未定和待定单位的人数较少。 进一步对这些高校相关专业的资料分析表明，就业较好的综合性大学、理工类大学教育经济与管理专业的招生考试内容大部分都要求数学(好多学校还要求数学三甚至数学一)，招生方向上更为具体而切合社会实际需要(如教育投入与财政而非教育财政学，教育系统分析与设计而非教育统计学或教育经济学等)，课程设置上倾向于数理分析分析方法、理论基础和实践能力锻炼。 笔者通过调查还发现，去高校工作的多数毕业生就业趋向为大城市的公办本科高校；因为就业压力和专业特性的缘故，绝大多数去高校工作的毕业生以做教辅人员为主，极少担任专业教师。此外，有不少毕业生去独立学院、民办高校、职业技术学院、中等教育学校。相对研究生总体在90％以上的就业率统计结果，教育经济与管理专业的就业率是比较低的；此外，相当程度的职业偏向度是本专业就业难的表现之一。这为我们通过调整培养模式适应人才需求提供了充足的理由。 二、发展建议 1.严格控制专业布点。可以说布点过多是本专业长期稳定发展的障碍，不但对于高校办学水平的提升没有太大意义，对学生就业也有害，这都可能反过来影响本学科的健康发展。在目前设置本专业博士点的17所大学中，有13所大学为一级学科博士点覆盖的二级学科博士点。其中就究竟有多少大学是出于扩张规模的盲目冲动，难以说明，但是比例如此之高，值得深究。再者，某一专业的培养层次和布点多少必然存在一定的内在规律，盲目设置培养层次和扩大培养规模对于一个专业的发展非常不利，如核工程与核技术专业，必须要在高水平大学培养，而且最好是硕士以上层次。同理，教育经济与管理专业的多学科交叉性质一定程度上决定了其专业布点要少而精。对于一般的单科性、多科性高校应该严格控制其设置本专业，最多可以作为教育学、经济学、管理学下面的一个专业方向。对于综合性大学、理工科高校、师范类高水平大学的本专业要注重提高学术水平和学生培养质量，扩招比例控制在一定幅度。 2.培养高水平的学术队伍。目前，教育经济与管理虽然在众多高校开设，但教学人员相对比较匮乏，遑论研究人员。现有研究队伍中既懂教育学，又能熟谙经济和管理的“科班人员”极其匮乏，本专业极为有限的毕业生中也大多未能投入到教育经济与管理的交叉学科研究中，新补充的研究和教学人员往往从其他相关学科和专业调入。由于高校的特殊环境和其他方面的因素，一定程度上教育经济与管理专业成为行政领导、兼职教授、转行专家、圈外人士栖身的学术领地，相当程度上制约了学科的长远健康发展。鉴于学术队伍资源存量不足，难以外聘、选调，只能选拔、培养有条件的高校要遴选一批多学科背景的教师进行重点培养。教育主管部门要支持目前研究水平较高的高校优先发展教育经济与管理学科，适当扩大重点学科覆盖范围。 3.鼓励出版高质量学术专著和教材。教育经济学和教育管理学目前尚不成熟，如教育经济学也只是由西方经济学理论体系中很小的一部分――人力资本理论――衍生出来的，迄今未能充分运用经济学研究的独特思维对教育经济生活的方方面面展开深入系统全面的研究，不但缺乏独立的范畴和相对严密科学的逻辑体系，而且还缺乏独立的、完整的理论。教育管理学也是一样，至今并没有形成所谓的“理论范式”，概念平移、理论套用、经验逻辑推演构成了我国当下教育管理学的三大顽疾，作为由其二者合并而来的教育经济与管理学科更显幼稚。笔者认为，以本专业名称命名的、代表本学科发展现状的学术专著或教材的出现，可以体现本学科的逻辑起点、研究范式、理论架构、应用范围等，从而进一步成为这个学科专业成熟的显著标志。同时，高质量的教育经济与管理专业的专业教材也是人才培养不可或缺的保证。目前除了娄成武、史万兵的《教育经济与管理》(2008年本书出了第二版)之外，至今尚未有其它以《教育经济与管理学》为名称的专著或者教材。相应的，在课程开设上，据笔者注意到的多所高校教育经济与管理专业的培养方案显示，一般没有《教育经济与管理概论》或类似课程。为促进本学科研究范式的建构、研究成果的推广普及、争取本学科的学术空间、统一学科话语，尽快为本学科的稳定发展奠定基础，同时也为研究生培养提供较高质量的教材，要鼓励尽快出版高水平的学术专著和教材。 4.完善课程设置及改进教学方法。教育经济与管理专业教学不仅要打牢学生的理论功底，开拓学生的视野，还要结合专业特点培养和提高学生的科研水平及实际工作能力。要丰富现有的教学形式，倡导开放性、建构性和创造性的教学形式。面对学制有限、课时缩短、教学内容繁杂的状况，设置合理的课程体系成为提高研究生培养质量的重要途径。应该加强基本理 论课程和研究方法论，尤其是中高级经济学、管理学、外国语、分析工具等方面的内容。教学形式上，适当引进课堂讨论、专题讲座、案例分析、课外参观实践的形式，扩展学生理论视野、提高创新能力。 在关于就业的调查中，笔者还了解到目前多数高校教育经济与管理专业硕士研究生层次的教学情况，一般说来，以学制三年的高校而论，前三个学期(部分学校前两个学期)基本上可以把培养计划中的课程修完，学生拿到相应的学分，后面的大段时间都被“放养”式地浪费掉了。应该充分规划利用好三年的培养时间，增强学生理论学习、方法训练和课外素质拓展，增加课外参观考察、实践活动课程的比重。这方面南京农业大学的做法值得借鉴，它的课外实践课程直接到学校的分校区、实验农场，通过实地参观、师生和管理人员座谈等互动形式，使学生对高校发展规划、财力资源利用、高等教育发展战略、高校行政管理模式等问题产生切实的体会。上表2列出了教育经济与管理专业的课程机构设计。与现有的多数高校教育经济与管理专业课程设置相比，更加注重了夯实基础、扩大知识面、强化实践能力、扩展适应领域等方面。 5，有条件的高校实行硕博连读。从现在看来，本专业没有设置本科层次是一个很明智的选择，因为某个专业的内在逻辑一定程度上决定了毕业生的就业去向，也影响着这个专业是不是有必要设置某个层次的学位教育。由于目前本专业没有本科层次，硕士生的学科背景比较复杂，致使多数硕士生在主观或者客观上把攻读教育经济与管理专业当作取得硕士学位的捷径(大多数学校本专业考研科目比较简单，多数高校没有数学科目要求)。如果实行硕博连读，不但可以增强毕业生的学术修养、理论功底，也可减少混取学位的投机行为。从北京大学生命科学院自1 998年逐步实行硕博连读制，2003年全部实行硕博连读制的情况看，这一做法的结果是随着硕博连读制的实施，该院研究生培养水平逐步上升，每年的论文总数和SCI(SCI文章90％由研究生参与完成)平均影响因子数显著升高。这也是提高毕业生质量，从而短期内遏止就业不畅对本专业发展产生倒逼效应的有效手段，是学科本身长远发展的基础。当然，就总体来看，实行硕博连读的高校和学生数都不会很多。对于目前有本专业布点的多数高校来说，囿于没有博士授予权和师资设备不健全，仍然要以应用型人才的培养模式进行教学及管理设计，加强学生的基本学业素养和社会适应能力。 三、结语 教育经济与管理专业由一个研究领域发展而来，从某种意义上说，作为一个研究领域是合适的，但是作为一个学科还处于幼年阶段，客观上存在先天不足、后天乏力的状况。学科体系还没有完整地建构起来，到目前为止，这门学科的研究还是较为零散的，在研究范式上还未形成自己的风格。在其研究生的培养上，它至今还没有一门是有关这门学科自身的课程，而主要是使用教育学、管理学和经济学的相关学科课程来进行培养。而毕业生就业难的现状也进一步说明了进行培养模式和课程设置改革的必要性。通过广大学术工作者和高校行政管理部门的共同努力，正确把握专业现状和科学规划发展方向，充分发挥各类高校的比较优势，注重质量提升，更好地把培养人才和学科建设结合起来，是教育经济与管理专业不断发展的根本出路。

建筑经济专业论文:建筑经济管理专业的职业能力提高 1．职业能力的概念 瑞士经过对不同专业的3000余名毕生进行调查，得到并归纳出使毕业生顺利就业并取得职业成功的5个要素。①就业动机良好的个人素质，包括坚忍不拔的毅力，严谨的工作作风，充沛的体力和精力，自我管理的自主性，灵活的应变能力等。②人际关系技巧，即交际能力，适应能力与人合作能力等。③掌握丰富的科学知识，即有广博的、综合性、跨学科的知识组合，及多元化的教育背景。④有效的工作方法，包括具有分析问题和解决问题的能力，策划运筹能力，自我管理能力。⑤敏锐的、广阔的视野，即具备创业者及企业家精神，能站在全球的角度多向思维甚至是批判性思维方式分析和处理问题上，能在世界各地寻求发展，开拓事业。结合上述内容，我们可以给建筑经济管理专业学生职业能力下一个定义：建筑经济管理专业学生职业能力就是大学生通过在校期间的知识学习和素质开发而累积的、能够使之成功就业持续就业并在岗位上取得优秀工作绩效的综合能力。在内涵上，建筑经济管理专业学生职业能力就一个直接反映高校评价及其毕业生择取标准的重要概念。对建筑经济管理专业学生个人而言，职业能力包括个人获得成功就业，维持就业以及获得晋升的能力，并且拥有可以随时获得成功就业的相对机会。 2.高校建筑经济管理专业学生职业能力培养存在的问题 导致建筑经济管理专业学生职业能力不足的原因是多方面的。高校是大学业生职业能力开发的主体，其培养大学业生职业能力的过程主要存在以下问题： 2.1对建筑经济管理专业学生职业能力培养缺乏应有的重视 目前，高校对建筑经济管理专业学生职业能力培养认识不够，缺乏应有的重袖。表现在：①没有把建筑经济管理专业学生职业能培养上升到高校办学的战略高度。高校常常更多地强调学科或科研发展规划，对将建筑经济管理专业学生职业能力培养列入学校发展的长远规划不够明确，对如何将职业能力列为教学的主要任务也缺乏清醒的认识。高校对职业能力概念的理解还十分模糊有，将其误解为应聘能力，职业能力的培养仅仅停留于大学生毕业前的就业指导、心理咨询、公布就业信息等。这些做法缺乏战略眼光，无法从根本上提高建筑经济管理专业学生职业能力。②重书本知识传授，轻学生能力培养。高校传统的教学方式只重视传授书本知识，这种“格式化”的教育模式以提高学业生的应试能力为主要目标，缺乏针对学生个性特点的引导，学校对学生的学习评价体系侧重于考试分数，忽视对学生能力提高的引导，致使学生的绝大部分精力都花在了考试分数上，极大地制约了学生实践能力、创新能力的发展。③重办学规模轻教学质量。近几年，随着高等教育规模的扩大，高校我办学条件的紧张状况显得较为突出。从整体上看，由于师资、教学设备相对紧缺导致教学质量下降，学生职业能力的提高受到制约。 2.2尚未健全建筑经济管理专业学生职业能力培养机制 建筑经济管理专业学生职业能力培养机制不健全突出表现在：首先，没有建立建筑经济管理专业学生职业能力培养的组织体系。例如，高校往往把培养学生实践能力的任务推给某一个单位，学校系统内部各单位配合不力，相互推诿，这使得建筑经济管理专业学生职业能力的培养和提高无法形成合力，在师资、经费、场地方面也得不到保障。其次，未根据市场的需求变化设置科学的课程体系。课程设置没有针对社会变化加重拓展知识和实习环节，这导致学生知识面狭窄以及与社会所需脱节，尤其是在建筑经济管理专业学生实践能力培养方面，缺乏针对性和实效性，不能满足社会需求。再次，尚未形成有利于建筑经济管理专业学生创新能力培养的文化氛围。良好的文化氛围是创新赖以生存的土壤。培养建筑经济管理专业学生创新能力，必须有一个利于创新的文化氛围，而这种氛围包含的内容极其广泛。目前，高校创新文化氛围在两个方面尤其令人堪忧：一方面是心态浮躁，急功近利，另一方面是弄虚作假，不讲诚信，这些都是创新的大敌，对培养和提高学生的创新能力有百害而无一利。较为突出的是，我国建筑经济管理专业学生正面临科学献身精神的没落，学习趋于功利化、物质化。 3.高校提升建筑经济管理专业学生职业能力的对策建议 建筑经济管理专业学生职业能力不足造成了劳动力市场上建筑经济管理专业学生供过于求与供不应求并存的双向矛盾，直接影响建筑经济管理专业学生顺利就业。因此，高校要以就业市场的人才需求为导向，树立以学生能力为本的新人才质量观，深化教育教学改革，改变传统的重知识、轻能力的人才培养模式，培养服务社会所需要的各类人才。树立以学生能力培养为核心的教育理念。高校要深化教学改革，转变教育理念，实现由人才供给向社会需求导向转化。建立和完善建筑经济管理专业学生实践能力培养机制。实践能力是建筑经济管理专业学生职业能力中最基本的能力，是建筑经济管理专业学生实现顺利就业的前提，高校应将学生实践能力培养放在一个十分重要的位置上，建立和完善建筑经济管理专业学生实践能力培养机制。建立建筑经济管理专业学生实践能力考核机制。高校应把学生实践能力作为素质考核的指标并进行细化，加大实践能力评价在衡量建筑经济管理专业学生综合素质中的权重。以社会需求为导向构建科学的课程体系。在选课体系上，改变目前专业课过重的局面，适当增加选修课比重，学生可以跨系、跨学科选课。从而拓宽大学生的知识广博度，增强了学业生的灵活性和适应性。 作者：石东斌 满莉 李顺秋 单位：黑龙江建筑职业技术学院 建筑经济专业论文:建筑学专业建筑经济课程教学改革 摘要:文章从建筑学专业发展的需要入手，在分析建筑学专业建筑经济课程教学现状的基础上，探讨了建筑学专业学生建立全过程建筑经济理念的必要性，提出了适合建筑学专业建筑经济课程教学的方法。教学实践证明，对建筑学专业建筑经济课程教学的改革，丰富了建筑学专业课程设计实践教学的内容，完善了专业课程教学体系，收到了良好的教学效果。 关键词:建筑学专业;建筑经济;教学改革;课程设计 一、建筑学专业建筑经济课程教学存在的问题 2011年版《全国高等学校建筑学专业本科(五年制)教育评估标准》中有关建筑经济教育质量评估标准，将2007年版的“了解与建筑有关的经济知识，包括概预算、经济评价、投资与房地产等概念”，以及“了解有关建筑工程设计的前期工作”中的“了解”均改为“熟悉”，并增加了有关投资估算的内容［4］。这说明建筑行业主管部门对建筑经济教育作用的认同和重视。但现阶段建筑经济教育仍然普遍存在学院不重视、学生兴趣不高、教学效果不明显等问题，其原因主要有以下几个方面:(一)建筑经济课程知识跨度较大，专业针对性不强建筑经济学属于自然科学与社会科学的交叉学科，综合性较强，所以不少学校以相关院系的工程管理课程来替代建筑经济课程内容的教学。即便开设了建筑经济课程，也是偏重于工程管理方面的内容，有关建筑学专业的方案设计及前期建筑策划等内容的教学针对性也不强，有的甚至还没有涉及。(二)对建筑经济分析在建筑前期策划与方案设计中的作用认识不足建筑经济分析是与建筑策划［5］和方案设计同步进行的，是建筑策划和设计方案优化的组成部分，而非建筑方案完成后的经济分析结论。之所以把建筑经济分析看作是建筑策划和方案设计完成后的经济分析结论，是因为在基本建设流程中，可行性研究报告(或项目建议书)、初步设计文本的形成过程，是先完成设计然后再进行投资估算、概算的，因此产生了建筑策划和方案设计与经济分析分离的状况。(三)建筑经济课程与建筑课程设计缺乏有效的联系目前建筑经济课程教学主要沿用工程管理课程教学的常规模式，教学计划与主干设计课程的关联度相对较低，而建筑学专业本科教学的重心基本上是围绕设计课来进行的［3］。虽然部分高校在建筑经济课程教学改革中将课程内容专题模块化，以及引入专题案例分析，看似加强了建筑经济课程与建筑课程设计的联系，但由于没有直接将建筑课程设计题目作为实际案例进行分析，因此造成建筑经济分析与设计课程的实际脱离，从而直接影响学生的学习兴趣，影响建筑经济课程教学效果。(四)重视经济基础理论知识，轻实践应用传统的建筑经济课程教学以基础理论课的模式为主，即使有案例分析，也是对已定的工程案例的结果进行分析，与设计项目方案的产生和方案设计的发展过程无直接联系。建筑经济分析在设计过程中的作用难以体现，因此也难以使学生形成建筑经济的理念。(五)课堂教学模式陈旧，学生学习的主动性和参与度不高由于年级人数和教学资源方面的原因，建筑经济课程主要采用课堂讲课式的大班教学模式，这种仅仅依靠引入典型案例教学和专题模块化教学的被动式教学方式［1－3］，由于课时有限且缺乏实战训练，不利于启发学生思维，也不利于学生积极参与设计项目的综合分析，从而影响学生课程学习的积极性，学生的综合素质和表达能力也难以得到提高。 二、建筑学专业建筑经济课程教学改革的思路 (一)调整优化专业课程知识结构体系首先应从课程体系上进行调整和优化，应针对建筑学专业的人才市场需求来量身定做建筑经济课程教学内容。教学重心应放在建筑设计过程中对建筑经济分析的同步训练上，完善建筑设计学科理论的知识框架，提升建筑经济学在建筑专业教育中的地位。在教学上应注重联系以前所学的设计、构造及结构等主干课程的内容，对建筑经济原理进行全面和深入的讲解。与此同时，还可以深化和补充相关专业中涉及技术经济的内容，并结合以前和正在进行的建筑学课程设计实行同步训练(如图1)，以提高建筑经济知识对建筑设计教学的支撑作用。(二)基于建筑策划与方案设计全过程的建筑经济分析应用根据全国高等学校建筑学专业教育评估文件(2011年版)的要求，增加了与建筑经济有关的投资估算的内容，包括建筑项目可行性分析、概念设计、前期策划等基本内容，这是建筑师拓展业务，与投资方进行沟通和交流的重要手段。因此有必要将建筑项目从策划到概念设计、方案设计、初步设计等前期对设计方案有较大调整的阶段，与建筑学课程设计各阶段对应起来进行经济分析训练(如图1)，由此判定在项目各阶段建筑经济分析对设计方案的影响程度，从而达到项目全过程优化设计方案的目的。(三)建立建筑学专业课程设计与建筑经济分析全过程互动模式建筑设计的经济合理性是建筑设计中应遵循的一项基本原则，也是建筑设计要达到的目标之一。因此，有必要将建筑学专业课程设计进行深化，制定经济分析评价标准并进行经济分析，以评价各阶段课程设计方案适应市场的能力，研究建筑经济评价对建筑设计的作用效应。通过对以前和正在进行的课程设计的经济分析(四)建立建筑经济课程教学新模式建筑经济是一门综合性很强的课程，不仅知识覆盖面广，而且重视社会实践。目前，笔者所在学校湖南大学建筑学院建筑学专业建筑经济课程为32学时，课程安排在四年级下期。由于课时有限，要想帮助学生建立建筑经济理念，并培养其应用能力，教学中应主要采用案例式+讨论式+研究式的教学方法，通过案例式+讨论式的课堂教学，将建筑经济知识和理念引入建筑课程设计中。同时，将建筑经济分析过程中出现的问题和结果反馈到课堂，组织学生开展讨论，或在课程中心网站的建筑经济课程互动栏目中进行交流，形成以建筑课程设计项目为对象的课堂讨论研究+课外自主研究的教学模式。将建筑经济课程教学实践向建筑课程设计延伸，使建筑经济课程教学有效地融入建筑课程设计之中，成为建筑课程设计的组成部分。这不仅解决了建筑经济课程课时不足的问题，而且有效调动了学生学习的积极性和主动性。(五)改革考核方式建筑经济课程的成绩评定，以往是采用综合平时考核成绩+期末考试卷面成绩的方式，课堂考勤和提问讨论占20%、案例作业和平时测试占20%、期末卷面成绩占60%，这也是目前大多数院校采用的方法。这种考核方式虽然结合案例分析讨论，调动了学生学习的主动性和积极性，但期末考试成绩比重依然偏大，平时考核内容单一，对提升教学效果所起的作用不突出。近年来，针对建筑学专业以课程设计为主干的特点，学校建筑学专业建筑经济课程考核采用244模式，即“平时考核(20%)+课程实践作业成绩(40%)+期末考试卷面成绩(40%)”。这种考核方式有以下三个特点:第一，平时考核重内容轻形式。包括平时到课情况(40%)+平时测试、提问和参与讨论(30%)+课程设计作业检查情况考核(30%)。平时到课情况结合平时测试和课程作业检查进行考核，既考查了课堂理论教学情况，同时也考查了课程设计作业的进度情况。第二，课程实践作业过程与结果两手抓。成绩包括两个方面:一是建筑经济课程实践作业过程考核成绩(40%);二是课程实践作业最终成绩(60%)。这样的考核不仅真实客观地反映了课程实践作业的质量，同时也促使学生积极参与课堂的讨论和课外的实践训练。第三，期末考试注重知识的应用，减少死记硬背的内容。试卷试题由选择题和计算分析题两部分构成，其中开放性非标准答案题占70%左右。这样不仅可以真实反映考试成绩，减少或杜绝舞弊现象的发生，而且能有效反映课题案例教学与课外实践训练相结合的教学效果，也能检验学生应用建筑经济理论解决实际问题的能力。 三、结语 多年来建筑经济课程教学改革的实践表明，在采用了上述教学模式和教学方法后，学生对该课程的兴趣明显提高，甚至还吸引了不少建筑学专业研究生以及相关专业的学生前来旁听，使原本不被重视的建筑经济课程，在到课率和学生评教方面均位于学院课程评教前列，教学效果也得以大幅提升。 作者:何照明 单位:湖南大学 建筑学院 建筑经济专业论文:高职高专建筑经济管理专业顶岗实践 【摘要】顶岗实践是高职高专院校教育环节必不可少的组成部分，顶岗实践的主要作用是让学生实现理论知识和实践环节的统一，是学生认识社会的第一步。同时，也是用人企业了解学生的重要方式。如何能将顶岗实践的作用发挥得更充分，笔者结合自己的工作实际，针对建筑经济管理专学生顶岗实践提出了自己的一些想法，希望得到大家更多的指导。 【关键词】高职高专；顶岗实践；建筑经济管理 建筑经济管理专业是我国高职高专教育土建大类中工程管理类所属的一个专业方向。高等职业教育教学基本要求中明确规定了建筑经济管理专业的两个培养方向：第一，建筑会计与审计方向；第二，建筑物资管理方向。同时规定了对应的培养目标，课程内容，实训安排等。笔者所在的内蒙古建筑职业技术学院，根据高等职业教育教学基本要求的规定并结合我院自身优势、教学软硬件环境、师资条件等，确定建筑经济管理专业的培养方向是建筑会计与审计。尽管如此，由于对专业的不了解在顶岗实践中依然会出现问题：用人单位对专业认知存在偏差；顶岗实践学生无法准确向用人单位介绍自己的专业，介绍自身的优势。首先，从专业名称上看，建筑经济管理专业名称涵盖范围大，与工程造价等专业相比无法给人明确的专业定位。单从专业名称看，建筑经济管理专业针对性不强，好像什么都会，又什么都不精。这就使用人单位出现理解偏差，直接导致对该专业学生试用率降低。其次，一些学生对专业的认知不清晰，使其无法准确向用人单位介绍专业，导致无法找到适合自己的单位或者岗位。在顶岗实践座谈会上，很多学生都反映了这个问题。根据上述问题，对该专业学生进行顶岗实践安排工作的过程中尝试了一些解决方案。 针对用人单位对该专业存在理解偏差的问题，利用校企合作的平台，更积极地与合作企业交流。从学生进入大二年级到顶岗实践前至少保证该专业学生有两次利用假期时间进入企业锻炼。这种锻炼与顶岗实践相比时间虽短，但是却可以增进企业与学生双方的了解，加强学生与企业间的沟通。一方面，通过假期锻炼，学生可以将本学期学习的理论知识付诸实践，强化对知识的记忆和利用。学生对企业的好奇感，对工作的热情可以激发更多的学习动力。另一方面，学生假期实习对企业来说不会有过多的用工成本，却可以分担部分日常工作，对于工作努力，悟性高的学生企业可以及早培养，为日后奠定基础。另外，为了使用人企业对该专业有更全面的认识，我们引入了“让企业走进校园，走近专业”的方法。主要有：定期请企业专家进入校园组织建筑经济管理专业讲座；不定期组织建筑经济管理专业学生竞赛，请企业相关人员参与评审；利用节假日组织企业专家与该专业学生的小型座谈会，交流会等。通过这些活动增进了企业对建筑经济管理专业的了解，对该专业有了更全面的认识，为学生后续的顶岗实践活动奠定基础。 针对学生自身对专业认知不全面，无法向用人单位推荐自己的问题，同样也采取了有效措施。主要是三阶段专业教育。第一阶段的期初教育。入学初，学生刚刚步入校园，接触专业，难免对所学专业出现迷茫，这时组织对学生的专业教育，可以激发学生对专业的兴趣，使学生对专业有初步了解。第二阶段的专业深化教育。学生进入大二年级后，随着对专业课程的学习，一方面对专业有了一定的认知，但同时由于没有深入研究，对专业的理解处于一知半解的阶段。这时，学生对专业知识的学习有很高的热情，但同时又会出现“为什么要学习这些课程？这些课程对专业有什么作用？我的专业以后能胜任什么岗位？”等问题产生困惑。在此阶段对学生就专业方面进行二次介绍，能够在学生最迷茫的时候为学生答疑解惑。通过对专业的深层次剖析和介绍，学生在第一阶段的基础上对建筑经济管理专业可以有相对全面的认知，解决学生的困惑。第三阶段的专业总结教育。进入到大三后，学生对专业课程的学习也进入到收尾阶段。学生已经将专业课程以及相关的校内实训全部进行了学习和训练。学生完成了对专业知识和技能的积累，已经初步具备了岗位职业能力，基本能够在工作岗位上适当运用所学知识解决问题，但是他们欠缺的就是将专业系统化，有时还无法理解所有知识在专业方面的架构和关系。这时对毕业学生进行专业总结教育，将建筑经济管理专业的专业知识进行系统的疏理，将课程之间的关联性，课程在专业中的作用，建筑经济管理专业的职业岗位方向等问题给学生进行分析。通过总结，学生对专业认知更清晰，透彻，对自己的专业发展也更有信心，也能更有自信的向用人单位推荐自己。 在对最近一届建筑经济管理专业毕业学生的顶岗实践，我们就尝试了以上方式。通过企业实地走访和学生反馈，企业对建筑经济管理专业有了更全面的认识，也更愿意接受该专业学生进入企业实践。而学生也因为能够更全面，透彻的介绍建筑经济管理专业找到了自己心仪的企业，获得了更适合专业的岗位。教学中我们不会就此止步，我们还将继续探索更有益于学生顶岗实践的方式方法。 作者：赵亭亭 单位：内蒙古建筑职业技术学院 建筑经济专业论文:高职建筑经济管理专业教学问题研究 摘要：面对高职院校毕业生人数增加，经济下滑等因素对就业的影响，建筑经济管理专业学生的职业能力问题引起社会各界的广泛关注。在新的形势下改变教学模式来提升在校生的职业能力就变得尤为重要。本文就如何创新建筑经济管理专业教学模式进行简要探讨。 关键词：高职院校；职业能力；教学模式 建筑经济管理属于社会科学，高职建筑经济管理专业旨在培养拥有现代建筑经济管理的理论与技能、具备综合及部门经济管理能力的管理人才。然而目前我国大部分高职建筑经济管理专业仍用传统的教学模式，偏重理论，课堂教学以教师教授为主，学生回答问题、互动为辅，不能够体现学生的主体地位，不能够充分发挥学生的主动性，活跃学生思维，不能够锻炼学生的思维能力。影响建筑经济管理专业学生职业能力的提升。因此，教学模式需要创新。 一、采用信息技术的建筑经济管理教学模式 在当今的社会，不仅全球的经济快速增长，而且新型的信息技术也迅速发展。信息技术已经普遍的在教学领域中使用，在国外很多国家的信息技术教学办法已经应用到很多的教学领域中。而在我国信息技术的教学水平相对于发达国家就显得较弱，所以我国的信息技术教学模式更需要优化和创新。如今手机和网络的应用更容易被年轻人接受，能利用这些终端传授知识会达到我们意想不到的效果。信息技术辅助建筑经济管理教学模式有很重要的作用，且能很大程度上提高教学质量，为人才培养提供更加有力的手段。其创新之处具有几个方面。第一、具有创新性，教师能够运用信息技术辅助教学的办法创新课程，比如现在比较流行的微课，学生可以利用手中的手机实现按照自己需要去有针对的学习，可以重复实现知识的记忆。第二、主体性，实现教师为指导，学生为主的教学结构的重要突破，实现信息技术与建筑经济管理教学的有机结合，突出学生是教学的主体，充分调动学生自主学习的积极性。实现信息技术与实验教学的整合手段。如果想要让信息技术辅助建筑经济管理实验教学，就需要进一步的计划实施，让这一想法运用到实际当中。首先要实现备课教学网络化，运用信息网络技术联合学校网络完成网络备课，在公共校园网上共享建筑经济管理教学的教材，利于学生的预习，经验交流。其次要建立健全校园资源共享网络库，在资源库提供共享有用的知识，如：教学视频，教学课件，教学材料等，为学生的更好学习建筑经济管理知识提供方便的知识库。进一步引进先进的多媒体来辅助实验教学，实现课堂教学信息网络化，让教师能够更好地结合实际社会经济发展讲解建筑经济管理理论知识，有助于学生的理解与具有发现问题并采用理论知识对问题进行分析寻找最优的解决方案。要加强信息技术与建筑经济管理学科的整合。提高教师信息化教学水平，做到有好的技术和设备要有优秀的教师来使用，实现信息技术与学科的整合。在这些工作中，除了实施实验教学发展的方案，还要加大宣传、鼓励更多的工作者参与信息技术辅助建筑经济管理实验教学的工作中。 二、建立以学生为主体的高职建筑经济管理专业的教学模式 建立以学生为主体的高职建筑经济管理专业的教学新模式，是提高高职院校建筑经济管理专业的教学质量、创立学科品牌、提高院校竞争力的有效手段，是让学生做自己的主人，激发学生的自主意识，推进学生主动学习理论知识，积极积累实践经验，也是现阶段为社会提供符合现实需求的建筑经济管理专业人才的必要措施。 （一）提升教学形式的互动性 高职院校应加强建筑经济管理专业教学形式的改革，彻底改变传统的以教师为主体的教学形式，教师要注意活跃课堂气氛，吸引学生注意力，促进教师与学生的互动，提升教学形式的互动性，鼓励学生主动学习与思考，增强学生的课堂参与度，发挥学生的主动性，通过多样化的教学形式，如演讲、团队讨论、现场问答等教学形式，使学生能够加强与教师、同学之间的交流，并主动做好课前准备和课后复习工作。积极搜集资料，全面提升学生的沟通交流能力和自学能力，更重要的是，使学生在这样的学习过程中建立自信，形成乐观进取的性格特点。 （二）联合多方力量，让学生充分参与实践教学 高职院校应加强与社会各界力量的联系，积极拓展合作项目，争取通过优势互补等方式搭建更多的建筑经济管理实践教学平台。重视学生理论联系实际的能力和动手能力的培养。在理论课的讲授上，教师应注重结合实际案例，并推进案例教学的实时性、本土化，使案例更贴近学生的实际生活。高职院校应坚持以人为本，以学生为本，抱着服务学生的工作态度，不断改善客观条件，保护每个学生参与实践课程的权利，保证更多的学生能够真正的参与到建筑经济管理专业相关的实践中去，运用经济管理理论知识思考问题和解决问题，使高职院校经济管理专业能够培养出真正符合市场需求的建筑经济管理专业人才。 作者：张博 单位：黑龙江建筑职业技术学院 建筑经济专业论文:高职建筑经济管理专业教学模式探讨 一、采用信息技术的建筑经济管理教学模式 信息技术辅助建筑经济管理教学模式有很重要的作用，且能很大程度上提高教学质量，为人才培养提供更加有力的手段。其创新之处具有几个方面。第一、具有创新性，教师能够运用信息技术辅助教学的办法创新课程，比如现在比较流行的微课，学生可以利用手中的手机实现按照自己需要去有针对的学习，可以重复实现知识的记忆。第二、主体性，实现教师为指导，学生为主的教学结构的重要突破，实现信息技术与建筑经济管理教学的有机结合，突出学生是教学的主体，充分调动学生自主学习的积极性。实现信息技术与实验教学的整合手段。如果想要让信息技术辅助建筑经济管理实验教学，就需要进一步的计划实施，让这一想法运用到实际当中。首先要实现备课教学网络化，运用信息网络技术联合学校网络完成网络备课，在公共校园网上共享建筑经济管理教学的教材，利于学生的预习，经验交流。其次要建立健全校园资源共享网络库，在资源库提供共享有用的知识，如：教学视频，教学课件，教学材料等，为学生的更好学习建筑经济管理知识提供方便的知识库。进一步引进先进的多媒体来辅助实验教学，实现课堂教学信息网络化，让教师能够更好地结合实际社会经济发展讲解建筑经济管理理论知识，有助于学生的理解与具有发现问题并采用理论知识对问题进行分析寻找最优的解决方案。要加强信息技术与建筑经济管理学科的整合。提高教师信息化教学水平，做到有好的技术和设备要有优秀的教师来使用，实现信息技术与学科的整合。在这些工作中，除了实施实验教学发展的方案，还要加大宣传、鼓励更多的工作者参与信息技术辅助建筑经济管理实验教学的工作中。 二、建立以学生为主体的高职建筑经济管理专业的教学模式 建立以学生为主体的高职建筑经济管理专业的教学新模式，是提高高职院校建筑经济管理专业的教学质量、创立学科品牌、提高院校竞争力的有效手段，是让学生做自己的主人，激发学生的自主意识，推进学生主动学习理论知识，积极积累实践经验，也是现阶段为社会提供符合现实需求的建筑经济管理专业人才的必要措施。 （一）提升教学形式的互动性 高职院校应加强建筑经济管理专业教学形式的改革，彻底改变传统的以教师为主体的教学形式，教师要注意活跃课堂气氛，吸引学生注意力，促进教师与学生的互动，提升教学形式的互动性，鼓励学生主动学习与思考，增强学生的课堂参与度，发挥学生的主动性，通过多样化的教学形式，如演讲、团队讨论、现场问答等教学形式，使学生能够加强与教师、同学之间的交流，并主动做好课前准备和课后复习工作。积极搜集资料，全面提升学生的沟通交流能力和自学能力，更重要的是，使学生在这样的学习过程中建立自信，形成乐观进取的性格特点。 （二）联合多方力量，让学生充分参与实践教学 重视学生理论联系实际的能力和动手能力的培养。在理论课的讲授上，教师应注重结合实际案例，并推进案例教学的实时性、本土化，使案例更贴近学生的实际生活。高职院校应坚持以人为本，以学生为本，抱着服务学生的工作态度，不断改善客观条件，保护每个学生参与实践课程的权利，保证更多的学生能够真正的参与到建筑经济管理专业相关的实践中去，运用经济管理理论知识思考问题和解决问题，使高职院校经济管理专业能够培养出真正符合市场需求的建筑经济管理专业人才。 作者：张博 单位：黑龙江建筑职业技术学院 建筑经济专业论文:论怀化区域经济发展与高职建筑工程技术专业建设的关系 摘要： 在对怀化区域经济发展现状的分析中我们可以看到，怀化建筑业所产生的总产值占怀化全年GDP的10%，建筑行业的发展是怀化区域经济发展中重要的产业支柱之一，高职建筑工程技术专业的建设在极大程度上为当地建筑行业的发展培育了技术人才，在一定程度上推动了区域建筑行业经济发展。本文就怀化区域经济发展与高职建筑工程技术专业建设的关系做了深入的探讨。 关键词：怀化；区域经济；高职教育；建筑工程技术专业建设 一、怀化区域经济发展现状 怀化市位于鄂、湘、黔、渝、桂五省边界交汇处，在地理位置上具有一定的特殊性。近几年来，沪昆高铁、吉怀、怀通、娄怀等高速公路的建设，极大程度的促进了怀化区域经济的快速发展。 2014年，怀化全年GDP1000亿元的突破，同比增长了12.0%。在怀化区域经济发展当中，建筑产值增长迅猛。相关统计数据表明，2014年全年怀化具有建筑业资质等级的独立核算企业所完成的建筑业总产值高达95亿元，同比增长20%，实现利税总额32.25亿元。 与此同时，怀化全年具有建筑业资质等级的独立核算企业完成建筑业总产值94.78亿元，增长19.6 %；实现房屋竣工面积348.77万平方米。 二、 高职建筑工程技术专业建设对怀化区域经济发展的促进作用 （一）推动区域建筑行业经济发展 在对怀化区域经济发展现状的分析中我们可以看到，怀化建筑业所产生的总产值占怀化全年GDP的10%，建筑行业的发展是怀化区域经济发展中重要的产业支柱之一，高职建筑工程技术专业的建设在极大程度上为当地建筑行业的发展培育了技术人才，在一定程度上推动了区域建筑行业经济发展。 （二） 促进区域建筑技术进步 高职建筑工程技术专业建设在一定程度上加大了对高职建筑工程技术专业优化、提高的力度，有利于建筑技术人才的培养以及建筑新技术的创新，在很大程度上促进了建筑新技术在建筑业中的应用，加快了先进的建筑技术转变为生产力的进出。与此同时，保证了高职院校建筑工程技术专业所教授的技能是建筑行业领先的。高职建筑工程技术专业建设过程中所涉及到的新技术引进、新技术的开发、新技术的利用等等均会促进怀化区域建筑技术的快速发展，有利于怀化建筑行业"产学研合作"的形成，有利于推动企业参与到建筑新技术、新产品的创新中来，从而进一步推动怀化区域建筑技术技术创新能力的提升。 三、 怀化区域经济的发展促进高职建筑工程技术专业建设与发展 高职建筑工程技术专业建设对对怀化区域经济发展产生促进作用的同时，怀化区域经济的发展同样促进了高职建筑工程技术专业的建设与发展。 （一） 怀化区域经济发展在一定程度上促进了高职建筑工程技术专业建设力度与发展规模 在一般情况下，区域经济发展水平在一定程度上影响区域内相关产业的企业规模大小、企业数量、发展水平，而这些因素的变化直接对区域内高职人才市场的需求量产生影响。在此背景下怀化区域经济的发展在一定程度上带动怀化区域内建筑业的发展，刺激建筑业对于高职建筑技术人才的需求量，从而出境高职建筑工程技术专业的建设与发展。 （二）怀化区域经济发展影响高职建筑工程技术专业课程设置与专业培养方案 高职教育是面向一定的职业和职业群的专业技能教育。高职建筑工程技术专业的课程设置以及专业培养方案在一定程度上决定了高职建筑技术专业人才培养质量以及高职建筑工程技术专业毕业生的就业率。怀化区域经济的发展在一定程度上影响甚至决定了怀化区域内建筑行业的发展状态，影响着建筑行业技术人才的供需市场。市场需求是高职教育最为重要的风向标。一直以来，高职教育要保证培养的学生和市场需求的零距离对接，必须在专业课程设置上符合区域经济发展需求，专业培养方案也要紧紧围绕企业对特定职业的技能要求。 高职建筑工程技术专业的课程设置是面向一定的职业和职业群的，而职业是服务于行业发展的，行业又是产业的组成部分，区域的产业和产业结构是专业设置的宏观依据，高职建筑工程技术专业的课程设置必须符合区域的产业发展方向。怀化区域经济结构的变化，区域建筑产业结构的升级，区域建筑业市场需求的变化都会影响到高职建筑工程技术专业的改变，这就要求高职建筑工程技术专业要不断地调整专业，优化课程设置，改革专业培养方案。 四、 小结 发展高职教育的目的是为了促进区域经济发展，而高职教育的发展又受到区域经济发展的影响和约，这就决定了发展高职教育必须紧密联系区域经济发展的实际需要，采取不同的发展策略，坚持区域化原则。 高职教育强调人才培养的应用性，培养的是毕业后即能胜任企业特定岗位需求的专业技能型人才。这就决定了发展高职教育必须坚持市场化原则，做好市场需求调研和分析，明确区域经济发展和企业发展需要的职业和岗位，掌握企业对这些职业和岗位的技能要求，在此基础上制定人才培养目标、模式和方案，做到高职教育培养的人才供给和市场人才需求在数量和质量上的均衡。 建筑经济专业论文:建筑学专业建筑经济课程教学改革探索与实践 摘要：文章从建筑学专业发展的需要入手， 在分析建筑学专业建筑经济课程教学现状的基础上，探讨了建筑学专业学生建立全过程建筑经济理念的必要性， 提出了适合建筑学专业建筑经济课程教学的方法。教学实践证明，对建筑学专业建筑经济课程教学的改革， 丰富了建筑学专业课程设计实践教学的内容，完善了专业课程教学体系，收到了良好的教学效果。 关键词：建筑学专业；建筑经济；教学改革；课程设计 目前，在建筑项目前期策划日益受到重视，急需高层次复合型建筑设计人才的大背景下，建筑教育面临复杂而多元的形势。为了应对建筑与环境、建筑与经济、建筑与文化、建筑与技术以及建筑与城市诸多方面的问题，帮助学生树立建筑是受社会、经济、文化等诸多因素影响的基本观念，建筑院校普遍以设计专题为核心，同时也注重学科之间的交叉，不断整合完善建筑教学体系。建筑经济类课程作为研究建筑经济价值的选修课，部分建筑院校对其理论教学进行改革，如实行建筑经济专题模块化教学和典型案例教学等[1-3]。教学改革虽然取得了一定的成效，但最终效果并不十分理想。笔者认为，本科建筑教育中建筑设计专业学生建筑经济分析的训练必须与建筑课程设计有机结合起来，应帮助学生在设计过程中牢固树立建筑经济分析的理念，养成经济分析与建筑设计同步的思维习惯。这也是提高建筑经济课程教学效果的关键。 一、建筑学专业建筑经济课程教学存在的问题 2011年版《全国高等学校建筑学专业本科（五年制）教育评估标准》中有关建筑经济教育质量评估标准，将2007年版的“了解与建筑有关的经济知识，包括概预算、经济评价、投资与房地产等概念”，以及“了解有关建筑工程设计的前期工作”中的“了解”均改为“熟悉”，并增加了有关投资估算的内容[4]。这说明建筑行业主管部门对建筑经济教育作用的认同和重视。但现阶段建筑经济教育仍然普遍存在学院不重视、学生兴趣不高、教学效果不明显等问题，其原因主要有以下几个方面： （一）建筑经济课程知识跨度较大，专业针对性不强 建筑经济学属于自然科学与社会科学的交叉学科，综合性较强，所以不少学校以相关院系的工程管理课程来替代建筑经济课程内容的教学。即便开设了建筑经济课程，也是偏重于工程管理方面的内容，有关建筑学专业的方案设计及前期建筑策划等内容的教学针对性也不强，有的甚至还没有涉及。 （二）对建筑经济分析在建筑前期策划与方案设计中的作用认识不足 建筑经济分析是与建筑策划[5]和方案设计同步进行的，是建筑策划和设计方案优化的组成部分，而非建筑方案完成后的经济分析结论。之所以把建筑经济分析看作是建筑策划和方案设计完成后的经济分析结论，是因为在基本建设流程中，可行性研究报告（或项目建议书）、初步设计文本的形成过程，是先完成设计然后再进行投资估算、概算的，因此产生了建筑策划和方案设计与经济分析分离的状况。 （三）建筑经济课程与建筑课程设计缺乏有效的联系 目前建筑经济课程教学主要沿用工程管理n程教学的常规模式，教学计划与主干设计课程的关联度相对较低，而建筑学专业本科教学的重心基本上是围绕设计课来进行的[3]。虽然部分高校在建筑经济课程教学改革中将课程内容专题模块化，以及引入专题案例分析，看似加强了建筑经济课程与建筑课程设计的联系，但由于没有直接将建筑课程设计题目作为实际案例进行分析，因此造成建筑经济分析与设计课程的实际脱离，从而直接影响学生的学习兴趣，影响建筑经济课程教学效果。 （四）重视经济基础理论知识，轻实践应用 传统的建筑经济课程教学以基础理论课的模式为主，即使有案例分析，也是对已定的工程案例的结果进行分析，与设计项目方案的产生和方案设计的发展过程无直接联系。建筑经济分析在设计过程中的作用难以体现，因此也难以使学生形成建筑经济的理念。 （五）课堂教学模式陈旧，学生学习的主动性和参与度不高 由于年级人数和教学资源方面的原因，建筑经济课程主要采用课堂讲课式的大班教学模式，这种仅仅依靠引入典型案例教学和专题模块化教学的被动式教学方式[1-3]，由于课时有限且缺乏实战训练，不利于启发学生思维，也不利于学生积极参与设计项目的综合分析，从而影响学生课程学习的积极性，学生的综合素质和表达能力也难以得到提高。 二、建筑学专业建筑经济课程教学改革的思路 （一）调整优化专业课程知识结构体系 首先应从课程体系上进行调整和优化，应针对建筑学专业的人才市场需求来量身定做建筑经济课程教学内容。教学重心应放在建筑设计过程中对建筑经济分析的同步训练上，完善建筑设计学科理论的知识框架，提升建筑经济学在建筑专业教育中的地位。在教学上应注重联系以前所学的设计、构造及结构等主干课程的内容，对建筑经济原理进行全面和深入的讲解。与此同时，还可以深化和补充相关专业中涉及技术经济的内容，并结合以前和正在进行的建筑学课程设计实行同步训练（如图1），以提高建筑经济知识对建筑设计教学的支撑作用。 （二）基于建筑策划与方案设计全过程的建筑经济分析应用 根据全国高等学校建筑学专业教育评估文件（2011年版）的要求，增加了与建筑经济有关的投资估算的内容，包括建筑项目可行性分析、概念设计、前期策划等基本内容，这是建筑师拓展业务，与投资方进行沟通和交流的重要手段。因此有必要将建筑项目从策划到概念设计、方案设计、初步设计等前期对设计方案有较大调整的阶段，与建筑学课程设计各阶段对应起来进行经济分析训练（如图1），由此判定在项目各阶段建筑经济分析对设计方案的影响程度，从而达到项目全过程优化设计方案的目的。 （三）建立建筑学专业课程设计与建筑经济分析全过程互动模式 建筑设计的经济合理性是建筑设计中应遵循的一项基本原则，也是建筑设计要达到的目标之一。因此，有必要将建筑学专业课程设计进行深化，制定经济分析评价标准并进行经济分析，以评价各阶段课程设计方案适应市场的能力，研究建筑经济评价对建筑设计的作用效应。通过对以前和正在进行的课程设计的经济分析，对课程设计进行二次评价（如图1）。 （四）建立建筑经济课程教学新模式 建筑经济是一门综合性很强的课程，不仅知识覆盖面广，而且重视社会实践。目前，笔者所在学校湖南大学建筑学院建筑学专业建筑经济课程为32学时，课程安排在四年级下期。由于课时有限，要想帮助学生建立建筑经济理念，并培养其应用能力，教学中应主要采用案例式+讨论式+研究式的教学方法，通过案例式+讨论式的课堂教学，将建筑经济知识和理念引入建筑课程设计中。 同时，将建筑经济分析过程中出现的问题和结果反馈到课堂，组织学生开展讨论，或在课程中心网站的建筑经济课程互动栏目中进行交流，形成以建筑课程设计项目为对象的课堂讨论研究+课外自主研究的教学模式。将建筑经济课程教学实践向建筑课程设计延伸，使建筑经济课程教学有效地融入建筑课程设计之中，成为建筑课程设计的组成部分。这不仅解决了建筑经济课程课时不足的问题，而且有效调动了学生学习的积极性和主动性。 （五）改革考核方式 建筑经济课程的成绩评定，以往是采用综合平时考核成绩+期末考试卷面成绩的方式，课堂考勤和提问讨论占20%、案例作业和平时测试占20%、期末卷面成绩占60%，这也是目前大多数院校采用的方法。这种考核方式虽然结合案例分析讨论，调动了学生学习的主动性和积极性，但期末考试成绩比重依然偏大，平时考核内容单一，对提升教学效果所起的作用不突出。 近年来，针对建筑学专业以课程设计为主干的特点，学校建筑学专业建筑经济课程考核采用244 模式， 即“ 平时考核（20%）+课程实践作业成绩（40%）+期末考试卷面成绩（40%）”。这种考核方式有以下三个特点： 第一，平时考核重内容轻形式。包括平时到课情况（40%）+平时测试、提问和参与讨论（30%）+课程设计作业检查情况考核（30%）。平时到课情况结合平时测试和课程作业检查进行考核，既考查了课堂理论教学情况，同时也考查了课程设计作业的进度情况。 第二，课程实践作业过程与结果两手抓。成绩包括两个方面：一是建筑经济课程实践作业过程考核成绩（40%）；二是课程实践作业最终成绩（60%）。这样的考核不仅真实客观地反映了课程实践作业的质量，同时也促使学生积极参与课堂的讨论和课外的实践训练。 第三，期末考试注重知识的应用，减少死记硬背的内容。试卷试题 由选择题和计算分析题两部分构成，其中开放性非标准答案题占70%左右。这样不仅可以真实反映考试成绩，减少或杜绝舞弊现象的发生，而且能有效反映课题案例教学与课外实践训练相结合的教学效果，也能检验学生应用建筑经济理论解决实际问题的能力。 三、结语 多年斫ㄖ经济课程教学改革的实践表明， 在采用了上述教学模式和教学方法后， 学生对该课程的兴趣明显提高，甚至还吸引了不少建筑学专业研究生以及相关专业的学生前来旁听，使原本不被重视的建筑经济课程，在到课率和学生评教方面均位于学院课程评教前列，教学效果也得以大幅提升。 建筑经济专业论文:浅谈高职院校建筑工程管理专业基于广西北部湾经济圈的发展提升核心竞争力的教学改革 摘要：城乡建设和房地产行业的飞速发展，增加了市场对工程技术和工程管理人员的需求。提升工程项目的管理效率需要大量工程管理专业人才，现有工程管理培养体系与行业现状仍存在一定距离。如何对专业进行改革，提高高职院校毕业生就业率和市场对口率，满足需求是该专业需要研究和解决的问题。 关键词：广西北部湾 建筑工程管理 技术 管理 经济 造价 一、 专业背景分析 随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展，促进了广西北部湾经济圈城市形态的形成，从而带动城乡建设和房地产行业的飞速发展，增加了市场对工程技术和工程管理人员的需求。 而建筑工程管理专业，是顺应了建筑市场的需求而衍生的一个专业。提升工程项目的管理质量需要大量工程管理专业人才，但现有的工程管理培养模式与经济和社会的发展需要以及行业现状仍存在一定距离。 建筑工程管理专业算是较为年轻的专业，目前在我国还处于研究、探索和发展阶段，但基本上以工程技术为依托，兼顾管理、造价、经济，不同的院校虽然侧重不同，但都是培养土木工程技术、造价、管理学、经济学的基本知识，掌握现代工程管理科学的理论、方法和手段，算是一个建筑“全能”专业。 可是，这样的“全能”专业真的能让建筑工程管理的毕业生们全能的胜任建筑行业中各岗位的工作吗？ 二、专业改革现状分析 现下建筑市场对工程管理专业人才的需求，大致体现在以下几种类型的用人单位：建设单位、施工单位、房地产开发公司、工程咨询单位等。这些公司对建筑管理人才的专业性要求越来越高已经是市场的迫切需求了。从目前建筑工程管理专业的从业人员水平来看，多数的学历水平较低，但是基层相关的施工技术工作经验丰富，良好的专业技术是保证其能够胜任岗位工作的关键因素。因此，我们可以总结出建筑工程管理专业人才培养目标和标准就是要培养具有工程、建筑、施工、生产等相关专业技能，而且具备了相关的计划、组织、协调、控制等管理能力的高素质人才。 然而通过以下行业现状与专业人才培养模式比较分析看出，行业当下的现实需求和高职院校人才培养的方向不尽契合，导致了建筑工程管理专业毕业生就业的尴尬。 而高职院校的建筑工程管理专业的毕业生，因其专业领域过泛，什么都想抓，什么工作岗位都想能胜任，虽然愿望是好的，但由于知识技能多而不精，反而有“小刀很多把，把把都不利”的无力感。相比本科院校的土木工程专业的学术型毕业生来说，感觉更显弱势。如何把高职工程管理专业建设成为建筑类教育中的极强专业，并具有竞争力，已成了呼之跃出必须的改革。 三、已有教学改革基础和环境 但由于是新兴的专业，存在着专业实践基础薄弱、师资队伍结构不完善、理论研究还欠缺、实验室及设备不完善的缺陷等，在专业实质发展到一定规模的基础上，如何进行专业定位、形成特色职业发展模式，既需要把握工程管理专业发展的规律，又要从地方经济社会和学院发展实际出发，明确工程管理专业的定位，系统研究职业化、特色化、应用型人才培养模式的建设问题。 四、改革目标和内容 如何能提升我们高职院校工程管理毕业生的就业竞争力，是本次主要的研究目标和内容。具体包括： 1、建筑工程管理专业的定位。 从技术、造价、管理、经济、这四个核心大方向出发，四手都抓，但可以根据专业的历年市场调研和需求分析以及毕业生就业情况，做出偏重不同的人才培养模式的调整，在摸索和跟随市场的脚步中前进，分出不同侧重点的培养方向。从现下行业需求情况和我院综合办学能力来看，主抓土木施工技术和造价两个方面，兼顾经济和管理，既可满足市场对建筑行业大批量施工技术和造价人员这两块的需求，使我们的毕业生在施工和造价两个方向做到知识结构和技能虽少而精，又能兼顾胜任管理类和经济类的工作领域，为就业拓宽方向，提高竞争力。 2、建筑工程管理专业的师资队伍建设研究。 因工程管理行业的实践性要求较高，除了内部教师需继续进修及提高的专业领域的知识和技能外，加强企业工程师来担任课程教学的模式是我们进行师资队伍建设的重点。这一方面我们学院可以说较有优势，利用学院自有建筑产业中的资源，聘请项目中现场施工和预结算经验丰富的工程人员进行实践教学，将项目带进课堂，课堂融入项目，提高学生的学习兴趣，打破枯燥的理论知识“填鸭式”灌输模式。 3、建筑工程管理专业教材改革研究。 建筑行业的法律法规及技术要求等领域的知识根据政策要求和市场情况不断在改进和调整，而建筑工程管理专业的教材因内容陈旧和更新不及时等原因与实践工作存在一定程度的脱节现象，同时对于最新的相关建筑工程管理专业理论也存在一定程度的缺失。针对拓宽专业，应把合理应用教育技术，开阔学生知识领域作为首要问题考虑，而不应再死守教材理论。学生在校期间，除了吸收传统知识外，更多地还要吸收先进的专业知识和人文知识，因此，仅用加法和减法修改教学计划无法体现教学内容的改革。 4、建筑工程管理专业的课程体系建设研究。根据专业侧重方向，完善核心课程，修改不符合市场需求的课程，增加贴近当下建筑工程管理专业人才知识需求的课程，形成完整的专业课程体系。 5、建筑工程管理的教学模式建设研究。把课堂移步至实验室、企业、工地现场，加大实践教学环节的课时等。 五、改革的创新之处 1、不盲从部分高校较极端的课程教学体系，偏“土木”，或偏“管理”。根据各类建筑用人单位的反馈信息，调整教学方向，建议按主抓技术、造价，兼顾经济、管理开办专业。 2、利用本学院自有产业项目的优势，加重和加大学生实践课程，让学生把课堂搬到工地更为便捷，提前角色带入，为市场培养技能型人才奠定基础。 3、重视和加强实践技能的培养，让我们的毕业生能进入就业岗位直接就业，大大提高就业竞争力。 七、结语 总之，广西北部湾经济商圈和东盟博览会永久举办地坐落广西南宁为房地产行业带来的无限商机，使得建筑等相关行业还在蓬勃发展，建筑工程管理专业所面对的市场需求还有较大的人才空间，建筑工程管理专业的招生与教学就还将继续下去。我们高职院校的建筑工程管理专业的的课程设置、教学研究、教学方式探索，都有待于专业教师的进一步完善与丰富，以越来越娴熟的步伐顺应市场和时代的发展，以越来越饱满的姿态填补市场的空缺，为该专业的人才输出和提高就业竞争力补充更完善的力量。 建筑经济专业论文:建筑经济管理专业现有人才培养模式研究 引言：随着高职教育的大众化，经济发展的纵深化，高等职业教育的发展面临着重大机遇，也面临着更多的挑战，在实际教学过程中，挖掘高职人才培养中的问题，探索出适合地区经济特点的高职人才培养模式，已经成为了当务之急。本文通过对高职院校建筑经济管理专业现有的人才培养模式的分析，发现存在的不足，为将来教学模式的更新奠定良好的基础。 一、高职院校建筑经济管理专业人才培养的典型模式 高职教育是职业技术教育的高层次阶段，高等职业教育能否发展壮大，而高职院校建筑经济管理专业人才培养模式能否成为高等教育中―支具有特色的教育模式，关键在于：其是否具有良好的人才培养模式、其培养出来的人才能否成为适应社会需要的高素质实用技术人才和管理人才。而现阶段，高职院校建筑经济管理专业人才培养模式主要有以下几种： （一）纯理论教学模式。高职院校在教学模式上主要是课堂授课为主，注重理论上的传授，忽视了对学生综合能力的培养，具体表现就是学生动手能力、思维能力比较差。具体到教学中往往就是老师在课堂上理论讲述多，学生实习实践少。理论与实践存在着严重的脱节。 （二）工学结合模式。高职工学结合教育模式是指高职院校和建筑企业在共同育人方面遵循平等互利的原则进行优势互补的合作。以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，利用学校和企业不同的教育资源和社会资源，采取课堂教学与学生参加建筑企业经济管理实际工作相结合的学习方式。 （三）松散型合作模式。很多高职院校由于自身的不完善，以及外界冗杂的市场环境的影响，再有就是建筑经济管理专业以及建筑行业的特殊性，使其与企业不能够建立一种稳定的合作模式。在这种松散的模式下，学生的实践能力以及未来的就业前景将无从保障。 二、高职院校建筑经济管理专业人才培养模式现状 高职院校是高等职业教育的主要载体，面对市场对建筑经济管理技术人才的需求，如何培养一大批能综合应用现代科学理论和技术手段，懂经济、会管理，兼备人文社会科学知识的高素质技术人才是高职院校急需研究解决的现实问题。随着社会经济的不断发展及科学技术的日新月异，建筑行业尤其是建筑经济管理方面对技能型人才的需求大大增加，不仅使得传统的高职院校人才定位发生巨大转变，同时给高职院校的人才培养带来严峻挑战。众所周知，高职院校的人才培养有赖于人才培养模式的不断改进与创新，因而，人才培养模式是制约高职院校人才培养的关键因素。而现在高职院校的专业培养模式大部分都具备如下特性： （一）多关注谋生，少关注人生 教育与个人生计的关系始终是人们接受高职教育所关注的重点。因此，把高职教育看作是一种谋生教育，教会学生将来能在社会上谋得一席之地，取得谋生的手段，这是高职教育的社会功能之体现。同时我们也不否认我国正处于社会主义初级阶段，生产力欠发达，谋生才是第一性的。但高职教育如果仅仅满足于对学生的谋生关怀，只注重培养他们适应某一岗位的一技之长，而置精神关怀、心理关怀于不顾，那么当他们面对日益激烈的竞争、变幻莫测的人生时，就或者会四顾茫然、退避三舍，或者会一蹶不振、自艾自怨，“一技之长”也就难有用武之地。因此，高职教育在注重谋生关怀的同时更要多一些人生关怀。 （二）短期效益性 众多高职教育机构、受教育者对于各自的定位都具有短期性。高职教育机构短期的目标是把校内的学生学有一定特长之后推向社会，使自己有较高的就业率，从而为接下来的招生奠定良好的基础；而受教育者的目标就更简单，他们大多是想着自己在校内学有一技之长之后，能够在社会上找到一个稳定的工作即可。他们并未对自己的未来有一个明确的规划，只是考虑到自己短期的利益，自己的未来却是一个未知数。 三、高职院校建筑经济管理专业人才培养模式的不足 高职院校的建筑经济管理专业是一个传统学科专业，在人才培养模式的改革与创新中，有很多成功经验，但缺乏规范化的建筑经济管理专业人才培育途径。学校自行筹划设计课程与实践，缺乏实践验证，在课程设置、教材选取、师资配备、培养方向等方面难免会有偏颇。目前高职院校建筑经济管理专业人才培养模式还存在一定的问题，具体表现如下： （一）建筑经济管理人才培养目标不明确 就目前来看高等职业教育还处于名不符实阶段，现行的一些内容不能足实际需要。高等职业教育应该是培养建筑经济管理应用型、技能型人才的关键力量，但实际情况是，实践性教学投入不够，没有真正突出职业教育培养应用型、技能型人才的特色。 （二）教学方法和教学手段简单 主要是课堂授课，注重理论上的传授，忽视了对学生综合能力的培养，具体表现就是学生动手能力、思维能力比较差。具体到教学中往往就是老师在课堂上理论讲述多，学生实习实践少。理论与实践存在着严重的脱节。其主要问题是一方面是强于书本而弱于实务，缺乏必要的案例教学和实务操作能力的培养；另一方面是将现有的有关技术和管理方面的课程简单堆砌在一起，缺乏有机结合的系统特性。 （三）经费投入不足 经费投入不足仍然是制约建筑经济管理专业教育发展的重要因素，现在有很多人错误地认为：建筑经济管理专业门槛低，不必过多投入教学设施，在实习实践基地建设方面存在一定的实际困难，这就会影响实践性教学环节，以至于培养出来的学生与建筑市场吻合性较差。 高职院校开设的建筑经济管理专业，旨在培养适应现代建筑企业管理与发展的需要，具备一定的基本知识，系统掌握现代建筑管理理念、专业知识与相关技能，能够把握建筑及相关行业的发展方向，运用国内外先进技术和管理方法从事建筑企业管理工作的复合型人才。因此，必须改进高职院校建筑经济管理专业人才培养模式，提高建筑经济管理人才的培养质量，增加有效的人才输出能力，促进我国建筑业的发展，以适应国民经济飞速发展对建筑行业的需求。在这一形势的感召下制定出能够反映特色、发挥优势的建筑经济管理专业培养方案。初步建立起适应社会主义市场经济体制与市场需求和劳动就业紧密结合、结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代建筑经济管理职业教育体系，为建筑行业的发展服务。 建筑经济专业论文:高职建筑经济管理专业人才培养目标定位探究 【摘要】专业人才培养目标的定位是学科专业发展的定位指针，是深化教育教学改革的前提。建筑行业的发展对建筑经济管理专业人才的培养提出了更高的要求，如何全面、准确地把握专业人才培养目标的定位显得极其重要。本文从国家对高职教育培养目标的宏观定位，建筑行业发展现状和趋势，市场人才需求分析和对应岗位群及能力分析四个方面探讨了这一问题。 【关键词】高职 建筑经济管理 培养目标定位 人才培养目标的定位是专业发展的首要问题，也是一个至关重要和值得研究的问题。人才培养目标定位是否准确，对专业教育的方向有直接的影响，必须进行深入调查和分析市场对人才的需求，结合区域经济发展情况，确立准确的培养目标，制定科学可行的培养方案，才能培养出适合市场发展和经济发展要求的高素质的技能型人才。因此，本文从高等职业教育专业培养目标定位的考虑因素入手，剖析建筑经济管理专业的培养目标的定位，为建筑经济管理专业的发展提供参考。 一、符合国家对高职教育培养目标的宏观定位 高职建筑经济管理专业的培养目标应符合国家对高职培养的宏观定位，应为培养适应市场经济和社会发展需要高素质技能型人才。在思想素质上应培养学生具有较强的思想道德修养，热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党，具有正确的世界观，人生观，价值观；在文化素质上要求学生能应用语言文字等手段进行信息，思想，情感的交流与沟通，具备正确认识和分析问题的能力；要求掌握建筑工程施工、建筑工程造价和建筑业财务管理方面的基本知识与技术，具有建筑工程施工组织、工程造价管理、合同管理、建设项目可行性及投资效益评估、项目投资预算、工程成本控制和工程财务管理等能力的职业素养。 二、认清建筑行业发展现状，顺应建筑行业发展趋势 改革开放以来中国建筑业经历了一个高速发展的过程，建筑业全行业始终处于持续扩张状态。行业销售额持续扩张，从业人数不断增加，行业内资质以上公司数量持续增长。资金和劳动力保持持续流入，这些都标志着建筑业经济发展势头的茁壮、旺盛，以及经济界对这种势头的认同。与此同时，也对建筑业的管理现状提出了质疑，新技术、新工艺的不断应用，促使建筑企业从劳动力密集型向技术密集型转化，建筑工程项目的管理也由过去的注重施工过程管理转向对整个项目的整体管理，工程造价控制和项目资金管理（即财务管理）运作成为工程管理的重要组成部分，但是目前建筑管理从业人员的文化素质和技术水平较低，且大多是只懂工程项目技术，不懂财务技术的人才居多，企业财务管理的问题不断涌现，甚至成为制约企业发展的瓶颈。高职建筑经济管理专业为建筑行业培养专门的技术人才，因此在人才培养目标定位上，应认清建筑行业发展现状，顺应建筑行业发展趋势。鉴于目前建筑行业的高速发展且未来发展空间大，工程造价控制和项目资金管理（即财务管理）运作成为工程管理的重要组成部分，高职建筑经济管理专业应以培养出兼顾工程造价和财务管理的复合型专业人才为目标。 三、以市场需求为导向，确定人才培养目标 高职建筑经济管理专业应当以社会市场需求为导向，培养技能型、岗位型、应用型、职业型人才。要适应市场经济的发展规律，就必须以市场经济为导向，根据市场的发展规律，发展状况和人才的供求状况培养市场需要的人才。在专业建设上应采取务实的办学态度， 对人才培养目标进行合理定位，制定科学的人才培养体系和合理的教学计划并加以实施。随着中原经济区建设工作的大力推进，建筑业的发展也也被推向了高潮，对建筑工程的管理技术也越来越高，对具备建筑工程成本核算、成本控制及建筑工程造价管理等综合素质的经济管理人员需求量加大，然而，从全国范围内看，目前仅有少数院校开设建筑经济管理专业，且培养目标定位单一，即：要么是造价员方向、要么是建筑会计方向，同时兼顾造价和财务的几乎没有，同时，我国高等院校建筑经济管理专业教育与企业实际发展相脱离，培养的学生缺乏实践能力，往往不能满足企业的需求。造成这一问题的根本原因在于人才培养目标不明确，缺乏明确、规范的实践能力培养目标和要求。因此，高职建筑经济管理专业的人才培养应把基本能力和专业能力培养有机结合起来。 四、以建筑经济管理专业对应岗位群及能力分析为基础 建筑经济管理专业人才培养目标定位应以对应岗位群及能力分析为基础。通过实际调查和走访，与行业企业人员共同分析建筑经济管理专业人员的具体工作岗位以及岗位工作的具体内容和完成这些工作应具备的核心能力素质要求，在此基础上对人才培养目标进行定位。 整理研究建筑行业招聘岗位要求的资料，并针对性地走访了造价咨询公司，会计师事务所、审计事务所、房地产开发企业、建筑施工企业，咨询业内人士，归纳出建筑经济管理专业对应岗位群及能力分析表，建筑经济管理专业所需要的职业能力总体上来说可以归结为两个部分，财务管理能力和工程造价能力。财务管理和工程造价管理能力紧密联系，互相补充。而工程项目资金管理能力即财务管理能力的有效发挥需依赖工程造价专业技能的支持。因此将建筑经济管理专业人才培养目标定位为财务管理和工程造价方向兼顾，既考虑了学生就业所需的能力，又兼顾了学生的职业发展，建筑企业的实际需要。 五、总结 通过对建筑行业发展现状、建筑市场人才需求和相关岗位群职业核心能力分析，建筑经济管理专业人才培养目标定位为：培养适应建筑市场经济和社会发展需求的、熟悉相关法律法规，系统掌握财务管理和工程造价基本知识，工程造价控制和项目财务管理能力兼顾，能在造价咨询公司，会计师事务所、审计事务所、房地产开发企业、建筑施工企业等各类企、事业单位工作的高素质复合型人才。 建筑经济专业论文:高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的教学改革探讨 【文章摘要】 高职院校的根本任务是培养高素质技能型人才，实现其任务的途径是结合专业设置的课程教学尤为重要。课程是连接教育理论和教学实践的桥梁，教学实现了课程的具体连接，教学的质量直接影响着这座“桥梁”的质量，本文结合高职院校建筑工程管理专业探讨其专业必修课程工程经济学的教学改革。 【关键词】 高职院校建筑工程管理专业；工程经济学；教学改革 工程经济学是工程科学与经济科学相交叉的科学，是一门实践性很强的应用学科，是从经济的角度对工程项目进行分析，包括工程项目的建设期和运营期，通过分析为项目投资决策提供科学依据。该课程在本高职院校的建筑工程管理专业中属于核心专业课程，通过该课程的学习，可使学生在掌握基本理论的基础上，为以后的职业生涯中从事项目可行性研究、项目投资评估、项目财务及环境评估、工程项目管理、工程经济论证、企业经营决策等打下坚实的理论与实践基础。课程教学是将使学生获得理论知识、培养学生职业能力、提高学生职业素质集于一体的过程。课程若要取得理想的效果，教学起到关键的作用。鉴于，当前本高职院校的建筑工程管理专业中该课程的教学受到长期以来的传统教学的影响，本文在分析工程经济学教学现状及问题的基础上，探讨如何改善现状、如何解决问题，以适应高职院校建筑工程管理专业培养高素质技能型人才的要求。 1 专业设置下的工程经济学的教学现状及存在的问题 作为高职院校建筑工程管理专业的核心课程，工程经济学立足工程项目，运用技术经济的方法，研究如何有效利用资源达到提高经济效益的目的。高职院校建筑工程管理专业中的工程经济学，其教学目的是通过这门课使学生学会运用经济原理分析并解决工程建设中的实际问题。长期以来高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的教学，侧重于理论灌输、实验与实训，而疏忽培养学生分析实际问题、解决实际问题的能力。 1.1 教学“形式化” 高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的教学，拘泥于传统教学，注重授课教师的课堂讲授。传统教学是教师“讲”、学生“听”，教师“问”、学生“答”，教师“布置”题目、学生“做题”、教师再“批改”，教师“出卷”、学生“考试”、教师再“阅卷“。虽然目前的教学逐步由课堂讲授辅以板书的形式向应用多媒体等现代化的教学设施的形式转变，其实质依旧是注重授课教师的课堂讲授，现代化教学设施的应用并没有改变学生被动听讲，一问一答模式的传统的课堂上的抽象互动，学生对这门应用型课程的相关知识依旧缺乏内涵性的理解，从而使教学成为流于教学设施改善而教学实质未变的教学形式，导致现代化教学设施应用下的教学依旧无法取得良好的效果。 高职院校建筑工程管理专业的工程经济学作为一门专业核心课程，其重要性体现于从业资格证考试之中。随着国家对各行业从业人员管理制度的逐渐规范化，从业或是执业资格证成为从业或上岗的必备条件。从建筑行业的从业角度而言，工程经济学是取得相关从业或执业资格证书的必考科目或是相关知识科目，更加凸显这门课程在各种从业证或执业证考试中的重要性。比如，造价员、监理员、造价工程师、监理工程师、建造师等考试中成为相关知识科目或是直接成为一门考试科目。工程经济学在这些考试中的重要性，导致其在高职院校建筑工程管理专业设置中，成为一门应试型课程，从而使其教学侧重于应试，而使工程经济学教学流于结合从业证或执业证的应试型教学形式，忽略了其教学目的是培养学生运用所学经济技术方法解决工程建设中实际问题的能力。 1.2 高职院校建筑工程管理专业的工程经济学在教学中使用的教材不尽合理 教学依托于教材，是在教材的基础上开展具体的教学过程，因而教材的选择对于教学而言尤为重要，所选教材合理与否，将会直接影响教学效果。目前，高职院校建筑工程管理专业及相关专业在教学中使用的工程经济学的教材，有一部分是本科使用的版本，侧重于经济技术方法的理论研究方面；有一部分是混拼版本，这类教材将本科版本的工程经济学中的主要几章经济技术方法的内容摘选，再配以相关的案例分析、实训任务，或者是把本科使用的版本进行逻辑重组后辅以相关的案例、实训任务。这些教材没有根据社会对高职院校毕业的建筑工程管理专业人才的需求，没有根据建筑企业对管理类的复合型人才应具备的知识、能力与素质结构的要求，没有根据课程内容应与职业标准相对接的要求，组织课程的逻辑结构级内容。因而，这些教材本身就脱离了高职院校的根本任务，更加脱离了高职院校建筑工程管理专业工程经济学的教学目的，缺少可读性、针对性、实践性。选择这些教材必然无法取得良好的教学效果，因而，高职院校建筑工程管理专业的工程经济学选择合适的教材是十分重要而又必要的问题。 1.3 传统的考核方式达不到真正的教学效果评价 传统的课程考核侧重于对学生学习情况的检验，主要是考学生。高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的传统考核一般包括两个部分，一是平时成绩部分，主要是针对学生的出勤情况、学生完成的课堂内与课堂外作业情况、老师提问学生回答情况，综合起来进行考核的部分，主要是考查学生的学习态度；二是期末考试部分，通常采用卷面考试形式，主要是测试学生对基本理论与相关知识点的掌握程度及应试反应情况。这种传统的考核方式只看到教学中的“学”，这一个面或是把其作为这个主要面；而忽视了教学中的“教”，这一个面或是把其作为次要的、辅助面。高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的传统考核方式是传统教学下的产物，遵循了传统教学的教师教授相关理论知识，学生学习，并通过平常的学习表现和期末的考试，这样的方式来来实现这门课程教学的最后一个环节即考核。因而，这种传统的考核方式没有起到以下作用：一是在课程的教学过程中以考核作为一种压力，并通过教学引导学生将这种压力变为动力，激发学生学习的积极性；二是通过考核使学生意识到学习该课程知识的重要性，使学生意识到学以致用的重要性；三是通过考核使教师意识到在未来的教学中需要改进的方面。 1.4 教学师资力量薄弱 高职院校担任建筑工程管理专业的工程经济学的授课教师通常来自于两类教师群体：一是经济类专业的教师群体；二是工程技术类专业的教师群体。这两类教师的知识结构，从专业的角度而言，只注重了某个方面，如工程技术方面或经济管理方面，而缺乏其他方面的相关知识，知识结构不合理、不全面。 同时，高职院校担任建筑工程管理专业的工程经济学的授课教师有极少数是来自于工程管理类专业的人才。这类教师的知识结构合理，知识全面，但是为数极少。因为，建筑业作为国民经济的支柱产业，其蓬勃发展的现状及强劲的发展趋势，加大了建筑企业对工程管理类人才的需求，使得这类人才炙手可热，从而出现了高职院校建筑工程管理专业的教师队伍急需这类人才却留不住或者聘请不起的状况。所以，高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的老师只能由相关专业的主要是上述两类教师担任。 另外，目前高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的授课教师中来自于工程管理类专业人才的教师，也有着自身的缺陷。因为，这些教师基本是没有工程管理的实践经验，而是从高校毕业后就进入高职院校担任教师，这些缺乏工程管理实践经验的教师必然不可能很好的实现通过工程经济学这门课程的教学，达到让学生学以致用，将来在工作中运用相关知识解决工程建设中的实际问题这样的目的。 教师作为教学这个系统过程的“中枢”，如果教师本身的知识结构不合理、不全面，如果教师本身缺乏相关的实践经验，必然会造成教学这个系统过程无法很好地运行或者无法有效地运行，其表现出的结果必然是教学效果不佳。 2 针对专业设置下的工程经济学的教学现状及存在的问题，探讨相应的教学改革 2.1 针对专业培养目的、课程教学目的选择教材 高职院校建筑工程管理专业是要培养技能型人才，同时，高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的教学目的是通过这门课使学生学会运用经济原理、经济技术方法分析并解决工程建设中的实际问题。因而，工程经济学的教材应满足实现这两个目的的相关要求。 目前，高职高专教材市场没有完全满足上述两个目的工的程经济学教材，这种状况要求教师在选择教材时要体现出“综合性”。第一，选择某一版本教材作为主导教材，辅以一至两个版本的教材作为辅助教材。主导教材的逻辑结构必须符合高职高专规划系列教材的要求，而且理论知识部分和理论实际应用部分应逻辑明晰。辅导教材，主要是提供相应理论知识应用的案例分析、实训内容及课程设计等，以利于学生加深理解所学的相关理论知识。选定主导教材和辅助教材的同时，应配备合适的体现相关理论知识应用的习题、案例、实训，供学生巩固所学理论知识，培养学生的分析能力和实际动手操作能力。第二，教师在应用主、辅教材进行授课的过程中，要及时将工程建设领域出现的新问题带到课堂上，以弥补教材不可能快速更新的缺陷，尽量做到所选教材不滞后或者少滞后于工程建设实践。 只有在选择了合适教材的前提下，再遵循因材施教的原则，才能达到高职院校建筑工程管理专业的人才培养目的及该专业的工程经济学的教学目的这样的双重目的。 2.2 改善传统教学模式，改进考核方式 在传统教学模式的基础上，结合现代化教育设备实施的应用，综合运用案例教学和模拟实训教学，以期提高工程经济学的教学质量。 高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的案例教学，是将工程建设中的实际问题，带到课堂上作为研究对象，供学生进一步理解相关的经济理论知识及经济技术方法在其中的应用，以强化学生学以致用的意识，培养学生分析问题、解决问题的能力。在工程经济学的教学过程中大量的、系统的、专业相关的、典型的案例分析，可以将学生所学的理论知识系统化，并把枯燥的经济技术理论知识转化为解决实际问题的行为，可以达到有效地激发学生学习兴趣的目的，同时可以实现教学相长的目的。例如，建筑工程项目建设过程的案例的选用，项目建设前期可行性研究方面的案例、项目建设实施过程中的案例分析、项目建成后的后评价的相关案例分析，这些案例应用工程经济学的理论知识将建筑工程项目建设的整个过程展现出来。 高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的模拟实训教学，是将工程建设中的实际问题，带到课堂上，供学生进行实践活动即学生运用所学的相关的经济理论知识及经济技术方法对实际问题进行分析、解决的过程，是模拟未来学生从事建筑行业的相关工作，在工作中可能遇到的实际问题，对实际问题进行分析、解决的过程。模拟实训立足于案例教学，是对案例教学的进一步提升，是让学生通过学习案例分析跃升到自己动手、动脑进行相关案例的分析。因而，模拟实训的质量依赖于案例教学的质量。模拟实训的内容依托于其之前的案例教学所选取的案例，选择类似的实际问题作为实训对象，然后，根据学生解决类似问题的具体情况，确定是否需要再次进行类似问题实训，如果不需要再次进行，可以考虑进行拓展训练即加大实训难度、扩大实训范围，以进一步巩固学生解决实际问题的能力。 改进考核方式需要立足于教学模式，特别是教学过程中的模拟实训的开展情况，应将其作为考核对象之一。因而，考核方式中应加入实践考核部分，主要是针对学生运用工程经济学的相关理论知识解决实际问题的能力进行考核的部分。改进后的考核方式应包括三个部分，即平时考核部分、实践考核部分和期末考核部分。 2.3 强化师资队伍 强化职院校建筑工程管理专业的工程经济学的师资队伍，需要针对上述师资力量薄弱的问题，从以下两个方面进行： 首先，其中极少数的属于工程管理类专业人才的教师，鼓励他们或者给他们创造机会参加专业进修，实现专业知识的不断补充、更新；给他们创造机会参加专业相关的职业证、执业证的培训及考试，使他们成为“双师型”的教师。例如，创造机会让他们参加监理员、建造师、监理工程师、咨询工程师等职业资格及执业资格的考试，取得资格证书后，给机会让他们到建筑企业以挂职的形式参与工程建设实践活动，将这类教师培养为既具有坚实的理论知识又具有较丰富的工程实践经验的、真正意义上的“双师型”教师。 其次，顺应建筑市场对工程管理类专业人才的需求趋势，提高此类专业的授课教师的待遇。或者，加大师资培养投入，将知识结构不合理、不全面的经济类专业和工程技术类专业的教师培养成为知识结构合理、全面的教师，并不断给他们参加工程管理类各种培训的机会，将这个高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的师资队伍的主体部分培养成为工程管理类专业人才。 综上所述，高职院校建筑工程管理专业的工程经济学的教学改革是一个系统的过程，有赖于教学中各个环节的改进、完善，有赖于教学软件和硬件的不断完善。 建筑经济专业论文:以市场经济为导向的建筑学专业教学改革初探 【摘 要】本文从市场经济环境下建筑教学管理改革的角度出发，将市场需求应用到建筑学教学方法中去，探索出新的教学模式，并提供出新的教学思路与手段。论文将市场经济与建筑教学相结合，总结出适合建筑学专业的教学管理模式，对我校建筑教学管理具有一定的理论与实践意义。 【关键词】市场经济；建筑学；改革 当今，整个社会经济活动都以市场为中心的。从教育经济学的观点来看，学校也是一个生产单位，它生产的产品是人才，消费者是用人单位，所谓学校也应遵循市场经济规律，最突出的表现是学校也与产品生产厂家一样。市场经济主要包括以下特征：首先市场经济是一种竞争性很强的经济，二是优胜劣汰。任何一个市场个体都要在激烈的市场竞争中求生存和发展。市场经济特征的核心是利益最大化。任何满足符合市场需要的产品才能在市场竞争中获得一席之地。 一、建筑学专业人才的培养与就业需遵循市场经济规律 学校的学生也是作为产品在市场中出现的，也要符合这一市场经济规律，不然将会被市场经济淘汰。学校的人才培养也存在一个目标市场。决定一所大学人才培养目标市场的主要因素有三：其一，培养人才的类型。不同类型的大学培养出不同类型的人才，以满足不同用人单位的需求，因而具有不同的目标市场。其二，培养人才的质量。如果两所大学培养人才的类型相同，层次一样，但培养出来的人才质量不一样，那么其目标市场也会不一样。建筑教学改革培养出来的人才类型是建筑人才，其目标市场即为建筑市场，因此它需要根据建筑市场的需求来培养合格的人才，才能将自身的人才推向用人市场。 二、市场经济对建筑学专业毕业生的需求 1.建筑学专业需要分析市场需求才能更具竞争力。在计划经济时代，学校是按照政府的指令而不是根据市场的需要培养人才，在当代，市场对建筑学毕业生的要求日新月异，出现新的可能性人才需求市场时，我校建筑学专业的教学管理应及时做出反应，调整自己的人才培养方案，抢占新的用人市场份额。 2.市场经济对建筑教学的具体需求。市场经济条件下，建设量大幅度上升，强烈的社会需求和激变的市场对建筑设计人才提出了新的要求，呼唤着建筑专业教学的改革。（1）人才具有较宽的专业口径。我们培养出的建筑学专业人才也就必须符合这一市场需求才能与这一社会发展形势相适应。而业的宽口径又必须以坚实的专业基础为前提。例如，在学习建筑学专业的同时，辅助学习土木工程、城市规划、景观设计、建筑施工、以及工程管理、造价预算等专业。（2）建筑师注册考试加入教学大纲。目前实行的建筑学教育评估标准与建筑师注册考试标准存在一定的差距，进一步说明我们必须加强学生基本能力的培养。教学大纲应基本包括建筑师资格考试大纲的内容，要增设课程和调整课程的学时比例，尤其要加强规划与建筑法规的教育。（3）社会学、心理学、规划学、市场学以及法制法规等的教学需加强。使学生能用综合的眼光来审视一个建筑设计，而不再象原来一样将建筑设计局限于一己之见。但同时我们还必须强调：建筑所涉及的社会诸方面并非是僵化不变的，相反它是一个动态的机制。建筑设计的立足点要能随社会的发展进行随时调整。建筑的社会化实为一种市场需求，它要求建筑教学按照市场发展的特征来进行教学调整和改革。 三、对我校建筑学教学模式改革建议 随着国家对高等教育的改革，毕业生分配制度的转变和高等学校的扩招推进了大学教育的学以致用，高等教育从精英教育到市场教育的转变，市场对高校就业的影响巨大，高校毕业生的就业竞争压力节节上升。就业水平是高校发展的生命线，它关系到高校的正常运转与发展。而我国在建筑专业技术上的知名大学大都已经对建筑专业学生的教学模式作了很大的调整。 1.创新能力培养。教学管理实际上只是教育教学的一种方式、手段，不是目的，培养创新型优秀人才是真正的目的。教学管理是为教学服务的，教学管理必须紧紧围绕着创新型人才的培养而进行。创新教学管理的思想和理念即是创新高等教育的价值观和人才观，高校教师和教学管理人员必须认识到，高等教育要重视对学生全面素质的培养，而不是片面的强调知识的传授，要重视培养学生不断优化自身素质结构的能力。在知识经济条件下，社会经济和科技的竞争，不仅是人才数量和结构的竞争，而且表现为人才创造精神和创造能力的竞争，高校要改变由知识型，技术型的专才教育为智能型、创造型的通才教育，要注重开发学生的个性、潜能，培养学生的兴趣、爱好和创新能力。由传统封闭的教学和科研相互促进，相互发展转变为开放式的产、学、研相结合。人才培养模式的改革是教学改革的根本，教学管理必须着眼于这个根本，以学生为本，大力推进人才培养模式的改革和创新。 2.广泛学校相关专业知识。新的市场经济环境下的人才应具有扎实的专业基础知识，深入研究建筑类专业项目的建设方案，总结出其中的优点和不足，提出自己有效的方法，也只有这样才能够让学生在就业过程不输在专业本质上。 3.良好的道德观念。很多高等学校建筑学专业的教学改革几乎存在着同一个问题，那就是他们都轻视了学生良好的道德观念和爱国热情，学校在追求高的就业率和毕业生质量的过程中不能忽略学生良好的道德观。 4.较高的专业外语水平。市场经济全球化告诉我国高等学校和研究机构必须重视英语的学习，现有的技术信息和技术资料都来自于国外，而国内的信息同样可以翻译成英语供给专业同行参考，学生具备丰富的专业知识必须依赖于英语。大学生应加强英语听、说能力的培养与训练，以适应国际经济、技术合作对语言方面的要求，这样可以尽快提高大学生的英语听、说能力，使他们真正把外语当作语言交流的工具，了解外国的经济、政治和文化和专业发展趋势和方向。 5.团队精神的培养。建筑学专业学生的协作能力培养相比其他工程类专业更为重要，各个高等学校在对教学与培养模式的改革过程中必须重视对学生团队合作能力和国际协作能力与竞争力的培养，建筑学专业基于市场经济环境的改革也是如此。开展校外科技活动、参加大学生科技竞赛等系列措施，增强学生的团队合作精神。 四、结语 建筑学是应用型学科，其人才的培养应该立足于实践，培养具有扎实的专业基础、宽广的视野、较高的综合素质和一定的创新意识的工程技术人才。而建筑学专业教育是一项系统工程，理论承担着专业知识系统化与科学化的积累，实践肩负着实用性与操作性的传承。在多年教学工作当中我们体会到，在当前城市快速发展和大量建设的时期，培养创新型的建筑人才不但要加强实践教学，同时也要在提高学生基于专业实践的创新思维和他们对于实际设计的体验等方面的内容。 基金项目：陕西理工学院教改项目：我校建筑学专业工程实践创新能力的研究与实践。项目编号：sjg1209。 建筑经济专业论文:基于工作过程的建筑经济专业识图课程教改探究 摘要：《房屋构造与识图》是高等职业院校建筑经济管理专业的一门非常重要的通用基础课程。根据高职高专的教育特征，基于工作过程的课程教学改革主要是按照学生的认知规律和职业岗位要求，改变目前存在的不足之处，切实加强课程与工作岗位的联系。结合教学实践，阐述了如何基于工作过程来进行教学改革，以期增强课程的实用性，从而提高学生的学习兴趣。 关键词：工作过程；识图课程；能力培养 《房屋构造与识图》是高等职业院校建筑经济管理专业的一门非常重要的通用基础课程，而传统的课程教学明显已不能适应新形势下高职高专教育的特点。基于工作过程的课程强调对工作过程性知识和经验性知识的学习，符合培养高素质技能型人才的要求。其中工作过程导向课程改革的主要特点有依据工作过程建立课程体系、以工作过程知识为主要课程内容、以工作过程为主线序化课程内容，这一教改方法的研究将有助于今后课程学时的合理分配和教学方法的优化。几年来，学院一直把课程建设作为教学工作的重要项目来抓，本文结合自身教学实践，阐述了工作过程导向的教学方法在识图课程教学中的应用和体会，为今后更加深入地探索作好铺垫。 一、课程教改背景 高职建筑经济管理专业（以下简称“建经专业”）是应建筑业及房地产业对人才的旺盛需求而出现的新兴专业。按照国家发展战略，建筑生产一线的技术和管理岗位需要大批具备专业理论知识和实践技能、“懂技术、会施工、能管理”的高素质技能型人才。建经专业学生应具备建筑物资管理、建筑会计、建筑统计、建筑工程概预算能力。而准确识读图纸是学生必备的一门基本功，为此而开设的《房屋构造与识图》课程成为建经专业的基础课程之一，对后续课程如《工程造价控制》、《建筑工程计价》的知识储备显得尤为重要。 目前，建经专业识图课程存在如下“学科化”现象：由于学生无建筑结构设计知识的基础，并且在教学初无法以工作过程作为参考系，而是只能以理论讲授为中心进行课程内容的选择设置和课程学时排序。故导致在教学内容方面，陈述性知识过多，过程性知识过少，使得学生所获取的岗位技能知识有限，且从工作过程的角度看，学生所获得的知识是分散且无序的，教学中存在“边学边忘”或者“成绩好但是能力差”的教学低效率现象，只有“学做合一”才能改善这种状况。 基于工作过程导向的建经专业识图课程教改的基本流程是：依据已有的充分的市场调研，确定职业岗位群所要求的相关识图能力要素；以学生为主体，以相关能力要素培养为目标，确定课程教学内容，遵循学生的职业能力发展规律和接受能力确定教学内容。 针对以上情况，基于工作任务导向的建经专业识图课程教改对提高教学质量有重要作用，在高校教学注重“厚基础、宽口径”的今天，开好识图基础课程更有其独特的意义，如何很好地培养学生的识图想象能力成为改革的重中之重。 由于课时相对有限，识图课中对成图的一般性常识或成图的一般规律虽有讲述但欠缺分量，对专业图纸的介绍虽有面上的覆盖，但没有与后续预算课程相联系，课程改革的目的是改变目前教学现状，改变这种“讲不透”又“学不够”的做法。 由于建经专业识图课程课时总量不如建筑工程类专业充足，又没有结构设计知识的铺垫，并且缺乏相应的辅助课程，改革的重点应该突出建经专业的特点，紧紧围绕今后的岗位群进行。按照职业领域要求，工程造价管理人才应能熟练准确地编制工程的概算、预算、结算、决算，熟悉工程施工技术与管理，从事工程造价的确定与控制，能对各种工程造价进行技术和经济方面的有关分析，并提出合理化建议。在课堂上如何把理论和图纸直接、生动地展示出来，鼓励学生主动参与教学互动，掌握岗位要求的识图技能，养成严谨的职业态度，提高他们的工程应用意识，就成了目前急需解决的问题。 二、教改的探索与实践 综上，由于建经专业学生人数较多，为了使他们提高学习的积极性，需要分门别类地调查问题，寻找到学习效率低下、学习态度不端的深层次原因，最后按不同情况提出学生识图学习问题的解决方案。并通过教学案例和教学反思，按照这一目标制定出教学的具体内容、教学的操作程序和方法、总评成绩的考核方法等。 1.由于建经专业与建筑工程类专业性质的差异，课题研究过程中紧紧围绕识图课与预算课相结合的体系，通过一个学年的实践对比，重点培养学生将学习与工作过程相结合的思维，关注学生知识接受的习惯。比如：在识图时看到平面图形，能够训练他们迅速反应出相应构件的形体，并进而引申到简单介绍相应构件与相似构件在预算时的差别和联系。在授课时注意减少对职业岗位帮助不大的章节课时，改为学生课下自学，比如制图知识这一章节。并且通过联系已有的校内外实训基地，拓宽学生的主动学习能力和兴趣，保证注重学习情境与真实职业场景的类似。 2.对传统教学方法――仅仅依靠多媒体课件这一教学手段进行改革，除了制作简单明晰的教学模型外，制作含有模型动画的课件进行辅助训练。避免在教学上花费较多的课时对学生作不同角度的反复讲解，并且不断地让学生观察建筑的环节，让学生先看模型图再识读，了解建筑的布局、构件的先后顺序以及施工图中各个线型、图例等所表达的含义。并且在教学过程中根据学生情况配备相关的图纸，增加学习的信息量，而不是仅仅依靠教材和理论讲义。 3.为了更深入开展课题研究，课题组成员老师经常阅读课堂教学理论著作，接受新的教学方法和理念，初步探索出让学生在课堂发挥主动性的教育方法。通过知网、图书室查阅最新的教学理论动态，并且根据课堂实践将其应用其中。 4.将平日授课知识点与职业资格考试特别是造价员考试挂钩，紧扣造价员考试中涉及的知识点和识图要点来进行，利用学生比较重视“考证”这一心理状态特征来提升授课效率和学生学习的积极性。最终通过识图资料的汇总建立识图教学资源库，包括精心挑选的课设任务、相关图纸及与预算课程相联系的知识点等等，从而为今后的教学和实训打下基础。 5.在进行考核方法的改革时，为了能让学生在学习过程中更重视教学项目的完成，不敷衍了事，提高学生完成任务的积极性，我们采用互改作业的方法，将施工图识读部分的项目完成情况作为主要采分点，在理论教学过程中使用的图纸作为日常采分点。在课程设计实施办法中，班级按学号组成实训小组，任课教师分阶段下达设计任务，各组同学自主安排时间进行相互评分，并在组内传阅，最终一致给出该同学分数，并记录评分过程。教师按学号随机抽取任一小组的资料进行核实，并在期末考试试卷中通过一定比例的案例分析题，来促使学生注重平时的学习，从而提高课程完成的效果。 图1是建经专业识图课程教改流程图。其中i=i+1表示重复循环过程。在第i节课堂中，通过教师抽问和学生个别提问的方式，将本节课程的授课主题和重点掌握。通过不同学生案例的情况建立问题集，将其积累添加到教学资源库中。结合识图大赛、造价员考试等一系列技能考证的要求，将知识点穿插进教学课堂进行强化训练。这一做法可以提高学生的兴趣和动力，学生对证书的重视大于对课程考试的重视，通过这一现象可以增强他们的学习主动性，并且能将职业岗位要求融入到识图课这一基础课教学中，达到潜移默化的效果。

留守儿童家庭教育论文:留守儿童家庭教育缺失对策 家庭教育是现代教育的重要组成部分，对现代教育的发展有着极为重要的意义。从农村教育发展来说，根据农村教育实际发展状况，有针对性地开展农村留守儿童教育，深入分析研究农村留守儿童教育的实际情况以及农村留守儿童的学习生活状况，采取有针对性的对策和措施，切实有效地促进农村留守儿童教育的发展。 一、家庭教育缺失对农村留守儿童的影响 1.家庭教育缺失影响儿童的心理健康正常发展。 心理教育是现代教育的重要内容，心理教育发展也是当下的素质教育最为重要的构成部分。在农村留守儿童的成长过程中，由于父母常年在外务工，导致儿童缺乏父母的关爱，感受不到完整的亲情抚慰，不能及时地向父母反映自己在生活学习中遇到的问题，长此以往，儿童就会变得孤僻、内向、封闭，不喜欢与人交流，与于父母产生了隔阂，不仅影响了父母的家庭教育，也影响了儿童与父母正常的沟通、交流，不利于孩子的健康成长。 2.家庭教育的损失严重影响农村留守儿童的社会化进程。 社会化是指人在学习和生活过程中学会参与社会活动，体现自己价值的社会互动过程。社会化伴随着人的一生，可以说社会化自始至终都存在于人们的社会化行为之中。在人的社会化发展过程中，儿童时期是人学习并形成社会能力、社会思维价值观的重要发展阶段。农村留守儿童从小就与父母分离，在儿童社会化的关键时期得不到父母的陪伴，没有父母在身边进行正确、科学地引导教育，使得农村留守儿童的社会化进程没有受到家庭教育的影响，感知不到父母的社会化信息，父母缺位于儿童的家庭教育，影响农村留守儿童的社会化发展。 二、解决农村留守儿童家庭教育缺失的对策 1.积极调整政策，妥善解决外地务工人员子女上学问题。 农村留守儿童教育发展的滞后不仅体现在农村教育发展水平的相对落后上，而且还体现在外地务工人员子女的上学问题。在农村外来务工人员子女的教育发展过程中，有关部门要打破城乡分割的二元户籍管理制度，根据实际状况，整合教育资源。与此同时，政府还应出台保障农民工子女就学的政策，降低农村子女入学的收费标准，减免打工借读费用。通过政府和社会的共同努力，给农村留守儿童创造健康、稳定的教育环境，促进留守儿童的发展。 2.整合社会资源，全面促进农村留守儿童教育的发展进步。 农村留守儿童教育的发展不仅仅是农村发展的重要问题，也是事关社会经济发展，体现社会公平、正义的重要问题。从社会层面来说，社会要建立起关爱留守儿童、促进留守儿童发展的工作机制，并建立实效性强的制度体系，保障留守儿童教育的发展。与此同时，政府还要加强与学校合作，成立相关组织，为留守儿童提供帮助，促进留守儿童的发展。另一方面，各类民间团体也要加强对留守儿童的帮助，发挥好建设作用，依托于青少年教育领导小组、未成年人权益保护委员会以及相关教育部门，促进农村留守儿童教育的发展。除了政府、社会团体的帮助以外，学校还要承担相应的社会责任，积极同政府、相关部门以及社会团体合作，整合社会资源，在扶贫助学、教育教学、预防犯罪、公共卫生、权益保护等诸多关键领域上开展相关工作，为农村留守儿童创造持续的，良性的教育环境，提高农村留守儿童的教育水平。 3.增强农村中小学对留守儿童的教育管理。 农村中小学在留守儿童的全面发展过程中具有举足轻重的地位，因此加强农村中小学对留守儿童的教育刻不容缓，这具体表现在以下两个方面：第一，建立留守儿童跟踪管理档案，建立科学完善的农村儿童管理档案，筛选重点的帮扶对象，把重点帮扶对象工作与留守儿童帮扶工作相结合起来，全面的、系统的、有针对性地展开农村留守儿童帮扶工作。另一方面，学校要以学校领导为核心，成立相应的留守儿童帮扶小组，充分发挥学校领导的带头作用，并结合各班班主任、学科老师、帮扶教师小组以及相关志愿者的实际工作情况，整合资源，形成相应的合力，制定一系列的帮扶制度，促进农村中小学留守儿童的教育发展。 作者：韩艳秋 张维东 单位：吉林省大安市联合乡小学 吉林省大安市联合乡中学 留守儿童家庭教育论文:农村家庭教育留守儿童论文 1农村留守儿童的家庭教育现状 1.1农村留守儿童隔代监护比例过高 从农村留守儿童的监护人类型来看，91.3%的留守儿童由爷爷奶奶照顾，7%的由外公外婆照顾，只有1.7%的由叔、伯等亲戚照顾。由此来看，隔代教育仍是留守儿童受教育的主要类型。实际中隔代长辈教育观念的滞后和他们对孙子溺爱等现象是经常看到的，这些现状使农村留守儿童在家庭教育中存在很多问题，隔代教育的弊病必须引起大家的关注。 1.2父母忽视对孩子心理方面的关注 在调查中发现农村留守儿童的父母非常关心孩子的学习，其关心程度超过了非留守儿童，但在心理教育方面，几乎是空白。如在农村留守儿童中有33.2%的人会选择在不高兴时把心事憋着不说，而在非留守儿童中这个比例只有23.1%。在父母与孩子交流中，只有0.7%的父母与留守儿童谈到了心理问题方面，而非留守儿童中这个比例为7.7%，比留守儿童的高出近10倍，差异显著。 1.3监护人对农村留守儿童学习监督力度不足，交流少 监护人是指对无行为能力或限制行为能力的人（多为未成年人）的人身、财产和其他一切合法权益负有监督和保护责任的人，一般来说是父母，并作为被监护人的法定人，同时教育被监护人。而该地区留守儿童的监护人构成主要是爷爷奶奶或外公外婆。爱玩是孩子的天性，特别是小学阶段的孩子，他们的自制能力差，学习和生活都需要家长的督促。根据调查我们发现：留守儿童和非留守儿童在学习被督促的构成结构比例中存在很大的差异。在留守儿童中，学习的监督人主要是老师和家长，比例分别为41.0%和46.3%，且两者的比例差别不大；而在非留守儿童中，学习的监督人主要是家长，比例为71.8%，老师所占的比例仅为20.5%，这种现状反映出在学习上非留守儿童的家长所起的教育作用远远大于留守儿童的家长。其次，在留守儿童中学习无人管的比例比非留守儿童高出一倍多。这种差异也许就给孩子未来的学习和发展埋下了隐患。同时调查也显示出农村留守儿童与其监护人之间有效的交流并不多，有近一半的孩子很少与监护人交流，在缺少交流的环境下，监护人可能在留守儿童的情绪感知上出现落后，对他们的烦恼知之甚少，在这种环境中成长，农村留守儿童的性格很容易变得内向，暴躁等。 2农村留守儿童存在的问题与成因分析 2.1隔代（或上代）抚养方式存在很多不利于孩子发展的因素 从调查的结果来看，在农村留守儿童中有90%多的儿童是由爷爷奶奶监护，从而形成隔代教育。隔代教育是当代教育中的一个难点，但在农村却成为很多父母双方外出打工的前提和保障，尽管隔代抚养解决了很多父母的后顾之忧，却掩盖不了农村隔代教育的诸多问题，老人负担和责任的增加是农村留守儿童隔代抚养的直接后果。调查中大部分父母外出打工后，家庭中的老人不仅要种地，平时忙农活，还要照顾孩子，每天辛苦劳动后基本没有什么时间和精力去管孩子，在访谈中有很多典型的例子。其次，老人们的教育观念比较落后，文化素质和思想觉悟都很低，是凭经验带孩子，存在很多不利于孩子成长的因素：第一，他们很少注意营养的搭配，多采用溺爱的方式，较多地给予物质上的满足，对孩子宽容、放任，甚至有些老人认为能让孩子吃饱、穿暖、健康就行了，所以对孩子的日常行为、心理状况等方面的教育有所缺失。第二，在学习方面，由于爷爷奶奶自身的能力有限，缺乏对孩子学业和品行的有效监督。在孩子读一、二年级时会在空闲时间查看、辅导他们的作业，但当孩子上高年级后，爷爷奶奶就无法解答出他们在学习中遇到的难题。虽然不少爷爷奶奶仍经常提醒孩子的学习，但这样的督促对孩子所起的作用甚微，很多孩子会反驳“你们又不会，看了也白看”，有的甚至选择说谎话来搪塞爷爷奶奶的唠叨。久而久之，孩子不但养成了坏习惯，而且学习也每况愈下。还有一些农村留守儿童是由叔、伯等亲属帮忙照顾的，从而形成上代教育。在实际中，这些监护人对孩子的教育有所顾虑，他们认为不是自己亲生的儿女，不好严格管教。于是在这样的家庭中长大的农村留守儿童行为更容易被放纵，学习也只是靠老师的管束。现实中存在的这两种家庭教育模式很容易让留守儿童养成任性的心理行为，而且他们彼此之间语言上缺少沟通，很容易造成孤僻、自以为是的性格，遇到问题不向老师或亲属反映的心理，这些问题长期累积，不予改善，将不利于他们形成积极向上的性格。 2.2父母对家庭教育职能和内容的片面认识 总体而言，一般农村家长的综合素质较低，父母在教育孩子时带有较强的随意性和不确定性，对家庭教育在孩子成长中应发挥怎样的作用并没有形成科学的认识，农村家庭对孩子的教育多数是随意的，没有确定的观念指导，也没有具体的理论支持。尽管在问卷调查中有80%以上的农村留守儿童的父母重视孩子的学习情况，但这些家长长期不在孩子身边，他们能直接对孩子的教育产生的作用极其有限，而且他们对这些教育内容的重视主要是根据自己的所见所闻和与老师的交流推测而来的。另一方面，老师与家长的交流中谈得最多的仍是学习方面的内容，老师对学习的强调反过来又会加强家长对孩子学习的关注，这会使家长对孩子教育内容上的片面认识形成恶性循环。在回收的调查问卷中也明显地反映出这一点，不仅在农村留守儿童的父母中超过85%的人很关心孩子的学习情况，这个比例超过了非留守儿童，而且也因为受到父母的影响，留守儿童对学习的喜爱程度也远远超过了非留守儿童。这些都会造成家长们对孩子学习的片面重视，从而忽视如心理等方面的教育。 2.3父母、监护人与农村留守儿童间的有效交流太少 父母与孩子的交流对孩子有着直接、持久和潜移默化的熏陶作用，而对于农村留守儿童，由于空间的限制，他们与父母交流的机会少很多，而和爷爷奶奶由于观念、想法和时间等原因，他们之间的交流并没有产生很好的效果。当留守儿童经常看到其他同学与父母朝夕相伴，被关心和疼爱，而自己得到的很少时，内心会感到失落和自卑。由于这些内心的活动很难向外倾诉，留守儿童们就会感到没人能够真正理解自己，在长期的比较和情绪体验下，逐渐产生了自卑的心理。自卑感一旦形成，就会以一种负向情绪存在，随着父母外出务工时间的延长，这种自卑感可能不断增加和泛化。在这种的情况下，他们可能会通过其他行为来解除自己的自卑感，比如对爷爷奶奶的管教不听不理，向父母提出无理的要求，父母回来时有更多的娇气和要求等。然而在很多家长看来，孩子的心理应该是简单的，他们的任务就是注意身体，好好学习，父母们在外面辛苦工作就是在尽自己的努力为他们创造更好的生活条件，当孩子表现出这些情绪时，父母不会想到是孩子心理方面的问题，反而会觉得孩子在无理取闹，对孩子的这种情绪往往放任不理，有的甚至会辱骂孩子。家长的这种做法只会加重农村留守儿童心理问题，让他们在遇到心理方面的问题时不敢向父母或别人倾诉，他们更多的是选择把事情憋在心里。调查中也反映出，农村留守儿童选择把事情憋在心里的比例远远高于非留守儿童，他们的心理状况明显会差于非留守儿童。 3改善农村留守儿童家庭教育的对策 3.1通过交流建立和谐的亲子关系 在高阳镇，劳动力转移的现状使务工人员分成两拨，一部分会在市里或较近的地方工作，另一部分则在北上广这些经济发展快的大城市，对于就近工作的父母一般回家次数较多，跟孩子面对面交流的机会也会更多，而对于身处大城市的父母大多数都选择过年时回家，这样不仅可以节省回家的成本而且也是传统文化的体现。但是随着科学技术的发展，现代通讯设备的应用拉近了外出务工人员和子女的距离，通过电话等通讯工具父母可以和孩子充分的交流，这在一定程度上缓解了家庭教育的缺失问题，从电话中了解农村留守儿童在家里的生活状态，多去倾听孩子心里的想法，并关注孩子的心理健康，多去鼓励他们，适时地给予他们奖励或口头上的表扬、和她们分享外面有趣好玩的事情、自己的想法等，从而建立和谐的亲子关系。 3.2父母应树立正确的教育观 作为孩子的启蒙老师，父母的行为对孩子的价值取向和行为方式都会产生极大的影响，因此家长的言传身教不可小视。家长应提升教育意识和教育观念，把孩子健康全面发展放到首位，从多个角度关心孩子的生活和心理的发展，使孩子从思想上不仅仅只认识到学习的重要性，也应该通过书籍、电视等多了解其他方面的信息，从小树立孩子的是非判断能力、人生观和价值观。另一方面，父母们外出打工都是希望孩子能生活得更好，他们基本会把自己节衣缩食的钱拿出来补偿给孩子，以此弥补他们内心的愧疚。长期下去，孩子可能会习惯高品质的生活而不懂得勤俭节约和珍惜，家长不但没有弥补家庭教育的缺失，反而使孩子养成不好的生活习惯。这种环境下长大的孩子，性格缺点会很明显，也很难抵挡住社会上的诱惑。如果他们缺钱了，就会习惯性的找父母要，而且认为这是理所当然的，所以父母应该改变消费观。首先，不要用金钱去弥补亲情的缺失，而是应该多关心孩子的身心健康。其次，多了解孩子在生活学习上的想法，观察他们心理上变化，留意他们的行为，给予他们积极向上的教育。尽可能多地回家陪陪他们。再者，父母们也可以利用在外打工的条件，了解一些先进的信息，给自己充电，丰富自己的精神世界，建立正确的世界观和价值取向，同时把这种积极向上的观念传递给孩子，这也能更好地教育孩子，孩子也会更加依赖，维护亲情关系。 3.3加强父母、监护人、孩子三者的沟通 在实际中，由于农村留守儿童的监护人多是儿童的祖父辈，他们很难对留守儿童进行细致的照顾。所以父母们应该从以下方面做好与监护人的配合。第一，外出务工的父母有必要做好远程控制。不要将孩子托付后就不闻不问，家长应多和孩子的监护人沟通，了解孩子近段时间的动态，若发现孩子有什么不对的地方，赶紧和监护人、老师联系，尽快解决问题，防患于未然。建立家长、孩子和监护人之间良好的关系纽带，并通过配合学校教育保障农村留守儿童的健康生活。第二，监护人要重视与农村留守儿童的交流。监护人跟孩子相处的时间要比父母的长，他们是真正承担起教养孩子的责任和义务的一方，即使是祖辈，也应该尽己所能有意识地提高对孩子的教育方式，多和孩子沟通，毕竟孩子年龄还小，性格较天真，多沟通就可以更多地了解他们的想法，在以后生活中做出改善，这将有助于孩子的成长。 作者：罗晨曦 陈小丽 杨彩秀 单位：武汉工商学院 高阳中心小学 留守儿童家庭教育论文:社会化家庭教育中留守儿童论文 1儿童社会化含义 家庭则是儿童早期接触最多的生活场所之一，而家庭作为社会的一个子系统，家庭成员间的关系和互动是儿童社会化的起点。家庭教育对个体发展的影响主要体现为家庭教育的个体社会化功能，家庭教育对社会发展的影响通过家庭教育的个体社会化功能实现。在这一过程中，家庭教育应着重培养儿童以下几个方面：提升自我认知水平、养成良好生活习惯、培育良好道德品质、培养社会角色认知、培养基本生活技能。具体说来即是家庭教育不仅有助于儿童习得社会生活的基本规则，而且有助于培养儿童的亲社会行为，还有助于儿童锻炼与人交往、沟通的能力，更有助于培养儿童正确的社会角色意识，从一个自然人转变为社会人。 2留守儿童家庭教育缺失影响 由于父母一方或双方长期在外，造成农村留守儿童家庭功能弱化或不完善甚至是缺失，使孩子教育处于“真空”状态，这对儿童的生理、心理、人格以及社会化进程都会造成十分不利的影响。 2.1适应不良 郝振等的研究表明，农村留守儿童在社会适应性的得分上显著低于非留守儿童。儿童适应不良是缺乏安全感的外在表现。农村留守儿童一般在其很小的时候父母就不能在身边照顾，一般将其交由祖父母或外祖父母、亲戚或朋友代为监护，由于家庭结构的不完整，与父母分离带来的分离感以及与监护人的隔阂感，容易使留守儿童在焦虑、敏感等的检出率显著高于非留守儿童，即留守儿童相较非留守儿童更容易焦虑和敏感。留守儿童和父母相处时间减少，空间距离加大，渴望父母关怀、爱护等一系列的需要得不到及时的满足，导致留守儿童亲子依恋的安全性降低，相对非留守儿童更容易产生人格障碍，即容易形成攻击型人格或者是畏缩型人格，较难形成安全型的依恋。而根据美国心理学家约翰•鲍威尔的研究表明，早期没有形成安全型依恋的儿童缺乏对人最基本的信任，不能与人很好地相处，人际交往能力得不到锻炼，容易使他们产生人际关系障碍。由于人际信任度低，不善于处理人际关系，与人交往往往表现出退缩畏惧或目中无人，难以与人建立、维持稳定融洽的关系。从而使农村留守儿童更容易出现适应不良行为，例如：退缩或冲动、内向孤僻、敏感多疑、人际关系紧张等问题。 2.2认知偏差 有研究表明，农村留守与非留守儿童在认知偏差上存在着显著差异，具体表现为留守儿童的认知偏差显著高于非留守儿童。这种认知偏差首先体现在对自我认知方面存在偏差，由于长期缺少亲情关注，留守儿童难以进行合理的自我认定、自我评价和自我控制，留守儿童大都有比较严重的自卑感，对自我的认知和评价更多集中于消极方面。另一个表现则是在生活中对事件的认知上，相比非留守儿童，农村留守儿童更容易用消极的眼光看待事件，最显著的体现就是会把不好的事情发生原因都归咎于自己身上。缺乏父母的引导、教育，加上自卑感，使得留守儿童在认知方面存在普遍偏差，不能相对客观地评价自己和看待问题，缺乏自信，做事缺乏主动性。 2.3学业成就不高 父母长期外出打工会对留守儿童的学习动机、学习过程和学习环境产生一定的影响。留守儿童的学业成绩等级为“优”的比例显著低于非留守儿童，而等级为“差”的比例又明显高于非留守儿童。也有研究表明留守儿童的学习成绩不理想，在班级名列前茅的只占12.6%，处于中游的占63.6%，处于下游的占22.7%。以上研究结果都表明留守儿童的学业成就显著低于非留守儿童，从而导致农村整体教学质量难以提高，出现了农村学生自1990年以来考上重点大学的比例不断滑落的现象，进而影响我国人力资源整体素质的提升。 2.4难以形成亲社会行为 由于留守儿童长期与父母分隔两地，本身缺少清晰的榜样行为可供模仿，再加上没有父母对其亲社会行为进行及时的评价、奖励、强化和惩罚，使得留守儿童难以培养良好的生活习惯、道德品质和形成正确的社会角色认知。按照美国心理学家阿尔伯特•班杜拉的社会学习理论可预知，长此以往留守儿童的亲社会行为将难以形成并转化为道德行为。更为严重的是当留守儿童在两难的道德情境下面临抉择和取舍时，当他们迫切需要一个道德知识的传授者、咨询者和道德行为的示范者时，他们却不得不面对的是有着陈旧观念、知识匮乏的监护人，不仅会引发留守儿童的困惑和内心冲突，更为严重的后果是由于道德学习过程的受阻，使他们无法形成正确的道德价值观和做出正确的道德判断。 3家庭教育缺失的原因 3.1父母亲情缺失 儿童所有的情感之中，父母亲情是最基本，也是其他感情所不能替代的。但是随着城乡经济差距的扩大，越来越多的农村富余劳动力背井离乡到城市谋求更好的经济条件，造成的留守儿童从小便与父母分隔两地，由于时间、地域或是工作忙碌等原因，使得留守儿童同父母之间缺少必要的情感纽带，情感交流较少甚至几近于无。 3.2责任心不足 父母法律意识缺乏，责任心。有些留守儿童的父母以工作繁忙为理由将教育子女的责任完全推给委托监护人以及学校老师身上，认为自己只需要满足留守儿童的经济需求就完成了自己的义务，照顾、督促和教育留守儿童是委托监护人和学校老师的责任，将自己完全置身于教育子女行列之外，这是大多数留守儿童家庭教育缺失的一大原因。 3.3教育观念和方式的滞后 据有关调查表明，在父母外出的留守儿童中，大多数的留守儿童与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，作为祖辈存在代际隔阂，容易出现沟通障碍；作为委托监护人，本身就没有直接教育留守儿童的责任，教育尺度难以把握；另外留守儿童父母本身囿于自己知识水平不高、教育观念陈旧所限，又受到新“读书无用论”的影响，不知不觉放松了对孩子的要求。 4对策 4.1家庭层面 4.1.1增强留守儿童父母的责任意识 增强留守儿童父母的教育责任意识。让其认识到将孩子扶养教育成人，不仅仅是宪法赋予每一个公民应尽的义务与责任，也是一种社会美德的体现。因此，留守儿童父母应具备较好的教育责任意识，不能忽视家庭教育，甚至将教育子女的责任完全交给委托监护人或是学校老师，无论工作多忙碌都应该尽量抽出时间主动承担起教育子女的责任。 4.1.2加强留守儿童同父母的沟通 必须加强留守儿童同父母的情感交流。留守儿童父母应主动关心留守儿童，不仅仅是关注留守儿童经济方面的需求，更重要的是增强情感方面的交流和关怀，真正地关心留守儿童情感方面的需求，给予足够的亲情支持和解答儿童成长方面的困惑，不仅从物质层面尽量满足留守儿童的需求，更要从精神层面真正关心儿童身心健康发展。 4.1.3革新教育观念和方式 无论是留守儿童父母还是委托监护人都应该有意识地通过不断的学习改善和提高教育子女的观念和方法，摒弃“读书无用论”的思想和粗暴的棍棒教育方式。留守儿童父母首先应当认识到读书是为了让自己的孩子全面发展，而不仅仅是为了找工作。再一个教育方式也可以借鉴心理学行为主义强化理论的相关方法，当留守儿童习得或表现出一个有利的行为时，家长或委托监护人给予及时的物质或精神奖励，增加这一行为发生的频率，表现出不当行为时，家长或委托监护人要及时制止，减少这一不当行为再次出现的频率，改变只批评不夸奖的教育方式。 4.2学校层面 4.2.1切实贯彻“家——校”交流制度 学校应针对留守儿童建立专门的档案，制定并贯彻落实“家——校”交流制度，对家长和委托监护人传授有效的教育理念和方法。再一个就是合理运用如手机、微信和网络等多种手段保证学校老师与家长、监护人的联系，以便老师和留守儿童父母或委托监护人都能准确而及时地了解和反馈留守儿童的心理动态。 4.2.2普及心理健康教育知识 让更多的教师掌握心理学知识，以便及时发现和解决留守儿童可能存在的心理问题。有条件的学校可以通过开设心理健康课程的方法，让学生掌握必备的心理知识，同时运用心理学中团体辅导的方法，以班级为单位成立留守儿童“互助小组”，让这些有着相同经历的留守儿童在一个理解、包容的环境中分享彼此的快乐和忧愁，交流他们成长中的困惑和疑虑，适时地让他们掌握一些积极悦纳自己和排解烦恼的方法。“互助小组”不仅可以丰富留守儿童的业余生活，而且还可以从共同的交往活动中培养和学会分享、互助和合作等意识和行为，促进留守儿童健康成长。 4.3社会层面 4.3.1大力推进新农村建设 首先政府各职能部门应牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，采取有效措施大力推进农村经济社会发展，逐步缩小城乡差距。继续加快农村基础设施建设，切实增加农村富余劳动力就业机会，努力缩小城乡间经济发展水平和义务教育阶段教学质量的差距，切实保障农村留守儿童享有与城市儿童平等接受优质教育资源和服务的权利。再就是要把农村留守儿童的保护、教育工作纳入国家和地区经济发展规划中，确保农村留守儿童：学业有教、亲情有护、安全有保。 4.3.2净化留守儿童外部教育环境 留守儿童大都处于学龄期，心理和生理本就不成熟，充满好奇，再加上缺乏父母监管，很容易被一些庸俗和低级趣味的社会不良因素所诱导。一方面，政府有关职能部门应该尽快研究、制定、出台和落实相关的法规和政策，大力弘扬和营造积极向上的文化氛围，遏制和打击消极堕落的低俗思想；另一方面加大对学校周边网吧、电子游戏场所等娱乐场所的整治和监管力度，为留守儿童教育构筑一个良好的社会环境。 作者：庞懿 郭徽 单位：广西大学教育学院 留守儿童家庭教育论文:农村留守儿童家庭教育论文 一、关于我国农村留守儿童家庭教育缺失研究的概况 （一）研究视角 目前的研究视角以单一学科为主，多学科结合为辅。其中，肖薇薇的《改善我国农村留守儿童人文关怀的思考》从人文关怀的角度探讨如何加强留守儿童的教育；智世勇的《试析我国农村留守儿童犯罪的原因》则从犯罪心理学的角度，分析农村留守儿童犯罪率上升的主要原因；高志强的《农村留守儿童教育补偿机制研究———基于湖南的调查和教育生态学视角》从教育生态学的视角对留守儿童的学校、家庭、社会的教育补偿措施进行研究。除此之外，其它研究均以社会学、教育学、心理学单一或相互结合的学科视角进行研究，如郭晓霞的《农村留守儿童家庭教育缺失的社会学思考》、张春玲的《农村留守儿童的学校关怀》、黄晓慧的《关于农村留守儿童家庭教育缺失的思考》。 （二）研究路径 从已有的30篇文献来分析，研究路径大致分为两种。第一种是单一论述农村留守儿童家庭教育缺失的形成原因或应对措施。如：王海波的《浅谈农村留守儿童家庭教育管理中的问题成因》主要分析了家庭教育缺失的成因；周帮琴的《农村学校如何做好留守儿童教育管理工作》则侧重探讨农村留守儿童教育缺失的对策。第二种是除了分析原因、提出策略，还对当前留守儿童家庭教育缺失的现状与造成的消极影响进行论述，如：唐喜梅、卢清的《农村留守儿童亲子教育缺失问题及对策研究》。 二、我国农村留守儿童家庭教育缺失研究的主要内容 家庭教育对儿童成长起到至关重要的影响，许多农村家庭的父母由于外出打工而不能对子女很好地履行教育职责，导致儿童严重欠缺家庭关爱和教育，现有的研究主要围绕农村留守儿童家庭教育缺失的现状、成因、消极影响、应对策略等方面展开探讨。 （一）农村留守儿童家庭教育缺失的现状研究 对于农村留守儿童教育缺失的表现，专家学者们作了详细分析。依据监护主体的不同，莫艳清将农村留守儿童家庭缺失的表现模式分为四种：“单亲”家庭型，隔代抚养型，亲友代管型，自我管理型。其余学者的分类基本一致，且都认为无论哪种模式都不同程度地造成了家庭教育的欠缺，给留守儿童的成长埋下很大隐患。黄晓慧认为这些模式下的家庭教育有以下方面的表现：家庭教育时间严重不足，教育管理方式异变，教育过程重智轻德、重身轻心，教育上过分依赖学校。黄炳宣、阳崇波对六个乡镇的十二所学校进行专题调研，发现其中有三个村的留守儿童达到510人，占在校学生的80%，一两年甚至三五年没见过父母的留守儿童不在少数，且大多数孩子刚蹒跚学步时就和父母分隔两地，在生活上虽能温饱，但缺乏思想引导、监管。陈世海与占海玉进行调查和访谈发现，隔代教育的教育方式简单、粗暴、专制的方式非常突出，老人运用斥责、体罚以及剥夺儿童权利的方式逼迫孩子服从，对孩子的学习不甚关心，有些老人连孩子的生日、班级都不清楚。 （二）农村留守儿童家庭教育缺失的消极影响研究 1.阻碍儿童身心的健全发展。李佳圣采用问卷、座谈、访谈等形式，对鄂东南2个县市的10所乡镇中心小学和10所乡镇中心初中留守儿童教育问题进行专题调查，得出留守儿童具有人格发展不健全、学习成绩差、人生价值观扭曲等特点。并指出，变相的亲情补偿造成教育方式失误，面对留守儿童所需要的亲情反馈，父母往往通过钱、物等补偿方式，使孩子产生错误的价值观并误入歧途。费招娣指出农村留守儿童存在性格障碍、人格发展障碍以及行为怪诞等问题：性格上容易自卑、任性、悲观、暴躁、内心封闭；人格发展上易嫉妒憎恨他人、与人交往不真诚、不友好、欺骗老师和家长；在行为上容易违纪打架、谩骂他人、随地大小便、对长辈没礼貌。 2.不利于社会结构的稳定。当前研究一般从宏观与微观两个角度分析留守儿童家庭教育缺失给社会造成的不良影响。黄晓慧的分析是宏观角度的代表，她根据社会流动理论，认为当前社会的流动是机会均等的纯粹流动，而今后制约流动的主要因素是学历（受教育年限），城市人受教育年限高于农村人，流动机会多，会逐渐居于社会统治地位；农村人由于学历跟不上，流动机会受限，处于城市边缘人的位置，居于社会底层，这样造成城乡两极分化更为严重，构成社会不稳定。秦艳艳、闫军印的分析是微观角度的代表，他们从家庭的角度出发，说明夫妇与亲子构成了社会结构基本三角的基本社会关系，夫妇关系以亲子关系为前提，亲子关系以夫妇关系为必要条件，缺一不可。家庭教育是亲子教育的主要途径，是促使社会基本三角稳固的保证，若家庭教育得不到落实，必定影响以家庭为基本单元的社会的稳定与发展。 3.减慢农村教育的发展进程。留守儿童的家庭教育问题不仅关系着留守儿童自身的健康成长，也关系到众多家庭的和谐发展，更关系着农村人口素质的提升，对我国新农村建设与构建和谐社会产生很大的影响。有学者指出，农村留守儿童家庭教育缺失，使教育无法通过家庭教育得到更好保持或延伸。农村家庭教育的负面影响减弱甚至抵消了学校教育对学生的正面影响，拉大了城乡教育的差距，延缓了农村教育的发展进程。 （三）农村留守儿童家庭教育缺失的应对措施研究 广大学者为解决农村留守儿童家庭教育缺失问题提出了许多应对措施，大致可分为以下几方面： 1.深化现行制度改革，消除城乡壁垒。姚忠旺建议要加快户籍制度改革，逐步弱化乃至取消与户籍相联的城乡隔离制度，保障劳动力的合理流动，为异地求学创造更加宽松的条件。柳浩翔提出国家应为留守儿童早日进城就学与父母团聚制定合理的优惠政策和条件，补偿父母的家庭教育权和儿童受家庭教育权。在考试制度改革上，学者们均呼吁：教育主管部门要加大升学考试制度改革力度，逐步取消因户籍原因造成的生源地限制，允许留守儿童和流动儿童就地参加各类升学考试，从制度上保障农村留守儿童的合法权益。 2.增加教育财政投入，调整资源分配。十七大报告明确指出：“坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。”吴支奎认为政府须强化中央与地方财政转移支付，向农村教育实行政策倾斜，增加农村基础教育投资，公平分配公共教育资源，促进城乡基础教育的均衡发展。他还建议把农村留守儿童问题纳入新农村建设的整体规划，建立“留守儿童”教育管理财政支持机制，如：设立农村留守儿童教育管理专项经费，完善农村义务教育经费保障机制等。同时，学者们一致认为还要加大寄宿学校的建设力度，按时发放农村教师工资，完善农村教师社会保障制度和工资报酬制度，防止教师资源流失。 3.完善教育补偿制度，加强学校关怀。若父母没法给孩子提供所需的家庭教育时，学校应该寻求途径给予留守儿童关怀。张春玲认为学校可以通过以下方面给予留守儿童更多关怀：开展家庭咨询，举办家长学校，成立家长指导委员会，建立留守儿童工作的组织（如建立留守儿童专项档案和监护人联系制度），教师家长与心灵对话制度，配备心理咨询师建立心理健康咨询制度，整治校园周边网络环境。王一涛、冉云芳则建议学校应积极开展“第二课堂”活动，培养儿童健康的情感倾向，设立各类兴趣小组，开设书法、美术、体育、音乐、舞蹈等课程，让这些活动丰富农村留守儿童的校园生活，让他们在生机勃勃的校园里感受到家庭般的温暖和成长的快乐。专家学者们还指出教师作为专业的教育者，有责任弥补留守儿童家庭教育的不足。针对此，周帮琴提议为学习能力差、监护人教育能力弱的留守儿童安排教师担任家长，关心留守儿童生活起居并辅导其学习。 4.转变父母家庭观念，强化教育意识。父母是家庭教育的实施者，父母重视家庭教育才是解决家庭教育问题的关键。胡花平、康春英提出双方要权衡双方外出务工对子女的利弊得失，要转变观念，深刻认识家庭教育对孩子的重要性，要把孩子的教育放在优先发展的地位，确保孩子健康成长。留一方在家中照看孩子，避免“空巢”家庭，对孩子身心产生影响。沈优美也指必须扭转只要给孩子留下足够的钱就是对孩子负责的错误观念，家长就算外出工作也要为孩子选好委托监护人，并与委托监护人和学校老师保持经常性联系，充分了解孩子的学习和生活情况。 5.整合社会力量，形成教育合力。黄晓慧提出“成功的教育是学校教育、家庭教育、社会教育共同作用的结果，不可偏废。”还举出榜样例子：衢州市柯城区华墅乡刘坂村成立了“留守儿童家庭教育指导中心”，上级妇联组织还帮助招募了大学生志愿者在寒暑假期间来“指导中心”辅导村里的留守儿童，不但丰富了留守儿童的校园生活，还让他们得到有效的心理辅导和社会关爱。王一涛、冉云芳提出充分利用村里的广播及宣传栏扩大效应，印发图文并茂的家庭教育知识资料并派送到家，开展家庭教育知识竞赛、推选家教榜样等活动，还可以招募大学生村官、退休教师以及村里榜样父母作为教育干事，掌握村里留守儿童的情况，及时与学校沟通联系。 三、关于我国农村留守儿童家庭教育缺失研究的局限与展望 从以上分析可以看出，已有研究为深入探讨农村留守儿童家庭教育缺失问题奠定了很好的基础，但仍存在一些不足，弥补这些不足是未来研究的一个走向。 1.多学科综合研究不足。从研究学科看，介入对农村留守儿童家庭教育缺失研究的学科还较少，且大多数研究都是在某一学科的范畴内进行，缺乏多学科的综合研究，这使得农村留守儿童家庭教育缺失的研究视野较为狭窄，不利于研究的全面深入。留守儿童家庭教育缺失问题是一个具有多学科性质的领域，未来的研究应加强多学科融合研究，突出社会学、教育学、心理学分析的同时，把生态学、管理学、医学、伦理学等学科视角纳入研究，多角度多方位丰富留守儿童家庭教育缺失的研究成果。 2.研究方法比较单一。当前对农村留守儿童家庭教育研究的成果大同小异，文章之间的借鉴率高，经验总结多，创新建议少，研究质量得不到很大提升。未来的研究应尽快脱离研究的瓶颈状态，提高理论研究的精度，减少重复的定性研究，注重实证研究与定量分析，把研究提升到一个新的高度与层次。 3.可行性策略研究不够。对于农村留守儿童家庭教育缺失的解决方案，学界提出了各式各样的建议，有些取得了不错的成效，有些效果不佳，实行难度大，也正因为如此，可行性的策略研究成为今后研究的重中之重。解决措施关键是适用与否，寻求一套适用的计划方案，需要考虑各地的风俗、文化、经济、政治等多方面因素，不能忽略当地客观情况而随便套用策略。 四、总结 解决农村留守儿童家庭教育缺失问题，是一个复杂而长期的工程，需要家庭、学校和社会多方面的努力和配合，但关键是要尽快结束留守儿重的留守生活。关于农村留守儿童家庭教育缺失问题仍有很大的研究空间，需研究者们用严谨的态度和开阔的视野，寻求切实可行的解决之道。 作者：杨梅 王小丁 单位：西华师范大学四川省教育发展研究中心 留守儿童家庭教育论文:探求留守儿童家庭教育的不足及举措 一、留守儿童家庭教育存在的问题 1．学校教育的制约。 由于家庭生活的不完整和亲情的缺失，留守儿童渴望从学校生活中得到温暖，学校是家庭之外对孩子教育起直接决定性作用又一渠道，学生的学习态度、自立意识、品德修养的养成等都离不开教师的教育和培养。然而，由于多种原因，农村学校对留守儿童的管理和教育方面还不到位。缺乏针对留守儿童的积极有效的制度安排。由于留守儿童存在问题较多，如学习成绩不佳，课堂表现不优，性格孤僻、行为异常等，需要教师对其进行经常、深入、细致的观察和了解，耐心的教育和管理。然而，由于农村学校缺乏合理的制度性安排和有效的保障机制，加之学校条件较差，师资力量薄弱，教师素质较低，待遇不高，部分老师既要承担繁重的家务劳动又要打理田间农活，不能把更多地精力投入于教学和管理中，于是形成了“放羊式”、“看孩子”的教育局面。致使大部分留守儿童在亲情关怀缺失的情况下并没有得到来自学校和教师指导和关爱。 据调查91%留守儿童反映，老师没有开过家长会;89%留守儿童反映老师没有和自己谈过心。不合理的教育评价机制。在应试教育大行其道的今天，学校考核教师的主要标准是升学率高低和学生成绩的好坏，据调查，学校主要以学生的学习成绩和升学率的指标的完成情况给老师们排名和确定奖金的数额，老师只以学习成绩作为评定学生优劣的标准，这样一种片面的考评机制，使得学校和教师最重视的是学生的学习成绩，一些成绩较差的学生就被忽视甚至被抛弃了，其中农村留守儿童占了相当大的比例。据调查，小学阶段的留守儿童学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现的优秀。 2．政府及社会环境的影响 相关管理部门责任不明。地方政府部门对农村留守儿童问题的关注不够，没有把留守儿童的教育问题作为一项专项工作来抓，缺乏统一的部署和明确的责任分工，在对留守儿童家庭教育的指导和管理过程中出现分管不力，管理不到位，甚至部门之间相互推诿的情况。再加上威县农村数量多，农村留守儿童家庭地处分散且数量多，地方政府的经费投入不足，工作人员的积极性不高，缺乏有效的指导和帮助，一些工作往往流于形式。地方政府对农村教育的投入不足。由于政府对农村义务教育的投入长期不足，使得农村义务教育学校办学经费短缺，义务教育质量难以保证，更缺乏解决农村留守儿童教育问题的专项资金，也造成了农村留守儿童家庭教育问题的出现。农村周边环境对留守儿童产生负面影响。由于村委会没有对公益事业和基础设施建设的资金投入，使得农村缺乏适合青少年活动的场所及设施，又没有农村图书馆和其他文化娱乐场所，有的只是网吧、麻将室、游戏厅，尤其是寒暑假，这些孩子就像出了笼的小鸟一样，到处疯跑、疯玩，网吧、游戏室随处可去，在这种情况下极易受到不良风气的影响，甚至走上违法犯罪道路。据调查，83%农村或学校周边有网吧或游戏厅，几乎所有农村都没有图书室和适合青少年活动场所。 二、解决农村留守儿童家庭教育问题的对策 1．改善家庭教育状况。 树立全面发展的教育观。在家庭教育中，由于情感因素的影响，常常会出现情感与理智的矛盾，甚至冲击理智的现象，使家庭教育失当。因此确立正确的家庭教育观是家庭教育的重要内容。家长不仅要关心孩子学习，更要重视对孩子的情感培养，心理健康、品质、安全教育，帮助孩子确立正确人生观、价值观;重视责任心培养和能力的提高，避免过度溺爱，更不应所有的事情都包办代替，要大胆地放手让孩子去做一些力所能及的事情，帮助孩子从小树立对家庭、对社会的责任意识、规范意识，培养其自觉履行义务的自觉性。改进家庭教育方式。科学、理智的教育方式是家庭教育的关键，据调查，大部分农村留守儿童家庭在教育方式还存在，诸如打骂、放纵、溺爱等不理智现象，这对留守儿童的成长产生了一系列问题。因此，留守儿童父母或其他监护人要讲究科学的教育方式，根据孩子的个性特点、学业水平、思想道德状况、日常表现等慎重选择和运用恰当的教育方式，还要注意环境、条件的变化对教育方法的影响和制约，考虑综合运用多种方式和方法，同时要重视加强亲子沟通和交流，运用亲情的力量创造和谐温馨的家庭环境，以收到事半功倍的教育效果。加强与学校的沟通与配合。留守儿童父母或其他监护人应积极主动与学校联系和沟通，及时了解孩子的学习、交往、心理、行为等方面情况，并积极配合学校对孩子进行有的放矢的教育和管理。 2．学校加强对留守儿童的系统管理，倾注更多关爱。 加强对留守儿童的监管，对留守儿童投入更多的爱心和耐心。各班级应建立起留守儿童个人档案，针对留守儿童的特点和需要，把对留守儿童的监管列入学校管理的目标，并制定专门的管理计划方案。如班主任或任课教师经常与留守儿童沟通、谈心，给予他们爱的关怀，及时了解他们中表现出的不良倾向和问题，进行耐心地说服教育;尽可能让父母与孩子保持联系，定期通电话，便于家长对孩子进行教育和沟通，也使留守儿童时常感受到父母关爱;定期家访，召开留守儿童监护人座谈会，了解留守儿童在家中的表现，相互沟通，交流管理留守儿童的经验，有针对性地制定教育策略;无论是学习、生活、安全、心理、交往等方面都要给予留守儿童更多地指导、帮助、关心、鼓励和支持，使他们融入到集体中，增强自信，活泼开朗，积极向上。开展丰富多彩的文体活动，丰富留守儿童的课余生活，培养他们的素质和能力，增强同伴友谊、师生情谊，远离不良环境和场所。开展“爱心妈妈”志愿服务。结合我省妇联开展的“爱心妈妈”志愿活动，组织有条件、有意愿的教师，担任“爱心妈妈”，给予留守孤困儿童更多的物质帮助，心理疏导，感情抚慰，用母爱和亲情温暖留守儿童，使他们在感受到师爱的同时，又能享受到母爱，弥补他们的情感缺失。 3．强化政府和有关部门的监管和帮助。 制定和完善相关政策、法规。解决留守儿童教育问题的根本办法是，制定和完善相关政策、法规，从法律上、制度上把留守儿童问题纳入到社会经济发展的总体目标中加以解决。加强农村寄宿制学校建设。发展农村寄宿制学校教育，实现对留守儿童的规范化管理，学校利用有效的教育资源，加强对留守儿童的心理健康教育，确保他们能够更多地得到学校和老师的关爱。借助于“以工补农、以城带乡”政策，统筹城乡发展，促进农村经济发展，鼓励农民在家乡创办企业，使更多农民能就近务工;做到“挣钱养家”两不误，从而减少留守儿童，创造良好家庭环境。开办家长学校，帮助他们树立科学的家庭教育观念，形成科学的教育方式，及时与孩子沟通感情，加深亲子关系，发挥家庭教育的作用。 4．构建社会关爱服务体系。 建立留守儿童活动场所。教育部门协同学校、村委会建立留守儿童活动中心、图书阅览室等活动场所，配备图书、活动用品等，丰富留守儿童的课余生活，为放学后无人看管的留守儿童提供学习空间、娱乐场所。开展暑期兴趣活动班或建立大学生实践教育活动基地。建议村委会将缺乏监管的留守孩子们集中起来，征召大学生志愿者，利用闲暇时间辅导孩子们学习，或教他们绘画，唱歌、讲故事等，开展各种文化、娱乐、教育活动，既丰富了留守儿童们的文化生活，还可以对孩子们形成一定的监管。开展“爱心家长”志愿服务或由媒体携手社会各界、爱心企业共同发起“关爱留守儿童”活动，给予留守儿童更多的关爱和帮助，缓解他们的心理压力，感受亲情的温暖。 作者：宋素敏 单位：邢台学院法政学院

改革开放以来，持续高速的经济增长，让我国跃升成为世界第二大经济体。但随着人口红利衰减的内因滋生和国际经济格局调整的外部作用，我国经济发展正迎来新的机遇和挑战：主要经济指标之间联动性出现背离；经济下行压力较大；投资及企业利润持续下滑；居民消费价格指数低位徘徊，旧经济的发展动能疲态尽显……与此同时，依托于信息技术的新经济层出不穷。一言蔽之，我国经济的结构性分化趋势明显。为适应这种变化，在优化提升传统的需求管理空间的同时，迫切需要改善供给侧环境、优化供给侧机制；通过改革制度供给，尽可能地激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动能。见微知著。唐山市政府2016年度工作报告指出：钢铁、焦化、水泥等传统产业增加值占本市规模以上工业比重由51.5%降至37%；同时装备制造业占规模以上工业比重由9.7%提高到20%。数据表明地方政府在破除资源依赖、化解产能过剩、鼓励创新发展，积极推进供给侧结构性改革和产业结构转型升级过程中措施的有效性。行业人才的需求变化与经济社会的发展和产业结构的变革息息相关，而地方高校承载着为区域经济社会发展提供人才供给保障的重要责任。因此，在行业人才的需求侧发生变化时，作为人才供给侧的地方高校要在人才培养模式上主动寻求创新变化，以顺应时代需求，更好地服务区域经济社会的健康发展。 1地方高校现有人才培养模式存在的问题和不足 1.1课程体系建设缺乏针对性，脱离区域经济社会发展的实际需求 随着高等教育大众化进程的推进，地方高校规模随之不断扩张。高等教育的入口加宽，让基础理论的灌输和基本素质的培养逐渐成为高校人才培养中最重要的一个方面，这样必然导致课程体系趋同，专业特色弱化的问题产生，进而导致高校人才培养流于大众，并逐渐脱离区域经济社会发展的实际需求。 1.2教学侧重点偏离，重理论轻实践问题普遍 地方高校产学研合作开展沦为空谈，固守传统的重理论、轻实践教学方式，对实践教学环节的重要性认识不足；或受多方掣肘，导致实践教学资源建设滞后，重计划、轻实施，实践教学落实不到位，从而导致学生动手能力弱化，创新能力不足。 1.3师资队伍结构单一，教学形式僵化呆板 地方高校师资队伍的结构单一，绝大部分都是从高校到高校，从理论到理论，自身实践能力欠缺，这样就从很大程度上决定了教学方式的单调死板，一味强调理论知识的灌输，缺乏有效的实践教学开展，很大程度上限制了学生的实践能力培养。 2供给侧结构性改革背景下，地方高校人才培养模式创新探索 2.1针对区域经济社会发展实际需求，改革地方高校人才培养课程体系建设 培养实用型人才，服务区域经济社会发展，是地方高校的价值目标；站在价值目标的高度，从需求出发，以学生为本进行人才培养课程体系建设，是地方高校应遵循的准则；贯穿地方高校人才培养体系全程的价值链条是培养学生的应用能力，使之真正成为在地方经济社会发展建设进程中，招之即来，来之能用的实用型人才。 2.2充分考虑人才需求，调整人才培养的侧重点 地方高校在人才培养过程中，要始终牢记服务区域经济社会发展的根本责任，充分考虑区域经济社会发展中人才需求的实际，从需求的视角出发来调整人才供给，创新人才培养模式，调整人才培养的侧重点。在供给侧结构性改革的宏观背景下，区域经济结构随之调整，实用型、技能型人才需求显著提高，地方高校要加大实用型、技能型人才培养力度，既重理论学习，又重实践能力，积极拓展产学研合作领域，让学生在学习中实践，在实践中学习。二者并重，两条腿走路，才能跟上区域经济社会发展的步伐，为区域经济社会发展添砖加瓦。 2.3丰富师资队伍，灵活教学形式 针对区域经济社会发展对实用型、技能型人才的需求，地方高校要将实践教学贯穿于人才培养的整个过程。教师本身应该加强实践历练，这样才能进一步将理论与实践融合；同时高校要积极拓展产学研合作，聘请企业生产中实践经验丰富的实用人才充实和丰富自身师资队伍，开展灵活多样的教学形式，让学生以理论指导实践，在掌握理论基础的同时，从实践中验证理论，形成学用结合的教学环境。 3结语 当前我国经济结构性分化趋势明显，供给侧结构性改革成为经济社会发展新的时代背景。区域经济在努力破除资源依赖、化解产能过剩、鼓励创新发展，积极推进供给侧结构性改革和产业结构转型的进程中，对行业人才提出了新的要求。基于此，地方高校要充分考虑区域经济社会发展需求，站在人才需求角度，透视在人才培养方面存在的实际问题，从人才培养模式入手，挖掘问题根源，寻求变革和创新，为区域经济社会的发展做好人才供给的保障。

科学技术论文:论农业科学技术的发展与运用 1新农村建设中存在的问题 1.1传统农业生产方式效率低下 改革开放以来,随着工业化进程的不断推进,我国传统的农业生产方式发生了巨大的改变,机械化程度明显提高,农业生产取得了可喜可贺的成就。尽管如此,我国的农业生产仍然是典型的劳动密集型产业,以家庭为单位,小面积经营。这种一家一户分散经营生产方式,包括种植业和养殖业均需在单位面积投入大量的劳动力,且以低水平、重复为主,很难形成规模化和集约化,造成资源的极度浪费。既不适应不断提高的农业生产要素水平和社会化分工的要求,也无法应对日益增加的市场风险,更不利于农业科技进步。尽管农村城镇化进程促进农民收入增加、生活水平提高,但导致大量农村劳动力转向城市,造成农户兼业化和村庄空心化现象。不但不能从根本上解决传统农业生产方式效率低下的问题,反而导致城乡收入差距逐渐拉大,影响“农业、农村、农民”3者共同协调发展。 1.2农产品流通和市场建设有待优化 农业产业结构调整的不断深入为现代化农业,尤其是农产品的流通和市场建设提出了新的挑战。目前我国市场农业还处于发展完善阶段,市场信息不能及时、准确地在供需双方交换,生产不能与市场相适应;产业布局和专业化分工错乱,不符合现代化市场的需求;储运加工系统不畅,导致“卖难”问题十分突出。这些问题都大大地抑制了广大劳动者进行农业生产和农产品结构调整的积极性。 1.3粮食安全与食品安全令人担忧解决好我国13亿人口的吃饭、穿衣问题,始终是党和政府的头等大事。作为一个全球性话题,粮食与食品安全受到国际社会的广泛关注。随着全球气候变暖的加剧带来的极端气候,导致粮食大面积减产及病虫害问题,始终威胁着我国的农业生产。当前,随着分子生物学技术的飞速发展,转基因已走出实验室,成为动植物育种的常规手段。通过转基因技术培育的新品种,正逐步侵入和占领传统的农业国家,我国同样未能幸免。尽管该技术在提高产量、抗逆及抗病虫害方面比传统作物有着巨大的优势,但是其安全性却无法准确评估。转基因作物的大面积推广,不仅危害食品安全,更不利于我国种质资源和生物多样性的保护。食品安全问题直接关系到广大人民群众的健康和生命安全,影响到经济的健康发展和社会的和谐平稳。当下食品安全问题层出不穷,屡禁不止。这些接连不断发生的事件,引发了党和政府对食品安全问题高度关注。 2农业科学技术发展现状 我国农业科学技术拥有悠久的历史和曾取得过令人瞩目的辉煌成就。18世纪以来,西方以实验为基础的现代科技体系引领了科学技术发展的方向,生命科学的发展与创新,尤其是数量与分子遗传学技术的进步,极大地促进了传统农业的发展与变革。我国用了近半个世纪,尤其是改革开放后的30年,依靠自己的力量,不断努力进步与创新,极大地提高了农业科技水平和综合竞争力。尽管我国人口增加了2.4倍多,但粮食产量由1949年的1亿t多,增加到5.9亿t,其增长速度远远超过人口增长。 3农业科学技术在新农村建设中的作用 3.1稳定发展农业生产 农业发展是“三农”建设的基础,而科技创新更是社会发展的第一推动力。创新是社会主义新农村建设的根本特征,从家庭联产承包责任制,这一制度创新,彻底改变了我国农村的产业结构到现代化农业工程——超高产作物选育、现代化的畜禽育种技术、应对各类自然灾害的重大工程等,通过高科技手段不仅使得农业生产环境和生产方式发生了根本性的改变,更提高了对环境的适应和抵御自然灾害的能力。“种瓜得瓜,种豆得豆”,这是古人总结出的一句老话,从中反应出了优良品种的重要性。在生命科学爆发式发展的推动下,尤其是经典数量遗传学与分子遗传学相结合促成了现代化的作物、畜禽选育技术。高密度芯片和深度测序技术的出现,不仅使科技工作者更方便地定位疾病和生产相关候选基因,其衍生出的全基因组选择技术在作物、畜禽育种领域的应用大大缩短了世代间隔、加快遗传进展,极大地降低了育种成本。而应用现代技术进行抗病、抗逆育种,使得自然环境较恶劣的地区进行农业生产成为可能。被誉为我国农业战线上的“两弹一星”——黄淮海平原旱涝盐碱综合治理更是应用现代化农业科技手段,在党和各级政府协同努力下重点针对盐碱障碍耕地淡水匮乏问题,改善种植结构,改良工程和农艺措施,选育耐盐抗旱新品种,综合利用咸水和雨水资源对这一饱受旱涝、盐碱和风沙危害的地区开展大规模的综合治理和开发。其产生的经济、社会和生态效应不可估量,在社会主义新农村建设热潮中起到了先锋模范带头作用。 3.2推动农业产业化进程 农业现代化发展的核心是农业生产方式,如何充分发挥农业的生态、环境和经济功能,改变农村生产、生活方式,推动城镇化进程是党和政府始终关心的问题。农村传统的生产方式无法适应现代农业产业化、集约化和规模化经营的需要,而城镇化的进程使得大量青壮年劳动力离开世代耕作的土地进城务工,而留守农户身兼数业,无心种田。这些归根结底是传统劳作方式生产效率低下,不能为劳动者带来切实的利益。农业产业化,这一生产方式的转变应时而生,体现了先进生产力发展的要求,不仅能够推动农村经济和生活结构的调整,同时也是农民增收和提高我国农业竞争力的重要途径。产业结构的优化、集约化程度的提高和农业基础设施的建设都为这一进程提供了有力的条件。用现代化的工业理念来规划农业生产,通过土地集约经营,不仅可以加速农业科技在实际生产中的应用,更能加速农民生产和生活方式的转变。农业科技园区正是这一理念的体现,作为一种新型的农业发展模式,它以技术密集为主要特征,在农业高新技术开发、试验和推广中发挥重要作用。农产品的高效快速流通也是困扰农业产业化进程的一大难题。随着我国农产品“七区二十三带”布局的完成,现代化的农产品收储、加工、运输技术为“减少流通成本,提高流通效率”提供了强有力的支持。 4结论 我国新农村建设正在进入新的阶段,党和政府不断加大“强农、惠农、富农”政策力度,促进农村社会结构转型和城乡发展。这一过程中显现出的传统农业生产方式效率低下、粮食和食品安全及农产品流通和 市场建设问题亟待解决。借助农业科技的快速发展,不仅可以稳定快速地发展农业,推动农业产业化进程,缓解粮食和食品安全问题,使农业经济发展,农民致富,“农业、农村、农民”3者共同协调发展,才能缩小城乡差距,达到共同富裕。 科学技术论文:铁磁材料在现代科学技术中得到广泛的应用 【关键词】铁磁材料,磁导率,磁滞,软磁材料 铁磁材料在现代科学技术中得到广泛的应用,随着材料科学的发展,它已成为一种重要的智能材料。本文主要介绍铁磁材料的原理,分类,及其应用;并对三类主要铁磁材料详细介绍,包括软磁材料,硬磁材料,矩磁材料。 随着工及电讯技术的兴起,开始使用低碳钢制造电机和变压器,在电话线路中的电感线圈的磁芯中使用了细小的铁粉。氧化铁。细铁丝等。到20世纪初,研制出了硅钢片代替低碳钢,提高了变压器的效率,降低了损耗。直至现在硅钢片在电力用软磁材料中仍居首位。到20年代,无线电技术的兴起,促进了高导磁材料的发展,出现了坡莫合金及坡莫合金磁粉芯等。从40年代到60年代,是科学技术飞速发展的时期,雷达。广播。集成电路的发明等,对软磁材料的要求也更高,生产出了软磁合金薄带及软磁铁氧体材料。进入70年代,随着电讯。自动控制。等行业的发展,研制出了磁头用软磁合金,除了传统的晶态软磁合金外,又兴起了另一类材料—非晶态软磁合金。 铁磁材料是受到外磁场作用时显示很强磁性的材料。例如铁,钴,镍和它们的一些合金,稀土族金属以及一些氧化物都属于铁磁材料,具有明显而特殊的磁性。首先,它们都有很大的磁导率μ;其次,它们都有明显的磁滞效应。 磁导率(magnetic permeability):表征磁介质磁性的量。常用符号μ表示,μ为介质的磁导率,或称绝对磁导率。磁滞----铁磁体在反复磁化的过程中,它的磁感应强度的变化总是滞后于它的磁场强度,这种现象叫磁滞。高磁导率是铁磁材料应用特别广泛的主要原因。磁滞特性使永磁体的制造成为可能,但在许多其他应用中却带来不利影响。当铁磁材料处于交变磁场中时将沿磁滞回线反复被磁化。在反复磁化的过程中要消耗额外的能量,以热的形式从铁磁材料中释放,这种能量损耗称为磁滞损耗,磁滞损耗不仅造成能量的浪费,而且使铁芯的温度升高,导致绝缘材料的老化,所以应尽量减少。 软磁材料(soft magnetic material):具有低矫顽力和高磁导率的磁性材料。软磁材料易于磁化,也易于退磁,广泛用于电工设备和设备中。软磁材料在工业中的应用始于19世纪末。软磁材料主要有,以金属软磁材料(以硅钢片,坡莫合金等为代表,包括Fe系,FeSiAl系和 FeGo系等)和铁氧体软磁材料(如MnZn系,NiZn系和MgZn系等)为代表的晶体材料,非晶态软磁合金(主要分为Fe基和Go基两种)以及近年来发展起来的纳米晶软磁合金,如纳米粒状组织软磁合金,纳米结构软磁薄膜和纳米线等等。应用最多的软磁材料是铁硅合金(硅钢片)以及各种软磁铁氧体等。 硬磁是指磁化后不易退磁而能长期保留磁性的一种铁氧体材料,也称为永磁材料或恒磁材料。硬磁铁氧体的晶体结构大致是六角晶系磁铅石型,其典型代表是钡铁氧体BaFe12O19。这种材料性能较好,较低,不仅可用作电讯器件如录音器、电话机及各种仪表的磁铁,而且在、生物和印刷显示等方面也得到了应用。硬磁材料常用来制作各种永久磁铁、扬声器的磁钢和电路中的记忆元件等。在电学中硬磁材料的主要作应是产生磁力线,然后让运动的导线切割磁力线,从而产生电流。 磁带录音原理:硬磁性材料被磁化以后,还留有剩磁,剩磁的强弱和方向随磁化时磁性的强弱和方向而定。录音磁带是由带基、粘合剂和磁粉层组成。带基一般采用聚碳酸脂或氯乙烯等制成。磁粉是用剩磁强的r-Fe2O3或CrO2细粉。录音时,是把与声音变化相对应的电流,经过放大后,送到录音磁头的线圈内,使磁头铁芯的缝隙中产生集中的磁场。随着线圈电流的变化,磁场的方向和强度也作相应的变化。当磁带匀速地通过磁头缝隙时,磁场就穿过磁带并使它磁化。由于磁带离开磁头后留有相应的剩磁,其极性和强度与原来的声音相对应。磁带不断移动,声音也就不断地被记录在磁带上。 矩磁材料,这里是指具有矩形磁滞回线的铁氧体材料。它的特点是,当有较小的外磁场作用时,就能使之磁化,并达到饱和,去掉外磁场后,磁性仍然保持与饱和时一样。如镁锰铁氧体,锂锰铁氧体等就是这样。这种铁氧体材料主要用于各种电子的存储器磁芯等方面。应用于计算机磁性存储设备和作为乘客乘车的凭证和票价结算的磁性卡所用的磁性材科及作用原理,同磁带所用的磁性材料及作用原理基本相同。但材料是矩磁材料(易磁化不易去磁)。 科学技术论文:科学技术思想是邓小平理论的重要组成部分 【内容提要】邓小平科学技术思想是邓小平理论的重要组成部分，它不仅内容丰富，而且体系完整。邓小平科学技术思想发展了马克思主义科学技术思想的机理，集中体现了邓小平理论发展马克思主义理论的机理，前者是后者的缩影。在邓小平科学技术思想指导下，我国各族人民科学精神振奋，科技意识不断增强，在科技人才的培养、科技与教育的协调发展、先进科技的引进、科技推动经济社会协调发展等方面都取得了举世瞩目的巨大成就，这正体现了邓小平科学技术思想巨大的实践价值。 【摘 要 题】理论探讨 【关 键 词】邓小平科学技术思想/邓小平理论/组成部分/发展机理 【 正 文】 邓小平同志生前十分关心和密切注视世界科学技术发展的情况，具体、直接地指导和大力推动我国科学技术事业的发展，在这一伟大的实践中孕育和形成了邓小平的科学技术思想。这一思想不仅在理论上有着重要的意义，而且在实践中发挥了并继续发挥着巨大的现实作用，已成为邓小平理论的重要组成部分。完整、全面地把握这一思想对于建设四个现代化尤其是科学技术现代化，促进我国经济和社会的全面发展，有极其重要的意义。但是，迄今在邓小平理论的宣传和研究工作中，并没有把邓小平科学技术思想放在应有的高度。事实上，无论从内容、理论意义和现实作用看，科学技术思想在邓小平理论的整个系统中都是一个相对独立的完整的子系统，它应占有自己的位置，把它分散在邓小平理论的其他部分中进行研究和阐述是不恰当的，不利于更深刻地揭示它丰富的内涵和精髓。 一、丰富的内容和完整的体系 仅仅从已公开发表的文献看，邓小平科学技术思想内容就已是非常丰富、深邃的了，涉及到相当广泛的领域，主要有下面6个方面的内容：1.科学技术是第一生产力；2.科学技术对社会及世界政治斗争的意义；3.发展科学技术，不抓教育不行；4.双管齐下促进科技与经济相结合；5.国家要发展就要引进先进的科学技术；6.关于科技人员和科研机构管理的指导思想。邓小平在多种场合、多次对上述6方面作过深刻的说明和论证。例如：1978年在“全国科学大会开幕式上的讲话”、1985年“在全国科技工作会议上的讲话”、1988年“会见捷克斯洛伐克总统胡萨克的谈话”及同年“听取关于价格和工资改革初步方案汇报时的谈话”等文献，结合当代科学技术发展的实践、科学技术推动经济和社会发展的实践，具体、系统地阐述和论证了“科学技术是第一生产力的思想”；1979年“在党的理论工作务虚会上的讲话”、1978年“在全国科学大会开幕式上的讲话”、1985年“在军委扩大会议上讲话”、1986年“会见李政道夫妇的谈话”、1988年“视察北京正负电子对撞机工程时的讲话”等文献，深刻阐述了科学技术对社会及世界政治斗争的深远影响和重要意义；1977年“在全国教育工作会议上的讲话”、同年“同中央两位同志的谈话”、1978年“在全国教育工作会议上的讲话”、1979年“在中央党、政、军机关副部长以上干部会上的报告”、1982年“陪同金日成去四川访问途中的谈话”、1985年“在全国教育工作会议上的讲话”等文献，非常透彻地分析和阐述了发展科学技术，不抓教育不行的道理；1977年“在科学和教育工作座谈会上的讲话”、1983年“同国家计委、国家经委和农业部门负责同志的讲话”、1985年“在全国科技工作会议上的讲话”、1988年“听取价格和工资改革初步方案汇报时的谈话”等文献，强调要抓住体制改革这一最根本最核心的问题，用双管齐下的方法使科技和经济有机地结合起来、协调发展，并提出了更具体、对现实更有指导意义的理论；1975年“在国务院讨论国家计委起草的《关于加快工业发展的若干问题》时的谈话”、1978年“在全国科学大会开幕式上的讲话”、1985年“会见坦桑尼亚联合共和国副总统姆维尼时的谈话”等文献，结合中外历史和现实说明国家要发展不引进先进的经验和科学技术是不可能的，这不是权宜之计，而是一项长远的国策；在上述众多文献中，邓小平还多次从不同的角度、不同的侧面论述过关于科技人员和科研机构管理的指导思想。上述6个方面不仅内容丰富，而且构成一个完整的系统，简明、精辟地阐述了当代科学技术同经济和社会各个领域的密切联系和相互作用，以及科学技术对国家的繁荣、社会的进步、世界的发展所起的作用、所处的地位、所具有的意义。邓小平科学技术思想就其本身而言，就是一个相对独立的、有自己结构、自成体系的系统，但在邓小平理论的整个体系中，它又是一个与其他部分有着密不可分的联系、占有自己独特位置、不可缺少、不可取代的子系统。在整个邓小平理论体系中，我们可以看到邓小平在论述其他领域的问题时，往往都从科学技术的视角加以考虑，有时还从科学技术对所论述问题起的作用和具有的意义加以说明。在论述到科学技术的问题时，往往又联系到与之有关的其他领域的实际，邓小平对当代科学技术的特性、作用、意义的认识是非常深邃的。如果我们考察一下马克思、恩格斯、列宁、斯大林、、邓小平等留下的理论宝库，除恩格斯之外，邓小平对科学技术的认识可以说是最深刻、最全面、最自成体系的。 二、邓小平理论发展马克思主义的一个缩影 邓小平理论发展了马克思主义。这种发展首先是实践的发展，是邓小平依据马克思主义的基本原理，以过人的智慧和胆略在对当代人类社会发展的实践进行了准确、深刻的总结和概括的基础上大力创新而形成的。它是在实践中产生和形成的，它本身的发展也离不开实践。这是邓小平理论发展马克思主义的机理。这一机理在邓小平科学技术思想对马克思主义科学技术思想的发展中得到充分的体现和反映。因此，邓小平科学技术思想是邓小平理论发展马克思主义的一个缩影。比如邓小平提出的“科学技术是第一生产力”的论断及其后对此的一系列阐述，清楚地显示了这一点。马克思在《资本论》中已很明确地指出科学技术是生产力中一个相对独立的因素，但他没有把科学技术放在生产力的首位。在马克思之后，列宁和斯大林虽然也十分重视科学技术的发展，对科学技术推动经济和社会发展所起的重要作用和意义有深刻的论述，但是他们对科学技术、生产力问题也发表过一些不那么准确、起码是容易被人误解的言论。比如列宁讲过，人类社会的发展也是由物质力量即生产力的发展所决定的，全人类的首要生产力是工人、劳动者。列宁把生产力定义为物质力量，科学技术不是纯粹的物质力量，它就不是生产力要素了。斯大林也讲过，用以生产物质资料的生产工具，藉有一定的生产经验与劳动技能之助发动着生产工具实现着物质资料之生产的人们……构成社会主义生产力。斯大林实际上把生产力要素定义为生产工具和劳动者。在这样的背景下，前苏联有关科学技术与生产力的宣传和研究中，一直把科学技术摒于生产力要素之外，如果有所谓争议的话也仅仅局限于劳动对象属不属于生产力要素，即二要素还是三要素之争。新中国成立后，在这方面也承袭了苏联的理论，包括都把科学技术摒于生产力要素之外。这样做在理论上是片面的，在实践上是非常有害的，它阻碍了科学技术的发展，忽视了科学技术人员的作用，压抑了他们的积极性。粉碎“”后，邓小平拨乱反正，在1978年全国科学大会开幕式上的讲话中，第一个问题就开宗明义地讲：“科学技术是生产力”；10年之后，即1988年又不失时机地提出：“马克思讲过科学技术是生产力，这是非常正确的，现在看来这样说可能不够，恐怕是第一生产力”，“依我看，科学技术是第一生产力。”（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第107页。）很明显这是邓小平对马克思科学技术思想的丰富和发展。这种发展首先是实践的发展，即科学技术实践的发展，科学技术与社会生产的关系及其推动作用的实践的发展。在20世纪以前，往往是生产实际的需要刺激了技术的发展，生产和技术的实践又为科学理论的概括提供了必要的基础。即生产技术科学的过程。如16、17世纪由于社会生产对动力的需求促成了蒸汽机技术的发明，提高蒸汽机效率的实践促成了热力学理论的诞生。对此恩格斯作了十分精辟的概括：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”（注：《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社1972年版，第505页。）这与当时的实践是完全一致的。但是，进入20世纪特别是60年代以来，生产、技术、科学这种关系开始逆转过来了。由于科学迅猛发展，科学理论往往走在技术和生产的前面，并为技术和生产的发展开辟了广阔的道路，它们相互促进的时间越来越短，效果越来越大。如20世纪初爱因斯坦提出的质能关系式，后来哈恩的实验和梅特纳的分析，到最后原子能在军事上和工业上的应用，都表明了科学技术生产的过程，激光和半导体产业也是这样。实践表明科学技术的地位较之马克思、恩格斯时代已有新的飞跃，具有第一位的意义，实践已凸显了科学技术是第一生产力的地位。对此邓小平作了深刻而准确的总结和概括：“现代科学技术为生产技术的进步开辟了道路，决定了它的发展方向。许多新的生产工具、新的工艺，首先在科学实验室里被创造出来。一系列新兴的工业，如高分子合成工业、原子能工业、电子计算机工业、半导体工业、宇航工业、激光工业等，都是建立在新兴科学基础上的。当然，不论是现在或者今后，还会有许多理论研究，暂时人们还看不到它的应用前景。但是大量的历史事实已经证明：理论研究一旦获得重大突破迟早会给技术和生产带来极其巨大的进步。当代的自然科学正以空前的规模和速度应用于生产，使社会物质生产的各个领域面貌一新。特别是电子计算机、控制论和自动化技术的发展，正在迅速地提高生产自动化程度。同样数量的劳动力，在同样的劳动时间里，可以生产出比过去多几十倍几百倍的产品。社会生产力有这样巨大的发展，劳动生产率有这样大幅度的提高，靠的是什么？最主要的是靠科学的力量、技术的力量。”（注：《邓小平文选》（一九七五——一九八二），人民出版社1993年版，第84页。） 此外，从20世纪以来科学技术与生产力其他因素的关系的实际来看，科学技术也凸现了其第一的地位。 从科学技术与劳动力的关系方面看，当今高科技对劳动者知识结构有特殊的、专门的要求，在高科技生产系统中人们用的主要是头脑而不是灵巧的双手，拼的是知识而不是体力。现代生产本质上已成为科学技术的物化，一个没有基本的、起码的科学技术知识的劳动者，根本发挥不了作用。当今的科学技术决定了劳动者的效率，科学技术带来的收益几乎是无限的。从科学技术与劳动资料的关系方面看，高科技使劳动资料从代替人的体力劳动朝着代替人的脑力劳动方向转化，使生产效率得到极大提高，将科技的新发展迅速融汇到劳动资料中已成为发展生产力的一条重要途径。在这一关系中，科学技术也凸显出第一位的作用。从科学技术与劳动对象的关系方面看，当今科学技术已不断改变着劳动对象的面貌，扩大了劳动对象的范围、种类，使劳动对象的品质、性能和用途发生明显的变化。据不完全统计，当代人们借助科学技术已创造出800多万种新材料，使劳动对象越来越丰富多样，大大发展了生产力。从科学技术与生产管理的关系方面看，现代管理广泛地应用最新的科技，使人、财、物得到最合理的利用，取得最大的经济效益。如果说现代生产管理对生产的发展起着重要作用的话，那么现代管理又极大地依赖于先进的科学技术，一些巨大的工程离开科学技术根本无法进行管理。 正是这些实践，为“科学技术是第一生产力”思想的产生奠定了坚实的基础。 从上述说明可以看到邓小平“科学技术是第一生产力”的思想对马克思相应思想的发展的机理是非常清晰的。邓小平科学技术思想发展了马克思主义科学技术思想，它的机理，与邓小平理论中的其他部分发展马克思主义的机理是一致的。但是，其科学技术思想最清晰、最简明地凸现了这一机理。因此，在邓小平理论的宣传和研究中，把邓小平科学技术思想作为一完整部分放在应有的位置上，是具有重要的理论意义的。 三、巨大的现实作用 粉碎“”后不久，我国科学技术与文教事业在邓小平的直接关心和指导下，在极“左”思潮的桎梏中首先突围而出。我国科技工作者积极工作，不仅出了很多科技成果，“而且以主人翁的态度，为国家出了许多很好的主意。……科学技术专家这样广泛地参加经济、社会决策活动，是我国几千年历史上从来没有过的”。（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第108页。）邓小平还高兴地指出：“现在连山沟里的农民都知道科学技术能够使生产发展起来，使生活富裕起来”。（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第107页。）当时神州大地学科学、用科学的浪潮澎湃高涨，我国科技事业空前繁荣。 要发展科学技术，首先就要有人才。作为邓小平科技思想的一个重要内容，就是强调“发展科学技术，不抓教育不行”。他揭示了当代科学技术与教育的深刻联系，指出发展科学技术的根本在发展教育，主张将科学技术与教育的发展统一起来，使之构成相互促进的良性循环机制。邓小平当时非常明确地指出：“我国科学研究的希望，在于它的队伍有来源。科研是靠教育输送人才的，一定要把教育办好。”（注：《邓小平文选》（一九七五——一九八二），人民出版社1993年版，第47页。）“要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至牺牲一点速度，把教育问题解决好。”（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第275页。）正是在这一思想指导下，20世纪70年代末以来，我国教育事业一派繁荣，小学、中学、大学的规模和水平空前大发展，培养了大量的优秀人才。这批人才已成为我国科学技术各个领域的主力和骨干，成为支撑我国科学技术发展的中坚力量。原来令人十分担忧的人才断层已得到较好地弥补。为了加快发展科学技术，邓小平还主张“接受华裔学者回国”、“请外国著名学者来我国讲学”、“派人出国留学”（注：《邓小平文选》（一九七五——一九八二），人民出版社1993年版，第54页。）等措施。这些举措付诸实践后，都产生了很好的效果。正是在邓小平“发展科学技术、不抓教育不行”，要使科学技术与教育协调发展的思想指导下，改革开放以来我国科技事业和教育事业人才辈出，相得益彰，大大缩短了与先进发达国家的科技差距，有个别领域甚至达到世界领先的地位。 发展科学技术根本的目的就是要促进经济和社会的发展，这就要求科学技术与经济互相结合、协调发展。但是，这是一个比较棘手的问题，不单我国没有解决好，连西方一些科技发达国家也没有解决好。在上个世纪70年代末80年代初经过几年拨乱反正、正本清源之后，1985年初邓小平就明确提出：“在方针问题、认识问题解决之后，还要解决体制问题。”“现在要进一步解决科技与经济结合的问题。”“新的经济体制应该是有利于技术进步的体制，新的科技体制，应该是有利于经济发展的体制。双管齐下，长期存在的科技与经济脱节的问题，有可能得到比较好的解决。”（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第108页。）邓小平还主张：“生产部门的科研队伍恐怕是最大的。科学不是划分为基础科学和应用科学吗？生产部门也会有搞基础科学的，但要着重搞应用科学；科学院和大学可以多搞一些基础科学，但也要搞应用科学，特别是工科院校”。（注：《邓小平文选》（一九七五——一九八二），人民出版社1993年版，第50页。）在这一思想指导下，我国的科研机构、大学主动和企业联系，各级政府及相关部门积极牵线搭桥。大量科研成果转化为企业产品，企业急需解决的技术难题又大量汇集到科研机构，从根本上扭转了以前学、研、产脱节的被动局面。随着技术贸易市场的开发，科技成果更迅速、更直接、更规范地融入企业生产之中，产生了巨大的经济效益。更可喜的是我国大、中、小企业按照邓小平的思路，“随着工业的发展，企业的科技人员应当越来越多，在全部职工中所占的比例应当越来越大。大厂要有自己独立的科研机构，小厂的科研可以由市里综合办，也可以由几个厂联合在一起搞”，（注：《邓小平文选》（一九七五——一九八二），人民出版社1993年版，第29页。）纷纷办起了自己的科研机构，从根本上改变了我国很多企业没有自己的科研机构的历史。这些科研机构一建立就为企业增添了新的活力，到上世纪90年代，已成为支撑企业的中坚力量。由于科学技术研究与生产紧密结合，使我国的经济发生了翻天覆地的变化，为90年代后乃至21世纪的发展奠定坚实的基础。比如珠江三角洲高技术企业，由于有了自己的科研机构，再加上与国家科研机构和大学的紧密联系，即使是在最近几年全球经济低迷的情况下，高技术新产品产值仍以年均35%的速度增长，由于科技与经济紧密结合，科技对经济的贡献率普遍达到45%，有些地方更达到50%多。 邓小平关于国家要发展就要引进先进的科学技术的思想对推动我国科技和经济的发展也起到了巨大的促进作用。邓小平认为：“科学技术是人类共同创造的财富。任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。”（注：《邓小平文选》（一九七五——一九八二），人民出版社1993年版，第188页。）我们不仅因为今天科学技术落后，需要努力向外国学习，即使我们的科学技术赶上了世界先进水平，也还要学习人家的长处。”（注：《邓小平文选》（一九七五——一九八二），人民出版社1993年版，第88页。）“任何一个国家要发展，孤立起来、闭关自守是不可能的，不加强国际交往，不引进发达国家的先进经验、先进科学技术和资金，是不可能的。”（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第117页。）在这一思想的正确指导下，我国在上世纪80年代初开始大规模引进欧美发达国家的先进科技，一下子就把我们建设现代化、赶上世界先进水平的起点提高了。为经济和社会发展的出发点铺垫了一个较高的台阶，改变了我国工业生产技术落后、设备陈旧、产品老化的状况，为后来跨越式的发展奠定了基础。比如广东80年代引进价值10万美元以上的设备100多万台，5万美元到10万美元的设备60多万台，引进完整的生产装配线1000多条。在此基础上多渠道、多形式组织科研力量进行技术改革，使企业的综合技术水平大幅度提高，促进经济和社会的全面发展。上世纪80年代广东生产总值年均递增12.3%，国民收入年均递增11.5%，增幅比全国平均值高4.7和4.2个百分点，更远远高于西方发达国家和亚洲四小龙（它们最高也仅有6%）。 当然，改革开放以来我国经济和社会所取得的跨越发展，不仅仅是邓小平科技思想指导的结果，而且是在整个邓小平理论指导下取得的。但现实的问题是我们在邓小平理论的宣传和研究中，没有把邓小平的科学技术思想摆在应有的高度和恰当的位置上，这不利于全面、完整地领会和把握邓小平理论的深刻内涵和精髓。为了更好地高举邓小平理论的伟大旗帜，我们有必要加强邓小平科学技术思想的宣传和研究，这无论在理论上和实践上都有重要的作用和意义。 科学技术论文:试论现代科学技术发展对哲学观念的影响 论文关键词：现代科学　哲学　影响 论文摘 要：回顾人类的文明发展史，大家会惊奇地发现科学和哲学有相同的历史起源，而且在人类的智慧和文明的最初阶段，哲学与科学是不分彼此的一个概念，主要体现在语言层面、逻辑层面、研究的具体方法领域和研究特定对象的一致性。在科学和哲学所有的互相之间的影响和具体联系当中，研究方法的联系始终是最重要的和标志性的第一位联系，还是其他联系和影响的根基，这也是本文的核心和关键论点。 一、科学和哲学历史上的互相影响 科学与哲学的相互渊源起始于现代科学最初的萌芽期。在牛顿所在的中世纪，主流学界认为物理学从属于自然哲学，但是在具体的操作方法上他们已经学会寻求运用物理实验进行实证研究，开始避免盲目运用繁琐而复杂难懂的经验论述和纯粹的哲学臆想和思辨方法去研究科学。在科学的鼻祖开普勒和牛顿等人的不断努力和斗争下，科学方法才能从哲学的重重束缚下自立门户，为科学技术的迅猛发展提供了扎实的基础和铺垫。对于任何一门成熟具体的科学理论，一般必须具备有相对比较完整的体系结构和有事实经验能够证明之；而哲学在长期的发展和成熟过程当中，哲学辨证的思维方式和研究方法渐渐退出了诸多特殊的学科领域，这就是哲学的非常重要的第一次关键放入转向，即转向认识论，但是这种转向不是完全把哲学的全部研究的课题放手给科学，只不过是它们各自术业专攻而已，即为拉卡托斯所说的 “研究纲领”意义上的更迭。 实证的研究主要运用与具体应用科学，剩下的逻辑、心理与认识问题现在科技仍旧不能证实，成为思辨方法所固守的领域。尽管类似的更迭和转向从没有间断过，一直在进行，但科学和哲学也慢慢发现它们殊途同归，无法完全舍弃和离开对方，尤其在理论研究领域更是亲密无间。例如优秀的哲学家总会深关注科学技术领域最前沿和重要的理论研究与探讨，希望能在其中找到更多的灵感，而相对应的科学家在纯理论研究的过程当中，约定俗成的总会不自觉运用哲学工具和方法，而且“研究纲领”的转向和更迭往往需要哲学的强力进行干预，科学一相情愿是不可能实现的 二、科学哲学分科的创立 创立的科学哲学分科的初衷来源于科学对哲学强大影响的结果。科学哲学的大师卡尔·波普尔清醒的认识到分析哲学的未来正在走中世纪经院化哲学的老路，这是极其危险和错误的；他认为，哲学的严谨性和绝对性是必须已精简具体内容为代价的，这样就不可能构造出相对完整的形式理论系统描述和解释客观世界了；这样一来，哲学要想真正排除悖论，就必须不沾染任何想象和现实当中的实体，只可以探讨纯粹结构问题。然而完完全全排除理论悖论的哲学辨证语言会显得空洞毫无用处，繁琐而又复杂；总是埋头于词的意义等无用细节的反复斟酌，而对现实世界的重大问题和事件毫不关注；这也是逻辑实证主学派义和维也纳学派分崩离析的最主要原因。 波普尔的理解清楚而明确地指出了分析辨证哲学存在的巨大问题和困境，哲学最应该关心的问题是最能够影响人类自我的反省领域的问题，而人类终极的自我反省必定会受制于人自身特有的局限性—在体力、智力、和时间上的天然限制，这就必须使哲学深刻认识、承认和接受这种局限性和不完满，但这并不意味放弃对绝对真理的追求，而是我们必须实事求的研究我们能力可行的领域之内。而且哲学领域，我们既不会采用主观的随意想象，又不可能采用纷繁复杂的字句反复纠缠，必需借鉴和研究科学的特有方法技巧，进而构造系统性和综合性理论去描述、探讨和解释真真正正哲学问题。然而何谓科学的方法是我们必须仔细探讨的；事物是不是普遍联系的是众所周知的哲学全称式放的概括命题，而且其联系囊括万千往往不会局限于因果的联系，从某种意义上说在我们检验所有能够指称个体之前，其命题就无法完全成立。然而，波普尔认为整个世界犹如一个无限大，的黑箱，不论建立何种模型也不可能完全彻底的揭开其内部具体的结构，人类理解和认识它唯一的方式就是综合运用理论、概念和模型去描述它。如果把理论是当做捕捉无限经验世界的网，那么科学发展的最终目的不在于运用科学自有的语言构建与自然完完全全一模一样的描述，而在于使“网眼愈来愈小”，对真理的无限逼近。 思想自由竞争的学说往往被公认为是科学哲学对于知识增长的根基，大家往往接受和理解这种假设，一种理论要想具备一定的公共性必须经历与同时代的诸多不同理论相互竞争和淘汰的过程，而且我们不能对这种方法的公正与否做出完全准确的价值判断。波普尔的理论认为爱因斯坦和牛顿都从属于科学领域，但他们不可能都是真的，缺有可能都是假的，他们的科学理论之所以能够成为真，并不一定因为他们可以被证实和证伪，其真实性一定都是建立在某种程度的可错性的特定基础之上的。而科学哲学重要和关键的任务就在于阐述和研究人类目前未知的竞争的模式来确立占主导地位的理论，淘汰从属地位理论。波普尔逻辑实证主义和分析哲学学派的最显著区别在于其不苛刻严格的分析非自然的科学描述，一定程度接受形而上学，认为人类科学历史的发展过程就是在增加全宇宙的负熵。对于非自然科学领域的学术探讨和研究，反驳和猜想的发展模式一定程度上同样适用。波普尔学说的目的不在于分析哲学特有的证伪主义，不在于提供具体方法区分新形而上学和科学，其核心在于阐述和解释特有的知识所谓增长模式—“批判理性主义”。从这方面来说，波普尔可以说是一个相对传统和保守的哲学家，回答的不是方法论的而是认识论的问题，区分的不是科学与伪科学而是区分人类传递和记录信息公共和私人属性。 科学哲学对于真理的维护，与分析哲学有异曲同工之妙。同时，二者之间的相似点也是科学对哲学层面上的流派的直接反应。哲学家波普尔发现哲学善于吸收其他学科或是规范的精华，但不会被同化，始终保持自己独有的特点。哲学无法变成准确的学问，这也是哲学的魅力所在。哲学作为和人的精神支柱最接近的学科，它的概念纷繁复杂，常常混合在一起，让人准确区分开。在《无尽的探索》这本书的序言中，赫尔穆特·科尔表达出了他对哲学的期望，认为追求真理是不能停止的，同时也要谨防幻觉，不能被某些蒙着真理面纱的假象所蒙骗。 科学技术论文:试析抑制“马太效应”对科学技术消极影响的对策 论文关键词:马太效应　科学技术　科学道德　科学精神 论文摘要:美国科学社会学家罗伯特·默顿将科学技术发展过程中的优势积累效应称之为“马太效应”。“马太效应”是现代科技发展过程中难以避免的客观现象，对科学技术的发展具有利弊交织的双重作用。人们应从研究主体自身以及客观体制等层面采取必要措施，发挥“马太效应”的积极作用，限制其消极影响，促进科学技术的发展。因此，一是弘扬科学精神，特别是在青年学者中铸就无私奉献的良好风气;二是倡导科学道德，特别是成绩卓著者中形成甘当人梯的学术风范;三是完善管理体制，为科研资源的合理配置提供制度保障;四是健全相关法规，对学术不端和腐败行为予以惩治。 科学技术发展过程中“富者愈富，穷者愈穷”的现象亦即“马太效应”，是一种难以避免并具有一定普遍性的客观现象。“马太效应”对科学技术的发展既有积极作用，亦有消极影响。在发挥“马太效应”积极作用的同时，应通过自律和他律相结合，内在约束与外在控制相结合，从研究主体自身与客观制度等层面采取多种措施，抑制“马太效应”的消极作用，促进科学技术健康、持续发展。 一、弘扬科学精神，特别是在青年学者中铸就无私奉献的良好风气 应该承认，在当今大科学时代，引导人们从事科学技术研究活动的动机经常是复合的，既有崇高的精神探索，也不乏一定的功利目的，科学技术活动与个人或公众利益的关系越来越直接而且紧密。处于各种社会关系之中的科学技术工作者往往扮演着多种角色，脱不开多种利益关系。在科学技术研究日趋职业化的今天，必须在满足国家、公众利益的同时满足科技工作者的个人利益，使科技工作者自身的生存需求得到保障。但同时应该认识到，在科学技术共同体内部，大多数人注定要处于金字塔结构的中下层，取得辉煌成就的只能是少数人这从一个侧面反映出科学研究的艰巨性，同时也要求在科学技术共同体内部铸就无私奉献的良好风气，大力提倡以“求实、创新、献身、协作”为核心的科学精神。居里夫人说过:“人类需要善于实践的人，这种人能由他们的工作取得最大利益;他们虽不忘记大众的福利，仍能保障自己的利益。但是人类也需要梦想者，这种人醉心于一种事业的大公无私的发展，因而不能注意自身的物质利益”。在今天，这种无私奉献的科学精神仍然有其存在的必要性，当代科学家一直在以自己的行动践行着这种精神。已故著名科学家王选先生曾说过，“一个好的科学家或企业家首先应该是一个好人，才能带领队伍”。王选先生面对尘世庸俗和种种诱惑始终保持着一种清醒和冷静，面对浮躁和急功近利始终坚守着一种求真务实的科学精神。他曾说过，“一个科学家如果经常在电视上出现，那么他的科学生命也就结束了”。但当前少数青年科研人员心态浮躁，耐不住清贫，在其眼中科研已经不是为了揭示真理和造福社会，而是追求名利的途径。少数人贪欲膨胀，为了获得声名地位，甚至不择手段，学术不端行为时有发生。 理论与实践均表明倡导科学精神的重要意义。应通过各种渠道的渗透，使科学精神被广大科技工作者特别是青年学者所掌握，并体现在其长期的科研实践中，摒弃急功近利和浮躁情绪，发扬团队精神，牢记自己的社会责任，即便身处底层或逆境之中，仍努力做到力戒浮躁，淡泊名利，求真务实，乐于奉献，通过自己的努力和实践，在团结协作的过程中实现个人价值的升华。 二、倡导科学道德，特别是在成绩卓著者中形成甘当人梯的学术风范 形成梯次结构合理、充满竞争意识又富于团队精神、充满活力的人才队伍，是实现科学技术事业持续发展的必备条件。“马太效应”在一定程度上促进学术权威的形成，某一学科领域形成权威则是其走向成熟的重要标志之一。科学技术共同体中的权威一旦形成之后，可以带领和指导广大研究者继续向这一领域的深度和广度进行探索，不但以其卓越的学识素养更以其高尚的人格力量，促进科学技术的发展。正如爱因斯坦在追悼居里夫人时指出的:“第一流人物对于时代和历史进程的意义，在其道德品质方面，也许比单纯的才智成就方面还要大。即使是后者，他们取决于品格的程度，也远远超过通常所认为的那样”。但如果学术权威本身道德失衡，缺乏学术民主，压制不同学术观点，则可能造成科学技术共同体内部多数默默无闻者特别是年轻人才难以顺利成长，甚至造成科学蒙难现象。减少这种现象出现的措施之一是在科学技术共同体内倡导科学道德。 科学技术共同体成员除了要在最基本的层面上格守其职业道德之外，还要不断强化其科学道德意识，以此约束科学技术共同体内部成员之间及其与公众和社会之间的相互关系。特别是学术前辈应率先垂范，虚怀若谷，应如《中国工程院院士科学道德行为准则的若干自律规定》所倡导的那样:“发扬学术民主，努力培育新人。要甘为人梯，为新人的成长创造条件并支持新人超过自己。”应善于培养人才、举荐人才，带动和吸引更多的优秀人才，担负起培养新一代优秀人才的重要使命。在科技史上，巴罗推荐牛顿，爱因斯坦提携英菲尔德，熊庆来发现并栽培华罗庚等已为后人树立了榜样。 三、完善管理体制，为科研资源的合理配置提供制度保障 有关资料显示，我国研发经费逐年增加，2020年占国内生产总值的比例将提高到2. 5%左右。如何保证科研资源的合理配置，实现科技投人效益最大化的问题应引起足够重视。为了改变由于多种原因包括“马太效应”造成的科研资源浪费状况，国家近年来已从政策体制方面采取必要的措施，如国家自然科学基金项目实行限项申请规定;各类科研经费已经在向年轻科技人才倾斜，设立了自然科学基金委员会的“青年科学基金”和“杰出青年科学基金”、中国科学院的“百人计划”、教育部的“跨世纪人才计划”等，各地区亦有相应措施。但应看到，这些措施的受益者也常常是一些业绩卓著者，仍有“马太效应”的痕迹。目前我国科技投人管理和调控尚缺乏有效的资源整合机制，投人不足和浪费低效并存;注重资历和项目，轻视对科技成果质量与数量的“科研能效比”评价;绩效考评和问责机制薄弱。这种状况会使得过量占有科研资源的少数人全无担心之意，科研资源浪费的情况难以根本扭转，事实上在造成国有资产的流失。如何既保证集中优势兵力，又给默默无闻者的创新以雪中送炭的支持，遏制“马太效应”的消极影响，保证科研资源的最佳利用，仍是需要深人研究的问题。 政府科技管理部门应建立严格规范的监管制度，适度控制优势累积，处理好优势累积与创新的关系。如应建立并不断完善对科研产出成果的系统量化评价及效益分析指标体系，对科研项目完成的质量、数量和真实社会效应等产出要素进行科学评价，使那些低投人而高产出的能力型科技人才能够占有科研资源并充分发挥其作用。国务院准备建立财政科技经费的绩效评价体系，明确设立政府科技计划和应用型科技项目的绩效目标，建立面向结果的追踪问效机制，对科研项目所取得的社会效益与经济效益进行考核和评价，提高项目管理水平和资金使用效益。 高等学校应改革重量不重质的“量化式”科研评价体系。近年来高等学校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈现大幅增长的趋势，为保证高等学校科研顺利进行提供了必要保证。但某些不正常的情况亦相伴而生，部分高等学校以科研项目来“圈钱”的做法已成为比较严重的现实。此种现象的出现与高等学校内部普遍采用的“量化式”科研评价体系的负面导向具有一定关系。相当一部分高效的科研评价体系类似于地方经济发展的GDP指标式考核，科研项目、论文等经折算后量化为教学科研人员晋升职称、受聘岗位的主要评判依据。这种评价体系曾对促进高等学校科研产生一定的积极作用，但其最大弊端为重量不重质。为了通过考评，许多人不得不花费大量精力寻求各种关系跑项目、发论文，却又往往难以奏效，而某些人则利用其学术权威地位甚至官本位来申请科研经费，得以占有大量科研资源。有鉴于此，高等学校应既重视数量更重视质量，应逐步建立科研经费使用的绩效考核制度，改革完善高等学校科研评价体系。 特别要引起重视的是，应形成鼓励创新、允许失败的宽松环境，建立学术平等机制，良好的交流机制等，为默默无闻者创造良好的成长氛围，建设数量充足、结构合理、富有创新能力的高层次人才队伍，坚持以提高学术水平和创新能力为导向，通过学术梯队建设、团队吸纳、项目资助或鼓励自由探索等方式，加大对年轻科技人才成长发展的支持力度，合理配置科研资源，为年轻科技人才占有科研资源提供制度的保证。 四、健全相关法规，对学术不端和腐败行为予以惩治 由于各种原因包括“马太效应”造成的学术不端和腐败行为之所以屡禁不止，原因之一在于人们惯于用批评或道德谴责代替行政或法律的惩处，缺乏惩罚学术不端行为的法规条例。诱惑和利益相当可观，而损失与惩罚并不严重，那么有人心存侥幸、违规操作则在所难免。因此在强调科技工作者自身加强学术修养的同时，还需通过建立健全相应管理机制及法规对少数人利用自身所取得的声望，在课题申报、成果评审等诸多方面表现出学术不端和腐败行为予以约束及惩治。 科技界已形成较为完善的一系列规范、程序和工作体系，在此基础上应进一步加强科技评价工作基础建设，建立一套更为科学公正的科研基金、技奖励评价体系和规范有效的评审制度、规则和程序，进一步完善专家评价资格的认证、公开专家信誉度、严格对评审专家和被评审人建立信用档案、组织评价监督委员会、建立评价中介机构监督管理体系等制度，完善监督机构和机制。如日前发表的由国内人文社科界的109位知名学者联合签名的《关于抵制学术腐败与学术不端行为的公开信》中所建议的那样:为促使主管机构认真严肃地处理学术不端与腐败行为，尽可能地使中国学术在一种健康和良性的环境中发展，建议国务院学位委员会与教育部牵头成立由品行与学术成绩俱佳的学者组成的“学术纪律仲裁委员会”，并制定有关学术纪律仲裁的行业规范。定期公开通报批评违纪者，并责成有关高等学校或研究单位给予相应纪律处分等。 现代科学技术活动牵涉到复杂的社会关系，在市场经济条件下，体现出深刻的利益背景和复杂的利益关系，仅仅依靠行政措施和政策不能完全奏效，需要借助于体现国家意志的法律解决问题。因此在完善管理机制的基础上还应健全学术惩戒机制，进一步加强科学技术法制建设，以法律形式约束“马太效应”可能引起的消极影响特别是学术不端行为，促进科学技术不断发展。 通过全体科技工作者的严格自律，通过科学技术共同体管理机制的日益完善，通过国家政府乃至整个社会良好氛围的逐渐形成，一定能够最大程度地限制“马太效应”可能引起的消极影响，促进科学技术不断发展。 科学技术论文:浅析论科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能 论文关键词：科学技术;管理科学与工程;社会功能 论文摘要：本文从认知、生产力、社会变革、生态调节和经济五个不同的方面描述了科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，对科学技术在现代社会管理科学与工程中发挥的有利作用加以阐述，说明了科学技术是第一生产力，对丰富人们的精神生活，更新人们的思想观念等具有重要意义。 随着科技的进步，人类生活的各个方面都在发生着巨大的变化。这种变化的动因之——科学技术，己成为世人关注的焦点。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系;技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科学技术，包含着科学和技术两个概念，它们虽属于不同的范畴，但两者之间相互渗透，相辅相成，有着密不可分的联系。科学是技术的理论指导，结合生产实际进行开发研究，得出新的方法;技术是科学的理论基础，是科学的实际运用，是科学和生产的中介，没有技术，科学对生产就没有实际意义。然而技术对科学也有巨大的反作用，在技术开发过程中所出现的新的现象和提出新问题，可以扩展科学研究的领域，技术能为科学研究提供必要的仪器设备。 近代科学技术的进步，有力地促进了资本主义的机器工业和社会化大生产的发展，马克思明确提出了“科学技术是生产力”的观点，科学技术就其生产和发展过程而言，是一种社会活动，是由生产决定的;就其内容属性而言，科学技术是一种生产实践经验和社会意识的结晶，就其实际的功能而言，科学技术是以知识形态为特征的“一般社会生产力”和“直接生产力”。科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，主要表现在提高人类的认知能力、推动经济发展、促进社会变革和协调人与自然界的关系等方面。其主要功能包括: (一)认知功能 科学技术对人类战胜迷信、愚昧，对文化教育的发展，对改变人的精神和道德面貌，都能起到促进作用，这些就是科学技术在现代社会管理科学与工程中认知功能的体现。 首先，科学是自然界本来面目的反映，它揭示了自然界的客观现律。成为了人们批判宗教迷信和旧的习惯势力，宏扬理性、解放思想的有力武器;其次，科学技术的发展改变着文化教育的内容，并且往往决定着教育改革的方向，为全面提高人类智能状况，开发人类的智力资源创造条件;再次，在科学研究的历史过程中形成了尊重实践、实事求是、追求真理、勇于创新的科学精神，大大推进了人类社会精神文明的发展进程。 (二)生产力功能 近代资本主义制度确立后，资产阶级依靠科学技术进步，使社会生产力得到前所未有的发展。进入20世纪后，科学技术逐步成为了生产力诸要素的主导要素尤其是第二次世界大战以后，科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。在新的历史条件下，邓小平继承马克思的思想，在现代社会管理科学与工程中极其深刻地指出了科学技术作为第一生产力的地位和作用，进一步阐明了科学技术在现代社会管理科学与工程中的生产力功能。 (三)社会变革功能 马克思“把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，在历史上首次揭示了科学技术的社会变革功能。科学技术变革社会的作用首先表现在对生产力的促进。生产力的大发展本身就是社会变革表现的一个方面，而且它还是其他社会变革的前提和基础;其次，科学技术促进生产力发展的结果，或迟或早会引起生产关系和社会制度的变革。当然，社会制度的变革不可能仅仅依靠科学技术的力量，在这里，科学技术的作用就在于给新的社会制度的产生奠定物质技术基础;再次，在我国的社会主义社会，科学技术的社会变革功能进一步得到发挥。尤其是改革开放以来，科学技术在现代社会管理科学与工程中创造了空前巨大的社会生产力，经济得以高速发展，人民生活水平不断改善，社会主义政治和经济制度日益巩固。 (四)生态调节功能 科学技术的发展大大提高了人类改造自然界的能力，但同时也出现了盲目使用这些能力，造成生态环境迅速恶化的趋势。科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能，就是在掌握自然规律、正确认识人类对自然过程干预不当所引起后果的基础上，有计划、有目的地调节和控制人类改造自然的活动，创造一个适合人类生存和可持续发展的自然环境。当然，生态环境问题必须在充分发挥科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能的同时，加强社会的改造和管理、严格立法、执法，实行综合治理，才可能有效地解决。 (五)经济功能 在当代，科学技术作为复杂社会系统中的一个子系统，以自身的功能为社会服务并影响社会，最主要的就是促进社会经济的发展。科学技术带来了经济结构的深刻调整，科技进步不仅导致了生产力的发展和劳动生产率的提高，而且改变了整个经济生产的产品结构、劳动力结构及资源和资金的配置，从而导致经济结构中最主要部分—产业结构的不断变革和日益高级化。人类历史上无论是由农业经济到工业经济再到知识经济，还是由劳动力密集型到资本密集型、技术和知识密集型，或者由粗放式到集约式经济形态及其结构的转变，都是由科技的巨大推动作用所促成的。 基于上述问题，科学技术与社会逐渐成为一个新兴的、独立的研究方向，通常简称为STS。科学(Science)、技术(Technology),社会((Society)的研究简称为STS研究，它探讨和揭示科学、技术和社会三者之间的复杂关系，研究科学、技术对社会产生的正负效应。其目的是要改变科学和技术分离，防止科学、技术和社会脱节的状态，使科学、技术更好地造福于人类。 可以说，科学技术在现代管理科学与工程中的功能具有广泛性，现代社会生活的方方面面都会受科学技术发展的影响、制约和促进。不同的历史时期，虽然科学技术带来的影响深度和广度上有所不同，但是勿庸置疑，每个时代的科学技术都深刻的影响到了那个时代的生活。科学技术是第一生产力。放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科学技术的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富。随着知识经济时代的到来，科学技术永无止境的发展及其无限的创造力，必定还会继续为人类文明作出更加巨大的贡献。 科学技术论文:试论科学技术对身体伦理学的影响 论文关键词：科学技术　身体伦理学　生命伦理学 论文摘要：生命科学与生物科技的飞速发展，造成了身体的不确定性。建立在传统主客二分基础上的生命伦理学，却依然在寻求相对普适的生命伦理原则。身体的缺席，使得生命伦理学的主要原则变成了追求普适价值的抽象概念，在具体的伦理实践中失去了它的有效性。身体伦理学批判地审视生命伦理学的困境，将具有不确定性的身体纳入自己的研究范围，在变动的实践中开拓自己的生长点。可以说，科学技术的发展凸显了生命伦理学的困境，也为身体伦理学的提出和发展提供了机遇和土壤。 一、高新生物技术应用引起的传统生命伦理学困境 随着生命科学与生物科技的飞速发展，伦理学在实践方面的有效性正逐渐减弱，越来越多的伦理学难题挑战着生命伦理学。生命伦理学所面临的实践有效性的困境主要体现在以下几个方面： 首先，个人身份变得含糊不清。生命伦理学建立于自我和他者，思维和身体，主观和客观，正确和错误，真理和假象，人类和动物，人工和自然等明确的二元划分的基础之上。在这样一个美丽、清洁、有序的现代世界中，世界往往被感知为确定的、可控的和安全的，在它理想的模式中，不允许一点不确定性、易变性或者暂时性。显而易见，在这样的一个对任何事物都实行简单的二元划分的世界中，与主流不一样的个体却被边缘化、被打压，被迫在"无尽的、正确的话语"下审视自身、改造自身，重塑着个人的生活。正如福柯所认证过的："从古希腊以来，西方各种知识一直都是同西方人看待和总结其自身基本生活经验密切相关。因此，在西方的知识结构中，包含着西方人对自身、对他人、对社会生活和对世界的基本态度。"①那么，身心二元论基础上的生命伦理学，就深切关系人的生活本身。于是，当生命伦理学成为一种固化的、确定性的知识的时候，就成为了大多数人遵从的准则和道德的评判标准。例如：男人和女人的分野，在儿童时代，自他/她出生以后就已经被社会纳入固化的道德范式之中。无论是从着装、发式，还是行为教导方面都遵从着社会的道德范式，这种道德范式来自于现代医学、伦理学以及社会的意识形态。其中行为规训着儿童的身体行为，夹杂着意识形态的学习规训着儿童的心灵，这种分野是粗糙的，是建立在现代哲学的主客二元论基础之上的。 其次，科学技术的发展使得伦理边界消融，是非难以判断。"自由是伦理道德的本体论条件，而伦理道德是自由所采用的反思形式。"②生命伦理学所遵从的自由原则，伴随着一种对意识自由的预设，这种预设又根源于心身的分离的预设。也就是说忽视身体的维度的根源在于对心身关系的认识。这种预设的悬置使得在生物医学中，生命伦理学对身体的态度是机械的、冷漠的，只要维持生命的存活的效果，以保证意识的自由可能性，哪怕这种意识的存活并非病人的意愿。这种追求目的性和效果性的愿望是如此的强烈，以至于形成一种强迫式的拒斥"死亡"。而这种强迫式的拒斥本身就是一种对自由的束缚，就像波德里亚所言："只有被征服的、服从法则的死亡才是'好的'死亡，这就是自然死亡的理想。"③现代医学技术发展到现在，依靠呼吸机、心脏起搏器维持生命特征已经不是一件难事，植物人的出现使得生与死的界限变得不确定。而这种传统"贵生"的观念又使得"安乐死"成为一个触及法律和道德底线的问题而保守争议，至今经过法律授权能实施安乐死的国家也只有荷兰，而我国第一例为病人实行安乐死的医生甚至被拘禁493天，即便是病人家属不忍亲人遭受极端痛苦，而主动要求该医生对其实行安乐死的情况下。④ 二、科技发展带来的身体的不确定性 20世纪60年代后，生命科学和生物技术飞速发展，器官移植、辅助生殖技术、假肢、安乐死等雨后春笋般涌现，人类在掌控自己的生命和死亡方面拥有了更大的自由。 辅助生殖技术让未婚女子有了通过高科技手段生育子女的可能，这也造成了一些伦理上的争议：计划外怀孕，这是否是对传统家庭构成方式的挑战？是否影响家庭的稳定，继而波及社会的和谐？亦或这是一种造福于人类的技术，帮一些想生育却因为某种疾病而无法生育的家庭实现了生育孩子的愿望？而且这种通过辅助生殖技术产生的孩子们的家庭社会地位又如何定位呢？呼吸机和心脏起搏器的使用，维持一个植物人的正常心跳已经成为现实，这又引起了关于死亡标准和生命价值的大讨论，一个没有感知能力长期处于植物状态的人是否还可以称之为人？以心脏跳动与否、呼吸是否停止来判定生与死的标准遭遇了挑战，无限期的维持一个失去感知能力生活的毫无尊严的"人"是否符合生命伦理学的原则？这样是否尊重了病人的自主选择权？又保障了谁的利益？是否伤害了病人的生命尊严？是否伤害了那些因医疗资料有限而无法得到及时救治的病人的权益？在脑死亡标准判定人的生死占据主流后，对长期处于植物状态的"人"实行安乐死是否符合道义？在脑已经死亡而还有心跳的"人"身上取走一些器官，救治其他病人是否可以？ 三、身体伦理学在实践中不断拓展着自己的生长点 这些问题或从道德角度，或从实践角度挑战着传统的生命伦理学，让生命伦理学在伦理实践中陷入日益尴尬的局面。一方面是日益丰富的伦理实践也不断挑战着生命伦理学中身体的界限，而另一方面，随着生命科学和生物技术的发展，许多已经被解决的问题再次进入人们的视野：人的生命开始于何时，又结束于何时？是从脱离母体第一声啼哭开始，还是从受精卵开始？如果是后者，是否处于胚胎时期的"人"就应该享受到人的权利？那么胚胎干细胞疗法是否允许？遗传物质与个人的身份特征是什么关系？随着对基因的研究，基因决定论者甚至认为基因不仅决定一个人的外形，还决定人的行为，如果这样的话，我们靠理性建立起来的整个人类文化社会，又何以立足呢？什么是健康，什么是疾病？康尼岛的短指家族，矮人族是否应该被列为疾病的行列，被规约，被诊治，甚至被冠以道德上的不洁？拥有XY染色体的女人，想做男人的女人或者想做女人的男人，是否因为异于常人，就要惊恐地压抑地生活在他们异样的目光中，在他人的评头论足中隐藏了自我？这些被边缘化被压迫被忽视的人，他们的利益如何保障？随着生物技术迅猛的发展，克隆甚至可以构造出新人类的情况下，这些有问题的身体越来越多的时候，什么才是一个正常的身体呢？ 因此，科技发展所带来身体的不确定性问题，表现在上述的两个方面：一个是高新生物技术应用带来的身份认同上的不确定性，另一个则是生命科学的发展所带来的对于身体的重新认识与伦理反思的滞后性之间的矛盾。这两方面的问题，在丰富了伦理实践的同时，也挑战着生命伦理学的规范和界限。于是，这些与涉身直接相关的问题，也让身体问题成为生命伦理学中一个不可忽视的问题。由此科技发展使传统医学伦理学的困境呈现出来，并让身体重新的回到了伦理学的视阈之内，可以说科技发展是伦理学革命的导火索，是身体伦理学得以生发的重要因素。 科学技术论文:从科学技术影响的双重性看“微技术” 摘 要 由于科学技术的广泛应用，人类在自然界面前获得空前的主动地位，人类的生产、经济、军事等实践活动对自然生态环境产生着越来越巨大而深远的影响。科学技术会积极推动人类社会的发展，但它也有另一面，会给社会带来潜在的不良影响。科学技术本身是中性的，应该全面认识科技的影响，正确认识微技术。 关键词 科学技术 影响 微技术 1 科学技术对人类的积极影响 由于科学技术在社会生产及其他领域中的广泛应用，人类在自然界面前获得空前的主动地位，人类的生产、经济、军事等实践活动对自然生态环境产生着越来越巨大而深远的影响。脑科学、神经病理学、认知心理学的迅速发展为进一步揭开大脑秘密积累了许多新的实验材料，也提出了种种脑工作模型。生命科学、遗传学的发展，特别是生物工程技术(基因工程、细胞工程、酶工程、微生物工程)的产业化，在不断地揭示生物遗传和变异规律的基础上为人类创造着新的生产力，给人类带来了显著的经济和社会效益。现代科学技术和人类生活紧密地结合在—起，社会的科学化技术化速度不断加快，规模也不断扩大。 目前，信息技术已成为世界各国实现政治、经济、文化发展目标最重要的技术。由于计算机互联网的产生与普及，使得全球经济一体化，货物、技术、服务等各种信息都在全球范围内流动。政府信息化有利于提高政府的行政效率，推动政府机构的改革，使政府依据精简、统一、效能的原则，进行机构改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，能为公众提供更有效的服务，并开启了一扇公众参政议政的窗口。由于信息技术的不断发展和广泛应用，教育将呈现出现代化的特征和发展趋势。多媒体教学正在走向普及，教育方式个性化、远程化。随着信息高速公路计划的实施，人们广泛地利用信息网络，自觉或不自觉地使日常生活便捷化，居家上班、网上购物、远程医疗、网上交友等。总之，信息技术的巨大进步是人类在科学上取得的最具有历史意义的成就之一，人类文明将越来越多地通过信息技术被创造和发展。 2 科学技术对人类的消极影响 科学技术会积极推动人类社会的发展，但它也有另一面，会给社会带来潜在的不良影响。主要有以下几方面： 首先，科技异化的问题。科技成果应用不当，会异化为一种破坏人类生活，违背人的本意，制约人压迫人的“异己”力量。目前人类掌握的核武器可以毁灭地球几十次，“克隆人”会不会成为一支可怕的异己力量也很难断言。其次，科学技术的发展，尤其是科技在综合国力竞争中地位突显，知识经济初露端倪，掌握科学技术者会不会逐步集中，形成其自身特定的利益范畴，上升为一个阶级？若果如其然，那么社会又一次趋向于阶级的简单化——技术阶级与非技术阶级，那么就会出现一系列问题。第三，科技的进步带动全球性问题的出现。因特网的建立，电子计算机的普及使网络安全、高技术犯罪成为不可不防的问题。经济发展造成的生态环境的破坏已然严峻。宇航技术的发展，移民月球并非遥不可及，人们对月球甚至太空的开发是否会造成许多太空生态灾难亦未可知。 生物工程技术也向人的传统形象、传统价值和社会伦理观念提出了重大挑战，提出了急待解决的社会伦理问题。如基因工程会不会对人类带来危险，遗传重组的生物杂种会不会引起生物公害、破坏生态平衡；人工授精、胚胎移植、体外孕育也提出了夫妇双方生育权问题、血缘关系问题、父母亲的确定问题、“母亲”的社会合理性问题、对待胚胎的道德问题、无性繁殖是否可以应用于人的问题等。 信息商品化也有负面影响。第一，它可以削弱社会的凝聚力。由于信息商品化促进了社会的分工专业化，因此它使得社会成员越来越成为一个一个的“经济人”，变成只顾自己利益，不顾他人和社会利益的自私自利者，从而大大削弱了社会的凝聚力。信息的多样化或分散化导致了不同社会成员的思想观念、价值观和行为方式的多样化，也不利于社会内部的整合和团结。第二，使社会的许多犯罪和腐败现象更加隐蔽。当信息成为商品，成为社会财富后，有人就可能利用自身的有利地位或采用非法手段非常容易地攫取他人或社会信息，并用来进行交换，而把所得占为己有。还有人可能通过炮制假信息来非法谋利。由于信息的非物质性和非有形性，因而利用信息进行犯罪和非法占有属于他人或社会的信息就具有极大的隐蔽性，不易被察觉，惩治起来也较困难。 3 全面认识科技的影响，正确认识微技术 科学技术本身是中性的。许多事实表明，同一种科学技术的同一种用法在一些条件下起着正面的积极影响，而在另一些条件下则起着负面的消极影响。科学、技术、社会的关系问题已成为科学技术专家和哲学家共同关心的热点问题，出现了诸如唯科学主义、技术决定论和反科学主义、悲观论等不同观点。人们特别严肃地提出了这样的问题，即人类应该以什么态度和价值目标来从事科学技术活动，科学家在“求真”的过程中应不应该承担道德义务和责任。科学技术是在人类社会漫长的发展过程中长期积累而成，既有其自身的不以人类意志为转移的发展规律，也会受到社会力量、社会条件的制约。先进的科学技术也可能造成灾难性后果，关键看它为谁所用和怎么用。 科技是人类文明发展的动力，给科技一点人文关怀，让人“诗意地栖居在大地上”，这是每一个人追求的现代科技生活理想。同时，在经济发展日益全球化的今天，每个人有权利、有义务去了解科技发展的新动态，从而能够估量它们对于人类有什么利害。原因很简单，今天科技发展与每个人息息相关。 不能否认，科技在很大程度上改变了我们的生活方式，并将进一步改变我们的生活。就拿微技术来说吧。现在，有些人在谈论“培育人类”，有些人在设计机器人的“进化”步骤，使它们能与人脑相当，甚至超过人脑。在这一潮流中，人们把微技术当做革命先锋。美国科学家雷恩在给美国国会的一封信里说，与信息和生物技术相比，微技术将对21世纪的人类社会产生深远的影响，它正式向我们宣告“微技术时代”已经到来。美国科学家麦克尔是推动微技术发展的一个重要人物，他说再过十几年我们就能生产出微型电脑，生产出比细胞还要小的微机器人用于医疗，这些小机器人能穿过人的身体，为我们清理血液，清除影响我们长寿的不利因子。他还说，非常便宜的微太阳能设备将代替煤炭、石油和核能。他介绍说，不久将制造出一种材料，糖块大的面积就可以把美国国会图书馆的全部信息存进去，饥饿、营养缺乏这些问题将成为过去。这是一个梦想，但按科学家们的说法，这种梦想有可能在今后十几年内变为现实。我国的科学家已经注意到了这一点。这件事不仅涉及微技术，也涉及电脑学、遗传技术、人脑和人工智能研究，还涉及生物化学、分子生物学等学科与技术。它也涉及社会学、心理学、政治学、法学、经济学等学科。我们要全面地看待这一现象，从整体上看待这一过程，在更大的范围内讨论这一问题。这种讨论还不够多，人们对技术的了解和技术的发展之间还不成比例。为此，德国总统也不得不呼吁，要加大这一工作的透明度。 另一方面，微技术也可能带来害处。而估量微技术的害处不只是一个技术问题，它还与人文学科密切相关，至少要考虑到“生活世界”这个问题。微技术可以生产出微武器，这种武器具有前所未有的杀伤力。谁拥有这种武器就等于拥有一种不寻常的优势。防备这种武器是否意味着另一种军备竞赛呢？更大的问题恐怕是在于这种武器被哪种国家和组织所掌握。谁也不能担保这种国家不会出现。根据销毁核武器的经验，即使要销毁这种武器，也可能会遇到难以想象的麻烦。在预防种种可能爆发的瘟疫时，要防止因此带来的前所未有的细菌与病毒，引出新的危险。要有未雨绸缪的思想准备，而且要坚持不懈。其实，微技术和其他新技术一样，即使防护和免疫系统也可能是利害双全。这是一个怪圈，仿佛是新科技的天生特性似的。微技术最大的危险不是它本身，而是人用这种技术来反对人。从历史经验看，不能把新技术简单地看作新福音。20世纪人类在这方面已有了惨痛的经验，我们无权说新技术带来的未来总是美好的。何况新科技理论家中的确有一些让人不放心的东西，有些东西现在就不能接受。今天，我们首先需要学习，比如学习分辨利害，因为一般说来，人在盲目地追求幸福与成功时而犯了重大的错误，但很少清醒地估量它带来的艰险与痛苦。《易经》中提倡明辨好坏，要有忧患意识。它不仅仅给我们设计好，而是同时也提示坏。如果要说什么是智慧的话，这就是一种智慧。这也关系到直接参与研究、试验和生产的人。他们也是人，也处在这个由他们设计的为“自己复制自己”的系统之内。他们不可能逃脱这一系统。诚然，我们必须避免731细菌部队的暴行再发生，避免德国科学家在纳粹时期所犯的那种难以想象的罪行重演。但也不能接受像冰岛德考得生物技术公司这样的研究所这几年来的行为，事先不加说明和不经国际社会同意，就把几乎人类的遗传体与资料收集起来，进行分析试验，还把这些作为自己的专有财产，在国外上市，在全球进行交易。如果对这类做法听之任之，无异于把我们的命运交给一些缺乏社会责任感的人。 在基因上没有一个人是单单的个人，我们都要重视并正确把握科技发展的方向，使科技真正为人类服务。 科学技术论文:试论理工科大学生科学技术观教育的建构 论文关键词：科学技术观　理工科大学生　建构 论文摘要：理工科大学生是参与工程实践、科学研究、科技创新的主力军。目前理工科大学生普遍缺乏科技技术观的素养，重视并加强理工科大学生科学技术观教育是社会发展的必然要求，构建高效、系统的科学技术观教育更是迫在眉睫。 科学技术观是关于科学技术本质、发展规律及其与社会关系的总理论，对技术实践活动起着科学指导的作用。科学技术在推动生产力快速发展，提高人民生活质量，给人类社会带来高度文明的同时，自然灾难、战争危害、环境污染、经济危机等问题也给人类造成巨大了的损失，促使人们对科学技术发展不断反思，并有越来越多的声音将这些问题都归罪于科学技术。事实上科学技术只是中介性的客体，而人类才是主体，科学技术能否为人类造福取决于我们如何利用它。理工科大学生是工程实践、科学研究、科技创新的中坚力量，对科技健康、科学、有序发展起着关键性作用。所以，对理工科大学生进行科学技术观教育就显得尤为重要，也迫在眉睫。 1理工科大学生的科学技术观现状 随着人们对科学技术观的深入研究，以及对科学技术负面效应的不断反思，已逐步认识到理工科大学生科学技术观教育的重要性及存在的问题。首先，社会对理工科大学生的科学技术观教育的重视程度不够。由于应试教育的影响根深蒂固，趋使初等教育重心偏向于社会关注的升学率，只强调学生智力发展，造成高校将大量时间和精力投入到德育工作中，进而无暇顾及理工科大学生的科学技术观教育。其次，理工科大学生的科学技术观教育还属一片空白。无论是从理工科大学生的培养方案、教学计划、课程设置层面，还是从大学生思想政治教育层面来说，理工科大学生的科学技术观教育都未被列上日程，而只是到研究生的课程学习阶段才有所涉及。 2科学技术观的重要性 2.1正视科学技术观对促进人和自然和谐发展的深层次意义 科学技术在推动社会生产力和人民生活水平不断提高的同时，也造成了生态环境过度开发和破坏，正常生态系统被打破，人类的物质生活和精神生活不断恶化，人类自身繁衍受到威胁等种种问题。科学技术的工具性特征是靠人的意志介入生态过程，而产生这些问题的主要原因在于人的目标和人对自然的态度，所以我们要使人和自然和谐发展，只有通过完善人类自身，确立以人与自然协调发展为核心的科学技术观，并依靠科学、合理的社会体制，促进人与自然互利共生、协调发展。 2.2正视科学技术观对科学技术发展的指导作用 理论对实践具有反作用。正确的理论指导实践，行动则会成功；反之则会失败。科学技术观不仅是对实践经验的概括和总结，更是对实践活动、经验和成果的批判性反思、规范性矫正和理性引导，能预见科技发展的方向，指导人们提出正确的实践活动方案，因而对科学技术发展有重要的指导作用。在社会体制尚不健全，文化差异难以消除的情况下，充分认识科学技术应用的二重性，用正确的科学技术价值观来武装自己就显得尤为重要了。 2.3正视科学技术观对国民经济发展的深远影响 我国GDP迅猛增长的背后是靠廉价的劳动力、土地，科技进步对中国经济的贡献还不是很大，而解决我国经济发展中的结构问题和增长方式问题，科学技术观就成了指导科技发展的根本。 3理工科大学生的科学技术观教育 3.1依托思想政治理论课程，加强科学技术观的理论教育 思想政治理论课程承担着传播科学理论知识的重任，不仅能为理工科大学生奠定扎实的理论基础，还能不断提高理工科大学生对科学技术发展规律的认识力，从而引导其深刻理解科学技术观的内涵，帮助理工科大学生树立正确的科学技术观，使其在多元化的复杂社会环境中，正确处理科技、自然、人、社会之间的关系。 3.1.1不断充实和完善课程内容。增加理工科大学生科学技术观教育的内容，并针对理工科大学生的特点，精心安排，与时俱进，紧跟时代步伐，提高课堂教育的吸引力、说服力。 3.1.2采用灵活的教学方式。不能光靠简单刻板的说教，还要利用网络多媒体教学，采用理工科大学生乐于接受的主题讨论，以及实践调研等方式，使教学方式现代化、科学化、人性化，充分发挥思想政治教育理论课程的主渠道作用。 3.2发挥第二课堂作用，积极开展科学技术观教育活动 第二课堂是科学技术观课堂教学的重要补充，可以帮助理工科大学生将理论知识不断精炼、升华，上升到更为理性的层面，进而形成科学、系统、完整的理念。 3.2.1构建具有浓厚专业特色的学生社团，为理工科大学生提供有力的组织保障。我们要根据理工科大学生的专业特点，成立相应的学生社团，让理工科大学生有组织可依靠、有活动可参与、有平台可展现，有更多深化理论机会的平台。 3.2.2增加与科学技术观教育内容相关的活动，为理工科大学生提供更多的教育机会。我们既要对不同阶段、层次的理工科大学生开展以科学技术观教育为主题的活动，以保证基本的教育效果，也要开展集科学性、专业性、思想性、多样性于一体的第二课堂活动，以满足不同专业的理工科大学生的活动需求，进一步提高活动成效。 3.3利用德育优势，深化科学技术观教育 德育是科学技术观教育的基础，与科学技术观教育相互联系、相互促进，对科学技术观教育起到引领和提升作用。德育有助于提高科学技术观教育的成效，科学技术观教育则有助于推动道德观念变革和新道德规范的形成。德育不仅能全面提高理工科大学生的素质，为科学技术观教育的顺利开展提供基础平台，还能改变人们盲目应用科学技术，只求私利而忽视社会基本道德原则和人类社会总体长远利益的错误思想，从根本上消除或减少科技应用的负面效应。 3.3.1进一步重视和加强理工科大学生的德育工作。我们要针对理工科大学生的特点，利用各种教育资源，通过各种科学有效的途径，不断加强理工科大学生的德育工作，全面提高理工科大学生的素质，为科学技术观教育打好坚实的基础。 3.3.2充分利用德育载体积极开展科学技术观教育。我们要在德育所提供的良好物质条件和思想基础之上，发挥德育优势，对理工科大学生进行科技道德、环境道德、伦理道德、职业道德等主题教育，并使科学技术观教育上升到一个新的高度。 3.4发挥辅导员教育功能，科学技术观教育 高校辅导员是大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生成人成才的指导者和引路人，直接影响着理工科大学生科学观念的形成，决定着理工科大学生的科学技术观教育的成效。 3.4.1建设高素质的辅导员队伍。我们要狠抓辅导员选聘、培训、管理、考核，以建设一支素质过硬队伍，从而帮助辅导员用人格魅力去感染和影响理工科大学生，保证科学技术观教育的成效。 3.4.2开展针对性的主题教育。针对理工科大学生的特点和科学技术观教育的要求，发挥辅导员独特的工作优势，开展主题鲜明的教育活动，提高理工科大学生科学技术观教育的成效。 科学技术论文:浅析论科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能 论文关键词：科学技术;管理科学与工程;社会功能 论文摘要：本文从认知、生产力、社会变革、生态调节和经济五个不同的方面描述了科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，对科学技术在现代社会管理科学与工程中发挥的有利作用加以阐述，说明了科学技术是第一生产力，对丰富人们的精神生活，更新人们的思想观念等具有重要意义。 随着科技的进步，人类生活的各个方面都在发生着巨大的变化。这种变化的动因之——科学技术，己成为世人关注的焦点。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系;技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科学技术，包含着科学和技术两个概念，它们虽属于不同的范畴，但两者之间相互渗透，相辅相成，有着密不可分的联系。科学是技术的理论指导，结合生产实际进行开发研究，得出新的方法;技术是科学的理论基础，是科学的实际运用，是科学和生产的中介，没有技术，科学对生产就没有实际意义。然而技术对科学也有巨大的反作用，在技术开发过程中所出现的新的现象和提出新问题，可以扩展科学研究的领域，技术能为科学研究提供必要的仪器设备。 近代科学技术的进步，有力地促进了资本主义的机器工业和社会化大生产的发展，马克思明确提出了“科学技术是生产力”的观点，科学技术就其生产和发展过程而言，是一种社会活动，是由生产决定的;就其内容属性而言，科学技术是一种生产实践经验和社会意识的结晶，就其实际的功能而言，科学技术是以知识形态为特征的“一般社会生产力”和“直接生产力”。科学技术在现代社会管理科学与工程中的功能，主要表现在提高人类的认知能力、推动经济发展、促进社会变革和协调人与自然界的关系等方面。其主要功能包括: (一)认知功能 科学技术对人类战胜迷信、愚昧，对文化教育的发展，对改变人的精神和道德面貌，都能起到促进作用，这些就是科学技术在现代社会管理科学与工程中认知功能的体现。 首先，科学是自然界本来面目的反映，它揭示了自然界的客观现律。成为了人们批判宗教迷信和旧的习惯势力，宏扬理性、解放思想的有力武器;其次，科学技术的发展改变着文化教育的内容，并且往往决定着教育改革的方向，为全面提高人类智能状况，开发人类的智力资源创造条件;再次，在科学研究的历史过程中形成了尊重实践、实事求是、追求真理、勇于创新的科学精神，大大推进了人类社会精神文明的发展进程。 (二)生产力功能 近代资本主义制度确立后，资产阶级依靠科学技术进步，使社会生产力得到前所未有的发展。进入20世纪后，科学技术逐步成为了生产力诸要素的主导要素尤其是第二次世界大战以后，科学技术已成为现代经济发展中最主要的驱动力。在新的历史条件下，邓小平继承马克思的思想，在现代社会管理科学与工程中极其深刻地指出了科学技术作为第一生产力的地位和作用，进一步阐明了科学技术在现代社会管理科学与工程中的生产力功能。 (三)社会变革功能 马克思“把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量”，在历史上首次揭示了科学技术的社会变革功能。科学技术变革社会的作用首先表现在对生产力的促进。生产力的大发展本身就是社会变革表现的一个方面，而且它还是其他社会变革的前提和基础;其次，科学技术促进生产力发展的结果，或迟或早会引起生产关系和社会制度的变革。当然，社会制度的变革不可能仅仅依靠科学技术的力量，在这里，科学技术的作用就在于给新的社会制度的产生奠定物质技术基础;再次，在我国的社会主义社会，科学技术的社会变革功能进一步得到发挥。尤其是改革开放以来，科学技术在现代社会管理科学与工程中创造了空前巨大的社会生产力，经济得以高速发展，人民生活水平不断改善，社会主义政治和经济制度日益巩固。 (四)生态调节功能 科学技术的发展大大提高了人类改造自然界的能力，但同时也出现了盲目使用这些能力，造成生态环境迅速恶化的趋势。科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能，就是在掌握自然规律、正确认识人类对自然过程干预不当所引起后果的基础上，有计划、有目的地调节和控制人类改造自然的活动，创造一个适合人类生存和可持续发展的自然环境。当然，生态环境问题必须在充分发挥科学技术在现代社会管理科学与工程中的生态调节功能的同时，加强社会的改造和管理、严格立法、执法，实行综合治理，才可能有效地解决。 (五)经济功能 在当代，科学技术作为复杂社会系统中的一个子系统，以自身的功能为社会服务并影响社会，最主要的就是促进社会经济的发展。科学技术带来了经济结构的深刻调整，科技进步不仅导致了生产力的发展和劳动生产率的提高，而且改变了整个经济生产的产品结构、劳动力结构及资源和资金的配置，从而导致经济结构中最主要部分—产业结构的不断变革和日益高级化。人类历史上无论是由农业经济到工业经济再到知识经济，还是由劳动力密集型到资本密集型、技术和知识密集型，或者由粗放式到集约式经济形态及其结构的转变，都是由科技的巨大推动作用所促成的。 基于上述问题，科学技术与社会逐渐成为一个新兴的、独立的研究方向，通常简称为STS。科学(Science)、技术(Technology),社会((Society)的研究简称为STS研究，它探讨和揭示科学、技术和社会三者之间的复杂关系，研究科学、技术对社会产生的正负效应。其目的是要改变科学和技术分离，防止科学、技术和社会脱节的状态，使科学、技术更好地造福于人类。 可以说，科学技术在现代管理科学与工程中的功能具有广泛性，现代社会生活的方方面面都会受科学技术发展的影响、制约和促进。不同的历史时期，虽然科学技术带来的影响深度和广度上有所不同，但是勿庸置疑，每个时代的科学技术都深刻的影响到了那个时代的生活。科学技术是第一生产力。放眼古今中外，人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科学技术的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富。随着知识经济时代的到来，科学技术永无止境的发展及其无限的创造力，必定还会继续为人类文明作出更加巨大的贡献。 科学技术论文:现阶段科学技术哲学研究述要 ［摘要］科学技术哲学是近年来发展较快的学科，目前学界对其研究方兴未艾。本文就近年来有关科学技术哲学的产生渊源、学科定位、发展历程、学科板快、当前关注问题、未来趋势以及科学技术哲学发展面临问题的研究情况作一概述。 ［关键词］ 现阶段；科学技术哲学研究；概述 进入新世纪以来，科学技术哲学的发展呈现强劲势头。每年都有大量的文献发表以及一些重要的学术研讨会召开，使得科学技术哲学的一些专题得到了深入地探讨。文章就近年来有关科学技术哲学的研究情况作一概述。 一、科学技术哲学的产生渊源。科学技术哲学并非是无根之木，无源之水，科学技术哲学的产生有着深厚的学术渊源和历史背景，学界从不同视角阐述了科学技术哲学产生的渊源。如学者任元彪从学术渊源上指出20世纪中国科学技术哲学主要来自三个方面：（1）现代西方科学哲学及其学术传统；（2）马克思主义哲学自然辩证法传统；（3）中国传统哲学中的自然哲学传统［1］。而学者郭贵春、成素梅、邢如萍则认为“科学技术哲学”的根源在“自然辩证法”，他们比较突出“科学技术哲学”与“自然辩证法”的演变关系，认为“科学技术哲学”是从传统的“自然辩证法”的基础上演变过来的，是对“自然辩证法”学科的继承和发展［2］。学者吴国盛则认为中国的科学技术哲学实际上有三种构成因素、三重历史来源，即：（1）德国古典自然哲学；（2）马克思主义的意识形态；（3）改革开放以来“大口袋”式的整合新学科［3］。关于科学技术哲学的产生渊源，笔者认同郭贵春等人的观点。科学技术哲学和自然辩证法关系密切，科学技术哲学是“自然辩证法”在新时期的时代体现，是对自然辩证法的继承和发展。 二、科学技术哲学的学科定位。学界对科学技术哲学的学科定位富有争议，学者有各自不同的见解。如学者黄顺基、黄天授和刘大椿在1991年编写的《科学技术哲学引论——科技革命时代的自然辩证法》一书中对科学技术哲学作出了明确的定位。他们把科学技术哲学定位为以现代科学技术革命提出的新问题为依据，以马克思主义的观点和方法为指导，是自然辩证法在新的历史条件下的发展，是科技革命条件下的一门新学科。学者刘大椿在2001年出版的《科学技术哲学导论》一书中又进一步把科学技术哲学定位为“对科技时代提出的科技及其相关问题、要求和挑战的哲学回应”［4］。而著名学者于光远先生也曾指出，“自然辩证法”是一个科学群或科学部门体系，它是具有马克思主义的特色和色彩的诸多科学部门的总称，其中包括许多不属于哲学的科学部门。学者于棋明据此认为，在自然辩证法旗帜下汇集或孕育、成长以至分化出了许多分支学科，其中包括科学技术哲学、科学技术历史、科学方法论、科学认识论、科学学、科学技术社会学等［5］，也就是说，科学技术哲学是自然辩证法的分支学科。学者陈其荣则认为，科学技术哲学是当代自然辩证法的新范式［6］，这意味着自然辩证法的范式在当生了改变。学者郑毓信则认为，要考虑科学技术哲学的定位问题，就应该认真考虑以下几个问题：（1）由于现代的科学技术哲学的研究已经极大地扩展了自己的研究领域，就要认真考虑对包括诸多现实问题进来的种种研究是否能被看成真正的哲学研究？（2）科学技术哲学的现代研究与科学技术活动的距离究竟是变近还是变远？（3）在强调中国科学技术哲学应当立足于国内的同时，还应当认真考虑如何走向世界的问题［7］。学者吴国盛则深刻地指出，中国科学技术哲学的学科定位实际上存在“名实冲突”的问题，科学技术哲学虽然定位在哲学的分支学科，科学技术哲学专业的实际研究内容却远远大于哲学领域［8］。学者贾北树、陈北宁认为，在定位科学技术哲学时应该强调以下四个方面：（1）继续强调必须在哲学的层面上来建设科学技术哲学；（2）强调在科学的基础上建构科学技术哲学；（3）科学技术哲学必须有自己独立的文化意识；（4）科学技术哲学必须关注现实。从以上众多学者对科学技术哲学学科定位的不同见解中，我们可以看出，现在要想对科学技术哲学进行学科定位，至少应该考虑这样几个问题：第一是否从“哲学”的范围内界定科学技术哲学研究内容，第二是科学技术哲学的内涵和外延的问题，第三是科学技术哲学的现实性问题。 三、科学技术哲学的发展历程。学界对科学技术哲学在中国的发展历程方面的研究结果基本一致，一般都趋向认同科学技术哲学在中国的发展大致经历了四个阶段。如学者张培富从历史的视角指出了中国20世纪科学技术哲学的发展大致经历四个阶段：（1）20世纪20年代末30年代初在中国开始传播；（2）新中国成立之后，科学技术哲学及其教育步入一个新的发展时期；（3）十年动乱，中国科技哲学惨遭厄运，科技哲学工作受到任意摧残和践踏；（4）结束，中国科技哲学及其教育事业开始复苏，并迅速发展起来［9］。学者任元彪同样认为20世纪中国科学技术哲学的发展历程分为四个阶段：（1）1930年以前的“科学为本”阶段；（2）30到40年代的多种流派竞争阶段；（3）50至80年代初中国自然辩证法学派成型和发展阶段；（4）80年代中期以后的国际化开始阶段［10］。从以上对中国科技哲学的发展历程的研究，我们可以清楚地看出科学技术哲学在中国是一门崭新的学科，存在巨大的发展空间。特别是在进入新世纪以来，科学技术哲学的发展得到了前所未有的机遇和条件，科学技术哲学发展充满生机和活力。 四、科学技术哲学的学科板块。科学技术哲学的“学科板块”是指科学技术哲学的核心研究领域。当前，学界在科学技术哲学的学科板块的研究上争议较大，不同的学者提出了不同的看法。如学者吴国盛在1993年撰写《试论自然辩证法》一文中就明确表达了他对这个问题的观点，主张把自然哲学、科学哲学、科学社会史和科学史作为自然辩证法事业大力发展的四大学科［11］。而学者陈其荣则指出，随着20世纪科学技术突飞猛进的发展，特别是20世纪五、六十年代以来，自然科学的高度分化和综合的发展，自然科学与人文、社会科学的汇流发展，以及科学技术的社会化与社会的科学技术化，为马克思主义自然辩证法的发展提供了新鲜的经验材料和理论思想，使它拓展成为包括自然哲学、科学哲学、技术哲学、科学技术与社会等在内的综合性的交叉学科——科学技术哲学［12］，也就是说，科学技术哲学应该包括“自然哲学、科学哲学、技术哲学、科学技术与社会”几个方面。而从学者张明国、崔伟奇、蔡永海撰写的《科学技术哲学学科发展的历史与展望》文章中可以看出，他们把“自然哲学、科学哲学、技术哲学、科学技术与社会、科学技术方法论”作为科学技术哲学的主要板块［13］。学者刘大椿指出，上个世纪70年代以后，自然辩证法在中国再度发展时，采取的是一个兼容并包的“大口袋”方针，比较有共识的内容可归纳为下述几大块：自然观研究、科学方法论研究、科学思想史和科学技术社会研究。他还指出，近20年来，自然辩证法在中国演变成科学技术哲学，是科学技术与哲学相连结的桥梁。同时他又指出，近10年来，科学技术哲学的研究框架有了重大突破，研究内容有了新的拓展，陆续分化和形成了一系列专门的学科分支和方向，如科学学、未来学、科学哲学、科学方法论、科学技术思想史、技术哲学、科学社会学等等［14］。从以上各位学者的研究可以发现，尽管他们在这个问题上分歧较大，但是一般比较认同科学技术哲学至少包括“自然哲学、科学哲学、技术哲学”三个方面的内容。新世纪以来，随着“科学——技术——工程——产业”知识链条的进展和理论联系实际的紧密需要，科学技术哲学出现了新的研究领域——工程哲学。在工程哲学的研究上，中国走在了世界的前列。2007年7月，由高等教育出版社出版、殷瑞钰、汪应洛、李伯聪等人编著的《工程哲学》成为中国工程哲学研究建立的标志。 五、现阶段科学技术哲学关注的主要问题。尽管科学技术哲学关注的问题与时代主题紧密相关，但学界关于现阶段科学技术哲学关注的主要问题的研究也有所差异。例如学者赵景来对近年来关于科学技术哲学研究的主要问题进行了梳理，他认为科学技术哲学关注的问题主要有以下五个方面：（1）关于科学与技术的划界问题；（2）关于技术的本质；（3）关于科学、技术与社会（sts）；（4）关于科技发展与人文关怀；（5）建构科技伦理何以可能［15］。学者安维复从科学哲学的视域指出了科学哲学主要围绕以下几个问题展开研究：科学与非科学的划界、科学认识的方法论、科学发现的本质、科学发展的判据、科学的社会监制等问题［16］。学者郭贵春、成素梅、邢如萍指出，就科学技术哲学的研究而言，90年代以来学术界一方面继承和发扬自然辩证法的研究传统，另一方面出现了更加专业化和多元化的研究局面。他们特别还从技术哲学的视域展现了当前科学技术哲学研究的热点问题。他们认为，对技术哲学的研究主要集中在以下问题：技术本质、技术认识论、技术价值论、技术伦理学、科学哲学与技术哲学之间的异同关系、科学与技术之间的异同关系、科学技术与社会研究、科技战略与政策研究等［17］。学者张明国、崔伟奇、蔡永海分别从自然哲学、技术哲学、科学哲学、科学技术方法论、科学技术与社会五个方面总结了当前科学技术哲学研究的热点问题，并且还着重指出了他们在技术哲学方面主要研究技术与文化的关系问题；在科学哲学方面主要研究科学与价值的关系问题；在自然哲学方面主要研究环境问题的文化成因问题；在科学技术方法论方面主要研究创造力开发中的心理学问题；在科学技术与社会方面主要研究技术与文化的现实问题和sts教育问题［18］。可以看出，学者对现阶段科学技术哲学所关注问题的研究与他们对科学技术哲学的学科板块界定紧密相关。但是有一点比较明显，那就是学界一般认为“科学与技术的划界问题”、“科学与技术的本质问题”、“科学与技术的价值问题”以及“科学技术的人文关怀和文化问题”成为现阶段关注的热点。 六、科学技术哲学的走向趋势。随着社会的发展，科学技术哲学也呈现一些新的变化。学界对这个问题尤为关注，争议较大。例如学者黄瑞雄对学界近年对中国科学技术哲学的走向研究进行梳理，认为国内关于科学技术哲学走向研究分为5种类型：（1）以曾国屏和张明国为主要代表的认为从自然辩证法走向科学技术学；（2）以吴国盛为代表的认为从自然辩证法走向科学哲学；（3）以吴彤为代表的认为走向自然科学哲学问题研究；（4）以郭贵春和成素梅为代表的主张保持科学技术哲学的多元性研究；（5）主张继承发扬自然辩证法传统［19］。波士顿大学的华裔学者曹天予对21世纪的科学哲学的趋势作出了预测，他认为科学哲学的趋势大体上有两点：（1）分析哲学的逻辑语言方法要淡出，历史、社会、文化、人类学方法兴起，科学哲学要进一步融入科学学；（2）特殊科学的哲学会有很大的发展，物理学上，特别是有关复杂性问题，在生物学上，有关还原、突现、层次等概念的探讨会大大加强。在认知科学上，计算机科学哲学和神经科学哲学都将对语言哲学与心灵哲学产生重大影响［20］。学者赵跃红通过研究表明，科学哲学有三个方面的自我超越和三个路向，即：一是超越科学共同体这种社会建制的更大范围的社会建制——机制视域下的元理论建构；二是超越科学(技术)文化这种文化范型的更大规模的文化范式——机制视域下的(哲学)理性建构；三是超越了语言学、修辞学、解释学的语言学路向,以至超越了整个西方(语言-逻辑的)哲学传统，对于 (形式)逻辑范式予以彻底改造的“科学语言”的科学哲学。第一种路向是“科学社会学”的，第二种路向是“科学文化哲学”的，第三种路向似乎更多地承继了西方的哲学传统,并且还将是科学哲学的主流［21］。学者田鹏颖认为，“社会技术哲学”是科学技术哲学的新视域。他提出，确立社会技术范畴并对社会技术进行哲学反思，开拓了21世纪科学技术哲学研究的新视域。特别是随着工程哲学初步建立，社会工程哲学大有作为，社会工程哲学将成为工程哲学关注的重要内容［22］。 七、新时期科学技术哲学发展面临的问题。21世纪科技发展的机遇与挑战并存，科技哲学的发展也面临相同的境遇。国内一些学者通过研究认为，21世纪中国科学技术哲学的发展面临一些潜在的问题。中国科学技术哲学要想抓住机遇，迎接挑战，实现其未来发展，必须解决这些问题。那么科学技术哲学究竟面临什么样的问题？不同的学者给出了不同的答案。如学者程倩春、崔伟奇指出，21世纪科学技术哲学的发展面临三个问题：（1）对科学技术发展的总体性哲学反思；（2）对科技发展和社会进步的关系重新反思；（3）确立知识创新的哲学基础［23］。而学者庞跃辉则认为，以现代科技变化发展规律和特征为主要研究对象的科技哲学，无论是从推进现代科技良性运行和创新发展的迫切需要，还是从科学技术哲学自身学科体系建设的迫切需要来看，科学技术哲学都必须下功夫解决面临的三大前沿问题：（1）如何认识现代科技和科学伦理的内在关系；（2）如何认识虚拟时空与现实时空的内政关系；（3）如何认识科学精神与科学方法的内政关系问题［24］。 从上文我们可以看出，目前学界在科学技术哲学的产生、发展历程以及未来发展面临的问题方面的意见基本相同，但是对科学技术哲学的学科定位、板块内容、关注热点和走向趋势方面的研究分歧较大。这也正好说明我国学界对科学技术哲学的研究进入了新的阶段。 科学技术论文:现代科学技术社会价值的异化 [论文关键词]：科学技术； 异化； 社会价值异化 [论文摘要]：科学技术是一把双刃剑，文章在肯定科学技术进步作用的前提下，着重从三个方面分析了现代科学技术社会价值的异化问题，即现代科学技术社会价值异化的表现、对科学技术社会价值的不同立场和现代科学技术社会价值的异化的产生根源。 科学技术本来是人类认识世界和改造世界的积极成果，是人类文明的重要组成部分，是造福于人类的事业、服务和满足人的各种需要的手段，然而，在一定的条件下，科学技术的发展也可能贻害自然、社会和人自身，从而使文明遭受破坏，这就是现代科学技术社会价值的异化。 一、现代科学技术社会价值异化的表现 科学技术异化不仅表现在对物质文明的破坏，同时也发生在对精神文明的侵蚀。一方面，科学技术异化对物质文明的破坏是伴随着科技发展及其对自然界改造取得巨大成果的同时产生的。随着二战以后工业的突飞猛进，人们像自然环境中排放的有害物质和噪音越来越多，使人类赖以生存环境受到极度的污染，使自然界的生态平衡遭到了严重的破坏，导致全球性的生态危机。在物质文明领域，现代科学技术异化造成环境污染、生态平衡失调、能源危机和人口膨胀等严重问题，造成了人类物质生产条件和生活环境的恶化，使人类的生活质量下降，在相当程度上阻碍了社会物质文明的进一步发展。另一方面，科学技术异化对精神文明带来的危害，主要表现在伴随着科技发展可能出现某些消极道德现象，造成人的心理失衡和个性扭曲。 二、对现代科学技术社会价值的不同观点 伴随科技进步而出现的全球问题、不同的学者对新的科技革命的挑战，对人类的未来有着截然不同的观点，主要有“科技乐观派”和“科技悲观派”。 1. 悲观主义 科技悲观派的主要代表是罗马俱乐部。以罗马俱乐部学者及其研究报告《增长的极限》为代表。认为人口、资源消耗、粮食生产、工业发展和环境污染是按指数增长的，无限的增长与有限的环境（地球）构成的矛盾必然导致“增长的极限”；如果维持现在的人口增长率与资源消耗速度不变，那么，很可能会导致世界人口和工业生产能力发生崩溃。他们提出“零增长”，即停止增长。认为只有改变人的思维方式和生活方式，改变社会运行的方向，向均衡的目标前进，才能摆脱危机。否则，如果人类没有意识到改变的必要性和紧迫性，也没有为这种改变做出实际的努力，仍按照“惯性”思考和生存，将加剧危机，把人类拖向灭亡。他们在预测人类社会未来状况时，对科技的作用持消极否定的态度。 2. 乐观主义 科技乐观派的主要代表是美国的康恩、托夫勒、贝尔等人。他们批评罗马俱乐部“悲观派”的观点，从所谓“乐观派”的立场出发，得出一系列同《增长的极限》相反的结论。康恩在《今后二百年》等著作中，坚决反对限制增长的办法，主张用发展新技术和保持经济不断增长的办法使当前的“失调性问题”得到控制。托夫勒在《未来的冲击》一书中，认为技术的发展是最根本的决定因素，甚至是决定全局的因素，他坚信科学技术能够促进生产力和社会发展。贝尔在《后工业社会的到来》这本书，也表达了这样的观点。科技乐观主义认为科技决定一切，科技发展使人类社会能够和克服由于科技进步而造成的问题，他们在面临新科技挑战的时候，表现出乐观的情绪。 科技悲观主义和科技乐观主义是对科学技术的两种极端的看法。二者的不足之处恰恰在于他们对本来是正确的东西作了片面地夸大。除此之外，还有处在两个极端之间的很多不同派别和观点。 三、现代科学技术社会价值异化的根源 1. 科学的应用过程中本身存在着科学异化的可能性 科学技术本身是人类活动的精神产品，如果不进入应用过程，它就永远无法实现其满足人类物质和精神需要的功利价值，但是科学技术一旦进入应用过程，情况就很不相同了。科学技术作为人的工具，即能够以建设性的方式被利用，也能够以破坏性的方式被利用；既可以为创造性的目的服务，也可以为毁灭性的目的服务；既可以从善，也可以从恶。科学技术成果一旦同实践要素结合起来，就直接延伸了人的能力。正如爱因斯坦所说：“科学是一种强有力的工具。怎样用它，究竟是给人带来幸福还是带来灾难，全取决于人自己，而不取决于工具。刀子在人类生活中是有用的，但也能用来杀人。”[1]贝尔纳撰文说：“我们对于彻底毁灭的威胁，绝不能漠然视之”，“以裂变以及而今又以氢弹为代表的毁灭性武器，威胁着全人类。”[2]托夫勒指出：“我们的技术能力在增强，但是它所产生的副作用和潜在的公害也在不断增加。”[3]一言蔽之，科学技术到底能够给人类带来什么，关键在于掌握在什么人手里以及人们为什么和怎样利用它。有人把科学技术比作一把双刃剑，一刃对着自然界，一刃对着人类自己。正是科学技术利用的这种双重效应，为科学技术应用过程中异化的产生提供了可能。 2. 人们认识上的不完善为科学技术异化的产生提供了条件 科学的应用作为人类实际利用和改造自然的一种社会实践活动，总是在一定认识的指导下进行的。长期以来，人们用以指导科学应用的认识却是极为片面和短视的，它往往过分看重了人类征服自然和改造自然、不断从自然界索取自己所需要的东西的一面，片面地以为人类是自然界的主宰，却忽略了人类社会对于自然界的依赖以及这种索取活动受自然规律限制的一面；它往往只瞩目于科学应用能够带来的各种眼前的直接功利价值，而对科学技术应用的长远后果缺乏自觉意识；只看到本地区、本民族、本国家的局部利益，看不到全人类存在着共同的利益。正是这种“人类中心主义”，使得科学技术应用过程中的异化不断由可能性转化为现实性。 3. 社会制度方面的缺陷加剧了科学技术应用过程中的异化 虽然科学技术本身没有阶级性，但如何应用科学技术的成果，使其服务于什么样的目的，总是与一定的阶级和社会集团的利益相联系的。在一些国家和地区，由于缺乏健全的道德监督和法律控制，滥用科技成果的行为往往不能受到应有的谴责和制裁。在一定程度上加剧了科学应用过程中的科学异化。 随着科学技术的发展，人类最终一定能够克服各种科学技术异化现象，使被科学技术异化严重分裂了的科学技术价值体统一起来，使科学技术真正成为真、善、美的完整统一体。 科学技术论文:试论现代科学技术发展对哲学观念的影响 论文关键词：现代科学　哲学　影响 论文摘 要：回顾人类的文明发展史，大家会惊奇地发现科学和哲学有相同的历史起源，而且在人类的智慧和文明的最初阶段，哲学与科学是不分彼此的一个概念，主要体现在语言层面、逻辑层面、研究的具体方法领域和研究特定对象的一致性。在科学和哲学所有的互相之间的影响和具体联系当中，研究方法的联系始终是最重要的和标志性的第一位联系，还是其他联系和影响的根基，这也是本文的核心和关键论点。 一、科学和哲学历史上的互相影响 科学与哲学的相互渊源起始于现代科学最初的萌芽期。在牛顿所在的中世纪，主流学界认为物理学从属于自然哲学，但是在具体的操作方法上他们已经学会寻求运用物理实验进行实证研究，开始避免盲目运用繁琐而复杂难懂的经验论述和纯粹的哲学臆想和思辨方法去研究科学。在科学的鼻祖开普勒和牛顿等人的不断努力和斗争下，科学方法才能从哲学的重重束缚下自立门户，为科学技术的迅猛发展提供了扎实的基础和铺垫。对于任何一门成熟具体的科学理论，一般必须具备有相对比较完整的体系结构和有事实经验能够证明之；而哲学在长期的发展和成熟过程当中，哲学辨证的思维方式和研究方法渐渐退出了诸多特殊的学科领域，这就是哲学的非常重要的第一次关键放入转向，即转向认识论，但是这种转向不是完全把哲学的全部研究的课题放手给科学，只不过是它们各自术业专攻而已，即为拉卡托斯所说的 “研究纲领”意义上的更迭。 实证的研究主要运用与具体应用科学，剩下的逻辑、心理与认识问题现在科技仍旧不能证实，成为思辨方法所固守的领域。尽管类似的更迭和转向从没有间断过，一直在进行，但科学和哲学也慢慢发现它们殊途同归，无法完全舍弃和离开对方，尤其在理论研究领域更是亲密无间。例如优秀的哲学家总会深关注科学技术领域最前沿和重要的理论研究与探讨，希望能在其中找到更多的灵感，而相对应的科学家在纯理论研究的过程当中，约定俗成的总会不自觉运用哲学工具和方法，而且“研究纲领”的转向和更迭往往需要哲学的强力进行干预，科学一相情愿是不可能实现的 二、科学哲学分科的创立 创立的科学哲学分科的初衷来源于科学对哲学强大影响的结果。科学哲学的大师卡尔·波普尔清醒的认识到分析哲学的未来正在走中世纪经院化哲学的老路，这是极其危险和错误的；他认为，哲学的严谨性和绝对性是必须已精简具体内容为代价的，这样就不可能构造出相对完整的形式理论系统描述和解释客观世界了；这样一来，哲学要想真正排除悖论，就必须不沾染任何想象和现实当中的实体，只可以探讨纯粹结构问题。然而完完全全排除理论悖论的哲学辨证语言会显得空洞毫无用处，繁琐而又复杂；总是埋头于词的意义等无用细节的反复斟酌，而对现实世界的重大问题和事件毫不关注；这也是逻辑实证主学派义和维也纳学派分崩离析的最主要原因。 波普尔的理解清楚而明确地指出了分析辨证哲学存在的巨大问题和困境，哲学最应该关心的问题是最能够影响人类自我的反省领域的问题，而人类终极的自我反省必定会受制于人自身特有的局限性—在体力、智力、和时间上的天然限制，这就必须使哲学深刻认识、承认和接受这种局限性和不完满，但这并不意味放弃对绝对真理的追求，而是我们必须实事求的研究我们能力可行的领域之内。而且哲学领域，我们既不会采用主观的随意想象，又不可能采用纷繁复杂的字句反复纠缠，必需借鉴和研究科学的特有方法技巧，进而构造系统性和综合性理论去描述、探讨和解释真真正正哲学问题。然而何谓科学的方法是我们必须仔细探讨的；事物是不是普遍联系的是众所周知的哲学全称式放的概括命题，而且其联系囊括万千往往不会局限于因果的联系，从某种意义上说在我们检验所有能够指称个体之前，其命题就无法完全成立。然而，波普尔认为整个世界犹如一个无限大，的黑箱，不论建立何种模型也不可能完全彻底的揭开其内部具体的结构，人类理解和认识它唯一的方式就是综合运用理论、概念和模型去描述它。如果把理论是当做捕捉无限经验世界的网，那么科学发展的最终目的不在于运用科学自有的语言构建与自然完完全全一模一样的描述，而在于使“网眼愈来愈小”，对真理的无限逼近。 思想自由竞争的学说往往被公认为是科学哲学对于知识增长的根基，大家往往接受和理解这种假设，一种理论要想具备一定的公共性必须经历与同时代的诸多不同理论相互竞争和淘汰的过程，而且我们不能对这种方法的公正与否做出完全准确的价值判断。波普尔的理论认为爱因斯坦和牛顿都从属于科学领域，但他们不可能都是真的，缺有可能都是假的，他们的科学理论之所以能够成为真，并不一定因为他们可以被证实和证伪，其真实性一定都是建立在某种程度的可错性的特定基础之上的。而科学哲学重要和关键的任务就在于阐述和研究人类目前未知的竞争的模式来确立占主导地位的理论，淘汰从属地位理论。波普尔逻辑实证主义和分析哲学学派的最显著区别在于其不苛刻严格的分析非自然的科学描述，一定程度接受形而上学，认为人类科学历史的发展过程就是在增加全宇宙的负熵。对于非自然科学领域的学术探讨和研究，反驳和猜想的发展模式一定程度上同样适用。波普尔学说的目的不在于分析哲学特有的证伪主义，不在于提供具体方法区分新形而上学和科学，其核心在于阐述和解释特有的知识所谓增长模式—“批判理性主义”。从这方面来说，波普尔可以说是一个相对传统和保守的哲学家，回答的不是方法论的而是认识论的问题，区分的不是科学与伪科学而是区分人类传递和记录信息公共和私人属性。 科学哲学对于真理的维护，与分析哲学有异曲同工之妙。同时，二者之间的相似点也是科学对哲学层面上的流派的直接反应。哲学家波普尔发现哲学善于吸收其他学科或是规范的精华，但不会被同化，始终保持自己独有的特点。哲学无法变成准确的学问，这也是哲学的魅力所在。哲学作为和人的精神支柱最接近的学科，它的概念纷繁复杂，常常混合在一起，让人准确区分开。在《无尽的探索》这本书的序言中，赫尔穆特·科尔表达出了他对哲学的期望，认为追求真理是不能停止的，同时也要谨防幻觉，不能被某些蒙着真理面纱的假象所蒙骗。 科学技术论文:科学概念的认知进路与转向——科学技术论视野 摘要：在科学技术论视野中，视点（内部视点和外部视点）与方法（规范方法和描述方法）是对科学概念的不同认知进路和认知方式，在此基础上形成了四种不同的科学认知脚本，并组成一个关于科学的认知矩阵。认知矩阵刻画了科学概念的四种认知进路与三次转向，随着科学概念的延伸，现代科学及其知识与权力有内在相关性，并且是一个社会协商和妥协的过程。 关键词：科学概念；视点；方法；认知转向 现代科学越来越呈现出了两种相互背离的发展趋势。一种是扩展的趋势，即科学在发展中不断地融入技术，使科学-技术成为难以拆分的整体。更进一步说，通过技术，科学融入到了经济、乃至社会生活的每一个家角落。另一种趋势是，随着学科分化的加速，科学研究的分工越来越细，逐渐被收缩到了一个十分狭窄的领域。有时除了少数同行外，人们甚至根本弄不懂这些科学家们在做什么，在说什么。[1]令人困惑的是，这两种趋向尽管表现得十分清晰，现实中却还是被扭结在一起的。根本原因在于社会因素介入了人们对“科学”的认知活动中，起到了一个良好的缓冲和转译作用。现代科学因此从神坛上走下来，成为一项公共性事业；现代科学概念发生了变迁，从自然科学领域扩展到人文社会科学领域，即科学包含自然科学和人文社会科学；科学的普适性受到了强有力的挑战，现代科学不得不在普适性和地方性之间谋求平衡。也就是说，对科学概念的认知已经发生巨大的变迁。 1 认知进路和方式之争：视点与方法 既往的科学认知研究中，对科学概念的争议最为纷杂。以库恩为界，考察库恩前后关于科学概念的认知过程，争议的主要集中在考察科学知识的视点（内部视点和外部视点）与考察科学的方法（规范方法和描述方法）之间。视点，借用几何学的透视概念，指的是基于某个立场来看待对象的整体。基于知识看待科学的整体，是内部视点；反之，基于社会文化环境看待科学的整体，是外部视点。 正统科学的代表逻辑实证主义和批判理性主义虽然在很多观点上针锋相对，但它们共享着一些基本的前提，尤其是它们都是站在科学及其知识的角度来透视整座科学大厦，并竭力维护正统科学的形象。它们都认为，在观察与理论之间存在相当深刻的差别，知识的增长大体上是积累性的，科学是一个相当紧密的演绎结构并且具有整体性，发现的情景（the context of discovery）与辩护的情景（the context of justification）之间存在根本性的区别。[2]逻辑实证主义和波普尔的批判理性主义非常关注“科学逻辑”，命题、逻辑、理性和方法论等视主题，科学仅仅与经验、方法、逻辑有关；而权力、利益、心理、社会、经济和政治等“外部”因素被排除在外。 科学史研究在科学认知研究中十分重要，但是占传统主导地位的内史（专门史）研究在科学史中日益衰落，外史（社会文化史）开始盛行。早在20世纪30年代默顿的《十七世纪英格兰的科学、技术与社会》就出现了内史向外史的视点转换：从社会文化视考察科学的社会建制。 库恩在《科学革命的结构》中考察了科学史，但他并不是从传统意义上的科学内史，而是从科学的社会文化史（即外史）角度进行考察，并且附带着对科学知识的生成和辩护的考察。库恩把对科学考察的视点完整地从内部切换到外部，力图表明科学（知识内容）就是科学的历史（社会文化史），科学史就是科学社会学，也是认识论。也就是说科学哲学、科学史与科学社会学是一回事。[3] 科学的社会研究在库恩之后相继发生了两次视点转换，连同默顿的研究一共三次。[4]20世纪70年代中期到80年代，社会建构论大力发扬了库恩的观点，它批判了传统科学观不对称之症结，并提出了“强纲领”的解决方案，“强纲领”直接面对科学知识的内容，认为科学事实是由社会因素建构而成的，这是一种纯外部视点的策略。20世纪80年代末，社会研究出现了新的转向，它以“反身性”为特征，认为“强纲领”由于不具有“反身性”，因而无法证明用“社会”的因素来解释科学知识究竟是否充分。这个阶段的社会研究无论对“科学”还是“社会”均采取了相对主义的立场，巴黎学派的“行动者网络理论”研究完成了第三次视点转换，拉图尔等人的研究促使“内部”和“外部”相互连接起来，并进入了技术-工程研究领域，如电动车案例。[5] 规范性认知方法一直都是西方哲学的主旋律。本体论思想，从古希腊开始延续两千多年，不停地追问事物“（应该）是什么”。其特征是本质主义、基础主义，追求真理、追求先验、追求实在，并力图一劳永逸地解决所有问题。即便是转向认识论后，规范认识论仍然是西方认识论的主旋律。近代科学以降，笛卡尔、弗雷格、罗素、逻辑实证主义者和波普尔，无一不是在确定的理性预设基础上开始规范性的认识论考察。逻辑实证主义者和波普尔把科学看作是一组抽象的命题集合，一堆既成的理论教条，科学是既成的知识。默顿的功能主义科学社会学也同样坚守自然科学的知识内容和社会文化环境相分离的原则。因此，传统规范化的认识论和方法论的主张是一种“预设主义”和“去情景化”（decontextualization）的研究图式，它们实际上是在本质主义、基础主义、理性主义、实在主义等问题上对科学进行规范性认知方法，强调科学“应该是什么”，强调科学真理与规范，并力图在科学与非科学之间划出界限。 这种带有理想化的规范性认知方法主要研究“既成的科学”，是一种“事后辩护”的策略；然而对于“创制中的科学”[6]，即正在进行中的科学活动，规范性认知方法除了给予人们误导之外是无能为力的。此外，当人们试着打开科学生成的“黑箱”时，规范性认知方法再也无法对科学史和科学实践做出恰当的解释，科学的合理性危机出现了。因此，库恩认为发现的情景与辩护的情景相分离是不恰当的，[7]因为要想历史地、动态地考察科学，就必须考查科学的实际活动方式，在同一情景中考察科学的生成和辩护。只要发现的情景与辩护的情景统一，对科学的考察就不可避免地走向情景化和地方化，规范性认知方法图式必然被抛弃，取而代之是“描述”的认知方法。 库恩之后几十年的科学的社会研究和科学的文化研究表明，科学认知的方法论立场超越了传统科学哲学方法论的束缚，从“内部”走向“外部”，从“规范”走向“描述”，从“狭义的科学认知研究”走向“广义的科学认知研究”。 2 认知矩阵：科学认知的二维结构 基于视点和方法两个维度，我们可以构建出科学论不同时期的各种认知脚本*，如表1所示。 认知脚本ⅰ：内部视点与规范方法。这是正统科学的认知方式，包括逻辑原子主义、逻辑实证主义和批判理性主义在内。在20世纪中早期，内部视点与规范性方法的结合，使得实证主义者和批判理性主义者基于科学及其知识有其自身发展逻辑，而不受社会和文化的影响，给出了一种规范性的科学概念。从近代科学的生成与发展来看，人们使用实验和逻辑理性等更能理解的认知方式，逐步取代了上帝和神等信仰的认知方式，重新对自然世界做出解释。这种思想影响了哲学的发展，使得逻辑实证主义继承实证传统，并辅以数理逻辑，替换了晦涩而神秘的黑格尔思辨哲学进路。批判理性主义尽管与逻辑实证主义在观点上针锋相对，但是借用库恩的“不可通约性”原则，正是两者具有“可通约”基础，才会有那么多的争议。两者事实上都是在维护正统科学的形象，并认为社会和文化等外部因素不会影响科学本身的发展，即发现的情景不同于辩护的情景。两者在观察和理论之间存在的明显的差异，但它们都认为知识大体上是增长性的，逻辑实证主义关注正面的积累，而批判理性主义关注反面的“不断改良式积累”；它们坚持科学发展有一贯的逻辑，或是归纳或是演绎，且科学具有严密的、整体的结构；它们注重科学与非科学的划分。这种以科学的方式解读哲学的认知方式在20世纪初获得了巨大成功，它在正反两面所刻画的科学形象，一度成为正统科学的形象，影响深远。即使在今日，政府和科普的宣传、公众对科学的理解、众多科学家的信念仍然属于脚本ⅰ类型。 脚本ⅱ：外部视点与描述方法。库恩之后，尤其是在20世纪70-80年代，随着科学论的兴起，在以爱丁堡学派为代表的社会建构论以及各种形式的科学的社会/文化研究方案中，外部视点与描述性方法取代了内部视点与规范性方法。社会建构论集库恩、维特根斯坦、科学社会学和知识社会学于一身，尤其是发扬了库恩的相对主义和解释学立场。几乎是与正统科学和默顿学派截然相反，社会建构论把“科学”理解为处于“现场制作”的知识内容而不是既成的知识体系；更为重要的是，它极为强调科学知识是在社会磋商和权力斗争中得以生成并获得合理性辩护的。它把科学生成的情景和辩护的情景统一，认为科学不可能独立与社会情景而存在，知识没有自身发展的逻辑而是社会与文化等因素“磋商”后构造的。此外，它们强调社会/文化因素决定了知识的客观性与合理性，使得科学文化与人文文化之间，科学活动与其它各种活动之间的边界变得模糊起来，客观性为各种社会的竞争与磋商机制所取代；它们注重科学活动的现场，注重对实践合理性与地方性知识的细节描述。 脚本ⅲ：外部视点与规范方法。默顿主义坚持知识的内容不受社会文化因素的影响，并从社会文化史角度考察英格兰在十六、七世纪的科学建制活动，后来更是基于近代科学的发展历史而形成功能主义的科学社会学，认为科学是独立的社会系统或制度，这是典型的外部视点与规范方法结合的认知方式。默顿亦提出了具有“范式”意义的科学规范：公有主义、普遍主义、无私利性和有条理的怀疑主义。默顿使用这四条带有理想色彩和情感色彩的规范，剔除外部政治权力或社会文化的干预并力图拯救科学的自主性。正是这个制度化得到的框架使得默顿完成了没有明说却是实质性的科学划界。默顿反对科学的权威被用来达到私人目的，强调当政治进入科学大门时，自主和规范的规训力量就会遭到破坏，由此导致的主张就是非科学的，[8]同时也是科学气质所不能容忍的。默顿在外部再一次刻画了正统科学的形象，尤其是四条规范和科学家气质构成了理想而神圣的科学形象。 脚本ⅳ：内部视点与描述方法。传统的科学史（内史）与巴黎学派的实验室研究和行动者网络研究都采用了内部视点与描述方法的结合方式对科学技术及其知识的生成和辩护等历史作详细考察。但是两者在具体研究方式上是有所不同的，传统的科学史研究更像宫廷书记员，记录点点滴滴的事实，如仪器、数据，科学家们行事方式，他们怎样获得课题，怎样讨论方案，怎样登录数据，怎样写作论文，甚至包括他们平常的穿着，言语禁忌，以及他们的精明与笨拙；实验室研究是一种“介入”研究，参与性的观察者与分析者成了实验室的一部分，在亲身经历日常科学研究的详细过程的同时，在研究科学这种“文化”中，作为连接“内部的”外部观察者的探示器，对科学家在做什么，以及他们如何思考作出详尽的探究。[9]行动者网络研究也是“介入”研究，略有不同的是它还力图将“外部”和“内部”贯通。行动者网络研究认为科学技术活动是情景性的实践，同时具有技术的和非技术的、人的和非人的内容，这些实践相互结合，共同构成具有概念力量和政治力量的网络；所有科学、技术或工程都是异质性要素及其相关内容的产物，技术中所有的设计活动都是工程的某种形式；科学家、技术专家和工程师同时也是社会活动家，不仅设计机器，还从事“社会活动”——设计社会或社会制度，使之适用于机器。[10] 3 科学概念认知的三次转向 考察科学哲学的发展历程，关于科学的认知方式已知有三次转向，如图2所示，分别以三支标有阿拉伯数字的箭头表示。 第一次转向是默顿的科学社会学研究，他完成了从传统科学（内）史的内部视点和描述方法到科学社会学的外部视点和规范方法的研究转变。由于默顿对科学的社会建制的强调，我们也可以把科学的社会研究的第一次转向看作“建制转向”。默顿借鉴了马克思和韦伯的研究，把宗教意识形态等社会文化因素纳入对科学的考察，如清教思想对当时英格兰科学技术发展的影响；但是，默顿否认科学知识内容受社会文化的影响，提出了科学的四条社会规范，把科学确认为一种社会和文化结构。因此，在包含经验证据和逻辑一致性的技术规范和四条带有感情色彩的道德规范基础上，默顿用科学的制度化性质划分出科学与非科学的界限。与认知ⅰ区中的逻辑实证主义和批判理性主义，默顿刻画的是正统科学的形象。 第二次转向是由库恩开始，至科学知识社会学（ssk）完成的。这是一次近乎彻底的科学观念转变，经常说到的“社会转向”就是指着一次，它把人们的视点从自然-社会的一维空间上的自然一面一下子拽到社会一面。ssk的“强纲领”确实转变了科学的概念，但正是由于太“强”，自出世以来不断受到内部和外部的质疑。劳丹认为，“因果性”原则似乎是能被明证的，“公平性”与“自反性”原则只不过是些从属性的因素，完全可以从其他原则中引申出来，因此不能作为独立的原则来考虑；最后，在“强纲领”中具有独立性并拥有实质内容的只剩下“对称性”这样一条原则。但这一原则带来的无非是“认知相对主义”（cognitive relativism）。[11]社会建构论仅仅用“社会因素”来解释一切，人们怀疑这种“社会学主义”的一维思维方式解释力，就像对“科学主义”的怀疑一样。因此，强纲领开始弱化，巴黎学派拉图尔等人的行动者网络研究就是“弱纲领”的代表。 第三次转向明显的特征是强纲领的弱化调整，对科学的考察首先从宏观研究转向微观研究，从外部视点转向内部视点；但最后调整到内/外视点与微/宏观研究有机结合的研究方法。第一步调整主要体现在《实验室生活》中，拉图尔所寻找到的“田野”和知识的制作现场都是一个个“小社会”。这种“微观社会学”不在考察科学的社会建制，而注重考察技术的实验室构造。第二步调整主要体现在行动者网络研究上，拉图尔与卡龙给出了一种方案与进路，从注重实验室的“内部视点”扩展到“外部视点”，从微观研究扩展为“科学、技术与社会”（sts）水平上的宏观研究，在内部因素与外部因素之间建构出一条自由出入的“转译”通道，构造了概念的和政治权力的、技术的和非技术的、人的和非人的异质性要素网络——具有工程意义的“社会制度”。第一步调整是科学论的技术转向，[12]第二步调整是科学技术论的工程转向，因此，第三次转向可以理解为“技术-工程转向”。转向后的科学概念具备了“实践”意义，科学不是研究者进行观察的对象，而是他们必须介入并参与其中的实践领域，科学的文化研究（css）思潮在实践的意义上开始崛起。 经过科学认知研究的三次转向，与正统科学概念相比，转向后的科学概念显得有点“面目全非”，尤其在思维系统上有了巨大的变化。正统科学内部，逻辑实证主义与批判理性主义的争论是归纳-演绎的一维思维上的争论；正统科学和社会建构论的争论是科学-社会一维思维上的争论；还有斯诺的科学文化-人文文化也是一维思维上的争论。人们似乎习惯于一维的思维方式，自然与社会都认为是给定的，人们别无选择地在这样一个“自己设定的陷阱”徘徊。拉图尔看到了这一点，并提出最好的解决方案不是在这样的问题上争论，而是直接建构出“自然”或“社会”。他称之为“转向之后再转向”，[13]这也就是他在行动者网络研究所做的工作，用一种工程方式设计出“社会制度”，不仅实现了对社会的“反身性”，还构造了新的“对称性”原则：自然-社会的二维结构，见图2的90度角的粗实线（nat-soc）。 4 结语 现代科学不仅要求科学家/技术专家、科学仪器等参与，还要求公众等社会要素参与进来。人们已经关注到，在科学实践中，人与物，科学理论与仪器等不可避免地被搅拌在一起。搅拌（mangle）不仅包含着相互交错混合，也包含着一种破坏性地重组整合。在实践期间（对现实中发生的活动的理解），如建造一个新的科学仪器（例如，气泡室），或者一种新技术（例如，数控机床），人类主体和物质主体缠结在一起。人类主体，以目标为形式，受到非人类主体形式的物质世界的抵抗。为了在现实实践中是因为这种抵抗，人类主体和物质主体相互“搅拌”。[14]这种搅拌的直接后果就是现代科学成为一项异质工程。科学不仅是表象，更是介入实践的活动，[15]也就是说，科学活动是情景性的实践，同时具有技术的和非技术的、人类的和非人类的内容，这些实践相互搅拌，形成了囊括概念和政治双重力量的异质性要素的网络——具有工程意义的“社会制度”。 现代科学，已经是既不具有纯粹的科学性质，也不具有纯粹的社会性质，而是两者的结合。事实上现代科学越来越像一项工程事业，它是一个充斥着不同个体、不同的理解目标的方式，但这些个体又不得不联合进行创作、想象、连接、设计、演绎、分析、测试并根据一定要求和目标而生产出一种新产品的社会协商和妥协的过程。[16]在拉图尔那里已经可以清晰的看到，经过“技术-工程转向”，现代科学及其知识与权力(force)有内在相关性。[17]科学研究项目的设计、科学争议的诊断以及科学成果的评判都有一个社会协商和妥协的过程。科学、技术和工程的界限越来越模糊，三者事实上是同一回事，却有不同的表现形式，诚如人在少年、青年和壮年三个不同时期的不同表现一样。 科学技术论文:中国近百年科学技术史的分期及其划时代事件 内容提要　本文讨论了科学技术史分期的一般规律和标准，进而将中国20世纪科学技术史划分为8个时期， 并分析了其中每一个时期的划时代事件。 （一） 任何一部科学技术史，都应是科学技术发展曲线连续和间断、平滑和曲折、仰或缓慢渐进和急速推进依次呈现或交替呈现的历史。但是，历史轨迹的这些对立状态，又无不统一于一定的历史坐标上。 在众多的历史坐标中，重大历史事件占据重要历史地位，它相当于坐标原点，起着划时代的作用。世界科技史上，如哥白尼的《天体运行论》的酝酿和发表就属这类事件。事件发生过程中，科学技术以间断、曲折、急速推进的形式发展着；事件发生前或后，则以相对连续、平滑和缓慢渐进的形式增长着，并且发生前和发生后又有所不一样，表现在科学技术的性质上，在此之前可能属古代科学，之后则是近代科学了。 科学技术史上的划时代事件可以是内在的，也即是以改变科技发展轨迹的科技思想的产生或科技成果的建立。这种事件由于表现为科学技术本身，所以其划时代的作用和性质比较直观，容易为人们所接受。以此作为分期的依据或标准的作法，往往用于内史体系中。科学技术史上的划时代事件，也可以是完全外在的，也即在事件的科技性质不显著，或者不考虑科技成果的情况下，把足以结束科技运动的已有轨迹或可能导致科技发展的新趋势的环境性事件，如政治、经济、思想等，作为分期标准或依据。这种事件由于表面上看来与科技无关，所以其划时代的作用和性质是隐蔽的，有时甚至不易被科技人员接受。然而在一定意义上，这是对科技史深层次的分期。这种作法往往在典型的科技外史中使用。由于上两类事件，在科技史的分期中，各具有特殊的有利之处，也各具有局限性，这就导致了以科技成果和环境性事件的合作用作为划时代的事件。这又可分为两种情况。一是在一科技史的每一时期的划分中，始终贯彻重大科技成果的产生与环境性事件统一的原则；一是各个时期不同，两方面的判据间或运用，如第一、二阶段间，以科技成果划界，二、三阶段间则以环境性事件分期。一般情况下，以前者为主，因为环境性事件毕竟是关于科学技术发展环境方面的事件，环境对科技的影响不仅存在，而且或迟或早会表现出来，也即一定的环境对应于科技的一定运动。人为地隔离或间或使用两方面判据，由于二者的不同步，会导致分期失准，进而不科学。这种两重标准统一使用的作法，常出现在内、外结合史中。 统一运用科技成果性和环境性的事件作为划时代的标准，比单纯使用某一方面，对于描述科技史，要有利些。科技成果的产出与环境性事件的发生，在不同的时候，互为因果关系。这样，就要求既陈述科技成果的产出情况；又交待与之相应的环境材料；还分析二者之间的关系，于是全分位、立体式地展示了科技的发展。 环境因素方面的重大事件对科技发展的影响是多方面的，但最本质的影响还是科技体制的变更。科技体制不仅决定对科技人员的政策、反映政府对科技的重视程度，还决定对科研的投入、国际科技交流、科技成果的转化等。因此，对科技史分期时，选取的重大事件应是直接影响科技体制方面的重大事件。 严格地说，相对于科技成果的产生、环境有内环境、外环境之分。政治、经济、思想等方面的环境属外环境或大环境，科技政策、投入、体制、国际交流等属于内环境或小环境。后者直接决定科技的发展；前者间接影响科技的发展，并一般通过后者起作用。所以，内、外环境方面的重大事件，作为科技史的划时代事件，选取时，可以同时并用。 （二） 中国近百年科学技术史，也即20世纪中国科学技术史，在时间跨度上，叙述的是中华民族史上的一百年。首先是政治上极为动荡。从辛亥革命到军阀混战，再到国民政府，直至中华人民共和国成立。即使后半叶，政治上的动荡也依然存在。其次，经济上基本处于贫穷状态，多无进展。经济落后的巨大惯性，经济发展的非良性环境，使经济体制的变动成为频繁之事。这种变动，由于科技与经济的内在关系，使得科技的发展受到很大波动。第三是思想上，不同体系之间激烈碰撞。这一方面是传统与新思想之间、另方面是中学与西学之间，以至于外来思想之间碰撞激烈，致使主导思想的确立如履薄冰，表现在不同时段，情况迥异。这些不稳定的外环境，直接影响甚至决定了内环境。民众的科技意识在整体不强之时，还显出时涨时落，或此起彼落。科技体制时而趋良性循环，时而是不利科技发展。科技政策也飘忽不定，由此，科技人员的整体积极性不能不受此波动；和国际间的科技往来，未能形成合理水平上的持续行为，在完全封闭和不设国门之间摇摆；科技投入一直很低，但在不同科技领域却表现出极大反差。科技组织和机构，有时数量少，并形同虚设，有时相对繁荣、有效。内、外环境的交错，直接影响到了科技成果的产出。成果数量上，多寡相差很大，又如30年代与第二个十年；成果水平上，高低十分不同，又如50、60年代的大科学成果与20、30年代。 上述构成了外环境——内环境——科技成果这三个层次的分期标准体系。然而这三个方面既是相互密切联系的，又是在不同时段有主有次的。在不同层次的密切联系中，考虑到主导事件的重要作用，20世纪的中国科学技术史可选取如下事件作为分期依据，相应，分为八个时期。 从20世纪的钟声敲响到1914年，是本世纪科技发展的第一个时期，〔1〕科技的特殊性，决定了其运动的承前滞后性，故应向前追溯。 这一时期，决定科技发展的重要事件是对西方科技的引进。中国引进西学，开始于17世纪。但是最初的引进是生搬硬套似的引进；引进的东西是古代与近代、科学与糟粕并存；而且引进后的科技游离地存在着，未能融进中国已有的科技。19世纪60年代兴起的洋务运动，经，直到辛亥革命后的1914年，其间的引进一反以往的状态：立足于实用，立足于先进科学技术，立足于和中国的传统融合。在完成先技术，再技术基础，后基础理论的过程中，部分人对科学技术的重要性已有较为清醒的认识，中国的传统科技受到了冲击和改造，是西方近代科技重要成果进入国门，进入教材的结果。这标志中国近代科学技术的诞生。所以，世纪初的十余年，再溯至洋务运动，总体上为第一个时期，以从技术到科学的真正引进为重大事件，结果是诞生了中国的近代科学技术。 经过1914年的准备和酝酿，1915年正式成立了中国科学社。从这时直到1927年为第二个时期。从西方近代科学的一般情况看，学会是近代科学技术产生并延伸的组织基础，也是近代科技的基本象征。在中国，上一世纪7—80年代就有不少维新人士倡导过学会。科技方面，据查， 1907年成立了中国药学会，1909年又成立了中国地学会和护理学会，但这还只是一般的号召和最初的模仿，而且已有的三个学会制度上并不健全，活动也不经常，介入的人数也极少，因而影响不大。中国科学社则不一样，仿英国皇家学会建立，它不仅建制全、会员多、范围广、有刊物，而且从一成立起，就不受政府的操纵，立志于宣扬科技的功能，传播先进的科学技术，培养可贵的科技人才，其功绩正如1930年青岛年会上蔡元培所总结的“做了五个方面的工作。”〔2〕其影响是巨大的。 “”的肇始，不能说与科学社的活动、《科学》的刊行无关；此后到1927年全国性学会新成立近10个，〔3〕科学社团的广泛兴起， 科学社就起了表率作用；由于每年的年会、会刊的大力宣传，国民的科技意识正在增强；尤其近代科技成果得到了有力的传播。所以，1915年至1927年是第二个时期，以中国科学社的成立与活动为标志，其结果是中国近代科学的传播。 1928年“中央研究院”成立。这可以认为是开中国全国统一研究机构之先河。此前，学会已达成熟地步，但这毕竟属于一般的学术团体；从上世纪中叶开始，尽管设立局、所甚多，但多限于附属于生产的应用性研制；也引进传播了西方技术和科学，但在此基础上的深入和发展几近于零；虽然有人曾萌生过设立全国最高学术研究机构的设想，〔4 〕但毕竟迟迟未成为现实。“中研院”成立后，得到了政府的支持；带动了大批科研院所的问世；聚集、培养了一大批科研人才；产出了较丰硕的、即使后来看来也有一定影响的成果；推进了高校科技教育。如果说20、30年代交替之际是科研院所成立的活跃时期，那么，30年代，尤其前8年是科学研究的活跃时期。抗战开始后，直到1949年， 尽管战乱的干扰和破坏，仍有少数研究院所诞生，研究气氛仍浓，并不时有成果产出，“中研院”的影响仍然存在。可见，1928年至1949年为第三个时期，“中研院”的成立和活动是重大事件，其结果是中国近代科学技术在研究中获得了很大发展。 1949年中华人民共和国成立。这本是一个具有划时代意义的非科技事件，但对科技发展的影响并不亚于重大的、纯粹的科技事件。〔5 〕首先是科技体制的结构性、权力性变化。中科院最初是一级权力机构，后来虽有变化，但取而代之的是国家科委，使全国五路科技大军都置于其统辖之下，形成了较以往任何时期都更为集中统一的科技体制。其次是科技政策尤其知识分子政策的变化。以往知识分子有“自由民”之嫌，很难归于任何其他政治板块。1949年后，随着团结、教育、改造政策的确立，知识分子成为完全的“依附”者。这无疑是科技力量、科技思想、科技战略的高度集中。其三是科技发展楷模的根本变化。本世纪开始以来，一直是以欧美模式为样板。1953年以后，这一模式遭到完全否定，为苏联模式所取代。应该说，这一变化是综合性的变化，包含有十分丰富的内容。其四是科技发展战略的变化。这主要表现为科技为什么服务的问题。本来，世纪上半叶，科技的政治功能，尤其军事功能就得到体现，而1949年后，这一功能受到了更高度的注视并达强化的地步。这表明从1949年起，直到1966年属第四个时期，中华人民共和国的成立是这一时期的划时代事件，其结果是科技受到政府的高度重视，并产出了一批大科技成果，奠定了现代科技的必要基础。 一般认为，“”十年是前17年的延伸，是前有极左路线和政策发展的顶峰时期。可是从科学技术情况看，其发展一方面受到了极大的干扰甚至破坏，教学、研究秩序呈现出空前的有计划的动乱动态，另一方面核试验、空间技术、计算机、生物技术等〔6 〕大科学或非民用科技成果得以产生和发展。这表明1966年至1976年这十年是一个十分特殊的时期，以“文化革命”的发生和持续为特征，其结果是科学技术在整体上受到摧残的同时，某些方面得到了畸型发展。 从1977年开始，科学技术发展的环境（主要是外环境）在经历了“文化革命”这一谷底之后。开始缓慢回升，始发性事件是1978年全国科学大会的召开，由此拉开了十年改革的序幕。〔7 〕改革的中心是理顺科技体制，完善科技运行机制，目的旨在促进科技的全面发展和科技长入经济。在实际推进中，科技成果的产出呈现如下特点：成果数整体上逐渐上升，1986年达到高峰；各学科发展比较均衡，无17年中一花独秀的现象；基础研究得到加强的同时，科技成果转化为现实生产力的问题也提出来了；在自力更生的基础上，国际合作项目、国际合作成果明显增多。这些表明：1977—1988年是第六个时期，是现代科学技术的发展时期，其特点和标志是科技发展环境和运动机制的改革开放。 1988年底，“治理整顿”方针提出来了。虽然这并不是仅指科技领域，但表明科技本身和科技发展的环境出现了始料未及的问题和困难，预示从1989年开始，科技发展的轨迹大体仍保持改革开放的趋势外，会出现新的特征。果然1989年及其后几年，在克服改革开放中出现的新的困难的同时，又复苏了旧有的思想障碍，如“姓资姓社”问题。1992年初邓小平南巡讲话再次肯定科学技术的生产力功能和科技知识分子、高科技的作用，〔8〕于是出现了1992年至1994年快速发展的局面， 基础研究、高新技术以及“主战场”均呈现出良性、快速发展的态势。这表明1989年至1995年虽与前12年有诸多相似之处，但其特殊性不能忽视，故是独立的一个时期，其特点是深化改革，扩大开放，其结果是现代科学技术向国际先进水平的靠近。 到2000年还有几年的时间，一方面若无意外，中国科技发展的大致趋势已定，另方面还存在诸如投入过低、政策欠稳、体制仍僵和与经济建设联系欠紧等问题，因而和世界先进科技相距仍大。趋势的实现、问题的解决、距离的缩小，均还未成为现实，故只能当作未来的一个时期，在预测和展望中加以描绘。

建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理论文 1建筑施工安全管理的制约条件 1)缺乏安全的施工技术。施工技术的水平直接关系到建筑施工的安全，但是实际施工技术并未达到科学的状态，不能满足建筑工艺的需要。目前，我国在施工技术方面，表现极大的缺乏性，部分工艺施工需要借助国外技术，国内无法保障施工技术的安全度。例如:技术缺乏则会引发安全问题，造成工程欠缺，还会影响到周围施工环境的安全，据有关数据统计，由于技术问题引发的建筑安全事故，在整体事故中的占比非常高，由此可见:施工技术对安全管理的重要性。 2)施工人员的安全意识较低。在建筑行业快速发展的影响下，施工人员逐渐降低对安全管理的意识约束，导致行为失控。例如:部分施工人员在工程现场，按照个人意愿和经验，进行施工，没有依照施工规范执行，最终导致工程验收不合格，同时隐含一系列的安全问题。施工人员对安全意识的缺乏，最主要的原因是缺乏实际的约束性，施工单位没有将安全意识灌输的工作做到位。虽然国家出台与建筑工程相关的安全规范或安全制度，但是施工企业不重视，导致施工人员忽视安全意识的作用，发展成为行为自主的状况。 3)安全教育力度不足。建筑施工现场，缺乏科学的管理，导致管理力度方面存在欠缺，尤其是安全教育。我国大部分建筑施工单位，忽视安全教育的力量。目前建筑施工中施工人员基本来自于基层农民，缺乏实质的安全教育。例如:建筑单位为降低成本投入，省略施工人员的安全教育工作，直接安排人员上岗，第一农民工没有经过专业的安全培训，在工作方面缺乏安全的施工保障，容易忽视施工中的安全细节，引发安全事故;第二农民工自我保护能力低，一旦遇到安全问题，无从下手，造成慌乱的现场秩序，如遇到突发安全问题，也不能及时处理。 4)缺乏有效的安全监督。监督是安全管理的直接环节，通过施工监督，可以发现表面或隐藏的安全问题。我国建筑工程在监督方面缺乏有效性，监督机构仍旧保留传统的管理方式，实行多项施工的同时监督，降低安全监督的水平，不能做到安全监督的平衡化发展。受安全监督单一性的影响，既不能保障施工的安全管理，也不能通过安全管理，提升建筑工程的效益性。 2加强建筑施工安全管理的途径 为提高建筑工程的安全性，优化建筑环境，我国重点针对制约安全管理的因素，提出解决措施，加强对建筑施工的安全管理，保障建筑施工的效益。 1)加强对建筑工程安全技术的研究。提高施工技术的安全度，需要借助一定的科研支持，我国应在建筑施工技术方面，投入大量的科研力量。首先约束技术施工，保障施工人员在技术上的合理、科学，避免遗漏技术问题;然后针对新技术实行重点培训，保障施工人员熟练掌握施工技术，提高施工技术的性能，促使新技术在建筑现场达到稳定的状态，保障技术与施工的和谐性;最后根据建筑施工现状，改进施工技术，防止施工技术本身的缺陷造成安全问题，利用科研作为技术改进的力量支持，推进技术发展，最终实现施工技术的高效性。 2)提高施工人员的安全意识。意识在安全管理中，具有较大的影响力，可以时刻约束施工人员的行为，保障行为规范。规定施工人员，始终将安全施工作为思想基础，促使施工人员意识到安全管理在工程中的重要性，帮助施工人员分析安全意识与个人安全施工的关系，保障施工人员在意识上形成安全施工的自觉性。施工人员在安全意识的约束下，会主动规范自身行为，同时还会监督其他施工人员的行为，保障施工遵循建筑工程的要求。施工人员的安全意识，属于工程安全管理的根本，将安全管理作为施工人员的责任，由此可在很大程度上，提升施工管理的效益，保障建筑施工的进行，处于安全、有序的环境内。 3)加强现场安全教育。针对建筑施工现场，定期实行安全教育，利用案例教育的形式，加强施工现场的安全管理。着重针对施工人员群体，实行教育，可分为两项安全教育的途径:第一是岗前安全教育，对施工人员的安全管理做最基础的培训，保障施工人员具备基本的安全处理能力，详细规划施工环境，提前做好安全预防工作，促使施工人员明确与安全管理相关的注意事项;第二是施工过程中的安全教育，施工现场的突发情况较多，大多情况下安全事故无法预测，以工程现场为安全管理的背景，实行现场教育。（本文来自于《山西建筑》杂志。《山西建筑》杂志简介详见。） 4)完善科学的监督体系。为加强安全管理的监督性，需完善监督体系，规定安全监督的内容及条件，促使工程监督处于安全的环境内。例如:结合施工现场，利用监督体系，实现工程施工的有效监督。通过监督体系，对施工现场做合理的反馈，确保安全监督工作落实到位，发挥一切与安全监督有关的机构力量，整体监督体系，做好体系完善的工作，由此才可为安全管理提供监督途径，保障建筑工程处于安全监督的施工环境内。 3结语 建筑工程的安全管理，涉及多方面的内容，综合控制管理内容，实现工程效益。深入研究安全管理中出现的问题，及时做好改善处理，保障安全管理适应现代建筑工程的施工发展，避免由于安全管理不到位，引发施工事故。因此，以建筑施工的实际为出发点，展开安全管理，确保工程施工处于安全、稳定的环境内，达到高效益状态。 作者：岳冰 单位：山西机械化建设集团公司 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理建议 1建筑施工安全管理现状 1.1建筑工程大量开展,管理水平层次不齐 我国经济迅速发展,人口数量不断增多,进城务工人员增多,各地建筑工程不断开展,但是各个建筑工程管理水平层次不齐,大多数企业疏于加强安全管理,存在不同程度上的安全隐患,加强企业安全管理所面临的形势较为严峻。 1.2建筑安全事故频发,引起全社会广泛关注 近些年来,由于建筑工程质量不达标,我国建筑安全事故频发,如火灾、坍塌等事故的发生威胁个人生命,给家庭带来不可挽回的损失,严重威胁社会稳定,人民极度呼吁要加强建筑工程安全管理,引起了党中央、国务院的高度重视,国家对《建筑法》《安全生产法》做出了完善,并取得一定成效。 1.3企业缺少安全管理意识和安全管理机制 一些企业往往只重视经济效益,忽视安全生产,不重视建筑设计的安全性与合理性,在管理机制上出现严重漏洞。企业将工程全权承包给个人,承包商在施工过程中不注意对工人加强安全意识培训,罔顾工人安全,非法生产,偷工减料,使工程在设计与完工后存在巨大安全隐患,加之企业没有完善的监管力度,不能及时发现工程的安全隐患。 1.4企业缺乏对施工人员的安全培训和安全保护措施 建筑行业人员流动性大,大多是从农村而来的进城务工人员,工人文化水平较低,本身就没有安全保护意识和自我安全保护技能,企业不重视安全生产,不对施工人员宣传安全知识,加强相关安全技能培训,极易导致工人违规操作,发生安全事故。一些工人有相应的安全保护意识,但是施工方并没有配备相应安全保护设备,建筑工人们迫于生计所需,只得冒险操作。 2如何加强建筑施工安全管理 2.1树立安全生产效益观 企业应把安全生产放在第一位置上,树立安全生产责任意识,规范安全生产流程,加强安全管理,变被动为主动,充分认识“安全生产能为企业带来更大经济效益”。企业在树立安全生产效益观的同时,以多种形式加大对施工人员安全保护意识的宣传,积极开展安全保护技能培训,从根本上规范安全操作。建立奖惩制度,加大对施工人员违规操作的惩罚力度,对于能够运用自身知识保护自身及他人生命安全的工人予以奖励,鼓励建筑工人们积极参加安全技能培训。 2.2建立科学合理工作机制 建立示范性建筑工作基地,明确各部门职责,规范工作制度,完善工作单位机构设立:设计部门设计建筑图稿,交由施工部门核查审批,施工过程中设立安全监管部门(安全监管部门要负责施工现场安全管理,规范生产),施工完成后将工程交由质量监管部门审批,只有审批合格的工程才能正式投入使用。 2.3健全施工安全保障体系 施工安全保障体系包括思想、组织、技术。思想是行动的最高指挥,在思想体系中,把“安全第一”作为总指导方针,在思想由上至下使全企业树立安全生产的意识,规避安全隐患,把安全事故消灭在萌芽状态。在组织上,建立专门安全生产责任小组,在施工开始前对项目经理进行安全生产指导,在施工进行时监督施工现场,及时排查安全隐患,发现违规操作及时上报,并作出处罚。在技术上,企业要积极引荐先进生产技术,不断进行技术革新,完善生产制度,保证安全生产。 2.4加强施工现场安全管理 施工过程进行中是安全事故最容易发生的阶段。在施工过程中,加强施工现场环境管理,具体应做到:严格排查进出人员,做好进出人员登记工作,闲杂人等禁止进入施工现场;进入施工环境必须佩戴安全帽;清除施工现场环境垃圾,改变施工环境脏乱差的现状。 3结语 安全生产对企业具有重要意义,加强建筑工程安全管理应主要从企业自身做起,树立安全生产责任意识,建立完善安全保护体系,加强对施工人员自身技能及安全意识的培训,同时国家也应该予以高度重视,不断完善《建筑法》中关于加强安全管理的法律法规,加强对企业的规范和约束,只有这样才能为社会创造出出更多优秀建筑工程,促进建筑行业健康合理发展,促进经济迅速发展,提高人民生活水平。 作者：郝鹏 单位：石家庄建工集团有限公司 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理因素及措施 摘要：随着我国经济的快速发展，城市化建设进程的不断推进，建筑业也在不断地进步，与此同时也提高了对于建筑工程安全管理的要求。本文主要对建筑安全管理的因素进行分析，并对此给出了相应的意见和建议，更好地促进我国建筑行业持续平稳的进行发展。 关键词：建筑安全管理;因素分析;措施;对策 一、建筑工程安全管理的方面 建筑工程在进行施工的过程中可能会受到自然环境因素、周边环境因素、施工要求因素、管理人员没有足够的管理意识等因素的影响，而为工程的建立埋藏下安全事故的隐患。随着建筑业不断地发展，建筑的结构更加复杂，为了更好地满足建筑本身的多样性，需要更高的技术来进行支撑，这样就增加了建筑施工的难度，在进行安全的管理上任务也就更为的艰巨。安全管理的方面其具有很强的多角度性，主要的从施工、人员保障和相关制度上进行建筑工程的安全管理。 二、安全管理的特点 （一）建筑施工现场的范围比较小（二）安全管理人员机制上设立不完善（三）安全管理的工作内容比较多 三、现阶段建筑工程安全管理出现的问题 （一）建筑工程的管理机制不健全 由于建筑工程本身具有一定的复杂性，并且现阶段建筑行业之间的竞争比较激烈，建筑的施工企业为了更好地获得收益，将工程的不同部分在进行外包，这样就造成了整体的工程管理具有一定的难度。我国目前应对这种现状没有出台具体的管理机制，导致进行管理时没有具体的规章制度作为管理的支撑。如果出现问题，责任无法进行落实，如果只是追究总体建筑工程的承包商，但是施工操作又不是这个承包商进行建设的，这样划分起来也比较麻烦。 （二）施工人员和管理人员的安全意识不强 施工人员是建筑工程建设的直接参与者，但是很多的建筑施工人员都是一些农村的务农人员，或者是一些综合的文化水平不高的人员，对建筑安全的意识不强。施工人员在进行相关的施工设备使用，或者进行新型材料的使用时，由于粗心或对设备的材料的认知不强，导致出现没有按照正确的方式来进行使用的情况发生。例如施工人员在进入施工现场没有佩戴安全帽，这样如果发生高空物品掉落的现象就有可能会造成人员的伤亡。建筑工程的管理人员是工程施工的管理者也是监督者，但是很多的建筑管理人员是因为施工单位的裙带关系来对工程进行管理，或者直接是施工人员在进行管理的，综合水平参差不齐，安全管理没有得到重视。 （三）管理流程不完善 建筑工程的安全管理是要在工程的设计阶段就对其管理的程序进行制定的，如果在施工前没有制定出完善的管理流程或者即使制定了流程没有严格地按照流程进行执行，也是会存在着发生安全事故的可能。 四、建筑工程安全管理的相关措施 （一）建立完善的安全管理机制 要想更好地进行建筑工程的安全管理，其中重要的环境就是建立健全建筑工程安全管理的机制，完善安全管理的制度内容。首先要做的加大对安全管理人员的设置，不同的阶段和区域由特定的人员进行管理，明确安全管理人员的责任和权利。其次是在对国家建筑方面的法律了解的基础上，制定相应的管理办法，并将此制度的条例进行不断的完善，认真的落实执行工作。最后要设立安全的监督和评价的相关制度，对建筑工程的安全管理工作做好监督。 （二）加强对安全管理的重视 在进行建筑的施工过程中，如果对安全施工没有重视起来，那么发生安全事故的几率是很大的，所以建筑工程的所有人员都要建立起对工程进行安全施工的重视。定时对相关的安全知识和内容向工程的建设人员进行讲解。同时还可以在进行安全管理的过程中，引入先进的管理技术进行管理，实时的对建筑施工现场进行施工操作的监督，及时的发现问题解决问题。 （三）提升管理人员和施工人员的安全意识 提升管理人员和施工人员的安全意识能够在很大的程度上，避免意外事故的发生，提高安全保护的意识，从而达到安全施工的目的。可以从以下几个方面着手去考虑：首先要加强人员的培训，人员的培训上主要的就是从两个角度去考虑，一是施工人员的培训，另一点就是管理人员的培训。施工人员是工程的第一接触人，所以要定期的加强对于施工规范的培训，对建筑使用的新型材料，工程所用的施工设备进行讲解。在管理人员的储备上要提高人才的吸收，任用建筑专业的高水平人才进行工程的管理，或者在进行管理的人群中进行严格的培训；其次开展安全教育活动，在工程的施工过程中，可以进行一定的绩效考核，对安全施工做得比较好的人员进行奖励，同时可以开展一些安全知识的讲座和知识问答的活动，增加人员安全施工的意识。 （四）完善安全管理的制度 针对建筑工程的建设，可能会出现的一些问题要进行安全管理制度的建立。首先政府的相关部门要出台相关的法律政策，为工程的安全管理做好法律规则的支撑。其次建筑施工的单位要对相关法律进行详细了解的基础上，根据自身的情况进行管理制度的完善，并做好落实工作。最后要建立安全制度的落实监督工作，责任到人，保证建筑工程的质量安全和施工人员安全。 五、结束语 综上所述，建设工程的安全管理比较复杂且重要的工作，做好建设工程的安全管理至关重要。但是目前随着需要进行建设的项目逐渐地增多，建筑工程安全的事故时有发生，为了更好地落实安全第一，预防为主的原则，一定要建立完善的安全管理机制、加强对安全管理的重视、提升管理人员和施工人员的安全意识并做好完善安全管理的制度，从而在整体上提高工程安全管理的水平。 作者:徐洁 单位:安徽建筑大学城市建设学院 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理对策 摘要： 随着我国经济建设的迅猛发展随着我国经济建设的迅猛发展，建筑施工企业在建设规模和建筑体量上日显大型化，由于建筑施工多属露天作业，生产生产、生活环境艰苦，任务繁重，设备设施操作复杂化，生产节奏加快，安全事故的发生率也是居高不下。作为建筑企业的主战场，施工现场是建筑企业技术经济目标转化为实体的主要场所施工现场是建筑企业技术经济目标转化为实体的主要场所。文章分析了建筑施工安全管理的对策。 关键词： 建筑项目建筑项目；安全管理；对策 1前言 安全管理工作是建筑工程项目管理的重要组成部分安全管理工作是建筑工程项目管理的重要组成部分，它不仅可以推动建筑企业各个工作岗位的协调发展不仅可以推动建筑企业各个工作岗位的协调发展，还可以减少工程建设中的突发事故少工程建设中的突发事故，保障工程建设的顺利施工。因此，企业管理者应该及时采取有效的措施企业管理者应该及时采取有效的措施，通过完善建设企业的安全技术管理安全技术管理、安全管理制度以及安全管理机构等充分发挥安全管理对建筑工程项目管理的意义安全管理对建筑工程项目管理的意义，从而保障建筑工程项目管理工作的顺利实施目管理工作的顺利实施。 2当前建筑项目安全管理现状及原因 2.1安全投入低 我国很多的建筑工程项目我国很多的建筑工程项目，在建设施工的过程中并没有建立科学的建立科学的、完善的安全保障系统，施工现场对于必要的安全设施建设不到位设施建设不到位，安全设备拥有的数量和种类较少，对于工程建设施工人员的安全知识培训工作没有落实到位建设施工人员的安全知识培训工作没有落实到位。一些建筑企业为了能够将建筑工程建设施工能够获得的经济效益最大化的实现化的实现，常常会大幅度缩减安全方面的资金投入，从而使得工程建设成本降低工程建设成本降低。需要认识到这种工程建设成本的节约理念是不可取的念是不可取的，相应的人员要明确不良安全事故可能造成的经济损失经济损失。对于安全设施建设的资金投入正是为了避免不良事故对工程建设经济效益造成的影响事故对工程建设经济效益造成的影响，是保障企业经济效益的重要措施[[1]。 2.2安全意识淡薄 很多的工程管理人员很多的工程管理人员，以及施工人员并没有认识到安全的的重要性的的重要性，在工程建设过程中没有严格的按照施工技术规范进行操作范进行操作。施工现场的管理人员也没有树立以人为本的科学安全管理理念学安全管理理念，对于施工人员没有进行安全意识教育和安全防范技能的培训全防范技能的培训，这样也就导致整体施工对安全意识淡薄，在这种不良情况下进行建筑工程的建设施工在这种不良情况下进行建筑工程的建设施工，建筑事故发生的可能性很大的可能性很大。现阶段对于生命财产安全的保护还不够还重视视，往往所有的心思都放在如何获得更多的经济效益上，对安全方面存在一定的侥幸心理全方面存在一定的侥幸心理。 2.3安全管理制度缺失 现阶段在建筑工程项目实际施工建设中现阶段在建筑工程项目实际施工建设中，并没有建立和健全相应的安全管理制度健全相应的安全管理制度。因为制度的缺失，使得很多安全防范措施不能够得到实际的落实防范措施不能够得到实际的落实。长时间影响下，安全管理工作的开展也只是趋于形式工作的开展也只是趋于形式，没有任何的实际意义。例如：在建筑工程建设过程中建筑工程建设过程中，施工队伍在规定的时间内完成施工任务获得的奖励务获得的奖励，要远远的大于施工队伍安全施工和安全管理给予额奖励给予额奖励，这样也就导致工程建设对于一味的追求工程建设的进度设的进度，对于工程建设施工安全没有给予相应的重视。因为没有安全意识为没有安全意识，同时，投入安全设施建设投入的资金十分的有限有限，也就导致安全管理制度很难形成。及时一些施工单位建立的相对科学和完善的安全施工管理制度建立的相对科学和完善的安全施工管理制度，但是也并没有实际的落实实际的落实。受到该情况的影响，不仅不良建筑事故发生的概率很高概率很高，同时在事故发生后也没有相应的应对措施，和事故的善后处理方法的善后处理方法。 3加强建筑项目安全管理的对策 3.1加大建筑项目的安全投入 建筑工程项目建设安全管理人员要树立良好的安全意识识，消除以往存在的错误思想，不能以减少安全设施建设的投入增加建筑企业的经济效益入增加建筑企业的经济效益，要按照建筑工程安全设施建设的实际需求的实际需求，对于安全设施建设加大资金投入力度。虽然短期内增加了建筑工程建设的成本投入期内增加了建筑工程建设的成本投入，但是站在长远角度考虑虑，能够有效的减小不良建筑事故发生的概率，避免不良事故对工程建设造成的严总经济损失对工程建设造成的严总经济损失。在实际施工过程中在实际施工过程中，对于各项安全设备的购买和安全，一定要依照我国相应的法律规定和硬性标准定要依照我国相应的法律规定和硬性标准，对于参与建筑工程建设的全体人员都要进行安全意识教育和安全技能培训程建设的全体人员都要进行安全意识教育和安全技能培训。安全管理工作的实际落实安全管理工作的实际落实，要派遣专业的技术人员，应用先进的设备的设备，对建筑工程建设施工中可能存在的安全隐患进行有效的排查效的排查。我国的政府部门也需要加大监管力度，设置建筑工程建设安全设施布置的应用标准工程建设安全设施布置的应用标准，根据工程建设的规模设定安全建设投入资金的最低额度定安全建设投入资金的最低额度。虽然不同建筑工程建设项目在众多方面都有着巨大的差异性目在众多方面都有着巨大的差异性，但是安全管理工作在建筑工程建设中却都是非常重要的筑工程建设中却都是非常重要的，必须要极力的避免因为追求经济效益的最大化求经济效益的最大化，缩减对于安全设施建设的投资力度的现象现象。 3.2进行安全培训和安全知识宣传 建筑工程项目建设施工的安全管理工作人员建筑工程项目建设施工的安全管理工作人员，必需要以人为本的科学安全管理工作理念人为本的科学安全管理工作理念，将全体施工人员的生命安全归纳到建筑工程项目建设安全管理系统中去全归纳到建筑工程项目建设安全管理系统中去，将安全作为建筑工程项目施工开展的基础建筑工程项目施工开展的基础。安全管理人员要定期的对施工现场的小组组长讲述安全管理方法和手段工现场的小组组长讲述安全管理方法和手段，使得他们能够明确在建筑施工中可能存在的安全问题明确在建筑施工中可能存在的安全问题，掌握安全管理的主要方式要方式。对于工程建设施工技术人员需要根据工种进行人员的分类类，建筑企业需要派遣专业的人员和消防人员全体施工人员进行消防知识的普及进行消防知识的普及，使得施工人员能够掌握应对紧急突发事件的处理方法事件的处理方法。可以应用多媒体、案例培训方法对施工人员进行培训工作的开展员进行培训工作的开展，使得他们能够直接的感受到安全施工的重要性工的重要性，提升施工人员的安全意识。 3.3完善监管制度 建筑施工企业需要不断的加强内部监管力度建筑施工企业需要不断的加强内部监管力度，对于安全生产的责任需要明确的落实生产的责任需要明确的落实，使得责任可以落实到个人头上上。责任人需要对出现的不良安全事故直接负责，并且还需要建立监察小组要建立监察小组，不定期的对施工现场进行安全监察，对于没有依据相关规定进行建筑施工的单位有依据相关规定进行建筑施工的单位，必须要追究其责任，并且要给予严厉的处罚且要给予严厉的处罚，以示警戒。 4结束语 建筑工程建设与人们的生活有着直接的联系建筑工程建设与人们的生活有着直接的联系，建筑安全也渐渐成为社会关注的焦点也渐渐成为社会关注的焦点。但是我国的建筑安全管理工作还存在着一定的缺陷还存在着一定的缺陷，建筑施工企业必须要认识到安全生产的重要性的重要性，加大对于安全设施建设的资金投入，对参与建筑工程建设的全体人员进行安全知识教育和安全技能培训程建设的全体人员进行安全知识教育和安全技能培训，加强监管制度监管制度，不断的提升建筑安全管理水平，促进建筑事业健康发展发展。 作者:高原 建筑工程安全管理论文:建筑工程施工安全管理措施 【摘要】建筑行业作为一个历史悠久的传统行业，因其工程规模较大、施工技术比较复杂以及施工环境多变的特点，决定了建筑工程行业是一个高危行业。如何提高建筑工程安全施工管理效率，是建筑工程行业最为关键的话题。论文针对建筑行业的特点，基于建筑安全管理内涵，提出提高安全管理效率的措施，以进一步提高建筑施工安全性。 【关键词】建筑工程；管理效率；施工安全；措施 1引言 随着建筑规模的扩大和人们需求的提高，对建筑行业的技术要求更加严格，并且由于施工环境的多变性，施工安全成为一个不容忽视的话题。建筑工程施工安全不仅关系着施工效益，更影响家庭和谐甚至社会安定，如何提高建筑工程施工安全管理效率，是未来建筑工程行业健康、稳定、快速发展的前提。 2建筑施工安全管理内涵 建筑行业是一种高危行业，极易出现安全事故和财产损失。因此，加大对建筑行业施工的安全管理工作是关系人们生命、财产安全以及我国经济健康发展的前提。安全管理的内容是全方位的，包括从项目的动工到最后的验收工作结束，都离不开安全管理工作。安全事故一般是多种不安全因素同时发生而造成的，其中，施工技术不规范、施工材料、设备不合格、生产要素不安全是导致建筑施工安全事故发生的主要原因。然而，这些安全事故的发生也和安全管理效率低有着密不可分的联系，因此，采取科学、有效的安全管理方式是提高建筑施工安全的一个重要手段[1]。减少安全事故和安全损失，需要施工单位、业主以及监理机构等有关部门对建筑施工项目做好安全管理工作，在国家建设部门的监督下直接管理建筑施工项目。 3建筑安全管理的特点 建筑工程施工项目因其自身特点，使其在安全管理方面也存在独有的特性，总体概括为以下几点。 3.1流动性 建筑施工具有流动性，使施工人员根据共组需要不断地变化工作地点，这也导致施工安全管理具有流动性。主要包括以下两个方面：（1）建筑工程根据需要会对工程项目分成不同的工作面，施工人员在施工过程中会在不同工作面进行流动作业，使施工人员长期处于不同环境中，这种施工地点不同的状况使施工人员流动性较大，导致安全管理的流动性，增加了不确定因素；（2）施工阶段不同导致的流动性，由于施工方案、施工进度以及施工方法的不同，施工现场处于动态变化中，导致施工环境和安全隐患也在不断变化中，从而引起建筑施工安全管理的流动[2]。 3.2复杂性 我国土地面积辽阔，地形复杂、南北环境差异较大，导致不同地域的建筑施工条件差异较大。由于不同地区人们的生活习惯、生活理念不同而对建筑的要求不同，造成了建筑施工的复杂性；除此之外，由于不同地区发展不平衡，建筑施工企业的水平也相差较大，包括企业的资历、规模、技术水平以及人力物力等方面的差异。地区差异性导致我国建筑施工安全管理的复杂性，并提出挑战。 3.3法规新 我国的建筑施工安全管理在国家宏观法律的约束下，因地区环境存在差异性，其管理手段和管理形式并不统一，表现出一定的自主性以适用于企业发展，这就导致施工安全管理工作会出现漏洞。然而，建筑施工安全工作是面向社会的项目，不应有地域的限制，应建立一套系统的、完整的法律法规进行指导、管理建筑工程安全施工，使安全管理工作更具法规定。 4提升建筑安全管理效率的措施 不断提升安全管理效率，完善管理制度，是进一步降低建筑施工安全事故发生的概率，减少安全损失的重要手段。针对现有管理效率不足的现象，提出以下措施。 4.1完善施工安全管理制度 完善的安全管理制度是确保提高管理效率的前提，管理体系包括管理方针、管理策划、管理实施运行以及管理检查等。建立完善的管理方针，要求施工企业根据企业自身的特点建立一套具体的安全管理方针，使全部的建筑施工工具能普遍适用，并作为企业安全管理的纲领性文件；建筑工程的策划和实施应专门进行审查，建筑工程安全管理人员应制定详细、规范的审查方案，工程的策划和实施过程中出现偏差或重大问题时，应及时进行修整；工程最后的检查工作是安全管理的最后一道措施，要求安全管理者必须严格依照国家法律、法规及行业标准进行审查，确保建筑施工的质量。 4.2将安全管理工作贯穿整个施工过程 建筑工程施工安全工作不仅存在于工程的施工阶段，而是贯穿整个施工过程，包括工程设计阶段、评审阶段、施工阶段以及验收阶段。施工设计阶段的质量水平的高低将直接决定施工过程的安全与否，设计阶段对工程信息掌握比较准确、设计比较详细、考虑比较周详，这样可以提高施工和施工安全管理的效率。对于工程设计评审也是如此，评审得越详细，施工的安全性也就越高。假如在建筑工程设计、审核过程中没有考虑施工过程中可能遇到的一些问题或危险，很容易引发安全事故。 4.3贯穿安全管理理念，执行奖罚责任制 贯彻安全管理理念是将管理工作细致化、层次化，以提高安全管理效率为基点，将安全管理贯穿到建筑工程的每一个阶段，细致分析、评价建筑工程施工过程中存在的隐患，并形成一种建筑工程施工理念，时刻将安全管理工作放在工程施工项目的前列；其次，制定奖罚分明的制度，对施工方、安全管理部门以及相关责任人实施责任考核制，并按考核结果制定薪资待遇，通过这种奖罚分明额制度，让安全管理者对建筑施工安全工作引起足够的重视，确保安全管理者以最佳的状态执行工作，保证建筑工程管理工作高效完成。 4.4其他措施 为进一步提高建筑安全管理措施，还应采取以下措施，例如根据工程需要及施工阶段的不同制定提高管理效率的计划；管理工作重点控制与全面控制相统一；以工程整体安全为基础进行规划和控制等。 5结论与展望 建筑工程项目作为带动国家经济快速发展的一种高危行业，为确保建筑行业稳定、快速的发展，需要大力提高建筑安全管理效率，以建筑工程安全施工为前提。本文通过对建筑工程行业的特点进行讨论，提出了提高建筑安全管理的一些措施，包括完善施工安全管理制度、将安全管理工作贯穿整个施工过程、贯穿安全管理理念及执行奖罚责任制等。随着建筑行业安全管理工作不断被重视和完善，建筑行业将会迎来更好的发展。 作者:马立英 单位:甘肃古典建设集团有限公司 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理不足及对策 摘要：在建筑行业持续发展下，促使人们对建筑施工提出了新的要求，不仅需要保证建筑工程的顺利施工，而且还应全面提升建筑工程的安全性，若要更好实现以上目标，应重点加强建筑工程的安全管理。本文首先对建筑工程的安全管理进行分析，其次阐述目前安全管理存在的不足之处，最后结合某建筑企业管理情况详细研究加强建筑工程安全管理的有效措施，意在促进建筑工程的长远发展。 关键词：安全管理；健全安全管理制度；安全意识 在建筑工程施工过程中，安全除了属于建筑工程重要施工标准，同时也是促进建筑工程发展的关键，但是就目前建筑工程发展情况而言，许多建筑企业并未真正意识到安全管理的重要性，普遍存在管理体系不健全、员工缺少安全意识等问题，促使建筑工程呈现逐渐恶劣的形式，需要建筑企业对其给予高度重视，才能保证建筑工程具有较高安全性。 1建筑工程安全管理解析 1.1作用 就建筑工程而言，开展安全管理作用主要表现为以下几点：为企业获取经济利益的最大化，在建筑企业中若要获取更多的经济效益，需要将安全管理作为前提条件，只有保证安全管理、经济效益得到有机结合，才能更好实现相辅相成的目的；营造和谐社会，安全管理属于建立和谐社会的重要因素，其主要是因为安全施工环境可以从源头上确保施工人员安全工作，从而营造安定和谐的社会环境；与此同时对建筑工程积极开展安全管理，还能为实现社会可持续发展奠定良好基础[1]。 1.2发展前景 伴随建筑工程的持续增加，其发展前景逐渐受到人们的关注，同时也造成安全管理工作难度的不断增加，一旦安全管理和社会发展出现严重脱轨，则极易出现较大安全事故，其后果无法估量。通过对安全管理作用的分析得出，积极开展安全管理，除了可以降低安全事故的发生几率，为施工人员提供有力保障，而且还能促进社会的健康、稳定发展，使其呈现良好的发展前景。 2目前安全管理存在的不足之处 2.1未规范施工流程 在建筑工程进行安全管理时，对施工流程进行合理规划属于防止安全事故发生的重要措施之一，若是缺少科学的规范流程，在施工过程同样会出现较多的安全隐患，例如：在高层建筑施工过程中，如果施工人员未按照相关流程标准进行，则发生安全事故的几率会相对较高，主要是因为农民工缺少较强的安全意识，深入施工现场后并未应用安全帽等防护，若是建筑材料出现高层坠落情况，会直接出现人员伤亡情况，因此施工人员没有对施工流程进行规范化的制定，或者未遵守安全操作标准，均会造成安全事故呈现明显上升趋势。 2.2员工缺少安全意识 在建筑项目施工过程中人属于影响安全施工的重要因素之一，对此施工人员需要拥有较高的安全施工意识，从而保证建筑工程整个施工质量的提升。通过相关数据调查显示，我国2008~2012年期间，在3058项建筑工程中，由于高空坠落所导致的安全事故约1577起，且死亡人数更是在1771人左右。由此得出在建筑行业中，施工人员缺少一定安全意识相对比较普遍，而造成该项现象的原因包括施工人员缺少安全施工正确认识；施工过程中施工人员对机械设备进行使用时，经常会出现粗心大意等情况；管理人员缺乏一定安全意识，使其无法发挥自身引导作用[2]。 2.3管理体系不健全 目前在建筑市场中通常会选择“混乱”形容市场秩序，由于每项建筑工程均是通过几个分包商共同配合完成，促使工程转包逐渐成为建筑市场重要组成部分。但是根据我国建筑工施工特点来看，我国并未构建完善安全管理制度，促使管理体系难以真正发挥作用，例如：当发生安全事故，很难在短时间内明确事故责任，导致相关责任人员无法受到严厉惩罚，最终造成建筑市场出现“混乱”现象。 3建筑工程安全管理的强化措施 3.1案例分析 某建筑公司具有房屋建筑资质，且资质等级满足国家一级标准，在开展季度安全管理时需要各子公司和项目部门做到以下几点措施：（1）进行深刻反思，不断加强危机意识。即各单位应该通过其他安全事故吸取教训，对事故根源进行全面分析后，加强自身危机意识，将本次安全管理作为契机，对传统老旧思想进行技术消除，避免出现安全事故，以实现企业长运发展的目的。（2）认真排查，强化管理工作。各部门应该按照检查表，将建筑工程中存在的安全隐患和问题进行及时查找，从而将安全隐患进行及时控制。（3）查清和消除隐患。各部门在进行检查时参检人员应对各专业知识进行全面掌握，并对此次管理工作重点进行了解，确保安全隐患得到全面解决的同时，真正落实安全管理。 3.2加大安全管理重视力度 在对建筑工程开展安全管理时，为了保证整个安全管理工作具有实效性的特点，应先从安全管理的重视度方面进行加强，确保该项工作可以受到领导高度关注，从而提升建筑工程整体安全性。另外将相应资金和人力资源投入安全管理，不仅可以更好落实安全管理工作，而且还能起到一定的宣传作用。同时管理人员也可以通过向工作人员讲解安全管理重要性，或者相关安全事故造成严重后果等措施，强化开展安全管理必要性。 3.3提升工作人员安全意识 在建筑工程实际施工过程中，工作人员主要是以农民工为主，因其缺少较强的专业素质和安全意识，促使安全事故呈现明显增加趋势，所以对施工人员积极开展安全教育工作至关重要，从而保证施工人员整体专业素质的提升，真正实现加强施工人员自救能力、安全防范的目的，其培训方法具体如下：（1）制定针对性的安全培训方案，并对其进行定期教育；（2）制定考核评分制度，针对考核成绩较高的施工人员给予相应鼓励，确保施工人员可以真正参与安全管理；（3）开展安全常识或经验分享等活动，将安全教育通过特殊形式进行普及，从而实现加强施工人员安全意识的目的。 3.4健全安全相关管理制度 若要更好开展安全管理工作，建立健全安全管理体系至关重要，保证整个建筑工程具有较高安全性，而健全安全相关管理制度如下：（1）安全体系的建立需要遵循“安全为主，预防为辅”的原则进行，促使建筑施工过程更具规范化、标准化；（2）对安全责任进行贯彻落实，即对建筑安全管理目标、责任进行确定后，将其划分与各施工团队、责任人，同时针对积极工作人员给予相应鼓励，反之则需对其进行严惩；（3）对安全事故的应急方案、预警机制进行优化，确保安全事故可以得到及时预防和处理。 3.5营造安全工作环境 结合建筑工程规模，对安全管理给予适当的资金扶持，对新型科学技术进行合理应用的同时，还应及时更新施工材料和操作设备，针对陈旧或危险设备应坚持淘汰的原则，同时创新施工工艺，确保建筑工程具有安全的施工环境。4结束语综上所述，通过对建筑工程安全管理的分析发现，若要实现建筑工程长远发展的目的，需要将安全管理落实到每项施工环节，并采取加大安全管理重视力度、提升工作人员安全意识、健全安全相关管理制度等措施，对安全隐患进行及时控制，从而将安全事故危害降至最小化，促使安全管理水平得到全面提升的同时，真正发挥安全管理在建筑工程的价值。 作者：郭翔 单位：南昌市建筑行业安全管理监督站 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理监督研究 摘要：由于国民经济的快速发展，建筑业正在蓬勃发展，正因为如此，也大大增加了施工现场安全管理工作的难度。目前我国的安全生产形势与发达国家之间存在一定的差距，生产安全形势十分严峻。与其他行业相比，近年来建筑业虽然伤亡率有所下降，但仍有事故发生。本文依据作者多年的工作经验，详细介绍了施工安全监督管理工作的一些问题和对策。 关键词：建筑工程；监督；管理 目前在施工中存在很多的安全问题，这些问题主要是由于施工企业安全生产管理水平的参差不齐造成的，一些施工企业不能积极地担负起生产安全的主要责任，安全生产方面投入资金少，施工现场工作环境差，以及施工人员安全意识和管理水平没有整体提升，施工人员安全意识还没有得到根本提高。因此，为了进一步加强施工现场安全监管，必须加强安全监管和管理，以达到有效控制安全事故。 1强化安全生产责任的落实 建筑企业应该在“以人为本”的基础上追求安全生产，作为管理部门必须对施工单位履行主体责任，具体管理工作包括检查监理单位、施工单位的安全生产秩序和工程进度、施工作业过程中的安全隐患排查，依照由建筑单位负责本公司的管理系统的原则；监理单位履行职责，要做到既不越位、错位，也不能全权负责，监理单位不是“保姆”。对于建筑企业，要保证各项安全法规、技术标准和规范得到严格的落实，关心职工的工作和生活，并担负起整个企业的安全生产和管理的责任。在现场检查中，虽然提出整改要求，但由于企业事后整改不力，同样的问题往往重复出现多次，形成管理上的“头痛医头”、“脚痛医脚”，企业在施工安全工作中始终处于被动状态。安全生产中的问题已经成为了管理部门的事，不能很好的落实“企业安全生产的责任制”规定。做好安全工作，企业必须到位，机构和人员到位，资金到位，才能切实履行职责。作为安全监督机构，现场安全检查应检查主要项目管理机构，检查人员是否到位，检查资金运行情况，实施安全教育，检大危险源的监督和控制。因此，在进行每个现场检查前，参与项目的主要责任人，应首先对现场安全管理和保护设施设备进行检查，并以验收检查的项目为基础，接受监督检查机制的监督，监督检查机构的检查不能代替自我检查。监督机构要积极落实检查的责任，对各级责任制的落实情况进行监督，运用绩效考核的手段，对威胁责任制落实的不良行为进行经济制裁，鼓励企业对安全负责，以达到安全生产的目的。 2对建设单位的监管力度要加强 建设单位的生产责任贯穿整个施工过程中的始终，不仅影响整个过程中的安全，同时也直接影响着工程施工质量的好与坏。例如，安全费用和施工成本不及时拨付，会导致施工企业的安全不到位；而施工单位会压缩合同工期，造成职工长期加班工作，过度疲劳造成事故。建设单位应该加强管理，担负起自己的社会责任和使命，首先，在选择施工队伍时，具有良好信誉的施工企业要成为首选，其次还要有具备现场经验和注重安全的项目负责人，这是保证施工质量的关键。除此之外，要选择有资质的监理单位来对施工进行监督，推动施工企业抓好安全管理工作。此外，很多建设单位依靠自己的买方市场的地位，推卸责任，将本该自己履行的责任推给施工方，造成施工监督出现死角，这也是建设单位管理上缺乏监督力度的表现，约束力不强。安全监督管理机构要对建设单位进行认真的检查，包括安全资金、合同期限、提供选择的地下管线信息和产品质量等，使建设单位承担起实现安全建设必须承担的社会责任，激发被监管的积极性，同时，对相关配套措施的管理也应该积极跟进，加大对相关建设和施工部门的监管和监督，促进安全生产局面的形成。 3不断强化监理单位职责，落实安全生产监理责任 监理单位的主要职责是接受委托方的委托，对现场安全工作进行监督和管理，发现问题及时上报，并且对隐患问题负责提示并督促施工方整改。监理单位要充分发挥自己的工作职能，发挥好安全生产第一道防线的作用。但在实际工作中，有的监理单位不重视安全，只重视工程进度和资金，对法律、法规、技术标准和规范认识不深刻，在具体工作时，只是对纸面的方案设计进行审批，对执行情况过问较少，对于排查出来的隐患，不能及时对施工的单位的整改情况进行核实并向建设单位和行政主管部门汇报，安全管理停留在形式主义，对现场存在的安全隐患置若罔闻。因此，监理单位需要安全监督机构不定时的进行检查，确定其是否存在履职不严的情况，对于履职不到位的监理机构一定要严肃处理，让施工安全管理的第二道防线既安全又牢固。 4建立从业人员的准入和退出机制 作为一个行业的安全管理人员，应该以客观的视角，维护和保证生产秩序和安全状态。在监督过程中，如果发现存在重大安全隐患的项目，安全监督机构应要求立即停工，进行整改；但对那些管理机制落后的企业，如果只有安全监督部门的工作，很难避免事故的发生。建立和实施企业和从业人员的准入和退出机制，能够从根本上解决这一难题，在这种机制的运行下，有些资质不合格、能力不够的企业和个人，很难进入到建筑工程市场，保证了市场主体的专业性。当然，目前还是存在一些具有资质但能力不足的从业人员，甚至有一些已经没查出没有履职能力的仍在进行管理工作，但是没有任何的处理措施。针对这种情况，一定要将准入和退出机制落到实处，做到“保护先进、淘汰落后”，对于不落实安全生产责任的单位和个人，坚决清除出建筑市场。只有这样，才能使管理到位、机制健全的企业得到发展，安全生产管理工作才能有保障。 5结束语 建筑施工安全管理监督是一项具有挑战性的系统工作,系统中要做的工作比较多,系统的问题亦需要逐一来解决,我们坚信有政府对安全生产工作的支持和重视,我们一定会开创出“关爱人、尊重人,良好的安全生产新局面”。 作者：曹恋沙 单位：广东海外建设监理有限公司惠州分公司 建筑工程安全管理论文:建筑工程施工阶段安全管理研究 摘要:建筑工程施工安全管理水平是施工企业必须要提高的，安全管理力度也要提高，做到为百姓谋取真正的福利。要想有效的提高建筑施工的安全管理层次，一定要提高施工安全管理的质量，主抓工程的施工质量，要引入完善的质量管理系统是不够的同时也要提高员工对施工安全管理的认识。 关键词:施工阶段安全管理研究 1建筑施工安全管理中存在的问题分析 建筑工程中安全是最重要的，只有安全保证了，我们才能再谈企业的稳定发展的促进，现在我们国家的安全管理方面存在较大的问题，很多地方我们还需要完善。 1．1安全管理中的责任没有落实到个人 现在建筑的企业在安全管理的方面大多数都存在管理力度不够的问题，这里面最大的原因就是没有把安全的责任落实到个人，这里面安全问题的解决主要靠安全责任的促进。在建筑时出现了关于安全的问题，因为责任没有落实到个人，所以没有人积极的去处理安全的问题，这样使安全的问题越来越严重，安全隐患越来越多，这样使建筑施工相对变得困难。安全管理中责任落实到人能够最有效的减少安全问题，最快的处理安全问题，落实到人在建筑工程的发展是很重要。所以在我国安全管理中把责任落实到具体的人和部门是重要工作中的一项。 1．2各个建筑的企业对安全不够重视 从现在我们建筑行业来看，大部分都是由综合素质比较低的基层人员组成的施工人员，这些人在安全施工方面的意识不高，所以对底层施工人员做安全培训是很重要的工作，因为很多的建筑企业对安全方面的重视很不缺乏，把对这些人员的培训认为是多余的，浪费精力的，所以不做这方面的培训课程，这些企业是非常目光短浅的，这对建筑工程的安全是非常有害的。所以企业对安全管理的重视是非常重要的，安全第一应该是每一位员工应该时刻记在心里。 1．3安全方面的培训缺少实质性的内容 目前非常多的企业在安全培训方面没有实质性的内容，施工企业的培训没有达到实质性的作用，他们的安全培训只是为了应付上面的检查所做的表面上的工作，所以这样的安全培训是非常消极的，那些安全管理没有实质内容的安全培训不利于加强施工人员的素质和安全意识，所以我们要正确的态度对待企业的安全培训从而达到大幅度的降低施工时由于人员的失误而造成安全事故的发生! 1．4建筑工作人员整体素质达不到要求 就目前的建筑市场而言，许多不符合施工要求的建筑公司或小团体十分活跃，这使安全管理在建筑方面有着一定的影响。员工是负责执行建筑施工的直接人员，他们的综合素质的好坏直接影响建筑工程能否顺利进行。建筑工作人员自身对安全认识不到位，专业技能和综合素质不能达到建筑施工的相关要求，这无疑增大了其不按规定进行操作的可能性，从而加大了安全事故发生的可能性。 1．5建筑施工安全管理体制问题 根据建筑工程行业地管理体制来看，专业分包的现象在施工单位还有好多。权威的分包单位不能对本身的建筑施工管理权利范围进行正确有效的限定。从认为意识来看，各个施工的单位都有它自己单位的利益，都想收获更大的利益，而不愿意做过多的安全管理工作。所以很多的建筑在施工的过程中忽视了安全管理程序，人为因素导致的问题几率出现提高，大大提高了施工管理复杂性。另一方面，建筑工程的施工管理时，还有施工的组织得管理不到位的问题，施工的安全管理的过程中责任分配不明确的问题，员工的思想意识不到位。有些建筑的管理者感觉那么大的工程，难免出现一些小问题，所以对小问题极为不重视。还有建筑的施工人员的水平有限，施工中的不一样的专业的协调的问题也是不牢固基础的一个原因。 2加强建筑施工安全管理对策 2．1注重员工的安全培训 施工员工的个人能力对于项目的成功实施具有非常重要的作用，将直接影响到工程的安全。因此，企业要有意识培养施工人员的专业素养以及安全管理意识。想要提升员工的专业素养，需要公司经常组织相关技术学习，而要提高员工的安全管理意识需要经常进行安全管理教育以及思想教育。同时，公司常常举办集体活动有利于提高员工的集体意识，增强工作的积极性。因此，作为公司的管理层，要将人的培养提升到一个非常重要的高度，员工的素质提升对于企业发展是百利而无一弊的。 2．2企业对安全的监督体系的完善 完善的监督体系主要包括两个方面的因素，工作人员的监督是一个企业完善的监督体系的一个因素，另外一个因素就是在建筑工程中监督必要的工序。促进工程在保质保量与安全的前提下要有效的监督，最大的提升效率，做好建筑的工程安全监督的工作至关重要，制止安全隐患在初期，最大的发挥安全管理的作用，使建筑安全工程能顺利的进行。 2．3安全管理体系建立的加强 安全可以说是企业的立命之本!然而当下的建筑企业在安全管理上仍然存在着诸多问题，大多数建筑企业没有建立完善的切实可行的安全管理体系，这对建筑企业来说严重的影响了其自身的发展。在建筑过程中应该根据实际施工情况，施工现场环境等因素确立切合实际的安全管理体系。坚强安全培训及安全检查力度，努力提高工作人员的安全防护意识。企业应建立完善的安全管理奖惩制度，对及时发现安全隐患并及时上报排除隐患的人员给予积极奖励，对不遵守管理制度的人员应予以惩处。 2．4提高工作人员的综合素质 建筑工程质量能不能达到标准，安全管理能不能顺利的进行，这些与建筑工程的施工员工有着很密切的关系，所以施工的单位一定要加强对施工作员的综合素质重视。在施工之前，相关的建筑企业对施工员工进行综合培训与考核是很必要的，保证所有参与施工人员的资质。另外，还要给施工人员机会提高在我专业技能，使员工在专业性上提高。提升安全工作的实施，确保每一个施工人员对于安全以及工程质量的认知保持在一定水平，从而推动工程安全管理的进行。为建筑工程安全进行打下基础。 2．5安全责任制落实的加强 在建筑工程的进行中，要最大的把安全实施的责任落实到员工个人，准确划分责任到每一个员工，当出现建筑安全问题时能准确的找到负责的相关员工，这样就不会出现安全问题出现了却找不到负责安全责任的个人。这样能大大提高解决安全问题的效率，安全责任制的落实对于在安全建筑管理有着很大的作用。从企业盈利来说，安全建筑责任落实到员工个人能大大减少安全问题的产生，所以节省了安全方面得成本，进一步推动了实现企业利润的最大化。 3结束语 通过分析得知，建筑行业是我国的重要经济增长行业之一，其施工过程中的安全管理对提升工程效益具有十分重要的促进意义。建筑施工安全的强化管理是事关企业长远发展的关键问题之一。为了提高建筑行业的安全管理水平，我们要不断着力构建建筑行业施工管理体系。 作者：陆芳林 单位：合肥工业大学 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理措施 摘要:我国经济经过多年的发展，我国各个行业都取得了很大的进步，但是在这个过程中，各种安全事故不断的发生，安全性问题越来越被人们所重视，建筑工程中的安全性尤为重要。针对我国现阶段存在的建筑施工过程的中的安全问题，应该根据我国再建筑施工的实际需要，制定相应的安全制度，全面提高企业及人们的安全意识。 关键词:建筑工程;安全管理;管理措施 前言 现阶段，我国加入世界贸易组织，与国际经济密切联系，受到国外经济萧条的影响，我国的经济也受到了冲击。根据我发经济法展的需求，制定出适合建筑工程行业发展的安全管理策略，同时国外的先进的建筑施工安全技术系统的引用，对我国的建筑施工安全管理造成了巨大的冲击。在激烈的国际竞争环境下，我国的建筑施工安全问题应该放在建筑施工的首位，使我国的建筑工程行业持续发展。 1．建筑工程安全管理中面临的问题 1．1建筑施工中，施工人员整体的安全意识差。在我国建筑工程中，施工人员大部分是来自农村的农民工，所受的教育程度不高，而且施工技术水平比较落后，建筑施工中的安全意识比较差，而企业也没有针对这一现状进行施工技术培训和安全意识教育。因此，加强对施工安全措施的教育势在必行。同时建筑工程施工人员的年龄分为两个阶段，一个阶段是年龄在18－25岁之间，这一年龄段的施工人员，因为年轻，做事容易冲动，由于语言冲突，在施工过程中进行较劲，容易疏忽施工安全问题。另一年龄段在40－50岁之间，这一年龄段的施工人员在建筑行业工作的时间长，认为自己经验丰富，在施工中会更偏重相信自己的经验，从而忽略安全问题。 1．2建筑施工中，施工设备中存在的质量问题。现在建筑施工过程中，大量的建筑施工器械的应用，大大提高工作效率，但是企业为了减少施工成本的投入，应该淘汰的建筑施工器械还会继续使用，这些设备达到使用年限，各种安全问题都会产生，同时企业不能安排技术人员定期对施工设备进行质量检测，当发生施工事故时，给企业可持续性经营造成威胁，小的施工队无法支付巨额的赔款，从而破产。同时，在施工建筑工程的建造中，企业存在偷工减料的现象，建筑施工中由于建筑质量差，极易出现建筑工程坍塌的现象，给企业造成巨大的经济损失，同时还会使企业面临因施工事故造成的社会负面影响。 1．3建筑工程中，建筑施工安全管理的各个方面的规章制度不健全。表现为:首先，建筑施工工程出现安全问题，导致施工事故出现，我国的建筑施工方面的法律法规相当的匮乏，因此当发生建筑工程发生事故时，受害者不能通过法律来维护自己的权益，施工工程的负责人因为没有法律的制约，不承担事故造成的施工人员赔偿和经济损失，这样导致施工负责人对建筑施工中的安全问题视而不见。其次，在建筑施工过程中，有的是需要建设一些安全的设施，但是我国的很多建筑企业在施工过程中，为了节省成本，不建设这些安全设施。如:在我国农村的房屋建筑工程中，建筑施工团队在施工中，不进行相应的安全措施，很容易发生跌落的情况。由此可见安全措施是非常必要的。最后，在建筑施工过程中，企业不能根据建筑工程的实际需要制定工程安全规定，进行违规操作，忽略建筑施工实际情况，给社会造成恶劣的影响。 2．加强建设施工安全问题的措施 2．1提高建筑施工人员技术及安全意识，强化安全的重要性。施工团队在建筑施工中，根据建筑工程的实际情况，对建筑施工人员进行安全规定的培训，同时要不断对建筑施工人员进行安全意识的强化，从根本上让施工人员意识到建筑施工安全的重要性。现阶段，我国与国际经济联系更密切，可以吸引国外的高级技术人员参与我国的建筑技术施工，针对施工中的安全问题，进行交流，而且可以让我国的施工人员接触更多更全面的施工安全知识。 2．2采用技术水平和安全性能高的建筑施工器械。现如今，在我国社会主义经济发展中，科学技术在经济生产中占首要位置。先进的施工设备，在设计和生产中，也会考虑在使用过程中出现的事故情况，从而大大提高建筑施工的安全性。同时，在使用高科技的建筑施工机械时，应定期对其进行安全质量检测，确保在正常的使用过程中，避免出现施工安全问题。 2．3根据建筑施工安全的实际需求，完善我国建设施工安全方面的法律法规。法律是保障人们权利和义务的根本，法律制度的完善，使建筑施工人员在发生事故时，可以通过法律来维护自己的权益，而施工单位在法律的制裁下，支付受害者的经济损失及身体损失。对于建筑施工方面法律制度的完善，使建筑施工企业在建筑施工过程中用质量差的材料取代质量好的材料的现象也会减少，全面提高我国的建筑质量水平。加强我国法律体系的建设，可以根据建筑施工安全隐患进行制定相应的法律规定，从侧面更好地促进建筑施工安全的发展。 2．4在建筑施工过程中，建设施工中的安全措施是必不可少的。在我国建筑施工工程中，应该借鉴国际先进的建筑施工安全管理技术，根据建设施工工程的安全需求，建设对应的安全防护措施。建筑施工过程中，应该安排相应的负责人对建筑施工安全防护建筑的质量进行检查，避免因长期使用出现质量问题。同时，建筑施工负责人在建筑施工过程中，对施工人员的建筑中的行为进行监督，避免施工人员在建筑施工过程中不按相应的安全规定要求施工，发生的不要的施工事故。同时，要善于分析安全施工产生的原因，具体问题具体分析，吸取经验，避免在以后的建筑施工中出现同样的问题。 结语 现阶段经济发展中，法律制度的完善，更好地维护人们的权利，对我国建筑施工的安全性要求越来越高。现代社会经济发展中，对于建筑施工的质量和要求也日渐增加，安全隐患也会随之增加，而且现在社会的信息传播速度迅速，如果出现安全事故，在很短时间内造成严重的后果，这样对我国建设施工安全的提示具有推动性，对现在社会和谐发展具有促进作用。 作者：刘伟 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理问题及解决方法 摘要:本文针对建筑工程安全管理中存在的问题及相应的解决措施进行探究，以促进建筑安全管理工作的进一步发展。 关键词:建筑工程安全管理问题解决措施 近年来，建筑工程施工中暴露出的安全问题越来越多，因此积极探究建筑工程安全管理中存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决措施，以促进建筑安全管理工作的进一步发展。 1建筑工程安全管理中存在的问题分析 1．1建设单位对建筑工程安全管理法规执行不力 当前建筑市场中一些建设单位为了获得更多利益而忽视建筑工程安全管理法规，违反建筑工程安全管理规定，将建筑工程项目分解为多个小项目，分包给多家的建筑施工单位。且建设单位还依靠权利逼迫建筑施工单位签订不公平的建筑工程合约。一些建设单位为了获得更大的经济利益而将建设工程项目直接承包给没有建筑施工资格的建筑施工单位或个人。此外建设单位还经常存在拖欠建筑施工单位工程款项的行为及拒付建筑施工单位安全管理费用等情况，建设单位因为工程款迟迟不能到位，建筑施工单位需要垫付巨大的工程施工资金款，而建筑施工单位由于资金的限制，其能够投入建筑工程安全管理的资金更少，导致建筑工程施工单位的安全管理条件变的更差，从而建筑工程单位安全管理的水平更低。且一些建设单位为了彰显政绩而大量压缩建筑工程施工单位的工期，其使得施工单位的本来紧凑的施工工期压的更紧，使得施工单位只能牺牲安全管理来进行赶施工进度。 1．2建筑工程施工现场安全管理存在问题 建筑工程施工现场安全管理存在的问题主要有施工进度安全管理问题及施工质量安全监管问题。随着现代社会经济的不断发展，我国建筑工程施工单位之间的竞争越来越激烈，因此建筑工程施工单位往往会通过缩短施工周期而谋取更大的经济效益，然而过分加快建筑工程施工进度会使建筑工程施工质量大打折扣，这种以牺牲建筑工程施工质量，盲目缩短建筑工程施工周期的现象会大大增加建筑工程施工事故发生的机率。 1．3建筑工程安全保护措施薄弱 建筑工程施工单位对于安全施工的意识较为薄弱，因此建筑施工中的安全保护措施一般都较差，其大大增加了建筑工程安全管理的难度。建筑施工单位为了获得更大的经济效益，再加之建筑工程施工单位的思想道德素养与施工理念存在一些问题，及政府对建筑施工安全管理监督力度不严，使得建筑施工单位很少甚至基本不对建筑施工保护设施投入资金，因此建筑工程施工安全保护措施的建设十分薄弱，其大大增加了建筑施工人员作业的危险性。近年来，建设单位对安全施工的重视程度越来越高，建筑施工单位虽然也投入了一些资金进行施工安全设施的建设，但建筑工程施工安全保护措施对施工人员的保护力度还远远不够，施工人员建筑施工过程中存在的安全隐患还不能完全消除，因此建筑工程安全管理部门应该重视建筑施工安全保护措施的建设，从而减少建筑施工过程中存在的安全隐患。 2建筑工程安全管理问题的解决措施 2．1加强建筑工程施工现场管理 根据建筑工程施工现场存在的问题分析，建筑工程施工现场管理强化应该从加强建筑工程施工进度管理与加强建筑工程施工质量管理两个方面进行。加强建筑工程施工进度管理首先应该做好建筑施工前的准备工作。建筑工程施工本身就是一项十分庞大的工程，施工项目繁多，施工手续的审核也十分复杂。建筑施工前的准备能够帮助建筑工程施工安全管理工作更加有条不紊的开展，此外，建筑工程施工前的准备还能够帮助建筑施工成本的控制。其次，建筑工程施工进度管理要重视施工组织的计划，科学规划建筑工程施工技术人员与施工机械设备的选择与使用。施工质量的控制与管理应该积极提升建筑施工单位技术水平及建筑施工人员施工技术，并选择适合的建筑材料且并严格控制建筑材料的质量，此外还要加强建筑工程施工过程质量的监管，从而全面提升建筑工程施工的质量，减少建筑工程质量不合格而遗留的潜在危险因素，进而帮助建筑工程施工安全管理工作更好的开展。 2．2加强建筑工程安全保护措施建设 建筑工程安全保护措施是建筑施工人员的人身安全保障，因此建筑施工单位应该积极加强建筑施工安全保护措施的建设。建筑安全保护措施的建设首先要提升建筑施工人员安全施工的意识。建筑施工安全保护措施只能对建筑施工人员起到临时保护作用，建筑施工中的安全问题需要建筑施工人员自身充分重视，并积极提升自身安全施工的水平，否则就是在先进的建筑施工安全保护措施也不能够完全保证施工人员的人身安全。其次建设单位在招商建筑施工单位时要严格审核建筑施工单位的安全保护措施建设水平，将建筑施工单位的安全保护措施纳入招商的要求之一，以督促建筑施工单位积极提升其施工安全保护措施。建筑施工安全保护措施建设应该积极引进国际上先进的建筑施工安全保护设施，此外建设单位还要加大建筑施工设备、工具的安全检测力度，以及时发现建筑工程施工中存在的安全隐患并及时消除隐患，以保障施工人员的人身安全［2］。 2．3提升建设单位安全管理意识，积极引进先进建筑工程安全管理方法 建设单位的安全管理意识直接影响着建筑工程施工单位及施工人员的安全施工意识，因此建设单位安全管理意识的提升对于建筑工程安全施工十分重要。此外建设单位还应该落实建筑施工安全管理责任制度，以使建设单位严格监督建筑施工单位安全施工。建设单位是建筑工程施工质量及安全的主要监管者，建设单位的安全管理意识会潜移默化的影响建筑施工单位的安全施工管理，此外建筑施工单位缺乏了建设单位的安全管理会使得其安全施工意识淡薄，因此建筑施工单位施工过程中的安全管理及安全保护措施的建设工作力度都会下降，这对建设单位安全管理工作的开展十分不利，因此建设单位应该重视并积极培养安全管理意识，以提升建筑施工过程中的安全性。此外建设单位还应该积极学习先进的建筑工程安全管理方法，并不断创新出适应建筑施工环境变化的安全管理制度，以帮助施工单位更好的开展建筑安全管理工作。 3结束语 建筑工程安全管理对于提升建筑施工质量，保护施工人员施工过程人身安全十分重要，因此本文就针对建筑工程施工安全管理中存在的问题进行分析，并针对这些问题的解决措施进行了探究，以促进建筑安全管理进一步发展。 作者：林昭荣 单位：福建三建工程有限公司 建筑工程安全管理论文:住宅建筑工程质量监督及安全管理措施 摘要:伴随我国社会经济的不断发展和进步，工程建筑已经作为经济建设中的重要组成部分，建筑工程在具体施工过程中，其安全管理措施是保证整个建筑工程质量的主要途径。建筑工程不仅会影响到建筑企业的经济效益，还会影响到广大人民群众的人身安全。因此，做好建筑工程质量监督以及安全管理工作是整个建筑过程中的重要环节。本文对监督管理中存在的问题进行详细的分析，并提出针对性的解决措施。 关键词:住宅建筑工程质量监督安全管理措施 近几年来，由于我国改革发展浪潮正在不断深入，人们对建筑工程的施工质量也随之提出了更高的要求。建筑施工中现场监督和管理是保证工程质量的主要手段，因此，加强建筑工程的现场监管以及安全管理工作具有重要的现实意义。建筑工程建设中，质量监督和安全管理是一项艰巨而又复杂的工作，涉及到建筑工程建设的具体施工环节、建筑质量的成本控制以及安全问题等多方面内容。因此，在建筑工程的具体建设中，需要根据施工现场的实际情况采取相应的监督和管理办法，积极提高建筑工程的整体质量。 1建筑工程中影响质量的主要原因 决定建筑工程整体质量的主要原因就在于施工团队的好坏。主要包括施工人员的专业素质以及领导人员的决策能力，施工人员的水平高低以及专业技能的好坏将会从直接意义上决定整体建筑工程的质量。具体建设过程中，若建筑工程师具备较高的专业素养以及决策能力，将会对整个施工过程提出正确的指导，工程的整体质量也会得到一定的保证。影响建筑工程整体质量的原因还包括环境客观因素，其中天气变化以及地质条件等都会影响工程的整体质量，其次，如检测保障体系以及质量监管体制的管理环境也会对整体建筑质量造成不同程度的影响。再者，由于施工工具以及施工进程等原因，在具体的施工过程中，环境原因具有复杂多变等特点，因此，需要在进行具体的质量监管工作时，根据工程施工中遇到的具体情况进行准确的分析，并提出针对性的解决措施和策略进行及时的控制。 2建筑工程在予以监督管理过程中出现的问题 2．1政府管理力度不够 目前，我国政府在对建筑工程质量监管过程中仍然存在一些问题，例如，监管机制不够完善、执法力度欠缺以及管理力度薄弱等。在具体施工过程中，没有办理正规的施工凭证的情况下消极开工，一些建筑企业没有经过严格的审查和管理就开始投入施工建设，会在不同程度上，造成片面节约资金成本而没有考虑到工程安全问题的现象发生。这些问题是我国建筑行业无法快速发展的主要原因之一，除此之外，政府还在一定程度上缺少法律法规的硬性规定。 2．2缺少明确的法律规定 建筑行业出现市场混乱的主要原因是由于缺少完善的法律监管机制。具体包括在以下几个方面:建筑工程在具体实施过程中并没有按照法律规范进行设计和施工;建筑企业在招标中压低价格，或者直接将整体工程分配给各个施工企业，缺少相应法律规范的制约，使得建筑工程质量无法得到具体保证;大部分施工企业利用不合法的手段和权利包揽建筑工程等。 2．3过于追求施工进度 建筑工程的施工进度应该根据实际情况以及一定的比例来完成，不能过于追求施工速度而不顾整体施工质量。但是在我国具体建筑工程施工中，普遍存在为了追求施工速度而对施工质量不管不顾的现象发生。因此，施工人员不能够为了施工进度，或者是所谓的质量检查而打破正常的施工进度，不论施工人员的专业水平以及各类工种，都应该按照规定的施工程序和进度完成整个施工建设。 3加强施工监管工作的主要对策 3．1提高施工人员的质量监管意识 提高监督管理人员的整体素质，是保证质量监管工作的重要举措和途径，因此，监管人员的素质高低以及执法力度的强弱是质量监管工作的前提和基础。目前，伴随我国科学技术的不断发展和进步，建筑工程的整体质量也在不断提高，但是仍然存在倒塌事件以及工程事故的时有发生。这些工程的质量问题，与相关工作人员的意识淡薄存在很大关系。目前，建筑设计不规范、施工市场发展混乱、建材市场经营不善等情况的出现，将会直接导致了建筑行业的发展混乱，因此，人员相对于缺少质量监管意识的现象日趋明显。若对整体监管机制不加以重视，将会直接影响建筑工程的整体质量。想要保证建筑工程的整体质量，需要提高监督队伍的整体监管意识，监督部门占据重要的地位和位置，其直接影响到广大群众的生命安全，在新时代的发展趋势下，提高监管人员的整体意识和素质，并建立完善的监督机制和评估体系，充分发挥监管机制的积极作用，是提高整体监管人员素质的关键。 3．2严格把关建筑材料 相关部门应该加强对购进建筑材料的监管工作，并建立严格的市场准入机制。不具备相关牌照以及资质较低的施工部门，相关部门应该不能给予相关的建筑合格证书。完善质量监管体系，并由国家相关监管部门进行施工、监管以及审核建筑生产厂家的材料质量，检验合格后，颁发相关的合格证书，明确证明建筑企业的材料已经达到使用标准，企业能够保证其建筑材料在特定范围内具备质量的保证。未经相关部门验收合格的建筑材料生产厂家，将不允许从事建筑工程的相关事务。目前，应该重点检查无证经营、超出自身能力范围的建筑施工单位，严禁出现非法承包行为。 3．3强化对住宅周期的监管 住宅的整体寿命可以达到十年之久，而工程建设在住宅全部完工后就不再具备应有的义务，住户十年间的人身利益不能够全部依靠开发商来保障，因此，需要加强对住宅寿命的周期进行严格监管。首先，为了避免住宅完全竣工后会出现各种问题，例如，加强住宅建筑的安全性以免在竣工后出现检修工作，加强对住宅建筑中钢筋的检测，减少建筑的能耗以及加强建筑的整体节约性能等;其次，需要开发商减少排水以及电管的铺设等，尽管可以在一定程度上增加了居民的居住面积，但是却会为以后的检修工作带来不必要的麻烦;最后，需要妥善解决施工中的种种问题，创建完善的检修机制，例如，对住宅外墙瓷砖在寿命前进行整修，避免出现墙体脱落导致的伤人事件发生，此外，加强对窗户等各项维修等。可以清楚的看出，住宅在竣工后的很多方面都会给居民的生命安全带来影响和危害，因此，需要注重对建筑寿命周期的质量监管工作。 3．4住户监督 住户则是最终住宅建筑的消费者，住宅建筑的质量好坏，将会直接关系到各大住户的人身安全以及财产安全，住户出于对自身利益的保障，绝不会放任偷工减料的事情发生，积极调动住户参与到整体住宅建筑的监管工作中，对于提高整体建筑质量具有重要的现实意义。目前，对于住宅建筑工程的特点，可以采取不同的方式吸引住户参与到质量监管的工作中，并可以从中推选出具有一定建筑经验和技术的居民，成立质量监督小组，监督小组若发现存在施工中违反施工合同的现象，则有权利和义务通知施工单位立刻停止施工，或者对施工单位进行整改，其他住宅居民可以利用有限时间到施工现场进行监督。还可以建立相关的建议投诉机构，住户可以通过电话、信访以及网络互动等形式，积极反应施工过程中的的任何质量问题，投诉机构在收到举报建议后，应该及时对住户反馈的问题进行调查，并在一定时间内给予答复和解决意见。除此之外，还可以举办建筑质量有奖反馈活动，在对工程监管工作中具有重大贡献的住户，并有效避免了重大事故发生的反馈人给予相应的报酬和奖励。 4结语 综上所述，由于建筑工程的质量监管工作正在与时俱进的发展和进步，因此，加强对整体建筑工程质量的监管工作是非常重要的。通过建立健全的监管机制、并完善相关的法律制度，积极实施科学化以及标准化的安全管理模式，以达到促进建筑工程整体质量的有效控制和监管。 作者：韩伦 单位：山东省胶州市城乡建设局 建筑工程安全管理论文:建筑工程施工安全管理问题和对策 摘要：施工安全管理，已经成为了当前众多建筑企业的重要工作之一，对于工程建设起到良好的作用。但是在很多情况下，建筑工程在进行实际的施工安全管理工作中，会存在着一些问题，这些问题，影响到了建筑工程施工安全管理的顺利进行，对于工程建设也造成了一定的负面影响。针对建筑工程中施工安全管理问题，积极提出一些应对策略，能够对其进行有针对性地解决。本文主要针对建筑工程中施工安全管理存在的问题，提出一些加强建筑工程施工安全管理的相关对策。 关键词：建筑工程施工安全管理问题对策 在当前社会经济飞速发展的今天，建筑行业取得了较好的发展成果。建筑行业，已经成为了社会主义经济建设时期的重要支柱性产业，对于人们的生活和社会的发展都具有重要的影响和作用。现如今的建筑产品种类多样，安全始终是建筑行业重要的建设要求之一，保证建筑工程的施工质量，是建筑企业和具体的施工管理者们需要给予足够重视的部分，同样也是群众最为关注的事项。想要保证建筑工程的施工质量，需要针对施工现场进行全面的管理。对建筑工程进行施工安全管理工作，能够在很大程度上有效提高建筑工程的整体建设效果，使其为人们提供良好的居住环境。 1建筑工程中施工安全管理存在的问题 1．1没有普遍形成强烈的安全施工意识 安全是第一位的，在进行建筑工程的实际施工时，需要将安全问题放在首位。但是在很多的工程建设过程中，却存在着施工人员和管理人员安全意识不够强烈的问题。没有较为全面的安全意识，在进行实际施工和管理时，就不会对安全施工管理工作给予足够的重视。在当前较为激烈的竞争环境中，很多建筑企业为了追求更高的经济利益，将工程建设的结果放在首位，一味追求工期。同时，很多建筑企业所使用的安全管理模式，已经不再适应当前社会的发展要求，违章操作和违规施工的问题仍然存在。施工人员，没有做好充分的安全防护措施，没有形成较为全面强烈的安全意识，遇到这类安全问题时，没有及时与建筑企业和施工单位进行沟通协商［1］。 1．2建筑工程施工安全管理的体系不健全 建筑工程在进行施工安全管理的过程中，这方面的体系不够健全，给很多工作的顺利展开造成一定程度的负面影响。建筑施工安全管理体系中，没有对安全施工中的各项施工环节进行包括，造成了很多安全管理工作在实际实施的时候，没有专门的人员负责。消防机构、文明施工机构、建筑施工安全生产机构以及卫生保卫机构等形同虚设，很多需要这些机构执行的工作无法顺利开展。安全生产的责任制度不够健全，导致很多安全施工管理的指标无法完成，这对建筑工程施工安全管理工作的顺利进行造成了一定影响［2］。 1．3建筑工程的施工环境较为恶劣 在进行建筑工程的施工建设时，通常情况下都是在露天高空的环境下完成的。参与到建筑工程中的施工单位较多，相互交叉的工种又很复杂，因而在进行实际施工时，每个施工单位实际能利用的空间是有限的。立体交叉作业为建筑施工埋下了很多安全隐患，不利于安全施工管理工作的顺利进行。恶劣的施工环境，给建筑工程施工安全管理工作的顺利进行，造成了一定影响，同时对实际施工人员的安全情况造成一定威胁［3］。 1．4施工人员和管理人员的综合素质不高 实际进行建筑工程施工建设的人员，大多是一些文化水平不高的人员，对于安全管理工作的认识程度不高，能进行的实际管理工作也是有限的。施工人员自身水平，限制了他们积极参与到施工安全管理工作当中。能够真正了解和掌握施工安全管理知识的人员较少，能将其进行有效实施的人员更少，这对于安全管理工作的顺利进行，造成了一定的负面影响。管理人员对于建筑工程施工安全管理工作起到的影响作用是十分大的。但是管理人员综合素质不够高，却是很多建筑企业和施工单位中普遍存在的问题之一［4］。 2加强建筑工程施工安全管理的相关对策 2．1加强安全培训工作 建筑工程中的很多从业人员，没有良好的安全管理意识，这对于施工安全管理工作的顺利进行具有不利的影响。同时没有充分的安全意识，将会给建筑工程的安全工作埋下一定的安全隐患。从业人员综合素质不够高，同样也是影响到施工安全管理的重要因素。因而加强安全培训工作就显得很有必要。在进行安全培训工作时，不仅需要增强从业人员的安全意识，同时还要逐步提升从业人员的综合素质。因而在开展安全培训教育工作时，需要建立起完善的培训机构，做好安全培训和生产、安全和建筑企业自身发展之间的工作，从而保证安全管理工作能够顺利进行。选派专门的施工安全管理人员，进行安全教育培训工作，逐步提高从业人员的专业素质，丰富他们的业务经验［5］。 2．2建立健全完善的施工安全管理体系 很多建筑企业中的施工安全管理体系不够健全，给建筑企业各项工作的顺利进行造成了严重和影响，尤其是安全管理方面的工作。建立健全较为科学完善的施工安全管理体系，能够为建筑工程中施工安全管理工作的顺利进行，提供良好的前提保障。在进行施工安全管理体系的建立工作时，需要保证各项建筑安全管理制度能够科学合理，发挥良好作用。建筑安全管理制度，通常都是企业自己编制的管理制度，其中综合考虑到了企业自身的发展状况，企业建筑工程中的要求，以及企业工作人员需要遵守的各项施工规范等等。在建立完善的施工安全管理体系时，可以积极吸取其他优秀企业的先进管理经验，将企业自身发展的情况与其进行有效结合，从而提高施工安全管理体系的科学性。施工安全管理体系，应该包含了明确的安全管理思想，融合了全体工作人员的参与情况［6］。 2．3完善施工现场环境 施工现场环境较为恶劣，就容易给建筑工程的具体施工情况，埋下一定的安全隐患，不利于施工安全管理工作的顺利进行。在进行现场施工时，需要有专门的人员负责现场清理工作，将可能会影响到施工效果的因素予以排除。加强施工现场的管理工作，也是改善施工现场环境的重要举措之一。部分现场管理人员的态度不够端正，需要予以教育。对建筑工程施工现场涉及到的脚手架搭设问题、模板工程以及基坑支护等问题，要能够及时进行控制和管理，保证进行各项工程建设时的各种施工环境都是安全可靠的［7］。 2．4做好日常监督和管理工作 在对建筑工程进行施工安全管理时，不仅需要保证安全管理工作中的各个环节顺利进行，同时还需要做好日常的监督和管理工作。日常的监督和管理工作，能够有效提高施工安全管理的实际效果。建立专门的监督和管理机构，为开展监督工作提供良好的前提条件。在进行日常的监督和管理工作时，要能够针对施工安全管理工作中出现的一些问题，及时通报有关人员进行相应的管理，从而保证施工中的问题能够及时解决。 3总结 建筑工程中施工安全管理工作，存在着很多问题，比如，没有普遍形成强烈的安全施工意识，建筑工程施工安全管理的体系不健全，建筑工程的施工环境较为恶劣以及施工人员、管理人员的综合素质不高。这些问题的存在需要及时采取有效对策予以解决，其中包括加强安全培训工作，建立健全完善的施工安全管理体系，完善施工现场环境，以及做好日常监督和管理工作。 作者：邓剑平 单位：广东省建筑工程集团有限公司 建筑工程安全管理论文:建筑工程施工安全管理办法浅谈 摘要:在建筑工程施工的过程中，施工安全管理非常必要，有利于避免建筑施工出现安全事故，同时也可以保证建筑工程施工的经济效益乃至社会效益。建筑工程施工中的安全管理与施工人员的安全息息相关，鉴于此，本文主要结合建筑工程施工安全管理的基本情况，重点对建筑工程施工安全管理存在的问题及其解决措施进行了论述，以期提高建筑工程施工安全管理的水平，促使建筑工程施工的顺利进行。 关键词:建筑工程施工安全管理 经济的发展和人口数量的增多，为建筑行业的发展壮大提供了契机，近几年来我国建筑行业蓬勃发展，建筑的数量也随之不断增多，同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用，是施工人员施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以说是建筑工程质量的可靠保证。 1建筑工程施工安全管理概况 1．1建筑工程施工安全管理的内容 建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一，体现了施工单位整体的管理水平，对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范，施工单位需采取安全管理手段，以避免和解决施工中的安全问题，以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理，建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备，制定安全技术保护措施，提前对可能发生的安全事故进行预防，保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工项目以后，施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度，以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作，建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后，施工单位要严格管理，保证各项安全制度的落实，同时还要提高管理人员的综合素质，充分发挥人员的积极作用。 1．2建筑工程施工安全管理的重要性 建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来，国民经济和生产力水平有了显著提高，国家的开放程度也有了很大的发展，这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场，继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平，并且在工程实施的过程中，也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善，既促进了我国建筑行业的发展壮大，同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益，建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工，施工单位采取非法手段进行竞争等，这些都降低了我国建筑行业的质量，暴露出了存在的问题，这也使相关建筑行业规范制度相继出现，从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中，进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善，实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确，同时还可以保证施工人员规范施工，从而提高建筑工程施工的质量，满足建筑承包方的需求。 2建筑工程施工安全管理存在的问题 2．1安全管理部门缺少独立性 建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容，体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的，导致管理部门的独立性较差，进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性，使他们不能充分行使管理职权，致使施工单位整个安全管理部门出现问题，工作效果和工作效率大大降低。 2．2安全管理比较松懈 建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关，而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏，施工单位过分注重施工的进步和工程成本，把工程的经济效益放在首位，忽略了施工的安全质量管理，往往压缩用于安全管理的资金，由此增加企业的经济效益。另外，在管理人员在管理过程中也比较松懈，整体呈现出消极、不认真的态度，从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。 2．3安全管理的法规不够完善 近些年来我国立法不断健全，关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多，但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善，安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展，这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进，使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比，还存在一定的差距，并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱，所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。 2．4施工人员的素质较低 建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者，但是我国施工人员的素质普遍较低，同时专业技能和专业知识掌握较差，不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高，相关制度和标准的制定经常存在不完善之处，降低了建筑工程安全管理的效率。 3加强建筑工程安全管理的措施 3．1强化安全管理教育 施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体，对安全管理的顺利实施具有重要的作用，所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训，定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度，广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全，从而可以提高施工的效率，使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平，不仅需要进行技术和专业知识的教育，还需要增强管理人员的施工经验。 3．2增加安全的投入 做好建筑工程施工的安全管理，保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起，一是增加安全管理的人员投入，二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益，压缩了在安全管理上的投入，所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构，保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备，保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理，资金的投入是安全管理需要一定的资金，进行设备的购置和相关计划的制定，所以资金的投入是非常必要的。 3．3严格做好安全考核 在实施建筑工程施工的安全管理过程中，还需要建立严格的考核制度和奖惩制度，以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中，需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求，并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励，对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。 3．4采取安全事故的紧急处理措施 在建筑工程安全管理的过程中，即使做好了相关的安全管理工作，仍然还会发生意外事故，所以，应该制定安全事故的紧密处理措施，准备救援物资和相关的药品、设备等，以防事故发生缺少应急机制。 4结语 建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容，与建筑工程的质量息息相关，所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中，要充分发挥国家、社会和企业的力量，国家应加强安全管理的立法工作，社会应对建筑工程的安全管理进行监督，施工单位则要加强自身安全管理的执行，推进建筑工程施工的顺利进行。 作者：李睿 单位：太原市第一建筑工程集团有限公司 建筑工程安全管理论文:建筑工程安全管理浅谈 摘要：安全管理是社会发展的必然要求，是建筑行业本身发展的基本要求，是建筑企业参与市场竞争的有利砝码，是影响我国国民经济稳定发展重要因素。由于中国居民对改善居住环境有着迫切的需求，建筑行业片面追求规模发展，而忽视了安全管理工作，时有安全事故发生。为了解决这一问题，首先要对其有清晰的认识，故文章分析了中国建筑施工安全管理现状具体存在的问题并针对这些问题提出了相应的对策措施。 关键词：建筑工程；安全管理；施工安全 引言 通过设计图纸上的各种线条规划，在指定的地点实现基础工程施工、主体结构施工、屋面工程施工、装饰工程施工等变成实物的过程就是建筑工程。建筑工程施工过程受到环境条件复杂、作业条件艰苦、季节气候变化等诸多主客观因素的影响，所以建筑工程的安全管理一直是一项长期而艰巨的必要工作，规范安全管理能够减少甚至避免安全事故的发生，从而保障建筑工程安全生产顺利进行。 1建筑工程安全管理现状 建筑安全事故的频发一方面给国家、社会造成了经济损失，浪费了许多社会资源，致使企业的施工成本增加，影响建筑工程行业的良好发展；另一方面影响了伤亡职工家庭的幸福生活，危及了社会和谐稳定的发展，不利于构建文明和谐社会。建筑工程施工过程中的安全生产主要涉及到设计单位、建设单位及监理单位三个参与方，所以造成事故问题的发生也主要是这些参与方，文章将从以下三个方面进行建筑工程安全管理现状分析。 1.1建筑工程行业相关法律法规体系不完善 自改革开放以来，随着建筑行业的迅猛发展，我国对建筑工程安全生产管理制定了一系列的法律法规措施，但是虽然颁布了这么多措施，事故问题仍在不断出现，说明当前的法律法规体系并不完善，仍存有缺陷。现行体制下政府对其只有宏观调控作用，有时候会受到外在原因进行控制时能力反而会潜质或削弱，对安全生产管理和监督并没有真正的起到完全控制；而企业自身在整个安全生产管理中是起主导作用，但往往企业对安全生产的意识不够强、不够重视。故法律政策对规范市场主体的行为和责任存在局限性，对于违法行为的责任主体处罚力度不够，执行力度较差。 1.2建筑单位缺乏安全管理的意识和重视 在建筑行业中，彼此之间的竞争也越来越激烈，工程项目进行招投标的过程中，一些企业将竞标的价格不惜一切降到最低只为中标，那么中标后如何让自身获得最大利益呢？施工单位则会在安全生产上节省费用以降低成本，有的甚至忽略这一资金的投入，以一种片面追求利益的态度开展施工，造成施工现场缺乏相关的安全保障措施和设备，这样安全管理肯定无法满足实际条件所需，所以越来越多的建筑施工事故会发生，且当事故一旦发生，都是无法挽回的严重后果。此外劳动者和企业之间的关系发生了变化，经济利益成为两者主要联系纽带。大部分施工人员来自于劳动市场，安全生产的自我保护意识很差，在进入岗位前并没有进行过岗前培训，且岗前培训会耽误其工作时间、需要交培训费使其经济也遭到损失，故他们不愿进行专业的安全培训教育。同时施工企业对施工人员的安全教育也只停留在传统的安全管理方式上，安全生产的意识并没有深入人心，在施工过程中施工人员安全生产意识薄弱、自我保护能力差，无形之中这就导致了违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象的发生，大大增加了安全事故隐患。 1.3监理单位施工现场安全检查存在不足 监理单位在整个施工过程起到监督作用，但是他们并没有能够严格遵从《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国安全生产法》的规定去履行他们的职责，对施工企业的现场条件的安全措施、特殊作业等仅仅是流于形式，使存在的安全隐患不能得到及时发现和排除，监理工作没有真正的开展，那么监理职位的设立就等于虚设；当发现施工存在安全隐患时，令施工单位整改但是施工单位不听取意见时，监理人员并没有向建设单位报告，事情也不了了之，为事故的发生埋下了“定时炸弹”；对存在重大安全隐患而导致事故发生，监理人员对责任人的追查和追究力不够，使得本应该受处罚的责任者认为违规操作、违章指挥都是合理合法的，不会真正吸取教训，下次同样的事故还会发生。 2保障建筑工程安全管理的对策 2.1建立健全的安全生产责任制 安全生产是一个系统工程，每一个环节、每一个部位、每一道工序相互关联，只有牢靠、踏实的走好每一步才能够保证系统工程的安全生产。建立健全的安全生产责任制度使得安全生产工作落到实处，避免了“严不起来，落实不下去”的现象，明确了各级负责人的安全生产职责，对各级的负责人形成了强有力的约束，确保了无论哪一环节出现问题都能找到相应的负责人，所以对于安全生产来说这一制度的建立是一个强大的保障。 2.2落实施工现场安全教育与培训，强化管理 施工现场的安全教育和安全培训应定期进行，尤其是对于新来的施工人员更好做好安全生产培训工作，对于调换工种的人员进行新的培训，对于新材料、新设备、新工艺也要进行及时的培训。施工现场的强化管理是必要的，对于没有戴安全帽的施工员禁止进入，安全措施不合格的严禁开工，不符合安全要求的立即停止，在危险处如临时用电设施、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处、电梯井口、孔洞口等都必须按规定悬挂醒目的安全标志牌，保证各项严格按照规定和标准进行施工作业，以确保施工人员的安全。 2.3确保各参与方安全职责履行到位 建筑工程涉及勘察设计、建立单位等参与方，参与方应履行自己职责确保自己所参与的工作可以提供一个良好安全的作业环境。勘察设计单位应提供全面而精准的水文地质资料，按照国家建设标准对工程进行安全的设计，确保房屋结构稳定及相关人员的安全；工程监理单位严格按照施工组织设计、施工方案进行整体安全控制，对关键部位、隐蔽工程进行必要的旁站、专项检查等，发现存在安全隐患应立即停止施工，严重的话应立即上报主管单位，发生安全事故时及时上报做好事故调查严惩责任者；施工单位的施工现场管理人员应严格按照国家安全标准深入的进行现场检查，防患于未然，秉持着对自己负责，对他人负责工作态度进行工作。 2.4运用现代化技术开发安全管理技术 安全管理体系是安全管理的基础，完善的建筑工程安全管理体系能够有效保证安全管理工作的顺利开展、有序进行。随着现代化信息技术的发展，其已经应用到了社会的方方面面，故将信息技术应用到安全管理中，研发建立安全管理系统，实现安全管理的现代化，及时有效地解决管理当中出现的问题，很大程度上可降低安全管理成本，还能提高管理效率，将安全事故出现的可能性降到最低。 3结束语 综上所述，我国目前的安全管理现状是施工人员及管理人员安全意识都相对薄弱，整体发展中安全管理基础薄弱，国家颁布的建筑工程安全管理法律法规体系不完善，各个参与方没有有效的完成自己的该完成的责任，所以现阶段建筑工程的安全生产应从建立健全的安全责任制，贯彻落实现场的安全教育与培训，利用现代化技术建立安全管理体系从而有效地解决主客观因素所带来的问题与矛盾，实现工程的安全管理，建筑行业的蓬勃发展，国家经济的稳定发展。 作者：王春旭 单位：石河子城市建设投资经营有限公司 建筑工程安全管理论文:建筑工程施工安全管理效率评价探索 【摘要】建筑行业作为一个历史悠久的传统行业，因其工程规模较大、施工技术比较复杂以及施工环境多变的特点，决定了建筑工程行业是一个高危行业。如何提高建筑工程安全施工管理效率，是建筑工程行业最为关键的话题。论文针对建筑行业的特点，基于建筑安全管理内涵，提出提高安全管理效率的措施，以进一步提高建筑施工安全性。 【关键词】建筑工程；管理效率；施工安全；措施 1引言 随着建筑规模的扩大和人们需求的提高，对建筑行业的技术要求更加严格，并且由于施工环境的多变性，施工安全成为一个不容忽视的话题。建筑工程施工安全不仅关系着施工效益，更影响家庭和谐甚至社会安定，如何提高建筑工程施工安全管理效率，是未来建筑工程行业健康、稳定、快速发展的前提。 2建筑施工安全管理内涵 建筑行业是一种高危行业，极易出现安全事故和财产损失。因此，加大对建筑行业施工的安全管理工作是关系人们生命、财产安全以及我国经济健康发展的前提。安全管理的内容是全方位的，包括从项目的动工到最后的验收工作结束，都离不开安全管理工作。安全事故一般是多种不安全因素同时发生而造成的，其中，施工技术不规范、施工材料、设备不合格、生产要素不安全是导致建筑施工安全事故发生的主要原因。然而，这些安全事故的发生也和安全管理效率低有着密不可分的联系，因此，采取科学、有效的安全管理方式是提高建筑施工安全的一个重要手段[1]。减少安全事故和安全损失，需要施工单位、业主以及监理机构等有关部门对建筑施工项目做好安全管理工作，在国家建设部门的监督下直接管理建筑施工项目。 3建筑安全管理的特点 建筑工程施工项目因其自身特点，使其在安全管理方面也存在独有的特性，总体概括为以下几点。 3.1流动性 建筑施工具有流动性，使施工人员根据共组需要不断地变化工作地点，这也导致施工安全管理具有流动性。主要包括以下两个方面：（1）建筑工程根据需要会对工程项目分成不同的工作面，施工人员在施工过程中会在不同工作面进行流动作业，使施工人员长期处于不同环境中，这种施工地点不同的状况使施工人员流动性较大，导致安全管理的流动性，增加了不确定因素；（2）施工阶段不同导致的流动性，由于施工方案、施工进度以及施工方法的不同，施工现场处于动态变化中，导致施工环境和安全隐患也在不断变化中，从而引起建筑施工安全管理的流动[2]。 3.2复杂性 我国土地面积辽阔，地形复杂、南北环境差异较大，导致不同地域的建筑施工条件差异较大。由于不同地区人们的生活习惯、生活理念不同而对建筑的要求不同，造成了建筑施工的复杂性；除此之外，由于不同地区发展不平衡，建筑施工企业的水平也相差较大，包括企业的资历、规模、技术水平以及人力物力等方面的差异。地区差异性导致我国建筑施工安全管理的复杂性，并提出挑战。 3.3法规新 我国的建筑施工安全管理在国家宏观法律的约束下，因地区环境存在差异性，其管理手段和管理形式并不统一，表现出一定的自主性以适用于企业发展，这就导致施工安全管理工作会出现漏洞。然而，建筑施工安全工作是面向社会的项目，不应有地域的限制，应建立一套系统的、完整的法律法规进行指导、管理建筑工程安全施工，使安全管理工作更具法规定。 4提升建筑安全管理效率的措施 不断提升安全管理效率，完善管理制度，是进一步降低建筑施工安全事故发生的概率，减少安全损失的重要手段。针对现有管理效率不足的现象，提出以下措施。 4.1完善施工安全管理制度 完善的安全管理制度是确保提高管理效率的前提，管理体系包括管理方针、管理策划、管理实施运行以及管理检查等。建立完善的管理方针，要求施工企业根据企业自身的特点建立一套具体的安全管理方针，使全部的建筑施工工具能普遍适用，并作为企业安全管理的纲领性文件；建筑工程的策划和实施应专门进行审查，建筑工程安全管理人员应制定详细、规范的审查方案，工程的策划和实施过程中出现偏差或重大问题时，应及时进行修整；工程最后的检查工作是安全管理的最后一道措施，要求安全管理者必须严格依照国家法律、法规及行业标准进行审查，确保建筑施工的质量。 4.2将安全管理工作贯穿整个施工过程 建筑工程施工安全工作不仅存在于工程的施工阶段，而是贯穿整个施工过程，包括工程设计阶段、评审阶段、施工阶段以及验收阶段。施工设计阶段的质量水平的高低将直接决定施工过程的安全与否，设计阶段对工程信息掌握比较准确、设计比较详细、考虑比较周详，这样可以提高施工和施工安全管理的效率。对于工程设计评审也是如此，评审得越详细，施工的安全性也就越高。假如在建筑工程设计、审核过程中没有考虑施工过程中可能遇到的一些问题或危险，很容易引发安全事故。 4.3贯穿安全管理理念，执行奖罚责任制 贯彻安全管理理念是将管理工作细致化、层次化，以提高安全管理效率为基点，将安全管理贯穿到建筑工程的每一个阶段，细致分析、评价建筑工程施工过程中存在的隐患，并形成一种建筑工程施工理念，时刻将安全管理工作放在工程施工项目的前列；其次，制定奖罚分明的制度，对施工方、安全管理部门以及相关责任人实施责任考核制，并按考核结果制定薪资待遇，通过这种奖罚分明额制度，让安全管理者对建筑施工安全工作引起足够的重视，确保安全管理者以最佳的状态执行工作，保证建筑工程管理工作高效完成。 4.4其他措施 为进一步提高建筑安全管理措施，还应采取以下措施，例如根据工程需要及施工阶段的不同制定提高管理效率的计划；管理工作重点控制与全面控制相统一；以工程整体安全为基础进行规划和控制等。 5结论与展望 建筑工程项目作为带动国家经济快速发展的一种高危行业，为确保建筑行业稳定、快速的发展，需要大力提高建筑安全管理效率，以建筑工程安全施工为前提。本文通过对建筑工程行业的特点进行讨论，提出了提高建筑安全管理的一些措施，包括完善施工安全管理制度、将安全管理工作贯穿整个施工过程、贯穿安全管理理念及执行奖罚责任制等。随着建筑行业安全管理工作不断被重视和完善，建筑行业将会迎来更好的发展。 作者：马立英 单位：甘肃古典建设集团有限公司

计算机历史论文:计算机辅助历史教学的实践与思考 【摘 要】计算机辅助历史教学的特点和优势，决定了它在教育领域将发挥出越来越大的作用。本文就计算机辅助历史教学的类型、优势作了一些探讨，并对注意问题进行了粗浅的思考。 【关键词】计算机辅助；历史教学 多媒体计算机辅助历史教学是以电子计算机为主要教育媒介，利用它的逻辑、信息储存等功能为教育服务的一种方式，它可以集中优秀的教育教学经验，能显著提高效率，有无可比拟的优势和发展前景。 1．我校多媒体计算机辅助历史教学的几个阶段 第一阶段为1998年之前，我校利用多媒体计算机辅助历史教学主要是利用计算机采集、记录、处理各种教学信息，建立题库等教学资源以及测试评分、成绩处理与评价等工作。 第二阶段为1998年至2000年初，由历史教师设计课件，计算机老师协助制作课件，并有少量课件已应用在课堂教学中。 第三阶段自2000年开始，由于校园网和互联网的相继开通，特别是2003年配备笔记本电脑后，由历史教师自制多媒体课件，制作出许多优秀的多媒体课件应用在课堂教学中，并在省市课件评比中获奖，多媒体辅助历史教学已成气候。 2．多媒体计算机辅助历史教学的基本类型 2．1 对话授课型。这是最基本的类型。主要表现在二方面，首先它以教材的章节为单元来制作课件，通过一系列对话框将内容完整，画面清晰、美观，文字简练，并配以音乐的对话框按一定的程序一一展现在学生面前，促使学生很快进入学习的状态，提高上课效率。同时，学完某个知识点后可随即向学生提出问题，及时检验学生对知识的领会和巩固，反馈迅速，对不同的回答计算机将给予不同的反馈信息和后继处理。如在选择错误选项时，计算机会发出“你错了，请再试试！”的声音，并闪烁提示解决本题的关键词；若选择了正确的选项，计算机会伴随着美妙的音乐发出“好极了，请继续”。错了，给学生以激励，让其继续努力；对了，给予表扬鼓励。这种及时反馈的特点是传统课堂教学很难做到的。这样可使学习方式变得多种多样，学习内容变得生动有趣，不仅使课堂气氛活跃，而且提高了学生学习的主动性与积极性。 2．2 历史重现型。这是历史课件最常见的用法，也是多媒体教学的优势所在。计算机通过大量珍贵历史瞬间（图片、录像和电影剪辑）的重现把学生带入历史人物活动的舞台，学生视听感官并用，并参与认识过程，如同身临其境，既可增加学习的兴趣，又能更好地理解教材内容，理解历史事件，给学生留下深刻的印象，使学生觉得历史不是枯燥无味的史实堆积，而是栩栩如生的生动画。 2．3 游戏教学型。这是课外学习历史的辅助形式。通过有趣的游戏形成竞争性的学习情境，要求学生回答问题或者通过操作，在游戏中实现学习。例如一个名《历史迷宫》的程序要求操作者正确地选择和操作历史知识，回答一些历史问题才能携带尽可能多的珍宝走出地下迷宫，否则就会碰到一些危险。游戏结束，计算机给出操作者的得分，直观形象、反馈迅速，令人不达到目的不罢休的感觉，使学生在游戏中掌握了历史知识。 2．4 编制试题型。这是辅助教学的实用性。即对题库中的试题进行知识和能力的分类，计算机按照一定的要求（难易和知识点的分布）从题库中选择试题，打印成卷。因试题随机组成且难易得当，知识点分布合理，有较高的信度，可大大提高教师的工作效率。若有历史多媒体教室可以在计算机上进行联机测验，计算机会对每位学生的回答作出评判，并记录解答时间、次数等参数，按照标准计算成绩，迅速作出学习评价。 3．多媒体计算机辅助历史教学的优势 3．1 优化历史教学课程设计。现在常见的教学是以学科为中心的课程设计，这种课程强调让学生受到本学科思想和方法熏陶，认识本学科的知识结构，达到对学科知识的理解、迁移和运用。但这种课程设计容易割裂历史学科跟其他学科之间的联系和综合，它不易适应现代社会科学发展中的综合、交叉和渗透的趋势，也难以使学生认识历史发展中诸多因素的内在联系。为了克服分科知识割裂的缺陷，避免历史知识的抽象化倾向，多媒体教学可根据教材需要和学生实际，随时引入时事政治实况及观点、自然界的变化现象，甚至是物理、化学的实验操作过程和结果等，使各科知识融合贯通，直观自然又方便快捷，这可大大丰富教材内容，使以学科为中心的课程设计尽可能地完善，历史课程设计更加优化，同时也增强历史教学的社会性、时代性和综合性。 3．2 优化历史课的教学模式。传统授课组织形式，教师和学生之间的信息传递主要依靠阅读教材、讲解教材、提问回答等进行。 这种沿袭了数千年的教学模式，固然有它的长处，也是目前最常用的模式，但也有其无法克服的弊端。历史是一本生动的、活的教材，仅靠讲述是想象不到气势恢宏的历史场面和美妙绝伦的艺术珍品的，而多媒体辅助历史教学则能化静为动、化虚为实，能形象地再现历史事件和人物，使学生身临其境，大大激发其学习兴趣。它既增强了历史的可信性，缩短了现实与历史的距离，又能启发思维，促进理解。它还可根据教材需要使声像并茂的历史画面多次重复，营造出课堂的历史氛围，同时渗透德育和美育，陶冶情操。它表现力丰富，信息呈现性强，能显著地提高教学的质量和效率，弥补了传统教学模式的不足。 3．3 优化问题设计。传统历史教学在课堂上很难通过图片、录像等生动直观的教具来启发学生，多媒体教学正好解决了这一难题。多媒体教学的最大特点就是能够创设多种形式，更为逼真的问题情景，它既可以让学生带着问题去看精心剪辑过的录像、图片进行思考，也可以通过录像、图片引出问题进行思考，达到知识迁移和运用所学知识解决问题的目的。同时利用多媒体快捷、方便的特点，选用典型的史料，当堂突破教材的重点、难点，这种形象、直观、快捷都是传统历史教学所不能比拟的。 3．4 优化历史资料的积累和储存。利用计算机建立教案库、试题库。它可集中许多优秀教师的经验和智慧，并可不断地补充、增改，随时可用。计算机按一定的要求编排的教案、试题条理清晰，可节省很多整理时间，使教师有更多的精力完善自己的教学和研究，提高自己的教学和研究水平。如可用绘图软件进行历史地图绘制，还可用屏幕拷贝等工具剪切珍贵历史镜头并分门别类，以作为资料保存，使图表形式和内容更加丰富。 4．多媒体计算机辅助教学的思考 4．1 提高历史教师的素质。首先要有一支具有现代化教育观念的教师队伍，特别是中老年教师要接受先进的教育教学思想，过去那种一支粉笔、一块黑板就可以传道授业解惑的教学模式已显得落后；其次，专修业务，不断“充电”，既要继续学习和钻研，掌握最新的知识和史学理论，提高业务水平和课堂教学的艺术，又要积极学习和利用现代化教学手段来辅助历史教学；再次，增强创新意识，勇于探索，不断创新，改进传统的教学方法，形成一种符合现代教育理论、教育技术发展的新的教学思路。 4．2 发挥群体的作用。一个人的思维总是有限的，制作一个课件要发挥教研组的群体作用，集思广益、反复论证、不断修改，特别是中青年历史教师的知识和操作技术与老教师丰富的教学经验相结合，尤为重要。 4．3 注意积累素材。制作一个优秀课件，需要大量的图片、录像等资料，平时要做一个有心人，特别是利用网络丰富的教育资源下载有关历史资料并分门别类储藏在计算机里，随时备用。日积月累，丰富的资料库将为制作课件提供取之不尽、用之不竭的素材。 4．4 演示与操作相结合。一个课件质量的好坏，与它的机动性、灵活性和学生参与性密切联系，根据课堂教学实际需要，能随机应变，对历史地图中地点、路线、过程等可由教师或学生进行当堂操作或演示，体现交互性，让学生参与，气氛活跃，提高了对历史课的学习兴趣，可防止从“人灌”到“机灌”的现象。课后对上课中产生的灵感及时记录，并进行修改，做到精益求精。 4．5 辅助而非主导。传统教学方式因有其科学性和合理性而延续了几千年，而多媒体辅助教学，能使其锦上添花，但却不能完全替代。因为教育毕竟是一个将自然人培养为社会人的过程，而传统教学中的人与人、面对面的心灵交流是程序化多媒体教学所无法取代的，因此计算机只是辅助教学，而不是代替教学，它可以突破重点难点但不能代替思维，这就要求制作的课件要考虑全面、周到，在实践中处理好计算机教学“辅什么”和“怎么辅”的问题，将传统教学中优良的教学方法和现代化教学手段有机地结合起来，使课堂教学更加完美。 计算机历史论文:多媒体计算机辅助历史课教学的模式与优势 多媒体计算机辅助历史教学是以电子计算机为主要教育媒介,利用它的逻辑、信息储存等功能为教育服务的一种方式,它可以集中优秀的教育教学经验,使学习方式变得多种多样,学习内容变得生动有趣。 1 多媒体计算机辅助历史教学的各种模式 1.1 运用课件提高课堂教学效率 首先它以教材的章节为单元来制作课件,通过将内容完整,画面清晰、美观,文字简练,并配以音乐的一系列对话框按一定的程序一一展现在学生面前,促使学生很快进入学习的状态,提高上课效率。同时,学完某个知识点后可随即向学生提出问题,及时检验学生对知识的领会和巩固,反馈迅速,对不同的回答计算机将给予不同的反馈信息和后继处理。如在选择错误选项时,计算机会发出“你错了,请再试试”的声音,并闪烁提示解决本题的关键词;若选择了正确的选项,计算机会伴随着美妙的音乐发出“好极了,请继续”。错了,给学生以激励,让其继续努力;对了,给予表扬鼓励。这种及时反馈的特点是传统课堂教学很难做到的。这样可使学习方式变得多种多样,学习内容变得生动有趣,不仅使课堂气氛活跃,而且提高学生学习的主动性与积极性。 1.2 再现历史,形象逼真 计算机通过大量珍贵历史瞬间以图片、录像的形式重现,把学生带入历史人物活动的舞台,学生多种感官并用,并参与认识过程,如同身临其境,既可增加学习的兴趣,又能更好地理解教材内容,理解历史事件,留下深刻的印象,觉得历史不是枯燥无味的史实堆积,而是栩栩如生的生动画卷。 1.3 利用游戏,丰富教学内容 通过有趣的游戏形成竞争性的学习情境,要求学生回答问题或者通过操作在游戏中实现学习。例如一个名《历史迷宫》的程序要求操作者正确地选择和操作历史知识,或回答一些历史问题,才能携带尽可能多的珍宝走出地下迷宫,否则就会碰到一些危险。游戏结束,计算机给出操作者的得分,直观形象、反馈迅速,令人有不达到目的不罢休的感觉,使学生在游戏中掌握了知识。 1.4 编制试题,提高效率 对历史题库中的试题进行知识和能力的分类,计算机按照一定的要求(难易和知识点的分布)从题库中选择试题,打印成卷。因试题随机组成且难易得当,知识点分布合理,有较高的信度,可大大提高教师的工作效率。若有历史多媒体教室可以在计算机上进行联机测验,计算机会对每位学生的回答作出评判,并记录解答时间、次数等参数,按照标准计算成绩,迅速作出学习评价。 2 多媒体计算机辅助历史教学的优势 2.1 优化历史教学课程设计 为了克服学科中心设计产生的分科知识割裂的缺陷,避免历史知识的抽象化倾向,多媒体教学可根据教材需要和学生实际,随时引入时事政治实况及观点、自然界的变化现象,甚至是物理、化学的实验操作过程和结果等,使各科知识融会贯通,直观自然又方便快捷。这可大大丰富教材内容,使以学科为中心的课程设计尽可能地完善,历史课程设计更加优化,同时也增强历史教学的社会性、时代性和综合性。 2.2 优化历史课的教学模式 历史是一本生动的、活的教材,仅靠讲述是想象不到气势恢宏的历史场面和美妙绝伦的艺术珍品的,而多媒体辅助历史教学则能化静为动、化虚为实,能形象地再现历史事件和人物,使学生身临其境,大大激发其学习兴趣。这样既增强历史的可信性,缩短现实与历史的距离,又能启发思维,促进理解。它还可根据教材需要使声像并茂的历史画面多次重复,营造出课堂的历史氛围,同时渗透德育和美育,陶冶情操。多媒体表现力丰富,信息呈现性强,能显著地提高教学的质量和效率,弥补传统教学模式的不足。这不仅增加了课堂信息传递的通道,同时也丰富了学生学习历史的方式,从而保证学生学习兴趣的持久性和学习质量的有效性。 2.3 优化问题设计 传统历史教学在课堂上很难通过图片、录像等生动直观的教具来启发学生,多媒体教学正好解决了这一难题。多媒体教学的最大特点就是能够创设多种形式、更为逼真的问题情境,既可以让学生带着问题去看精心剪辑过的录像、图片进行思考,也可以通过录像、图片引出问题进行思考,达到知识迁移和运用所学知识解决问题的目的。同时利用多媒体快捷、方便的特点,选用典型的史料,当堂突破教材的重点、难点,这种形象、直观、快捷都是传统历史教学所不能比拟的。 2.4 优化历史资料的积累和储存 利用计算机建立教案库、试题库,可集中许多优秀教师的经验和智慧,并可不断地补充、增改,随时可用。计算机按一定的要求编排的教案、试题条理清晰,可节省很多整理时间,使教师有更多的精力完善自己的教学和研究,提高自己的教学和研究水平。 3 小结 多媒体辅助教学只是辅助教学,使传统教学锦上添花。只有将传统教学中优良的教学方法和现代化教学手段有机地结合起来,才能使课堂教学更加完美。■ (作者单位:河北省河间市职教中心) 计算机历史论文:浅谈计算机辅助教学在历史教学中的作用及应用 摘 要：随着现代教育技术的发展，计算机辅助教学在历史教学中的作用越来越重要，教学效果越来越明显。但是计算机辅助教学并不是教学的唯一手段。文章首先例举了计算机辅助教学在历史教学中的重要作用，然后阐述了在运用计算机辅助教学过程中应注意的问题。 关键词：计算机 辅助教学 作用 注意问题 多媒体计算机辅助教学是指利用多媒体计算机，综合处理和控制符号、语言、文字、声音、图形、图像、影像等多种媒体信息，把多媒体的各个要素按教学要求，进行有机组合并通过屏幕或投影机投影显示出来，同时按需要加上声音的配合，以及使用者与计算机之间的人机交互操作，完成教学或训练的过程。 历史是一门综合性的学科，它涉及古今中外，涉及自然和社会的各门学科，其内容异彩纷呈，纵横交错，互为影响。以历史为依托进行学科间的渗透、综合，开阔学生的眼界、丰富学生的知识、发展其创新能力，是新课标的目标要求，也是教育工作者的共识，而要达成这一目标要求，计算机辅助教学是必不可少的重要手段。计算机辅助教学是一种现代化的“直观教具”，在现代教育事业中正发挥着越来越重要的作用。 1 计算机辅助教学在历史教学中的运用的效果 1.1 生动地再现了广泛而丰富的历史内容，加强教学的直观性 传统的历史教学手段以粉笔、黑板、图表、挂图、照片、模型等直观教具为主，教学信息大都是静态的，且信息量少，信息渠道单一。不能像计算机辅助教学手段那样融形声、色光、情境于一体，视听并举，动静兼备。无论是壮阔的历史场面、细微的历史情节、还是重要人物的言行、庶民百姓的喜怒哀乐、以及著名的古迹名胜、艺术珍品等，都可以运用计算机辅助教学手段一一生动再现出来。例如，在讲授《三国鼎立》章节时，我首先把三国鼎立的疆域、背景、主要人物、各国优势、面临的问题制作了幻灯片，栩栩如生的动画极大地提高了学生兴趣，活跃了气氛。同时我把近几年红遍全国的“大衣哥”朱之文“请” 出来，演唱“滚滚长江东逝水……”引得学生一片叫好声，这节课就在计算机辅助教学的帮助下突破了时空的限制，以其特有的综合表现力使历史课堂大为生色，直观性也大大提高。 1.2 能引发学生的学习兴趣，提高学生的课堂注意力 在一般情况下，学生对历史课的兴趣不浓，注意力难以持久集中，现代教学方法的使用则使学生的兴趣和注意比较趋向一致。因为计算机辅助教学的形象性、生动性、直观性和新颖感，具有巨大的吸引力和感染力，能最大限度地引发学生的学习兴趣和注意力，并在兴趣盎然、注意力集中的教学情境中接受大量的历史知识信息。例如，在讲授二战历史时，我用多媒体播放了电影《诺曼底登陆》片段，学生瞬间有了一种身临其境的穿越感，对远逝的历史事件有了具体的认识，也激发了他们的课堂兴趣。 1.3 充分调动学习视觉、听觉功能，便于学生识记众多的历史知识 计算机辅助教学以视听教学为主。心理学研究认为，多种感觉器官协同活动进行识记，是提高识记效率的好办法。因为有许多种感觉器官参加活动，就能更全面地掌握事物的特点，更全面地理解他们之间的关系，识记的效率就高。而在多种感官中，尤其视听结合进行识记的效果最佳。实验表明，人们通过听觉获得的知识能记忆15%，通过视觉能记忆25%，而视听结合则能够记忆65%。这一点已为计算机辅助教学的实践所证实。 1.4 扩大了课堂教学的容量，丰富课堂教学的内容 传统的“口传笔授”的教学手段，花费时间多，传授的知识容量有限。然而，运用计算机辅助教学，把课堂教学所需的板书提纲、地图、图示、表解等，在课前一一准备好，在课堂上适时呈现到屏幕上；运用幻灯、投影、录音等，就可以重放有关教材重点、难点的某一部分、某一片断。这样，无疑大大节省了教师讲解、板书及绘图制表的时间。在有限的教学时间内，大大地丰富了课堂教学内容。 2 计算机辅助教学手段的应用中应注意的问题 实践证明，运用计算机辅助教学，学生看得见、听得懂、记得牢、答得出，教学效果显著。首先在历史教学中，应根据需要适当穿插使用多媒体辅助教学。这种形式有助于突出教学重点，讲清教学难点。还是以讲三国鼎立章节时为例，我分别采用《赤壁之战形势图》、《三国鼎立形势图》、《赤壁遗址》的幻灯片配合教学，效果特别好。讲授时，我先向学生提问：赤壁之战的战前形势怎样？接着指导学生看书，小组讨论，我提问并总结；然后播放《三国鼎立形势图》，简要指出曹操占据的北方，以及江东、荆州的地理位置。在讲赤壁之战时，我也首先提问：赤壁之战的内容要点有哪些？学生经过看书思考，要点往往回答不全面。此时，再播放《赤壁之战形势图》，学生边看边思考，教师引导学生掌握赤壁之战的内容要点。最后，我再次播放《三国鼎立形势图》，并接着播放《赤壁遗址》，引导学生概括这一历史时期的内容要点。由于计算机辅助教学穿插使用有关课件配合教学，有效地突出了重点，讲清了难点，提高了效率。 同时，经过多年的探索和实践，本人认为计算机辅助教学必须注意以下问题：一是根据教学任务、教学目的、教学重点与难点，选择适宜的多媒体资料和方式。二是多媒体辅助教学所表现的历史文物及形态特征应符合或接近历史的真实，而不是过分地夸张、渲染、甚至无中生有。三是要把课内、课外协调结合起来。计算机辅助教学并非纯粹的课堂教学手段。随着计算机走进千家万户，课外的学习，家庭学习变得轻松、方便。如果教师能把多媒体网络利用好，那么这种现代化的教学手段完全可以延伸到家庭和社区，让更多的人享受到科技发展带来的成果。 计算机辅助教学虽然是一种现代化的教学手段，教学效果也很好，但它只能是历史教学的辅助手段。不能完全代替历史教科书和教师的课堂讲授。只有把计算机辅助教学手段与课堂教学和师生之间的共同活动很好地结合起来，才能获得最佳的教学效果。 计算机历史论文:我国工业控制计算机的发展历史与未来发展方向 【摘　要】随着中国科技的不断创新，计算机技术的不断发展，网络技术的应用领域越来越广泛。我国很早就将计算机技术运用到工业上面，中国工业早已不再是手工化制作。我国工业不断发展、不断进步。计算机技术在我国工业起到了很多不可替代的作用，在计算机应用于工业的基础上，我国的工业又有很多创新、发展。虽然如此，但是中国工业控制计算机发展不迅速，阻碍工业控制计算机发展的原因很多。工业的科技化是必然的，将计算机技术运用到工业生产中，能够促进工业生产效率，人工成本降低，提高生产总值的同时工人收入增加。怎么将工业控制计算机最有效的运用，在工业控制计算机过程中产生的问题进行解决、分析，避免问题的产生。 【关键词】工业控制计算机　历史　发展方向 一、工业控制计算机的概述 工业控制计算机也叫过程计算机，在当代工业生产、加工中重要的设备，是工业生产技术化的必要的部分。过程计算机与普通计算机构造有很多相似之处，不过，过程计算机与普通计算机还是有很大差别。在一些连接上，过程计算机要连接一些输入、输出线，满足生产需要同时，要在过程计算机中安装一些软件，用于控制生产。随着科技不断的发展，技术不断的进步，过程计算机从外观到内部都在不断更新、换代，以满足工业生产、发展的需要。在计算机控制下各个系统直接相连接，计算机主要控制生产的同时，也在监测生产。 二、工业控制计算机的发展历史 相对于外国过程计算机较早的运用，至今已经发展了数十年，在工业发展的过程中，国外工业控制计算机的发展，在发展的过程中，工业控制计算机也在不断更新、发展。工业控制计算机在发展的过程中应用的范围不断改变。促进工业控制计算机的发展，能够提升工业生产的效率，增加经济效益，促进我国经济的发展，更好的管理、控制工业的生产。使工业生产自动化。 经济在不断发展，科技不断在进步，每个时期的特点不同。各国经济、社会在不断改革，针对每个时期的特点，控制计算机的运用不同。上个世纪后期，控制计算机的系统就在发生变化，不断在更新，在更新的过程中，满足社会的需要。从系统结构到计算机内部都在进行着变化和更新。 三、工业控制计算机的发展方向 过程计算机的研发不仅仅只是简单的主体构架，其中内部的设计涉及很多技术手段，过程计算机是一个高科技的研发，涉及多个技术水平。对于过程计算机的研发需要通读很多方面知识，并且要求知识具有很强的专业性。工业控制计算机应用范围很大，并且作用不可替代。相对于国外过程计算机的发展较早，我国的控制计算机发展较晚，技术水平相较于其他国家不够先进，技术水平不够先进。普通小型计算机与过程计算机的技术发展时期相似，大众小型计算机与过程计算机各有长处。工业控制计算机的制造需要很多技术的运用，在掌握这些技术的情况下才能进行创造、延伸。工业控制计算机的应用发展领域广泛，并且涉及很多高科技，在进行制造工业控制计算机的过程中，需要运用这些高科技，高科技不断进步、发展，工业控制计算机的应用领域也将增加，技术水平不断提高，作用将更大。从而也能带动涉及的技术的推进和发展。 每个国家现在都处于工业控制计算机的时期，工业控制涉及的技术非常重要。其中涉及的微电子运用到很多领域，建筑材料加工、食品生产、设施设备制作等等。工业控制计算机不仅应用范围广泛，对于工业控制计算机上的技术的运用也很广泛。工业控制计算机的运用使工业生产、发展更加自动化、系统化，促进了生产效率，提高了国民生产总值，对于国家的经济发展起到了不可磨灭的作用。 随着科技不断的进步，工业化革命开始至今已经数十年，工业自动化历经时间悠久，应用范围不断加大，应用的层次不。我国是工业大国，对于控制计算机的需求不是单一的。我国生产的产品在结构上不仅仅只有大型机器，也包括中小型产品。从内部来看，有些产品结构复杂，内部系统也不是单一存在的。改革开放30年，我国经济发生突飞猛进的进展，人均生活水平不断提升，以前工厂通过手工来完成生产，对于产品的检查也是通过人工完成的。相对于人工作业，工业控制计算机的应用非常大的节省了人力，工人的劳动生产能力增加，促进了生产效率，产品的生产产量也在不断增加。我国政府在对于工业控制方面采取一定的措施进行管理，实施一定的政策，结合我国现有的国情制定一定的法律、法规，规范计算机化操作。工业控制计算机的未来发展一定不断更新，越来越替代人工操作，政府及专家共同研讨工业控制计算机未来的发展，制定研究方案。生产工业控制计算机的费用较大，成本高，在生产的过程中，应该尽量考虑满足市场需求，避免供大于求的状况的发生，节省开支。提高企业生产水平，促进经济的发展。计算机的生产不能局限于行业，应该互相团结协作，运用团体的力量，选择最佳的技术手段，创建优秀的品牌效应，共同发展。共同研究、生产相关的设施设备，将团体的优势发挥出来。加大力度，推进我国工业控制计算机的应用，充分利用工业控制计算机的特长，不断研究，使自动化、数字化不断被推广。 四、总结 相较于国外工业革命发展的迅速，时间长，计算机应用的时间也早，工业控制计算机的使用更是早于中国，并且在不断创新、发展，现在，国外的技术非常先进，我国的许多的生产需要依靠国外的技术。计算机在我国的应用相对较晚，最近数十年才广为使用。将计算机运用到工业的时间更晚，工业控制计算机的应用在我国还是不够先进和完善的。很多工厂的生产、加工需要引进国外机器，有的机器的操作水平、技术的应用需要请国外专业人员操作。我国需要根据实际情况进行学习国外的先进技术水平，在此基础上根据我国的生产方式、市场需求等等因素进行改革、发展。我们要学习国外的先进理念、先进的技术水平，国外科技技术的发展需要我们学习的。不断促进我国的生产效率和经济水平。 计算机历史论文:浅析计算机多媒体技术在初中历史课堂教学中的作用 【摘要】作为一名历史教师，只有具备比中学教材更高深和广博的多的知识与操作应用技能，也只有对教材内容有着十分深刻的认识理解，善于进行教材分析，才能居高临下，正确处理教材，更加准确地讲解应用教材，解答学生在学习过程中提出的各种问题。与其他基础学科相比，历史的学科特征又是较特殊的。历史无所不包，它涵概古今中外的政治经济、文化、军事、科技等等。在历史教学中，要在短暂的教学时间中展示如此众多的信息，对于传统教学课堂是一个巨大挑战。随着现代科学技术发展，特别是多媒体技术的发展，利用计算机多媒体技术与传统教学方式相结合，为快速展示学习内容信息全面刺激学习感知认识的新型教学方式成为推动历史传统向现代教学方式转变的助推器。 【关键词】现代多媒体技术；初中历史；课堂教学 历史学科无所不包，它涵概古今中外的政治经济、文化、军事、科技等等。所以历来有“政史不分，文史不分，史地不分”之说。作为一名历史教师，只有具备比中学教材更高深和广博的多的知识与操作应用技能，也只有对教材内容有着十分深刻的认识理解，善于进行教材分析，才能居高临下，正确处理教材，更加准确地讲解应用教材，解答学生在学习过程中提出的各种问题。与其他基础学科相比，历史的学科特征又是较特殊的。而历史学科这一综合性特征又决定了历史教学必然会涉及到其他学科。在历史教学中，要在短暂的教学时间中展示如此众多的信息，对于传统教学课堂是一个巨大挑战。随着现代科学技术发展，特别是多媒体技术的发展，利用计算机多媒体技术与传统教学方式相结合，为快速展示学习内容信息全面刺激学习感知认识的新型教学方式成为推动历史传统向现代教学方式转变的助推器。 计算机多媒体教学的特点是集声、文、图、像于一体，从视觉、听觉、色彩、动感等多方面弓起学生的感官反应，从而形成深刻的印象，有助于教学水平和教学效果的提高。而且，这种新型教学方法在初中历史课堂上的使用，可使纷繁复杂的历史知识信息内容、通过计算机多媒体形象，直观、声情并茂，易于理解和记忆，比传统的教学模式更具有吸引力，更能调动学生学习的主动性。多年来，本人在利用多媒体教学方面有一定的心得体会。现叙述如下： 一使历史知识系统化，有利于培养学生的历史思维能力。 培养学生的历史思维能力是历史教学的最终目的。多媒体技术是将文字、声音、颜色、图像等教学内容有机地形象直观整合成一个知识整体，能系统、动态地反映历史发展演变的过程。有利于学生整体认识历史发展的脉络。分析历史事件发生的原因及结果，掌握历史发展基本规律，从而有利于培养综合分析的思维能力。 二增加历史课堂教学容量，扩大学生视野。 计算机存储量大.容纳教学信息多，执行速度快，能在短时间内呈现大量的声、视等教学材料。使学生在相同时间内接受比传统课堂教学大得多的教学信息。因此，利用计算机多媒体技术辅助历史教学，可以增加课堂教学容量。扩大学生视野有极大的助益。另外，应用多媒体技术可自动展现所需图像，无需教师作详细的板书书写。这样就加大了课堂教学密度，为师生互动，学生自主学习等活动的安排赢得了更多空间。为目前广泛实施的新课程改革提供了更多的选择。 三化静止的知识为动态的知识。 新历史教材图文并茂，描述生动，并配有一套投影教材。包括地图、实物图等。其色彩鲜明，画面清晰，在激发兴趣、提高学习效率等方面起到很好的作用。但在实际应用中，也存在不少问题，最大的缺点是这些图都是静止的.缺乏动感，层次不清楚。而利用多媒体技术能将静态图形动态化，通过箭头的闪烁、自动延伸等，就使整个图形“活”起来，层次感强，引起学生注意力的高度集中，使学生对静态的图形有了系统而深刻的认识，为建立高效课堂提供了巨大的助力。 四化抽象为形象，强化记忆 多媒体教学直观、生动、形象，可以使枯燥抽象的理论变得形象具体。便于学生加深对重点知识的记忆和难点的理解。例：在讲述“马歇尔计划”的实质时，教师可通过制作课件，设计这样一幅漫画作提示：漫画上一一只受伤的狮子（头戴画着英国国旗的帽子）拉着一辆马车。车上坐着一位大腹便便的大老板，他手中的皮鞭打在狮子身上正好形成一个美元符号。这幅漫画形象生动地反映了美国通过马歇尔计划控制西欧的经济、政治，英国唯美国马首是瞻的历史事实相信今后若出现“马歇尔计划”这一问题时。学生凭这一漫画就能给出正确答案。这样不仅化解了难点，而且强化了知识的记忆与理解。 五突破时空的限制，展示历史教育的人文主义教育功能。 历史是人类社会已消失了的过去。因此，历史学科具有“过去性”的特点，而这种“过去性”往往给学生的学习带来一种距离感。计算机多媒体技术在课堂上的应用，能打破时间和空间的限制，化远为近，拉近时空的距离，真实、形象地反映还原历史的本来面貌.为学生提供丰富逼真的视觉表象。把学生带到当时当地的情景中。增强历史的真实感，更便于深刻理解历史知识，引发学生情感上的共鸣。有利于历史教学从传统教学的枯燥、呆板的说教中解脱，生动、活泼、全新的课程展现模式，为学生的情感世界观、人文性、艺术教育提供了更多的选择。这方面，我们的历史老师在应用多媒体教学实践中总结为“课开始，情趣生；课进行，情最浓；课结束，情趣存”的愉快教育课堂教学模式对历史教学有着重要意义。所谓“课开始，情趣生”，就是在课堂教学开始阶段，要以趣激学，应用多媒体引发学生学习动机，明确学习目标，让学生举趣盎然，主动自觉地投入学习。“课进行，情趣浓”，就是教师要以趣导学，通过设疑介思，各种教学手段的应用，，使情知发展有机统一于教学过程之中。“课结束，情趣存”，就是在教学的最后阶段，通过教师的及时讲解多媒体的展示，使学生获得成功的愉悦感，以成励学，对学习保持旺盛的求知欲，感受学习的快乐。 以上就是笔者在教学过程中对计算机多媒体技术在历史学教学实践中的浅显体会，在此就不一一列举了。在此希望通过个人的浅见能起到抛砖引玉的作用，让更多从事历史教学的同仁们能够在教学中加以重视和运用。不足之外敬请同行提出宝贵意见。 计算机历史论文:巧用计算机多媒体,让历史课堂更精彩 教育产生于社会并随着社会的发展而发展，人类生产生活中的先进技术和手段，随着社会的发展必然运用到教育教学中。计算机多媒体进入历史课堂辅助教学，突破了传统教学的简单、枯燥的教学过程。能够综合地处理语言、文字、图像和声音，使课堂更加精彩；帮助教师改善教学效果，扩大教学范围，延伸教师教育功能，是实施素质教育的有效途径。 一、计算机多媒体在历史教学中的运用具有重大意义 计算机多媒体辅助历史教学可使静态的教学内容，平面型的教学方式转化为图、文、声、动画结合的多媒体动态式和立体式教学，这使历史事件真实而生动地反映，把趣味性和现代性互相结合，又是促进教育现代化的重要手段和途径。因此，它所带来的令人耳目一新的课堂教学不仅仅停留在显示历史教学媒体的现代化效果上，而是从整体优化课堂教学，全面提高学生素质为核心的表现。 1、激发学习动机。教学内容和方法的新颖性、多样化，是吸引学生注意、激发学习动机、提高学习积极性的重要条件。在计算机的帮助下，运用动画、图片、视频、录音等富于真实感和表现力的教学手段可以直观形象地再现客观历史。更以新颖的形式、丰富的内容刺激学生的视觉感官，形象生动地显示教学内容，调动有意注意。这就弥补了语言文字表述的不足，有利于培养学生的学习兴趣和形象思维能力。 2、培养学生能力。计算机应用于历史教学是一种以学生为主体的主动学习模式。它可以向学生提供一个交互参与的环境，使得学习变得更加有趣也更有效率。它提高了教学内容的表现力和感染力，使学生在感情上和行为上积极参与教学活动，把以教师为中心的课堂教学结构转变为以学生为主体的课堂教学结构。如看完一段历史电影资料后，教师通过电脑展示，提出相关问题让学生们自由讨论或回答。在学生讨论、回答之后，再由教师作最后总结，给出参考答案。计算机辅助教学的交互功能还可以通过做练习的方式进行个别指导和因材施教。由于调动了视、听、说、手、脑等多种感官，学生积极思维，主动记忆、联想、探讨，并及时反馈，从而达到传授知识、开发智力和培养能力的目的。 3、缩短教学课时。一节课只有45分钟，从以前的历史教学来看，在一节历史课中，教师讲课板书占用了大部分课堂时间。随着时代的发展，学生接受的信息量增多，教师要向学生传授的知识量也越来越大。那么，如何在一节课有限的时间里，尽可能多地向学生传授知识，并要求学生能够理解和掌握呢？运用计算机多媒体辅助教学是一个好办法。 运用计算机多媒体教学是直观性的教学方法，又是现代化的教学手段。它在历史课堂上的运用，节省了课堂上教师用于作图、板书和讲授的时间，充分调动了学生的视听感官。一个成功的多媒体课件胜过千言。它可以再现历史场景、进程；可以把静态变为动态，有序地展现；可以把用语言难表述的内容讲清。巧用计算机多媒体，充分发挥其直观性、形象性、多变性，不受时间空间限制等特点，能够让历史课堂更精彩，增加课堂知识容量，起到事半功倍的效果。教师可将更多的时间用于事件背景的讲述、历史现象的分析和安排课堂练习，以提高全班的学习质量。 二、计算机多媒体在历史教学中的具体运用 1、运用多媒体巧现“历史情景”，激发学生学习的兴趣。历史上的任何一个人物、事件都有丰富的内涵。利用计算机多媒体可以打破时空界限，再现丰富多彩的历史画卷。如讲授《抗美援朝》就可以播放历史资料录像：美国第七舰队进逼台湾海峡，麦克阿瑟在朝鲜登陆，中国人民志愿军赴朝作战。如学习《原始的农耕生活》时，利用计算机展示今天南方和北方人民的农业耕作场面，住房情况图片，让学生在比较中得出，南北方人民生产生活的不同源于自然条件的差别。生动鲜艳、声像一体的画面，动静结合、色彩变换的图像文字，使原本丰富多彩的历史在冰冷冷的书本中栩栩如生。学生全方位多角度地接受信息，对历史的认识也由看书或听老师讲述后再去理解想象，转为更加直观的了解，图像资料使学生如身临其境，对即将要学习的内容能够产生积极的注意倾向，并激起热烈、持久的情绪。 2、利用课件为学习活动创设情境，充分调动学生的参与意识。教学是一种双向的活动，所以课件的制作要有较强的交互性，从而使学生在教师设计的“激疑——创设情境——分析问题——解决问题”的各个环节中，能够保持高度兴奋，学习效果当然明显提高。如在课件《战国七雄》中，七国所处的地理位置需要记忆。在使用动画方式演示七雄并立局面的形成之后，引导学生总结出歌谣“齐楚秦燕赵魏韩，东南西北到中间”。然后隐去地图背景，让学生用笔标出七雄所在的方位，与歌谣相对应，取得了较好的课堂效果。学习《元朝的统一》时，制作动态地图，依次显示“建立蒙古政权——灭西夏、金——忽必烈继承汗位——建立元朝——南宋灭亡——元朝统一”。学生直观地从屏幕上了解到元朝完成统一的全过程，也激发了对成吉思汗、忽必烈、文天祥等历史人物的敬佩。利用交互性在教学《宋词和元曲》及《明清小说》部分时，制作图表出示各种体裁具有代表性的文学作品和自学的要求，让学生分组，小组成员讨论、分析、寻疑、释疑。这样可以充分发挥学生的主体作用，促进学生之间的讨论合作，从而培养了学生的创新意识及创新能力。 3、运用计算机多媒体，加强学科联系，提高学生的记忆效果。历史是一门博大精深的科学，古今中外、天文地理、政治经济、军事艺术莫不包容其中。在教学过程中，教师可以根据课本知识的内在联系，制作课件时，把学过的孤立的零碎的知识点，归纳成系统的较完整的知识体系，便于学生理解记忆。如在世界近代史教学中，讲完了英国资产阶级革命、北美独立战争、法国资产阶级革命、美国内战、俄国农奴制改革等事件后，运用计算机多媒体显示这些事件的具体内容，引导学生了解资产阶级革命的共同规律，从而使他们容易理解并牢固掌握这一内容。再如，运用计算机多媒体组织学生进行中国和日本明治维新成败原因的比较，让学生通过直观感知，理性地认识中国历史进程中的光荣与衰退。 三、计算机多媒体在历史教学运用时应注意的问题 虽然计算机多媒体教学有着相当多的优点，但它仅仅是一种辅助教学的手段，不能代替教师在课堂的主导作用和学生的主体作用。因此，教师在教学过程中应根据不同班级、不同学生群体的差异而突出课件的不同侧重。注意增强课件的交互性及其界面的人性化，使课件的展示能根据教学需要而随意调度，并且培养学生对历史事实之间的表面或本质间的联系。同时，要考虑个层次学生的接受能力和反馈情况，应注意以下四方面教学： 1、要充分考虑学生的年龄和认识的心理特点，利用计算机将抽象、静态的信息符号转换为清晰、形象、生动的图像、声音、视频符号，部分地再现历史事实，拉近历史与现实的距离。如在课件《和同为一家》的制作中，考虑到学生基础知识不扎实，对古代民族关系几乎没有认识的现状。在课件中便有意识地突出各民族的地理区域以及我国现有少数民族之间的关系；在实际运用中，使学生对古代民族关系有了基本的概念和理解。而课件《现代文化》设计时，则考虑到讲述的是现代东方文化的发展，时间相隔不长，学生已经有了一定的了解和认识。所以，课件中更多的是侧重如何激发学生对现代文学的艺术创作和作品的感悟，以达到深入理解其发展的目的。在课件中插入大量的图片和音视频素材，以期给学生造成强烈的视觉和听觉冲击。 2、设计课件时应把精力集中花在每堂课的重点、难点的突破上，切忌面面俱到。补充素材时，只要真正能把教师感到难于讲清的问题借用媒体特有的优势讲清楚就可以了；不必把常规教学可以更好完成的内容也强加到课件中。如有些历史课件将一些历史小故事录音后加入课件中，未免有喧宾夺主之嫌。 3、历史课件制作中选取素材时，一定要充分意识到其不可再现性，利用视频剪辑、图片时，尽量采用史实资料。对于影视作品和文学作品素材应慎用，以免混淆历史教学和影视文学欣赏的界限。 4、在课件制作过程中，要全面体现教师主导作用与学生主体地位之间的关系。着重设计学生参与的讲述、演示、阅读、回答、问题探讨时，要做到每个学生不仅能参与而且积极参与。这种参与型课堂结构，能充分调动学生学习积极性，培养学生的操作能力，使学生成为课堂的主人。 总之，历史教学中巧用计算机多媒体，将使课堂教学精彩迭出。能够不断增强学生学习兴趣，积极诱导学生思考，不断培养学生能力，从而大大提高课堂教学效果，更好地达到历史课教育教学的目的。 计算机历史论文:计算机网络管理技术历史与发展趋势研究 【摘 要】本文将围绕计算机网络管理技术的发展历史进行分析，并全面阐述计算机网络管理技术的整体发展趋势，更好地推动计算机网络管理技术的整体进步，以全面促进网络环境下的安全性能。 【关键词】计算机 网络管理技术 历史 发展趋势 目前，计算机网络管理技术已经运用在经济、军事、教育、科技等多个领域，因此，从网络技术的整体研究出发，对于提升整个技术应用将有很大作用。 一 计算机网络管理技术概述 计算机网络管理技术是一项综合技术的运用方式，从20世纪60年代产生以来，运用相当广泛，可以说，计算机网络技术一直围绕在日常生活中，更加缩短了人与人之间的交往距离，也给人们的生活带来了更多的便利。随着计算机技术的不断进步，计算机网络管理技术在电子商务、网上银行、远程教育等联系中日渐加强，掌握更多的计算机网络知识，成为一种基本的职能与技术。 具体地说，计算机网络管理技术就是通过使用通信线路与通信设备的互联效果，再结合功能完善的网络软件，将不同位置、地域以及相对独立的计算机联系起来，构建资源共享的良性模式，在信息共享、信息传递、分布式处理系统等方面发挥一定的功能，尤其是在透明数据传输机构与系统操作下，更好地为用户提供便利的资源访问，为信息化技术提供坚实的技术基础。 二 计算机网络管理技术的发展历史 计算机网络管理技术是从简单到复杂、从单机到多机、从终端到计算机之间通信联系的整体过程，在这个过程中，技术创新与设备更新以及软件开发是不可缺少的重要环节。 从20世纪50年代开始，在单个计算机为中心的远程联机系统构成中，逐渐形成了计算机技术与通信技术相融合的尝试。通过在终端到通信线路到另一终端的系统构成，成为了计算机网络管理技术的雏形。到了20世纪60年代，出现了多个计算机主机与通信系统互联的软件开发模式，于是就出现了计算机到计算机的通信时代，在结合多个中心处理机的配合下，资源开发的距离进一步缩短。尤其是ARPANET网的出现，能实现网内各个计算机资源的共享，就是通常所说的第二代计算机网络。到了20世纪七八十年代，通信技术与计算机互融技术加强，局域网与网络技术的融合，将不同体系机构的网络形成信息交换的模式，这种开放型互联参考模型的出现，简称为OSI，就是所谓的第三代计算机网络。20世纪90年代，局域网络技术的日臻成熟，成为了网络机构的基本组成，并在光纤以及高速网络技术的开发下，在多媒体、智能化网络的作用下，网络传输的速度更加大，呈现出千兆位网络传输速率可达1G/s的效果，更好地实现了计算机网络互联在资源共享、数据通信、分布式处理的整体效果，就是当前的第四代计算机网络管理技术。 随着计算机网络复杂性的增加，对网络性能的要求越来越高，也给网络管理带来了前所未有的发展契机。为了满足网络的应用需求，现在的网络管理技术正逐渐朝着层次化、集成化、Web化和智能化方向发展，网管协议也在不断丰富，而且CMIP的应用也正逐渐扩大，开始担负起较复杂的网络管理任务。 三 计算机网络管理技术的发展趋势 由于现代通信在数据设计、分布处理等关键技术的进步，尤其是在微电子、微处理机的技术跟进，计算机网络管理技术呈现出更大的发展空间，在Internet/Intranet技术的不断进步，又使各种计算机应用系统跨越了主机/终端式、客户/服务器式、浏览器/服务器式的几个时期。今天的计算机应用系统实际上是一个网络环境下的计算系统。 在未来计算机网络技术的发展中，将出现比特路、服务、应用三种主要的层次，对于整个计算机网络系统中使用SDH传输网络与ATM网络，并与IP协议接口，提供一些相应的支撑需求，尤其是在音频、视频传送、文件处理、电子打印、远程操作上，形成独有的网络技术模式，并在电子支付系统、可靠数据库的建立等优质服务上增强网络管理的综合运用。对于电子邮件、电话、数据库的访问包括WWW浏览器以及各种视频会议系统，都能形成强大的资源管理方式，将是未来计算机网络管理技术的整体发展趋势。并在对于VOD、WWW等要求立即响应的和像FTP、E-mail、音频mail等形成综合的技术管理服务。 在未来的发展中，还将朝着低成本的微机分布式计算机与智能化的方向发展，就是通常客户、服务器机构模式；同时，还将出现多媒体通信、移动通信机构化发展趋势，形成网络结构的互联形式，构建出大规模甚至全球性的网络管理系统，在计算机网络管理中尤其是宽带业务中的新技术、新业务、新服务，都将成为一种智能化发展的网络趋势，并有很高的可靠性和服务质量。 计算机历史论文:浅析我国计算机教育历史\现状与趋势 摘要：本文简要回顾了我国计算机教育的发展历史，就计算机教育方面取得的成绩和存在的问题进行分析，从三方面阐述了未来计算机教育的发展方向和趋势 关键词：计算机教育，教育技术，基础教育 1 我国计算机教育的历史回顾 1.1 计算机教育的初步发展 我国的计算机教育可以从1956年开始算起，至今已有48年的历史。1956 年，国务院制定了中国第一个长期的科学技术发展规划，确定了发展电子计算机、半导体、无线电电子学和自动化技术等六项紧急措施，把建立与发展我国的计算机技术纳入规划。1956年，清华大学、原哈尔滨军事工程学院以及哈尔滨工业大学率先建立了计算机专业，到20世纪50年代末，在教育部的部分重点大学和国防工业院校建立了十几个计算机专业。该阶段的计算机教育主要有以下特点：（1）专业创始人从国外学习归来，带回计算机新技术；（2）抽调优秀的高年级学生作为“调干生”，集中培训计算机专业教师；（3）大多采取“以任务带学科，以科研带队伍”的专业发展模式；（4）计算机专业设置具有中国特色。 1.2 计算机教育发展的春天 我国计算机教育在经历了20世纪60年代初经济困难时期的专业收缩、20世纪60年代后期期间专业停办的低潮之后，随着1978年3月全国科学大会在北京的隆重召开，计算机教育也迎来了发展的春天。该阶段的计算机教育主要有以下特点：改革开放促进了计算机新技术、新课程的引进；软件专业和软件技术教育长足发展；计算机应用技术教育更加广泛；高层次人才培养开始起步。 1.3 计算机教育的稳步发展期 此后，我国计算机教育进入稳步发展期。1995年召开全国科学技术大会，开始实施“科教兴国”的发展战略；此时，以Internet为代表的网络技术与应用已经显示出强大的推动力，使得计算机技术发生革命性变革，计算机应用更加普及和广泛，促使我国计算机教育进入第三个快速发展期。该阶段的计算机教育特点是：计算机专业的内涵和外延发生较大变革；形成多规格的人才培养格局；计算机教育内容逐步与国际接轨[1]。 2 我国计算机教育的现状与问题 2.1 计算机教育取得的成绩 在计算机初等教育方面，1992年8月国家教委成立了全国中小学计算机教育领导小组，参与制定了全国中小学计算机教育事业的发展规划和政策，编写计算机教育教材与组织研制、开发软件等，为促进中小学计算机教育的发展做出了贡献。在计算机高等教育方面，国家在普通高等大专院校开展了计算机公共课程，初步完善了VB、VF、C++等专业课程，设立全国计算机行业统一考试，认定计算机一级、二级、三级和四级考试。国家教委还多次发文就计算机教育的规划、计算机课程、计算机辅助教学软件、师资培训等问题为各地提供指导意见。这些文件有力地指导了全国范围内计算机教育工作的开展，使我国的计算机教育水平得以稳步提高，一些地区基本实现了计算机教学的网络化和电子化。 2.2 我国计算机教育存在的问题 我国计算机正规教育起步较晚，专业人才比较匮乏，条件比价差，因而存在的问题也比较多。从20世纪80年代以来起步主要存在三个问题。 2.2.1 缺乏硬件 硬件问题的解决，有待加大教育资金投入。有条件的学校通常也都会比较积极地购买机器设备。与此同时，这一阶段由于缺乏相配套的软件，管理体制的落后和贫富差距导致的资源分配不均又使很多设备处于闲置状态，甚至机房变成了绝密之地。结果所配设备，只成了学校身份、地位的象征, 并没为教学服务。 2.2.2 软件不过关 由于国家经费投入不足、软件盗版严重等原因，造成了目前教学软件数量较少、质量粗糙、实用性差等问题。在这种背景下，很多学校开始自己培养专职或兼职人员开发课件，以供计算机辅助课堂教学之需。这在一定程度上缓解了学校对软件需求的矛盾，促进了计算机辅助教学的发展。然而，全国计算机教育研究中心的一项研究表明：教师有时要花70~80个小时来开发一个小时的课件，而且用80倍的时间换来的课件往往只能在自己的课堂中使用，并没有多大的推广价值。这不仅是因为教师们并不具备设计、开发等多种能力，不可能在此领域投入很大的精力，而且也因每位教师的教育思想、教学方法与教学手段存在着差异而影响设计的质量[2]。 2.2.3 计算机辅助教学的误区 我们必须走出一个误区：计算机是现代化的工具，因此用计算机辅助教学就是在进行现代化的教学。并不是配置最现代化的学校就能评为“好学校”，好学校需要靠教育思想正确的领导和教师来支撑；同样，在课堂中采用计算机教学手段本身并不能说明这节课就是一节好课，更不能说明这节课就是现代教学。所谓“现代教学”与其说是把现代化的手段引入教学，还不如说是以现代教学思想来指导的教学。用这种眼光来看，许多公开课、评优课还处在计算机辅助教学的第二阶段，并没有真正深入下去。 3 未来计算机教育的发展方向和趋势 3.1 提高计算机教师教学质量，加大师资培训工作 教师培训应该包括3方面：计算机知识、技能与态度；学科教育理论与学科最新发展；教育技术和教育心理学的理论与实践。首先主要解决教师操作计算机的问题，它使教师能够熟练地使用计算机，并真正把计算机当作自己备课、授课、组织学生活动的工具；其次主要是加强教师的学科修养，并且帮助教师更进一步地把握学科教育的目的和本质；最后主要解决如何运用现代化教育手段更好地达到教学目的的问题。 3.2 改善计算机教育的辅助管理，促进计算机教育资源的合理分配 计算机辅助管理指在教学管理和实际教学中行政管理中使用计算机作为信息处理的工具。由于管理工作是非常烦琐、比较程式化的工作，因此计算机很容易发挥较大的作用，从而提高管理效率。但由于有些产品不符合教育需求和使用者本身水平不高的问题，计算机辅助管理还没有达到很高的水平。今后，还需要进一步规范和完善计算机辅助管理产品，提高全体教育工作者使用计算机的水平[3]。 3.3 加强计算机职业教育和产业化开发力度，重视计算机实验 目前我国的计算机教育过分注重书本理论知识的学习，忽视了实验的重要性，计算机操作能力不行。由此带来的计算机人才书本理论知识学习很扎实，但实际动手能力，软件开发能力较弱，计算机理论向使用产品的转化率比较低下。这一方面使得计算机教育的产业化目标受阻，另一方面计算机产业发展水平一直停滞不前。 计算机历史论文:让计算机为高中历史教学插上“双翅” 【摘 要】计算机辅助教学是教师将计算机用作教学媒体，为学生提供一个学习环境，学生通过与计算机的交互对话进行学习的一种形式。它可以集文字、声音、图象、动画数字、电影等多种媒体材料于一体，使课件的内容丰富多采，在有限的时间内显现大量的信息。 【关键词】计算机；辅助；历史课；教学 近几年来，计算机辅助教学发展十分迅速，计算机辅助教学手段的运用，一改往日在教学中枯燥、乏味、呆板的理论说教和单纯语言讲解的教学模式，有利于将较多的知识信息，以较丰富的感观形式再现于课堂教学中，它大大增强了课堂教学的直观性、感染力、信息量，提高了教学效果。下面是我在高中历史教学中运用计算机辅助教学的体会如下。 1. 计算机辅助历史课教学的现状 计算机辅助教学可分为初级阶段和高级阶段。初级阶段主要是框面型课件计算机辅助教学，高级阶段是系统型人工智能软件计算机辅助教学。目前国内中学历史课计算机辅助教学尚处于初级阶段。上世纪80年代，我国的计算机辅助教学开始起步。80年代中期，计算机辅助教学得到推广。我国中小学计算机辅助教学起步虽晚，但发展甚快，与国际水平的差距日益缩小。我国经济发达地区的中小城市的中小学普遍开展多媒体教学，其教师也大多掌握多媒体教学技术，能够运用 PowerPoint 、 Authorware 、 Director 等多媒体写作工具，制作出能够脱机运行的教学课件。这些学校的计算机辅助教学在教育教学诸多方面收到了显著的效益，为进一步开展计算机辅助教学奠定了基础。但是，由于起步晚，经验不足，也存在着许多问题，如：首先，没有从本质上突破旧的课堂教学模式，只是把板书制成多媒体教学框面，加上一些音像、声响等多媒体；其次，缺乏新理念的指导；第三，教师计算机技术不娴熟，在制作课件时往往故弄悬虚，中问设置了许多超级链接，把教学课件搞得机关重重，上时经常出现技术问题；第四，课件交互性欠强，教师与学生之间、学生与学生之间的交流都难以在课件教学中实现，更不用说人机交互了；第五，缺少因材施教、随机应变的教学灵活性，一旦生成课件就只能运行，无法修改，不利于教师因材施教和临场发挥。因此，历史教师必须学习先进理念和熟知优秀教学课件的基本要求，并掌握一定的计算机教学技巧和尝试人工智能软件教学。 2. 计算机辅助历史教学的作用 （1）激发兴趣，活跃课堂。 计算机辅助教学手段的新颖性、多样性、生动性、趣味性，是吸引学生注意、激发学习动机和提高学习积极性的重要条件。“兴趣和爱好是最好的老师。”上历史课也如此，一段声形并茂的历史画面很容易引起学生历史的欲望。运用多媒体技术可以使本来看不见的历史时间变成看得见的东西，本来看不清的历史空间变成看得清的东西，从而有效地缩短时空差距，帮助学生形成清晰的时空表象和时空概念，形象地再现历史情景。例如：将电影《北洋舰队》中的某些画面，将电影《上甘岭》中的一些片段，将《大决战》、《开国大典》中的精彩镜头等制作到历史课件中去，有的一分钟，有的几分钟，有的是场景，把它们分别用于历史课“甲午战争”、“抗美援朝”、“人民解放战争”、“新中国的成立”等章节的课堂教学，这些内容重现了生动传神的历史画面，行之有效地激发学生的求知欲，强化学生的注意力，取得了很好的教学效果。 （2）容量增多，省时省力。 历史知识丰富多彩，包罗万象。历史学科有着比其它学科更多的图片、图像等文献资料，中学历史课本中所涉及到的历史事件仅是众多历史事件的一部分，另外，课本中有一些历史事件只用几句话或几个字一带而过，而这些历史事件又需要被学生了解的。此时若利用在制作多媒体课件中收集到的音像资料、教育软件等，就可以弥补课本的不足，进而丰富课堂容量，增加课堂教学密度，使学生在丰富的声像结合中扩充了自己的视野，而且教师用于板书和讲授的时间也可大大减少，把更多的时间让给学生自悟、自问、自查。这样，教师教的轻松，学生学的愉快。例如，在讲授“抗日战争的爆发和国共联合抗日”一节中“七七事变”这一内容时，提问学生“为什么把七七事变作为中华民族全面抗战的开始”，此时，出示投影：《中国共产党为日军进攻卢沟桥通电》、《对于卢沟桥事件之严正表示》、《国民政府自卫抗战声明书》，播放《义勇军进行曲》，如此通过引用课外丰富的相关文献资料，加深学生认识七七事变是怎样刺激了中华民族的政治、经济、文化总动员的，这样，即丰富了课堂内容，又提高了学生分析阅读材料的能力。 （3）解决难点，培养能力。 运用多媒体教学可以使历史课中一些难以用语言表达的内容变成图文并茂、栩栩如生的界面，这样动静结合，声像结合，有助于突破、解决知识的难点，强化教学效果，通过多媒体演示，诱发学生去思考问题和强化记忆，诱导他们去寻找并发现错误所在，最终获取正确的结论。这样培养和提高了学生的逻辑推理能力，分析问题和解决问题的能力。例如，在讲授“资本主义世界的经济危机和政治危机”这一内容时，“德国法西斯建立的原因”是本节的难点，学生在解决这一问题时有一定困难。这时，教师演示多媒体教学软件，首先演示“德国衰退柱状图”，再展示《一战前的欧洲》和《一战后的欧洲》两幅地图，并用闪烁的黑块突出德国的地理位置的变化，再列出《凡尔赛和约》中有关处理德国的规定，摘录希特勒《我的奋斗》部分片段，演示“纳粹党发展柱状图”，最后，用简单的语言引导学生回忆德国长期是一个君主专制的国家，缺乏民主传统，此时的魏玛共和国面对日益严重的经济和社会问题无能为力，这样让学生直观、形象地从不同的角度、不同的全面去解释德国建立法西斯政权的原因，经过探索发现、比较判断、灵活应用，得出正确的结论，它既有现实的原因，也有历史的原因；既有社会的因素，也有个人的因素。这样，课本中教学难点就迎刃而解了。再比如，在分析作为我国社会发展和农业科技进步标志的农具时，教师可编辑有关的影视录像片，内容反映战国、汉、三国时期的铁犁和灌溉农具的发明和使用情况，并着重与唐朝的曲辕犁和筒车相对比，经过多媒体材料画面的选择、画外音的设计，使学生很容易掌握科技的发展过程，辨别各种成果间的异同，特别对唐代的繁荣就会有较深的理解。 计算机历史论文:计算机行业历史知识与计算机教学的结合 摘 要： 随着教学实践的深入，如果在教学过程中适当介绍计算机行业相关的历史知识，不但可以激发学生的学习兴趣，增强学习效果，而且会加深学生对这门学科的理解，甚至会对学生的未来职业规划有帮助。作者讨论了进行计算机历史教育的重要性和必要性，总结了自身在授课过程中的一些经验。 关键词： 计算机行业 历史知识 计算机教学 一 无论是科学技术的发展还是人文学科的发展，都是从无到有、从简单到复杂的过程，需要一层层地积累，不断地发展演变。比如中国文字的发展，经历了从甲骨文、金文、篆文、隶书、楷书、行书等变化发展；比如数学中对数的认识，经历了从自然数、负数、无理数到复数等的过程；物理学也是这样，伟大的物理学家牛顿曾说：“我是站在巨人的肩膀上。”相比之下，计算机是一门新兴学科，发展的历史不足百年，尽管如此，这几十年来计算机行业的发展还是超过了任何的学科，现如今已经达到非常成熟的程度，并且已经同其他学科融合在一起，成为自然科学和社会科学中很重要的一部分。尽管发展的时间不长，但学科内容却很丰富，很多技术彼此都存在承前启后的关系，如果把技术与历史隔离开来，那对于计算机学科的认识就是不全面的。 二 计算机专业的方向很多，学生需要学习的内容很多。要学习这门应用型学科，学生除了具备理论知识外，还必须具备动手能力。我个人认为，让学生明白所学的东西在实际中有什么用处，对于增强教学效果是很重要的。所以我在平常的教学过程中，会注意给同学们介绍下，我们现在学的东西，在实际社会生活中究竟有什么用、怎么用。计算机的发展，不是单个学科的发展，而是整个行业的发展，包括计算机硬件、操作系统、软件工程、编译技术、网络技术，乃至现在的通信技术等。每一门学科，都是整个行业不可或缺的一部分，所以我们在介绍本课程的实际应用时，要顺带介绍下与之相关的行业背景，从而自然而然地牵涉到行业发展的问题。如果仅限于在课堂上讲述书本上的知识点，在实验室里做些简单的实验，仅仅让学生明白操作步骤，那么“有什么用，怎么用”这个概念对于学生来说并不是很有说服力的，但如果用实际的应用例子，用曾经发生过的事情来说明，效果就不一样。 我原来学习数学，然后从事计算机行业，我发现两个学科在知识结构上是有很大不同的。数学是个理论专业，很多方向没有直接应用的需要，所以，数学的发展经常是颠覆性的：当产生了新的理论，旧的理论框架就可能完全被推翻和抛弃，然后进行重建。这样的事例在数学历史上发生过多次，不少类似的理论学科，比如物理学、化学都有这样的现象，但计算机科学则有其特殊性，因为计算机行业，不论是硬件还是软件，都与商业市场或者实际应用有着密不可分的关系，可以这么说，商业市场的应用需求是计算机行业发展的动力源泉之一。 既然有商业的因素，那么企业一旦推出市场的产品，该企业就有维护该产品的义务或者动力。硬件和软件都需要升级，但“兼容”是计算机行业的一个重要主题。所谓兼容，讲得通俗些，就是你卖出去的产品，不能因为新系统或者硬件升级了或改动了，导致原来运行正常的系统现在突然不能用了。客户出于各种原因，不一定愿意升级系统，或者花钱购买新版本的系统，如果他们坚持用旧的系统，那么企业为了维持和遵守与客户的契约，经常不得不采用新系统兼容旧系统、新硬件兼容旧硬件的方法，除非不得不彻底更新换代。所以在设计硬件和软件系统的时候，技术创新是一个方面，另一重要方面则需要考虑如何与旧系统兼容，因此很多产品设计的方案就会表现出奇怪的、甚至与正常逻辑不符的方面。这些知识如果出现在课本里面，那么学生学习起来就会觉得知识点难以理解，难以记忆。 比如，Intel处理器规定，内存管理策略里面，要先采用分段机制，后采用分页机制，即所谓的“段页式”。其实真正原因是一开始的时候，Intel首先推出了支持段式内存管理机制，当后来分页机制流行以后，Intel又开始试图支持分页式内存管理机制，但是早期的产品已经推出市场了，为了兼容，最后就只有在原来分段式管理的基础之上再实施分页式管理机制。如果不明白这段历史，那么我们就很难向学生解释为什么要先分段式再分页式，事实上，分段式和分页式完全是可以独立运作的。 再比如，在Intel段式内存管理机制里面，段描述符的结构是很混乱的，32位的段基地址和20位段长度，分别被拆分成几部分，分别放在段描述符的几处，这个用通常的逻辑是完全没办法向学生解释的，唯一合理的解释就是当初Intel推出段式管理的时候，地址是24位的，段长度为16位，然后当分别扩充到32位和20位时，那么为了兼容之前的处理器产品，不得不这么做，还有很多这样的例子。在我还是学生的时候，学习这类的知识是一件不轻松的事，主要原因还是没有理解它们为什么会这样，而只是试图去死记硬背。教师平时应该多想想这些问题，多查查资料，弄清楚其原因是不是与曾经的历史有关，这样给学生讲解的时候，学生就会豁然开朗。 三 计算机行业的发展包含很多要素，有科学技术研究的要素，也有商业竞争的要素，技术与商业市场密切相关，两者交织在一起，形成了计算机行业的发展历史。学生中间有一部分对于科学研究的发展史比较感兴趣，但另一部分的同学则对于市场的商业环境的发展史更感兴趣。与同学们平时的交流中，我发现很多同学都有自己心目中理想的公司或者工作，所以每当在课上讲到与这些企业或者工作有关的内容时，很多同学的注意力都比较集中。计算机知识本身比较枯燥，但是一旦把这些枯燥的知识与实际应用相联系，就会变得很生动。 比如，我在讲课的时候，如果讲到与编译器有关的内容，就会讲述当年微软公司与Borland公司关于C++编译器之争的故事。这是一段非常精彩的历史，尽管时间已经过去了十几年，但是每当同学们听到了这样的故事，还是会表现出很感兴趣的样子。之前大家对于编译器的理解，仅仅停留在“它是一个编译工具”这个层面，如果深入地了解了这段历史，那么编译器在大家眼里的形象一下子就高大而生动了，因为榜样的力量是无穷的，每一个软件的背后都是一个个鲜活的作者形象，这样知识点在学生的眼里就不再是冷冰冰的，学习兴趣大大提高。 还有一些例子，比如谈到数据库时，一般我会用微软的SQL Server与Oracle竞争的例子来说明，再比如操作系统，我会用微软与Linux的竞争来说明桌面操作系统的竞争，用苹果、谷歌、诺基亚的例子来说明手机操作系统的竞争等。其实每一个技术后面，都有大批的追随者和利益获得者，很多技术规范的形成，除了是技术本身方面的因素外，也是各方利益的平衡。写在书本上的知识是死的，但背后的这些故事，却很精彩。精彩的故事，会激发起学生学习的兴趣，兴趣是最好的老师。所以，从这一点上讲，学生听课的效果、学习的效果也会比之前好。 现代计算机行业的发展，已经到了一个比较高的程度，早已经不是以前一个程序单打独斗、独立实现某个需求这样简单的情况。现代的计算机系统，重点已经放在系统集成方面，比如说一个大型的信息系统，牵涉到众多硬件：服务器、客户端、网络设备、数据库设备等，同时也牵涉到众多软件：应用服务器、Web服务器、数据库软件、浏览器、及业务逻辑程序，也集成到了整个系统里面，而这些系统之间，又可以进一步地集成，从而形成越来越大、越来越复杂的系统。 这些行业的变化，反映在计算机课程的教育上，就是：课程众多，门类复杂。对比于我原来的专业，计算机专业学生的功课压力是很大的，每学期都要学很多技术，每星期都有理论课，有上机课。在我与学生交流的过程中，我了解到，学生其实并不是特别清楚所学的每一门课程都具体有什么用，更谈不上站在系统集成的角度来看待它们。其实系统集成也是一步一步发展而来的，在这个发展的历史过程中，由于应用的需要，产生了一些现在我们正在学习的技术，如果能多介绍一点这方面的知识，那么学生就会清楚，他所学的每一门课，每一门技术，是怎么来的，有什么作用，特别是在整个集成系统环境里面，这门技术所起的作用和所处的地位是什么。我们在教学的时候，要让学生做到既见树木，又见森林，这样学生就会对知识体系有一个总体的认识，那么在学习每一门课程的时候，就会做到心中有数，学习效果也会更好。 四 随着我国高等教育招生规模的不断扩大，高校毕业生的就业问题已经变得越来越严峻。对于公办的高等学校尚且如此，独立学院的情况就更加不容乐观。计算机专业学生的就业还是相对比较好的，但是有一个问题我们还不得不面对，那就是学生未来的职业发展情况。我所在的南京大学金陵学院，以培养应用型人才为目的，我的理解，这个应用型人才目标不仅仅是指学生在毕业时能够找到好工作，而是应该更进一步，我们同时也应该关注学生踏上工作岗位以后的发展潜力。这既是对学生负责，又体现了我校的教育质量和教育目标。 计算机行业的就业有个特点，那就是一开始找工作相对容易，相比起其他冷门专业来讲，计算机专业的文凭，更容易让学生找到一份薪资起点不错的工作。但是随着工作年限的增加，从业人员的职业前景却并非那么顺利，甚至很多人都说，计算机行业是吃青春饭的。我在IT企业工作的时候，的确发现了这个现象，30岁左右，因为遇到了职业瓶颈，很多IT从业人员就开始转行了。所以我觉得，如果只教给学生基本的编程技术，只教课本知识技能，那是不够的，应该尝试考虑学生未来的职业规划，或者鼓励学生思考这个问题，以提早应对将来可能碰到的职业发展瓶颈问题。 职业规划的首先重要一点，是了解现今的行业从业人员的职业结构，把前人的职业发展作为参考，这是一种很有价值的做法。前人走过的道路，无论是正确的还是不正确的，对于后人来讲，都是宝贵的财富。但是这还不是全部，由于计算机行业变化非常快，十年前毕业生的职业发展历程，可能已经不适用于现在的毕业生，那这个时候，了解计算机行业的发展历史，就更加必要了。从历史中，我们可以看到随着行业的发展，工作机会和岗位也在不断变化，明白了历史，我们就有可能对未来做出正确的判断：当我们的同学毕业的时候，应该找一个什么方向的工作，未来自己应该朝哪一个方向去发展呢？如果我们不了解历史，只是按照现在行业的情况去选择就业方向，那么很有可能是盲目的，当未来发生了变化的时候，自己可能适应不了这种变化。所以我觉得，在平时授课时多介绍历史方面的一些知识，也会启发学生在大学阶段就思考自己未来人生的道路，早做准备，有的放矢，对自己的未来做出一个清晰的正确的规划，这样对他未来的人生发展，会有很大的好处。 五 既然在计算机教学中引入历史教育很有必要，那么如何做呢？我觉得有以下几点可以与大家分享。 首先作为教师，我们对于计算机的历史要感兴趣，要主动去学习。历史的学习需要有一个知识累积的厚度，如果只是片面地去记忆单个的计算机行业的事件，将对整个过程缺乏连贯性的认识。所以，计算机行业历史的学习，需要我们对从计算机的问世到现在的整个过程有一个基本的了解，即从计算机问世之前理论计算机知识体系的建立，到第一台计算机ENIAC的出现，到操作系统的成熟，编译技术的成熟，软件工程的创立，网络的建立，通信技术的发展等，我们都要做到心中基本有数。 其次，要把计算机中的每一门学科，同这段历史相联系，把这门学科发展的一些重要的里程碑事件，与某个历史时段相联系。计算机某项技术的出现，总有其特定的历史背景和应用需要，绝不仅仅是由于学术研究的需要。记住并理解技术与当时历史事件的关系，才能更好地向学生解释这项技术的关键点。 要根据历史的时间链，建立计算机各门学科之间的联系，清楚他们之间的先后顺序和依赖关系，同时也能明白每门学科在其中扮演的角色。这一点是尤其重要的，这就好比生物学在研究物种进化时，会建立这样一种类似的时间链，借此来说明物种从简单到复杂的演化过程。计算机各项技术的发展跟生物进化是相似的，也会存在这样一个时间链，明白了这样一个过程，我们就会明白每一门技术出现的历史背景和它们之间的先后联系。 平时注意翻看一些计算机行业发展历史上重要人物的传记和事迹，因为他们往往决定了某一门学科的建立和发展的方向，他们看问题的角度和思路是值得我们学习的；同时这些人物由于其重要的影响力，往往也是业界和学生心中的偶像。除了他们在事业上取得的成就吸引人之外，学生往往会对其个人发展的历程充满兴趣。通过对这些著名人物事迹的介绍，能够给学生对于未来的发展提供参考和动力，更能激发他们的学习兴趣。 当然我们从事的主要是计算机教学，而非历史教学，所以在讲课的时候何时进行历史知识的介绍，花多长时间介绍也是一个值得研究的方面。我觉得在讲解某些难以理解的知识点时，引入历史知识的讲解，是一个比较好的时机，可以解开当时学生的疑惑；另外，对于计算机发展史上一些重要人物，比如说某个学科的开创人，某个公司的创始人等，也可以结合课程的教学，适当地向同学们介绍。在讲解历史知识的时候，时间不宜占用太长，不应影响课程内容的讲解，主要是为了让学生理解知识点，激发兴趣。 综上所述，在计算机课程的授课过程中，适当地引入行业历史知识的介绍，既是对教学内容的补充，又是对教学效果的优化。教书育人，关键之处在于激发学生学习的主观能动性，而历史知识的介绍，恰恰就可以起到这样的作用。经过一段时间的实践，我发现效果很不错。 计算机历史论文:浅谈计算机辅助教学在历史教学中的应用 摘要：本文结合笔者几年来的历史新课程教学实践，就计算机辅助教学在历史教学中的应用作一探讨。笔者认为，应充分利用计算机辅助历史教学，创设教学情景，激发学习兴趣，提高课堂时效；合理利用资料，培养审美能力，突破重点难点；美化教学内容，拓展感性认识，发展形象思维能力。 关键词：历史教学；计算机辅助教学；应用 近年来，伴随着计算机技术的不断进步与普及以及多媒体硬件技术的不断提高，传统历史教学面临信息技术下新的挑战。如何才能使历史教学更直观、更容易被学生接受，成了历史新课程改革的重要课题之一。计算机辅助的多媒体技术利用文字、声音、图像等多种媒体向学生传递信息，它超越了教育、教学的传统视野，以直观、生动的特色和强大的多功能，使历史教学课堂冲破了时空限制，丰富了教学内容，增加了教学的密度和容量，为我们提供了更理想的教学环境。现结合笔者几年来的历史新课程教学实践，就计算机辅助教学在历史教学中的应用作一探讨。 一、创设教学情景，激发学习兴趣，提高课堂时效 历史是已经发生过的事实，距离学生遥远而又陌生，学生不能直接体验。传统的历史教学过程中，教学情景的创设，局限于教师“一本书、一支笔、一张嘴”，久而久之，不但不能引起学生共鸣，而且使学生厌学，失去学习历史的兴趣。计算机辅助的多媒体教学可以弥补这一缺陷。利用多媒体技术制作的历史课件，能把文本、图像、动画、声音和视频等等集于一体，能多层次、多角度地描述主体对象，变抽象的知识为生动、形象、具体、直观的内容，快捷、明了、高效地给学生提供一些相关的知识信息，帮助学生根据自己的知识背景创设情景，激发学生对学习对象发生兴趣，进而产生强烈的学习欲望。为进一步探究历史，培养其历史思维能力、创新能力创造了条件。例如，在讲历史必修1第四单元《鸦片战争》一课时，播放歌曲《公元一九九七》：“一百年前我眼睁睁地看着你离去……”，同时画面出现《英国割占香港地区示意图》、１９84年《中英联合声明》签订的图片、１９97年香港回归祖国的图片。再组织学生进行讨论：19世纪中期清政府为什么被迫割香港岛给英国？现在我国政府为什么能收回香港？说明了什么？通过情景资料的启发，通过古今对比，得出一个国家的国际地位是由其实力决定的结论。学生在思考、讨论、回答问题中培养了历史科学素养和创新思维能力。 二、合理利用资料，培养审美能力，突破重点难点 传统的历史课堂以讲解为主，辅以黑板挂图，学生在这样的静态形象为主的学习环境中感到单调、枯燥。尤其是当代史，仅通过老师的口头讲解要让学生感受美是达不到预期效果的。多媒体课件具有文字、图片、动画、声音等信息同步的特点，教学中充分利用这一优点，给学生以视觉听觉上的冲击力，学生的感观最大限度的调动起来，从而拨动学生情感的心弦，使学生兴趣盎然地投入历史学习，在其中感受形象美、音韵美、意境美。中学历史教材中蕴藏着极其丰富的美育素材，如楚辞、唐诗、宋词、元曲、明清小说以及历代著名之建筑与各种美术工艺品，无不于教育之中行其美育之作用。史之所存，美之所在，历史教材本身就是一座美育的宝库。这些具体、鲜明的美的形象不仅能感染学生，激发其对历史学习的浓厚兴趣，而且能影响学生的心理活动，在丰富的情感体验中，形成正确的态度和价值观。多媒体课件的优势在于它能够最充分、最有效地传达授课者所要传输的信息，传达出授课者无法或难以用语言表达清楚的概念、信息及一些远离我们生活的教学资源，帮助学生突破学习中的难点。如：讲八国联军火烧圆明园时，先让学生欣赏电脑复原的圆明园，这是一部艺术杰作，堪称“万园之园”，这是中国历史上最宏伟，最精美的皇家园林，使学生产生审美情趣，陶冶情操，增强艺术感染力。之后出示节选电影《火烧圆明园》片段和当今圆明园残景。最后指出：电脑可以复原建筑图片，但无法复原曾经的辉煌与灿烂。正如“圆明园”图无法洗刷中华民族的耻辱一样。今天，当我们面对人民用智慧创造的杰作，如长城、金字塔时，该做怎样的思考呢？以此把学生激发出来的爱国热情，转化为认真学习科学知识的动力。 三、美化教学内容，拓展感性认识，发展形象思维能力 多媒体计算机处理文字信息与普通投影仪、实物投影仪相比，有其独特的功能。如：它能根据需要按不同的顺序展示文字信息，字体多样，色彩丰富，效果奇特。还具有切换功能和删除功能等。教学时，我们把有关文字信息事先输入计算机。课堂上，根据实际需要，随时可调出信息，并按各种不同顺序投影到大屏幕上。对于选择题，也不再象以前那样一个冷冰冰的“√”或“×”：而是富有情感的惊叹声，如果选错还可以发出“你要加油”等鼓励、奖赏、表扬等语言。 多媒体教学课件，具有形象生动的演示。动听悦耳的音响效果，给学生以新颖感、惊奇感，调动了学生全身的视觉、听觉神经，从而使学生在教师设计的“激疑－创设问题情境－分析问题－解决问题”的各个环节中都能保持高度兴奋，学习效果当然明显提高。例如，在学习洋务运动时，可以将板书设计在课件中，在讲授时逐一出现，配上一定的声音，其间加入洋务运动领袖人物的历史照片、江南制造总局等军事工业的历史图片以及李鸿章、曾国藩等人的奏章等等历史资料从而丰富学生的史料、激发学生对历史事实研究的兴趣。也可以加入近代世界工业革命后世界工业发展的资料图片或者音像资料，同洋务运动进行对比，从而帮助学生理解掌握其历史作用――客观上促进了中国资本主义发展！另外还可以加入中外学者对于洋务运动的最新评价，使学生可以开阔眼界、激活思路，更加准确的把握历史事实。 伴随着计算机的普及，计算机辅助的多媒体教学将发展成为教育教学的重要手段。作为一名历史教师只有不断地充实自己，提高自身素质，不断更新知识，掌握历史教育教学理论和课堂教学法水平，才能紧跟形势，在历史新课程改革实践中，不断进取，为实现历史教学的三维教学目标，提高学生的历史科学素养作出贡献。 计算机历史论文:计算机辅助教学发展历史的研究 [摘要] 计算机辅助教学(Computer Aided Instruction ，简称CAI)是在计算机辅助下进行的各种教学活动，以对话方式与学生讨论教学内容、安排教学进程、进行教学训练的方法与技术。CAI综合应用了多媒体，数据库，人工智能等计算机技术。在语文教学中引入CAI，既提高了课堂教学效率，又使课堂教学生动形象，激发学生的学习兴趣，有利于培养学生多方面的能力，更从一定程度上缓解了学校资源配置不足的矛盾。 0.研究背景 CAI，被广泛译为“计算机辅助教学”，已基本得到教育界的认可。但从实践意义来看，“计算机辅助教学”涉及的范围远远大于CAI自身的本义。而随着现代教育技术的不断深化，这一领域的外延还在发生着变化。 计算机辅助教学应包含如下四个内容： CAI―计算机辅助教学 CAL―计算机辅助学 CBE―计算机辅助教育 CAC―计算机教育应用 1.CAI的发展历史 美国是进行计算机辅助教学研究和应用最早的国家，所以CAI的历史基本上是以美国CAI发展历史为主线。近四十年来，CAI的发展大体上经历了五个阶段[1]： （1）1958-1965年 这是CAI发展的初期阶段。在这个时期，主要是以大学和计算机公司为中心开展的软件硬件开发研究工作，并出现了一些有代表性的系统。如：PLATO系统。 （2）1965-1970年 这一时期的特点是研究规模扩大，并且将以前的研究成果投入应用。斯坦福大学在1966年研制了IBM1500教学系统。 （3）1970-1975年 这一时期，CAI的应用范围不断扩大，并进一步趋向实用化。开发的科目除了数学，物理之外，在医学、语言学、经济学、音乐等多种学科领域均开展了CAI的应用。 （4）1975-80年代后期 微型计算机进入教育领域之后，形成了极大的冲击，使之成为多种教育环境中的理想工具。 （5）80年代末以后 80年代末和90年代初，多媒体计算机的出现，被称为计算机的一场革命，它具有能够综合处理文字、图像、声音、图形的能力，显示了计算机在教育方面的非凡才能，很快成为CAI发展的重要方向。 2.设计CAI教学软件的基本要求 科学选择：由于在计算机辅助教学过程需要花费较多的人力和物力，因此对这一方式的使用要慎重，要在高效的原则下决定是否使用。科学选择还体现在课型、媒体、资料、使用方式等的选择上。特别是在自然课中，并不是每一种类型都适用于计算机辅助教学，即使适用，也存在着选用哪种应用方式的问题。 科学决策：主要体现在教师对教材的处理、设计，以及制作者对构思的实现方式选择上。具体体现在软件制作的全过程[2]。我们在实践中的制作过程如下：选择课题目标解析教学流程图设计辅助教学方案设计编制稿本制作课件试用检测修正课堂教学实践讨论教学效果评价修正。在整个制作过程中，专家、教师、制作者等各方面人员都应密切配合，力求以科学的教学实践为基础对教学软件进行评价和修正。经过一个制作周期后，教学流程图、程序流程图和一套完整软件等都应该作资料进行保存。 3.当今两款主流CAI教学软件的介绍 几何画板：几何画板（The Geometer's Sketchpad ）软件是由美国Key Curriculum Press公司制作并出版的优秀教育软件，1996年该公司授权人民教育出版社在中国发行该软件的中文版。几何画板是一个通用的数学、物理教学环境，提供丰富而方便的创造功能使用户可以随心所欲地编写出自己需要的教学课件。软件提供充分的手段帮助用户实现其教学思想，只需要熟悉软件的简单的使用技巧即可自行设计和编写应用范例，范例所体现的并不是编者的计算机软件技术水平，而是教学思想和教学水平。 PPT：众所周知的一种演示文稿图形程序，是Power Point的简称。Power Point是微软公司出品的office 软件系列重要组件之一。该软件功能强大，专门用于演示文稿的制作；可协助用户独自或联机创建生动的视觉效果；它增强了多媒体支持功能，利用该软件制作的文稿，可以通过不同的方式播放于投影仪当中，也可将演示文稿打印成一页一页的幻灯片，使用幻灯片机播放，可以将演示文稿保存到光盘中以进行分发，并可在幻灯片放映过程中播放音频流或视频流[3]。对用户界面进行了改进并增强了对智能标记的支持，可以更加便捷地查看和创建高品质的演示文稿。现在大多数的CAI教学资源都是以PPT的文件格式存储于计算机当中的。 4.总结 本文介绍了计算机辅助教学的基本概念及其延伸，并且通过对CAI历史发展的研究与探索，提出了对于制作优秀CAI教学资源的两点重要要求。最后，介绍了当今最流行的两款CAI教学软件，应用于具体的教学资源的制作。通过本文的介绍可以让我们认识到，计算机辅助教学不仅是一种全新的教学手段，而且更能达到传统教学无法达到的教学效果，可以使教学过程更为生动，更具互动性。 计算机历史论文:有关计算机学科教育历史的分析探讨 摘要：对计算机科学教育的研究是一个新的课题，该研究对计算机科学教育有重大的意义。本文分析了计算机科学教育的历史与现状，并将计算机科学教育划分为萌芽、诞生、成熟和发展四个阶段，通过对计算机教育历史事件的研究，阐述其对计算机教育的意义。 关键词：计算机科学;教育史;发展阶段 引 言 随着计算机学科的高速发展，其已成为一门渗透性强、发展快的学科。在世界范围内，计算机产业已发展成为具有战略意义的一个产业。 从历史的角度出发，研究计算机科学教育不仅是计算机科学学科自身发展的需求，也是计算机科学教育改革的需求。研究计算机科学教育，对促进计算机科学更快速的发展有着重要的作用和影响。 一、计算机科学教育建设探讨 1、计算机科学学科发展初期 计算机科学学科诞生后，计算机科学教育处于初建时期，此时的计算机科学教育几乎都是在各国政府的大力支持下发展起来的。但是由于各国国情不同，计算机科学教育在各国的发展水平参差不齐。同一国家内的大学里的计算机科学系建立在不同的基础上，课程计划侧重点也各不相同。 从培养目标来看，多数国家从培养计算机科学本科生开始，如美国、北欧各国及我国:也有些国家将培养目标定位在研究生教育，如英国。这一时期的计算机科学教育已经不只是对学生进行数值分析和模拟计算机的教育，程序设计及其相关的课程出现，并逐渐成为主干课程，计算机科学教育形成了初步的教学方案。 2、计算机科学教育的成熟 随着ACM组织计算机课程委员会课程表68的，计算机科学教育的课程设置和课程内容逐步完件，形成了自己的主干课程和本科生及研究生的培养目标，计算机科学教育走向成熟。ACM组织紧随计算机技术发展的步伐，在随后的二十几年中了课程表78，程表88和课程表91。以下以课程表68为例，共体探讨计算机科学学科教育情况： 1）课程设置 计算机科学学科领域分为三个部分:信息结构与处理、信息处理系统和方法论。 （1）信息结构与处理。主要涉及信息结构的表示与变换以及这些表示和变换的理论模型。这部分的课程包括:数据结构、程序语言和计算模型。 （2）信息处理系统。主要涉及有转换信息能力的系统，这类系统通常包含硬件和软件的相互作用。这部分的课程包括:计算机设计和构造、翻译器和注释器、计算机和操作系统和专用计算机。 （3）方法论。方法论是源于有通用结构、过程和技术的计算应用的广泛领域.这部分的课程包括:数值数学、数据处理和文件管理、符号处理、文字处理、计算机图形学、仿真、信息检索、人工智能、过程控制、教学系统。 报告中将计算机科学课程分为三个等级：初级、中级和高级。初级课程是面向大一大二的学生的基础课，中级课程和高级课程是面向大三、大四学生或研究生水平的学生的课程。通常中级课程更适合本科生的教学计划选用，高级课程因为它们需要高水平的必修课或者因为它们涉及计算机科学的特殊应用，不适合作为本科生的教学内容。 2）本科生培养 委员会对计算机科学课程设置给出一个通用的方案，计算机科学本科生课程包括以下几个方面:计算机科学课程、程序设计实践、数学课程、技术选修和可能的特殊领域。 （1）计算机科学课程.信息结构和处理部分和信息处理系统部分的初级课程和中级课程。这些课程能够给学生坚实的计算机科学基础。 （2）程序设计实践。发展程序设计技能不是计算机科学本科计划的主要目的。然而，这样的技能是一个重要的额外收获.这种实践可以逐渐加入计算机科学课程的必修课中，但是最好通过合作研究项目、在计算机中心聘请兼职人员或特殊项目课程等可行方式，让每个学生加入实际的程序设计工程中。 （3）数学课程.由于计算机科学与数学的思想和方法有很密切的关系，开设数学课程足非常必要的，下面列出的数学课程只足其中一小部分，可根据实际需要加入其他相关课程。 （4）技术选修课.大学四年中学生要完成124学时的课程，除了上面列出的课程之外，还要允许学生选修其他一些专业的课程，比如：数学、物理学、电子工程以及其他相关专业。 （5）特殊领域。一些可能方向或相近领域的课程。 二、计算机科学教育的成熟 课程表68发表后，计算机科学逐渐得到了广泛的认可。到七十年代末期，计算机科学不但形成了主干课程，而且在课程内容的组织上也取得了很大成就。在程序设计语言方面，出现了由瑞士著名计算机科学家Wirth发明的适合于教学需要的Pascal语言;在算法的设计与分析方面，D. E. Knutch以他的“计算机程序设计技巧”一书为一个自成体系内容完整的课程；在编辑方面，G ries的编译程序结构成为普遍欢迎的教材；在数据库方面，Date的数据库原理也成为经典性的教材，等等。关于计算机科学的培养目标，课程设置，教学方法与培养方法等，都取得了很大进展。 课程表68是计算机科学教育史上的里程碑，它标志着计算机科学教育开始走向成熟。它将计算机科学分为:信息结构与处理、信息处理系统和方法论三个领域;形成了主干课程并制定了本科生和研究生的培养目标和课程计划。随后出现的课程表78主要针对本科教学，对课程表68中提到的主干课和选修课进行了更严密更细致的划分，在课程计划中加入了符合计算机发展的新课程，如文件处理、算法等。此时，计算机科学教育已经成熟.计算机技术在这一时期也飞速的发展，课程表88。课程表91除了在课程内容方面不断更新之外，还进一步强调实验教学与课堂教学结合，培养学生的设计能力，为学生提供良好的实验手段和实验设施，这些都充分证明计算机科学教育更加成熟。 三、计算机科学教育未来发展趋势分析 1、学生的计算机资源.他认为，未来学生所使用的计算机系统将是多处理器系统，该系统是便携式的集上网、传典、电话、电视功能于一身.学生将使用这样的系统存取他们的电子书，这些书可能是数字视盘形式或是其他后继技术形式的。这些书是动态的，其中包括文字和代码甚至程序设计环境。协一个计算机专、从购买每年更新的计算机科学电子手册，这本手册将提供计算机科学家所需的丛本公式、数据结构、人机界面设计约束和验证技术。手册中还将包含所有同行的窍门，这样就无须重复许多过去的错误. 2、教学。计算机科学的内容不断的增加，将所有的内容都包含在适当的课程中是不可能的.此外，学生的教育利益和需要将涵盖更广阔的范围。教师不再是主要内容的提供者，而是变得更像导师，向学生展示新的信息来源。作为传递课程信息的主要方式的课堂教学将会减少，学生将有更多的时间单独或分组研究他们的特定问题。将来，在入门课程之后，团队项目将成为典范。 3、学位。未来的计算机教育将增加计算机应用学位。已经存在的包含在计算机应用中的领域包括:软件工程和管理信息系统。其他相关领域有计算机工程和远程通讯，另外两个可能从计算机科学分出的专业是科学可视化和多媒体或娱乐程序设计。在某些情况下，计算机应用领域为那些缺乏数学技能的学生提供了机会.计算机应用领域也可以像计算机科学一样设置博士学位，这些学位更加适合于业界人士，是面向应用领域的特定软件开发的。 四、结论 计算机技术发展的速度之快是有目共睹的，每一次计算机技术的重大变革都会引起计算机教育的革新。计算机科学教育在不断的融入新的计算机技术的同时，也在不断的完成自身的分裂.正如当初计算机科学从数学或电子工程中分裂出来一样，新的学科发展到一定阶段也从计算机科学中独立出来，如软件工程.计算机科学教育是不断发展的学科，随着网络技术和计算机技术的发展，计算机科学教育的形式会有所变化，内容也将不断更新。 计算机历史论文:浅谈计算机辅助历史教学 摘要：经过几年的探索与实践，制作了一些有关的计算机辅助教学（CAI）课件，提供给本校和其他兄弟学校使用，从中收集意见和建议，有所心得，诉诸此文，以供有志于现代教育技术研究的老师们共同商讨。 关键词： CAI课件历史地图教学 目前可用于制作CAI课件的软件很多，历史素材也十分丰富，因此首先要在进行充分的教材分析的基础上，根据教学内容筛选素材，将制作课件所需声像材料进行分类处理，以备利用。如将课件中将要体现到的图片、地图扫描，在这方面可用于图形扫描和处理的软件很多，如Photoshop、Ulead iPhoto Express (我形我速)、Microsoft的照片编辑器、Windows的画笔等，但据笔者使用经验，Photoshop在图象质量、后期处理的功能和压缩比上均有很大的优势，不足之处是价格贵，功能强大但操作复杂；笔者常用的另一软件Ulead iPhoto Express (我形我速) 是与扫描仪捆绑销售的，功能足以应付一般的图形处理，全中文界面，操作简单，虽然感觉上图形质量（特别是转化为JPEG压缩格式时）比Photoshop有所逊色，仍不失为一款优秀的图形处理软件；微软照片编辑器和画笔优在操作简单，但功能较单一，支持格式少。其他软件亦不乏精品，其中的Paint Shop Pro等甚至以共享软件的方式推出，广受好评，但由于没深入使用过，未敢妄加评价。 使用以上软件进行图形采集和处理后，即可利用有关软件进行CAI课件的制作。可用于制作课件的软件同样繁多，功能和易用性也同样繁简不一，笔者所接触到的课件大多采用Authorware、Microsoft PowerPoint97等制作，此外还有一些采用Director、方正奥思平台和新推出的凯迪平台等软件开发。 Authoware和 Director都属于技术先进、功能齐全、界面良好的多媒体创作工具，其良好的人机界面、灵活的多媒体素材编排方式能够集成多种格式的外部图像、声音、文字和视频，用于编制播放式和交互式教学课件实属上乘之选。但以我省目前的现代教育设备的配备水平，除少数学校有能力配置了网络教室可供师生使用有交互功能的课件进行教学外，大部分学校均采用“多媒体演示教室”的配置，因此对课件的要求仅需实现播放功能和简单的超级链接即可，从这一角度看，PowerPoint（演示文稿）基本具备了这一功能，且此软件操作简单，是目前制作历史教学CAI软件的首选。 在确定了CAI演示课件的工具软件后，对中学历史教材涉及的地图进行分析和综合，结合课堂教学环节的设计，将地图的演示以点、线、面的方式分为以下三类。 1、方位地图。这类历史地图主要为了强调某些历史中国论文联盟www.省略整理事件的具体方位，从教学目上看，是运用现代教育技术来使学生掌握这些地点的相对位置、地名和所发生的历史事件。如唐朝的手工业中心的分布图、两次鸦片战争形势图中的“通商口岸”、第一个五年计划的工业建设主要成就示意图、十一届三中全会后我国对外开放地区示意图等。在制作课件时要以反差较大的色彩制作一些形象的图样或箭头指向，如用兵器或爆炸形色块代表战争爆发的城市（如图2淮海战役示意图）。用货币或具体商品代表工商业城市，或直接用色环闪烁覆盖原图中欲强调的方位，在动态手法上则采用多次“闪烁”、“回旋”等手法吸引学生的视觉焦点，同时以“平行线条”或“切入”、“飞入”等方式展现地名，必要时可打出字幕强调地点的有关史实或需要学生较好掌握的知识点。 2、线路地图。这类地图的特点是体现线路的延伸方向和途径路线，从教学目的上看，主要是要使学生掌握历史事件发生过程中的方位变化、方向及其发生的相关史实，如张骞通西域、红军长征、人民解放军突进中原、新航路开辟和第二次世界大战等。在制作手段上可充分采用手绘或多种箭头的组合，在经过处理的空白图上采用动态手法，使地图上的线条沿历史进程延伸，达到强化效果的作用。手法上应用“切入”展示较多，必要时可分断拼接，以配合讲述的进程，所经地点、地名的强调可参照上述第2点的方法运行。如笔者在制作三大战役的有关地图时采用此法，将解放军的进攻、敌军逃窜的线路分别用红、蓝两色箭头表示，根据不同进程定义不同的方向，编好顺序，同时在表现解放军包围、歼敌的过程时采用在战争地点制作爆炸形状的色块，配合以“爆炸”声效，授课时起到了良好的辅助教学作用。再如笔者讲授新航路开辟时，在经过处理后的地图上绘制几条航路，体现了其延伸的方向和过程（图3），用以配合课堂讲述，与以往采用的挂图方式相比，在生动性和可操作性上均有天壤之感。 3、版块地图。此类地图主要表现区域特征，如三国鼎立局面、北洋军阀割据、抗日敌后根据地、西班牙和葡萄牙的早期殖民扩张等均属此类，这类地图在教学中的任务主要是要使学生掌握区域特征和相应位置。在进行处理时配合讲述，用色块填充版块，采用“溶解”、“闪烁”或“切入”等手法定义其“出现”，同时可根据内容不同定义伴音，如笔者在制作“西班牙和葡萄牙殖民扩张图”中分别将不同色块的两国殖民地“组合”“复制”“粘贴”，分别定义两国殖民地“慢速闪烁”(爆炸声效)“溶解”(1秒钟后自动)（图4），感观刺激量较大，客观上强化了地图的区域特征，在实际授课中效果良好。 以上例举的是在对中学历史教材中的地图进行简单归类后，制作多媒体辅助教学课件的一些探索。事实上，历史地图形式多样，不少地图无法单纯地用哪一类来归纳，或者是上述几例特征同时体现在一张地图上，因此我们在制作CAI课件时应从教学实际出发，不拘一格，以教学目的为出发点，以达到最佳辅助效果作用为目标，方能体现发展现代教育技术的宗旨。 计算机辅助教学的课件制作仅是开展现代教育技术研究的第一个环节，它只是借助现代教育技术将教材研究与电教手段相结合而成的一个“课件”，只有将它运用到我们的教学实践中，才能发挥它的优势，达到我们的最终目的。因此，在实践中运用、分析和评价课件成为我们开展现代教育技术研究的一个重要环节。通过对CAI课件进行分析、评价和交流，不仅有助于提高软件的质量，还可以发现教师在编制、开发课件时可能存在的认识问题，因此开展充分的评价、交流活动，对优化历史学科的现代教育技术，提高课堂效率和教学质量具有重要的意义。 (作者单位：河北省广平县第二中学)

中医内科论文:中医内科循证医学教学体会 1EBM的涵义 EBM是一门遵循证据的科学，核心是医务人员审慎地、深思熟虑地、准确而明智地运用目前临床研究中得到最新最好的医学证据，结合临床医师个人的专业技能和临床经验，并考虑患者的价值和愿望，制定出每个患者的最佳治疗方案[2-3]。是“以人为本”及个体优化治疗价值的充分体现。在临床医学、医学统计学、临床流行病学和计算机互联网等学科、技术迅猛发展的今天，循证医学已悄然与经验医学转换了角色，是21世纪医学发展的必然趋势。中医要现代化和国际化，中医教学必须先行，这也是中医教育工作者必须探索和实践的必然趋势。 2传统中医肝病内科教学方式的缺陷 近年中医肝病内科本科临床教学得到了较迅速的发展，但核心教学方式仍处于经验教学模式，教学内容也囿于教科书、医学刊物的研究报告和教师个人的经验等。表现在：①教材与教学大纲的编写、更新周期严重滞后，教学内容落后于临床实践的发展。②教学方法单一、僵化，多为填鸭灌输式。学生被动，教师以完成教学任务为宗旨，对学生缺乏独立的临床思维和学习能力的培养。③倚重于课本理论知识，培养目标模糊，不与时俱进，偏重于知识经验型人才培养。④临床工作强调的是医疗实践与临床经验的紧密结合，疗效是检验临床工作是否有效的至高标准。倘若一贯地强调经验医学，就会出现如今的一些弊端：一是使一些理论上有效而实际疗效不佳或有害的治疗方案继续使用，而可能犯南辕北辙的错误；二是可能阻碍真正有效的新疗法在临床上推广与使用。 3实施EBM中医肝病内科临床教学存在的问题及解决方法 EBM的基本理念已广为接受，但要将EBM的理念贯彻于日常的临床教学中尚需时日，原因有：①教师知识更新滞后，EBM最新成果均以网络上英文版为主，这就要求教师主动提高文献检索能力和学习能力，积极参加相关培训。②学生应从理论课开始，重视学习EBM理念，掌握其要点。这就要求从学校层面强调教师和学生加强认识，不断总结经验以解决以上问题。 3.1基于教师的要求 限制实施一个目标的因素往往不是方法和手段，而是态度和观念。转变传统的教学理念，EBM教学要求教师必须改变传统的教学模式。教育中医学本科生在继承祖国医学精髓基础上，主动地获取最新最佳的临床证据，培养良好地自我继续教育的能力。这就要求教师注重学生开拓创新意识的培养、中医临床思维的锻炼、临床操作技能的训练，提高学生主动运用EBM的理念、方法，主动更新医学知识，将最佳的研究证据有意识地贯彻于日常的临床工作中，提高医疗服务质量。同时对教师自身的专业知识水平及英文阅读能力有更高的要求，只有不断地学习EBM的新知识、新证据、新进展，才能给予学生更好地讲授。传统的教学方式以传授书本中的中医肝病内科知识为主，内容固化单一，资源少。教师要不断地强化自身使用网络资源的能力，加强收集、评估和利用证据进行决策能力的培训。从而在新证据出现时能够及时更新及补充中医肝病内科EBM知识。 3.2基于学生的要求 EBM实践是在全面掌握传统教材知识的基础上到临床实践的跨越。EBM不能取代扎实的临床资料收集、临床技能及临床经验等临床基础。只有掌握了课本基础知识和基本概念后才能充分利用好EBM知识深入学习，拓展知识面，两者是相辅相成的。中医本科生在学习中医肝病内科理论课时，也应转变目前的学习观念。建议带着要掌握的知识点（问题）去学习，围绕知识点产生的原因，发展及解决的途径与方法，解决方法的优势评价这一思路进行。中医有独特的理论体系，和辨证施治的实践精髓，要求中医本科生注重中医基本技能的培养，实事求是的科学态度。要立足于获取综合第一手资料。临床实习和见习中多接触患者，广涉于四诊、辨证、治法、遣药、医嘱、健康教育的各个环节，在各个具体的实践中寻找证据及解决方案。发挥主观能动性，变被动学习为主动学习，自觉运用新技术、新方法这一学习手段，充分运用医学数据库收集最新的研究文献，在实践中体会EBM的涵义，根据最新的证据，结合患者的具体情况，提出科学的诊断和正确的治疗方案。这也充分体现了与时俱进、“以人为本”的时代精神。 3.3EBM在中医肝病内科临床教学中的具体运用 教授完理论课，中医本科生进入到一个全新的学习环境。此时带教老师可用具体的临床病例按照脉、因、证、治、理、法、方药之顺序，结合现代医学提出临床病例讨论题，应用EBM的知识对病例进行分析讨论，核心在于利用证据进行实践，重点在于“用”字，具体可按国际通用的PICO模式。P（Population/Participants）特定的患病人群。以鼓胀（肝硬化失代偿期）为例，我们会面对这样一个问题：鼓胀并发的门脉高压症能否用中医治疗，何时介入中药或采用中西医结合治疗方法?这是EBM第一步，提出具体的临床问题。而学会提出问题是运用EBM技能之第一步。而问题一定是有实质意义的，感兴趣的，排除繁杂无用的因素，明确目的和方向。I（Intervention）干预。针对第一步提出的问题，采取怎样的干预（治疗方案）。如采用怎样的中西医结合治疗方案、中医治疗方案或单纯的西医治疗方案等，如就门脉高压症而言，在中医药全程介入治疗前提下，是采用门-奇断流术，还是门-体断流术，或是TIPS术等这些具体的问题提出后，就会检索相关的临床资料，找寻具体问题的有力证据。C（Control/comparator）是对照组或可用于比较的干预措施。每一疾病诊断明确后，治疗方法有多种，治如中医的治疗方案、中西医结合治疗方案、西医的治疗方案。每一种方案都有其利弊。这就要求医生作出一个正确的比较及抉择。从良莠不齐的方案中进行科学评价，结合患者的实际情况和目前的医疗条件，充分考虑患者的经济能力，但不能因为节省费用而牺牲患者的安全，从而得出最佳的治疗措施。O（Outcome）治疗结局。如对于鼓胀患者而言，合适的治疗方案执行后，患者的生命质量，有效寿命、死亡率及卫生经济学指标怎样。遵循EBM的思维和方法进行系统评价。EBM有较完整的评价体系。要遵循EBM原则，严格评价证据的有效真实性。以大样本、多中心的随机对照实验为临床疗效评价的“金标准”。其次为非随机同期病例对照研究，而以个例报道、专家个人意见等级别较低。具体而言，还是以鼓胀为例，掌握了鼓胀的有关中西医的基础知识前提下，根据具体病例提出具体问题，再根据所掌握的EBM原理和方法检索有关鼓胀的最新的中西医诊治知识，遵循EBM原则，评价所获取的临床研究证据的真实重要性，在老师的指导下，甄别出对具体患者而言最合适的证据为临床作出决策。最后由老师作总结分析，确定学生的优缺点，渐渐学会用EBM理念解决实际的临床问题。 4结语 EBM理念为临床教师提供了新的思维和教学模式，同时也对高校教师个人提出更高要求，对教学方式是新的挑战。但老思维解决不了新形势下出现的新问题。对教师和学生而言，严谨治学，不断提高自学能力，用EBM的学习方法，才能提升本科教学质量，实现医学教育的可持续发展。 中医内科论文:中医内科学开放实验室规范化管理模式 摘要：中医内科学重点学科开放实验室是面向校内外研究生开放的实验平台，研究生作为实验室的主体，在实验室正常运行中起主要作用。研究生的规范化管理对于保障实验室安全和仪器的正常运行、提高研究生科研素养至关重要。因此，实验室制定了安全管理、仪器使用、研究生培养模式等一系列措施，以期为研究生提供良好的环境和科研氛围，提高研究生培养水平。 关键词：开放实验室；研究生；规范化管理；中医内科学 中医内科学重点学科开放实验室（以下简称中内实验室）是集合分子生物学、病理学、药物分析、细胞生物学等为一体的实验室，是科研人员和研究生从事科研工作的重要平台。作为开放性实验平台，每年吸引校内外中医内科学、中西医结合基础、药学等专业研究生开展科研工作，研究生是从事科学研究的主要力量，是实验室运行的主要群体。近年来，研究生扩招力度加大，进入实验室的研究生日益增多，其规范化管理对于保障实验室安全、保护实验室仪器、提高研究生科研素养等尤为重要。因此，实验室工作人员对研究生规范化管理模式进行了初步探索。 1实验室安全和环境卫生管理 实验室是学校开展科研和教学的重要场所，是培养科研能力、创新能力的重要基地，创建安全、卫生的实验环境是实验室成员的责任和义务。近年来，随着研究生规模的壮大，全国各大高校实验室安全事故频繁发生，包括火灾、爆炸、中毒等，造成人员伤亡和经济损失[1]。如北京一高校实验室发生爆炸，造成一名学生死亡；近日，上海某高校实验室发生爆炸，一名学生手被炸伤。经调查，85%~90%的安全事故是人为造成的[2]。我国高校实验室普遍存在安全观念落后、安全意识淡薄、安全管理体制不健全等问题[3]。实验室除了各种实验仪器外，还具有多种辅助仪器，如高压灭菌锅、微波炉、电磁炉、烤箱、双蒸水机、水浴锅等，这些仪器在发挥其重要作用的同时，也为实验室带来了安全隐患。此外，实验室还有一些化学试剂，如二甲苯、甲醛、无水乙醇、乙醚等，若处理不当，将会对环境造成污染，危害人体健康。因此，中内实验室制定了相关规章制度以提高研究生安全意识，保障实验室安全运行。①加强安全教育[4-5]：对新进入实验室的研究生进行安全培训，树立“以人为本、安全第一”的安全意识，介绍仪器使用的注意事项和一些有毒试剂的处理方法，并进行考核，签安全责任承诺书；②完善管理制度：由研究生组成实验室安全卫生督查小组，制定仪器的安全操作规程并注上注意事项，张贴在相关仪器旁边，以便时时提醒操作人员，另每天下班后对实验室尚处于运行状态的仪器进行统计，并督查其安全关闭；③养成良好的科研习惯：实验室除了为研究生提供实验平台以外，还提供了良好的学习办公环境，培养研究生良好的科研习惯，进入实验室必须穿白大衣、带口罩，避免佩戴手套接触办公室的门锁、鼠标等，不乱扔手套、移液枪头等，实验结束后及时消毒操作台，定期清扫消毒实验室，严格区分实验区和办公区，为研究人员提供整洁安全的工作环境。 2仪器使用规范化管理 中内实验室拥有高分辨液相色谱质谱联用仪、激光共聚焦显微镜、小动物全身体积描记系统、实时荧光定量PCR等多种大型仪器，如何有效地利用这些仪器设备、维持仪器设备的性能稳定、保证仪器设备的正常运转、提高研究人员的工作效率，是实验室管理工作者应思考的问题[6]。本实验室借助于学校的仪器共享平台，制定了详细的规章制度，所有仪器设备均由实验室技术人员负责保管，但是研究生是仪器使用的主要群体，仪器的正常运行在科研工作中起重要作用，研究生对仪器的认识和规范化操作尤为重要。为避免盲目操作仪器造成损坏或者寿命缩短等情况，实验室采取了一些措施：首先，研究生进入实验室后由实验室专业技术人员对其进行培训，主要针对其实验所用到的仪器设备及相关的辅助仪器，使其对仪器构造、原理、功能、操作、注意事项等进行系统学习，熟练掌握该仪器使用操作。一些大型仪器培训后需进行考核，经考核合格者发放该仪器使用通行证，凭证件方可操作仪器。其次，有些实验操作时间长，或者时间不固定，仪器主管人员不可能24小时待在实验室，故每台仪器除由相关技术人员主管以外，由1~2名常使用该仪器的研究生协助管理，主要负责仪器的维护和使用登记情况等，及时向主管老师汇报沟通，以培养研究生的责任心，提高仪器设备的完好率及利用率。 3研究生实验技能训练 研究生熟练掌握相关实验技能是科研顺利进展的基础，大多刚进入实验室的研究生对实验一无所知，跟着带教老师或者师兄师姐做实验也都是只会操作、不求甚解、机械重复、遇到问题不会解决，针对该问题，为了促使学生自己查资料学习，而非被动接受别人的信息，实验室以小组形式定期开展讨论，以实验室开展的项目分组，比如免疫蛋白印迹（Westernblot－ting）、荧光定量PCR、ELISA、免疫组化/荧光各一组，成员为正在开展该项目的研究生，每组可以自定时间轮流讲解该实验相关的原理、方法、实验中遇到的问题、所测定指标的意义等，内容不限，带教老师参与指导，其他小组成员即将开展该实验者均可参与旁听提问。另外，研究生在弄清原理的情况下鼓励支持其对实验方法进行改进，以提高工作效率，提高研究生的创新性和积极性。每年开展一次有奖实验技能竞赛，分为知识抢答和技能操作两部分，考察学生理解程度和动手操作能力。 4研究生科研素质培养 研究生阶段是培养科研能力的重要阶段，只掌握基本理论和操作技能是不够的，锻炼科研思维、培养科研素质才是研究生阶段的主要任务。据观察，本实验室的研究生大多都很认真努力、有上进心，但很多人不知道怎样去做好科研，科研思路从哪儿来，有的过于依赖导师或带教老师，希望自己的毕业课题由老师来定。所谓“师傅领进门，修行靠个人”，中内实验室制定了研究生管理规范，以期为研究生提供一个良好的科研氛围，使他们更好更快地投入科研。①开展实验室教学活动：所谓研究生刚进入实验室时，由导师及带教老师组成教学小组，定期开展实验室教学活动[7]，讲解包括文献检索和资料收集方法、统计学处理方法、科研经验、科研思路等内容，因为研究生在进入实验室之前学习的还是相关专业的理论课程，对科研的培养很少，自己也很迷茫，此时亟需导师或者带教老师给予适当的指导。②实行带教制度：研究生进入实验室后，实行一对一或一对多带教模式，带教老师由实验室专业技术人员担任，带教老师除了教研究生实验技能以外，培养其科研能力，指导其独自设计完成课题。③定期进行文献或读书汇报：研究生在开展研究工作前或者研究过程中，需要大量查阅国内外相关文献和相关书籍，了解该课题领域的最新进展，及时进行总结，定期开展文献学习或者综述汇报。④定期汇报实验进展情况：研究生及时统计分析实验结果，随时向带教老师汇报实验进展，旨在及时发现和解决实验中存在的问题，确定下一步研究方案。按照高等学历教育要求，硕士研究生教育目的是掌握相应的技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和科学研究工作的能力，而博士研究生应掌握本学科坚实宽广的基础理论、具备系统深入的专业知识及独立从事本学科创造性科学研究工作和实际工作的能力[8]。可见，科研能力是我国高校研究生高等教育的重要指标，也是体现高校水平的重要方面。我校中内实验室为校内外硕博士研究生提供了科学研究的平台和条件，并初步对研究生管理进行了探索，以期为研究生提供良好的服务和科研氛围。目前为止，中内实验室已培养硕博研究生上百名，经过规范化管理，研究生毕业时均具备了良好的科研素质和独立解决问题的能力，达到了高等学历教育的要求，毕业后或继续求学或参加工作，在新的环境中均表现出了良好的科研能力和人文素养。 作者：田燕歌 刘学芳 赵鹏 董浩然 郑万春 单位：河南中医药大学 中医内科论文:中医内科学教学方法与改进 【摘要】中医内科是组成中医系统的重要部分之一，其教学的成败也直接影响着中医人才的质量。本文从实际出发，针对中医内科的特点以及教学现状，提出了中医内科教学方法的改革，并且分析了不同方法存在的劣势，希望本文的研究为我国中医内科的教学提供一些帮助。 【关键词】中医；中医内科；内科教学；教学方法 中医内科在中医教学中是一门具有较强临床性的学科之一，也是中医临床课程的基础。在传统中医内科教学中，由于各种客观因素的影响导致中医内科教学效果较差，无法激发学生的临床思维与实践能力。在如今新课程改革基础上，进一步创新中医内科教学方法也是中医教学改革的关键所在。近年来中医内科教学方法也不断涌现，探讨中医内科教学方法也成为中医教学需要解决的问题之一。 一、中医内科课堂教学存在的问题 长期以来，在中医内科的课堂教学中，教师依然以灌输式教学为主，教师依然占据着教学的主体地位，学生只是被动的听取，学生与教师之间缺少互动而导致学生无法在课堂教学中没有独立思考过程，这也导致了学生无法将中医内科理论知识应用于实践中。中医的理论以及性质决定了中医是一个具有极强临床特定的科目。随着时代的发展以及不同医学科目之间的渗透，注重知识的多样化以及知识的交叉已经成为现代中医内科的基本要求。虽然现如今医学有了巨大发展，可能中医内科在现代医学理论下受到冲击会越来越大，但是中医内科的依然无法被取代，加之当前社会对中医内科的重视程度越来越高，这就要求中医内科教学不仅要让学生掌握传统中医知识，更需要集合现代医学理论。 二、中医内科教学方法的改进 （一）PBL教学法的运用 PBL教学法是基于问题式的一种教学方法，也被称之为问题式教学。其最早产生于1969年美国著名教授Bzrrows，也是目前世界范围内应用较为广泛的教学方法之一。我国最早于1986年引进该教学方法。此教学方法注重从问题角度入手，将学生作为教学主体，教师通过引导学生进行小组合作谈论的方式进行学习。此种教学方式对于培养学生知识的运用能力、发现问题以及解决问题能力，从而强化学生学习自主性。在中医内科教学中，可根据具体病例有针对性的对教学内容进行设计，让学生带着问题听课，在听课过程中发现问题、解决问题。在学生的学习过程中要注重问题设置以及教学过程要紧紧围绕中医内科基础理论、方剂等相关知识，从而达到促使学生综合运用中医内科知识解决问题与Fenix问题能力。另外在教学过程中教师也要强化学生知识的扩展然中医内科知识的扩展具有信息面广、信息琐碎等特点，这就要求教师与学生具备：首先，要储备充足的知识量、具有较强的表达能力与教学组织能力，并且教师还需要具备一定的中医内科临床经验。其次，知识的扩展也要求学生具备一定的中医内科理论基础，并且需要学生具备一定的自主学习能力。在对学生进行中医内科课程扩展时，适宜运用小组合作的学习方式，课时安排也要适当。再次，要制定科学的中医内科教学标准，在这方面我国还没有相关标准要求，只能依靠教师教学经验进行制定。 （二）案例教学法的运用 案例教学法最早于1870年哈弗大学提出，并且在上个世纪80年引入到我国教育体系中，现如今也是世界教育普遍运用的方法之一。案例教学法通过挑选具有代表性的案例以及模拟案例，促使学生对案例进行分析与思考，从而培养学生解决实际问题的能力。从本质上来看，案例教学法是理论与实践想结合的一种教学方式。教师在案例教学中的作用在于通过运用案例引导学生发现问题以及解决问题的突破口，在通过对案例进行分析，将学生理论知识融合到实践中，促进学生思维能力的发展，培养学生的创新与合作能力。在中医内科教学中，案例教学法有着充足的实施条件，将临床中患者真实病例或教师进行迷你的方式，让学生通过查阅文献，让学生阐述病理特征以及与中医相关的证候特点，在让学生通过辨证分析的方式制定案例治方案，教师则需要对学生成果进行点评。中医内科运用案例教学能有效提升血神分析问题以及解决问题的能力，从而强化学生理论与实践之间的融合，加深学生对中医内科知识的理解与运用，培养学生良好的临床思维。教师还需要将中医内科基础知识与案例相关通，形成新的知识记忆体系，从而激发学生对中医内科的兴趣与求知欲。教师在案例教学过程中要发挥主导作用，也要注重学生主体地位的体现。但由于案例教学方法对中医内科教师的要求相对较高，教师要耗费第大量精力对案例进行筛选、制定案例教学难度与层次，既要求保证案例教学内容的针对性，也要保证案例教学的层次性，更需要保证案例教学的相关性，从而让学生抓住学习重点。目前，从我国中医内科的教学实践来看，案例教学法的应用还存在很多不足之处，尤其表现在案例选取更多是教师个人收集与整理，缺少规范性以及参考性，更缺少案例的更新与完善机制。 （三）项目教学法的运用 所谓的项目教学法指的是在教师带领下，学生与教师共同完成一个项目而开展的一种教学活动。项目教学法由于能有效将学生的理论知识与实践有机结合起来，也有助于能促进学生制定与参与计划，从而有效在一定时间内完善学生的学习行为，更好强化学生学习积极性。从中医内科的具体教学来说，教师负责对学生进行指导，并且将一些具有独立性的项目交给学生进行处理，学生则针对项目进行资料的收集、项目方案的制定、项目方案的实施过程、项目的结果统计以及项目最终评价，通过让学生了解项目的每一个步骤与环节，达到促进学生学习的教学目的。中医内科教学涉及到中医理论、中医诊断以及方剂学等多门基础课程。所以，中医内科的可能有着更加丰富的“项目”。在教学过程中教师可根据半中医学的不同内容选择适当的教学项目，加以融合辩证法以及理法方药的任务交与学生，从而让学生根据项目要求完成其中所涉及的教学内容。这样既强化了学生对中医内科的理论认识，也扩展了学生的知识面，更有效促进了学生理论知识的实际应用。项目教学法通过促使学生进行研究性学习，让学生感受中医内科的魅力所在，也有效提升了学生学习的积极性与参与性，更体现出了当代教育以学生为教学主体的改革趋势，是目前中医内科教学的有效方式之一。但目前国内的中医内科还没有形成完整的、科学的项目教学法教材，并且教师也需要在开展项目教学法中需要做好大量工作，开展项目教学法的工作量较大，并且对教学效果的评价也难以量化考核。 （四）临床带教法的运用 在传统中医传承中，师承式教学方法是我国中医的原始教学法，通常是以为师傅带着一位或即为学生，学生与教师在实际医疗过程中做到在实践中学习，现如今这种教学方法不能满足高校中医内科的教学需求，但其教学效果依然值得现代中医内科教学所提倡，也就是需要注重学生的临床带教。临床教师通过临床带教的方式，结合内科临床的特点，将实践经验教给学生，而学生在实践中，通过自己动手进行诊断，也巩固了中医内科理论知识，更强化了知识的运用。学生在临床学习阶段，教师要注重引导学生对内科相关疾病进行望闻问切，了解典型的内科疾病，让学生学会如何与病人治疗。在患者允许的情况下，可让学生济宁临床诊治，临床教师在旁指导。学生在实习阶段表现出极大的热情与好奇心，但是他们却把握不住重点，所以老师要加以引导学生思维，尽量避免在患者面前批评、指责学生，保护学生自尊心。 作者：向赤霞 中医内科论文:中医内科学肾系病证临床教学体会 摘要:肾系病证是《中医内科学》教学内容中的重要组成部分，笔者将临床教学体会从“重视系统病证中总论的讲述，加强知识的横向贯通”;“强调章节内容的共性，建立系统的思维模式”;“突出优势病种的重点教学，注意理论知识的重温”;“勿忽视西医教学，真正做到中西医结合”;“多媒体课件与板书相结合”以及“课堂教学结合典型病例探讨，同时融入名老中医经验”六个方面进行讨论，以期不断提高临床教学水平。 关键词:《中医内科学》;肾系病证;临床教学体会 肾系病证是《中医内科学》教学内容当中的重要组成部分，肾系疾病既有先天病因，也有后天因素，病情相对较复杂，目前现代医学对于多种肾脏疾病的诊疗仍有相当的局限性，而中医中药的治疗能明显发挥其特色优势，形成互补。所以加强中医内科肾系疾病的教学尤为必要，对于学生能否顺利进入临床实习十分关键，若教学不得当，讲授不明确，便会给学生带来很多困惑。笔者就中医内科肾系病证教学中的点滴体会与同道探讨如下。 1重视系统病证中总论的讲述，加强知识的横向贯通 《中医内科学》中各章节的分类是在病因分类基础上，以脏腑分类为主导，围绕脏腑辨治来划分各病证系统的，分为肺系、心系、脾胃系、肝胆系、肾系及气血津液、肢体经络病证七大类。脏腑辨证是内科辨证论治的核心，它突出了中医内科理论的系统性，所以在讲述每个系统病证的分病种之前需要强调各病证共有的与所属脏腑的整体相关性。肾系病证尤以强调肾的生理功能和病机变化特点为主，当学生十分熟悉肾主水、司气化;肾藏精、主封藏等生理特点及其病理变化过程后，就会清楚为何这些病证要归属于肾系疾病。因肾主水液，在调节人体水液平衡方面起着至关重要的作用，当肾中精气的蒸腾气化失司，可致水液的运化障碍，出现水肿、癃闭;肾与膀胱相通，气化失司后水道不利，在下焦与邪热博结便可致小便频急涩痛、淋漓不尽，发为淋证。又因肾藏精，为先天之本，所藏之精是机体生长、发育和生殖的主要物质基础，当肾的藏精功能减退，可出现一系列生殖系统的病证:遗精、早泄、阳痿等。这些均是《中医内科学》肾系疾病篇章中所涉及的病证。教学时不仅要让学生掌握上述病证的发生发展主要责之肾，而且要理解人体是有机的整体，肾与五脏六腑关系非常密切，当肾处于病理状态又影响到其他脏腑时，便会导致诸多疾病发生。但并不意味着所有发生的与肾相关的病证都在肾系疾病中讨论。如:肾阴亏虚，阴不济阳，虚火上越，心肾不交，病变影响到心后可致不寐、心悸;依据病证的特点和整体相关性，当隶属于心系病证。再如:肾精不足，腰府失于濡养、温煦，诛邪因肾虚而乘客，筋脉痹阻后可发为腰痛。内伤腰痛虽与肾元亏虚密不可分，但自身明显具有肢体筋络病证的特点，限于脏腑整体辨治也有其相对性，不可能面面俱到，则将“腰痛”一证归属于肢体经络病证当中。同时一些其他的病证随着病情发展也可累及至肾，如:“消渴”一证，当病变影响到肾，表现为主水、司气化功能异常，出现水肿、少尿等症时，便可纳入肾系疾病的范畴。重视系统病证中总论部分内容的讲述，这样有助于在分述各病证之前让学生对本章节的整体内容有一个清晰的轮廓，初步认识到病证之间发生、发展、演变与病变脏腑的关联性以及各个脏腑之间的有机联系性，加强知识的横向贯通。 2强调章节内容的共性，建立系统的思维模式 2．1中医学的“肾”并不局限于“肾脏” 本身，中医肾系病证范围更广肾系疾病的讲述，教学时一定要向学生强调中医学当中所讲述的肾，绝不仅仅局限于肾脏本身，二者并不等同，既有联系又有区别。现代医学从解剖学角度提出的肾脏是个很具体的概念，它是一对实质器官，具有排泄、内分泌等功能。而中医学所说的肾则是一个功能活动系统，范围更加广泛、复杂，不但包括解剖学上的肾脏，而且延伸至许多更重要更抽象的功能概念。肾为先天之本，肾藏精，主生殖，肾主水液，司气化，肾纳气，肾主骨等等的理论都包含在内。它的意义在于从整体上把握系统间的相关性，维持机体内的动态平衡和自然环境的协调统一，从而有效指导实践，体现出中医学特有的整体观念［1］。我们所讨论的中医肾系病证主要就是以中医学理论为指导，以各种肾脏疾病为研究对象，所属病证的中医病因病机、证治规律及预后都在其内涵范围之内［1］。 2．2总体不离肾虚的本质，本虚标实为肾系病证的特点 肾系疾病既有先天病因，也有后天因素，病情相对较为复杂，但总体不离肾虚，肾虚为疾病发生、发展的本质［2］。无论是先天不足，肾元亏虚或肾虚兼有他脏虚弱均可导致肾系疾病。临床中绝大部分肾系病证，水肿、淋证、癃闭、阳痿、遗精的发生都与肾虚密不可分。“水肿”的发生离不开肺、脾、肾三脏功能失调，而关键责之肾，肾阳亏虚失于蒸腾气化，开阖不利，故水液潴留而犯溢肌肤;“癃闭”虽病因多端，但同样主要责之于肾虚膀胱气化功能失调;“淋证”也是在肾虚的基础上合并湿热而发生的;而禀赋不足、命门衰弱、肾失封藏、精关不固则是“阳痿”、“遗精”发生的主要因素。肾系疾病总体不离肾虚的本质，常常表现为本虚兼有标实的特点［3］。如:“水肿”一证中，邪实多集中在阳水，阳水多属实，由风、湿、热、毒诛邪导致水气的潴留;阴水虽多为虚证，但不排除外感邪实的可能性，另外病久则可见瘀阻水停。再如:“肾虚而膀胱热”高度概括了“淋证”的发病机理，乃本虚标实之意也［4］。所以我们需要辨别病证的本虚标实以及辨别邪实的种类，这对临床准确遣方用药至关重要。强调总体章节内容的共性，帮助学生逐步建立系统的思维模式，肾系病证的教学须关注此点。教学中不仅要向学生强调肾虚对于疾病发生所起到的本质作用，帮助学生掌握肾系病证的一般辨证规律，同时亦要强调辨证不可完全拘泥，在辨识本虚的基础上还需要辨别是否兼有邪实，是以本虚为重还是以标实为急，临证需灵活处理。 3突出优势病种的重点教学，注意理论知识的重温 肾系疾病中具有中医特色疗法、临床疗效显著的优势病种，如:水肿、淋证、尿浊等病证，教学时需要突出强调，宜安排较多的学时来重点讲述，让学生全面掌握其概念、病因病机、病证鉴别以及辨证论治等方面的内容，以便进入临床后可以得心应手。在实际临床应用中，因“肾藏精、主生殖”所发生的病理变化引起的病证在临床上多归属于中医男科学和生殖学范畴;而“肾不纳气”所引起的病证则常常归属于肺病科的范畴。这是医学发展、学科分化的结果，所以作为熟悉、了解的内容讲述即可。在教学过程中，还要注意不断重温理论知识，所谓温故而知新，及时帮助学生复习、回顾基础课程相关知识点，中基、中诊、中药、方剂，乃至内经、伤寒等诸多方面的知识内容，加深对疾病从生理功能过渡到病理状态，逐步发生发展过程的理解。这样知识才像雪球一样会越滚越大，也会更加牢固、全面。 4勿忽视西医教学，真正做到中西医结合 《中医内科学》在教学上无疑要把理法方药作为重点内容讲授，培养学生逐步建立起临证运用中医理论知识进行辨证论治的能力。但强调中医教学的同时，也勿忽视相关现代医学知识的补充。这样能够更好地拓展学生的知识面，在诊断治疗上的思路会更加开阔灵活［5］。另外，也需要让学生熟悉目前临床上全面诊疗该疾病的各种手段和措施，包括熟悉哪个病种其中医中药的治疗占有明显优势，或者该病种在哪个治疗阶段更适宜采用何种疗法，或者哪个病种采用中西医结合的方法会提高疗效等问题。这样更有助于反映临床治疗上的诸多特点与变化，让学生尽早适应当前医院的实际诊疗状况，加强临床实用性。如:“水肿”一证，包括肾源性、心源性、肝源性、功能性、内分泌失调性以及营养不良性水肿，其中肾性水肿可见于急慢性肾小球肾炎、原发性肾病综合征、继发性肾病，临证都可按照阴水、阳水来进行辨治。而“淋证”则是临床上常见的“尿路感染”;现代医学中提及的“乳糜尿”便可参考“尿浊”章节的内容来辨治。 5多媒体课件与板书相结合的教学方式 多媒体课件教学的好处十分显著，不仅可以节省大量的板书时间，学生在限有的时间内接收的信息更加丰富，而且更重要的是使教学内容更加形象化、直观化［6］。如:“阴水”与“阳水”的病证鉴别，阳水肿处皮肤绷急发亮，按之凹陷即起;阴水肿处皮肤松弛，按之凹陷不易恢复，甚则按之如泥。再如:“尿浊”之小便浑浊，白如泔浆。这些病证的特征和文字对此生动的描述，如果单凭教师的课堂讲授，即使该教师具有丰富的临床经历和恰如其分的表达能力，也难以在学生的思维中对这些疾病的临床特征形成具体和系统的印象。而许多用语言表达不清楚的问题运用多媒体技术则可以使学生产生耳目一新的感受。但单纯的多媒体课件教学也有自身的弊端，学生上课始终盯着投影仪观看，难免会注意力不集中;另外，幻灯片一张连一张的播放纵然横向知识扩展很多，但缺少知识的纵向直观感。知识框架的搭建及重点、难点内容的突出需要结合板书内容，这样会更加醒目。所以多媒体与传统板书教学相结合的可优势互补［7］。 6课堂教学结合典型病例探讨，同时融入名老中医经验 典型的病例分析是课堂教学的需要，比单纯的讲授理论知识效果更加深刻和形象生动。通过病案的详析，从实例入手，强调以病例为基础，通过对具体案例的分析和讨论，可以及时将所学的理论知识转化到临床应用中，加深学生对理论知识的理解和记忆，增强对相关疾病的感性认识。其既是教学内容的拓展，又能培养学生面对疾病时独立思维的能力，使学生在感性认识和理性思维上形成互动，真正做到学用结合［8－9］。同时在遣方用药时可以融入名老中医经验，所选择的名老中医经验一定要与所授课的病种相匹配，简单易学，实用可靠，能真正体现名医名家的水平，学生对这些独特的经验用药也更有渴求感，可以加强学习兴趣。例如“淋证”的教学，可以将门诊典型的尿路感染患者举例，给出完整的病史，让学生独立完成疾病诊断、证候诊断、鉴别诊断、治疗原则以及具体方药。完成之后要给予点评，纠正错误，讲解具体方药时可以引入邵朝弟等肾病名家的治淋经验用药［10］，这样能促进学生把该病种的理法方药掌握、运用得更加到位。《中医内科学》作为中医学的主干课程，是基础理论联系临床实际的桥梁，是从学生走向医生道路上的必经之路。从肾系疾病的教学体会抛砖引玉以探讨内科学的教学，以便积极总结经验，不断提高临床教学水平，提高学生的综合实践能力。 作者：薛雪 柳强 袁军 王小琴 单位：湖北中医药大学 湖北省中医院 中医内科论文:PBL教学法在中医内科学教学的应用 摘要：目的：评估PBL教学法（Problem-BasedLearningPBL，也称作问题式学习）在中医内科学教学中的教学效果，探索更为理想的中医内科学教学模式。方法：随机抽取我校中医学专业学生60名，随机分成试验组和对照组，其中试验组30名，采用PBL教学法进行《中医内科学》教学；对照组30名，采用传统讲授式教学法进行《中医内科学》教学，两组学生均安排统一的授课老师、统一的学时数。以两组的期末考核成绩评分、教学效果调查问卷记分及满意度调查结果为指标，比较两组间的差异。结果：试验组的期末考核成绩评分、教学效果调查问卷记分及满意度调查结果均优于对照组，差异具有统计学意义（P 0.05）。结论：与传统教学法相比，PBL教学法能明显提高医学生对中医内科学的学习兴趣，增强学生的理解能力和和临床思维能力以及中医涵养的形成，促进学生解决复杂多变的中医内科临床实际问题的能力。 关键词：中医内科学；PBL教学法；教学改革 中医内科学是一门实践性很强的学科，是临床各学科的基础临床课，是中医基础理论与临床各学科的桥梁课程，具有承上启下的作用，在中医专业的教学中占有极其重要的地位。中医内科学课程教学质量直接影响着学生中医临床思维的建立与培养，也直接影响着学生的就业竞争力。因此，如何做好中医学专业学生的《中医内科学》教学，如何帮助学生把课堂中学到的书本知识转化为在临床实践中提出问题、分析问题和解决问题的能力，是《中医内科学》教学中亟须解决的一个难题。因此，笔者在对中医学专业学生的《中医内科学》教学中引入PBL教学方法，观察其对学生期末考核成绩评分、教学效果调查问卷记分及满意度调查结果的影响。现将研究结果报道如下。 一、研究对象及实施方案 1.纳入对象。随机抽取进入中医学专业学生60名，学生入组均以自愿为原则，签署研究知情同意书，在试验过程中禁止参加者接受其他方式的培训。2.排除标准。（1）既往曾经从事过医疗行业，考取中医本科后参加期末者；（2）已接受过《中医内科学》教学者。3.研究方法。按简单随机化方法分组，使用stata12.0软件，给定种子数200，按1∶1比例生成随机序列，每组30例。其中试验组30名，采用PBL教学法进行《中医内科学》教学；对照组30名，采用传统的讲授教学法进行《中医内科学》教学，两组学生均安排统一的授课老师、统一的学时数。4.评价指标。（1）期末考核成绩评分（以及格率和优秀率进行数据统计，总分100分，60—80分为及格，≥80分为优秀）。（2）教学效果调查问卷记分及满意度调查，在借鉴文献的基础上自制调查问卷，由两组学生采取无记名形式对教学方式和效果进行问卷调查（满分为100分， 60分为不满意，60—80分为满意， 80分为非常满意）。考核评分由与本课题研究无关人员进行（单盲），以减少测量偏倚。5.统计学方法。采用SPSS18.0统计软件进行数据统计分析，数据统计分析包括意向性分析及符合方案数据分析。正态分布的数据采用x±s表示，计量资料组间比较且满足方差齐性的采用t检验，方差不齐的资料使用非参数检验，率的比较应用卡方检验。数据比较P＜0.05为差异有统计学意义。 二、研究结果 1.两组期末考核成绩评分比较。对照组学生期末考核成绩评分合格人数为28人，合格率为93.3%，试验组合格人数为30人，合格率为100%，两组间合格率相比，差异具有统计学意义（P=0.029）；对照组学生期末考核成绩评分优秀人数为18人，优秀率为60.0%，试验组优秀人数为25人，优秀率为83.3%；两组间优秀率相比，差异具有统计学意义（P=0.001），结果证实了试验组期末考核成绩评分的优秀率高于对照组。见表1。2.两组学习反馈的教学效果调查问卷记分及满意度调查比较。对照组学生调查结果：不满意人数为5人，满意18人，非常满意7人。试验组学生调查结果：不满意人数为2人，满意6人，非常满意22人，两组学生对课堂教学效果满意度相比，差异具有统计学意义（Z=-6.307，P=0.000），说明了试验组学生对课堂教学效果满意度高于对照组。见表2。 三、讨论 中医内科学是中医理论基础与临床实践的桥梁，它的综合性及实践性较强、内容较多，信息量较大，连惯性、逻辑性不强，讲授起来内容枯燥乏味，掌握起来相当有难度。由于存在课时少、内容多、难记忆等问题，学生普遍反映学习难度大。目前，尽管部分院校已尝试引进多媒体教学、现场教学、网络教学、案例教学、分组讨论与角色扮演法等创新教学模式引入《中医内科学》课程的教学当中，但受课时及实际条件限制，难以普遍开展。因此，以往《中医内科学》的教学多沿用课堂讲授这种以教师为中心的课堂讲授方法，以讲解为主，教学法形式较为呆板、沉闷，已不适应现代教学的需求。因此，有必要引入不同的教学方法，以充分调动学生学习的积极性和主动性，使其更快、更好地适应新的教学模式，帮助学生形成良好的学习习惯，培养学生的中医思维，提高其临证的思维能力。PBL是一种提倡与鼓励学生自主学习（Self-di-rectedlearning）的教学方法。PBL强调以学生的主动学习为主，将学习与具体任务或问题挂钩，使学生投入于问题当中，通过学生的自主探究和合作来解决问题，从而学习隐含在问题背后的理论知识，形成解决问题的技能和自主学习的能力。PBL教学法目前在国内外医学教学领域深受学生和教师的赞誉。在《中医内科学》课程的教学当中，由教师预先设计好具体的问题，然后让学生分成若干小组，小组成员要从既有的知识与问题情境出发，去分析问题，表达自己对该问题的知晓程度、想了解的程度，再针对老师所提出的问题提出假设，查阅资料，在给定的时间内学习研究，返回小组、报告研究结论并重新反思问题，最终给出解决该问题的具体方案。采用PBL教学法有利于培养学生学习的主动性和自觉性，使学生更加深刻地理解所学知识；有利于培养学生的学习兴趣和自主学习能力，提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，拓展学生的创造性思维。这种以问题为导向的自主学习、主动学习的方法能让学生在对给出的问题进行认识、分析、讨论、解决的整个过程中始终精力集中，学生在理解的基础上进行记忆，这比单纯的“老师讲、学生听”去进行记忆要稳固、持久得多。本研究在对中医学专业学生的《中医内科学》课程的教学当中引入了PBL教学方法，研究结果显示，与传统的教学模式作对比，引入PBL教学法能明显提高学生的期末考核成绩评分、教学效果调查问卷记分及满意度；此外，PBL教学法能明显提高学生对《中医内科学》的学习兴趣，增强学生的理解能力和创新思维能力，促进学生临床思维、临床实践能力以及中医涵养的形成，使学生能解决复杂多变的临床实际问题。笔者认为PBL教学法适合我国中医学创新型人才的培养和成长，值得我们进一步推广应用。 作者：陈昭玲 单位：广东省江门中医药学校 中医内科论文:中医内科学如何培养脏腑证治临床思维 摘要：分析中医内科学教学现状，指出临床思维实践训练不足的弊端，改革病例教学，实施引入师生共同演绎较复杂的临床病例的教学法，反复对学生进行脏腑证治临床思维训练，经3年教学实践证明，该教学法深受学生欢迎，有助于培养脏腑证治临床思维。 关键词：中医内科学；病例教学；脏腑证治；临床思维 对于中医类医疗专业在校生而言，中医内科学课程教学核心目标之一是培养中医临床思维，即建立真正的辨证论治思维体系。从教材编写和临床实际来看，目前辨证论治使用最多的是脏腑证治体系，脏腑证治思维是中医内科学课程教学最应该培养的基本临床思维和能力，为后续临床课程学习和快速进入临床状态打下坚实基础。笔者在高职高专中医内科学教学过程中摸索出一套培养学生脏腑证治临床思维的方法，取得较好效果，现介绍如下。 1教学现状 中医内科学既是临床课程，又是学习其他临床课程的基础，故一般安排在其他临床课程之前进行讲授。学习中医内科学时，学生虽已完成了中医基础理论及方药知识的学习，但尚未接受过系统的中医临床思维训练，不懂和谐的医患沟通、从容接诊患者和收集四诊资料，尤其不熟悉一边有目的地进行四诊，一边逐步确立证素、合成证型和合理处方用药，更谈不上最后的交代医嘱。目前，普遍采用的教学方法是病例引导教学法，如PBL教学、标准化病人教学和文字描述典型病例教学等[1～3]。这些教学法均强调与教材病种证型一致的典型性，较为简单，系统辨证体现不足，不符合临床实际，而且学生的理法方药整体思维得不到训练，学习主动性差，教材内容与临床实践脱节，学生在面对复杂临床实际病例时，会感觉学无所用，以致无从下手，进而延缓进入成熟的辨证论治临床状态。甚至有相当一部分学生进入临床前从未独立接诊过患者，从未独立开出一张中医处方，缺乏临床感觉，与处方用药的“下笔如有神”相去甚远。另外，中医类医疗专业学生毕业后轻视辨证论治，片面追求秘方、验方，甚至全盘西化，仅用现代药理指导处方用药。这些都应引起警示，临床课程教学，尤其是中医内科学教学，要在学生脑海中打下中医处方用药必须辨证论治的深刻烙印，培养学生真正的中医临床思维[4，5]。 2教学方法 在介绍中医内科学总论时，应该围绕脏腑证治实际操作做好前期准备，安排脏腑辨证技巧、脏腑基本证治、临证问诊思路、处方与医嘱思路等专题讲座，结合中医执业医师考试技能考核第一站和第三站的答题要求与技巧。教师在讲解各系具体病证前，应精心备课，选择较复杂的临床多证素组合的实际病例（最好是来自临床的病例），并要求学生预习课程内容。讲述具体课程内容前，教师对患者基本信息及舌脉进行板书，师生分别扮演患者与医生，学生围绕主诉问现病史、相关病史，教师将先前准备的临床实际病例按照问诊思路演绎出来，一边回答学生问诊，一边在黑板上板书关键信息，问诊结束后布置课后作业，要求学生写出诊断、证型、治则治法、处方用药和交代医嘱。课程讲授过程中也可适当结合此病例。下节课上，在简要复习上节课内容之后，抽查5~10名学生的处方用药作业，并选取一份较好的处方在黑板上板书，结合病例分析处方得失，尤其是处方实施与疗效分析。由于时间紧张，建议一节课演示病例，一节课分析处方，间断实施。 3临床思维训练 3.1问诊思路首先对患者进行望诊、看舌摸脉（这些资料由教师提供），其次问主诉（患者最主要、最痛苦的症状、体征及持续时间），最后围绕主诉问现病史，旨在搞清楚西医诊断是什么病和中医诊断是什么证。现病史分两段，一段问主诉产生的诱因、当时的状态、诊疗经过（包括就诊医院、检查、诊断、用药及效果等），此段应有意识地考虑或排除西医疾病诊断，在较为明确的情况下可决定给患者开用中药。二段问当下，首先，搞清楚主诉现在的具体状态，围绕主诉问伴随症状，注意结合舌脉有针对性地问诊，一边问诊一边考虑证素，一边试探一边肯定或排除，先考虑病性再考虑病位。病性分虚、实两方面，肝心脾肺之虚从气、血、阴、阳方面考虑，肾之虚从精、气、阴、阳、方面考虑；实从水湿痰饮（或化热为湿热、痰热）、气滞、血瘀、食积、外感等方面考虑。病位从肝心脾胃肺肾等方面考虑。常规的食纳、睡眠、大小便、妇女月经等均需问诊。其次，问患者相关病史、其他症状、特殊要求等。再次，患者自我补充。最后，注意是否已问患者脾胃状态。3.2脏腑辨证思路与技巧脏腑辨证关键在于提取证素，包含病性和病位两方面。提取证素后，下一步就是将这些证素分主次（病性的主次和病位的主次要分别辨析），组合得出合适证型。病位因素辨证技巧：胁肋胀闷或其他不适与情绪有关，病位在肝；心悸、失眠、健忘，病位在心；腹胀、纳差、便溏，病位在脾；咳痰喘，病位在肺；腰膝酸软，头昏耳鸣，病位在肾；脘胀、嗳气，病位在胃；尿频、尿急、尿痛，病位在膀胱；高热神昏，病位在心。病性因素辨证技巧：虚者：气短、乏力、自汗，劳则更甚，为气虚。血为红色，血虚则淡或白，一方面表现在唇、甲、舌、眼睑，月经量少、色淡、质稀；另一方面表现在血不养心的心悸、失眠等。阴虚则内热、潮热、盗汗、五心烦热、舌红少苔或少津、脉细数，阳虚在气虚基础上见寒象（形寒肢冷、畏寒肢冷、手足凉、喜温喜按等）。先天矮小、痴呆，为精亏。实者：水湿痰饮一为阻滞气机，表现为胀闷困倦；一为困阻脾胃，表现为纳呆、呕恶、便溏等。食积见嗳腐吞酸或大便臭如败卵。肝阳上亢、肝火上炎均见面红目赤、烦躁易怒。胀闷疼痛不定，与情绪有关，为气滞；刺痛，痛有定处，夜间为甚，舌紫暗、瘀点瘀斑，脉涩、结、代，为血瘀。口臭、口干、便秘为胃热。舌红苔黄腻脉滑数，必为湿热、痰热、食积化热之一，脉濡为湿。3.3论治思路首先，针对主要证素选择最佳主方，针对次要证素选择合并用方或者针对性加药。针对最主要的证素看是否需要个别加强，选择相关方药。其次，考虑主症或者患者感觉痛苦的某症状，进行强化对症治疗，其余次要兼症，不需个个处理，因为前面主方已治本，若患者特别要求或特别不适，尤其是食纳、睡眠可适当考虑。最后，考虑西医病因，思考是否有较好的针对性中药对因治疗，注意考虑脾胃，调和药性、凝聚药性。可在熟悉方药和中医基本理论的前提下对处方进行适当加减。处方加药：一般从相关方中选取关键药物，根据中医基本理论，如五行生克、气血津液、药性升降浮沉等加用相关药物。处方减药：开每一味药时，顿思该药的药性、功效和患者当前状态，不合适时可考虑减量、换用或舍弃。3.4医嘱思路仔细交代药物的煎服方法，尤其是先煎、后下、服药时间等。若患者或家属难以体会，则需书写清楚，嘱其寻求帮助。此外，还需交待饮食注意事项、休息或运动注意事项、特殊注意事项等。 4实践体会 笔者在中医内科学教学中引入师生共同演绎临床较复杂病例并处方用药和分析的教学方法，连续实践3年，广受学生和同行认可，反响较好。学生普遍反映该教学方法操作性强，临证感觉与体会多，尤其是反复的问诊思维训练和辨证论治实践使得脏腑证治思维深入人心。学生在实际处方用药学以致用的过程中，看到教师临床实践取得较好疗效后，增强了中医自豪感和信心，坚定了中医临床职业取向。这种脏腑证治中医临床思维训练将理论与实践相结合，使学生对以前所学中医基础和方药知识进行复习并综合应用，反复练习后，大部分学生反映有一种临证自然而然，处方“下笔如有神”的感觉，为后续临床课程学习及将来实习和毕业后执业打下坚实基础。实际上，这种教学法正是对学生“早临床、多临床”认识的实践。不足之处是，这种师生演绎实际病例的教学法，只是反复强化脏腑辨证论治思维，对应用其他辨证方法的训练不够。 作者：李勇华 杨昆 单位：重庆三峡医药高等专科学校 中医内科论文:五诊十纲在中医内科学的应用 摘要：中医内科学心衰病的提出是中医学合理适当地融入现代医学，是现代中医发展的结晶。国医大师邓铁涛教授的“五诊十纲”理念弥补四诊八纲的局限，使中西医病证相对应，开创现代中医教学新思维与新方法，在心衰病的教学中尤为体现。本文将从五诊十纲提出的背景与在心衰病教学中的应用两方面进行阐述。 关键词：五诊十纲；中医内科学；心衰病；教学法 随着现代医学的突飞猛进和社会进步带来的变化，如何改革中医内科学的教学，使现代医学与之无缝衔接，满足社会发展需求，力求培养出传承创新的专业人才是不断探索的话题。国医大师邓铁涛教授在结合现代医学优势的基础上，提出现代中医“望、闻、问、切、查”五诊；再结合上古圣人“治未病”、“养生”和现代预防医学的思想，形成“阴阳、表里、寒热、虚实、已未”十纲的诊治[1]，以四诊八纲为辨证基础，洋为中用，丰富了中医辨病辨证体系，拓宽中医内科学的教学思维模式。而心衰病是中医内科学新提出和规范的疾病，四诊八纲在心衰病的教学中难以概括全面，特别在病名上，容易与中医内科学上的喘证、水肿病等相混淆，导致病位不明确，治疗效果欠佳，将理化仪器检查与辨已病未病融入，更能体现现代中医辨病辨证的完整性与严谨性。 1“五诊”与“十纲”的提出顺应医学发展的趋势 随着医学的不断发展与进步，诊断明确与否摆在举足轻重的地位，传统中医对疾病的诊断单靠望闻问切四诊已经不能满足现代人对疾病诊断的要求，容易造成医疗的疏漏，在辨病明确的基础上辨证论治即“辨病为先，辨证为次”的现代中医临床思维模式[2]才是现代中医的特色，例如恶性肿瘤辨病不明确，如何辨证也是徒劳。如何以传统四诊为支撑点，拓展中医诊断的新方法，国医大师邓铁涛教授提出“望、闻、问、切、查”五诊，即运用现代医学的新技术来发扬中医，把西医学的体格检查与理化影像作为中医四诊辨病的延伸，如听诊器协助诊断咳嗽病，心电图协助诊断心悸病。国医大师干祖望教授提出150年前的中医诊断依据，只能依靠望、闻、问、切捕捉得来。现在有了条件，应该再加上一个检查的查诊，发展为五诊[3]。八纲辨证是中医辨证论治的准绳，是临床上广泛运用的基本辨证方法。而国医大师干祖望教授经过长期临床实践和探索，提倡阴阳为总纲，包含万事万物互相对立的两面，统帅寒热、表里、虚实六目，纲统领目而不是并列关系，“寒热、表里、虚实、标本、体用”为十纲[4]；夏克平学者以道家经典《老子》有无辨证观和《黄帝内经》治未病思想为理论基础，认为八纲仅适用于有症状体征的已病，而健康、亚健康、潜病、前病、传变则属于未病之无证，辨证应先辨“有无”，“有无”为十纲辨证的纲领[5]；邓铁涛教授根据上工治未病的思想，结合中医养生与现代预防医学，提出阴阳为万物之纲纪，地位不可动摇，在表里、寒热、虚实辨证的基础上辨别已病与未病，极大地促进中医辨证论治的发展，为中医内科学的教学与临床起到承前启后的作用。 2“五诊十纲”为心衰病教学中提供创新思维与方法 2.1规范病名明确诊断心衰病是以心悸、气喘、肢体水肿为主症的一种病证。古籍虽有心衰病的相关论述，但鲜有提及心衰病病名。《素问•逆调论》云“夫不得卧，卧则喘者，是水气之客也。”《金匮要略•水气病脉证并治》云“心水者，其身重而少气，不得卧，烦而躁，其人阴肿。”大部分医家通过四诊合参以“心水、心悸、喘证、支饮、水肿”等病名来描述心衰病。直至西晋王叔和《脉经》“心衰则伏，肝微则沉，故令脉伏而沉。”首次提出心衰病。而心悸、喘证、水肿等只是心衰病的一种主症，并不能系统概括心衰病，如心衰病是心系疾病的最终转归，而心悸病是心脏体用受损的表现；喘证以肺系疾病为主，水肿病关键在肾脏，关系其余四脏，气喘、水肿是心衰病的主症之一，不能混为一谈。在无法明确诊断情况下，五诊中的查诊起到重要的辅助作用，通过B型脑利钠肽、N-末端原脑利钠肽或者超声心电图协助四诊合参，便能排除鉴别诊断，准确辨病从而规范病名。2.2拓宽病因便于理解心衰病病因，与外邪侵袭，饮食不节，情志失调，劳逸过度，年老久病，禀赋异常有关。如何理解饮食不节、情志失调，劳逸过度引起严重的心衰病，用中医理论阐释比较抽象，难以被学生接受，五诊十纲的引入使得病因浅显易懂。在未病方面，通过查诊发现乙型溶血性链球菌感染导致风湿热或者病毒引起的重症急性心肌炎，与外感风湿热、疫毒之邪侵袭而发病相符；饮食不节制易患高血压病和糖尿病，长期不控制导致高血压性心脏病、糖尿病性心脏病；吸烟、酗酒容易导致酒精性心肌病，与嗜食肥甘厚腻，损伤脾胃，痰热内蕴，痹阻心脉吻合；随着年龄的增长，冠状动脉粥样硬化性心脏病、心律失常、老年性心脏瓣膜病等几率也随之上升，契合年老久病，心肾亏虚，发为心衰；为求证禀赋异常的病因，可以运用基因检测手段筛选罹患某种心脏疾病的概率，如家族性扩张型心肌病、肥厚型心肌病等。在已病方面，精神神经因素如过度紧张焦虑，与过度体力活动容易引发血流动力学变化，妊娠分娩加重心脏负荷而诱发心衰，与中医学的情志失调，劳逸过度不谋而合。2.3辨别已未防病传变《素问•至真要大论》云：“谨守病机，各司其属。有则求之，无则求之。虚则责之，实则责之。疏其血气，令其调达，而致和平。”所言“有”为已病，指有一定症状体征的显形病证；“无”为未病，指无症状体征的隐性病患。“有者求之，无者求之”明确临床辨证要辨别已未[6]。心衰病已病辨证上病位以心为本，五脏相关；病性属本虚标实，气虚为主，兼夹阴虚、阳虚，标实有痰浊、血瘀、水饮；病情发展分为急性慢性。邓铁涛教授强调心衰病病机为“五脏皆致心衰，非独心也”，“本虚标实，以心阳亏虚为本，瘀血水停为标“，治疗上主张“阴阳分治，以温补阳气为上”，代表方为暖心方（红参、熟附子、薏苡仁、橘红）与养心方（生晒参、麦冬、法半夏、茯苓、三七）[7]。而未病辨证上包括两方面：一为对未病之个体的早期预防养生：对于先天禀赋异常的未病个体，可以通过基因检测手段进行筛查，如扩张型心肌病、肥厚型心肌病等家族遗传病，同时进行良好生活方式如积极运动、健康饮食、控制烟酒、限盐与脂肪等的干预；对于亚健康的未病个体，可以通过气候、环境、饮食、运动、人体体质等方面进行调摄，从而减少疾病的发生；二为指导无症状体征之病体的用药调摄。心衰病是各种心脏疾病的最终转归和其他脏腑疾病的危重阶段，如冠心病、心脏瓣膜病、高血压病等，通过五诊中的“查”诊，如心电图、冠脉造影、超声心动图、血压计等辅助，早期诊断早期治疗，防止向心衰病进展，做到“未病先防，既病防变。”在心衰病早期治疗方面，陈可冀院士认为，气虚血瘀型病人多见于心衰早期，病位主要在心肺，方宜用加味保元汤（人参、黄芪、甘草、肉桂、丹参、川芎、赤芍等）[8]。四诊八纲是中医辨病辨证的基础，核心地位不可动摇。在望闻问切中加入查诊，在八纲中引入已未，绝不是中医西化，而是在继承发扬传统中医的基础上顺应时代的发展，利用现代医学为中医学服务，互辅互补，相得益彰，促进中西医医学的交流。 作者：郑耿东 李荣 吴辉 吴伟 单位：广州中医药大学第一附属医院心血管病科 中医内科论文:谈中医内科学分型加减讲授的重要性 摘要目的：探讨《中医内科学》分型加减讲授的重要性。方法：通过近20年的中医内科教学和临床实践，针对分型加减一直不被授课教师重视的实际，分析分型加减课堂讲授的重要性。结果：分型加减体现的是中医内科辨证论治的灵魂，是学生从理论走向临床的桥梁，其内容的讲授直接影响教学效果、学生未来职业素养和职业能力。结论：把《中医内科学》分型加减放在重要的位置讲授，能够提高中医内科教学水平和学生职业能力。 关键词《中医内科学》；分型加减；教学方法 医学教育的终极目标是临床运用，《中医内科学》理论讲授的目的也是为了实现这一目标。笔者从事中医内科教学和临床近20年，深感要实现这一目标，中医教育工作者还有许多工作要做，在一定程度上要从细节做起，如《中医内科学》分型加减的讲授就是值得探讨的一个细节问题，很多教师因学时所限，不讲或者少讲《中医内科学》分型加减部分，似乎这部分内容可有可无，岂不知分型加减是中医辨证论治的灵魂所在，它的讲授与否直接影响教学效果、学生未来职业素养和职业能力。笔者现就《中医内科学》分型加减讲授这一问题谈一下个人认识，与同仁共勉。 1《中医内科学》分型加减讲授的重要性 1．1分型加减是中医内科重要的组成部分和中医临床运用的灵魂 如果说《中医内科学》是临床的一个宝库，那么辨证分型就是打开宝库的钥匙，而分型加减才是真正的寻找宝物的探宝器。临床上几乎没有病人的病因病机与教材典型证型高度一致的，也没有完全相同的两个病人，所以临床中就没有固定的病因病机，没有固定的证型，没有固定的治法，也没有一成不变的方药。中医治疗病人，采用的是个体化治疗方案，体现其运用知识高度的灵活性，这个灵活性在中医内科教学中就体现在分型加减上，所以分型加减是中医内科重要的组成部分和临床运用的灵魂。 1．2掌握分型加减是学生由理论走向临床的桥梁 中医临床的灵魂是辨证论治，“有是病，用是药”，“观其脉证，知犯何逆，随证治之”，在教学过程中如果只讲证型不讲加减，学生就无法掌握中医临床的灵魂，就无法形成正确的中医临床思维和临床流程，学生不知临床加减，一味照本宣科，对号入座，就会形成理论与临床隔离的局面，因为临床没有与教材一模一样的病情，对学生的临床运用能力和以后职业能力都会产生致命的影响。 1．3分型加减的讲授是体现教师教学艺术和教学风格的重要载体 教师教学水平从低到高有三个层次，即传授知识、艺术化教学和形成自己独特的教学风格，其中独特的教学艺术和教学风格是每个教师追求的目标，教学艺术和教学风格的形成需要教师有广博的知识做基础，也需要有灵活、自由发挥的载体，而《中医内科学》分型加减的讲授是教师实现教学艺术和风格的重要载体。因为这部分内容的讲授，既可以是教材上有的知识，也可以是自由发挥、教材上没有的知识，在这个载体上，可以自由发挥自己的个性，充分展示自己的知识、能力和才华，形成自己独特的教学风格，使学生因喜欢教师的教学风格而喜欢中医内科这门课，从而对学生职业发展产生正面影响。 2《中医内科学》分型加减的讲授方法与意义 2．1病因病机是分型加减讲授的内在规律和依据 《中医内科学》分型加减灵活性大，不易把握，讲解难度较大，也是许多老师不愿讲解的重要原因之一。但万变不离其宗，分型加减有其内在规律和线索，即病因病机演变。讲好分型加减，必须把握好这条线索。加减中出现的不同临床表现，是在证型主要病因病机基础上演变发展而来。《中医内科学》教材在分型加减的描述上，有时以症状为依据加减，有时以病因病机为依据加减，易造成理解上的混乱。但临床表现是外在的，病因病机决定其临床表现，所以，讲授分型加减一定要牢牢把握病因病机演变这条线索，只有这样，分型加减的讲解才能条理清晰，学生也易于掌握和理解，才能达到理论和临床相结合的教学目的。以暑湿感冒加减为例。暑湿感冒的主要病因病机为暑湿侵袭，伤表犯中，卫表不和，肺失宣肃。在这一病机中，病性有两个：暑和热，病位有两个：卫表和脾胃，病机演变也会在这四者之间发生。暑热偏盛，发热、口渴、痰涕黄稠、舌红、苔黄、脉数，加黄连、山栀、青蒿、黄芩清暑泄热；湿困卫表，肢体酸重疼痛，加藿香、佩兰；湿在脾胃，胸闷脘痞、泛恶、口渴黏腻、腹胀、便溏，加陈皮、半夏、苍术、白蔻仁；热在下，热盛伤津，小便短赤，加六一散［1］。可见加减背后是病因病机。 2．2分型加减讲授是活跃课堂气氛、提高学生主观能动性、加强师生互动、取得满意教学效果的平台 提高学生主观能动性、活跃课堂气氛，加强师生互动是提高课堂教学效果无可争议的重要途径，给学生以思想自由、提供自由发挥的平台是实现这一目的重要手段。《中医内科学》分型加减讲授不受执业医师考试、职称考试等约束，给师生提供了一个自由发挥的重要平台，师生平等，相互学习，共同提高，在讨论中、在自由思考中提高教学效果。 2．3分型加减讲授是拓展知识、与临床接轨的重要阵地 《中医内科学》很多知识已形成共识，也是执业医师考试、职称考试必考内容，但在知识拓展和与临床接轨的讲解上有一定难度。《中医内科学》分型加减不涉及上述内容，其灵活性较高，为知识拓展和临床接轨提供了一个场所。仍以暑湿感冒为例，因为暑就是热，暑湿本质就是湿热。在知识拓展方面，可以讲授湿热病治疗原则，因湿热易停于中焦，火性上炎，裹湿上行；湿性下趋，裹热下行。湿热弥漫三焦，故治疗上焦顺势清热，中焦健脾，下焦祛湿。下焦祛湿有两个途径：通腑和利小便。这样学生不仅对暑湿感冒的治疗了然于胸，对其他湿热为患疾病的治疗也有了一定的认识，触类旁通，为走向临床奠定坚实理论基础。在临床知识讲授方面，让学生认识到暑湿感冒因湿热交蒸，临床治疗取效较慢，注重通腑（尤其消食）健脾，使湿热从大便走，利水通淋，使湿热从小便走，湿热去则疾病易愈。这样既拓展了知识，开阔了学生视野，也为学生未来职业发展奠定了良好基础。 作者：韩华刚 单位：南阳医学高等专科学校 中医内科论文:TTE模式在中医内科学教学的应用 摘要:目的研究TTE教学模式在中医内科学课程临床教学的效果。方法采用TTE教学模式和传统教学模式对我校医学院2009级中医针推班本科生开展中医内科学课程教学，并自拟教学评价标准对两种教学效果进行比较。结果对参加教学的19名学生进行测试评价，TTE教学模式教学效果达A级者占26．32%，及格率达94．74%，与传统模式教学及格率比较差异有统计学意义(P＜0．05)。结论TTE教学模式对中医内科学课程的临床教学效果优于传统教学模式。 关键词:TTE教学;中医;中医内科学 中医学是一门实践性很强的应用学科，培养和造就德才兼备的新型中医临床应用型人才是高等中医教育非常关注的热点问题。作为传统中医学则更重视临床实践和经验积累，所以在培养过程中，我们应当不断强化教学适应“学生及临床需求”的观念，创新性开展中医教学改革，只有对教学内容的设计以及课堂教学的方法进行革新，才能使我们不断提高培养中医应用型人才的水平［1－3］。近几年来，我们探索一种中医临床教学的“TTE”教学模式，即Teaching(教学)、Training(训练)、Evaluation(评价)英语缩写“TTE”。现将TTE教学模式与传统中医教学模式在中医内科学课程教学中的应用结果报告如下。 1资料与方法 1．1一般资料 为避免教师教学方法与学生学习水平的差异，我们在2013年2月～2013年7月对本校医学院2009级中医针推班19名本科生的中医内科学课程采取TTE教学模式与传统中医教学模式教学。首先选择教学内容难易程度相当，诊疗技能各异的10个中医内科病证(喘证、痰饮、心悸、痴呆、胃痛、眩晕、瘿病、中风、水肿、痿证)，随机抽签确定TTE教学模式与传统教学模式的中医内科课程各5个病证，每个病证教学时为5学时。教材选用中国中医药出版社出版的《中医内科学》［4］。 1．2教学方法 TTE教学是导师根据课程内容需要开展理论与临床技能操作相结合的教学方法，教学中要求学生掌握教学内容的重点与难点，教师深入浅出的传授临床技能操作。TTE教学方法分:第一步:导师利用多媒体等教学设备讲授理论知识;第二步:导师讲解并示范诊疗技能操作方法;第三步:学生自习技能操作;第四步:导师指导学生完成技能难点操作;第五步:导师对学生诊疗技能操作测试评价。五个步骤按教学需要有机的结合并贯穿在整个教学过程中。传统教学方法是利用多媒体等教学设备，教师课堂讲授理论知识为主，辅助讲解技能操作。 1．3观察指标 教学课程完成后，导师在讲授的内科病证中设制考题，测试包括两个部分，传统试卷笔试与技能操作测试。传统试卷(题型为名词解释、判断题、多选题、简答题与病案讨论等)笔试时间90分钟;技能操作测试2个项目(中医四诊和西医诊疗方法各1项)，技能操作测试由学生抽选考题，要求学生在10分钟内口述答案并进行模拟技能操作。传统试卷考试占总分60%，技能操作测试占总分40%，以观察TTE教学模式与传统教学模式的教学效果。在TTE教学过程中师生共同记录TTE教学模式存在的问题。 1．4教学效果评定标准 自拟教学效果评级标准:测试得分90以上者A级，得分70～89为B级，得分60～69为C级，得分60以下D级。测评人员由TTE教学法授课教师、传统教学法授课教师及临床教研室主任组成。1．5统计学方法采用SPSS13．0软件进行统计学处理，计量资料以构成比表示，两组间的比较用x2检验。 2结果 2．1TTE教学模式与传统教学模式教学效果比较见表1。表1示，两种教学模式教学效果测评结果及格率(A+B+C)比较差异有统计学意义(P＜0．05)，TTE教学模式优于传统教学模式。2．2TTE模式教学中存在的问题①TTE教学模式不适于在传统教室内完成，教学点需设在医院，或教学点与临床基地在同一个校园内，以便于学生在课余时间进入临床见习。②TTE教学模式不适于＞15人数的班开展，因学生人数过多不利于导师一对一技能操作培训。③TTE教学模式所需教学时比传统教学模式多。 3讨论 长期以来，课堂讲授式教学是中医教育普遍使用的传统教学方法［5］，这种教学以“填鸭式”灌输，学生只能在课堂上被动地笔记，而对所学知识的接受和理解程度较低，其结果是理论脱离实际。教师对学生要求仅限于将授课的知识要点在考试前复习背熟即可，此种教学法虽可系统地完成教师预定的目标［6，7］，但进入临床后，由于学生缺乏诊疗技能操作训练，以致许多优秀学生出现“学而不能致用”的现象［8］。如何全面评价学生的学习过程，引导学生积极主动参与教学的各个环节，是提高临床教学效果的突破点［9］。所以，在《中医内科学》教学中，教师如何将学生前期所学的中医诊断学与西医诊断学等相关知识正确的应用在内科相关病证的诊疗过程中，如何将所学的中医基础理论有机的与中医内科学复繁的辨证分型相结合，这是中医内科学教师需要研究的重要课题。我们开展的TTE教学模式就是在这方面进行教学改革的尝试，其目的是希望将学生前期所学习的基础理论知识和中西医的诊断方法能在中医内科病证的教学中得到应用，使学生在学习内科知识的同时，能复习并操作前期所学习过的相关技能，让中医内科学课程教学成为学生理论与实践相结合的基地。当然，TTE教学模式对教师提出了更高的要求，要求教师的知识面要宽、技能操作要熟练，临床经验要丰富［10］。TTE教学导师的主要职责是启发学生把注意力集中到解决临床问题及掌握临床技能操作上来，在教学过程中导师要适当控制教学进度，“手把手”的传授临床技能，鼓励学生建立自信，大胆实践，力争把学习变成一种积极、主动、灵活的过程，让“趣味学习”始终贯穿在TTE教学过程中，改变传统教学中学生的被动地位。在开展TTE教学过程中，我们还对2009级中医针推班不定期召开TTE教学方法师生座谈会，学生普遍对TTE教学模式很感兴趣，特别是在临床技能操作方面感到掌握的程度比传统教学模式效果好。从两种模式教学效果学生测评结果比较分析表中亦可看出，TTE教学模式教学效果达到A级及及格率均明显优于传统教学模式，显示出TTE教学是一种实践性较强的教学方法。分析其实践性较强的原因是TTE教学模式中教师的角色发生了转变，教师由过去“教学核心”或“信息提供者”转换为学生求知过程中的合作者与引导者，即由“教”师转变为“导”师。这个重要的角色转变给教学带来的最大特点是避免了“纸上谈兵”，强化了临床技能操作的培训。在TTE教学中我们还体会到，如果希望TTE教学达到好的效果，导师必须做好以下6个方面工作:①要求导师集体备课，商讨内科病证讲授的重点与难点，规范技能操作流程。②注重传授分析和解决临床复杂问题的思路与方法。③重点培训临床诊疗技能操作，解决学生进入临床后出现诊疗技能差的问题。④督促学生按执业医师考试指南要求完成技能操作流程，为今后参加执业医师考试奠定基础。⑤培养理论与实践相结合的学习方式，为养成学生终生学习的习惯奠定好的基础。⑥在教学过程中鼓励学生开展互学互助，有利于学生思维能力、交流能力及语言表达能力的培养。近两年来，我们采用TTE教学模式在中医内科学、中医老年病学以及中医外科学的教学中做了一些尝试，但开展TTE教学实践的时间很短，样本很小，难免还存在许多问题有待我们进步探索，例如，如何更合理分配理论讲授与技能操作培训的时间;如何将前期的基础理论知识有机的与临床病证教学相结合，让学生更有兴趣的学习中医临床课程等。今后教学过程中，我们还将不断改进TTE教学方法，力争让TTE教学方法更符合中医应用型人才培养需要，为中医学的发展壮大增添活力。 作者：祁友松 李茜 褚伟 中医内科论文:中医内科学OSCE考核模式研究 1方案的组织与实施 1.1方案的制定 客观结构化临床考核（ObjectiveStruc－turedClinicalExamination，OSCE)又叫做多站式临床考核，是指使用模型、标准化病人甚至是病人来模拟临床场景，从而测试医学生的临床能力，是一种以客观的方式评价临床能力的考核方法[2]，它能较好的发挥对医务人员临床理论与技能操作水平评估方面的评估作用[3]。课题组借鉴“全国执业医师资格考试实践技能考核”方案制定了我校中医内科学OSCE毕业考核方案。本方案包括制定了中医内科学理论考试、病史采集及病历书写、内科常用临床技能考核等内容，并咨询了资深教授、副教授、讲师、助教以及学生中的意见及建议，修改完善方案的具体内容，最后方案制定如下。 1.1.1中医内科学理论考试 组织副主任医师及以上的临床带教老师（4人以上）进行命题。命题要求：严格按照国家行业“十一五”规划教材《中医内科学》的教学大纲命题，题型为A1、A2、A3、A4、B15种题型，每种题型50题-100题形，由项目负责人组成50-100套题形成题库，每套题保证难易度一致，难、中、易比为1：4：5。 1.1.2病史采集及病历书写 组织副主任医师及以上的临床带教老师（4人以上）进行命题。命题要求：根据教学大纲要求，选取中医内科各专业常见病、多发病及危急重症典型病例编写病例分析题库，每个病种病案不少于3例，整个中医内科病案不少于60例。 1.1.3内科常用临床技能考核 组织副主任医师及以上的临床带教老师（4人以上）进行命题。命题要求：根据教学大纲要求，选取中医内科各专业需要掌握的中医临床技能操作项目制定题库，内容包括：体格检查（按人体部位或系统检查方法考核，在头面部检查、前胸及后背检查、肺部检查、心脏检查、腹部检查、四肢及神经系统检查），及四大穿刺（骨穿、腰穿、胸穿、腹穿）。每套题包括体格检查及四大穿刺内容各1项。考官根据考核内容制定相应的评分标准用于评分。 1.1.4中医临床答辩 组织副主任医师及以上的临床带教老师（4人以上）进行命题。命题要求：根据教学大纲要求，选取中医内科各专业需要掌握的常见病、多发病及危急重症典型病例制定题库。每道答辩题目应包括：病案分析（口述该病例的中西医诊断）、进一步的辅助检查、治疗原则、开具常规医嘱（包括中医理法方药、西医常用药物）。 1.1.5对所有实习生进行实习前培训 将考核方案告知实习生，考核方案中理论考试、病史采集、病历书写、病例分析、内科常用临床技能考核各占一定比例记入毕业考核总成绩，使其按照毕业考核为导向，完成实习计划。 1.2考核对象 将此方案应用于2011届270名及2012届255名中医类本科生的中医内科学毕业考核中。从中医内科学理论考试、病史采集与病历书写、中医临床答辩、内科常用临床技能考核4个方面进行考核。 1.3考核方法 1.1第一站 中医内科学理论考试总分100分，考核成绩占总分的60%。学生从题库中随机抽题进行考核，考试时间2小时，考核方式：闭卷。考试结束后课题组组织教师集中阅卷。 1.2第二站 病史采集与病历书写总分100分，考核成绩占总分的10%。学生从题库中抽取一套题，围绕所选病例进行采集病史，在1小时内完成病历书写，所写病历参照国家中医药管理局办法的《2012年中医病历书写规范》评分标准评分。 1.3第三站 内科常用临床技能考核总分100分，考核成绩占总分的20%。体格检查及四大穿刺均要求10分钟内完成，超时则评为不及格。体格检查在学生模特身上进行；四大穿刺在模拟穿刺模型上进行穿刺，考官按照事先制定的评分标准评分。1.4第四站中医临床答辩总分100分，考核成绩占总分的10%。考生针对临场所抽病例进行现场分析并进行临床答辩，回答该病案分析（口述该病例的中西医诊断）、进一步的辅助检查、治疗原则、开具常规医嘱（包括中医理法方药、西医常用药物）。 1.4考核时间 考核由学校教务处统一安排。实习前一周按照方案对学生进行实习前考核，学生结束实习返校后第3周对学生再次进行考核，比较两次考核成绩。 1.5考官认定标准 临床技能考核考官要求为主治3年以上职称人员担任，每2位考官为一个考核小组同时对1名学生进行考核。考官在职称、学历、年龄、性别等方面比较，差异无统计学意义（P＜0.05）。 1.6总分计算标准 综合考核成绩分析：考生总成绩=理论考核成绩×60%+病史采集与病历书写×10%+内科常用临床技能考核×20%+中医临床答辩×10%。 1.7评价分析 （1）比较学生实习前、实习后综合考核成绩的及格率（60分以上）及优秀率（80分以上）。（2）对学生、带教老师以及用人单位进行问卷调查，收集反馈意见，以便及时调整改进考核方案。 2结果 2.1两届学生实习前、实习后综合考核成绩 两组毕业生经过以毕业考核为导向的实习后，理论考核通过率及优秀率均较实习前有所提高，且P＜0.05，差异有统计学意义。 2.2学生问卷调查情况 2011届发放问卷调查表270份，回收265份，回收率98.1%；2012届发放问卷调查表255分，回收251份，回收率98.4%。从表2看，以毕业考核方案为导向进行实习，可以促使我校医学生尽最大努力，提升自己的理论知识及临床操作能力，普遍满意本毕业考核方案。 2.3教师问卷调查情况 课题组向2011届带教老师发放问卷调查表129份，回收129份，回收率100%；向2012届带教老师发放问卷调查表113份，回收110份，回收率97.3%。从表3看，以毕业考核方案为导向进行实习，我校医学生的临床能力得到提升，大多数临床教师对毕业考核方案持满意态度。 2.4用人单位问卷调查情况 课题组向毕业生就业单位以邮寄方式发放问卷调查表，了解用人单位对我校毕业生临床能力的满意程度。按照毕业考核方案进行实习后，用人单位普遍认为我校毕业生临床能力较往届的毕业生逐年提升。 3讨论 《中华人民共和国执业医师法》明确规定：“通过医师资格考试为医师执业注册的前提条件”。为使我们的医学生毕业后能够顺利通过国家执业医师考试，我们的培养目标必须与国家执业医师考试相接轨[4]。中医内科学是一门实践性强的学科，培养目的只有一个：培养出来的学生具备有高素质、具有创造性思维、能较快较好地适应临床诊疗工作要求。我们进行的中医内科学OSCE毕业考试方案的研究，发挥了毕业考核在医学生培养中的导向作用和评价作用，通过考试有效地提高了我校医学生的中医临床思辨能力和临床诊治能力。当然我们的毕业考核方案在实施的过程中也遇到了一些问题： 3.1第二站病史采集及病历书写 采用题库形式，让学生抽题后进行发挥，自行完善病例的书写，这个过程缺乏对医学生医患沟通能力的考核。在目前医患矛盾日益紧张的环境下，减少医疗纠纷的发生，构建和谐社会，是一名医务工作者必须掌握的技能。因此，应将医患沟通能力培养作为临床实践教学重要内容，并作为一项考核指标进行考核。但是，每年我校的毕业生人数众多，让每个学生都到临床进行实战考核难度较大，一则考核时间周期长，影响毕业考核的进度；二则考核当时每个内科不一定有典型病例的患者住院，三则即便有典型病例的患者，也满足不了众多的学生问诊，患者本人亦不愿意多次配合。如何在考核中增加医患沟通能力的考核将是我们今后的工作研究一个重点内容。 3.2考核中如何更好地体现公平、公正的原则 尤其在第四站中医临床答辩中，部分考官存在打“人情分”的情况，碰到自己带教过的学生就适当的放宽考核标准，碰到没有带过的学生，考核标准相对严格一些。出现这种情况的原因在于考官未能正确认识到毕业考核对于提高医学生的临床工作能了的重要性及指导意义。目前我们采用双考官、随机分配考生的原则，尽量减少此种情况的发生。另外还存在一些局限性，如学生的考试心理承受能力等因素的影响，也可能导致学生的考核能力出现异常。更重要的是，我们培养临床医学生最终的目的是使之成为一名合格的临床医师，本考核方案对2011、2012届医学生生毕业后执业医师考试通过率有待我们进一步去考证。 3.3结论 本毕业考核方案的制定实施，是经过经验丰富的专家们多次修改形成，符合中医内科学本科生的教学大纲及临床实习带教的需要，能指导学生在临床实习过程中进行有效的、有目的性的学习，极大地提高了我校医学生的临床辨证施治及临床操作能力。同时它能够较为客观的对医学毕业生的临床诊治能力进行评估，促使他们强化训练，弥补自身存在的不足，为今后成为一名合格的临床医生做出了很好的铺垫。 作者：黄鸿娜 史伟 黄晶晶 黄雪霞 区锏 杜娟娇 单位：广西中医药大学第一附属医院 中医内科论文:中医内科学硕士创新能力培养 1加强重点实验室建设 重点实验室建设是高校建设的核心，也是中医内科学硕士研究生创新能力培养的基础。目前，中医内科学硕士研究生的培养着重在临床跟师，对各种病例进行统计分析，研究其诊疗方法。随着中医药现代化的发展，中医内科学硕士研究生除了要挖掘中医传统的诊疗方法还应在此基础上进行创新。这就要求中医内科学硕士研究生要加强科学实验，根据各种理化性质，以探究中医诊疗新方法。因此，中医内科学硕士研究生创新能力的培养如以重点实验室为依托，具有良好的科研基地，必将更好的为中医内科学硕士研究生科研创新提供学术氛围及物质支持。 2改革培养方式，加强管理方法 2.1培养方式的探索 广西中医药大学中医内科学硕士研究生培养大多采取导师制的培养模式，由于研究生数量众多，在使用设备及研究思路上不尽相同。为了加强实验室的统一管理，探索在实验室整体规划下的研究生培养模式，以期达到研究生既能获得导师指导，又能服从实验室统一安排管理的目的。 2.2日常管理的改进 2.2.1建立档案 中医内科学硕士研究生进入实验室后，由科研秘书建立完整的档案。包括个人相关信息，考试成绩，研究方向，具体开题时间；中期技能考核相关资料；实验原始数据；毕业论文等。此档案使得研究生的管理更具规范化，促进了整个实验室科研工作的延续和发展。 2.2.2定期举行研讨会 在每个学期开始，每周定期举行学术研讨会。研讨会上每位研究生报告的顺序和时间根据其科研进度及学习情况而定。通过研讨会制度，不仅使报告者的科研思路更为开阔，同时也使同学们在自己的实验设计和实验过程中得到启发。通过定期的研讨会，使整个实验室的科研氛围浓郁化。又能有效地提高实验研究的效率。 2.2.3统一进行开题报告 由科研秘书召集，实验室所有同级中医内科学硕士研究生参与，可邀请相关专业硕士生导师参加，本实验室所有研究生到会旁听并参与提问，秘书做会议记录。每位开题者以PPT形式报告其研究思路及研究方法，与会各位导师根据报告内容给出不同建议，从而有利于科研思路更为具体更为完善，避免浪费科研资源。 2.2.4研究生自治管理 打破导师单一管理的格局，建立研究生自治管理模式。将科学实验室所有本专业研究生进行分组管理，每组设一名负责人员，负责实验室日常清洁，大型仪器设备的协助管理，危险用品的协助监管等工作。还经常组织一对一谈心，加强组内研究生学术交流及沟通。除了实验室的日常维护之外，还应负责应对实验室突发事件等。 2.3实验技能培训 2.3.1研究生基本教育 （1）实验室的现状教育及规章制度学习。包括科学实验中心简介、各项规章制度等，让研究生对科学实验中心有一个初步的了解，并提高自身安全意识，增强实验室安全。（2）科研作风教育良好的科研作风是推动科技创新的必然要求，是有效履行职责的重要保证。通过踏实的科研工作，培养研究生端正的科研态度和缜密严谨的科研作风。 2.3.2大型仪器及常用技术方法培训 为了确保研究生的实验能顺利的进行，避免实验室经济上的损失，降低对实验室工作的影响。针对高效液相等大型仪器进行经常性、阶段性地培训，对PCR技术、ELISA技术进行手把手的讲解，做到各中医内科学硕士研究生对于仪器的使用方法和注意事项胸有成竹，能够娴熟的掌握科研技术。 2.4建立实验资源共享机制 2.4.1实验耗材、试剂共享 科研实验中需要用到大量耗材及试剂。但部分科研试剂针对性强，且使用率低，对初开展科研的学生，购买该类试剂时常较为盲目，造成极大浪费。为此，实验室通过建立各课题组耗材、试剂目录，则可避免重复购置使用率低的试剂，节省经费。研究生离开实验室前，对剩余的试剂、耗材以及资料等进行交接，使实验中心实验条件维持良性循环状态。 2.4.2实验经验共享 尽管一个实验室会有多个课题组或多个研究方向，但在科研工作开展过程中，一些基础的实验方法或技巧会被实验室成员共同采用，如某一实验流程、某一试剂配比，或者某一篇好的参考文献。通过实验室统一登记，可分享给全体研究生，使之可以快速吸收他人的经验，少走弯路。 2.5建立实验室研究生奖惩制度 要提高实验室的整体科研水平和科研能力，必须拥有一个良好的、管理高效的实验室环境。建立实验室有效的奖惩制度，有利于防止弄虚作假，营造严谨、活跃的学术氛围。通过切实可行的实验室管理制度，声明科研纪律，并明确研究生的奖惩办法。每学年评选出实验室优秀研究生，颁发优秀研究生证书和奖金，并通报表扬。此外，还把这些研究生纳入全校研究生奖学金以及优秀毕业生的评定和考核中。有效的奖惩办法，既能激发学生的科研热情和动力，又能促进学生的全面发展，有利于培养高素质的创新人才。对于违反实验室日常管理规定的研究生，进行通报批评。 3结语 总之，研究生教育重在创新能力的培养。重点实验室不仅肩负着承担科研项目的任务，更担负着培养高素质创新型人才的重任，虽然在中医内科学硕士研究生创新能力的培养和管理中取得了一定的成绩，但仍存在许多问题，还需要不断地探索和实践，逐渐发展并完善此模式，培养适应21世纪需要的高素质创新型应用人才。 作者：孙正伊 单位：广西中医药大学附属瑞康医院 中医内科论文:中医内科学教学质量 1坚定信念，发扬中医 教学质量的提高客观上会推动医疗、科研水平的进步，因此医学教育应奉行精英化教育。积极向上的思维意识形态能促进学生对中医的学习，所以要强化思想教育。传统医学在经历数千年沉淀的同时也因历史变革而受重创，近代废除中医的错误思想的残存、当前医患关系的不和谐及社会奢靡之风的蔓延使得报考中医的考生下降的同时也影响了在读中医学生的思想，因此当前对中医人才的思想教育显得尤为必要。纵观中医毕业生的就业状况，转业人数比例增加，从事中医事业的人数比例下降，中医人才的流失将直接影响中医的发展，因此我们在传授中医文化的同时应加强对学生的思想教育，告诫学生戒浮戒躁，教导学生静心定志，淡泊名利，刻苦学习背诵中医经典，立志传承中华文明，坚定学生对中医发展前景的信念，教导学生自觉担负起继承发扬中医、让中医走向世界的重任。同时由于知识结构的统一性，指导学生学习中华文化，博览群书，其中书法、古诗词、易学、四书五经等国学的学习有利于提高学生自身的文学修养，正如《外科正宗》医家“五戒十要”之第一要“先知儒理，后知医理”，同时也为研读古代医学夯实基础，进一步有助于古医经典的理解与阅读，深层掌握中医病因病机，促进中医辨证论治思维的发挥，提高临床治疗效果。 2浅涉临床，知行相伍 由于《中医内科学》学时有限，实训课程学时比例相对不足，学生的实践及临床思维能力相当较低。根据笔者调查比较及考核显示：自主参加临床见习的学生中医临床思维能力、对临床常见病的认知水平及处理医患关系的能力等综合能力相对于纯理论、脱离临床学生的均有所提高。所以中医院校应根据实际客观需要增加中医内科的学时并按4：1的比例安排理论与实践的课时。其中跟师见习是临床实践中较有效的方式之一。究其原因：一则师生固定，利于师生交流；二则时间地点固定利于学生更好地安排自我学习时间；三者病人复诊，利于学生更好的掌握某一疾病的发生发展及演变规律，如此达到天时、地利、人和的相统一。临床能力的培养是一个循序渐进、日积月累的过程，只有在临床实践中反复的强化训练，外加课后的自我学习，带着临床实际问题到课本中寻找答案、发挥主动能动性的深刻思考、请教老师讲解传授三者有机结合才能更好而灵活的运用、领悟中医的博大精深。 3应用 PBL教学法，培养临床思维据资料统计显示问题式教学法（Problem－basedlearning，PBL）已在国际知名的医学院校的临床教学中取得了很好的效果［1］。PBL教学法是以问题为基础、以学生为主体的一种新型教学法，在临床医学课程教学中是主要以讨论的问题作为教学研究的核心。而临床思维是利用基础医学和临床医学知识对临床资料进行了综合分析、逻辑推理、从错综复杂的线中找出主要矛盾并加以解决的过程。培养临床思维需要学生具备扎实的医学理论知识，所谓医学理论知识不仅是中医基础知识还应涵盖现代医学的生理、病理、药理及实验室检查等临床医学知识。精心选择设计典型、难易适度的中医内科病案示教，达到触类旁通、举一反三的效果。每个内科病证都具有其相关的中心证候特征及动态证候特征，可根据教学需要，合理筛选临床问题，引出病案中疾病证候的演变趋势，让学生深入探索分析其病理内涵、提炼证候要素，注重潜在可能并发症，思考并解决其中蕴含的主要次要矛盾的方法，辨证选择方药，注重君臣佐使的变化。运用整体联系的动态调控思维法，培养科学的发病诊病观及治疗预防观即“未病先防，已病早治，既病防变”治未病的思想。比较不同学生的讨论结果，并让其认真解释其中的原理，加强其临床思维能力的培养。学生既需科学严谨的诊治态度又需敢于发表观点的勇气，所以教师应严格要求学生认真对待病案分析示教并营造活跃的课堂讨论气氛。PBL教学法可使学生的临床思维能力得以提高，在提出问题、解决问题的过程中掌握中医辨证论治的精髓，明显提高学生中医临床思维能力和处理各种临床疾病的能力。 4优化教学内容，提高课堂效率 《中医内科学》具有直观性、形象性和实践性的特点，因此，要改变以往教学的传统模式，引入多媒体技术，利用丰富的网络资源，使《中医内科学》教学方法发生深刻变革［2］。目前多媒体技术在实践教学中的运用已日趋成熟，我们在享受网络资源的生动形象便捷的同时也应增加自身的经验教学，传授自身在临床实践中的感悟、思考，与学生共同探讨当今临床中的疑难杂病与困惑，调动学生的兴趣，培养临床思考能力。适时多次引用中医经典原文，一则利于阐释中医病因病机，展现中医各学科的内在联系，增强学生对某一病证的理解与掌握；再者引导学生学习探索中医经典，提高自身文化内涵。由于中医学学时相对不足，授课时应去繁从简，首先回顾已知，既利于学生理解疾病的病理生理联系又利于从整体上把握疾病之间的转归转化。其次要突出重点，精简内容，总结规律，利于记忆。中医是一种综合性，系统化的医学模式，明确疾病的主干内容：病因病机发病观、辨证诊病观、治疗预防康复观［3］。因此在授课过程中要突出病证的概念、历史发展、病机、病理因素、诊断依据、辨证要点等主要矛盾，利于学生更好的掌握中医内科的知识要点。中医内科是一门实践性强、理论基础精深、渊源长久的学科，其来源于反复的临床实践，升华为理论，又反证于临床、不断验证。中医内科教学要课堂理论与临床实践相结合，加强课堂的临床效应，才能更好的培养学生的临床思维能力及应变能力。教师要重视学生思想教育，在灌注中医知识的同时也要坚定学生对中医的信仰，充分发挥学生的主观能动性，融会新知，培养创新型中医临床科研后备军，才能更好的继承和发扬中医。 作者：张德新 单位：长江大学医学院 中医内科论文:中医内科学病证编写 1病因病机 对病因病机,中医一般是从宏观整体上加以概括,较为笼统,每个疾病的病因不外乎外感六淫、情志失调及饮食劳倦等,欠缺检验尺度和说服力。因此,可以考虑抓住这一薄弱环节,在中医病因病机认识的基础上,结合现代医学微观和局部的研究成果进行分析,以期更准确、客观地揭示疾病的本质。如“脾胃肝胆系病证篇”中的“痞满”可通过知识链接,简要介绍幽门螺杆菌感染在胃痛、痞满等病发生发展中的重要作用。有研究表明,幽门螺杆菌感染和胃内活动性炎症与脾胃湿热证的形成有密切关系,从炎症反应网络调节通路和胃内微生态改变,可以多角度、多层次、多靶点阐释胃病脾胃湿热证形成的病理基础[2]。该成果能更深层、具体地阐述外感邪气、饮食不节、情志失调等中医病因病机学内容。随着现代生活习惯的改变、西药的摄入及对疾病流行病学的研究等,中医学对饮食因素在疾病发生发展过程中的描述不应仍停留在暴饮暴食、嗜食肥甘厚腻、不规律饮食等传统认识上。“脾胃肝胆系病证篇”在胃痛的病因中提及有毒之品,体现了中医病因学认识的发展,但较为笼统和片面,如能进一步详细列出解热镇痛抗炎药、激素等药物和其他腐蚀性物品则更好。另外,在阐述噎膈的病因中增加腌制食物的摄入、黄疸病因中增加药毒(解热镇痛抗炎药、激素、抗结核药物、红霉素类等)损害等内容,则能在突出中医药特色基础上体现中西合参,反映中医与时俱进,有助于学生对疾病的深入认识,从而更全面地认识疾病的发病、预防等。 2诊断与鉴别诊断 对疾病的诊断不能仅依靠典型症状,而应重视早期症状和非典型症状对诊断的重要性,方可见微知著。如发热恶寒、头痛、四肢酸痛及乏力等类似感冒症状,可以是黄疸的早期症状,但此时常因认识不足导致误诊而给予解热镇痛抗炎药(对黄疸患者而言更是有毒之品)治疗“感冒”,从而加重病情的发展。因此,在黄疸的诊断中加入发热恶寒等早期症状是很重要的。现代科学技术的发展,尤其现代医学先进检测方法的应用,使中医传统辨证方法的内涵和外延都得到拓展,使现代中医在现代科技指导下更好地诊治疾病。如借助电子胃镜可以“望诊”胃痛、痞满、呕吐、噎膈等患者食管和胃黏膜充血水肿、糜烂、溃疡、肿瘤等情况,可以早期发现食管和胃的恶性肿瘤；借助食管测压测酸可以“问诊”嗳气、吐酸、呃逆等症状的轻重；借助心电图、心肌标记物可以更及时有效地区分胃痛和真心痛,使缺乏“真心痛,手足青至节,心痛甚”典型症状、仅表现为胃脘部胀闷不适的真心痛患者尽快得到有效治疗,避免出现“旦发夕死,夕发旦死”。电子胃镜、结肠镜、小肠镜能更直接地观察消化道内腔,在消化性溃疡、消化道肿瘤及出血等疾病的诊断中,比钡餐透视更有明显的优势,建议“脾胃肝胆系病证篇”在阐述有关检查时应明确指出这一点。总之,编写教材时在列举各项实验室检查时,可重点介绍各自的特点、优缺点,以期更好地指导学生以后的临床实践。 3辨证论治 在阴黄阳黄的辨证方面,“脾胃肝胆系病证篇”虽然提出以阴阳为纲,阳黄以湿热疫毒为主,阴黄以脾虚、寒湿为主,但对二者鉴别的重点仍着眼于黄色之鲜明晦黯、阳证与阴证伴随症状。临床常见黄色鲜明,但病证属于寒湿阻遏或脾虚血亏的黄疸,如著名中医学家俞长荣所说的“灿灿橘子色,并非尽阳黄”[3]；另有学者经过多项研究,提出“阴阳黄”的概念[4],认为是阳黄向阴黄渐进的中间阶段,并就其病机、辨证论治进行详解。因此,建议在阴黄阳黄的辨证中,应详细分析二者病机演变之差异,同时说明阴黄亦可出现黄色鲜明,增加“阴阳黄”的相关内容,能进一步完善黄疸的辨证论治,既知其一又知其二,更符合临床实际。鼓胀是临床常见病、疑难病,神昏是其严重并发症,是病情发展恶化的结果,也是在一定诱因作用下发生的。神昏的常见诱因包括呕血、黑便、高蛋白饮食、便秘、过度利尿等导致的低钾性碱中毒、缺氧、低血容量、药物影响等。只有充分了解诱因,才能消除诱因,更好地治疗疾病。这是必须详细讲解的重点内容,体现着“既病防变”的“治未病”思想。在方药选择方面,“脾胃肝胆系病证篇”中胃痛之瘀血停胃证用失笑散合丹参饮、呕吐之肝气犯胃证选用四七汤,尚有商榷之处。失笑散是治疗血瘀作痛的常用方剂,但其中五灵脂乃复齿鼯鼠的粪便,入药煎煮时臭味浓烈。胃痛患者常伴有恶心、呕吐,闻之、饮之容易诱发或加重呕吐,不利于治疗；而且,胃痛患者多数病程长,病情缠绵,起病多兼有脾胃虚弱,已成虚实夹杂之证,需选取人参、党参及太子参等益气健脾之品；且人参畏五灵脂,也使失笑散缺乏临床实用性和安全性。四七汤出自《太平惠民和剂局方》,由紫苏叶、厚朴、半夏、茯苓、生姜、大枣组成,功用为行气散结、化痰降逆,主治痰涎壅盛之证。呕吐之肝气反胃证是因肝气不舒、横逆犯胃,治法如“脾胃肝胆系病证篇”所说为疏肝理气、和胃降逆。显而易见,选用四七汤与病机、治法不相符合,宜选用柴胡疏肝散合小半夏汤加减。 4结语 历代医家形成的理论知识、积累的诊疗经验,既往各版中医内科学教材的成果为当代教材建设提供坚实的基础。而现代科学技术的飞跃发展,疾病谱的不断演变,临床实践中涌现出来的新问题、新观点,也是值得重视的内容。中医内科学教材建设一直以科学发展观为指导思想,以“取其精华,弃其糟粕”的正确态度继承前人学术成果,因此,应不断总结当代专家的学术思想、临床经验和科学技术新成果,将其充实到今后的教材编写中,以体现教材的先进性、科学性、实用性,促进中医学的健康发展。 作者：李培武 刘凤斌 单位：广州中医药大学第一附属医院 中医内科论文:内科学在中医专业的教学改革 1更新知识储备，不断提高教师教学素质 目前西医内科学的发展方向是除了将基础理论和临床实践紧密联系外，其逐步涉及分子生物学相关领域，着重探讨其发病机制，但是目前中医专业的教材内容较为滞后，不能适应现代临床需求，因此本教研室定期组织学科发展的最新方向讲座，不断充实更新教研室老师的知识储备［2］。同时教师不仅要提高专业素质，也要改变传统的教学方式，单纯的借助课堂时间已经不能满足现代教学要求，所以本教研室采用多媒体技术以及网络信息手段将死板、枯燥的理论知识转变为生动的图像、动画，甚至是模拟真实环境，以期从根本上提高学生的学习兴趣和积极性。 2更新传统的教学模式 在教学活动中另一个重要方面就是教学手段，传统的授课方式已经不能满足现代社会对于人才的需求。随着社会的不断发展，一些较为先进的教学模式相比传统模式有着不可替代的优越性。2．1引入CBT教学模式CBT教学（Case－basedteaching，CBT）是一种以临床案例为基础的教学模式，是教师根据上课的内容，选择常见的典型病例让学生进行自主讨论的一种启发式教学。这种模式中最为重要的是病例的选择，因此本教研室首先根据教材内容选择合适的病案，病案的选择要同时具备广度、深度以及难度适宜，要从简单到复杂的反映疾病的发展过程，训练学生的逻辑思维能力。采用CBT教学给学生创造了一个相对轻松的临床诊断环境，能够增强学生在真正诊断病人时的自信心，通过学生对一个个真实病例的分析，将书本中的理论知识转化为临床实践，这种方式不仅可以使学生加深对于理论知识的理解，更能够训练学生的临床思维能力，大大缩短理论与临床之间的距离［3］。2．2引入PBL教学模式PBL教学（Problembasedlearn－ing，PBL）是一种以问题为基础，以学生为中心，着重培养学生自学以及创造能力的新型教学模式。本教研室运用PBL教学模式将教材内容和实际临床工作中遇到的具体问题相结合，然后提出相应的问题，让学生课后通过查阅大量的资料进行分析、判断，最后给出结论，教师在根据学生所得出的结论进行总结、分析，重点讲解学生容易忽略的错误和细节［4］。通过采用这种教学模式可以充分发掘学生学习的主动性，同时培养学生独立思考、查阅文献以及团队合作的能力，在解决问题的同时加深了对理论知识的理解，提高了学生的综合素质。但是这种教学方式只能作为辅助教学，是对教学内容的补充，因为西医内科学本身内容较多，PBL教学所强调的自学必然增加教学耗时，同时不同学生的学习能力和自律性不同，不能使所有学生都得到较好的开发，因此本教研室根据西医内科学的教学内容适当运用PBL教学，以期收到事半功倍的效果。 3加强临床见习 理论知识的学习最终目的就是服务于临床，西医内科学内容繁多、抽象，而尽可能多的参加临床见习有助于学生对于理论知识的融会贯通。传统的见习教学都是以教师示教为主，这种方法在一定程度上保证了教学的质量，节省了时间，但是对学生的启发性，以及发散思维的培养不够，为改善这一状况，本教研室定期让学生进行示教，而实习老师起引导作用，然后对学生讲解过程中出现的问题运用西医内科学的理论知识进行讲解［5］。采用这种方法可以培养学生的主动学习的能力，又可以在临床实际工作中对西医内科学知识进行消化总结，提高学习效率。 4完善考核制度 对于教学质量最直观的检测指标就是考试，考试制度能够督促学生更好的学习，从而掌握相应的理论知识。为使考试更加科学，要改变传统重理论轻实践的考试模式，因此本教研室在试卷中加大了病例分析以及资料综合分析类题目的比重，着重考查学生实际分析问题以及解决问题的能力，为学生日后的临床工作奠定基础［6］。 5总结 随着中医药事业的蓬勃发展，培养适合社会需要的高素质中医药人才是各大中医专业的教学宗旨，传统教育模式下只重视中医理论学习已经不能满足社会对于人才的需求，因此作为高校必须重视西医课程的开展，而西医内科学又是一门重要的西医基础课程，所以必须不断提高教师整体素质、不断探索高效的教学模式，从而从根本上提高西医内科学的教学质量，培养出高素质的中医药人才。 作者：张竞之 刘彬 刘慰华 谭永振 单位：广州医科大学附属第二医院

软件和集成电路产业布局的问题及对策:计算机毕业新世纪软件产业和集成电路产业 为推动我国信息产业和集成电路的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争能力，带动传统产业改造和产品升级换代，国家实行“集成电路税收优惠、软件企业上市优先”的政策，国务院已于1999年7月印发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。 为打破几十年来，国内“硬件不做CPU，软件不做操作系统”的现象，中国国家高技术智能计算机系统专家组日前以国家的行为通过各种方式联合攻关，这为新世纪的软件与集成电路产业大发展吹响了世纪的号角。 中国科技大学的金西老师，获邀参加了中国国家高技术智能计算机系统(863-306)专家组主办的第一届中国自由软件发展战略研讨会，并作了演讲。现在我们将其在会议演讲文稿及通过各种渠道了解到的发展动态综述出来，答谢读者多年来对我刊的支持与厚爱，同时衷心祝贺我国的软件与集成电路产业在新世纪蒸蒸日上。 1国家鼓励的主要产业政策 国家鼓励的有关软件产业和集成电路产业的主要产业政策如下： 第十条支持开发重大共性软件和基础软件。国家科技经费重点支持具有基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性软件技术的研究与开发，主要包括操作系统、大型数据库管理系统、网络平台、开发平台、信息安全、嵌入式系统、大型应用软件等基础软件和共性软件。属于国家支持的上述软件研究开发项目，应以企业为主，产学研相结合，通过公开招标方式，择优选定项目承担者。 第十一条支持国内企业、科研院所、高等学校与外国企业联合设立研究与开发中心。 第四十二条符合下列条件之一的集成电路生产企业，按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。 (一)投资额超过80亿元人民币; (二)集成电路线宽小于0.25μm的。 2软件产业 2.1我国软件业现状 进入21世纪，信息技术将渗透到经济建设和社会生活的各个方面，软件将会成为突出体现一个国家经济优势的产业。我国软件业在1990年软件的销售额仅为2.2亿元人民币，1999年中国软件市场总销售额增加到176元亿人民币，增长79倍，每年的发展速度都在20％以上；2000年中国软件市场的销售额约225亿元人民币左右，较1999年增长27.8％。软件产业做为支柱产业的形象越来越明显。 2.2我国软件业与印度软件业的差距 我国软件业的发展和国外软件业相比还有很大的差距，独立自主开发的软件所占比例还很小。早在1998年的统计资料就表明软件产品市场销售额为138亿元人民币，约占当年世界软件市场份额的1％；软件产品出口约为6500万美元，而同期印度的软件出口额已达到26.5亿美元，约是我国的40倍。2000年印度软件产业销售额达57亿美元左右，出口达39亿美元，这比我国2000年销售总额要多40％左右。 2.3我国政府对软件产业的态度 软件业已成为衡量一个国家综合国力的标志之一。软件产业的快速发展对各国保持经济稳定、持续发展起到了关键作用。在发达国家，软件业已超过钢铁、汽车和石油等传统产业成为国民经济的重要支柱；而在中国信息产业中，软件市场尚不及硬件的20％，软件产业发展的滞后已经引起我国政府和有志之士的高度重视。 科技部副部长徐冠华谈到，90年代以来，信息技术及其产业发展令人目不暇接，国际信息产业结构正在进行战略调整。由以硬件为主导向以软件为主导过渡，软件的重要性日益显著。在软件产业方面，正在发生着由销售导向向服务导向转变。以Linus为代表的共享软件的出现，促使软件由垄断封闭型开发，向社会开放型的开发方向演化，这代表已在网络上合作进行研发的新趋势。这种趋势迫切要求不甘落后的国家，必须尽快形成自己的软件开发实力，壮大自己的软件产业，在未来经济和产业之林中占有一席之地。软件园在国家整个软件产业发展中的核心作用、牵引作用和示范作用都已得到体现，软件园的建设发展，已成为当地开拓新经济增长点的重要方向，集中发展是实现软件产业能够快速发展的战略选择。 软件产业是以智力和人力为主要经营资源，以知识和信息为经营载体，以创新为主要经营特色的知识、智力密集型产业，是典型的知识产业，是知识经济的核心。信息产业部副部长曲维枝指出，软件产业有以下两个显著的特点： (1)软件产业以人才为本，高素质、高水平、稳定的软件技术人才队伍是产业发展的必要条件。 (2)软件产业以创新为主要发展动力，必须在技术、产品、市场和管理的不断创新中取得发展。 曲副部长还指出：我国政府应从以下几方面着手，为软件产业营造良好的政策和经济环境： (1)尽快制定配套的软件产业政策，推动我国软件产业的快速发展。 (2)通过设立软件专项基金等措施启动市场，推动软件产业发展。 (3)重视对软件的产业化、软件人才队伍的稳定和培养。 (4)强化行业管理、严格质量控制。要在系统集成商与软件开发商中大力推广ISO9000和CMM认证及软件企业的资质认证，以及对系统集成工程要实行工程监理制度。 (5)开展国际合作，开拓国际市场。 3CMM模型 3.1CMM的由来 软件是知识产品，是人类智慧的结晶，软件系统的复杂程度也是超乎想象，不同于一般的生产过程。美国卡内基·梅隆大学软件工程研究所（CMN／SE）受美国国防部的委托，开发了软件能力成熟度模型（CMM），为软件工程过程管理和实施开辟了一条新的途径。CMM主要用于评估和改进软件企业中的以软件能力为标志的软件活动。它能帮助软件企业改进和优化管理，在提高软件开发水平和效率的同时提高产品的质量和可靠性，实现软件生产工程化。根据软件生产的历史和现状，CMM框架用5个不断进货的层次来表达软件组织活动的行为特征及相应问题，其中初始层是混沌的过程；可重复层是经过训练的软件过程；定义层是标准一致的软件过程；管理层是可预测的软件过程；优化层是能持续改善的软件过程。在CMM框架的不同层次中，需要解决具有相应层次特征的软件过程问题。因此，一个软件组织首先需要了解自己处于哪一个层次，然后才能针对该层次的行为特征解决相关问题。任何软件组织致力于软件过程改善时，只能是循序渐近地向相邻的上一层进化；而且向更成熟层次进化时，原有层次中那些已具备的能力还应该保持和发扬。 3.2CMM的国际地位 CMM已得到了国际上普遍的认可，并对计算机软件行业产生了深远的影响，它可以通过对软件组织软件能力的评价、软件过程的评估及改进，提高开发软件产品的能力和质量，是我国软件企业走向世界迅速发展的必由之路。我国软件业和印度相比出口额差别很大，其中原因很多，就企业自身管理而言，我们比印度差得更多。从行业本身角度来看，印度软件行业导入CMM模型是其成功的重要因素。目前，全球已有72家企业通过了CMM4级和5级评估，其中印度就有24家，通过CMM模式的管理，印度大幅度提高了其软件开发能力及软件产品的质量，保证了向美国和欧洲软件出口的高速增长。与此相比，我国软件企业2000年前只有北京鼎新公司通过CMM2级认证。 我国的软件开发整体水平是印度十年前的水平，软件生产方式普遍是手工作坊的软件生产过程，处于有章不循和无章可循的混沌状态。外部环境的改善、政府的支持和保护、资金问题的改善，给软件业的发展提供了一个良好的发展平台；但外因是要通过内因来起作用的，在我们抱怨资金缺乏、不堪税赋、人才流失等问题时，应该好好的反思软件企业的自身问题，用CMM作为一面镜子去发现、查找、评估企业在软件生产过程中的问题，我们缺乏的是科学化、系统化、规范化的管理，也就是突破CMM2级的问题。实施CMM是软件企业加强自身管理，提高素质，摆脱困境的必经之路，是软件业与国际接轨的重要举措。 3.3中国的CMM认证 令人欣慰的是，在这次2000年中国自由软件发展及应用战略研讨会上，摩托罗拉中国软件中心的经理在演讲中公布，摩托罗拉中国软件中心是中国大陆第一个基于“软件能力成熟模型”(CMM)开展其业务的软件开发机构。CMM由五级组成，第一级为最低，第五级代表最高水平。目前，大部分软件组织通过的认证属于一级或二级。摩托罗拉中国软件中心已于2000年9月通过了顶级（五级）评估，成为中国首家达到顶级的软件企业，也使中国成为继美国、印度之后第三个拥有顶级企业的国家。那位经理特别强调整个摩托罗拉中国软件中心完全是由中国人组成，中国人也能做到CMM顶级。 会上，有不少软件开发商质询摩托罗拉中国软件中心说，CMM2级认证过程需百万美金以上费用，有没有这个必要吗？摩托罗拉中国软件中心用一组数据展示其在向争取高级别认证过程中的大幅提高效率作了肯定的答复，也就说明了，随着项目复杂度的日益增加，“软件能力成熟模型”已经成为及时和高品质软件产品的保障，是企业竞争力提高的象征。摩托罗拉中国软件中心不仅在公司内部使用“能力成熟模型”，而且积极倡导并推广该模型的应用，同时为国内外其他软件组织提供软件工程方面的咨询服务。 CMM的思想、原理、工具、方法无疑对我国软件产业的加速发展起到巨大的推动作用，它必将对我国软件产业的评估、认证、引导以及软件企业内部的优化与发展产生深远的影响。 4集成电路产业 4.1集成电路制造技术已推进到深亚微米领域 集成电路制造技术进入深亚微米领域的发展趋势主要有: 1.加工微细化 微细化的关键是光刻。据研究,光学光刻的极限是0.12μm。通过开发短波长光源、大数值孔径镜头、变形照明、移相掩膜以及先进的抗蚀剂工艺技术等已将光学光刻推进到实用线宽0.25μm,可满足256MDRAM制造的需要。日立公司已用这些技术实现了0.13μm的线宽。 2.硅片大直径化 芯片尺寸随着集成度提高而增大,使圆片能分割的芯片数减少,导致成本增大。世界各大IC厂商集团经讨论决定将新世纪第一个主流硅片直径定为12英寸。 3.加工环境、设备及材料超净化 随着加工微细化、超净要求越来越高,如线宽为0.25μm时,要求硅片缺陷尺寸小于0.05μm,工艺气体＞0.02μm的杂质每立方英尺少于1个,对生产环境、设备以及各种气体、化学品、原材料等的尘粒及杂质都有严格的限制。 4.生产线自动化、柔性化 加工的复杂性、精度和净化的要求不断提高,生产线自动化。 4.2新材料、新器件研究 除了Si和GaAs、InP等Ⅲ-Ⅴ族化合物半导体器件之外,近年来SiGe、SiC和金刚石材料及器件的研究取得了较大进展。 SiGeIC在高速、高频、低噪声、低电压工作等许多方面其特性比GaAsIC更优越,而且成本低、对环境污染小。特别是与Si工艺兼容,可沿用成熟的Si工艺技术和设备。目前SiGeIC技术已逐步从实验室走向商品生产。IBM已建立了SiGeIC制造线,1994年中已可商品生产。IBM已采用0.25μmBiCMOSSiGe工艺和HBT工艺进行IC设计。据报道SiGe器件能在高达125GHz的频率下工作。而且还可用于制作太阳能电池及其它光电子器件。AnalogDevices公司已可提供1GHz12位D/A转换器,据说其功耗仅为GaAsIC的1/4。SiGe技术将扩大市场,并经济地满足日益增长的高性能应用的要求。 SiC的材料性质使它适于制作高频、高功率、耐高温、抗辐射的器件,并可制作发光器件。近年来在材料和器件研制方面都取得了较大进展,已对SiC的MOSFET、MESFET、JFET(结型)以及双极晶体管进行了实验研究,并取得了一定进展,但目前还在进行实用化研究,在SiC衬底及外延层质量、肖特基接触、低阻欧姆接触、刻蚀技术及SiC/SiO2界面等器件制造工艺方面都还需做大量实用化工作。 作为Si器件后的新型晶体管的研究也在广泛地进行,如量子器件、超导晶体管、神经网络器件、单电子器件、塑料晶体管及柔韧型晶体管等等。 4.3国内集成电路设计与投片 国内通过引进、吸收，已经有了可以投产0.35μm甚至0.25μm线宽的集成电路工艺线，正在建设中还有更小线宽的工艺线。集成电路设计水平也在不断提高，已具有几百万门级集成电路的前端设计能力。相信通过类似像CPU一类大型集成电路设计、投片试制，将对我国微电子事业起到实质性推动作用。 5信息家电的发展与动态 目前，最有量产效益和时代特征的信息产品应是与Internet上有关的信息家电(InformationAppliance)，如Web可视电话、Web游戏机、WebPDA、WAP手机、STB(机顶盒)、DVD播放机、电子阅读机等。 5.1信息家电的定义 在因特网的迅猛发展下，加上集成电路芯片制造能力的快速提高以及嵌入式软件的应用，一些产品的形态变得更加轻薄短小、简单易用且价格低廉，我们称这些产品为信息家电（InformationAppliance，IA）。一般可认为，那些低单价、操作简单、可通过因特网发送或获取信息，将逐步分割或替代PC的某些功能，并能与其它信息产品交换资料或讯息的产品可统称为IA。 5.2信息家电的分类 IA产品按类型可大致分为： (1)网络电视（NetTV）。(2)网上游戏机（Internetgamingdevice）。(3)智能掌上型设备(Internetsmarthandhelddevice)。(4)网络电话（InternetscreenPhone）。(5)ConsumerNCclient等。 因此，综合市场上对于IA产品的认知条件与需求要素来看，IA产品具下列4点特性： (1)处理器发展趋向低成本、高整合性与低耗能。 (2)整合数字与模拟处理的技术。 (3)较PC更强调通讯能力。 (4)利用软件增加产品的差异性(高附加价值的关键)。 5.3我国IA产品的应用情况 据计算机与微电子发展研究中心市场信息中心（CCID—MIC）分析和预测，到2003年我国有4723万人需要不通过计算机而实现联网，嵌入式操作系统作为信息家电的核心，仅机顶盒一种产品的市场容量就达2000万台，市场估值达到40亿元。其它家电如VCD、电冰箱、洗衣机、微波炉等，如果都实现信息化，嵌入式操作系统每年将带来上百亿元的收入。 CNNIC最新统计我国上网人数1680万，每半年可增长100％，2000年底将达到3000万，可能超过日本，成为仅次于美国的国家。目前，机顶盒（Set-TopBox）是最接近家电的IA产品，从增加电视遥控选台功能，到配备MPEG解压缩功能、数字加密功能，未来可能整合在数码电视中，很可能成为家庭信息、娱乐中枢。 目前，国内有很多IA的开发厂商正加大投入、开发和研制新产品，特别是一些外资大公司积极和国内电器方面的大公司合作推出很具竟争力的IA产品。 5.4嵌入式Linux在IA上的应用开发前景 (1)与硬件芯片的紧密结合 新世纪的智能设备已经逐渐地模糊了硬件与软件的界限，SOC系统（SystemOnChip）的发展就是这种软硬件无缝结合趋势的明证。随着处理器片内微码的发展，在将来可能出现在处理器片内嵌进操作系统的代码模块。 嵌入式Linux的一大特点是：与硬件芯片(如SOC等)的紧密结合。它不是一个纯软件的Linux系统，而比一般操作系统更加接近于硬件。嵌入式Linux的进一步发展，逐步地具备了嵌入式RTOS的一切特征：实时性、与嵌入式处理器的紧密结合。 (2)开放的源代码 嵌入式Linux的另一大特点是：代码的开放性。代码的开放性是与后PC时代的智能设备的多样性是相适应的。代码的开放性主要体现在源代码可获得上，Linux代码开发就像是“集市式”开发，任意选择并按自己的意愿整合出新的产品。 对于嵌入式Linux，事实上是把BIOS层的功能实现在Linux的driver层。目前，在Linux领域，已经出现了专门为Linux操作系统定制的自由软件的BIOS代码，并在多款主板上实现此类的BIOS层功能。 嵌入式Linux技术的普及发展，为国内单片机工程师在软件功能方面提供了极大的支持，为软件引入了TCP/IP网络特性，引入了软件操作系统的健壮性，这都极大增加了系统的功能和极大提高了系统的性能。 (3)嵌入式Linux与硬件芯片的紧密结合 对于许多信息家电的应用来说，嵌入的性能指标是最难满足的，只有靠提高芯片的集成度与装配密度来解决。 嵌入式Linux与标准Linux的一个重要区别是嵌入式Linux与硬件芯片的紧密结合。这是一个不可逾越的难点，也是嵌入式Linux技术的关键之处。嵌入式Linux和商用专用RTOS一样，需要编写BSP（BoardSupportPackage），这相当于编写PC机的BIOS。这不仅仅是嵌入式Linux的难点，也是使用商用专用RTOS开发的难点。硬件芯片（SOC芯片或者是嵌入式处理器）的多样性也决定了代码开放的嵌入式Linux的成功。信息家电的发展，必然导致软硬件无缝结合趋势，逐渐地模糊了硬件与软件的界限，在将来可能出现SOC片内的操作系统代码模块。 随着处理器片内微码的发展，在将来应出现在处理器片内嵌进操作系统的代码模块,很显然模块将具有安全性好、健壮性强、代码执行效率高等特点。着眼于未来的信息家电等智能设备的发展，我们基于对嵌入式Linux技术的深入研究，更重要的是对嵌入式处理器以及SOC系统的深刻理解和研究，发挥对EDA技术的深入研究，以及对模拟数字混合集成电路芯片的深入研究，正在对SOC片内进行嵌入式Linux操作系统代码的植入研究。此类的研究有可能减轻系统开发者对BSP开发的难度要求，并使得嵌入式Linux能够成为普及的嵌入式操作系统，而大大提高嵌入式Linux的易用性，大大提高其开发出的高智能设备的安全性、稳定性，同时也大大提高智能设备的计算能力、处理能力。 (4)解决好软件开发问题 目前,中国众多的家电厂商以制造业为主,当投身IA领域之际,首先面临了不擅长的软件开发工作,找到容量小、稳定性高且易于开发的操作系统对于大家至关重要，嵌入式Linux核心则扮演了一个很好的桥梁的角色,这是一个跨平台的操作系统,到目前为止,它可以支持二三十种CPU,众多家电业的芯片都开始做嵌入式Linux的平台移植工作，在网络方面一般要支持TCP/IP和标准的以太网协议，支持标准的X-Window和中文输入。建议开发商选择一个成熟的方案提供商，从而达到降低开发平台门槛的目的。众多的开发商在成熟的开发平台上可以较为容易加入用户的应用程序，形成个性化、系列化的应用产品。 (5)自身开发实力的评估 我们认为主要应从以下几个方面考虑： 有没有技术积累优势？有没有将待开发IA产品有关领域的整合能力？产品有没有可重用性、模块化？有没有成系列化的可能？有没有市场和售后服务保证？最终用户群的拓展范围有多大？ 解决好这些问题后，关键就是开发人才梯队的建设，资金融入等运营管理问题。 6结束语 在21世纪，软件产业、集成电路产业大发展时期中，加入WTO后的中国将迎来新机遇、新挑战，也随时有被抛弃的危险。我们认为软件产业应以CMM模型来规范我们的软件企业、软件圆区建设，将国家的“集成电路税收优惠、软件企业上市优先”的政策落到实处。集成电路从业人员要努力提高设计能力，找准市场需求，融入世界上最新有关集成电路的创新成果，尽快缩短与世界先进水平的差距。对信息家电这样的热点，应紧紧把握用户的消费需求，迅速融入和整合最新科技成果，努力达到以具有高附加值的IC芯片和版本免费的嵌入式Linux方式来开发，并成为面向计算机、通讯与消费性信息家电领域的解决方案。我们期待着我国的厂商能够在信息家电的核心芯片设计以及软件开发中拥有自主产权和广泛的应用。 软件和集成电路产业布局的问题及对策:新世纪的软件产业和集成电路产业 为推动我国信息产业和集成电路的发展,增强信息产业创新能力和国际竞争能力,带动传统产业改造和产品升级换代,国家实行“集成电路税收优惠、软件企业上市优先”的政策,国务院已于1999年7月印发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。 为打破几十年来,国内“硬件不做CPU,软件不做操作系统”的现象,中国国家高技术智能计算机系统专家组日前以国家的行为通过各种方式联合攻关,这为新世纪的软件与集成电路产业大发展吹响了世纪的号角。 中国科技大学的金西老师,获邀参加了中国国家高技术智能计算机系统(863-306)专家组主办的第一届中国自由软件发展战略研讨会,并作了演讲。现在我们将其在会议演讲文稿及通过各种渠道了解到的发展动态综述出来,答谢读者多年来对我刊的支持与厚爱,同时衷心祝贺我国的软件与集成电路产业在新世纪蒸蒸日上。 1国家鼓励的主要产业政策 国家鼓励的有关软件产业和集成电路产业的主要产业政策如下: 第十条支持开发重大共性软件和基础软件。国家科技经费重点支持具有基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性软件技术的研究与开发,主要包括操作系统、大型数据库管理系统、网络平台、开发平台、信息安全、嵌入式系统、大型应用软件等基础软件和共性软件。属于国家支持的上述软件研究开发项目,应以企业为主,产学研相结合,通过公开招标方式,择优选定项目承担者。 第十一条支持国内企业、科研院所、高等学校与外国企业联合设立研究与开发中心。 第四十二条符合下列条件之一的集成电路生产企业,按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。 (一)投资额超过80亿元人民币; (二)集成电路线宽小于0.25μm的。 2软件产业 2.1我国软件业现状 进入21世纪,信息技术将渗透到经济建设和社会生活的各个方面,软件将会成为突出体现一个国家经济优势的产业。我国软件业在1990年软件的销售额仅为2.2亿元人民币,1999年中国软件市场总销售额增加到176元亿人民币,增长79倍,每年的发展速度都在20%以上;2000年中国软件市场的销售额约225亿元人民币左右,较1999年增长27.8%。软件产业做为支柱产业的形象越来越明显。 2.2我国软件业与印度软件业的差距 我国软件业的发展和国外软件业相比还有很大的差距,独立自主开发的软件所占比例还很小。早在1998年的统计资料就表明软件产品市场销售额为138亿元人民币,约占当年世界软件市场份额的1%;软件产品出口约为6500万美元,而同期印度的软件出口额已达到26.5亿美元,约是我国的40倍。2000年印度软件产业销售额达57亿美元左右,出口达39亿美元,这比我国2000年销售总额要多40%左右。 2.3我国政府对软件产业的态度 软件业已成为衡量一个国家综合国力的标志之一。软件产业的快速发展对各国保持经济稳定、持续发展起到了关键作用。在发达国家,软件业已超过钢铁、汽车和石油等传统产业成为国民经济的重要支柱;而在中国信息产业中,软件市场尚不及硬件的20%,软件产业发展的滞后已经引起我国政府和有志之士的高度重视。 科技部副部长徐冠华谈到,90年代以来,信息技术及其产业发展令人目不暇接,国际信息产业结构正在进行战略调整。由以硬件为主导向以软件为主导过渡,软件的重要性日益显着。在软件产业方面,正在发生着由销售导向向服务导向转变。以Linus为代表的共享软件的出现,促使软件由垄断封闭型开发,向社会开放型的开发方向演化,这代表已在网络上合作进行研发的新趋势。这种趋势迫切要求不甘落后的国家,必须尽快形成自己的软件开发实力,壮大自己的软件产业,在未来经济和产业之林中占有一席之地。软件园在国家整个软件产业发展中的核心作用、牵引作用和示范作用都已得到体现,软件园的建设发展,已成为当地开拓新经济增长点的重要方向,集中发展是实现软件产业能够快速发展的战略选择。 软件产业是以智力和人力为主要经营资源,以知识和信息为经营载体,以创新为主要经营特色的知识、智力密集型产业,是典型的知识产业,是知识经济的核心。信息产业部副部长曲维枝指出,软件产业有以下两个显着的特点: (1)软件产业以人才为本,高素质、高水平、稳定的软件技术人才队伍是产业发展的必要条件。 (2)软件产业以创新为主要发展动力,必须在技术、产品、市场和管理的不断创新中取得发展。 曲副部长还指出:我国政府应从以下几方面着手,为软件产业营造良好的政策和经济环境: (1)尽快制定配套的软件产业政策,推动我国软件产业的快速发展。 (2)通过设立软件专项基金等措施启动市场,推动软件产业发展。 (3)重视对软件的产业化、软件人才队伍的稳定和培养。 (4)强化行业管理、严格质量控制。要在系统集成商与软件开发商中大力推广ISO9000和CMM认证及软件企业的资质认证,以及对系统集成工程要实行工程监理制度。 (5)开展国际合作,开拓国际市场。 3CMM模型 3.1CMM的由来 软件是知识产品,是人类智慧的结晶,软件系统的复杂程度也是超乎想象,不同于一般的生产过程。美国卡内基·梅隆大学软件工程研究所(CMN/SE)受美国国防部的委托,开发了软件能力成熟度模型(CMM),为软件工程过程管理和实施开辟了一条新的途径。CMM主要用于评估和改进软件企业中的以软件能力为标志的软件活动。它能帮助软件企业改进和优化管理,在提高软件开发水平和效率的同时提高产品的质量和可靠性,实现软件生产工程化。根据软件生产的历史和现状,CMM框架用5个不断进货的层次来表达软件组织活动的行为特征及相应问题,其中初始层是混沌的过程;可重复层是经过训练的软件过程;定义层是标准一致的软件过程;管理层是可预测的软件过程;优化层是能持续改善的软件过程。在CMM框架的不同层次中,需要解决具有相应层次特征的软件过程问题。因此,一个软件组织首先需要了解自己处于哪一个层次,然后才能针对该层次的行为特征解决相关问题。任何软件组织致力于软件过程改善时,只能是循序渐近地向相邻的上一层进化;而且向更成熟层次进化时,原有层次中那些已具备的能力还应该保持和发扬。 3.2CMM的国际地位 CMM已得到了国际上普遍的认可,并对计算机软件行业产生了深远的影响,它可以通过对软件组织软件能力的评价、软件过程的评估及改进,提高开发软件产品的能力和质量,是我国软件企业走向世界迅速发展的必由之路。我国软件业和印度相比出口额差别很大,其中原因很多,就企业自身管理而言,我们比印度差得更多。从行业本身角度来看,印度软件行业导入CMM模型是其成功的重要因素。目前,全球已有72家企业通过了CMM4级和5级评估,其中印度就有24家,通过CMM模式的管理,印度大幅度提高了其软件开发能力及软件产品的质量,保证了向美国和欧洲软件出口的高速增长。与此相比,我国软件企业2000年前只有北京鼎新公司通过CMM2级认证。 我国的软件开发整体水平是印度十年前的水平,软件生产方式普遍是手工作坊的软件生产过程,处于有章不循和无章可循的混沌状态。外部环境的改善、政府的支持和保护、资金问题的改善,给软件业的发展提供了一个良好的发展平台;但外因是要通过内因来起作用的,在我们抱怨资金缺乏、不堪税赋、人才流失等问题时,应该好好的反思软件企业的自身问题,用CMM作为一面镜子去发现、查找、评估企业在软件生产过程中的问题,我们缺乏的是科学化、系统化、规范化的管理,也就是突破CMM2级的问题。实施CMM是软件企业加强自身管理,提高素质,摆脱困境的必经之路,是软件业与国际接轨的重要举措。 3.3中国的CMM认证 令人欣慰的是,在这次2000年中国自由软件发展及应用战略研讨会上,摩托罗拉中国软件中心的经理在演讲中公布,摩托罗拉中国软件中心是中国大陆第一个基于“软件能力成熟模型”(CMM)开展其业务的软件开发机构。CMM由五级组成,第一级为最低,第五级代表最高水平。目前,大部分软件组织通过的认证属于一级或二级。摩托罗拉中国软件中心已于2000年9月通过了顶级(五级)评估,成为中国首家达到顶级的软件企业,也使中国成为继美国、印度之后第三个拥有顶级企业的国家。那位经理特别强调整个摩托罗拉中国软件中心完全是由中国人组成,中国人也能做到CMM顶级。 会上,有不少软件开发商质询摩托罗拉中国软件中心说,CMM2级认证过程需百万美金以上费用,有没有这个必要吗?摩托罗拉中国软件中心用一组数据展示其在向争取高级别认证过程中的大幅提高效率作了肯定的答复,也就说明了,随着项目复杂度的日益增加,“软件能力成熟模型”已经成为及时和高品质软件产品的保障,是企业竞争力提高的象征。摩托罗拉中国软件中心不仅在公司内部使用“能力成熟模型”,而且积极倡导并推广该模型的应用,同时为国内外其他软件组织提供软件工程方面的咨询服务。 CMM的思想、原理、工具、方法无疑对我国软件产业的加速发展起到巨大的推动作用,它必将对我国软件产业的评估、认证、引导以及软件企业内部的优化与发展产生深远的影响。 4集成电路产业 4.1 集成电路制造技术已推进到深亚微米领域 集成电路制造技术进入深亚微米领域的发展趋势主要有: 1. 加工微细化 微细化的关键是光刻。据研究,光学光刻的极限是0.12μm。通过开发短波长光源、大数值孔径镜头、变形照明、移相掩膜以及先进的抗蚀剂工艺技术等已将光学光刻推进到实用线宽0.25μm,可满足256M DRAM制造的需要。日立公司已用这些技术实现了0.13μm的线宽。 2.硅片大直径化 芯片尺寸随着集成度提高而增大,使圆片能分割的芯片数减少,导致成本增大。世界各大IC厂商集团经讨论决定将新世纪第一个主流硅片直径定为12英寸。 3.加工环境、设备及材料超净化 随着加工微细化、超净要求越来越高,如线宽为0.25μm时,要求硅片缺陷尺寸小于0.05μm,工艺气体 0.02μm的杂质每立方英尺少于1个,对生产环境、设备以及各种气体、化学品、原材料等的尘粒及杂质都有严格的限制。 4.生产线自动化、柔性化 加工的复杂性、精度和净化的要求不断提高,生产线自动化。 软件和集成电路产业布局的问题及对策:我国软件和集成电路产业布局和结构的现状、问题及对策 一、布局和结构的现状 我国软件和IC产业地区间发展差异显著，企业集中分布在经济文化相对发达的京津环渤海、长三角和珠三角地区。全国85%的软件产业和95%以上的IC产业的销售收入集中在这三个地区。中西部地区软件和IC产业，依赖个别省市中心城市，如西安、成都、长沙和武汉等的带动。 在软件业方面。北京的产业规模位居全国首位，企业产值和就业人数占全国总量的1/3，加上天津和大连，初步形成了环渤海湾软件产业带。广东（主要是深圳）的软件业仅次于北京。上海、浙江、山东3省市软件产业规模相当。以上7省市软件业销售收入占全国的比重超过75%。 在IC产业方面。长三角地区是国内最主要的IC基地，聚集了全国近1/2的IC设计企业和制造企业以及4/5的封装测试企业。京津环渤海地区在IC研发、设计和制造领域，拥有与长三角地区规模相当的产业基础。珠三角地区依托强大的计算机产品制造能力，形成了有一定特色的IC设计企业群。2004年，我国IC产业销售收入在长三角、京津环渤海和珠三角地区的分布情况大致是60%、30%和5%。 近年来，在有关政策推动下，软件和IC企业集群效应日益显现。大企业集中分布在城市基础设施与产业配套基础好、科研机构和高等院校相对集中、软件人才相对密集、有一定技术能力储备与市场规模优势的中心城市。在北京、天津、大连、沈阳、上海、杭州、无锡、苏州、南京、济南、厦门、深圳、珠海、香港、广州和中西部个别城市，初步形成了一批初具规模和各有特色的软件和IC产业群。 二、存在的问题 2004年，我国软件市场占世界软件市场的份额，从1999年的1%提高为3%，规模为2424亿元；IC市场规模为2908亿元，仅次于美国、日本，约占世界市场份额的1/5。 我国软件和IC产业规模与市场需求规模不协调。国内企业规模小，生产集中度低，大多聚集在产业链的下游或低技术、低附加值的环节，在资金与技术密集的关键领域发展严重不足。这些问题，使国内软件和IC产业并没有从近年来市场需求的快速扩张中获得应有的益处，其落后局面尚未得到根本改变，国内市场需求仍然高度依赖进口和外资企业来满足。 （一）软件业 1．软件业比重偏低。从软硬件产业构成关系看，我国软件业与硬件规模的比例关系是1∶2，而在信息产业发达的国家，其比例关系一般不低于1∶1。美国正好与我国相反，软件业规模是硬件业规模的2倍。 2.软件产品的本国供应率偏低。国产软件产品占我国软件产品市场的份额为1/3。而在软件强国美国，本国企业软件产品的自给率高达97%；与我国软件业规模相当的韩国，这一比率也高于50%。 3.关键领域的自主研发严重不足。软件产品分为系统软件、支撑软件和应用软件。长期以来，国内企业在应用软件领域发展迅速，但在系统软件、支撑软件的关键技术领域，始终没有形成完整系统和拥有自主知识产权的产品。在这种格局下，一方面，国内企业在应用软件领域的竞争优势地位，有助于推动软件业规模的扩张；另一方面，国内企业在系统软件、支撑软件领域的竞争弱势地位，又决定了我国软件业一时还难以摆脱受制于人、技术创新乏力和盈利能力差的局面。 4．企业数量众多，规模小，独立软件开发企业发展慢。近几年，我国软件企业数量增长较快；新的问题是出现了大量规模小、技术层次低、在产业链低端重复竞争的小企业。在逾万家软件企业中，员工数在250人以下的占90%。另一方面，迄今为止我国还没有营业额达数亿美元的大型软件企业。软件业百强中排名前列的都不是纯粹的软件公司，而是华为、中兴、海信、海尔这样的电子与通信制造企业。2004年，我国的独立软件开发企业中，只有中软一家营业额超过1亿美元，近5000家独立软件开发企业营业总额为240亿元人民币，平均每家的营业额不足500万元。许多软件企业因规模不经济，存在劳动生产率低和盈利能力弱的问题。 （二）IC产业 1．与软件业相比，我国IC产业的特点是市场需求规模更大，自给供应能力更弱。从产量上看，国产IC产品仅能满足25―30%的国内市场需求；且国产的多为低端低价的产品，大量IC产品需要出口到海外进行再设计和加工。这使得我国IC产业呈现“大进大出”的特点。从产值上看，国产IC占我国市场销售收入的比重不超过20%，国内市场所需的IC产品80%以上需要进口，尤其是高技术的核心芯片，完全依赖进口。 2.产业内各环节比例关系不合理，IC设计发展滞后。在IC产业链上，有设计、制造和封装测试3个环节。2004年，三类行业占我国IC产业的比重分别是15%、30%和55%。与IC产业发达的国家和地区相比，我国IC封装测试业所占比重高，上游的设计、制造所占比重低。2000―2004年的5年间，我国IC产业投资额为100亿美元，超过自建国以来至上个世纪末IC产业投资总额的4倍，但这些投资增量的绝大部分，投入了IC制造和封装测试领域。伴随这批投资陆续批量化生产，我国IC制造和封装测试环节的产业能力将大大增强。届时，如果国内IC设计企业没有足够设计能力来满足下游环节的生产要求，那么，国内IC制造和封装测试厂家，即使生产工艺技术、产能达到了国际先进水平，也只能在产业链下游被动地为国外厂商代工。 3．产业技术水平低，核心技术受制于人。我国IC技术水平与领先国家相差2―3代，整体水平落后国际水平6―8年，关键领域技术瓶颈十分严重，自主版权产品非常少。目前，我国申请的IC专利仅占世界的1.74%；国内IC领域申请专利数目最多的是日本企业，占43.5%，其次是美国和韩国，而我国本土企业的申请比例仅为8%。即使在国内相对较强的封装环节，国内企业也只是在低档封装方面有量大效率高的优势；在高档封装及技术含量相对高的测试环节，近两年国内只有一些外资和合资企业开始起步。 三、对策建议 （一）在关键技术领域确保足够的投入强度。为实现产业技术赶超，在关键技术领域进行集中、高强度且持续的投资是必要的。以IC产业为例，20世纪七八十年代的日本及90年代的韩国和我国台湾地区，在赶超阶段每年对IC产业的投资与其IC产业规模的比例不低于2∶5。按照这一比例，我国对IC产业的年投资水平应为200亿元。2000―2004年，我国IC产业投资强度基本达到这一要求。未来一段时期，伴随我国IC产业规模继续扩张，投资力度还应有所加强，不宜减弱。在保证产业投资总量的同时，还必须确保必要的研发经费投入。现在，我国软件和IC产业的市场规模已超过5300亿元，以工业发达七国集团研发投入占GDP比重的平均水平1.67%为最低标准计算，我国全社会软件和IC产业的年研发经费不应低于90亿元。目前，我国实际投入的研发经费不超过40亿元，其缺口至少为50亿元。 （二）充分发挥国家在引导社会资本参与关键技术研发方面的能动作用。软件和IC产业上游基础性、关键性、带动力强技术领域的研发，资金需求量大、风险高，社会资本通常不具备进入这些领域的实力，也缺乏主动进入这些领域的意愿。只有政府的强力介入，才有可能吸引和带动更多的民间资本对关键技术研发的投资。今后，应使有限的政府资源在关键领域的集中使用。同时，要建立有效的扩散机制，以形成政府资源对广泛社会资本的带动力。我国现行科研经费使用体制，不利于发挥国家在引导全社会投资高技术上的带动作用，在一定程度上削弱了国家对关键技术研发的投资力度。政府科研投入总量有限，资金用途过于分散，加之各机构获取资金的运作成本高，最终使得真正能够进入关键技术研发领域的资金非常有限。 （三）加快培育大企业。我国软件和IC企业数量众多，但生产集中度低，缺少世界级的大企业。当务之急是要集中投资，加快培育有综合性技术实力和国际竞争力、能带动产业发展的大企业。同时，应鼓励软件和IC企业并购、重组，以从根本上解决企业资源分散，规模不经济、生产组织方式粗放和技术创新层次低等问题。 （四）为小企业提供获得较低成本的资金的渠道。这是保证软件和IC产业创新活力的基础和前提。在我国社会信用机制不健全的情况下，银行信贷在支持高技术小企业发展方面的作用不显著。改善小企业融资条件的关键，在于依托资本市场，形成和完善投资者的进入与退出机制。 （五）推动软件园区、软件基地和IC基地的企业向集群化方向发展。软件园区、软件基地和IC基地的发展，有效改变了长期以来产业资源分散化的状况。下一阶段的工作重点，是要依托软件园区、软件基地和IC基地，加强公共服务体系和中间组织建设，突出不同地区的比较优势和产业特色，促进园区和基地内大中小企业之间的分工协作，完善产业配套体系，推动有条件的企业群向集群化的方向发展。 （六）高度重视软件与IC人才培养。除了必要的资金投入外，政府应该综合运用各项教育政策，确保向关键技术领域不断地输入产业发展所必须的人力资源。我国是一个人力资源大国，但同时又面临着严峻的软件和IC人才短缺问题，这种人才短缺既是总量性的，又是结构性的。对此，一方面，要加快制订符合我国产业中长期发展需要的软件与IC人才规划；另一方面，应尽快启动低端软件人才的专项培养计划。近年来，我国低端软件人才用工成本不断攀升，在软件企业聚集的一些中心城市，“软件蓝领”的薪酬水平已近印度同类人才的2倍，直接影响了国内软件业的竞争力。 （作者系中国社科院工经所副研究员）

农业技术以及农村经济发展研究:完善农业技术推广体系 服务农村经济发展 农技推广服务是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业。近年来，我镇农技推广服务体系建设得到了长足发展，形成了以镇农技服务中心为主体，以社会服务组织为补充，以村组示范为基础，上下贯通、专群结合、功能配套的农技服务网络。但是随着农业现代化进程的加快，以市场经济为取向的改革不断深化，特别是农村税费改革的深入推进，农业科技推广体系面临着新的挑战。现行农技推广体系在推广理念、管理体制、运行机制等方面已不能适应新阶段农业发展的要求，必须在改革中创新，在创新中发展。 一、解放思想、创新理念，找准改革的切入点 实现农村社会的全面进步，关键在于科技兴农。当前，农业经济增长方式由资源型增长转向科技型增长，农业新技术逐步取代常规技术。而农民是农业经营的主体，更是农业技术应用的主体。现阶段农民的科技素质现状，面对国内、国际市场，显得十分盲目，一时难以适应农业经济增长方式的转变。只有加强农技推广体系建设才能不断提高农民科技素质，加快科技兴农的步伐。实践证明基层农技推广体系，特别是乡镇农技服务机构直接面对农民，推广技术、指导生产，在农业生产中起着至关重要的作用。然而基层农技推广体系现状与市场和农民的要求存在诸多不协调的地方。目前，我镇有镇级农技服务机构1个，农技服务人员11人；村级农技服务网点21个，农技服务人员69人。从文化结构来看，大学文化4人、大专文化6人、高中及中专文化25人、初中及以下文化45人；从职称结构来看，高级1人、中级16人、初级27人、无职称人员36人。农技人员整体服务水平不高，复合型、开发型人才较少，懂粮棉油技术的多，精通特产、畜牧、水产种养技术的少，难于满足当前农业技术需求多元化的需要。农技推广事业经费不足，体制不活，技术需求与技术供给存在脱节现象。镇级农技推广机构基本处于半瘫痪状态，基础设施条件差，农技人员工资待遇无保障，不能安心农技推广工作，面临着“网破、线断、人散”的局面。因此，加快推进镇级农技机构改革是完善基层农技推广体系的重点。 现行推广方式主要依靠行政命令自上而下推广，致使农技推广目标与农民需求目标存在较大差异，成果转化率低。因此，要遵循市场经济规律，树立“以人为本、自下而上”的农业推广理念，实现四个转向，即由单一向农民推广新品种、新技术、新模式转向通过农业产业化龙头企业、社会中介组织、农村科技示范户，引导农民调整产业结构，应用新品种、新技术；由单一的产中技术服务转向产前市场前景分析、产中田间技术指导、产后加强销售系列化服务，形成全程跟踪服务的新格局；由单一的政府和农业职能部门组织开展技术指导、农技培训、发放技术资料等农技服务转向放开农技服务领域，创新农技服务形式，实现农技服务主体多元化，服务方式社会化；由单一追求产量最大化转向实行名优特等多种经营服务。 二、分离职能、创新体制，突出改革的关键点 创新农技推广体制，逐步建立分别承担公益性职能和经营性职能的农技推广队伍，是完善农技推广体系的关键。一是科学定位职能。坚持“有所为、有所不为”的原则，剥离公益性与经营性职能，退出一般性推广服务和经营性服务，集中优势力量履行公益性技术推广职能，行使公益性职能的部分予以加强；经营性职能部分推向市场。公益性服务主要承担重大技术引进、试验、示范、推广，动植物病虫害及农情的监测、预报、病虫害的防治和处置，农产品质量安全监测以及农业公共信息服务等。二是畅通分流渠道。我们不能认为改革就是简单地撤并机构、精减人员，要统筹考虑，既要巩固公益性服务，又要放活经营性服务。坚持“三个一批”的原则稳步推进，即保留一批农技推广的骨干力量；放活一批市场经营的能人；淘汰一批不具备农技服务条件的人员，使基层农技推广机构卸下包袱，轻装上阵，充分发挥农技推广主力军的作用。同时要出台相关政策，用政策的优惠、经济的实惠，用市场的办法、经济的手段、友情的操作推动改革，多渠道安置人员，解决分流人员的经济补偿、社会保障、就业安置等后顾之忧，畅通分流渠道，减轻改革的压力，不能因改革而造成新的不稳定因素。三是建立健全推广机制。从抓制度促规范入手，建立健全农技推广新机制。制定推广激励制度，设立农技推广基金，对作出突出贡献的农技人员予以奖励，充分调动农技人员的积极性，保护其工作热情和创新精神。实行绩效挂钩的考核制度，建立以服务对象为主体，以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，使农技人员在农技推广中获得收益。建立农技人员资格准入制度，严把准入关，不能把农技服务机构作为消化改革富余人员的“口袋”。对现有农技人员的资质情况全面清理，不具备资质的一律分流出农业技术服务队伍，提高农技推广队伍的整体素质。推行全员聘用制度，由身份管理转向岗位管理，引入竞争机制，实行末位淘汰，建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度，促使农技人员扎实工作。 三、培育主体、创新模式，把握改革的着力点 坚持政府扶持和市场引导结合，有偿服务和无偿服务结合，政府农业技术推广机构和社会中介组织结合的原则，建立以政府农技推广机构为主体，以龙头企业和社会中介组织为补充的多元化的农技推广网络是现代农业发展的现实要求，是完善农技推广体系的着力点。在巩固政府农技推广机构基础地位的基础上，实行挂靠农业院校和科研院所，积极扶持农村合作经济组织和农村经纪人开展推广，鼓励涉农企业参与推广，形成全社会关心、支持、参与农技推广的合力。主要是发挥五大优势，培育五大主体，形成五种模式。即发挥农业院校和科研院所技术优势，实行联合开发，推广新技术、新品种、新模式，推动产学研、农科教结合，充分发挥新技术“孵化器”作用，形成“院校、院所+农户”的推广模式，使技术优势转变为经济优势；发挥农业产业化龙头企业资金、信息优势，实行订单生产，形成“龙头企业+农户”的推广模式，由龙头企业统一供种、统一指导、统一收购，组织农民按照企业要求生产标准专用农产品，实现企业与农民利益的双赢；发挥农资经销商的品种优势，加快新品种、新化肥、新农药的推广应用，形成“农资经销商+农户”的推广模式，提高农产品优质率，把品种优势转化为产品优势；发挥专业技术人员的知识优势，鼓励其以成果转化和技术服务入股、带资入股、项目入股、利润提成等形式，与农民结成利益共同体，形成连心、联责、联利双赢互利局面，形成“专业技术人员+农户”的推广模式，提高农业适用新技术普及率，促进农业科技进步；发挥种养大户的辐射优势，大力培养典型，宣传典型，利用典型大户在群众中潜移默化的影响作用，带动周边农民学科学、用技术，形成“种养大户+农户”的推广模式，把辐射优势转化为规模优势。 四、构建载体、创新形式，筑牢改革的支撑点。 改善农技推广条件，创新农技推广环境，加强农民的技能培训和技术指导是提高农民科技素质和技术吸纳水平，促进科技成果转化的基础支撑。一是以学校职业教育为载体。充分发挥镇党成校在农技培训中的主阵地作用，把农民培训工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤地对农民开展经常性地培训，使每户都有一个科技明白人，都能够掌握1-2项农业致富适用新技术。同时要把农村初级中学的文化知识教育与农业知识教育结合起来，开展劳动技能、农业技术培训，在向上一级学校输送优质生源的同时，培养一大批农村技术能人。二是以活动为载体。农业生产主管部门要坚持开展科技下乡、技术进家、科技集市等活动，以喜闻乐见、通俗易懂的形式加强对农民的培训，扩大农民培训面。继续办好各类农业技术刊物，为农民提供科技、信息平台；高度重视培养农村科技示范户，发挥他们的示范带头作用，促进农民依靠科技增加收入。三是以基地为载体。鼓励农业技术人员以承包、入股等多种形式在农村领办和创办示范基地，辐射周边农民，推广农业技术、引领农业生产。政府要加大基地建设的扶持力度，从政策优惠、资金投入、基础设施建设、社会服务等方面给予支持，有计划地建设一批科技含量高、辐射范围广、带动能力强的农业科技园区和科技示范场所，使先进技术、优良品种通过科技园的转化、示范和辐射加以推广，为农业高新技术产业化提供有效载体。四是以人力资源为载体。目前，农技推广队伍人才断层、知识老化问题突出。突破这一制约，一方面要加大现有农技人员的学习培训力度，提高农技推广队伍知识存量水平；另一方面要面向社会引进一批技术水平高、专业能力强，热爱农技推广事业的复合型专业技术人员充实农技推广队伍。同时要加大对公益性服务部门的扶持，重点装备具有一定优势的推广主体，增加财政投入，改善农技推广的硬件设施，保障推广人员的待遇，使其能够安心从事农技推广事业。 农业技术以及农村经济发展研究:注重农业技术以及农村经济联系 改革开放以来，我国农业经过一个蓬勃发展的阶段，面对目前的国内外形势，急切需要新的突破，今后农业可否通过科技革命进入新的发展阶段？由国务院发展研究中心、中共中央政策研究室组成的课题组对此进行了专题研究。 发展农业科技的十项战略对策 1．加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制。 既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。 2．切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。 充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。 3．围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。 针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。 4．切实提高农业科技研究与开发能力。一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。 5．建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质。 我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。 6．加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系。 新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。 7．抓紧建立和完善农业信息体系。 通过信息体系的完善，使科研单位更迅速方便地了解农业生产实践对科技的需要，使生产经营单位更容易地了解和得到农业技术信息，促进科研面向生产、促进科技成果的转化应用。 8．抓紧建立农业标准体系。 尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的农业质量标准体系。 9．建立农业科技示范基地，作为科研成果转化和农科教结合的突破口。 从我国的国情出发，按照实现农业区域布局合理化的要求，在中央政府统一规划和指导下，依靠地方政府和社会力量，建立一批功能比较完善的农业科技示范基地。 10．增加科教兴农的投入。 要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0．5％～0．7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。 突出科教改革重视三项任务 1．战略重点和布局 在科技项目发展上，不断总结成就，寻找差距，有针对性、有重点地对重要农业适用技术和高新技术进行攻关。 "十五"期间的重点和布局。"十五"农业科技工作，紧紧围绕农业新阶段对科技的需求，在原有增产类技术的基础上，特别强调有关发展优质、高产、高效农业，增加农民收入，保护生态环境，参与国际竞争等方面对技术的需求。拟着重突出以下几个方面：（1）针对保障农产品有效供给对科技的需求，大力发展以大幅度提高单产和综合生产能力为主的增产技术。（2）针对我国农产品品质较差的现状，根据市场需求，调整品种结构，提高品质，降低成本，增强市场竞争能力为核心的优质技术。采用自主开发、引进、消化、吸收、转化等多种途径，尽快改变我国目前的农产品质量不佳的状况。（3）针对提高农民收入、扩大内需的要求，发展以加速农业产业化为目标的高效农业技术，着眼于资源高效利用，农产品附加值提高等方面，开发新技术，开拓新产业，优化农业生产结构，提高劳动生产率。（4）21世纪生物技术和信息技术将是国际农业竞争的热点，要针对越来越激烈的国际竞争，大力加强生物技术和信息技术的研究与开发，并加速实用化、商品化、产业化，培育一批具有国际竞争力的企业和企业集团。（5）充分考虑农业科技公益性强的特点，大力加强农业科技基础性建设工作，特别是农业、林业、水利、气象等部门的长期定位观测和基地建设，进一步强化动植物种质资源的收集保存，农业信息网络建设等基础性工作。开展以农机、节水灌溉机具、肥料、农药、农膜为主的支农工业技术研究，为农村科技的发展提供基础性支撑条件。（6）发展以生态建设和保护环境为主的林业科学技术。开展生态林业、防护林体系建设、森林资源综合利用等技术的研究与开发，推动荒漠化综合治理。（7）实施可持续发展战略，发展以改善环境为主题的可持续农业科学技术体系。（8）针对不同地区农业发展的技术需求，发展区域性综合配套技术。充分发挥不同区域的优势，促进全国农业快速、持续、均衡发展。为提高西部大开发的起点，"实施农科教战略西进紧急行动"。 中远期战略重点。（1）充分利用生物的遗传潜力。培育高产、优质、抗逆性好的动植物新品种，重视资源与环境问题。（2）保持和提高土壤肥力。（3）保护和有效利用水资源。今后，应因地制宜地加强灌溉农业、节水农业、雨养农业和旱地农业的基础理论 研究和关键的配套技术研究。（4）食物安全、国人营养和健康。（5）提高科学种植与养殖水平。提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营向集约经营转化，增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高动植物综合生产力。（6）改进农产品加工、储运技术，大力发展农产品保鲜、加工、储运、包装、销售和综合利用等技术，为农业产业化经营提供技术保证，尤其要重视发展饲料工业和食品工业。（7）关注转基因动物和植物的研制和生产，使我国农业紧跟世界高科技先进水平。此外，工厂化农业、设施农业、生态农业和旅游农业等也都是农业高新技术产业化的发展方向。（8）针对我国农业生产的管理水平的实际，利用信息社会即将到来的有利时机，把农业生产中的"软件"部分，特别是管理水平提升到应有的高度。 2．"十五"期间体制改革问题 改革的指导思想。全面实施科教兴国和可持续发展战略，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。以结构调整、机制转换、人才分流、制度创新为重点，从农业发展的需求和农业科技自身发展的特点出发，调整农业科技力量的布局，加快农业科技体制改革和创新体制建立的步伐，以改革促进发展。 转制改革的方案设计框架。农业科研机构转制将按照分类指导，抓大放小，适当归并，促进发展的思路，积极有序地推进。 分类指导。目前对农口不同类型的科研院所，应根据其不同特点，进行院所定位，分类指导。对从事农业、林业、气象、水利水文资源、生态环境、大江大河治理，防灾减灾、节水灌溉以及重大工程技术等公益性研究及应用基础性研究的科研机构，按非营利性机构的机制进行运行和管理；对从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试、质量标准等的科研机构，要转变为实行企业化管理的农业科技服务机构或中介机构；对具备研究开发优势并形成自我发展能力或具备产业开发能力的科研机构，要转为科技性企业或进入企业。 抓大放小，适当归并。根据未来农业科技、教育事业发展的需求和目前科研单位专业结构分布情况，应在专业重组，结构调整的基础上，重点依托综合性科研机构，稳住一支高水平、精干的农业科研队伍。保留若干个研究院，按非营利机构运行，由中央管理；归并若干个科研单位，按非营利机构运行；若干个科研单位转为企业；若干个科研单位转为中介机构，实行企业化管理；若干个科研单位进行结构性调整并转化。 促进发展。通过改革，进一步促进科研院所的结构调整和机制转变，同时，配套进行人事制度、分配制度、财务制度和社会保障制度等的改革和创新，逐步建立起有利于农业科技发展，有利于技术创新和科技产业化，有利于调动广大科技人员积极性的新型农业科技体制。 组建和完善国家、部、省（市）级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、开发区、高科技集团等。近期将主要依托农口各部门的直属研究院所，联合有关院所、高校，通过组建国家级或地方级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、高科技集团等科研机构，集聚农业最优秀科技人才，围绕关系农业发展的重大科技问题进行联合攻关和技术创新，为农业发展提供科技支撑。 3．在科技的使用上进行革命性变革，重视发挥科技的综合作用，借助综合国力，深层次地改变农业生产的重大机制问题。 由传统的粮食开发机制转向大食物开发机制。由于我国食物资源的丰富多样和人口众多，通过科技的作用，使尚未被用作人类食物的资源成为人的食品以及创造出新的食品种类，其革命性变革的巨大作用将是不可估量的。 由传统的种植业二元结构机制转向三元结构机制。使"粮食作物--经济作物"的结构转为"粮食作物--饲料作物--经济作物"的结构。这是挖掘饲料潜力，增加我国优质饲料的重要途径。 由传统的耕地资源开发机制转向整个国土资源开发机制。我国广大的丘陵山区、草地、海陆水面和滩涂都可发展各具特点的农业产业，特别是通过高新技术的运用，可以开发出人类未曾有过的农业产业，前途不可限量。 由传统的农产品简单加工机制转向多次增值的现代化农产品制造业机制。使农产品在农村多层次地利用，形成巨型的现代化产业。 我国农业科技水平与世界先进水平的差距 从以下九个方面的比较中，可以清楚地看出我国同世界先进水平的差距。 农作物品种 我国拥有丰富的品种资源，但在种质资源研究利用的深度如抗性基因的发掘利用，野生种、边缘种优良特性的利用，利用生物技术保存种质资源和人工创造新种质等方面与先进国家相比还比较落后。资源鉴定和品种资源工作体系也不够完善。另外，在良种繁育体系与制度方面，不如发达国家规范化、科学化。 作物生理化研究，大部分研究仍停留在个体、器官或细胞水平上，相当于发达国家20世纪70年代末80年代初的水平。 栽培技术 目前我国的耕作栽培技术体系仍停留在常规耕作技术与经验上，同国外开展的以计算机为主的规范化、定量化栽培比较，还有相当差距。在利用化学调节剂调控作物生长发育方面，有的专家认为与国外的差距有15－20年。 在土壤肥料方面，免耕与少耕理论风靡全球，而我国的土壤科学基础研究还很薄弱，施肥方法落后，世界先进国家的肥料利用率稳定在50％－70％，而我国只有30％－40％左右。 防止作物减产科技 据专家估计，我国植病生物技术研究，与发达国家相比较，至少相差15年以上。在昆虫行为机制、害虫与寄主植物关系、害虫与天敌间的生理、生化机制等方面的研究都落后于国际先进水平。在农产品产后运输、贮藏、保鲜、加工设施和技术也有很大差距。据估计，北京因粮食储藏条件而导致虫蛀、霉烂和其他侵害损失的粮食总和达500万公斤。每年约有15％的生鲜果蔬损耗掉，直接经济损失达两亿多元。 植物生物技术 目前国外的农业生物技术产业化程度相当高，形成产业的产品主要有：细胞和组织培养产业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；生物技术农产品；兽医治疗药物和防治疫苗品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等。 与世界发达国家相比，我国还存在一定的差距，主要表现在技术水平仍然较低，研究设备和手段，工业化生产还相当落后，生物产品商业化生产、产业化发展还不够。 畜牧业科技 目前我国畜牧业科技水平只相当于发达国家20世纪80年代的水平，总体上落后10－15年。特别是在畜牧业基础学科研究上，与发达国家的差距比较明显。有些研究还几乎是空白。 农田灌溉技术 瑞典、英国、奥地利、罗马尼亚、法国等国的喷灌面积均已超过80％，美国、俄罗斯约为40％，美国微灌面积到20世纪90年代初就已达到总灌溉面积的3％，以色列灌溉面积中约2／3为微灌，1／3为喷灌。我国在地面灌溉方面，配套设施不够完善，无论在材质、性能、自动化程度等方面与世界先进水平仍存在较大差距，尤 其是自动控制设备方面差距更大。 农业机械化技术 从大量生产的现有产品来看，机具性能、质量技术水平，只相当于20世纪60年代国际上的一般水平或50年代世界先进水平，亦即落后30－40年。 在应用方面，农业机械化程度，机耕率为80％，机播率为77％，机收率为70％，而发达国家则全面实现机械化。 农业信息技术 计算机进入我国农业领域仅有10多年的历史，但从世界范围看尚属起步阶段，同发达国家的先进水平比较仍存在着较大差距，应用中也存在不少问题。目前，农业计算机应用水平相当于发达国家20世纪80年代的水平。 林业科学技术 我国现有的林业技术水平同林业发达国家相比，至少落后20多年。科学技术对林业经济增长的贡献率只有21．2％；人工林林木每公顷蓄积只有33．3立方米，远远低于我国森林总蓄积每公顷平均83．6立方米的水平；全国有林地面积只占全部林业用地的50％，而美国为95％，瑞典为98％，日本为96％；我国的树木利用率很低，树林出材率只占全树的25％，而林业发达国家已从原来的全树利用发展到全林利用以至整个森林生态系统的利用；我国每公顷森林年均净生长量仅为2．7立方米，而德国是6立方米，芬兰是4立方米，美国和日本是3．1立方米。 全面启动新的农业科技革命的紧迫性 1．适应世界农业科技革命的需要。 由于以育种技术和农业化学技术为主导的农业技术革命的带动，到20世纪中叶，农业得到高速的发展。相应地，生物科学和生物技术取得了重大突破。计算机和信息技术导致信息化时代的到来，以及新材料、航空与航天、自动控制等现代技术的兴起，使农业面临启动一场新的科技革命，并将以生物技术和信息技术为主导。这次新的农业技术革命将导致我国农业和农村经济的再次振兴。 2．再次振兴农村经济的客观需要。 改革开放以来，我国农业发生了两次革命性进展。第一次是农业家庭承包制的建立，理顺了农村的经济关系，是农业生产力巨大的全面释放，奇迹般地快速达到农业生产的成倍增长，为终止我国农产品长期短缺的历史创造了根本条件。第二次是乡镇企业的广泛兴起，使农村进行了历史性的产业大调整，农村工业占全国工业增幅的主要地位，开拓了农村劳动力的重要出路，把农民引向小康。这两次革命性进展，已各持续了一段时间。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技为特点。 3．从根本上解决农业发展方针、道路一些基本问题的客观需要。 我们应着眼于以下几个在20世纪尚未解决好的基本问题： 缺乏可靠的农业可持续发展的战略，科学技术还没有真正成为农业强有力的第一生产力，靠天吃饭的局面尚未很好消除，等等。 4．及时解决农业发展中面临现实矛盾的客观需要。 农产品质量差、农业效益低，是当前一个突出问题，它导致农民收入低，结构调整难。在"入世"之后，对农业的挑战更为激烈，这些问题的重要性将越来越显露出来。在未来人口增长和需求多样化进程中，资源和市场的双重制约更加突出。乡镇企业技术推动的发展后劲不足。乡镇企业是农村非农产业转移剩余劳动力的主渠道，由于产品升级、布局调整等问题，使其发展面临转折时期，难度较大，减弱了农村经济实力，成为农村经济持续发展的突出问题。 战略思路和目标 1．战略指导思路。要切实贯彻"科学技术是第一生产力"的思想，坚持科学技术为经济建设和社会发展服务的根本方向，促进科技与经济和市场的有效结合。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要抓好农业增产技术，又要加速发展调整结构、提高效益、改善生态环境方面的技术；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高农民的科学文化素质。 2．总体目标。"十五"期间要把为调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境提供技术支撑作为核心任务。 到2005年，使我国农业科技关键领域科技水平达到国际先进水平，农业科技总体水平与国际先进水平的差距缩短五年，科技在农业、林业、畜牧业、水产业、气象业增长中的贡献率分别达到45％、35％、55％、55％和60％以上，农业国际竞争力显著提高。到2020年，农业科技的基本任务是：满足食物安全的技术需求。为实现粮食总产达到六亿吨、肉类总产6500万吨，人均日摄入能量2500大卡、蛋白质75克、脂肪75克等目标，提供技术保障。为农村经济安全提供技术支撑，加快农村城镇化建设，为实现农民人均收入达到8000元，人民生活水平基本达到小康提供技术与示范样板区，带动辐射面涉及全国范围。为农村国土安全提供技术支撑。为科学使用农业资源，发展新兴产业，为基本控制生态环境恶化趋势，提供技术与示范样板区并辐射全国。 农业技术以及农村经济发展研究:“农业技术经济学”课程教学改革探讨 [摘 要]农业技术经济学是一门应用性学科，也是农业经济管理专业的主干课程。农业经济学教学改革要以课程特点为基础，教学方法上要抓住“农业技术经济学”的课程主线和基本内容，安排好课堂讲解与练习相结合，注重教学的实验环节，拓展社会实践环节；同时要加强研究教学技巧。通过教学改革，真正让学生掌握农业经济学理论、方法及其实践应用。 [关键词]农业技术经济学 教学改革 实验教学 实践教学 农业技术经济学是在我国产生、由我国命名的一门农业技术科学与农业经济科学密切结合的交叉学科。[1]农业技术经济学是一门应用性学科，自20世纪80年代创建以来，解决了我国农业发展中的许多实际问题。目前这门课程已成为农业经济管理专业的主干课程，要求学生既要掌握农业技术规律，又要学会运用经济学方法评估技术应用效果，因此须对“农业技术经济学”的教学内容、教学方法进行一定的改革和有益的探索，以提高教学质量，培养出适应我国“三农”发展需要的复合型、应用型农业人才。为此，笔者从教学实践出发对教学内容、教学方法、学习方法等方面进行改革探索，提出几点思考，以期促进“农业技术经济学”教学的研讨和交流。 一、农业技术经济学课程特点 农业技术经济学是专门研究我国农业产业领域内技术政策、技术方案和技术措施的应用与其经济效果的经济科学。[2]农业技术经济学是一门技术科学、经济科学联系密切的交叉学科，它的研究对象和内容涉及农学、工程学、生物学、经济学、管理学和计算机科学等多种学科，其构成要素为技术、经济和计量。[3]农业技术经济学的研究内容决定了该课程教学具有不同其他学科的特点，这也是研究农业技术经济学教学改革的基础。 （一）综合性。农业技术经济学涉及自然科学、技术科学和经济科学，要求农业技术经济人才必须具有多学科知识和较强的综合研究与管理能力，能够组织多学科、多部门的协作研究，特别是对一些重大的或较为复杂的农业技术研究项目，只有共同进行综合研究分析，才能取得较好的经济效果、社会效果和生态效果。 （二）计量性。计量性是一般技术经济学的一大特征。农业技术经济学在对各种方案进行客观、合理、完善的评价时，需要做定性和定量两方面的分析。研究农业技术经济问题，要以定性分析为基础，以定量分析为主。从一定意义上说，农业技术经济学分析和研究就是一个选优的过程，也就是在多种方案之间进行比较和评优，需要用数据和数量结论说话，而离开了定量分析，各种经济方案的经济性就无法评估。 （三）实用性。农业技术经济学是一门实用性很强的学科。农业技术经济所研究的课题、研究数据和材料来源、分析的方案都来源于农业生产建设实际，并紧密结合农业生产技术和经济活动进行，并要通过实践检验理论和方法正确与否。总之，农业技术经济学的核心就是为了解决农业生产中存在的实际问题，通过对大量实际资料的搜集、汇总、整理与综合设计分析，使之达到农业技术要素的合理组合，提高经济效益。 二、农业技术经济学教学方法 结合农业技术经济学的课程特点，在教学中需要做到教与学相结合、课上与课下相结合、理论与实践相结合，使学生在掌握课程结构的基础上，加强经济理论学习和课堂练习，进行计量软件的计算机操作和案例模拟，同时注重社会实践，提高学生学习兴趣和教学效果。 （一）掌握课程结构――两条主线与三方面内容 农业技术经济学具有很强的综合性，涉及多学科，内容丰富，评价方法种类较多，在教学过程中，许多学生认为“农业技术经济学”学起来一头雾水，感觉好像是农业技术学、经济学、计量经济学、投资项目评估等课程内容的拼凑，不容易掌握。我认为这主要是因为学生对课程结构和脉络认识不清。事实上，农业技术经济学课程体系基本完善，主线清晰，内容明确。因此在教学中，首先要让学生牢记和掌握农业技术经济学的主线和内容，这样学生在学习过程中就能理清思路，心中有数，前后呼应，融会贯通。 根据农业技术经济学者和教师的总结，该课程的主线有两条：一条是技术线，解决的是农业技术的内在发展规律，即研究关于农业技术创新、农业技术扩散与采用以及农业科技成果产业化等农业技术进步的规律问题；一条是经济效益线，研究解决的是农业技术推广应用的经济效益问题，即农业技术扩散与应用过程的经济效益问题。这两条线并不是平行的，它们既具有相对的独立性，又存在着内在的必然联系，贯穿课程始终。[4]农业技术经济学研究内容由基本原理、基本方法、基本原理和方法具体应用三个有机联系的部分组成。[5]基本理论部分包括农业技术经济效果理论、农业投入产出边际理论、农业生产结构分析及效率评价理论、农业科技进步与经济增长理论等。研究方法包括农业技术指标评价体系、农业技术经济评价程序和农业技术经济的分析方法，其中农业技术经济的分析方法包括农业生产效率、农业技术进步、农业结构优化、农业投资评价等方法。应用型研究是运用技术经济基本理论和方法解决技术政策、技术制度、技术方案以及技术措施的经济效果问题。 （二）安排好课堂讲解与练习相结合 农业技术经济学内容涉及经济学原理、经济学评估方法及应用等，要合理安排好课堂和练习的结合。一是安排课堂授课内容。课程内容难易不同，对于比较易于理解的内容或学生以前在别的课程中学过的相关内容，可以粗略讲解或让学生自学。但对于比较难理解的章节内容，如经济效率和技术进步测定部分，在课堂上需要多用时间，还要补充一些材料，丰富教学内容，使学生真正理解、掌握。否则有些学生一次听不懂，就会产生畏难情绪，失去学习兴趣。在课题上，还可以采取提问的形式，了解学生收获情况，同时还加强了学生思维，活跃课堂气氛。二是要求学生必须进行大量的练习。农业技术经济学教学内容上偏重于评价方法介绍，要求学生熟练运用这些方法进行技术经济评价，因此多做练习非常重要。[6]学生们多做练习题，一方面可以检验所学知识的应用与掌握，不断巩固提高；另一方面学生独立完成评价步骤，培养了分析问题、解决问题的能力。做练习有两种方式，一是在课堂上，让学生演算例题或练习题，发现作业中的错误，及时更正，或让学生们当场提出疑问，教师进行答疑；另外一种，布置作业，要求学生们课下完成，然后提交作业，教师批改后反馈给学生。这种师生交流有利于教师了解学生对知识的掌握情况和教学中存在的问题，并不断改进教学方法，提高教学质量。 （三）注重教学的实验环节 实验环节是农业技术经济学教学中的重要内容，是通过教师指导，让学生们通过计算机实际操作相关计量软件，结合案例来解决农业经济学课程中相关的技术经济问题。在农业技术经济评估中，有些基本方法需要借助专门软件支持才能完成，学生们只有亲自动手操作，才能熟练掌握方法，并在实际中应用。根据课程内容，动态经济效果评价、农业技术经济效果评价、农业生产结构及其优化、农业技术进步测定、农业技术效率的测定等一系列的实现项目，需要EXCEL、SPSS、EVIEWS、DEAP、FRONTIER等软件作为实验教学软件。实验环节要安排充分的课时，保证软件讲解、演示和学生操作时间。实验环节的教学安排要区别于一般授课安排，首先确定要解决问题、经济原理、方法介绍、计量软件以及案例，做好课件，提前发给学生们预习；其次在课堂上简要介绍授课内容，重点是给学生们演示软件操作的步骤，让学生一起跟着教师做；再次教师讲解完之后，布置课堂练习作业，并在教室巡回辅导、解疑；最后学生们提交作业，教师修改后反馈给学生。通过实验环节能让学生更深入直观地理解和掌握农业技术经济学的基本理论、研究方法、分析的步骤和程序，从而达到实际应用的目的。但是目前农业技术经济学还没有比较完善的专门的实验教材，全凭教师讲解或网上搜集资料，比较局限，所以我们正在着手编制《农业技术经济学实验教材》，希望能够对实验教学有所帮助。 （四）拓展社会实践环节 农业技术经济学作为一门理论与实践联系相当紧密的课程，需要进行社会实践环节教学。本人在“农业技术经济学”教学过程中，设置了小学期实习，让学生们在提高动手动脑能力、积累工作经验的同时，具有一定的工作能力，以便能迅速适应社会和工作岗位需求。一是带领学生们参观农业科技园区，让他们亲身体会农业科研成果的应用的神奇效果，并听取农业科技项目负责人假设项目的论证、评估和施行等。通过这样的实习，在课堂上讲授的技术创新，如无土栽培技术、循环农业技术、立体农业技术等，学生们觉得空泛，但在参观、实习中他们亲眼看到这些技术成果，非常感兴趣，不时对技术、市场、经济效益等方面提出问题，以前课本上学的内容立刻生动活泼起来，这样既激发了学习兴趣，又掌握了知识。二是让学生自己深入企业或农户调查，让学生确定主题、设计调查问题，调查农户或企业的关于农业科技方面的原始资料和数据，然后对数据和资料进行分析、评估，写出调研报告。例如，测定全国或某一区域的农业科技进步对生产的贡献率，评估农户或企业的农业科技成果应用的经济效果、社会效果和生态效果等。这样一方面让学生们掌握方法的实际应用，产生成就感；另一方面也使学生们对我国三农情况和农业企业的发展实际情况有所了解和认识，增加感性认知。 三、农业技术经济学教学技巧 （一）结合科研。在高校许多教师都从事科研工作，把科研与教学结合起来是一个非常不错的方法。例如，本人在讲解农业技术经济效果的测定时，就首先把发表在《农业技术经济》上一篇关于我国粮食生产效率测量的文章展示给学生们，学生们很感兴趣，但看到DEA方法公式比较复杂，有畏难情绪。但我告诉学生，只要学生们认真学好这一章的内容，同样也可以写出逻辑清晰、理论性强的文章。如此一来，学生们的求知欲望和学习劲头就大大增加，这一部分的教学效果非常好。 （二）结合案例教学。案例教学法是美国哈弗商学院最早倡导的一种教学方法，通过引用来自于项目管理的真实情境或事件，将学生带入特定事件的现场，使学生主动参与课堂讨论，并对案例进行分析研究、提出见解、做出判断和决策，以此提高学生分析问题和解决问题的能力。案例教学法已经成为现代教育不可替代的重要方法之一。[7]农业技术经济学课程有很强的实践性，非常适合采用案例教学法。在教学中，以学生为主导，教师只充当主持人的角色，让学生在一起互相讨论、思考和交换意见，通过师生双方对案例的分析与探讨，运用技术经济学的理论和方法去解决实践中所面临的技术经济问题。这样不仅能活跃课堂气氛，还能激发学生的学习兴趣，可取得事半功倍的效果。[8] （三）适当运用图片和视频。在教学中，要采取多种教学工具相结合的授课方式，提高授课效果。在农业技术经济学课程教学中，有很多农业技术讲解起来很抽象，教师可多搜集一些相关图片，直观地展示技术成果。同时还可以多利用视频，将关于农业技术经济效果评价过程和步骤、可行性研究等，结合视频来讲解能有效吸引学生注意力，使其更容易理解和掌握。

会计人才培养篇1 在当前“互联网+”、大数据时代，国家提出“一路一带”国家宏大的战略，越来越多的企业加入实施行列。企业经济业务的电子商务平台化、电子发票、电子银行已成未来会计信息的主体，会计信息确认、核算、管理、安全在企业已然成为重要的命题，对传统会计工作带来很大的冲击，会计信息化时代已然具备条件。 1会计信息管理专业调研 首先，国家明确提出了会计信息化发展的方向：①在网络环境下工作；②完全脱离手工账；③与企业系统相整合；④向管理电算化、决策电算化发展；⑤向财税一体、电子发票、电子银行发展。当前电算化在核算层次上达到了目标，随着企业现代化程度的提高，企业各环节使用计算机管理，各种数据在管理系统中流动，作为核算的核心模块（账务模块）的作用更加突出在财务管理和决策高层次的应用方面受着人才能力的制约。尤其是具体会计准则的陆续出台，新《会计法》的颁布实施及新的全国统一会计制度的发布，更是成为会计实务界和学术界的焦点。在现代化ERP系统运用的现在，单一的会计核算人才已经不能完全适应企业发展的需求了。其次，人才需求预测情况。①在高速发展的现代社会里，随着“互联网+”、大数据时代到来，电子商务、网络等高新科技把全世界联成一个“地球村”，企业经营活动依托于网络，会计信息实现了“物流、资金流、人才流、信息流”的四流合一，导致企业必须加快ERP建设进程，对会计人才的信息化处理能力必须提升。企业内部管理必须提高工作效率，以增强市场竞争能力。未来的竞争将很大程度上取决于管理的竞争；而管理的竞争，归根结底乃是信息人才的竞争。②信息化建设是推动企业管理创新、技术创新和制度创新的强大动力，而会计信息管理信息化是企业信息化的重点和核心，是一个关键环节。目前，企业内部财务信息失真，财务管理、资金管理失控是一个突出的问题，而现代信息技术的发展为企业实行集中统一的财务管理创造了必要条件。大力推进企业会计信息管理信息化建设，可以加强企业内部财务管理与资金监控，从而提高资金使用效率和降低资金风险，并且还可以推动其他各项管理。所以，企业需要具备完整知识结构、掌握数据分析工具的会计信息管理人才。③在国家信息发展纲要中提出的电子银行、电子发票、电子商务，无论在企业经营方式信息流、会计原始凭证的信息化均要求企业必须高度重视会计信息的收集、数据安全管理，具备对会计信息管理人才的迫切需要。最后，通过调研形成如下结论：①“互联网+”、大数据时代，企业经济业务的电子商务平台化、电子发票、电子银行已成未来会计信息的主体，会计信息确认、核算、管理、安全在企业已然成为重要的命题，对传统会计工作带来很大的冲激，会计信息化时代已然具备条件。②时代、产业的发展，同时为会计信息管理专业赋予新的内涵，派生了新兴的岗位群，如会计信息管理岗、会计信息维护岗、会计信息实施岗，企业需要大量的新兴的会计信息化人才。③管理软件的发展，以会计核算为中心的企业信息化系统导致会计信息化知识结构要求复合，“会计+计算机+管理=会计信息管理人才”，要求人才培养规格必须适应时代要求。④人才规格的变化，对于教师能力、实训条件、教学资料同步提出更高的要求。⑤会计、财务管理专业与会计信息管理专业不再是同一概念，既有相互重叠的地方，又有不同的外延，应该有区分度。 2会计信息管理人才培养探索 四川财经职业学院以原来的会计电算化专业为基础为行业企业培养了大批会计信息管理人才，良好地服务了地方经济，推动了会计信息行业的发展，同时也充分把握了会计信息化人才的发展方向，走在了众多院校的前面。从2006年与四川用友分公司进行校企合作，建设了现代化的会计信息管理实验室，并聘请用友公司专家作为该院外聘教师任课。结合企业自身发展的需要及四川合作伙伴的需要、合作的客户（财务软件的使用者）的需求，与该院进行了订单式的人才培养。在2019-2015年期间，学生就业单位从用友又扩展到管家婆、成都金税、航天金穗、世纪中税等财会及税务信息化企业，信息化业务从财务业务一体化到财税一体化，为四川会计信息化人才培养了大批急需人才。为了培养会计信息管理人才，已有多家电算化行业、企业与该院达成了订单式的培养合作协议。 3会计信息管理人才培养规格 会计信息管理专业毕业生面向中小企业、非营利组织、行政事业的会计信息系统操作应用岗位，以及会计信息制造软件企业及其渠道管理、合作伙伴所需的会计信息系统销售、实施及维护岗位，培养拥护党的基本路线，具备现代公民意识，具有诚信、合作、敬业的职业素质，掌握会计信息管理基本理论知识，具有熟练应用财务软件进行财务业务一体化、财税一体化操作技能和会计信息系统实施维护技能，能够综合运用所学的知识和技能熟练地办理会计信息应用、管理业务的发展型、复合型和创新型的“诚信好，实操强”技术技能人才。应具有如下职业能力：①掌握会计核算和财务管理及税法实务的基础知识、业务要求与操作流程，熟悉会计信息的内涵和相互关系，能准确分析和解读会计信息，能够根据会计信息分析企业财务状况和盈利能力，并在此基础上对项目风险进行评估。②熟练掌握会计核算的基本技能。掌握会计凭证的审核与填制；掌握会计账户的设置和会计账簿的建立；掌握会计账簿的登记和账簿的核对与结账；掌握小型企业会计报表的编制；熟悉财产清查的方法和工作过程。③熟练运用会计信息化系统的技能。熟悉会计信息化内控制度；熟悉会计信息化档案管理方法；熟悉手工账务处理和会计信息化处理的区别和联系；掌握会计信息化的业务处理流程；掌握系统初始化的过程及人员分工、权限设置功能；掌握记账凭证的填制、审核、记账、查账的方法；掌握日常经济业务的账务处理；掌握往来、供应链模块业务流程，并掌握业务模块与账务处理模块接口关系；掌握会计信息化期末业务处理；掌握会计报表的编制方法；掌握数据备份与恢复方法。④掌握ERP运维服务的工作职责及规范；熟练掌握计算机及网络技术知识，能够解决各种网络技术相关问题及故障排除；了解财务核算的规范流程及相关财务管理知识，熟练应用运维服务方法及技巧解决财务业务处理中的常见及典型问题；熟练进行数据库的日常维护、备份及常用故障的收集和处理；熟悉公司内部管理控制体系，掌握各分支机构的日常运作流程，掌握各业务处理模块。⑤熟练掌握ERP系统的营销、实施的基本技能；熟悉ERP系统营销的操作流程，熟悉客户服务礼仪并养成良好的礼仪习惯，能快速识别客户和成功拜访客户，能够有效地与客户沟通和进行内部沟通，能够独立开拓和维护客户，有效化解客户的异议和拒绝。能独立开展小微企业ERP系统产品实施工作，能开展操作及业务培训工作、协助企业完成系统初始化工作。⑥熟悉会计信息管理信息生成的原理；熟悉会计信息管理人员的职业规范；熟悉会计、会计信息管理相关法律、法规。⑦熟悉信息安全相关法规，具备数据收集、管理、备份及数据恢复能力。课程体系的确定以对学生的能力培养为出发点，参照职业资格证书的要求。职业能力课程是在对本专业学生必备的专业知识和专业技能进行分析的基础上系统设计的体现本专业职业要求的课程。包括职业通用能力课程、职业专门能力课程、职业拓展能力课程和职业能力综合训练课程。 4总结 “会计+计算机+管理”是会计信息管理专业特色。高职会计信息管理专业是一个理论与实际紧密结合，实践重于理论且动手能力很强的专业，从学科内涵上看，该专业又是一个复合型专业，横跨会计学和计算机与管理学多个基本学科。它培养的是与市场需求紧密相联，既能熟练掌握各种会计软件的账务处理，又能基本懂得会计软件的选择、维护、评析，以及会计软件的管理、实施维护的复合型人才，还能利用专业工具软件对企业会计信息进行诊断并生成诊断报告，为企业科学管理、决策提供依据。 作者:李建军 单位:四川财经职业学院 会计人才培养篇2 0引言 “业财融合”是指借助信息化手段，实现业务部门与财务部门基于共同的价值目标做出规划、决策、控制和评价等管理活动，以实现企业价值[1]。大数据时代，财务工作也将由单向的数据核算变为数据化、网络化管理分析，“业财融合”背景下企业对财务人员的综合要求更为突出。作为财务人员的主要供给方，高校应与时俱进，适应需求。目前，财务人员大多擅长的是传统的核算业务，缺乏运用大数据手段进行流程管理、综合化管理的能力。如何培养出“业财融合”型人才的问题亟待解决。 1现有会计人才培养模式存在的问题 1.1培养模式仍多以会计核算为主 本文通过资料查询法了解并分析了湖南省内外共10所地方二本高校的财务专业人才培养计划，我们发现在所调查的高校中有85%的高校其培养计划中都明确要求授课教师将“大数据”“业财融合”“互联网+金融”等概念融入日常财务教学中，但是同期我们通过对这10所院校的学生进行问卷调查，结果却表明有89%的教师在教学过程中虽然想要融入信息化技术和大数据概念，但具体实践中对应的部分却不足，并且由于财务课程的特殊性，教师仍重点围绕财务三大报表的编制、会计科目的核算、税收法律和税务筹划等进行讲解，并且在教学过程中有64%的同学称可以体会到教师有尽力融入大数据下“业财融合”的思维，但实施起来直观性较弱。作为地方院校财务管理授课的一线教师，也深知这种情况实属无法避免，原因有二：第一，了解财务课程的专家都知道，财务通俗意义上来讲就是两个层次，一是具体财务层面的，即具体业务，二是管理层面的。在融入大数据之前，财务课程到底应该教什么就已经具有很大的争议。本科财务会计课程数量多、涵盖的内容广，涉及各项会计科目的计算核算、性质判断、各类日记账明细账的编制，账表编制又可以按时间分为日、月、季度和年度的账表，并且资产负债表、利润表、现金流量表对应的也是企业的不同价值层面，企业的价值层面又是我们即将成为财务人员的所有财务专业学生的业务方向。所以就课程内容本身而言，企业、高校和学生之间具有错综复杂的关系。第二，财务管理在大数据背景下，更加注重培养学生能从报表中以小见大、看穿数据反映的现象的能力，甚至希望学生能够具备高端管理分析的能力以及为企业指出经营问题的能力[2]。在本科教学过程中，教师也知道应该因材施教，针对不同的学生采用不同的方法，但是本科阶段的教学往往更偏向于通识教育，虽然有专业课之分，但是在专业培养中不会过多的将重点放在特别困难的知识点上。想成为财务总监不是一天就能成功的，会计行业需要我们进行大量的实践和经验的积累，只有这样才能更好地成长，成为可以服务企业、服务社会的优秀财务人员。随着社会经济的发展、财务制度的健全，大数据时代的很多社会人才又重新返回高校深造或者更深入的钻研专业知识。总之，教学过程中存在短板是因为过于偏向内容复杂的财务基础知识，但是这是无法避免的，因为不夯实基础也就无法具备深层次分析的能力。如此看来，财务专业“业财融合”人才培养问题的解决在教师教育端十分被动。 1.2业务与财务实务结合度不高 业务与财务没有很好地融合一直以来都是财务会计向管理会计发展路上无法避免的问题，实现大数据下的“业财融合”更是如此。一方面，在财务人才培养过程中，“业财融合”的思想并没有根植于心。例如，通过问卷调查1000名湖南省内二本院校在校学生我们得出：大专院校更偏向和围绕具体业务进行人才实务化训练，而本科院校更加注重财务基础概念框架的学习。这就造成了本科院校的学生学习了很多专业知识却不知如何将自身所学运用于实务。在调查所发放的1000份针对学生的问卷中，65%的学生认为大学四年学习到了很多专业知识，23%的学生认为财务专业知识较难且不知这些分散的课程具体对应工作中的何种问题，如会计学分为初级、中级和高级。在笔者任教的5年内，学生和教师都很认真地完成了学习和教学，但是步入工作岗位后我们就会发现，教师教的好像“太多了”。另一方面，很多学生就业后弄清楚了自己学的东西如何用，也知道了教师教的是更系统和全面的专业体系这个道理，但是新的问题是经常不知自己所做的报表和数据应该如何服务于公司业务与公司价值的提升，也就是自己职业生涯规划中如何从小财务走向财务总监。这就导致财务只是一座孤岛，岛内的人笑岛外的人不懂行、岛外的人却也觉得岛内的人没有贡献价值。双方不愿改变的意识也是“业财融合”人才培养过程中的障碍。 1.3学生对大数据时代财务变化不敏感 大数据是一辆时代的顺风车，技术的革新使各行业都发生了巨大的变化。传统财务人员的工作多为简单且重复的数据处理，这使财务工作不仅繁杂枯燥而且需要大量重复劳动[3]。随着大数据信息技术的发展，繁杂重复的大量财务工作被RPA等财务机器人和数字编程技术替代，企业大大降低了人工成本、信息处理成本等。但是对于学生而言，却进一步加大了就业的难度。很多财务基础的岗位被替代，而高端的岗位却缺乏高端人才。通过分析湖南省内二本院校1000名在校学生的问卷发现，他们对于就业的严峻性不以为然，65%的学生认为毕业后总会有一份工作；43%的学生认为自己的专业知识掌握得不够牢固，也不知道大数据会给自己未来的工作带来什么具体影响；86%的学生认为并没有掌握简化实务工作的大数据手段，业务与实务的接轨更是无从下手。由此可见，尽管高校人才培养计划设置了针对“业财融合”和大数据的专门课程[4]，但是学生并不买账。课程教学与监管的难度、学生配合学习的难度使“业财融合”人才培养更添难度。 1.4“业财融合”对教学团队要求极高 “业财融合”人才培养团队需要教师具有以下3个方面的能力：第一，教师必须是财务通，具有非常丰富的财务知识；第二，教师必须规避只会纸上谈兵、与实务脱离多年的弊病，必须与时俱进且有实务经验，把“业财融合”真正交给学生；第三，教师应该具有熟练运用大数据手段进行财务处理和教学的能力，使用学习通、慕课等教学应用的能力是标配，使用与财务实务与时俱进的财务软件是必需的。在“业财融合”的背景下，单一的学科知识对学科发展的促进作用越来越有限，因此需要多学科、多手段、多维度协同型教师人才。 2构建“业财融合”人才培养模式 高校、企业、学生自身作为财务管理人才培养的紧密相关利益三方，其共同构成的利益链对于人才培养具有强烈的反馈作用，结合以上存在的问题构建了“业财融合”人才培养模式，如图1所示。 2.1高校教育端 作为“业财融合”人才培养的前端，高校的作用是最直接的。首先，需要建立实务、业务并重的教学模式，教师可以从3个层面进行财务知识教学：①夯实基础财务知识，包括会计科目、会计核算，直至会计报表的生成等。②财务接轨业务分析，有了财务数据之后，我们应该教会学生如何让数据与业务分析结合起来，让数据说话。③高校教育应该区别于职高以及大专教育，我们所培养的人才是更全面的，这是从普通员工跨越到财务总监的重要步骤。运用大数据手段缩短前两步的距离，并且将结果运用于大数据，学会构建方便自己的财务机器人、计算机编程程序，用电脑代替人脑简化重复工作，而人脑用于决策管理等电脑无法自行处理的高级工作，教会学生用大数据“偷懒”。这样也可以使高校教学有层次可分，各阶段又有趣味可言。 2.2学生受众端 高校教育的上游做好之后，我们来到了“业财融合”人才培养模式的中心—接受教育的主体、服务企业的主体。高校教育得如何，学生是最有发言权的，投放给湖南省内二本院校毕业生的1000份调查问卷结果显示：90%的学生认为自己所受的教育内容是有价值的，但是在日常工作中用到的部分不及所学分毫，书本中复杂的知识就不知道学来何用；82%的学生认为毕业后能用到的财务知识仅限于基础内容；78%的学生认为复杂的知识能够增强工作信心，因为高级的财务知识能匹配更高的职位，当我们发现书本上复杂的知识有用武之地时，学生所处的岗位早已不是基础岗位，这也是财务的魅力所在。所以教师对学生教学的满意度是延迟的，在校学生因为社会实务经验不足以及学习热情不统一会对教学效果满意度产生个体差异，把“学得好不好”跟“考得好不好”直接关联，也与教师教得好不好直接关联，忽视了自身的主观能动性。而实际教学方式的改变对于学生端反馈的满意度其实是需要我们延伸至毕业之后才能够产生效应的。学生受众端应该学会用发展的眼光看待“业财融合”人才培养模式的实际效用。 2.3用人企业端 人才培养是为了满足社会大生产的需求，用人企业端的人才需求随社会进步不断发生变化，用人企业端作为“业财融合”人才培养模式的最后一端主要起到“做出反馈—产生需求”的作用。一方面，不断加强校企合作，实现学校与用人单位一对一的直接对话，更加精准地提出需求并有针对性地满足需求；另一方面，通过协调财务职业团体与高校教育的引导作用，加强职业资格认证与高校课程内容之间的协调。致力于共同培养出符合社会需求的财务人才。 3结语 总体来说，大数据时代“业财融合”人才培养模式将高校端、企业端、学生端统一起来，实现三者相互作用，循环进步，形成了以学生为核心，“业财融合”为培养重点，大数据为辅助手段，企业端、高校端相互推进的人才培养模式。实现湘南学院作为应用型高校人才培养模式与社会需求的无缝对接，从而向社会输送高水平实用型人才，拓宽学生的就业渠道。 作者:晏达聪 单位:湘南学院经济与管理学院 会计人才培养篇3 在大数据时代全面来临背景下，企业数据收集、分析模式皆发生转变，对企业会计提出了更高需求，且国家《会计改革与发展“十三五”规划纲要》明确指出，要将管理会计作为行业急需紧缺人才加快培养，致力于2020年培养出三万名善于管理、精于理财与决策的管理会计人才，故探究如何在大数据时代背景下实现管理会计人才培养的创新，是提升我国企业管理水平、落实国家“十三五”规划要求的重要研究举措。 一、大数据时代为管理会计人才培养带来的机遇与挑战 （一）大数据时代管理会计培养机遇 大数据时代实现的数据高度共享化，为管理会计人才带来了丰富的案例，海量数据触手可得，管理会计培养所应用的材料更加充足，且在通讯交流更加智能化后，网购课程得到大幅度完善，为管理会计人才培养提供了远程、网络授课技术支撑，高校学生在课余时间仅需要网络搜索便可获取最新的培训资源，并实现在线同教师远程沟通，总体分析，大数据时代，为管理会计培养提供诸多便利，且只要学生想学习，即可便捷获取学习资源。 （二）大数据时代管理会计培养挑战 作为大学生，除了需要运用大数据实现课余时间海量资源搜索，所学课程、教材、教育体系中也应充分融入大数据，才能确保自身知识体系符合社会企业需求，多数高校并未基于大数据技术为学生构建有效的管理会计人才培养模型，而市场在大数据时代全面到来背景下，已经对企业会计有了更高的要求，因此如何有效融合大数据技术与现有管理会计培养模式，是我国高校亟需突破的瓶颈。[1] 二、大数据时代背景下管理会计人才培养创新 （一）“三位一体”管理会计人才培养模式与实施架构站在大学生视角，学生渴望自己成为社会企业真正需要的“应用型”人才，高校应围绕“以用定课、以训代课、以赛促学”三个维度建立“三位一体”培养模式，真正从学生需求、社会需求角度出发制定培养实施架构： 1.以用定课。站在学生角度，学生渴望自身的知识能够学以致用，依据管理会计人才对大数据应用能力的要求，应在大学低年级会计专业开设‘数据与逻辑’课程，课程下包含走进财务总监、会计信息与企业治理、大数据时代会计学等，让学生充分认识、接触到数据专业、统计学、企业财务等以分析数据为主的课程，确保学生学习的内容迎合大数据时代下社会企业对管理会计人才的需求。 2.以训代教。管理会计人才培养教学阶段，应改变传统教学方式，首先，高校购买教学软件，如购置“同花顺”数据库、数据分析SPSS、STATA，及管理决策用“沙盘模拟试验”、“企业决策模拟实验”等软件，让学生在学习过程中不断开展管理会计工作实践训练，落实以训带教。其次，高校要为学生丰富教学资源，建设慕课实现资源网络化，积极借鉴、参考其他高校课程资源，通过教学人员整合、分析最终融合成本校课件、作业、案例分析资源，共享于学校在线课堂，让学生可以在浓厚教学氛围中实现知识共享、学习成果共享。再次是要创新教学方式，实现教学互动化同时运用决策模拟、沙盘模拟实验、训练，实现学、用相互融合的研讨式教学。 3.以赛促学。作为学生，过于枯燥的学习会让学生产生疲劳，同时学生自己也需要了解自己学习的成果，此刻学校应落实“以赛促学”，以创新思维为导向开展学术训练，基于创业实践模拟训练，在高校内部举办“沙盘模拟经营赛”等大型比赛，调动学生积极性，激发学生竞赛意识，在活跃学习气氛基础上，让学生通过竞赛结果充分了解自己学习成果。[2] （二）明确“三位一体”培养目标与方式 1.培养目标。“三位一体”的大数据背景管理会计培养模式下，要以社会需求为导向确定培养目标，在大数据环境下，要明确管理会计是未来主要发展方向，高度区别同核算会的教育模式与教育重点，高校课题组应将具备大数据的挖掘、整理、加工分析能力，作为管理会计人才的培养目标。 2.培养方式。“三位一体”模式下，应以人才实践能力为目标制定人才培养方式，培养环节下将课堂教学划分为问题提出、问题分析、问题解决三合一教学主线，实现课前预习、课中研习、课后复习培养模式，将学习任务和问题作为导向，运用预习提问、课中展示、作业测试、分组讨论、案例分析、实践训练多个维度开展学生的成绩考核。[3] 三、“三位一体”管理会计教学改革 若想实现上述三位一体模式下的培养目标、培养方式，贯彻“以用定课、以训代课、以赛促学”，高校应基于大学生实际学习需求，建设立体化的字片平台，并建立以问题为导向的多角度课程考核机制。 （一）建设立体化资源平台 首先，高校应深度开展会计专业学生调查，收集学生的需求、特点，以引导学生充分掌握专业相关知识为目标，课题组加强会计学相关资源、课程收集，并充分与大数据知识融合，建立新型管理会计网络资源平台，将每一门课程以主讲教材、参考资料、PPT、视频、案例、问题分析、经典试题、实训模拟进行归类，同主讲教材各章节一一对应，提前一周将课程教学大纲、视频、PPT等上传至平台，在课中阶段，结合学生的反馈，对资源进行合理调整，并将学生的作业、讨论结果以课程的进度为依据上传至平台。其次，当多名教师同时讲授一门课程期间，应充分发挥平台、多媒体、计算机技术的作用，利用文字、图形、视频、音频等综合处理结果，解决一些证、账、表内容下传统口述、板书难以清晰表达的问题，以图文并茂形式提高学生学习热情与兴趣，且课件设计也要以引发学生兴趣为导向进行课题导入，缩短学生同大数据背景下管理会计教学内容的距离。再次，高校须将大数据背景下的数据处理、数据分析等技术融入到会计理论、财务管理、资产评估等专业课程中，并运用资源平台挖掘学生自学动力与创新能力，在课程管理方面增加专业操作技术培养，全面提升会计专业学生会计、统计、计算机知识技能应用水平。 （二）建立以问题为导向的多角度课程考核机制 在以问题为导向开展大数据下管理会计人才培养时，高校应建立多角度的课程考核方式，以学生的实际考核需求作为导向开展工作。为便于研讨学习，首先让学生自发组成考核小组，让组长为组员评分、教师为小组评分，对两项评分加权综合作为课堂展示、集体项目的考核成绩。课程考核方面，比例设置下考勤占10%，在线学习与作业占40%，课堂表现占30%，课程小结占20%，不在对会计专业学生进行单独封闭考试，如此便可充分激发管理会计人才培养阶段学生的创造性、学习的主动性与课堂积极性。此外，在实施多角度课程考核阶段，须充分结合课程的性质，在符合教学管理规范要求基础上，充分考虑学生学习的主动性、思维能力、合作能力、遵循以学生为本的原则，实现学生‘学以致用’的求学愿望，同时定期选举教师、学生代表，对“三位一体”培养模式进行评分、提出意见，校方不断修正，在不断完善培养模式基础上，让学生成为满足大数据背景下社会需求的管理会计“应用型”人才。[4] 四、结束语 大数据时代，为我国企业会计人员提出了更高的要求，管理会计对于我国企业未来发展至关重要，高校应更多站在学生角度考虑，分析会计专业学生真正学习需求，并以学生需求为依据建立“三位一体”管理会计培养模式，让学生实现“学以致用”，将学生打造为大数据背景下符合社会企业需求的“应用型”管理会计人才，让学生拥有更加光明的就业前景与更强的大数据时代适应能力。 参考文献： [1]吴亭,程昔武.大数据时代管理会计实验教学模式创新研究[J].商业会计,2018(06). [2]姜大柱.大数据时代管理会计人才培养探讨[J].合作经济与科技,2018(05). [3]乌婷,乔引花.大数据时代管理会计职业能力建设探讨[J].会计之友,2017(19). [4]江小琴.大数据时代管理会计人才能力框架构建研究[J].中国注册会计师,2017(04). 作者:翟子涵 单位:中南财经政法大学

中小学教育管理论文:强化中小学教育管理的若干思考 摘 要：随着新课改的不断推进和深化，中小学在实施教育管理的过程中，更倡导实施民主管理和人本管理，主要阐述了当前教育背景下，提高中小学教育管理质量和水平应该着重做好的几方面工作，希望能对相关人士提供参考和帮助。 关键词：学校定位；人本化管理；民主管理；文化氛围 当前，中小学学生普遍存在实践能力较差，不能吃苦，好逸恶劳的现象，造成这种状况的原因是很复杂的，其中，学校教育管理不恰当是很重要的一方面，因此，不断提高和强化中小学教育管理势在必行，下面我们就来做具体的研究和探讨。 一、做好学校定位 学校定位是学校办学特色的起点和标志，事关学校各项工作的开展，事关学校能否找准自己的位置，因此，做好恰当的学校定位是十分有必要的，也是很重要的，为此建议学校要做好以下两方面工作： 首先，学校要进行全面、深入、系统的战略分析，对学校的实际情况及所面临的内外部环境进行系统思考，整合分析，在此基础之上，研究出学校的优势之处、劣势之处，未来会面临的机遇和挑战等，只有这样才能找出工作突破口，实现学校工作的创新，进而创建出理想的办学模式。 其次，学校要有长远清晰的办学理念，办学理念之于学校，就有如心脏之于人，发挥着至关重要的灵魂作用，对学校各项工作起着导向作用，因此学校务必要理清办学理念，践行好办学理念，用明确的办学思想去统帅和规范学校各项教育工作，这不仅是学校取得长足发展的需要，同时也是每一位管理者的崇高追求。 二、实行人本化管理 树立“以人为本”的理念，这是新时期学校开展教育工作一直所倡导的，在以人为本理念和模式之下，学校开展教育工作更注重把人作为着眼点，更关注教师的成长和进步，这是现代学校管理的最高境界，而在传统的中小学教育管理工作之中，往往习惯把教师单纯地当作完成学校目标的工具，而在很大程度上忽视了教师的诉求、成长和发展，这无疑不利于对教师工作潜能的激发，不仅如此，还在一定程度上抑制了学校的快速发展。 因此，在新的教育理念和环境之下，学校开展教育管理工作必须更多地关注教师本身的成长，切实秉持发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光来看待每一位教师，根据教师本身状况和特点制定出因人而异的培养规划，力争使每一位教师不管是在专业技能方面，还是身心方面都能得到长足进步，只有这样，才能造就一支专业化、高素质的师资队伍，进而推动学校取得更快、更好地发展。 三、实行真正的民主管理 在新的教育背景之下，学校更倡导实施民主化管理，更强调教师管理者职能的发挥，那么，要采取哪些行之有效的措施才能真正实现民主化管理呢，这就要求学校管理者首先要转变自身观念，放下“家长式”的工作作风，走出金字塔形的管理模式，积极引导教师参与到学校各项工作的管理之中，真正把广大教师当做合作伙伴，倾听教师的意见和建议，与教师进行深入、广泛的谈话和交往，这不但有助于教师找到工作的归属感，还能有效调动教师工作的积极性和主动性，进而最大限度地实现教师的参政、议政。总之，要实现真正的民主管理，学校领导要切实作出积极努力，采取有效措施来挖掘教师各方面潜能，唤醒教师主人翁意识，使教师不再被动地接受各种命令，而是积极主动地去参与和适应管理，这样才能真正实现管理上质的飞跃。 四、积极在校园内部营造浓郁的文化氛围 文化氛围对中小学生身心成长所能发挥的益处是众所周知、毋庸置疑的，健康的、向上的、浓郁的文化氛围不仅可为学生提供一个良好的生长环境，同时还能有效地净化他们的心灵，陶冶他们情操，因此，从这个角度而言，想方设法地在校园内部营造出浓郁的文化是非常有必要也是很重要的，这就要求学校首先要努力改变自身以往只注重升学率和学校硬件设施建设的陈旧观念，把更多的关注点和注意力投放在学校软实力的建造上来，积极营造出浓厚的文化氛围。具体来讲，可采取如下举措：学校可请班主任老师组织在各自教室墙壁张贴一些名言警句，让同学们始终置身于这些充满启迪意味的语句之中。除此之外，学校还可经常组织开展有益的文化活动，比如，在条件允许的情况下，请一些文化学者来校做讲座，或者定期组织进行校园作文大赛、演讲比赛等，这些都是营造文化氛围的有效举措之一。试想一下，当一个校园处处洋溢着浓浓的书卷气息，师生又怎么会不受到陶冶和净化，自身道德素质和思想境界又怎会得不到提升，这都是校园文化氛围所能发挥的无形作用和力量，甚至可以说这种潜移默化的影响比老师反复的道德说教效果要更好、更持久。 从以上内容的论述中我们可知，要做好中小学教育管理工作并不是一件很简单的事情，需要学校、教师等方方面面的配合和努力，尤其是学校领导和老师，更要做出积极努力，一方面，要真正从头脑之中转变观念，认识到高质量的学校管理对学生身心健康成长的重要意义，真正践行好新的管理理念和模式；另一方面，学校管理者和教育者要秉持虚心的态度和理念，认真学习和借鉴在这方面做得较为优秀的学校管理模式，以此推动促使学校获得长远健康地发展。 （作者单位 甘肃省白银市会宁县白草塬乡教育管理中心） 中小学教育管理论文:农村中小学教育管理的现状及对策 摘 要 社会发展对于教育体系也有了更高的要求，面对国家支持，社会关注，农村中小学教育管理依赖于政府政策，落后于社会发展，本身建设的不足也需要改变。农村中小学教育管理，在动力缺失、管理执行不到位，教师素养缺乏情况下，通过管理体制改革，教师素质建设，师资力量建设，提高物质保障；转变管理观念，发展现代化教育等方式使农村教育管理与现代社会相适应，从而提高农村中小学教育管理水平。 关键词 农村中小学 教育管理 改革 1 农村中小学教育管理的现状 1.1 教育管理机制过多的依赖政府 政策对于农村教育有了更加强有力的保障，意味着农村中小学教育相对于过去而言有了更好的政府支持和国家力量的保护。正因为如此，中小学教育中的管理体制开始过多的依赖政府的力量，学校机构本身则忽略自身管理机制的建设，管理阶层对于教学管理也往往浅尝辄止，未做深层次的探究。学校管理机制的建设没有随着国家政策进行合理的调整，依旧按照原有的管理体系进行教学活动，在发生问题时单纯的依照政府政策进行，使学校自身的管理机制效能不断地弱化，过多的依赖政府政策。 1.2 教育管理机制落后于社会发展 社会各界开始给予农村中小学教育更多的关注，不仅仅是对教育本身，还包含了教育领域中涉及到的各个方面。因此，教育管理也不再是单纯的教学体制管理，还包含了教学过程中的教师道德，学生思想等。这对当下的中小学教育管理者提出了新的要求。要求我们在做好教育本身的同时，加强对教学行为以及教学道德的建设，管理机制不再是单纯的约束机制，还有适应和沟通。而目前的状况是，我们仍然更加注重教育本身，忽略了教学活动中对教育造成影响的其他方面。 1.3 教育管理机制本身建设不足 农村教育，历来都是过多的遵守已有的制度，缺乏创新。现阶段的教育发展，则要求教育机构能有自身的特色，适应当地的教育情况，根据社会需求情况发展适合当地学生的教育。这就要求在教学管理活动中，做出更多的尝试，不仅能够有适合自己的教学风格，还要有适合学生的教学方式。只有在不断地尝试和创新中建设出的管理机制，才能适应自身的教学理念，与本身的教学情况相契合。农村中小学教育管理本身机制的建设就落后于快速发展的现代化教育，没有自身创新的教学体制，对于教师，对于学生的吸引力也就无从说起。 2 造成农村中小学教育管理机制落后的原因 2.1 社会保障导致管理层动力缺失 社会对于农村中小学教育投注更多的力量予以保证九年义务教育的实行。政府保障在帮助中小学教育更快发展的同时，也不可避免的降低了对于中小学教育机构的责任。相对于以往的考试成绩考核、升学率考核而言，现在的农村中小学教育少了许多考核方面的硬性指标，给了教育者和管理者更大的宽松度和自由度，相对的教育者也缺少了很多动力。基于这样的不正确认知，使学校管理层缺乏以往争优创先的动力，对自身工作有了一定的心里松懈。 2.2 师资流失导致管理机制难以执行 农村教育一直以来都是教育行业内条件艰苦的代名词。由于农村环境及生活条件较差，不能吸引优秀人才，难以注入“新鲜血液”，使得一些学校不得不临时招聘代课教师以解燃眉之急。这样造成的结果是，农村教育中，师资力量总处于不成熟状态，好的教师流失，新进教师经验缺乏。管理阶层的管理也往往偏离原有的轨道，达不到预期的效果。 2.3 教师队伍自身素养不足 教育本身就包含两个层面的意思即教书、育人，即是说教育的过程中教会知识的同时，也要指导学生做人的知识。这就要求教育工作者自身有着良好的素养可以担负教书育人这样一个责任。教育影响一个孩子的一生，尤其中小学生更是塑造个人性格的关键时刻，教师的教育尤为重要，因此，中小学教师必须有着良好的自身素养。未经素质考核的教师，影响的不仅是自身的教育工作，他在向学生们传授知识的同时，传授的还有自身的不良习惯。 3 农村中小学教育管理建设的对策 3.1 加快管理体制改革，注重教师素质建设 教育管理体制也应该随着时代的步伐进步，农村中小学教育更应该加快自身的转变，转变以前的固守模式，学习城市先进管理机制。农村教育体系应与当地经济发展相适应，灵活改进教育方式，正确应对当下社会各界对农村教育的关注。在管理机制中注重创新，注重对于政府保障政策的适应，使教育管理与政府政策有机结合。学校要注重教师培训的经常性，经常创造条件促使农村小学教师参加各种形式的学习，通过学习和培训，掌握现代教学手段，从而提高教师的整体素质。教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育要求，不断改进教学方法。加强教学人员素质教育，建立完整的教师考核体系，使教师能够在教书的同时发挥育人的作用，帮助中小学生树立正确的价值观。定期对教师队伍进行道德培训，加强教师道德建设。大力提高农村教师的思想道德素质，形成良好的教育风气。 3.2 加强师资力量建设，提高农村教师物质保障 选派优秀教师、专业型教师到农村任教，特别是英语、体、音、美教师。建立合理的教师流动机制，保证农村教师能够在任教期满后有良好的晋升渠道。对于农村教师队伍，在不断引进人才的同时，注重优秀教师的留用，通过对农村教师的物质保障，使农村教师能够在山区安心任教。将农村教师工资发放作出统一规定，尽量缩小地区之间和行业之间的差别，建立贫困地区教师待遇的公正保障体系，监督各级地方财政，及时兑现广大农村教师的津补贴和提高福利待遇水平。努力提高农村教师的业务能力和教学水平，采取先培养部分业务骨干，带动其他教师，采取“送出去，请进来”的办法，以调动全体农村教师的工作积极性，让他们全身心投入到教育教学和教研教改工作中去，努力提高教学效率和教学质量，培养大批符合新农村建设要求的合格人才，为农村经济社会可持续发展奠定坚实的人才基础。 3.3 转变教育管理观念，发展现代化教育 农村中小学教育应该以人为本，转换观念，打破传统的教育思想对人们的束缚，锐意创新、开拓进取。新的教育环境要求学校管理者要树立正确的教育观念，改革原有的教学管理模式，树立创新、发展、以人为本的管理理念，使教学管理更有利于教师的成长，促进学生主动、健康地发展。当下的教育应该与现代化科技相结，在改革管理理念的同时，发展现代化教育手段。一方面可以请求政府支持，更换教育物资，改变农村中小学教育物质条件，争取发展现代化的科学物质基础；另一方面，教师自身要掌握现代化教学手段，通过现代化科技与教学知识相结合，给学生更为先进的，与社会接洽的知识。 中小学教育管理论文:西部农村中小学教育管理初探 摘 要： 当前，我国西部农村地区中小学教育依然面临着很多问题，严重地阻碍了教育事业的发展。需要进一步认识西部地区农村中小学教育中存在的主要问题，解决问题，改善现状。 关键词： 西部农村 中小学教育 管理方法 改革开放以来，我国克服人口众多、生产力发展水平较低的不利条件，发展壮大了中小学教育，取得了一系列令世人瞩目的成就。但是，我国西部农村地区中小学教育依然面临着很多问题，严重地阻碍了教育事业的发展。这就需要我们进一步认识西部地区农村中小学教育中存在的主要问题，改善西部地区农村中小教育现状。 一、西部地区农村中小学教育中存在的主要问题 教育管理是现代学校管理的重要组成部分，透视与分析西部农村地区农村中小学教育管理中所存在的种种问题，有助于推动西部农村地区农村中小学教育管理的发展与前进。西部农村地区农村中小学教育发展中最大的难题是师资短缺、教育投入不足、办学效益不高和教育质量不高。事实上，除了这些客观因素制约农村学校的发展外，校园管理的滞后也是阻碍学校发展的重要因素。 （一）教育政策上的问题。 国家、省、市、县对农村学校投入严重不足，在农村不少地方，可以看到学校的教室极其简陋，课桌椅破旧不堪，教学条件极其落后，经费的短缺严重影响着农村教育的发展。目前，特别在西部贫困地区，县、乡级财政非常困难，无力为农村中小学拨付教育经费，就使得这些学校的发展停滞不前，实行校本管理、调动教师工作积极性、提高学校教育质量等美好期盼都是很难实现的。教育的经费来源主要是政府按学校学生人数拨给，所拨经费仅能维持学校的基本开支，对于学校办学条件的改善，学校场地和器材条件的改善，则远远不能满足学校教育条件的要求。造成了学校在环境设施条件不足的条件下，学生多，班额大，教师在课堂上教学费力，管理难度大，教学效果不佳。 （二）校长的责任和权力不明确，工作中信心不足，办学没有自主性。 近年来，农村中小学进行了一系列改革，可结果并不尽如人意，特别是人事制度改革和新课改，虚的多、实的少。从社会角度看，学校教育涉及千家万户，教育问题已成为全社会所关注的热点和亮点。但是，从当前的实际看，绝大多数中小学校长长期处于被动管理的地位，学校基本没有根据自己的实际情况采取有效的管理措施，更没有制订较为长远的发展规划。校长在实际工作中只是一个上传下达的角色。这种善不仅严重抑制了校长工作的主动性和创新性，而且形成了一定的依赖性，造成了惰性心理。已经不习惯对教育问题作深入的思考，对关乎国计民生的教育事业缺乏紧迫感、责任感和使命感。 （三）农村教师数量不足，质量低下。 由于西部农村中小学大多处于交通闭塞，生存条件较差的地方，农民的受教育程度低，加之受当地方言、宗教的影响，使得农村教师的起点不高。师资队伍不稳定，教师责任心差。由于农村的经济条件差，生活比较艰苦，很多教师难以安心工作而外流。如此频繁的教师流动使农村教师队伍非常不稳定。教师队伍不稳定、师资配备不齐、学校规模小，最终导致农村学校的教科研活动难以正常开展。还有一些农村教师既没有图书资料，又没有现代网络，有的只是自己在学校读书时所掌握的一些知识和在工作岗位上自己摸索出的一些教育教学技能，而外出学习、参加培训的机会非常少。在农村中小学长期的教育实践中，科学教育也就一直是与人文精神分离的。在如此孤立的科学教育环境中，学生自然就没有了思考问题的兴趣。这些都使得农村学校整体上师资缺乏、质量不高、结构不合理，进而影响了教学质量。 （四）新课程改革存在的问题。 新课程对广大教师和教师教育工作者提出了新的更高的要求，新课程要求广大教师进一步更新教育观念，扩大知识面，完善知识结构，改进教学方法、教学行为和教学手段，改变过去的教师课堂专业生活方式。并且，还特别提出，中小学教师要不断地从实践中学习，在教学反思中进步，从而有效地提高专业化水平。在西部农村中小学由于贫困地区教师观念陈旧、教师队伍参差不齐，教师积极性不高，无法适应新课程的要求；学校经费紧张，教学设施跟不上新课程改革的步伐。尽管教师也参加过各种新课程培训，但面对新教材，如何实施新课程新课标，往往不知道该怎么办？相关课程没有开设，没有走出自己的路，改革效果微乎其微。许多学生在小学就已经形成了死记硬背的习惯，对所学的知识不求甚解，一离开书本便一片茫然，无所适从。再加上学校和上一级主管部门总是以考分、升学的人数评价一个学校的教学和学校管理的业绩，并未从学生的全面发展评价学生和肯定学生。 （五）校风、学风存在的问题。 一些学校的少数教师存在一种极不负责任的现象，如与某位学生要好，所以即使该生没有参加考试或不及格，都能取得好成绩，或者，为了不想出补考卷而让班上所有同学全部通过。一些学校的一些科目的教师奇缺，加之教师待遇低，导致心理失衡，教师难以集中精力在教学上。教师没有得到应有的职业培训和学历的提高。教师的不安定影响了学生的不安定。由于好的学生流失留下的绝大多数是多少有些问题的学生，没有一部分好的学生带动这些问题学生，全靠教师教育，真的太难了。厌学的学生不断增加，课堂教学效率不高，课堂上有睡觉、聊天现象，自习的效率不高，临考突击。这势必影响校风，学生自学能力差，自我约束能力不强，靠惯性学习，围绕考试学习，课余时间利用率不高。学习价值观念不正确，表现学习态度不端正，没有明确的学习目标，心情浮躁，动力不足，不少学生根本不在乎成绩的好坏，对学习抱无所谓的态度，根本没有把心思用在学习上面，个别班级不团结，搞小团体，班风、寝风不正。经常打架，出风头，打烂门窗，甚至殴打教师等现象时时发生，这种现象严重地败坏了学校的校风和学风。 二、改善西部地区农村中小学教育现状的对策建议 （一）国家和省加大对西部农村学校的财政支持。 要想切实推进西部地区农村中小学的发展，提高西部农村学校的教育质量，政策就必须向西部农村学校倾斜，给落后地区适当的照顾，加大教育专项资金的数额，这样才可能逐步缩小地区教育投入差距，从根本上解决西部农村中小学的症结。 （二）校长要明确职责，超越自我。 校长首先要明确自身职责，端正办学思想，顺应时势，与时俱进，承担起更新教育理念，改革课程结构，推进教育发展的历史任务。校长必须针对当前农村学校各方面条件都比较差的实际情况，寻找进一步发展的突破口。坚持用创新精神和创新办法解决学校工作中出现的问题。校长的思想是否领先，观念是否超前，方法是否先进，直接关系到学校的办学思想和办学行为，关系到教育事业的大事。西部地区农村中小学校长应解放思想，大胆创新，果敢地占领教育改革的前沿阵地，引导教育新理念，实践教育新思想，探索教育新方法，总结教育新经验。主动站在教育改革的风口浪尖，形成自己独特的办学风格，办出学校特色。 （三）善待教师，稳定教师队伍。 教育行政机关应加大对贫困地区的教育投入，改善办学条件，提高教师待遇，制定出合理的办学评价方式，提高教师的积极性。从教学内部来看，教学效率取决于师生互动的实际效果，要达到这个目的，教师必须具有相应的素质。同时最重要的一点是要把科学思想和科学方法贯彻到实际教学活动中去。由于贫困地区不仅引进教师困难，而且现有教师的外流严重，造成教师严重缺失，且教师合格率较低。这是发展贫困地区教育的一大障碍，必须加以解决。所以，当地行政机关对教师的调节应该有一个宏观调控，应以有利于学校发展为前提。要以一种再穷也不能穷了教师的精神稳定教师队伍。教师的流失应该得到有效的控制，避免学校之间的不平等竞争；发挥继续教育在教研工作中的作用，提高教师的业务素质。只有上下同心，才能解决贫困地区面临的困难，全面推进素质教育。同时有关部门也应以特殊的政策搞好贫困地区教师的培养和培训工作。 （四）搞好校本课程的开发与管理。 为了使课改不遭遇难堪，为了我们花大力气取得的成果不至于付诸东流，为了巩固成果，针对西部农村中小学实际，还要特别注意挖掘少数民族地区的文化资源，充分发挥少数民族的民族特色。这样既有效地保护和继承了民族传统文化，又培养了学生的合作意识和爱国情感。只有这样，才能够满足不同地区不同学生的多方面需求，为国家培养多方面的有用人才。另外，政府要加大投资力度，也可以积极吸收社会多方面的资金，加盖校舍，改造薄弱学校，解决部分学校班额过于庞大的问题，从而为新课程的顺利实施助力。 中小学教育管理论文:中小学教育管理者在实际决策中应注意的问题 在中小学校长培训活动中认真听了路杰博士的关于“创新思维与领导决策”的讲座，深有感触。这不由得让我想起了“现代管理学之父”彼得·德鲁克给管理下的定义：“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。”现在，我们倡导“以人为本，科学高效的学校管理”，特别是随着新课改的不断深入，粗犷型、经验型的常规管理已不能适应当今教育形势的发展。精细化、制度化、人文化的管理模式的优越性逐渐凸显出来，学校管理者英明的决策是一所学校提升自己管理决策水平和效率的法宝。 然而今天，当我们从教育管理的“知识”中走出，用实践来检验学校管理实效的时候，依然会感受到前行路上脚下的羁绊：过多的制度刚性管理使校园到处充满“压抑”；教师、学生在这样的学校管理环境中得不到真正创造性的发展；过多的激励性管理，使得学校也呈现“耐药性”；一次次的问题得不到彻底解决，处于“亚健康”状态。那么，究竟如何在新时期使学校管理在三年发展规划的导航下科学民主规范地运行呢？ 一、决策应有前瞻性 校长是一校之魂，是学校各项工作的掌舵人。在新课改的盛行之下，在减负增效的大背景下，校长对“教学质量是生命线”的管理进行超前思考，应创新思维，创新工作。衡量一个学校的好坏，要看教学质量和参与各种活动的成绩的高低；衡量一个教师教学水平的高低，某种程度上说，可能更多的是看其教学质量的高低，最常见的就是看所教班级在学校组织的学科调研中，平均分位居年级组第几。殊不知，班级学生水平良莠不齐，一个教师能上好一堂课，如若课后不去补缺补差，让班中学困生赶上“大部队”，那么他班级的教学质量就是一句空话。再加上班上还有为数不多的“特殊学生”，所谓的智障生，在他身上花了再多的工夫也不见其效，班级平均分因此而位居后列，你难道能说该老师的教学水平低吗？那么，校领导在提高教学质量的管理中，如何创新思维呢？首先向通过各种平台的学习培训转变全体教师的“唯分数论”的质量观、课堂教学行为。强化教师的理论学习，发挥备课组的作用，抓好教师的课前备课，拓展课堂教学的各种资源，切实向课堂40分钟要效益。其次，将提高教学质量和促进学生全面发展结合起来，立足学生发展的高度，关注学生的多元发展。提倡少先队多开展寓教于乐的活动，活跃学生身心，为施展学生的才能搭建平台。 二、决策应有现实性 校长要努力为师生营造良好的教学条件和育人氛围。在学校经济比较紧张的情况下，可以想方设法借助外力筹资谋求学校的发展。可以利用教师节、儿童节等邀请乡干部、村书记，以及一些企业的有识之士一起参加学校的庆典活动联谊活动，既增进学校与社会各界的感情，又提高了学校在当地的影响力，还可以使学校经济困难在某种意义上得到缓解，改善学校的办学条件。 再者，学校各项规章制度是维系管理运行和发展的基本要素，如果有了违反制度的行为，就要给予相应的惩罚；但是，从人管理的角度出发，我们又需要审视制度给管理对象带来的“伤害”，制度的刚性和管理的人性难免会有冲突。那如何解决过程中的矛盾呢？首先要从制定制度的目的考虑，制度根本上来说是为了“发展人”，而不是为了“管人”。因此，许多限制教师和学生能力发展、无视“人性”的制度都应该在摒弃之列，而是否有利于学生、教师的发展的制度应该是首选目标；其次，制度的建立过程很重要，尤其要重视教师的参与，教师参与制度的建设过程本身就是教师对制度的认同和接受的起点，而且教师的参与，可以使制度更加适应校情，趋向科学，减少因制度执行而给教师所带来的伤害；最后，要特别重视“刚性”制度的补救措施，这种补救是为了使工作更加透明化。 我们学校针对教师的请假制定了严格的考勤制度，迟到、早退、病假都要和奖金、月考核挂钩。制度颁布之后，迟到、早退的现象大为减少，但运行一段时间后，却出现了一些问题。有的女教师刚生完孩子，每天都要回家喂奶，每天来来去去十分劳累，时间一长，人明显感到精力不足；有的教师病了也不请假，硬撑着。于是，我们对考勤制度进行了一些修改，对那些体弱多病，家有老人、幼儿，以及中考、高考孩子的教师区别对待。这样，虽然在考勤上“软”了，但在“人性”上却“硬”了，教师也工作得更努力了。 三、决策应注重引领 在学校管理中，或大或小的决策散落在师生员工的相互关系中，散见于学校教学活动中。 首先是感情的引领。我们一再强调要对学生倾注爱，但我们有时根本没有关心过教职工，“工作的冷漠”带来了“教育的冷漠”。于是，我们将对教职工的感情投入作为教师对学生付出“爱”的基石。每逢教师喜事临门，校领导亲自上门祝贺；教师病了，及时探望；生日到了，学校行政则为教师呈上一个精美的蛋糕以表祝贺；每逢传统节日，学校德育办组织每位学生制作一张精美的贺卡送给父母、送给教师等。这些不起眼的感情投入却给了教师极大的触动，让人性深处的情感进一步显现，他们对学生的爱也油然而生，学校的人文关怀意识进一步增强。 其次是文化内涵的引领。在学校管理中，要把简单的事做彻底，把平淡的事做经典。学校文化的核心和第一要素是信念、价值，它像一条无形的思想河流，引导着师生的“行为之水”流向社会的“大海”。出类拔萃的学校都有着深厚的文化底蕴，而优秀的学校展现自身能力、品位和价值的，不是靠宣扬自己的成绩，而是靠具有感染力的教育细节。引领是一种示范，但不是一种追随。在学校工作的开展过程中，在校园文化建构上，让师生共同参与，是使校园文化“与生活接触、与文明对话、与创造沟通、与细节相随”，实践也证明了它的可行性。 四、决策要蕴涵期望 传说古希腊雕塑家皮格马利翁爱上了一座少女雕像，在他热忱的期望下，塑像成了活人，并与之结为夫妻。对此心理效应，美国心理学家罗森塔尔和贾可森也做了的著名心理学实验，被称为“皮格马利翁”效应或“罗森塔尔”效应。 罗森塔尔效应启迪我们：人只有在期待中，才能产生积极的情感动机，才能自加压力、敢于进取。 五、决策应有时效性 虽说好事多磨，但如果一个领导在工作中该作出决策的时候犹豫不决，就会降低自己在老师心目中的威望。决策应考虑绝大部分人的利益和想法，公平公正民主。 总之，在学校管理的决策过程中，必须全方位统筹制定各级管理目标，不断优化工作步骤，踏踏实实做好每件事情，努力提高管理水平，才能进一步提升办学品位，实现优质教学。 中小学教育管理论文:对中小学教育管理工作的一些思考 摘 要：目前，在中小学教育中，教育管理对确立正确办学方向，提高学校教学质量，贯彻国家教育方针具有重要的意义。因此，如何搞好中小学教育管理工作成为现今人们关注的主要问题，就中小学教育管理工作进行了相应的探讨。 关键词：中小学；教育管理工作；思考 随着新课改的不断实施，在中小学教育管理中，原来传统的教育管理方法已经不能够适应学校发展的需求。因此，作为学校的管理者应该本着有利于学校可持续发展的原则，选准新的立足点，创新教育管理理念，以此来有效地提高教育管理的质量。 一、“以人为本”是教育管理的重要理念 倡导“以人为本”的理念，是新课改的基本要求，因此，作为中小学教育管理者，应该给教师多一些人文关怀，在教学的常规管理中加入一些人性化的东西，只有真正感受到关心和温暖的教师，才可以把这份感受传递到学生的身上，理解学生，关爱学生，引导学生在课堂中获取更多所需的知识，只有这样，才能真正地达到提高教育质量的目的。 二、实施真正的民主管理 其实，在中小学教育管理中，教师不仅是管理者，也是被管理者，所以，想要实施真正的民主管理，就必须唤起教师的主人翁意识，让教师参与到学校教育的管理工作中来，打破以前传统的单一的、封闭式工作局面，开放管理的策略，和广大教师进行深入的、广泛的交流，以此来不断地完善教育管理的措施，只有这样才可以使中小学教育管理产生质的飞跃。 三、营造浓厚的文化氛围 学校是教育人、培养人和促进人才进步和发展的重要场所，但是一些学校往往只是注重升学率和学校硬件设施的建设，对学校的文化建设却存在一定的局限性。在学校中营造浓厚的文化氛围，不但可以为教师和学生创设更多的开放和宽松的交流空间，还可以让学校内每一处都充满着书卷气息，体现一种文化的追求，这样有利于师生的共同成长和发展，陶冶师生的心灵，培养师生高尚道德情操和综合素质。 综上所述，中小学教育管理是一项复杂而艰巨的系统工程，想要做好中小学教育管理工作，首先应该倡导“以人为本”的教育管理理念，实施真正的民主管理，并且不断地加强对校园文化建设的研究，只有这样才可以使师生养成良好的教风和学风，从而推进学校稳定、健康地发展。 中小学教育管理论文:探讨我国中小学教育管理 以人文主义为导向的民主的人际关系思想之所以被教育管理界广泛接纳，是因为它们有助于解决由于学校管理和教育行政越来越官僚主义所造成的问题。同时，教育组织的进一步专门化及其在规模上的扩大、教育活动的复杂化都要求教育管理人员在处理有关事物的过程中应更加依靠教师的合作和专业知识，而民主管理理论和人际关系理论两者的确都提供了一些重新分配决策责任，以及帮助教育管理人员更好地同教师一道工作的方法。这种管理理论在实践中得到了广泛传播，并在实际管理中产生了深刻影响。 然而，这种理论被行为科学论者片面强调其作用，夸大其在管理实践中的有效性，其片面性显得更加突出。加之制约人的组织行为的因素相当复杂，单靠某一种理论予以科学的把握是相当困难的。所以，寻求多种理论的整合使教育管理理论趋于完善便成了人们继续奋斗的目标。 1　以道德理想主义为导向的人伦管理理论 在西方国家，随着系统论、信息论、控制论、耗散结构理论、协同理论、突变理论以及电子计算机技术的兴起，一种以这些理论为基础的开放系统管理理论开始受到管理界的欢迎，并引入教育管理，可以视为教育管理理论走向融合的发端。即以道德理想主义为导向的人伦管理理论开始萌芽并逐渐形成主流理论导向。 在我国，大多数学者认为，我们学习西方管理理论，无论是以科学主义为导向的，还是以行为主义为导向的，都是为了消化、吸收。根据对以上三种教育管理理论的分析，我认为必须对中国与西方、传统与现代的管理理论进行系统地、深入地研究，把现代的先进管理理论与中国实际情况结合起来，既不妄自菲薄，盲目崇拜，也不全盘否定，大加讨伐。 2　我国教育管理模式的转变 社会主义市场经济的建立和发展，对我国的教育体制改革提出了新的要求和可能，政府对教育的管理职能必须作相应的转化，即由适应计划经济的教育管理职能转化为适应市场经济发展的教育管理职能。政府对教育的管理，其目标应从无所不包的全面管理向有选择的管理转化，从以直接管理为主转向间接管理，从过程管理为主转向目标管理，从行政方法为主转向法律、行政并行，从短期管理为主转向中、长期管理，从微观管理为主转向宏观管理。 2.1　教育立法。我国当前应强调教育立法在教育管理中的地位与作用，根据《中国教育改革和发展纲要》中关于“加快教育法制建设，建立和完善执法监督系统，逐步走上依法治教的轨道”的精神，抓紧完善教育法制，并使其正常运转。这是使教育管理适应社会主义市场经济的首要一环。 2.2　保障经费。要举办公共教育事业必须有经费保障，义务教育不能指望急功近利的市场机制去养育自己，政府必须保证义务教育的实施。让中小学校走入市场，兼营企业活动以求自救，是与近代文明赖以建立的分工相违背的，不利于我国义务教育的普及。因此，各级政府必须努力保证教育经费到位，并逐渐有所增加。 2.3　督导评估。督导制度是现代教育行政管理的一个重要环节。应由当地政府聘请上级和本级的人大代表、政协委员担任教育督导（或称特聘督学），使人民代表和政协委员的视察活动与教育督导结合起来，以增强教育督导的力量，提高督导机构的权威。督学方面应加强评估，建立包括教育质量评估在内的教育评估体系，形成办学水平综合评价制度，并逐步做到规范化。 3　当前中小学教育管理中存在的几个问题 3.1　奉献与收益不对等，权利与义务不均衡。我们对教师职业道德的要求过度强调了奉献精神，教师全身心投入到教育事业中，但其劳动被无偿占有或者不被他人认可或者这种劳动不能保证自己养家糊口，不能赢得社会尊重，不能换来社会声誉和地位；虽然有《教师法》、《教育法》等法律保障教师权益，但实际上教师权益并未真正得到落实，学校规章制度多如牛毛，突出强调学校如何对教师进行管理和控制，基本未能兼顾教师在教学中如何行使权力，如何发挥工作主动性。 3.2　工作负荷超重，工资待遇低或者不落实。据笔者所知，各地的教师普遍超负荷工作，尤其是中学教师。长时间的超负荷运转和来自于家长、学生、领导、同事等方面的压力，给教师身心造成了极大损害，相当比例的教师处于亚健康状态；虽然有关部门规定教师工资待遇不应低于当地公务员的平均工资水平，但是往往未予落实，甚至有拖欠教师工资甚至无端克扣教师福利的现象，造成了非常恶劣的影响。 3.3　竞争机制不公，人才流动受限。由于行业性质的特殊性所决定，大多数教师在晋级晋职和提拔任用方面多受限制，在职称评定、职务任用、荣誉授予、岗位安排、津贴发放等方面，由于没有具体明确的细则，留有太大的弹性空间，缺乏公开公正和透明的机制，从而导致竞争机制不公；在人才流动方面，当前各地常常采用拒发公函、扣压文凭、扣压档案、扣发工资奖金等行政手段，阻挠正常的人才流动。其结果要么使部分教师非正常离职给他们在新单位的工作和生活带来不便，要么使部分教师屈于压力心怀不满地滞留原地，消极懈怠地应对工作，当然也就不会有工作的主动性和创新的激情。 中小学教育管理论文:妥善处理好中小学教育管理的衔接与过渡的思考 【摘 要】如何做好七年级的班主任，我认为主要从摸清新生情况；疏导其心理，避免一些因人格未发育完全而做出的错误决定；在此基础上培养其良好的生活习惯。 【关键词】教育；疏导；心理；良好习惯 对于刚刚跨入初中大门的学生来说，从小学升入初中，可谓一个不小的人生转折点。面对新增的学科，面对陌生的老师，面对和小学迥然有别的初中生活，他们往往会感到既新鲜又紧张，甚至无所适从。那么，如何尽快消除学生的困惑和苦恼，就成为七年级班主任急待解决的问题，而妥善处理好中小学教育管理的衔接与过渡，更是解决这一问题的关键。结合自己近一年的教育实践，我以为应该做好以下几个方面的工作。 一、摸清脉搏，了解新生情况 班主任老师最好在新生入学前进行家访，了解情况，积极主动地争得家长、学生的支持。通过交谈，班主任可以大概了解新生的思想品德、学习态度、个性兴趣、交友范围、健康状况及家教方式等，获得第一手材料。同时，班主任还要对新生材料静心翻阅，仔细分析，以期对每个新生做出一个较为客观的评价。另外，从班级的整体利益出发，还有必要对新生材料理出头绪，进行归纳整理：（1）班级男女生人数比例；（2）新生家庭成员基本情况；（3）新生各科入学考试的平均分、及格率、优秀率；（4）新生中曾担任队、班干部人数比例；（5）新生中曾被评为三好学生人数比例，班内是否有患严重疾病的新生。通过对这些方面的归类分析，可以大致了解班级新生的整体素质构成。当然，有些情况不一定能从新生材料中反映出来，需要在新生入学后再调查了解。 总之，新学期开始后，班主任要争取通过多种途径，尽快摸清新生情况，以利于今后制定切实可行的班级计划，进行班级建设。 二、疏导心理 我曾对七年级的新生进行过问卷调查，发现新生中有相当一部分学生对初中生活抱有畏难心理，怀恋过去的小学生活。这两种消极心理已成为七年级的新生中较为普遍的心理现象，必须引起班主任老师的高度重视。究其原因，是学生对新生生活方方面面的不适应所致。小学生对老师的依赖性较强，老师对学生也照顾得多，管理得严。中学则要求对学生的照顾和外控相对减少，老师更加强调的是学生的自觉。从“抱着走”到“自己走”，中小学的这种差异使学生很难立刻适应。他们常常喜欢将现在老师的教学手段、工作方法、人格形象等同过去老师相比，总觉得“不习惯”、“不顺眼”，从而拒绝接受新老师走进自己的心灵世界。也正因为如此，学生对新的初中生活抱着一种畏难的态度，不够自信和乐观，很难让自己全身心地投入到新的生活中去。要化解学生的消极心理，我认为应该抓好几个“第一”。 1.精心设计第一次亮相。班主任在新生面前的第一次亮相，将直接关系到新生在心理上是否愿意认可你、接受你。因此，班主任应该以平等、谦和、真诚的心态出现在学生面前，用真心真情缩短同学生之间的距离。我拿到学生档案后，仔细阅读，摘录每位同学的特长、爱好、曾获的奖励。并且，对照照片记住每一个学生的相貌，在他们报到的第一天我就能叫出他们的名字，说出他们的特长，学生们既惊讶，又感到温暖，这一下子拉近了师生距离，使学生很快就接受了我。同时，自我介绍要富有新意，不落俗套，语言简练；服装的穿着要简洁、大方，而又不失时尚，用自己的人格魅力去赢得新生的喜欢。总之，班主任要精心设计第一次亮相，力争唤起新生的“似曾相识”之感，在其心目中留下自己可亲可敬的第一印象。 2.充分准备好第一次献艺会。为增强新生对班级生活的热情，增强新生的集体意识，同时增进他们的了解和彼此的欣赏，在班内形成一个较为和谐的人际氛围，新学期开始后，班主任要着手组织好第一次献艺会，给在文化、艺术、体育等方面有一技之长的学生提供施展才华的机会，献艺会可采取推荐和自我报名的方式，班主任要充分调动起学生的积极性，尤其要鼓励胆小内向的学生参加，力争人人参与，个个献艺。 3.组织好第一次集体活动。集体活动的组织是班主任管理、协调、组织能力的一次考验，也是赢得学生钦佩的一次良机。如果我进入一个学校后，一定会好好利用学生的第一次大型集体活动，一般学生的第一次大型集体活动就是运动会。赛前，我会根据学生的特长动员他们展示自己的长处，鼓励他们为集体争光，做好报名工作；比赛时我做好班级纪律管理和后勤工作，和学生一起为运动员加油、呐喊。我的行动鼓舞了学生们的斗志，他们在运动场上奋力拼搏，最后获得了团体总分第一名，广播操比赛第二名的好成绩。运动会结束后，我趁热打铁召开庆功会，进一步增强了同学们的集体荣誉感，使他们感到这个班集体的优势所在，从而更热爱这个集体。 4.上好第一堂课。七年级的班主任的第一堂课，重要的不是讲授课文内容，而是帮助学生树立起学习的信心。初中和小学相比，在教学上存在着很多差异，如初中教材重复少、进度快、难度大，教法上更注重的是培养学生主动自觉的学习习惯及思维能力，班主任可在第一堂课上向学生讲明这一点，使其在心理上为适应初中教学做好准备。同时，为打消学生对初中学习的畏难情绪，班主任可向学生介绍初中各门学科的内容、特点，告诉他们只要方法得当、刻苦勤奋，将会领略到比小学更为广阔、更为瑰丽的知识风光，力争唤起学生对初中学习的兴趣，帮助他们树立起能够学好的信心。并结合我的政治课内容，从心理学的角度帮他们分析了产生各种心理问题的原因，并告诉他们这是很正常的，不用慌，通过一段时间的调整会慢慢适应初中的学习和生活。 5.处理好第一个偶发事件。偶发事件即预想之外、偶然发生的事件。比如，课堂上个别学生突然提出一个怪问题，使老师难以回答；个别学生因一点小摩擦突然争执起来甚至拳脚相加，影响教学正常进行；个别学生不能正确对待老师的批评，无理顶撞等。新学期出现了第一个偶发事件，作为七年级的新生，他们特别关注班主任对事件的态度，希望能以此来评判班主任的工作方法、人格修养、心理素质等。假如班主任只是一味地对犯错误的学生进行简单粗暴的批评训斥，不仅影响到事件本身的妥善处理，更重要的是影响到班主任自身的形象，不利于今后工作的顺利开展。因此，班主任面对新学期的第一个偶发事件，首先要控制住自己的情绪，不激动，不发火，同时使学生冷静下来；其次要做细致的调查工作，了解事件产生原因及发展过程；然后本着尊重学生人格，保护学生自尊的原则，正确妥善地处理。 面对这群心理上尚未“断乳”，又有一定独立意识的七年级新生，班主任不仅应是一位有着高超驾驭艺术的组织者，同时还应是一位高明的心理医生。我以为，抓好上述几个第一，仅是有效化解学生消极心理的第一步。此外，班主任还要通过不断培养学生的集体主义思想，不断增强班级凝聚力，来继续巩固学生已初步建立起来的稳定健康的情绪，为其平稳度过初中时期打下良好的心理基础。 三、培养习惯 有一位获得诺贝尔奖金的学者曾经指出，他不是在什么大学，而是在幼儿园学到了他认为是最重要的东西。他告诉人们：“把自己的东西分一半给小伙伴们；不是自己的东西不要拿；东西要放整齐；吃饭前要洗手；做错事要表示歉意；要仔细观察周围的大自然。从根本上说，我学到的全部东西就是这些。”这段话用最朴素的语言给我们以深刻的启迪。这位科学家所说的都是一些最基本的东西――是人们从小就应该养成的品德、态度和习惯，无论是学校还是家庭都不可忽视这些“最重要的东西”。七年级学生处于小学和初中的过渡时期，他们在小学已形成的一些行为习惯还未达到中学教育管理的标准，不少学生身上还存在着一些不良的行为习惯。因此，培养新生良好的行为习惯，使之摆脱不良习惯对其成长的影响，适应初中的教育管理方式，是七年级班主任进行衔接管理的一个重要方面。 1.优化环境。实质上就是造成一种从严要求、自觉律己的氛围。好的环境对于学生的成长起着不可低估的陶冶作用。所谓“近朱者赤，近墨者黑”，一个有着良好风气的班级，能造就一大批习惯良好、品质优良的学生，反之，作为一名班主任有责任去为学生创设一个良好的班级环境。 （1）利用班会的时间，要求学生树立自己的座右铭，把自己最喜欢的一句格言写在一张纸上，贴在家里，学生天天能看到自己的座右铭，无形中也能起到自我激励、自我教育的作用。 （2）制订班规。我充分发挥学生的主体作用，组织他们认真讨论，结合《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，制订出切实可行的班级公约，将其打印出来，人手一分，并贴在教室的醒目位置，使之成为全班同学共同遵守的行为准则。班规实行记分制，违反班规要扣分，好人好事要加分。学期末进行评比，发奖，评出各项标兵，增强学生的竞争意识。 2.行为训练。良好的行为习惯的养成必须置于严格的行为训练中，需要老师严格要求与督促，需要学生有意识地反复练习，并在大脑中形成“动力定型”。 在日常生活中，我们发现学生身上存在着很多问题：有的学生不懂得珍惜时间，把大量时间浪费在一些毫无意义的乱打乱闹中；有的学生个人生活没有条理，书桌、书名乱糟糟；有的学生只向本班老师打招呼，见了其他老师则目不斜视地擦肩而过……我们根据这些问题，利用班会时间有计划地设计了行为习惯训练课，内容如：怎样使自己的仪表整洁、举止得体；怎样收拾课桌、书包；怎样做值日等。老师讲授示范，学生反复训练。我们还采用表演的方式，学生编相声、小品，利用教材编成课本剧，通过这些生动活泼、学生喜闻乐见的形式，将行为习惯的养成落到实处。 这些活动使学生学有方向，赶有目标，有效地调动了他们的积极性，进一步促进了学生良好行为习惯的养成。 综上所述，七年级作为中小学教育管理的衔接时期，对学生的成长有着重要的影响。如果管理得当，衔接合理，学生就会平稳过渡，健康成长。否则，学生就会陷入茫然、迷惑，只能被动地跟着老师一步一步地走，难以发挥自己的潜能和聪明才智，也给老师的管理带来很大不便。因此，每一位初中班主任都要悉心钻研，拿出切实可行的措施，帮助学生迈好初中第一步，走好人生的一大步。 中小学教育管理论文:当前中小学教育管理中亟待关注的几个问题 摘要： 体现着时代精神的课程理念其 所倡导的观念、行为上的诸多转变不仅局限于教师和学生这一层面，作为学校的管理者也必 须 选准新的立足点，本着有利于学校的可持续发展，以及“以人为本”、“以校为本”，促进 “人、校”共同发展的根本宗旨，做好恰当的学校定位，实施民主管理、“人本管理”，营 造浓厚的文化氛围，构建“绿色”管理制度，为课改的实施扫清障碍。 关键词：课改；学校管理；问题 新的课程理念所倡导的观念、行为上的诸多转变并不仅仅局限于教师和学生这一层面， 学校管理者的管理理念及管理行为也要发生相应的变革。没有与之相应的管理理念、管理行 为的支撑与保障，新课程的实施将是无源之水，无本之木，难以名副其实。 从一些工作现象的分析反思中可以看出，我们的管理理念和管理行为已经明显滞后，管理问 题瞬时凸现出来。如：重制度忽视人文关怀，重经验忽视方法创新，重硬件忽视软件建设， 重形式忽视管理实质等等。对照新的课程理念，就会发现我们在管理中有很多陈规陋习，如 果不加以调整、改变，势必制约新课程的实施以及学校的发展，甚至教育的发展，危害不言 而喻。可以说，新课程让学校管理面临着巨大的挑战。 面对新课程所引发的诸多新的变化、新的情况以及新的问题，管理者必须 本着有利于学校可持续发展，以及“以人为本”、“以校为本”，促进“人、校”共同发展 的根本宗旨，选准新的立足点，赋予管理新的内涵，创造管理新概念，从而进一步提高管理 层次和管理效能， 为课改的实施扫清障碍，保驾护航。因此，笔者认为，当前的学校管理应亟待关注如下问题 ： 一、做好恰当的学校定位 以往的管理很少关注学校定位，对学校缺乏一个整体的盘点，推着干的现象比较普遍，这也 是学校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新课程理念给我们很大的启示，即只有从实 际出发，找到促进自己发展的“第二曲线”，才能使管理步入良性发展的轨道。这就需要对 学校进行准确的定位。 做好恰当的学校定位是一个关键环节，是学校追求个性鲜明的办学特色的起点，它 关系到学校能否找准自己的位置，设计并制定出与自身相吻合的发展战略。因为只有明确了 学校的发展方向和发展目标，才能有的放矢地、创造性地开展好各项工作，避免工作的盲目 性。 准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思 考 、整合分析。这包括三个方面：(1)把握社会的客观需要。即：了解社会的发展形势及对人 才培 养的需求，了解国内外教育改革的总体趋势和动向，教育改革的重点、热点、难点问题以及 所在社区的发展要求，全面洞察宏观趋势。所谓“跳出学校看学校，走出教育看教育”就是 这个道理。(2)正视学校的办学条件。即从学校实际出发，对学校的文化传统、社会形象、 学校特色以及师资队伍、生源状况、教学设施、设备条件、资源等进行认真的分析研究。 (3)遵 循教育的客观规律。这是学校正确定位的基础。然后，根据这些实际状况，采用“SWOT 策 略 分析法”，从S(优势)、W(劣势)、O(机遇)和T(威胁)四个方面对学校现状进行细致分析，从 而找出工作的突破口，创建理想的办学模式。其次要厘清办学理念，拟定出极具发展空间的 学校规划。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统 帅学校的各 项工作，指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。可以说，这也是决定办 学层次高低的标尺。所谓“对学校的领导，首先是教育思想的领导”，其深刻含义正在于此 。时下，课改给了学校发展极大的自由度和极大的空间，在这种情况下，用先进的理念贯穿 学校的整体发展规划，促进学校的目标达成就显得尤为重要。 二、实施真正的民主管理 民主管理并不是新生事物，虽然被经常提及，但它没有真正地在管理过程中生根发芽，在现 实中往往是流于形式，有名无实。究其根源是受传统的管理观念束缚太深，习惯于权力支配 、无条件服从这样落后的管理方式，极大地扼杀了人的主观能动性。这与新课程所倡导的“ 以人为本”的核心思想背道而驰。其实，教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具 有双重身份。要实现真正的民主管理，必须充分体现以教师为本的主体思想，营造一个宽松 的管理和心理环境，唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策，充分 发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。高效益的管理，有赖于大家的相互 尊重、共同参与、团结协作。所以作为管理者应转变“家长式“的工作作风，打破单一的、 封闭的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增强民主意识、团队意识，采取柔性的、 开放的管理策略，把广大教师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大 限度地实现教师的“参政”、“议政”、“创新”、“求异”，倾听他们的建议和意见，不 断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重 要前 提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动 服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。 三、追求“人本”的管理极致 “以人为本”，促进人的全面发展是新课程倡导的理念。基于此点，关注教师的成长，立足 于发现人、培养人、促进其专业化发展应是现代学校管理的最高境界。正象有人 说的那样：管理的最大价值，不在于做了什么事，而在于发现了多少人和培养了多少人。 反思我们的管理实践，凸现的是教师的工具价值，即把教师当作完成学校目标的工具，没有 全面地关注教师的需要、成长和发展，忽视了对教师的发现和培养，或者说仅仅维持在低效 的培养水平上。这无异于慢性自杀，因为教师队伍是学校持续发展的力量源泉。研究表明， 世界一流大学的本质指标只有一个，就是拥有一流的教师队伍。若照此定位，就不难理解“ 立足于发现、致力于培养”该有多么的重要。所以作为管理者，更多考虑的应是如何造就一 支专业化的队伍，如何用发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光看待每一位教师，如何根据 不同的发展阶段、不同的发展优势，制定出因人而异的培养规划，如何按时代的要求，促进 他们的专业化发展。尤其在课改的起始阶段，管理者面临着诸多难题，例如，研究型教师 的培养、教师进行课程资源的开发与利用、信息技术等新的技能培养等等，都需要 一个一个地去攻破，只有这样，教师的工作能力才会与日俱增，教师的整体实力才能不断攀 升。 四、营造浓厚的文化氛围 学校是培养人、教育人、促进人不断发展的文化场所，它应该追求一种文化品味，体现一种 特有的文化气息和文化底蕴，从而达到时时引导人、塑造人、实现自我超越的教育目的，进 一步地推动学校的发展。 受一定的认识局限，一些管理者往往把更多的精力投放到学校硬件设施的建设上，虽说这也 是很重要的一个方面，但仅强调物质建设未免有些偏颇。营造浓厚的文化氛围应在建立学习 型组织、建设学习化校园上多做文章，创设开放、宽松的交流空间，开展各种科研活动，开 设丰富多彩的论坛、辩论会、信息会等，让校园的每个角落都充满学术气、书卷气，体 现出一种文化追求，这对师生的成长以及学校的发展都大有裨益。需要注意的是这种文化氛 围的形成不是一朝一夕就能达到的，它需要一定的时间和过程，需要几代的管理者 和广大教师共同为之努力奋斗，才能不断丰富其内涵，提高其文化品位。 五、重建“绿色“的管理制度 制度管理是一种常规而有效的管理手段，在学校管理中发挥着重要的作用。随着新课程的全 面推进，我们不难发现，旧的制度已不再适应新形势的要求，甚至起了反作用，所以学校管 理制度的重建已迫在眉睫。 笔者认为，重建管理制度应体现“绿色”宗旨。所谓“绿色”宗旨，意指新课程下的管理 制度要充分体现人性化的思想，立足于催人奋进、共求发展这样的主题，要充满生命的活力 。 具体说，有两层含义：一要“新”。即总体上要符合时代精神和课改的指导思想，要体 现学校的管理意图，引导、矫正教师的教育行为，充分 发挥制度管理的导向功能。二要“活”。即要体现一定的弹性，可随时根据形势变化以及实 际状况进行微调，同时还不束缚人的手脚，有利于教师的探索和创造，有利于教师的进一步 发展，充分发挥制度管理的激励功能。 总之，重建制度是为了取得更好的管理效益，所以在重建过程中要广泛征求教师的意见 和要求，取得目标上的认同，本着促进人、发展人的根本宗旨，使制度管理焕发新的活力。 中小学教育管理论文:当前中小学教育管理中亟待关注的几个问题 新的课程理念所倡导的观念、行为上的诸多转变并不仅仅局限于教师和学生这一层面，学校管理者的管理理念及管理行为也要发生相应的变革。没有与之相应的管理理念、管理行为的支撑与保障，新课程的实施将是无源之水，无本之木，难以名副其实。可以说，新课程让学校管理面临着巨大的挑战。面对新课程所引发的诸多新的变化、新的情况以及新的问题。笔者认为，当前的学校管理应亟待关注如下问题： 一、做好恰当的学校定位 以往的管理很少关注学校定位，对学校缺乏一个整体的盘点，这也是学校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新课程理念给我们很大的启示，即只有从实际出发，找到促进自己发展的“第二曲线”，才能使管理步入良性发展的轨道，这就需要对学校进行准确的定位。 准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思考、整合分析。这包括三个方面：(1)把握社会的客观需要。即：了解社会的发展形势及对人才培养的需求，了解国内外教育改革的总体趋势和动向，教育改革的重点、热点、难点问题，全面洞察宏观趋势。(2)正视学校的办学条件。(3)遵循教育的客观规律。这是学校正确定位的基础。其次要理清办学理念，拟定出极具发展空间的学校规划。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统帅学校的各项工作，指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。可以说，这也是决定办学层次高低的标尺。时下，课改给了学校发展极大的自由度和极大的空间，在这种情况下，用先进的理念贯穿学校的整体发展规划，促进学校的目标达成就显得尤为重要。 二、实施真正的民主管理 民主管理并不是新生事物，虽然被经常提及，但它没有真正地在管理过程中生根发芽，在现实中往往是流于形式，有名无实。究其根源是受传统的管理观念束缚太深，习惯于权力支配、无条件服从这样落后的管理方式，极大地扼杀了人的主观能动性。这与新课程所倡导的“以人为本”的核心思想背道而驰。其实，教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具有双重身份，要实现真正的民主管理，必须充分体现以教师为本的主体思想，营造一个宽松的管理和心理环境。唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策。充分发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。作为管理者应转变“家长式”的工作作风，增强民主意识、团队意识，把广大教师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大限度地实现教师的参政议政，倾听他们的建议和意见，不断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。 三、追求“人本”的管理极致 “以人为本”，促进人的全面发展是新课程倡导的理念。基于此点，关注教师的成长，立足于发现人、培养人、促进其专业化发展应足现代学校管理的最高境界。管理的最大价值，不在于做了什么事，而在于发现了多少人和培养了多少人。 反思我们的管理实践，凸现的是教师的工具价值，即把教师当作完成学校目标的工具，没有全面地关注教师的需要、成长和发展，忽视了对教师的发现和培养，或者说仅仅维持在低效的培养水平上。这无异于慢性自杀，因为教师队伍是学校持续发展的力量源泉。作为管理者，更多考虑的应是如何造就一支专业化的队伍，如何用发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光看待每一位教师，如何根据不同的发展阶段、不同的发展优势，制定出因人而异的培养规划。如何按时代的要求，促进他们的专业化发展。 四、营造浓厚的文化氛围 学校是培养人、教育人、促进人不断发展的文化场所，它应该追求一种文化品味，体现一种特有的文化气息和文化底蕴，从而达到时时引导人、塑造人、实现自我超越的教育目的，进一步地推动学校的发展。营造浓厚的文化氛围应在建立学习型校园上多做文章，创设开放、宽松的交流空间。开展各种科研活动，开设丰富多彩的论坛、辩论会、信息会等，让校园的每个角落都充满学术气、书卷气，体现出一种文化追求，这对师生的成长以及学校的发展都大有裨益。需要注意的是这种文化氛围的形成不是一朝一夕就能达到的，它需要一定的时间和过程，需要几代的管理者和广大教师共同为之努力奋斗。才能不断丰富其内涵，提高其文化品位。 五、重建“绿色”的管理制度 制度管理是一种常规而有效的管理手段。在学校管理中发挥着重要的作用。随着新课程的全面推进，我们不难发现，旧的制度已不再适应新形势的要求，甚至起了反作用，所以学校管理制度的重建已迫在眉睫。 笔者认为，重建管理制度应体现“绿色”宗旨。所谓“绿色”宗旨，意指新课程下的管理制度要充分体现人性化的思想，立足于催人奋进、共求发展这样的主题，要充满生命的活力。具体说，有两层含义：一要“新”。即总体上要符合时代精神和课改的指导思想，要体现学校的管理意图，引导、矫正教师的教育行为，充分发挥制度管理的导向功能。二要“活”。即要体现一定的弹性，可随时根据形势变化以及实际状况进行微调，同时还不束缚人的手脚，有利于教师的探索和创造，有利于教师的进一步发展，充分发挥制度管理的激励功能。 总之，重建制度是为了取得更好的管理效益，所以在重建过程中要广泛征求教师的意见和要求，取得目标上的认同，本着促进人、发展人的根本宗旨，使制度管理焕发新的活力。 中小学教育管理论文:中小学教育管理者在实际决策中应注意的问题 摘 要：本文着手于中小学教育管理者在实践决策过程中应当关注的问题情况及重要因素，通过对中小学教育的发展现状进行探究，结合中小学教育管理过程中常见的问题情况进行分析，总结出中小学教育管理者在实际决策中应当注意的主要问题，以此为今后的中小学教育管理工作提供可行性参考。 关键词：中小学教育;管理决策;问题分析 通过对我国现阶段中小学教育发展情况进行研究可知，创新思维与领导决策已经成为当代中小学教育管理工作的重要内容。在新课程改革不断推进的社会环境下，中小学阶段的教育应当更加注重课程教学过程中的制度化、精细化与人文化管理模式，作为管理者应当更注重每一项决策的科学性与有效性，使管理决策成为今后创新与发展的重要支持与依靠。本文主要对中小学教育管理者在实际决策中遇到的问题及处理方法进行探究，以此为中小学教育管理工作提供合理化参考。 一、中小学教育管理决策应注重时效性 中小学的教育管理者在实际决策阶段，首先应充分认识决策的重要性，针对中小学教育管理过程中常见的问题，相应开展教学创新和优化活动，通过切实有效的手段提升管理决策的科学性与实用性。在今后的中小学教育管理过程中，管理者应当在设计管理决策的过程中更加注重管理决策的时效性，以此促进管理决策在实施阶段能够充分激发学生的学习兴趣，促使教师更加积极地投身于教学实践当中。 浙江省裘村镇在2014年3月的教学创新改革过程中，针对中小学教育管理工作中常见的问题，制定了《优化教育管理的有效决策》，并且在实施教育管理决策的过程中，充分提升了中小学教育管理工作的时效性，促使教育管理工作在相应的实施阶段能够产生积极的情感动机，有效地提升了中小学生的学习进取心与学习主动性。例如，中小学教育管理者在制定教育决策的过程中，可以根据现阶段中小学教育改革的要求，以新课改教育创新理念作为参考，在制定教育管理决策的过程中全方位统筹制定年级、班级的管理目标，将中小学生实践能力与创新能力的培养和提升作为现阶段教育管理改革的重点内容，充分重视教育管理工作的时效性，在制定决策的过程中不断优化工作步骤，做好各教学项目的决策设计工作，使教育管理决策在实施过程中能提高教学工作者的管理水平，进一步提升乡镇的办学水平，实现优质化的中小学教育管理。 二、中小学教育管理决策应注重引领性 在中小学教育管理工作中，或大或小的决策项目散落在师生员工的相互关系当中，如何进一步提升中小学教育管理工作的质量，已经逐步成为教学研究单位及教育管理者应当关注的重点内容。在今后的中小学教育管理工作中，教育管理决策应当更加注重引领性，通过切实有效的手段，实现各个教育管理环节的引领，以此提升中小学教育管理工作的整体质量。 教育管理者在设计教育管理决策时，首先应当注重教育情感方面的引领。中小学阶段的教育工作应当建立在相互关爱、彼此关心的环境基础上，教育工作者更需要与学生培养和维系必要的情感纽带，以感情投入作为课堂教学活动开展的基础，进一步提升中小学阶段实践教学的整体质量。例如，每逢教师喜事临门，教育管理者可以上门祝贺，给予教学工作者充分的关怀;每逢传统节日，教育管理者还应积极组织学生制作贺卡，将贺卡作为送给教师与家长的礼物，通过这些不起眼的感情投入充分提升教育管理工作的底蕴，深化中小学教育管理工作的人文关怀意识，充分提升乡镇层级的整体教育质量。同时，教育管理者还应充分重视文化内涵的引领工作，在设计教育管理决策的过程中，将全镇核心文化内容作为管理决策的核心，以文化内涵推动全镇教育工作的发展，促使全镇学生能够在良好的学习环境以及文化氛围当中受到思想品德方面的教育，充分提高学生的思想品德修养，促使中小学教育管理决策在落实阶段能够更接地气地收获令人满意的效果。 三、中小学教育管理决策应具有现实性 中小学教育要想真正实现教书育人的目标，就必须营造良好的教学条件与育人氛围。教育管理者在设计管理决策的过程中更应该充分认识到管理决策的重要意义，针对中小学教育管理过程中常见的问题进行分析，促使中小学教育管理决策具有更高的现实性，从教育管理工作的实践角度进行思考，以切实有效的处理和优化方法，提升教育管理工作的整体质量，改善中小学校的办学条件。 教育管理者在优化和提升教育管理决策的过程中，可以利用教师节、儿童节等重要的节日，邀请区域环境内先进的教学工作者或领导干部来校进行讲演，通过现实性的文化宣传与教育管理理念传播活动，促使乡镇在今后的发展过程中能够保持正确的方向，充分提升乡镇教育管理工作与管理决策的科学性。同时，教育管理者还可以邀请一些社会各界的知名人士参加学校的庆典活动，举办联谊活动，以此增进学校与社会各界之间的感情交流，充分提高本乡镇在区域环境内的影响力，促使乡镇在教育管理决策的实施环节能够获得更多的帮助与支持，充分实现教育管理工作开展的现实性与科学性。再次，现实性的教育管理决策能够维系全镇教育的运行与发展，是保障教育创新和改革的重要因素。教育管理者在设计管理决策的过程中，还应该从教师的管理角度出发，制定严格的管理规范制度，采取刚性和人性化的管理方式，充分促进教育管理决策的顺利实施。 四、中小学教育管理决策应具有前瞻性 中小学教育管理者在设计管理决策的过程中，应充分考虑到乡镇今后的创新性发展和优化情况，就乡镇现阶段教育管理工作开展过程中存在的问题进行探究，总结和设计出具有前瞻性的教育管理决策，以此提升乡镇教育管理的整体效果。 在创设具有前瞻性的教育管理决策时，乡镇教育管理者应在新课程改革的大背景下，为学生和教师减负增效，通过创新思维，创新工作的方式，使乡镇今后的教育管理工作能够充分体现出前瞻性。衡量一个乡镇以及学校办学教育的好坏，某种程度上更取决于该镇、校教学质量的高低，而教学质量又与教育管理工作息息相关，通过创设具有前瞻性思考的教育管理决策，始终坚持在顶层设计的背景下按部就班地实施创新措施，乡镇的整体教学质量也将会随之得到提升，学生在更加贴合自身需要以及教育改革要求的优化教育模式中，也将会获得综合素质水平及学习成绩的显著提升。中小学教育管理者在今后的实际工作中，理应通过各种平台的学习培训活动来增强教师的整体素质，促使教师在授课环节能够发挥出更加显著的作用。其次，乡镇教育管理者还应前瞻性地在本镇内培养和转变教师“唯分数论”的传统思维模式，强化教师的理论学习，通过切实有效的手段充分提高课堂教学的整体质量，促使学生能够在优化教育模式中更加活跃地投身于学习活动当中。 五、结束语 综上所述，中小学教育管理者理应充分加强对管理决策重要性的认识，通过实际行动有效提升教育管理决策的整体质量，为乡镇学校高规格布局的创新与发展奠定扎实的基础。 中小学教育管理论文:农村中小学教育管理困境及对策研究 摘要：建设新农村需要人才，而人才最终又要靠教育来培养，农村中小学在农村人才的培养中发挥着重要作用。当前农村的中小学教育普遍存在教育观念落后、缺乏柔性管理、教学资金短缺、管理灵活性不足等问题。只有通过梳理科学管理理念、推动教育教学改革、狠抓教学过程管理等措施，才能切实解决制约农村中小学教育发展的关键问题，从而全面提高办学水平，为建设社会主义新农村提供更好的智力支持和人力资源。 关键词：农村中小学；管理困境；管理理念；教学改革 农村中小学教育是我国教育事业的重要组成部分，肩负着培养广大农村地区青少年的教育培养责任。近年来，我国对农村中小学教育的关注逐渐提升，在资源投入上力度逐渐不断加大，使得农村中小学的教学条件有所改善，教学质量和水平也有所提高。但就目前农村中小学管理发展水平来看，与城镇中小学存在较大差距，已经不能满足农村社会经济的快速发展和广大人民群众的殷切希望。因此，对当前我国农村中小学管理现状进行梳理，发现其中存在的问题，并探求解决这些问题的方法，进而提升农村中小学管理水平，具有十分重要的现实意义。 一、当前农村中小学管理面临的问题 1.缺乏自主权和灵活性。农村中小学受地方政府和上级教育行政部门的绝对领导，上级部门对学校的人事权、财政权和教育教学权的集中，导致了学校管理自主权的缺失，使得校长负责制在农村中小学很难发挥其应有的作用。 2.缺乏柔性管理。农村中小学的管理大都采用刚性管理。一方面用各种规章制度严格约束规范师生员工的行为，缺乏弹性；另一方面，忽视对教职员工的物质激励和精神激，管理缺乏柔性。这种刚性的管理方式容易使广大教师产生逆反心理，严重阻碍了教师主动性、灵活性和创造性的发挥和教育质量的提高。 3.教育经费严重不足。农村中小学的教育经费主要靠地方政府和上级教育行政部门的财政支持，但落后地区农村经济发展的滞后性、农村教育经费筹措渠道的不畅，致使农村中小学教育经费的供给先天不足；有限的财力、物力再经过上级的统筹安排、权衡分配，落实到农村中小学，可供其支配的教育经费杯水车薪。学校管理资源的稀缺，导致办学条件的改善就显得举步维艰，严重影响着学校的管理水平和教育质量。 4.教育理念落后。现代学校教育不仅要关注学生的知识学习、智力的发展，而且还要时时关注他们没有成熟的内心世界，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。然而，由于农村中学教育条件差、教育观念落后，学校对待学生的学习成绩、考试分数高度重视，重视学生文化知识的传授，忽视学生思想道德建设。 二、农村中小学的有效管理策略 1.树立科学教育管理理念 （1）科学化的管理理念。学校管理科学化是当代科技进步和社会发展的客观要求。学校管理的科学化，包括以下几方面内涵。一是管理观念的科学化；二是领导班子结构的最优化；三是机构设置效率化；四是决策的科学化。 （2）民主化的管理理念。学校管理民主化是现代教育发展的必然趋势。笔者在多年的学校管理实践中，深刻体会到，要实现学校管理的民主化，应从以下几方面入手。 （3）人性化的管理理念。人性化是中小学管理的根本，即以学生为本和以教师为本，在日常教育及管理中真正做到相信、尊重、理解学生和教师，给予教师和学生更多的人文关怀，真正做到以人为本、以情为主、情理相融，使学校的每一分子都感觉到自己是学校的主人。 2.推动中小学教育教学改革 （1）提高教学过程优化水平，促成有效教学。要达到这个目的，教师不只是精心备课，不只是关注怎样传授知识、训练能力、提高素质，还必须从学生的需要出发设计教学，使教学过程呈现出师生互动、生生互动的和谐状态，使每一个环节都能达到预期的效果。这就要求教师在教学过程中要体现课程改革的新理念，确定课堂教学改革的重点是探索“自主、合作、探究”的课堂教学模式，转变角色，提高45分钟的课堂教学效率。 （2）推行弹性教学模式。农村中小学应该尝试推行弹性教育教学模式。弹性教育充分考虑学生的差异性，贯穿在教学中的各个环节，教师对不同层面的学生在作业、考试等方面都有不同要求，学生可以在原来的基础上一步步前进。为解决学生发展怎样得到更多时间、更大空间的问题，学校建立了一套比较完整的弹性教育实施意见，在强调学好基础学科的同时，更多地是让学生根据自己的爱好特长选修课程，最大限度地促进学生全方位发展。 3.狠抓教学过程管理 （1）强化备课组活动，凸现合作精神。要求备课组集中研究备课和研究教学计划实施，集思广益，加强交流，同时又提倡充分发挥每个教师的教学个性和优势，努力展现自身的教学风格。为此，教改中制定备课组管理制度，要求教研组按制度加强检查，包括教学进度计划、选修课实施方案、综合实践活动课安排、备课组专题活动记录等等。期末评选出优秀备课组，以不断推进备课组的工作。 （2）加强检查和反思，及时反馈调控。强调教学过程各个环节的精细化，不降低要求和掩盖问题。对教学的各个环节，都有具体的时间安排和详细的要求。同时，各教研组的计划、各备课组教学进度都进入网络，相互检查、监督，做到全方位检查，彻底摸清教学情况。同时发扬教学民主，征求学生、家长、班主任和任课教师意见，认真反思教学过程，及时反馈与调控，不断完善。 （3）全面分析和评价，落实改进措施。为了达到准确有效的目的，构建了对课堂教学及教学效果的组内互评、专家评和领导评三级评价模式。通过民主评价，不仅仅找出存在的问题，更在于取长补短，相互提高。三级评价各有侧重，又互相联系。这些评价及时反馈，有助于从整体上推进教学质量的提高。 中小学教育管理论文:探究中小学教育管理问题与对策 摘要：提高教学的质量，结合科学的教育手段，使中小学生活跃的思维转化成预期的学习效果，来完成初始的教学任务，提升教学的质量。针对目前学校教育中所存在的一些问题, 根据科学的教育手段极其提高教学质量两个方面，对中小学生的学习效果及目前所存在的一些问题，以此提出一些对策。 关键词 教学质量 综合素质 教育理念 对策 一、当今中小学生的自身的认识分析 目前大多数的中小学生对于自身的价值，逐渐歪曲，而社会责任感也随之降低，从而对于外面的事物更加的喜爱，憧憬国外的生活。教师认为比较不错的学生或者比较优秀的学生，也会出现厌学的情况，而一些人则认为国外的教学质量比国内的好，将子女送往国外学习，这些在一定程度上关系着我国经济能否飞速发展。一个人的成长是需要循序渐进的，需要提高教师的教学质量，使中小学生的活跃的思维能够拥有一个发展的平台，支持与鼓励中小学生，让他们的能力能够得到一个较好的肯定。 二、中小学生受教育时存在的问题分析 （1）环境方面：学生从小学步入初中，进入到一个陌生的环境中，大多数的学生和自己多年的朋友、同学分开，在新的学校里面，见到的大多数都是陌生的面孔。而现今大多数的独生子女相对的都不善言谈，而在学习方面，交谈方面都处于比较被动的状态，一旦他们进入到陌生的环境中，大多数都是需要借助外界的帮助或者自己自身慢慢放松的方式来适应新的环境。所以，当前中小学生在受教育的同时，环境方面也存在着一定的问题。 （2）学习方面：从小学进入初中，课程也随之增加，学习任务也随之加重，在学校的时间延长，使刚进入初中的学生还来不及做好准备，而就必须要接受新的内容，导致相当一部分的学生上课精力不集中，作业做的马马虎虎，课间总是昏昏欲睡。这个时候大多数的学生就会出现厌学的状态，此时，教师就应该从多个方面去引导学生学习，以达到一个多元化的教育。 （3）心理方面：小学生思想相对比较简单，不会有十分强烈的是非之分，但是从小学步入初中，学生对于事物就会有自己的认识。此时，学生的心理才进入一个新的阶段，还没有形成正确人生观，辨别是非的能力非常的薄弱，而对于家长及教师的话语，出现了一些抵抗的心理。在这个时候，家长及教师不应该呵斥学生，应该引导学生成立自己正确的人生观，有独立辨别是非的能力。 三、提高中小学生的素质对策探讨 需要提高中小学生的素质，取决于很多的因素，首先应该提高教师的教育质量，使学生能够拥有一个良好的受教育的根基，而关于中小学生的素质应从多个方面来体现。 （1）加强学生的创新素质教育。当今中小学生对于创新意识薄弱，无法拥有一个正确的人生观，此时的学校应该分清创新教育、素质教育的重要性，在素质教育的前提下，鼓舞学生活跃的把理论知识用在实践当中，让学生对于创新有一个良好的认识，才能发挥学生自身的创新意识。 （2）采用激励的方法。首先学生对于知识的认识，还处于一个模糊的状态，而书本中的内容又是学生学习的重点所在，所以教育者应该利用书本当中的知识，从多个方面吸引学生求知的欲望。在学生接受不完全的情况下，可以使用故事的形式来提高学生对于知识的喜欢程度，用来提高学生学习的兴趣。而且在课堂上面的时候，教师可以采用辩论的方式来教学，让每个同学都能够有自己的思维方式，与团队之间也有更好的协作，最后由教师来告诉他们对于知识的不足之处，加深学生的记忆力。而且学生对于事物会有极大的好奇心，所以教师可以充分的利用学生的好奇心这一个特点，用新颖的事物来融入到课本知识中。 （3）对于学生能力的鼓励。每个年级，每个班中都会有优秀的学生存在，教师应该加强对于这些优秀学生的培养，给其他的同学树立一个好的榜样，积极参加学校举行的各项活动，在学生中起到一个带头的作用。而有的学生学习成绩不理想，但是其他方面，例如文艺、体育等方面比较突出，教师应该完全的发现他们身上的闪光点，帮助他们认识正确的自我，鼓励他们发挥自身特长，通过学校的各项活动来发掘他们的潜能，然而教师应该引导他们的注意力转移到学习中来，以达到一个预期的效果。而且教师应该在平时多鼓励学生，和学生相处的时候，应该把目光分散在所有人中，不能够只对于优秀的人才给予肯定，在教师批改学生的作业时，应该写下自己的评语，让学生对于自己的能力得到认同，从而提高学生的学习能力。 （4）制定目标，完成目标。没有计划，就不会有成功，而现今太多的中小学生都是没有计划的学习，听从老师的话，跟着老师的脚步，完成老师的计划。其实中小学生应在每个学期或者每个阶段做个有条理的学习计划，制定一个短期的目标，而且是自己只要通过努力就一定能够完成的目标，目标也必须要具体、明确，不能够模模糊糊。在制定自己的目标时，学生应该仔细想想平时自己有哪些不足，而且制定的目标一定会和自己的不足有一定的联系。实现目标的过程，也应该有条有序的安排好合理的时间，应该做到自我监督，定期会自己做一个综合评价，并随时调整自己的计划，最终完成目标。 四、对于中小学生的制定目标的作用 在中小学生受教育的过程中，目标起了很大的作用，但是有的目标制定的太过长远，或者是不能够实现的，会导致大多数的学生丧失对自己的信心，而制定目标有以下的作用。第一目标制定，必须足够全面，要有明确的目的性、合理性，充分发挥学生的才能。第二中小学生必须要对自己有个全面的认识，确定自己在所制定的目标中所处的位置。第三学生选择自己的目标时，应根据自身的情况来制定自己的目标，在学生制定自己的目标时，一定要清楚明白制定目标是为了实现目标。第四制定目标必须要有一个实现目标的期限，在实现目标的过程中，应根据当时的实际情况，变动自己所制定的计划，以实现所制定的目标。 中小学教育管理论文:如何重建中小学教育管理制度 摘要：新课程理念所倡导的观念、行为上的诸多转变并不仅仅局限于教师和学生这一层面，学校管理者的管理理念及管理行为也要发生相应的变革。没有与之相应的管理理念、管理行为的支撑与保障，新课程的实施将是无源之水，无本之木，难以名副其实。面对新课程所引发的诸多新的变化、新的情况以及新的问题，管理者必须本着有利于学校可持续发展，以及“以人为本”、“以校为本”，促进“人、校”共同发展的根本宗旨，选准新的立足点，赋予管理新的内涵，创造管理新概念，从而进一步提高管理层次和管理效能，为课改的实施扫清障碍，保驾护航。 关键词：新课程 管理制度 一、做好恰当的学校定位 以往的管理很少关注学校定位，对学校缺乏一个整体的盘点，推着干的现象比较普遍，这也是学校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新课程理念给我们很大的启示，即只有从实际出发，找到促进自己发展的“第二曲线”，才能使管理步入良性发展的轨道。这就需要对学校进行准确的定位。 做好恰当的学校定位是一个关键环节，是学校追求个性鲜明的办学特色的起点，它关系到学校能否找准自己的位置，设计并制定出与自身相吻合的发展战略。因为只有明确了学校的发展方向和发展目标，才能有的放矢地、创造性地开展好各项工作，避免工作的盲目性。 准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思考、整合分析。这包括三个方面：（1）把握社会的客观需要。即：了解社会的发展形势及对人才培养的需求，了解国内外教育改革的总体趋势和动向，教育改革的重点、热点、难点问题以及所在社区的发展要求，全面洞察宏观趋势。所谓“跳出学校看学校，走出教育看教育”就是这个道理。（2）正视学校的办学条件。即从学校实际出发，对学校的文化传统、社会形象、学校特色以及师资队伍、生源状况、教学设施、设备条件、资源等进行认真的分析研究。（3）遵循教育的客观规律。这是学校正确定位的基础。然后，根据这些实际状况，采用“swoft策略分析法”，从s（优势）、w（劣势）、0（机遇）和T（威胁）四个方面对学校现状进行细致分析，从而找出工作的突破口，创建理想的办学模式。其次要厘清办学理念，拟定出极具发展空间的学校规划。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统帅学校的各项工作，指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。可以说，这也是决定办学层次高低的标尺。所谓“对学校的领导，首先是教育思想的领导”，其深刻含义正在于此。时下，课改给了学校发展极大的自由度和极大的空间，在这种情况下，用先进的理念贯穿学校的整体发展规划，促进学校的目标达成就显得尤为重要。 二、实施真正的民主管理 民主管理并不是新生事物，虽然被经常提及，但它没有真正地在管理过程中生根发芽，在现实中往往是流于形式，有名无实。究其根源是受传统的管理观念束缚太深，习惯于权力支配、无条件服从这样落后的管理方式，极大地扼杀了人的主观能动性。这与新课程所倡导的“以人为本”的核心思想背道而驰。其实，教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具有双重身份。要实现真正的民主管理，必须充分体现以教师为本的主体思想，营造一个宽松的管理和心理环境，唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策，充分发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。高效益的管理，有赖于大家的相互尊重、共同参与、团结协作。所以作为管理者应转变“家长式“的工作作风，打破单一的、封闭的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增强民主意识、团队意识，采取柔性的、开放的管理策略，把广大教师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大限度地实现教师的“参政”、“议政”、“创新”、“求异”，倾听他们的建议和意见，不断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。 三、追求“人本”的管理极致 “以人为本”，促进人的全面发展是新课程倡导的理念。基于此点，关注教师的成长，立足于发现人、培养人、促进其专业化发展应是现代学校管理的最高境界。正象有人说的那样：管理的最大价值，不在于做了什么事，而在于发现了多少人和培养了多少人。 反思我们的管理实践，凸现的是教师的工具价值，即把教师当作完成学校目标的工具，没有全面地关注教师的需要、成长和发展，忽视了对教师的发现和培养，或者说仅仅维持在低效的培养水平上。这无异于慢性自杀，因为教师队伍是学校持续发展的力量源泉。研究表明，世界一流大学的本质指标只有一个，就是拥有一流的教师队伍。若照此定位，就不难理解“立足于发现、致力于培养”该有多么的重要。所以作为管理者，更多考虑的应是如何造就一支专业化的队伍，如何用发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光看待每一位教师，如何根据不同的发展阶段、不同的发展优势，制定出因人而异的培养规划，如何按时代的要求，促进他们的专业化发展。尤其在课改的起始阶段，管理者面临着诸多难题，例如，研究型教师的培养、教师进行课程资源的开发与利用、信息技术等新的技能培养等等，都需要一个一个地去攻破，只有这样，教师的工作能力才会与日俱增，教师的整体实力才能不断攀升。 中小学教育管理论文:素质教育与中小学教育管理 摘要：在我国素质教育已经是提高我国综合国力以及增强国民素质的重要保障，因此在中小学实施的改革教育，全面的推进素质教育十分的关键，对于中小学的教育管理中，素质教育要及时的进行调整和改善，要保证素质教育的贯彻实施。在素质教育中，可以根据中小学在教育管理中的问题进行具体的实施，从而进行不断的改革，这样来增强中小学校的组织技能，实现全面的素质教育的目标。 关键词：素质教育；中小学；教育管理 在素质教育中，对于学校实施的信息化的教育管理是全面推进素质教育的重要内容，为了更好的加强中小学信息化的教育，能够不断的加速中小学教育的建设以及发展，能够培养学生的综合素养，对于转变教育的思想以及传统的观念，全面的提高师资的队伍建设，能够深化基础教育的改革，全面的提高教育的质量以及效益都有十分重要的意义。 中小学素质教育的研究 在当前，中小学生作为新世纪的建设者，这些学生的素质决定着我国国民整体的素质的高低与我国综合国力的强弱，因此对于中小学生的素质培养十分的关键，在教育管理中占据着很重要的位置。对于素质教育来说：它是当今社会政治经济以及文化大发展的重要教育工具，对于素质教育，它代表的是一种时代的教育新的理念，新的思想。素质教育的提出是经济发展、社会进步对于教育管理的基本要求，在人类的发展历程中，经济生活的不断提高，人的素质也在不断的提高，在发展中，对于教育的要求也越来越严格，因此要通过教育来引导人类潜能的发现，不断的开发人的创造力，全面的提高人的综合素质，因此这些希望都寄托在教育管理上，尤其是对中小学的教育管理，能够体现出素质教育面临着现代化、面向未来的功效。 素质教育的重要性 对于中小学的素质教育来说：它是当代世界基础教育改革的方向。在国际竞争中，素质教育占据着重要的位置，基本上都在提倡积极的进行教育的改革，将提高受教育者的素质以及综合的能力作为改革的目标。例如：在美国提出的是：“要实施帮助所有人的学生的最大限度的发挥他们的能力”的高质量的教育；在日本提出的是：“重视个性的发展”强调的是学生生存能力的培养；而在德国提倡的是：“基础教育使得学生个性与社会责任的培养要融为一体”全面的实施教育发展。素质教育不仅仅是国际化的教育理念，而且是现代人本主义教育思想进一步发展的重要表现。在我国对于素质教育的人本主义来说，它是植根于我国民族土壤的优秀教育思想，它在一定程度上吸收了新的教育理念，能够将中华的文化及时的传播。这种人本主义的思想不仅仅促进了我国教育专家以及工作者对于我国教育基本价值取向的重新思考以及能够对我国教育管理中存在的问题进行及时的反馈。 另外素质教育是针对我国基础教育中出现的弊端提出来的。由于我国在教育中存在着许多的不足，在许多的中小学教育中存在着片面的追求升学率的应试教育等其他的状况，因此在这种教育下，学生的负担比较中，往往许多个性就得到了限制，因此在这种状况下，许多教育专家以及学者就提出了素质教育，这种素质教育能够完善我国教育中存在的不足，能够将我国的基础性教育作为实践改革的主旋律，为现代中小学的教育提供有效的保障，能够完善我国中小学教育管理中的不足。 中小学的教育管理 对于中小学的教育管理是指学校的管理者在通过一定的教育机构以及教育的制度，并且采用一定的教育手段以及具体的措施，能够带动和引导学生的师生，在充分的利用校内外的教学资源和教学条件的状况下，实施教育管理的工作。在学校教育管理中，通过三个层次进行具体的教育管理实施，分别是：对国家和地方性的行政组织对于基础教育系统进行管理；地方教育行政组织对于学校进行的管理；中小学校教育管理者，对于学校内部的各个系统进行的教育管理。 对于素质教育在中小学教育管理中的具体实施 4.1正确的确定学校教育的价值取向 在学校的教育管理中，由于教育的价值取向对学校的组织起着导向的作用，因此，为了保证素质教育的顺利实施，在学校的教育管理中要及时对教育价值取向的重新定位，消除与素质教育的客观本质， 制约一些与教育对人类和社会的需求满足情况相脱节的思想认识。积极的确定与素质教育客观本质与人类社会相适应的认识。在中小学的教育管理中，要积极的倡导个体发展需要与社会发展需要相结合的教育价值的取向一致。在中小学教育总，能够变社会本位的教育价值取向为个体发展和社会发展相结合的素质教育的价值取向。具体的实施是：在教学的目标上进行实施，要根据一定的社会教育目的以及个别学生的个性发展的不同需要，进行实施素质教育，完善教育管理的工作。这样既强调了个体，也塑造了群体，能够积极的培养适应社会发展的人才，培养出有思想有创造力的人才。在教学的方式上，英爱变换形式，将学生作为教学的主体，运用启发式的教学，积极的鼓励学生参与到教学中去，能够培养学生的竞争意识以及参与的意识，注重学生群体意识以及协作意识的加强。 4.2确定合适的价值取向 在确定了正确的价值取向之后，能够保障中小学的素质教育与学校的教育管理思想相一致，能够及时的把握素质教育的方向，最终将素质教育的精神实质贯穿于学校教育管理的教学活动中去，这样能够使中小学生在教育中全面的发展，提高综合素质。 总结 通过对中小学教育管理的研究，了解素质教育在教育管理中的作用，因此在对学生的教育中要积极的推崇新的教育思想，在教育的管理中不断的进行改革，变换教育的思想，设置新的教育理念，这样来保证中小学生教育管理工作的顺利实施，能够不断的促进素质教育工作的顺利进行，为提高我国全面的综合素质做充分的教育工作。 中小学教育管理论文:怎样重建新课程理念下的中小学教育管理制度 摘要：新课程理念所倡导的观念、行为上的诸多转变并不仅仅局限于教师和学生这一层面，学校管理者的管理理念及管理行为也要发生相应的变革。没有与之相应的管理理念、管理行为的支撑与保障，新课程的实施将是无源之水，无本之木，难以名副其实。面对新课程所引发的诸多新的变化、新的情况以及新的问题，管理者必须本着有利于学校可持续发展，以及“以人为本”、“以校为本”，促进“人、校”共同发展的根本宗旨，选准新的立足点，赋予管理新的内涵，创造管理新概念，从而进一步提高管理层次和管理效能，为课改的实施扫清障碍，保驾护航。 关键词：新课程；重建；管理制度 1做好恰当的学校定位 以往的管理很少关注学校定位，对学校缺乏一个整体的盘点，推着干的现象比较普遍，这也是学校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新课程理念给我们很大的启示，即只有从实际出发，找到促进自己发展的“第二曲线”，才能使管理步入良性发展的轨道。这就需要对学校进行准确的定位。 做好恰当的学校定位是一个关键环节，是学校追求个性鲜明的办学特色的起点，它关系到学校能否找准自己的位置，设计并制定出与自身相吻合的发展战略。因为只有明确了学校的发展方向和发展目标，才能有的放矢地、创造性地开展好各项工作，避免工作的盲目性。 准确为学校定位有一定的程序和步骤：首先要进行战略分析，对学校内外部环境进行系统思考、整合分析。这包括三个方面：（1）把握社会的客观需要。即：了解社会的发展形势及对人才培养的需求，了解国内外教育改革的总体趋势和动向，教育改革的重点、热点、难点问题以及所在社区的发展要求，全面洞察宏观趋势。所谓“跳出学校看学校，走出教育看教育”就是这个道理。（2）正视学校的办学条件。即从学校实际出发，对学校的文化传统、社会形象、学校特色以及师资队伍、生源状况、教学设施、设备条件、资源等进行认真的分析研究。（3）遵循教育的客观规律。这是学校正确定位的基础。然后，根据这些实际状况，采用“swoft策略分析法”，从s（优势）、w（劣势）、0（机遇）和T（威胁）四个方面对学校现状进行细致分析，从而找出工作的突破口，创建理想的办学模式。其次要厘清办学理念，拟定出极具发展空间的学校规划。办学理念是贯穿学校工作始终的一条主线，是“灵魂”，用明确的办学思想去统帅学校的各项工作，指导、规范教育行为，这应成为每一位管理者的最高追求。可以说，这也是决定办学层次高低的标尺。所谓“对学校的领导，首先是教育思想的领导”，其深刻含义正在于此。时下，课改给了学校发展极大的自由度和极大的空间，在这种情况下，用先进的理念贯穿学校的整体发展规划，促进学校的目标达成就显得尤为重要。 2实施真正的民主管理 民主管理并不是新生事物，虽然被经常提及，但它没有真正地在管理过程中生根发芽，在现实中往往是流于形式，有名无实。究其根源是受传统的管理观念束缚太深，习惯于权力支配、无条件服从这样落后的管理方式，极大地扼杀了人的主观能动性。这与新课程所倡导的“以人为本”的核心思想背道而驰。其实，教师不仅仅是被管理者，同时也是管理者，具有双重身份。要实现真正的民主管理，必须充分体现以教师为本的主体思想，营造一个宽松的管理和心理环境，唤醒广大教师的主人翁意识，让教师积极参与学校的管理和决策，充分发掘他们的潜能，这才是提高学校管理质量的根本保证。高效益的管理，有赖于大家的相互尊重、共同参与、团结协作。所以作为管理者应转变“家长式“的工作作风，打破单一的、封闭的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增强民主意识、团队意识，采取柔性的、开放的管理策略，把广大教师当作合作伙伴，与教师进行广泛、深入的交往和探讨，最大限度地实现教师的“参政”、“议政”、“创新”、“求异”，倾听他们的建议和意见，不断完善工作目标和任务，从而取得最大认同和理解，这是畅通管理渠道、保证目标实现的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互动中谋求统一的过程，教师如果不再只是被动服从，而是主动适应，管理才会有质的飞跃。 3追求“人本”的管理极致 “以人为本”，促进人的全面发展是新课程倡导的理念。基于此点，关注教师的成长，立足于发现人、培养人、促进其专业化发展应是现代学校管理的最高境界。正象有人说的那样：管理的最大价值，不在于做了什么事，而在于发现了多少人和培养了多少人。 反思我们的管理实践，凸现的是教师的工具价值，即把教师当作完成学校目标的工具，没有全面地关注教师的需要、成长和发展，忽视了对教师的发现和培养，或者说仅仅维持在低效的培养水平上。这无异于慢性自杀，因为教师队伍是学校持续发展的力量源泉。研究表明，世界一流大学的本质指标只有一个，就是拥有一流的教师队伍。若照此定位，就不难理解“立足于发现、致力于培养”该有多么的重要。所以作为管理者，更多考虑的应是如何造就一支专业化的队伍，如何用发展的眼光、全面的眼光、客观的眼光看待每一位教师，如何根据不同的发展阶段、不同的发展优势，制定出因人而异的培养规划，如何按时代的要求，促进他们的专业化发展。尤其在课改的起始阶段，管理者面临着诸多难题，例如，研究型教师的培养、教师进行课程资源的开发与利用、信息技术等新的技能培养等等，都需要一个一个地去攻破，只有这样，教师的工作能力才会与日俱增，教师的整体实力才能不断攀升。 笔者认为，重建管理制度应体现“绿色”宗旨。所谓“绿色'宗旨，意指新课程下的管理制度要充分体现人性化的思想。立足于催人奋进、共求发展这样的主题，要充满生命的活力。具体说，有两层含义：一要“新”。即总体上要符合时代精神和课改的指导思想，要体现学校的管理意图，引导、矫正教师的教育行为，充分发挥制度管理的导向功能。二要“活”。即要体现一定的弹性，可随时根据形势变化以及实际状况进行微调，同时还不束缚人的手脚，有利于教师的探索和创造，有利于教师的进一步发展，充分发挥制度管理的激励功能。 总之，重建制度是为了取得更好的管理效益，所以在重建过程中要广泛征求教师的意见和要求，取得目标上的认同，本着促进人、发展人的根本宗旨，使制度管理焕发新的活力。

数学教学论文:六年级数学教学心得-怎样开展小组合作学习 小组合作学习与传统教学形式相比，在教学步骤上有很多共同性，如课前的教学设计、教学过程中的教师小结、巩固练习等；但也有它自己的特殊性。下面仅就特殊性方面谈几点看法： 1．分配学习任务。在合作学习之前，教师要向学生说明：合作学习的重要性，学习的内容和目标是什么，怎样完成任务，评价的标准是什么（小组的任务完成的怎么样，个人的学习成果怎么样）。与此同时，教师还要通过创设情境或提出有趣的富有挑战性的问题，激发学生学习的积极性；启发学生善于运用已有知识和经验解决问题，促进学习的迁移。在本学期我在讲《纳税》一课时，我提前一周布置学生自己去查询、收集有关纳税的知识。在上课时，我叫学生汇报自己收集的税务知识，结果学生个个拿出一本打印了厚厚的税务知识来汇报。可想而知，结果只能是学生不能尽兴展示自己的成果，教学任务也肯定不能完成。这就是老师在课前没有预先估计到的结果，因而，没有对学习任务进行合理分配。 2．合作探究。每个小组明确了学习任务之后，各组根据任务分工进入合作探究阶段，每个学生根据自己的理解互相交流，形成小组的学习成果。期间教师要在组间巡视，针对学习过程中出现的各种问题及时引导，帮助学生提高合作技巧，并注意观察学生学习和人际关系等各方面的表现，做到心中有数。要让学习有一定困难的学生多思考、发言，保证他们达到基本要求；同时，也要让学有余力的学生有机会发挥自己的潜能。此外，老师还应该充分信任学生，相信他们能通过自己的努力能完成，让学生有足够时间和空间进行合作探究。在以往听过一些老师的课，课堂上有这一环节，但往往是一个过场，短短一、两分钟就结束了，根本没有一点实效。这是老师在课堂上的“霸权主义”，因而在小组合作学习这一环节中，更需要老师的“合作”。 3．全班交流。让每个小组的报告员代表本组向全班进行学习成果汇报，了解每个小组学习的情况，同时注意了解每个小组学习有困难学生的掌握情况；对于每个小组提出的疑问，可以请其他小组介绍解决办法。全班交流需要老师预先设计好问题要有交流的焦点，交流的问题要有一定的深度，最好是要有一定的可争议性。交流的问题，如果没有深度，则议论不开；如果没有争议性，则议论时也无法有效地展开。另外，交流的目的之一也就是通过交流使得一些有争议的问题得到澄清，使得一些对此问题不理解的学生得到理解。其实这就是教学的难点，因此我要说交流的是难点问题，是最有价值的问题。 学生合作的主要目的之一是在解决问题的过程中促进每个人的发展，培养创新精神、实践能力、解决问题的能力，发展情感态度和价值观；然后才能谈到合作意识和能力的培养。 以上就是我对课堂教学上的一点体会，一点心得。 数学教学论文:数学教学要重视学生质疑能力的培养 数学教学要重视学生质疑能力的培养在当今大力推进素质教育的时候，教育界已经真正关注学生创新意识的培养，这是令人欣慰的。要培养学生的创新意识其中很重要的一点就是要提高学生的质疑能力。一个现代的学生不怕他问题多，不怕他质疑能力强。而是担心他没问题，没有能力质疑。应该说“问题”和“质疑”本来就是一对孪生兄弟。有当他有了问题和疑问后，他才会去积极寻求答案。从历史上看，世界上许多发明创造都源于“疑问”、“质疑”是开启创新之门的钥匙。由于我校学生的特殊性，加上各位老师的的有意识培养，使我校的学生质疑问难意识比较强，能力也比较高。可见，“质疑”应成为教学过程中必不可少的环节。那么，在课堂教学中如何培养学生质疑问难的能力呢？笔者认为，应该从以下几方面着手： 一、创设良好的质疑氛围，吸引学生质疑。 目前的数学课堂教学，仍然有许多教师采取串讲串问，一节课问题“无数”，总是设法用问题牵着学生走，没有留给学生积极思维的时间与实践的空间。要将“质疑”引入课堂，教师首先要更新观念，明确提问不仅是教师的权利，更应该是学生的权利。“学贵有疑，小疑则小进，大疑则大进。”教师应引导学生在学习新知的基础上，大胆质疑，积极探索。比如教学“圆的认识”时，可以问学生：“当你知道一个圆的半径有无数条之后，你想向同桌提什么问题？”这看似简单的问题，却能激起学生的求知欲望。有不少学生提出了比较好的问题。如：“是不是所有的半径长度都一样呢？”“半径跟圆有什么关系？”等。但由于学生间存在着个别差异，在质疑问难时，往往不能提在点子上、关键处。这时，教师应以鼓励为主，消除学生的畏惧心理，激发他们质疑问难的热情。如果遇到学生没有问题或提不出有价值的问题时，教师应有意识地与学生互换角色，提出重点问题，同时发挥小组协作精神，让学生自由讨论，尝试解答。久而久之，就形成了宽松、活跃的质疑氛围。这些方面在我校还是做得比较好的。 二、教给方法，让学生有“疑”可质 “提出一个问题比解决一个问题更重要。”（爱因斯坦）。这里就有一个方法问题。首先，要运用多种手段创设良好的氛围保护好学生的好问和好奇的天性。其次，教师要善于利用儿童这份天性，教给质疑方法，使学生乐于质疑，从中能享受到质疑的乐趣，而不是把它看作是苦差事。也就是说“乐在其中，才会有吸引力和产生内趋力。”第三，要让学生学会把学习过程中有价值的疑难问题提出来。可让学生在知识的来龙去脉上质疑，在知识的作用上质疑，在知识结构上质疑，在知识的模糊处质疑，在概念内涵，外延的拓展上质疑等等。例如，在教学“异分母分数加减法”时，引导学生对“先通分”的关键词质疑，如“为什么同分母分数加减法不要通分，而异分母分数加减法为什么要先通分再计算呢？”再例如，在教学计算32.63 ÷0.7时，我们通常这样质疑“为什么一定要把除数转化成整数，而不是把被除数化为整数？”但教学时我们要鼓励学生对任何一个问题都去探索，或提出与众不同的看法，甚至提出其他学生或老师一时也想不到的问题，这是学会质疑的关键。就像上面这个计算题目，有的学生就问：“我也可以先把被除数转化成整数，再把除数扩大相同的倍数来计算。”应该说这个学生提的问题很有价值。课堂上学生有时质疑的涉及面广，显得“多而杂，有的甚至是不沾边的问题”。这时老师要组织学生讨论，进行筛选。只要引导得法，学生就能有所发现，逐渐学会质疑。可以说，质疑的方法很重要，但这也不是一两天，几节课就能实现的，它要我们在平时脚踏实地地去训练，有意识地培养。 三、让学生在问题情境中自主释疑 质疑是手段，释疑才是目的。有了“疑难”就要想方设法解决。如何解决？（1）带着问题来。“有疑者却要无疑，到这里方是长进。”学生发现、提出的问题如果是必须解决的。如果对学生的质疑置之不理，将压抑学生的积极性，释疑的方法不妥，也将影响质疑问难的作用。面对学生的质疑，教师不要急于回答，更不能轻易否定，如果把问题交给学生去讨论，老师起组织作用，得出正确结论必然会产生更深刻的效果。比如：有学生问：“为什么长方形、梯形、正方形、平行四边形的面积都可以用三角形的面积公式进行计算？而圆不可以呢？”教师就引导学生通过实践进行探索，结果发现，不光长方形、梯形、正方形、平行四边形的面积都可以用三角形的面积公式进行计算，圆经过转化也可以的，但很难。可以说收到了意想不到的效果。（2）带着问题走。也就是说，不是仅为解决问题而解决问题。由此产生的联想，有何收获，以后在遇到同类问题时如何解决等都是好的再生问题的方法。从而实现“无疑——生疑——释疑——质疑——生疑”的良性循环。 总之，教师要解放思想，准许学生有疑就问，不懂就问，不要怕打乱原来的教学程序。通过有效控制要引导学生做到非“疑”不质，是“难’才问，同时不要使学生的质疑问难流于形式走过场，这是培养学生质疑能力的重要措施。只有这样学生的质疑问难能力才会真正提高。 数学教学论文:加强小学数学教学中说的训练 在小学数学教学中，不仅在低年级，而且在中高年级教学中，要创造条件让学生说，加强对学生说的训练 。 现在多数数学教师在课堂教学中注意提高学生的计算能力和应用题、几何图形的解题能力，这是对的，无 可非议。但是用什么手段来实现教学要求呢？不少课堂教学中存在的问题是教师讲得过多，越到高年级，学生 说话的机会越少，到了毕业班，只能是教师“满堂灌”了。课堂里，教师讲，学生听，把课堂教学的“双边活 动”变成了“单相活动”，学生的学习积极性很难调动起来。同时，学生的作业负担沉重，在课堂里做练习， 放学后有时还得参加“基础班”、“补课班”或“智力班”等，无非也是完成各种练习。毕业班可能还要加码 ，参加课外的“提高班”，回家还要完成大量作业，“六·一”前夕我在区少年宫参加“五年级毕业咨询”， 一位五年级学生离开家长，走到我的桌前诉苦：“老师，我们的作业负担太重了，每天作业都要做到很晚，有 一次数学老师布置了一百零三道数学题，其中五十道是应用题！”这位教师“望生成龙”也够狠的！象这种不 向“四十分钟”要质量，却“堤内损失，堤外补”，练习题不加选择，进行“题海战术”，学生对数学课只能 望而生畏！ 这种现象一定要改变，从学校内部来说，一定要提高课堂教学质量。1993课程教材改革正在推行，我 认为数学课的教学方法也要改革，除了采用电化教学、直观教学及实验动手等手段外，教学中要加强对学生说 的训练，通过说增强学生学习兴趣，优化课堂气氛，培养思维能力，提高教学效果，有计划地对学生加强说话 训练好处很多，主要归纳为以下四点： 1．有利于培养学生的逻辑思维能力。《全日制小学数学教学大纲》的“目的和要求”中明确规定，要逐 步培养学生的“初步的逻辑思维能力”。教学中教师要鼓励、引导学生在感性材料的基础上，理解数学概念或 通过数量关系，进行简单的判断、推理，从而掌握最基础的知识，这个思维过程，用语言表达出来，这样有利 于及时纠正学生思维过程的缺陷，对全班学生也有指导意义。教师可以根据教材特点组织学生讲。有的教师在 教学中只满足于学生说出是与非，或是多少，至于说话是否完整，说话的顺序如何，教师不太注意。这样无助 于学生思维能力的培养。数学教师要鼓励、指导学生发表见解，并有顺序地讲述自己的思维过程，并让尽量多 的学生能有讲的机会，教师不仅要了解学生说的结果，也要重视学生说的质量，这样坚持下去，有利于培养学 生的逻辑思维能力。 2．有利于学生对数学概念、性质、法则及公式的学习。在小学阶段，由于年龄特点，学生学习数学概念 、性质、法则是个难点。在平时测验、考试中错误率较高。在教学中，教师通过实物、教具、电教演示或实际 事例，引导学生正确理解所学的概念、性质、法则含义的基础上，要让学生多读多讲，理解其意。我们要防止 死记硬背，但并不是说不记不背，对有些概念、公式，应该在理解的基础上要求背出，朗朗上口，加深理解， 学以至用。又通过设计的各种练习，学生便会切实掌握这部分基础知识。 3．有利于学生口头表达能力的提高。当然语文学科对培养学生表达能力具有不可推卸的责任，但不能说 因为数学教学大纲中没有这个要求，而没有培养学生口头表达能力的责任。学生在校学习期间，我们各科教师 都应从培养“三面向”人才的高度认识问题，有责任“教书育人”，培养学生社会所需的各种能力，包括口头 表达能力。如果说语文学科，要求学生口头表达的内容更形象、生动的话，那么数学学科要求学生说话更准确 、精练。数学语言是一种特殊语言，需要准确无误，并且逻辑性强，有时需当机立断的敏捷性，所以数学教师 根据教材有计划地并严格训练学生说话，有利于学生口头表达能力的提高。 4．有利于优化课堂气氛，激发学生学习积极性，提高课堂教学效果。根据小学生的年龄特点，上好数学 课应该尽量地充分调动学生的各种感官，提高学生的学习兴趣，而不能把学生埋在越来越多的练习纸中。例如 ，10以内、20以内及后面的100以内（整数）加减法口算，现在已经名不副实，多数用笔算代替，学生 动手不动口。其实，过去不少教师创造了很多口算的好方法，尤其在低年级教学中，寓教学于游戏、娱乐之中 ，活跃了课堂气氛，调动了学生学习积极性，其它教材也可以这样做。我们不能把数学课变成枯燥无味、让学 生学而生厌的课。在数学课上，教师要引导学生既动手又动口，并辅以其它教学手段，这样有利于优化课堂气 氛，提高课堂教学效果，也必然有利于提高教学质量。 我在这里提出，要加强对学生说的训练，并不排斥笔算，需要的是，要精选练习，不搞“题海战术”。教 学中，要把学生的说及其它教学方法与笔算合理安排，达到最佳效果。那么，如何加强数学教学中对学生说的 训练呢？我认为至少要做好三方面工作： 1．要达成共识。已成为习惯了的东西，再去改变它是相当困难的。过去在数学课上只要让学生回答“怎 么列式”、“是多少”的结果就可以了，现在不仅要让学生说出结果，还要让学生有顺序地说、说完整，并且 要让大家一起说，说好，这是不容易的。学校领导，教学工作的组织者，一定要多宣传，一起研究，与教师达 成共识，才能动员大家去做好这件工作。实施中，可以先选择一个班、或一个年级试点，取得经验再逐步推开 。 2．加强备课。不同教材，学生说的内容就不同，说什么？怎么说？在备课的时候，把这方面的内容也要 备好，教师就能在课上训练学生说，说好，这项工作就落实了。 3．加强检查、考核。学校领导要深入教学第一线，经常听课，既是检查、鞭策，又是鼓励、促进，不断 完善，把这项工作做得更好。同时，学校里也可以试一下，可以设立数学口试，进行考核，量不要多。例如， 可以出一道应用题，让学生说出其解题的思维过程，然后列式计算，即可。根据教学内容，也可以选择其它内 容让学生口试。尽管口试的量不大，但具有很大的指导意义。 在数学教学中，加强对学生说的训练，就要把“说的训练”，看作是一项教学任务，认真去完成。如果学 校领导重视，教师决心大，持之以恒，定会在数学教学园地里，长出一棵新苗，并结出硕果。 数学教学论文:浅论新课标下的高中数学教学设计 一、中学数学课堂教学的新理念 数学是全人类的共同财富,也是21世纪公民必备的科学、文化素养。应当通过介绍数学发展的历史,了解数学在人类思想发展中的作用,包括了解数学在推动当代社会发展中的社会价值。事实上,教材后面的“阅读与欣赏”,提高了学生理解与欣赏数学的美学价值这种数学素养,从而激发学生学习数学的兴趣和积极性,陶冶学生的情操,提高学生的数学文化品味,进而更好地实施素质教育。《标准》要求普遍使用科学型计算器,以及各种数学教育平台。特别是以统计作为整合的突破口,加强数学与信息技术的结合。在内容上,突出“算法”在整个数学发展中的独特作用,成为理解数学发展的重要线索,力求把算法溶入到数学课程的各相关部分。 二、新理念呼唤数学教师的角色转换 (1)课堂上的主持人。大家看电视时会发现,一场精彩的演出中,主持人虽然是贯串始终,但是并不是大包大揽,由自己亲自表演的。他们用简洁生动而富有感情的话语,串起了一个又一个精彩的节目。可以说课堂也可以是一个大舞台,教师或是设悬,或是点拨,或是指导,而不必长篇大论,大包大揽,把思考,讨论,研究的时间还给学生,从而真正发挥学生的自主探究作用,培养出富有创新性的人才。 (2)独具慧眼的发现者。在一个班级里,学生之间的差异很大:性格不同,爱好不同,欣赏的水平不同,基础不同。在老师眼里,可能存在文化成绩上的“差生”,因此往往戴上有色眼镜去看待。在这样的思维定势下,学生失去学习的宽松环境,对自己缺乏信心,往往会形成恶性循环。教师要担负慧眼独具的发现者。善于发现他们的长处,尽力为他们搭建施展自己才华的舞台,采用赏识成功的方法,激励他们的上进心,利用他们尝试成功喜悦的契机,再循序渐进地进行其他方面的教育! (3)热情的观众。一场激烈的球赛,总少不了热情的拉拉队,他们的呐喊助威给球员们带来了动力和激情,不管是成功或失败,只要有这种热情,球员们都会有无穷的动力。同样,作为当今的学生,无论是身体还是心理都承受着一定的压力,他们需要的不是父母的教训或教师的责问,是理解和支持。我们教师就要做好热情的观众。在课堂上,让他们充分地展示自己的才艺。精彩时报以掌声,给予充分的肯定,失误时,评论切磋,提出中肯的意见。不因为学生一两次的失误而对他丧失信心,当老师对学生充满信心时,也正是学生发奋拼搏大步迈向成功的时候! 三、新理念下的数学教学设计的主要思路 教师的教学策略要实现新转变,由重知识传播向学生发展转变,由重教师教学内容选择向重学生学习方法指导转变,由统一规格教育向差异性教育转变。教师在教学方法上要有新的突破,在课堂教学的设计上要多下功夫。 (1)创设生动有趣的问题情境 问题是数学的心脏,问题的提出是思维的开始。数学教学是一种“过程教学”,它既包括知识的发生、形成、发展的过程,也包括人的思维过程。前一种过程教材已有所体现,但思维过程是隐性的、开放的,教师必须周密设计系列性问题,精心创设问题情境,找准问题切入点,给学生提供思维空间,使学生在生动、紧张、活跃、和谐的氛围中,在自觉、主动、深层次的参与过程中,实现发现、理解、创造与应用,使认识过程变为再创造的过程。 (2)创造民主的学习气氛 现代心理学认为,学生学习包含着互为前提、互相促进的认知结构和情意、气氛状态两个方向。教学中教师要充分发挥情感、气氛因素的积极作用,达到以情促知、以知增情、情知交融的教学境界。 (3)提供学生自主学习的空间 反思我们的教学方式和学生的学习方式,一些教育专家和教育工作者发现,人们的学习主要依赖于两种方式,一种是接受式学习,另一种是探究式学习,两种学习相辅相成,缺一不可。而我们的基础教育过多地注重了接受式学习。实际上,学生自主求知活动应是中学数学课堂教学活动的主体:对抽象性、理论性较强的知识,教师可作适度点拨;对实践性、操作性较强的数学知识,应放开让学生参与知识的形成、发生、发展的探索过程,让其动手、动脑、实验、操作、交流、质疑,从中体会原理、领会实质,自觉构建认知结构和操作模式。 (4)应用全新的教学模式 数学教育应坚决摒弃“教师讲、学生听”的机械灌输的教学模式,代之以读、讲、议、练、师生对话、课堂讨论等以学生主体参与的教学方式,使问题解决、数学应用、数学交流、数学建模成为课堂的主流,要冲破以教材为本位的束缚,在课堂中提供学生参与的机会,把握好启发的时机、力度,学生作为独立的个体,存在着智力和非智力因素的差异,使得他们对知识的内化程度和能力的形成速度也有所不同,因此教育模式也不能一成不变,要因人而异,因材施教,分类指导,分层要求,使学生各得其所,各展其长,各成其才,整体发展,全面提高。 “教学有法,教无定法”,斯金纳的“程序教学法”、布鲁纳的“发现法”,卢仲衡的“自学辅导法”,以及“单元教学法”、“尝试指导、效果回授法”,甚至“讲解法”,“谈话法”、“演示法”、“讨论法”、“范例教学法”等等,这些古今中外的教学模式都可以根据情况选择。 (5)提倡合作学习 在学生学习中,小组合作学习是个很好的形式,一道题放在小组中,大家经过讨论进行有选择性的商议,这时,学生的学习体验是快乐的,不同的人会获得不同的发展。只有这样,才能让学生从课堂中去体会数学的魅力和活力。我们在鼓励学生独立而富有个性的学习的同时,也要倡导主动参与合作学习,在学习中学会合作,在合作学会学习。 (6)提倡多元化的问题解决方案 问题的解决方案要向开放的、多元化的方向方展。问题的解决要不拘泥常法、不恪守常规,善于开拓、变异、发散,从多角度、多方位、多途径求得问题解答。所有这一切都为了形成学生探索性的学习方式,培养学生的创新意识与实践能力。 结语 总之,要结合《标准》的学习,在平时的数学教学中,及时审视自的教学,调控学生的情绪,引导学生积极参与到课堂教学活动中,给学生创造一个民主和谐的发展空间,师生一起携手探究数学知识。我想,只有这样的教学才能有效地促进学生身心的和谐发展,才能使学生在不断获取数学知识的过程中,树立自信心和体验成功感,使学生情感、态度、价值观等诸方面同步发展。 数学教学论文:谈数学教学设计的观念的更新策略 数学教学的成功与否与数学教学设计的优劣密切相关,数学教学设计则往往取决于数学教学理念,数学教学理念是数学教学设计的“导航仪”.时下,新的课程改革也在不断影响着人们的教学理念,尤其是教师的数学观、数学学习观、数学教学观.我国学生的数学基础扎实有余却创造力不足——张奠宙老师称之为“花岗岩的基础上盖茅草房”[1]的现象着实让所有的数学教育工作者担心,我们出于研究教学设计的需要,查阅了不少中学数学教学设计,发现一些老师的教学设计往往被应试教育这一“紧箍咒”束缚,一定程度上影响了他们的教学理念.限于篇幅,我们仅例举部分中学数学教学设计中所反映出来的教学理念并提出我们的一些想法. 一、结论与过程的倾斜 “重结论,轻过程”似乎成为人们对知识教学进行批评的常用词,我们在不少的场合及杂志上遇到过,甚至出现了有些极端的口号:“知识仅为思维的载体,知识不重要,重要的在于过程.”仔细思考一下,发现问题并非那么简单.教师在教学设计时,对数学过程及结论是需要一个抉择的,里面也充满着设计者的智慧! 案例1 立方体表面展开图的教学设计 我们查阅了不少的资料,也听过一些老师的课.发现一些老师在立方体表面展开图的教学设计中,把立方体展开图各种可能的情况都罗列出来,然后让学生观察展开图的规律,最后用一句口诀:“‘一四一’‘一三二’,‘一’在同层可任意;‘三个二’,成阶梯,‘二个三’,‘日’状连;整体无‘田’.”来概括,并且要求学生记住.我们想:“观察立方体的表面展开图并下结论无可厚非,记住就免了!”理由有两个:一是学生即使记不住,看到展开图想象一下就可以了;二是试题是多变的,假如考到一个无盖的立方体展开图,一些靠死记硬背的学生恐怕就“没辙”了! 其实,在数学教学过程中,数学结论与过程的抉择有四种:一是数学结论与过程并重,例如圆周角定理,它的发现与结论都很重要;二是知识产生的过程相对不重要但知识本身作为结论的作用则要重要一些.例如,有些数学名词的由来,一些教师即使不清楚也不太会影响教学.另外,有些数学知识形[！]成过程非常复杂,超越学生的能力,暂时不让学生知道其形成过程是完全可以的,也是教学的一种策略.例如,为什么是无理数?圆锥侧面为什么可以展开成平面图形而球面则不可以?等等.三是知识产生的过程重要但知识本身作为结论的作用则相对不重要.中学生所做的练习(包括证明题)大部分都是为巩固知识、训练技能、培养能力服务的,教师教学设计关注的应该是其过程,而对这些习题(本身也是知识)的结论关注度就要相对弱些,除非某些习题的结论具有“特殊的用途”.四是知识产生的过程和知识本身作为结论的作用都相对不重要.陈省身先生在回答梁东元的提问时说:“举个例子,大家也许知道有个拿破仑定理,据说这个定理和拿破仑有点关系,它的意思是说,任何一个三角形,各边上各作等边三角形,接下来将这三个三角形的重心联结起来,那么就必定是一个等边的三角形,各边上的等边三角形也可以朝里面作,于是可以得到两个解.像这样的数学,就不是好的数学,为什么?因为它难以有进一步的发展.”[2]我们认为,凡是数学都需要“人在动脑筋”,都具有“训练思维的作用”,但对学生而言,应该让他们学习一些对培养他们的思维和能力具有很强迁移效果且结论对后续知识及现实实际都有重大作用的数学:(1)结论并不重要的数学知识对以后学习起不了多少平台作用,就像陈省身所说的,“难以有进一步的发展.”记住反而加重记忆负担;(2)过程不重要,有些甚至使学生对数学产生误解.例如,观察数列的前五项,写出这个数列的第六项:61,52,63,94,46,答案是18.理由是把这个数列的每一项数码的个位数与十位数对调:16,25,36,49,64,按照这个规律,接下去是81,然后调换个位数与十位数,即得答案.按照现在时髦的语言,这是“脑筋急转弯”!我们认为,这种“整人的数学”还是少出现为妙!这种数学或许可以作为一种“茶余饭后”的“游戏数学”但不能成为数学教学的主角. 二、宏观与微观的协调 在阅读一些教学设计时,我们发现“宏观思维”的培养设计存在明显的不足,往往让学生在学习数学上出现只见树木不见森林的结局.我们经常在听完一些老师的授课后,询问学生:“为什么要学习本节课的内容?”非常遗憾:经常出现绝大多数学生回答不出来的尴尬局面!得到的答案要么是“课本里有!”“老师叫学就学!”“考试有用!”等,或者干脆就摇摇头:“不知道!” 案例2 整式的教学设计 新课程改革的一个很大的特点就是教材中的每一章甚至每一节中都有一个导言,而有些老师往往“性子急”,对这个导言(这个导言其实往往是从宏观思维到微观思维的引导)经常视而不见,起始就把学生往细节上引导.这种做法对学生宏观的思维培养很不利,而宏观把握是一个人聪明才智的一个很重要特征,忽视不得! 三、感性与理性的抉择 数学教学讲究理性,但不否认感性,尤其是数学灵感.灵感在数学发现中所起的作用我们不再细述,数学史上很多重大发现与灵感有着千丝万缕的关系,而数学灵感的培养纯粹靠数学推理的训练来达到目的恐怕少有人赞同.新课程强调数学直觉思维的培养,为此,针对中学数学的教学内容,教师必须对感性与理性的培养设计有一个清醒的认识和合理的安排. 案例3 勾股定理的教学设计 勾股定理的教学设计一直是我们数学教师喜欢讨论的重要课题,我们也阅读了不少关于勾股定理的教学设计,发现不少老师是先创设一个关于直角三角形三边长的问题情境(比如:一棵树半腰处被雷劈折但未完全断开,树尖触地,留余部分长为4米,被劈折部分长5米,树尖触地点距树根部恰好是3米),要求学生算这三边的平方(或者算以这三边分别为三个正方形边长的三个正方形面积),并问它们之间有什么关系(有的老师甚至要求学生把两条直角边的平方和算出来并和斜边的平方进行比较),以期引导学生自己发现勾股定理.这种煞费苦心的设计似乎想培养学生的运算、推理及发现的能力,但我们认为这是对数学灵感的“不尊”,也对学生的发现能力培养起不到多少作用.因为没有教师的引导,学生根本想不到去关注直角三角形三边的平方关系.在查阅一些教学设计中,我们隐约感觉到目前似乎存在这样的一种认识:数学发现都是有章可循的.其实,关于数学灵感还有很多方面我们目前仍无法解释.我们大家应该有这样的一种体会:一些问题当我们自己解决后,人家问我们是如何找到解决方案的,我们自己可能也讲不清楚,因为它是属于“灵光一现的产物”.试想,一些前人都讲不清楚自己是如何发现的东西,在后人的教育中似乎一切都顺理成章,这是否是教育成功的表现? 我们认为,数学学科的教学设计有时应该向语文、历史等学科学习,语文老师绝对不会把李白的诗词“剖析”得似乎是很自然、应该写得出的事情,而是和学生一起欣赏李白的诗词,努力带领学生去体会李白当时醉酒写诗的意境,边欣赏边引导学生反思和感 悟如何写好一首诗,因为语文老师深知李白自己可能也不知道自己在几乎醉酒状态下是如何写出这些流传千古的诗词.受此启发,我们觉得,数学中有很多发现及采取构造性证明的数学问题(很多数学名题正是因为它很难发现或很难证明而出名的,如勾股定理、韦达定理、多面体的欧拉公式等)的教学策略,应该与语文、历史等学科一样引导学生欣赏的同时,让学生带着仰慕的心情在欣赏前人勤劳和聪明才智的同时鼓励学生积极反思. 勾股定理的教学真正是集灵感欣赏与逻辑推理的“一道数学文化教育的大餐”:从设计一定逻辑关联(也是教育学生研究问题的科学方法)开始,提出即将要研究的问题,从对前人劳动的欣赏到引导学生进行猜测与反思,无不显示着教学设计者的数学教育观念和聪明才智.也有学者通过文化视角审视勾股定理的设计[3],让我们耳目一新,值得我们借鉴. 四、发现与技能的博弈 “发现”与“技能”似乎不是在“同一个范畴”上的用词,但在课堂教学中,它们往往存在着时间上的“博弈”.荷兰数学家和数学教育家弗赖登塔尔提倡“再创造教学”,指出我们数学教学应该像数学家发现数学一样让学生经历这一发现过程,但在有限的教学时间内,到底是需要让学生经历这一发现过程还是腾出更多的时间让学生训练数学技能?这往往是我们教师在教学设计上不得不考虑的一个问题. 案例4 圆周角定理的教学设计 “圆周角定理”的教学被一些老师称为“数学教学的一道大餐”,因为它涵盖了数学发现、数学技能形成的“整个过程”,这道“大餐”往往被要求“在一节课内完成”,这堂课有两个难点:一是圆周角定理的发现;二是圆周角定理的证明.这两个环节都需要相当时间和一定的教学技巧.这迫使一些老师进行抉择:到底哪个更重要?从理论上讲,发现一个问题比解决一个问题更重要,一个人若发现能力得到加强,那他将终生受用,但是,数学技能的形成却是眼前的需要,甚至是急需.或许有人会说:“这两者不一定是矛盾的双方.”我们也无意让这两者成为“对立派”,但在有限的教学时间内,不同的教师由于观念的差异往往在时间的分配上会有所博弈.有的老师就干脆先给出圆周角的概念,然后用几何画板边演示边问学生:“圆周角的顶点在圆周上移动的时候,圆周角大小有什么变化?”得到的答案自然是“没有变化!”甚至是“等于同弧所对的圆心角的一半.”我们认为,这种设计表面上也有“发现”过程的设计,而且“很顺”,节省了时间!其实,这无助于学生发现问题能力的提高! 假如我们肯在培养学生发现数学问题能力上花时间,或许这样的设计思路可以一试:教师先在引导学生回顾圆心角的概念后,问:“假如我们把圆心角的顶点移动,角度大小是否会发生变化?”当得到学生的肯定回答后,教师顺势引导:“我们能否把这些角分分类?”在学生得出“依据顶点在圆内、圆上、圆外进行分类”的时候,教师继续追问:“它们各自的变化范围是什么?”显然,圆周角定理这一美妙的结果自然吸引了学生的眼球!这里还自然引发了几个副产品:“圆内角、圆外角能否可以继续研究?它们能否与所‘截’的两弧的度数有关?”“当我们移动圆心角顶点的时候,这样的角不能称圆心角了,但它的大小是否一定会发生变化?不会发生变化的点的轨迹是什么?”尽管这种设计也有教师的“引导因素”,但,这种设计无疑让学生领悟到一些数学发现的“再创造过程”. 假如,我们用再创造的眼光来审视我们的教学设计,会发现一些过程“很需要时间”.在我国,更多的教师愿意在数学技能形成中花时间,而对数学发现的“再创造过程”在“博弈”中处于时间劣势.我们认为,重视数学技能的形成无可厚非,但有时我们对数学发现的“再创造过程”可以在“设计”上动一些脑筋,比如:采取督促反思的手段就是一个不错的选择,即在课堂小结的时候,可以布置思考题:“同学们,你们知道我们今天为什么对圆周角感兴趣吗?猜猜看,人类是怎么发现圆周角定理的?请查阅相关资料,下节课谈一下你的猜想和认识.” 以上是我们在阅读一些中学教学设计的时候所产生的一些想法.其实,教师的教学观念与教师对数学及数学教学的眼界及境界密切相关.加强专业学习,提高数学修养是正确教学观念形成的重要一环,或许,本文只是我们眼界不高的“陋想”,至于在具体教学过程中如何操作,期待更多的讨论 数学教学论文:小学数学教学中学生创新意识的培养的策略分析 新课程强调让学生经历知识产生、发展的过程,重视学生的自主探索和自主建构。这为创新意识的培养指明了方向,也为培养学生的创新意识提供了有利的基础和条件。数学学科在培养学生的创新意识上有自己的独特优势,结合自己的教学实践和反思,就这一问题谈一点看法。 1 营造良好的学习氛围,体现学生的主体地位 良好的情绪能使学生的精神振奋,不良的情绪则会抑制学生的智力活动。因此,教师要努力为学生创设一种民主、和谐、平等的学习氛围。在这种氛围中,学生身心放松、思维活跃、富有创造性,这是数学学习中特别需要的。创新意识的培养主要是通过创新学习这种活动来实现的,而学习的主体是学生。学生的学习不应该是一个被动的吸收过程,而是以已有的知识和经验为基础的构建新知识的过程,通过学生积极努力的探索而产生“新的结果”。这就是说,学生的创新意识是在学生对新知识的主动探索中产生,并在学生主动探索中不断加以完善的。因此,要培养学生的创新意识,就要把学生推上学习的主体地位,这是培养学生创新意识的关键所在。我们教师要更新教育观念,要正确地认识和对待学生,把学生视为有人格的人、平等的人、自主的人、充满潜力的人,相信每一位学生都能够通过自己的努力获得更好的发展。要真正明白学生才是数学学习的主人,教师则是数学学习的组织者、引导者和合作者。 2 创设问题情境,鼓励学生大胆猜想 学习数学唯一正确的方法是实行“再创造”,也就是由学生本人把要学的东西自己去发现或创造出来,这是一种最自然,最有效的学习方法。说这种方法有效,是因为只有通过自己的再创造而获得的知识才真正被掌握和可以灵活应用。首先,我们给学生创设一个问题情境,使学生在情境的激发下产生问题的兴奋点,学生就能在学习中寻求思路,大胆创新。例如:教学《百分数的意义和写法》一课时,教师让学生观看一段草原沙漠化的录像,将学生引入探讨在沙漠中何种植物更容易成活的问题情境。接着出示农场实验数据让学生来分析,学生热情高涨、思维异常活跃,很快就发现利用分母是100的分数来比较成活率更方便,从而完成了对百分数意义的建构。其次,我们还应鼓励学生进行猜想、尝试、探索等一系列的实践活动。在小学数学教学中,猜想能发挥其独特的作用,因为猜想能缩短学生解决问题的时间,能使学生获得数学发现的机会,能锻炼学生的数学思维。但是猜想是否有价值,最终要接受实践的验证。在鼓励学生大胆猜想的同时,必须引导学生对其进行细心地验证。如果通过验证,发现猜想是错误的,应立即调整思路,重新分析,只有引导学生把猜想和验证有机结合起来,猜想才具有意义。 3 尊重学生个性,提倡大胆质疑 每个学生都是一个独立的个体,个体的发展具有不同的特点。我们要尊重学生学习主体的地位,让学生积极参与,帮助学生独立地思考和探索,养成对问题,对知识的好奇心与求知欲,以及对问题主动思考的质疑态度和批判精神,既要“学会”又要“会学”,从而培养学生的创新意识。课堂教学中教师应把质疑、解疑作为教学过程的重要组成部分。例如,学生在学习“圆的认识”后,提出问题:“汽车上的测速器记载行驶的千米数是怎样得出来的?”这个学生是受教师在引入新课时设疑“车的轮子为什么是圆的”启发提出的。经教师引导,学生讨论,把测速器、车轮与圆的周长联系起来,找出圆周长,使问题得到了解决。通过鼓励学生质疑、释疑,既深化了知识,又引导学生多方面、多角度创造性地解决问题,启迪了创造性思维,激发了学生的创新意识。 4 灵活多样,实施有计划的思维训练 4.1 鼓励学生动手,培养创新能力。切实提高学生的动手操作能力是培养学生创造性思维的重要环节。在教学过程中,让学生人人都参加实践操作,充分调动多种感官参加到学习活动中,才可能使所有学生获得比较充分的感知,并使学生在动手操作的活动中,创新意识得到培养,实践能力也得到提高。例如:在教学“长方体的认识”时,教师让学生动手操作,有的学生将牙膏盒的面剪下来比较;有的学生用直尺量长方体的棱长……学生通过剪一剪、量一量、比一比、画一画等实践活动,初步了解长方体各个面的特征。在这一过程中,学生动手、动脑,直观感受长方体的各个面、棱之间的特点。让学生在实际操作中充分体验生活问题的生动性和解决方法的多样性,促进了他们实践能力和创新意识的发展。 4.2 打破常规,培养思维的创造性。教师要启迪学生创造性地“学”,打破常规,善于找出新规律,运用新方法。例如:根据松树棵数是柏树的4倍。教师问:“同学们,你还想到些什么?”于是学生展开联想,积极发言。有的说,柏树棵数是松树的1/4,松树和柏树的比是4:1;有的说,松树和两种树总棵数的比是4:5,柏树和两种树总棵数的比是1:5……这样一来,不仅可以广开学生分析问题的思路,而且可以培养他们思维的灵活性和敏捷性。 在落实素质教育的实践中,必须重视对学生进行创新意识和创新精神的培养,充分发挥课堂这一主渠道的作用,激发学生学习的主动性和积极性,引导学生大胆实践,勇于探索,提高学生的全面素质,为社会培养出更多的具有创新意识和创新精神的人才。 数学教学论文:谈小学数学教学在素质教育中的地位作用及其课堂教学 基础教育由应试教育向素质教育转变，目前任务仍十分繁重。深化素质教育，作为学校教育的各门学科，都应当紧紧围绕素质教育内容对学生加以培育，以适应跨世纪社会发展的需要。小学数学学科自然不能例外。从当前实际出发，充分认识小学数学教学在素质教育中的地位作用，围绕素质教育提高小学数学课堂教学效率显得尤为重要。 一、小学数学教育在素质教育中的地位和作用 九年义务教育全日制小学数学大纲（试用）指出：“要根据数学学科的特点，对学生进行学用的教育，爱祖国、爱社会主义、爱科学的教育，辩证唯物主义观点的启蒙教育。培养学生良好的学习习惯和独立思考、克服困难的精神。”这就是说，小学数学，不只是传授知识、培养能力和发展智力，还要体现社会主义教育性质，体现素质教育的目的。 小学数学教学在素质教育中的功能作用主要体现在以下几方面： 1.培养逻辑思维能力。逻辑思维能力是指正确、合理思考的能力。即对事物进行观察、比较、分析、综合、抽象、概括、判断、推理的能力，采用科学的逻辑方法，准确而有条理地表达自己思维过程的能力。逻辑思维能力不仅是学好数学必须具备的能力，也是学好其他学科，处理日常生活问题所必须的能力。数学是用数量关系（包括空间形式）反映客观世界的一门学科，逻辑性很强、很严密，因此，在培养学生初步的逻辑思维能力方面小学数学具有优越的条件和负有一定的责任。 2.开发非智力因素。人们形形色色、纷繁复杂的心理活动，可以一分为二，即智力因素与非智力因素。智力因素由观察力、记忆力、想象力、思维力与注意力五种基本因素组成；非智力因素包括的心理因素很多，从小学生搞好学习的角度说，它主要是由动机、兴趣、情感、意志和性格五种基本因素组成。非智力因素对学生的素质发展起主导的作用。从心理活动的稳定性来看，研究与事实表明，人的智力因素是比较稳定的，不会有多大的波动。而非智力因素则不然，它很不稳定，波动性非常大。正因为如此，在小学素质教育中，开发和培养学生的非智力因素显得尤为重要。而数学是一门集知识性、审美性、逻辑性很强的学科。知识性主要体现在解决实际问题上，它激发学生的求知欲，从而产生良好的学习动机；审美性，如数学语言与解题方法的简洁美，几何图形的数字排列的对称美，数学结构与分式的统一美等等，能够调动学生学习的积极性和主动性；逻辑性则要求对学生进行严格的技能技巧训练，如仔细审题、认真计算、书写整洁、格式规范、自觉检验、按时完成、正视错误、主动改正、不怕挫折等良好的学习习惯，培养学生独立思考、克服困难的学习精神和处理问题的韧劲。 3.启蒙辩证唯物主义的观点。在漫长的数学知识的发生、发展过程中，人类积累了一整套数学的科学思维规律和处理问题的方法。这些规律和方法无不充满辩证唯物主义思想。结合数学教学，对学生进行辩证唯物主义观点的教育例子很多。如通过学生实际操作、实例引进数学知识或实际应用，对学生进行实践第一的观点教育；通过多与少、加与减、已知与未知、精确与近似、直与曲……对学生进行矛盾对立统一的观点教育；通过概念与概念之间、性质与性质之间，概念、性质与法则之间，和数与式、数与形，数、形、式与应用题之间存在着的内在联系，对学生进行对立统一、相互联系和发展观点的教育；通过四则运算、解答应用题和几何形体计算公式推导过程，对学生进行矛盾转化观点的教育。 4.进行爱祖国、爱社会主义教育。我国是数学的故乡之一，中华民族有光辉灿烂的数学史。小学数学课本中收入了许多生动的素材，教师结合有关教学内容，介绍我国数学家的杰出成就，介绍现代中国人对数学发展的巨大贡献，介绍我国数学家尤其是解放以来许多数学家为祖国建设事业奋斗的事迹，从而激发学生爱祖国、爱社会主义的热情，培养学生立志献身祖国建设事业而刻苦学习的精神。 5.培养科学文化素质。九年义务教育小学数学的教学内容和教材，使学生具有进行整数、小数、分数四则计算能力；获得有关整数、小数、分数、百分数和比例基础知识，常见的一些数量关系和解答应用题的方法，用字母表示数、简易方程、量与计量，简单几何图形、珠算、统计的一些初步知识；发展学生初步的空间观念，初步学会运用所学的数学知识和方法解决一些简单的实际问题。 二、围绕素质教育提高小学数学课堂教学效率 实施素质教育关键在课堂。数学课堂是实施素质教育的主阵地。只有紧紧地围绕素质教育的目标和要求，增强素质教育的意识性、使命感和责任感，改进陈旧的课堂教学方法、方式，才能提高数学课堂教学对学生进行素质教育的效率。 长期以来，受传统的教学观念的影响，重视应试教育，忽视素质教育，课堂教育过分地夸大教师的主导作用，忽视了学生的主体作用，课堂上该学生操作的老师代替了，该学生思考的老师讲解了，老师包揽了学生的学习活动，严重扭曲了教学行为，抑制学生学习的主动性和创造性，束缚学生才能的发展。教学既要发挥教师的主导作用，又要发挥学生的主体作用，“两主”不可偏废。从某种程度上来说，课堂教学应从学生的主体作用的发挥上来发挥教师的主导作用。教师的主导作用主要体现在激发学生学习兴趣，启发学生思考，引导学生观察、操作、表述，指点学习方法，控制与调整学生学习活动。具体地讲： 1.培养兴趣。兴趣是学生学好数学的首要条件，培养学生学习兴趣是老师的首要任务。数学教学不单纯是一个认识过程，还是一种情感过程。美国著名的心理学家布卢姆曾指出：情感并不一定伴随认识效果自然而然地产生和发展，它需要教育者专门地评价和培养。这就是说，学生的学习兴趣要老师来培养。数学课堂教育，培养学生兴趣应从以下几方面入手。首先，要创设和谐、愉悦的课堂气氛。教师要遵循学生的认知规律和心理特征，创设求知情境，激发学生爱学数学的内动力。其次，讲究课堂授课艺术。教师通过授课的艺术性、形象性 、鲜明性、趣味性，揭示数学教材的本身魅力，调动学生学习的积极性和主动性，使学生生动、活泼地进行学习。第三，面向全体学生，建立良好的师生关系。教师要帮助后进生克服心理障碍，使他们有信心学得好，提高克服困难的勇气。第四，加强师生情感交流。教师以敏锐的洞察力，了解学生的情绪表现，迅速及时地用手势、眼神、语言等手段交流情感，注意捕捉后进生回答中的合理因素，发展他们思维的“闪光点”，有计划地设置一些后进生能够回答的问题，维护他们的自尊心，激发他们的求知欲和学习热情。 2.教会方法。进行素质教育，让学生在数学知识形成过程中掌握其规律、方法，逐步培养学生举一反三、触类旁通、融汇贯通的能力，引导学生由“学会”向“会学”发展是课堂教学的主要目标。实现这样的目标，教师必须结合数学教学引导学生逐步理解和掌握获取数学知识的方法。如阅读学习的方法、操作学习的方法、迁移类推的学习方法、发现学习的方法、尝试学习的方法。还要让学生学会分析、综合、对应、转化、假设、比较、还原、逆向等解题时的方法。让学生掌握了这些学法，学生借助这些学法便能更好地消化、吸收、应用数学知识，从而能达到发展、提高素质的目的。 3.加强引导。实施素质教育，要使教与学的关系得到和谐、统一的发展，把教学的重心从“教”向“学”转移，在课堂教学中，教师的一个重要任务在于引导学生发展思维能力，因为小学数学是以发展学生的思维能力为核心的。从教法改进角度来讲，在课堂教法上应注重以下三个方面的引导：一是加强直观教学和动手操作，引导学生从感性认识入手，在观察、操作中进行分析、比较、综合；在感知的基础上加以抽象、概括，训练学生由具体到抽象，从现象到本质的逻辑思维能力。二是加强思维训练和数学语言训练，注重结合具体的教学内容，引导学生在知识形式、巩固和运用过程中进行思维方法的训练，进行数学语言表达训练，发展学生的良好的思维品质。三是提高学生科学思维能力，既要引导学生发展归纳、演绎、类比、联想等思维能力，又要利用问题的拓广和转化，引导学生多角度、多方位地考虑问题、解决问题的发散思维能力。 4.适时调控。适时调控学生的认知心理，是提高数学课堂教学的重要手段。素质教育是面向全体学生的教育。数学课堂教学必须注重针对性、层次性、多样性。达到这样的要求，关键要抓好教学信息的反馈。心理学实验证明，教学信息反馈的及时与否影响着教学的效果。在某项知识形成过程中，一般要进行三、四次的信息反馈，有基础性反馈、理解性反馈、应用性反馈、系统性反馈、前馈性反馈。通过信息反馈，教师掌握和了解学生“个别差异”，了解不同发展水平的学生理解、运用知识的状况，及时输出不同的信息，以调控学生的学习心理和认知的发展水平。 数学教学论文:高中数学教学的有效路径探索 一、我国高中数学教育的现状 高中是每个人在整个受教育的阶段中身心都备受考验的学习部分。由于学习任务重、学习压力大或者没有受到老师的足够重视等原因很可能导致同学们在数学的学习上掉队。老师作为知识的传播者,就要首先了解学生对分块知识的了解和把握程度,再次要处理好与数学成绩差的学生的关系,不要让其觉得老师放弃了他,还要注重运用灵活的教学方式来积极地引导学生,使其产生对数学学习的爱好兴趣。然而,在高中教育中仅仅依靠这些还是不够的,面对更多的实际问题还需要我们来脚踏实地的从学生的角度出发,达到更好的教与学相结合的效果。 二、提高高中数学教育的手段 (一)要更加明确并树立教育的目标作为一名传授知识的人类工程师,首先要求数学老师要在授课前就认真的研究掌握好所要传授的知识部分的教材,从知识框架和整体的难度上总结、选择出最优的教育方案,并提前设想好学生在学习过程中可能会掌握不灵活的地方或者容易犯错误的地方并提前设想好为学生疏导知识的新方法;其次,在课堂教育上,要求任课老师要灵活地针对不同学生对重点和难题掌握程度上的不同而分为不同的教学阶段。比如,在传授新知识的课堂上,要根据教学内容安排一些浅薄的习题供同学们讨论思考并达到掌握的效果;然而如果是在学生已经接触过的情况下就适当的安排一些低于高考要求而又有针对性的难题来帮助学生深层次的掌握知识了;最后还要进行阶段性的考核并归纳同学们的掌握情况,以便找出问题对症下药。 (二)重视对学生学习热情的培养,提高实践应用能力 学以致用,是广大家长和老师对同学们的期待,也是学习的高级境界。要想达到此种境界,就要求任课老师要在传播知识的过程中要为同学们建立起来不同的数学问题所发生的背景和模型,方便同学们在头脑中勾勒出实际生活中的场景,联系实际情况更易于学生对抽象问题的理解和思考并利用数学知识进行求解。 (三)为学生树立起学习数学的信心 任何一位老师的职责都不仅仅是简单的充当知识的传播者而更重要的任务是教导学生在面对难题时应当拿出何种心态和解决问题的方法。面对一些数学基础薄弱、自信心缺乏的学生老师应当予以足够的重视并对其进行单独传教,使其能够重拾起学习数学的信心,敢于提出自己对问题的看法哪怕是误区也无妨,也能更好的掌握该生所存在的思考问题上的错误之处,尽自己的力量来帮助学生、影响学生。 三、实际案例分析总结 新教学方案的开展和应用使大多数同学能够在遇到问题时立马在大脑建立起数学模型,例如,一位高中同学在遇到一把钥匙只能开一把锁,现有4把钥匙4把锁,但不知哪把钥匙开哪把锁,最多试几次就能配好全部的钥匙和锁的这个问题时大脑的建模过程:如果我用第一把钥匙来试锁,那么试四次就有结果了,第二次就试三次,以此来推,把试的结果加起来就是10次。该生由于没有考虑全面最多的含义,在老师的提点下重新整理思路:第一次用一把钥匙试只需试三次,因为如果前三次都不对那么剩下的那把锁就与之匹配了,如此类推下去最终累加的结果就是6次。本文仅以此例来探讨帮助学生结合实际来建立模型的优势和对学生学习数学上的帮助。 四、结束语 通过联系实际情况帮助学生建立数学模型进而增加对数学学习的兴趣这一过程,我们看到教育改革的实际效果显着。今后我们还要根据学生实际的学习情况来不断改善教育方式,使其更加适合大多数同学的学习掌握。 数学教学论文:谈数学教学中的游戏设计 教学中的游戏一般是把教学内容，尤其是教学重点、难点与儿童喜闻乐见的游戏形式有机地结合在一起，并把它适当安排在教学过程中。 数学游戏能为学生动手、动口、动脑，多种感官参与学习活动创设最佳情景，激发学生的学习兴趣，调动学生积极性，最大限度地发挥学生身心潜能，省时高效地完成学习任务，同时，渗透思想品德教育，培养良好的学习习惯和心理素质，使智力和非智力品质协调发展。 设计游戏的目的要引导学生在“玩”中学，“趣”中练，“乐”中长才干，“赛”中增勇气。所以，设计数学游戏，安排课堂教学时应遵循以下原则： 1．思想性，激励性 游戏必须寓教育于教学之中，以正确的思想激发学生竞争精神，树立为祖国争光的学习动机。如游戏“攀登世界屋脊珠穆朗玛峰”，在高耸入云的山峰两侧贴上题卡，选两队队员当“登山队员”分别从两侧向顶峰挺进。其他学生当裁判，哪队答对一题就插上一面红旗表示前进了若干米，哪队先到达顶峰，哪队夺取山上的“先锋号”红旗。在游戏中，参赛队员像登山运动员那样坚韧不拔，勇往直前，裁判员们默默地抢先算出答案以便正确评判。全体学生愉快地在游戏中完成了学习任务，并借此了解一项我国的世界之最，渗透热爱祖国锦绣河山的情感，激发昂扬奋进的精神。 2．多样性，情趣性 游戏新颖，形式多样，富有情趣，才能有效地激发学生的内驱力，使他们主动地学、愉快地学。 如形式活泼又有竞争性的“数学扑克”：“争上游”、“拍大数”；富于思考启发性的“猜谜”、“问号旅游”；富有情趣的“小猫钓鱼”、“摘苹果”、“帮白兔收萝卜”、“小鸟回家”；结合地理知识教学的“火车开往北京城”等游戏一一展示在学生面前，学生们都喜形于色，跃跃欲试，迫不及待地要参加，并自觉地遵守游戏规则，努力争取正确、迅速地完成游戏中的学习任务，提高了学习效率，培养了学生良好的学习习惯和组织纪律性。 3．直观性，形象性 直观形象的数学游戏可以在学生“具体形象的思维”与“抽象概念的数学知识”之间架起一座桥梁，帮助学生理解掌握概念、法则等知识，引导学生由具体形象思维向抽象思维过渡。 形象地表演“数的组成”、“数的分解”、“数字歌”、“找邻居”、“找朋友”、“送信”、“争当优秀售货员”等游戏都是借助学生的表演动作和生活常识来理解数学知识。例如儿歌“2字像小鸭，圆圆小脑瓜，斜着长脖子，直着小尾巴。”形象地描述了数字“2”的字形和书写要领。如“找兄弟”，学生拿着数字卡片“6”说：“我今年6岁，弟弟比我小两岁，弟弟在哪里？”学生们想出答案举起数字卡片“4”说：“我今年4岁，比你小两岁的弟弟在这里。”学生继续问：“比我大1岁的哥哥在哪里？”学生举起卡片“7”说：“今年我7岁，比你大1岁的哥哥在这里。”在这个游戏中，开始学生依据数序知识想出结果，为学习有关的应用题做了铺垫。 4．针对性、启发性 数学游戏的形式是为教学内容服务的，设计游戏应该根据学生的实际因材施教，要有助于突出重点，突破难点，启发学生思维的积极性，学会思维方法，提高教学质量。例如：（1）“数学接力赛”可以突出分析问题的层次，培养思维的条理性、逻辑性。如分析应用题：“桃树有8棵，梨树比桃树多3棵，梨树有多少棵？”请4名同学参加数学接力赛，每个学生完成一层任务。 第一棒：从“梨树比桃树多3棵”这句话里知道了谁和谁比。（梨树和桃树比。）第二棒：还知道了谁的棵数多？它是由哪两部分组成的？（梨树的棵数多，梨树的棵数是由两部分组成的：一部分是和桃树同样多的8棵，另一部分是比桃树多的3棵。）第三棒：求梨树有多少棵，应该怎样做？用什么方法计算？（求梨树有多少棵，应该把这两部分合起来，用加法计算。）第四棒：列式6＋3＝9（棵）答：梨树有9棵。 如此一来，一人只说一句话，突出了思维的程序，渗透了思维方法，分散了学习应用题的难点，对分析能力尚低、语言表达能力差的低年级学生有很大的辅助作用。 （2）“猜一猜”能激发学生思维的兴趣，训练优良的思维品质。如“老师手里拿10根小棒，藏在背后，让学生猜老师左手拿几根，右手拿几根？”用此游戏来帮助学生巩固10的组成，显然要比让学生反复背诵好得多。 （3）提供“小擂台”、“点将台”等游戏，可以激励学生互帮互学，是互相竞争的小战常游戏式的教学除了要遵循以上的原则外，还要注意面向全体学生，重视全过程，教学游戏要简单易学省时高效率。 数学教学论文:提高初中数学教学质量的做法 在数学教育逐步由“应试教育”向素质教育转轨的过程中，摆在教育工作者面前一项紧迫而又艰巨的任务是：更新观念，开拓创新，大西积提高教学质量。 一、优化教学过程，培养学习兴趣。 当前，在数学学科的教学中，“离教现象”较为严重。所谓“离教现象”，是指学生在教学过程中，偏离和违背教师正确的教学活动和要求，形成教与学两方面的不协调，这种现象直接影响着大面积提高教学质量。“离教现象”主要表现在课内不专心听讲，课外不做作业，不复习巩固。这种现象的直接后果是不少学生因为“不听、不做”到“听不懂，不会做”从而形成积重难返的局面。 在整个教学过程中，怎样消除学生的“离教现象”呢？我的体会是，必须根据教材的不同内容采用多种教法，激发培养学生的学习兴趣。例如，在讲解“有理数”一章的小结时，同学们总以为是复习课，心理上产生一种轻视的意识。鉴于此，我把这一章的内容分成“三类”,即“概念关”、“法则关”、“运算关”，在限定时间内通过讨论的方式，找出每个“关口”的知识点汲每个“关口”应注意的地方。如“概念关”里的正、负数、相反数、数轴、绝对值意义，“法则关”里的结合律、分配律以及异号两数相加的法则，在“运算关”强调一步算错，全题皆错等等。讨论完毕选出学生代表，在全班进行讲解，最后教师总结。通过这一活动，不仅使旧知识得以巩固，而且能使学生处于“听得懂，做得来”的状态。又如在上完“二次根式”一章时我安排了这样一个游戏，事前我布置学生收集各种有关本章学习中可能出现的错误，并且书写在一张较大的纸上，在上课时由组长在开始前5分钟内召集全组同学把各自找到的错误题拿到一起讨论，安排“参战”顺序。游戏开始，各队轮流派“挑战者”把错误题贴在黑板上，由其它各队抢答，如果出示问题后一分钟之内无人能正确指出错误所在，则“挑战者”自答，并获加分，如果某队的同学正确应战，指出了错误所在，则应战队加分，最后以总分高的队获胜。这一游戏使课堂气氛活跃了，挑战者积极准备，应战队努力思考，把有关“二次根式”一章中的错误显露无遗，其效果比单纯的教师归纳讲述要好得多。 二、引导学生培养自学能力。 自学能力的培养是提高教学质量的关键。可自学能力的培养，首先应从阅读开始，初一学生阅读能力较差，没有良好的阅读习惯，教师必须从示范做起，对课文内容逐句、逐段领读、解释，对重要的教学名词、术语，关键的语句、重要的字眼要重复读，并指出记忆的方法，同时还要标上自己约定的符号标记。对于例题，让学生读题，引导学生审题意，确定最佳解题方法。在初步形成看书习惯之后，教师可以根据学生的接受程度，在重点、难点和易错处列出阅读题纲，设置思考题，让学生带着问题纵向深入和横向拓展地阅读数学课外材料，还可利用课外活动小组，组织交流，相互启发，促使学生再次阅读，寻找答案，弥补自己先前阅读时的疏漏，从而进一步顺应和同化知识，提高阅读水平和层次，形成阅读——讨论——再阅读的良性循环。 三、引导学生培养思维能力。 素质教育的核心问题是能力的培养，其中思维能力的培养是教学的主要方面。 思维能力的内在实质是分析、综合、推理、应用能力，外在表现是思维的速度和质量。 1．思维速度的训练 就初中生而言，思维速度的训练主要依靠课堂，合理安排课堂教学内容，利用生动活泼的教学形式训练学生的思维速度是提高教学质量的根本途径。如讲解完新课后，安排课本中的练习作为速算题；也可精编构思巧妙、概念性强、覆盖面广、有一定灵活性的判断题、选择题、简答题进行专项训练，以提高快速答题的能力。 2．思维质量的训练 思维质量的训练，除利用课堂教学外，还可以组织学生利用课余时间展开解题思路的讨论，剖析各种题解方法的特点，选择简捷而有创造性的解题思路，以便提高分析、解决问题的能力。在拓展学生思路时要尽可能考虑一题多解，或多题一解。 3．逆向思维的训练 启发学生思考与已知过程相反的过程，培养学生倒过来想问题的习惯，考虑与已知条件相反条件下的状况，构思事物反作用的结果，从而开拓思路，找出解题途径，也是培养学生思维能力的一条途径。 在教学过程中不断摸索新的教学方法，以适应素质教育的较高要求，是教育工作者的责任，本文仅是教学中的几点体会，就教于广大教师，以便在教学工作中进一步改进、完善。

0引言 混凝土是建筑工程中的主要施工材料，由于其具有优秀的物理化学性质，被广泛应用在各类建筑工程中。随着混凝土技术的不断提高，国内外许多学者将研究重点逐渐转向高性能混凝土的研究和使用。对比传统混凝土，高性能混凝土不仅具有优秀的化学和物理性质，同时有结实耐用的特点，比传统混凝土的使用范围更广。 1高性能混凝土技术的发展现状 1.1高能性混凝土技术发展中存在的问题 随着时代的发展和科学的进步，人们对于混凝土材料的要求越来越高，普通混凝土已经无法满足人们的高需求。于是高性能混凝土便应时而生，逐步发展起来了，它是建筑工程中一种常见的施工材料，因其优秀的物理化学性质，使其在工程中被广泛应用。高性能混凝土是普通的混凝土使用砂石、水泥等普通建筑材料，经过一系列的化学和物理加工形成耐久性高的混凝土材料。相比普通混凝土，高性能混凝土更能满足人们的需求。高能性混凝土是在普通混凝土的基础上，使用较为先进的材料和高效减水剂制作而成的。相比于普通混凝土，高性能混凝土能够最大限度的降低混凝土中的用水量，降低坍落度的损失，提高混凝土的性能和质量。而在高性能混凝土制做过程中，利用矿物质添加物可以填充材料间的缝隙，以便于提高混凝土的密度，改善混凝土的整体结构，提高混凝土的使用质量。在高性能混凝土的发展过程中，也会出现一些不可避免的问题。虽然高性能混凝土被广泛使用，提高了建筑工程的耐久性，也满足了建筑环保的需求,但混凝土的收缩性和脆性是工程中的一大问题,高性能混凝土在工程中很容易出现裂缝的情况。因此，如何降低高性能混凝土的收缩性和脆性还需要进一步研究。 1.2高性能混凝土技术改进方法 高性能混凝土在建筑工程中被广泛应用，但在实际使用的过程中还存在一定的问题。因此，在解决问题的过程中应当首先提高自身的耐久性和质量；其次，若想解决混凝土的收缩性和脆性，就需要改变混凝土中的添加剂，使得混凝土中的高效减水剂与矿物材料在不断试验中找到适合的配比，使高性能混凝土具有更好的耐久性，同时保证混凝土的高质量。除此之外，若想提高混凝土的高性能，可以通过降低用水量，减少水泥的比例来改善混凝土的收缩性。水泥作为混凝土中的主要材料，在混凝土的制作过程中是十分重要的材料，但若大量使用水泥则会出现混凝土收缩过大的情况，时间长就会降低混凝土的耐久性。 2高性能混凝土技术在工程项目中的应用 2.1高性能混凝土技术在建筑工程项目中的应用 高性能混凝土在建筑工程中被广泛应用，运用高性能混凝土技术能有效的降低建筑工程的自重。同时，由于高性能混凝土有良好的防水性能，在水利工程中也有着广泛应用，使用高性能混凝土能够降低海水对建筑物的腐蚀程度，提高建筑的使用寿命。 2.2高性能混凝土技术道路工程项目中的应用 相比于普通混凝土，高性能混凝土作为耐久性强的混凝土材料被广泛应用在各个行业，包括道路工程、建筑工程等。在道路工程中，高性能混凝土作为道路工程中常见的建筑材料，能够帮助地面的厚度得到合理的缩减。随着高性能混凝土材料的广泛应用，道路的厚度得到了一定程度的减少，而道路的质量和耐久性得到提高,延长了道路的使用年限，减少交通事故的发生。 3结论 随着建筑业的不断发展和科学的不断进步，高性能混凝土技术的发展和研究是建筑业发展的必经之路。目前，对于高性能混凝土技术的研究还不是很成熟,同时也不能充分满足企业和社会的需求。因此，应当不断发展高性能混凝土技术，对高性能混凝土技术不断进行研究，使高性能混凝土技术能够更好为社会和建筑业提供助益，同时为人们生活带来便利，使其发展能够达到人们的生活需求。

浅谈农业技术推广改革与发展:农业技术推广体系改革与创新 摘要：农业技术推广体系在农业技术及农村经济发展中均占有非常重要的地位，对于促进农业技术成果落地转换具有非常重要的作用和意义，在整个农业技术技术创新中是非常重要的一个环节。我国农业发展的主要特点是区域性和分散性较强，建立的农业技术推广体系需要做到覆盖面广、深入深等特点。文章主要探讨了我国农业技术推广体系中存在的问题，并从农业技术推广体系的改革和创新的角度提出了对应的策略。 关键词：农业技术;推广体系;存在问题;改革;创新 科学技术在整个国家的发展中有着重要地位，对于农业发展来说也是如此，尤其是在农业技术推广中，科学技术的作用也十分明显。对于农业技术以及成果转换具有积极促进作用，其需要和农业科研、农业教育等形成推动农业发展的三驾马车。我国目前的农业技术成果转换问题主要表现为技术产业化程度较低、农业技术贡献率低、成果转化的速度慢，有针对性地对农业技术推广体系进行改革和创新是促进农业技术推广的一种有效措施。 1传统农业技术推广体系存在的问题 对于农业技术的推广，我国政府一直都给予了高度重视，自从建国以来就一直在努力，目前已经形成了覆盖面很广的一个农业技术推广体系。各个地方在农业推广过程中有着比较丰富的实践经验，经过长期的发展，在计划经济的影响下，我国目前的农业技术推广体系主要特点是政府扮演重要角色，没有形成良好的传达以及反馈机制，农业技术自主权较差。主要存在的问题如下。首先是国家在进行农业技术推广体系建立时是单向的，采取的服务方式都是被动的，对应的问题就是技术的转换效率较低，转化成果不够理想，从市场的角度来说，缺乏有效的驱动力。其次是不同种类的农业技术推广体系不同，推广的力度不一，有的技术覆盖范围较广，有的则实际覆盖范围较窄，发展也较为缓慢，要想很好的实现农业技术转化落地还需要很长的一段时间。再者是农业大专院校和相关的农业科研院所的科研技术实力比较差，目前进行的相关研究内容和实际的农业生产之间存在一定差距，直接导致技术成果转化比较困难。最后是对于在农业技术推广中涉及到的各种服务以及目前相关的主体、资源和要素之间都缺乏有效的联系和沟通，没有形成良好的资源整合，农业产业优势没有得到积极发挥。 2农业技术推广体系的改革与创新 进行农业技术推广体系的创新和改革是一个相当复杂的系统工程，需要从各个方面进行综合分析和考虑，一般主要围绕3个主要方面进行开展，包括主体结构、运行的机制以及职能定位。2.1职能定位的创新。根据我国的实际情况，农业部门进行农业技术推广时根据不同的职能和目标主要可以分为两种不同的类型，首先是根据相关法律和法规委托到相关行政部门的行政管理，主要包括动植物检疫、畜禽水产品检验、农机监理、农民负担管理等。另外一种是纯粹的公益性工作，包括动植物病害的防治、预报以及诊断，对于农民进行相关的培训和咨询服务，对新技术进行引进，利用示范、试验以及推广等对相关的农药、农业产品进行检测，对目前的农业情况进行统计和分析。2.2主体结构的创新。就我国当前的实际情况而言，从事农业技术推广工作以及承担相关任务的机构主要还是政府相熟的各级农业技术推广部门、农业院校以及专业的科研机构等，同时还有一些咨询服务机构以及中介等。在没有统一的管理机制之下，各个相关主体都是单独进行工作，没有形成有效合力，农业技术的创新以及技术应用都存在一定的问题。2.3运行机制的创新。之前，我国的很多民众将农业技术推广看作是一个公益性的事业，但由于我国的经济体制转型，由之前的计划经济体制转变为市场经济体制，适应于市场经济体制的农业推广服务体系并没有真正建立起来，农业技术推广最主要的职责就是促使农业科学技术的发展与应用，带有一种服务的性质，和整个农业生产的全过程都是息息相关的。因此，对于农业技术推广来说，机制上的创新应该从公益性和市场性进行分析。 3结语 在我国的农业技术推广体系中，市场型的农业推广技术属于是其中非常重要的一个组成部分，在推动我国的农业科学技术发展以及农业技术创新等方面都发挥着非常积极的作用。对于在农业技术推广体系中不适应相关岗位工作的人员应进行职位的调整，节省一部分资金主要可以用来投入到推广工作中的其它事务中，同时政府还可以从增值税收中拿出一部分资金来支持农业技术推广体系的改革。 作者:郭英 单位:吉林省舒兰市滨河街道农业技术推广站 浅谈农业技术推广改革与发展:基层农业技术推广体系改革 摘要：基层农技推广体系是我国实施科教兴农战略的重要载体，是发展现代农业的重要支撑。文章以江西省南昌县为例，剖析了近几年基层农业技术推广体系改革在健全机构、保障经费、增强活力和提高公共服务能力上取得的成效，指出仍然存在人员老化、负担过重、条件局限等突出问题，并提出了提升素质、增强效能、完善机制、多元发展等对策建议，以期为全国基层农业技术推广体系改革提供借鉴。 关键词：基层农技推广；改革现状；问题；发展对策 基层农技推广体系是国家设立的为基层广大农民和农业生产者提供技术服务的公益性组织，是实施科教兴农战略的重要载体，是加速科技成果转化、推动农业科技进步和发展现代农业的重要力量和支撑[1]。根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）精神，近年来，江西省各地按照“整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，三权归县、财政保障，双重管理、以县为主”的改革思路，合理设置机构，理顺管理体制，科学核定编制，推进农业技术推广体制与机制创新[2]。南昌县是全国重要的商品粮和农副产品基地，被认定为首批国家现代农业示范区建设县，也是江西省基层农技推广体系改革的重点区域。通过调研了解，经过7年多的发展，该县农技推广“网破、线断、人散”的局面得到扭转，推广能力和公益性职能得到明显加强。 1南昌县农技推广体系改革的成效 1.1管理体制进一步理顺 南昌县农技推广体系共核定人员编制214名，目前，在编人员211名，其中，农技员78名，水产员23名，农机员42名，畜牧员68名。农技推广的“人、财、物”已全部收归县农业局统一管理，乡镇农业技术推广综合服务站原则上实行县级业务主管部门和所在乡镇人民政府双重领导，以县级业务主管部门管理为主的管理体制，县管乡用[3]。县级农业主管部门在农技推广计划制订、组织实施、工作考核等方面，管理和指导职责明确，在管理体制方面解决了因条块分割造成的管人和管事分离等问题。 1.2人员队伍保持稳定 江西省基层农技推广人员的工资和财政保障水平较改革前有了明显提高，在岗的基层农技推广人员的工资收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接已经得到落实[4]。以南昌县为例，除所在乡镇年终考评奖与不同行业基层事业单位年终考评奖有差异外，农技推广人员的工资水平与其他行业基层事业单位完全一致，较好地激发了农技推广人员的积极性，保持了队伍的总体稳定。 1.3职责履行落实到位 农技推广体系改革与建设示范县专项已全覆盖，从制度层面解决了基层农技推广机构没有工作经费的问题，如南昌县2014年落实基层农技推广体系项目资金194.28万元，之前未覆盖的10个乡镇均于2013年列入国家投资建设项目范围，保障了农技推广服务机构办公有场所、服务有手段。实施的绩效考评制度也促使基层农技站及其人员切实认真履行职能，如南昌县对农技人员实行“业务主管部门30分、乡镇30分、服务对象40分”的百分制考评，将工作考评结果与农技人员的待遇挂钩，有效地推动了动植物疫病防控、质量安全监管、信息服务等公益性职能落实到位。 1.4服务格局实现“一主多元” 农业科研教学单位、农民专业合作社、涉农企业、农业专业服务组织等多元化推广服务组织，是基层农技推广的重要力量。当前，以基层农技推广综合站为主，农技推广社会分工日趋多元，农业生产资料供应商和经销商的技术服务覆盖面越来越广，效率也越来越高，“一主多元”的农技推广格局基本成型。农技推广服务分工具有层次性和互补性，农技综合站的病虫害测报等公益性服务惠及各种类型经营主体，农业龙头企业一般都以实验教学基地等形式与科研机构、高校建立固定联系，农民专业合作社大都实行“五统一”，统一技术服务，解决农民一家一户干不了、办不好的事情。 2南昌县农技推广发展面临的制约因素 2.1人员年龄结构老化 因工资收入少、工作条件差、社会地位低等原因，基层农技推广工作缺乏吸引力，长期以来缺少新鲜力量的补充，后继乏人。虽然农技推广体系改革以来的情况有所改善，但由于工作很辛苦，待遇跟不上，江西省基层农技人员总体上“新进”的少、“跳槽”的多，整个队伍人员年龄结构严重老化，在编人员50岁及以上的占27.4%[4]。以南昌县某农技站为例，在编人员14名，只有1人年龄低于50岁。 2.2队伍专业素质偏低 长期以来，基层农技人员接受培训少，技术知识更新慢；资格准入制度没有严格落实，新进人员起点低，导致非专业人员比例偏高；激励措施缺乏，难以吸引更多的大学毕业生到基层从事推广服务工作。目前，全国基层农技推广队伍中，无学历的和没有专业技术职称的人员比例都超过20%，严重影响了农技推广队伍整体素质的提高[5]。以南昌县某农技站为例，12名工作人员都是高中或中专学历，没有大专以上毕业生。 2.3办公设施条件有限 目前，乡镇推广机构的办公条件逐步得到解决，但实验等设施条件仍然严重落后，农技人员主要依靠“一张嘴、两条腿”开展工作，影响了农技推广服务的质量和效果[6]。例如，基层农技站可用显微镜鉴定常见的寄生虫，但对细菌、病毒等病原就无能为力。另外，虽然乡镇农技人员的基本工资已得到财政供给，但其日常进村入户的交通等基本费用得不到保障，农技人员下乡的摩托车油费需要自己负担，面临着“有钱吃饭，没钱打仗”的情形。 2.4负担职责过重 基层农技站自身职责就非常多，包括农技、畜牧、水产、农机等多个行业，还有病害防控、信息服务、教育培训、安全监管、示范推广、应急处置等多项职能。每个农技员都是身兼多职，并且村级协防员每月只有200元补助，可调动的积极性也不高。一方面，加强统筹、一人双岗等综合建站的目标没有实现，各行业完全分块运作，工作效率没有明显提高。另一方面，虽然三权归县，但是县管乡用，乡镇是事实上的父母官，农技站承担了大量的乡镇工作，进一步加重了工作负担。有农技员坦言，自己从事本职工作只能分配30%的精力，70%的精力要用于乡镇分配的与农技无关的工作。 3进一步完善农技推广体系改革的对策建议 3.1培养与培训并重，加快实施特设岗位计划 改善从业素质和队伍结构是提高农技推广服务能力的前提。除了加强在职技能培训外，各地应因地制宜实施基层农技推广体系特设岗位计划，增加新生力量和提高专业素质。江西省从2014年起采取了“定向招生、定向培养、定向就业”的办法，计划用5年时间培养3000名左右基层农技人员[7]。全省统考在高考前举行，以县为单位择优录取后签订协议书，培养时间为3年，毕业合格后获得大专学历，并聘用到乡镇农技站工作。2014年，江西省报名考生3804名，招录考生337名，其中，南昌县定向培养6人。因政府、社会、家庭、考生的目标和路径清晰，并且结果可预期，可有效破解农技推广人员“进不来、留不住、用不上”的难题。据了解，浙江省财政还承担农技人员的培养学费，并给予享受在校生同等的奖、助、贷学金等优惠就学政策[8]，政策效应更大。 3.2投入与管理同步，提高推广补助经费效能 加强条件建设和经费投入是提高农技推广服务能力的保障。2012年，农技推广体系改革与建设示范县财政专项已覆盖所有农业县，从面上解决了基层农技推广机构没有工作经费的问题。建议将其由财政专项转为列入经常性预算，确保经费的稳定性支持；同时，应进一步规范项目实施管理，明确用于基层农技人员下乡费用津贴或绩效奖励的比例，保障资金使用效益。南昌县2014年基层农技推广体系项目资金194.28万元，支出的间接费用较高，计划只有约25%用于农技人员进村入户的补助和绩效，且与基层的说法不完全一致。农技推广机构条件建设项目也已覆盖全部乡镇，在解决办公条件的基础上应逐步把投资重点转向实用型仪器设备等。地方财政也应增加对农技推广补助经费的投入，在保障基层农技推广机构履行职能的人员经费和工作经费的基础上，加大对科技示范、能力建设等方面的投入力度。 3.3行业与地方兼顾，完善农技推广体制机制 完善管理体制和工作机制是提高农技推广服务能力的根本。一方面，要加强行业管理。根据形势发展变化，省、市级和县级农技推广机构应不断创新并完善农技推广管理体制，进一步加强县级农业主管部门对基层站的领导与支持，在“三权归县”的基础上真正落实“县管”。在具体职责方面，可按不同层级推广机构能力水平进一步明确相应事权，如疫病测报、鉴定等职责应加强上下联动。另一方面，要聚焦农业生产。基层农技推广站立足所在乡镇，服务于当地农业农村发展，但应该明确“乡用”的界限。采取完善农技推广岗位责任制的办法，让农技人员全身心投入本职工作，在实践中探索量化考核、绩效挂钩等工作机制[9]。 3.4一主与多元互补，发展技术服务立体格局 发展社会服务和多元互补是提高农技推广服务能力的方向。当前，农业科技发展很快，新技术、新技能不断涌现，在农业生产一线不但要依靠基层农技推广机构开展技术服务，而且要发展多元化的技术服务载体。一是要充分发挥市场配置资源、配置服务的决定性作用。目前，涉农企业在基层的技术服务正逐步拓展，农民专业合作社等形式进一步提升了技术服务的规模和层次。建议研究农业生产资料补贴办法，在直接鼓励实际种粮农户积极性的同时，巩固农资市场规模与效益，引导社会化技术服务更多地惠及普通农户。二是要坚持强化基层农技推广机构的基础性和公共性作用。事关社会公众安全和农业发展根本的公益性职能，如动植物防疫、产品质量安全、农业应急等，政府只能加强，不能削弱。三是要积极引导农业科研教育机构大力开展农技推广和服务。农业科教单位作为科技创新的源头和新技术、新品种的研发者[10]，具有明显的技术和人才优势，是加快现代农业发展的引领性力量。因此，应在工作机制和项目设计方面下功夫，推动各级专家加强与基层的互动，积极开展在基层技术指导和技术服务。 作者:孙慧武 吴昊 林连升 单位:中国水产科学研究院 浅谈农业技术推广改革与发展:农业技术推广体系改革思考 [摘要]农业推广尤其是农业技术推广，是农业发展不可缺少的环节，它作为农业成果转化为生产力的中间环节，发挥着重要作用。新世纪以来，我国农业进入一个崭新的历史阶段，与此同时，我国农业技术推广也面临了一些问题。针对农业科技推广现状及问题，提出农业技术推广体系创新发展的对策。 [关键词]农业技术推广；改革；对策 1农业技术推广概述 农业技术推广体系包括推广主体、推广体制与机制及推广环境，农业技术推广有着悠久的历史。人类结束狩猎时代进入农业时代，就开始出现了农业技术推广。但是，直到19世纪末期，才出现由官方简历的正规农业技术推广体系。一百多年以来，农业不断发展，但由于各国地域、政治、文化以及经济等状况的不同，农业技术推广的概念、形式、内容等都不尽相同。农业技术推广的概念首先在欧洲由克拉伦顿伯爵提出，其含义为：通过说服、培训和提供信息等非强制方式帮助农民改进生产技能，发展农业生产。而在我国，农业技术推广的含义是“通过实验、培训、指导、示范以及咨询服务等手段，把农业技术普及应用到农业生产全过程的活动”。 2农业技术推广的现实意义 我国是农业大国，农业技术推广在我国农业发展中有着不可替代的地位。我国在《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出，21世纪初期，建立社会主义生产经济体制。在我国高速发展的历史阶段，农业技术体系必须适应经济全球化、市场化和信息化的要求，必须全面与市场经济接轨。从21世纪80年代末到90年代初期，传统的农业技术推广体系遭受到了来自各个方面的冲击，政府在农业技术推广服务体系建设等方面的投资也变得越来越少。因此，积极探讨当今经济形势下合理有效的农业技术推广模式，对目前农业技术推广体系进行全面调查分析，将不符合经济发展要求的部分进行改革创新，对于完善农业技术推广服务体系，提高我国农业在国际市场的竞争力，形成我国农业健康、可持续的发展具有十分重要的意义。 3烟台市农业技术推广体系存在的问题 3.1农业技术推广体系作用发挥不明显 烟台市在近年的机构改革中，将原乡镇、街道的农技站、农机站、水利站、林业站等合并组成乡镇、街道农业服务中心。这种管理模式，使乡镇、街道政府有了对农业服务中心的人事权及财权，可以加强对农业技术推广工作机构的管理权力及提高管理效果。但是，现在也出现了一些有待解决的问题：有些乡镇、街道农业服务中心的行政管理工作受到了削弱；农业技术推广机构的管理权力下放到乡镇后，有的乡镇政府不能正确处理行政管理与业务指导的关系，不强调农技业务，对农业服务中心的管理不够严格。而县农业局只负责乡镇农技站的业务指导，没有搞好行政管理工作，致使有些农业服务中心在行政管理方面存在一定程度上的弱化。 3.2农业技术推广队伍存在较多问题 改革开放以来，经过农业技术人员的努力，农村推广的先进适用技术，促进了经济社会的快速发展。但是，也应该清醒地看到，当前在农业技术推广队伍中仍然存在着一些有待解决的问题。这些问题不解决，将会影响农业技术推广机构作用的进一步发挥。农业技术人员原有的专业技术知识结构单一、专业分布不合理。自从农村实行家庭联产承包责任制以后，农民有了生产的自主权。在价值规律的作用下，过去单一种植粮食作物已不能满足农民群众对生产生活的需要。而在这个转变的过程中，就要求农业技术推广人员向农民群众普及相关的农业知识与技术。而在现有的农业技术推广人员中，他们的专业知识大多局限在农作物栽培及其相关的专业，比如农学、植保、土肥等，而关于园艺、花卉等经济作物的专业则比较少，有关农副产品加工及农业设施方面的专业更少。 3.3农业技术推广资金投入不足 我国1993年颁布实施的《中华人民共和国农业技术推广法》，经2012年8月31日第十一届全国人大常委会第28次会议修正规定：“国家逐步提高对农业技术推广的投入，各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并按规定使该资金逐年增长”。然而实际上，烟台市部分乡镇、街道的农业技术推广资金问题并没有彻底解决。 作者:邹宏坤 张浩 单位:烟台市福山区张格庄镇政府 烟台市福山区招商局 浅谈农业技术推广改革与发展:农业技术推广改革分析 摘要：随着新农村建设速度的加快，农业经济得到了长足进步。为了保证其发展的稳定性与高效性，农业技术推广得到了人们的高度关注，但新的农技推广环境对其推广体系提出了一系列新的要求。为了满足现实发展的需求，本文分析了我国农业技术推广体系存在的不足，并提出了具有针对性的建议，旨在促进该体系完善，并为相关人士提供借鉴与参考。 关键词：农业技术；推广体系；改革 在我国，科技是第一生产力，所以提高农业生产中的科技含量，推广农业技术，是实现农业现代化的重要条件。而就现阶段我国的农业技术的推广工作来看，还有许多问题需要进行改革创新。农业技术的推广需要做好推广体系的建设，提高农业技术推广人员的工作能力及专业素养，增加政府对农业技术推广的财政支出。农业技术的发展与推广对我国的社会经济发展建设起着重要的支撑作用，在当前党和政府对“三农”问题高度重视的情况下，做好农业技术的推广工作是国家解决“三农”问题的关键性保障。 1我国农业技术推广体系的现有问题 我国农技推广体系涉及了5个层级，具体有农业部，省、地、县及乡，各级均设有相应的机构，并配备适合的人员。但经统计调查发现，该体系仍存在诸多的问题，具体表现在以下几方面。 1.1农业技术推广体系机制不健全 在中国特色社会主义市场经济的发展中，进行现代化农业的发展是必不可少的环节，而现代化农业技术的发展及推广是保证现代化农业建设的重要条件。但是现今，我国的农业技术的推广还存在着许多不足，例如，在不少的地区依然沿用着过去传统的农业技术推广机制——从政府中央到基层乡镇的五级划分农业技术推广体系，而这种农业技术的推广体系是按照过去行政地域和农业专业来进行划分的，通过运用行政方面的管理形式并参照现有的推广计划来进行的，也正是因为这种农业技术推广机制的不健全，才会引发在农业技术推广中的组织失调，农业技术的基层指导普及工作无法保质保量地向农村发展，严重制约了现代化农业技术在我国农业建设发展中的运用，无法做到将现有的科技力量最大限度地转化为农业生产力。 1.2推广体系管理混乱 在我国当今农业技术推广工作开展的过程中，由于相关工作人员不能真正认识到农业技术推广工作开展的重要性，导致在具体实践工作开展的过程中，经常会存在一系列的问题和弊端。由于缺乏系统化、理论化的技术推广管理体系，相应地，推广工作的开展经常会出现管理秩序混乱、工作流程杂乱不堪的消极管理现象。由于缺少科学的技术推广管理体制，相关工作人员不能积极投身农业技术推广的公益性社会工作实践活动之中，推广工作的开展缺少自上而下的理论化管理层次的划分，严重影响了整个技术推广工作开展的质量和效率。在此基础之上，由于农业技术推广体系管理工作开展的混乱局面，推广部门内部工作人员之间不能形成高效的信息交流，技术推广理论不能与推广工作开展的实践性活动协调融合，也是农业技术推广过程中存在的主要问题之一[1-2]。 1.3人员工作能力不高 负责农业推广技术工作的相关在职人员，其自身并没有掌握较高水平的综合业务工作能力，也是造成农业技术推广工作开展效率低下的主要原因之一。相关技术工作人员不能在顺应时代变化发展步伐的基础之上，不断学习较为先进的农业生产技术应用手段。在推广农业技术应用方式的过程中，仍旧采用较为落后的推广宣传手段。在过于依赖人力而轻视现代化科学信息技术应用方式的推广理念下，农业技术相关知识内容推广工作的开展，不能在短时间内覆盖到相应的种植工作范围之中，导致整个技术知识推广工作的开展不能达到技术推广工作人员预期的推广效果，往往造成事倍功半的推广局面。 1.4推广经费不足 由于部分人民政府之中的领导决策人员有大部分还没有真正认识到农业技术推广工作的开展，在农业经济发展水平提升方面发挥的重要影响作用，导致相应技术知识内容推广工作开展的经费支持力度较为低下。没有雄厚的经济资金作为农业基础推广工作开展的后盾支持，整个技术推广实践活动的开展经常出现停滞不前的发展状态。当相关技术推广人员遇到技术研发困难时，也不能通过购买先进推广设备提升工作效率，推广工作的开展就随之进入到了发展的瓶颈期[3]。 2在农业技术推广中的建议 2.1建立科学合理的推广机制 这样的推广模式造成了各农业技术推广小组及各个相关部门之间缺少统一的协商管理、分工合作，大家各自为政，导致了各个农业技术的推广部门责任的相互推诿，对农业技术推广资金的不合理分配，甚至出现对推广资金、优秀项目进行相互争抢的现象发生。就这一问题，政府应加强对于农业技术推广体制的健全工作，使我国的农业技术推广工作系统化、科学化。出台有关农业技术推广的规章制度，做到推广人员严格按照推广计划进行农业技术的推广工作。摒弃过去传统的单一以政府为主体的农业技术推广模式，建立以政府为导向农村经济合作组织为基本的立体式农业技术推广模式。在地方多树立标杆式的农业技术推广项目，形成可以复制灵活运用的农业技术推广模板，实现农业技术推广的多元化、多样化体制建设。 2.2强化推广体系的管理 现行法律制度主要以《农业技术推广法》为主，地方相继出台相关法规，为农业技术推广法制化改革奠定了坚实的基础。但是上述法规条例缺乏可行性，制约力度不够，针对相关机构具体工作执行难以充分发挥监管效果。故尽早修订并完善相关推广法律制度是当务之急，将国家与基层农业拨款比例进行具体化处理，予以地方政府自主权，使其促进各地方能够根据实际情况，采取合适的农业技术，更好地适应形势发展需求，为农业技术推广提供指导。针对农业技术推广组织，要加强对其进行管理，务必要持有执业资格方可从事该项工作。且政府要定期组织其参与培训，从宏观上加强管理，定期评估和审验，从而保障农业技术推广的服务质量[4]。 2.3提高推广人员的工作素质 人才是农业技术成果转换的核心，其综合素质高低与技术推广及效果存在密切联系。因此，加强农业技术推广体系建设，要重视人才队伍建设，打造一支结构合理的农业技术推广队伍。在实践中，要充分发挥农业教育优势，构建完善的教育体系，根据现代农业发展需求优化人才培养模式，及时更新现有人才陈旧的知识结构。同时，积极施行农业技术人员准入制度，使相关人员要经过专业学习，通过考核后获得推广资格，才能参与岗位竞聘活动，从源头上保障推广人员具备合格资质，能够为农业技术推广奠定坚实的基础。此外，要积极吸纳青年人才，尤其是大学毕业生，鼓励和引导他们能够参与其中，将新理念、新方法渗透到推广活动中，不断注入活力。还可以实施特派员制度，将科技、资本等有机整合，植入到农村，使其能够发挥引导和示范作用，提高技术推广的有效性。 2.4加大资金支持力度 农业技术成果具有公开性的特点，在推广中市场产生的社会与生态效益无法在成本上得到有效补偿。故要依靠政府给予财政方面的支持，并将此作为核心，建立多元融资渠道。例如，政府应保障农业推广经费，如人员工资、奖金等。发挥自身优势，创设农技推广基金，鼓励民间资金投入。与农业发展银行等创新贷款产品。通过各方面给予的资金支持，促进农技推广产业化发展。另外，还可以利用绿箱政策，将公共基金也投入该项工作中，逐步提升我国农业技术发展水平[5]。 3结论 在市场经济环境下，旧有的农业技术推广体系难以满足新时期农业经济发展的需求，为了扭转此局面，在实践中应该明确该体系中存在的不足，结合具体问题，采取适合的改进方案与对策，如完善推广机制、加强体系管理、提高人员素质、加大财政支持等。相信，在各项措施全面落实的基础上，农技推广体系将更加健全，农业经济发展也将获得可靠的保障。 作者:吴强 单位:山东省莱芜市方下镇农技站

浅谈人力资源管理与企业战略的契合:企业战略人力资源管理目标及过程控制研究 摘要企业战略人力资源管理主要指的是通过合理部署以及管理企业人力资源来促进企业发展以及战略目标的实现，其对企业的发展而言有着重要的意义。为此，本文将对企业战略人力资源管理展开概述，对企业战略人力资源管理目标的设定以及其过程控制策略进行研究，希望能为提高企业战略人力资源管理质量，促进企业更好更快发展贡献一份绵薄之力。 关键词企业战略人力资源管理目标过程控制研究 一、企业战略人力资源管理的概述 企业战略主要指为确保更好地发展而制定出来的诸如市场竞争、营销、人力资源管理以及开发等一系列策略，而要想使得企业所制定的各项策略能够为推动其发展所服务，这就需要通过战略人力资源管理对企业内部人力资源予以整合调节，如此一来才能使得企业各种资源与策略得以有效地结合在一起，从而为推动企业实现健康稳定地发展打下坚实基础。 鉴于企业战略人力资源管理所具有的重要作用，这就要求我们在其管理上应注意以下四个方面：第一，科学合理地制定人力资源发展策略，并确保其与企业总体发展战略相适应；第二，将企业战略人力资源管理职能予以明确，并保障各项分工合作科学合理性；第三，为了确保企业战略人力资源管理得以有效落实，企业还应从制度上给予它必要的保障，以此确保此项工作的权威性及有效性。此外，企业还应采取奖惩相结合的工作考核机制，从而促使人力资源管理工作人员切实有效地落实各项职能。 二、企业战略人力资源管理目标的设定 企业战略人力资源管理目标是通过人力资源管理活动在企业内部形成的一种未来状态，以促进企业更高效达到其他战略目标。从整体来说，可以将其目标划分为广义目标与狭义目标两大类。其中广义目标指的是企业预期所获得的资源与成就；狭义目标指的是在实际管理中的具体目标，如价值目标、技术目标、个人目标、社会目标以及经济目标等。具体来说，可以将企业战略人力资源管理目标划分成如下几方面：第一，给企业发展提供有力的人力资源保障，以确保企业人才能够满足企业发生的需求。第二，充分发挥企业人员个人价值，不断提升企业核心竞争力。第三，有效挖掘企业员工潜能，促使其得到充分发展，以实现人力资本的升值。 三、企业战略人力资源管理的过程控制 （一）优化整合企业战略以及战略人力资源规划 战略人力资源规划是企业战略发展的重要内容之一，其能够将企业员工能力差异进行科学分辨，并将其作用充分发挥出来。因此，在企业战略发展过程中，管理人员应当要全面认识到人力资源对企业发展的重要意义，并有意识的将人力资源管理纳入到企业战略发展当中，并将二者进行优化整合，以将战略人力资源管理的作用充分发挥出来，以促进企业战略目标更快更好地实现。 （二）合理配备企业人员 企业人员配备是企业战略人力资源管理的一项重要内容。第一，在选拔企业人员时，应当结合岗位需求来进行，并科学预测企业发展所需人才数量、类型。第二，应当合理制定企业人员分配方案，以确保企业人力资源能够满足企业战略发展需求。第三，应当开发企业人力资源管理系统，并科学制定员工发展规划，以做好企业人才储备工作。 （三）科学选拔企业人才 能够将人才放在最合适的位置是实施企业战略人力资源管理的关键点。在选择企业总经理、副总经理以及项目副总经理时，必须要结合企业发展战略来进行。并且还应当将人才的个人能力、学历情况以及工作经验考虑在内。如，要想提升企业综合竞争力，并实现企业长久发展，则在选择经理人时应当选择工作经验丰富，且专业基础扎实的认识，以将其作用发挥出来。然而实施企业战略时，企业管理阶层或是其工作经验并不是唯一考虑因素，还需要积极建设和企业战略发生需求相符的专业团队，利用团队的力量来完成企业战略目标。 （四）由事务型转变为战略型 实现企业战略人力资源管理应当将其由以往事务型转变为战略型。在实际转变过程中应当要注意以下几方面内容：第一，应当站在企业发展的长远角度，突破以往管理事物的局限性。第二，应用长远的目光，重视战略人力资源管理所带来的长期效应，而并非仅仅关于与企业短期或是当前的利益。第三，企业人力资源管理部门在执行企业战略的同时，还应当积极参与到制定企业发展战略工作当中，并有效开展企业工作人员的开发与培训工作。值得一提是，在转移过程中，并非忽略具体事务，而是要在管理具体事务时，还要开展战略性管理。 四、结语 总而言之，企业战略人力资源管理对整体企业发展以及企业战略目标的实现有着重要的意义。为此，在实际管理过程中，应当合理设定企业战略人力资源管理目标，并结合企业自身特点来有效控制企I战略人力资源管理工作，让企业人力资源与企业战略需求良好匹配，以促使企业人力资源更好地满足企业发展需求，以不断提升企业的综合竞争力。 浅谈人力资源管理与企业战略的契合:企业战略和人力资源管理的契合研究 摘要：提高企业战略和人力资源管理的契合度是企业发展的核心任务。随着经济的发展，各企业之间的竞争日益激烈，完善对人力资源的管理可以调动员工的积极性，使企业上下团结一致，从而使企业得到更长远的发展。因此，人们对于人力资源的关注度日益升高。本文就人力资源管理与企业战略的契合进行分析研究，并提出了几条相关建议。 关键词：企业战略；人力资源管理；契合度；研究分析 当今时代是知识的时代，企业的发展方向正在走向素质化。在企业管理中，人力资源占据着不可或缺的重要地位。为了保证企业的长远稳定地发展，在其管理过程中，企业要加强对企业战略和人力资源管理的契合的研究力度。 一、人力资源管理与企业战略契合的类型 企业战略和人力资源管理的契合包括两种：横向契合和纵向契合。 （一）横向契合 横向契合主要是企业战略和人力资源方面的内部契合。通过加强对企业人力资源的培训、考核、配置等这些方面的要求，加强企业协作，不断完善人力资源管理体系。横向契合还包括人力资源与管理职能的内部契合，在企业间激烈的竞争中，企业要制定出合理的企业战略，根据自身情况，考虑到企业更长远稳定的发展。 （二）纵向契合 纵向契合主要是指企业与外部环境的契合。企业的文化环境是纵向契合的主要表现，它在企业的发展阶段呈现出了不同的倾向。如果发生企业战略和人力资源管理不契合的现象，就意味着企业人力资源管理不适应企业战略的要求，企业就要就企业战略对人力管理体系进行改变和完善。如果企业人力资源管理与企业战略相契合，就代表了企业拥有合适的的文化环境，可以借鉴原来的战略和体系不断完善自己，并以此作为企业发展的动力，为企业赢得一个长远稳定的发展未来。 二、人力资源管理与企业战略契合的意义 人力资源管理简单来说就是人事管理，它重视业务与战略的相互结合，最终实现了企业从传统管理向战略管理的过渡。过去，人们不是很重视对人力资源管理体系的完善，只是把它看做单纯的的管理手段，总是一味地放纵人力资源体系，使其迁就企业战略，它的重要作用并未被管理者重视。但是，人们都忽略了战略管理不能考虑到人的感受和心理变化的弊端。随着企业的进步和发展，管理者对人力资源管理的认识变得更加深刻。在这样的背景下，企业开始正视人力资源管理与企业战略契合的重要意义，开始认识到，只有二者完美契合，才能确保企业保持竞争实力，实现企业的长远发展。 之前，企业战略和人力资源管理还未联系到一起时，二者都是单方面考虑自己的运作和管理工作。后来在企业发展过程中，人力资源管理和企I战略相结合的发展方式异军突起，成为当代企业不得不重点研究的内容。二者契合发展，在一定程度上，能够加快职能转变和发展。战略性的人力资源管理是指把人力资源与企业战略结合起来，而并不是死板的将企业人员划分，毫无意义进行企业分工。人力资源管理与企业战略契合，可以使员工接受到更加有效的企业管理，使企业的的发展效率得到提高。 现在，在我国企业的发展中，人力资源管理体系已经不仅仅代表员工培训和考核等，而是被作为企业发展的新方向来看待。所以我国企业要不断地深入研究，优化发展企业战略内容，充分考虑人力资源管理的作用，使二者相得益彰，推动企业长远发展。 三、不断完善企业发展战略 （一）制定战略性规划 企业在制定战略性规划的时候，要借鉴前车之鉴，分析人力资源管理与企业战略契合的经验，分析和总结，让新规划在适应多变的市场经济环境的同时，更好地激发员工的潜能，建立与企业发展相适应的战略性规划。企业的管理者要从企业的实际情况出发，加强管理力度，合理的企业发展战略规划，为企业长远发展提供一定的基础。 针对当前人力资源管理中出现的问题，制定出具体的人力资源规划方案，合理地解决问题，保证企业稳定发展。 （二）为企业设定短期目标 目标是行动的指南，凡事有了合理的目标都会催人上进，企业也不例外。要优化人力资源管理体系，就必须设置科学的管理目标。首先，要结合企业近况，进行总结分析，然后，对缺点进行弥补，对优点进行延续，制定出与企业战略发展相适应的企业发展目标。其次，企业在制定发展目标的时候，要结合人力资源管理在当时的发展现状，真正有意识地引导企业向着长期发展的方向前进。最后，企业的管理者要做到对人力资源管理更加上心，这样才有利于管理者制定出合理健康的管理目标。 （三）提高管理人员的能力 企业的管理者必须具有较高的素质，对企业未来的发展战略有长远的打算。企业管理者要在实际工作中不断地吸取经验，并虚心向优秀者学习。企业管理者还要尽量参与到各种决策当中去，对具有建设性意见的人予以肯定，对有缺陷的决策进行理性评价，并给予鼓励。这样才能调动起了员工的积极性，同时提高经营决策的合理性。最后，企业的管理者要对人力资源的管理人员进行定期培训，不断地充实他们的经验。也可以建立激励机制，充分调动起人力资源管理人员的工作热情，使他们更加积极地投入到工作当中。 （四）重视人才 企业要树立“以人为本”的观念，形成尊重知识、尊重人才、尊重个性的良好氛围。一个拥有良好入职培训的企业，才有留住员工的资本，在培训过程，要宣传公司的战略、文化等内容，培养新员工会的集体意识和荣誉感。赋予员工参与企业经营的权利，鼓励员工积极为企业发展出谋划策，使员工拥有发言权，敢于讲出自己的想法。企业要尊重每一个新想法的提出，鼓励每一个积极发言提出建议的行为，给予员工肯定。企业要给员工提供学习，充实自我的机会。不要把员工看成为企业劳动的工人，而是把他们视为公司的主人，通过学习、深造等手段提高员工素质，进而提高整个企业的素质。让员工充分认识到自己所肩负的重大责任，让员工愿意付出，愿意为企业发展奉献青春。 四、结语 综上所述，人力资源管理与企业战略契合度对企业发展而言，意义非凡。保持良好的契合度可以促进企业长期发展，使企业在竞争激烈的市场环境下，平稳健康地发展。但是，当代企业在企业战略和人力管理的关系上还不够用心，我国企业应该最大限度地配合企业战略和人力管理契合的研究，使二者协调发展。企业要对人力资源进更加完善的管理，充分地利用企业的人力资源，促进企业战略目标的优化，发挥出企业战略与人力资源管理相契合的优势，不断地提高自身的竞争力。 浅谈人力资源管理与企业战略的契合:国有企业战略人力资源管理模式研究 摘要：国有企业改革已经有了几十年的时间，由于我国的社会制度和经济制度的原因，在世界范围内几乎没有历史经验可以借鉴，更是由于我国的社会主义市场经济的不断发展，市场环境已经发生了转变，但是同样不能简单的将发达国家的企业成功的规律简单移植，否则将会产生一些不可预料的后果。国有企业的改革中需要引入市场竞争机制，但是，在内部的管理体系建设中还存在发展速度较慢的问题，无法满足国有企业改革的发展的要求，影响整个国有企业改革的进度。因此，本文在深入研究的基础上指出人力资源管理对于国有企业改革的作用，并提出建立国有企业战略人力资源管理模式，促进我国国有企业实施战略人力资源管理的发展。 关键词：国有企业；战略人力资源管理；模式；建议 现如今，我国的社会主义市场化改革已经进入深水区，国有企业的改革也是同步出现一些问题。由于我国的历史发展原因的影响，我国国有企业的改革没有可以借鉴的历史，也不能简单的移植国外发达国家的体制。在这个过程中，国有企业的改革一直在试错和调整中深入发展，目的都是为了实现国有企业的绩效和竞争力的总体提高。但是，在这个过程中，内部管理体系的建设还存在一定程度上的滞后，无法满足国有企业进一步发展的要求，尤其是在企业人力资源管理的系统性和战略性无法完善，导致整个国有企业的人力资源价值无法有效发挥，鉴于人力资源管理对于企业发展的重要意义，在国有企业改革的过程中，应该逐步建立战略管理体系，发挥人力资源管理的效力。因此，本文在研究的基础上指出转变国有企业人力资源管理可能的模式，提出促进国有企业实施战略人力资源管理的建议。 一、国有企业战略人力资源管理研究的重要性 （一）有利于发挥战略人力资源管理的优势 我国大多数的国有企业，尤其是国有企业中指数也中央的大型国有独资企业，在管理的过程中长期受到产权学派的影响，将国有企业的产权、体制等与企业的绩效联系在一起，甚至是认为国有企业绩效不高的原因与产权特征存在直接的联系。但是，针对于产权的改革并不能解决国有企业存在的问题，只是将管理问题进行的模糊化，归咎于体制原因。针对战略人力资源管理的研究，能够促进人力资源管理在提升企业绩效中发挥的作用，提高国有企业管理绩效，实现国有企业改革的深入发展，实现国有企业的新生。 （二）有利于提高国有企业竞争优势 在国有企业内部建立战略人力资源管理，能够实现国有企业人力资源管理职能的转变，提高国有企业绩效，还能够解决国有企业人力资源管理系统性和战略性程度不高，人力资源管理机制不完善的问题，通过人力资源管理的转变，能够激活国有企业人力资本的潜力，并调动人力资本的积极性和主动性，最终实现国有企业发展的人力资本优势，最终在复杂的市场竞争中处于不败之地。 二、我国有企业战略人力资源管理的现状 近年来，我国的国有企业对于培训的重视程度不断提高，在大多数的企业中已经建立了一整套的培训体制。培训是提高人力资源管理效率的有效手段，在日常的工作中更是能够提高工作能力。虽然是取得了一定的成果，但是在发展的过程中还存在一些问题，尤其是对于培训的内容设计不合理、操作方法和培训时间存在一定的问题，整体的培训效果并不理想。不仅如此，国有企业战略人力资源管理中还存在一些问题，具体来说包括： （一）缺乏人力资源管理的战略规划 国有企业的人力资源管理仍然是使用传统的人事管理的办法，不能有效的与企业的战略规划有机结合。虽然在编制国有企业发展规划时，会在文件中体现出战略与人力资源管理结合的内容，但是在实际的应用中，企业的规划已然无法发挥配置企业人力资源的目的，只能是对现有的员工队伍进行人数的粗略估计。这些做法直接影响着战略人力资源管理的实施，造成现有的国有企业人力资源的浪费，无法在企业发展中提供有效的知识支持。 （二）人力资源管理系统不健全 对于企业来说，人力资源管理的内容涉及到企业发展的方方面面，通过人力资源作用的发挥实现企业日常运营的有序进行。但是在国有企业中还存在人力资源管理不健全的问题，这些问题存在于企业对于职工的职业生涯规划、内部竞聘以及后备干部的管理中，绩效考核制度无法真正有效的落实，导致人力资源管理无法调动职工的积极性。同时还存在由于对于企业的职工进行分类管理的原因，造成企业各类员工之间存在认同差异，并在此基础上出现各个部门之间各自为政的问题、 （三）人力资源管理执行力较差 虽然，在国有企业中已经开始实施绩效考核制度，并重视对于职工的培训，在制定企业战略的过程中将人力资源管理有机纳入其中，但是在具体实行的过程中，由于人力资源管理缺乏相应的管理针对性和策略性，所以整个的执行过程较为复杂，执行的效果无法实现预定的目标，造成整个战略人力资源管理过程效率较低，影响国有企业的战略实施。 三、建立国有企业战略人力资源管理的新模式 （一）更新人力资源管理的理念 国有企业的改革会不断的深入，在这个过程中，人力资源管理需要不断的改变，才能有效的实现国有企业发展的目标。在传统的人力资源管理中，多是进行人事管理，单纯的依靠企业的产权理论进行管理无法实现在新的市场环境下，国有企业竞争力的提升。所以，需要在国有企业内部的管理中，更新人力资源管理的理念，并在此基础上依靠市场结构的完善和产权制度的改革，全面实现国有企业绩效的提升。在内部的管理上，应该挖掘现有人力资本的潜能，并将人力资源管理的高度提升到企业宏观经营的层面中，人力资源管理的内涵不再局限于企业内部的招聘、培训以及绩效考核等内容上，扩大人力资源管理的内涵。 （二）促进人力资源管理向战略人力资源管理的转变 战略人力资源管理对于国有企业绩效的提升，发挥的正面影响巨大，所以，在未来的国有企业改革中，应该转变人力资源管理的功能，建设具有国有企业特色的战略人力资源管理体系，实现在国有企业内部因地制宜的实施战略人力资源管理。并在此基础上，制定战略人力资源管理的目标，明确战略人力资源管理的模式，并且加强国有企业各个部门和各种不同类型工作之间的联系，建立企业内部管理的统一价值观体系，在人力资源管理的层面上体现企业战略的内涵，在企业战略中反映人力资源管理的作用。 四、结论 国有企业在我国经济发展中的作用不容忽视，尤其是一些大型的中央国资企业，在市场变化中的优势地位逐渐降低，需要在企业内部建立战略人力资源管理体系，完善企业内部人力资源管理的战略性和系统性功能。国有企业战略人力资源管理的研究，对于我国国有企业人事制度的改革、人才队伍的建设具有重要的现实意义，能够开辟我国国有企业改革新的前进方向，为国有企业改革的基本决策提供智力支持。因此，需要在国有企业改革中，不断落实战略人力资源管理的相关政策，转变现有的工作方式，推进人力资源管理部门的角色转变，并在此基础上不断提升国有企业人力资源管理者的素质，实现国有企业战略人力资源管理制度的有效落实和切实提高。 浅谈人力资源管理与企业战略的契合:人力资源管理与企业战略的契合研究 摘要：随着我国市场经济的不断发展，企业之间的竞争程度不断加深，企业在竞争中不仅是要和国内的企业之间竞争，还要在国际市场上与国外的企业竞争，在这样的情况下，企业要想获得竞争优势，必须要在企业内部促进人力资源管理与企业战略之间的有机契合，这样才能实现企业的战略性发展。因此，本文从现有的人力资源管理与企业战略之间的关系进行研究，并在此基础上提出促进人力资源管理与企业战略有机契合的建议，提高我国企业的竞争力。 关键词：人力资源管理；企业战略；契合 近年来，伴随着我国市场经济的不断发展，企业面临的竞争压力愈来愈大，在这样的背景下，企业要想获得发展的活力，需要在企业内部管理中实现人力资源管理和企业战略的契合，这种契合能够实现人力资源管理摆脱一般的管理职能，在企业内部上升到经营的层面，是一种质的转变。但是，在我国的企业，特别是国有企业中，人力资源管理与企业战略之间并没有实现有机的契合，对于人力资源管理的制度并没有落到实处，这对于提升人力资源管理的能力会产生一种不利的影响。因此，本文在研究人力资源管理与企业战略契合的基础上，提出促进我国人力资源管理与企业战略有机契合的建议。 一、人力资源管理与企业战略的关系 人力资源管理是一种管理的手段，是通过一系列的管理方法实现企业的业务与企业的战略双重结合，并且随着时代的发展，人力资源管理已经逐步由传统的管理方式向战略性管理的转变，在传统的管理中，企业较少把经营中的发展战略作为人力资源管理的核心因素，只是看作是一种单向的管理互动，但是随着市场环境的变化，以及企业内部组织的不断完善，企业对于人力资源管理的认识更加清晰，明确了企业战略对于人力资源管理的重要性。尤其是，实践已经证明了，人力资源管理与企业战略两者有机契合，能够提高企业的竞争力，对于企业的可持续发展具有重要作用。因此，现在对于人力资源管理的改革多数是向与企业战略契合的方向发展，企业战略能够为人力资源管理的发展提供前进的方向，而人力资源管理能力的提升又可以促进企业战略的完成。 二、我国企业人力资源管理与企业战略契合的方式 （一）横向契合 所谓人力资源管理与企业战略的横向契合，是指在企业内部将各个管理的体系有机组合并形成一个能够相互支持的封闭性系统，在这个系统中可以引导企业的人力资源管理与企业的战略有机的结合起来，这种契合的方式能够获得较高的契合匹配度，对于企业中的人力资源管理和战略契合来说，是较为重要的契合方式。在这种契合方式中，首先就是是要在人力资源管理内部体系进行有机整合，实现相互契合。人力资源本身就是含有一系列的管理手段的有机体系，包括招聘、培训、绩效考核以及薪酬管理等内容，这些管理要素之间相互联系，并且是有机的配合，这些管理职能的作用下企业才能正常的运行，实现生产效益。这些人力资源管理与企业战略活动之间的关系存在三种，一是独立关系，这种关系在人力资源管理中不会产生重叠，并且活动产生的可预测结果具有相对独立性。二是替代关系，这种关系在人力资源管理中，由于某些活动会产生同样的效果，为了减轻管理的成本，对于同样效果的活动不会重复进行。三是协调关系，在这种关系中人力资源管理与企业战略的活动之间相互联系，并且是相辅相成、缺一不可，否则就不能实现管理的效果。 总之，在企业内部的管理的部门或者是机构都是完成战略目标的基础，并通过人力资源管理的活动进行有机的结合，实现企业的战略管理与人力资源管理之间紧密结合。值得注意的是，在企业战略实施的不同阶段，各个部门发挥的作用差异较大，可能会因此出现一些问题，需要在战略执行中有所注意和改善。 （二）纵向契合 人力资源管理与企业战略的纵向契合，是指企业的战略发展、机构环境与人力资源管理体系之间的有机契合。在这种契合形式下，主要有两种关系，分别是人力资源管理与企业战略发展目标契合的关系，另外一种就是人力资源管理与企业所处的环境之间的契合关系。值得一说的就是，由于各个企业之间的战略目标有所不同，对于人力资源管理的契合形式也会有所不同，需要根据企业的战略目标选择适当的人力资源管理。 在我国目前的人力资源管理与企业战略企业的关系中，尤其是在纵向契合中，需要分清出企业的战略目标的类型。现有比较有代表性的战略类型划分的标准，一方面，依据是战略的效果，在这种形式下，企业的人力资源管理可以有三种的形式，一是创新战略型，主要是指利用创新性的人员实现企业新产品的研发，进而获得竞争优势，在这种关系中需要创新性的人员和企业的创新产品之间有机互动，并且能够在企业内部高效配合。二是成本降低战略型，在这种形式中主要的目标实现企业运营管理成本的降低，集中企业的资源运用到促进企业发展的地方。三是质量提升战略型，在这种形式中，主要的目标是在企业的不断发展中逐步提高企业产品的质量，并且能够实现在市场竞争中获取一定优势。另一方面，划分的标准是按照对竞争的认识和应对的方法不同，具体可以分成三类，一是防御战略型，具体是在人力资源管理中，竞争的主要目的实现企业发展的稳定，避免在企业发展中出现较大的波动。二是分析战略型，在这种模式下企业最为主要的目标是创建柔性化的团队，并合理安置企业的人员。三是探测战略型，这种模式主要是为了实现企业的创业功能，并且在企业的发展中不断实现创新的可能性，并因此获得发展的机会。 三、人力资源管理与企业战略契合的建议 （一）合理规划 人力资源管理与企业战略之间的企业对于企业的未来发展具有重要的作用，在这个过程，两者之间并不是自然就会发生契合的关系，需要企业的管理者制定出合理的规划方案，才能逐步落实人力资源管理与企业战略之间的契合。在制定规划时，需要清楚地了解企业现在人力资源管理的现状，并在此基础上发现管理的优势，并选择科学的契合形式，制定出现实的契合方案。 （二）更新管理体系 企业的人力资源管理与企业战略的契合的过程中，对于企业内部的管理系统会产生一定的影响，尤其是可能会出现管理体系与契合关系之间冲突的现象。所以，应该建立战略性的管理体系，在这个管理体系建立的过程中，能够实现人力资源管理的强化，并不断对企业的战略目标进行完善，保证在企业战略运行的过程中，人力资源管理与之能够有效的契合，发挥两者契合的巨大作用。 （三）制定合理的培训体系 在企业实现战略契合的过程中，不仅是需要引进专业的人才，还需要在内部对于员工进行培训，在环境的变化中，激发员工的积极性，调动员工工作的主动性。尤其是要对员工进行相关的绩效管理培训，通过培训将企业的文化以及领先的技术教授给员工，实现员工综合素质的提升。 四、结论 我国的企业，尤其是国有企业在发展中遇到了瓶颈，通过在企业内部实现人力资源管理与企业战略的契合，能够带给企业新的发展生机，焕发企业发展的活力。这不仅能够实现企业内部管理水平和技术的提升，还能实现企业利润的增加，保持在我国企业中的领先地位，实现企业的人力资源管理战略性发展，这对于国有企业来说，具有非常重要的意义和作用。但这种契合并不是一朝一夕就可以完成，需要在企业的l展中不断落实，逐步实现。 浅谈人力资源管理与企业战略的契合:人力资源管理如何助推企业战略目标的实现 摘 要：企业在市场竞争中的内部优势之一就是具有稳定良好的人力资源管理配置。随着时代的发展，人们已深刻认识到企业人力资源所体现的战略地位，更加关注战略人力资源管理对企业绩效所产生的影响。本文讨论了人力资源管理与企业战略目标之间的关系和角色，探讨了人力资源管理如何支撑企业的战略目标，如何为企业战略目标实现提供推力和增值服务。 关键词：职能的定位；人力资源六大模块；推力；增值服务 一、基于企业战略项目管理的依据 1.基于企业战略项目管理的理论依据 我国传统中所指的项目管理主要是应用在传统生产运作的相关企业，而我们现代所说的项目管理模式，已经逐渐由传统的生产企业向非企业型组织进行扩展。特别是随着项目管理研究领域的丰富化和成熟化，在心理学、价值工程、计算机科学以及经济学等多个学科的引领下，项目管理的计划、理论以及开展的进度都不断的在发展、完善，同时从一个独立的项目逐渐发展成为了一个集成的管理研究过程。由此可见，当前企业战略项目管理的理论依据在不断的丰富，同时这也推动企业战略项目管理向更深和更广的维度发展。 2.基于企业战略项目管理的实践依据 通过对我国当前的企业项目管理内容和方式的调查和研究显示，我国企业在项目管理中仍存在企业制度混乱、管理方式不合理以及决策滞后等方面的问题，对企业的发展产生极大的限制，究其原因主要表现在以下几个方面： 第一，企业的管理机制比较盲目，缺乏针对性，因此在项目管理活动开展的过程中，经常会出现管理的盲点，从而使得管理缺乏统一性和全局性。而这种管理的混乱性也使得在制度的执行过程中缺乏合理的依据，一些部门从企业的整体管理中分裂。更有甚者在企业的管理中完全没有统一的管理理念，这使得在项目管理模式的引入和开展中会受到极大的影响，无法有效的在企业中运行，即使勉强在企业中开展，也会成为纸上谈兵，无法发挥应有的作用。 第二，企业项目管理中，当一个项目完成后，需要根据项目的执行过程进行经验的总结，这也是项目管理中的重要组成部分。但是当前在我国企业的项目管理中，在一项项目管理活动结束后，很少有部门能够对整个活动进行总结和反思，而这也使得在项目完成的过程中无法形成经验的积累，在以后相似的项目中还需要重新认识和试验，造成严重的经验浪费，长期缺乏总结和反思的思维会使得企业项目管理效果大打折扣。 3.企业战略项目管理的特点 在新时期，企业项目管理的任务也在不断的延伸，并逐渐与企业的战略目标相结合，以期能够对企业的经营管理全局进行掌握，建立一个基于企业战略的项目管理平台。也就是说，在企业项目管理中需要从企业战略的角度着眼，对项目进行分析、评价，并以此为基础制定相应的管理策略。 二、基于战略视角下企业项目管理模式研究 战略视角下的企业项目管理模式改善了传统管理模式中存在的考核体系不完善，信息系统闭塞以及新产品的投入等方面的问题，使企业项目在运营的过程中更加高效，便捷，同时信息化和自动化的管理也使得项目运行中有效的避免了人为的失误，提升了工作的准确性和效率性。 1.以内部员工的需求来构建合理的绩效评价体系 一个企业中涉及到很多的岗位，而不同的岗位其需要负责的工作以及付出的努力也存在一定的差别，因此在企业项目管理的绩效评价中，企业需要根据员工的不同岗位来设置不同的考核标准。比如，企业的领导者，其不仅需要对自身的工作负责，同时还需要对项目中涉及到的所有员工负责，需要根据客户的需求在预算的范围内保质保量的完成项目策划工作；企业的部门主管，同样不仅要为自身的工作负责，还需要能够根据员工的特点为部门内的所有员工分布任务；企业的普通员工是项目工作的基础，其需要为自身的岗位负责，保证项目的开展和运行，同时配合直接领导以及相关负责人完成其他的工作任务。通过对企业项目成员的细化，我们就可以根据不同的职位来为成员制定不同的绩效考核标准，并以标准为依据制定不同的考核指标，从而对员工的工作|量和付出的努力进行评价和衡量。通过对企业内部的明确分工，能够使战略视角下项目管理的活动更加完善。 2.建立完善的项目管理信息系统 项目管理的信息系统建立主要是为了能够使企业的管理目标有效的完成，保证企业在发展的过程中能够及时、准确的获得相应的信息，为企业的发展提供保障。通过对企业信息系统的健全，我们能够更好的完成对企业数据以及财务信息的记录，而这些记录将成为项目管理者通过决策的依据。企业现在普遍应用的信息系统在具体的应用中，首先要对项目管理中信息系统的应用性以及项目的整体进行评价，然后通过对信息量和信息源的调查来保证员工需要保存的文件和操作格式的准确性，在这些工作完成后，再对计算机的软件以及硬件进行最终的确定，进而选择最佳的方案。通过信息系统的支持，企业能够快速、准确的确定项目的相关内容，包括项目的地点、数据、完成时间、负责人等，通过对这些信息的录入，企业的领导人能够随时的对项目的开展情况进行了解，同时针对项目中出现的问题，做出迅速的回应。但是信息系统并不仅是领导层的主要应用工具，同时也是普通员工必不可少的工具之一。普通员工通过信息系统的录入不仅能够记录自身的工作进展和任务，同时还能够通过信息系统实现与管理层的沟通，保证信息传递的及时性，保证项目的进展。 3.提升功能新产品的投运能力 计算机以及互联网技术的提升和普遍使得客户们对产品的更新速度以及性能高度等都提出了更高的要求。这也迫使企业必须要缩短产品的生产周期，从而使新产品能够尽快的问世，提升产品运送到客户手中的速度，与此同时，还要严格控制产品的成本，保证企业的经济效益。目前企业产品的更新换代速度非常快，新产品问世的周期在不断的缩短，一般几个月中就会有新产品的问世，这也从侧面反映出信息系统对企业的整体水平提出了更高的要求。实际的具体工作流程为：客户首先提出自己的要求和想法，然后相关负责人根据客户的要求与公司接洽人进行商谈，之后设计中心在了解客户的需求结合企业的情况来设计新产品，在设计的过程中，需要采购部门对市场的原材料进行调研和购买，购买完成后，公司将信息传递给运作经理，然后由运作经理为物料经理传递信息，进行提取原材料，当所有设备和原料进场后，由工程经理进行调试，检查，如果存在问题需要通过相关负责人及时整改，所有问题解决后经过财务的成本审核，最后进行验收。虽然这种模式看似比较合理，但是由于在运行的过程中人为传递信息的因素过多，如果一个人出现问题，那么整个项目都会受到影响。而项目管理模式能够有效的减轻运作经理的工作量，防止信息在人为传递的过程中出现偏差，进而造成时间的延误等问题。由此可见，项目管理模式不但能够解决项目的自身问题，同时有利于企业战略目标的制定和实施，有效的控制了企业项目建设的成本，提升了经济利益，有利于企业在市场中的竞争。 4.扎实提高企业员工个人素质水平 （1）要着重企业员工职业道德素质提高 员工道德素养是企业经营管理工作得以正常推进的前提，企业要创新方法从多种途径抓好员工思想道德建设，对员工实施全方位的职业道德教育建设，不断深化员工职业工作责任心，以对员工针对性的思想教育，大力宣传提倡敬业精神、团体协作精神，打造具有良好职业道德的员工队伍，为企业战略实施提供有力的主体力量。 （2）要着力企业员工岗位技能素质提高 企业在战略管理上的实施水平深刻依靠企业劳动技能水平，提高员工岗位技能显得尤其重要。一是要做好员工岗前培训，要将安全教育在员工上岗前到位，使员工明确自身岗位工作要求与标准，达到岗位胜任要求；二是要做强员工工作中技能提高，要在员工之间构建竞争学习环境，开展技能比赛，创建员工学习平台与渠道，使员工岗位技能得到不断提高，企业劳动效率大幅提升；三是要做实骨干员工专门培养，要加强对有培养前途员工的培训提升关注力度，为骨干员工建立职业生涯发展规划，加大对骨干员工的培养投入，使骨干员工成为企业战略实施的中坚力量和重要保障力量。 （3）要着眼企业员工文化素质水平提高 企业要持续提高员工文化素养增强企业发展活动保证战略管理有效实施，要通过吸引有素质文化的人才充实员工队伍知识结构，增进员工队伍整体素质；要扩大员工中企业文化的学习力度，增强员工对企业文化的了解与认同，开展多层次、多样化的员工文化培训活动，丰富员工企业精神生活；要鼓励员工自学，建立员工学习激励机制，形成良好的员工自学氛围。 三、结束语 总之，人力资源管理始终是企业发展和竞争的重要组成内容。只有集中发挥人力资源管理，才可以更好地实施企业战略管理。企业的员工对企业发挥战略性人力资源管理的影响最有重要。只有根本上实现人力资源价值，掌握人力资源对企业战略目标的重要性，才能更好地推动企业发展，提升企业经济效益。

浅谈新农村建设的财政政策:剖析新农村建设财政政策的对策 摘要：社会主义新农村建设作为我国解决“三农”问题、构建和谐社会的重要举措,需要得到政府财政的有力支持,但我国财政支农工作目前尚存在诸多问题,难以适应新农村的建设和发展。主要包括财政支农资金投入总量偏少、结构不尽合理、方式落后、支农资金使用效率不甚理想、支农政策缺乏监督等问题。通过分析这些问题,探索完善我国支持新农村建设的财政政策的对策. 关键词：财政支农政策;资金使用效益;配套资金制度;监督机制 农业是维持我国社会稳定和整个国民经济持续健康发展的基础产业,农业丰则基础强,农民富则国家富。在中国工业化和城镇化进程加速推进的影响下,处于关键转折期的中国农业,其发展的总体目标仍然是农业增产、农民增收,实现农业现代化。让老百姓吃饱、吃好、吃得安全,永远是农业发展的根本任务,这一任务并不随着农业自身发展阶段的变化而变化。2010年1月31日新华社受权新世纪以来指导“三农”工作的文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,从健全强农惠农政策体系、提高现代农业装备水平、加快改善农村民生、协调推进城乡改革、加强农村基层组织建设五个方面,着力推动资源要素向农村配置,促进农业发展方式转变,努力缩小城乡公共事业发展差距,增强农业农村发展活力,巩固党在农村的执政基础。该文件在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策,提出了一系列新的重大原则和措施。由此可见,我国党和政府时刻把解决“三农”问题作为政府工作的重中之重。社会主义新农村建设是我国解决“三农”问题、构建和谐社会的重要举措. 新农村建设问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。因此,我国政府必须为新农村建设提供强有力的财政支持,这是促进我国新农村建设发展的重要途径。可以说,财政支农政策的完善与否直接关系到新农村建设的成败. 一、我国近几年财政支农政策的主要内容及效应分析财政支农政策是指以政府为主体,利用国家财政收入,为达到增加农民收入,实现农业和农村持续、健康、稳定发展而采取的一系列政策措施。2004年以来,国家从促进农民增加收入、加强农业基础设施建设、推进社会主义新农村建设等方面,出台了一系列支农惠农的财政政策. 这些财政政策总体上可分为两类,一是以“少取”为特征的税收政策,即全面取消了农业税;二是以“多予”为特征的支出政策,即出台了以粮食直补、农资综合补贴和农机具购置补贴、汽车、家电下乡补贴等支农工程为主的支出政策,有效增加了农民收入。2002-2009年,中央财政安排用于“三农”各项支出的年均增幅超过了20%。2008年,中央财政对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴达到1027·7亿元,增长了107·7%。拨付家电下乡补贴资金104亿元,累计拉动消费9200亿元,激活了农民购买能力、加快农村消费升级、扩大农村消费、促进内需和外需协调发展. 2009年,“三农”发展的中心任务被确定为稳粮、增收、强基础、重民生,财政支农资金将紧紧围绕着该中心任务“保量”、“保质”地被配置到每个必需的环节。在2009年10月12日举行的国务院常务会议中,表示政府将继续加强农业的基础地位并加大对农业和粮食生产的扶持力度。会议提出2010年白小麦的最低收购价格将同比提高3%,红麦和混合麦的最低收购价格同比各提高4%。[1]会议还强调落实增加农民补贴,鼓励小麦、油菜和马铃薯的种植及购置农机具。可以看到,国家连续多年实施的支农惠农政策已初见成效,我国“三农”将继续朝着健康、稳定、积极的方向发展。然而,当前我国财政支农政策仍不完善,政府在财政支农补贴工作中还存在诸多问题。例如,财政支农资金投入总量偏少、结构不尽合理、方式落后、支农资金使用效率不甚理想、支农政策缺乏监督等,这些问题制约了国家财政对农业和农村的支持能力,影响了新农村建设的进展。随着国际金融危机持续蔓延,我国农业农村稳定发展、农民持续增收的形势仍十分严峻。因此,我们应重视当前财政支农政策存在的问题,对其加以研究分析. 二、当前我国财政支农政策存在问题的成因分析(一)财政支农资金使用效益低下目前我国财政涉农资金在分配、使用和管理等方面存在较多问题,财政支农资金使用效益低下。2008年,审计署对河南、甘肃、山西、黑龙江、江苏、湖南、福建、陕西、内蒙古和重庆10个省区市2006至2007年的财政支农资金管理使用以及相关涉农政策执行情况进行了审计调查。调查发现10省区市财政和有关主管部门违规使用资金26·93亿元(其中用于建房买车5837·4万元),不规范管理资金45·75亿元,配套资金不到位65·97亿元。审计重点抽查的30个县在支农资金管理和使用方面均不同程度地存在问题。审计抽查的10省区市应于2007年底完成的86个财政支农项目中,有32个未达到设计要求和预期目标,占抽查项目总数的37%,致使已到位的8·24亿元支农资金未能充分发挥效益。[2]如内蒙古自治区应于2007年完工而未完工的支农项目总投资超过4·87亿元;重庆市林业局所属重庆市森林病虫害防治检疫站投资建设的昆虫博览园项目,因决策失误造成投资失败,其项目所有资产被法院拍卖用于抵偿债务,致使财政支农资金和国有土地增值收益1444万元全部损失. 我国财政支农资金使用效益长期低下主要是由于国家各级政府服务“三农”职责划分不清,存在严重的“越位”、“错位”现象。还有一个重要原因就是当前财政涉农专项资金种类繁多,财政涉农资金分散。[3]1·我国各级政府在涉农资金的管理使用方面存在一定程度的“错位”和“越位”现象. 一些跨区域影响以及部分全国性的项目,如农村养老保险、农村新型医疗保险社会统筹部分等,虽然上级政府有专项转移支付,支持基层政府完成相关工作,但往往要求基层政府给予相关配套特别是资金配套。事实上,大多数项目基层政府无力配套相应资金。有些基层政府甚至为了争取资金和项目,不惜出现假配套的恶劣现象,这种做法又反过来影响了项目实施的进度和质量。另外,部分上级政府在安排财政支农资金时,没有足够了解掌握基层的实际情况,不能有针对性地解决基层的迫切需要,这种做法也影响和削弱了项目资金使用的有效监督和控制. 2·目前,我国在管理财政支农资金方面存在行政部门过多、监督管理不规范、资金使用比较分散等,影响了财政涉农资金的使用效益。许多涉农项目的立项和审批权限分散在政府多个行政部门,无法有效协调运作,加上项目申报单位信息渠道不够畅通,到处奔走争取项目和资金,使得财政支农资金监督困难,并大大降低了财政支农资金的使用效益。财政支农项目资金较为分散,数额少,一般是几十万元,有的仅有几万元,许多项目资金的安排缺口较大,无法满足项目实际需要。另外,各种财政支农项目资金运行周期过长,运行成本过高,经过层层上报立项、审批,再逐级拨付,致使一些小型项目资金到达实施单位时已大打折扣,无法发挥应有的功效. (二)财政支农资金配套制度引发新的乡镇债务问题财政部于2004年下发的《农业综合开发财政资金配套保障试点办法》指出,“财政配套资金指标一般坚持上限控制、实事求是、量力而行的原则。首先,国家相关部门计算确定应分配各省相关农业发展项目的中央财政资金规模,以此作为分配该省中央财政资金的上限;其次,各省财政部门参照国家下达的中央财政资金指标上限,安排落实地方财政配套资金(包括省、地、县三级),并据实上报当年地方可筹措的财政配套资金。国家相关部门以此为依据,测算确定应分配各省的中央财政资金投资指标”。[4]同时,该办法还指出,“凡是发现虚假上报配套资金规模套取中央财政资金的,按上报数与实际落实数的差额两倍扣减该省下年中央财政农业综合开发资金指标。对能够超额落实配套资金的,在安排下年中央财政资金时给予一定奖励”。[4]可见,地方为了获得中央下达的财政支农资金,必须要有严格的配套制度。在省(市)拨资金有限的情况下,大量的资金则要求区(县)资金配套. 以江苏省某市农村最低生活保障专项资金为例,2008年全市累计发放低保金额总额5386·94万元,农村低保市财政补助资金2000万元,其余的62·88%就得由区(县)、乡(镇)承担。各区(县)为了落实环境整治配套资金,千方百计筹措资金,特别是经济发展较为落后的区(县),区(县)配套资金比上年共增加7811·4万元。[5]可见,省、市拨付的资金是“引子”,作为项目的启动资金,在整个项目资金中占小头,而基层配套的资金是主体,作为项目的主要资金,在整个项目资金中占大头. 国家设计配套资金制度的目的是提高地方政府的积极性,但在实际执行过程中却存在不少问题。当一个相关项目立项后,上级政府会事先承诺对超额或优先完成配套资金任务的基层政府予以奖励,但出现了基层政府不顾自己财力举债凑齐配套资金的情况后,上级政府的奖励就成了空头支票,出现的空缺负担只能由基层自己来背,这给基层政府造成了很大的负债风险。而且,上级政府在配套资金制度设计时存在“地区一刀切”和“项目一刀切”现象,这给一些地区尤其是中西部地区的乡镇以及东部较贫穷地区的乡镇造成了很大的负担,直接增加了其负债。而处于行政底层的基层政府,财权不够,事权过多过重,争取配套资金就成了它们完成任务、提升政绩的“救命稻草”,但是通过负债来获得配套资金,不但没有在获得配套资金后使负债减轻,还使基层政府面临难以化解的危机和风险。这种配套资金制度造成长期的恶性循环,已引发新的乡镇债务问题。[4](三)财政支农政策缺乏有效的监督机制目前,财政支农政策缺乏有效的监督机制,财政支农资金管理中有法不依、有章不循的问题比较严重,支农资金中的寻租等腐败问题越来越多。如违反财政支农资金管理规定,在申报财政支农资金时弄虚作假骗取资金;贪污、挪用支农资金,支农资金被随意进行再分配、再调整,导致存在补贴资金不能及时、足额到位;在项目可行性研究报告和项目检查验收中为项目单位提供虚假情况等等。出现这些问题的原因主要是政府对各部门财政支农投资权力的制约与监督体制机制不够健全和完善,财政资金使用没有科学完善的监控评价体系,法律责任追究制度没有落实. 追究其根本原因,笔者认为,当前在国家政策的制定施行过程中,很少甚至还没有把人民监督作为监督机制的重要组成部分。财政支农政策作为国家一项重要政策同样存在透明度不够、老百姓没有知情权等问题. 三、健全和完善我国支持新农村建设财政政策的对策建议(一)提高财政支农资金的使用效益1·要加大制度建设力度,不断规范各级政府在财政支农资金方面的职责和权限。要通过财政涉农转移支付,将财政涉农资金直接转移给基层政府,尽可能将上级政府安排的各种涉农专项资金进行整合,由基层政府根据需要统筹安排支出,同时反馈使用情况。取消省以上政府和各行政管理部门都可以安排涉农专项资金的做法,由农业管理部门统一协调,各级农业部门应成立一个专门负责农业补贴的机构,整合财政补贴资金,彻底解决目前农业补贴多头管理的现象. 2·要努力整合现有的城乡一体化财政支持资金,对重要领域和重要项目进行重点支持。要积极推进财政资金管理体系改革,减少职能交叉,多级次、多部门整合财政支农资金,着力解决财政支农资金使用分散的问题。要建立项目库制度,合理安排各项支农资金,着力解决无序申报、重复申报、随意向上争取资金等问题. (二)解决配套资金制度引发的乡镇负债问题1·坚持基层本位和农民本位原则,进一步调整配套资金制度,既考虑上级政府的政策导向,又考虑基层政府的实际需要和财力情况。每年初,区(县)要根据上级有关政策规定测算好所需配套资金由下至上地制定中央的建设计划和补助政策. 2·严格手续,使配套资金的管理更加规范科学,强化财政支农项目立项审批工作,对一些区(县)、乡(镇)一味地申报项目,以套取上级财政“启动资金”,但自筹的配套资金又难以到位的做法要予以制止。 要按照部门分块组织上报、专家审核评定、财政综合平衡、领导集体确定的要求进行项目的审批工作,确保支农项目的科学性与合理性。此外,上级财政部门要会同有关部门关注资金是否专款专用,对违规操作者将追究责任. 3·在2009年的政府工作报告中提出,要大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目投入,取消县及县以下相关资金配套要求. 政府应继续根据各地的实际情况不断降低乃至取消不发达地区尤其是中西部地区基层政府的配套资金负担,努力提高中央支农资金的投入力度. (三)建立和完善我国财政支农政策的监督机制1·上级政府要进一步简化项目申报和审批手续,把更多的精力集中在对涉农行政管理部门的整合与改革上。要致力研究制定农村社会经济发展规划和不同时期政府支持农村社会经济发展的方向和重点,因此,要转变上级政府涉农部门工作职责,使其从过去主要批项目、分资金转变到加强对支农政策的监督管理上来,不断提高行政管理部门的宏观调控、指导协调和监督管理能力。政府可以通过建立人大全程管理监督、社会公开监督、财政部门和金融机构联合监督支付制度、实行严格的审计和责任追究等制约机制及绩效评估机制,确保支农政策有效的实施。 [6]2·加强财政支农资金的监督和管理。要建立资金动态管理机制,继续推进国库集中支付、政府采购、县级报账管理等制度和措施;以“金财工程”等现代技术为手段,建立财政支农补贴直通车制度,确保财政补贴资金及时足额发放到农民手中。要在做好日常监管的同时,采用重点抽查、专项检查、与有关部门联合开展检查以及委托中介机构进行检查等方式,对财政支农资金加强管理和监督。[7]还要把财政资金的有效性监督摆在突出位置,探索建立科学合理的财政资金绩效评价体系,加强各支农项目资金使用的监督和控制。积极研究建立财政支农资金奖优惩劣制度,对效果好的项目和效果差或者达不到效果的项目,区别对待,进行相应的奖励和惩罚. 3·大力发挥广大农民的监督作用,提高广大农民的知情权、参与权和监督权。目前,我国大多数支农项目的规划与立项基本上由各级政府直接研究确定,作为真正执行者和受益者的广大农民很少甚至没有参与进去,这不仅容易造成脱离实际,导致立项项目达不到预期效果,而且降低了政府的公信力,影响了政府和人民的关系,挫伤了广大农民的积极性。[8]因此,为了完善支农政策尤其是规范涉农资金管理的制度,必须建立农民参与机制,制定具体的农民参与的办法和程序。例如,可以在村级设立 一个农民审计小组,小组中的审计人员从农民当中选举产生,他们始终代表着当地农民的利益,为当地农民负责。农民小组会定期对各项目实施情况以及各项目资金的使用情况进行严格审计和监督,每笔支农资金都要经过这些审计人员审核无异议后方可使用。审计小组会定期向村民如实汇报各项目的实施进展情况,充分发挥社会主义新农村建设中广大农民的主体作用,让农民成为国家支农政策的真正受益者. 4·完善财政支农政策监管制度是一个艰难的判断、选择、比较、借鉴、创新的过程,它不仅要能够保障三农问题得到足够的、有效的财政支持;同时还要遵循财政法治基本理念和基本原则,从法律制度上保证国家和政府的财政权力的合法性与合理性,并制定程序和监管上的规范,以保证财政权力的实施。因此,政府必须加强建立和健全财政支农政策的法律保障体系,完善立法、严格执法,并制定相关法律法规,切实保障财政支农政策得以有效实施. 浅谈新农村建设的财政政策:新农村建设的财政政策措施 摘要：社会主义新农村建设是城乡经济发展，缩小城乡差距，实现农村小康水平，构建和谐社会的具体概括, 财政作为国民经济重要的调节部门，如何通过财政政策促进社会主义新农村建设? 关键词：新农村建设财政政策措施 社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，它涉及到农村政治、经济、文化、教育、卫生、科技和社会发展等各个领域和诸多环节，包涵了社会主义物质文明和精神文明两个层次。它也是统筹城乡经济发展，缩小城乡差距，实现农村小康水平，构建和谐社会的具体概括。财政作为国民经济重要的调节部门，如何通过财政政策促进社会主义新农村建设，是财政部门在新形势下重要的历史性任务。 一、强化政府在农村公共服务中的责任 社会主义新农村建设是一个涉及范围极其广泛的领域，包括农业基础设施建设、农业科技推广、农村公共卫生、农村义务教育、环境保护、文化娱乐、公共安全等诸多方面。从财政支持的角度讲，主要是为农村提供公共产品和公共服务。一是明确农村公共服务财政直接投入的范围，对于那些市场无法提供、私人无力承担或不愿投入的农村社会服务，以及基本的农村公共服务和公共产品，应由政府直接投入，承担起提供服务和公共产品的责任。主要包括农业基础设施，农村公共卫生，农村义务教育，环境保护，公共安全，贫困人口的救助等应由政府直接投入。二是对那些市场和社会具备一定条件，可以界入的农村公共服务，可以由财政投入部分资金，提供部分公共产品和服务，并通过政府公共服务政策的制定和监督机制的完善，为市场和社会介入公共服务创造条件和提供公平的环境, 如农村道路建设、中小学校舍建设、具体的医疗服务、文化娱乐、荒山改造、慈善事业等，以充分调动社会资源投入农村公共服务建设，扩大农村公共服务的保障范围。 二、加大财政支付力度，为不发达地区提供均等的公共服务和公共产品 社会主义新农村建设的重要内容是为农村提供公共服务，需要政府通过财政投入保证社会成员获得均等的公共产品和公共服务，体现社会公平原则。中央应根据地区经济发展水平、农村地区人口数量、地区财政收入水平等有关数据，制定地区财政收支平衡指标，确定地区财政应承担的公共服务支出水平，然后，中央财政根据全国公共服务平均水平，确定中央财政转移支付数额。同样一省区域内，由于同样存在经济基础、地理条件、资源情况的差异，因而也存在财政收入水平和支出水平的不同，存在着本地区农村公共服务水平的不同，需要省市级财政通过本省市范围内的财政转移支付来弥补财政收支缺口以及农村地区公共服务和公共产品投入的不足，使本地区农村人口获得均等的公共产品和公共服务，改善本地区农业生态环境和农业基础设施，提高落后地区教育水平和医疗水平，从而缩小与发达地区的差距。 三、引导社会资金投入社会主义新农村建设，弥补政府资金的不足 适应市场经济条件下的新农村公共服务发展需要，应通过国家、社会和个人多渠道共同投资，以拓宽投资渠道和服务范围，促进社会主义农村建设的速度和提高公共服务的效率。首先，引导社会和个人投入农村公共服务. 改革开放以来，我国乡镇企业和民营经济得到了快速发展，积累了大量的乡镇企业和个人财富，有能力为农村公共服务投入资金，政府可以通过制定优惠政策，鼓励乡镇集体和民营经济投资农村公共服务，如可鼓励社会资金投入到农村道路、文化娱乐设施、农村中小学校舍改造和乡镇卫生院基础设施建设等方面，以扩大投资渠道，弥补政府资金的不足。其次，合理利用国债资金和外国政府贷款，近年来，我国利用外资和发行国债的力度都很大，有力的促进了我国经济的发展和基础设施的改善，但由于对农村地区的投入力度不大，出现了城乡差别扩大的局面，因此，在目前地方财政困难，用于农村公共产品和公共服务方面的资金有限的情况下，应从外资和国债转贷资金中拿出一部分，用于农业和农村基础设施、农村中小学校舍改造、农村乡镇卫生院基础设施改造，以及农村教师、乡镇卫生院医务人员、农业技术人员的技术培训，以改善农村教学、医疗、科技服务和基础设施条件，提高农村公共服务的质量。再次，鼓励社会团体和个人的福利赞助和捐赠，在国外，社会团体和私人赞助及捐赠是社会公共服务发展的重要筹资渠道之一，国外一些有名的公司和企业家，对社会公共福利和慈善机构有数量可观的捐赠，有力地促进了社会公共福利的服务发展。近年来，我国也接受了一些国外和国内社会团体及个人对教育、卫生、社会救助的捐赠，但由于这项工作起步晚，各种配套政策、管理措施和宣传力度都比较滞后，需要根据新的形势及时制定有关政策和完善管理制度，规范捐赠、接收使用行为，并加大宣传力度，使我国的公司和企业家增加社会责任，积极参预各种公益活动，提高我国企业家和公司对社会公益事业和慈善事业的支持力度。 四、加大农业基础设施投入力度，改善社会主义新农村建设的基础环境 一是大力加强农业重大工程的建设，搞好农田水利、中低产田改造和生态环境的保护。对一些重大农业基础设施建设工程，要实行中央和地方共同负责制，逐步扩大中央和省级小型农田水利补助专项资金规模，要继续搞好退耕还林、天然林保护、山区综合开发等生态建设工程，改善农业发展的生态环境。二是加大农村基础设施建设，改善农村交通条件，解决贫困地区人畜吃水困难，推进农村安全饮水工程建设速度。三是要结合社会主义新农村建设的要求，大力支持农村基础设施建设和人居环境治理, 改善社会主义新农村建设的基础环境。 五、加大农业科技和社会化服务体系支持力度，促进农业产业化发展 一是提高农业科技占财政支出的比重，保证农业科技投入稳定增长。每年要安排一定比例的国债资金用于农业科技投入，用于农业重大科技工程和重点农业科研基地的建设。二是要利用财政贴息、财政补贴和税收政策来引导社会资金投入农业科技。三是要发挥农业科技推广和社会化服务组织对农业产业化的促进作用，通过社会化服务组织联系科研机构和农业生产环节的桥梁作用，调动社会资源用于科技成果转化，支持农业科研单位和企业的多种形式的结合，鼓励有条件的企业根据市场需要搞科研，培养“公司＋农户”、“科研＋基地＋农户”等多种科技推广和农业产业化发展模式，培养农业科技龙头企业，推动农业产业化发展。四是加快发展农民专业化合作经济组织，促进农业产业化发展。鼓励农业社会化服务体系的集团化、产业化发展，将分散的农户和企业联合起来，形成多种形式的农业社会化服务组织和专业协会，提高农村的社会公共服务能力。 六、加大农村公共卫生投入，改善农村医疗条件 一是加大财政支持力度，提高卫生投入比重，保证各级政府卫生预算支出不低于同期财政经常性支出增长的速度，并保证各级政府卫生投入向农村公共卫生倾斜。二是加强农村公共卫生经费管理，提高医疗服务水平，财政部门要加强经费的监督管理，保证项目资的安全和有效使用。三是加快推进农村医疗救助制度建设步伐，加大对医疗救助资金的支持力度，扩大救助范围，提高救助水平，重点解决好农村五保户等贫困家庭的医疗救助问题。四是严格合作医疗资金管理，建立稳定的新型农村合作医疗筹资机制。认真总结试点工作以来一些有效的做法，积极探索形式多样、简便有效、农民认可的筹资办法。同时要加强资金管理，将提高补助标准所增加的资金最大程度地用到农民身上，以要避免出现基金透支，防范基金支出风险。 七、加大农村义务教育投入力度，改善农村教育条件 一是要按照公共财政的要求，强化中央、省、市财政对农村义务教育投资的支出责任，改变长期以来重视大专院校，轻农村义务教育的投入方式，改变基层财政负担本级农村义务教育的投入方法。中央和省级财政要通过财政转移支付的办法解决农村义务教育的资金问题，使中西部贫困地区的农民子女享有均等的受教育的机会。二是政策上对农村居民给予支持，对在城市打工的农民子女在城市上学，给予同等的接受教育的机会，禁止向农民子女收取各种名目的入校费用，解决农民子女上学难的问题。三是大专院校招生时，应适当降低贫困地区学生的录取分数线，增加中西部农村地区招生数量，为农村地区培养更多的有用人才，为促进农村地区的经济发展，建设社会主义新农村提供优秀的人才资源。 浅谈新农村建设的财政政策:支持新农村建设的财政政策研究 摘要：新农村建设具有重要的意义，可以促进和谐社会的构建，提高人民生活水平，也是解决城乡二元结构的重要途径。本文对新农村建设中存在的问题进行分析，并提出了一些建议。 关键词：新农村；财政政策；支持 一、“新农村建设”的提出及发展 “社会主义新农村”这一概念，早在上世纪50年代就提出过。在党的第十六届五中全会中，这一概念再次被提出。在党的十六大到十七大的五年中，中央出台的一系列统筹城乡发展的政策起到了至关重要的作用。从免除农业税，到实行种粮直补；从实行真正的义务教育，到师范生免费；从推行新型农村合作医疗，到构建农村低保，中国农村发生了历史性变化。而在十七大报告中，总书记指出，“社会主义新农村建设扎实推进，区域发展协调性增强”；在提出实现“全面建设小康社会奋斗目标”的新要求时，又强调要使“社会主义新农村建设取得重大进展”。 建设社会主义新农村具有重要的意义： （一）建设新农村是全面建设小康社会的必然要求 全面建设小康社会的重点难点在农村，没有农村的小康就没有全国的小康。正如总书记所指出的：在我国这样一个农民占多数人口的国家里，没有农村的和谐，就不可能有整个社会的和谐。改革开放以来，农村发展取得了巨大成就，但发展的进程明显落后于城镇。据国家统计局测算，2007年全国农村人均纯收入仅4140元，全面小康实现程度为约30%。如果农村的落后面貌不能得到改善，农民的生活水平不能得到提高，全面小康社会的目标就难以实现。保护农业和支持农村是世界各国的通行做法，国家越发达，越是重视和加强农业。我们现在还不可能也没有条件像发达国家一样，给农业以高额的补贴，但我们应随着国力的增强，不断加大对农业的支持力度。同时，应在国家扶持下，鼓励农民投工投劳开展农民直接受益的农田水利和基础设施建设；制定优惠政策，引导社会资本和工商资本积极参加新农村建设，逐步形成多元化的投资机制，更好地满足新农村建设的资金需求。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。 （二）建设新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径 建设新农村，经济是基础，必须把发展农村生产力放在第一位，只有生产发展了，改善农民的生活才有条件，改变农村的面貌才有坚实基础。为推进现代农业建设，“十一五”时期，我国将实施“转变、拓展、提升”三大战略。“转变”战略，就是要转变农业发展理念，推进农业和农村经济结构转型，转变农业资源利用方式，加快农村富余劳动力转移，推进农业和农村经济体制转轨，促进农业增长方式转变和农业的可持续发展；“拓展”战略，就是要拓展农业功能，拓展农业产业链条，拓展农产品市场，拓展农村社会化服务领域，促进农村产业稳定发展和农民收人持续增长；“提升”战略，就是要提升农业科技创新能力，提升农业安全保障能力，提升农业政策法规支持保护能力，提升农业基础设施保障能力，提升农民自我发展能力，不断增强农业和农村经济的发展能力和竞争力。 （三）建设新农村是构建社会主义和谐社会的重要方面 建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。 （四）建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障 目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，是建设现代农业的重要基础和保障。从农业和农村发展看，建设社会主义新农村是破解“三农”难题的战略选择。 二、我国公共财政支持新农村建设存在的问题 （一）财政对农业投入不足 从中央政府来看，近年来财政资金按照“三个高于”要求加大了对农业的投入力度，即国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。但是，由于财政支农资金比重一直较低，财政收入增幅加大，即使在去年支农的基数上落实了“三个高于”，仍然不能改变财政支农支出在整个财政支出中比重下降的趋势。改革开放以后，虽然国家每年对农业投入总额在不断增长，但其占财政支出的比重反而有所下降。可以说，财政支农支出的力度仍然不够，没有扭转农业在国民收入分配中的不利地位。 从地方政府来看，自1994年分税制改革以来，“收入上移，支出下移”，再加上我国转移支付制度的不完善，导致地方财政困难。地方政府作为农村公共品的主要提供部门，在其收入下降后，必然会影响其提供公共品的数量和质量。 （二）财政支农支出结构不合理，直接用于农业生产性支出比重过低 用于“养人吃饭”的钱多，而用于“办事建设”的钱少。生产性支出少，非生产性支出多，经常出现行政费挤占事业费、事业费挤占生产性支出的现象。如2004年全国用于农林水利气象等事业费支出占农业投入总额的比例高达64%。实际上，财政支农中的大多数资金真正用之于民的部分有限。可以预见，随着工资分配制度的改革，国家预算安排的支农资金中相当部分将被转化为涉农单位人员的工资，事实上，这部分支出算到农民头上是名不符实的。 （三）农业财政支出管理体制不健全，资金使用效果差 我国现行的管理体制特点是：按照事权和财权的划分，各级财政承担本级农业财政支出的管理，中央财政负责全国性农业财政政策的制定以及重要农业财政专项资金管理制度的制定；按政府机构的设置和职能划分，农业财政支出分块管理。 这种管理模式使得各级事权划分不明确，资金使用范围模糊，各部门缺乏有效协调；资金的分块管理，不利于形成整体合力；多部门的管理和使用支农资金，给监管带来很大不便，容易造成支农资金的流失。 三、支持新农村建设的财政政策设计 （一）多渠道增加农业投入 1、通过立法保证农业的长效投入 在世界农业发达国家，农业支持政策和实现政策目标的措施，都是通过立法形式确定下来，较少依靠行政命令。法律法规对政策目标、政策工具、预算安排、政府执行机构的职责范围均作出明确规定，行政机构在授权的范围内行使职权，政策调整要通过对法律条文的修改、补充来完成。美、口、英、法都先后制定颁布了农业投资法如1952年日本政府颁布了《农林渔业金融公库法》和《自耕农维持资金融通法》，以保证农业结构变革所需的资金来源；同时，还在财政、金融等方面制定并采取了一系列的政府法令予以支持。相关法律的制定，对保障农业长期发展的资金投入，规范投资主体的投资行为，防止农业投资的盲目性和随意性发挥了极为重要的基础性作用。 2、要积极利用政策作用，引导其他渠道增加对农业的投入 如投资大的项目，采取比例投入、分级负担和银行贷款、财政贴息的办法；对收益高、收效快的项目，采取利用社会资金按股投资、按股分红的办法；对资金回收期长、见效慢且不易管理的项目，采取谁投资谁受益以及拍卖的办法等。 （二）加快县域经济发展，为新农村建设提供坚强后盾 县域经济对城乡统筹发展、破解“三农”难题和建设社会主义新农村有重要意义。 1、重新界定县乡政府的事权与财权。要按照事权与财权相对称的原则，重新划定中央与地方各级政府之间的收入和财力分配，建立健全与事权相匹配的地方财政管理体制，进一步规范省以下转移支付制度，确保县乡政府能够拥有基本满足本级政府履行职责和义务的财权，从而为建设社会主义新农村提供应有的财力保证。 2、逐步减少财政分配层次。目前我国财政分配从中央到地方一共有五级，在效率方面存在缺陷。借鉴我国不少地方省直管县试点及乡财县管的成功经验，应逐步把我国的财政分配层次改为中央、省、县三级，县财政直接由省财政管理，以避免分配层次过多造成的资源浪费和管理成本增加。 3、建立健全县域经济发展激励机制。要尽快建立和不断完善省对市、市对县、县对乡，以及省直接对县的促进县域经济快速发展的激励机制，最大限度地调动各级地方政府发展县域经济的积极性和创造性。此外，还应建立严格的县域经济发展测评及考核机制，促使县域经济稳扎稳打，不断壮大其实力，在社会卞义新农村建设中起到排头兵的作用。 （三）调整和优化财政支农资金支出结构，增强农业综合生产能力 财政对农业的支持要有利于实现农业的可持续发展，因此，财政支农资金的支出结构应以此为目标加以调整和优化。可以通过精简管理机构、减少冗员，压缩事业费支出的刚性比重，变“吃饭财政”为“办事财政”；大幅度增加农民可以直接受益的资金投入比重。对农民实行直接补贴，有条件的地方将进一步加大补贴力度；中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金；加大对农村基础设施建设的财政投入力度，设立小型农田水利设施建设补助专项资金。各级财政大幅度增加对农民职业技能培训投入；大力支持农业基础科学研究，加强以农业实用科学成果推广、转化、应用为主要内容的科技农业建设。 （四）改革政府财政支农资金管理体制，提高资金使用效益 首先，应对现有农业项目、资金进行整合，相对集中。对于目前由不同渠道管理的农业投入，尤其是用于农业基础设施的财政资金投入，要加强统筹协调和统一安排，防止项目重复投资或投资过于分散，使有限的资金发挥出最大的效益。能够归并的支出事项建议由一个职能部门统一负责。要对各分管部门的职能和分工加以明确，以确保农业财政资金的有效配置。此外，要建立规范的政府财政支农资金管理制度。 其次，加强对财政支农资金的监督管理。建立并完善财政内部监督、审计监督与社会舆论监督相结合的财政支农资金监管体系，同时，国家必须加强财政支农资金的监管的立法监督，使其早日进入法制轨道。 （五）不断完善农村社会保障体系，提高保障层次 近年来，各级政府投入大量资金，不断加大农村社会保障力度，在广大农村初步建立了农村社会救助体系、农村医疗保障体系等。但由于财力有限，这些保障体系覆盖面还相当有限，保障层次还相当低。今后，应在财力许可的范围里，不断加大对农村社会保障的投入力度，逐步建立和完善与当地经济社会发展水平相适应，以基本医疗保险、基本养老保险补贴、最低生活保障为重点，城乡对接、多层次的农村社会保障体系。一是应建立健全以低保、五保、入学救助、住房救助、医疗救助、法律援助和临时救助等为主要内容的救助制度，不断完善农村社会救助体系；二是应积极探索建立农村基本养老保险制度，建立“以个人缴纳为主、集体补助为辅、政府予以扶持”的农村基本养老保障制度，使农民养老由靠子孙变为靠自己、社会和政府共同养老。

摘要： 随着新时期教学观念的更新，为了充分考虑学生的个性化发展，尊重个体化差异，实现有针对性的因材施教，分层教学作为一个新颖的教学模式被实施推广。学生不同的层次让英语教师在教学过程中遇到层层困难，传统的教学模式已经难以达成教学目标，为了做出改变，本文浅谈分层教学的优劣，提出分层教学在英语教学中综合性运用的方法，力求帮助学生在初中阶段构建属于自己的学习体系，实现全面综合性发展。 关键词： 初中英语；课堂改革；分层教学 随着时代的发展，在学生个体能力存在差异的客观条件下，因材施教变成了一个必须实现的教学理念。以此教学理念设计出的分层教学无疑是其中的佼佼者，分层教学指的是对不同的学生实施不同的教学计划，最终达成统一的教学目标。英语在义务教育阶段，是一门重要的学科，与语文学科相比起来，英语学科的语法思维、词汇用法、文章段落、句法结构都有极大的差别。刚进入初中学习生涯的学生在学习能力与认知能力上比较浅薄，但具有很强的可塑性。在这个阶段对不同水平的学生实施分层教学，可以帮助学生了解认知英语思维，提高英语学科的核心素养，激发学生学习英语的兴趣，最大程度上避免学生出现掉队的情况。本篇就以因材施教为教学理念，探究分层教学的运用方法。 一、分层教学的实践意义与优劣 谈及教学模式，自然存在优劣。人无完人，教学模式更是如此。学生分层教学设计的初衷便是为了达成因材施教的教学目的。在因材施教的教学理念下，提出的分层教学指针对学生知识、能力的不同从而实施不同的教学方式的一种教学方法。 （一）分层教学的意义 分层教学是一种面向全体师生的教学模式，其注重学生的个性化发展，强调教师要适应学生的水平进行因材施教、分层提高，让优等生拔尖，中等生跟进，学困生不落伍，让教学目标整体达成统一的目标。传统教学模式是针对同一水平的教学模式，教学工作者不得已只能针对比较普遍的中等生进行授课，导致优等生能力被浪费、上课没感觉，而学困生学习跟不上的一系列问题。清楚地认知学生之间的差异是客观基础之一，教师基于此采用不同教学设计可以帮助学生提高学习成绩。 （二）分层教学的优势 分层教学对学生与教师各有裨益。学生层面，优等生不会像传统教学中出现无所事事的情况，这让所有阶段学生都学有所成，增加自信心与学习乐趣。分层教学更容易与素质教育结合，实现“立德树人”的教学目标。值得注意的是，让学生体验成功的快乐是一种巨大的情绪力量，这种内在力量便是提高英语学习动力的核心因素。缺少成功吸引的教学在任何巧妙的措施下都是于事无补的。因为需要探查学生的综合水平，并且让学生体会成功的快乐，学生与教师的关系并不会像以前那样僵硬，这样就能提高师生合作的学习效率。在备课过程中，教师可以提高自身的组织能力与随机应变能力。分层教学本身带来的挑战，和学生在分层教学中提出的问题都利于教师自身能力的综合性提高。 （三）分层教学的劣势 分层教学在教师调研中是一把双刃剑，利在促进师生关系，劣在教师的工作量可能会比传统教学增加数倍。如何提高调研效率以及调研的准确度变成了教师新一轮面对的问题。当前初中学生的学习压力大，导致学生的承受能力偏弱，过于明确的分层机制会对一些学困生造成伤害。学生出现个体差异的主要原因并不是单纯的学习效率问题，而和自身原因、学校原因以及之前的教学方式有关，这些均能影响学生个体能力的差异。因此，教师在分层教学过程中需要注意学生的心理素质，时刻了解学生心理健康状态。 （四）分层教学的理论依据 分层教学模式的目标是达成“因材施教”的教学理念，从古至今因材施教一直是优秀的教学理念之一。叶圣陶提出：“教师之为教，不在全盘授予，而在相机诱导。”著名的教育家、心理学家卢姆，主张给学生充足的时间教授他们科学的学习方法，让学生通过自身的学习能力来掌握知识，这便是掌握学习论。掌握自主学习是现代化教学理念的核心之一，分层教学与之必然相结合。这里就涉及到学生个体的注意力差异，根据不同的学生教师需要用不同的方式教学才可以保持不同的注意力。巴班斯基的“教学形式最优化”理论指出：“在传授不宜理解的新教材时，进行书面练习和实验是合理的方式，这时候教师适合进行个别指导，向学生独立介绍合理学习的方法。 二、分层教学的综合性实践 在笔者的实践探究班应用分层教学的过程中，有这样一个普遍现象：过分激励学生会导致学生的兴趣下降，过于明显的分层则对学生的提高帮助很小，甚至不如传统教学模式。在尝试解决问题的过程中，笔者发现学生当前的学习压力比较大，家庭对于学生成绩的重视程度直接影响到学生的学习兴趣，从而影响到分层教学的进展。对于此情况，笔者与实验组其他教师多次关注学生情况，主动探访学生家庭，缓解出现的教学问题。在此次调研过程中，发现学生个体差异性的主要构成原因来自很多部分，例如，家庭对于学生学习的重视程度，学生日常的学习习惯等。在九年义务教育的开始阶段对于英语学科的学习态度影响了学生日后的学习发展。教师要以此为基础对学生进行分层教学，教师应当特别关注一些学习兴趣低落的学生，让各个分层的最终目的达成“教而不教”，也就是要让学生主动学习，激发学习兴趣。在分层实践的过程中，一般将分层组别分为三组：优等生组，中等生组和学困生组。三个组别要在期末达成一致的任务目标，但不局限于此。教师还要在教学过程中完成以下几点任务。第一，明确分层教学的主体。分层教学的弊端明显，为了缓解在分层教学在可能会出现的矛盾，教师在做分层教学的第一步，需要组织班会强调英语的重要性，对解决问题的策略进行讨论，最后统一思想。这么做的目的是全面细致地摸底学生的基础英语水平，了解学生的学习基础、学习兴趣、学习习惯、接受能力、学习效率等，最后做出分层，为分层教学做出基础建设。第二，教师要分层备课。分层备课还包括教学大纲的单独准备，教师在每个阶段的准备都需要根据学生的学习进度准备不同的教学目标、教学时间、教学任务、教学内容等。教师设置的教学目标需避免随意性、单一性以及模糊性，要做到标准统一。例如，在第九册的任务分层教学中，学生可以选择自己喜欢的图片，分别用英语描述图片的内容。第三，教师要分层提问。教师在教学设计问题中要从学生的实际出发，其难度应当让学生力所能及。在这基础上，学生需要通过努力才能完成任务，这样学生才能感受到成功的快乐。教师要在任务设计中给予所有学生相同的材料，然后提出不同的要求。教师也可以给予不同学生不同的材料，让学生得到不同的提高，或者教师利用不同的材料，让学生得出相同的提高。总之，教师进行提问分层需做到灵活多变，让学生在期末能达成任务目标一致即可。以对学生的提问为例子，教师在面对学困生时要提出简单的、基础的问题，例如：“Rightorwrong？”“When？”而对于中等学生则提出进阶性的英语逻辑思考问题：“Why？”对优等生则进行英语口语锻炼和语言逻辑的结合提问：“Exactlyspeaking.”“Whatdifferentopinions?”第四，教师要设置分层作业。教师在设计作业时，要针对不同组别的学生做不同的作业，作业内容必须包含巩固基础篇以及练习提高篇，同时要避免过量作业。基于此，教师可以给优等生增加拓展类或者实践类作业，来提高学生的英语水平和学习英语的积极性。在教学过程中，笔者把学困生的课余作业设置为背诵课本的单词10到15个，相关句子3个左右，每天做到少量记忆，争取学有所获。而第二天笔者会复习上一天的作业，留下新的作业，以此类推。对中等学生笔者则是以教科书为基础，让学生背诵课文以及做相关的基础练习题。对优等生笔者会要求学生进行阅读理解，并且完成公共作业。作业也会纳入考核范围，以便于之后增量减量。第五，教师要进行分层指导。分层指导是分层教学的核心任务，主要目标是促进学生由低层次到高层次的提高。教师在教学过程中，对不同层次的学生采取不同的指导方式，体现“因材施教”的教学理念。在教学内容中，将学生组别划分合理，做到“优带中”“中带困”的分组方式。总而言之，分层教学应当尊重个体的客观发展规律，在教师的带领下让学生感受学习到新知识的成功快乐。为了追求更充分的分层教学，发挥教学优势，教师需要将自身的价值观念由主体转变为客体，引导学生进行学习。分层教学的施展也需要在学生进入初中之后尽快落实，打破学生对于学习的固有思维，营造更加高效、活跃的课堂氛围。 三、当前教学环境存在的问题 任何教学方式都会存在一定的利弊，了解当前教学中存在的问题，有利于教师发挥出分层教学的高效性。笔者在实践过程中总结出以下几点问题。 （一）教材空缺问题 当前的各版教材对于教学目的都是比较统一的，不适合分层教学。教程的课程安排较为紧张，学生没有容错空间，学困生依然被推着走，违背了新课程改革要求的教学理念。 （二）教师教学困难 问题教师教学困难包括班额问题和分班教学的问题。班额大会导致在调研过程中教师精力不足、调研不充分等问题。分班教学会拉大学生之间的差距，难以达到统一发展的目标。 四、分层教学的实践建设策略 当前阶段分层教学已经趋于完善，在教学过程中的实践运用很多教师已经可以做到得心应手，但基于当前教学的基础问题，尚有很多地方需要改革和提高。 （一）教师配备问题 分层教学最困难的步骤便是调研每个学生的基础英语水平，在了解学生的学习基础、学习兴趣、学习习惯、接受能力、学习效率的过程中，教师需要付出很大的努力，为了更好把握学生现状，学校应当提供足够的教师人数保障教学的顺利开展。同时教师应当具有较高的职业水准，要具有富有经验、勇于探索、甘于奉献的职业素养。 （二）改革考核方向 当前的教学理念与考核机制明显不符，考核机制依然沿用传统教学的考核方法，让分层教学在实施的过程中遇到阻碍。传统考核的目的统一，对进度的要求明显，需要教师在一个阶段保证所有学生至少达到一个统一的目标。而分层教学模式需要经常化考核以便于调整学生所处的层次，学生的成绩考核需达到统一标准。同一阶段的学生也需要做横向对比，帮助教师更好地设计教学方案，达成共同进步的目标。教师需要注意考核目的，并不是将学生分为三六九等，而是要根据学生的学习进度来提供下一阶段的调整。 （三）教学大纲编写 分层教学的大纲编写需要根据国家性教学大纲，结合分层教学模式。教学大纲是保证教学的依据，是实现教学目标的保障，因此不同层次的学生需要不同的教学大纲。教学大纲要在课程内容、时间安排、课程考核等方方面面的内容和要求的基础上，做到课程目标一致。分层教学在教学内容最终成果展示时需要达成教学目标一致，培养综合素养优秀的学生。 五、结语 分层教学的基础理论支撑是因材施教，所以在实践过程中教师需要对教学内容进行清晰认知。这种认知必须是全方位的，因此，对于教师的职业水准有很高的要求，并不是每一位教师都适合分层教学。另外，在教学过程中，教师需要让学生清楚地认知分层结构并不代表学生的个体优劣，而是为了学生更快地进步所组成的结构。而施教对象也并非是一成不变的，教师要对学生的认知做出充足的调查，尊重其连续性、差异性、差别性的客观存在。在提高教学质量的过程中，亦需关注学生的心理健康，避免学生出现抵触心理，成功的快乐是一种巨大的情绪力量，这种内在力量便是提高英语学习动力的核心因素。 参考文献： [1]冯燕芬.初中英语分层教学的策略探究与应用[J].读与写：中旬，2022（8）：25—27. [2]孟晓慧.在英语课堂中实施分层教学的理论依据及其实施[J].哈尔滨职业技术学院学报，2012（2）：88—89. 作者：赵晓娟 单位：甘肃省白银市会宁县桃林中学

小学继续教育论文:论广西民族地区农村中小学体育教师继续教育 摘要：广西民族地区农村中小学体育教师继续教育存在对继续教育的重要性认识不足，继续教育机制建设不完善，培训师资队伍素质有待提高，培训目标不明、内容方法较落后等问题。针对存在的现实问题提出了：更新继续教育的观念，提高认识；建立健全继续教育机制；创新培训内容、方法和手段，提高培训实效；加强培训机构教师队伍建设等对策，为提高农村体育教师继续教育的有效性提供参考。 关键词：民族地区；农村中小学；体育教师；继续教育 继续教育是转变教师教育观念、更新教学方法、提高教师专业知识的一个重要途径，对我国基础教育的改革与发展起着非常重要的作用。当前，广西民族地区农村中小学体育教师队伍的整体素质和专业水平偏低，相当一部分教师教育观念滞后、教法陈旧，这些都严重制约着教师队伍的发展。因此，大力开展教师继续教育，提高体育教师队伍的整体素质，是提高民族地区农村学校体育教学质量的关键。 一、广西民族地区农村中小学体育教师继续教育的必要性 (一)学校体育课程改革与发展的需要 2001年我国教育部颁布了《体育与健康课程标准》，新《课标》与以往的教学大纲均发生了重大的变化。由于新《课标》对完成课程目标所必需的内容和方法只提出一个大体框架，没有具体现实的内容，更没有成功的实践经验可以借鉴，这就给体育教师实施新课标提出了新的挑战。体育教师是体育课程改革的直接实施者和执行者，体育课程改革成败的关键在于教师。当前，农村学校新《课标》实施进展缓慢，体育教师的整体素质水平不高，与新课程的推进所需要的教师素质要求相去甚远。农村体育教师必须不断接受继续教育、转变观念、更新知识提高自身素质，才能适应21世纪学校体育课程改革与发展的需要。 (二)社会发展的需要 21世纪是知识经济大发展的时代，知识经济对人才的素质提出了全方位的挑战。未来国际竞争是人才的竞争，而人才培养关键取决于教育。教育的发展，则以教师为本。体育教师素质如何对未来高素质人才的全面健康起到重要作用。这就要求体育教师不仅具备专业的体育理论和实践知识，还要掌握体育相关学科的知识，“一次教育，终身受益”的思想已远不能满足社会发展需要，必须不断接受继续教育，才能跟上时展的步伐。 (三)体育教师自我生存发展的需要 随着知识经济时代的到来，知识结构在不断发生变化。许多新知识、新理论、新技术、新成果不断渗透到体育学科中来，从而对体育教师的工作提出了更高的要求。而且随着我国农村学龄人口不断减少与城镇化水平的加快，农村中小学校的生源逐年减少，为了充分利用教育资源，进一步提高教育质量和办学效益，优化资源分配结构，对农村学校布局进行调整，因而在人事制度上对教师引人了竞争机制，实行竞争上岗，对竞聘不上的教师，实行严格分流甚至淘汰。因此，教师们要想立足于本职工作，就必须终身学习，不断完善自我、发展自我。 二、民族地区农村中小学体育教师继续教育存在的现实问题 (一)对继续教育的重要性认识不足 随着时代的不断发展进步，我国全民教育、终身教育的意识不断增强，更新知识，提高能力，全社会掀起了学习的热潮。但从目前民族地区农村体育教师继续教育现状来看，多数教育行政部门没有形成对继续教育工作的正确认识，还没有从思想上、行动上重视起来。有些学校领导对体育教师职业存在轻视与偏见，以致在抓体育教师继续教育上存在认识偏差，加之经费、时间等因素的制约，造成体育教师参训的机会较其他学科教师少，致使体育教师队伍整体业务素质长期不能得到提高。同时广大农村中小学体育教师与外界的信息联系少，职业危机意识弱，没有学习提高的紧迫感，接受继续教育的内在需求不够强烈，多数人满足于现状。 (二)继续教育机制建设不完善 农村中小学体育教师参加继续教育主动性积极性不高，也是由于继续教育机制不够健全造成的，主要体现在以下三个方面：一是体育教师继续教育经费短缺。《中小学教师继续教育规定》明确指出：“参加继续教育是中小学教师的权利和义务。中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。”由于民族地区地处偏僻，经济发展滞后，地方财政困难只能维持教师基本工资，无力支付其他经费开支。学校也因义务教育不再收学费无力 承担教师继续教育的费用，加上农村中小学体育教师的待遇低，有相当一部分体育教师因无力承担学习费用而放弃接受继续教育的机会。二是继续教育激励机制不健全。体育教师继续教育与人事管理制度衔接不够紧密，激励约束机制不健全，教育培训结果与体育教师的待遇、职称没有直接挂钩，缺乏必要的奖惩措施，没有形成一整套与体育教师职业发展相匹配的、促进体育教师不断提升素质、自我完善的体系。“训与不训一个样、训好训坏一个样”，教育培训的作用和效果难以得到充分体现。三是在继续教育的监管上重形式、轻实效。一些教育管理部门在检查中小学体育教师继续教育的实施情况时，只在乎数字，如学历达标率、教师参训人数及次数等，很少顾及教师学习的效果。教师参训时只要报上名交上钱，最终只要成绩合格就算完成任务。至于参加培训是否真能学有所获或是否将其运用于教学实践，就不重要了。 (三)培训目标不明，内容与方法较落后 当前，农村中小学体育教师继续教育的模式还没有完全走出学历教育模式的窠臼，以拿学历文凭居多，其他培训相对较少。培训内容脱离实际，方法缺少多样性。一是培训内容不能紧贴农村体育教师的实际需要，造成教师学到的东西用不上，想学的东西学不到的尴尬局面，培训效果不佳。二是对不同年龄、层次、岗位、知识和能力结构的体育教师存在“一锅煮”现象，缺乏因材施教。三是课程内容先进性不足，不能真正反映体育学科发展的新思想、新理论、新知识、新技术和学科前沿发展的动态。四是在教学方法上仍然沿袭的以课堂为中心、教师为中心的传统“灌输式”教学方法。现代远程教育、多媒体等辅助教学手段未被很好地利用，从而影响了教师学习的积极性和学习效率。 (四)培训师资队伍素质有待提高 长期以来，民族地区农村体育教师继续教育培训主要依赖于本省高等学校和各县市的教研室部门，培训师资大部分虽有较强的理论功底，也不乏全面的知识结构，但由于其长时间与农村体育教学实践脱离，对农村学校实际了解不够，对基础教育体育课程改革方向把握不准，知识陈旧，实践经验缺乏，教学的内容、方法和手段难以切合中小学教师的实际，与体育教师培训对师资的要求存在较大差距。 三、加强民族地区农村中小学体育教师继续教育的对策 (一)更新继续教育观念，提高认识 体育教师继续教育对于“科技兴体”战略的顺利实施，对我国体育事业的发展，对民族体质的提升，都将起到关键作用。为推动农村中小学体育教师继续教育的顺利开展，要着重解决两个方面的问题。一方面，教育主管部门和各学校领导，要从为社会培养全面发展人才的高度来认识体育教师的重要地位和作用，采取切实有效的措施来支持中小学体育教师继续教育工作的开展；另一方面，体育教师自身要认清形势，深刻领悟到接受继续教育是社会和教育发展的必然结果，要改变“一次教育，终身够用”的观念，树立学无止境，“活到老学到老”的新观念，才能适应社会的发展。 (二)建立健全继续教育机制 农村中小学体育教师的继续教育工作是一个长期系统工程，要使农村中小学体育教师的继续教育取得良好的效果，只有建立健全相关规章制度，才能做到继续教育的延续性和规范化。首先，完善继续教育法规组织监督管理体系。国家应进一步制定和完善继续教育法规体系，为继续教育工作营造一个良好的法制环境。地方政府和教育主管部门应制定一套有组织、有监督、有评价的教师继续教育工作管理体系，使教师继续教育落到实处。其次，完善体育教师继续教育奖罚机制。为了能够广泛激起教师接受继续教育的积极性，各级领导对教师在职培训都尽可能采取各种激励措施，如把教师的继续教育与教师的聘用、晋升、绩效工资、评职称等结合起来，而且教师在培训期间，还享受其他的津贴等奖励政策。同时，完善处罚机制，处罚机制应该体现出鲜明的层次性，对不同情况作出相应处罚，形成处罚机制内部的统一性。最后，完善教师继续教育保障机制。加大经赀投入是民族地区农村继续教育良好运行的根本保证。因此，教育行政部门要经常向当地党委、政府汇报教师继续教育对提高农村基础教育的重要性，尽最大可能取得各级党委和政府人力、财力的支持；教育行政部门、学校领导应从办公、业务经费中压缩其他开支，想办法挤一点，并积极多方筹措资金，为教师继续教育提供一定的资金支持。 (三)创新培训内容、方法和手段，提高培训实效 培训质量的好坏是继续教育的核心，而灵活多样的培训方法、形式和切合实际的培训内容也是提高继续教育效果的关键。首 先，深入调查研究把握体育教师的培训需求。教育培训部门在制订教育计划之前，应深入农村学校进行调查，了解中小学体育教师的培训需求，了解农村学校体育现实与存在的问题，然后从各学校和教师的实际需要出发，制订教育教学计划。其次，选择切合实际的培训内容。成人在培训中，希望一蹴而就解决问题，而不是追求培训内容的学术性、系统性、理论性，他们希望以问题为中心而不是以学科为中心开展自己的培训活动。为此，体育教师的继续教育内容应满足下列要求：一是着眼于帮助教师解决体育教学中的实际问题，突出实用性；二是着眼于体育教育发展要求，将现代科学技术和人文社会科学发展相结合的最新成果体现在培训内容中，突出针对性和先进性。教育培训过程中应加强教师师德教育，充分认识师德教育对农村学校的重要性，把师德教育有机渗透于各学科培训之中，强化体育教师的敬业精神，真正做到教书育人。最后，优化教学方法与手段。继续教育单位除采用传统的专题讲授等教学方法外，还要多采用专题讲座、集中讨论、参观学习、社会调研、考察、专题讨论等多种方法，通过多环节双向互动教学，搞好各环节的教学活动；同时还要注意因材施教，针对不同层次的教师选取不同的教学方法。充分利用多媒体技术、汁算机辅助教学等现代化技术手段，来提高体育教师继续教育的教学质量。 (四)加强培训机构师资队伍建设 培训机构师资队伍素质是决定继续教育成功与否的关键。各培训院校一是要采取进修访学、实地考察、下中小学锻炼等多种途径，尽快提高现有师资的理论水平，拓宽知识面，完善学科结构，丰富中小学教育实践经验，使之熟练地运用现代化教学设备进行教学，更新教学手段。二是要加强与中小学校建立教研合作关系，使培训专家或教师经常走向基层教学一线，指导农村体育教师的教学和研修，帮助解决农村学校现实的体育问题，以便使新理论、新方法尽早应用于教学实践。 小学继续教育论文:浅论广西民族地区农村中小学体育教师继续教育摭谈 论文摘要：广西民族地区农村中小学体育教师继续教育存在对继续教育的重要性认识不足，继续教育机制建设不完善，培训师资队伍素质有待提高，培训目标不明、内容方法较落后等问题。针对存在的现实问题提出了：更新继续教育的观念，提高认识；建立健全继续教育机制；创新培训内容、方法和手段，提高培训实效；加强培训机构教师队伍建设等对策，为提高农村体育教师继续教育的有效性提供参考。 论文关键词：民族地区；农村中小学；体育教师；继续教育 继续教育是转变教师教育观念、更新教学方法、提高教师专业知识的一个重要途径，对我国基础教育的改革与发展起着非常重要的作用。当前，广西民族地区农村中小学体育教师队伍的整体素质和专业水平偏低，相当一部分教师教育观念滞后、教法陈旧，这些都严重制约着教师队伍的发展。因此，大力开展教师继续教育，提高体育教师队伍的整体素质，是提高民族地区农村学校体育教学质量的关键。 一、广西民族地区农村中小学体育教师继续教育的必要性 (一)学校体育课程改革与发展的需要 2001年我国教育部颁布了《体育与健康课程标准》，新《课标》与以往的教学大纲均发生了重大的变化。由于新《课标》对完成课程目标所必需的内容和方法只提出一个大体框架，没有具体现实的内容，更没有成功的实践经验可以借鉴，这就给体育教师实施新课标提出了新的挑战。体育教师是体育课程改革的直接实施者和执行者，体育课程改革成败的关键在于教师。当前，农村学校新《课标》实施进展缓慢，体育教师的整体素质水平不高，与新课程的推进所需要的教师素质要求相去甚远。农村体育教师必须不断接受继续教育、转变观念、更新知识提高自身素质，才能适应21世纪学校体育课程改革与发展的需要。 (二)社会发展的需要 21世纪是知识经济大发展的时代，知识经济对人才的素质提出了全方位的挑战。未来国际竞争是人才的竞争，而人才培养关键取决于教育。教育的发展，则以教师为本。体育教师素质如何对未来高素质人才的全面健康起到重要作用。这就要求体育教师不仅具备专业的体育理论和实践知识，还要掌握体育相关学科的知识，“一次教育，终身受益”的思想已远不能满足社会发展需要，必须不断接受继续教育，才能跟上时展的步伐。 (三)体育教师自我生存发展的需要 随着知识经济时代的到来，知识结构在不断发生变化。许多新知识、新理论、新技术、新成果不断渗透到体育学科中来，从而对体育教师的工作提出了更高的要求。而且随着我国农村学龄人口不断减少与城镇化水平的加快，农村中小学校的生源逐年减少，为了充分利用教育资源，进一步提高教育质量和办学效益，优化资源分配结构，对农村学校布局进行调整，因而在人事制度上对教师引人了竞争机制，实行竞争上岗，对竞聘不上的教师，实行严格分流甚至淘汰。因此，教师们要想立足于本职工作，就必须终身学习，不断完善自我、发展自我。 二、民族地区农村中小学体育教师继续教育存在的现实问题 (一)对继续教育的重要性认识不足 随着时代的不断发展进步，我国全民教育、终身教育的意识不断增强，更新知识，提高能力，全社会掀起了学习的热潮。但从目前民族地区农村体育教师继续教育现状来看，多数教育行政部门没有形成对继续教育工作的正确认识，还没有从思想上、行动上重视起来。有些学校领导对体育教师职业存在轻视与偏见，以致在抓体育教师继续教育上存在认识偏差，加之经费、时间等因素的制约，造成体育教师参训的机会较其他学科教师少，致使体育教师队伍整体业务素质长期不能得到提高。同时广大农村中小学体育教师与外界的信息联系少，职业危机意识弱，没有学习提高的紧迫感，接受继续教育的内在需求不够强烈，多数人满足于现状。 (二)继续教育机制建设不完善 农村中小学体育教师参加继续教育主动性积极性不高，也是由于继续教育机制不够健全造成的，主要体现在以下三个方面：一是体育教师继续教育经费短缺。《中小学教师继续教育规定》明确指出：“参加继续教育是中小学教师的权利和义务。中小学教师继续教育经费以政府财政拨款为主，多渠道筹措，在地方教育事业费中专项列支。”由于民族地区地处偏僻，经济发展滞后，地方财政困难只能维持教师基本工资，无力支付其他经费开支。学校也因义务教育不再收学费无力承担教师继续教育的费用，加上农村中小学体育教师的待遇低，有相当一部分体育教师因无力承担学习费用而放弃接受继续教育的机会。二是继续教育激励机制不健全。体育教师继续教育与人事管理制度衔接不够紧密，激励约束机制不健全，教育培训结果与体育教师的待遇、职称没有直接挂钩，缺乏必要的奖惩措施，没有形成一整套与体育教师职业发展相匹配的、促进体育教师不断提升素质、自我完善的体系。“训与不训一个样、训好训坏一个样”，教育培训的作用和效果难以得到充分体现。三是在继续教育的监管上重形式、轻实效。一些教育管理部门在检查中小学体育教师继续教育的实施情况时，只在乎数字，如学历达标率、教师参训人数及次数等，很少顾及教师学习的效果。教师参训时只要报上名交上钱，最终只要成绩合格就算完成任务。至于参加培训是否真能学有所获或是否将其运用于教学实践，就不重要了。 (三)培训目标不明，内容与方法较落后 当前，农村中小学体育教师继续教育的模式还没有完全走出学历教育模式的窠臼，以拿学历文凭居多，其他培训相对较少。培训内容脱离实际，方法缺少多样性。一是培训内容不能紧贴农村体育教师的实际需要，造成教师学到的东西用不上，想学的东西学不到的尴尬局面，培训效果不佳。二是对不同年龄、层次、岗位、知识和能力结构的体育教师存在“一锅煮”现象，缺乏因材施教。三是课程内容先进性不足，不能真正反映体育学科发展的新思想、新理论、新知识、新技术和学科前沿发展的动态。四是在教学方法上仍然沿袭的以课堂为中心、教师为中心的传统“灌输式”教学方法。现代远程教育、多媒体等辅助教学手段未被很好地利用，从而影响了教师学习的积极性和学习效率。 (四)培训师资队伍素质有待提高 长期以来，民族地区农村体育教师继续教育培训主要依赖于本省高等学校和各县市的教研室部门，培训师资大部分虽有较强的理论功底，也不乏全面的知识结构，但由于其长时间与农村体育教学实践脱离，对农村学校实际了解不够，对基础教育体育课程改革方向把握不准，知识陈旧，实践经验缺乏，教学的内容、方法和手段难以切合中小学教师的实际，与体育教师培训对师资的要求存在较大差距。 三、加强民族地区农村中小学体育教师继续教育的对策 (一)更新继续教育观念，提高认识 体育教师继续教育对于“科技兴体”战略的顺利实施，对我国体育事业的发展，对民族体质的提升，都将起到关键作用。为推动农村中小学体育教师继续教育的顺利开展，要着重解决两个方面的问题。一方面，教育主管部门和各学校领导，要从为社会培养全面发展人才的高度来认识体育教师的重要地位和作用，采取切实有效的措施来支持中小学体育教师继续教育工作的开展；另一方面，体育教师自身要认清形势，深刻领悟到接受继续教育是社会和教育发展的必然结果，要改变“一次教育，终身够用”的观念，树立学无止境，“活到老学到老”的新观念，才能适应社会的发展。 (二)建立健全继续教育机制 农村中小学体育教师的继续教育工作是一个长期系统工程，要使农村中小学体育教师的继续教育取得良好的效果，只有建立健全相关规章制度，才能做到继续教育的延续性和规范化。首先，完善继续教育法规组织监督管理体系。国家应进一步制定和完善继续教育法规体系，为继续教育工作营造一个良好的法制环境。地方政府和教育主管部门应制定一套有组织、有监督、有评价的教师继续教育工作管理体系，使教师继续教育落到实处。其次，完善体育教师继续教育奖罚机制。为了能够广泛激起教师接受继续教育的积极性，各级领导对教师在职培训都尽可能采取各种激励措施，如把教师的继续教育与教师的聘用、晋升、绩效工资、评职称等结合起来，而且教师在培训期间，还享受其他的津贴等奖励政策。同时，完善处罚机制，处罚机制应该体现出鲜明的层次性，对不同情况作出相应处罚，形成处罚机制内部的统一性。最后，完善教师继续教育保障机制。加大经赀投入是民族地区农村继续教育良好运行的根本保证。因此，教育行政部门要经常向当地党委、政府汇报教师继续教育对提高农村基础教育的重要性，尽最大可能取得各级党委和政府人力、财力的支持；教育行政部门、学校领导应从办公、业务经费中压缩其他开支，想办法挤一点，并积极多方筹措资金，为教师继续教育提供一定的资金支持。 (三)创新培训内容、方法和手段，提高培训实效 培训质量的好坏是继续教育的核心，而灵活多样的培训方法、形式和切合实际的培训内容也是提高继续教育效果的关键。首先，深入调查研究把握体育教师的培训需求。教育培训部门在制订教育计划之前，应深入农村学校进行调查，了解中小学体育教师的培训需求，了解农村学校体育现实与存在的问题，然后从各学校和教师的实际需要出发，制订教育教学计划。其次，选择切合实际的培训内容。成人在培训中，希望一蹴而就解决问题，而不是追求培训内容的学术性、系统性、理论性，他们希望以问题为中心而不是以学科为中心开展自己的培训活动。为此，体育教师的继续教育内容应满足下列要求：一是着眼于帮助教师解决体育教学中的实际问题，突出实用性；二是着眼于体育教育发展要求，将现代科学技术和人文社会科学发展相结合的最新成果体现在培训内容中，突出针对性和先进性。教育培训过程中应加强教师师德教育，充分认识师德教育对农村学校的重要性，把师德教育有机渗透于各学科培训之中，强化体育教师的敬业精神，真正做到教书育人。最后，优化教学方法与手段。继续教育单位除采用传统的专题讲授等教学方法外，还要多采用专题讲座、集中讨论、参观学习、社会调研、考察、专题讨论等多种方法，通过多环节双向互动教学，搞好各环节的教学活动；同时还要注意因材施教，针对不同层次的教师选取不同的教学方法。充分利用多媒体技术、汁算机辅助教学等现代化技术手段，来提高体育教师继续教育的教学质量。 (四)加强培训机构师资队伍建设 培训机构师资队伍素质是决定继续教育成功与否的关键。各培训院校一是要采取进修访学、实地考察、下中小学锻炼等多种途径，尽快提高现有师资的理论水平，拓宽知识面，完善学科结构，丰富中小学教育实践经验，使之熟练地运用现代化教学设备进行教学，更新教学手段。二是要加强与中小学校建立教研合作关系，使培训专家或教师经常走向基层教学一线，指导农村体育教师的教学和研修，帮助解决农村学校现实的体育问题，以便使新理论、新方法尽早应用于教学实践。 小学继续教育论文:中小学教师继续教育的实践与思考 摘要：教师的继续教育是促进教师专业发展的重要渠道。继续教育要有利于教师的专业成长，必须从多方面提高实效。文章从教师进修学校这一平台出发，对教师培训从制度保障、培训内容与形式多元化、培训者队伍建设等进行实践与反思，引发关于教师继续教育的更多探讨与思考，从而促进培训更有实效，真正使教师在培训中提高素质和专业化程度。 关键词：教师专业化；教师教育；实践；反思 “国之本在教育，教之本在教师”，中小学教师素质的高低决定着我国基础教育质量的优劣。在当今终身学习化社会，促进教师终身学习，完善教师教育培训体系，推进教师专业化是国际教师教育改革发展的潮流。教师专业化既是一个目标，也是一个渐进的过程，这一过程伴随着教师职业生涯的始终。教师培训是促进教师专业发展的主要渠道之一，有关专家认为，教师继续教育要有利于教师的专业成长，要使教师体验到幸福，因此，在继续教育中我们必须不断研究课堂教学的问题、教师需求，使教师成为培训的主体，才能达到培训的有效性和实效性。培训机构要创造条件，充分展示教师的才能、智慧，使教师在培训活动中不仅发展自己，欣赏自己，而且能体验到真正的幸福。如何提高教师培训的实效？改变“培训导向与教师意愿脱节；培训内容与教师需要脱节；培训初衷与培训效果脱节”的现状。本文立足于教师进修学校这样一个培训平台，对中小学幼儿园教师继续教育进行思考，寻找培训的着力点和突破口，改进培训策略，提高培训的实效性。 实践思考一：目标明确，措施到位，是提高培训效果的支撑点 教师的在职继续教育被视为是促进教师专业发展的重要途径。在师资培养上基本实现高等教育化的发达国家，对于教师进修的关心甚至超过了教师的职前培养，多个国家政府都通过颁布相关的法律、法规或文件等使教师的在职进修法律化、制度化。我国自20世纪80年代以来也逐渐加大了对教师继续教育的重视程度和改革力度。政府和相关机构相继出台了一系列关于教师继续教育的政策法规，教师培训的管理措施越来越完善，课程教材建设也越来越到位，为继续教育的有效开展提供了保证，为提高教师专业化水平提供了一个很好的平台。昆明市呈贡区政府及教育行政部门在中小学教师继续教育方面先后出台了许多政策和措施：《呈贡新区中小学幼儿“园丁工程”实施意见》、《呈贡县教育局关于印发〈呈贡县新一轮中小学幼儿园教师全员培训实施管理办法〉的通知》等。所出台的意见、方案、管理办法中，均依据国家、省、市文件要求，结合本地区教师队伍状况，提出培训的具体目标、任务，建立健全制度，规范培训管理。要求教师全员参与继续教育，进行年审管理、学分管理和教师参加培训的情况通报制，有明确的学分要求，建立教师培训信息库，教师培训档案规范收集另外，教师继续教育工作曾列入县“十一五”规划，现列入教育局的“十二五”规划中，每年的培训有计划、实施要求，并列入教育局对中小学幼儿园的主要目标管理、常规管理考核中。以上这些政策和措施的出台，为中小学教师培训提供了有力的政策支撑。 实践思考二、联系实际，转变理念，是提高培训效果的着力点 理念影响乃至决定着整个教师继续教育工作的成败，确立什么样的继续教育理念，对于教师继续教育的未来发展至关重要，培训中必须确立“师本培训”的理念。师本培训的“本”，第一层含义：以教师为本，即在培训中突出教师的主体地位。要求进修学校在培训中关注教师的境况，尽量不侵占教师的休息时间，考虑工学矛盾。要尊重教师的人格，承认并重视教师个体所拥有的背景和经验，多些人文关怀。事实上的培训模式有一个弊端，就是仅仅把专家的经验作为培训的资源，忽略了教师不是零起点的实际。鼓励和吸收受训人员参与到培训过程中来，包括确立培训内容、选择培训方法和组织培训过程等方面。 师本培训的“本”的第二层含义即是以中小学为培训基地，面向基层，下移培训阵地，深入学校、课堂，使培训之根深深植入中小学的教学沃土。对进修学校而言，要了解教师的需求，要送教下乡，要调查选课，要重视网络资源。探索建立促进教师自主学习的“课程培训超市”，针对不同学段、不同学科、不同教龄、不同职称等教师的特点、需求和问题，开发培训课程，由培训部门提供自上而下足够数量的培训菜单和切实可行的培训项目，然后发 每一位教师手中，对选择结果进行分析，然后采取切实有效的措施进行。 实施好这个“本”，关键是解决好培训与课堂教学之间的结合点。所谓结合点，就是进修学校的培训要“沉”下去，改变费劲口舌开讲座搞课展的旧范式，应落实在对课堂常规的准确诊断上。这种课有别于优质课评比或观摩，而是在原汁原味的普通教师教学过程中，自然地显现亮点、暴露缺点，培训者和受训者围绕着教学的全过程，在多边的互动中进行教学诊断，在平等对话中揭示问题、发现问题和解决问题，呈现出教学真的本色。只有培训者真正沉到一线的课堂教学中，和一线教师打成一片，做到水乳交融，培训就会在一线的课堂教学中结出丰硕的果实。 实践思考三：专兼结合、优化师资，是提高培训效果的突破点 教师继续教育作为一种高起点的高水平教育，对培训师资有很高的要求。区县教师进修院校“小集体、多功能、大服务”的特点，决定了其师资胜任工作的基本要求：精干、多才、博学。培训者要具备以下的基本素质 ：深厚的教育学理论和学科专业理论知识；一定的教师教育的基础和经验；了解教师的工作、教学状况及基础教育的目标任务；对教师培训工作有实践和研究，善于总结和反思；将培训实践与工作研究结合，既是培训者，也是研究者，更是指导者；组织、协调、交流能力，人际沟通技巧等。但结合现实来看，培训者的“跛腿”现象是进修学校所面临的一个尴尬问题，缺少那种既有较高的理论水平，又比较熟悉学科的“综合型”的培训者。云南省曾针对区县教师进修院校教师队伍现状进行过调研，调研发现：教师进修学校的教师们在学术研究、课程开发和建设的能力还需进一步提高，大多数进修学校还较少能独立完成具有较高学术价值、实践意义且带有全局性的教育实验研究或教改项目；没有建立或开发出在全市有一定影响力的教师培训课程，公开出版的教育教学专著也不是很多，许多区县几近为零；培训者没有受过系统培训。要克服“跛腿”现象，打造复合型“一专多能”的师资，仅靠大学培养是不可能的，靠基层学校输送也是不现实的，唯有在进修院校的工作岗位上，经过主客体双方的共同努力才能形成。为此，在教师进修学校师资队伍建设上可以从以下方面着手考虑：“教育者必受教育”，进修学校应积极创造条件， 鼓励培训者参与省、市、县、乡、校多层次的学习研究活动，从培训经费、时间上给予保障， 建立进修学校教师聘用、考核、进修培养、学术交流、蹲点深入课堂一线的实践、分配制度，从专业理论、现代教学技术、课堂教学研究等方面提高师训者的素质。 实践思考四：形式多样、研修结合，是提高培训效果的制胜点 教师继续教育的开展有着较为广泛的理论基础，如终身教育理论、成人教师学习理论、教师个体知识论等。从教师学习的特点来看，正如吴卫东指出：教师的学习是个体主动建构的过程，是基于情境的学习，是实现理论与实践的对应，是在实践共同体背景中进行的，是过程反思的学习。为了鼓励教师的探索和创造，努力适应培训对象的多种需求，必须灵活机动的开展多种形式的培训活动。 基于实践，有效的培训形式可以归结为这样几种：一是个体自主学习式。倡导阅读，鼓励教师自主学习，培训中有自主学习的课时要求，安排学员阅读有关教育教学专著，写学习体会，适时组织开展互动交流研讨。二是专家引领，对话研讨式。聘请特级教师开展专题研讨、教学实践、对话交流，将理论与课堂有机结合起来。三是外出考察开阔视野式。在校长、骨干教师等培训中适时组织到办学好的学校考察学习，开阔眼界，学习先进的理念与好的管理、教学方法。四是行动研究式。骨干教师培训的集体备课、磨课，新教师的磨课活动，理论和实践有了更好的结合点，加速了教师成长的步伐。五是城乡互动，合作发展式。新教师培训采用“师带徒”，学校按进修学校培训计划要求为其安排指导教师，为指导教师颁发聘书，签订师徒责任书，强化责任意识。校本培训中强带弱，充分发挥骨干教师的作用。城区教学骨干教师到乡村学校上示范课，开展讲座、研讨交流，带动乡村教师发展。六是重心下移、送教上门式。具体采用现场研修、专家点拨等形式指导教师研读教材、开展有效教学，现场解决教育教学问题。七是网络远程教育式。适应现代信息技术迅猛发展的新形势，充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用，将集中培训与远程培训 相结合，采取混合学习模式，开展大规模的教师培训。 从基层学校开展的培训来看：第一，充分发挥呈贡大学城的资源优势，聘请大学专家教授开展班级管理、班主任工作、师生心理健康等方面的专题讲座。第二，请进来，依托名师、名校，组织“手拉手”活动，促进薄弱学校、薄弱学科发展。聘请特级教师现场研讨、指导解决问题，平时教师们深感困惑难于操作的许多教学实践问题迎刃而解。第三，走出去，内外联动，多层次、多渠道开展培训活动。适时到办学有特色，教学质量高的学校观摩学习。第四，培训活动与学校日常工作整合，紧紧围绕“教、学、研、训、管”之间的内在联系来开展活动。第五，针对校点分散开展集中专题学习、多种竞赛和分片区教研活动。一所学校曾以“专家引领，有效解决问题”为主题，组织教师寻找教学中遇到的难点、热点问题，分完小、学科教研组、中心教科室进行研讨，集思广益，从实践中获得解决问题的方法。对再次暴露出来的共性问题及困惑，邀请省、市教学专家到学校给予现场指导。教师的说课、做课、评课、理论提升、专题讲座等系列研修活动，从始至终得到了专家的有效指导。这一培训针对学校教学现实问题进行研修，与专家面对面交流学习，收效大、提高快，深受教师们欢迎。 中小学教师继续教育任重而道远。教师进修学校应该在深入研究基础教育一步城市化的办学规模、教学管理模式，继续以教师为本，努力服务于中小学幼儿园，从“教师需要”、“教师参与”切入，力求体现培训的针对性、有效性，以质量求生存，以学习求发展，努力构建灵活开放的终身教育体系、搭建教师终身学习和发展的“立交桥”，促进教育更快更好地发展。 小学继续教育论文:农村中小学英语教师继续教育问题及对策 摘要：本文主要分析目前我国农村中小学英语教师继续教育存在的问题，并提出相应的改进农村中小学英语教师继续教育问题的对策。 关键词：农村中小学英语教师；继续教育；对策 1农村中小学英语教师继续教育存在的问题 1.1继续教育的教学内容和实际需求脱节 中小学英语继续教育的教育内容实效性不强，其培训内容并没有将农村中小学英语教师的实际需求充分考虑进去，导致培训的内容和实际需求相脱离。比如培训内容和农村地区的教学不相符；其教学内容和农村的实际教育不切合等等。 1.2继续教育的教学形式单一，英语教师的学习兴趣不高 继续教育的教学形式大多是集中培训，教学方式也较单一，很难反映不同英语教师成长的需要，导致教师参加继续教育的积极主动性不高。同时继续教育的课程教学大多以记忆性教学为主，使得受教者对教学的兴趣度不高，而且不适合成人的特点，导致很难将教师的学习兴趣激发出来，让他们主动参与教育活动。 1.3继续教育流于形式 由于继续教育在考核评估方面不严格，甚至存在走过场现场，使得继续教育出现形式化现象。缺乏操作性强的有效的教育教学的质量考核评价机制，只重视学时总量，较忽视实际教学效果，而教师能在今后教学中得到有效运用才是继续教育的目的所在。 2改进农村中小学英语教师继续教育问题的对策分析 2.1将教学内容和实际需求有机融合，并建立严格的质量考核评估机制 农村中小学英语教师继续教育存在教育内容和实践脱节问题，为此，首先必须对农村地区的中小学英语教育的实际情况进行有关调查、走访，以不断增强继续教学的适应性以及针对性。其次，继续教育机构和有关人员应多和基层学校进行联系，并深入到农村中小学的实际教学活动中去，切实了解学校和教师的英语实际教学需求。多和校长、教师和学校其他人员交流，深入了解农村教育的实际问题，着重听取农村地区一线教师的意见。最后，将获取的信息进行汇总、整理和分析，找准原因和涉及到的有关理论等等，之后再根据分析的信息来确定继续教育的教学内容，采用何种教学形式，确定参加培训的人选等。以免在继续教育中说空话，使受教育者失去学习的信心。此外，还需建立继续教育学习质量的考核评估机制，采用“宽进严出”方式，有机结合过程性评价以及终结性评价，也就是说，不仅要对教师的出勤率进行考核，更注重教师学习的课堂表现、课堂发言、作业、以及教育实践等进行评估。同时全程跟踪，对参加继续教育的英语教师间进行综合评价，若达不到毕业要求一律不予毕业。 2.2创新教育教学方法 部分中小学英语教室参加继续教育的积极性不高，兴趣也不高，且存在考试敷衍了事的情况，这些均反映出继续教育教师在教学方面的吸引力不够，并没有考虑到中小学英语教师具有丰富的人格化且个性化的经验。所以必须创新教学方法，根据受训教师的特点以及实际需求，让他们积极主动参与到继续教育的教学活动中去，比如；案例式、参与互动式、观摩研讨式、专题讲座式等等教学方法。对农村中小学英语教师进行多元化的培训，让受训教师能主动地参与教学中去，并积极和他人进行互动交流，在各种教学活动中，在和他人进行交流合作中，不断反思自身已有的观念以及教学经验，从而不断生成新的知识与经验，进而在学习中不断获得提高和发展。 3结束语 农村中小学英语教师的继续教育是一项艰巨又重大的工程。我国目前的农村中小学英语教师的继续教育仍存在一些问题，对此，我们要将教学内容和实际需求有机融合，并建立严格的质量考核评估机制，同时创新教育教学方法，从而为广大农村地区教师构筑教育交流的平台，有效提高农村中小学英语教师继续教育的质量和效率，进而推动我国教师的继续教育的健康长远发展。 作者:李慧 单位:宿迁学院 小学继续教育论文:中小学体育教师继续教育思考 摘要: 中小学体育教师继续教育是促进中小学体育教育、促进学生健康全面发展的基础，也是推动高质量教学的关键，推动教师专业化教学的关键。通过中小学体育教师继续教学，坚持以教师专业化教学为本，坚持在小学课堂上创建具有独特特色的中小学体育教师教育一体化的课程。 关键词: 中小学体育教师；教育现状；教育策略 近几年来，各个中小学一直在大力倡导教育体制改革的方针与政策，其中，课程改革是教师改革过程中遇到的一个比较困难复杂的问题，也是一类比较系统的改革工程。针对中小学教育体制，各种类型的改革包括教育观念、思想体制等改革，都应该以课程改革为主，通过深化课程改革，逐步改变教育现状。 1中小学体育教师继续教育课程设置的指导思想 中小学体育教师继续教育的过程应该以素质教育作为基本目标，以创新教育作为基本灵魂，逐渐完成教育过程的课程改革方向，实现教师专业化教育。为了开展中小学体制教育改革，我国在中小学地区先后进行了小学教师继续教育工程、学历补偿教育工程、教材教法过关工程等，总而言之，我国进行这一系列工程的目的就是逐渐促进小学教师全面适应教学发展的要求，实现教育体制改革的需要，进一步明确中小学教师在教育路程上应该做出的一系列工作。从现在中小学教师的教学情况和教学现状来看，促进全面推进教育体制改革是促进教育发展的根本任务，基础教育课程改革就是其中的一个最关键的环节，也要逐渐引导老师树立正确的教育观念，养成正确的教育方式和教育行为，重新认识自己的行为，加强对学生的引导。并且，随着教育的快速发展，为了顺应世界发展的潮流和世界教育发展的趋势，应该逐渐培养教师的现代教育理念，逐步形成教材完备、结构合理充实的教育一体化课程。 2我国中小学体育教师继续教育的现状与不足 2.1体育教师接受教育的机会增加，但是培训途径较为局限 根据专业调查显示，我国的中小学教师有大约86.7％的人有机会进一步学习，进一步加深自己的技能，了解世界先进文化，并且非学历教育的课程改革培训所占的比例也相对较高。但是这些教师的培训途径却相对有限，而且距离全员培训的目标也相对较远。 2.2缺乏终身学习和终身发展的意识 一些中小学教师仅仅把获得教师资格证作为目标，并且对继续教育的工程非常不重视，甚至一些教师也不理解继续教育的工程。有相当一部分小学教师普遍认为教师文凭到手了，可以进行教学活动了，拥有一个相对稳定的工作，那也就没有什么必要继续进行教育，一些教师的这种想法反而大大影响了培养教师终身发展的学习意识，给教师带来了不好的社会风气。 2.3继续教育法规不健全，部分教师法规意识淡薄 在现代这个社会，有相当一部分教师不是特别清楚自己继续进行教育是权力还是义务，甚至不清楚继续教育的法律法规，这些就是主要由教师继续教育法规不健全所导致的，导致现在中小学的教师法规意识淡薄，不能清除地认识到继续教育是老师帮助学生快速发展的关键。 2.4体育教师继续教育经费紧张，并且分担不合理 我国中小学教师的继续教育经费比较紧张，这也是中小学教师继续教育现状不是特别乐观的一个原因，一些人不愿意承担继续教育费用，所以自己放弃继续教育的机会，或者是当地的政府承担的继续教育费用比较少，无法满足大多数人的需求，继续教育经费的分担也不是特别合理，这一系列的原因都将导致我国中小学体育教师继续进行教育的现状不是特别乐观。 2.5体育教师参加继续教育的矛盾突出 一些调查显示，我国中小学体育教学任务比较重，为了满足学校高额的体育教学任务量，教师根本没有太多的时间去进一步学习和完善自己的技能。学校的继续教育反而会让学校的体育教学变得没有秩序，变得杂乱无章，变得更加随意，再加上一些学校根本就不会制定一个标准的教师进修表，使得教师对于进修的事情也像学校一样没有计划，没有安排，反而会耽误了教师的进一步发展，让教师逐渐失去了进一步进修的机会，进而影响了学生的德智体美的全面发展。 2.6培训形式僵化，课程内容设置不合理，缺乏实效性 我国针对中小学体育教师的继续教育，其教育内容根本就不按照实际情况进行，由于每个地区的发展情况不同，每个中小学教师的学习情况也不同，所以，针对中小学教师的继续教育应该根据每个地区、每个情况的不同来具体进行继续教育培训，同时，培训学校应该逐渐形成教育对象、教育目标、教育内容一体化的培训模式，使得这些培训课程真正对教师发挥作用，真正实现他们的进一步发展。培训机构尤其要针对教师本身所需要的文化内容不同来具体进行培训，提高培训课程的实效性与合理性，并且还要让培训工作更加贴合实际，避免培训内容的僵化与不合理性，必须避免培训内容的理论化。为了进一步提高中小学教师的教学能力与教学技能，培训机构应该注意根据每个地区老师的个性化不同，来具体进行教学。 2.7评价激励机制有待完善 我国相关调查显示，中小学教师的继续教育存在很大的虚化性，而且其考核内容比较简单，大多数人都只是感觉在做一个形式，并且该继续教育的考核机制与教师的评定与升职没有很大的联系，与教师的工资待遇也没有很大的关联，甚至一些继续教育还需要老师自己本身掏钱，这就在很大程度上造成了教师针对继续教育的消极态度。 2.8培训师资队伍不能在很大程度上满足中小学体育教师继续教育的要求 由于我国还没有完全建立比较完整的继续教育师资体库，这就往往导致我国的继续教育人员的能力不能达到中小学教师的要求，并且继续教育机构往往只是选择一些师范大学、教育学院等进行教学实践经验的传授，并没有真正聘请一些专业的导师或者专家来进行指导或者传授经验，这就在很大程度上导致培训目标无法尽快完成。 3我国中小学体育教师继续教育的发展对策 3.1树立正确的继续教育观念，增强终身学习的意识 教育部如果想让教师进一步认真学习，就必须首先引导教师树立一个正确的继续教育观念，了解继续教育的体制与相关法规，提高对继续教育的认识，培养其学习观念和终身学习的学习理念。 3.2保障继续教育的经费和时间 针对继续教育的经费问题，我国应该不断地加大对继续教育经费的投入，也可以通过一些其他渠道来获取教育经费，解决教育经费问题，可以通过募集或者投资等方法。与此同时，学校也应该保障继续教育的时间相对规范，制定确实可行的继续教育时间表，并不断督促教师认真贯彻和实行。 3.3不断开拓继续教育途径，形成多元模式 教师进行继续教育，不一定通过传统的教学方法来进修，也可以利用互联网教学或者远程教学等都是有效促进教职工继续教育的模式。 4结语 中小学体育教师继续教育是不断促进教师提升的一个有效策略，通过这一继续教育，有利于把握中小学继续教育的发展趋势，改善教育体制，促进全面发展，创建一体化课程。 作者：许修红 单位：湖南省武冈市教师进修学校 小学继续教育论文:中小学教师继续教育培训研究 一、受训者的个体特征 受训者特征指影响受训者学习效果的受训者个体特征。受训教师的培训态度、动机极大地影响着培训学习的效果。如果受训教师参加培训是抱着一种“既然让我去，那么去学学也没有什么坏处”心理，或是只希望通过培训获得一个证书或取得相应的学分，以便将来能因此获得晋升或技术职称的提高，而没有去思考学过之后如何把受训所学用来改进自身的工作行为的话，这样的动机在一定程度上将会削弱培训的实效性。即使某些受训教师主观上愿意积极参加培训学习，但是由于缺乏培训所要求的基本技能或知识准备，因而只能进行一知半解而非深度理解的学习，这同样会削弱培训的实效性。 (一)培训动机 培训动机指参加培训学习的内在驱动力，表现为受训者在培训学习活动中心理与行为情态。培训动机影响着受训者的培训积极性，不同水平的学习积极性又直接影响着学习的效果。教师参加培训学习的动机强度取决于受训者个体对于参加培训能够带来的结果能满足个人需要的价值与意义的判断，以及自己取得这些结果的可能性的判断。对受训教师而言，其个人需要是多元化的，但教师普遍珍视的一些需要有:提高教学成绩的需要;解决教育教学实际问题的需要;得到奖励的需要;兴趣的需要。如果参加培训所带来的结果能够满足上述需要，且受训者认为通过个体努力能够取得这些结果的话，受训者参加培训的动机就高。成人学习理论的研究也指出，成人具有一种实用主义的学习倾向。即对直接与工作或生活相关的主题感兴趣，当学习的主题与内容可应用于其工作或其他有价值的实践活动时，他们才有学习的动力。然而，现实情况是，教师培训既没有严格的学员学习评价，也无法满足教师的兴趣，更无助于提高教学成绩，且在解决教师迫切需要解决的教育教学实际问题上也无法提供操作性的建议，唯独参加培训能够获得相应的学分对教师还有一点直接利益，因为这往往与教师的职称评定与职务晋升有关联。对教师追求专业发展的理想的需求调查中，平均60%的教师有比较强烈的专业发展需求。然而这些教师中的大多数并没有把培训作为一个满足自己专业发展需求的途径。这表明，许多培训无法真正满足教师的专业发展需求。成人的学习动机主要来自内部，如兴趣、成就需要等，而不是外部，如各种奖励措施等。因此，在培训无力满足教师的内在需求的情况下，仅仅靠培训学分这项激励措施往往无法激起受训教师强烈的学习动机。受训教师是否取得学分往往与出勤率、作业完成与否等较为简单的量化指标有关，至于受训者学得怎么样，是否达到了预期的学习目标则很少被理会。在这种培训目标价值较小，且不需要什么努力就能达到目标的情况下，受训者缺乏学习动机的状况也就不难理解了。 (二)专业知识准备 受训者的专业准备指受训教师在参加具体培训前已有的知识储备、技能方法掌握与情感价值观达成的状态。受训教师的专业准备情况与培训学习的效果是有密切的关系。教师的专业发展经历各有不同，他们在教育观念、专业知识、专业技能以及专业态度方面存在差异。具体的教师培训项目要想取得预期的效果，在对受训者的要求方面，除了要求他们具备适度的学习动机之外，还需要他们做好必要的知识技能、经验和价值观的准备。对于那些准备适当的受训者，在同等的学习动机下，能够取得较大的学习效果。教师专业准备的差异不仅影响着学习的效果，而且还在一定程度上给培训教学造成了困难，因为师训教师必须照顾到受训者的个别差异，而这在当前的许多培训活动中是很难做到的。为了使受训者在培训前做好相应的培训准备，一些有经验的教师培训者会在受训教师名单基本确定了以后，在培训前告知学员应该做好哪些培训准备，譬如学员理论书籍阅读与思考，课堂教学案例的准备，一份个人专业发展规划制定，对自己教育教学工作和自我培训工作的反思。 (三)学习风格特征 学习风格指受训教师对不同培训学习条件的偏好或需求。学习方式与学员的经验和文化背景有着密切的关系，如果学习方式的倾向性与其经验和文化背景一致，那么此种培训往往有效，但未必对来自另外一种经验和文化背景的学员有效。在对学习风格的分类上，不同的学者提出了不同的看法。有些学者提出了两种风格迥异的学习方式:一种是“聆听讲座”的学习，另一种是“注重学习实践”的学习。偏好以教师为中心的学习方式的受训教师喜欢课堂讲授的培训方式，偏好“注重学习实践”的学习方式的受训者喜欢亲自体验、实践方式。调查显示，有的学员在以教师为中心的教学方式中学得较好，有的学员则在以实践为中心的教学方式中学的较好。教师的学习方式归纳为活动家、沉思者、理论家和实用主义者四种类型。其一:活动家。受训者总是精力充沛地投入新的活动而且不存在偏见。他们喜欢沉浸于直接的经验中;他们思想开放，对新事物不抱新的怀疑态度，这使他们对一切新事物抱有热烈的欢迎态度;他们的宗旨是:任何事情都想试一下。他们趋向于先动手做，事后再考虑结果;总是设法使自己成为活动的中心。其二:沉思者。沉思者擅长在冷僻平静的氛围中静思、善思。他们会详细而耐心地收集和分析有关经验和事情的数据资料，并尽量推迟作出最后结论的时间;他们的宗旨是小心瑾慎;他们在会议场合下，常常选择不起眼的位置坐下，倾听和记录他人的声音，结合其要点，构思出自我的观点;他们的行动是过去和现在的经历、别人和自己的观察综合作用的结果。其三:教育家。教育家把教育现象加以梳理，并使其融合为复杂但更完善的理论。他们往往以垂直的、程序化的方式思考问题;他们通过运用哲学普遍联系的原理把似乎不相关的教育现象同化为教育理论;他们是完美主义者，不把事情搞得妥帖、统整为一个合理的体系就不罢休;他们擅长通过具体与抽象、分析与综合即理性思维进行理论架构的创建。其四:现实主义者。现实主义者头脑中充满他们想要在实践中试行的新念头;他们喜欢践行与操作，遵照想法迅速而自信地行动起来;他们对反思、思考和商讨极不耐烦。具有上述极端表现的人可能很少，一个人的身上往往表现出以一种或两种类型的风格为主，同时综合了其他类型风格的情况。因此，对中小学教师进行培训活动，要了解他们对学习、教学方式的偏好或需求，并提供多样化的培训形式，尽可能满足不同学习风格的受训者的需要。 二、培训课程设计 培训课程设计指依据一定的理念，对本次师资培训方案及实施策略作具体的规划。当培训方案的规划注重受训者的主体参与，以对受训者培训需求的深度调查为基础，同时培训方案的内容与实施满足受训者的培训需求时，培训设计最能促进受训者的学习，提高受训者的学习效果。 (一)成人学习理论及其对培训设计的启示 在职教师的学习符合成人学习的一般特点，然而，自上世纪成人教育作为一个实践性的专业建立起来以后，至今理论界对此仍然没有形成统一的理论范式，“我们所拥有的就是一幅包含了成人学习知识基础的各种理论、原则和解释的拼图。”成为教育学理论的五个基本假设将成人学习描述为这样的人。 1．成人有独立的自我概念并能指导自己的学习 他们是自我导向的学习者。学习者一般都具有较强的学习自主性和独立性。他们知道学习什么以及为什么学习。成人学习者的这一特点对教师培训的启示有三点:第一，在师资培训中，培训者与受训者是一种平等的伙伴关系。即培训者要从传统培训教学中的以“教”为主的角色，转移到围绕培训对象的“学”而给予引导和服务为主的角色上来。第二，在教学方式上，培训者要避免单向讲授的培训方式，而应多采用启发式的教学，使受训者投入到学习中。第三，教师培训的设计以受训教师真实需求为基础。 2．成人具有丰富的学习经验、工作经验和生活经验 这些经验对于学习来说是丰富的资源，即他们的学习是基于已有经验的学习。成人学习者的这一学习特点对师资培训的启示在于:师资培训要充分利用成人带来的大量的个性化经验，并把这些经验作为重要的教与学的资源。如何以受训者的某些经验作为培训教学的案例，用这样的案例进行培训，可以使培训更具典型性、真实性和亲切感。在培训形式上，培训者可以采用学员间互动学习的方式，通过经验交流与分享、合作学习等促进受训者的相互学习与提高。 3．成人的学习需求与变化的社会角色紧密相关 成人的学习不是尽可能多地积累知识，不是简单地模仿和复制，而是需求什么学什么。学习需要既是个体专业化发展的需要，又是教书育人岗位的必然需要。学习不仅仅是为了提高素质，更重要的是满足岗位提出的工作要求。我国60%以上的教师认为他们需要的是能力的提升，而在这些能力中，教师们认为最重要的是教学能力的提高。这点对于教师培训的启示在于:培训者应深入了解受训者的工作实际和培训需求，按照受训者的实际需求而不是培训者个人的主观意志来设计培训。 4．成人以探讨问题为中心注重培训的实践应用倾向 成人的学习是任务导向的学习，当学习主题对成人具有直接价值时，成人学得最好。这对于教师培训的启示在于:教师培训要坚持实践的原则，学以致用。在设计师资培训的目标时，要注意考虑应用性的目标;在设计培训内容时，应尽量与受训教师的工作实际相关，突出实用性;在培训模式上，应多采用“做中学”的实践性形式，让受训教师在体验中学习，把学习过程与应用过程有机地结合起来，避免重“讲”轻“学”，重“理论学习”轻“实践应用”的倾向;在培训学习结束后，受训者要督促参训教师所在学校为其学以致用提供支持性的环境。 5．成人的学习动机来源于内在的诉求而不是外部的压力 成人学习的动机主要是兴趣、成就需要和个人利益。他们的学习动机因对良好的学习情境的主动参与而获得发展与增长。这点对于师资培训的启示是:培训设计要发现与识别受训教师内在的学习需求，然后设计相应的培训，培训设计要充分调动受训教师的主体参与性。 (二)教师学习特性及其对培训设计的启示 在职教师作为成人，其学习符合成人学习的一般特点。综上所述，随着对教师专业发展的重视，教师学习的具有如下特点: 1．教师的学习是以提高绩效为目的的学习 教师受训是以提高绩效为导向的。培训之前，他们会花相当多的时间衡量参加学习的利弊所在，考虑通过学习能够解决自己哪方面的问题。教师这种学习特点具体地反映在学习内容的选择上，表现出一种强烈的追求实效的愿望，即一种十分执著的学以致用的追求。教师在学习活动中所关注的不仅仅是为了自己今后的发展以及适应组织、社会的要求而积累知识，更是为了能够及时地把所学到的应用于自己的工作和现实社会的生活以及实践活动当中去。因此，这一点对于教师培训的启示是，培训设计要以解决受训教师的实际问题，启发受训教师形成适合个人工作实际的操作性思路为指向。 2．教师的学习是基于情境的学习 最好的学习环境是存在社会关系及工具的现实社会情境。学习来自于社会实践的参与，来自于与社会中其他更有经验的人的交流。由此可见，基于情境的学习强调在具体情境中，通过学习者与学习者、学习者与指导者之间的交流、观摩、模仿、操作以及反思改进等方式来进行。教师的学习就是基于情境的学习。那些有成就的教师往往是在工作情境中，通过同伴间的相互学习、专家的引领以及个人的反思性实践成长起来的。这一点对教师培训的启示是:教师培训要给受训教师提供适当模拟的或真实的情境，加强受训教师间的交流，以及受训教师与培训者、专家之间的对话与交流，让受训教师在适当的情境中通过社会性的学习来提高。因此，在培训中教师的学习是一种团体学习，其建立在一种共享的文化基础之上。 3．教师的学习是主体自我完善与践行的过程 教师的学习不是被动接受和简单模仿的学习。教师具有明确的学习目的，大量丰富的个性化经验，他们的学习是在已有知识经验的基础上，主动建构意义的过程。任何教师培训如果不能调动受训教师的积极性，不能引导受训教师在已有知识经验的基础上主动建构意义，就无法取得良好的学习效果。教师学习特性对教师培训设计的启示是:培训以解决受训教师的实际问题、启发受训教师形成适合个人工作实际的操作性思路为指向;培训要注重在模拟的或真实的情境中，通过让受训者参与研讨、模拟练习、实践应用等方式来提高其学习效果;培训形式应注重受训者间的合作学习与对话、交流;培训应充分调动受训者的学习积极性，受训者是学习的主体，培训者应发挥帮助、促进、支持与引导等作用。 (三)有效的培训设计的原则 课题组通过对教师样本的调查研究发现:受训教师期望的校外培训的特征如下:(1)培训教师是既有理论又有实践的资深专家，或自己同行中的佼佼者。(2)培训内容与自己的实际工作需要非常一致，且能够结合工作实际解决普遍存在问题，并能针对问题提供可行的方案或具体的方法。(3)培训形式是与培训内容紧密相关的现场示范或实践，有探讨及相应的专家指导，有相辅的沟通渠道，有充分的时间在培训后及时讨论。(4)培训结束后，在本职岗位上尝试运用所学的相关知识或技能时，培训专家愿意并能够提供后续指导或帮助。(5)培训是免费的，在教师工作较为宽松时进行且采取脱产的形式，时间不要太长。研究发现，受训教师期望的校本培训的特征包括以下几点:(1)在培训内容上应该关照全体教师均急欲了解的新思路或教法等;针对具体的专业、班级和问题开展个别化的培训;解决工作中遇到的普遍性难题;分享工作中取得的关键经验;提高教师急需提高的综合素质。(2)在培训形式上，培训后有及时、充分的讨论;采用“研究课+专家点评”的方式;专家上门指导;领导得力且全程参与;有针对性地请专家培训相关内容。综上所述，教师有效培训设计的原则如下: 1．培训要重视主体的参与性 在规划培训方案前，培训者要充分调查、识别受训教师的培训需求，要征求受训者对培训方案的意见与建议;在规划培训方案实施中要采取多种培训方式，让受训者参与到培训中来;无论在培训中还是培训结束后，要重视了解参训者对培训的意见与建议，并及时作出调整。课题调查表明，越尊重受训教师的主体性，他们的学习积极性就越高。然而现实情况并不令人乐观。教师培训活动很少关注到受训教师的培训需求，受训教师在选择培训机构、培训课程、培训时间等方面基本没有什么发言权。长期以来形成了受训教师的主体地位得不到尊重，受训教师的培训需求得不到满足的状况。在此背景下，受训教师的培训愿望不强烈，视培训为负担现象也就不难理解了。 2．培训要重视实践性原则 培训内容应有助于启发或帮助教师形成适合个人工作实际的操作思路。在培训形式上采用的实践性培训形式，通过模拟的或真实的情境中的观摩、模仿、练习与应用等，以便达到学以致用的目的。然而，培训的实际效果满意度不高。课题组曾对中小学教师参与过的各类培训进行过调查:有61．9%的受训者认为培训效果一般，有16．7%的受训者认为培训对提高教育教学工作成效没有效果，持积极态度的仅占19．5%。究其重要原因就是培训内容不实用。各类培训在培训内容的安排方面普遍存在着培训内容“脱离教育教学实际”，“名目繁多，难于应付”等问题。 3．培训要遴选好优质的培训师资 受训教师期望在具体培训内容方面既有理论又有实践的资深专家或自己同行中的佼佼者来充当培训教师。我国一些教师培训机构的培训教师对中小学的教育教学内容不够熟悉。不能较好地组织贴近培训对象实际的教学讨论;因为担心讨论“冷场”，在培训方式上往往选择以讲授为主的方式。这在一定程度上影响了培训的有效性。因此，必须建立遴选优质培训师资的机制，按程序来挑选优秀的师资，这直接影响到培训的结果。 4．培训要安排适切时间与地点 受训教师期望校外培训采取脱产的形式，时间不要太长。在职培训的时间不要完全安排在休息日，培训的地点不要离工作地点过远。校内的面向全体或部分教师的集中培训要安排在他们工作较为宽松的时候。在职培训往往安排在寒暑假或双休日。虽然大多数教师表示可以接受这种培训安排，但他们也反映这种时间安排占用了属于自己的休息时间，给个人带来了较大的压力，主要缘由是中小学教师平时教学任务繁重，工作日要完成教学任务，休息日还要参加培训，缺乏自由支配的时间来充分安排工作和调整心态，长久如此容易产生消极情绪，参训压力也就自然出现。 三、培训环境分析 培训环境是培训活动所处的物质与精神环境。它包括物理、人文;教学、社区等。培训环境间接影响培训活动的质量。 (一)培训的教学、生活环境 良好的教学、生活环境，如大小适中的培训教室，强弱适中的光线，冷暖适中的教室温度，舒适的、易于移动的座椅，数量充足、易于移动的桌子，有茶点、休息的空间，以及良好的生活环境，如可口的饭菜，舒适的住宿条件等，均会使教师产生愉悦的心情，从而享受培训的过程，提高培训的效果。 (二)教师培训的政策、制度 在教育部《中小学教师继续教育规定》的文件要求之下，一个开放的、多元化的教师继续教育实施体制在我国正逐步形成。江苏省还提出了教师参加校本培训的学分不低于继续教育学分的50%。办学主体的多元化有助于教师培训竞争机制的形成，促进教师培训质量的整体提高。这也使国家对教师培训的政策和制度提出更高的要求。 1．培训师资的选用 在我国当前的教师校外培训中，教师学院和师范学院开展的教师培训占据主体。这些培训机构的培训师资的质量直接影响着教师培训的质量。从理想上来说，一个专任的教师培训者既应是教学人员、培训课程的开发人员，又应是培训的组织管理人员。作为教学和教师培训的课程开发人员，教师培训者应了解中小学教师的实际需要，根据实际需要设计课程方案，安排教学内容，解决中小学教师教育教学中遇到的实际问题或给其提供启发性的解决问题的思路。然而，现实情况是，这些培训机构的大部分教师并不是从最为优秀的中小学教师中选拔上来的。即使有些教师是从优秀的中小学教师中选拔上来的，但由于过去学历教育的任务以及促进这些教师自身专业发展的机制的缺陷，他们已越来越远离中小学第一线的教育教学实践，跟不上教学实践的发展，自身的知识、技能难以满足一线教师的实际需求，故他们作为培训教师越来越不自信。面对此种情形，迫切需要改变培训教师的任用与培养体制，充实一批在教学和管理方面有独到之处的教师、校长到专职和兼职的培训教师队伍中来，同时打破培训教师终身任用体制，找准培训与中小学教师实际需求的结合点。 2．培训课程的开发 中小学教师培训课程设置是否科学、合理，培训内容能否贴近受训教师实际需求、解决他们的实际问题，能否为区域教育服务，直接关系到培训质量的好坏。我国中小学教师培训的课程与内容还不同程度地存在着陈旧、更注重理论知识的学习、不够实用、课程重复建设等问题。这些不适合中小学教育教学实际的培训课程与内容之所以能够存在，除了培训教师自身的素质问题外，还与培训课程的开发与审定制度不够完善有关。教育部在《中小学教师继续教育课程开发指南》中指出，国家规定课程设置方向，地方根据实际需要设计课程方案，确定学时、学分，科学地配置必修课程和选修课程。然而，实际课程的配置是否科学，具体的培训内容是否与受训教师的实际需求相一致则缺乏有效地的监控与审定机制。此种状况在一定程度上造成了培训课程与内容的良莠不齐，从而影响到培训的实效性。 3．培训活动的运行 教师培训活动的运行机制指开展教师培训活动的运作程序及相应的落实措施。对任何培训机构来说，完善以下六个方面的运行机制非常重要。一是培训方案制订的运行机制。培训方案一般包括背景说明、指导思想、培训目的、课程设置、课程评价、保障条件、师训及受训教师情况分析。培训方案审批的一般流程是师训教师小组向教师培训机构提出申请，培训机构初审，然后交给专家指导小组指定，再然后是培训机构下达通知，最后由教育行政部门备案。二是师训教师申请课程任教的运行机制。首先由师训教师向培训机构培训处提出申请，任教申请报告应包括本人介绍、研究专长、相关内容研究现状、内容组织设想、受训教师分析报告和师训教师所在小组鉴定意见;然后由培训机构培训处初审，分管领导核定;最后培训专家指导小组核定。三是培训课程设置的运行机制。程序是:培训机构向培训专家指导小组提出申请，然后由培训专家指导小组初审，培训领导小组核定，最后由教育行政部门下达通知。四是培训课程考核的运行机制。程序是:师训教师向培训机构培训处提出考核人员安排申请;然后由培训机构培训处做出核定同意，及时考核要求;最后由培训机构组织有关人员参与培训课程的考核。五是受训教师选择的运行机制。程序是:首先培训机构核定受训教师学习考勤情况，并对受训教师作出考核评定;最后，培训机构通过网络等途径将培训考核情况反馈给受训教师和其所在学校。 4．培训质量的评估 教师培训质量的评估包括办学机构的办学与管理水平的评估，教师队伍与教学水平的评估以及办班质量的评估。对教师培训质量的科学评估有助于我们了解实际的培训效果，反思培训中存在的问题，从而改造培训方法，使教师培训更好地促进受训教师的专业发展，更好地为中小学的教育教学服务。教育部在《中小学教师继续教育规定》中强调，要“建立中小学教师继续教育评估体系”，各省市人民政府教育行政部门“全面负责本地区中小学教师继续教育的实施、检查和评估工作”。然而，许多培训机构很少对培训方案实施情况、师训教师任教情况等进行有效评估。据了解，一些教育行政部门目前也只是对各区和市属中小学校开展的教师培训情况进行评估，还没有组织对培训机构办学质量的评估。在教师培训中占据半壁江山的校本培训，其质量取决于校长的重视程度、校长领导与规划教师队伍建设的能力以及学校的资源条件。由于各学校在上述因素、方面的差异很大，所以校本培训质量参差不齐。因此，我们急需建立并健全多角度、全方位、定性与定量相结合的教师培训评估制度，建立有效的、全面的教师培训评估机制。 (三)社会、教育大环境 我国各级各类中小学教师培训活动的根本目的是提高中小学教师实施素质教育的能力和水平，重要任务是使中小学教师具备胜任基础教育新课程教学任务的能力与水平。但是，在素质教育实施多年、基础教育新课程全面铺开的今天，由于严格的、高风险的中考与高考制度的存在，应试教育还在一定程度上存在着。在严格的考试选拔制度下，分数的高低成为决定学生上什么类型的学校，获得什么样的地位和取得多少报酬的职业的主要依据。分数成了学生的“命根”，也成为评价教师教学业绩和学校教学质量的主要依据，甚至成为衡量教育官员政绩的一个重要指标。在此种背景下，社会各界人士对学生的考试分数，尤其是升入重点高中和名牌大学的升学率极其重视。目前部分中小学校长对新课程改革的理念置若罔闻。在“分数至上”的社会氛围中，很多学校和教师只选择“实用”的教学方法，通过大量的补课和训练提高学生的应试水平和能力。毕竟，“熟能生巧”是多年来被证明了的应试教育不二法门。有些学校把以提高教师实施新课程的能力和水平为目的培训与教育科研工作等视为“务虚”的工作。在此种社会教育背景下，一些教育管理者和一线教师对那些能够立竿见影地提高学生成绩的培训抱有极大的兴趣和强烈的需要。教师培训如果单纯地迎合教师的此类需要，受训教师的培训积极性比较高涨。但未免会陷入功利主义、只追求短期效应、不利于学生未来发展的应试教育的泥潭。但如果无视教师此类需要，案例从贯彻、落实新课改的理念来组织教师培训，又会影响教师学习的内在积极性，从而造成一些地方的素质教育搞得轰轰烈烈、应试教育抓得扎扎实实的矛盾现象。因此，为了切实提高教师培训的效果，教师培训必须在教师个体的需求、战略层次的需求和组织层次的需求之间找到平衡点，在素质教育与应试教育之间找到平衡点。现实情形是，在课程与评价、培训、教学及科研还无法有机整合在一起的情况下，我们很难找到一个培训的平衡点，把个体需求与外部需求，教与学有机地统一起来。大多数培训机构的现实选择是一切按上级的指令行使，无暇顾及各地区、各层次受训者的实际;一些中小学教师的实际应对是，把完成培训等视为完成任务。总之，如果当前我国课程与评价、素质教育与应试教育之间的矛盾不能得到有效解决，教师培训整体的实效性将难以真正提高。 作者：茹红忠 单位：淮安市三堡中学 小学继续教育论文:中小学教师继续教育策略初探 一、中小学教师继续教育的内涵 中小学教师接受继续教育既是权利也是义务，地方各级政府必须保障培训机构的正常运行和培训经费的问题。现阶段中小学教师继续教育在实际中还是存在着一些问题，比如培训形式单一、教师的主体意识较差、继续教育培训机构不规范、培训过程中出现的工学矛盾以及教育经费短缺和培训效果不明显等问题。针对这些问题我们提出相应的对策来解决，希望可以改善中小学教师继续教育的发展现状。 二、构建合理的中小学教师继续教育体系 （一）加强中小学教师继续教育师资队伍建设 教师继续教育队伍必须由一支高度专业化的队伍来承担培训的设计、策划和实施，还必须具有开放性，可以容纳各种优秀的教师教育人才。继续教育专职教师队伍建设应坚持少而精的原则，要以偏重学科知识技能和实践教学研究的教师为主。要把握中小学教育教学改革的发展态势和学科的发展走向，深入开展教育教学理论与实践研究；要有责任心，既要发挥在中小学教师教育教学中的领头羊作用，还要成为中小学教师的合作伙伴。要对从事继续教育工作的师资的教学实践能力和资格证书等方面做出明确规定，建立比较完善的师资资格认证制度。 从事继续教育的师资应该先接受继续教育，这是一种具有创造性和探索性的终身教育，只有继续教育培训机构的教师也能进行继续教育，不断提高自己的素质，才能形成良性循环。要让从事继续教育的教师经常到中小学去实践，只有很好的了解中小学教师教学的现状，才能使教学内容与实际需要相符合，使得内容更具有实践意义。 （二）转变教学理念，改革教学方式 要将职前教育和职后教育一体化，职后教育要在职前教育的基础上,加强教师对教育科学的学习与训练,开展教育科学研究,认真研究教材教法,进行教学技能和管理技能的培训,提高教师的教育教学力。进行多渠道多方法的教学，实现现代远程教育技术的应用。近两年来教育部加大了教师教育信息化工作力度,在全国实施“校校通”工程,以信息化带动教育的现代化,努力实现基础教育跨越式发展。 各地相继建立了“中小学教师继续教育网”,使网络成为中小学教师继续教育有力工具,中小学教师可以根据自己的需要选择学习内容,达到自主学习的目的。要因需施教，因人施教，寓教于乐。由于培训对象需求各异，要在尊重教师的个人愿望和个人差异的基础上，提供门类齐全、文理渗透的“超市式”课程，让教师根据自己的兴趣和所教学科，选择自己要培训的课程，这样可以增加教师的自主权，让接受培训的教师在愉悦的环境中接受自己感兴趣的知识。 （三）建立教师发展学校 20世纪80年代，美国兴起的教师发展学校为教师教育质量的提高进行了有益的探索。教师发展学校是在原学校建制内，大学和中小学校合作建立的旨在促进教师专业成长的学习与发展共同体，教师发展学校建设植根于实践，实现教学相长是教师发展学校建设的中心。教师发展学校既着眼于教师，也着眼于学生，以教师的发展促进学生的最大发展。 建设教师发展学校的大学与中小学，双方共同协商，签订合作协议，明确双方的职责和义务。大学向共同合作的中小学派遣指导教师和师范生，同时为他们开放必要的教育资源，使中小学和大学形成互补合作，在两种文化的融合中，推进了教师教育和基础教育的改革，提升了各自的教育质量。 通过提高中小学教师继续教育师资队伍的质量，转变教育理念，改革教学方式，中小学校与大学联合建立教师发展学校，改善中小学教师接受继续教育的环境，促进中小学教师的发展。 作者：王梦云 张鑫 单位：山西大学继续教育学院 小学继续教育论文:中小学教师继续教育探究 1概念界定 中小学教师继续教育模式是指在基础教育领域，对已取得教师资格的在职教师进行的以提高思想政治素质和教育教学能力，从而有效地提高教育教学质量为主要目的的一系列教育训练活动的运行方式。其基本构成要素主要包括培训主体、培训理念、培训对象、培训目标、内容、手段、管理与评价等。内在构成要素所组成的结构、要素之间的不同关系决定模式的实质，起主导作用的要素体现模式的特征。由于指导思想、培训程序、组织形式、管理方式等方面的差异，教师继续教育模式也各不相同，因此模式所发挥的功能，即教师继续教育的成效也不同。 2研究概述 继续教育模式是使继续教育目标与内容落到实处的具体组织形式。由于受训教师需求的多样化，中小学教师继续教育模式的多样化就显得特别重要。当前发达国家中小学教师继续教育模式在呈现多样化特征。从培训主体角度来看，基本形成了四个比较稳定又相互补充的模式，即“高校本位”模式、“培训机构本位”模式、“研训一体”模式及“学校本位”模式。国内最近十几年关于教师继续教育模式的研究有很多。著作方面的主要成果如下：《教师继续教育模式与机制研究》(姚继业，陈邦峰，2000)从继续教育目标体系、课程体系、基地建设、教师继续教育管理运行机制以及评价机制五方面分别进行专题研究。《欠发达地区中小学教师队伍建设典型经验与实践》(陈世楷，2000)对贫困、民族地区中小学教师现状及原因进行了分析，在此基础上提出了教师继续教育模式：自修学分模式、校本培训模式、科研驱动型模式。《贫困地区教师培训研究》(“贫困地区教师培训”课题贵阳实验区课题组，2004)阐述了城乡联动式教师培训模式。《教师专业发展与培iJII}(吴卫东，2005)对微格教学培训模式、案例教学培训模式和行动研究培训模式进行了系统的阐述和分析。《中小学教师继续教育模式研究与实践》(李树栋，2007)系统阐述了“协作——探究”培训模式。《教师教育模式研究》(靳希斌，2009)从理论阐述、含义、类型及政策分析等角度对教师继续教育模式进行了研究。《教师继续教育模式研究与探索》(郑百伟，2009)中概括出了五种教师继续教育模式：学历指向的模式、基于区域协作的模式、基于校本培训的模式、基于个性化研修的模式以及骨干教师培养指向的模式。《教师专业化培训模式研究》(陈跃辉，2010)从教师培tJIl~体角度分析，教师培训模式主要有高校为本的教师培训模式、研训一体模式、校本培训模式、自我反思培训模式。《教师培训研究与述评》(李方，钟祖荣等，2011)对中小学教师培训模式的理论与实践问题进行了分析，并提出了农村教师研修工作站模式，以课例为载体的教师培训和基础项目学习的教师培训模式研究。 期刊、论文方面的成果颇丰。例如“我国教师继续教育模式的反思与重构”按照教育目的及其所依存的空间形式，把教师继续教育模式分为高校模式、校本模式、教师中心模式和社区模式。“基于教师发展的中小学教师培训模式探讨”提出：培训内容——贴近教学实际，拓展教师能力；培训形式——离职为主，校本为辅；财政投入——多渠道，多形式；教师培训评估——史前评估，事后考评；教师终身进修制度——演进教师资格证书，体现教师发展特色。“适应社会发展要求，创新教师培训模式”阐述了送教下乡、订单培训、置换培训等。专门针对农村地区、民族地区教师继续教育模式进行研究的成果主要有：《贫困地区教师培训研究》(“贫困地区教师培训”课题贵阳实验区课题组，2004)提出了师训、教研、科研、电教“四位一体”的教师继续教育培训机制。“通辽地区农村小学教师专业化发展现状分析与对策研究”提出农村教师培训模式：课题牵动、听评课、反思教学、问题探究、案例分析、网络交流和专家引领等模式。“边远贫困山区小学教师继续教育研究——青海省民和县官亭镇山区的教育人类学而透视”以青海省民和县官亭镇的五所山区小学为个案，运用人类学的田野工作方法，对边远贫困山区小学师资现状以及教师继续教育情况进行全面系统的阐述和分析。“少数民族双语教师培训模式及政策研究——以甘肃省甘南藏族自治州夏河县为例”阐述了参与式培训模式、开放式培训模式、案例培训模式、导师制培训模式、研修——反思模式、“处方”式培训模式。 3分析与思考 通过对上述研究成果的分析和归类，我们可以发现教师继续教育模式是多样的，从不同的角度我们可以进行不同的分类。为此，我们可以从培训主体、培训对象、培训内容、培训手段、培训管理等角度对教师继续教育模式进行解读。目前国内存在的培训模式主要有：从培训主体角度看，有院校培训模式、研训结合培训模式、校本培训模式、导师制培训模式、远程教育培训模式。从培训对象角度看，有新教师培训模式、骨干教师培训模式、晋级履职培训模式。从培训内容角度看，有基本功训练培训模式、计算机培训模式、课程中心培训模式、热点培训模式。从培训手段角度看，有微格教学培训模式、案例教学培训模式、项目研究培训模式、网络培训模式、电化教育~~iJII模式。从培训管理角度看，有学分驱动培训模式、自学考试培训模式等。述研究从不同的角度对教师继续教育模式进行了探讨，这些研究从整体上反映出教师继续教育模式相关理论与实践逐步完善的过程。在内容，后续研究者都努力在前人研究的基础上不断完善。在研究方法上，从最初的个案法、访谈法到后来引入数据处理和分析，研究成果日趋科学。在研究的视角上，不断引入其它学科视角，如人类学、社会学、心理学等。所以的这些成果对后续的进一步研究具有重要的参考价值，对我国教师继续教育的开展和教师专业发展也具有重要的指导意义。 总体看，日前的研究对具体培训模式的介绍分析比较多，对教师培训模式基本理论问题的研究、系统分类等还不够；对培训的教学模式分析多，对宏观的、管理的模式研究比较少。此外，针对不同经济发展水平、不同教育发展水平实际的研究不多，已有的农村、民族地区教师继续教育模式相关研究成果不够丰富，日．零碎、不系统，论述不够深入，大多停留在阐释的层面，针对性和实效性不强。通过分析和总结以往的研究，我们可以着重从以下几个方面进行研究探索，以达到进一步优化教师继续教育模式的目标。 第一，教师继续教育模式的研究应体现教师专业发展的阶段性和系统性。教师专业发展是一个动态的、循序渐进的过程，是教师不断更新知识、积累经验，从而逐步完善自己的过程。这就要求教师所受继续教育应具有一定的阶段性和系统性。但是，现实中的教师继续教育模式往往具有随意性，就事论事，对教师已有的知识、经验以及专业发展阶段的深入分析与研究不足，导致继续教育模式缺乏长远的、系统的规划，降低了教师继续教育的质量。为此，我们应该加强相关研究，进一步探索m能够与教师已有经验建立联系的、符合教师专业发展阶段的继续教育模式。 第二，加强对教师继续教育模式的理论研究。目前的研究多集中于教师继续教育教学模式研究，而教师继续教育模式的相关理论研究不足。教师继续教育模式的理论研究具体主要包括教师继续教育模式理论基础，教师继续教育模式的因素分析，各种教师继续教育模式的理论基础、研究范式、重要影响因素分析等。 第三，进一步丰富农村地区、民族地区教师继续教育模式研究成果，提高相关研究质量。目前很多的研究都是普适性的教师继续教育模式，对于具有相当特殊性的农村地区、民族地区中小学教师继续教育模式探索不够，研究不够深入、系统，质量不高，且多集中于教学法的探索和个案的研究。为此，我们在此方面的研究探索还是有很大的空间。 小学继续教育论文:中小学老师继续教育培训回顾文稿 今年以来,我镇按照建设社会主义新农村和城市化的要求，以环境整治和长效管护为重点，全面发动，重拳出击，精心打造八里的投资、人居环境，镇村面貌得到较大改观。我们着重抓了以下工作： 一、全面发动抓落实。一是广泛宣传发动。我镇分层次、分阶段召开了环境综合整治工作会议，专题研究部署环境整治及长效管护工作，要求全镇上下提高认识，统一行动，突出重点，狠抓落实，攻克难点，长效管理，集中精力、人力、财力搞好环境综合整治，把八里镇打造成水清、岸绿、街美、村洁的新城镇。我们通过宣传橱窗、标语等多种形式广泛宣传环境综合整治的重要意义，让环境整治与长效管护家喻户晓、人人皆知，提高了全镇上下的环境意识和文明程度。二是切实加强领导。为确保环境整治工作的有序开展，我镇成立了由陈宝川书记为组长，党委、政府、人大领导班子成员为副组长，分管负责人为执行组长，村建、城管、环卫、水利等相关部门负责人及各村（居）支部书记为成员的八里镇环境综合整治及长效管理工作领导小组，负责对环境综合整治的组织实施。三套班子成员、分工到村（居）干部为督查组成员，行使镇村环境综合整治和长效管理督查职能。各部门、单位、村（居）相应成立了领导小组。三是层层分解任务。结合八里实际，制定了《八里镇环境综合整治及长效管理工作任务分解表》，明确三套班子成员为相关任务的负责人，有关村（居）、部门、单位组织实施。各村（居）和村建、城管、环卫、水利等部门将工作任务细化到路段、河流、重点部位，落实到班组、中队、人头。四是明确百分考核。我们从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果、长效管护和经费筹措等方面对各村居定期考核；并将考评结果列入八里镇对各部门（单位）、村（居）年终考核的重要内容。年终评出环境综合整治和长效管理工作先进村（居）和环境综合整治达标村（居）。对工作不力，进展缓慢的村（居）、企事业单位进行通报，同时对相关责任人以适当方式予以问责。 二、积极主动抓配套。为改善村民住宅条件，抓住沿江开发的机遇，近几年来拆除了137个零散村庄。按照镇区总体规划，我们积极主动配合扬州经济开发区规划建设了安置小区。金山花园小区一二三四期工程共建30万平方米住宅楼，已全部安置到户，五期工程20万平方米安置房基本竣工，第二安置小区玉带家园20万平方米安置房顺利封顶。镇区道路、水、电、供暖、通讯、有线电视等设施基本配套，实施了美化、绿化、硬化、亮化工程。XX年创建江苏省卫生镇时，我镇建成了垃圾中转站，配套了15个垃圾房、20个垃圾池、250多只垃圾箱。今年以来，垃圾中转站运转正常，6辆拖拉机每天清运垃圾，32人的保洁队伍早晚各清扫一次，保持镇区主干道和小区的清洁，每月清理垃圾240吨。金山花园一村、宜民小区、曹桥、八里、薛巷等村出动200多人次参加环境整治，实行长效管理。 三、突击行动抓到位。一是加大道路庄台整治力度。八里地处沿江开发区，境内有扬子江路、春江路、施沙路等纵横交错的区间道路和通达工程金山路、花新路，境内村庄与厂区比邻而居，环境整治的任务十分繁重。今年以来，我镇城管大队、水利站、环卫所、8个村共出动劳动力1800多人次，投入各类运输机械30多台，清运垃圾XX多吨，与之配套各村累计新建垃圾池50座，通过项目拆迁拆除了一大批猪圈、鸡窝、简易房，并结合实际重点整治了69个集中居住的庄台。我镇由城管大队、市场办公室牵头重点整治了镇区乱停乱放、乱贴乱画乱挂、出摊经营、店牌店招不整齐的现象。我镇由村建科、建管站牵头及时修复了镇区破损的道路、绿化、路灯、路牙、围墙等配套设施，清运了建筑垃圾。二是加强对镇内河流的治理。今年以来，我们由水利站牵头、各村配合，全面完成了15条河道、96个河塘整治任务，共清理水生植物15万平方米，完成土方24万方,铲坡6公里，锯杂树8公里。三是落实长效管护措施。对马港河、玉带河、水泥厂等镇内河道和农桥桥面、过桥路洞明确了专人维护、保洁，确保干净整洁，无堆积物。对公共聚集场所、驻镇单位、沿街事业单位、企业、沿街店面按照领导班子成员分工，严格执行门前四包责任制。 由于路没有污水管网，花园小区的生活污水还不能排到污水处理厂处理，污染了内部及周边水环境。在安置小区的施工过程中，镇区道路、绿化等配套设施受到了破坏，特别是正在施工的110kv高压地下管网工程，将镇区主干道撕开了一条大口子，镇区的环境整治难度更大。为此，我们将积极争取管委会及建设局的支持，尽快改造八里镇区的金山路，铺设污水管网，以便我镇能及时修复环卫、绿化等配套设施，进一步打造宜居的生存环境。 以上汇报，恳请各位领导提出宝贵意见，不到之处给予批评指正，对我镇今后的新农村和城市化建设继续给予关心、支持，帮助我们破解工作的困难。 小学继续教育论文:中小学老师继续教育回顾范文 教师继续教育是提升全体在职中小学教师全面素质和推进教师专业化的有效途径，也是全面实施素质教育的关键。今年我们培训的主要内容是《教师的二十项修炼》、《新课程课堂教学行为创新》和《新课程下课堂教学技能的创新与发展》。一学期来，我校教师继续教育在校领导的指示下真抓实干，扎实工作，取得了明显的成效，有力地推动了全校教育水平的提高。现把一学期来的工作总结如下： 一、集中培训 本学期充分利用网络培训优势，开展岗位集中培训，共24学时。学习中要求教师做好学习笔记，各教研组进行了集体讨论，并且能在课堂教学中进行尝试，效果较好。讲座内容体现了新的教学理念，新的教学思路，这种教学方法能树立以学生为本的思想，让学生做课堂的主人，给学生提供主动参与的机会。学生经过参与、探究，主动获得的知识，更容易掌握内在的规律、性质和联系，并使创造力得到发展。 二、教研培训 重视教研组在开展教研活动中的作用，集中备课、听课、上课、评课、反馈、总结，把每一次公开课当作提高业务水平的一个机会，互相学习，取长补短。，教务处督促、骨干教师全程参与，提高活动的含金量。 今年月，语文组组集体研讨了郑清老新的上岗课《黄山奇石》，课后进行了比较详细的分析和解说，听课教师纷纷发表自己的看法和想法。还形成了书面反思，使活动真正落到了实处。数学教研组也一样，在确定主题《认识钟面》后，全体数学教师认真钻研教材，认真独立备课，最后统一达成一份教案，由周艳老师执教。课后，教师们认真评课，认真反思，把活动再一次推向高潮。综合组在组长的组织下开展了一次研讨活动，根据研讨的内容确定一主题，教师们进行自我备课，又在组长的带领下各自发表自己的意见，各自解说自己的教学设计，而后根据交流对教案进行修改，形成一份优秀教案。选定一教师进行试教，进行认真评课、交流。 尤为突出的是教务处开展的“骨干教师献课活动”，校长、学校行政领导都能积极主动带头上课，带动了一大批骨干教师和青年教师，主动上课，集体研讨，反思实践，校园内教师热情高涨，教研氛围浓厚，使校本研训真正落到了实处。 三、校本培训 我校制定了切实可行的校本培训计划，校长作为培训的第一责任人。本着务本求实的原则，对“自修--反思--实践--研究”的培训模式做了进一步的探索和实践，突出了根据需求自我进修，在实践中探索创新，在解决问题中提高自己的创造性学习方式。 1、自修。自修是教师提高综合素质的主要形式。学校规定自学内容，自学进度。每位教师在规定的时间内必须要达到20学时，2000字的笔记，并且字迹工整，书写认真。 2、反思。反思是教师发现问题，分析问题的过程。在这一过程中，教师结合平时的教学，找出自己在教育教学中存在的问题，并分析问题产生的原因以及由此产生的教育后果，在实践中形成“个体反思”和“群体反思”。 3、实践。实践是教师在自修、反思的基础上改进教育教学行为的实际尝试。是对教师培训工作的检验。 课堂教学是教师将所学理论付诸实践的主阵地。鼓励教师大胆尝试公开教学。每学期都要搞评教评学活动，教师带着问题听课，找出得与失，找出理论依据，并运用相关理论进行评课，教师们通过评课既巩固了所学知识，又提高了运用理论知识解决实际问题的能力。 4、研究。研究是指教师通过写论文、随感、案例分析、优秀教案等多种形式升华自己的认识形成自己教育思想的过程，教师们都能写出自己的认识和体会，写出成形的经验总结。将学到的新思想加以消化，并形成自己的教学理念。本学期在各级各类论文评比中，我校取得了可喜的成绩。 5、采取“走出去，请进来”的灵“走出去”吸收新的信息，使教师开阔眼界，树立新的教育理念。本学期，除依照上级有关规定选派教师参加教研室组织的各种培训外，还及时收集各种培训信息，根据发展的需要，分期分批选派一些教师参加其他各种交流研讨活动，使教师的整体素质得到提高。每次外出学习的领导和老师都要写出培训讲稿，认真组织二次培训活动。老师们要认真倾听，做好记录，将心得体会撰写在教学日记中。 四、存在问题，亟待改进，确保培训工作持续开展。 我校的校本培训工作虽然取得了可喜的成绩，但综观全局，仍然存有不足。主要表现为： 1、部分教师认识不够，忙于应付，没有从思想上重视起来； 2、有些教研组因为工作繁忙，没有及时完成所有的培训内容。 3、教师参与继续教育的激励机制不够完善； 4、培训应注重实效性，避免走过场，真正达到提高教师政治素质和业务素质的目的； 5、应增加校际间的交流与沟通，达到互相学习、取长补短、共同提高的目的 针对这些问题，我们决定在今后的工作中增强教师培训的责任感、紧迫感，使之认识到继续学习、终身学习的重要性，努力营造一种比学赶超的浓厚氛围，同时，着力解决教师培训中遇到的具体困难，进一步增强培训工作的针对性、实效性，力争使全体教师牢固树立终身学习的意识，完成由知识传授型向学者型、专家型教师的转变，为创建人民满意教育再做新贡献！ 小学继续教育论文:中小学继续教育 摘要：实行中小学继续教育教师资格认定制度是保证中小学教师培训质量、实现中小学教师继续教育培养目标的有效途径。10年来，我国教师资格制度的实施和对继续教育理论研究的深入为实施中小学继续教育教师资格认定制度提供了实践和理论支持。因此，应尽早建立独立的继续教育教师资格认证机构，设立科学合理的继续教育教师资格认定标准，建立开放的继续教育教师资格认定机制。 关键词：中小学教师；继续教育；教师资格认定 一、实行中小学继续教育教师资格认定制度的必要性 目前，我国对接受继续教育的中小学教师寄予很高的期望，要求他们通过继续教育提高政治思想和职业道德水平，补充更新知识，提高教育教学能力和教育科研能力，从而建设一支能够坚持社会主义方向、品德高尚、素质优良、结构合理、适应我国教育事业发展需要的中小学教师队伍。要实现上述培训目标，必须有一支高素质的继续教育师资队伍作保障。但是目前，在我国充当继续教育的师资，主要是师范院校、教育学院、教师进修学校的老师，还有一些兼职的中小学优秀教师，他们基本上都是取得了中小学教师资格或高等教育教师资格。从理论上讲，他们的知识占有量是可以满足培训工作需求的；但实际上，继续教育是一种不同于高等学历教育和中小学教育的教育形式，学员学习的目的不是为了应试，获得一纸文凭，而是为了从根本上提高自己的专业素质，形成正确的教育理念和自觉运用先进的教育理论和教育教学方法去实现中小学培养目标的能力，以适应基础教育不断改革发展所提出的新要求。中小学教师继续教育注重的是每个接受继续教育的教师通过学习在原有基础上的有所提高；但从近两年的培训实际效果看，培训工作的总体教学质量不尽如人意。主要是因为部分培训教师或者最新成果掌握不足，教改动态及信息匮乏；或教非所用，教学内容不切合中小学的实际，不能适应培训工作的需求。继续教育内容的特点是个“新”字，新理论、新知识、新技术、新方法；这些特点必然要求实施继续教育的师资是一支高层次的、掌握前沿科学知识和技能的、具有前瞻性思想观念的教师队伍。毫无疑问，当前继续教育的师资队伍还达不到这个要求，其中相当一部分教师自身缺乏新知识、新观点，很少接受更高层次的培训学习。因此，继续教育遇到的最大问题是没有一支专门的高素质、高水平的继续教育师资队伍，学员的高期望值与师资水平的相对低下产生了很大的矛盾。如何解决继续教育的师资质量和数量问题是直接关系到继续教育成败的最根本性的大事，因此实施继续教育教师资格认定制度，建立一支专门的继续教育教师队伍，是保证中小学教师培训质量，实现继续教育培养目标的有效途径。 首先，实施继续教育教师资格认定制度有利于提高继续教育教师准入的门槛，能够从根本上改变不讲条件，指令性分配任务、教师良莠不齐的状况，为继续教育师资队伍长远发展奠定基础。还可以排除那些不胜任继续教育工作的教师，优化教师队伍，提高教师队伍整体素质。其次，实施继续教育教师资格认定制度有利于推动教育人事制度改革，吸引优秀人才从事继续教育，使有志于从事教师继续教育的教育科研人员、学者通过教师资格认定的途径来获得继续教育教师资格，壮大继续教育师资队伍力量。与此同时，通过继续教育教师资格认定制度组成的专、兼结合的教师队伍，可以促进教育系统人员的合理流动，充分调动一切积极因素从事继续教育事业。 二、实施中小学继续教育教师资格认定制度的可能性 1．实践基础 1993颁布的《教师法》明确规定：“国家实行教师资格制度”。1995年，国务院颁布《教师资格条例》，同年原国家教委颁布《教师资格认定的过渡办法》，开始部署教师资格过渡工作。1997年底教师资格过渡工作结束时，全国属于规定范围的在职人员共计有1026万余人获得教师资格，为全面实施教师资格制度积累了经验。2000年，教育部颁发了《 教师资格条例 实施办法》，自此教师资格制度的法律法规体系已经形成。2001年教师资格制度进入全面实施阶段。为保证教师资格制度的稳步、规范、顺利实施，依据全国教师资格制度实施工作会议精神，2001年教育部陆续颁发了《关于首次认定教师资格工作若干问题的意见》、《教师资格证书管理规定》，对教师资格的认定范围、资格申请、认定程序、学历条件、教育教学能力考察等首次认定教师资格的有关政策作了进一步的明确规定和细化，对教师资格证书的法律效用、主要内容、证书格式、证书补换发、证书编号、管理责任等事项作出明确规定。从实践上来讲，教师资格制度的实施，有利于教师管理科学化、法制化和规范化；有利于教师职业走向专业化；有利于把住教师队伍“入口关”，从根本上提高教师队伍的整体素质；有利于吸引优秀人才从事教育工作，形成多元化的教师培养制度；有利于形成高质量的教师储备队伍，为学校全面实施教师聘任制、形成竞争激励机制创造条件。因此，教师资格证书制度的实施以及所取得的成功经验，为继续教育师资资格认定制度提供了实践支持。 2．理论依据 许多研究者认为，继续教育不同于一般的成人教育、高等教育；有的教师在高等学校里是优秀的教师，但在继续教育领域内有可能难以胜任工作。培训院校中的教师，不同于一般师范院校中的教师，他们既要有丰富的科学知识，也要有较高的教育科学理论素养，并能够针对具体的教学过程，把优秀教师的教学经验和体会提升到一定的理论高度，然后再去分析、总结，必要时还要亲自讲授中小学课程，发挥出“师范”的作用。从目前状况看，许多国家都要求培训机构中的各科教师继续参加培训，通过教育理论专业硕士、博士研究生培训，到中小学开展调研、教研活动，参加培训课题的教材编写或研究工作，最终形成较高的专业理论水平。如在德国，师资培训机构的专职教师必须要有10年以上的教学经验，并要在理论上有较深的造诣，在理论界有一定的知名度；而且，具备这些条件的教师还要经过国家和地方各级部门的层层审批，才能正式担任教师工作。如果工作不胜任，同样可以被辞退。但在我国，没有专门的继续教育师资队伍，继续教育的任务一般是分配给一定的师范院校或进修学校；这些教育机构，都是根据自身现有条件，把具体教学任务分配给个人，不管能否胜任工作，没有一个监督的机制，随意性很大，这样继续教育师资队伍参差不齐总体素质不高就在所难免。因此，有必要建立统一的继续教育教师资格标准，以便从已取得教师资格的各类申请者当中选拔能胜任继续教育的合格人才，以保证中小学继续教育教师队伍的整体素质。 三、实施中小学继续教育教师资格认定制度的建议 1．建立独立的继续教育教师资格认证机构 我国拥有世界上最庞大的基础教育教师队伍，21世纪的中小学教师的继续教育是我国教育领域内一项战略任务，所以说实施继续教育教师资格认证制度，确保继续教育师资质量是顺理成章的事。因此，国家应设立一个专门的继续教育教师资格认证机构，这个部门可以由相应的教育行政部门组织专家构成，来保障继续教育师资资格证书的有效性和公正性，如果培训单位和资格认证机构是一个单位，就很难避免一些人为因素，如私情、关系等干扰，使继续教育教师资格认定失去公证性，最终影响到组建高质量的师资队伍。在一些发达国家已有师资培训机构与教师资格认证机构各自独立、相互分离的成功经验。如英国，向中小学教师提供继续教育的主要机构有大学教育学院或教育系、高等教育学院、开放大学、教师中学、皇家督学团、教育部与教育当局，而教师资格审查权和证书发放权均在教育与技能部。 2．设立科学合理的继续教育教师资格认定标准 首先，应依据《中华人民共和国教师法》和《教师资格条例》对教师资格要求的具体规定，结合继续教育的教学特点和要求来确定继续教育教师资格认定标准。这个标准应该是多层次的，也就是针对申报者的具体情况应有不同的要求；可以是擅长理论的，也可以是擅长教学实践的。其次，这个标准是建立在一般教师资格认定的基础上，如取得高等教育教师资格证书的教师，要从事继续教育必须再通过一定的考核方可取得继续教育教师资格证书，这同样适用于优秀的中小学教师，只是他们录用的侧重点不同。因此，在实际操作中要坚持教师资格制度的严肃性、权威性和认定工作的规范性，坚持标准，严格把关，这样才能保证继续教育教师资格认定工作健康进行。另外，在严格按照法律法规政策规定审查学历条件的同时，在教育教学能力测试中，应重视对申请者实际能力的考核，重视对申请者思想品德的考察，以及身体条件尤其是心理健康的检查，对学校在编正式任教人员也要结合年度考核测评教育教学能力。 3．建立开放的继续教育教师资格认定机制 一流的教师队伍才能实现一流的培训质量。一般来说，接受继续教育的有骨干教师、学科带头人、专家和名教师等不同层次的教师，他们对继续教育有着不同的要求。因此，除了优化继续教育教师知识能力结构外，更重要的是组建一支专兼结合、以兼为主的教师队伍。中小学教师继续教育培训对象量大面广、学习时间短、流动性大、层次不齐、课程众多、计划灵活、考核办法多样的特点，决定了继续教育师资队伍必须是专兼结合，优势互补，形成合力。从这个意义上讲，应建立开放的继续教育教师资格认定机制，对继续教育教师资格的认定对象不应只限制在某些高校或进修学校以及中小学。具体来说，就是鼓励有实践经验或理论知识的教育工作者，来充实中小学继续教育师资队伍；只要他们能通过规定的考核，就可以发给教师资格证书。这些教师既可以是大学的老师，也可以是中小学优秀的教育工作者，还可以是从事教育研究的专家、学者。对他们进行考核时，应该有不同的侧重点，根据他们的专长，有的可以侧重理论知识，有的可以侧重实践经验。这样一支层次多样，结构合理的师资队伍中的每一个成员都是一条大锁链上的一环；所有的教师都应团结一致，承担共同义务，去完成中小学继续教育这一重大任务。这支队伍不仅要师德高尚、业务精良，而且要熟悉中小学教育，不仅要有很强的教学能力，而且要有很强的教育科研能力和教学组织能力。没有这样一支队伍就很难组织好继续教育、建立稳定的教学秩序并高质量地完成中小学教师培训任务。

２０１４年上海市部分高校推行以学生问题为导向，专家领导解答的思政大课和“中国系列”为主的“课程思政”改革试验，取得了不错的效果，后来在全国高校普遍推广，到２０２０年５月教育部印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》为止，“课程思政”经历了从下而上的探索试水，目前进入了国家指导下的地方充分探索的阶段，在这个阶段实践探索和理论探索同等重要，实践探索为理论探索提供素材，理论探索为实践探索提供指导。本文就课程思政的理论和实践进行有益探索。 １课程思政的内涵厘定 在高校课程体系中，思政课程是育人的关键课程，但大学生学习的主体部分是专业课程。课程思政是通过在除了思政课之外的所有专业课、综合素养课中加入思政元素，在教授学生知识和技能的同时对学生实现价值引领，要求专业课发挥育人功能，守好一段渠、种好责任田，与思政课程同向同行，协同育人。思政课程和课程思政共同实现“大思政”育人格局，实现立德树人的育人目标［１］。厘定课程思政的内涵需要把握以下三点：第一，专业课应重拾和重视育人功能，这是课程思政的重要前提。育人并不是外部强加给任何课程的功能，而是课程本身所具有的功能，但是随着社会的快速发展，社会分工越来越细，专业化程度越来越高，这在一定程度上导致了专业越分越细，慢慢的专业课只是负责知识传授和技能培训，留下了育才的功能、缺失了育人的功能。育才和育人是相对应的概念，即在进行知识和技能传授的同时，进行价值观的引领，从而让学生有质量而全面的发展，为社会发展提供更多有用人才。第二，专业课教师不仅要做经师更要做人师，这是课程思政的重要保证。专业课教师不仅要做经师即传播知识、思想和真理更要做人师即塑造灵魂、生命和人，不仅要向学生教授知识和技能，更重要的是教给学生做人做事的道理从而进行价值引领。第三，立德树人是我国教育工作的根本任务，这是课程思政的根本价值追求。总之，所有课程都承担着育人功能、所有教师都肩负育人的责任、高校要把立德树人做为根本任务和价值追求是课程思政的重要理论基础，凸显了课程思政的科学性，课程思政不是刮一阵风，要认真深刻研究课程思政的理论与实践，更好的推进课程思政。实施课程思政，可以解决思政课孤岛、被边缘化的现象，营造人人讲育人的氛围，共同促进大学生成长成才。专业课的育人功能是专业课之根，生长出来的育人和育才之叶，即价值引领和知识传递、技能教育，那么专业课育人的生成逻辑即专业课课程思政的生成逻辑就显得至关重要。 ２课程思政的生成逻辑探析 ２．１课程思政生成的课程论逻辑 课程论是以课程为研究对象的理论，包括研究课程的外部条件和内部结构，课程思政虽然并不是具体的课程形态，但作为一种课程观念和教育价值理念，要实现教学中知识传授与价值引领的融合，达到立德树人的目标，我们就需要从课程思政的外部条件和内部结构出发研究课程思政的生成逻辑。 （１）课程内在结构根据育人理念而动态生成。课程的内部包括专业课程教师、教材、教案、内容、方法、话语、载体、资源等要素，这些要素如何定位、如何组合、以何种方式呈现、达到何种效果等会随着育人目标的不同而动态生成。课程思政的内部结构就涉及到诸多要素，要让有思政意识和思政能力的人首先带动课程思政，要对教材进行转换，变教材体系为能够对大学生进行引领的教学体系，教学内容也要根据教学目标适当选取和舍弃，同时还要选择隐性的手段润物细无声的通过启发式、探讨式教学方式激发学生的主观能动性，同时也要转换话语体系，利用“互联网＋”创设教学手段等，所有的这些要素，任何一个要素没有处理好，都会影响到课程思政的生成。 （２）课程思政的外部条件同样是课程思政生成的重要条件。课程的外部条件也就是课程设置的条件，即在对专业人才教育时选取本课程的外部条件，比如地区特色、学校特色、时代特点、国家发展等。课程思政只有顺应这些外部条件才有可能更好的生成，比如课程思政要结合地域文化特色、人文特色，要结合学校长时间积淀形成的文化特色和学科发展特色以及新时代人们对美好生活需要以及中华民族伟大复兴对爱国爱党爱社会主义的人才的需要生成，这就是今天高等教育培养人的最重要的外部条件之一即为中华民族伟大复兴培养各方面人才。 ２．２课程思政生成的学科逻辑 专业课程是为了培养专业人才，根据专业所涉及到的学科，而动态的选取一系列课程的组合。所以我们在研究课程思政的生成时就不能仅仅从课程本身出发，我们还要考虑课程所背靠的学科。适应未来社会现代化发展的人才不能仅仅局限于课程，还应该有更广阔的学科视野，培养学生的学科视野也是课程思政的目的之一。课程思政即在除了思政课之外的所有课程中包括专业课和综合素养课中加入思政元素，实现与思政课程同向同行，所以课程思政涉及到的学科是专业课和综合素养课，而专业课又分为理工课和哲社课。下面是以理工学科为例，分析理工科的学科特质，借此分析理工科课程思政生成的学科逻辑。 （１）理工科富含科学精神和科学思维。理工科超越意识形态，研究自然规律和运行机理，具有客观性、普遍性和通约性，理工科不涉及思想政治立场，与人文社科科学不同，人文社科科学就是在马克思主义理论指导下建立的，贯穿了马克思主义的立场、观点和方法，理工科是运用严密的科学思维发挥科学精神探究自然界的发生、发展和运行规律，并进行推理和分析，发现新的理论、新的规律等。比如：《宇宙简史》这门课是客观的介绍组成宇宙的各类星系、太阳系的形成及运动，介绍宇宙研究的主要内容和研究成果。理工科富含科学思维，科学思维是从学科的角度包括对客观事物的本质属性、内在规律及相互关系的认识过程和方式，是基于发挥主观能动性建构理想模型的抽象概括过程；是分析综合、推理论证等科学思维方法的内化；是基于事实证据和科学推理对不同观点和结论提出质疑、批判，进而提出创造性见解的能力与品质［３］。科学精神和科学思维就是理工科的学科特质，是我们理工专业课对学生进行课程思政时要重点关注的学科逻辑。例如，《宇宙简史》这门课的课程思政，南京大学李向东教授从学科角度出发，从好奇心、质疑精神、科学家的理想信念、科学精神、探索精神、科学思维方式展开课程思政，深刻影响了学生们的世界观、人生观和价值观，在培养学生健全人格、爱国情怀方面也功不可没。 （２）理工科科技活动的人文后果生富含人文关怀。理工科研究自然规律具有普遍性，超越意识形态，但是理工科的科技活动后果都会以一定的理论、技术、产品呈现出来，理论、技术、产品被谁掌握？为谁服务？如何使用？使用的目的是否能够实现人们的美好生活？这些都是理工科科技活动的人文后果，越来越多的两难问题发生，涉及到人文关怀、价值追求和专业伦理，比如基因编辑，谁来使用，适用对像是谁，使用后是否会产生一系列伦理问题，科学技术是为了人类更美好的生活，但是也有可能是对人类美好生活的破坏。在相关学科课程思政中都需要对大学生进行适时和适度的引导，使大学生成长成为饱含人文情怀的、正能量的、有益于社会进步和发展的人才。学科是由一系列的为了实现特定的育人目标而排列组合的课程。无视学科的整体性、主体性、特殊性，而生搬硬套、强行融入思政元素，会导致专业课程与思政元素的机械衔接，从学科角度出发研究课程特质，才能使专业课中的价值引领和精神塑造更有针对性和有效性。 ３基于课程思政生成逻辑的课程思政推进策略探析 ３．１创新思政元素挖掘 课程思政就是专业课加入思政元素，最终达到盐溶于食物材料并且发生化合作用形成美味的食物，即通过对大学生价值引领，使大学生具有更高的政治认同、社会责任感、道德观念、法制观念等，让大学生发展成为国家和社会需要的德才兼备的人才。课程思政元素包括从外到内的思政元素的供给和从内到外的思政元素的挖掘，两者同等重要是一体的。目前有些高校采取把思政课程中所有的思政元素总结出来，供专业课教师根据自己的课程挑选，找到合适自己课程的思政元素，或者专业课教师直接把思政教材拿过来对照，把看起来只要和自己专业能够沾上边的思政元素都拿过来，填充到专业课程中去。或者一些教师凭借自己对思政的认知，把自己能想到的元素加进去。这些方法看起来简单易行，并且在课程思政的初期起到了重要的作用，一定程度上有助于解决专业课教师开展课程思政的畏难情绪。但是这仅仅属于思政元素与专业课的机械对接，对专业课思政元素的挖掘是不利的，会损害专业教学的完整性，也会出现泛滥的思政元素，使得思政元素融入蜻蜓点水，浅尝辄止。 （１）顺应课程论逻辑系统挖掘思政元素。课程论认为课程内部结构包括教师，教学目标、教学内容、教学方法、教学组织实施、教学语言、教学载体、教学评价、教学反馈等，是一个整体，都要一以贯之的实施课程思政。课程思政不是仅仅机械的在课堂中加入一些思政元素即可，而是要体现在整个教学体系，从《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》正式使用“课程思政”概念，到《高等学校课程思政建设指导纲要》统筹布局课程思政建设，党和国家对于“课程思政”的基本理念和实践指导日趋明晰［６］，对于思政元素的挖掘也给出了指导，提出思政元素的挖掘应分为不同的学科，从整个课程体系出发挖掘和运用，按照教学育人目标，在教学内容上挖掘思政元素并对原有教学内容进行选取和舍弃，采用符合学生学习规律的启发式、互动式、研讨式教学方法，通过组织课堂转换教学语言，使用“互联网＋”教学手段和载体，辅以反映学生对待学业前后态度的变化、对待国家事务的热情变化、对班集体的态度变化，从而评价思政元素是否有效发挥作用，推动课程思政有序螺旋上升，实现育才和育人目标相结合。顺应课程思政的外部条件同样是课程思政生成的重要条件和理论，与时俱进挖掘思政元素。课程思政元素的挖掘忌“陈腐”，要因事而化、因时而进、因势而新，课程思政只有打动大学生才能引领大学生，这就要求挖掘出来的思政元素要用最新的国际国内材料案例支撑，让同学们在分析国内外大势的基础上接受情感的熏陶和价值的引领。同时还要以问题为导向展开教学，通过对问题的研究不仅增进专业知识、专业技能还能够在讨论问题和解决问题中受到教师价值观潜移默化的影响。 （２）顺应学科逻辑精准挖掘思政元素。《朗读者》在说到赞助商一汽集团时用的是“行有道，达天下”，简单但内涵丰富，符合中国传统文化、传统价值，同时也具备了时代特色，经典的演绎出了汽车学科的价值追求。这就是顺应学科逻辑精准挖掘思政元素，再搭配上经典的案例就能很好的实现对学生的价值引领，同时又能最大程度上增强学生对学科的认同，养成职业道德。思政元素的挖掘是点的挖掘，思政元素的教学是滴灌式教学，思政元素不在多在于精准。比如，可以从学科人文关怀角度挖掘思政元素，理工科研究出来的产品是为了实现人们美好生活，充满了现实的人文关怀。也可以从学科发展史蕴含悠久历史文化，饱含着峥嵘岁月的艰辛，见证东方大国的崛起出发挖掘思政元素；也可以从学科发展重要理论的创建者、代表性人物、杰出学者勇于开拓的创新精神、严谨治学的求实精神、潜心钻研的奉献精神出发挖掘思政元素［５］。也可以从学科衍生出来的伦理问题挖掘思政元素，比如，理工科通过研究发明服务国家发展和社会进步，同时也会衍生出相关的专业伦理问题。专业课程的思政元素或者育人资源是内生的，这并不意味着思政元素的挖掘不可以外在输入，由于长时间的专业课教师认为专业课只要进行知识的教授和技能的传授即可，认为思政教育是思政教师和其他专职人员的事，所以长时间并没有把加强学生道德修养、树立崇高理想信念、培养法律素养等作为自己的育人点，所以在短时间内专业课教师在专业育德和育人方面能力欠缺，尤其是思政元素的挖掘、植入和恰当的教学方式方法欠缺，这就导致思政元素挖掘出现由外在输入向内在挖掘转变的过程，这也是一个不可否认的课程思政成长的过程。 ３．２发挥学生主体地位 （１）发挥学科的人文关怀、利用科学思维方式形塑大学生。教育部颁布的《高等学校课程思政建设指导纲要》在论及课程思政特点时特别指出“科学合理拓展专业课程的广度、深度和温度”，通过课程思政使专业课成为有“温度”的课程［７］，那么就需要发挥学科的人文关怀、利用科学思维方式形塑大学生，实现价值引领、知识传递和能力成长三者有机结合，使之成为全面而有质量的人才。教育部２０１７年提出“新工科理念”，提出了“问产业需求建专业，问技术发展改内容，问学校主体推改革，问学生志趣变方法，问内外资源创条件，问国际前沿立标准”，其中“问学生志趣变方法”充分体现了工科的人文关怀和学生主体地位，表明了培养德才兼备、德学兼修的高素质高素养人才的追求。课程思政要针对学生的思想实际及所关心的问题去深度关注学生的个人成长，实现个性化“滴灌”与总体性“漫灌”相结合。充分采用学生喜闻乐见的话语方式和教学方式提升课程质量，满足一般意义上的知识传授和理论阐释的规范严谨，同时增强育人和育才的生动性和感染力。教师在课堂上通过互动、答疑，采用小组讨论方法利用好网络交流，通过教学反馈、学业指导等教学方法加强与学生的对话、交流和沟通，用好课堂讲坛、校园阵地，增强学生的价值判断能力、价值选择能力［８］，引领学生健康成长。教育的目的不仅仅是教授知识，更重要的是发挥教师的能动性唤起学生自我成长的自觉，通过师生之间的情感互动和交流，达到对学生价值塑造的目的，最终实现学生的自我成长。 （２）在实践中发挥大学生的主体地位。尊重并弘扬受教育者的主体性是现代教育的核心特征。利用课堂主渠道，实现从“以教师为中心”到“以学生为中心”和“以教为中心”到“以学为中心”的转向，进行知识、能力与情感态度价值观融为一体的探究性、参与式教学，通过角色扮演法、情境教学法、榜样示范法等多元教学法，提升课程思政育人的实效性［５］。发挥大学生主体地位还要遵从大学生身心发展规律和认知特点，在高校课程思政教学设计时遵循自主选择原则，当代大学生正处于自我意识空前活跃阶段，对于价值观的外在输入即显性的、公开的灌输存在反感，从而拒绝接受价值观的引领，而课程思政在这方面具有优势，它是隐性的，甚至和专业知识紧密结合在一起，通过情境让学生身处其中，自己做出选择，并将价值观念内化成自己的价值系统，最终付诸行动。在实践活动中同样也要发挥学生的主体地位，比如创新创业大赛，要做到以创、赛促“思政”的目的。创新创业大赛是以学生为主体，把学生所学到的专业知识和国家社会的需要结合在一起的学生成长成才的重要实践，在整个备赛的过程中教师是指导和引导，学生是主体，学生需要在最大程度上发挥协同合作，在整个比赛过程中各位同学无不受到爱国、责任、价值、团队、创新、真善美等精神的熏陶和价值的引领。 ３．３改进课程思政评价 （１）从学科人文关怀、教育终极目标角度展开评价。课程思政的终极目标是实现育人和育德，实现大学生自身全面而有质量的发展，最终实现人的自由而全面的发展。那么评价课程思政的优劣就不能仅仅采取一些简单的标准：比如有些学校课程思政评价采取的“五个一”标准，包括一个教学大纲制定、一份课件、一次公开课、一个案例总结、一份资源素材总结，这样的评价课程思政的标准虽然在课程思政的初期达到了一定的目的，但是这种评价没有考虑课程思政的受教育对象即大学生群体的主观感受，他们的成长变化，他们对学科的认同变化，他们对国家发展、党的领导等等的认同变化。也就是缺乏了更多的从学科人文关怀、教育终极目标角度展开评价。同时，不同学科的课程思政的评价标准不一样，甚至是不同地区、不同专业的课程思政评价都要相应的调整，要坚持一些基本固定的评价，同时还要配合针对性强的评价。 （２）从课程论逻辑出发展开整体评价。整体性评价是课程思政评价要坚持的重要原则之一，课程思政是为了解决传统的思政课程承担所有育人和育德功能的孤岛化现象，是发挥全员、全过程、全方位“三全”育人的重要教育理念和实践，人人都有育人职责、课课都有育人功能，整体性和系统性是课程思政的重要原则之一。所以课程思政的评价也不能仅仅从哪一方面进行评价，坚持整体评价和重点评价相结合，学生整体进步和个别表现突出相结合。顺应课程思政的外部条件同样是课程思政生成的重要条件和理论，课程思政评价要坚持创新。课程思政评价要避免为了评价而评价，评价是为了教学反馈，形成完整的教学闭环，促进课程思政更好的发展，最终目的是为了促进大学生全面而有质量的发展。课程思政评价有不同的评价主体，包括教育主管部门，学校、学校系部、任课老师，基于评价的目的，评价过程就少不了大学生意见。如何更好的调动大学生参与到评价中来，并且在评价过程中对大学生进行价值引领，是评价创新的重要领域。同时还可以利用互联网＋，现在的大学生是互联网的原住民，把手机利用起来进行评价也是可以进行创新的领域之一。 参考文献： ［３］中华人民共和国教育部制定的《普通高中物理课程标准》（２０１７年版２０２０年修订）［ＥＢ／ＯＬ］．（２０２０－０５－０１）［２０２１－０６－１５］． ［５］张兴海，李姗姗．高校课程思政改革的“四论”［Ｊ］．中国高等教育，２０２１，（Ｚ２）：７－９． ［６］娄淑华，马超．新时代课程思政建设的焦点目标、难点问题及着力方向［Ｊ］．新疆师范大学学报（哲学社会科学版），２０２１，４２（０５）：１８８－１９６． ［７］教育部关于印发《高等学校课程思政建设指导纲要》的通知［ＥＢ／ＯＬ］．（２０２０－０５－２８）［２０２１－０６－１５］． ［８］王学俭，石岩．新时代课程思政的内涵、特点、难点及应对策略［Ｊ］．新疆师范大学学报（哲学社会科学版），２０２０，４１（０２）：５０－５８ 作者:冉小先 单位:无锡商业职业技术学院 马克思主义学院