公司人力资源管理论文:供电公司人力资源管理改进途径探讨 摘要：社会经济在不断进步发展中，而在其发展道路上最为基础需求的就是“人力资源”。为公司创造效益的是人，给公司带来更好发展的也是人，当然前提是公司对人才要有合理使用原则才能获得其创造的价值。所以，考虑到公司未来的良好发展，就必须结合公司的实际情况采取科学有效的人力资源管理方式，同时跟着社会的发展脚步进行实时更新管理方式。本文就主要针对县级供电公司人力资源管理中的问题进行分析探讨并提出相关改进途径。 关键词：供电公司；人力资源管理；现状；改进途径 一、引言 就当下各企业公司及部门各方面对“人力资源”的运用逐渐变得广泛起来，对于我国县供电公司而言，同样有着不可忽视的作用。而在人力资源管理方面的工作却没能做到完善，在对国外先进制度管理方式进行参考借鉴时，还需保持谨慎态度，切勿照搬照抄，要根据公司实际状况及管理中的问题和不足，加以国外管理方式进行适宜的优化及变更，从而才能有效对公司人力资源进行管理。鉴于此，笔者首先将问题提出，随后针对相关问题进行相应解答。 二、供电公司人力资源管理中存在的问题与不足 1.员工分配问题 就目前来看，我省县级供电公司工作人员远远超过正常工作所需人员，在工作过程中有多数员工无所事事，这对员工日后的发展造成影响的同时，也给公司带来巨大的包袱。另外，在公司引进先进电力设备和新技术时，发现大部分员工素质达不到标准要求，以至于造成公司存有大量员工技术不均衡等问题。而供电公司其“部门多、人员多”的特征也使得职能交叉的现象频繁发生，更甚者长期处于效率低的状态中。 2.激励体制不够全面 在当下供电公司人力资源管理问题中“激励体制”若不能有效实施，何以让员工全力以赴去“战斗”。公司想要得到良好的发展首先需要制定一套完善有效的激励体制，完善的激励体制将使员工充分发挥其工作热情，更能调动整个公司的工作气氛，从而实现公司业绩逐渐上升的未来展望。就目前公司激励体制来看，不灵活也不完善，使得多数员工认为“少干多干、干好干坏”都没有区别，不仅大幅度降低了员工工作的积极性，更甚至会出现员工流失情况，同时也会给公司的整体工作效率带来创伤。3.人力资源建设问题对于我省县级供电公司来说，大家对人力资源的建设似乎不是那么了解，多数人只是看重于眼前的暂时利益，却不舍得为日后更大的利益去进一步投资。而由于公司的培训制度不够完善，使那些渴望学习新技术新知识的员工梦想破灭。甚至将培训当成口头摆设，而不去真正实施相关培训，等面对问题出现时才去临时抱佛脚，其中，培训的方式也是枯燥无趣，甚至脱离实际，未从基础上形成一套科学合理的培训流程，对这对员工不仅没有帮助，反而使其产生了厌恶心态，远远达不到培训的最终目的[1]。 三、针对供电公司人力资源管理相关问题的改进途径 1.人才的合理定位 在县级供电公司对员工进行岗位分配时，首先需要了解员工的自身需求以及人员的实际情况。且应当按照由各类不同人才的科学组合来进行正确的员工配置，同时对业绩突出且工作认真的员工加以重用，从而真正实现“能者上、庸者下”的人力资源管理方案。此外，公司要遵守“公正、公平、公开”的用人原则，为不同层次及不同岗位的员工设计符合其自身条件的工作待遇及工期。最后可以通过多种多样的招聘形式进行招人，根据面试情况加以考虑或录用。 2.优化培训提高员工整体素质 当今社会已是步入知识的时代，每个行业都需要保持持续性去学习新的知识和技术来跟上社会发展的脚步，其中人力资源便是当下社会监理的主体。我县供电公司若想在江西省各县竞争市场中获胜，首先就需要一支强大高素质的人力资源队伍。而仅仅只是靠单纯的招聘方式来获得资源是不现实的想法，员工的日益培养和对培训的重视才是关键所在。据统计西方国家对员工的培训十分重视，在员工培训环节上每年都要投入大量经费。所以，供电公司对员工的相关技术培训应做到足够重视，把培训当做公司优秀人员获得的重要渠道，适量加大培训经费，从各个方面满足员工学习知识及技术的需求，得以整体提高公司员工的专业素质。 3.强化激励体制充分调动员工的积极主动性 要使公司每个员工都为了共同目标去努力，一套完整的激励体制是不可缺的。作为一个公司的管理者，应当善于采取激励体制对员工进行鼓励表扬，从而激发他们工作的积极性和热情。当然激励方式可以不单单限于物质上奖励，还可以根据实际情况采取不一样的激励方式，这使员工的责任感和进取心在一程度上都能得到增加，采取这种激励方式来达到共赢的结果。 4.合理科学的用人制度 公司各项的工作都不免由人来操作，所以如何把人用在合适的岗位才是人力资源管理工作需要思考的问题。人无完人，但是却有一方面的特长和一些方面的不足，因此在人力管理中需要做到因才施用，合适的用人安排远远比运用优秀的人才重要，若把一个专业能力不高的人安排在一个要求较高的岗位上，这对当事人有难度同时也会造成公司工作的延误，而把一个能力强的人放在一个普通职位上，对人力资源而言又是浪费[2]。因此，公司务必建立完善合理的用人体系，在了解员工自身素质后加以结合其自身能力来进行工作岗位的分配，这将大大提高人员的工作效率。 四、结束语 综上所述，人力资源对于供电公司哪方面都是非常重要的，因此，在日后的人力资源管理工作上，对于文中所阐述的相关建议希望能得到有效运用，倘若对供电公司人力资源管理工作中的问题加以有效的改进措施，那么对日后供电公司的发展将带来不错的进步。 作者:巴晓英 单位:国网江西省电力公司德安县供电分公司 公司人力资源管理论文:供电公司人力资源管理改进途径 一、现阶段人力资源管理问题中存在的主要问题 （一）现有管理模式存在不足 现阶段供电公司的人力资源管理模式仍然存在问题，主要体现在各大供电公司之中工作人员的素质参差不齐，对于一些新技术的掌握能力尚且存在不足。而对于所有工作人员的招收渠道现阶段较为混乱，不能对于招收工作进行择优进行，工作人员整体的素质就好比于一个木桶，而这个木桶所容纳的便是一个企业的文化和技术等硬性指标，真正能决定这个木桶的容水量的不是最高处的高度，而在于最短处，现阶段对于短处解决办法尚且不够，所以不能真正的改善人力资源管理模式。 （二）管理之中较为混乱 在现代的供电公司内部，其管理尚且延用旧有的管理体制和管理模式，这些已经可以被历史淘汰的管理办法不能适应新时代对于供电公司的各种要求。任何企业人力资源管理都是如同血液的管理，对于优秀人才的有效接纳，这些如同血液的交替一样，新鲜血液的涌入可以为企业这个大“身体”带来新的动力，而其不能进行有效管理，使得进入的血液也不能带来预期目标的实现。 （三）管理效率较低，并且对于各种问题不能进行及时解决 当代供电公司的人力资源管理对于各种问题的解决效率不能持续而走高，对于一些人力资源管理中的问题不能进行有效解决。这些问题很大的制约了企业人力资源计划的展开，也阻碍了企业对于一些优秀人才的渴望。每一个人才对于企业而言，都是其发展的基石，而对于企业根基的稳固和发展都是对其自身有益，提高工作效率，才可以更好的进行人力资源管理。 二、对应这些问题提出的解决办法 针对上文提出的各种问题，提出了一些解决办法，但是对于供电公司而言，由于对于人力资源不能正确认识，也就不能进行有效的提升人力资源管理水平，这些情况也就演变成了不能对人力资源管理进行有效的提升。提高供电公司的认识和管理，措施和办法才能真正的行之有效，如果不能提高认知，对于所有的管理也就是空中楼阁。有效进行人力资源管理，对于供电公司而言，可以有效的提升企业内部素质，对于企业的发展也是一大助力。 （一）正确认识人力资源管理 现有的电力企业通常不能正确认识人力资源管理，这种态度也就演化成了对于人力资源管理的不重视，甚至是轻视。所以为了发展人力资源管理，更应该进行有效提升，通过学习先进的人力资源管理经验，借鉴成功的管理案例，从中吸取到自身的东西，真正得到提升，供电公司全员的态度都变得积极，这样才能真正推动人力资源管理的改变。 （二）完善企业内部人力资源管理机构，建立合理体制 在供电公司企业内部完善人力资源管理部门机构，使其发挥自身的功用。对于人才选拔和录用有一套完善的体制，对于各种企业内部升迁有着自己的规则，使得企业充分发掘自身的各种人才，充分进行各种人才的利用。例如某供电公司内部的录用机构往往是通过企业内部推荐来进行选拔，这种制度便应该被废弃，实施真正的人才录取制度。 （三）改善现有的人力资管管理系统 传统的人力资源管理系统较为陈旧，而且效率较低，为了推动人力资源管理的发展，所以应该对于传统的系统进行改善。对于人力资源管理之中出现的各种问题进行及时解决，明确一套系统关于人才选拔、人才录用等程序，抛弃旧有的级别制度，对于系统的改善应该是系统性的，并且真正落实到工作之中，通过体系的建立，可以有效的改善现代供电公司之中的人力资源管理。 （四）建立内部培养制度，在企业内部选拔人才 对于人力资源的管理不仅仅应该是对于外部人才的录取，更应该在企业内部建立科学的培训制度，使得供电公司内部员工进行各种科学培训，这种制度有利于企业总体人员的全体素质进行提高，企业为了保证培训效果，可以通过各种有关制度的配合来鼓励员工进行培训，这些制度的有效配合可以帮助企业员工有效进行各种培训。 （五）通过公司文化的建立来帮助人力资源管理发展 任何公司想要寻求自身的发展，首先需要长时间的积累，慢慢会形成一种公司文化，这种公司文化也就是公司的面貌，也同样是公司的精神，能够有效帮助公司进行自我改革，自我突破。现代的供电公司之中应该明白的便是团队精神，供电公司打破内部的壁垒，明确公司是属于同一个团队，打破隔膜，实现公司内部的交流，帮助公司员工在进行自我发展时可以有效的得到公司内帮助。当公司形成了自我文化时，公司便会形成一种氛围，人人为我，我为人人的思想状态，当真正有这种思想升华时，人力资源管理的问题也便会迎刃而解。 三、总结 人力资源管理概念现阶段尚不完善，对于其认知程度尚不完全，所以对于供电公司而言，对于人力资源管理的认知不足也就可以理解了，提高对于人力资源管理的认知，改善现有的管理模式和管理体制，为企业的发展带来坚持的基础设施，本文总结了这类企业在人力资源管理中存在的问题并提出了有针对性的改进方法，为人力资源管理的发展完善提供了有利的资料! 作者:周银霞 单位:国网江西湖口县供电有限责任公司 公司人力资源管理论文:公司人力资源管理及资本经营改变思索 摘要：众所周知，未来企业的资本不仅仅是物的资本和货币的资本，而是要求人的智能和发挥人才智能资本的作用。如果说传统产品属“集成资源”，而未来的产品则属“集成知识”，正如国外学者所说的那样：智能资本将导致“世界财富的一次大转移”，即企业的成功将从自然资源的拥有者手里转到那些拥有思想和智慧的人的手中。也就是说，未来企业的发展，不只是靠设备好、技术强、资本雄厚，同时要靠那些具有高智慧的人才。正缘于对于人才管理的重视与认同，人力资源管理无论在理论研究和企业实践上都有了飞的跨越。从人事管理到人力资源管理也不过数年，管理学界便又提出了人力资本经营论。这是对传统劳动人事管理的全新革命和全面创新，它标志着从传统的人事管理向新型的人力管理、人力资本经营的变革。 关键词：人力资源管理；人力资本经营 1所谓人力资本，是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。这种能力是生产增长的主要因素，也是具有经济价值的一种资本。从个体角度定义，人力资本指存在于个人后天获得的具有经济价值的知识、技能、能力和健康等质量因素之和；而人力资本与人力资源的区别则在于人力资源是一种数量化概念，人力资本则是一种质量概念；人力资源是未开发的资源，而人力资本则是人力资源开发的结果。 与传统的劳动人事管理相比，人力资源管理的方式更为活跃，内容更加广泛。两者之间的最大区别是传统的人事管理主要是人员的招收、任用、调配和奖惩的静态管理，把人视为管理控制的对象；而人力资源管理则将人看作是一种关键的资源来经营，努力发掘员工所具备的现实的和潜在的能力。传统的人事管理视人力为成本，往往以事为中心，注重现有人员的管理；而人力资本经营把人视为一种稀缺的资源，是以人为中心，强调人和事的统一发展，特别注重开发人的潜在才能。人力资源的开发与利用，就是让人的才能在生产经营中发挥作用，提高劳动生产率，实现更大的利润，在这个过程中将人力资源转换为人力资本。因此，如何有效的将人力资源管理提升到人力资本经营必将成为企业运营中的重要战略组成。 2企业如何通过人力资源管理，真正转换为人力资经营，有效促进企业的发展。 首先，要重视人力资本的作用与价值。人力资本概念的出现，并得到社会的承认和运用，是生产力发展的必然结果。以知识为主导、以高新技术及其产业为基础和支撑的知识经济，将成为新世纪经济发展的主导力量。科学技术这个第一生产力在经济发展中也将越来越起到决定性的作用。当今世界经济全球化加快发展，科技技术突飞猛进，产业结构调整步伐加快，国际竞争日趋激烈。这种竞争主要表现在人力资源的竞争，人才的竞争，最后集中表现为对人力资本的竞争。人力资本就是在这种背景下产生的。它既是生产力发展的必然结果，也是人才竞争的必然产物。因此，把具有丰富的理论知识和实践经验的人才作为资本来认识和配置，而不能简单的作为劳动力来使用，更不能把人力资本与劳动力资源等同看待，这对实现人才价值观、组织价值观与个人价值观的有机统一，进而创造更多的人力资本都是非常重要的。许多前沿企业，纷纷将其人事部门改为人力资源开发部门，就是因为认识到“人”是一种可以开发、也必须开发的“资源”。过去人事部门只是消极地“管理”人，现在认识到必须对“人”培训教育和开发，提高和发挥人的潜能。在知识经济时代，人的使用必须与不断培训开发相结合，才能在激烈的竞争中，使企业长盛不衰并不断发展。 第二，加大人才培训等人力资本投资力度。现代企业的经营需要具有知识、品质和创造力的人才。知识、智能资本是指企业花费在教育、培训等人才综合素质再提高方面的开支所形成的资本。它比一般的人力投入会带来更长期的收益。因为知识和智能资本是人们原本拥有的技术、知识、能力和价值的继承，它是有人才知识的积累。现代企业的发展不仅需要先进的技术装备和一定素质的劳动者，而且需要超出常人的、高素质的综合人才。用丰富的人才资源优势，转化、替代物质资本、自然资本和技术的优势势在必行。所以人们都把对知识和智能资本的投资视作“一本万利”，看成未来制胜的基础保证。企业如何才能先行开发出人才，使广大员工的素质不断得以强化和提高呢？最现实和根本途径，唯有大力进行人力资本投资。企业人力资本投资，就是为培养企业人才，提高员工的质量和高质量员工的比重，抽出一定的人力、物力和财力，用于员工的教育、训练等各种智力、知识、技能开发活动。从这个意义相讲，也可以把人力资本投资视同为人才投资、素质投资、教育投资等为改变人本身的种种投资。西方现代经济学家普遍认为，通过人力资本投资而形成的人力资本，同物质资本一样，都是经济增长的主要因素，而且它对经济增长的贡献比物质资本更大。美国蓍名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨曾在《人力资本投资》一书中指出：“美国的国民收入，新增加的财富有80％是由人力资本投资所提供的，只有20％左右来自物质形态”。在书中，舒尔茨还特别强调指出：“不发达国家的经济之所以落后，主要就在于它们重视物质资本投资而忽视人力资本投资”。他说：“在发展中国家，人力资本投资常常不受重视。这些国家的领导和主管人员都认为，物质资本投资才是经济发展的重要因素，人力发展水平赶不上资本的增长，造成经济发展的贫瘠。教育是一切资源中最重要的资源”。 第三，抓紧人力资源规划。人力资源规划是人力资本经营中一项最为重要的工作内容，它是进行人力资本经营的基础。是预测组织内的人力资本要素，并且决定为满足和达到这些要求所必须进行的各项工作。人力资源规划包括编制和实施各种计划项目，以保证当企业中某一职位空缺，或者发生某类人才短缺时，能够尽快地解决这类问题，使得组织中的各项工作得以顺利进行。人力资源规划主要是减少由于人员方面的原因而组织带来的损失，及时调整人力资源的不平衡状况，如人员短缺或人员过剩，以免造成人力资源的浪费。同时，如何把人力资源转化为人力资本，让人力资源发挥创造利润的作用，关键还在于人才的合理配置。实现人才的合理配置则在于健全的岗位分析和流程设计，使用人单位能选择到适合自己生产经营所需要的人才，而各种人才也能被选拔到适合自己特点并能充分发挥作用的工作岗位。因此，就必须有统一、开放、竞争、有序的人力资源规划。人力资源规划是人力资源转化为人力资本必须跨过的门槛。 第四，建立起良好的人力资本激励机制。人力资本作用的发挥需要其创造性劳动。这就意味着需要不断的适时调整对人力资源的激励与调配，建立、健全薪资福利制度，完善人才激励机制与约束机制。例如制订全新的人才薪酬方案与晋升方案、改变人才考核方法与评估制度，以有效的吸引人才、培养人才和留住人才。同时，在约束机制方面，也要通过完善的规章制度、道德宣导等体系，进行不断的纠正人力资源中不良之处，有效预防和杜绝人力资本价值的流失。 第五，要创建良好的人才工作与发展环境。加快企业文化建设进程，增加企业经营与工作透明度，营造人与企业共同发展的文化气息，加强人与人之间轻松愉快的沟通交流，建立起信息转化的知识管理流程体系。并将管理的焦点由“如何获得信息”转向“如何开发利用信息”上来，从而营造出学习型组织的氛围。让各种人才都有充分施展自己才能，实现自身价值的提升，做到人尽其才，才尽其用。 3结语 总之，管理始终都是企业发展所必须重视的课题，合理的人力资源开发利用与人力资本的转化都必将给企业带来丰厚的回报，同时也将成为企业在立足于竞争市场而处于不败之地的恒久动力。而且，拥有人力资本，将意味着再创竞争优势。因此，这将需要企业与管理着必须有意识的在工作中不断去重视、去学习、去运用，将人力资源有效开发与整合，以全面促进人力资本的增值。 公司人力资源管理论文:公司人力资源管理工作自我鉴定 自1992年参加工作以来一直从事企业管理工作，其中专业从事人事劳动管理和人力资源管理工作的时间逾12年。其间经历了国有企业的人事劳动管理、私营企业的人事管理及现所在的大型综合性民营企业集团的人力资源管理，企业跨及建材、电子、酒店、商场、化工、矿山以及贸易等行业，并先后亲历了几家企业的转制过程，亲自处理转制过程中的员工安置事宜。十八年的企业管理特别是其间的人事劳动或人力资源管理工作经历，可以说见证了我国劳动法律法规体系的建立过程，见证了我国职工社会保障体系从试点到建立再到调整，从而达到今天相对完善的过程，同时还见证了企业职工从固定工、农民合同工、大集体工以及临时工等不同身份统一向全员劳动合同制工人转换的过程。多年的人力资源管理工作经历，加之自己人力资源管理知识的不断更新，理论联系实际，使自己积累了丰富的人力资源管理工作实战经验。现将主要业务工作实践总结如下： 一、人力资源规划方面 人力资源规划指的是企业为了实现整体经营目标，根据发展需要并结合企业内外部环境，运用科学有效的方法，进行的人力资源预测、投资和控制，在此基础上制定职务编制、人员配置、教育培训、薪资分配、职业发展、人力资源投资方面的人力资源管理方面的全局性的计划，使企业在持续发展中获得竞争力，为企业整体发展战略提供人力资源方面的保证与服务。 企业人力资源规划具体包括企业组织结构的设计与变革、企业人力资源需求和供给预测、工作岗位分析、企业劳动定员管理、人力资源管理制度规划以及人力资源管理费用预算等内容。 我曾经经历过一个塑料编织袋厂、一个氮肥厂和两个酒店的开业组建工作，独立操作完成了从企业组织机构设置、定岗定员、工作岗位分析、人员招聘、岗前培训以及人力资源管理制度建立的全过程。对于不同的行业，我首先要熟悉行业的情况，深入到同类型的企业的每个岗位，再结合本企业自身的具体情况，从最精简高效的原则出发，确定企业的组织机构设置。组织机构确定后，根据工作流程及工序、每个岗位的管理幅度、员工的劳动强度等来确定岗位设置，制订出工作岗位说明书，再根据工作时间及工作量来确定每个岗位的员工数量。比如氮肥厂是连续生产型企业，很多岗位在国有企业时必须按四班运转配置人员，但现在是民营企业，不能完全照搬国有企业的模式，在配置人员为了考虑节约人力成本，多数按三班三运转配置人员，当然同时还得考虑劳动安全及职业卫生，所以在配置人员时必须对每个岗位做精细的工作分析，把握每个岗位的劳动强度、劳动环境等提出对员工的任职要求。 在担任所在企业的人力资源管理职位过程中，每年初都要根据企业年度计划制定人力资源管理计划，提出人员需求计划、人力资源管理费用计划以及对人力资源管理制度进行适时修改。 二、招聘与配置方面 员工招聘是企业获得人力资源的重要手段，是人力资源管理的第一道关口。一个有效的招聘系统将使企业获得胜任工作并对所从事的工作感到满意的人才，从而提升企业的效益。 原在国有企业工作时，企业主要依靠校园招聘和内部提拔来满足企业对人力资源的需求。单位内部较重要的岗位全由内部招聘，因缺乏新观念的输入而使企业管理体系趋于僵化。由此，本人建议企业保留10％的中层管理岗位由外部招聘，在保证给内部员工足够发展机会的同时，促使外部新鲜血液的输入。同时，积极拓宽企业招聘渠道：首先，加强与有关院校的联系，连续3年共招聘大学生65名，专业结构覆盖企业所需的所有专业；其次，利用网络招聘成本较低、招聘选择范围较大、信息处理能力较强、求职者素质相对较高的特点，通过网络招聘管理人员；第三，针对工程施工管理技术人员在人才市场的流动性相对较低，多数人通过同学、朋友介绍而流动，因此制订公司人才引荐奖励制度，对为公司引进高技能人才的员工进行奖励，鼓励员工介绍高素质员工进入我企业工作，拓宽公司人才引进渠道。在拓宽招聘渠道的同时，本人还规范简化招聘流程，建立人才使用权和所有权分离的制度，提高人才招聘和使用效率。 现所在的民营企业集团，由于公司发展迅猛，五年之内从一个企业迅速扩张到十六个企业，人员从150多人增长到近5000人，企业跨及全国七八个省市，在企业规模扩大的同时，技术在不断的更新，管理难度在不断增大，面对此情况，人力资源的跟进难度相当大。我作为人力资源部门的负责人，人才需求的压力相当大，通过多种形式，不拘一格吸纳人才。首先，经常性通过全国性的行业报刊登载招聘广告，吸纳高端管理人才、高技术人才和营销人才，以满足各地的经营管理和市场营销需要；二是通过各省市网络招聘，满足各地的中层管理人才及中端技术人才的需要；三是通过企业所在地人才市场机构或参加当地人才招聘会，长期招聘一线岗位员；另外，还与各大中专院校建立长期的关系，长期吸纳大中专毕业生加盟，以储备企业所需的管理人才和技术人才。通过努力，这几年基本满足的企业的用人所需，但人才缺乏的矛盾仍很突出，加之民营企业员工流动性相对较大，导致在不断引进的同时又在不断的外流。针对此情况，我向企业老板提出了应轻引进重培养开发等如何有效留住人才的意见措施，应当说目前起到了一定效果，企业已经更多的关注如何有效的留住优秀人才，从提高待遇、改善福利等多方面采取措施，相对有效的保持了人才的稳定。 三、培训与开发方面 随着社会的飞速发展,在人、财、物、信息四种资源中，企业越来越广泛地认识到人的重要性，以人为本的理念已渐渐深入人心，人力资源已经被企业作为第一资源，由此，企业不仅从外部吸纳优秀人才，同时还加紧从内部培养和开发，让内部人才脱颖而出。 在我担任人力资源管理部门负责人的企业中，企业培训流程均由本人审核完善：每年年末组织实施培训需求调查，对培训需求调查进行专题会议讨论、审核后，编制下年度培训计划；从外部选聘或者从内部甄选培训教师，对计划培训项目实施教材库管理，由各培训承担单位或承担人在规定时间内将教材撰写完毕并经审核合格后安排人力资源部专职人员汇编教材，予以受控；每月月初出培训通知，将当月计划内培训项目的实施时间、地点、教师、参训人员、授课方式等信息公开；培训过程中，对出勤情况实施《签到表》管理，对培训效果实施《考核记录表》管理，同时由人力资源部人员跟进每一场培训，对培训各要素予以监控，并填制《培训实施跟进表》；每月月末总结当月培训情况，对培训合格率、出勤率、效果评估等指标或项目进行分析，形成《培训数据分析报告》；每月及时将员工培训记录输入人力资源电脑系统中的个人培训档案，为人力资源的运用提供数据库支持。每一次培训结束后或某一个阶段后，针对性的对培训效果进行评估，由参训人员填写问卷调查表，然后由人力资源部门进行汇总分析，以全面把握培训效果，进行有针对性的调整。 根据企业人力资源利用目标，区别岗位，建立了分层次培训体系，培训计划一般分为岗前培训、经常性内部培训。岗前培训：对于新进的员工由人力资源管理组织相关人员对其进行培训，培训内容包括《员工手册》、安全生产管理制度、企业的情况以及相关的人事制度，酒店行业还需进行适度的军训、礼节礼仪培训和姿态风度规范的训练，合格后交由业务部门对其进行岗位所必须的技能培训，指导员工适应岗位，合格后方能上岗；公务员之家 经常性企业内部培训：企业内训根据不同的岗位设置培训内容。普通工人侧重组织实施岗位技能、生产现场5S、安全操作等知识培训，技术人员侧重组织实施专项技术、技术创新项目培训，一般管理人员侧重ISO规范化操作、岗位绩效培训，中高层管理人员侧重管理技术、企业理念、职业拓展方面的培训。较低层次的培训由企业内训师和各部门主管完成，较高层次的培训或专业性较强的培训聘请咨询服务机构和社会专业人士实施。除开展普训外，还对个别或有特殊需求的培训实行委外培训，派出指定人员参加培训机构组织的课程或讲座。另外，现所在的集团还对管理人员、技术骨干采用了E-training网络培训方式进行培训，能更灵活的安排学习时间，更有针对性的选择培训内容。通过分层次培训增强了培训的针对性和实效性。 本着“开发潜能、持续培养、适度使用”的原则，采用灵活多样的培训方式开发人力资源。实行学徒或助理制度，挑选有一定潜质的员工，由经验丰富的高职级人员一带一(或一带多人)训练指导，让其储备将来担任更重要岗位所需的学识技能。对一些可替代性不强的关键、重要岗位实行轮岗制度，利用生产淡季在互相协作的基础上换岗工作，培养一专多能的员工，同时减少或避免关键、重要岗位上人员流动造成的损失。 作为人力资源管理部门的负责人，我经常亲自担当培训，并受派外出担当培训师。本人能利用现代技术手段，采取灵活多样的培训方式，达到良好的培训效果，深受受训者的好评。 四、绩效管理方面 绩效管理是指管理者与员工之间在确定目标与如何实现目标上所达成共识的过程，是增强员工成功达到目标的能力，促进员工取得优异绩效的管理过程。绩效管理的目的在于提高员工的能力素质，改进与提高企业绩效水平。 实施绩效管理是实现企业战略目标的主要手段，通过有效的目标分解和逐步逐层的落实，实现企业预定的战略目标，对企业的发展具有重要的战略意义。通过全面推进绩效管理工作，建立完善高效、合理的组织体系和完整的绩效管理体系，将人力资源、战略目标、运营流程和谐地统筹起来，使各层级的执行力与企业的长期战略目标、企业文化相联系，纵向能平衡短期与长期发展关系，横向能统筹局部与整体的利益关系，形成协同效应，有效提升企业绩效，加快实现企业长远战略目标，提升企业的综合实力。同时，通过实施绩效管理，为人力资源优化配置、薪酬分配、教育培训、员工职业生涯规划提供必要的依据，激励部门、员工不断改进绩效，从而达到企业整体绩效的提升，实现员工、部门和企业的共同发展。 基于绩效管理在企业管理特别是人力资源管理中的重要作用，现在越来越多的企业重视绩效管理作用的发挥，采取不同的绩效管理手段，促进企业整体绩效的提升。以前在国有企业工作时，也对员工进行考核，但还没有真正意义上的绩效管理，只注重考核而忽视了改善和提升。现在的企业，不光注重考核，更注重绩效改善。我所在的企业，对高级管理人员及部分技术骨干实行了年薪制管理，要兑现年薪必须经过严格的绩效考核后方能实现；对一般管理人员及基层员工，都明确了关键绩效指标，从工资中抽出一部分作为绩效工资，每月经过考核后予以兑现。绩效考核的推行，有效的提高了全体管理人员和员工的工作积极性和主动性，工作效率大大提升。每月进行绩效考核后，考核结果与被考核者见面，由考核者或人力资源部门人员进行绩效沟通，促使员工不断提高绩效，从而促进传统的考核不断过渡到绩效管理。 五、薪酬福利管理 企业薪酬福利管理是实现企业经营战略的重要驱动力。薪酬管理是人力资源管理中一个难点，薪酬管理政策也是公司员工最关心的公司政策之一。 明确企业薪酬政策及目标，在企业薪酬管理中要做好每一个步骤。在制定新的薪酬政策时，要广泛深入的进行各种调查，不同地区行业和不同类型企业的薪酬调查的数据是我们可以参考的资料，熟悉国家社保福利政策，参与行业薪酬调研，并与领导讨论确定企业薪酬制度结构、通过工作岗位分析与评价设定薪酬等级与薪酬标准，结合公司的经营战略，规划内部薪酬福利管理体系，并在实践中不断调整以实现内部公平性和对外的竞争性，保证薪酬制度的贯彻实施。 加强社会保险、住房公积金等员工福利的监督管理，兼顾提高员工对薪酬管理的满意度，根据企业的经营能力和支付能力，做好公司激励性福利政策的设计与完善。 我在工作过的企业，结合不同的企业性质和行业特点，制定了不同的薪酬管理制度。国有企业时，由于员工队伍相对稳定，更多的采取高基薪、高福利和低绩效的原则，而在民营企业更多的是低基薪高绩效，同时在福利方面实行打包兑现。另外，国有企业的工资相对民营企业要固定，特殊激励政策采取较少。由此，不同的企业性质和不同的行业，不能照搬同一套薪酬福利制度，应结合自身特点，制定出的截然不同的薪酬管理制度。每年结合实施情况进行员工满意度调查，广泛征求意见，针对员工反映最为强烈的问题进行修订。同时，对同行业薪酬水平进行调查，结合当地社会平均工资增长情况，对员工薪酬标准进行合理调整。 六、劳动关系管理管理 劳动关系管理涉及到员工各项社会保险关系、劳动合同的签订、劳动争议处理、员工离职、生产安全及新近几年出现的员工压力管理。本人善于运用国家法律和相关规定规范企业劳动关系，善于通过心理分析，结合谈判、沟通技巧处理复杂条件下的劳动关系。 我经历了几个国有企业的转制过程，亲自参与了员工的安置工作。从政府决定企业转制起，拟订员工安置方案报相关部门审批，到详细清理把握员工情况，再到作深入细致的员工思想工作及政策解释工作，直致安置完毕，需要经过艰苦的工作。有的老员工想不通，需要结合政策，作反复的解释和思想政治工作，有的确实不接受安置，只能采取劳动仲裁的办法强制解决。 2008年1月起新的《劳动合同法》开始实施，很多员工不了解劳动合同法的内容，抵制劳动合同的签订。在此过程中，我们组织员工进行了多次的培训，印发宣传资料，张榜公布法条内容，对全天候接受员工咨询，作耐心细致的解释工作，最后保证了员工的劳动合同签订率达到了100%，也让员工更多的了解了劳动合同法。劳动合同的签订，企业和员工双方都有了保障，由此来构筑制约体系和诚信体系，既确保了企业在每个时期的用人可以预测和提前准备，又让员工能够对自己的职业生涯分步骤分阶段进行规划，以达到企业和员工双赢的结果。另外，要求企业在国家劳动管理法规及政策范围内执行人力资源管理制度，尽量把劳动争议控制在企业内部解决，避免和妥善解决员工劳动争议及投诉发生。针对民营企业员工流动大的特点，我们利用劳动合同和细化的专项协议保证企业核心员工不流失，同时建立预防性的人才流失风险控制制度，做好人尽其才的岗位轮换人才储备保证制度。在企业内部建立员工满意度测评制度，加强沟通和法律制度宣传经常化，也定期了解员工思想动态，增强企业员工对企业的归属感和凝聚力，和谐企业内部劳动关系。 以上是我从事人力资源管理工作的一些经历和知识积累，在以后的人力资源管理实践中，我会继续不断更新自己的人资源管理知识，注意接收人力资源管理的新技术、新方法，提高自己的专业技能，为企业的人力资源管理工作更多的出谋献策，也为人力资源管理事业作出自己应有的贡献。 公司人力资源管理论文:论公司人力资源管理的现状及思考 【摘要】人力资源管理是企业发展动力的源泉，是企业可持续发展的根本保障。笔者结合所学人力资源管理知识，对所在的格非视频公司人力资源管理的现状及存在问题作了简要分析，指出格非视频公司近年来人力资源管理取得的一些成效，用工招录管理逐渐规范化，管理制度逐渐完善，人才培训明显加强；同时，也存在员工岗位责任制未落实、绩效考核体系不完善、培训体系不健全、团队建设待加强等问题。在此基础上，对如何加强公司人力资源管理进行了思考，提出了完善岗位责任制、加强绩效管理、健全全员培训体系、加强团队建设等对策建议。 【关键词】人力资源管理问题对策 绪论 企业参与市场竞争，表面上看是产品和服务的竞争，是技术的竞争，其实质是人才的竞争。随着知识经济时代的到来和全球一体化进程的加快，我国企业面临着更加激烈的市场竞争。企业能否在日趋激烈的市场竞争中生存和发展，关键在于企业是否具备核心竞争力。而核心竞争力来自于企业的众多资源之一——人力资源。人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的综合，它包括数量和质量两个方面。企业如何充分、合理地利用人力资源使人力资源充分发挥作用以保持企业强劲的生命力和竞争力，是摆在众多企业管理者面前的重大课题。从格非视频公司来看，由于过去对人力资源管理重视不够，在人力资源管理方面仍存在许多问题。为促进公司持续、快速、健康发展，我们有必要找出企业人力资源管理方面存在的问题，并制定出相应的对策来加强人力资源管理，从而提升企业的绩效，提高企业的竞争力。 正文 一、格非视频公司人力资源管理的现状 （一）公司基本情况。北京格非视频科技发展有限公司成立于1996年，是一家集开发、生产、销售、售后为一体的高新技术、软件企业，公司现有员工130人，主营业务是为用户包括中央电视台、北京电视台在内的各省市电视台提供存储系列产品，如：硬盘播出系统、多画面分割器、数字台标键控一体机、数字字幕机等等。 （二）过去人力资源管理存在的问题。公司成立之初，面临日趋激烈的市场竞争形势，公司高层将主要精力投入到了生产经营方面，在一定程度上忽视了人力资源管理工作，使人力资源管理工作不够规范、科学，存在诸如劳动合同漏签、无岗位说明书、无绩效考核，部门与部门之间存在衔接上失误（即流程）等问题，这些问题不仅为公司人才引进、使用、培养埋下了隐患，也制约了公司生产经营的快速、健康发展。 （三）近年人力资源管理取得的成效。近年来，在公司人力资源管理部门的努力下，公司高层不断提高了对人力资源工作的认识，以人为本的管理理念逐渐增强，人力资源管理部门积极探索，勇于创新，使公司人力资源管理工作发生了一些可喜的变化。一是用工招录管理逐渐规范化。公司加强了新录用人员管理，规范了人员体检、入职报到、岗位报到、新员工入职培训、试用、转正等一系列流程，使原有的劳动合同漏签情况得到了彻底杜绝，同时也避免因部门与部门之间衔接出现的问题所带来的不必要麻烦，促进了核心员工队伍的健康发展。二是管理制度逐渐完善。制定一系列切实可行的管理规定，发挥人力资源管理对员工的激励作用，调动了员工队伍工作的积极性，例如建立健全了考勤制度，员工的时间观念、绩效观念显著增强。三是加强了人才培训。为全面提升员工队伍整体素质，增强企业核心竞争力，大力开展新招录员工岗前教育培训，提高了新入职员工业务水平。 二、公司人力资源管理存在的问题 近年来，公司人力资源管理工作取得了明显成绩，但也存在一些亟待解决的问题和困难，主要表现在以下四个方面： （一）员工岗位责任制尚未真正落实。“职责分明、责任到人”是落实企业管理的关键所在，岗位责任制是企业管理的一个重要方法。就现实情况而言，公司尚未形成一套完善的岗位责任制度，已有的一些单项制度也并没有得到认真的落实，不能很好的根据岗位职责的内容来规范员工的工作，从而使员工绩效考评缺乏科学合理的依据，影响了人力资源优势的发挥。 （二）缺乏一套完善的绩效考核体系。公司尚未开展真正意义上的绩效考核，影响了企业管理水平和效益。一是考核方式简单。没有建立良好的绩效管理制度，仅仅采用上级对下属进行考核的形式，在很大程度上影响绩效考核的结果。二是考核标准不科学。绩效考核标准的设计，与不同部门、不同工种的职能结合不紧密，导致在考核内容、项目以及权重设置等方面与公司的实际情况脱节，未能真正发挥绩效考核的激励和鞭策作用。三是考核过程形式化。平时考核未坚持，仅在年终进行考核，没有真正利用绩效考核过程和考核结果来帮助员工在绩效、行为、能力和责任等方面得到切实提高。 （三）员工培训体系不够健全。公司管理者对员工培训认识仍显不足，员工培训的现状不容乐观。一是培训对象范围狭窄。公司近年来加强了新入职员工的培训，忽视了在职员工的培训，而对管理层和决策层领导干部则几乎未进行培训。二是培训方式过于简单。在培训方式上，公司还是运用传统的模式进行，使得员工对培训产生枯燥、乏味的感觉，使培训效果和培训效益大打折扣。三是培训效果缺乏科学评估和监督。忽视了培训的后期评估和监督，培训评估仅仅是对培训内容的考核，并没有深入到员工的工作行为、态度改变、绩效改善、能力提高，以及能够为企业带来什么效益上去考虑，评估工作还停留在低水平层次上。 （四）团队建设亟待加强。目前，随着市场竞争日趋激烈，企业内外部环境变化加快，团队建设在企业管理中的作用越来越突出。由于公司发展时间不长，规模不大，对经营业务本身、对盈利看得比较重，而对企业团队建设缺乏必要的认识，没有把人的管理放在十分突出的位置，加上公司的管理水平不高，激励制度不健全，员工素质不高，企业文化滞后，这些都影响企业团队精神建设，进而影响企业的发展。 三、加强公司人力资源管理的对策思考 当前，公司面临着重要的发展机遇，需要公司上下共同努力，加强人力资源管理，吸引和培养高素质人才，推进人力资源管理工作精细化、规范化，发挥人力资源优势，促进公司不断持续健康发展。 （一）完善和强化岗位责任制。 岗位责任制是指在明确各岗位的工作内容、工作要求、承担的责任和与之有关的工作程序后，落实岗位责任人，并定期进行培训、考核、教育和处罚，是全面提高企业人力绩效，建立高效的企业运行机制的一种管理方法。 1、认真进行职务分析。这是一项需要领导重视、全员参与的系统工程，而不是人力资源管理部门所能全面完成的，必须充分发挥全体干部员工的主观能动性。因为这项细化工作所涉及参与各项管理的所有岗位，仅凭一人无法完全掌握，制定的工作责任制可能会出现不全面、实用性及操作性差的问题；进行职务分析的过程，也是员工学习、理解规章制度的过程，每一个员工都应该参与其中。因此，该项工作应该先由单位的各个分管领导对自己辖管范围内的岗位进行梳理、细化与完善，以及对需新增的岗位进行建立，充分发动全体员工参与讨论，并形成初稿，然后交由办公室或指定的人员进行整理汇总。 2、将职、权、责、利有机统一。职就是工作内容，权就是为完成工作而应享有的权力，责就是职务中应该承担的责任，利是完成工作应该得到的收益。职、权、责、利的统一，就是将岗位的工作内容与岗位的权利、责任和员工的收益统一起来。有工作就有相应的权力和责任，工作的好坏和奖惩挂起钩来。 3、及时修改完善岗位职责。岗位责任制的建设不能一劳永逸，是一个与时俱进、持续改进的过程。当涉及到岗位相关信息发生变化时，要进行进行相关的职务分析，对发生变化的内容进行重新地修改。使职位职责能够随时适应企业的人力资源管理的需求，并使岗位责任制能够认真地贯彻下去。最好能建立一个岗位职责审核制度，每一个季度或每半年，对所有的正在使用的岗位职责进行一次梳理，及时的发现问题，处理问题。 4.进行人力资源盘点。对公司所有的人员进行摸底调查，清楚的了解员工的各项素质和能力。根据人力资源盘点的结果，参照职务资格要求文件，将不符合上岗资格要求的员工进行转岗，或者进行岗位培训，最终使企业每位员工能够胜任自己的职务。 （二）完善人力资源绩效管理 绩效管理作为人力资源管理中的重要一环，在评价、激励员工，增强企业活力和竞争力，促进企业发展和提高企业市场地位等方面，发挥着至关重要的作用。因此，要认真把握绩效管理的特点，结合公司实际情况系统分析具体设计，充分发挥绩效管理的作用，挖掘全体员工的内动力，促进企业在日益激烈的竞争中立于不败之地。 1、让绩效管理通俗化。对绩效管理的理论定义已经非常多，绩效管理其实就是一个制定目标、检查目标、寻找对策的过程，它是每个管理者都可以随时使用的一种管理工具。作为一个刚刚推行绩效管理体系的公司，有必要让绩效管理通俗化，要让每个管理者都知道绩效管理是他们在下属管理中随时都可使用并且十分有效的一种工具，而不是深奥得只有高层关心、庞大得必须公司整个体系来运作的。 2、结合公司发展实际设计管理考核指标。在考核指标的设计上，作为一个中小企业，要坚持结合工作任务确定考核指标，也就是对所布置的具体工作任务来进行考核，这不仅可以对员工进行评价，也可以大大提高中国企业的计划制定和执行能力。当然这里指的是关键任务，而不是事事都进行评价，否则会导致员工时时刻刻都小心翼翼、战战兢兢。 3、注重柔性管理和硬性考核的结合。将柔性管理的高频度和硬性考核的低频度相结合，可以有效降低绩效管理成本。也就是可以适当拉长对员工考核评分的周期，但在日常的管理中，管理者要始终保持绩效管理的意识，学会观察员工表现并及时地进行反馈。 4、绩效考核结果的多样化运用。不能仅仅把绩效管理考核结果与薪酬挂钩，要对考核结果进行多样化运用，最好能与培训、晋升及员工职业生涯发展等相结合，充分发挥绩效管理的作用，激发全体员工的内动力。 （三）健全员工全员培训体系 员工培训是公司人力资源开发的一条重要途径，也是公司获取持续竞争力的源泉。为此，应站在公司发展战略高度，重视员工培训工作。公司管理者必须首先转变观念，把人力资源的培训提高到战略层次，紧密结合新时期员工培训的发展趋势，把员工培训作为公司的一项战略任务，自觉地将其纳入公司的经营管理之中，作为人力资源开发的核心工作抓紧抓好。 1.扩大员工培训的范围，实施全员培训。针对公司存在的培训对象范围狭窄的问题，公司应该认识到，企业的发展，是公司上下共同努力的结果，如果仅仅对基层员工进行培训而忽视对管理者的培训，会使公司管理者和员工在理念、知识上产生偏差和沟通障碍，公司领导就不能对员工形成有效的管理，公司的执行力也会出现问题。因此，员工训不应该是少数人的福利或奖励，而应是一个从领导到普通员工的全员培训。公司领导要身体力行，带头参加培训，提高员工参与的积极性;不断加大员工培训的力度、频率，使员工培训工作经常化、制度化。 2.丰富培训方式，提升培训实效。随着科技的迅猛发展,培训方式和技术的革新成为员工培训的重点。企业在员工培训中运用灵活、便捷的现代化手段,可以提高培训质量,提高培训效率。要改变那种培训就是上课、放录像的简单方式。将内部培训和外部培训相结合，提高培训实效。内部培训中，可以将许多常用课程放在光盘里分发给员工学习，可以把大量知识放在公司内部网上,并将课程、学习计划编成学习进展图,以帮助员工逐步提高，可以开展“网络学院”培训,员工可以通过先下载后学习、互动式学习和协作学习三种方式提高自己。外部培训中，可以采用传统的式教学外,也可以采取体验式培训,如小组讨论、现场操作和角色扮演等。 3.健全评估体系，提高培训质量。针对公司存在的培训效果缺乏评估的问题，公司应该认识到，在员工培训中，培训评估起着信息反馈作用，它通过对现状与培训目标之间距离的比较，有效地促使员工达到预定目标，以提高培训质量，并为下一阶段培训计划的制定提供依据。为了做好培训评估，公司可以四个方面掌握培训信息:一是学员反映，即培训对象的意见；二是知识标准，即员工通过培训获得的知识是否具有可操作性；三是行为标准，即培训后的行为变化；四是成果，即培训产生的影响等，从这四个方面检查培训效果，发现培训中存在的问题，使员工培训为企业带来丰厚的回报。 （四）加强公司团队建设 公司要获得生存与发展，离不开团队精神，一个有效的团队将使公司充满生机与活力，它能使全体员工不辞劳苦、精诚团结、忠于职守、敬业向上，能使公司变得富于生命力和创造力。打造高效的团队应从以下三个方面着力： 1.确立公司长远的发展目标。明确而具体的公司发展目标，是员工最好的航船方向，不但关系到公司经营的成败得失，而且还是公司团队精神的出发点和基础。并且目标越明确，越具体，就越能激发出团队的动力。制定发展目标要根据公司发展的内外部条件及未来发展趋势，进行综合分析，既不能好大喜功，盲目冒进，又要避免目标低下，得过且过。同时，公司发展目标中要集中体现整个团队成员的利益，使之目标得到员工的认可，对员工行为起规范作用，促使全体员工为目标而努力奋斗。 2.形成通畅的协调沟通机制。公司内部不同岗位、职务之间如何进行有效的沟通与协调，是公司团队精神建设中必不可少的一个环节，只有团队成员之间拥有畅通的信息交流，在内部取得一致意见，才能保证团队精神得以发扬广大。为此，要将内部沟通形成一种制度，通过各种形式，载体进行信息交流，上下之间，横向之间形成固定的交流模式，为员工之间展开合作奠定良好的基础。 3.推进公司文化建设。高效团队的形成，离不开全体员工的团队意识，如果多数员工缺乏团队意识，那么团队精神的建设就会变得异常艰难，因此，要充分利用公司文化建设这个平台，运用多种形式，多种载体，在员工中不断培育一种公平、团结、合作、和谐的团队意识，一旦发现有员工有不利于团队精神的意识产生，及时发现，及时纠正，使不利于团队精神的不良意识得不到发扬广大，只有这样，公司团队精神建设的氛围才能逐步形成。 结论 随着社会主义市场经济的快速发展，人力资源管理在公司管理中的作用也变得日益重要。只有结合公司发展实际，提高管理水平，采取积极有效的人力资源管理和开发策略，切实解决人力资源管理中存在的问题，着力完善岗位责任制、加强绩效管理、健全全员培训体系、加强团队建设，以优秀的人力资源配置为公司发展服务，公司才能实现可持续发展，为自身的长远发展打下坚实的基础，在市场竞争中立于不败之地。 公司人力资源管理论文:保险公司人力资源管理论文 摘要：人才资源是生产要素中最活跃、最具能动性的因素，作为保险公司，建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，完善人力资源管理体制已经成为保险公司发展的重点。根据我国保险公司人力资源管理的实际，应采取的措施，一是建立高素质的员工队伍：要有非常优秀的领导班子，要用先进的企业文化凝聚干部员工队伍，要有系统的对员工培训开发制度，要营造使人才脱颖而出的良好氛围。二是建立有力的激励与约束机制，包括竞争激励、考核激励和薪酬激励等。 关键词：人力资源管理；教育培训；激励机制；绩效管理 随着保险业的开放和外资保险公司的进入，中国保险公司面临的是资本实力、业务、客户、技术和人才等方面的强大竞争，而人才是保险业竞争的根本。怎样应对保险市场的人才竞争，如何采取相应的对策和措施，尽快改革人力资源管理体制，这是关系到中国保险业繁荣发展的大事。 一、中国保险业人力资源开发与管理的必要性 1.人才是市场竞争中取胜的决定因素保险公司作为知识、技术、智力密集型企业，人才对推动企业发展和业务、技术、管理、制度创新等各方面的作用尤为突出和重要，是在未来激烈的同业竞争中能否取胜的决定因素。我国加入世界贸易组织以后，国际大型跨国保险公司加快在我国的网点布局和本土化进程，其管理和业务人才主要来自于我国的保险行业。在各方对人才需求大量增加，而我国中高级保险人才又相对匮乏的情况下，对人才的争夺就可想而知了。保险公司能否在人才竞争中取得先机，将成为其在市场竞争中胜败的关键。 2.人才是建立现代企业制度的重中之重保险公司现代企业制度的建立离不开人才的支持，尤其是懂得现代企业制度组织和运营的人才支持。保险公司现代企业制度的设计既要满足产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等现代企业制度的一般特征，也要结合保险公司现实的行业特点、产权结构、经营规模等实际情况，因而不但需要通晓企业管理理论和实务的人才，更需要通晓国际保险公司经营和管理惯例的人才。 二、目前我国保险公司人力资源管理中存在的问题 1.保险人才供不应求 我国目前保险从业人员有120万人，但整个保险从业人员在数量、结构、素质等方面跟不上保险市场发展的需求。保险行业的精算、核保、投资、理赔、展业等专业人才的培养是一个渐进、累积的过程，而我国保险专业本科人才的培养也仅仅是近几年才起步的。目前我国各方面的保险人才都严重不足，尤其是保险精算师等专业技术人才和了解国际保险市场情况、熟悉国际保险法律法规的复合型人才更为短缺。 2.保险公司缺乏竞争激励机制 从某种角度讲，人力资源管理的精髓就在于激励员工，使之保持高涨的工作积极性。只要激发人才主体的内在动力，充分调动其积极性、主动性和创造性，人才才能不断增值。除了在工资收入、各种福利等物质方面需要外，员工的精神需要也是不可或缺的，这一点主要体现在个人发展和对成功的需要上。但目前保险公司中合理的人才选拔体系和优胜劣汰的竞争机制尚未形成，这些都不同程度地阻碍着人才的脱颖而出，影响了高素质人才聪明才智的发挥。 3.保险人才的正常流动受到限制 保险人才的流动是市场经济发展的客观趋势。保险人才供不应求的格局必然引致保险人才在不同保险公司间的流动，但是这种正常流动却受到部分保险公司人为的限制。他们一方面不积极采取应对措施留住保险人才，另一方面对即将离去的保险人才加以种种阻挠，阻碍了其正常发展。 三、新形势下保险公司人力资源竞争形势分析 1.外资保险公司涌入后人才竞争将日趋激烈 随着中国加入WTO和保险市场的进一步开放，外资保险公司诱人的发展前景、培训机会、先进的管理体制和高薪，对保险业内人士具有相当的吸引力。随着业务竞争的升级，对高层次、专业性保险人才的需求越来越强烈。如果保险公司现有人才流动、保险潜在人才流失问题不解决，那么中国保险公司难以与外资保险公司竞争。 2.保险业经营环境变化对队伍素质提出挑战 当前，保险专业人才的匮乏，将是制约我国未来保险业发展的最严峻的挑战之一。这既表现在现有人才缺乏和外资保险公司进入后日趋激烈的“人才战”，还表现在现行的保险教育观念、教学计划、课程设置和师资状况等有待实现根本性转变。 3.人才竞争向专业化和复合型的竞争趋势发展 其特点有二：一是人才的需求趋向专业化，市场竞争必然使经济、管理的技术朝专业化方向发展，人才发展本身也朝专业化方向提升。二是专业人才的竞争朝高新科技信息、保险营销、精算、理赔、保险法律等专业转移，使人才专业的门类更加齐全，专业之间相互融合、渗透，人才向一专多能发展。 四、我国保险公司人力资源管理应采取的措施 1.建立高素质的保险公司员工队伍 （1）要建设具有先进性的领导班子。优秀领导者对保险公司至关重要。保险公司的领导者需要在企业经营环境不确定的条件下发挥领导决策作用，需要引导企业依法经营，提供具有竞争力的优质服务，完善高效的经营机制，同时有效地运用人力资源管理方面都发挥着举足轻重的作用。一般企业要发展壮大，后进企业要摆脱困境，都要求这个企业的领导者必须是优秀的。 （2）要用先进的企业文化凝聚干部员工。保险公司作为金融服务性企业，要确立以人为本的企业文化，实行“人性化”管理，把尊重人才、尊重人的各种潜能的发挥置于管理的首位。通过实施文化管理，确立企业共同遵循的价值观和行为方式，大力弘扬企业精神，引导全体员工为实现统一、明确的目标而做到同心同德，步调一致。保险公司要建立具有人性化、科学化的激励机制，既考虑人才的物质需求，又考虑人才的精神需求，创造一个尊重员工的环境，对员工实行非强制性的激励和约束。保险公司要发扬民主精神，保持管理层与员工之间的经常交流，管理层能够认真听取员工意见，满足员工自我实现的欲望，使员工体会到自己参与创造企业的价值，从而更充分的发挥主观能动性和创造性。 （3）要全面提升员工的业务素质，建立培训开发制度。在新的形势下，培训不仅仅是为了使员工适应工作的需要，而且是帮助员工提升自我价值的一种渠道，是公司人力资源开发和管理的一个重要组成部分。首先应加强对新员工的培训，开发、培训和使用他们的潜力；其次保险公司要以高等院校为依托，培养所需的保险事业人才。 （4）要积极营造使人才脱颖而出的氛围。一个公司能否充满活力、奋发向上，关键在于它能否激发员工的热情和才智。新形势下的人事工作应当建立激励、开发、培养员工的主动性和创造性的人力资源管理模式，建立一整套完整的激励约束机制。首先，要扩大激励竞争的用人机制。其次，要建立科学的激励、考核机制。再次，要做好人才挽留工作，以公司自身的影响力吸引人才，用好人才。 2.建立公司与员工个人发展相结合的激励与约束机制 （1）竞争激励。竞争是激励的重要手段。竞争机制会使员工处于激发的状态之中，让人产生一种紧迫感和激励感，强化员工永不满足，促使人才整体素质不断提高。 首先在用人制度上企业应在管理岗位和任职上实行聘任制和聘期制，同时，根据企业发展的需要，真正实现以市场为基础配置人才资源。通过规范的契约形式，明确双方的权利义务，规范双方的行为，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。 其次在选拔任用制度上推行竞聘上岗，将“公开、平等、竞争、择优”的竞争机制引入到管理人员选拔任用、员工的岗位变换工作之中。重点在领导、管理人员的选拔任用上推行竞聘上岗，一方面激活管理人员队伍，使在岗人员既有被淘汰的压力，更有提高素质、努力工作的动力，激发他们的奋发进取精神；另一方面为更多更优秀的人才走上领导、管理岗位提供了可能，拓宽选人用人视野，发现和掌握一批素质较高、潜力较大，有培养前途的年轻后备管理人员。 （2）考核激励。考核的有效性直接关系到考核的质量，最大限度地激发管理者的主观能动性是考核的关键。首先，要设定科学的考核标准。从工作实际出发，设置考核项目和考核指标，明确考核内容和考核程序，以工作实绩为重点的考核评价体系。在方式上，实施分类量化考核，区别对象，实施不同的考核办法，以分类量化考核的方式考核业绩，以多方评价的方式考核综合素质。在时效上，尽量缩短考核周期，实施动态考核，提高时效性。其次，要认真组织实施。实施阶段要充分准备，精确操作，深入分析，保证结果的准确性，为领导和管理人员岗位调整提供客观、公正的依据。最后，要实施有效的激励。将考核结果作为激励管理者的重要依据。实施物质激励和精神激励，同时要体现考核的严肃性和公正性，发挥考核在管理人员甄别、选拔和调整中的作用，增强对管理者的激励力度。 （3）薪酬激励。保险公司应建立市场化的用人机制，认真建立市场化的薪酬制度。确定合理薪酬是激励员工必不可少的手段，必须建立起一种把员工同企业发展前景紧密联系在一起的共担风险、共享收益的新型分配机制。保险公司要想留住人才，就必须加大对内部分配制度的改革力度，提高企业薪酬政策上的外部竞争力。在企业内对各个层级要实行差异化激励政策，根据员工的岗位、贡献和绩效确定不同的薪酬待遇，员工薪金要与超额利润贡献、业绩增长、风险收益、市场满意度等考核指标挂钩，适当拉大收入差距。保险公司应努力探索附属于人才资源的管理要素、技术要素参与企业收益分配的途径和手段，使之系统化、制度化。另外保险公司还要完善企业年金的激励制度。企业年金是在基本养老保险的基础上，根据企业效益，按照自愿、量力的原则，自主建立的补充养老保险制度，是企业薪酬管理的重要组成部分。它与工资、奖金及其他福利计划一起构成了“一揽子薪酬”，成为吸引人才的重要手段，而且它所具有的长期激励和保障功效，是其他法定外福利措施所难以达到的。 公司人力资源管理论文:论保险公司人力资源管理对策 企业的“企”字若去掉人字头，则为“止”，即企业若缺乏人的智力驱动，势必呈现终止状态。在经济全球化不断深入、科技进步日新月异、市场竞争日益激烈的形势下，人力资源作为企业重要的战略资源，已经超越了物质资本和货币资本，成为企业最重要的生产要素和创造财富的源泉。2003年，我国国有保险公司股份制改革取得重大进展，中国人保、中国人寿和中国再保险三家公司重组改制工作基本完成，人保财险、中国人寿海外上市取得圆满成功。在这一背景下，国有控股保险公司应当尽快适应不断发展变化的内外部形势，充分认识加强和改进人力资源管理的必要性，运用现代人力资源管理理念，分析和解决当前人事管理中存在的突出问题，建立科学有效的识才、用才、塑才和留才机制。 加强和改进人力资源管理的必要性 首先，加强和改进人力资源管理是适应知识经济发展潮流的必然选择。 20世纪90年代以后，人类社会开始步入知识经济时代。知识经济的一个重要特征是经济活动对知识的“依赖”，人力资本是经济增长中最重要的资源。美国经济学家舒尔茨在《人力资本投资》一书中指出：劳动者掌握的具有经济价值的知识和技能，是造成技术先进国家生产优势的重要原因。人力资源是——切资源中最重要的资源，在经济增长中人力资本的作用大于物质资本的作用。人力资本将演化成生产要素中最为活跃、最具创造力和最有价值的要素，成为未来经济持续增长的核心资源。现代人力资本理论和实践证明：随着知识经济的到来，员工素质和技能的提高，已成为边际生产力增长的支撑点，高素质的劳动力所提高的生产率将抵消寻找廉价劳动力的任何优势。形势的发展对国有控股保险公司人力资源管理提出了新的更高的要求。 其次，加强和改进人力资源管理是适应人事管理创新的客观要求。 随着信息技术的飞速发展，网络技术的普遍应用，传统的人事管理正在发生一些深刻变化。首先，人力资源管理日益柔性化。传统的金字塔式的企业组织结构已经越来越不适应信息时代的需要，将逐渐被网络化组织所代替。与此相适应，原来金字塔式的刚性管理，开始转为刚性管理与柔性管理相结合的刚柔相济的管理方式。原来的强制命令越来越难以奏效，权威越来越难以凭籍权力来维系，企业与员工双方的“契约关系”越来越变得更像“盟约关系”。其次，组织结构逐渐扁平化。组织结构扁平化意味着减少管理层次、加大管理幅度、裁减冗员，从而使组织的结构更加紧凑，运营变得灵活、敏捷，提高效率和功能。减少管理层次，加大管理幅度，让每个人有更多的机会直接面对问题并解决问题，使员工发挥才能的空间更大，更容易实现自我，发挥创造力。再次，员工需求不断多元化。管理是建立在人们共识的基础上的，在需求多元化的情况下，取得共识的任务更加艰巨了，企业对人的管理将越来越难。尤其是在保险业，服务质量和效率很难用机械式管理来控制，所以，强调员工内在因素的人力资源管理则显得非常重要。这就客观要求人力资源管理必须紧跟时代节奏，研究人力资源的自身需求、价值取向和心理意愿，掌握其运行规律，不断探索和创新，实现从传统人事管理到人力资源开发与管理的飞跃。 第三，加强和改进人力资源管理是真正建立现代企业制度的重要途径。 建立一套产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代保险企业制度，是国有控股保险公司适应保险市场国际化竞争挑战、提升核心竞争力和加快自身发展的必然要求。国有控股保险公司改制上市后，由国有独资企业转变为国际公众公司，初步建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，公司法人治理结构得以确立和运行，实现了体制的根本性变革。然而，重组改制和海外上市仅仅是建立现代保险企业制度的第一步。如何深入推进公司治理结构的规范化、组织架构的科学化、经营机制的市场化和经营管理的精细化，如何构建科学的资源配置体系和激励约束机制，用好、用活公司的战略资源，如何推进创新型人才战略，建立有效的选人用人机制，切实解决“能进不能出”、“能上不能下”、“能多不能少”等老大难问题，都是改进和加强人力资源管理的重要而艰巨的任务，也是真正建立现代保险企业制度的重要内容和基本途径。 当前国有控股保险公司人力资源管理面临的主要问题 一是人力资源管理理念的滞后性。主要表现为对人力资源管理理论学习和研究不够，观念僵化，制度落后。现代人力资源管理把人视为资源，但目前仍有一些人还停留在把人仅仅视为成本的传统人事管理理念上；现代人力资源管理是“以人为中心”，把人的发展与企业的发展有机地结合起来，而有些同志仍然停留在“以事为中心”、因事择人、重事不重人的传统人事管理理念上；现代人力资源管理把人看作是社会人、自我实现人，注重人的个性发展，用多种激励手段激发人的潜能，而有的同志仍把人视为经济人，在管理上多采用“管、卡、压”的方式。 二是人力资源结构的不合理性。若以塔型来形容人才队伍的结构，那么目前国有控股保险公司不仅缺乏构建“塔尖”的高、精、尖复合型人才，而且需要大力加强铸造“塔基”的多类型、素质优良的整体人才队伍。一方面，优秀的高层次管理人员、技术人员和市场营销人员十分短缺，另一方面，无法适应新形势发展需要的低层次员工却形成了大量冗员，人才短缺与人员“富余”的现象并存，人力资源的结构性矛盾突出。员工淘汰机制不能市场化，减员分流渠道不畅，这势必影响人力资源的优化配置，致使劳动生产率低下，企业与员工之间产生一种不对称的淘汰，人才总体结枯的调整无法迅速进入市场调节的良性循环， 三是人力资源开发的单一性。（1）人力资本投资渠道单一，追加投资相对太少，教育经费仅占职工工资总额的1.5％；（2）员工培训方式单一，大多只侧重于短期在岗培训，缺乏高质量的培训教材和高素质的授课人员，培训质量很难保证；（3）员工培训内容单一，绝大部分培训都是“现用现学”的业务培训，忽视了对员工在思维方式、经营理念、价值观、人生观和职业操守方面的教育和灌输。在向股份制公司转轨的过程中，老员工的知识需要调整、更新，新员工的业务技能需要积累、提升，熟悉保险与资本市场运作的高级管理人才需要大力培养，员工培训的任务十分繁重。 四是员工绩效考评的模糊性。具体表现为：国有保险公司传统的人事考核侧重于从德能勤绩四个方面对员工进行考察，主要是沿袭国家有关干部考核的做法。原有的考评办法缺乏量化指标，员工不能完全了解业绩考核流程，业绩考核指标权重和具体分值的含义比较模糊，在操作上仍有感情的因素。同时，人事部门采取组织安排的做法，对多数员工“一岗定终身”，制约了人力资源潜能的发挥。 五是收入分配的不公平性。国有保险公司的收入分配仍以国家的工资总额计划管理为基础，薪酬水平在与外资保险公司和其他股份制保险公司的人才争夺中缺乏优势。员工的利益风险与岗位责权不对称，责权利不统一，奖惩不对称，“干多干少一个样”的现象仍然存在。分支机构追求经营效益的动力不够强，单位与个人之间没有建立内在一致的驱动关系，两者一定程度上存在脱节现象。受计划经济条件下用工制度的限制，国有保险公司员工“能进不能出”的问题一直无法解决，“冗员”的出口渠道不畅。相反，当优秀员工提出辞职时，又缺乏有效的措施加以挽留，人才流失现象越来越严重。保险行业是人才稀缺的行业之一，如何建立有效的激励约束机制，积极参与人才竞争，已经成为国有控股保险公司刻不容缓的任务。 对策与建议 《中共中央国务院关于进一步加强人才工：作的决定》明确指出：要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。国有控股保险公司应根据这一指导原则，运用现代人力资源管理理念，真正建立起科学有效的识才、用才、塑才和留才机制。 （一）识才——建立人才选拔机制。 一是树立科学的人才观。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为公司的改革和发展作出积极贡献，都是公司需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。 二是从大处着眼，适应未来的需要。管理者在识别人才时，不能只见一端而不见全貌。判断一个人是否是人才，主要看大的方面，不必求全责备。况且，人的能力也不是一成不变的，依其所处的位置和环境，可能有的能力为10分的人做出了20分的实绩，或能力为20分的人只能做到10分的实绩，人只有处在最能发挥其才干的岗位上，才能干得最出色。同时，选才不只是为了填补空缺，光看现有才能也是不够的，必须看其是否有成长与发展的潜力。选才不仅要着眼现在，更要考虑未来公司发展的需要。三是大力推行竞争上岗。竞争上岗是。步拓宽选人用人渠道、引入竞争机制、促进员工合理配置的有效方式。国有控股保险公司可以根据自身的战略规划，推行以竞争上岗和岗位交流为主要内容的人才选拔机制，实现人员与岗位的有效匹配，进一步推动员工队伍的知识化和年轻化。对重要岗位人员必须定期轮换和交流。 四是积极实行淘汰制度。哈佛商学院的库克教授曾经提出了“人才创造周期”的理论，认为人才的创造力在一个工作岗位上呈现出一个由高到低，达到巅峰后又逐渐衰落的过程，其创造力的高峰期可维持3至5年。人才创造周期可分为摸索期、发展期、滞留期和下滑期四个阶段。所以，在衰退期到来之前适时地变换工作岗位，便能发挥人才的最佳效益。为彻底解决“能上不能下”的问题，国有控股保险公司可以根据人才周期理论，实施优胜劣汰制度，将那些不适应岗位要求的人及时坚决地淘汰下来。只有这样，才能保证公司时刻充满活力。 公司人力资源管理论文:保险公司人力资源管理的现状与对策 摘要：人才资源是生产要素中最活跃、最具能动性的因素，作为保险公司，建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，完善人力资源管理体制已经成为保险公司发展的重点。根据我国保险公司人力资源管理的实际，应采取的措施，一是建立高素质的员工队伍：要有非常优秀的领导班子，要用先进的企业文化凝聚干部员工队伍，要有系统的对员工培训开发制度，要营造使人才脱颖而出的良好氛围。二是建立有力的激励与约束机制，包括竞争激励、考核激励和薪酬激励等。 关键词：人力资源管理；教育培训；激励机制；绩效管理 随着保险业的开放和外资保险公司的进入，中国保险公司面临的是资本实力、业务、客户、技术和人才等方面的强大竞争，而人才是保险业竞争的根本。怎样应对保险市场的人才竞争，如何采取相应的对策和措施，尽快改革人力资源管理体制，这是关系到中国保险业繁荣发展的大事。 一、中国保险业人力资源开发与管理的必要性 1.人才是市场竞争中取胜的决定因素保险公司作为知识、技术、智力密集型企业，人才对推动企业发展和业务、技术、管理、制度创新等各方面的作用尤为突出和重要，是在未来激烈的同业竞争中能否取胜的决定因素。我国加入世界贸易组织以后，国际大型跨国保险公司加快在我国的网点布局和本土化进程，其管理和业务人才主要来自于我国的保险行业。在各方对人才需求大量增加，而我国中高级保险人才又相对匮乏的情况下，对人才的争夺就可想而知了。保险公司能否在人才竞争中取得先机，将成为其在市场竞争中胜败的关键。 2.人才是建立现代企业制度的重中之重保险公司现代企业制度的建立离不开人才的支持，尤其是懂得现代企业制度组织和运营的人才支持。保险公司现代企业制度的设计既要满足产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等现代企业制度的一般特征，也要结合保险公司现实的行业特点、产权结构、经营规模等实际情况，因而不但需要通晓企业管理理论和实务的人才，更需要通晓国际保险公司经营和管理惯例的人才。 二、目前我国保险公司人力资源管理中存在的问题 1.保险人才供不应求 我国目前保险从业人员有120万人，但整个保险从业人员在数量、结构、素质等方面跟不上保险市场发展的需求。保险行业的精算、核保、投资、理赔、展业等专业人才的培养是一个渐进、累积的过程，而我国保险专业本科人才的培养也仅仅是近几年才起步的。目前我国各方面的保险人才都严重不足，尤其是保险精算师等专业技术人才和了解国际保险市场情况、熟悉国际保险法律法规的复合型人才更为短缺。 2.保险公司缺乏竞争激励机制 从某种角度讲，人力资源管理的精髓就在于激励员工，使之保持高涨的工作积极性。只要激发人才主体的内在动力，充分调动其积极性、主动性和创造性，人才才能不断增值。除了在工资收入、各种福利等物质方面需要外，员工的精神需要也是不可或缺的，这一点主要体现在个人发展和对成功的需要上。但目前保险公司中合理的人才选拔体系和优胜劣汰的竞争机制尚未形成，这些都不同程度地阻碍着人才的脱颖而出，影响了高素质人才聪明才智的发挥。 3.保险人才的正常流动受到限制 保险人才的流动是市场经济发展的客观趋势。保险人才供不应求的格局必然引致保险人才在不同保险公司间的流动，但是这种正常流动却受到部分保险公司人为的限制。他们一方面不积极采取应对措施留住保险人才，另一方面对即将离去的保险人才加以种种阻挠，阻碍了其正常发展。 三、新形势下保险公司人力资源竞争形势分析 1.外资保险公司涌入后人才竞争将日趋激烈 随着中国加入WTO和保险市场的进一步开放，外资保险公司诱人的发展前景、培训机会、先进的管理体制和高薪，对保险业内人士具有相当的吸引力。随着业务竞争的升级，对高层次、专业性保险人才的需求越来越强烈。如果保险公司现有人才流动、保险潜在人才流失问题不解决，那么中国保险公司难以与外资保险公司竞争。 2.保险业经营环境变化对队伍素质提出挑战 当前，保险专业人才的匮乏，将是制约我国未来保险业发展的最严峻的挑战之一。这既表现在现有人才缺乏和外资保险公司进入后日趋激烈的“人才战”，还表现在现行的保险教育观念、教学计划、课程设置和师资状况等有待实现根本性转变。 3.人才竞争向专业化和复合型的竞争趋势发展 其特点有二：一是人才的需求趋向专业化，市场竞争必然使经济、管理的技术朝专业化方向发展，人才发展本身也朝专业化方向提升。二是专业人才的竞争朝高新科技信息、保险营销、精算、理赔、保险法律等专业转移，使人才专业的门类更加齐全，专业之间相互融合、渗透，人才向一专多能发展。 四、我国保险公司人力资源管理应采取的措施 1.建立高素质的保险公司员工队伍 （1）要建设具有先进性的领导班子。优秀领导者对保险公司至关重要。保险公司的领导者需要在企业经营环境不确定的条件下发挥领导决策作用，需要引导企业依法经营，提供具有竞争力的优质服务，完善高效的经营机制，同时有效地运用人力资源管理方面都发挥着举足轻重的作用。一般企业要发展壮大，后进企业要摆脱困境，都要求这个企业的领导者必须是优秀的。 （2）要用先进的企业文化凝聚干部员工。保险公司作为金融服务性企业，要确立以人为本的企业文化，实行“人性化”管理，把尊重人才、尊重人的各种潜能的发挥置于管理的首位。通过实施文化管理，确立企业共同遵循的价值观和行为方式，大力弘扬企业精神，引导全体员工为实现统一、明确的目标而做到同心同德，步调一致。保险公司要建立具有人性化、科学化的激励机制，既考虑人才的物质需求，又考虑人才的精神需求，创造一个尊重员工的环境，对员工实行非强制性的激励和约束。保险公司要发扬民主精神，保持管理层与员工之间的经常交流，管理层能够认真听取员工意见，满足员工自我实现的欲望，使员工体会到自己参与创造企业的价值，从而更充分的发挥主观能动性和创造性。 （3）要全面提升员工的业务素质，建立培训开发制度。在新的形势下，培训不仅仅是为了使员工适应工作的需要，而且是帮助员工提升自我价值的一种渠道，是公司人力资源开发和管理的一个重要组成部分。首先应加强对新员工的培训，开发、培训和使用他们的潜力；其次保险公司要以高等院校为依托，培养所需的保险事业人才。 （4）要积极营造使人才脱颖而出的氛围。一个公司能否充满活力、奋发向上，关键在于它能否激发员工的热情和才智。新形势下的人事工作应当建立激励、开发、培养员工的主动性和创造性的人力资源管理模式，建立一整套完整的激励约束机制。首先，要扩大激励竞争的用人机制。其次，要建立科学的激励、考核机制。再次，要做好人才挽留工作，以公司自身的影响力吸引人才，用好人才。 2.建立公司与员工个人发展相结合的激励与约束机制 （1）竞争激励。竞争是激励的重要手段。竞争机制会使员工处于激发的状态之中，让人产生一种紧迫感和激励感，强化员工永不满足，促使人才整体素质不断提高。 首先在用人制度上企业应在管理岗位和任职上实行聘任制和聘期制，同时，根据企业发展的需要，真正实现以市场为基础配置人才资源。通过规范的契约形式，明确双方的权利义务，规范双方的行为，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。 其次在选拔任用制度上推行竞聘上岗，将“公开、平等、竞争、择优”的竞争机制引入到管理人员选拔任用、员工的岗位变换工作之中。重点在领导、管理人员的选拔任用上推行竞聘上岗，一方面激活管理人员队伍，使在岗人员既有被淘汰的压力，更有提高素质、努力工作的动力，激发他们的奋发进取精神；另一方面为更多更优秀的人才走上领导、管理岗位提供了可能，拓宽选人用人视野，发现和掌握一批素质较高、潜力较大，有培养前途的年轻后备管理人员。 （2）考核激励。考核的有效性直接关系到考核的质量，最大限度地激发管理者的主观能动性是考核的关键。首先，要设定科学的考核标准。从工作实际出发，设置考核项目和考核指标，明确考核内容和考核程序，以工作实绩为重点的考核评价体系。在方式上，实施分类量化考核，区别对象，实施不同的考核办法，以分类量化考核的方式考核业绩，以多方评价的方式考核综合素质。在时效上，尽量缩短考核周期，实施动态考核，提高时效性。其次，要认真组织实施。实施阶段要充分准备，精确操作，深入分析，保证结果的准确性，为领导和管理人员岗位调整提供客观、公正的依据。最后，要实施有效的激励。将考核结果作为激励管理者的重要依据。实施物质激励和精神激励，同时要体现考核的严肃性和公正性，发挥考核在管理人员甄别、选拔和调整中的作用，增强对管理者的激励力度。 （3）薪酬激励。保险公司应建立市场化的用人机制，认真建立市场化的薪酬制度。确定合理薪酬是激励员工必不可少的手段，必须建立起一种把员工同企业发展前景紧密联系在一起的共担风险、共享收益的新型分配机制。保险公司要想留住人才，就必须加大对内部分配制度的改革力度，提高企业薪酬政策上的外部竞争力。在企业内对各个层级要实行差异化激励政策，根据员工的岗位、贡献和绩效确定不同的薪酬待遇，员工薪金要与超额利润贡献、业绩增长、风险收益、市场满意度等考核指标挂钩，适当拉大收入差距。保险公司应努力探索附属于人才资源的管理要素、技术要素参与企业收益分配的途径和手段，使之系统化、制度化。另外保险公司还要完善企业年金的激励制度。企业年金是在基本养老保险的基础上，根据企业效益，按照自愿、量力的原则，自主建立的补充养老保险制度，是企业薪酬管理的重要组成部分。它与工资、奖金及其他福利计划一起构成了“一揽子薪酬”，成为吸引人才的重要手段，而且它所具有的长期激励和保障功效，是其他法定外福利措施所难以达到的。 公司人力资源管理论文:国有控股保险公司人力资源管理面临的挑战与对策 企业的“企”字若去掉人字头，则为“止”，即企业若缺乏人的智力驱动，势必呈现终止状态。在经济全球化不断深入、科技进步日新月异、市场竞争日益激烈的形势下，人力资源作为企业重要的战略资源，已经超越了物质资本和货币资本，成为企业最重要的生产要素和创造财富的源泉。2003年，我国国有保险公司股份制改革取得重大进展，中国人保、中国人寿和中国再保险三家公司重组改制工作基本完成，人保财险、中国人寿海外上市取得圆满成功。在这一背景下，国有控股保险公司应当尽快适应不断发展变化的内外部形势，充分认识加强和改进人力资源管理的必要性，运用现代人力资源管理理念，分析和解决当前人事管理中存在的突出问题，建立科学有效的识才、用才、塑才和留才机制。 加强和改进人力资源管理的必要性 首先，加强和改进人力资源管理是适应知识经济发展潮流的必然选择。 20世纪90年代以后，人类社会开始步入知识经济时代。知识经济的一个重要特征是经济活动对知识的“依赖”，人力资本是经济增长中最重要的资源。美国经济学家舒尔茨在《人力资本投资》一书中指出：劳动者掌握的具有经济价值的知识和技能，是造成技术先进国家生产优势的重要原因。人力资源是——切资源中最重要的资源，在经济增长中人力资本的作用大于物质资本的作用。人力资本将演化成生产要素中最为活跃、最具创造力和最有价值的要素，成为未来经济持续增长的核心资源。现代人力资本理论和实践证明：随着知识经济的到来，员工素质和技能的提高，已成为边际生产力增长的支撑点，高素质的劳动力所提高的生产率将抵消寻找廉价劳动力的任何优势。形势的发展对国有控股保险公司人力资源管理提出了新的更高的要求。 其次，加强和改进人力资源管理是适应人事管理创新的客观要求。 随着信息技术的飞速发展，网络技术的普遍应用，传统的人事管理正在发生一些深刻变化。首先，人力资源管理日益柔性化。传统的金字塔式的企业组织结构已经越来越不适应信息时代的需要，将逐渐被网络化组织所代替。与此相适应，原来金字塔式的刚性管理，开始转为刚性管理与柔性管理相结合的刚柔相济的管理方式。原来的强制命令越来越难以奏效，权威越来越难以凭籍权力来维系，企业与员工双方的“契约关系”越来越变得更像“盟约关系”。其次，组织结构逐渐扁平化。组织结构扁平化意味着减少管理层次、加大管理幅度、裁减冗员，从而使组织的结构更加紧凑，运营变得灵活、敏捷，提高效率和功能。减少管理层次，加大管理幅度，让每个人有更多的机会直接面对问题并解决问题，使员工发挥才能的空间更大，更容易实现自我，发挥创造力。再次，员工需求不断多元化。管理是建立在人们共识的基础上的，在需求多元化的情况下，取得共识的任务更加艰巨了，企业对人的管理将越来越难。尤其是在保险业，服务质量和效率很难用机械式管理来控制，所以，强调员工内在因素的人力资源管理则显得非常重要。这就客观要求人力资源管理必须紧跟时代节奏，研究人力资源的自身需求、价值取向和心理意愿，掌握其运行规律，不断探索和创新，实现从传统人事管理到人力资源开发与管理的飞跃。 第三，加强和改进人力资源管理是真正建立现代企业制度的重要途径。 建立一套产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代保险企业制度，是国有控股保险公司适应保险市场国际化竞争挑战、提升核心竞争力和加快自身发展的必然要求。国有控股保险公司改制上市后，由国有独资企业转变为国际公众公司，初步建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，公司法人治理结构得以确立和运行，实现了体制的根本性变革。然而，重组改制和海外上市仅仅是建立现代保险企业制度的第一步。如何深入推进公司治理结构的规范化、组织架构的科学化、经营机制的市场化和经营管理的精细化，如何构建科学的资源配置体系和激励约束机制，用好、用活公司的战略资源，如何推进创新型人才战略，建立有效的选人用人机制，切实解决“能进不能出”、“能上不能下”、“能多不能少”等老大难问题，都是改进和加强人力资源管理的重要而艰巨的任务，也是真正建立现代保险企业制度的重要内容和基本途径。 当前国有控股保险公司人力资源管理面临的主要问题 一是人力资源管理理念的滞后性。主要表现为对人力资源管理理论学习和研究不够，观念僵化，制度落后。现代人力资源管理把人视为资源，但目前仍有一些人还停留在把人仅仅视为成本的传统人事管理理念上；现代人力资源管理是“以人为中心”，把人的发展与企业的发展有机地结合起来，而有些同志仍然停留在“以事为中心”、因事择人、重事不重人的传统人事管理理念上；现代人力资源管理把人看作是社会人、自我实现人，注重人的个性发展，用多种激励手段激发人的潜能，而有的同志仍把人视为经济人，在管理上多采用“管、卡、压”的方式。 二是人力资源结构的不合理性。若以塔型来形容人才队伍的结构，那么目前国有控股保险公司不仅缺乏构建“塔尖”的高、精、尖复合型人才，而且需要大力加强铸造“塔基”的多类型、素质优良的整体人才队伍。一方面，优秀的高层次管理人员、技术人员和市场营销人员十分短缺，另一方面，无法适应新形势发展需要的低层次员工却形成了大量冗员，人才短缺与人员“富余”的现象并存，人力资源的结构性矛盾突出。员工淘汰机制不能市场化，减员分流渠道不畅，这势必影响人力资源的优化配置，致使劳动生产率低下，企业与员工之间产生一种不对称的淘汰，人才总体结枯的调整无法迅速进入市场调节的良性循环， 三是人力资源开发的单一性。（1）人力资本投资渠道单一，追加投资相对太少，教育经费仅占职工工资总额的1.5％；（2）员工培训方式单一，大多只侧重于短期在岗培训，缺乏高质量的培训教材和高素质的授课人员，培训质量很难保证；（3）员工培训内容单一，绝大部分培训都是“现用现学”的业务培训，忽视了对员工在思维方式、经营理念、价值观、人生观和职业操守方面的教育和灌输。在向股份制公司转轨的过程中，老员工的知识需要调整、更新，新员工的业务技能需要积累、提升，熟悉保险与资本市场运作的高级管理人才需要大力培养，员工培训的任务十分繁重。 四是员工绩效考评的模糊性。具体表现为：国有保险公司传统的人事考核侧重于从德能勤绩四个方面对员工进行考察，主要是沿袭国家有关干部考核的做法。原有的考评办法缺乏量化指标，员工不能完全了解业绩考核流程，业绩考核指标权重和具体分值的含义比较模糊，在操作上仍有感情的因素。同时，人事部门采取组织安排的做法，对多数员工“一岗定终身”，制约了人力资源潜能的发挥。 五是收入分配的不公平性。国有保险公司的收入分配仍以国家的工资总额计划管理为基础，薪酬水平在与外资保险公司和其他股份制保险公司的人才争夺中缺乏优势。员工的利益风险与岗位责权不对称，责权利不统一，奖惩不对称，“干多干少一个样”的现象仍然存在。分支机构追求经营效益的动力不够强，单位与个人之间没有建立内在一致的驱动关系，两者一定程度上存在脱节现象。受计划经济条件下用工制度的限制，国有保险公司员工“能进不能出”的问题一直无法解决，“冗员”的出口渠道不畅。相反，当优秀员工提出辞职时，又缺乏有效的措施加以挽留，人才流失现象越来越严重。保险行业是人才稀缺的行业之一，如何建立有效的激励约束机制，积极参与人才竞争，已经成为国有控股保险公司刻不容缓的任务。 对策与建议 《中共中央国务院关于进一步加强人才工：作的决定》明确指出：要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。国有控股保险公司应根据这一指导原则，运用现代人力资源管理理念，真正建立起科学有效的识才、用才、塑才和留才机制。 （一）识才——建立人才选拔机制。 一是树立科学的人才观。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为公司的改革和发展作出积极贡献，都是公司需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。 二是从大处着眼，适应未来的需要。管理者在识别人才时，不能只见一端而不见全貌。判断一个人是否是人才，主要看大的方面，不必求全责备。况且，人的能力也不是一成不变的，依其所处的位置和环境，可能有的能力为10分的人做出了20分的实绩，或能力为20分的人只能做到10分的实绩，人只有处在最能发挥其才干的岗位上，才能干得最出色。同时，选才不只是为了填补空缺，光看现有才能也是不够的，必须看其是否有成长与发展的潜力。选才不仅要着眼现在，更要考虑未来公司发展的需要。三是大力推行竞争上岗。竞争上岗是。步拓宽选人用人渠道、引入竞争机制、促进员工合理配置的有效方式。国有控股保险公司可以根据自身的战略规划，推行以竞争上岗和岗位交流为主要内容的人才选拔机制，实现人员与岗位的有效匹配，进一步推动员工队伍的知识化和年轻化。对重要岗位人员必须定期轮换和交流。 四是积极实行淘汰制度。哈佛商学院的库克教授曾经提出了“人才创造周期”的理论，认为人才的创造力在一个工作岗位上呈现出一个由高到低，达到巅峰后又逐渐衰落的过程，其创造力的高峰期可维持3至5年。人才创造周期可分为摸索期、发展期、滞留期和下滑期四个阶段。所以，在衰退期到来之前适时地变换工作岗位，便能发挥人才的最佳效益。为彻底解决“能上不能下”的问题，国有控股保险公司可以根据人才周期理论，实施优胜劣汰制度，将那些不适应岗位要求的人及时坚决地淘汰下来。只有这样，才能保证公司时刻充满活力。 （二）用才——建立人才激励机制。 激励是指创造员工满足各种需要的条件，激发员工的动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。激励是一门科学，其理论基础是马斯洛的需要层次论和赫兹伯格的双因素理论。激励是调动员工积极性的主要手段，也是人力资源管理的永恒主题。 激励有多种实现形式，其中薪酬是最为重要的。要使薪酬具有最好的激励效果，又有利于员工队伍的稳定，就必须进行高明的薪酬设计，在设计时尽可能多地考虑一些激励性因素。广义来说，员工的薪酬可以划分为两人类：外在报酬和内在报酬。外在报酬主要包括：组织提供的报酬、津贴和晋升的机会以及来自：厂同事和上级的认同。内在报酬是与外在报酬相对而言的，它是基于工作本身的报酬，如对工作的胜任感、成就感、责任感、受重视、有影响力等等。事实上，对于知识型员工来说，内在报酬和员工的工作满意度有相当大的关系。因此，组织可以通过工作制度、员工影响力、人力资本流动政策来执行内在报酬，让员工从工作本身得到最大的满足。 股权激励是薪酬激励的一种有效形式。美国联合航空公司是世界上最大的航空公司之一。然而，由于受到1991年的海湾战争和世界经济普遍不景气的影响，经营业绩曾经持续下降。1991年亏损额达到3亿多美元，到1994年总计亏损达18亿美元。面对这一严峻形势，1995年夏天，该公司果断地实行了员工持股制。员工掌握了公司55％的股份，作为交换，他们放弃了将近50亿美元的工资与薪水。员工持股确实产生了奇迹。持股制硬是把联合航空公司从死亡线上拉了回来，不仅使公司摆脱了巨额债务，而且激发了员工的工作积极性，提高了市场竞争力。由于受到国内目前有关政策法规的限制，股份制改革后的国有控股保险公司实行全员持股仍然还存在一些政策和法律障碍。不过，我们可以采取渐进的过渡办法。首先，在公司经营班子成员、各省级分公司和总部各部门的主要负责人中实行股权增值计划，然后逐步向其他高级管理人员和有突出贡献的员工推行，待政策许可并确有必要的情况下，再推进到普通员工。 （三）塑才——建立人才培训机制。 大量研究表明：当企业的经营规模达到一定程度后，追加物质资本投资，其边际效益呈现递减趋势，而追加人力资本投资，边际效益却是递增的。任何组织应变的根本之道就是学习，一个企业未来唯一持久的优势，就是有能力比竞争对手学习得更多更好。竞争对手能够复制你的增长和加速策略以及采用的所有常规管理方式，但是他们不可能复制你们企业的创造力。因此，只有推动学习型组织和学习型人才队伍的创建，才能形成共同的价值观和利益共同体，才能提高自身的应变能力和竞争能力。 国有控股保险公司由国有独资企业转变为股份制公司，运行规律发生了重大转变。要建立资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业，仅凭过去的老经验、旧框框，已完全不能适应新形势的要求。国有控股保险公司应当紧紧围绕新时期的发展战略，积极贯彻专家治司、技术立司、知识兴司的方针，加大教育培训的力度，不断更新培训内容，改进培训方式和手段，增强培训效果，着力创建学习型组织，培养员工的学习能力、实践能力和创新能力，为公司发展提供强大的智力支持，为实施“人才强司”战略奠定坚实的基础。 具体来说，可以采取以下三种培训模式一是三级培训模式，即总公司对省级分公司的培训、省级分公司对地市分公司的培训和地市分公司对区县支公司的培训。二是岗位培训模式，包括岗位专业培训、岗中培训、专家培训和国外培训。这种培训模式的重点是技能培训，培训原则应该是干什么、学什么，缺什么、补什么。三是系统培训模式。包括理论培训、实务培训和案例培训等。 （四）留才——建立人才发展机制。 人才是利润最高的资本，能够留住人才的公司才是最终的赢家。因此，要认真探索一套靠待遇留人、靠感情留人、靠事业留人、靠企业文化留人的措施，但更重要的是要建立一整套人才发展机制，靠机制留住优秀员工，稳定员工队伍。 一是关心员工的职业生涯设计。一个优秀的人才对于自己在一个企业长期的发展前景是非常重视的。他们如果没希望看到自己职业的发展和提升，往往会“心恍思走”、“择木而栖”。因此，关心员工的职业发展前途是最有效的激励措施。韩国著名企业家李秉哲把90％以上的精力都用在“因才施用”上，把人力资源开发摆在首要地位，表现出了卓越领导者的眼光，是值得企业管理者效仿的。只有高度重视和关心员工的职业发展前途，精心指导员工确定个人职业生涯计划，设计好一个完整的事业发展阶梯，才能使广大员工觉得自己的利益与公司利益是一致的，个人的发展前途和公司发展前途是密切联系在一起的。 二是提高员工的工作成就感。要教育员工发扬“敬业爱岗”的精神，帮助员工理解自己的工作对整个公司的重要作用，提高员工实现自我价值的意识。要改变传统的监控式的管理方法，合理授权，权责一致，鼓励员工参与管理，支持员工的创造力，充分调动员工的工作积极性。 三是为员工创造良好的工作环境。要重视人的情感因素对员工行为的激励作用，改变管理者与员工之间单一的上下级领导与服从关系，真正与员工融为一体，注重与员工的情感交流，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，切实帮助员工解决工作和生活中遇到的实际困难，使员工对公司产生认同感和归属感，从而更好地服务于公司。 四是加强企业文化建设。有人预言，文化就是明天的经济。要进一步推动企业的发展，就要借助于企业文化力。它不仅仅是一种管理方法，而且是一种象征企业灵魂的价值导向。优秀的企业文化是企业的无形财富，它具有传统管理不可替代的凝聚功能、导向功能、约束功能和激励功能。管理者应当善于塑造这种精神实质和生活态度。从一定意义上说，以企业精神为核心的企业文化，是企业家的人格化。培育企业文化，确定共同的价值观，提高员工对集体的归属感和责任感，虽然听起来很抽象，但是对公司能否留住人才却是至关重要的。 目前国有控股保险公司人力资源管理的主体功能正处于由传统行政事务性管理向现代人力资源开发与管理的转型阶段，人力资源管理者知识水平的高低、智慧的强弱、经验的多寡决定了人力资源管理工作质量的优劣。因此，广大人力资源管理者迫切需要具有善于学习的能力和敢于创新的精神，用新的理念、新的思维、新的方法，迅速有效地完成从传统管理到现代管理的过渡和转变，使自己成为学习的先行者，不仅具备乐于学习的意识，而且具备善于学习的素质，掌握现代人力资源管理的先进理论，积累丰富的实践经验，培养创新人力资源管理的能力，在管理理念、管理组织、管理方法、管理手段等方面实现创新与发展。要改变“管理是一种权力”的思维定势，强化“人力资源是第一资源”的重要理念，以现代的“扁平化”的“互动式知识管理”取代传统的“金字塔式”的“他控式管理”。要牢固树立与新体制相适应的崭新的人力资源管理思想，将管理的哲学融人到企业的核心价值观中，推动员工由“经济人”向“社会人”和“文化人”的转型，充分发挥他们的聪明才智，激发出员工潜在的主观能动性和創造力。 股份制改造是国有保险公司发展的一个重要里程碑，是管理体制和经营机制的深刻变革和重大创新。人力资源管理只有迎难而上，积极应对，才能把握改革发展的有利时机，为中国保险业做大做强提供有力的引擎。

教育与职业论文:试析职业教育发展与实训基地建设的研究与探讨 论文关健词:职业教育　技术技能　实训基地 论文摘要:本文从不同侧面分析了我国职业教育所面临的形势，阐述了大力加强实训基地的建设、管理与使用的重要性，以及知何提高职业教育质量和办学水平。 职业教育是我国国民教育的重要组成部分，大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要，国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且迫切需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者川。职业院校如何深化改革、提高质量、办出特色，实现健康、稳定的发展，值得我们广泛地研究和深人地探讨。 1.认真学习党和国家有关职业教育精神.深刻领会、端正思想、埋头苦干 1 .1深刻领会发展职业教育的重要作用 大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。我国已是制造业大国.工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匾乏有很大关系。现在经济全球化深人发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。 大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。国务院副总理回良玉指出:为了富裕农民必须减少农民;为了发展农村必须发展工业;为了建设农村必须走城镇化。这都需要大力加强职业教育，提高农村劳动力的整体素质。 1.2消除重学轻术思想 长期以来，在职业学校学习的学生承受着社会上一些偏见和不正确的观念的影响，我国社会传统观念认为大学生、高中生就是比职教生好，这是一种偏见，我们多少年搞学术研究，实际上重学不重术，由于这种偏见，我们对术的研究远不如对学的研究重视。我们在职业学校学习的学生和工作的教师应打破这种观念的羁绊，默默耕耘、勤奋工作、刻苦学习，推动我们国家职业教育的昂扬向前。 2.加强实训基地的建设、管理与使用，实现做到职业教育和就业岗位“零距离” 2.1充分认识实训基地建设对搞好职业教育的重大意义 校内实训和校外实习是职业学校实践教学的主要形式，是培养学生实践能力和职业技能的根本途径，是使学生由课堂和书本知识走向就业和职业岗位的重要桥梁，是使学生养成良好职业道德和严谨工作作风的基础。解决职业教育的诸多问题，必须抓住主要矛盾，找准突破口，实训基地建设就是这个突破口，把实训基地建设、管理与使用好，努力做到学校教育和就业岗位“零距离”，就会对加快培养高质量的技能型人才发挥重要作用，对推动职业教育改革发展具有重要意义。 长期以来职业教育由于重视不够、投人不足，以及一些重学轻术思想的影响，职业教育没有紧跟市场经济发展需求、注重学生动手能力培养的特征，很多职业院校实训基地条件差，设备陈旧，数量不足，实训教师水平不高，在一定程度上影响了学生技能和动手能力的培养，这也是目前一些职业院校毕业生不被社会认可的原因之一。 职业教育的根本任务是培养有较强实际动手能力和职业能力的技能型人才。古人云:纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。职业教育是针对职业岗位的教育，主要任务是培养生产、建设、服务一线需要的技能型人才，技能型人才的一个重要标志就是具有较高的职业技能和实践动手能力。 早在3000年以前，古希腊生物学家普罗塔戈就认为:头脑不是一个要被填满的容器，而是一把需被点燃的火把。在职业教育领域，做到这一点就必须加强实训基地建设和实践环节教学。 2.2加强实训指导教师队伍建设，不断提高教师综合素质 建立专业教师定期轮训制度，支持教师到企业和其他用人单位进行实习和工作实践，重点提高教师的专业能力和教育教学能力。聘请生产和服务一线技术人员、高技能人才担任兼职教师，加强实习指导教师队伍建设。积极创造条件，选拔和组织相关紧缺专业领域的骨干教师外出进修。 2.3实训基地建设应注意的几个问题 2.3.1面向本地经济:根据本地区经济发展状况、水平、产业结构及市场需求情况，确定实训基地的建设规模、形式和内容。 2.3.2考虑本校实况:考虑专业设置及教学的必要性和可行性，结合本校的人力、物力、财力状况，与学校的长期发展和具体规划相联系，科学确定实训基地的模式和建设计划。 2.3.3与专业建设相结合:实训基地必须要结合学校已有专业及未来专业开发设置情况进行建设，要适应专业特点，为专业发展服务，建设多功能、使用效率高、周期长的实训基地。 2.3.4兼顾人才培养目标和社会经济效益:基地建设首先必须为实现人才培养目标服务，其次是适应市场经济，与市场相联系，创建生产型实训基地以取得一定的经济效益。 2.4实训基地的管理 遵循“管理出效益、管理保质量”的原则，对职业学校的实训基地实施科学管理。 2.4.1制度建设先行 ①实习工场(车间)安全制度:学习企业安全管理规范，对学生实行三级安全教育(车间安全教育、工种安全教育、岗位操作安全教育)。 ②设备操作与维护保养制度:正确使用设备，会对操作设备进行日常维护保养。 ③工量器具借还与赔偿制度:能按规章借还工量器具，对违反操作规程或人为故意因素造成损坏的工量器具(含设备)实行赔偿制度。 ④实习教学管理规范检查制度:对教师执行的实践教学活动实行过程管理、课题管理、考核与评价规范管理;对省教育厅颁布的实习教育管理规范的执行情况，作定期检查。 ⑤事故认定及处理制度:对实习中发生的设备事故，人身伤害事故等按事故认定及处理制度处理，真正做到三不放过(事故原因不查清不放过;事故责任人不受到教育和处理不放过;教师和学生不受到教育不放过)。 ⑥开展“7S”活动，培养文明生产习惯。“7S”活动，是指对生产现场各要素(主要是物的要素)所处状态不断地进行整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约的活动。 2.4.2注重经济核算，努力降低实训教学成本 加强成本核算和管理;科学安排实训设备培训运转计划，发挥最大效益;以节约的原则，科学设计实训课题，降低用料成本;充分利用人力和技术优势，积极参与市场，承接产品开发、制作工程，创造经济效益;让“开源节流”成为全体教职员工的共识和自觉行为。 3.结语 “三百六十行、行行出状元”，在全社会的共同努力下，树立正确的教育观、人才观和择业观。端正思想、树立信心、认清形势、埋头苦干，扎实做好实训基地建设这一职业教育的突破口，才能够发展好职业教育，培养出大批的高素质劳动者和优秀技能型人才。 教育与职业论文:法律职业的特征与法学教育的二元结构 一、法律是一种专业化程度很高的职业 在现代社会中，法律是一种专业化程度很高的职业，它与医师、建筑师、会计师等类职业一样，都需要在大学教育基础上进行系统的专门的职业训练后，才能进入其职业，担负起职业所要求的职责。 法律职业作为一种高度专业化的职业，在长期的发展过程中，形成了一整套包括法律思想、学术流派、价值标准和各种制度规定在内的法律知识体系，以及从事法律职业必须具备的高度专业化的法律思维、法律意识、法律语言、法律方法、法律解释、法律推理、法律信仰和法律伦理等等。与这种基于职业的特定内涵和特定要求而逐步形成的法律职业相适应的是专门从事这一职业的法律人（法律家、法律职业共同体）和法律人才培养体制。从事法律的人员一般有三类：一是应用类法律人才，主要指律师、法官和检察官；二是学术类法律人才，主要指法律教师和法学研究人员；三是指法律辅助类技术应用人才，主要职责是辅助律师、法官和检察官工作。此外，还包括立法人员、仲裁员、公证员等。法律职业分工和职业结构的形成及其演变，主要是由社会发展阶段和社会形态决定的，同时，也是随社会分工的发展和人力资本理论的广泛运用逐步发展而来的。 二、法律人才的培养体制具有通识教育与职业教育的双重性 与法律职业的特殊性相适应的是一套由不同阶段的教育培训制度相互衔接共同构成的法律人才培养体制（即教育培训制度的总和）。观察世界主要法治国家，法律人才的培养体制主要包括：一是法律的学科教育（一种科学教育、人文教育与法律专业教育的混合体）；二是统一的法律职业资格考试（司法考试）；三是统一的法律职业培训（通过司法考试后，进入法律职业前进行的以法律职业精神和法律职业能力为主要内容的职业教育和训练）；四是终身化的法律继续教育（开始法律执业之后，每年都必须接受的继续教育）。各国法律人才培养体制的不同之处在于内部结构具有不同的组合方式，如中国和日本的法学教育是一种学科教育，美国的法学教育是一种以法律专业教育为基础的律师职业教育，德国的法学教育则是法律学科教育与法律职业培训相互连接、一体化的培养体制。由法律职业的特殊性所决定，法律人才的培养不论在普通法系国家还是在大陆法系国家，法律从业人员的培养体制都具有二元结构或双重性。即都是由通识教育和职业教育两大部分构成。但由于各国的司法制度尤其是司法考试制度和司法官遴选任用制度的不同，二者有的分开，有的合一，有的则既分开又相互衔接呈现出不同的模式和特点。随着经济全球化的发展和广泛影响，随着法律执业的全球化进程加快和信息网络化发展，对各国教育的改革、发展提出了新的要求和挑战。法学教育的国际化和通识教育与职业教育的一体化已成为当今各国法学教育的共同选择。 三、法律教育的主要任务是培养应用类法律人才 法学教育具有的深刻的职业背景决定了法学教育是一门应用性学科，具有较强的政治性、社会性和实践性特点，法学教育的主要任务是培养应用类法律人才。可以说，法律职业与法学教育从一开始就有着不解之缘，法律教育是从事法律职业的必经之路，法律职业只对那些具有同一教育背景的人开放。法律职业队伍的专业化、职业化是现代法治国家最重要的传统和特征。没有法学教育就没有法律职业，法学教育和法学学术的发展和完善将巩固和促进法律职业的建构，正是通过法学教育培养和训练了法律职业者所必须具备的基本素质。从根本上讲，法律职业决定了法学教育的培养目标、培养规格、培养要求和培养模式，决定了法学教育的布局结构和办学层次，决定了法学教育改革发展的方向和内在动力。 四、法学教育的二元结构 法律职业的基本特征和法律职业的专业化、职业化和同质化的基本要求，决定了法学教育具有二元结构性（或双重性），主要表现在： 法学本科教育的二元结构（双重性）。作为一个完整的法律人才培养体制，法学教育既包括通识教育，又包括职业教育，正确处理二者的关系，是法学教育健康发展的重要前提。我国的法学本科教育，在这方面存在的主要问题是将二者分割开来，对立起来了，以致出现培养出的学生不会起草合同，不会办案的反常现象，其原因就在于单纯强调通识教育和综合素质的培养，在法学本科教育制度内外都缺乏必要的职业教育和训练，不得不等法科毕业生进入法律职业之后，自己慢慢去摸索。当然也有的反应过度，把职业教育硬挤进本科教育阶段，这种错位的结果又影响了学生系统学习和掌握法律职业所必需的法律学科体系，同样影响法律人才的培养质量。究其原因都在于割裂了通识教育与职业教育的内在联系或企图在四年时间内完成所有的教育培训任务，使二者缺乏合理的分工和制度联系。当前，国家统一司法考试制度的建立和实施，将有助于从根本上解决这一问题。 法学教育培养目标的二元结构（双重性）。法学教育不仅要为法律职业培养后备人才，而且要面向全社会，培养法治国家的建设者和管理者，培养各行各业所需要的法律人才。尽管法学教育培养目标、培养要求和课程结构、教学内容之间是一个逻辑结构，但法学教育培养目标、培养要求的一元性与法律毕业生服务面向的多元性之间仍然存在着一种不统一的非均衡关系。 法律人才培养体制的二元结构（双重性）。法律人才培养体制不仅是我国教育制度的组成部分，同样也是我国司法制度的重要组成部分。鉴于法律人才是建设法治国家的第一资源，法律人才培养体制在为法律职业培养后备人才和提供各种法律教育培训服务方面具有不可替代的重要作用，因而其本身已成为律师、法官和检察官培养、遴选制度不可或缺的重要部分。法律人才的培养工作不仅要贯彻党和国家的教育方针、政策，遵循高等教育规律，而且还必须贯彻执行党和国家依法治国方略和政法工作的方针、政策，主动适应法律部门的需要，培养出符合《法官法》、《检察官法》和《律师法》等法律规定的合格的法律人才。这从根本上讲是因为，在我国，政体的统一性决定了法制的统一，而法制的统一性不仅决定了法律职业的统一，而且在客观上要求并引导着法学教育的统一。 法学教育宏观管理体制的二元结构（双重性）。法律职业的特殊性不仅决定了法律人才培养体制的特殊性，而且也确定了法学教育管理体制的特殊性：一方面作为国民教育的一部分，法学教育中的通识教育（即普通高等法学教育或法律学科教育）主要由教育行政部门实施宏观管理，对高等教育的共性部分提出普遍适用的要求。另一方面，法律人才培养体制作为司法制度的组成部分，法律职业部门有责任对其进行业务指导（这种行业指导是一种典型的司法行政工作。根据我国宪法第89条的规定和国务院“三定方案”，司法行政机关作为国家的司法行政职能部门，肩负着指导法学教育和法学研究，组织实施国家司法考试的重要职能）这样，由教育行政部门的综合管理与司法行政部门的行业指导构成我国法学教育的宏观管理指导体制的基础（任何一方越俎代疱，包揽一切，均不符合其双重属性，也不能胜任其职）。加上法学院自身成立的行业组织（中国法学会法学教育研究会）的自律性管理，三者的有机结合，共同形成有中国特色的法学教育宏观管理机制。除此之外，法律职业部门还负有管理指导、组织协调和统一开展法律职业教育、职业培训的职责。从目前的发展趋势看，随着通识教育与职业教育的一体化发展和法学教育国际化办学进程，尤其是国家司法考试制度的实施，法律职业部门在法学教育的改革发展中将更加发挥出不可替代的重要作用，这在世界法治发达国家中均是如此。 五、抓住建立和实施国家司法考试制度的机遇，进一步完善法律人才培养体制期以来，由于缺乏统一的法律职业资格制度，造成法律职业与法学教育脱节（二者之间失去制度联系）和法律学科教育与法律职业教育的脱节，其结果不仅造成法学教育的混乱，而且影响法律人才的培养质量。 鉴于司法考试与法律学科教育、法律职业培训和法律继续教育的根本目的和宗旨都是为了培养造就一支专业化、职业化和同质化的高素质法律家队伍，因此，统一司法考试制度的建立和实施，对于完善法律人才培养体制具有重要意义：一方面，它对法律的学科教育将发挥积极的桥梁作用 （如建立沟通交流的制度和渠道），导向作用（形成良性互动），规范作用（确立了法律职业的准入标准和规格，将有助于从根本上消除法学教育的混乱状况，统一法律人才培养的基本规格和标准，提高培养质量）和检验作用（由用人部门来最终鉴别培养单位的教育质量，提出有效的反馈意见，不仅有助于形成优胜劣汰的正常的竞争秩序，而且也有利于相互促进、相互适应，走上良性循环健康发展轨道）另一方面，一个符合逻辑的结果是它将有力地推动法律部门（或通过国家司法考试协调委员会）尽快按照大陆法系国家普遍采用的同考同训的原则，建立起与统一司法考试制度相适应、相配套和相衔接的统一的法律职业培训制度。它要求凡通过国家司法考试的人员必须都在法官培训机构、检察官培训机构和律师培训机构接受统一的法律职业培训，合格者方能进入法官职业、检察官职业和律师职业（即把法律职业培训制度与法官、检察官和律师二次准入制度有机结合起来）对于非法律本科毕业的人员，如在参加国家司法考试前缺乏法律本科主干课系统学习的人员，还应按其职业走向，分别由法官、检察官和律师培训机构在进行统一的法律职业培训前，首先完成法律本科14门主干课的系统培训，并取得相应的法律专业证书。 在建立起统一司法考试制度和统一法律职业培训制度之后，构建统一协调的法律职业培训体制和覆盖全国的中央和省（区、市）两级培训网络就应当是顺理成章的。在布局结构调整和重组的基础上，真正建立起由国家和省级法官学院、检察官学院和司法行政学院（或律师学院、政法管理干部学院）共同构成的相互协调的法律职业培训基地和网络，是实施法律职业培训的重要保障和依托。它们与普通高等法律院校的学科教育制度共同构成法律人才的培养体制。与此相适应的是要进一步建立和完善统一的法律学科教育学历文凭与法律职业培训证书和法律职业资格证书并举并重的法律从业人员培养体制的证书制度。 此外，统一司法考试制度的建立还将对法律职业结构的改革发挥积极的促进作用：它不仅要求法律职业结构、法律职业分工进一步科学化、合理化，如最高法院已经提出要建立一个比较科学的法官管理制度，按照分类管理的原则，理顺法官、法官助理、书记员的工作关系，建立起书记员单独序列，明确法官人员的比例，建立法官管理新体制，逐步实现法官队伍的专业化、精英化。同时，它还将进一步推动和引发法律职业制度方面的一系列的变革和创新，如法律职业交换制度，司法人员身份保障制度、司法官的遴选制度、司法官的统一任用制度、司法官的考核制度、司法官的惩诫制度和法律职业管理制度等等。 教育与职业论文:IT人才培养过程中的学历与职业教育相互结合 摘 要 IT产业是国家高新技术产业的代表，直接关系到一个民族的创新能力和发展。IT人才的培养直接关系到IT产业的发展。就IT人才培养的两种主要方式：职业教育和学历教育进行了系统分析，并且就新时期的IT人才培养方式提出了新的思路。 关键词 IT职业教育 IT学历教育 职业素质 1 概述 人才是国家IT产业的发展的关键因素之一。但是IT企业和人才市场却出现了非常矛盾的现象：一边是IT企业很难招聘到合适的人才，另一方面却发现有很多大学的计算机及相关专业毕业生却无法找到合适的工作。究其原因，主要有两点：①大学教育的培养目标是重基础，强调理论知识的系统性和学习能力的养成而不是一时技术技能的训练；②教材体系的改革难以适应IT技术的发展；高校教材对实际IT人才的培养缺乏具体的指导性，仅仅在教学总纲上做出了一定的描述，而且高校教材没有做到统一，各个学校和各个老师仍然仅仅根据自己的教学经验来选择相对合适的教材。如何实现基础理论、创新能力和实用技术的有机融合，培养出具有完整理论知识体系结构、较强实际动手能力和良好职业素质的人才是本文探讨的主要内容。 1.1 目前IT学历教育的现状 首先，一部分大学生在从高中教育到大学教育过渡的过程中，还没有及时调整心态，切换身份。其中一部分学生放松了对自我的严格要求，对知识的掌握仅停留在表面，缺乏刻苦钻研的精神，进而造成缺乏实践经验和实际的动手能力。结果是绝大部分大学生可以顺利拿到毕业证和学位证，但并不是所有的毕业生都已经具备了迅速适应企业环境的工作技能和职业能力。 其次，IT学历教育体系本身也存在一些的问题。比如，大学教学体系不能随时适应市场需求变化，存在与市场需求脱节的情况。同时，大学学历教育周期长，专科三年，本科四年，无论三年还是四年时间对于IT技术和市场的发展都不是一个短的时间。计算机硬件的发展规律是每18个月就有一次新的变革，软件行业的变革也不会超过两年。所以往往造成这样一个现象：大学四年学到的某些知识在毕业的时候就已经过时了。为了找到工作，必须重新学习当前市场最新的技术。有报道称，到国内某知名IT培训机构来培训的学员中，70％是计算机专业的本专科毕业生，他们在学校学了三四年计算机，却还需要进行职业技能的培训，造成资源的浪费。 第三，IT学历教育是以实现高等教育的大众化为主导思想的，并不是以就业率作为第一指导方向，而是更侧重于大众化、基础化和系统化的教育方向。教育部部长周济2006年7月13日在第三届中外大学校长论坛上说，到2005年年底，中国的高等学校数为2 300余所，在校大学生总数已超过2 300万人，高等教育总体规模已位居世界第一位，高等教育毛入学率提高到21%，实现了高等教育大众化的历史目标。周济同时指出，注重基础知识的扎实掌握，强调专业知识的系统学习，着力于分析能力与学习能力的培养，提倡刻苦学习精神和良好的学习习惯。学历教育的这个主导思想导致了以下情况的出现：如果大学毕业生没有在大学期间充分发挥主观能动性去努力学习，刻苦钻研，并有针对性进行自身各方面能力和素质的提升，那么就难免面临毕业后就业难的现状。 1.2 正确处理与解决这些矛盾的必要性与重要性 29岁的杨先生在深圳一家国内知名IT企业担任部门主管，他告诉我们：招聘人才企业看重的是实际操作能力，不能说学历完全没有用，但是在IT行业，能力远远比学历更重要。何况IT业是一个不断更新与发展的行业，“我们平均一个月就要接受一次培训，才能跟上步伐，适应发展，否则就会被淘汰”。 上面这个例子肯定不是所有学历教育的普遍现象，但却折射出了学历教育中可能存在的一些问题。学历教育期间，学习的都是基础的理论知识，而理论知识的实际应用，需要在课外花大量时间去实践、钻研和领悟。现在的普遍情况是：学生在学历教育期间，无法得到好的引导，很难充分发挥自主学习的能动性，没有终身学习的心态，因此到了大学毕业时，知识体系就已经落伍了，所以在这种环境下培养的应届大学毕业生，将很难迅速适应企业的环境，也就很难受到招聘企业方的青睐。这是造成目前大学应届毕业生就业难的一个重要原因。另一方面，现在市场上出现了很多大学应届毕业生零工资就业的“怪现象”，而且给已经在职的公司职员也造成了一定的负面影响，由此可以看出目前大学应届毕业生就业的压力是多么大，解决这个问题迫在眉睫。因此，解决大学应届毕业生就业难的问题要从解决人才培养这个根本问题开始着手。 2 IT学历教育与职业教育的定位与分析 目前国内对大学的定位有各种分类原则，根据现在较为通行的大学层次划分，中国1 400所高等学校中研究型大学和教学科研型大学分别约占中国本科大学的14.29%和65.10％。这样的大学以培养和造就大批高素质的创造性人才、科研型人才为主。这些大学的教育内容相对来说偏重理论化教育，重在培养研究型人才。据不完全统计，毕业生从事科学研究的比例不到1％，事实上社会需要的是大批量的具备实际动手能力的实用型人才。由此可见大学学历教育的目标和国内主要的人才需求存在一定的偏差。 另一方面，职业教育以应用为目标，按应用需要设置课程，在教学上以就业为导向，从应用入手，重点培养学生解决实际问题的能力。其实，95％以上的人是为了应用而学习的，他们学习计算机技术的目标非常明确：就是要用计算机工作，用计算机去解决问题，成为计算机应用人才。也就是说，IT技能教育培训的学生，学生目标非常一致：学以致用，为毕业后找到一份合适的，满意的工作。所以学习的劲头比较足，目标明确。 3 职业教育的特点与优势 IT职业教育能够在社会上得到认可，其实与其本身紧跟市场，面向就业等特点有很大的关系。 3.1 课程体系版本更新紧跟市场需求 IT职业教育的课程体系紧跟市场需求，一般每两年就能根据市场需求升级新的版本。而且同一IT教育品牌往往采用统一的自编教材。这些教材和教学实际紧密结合，对学员掌握相关技能起到了很重要的作用。这使得IT职业教育的课程体系相对来讲更加实用。 3.2 强化专业技能和职业素养的综合培养 职业教育在整个教育的过程中，除了强调计算机专业技能的培养之外，始终强调职业素质教育，并且着重突出两者的综合教学。其实企业需要的人才更多是专业技能和职业素质同样优秀的综合型人才，众多企业甚至认为，职业素质比专业技能更为重要。专业技术技能更新快，通过短期的培训可以强化，但是职业素质的培养却是一个长期过程，而且职业素质也是决定人才未来发展的一个决定性因素。综合以上，企业更需要动手能力强和职业素质高的综合性人才，而不仅仅是学历高的人才。IT职业教育培养的人才无疑比IT学历教育更好地迎合了这一点。 3.3 教育方法符合IT学习习惯 IT职业教育的教育方法非常符合IT学习的习惯，其可以说基本颠覆了传统的IT学历教育的方法。大学学历教育中，IT相关专业的上机和实验的时间远少于理论课程，这导致学生在学习后理论相对清楚，但是不会动手使用。与之对比，IT职业教育采取理论课和上机实验课平行安排，一般先理论后上机，能够及时对理论课的知识进行消化，并且还有专门的上机实验课来加强动手能力的培养。 3.4 周期一般比较短 IT职业教育的周期一般比较短，从几个月到一年多，最多不会超过两年。周期短而学员必须在这么短的时间内学会IT技能，直接导致的结果是学习气氛相对紧张，学习节奏相对较快，在短时间内强化学习提高了学习效率，从而也强化了技能。这种短期IT技能强化培训也正符合了IT技术快速发展的节奏，也保证了学员学到的技能能够符合企业人才的需求。 4 解决方法 4.1 调整IT学历教育的导向 IT学历教育可效仿职业教育，以市场为导向并及时修改教学体系。同时，国家教育主管部门应该给大学计算机学院更多的自主权利，使得学院能够根据市场的需求，及时调整和修改教学的体系结构，拟定出符合市场要求的培养计划，培养出更具专业针对性、更贴近市场需求，更受招聘企业方青睐的大学毕业生。 4.2 调整IT学历教育的课程设置 IT学历教育可进一步加大上机实验课的比重，加强上机实践课的效果。大学里面普遍存在重理论、轻实践的现象。很多的计算机专业课的考试更多的是以卷面考试的方式作为学生对该门课程掌握情况的评判标准。这样的考试导向使得学生在学习上存在“弄清书本上讲的知识点，就等于掌握了这门课程”的想法。老师在教学上也势必会出现以理论为主的教学方式，而轻视了实践环节。所以，学校可以在加大对上机实践课的比重，加强上机实践课的效果等方面做出努力。以加强培养大学生的实际动手能力，增加大学生的实际编程经验。 4.3 改善IT学历教育的教学资源匮乏的现状 面对市场的争夺，学历教育并不是没有认识到自身存在的这一问题。与企业合作，让学生参与技术研究就是寻求突破的途径之一。在北京大学，与北大方正技术研究院的合作实验室就为信息学院在读学生提供了一个很好的实际操作平台。北大一位在校博士生说道:“这里与外面的企业没有本质区别，我们参与各种项目开发与技术研究，动手能力得到很大提高”。但并不是每所高校都能拥有这样良好的条件，毕竟寻找一位合作伙伴并非易事，尤其是那些没有什么“名气”的学校。资源匮乏的实验室，根本无法容纳逐年递增的本科生。所以，寻找与高校合作的合适企业，改善实验室环境都成为了改善教学资源匮乏的重要解决途径。 4.4 培养双师型的教师队伍 要做到教学内容跟上市场发展的需求，教师队伍的培养和教师素质的不断提高至关重要的。一方面，教师需要能够根据学生的实际情况因材施教，清楚地讲授相关知识点；另一方面，教师需要有实战的工作经验，也就是实际的项目经验。所以对教师队伍的选拔和培养，不仅仅只是以能上课作为衡量标准，还要强化实际项目经验的培养和营造终身学习的氛围。所以要提高教学的质量，授课效果良好、项目经验丰富的双师型教师队伍成为了核心。 4.5 IT学历教育可进一步加大对职业素质的教育和培养。 “现在的毕业生最欠缺什么素质？企业重视新进员工什么素质？外语流利、专业知识扎实还是计算机应用熟练？”这些问题应该由人才市场上的买方——企业来回答更具有说服力。最近，上海某高校向80多家用人单位发放了调查问卷，结果显示，敬业精神、团队合作精神、人际沟通能力等“软实力”已经成为用人单位最看重的毕业生素质，反倒是计算机、外语水平、专业知识等传统指标逐渐退居二线了。 综上所述，如果大学学历教育能够吸纳IT职业教育的经验，加大和改进教学实践环节，模拟企业化环境来学习计算机知识和技能，并加强学生职业素养的训练和培养，这对于缩短大学应届毕业生和企业适用的职业人之间的距离，提高毕业生的就业率以及输送更符合企业需要的人才将会起到很重要的作用。同时也大大提高了学历教育的效率，有效的利用了资源。 5 结论 在中国目前普及大众化教育的社会大环境之下，显然学历教育不可缺少，而且学历教育也的确已经为中国的IT产业的发展培养了大量的人才。近几年，尤其是2000年之后，IT职业教育也蓬勃发展，为我国的IT产业的发展培养了不少的人才，而且其中有相当一部分已经开始进入很多IT企业的核心岗位。学历教育和职业教育并不是对立的，我们应该把二者更好的结合起来，各取所长，优势互补，这才是大趋势。 教育与职业论文:艺术与技术并重——关于设计艺术职业技能教育的断想 中国的普通高等教育已形成了一整套教学模式，一般的学科和专业多注重基础知识和相关知识，但对实践能力和综合素质的教育则重视不够。高等教育如何适应从计划经济到市场经济的转变，如何改变或发展新的教育体系和教育模式，改变传统教育观念和方法，是摆在我们面前的新的课题。对设计艺术院校来讲，培养什么样的设计人才能够适应社会的发展，应是急待解决和重新思考的问题。我们认为，具备良好的科学文化素养、敏锐的审美视野、综合的创造思维方法和熟练掌握本专业技术能力的综合素质；应该是普通高校设计艺术人才的培养目标。 从历史上看，我国传统的工艺美术是艺术与手工业生产的结合产物，设计与生产制作的关系是相互依存的。随着科技的进步，机器大生产的发展，导致产品制作生产的流程有了严密的分工，设计的预见性和工艺性也就占据了重要的位置。建国后许多高等艺术院校和工科院校虽然都设立了工艺美术专业，在一定的历史时期发挥了重要的作用，但与经济的发展仍显得有些不相适应的地方，对工艺美术的设计观念仍然显得淡薄。当然其原因也是多方面的，从招生考试到学校的课程设置，设计思想和职业特点以及实践环节都存在着重艺轻技的问题，从画素描、画色彩到画图案、画装饰、画设计，对设计意识和设计制作实践能力的重视仍显不足。教学结构中条块分割的现象依然存在，基础与专业的衔接、专业之间的衔接与渗透、课程设置与理论教育的结构，对实践能力、职业特点的培养等方面显然缺乏。其中对于“画”的课程既显繁多又显庞杂，当然笔者并不是说绘画的基础要淡化，而从某此专业方向应强化这种基础，但它不是本学科的目的。而属于技术的、工艺的、工程的、经济的，乃至深入生产、制作的实践课程却是少之又少，可见设计观念淡薄与生产环节脱钩的现象自在情理之中，关键仍是教育观念与教学的方法存在一些问题。 无论是以传统称谓的工艺美术，还是以艺术设计相称的现代设计艺术，专业特点与纯艺术专业相比其实践性是十分突出的。它不仅是在教学中穿插大量的实践或实际操作的比重，更重要的是对产品和商品性质的实践因素及其社会因素缺少足够的认识。这种实践不是理论与实践层面的实践，而是与社会生活与生产加工对应的实践体验，是设计艺术产品的直接载体，是设计实践中的产品流向的要求所导致的，也就是设计艺术的基本属性。也就是说，设计艺术的职业特点决定了它的实践性要求。我们知道。工科教育注重工厂实习，医学教育重视临床实践，那么工学院设实习工厂，医学院设附属医院是情理中的事，而工艺美术或设计艺术的教育纸上谈兵难道不是一种欠缺吗，事实证明这种欠缺是巨而易见的。在高校即使是毕业设计的寥寥无几的实物作品也只是一厢情愿，很少考虑市场行情或社会需要的前提，至于生产环节和消费环节则更是无从检验。高校设计艺术类的工作室、实习设施、实习场地不仅少得可怜，即使有所准备也常常形同虚设，在纸上、电脑上、教室里仍然是老师与学生表现的场所和媒介，这种环境下培养的人才怎样才能做到不脱离实践、不脱离生产、不脱离社会呢？这不仅是对“设计”一种误解，也是对职业特点的漠视，且不说我们的设计与现代高科技的给合差得太远，即使是一件轻工产品、服装饰品、广告招贴、产品包装和生活日用品的设计，也没能实现设计艺术所要达到的自的。 就我国目前设计艺术各学科的发展现状来讲，培养的内容和目标与社会各行业的需求脱节太严重，学科或专业概念与社会行业要求不明确。多年来重视艺术表现，轻视专业理论、技能操作和专业实践，基础课与专业课不衔接，专业课与社会所需要的专业不衔接，缺少实际的项日课程。虽有虚拟的项目设计，但大多不遵循市场化、商业化和工业技术的要求和规律，学校所学的专业知识与社会的应用专业脱离太远。所以我们近二十年培养工艺美术专业的大学生究竟在多少从事相关的职业，又有多少毕业生具备适应社会会的能力呢，这是从事设计艺术教育的同仁们认真地思考的问题。 从事设计艺术的工作者，有具备扎实的艺术功底和务实的设计观念是十分必要的，这显然也是由其职业性质所决定的。设计艺术并非仅仅是有样稿设计就能解决问题的专业，它需要设计者熟悉相应的工艺和材料，熟悉生产的流程和环节，了解市场和消费，并且符合生产和消费等方面的要求。对于设计艺术来讲，绘画性的效果图和制作图仅仅完成了其中的一道工序，设计观念的形成也是基于日常生活和生产的需要建立起来的，如果设计人员不接触或很少接触实际生产，很少了解人们的生活力式，不熟悉市场和消费信息，那么其设计只是一种绘画式的理想方案而己。这种不接触实际，不接触生活一生产的观念，其实还是绘画艺术占据了主导思想所致，反映出唯美主义的倾向是根深蒂固的，缺乏对艺术与技术并重的专业性认同。如果我们把本科教育确立为培养设计艺术家，那么高职教学则培养社会需求的设计艺术帅和相关的专业技术人员，这种定位似乎更适合中国的现实。如果培养的专门人才不能适应从事相应的设计工作，我们就应及时检查或调整专业目录，根据学科和社会的需求及时调整专业布局，在发展普通高等教育的同时发展高等职业技术教育。近几年一些大学都在力争多上学位点，扩大专业分布，其实有些专业需要基础研究层次的人才，有些专业则适合应用性专业人才和技能性较强的专门人才，不要片面追求上层次，要根据学校的实际情况，对所培养的对象与社会人才需求相适应。设计艺术的相关专业大部分是在应用性的层面上发展，当然有的专业方向需要更高一些，总之要有一个合理的人才培养布局。教育的层次划分是根据专业的属性而定的，若盲目求高，应用性的专业谁办，社会所需要的专业技术人员谁来培养呢，如果都在追求所谓的高层次发展，就会顾此失彼，其实仍缺乏对人才培养与需求的总体把握。设计艺术院校与普通美术院校在培养目标的差别在于，美术院校是培养艺术家、画家或是普及美术工作者的摇篮，而工艺美术、设计艺术院校应培养艺术与技术升学的专业设计人才，既培养他们的审美创造能力，同时还培养他们对科学技术的掌握与运用能力。但我们几十年形成的教育模式，使美术教学、师范美术教学与工艺美术、设计艺术教育拉不开距离，人们已习惯沿用美术教学的路子，或单一的美术教学模式发展，长此以往不可能培养具有全面素质和社会所需的设计术的专门人才。 设计艺术的教育应划分的层次发展，普通教育应注重专业理论、专业表现和专业实践为主体的综合能力的培养，职业技术教育更注重专业实践能力和技术能力的培养，两者在培养目标上各有侧重，但设计艺术专业的职业性特点个容忽视。目前我国设计艺术的普通教育大多重视“专业表现”，缺乏“专业理论”和“专业实践”，而刚刚起步的高等职业技术教育，又大多是普通教育的翻版，缺乏职业技能的培养内容，如果仅仅是改变一下名称，而不是从社会需求的相关职业考虑职业技术教育的特点的话，职业技术教育的性质只能成为普通大学教育的补充，失去了高职教育的实质意义，更起不到培养社会急需的一线技术人才的作用。其实，我国的工艺美术或设计艺术教育一直带有职业技术教育的特点，只不过在教学内容上多年沿用美术教学的路子发展，形成一种自以为是设计艺术教学的模式，但对艺术与技术的结合方面显然是欠缺的。而近二十年来工艺美术或设计艺术教育的发展表明，有些注重艺术表现的倾向，而对设计理论与技能有所忽视。在技能、技术的培养应该说是专业的核心内容，如培养陶艺师不让学生体验泥的性质和陶的火候，其再好的设计也是纸上谈兵；广告设计的学生在学习创意方法和表现形式的同时若不了解市场消费知识，广告表现的材料与工艺，软件的知识与与应用，甚至印刷工艺等相关技术知识，其设计的广告只是脱离实际和唯美自赏的方案而已。设计是作品又是产品的方案，既是艺术的表现又是技术的载体，如果在现代设计上对此问题仍没有清醒的认识，那么我们就不可能培养社会真正需求的设计家和设计师。也就是说，我们培养人才的用意是好的，但培养的结果很可能把目标定错了位，从这些方面应该总结一些经验才有利于下步的定位与发展。另一方面，对于理论修养的培养并非仅仅指专业方面的理论，即使是专业理论也有层次之分。原理性的理论尽管晦涩难懂，但它是学科与专业发展的前沿和指导，正如恩格斯所言“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”而作为实践性的或技法性的理论一般能为学生所理解，但有时显得缺乏深度，如果仅仅局限于此，有可能陷入技巧表现而缺少创造性。除了专业理论，对于艺术或设计艺术院校师生来讲，对人文学科的教育也往往缺乏，包括历史、哲学、文学、心理学、法学等相关的学科和专业知识。人文科学的素养不仅对于培养一个人健康的人格心理素质和塑造学生的美好心灵等具有重要义，而且也是设计艺术专业必修的基础。 尽管我们的设计艺术理论还比较薄弱，但作为高等职业教育也不容忽视，从另一方面来讲更需要有系统性、完整性较强的设计艺术理论作指导。在市场经济和条件下，按市场需求规律，学校的招生对象与教学培养日标如何定位，其实践性与技能性的原则应该是培养人才的主要标准之一。西方的一种职业教育模式是企业加学校的形式，这是社会市场经济的要求，它强调竞争，强调社会平等。 在德国、奥地利、丹麦等国家较为典型。德国的职业教育以“双元制”教育模式为主，是德国战后经济腾飞的秘密武器，它解决了普教到就业之间的两道高门槛。德国“双元制”的学习只有60%-70%在企业，包括生产岗位、培训中心、跨企业中心而只有30％在学校进行。这种教育模式是教育针对性原则在职业教育中的体现，它是一种以职业能力为本位的教育方式，其专业设置以职业分析为基础，课程设置以职业活动为核心，考试考核也以职业资格为标准，在教学中充分体现了以受教育者为中心的原则。相比之下在我国的设计艺术院校中，即使是职业教育等机构对于职业技能的培训和教育也远远不够，而设计艺术教育则更是如此。表面看来院校的学生好像在设计艺术实践中投入了大量的精力，热衷于技法、技巧的训练和设计艺术的表现，但这些实践都是虚设的，不仅缺乏针对性，而且缺少真正的实践环节，也就导致了学生在就业时的“专业不对口”。设计艺术类的高职教育应注重宽基础，包括艺术的、技术的两个方面，同时应该认识到，设计艺术教育又带有鲜明的时尚性，它需要个断地补充教授内容，把现代科学技术的知识融入其中，并与时代文化的、艺术的、社会的知识同步发展。而且在我国虽然重视科研的投入，重视对科研的力量聚集，但在先进技术转化为个产力的过程中却是薄弱的，我国科技进步对生产力的贡献率仅在30％左右，而在西方却高达70%-80%左右。这不仅需要科研院所和高校教师转变观念，对于学生的教育也应鼓励社会参与，其目的不仅在于使学生的设计极早开发转化，而在于教育与社会的真正接轨，以减少、缩短中间环节，从而使学生毕业后能尽快进入角色，这也是对学生职业素质、职业技能教育的不可忽视的内容。 在重视专业技能培训的同时，普通教育的各个专业都应注重培养学生的文化观念，学习最先进的科学文化知识。试看，国际上每年举办的汽车工业展示、时装表演工业博览会、电讯展示会等都表明，人类的物质需求在不断增加，功能在不断完善，但工业产品的造型设计、形象的设计、生活方式的设计和美化人们十活衣食件件的设计，无不是文化的体现。所以艺术与技术在工业以计领域是具双重地位的，只不过我们对艺术过分重视而忽视对技能的培养和对技术知识的学习。服饰、汽车、家电、移动电话等在技术指标上发展到一定程度，其实用功能没有什么大的改变，但款式、造型则随着人们的时尚而发生了变化，这就是文化，即设计的文化，同时也是设计艺术在生活中的真正体现。 另一方面，工艺美术、设计艺术有它的专业规范和限制，特别是普通高等教育和研究生教育等方面，我们不能仅强调技术手段而忽视了艺术十现，更个能忽视了创造性和创新能力的培养。设计艺术的根本宗旨就在于设计思维的创新，对创造性思维的培养和求新观念的强化，它需要文化为基础艺术为表现、技术为根本，这也是“艺”“匠”之分。基础知识与动手能力的培养固 然重要，但文化艺术修养、审美敏感能力和创造性思维的开发也 同样重要，是衡量一个设计师的标准的更重要一部分。从广意上来讲，艺术家创造的作品应具有独特性和鲜明个性，而设计家应是 具备大众审美要求所具有广泛知识，设计的方案具有可复制性和推广性的意义。但这不意味着艺术在设计中没有主导作用，而是说艺术在设计中应具独特的有创造能力，这是艺术表现的结果，是在遵 循设计与应用规律上的融合。一件好的设计作品应是技术的完美体 现与艺术生活化的有机结合，一件好的设计作品还能指导人们的生 活和审美，或能改变人的生活方式。试想，我们要培养适应时代或引导时代的设计人员，如果没有宽专业领域的知识，不了解相关的 学科技术知识，就不可能把握本学科艺术与科技的发展前沿。艺术 与技术的并重是对两者知识的汲取与融合，同时也是设计艺术、工艺美术教育的职业特点所决定的。 教育与职业论文:试论职业院校动漫专业教育现状与对策分析 [论文关键词]职业院校 动漫专业 [论文摘要]职业院校动漫专业教育目前存在专业课程设置不完善，师资队伍的水平有限，培养的人才严重的脱离的社会市场的需求。通过分析问题，研究对策，使我国的职业院校的动漫专业教育水平得到极大限度的提高。 当前我国职业院校动漫专业教育的发展空间相对狭隘，教育资金的缺失，教育政策的扶持不到位，动漫专业教材的不统一以及动漫教育人才能力水平的良莠不齐。因此，培养一批极富创造力、具有文化底蕴、懂经营的动漫产业领军人物和创新人才任务十分艰巨。同时，日、美、韩等国的动漫产品不断涌入我国动漫市场，带有中华民族文化色彩的原创作品无论在数量还是质量上，都无法与日、美、韩等动漫强国相比。这是因为少数国产动漫还存在观念陈旧、制作粗糙、手法单一、幼稚说教，甚至内容不健康的问题。 一、培养的人才质量令人堪忧 在我国，特别是职业技术类院校大多设置了动漫教育专业，开设了动漫相关的所有课程，的确对院校的招生起到了推动作用。但是，有专家确对此感到非常的忧虑，专家认为：动漫教育是艺术创作的过程，要求学生必须具备很深的文化底蕴和综合的能力水平。我们都知道，文化底蕴的形成非短期内速成的。香港一位资深的动漫专家对我国目前的动漫教育现状提出自己的看法：大学纷纷开设热门的动漫专业，已经偏离的基本教育原则。“人才质量达不到要求，势必影响我国动画产业的发展，而动画产业的滞后又影响人才的需求量。”我国的动画人才质量和动画产业面临博弈。动漫的表达形式和基本内容对创作者的水平要求都很高，不仅仅是技术的要求。而且还有艺术素质的要求，计算机水平等综合素质的要求；目前国际动画产业已被日本、美国和韩国垄断，中国动画产业发展的方向必须是带有民族性的、民族风格的、极具民风的动画作品。动画教育人才的需求，显得尤为的重要。动漫产业与其它的文化产业一样，也具有岗位和技术的细分结构，同时也是知识密集型、劳动密集型、高科技密集型的文化产业，目前需要大量的高水平的、能辅导学生创作出极具中国特色的动漫教师。 二、动漫课程设置不专业 动漫教育是国内近几年突然新兴的专业。是国内公认的朝阳产业。社会以及家庭都赋予了很高的希望。目前，在国内，除了中国传媒大学、北京电影学院、吉林动画学院等少数几所开设动漫专业历史较长、积蓄了一定的教学经验外。大部分高校和职业院校的动漫教育还处在摸索阶段。一方面表现在动画制作设备简陋，不具备动漫专业的硬件要求；另一方面学校没有专业的规范的动漫教材，动漫课程体系不完善；动漫教育的师资力量不是专业的动漫教师，大多是跨专业跨学科的教师担当动漫教师，更多的职业院校则是由社会上的专业动画人士充当教学带头人。开设的课程大多以平面设计为主，开设的动漫课程无非是卡通形象设计、二维网络动画、三维影视动画等等。开设的动画软件课程也是以ADOBE PHOTOSHOP、FLASH、3DMAX为主，后期动画合成软件仅仅讲授ADOBE PREMIERE影视剪辑软件。诸如MAYA、SHAKE、COMBUSION、ADOBE AFTEREFFECTS等专业的影视后期动画软件，因为教师队伍的不完善不成熟而只是让学生学习最基本最简单的功能模块。可想而知，这样的硬件设施、办学水平势必将影响我国职业院校动漫教育前进的步伐，从而危及整个动漫产业市场。 三、教师水平能力有限 动漫专业在我国是一个新型专业,本科院校目前培养的师资数量有限,远远满足不了大中院校对动漫专业师资的需求。而职业院校的动漫师资更多的是从社会上引进的，虽然具有从事动作制作的经验，但是作为专业授课的教师，欠缺的不仅仅是动作授课经验，而且更多的老师不知道如何去讲授动画课程。职业院校师资的另一个来源是通过让学院的老师参加短期的培训或者进修。通过这两个方面，我们不难看出，如此的教师队伍怎可以撑起中国动画产业的大旗。随着计算机网络时代的普及，未来动画的制作方式更多的采用无纸绘画，无纸动漫培训在社会上已是相当的火热了。并且现在越来越多的高校也将无纸电脑绘画纳入了教学体系。因此，提醒各位教师要结合专业特点，更加努力的补充动画基本理论知识，动画制作知识，这样才能成为一名真正的合格的动画专业教师。 面对目前的职业院校动漫产业教育现状，我浅谈一些关于改变现状的一些看法： 1. 动漫专业设置要适合动画产业的特点 动漫专业的学习对美术绘画基础的水平要求很高，具有自己的特色，这就要求职业院校在设置动画课程的时候要充分考虑动漫专业其自身特点。动漫作品的创作过程是综合美术素养的体现，不仅综合了电影、音乐、自然规律、网络等多门学科的艺术创作过程。动漫基础能力的培养也是非常辛苦的学习过程，大量的学习电影、音乐、戏剧等相关的动画知识，了解镜头语言、动画角色的创意，角色动作过程的创作，场景的设计等等都需要扎实的美术绘画基础。除此之外，动画创作人员对于物理学科要有一定的了解，具有一定的计算机程序设计基础，可以利用计算机高级语言进行动画的高级控制。仅凭一个人的力量不可能完成具有一定水平的动画作品。任何一部优秀的为人称道的动画品都是经过几十个甚至几百人几千人的创作团队完成的。职业教育的特点就是要特别的突出培养学生间的团队协作创作动画的能力。 2. 改变现有教学运作模式 现有的职业院校动画专业教学内容大致分为四部分，动画理论基础、动画软件学习、动画创作阶段和动画产品化。而动画专业的教学运作模式是根据人才培养的方向可分为动画角色造型人员、动画实施人员、动画后期合成以及动画制作技术总监四个部分。教师要根据学生自身的不同特点，兴趣爱好以及专业方向，因材施教，阶段性的培养教育。针对动画基础理论学习枯燥特点，教师可以通过赏析讲解经典动画片进行授课。动画的造型角色设计的教学重点主要是美术功底的强化与提高。目前，社会上大多数的动画实施人员大多来源于动画造型设计人员，他们既具有相当高水平的美术造型能力，同时对动画设备动画制作软件相当熟悉了解。动画后期合成人员的工作主要在造型和实施完成以后，对动画片进行整体的剪辑合成、效果处理等。这一部分人员对电脑动画软件的掌握更加相当熟悉。动画制作技术总监的工作主要是组织协调动画创作团队，整个动画片的顺利完成提供有力的技术保证。所以，职业院校在动画总监的教学模式中重点培养动画总监的大局观，团队的组织协调能力，当然，全面的动画专业知识是必须掌握的。目前，国内职业院校动漫专业教育不是因材施教,教师授课没有针对性，与社会需要的人才培养市场严重脱节。如此的教学模式，怎能培养出我国动画产业的栋梁之材。 3、校企合作是目前动漫教育的最佳方式 职业院校单方面的培养教育方式已经脱离了社会，体现在各个专业层次上。而动漫发展的方向和空间离不开校企合作。以下两种校企合作的方式值得推荐：根据企业需要定向培养动漫专业学生的技能，把企业的项目的内容融合进职业院校的教学大纲中，根据项目要求组织学生参与其中，进行实战性的动画创作。同时，企业定期跟踪项目进展的过程，这样的合作方式校企达到了双赢的效益。职业学院对企业的选择不单是一个项目，要考虑整个动漫市场的需求。因此，要正确处理好学校与动漫企业之间的合作关系,形成良好的互动关系,增强办学活力,推动专业建设朝市场运作的方向发展。盲目开展校企合作合作，影响的不仅仅是学生，我国动漫发展也会受到影响。 4、引进和培养高水平的教师队伍 职业院校作为培养技术人才、技术骨干的重要阵地，必须首先重视自身人才队伍的建设和发展，只有汇集了一定规模的高水平教师，学校培养高水平人才的实力才能得到提升。教师队伍优先发展，职业学院要重视提高人才引进和培养的力度，要将师资队伍建设放在学院、学校发展战略的高度来对待。充分重视调动教师的教学科研积极性，大力提高学术水平。要在广大教师中提倡潜心科研和教学的风尚，反对谋位谋官的不良风气；要提倡专心致志提高教学科研质量的风尚，反对只看课时量的风气。重视培养现有教师队伍，大力引进高层次人才。人才引进既要有数量更要注重质量。引进人才要严把进人关，切实保证引进的人才质量过硬。注重加强学科专业积淀。师资队伍的建设要与学科专业的建设进一步结合起来，人才的培养和储备要有针对性和提前量。加强考核，严格执行考核标准，奖优罚劣。教师规模适度增加，教师队伍结构大力改善。在教师规模扩大的同时，要大力改善教师的学历结构和水平结构。政策允许的情况下也可以通过引进国外高水平的教师，会大大节省教师培养的资金投入，并且通过外教的高水平执教能力，可以带动一大批学院年轻教师。 综上所述，职业院校的动漫专业人才的培养不能再以原有的模式进行，而应该朝着多元化的方向发展,产学一体化，合理设置动漫专业课程，学校更可以根据结合自身的特点、教学思路，应对不同就业市场定位。认清职业院校动画教育的现实，目前的技术水平，把握现代职业院校动画教育的思路,对我国的动画教育发展方向进行剖析与探索,构建适应中国职业院校自身的现代动画教育体系。我们坚信，职业院校抓住动漫新产业发展赋予的办学机遇,克服困难、大胆革新、努力探索,一定可以为中国动漫产业的发展做出巨大的贡献。 教育与职业论文:试析动力系统视角下企业参与职业教育促进机制的构建 [论文摘要]企业参与职业教育的动力因素主要有慈善动机、个体动机、集体动机和情感动机，当前构建企业参与职业教育的促进机制应以利用企业的个体动机为主，从动力系统的视角，构建各自担当的引动系统、驱动系统和助动系统，并依靠耦合系统的协调力量，共同形成促进机制的最强合动力。 [论文关键词]动力系统 企业 职业教育 促进机制 职业教育的培养目标与企业的人才需求密切相关，企业的参与对职业教育而言是不可或缺的，发达国家职业教育的健康发展在很大程度上得益于企业的深度参与。当前，我国企业参与职业教育的积极性普遍不足已成共识，学者们纷纷从多个视角作了企业参与职业教育的相关研究。但对于如何激励企业的参与，协调职业教育体系各要素之间的关系，则需要一个整体性的系统思维。动力系统作为一个在能源、机电和汽车工程中普遍运用的概念，它的整体协调机理，在企业参与职业教育促进机制的构建中具有借鉴意义。 一、企业参与职业教育的动机分析 影响企业参与职业教育的因素是多方面的，但企业缺乏参与职业教育的动机是重要原因，分析企业参与职业教育的动机对于科学构建促进机制具有指导意义。著名学者徐国庆对企业参与职业教育的动机分为三类：一是慈善动机，这与企业自身的成熟度和对社会责任的认识直接相关，也取决于宗教信仰对企业的积极影响；二是个体动机，企业在创造直接利润、方便获得廉价劳动力或提高社会声誉等方面能获得利益时，会主动参与职业教育；三是集体动机，企业的共同愿望是提高整个劳动力群体的技能，但单个企业又不愿意来做培训投资，只有建立基于建章立制的规范集体，才会激发形成企业的集体动机。笔者认为，根据我国国情，当前还存在第四种动机——情感动机，企业与学校的领导团队之间如果建立一定的私人感情，企业会出于人情原因参与职业教育。 我们需要考虑的是，如何重点把握和处理动机的多样性，以最有效的方式促进企业参与职业教育。现今一些学校通过找关系，弄人情以博得企业参与职业教育的情感动机，是一种不得已的当下流行方式，这显然不是长远之计。当前我国的企业成熟度普遍不高，构建企业参与职业教育的促进机制仍要以利用企业的个体动机为主，并尽可能地提升企业的慈善动机和发挥企业的集体动机。 二、企业参与职业教育促进机制的构建 企业参与职业教育的促进机制，是推动企业参与职业教育的各种要素和力量的集合及其相互作用的整体系统。从动力系统视角，应包括引动系统、驱动系统、助动系统和耦合系统四大部分。 （一）引动系统：形成促进机制的引力 1.标杆引路，建立企业参与职业教育的激励机制。激励企业参与职业教育需要发挥标杆的示范效应，借助媒体的力量，建立“标杆引路，以点带面，整体辐射”的推进策略，在观念上引导企业参与职业教育的责任感，在方法上建立企业参与职业教育的行动范本。一方面，要建立“政策标杆”，由政府出台企业参与职业教育的实施条例，使企业在参与职业教育中有法可依、有章可循，以规范行业企业的职业教育行为，如规范企业的职业培训标准、内容和相关考核办法等；政府还应出台企业参与职业教育的奖励政策，可设立多层次多类别奖项，对表现突出的企业给予形式多样的表彰奖励；政府也可引入良性的竞争激励机制，如政府建立一个开放性的培训市场，企业可以根据自身产业优势和需要选择投资，并将企业投资纳入政府经费资助范围。另一方面，要建立“企业标杆”，发挥榜样的示范引领作用，树立企业参与职业教育的先进典型，授予荣誉称号和经济奖励，如设立企业教育贡献奖、慈善关怀贡献奖、最具社会责任企业奖等，在企业信用等级评定和综合实力评估上给予倾斜，通过媒体大力宣传企业参与职业教育的成功经验和受益情况，帮助企业建立良好的品牌形象，同时，也激发更多的企业成为标杆企业的学习者和自觉实践者。 2.文化引领，建立企业参与职业教育的长远战略。对企业参与职业教育的引动，不能只重视当下的、速成的刚性引力部分，更要着眼于长远的、可持续的柔性引力，以“润物无声”达到“潜移默化”的效果。这就要求秉承“文化引领，战略驱动，校企融合”的文化建设思路，逐步培育行业企业主动参与职业教育的文化氛围。一是要建立文化培育的意识与耐心，政府要科学制定长远目标和阶段性目标相结合的文化建设规划，运用行政资源进行教育、宣传与引导，让企业感受到参与职业教育不仅有利于社会，更有利于企业自身，逐步形成广大企业的职业教育情怀；二是要发挥行业和媒体的功能，引进与学习外国企业的先进文化，强化宣传，逐步建立普适价值观和提高企业成熟度；三是通过各种途径和活动载体，将时代要求、社会使命、企业自身战略和企业主体文化结合起来，促进参与意义在企业文化中的渗透，逐步形成企业乐于参与职业教育的良好文化氛围。 （二）驱动系统：形成促进机制的动力 1.政策发动，建立企业参与职业教育的内驱机制。当前我国企业参与职业教育的总体水平还比较低，运用政策杠杆驱动企业的积极参与成为最有效手段。首先，应规定企业参与职业教育的“必须行为”，国家或地方政府应出台具备刚性制约机制的法律法规，如出台《校企合作促进法》，确保企业参与职业教育的法律地位，明确政府职能和企业在参与职业教育中的责任与义务，而不是“应该”“鼓励”企业参与职业教育等没有约束力与操作性的口号，对于没有履行职责，逃避参与职业教育责任的企业，依据明确的处罚条例严格执行经济处罚或信用制裁。其次，运用“利益杠杆”撬动企业参与职业教育的内驱障碍，企业是追求最大经济利益的市场实体，它的利益需求是最根本的动力因素。应由政府出台企业参与职业教育的利益驱动与补偿机制，依据“谁参与，谁受益”和“多参与，多受益”的原则，立法明确企业参与职业教育的优惠政策，特别是在制定税收减免政策，细化税收优惠标准等方面形成明确的法规条文，还应制定在补贴企业参与职业教育支付成本、产学合作项目研发和培训项目支持等方面的资金补助政策。同时，要依托政府，加快调整区域产业结构，促进产业结构升级，以增强企业对技能型人才的需求，提升企业参与校企合作的内驱力，促进企业主动谋求与职业教育的合作。 2.评价促动，建立企业参与职业教育的修正机制。评价是修正与促进企业参与职业教育的最直接手段，是促进产学合作的重要外驱力。以政府为主导，构建企业履行职业教育责任状况的评价体系，以此作为企业等级评定和其他各类考核评奖的依据，相关机构应制定企业承担职业教育责任的科学标准，设置严格的评价程序，如对校企合作的开展、职业教育的投入、员工教育时效等进行定期而全面的评估与监督，并出台配套干预性政策，建立企业与职业教育合作的“硬指标”，及时规避与修正企业参与职业教育中的短视行为和不当行为。同时，以评价结果为基础，建立积极的动力机制，评价结果公开，接受大家监督，形成舆论的正面促进力量，对有突出贡献的企业可以采取多形式的激励方式，带动广大企业参与职业教育的热情。 （三）助动系统：形成促进机制的推力 1.协会推动，构建产学合作的服务体系。部分发达国家的企业能深度参与职业教育，很大程度上得益于协会、商会等中介组织的积极介入。我国应通过各种举措充分发挥行业协会的中介作用和自我管理功能，使其成为产学合作监管服务体系的核心力量。（1）政策服务。政府应赋予协会一定的监管权力，把大量微观层面的管理与服务性职能让位于行业协会，让协会自主建立完整的监管制度，提升产学合作的监管水平。同时，地方政府应赋予行业协会某些审批、评价、查验和定价等权力，强化行业协会的监管服务意识与能力。在此基础上，行业协会要全面参与产学合作的管理以及相关政策的制定，例如，制定企业参与职业教育的培训发展规划及实施课程与教学改革等管理工作，参与制定本行业所有工种职业资格标准，制定培训机构资质标准和从业人员资格标准。（2）信息服务。协会要建立与企业、职业教育机构和学校的内部信息管理系统，为企业提供有关企业发展的宏观环境信息、职业教育信息、市场信息及技术信息等；开展多层次的调研与咨询服务，对区域人才需求进行预测，形成有价值的研究成果，为企业的生产和参与职业教育提供建议；定期举行企业技术发展论坛、产学合作论坛、新闻会等，加强协会与企业、职业学校等的交流，也为企业参与职业教育提供决策依据；强化信息网络管理，搭建集综合监督、受理投诉、协调指挥和综合评价于一体的产学合作公共信息管理平台。（3）培训服务。行业协会应积极筹集经费，统筹规划，广泛开展与职业教育、技术培训相关的活动；同时，协会应参与制定具体的职业教育培养目标、培训计划和课程改革方案等，积极组织和指导企业参与职业教育的培训工作。 2.职教助力，构建职教自身的完备体系。职业教育的良好发展状况是激发企业参与合作的一个重要诱因，职业教育只有构建与企业“条件匹配”的完备体系，才能增强对企业的吸引力。（1）与产业对接建专业。地方政府首先要立足区域经济需求，动态调整形成合理的区域性专业布局。学校层面要紧贴企业需求，根据企业岗位及技能要求合理规划专业设置，同时，应邀请行业、企业专家成立专业建设指导委员会，制定专业发展规划、专业教学指导方案等，实现校企共建专业。部分有地方特色的专业可以通过企业冠名、订单培养等方式，形成校企深度共建。（2）与岗位对接设置课程。课程设置一方面要立足当下，以岗位职业能力为基础，校企共建课程体系，与企业合作开发与工作岗位紧密结合的核心课程和实训教材，教学内容要让学生学得会，用得上，以岗位能力为主线确定教学内容；另一方面要指向学生发展，以培养学生的综合职业能力为课程目标，推进工学结合的理实一体化课程改革，重视培养学生的职业道德和关键能力。（3）与师傅接轨育“双师”。“双师型”教师队伍建设重在多管其下，首先，要“走下去”，建立并严格执行专业课教师下企业挂职实践制度；其次，要“请进来”，建立“兼职专家库”，常态性聘请企业技术人员担任兼职教师；最后，要“研起来”，构建企业师傅与职教教师的沟通机制，开展定期的技术交流，共同研发项目。（4）与车间对接建基地。第一，校企共建校内实训基地。根据“优势互补，互惠互利”的原则，可在校内建设“教学车间”，形成集生产、实训、技能培训和技术开发四位一体的综合性基地。第二，拓展校外实训基地。基于合作协议，可以开展校企联办、校企协作和临时挂钩等不同松紧程度合作的校外实训基地建设。 （四）耦合系统：形成促进机制的合力 1.顶层设计，建立政府主导的管理体系。企业参与职业教育促进机制的多个动力系统并非是单独作用的，而是相互耦合并以合力的形式存在的，其合力大小取决于各动力系统之间的紧密度，要破解各系统之间的沟通壁垒，需要顶层设计，建立政府主导的“政策法规—运行机制—评价体系—修正机制”一条龙管理体系。（1）确保政策法规的操作性。政府主导并制定的产学合作相关政策法规与制度规章必须是明确的、刚性的和可操作的，确保各相关主体都能在法规条文的约束下履行各自的责任和义务。（2）确保运行机制的通畅性。促进产学合作管理体系运行的通畅性，需要多维视角。在资金保障上，须建立公共财政对产学合作管理体系的投入机制，确保资金渠道畅通；在功能匹配上，建立人才供需的预警机制，使政府整体把握产业结构与专业结构的匹配度；在利益分配上，建立合理的企业利益补偿机制，给予相关企业以税费减免和项目资助等利益补给。（3）确保评价体系的激励性。评价的目的不是筛选，而是促进与发展，这就要求建立科学、公正的评价标准与程序，评价结果做到透明公开，并以此作为依据进行资金激励、政策激励或荣誉激励，促进企业参与职业教育的积极性。（4）确保修正机制的整体性。促进机制即使正常运转也难免会出现结果与预期的偏差，这就需要引入修正机制。修正以评价为依据，实现奖励与惩罚相结合，刚性要求与柔性建议相结合，短期整改与逐步改进相结合，以修正机制的整体意识赢得企业参与职业教育的积极态度。 2.交集探寻，构建产学双方的对话机制。促进机制各个动力系统的公共要素是行业、企业和学校等产学实体，只有构建产学实体之间的对话机制，平等交流，探寻各方的共同利益，才能实现促进机制各个动力系统之间的“低耗耦合”。在政府的协调下，可组建由行业、企业和学校联合参与的职业教育工作指导委员会、产学合作联盟等，建立联席会议制度，以此为载体搭建多方式的对话平台，一是进行事务性对话，吸收教育专家、行业专家、技能人才和一线教师参加，共同商讨制订产学合作的运作方案，指导产学合作的实施；二是进行制度性对话，形成产学双方的例会制度，定期开展主题论坛、信息交流等；三是进行问题性对话，协调解决产学合作中出现的问题，研讨企业生产的技术问题或学校课程开发与教学中的诸多困惑。 企业参与职业教育促进机制的构建是一个复杂的话题，激励或阻碍企业参与职业教育的因素都是多元的、不确定的，我们在构建促进机制时只能考虑其综合的、核心的和相对稳定的参量来构建具有普适性的促进机制框架。在组成促进机制的四大系统中，引动系统是前提，驱动系统是核心，助动系统是关键，通过耦合系统的整体调控，形成促进机制的最强合力。 教育与职业论文:等职业教育应用型人才培养与就业导向研究 论文关键词：高等职业教育 发展定位 人才培养方案 就业导向 论文摘要：高等职业教育要在市场经济中获得长远的发展动力，必须面向市场，合理定位，办出特色，以就业为导向设计人才培养方案，培养出适应生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型高素质人才。 高职高专教育必须树立以就业为导向的办学理念，就业乃民生之本，毕业生能否顺利就业，就业后能否适应劳动力市场的需求与变化，是评价一所学校办学成功与否的主要依据，也是一所学校专业设置合理与否的关键因素。高职人才培养模式的构建，只有坚持以就业为导向，才能克服和改变职业教育与市场脱节、与就业脱节、与岗位能力脱节的状况，才能真正实现职业教育的目的。 一、高职教育的发展定位 (一)目标定位 高等职业技术教育是为国家和地方经济发展培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的数以百万计的应用型高素质人才;同时，高职教育肩负着不断更新、提升一线劳动者素质的任务。高职教育关注的焦点是尽可能提高劳动者适应社会发展与技术变革的能力，满足社会对就业者越来越高的学历要求，为个人将来职业生涯的进一步发展提供一个坚实的平台。因此，从这个观点出发，可以说，高职教育是以社会需求为导向的就业教育，即我们培养出来的学生应该是市场上需要的、抢手的、有一技之长的高素质劳动者或技术应用性专门人才。 (二)职业定位 高等职业技术教育属于能力为本的教育，它是为学生进人现实和未来市场就业或创业准备的教育。面对市场需求和新经济的挑战，学生培养目标应定位在就业有优势、创业有能力、继续教育有基础、发展有空间的位置上;立足于培养学生爱国、敬业、爱岗、创新，成为知识型劳动者。其综合职业能力培养主要体现在实用性、技能性、职业性三个方面。高职毕业生应掌握相关职业的新知识、新工艺、新设备、新技术，并以较强的动手能力和分析、处理、指导、解决一线生产实际问题的能力为目标，并使学生在校期间能基本完成上岗前所需知识和能力的各种准备，这是高职教育与普通高等教育的显著区别。 (三)知识、能力定位:高等职业技术教育是对学生进行某种生产技能培训和管理的教育。它以岗位群的需要为依据制定教学计划;在进行职业岗位描述、职业能力分析的基础上，按需施教;着眼于职业知识和能力的提升，而组织理论和实践教学;着眼于产业结构和产品结构的调整、补充、更新，选择教学内容与构建课程结构，体现职业能力要求而形成课程体系。这种体系应是打破学科型的教学模式，建立以职业能力为中心的教学体系，只有这样，才能培养具有实践技能、创业能力、创新精神的与市场经济相适应的高素质的劳动者。这样的知识技能型劳动者应具有接受和处理信息的能力和信息素养，具有经营管理、合作精神与开拓能力，能在生产、技术、服务和管理一线发挥有效作用。 二、高职人才能力培养要求 (一)实践与经验 实践是经验的基础，高职人才需要较多的工作经验，因此培养这类人才时，要进行全面的实践教学。更有效的培养方式是先进行技术或业务训练，然后进行管理业务训练。这种训练可在高职院校内通过这两类课程的学习，一次性获得复合性的高级职业资格，也可以在完成某种职业的技术或业务训练之后，接着进行管理业务训练，分两阶段取得双重职业资格，相当于高级职业资格。 (二)求实与创新 传统教育要求老老实实做学问，但要求学生脚踏实地不等于反对学生好动好问，标新立异，有创新意识。也不能因为某些困难，局限和现实阻碍以至反对创新。求实是创新的基础，只有夯实基础，创新才有可能，高职人才只有心存创新意识，才能更努力获取实实在在的学问。 (三)理论与技能 高职院校要把成熟的技术与业务技巧传授给学生与进修人员，故还要进行理论与策略的学习，熟练各种技术技能以及教学交往技巧的训练，建立一支强有力的双师型教师队伍。大专院校偏重工程原理、设计和决策方面的训练，忽略了大量普通职业岗位的知识与技能训练，或进行了但缺乏实效。高职人才如何精通所在领域的技术和业务，可以针对对应的技术岗位进行定向培养，但限于办学基础、实力和办学经验，特色也难发挥。所以如果采取院校与银行、证券公司、企业等多方面合作训练的方法，是实现教育资源优势互补的教育功能的强化。 三、以就业为导向的应用型人才培养方案 就业是职业教育的功利性目的。以就业为导向，就是根据就业的需要来设置专业，根据就业的需要来开设课程，根据就业的需要来组织教学。对于高职院校的办学者来说，就业应该成为一根.‘指挥棒”，由它来主导一切教育教学活动。.‘就业才是硬道理”，因此，应以就业为导向，设计应用型人才培养方案。 (一)加大专业设里、课程体系及教学内容改革的力度 1.专业设置:首先，高职教育专业设置首先依据的是市场需求。高职院校应组织由学校、企业领导、各部门技术专家组成的咨询委员会进行调查分析，听取各行业、各部门技术专家对职业岗位特点的分析，开展劳动力市场需求分析和毕业生跟踪调查，根据产业结构的调整和劳动力市场的变化及时改造现有专业，拓宽专业适应性，切实突破专业的针对性和应用性。积极发展面向新兴产业和现代化服务的专业。其次，面向未来，咨询委员会对社会发展和未来对人才需求走向做好预测，紧跟科技发展的趋势和动向，在设置专业时考虑到未来社会的需求，有利于复合型人才的培养。在增长迅速的领域如电子媒体、通信技术、服务业等方面，开展新的培训职业。 2.课程设置:高职教育培养目标强调实用型、技术型人才的培养。因此，在课程设置上依据按需施教、学用结合、够用适度的原则，从培养应用型人才的实际出发，请企业、事业单位参与决策意见，共同研究决定。基础可以够用为度，充分体现专业课和专业基础课服务的职能。专业课和专业基础课要突出专业的针对性、实用性。加强实践教学，强化职业技能训练，增强学生实践应用能力，为此要求实践课与理论课课时比例应为1:1。 (二)从培养模式做起，努力打造仃单培养方式 所谓“订单教育”，是指由某个或某些大企业提出明确岗位人才需求，学校与企业联合培养符合岗位特定需求的人才，学生毕业后到该岗位就业。由于岗位明确，技能要求明确，学生的学习目的也就明确，教学内容也就有了针对性，学生在校期间就到企业顶岗实习，对企业的文化有所感受，毕业后可很好胜任工作岗位。企业也有了满足岗位需求的合格人才，避免了到社会上招聘人才的盲目性，也减少了岗前培训，这是一种学校与企业双点的方式，体现了把就业为导向落实到人才培养全过程的特征。 如果把订单教育的企业范围扩大到某一特定行业或企业群体，则就是行业渗透类型的产教结合。同一行业不同企业的生产、经营范围不同，但对一线技术人员有一些共同的要求，准确把握并围绕这些要求开展教学，使学生总体上适应整个行业的要求，将来不管在哪个企业都能够很快顺利上岗。这种方式学校与某个企业的合作形式往往是“松散”型的，企业一般作为学校的实训基地，教学内容上不针对哪个特定企业，专业综合性较强。 (三)从双证培养入手，搭建企业需求人才的桥粱 以就业为导向，首要的就是推行双证书制，从而从根本上推动高职高专院校的人才培养模式创新。这对于增强高职高专院校毕业生的实践能力、创新能力和就业、创业能力具有重要意义。今后，教育部要通过评估等手段，引导和促进学校主动与劳动、人事以及行业、企业的职业技能鉴定相结合。不仅包括劳动部门的技术工人系列职业资格证书，也包括人事部门专业技术系列的职业资格证书，还应该包括其他行业部委的职业资格证书。其次，高职院校应该与劳动部门、人事部门以及其他行业部门积极开发新领域的职业资格证书，参与到标准的制定中去，把教学计划和证书标准有机结合，用证书推动培养模式的改革，推动教学内容的改革。另外，学校还应该具有服务意识、市场意识，为学生提供培训机会，树立学校的品牌和社会影响。对毕业时没有签约的学生在学生自愿的前提下，学校应该在半年内定期组织职业技能培训，使其能获得相应的职业资格证书，促进就业。力争在毕业前有}%以上的学生能取得双证。 (四)加强校企合作和产学结合，促进专业建设和教学改革 从学校教育与社会需求的结合点人手，把教育和社会结合起来，使教育真正为经济建设服务，这是高职教育的一个重要特征。学院在专业建设方面，重视校企合作和产学结合，把产学结合作为培养高职人才的基本途径。具体做法:一是要求每个系都要有一个共建单位，每个专业要与2一3个企业加强联系，成为协作单位;二是安排专业教师深人一线调查研究和参加生产实践锻炼;三是根据用人单位需要安排学生提前就业，顶岗实习，在校企结合过程中完成毕业设计阶段的教学任务。 在理论教学改革方面，一是通过社会跟踪调查，根据用人单位对人才素质需求的变化及时修订教学计划，更新教学内容;二是根据人才能力培养要求，将有关教学环节组成系列课，在系列课的基础上，确定各门课程的地位、作用，合理划分各自的界面，进行课程内容的整合，出版高职特色教材;三是讲练结合，使实践教学与理论教学有机融合，互相促进;四是注重人文和社会科学教育，提高学生人文素质，除“两课”外，应增加《文学欣赏》、《音乐欣赏》、《美术欣赏》、(大学生心理健康教育》、(公共关系学》、《社交礼仪》等选修课。 在实践教学方面，注重高素质创新人才的培养。实践教学基地的建设属于实践教学的范畴，实践教学基地的建设目标应与高等教育的整体培养目标一致、高等学校应该把实践教学基地建设成为沟通学校与社会联系的桥梁，使之不仅给学生提供实验、实习的场所，也给学生提供参加社会经济活动的机会;不仅要通过实践教学环节巩固学生所学的理论知识，同时要让学生在真实的现场训练背景下提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，激发学生的创新意识。高等职业教育应加强对实践教学的改革与探索，把素质教育作为人才培养的根本点，把实践教学作为理论与实际、知识与能力的融合点，从实践环节上全面培养学生的创新意识、创业能力、创造精神，全面提高学生素质。 (五)加强“双师型”教师队伍建设，提高教师队伍水平 所谓“双师型”师资队伍是指既是讲师，又是工程师或经济师等，具有两种职业资格证书的教师队伍;以及既有教师，又有工程师、经济师等的教师队伍。因此，要提高学生的动手能力和实践操作能力，提高教师的实验实训水平是关键。几年来我校一直把建设一支规模适度、结构优化、素质优良、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的“双师型”教师队伍作为学院示范性建设的目标之一。一是学院鼓励中青年教师到生产一线参加工程实践，提倡教师社会兼职，以提高专业教师的业务素质和工程实践能力。二是学校从银行、证券公司等单位聘请既有专业理论，又有实践经验的专业技术、管理人员兼任专业课或实践环节的教学工作，以密切教学与企业实际的结合，缩短学校与企事业单位的距离。 在科技进步和社会经济飞速发展的当今世界，人力资源的质量越来越受到政府和产业界的重视。高等职业教育，作为我国高等教育不可或缺的组成部分，担负着为国家培养并输送生产、建设、管理、服务第一线高素质技术应用型人才的重任。与传统精英模式的高等教育不同，就业导向的应用型人才培养将成为高等职业教育改革与发展的主旋律。 教育与职业论文:试论走向教育公平的职业教育：问题与策略 论文摘要：我国职业教育存在诸多不公平：社会认可度低；国家对职业教育的投资不足：重视城市和学校形态的职业教育，而忽视职业培训和对弱势群体的职业教育补偿。应采取扩大职业教育对象的范围、强化对弱势群体的职业教育扶助、加大职业教育公平机制建设等措施来促进职业教育公平发展。 论文关键词：职业教育；职业教育公平；弱势群体；教育价值 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(公开征求意见稿)明确要大力发展职业教育，指出“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。”但职业教育在思想和理论上这种“战略地位”并未给它在现实中的发展带来应有的辉煌，职业教育面临着公平危机。在“公平”理念下研究职业教育，丰富职业教育理论和教育公平研究，有助于人们改变职业教育观念，制定出更好的职业教育政策，促进职业教育价值的全面实现。 一、什么是职业教育公平 教育公平是教育领域研究的一个热点问题，它是指社会成员在其一生发展的不同阶段都能依据国家法律的规定，自由平等地享有国家教育资源，以确保每个人获得充分的生存能力和生命价值的实现。职业教育公平是教育公平的重要组成部分，既具有教育公平的普遍性，也具有自身的特殊性，它是指平等地满足每个人在人生发展的不同阶段不断接受职业教育和培训需求的基本平等和对差异发展的尊重，以保障个人的生存权和发展权的实现和自由幸福的生活。具体来讲，职业教育公平应有三方面所指：：一是职业教育获得社会的公正对待，减少因为传统观念而带来的对职业教育的偏见；二是职业教育在教育系统内与普通教育的同等地位，二者之间是内容和培养目标的不同，而不是地位的差别；三是职业教育内不同群体的同等机会的保证，即不同年龄群体的任何人都有平等机会接受职业教育和培训。 二、当前中国职业教育发展过程中的公平危机 (一)职业教育的社会认可度低 1．传统观念的影响。由于所受教育与将来从事工作以及与之相关的社会地位的密切关系，在漫长的社会发展中，我国形成了“劳心者治人，劳力者治于人”的文化价值观念，它向国人传达了这样一种价值判断：脑力劳动者是统治者和管理者，居于社会上层，而体力劳动者则属于社会下层，是被统治者。现代社会中专门培养生产、建设、管理和服务人才的职业教育，自然不被人们看重和赏识。从另外一方面，我国长期存在的城乡二元结构从某种程度上固化了传统观念对职业教育的轻视。 2．社会经济发展水平的制约。职业教育的发展水平直接决定于经济和生产力发展状况。与发达国家相比，我国经济增长主要依靠的还是高耗能和劳动力集中投入的方式，依靠科技进步所带来的增长在我国还不是非常突出，经济发展存在严重的行业和地区差异，不进行任何形式的职业教育就可以获得利益的事实，使得现存的很多生产和工作领域对劳动者进行专门训练的要求并不严格，劳动准入制度未得到彻底贯彻。 3．职业教育质量的影响。在我国，一方面，职业教育的学生基本上都是普通教育选拔后淘汰的学生。另一方面，职业教育的课程设置、教学设备、教师素质、管理水平等方面，与普通教育相比，表现出较为明显的差距。这些因素相互交错直接影响了职业教育质量。 (二)职业教育经费存在公平危机 1．职业教育经费投入不合理。经费是教育发展的必要条件。一般来说，职业教育比普通教育的成本高，发展中国家职业和技术学校生均成本通常比普通中学生均成本要高153％。而我国职业教育生均教育经费低于或基本与普通教育持平。没有经费的保障，就没有职业教育质量的保障。 2．职业教育经费地区不平衡。我国现行职业教育管理体制为“分级管理，地方为主，政府统筹，社会参与。”，这种管理体制决定了目前我国投资职业教育的经费主要由地方政府承担，由于我国地区和城乡之间差距很大，职业教育经费投入呈现出严重的地区间不均衡，直接影响了区域间职业教育的平衡发展，“两极分化”现象严重。 3．职业教育经费投入不足。在我国教育发展中，办学经费的增长与国民生产总值增长不能保持同步，始终处于低增长状态；在教育经费的划分中，职业教育经费的增长速度又低于教育经费的总体增长水平，在与普通教育的比较中处于不利地位。同时，职业教育缺乏自我发展能力的现状缺乏社会资金投入的吸引力，这些因素导致了职业教育经费投入不足。 (三)职业教育自身发展不公平 1．片面发展学校形式的职业教育。职业教育应该是一种多形式、多类型的教育，与普通教育相比，它应该更具多样性以满足不同人的职业教育需求。但实际上，我国存在着明显的职业教育形式单一，不能充分体现职业教育特点的情况。 2．缺乏对农村职业教育的实质关怀。现有的经济和生产力发展水平不仅决定着人们的职业教育需求，而且也决定着它为职业教育发展提供的资源和就业岗位情况。但是职业教育不仅仅是环境的自然产物，更应该树立培养人才改变环境的思想和能力，职业教育不仅要“适应”，更应该“超越”。农村职业教育一直是我国职业教育的薄弱环节，从学校的建设到学校专业的设置；从教师的配备、经费的投入到教育质量上，与城市相比，都处于明显的劣势。而职业教育恰恰是实现农村教育、科技、文化融合发展的生长点和有效途径，也是提高农村构建和谐社会能力的最佳选择。 3．忽视对弱势群体的职业培训。职业教育与普通教育相比较，不仅处于相对落后的发展状态，就是在职业教育内部也存在着不同群体之间的不公平。我国职业教育政策重视学校职业教育、城市职业教育，而忽视了残疾人和妇、少数民族、农民工和城市下岗职工的培训。职业教育是“面向人人的教育”，而在实施过程中，还没有充分体现这样种思想。 三、如何应对职业教育的公平危机 (一)扩大职业教育对象的范围 职业教育公平是以职业教育的发展为前提的，没有发展就不可能有公平，“公平”是伴随着量的积累而逐渐达到的一个过程和结果。职业教育对我国经济社会发展的重要性在不同的职业教育政策和法律中都有明确的阐述，而这种重要性的最好见证就是职业教育发展规模的扩大。正如《规划纲要》中指出的，“职业教育要面向人人、面向社会”，职业教育的对象不应单纯是传统的在校学生，还应包括城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者等社会成员；职业教育的形式也不单纯是学校形态的，职业培训应该成为职业教育重要的组成部分。 (二)强化对弱势群体的职业教育扶助 从政策和法律上必须确保每个人都有同样的机会接受职业教育，但要实现职业教育公平更重要的必须有一定的条件保障，在现实生活中，职业教育虽然对有些人很重要，但是由于其个人支付能力的有限，被排除在了职业教育的大门外，应通过共同努力，尽量创造出能够让每个人、尤其是处境不利群体接受职业教育的环境，国家加大开展针对职业教育中“弱势群体”的专项计划和补助是最好的解决办法之一：一是加大整体职业教育的投人力度，加大中央财政对职业教育经费的支持，彰显职业教育公共性和正义性；-是继续完善和健全职业教育贫困生资助制度，切实保障经济困难学生职业教育权利的实现；三是积极开展针对职业教育弱势群体的培训计划，促进农村劳动力转移、下岗职工再就业以及保障妇女、残疾人等弱势群体的生存和发展权。 (三)加大职业教育公平机制建设 根据职业教育发达国家的经验，要实现公平的职业教育，政府必须建立起一个专门的职业教育管理和运作框架体系，以协调各种关系，吸纳社会各个相关领域的成员对职业教育的举办、投资、课程设置和评估、职业教育学生学习、咨询、资格认定、就业等成为一个一体化的结构。这个一体化的系统内部共同坚守着职业教育公平的尊旨，只有这样才能真正实现职业教育的公平。一个好的职业教育机制应该有利于创造一个良好的职业教育公平环境，二者是相互促进的关系。 2010年3月14日上午，在回答记者提问时指出，中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量，公平正义比太阳还有光辉。职业教育是促进我国社会公平正义的重要力量，从公平的理念认识职业教育的价值，可以指导职业教育政策的制定，进一步明确政府对职业教育的责任和职能，达到职业教育实践的公平发展，在促进教育公平实现的同时，促进社会公平目标的实现。 教育与职业论文:教育良心与教师职业道德价值的实现 论文关键词:　教育良心 教师 教师职业道德 论文摘要:　教育良心是教师高层次道德的表现,是教师职业道德自律性的体现。教师职业道德素质的高低,直接关系到素质教育能否顺利实施和整个中华民族思想道德素质和科学文化素质的提高。教育良心的核心是教师对学生、教师集体和社会自觉履行教育职责的道德责任感,它是教师职业道德的社会价值得以实现的根本。它对规范教师职业行为起着指导、控制和监督及评价的作用。没有教育良心,教师道德的行为规范功能很难发挥,因此,必须重视培养和增强教师教育良心。 加强教师职业道德建设,培养和造就优秀的教师队伍,历来为我们党和政府所重视。在《关于教育问题的谈话》中指出,教师作为人类灵魂的工程师,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表。教育的整个过程是育人的过程,教师最基本的实践活动是教书育人。教师对学生的影响不仅全面地贯穿于学生整个受教育过程的始终,而且影响学生的一生。因此,教师职业道德素质的高低,直接关系到未成年人的健康成长,直接关系到素质教育能否顺利实施,直接关系到整个中华民族思想道德素质和科学文化素质的提高。从一定意义上说,关心教师的职业道德就是关心国家与民族的未来。 一 职业道德是指从事职业所应遵循的与该职业有关的道德规范的总和。它具体包括对所从事职业的情感和责任心、对职业规范的认同遵守等。党的十四届六中全会《决议》对我国社会主义职业道德的主要规范作了明确的规定:“爱岗敬业、诚实信用、办事公道、服务群众、奉献社会。”各行各业具体的职业道德是这一总体要求的具体化。 教师的职业劳动是传播、创造人类文化、文明和先进思想,职业特点是以人格来培养人格,以灵魂来塑造灵魂。教师的职业道德不仅对学生起着示范作用,关系到良好校风、教风和学风的形成,影响到学生德、智、体全面发展;而且对整个社会具有示范作用和推动社会风气的好转以及公民道德建设的作用。这是由于教师所处的社会地位和作用的特殊性所决定的。那么,怎样才能使教师职业道德的价值得以实现呢?笔者认为教育良心是教师职业道德的社会价值得以实现的根本。 教育良心是指教师在自己的教育实践中,对社会向教师提出的一系列道德要求的自觉意识,是个人对学生、教师集体和社会自觉履行教育职责的道德责任感,也是对自我教育行为进行道德控制和道德评价的能力,也称为教师职业良心。教育良心是教师高层次道德的表现,是教师职业道德自律性的体现。在教育劳动中,教育良心首先表现为教师自己对学生、教师集体和社会事业有一种高度自觉的道德责任感,对自己应当履行的道德职责,有深刻的认识和理解,从而把对他人和教育事业应尽的义务和责任,上升为对自己本身应尽的义务责任。这种高度的、自觉的道德义务和道德责任,是个人的职业道德意识的深刻表现,也就是个人的“职业良心”。 其次,表现为教师对自己的教育行为进行自觉的道德控制和道德评价。同时,教育良心又可表现为一种感性情绪体验:教师在感到自己的行为违背了自己的“良知”时,就会有“良心责备”的情感,从而促进自己调整自己的行为。 教育良心是一个教育工作者的职业道德素质的综合表现,是教师的道德灵魂。加里宁指出:“为了真正地进行教育,不仅要很好地熟悉自己的业务,而且要有纯洁的灵魂。乌申斯基把‘灵魂’这两个字理解为教育者的精神面貌,教育者的道德,或者名之为良心。”[1]它在教师职业道德价值的实现过程中有着特殊的意义。 1.有利于塑造教师良好的职业形象。教师劳动的好坏,从内在动力来说主要是靠教师自我评价,这种自我评价的准则就是靠教师的职业良心。教师对教育事业的忠诚,对学生的热爱,体现在教育、教学工作上,不是靠领导检查和计算工作量能解决了的,更多的是靠教师的职业良心,教师劳动虽然可以在数量上、实物形态上、指标上作出有形的考核,但是,每堂课知识传授的程度,备课的深度、广度,批改作业的认真程度,对每个学生全面耐心的关怀程度,为学生排忧解难的态度等,这一系列大量工作,主要是教师职业良心支配的“良心活”。任何一位高明的领导都很难定出教师劳动在一个实践、空间之内的质量、数量界限。我们不否认检查、定工作量等办法的作用,但是,在教师工作中有些重要的、大量的超额劳动是没有明文规定,不是靠领导监督的。它是在教师职业良心支配下,自觉自愿去做的。如备课、批改作业到深夜;长年累月地、不分节假日地家访和帮助后进学生;护送学生回家,带领学生勤工俭学,社会实践等等平凡而艰苦的超额劳动,是无法计算的。这些却是靠教师职业良心的作用,而不是任何别的东西可以取代的。只有当教师把对工作的负责、对学生的尊重、关爱转化为具体的行为,表现在教学以及与学生的交往的过程中,学生才能有深切的体会,老师才能在学生的心目中树立起自身的良好形象。 2.有利于建立起师生相互信任、理解的教育渠道。在学校中,师生之间缺乏有效沟通、难以形成融洽和谐师生关系的现象是普遍存在的。出现这种现象的原因是多方面的,其中一个重要的原因是教师缺乏应有的职业良心,教育态度、教育方法没人情味,职业道德冷漠,对学生无兴趣,缺乏同情、理解、爱护和应有的尊重。有的教师只管教书,不履行育人的神圣使命;有的老师教育方式呆板、生硬,违背学生身心发展规律,甚至采用各种体罚和讽刺挖苦的“心罚”,造成学生心理上的伤害与个性的压抑和扭曲等极为严重的后果,在老师和学生之间造成了不可逾越的障碍。“亲其师、信其道”,学生只有在觉得老师理解他们、信任他们、关心他们,他们也理解老师、尊敬老师、信任老师的时候,才可能敞开心灵的大门,愿意接受老师的教导,听取老师的见解,把老师所倡导的价值观念、道德标准接受下来,并转化为自己成长、发展需要的内在信念和意志,用以指导自己的行为。学生的自尊、自信是靠他人的尊重来维持的,特别是老师。老师过于严厉、粗暴的批评与训斥,不负责任的冷嘲热讽,首先摧毁的是学生的自尊和自信。一个涉世不深、对人生与社会缺少深刻理解和认识的青年学生,一旦丧失了做人的尊严和自信,对他们自己以及社会意味着什么,每一个有职业良心的教师应该是清楚的。 3.有利于教师建功立业。教师工作是十分辛苦的,工资福利待遇相对比较低,尤其是一些中青年教师,家庭生活负担很重。但是,作为一名人民教师,却心甘情愿地为人民的教育事业呕心沥血,培养出一批又一批社会主义建设人才。在教育实践中,教师的职业良心日臻完善,愈来愈充实,并激励着教师进一步达到心灵的净化和道德品质的升华。这种职业良心使他们在道德行为的选择上,先为学生,后为自己。有多少人家的子女在教师的辛勤培养下成了专门人才,其主导因素是人民教师在无私的良心支配下,热爱学生,关心学生,一心扑在培养学生的工作上的结果。无数事实证明,教师的教育良心,是教师为人民教育事业建功立业的重要精神支柱。 二 我国长期以来,在教师的职业道德建设上,宏观性地强调教师职业道德发展的境界多,起码的行为规范强调得少,扎扎实实的行为训练更缺乏,使得一些教师不知道如何规范教师职业道德,并具体地转化为身体力行的职业道德实践。因此,社会应努力设法营造有利于教师职业良心形成的环境条件。因为良心是人类在精神上的自律。社会应当使自己的成员在内心确信:德行是获得自身正当利益的最佳途径,即使社会暂时还存有许多缺憾,德行也是人安身立命所不可缺少的;合乎良心的行为,不仅是人性的要求,同时也是可以给自己带来心灵安宁和精神充实幸福的行为。教师的教育良心,是一个教师自觉履行教师职业道德要求,激励自己搞好教育和教学工作质量的最重要的内在道德因素,它在规范教师职业行为中起着极为重要的作用。 第一,在教师选择教育行为之前,教育良心起着指导作用。每一个教师在选择自己的教育行为时,都会自觉或不自觉地遵循某种动机,考虑这一行为的目的和后果。教育良心能指导教师为学生或教育利益着想,对教育行为进行思考和权衡,选择合乎教师道德要求的行为。一个已经确立教育良心的教师,常常会自觉地为行为对象着想、思忖:“这样对他是不是真有好处?”“这样做学生会受得了吗?”“要是我处在这个位置上呢?”等等,进行道德选择和心理平衡,从而否定不合乎教师道德要求的动机和行为,选择正确的动机和行为。 第二,在教师的教育行为进行中,教育良心起着自我控制和监督作用。在教育教学工作进行的过程中,教育良心对教师自己的行为,能及时处处进行道德上的自觉督促。当教师发现自己的行为在实践中符合教师道德的要求,便予以激励和强化,对不符合教师道德的行为,能自我进行纠正。由于教育劳动的一系列重要特点,对教师工作进行外部监督的力量常常是微小的,教育良心的自我监督作用显得更为重要。当教师发现进行中的行为失当、有差错时,教育良心发出无声的命令,要求教师立即纠正自己的教育行为的方式或方向,以确保学生和教育事业的利益。 第三,在教师的教育行为结束后,教育良心对教育行为起着自我评价作用。教育良心,使教师自己的“道德审检院”,当一个教师看到自己的教育行为合乎教师道德要求,产生了良好的教育效果,有益于学生的全面发展,有益于教育事业的利益时,会在道德心理上得到一种自我满足和快慰,从而,对自我道德的肯定。当看到自己的教育行为违背了教师道德要求,损害了学生和教育事业的利益,就会在自我道德心理上,产生内疚、惭愧和悔恨,进行道德上的自我谴责,促使自己改正自己的行为。 总之,教师的一切道德规范要真正转化为教师的行为和品质,最关键的就是要培育出教师对践履职业道德的自觉精神,即“教育良心”,它几乎是教师职业道德完善的最强大的内部动力。所以,必须重视培养和增强教师教育良心。那么,培养和重视教师教育良心应该从那几个方面着手呢?首先,要具有对教育工作高度负责的精神。如果没有教师对教育工作高度负责的精神,教育良心的作用就无从谈起。如面对一个学习成绩差的学生,具有高度负责精神的老师,就会主动地去帮助这个学生,给他补课、答疑等。这样做,教师的良心上就会得到安慰,否则,就会受到良心上的谴责,感到内疚。面对一个不负责任的教师来说,他会认为课上完了,就等于完成了任务,至于学生会不会,那是学生自己的事,与己无关。对于这样一位教师来说,也就无所谓良心上的安慰或谴责。因此,有无责任心,有无对教育工作者高度负责的精神,是培养和增强教师职业良心的前提。其次,提高教师的道德觉悟。教育良心,必须以教师职业道德的自觉自律为基础。从个体的角度看,教育良心是一种“道德自律”行为,而且,这种自律是以道德自觉为前提的。一个对教师职业充满敬意和热爱之情的人,同时具有献身教育的价值观,教书育人、一身礼教的社会使命感,才能把职业道德修养看成是自身的需要,以爱岗敬业、热爱学生、严谨治学等道德规范约束自己,并严格规范自身言行,提高履行职业义务的自觉性、习惯性,使自身素质适应素质教育的需要。有些教师对学生冷漠、对工作不负责任、敷衍了事,恰恰是当前我国经济转型期,社会利益矛盾较为突出、道德行为失范等消极影响的结果。解决这些问题必须加强教师职业道德教育,提高广大教师的道德觉悟。再次,教师要有知耻心、自尊心、自爱心。知耻心、自尊心、自爱心是教师职业良心中的重要因素。如果一个教师连起码的知耻心、自尊心、自爱心都没有,当然也就谈不上职业良心。知耻心、自尊心、自爱心是培养和增强教师职业良心的关键。 在21世纪,教育在发展社会经济、增强综合国力、提高公民素质以及对于未成年人思想道德建设事业中的作用更加突出。我们相信,既具有热爱和献身教育事业的精神,又具有教育良心的广大教师,将会更好地肩负起民族与时代赋予的历史使命。 教育与职业论文:就业导向——高等职业教育改革与发展刍议之三 论文关键词：高等职业教育 论文内容摘要：就业导向是高等职业教育的一个办学理念。践行这一办学理念需要进一步明确高等职业教育人才培养的职业指向，需要进一步深化教学改革，全面提升学生的就业能力，同时也需要进一步做好学生就业服务工作。 对就业导向这样一个命题，学者们有各自不同的解释:葛道凯称就业导向是高职高专教育的办学理念;马树超称就业导向是高等职业教育的办学模式;唐永泽认为就业导向“应视为高等职业教育的办学方向与基本方针”。尽管学者们的表述不尽相同，其基本看法都是把就业导向看作发展高等职业教育的一个方向性、根本性的问题，认为它是对高等职业教育本质特征的概括。本文倾向于把就业导向看作高等职业教育的办学理念。 一所学校的办学理念，应当是在长期办学实践中形成的一种理想与信念，这种理想与信念应当体现在学校工作的方方面面，而不应当是一个口号、一个概念，也不只是一个教育政策和一种教育模式。但是，我国高等职业教育确立的就业导向办学理念，与其说是职业学院对其办学实践的自我提炼，还不如说是社会经济和科学技术的迅猛发展对高等职业教育提出的客观要求，以及政府顺应这一现实要求，同时针对我国就业形势严峻的现实和高等职业教育发展出现偏离的现状而提出的一种政策导向。因此，尽管就业导向这样一个命题已经被广大的职业教育工作者所熟知，但尚未内化为一种意识并外化为自觉的行为，因而在执行中便难免产生认识上的误区和实践上的偏差。深刻理解就业导向的内涵，尽快树立就业导向的办学理念，使就业导向从理念走向实践，以下三个问题尤其需要我们冷静思考并付诸理性实践。 一、就业导向导向职业指向 就业是一个内涵十分丰富的概念，不同的理解就会有不同的就业导向实施方案。对高等职业教育而言，就业导向就是指向职业，培养职业人。从理论上说，除基础教育指向升学可以称之为升学导向的教育外，其他一切教育应当说都是指向职业。包括本科教育与研究生教育，无论是学工、学农、学医、学法律、学管理、学师范，都具有职业性，毕业后都要进人某一领域某一行业工作。因此，即使是研究型大学，也要认真践行就业导向办学理念。但是，高等职业教育指向的职业是一个特指的狭义的概念，指在生产、建设、管理、服务第一线实施工程设计与规划方案的组织者、指挥者和具有创造性智力技能的工作岗位，如生产现场的技术主管、数控机床维修、高级护理等。相对而言，高等职业教育人才培养的职业指向更为明确而具体。 高等职业教育职业指向的特定性决定其就业导向并非指向各个层次的技术职业。它不指向各行各业第一线侧重于运用经验技术和动作技能的劳动岗位，例如打字、钻孔、清洁、搬运等职业，这些职业通常是通过中等、初等职业教育甚至培训来进行职业人培养的。它也不指向进行技术理论研究与技术开发、设计、规划、决策的职业，如产品开发设计、产品产销决策、城市规划、农田水利设计等职业，从事这些职业的技术研究人员或工程型人才通常是由大学培养的。高职教育指向技术应用职业，这是一些有一定技术含量的一线职业，通常分为四类:第一类是生产类，如技术员、施工员、工程师、农艺师、畜医等;第二类是管理类，如车间主任、作业长、护士长等;第三类是职业类，如会计、出纳、医士、导游等;第四类是技术类，如计算机维修人员、数控机床编程与操作人员等。 相对于大学教育而言，高等职业教育有更明确的就业方向与目标，但不等于十分具体而又范围狭窄的职业定向。践行高等职业教育就业导向要处理好职业定向性与非特定化的关系，不能过分强调职业适应性而缺失面向技术领域和服务对象的针对性，也要尽可能避免过窄的专业定向。缺乏职业特色，学生无一技之长，不能满足上岗的起码要求，就难以就业;而过窄的专业定向又可能影响毕业生的职业流动与职业发展。不同的职业其技术领域与社会覆盖面是不一样的，会计、护理、导游等职业的社会覆盖面要广一些，专业的针对性与适应性比较一致。对于那些社会覆盖面与技术领域过窄的职业来说，应尽可能拓宽其专业技术范围以增强毕业生就业的社会适应性。 发展大众化高等教育的结果必然是大众化就业，高等职业教育就业必然指向大众化职业岗位。大众化就业意味着就业地域向西部地区、中小城市、小城镇与农村转移，就业层次下移，就业岗位可能更多流向动作技术岗位。据北京师范大学的一项调查，2005年全国大学生到机关单位就业比率为1.40,6，事业单位为12. 5 0,6，国有企业为7.90,6,民营与三资企业为22. 3 0,6，由此可见毕业生就业市场的新变化。对以应用技术见长的职业学院毕业生来说，中小企业尤其值得关注。统计资料表明，中小企业已占我国企业总数的99 0,6，其经营范围几乎涉及所有行业和领域，它们提供了约75%的城镇就业岗位，占每年新增岗位的80%以上，应当是职业学院毕业生有所作为的职业天地。此外，自主创业已成为职业学院毕业生就业的一个亮点。据悉，深圳、广州、上海、宁波等地职业学院已有不少毕业生自主创业，上海商学院高职毕业生创办的中小企业，有的年销售产值已达到1000万元，有的还安置了大学毕业生，吸收下岗工人和残疾人员，不仅解决了自己的就业问题，还为社会新增了就业岗位。谢幼琅认为，创业可分为提供创新产品或服务的机会型创业和在现有的市场中瓜分份额的生存型创业。职业学院毕业生创业初始大多以生存型创业为主，但一定会有更多的创业者逐步转向机会型创业。 二、就业导向导向教学改革 要提高高等职业教育毕业生的就业率并不断提高其就业质量，必须进行教学改革。教学改革应当以培养学生强势的就业能力为目标。所谓强势的就业能力，是指学生拥有熟练的岗位技术而又不满足于狭义的岗位技术，他对于岗位的变动和技术含量较高岗位的工作具有较强的适应性并富于创新精神。强势的就业能力已经在一部分优秀毕业生中表现出来。但相当比例的高职毕业生的就业能力是不够强的，一次性就业存在困难。 强势的就业能力培养应当以构建科学合理、富有高职教育特色的课程体系为保障。高等职业教育课程与教学内容要注重理论技术教育、创造性智力技能训练和必需的专业理论知识包括人文知识传授，由此构建起具有高职特色的课程体系。高等职业教育定位于培养适应生产、建设、管理、服务第一线技术岗位工作需要的技术应用型人才，其课程建设应当起步于经验技术传授却不能满足于经验技术传授，而应当着力于理论技术教育;它应当起步于再生性动作技能训练，却不能满足于再生性动作技能训练，而应当注重创造性智力技能ail练;它既不能进行系统的学科理论教育，也不能忽视必要的基础理论学习，而应当根据专业理论学习和专业技术训练的需要，安排适当的基础理论课包括人文素质教育课。但是，从目前不少职业学院尤其是新组建的一些职业学院的教学实践看，我们还远没有构建起确保高职人才培养规格和强势就业能力的课程体系。一些专业的教学，传统的学科体系还没有打破，技能训练显得十分单薄，并且还没有形成一个有内在联系的训练体系，被人们讥嘲为“虚晃一枪的实训”。一些职院的专业从原来的中职、技校或中专专业改造而来，专业理论、理论技术与人文素质教育显得单薄，而专业技术训练中属于经验技术、动作技能训练的比重偏大，创造性智力技能训练的比重偏小。这说明高等职业教育课程建设乃至教学改革任道而道远。 强势的就业能力应当在教学活动与技能训练过程中逐步养成。对高等职业教育人才培养来说，必需的基础理论包括人文知识的学习以及扎实的基础技能训练无疑是必不可少的，但对于就业能力的培养肯定是很不够的，只有让学生进人生产与工作现场，紧密结合生产与工作实际进行真刀真枪的训练，只有让他们面对具体的情景，灵活地运用所学知识、技术和策略作出科学决策，有效地组织生产、建设、管理与服务，他们才会比较快地提升就业能力。有效的综合技能训练有待于建立并不断完善校企合作、产学结合机制。2006年中国教育报报道，湖南科技职院高分子工程与技术系毕业生就业率连续三年达到1000}6, 2007年毕业生已预订一空，而且订单已经排到了2008年。形成这一局面的根本原因是学院较好地实践了培养目标、课程教学与实训等方面的创新。’学院与百丽、哈森、红蜻蜓、康奈等全国名鞋企业建立了稳定的校企合作关系，将课堂搬到了车间，按生产过程组织教学，有效地提高了学生的职业能力，从而使学生零距离就业有了基本保障。但是，更多的职业学院在组建技术训练指导教师队伍、建构技术ail练教学体系和创设技术训练真实环境诸方面都存在差距。如果这一现状不迅速改变，提升学生就业能力就存在难以克服的困难。 三、就业导向导向就业服务 高等职业教育践行就业导向办学理念，从根本上说是要切实做好人才培养工作，培养出适销对路的高素质人才，最大限度地满足学生的就业要求与社会的人才需求，当然也包含了对学生的就业服务。就业服务要做好就业教育、就业指导和信息服务等工作。 一是要做好对学生的就业教育。就业教育要重点抓好思想修养教育与心理健康教育。要加强对学生的思想修养教育，教育学生树立崇高理想，更新择业观念，把个人需求与祖国和人民的要求结合起来，到祖国最需要的地方去建功立业;要树立责任感，培养敬业精神，加强道德修养，提高文明程度;要热爱劳动，不怕苦和累，与人为善，富于合作精神。要把思想修养教育纳人思想品德教育的范畴并把它贯串大学学习生活始终。要加强对学生的心理健康教育，教育学生面对严峻的就业形势进行自我调适，释放心理压力，克服自卑、自弃，唤起自省、自觉。要教育学生善于调整自己的就业期待值，心中有远大目标，工作从基层做起，主动适应职业转换，可上可下，能屈能伸。 二是要做好对学生的就业指导。就业指导要重点抓好职业生涯设计指导、职业技术发展指导和求职技巧指导。要加强对学生职业生涯设计的指导，指导的重点是帮助学生认识自我和认识职业社会，让学生在这两维坐标上确立自己的职业奋斗目标。职业生涯设计指导应当始于学生入校学习之时，在整个学习过程中还要经常督促学生自觉实施职业规划，自觉培养职业道德，完善知识结构，历练职业技术。要加强对学生职业技术训练和职业角色定位的指导，除督促学生完成学业外，还要督促学生根据职业要求拓宽知识面，训练职业技术，考取职业资格证书以及英语、计算机技术等等级证书。要引导学生主动接触社会，接触职业岗位工作实际，清楚职业的工作内容、工作环境与工作方式，自我提升职业素养和岗位适应能力。还要加强对毕业生求职技巧的指导，通过授课、模拟面试等形式，提高学生撰制求职文书的水平，培养面试的临场经验，增强反应能力和表达能力。 三是要做好对学生的就业信息服务工作。要坚持开展人力资源特别是大学生人力资源市场配置的调查研究，了解社会职业结构调整与人才需求变化的情况，掌握当年招聘的职位信息尤其是较为长期、稳定的职业信息，熟悉现时就业法规与政策，为学生提供就业面向的宏观指导。要通过组织招聘会、人才需求信息等多种形式为学生提供就业信息服务。要根据学生的实际需要提供切实有效的就业服务。南京航空航天大学对2005, 2006两届本科毕业生的调查结果显示，毕业生最希望学校提供的就业服务项目依次是校内招聘活动、职业信息收集、职业生涯设计指导、求职技巧指导等。要做好就业服务工作尤其是信息服务工作，一个基本要求是要保持与社会的密切联系，掌握真实准确的人才需求信息。郑州电子信息职业技术学院毕业生就业率连年100 %，诀窍之一是学院已与国内2000多家著名企业、12个省市的500多个人才市场建立了密切的联系，因而始终保持了人才需求信息渠道的畅通。 教育与职业论文:论职业教育与高技能人才培养 ［论文关 键 词］ 职业教育；创新型高技能人才；培养途径；促进就业 ［论文内容摘要］ 职业教育是培养造就高技能人才的重要途径，是一项积极、稳定、长远的就业促进政策。全面实施职业教育及培训教育，发展和谐劳动关系，对提高劳动者素质，建设创新型国家起着重要作用。 一、职业教育是新型工业化强国迅速崛起的“金钥匙”，是全面建设我国和谐社会所需高技能人才的重要途径 党的十七大确立了我国通过科学发展，加快步伐建成新型工业化、现代化和谐国家的奋斗目标。要实现这个奋斗目标，就必须借鉴西方新型工业化国家的历史经验。 自英、法资产阶级革命完成后，世界若干国家逐渐进入工业化过程中，一方面由于科技的不断进步、产业结构的适时调整以及劳动组织的优化，促进了本国经济的跨越发展，与此同时，也不可避免地带来了大量的失业问题。为此，各国采取了各种解决失业、促进就业的政策和措施，其中被实践证明最为有效的，就是大力开展职业教育和培训。 在当今的中国，技能型劳动力逐渐成为我国就业的主体。看重能力已成为用人单位的共识，在国际竞争日趋激烈的情况下，高技能专门人才的培养，只能依靠我国自身的职业教育与培训体系。 为此，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》。职业教育面临着千载难逢的发展机遇。在新型工业化、城市化和现代化职业的发展进程中，各行各业还需要大批的高素质复合型实用人才。所以，大力发展职业教育及培训教育是我国经济社会发展的重要支撑和时代前进的必然选择。 二、职业教育及培训教育，是全面建设和谐社会中的一项积极、稳定、长远的就业促进政策 在所有的就业政策和措施中，职业教育和培训教育是化解就业难题的一项积极、稳定、长远的就业促进政策。其一，通过构建各种灵活多样的职业教育体系，为劳动密集型企业行业、服务业或劳动者自己创业，多渠道多方式扩大就业，实现经济发展和扩大就业良性互动奠定了技术基础。其二，加强创业培训和再就业培训和大学生毕业生就业指导和服务。特别是通过培训教育，提高农村大量的富余劳动力转移城镇就业、下岗失业人员再就业的素质和技能。其三，能着力加快解决好优化劳动力人口结构的关键性问题。我国现有从业人员整体素质尚不能适应产业结构升级以及经济社会可持续发展的需求，根据发达国家的成功经验，结合我国实际国情，大力发展职业教育和岗位培训，是人力资源开发的基础。 三、发展职业教育应以就业为导向 《关于进一步加强高技能人才工作的意见》中明确指出，发展职业教育应以就业为导向，这就对承担技能、高技能人才培养任务的各类职业院校办学理念与培养目标的科学定位提出了更高的要求。 职业院校应以市场或就业需求为导向，不断深化教育改革。要全力打造一支专业精通，实践力强的“双师”型师资队伍。教师不但要具备相当的理论功底，而且还要有丰富的实践经验，且在制定教学方案和实训方案时要有前瞻性，要不断优化师资结构完善师资队伍建设。为强化学生的实践技能要聘请企业行业中出类拔萃技艺高超的能工巧匠示范指导，充任实训兼职教师。 职业院校还要突出自身“特色”，强化专业“品牌”。经济社会的高速发展，促使用人单位对人才整体素质的需求不断提升，人们求学、就业、发展的价值取向，将把拥有真才实学和实际操作能力作为追求的目标和用人单位重要的人才取舍标准。在就业市场中无情地遵循着自然发展规律“优胜劣汰—综合实力与特长的竞争”。特色意味着质量、意味着效率、意味着生命力。特色体现在职业教育及管理的各个方面，因此在整个办学过程中，都要着眼于办出自己的特色，努力追求个性的最大化。树立人无我有，人有我优，人优我强的办学模式。 四、政府支持，产学研结合，校企合作，实现共赢 《关于进一步加强高技能人才工作的意见》强调：“社会发展实际需求健全和完善企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。”要特别注意： 1.“加大资金投入力度，做好高技能人才基础工作，建立政府、企业、社会多渠道筹措的高技能人才投入机制”。激活地方政府、职业院校、企业互动的活力，建立起有效的产学研结合，实施校企合作的运行机制。充分发挥各方面积极性，降低教育教学成本，最大限度地提高教育教学质量和效率。改革以往以学校和课程为中心的传统人才培养方法，实行与企业“订单培养”的合作办学模式。 2.以社会需求为导向，注重理论学习又注重实践能力，紧密依托企业或行业，直接为地方或行业经济建设一线服务，满足社会对专业应用型人才的需求是职业教育必须坚持的方向。扩大就业和促进再就业，为广大劳动者型国家对技能人才和高技能人才源源不断的需求，就要探索一套具有中国特色的校企合作、产学研结合的职业教育发展模式。 教育与职业论文:浅论中等职业教育发展中的瓶颈与对策 论文关键词：中等职业教育；教学质量；专业设置；就业 论文摘要：中等职业技术教育在我国教育体系中占有重要地位。加强中职教育，培养大批熟练技术工人，是我国教育界当前面临的一项重大课题。中职教育面临着生源质量、专业设置、硬件设施、师资力量、就业出路等一系列亟待解决的困境。中职教育的健康稳步发展应在转变办学理念、提升教学质量、加强师资建设、加大资金投入、促进就业指导等方面寻找突破口。 随着社会经济结构的不断调整、市场需求的不断扩大、各级政府和教育部门的大力扶持，中等职业教育几经挫折后迎来了发展的春天，中职学校的数量及在校生与毕业生人数都有了大幅度的增长，但从进一步适应社会发展需要的角度来看，中职教育的发展也面临着一系列亟待解决的困境。 一 中等职业教育进一步发展面临的瓶颈 (一)对中等职业教育理解中存在的偏见与误区 对中等职业教育的偏见和误解主要来源于两个方面。一是社会、家长和学生本人对职业教育的理解和认识存在偏差。受传统教育观念的影响，尤其是近几年普高与大学扩招的直接冲击，职业教育很大程度上仍受到社会的轻视，这种轻视不仅体现在社会公众及用人单位身上，而且一些地方政府部门也存在着这种轻视现象，从而形成恶性循环。例如，学生中考后升入高中阶段学习，重点高中、普通高中甚至职业高中都要划定录取分数线，唯独中专可以不需要分数就可以直接就读。虽然教育行政主管部门的用意是可以方便更多的学生进入职业学校接受职业教育，但社会公众和家长却认为不需要分数的学校肯定是没人愿读的学校，而进入这类学校就读的学生本人则更是感到自卑和没有前途。二是来源于职业学校本身。不少职业学校的主管人员和教师对中职教学的认识存在一些误区，如“教学无用观”或“教学少用观”，认为中职学校主要是抓就业，认为教学只是作摆设的样子而已，学时长短，教与不教都没有什么关系。也有不少教师存在着“单纯理论观和“单纯教学观”，认为学校即教授理论基础知识，技能培训是用工单位的事，学校不用教，教了也自教。或者认为学校只管教学，只管发毕业文凭，至于学生拿到文凭能否就业，到什么地方就业那是学生自己的事。以上来自各方面的认识上的偏差和误区对于中职教学的规范化、科学化和现代化建设产生了不利的影响，制约着中职教育的进一步发展。 (二)生源数量不稳，生源质量逐年下降 由于对中等职业教育理解中存在的偏见与误区，社会上普遍轻视职业教育，许多学生宁愿花钱买普高也不愿意进入职业学校，从而使中职学校在招生问题上处境尴尬。这也是大多数中职学校在发展过程中面临的最大困扰。由招生难所引发的问题主要有两个方面，一是生源素质逐年下降，导致中专、高职院校学生学习积极性普遍不如相应的普通高中大专院校，而违规违纪现象也远超后者；二是职业学校办学成本增加，主要表现在招生成本和管理成本日益加大。就招生成本而言，近年来，各职业学校为了在招生中取得竞争优势，拓宽招生渠道，招生手段不断翻新，但本质上不外乎通过给招生高额回扣和给学生优惠两个方面。就管理成本而言，由于学生素质较低，部分学生不服从学校管理，破坏公共财物、浪费水电现象比较突出，学校不得不增加管理成本，请更多的人员，花更多的精力来管理。 (三)办学资金缺乏，教学硬件不够 职业教育的核心在于“做”，要学会“做”，务必要有高水平的实验实训基地作为平台。尤其要办特色专业、特色职业教育，就必须有配套的硬件设施，让老师能够把理论和实际更好地结合在一起，让学生学起来更容易些，有动手操作的机会，并且设备应与社会同步，及时更新，要用明天的技术培养今天的员工，学生到社会上才有立足之地。目前大多数职业学校，尤其是中等职业学校由于办学资金短缺，难以有效地做好实验实训基地建设。如酒店专业没有实训室，初教专业没有足够的多媒体教室等。有的学校个别专业，学生从进校到毕业都未真正开展实训，其教学效果可想而知。 (四)教师半路出家，软件不足 中等职业教育从本质上来说是一种培养和训练职业岗位能力和终身发展能力的教育，它具有专业性、实践性强，理论基础性宽、教学媒体多样、多变的显著特点。但我国的中职教育主要是从中等专业的学历教育转变过来的，是随着高等教育的发展而逐步演变过来的。这就决定了从事中职教育的教师大多是半路出家、改行而来。对于理论课教师而言，一方面对最新的高科技缺乏认识和了解，另一方面教育观念滞后，上课缺乏吸引力，把学生本来应有的兴趣在长期的“念书”过程中给消磨掉了。部分专业教师也仅注重校内活动的参与性和教学工作，对劳动力市场和职业分析活动的关注度较低、专业实践能力不够。 (五)专业设置杂而不精，缺乏优势 职业学校要形成特色很大程度上取决于专业的设置，职业学校能否满足社会的需求，能否吸引生源很大程度上取决于专业设置的科学与否以及发展的前景好坏。目前很多职业学校开办专业没有规划性，也缺乏远瞻性，往往只是随风而动，感觉社会缺少什么人才开办什么专业，往往等学生毕业了，人才却已经饱和；有的专业设置不切实际，硬件软件都不配套，就盲目开办，结果学生什么本事也没有学到，感觉就是个中介所。总体来说，大多数中等职业学校在专业设置上呈现杂而不精的特点。专业多，但缺乏精品，从而导致资源得不到合理利用，学校缺乏特色，影响了中职教育的可持续发展。 (六)中职毕业生缺乏竞争力，就业形势日趋严峻 毕业生就业出路的顺畅与否是关系到社会稳定、广大家长和学生根本利益实现的重大问题，也直接关系到中职学校的生存和发展。近几年来，一方面由于中职毕业生学历层次较低、专业知识不够深厚，缺乏就业竞争力，加之受高等院校和高职院校毕业生的挤压，在求职过程中往往不被用人单位重视；另一方面由于中职学校重招生宣传，轻就业指导和培训，从而导致中职学生在就业中缺乏正确的定位，缺乏吃苦创业的精神、缺乏踏实敬业的作风，结果要么找不到岗位，要么找到岗位很快又下岗。 笔者认为，以上六个方面的现状是目前制约中等职业教育发展的主要因素，巾职学校要想在目趋激烈的竞争中得以继续生存和发展，就必须突破这些瓶颈坚持走可持续发展的道路。 二 促进中职教育可持续发展的对策 (一)争取各级政府部门的重视和大力扶持，为中职教育的持续发展提供保障 2005年11月，在全国职业教育会议上总理要求各级政府要把发展职业教育作为关系全局的大事来抓，把职业教育纳入国民经济“。十一五”规划，统筹安排。在目前职业教育发展存在一定问题的情况下，积极主动地采取有力措施扶持职业教育的发展是各级政府义不容辞的职责，这种扶持不能停留在口头或文件里面。如今年着力推行的贫困学生资助办法对职业教育的发展就有非常大的促进作用，但这还不够，政府当前最需要做的是加强舆论导向，扭转社会对职业教育认识的偏差；加大资金投入，改善中职教育办学条件；加强政策宣传与监管，保证生源比例等等。各类中职学校应根据相关政策和精神为自己争取合理的发展空间和良好的外部条件。 (二)转变传统的人才理念，树立正确的中职教学观 改变人们对职业教育的偏见关键在于转变传统的人才理念。确立新型的人才理念、培养适应社会需要的新型人才首先需要中职学校转变“重理论，轻实践”、‘‘重知识，轻能力”、“重升学，轻就业的传统教学观。中职教学应以“职业教育就是就业教育”的理念为核心，以此为基础进一步树立起中职教学的服务理念和实践理念。所谓“服务理念”就是教学要服务于社会生产和经济建设的需要；就是要面向社会、面向市场，一切为学生的就业服务。所谓“实践理念”就是教会学生“学会做事”，为学生完成学业而教学，为学生的职业而教学，为学生的就业而教学，为学生的创业而教学，为学生的终身发展而教学。 (三)积极改善办学条件，加强师资建设，切实提高学 校教育质量教学质量是职业教育的生命线，是提高职业教育水平与地位的关键。尤其中等职业教育必须下大力气提高教学质量，否则促进中职教育可持续发展只能是一句空话。 改善办学条件主要是加强教学设施、实验与实训基地的建设，为教学与实践提供条件。由于中职学校底子薄，政府投入有限，各中职学校应充分利用各地社会资源，因地制宜，坚持走“产学结合”、“校企合作”之路。如笔者所在的常德旅游学校(原常德师范学校)在资金短缺、实训场地不足的情况下积极与桃花源旅游区及市内八百里、华天等大酒店寻求合作，为本校旅游专业建立了稳固的实训基地，不仅节约了大量的资金，也为学生进行实践、实习和今后的就业创造了良好的条件。 加强师资建设的主要任务和目标是大力培养“双师型”教师。各类中职学校应尽可能地创造条件，让教师实现从单一的理论教师向“双师型”方向转变，增强实践教学能力。如通过建立有效的培训机制，有计划地安排教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼，提高广大教师特别是中青年教师的专业技能和实践能力。或者有计划地通过引进、聘请企业优秀的技术人才到学校担任专业教学与培训，促进专业知识的更新与实用技术的指导。 (四)合理调整专业设置，加强精品专业和课程的建设，形成品牌效应 学校需要特色，有特色才会对家长和学生产生吸引力。不说各类高等院校，目前连许多普通高中都已形成了特色，如笔者所在地的几所高中，人们有口碑是一中的素质教育，六中的飞行员招考，七中的艺术培养，芷兰的升学率。因为各具特色，人们各取所需，趋之若骛。所以，中等职业学校处在普高和高校的夹缝中间要想求得生存和发展，要想摆脱生源大战的箕豆之煎，必须要形成自身的特色，创立自己的品牌。具体途径一是强化市场意识，合理进行专业设置，根据市场需求及时调整招生结构，对于就业不好或就业前景甚忧的专业停止或减少招生计划。二是加强精品专业和精品课程的建设。．通过实施精品专业和课程建设，加强学校师资队伍建设，改善学校实验和实习条件，提高教学质量，形成专业“龙头”，有了龙头就形成了品牌，有了品牌就能改变社会对中职教育的认识，促进社会对中职教育的认可，有了社会的认可和家长、学生的追捧，就能改善中职学的生存环境，拓展中职学校的发展空间。 (五)加大就业指导，广开就业渠道，扩大就业市场。 学生的就业问题对于中职学校而言是一个不可忽视也无法回避的问题。中职学校在狠抓教学质量、努力提升学生职业技能的前提下，也应把学生的就业作为学校教育和管理工作的一个重点。促进学生的就业首先要加强就业指导，帮助学生树立正确的择业观，引导学生开拓思路，提高认识，树立“先就业、后择业、再创业的思想，引导毕业生树立面向基层和生产第一线就业，帮助毕业生树立创业意识，鼓励毕业生到社会中去创造出一条属于自己的道路。其次要鼓励学生通过考学或考证，获取更多、更高的学历证书和资格证书，如导游证、会计证、技工等级证、计算机等级证、各类资格证等，提升毕业生的竞争能力。其三是学校要广开就业渠道，建立和扩大就业市场。如笔者所在的学校采取主动出击，广种薄收挖信息、全员参与，扩大“推销”队伍、依靠校友帮助，争取信息反馈、利用现代技术，建设信息平台等措施积极进行推销，效果非常显著。同时，学校还设立专门的机构加强对毕业生的跟踪调查，通过走访用人单位，征求他们的意见，得到了一批单位的热情支持，从而建立起了广泛而稳固的毕业生就业市场。这些措施都值得各类中职学校加以借鉴。 当然，如何推进职业教育的健康稳步发展，如何发挥职业教育在社会主义现代化建设中的作用是一个需要不断探索和研究的课题，也是一项系统工程，需要政府部门、企业单位、学校等各方面的共同参与和努力，唯有社会各部门的大力支持和学校自身的不断探索与创新才能使中职教育能够突破各种瓶颈，真正走上可持续发展的道路。 教育与职业论文:增强服务力提升吸引力——浅谈梅州市农村职业教育改革与提高农村职业教育吸引力的思考 论文摘要:农村职业教育是我国职业教育的关键一环，同时也是薄弱环节，本文结合梅州农业校的办学实际，探讨农村职业教育的改革和农村职业教育的吸引力等问题。 论文关键词：农村职业教育；改革；吸引力 长期以来，人们把职业教育特别是农村职业教育的发展缓慢和缺乏吸引力，归咎于有人不把职业教育当正规教育，存在着鄙视职业教育的传统观念。笔者认为，这种观点虽然客观，但不全面，忽视了一个重要事实，即农村职业教育服务社会的自身价值薄弱，人才培养目标不明确、针对性差、基础能力弱和师资队伍滞后等，这是直接导致农村职业教育缺乏吸引力和发展缓慢的重要原因。由于这些原因，农村职业教育资源优势得不到充分发挥，资源优势难以转化为智力资源优势，所以，农村职业教育要实现可持续发展，增强吸引力，关键在于调整培养目标、夯实基础能力、创新人才培养模式、强化内涵建设，在服务经济方式转变、产业结构升级、解决问题的整体能力提升中充分体现职业教育的贡献和价值，从而提高职业学校的知名度和美誉度。 一、农村职业教育的现状 1．基础能力薄弱。削弱了农村职业学校的吸引力。 梅州市地属广东省经济欠发达地区，人口总数占广东全省的6．5％，土地总面积占广东全省的8．9％，但GDP只占广东全省的2％左右。梅州市现有农村职业学校36所，多数由薄弱的普通高中改造而成，没有产业支撑，没有必需的实训场地，实训设备简陋，所设专业多为投入少的文科专业，在激烈的竞争中，不能赢得科学发展的主动权。2009年，梅州市共有7l183名初中毕业生，就读中等职业学校的有13100人，约占18．4％，远落后于珠江三角洲。这种状况，与我国大力推进工业化、城镇化、产业高级化和服务现代化的需求不相适应。 2．师资力量薄弱，制约农村职业教育改革进程。 职业学校要增强吸引力，关键在于教学质量，而提高教学质量关键在于教师。据调查，梅州市现有的农村职业学校中，教师整体素质差，结构不合理。首先，梅州市中职学校现有教职工总人数2597人，专任教师1771人，学历达标率70．56％，“双师型”教师不足10％。其次，农村职业学校教师薪酬和政策待遇差，工作环境艰苦，致使其教学积极性不高。第三，在梅州市目前的职业教育管理体制中，农村职校教师在职培训进修少，接受新技术、新技能不足，加上本身素质的限制，改革创新能力差，很难做到“进来一个培养一个，出去一个合格一个”，从而导致职校毕业生素质差，特别是动手能力差，就业竞争力不强。 3．人才培养模式滞后。制约农村职业教育的科学发展。 据调查，大部分农村职业教育内涵建设薄弱，特别人才培养模式、课程设置、专业结构和教学方法等与经济发展的需求、产业发展饿需求、企业岗位的要求脱节，毕业生职业技能不强，企业不欢迎，社会不认可。其具体原因主要有：(1)绝大多数农村职业学校资金缺乏，存在“有多少钱办多少事”“等、靠、要”等消极被动的陈旧发展观；(2)对职业教育的认识不足，习惯于传统的办学理念和人才培养模式，自觉或不自觉地追崇普通高中的应试教育，从而造成“升学无望、就业无门、致富无术”的困境，在困难面前措施不力，办法缺乏，改革力度不大；(3)传统的教学观念根深蒂固，教学模式一成不变，缺少创新，导致教学内容陈旧教学方法落后。所以，要根本改变农村职业教育落后的面貌，增强农村职业教育的吸引力，实现“双转移”的战略和到2011年基本普及高中阶段教育的工作目标，出路在于转变教育观念，明确培养目标；在内增强素质，在外树立形象；打造职教精品，打造职教品牌，形成适应现代产业体系需求的职业教育人才培养模式。 二、提高农村职业教育吸引力的对策 在新的发展时期，农村职业教育要真正激活生命力，关键要立足“三农”，在新农村建设中主动承担培养高素质劳动者、实用型和技能型人才、推广先进生产技术的责任；主动承担弘扬先进文化、建设精神文明的责任；主动承担提高劳动者的就业能力和创新能力、不断改善人民生活的责任以及创新人才培养模式和适应经济社会发展的市场需求。 1．立足“三农”。拓宽服务面，增强生命力。 农村职业教育只有立足于“三农”，根植于社会实践，以服务当地经济社会发展为己任，才能准确定位，发展壮大。梅州农业学校自2005年以来，坚持“立足‘三农’，服务山区经济建设”，坚持以实践教学为突破口，带动教学计划、内容和方法的全方位改革，大胆改革专业设置，改革招生分配制度，改革办学模式，致力于为农村培养大批掌握现代科学技术、应用能力强、善经营、会管理、具有创业本领的实用型人才，实行多层次办学，既有实践毕业三年制中专班，又有高中毕业一年制中专班，还有一年制种养实用技术的非学历班。如梅州农业学校主动适应经济方式转变和产业结构升级，适时增设新专业，由原来的农艺和园艺两个专业，增至现有的集生物工程类、机械加工信息类、财经商贸类等三大专业群共21个专业，从而拓宽了服务面。这样，梅州农业学校在校生人数从2004年的636人增加到现在的6000多人，招生人数每年以超过500多人的数量递增，尽显农村职业教育的活力和生命力。 2．适应市场需求。创新人才培养模式。增强适应力。 农村职业教育要适应经济社会发展要求和就业需求，必须以社会职业岗位(群)知识、素质、能力和技能的需要为依据，实施“育人为本，突出特色”的战略，在“面”上求提高，在“点”上求突破，推进人才培养模式改革实践。 一是要积极实践“订单培养”与“工学结合”的培养模式，探索“学校在企业建实习基地，企业在学校建生产车间”的教学模式，强化学生动手能力的训练，把企业文化和行业标准融入到学校，建设有别于普通高中的职业学校校园文化和毕业生评价标准。如梅州农校依托行业协会办专业与建车间，取得了学校、企业、学生的三赢。 二是要根据市场需求调整专业课程建设，变学科应试体系为职业能力体系，突出理论与实践一体化和综合职业能力培养的目标，做到以目标为载体，以技能训练为手段，并依此修订各专业的实施性教学计划。 三是要适应市场对人才的要求。在教学实施上，变知识的学习为职业能力的培养，如梅州农业学校的汽修专业根据岗位能力的要求，努力实践“边做边学”的行动导向教学。 四是要改革考试制度，变一次性考试为过程考试，变以认知能力为主的考试为以应用能力为主的考试，形成知识与技能、理论与实践、能力与素质并重的教学理念，致力于培养具有综合职业能力，在生产、建设、服务和管理第一线工作的高素质劳动者，增强农村职业教育的适应力。 3．加强教学管理。提高教学质量，增强竞争力。 教学是学校的中心工作，教学改革是学校各项改革的核心，提高教育教学质量是学校教学的主题，是农村职业学校“内强素质”的根本。农村职业学校要坚持质量中心和生本理念，检查落实教学常规，改革课堂教学模式，优化教学过程，创新评价体系，夯实教学基础，拓展学生自主学习和自主发展的空间。 一是要严格教学常规，夯实教学基础。做到“四精四必”：精选、精讲、精练、精批；有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠，确保教学工作有效落实。 二是要规范实践教学管理。严格按“实验、实训”为主要内容的“零适应期’，人才培养模式，加强实践教学管理，积极开展教学方法改革，强化职业岗位技能培养的针对性和适用性。如梅州农业学校，畜牧业专业实行单元模拟，财会专业实行实物动态模拟，园林、汽车专业实行实战模拟训练等，有效地提高了学生的实践操作技能，激发了学生学好专业知识的兴趣。 三是要严把考核标准，改革考核方法。如梅州农业学校的计算机应用和电脑设计等专业课程开展以上机操作考核为主的改革，代替理论考核为主的模式；书法、素描等以技能考代替理论考，从而大大提高了学生的动手能力和学习的积极性。 四是要积极实施职业资格证书制度。组织开展园林绿化工、花卉园艺工、动物检验疫、兽医防治员、会计电算化、会计从业资格证、电工上岗操作证、导游证和汽车维修证等工种考证，为学生增强就业竞争能力和选择就业机会拓宽门路，进而提升学校的美誉度，增强学校的竞争力。 4．积极开展面向人人的教育，增强渗透力。 职业教育是面向人人的教育，农村职业学校应为农村富余劳动力提供转岗培训，解决农民就业和新农村建设中的实际问题。如梅州1农业学校充分利用教育资源，努力开拓农村职教的服务面。 一是与扶贫部门合作，开展农村贫困青年实用技能免费培训。梅州农业学校每年举办2—3期500人以上的免费培训，并推荐就业，帮助农民转岗，变人口压力为人力资源优势，使广大农民通过职业技术学习增长本领，从而达到了学校“培训一人，输出一人，脱贫一户”的目标。 二是结合“十百千万”工程系列活动，制定针对农村贫困家庭子女就读职业学校的扶贫济困制度，帮助农村贫困家庭的青少年走出“升学无望、就业无门、致富无术”的困境，既服务了经济社会发展，又反哺了农村困难家庭。 三是依托“星火学校”平台，每年组织专业教师深入到乡镇和村委举办农村实用技术培训班，现场教学，现场解决实际问题。每年培iJiI专业户、农民技术员和村官等多达2000人次。 四是组织专业教师科技“赶墟”，利用乡镇“墟日”举办科技咨询、科技服务等，解决农民生产中遇到的实际问题。 5．坚持教学、科研、生产、推广相结合，扩大影响力。 农村职业学校要充分利用已有的设备、师资和技术等，积极开展科研工作，进行产学研结合，以项目为载体，在项目实施中解决技术问题，服务经济社会发展。梅州农业学校坚持走‘产学研”结合之路，充分利用人才和技术优势，积极开展科研工作，并转化为生产力，为梅州当地经济建设服务。梅州农业学校承担了省人冬虫草子实体研究开发”项目，获得了梅州市科技成果三等奖，每年生产冬虫草子成品150多公斤，取得了良好的经济效益和社会效益。学校还实施了省人大“新特优花卉引种、培养、推广”项目，既满足了学校的教学需要，又满足了梅州园林城市建设的需要。另外，学校的“竹子与水稻远缘杂交技术”取得了成功，育出了水稻新品种“竹稻966”和“竹稻989”，填补了国内外在这一领域的空白，学校也荣获了2007年梅州I市科技进步一等奖；学校梅花的引种、筛选和栽培技术己通过了市科技成果鉴定。这些成果大大扩大了学校的影响力和知名度。 6．政府重视。加大投入，强化统筹，增强发展力。 职业教育是重要的民生工程，各级党委和政府要把职业教育作为产业振兴和区域经济发展的核心竞争力来抓。 一是加大投入力度，集中财力在区域内品牌学校建成技术先进、面向社会开放的职业技能公共实训基地，为农村职业教育的发展提供空间，为实现“农村发展、农业富强、农民富有”的新农村建设目标提供人才和技能保证。 二是教育行政部门应强化政府统筹职能，帮助、指导农村职业学校组建农村职教集团，充分发挥其职业技术教育活力和吸引力。要以国家重点中等职业学校为主体，吸收各县、区中等职业学校，形成有规模、有品牌专业的农村职教集团。可以说，农村职教集团的出现，为激活农村职业技术教育，找到了一条新途经。农村职教集团有如下优势：首先是把一地多校的闭门办学模式扩大为集团化开门办学的模式，有利于获得“1+1 2”的群体办学效应。其次以农村职教集团为基本结构单元的分工分业，有利于在区域范围内形成有品牌和特色的优势专业群。再次农村职教集团是各校间自觉行动的组织，既可实现教育资源共享，又可统筹规划职业学校的专业设置，使专业设置规划与当地经济建设的主导产业和支柱产业有机结合，避免各县职业学校间“小而全”的同质竞争和专业的重复建设，有利于实现“一校一产”“一校一业’，和“一校一品”，实现产业对接专业，适应地方经济和社会发展，进而确保农村职业学校又好又快发展。 教育与职业论文:司法腐败的道德成因与法律人职业伦理教育 论文关键词：司法腐败 法律人 道德 伦理 教育 论文摘要：中国传统伦理的影响、法律职业环境的不良以及部分司法人员道德素质偏低，司法意识腐败等是当前司法腐败的主要道德成因。我们应在法律信仰、人格独立、公平正义、“民本”思想和职业荣誉感等方面通过建立健全法律人职业道德规范体系、构建科学的法律人职业伦理教育与培养的学科体系、强化法律人职业伦理教育与培训体系建设和改进法律人职业伦理教育方法等途径和方法加强法律人职业伦理教育。 法律功能的发挥，依赖于一支接受了专门法律职业训练、具有过硬法律职业伦理素养(包括坚定的政治信仰、高尚的司法道德素养、强烈的法律职业荣誉感、良好的从业心理素质等)的法律人(法官、检察官、警官、律师等)队伍。从理论上来讲，法律人作为现代法治国家中社会正义的最后一道防线，其职业伦理是不应该被怀疑的，然而目前有的法律人的道德素质和职业操守不能与司法公正的要求相一致的现象并非罕见。而这恰是能否实现司法公正，树立司法权威的重要因素。事实上，法律人应当比其他职业的从业人员具有更高的职业伦理要求，这是由司法的性质所决定的。 一、司法腐败的道德成因 司法腐败，是指司法机关及其工作人员滥用或利用手中所掌握的司法职权，违反法律规范和职业伦理，以非正当手段谋取个人或小团体利益的行为。司法腐败是司法权的非责任化和权利化，是对合法利益的非法剥夺，是对社会公共权力的蹂躏，更是对法律的凌辱，它必然引起社会的混乱，影响国家的安定团结，因此，它是最大的、最严重的腐败。司法腐败产生的原因是很复杂的，但究其产生的道德成因而言，主要有以下几个方面： 1.传统伦理道德的影响。众所周知，中国人十分注重人际关系，但是这种人际关系是有差别的，不同的人际关系圈，亲密程度不同，情感深浅不一，则承担的道德义务也不同。因此，当法律责任与亲情义务发生矛盾时，人们一般会先顾及亲情义务，并依据亲情的疏密来权衡法律责任与亲情义务所承担的比重。若法律人把这种私人交往关系原则扩展到公共关系领域，并以此厘定是非，进而作为利益和后果配置的依据就有丧失公正的危险。司法腐败中的司法主体办人情案、关系案，就是以人际关系的亲疏乃至地位、身份的高低作为司法的依据，若推而至极便是亲者、近者非亦是，疏者、远者是亦非，严重影响了司法公正。显然，缺乏权利与义务对等精神和统一伦理标准的传统伦理观和行为方式，抑制人们平等观念和普遍性公平意识的生长，表现在司法领域的人情关系、人际私情向司法公正宣示着的严峻挑战与我国传统伦理道德观念不无关系。 2.司法职业道德环境不良。从司法职业环境角度考察，造成司法腐败的因素众多，诸如社会转型期市场经济的负面影响，立法上的疏漏、重叠与冲突，制度上自由裁量权过大、党政干预司法、监督机制不够健全等。从现实上讲，司法职业道德环境不良以及深刻影响和支配着司法人员司法行为的内在职业道德自律力量的软化是造成司法腐败的重要原因，并且这二者有着内在的必然联系。法律人的职业道德水平、职业道德观念都深受司法环境的影响。司法职业道德环境对司法主体的行为具有双重影响，即良好的职业道德环境和氛围，激励司法主体选择合法与合乎职业道德规范的行为发生，并对恶行有所抑制；反之则有助于恶行的发生，而对善行有所抑制和排斥。司法职业道德环境还会对司法行为后果的善恶影响起到强化与抑制的作用，即它具有明显的价值指向性，在具体的司法行为场中，它表现为相同性质的行为主体的行为后果相适或相悖的两极。譬如在良好的司法职业道德环境内发生的公正司法行为，不仅会得到司法群体的肯定和认同，而且还会得到广泛传播；如若司法不公的行为发生在较恶劣的司法职业道德环境中，它不但不会受到抑制，反而会蔓延甚至恶化。 3.部分司法人员道德素质偏低，司法意识腐败。我国司法机关和司法队伍的主流是好的，是政治可靠、道德素质高、战斗力强、党和人民完全可以信赖的。但是，当前司法领域中腐败现象的发展蔓延说明司法队伍本身存在许多问题，这需要从主体身上找寻司法腐败的根源。从根本上说，遏制司法腐败当然依赖于社会的大环境和司法职业道德小环境的改善，特别是司法体制的健全，但与司法主体的个人素质紧密相关。事实上，处理每个案件的司法人员素质，尤其是道德素质直接决定着在该案件中正义能否实现和实现到什么程度。司法人员道德素质的低劣，道德品质上的贪婪、自私和无耻，使得其司法意识走向腐败，最终导致其司法行为走向腐败。如果司法人员在道德上丧失良知和尊严，就会陷入拜金主义、享乐主义的深渊中，也必将把司法权力当作个人谋私的工具，把个人得失作为法律实施的根本依据，而把“廉洁奉公、秉公执法、公正司法”等道德规范置于脑后，并故意加以践踏。更为重要的是，这种现象又使得“作为司法权力对应方的当事人及其他公众认为，只要有钱就能换权，从而驱动司法权力为己服务，两者相互连动，司法环境就会更加恶化。” 二、法律人职业伦理教育的内容 法律人职业伦理，是指法律人在履行职责的过程中，或从事与履行职责相关的活动时所应当遵循的道德观念、行为规范和价值理念的总和，它是法律职业化的伴生物，作为一种社会伦理现象，体现并服从伦理的一般规定性；但它又是一种特殊的责任伦理，因为它与法律专业知识和技术紧密相连：在调整范围上，它主要用以指导、规范法律角色岗位上从事法律活动的法律职业者的言行；在调整内容上，它总是鲜明地体现和表达了法律职业行为的伦理准则、规范及道德心理和习惯。由此可见，加强法律人职业伦理教育对于遏制司法腐败十分重要，其主要内容有： 1.法律信仰。作为寻求和实现公平与正义的特殊的职业共同体，法律人应正确把握法律、法理与情理之间的内在联系，按照自己的理性所确认的价值尺度来选择自己的道德行为，这种选择的价值基点是法律信仰。法律信仰构成法律人最基本的价值观念，它是法律人基于对法律的认知、理解和领悟的基础上产生的一种神圣体现，是对法律的理性认同和全身心投入。只有具有了坚定的法律信仰，法律人才能承受一切来自外界的干扰，保持操守和独立。 2.人格独立。公正的司法来源于司法独立，而司法独立又与法律人的独立互为表里。独立人格主要体现在淡泊名利和不畏权贵上。它要求法律人秉持对法律的信仰，不为来自社会生活中各种诱惑所动，不受任何外在压力和威胁，不为权动，不为利惑，诚信做人，平等待人。人格的独立对于法官、检察官、警官、律师群体又有着不同的标尺。例如，律师的责任是热心服务于客户并代表其利益，而法官则应保持公平、中立，注意防止任何个人偏见或不公正现象的出现，保证律师在出庭时履行职责合法并合乎道德，以便使双方在陈述案件过程中处于平等地位等。 3.公平正义。公平正义即公正，它意味着在程序上当事人机会均等，在实体上同等情况同等对待。公正允许差别的存在，但这种差别对待必须在社会普遍正义感要求的范围之内，体现一种终极关怀；它要求法律人不存在任何种族、宗教、党派、性别、年龄、地域的歧视，不存在任何先入为主的偏见，尊重人权，以人为本，保障每一个当事人依照宪法和法律所享有的实体权利和诉讼权利得到充分维护；同时，它也是“法”这一词在词源上的要求。尽管对“法”的理解有共性和个性的差异，但“法”在世界各国语源上都兼有公平、正义等含义。由此可见，公正是法律人职业的本质要求。 4.以民为本。“民本”思想是中国德治传统的思想文化根基。“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”是新时期法律人“民本”思想的集中体现：首先要服务人民。法律人的任务和职责，就是依据法律，维护国家、集体的利益和公民的合法权益。律师虽然没有执法权，但律师制度本身就是民主和法制的产物，并且律师从事各项业务活动的直接目的是维护当事人的合法权益，而维护当事人的合法权益与服务与人民利益是一致的。所以法律人要时刻把人民群众放在心上，真正做到全心全意为人民服务；其次是尊重人权。在某种场合下，民众的权利诉求并不指向利益，而是指向自己的人格尊严与自由。如果从人性的伦理学角度来解说权利之所本，就是权利本于人的社会本性。民之所以要权利为本，乃是因为自己的本性。在此意义上，民本的实质就是人本或以人为本，“民权的实质就是人权”。所以法律人要形成尊重人权、保护人权，包括保护违法犯罪嫌疑人和罪犯合法权益的道德意识，培养对人的权利和自由倍加尊重的现代价值观。 5.职业荣誉感。由于法律人担负着实施法律、维护正义的重大职责，社会对他们寄予着崇高的期许，这要求他们具有高度职业荣誉感和责任感，并在言行上维护自己的形象。例如，正因为法官具有崇高形象，才保证了裁判的公正性和公信力，又加强了法官的自律意识和对公正的追求。社会的信任与法律人的自律形成了良性互动，共同推动法治的进步。法律人崇高的道德形象来源于科学的司法制度设计以及法律人自身的不懈追求。在公众的眼中，法律人职业道德水准的高低，往往影响公众对法律的信任度。 三、法律人职业伦理教育的途径与方法 与解决“懂与不懂”、“会与不会”的法学知识与技能不同，法律人职业伦理教育解决的是“信与不信”、“愿与不愿”的问题。国内有学者专门考察了美国法律职业道德教育，总结出其经历了两个阶段：第一阶段是20世纪70年代以前，在美国法律职业道德是通过“渗透方法”来教授的，即人们认为学生在学习其它专业课程的过程中，间接地、潜移默化地受到职业道德教育，学习和了解法律人职业道德问题；第二阶段：1970年前后美国最高法院法官克拉克(Tom Clack)领导的调查委员会报告说当时的法律行业已处于令人惊骇的不良情形之中，1972年“水门事件”也暴露出律师存在不良行为。之后美国开始法律人职业道德教育改革：一是全美的法学院学生都必须学习30个或更多课时专门的法律职业道德教育课程；二是人们在获得执业资格之前必须先通过法律职业道德考试；三是执业人员每年必须接受法律职业道德继续教育；四是在执业过程中进行道德强化，法律执业人员一旦被发现行为不良即要受到惩戒；五是在法学院专门增加了与职业道德有关的奖学金。这些改革对于促进美国法律职业的良好运转无疑具有积极的意义，对我国进行法律人职业伦理教育也提供了参考依据。 1.应建立健全法律人职业道德规范体系。改革开放以来，伴随着中国法治现代化的进程，我国先后制定了《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》、《律师法》、《法官职业道德基本准则》、《律师职业道德和执业纪律规范》等一系列法律法规，逐步规范了法律人的法律行为，最大限度地防止他们的法律行为侵害公民的合法权益，但仍不能满足复杂多变的司法实践和经济社会发展的需要。应根据法律职业道德的原则、原理将相关法律具体化，使之成为可操作性强的实施细则。要使法律人有法可依、依德而行，让法律职业道德规范变为法律人的自觉行动。 2.应构建科学的法律人职业伦理教育与培养的学科体系。目前，我国法律人职业伦理教育与培养还处于探索阶段，学科体系尚不健全。应组织一部分法律、伦理、教育专家，就法律人职业道德教育学科建设进行研究，编写具有实质性内容和可操作强的法律人职业伦理教育教材，撰写法律人职业伦理教育专著，并以此为契机，不断丰富法律人职业伦理教育内容，让法律人职业伦理教育具有科学性、系统性和准确性。 3.应强化法律人职业伦理教育与培训体系建设。法律人职业伦理只有通过专业训练才能获得，也只有通过法律人职业伦理教育才能统一。要营造良好的法律道德风尚，提高法律人的道德评判能力，形成良好的法律人道德品质，就要扩大法律人职业伦理教育的范围。一是要加强法律人的从业前教育，特别应使法律人职业道德教育贯穿于法学教育的全过程。目前，大专院校尤其是法律院校的学生是我国法律人队伍的后备资源，从某种意义上讲，他们的伦理道德修养直接关系到司法的未来；二是要搞好在职人员的职业伦理培训和继续教育，并形成制度。要发挥各级司法培训学校的作用，不断强化法律人职业者的法律人道德素养，更应注重改进法律人职业伦理教育的形式和方法，注重养成教育和法律人人格教育。 4.应改进法律人职业伦理教育方法。要改革法律人职业伦理教育的形式与方法，注重养成教育和法律人人格教育。要采取榜样引导和典型案例剖析相结合的方法，根据法律人教育的特点，采取系统教育与专项教育相结合的方式，激发受教育者的兴趣。既要注重法律人职业伦理教育的严肃性、系统性和规范性，又要探索灵活多样的切实可行的法律人职业道德教育的方式与方法，努力提高法律人职业道德教育的效果。 教育与职业论文:关于我国职业资格证书制度与职业教育关系研究综述 论文摘要：基于职业资格证书制度可以促进职业教育发展的认识，政府有关部门要求职业院校推行“双证书”制度。由于缺乏批判性思维，关于职业资格证书制度与职业教育关系的研究，大多只注意到了二者间的正相关关系；关于“双证书”制度的研究，大多“就事论事”，关注该项制度的意义、现存问题及完善措施，而很少对制度本身的合理性及可行性进行反思和质疑。从批判性视角切入，运用历史研究法、质性研究法和比较研究法对以上问题进行探索，是相关研究可能的创新与突破点。 论文关键词：职业资格证书制度；职业教育；“双证书”制度；批判性思维；研究综述 我国职业资格证书制度与职业教育有着密切的联系。上个世纪八十年代，党和国家认为我国职业教育不发达的一个重要原因是对从业者没有技术、技能方面的资格要求，于是提出了建立职业资格证书制度的构想。九十年代建立职业资格证书制度的工作提上日程后，国家法律、政府文件都要求职业院校积极推进“双证书”制度的建设工作。新近颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》再次将职业资格证书制度、“双证书”制度作为增强职业教育吸引力的重要举措。尽管两项制度已实施多年，但总体感觉实施效果不佳，与制度设计的初衷有相当的距离。我们不禁要问：职业资格证书制度与职业教育果真是一种简单的正相关关系吗？“双证书”制度究竟是我国职业教育改革和发展的指导思想还是指挥棒？所以，检索相关文献，开展相关研究，是一项既具理论价值又具实践意义的重要工作。 一、关于职业资格证书制度与职业教育关系的研究 职业资格证书制度是联系劳动就业和教育培训的桥梁和纽带。当职业资格成为劳动者就业的重要条件时，自然会激发劳动者接受职业教育和培训的动机。另外，职业教育与培训原本就是职业资格证书制度的重要组成部分，“从考试成为职业资格制度内容的那一刻起，职业资格制度就具有了教育的属性和功能”。甚至有学者认为职业资格证书制度与职业教育特别是职业培训有着天然的联系。所以，早在职业资格证书制度建设刚刚提上日程的1994年，就有学者撰文，认为职业资格证书制度的推行是职业教育改革的一个契机。 括而言，关于职业资格证书制度与职业教育的关系有两种观点：一种是“互动关系说”，一种是“辩证关系说”。 “互动关系说”的代表人物是北京教育科学院原院长马叔平和国家教育行政学院研究员邢晖，二人共同主持完成了国家社会科学基金“十五”规划教育学科国家重点课题《职业教育与就业准入制度互动关系研究》（课题编号AJA010029）。他们认为职业教育与就业准入制度是分属于教育培训（人才培养体系）和劳动就业（人才使用体系）两个不同领域的社会现象，但由于他们共同服务于提高劳动者素质、开发人力资源、促进就业这一根本目的，因而两者相互影响、相互作用，存在着密切的互动关系或者说内在统一的关系。就业准入制度对职业教育的影响和作用表现在：首先，职业标准的建立为职业教育目标的确定、专业与课程的设置、教学方法的选择提供了依据。职业技能鉴定有利于客观、公正、有效地评价职业教育的质量，有利于改进职业学校专业与课程的设置，有利于调动学生学习的积极性。其次，职业资格证书为职业学校及时了解劳动力市场需求及其变化提供了一个方便的工具，职业资格证书制度的实施有利于促使职业学校积极主动地加强与企事业单位的联系与合作，从而有利于加强职业教育与社会经济的联系。最后，就业准入制度的实施有利于提高职业教育的社会地位和职业资格证书的权威性，拓展职业教育的发展空间，促进职业教育的发展。职业教育对就业准入制度的影响与作用表现在：首先，劳动者职业能力的提高不是“考”出来的，而是通过职业教育与培训“培养”出来的。所以，职业教育是就业准入制度有效实施的基础和前提条件。其次，职业学校承担着组织学生接受职业资格证书教育，参加职业技能鉴定的重要工作，有的学校还要承担职业技能鉴定的重要任务，所以，职业学校是我国推行就业准入制度的一支重要力量。最后，职业教育的改革与发展推动了就业准入制度的完善。 从以上论述可以看出，这里就业准入制度和职业教育互相影响、互相作用主要是指正向的影响及作用，这与我们通常对互动一词的理解是一致的。 根据唯物辩证法的观点，影响有积极和消极之分，作用亦有正负之别。所以，将职业资格制度与职业教育的关系定位于积极影响和正向作用的互动关系，笔者总感这种观点有失公允，有偏颇之嫌。于是，当有学者提出“辩证关系说”时，笔者有种眼前一亮的感觉。福州职业技术学院刘春兰认为不能只强调高职教育与职业资格证书教育的联系，而忽视二者的区别（职业分类和职业标准是国家职业资格制度的起点，职业资格证书是这个制度的终点。高职教育则以学历证书教育为主，专业分类和教育标准是国家学历文凭制度的起点，专业教育是这个制度的主体，学历文凭证书是这个制度的终点。）以致高职教学走入误区：在实践教学中，用职业技能鉴定大纲取代实训大纲，仅仅强调具体操作技能的培养，而忽视技术应用能力的培养；在理论教学中，曲解“必需、够用”原则，降低教学要求，使学生未能掌握专业必备的基础理论和专门知识等。江苏食品职业技术学院副教授王霞晖提醒我们：在看到职业资格考试对高职教育的促进作用时，也要看到前者对后者的反拨作用，如可能会冲击正常的教学秩序，造成学生综合素质的缺失，助长学生学习的浮躁心理。天津工程师范学院副教授蓝欣等亦警示我们：职业教育存在片面追求职业资格，将职业教育演变成新的“应试教育”的危险。 相比较而言，辩证关系说更令人信服，更有益于职业教育的健康发展。正如刘春兰所言：探讨联系，是为了将职业资格证书教育更好地融入高职教育，实现二者之间的沟通与互动，使高职教育的就业导向更加鲜明。发现差别，是为了不降低高职学历教育人才培养的目标；是为了让高职教育与职业资格证书教育这两种有着不同使命的教育，都能更好地发挥各自的作用。 二、关于职业学校实行“双证书”制度的研究 职业资格证书制度对职业教育的影响和作用是决定性的。所以，政府有关部门一再强调“双证书”制度是我国职业教育改革和发展的方向，要求职业院校积极推进“”制度。学者们关于实行“双证书”制度必要性及重要意义的论据，除了其有助于增强学生的就业竞争力及提高就业率，其他与前文“互动关系说”有关职业资格证书制度对职业教育影响及作用的观点大同小异，故此处不再赘述。以下将对该制度实施过程中存在的问题及改革完善的对策研究进行综述。 （一）现存问题 “双证书”制度的实质是将职业标准融入课程标准，实施就业导向的职业教育。目前，多数职业院校的学历教育与职业资格证书教育未能有机融合，存在“两张皮”的现象。经检索，笔者发现与“双证书”制度相关的职业院校与职业资格证书制度两个方面均存在问题。 职业资格证书制度存在的问题，除了实行就业准入的职业范围令人质疑、职业技能鉴定质量不高、证出多门，影响职业院校两种教育有机融合的因素主要是职业标准。首先，国家现行职业标准的覆盖面小，且主要侧重操作性岗位，尚未包括服务、技术和管理的复合型职业岗位。所以不能满足职业教育发展及职业院校学生取证的需要，致使某些专业无证可考。这一问题在职高、中专较为明显，高职院校尤为突出。这意味着职业院校某些专业不具备推行“双证书”制度的条件。其次，有关规定为高职学生考取与自己学历层次相适应的高级资格证设置了障碍。高职学生在校时间为二至三年，职业技能鉴定不能越级报考的规定，导致学生不得不经历两次报考才能取得高级资格证。这不仅增加了学生的经济负担，也增加了学校教学安排的难度，在一定程度上影响了部分高职院校推行“双证书”制度的积极性。再者，有的职业标准滞后于实践，跟不上职业变化的速度，在一定程度上影响了两种教育有机结合的效度。 对于具备实行“双证书”制度的专业，大多也存在两种教育不能有机融合的情况。这主要是职业院校自身的问题。除了学校重视程度不够、宣传工作不到位，主要是职业院校的软硬件不能适应同时开展两种教育的要求，如双师型教师缺乏，教师开发双证课程的能力不足，为技能教学服务的设备、实践教学基地不符合要求等。 （二）完善对策 针对上述问题，有学者认为，推行“双证书”制度的前提是制定统一而完整的职业标准。根据需求，增加职业资格证书的种类，尤其是技术类、复合技能类和面向第三产业的职业资格证书。依靠行业，制定科学合理的、与时俱进的职业资格标准。 完善国家职业标准固然重要，但是，由于学历教育与职业资格证书教育毕竟是两种不同的教育，所以，实现二者的有机融合还有许多工作要做。为了解决高职院校某些专业无证可考的问题，浙江邮电职业技术学院教授陈兴东建议有关部门合作开发适应于职业院校学生的专业职业技能证书，并研究制定职业院校学生专业技能鉴定的标准和办法。有证可考的专业如何实现两种教育的有机融合，常州机电职业技术学院教授壮国桢提出三种双证课程融通的模式，即一体化课程、阶梯型课程、模块式课程。 关于职业院校自身存在的问题，有些靠自身努力是可以解决的，如重视程度不够，宣传工作不到位，实训设备、实践教学基地不符合要求等；有些问题的解决则必须借助外力，如制定专业教学标准、开发双证融通的课程等。浙江商业职业技术学院副教授沈凤池建议实行校企合作，充分发挥行业专家在推行“双证书”制度中的作用。深圳职业技术学院副教授王汝志认为职业院校可以和行业、企业合作修订、编制职业技能鉴定中不成熟、不完善工种的考试大纲及教材。唐山工业职业技术学院教授田秀萍认为应该在政府有关部门的指导下，成立一个由教育专家、职业专家和技术专家组成的专业认证委员会，负责组织制定专业教学标准，规定专业设置条件，并对各职业院校的人才培养方案进行认证。 三、从现有研究之不足看未来研究可能的创新与突破 关于职业资格证书制度与职业教育关系的文献不可谓不多，笔者共检索到88篇，其中71篇是专门探讨职业院校实行“双证书”制度的，但有分量的、发人深省的文献并不多。在专门探讨职业资格证书制度与职业教育关系的17篇文献中，提到应辩证看待二者关系的文献仅4篇。71篇专门探讨“双证书”制度的文献（其中5篇是硕士学位论文），仅有1篇论文对职业院校实行“双证书”制度提出了质疑。分析原因，笔者认为是众多研究者未能很好地运用批判性思维进行研究。批判性思维是一种基于充分理性和客观事实而进行理论评估与客观评价的能力与意愿。批判性思维能深入追溯一个问题，全盘把握一个问题思考或讨论的广泛过程的各个方面，所以可以保证对问题的研究和思考有相当的深度和广度。批判性思维并非仅仅是一种否定性思维，它还具有创造性和建设性的能力——它可以给出关于某一事物更多可选择的解释，并能运用所获得的新知识来解决个人和社会问题。批判性思维并非是一种偏执型思维，这种批判并非“为批判而批判”，而是一种基于公正立场，客观、实事求是地批判。运用批判性思维来分析“职业教育与就业准入制度互动关系研究”，二者关系可能有互动的一面，与此同时，有没有一方对另一方限制或者双方互为限制的另一面呢？另外，从理论层面言，职业资格证书制度的确可以促进职业教育的发展，但是否据此就可以认为职业资格证书制度是职业教育发展的重要条件呢？从有关史实来看，是不能轻易下此结论的。一方面，我国的职业资格证书制度实施已近二十年，但职业教育吸引力不足仍然是我们不得不面对的问题。另一方面，上个世纪八十年代及九十年代初，我国的职业教育曾出现过基础不牢、时间不长的繁荣期，当时职业资格证书制度还处于纸上谈兵的酝酿期。所以，二者的关系绝非用一“互动”即可定论。如果在研究的起始阶段，即将二者的关系明确为“互动”，那么在研究过程中就很可能会出现限制研究者的视野，产生“为互动而互动”的问题。如为实现二者的互动，邢晖提出的对策有：严格实行就业准入制度；职业院校培训、鉴定、取证功能一体化。笔者认为，就业准入制度实施得再严格，也不可能覆盖所有的职业；而培训与鉴定功能一体化，更是违反了职业资格证书制度“教考分离”、第三方鉴定的根本原则。所以，若以“职业教育与就业准入制度关系研究”为题，进行正反两方面的研究，可能研究价值会更大，研究效果会更好。 如果用批判性思维对职业资格证书制度与职业教育的关系，以及职业院校实行“双证书”制度进行分析，我们就会有种茅塞顿开之感，值得追问和深入研究的问题便会接踵而至。职业资格证书有证明获证者职业能力的标识作用，这种作用是绝对的还是相对的？是有条件的还是无条件的？实行就业准入的职业是否越多越好？是否越多越有利于职业教育的发展？所有的职业都需要一个官方制定的职业标准吗？为什么职业院校推行的“双证书”制度困难重重？难道仅仅是观念、条件等方面的原因？有无可能是这一制度设计本身就存在问题？学历文凭与职业资格证书、职业教育与职业培训、专业与职业究竟有什么样的区别？打造一支双师型的教师队伍，在有限的时间内既开展学历教育又开展职业资格证书教育，并做到双证并重，这符合唯物辩证法吗？职业院校真的能培养出与劳动力市场“无缝对接”的技术人才？企业在培养技术人才方面的职责是什么？如果我们不能对上述问题有一个令人信服的回答，那么《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》提出的“积极推进”“双证书”制度还是调整为“稳步推进”的好。 有了研究的问题，接下来要考虑的就是如何研究，即研究方法的问题。笔者认为，探寻上述问题的答案，需要用到历史研究、质性研究、比较研究等方法。历史研究法将有助于我们从历史发展的角度，了解职业资格证书制度与职业教育的关系。如职业资格证书制度是什么时候产生的？产生的背景是什么？当时实施职业资格证书制度的目的是什么？后来，随着时代的变迁、经济和社会的发展，职业资格证书制度有无变化？若有，是什么样的变化？实施职业资格证书制度的目的及其所发挥的作用有无变化？若有，是什么样的变化？变化的原因是什么？学校职业教育是什么时候产生的？产生的背景是什么？当时，职业资格证书制度和学校职业教育是什么关系？后来，这种关系有无变化？如果有，是什么样的变化？变化的原因是什么？质性研究法是指在自然情境下，使用实地体验、开放型访谈、参与型或非参与型观察、文献分析、个案调查等方法对社会现象进行深入细致和长期研究的方法。笔者认为，探寻职业院校在实行“双证书”制度过程中遇到的问题，离不开质性研究中的访谈法、田野研究、个案调查等研究手段。比如，如果研究者能到一所学校亲自参与某一专业双证融通培养计划及课程的设计与实施，一定会收获颇丰，并写出高质量的研究报告。比较研究法是指对两个或两个以上的事物或对象加以对比，以找出它们之间的相似性与差异性的一种分析方法。准确界定前文提及的学历文凭与职业资格证书、职业教育与职业培训、专业与职业间的区别，显然得用到比较研究法。另外，我国职业院校在实行“双证书”制度过程中遇到了许多问题，其他国家的职业院校是否也在实行同样的制度？他们是否也曾遇到我们遇到的问题？如果答案是肯定的，那么他们是如何解决的？通过国际比较研究，我们很可能会有诸多意想不到的收获。

临床医学工程论文:谈临床医学工程在医院中的作用 1临床医学工程专业技术人员在设备管理中的作用 1.1集成 它是依据临床医学技术的需求,由多种医疗仪器设备组成一个系统,构成一个完整的技术平台,例如:一体化、数字化手术室的建设[2],是指将现代化数字技术应用在手术室工作环境中,并利用一些软硬件设施,实现与医院已有信息系统的集成,实现HIS、LIS、PACS中患者信息的共享;实时共享手术视频和医学影像资料,实现远程教学和远程会诊;规范和优化手术室及麻醉科工作流程,提高工作效率;实现手术安排及进展状况透明化,可对患者手术过程进行全程追踪;自动记录、存储术中大量的患者信息,并生成各种医疗文书报表,以备科研统计和医疗举证之用;加强麻醉、手术过程中器械、耗材、药品使用及库存等方面的管理;实现科室事务智能化管理;建立麻醉专家咨询及预警系统,提高麻醉质量,减少麻醉意外。这一复杂系统工程由医学工程部门制定计划和工程技术方案,并组织实施、监督和管理。 1.2预防性维护 随着科学技术的进步,临床所使用的医疗仪器的功能越来越强大,其本身的结构也更加复杂,利用医疗仪器对患者进行诊断治疗已经成为现代化医院对患者诊疗的重要手段之一;这就要求医学工程技术人员能够尽快排除医疗仪器的故障,使其恢复正常,满足患者的需要。现阶段医学工程技术人员维修工作难度也越来越大。笔者认为,医疗仪器的维修工作重点在于第一个“维”字,即对医疗设备进行维护保养,由于医院本身缺乏厂家的技术支持,医学工程技术人员自行维修的几率越来越小,这种情况之下只能依靠厂家售后服务来解决。但这并不是说医院就不需要医学工程技术人员,只是医学工程技术人员的工作重点要做适当的调整。根据全院医用设备的运行情况,医学工程技术人员积极做好医疗仪器的定期维护保养工作及预防性检修,把有可能引起医疗仪器故障的因素消灭在萌芽状态,降低医疗设备的故障率,进而延长医疗设备的使用寿命。例如我院皮肤科整形美容的一台激光机,过了保修期后,由于后续的保养工作做的不到位,激光光路里面有很多灰尘,这样以来就造成了激光能量的损耗;再者,由于长时间的使用,激光打在光路中的反射晶片上,总会造成反射晶片的损耗,时间久了晶片的反射率下降,这也是造成激光能量偏低的重要原因。如果医学工程技术人员能定期对激光机进行维护保养,校正光路,清洁光路里面的灰尘,那么激光能量在传递的过程中的损耗就会减小,这样本来需要两次烧灼的疤痕可能只需要一次就可以完成,从而延长激光机的使用寿命。 2临床医学工程专业技术人员在医院物流建设中的作用 物流管理是指依据物流专业理论与方法,采用医工结合的途径,认识医院中的物品(如:器械、耗材、试剂等)流动的规律,应用信息技术和自动控制技术实现现代管理。医院物流[5]研究的产品主体是药品、医用耗材、办公用品等大宗物资,是医院最主要的成本支出,其重要性对于任何医院而言均是不言而喻的。医院物流不能照搬其他行业物流的经验。医院物流研究的一个重要内涵就是库存管理和最佳批量模型。我院医疗器械管理科正在努力建设数字化库房,积极开展网上采购工作,这样就能极为方便快捷的采集到医用材料在院内流通的信息,将这些信息进行进一步的分析,从而摸索出一套适合本院现状的物流管理方法。 3临床医学工程在医院成本控制中的作用 物资采购是医院经济运营中的重要环节[6],在医院的成本管理中,导致医院医材采购成本过高的一部分原因是采购权较为分散,要解决上述的问题,临床医学工程人员就需要结合医院的实际情况制定一整套规范的控制措施和管理手段,来规范物资采购。首先就要将采购权回收,除了临床医学工程科(医疗器械管理科),其他科室不能够自己采购,必须要通过临床医学工程科进行购买。此外,医院要积极响应卫生部及其他相关政府机关的号召,使用那些参与卫生部或者其他政府相关部门招标中标入围产品,这些中标产品的价格比较规范合理,这样就能够在一定程度上降低医用耗材的成本。 4临床医学工程专业技术人员在医院科研中的作用 当临床工作人员在做科研时遇到工程技术上的问题,由临床医学工程技术人员协助解决。现代化医院已经不再是一个简单医疗机构了,它应该是集医疗、教育、科研为一体的综合性机构,临床医疗人员不断的进行理论和实验研究,发现新的生理病理现象,从中探索出一种新的诊疗手段,从而提高医院的医疗水平。随着医疗研究的不断深入细化,研究实验越来越复杂,研究实验需要借助越来越多的工程技术手段来进行,这就是通常所说的“医工结合”。例如一种新的音乐电针灸治疗仪的设计,这是当时临床的一个研究生申请的课题,单一的脉冲刺激容易引发人体的适应性和耐受性,影响治疗效果,因此想设计一种受音乐信号调制的脉冲治疗仪,通过脉冲刺激肌肉,并统计结果,看看是否有助于缓解人体的适应性和耐受性。而脉冲激发的电路部分则由临床医学工程人员根据临床所提的要求协助进行设计,从而产生出适合该实验需要的“量身定做”的脉冲信号,这便是一个比较简单的“医工结合”。 5展望 随着科技的发展和社会的进步,临床医学工程在现代化的 医院管理中所起到的作用已经越发的重要,虽然这个学科现在还很年轻,可能在医院所受的重视程度还不够,但它是一个新兴的交叉学科,是医院管理和临床医学技术的重要组成部分。笔者坚信在不久的将来,通过临床医学工程师的努力,临床医学工程的发展及其学科建设将更加完善,前景更加灿烂辉煌。 临床医学工程论文:对临床医学工程教学目的的研究 学生对临床医学工程的认识程度临床医学工程学科担负着医疗器械在医疗工作中的技术支持和供应保障的重任。学科需有完整的医学工程专业设置和人员匹配,形成从选型论证、质量控制、技术培训、风险管理,到维修维护、技术鉴定、资产管理的一整套完备的医学工程技术体系。然而目前学生对该学科没有一个明确的认识,因此也没有明确的课程兴趣点和就业意图,从而影响到学科的建设、教学质量以及学生将来就业方向的选择。经过调研生物医学工程专业学生对本专业情况的认识程度,我们发现62%的学生在报考专业时有盲目性,致使部分学生入学后发现专业与自己所期望的不符而产生迷茫和厌学的状况;50%以上的应届毕业生对医院在用的设备仅停留在了解一些或者只是听说过的程度上;80%的学生就业意向仍会选择与专业相关的公司或者医院,然而对职业生涯却没有明确的规划。为了提高临床医学工程专业学生对医疗设备相关课程的兴趣,认识到这些课程的重要性,明确就业方向,各大学和研究院根据自己的优势和特点,在课程设置和授课方向上做出调整,重点培养应用型人才。 1临床医学工程专业课程体系的调整 1.1医学院校临床医学工程应用型人才培养目标医学院校的临床医学工程应用型人才以医疗设备的全程技术管理、信息系统的维护、影像工程科等为主。通过4年专业学习,学生对于医疗仪器有比较深入的了解,侧重于理论的应用,能够对仪器进行基本的保养、维护和一般性维修;对于仪器的医学应用比较了解,在医生和仪器提供者之间起桥梁作用,承担部分仪器的高效使用、改造等任务。同时也可以成为医学仪器生产厂家的运行、维护、安装、研发等专业技术人才。 1.2专业课程以原理为基础,兼顾应用坚持“重人品,厚基础,强能力,宽适应”的人才培养模式[5],接受先进的理论和技术。专业课程设置可分以下几大类:医学仪器与图像处理类,包括电路、数字图像处理、传感器等;微机原理以及应用类,包括单片机、计算机原理及应用、医学信息系统等;医学基础类,包括系统解剖学、生理学等;生物医学工程专业课程,包括生物力学、生物材料、医学传感器等。教学以“学为主,教为导”的方法,采取启发式、讨论式教学[6]。授课以原理为基础,不要求复杂的公式推导,但是要有定性的概念,例如超声探头高频低频的应用差别。由于设备更新换代很快,无需纠结于某个特定型号的设备并研究其具体功能,应概括性介绍医学设备的应用。开设理论教学与实地教学相结合,与医院合作,组织学生到医院参观学习,请相关业务人员介绍医疗仪器和系统的软件以及硬件设备,及其实际运行情况,使学生有更直观的认识。 1.3引入医疗器械风险管理的概念,加强学生医疗风险意识在基础专业课程教学的同时,引入医疗器械风险管理的概念。表1为制造商对某设备风险的可能性评估。表格左列为危险的可能性分类,首行为危险的严重性分类,阴影区是可用性测试工程师优先考虑的内容。风险分为R1、R2、R3、R4、R5、R6等6个等级。医疗器械的风险管理贯穿于产品的整个寿命周期,在设备的使用过程中仍可能存在,因此医疗工程人员需要具有医疗风险意识。在教学中,引入医疗器械风险管理的概念,让学生了解医疗环境下多种因素都有可能造成医疗设备的使用风险,同时让学生感到学习临床医学工程在医院工作“有用武之地”。 1.4以研带教,直观认识医疗风险在理论学习的基础上兼顾研究和应用,培养学生科研能力的同时,加深学生对医疗风险的认识程度。例如,我们对RFID标签在高磁场下应用的安全性进行测评[7-8],通过实验发现,13.56M无源RFID标签作为患者标识,在1.5T磁场下持续使用对自身安全正确使用没有影响,但是其可能影响核磁成像的信号及噪声水平,形成伪影,见图1。由此可见,通过简单的研究发现临床环境中风险因素随时可能被引入。开展创新性研究实验,在培养学生思维逻辑能力、分析解决问题的能力以及科研实践能力的同时,提升学生对临床医学工程专业的兴趣,更有利于学生今后的择业意向。 2结语 临床医学工程作为生物医学工程的二级学科,涉及广泛。在教学过程中,我们力求避免学生学习的盲目性,有重点、分方向进行教学,以原理为基础,兼顾应用,科研带动教学,研究带动教育,以提高学生对临床医学工程的兴趣,认识其重要性,明确就业方向,促进学科发展,培养出真正满足社会需求的专业技术人才。 临床医学工程论文:临床医学工程人员在医疗设备管理中的定位及思考 美国临床工程协会（ american college of clinical engineering，acce）为临床医学工程师下的定义：临床医学工程师是指将工程学与管理技能应用于临床医疗保健行业，来保障、帮助和促进患者的医疗和护理的人。医学工程师不但要负责设备的维修维护， 还肩负着设备质量管理和质量控制的重要使命[1]。医学工程人员与医生、护士协作共同维持着医院的临床医疗工作的正常运行并促进医院的现代化建设和发展。医学工程部门的职能定位如果不能适应高科技时代的发展，将直接影响着医学工程学科的发展甚至生存。 医疗设备的规范化管理是设备管理的基本点和着力点[2]。作为医疗设备管理的管理者和执行者的临床医学工程人员应在以下几方面进行提升：临床医学工程师工作主要定位于设备引进的全程管理；设备使用的质控和人员的质控管理；设备的保养与维修等方面。 1 设备引进的科学论证管理 1.1 依法进行医疗设备的采购。临床医学工程人员制定采购计划应遵循：（1）社会方面，采购计划以“施惠于民”为社会目的；（2）医院方面，采购计划以“物有所值”为衡量基准；（3）使用科室方面，采购计划以“物尽其能”为临床目的；（4）器械管理角度上，符合“性价兼顾”为采购原则。采购计划书的制定必须严格遵守国家医疗设备招投标法规和医疗设备合同法的法律、法规。 1.2 严控医疗设备的安装制度。严格遵守国家的相关法律和履行相应的合同，确保医疗设备质量与安全。医疗设备的验证必须由医院审计、纪检、医学工程、设备使用部门及供方代表共同现场开箱验收，须验收《医疗设备产品注册证》及相关的所有中文标识[3]。必须建立资质质控、验收质控、储存质控、使用质控、质量跟踪、原始记录等质量管理体系。入库须有检验报告单、生产日期。安装调试后，检查性能和各项技术指标须达到设计要求。 1.3 建立医疗设备档案。须正确填写设备商务档案：申请购置单；购置论证单；参数资料；购买谈判纪要；招标文件和中标通知书；营业执照、注册证、生产许可证、经营许可证、认证证书、计量许可证、压力容器制造许可证等；购置合同及配置清单；设备到货后的装箱单和安装验收报告。技术档案：设备的中、英文使用说明书及演示光盘；维修手册及光盘；设备的应用软件；设备重要维修或保养的工作单。 1.4 医疗设备报废档案管理。应依据法规，由档案室人员和设备档案管理员对报废设备名称、生产厂家、购置金额、购置时间、报废时间和档案销毁时间，然后由双方人员签字确认后方可档案销毁。如已经的报废设备的资料尚有留存价值，须在留存档案首页及文档中注明“设备已报废”和“档案继续留存” 2 设备使用的质控和人员的质控管理： 医学工程师应掌握设备的应用原理，保障设备本身的良好运行状态，设备参数的合理和优化设置是保证优质结果的重要因素。临床医学工程师发挥自己的长处，对医生和技术员进行指导充分发挥设备的软硬件功能得到具有良好信噪比、对比度分辨率、时间分辨率的图像。加强对医疗设备的质量控制，为病人提供最优质的医疗服务是医学工程师的重要职责。 根据《大型医用设备配置与使用管理办法》，医疗卫生机构应具备“医用设备配置许可证”、“医用设备上岗人员技术合格证”和“医用设备应用质量合格证”。临床医学工程师应对患者检查、治疗的适应症、禁忌症有必要的了解。医疗设备是用于患者检查和治疗的一种特殊设备，如出现错误操作或维修不当，会威胁到患者的生命。 医疗设备维修准入制度。维修人员必须熟知设备的原理和使用方法，保证维修后设备的安全性和精确性。例如，普通放射线检查中出现伪影和ct设备准直器的偏差，可导致误诊；放疗设备放射线束的尺寸，可导致放射治疗野超过应照射或低于应照射病变野的范围，会出现医疗事故甚至导致患者死亡[4]。医疗设备故障必须由经过医疗技术工程专业学习的维修人员进行维修，否则会导致错误诊断和医疗纠纷、乃至医疗事故。 提升临床医学工程师专业技术水平。工程技术人员必须掌握医疗设备的电工学、设备构造、放射物理学、辐射剂量学等理科学科。虽然厂商提供设备使用说明、故障分析、故障代码、设备保养和维修，但因设备故障所耽误的最佳救治时间是无法挽回的。临床医学工程师应基本掌握内科学、解剖学、放射生物学、放射诊断学等临床医学知识，及时与临床医师探讨医疗新项目、新技术，真正做到工程技术人员“人尽其才”和设备“物尽其用”。 3 加强医疗设备的保养制度和维修制度管理 医疗设备作为医务人员服务于患者的载体，医疗设备的安全性、精确性是设备的灵魂。设备不仅需要使用技师科学使用，更需要临床医学工程人员及时保养和维修。 加强医疗设备的保养制度。应“勤养少修”，确保设备有效运行。做到常规设备季检，急救设备月检，为每一台设备建立管理档案和设立管理员，及时做好记录并负责各设备的使用登记及日常保养。设备使用人员要进行日常和定期的保养，完成设备的外部除尘、加油、紧固及内部清洁等保养维护。进行定期预防性修理保养.必要时更换易损部件，保证设备的完好率和安全正常运行。严格交接班制度，确保设备的安全性和有效性。 强化医疗设备的维修制度，应急维修作为一线维修，要求随叫随到，马上解决。临床医学工程师须密切关注医疗设备的温度、湿度以及空气的清洁度等环境因素直接影响设备的运行质量。 制定切实可行的规章制度。建立健全《仪器设备管理制度》、《医疗设备的操作规程》、《医疗设备的维修制度》等[5]。明确指出维修机构的组织管理、领导者责任、维修人员责任细则、事故责任细则、维修经费保障等详细内容。 医疗医学工程部门学管理模式的最终目的是使医院能够保证为广人患者提供可靠的诊断和治疗。临床医学工程师定位的目的就是更好地推动医院医疗质量、诊疗技术、医德医风、科研教学、人才培养的发展。只有认真做好医疗设备的管理工作，才能符合医院发展的需要，有利于捉高医院在市场中的竞争力，使之立于不败之地。 临床医学工程论文:临床医学工程质量管理体系 1临床医学工程学科 在临床医学工程飞速发展的新形势下，医学工程学科的职能加入了新的内容，具体表现在以下方面： 1.1医疗设备 购前论证在选购医疗设备前，需要由临床工程师、医师共同对仪器性能进行论证，确保所购设备的合理性与经济性，以防盲目引进。 1.2设备运行前操作 针对新购医疗设备，使用前需要严格执行相关规范，确保新设备采购、到货安装、检测等一步到位，同时外修仪器使用前需进行质量验收检测，如电气安全测试、仪器功能等。 1.3临床医师培训 为确保医疗设备发挥出最大效能，临床工程师应加强医务人员培训工作，使其熟悉、掌握设备性能、原理、操作注意事项等，临床工程师有责任承担这一任务。 1.4医疗设备的检修 为提高临床工作的高效性，避免设备故障给临床工作、医院及患者造成影响，临床工程师队伍应定期对医疗设备进行预防性检修，及时发现漂移现象，并于第一时间进行处理，将安全隐患扼杀在萌芽时期。 1.5医疗设备的管理 加强医疗设备管理力度，有利于提高设备利用率，确保临床工作顺利进行。医疗设备管理：根据设备性能、使用频繁程度等进行分类，完善管理制度，分科建立账目；按要求统计各种数据，生成各种报表，分析其动态；对设备性能进行评估，开展成本效益分析工作。 1.6新技术的研发 加强临床工程师理论与实践培训力度，为临床医学工程新技术、新功能的开发奠定坚实的基础。但目前仅有少数医院开展相关工作，且多为教学医院。 2医疗设备质量控制体系的建立 2.1CE质量管理 近年来，医疗设备技术越来越复杂，质量管理及维修工作逐渐走上专业化、规范化之路，临床医学工程职能从单一的维修过渡到以预防性维修、周期性检测、安全监督、校正与调整为主要内容的质量控制模式。CE质量管理是一种循环管理过程，计划、执行、检查、处理等是其中重要的四个环节，按照正确的管理顺序形成良性循环管理。CE质量管理涉及面广，需要制定出健全的CE质量管理程序，从而提高CE工作质量，为医疗设备质量管理体系的建立奠定基础。2.2医疗设备质量管理体系的建立在临床医学工程中，为确保临床诊断、治疗及科研工作顺利进行，加强医疗设备质量管理与控制，建立医疗设备质量管理体系，有利于提高临床工作质量，实现医院最大化经济效益和社会效益。医疗设备质量控制体系包括三大部分，即医疗设备选购质量管理、医疗设备临床应用质量管理、医学工程保障质量管理。 (1)医疗设备选购质量管理 医疗设备选购质量管理的目的在于购入适合本医院应用的高质量、高性价比产品。目前，医疗设备原理较为复杂，影响其质量的因素较多，加强设备选购质量控制，从临床需求、对比论证、技术谈判和评估、医院入库检测等方面确保所购设备的质量。在设备临床使用前，需要对设备进行反复测试，确保设备运行参数均符合质量标准。 (2)医疗设备临床应用质量管理 在医疗设备临床运行中，加强医疗设备应用质量管理，有利于降低设备故障率，确保临床诊断及治疗工作顺利进行。为充分发挥出医疗设备的性能，临床工程师应加大对设备操作人员的培训力度，使其熟悉掌握设备操作流程、规范及注意事项，考核合格后方可上岗操作设备。医疗设备正式投入使用前，临床工程师与相关科室针对操作规程、国家相关标准等，制定出合适医院及科室的操作规范，明确正确的使用方法。医疗设备投入使用后，及时反馈使用中出现的问题，并详细记录设备使用情况，为设备质量管理控制提供重要的参考依据。 (3)医学工程保障质量管理 医疗工程保障质量管理的责任部门为临床医学工程部门，其主要职责是对设备购入至报废整个过程的质量管理，涉及到的主要工作为计量、检测、预维护和维修等。临床医学工程部门及人员应熟悉各个设备的性能、特点等，针对不同设备制定不同的质控措施，定期进行设备维护、检修，并详细记录每次工作数据，以此总结设备运行维护中的规律，为医院领导或管理人员实时掌握设备运行情况提供数据参考。 3总结 在社会经济飞速发展的新形势下，临床医学工程作为临床医学重要的组成部分，在现代化医院管理中的作用愈发重要。基于临床工程学科和CE质量管理，从医学设备选购、使用、维护等环节，建立临床医疗设备质量管理体系，进一步规范医疗设备使用行为，完善设备质量管理制度，提高医学工程科工作水平，为患者、医院、社会提供更加优质的医疗服务。 作者：岳彩法 单位：河南驻马店市159中心医院 临床医学工程论文:临床医学工程师继续教育工作思考 [摘要]介绍了临床医学工程师的工作职能和现状，探讨了继续教育工作的方向和方法。应用采样调查的方法，分析了13家医院医学工程科科主任及3家三甲医院医学工程科人员构成的基本情况，指出了目前临床医学工程专业继续教育工作具有的优势和所面临的问题。结合采样调查结果，分别从学科建设、技术保障等方面提出了继续教育的方式、方法，阐明了继续教育工作对提升医学工程学科实力、保障医疗安全的重要作用，指明了下一步的发展方向。 [关键词]临床医学工程师；继续教育；学科建设；医院管理 0引言 随着医疗事业的发展和医疗改革的持续深入，医疗行业面临着巨大的挑战和转变。在时代变革的要求下，实现医疗器械耗材的科学管理、医用设备的计量质控和医工结合的科研开发已经成为医学工程学科必须承担的学科任务。新的医疗行业模式中，医学工程与医疗、护理、临床药学已经并列为现代医院的四大支柱，是医院医疗质量、医疗安全的技术保障。如何实现专业职能转变，培养满足工作任务要求，掌握应用工程理论、软件技术，能够与临床共同开展应用研究的临床医学工程师是医疗事业发展赋予医学工程学科的新任务。 1临床医学工程师定义 美国临床工程协会将临床医学工程师[1]定义为：“临床医学工程师是指将工程学与管理技能应用临床医疗保健行业，来保障、帮助和促进患者的医疗和护理的人”。日本凡获得日本厚生大臣颁发的临床工程技士资格证书[2]，在医师指导下从事生命维持装置的操作、维修保养和管理工作的人为临床工程技士。 2临床医学工程师的工作职责 按照临床医学工程师的定义及医疗行业的发展要求，必须重新评估和定位临床医学工程师的任务、职责。临床医学工程师的核心任务不仅包括医疗设备的维修，还包括医疗设备的计量质控、应用安全管理、建立应急保障措施等[3-4]。 2.1设备的合理选型与优化设置 医疗设备及耗材的采购是医学工程学科的传统工作职能，设备采购过程中的选型关系到设备使用中的医疗质量，在设备参数确定中必须具有一定前瞻性，结合医院的规模、技术水平，充分考虑医院的发展趋势。采购的新设备应用于临床前,医学工程师应首先掌握该设备的应用原理，与设备厂家共同指导临床科室操作人员进行操作并且在日常使用过程中时常检查应用情况。 2.2医疗设备应用安全与不良事件监测 医疗设备不良事件是指获准上市的合格医疗器械在正常使用情况下，发生的或可能发生的任何与医疗器械预期使用效果无关的有害事件[5]。医疗设备事关医疗安全，虽然医疗设备在投入临床应用前都要经过国家相关管理及技术机构的安全验证和审批，经历临床应用验证，但在实际应用中由于医疗设备本身故障或操作不当等原因有可能出现对患者造成伤害的不良事件。 2.3故障应急维修和预防性维护 故障的应急维修和预防性维护是临床医学工程师的基本技能之一，关系到医疗设备应用安全与质量控制管理的关键任务,也是等级医院评审中明确要求医学工程部门必须限时完成的工作任务之一。作为临床医学工程师，大中型医疗设备是保障重点。必须和相关科室密切配合，关注大型设备的运行状态和环境。 2.4设备的计量与质控 《中华人民共和国计量法》规定了医疗设备的计量与质控工作是医学工程专业保障医疗设备安全运行时必须强制执行的工作职能之一。医疗行为侵权诉讼的举证责任倒置工作对医学计量工作提出了更新、更高的要求[6]。临床医学工程师与临床医疗工作者共同承担医疗风险。因此，定期做好国家规定的设备计量强检项目的计量检测,建立健全各种计量检测网络和督查体系,建立计量档案是临床医学工程师重要的工作职责之一。 2.5与临床需求相结合的科研开发 学科建设是科研工作必不可少的重要环节。医学工程学科作为医院医疗设备管理、维保部门，承担着大量日常工作。与科研院所相比较，其缺乏在理论基础等方面探索的时间和物质条件。但服务临床、与临床紧密联系是医院医学工程科和临床医学工程师的优势。只有实践和临床相结合，从临床实践中发现问题、解决问题才能够真正探索出一条具有学科优势的科研之路。 3临床医学工程师现状与继续教育工作 3.1人员构成 当前医院医学工程专业技术人员流失严重，人员数量少、技术力量相对薄弱是必须面对的现实情况。表1给出了13家医院医学工程科科主任基本情况构成。调查数据显示，在被调查的13家单位中，38.5%的医学工程科科主任所学专业为医学工程，84.6%的科主任具有本、硕士学历，年龄40岁以下占38.5%，具有中级职称的占76.9%。表2为3家三级甲等医院医学工程科工作人员基本情况构成表。数据显示3家医院的床工比分别为1.14%、1.58%、2.25%，人员数量普遍偏少，人均承担工作任务重；从科室分工来看，采购人员在个别医院所占人员比例有待优化；从学历来看，本、硕士人员已经成为工作主力；年龄构成各医院实际情况不同，比例有所不同。 3.2优势与问题 3.2.1行业优势 （1）人员学历构成方面：随着高等教育的普及，各个医院医学工程人员学历层次有了明显提升。40岁以下工作人员均具有本科以上学历，为实践技能的进一步提高奠定了一定的理论基础。 （2）人员年龄构成方面：40岁以下中青年已经成为医学工程专业领导、工作的主力军。在所有进行调研的医院中，中青年工作人员比例均处于较高水平，具有良好的学习能力和充沛的精力。以科主任为代表的医学工程技术人员普遍勇于接受新技术、新设备，且对国际前沿的技术与设备保持着强烈的学习和探索兴趣。 （3）工作方式方面：随着行业内交流的增多，各家医院医学工程学科互相取长补短，以医院等级评审为契机，建立并不断完善工作制度。工作职能明确、工作流程完善，考核、验收标准更具有可操作性。 3.2.2存在问题 （1）学科持续发展方面：从表1中不难看出在所调查的13家医院中医学工程科科主任存在专业不对口情况。当然，造成这种现象的原因是多方面的。在目前军地各级医院敏感岗位轮换制度的大背景下，如何在遵守行业规定的前提下保持医学工程能够可持续性发展，且作为医院的一个学科分支，如何拥有中长期发展规划、目标值均需每个单位医学工程专业的掌舵人进行认真的考虑和反思。 （2）职称构成方面：以科主任职称数据为代表，普遍存在医学工程科缺乏高技术职称等现象。这与目前医疗行业职称构成及评比体系有明显关系。当前各个医院普遍将工程类与医技类人员合并评比技术职称。在评比过程中，发表高等级文章、科技奖项、承担课题等均作为打分标准予以考核。相比较而言，工程类高水平期刊普遍影响因子较低，在医院环境中工程技术人员在奖项、课题方面不占优势。 （3）人员构成方面：各医院医工人员较医护人员学历仍然普遍偏低，在职硕士人数占据相当大的比例；从人员年龄结构来看，老中青比例在个别单位较好。若想在全行业内形成“传帮带”的良好发展模式尚有一定困难。 （4）人员数量方面：各医院床工比普遍较低。工作人员普遍较少导致医学工程人员人均承担日常工作任务繁重。由于人员数量及学历构成等多方面原因，大部分医院医学工程方面科研工作的开展举步维艰，大部分科主任有心无力，导致学科建设停滞不前。 3.3行业继续教育的模式探讨 3.3.1医学工程专业学科体系建设 学科建设关系到医学工程专业的长远发展、科室在医院的地位、医学工程专业所有工作人员能力素质的提升。从调查结果来看，虽然多种原因，现任医学工程科科主任中有大部分缺乏医工学科专业背景，但一个好的管理者若能够融合多学科专业知识，从崭新的角度解读专业需求，灵活应用管理技能和方法，能够起到触类旁通、事半功倍的效果。在科主任管理继续教育层面，各级医工学会能够也必须发挥积极主动作用。目前各级医工专业学会基本由各个医院、医疗机构科室负责人构成，借助专业学会平台，能够在科主任层面上开展专业论坛、管理经验交流、新技术探讨、行业发展动向等多种形式、深层次的交流。目前，部分医工专业学会已经意识到领导岗位轮转给行业发展带来的困难和挑战，并且进行了一定层次的学术探讨，在这方面值得进行更深层次的研究。面对新挑战、新任务，医工行业负责人的继续教育工作将作为重点和亮点深入、持续下去。 3.3.2与厂商相结合的新技术学习 随着知识更新速度的不断加快，新技术、新业务日新月异。若要提高技术保障能力，就必须不断掌握、接受行业发展新动向。邀请厂商进行专题技术讲座是开展医工人员继续教育工作的重要手段，能够达到双赢效果。通过讲座，工作人员既可以了解新设备的技术特点，又能快速掌握新设备的一般故障维修方法，能够使工作人员快速提高维修、保养能力，为新设备正常运行提供保障。 3.3.3临床实践能力的“传帮带” 动手能力是一名合格医学工程师必备的基本功。高学历不等于强动手能力。动手能力的培养也不是一朝一夕能够完成的。维修中经常碰到一些需要紧急处理的情况，应急处理只能靠自己解决，这也最能考验一名维修人员的理论知识和实际能力。医疗器械的数字化、信息化发展，对临床医学工程师的要求越来越高，从学生到合格的技术人员需要其接受终身的再教育。在实践能力的培养过程中，老同志的“传帮带”显得至关重要，维修经验的传授、故障原因的准确判定、理论与实践的结合必须在实践中不断磨合与培养。在实践能力的培养过程中，继续教育过程更多地体现在日常工作中的不断积累、磨炼。主题授课、拜师学艺、学科各部门轮转等可以作为继续教育的形式，参考美、日临床医学工程师的培训工作，各医院可以结合自身特点制订行之有效的细则，将老同志的经验和实践能力作为“传家宝”在新同志成长过程中不断传递。 3.3.4医疗设备不良事件监测学习与宣讲 对医疗设备不良事件的监测是为了保证医疗安全，协同生产厂家解决潜在的问题，最大限度地控制潜在的风险，以保证医疗器械安全有效的使用。然而在实际操作中，仍存在一些工作人员不敢、不愿上报相关事件的错误认知。究其根本原因是其对医疗设备不良事件监测本身含义、作用的不理解。该项工作已经得到了国家质量监督部门的重视，部分省市质检部门也已进行了省级会议培训。作为医院内部配合上级管理部门，可以将该项工作纳入院级继续教育专题项目，在医工技术人员内部进行培训，并可以向领导决策层、临床医护人员进行多种形式的宣讲，以利于工作顺利推进和开展。 3.3.5计量质控工作的深入持续 计量质控工作已经成为医学工程行业内公认的重要职能工作之一。在继续教育工作中主要可采取专题技术学习、会议培训、强制推行、重点检查等方式，力争使有条件的单位都具有专职技术人员。 4结语 时代的发展为临床医学工程工作者带来了新的挑战和机遇，建立有效的继续教育机制，培养医工结合的复合型人才，能够提高医学工作者为临床服务的能力、能够为医院增收节支、能够保证医疗仪器设备在医院使用过程中的安全有效，对维护医院的医疗安全具有重要意义。因此，医院应该结合行业和自身特点，发挥医工结合优势，积极探索具有自身特色的继续教育模式和方法。 作者：周龙甫 吴向阳 呼永河 单位：成都军区总医院医学工程科 临床医学工程论文:临床医学工程部发展策略 1临床医学工程部门发展现状 1．1体制不健全、职责不明确 自20世纪70年代我国建立临床医学工程学科以来，全国各级医院相继组建了临床医学工程科(部)，但在管理体制上比较混乱，有的隶属后勤部门，有的隶属医技部门。在职责上差别也很大，有的只重视医疗仪器设备的采购，而忽视了仪器设备的功能开发和利用；有的只重视维修和日常管理，而忽视了仪器设备质量安全性、可靠性的控制和检测；有的甚至将总务后勤部门的水、电、气、机械等动力方面的维修掺杂进医学工程科的日常工作，使得医学工程技术人员不堪重负，这些都严重影响了临床医学工程学科的健康发展。 1.2领导不重视、重医轻工思想严重 目前，各级医疗行政部门的领导中，医学工程专业出身的很少，对此专业不甚了解，未能充分认识到医学工程科在医院发展中的重要性。同时，因为医学工程科不能像临床科室那样直接创造效益，往往造成领导院忽视医学工程技术人员在设备采购论证、应急抢修、预防性维护及质量控制等方面所带来的间接经济效益，对于医学工程科在人员配备、进修培训、职称评定等方面给予了限制。 1．3自身整体素质不高，技术水平参差不齐 据江苏某高校对4个省部分医院的调查，医学工程技术人员的学历结构为：研究生占1．8％，本科占12％，大专占33．7％，高中和中专占53．5％。湖南某高校调查30所医院医学工程技术人员的高、中、初级职称结构为8．4％，35．9％，55．7％tz】。不仅学历与职称结构不合理，而且真正医学工程专业毕业的人员占的比例也很少，许多现有人员未经过正规的医疗设备专业学习和培训，缺乏相关专业理论基础，知识面狭窄。随着现代医学的发展及各种新型医疗设备的引进使得医院迫切需要素质高、能力强、知识面广的医学工程通用型人才。 1．4在职培训工作落后，发展进步受限 一方面，由于编制人员较少，医学工程技术人员的日常设备维修及计量质控等任务较重，再加上这些工作不直接产生效益，管理层不予以重视，医学工程技术人员较少能获得与临床医生一样出去培训进修的机会。据调查显示，县以上医院64％的医学工程技术人员从未参加过继续教育。另一方面，目前我国医学工程技术人员的职称评定没有一个专门的机构和组织，往往是挂靠在其他行业。而职称考试很少涉及专业知识，职称评定也没有专业评委，导致一些医学工程技术人员的晋升困难，甚至晋升“无门”。在职教育培训、职称晋升及待遇得不到相应解决，造成了医学工程技术人员进取心不强或人才流失。 1．5制度守旧，积极性和能动性得不到充分发挥 由于历史原因，在大多数医院，医学工程科的主要职能定位在医疗设备的维修上，从而使得医疗设备在购买时没有医学工程技术人员的论证参与，以致许多性能没有充分开发，功能闲置。由于仪器设备的使用管理都在临床科室，经常出现不按章操作，不定期进行维护保养的情况，甚至带故障运行，造成更大的损坏；有的设备由于使用频繁，临床使用科室往往找借口阻碍医学工程人员对设备进行必要的检修和质量安全检测，从而使的设备的安全性和可靠性得不到保证。同时，由于医学工程人员的工作很难用指标直接量化，他们的劳动价值很能被凸显出来，工作性质和成效被低估，在劳务补贴方面往往与临床科室有较大的差距，从而导致医学工程部门的工作职能得不到充分体现，医学工程人员的能动性、积极性得不到充分发挥，工作效率不高。一 2临床医学工程部门需强化的主要职能 随着科技的飞速发展，临床医学越来越依赖高精尖设备与技术，临床医学工程师已经成为现代临床医学与工程学之间的桥梁，医学工程的学科发展也逐渐得以完善，医院对医学工程部门的重要性也越来越重视。我们必须抓住机遇，顺应医院的发展建设，满足临床医疗的需要，保障医疗设备使用的有效性和安全性。因此，作为临床医学工程部门，必须强化以下5个方面的职能。 2．1强化参谋职能。做好设备引进过程中的科学论证和把关工作 医疗设备的采购是一个复杂而又十分重要的过程，科学规范的采购必然会给医院带来巨大的社会和经济效益，否则就会给医院带来巨大损失。首先，在设备采购之前。要广泛征求意见，根据使用科室的实际情况和发展需要，对待引进设备的经济效益进行评估预测；了解不同厂商设备的性能指标、价格、维持费用以及此类设备在其他医院的运行状况等；对医疗设备的配置做出较为合理的方案，并写出可行性论证报告，为医院领导的决策提供有力的依据，从而确保所引进的设备既能满足临床科室的日常工作和科研需要，又不至于因为一味的贪多求全发挥不了设备的最大效益，造成资源浪费。其次，设备到货安装后，医学工程部门要依据合同条款，对设备进行验收检测，包括设备的软硬件指标、性能参数及电气安全等，以保证所购设备的安全性和有效性，降低源头风险。 2．2强化维修职能。做好设备的应急维修和预防性维护工作 应急维修也称一线维修，这是临床医学工程师必须具备的素质和技能。设备在使用工程中不可避免会出现各种故障，只有及时排除故障，才能保证设备安全有效的使用，满足临床医疗的需要。预防性维护(PreventiveMaintenance)是指周期性地对仪器设备进行维护保养和功能检查，动态观察设备的运行状况，它是对仪器设备的一种动态管理。随着越来越多的先进仪器设备应用于医院临床，对医疗设备的动态管理提出了更高的要求，作为医学工程技术人员，我们要将设备的维护管理模式由原始的被动抢修向预防性维护过渡，动态掌握设备有效生命周期中的运行信息(包括它的运行环境条件、技术参数指标、使用消耗状况等)，做好记录，建立设备档案，并以此为依据对设备的运行情况进行科学的分析，制定可行的周期性维护保养方案，通过预防性的检修避免突发性事件，保证设备处于良好状态，降低设备的故障发生率，延长设备的使用寿命J。 2．3强化管理职能。做好设备的质量管理与控制工作 科技的发展极大地促进了医学技术的发展和进步，人们在应用新技术和新设备的同时，由于对其潜在的风险和临床应用质量安全问题认识不足，造成在医疗设备在应用中时常出现安全隐患、引发医疗事故、对患者或操作人员造成伤害的案例。这已经引起了人们对医疗设备质量与安全的广泛关注。近年来，医疗设备质量控制已成为医疗机构设备管理部门研究的一个重要课题。2006年，总后卫生部率先对医疗设备质量控制进行了试点和摸底，并于2008年6月下达了《军队卫生装备质量控制实施通用要求(试行)》及《军队卫生装备质量控制检测技术规范(试行)》的通知。2010年1月，国家卫生部颁发了《医疗器械临床使用安全管理规范(试行)》，其中明确指出，医学工程部门具体负责本医疗机构医疗器械临床使用安全管理和工程技术支持工作，这赋予了我们医学工程部门新的使命任务。我们要充分认识开展医疗设备质量控制工作的重要性，切实树立以临床为中心的观念，拓展医学工程部门的技术保障服务范围，通过制定医疗设备质量管理控制方针、目标、职责、程序、制度等，实现医疗设备在论证、采购、使用、维护、维修、退役等全过程的质量管理与控制，确保医疗工作质量，保证患者诊治安全有效，提高医院综合效益，从而推进医学工程学科建设，提升医学工程技术人员地位。 2．4强化培训职能。做好医护人员的安全培训与考核工作 随着越来越先进的医疗设备广泛应用于临床，在帮助医护人员诊治患者的同时，也要求医护人员必须掌握更多的知识，才能够很好地驾驭它们，任何一点小的失误，都可能影响到设备的正常运行，从而影响临床的诊断和治疗，严重时可能会造成误诊、漏诊，甚至威胁到患者的生命安全。因此，对医护人员进行医疗设备的操作规程、安全使用及维护技能的培训和考核，也是医学工程部门必须强化的一项重要职能。首先，要加强对医护人员进行使用操作技能培训和考核，促使他们在使用仪器设备时能严格按章操作，保证仪器设备的使用环境条件，尽量避免因设备操作不当引起的不良后果的发生。其次，要加强对医护人员进行日常维护保养知识的培训和考核，提高医护人员对设备仪器日常维护保养重要性的认识，增强其责任心，及时有效地开展维护保养工作，避免因日常维护保养不到位而造成仪器设备的损坏。再次，要加强对医护人员进行质量安全方面的政策法规教育，使他们对仪器设备的计量及质量控制检测的重要性有更清醒的认识，这样才能使他们更好地配合医学工程人员对设备开展计量检定和质量控制检测工作，保证医疗仪器设备使用的安全有效。 2．5强化学习职能，努力提高医学工程人员自身素质 学科发展的关键在于自身素质的提高，医学工程技术人员应走在医疗领域的前沿，及时掌握医疗设备的发展趋势和动态。今后医疗设备将朝着数字化、智能化、集成化、网络化方向发展，这就需要医学工程技术人员积极参加在职学习和培训，不断更新观念，改善知识结构，提高专业技术水平；同时，医学工程部门要进一步完善内部建设机制，优化人才队伍结构，积极引进优秀人才，建立一支德才兼备、掌握高科技专业知识、具有严谨科学作风、会管理、梯次合理的人才队伍，积极主动作为，用实际行动和工作业绩来改善和塑造自身形象，确立医学工程部门在医院不可或缺的地位和作用。 3小结 总之，要改善和提高医学工程部门在医院的地位，需要我们在现有条件下，正视困难和问题，明确学科定位，转变工作模式，强化职能建设，牢固树立为临床服务的理念，不断提高技术水平和学术水平，切实履行好岗位职责，只有这样，医学工程才能成为现代化医院的重要组成部分，才能为现代化医院的发展起到重要的作用。 临床医学工程论文:临床医学工程术语起源与分析 术语的研究起源悠久，本文旨在通过科学的方法，以术语的发展历史为主线，讨论术语研究的意义和其规范化后对于本学科发展的贡献价值，并结合术语研究目前的发展实际，讨论术语研究过程中可以使用的推广方法。 1.术语的定义 术语一词是指在特定学科领域用来表示概念的称谓的集合，又称为“科技名词”。它具有专业性、科学性、单义性、系统性的特点，从使用范围分纯术语、一般术语和准术语。在上世纪30年代初，出现了专门研究术语和术语基本规律的交叉边缘学科—术语学。而从确立术语学的理论、原则和方法后，这些原则和方法开始广泛应用于各个专业领域的术语规范工作。 2.我国术语学的发展历史 早在汉唐时期的佛典翻译就吸收了大量梵文的佛教术语，是国内术语研究的鼻祖，为了解决意译和音译问题，玄奘提出了“五不翻”原则。后在晚晴时，出现了医学术语的译介，这些译介担当了晚晴中国社会西方医学理论传播的重要媒介[2]。建国前在中国从事传播和术语媒介翻译工作的主要是在华新教传教士。他们在这一领域做出诸多贡献。对于新教传教士在西医术语的译介上所做的工作,医学史、中西交流史等方面的书籍均有所触及。在近二百年间,西学传播之主体为欧洲耶稣会士,他们翻译了大量西方科学书籍,大多涉及天文、数学等方面,但西医书之翻译著作则很少，二百余年仅得两部汉文解剖学著作,即邓玉函译(JeanTerrenz,1576—1630年)《泰西人身说概》、邓玉函、罗雅谷(GiacomoRho,1593—1638年)、龙华民(NiccolòLongobardi,1565—1655)译《人身图说》。而在1858年,英国人合信根据他所翻译的西医书籍,编纂了《医学英华字释》，他所翻译的一系列小型教科书和英汉术语列表是以中文创制科学的医学术语的首次严谨尝试,这些译著出版于1850年至1858年之间。这表明合信既是首个向近代中国翻译介绍西方医学理论的传教医生，也是对医学术语的中译问题加以特别关注的第一人。 建国后的1950年成立了以当时的科学院院长郭沫若为主任委员的学术名词统一工作委员会。1985年经国务院批准成立了全国自然科学名词审定委员会，现更名为全国科学技术名词审定委员会，简称全国名词委[3]，它是代表国家对科技名词进行审定、公布和管理的权威性机构，国务院1987年曾明确批示，经全国自然科学名词审定委员会审定公布的名词具有权威性和约束力。20世纪90年代初，国际上又一次修订关于术语的标准，中国作为ISO/TC37的成员，由原国家标准局组建成立的全国术语标准化技术委员会主持术语的标准化建设工作，组织制定了指导术语工作的基础标准，即《确立术语的一般原则与方法》、国家标准代号GB10112、《术语标准编写规定》、国家标准代号GB1.6等国家标准。这些标准所确定的工作原则与方法以现代术语学思想和实践为依据，其中提出的原则具有通用性，适用于各个知识领域，当然也包括社会科学领域的术语工作。规范术语及其定义是标准化基础领域工作的重要组成部分。 3.医学术语与工程术语的边缘效应 临床医学工程术语是医学术语与工程术语的交叉学科，临床（医学）工程(ClinicalEngineering,CE)学科是应用工程理论、技术、医工结合的方法，研究和解决医院中有关仪器设备、医疗器械、应用软件和医用耗材的技术管理与应用、工程技术支持、安全、有效和质量保证、与临床共同开展应用研究等方面的新兴的交叉学科。临床（医学）工程已经与医疗、护理、临床药学并列为现代医院的四大支柱，是医疗质量、安全和效率的必要技术保障。为研究医学术语，我国已经建立了多个专业性的中西医术语数据库，这些术语数据库大多通过这些专业的专家进行创立，其权威性毋庸置疑，而临床医学工程作为新兴学科，尚不属于本学科的术语数据库。作为医学和工程学的交叉学科，工程术语包含了电子工程、机械工程等多种术语结构，大多用于工程技术人员的技术沟通。在临床医学工程术语中，工程学术语参照意义大于医学术语，但与医学术语相比，医学术语更加容易与临床沟通。本人认为在编制临床医学工程术语时，可以优先考虑采用医学术语的释义，在医学术语的释义中应考虑如何表达工程学的释义，使术语本身既能兼顾两种术语的优点，又能达到丰富医学工程术语的含义的效益，使临床医学工程技术人员在使用术语时具有更大的发挥空间。 4.临床医学工程术语编制原则 临床医学工程术语的编制需要考虑以下六种原则： 4.1单名单义原则∶术语编制应先检查有无同义词，并在已有的几个同义词之间，选择能较好满足对术语的其他要求的术语，在医学术语和工程术语之间，优先选择医学术语的释义。 4.2顾名思义原则∶又称透明性。术语应能准确扼要地表达定义的要旨。 4.3简明原则∶信息交流要求术语尽可能的简明，以提高效率。4.4派生原则∶基本术语越简短，构词能力越强，其派生的词含义也就越是丰富。 4.5稳定原则∶使用频率较高、范围较广，已经约定俗成的术语，没有重要原因，即使是有不理想之处，也不宜轻易变更。 4.6合乎语言习惯原则∶术语要符合语言习惯，用字遣词务求不引起歧义，不要带有褒贬等感情色彩的意蕴。 5.目前临床医学工程术语研究存在的困难 5.1作为一个重要的学科性建设内容，没有一个统一的组织来进行术语的编制工作。虽然临床医学工程作为一个全国学科性组织，成立已经有20年，但组织的建设和术语的编制远慢于其他学科的建设。因为在整个医疗卫生的服务过程中，对于临床医学工程的重视是近年来才逐步发展起来的，起步所需的时间要比其他学科长，这与临床医学工程在医疗系统内的职能转换过程有很大关联，所以作为学科中一个重要环节，术语研究也就滞后于其他医学相关学科，至今没有一个属于本学科的术语库。在同行交流时，存在着明显的术语交流障碍，学术文章中存在大量的不同用词，造成了这些学术文章无法完成它的指导作用，不利于提升学科学术形象并阻碍了多学科融合的可能性。 5.2作为术语的编制，需要一个专门的专家组[5]。由于临床医学工程是一门交叉性学科，因此专家组不但应当包含本行业内的临床医学工程专家，还应当包含医学专家和工程学专家。在专家组的基础上，还要有国家的标准化组织协助完成编制工作，将其上升到一个标准的高度。因为这是一个纯公益性的工作，其工作量巨大，联系范围广，如果没有国家对学科建设的支持，单凭一个组织或几个人是无法完成这些工作。 6.临床医学工程术语研究的意义 术语普及后，可以重新认识和观察设备，通过新的发现和临床沟通进一步开发和应用，可以使医院的设备效益最大化。同时，临床医学工程术语的研究极大地方便了学术间交流，也给大众和专业技术人员提供了一个平台，能够更好地了解临床医学工程的内容。规范临床医学工程术语还有实际的应用意义。在日益纷繁的医疗设备市场上，很多厂家采用模糊设备术语的方式来夸大设备的性价比和借此蒙蔽购买者，使购买者最终买到的是价高质次的商品。而且当购买者发现问题时，由于无相关术语约定的支持，只能适用其厂家的标准，这样使得购买者在维权时遇到困难。因为无此专业的相关术语，在实际操作过程中，我们往往选择偏离这些容易造成误区的指标，而这些指标往往是设备的部分关键指标，厂家为了在招标中占有优势，有意模糊术语，造成购买者无法真正购买到在这一技术上具有优势性能的设备，从而形成了经济学上的“劣币驱逐良币”效应。建立临床医学工程的专有数据库可以使招投标中购买者对指标能做到有据可查，有规范可依，这是一项利国利民的事情，并将因此带来巨大的社会效益。 7.临床医学术语的推广方法 7.1通过媒体进行传播。首选专业期刊，还可以通过一些报纸、视频、网站等方式进行术语的推广，使尽可能多的人知道这些术语。好的术语推广也必将能带来学科的飞跃式发展。 7.2通过学术会议推广。在召开学术会议时，要求会议论文均须使用临床医学工程术语，并纠正一些不规范的用语习惯，在每期学术会议论文集中增加临床医学工程术语勘误，节选常见的术语使用错误，让临床医学工程技术人员了解正确的用法，逐步规范术语使用。 临床医学工程论文:医院临床医学工程革新发展探索 随着科学技术的发展，特别是医学科技及生物医学工程的飞速发展，大量现代化的医疗设备进人医院，迅速改变着医院的面貌，对医院降低医疗成本，提高医疗服务质量，起着越来越重要的作用。如何对医疗设备健全管理和有效利用，如何解决工程技术在临床中的应用，为此在医院出现了相应的服务部门—临床医学工程部，其任务是在临床医学中运用现代利学知识和工程技术，应用医学工程的成果为医疗提供服务。主要职能是负责各种医疗设备的选购、调试、检验、管理、维修和咨询工作，培训使用人员，确保设备使用安全可靠，并结合临床科研和医疗的需要，承担部分医疗设备的开发、研制工作，临床医学工程部是现代医院必不可少的技术管理部门，临床医学工程师与医生和护士共同构成现代医院的三大技术支柱。 由于临床医学工程在我国医院中还是一个新生事物，出现和发展也只有十余年的时间，在其发展过程中不可避免地面临着不少问题需要解决。下面我们结合国外临床医学工程发展状况和我国临床医学工程发展现状，就我国临床医学工程的改革与发展进行一下探讨。 国外临床医学工程发展现状 美、欧、日等国在七十年代开始发展临床医学工程，经过二十多年的发展，目前这些国家95%以上的医院设置了临床医学工程部门，并通过立法的形式确立了临床医学工程人员这一职业，而且具有完备的临床医学工程人员教育及资格考试制度，以确保临床医学工程人员素质，提高临床工程服务质量。 在美国等临床医学工程发展较快的国家中，临床医学工程部门已成为医院一切医疗设备的责任者，不仅有权处理所有与医疗设备有关的事务，而且参与医院的管理与决策，是与医务部门和护理部门同等重要的机构。 以美国MGH(麻省总医院)为例，其医学工程部由副院长级领导人负责，下设工程部和临床设备服务部，工程部负责临床辅助研究和新仪器的开发与制作，并拥有相当于中小企业水平的设备条件。临床设备服务部负责与临床有关的工程技术服务工作，下设有维修与应用两个分部。在美国临床医学工程部门人员由临床工程师(el主n:CalEngineer)、l陆床工程技师(又称生物医学设备技师，BiomedicalEqaipmentTeehniCan)两部分构成。 临床工程师主要负责综合管理，包括业务计划，仪器评价，安全监测，质量保证，研究、设计、教育、咨询等;临床工程技师主要负责操作，在临床工程师的领导下，完成具体的仪器操作、故障处理、检验、修理及制作。在日本，临床工程技师主要负责临床仪器的操作。临床工程师一般为工科大学毕业或硕士毕业，并有几年工作经验，临床工程技师一般为工程学科短期大学毕业(相当于我国专科院校)，并具有一年以上工作经验。临床医学工程部门的人员数量一般是根据医院的性质(教学、非教学，营利、非营利性等)，医院的规模，医疗设备的固定资产额，以及维修业务特点(院外维修为主与院内维修为主)等因素而定。一般100张床以下的医院为1.4人，250一500张床的医院为5.9人，1000张床以上的医院为17.2人，技师与工程师比例为3:1，每个工程人员平均负责仪器数为500台，平均对应床位为81张。 我国临床医学工程发展现状 我国临床医学工程起源于20世纪7。年代中后期，当时大部分是药品器械一个部门，人员多为老工人、无线电爱好者，主要任务是负责医疗器械的日常维护。进人八十年代中后期，随着改革开放的深人，特别是医学科技及生物医学工程快速发展，大量的高、精、尖医疗设备进人医院，促进了临床医学工程的发展，大部分临床医学工程部门成为独立的机构，同时大量巫画画纂亚亚亘亘夔的大专院校毕业生进人这一部门，给临床医学工程带来了活力，临床工程人员在医院现代化建设中做了大量的工作，在合理采购配置仪器，保障仪器安全可靠运转，降低医疗成本，增加医院效益，提高医疗服务质量方面起着越来越重要的作用。 但是由于临床医学工程在我国还是一个新生事物，仍然处于’创业”阶段，在发展过程中仍然面临着不少困难和问题，具体表现在: 制度不健全目前我国还没有一套完整的医疗设备管理法规，也没有临医学工程人员法(如临床医学工程人员上岗证与相应的资格考试制度、职称评审规定、责任和任务等)，虽然卫生部颁布了’l大型医用设备配置与应用管理办法”等规定，但真正落实到基层执行的差距较大。 管理不完善目前医院对临床医学工程部门的管理较为松散，认为其好像是可有可无的部门，对临床医学工程人员应该干什么没有明确的目标。具体表现在医疗设备购置、评估、决策方面很少有工程人员参与，从而导致了有些医院医疗设备盲目购置，利用率低、资源浪费严重等问题。 临床医学工程人员与临床医务人员沟通不够，仅仅充当”维修工”角色，没有真正发挥医工结合为临床诊疗、研究提供工程支持的作用。 相当数量的医院中临床工程部门极象”养老院’l，闲置人员较多，能够真正为临床提供工程支持的临床工程人员还较少，需培养和补充新生力量，另外，医院对临床工程人员地位、待遇、业务培训方面重视不够(例如职称评定歧视，没有进修教育机会等)，极大地影响了工程人员的积极性，因而造成了大量人才流失。 一些医院临床医学工程部门领导素质、业务水平不够，缺乏对临床医学工程发展的长远规划，对临床工程怎么发展心中无数，因而阻碍了本部门的发展。 加强创新，深化改革，加速我国临床医学工程的发展 由于受各种条件的限制，我国临床医学工程发展模式和发达国家有所不同。临床医学工程如何在医院现代化建设中发挥应有的作用，如何真正成为医院的重要一员，我们认为只有加强创新、深化改革，才是我国临床医学工程生存发展之路。 制度创新应尽早立法建立”医疗设备管理法’、及”临床医学工程师法”使医疗设备从购置、安装，功能开发、使用、维修、质控到更新和报废制度化，使临床医学工程师权利、责任、利益明确，给临床医学工程的发展创造一个规范的环境。 管理创新要从行政管理向市场化管理转变，就是使临床工程服务社会化。为适应我院后勤服务社会化的改革需要，我们临床医学工程部门也应做相应市场化运作准备，具体操作是将临床医学工程科分为管理部、设备租赁部、技术开发部、技术服务部。管理部负责计划采购，器材仓储;设备租赁是我们新开发的一项服务功能，就是把院内一些共性设备如监护仪、呼吸机等实行租赁制，这样不仅节约了大笔购置资金，而且提高了仪器利用率;技术开发部的任务是和临床合作进行一些设备功能的开发，和科研机构合作开发新仪器设备，技术服务部主要承担了原来的维修服务功能，但意义有所不同，现在不仅承担院内维修，还进行院外维修服务，并且将原来厂方承担的合同维修，现在则由自己来承担，同时做一些厂家区域性授权维修，这样不仅节约了大笔维修费用，而且还有创收，两全其美。以上院内服务资金流通过院内内部支票结算，职工工资、奖金，用服务收费来支付。经过一年的模拟运转，效果相当明显，明年将正式运转。 技术创新‘，科教兴国”是我国的一项基本国策，最近国家又提出了’‘关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定’l，对于人才济济的医院医学工程部门，作为工程技术与临床医学之间的桥梁，应该为民族医学工程事业做出贡献。随着计算机技术和信息技术的发展，现在医院现代化的热点是医院信息系统的建立，国家又提出了”金卫”工程的规划，我们根据我院实际，与临床入员联合协作，开发出了实验室信息管理系统、计算机网络影像信息系统、远程医疗系统等产品，代替了昂贵的市售产品，为医院节省了大笔资金，下一步我们将进一步完善这些产品，争取早日实现商品化。 随着卫生事业的改革深化，医院现代化的快速发展，作为现代化医院中的技术服务部门，临床医学工程作用越来越显著，医院的发展一刻也离不开临床医学工程的支持，从国清出发，参照国外经验，建立具有中国特色的临床医学工程模式，应该提到我国医院管理议事日程上来了。 临床医学工程论文:临床医学工程师培养机制探究 【摘要】 本文介绍了现代临床医学工程师的概念与职责，结合承德医学院生物医学工程本科专业临床工程师的人才培养机制进行了探究，对医学院校开设生物医学工程专业的课程体系即规范化培养进行了研究，为新专业的开办提供了理论支撑，同时针对临床工程师的规范化培养提出了几点建议。 【关键词】 临床医学工程师；课程体系；培养机制 随着科学技术的发展和医疗卫生事业的进步，光、机、电、计算机等各方面高精尖工程技术不断应用于各种先进的医疗仪器，用于对疾病的预防、诊断、治疗和监护的同时，设备的操作难度大大增加。由于医疗仪器的误操作、故障造成的医疗事故也与日俱增。因此，临床工程师作为一个新兴学科被广泛应用于临床环境，为临床工作中医疗设备及仪器的正确安全使用提供必要的技术服务。目前，我国临床医学工程师的培养起于生物医学工程专业，已有多所高校开办相关专业，总体来说综合性大学偏重于生物信息处理、电子信息工程及计算机方面，而一些医学院校则更侧重于生物力学、生物材料、医学电子仪器等领域。各个高校依托自身重点学科及师资力量开办此专业，培养目标及培养模式不尽相同。比较而言，医学院校培养独具医学教学、实训及就业等优势，培养新型的临床医工人才责任更重。 一、临床工程师的概念与职责 临床工程师是应用工程理论、技术和医学结合的方法研究并解决医院中有关医疗器械、应用软件的技术管理与应用，给予工程技术支持和安全有效的质量保证，与临床共同开展应用研究等方面的医学工程人员。临床工程是一门跨学科、在多种背景下实践的学科，临床工程师作为问题的解决者，工作在复杂的人类系统和技术系统环境中，已经成为现代临床医学和工程学之间的桥梁，与医生、护士协作共同维持着医院临床医疗工作的正常运行并促进医院的现代化建设和发展。现代临床医学工程师的职责和任务不能局限于设备的维修维护，而是要将工程学和实务知识与临床医学紧密结合起来，保障与工程设备等有关的一切医疗活动，工作重点应该从单纯的维修转移到设备使用过程中的应用安全与质量控制上。 二、规范化临床工程师培养机制的探究 1.我国临床工程师的发展现状目前，我国临床工程师队伍总体素质偏低，在人员的质量和数量上都远远滞后于发达国家。调查发现，目前我国医疗系统中的临床工程师大多为非专业人员，本科学历以上人员凤毛麟角，甚至很多医院采用的是电工、技工等转业人员，知识水平参差不齐，难以有较大的发展，因此大多数医院设备科的工作只停留在安装设备的验收、故障维修及设备报损评估工作，缺乏对设备购置前的考察评估、使用中安全性和有效性的控制管理、维修保养中的事前维修，主动维修力度不够。临床工程师是医院高科技工程技术的从业人员。一个即将从事临床医学工程工作的人员必须掌握相关的电子、计算机以及医学知识，再加上系统的培训才能将在校期间所学的基础知识较好地应用于实践工作中。 2.临床工程师的在校培养（1）在校培养课程体系建立。面向临床工程师的专业人才的培养应具备职责界定所要求的系统的理论知识。目前各高校培养临床医务人员时，由于专业设置和时间限制，工程基础较差，对设备的原理、结构难以掌握，操作、使用和维护都存在一些问题，因此，专业课程体系应注重相关工程技术的学习。从类别划分，设置了基础科目、专业基础科目和专业科目3类共39门必修课程。基础科目：包括人文科学课程及基础医学和临床医学课程。使学生在树立科学的世界观、人生观的同时通过系统学习生物医学知识，能够从生命系统着眼发现问题、理解问题，再利用工程学技术方法解决问题反馈于临床。精密医疗仪器的设计、修改和维修是临床工程师的主要职责之一。这就要求工程师熟悉所修仪器的工作原理，并能够依据图纸资料了解电路结构、元器件性能参数，分析电路功能，掌握所用仪器具体使用方法。专业基础科目：分为数理类课程和电子电工类课程两大类。通过数理类课程的学习掌握生命系统数学建模的过程以及数据分析的能力、熟悉掌握计算机科学与技术的基本知识和编程技能，进而进行医疗设备的硬件和软件维护。通过电子技术类课程的学习熟悉电路的原理组成、电路图分析、常用电子元器件的性能及测试，仪器和设备的电气安全和环境安全等知识。专业科目：分为医学电子仪器设计、生物医学信号及图像处理技术、常见医学诊断设备（成像设备、检验设备）的原理和组成、医学仪器故障诊断与维修技术、医院医疗设备采购实务共五个模块。实践科目：分为校内实训和临床实习两部分。通过电装实习让学生掌握基本的电子线路、电路图及电子焊接的相关知识，培养学生电路故障测试、分析及排除的能力，以医学仪器中小模块电子线路为基础，结合教学分析夯实基础。采购一些价位较低的新设备如心电图机、麻醉机、超声诊断教学仪器等，侧重于向学生演示正常工作过程及结果分析，一般作为专业课程的验证实验，可与故障仪器形成对比，尽量不宜拆卸。另外，去院设备科或医疗器械公司收购医淘汰的设备，要求这些设备结构完整，能对照讲解结构、工作过程，最好能通电运行。这类仪器的优势在于可以多次拆卸，让学生观察认识内部器件，练习寻找故障及简单故障的排除。在学生掌握了医疗仪器各个模块的原理知识后还需针对专业特点设计综合实验。建议依托高校临床学院的实习基地，合理安排学生的实习课程，建议尝试小学期授课制，第一学年学期末即到医院设备科、影像科见习，明确专业方向，提高学习兴趣。在第四学年实习期安排到实习医院的多科室轮转实习，深入理解临床工程师的岗位职责，将所掌握的知识向基础技能转换。（2）高校培养的几点建议。①加强师资队伍建议，独立医学院校缺乏必备的理工教育资源基础，致使建立这种交叉学科的专业有很大困难。已经建立了该专业的独立医学院校，因为学科基础较为薄弱，影响医学工程师的培养质量。医学院校应抓住机遇广纳贤良，提高学校的综合办学水平。同时加强师资相关医工理论及实践知识的后续培训，采取走出去、引进来的方式，加强与对口院校的进修学习联系，重视与实体公司的科研技术交流合作，达到更新教学知识、积累经验、熟练技能、提升教学科研能力的目的。②积极促进开展专业教材改革，生物医学工程不是简单的医学和工学的叠加，在授业的过程中不断改革教学内容，强调自然科学与医学工程专业教学内容中体现理工医交叉融合的特点。③加强虚拟实验平台建设，以虚拟化技术为基础，来构建综合IT资源管理、实验环境管理和实验教学管理的实验平台。 3.临床工程师的在职培养近年来，我国对医疗卫生行业的规范化管理逐渐加强，目前已有多个省区开设了面向临床医学工程师的卫生人才评价考试，共四个考试科目，每部分都有相应的考试范围要求。其中一部分理论知识在高校培养中获取，还有一些则需要在工作实践中累积。（1）多方面提高临床工程技术人员的职业素养。临床工程技术人员应多参加业务学习，定期参加厂商、经销商、维修公司等组织的培训，参加与临床工程相关的学会和会议，利用网络资源和医院资源学习，及时关注国内外临床医学工程相关的最新发展动态;（2）转变职能，多元化发展。临床工程师应该从现有的单纯维修保养的职能模式中解放出来，不断向欧美等发达国家学习经验，逐步实现临床工程师专业职能，完成医疗设备从引进前的评估论证、标书书写、招标采购和引进后的安装验收、使用过程中的质量控制和管理、维修、维护直到最后的报废处理等。 三、结语 临床工程师的培养要以工程技术运用为着眼点，结合临床需要探讨必需课程的教学、教材、实验以及实训，才能更好地学以致用。培养机制的完善还需出台相关的政策法规，在医院设立临床工程师职务，实现统一的资格准入机制，从而进一步提高临床工程师的综合素质。 临床医学工程论文:医疗救援与临床医学工程的探讨 1应急医疗救援概念和保障范围 应急医疗救援保障范围应急医疗救援保障涵盖了平时自然灾害、非自然灾害（人为事故灾害、恐怖袭击）等医疗救援，在战时的应急医疗救援还包含各种武器所致的战创伤。比较常见的有以下4种情况。1.2.1自然灾害天文灾害、气象灾害、海洋灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等。地质灾害包含地震、泥石流、滑坡等。1.2.2事故灾害火灾、放射事故、化学危险品、生化灾害、交通事故、矿难等。1.2.3突发公共卫生事件传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病。1.2.4恐怖袭击事件如2013年美国波士顿马拉松赛接连发生2起爆炸袭击事件，因赛事设有紧急医疗服务部门，爆炸发生后即刻进行了医疗救援。 2医学工程在医疗救援中的应用方法 虽然医疗救援的主体是医务人员，但医学工程人员和医学工程的理论和技术在医疗救援中不可或缺，而要做好医疗救援的保障必须要有临床医学工程学科的强力支撑。 2.1临床医学工程学科特点临床（医学）工程是生物医学工程的一个重要分支，在医院中与医疗、护理、药学并列为4大支柱，是医疗质量安全与效率的必要技术保障。学科研究领域主要是医学装备的管理以及与临床共同开展医学工程科研2个方面，其特点是工程技术与临床应用紧密结合，管理与科研工作的中心是临床需求。医学装备管理包含物流供应管理、风险管理、质量管理和维修保障等工作，医学工程科研方面主要有医学装备管理、物理作用的生物效应、医学装备改进与研制3个方向。 2.2临床医学工程在应急医疗救援中的应用实际救援中派往前线的医疗人力资源往往受限，应急医疗救援体系的设计者和执行者应该思考如何最大限度地保障发挥救援医疗资源的作用，提高医疗救援效能并保证医疗质量。而医学工程技术是医务人员最可信赖的助手，理应成为医疗救援的重要手段。成功的应急医疗救援需要4个条件：（1）高效的组织指挥：需要对现场信息进行收集与研判、救援力量的组织和编配以及制订合理的救援实施方案；（2）实施正确的医疗救治技术：这是医疗救援的基础和软件；（3）适用、齐备的装备药品器材：这是医疗救援的硬件条件；（4）自身保障设备设施和条件。根据临床医学工程的自身特点与上述医疗救援保障的关键点，若要在医疗救援中使用医学工程技术，应从救援装备的管理和科研2个领域入手。从应急医疗救援全程来看，医学工程的作用可体现于日常备战、应急响应、展开部署、医疗实施、总结分析5个阶段。 3国外医疗救援中医学工程的应用 3.1医疗救援装备物资管理高效的医疗物资调配是应急医疗救援的重要保障，也是临床医学工程重要的研究课题。国外学者对灾害救援时医疗物资供应链进行了研究，例如研究了联邦紧急事务管理局模型。 3.2对现有设备的改造利用由于医工工程师熟知医疗设备构造，一方面能在救援现场提供技术支持，另一方面也能在物资匮乏的灾区将手中设备“变废为宝”。，利用手机进行显微成像。通过人手一部的手机和简单的光学组件，再加上LED发光二极管，就能十分有效地对疟疾和肺结核进行检验，这种设备较常规光学显微镜而言不仅方便携带，并且更容易获取。 4我院医学工程在医疗救援中的应用实践 我院组建有国家级医疗救援队和应急医疗分队两级医疗救援队，开展临床医学工程研究的有野战外科研究所（以下简称外研所）和医学工程科（以下简称医工科）。外研所包含创伤、烧伤与复合伤国家重点实验室和交通医学全军重点实验室。由于2个部门的各自特点，在将医学工程方法应用于应急医疗救援实践中时，外研所主要方向在多发伤救治技术、交通事故生物效应的研究和急救装备器材的研制上，医学工程科则侧重于救援装备器材物资的管理工作。历经多年努力，探索出如下成果。 4.1日常备战阶段4.1.1依据灾害种类制订救援装备配置预案我院国家级医疗救援队设有战备物资仓库，物资管理规范、准备充分。装备配置可参考2008年卫生部制定的《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》，它是应急医学装备配置的参考标准，包括救治装备和常用药品、传染病控制类装备、中毒处置类装备、核与放射处置类装备、队伍保障类装备等。4.1.2依据灾害种类制订救援物资供应预案我院医工科也依据灾害种类制订救援物资供应预案，例如《医工科重大地震预案》，并与若干供应商签订应急供应协议，使急救设备、器材的应急供应更及时高效。我院医工科依据灾害种类制定的耗材库。4.1.3合理管理专用和通用急救设备，确保设备的待用状态专属国家医疗救援队的急救设备有时可能长期闲置于仓库中，但医工人员依然要坚持按计划定期对急救设备进行预防性维护，确保设备的待用状态。同时医院其他急救设备也是医疗救援装备的后备，这些平时运行在临床一线的急救设备需要医工人员与临床使用人员协同维护保养，保证设备随时可以进入救援一线。随着智慧医院的建设，未来将发挥信息系统的作用，实时监控急救设备的工作状态。4.1.4救援装备的安装使用培训通常救援装备器材是为救援现场量身打造的，与院内急救设备有差异，需加强对救援队的培训。我院医疗救援队定期卫勤演练中的一个重要环节即是按实战要求进行救援装备器材的安装使用培训与演练，确保在救援现场能迅速安装救援设备、熟练使用救援器材，保证救援质量。 4.2应急响应阶段（1）运用医学工程技术手段收集获取信息，缩短响应时间，帮助研究判定情况，为救援组织指挥提供依据。我院外研所2013年研制出交通事故现场信息采集系统收集新技术，通过对交通事故现场建模，使用无人飞行器与机器视觉探测技术，实现交通事故现场信息的远程采集，能在救援队出发前获知现场情况，有助于准确配置救援人员与装备，提高救援的成功率和效率，开创了一种医疗救援的新模式。（2）通过制订预案，高效完成了救援队的物资供应。四川芦山地震发生后，我院迅速启动应急医疗救援预案，第一时间组成芦山抗震救灾医疗队，1h内完成人员、物资准备，成为进驻灾区的第一支省外医疗队。医疗队共携带价值200万元的先进手术器械、医疗设备和价值20万元的药品，展开后即是一个功能齐备的野战医院，可完成各类急救手术。 4.3展开部署阶段4.3.1通过机动医疗单元展开，将医院移至现场通过学习国外经验，我国建设了“和平方舟”号医院船、民船改装医院船、海域救生浮台等海上医疗单元。在陆上，我军各卫勤单位已掌握利用方舱医院、帐篷医院、野战手术车作为机动医疗单元。方舱医院具有模块化易连接扩展的优点，在2010年玉树地震救援中得以充分展现。在芦山抗震救灾期间，我院医疗队的野战手术车在老百姓家门口实施了现场手术。我院外研所研制的野战救护车、两栖装甲救护车，其他单位研制的卫生列车均是各具特点的新型机动医疗单元。两栖装甲救护车是在水陆坦克基础上改装而成的，配备有可伸展式双层担架床及先进的医疗设备，设计时充分考虑人机工程因素，救护舱室做隔音降噪处理，舱室温度可调，为实施救治与运送提供良好的空间环境。4.3.2现场医疗平台的搭建应急救援中需要医工、医护人员一起在灾害现场搭建帐篷、医疗平台，安装手术床、医疗设备，安装供电、空调、供氧设备，以及安装调试通信设备。经过日常备战阶段的培训演练，快速搭建医疗平台，为挽救生命赢得时间。4.3.3远程医疗系统的搭建与维护通过远程医疗系统，可实现远程会诊、远程手术指导，是高效利用医疗专家资源的一个重要手段。在救援现场运用远程医疗系统，同样需要医工人员进行安装与维护。 4.4总结分析阶段（1）其他专业人员可以与医工人员一起总结分析，优化救援路径、流程，帮助建立快速高效的医疗救援体系。（2）灾害人体效应的医学工程研究：我院外研所开展交通事故的生物效应研究，仿真分析了交通事故导致各种伤害的原因，对于医疗救援与设计交通事故防范系统都具有实际价值。（3）研究如何将医学工程技术方法用于应急医疗救援，解决救援中遇到的难题。 5结语 近年来，全球自然灾害发生的次数与频率呈大幅上升趋势，人们已意识到应急医疗救援与建设应急医疗救援体系的重要性。如何提高医疗救援的保障水平、提高医疗救援的效率与质量，是救援体系建设者面临的一大课题。我院在医疗救援实践中，认识到临床医学工程是应对这一问题的一个重要的手段。从医疗救援装备器材的管理到装备器材的研发，从日常备战阶段到救援结束后的总结阶段，临床医学工程都可以发挥其重要作用。作为临床医学工程师，应意识到自己的价值与责任，在做好本职工作的同时，积极参与临床医疗实践和学习救治常用方法和流程，对提高医疗救援水平将会起到积极的推动作用。 作者：尹军何庆华颜乐先程晓斌张连阳周林单位：第三军医大学大坪医院野战外科研究所 临床医学工程论文:临床医学工程实习基地分析 1存在的问题 1.1带教管理制度具体的实习带教过程中缺乏系统的、文字性的实习管理制度，对实习生的许多管理要求仅仅是科内“岗前培训时的口头强调，无法参照系统制度实施到位。比如涉及到实习生人身安全的管理制度，上下班、病事假的岗位管理制度，科内“接诊”设备时的登记制度，设备故障时的维修管理制度以及下临床科室维修时的行为规范制度等。 1.2带教队伍目前我科高资历的人才有限，且大部分都肩负管理岗位，工作繁忙，因而实习生大部分时间还是跟随普通工程师学习维修技能。普通工程师由于工龄的限制，接受的系统学习及培训不多，所掌握的维修技能有限，因此无法全面系统地将实习内容传授给实习生。 1.3带教内容我科采取按区分配的方式为工程师安排工作任务，实习生又是按月轮转，因而实习生有时仅能接触到当月出现故障的设备，而无法接触到工作完好的设备。这使得实习带教内容受限，从而无法对实习生进行全面的系统维修经验的传授。 1.4带教方式一般来讲，有些实习生动手机会并不多，有时仅限于一些简单设备的维修，如血压计、雾化器、电动吸引器、站灯等。造成这种局面的原因主要是这些实习生的理论基础薄弱、动手能力差，碰到具体故障不知怎样着手，且容易给设备造成“次生灾害”；再就是有些实习带教老师因工作任务紧或者性格内向等问题，大都是独自处理故障，不能全面传授维修经验。 1.5带教设备目前，我科并未配备专门的实习带教设备，仅有3台质控设备以及一些简单的维修工具；示教设备配置落后，没有专用的示教室等。 2建议 2.1健全实习管理制度首先应该健全实习生管理规章制度，并严格按照规章制度规范实习生的日常行为，对其维修权限、工作职责给出明确界定。当设备出现故障时，实习生可以根据设备级别与故障级别进行判断：哪些设备可以自己独立尝试维修，哪些设备只能由带教老师来处理，哪些设备可以在带教老师的监督下进行修理，这样不仅可以提高带教过程中实习生的人身安全，同时也为设备安全提供了有力的保障。同时，实习管理制度对带教老师也是一种约束，可以在一定程度上规范带教行为。 2.2加强带教队伍的建设加强带教队伍的建设也是提升科室实力与加强工程师自身素质的过程。带教老师在向实习生讲解设备原理、结构，传授维修经验，答疑解惑时，不仅能够使得实习生从中学到一定的维修经验，还可以加深自身对于设备原理、故障的理解，也可促使自身对于一些一知半解的问题进行深入研究，使得自身能力得到进一步提升。这是一个双向促进、共同发展的过程。 2.3完善实习带教内容首先，带教老师可以根据自己所授课程的特点，与实习生一起制定全面的实习计划，避免由于设备故障不一、工作计划变动等导致实习生无法全面了解并掌握带教老师所负责区域内大部分设备的故障特点、性能、维修经验等。其次，无论是带教老师还是实习生都应加强科内维修技术交流，相互学习。第三，实习单位可以以一定的方式定期考核实习生对于实习内容的掌握情况，比如设置一定级别的科内考试，考核结果可以作为实习生实习手册填写的依据。 2.4提高带教“硬件”配置医院需购置一些带教实验设备，比如检测设备、质控设备、示教设备等；尽量提供一些示教场地供带教老师与实习生进行交流。 3结语 就目前状况而言，要想求得临床医学工程的长足发展，实习基地的建设不容忽视。只有从不断发展变化的实际教学需求出发，建立健全实习管理制度，提高实习带教队伍的整体实力，完善实习带教硬件设施与带教内容，才能保质保量地完成带教任务，为医学工程部门的教学、实验、科研发展提供动力，实现高校与实习单位之间的良性互动，推动临床医学工程不断发展。 作者：石维结亢德洪童其荣刘伟单位：宜昌市中心人民医院三峡大学第一临床医学院设备科 临床医学工程论文:临床医学工程部门近况调研 1临床医学工程人员基本情况及专业培训要求 表3~6分别为南京地区临床医学工程从业人员的年龄、学历、职称及从业年限的统计情况。由表3～6可见，南京地区临床医学工程人员年龄分布比较平均，学历以本科和大专生为主，其中研究生的人数也在逐步增加，职称方面中级和初级占大多数。对临床医学工程人员的专业培训要求及方式的调查发现，职能管理人员倾向于相关政策法规及招标采购规范、设备质控与预防性维修（PM）实施和管理系列课程的培训，而工程技术人员更多倾向于维修技能及经验交流、其他工程技术培训和设备质控与PM实施。 2临床医学工程现状分析 2.1部门职能的转变从调查结果来看，随着医院诊疗水平的提高和规模的扩张，医疗设备装备水平逐渐上升，临床医学工程部门的地位和职能也有了新的转变，除了承担传统的医疗设备采购、维修、管理，以及医用耗材的采购、发放外，在医疗设备的质量控制（QC）和质量保证（QA）、在校学生的教学和在职人员的继续教育、医学工程领域的科学研究等方面也有着显著的发展，全方位地保障医疗设备的安全使用和管理。 2.2人员结构的调整随着各种先进医疗设备的引入，各地医院也逐渐重视相关医学工程人才的引进。近年来，地处经济发达的长三角地区的上海、江苏、浙江等地医院，引进医学工程人才的热情非常高。从本次调查结果可以看出，南京地区临床医学工程人员年龄分布较均衡，医工人员中本科生所占比例较大，为42.08%，研究生比例接近10%，职称方面还是以初、中级为主，占到63.34%，可见具有高学历和有较高理论水平的医学工程人员还是不够，还有很大的提升空间。在从业年限统计方面，南京地区医工人员从业年限超过20年的达38.33%，可见南京地区医工人员在工作经验上占优，但从长远发展来看，还需引进更多的年轻人才。 3思考和建议 从调查结果可见，南京地区各医院对临床医学工程部门的重视度在提高，医学工程人员的素质和年龄等结构也有了很大的改善，但从长远考虑，还有许多方面需要改善。 3.1加强学历教育，提升学识水平临床医学工程学科发展到今天，已从医疗器械的“采购员+修理工”，转变为医疗活动的“质保员”和医疗设备的“守护人”，这就要求临床医学工程人员必须具备更强的工作能力和更全面的知识体系，因此，每一位临床医学工程人员，特别是年轻人员必须积极参加学历教育，进一步提升学识水平。从南京地区的调查结果来看，医工人员中研究生比例只占9.58%，这与现代化医院的建设极不相符，除了注意引进高学历人才外，加强在职人员的学历教育也是一条行之有效的途径。南京地区正在尝试院校联合举办研究生课程进修班，为南京及周边地区的医工人员提供提高学历的机会。 3.2参加继续教育，提高技术能力临床医学工程人员，除了做好设备的日常维修、保养、检测、管理外，还要继续学习新知识、新技术、新方法、新理论，才能更好地为患者服务。本次调查显示，虽然职能管理人员和工程技术人员所关注的培训内容有所不同，但是在培训方式上都倾向于培训班和学术会议等形式。近年来，南京医学会临床医学工程学分会举办的学术年会，以及南京地区几家大医院组织的国家、省级培训班，给南京及周边地区医工人员创造了相互交流、学习的机会。这些活动不仅丰富了学员的知识结构，提升了临床医学工程学科在医院的地位，还成为临床医学和工程技术之间的桥梁，推动两个学科的发展。 3.3开展科教活动，拓宽学科视野南京地区的东南大学、南京航空航天大学、南京医科大学等高校均开设了生物医学工程专业，作为附属医院的医学工程科，组织有能力的医学工程人员，参加学校的教学工作，必定能促进自身的进一步发展，教学相长，同时也能为医院培养更多的实用专业人才。近年来，南京医科大学积极探索与医院联合培养本科生，把学生的毕业设计放到医院，让学生提前了解医院情况，熟悉工作流程，增强动手能力，培养出的几届学生深受用人单位的好评。 科研水平的高低是衡量一个临床医学工程科综合实力的总体指标，临床医学工程人员可以联合医护人员、高校及科研院所，甚至生产企业的研发人员，就新型医疗设备、器械和材料的研制，大型医疗设备功能开发，医用软件的开发等方面开展科研工作。同时引入激励机制，鼓励临床医学工程人员积极投身到科研活动中，更有利于临床医学和临床医学工程的发展。本次调查基本摸清了南京地区医疗单位临床医学工程部门及从业人员的基本情况，为卫生主管部门提供了决策和管理依据，同时也为各医疗单位对医工部门的设置、人员的配备等提供参考，通过大家的共同努力，促进区域临床医学工程学科的发展。 作者：韩晶晶方莹蒋红兵单位：南京医科大学附属南京医院医疗设备处南京医学会学术会务部 临床医学工程论文:临床医学工程教学效果探微 1学生对临床医学工程的认识程度 临床医学工程学科担负着医疗器械在医疗工作中的技术支持和供应保障的重任。学科需有完整的医学工程专业设置和人员匹配，形成从选型论证、质量控制、技术培训、风险管理，到维修维护、技术鉴定、资产管理的一整套完备的医学工程技术体系。然而目前学生对该学科没有一个明确的认识，因此也没有明确的课程兴趣点和就业意图，从而影响到学科的建设、教学质量以及学生将来就业方向的选择。经过调研生物医学工程专业学生对本专业情况的认识程度，我们发现62%的学生在报考专业时有盲目性，致使部分学生入学后发现专业与自己所期望的不符而产生迷茫和厌学的状况；50%以上的应届毕业生对医院在用的设备仅停留在了解一些或者只是听说过的程度上；80%的学生就业意向仍会选择与专业相关的公司或者医院，然而对职业生涯却没有明确的规划。为了提高临床医学工程专业学生对医疗设备相关课程的兴趣，认识到这些课程的重要性，明确就业方向，各大学和研究院根据自己的优势和特点，在课程设置和授课方向上做出调整，重点培养应用型人才。 2临床医学工程专业课程体系的调整 2.1医学院校临床医学工程应用型人才培养目标医学院校的临床医学工程应用型人才以医疗设备的全程技术管理、信息系统的维护、影像工程科等为主。通过4年专业学习，学生对于医疗仪器有比较深入的了解，侧重于理论的应用，能够对仪器进行基本的保养、维护和一般性维修；对于仪器的医学应用比较了解，在医生和仪器提供者之间起桥梁作用，承担部分仪器的高效使用、改造等任务。同时也可以成为医学仪器生产厂家的运行、维护、安装、研发等专业技术人才。 2.2专业课程以原理为基础，兼顾应用坚持“重人品，厚基础，强能力，宽适应”的人才培养模式，接受先进的理论和技术。专业课程设置可分以下几大类：医学仪器与图像处理类，包括电路、数字图像处理、传感器等；微机原理以及应用类，包括单片机、计算机原理及应用、医学信息系统等；医学基础类，包括系统解剖学、生理学等；生物医学工程专业课程，包括生物力学、生物材料、医学传感器等。教学以“学为主，教为导”的方法，采取启发式、讨论式教学。授课以原理为基础，不要求复杂的公式推导，但是要有定性的概念，例如超声探头高频低频的应用差别。由于设备更新换代很快，无需纠结于某个特定型号的设备并研究其具体功能，应概括性介绍医学设备的应用。开设理论教学与实地教学相结合，与医院合作，组织学生到医院参观学习，请相关业务人员介绍医疗仪器和系统的软件以及硬件设备，及其实际运行情况，使学生有更直观的认识。 2.3引入医疗器械风险管理的概念，加强学生医疗风险意识在基础专业课程教学的同时，引入医疗器械风险管理的概念。表1为制造商对某设备风险的可能性评估。表格左列为危险的可能性分类，首行为危险的严重性分类，阴影区是可用性测试工程师优先考虑的内容。风险分为R1、R2、R3、R4、R5、R6等6个等级。医疗器械的风险管理贯穿于产品的整个寿命周期，在设备的使用过程中仍可能存在，因此医疗工程人员需要具有医疗风险意识。在教学中，引入医疗器械风险管理的概念，让学生了解医疗环境下多种因素都有可能造成医疗设备的使用风险，同时让学生感到学习临床医学工程在医院工作“有用武之地”。2.4以研带教，直观认识医疗风险在理论学习的基础上兼顾研究和应用，培养学生科研能力的同时，加深学生对医疗风险的认识程度。例如，我们对RFID标签在高磁场下应用的安全性进行测评，通过实验发现，13.56M无源RFID标签作为患者标识，在1.5T磁场下持续使用对自身安全正确使用没有影响，但是其可能影响核磁成像的信号及噪声水平，形成伪影，见图1。由此可见，通过简单的研究发现临床环境中风险因素随时可能被引入。开展创新性研究实验，在培养学生思维逻辑能力、分析解决问题的能力以及科研实践能力的同时，提升学生对临床医学工程专业的兴趣，更有利于学生今后的择业意向。 3结语 临床医学工程作为生物医学工程的二级学科，涉及广泛。在教学过程中，我们力求避免学生学习的盲目性，有重点、分方向进行教学，以原理为基础，兼顾应用，科研带动教学，研究带动教育，以提高学生对临床医学工程的兴趣，认识其重要性，明确就业方向，促进学科发展，培养出真正满足社会需求的专业技术人才。 作者：费晓璐黄跃单位：首都医科大学宣武医院信息技术科 临床医学工程论文:略谈临床医学工程在医院中的作用 1临床医学工程专业技术人员在设备管理中的作用 1．1集成 它是依据临床医学技术的需求，由多种医疗仪器设备组成一个系统，构成一个完整的技术平台，例如：一体化、数字化手术室的建设［2］，是指将现代化数字技术应用在手术室工作环境中，并利用一些软硬件设施，实现与医院已有信息系统的集成，实现HIS、LIS、PACS中患者信息的共享；实时共享手术视频和医学影像资料，实现远程教学和远程会诊；规范和优化手术室及麻醉科工作流程，提高工作效率；实现手术安排及进展状况透明化，可对患者手术过程进行全程追踪；自动记录、存储术中大量的患者信息，并生成各种医疗文书报表，以备科研统计和医疗举证之用；加强麻醉、手术过程中器械、耗材、药品使用及库存等方面的管理；实现科室事务智能化管理；建立麻醉专家咨询及预警系统，提高麻醉质量，减少麻醉意外。这一复杂系统工程由医学工程部门制定计划和工程技术方案，并组织实施、监督和管理。 1．2预防性维护 随着科学技术的进步，临床所使用的医疗仪器的功能越来越强大，其本身的结构也更加复杂，利用医疗仪器对患者进行诊断治疗已经成为现代化医院对患者诊疗的重要手段之一；这就要求医学工程技术人员能够尽快排除医疗仪器的故障，使其恢复正常，满足患者的需要。现阶段医学工程技术人员维修工作难度也越来越大。笔者认为，医疗仪器的维修工作重点在于第一个“维”字，即对医疗设备进行维护保养，由于医院本身缺乏厂家的技术支持，医学工程技术人员自行维修的几率越来越小，这种情况之下只能依靠厂家售后服务来解决。但这并不是说医院就不需要医学工程技术人员，只是医学工程技术人员的工作重点要做适当的调整。根据全院医用设备的运行情况，医学工程技术人员积极做好医疗仪器的定期维护保养工作及预防性检修，把有可能引起医疗仪器故障的因素消灭在萌芽状态，降低医疗设备的故障率，进而延长医疗设备的使用寿命。例如我院皮肤科整形美容的一台激光机，过了保修期后，由于后续的保养工作做的不到位，激光光路里面有很多灰尘，这样以来就造成了激光能量的损耗；再者，由于长时间的使用，激光打在光路中的反射晶片上，总会造成反射晶片的损耗，时间久了晶片的反射率下降，这也是造成激光能量偏低的重要原因。如果医学工程技术人员能定期对激光机进行维护保养，校正光路，清洁光路里面的灰尘，那么激光能量在传递的过程中的损耗就会减小，这样本来需要两次烧灼的疤痕可能只需要一次就可以完成，从而延长激光机的使用寿命。 2临床医学工程专业技术人员在医院物流建设中的作用 物流管理是指依据物流专业理论与方法，采用医工结合的途径，认识医院中的物品（如：器械、耗材、试剂等）流动的规律，应用信息技术和自动控制技术实现现代管理。医院物流［5］研究的产品主体是药品、医用耗材、办公用品等大宗物资，是医院最主要的成本支出，其重要性对于任何医院而言均是不言而喻的。医院物流不能照搬其他行业物流的经验。医院物流研究的一个重要内涵就是库存管理和最佳批量模型。我院医疗器械管理科正在努力建设数字化库房，积极开展网上采购工作，这样就能极为方便快捷的采集到医用材料在院内流通的信息，将这些信息进行进一步的分析，从而摸索出一套适合本院现状的物流管理方法。 3临床医学工程在医院成本控制中的作用 物资采购是医院经济运营中的重要环节［6］，在医院的成本管理中，导致医院医材采购成本过高的一部分原因是采购权较为分散，要解决上述的问题，临床医学工程人员就需要结合医院的实际情况制定一整套规范的控制措施和管理手段，来规范物资采购。首先就要将采购权回收，除了临床医学工程科（医疗器械管理科），其他科室不能够自己采购，必须要通过临床医学工程科进行购买。此外，医院要积极响应卫生部及其他相关政府机关的号召，使用那些参与卫生部或者其他政府相关部门招标中标入围产品，这些中标产品的价格比较规范合理，这样就能够在一定程度上降低医用耗材的成本。 4临床医学工程专业技术人员在医院科研中的作用 当临床工作人员在做科研时遇到工程技术上的问题，由临床医学工程技术人员协助解决。现代化医院已经不再是一个简单医疗机构了，它应该是集医疗、教育、科研为一体的综合性机构，临床医疗人员不断的进行理论和实验研究，发现新的生理病理现象，从中探索出一种新的诊疗手段，从而提高医院的医疗水平。随着医疗研究的不断深入细化，研究实验越来越复杂，研究实验需要借助越来越多的工程技术手段来进行，这就是通常所说的“医工结合”。例如一种新的音乐电针灸治疗仪的设计，这是当时临床的一个研究生申请的课题，单一的脉冲刺激容易引发人体的适应性和耐受性，影响治疗效果，因此想设计一种受音乐信号调制的脉冲治疗仪，通过脉冲刺激肌肉，并统计结果，看看是否有助于缓解人体的适应性和耐受性。而脉冲激发的电路部分则由临床医学工程人员根据临床所提的要求协助进行设计，从而产生出适合该实验需要的“量身定做”的脉冲信号，这便是一个比较简单的“医工结合”。 5展望 随着科技的发展和社会的进步，临床医学工程在现代化的医院管理中所起到的作用已经越发的重要，虽然这个学科现在还很年轻，可能在医院所受的重视程度还不够，但它是一个新兴的交叉学科，是医院管理和临床医学技术的重要组成部分。笔者坚信在不久的将来，通过临床医学工程师的努力，临床医学工程的发展及其学科建设将更加完善，前景更加灿烂辉煌。 作者：李强单位：华中科技大学同济医学院附属同济医院器材科 临床医学工程论文:论临床医学工程教学目的的研究 学生对临床医学工程的认识程度临床医学工程学科担负着医疗器械在医疗工作中的技术支持和供应保障的重任。学科需有完整的医学工程专业设置和人员匹配，形成从选型论证、质量控制、技术培训、风险管理，到维修维护、技术鉴定、资产管理的一整套完备的医学工程技术体系。然而目前学生对该学科没有一个明确的认识，因此也没有明确的课程兴趣点和就业意图，从而影响到学科的建设、教学质量以及学生将来就业方向的选择。经过调研生物医学工程专业学生对本专业情况的认识程度，我们发现62%的学生在报考专业时有盲目性，致使部分学生入学后发现专业与自己所期望的不符而产生迷茫和厌学的状况；50%以上的应届毕业生对医院在用的设备仅停留在了解一些或者只是听说过的程度上；80%的学生就业意向仍会选择与专业相关的公司或者医院，然而对职业生涯却没有明确的规划。为了提高临床医学工程专业学生对医疗设备相关课程的兴趣，认识到这些课程的重要性，明确就业方向，各大学和研究院根据自己的优势和特点，在课程设置和授课方向上做出调整，重点培养应用型人才。 1临床医学工程专业课程体系的调整 1.1医学院校临床医学工程应用型人才培养目标医学院校的临床医学工程应用型人才以医疗设备的全程技术管理、信息系统的维护、影像工程科等为主。通过4年专业学习，学生对于医疗仪器有比较深入的了解，侧重于理论的应用，能够对仪器进行基本的保养、维护和一般性维修；对于仪器的医学应用比较了解，在医生和仪器提供者之间起桥梁作用，承担部分仪器的高效使用、改造等任务。同时也可以成为医学仪器生产厂家的运行、维护、安装、研发等专业技术人才。 1.2专业课程以原理为基础，兼顾应用坚持“重人品，厚基础，强能力，宽适应”的人才培养模式[5]，接受先进的理论和技术。专业课程设置可分以下几大类：医学仪器与图像处理类，包括电路、数字图像处理、传感器等；微机原理以及应用类，包括单片机、计算机原理及应用、医学信息系统等；医学基础类，包括系统解剖学、生理学等；生物医学工程专业课程，包括生物力学、生物材料、医学传感器等。教学以“学为主，教为导”的方法，采取启发式、讨论式教学[6]。授课以原理为基础，不要求复杂的公式推导，但是要有定性的概念，例如超声探头高频低频的应用差别。由于设备更新换代很快，无需纠结于某个特定型号的设备并研究其具体功能，应概括性介绍医学设备的应用。开设理论教学与实地教学相结合，与医院合作，组织学生到医院参观学习，请相关业务人员介绍医疗仪器和系统的软件以及硬件设备，及其实际运行情况，使学生有更直观的认识。 1.3引入医疗器械风险管理的概念，加强学生医疗风险意识在基础专业课程教学的同时，引入医疗器械风险管理的概念。表1为制造商对某设备风险的可能性评估。表格左列为危险的可能性分类，首行为危险的严重性分类，阴影区是可用性测试工程师优先考虑的内容。风险分为R1、R2、R3、R4、R5、R6等6个等级。医疗器械的风险管理贯穿于产品的整个寿命周期，在设备的使用过程中仍可能存在，因此医疗工程人员需要具有医疗风险意识。在教学中，引入医疗器械风险管理的概念，让学生了解医疗环境下多种因素都有可能造成医疗设备的使用风险，同时让学生感到学习临床医学工程在医院工作“有用武之地”。 1.4以研带教，直观认识医疗风险在理论学习的基础上兼顾研究和应用，培养学生科研能力的同时，加深学生对医疗风险的认识程度。例如，我们对RFID标签在高磁场下应用的安全性进行测评[7-8]，通过实验发现，13.56M无源RFID标签作为患者标识，在1.5T磁场下持续使用对自身安全正确使用没有影响，但是其可能影响核磁成像的信号及噪声水平，形成伪影，见图1。由此可见，通过简单的研究发现临床环境中风险因素随时可能被引入。开展创新性研究实验，在培养学生思维逻辑能力、分析解决问题的能力以及科研实践能力的同时，提升学生对临床医学工程专业的兴趣，更有利于学生今后的择业意向。 2结语 临床医学工程作为生物医学工程的二级学科，涉及广泛。在教学过程中，我们力求避免学生学习的盲目性，有重点、分方向进行教学，以原理为基础，兼顾应用，科研带动教学，研究带动教育，以提高学生对临床医学工程的兴趣，认识其重要性，明确就业方向，促进学科发展，培养出真正满足社会需求的专业技术人才。 作者：费晓璐黄跃单位：首都医科大学宣武医院

水利经济论文:水利工程经济管理计算机运用 1工程特点及微机管理的重要性 水利水电工程建设是一项重要的系统工程，具有工程量大、结构复杂、投资多、工期长等特点，因此，工程管理比较复杂。在工程建设中由于初步设计和发包设计的深度有限，设计修改变更是经常发生的。设计一变更，就给工程发包、合同执行、工程结算、投资控制等带来一系列问题。尤其是近年来，我国水电建设推行行业主负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的建设管理体制，工程建设采用招投标选择施工队伍，一项工程往往是多个施工队伍承包，所签订的合同数量多达几百、上千个，如五强溪水电工程所签订的合同就达800个左右，它所涉及到的概预算编制、施工计划、经营结算、项目统计等方面的管理，可想而知，、其难度是相当大的。作为建设单位，经济管理的主要目的是如何搞好投资管理，我国现行投资管理的基本程序是:初步设计概算、计划、招投标、签订执行合同、投资控制等。也就是说根据批准的初步设计报告审查意见及《水利水电工程施工组织设计规范》，制定工程建设网络计划和基建投资讨一划，按照计划进度将工程分成若干个发包项目，有计划、分阶段地进行发包。在合同执行过程中，对合同不断进行补充、完善。 合同执行还包括工程进度价款结算、检查合同执行情况、统计计划投资完成情况等。所有这些都是围绕着初步设计概算来进行的。水利水电一E程的设计概算一般包括建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程、库区淹没补偿、其他费用、基本预备费和价差预备费等几大部分。每一部分都有几十个、上百个项目，而所有发包项目相当一部分不能和概算保持一致。所以，只有将发包项目都按照概算进行投资管理和控制。在五强溪工程建设初期(80年代)，为了搞好投资控制，尽管投人了一定的人力、物力，但仍不尽人意。比如，含有近500个子项目(单元工程)的机电安装工程前后花了两个月时间编制合同价，而随着其变更又要重新计算，相当花费时间，这样很难及时了解投资状况。到后期(90年代)，引人计算机这一现现代化工具后，才使人们从手工管理的繁琐工作中解放出来，同样多的项目不到一周时间就可计算出来，可以随时反映与了解项目投资和总投资变更情况。同样，施工单位引人微机进行经济管理也显得同样重要。其内容主要包括:招投标阶段的信息收集、投标报价编制，施工履约阶段的施工计划编排、进度款结算统计、成本核算控制、工程变更引起的索赔及竣工移交阶段的竣工决算等，直到合同的终止。.总之，不论是建设单位还是施工单位，也不论是哪个阶段或环节，都伴随着经济管理这个重要环节。而这些工作具有工作量大、数据多而繁杂、时间延续长、涉及面广等特点，依靠手工劳动是很难及时完成的，更谈不上工作质量和效率。比如:施工单位去对一个项目进行投标，概预算人员要完成一份完整的工程预算报价，从人工、材料预算价格和电、风、水、砂石料等基础单价做起，直到预算汇总完成全部报价文件，一般要花上几个月时间。如果中途发生基础单价变化，尤其是材料预算价格或人工单价稍有变化，则全部预算需要重新进行计算，其劳动量是可想而知的。这样，大量的时间投人到计算工作中去，就很少有时间对所编制的报价进行经济分析和论证工作，甚至对能否中标也心中无数。引人了计算机管理后，这些问题也就迎刃而解了。可见，它在经济管理中有着举足轻重的地位。 2应用计算机编制概预算及参与管理 2.1利用流行的应用软件进行经济管理 目前在微机管理中使用较普遍也方便的应用软件是稍ndow环境下()mce(办公自动化系统应用软件之一)。其中，Word为一文字编辑软件，可用来进行文字资料的编写及说明，也可调用数据库中的有关信息;Excel软件实质上是一种数据库管理系统的应用软件，它采用visualBasiCAI〕I〕lication作为编程语言，具有增加Excel应用系统的宏功能，并以其所具有的数据计算、查询、统计、数据嵌套和链接等强大功能而受到使用者的青睐。Excel软件既能用公式或函数自动、迅速、准确地处理数据，便于各种表格的制作、统计和计算;而且还具有强大的图形、图表、数据分析，检索和管理等功能，并可利用宏功能进行自动化处理。例如在编制概预算文件时，可在一个工作薄中进行，并将封面、编制说明、资质文件、报价汇总、项目单价分析、各项基础单价、机械材料调差、各项参数等不同内容分别放在不同的工作表中，用参数、公式、函数建立数据联系，这样便于利用DDE动态数据链接处理数据，计算出各项数据，同时总报价或单项报价又可随时根据参数的变化进行调整;尤其是对于具有固定格式的多个单价表，如果一个一个去编制就比较费时，若调用Excel中的宏功能，编写一个VB程序，制作一个样表并嵌人公式，利用原计算数据就可成批将单价表打印出来。又如在编制月、季、年度计划时，可用该软件的绘图功能就很容易绘制出进度计划图;工程计划本身是一项连续性很强的工作，在计算机中编制存档便于调整和比较，并可及时了解计划完成情况，从而对工程实施进行全面控制管理。在进行合同管理时，可将所有合同按工程部位归类分别放到同一工作簿的不同工作表中，针对这些合同，在同一个工作表中又可按签订的时间依次排列下来，将合同情况和内容在列栏目中体现，可分为:序号、合同号、合同项目名称、签订时间、完工日期、承包金额、单价、合同工程量、累计结算金额、本月签证工程量、本月结算金额等内容;同时也可根据结算工作和统计工作的需要，按所要求的格式编制相应的工作表内容，有关数据直接从相应的合同管理文件中调取，一般结算和统计都是以月为频率、以年为终结而循环，因此每一栏的数据内容可分别插人12列，表示1一12月的数据。这样，既便于逐月累计，应用公式统计计算;又使结算、统计工作变得连贯、迅速，易于查询和减少差错。 2.2利用专业应用程序或软件进行经济管理 专业应用程序或软件，主要是针对实际工作某一专业需要，在有统一规范和统一格式的前提下，应用数据库语言编写的固定应用程序或软件。它的主要特点是在某一专业领域通用、格式固定，在较长时间有存在价值，由专业人员进行编写和调试，可以普遍使用。当然相应数据库使用者可灵活调用和修改，有些数据库根据程序自动生成，以达到使用者要求。这种类型的程序或软件如概预算软件、结算报表程序、合同管理程序或软件等。笔者曾在五强溪工程从事结算和统计工作时，根据所要求的格式和内容利用FOxpro编制了综合统计报表程序、工程项目结算程序，极大地简化了这方面的工作。随着计算机管理的不断深人和发展，计算机在经济管理工作中的应用还有待进一步探讨，希望有关部门能全面开发水利水电经济管理方面的应用软件，使经济管理工作者操作起来更简单、方便，工作效率更高。 水利经济论文:水利工程经济费用分摊对策 1水利工程经济评价及费用分摊 水利工程项目中经济评价是对工程项目在计算期（包括施工期、运行初期和正常运行期）内投入产出等经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证，比选方案的一系列过程，以对项目的经济合理性作出全面的分析和评价。经济评价是评价项目可行与否，进而决定工程能否立项建设的一个重要依据。而一些多目标、多用途的综合利用水利工程在作经济评价时往往会涉及到不同受益部门（如灌溉、发电、工业供水、城镇生活供水等）或不同受益地区。因此，对这类综合利用的水利工程的投资和年运行费，通常要在各受益部门或地区之间进行费用分摊的分析计算，以确定工程合理开发目标，并为方案提供各种费用及计算依据。 2费用分摊的计算 水利工程项目的费用分摊包括固定资产投资分摊和年运行费分摊，费用分摊方法主要有以下几种：①按各功能利用建设项目的某些指标的比例分摊。如按水库各功能的库容或用水量等指标的比例进行分摊，可用单一指标、也可用几个指标综合计算。②按各功能最优等效替代方案费用现值的比例分摊。采用此法时，一般应按替代方案在经济分析期内的总费用折现总值的比例分摊综合水利工程的总费用，然后再进一步分解到各部门分摊主体工程投资和年运行费用的比例和数额。③按各功能可获得的效益现值的比例分摊。采用此法时必须遵循被分摊费用与计算分摊比例所采用的经济效益计算口径对应一致的原则，合理计算和划分各部门的经济效益和被分摊的费用。④按“可分离费用—剩余效益法”分摊。计算时，先分析计算可分离费用，再根据各受益部门或地区的剩余效益的比例，分摊剩余费用，两者之和即为各受益部门或地区应承担的份额。⑤按受益部门或地区获得效益的主次地位分摊。当项目各功能的主次地位明显时可采用此法。费用分摊后，还应该对分摊结果进行合理性检查，以使各功能分摊的费用公平合理。 3案例 某水库工程是一宗具有防洪、工业供水、生活供水及灌溉等综合效益的中型水利枢纽工程，水库总库容为6814万m3，其主要建筑物有大坝、溢洪道、生活供水隧洞、导流输水隧洞、工业供水建筑物和灌区建筑物等。工程施工期为三年，正常运行期为40年，则工程计算期为43年。由于水库涉及到防洪、工业供水、生活供水及灌溉等不同的受益项目，因此在做经济评价时需要对以上不同的受益项目分别进行评价，以确定各受益项目的经济合理性，同时便于安排投资计划，筹措建设资金和年运行费。这就需要对工程的费用进行分摊。本案例从投资方面谈谈费用分摊的计算情况。本工程总投资11163.09万元（项目建设时间为2000年），其中各项目单独的投资为：工业供水工程投资523.65万元（导流输水隧洞及工业供水建筑物）；生活供水工程投资449.05万元（生活供水隧洞）；灌溉工程投资606.44万元（灌区建筑物）。合计各项目单独投资1579.14万元，则剩余公共部分9583.95万元需要各受益项目进行费用分摊。 3.1按各功能利用建设项目的某些指标的比例分摊 3.1.1按水库的库容比例进行分摊 首先，项目的防洪工程费用可通过防洪库容占防洪库容与兴利库容之和的比例进行分摊。工程防洪库容为761.1万m3，兴利库容为5430万m3，则本方案防洪工程投资为：9583.95×761.176.1+5430=1178.2万元。兴利库容分摊费用为8405.75万元。 3.1.2按各受益项目的用水量进行分摊 由于各受益部门所占的兴利库容计算不够直接方便，因此剩余部分费用8405.75万元按各受益部门的用水量比例进行分摊。水库每年可向当地企业提供工业用水2500万m3，向当地城镇提供生活用水2950万m3，水库多年平均农业灌溉供水量为1590.4万m3。根据上述用水量，各用水部门用水量比例如下：工业用水：25002500+2950+1590.4=35.5%生活用水：29502500+2950+1590.4=41.9%灌溉用水：1590.42500+2950+1590.4=22.6%则各受益部门费用分摊如下：工业供水工程：8405.75×35.5%=2984.04万元生活用水工程：8405.75×41.9%=3522.01万元灌溉工程：8405.75×22.6%=1899.70万元 3.1.3分摊成果 根据上述分摊计算结果，最后可计算出各受益项目所分摊的投资如下：防洪工程投资：1178.2万元工业供水工程：2984.04+523.65=3507.69万元生活用水工程：3522.01+449.05=3971.06万元灌溉工程：1899.70+606.44=2506.14万元 3.2按各功能可获得的效益现值的比例分摊 本工程也可按各项目的效益现值比例进行投资分摊。工程项目的效益分为财务效益及国民经济效益，由于防洪工程没有财务收入，其财务效益为零，而灌溉工程的财务收入也是很少的，因此若采用财务效益现值比例进行投资分摊，防洪工程这部分投资将为零，灌溉效益也很低。这种分摊方法把水库防洪的功能给忽略了，灌溉的功能也被低估，进而让其它的受益部门分担了这两部分的投资。很显然，这样分摊是不合理的。因此可以考虑采用国民经济效益现值比例进行分摊。 3.2.1各项目的国民经济效益现值计算 防洪工程经济效益按工程可减免的洪灾损失计算。本工程防洪标准由原来不到10年一遇提高到50年一遇，担负着下游2.3万户共6.0万居民及5300亩耕地的防洪任务。根据当地统计，工程建成后平均每年可减免的洪灾损失约为2017万元，则防洪工程经济效益现值为11835.3万元。本工程工业供水主要是向一大型钢铁厂提供工业用水，其经济效益按水在工业产值中所占的比例计算。工业供水经济效益计算为1125万元，则其经济效益现值为6601.23万元。生活用水的经济效益按生活用水量乘以生活用水的影子价计算，则生活供水的经济效益为1475万元，其经济效益现值为8654.94万元。灌溉工程经济效益按有灌溉和无灌溉所增加的粮食产品产值乘以灌溉效益分摊系数计算。本工程改善水田灌溉面积3842.9亩，新增水田灌溉面积21916亩，灌溉的经济效益为970万元，效益现值为5691.72万元。 3.2.2国民经济效益现值比例分摊计算 根据上述效益现值计算，各项目比例如下：防洪：11835.311935.3+6601.23+8654.94+5691.72=36.1%工业用水：6601.2311835.3+6601.23+8654.94+5691.72=20.1%生活用水：8654.9411835.3+6601.23+8654.94+5691.72=26.4%灌溉用水：5691.7211835.3+6601.23+8654.94+5691.72=17.4%则各受益部门费用分摊如下：防洪工程：9583.95×36.1%=3459.81万元工业供水工程：9583.95×20.1%=1926.37万元生活用水工程：9583.95×26.4%=2530.16万元灌溉工程：9583.95×17.4%=1667.61万元 3.2.3分摊成果 根据上述分摊计算结果，最后可计算出各受益项目所分摊的投资如下：防洪工程投资：3459.81万元工业供水工程：1926.37+523.65=2450.02万元生活用水工程：2530.16+449.05=2979.21万元灌溉工程：1667.61+606.44=2274.05万元 3.3费用分摊的合理性分析 以上从两方面进行了工程的费用分摊计算，对两种分摊结果进行对比分析。本案例中按各功能效益现值比例分摊情况下，各项目的投资分摊相对平均些，防洪工程的投资最高。但是由于防洪工程及灌溉工程均不产生财务效益或财务效益较低，因此这种费用分摊不利于工程的资金筹措及日后的管理运用。且从用水角度来说，工业供水及生活用水的水量要大些，这两部分的财务效益较好，故费用分摊按各功能利用水库的库容及用水量的比例分摊相对合理些。本方案投资费用分摊采用按各功能利用水库的库容及用水量的比例分摊的结果。 4结语 综合利用水利工程往往会涉及到多个受益部门，如何协调各个受益部门的要求，合理地计算各部门的经济评价指标，需要对工程的费用进行合理分摊。一般情况下，综合利用水利工程项目的费用分摊较常采用按各功能利用建设项目的某些指标的比例分摊，及按各功能可获得的效益现值的比例分摊这两种方法。文中总结了综合利用水利工程项目的费用分摊方法，并采用上述两种方法举例计算，可为综合利用水利工程项目的费用分摊计算提供一些参考。 水利经济论文:水利经济与发展 1水利经济的涵义 自古以来水利就是治国安邦的大事，然而水利的重要性却是在人类生产、生活、社会活动过程中不断付出很大的代价之后，尤其是在我国社会主义现代化建设的进程中逐步被认识、重视的，是随着社会和经济的发展过程中水利起到的重要作用所体现出来的。水利不仅是农业的命脉，而且是国民经济和杜会稳定发展的基础保证。水利的发展状况对国民经济的可持续发展起着重要的制约作用。水资源的合理开发和科学利用己成为社会发展、人类生存的必要保证。基于对水利重要性的逐步加深认识，党的十四届五中全会再次明确水利是国民经济的基础，明确水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业的地位，并把水利摆在基础设施的首位，客观而正确地反映了水利在国民经济建设和社会发展中的重大作用。基础产业是根据产业在社会经济发展中的作用而划分出来的一类产业。它是指在国民经济中处于基础地位，并对其它产业具有重要的制约作用的产业，缺少了它，其它产业就不能进行正常的经济活动。水利包括防洪、治涝、防风、灌溉、水电、水运、城乡供水、水土保持、水利环境、水利渔业、水库综合开发利用、河口治理、海涂围垦等。水利产业是一个包括多种生产活动的综合经济体。水利产业作为基础产业可从以下几个方面来认识。 1.1地位的基础性和广泛性水利是国民经济的命脉，水利产业是国民经济和社会发展的重要基础。一切生产和人民生活都离不开水，国民经济和社会发展都需要水利产业提供水源保证与防洪、防潮的安全保障。 1.2服务的公共性和效益的社会性水利产业为农业和整个国民经济与社会发展服务，而不只是为某个特定产业、部门或区域服务。水利产业服务的公共性，决定了其效益的社会性。 1.3效能的统一性和协调性水资源是一种可供多目标综合开发利用的资源，兴水利和除水害关系到地区和国家的全局。因此，水利的建设和运行必须着眼于整个国土开发，全面规划，统筹安排，创造协调的条件和良好的生态环境，实现最大的经济效益、社会效益和生态环境效益的统一，保证国民经济的持续、稳定、协调的发展。 1.4建设的艰巨性和长期性水利工程较多地受限于自然条件，其工程往往复杂而且艰巨，影响面广，工程量大和投人多，建设周期长，建成后一般都能在较长时期内发挥效益。 1.5发展的先行性和超前性水利产业既是其它产业发展的重要基础，必须先行和超前发展。对于其它产业部门，不仅在供水、供电等方面要提前进行，而且在减免水早灾害等也应防患于未然。 按现行政策，水利产业大体可分三种类型。第一类如防洪、治涝、防海潮等，属非盈利性质的社会公益事业，直接的经济收人甚少，需政府拨款支持;第二类如灌溉、排水、城乡生活供水、水运等，属半公益事业，应实行有偿服务，逐步做到自我维持;第三类如发电、工业供水、水利渔业和水利综合经营等，属于生产经营型企业，应按市场经济规律运转。第一、二类属于事业性质，第三类属于企业性质。将水利定为基础产业，这是符合客观经济规律的。水利的基础地位被肯定了，基础要超前建设，国家和地方对水利产业相应地实行倾斜政策，加快发展。随着水利经济的发展，水利经济作为一个学科也随之产生。水利经济是介于自然科学与社会科学之间的一门边缘性学科。从水利基础设施建设的生产实践的指导意义上来说，水利经济的主要任务是，通过水利经济分析计算，研究水利设施项目的经济效益，为水利技术政策、技术措施、技术方案的制定和抉择提供科学依据;从水利基础产业的发展壮大来说，水利经济的主要任务是，根据社会主义市场经济理论，按照经济规律和价值规律的要求对项目进行可行性分析，进行经济评价及财务评价，为管理、发展新项目提供科学依据和决策。水利经济研究的内容大体包括如下几个方面:①社会主义经济基本原理及经济效益分析方法在水利经济中的具体应用;②水资源的科学配置、开发利用和发展战略，以及与国民经济和社会发展的关系;③区域规划经济，包括流域、地区和跨流域调水等水利规划方案的可行性研究;④防洪、灌溉、排涝、发电、水运、供水等各类水利工程的经济效益和综合经营的经济效益的计算和评价;⑤发展水利的经济政策;⑥提高水利事业整体经济效益的途径和措施。从以上的论述可以看出，提高经济效益无疑是发展水利经济的核心问题。水利作为基础产业又是一项社会性极强的公益事业，理应获得相应的经济效益。但是，在过去长期为农业服务中得不到应有的经济补偿。一般水利基层单位的收益往往不能维持必要的开支，要靠经营副业来补充经济收人，而且职工的工作条件和生活福利待遇很差。这样，水利基层单位一方面要保证除害兴利的公益性服务，另一方面又要自己养活自己和补贴水利设施正常运转所需的支出，从而形成了水利行业独特的经济模式。今后在社会主义市场经济条件下，水利由为农业服务扩展为对整个国民经济服务，水利作为基础产业当然要取得应有的经济效益，实行自我维持、自我发展。近几年来，在深化改革中，明确除害兴利为主要职责的前提下，全国各地的各级水利经济实体通过开展综合经营、综合服务，走向社会，在竟争中不断发展行业经济实力，取得了可喜的成绩。同时，为加速水利基础产业的发展，为改善水利职工的工作条件和生活福利待遇，提供了可贵的经验。 2水利经济效益的评价 水利产业也和其它产业一样有投人和产出。然而，所不同的是水利的“产出”还包括着兴利、除害、减灾等方面所发挥的作用，而这些作用是难以用货币来估算的，而且这些作用往往不是即时取得效果，多数要经过一段时间才能看到。水利产业所固有的这种特殊性，往往不容易直接被人们所认识。这决定了对于水利经济效益不能简单地以其货币收益来进行评价，而应当同时考虑社会效益和生态效益。水利产业的货币收益可以直接按照经济学来计算其投人产出的经济效益，而社会效益和生态效益则不能直接用货币来衡量，只能从它所起到的作用来评价，既要估算有形效益也要估算无形效益。同时还应认识到，随着现代社会经济节奏加快，今天对水利的投人，几年后所产生的效益往往不是按算术级数增加，而是按几何级数增加。以梅州市为例，梅州大堤原每年维修费100多万元，防洪标准为20年一遇，而1986年7月的洪水超过20年一遇，造成垮堤多处，市区直接经济损失达8仪旧多万元;而现在梅州大堤按抵御100年一遇的洪水标准加固改造，投资2.5亿，捍卫国民固定资产就达180亿元，捍卫市区人口36万。今天投资2.5亿，按百年一遇的防洪标准加固，几年或几十年后，在百年一遇的洪水范围内所捍卫的国民固定资产就不再是180亿，而是几百亿，上千亿甚至是几千亿元。因此，水利的经济效益不能简单地以货币来衡量，应从水利是国民经济和社会发展的基础产业的重要性和作用去理解和评价。水利的经济效益不但体现在保卫人民生命财产安全、推动社会发展、实现治国安邦和促进改革开放方面，而且是稳定水利职工队伍、巩固水利基础产业，实现行业脱贫、职工致富和良性循环的重要保证。没有水利这个基础，就没有国民经济持续、稳定、协调的发展和社会的安定，“四化”目标就会落空。发达的经济要有发达的水利。发展水利经济是社会主义市场经济的需要，是实现水利产业化的需要，是提高水利良性运行能力的需要。在社会主义市场经济条件下，要加快水利的发展，充分发挥水利的基础作用，就必须大力发展水利经济，提高水利经济效益。发展水利经济是发展水利的必要保障，两者是统一的。水利作为基础设施要加快水利工程建设，完成防洪、治涝、灌溉、抗旱、水土保持、水资源开发与保护等社会公益性任务;水利作为基础产业要与社会主义市场经济相适应，要以水利工程为依托，以水资源开发利用为主业，因地制宜发展水利经济，引进市场机制，按市场经济的基本规律办事。要把水利建设、管理、水资源开发利用和发展水利经济紧密结合起来。水利经济要覆盖整个水利工程建设、管理和水资源开发利用等一切兴利除害过程的经济活动。建立社会主义市场经济的新体制，要求我们在水利工作各个环节、各个部门中，也就是说从水利的规划、勘测、设计、施工、建设、管理等各个方面，从防洪抗早、农田水利、供水、水电、水土保持、水文等各个领域，都要树立水利经济的意识。在水利工程建设和管理的各项工作中，必须同时考虑水利经济，而发展水利经济必须有利于促进水利工程建设和管理。水利经济工作和水利工程建设一样，都是我们水利工作者的本职工作，二者不可分割，相辅相承。当前国际社会对水利的评价原则是:水利是综合国力的重要组成部分;对水的调蓄能力反映国家的应变能力;对水的保护开发能力乃是国家的发展后劲所在;对水的开发利用程度标志着国家社会经济和科技发展水平;水资源供需失去平衡会导致国家社会经济的波动;水环境和水质的优劣直接反映国家的文明和人民健康。由此可知，没有发达的水利，也就没有发达的经济。因此，要从人类生存和发展的高度战略眼光来全面分析、评价水利经济的效益。 3水利经济的发展 当前，我国改革开放和社会主义现代化建设进人了新的发展阶段，要适应形势发展，把水利经济的发展工作搞好，笔者认为应从下列几方面努力。 3.1抓住机遇深化改革必须以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，牢牢把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”这个全党全国工作大局，努力把改革和经济建设各项工作推向前进。 3.2吸收、借鉴先进经验必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产和市场经济一般规律的先进科技成果及其经营方式和管理方法。在西方经济学中，诸如价格原理、弹性分析、成本原理，以厂商原理为根据的定价方法、乘数效应、宏观财政政策、工资物价指导原则、经济增长原理、经济发展原理等等，对于我们进一步开阔眼界，打开思路，建立社会主义市场经济、发展水利经济是很有帮助的。 3.3因地制宜发挥自身优势必须从本地区、本部门、本单位的实际情况出发，因地制宜，充分发挥自身的资源优势。我国东部与中西部，沿海与内地，山区与平原情况千差万别，不存在一成不变的模式，也不存在绝对适用的具体发展战略。只要符合“三个有利于”(即有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增加社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平)的标准，就要大胆地试，大胆地闯，努力实现经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、增长方式从粗放型向集约型转变。具体工作的思路是“五要”:向科学管理要效益，向科技进步要效益，向改造挖潜要效益，向结构优化要效益，向政策法规要效益。结合我省的水利实际，广东省水利厅1991年8月提出“工作要做好，经济要搞活，面貌要改变”的方针，并强调工作搞不好是失职，经济搞不活是失策，面貌不改变就会失众。“经济活”，不断增强经济实力，是“工作好”、“面貌变”的物质保证。实践证明，哪里大力发展水利经济，注重经济效益，那里的经济就活、队伍就稳定，水利建管工作就做得好。相反，哪里对水利经济不重视，单靠吃“大锅饭”过日子，那里的工作就上得慢，面貌就改变不快，缺乏生机活力。 3.4结合本市实际，抓好下列工作 3.4.1加快企业改革步伐，大力推进企业经营机制和经济方式的转变目前我市水利经济单位还有21.5%的单位亏损，有的亏损额还较大。因此，要下大力气抓好内部的管理机制，以提高单位(企业、项目)的效益。为此，第一、广泛开展学习邯钢“模拟市场核算、实行成本否决”经验。我市平远县水电水泥厂等，通过学习邯钢经验在节约开支、减少浪费、降低成本等方面均取得了明显的效益。第二，抓好产品质量，以名、优取胜，以适应市场的需求。在市场经济条件下尤其应这样，优胜劣汰。第三，加强产品的营销工作。在信息万变的今天，若仍停留在计划经济下的营销方法，就是再好的产品也难于获利。第四，选配好经济实体的管理人员。多年来的实践表明，“水利佬”中也有经济能人，从1996年我市水利经济营业收人达6亿多元就充分体现了这一点。要公开选拔，把懂经营、善管理的人才提拔到领导岗位上来。 3.4.2抓住机遇，不断培育新的经济增长点要把握时机，利用自身的优势，合理配置资源，以少的投人，争取大的收益。第一，继续抓好电站等基础设施建设。目前，我市电站建设中装机较大的西阳电站、双溪电站、斗晏电站、瓜洲电站等都正在抓紧施工，有的已试运行投产，这些电站投产后，将对我市水利经济起着重大的影响。第二，抓好“三高”农业的发展。我市水利系统已种有水果1o67hmZ，】997年大部分已进人收获期。要加强科学管理，宜林则林，宜果则果，在品种结构上实行长、短结合。我市水库渔业潜力很大，水库可养鱼水面2797hm2。目前要大力发展渔业需抓好如下几点:一是要加强管理。我市水库养鱼投人少，管理差，自流状况严重，平均单产才6.48kg。要从粗放粗养转向精放、精养，引进新技术，新品种，不断提高产量及收人;二是列人“一库制”(每个县抓一个示范水库)建设。要做好规划，因库制宜，或大水面养殖，或网箱养殖，也可拦网养殖等;三是搞好水库立体开发，种果(茶)、养鱼、鸡、鸭、猪等，有条件的水库要注重发展旅游业;四是广泛筹资和采取多种经营方式。职工投资，按股份合作，职工承包;也可利用外资，实行租赁承包。第三，用好、用活政策，强化政策性收费。近几年来，我市各级政府先后颁发了一系列有关发展水利事业的配套政策。要依照政策、规定，抓好堤围防护费、水资源费、采砂管理费、水土保持补偿费等水利行政性收费。同时，要继续抓好水费、电费的改革，逐步实现按成本和合理利润计价收费。 3.4.3加强行业管理，加大国管工程单位的脱贫力度随着形势发展，水利经济需要一个部门来管理。在这次机构改革中，各县(市、区)都要相应建立、健全水利经营管理科、股。各级水利经济管理部门的职责是做好规划、协调、扶持、监督、指导、服务工作。全市原有一些不自给的国管工程单位，经过几年的努力，到1996年底已有18个单位实现自给，年人均收入达6000元以上，尚未脱贫的国管工程单位要尽快脱贫。 3.4.4盘活资金，理顺关系，为发展水利经济服务要做好周转金的使用和回收，周转金和贴息、扶贫资金要专项专用，用活用好各种资金，做到资金投放、使用、管理、回收一条龙，切实把有限的钱用在刀刃上，发挥其应有作用。水利经济的发展离不开各级党委、政府和有关部门的关心、支持，要理顺好各方面的关系，为发展水利经济创造良好的外部条件。 3.4.5加强水利经济工作领导不抓经济工作的领导不是好领导，抓不好经济工作的领导也不是好领导。因此，作为水利部门的各级领导，要把水利经济工作纳人管理目标负责制，切实加强对水利经济工作的领导，并作为政绩考核的重要内容;要把水利经济的总量、结构调整、发展速度、经济效益、资产的保值增值以及职工生活水平的提高等作为考核领导政绩的指标，层层分解、层层落实。只有领导对水利经济的工作重视了并采取切实可行的措施，水利经济工作就会有起色，就会上新的台阶。 水利经济论文:水利产业化经济思考 一、市场经济发展对水利产业化的影响 市场经济就是以市场调节为垂础和主导的一种经济运行形式。其本质是通过市场机制进行资源配里和生产力布局，以市场运行为中心环节构架经济流程，用价格信号调节社会生产的种类和数量，协调各种供需关系，按优胜劣汰的竞争机制进行国民收人分配，调动劳动生产者的生产积极性，从而实现国民经济稳定、均衡地运行和发展。市场经济的发展对传统的水利工程建设事业形成了巨大的冲击，它要求水利建设摆脱计划经济体制下的各种束搏，尽快建立起与市场经济相适应的新机制，这就为水利产业化提供了良好的发展机遇。市场经济发展对水利产业化的影响主要表现在以下三个方面: 第一，它为水利产业化创造了有利的环境。在计划经济体制下，主要是通过指令性计划对生产、经济进行管理和控制，企业没有自主安排生产的自由，生产活动成为政府行政命令在企业的一种经济表现。显然，在这种情况下，水利是根本不可能当作产业发展的。而市场经济则要求一切生产经营部门按照社会满求寻求自身的发展。这是不依任何人的愈志为转移的客观经济规律。整个社会生产发展、经济运行转上产业化轨道就必然带动水利产业化，在国家制定的有关产业政策保护下，水利基础产业地位将得以最终确立和巩固。 第二，市场经济具有自主性、开放性、平等性、竞争性、分化性等特点，它能有效地调节社会供需，促使生产者建立自我约束机制。因此，市场经济是途径措施一种最为讲求投人产出的高效经济。在计划经济体制下，水利产业作为一种社会福利事业，最大的问题就是不讲投入产出，不讲经济效益。水利经济体制的改革就是要打破这种现状，引人竞争机制，实现以新体制取代旧体制的目的。市场经济强调价值规律的作用，始终通过价格体系调节生产和发展经济。价格因素介人水利行业，无疑会刺激它内部各种要素的重新组合。正是在这一要素组合过程中，水利业实现了产业化。从某种意义上而言，市场经济是一种法制经济，它需要健全的法制和完善的法律保障社会经济的发展。水利产业也必须通过加强法制建设来规范产业活动和加快产业化步伐。 第三，市场经济的发展为水利产业化明确了方向和目标。社会主义市场经济体制的建立必然要求水利产业建立与它配套、适应的新机制，要按产业要求进行运作，讲求投人产出，讲求经济效益，走自我积累、自我发展的良性循环道路。从某种意义上来说，这就是把工程水推向市场，实现投入产出补偿的过程。 二、水利产业化的现状 普遍而言，全国已有不少省、市、县的水利部门在水费征收方面做了一些工作.即根据《水利工程水费核订计收和管理办法)的规定.进行了水费的改革和征收。有些省、市政府还颁布了一些相应的‘冰利工程供水收费标准和管理办法”之类的文件，使水费的收取率逐年有所增加。尽管如此，但要使水利成为产业化，还有相当长的路程。而当前面临的主要问题是，第一，产业化的重要性还没有得到足够的认识;第二，水利产业化的进程较为缓慢;第三，水利产业发展不平衡，有些县市步伐大，规模大，而有些县市则与此相反;第四，水利产业化尚未呈现整体推进的态势。现有的一些改革，多是就某一方面或某几方面作一些调整和改变，没有把水利行业看成一个完整的产业，通过制定系统的产业政策来促使整个产业发生根本性的变化。由此看来，全国的水利产业化只能说刚刚处于起步阶段，是一个开端而已。 三、水利产业化的目标体系 当前.大力推进水利产业化就必须确定符合产业特点和实际情况的产业化目标。根据现阶段水利产业存在的问题，全国产业化的月标应是尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的各种体系。 (一)水资源产权管理体系 产权管理主要反映国家在水利产业化中的地位和作用。在水利产业管理方面，当前最主要是所有权、行政权、经营权三权混淆不分。实际工作中，则往往以行政权、经营权管理去代替资产所有权管理。国家所有权由此受到“多元的”条块分割，国家作为国有水资源所有者代表的地位模糊，产权虚置或弱化，各种产权关系缺乏明确的界定，各个利益主体之间的经济关系缺乏协调，造成权益纠纷频繁卜断。建立水资源产权管理体系主要就是要改变这种现状。我国(宪法》、(水法》规定，水资源属国家所有。这就是说，水资源是巨大的国有资产，是国家的宝贵财富。因此，产权管理就是要加强和保障国家对水资源的所有权，防止国家的合法资产权益受到侵害。产权管理的重点是改变国家对国有水资源资产所有权管理的软弱无力，杜绝各种国有水资源资产产权非法和不规范交易的现象。作为问题的另一方面，就是要加强国家对水资源产权的宏观调控和管虱加强国家对水资源产权的宏观调控和管理，首先要建立和健全水资源法规，界定水资源的权属、水资源和国土资源所有权的关系以及国家在水行政中的指导作用等关键问题。同时，还要明确水事活动准则及法制化程度，制定水资源利用的基本经济政策，建立权威、高效的水资源管理体制。这个体制应当在水资源管理、战略规划制订、水资源情报收集与分析、水资源科学技术发展、协调和水资源相关的各种利益关系等方面具有高度的权威性和协调处理能力。 (二)水利产业化管理体系 建立水利产业化管理体系既是社会主义市场经济条件下促进基础产业发展的要求，同时也是水资源管理的需要。从水利产业的角度来讲，新建立的水利产业化管理体系首先要以市场需求为基本取向，能够适应社会主义市场经济发展的需要。主要是行政性管理与产权管理、经济管理与技术性管理要实现有机统一;其次，要保证国家所有权的完整性和统一性，要确保所有权在经济上得到实现，落实所有权和经营权;再次，要有利于提高单位水资源资产的效益。主要是要明确水资源资产所有者、经营者的责、权、利及其相互关系，促使他们尽可能地采取一切有效措施和手段，最大限度地提高水资源的利用率;第四，要有利于兼顾中央、地方、不同所有制企业等利益主体的利益关系，实现各方面利益的协调统一;最后，要有利于水资源的优化配置和合理利用，真正使资源优势转化为经济优势，促进社会经济的发展。 (三)商品水交易市场体系 水利产业化的一个重要方面是将工程水推向市场。因此，建立商品水交易市场体系是水利产业化的必然要求。水资源属国家所有，即产权属于国家。国家只履行按计划合理配置水资源的职责，它与经营者(其中包括有经营权的国有企业)是一种租赁关系，不能构成商品水交易市场的主体。所以在新建立的商品水交易市场中，卖方是从国家获得一定年限内的特许使用权和经营权的企业(业主)，属交易行为主体。除此之外，其他受控于业主计划所需、为业主服务的水资源勘察企业或设计、施工企业等，由于不具备使用权和经营权，因而都不是行为主体;买方是广大的水需求者，它与卖方(业主)完全是买卖关系，没有它，就没有市场.因而买方则成为商品市场行为的另一主体。要完善市场的发育，关键在于处理好二主体之间的各种关系。 (四)水利产业投资体系 按照水利产业化的要求，水利工程和属国家的投人，主要应通过投入的补偿，以水养水，滚动发展，实现水利产业投资的良性循环，并通过良性循环保持持续投人。此外，也要加快改革现有国家投资为主的模式，广泛吸收企业、集体和个人资金，形成多元化、多层次的投人新机制，扩大资金的投人t。 (五)水价格和收费体系 水价格和收费体系一方面要确定各种收费的标准，另方面要确定收费的范圈。主要收费项目应包括水费、防洪排涝费等。水费要根据社会经济的发展，逐步调整提高，保持与经济发展水平同步。防洪排涝费则要依据所取得的经济效益确定。《六)水利产业服务体系为保证商品水及时推人市场，满足各方面者的孺要，尽快发挥工程效益，国家或代表国家管理水资源的水行政部门，除加强水资源保护外，还应鼓励社会建立和健全水利产业服务体系，主要是建立水利产业服务实体，实行有偿服务。同时，也可以由经曹单位采取一条龙的办法进行服务。 四、水利产业化的途径和措施 (一)水利产业化的途径 实现水利产业化，根本的途径是把水作为一种商品推向市场，建立符合社会主义市场经济的商品水运行机制，实行水资源生产商品化。水资饵生产的商品化，就是要按照商品经济的原则和价值规律的要求，借助于市场，形成水资海产品的价格，以促进水利产业的发展。在推进水利产业化进程中，不能照搬别国模式，要积极探索具有中国特色的水利产业化道路。即一方面，要针对我国人口众多、经济发展较快，水资娜相对不足以及现阶段水资源消耗又处于增长时期的特点，合理确定水利产业化的规模、步伐;另方面，也是更为重要的方面，要始终坚持水资源的国家所有权，兼顾国家、集体、个人多方面的利益，谋求各种利益的高度统一。 (二)推进水利产业化的措施 水利产业化是一种全新的实践和探索。当务之急是采取有效措施推进水利产业化的进程，其措施大致有如下几方面。 第一，要转变思想认识，树立产业观念，确立水利的基础产业地位。只有把它作为一种产业，人们才会按照产业部门的要求对其进行改革和发展，而一且人们的思想认识转化为实际行动.水利产业的发展才会获得坚实的基础。 第二，要大力推进改革，以改革促进水利产业化。相对旧的状态而言，水利产业化是一个巨大的历史性变革。这种变革需要打破许多旧规定、旧框框，建立一系列新的规定、规章和法规。这本身就是一个改革的过程，需从管理体制、开发利用体制、保护体制等各方面，按市场规律、产业化的要求进行改革，以改革促进水利产业化的进程，使其走上市场经济的轨道。 第三，要充分利用市场经济发展的有利环境和时机，建立与市场经济相适应的水利产业运行新机制。水利产业化的一个重要目标是建立符合市场经济的全新运行机制。随着市场经济的发展，许多旧的体制因此正迅速解体，为水利产业的成长和发展提供了十分有利的因素和条件。因此，需在此基础上结合行业特点逐步建立和完善水利产业自己的新机制。 第四，要制定水利产业保护政策，保护水利的产业化。长期以来，水利事业被视为一项杜会公益事业，在经济上没有得到合理补偿，国家所背包袱越背越重，不仅新上项目难，而且老工程也缺乏资金维修加固，更谈不上滚动发展。因此，政府部门要制定相应的水利产业政策，对其加以保护.从资金、技术、人员到政策等各个方面实行倾斜和特殊照顾，给予优惠和扶持，助其尽快成长，走上依靠自我发展的道路。 第五，巩固现有成果，全面推进水利产业化。就普遍而言，目前，不少地区虽然在水费征收方面做了一些工作，在水利产业化的道路上迈开了第一步，然而要真正实现产业化，仍有许多实际问题有待解决，诸如法规、制度以及市场的建立和完善，依法治水、依法用水，使国家的水资源综合利用开发后转变成水利产业，成为商品水而进人市场，通过“市场十企业”，使水资源充分发挥其应有作用和产生效益，使水利产业能全面、顺利发展。 水利经济论文:促进地方水利经济发展的途径 【摘要】随着我国经济的发展繁荣，水利经济的发展情况越发受到社会各界人士的广泛关注，我国的水利经济发展关系到我国社会的整体经济发展。目前，我国的水利经济发展还存在诸多的问题。这些问题严重的影响了水利经济提高。因此如何对水利工程进行改良，实现高效管理，促进水利事业的长远发展，成为当前值得深入思考和研究的事情。本文就是对水利经济发展过程中存在的问题进行分析和研究，并针对这些问题探索促进地方水利经济发展的途径。 【关键词】地方水利经济；发展现状；问题；途径 在近些年来，我国的社会经济发展中，水利经济起到了一定的重要作用。我国也一直都十分重视水利基础设施建设。但是随着社会主义市场环境的不断完善，水利行业的竞争日趋激烈。对比从前，水利企业无论是从企业的发展规模、人才的储备以及科学技术的引进方面都产生了很大的变化，这些有利条件促进了企业的快速发展。然而，我国水利事业在发展的过程中不可避免的仍然会出现一些问题，只有将这些障碍铲除掉，才能够促进地方水利经济的快速发展。本文就是对促进地方水利经济快速发展的途径进行探究。 一、我国发展水利经济的重要性 水作为一种重要的自然资源，是我们每个人生活中的必需品，我们离开水就无法生存。与此同时，水更是一种经济资源，通过对水资源的合理运用，能够实现其增值功能，例如水产养殖、水利工程建设等都是通过水来获得经济效益。但是，受到传统观念的影响，我国较为重视水作为自然资源的重要性，而忽视水作为经济资源的重要性，因此导致我国的水利行业发展比较缓慢。水资源作为人类生存的必须资源，我们对于水资源既要进行保护又要对其进行可持续利用，将水资源的经济功能发挥出来。但是从目前的发展情况来看，我国水资源的管理体制相对不健全，注重水资源的经济开发却做不到对其进行节约和保护，注重水资源管理却无法将其经济功能实现，二者之间的关系难以协调发展。而只有将水资源保护与水资源经济开发结合起来，才能够真正做到对水资源的合理有效运用。近些年来，我国政府越发重视水利经济的发展，更是加大水利建设投资力度，为的就是促进地方水利经济能够又好又快的发展。在2002年，我国中央对水利建设投资资金达到7807亿元，这是在1949～2001年水利建设投资总量的2.8倍。我国政府在2011年中央一号文件和中央水利工作会议中均明确提出，在今后对于水利建设资金的投入进行明确规定，力图在未来的十年发展中，让水利资金年平均投入相比于2010年年高出一倍左右。对于我国的水利工程建设投资基本是由政府所主导的一项基本建设工作了，在所有的资金投入中，政府投资高达80%，其中中央政府的投资约占40%，企业、外资企业以及私人约占6%，而贷款和证券融资占了剩下的14%。由此可见，我国为了促进地方水利经济发展，而做出的巨大努力。这也由此证明了发展水利经济的重要性。 二、我国地方水利经济发展过程中出现的问题 （一）对水利经济发展的重要性缺乏清晰的认识 近些年来，根据相关数据和文件可以看出来，在政府的大力扶持下，我国的地方水利建设一直在不断的前进，但是却出现了这样的一个问题，就是经济落后地区的水利经济建设与经济发达地区的水利建设相比差距比较大。具体表现为以下几个方面，第一，经济落后地区对水利经济发展的重要性缺乏清晰的认识，存在严重的信心不足问题，这导致水利经济发展的目标不明确，缺乏发展水利经济的动力。第二，“纸上谈兵”现象严重，对于促进水利经济建设发展的“口号”喊得比较响，但是却难以拿出实际行动，将促进水利经济发展的工作落实到实处。第三，缺乏促进水利经济发展的规划，一直将水利经济发展事业作为“副业”来对待。 （二）缺乏稳定的资金支持 虽然我国中央政府每年都在加大力度，增加对水利工程建设的资金投入，但是“僧多肉少”，导致很多地区所分到的水利工程建设资金比较少，这也就导致水利经济发展资金投入不足的问题。同时，由于地方政府对促进水利经济发展政策缺乏明确的规定和投入计划，导致在水利建设项目上“顾头不顾尾”，只考虑如何将水利工程项目扩大建设，而不考虑如何对建设完成后的水利工程项目进行科学规范化的管理，如何让水利工程项目实现良性循环，获得收益。除此之外，在建设水利工程投资项目时，很多项目负责人为了能够获得更多的审批资金，夸大其词谎称自己已经具备更多的资金，结果在项目建设后期，资金容易出现严重不足的情况。为了继续进行水利工程项目建设，不得不去寻求银行贷款支持，这对水利工程的未来发展都是极其不利的。 （三）市场环境复杂，水利企业适应性差 在现有的社会主义市场经济背景下，水利企业面对变化迅速、比较复杂的市场环境，缺乏一定的适应性。同时由于目前水利企业数量比较多，规模又比较小，缺乏自己的品牌建设，所以竞争性比较差。另外，很多的水利经济传统项目在激烈的市场环境中，生存都越发困难，就别提发展了。虽然水利企业具有一定的经济优势，我国政府给予一定的优惠政策和资金支持，但是在社会主义经济市场的大环境下，还不足以影响到整个经济走向。 （四）缺乏专业的水利人才，员工素质水平普遍不高 由于水利工程建设的环境相对比较差，一般都是在地域比较偏远落后的地区，工作相对比较艰苦，所以很多人对于水利工程建设这份工作都望而怯步。再加上我国的水利企业缺乏有效的用人机制，也导致水利企业缺乏专业的水利建设人才的原因之一。另外，我国的水利企业属于国家事业单位，是很多人眼里的“香饽饽”，每年凭借关系和人情进来的员工不在少数，这些人要么根本就不是水利建设专业出身，要么就是文化水平比较低，他们在水利工程建设中根本就发挥不了什么作用。而水利企业的管理者虽然都是从事水利专业的人，他们的专业知识和技能都非常优秀，但是将他们任命为管理层，他们很难将整个水利企业管理好。 三、促进地方水利经济发展的途径 （一）提高竞争意识，创新思想观念 在当今的市场环境下，要想促进地方水利经济的快速发展，作为水利企业必须要提高竞争意识，创新思想观念。只有这样才能够跟上时代的发展脚步，不在激烈的市场竞争环境中消亡。尤其是对于树立建设的管理理念和管理模式要大胆改革和创新，将传统的管2017年第03期下旬刊（总第655期）时代Times理思想和管理模式淘汰掉，学习新的管理理念和管理方法，并提高自己的竞争意识、创新意识、效益意识和管理意识，同时还要抓住促进水利经济发展的每一个机遇。例如依托于水资源所产生了生产各种产品的生产经营企业，这些企业具有一定的经营性质和盈利性质。因此，在对这些企业进行管理时，需要对其水域、渔业以及供水进行管理，还要对所生产的水产品进行严格的质量检查，与此同时，需要按照当地市场发展的实际情况科学的计算出水产品的成本，然后确定价格，这有利于保证水利经济产品在市场上的竞争力。 （二）政府加大扶持力度，开展多项水利建设项目 近些年来，尽管我国政府对于地方水利经济发展已经给予了一定的重视和支持，但是做的仍远远不够。因此，政府应该继续加大对水利经济发展的扶持力度。首先除了中央政府所给予的资金支持之外，地方政府也要给予一定的资金，大力支持水利经济建设发展，为其保健护航。其次，相关的水利建设、税务等部门也应该给予水利工程建设在政策上的扶持。例如水利建设部门每年可以将一定的水利建设储备金给予水利企业作为支持。税务部门可以颁布一些适用于水利企业的税收优惠政策和免税政策等，以此来促进地方水利经济的发展。除此之外，当地水利部门和水利企业应该“两两联手”，共同发展本地的水利经济建设，开展多项水利建设项目。例如水利部门可以创新思路，重点发展自己比较熟悉的项目，将专业水利人员、资金和技术充分利用起来，大力开发水资源，开展建设水库、发展小水电等项目。而作为水利企业可以开展水产养殖、水运输等项目，以此来增加水资源的经济效益。 （三）创新科学技术，打造特色品牌 我们一直都在强调科技是第一生产力，创新是一个国家和民族不断发展和前进的不竭动力。在纷繁的市场环境竞争中，任何一个金融FinanceNO.03，2017（CumulativetyNO.655）领域都必须要积极创新科学技术，不断谋求自身发展，否则面临的只能是淘汰。对于水利企业这一点同样适用，因此，水利企业必须要进行体制上的创新，完善水利经济建设发展的经济体制，还要具备忧患意识，不断提高自己的科学技术，更新自己的生产设备，打造自己的特色品牌，并引进优秀的人才，只有这样，才能够提高企业的竞争力，促进水利经济建设又好又快地发展。 （四）引进专业水利建设人才，加强水利企业的管理 目前，在我国的水利建设发展中，专业性的水利建设人才十分缺乏。而提高水利建设人员的整体水平，对水利企业进行科学化的管理对于促进水利经济发展又是十分重要的。因此，必须要引荐专业的水利建设人才，并对水利企业加强管理。首先，我国可以聘请一些国外专业的水利建设人才和管理来华工作，利用他们先进的经验技术和管理理念，发展地方水利经济。其次，我国还可以对国内的水利建设人才加大培训力度，定期或者不定期的对他们进行专业知识和专业技能培训，让他们掌握最新的和水利建设知识和技术，提高其整体素质。最后水利企业针对企业的长期发展战略和发展目标，完善企业的各项规章制度，如人力资源管理制度、企业文化制度等，为企业员工创造良好的工作氛围，进而促进水利企业的向上发展。 水利经济论文:市场经济下农村水利经济发展探讨 摘要：水利工程是利国利民的大事，也是推动社会稳步发展的重要保障。在市场经济条件下，明确政府的职责，实现各方面人力、物力资源的配合，对于加快农村水利改革进程，提升农村经济有着重要的帮助。本文主要探讨了市场经济下农村水利工程的概念，并进一步分析了市场经济下农村水利经济发展的策略。 关键词：水利工程；市场经济；政府；农村；策略 一、市场经济下农村水利工程的概念 1.农村水利工程的概念 所谓水利，与水有关的对人类有利的事业，所谓水利设施，就是对自然界的水资源进行开发、治理、治理和利用的设施，它的目的在于免除洪涝灾害，并且利用水资源有效地帮助人类进行生产，满足有关农业、畜牧业、林业、渔业等方面的需求。而农村水利工程，就是指建设在农村地区的水利工作，对水利展开的建设、管理以及其他的问题。包括水资源、水利工程、水环境等问题。它涉及到河流、站、闸以及河堤等方面的配套设施。从具体的规模上来看，农村地区的水利工程主要有两个链接的层次，一个是越过村庄的范围，水资源需要从大江大河调动，这就被成为大水利，另一个是指在农村范围内，投资并不是特别大的基础设施，这就被称为小水利。水利工程是农村地区发展农业的必备前提，也是农村和农业地区的基础设施，在国民经济发展中有着重要作用。一个地区的水利工程好坏，会直接影响到这个地区的产量、农民的收入以及社会的稳定。 2.农村水利经济的特点 和一般的基础设施相比，水利的基础设施和外部的连接比较明显，因为农业是国家的根本大业，而水利基础设施也是农民进行生产与经济活动的保障，所以，农村水利经济有着较强的外部性。除此之外，水利基础设施本身对于居民的生活也有一定的外部性，例如水库建设工程最终的目的在于提供水资源，但是也会影响到环境的变化，改变当地的气候。水利设施因为交易费用过高，且经济意义具有飞排他性，例如，水利工程的法定责任人为了防止别人偷沟渠里的水，会设置一些监督措施，但是对于一些偷水者，往往也难以责罚。事实上，水利基础设施的建设需要投入较高的费用，在法律上规定的产权者，他的产权也不一定是完整的，所以这种经济产权具有一定的非排他性。水利设施时具有一定规模的经济型产业，它在建设时，需要有较大的数额作为成本，这也被称为“沉淀成本”。当建设完成之后，需要接受的服务成本也很低，面对这种情况，及时增加了用户的规模，也会导致平均成本有所下降，产生的经济效益也较低。这种效益主要会影响到更大规模的水生产，成本也会越来越低。从这些方面来看，水利设施具有一定程度的垄断性，例如一些大型农业水利设施，通常在一个地区只会有一到几个，不会有太多。水利基础设施从本质上来说，属于一种投资的产品，它的投资回报主要与其生产的产品有关，因为它的最终产品是农产品，而农产品的价格普遍偏低，那么投资的效益也就会相对减少。并且，农村的水利投资收益还和当地的天气情况，气候息息相关，例如一些灌溉设施，如果投资期间有干旱，那么投资收益就会较大，不然收入就会较少，从这方面来看，它的投资收益和天气状况是息息相关的，存在着一定的风险。总的来说，农村水利基础设施的收益较低、规模较大，投资风险高，这是它的基本投资属性。 二、市场经济下农村水利经济发展的策略 随着社会经济的不断发展，以往的经济体系与当下的市场环境已不相容，市场在不断发展的脚步，实现了对经济环境的改造。所以，在当下的市场环境下，农村水利工程作为我国的支柱性产业，必须和经济市场有效结合，实现大力的整改，只有这样才能够真正地做到与时俱进。这是打好经济基础的必然要求，随着社会经济的不断前进与发展，巩固水利工程经济必然要跟着社会的步伐不断完善自身的运营体系。 1.充分发挥政府的宏观调控职能 农村地区的水利设施建设，尤其是和农田有关的建设，这是与国民经济息息相关的产业，也是民生大计。所以，在这方面，这是政府要充分发挥自身宏观调控职能领域的地方。政府要加快建设基本公共服务体系，加快社会管理与创新，这是社会主义和谐发展的必然要求。在这样的情况下，政府应该下达指示，在尊重农村地区市场经济的基础之上，实现农村与城市的现代化结果，努力提升农村的水利经济建设，是我国政府需要努力的重点问题。当前农村相当一部分水利企事业单位经济效益差，甚至已经处于破产的边缘，必须需要政府进行资源补助才能够生存下去。由政府出面，对农田水利经济进行管理和开发，加强资金的投入，鼓励一些地区根据当地的水资源情况，结合当地的发展水平，科学、合理地安排农村地区的经济建设方案。政府管理部门，尤其是一些基层机构，更应该明确自身的责任，充分发挥自己的资源调配职能，合理地将预算更好地应用在水利工程当中，开发多种方式，增强水利经济的发展动力，结合财政税收等内容，形成良好的市场盈利机制，安排农村地区的水利资源流向，确保形成一条完善的产业链。在摸清楚一条道路之后，采用投标、招标的方式，为农村地区的水利经济进行市场化融资。基层政府要采取各种措施去调动农村居民参与水利工程的建设，结合多方面的力量，实现农村水利工程的进一步发展。 2.完善基础设施建设 农村地区的水利工程是我国经济发展的重中之重，也是推动农村建设的重要举措，关系到农村经济的可持发展问题。当下，我国的农村水利基础设施仍然跟不上社会发展的需求，与国家提出的新农村建设相距甚远。农村地区的基础设施建设有着明显的滞后性，这些都制约了农村地区的水利经济发展，不仅会对整个农村地区的水利经济有所影响，更是对社会经济发展的阻碍。所以，积极实行农村经济战略，不能只为解决城乡差距问题而进行资源的提供，而是要切实解决好农村水利基础设施，这才是三农问题解决的出口。建立有关经济协调发展与水利系统的指标必须可以有效地反应出评价的目标和具体的内容，对于当下水利组织和经济系统中的特点，同时对水利工程与经济两者的现状及未来发展趋势定性，确保指标的代表性。农村地区在水水利工程方面普遍存在着制度不完善、资金缺少以及没有专业技术人才的问题，所以，建立完善的运行管理机制尤为重要，避免出现设施的闲置，造成资源的浪费。管理模式可以进一步根据经济发展的要求来调整覆盖范围，确保统一管理和分户管理的结合运行，提升管理的有效性。 3.加快农村地区的改革进程 最近几年，虽然我国的城市化建设已取得了某种成果，但在水利工程管理方面，还存在某种程度的不足，应该不断强化对本身的管理，契合经济的发展要求，进而为我国的经济建设提供有利条件。公共水利发展和经济管理不能很好地契合，会出现这样、那样的问题。改革作为农村地区发展的动力，只有进行农村地区的水利工程改革，才可以有效地推进农村水利工程的发展。农村水利经济是一件大事，但是，在当下因为其具有一定的社会公益性以及惠民性，导致其缺乏市场经济意识，在管理机构的设置上，效率偏低，没有明显的经济效益，所以很难有效地适应农村地区的经济发展需求。农村水利工程的发展，需要行业加快改革进程。首先，要完善水利工程管理体制的建设，形成和当下经济效益契合的管理体制，不仅拥有公益性还要具有效益型，增强体制的活力。其次，农村地区的水利经济要实现向股份所有制靠拢，集中力量办大事，根据现代企业管理的方式，实现民众参股，增强农村地区人民的参与意识，进一步提升水利工程经营者的经营策划能力，提升办事效率。最后，农村水利经济经营改革，要将外向型经济作为改革的着眼点，采取有效的措施，去吸引外商，鼓励乡镇村民发展，实现集体经营，将水力发电、水利旅游作为开发的项目，规划和落实好相关的产业链。我国农村地区有着丰富的水利资源，但是落后的开发管理模式却限制了农村水利经济的发展与变革。所以，在新的市场环境下，经营者要切实有效地做好解放思想、实事求是的工作，实现开源节流，用新的方式和方法，加快改革，推进水利工程的进一步发展。 三、结语 随着市场经济的不断变化，现代化的农村经济和社会发展需要稳步推行，实现农村经济与国民经济的整体发展水平逐步靠拢。农村地区水利的基础设施在我国的经济建设中十分重要，也是推进农村地区现代化建设的重要举措，是关系到民生民计的大事。改革农村地区的水利工程，只有改革现行的运行和管理体制，才能够实现农村地区水利经济的变革与发展。 作者：张丽艳 单位：河南省人民胜利渠管理局新乡管理处 水利经济论文:实现水利经济科学发展的措施分析 【摘要】研究提供了转变水利经济科学发展的观念，加强水利经济科学发展人才的培养，统筹水利经济科学发展的方法，争取政府对水利经济科学发展的大力支持，优化水利经济科学发展的管理体系，完善水利经济科学发展的监督机制，端正水利经济科学发展的态度等措施，希望为水利经济更好、更系统、更全面地科学发展提供了建议和参考。 【关键词】科学发展；人才培养；统筹；政府；管理体系；水利经济；态度；监督 1.前言 水利经济想要实现科学发展必须要以全面思想和系统理论作为基础，力主水利经济发展理论的科学转变，推动水利经济基础人才的建设进程，采用系统性、科学性的策略，实施长远性、完整性建设方略，为水利经济整合出科学发展的前提和平台，使水利经济科学发展真正成为一个可以实现、可具操作的建设事业和目标。 2.转变水利经济科学发展的观念 当前的水利经济科学发展要告别和转变传统的观念，将新常态经济发展理念和科学发展思想融入到水利经济系统建设和科学发展的实际进程之中，特别要将市场化理念、系统化思想整合在水利经济科学发展的具体操作体系内，使水利经济科学发展在思想和观念上得到业界和社会的认可，以更为系统、更为科学的观念为指导加速水利经济的科学发展进程。 3.加强水利经济科学发展人才的培养 水利经济想要实现科学发展必须在人才建设与培养上重点做出努力。一方面，要加强水利经济人才的培养，在水利经济建设的进程中要做好专业人才的培训与培养工作，尊重水利经济人才发展的主动性，激发人才发展的积极性，使其能够顺应水利经济科学发展的方向和要求。另一方面，要加强水利经济管理人才的培养，科学的管理是水利经济科学发展的前提，要重点培养经济管理方面的人才，提高水利经济管理的科学性和规范性，以扎实、系统的管理促进水利经济达到科学发展的目标。最后，要在水利经济建设人才中树立科学发展的观念，通过科学发展观的内化，提升水利经济发展的科学性、可行性，为人才的发展奠定科学发展和系统建设的基础。 4.统筹水利经济科学发展的方法 水利经济实现科学发展有很多路径和多种渠道，如何在纷繁复杂的选择中找到水利经济科学发展最有价值的路径，如何在不同的选择中正确确定科学发展的道路，这些都需要统筹的方法加以调整、选择和确定。在水利经济中应该采用统筹的策略调整经济结构、比重、层次，促进水利经济的科学发展，调整社会资源对水利资源和水利经济的支撑重点，在水利经济体系内部实现科学调配和系统整合，为水利经济科学发展提供管理上、方法上的保障与支持。 5.争取政府对水利经济科学发展的大力支持 水利经济建设中应该不断加强政府对水利事业的资金、政策资源等方面的支持，这是促进水利经济外部环境改善，内部结构调整的重要动力。对于水利经济来讲来自于政府的支持起着至关重要的价值，水利经济的不断发展必须以政府的引导和辅助作为前提。水利事业要力争政府对水利经济的资金支持，通过资金的引导、注入和筹措使水利经济建设的基础水平得到提升，进一步完善水利经济的结构和形态，有利于水利经济实现科学发展的目标。 6.优化水利经济科学发展的管理体系 水利经济的科学发展基础是管理体系的科学化和系统化，由于市场波动和水利经济主体竞争加剧等客观因素，水利经济建设要不断进行组织体系，特别是管理体系的调整和优化，以便适应水利经济发展的具体要求，进而提升水利经济发展的品质和速度。要在水利经济建设中根据实际问题展开对管理结构、管理体系、管理层次的调整，使管理系统符合科学发展的基本要求，做到通过管理的优化实现水利经济、水利资源、水利环境更为全面地开发和更为科学地发展。 7.完善水利经济科学发展的监督机制 全面而系统的监督机制使水利经济获得良性、科学发展的组织基础和制度前提，特别在市场经济体制中水利经济想要达到科学发展的程度，必须要建立和完善自身配套的监督机制。要根据市场化的实际要求重点在水利经济的建设、规划等方面建立起监督体系，明确监督组织和责任，以确保对水利经济建设各项工作的全面监控和督促。要根据水利经济融资和投资实际建立起更大范围和更广领域的监督体系，全方位跟踪、了解、掌握融投资的信息和资讯，稳定水利经济发展的基础和前提，提高融资和投资的健康水平和流动度，推动水利经济向管理科学、高效化方向发展。 8.端正水利经济科学发展的态度 水利经济想要实现科学发展必须以端正的态度和艰苦的劳动作为前提，这里面端正的态度尤为重要。作为水利建设、水利管理、水利经济的从业人员要正确树立科学发展观念，使水利经济建设符合社会实际、经济情况和工程建设的基本需要，力促水利经济建设的不断开展和科学发展，使科学观念、新常态理念落实在水利经济建设的实际过程之中，通过具体问题具体对待的策略、实事求是的作风更好地体现科学发展的精神和态度，真正推动水利经济向系统化、科学化、市场化的目标发展。 结语 建设水利经济必须要在科学发展观念和新常态发展的大背景下进行，要求个体、企业、产业对水利经济综合、协调地建设，这样才能实现科学、全面、系统地发展，进而做到水利经济的振兴。现实中要继续在新常态的科学发展理念下进行水利经济的理论建设和现实研究，整合水利经济的外部支撑资源和内部核心元素，力争在现有的水利经济体系内取得突破性进展，做到对水利经济的不断完善和持续改进，达到水利经济科学发展的最终价值目标和系统目标。 作者：李学文 水利经济论文:市场经济与水利经济改革分析 摘要：社会在不断进步，经济也在不断发展，我国的市场经济已经进入了现代市场经济时代，水利经济作为市场经济中的一份子，是非常重要的一环，在科技日新月异的今天，如果水利经济还因循守旧，是无法适应现在的社会的，会阻碍市场经济的发展，因此水利经济面临着改革，只有水利经济跟上时代的脚步，市场经济才能更好的发展，我国的经济发展才能更上一层楼。 关键词：市场经济；水利经济；发展；改革 我国的经济体制一直在进行改革，现阶段改革的目标为建立社会主义市场经济。水利经济体制是市场经济中重要的组成部分，为了适应市场经济的发展，水利经济一定要进行一系列的改革，适应市场经济的体制，使得水利事业良好的发展。 一、对市场经济的认识 1.市场经济的概念。市场经济，又称为自由市场经济或自由企业经济，是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，而不是像计划经济一般由国家所引导。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作，但是在理论上，市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用，进而达成自我组织的效果。 2.市场经济的发展。市场是早就存在的，它是一种交换和交易的场所，但是市场经济不是本来就存在的，它是在社会经济发展的过程中慢慢地演变而来的。纵观市场经济的发展历程，会发现市场经济经历了两个发展阶段，第一阶段是自由市场经济，第二阶段是现代市场经济，即国家干预的市场经济。自由市场经济是通过市场的自身力量来调控市场的经济。这样的经济是在很早之前存在的，在这个阶段国家不干预市场经济，对其采取放任的政策，整个市场经济在自由的运行，是无组织、无计划的。这样的市场经济取得了一定的经济效果，但是同时也出现了不好的状况，会有生产过剩的情况，然后导致资源浪费，或是会出现经济萧条。以上两种情况经常发生，那么为了改变这种状况，国家对市场经济采取了干预的政策，就到了现代市场经济阶段。现代市场经济是在发达的生产力水平的基础上建立起来的，我国在20世纪初开始了宏观调控市场经济。从制度与运行上看，现代市场经济比自由市场经济更加完善，例如现代市场经济的机制是更加健全的，调控手段是更加完善的，法律方面是更加完备的等。现代市场经济是自然选择的结果，它弥补了市场本身的缺点与不足，在现代社会发展中有很大的优越性，对我国经济的发展、国民生活水平的提高、综合国力的提升是非常有利的。 3.市场经济的特征。现代的市场经济具有以下几种特征：（1）市场经济体制具有自主性，企业是市场经济中的主体，市场主体可以自主调节，使自身的资源向利益高的方向分配，平衡资源，获取最高利益，能够促进经济的进步；（2）市场经济体制具有竞争性、开放性以及统一性。市场是从事交易活动的场所，供给与需求、价格、竞争是存在于每个市场中的三个重要因素，它们之间彼此影响、彼此联系、彼此一寸，体现了市场的作用；（3）市场经济体制具有宏观调控的作用，宏观调控对于市场经济的良性发展有着非常重要的促进作用，在现代的经济现状下，宏观调控是非常必要的，它使得经济能够稳定地发展，快速地发展、可控地发展。 二、水利经济的改革探索 1.水利产业的概述。水利产业是国民经济的基础产业，它的主要任务是为社会提供有关水方面的公共设施与产品，例如防洪除涝、减灾抗旱、水资源的保护、水污染防治以及生态建设等。水利产业不是以营利为目的的，是具有公益性的，主要是为了社会效益。目前，我国的水利产业发展的较好，这得益于国家的支持。我国的水利水电建设突出，在国内乃至国际上都有很大的优势，据统计，在国内市场份额中大约占据65%，在国际市场份额中占据约50%以上，是有一定的竞争能力的。“十一五”我国的水利投资是18%的年均增长速度，而到了“十二五”年均增长速度达到了20%以上，与“十一五”相比，有了一定的提高。“十一五”我国的水利投资是7000亿元，到了“十二五”投资是1.8万亿元，也是增长的。2013年我国在水利产业上的投资为4397亿元，2014年已经达到了4881亿元。在水利投资上也是逐年增长的。但是总的来说我国的水利产业还是存在着很多的问题。 2.水利体制中存在的问题。（1）分工不明确，职责不清晰，司法不统一。水利产业的工作由很多的部门负责，没有特别明确的分工，职责也没有具体的说明，当有问题发生时，找不到具体的部分负责，找不到具体的解决办法，没有明确的规定，使问题无法合理快速的解决。在司法方面，节约用水问题要找城建部门处理，卫生防疫监督问题要找卫生部门处理，水电调度问题要联系电力部门，这样所有水利违法事件都有不同的部门管理，造成了执法的力度不同，方式不同，会有执法不公、执法不严的问题产生。（2）性质不纯。现在的水利产业大致被分为三个类型，它们是生产经营型、有偿服务型、社会公益型。首先是生产经营型，水利产业作为现代的一种产业，是要有现代的经营模式的；然后是社会公益型，水利经济作为一种现代市场经济的一种，要根据经济发展的规律来发展，计算投入及效益，在一定的条件下，它们是可以互相转化的；最后是社会公益型，水利产业是具有公益性的，又不单单只是公益事业，所以也是难以划分的。这三个类型没有严格的界定，概念比较模糊，根本无法满足现在水利的生产。（3）投资不足。在水利产业方面有很多资金不足的情况，经常会总有经费不足、工程设施老化、技术落后等等问题发生，由于水利部门的公益性，水利产业有关部门的收入也很有限，有时甚至职工的工资也难以保证。长期下来，就会导致水利产业部门的职工队伍变小，人才流失，致使水利产业工作更难以顺利开展。（4）缺乏竞争意识。现在有的水利产业部门还是传说中的铁饭碗机制，职工会产生一定的懒惰心里，而且受到现在体制的影响，水利产业部门存在人员结构不合理、职责分布不明确的问题，导致职工工作分布不公、思想低迷、缺乏竞争意识的结果，严重影响了水利产业的良性发展。 3.水利经济改革的措施。（1）体制改革。水利产业的体制一定要进行改革，应该理清行业职责，合理分配工作，统一司法问题，做到执法及时，执法公平，执法透明，执法公正，使人民有问题能得到快速的公平的解决，减少怨声载道的情况，促进社会的和谐发展。（2）明确水利产业的类型。明确划分水利产业的类型，例如可以分成生产经营型、准公益型、公益型等，让人在此问题上一目了然，不再模糊不清，严格界定水利产业类型，不再阻碍水利产业的生产与发展。（3）投入足够的资金。意识到资金对于水利产业的重要性，水利产业本身是具有公益性的，有的部分无法自己维持，需要政府的支持，只有投入足够的资金，才能改变经费不足、工程设施老化、技术落后、人才流失等等不良状况，资金充足了，才能高效有序的开展工作，且要紧随时代，重视科技的力量，引进高科技的技术、设备，培养高科技的人才。（4）人事改革。在人事任用上，要改变现在的工作风气。工作单位进行公平公正的招聘，让每个人都通过自己的能力上岗，然后通过绩效考核来任用、升迁或是淘汰职工。而且要根据职责、绩效的不同来进行工资调整，调动大家的工作积极性，产生竞争意识。使得水利产业部分有良好的工作氛围，促进工作的良好开展。 三、结语 经济在不断发展进步，我国改革的步伐也从未停止，改革意味着创新与发展，不断创新才能进步，在社会主义现代市场经济的体制下，要通过目前水利产业的现状，找到正确的水利产业改革方式，按照经济发展的规律，对水利产业进行改革，通过不断的改革来振兴壮大水利产业，开创有中国特色的水利事业，努力提高水利产业的经济发展，进而促进我国国民经济的发展，改善人民的生活条件，促进社会的和谐健康发展。 作者：张丽艳 单位：河南省人民胜利渠管理局新乡管理处 水利经济论文:促进水利经济科学发展的思考 摘要：水利工程是我国经济发展的重要产业之一，要想更好的促进国民经济的发展，提高水利经济科学发展至关重要，照目前来看，我国的水利经济科学的发展比较落后，存在着很多相关问题，这一点影响到国民经济发展的道路，为了解决这一尴尬局面，结合水利工程的问题，提出相关几点建议，从而，提高水利经济科学的发展。 关键词：水利工程事业；经济科学；存在问题；相关建议 一、引言 经济发展是我国的命脉，水利经济的发展是我国经济发展的命脉之一，水利经济在国民经济占有重要的地位，近年来，水利经济科学也在不断的发展，但是在发展过程中，就出现了很多不足了相关问题，大大影响了水利工程前进的方向；综合分析一下国内外的水利经济科学发展仍存在不平衡状态，创新、技术、远远不足；例如：水力学、水文与水资源、水环境与水生态、水旱灾害管理、河流泥沙、水工程建设等等都存在着差距；随着水利工程的发展领域日益扩大，必须要结合相关学科学习，加强水利工程管理，提高先进技术，增添技术人员及提高思想认识，并结合实际情况，重点思考找出相关问题，提出相关建议，采取合理的解决方案，使水利经济科学得到更大的进步。 二、水利工程事业的涵义 水利事业是经济与社会发展的一项重要基础事业，新中国成立以来，全国兴建了大量的水利工程，成就显著，作用巨大；但在计划经济体制下，水利多注重投入，不讲究产出；水利经济效益是客观存在的，但大部分效益不能通过货币形式直观表现出来，因而往往不被社会认可，十一届三中全会以后，成立了水利经济研究会，全党和全国人民才把工作重心转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，研究水利经济科学，具有重要的意义，水利经济科学发展是为水利事业的改革提供理论依据，促进水利事业与国民经济各部门和社会的协调发展，提高水利建设的勘测、规划、设计、施工、运行各个环节的经济效益，减少或避免浪费；总之，水利经济科学的发展能使得水利投入取得更大的经济效益，为我国社会发展奠定坚固基础。 三、阻碍水利经济科学发展的问题 1.水利工程相关单位管理的不足，人为的管理因素主要影响到水利经济科学的发展，管理者对此思想上不够重视，管理工作不到位，相关管理制度不够完善，工程管理体制存在诸多不适应问题，必须深化改革；水利管理体制问题突出，位山灌区管理处主要负责整个灌区的灌溉用水调度，保障全民农业安全；农村通用自来水工程建设资金缺乏，管理体制应完善，为长远发展引起高度重视。部分局属单位的持续发展陷入困境，主要表现水利工程总公司、投资公司和水校发展困难，目前水利经济科学的发展面临严峻形势，主要表现在：思想保守、机制不活、设备老化、甘于现状、市场开拓性不够、市场竞争力不强、社会知名度不高、经营状况不理想等，水利中专学校面临校舍搬迁、招生、提高师资水平、保障就业等任务和困难。水费征收工作需要进一步完善措施，近年来，群众对水费征收问题的投诉增长很多，成为影响建设农村水利经济的重要因素。 2.机关管理和机关作风需要继续改进，个别人员工作作风不扎实，工作漂浮，缺乏敬业精神，没有把主要精力放在工作和业务的钻研上；以及机关作风方面，主观思想，享乐主义现象仍有存在，个别人员工作标准不高，存在敷衍了事，应付公事现象；专业人才、精英人才缺乏。对水利经济科学发展不重视，有不思进取、得过且过的思想，认为自己是老员工，情况熟，对待工作不认真，政治理论学习不够，自我教育不够，自己给自己降低标准，组织纪律性不够强，表率作用发挥的不够好，主动要求监督不够；由于缺乏优秀的管理人才和技术人才，从而导致管理松懈，没有创新，加上部分企业出资不到位，产权模糊，因此，水利经济科学发展要从制度上加以改革，这样改革难度比较大，转变周期时间长，延误的商机，错过了良好的机遇，阻碍了水利经济科学的可持续发展。 3.从水利经济发展的情况来看，带来的社会经济效益是大于政府部门的财政收益，但取得的都是无形的效益，这样的经济效益是不容乐观的，要想实现水利经济科学的发展，仅靠政府部门的财政收入支付，是很难达到想要的，必须要加强水利工程的经营管理，使水利工程大幅度的提高经济效益和财务收益，要加强对水利工程认识，不可浪费水资源，形成良性循环，加以利用，保护生态环境，因为水利工程对防洪、防涝、防焊起着不可代替的作用，只有科学的发展水利工程事业，走可持续发展路线，才能实现水利经济的发展，对于目光短浅，过分的注重眼前利益的，进行批评加以学习；我国水利工程的发展是比较快的，但是总体来看，大多数企业的规模比较小，经营业务时出现从复交叉的现象，从而造成经济结构不协调，普遍受益低，导致水利工程的后续维护资金出现问题，使水利经济的发展后劲不足，这样就限制了水利经济科学的持续发展，就造成了国家资源的严重浪费。 四、促进水利经济科学发展的建议和方法 1.鼓励指导相关人员要绝对重视水利的经济发展，要想水利工程经济长期发展，就要摆脱旧思想的束缚，水利经济具有资源经济和市场经济的特点，水利经济是社会经济的命脉源泉，发展利益到防汛防焊，关系到资源的可持续性发展，因此相关部门重视水利部门发展的重要性，所以要把水利经济建设完善好；加强技术人才和管理人才的培养，应建立科研团队，提高专业人员的素质，使管理者有效的进行管理，从而引导和带领全体人员重视水利经济科学发展。 2.从加强管理体制下手，认真学习和遵守法律政策，采用科学性和合理性的方法进行管理，例如：水利工程造价、工业水产水费和水资源的费用都应该合理的计划，应符合我国经济效益管理要求；完善水利工程设施建设，在水利工程建设中不光从主体工程建设，更要完善和健全配套设施建设，要做出相应的计划，使主体工程与配套设施相互配合下顺利进行，从而使水利工程项目发挥出更大的社会经济效益，前提是要有严格的管理，严格按照法律要求执行管理，使得招标公开，防止人际关系走不规范行为，一定要保证工程质量，符合当地人民生活需求，尽量采纳人民群众的意见，总之，加强水利工程的管理，是为了促进水利经济科学发展，为水利工程项目奠定基础。 3.水利工程的建设会受到自然环境和当地生活条件的影响，尽量规划出合理的建设计划，降低负面效应，只有在工程建设前阶段，做好相关计划，科学的总结工作经验，来避免自然环境给带来的不利影响；例如在施工前，召集相关领导，技术人员进行会议，分析当地生态环境，商讨施工计划，更要全面的贯彻管理体制，处理好工程建设后的管理和维护工作，做到尽可能的减少或避免损失和自然灾害；加强先进技术，推广科技成果，并发挥高新技术与信息技术相结合的发展手段，加大力度研究重大水利问题，促进水利科技资源的高效配置和整体利用。 4.随着我国国民经济体制的改革，水利经济受到的相应的影响，从而水利经济效益发展明显缓慢，使得少量资金投入到水利经济上来，导致水利管理体制存在了一些问题，我们将水利管理机制和监督机制进行不断地完善，使资本市场不断的扩大，促进金融资本对水利经济推动，可以使水利经济的发展速度大大加快。 五、结语 我国水利经济在发展当中，存在着很多问题，引起了国家和社会的高度重视，这些问题已经严重影响到我国水利经济的发展，要想促进水利经济科学发展，就要采取合理、科学的方法，以加强管理、技术人才的自身素质、提高先进技术、克服及解决自然环境和当地生活条件等相关问题，更要实现水利经济良性循环，综合利用，从根本上改变我国水利经济发展现状，逐渐完善水利的经济制度；以提高水利企业的整体工资水平，来吸引管理和技术人才，留住人才，共同致力于水利事业的发展方针，只有这样才能促进我国水利经济科学的发展。 作者：王志高 单位：安徽省铜陵市枞阳县水利局 水利经济论文:水利经济的市场开发分析 摘要：随着我国近些年来经济的快速发展，水利经济也得到了一定的发展，在当今现代化经济体制中，水利经济如何抓住机遇，开发市场是一个值得探讨的问题。基于此，主要从三个方面对水利经济的市场开发进行一定的探讨。 关键词：水利经济；市场开发；探讨 一、抓住产业结构调整，充分发挥水利行业的优势 要想抓住市场开发，必须要向调大、调优、调高的方向发展，充分发挥产业优势，并且努力去创造产业优势，可以通过有效调整水利经济的产业结构，从而提高水利经济的整体水平。这就需要我们从以下三个方面着手。 1.调整优化种养结构，提高水土资源开放效益我们要根据现有的水土资源情况加以有效利用，还要强化水利种植业、养殖业与市场农业的协调发展。要充分调整种植业的面积，使其土地面积能够最大化地利用，从而最大限度地提高土地开发利用率。要充分发展本地区的特种经济，发展生态高效农业以及要合理开发混养植业，这样才能充分发挥单位资源开发利用的经济效益，这样也可以加快本地区水利资源的特色经济发展。 2.调整扩大建筑业规模，提高市场竞争能力。要充分组织本地区水土建筑行业的联合发展，充分扩大建筑施工队伍的规模，这样可以加快水利行业支柱产业的发展。还要加快推进水土建筑业的延伸产业的快速发展。 3.调整开发区位优势，提高水利的经营管理水平我们要充分利用水利行业沿江、沿海、沿河的区位优势，努力加快闸口市场经的发展，同时也可以开展第三产业服务。水利工程的管理部门要充分利用本地区的地理位置优势，并且尽可能利用少量资金取得最大效益，最大限度地发挥本地区水利资产的运营效率。 二、提高技术水平，努力培养新的经济增长点 1.广泛开发水利行业的机械化作业在基层水利行业进行作业时，必须充分利用现代科学技术，依靠现代科技广泛地使用机械化作业的方式，相关水利单位还要加大资金的投入，多引进一些先进的设备和技术，这样有利于提高施工作业的效率。在每个乡镇的水管站都需要建立一支土方机械施工队伍，使这支队伍可以更加专业化地从事农田水利工程的建设，更好地服务于人民群众。 2.开发供水经营市场充分利用水利行业中钻井施工所具有的行业优势，并且要广泛开展乡镇供水经营服务。在具体的实施过程中，可以采取水利单位投资与农户筹资相结合的方式，水利单位可以提供建设以及拟定供水管理的服务办法，发展水利部门的城镇供水经营，还可以有效地实现对水资源的全方位的管理。最终可以实现供水的建设、管理与经营的一体化服务，使水利行业成为基层水利单位的支柱经营项目。 3.开发河堤绿色经济带我们要开发河堤青坎的防护林工作，在开发前先要进行合理科学的规划工作，要充分考虑到工程、生态、经济三方面的综合效益。在具体的实施过程中，先要确定好布局、品种、栽植规格以及任务，要做到常绿树与落叶树的结合，经济林与防护林的结合，短效益与长效益的结合，水利部门还要组织种植银杏等树种，广泛促进水利绿色经济的发展。 三、抓产业政策开发，努力形成良性循环的水利经营管理体系 在水利经济市场的开发过程中，必须严格按照国家的有关具体要求，充分加强对水利行业的相关管理，通过科学合理的管理以提高水利经济的效益。在具体的管理过程中，我们可以从以下三个方向开展相关的工作。 1.加强水利市场的相关管理。根据我国市场经济的要求以及水利行业的有关规定，要逐渐完善农田水利建设的管理以及水利综合经营的相关管理，从而全面加强对水土资源的开发利用，还要提高对水利工程施工以及乡镇供水市场的全面管理。 2.加强水利规费的征收管理。水利部门要加大宣传力度，比如说要宣传水利产业政策中有关收费管理方面的精神等，还有要宣传目前所用的新水新价方面的有关内容，其具体内容主要包含水利工程的运行成本、管理费用以及根据有关成本来确定水价的基本原则等，这样不仅可以使人民群众提高用水节水的意识，还可以提高水利部门制定水价的透明度，这样就可以让水利部门得到人民群众足够的信任，还可以在乡镇营造出一种节水的氛围。水利部门还要加强河道工程登记发证管理和工程临时占用补偿费的征收，要充分根据国家法律法规的相关规定，合理征收各项水利行政事业的相关费用，一定程度上也可以促进我国水利经济的发展。 3.加强小型水利工程设施的经营管理改革。水利部门要具有创新精神和创新意识，努力探索出一条现代化的水利工程设施的经营管理方式，比如说可以实行股份合作制来建立小型农田水利工程设施，要充分利用现代管理的有效办法，从而提高水利产业的经营效率。 作者：田飞 单位：中国葛洲坝集团第六工程有限公司 水利经济论文:财务工作在水利经济发展中的重要作用 摘要：我国的水利经济在改革开放后迎来了飞速的发展，但是飞速的发展中也暴露了许多问题，例如，各项资金资金使用效率低，资金使用过程中出现不明流失等问题。因此，我们要重视起水利财务工作，提高投入的各项资金使用效率，确保资金流向，保护国家利益不受损失。本文对于当前水利财务工作出现的问题进行分析，列举出完善水利财务工作管理的各项措施，以进一步促进水利经济向前发展。 关键词：财务工作；水利经济；管理 随着我国经济的飞速发展，针对财务工作的监管力度也不断增强，我国当前的水利经济发展遭遇了瓶颈，在当前的水利经济工作中，财政管理制度发挥不出应有的效用。所以，下文中对于当前财务管理工作的缺失进行一一列举，并提出了进一步完善财务管理制度的相应对策，使财务工作趋于规范化、科学化、完善化。 一、水利经济发展中财务工作的重要意义 近年来我国水利行业在快速发展的同时，也面临着诸多问题，水利工作的进一步发展陷入了困境，例如政府投入到水利工程中的资金难以监管、水利工程质量没有保障等问题。上述问题在人民日常生活中的水利工程中大量存在，由于水利工程有着分布范围广、数量基数大、主体基层化、工程标准不一、工程种类众多等特点，更要加强对水利投入资金的监管力度。政府对于公共服务领域的投资近年来是逐年增加的，也对其提出了较为明确的规范制度。但是在实际结果上来看，我国当前的公共财政体系与水利财务管理契合度不高，对于投资预算和工程的具体执行监管等方面存在漏洞，财务管理效率不高。水利财务工作的基础性工作也不够扎实，再加上中央财政转移支付的影响，使水利财务管理工作面对的对象、工作方式都发生了变化。所以要建立起科学完善的水利财务管理体系，与当前国家公共财政体系相契合，使水利财务管理工作走向科学化、规范化。 二、当前财务工作在水利经济发展中的现状 1.相关财务管理机构在水利单位的缺失 由于我国的水利经济发展较快，部分管理部分的思想来不及转变，过去的传统管理思想已经不适用于当前的水利经济现状，对财务管理工作的不重视、对于工程建设中的过度参与等问题都造成了水利管理体系的不完善，并且人员的素质和数量也有许多不足。这些问题都导致水利财务管理工作发挥不出应有的效用。而且，当前水利部门财务管理相关法律政策的缺失、相关人员缺少法律意识、对于财务管理工作的各项规章制度得不到落实推行、缺乏相应的监管人员，上述这些问题都限制了财务管理部门发挥其应有的作用。 2.财务管理队伍的建设有待完善 只有建立起科学完善的财务管理体系才能够确保水利经济向前迈进，一个完善的财务管理体系离不开一支建设完善的财务管理团队支持，要有大量高素质人才才能建立起完善的财务管理队伍。首先，财务管理工作的效率与人员的专业素养有着直接的联系，因此要提高管理人员的业务技能水平，防止出现管理人员素质良莠不齐的情况出现。其次，财务管理人员要具有较高的思想觉悟的职业道德，当前的财务管理人员这方面思想缺失，导致财务管理工作中各种错误频繁出现。最后，要重视起培训教育，通过定期组织人员进行相关知识培训，能够有效提高其对于财务管理工作的认识，对最新的财务管理经验和理念有清晰的认识，与时俱进跟上时展的脚步。 三、水利经济发展中促进财务工作发展的合理举措 1.财务管理制度的建立与完善，构建科学的财务管理机构 想要进一步推动水利经济发展就要将当前财务管理制度进一步健全和完善，我国当前的财政管理制度缺乏法律法规的介入和完善，根据现行的法律法规政策完善财务管理的各项制度，发挥出财务管理部门的各项职能，对财务管理部门下设的各类结构也要进行完善，例如管理部门、审核部门、监督部门等都要设立齐全，普及财务管理工作相关的法律知识，强化财务管理人员的法制观念，防止财务管理人员渎职、贪腐等违法行为的出现，使财务管理制度能够对当前水利建设中投入的各项资金实时有效的进行监管。 2.有效建立多元化、多渠道与多层次的水利投资体系 当前的水利投资资金来源还是以国家资金为主，由于投资目的是为了服务社会，所以很难产生足够的经济回报，导致投入的资金难以收回，不利于水利经济的健康发展，因此要增加新的投资渠道和资金来源，引进民间资本。通过适度引进民间资本与国家投资相结合，合理分配好社会效益和经济效益，协调二者之间的关系。使水利投资项目符合市场的客观规律，确保水利工程的资金投入生生不息。建立起一个科学合理的投资机制，通过将原本国家投资、无偿投资转变为多方共同投资，有偿投资。 3.对预算的科学化精细化管理进行深化 进一步完善水利财务预算制度，使其具有科学性、系统性、规范性。首先，当前的财务管理工作中对于预算编制工作的不够重视，要通过严抓预算编制工作，控制例如公费出国、公费购车、各类接待等公费的使用额度，对于经费的使用要经过严格的审批，改变原本的财务支出比例，上述类型的经费使用要进行严格的审查，防止出现挥霍经费的情况。对于预算执行情况要进行实时把控，贯彻落实财政制度的各项要求规范，并将预算执行情况作为预算编制工作的参考依据之一。其次，加强对于项目库的监管力度，在进行项目预算规划工作时要考虑到项目涉及的方方面面，扩大规划范围。建立起业务部门和管理部门之间的交流反馈制度。最后，严格依据各项规章制度进行采购预算和计划管理工作，在采购工作中要严格遵守采购工作的规章制度和工作流程，按照预算计划进行采购，加强对于采购工作的监管力度，对于采购预算要公开、透明形成公示制度。另外，要健全完善支出进度通报机制，确保预算执行和项目效益都得到保障，对于经费的支出要严格遵守各项制度，防止出现“以拨代支”等问题的出现。 4.加强财务管理队伍的建设 推动财务管理人员各显素质全面提升打造一支高水平的财务管理队伍。首先，支持管理人员自主学习，在工作中不断吸取经验总结教训，提升自己的各项素质，进一步强化财务管理工作；其次，一个合格的财务管理人员要具有职业道德，财务管理人员在日常工作中面临较多的诱惑，只有不断提升自身的职业道德水平才能够有效地推动财务管理工作的进步。最后，定期对财务管理人员进行培训，根据面临的不同问题开展针对性的培训，使工作人员在培训活动中学习到更多知识，增长自己的知识面，适应当前形势下水利财务管理工作的需要。综上所述，我国当前的水利经济虽然获得了飞速的发展，但是随之而来的还有大量的问题需要我们解决完善。在当前的社会发展形势下，我们要建立起一个科学完善的水利财政管理体系，充分发挥财务管理部门职能，提高资金利用效率，防止国有资产流失，推动水利经济健康发展。在完善现有的财务管理制度后，要通过吸取多渠道的水利资金投入、建立起科学化、规范化的预算管理制度，提高财务管理人员的各方面素养等各项举措，确保水利资金的使用到位。还要加强对于水利机构的监管力度，将各项资金的使用情况列入监管，保障水利工程的质量，使我国的水利经济稳步发展。 作者：张红霞 单位：河南省商丘市水利局 水利经济论文:水利经济良性循环机制的建立 摘要：水利经济是国家水利事业发展中的重要组成部分，在国民经济当中占据着重要的地位。新时期，水利经济需要朝着可持续的方向发展。因此，建立良性的循环机制就十分重要。本文基于此，并结合工作实际，分析当前水利经济如何构建起良性循环机制的相关问题。 关键词：水利经济；良性循环机制；水利事业 一、建立水利经济良性循环机制的意义 新时期构建立水利经济良性循环机制，无论是对水利项目建设本身，还是对社会经济的发展都有着重要的意义。从目前来看，我国水利经济的发展受市场环境、社会制度和传统习惯等因素的制约，影响可持续发展。基于此，为了实现健康的发展，就需要采取一系列切实可行的政治和经济措施，通过二者的相互配合，建立起水利经济的良性循环机制，推动其健康发展，这是时代的需求，也是今后发展的必然趋势，对更好地发挥水利经济的作用有着重要的意义。水利经济发展过程中最主要的产品是供电和供水。新时期，国民经济的发展速度越来越快，生产生活中对各种资源的需求量也越来越大，在这种情况下，水利经济良性循环发展能为人们在日常生产和生活中提供充足的水力资源和电力资源，同时也能为国家的经济发展提供重要的资源，推动国家经济的发展。 二、建立水利经济良性循环机制的措施 1.充分发挥政府的宏观调控作用 水利经济是国家的基础性经济，长期以来都受政府的影响和控制。随着改革开放进程的加快，经济迅速发展，市场竞争日趋激烈，在这种经济环境影响下，水利经济也需要摆脱传统发展道路的束缚，走新型发展道路，即良性循环发展道路。但这条道路并不是一帆风顺的，而是充满众多的障碍，这就要求水利经济在良性循环发展的过程中，要充分借助政府宏观调控的作用，必要地改革和完善水利市场经济体制。政府要减弱控制水利经济发展的力度，要以水利经济发展的实际需求为出发点，完善市场价格机制，并引入市场竞争机制，在公平公正的基础上推动水利经济朝着良性循环的方向发展。同时，政府还需要充分发挥监督市场经济的作用，克服市场经济的盲目性和自发性，通过一系列政策手段稳定市场经济秩序，为水利经济的良性循环发展奠定坚实的基础。最后，水利经济要享有企业的经营权。水利经济在市场发展的过程当中属于分权经济，政府要把握好控制力度，使水利企业享有自主经营权，这样才能够进一步推动水利企业实现良性循环发展。通榆河北延送水工程是为了更好地振兴苏北地区，加快沿海发开，并推动苏北地区迅速崛起而建设的项目，旨在更好地支持并实现地区经济的跨越式发展，解决地区水资源短缺的现象，整治受污染地区的水资源。同时，该工程项目的施工建设，还能推动城乡生产生活和生态实现良性发展，增加港口和临港产业的供水量，确保疏港航道通航水位满足实际需求。对构建水利经济良性循环发展机制起到了关键作用。 2.借助技术力量 在发展水利经济的过程中，企业需要不断提高自身的科技创新能力和技术推广能力，为水利经济的良性循环发展奠定坚实的技术基础。在这个过程中需要做好以下几个方面的工作。（1）水利单位需要和国家水利工程研究单位合作，加大技术投入力度。通过研究新的水利工程建设技术手段，有效改进河道整治、水土保持、水资源勘探等技术手段，并逐步完善节水制度，提高水资源的利用率，为水利工程的可持续发展提供帮助，进一步推动经济的循环发展。（2）水利企业还需要通过引进技术人才、技术培训等方式，建立可持续发展和良性循环发展的目标，通过技术力量和人才优势推动水利经济的发展。通榆河北延送水工程在建设的过程中，就充分发挥了技术创新的优势，实现这一项目的顺利完工，并发挥了项目的经济效益和社会效益，推动水利经济的良性循环发展。该工程全长190公里，在我市境内全长150公里，总投资10亿元。该工程建成后，新沂河以南工程送水规模为50m3/s，改善后河南泵站进入蔷薇河送水规模为30m3/s，过蔷薇河地段向赣榆县送水规模为30.6m3/s。 三、结语 水利经济在国家经济建设和人们生产生活当中都发挥着重要的作用，在市场经济的影响下，水利经济的发展也面临着一定的困难，要想克服困难，就需要建立良性循环发展机制。本文基于此，并结合工作实际，以具体工程为例，简要分析水利经济如何建立良性循环机制，希望通过本文的论述，能帮助水利经济在今后更好地发挥作用，实现良性循环发展。 作者：周虎 单位：连云港市通榆河北延送水工程管理处 水利经济论文:新形势下水利经济的可持续发展探析 摘要：水利经济的可持续发展是当前水利工程建设的重要方向，水资源的循环利用是保证可持续发展进行的基本方式。为实现水利经济的可持续发展，在新的社会经济市场下，结合当前的市场动态，以提高经济效益为基础，实现资源的可循环利用。 关键词：水利经济；促推；开拓创新；发展 就全球性质而言，水资源紧缺，每个国家都有保护水资源的相关政策以及规定。但是经济的发展与水资源之间的污染问题严重，我国同样面临着这个问题，所以，在这种水资源与经济发展之间的矛盾冲突下，我国提出了水利经济的及可持续发展。 一、水利经济可持续发展的重大意义 水利经济的发展关系到水产行业和社会经济的发展，反过来，水产行业对水利经济又起到一定的促进作用，即各个行业的发展都是相互促进、相互影响的，离开了水利经济的促进，社会的经济发展势必会受到很大的影响，水利相关的建设工作人员就会面临很大的困难，水利产业发展滞步。 二、现行水利经济运行机制中存在的不足 1.水资源市场构建不完善 水利资源的特征包括公益性、基础性、资源性和经营性等，我国的水利建设在很长一段时间内受到计划经济的影响，发展缓慢，投入资金，但是对于产出却不重视，经济效益也因此被忽视。这就严重影响了我国水资源市场的价格以及生产速度。 2.水价不合理 价格是引导水资源流动方向的指示标，水资源的有效利用依赖水价的调整，优化水资源的配置。水价的合理性对于环境的污染和污水的治理也有很大的影响。就目前而言，水的成本相对水价而言要高很多，水价的价值没有得到有效反应，施工供求的关系没有办法进行确切分析，不利于社会节约型理念的形成。 3.缺乏市场观念 行政作为有效的管理手段可以用于当前水资源问题，但是人们不能只依赖于行政的强制手段，而忽略市场下经济手段的运用。合理进行市场化结构和机制调整，将水市场的构建进行科学规划，可以实现竞争环境下水资源的科学配置。 4.投资渠道单一，相关部门财力支持乏力 国家财政是水利工程建设资金的主要投资方，水利的施工资金投入单一，没有相应的渠道。受到国家财力和建设任务的复杂性影响，我国的水利施工建设周期很长，以至于有的工程在没有竣工的情况下就发生了设备设施老化的情况。 三、水利经济可持续发展的举措 1.建立水价机制 为了能够更好地发挥已建成的水利工程效能，增强用水单位的节水意识，使水利充分发挥最大的经济效益，需要合理征收水费。目前，通过对水价的调整，虽然取得了一定的成果，但是不完善的水价机制，不能够有效发挥水资源节约以及水环境保护的作用，水价机制还有很多需要解决的问题。很难对水资源进行合理配置，是因为无法合理确定水价记征方式以及比价关系。终端水价比较低，不符合价值规律，不能真正唤醒人们节水的意识。所以，还需要对水价进行调整。首先，对于生活用水计价，可以采取阶梯式计量的制度，要加大力度推行定额累积加价收费制度，采取水价差别计价制度。其次，还需要调整水价征收和计算标准。在对供水价格进行调整时，需要结合供水企业的成本以及上游水价的变动情况，将当地水利工程建设情况以及供水成本作为基础。建立健全水价管理制度，使水的经济效益得到充分发挥，从而提高人们的节水意识。除此之外，还要保护好水源地，并且要体现出水资源的价值因素以及治理成本。 2.通过水利产业基金的构建，广泛吸收社会资金 完善水利施工建设的资金管理机制，重视社会资金的作用，广泛吸收社会资金，拓宽资金的来源。进行相应的水利发展基金创建，重视科技，用新的技术带动整个水利工程的建设速度，实现现代化的水利施工。发挥市场机制的作用，同社会各界的知名企业和投资机构进行详细交谈，吸引更多的资金。 3.财政投入是水利经济稳定发展的重要保证 水利建设需要资金的投入，资金的稳定投入是保证水利经济建设顺利开展的重要内容。因此，必须加强与政府各个部门之间的沟通，确定资金投入各个部门的比例，加大财政部门的支持力度，省财政的支持为地方财政的支持起到带领作用。地方财政的投入要合理利用省财政的拨款。除此之外，还需要保证资金款项的专款专用，每一笔款项的去向都要做到明确记录和分析，保证水利建设的清廉公正。 四、结语 就我国当前的社会主义经济体制而言，合理进行水资源配置，要想实现水资源的最大化效益，以及持续的发展水利经济就必须按照当前市场的体制规范合理计划水资源的市场结构和发展方式，加强其在市场经济中的份额，遵循市场经济发展的一般规律，不断研究和探索可持续发展的方式方法。 作者：张现锋 单位：巨鹿县水务局 水利经济论文:水利工程经济效益风险研究 摘要：随着社会的发展，水利工程经济效益风险的分析也十分重要。其不仅能够保证水利工程安全可靠的运行，还能提升水利工程总体的经济效益。但是在实际的经济效益评估的过程中，其依旧需要面临很多的风险。本文主要针对水利工程经济效益风险进行分析，并提出了相应的优化措施。 关键词：水利工程；经济效益；风险；分析 水利工程是利国利民的大型工程，是当前社会经济发展的有力基础设施，水利工程可以为国民经济带来巨大的经济效益。但是，由于诸多因素的影响，水利工程在建设和管理过程中存在一些弊端，这导致水利工程经济效益降低。为了提高水利工程经济效益，我们可以通过分析水利工程经济效益风险来进行有效风险规避。在进行水利工程经济效益风险分析的过程中，首先需要对其总体的经济效益进行相应的评估。本文将分析水利建设中存在的问题，水利工程经济效益评价方法以及降低水利工程经济效益风险措施，以供同行参考。 一、水利工程经济效益 水利工程是利国利民的大型基础设施工程，它能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。其中经济效益指的是水利工程建设后相比建设前所增加的财富或损失，从国民经济角度而言就是社会各界获得的收益总和。一个大型水利工程会带来很多的经济效益，比如灌溉，发电，供水，旅游、防洪等，但是同时也会产生很多的费用，这些费用主要包括溢流坝，大坝，电站，输水洞，水库管理制定还有渠系配套等多方面，这些不同的消费点却有着千丝万缕的关系。所以在分析一个大型水利建设工程的经济效益风险时时，应该从不同方面进行全面分析[1]。虽然会有很多的水利工程项目，但是它们的目标都是一样的，都是为人类带来不同程度的方便。但是不同的水利工程项目涉及到的环境不同，接触的社会经济，社会政治，建设的技术都各不相同，所以会出现很难集中管理的现象，没有办法根据统计的数据拟建各个工程中的效益，对于这种工程建设也没有什么资料可以查看，只能通过专业人士长期工作后的经验，和实际情况的资料调查对工程做出大概的风险预估。假设某一各工程中经济效益为X，随着时间的流逝，工程遇到的所有情况都无法预知，就出现了多种情况的变化，那么让专家估计出具体的经济效益值是不可能的，但是可以让专家估算出经济效益可能产生的最大值和最小值。 二、水利工程项目比较方案的拟定和存在的问题 (一)方案的拟定 要对每一个水利工程项目进行详细的对比和分析，就需要选择出最合适比较的对象，本文拟定了几个可选择的方案，在拟定方案的时候必须具备以下这几个条件：第一，在对比的时候，所有的工程需要研究对比的方面要相同。第二，支出和效益要一致的水利工程；第三，可使用对比的各水利工程必须经济分析期相同，如果遇到不同经济分析期的水利工程就需要计算出最小公倍数，而且必须是在同一年进行经济投资的水利工程；第四，对比的过程中采取的所有计算手段都需要一致，但是各种工程之间会有两种不一样的类型，第一种是相互独立存在的，两种方案都可以同时存在，如果选择其中一方对选择另一种方案也没有任何影响，如果资金投入到位可是同时选择两种方案。第二种是相互排斥的，如果选择其中一项就没有办法去选择另一种[2]。 (二)水利工程建设存在的问题 虽然水利经济现在发展迅速，并且时间长，但是还是会有很多问题没有得到及时解决。 1.重建设，轻管理。水利工程建设竣工后，并不能建立良好运转的管理体系，造成很多水利工程项目建成后管理严重不到位。一些中小型水库由于存在较差的运行机制造成老化失修严重，加上维护费用不足，所以存在很大的病险率，损害了水利工程的经济效益。由于水管单位管理缺失，造成水利工程竣工后无法根据成本收费，仅仅收取运行费一项很难有效解决工程维修费用需求。还有些地方管理不到位造成水污染，或者有人蓄意浪费水资源，这些行为都严重影响了水利资源利用率，造成水利工程经济效益低下[3]。 2.水利产业单一化。一方面，水利工程本来可得到的资金就少，造成水利工程质量不高，带来的直接经济效益，如发电等较少；另一方面由于管理制度的落后，导致水利产业单一，没有开发出产业链，不能够带来更大的间接经济效益，仅有的可经营的产品由于得不到当地政府的支持，也没有得到大面积的使用，降低了水利工程经济效益。 3.资金的严重缺乏，没有合理的使用资金支出，也没有一套可以筹款的方式，严重影响到了水利工程的发展。基建投资和小型水利补助费衔接不到位，一些地方缺乏财政配套资金，或者投资指标不能得到资金投入。水利工程在资金管理上存在制度漏洞，缺乏完善的财务制度和资金管理制度，有着资金挪用、白条充账等一系列弊端。一些地方按照国债资金的百分比收取不合规定的前期费用，严重损害了水利工程的经济效益[4]。 三、水利工程经济效益评价的步骤 (一)统一工程项目费用和效益计算口径 在进行水利工程经济效益评价时，要根据水利工程费用进行计算，要确保水利工程效益和费用之间具有可比性，只有这样才能得到合理可靠的水利工程经济效益评价结论，所以要统一效益计算和费用的口径，也就是说项目的费用以及效益的价格水平、计算内容、计算范围之间要统一。 (二)确定经济效益评价的范围 合理确定水利工程效益评价的范围是保证评价准确性的前提，经济效益评价的范围应该为直接经济效益，间接经济效益，直接费用和间接费用。直接和间接是相对的，在大型水利工程效益评价时一定不要忽略间接效益。直接经济效益，指的是通过影子价格算出的工程产出物的经济效益；直接费用，指的是通过影子价格算出的工程投入物的经济价值。间接经济效益，指的是水利工程对国民经济做出的其他贡献；间接费用，指的是国民经济为水利工程付出的其他代价，例如生态环境破坏造成的经济损失。 (三)项目经济效益评价的不确定性分析 在对比时因为支出和收入的不同或者统计数据的误差，会出现很多不确定因素。所以需要对其进行相应的分析。首先需要对其敏感性进行分析。政府投资误差会导致数据的误差，这是影响评价指标和内部回收率的主要因素。其次，需要对概率进行分析。很多费用需要根据这一年中水文的统计而投资，比如防洪，灌溉等，这些都会影响评价指标的概率值分析。在水利工程分析时有可能会出现不一样的结论，或者误差较大，但是国家还是会根据经济分析的结果来确定需不需要投资[5]。 四、降低水利工程经济效益风险的措施 (一)合理规划，减少水利工程的负面效应 良好合理的规划有利于有效规避负面效应，只有做好规划才能够确保水利工程和周边环境和谐共处，提高经济效益。一些水利工程项目因为缺乏对当地的科学调查，没有做到顾及当地自然环境和社会生活，因此对当地的生态环境造成了破坏，对人们的生产生活造成了负面影响，提高了间接费用，降低了经济效益。 (二)建立健全的水利工程管理制度 水利工程建设以及管理要严格遵守我国法律法规规定，在法律允许的范围内获得最高的经济效益。要健全水利工程管理制度，改变水利工程项目重建轻管的现象，真正让科学有效的管理提高水利工程经济效益。提高管理人员的职业素质和专业化管理水平，降低监管缺失的行为。在水利工程建设过程中，要严格管理、加强监督，降低其他不必要的成本，提高水利工程经济效益。 (三)鼓励发展水利相关产业 水利工程并非一个水库那样简单，它是一个造福地方的工程，可以通过发挥其配套设施的作用来为当地产业发展带来间接的经济效益。当地政府要重视水利工程的间接效益，积极为水利工程提供配套资金，发挥水利工程的作用，结合当地实际发展情况，促进经济的发展。可以利用水利工程的丰富水资源，带动当地水产养殖业、旅游观光业发展，提高当地居民收入。水利工程本身就是一个宏伟的旅游景观，可以合理规划设计，让水利工程成为当地一道靓丽的风景[6]。 五、结语 综上所述，水利工程经济效益受到诸多因素影响，我们必须通过严格管理和规划降低经济效益风险，更好地发挥水利工程的社会经济功能。在进行水利工程经济效益的评估过程中，一定要结合其实际情况进行综合性的评估。同时，也要对其工程项目中的经济风险以及财务风险进行控制，最后要结合其具体的步骤进行评估。从而达到较好地评估效果。只有不断提高水利工程的经济效益，才能更好地为国民经济做出贡献。 作者：马树伟 单位：聊城市南水北调工程建设管理局 水利经济论文:水利经济快速发展思考 摘要：我国整体经济持续呈现良好发展局势，水利经济作为我国经济发展的重要点之一，发挥着其不可替代的作用，本文首先分析了大力发展我国水利经济的主要原因，并提出了几点笔者认为在发展过程中要注意的要求，以保证水利经济发展的有序稳定进行。 关键词：水利；经济；发展 随着我国经济持续的稳健发展，作为影响全国整体经济发展水平的水利经济的发展也备受关注，中央经济工作会议上也深入分析了当前我国的经济总形势，为了构建和谐社会，全面贯彻党的科学发展观，水利经济也就成为了水利经济发展的重要部分，与社会发展相平衡。 一、我国大力发展水利经济的原因： （一）全面贯彻落实科学发展观 水利经济发展的条件进一步得到改善，发展环境良好，进而保证了水利经济的稳步健康发展态势，相关政府组织不断开创新的水利经济发展思路，传统的水利行业持续发展，并不断地发展了新型水利旅游行业，生态景观水利建设步伐进一步加快。当然，也存在着一些制约水利经济发展的因素，比如单一的供水方式，水利风景区亟待修缮等等，这些问题都要求水利部门去发现，探究新的适合水利经济发展的方案，全面落实贯彻科学发展观的基本要求。 （二）水利经济发展到新阶段的必然要求 随着我国“十一五”计划的推出和开展,水利经济也得到了快速的发展，以经营水利为政策的新的发展理念标志水利经济已经进入了快速发展的阶段，水利建设围绕着避免旱情和灾情的出现为中心点，建设资源节约型，环境友好型的水利政策，促进社会主义新农村的发展和建设，既要保障人民群众的饮水卫生安全，也要保证农田灌溉的及时充足，构建水利发展水网大框架，在新理论新决策的引导下，水利经济顺应了我国经济发展的潮流，水利经济布局得到了改善，水利产业结构不断地调整，这些都保证水利建设的顺利开展和水利经济可持续发展。 （三）快速发展水利经济 随着我国水利理论的日渐成熟，供水产业的发展成为了势不可挡的朝阳产业，在近几年的发展竞争中已经形成了市场化运作，多元化投资和股份制经营的基本模式，尤其是我国的沿海城市，由于其自身的经济发展水平高，也带动了水利部门的发展和壮大，构筑和形成了适合本城市发展的水网体系，并不断的深化了水利改革措施。同时，水务一体化的发展将水务业发展的正确方向，为此，根据现有的水务发展特点和社会经济发展的实际需要，拉长供水产业链条将会带来水利经济发展的新增长点。所以，如何适应水务发展新需要将成为水利经济发展的下一步发展的重要工作，主要发展方向是由传统的单一供水转向水源、供水、节水、排水以及污水处理向综合性供水的转变。 （四）发展生态水利的必然选择 我国水生态环境问题成为了影响整个生态水安全和社会经济的发展，加强水生态环境保护成为我国促进水利经济和谐发展的必然要求。水利风景区建设工作要注意保护生态环境，涵养水源，改善居民周围的生态环境，拉动地区经济增长，关键是要做到把水利风景区建设与管理工作放在水利旅游产业发展整体概念下来考虑，统筹规划，稳步促进。拉动水利旅游产业链发展是促进水利经济发展的重要手段，在发展中如何规划旅游产业，设计和建设旅游产业区，并能够宣传和运营管理好旅游企业是重中之重，只有在引进和培养水利旅游相关专业的人才基础之上，打造一批经典水利旅游品牌才是维持旅游经济长远发展的重点，把水利风景区建设成为与自然和谐、与人类和谐的独特景区。水利经济将打破传统船业的发展模式，依托自身的发展优势，积极发展与水利有关的其他行业和部门业务，为经济增长不断拓展盈利空间。 二、促进水利经济发展的主要要求分析如下： （一）适度开发与保护 水利经济活动是一项全部围绕水土资源的开发、利用和保护而进行的经济活动总成。目前我国的水力资源开发和利用程度较低，国家相关部门的保护工作也不到位，水环境面临着日益恶化的困境，也存在着水资源严重浪费的现状。 （二）提高企业竞争力 水利企业的发展是以自然界有限的水资源为企业发展的基础，因此，要做到深挖水利潜力，充分发挥行业的自身优势，但是由于市场经济本身就充满着激烈的竞争，所以要想长久的屹立于水利市场不倒，就需要水利企业利用自身的优势，加强运营管理，优化管理模式，增强资源重复利用度，保护自然环境。当然，加强企业管理并不是对束缚企业的改革和创新，相反是为了保护和促进企业的创新制度，技术的创新，观念的创新，企业机制的创新都是为了提高企业内部的核心竞争力，是维持企业稳健发展的根基。 （三）调整水利产业结构 我国水利行业普遍存在的问题即使水利经济结构不合理，这是多年来影响我国水利经济发展的重要原因，要改变这些不合理产业结构就需要企业做到优化企业内部结构，吸引和培养大批量水利专业人才，深化水利改革。 （四）正确处理政府与市场的关系 正确处理政府与市场之间的关系，需要做到对于公益性项目，政府机构要作为投资责任主体来进行，其他的供水等水利综合经营的非营利性项目要充分发挥市场运行机制的作用，来进行融资、建设和运营。水利企业就要做到两种机制的巧妙运用和配合，才可以保障水利企业的持续运营和发展。 作者：马忠军 单位：隆德县税务局

社区体育论文:社区体育文化发展的动力——太极文化 社区是由不同的大大小小的家庭组成，而家庭是组成社会的细胞，家庭的和谐是构建社会主义和谐社会的基础，每个生活在社区中的居民应以积极的态度，创建和谐的家庭，构建和谐的社区，促进社会的和谐发展。社区体育在促进家庭和谐，人际和谐，增进身心健康，推动文化发展当中有着积极的作用。社区体育文化内容丰富，形式多种多样，满足广大社区居民的健身文化需求，它是社区文化发展建设的重要组成部分。 作为中国传统体育项目之一，太极拳运动有强身健体、保健养生等功能，更是我国的国家级非物质文化遗产之一，其文化内涵丰富，受到全世界的广泛认同和欢迎。据有关报道，世界上练习太极拳者将近3亿人，太极拳运动适合不同人群的练习，吸引广大的练习爱好者，因此，社区体育开展太极拳运动，能够大力推动社区体育的开展，促进社会主义精神文明建设。 一、社区体育文化 社区体育文化包含于社区文化，所含内容广泛。社区体育活动的活动条件、参与主体、社区体育的活动形式等等都是社区体育文化包含内容。一般认为社区体育文化的定义是生活在社区的居民通过参与体育活动，从而共同创造的集中体现社区居民体育价值观的群体意识、态度和行为方式。 随着经济的发展，人民生活水平的提高，物质生活极大的丰富，人们对于生活质量的要求越来越高，越来越多的人追求高品质生活，因此，人们不仅局限于追求物质需求，精神需求也越加强烈。只有物质与精神文明协调发展，才能保证人们的身心健康，促进人的全面发展。近年来社区文化发展迅猛，带动社区文化发展的社区体育文化也得到了极大的发展，社区中成立的体育文化团体，通过各式各样的体育文化交流，例如：太极拳、太极剑、太极扇、体育舞蹈、秧歌等体育活动，活跃社区体育文化，满足社区居民对于体育文化的需求，促进居民身心健康，促进交流，融洽邻里关系，维护社区和谐，为共建和谐社会做了很大的贡献。 二、太极文化 太极拳是健身的一种重要运动形式，它是建立在中国传统文化基础上，太极文化是一种文化形态，与我国哲学、医学、养生学等传统文化相融合。作为中华武术中最具哲理及内涵的太极拳，是中国传统武术中优秀的拳种之一。“太极”文化博大精深，蕴含着丰富的东方哲学韵味。易经中讲：“易有太极,是生两仪,两仪生四象，四象生八卦。”它直接规定了太极拳的思想。王宗岳的《太极拳论》中讲道:“太极者，无极而生，动静之引，阴阳之母也……”充分显示了中国传统文化的本质所在。 从太极拳练习的功能来看，太极拳有健身、修身养性、技击防身、鉴赏价值等功能，从大众参加练习太极拳的目的来看，大部分人练习太极拳以强身健体为主要目的，以学习太极拳的传统文化为修身养性的主要目的，太极拳中的动作运用，使其起到防身的作用，太极拳动作舒展，姿态优美，旋律和谐，连绵不断，衔接和顺，处处分清虚实是太极拳一种美的体现，具有一定的鉴赏价值。 三、太极拳是促进社区体育文化发展的动力 练习太极拳有强身健体的功效，太极拳适合不同人群练习，不论青少年、中年、老年人都可以进行太极拳的练习。太极拳动作简单，容易掌握，在社区居民中开展太极拳运动，能够为居民提供一种健康的健身方式。太极拳不仅仅是一种套路形式，它还蕴含着丰富的文化内涵，以其独特的文化内涵，渲染社区体育文化，不但为社区体育文化增添了色彩，也为太极拳的普及与发展打下基础。 目前，练习太极拳的人越来越多，在城市的社区广场、绿地、公园等地方到处都能看到练习太极拳的不同人群，可见，太极拳影响的广泛性。我国正在努力推动城市文化发展，促进社会和谐，为太极拳在广大社区居民中的推广提供了有力的支持。社区作为组成城市一个不可缺少的部分，社区体育文化的发展关系到了社区居民生活满意度的高低，影响人们业余文化生活和家庭幸福感的提升。练习太极拳有体松心静、身心和谐、动作连绵不断等特点，这样的动作要求，从太极拳的文化内涵中凸显，这也与我国提倡促进社会的和谐发展有着紧密的关系。 太极拳运动不需要多大的场地，也不需要任何的器械设施。因此，从社区体育文化发展的需求来看，太极拳是一种最合适的，也是最容易普及和发展的体育项目。太极拳有着深厚的文化底蕴，在社区让居民参与太极拳练习，不仅起到了强身健体，修身养性的功能，也能够使更多的居民深层次的了解中国传统体育文化的作用和价值。我们可以预料，太极拳对社区体育文化的发展起到强大的推动作用，也为太极拳在广大国民当中的普及起到积极的作用。 社区体育论文:浅谈社区体育及其特点 随着《全民健身计划纲要》在全国范围内贯彻实施，社区体育及其工作更提到了重要议事日程。社区体育在我国兴起较晚，人们对其内涵的认识还较模糊，无疑将直接影响到社区体育的全面实施及其成效。这里仅就社区体育及其特点，谈谈个人粗浅认识，与同行们展开讨论。 1、关于“社区体育”与“社会体育”术语的选择 九十年代以来，“社会体育”这一术语在我国体育界始为流传，而此前只有“群众体育”或“大众体育”的说法；与此同时，“社区体育”也作为一个专门用语陆续在有关报刊杂志上出现。但观其基本含义又彼此雷同。论文百事通显得当前术语混乱，似有秘要加以澄清与正名。 根据术语与概念的关系，以及确定术语必须科学、准确、符合逻辑并力求与国际用语相一致的基本要求，“社会体育”的提法，显然不妥。其一，“社会体育”概念太大，从字面上看，它应包括所有的“体育”，而其本意则是指“体育”中的一个局部或一个分支。这里关键在于“社会”一词的冠用。一般说来，“社会”是指“以共同的物质生产活动为基础而相互联系的人们的总体”按照马克思的论述“生产关系总合起来就构成为所谓社会关系，就构成为所谓社会。”显然，用“社会”冠于“体育”，即“社会体育”作为标志“体育”中某个局部的专门用语，是不确切的，极易使人们在局部和整体上概念不清、思想模糊。事实上表现在对“社会体育”的界定与解释，也不能自然其说。例如在天津人民出版社出版的《社会体育指导员培训教材》（1995年3月第一版）中就这样写道：“社会体育是公民自愿参加的，以增进身心健康为主要目的的群众性体育活动”。“社会体育的对象是全体国民，社会体育的范围涉及整个社会，是学校体育、部队体育和竞技体育以外的那样一个广阔的领域。”从中不难看出，“对象”不清，“范围”不定。就所指“对象”而言，又是“公民”，又是“国民”，殊不如“公民”与“国民”并非同一概念。若以“公民”为对象，自然不包括年满18岁以下的儿童少年和婴幼儿在?龋喝粢?“国民”为对象当然又该包括在内。且以“国民”为对象，又怎能除去学校的师生、部队的官兵和竞技运动中的运动员、教练员。就其“范围”而言，既是“涉及整个社会”，又怎能丢掉学校、部队不管。显然是多处漏洞、自相矛盾；不符合逻辑、不准确、更不科学。其二，从分类与划分角度看，在关于“社会体育”的论述中，所例举的“学校体育”、“部队体育”、“竞技体育”以及“社会体育”等四个术语，如果将其视为我国体育（总）的各个分支（或局部）的标志，其确定依据并不同一，既以“范围”，又以“目的”，严格说来很不科学严谨，同时反映对体育概念的内涵与外延并不清晰。体育是人类针对自身，以其身体运动为基本手段，以谋求健美乐为目标的一种社会文化现象，理当作用于全社会每一个人的一生，而在人生的一生中，就其主要活动场所而言，则是家庭、学校和社区。因此按体育实施的范围划分，即是家庭体育、学校体育和社区体育，这是合符逻辑的，也是顺理成章的。诚然，人们会在家庭或学校或社区当中活动；家庭、学校、社区当中的体育信息也会彼此交流与沟通，但家庭体育、学校体育和社区体育则有其各自的特点和主要对象，这正是它们三者之间既有联系又彼此区别的具体体现。至于部队官兵，为了健、美、乐，同样可以借用体育与所在社区发生联系，与民同炼同乐，只是体育在部队则更多的表现为它是提高部队官兵军事素质的重要手段。由此不难作结，“社区体育”这一术语的确定，较之“社会体育”的说法，更显得科学合理，符合逻辑，反映了体育实践的客观规律。 2、社区体育的意义及特点 2．1社区体育的意义 社区体育主要是指成年人针对自身，以其身体运动为基本手段，以获得健美乐为目标的一种社会文化现象。它是我国体育事业的重要组成部分，直接关系到占全国人口绝大多数的成年人的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。成年人是一个国家或民族的中流砥柱，其身心健美、快乐幸福的生活与健康长寿，又直接关系到国家或民族的社会稳定与繁荣昌盛，因而也必然成为一个国家社会制度是否优越和民族文明程度高低的一个重要标志。因此深入持久地开展社区体育实践，必然对我国社会主义物质文明和精神文明建设产生积极的现实作用和深远影响。概括说来，社区体育具有以下几个方面的直接作用。 1、能有效地帮助人们健身，促使体格健壮，体态优美，形成并保持各种良好的身体技能，增强体力；保持头脑清醒，思维敏捷，利于提高人们的学习、工作、生产效率和生活质里。 2、能有效地促进人们健心，调节与消除各种不良情绪，促进人际交往。增进彼此了解与友谊，使人们精神更美好，生活更快乐。 3、丰富社区文化生活，提高人们体育文化素质，利于移风易俗，建立健康的生活方式，促进精神文明建设。 2．2社区体育的特点 1、健美性与娱乐性 社区体育的主要对象是成年人，而成年人参与体育锻炼的目的，既不是为了提高运动技术水平当运动员，也不是为了促进自身的生长发育。成年人进行体育的目的，则是在其生长发育基本完成，已经定型成年的基础上，为了健身健康；为了形体美、姿态美、动作美；为了图快活，概括地说，就是为了“健、美、乐”。事实上，考察成年人参加体育活动时的动机亦不难发现，或为了强身健体；或为了美形、美姿、美态、美化动作；或为了玩一玩，图个心情舒畅、精神愉悦。有时动机单一，有时多位一体，相得益彰，完全由具体的人，具体的内容与形式，具体的特定环境来决定。换言之，离开了上述动机与目的，成年人一般是不会过问体育的。这就决定了社区体育必须具有健美性与娱乐性特点，并以此区别于其它社区文化现象，决定其独特的社会地位。 2、自控性与个人针对性 社区体育的实践活动，是成年人在其业余时间，自愿自觉、主动坚持经常的基础上展开的。由于社区所辖成年人中，种族、性别、年龄、职业、生活习惯、兴趣爱好，体质健康、个人需求、业余时间以及所处的地位、社会环境等均存着异，给杜区体育实践中集体性活动的组织与实践带来极大困难。因此社区成年人以其身体运动实现“健、美、乐”目标，则主要表现为针对个人体质、健康、需求、心情、兴趣爱好及特长等具体情况，选择合适的内容与形式，在允许的时间与环境条件下的自我调控。换言之，虽然成年人所处的社区也不时组织开展一些集体性体育活动，激发人们的兴趣与热情，交流体育信息，推动社区体育工作开展，显得很有必要。但在大多数情况下，对于绝大多数的成年人，“健、美、乐”目标的实现，则主要不是依靠他人控制（即他控性），而是靠自己针对自己的自我调节与控制来实现。 3、随意性与自觉性 社区体育的对象极其复杂，内容极其丰富，形式不拘一格，千变万化，反映其实施过程十分复杂，难于集中统一，必然灵活分散，而于社区成员中的个体则显得十分随意，其前提自然是人们的自觉性。换言之，在社区的每一个角落，凡有人群的地方，无论是在体育场馆、公园绿地、还是在高山草原、江河湖海；也无论是在厂矿机关，还是街道、乡村，只要人们具有浓烈的健身意识，就可随意选择与之相应的内容与形式进行身体锻炼。因此，随意性与自觉性也是社区体育的显著特点之一。 社区体育论文:探析贵州省高校体育与城市社区体育资源共享现状及发展策略研究 论文关键词贵州省　高校体育　社区体育　资源共享　研究 论文摘要本课题根据贵州省的实际状况进行分析，论述适合贵州省高校体育资源与社区体育资源的合理共享，使高校体育与社区体育二者有机地结合并共同发展，提高高校与社区居民健身意识和健身质量，最大限度地利用高校体育资源，共筑一座互动、互利、联动共享的通向终身体育的桥梁，构建一个高校体育与社区体育发展的新模式来满足人们日益增长精神文化需求。 一、前言 高校体育与城市社区体育同是我国全民健身运动的重要组成部分，而这两个重要部分过去是分割开来，互不联系，各寻发展。这种状况不利于全面贯彻和落实好《全民健身计划纲要》，也是有悖于我国体育政策法规所要求的。而高校体育的设施齐全、人才众多、方法先进，所以要充分发挥高校资源优势，不仅要管好校内师生的健身活动，而且对校外周边的社区体育负有责任和义务。 贵州省内的高校经过多年的教学积累和国家的资金扶持，体育资源相对富裕，如何使相对富裕的人才、物力资源发挥出最大程度的作用，如何实现“大学服务于社会、社会回馈于大学”的功能转变，如何更好的发挥高校体育与城市社区体育的资源共享，这些都是目前急需解决的问题。 二、研究对象与研究方法 （一）研究对象 贵州省城市社区居民和高校在校大学生。 （二）研究方法 1．文献资料法 查阅近几年来一些国内外有关高校体育与城市社区体育互动发展的资料50多篇，及其它相关书籍和资料。 2．问卷调查法 对贵州省内该领域的10名专家、9个市(州、地)的10个城市社区、10所高校发放问卷。问卷共发放800份，回收764份，回收率为：95.5%，有效问卷758份。 3．数理统计法 熟练应用计算机统计软件spss15.0、excel，对所获得的数据、资料进行统计处理。 三、研究的结果与分析 （一）高校体育资源与社区共享应坚持的原则 1．和谐发展原则 社区体育和高校体育的和谐发展原则可以为群众体育和健身活动提供建设场所和必要器材，为部分体育专项爱好者创造条件，尤其是要为区内群众性的体育专项运动提供便利。 2．资源共享原则 目前我省开展社区体育有几大难处：缺少专门的体育人才、缺少设施、缺少资金投入。可见社区体育在有形资源上严重匮乏，同时我国大量的体育专业人才和良好的体育设施等有形资源却在学校。但社区在体育文化、体育娱乐等无形资源方面却比学校体育有着得天独厚的优势，因此两者之间有着很强的互补性。 3．互利互补原则 社区体育和高校体育都是为大众健身服务的，在不影响高校正常教学的前提下，高校体育的大部分设备应向社区内体育运动爱好者有控制的开放，以利于社区内居民健身；有条件的高校还应在技术上给予社区体育活动以支持和帮助。 （二）贵州省高校体育与城市社区体育资源共享现状 1．贵州省高校体育调查现状 （1）贵州省高校大学生体育锻炼活动调查现状 在对大学生不参加体育锻炼原因的调查中发现，学校不重视学生的课外体育活动占据很大比例。在学校没有形成很好的活动氛围，没有朋友陪同，一个人不愿意去占到26.6%，也反映出学生喜欢的运动方式。 贵州省目前在校大学生在空闲时间选择网上冲浪和看书写作业的占到了69.4%，而选择参加体育锻炼的只有14.8%，并且有10.8%的同学选择了其它，可见大学生迷恋网络，沉溺于电脑游戏、视频聊天等现象还大量存在。 （2）贵州省高校大学生每周参加体育锻炼情况 从调查的统计中可以看出，除去正常的体育课教学活动外，大学生每周从事体育活动的次数主要集中在2-3次，这说明贵州省在校大学生大部分时间能够自己积极主动地参加锻炼，其中有一部分可能达到或接近了体育人口标准（中国体育人口判定的标准为：（l）每周身体活动频度3次（含3次）以上；（2）每次身体活动时间30分钟以上；（3）每次身体活动强度中等程度以上）。 2．贵州省城市社区体育调查现状 （1）贵州省城市社区居民参加锻炼目的分析 从调查结果可知，在限选一项的情况下，社区居民参加体育锻炼的目的依次为强身健体、增进健康、散心解闷、休闲娱乐、增加人际交往、与同伴交流、缓解压力和减肥治疗疾病。大部分群众参加体育活动是为了强身健体和消遣娱乐，这说明体育运动既是一种强身健体的主要途径，也是一种娱乐消遗的主要方式，并且得到了社会广大群众的认可。 （2）贵州省目前城市社区居民对健身环境满意度 贵州省中心城市经济及生活水平与地区、县形成差距较大，所以城市的聚集功能普遍较强，而辐射、扩大能力较弱，体育资源优势向周边地区扩大不够，导致很多居民对健身环境的不满意。这反映出目前我省社区健身场所远远不能满足社区居民的健身的需求，迫切需要改善社区体育环境，加大人力、物力的补充。 （3）影响社区居民参加体育健身活动的因素 从调查结果看，居民不参加健身锻炼的因素排在前5位依次是：工作太忙、没有指导组织者、没有时间、没有体育场地、费用高等。形成以上因素的根源，首先是现代社会充满竞争，人们的生活节奏加快，工作任务繁重，下班后往往感到身体疲劳，把主要的精力和大部分时间都投入到工作中去了，因而不想参加锻炼；二是体育场所有限，公共活动场地、器材偏少，大多数都集中在学校，体育设施严重不足；三是由于人事编制和街道社区主要工作性质所决定，大部分社区没有设立专门的体育健身指导员和管理者，社区内缺乏体育锻炼的组织者和指导者，使得一些居民不知道如何锻炼，使体育锻炼进行的比较盲目和随意；四是体育场馆健身活动需要相当的费用，普通工薪阶层和下岗、离退休人员难以承受。 （4）贵州省城市社区居民对社会要求 目前我省社区居民急需要解决的问题就是场地设施和人才指导的缺乏，同样也是目前最需要迫切解决的问题。在第五次全国体育场地普查体育场地各项面积中显示我省体育场地占地面积为2216.21万平方米；体育场地建筑面积为46.81万平方米；体育场地面积为1580.46万平方米；按占地面积：人均体育场占地面积0.57平方米；按场地面积：人均体育场地面积0.41平方米。 （5）贵州省城市社区居民体育消费意识现状 进入21世纪以来，随着我国的经济飞速发展，居民收人水平不断提高，人们的体育消费能力也有很大幅度的增强。数据显示居民的体育消费现状为：每月50元以下的占69.6%，每月50-100元的占21.8%，每月100-150元的占6.7%，每月150元以上的占3.1%。我省是一个经济相对落后的地区，经常参加体育锻炼的人群占的比例较少，所以体育消费水平低于我国目前的体育消费水平。 3．拓展工作思路，扩大资源共享 （1）充分发挥人才资源优势 我省现有各种高校20多所，每年约有3万大学生毕业走向社会，而大学更是聚集了大量优秀人才，且门类齐全。其人才不论在数量上、专业种类以及理论知识、实践示范等综合素质上都是其他部门无可比拟的。要充分发挥高校人才资源充足的优势，引导他们积极参与社区体育活动，指导各类群众的健身活动，充分调动学生家长、社区体育活动积极分子及热心体育工作志愿者的积极性，尤其是学生的家长，他们的言传身教对培养学生参与社区体育的兴趣和积极性起到促进作用。 （2）我省高校体育科研、信息资源优势 高校中体育教研室（部、系）作为高校实施体育教学和指导体育锻炼的主要部门，拥有一定数量且具有体育科研水平的教授和科研人员，加之高校特有的良好科研条件和设备，对体育锻炼方法及其锻炼效果可以做出准确的分析与评价。因此应充分发挥、利用高校人力资源和先进设备的优势，为社区体育的普及与提高提供必要的条件，使之能够科学、合理、有效地促进社区居民健身活动的开展。 （3）高校体育经费资源优势 社区体育发展应充分利用高校体育经费资源优势，以此作为社区体育发展的重要物质保障之一，使越来越多的群众投入到全民健身运动中，同时条件较好的社区，体育经费资源优势也比较丰富，如金阳新区碧海社区，在开展体育活动方面向社区居民投入了大量经费，高校也可以和他们共建体育活动，全面推进全民健身运动的广泛开展。 四、贵州省高校体育与城市社区体育互动发展的对策 （一）更新观念，打破高校与社区的界限 不管是教育者、管理者还是普通的社区居民都应该从社会发展出发，更新观念，对高校体育与社区体育进行重新定位，来提高高校体育与社区体育的认识，打破高校与社区的界限，实行开门办学的新思路，以高校体育为突破口，实现高校体育与城市社区体育的互动发展。 （二）充分发挥体育场馆优势形成资源共享 如果将社区中心和高校体育馆联合，将彼此的资金投入有效地相融合在一起，将场馆、设施的规格、档次提高。这样既可满足高校的常规体育教学活动及学生的课余体育锻炼、竞赛等，又可解决社区对运动场及设施的需要；既可以克服典型的资金“人治”和短缺现象，场地设施又能得到专门机构的管理和保养。 （三）专门配备组织机构及专职人员 由于高校体育和城市社区体育的组织机构的不同，各司其职，为了能让两者更好地联结，可以考虑组建成立专门“高校与社区互动办公室”的组织机构，可以把办公室设在市体育局，负责相应的组织工作，高校和社区各设一个分办公室，来负责高校与社区互动的具体事宜，高校负责人由体育学院或体育系的领导担任；社区的负责人由街道办主任或副主任担任。 五、结束语 从现代教育发展趋势来看，社区体育与高校体育的关系必须是一种相互联系、相互结合、相互促进、共同发展的关系，高校体育与社区体育的互动应是全方位、多形式、多内容的结合，即社区体育要与高校体育协调发展。表现为社区体育要参与到体育教育中来，体现其教育性的特点；高校体育也要与社会相联系，向社会开放，接受社会的监督，体现其社会性的特点。在现时代，社区体育与高校体育的资源共享、协调发展是社会发展对社区和高校在体育教育事业中的必然要求，是社区体育和高校体育刻不容缓的任务。 社区体育论文:浅析学校体育与社区体育一体化发展模式的构建研究 论文关键词:学校体育;社区体育;一体化;模式;构建 论文摘要:本文在运用文献资料法的基础上,阐述了“学校体育与社区体育一体化发展模式”的内涵,分析了它的必要性及存在的问题,最后提出了相应的应对策略,以期为学校和社区实施“一体化发展模式”提供借鉴和参考。 中共中央、国务院在《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》中明确指出:“学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享。”由于可以看出,整合、利用学校体育资源已经成为我国社区体育进一步发展的重要推动力,两者的和谐发展也已经成为当前我国学校体育和社区体育发展的内在要求和必然趋势。因此,针对我国学校体育与社区体育的现状,构建“学校体育与社区体育一体化发展模式”对两者的有机结合、共同发展以及促进全民健身运动的开展都有着重要实际意义。 1 学校体育与社区体育一体化发展模式的内涵 要解释学校体育与社区体育一体化发展模式的内涵,我们应首先明白“一体化”的概念,《辞海》中对“一体”的解释主要是“比喻关系亲密,如同一个整体”,即某两个或多个事物之间有着必然的内在联系,从而形成一个整体。《中华学生词典》将“化”解释为“后缀,加在名词或形容词之后,构成动词,表示转变成某种性质或状态”。因此,可推断出,“一体化”是指“把有分离状态的一个事物的各个部分或两个及多个事物转化成有内在联系的整体状态”。学校体育有着丰富的体育资源,其主要负责对象是学生;社区体育是学校体育的后续延伸,其主要负责对象是社区居民。综上分析,我们可以将“学校体育与社区体育一体化发展模式”的内涵定义为:以学校为中心划分社区区域范围,学校和区域内社区的体育组织打破界限、整合资源,以学生和全体社区成员为服务对象,从而达到有效实现学校体育教育目标和满足社区成员体育锻炼需求目的,在发展体育方面取得双赢的一种组织形式。 2 学校体育与社区体育一体化发展模式的必要性 2.1 社区体育对学校体育的发展有现实意义 2.1.1 为学校体育的转型提供重要依据 对学校来说,了解社会更有利于学校自身的建设与发展,将学校体育融入社区体育的发展,有利于学校体育认清自身发展的不足,为学校体育的成功转型提供重要依据。社区体育是学生体育活动的重要内容,也是学校体育的延伸与补充,它的发展状况给予学校体育一定的反馈信息,使学校体育这一基础群域能针对自己朝着教育社会一体化进程中的优势与不足,适时地改革教学模式与教学内容[1]。通过社区体育这座桥梁,可以对受社会群体喜爱的运动项目和锻炼方式有充分的了解,并且能将这些运动项目和锻炼方法引入课堂教学,达到及时更新学校体育教学内容的目的,为学校体育的转型提供重要依据。 2.1.2 有利于提高学生的锻炼兴趣,保证学校体育的连续性 一般来说,社区具有形式多样的体育组织,且这些组织所开展的体育活动丰富多彩、灵活性强、项目多样,具有较强的选择性,符合学生的心理发展特点,有利于培养学生对体育的良好情感体验。学校如果能积极与这些组织联系,并进行资源整合,能使学生自觉积极地参加课外体育活动,并且由于这些积极参加是建立在自己兴趣、爱好及自愿的基础上,学生将会在这些体育活动中获得心理上的满足感。另一方面,学生所处的环境大致分为家庭、学校、社会三个部分,这三部分以不同的时间形式占据了学生的全部生活,除在学校外,学生如果也能在社区得到进行体育学习与体育锻炼的机会,将会对学生运动行为习惯的养成起到重要作用,从而使学校体育的连续性得到充分保证。 2.2 学校体育是解决社区体育资源不足的有效途径 随着我国经济社会的快速发展,人民生活水平的不断提高,人民对健身也逐渐有着强烈的需求,再加上我国体育体制改革的不断深入,原先主要由单位负责体育的模式已逐渐弱化,社区体育在群众体育发展中的地位已愈加突出,但由于我国社区存在体育资源严重不足的现象,成为社区体育难以有效发展的主要障碍。总的来说,我国社区体育资源不足主要表现在以下几方面: 一是公共体育场地设施匮乏。据第5次全国体育场地普查的数据显示:我国现有各类体育场地850080个,总面积为13.2亿m?2,已有较快的发展,但人均面积仅1.03 m?2,远远低于其他发达国家,甚至一些低收入国家。另据2001年中国群众体育现状调查的结果显示,“没有体育设施”在居民不参加体育活动的原因中,由1996年的第4位上升至2000年的第2位;在所列的体育活动点面临的7个主要问题中,“场地拥挤,得不到保证”位第2位。 二是缺少专业的体育指导人才。我国社区体育起步较晚,发展速度缓慢,尚未建立起完善、有效的社区体育指导机制,专业的体育指导人才也十分缺乏,且专业素质、年龄、学历结构、综合能力等方面也存在明显不足。截至2000年,我国各级社会体育指导员已发展到20万人左右,与1996年相比,我国社会指导员的数量虽然增长了3倍左右,但平均每7632人中才有1名社会体育指导员[2]。而且很多专业的社会体育指导员只是将其作为一种身份、一份荣誉,真正从事专业指导活动的数量更少。在我国社会体育指导员中,大学体专毕业仅占总数的9.24%,高中和高中以下文凭占62.1%。其中50岁以上的指导员占45.5%,而30岁以下仅占15.27%[3]。真正在社区服务的体育指导人员主要是为业余为主,且大部分都是离退人员,他(她)们为社区老年人体育活动的开展起到了很大的促进作用,但也由于年龄特征,所指导的体育项目大多是传统健身养生之类,限制了社区体育内容多样化的发展,尤其是限制了适合青年、少年成员喜爱的现代健身项目的发展。这些已成为制约我国社区体育发展的主要因素。 与社区体育资源严重不足相比,由于受到国家的重视和政府的长期投入,学校具有社区无法比拟的体育资源优势。据有关调查数据显示,在我国现有的体育场地中,学校系统占全国的67.17%,明显高于其他系统。然而,这些体育场地除平时的教学、训练、课外活动外,其他时间都是空闲,特别是在周末和节假日更是基本空置。如果能合理利用学校这些场地资源,将可很好地解决社区居民缺乏体育锻炼场所的窘境。此外,学校也具有很好的体育人才资源。全国各地的体育教师是一支力量强大的健身指导队伍,他(她)们基本上接受过正规的体育专业教育,具有良好的专业技能和丰富的实践经验。如果能将这些体育专业人才资源通过合理的渠道与社区体育开展深层次的互动,在很大程度上可缓解社区体育指导人才不足的状况。 3 学校体育与社区体育一体化发展模式存在的问题 3.1 管理体制的缺陷 目前,在我国,学校体育与社区体育归属不同的管理体制体系内。学校体育隶属教育行政部门或各类行业系统,其管理体系是从教育部到各省市教育局,再到各学校。而社区体育隶属体育行政部门,其管理体系是体育总局到各省市体育中心,再到各街道社区体协或居委会。从管理体制上看,学校体育与社区体育分属于两个不同的管理领域,有各自的领导机构和职责范围,两者之间并没有任何交集,也缺乏协调机构来实现学校体育与社区体育的沟通与协作,难以使两者的资源得到高效的共享与利用。这种跨行政部门的管理体制状况使“学校体育与社区体育一体化发展模式”实施起来困难重重。 3.2 缺乏相关立法和政策文件,难以对学校产生动力 “一体化发展模式”的宗旨是优势互补,共同发展,实现双赢。然而现实状况是,由于基础条件的差异,往往是学校体育向社区体育的单向渗透,这种状况在社区体育的起步阶段是无法避免的[4]。对学校来说,体育场地对外开放必然会增加维护成本及增加学校不安全的因素;为社区体育服务也必然会给原本就承担超额工作量的学校体育工作者增加额外负担。再加上我国没有相关的立法和政策文件,因此学校难以从社会得到认可和回报,从而缺乏向社区体育倾斜的动力。这一点与群众体育发达的国家相差甚远,例日本的法律就规定了“学校体育设施必须对外开放,并对从事社会志愿性活动的民间非营利团体以法人资格,并支援其活动,使社区体育俱乐部以非营利法人身份进行运营活动成为了可能,促进了学校对社区体育开放的进展”;英国也于1988年就通过立法允许学校体育设施可以进行自由租赁。 3.3 学校体育工作者为社区服务的意识观念淡薄 据有关调查数据显示,受调查的学校体育工作者当中只有28.4%左右明确表示应该为社区体育工作服务,71.6%的人选了不确定或不应该[5]。这说明大部分的学校体育工作者缺乏为社区体育工作服务的意识,社会责任感和服务的积极性还没有被激发,更别说参与社区体育的实际指导活动。此外,我国还没有建立起相应的激励机制,学校体育工作者为社区服务的社会价值很难得到体现,很多参与人员只是利用业余时间参加一些义务工作,盈利性的工作还没有得到全面的开展与普及。这些都严重影响了学校体育工作者为社区体育服务的积极性,直接阻碍了“一体化发展模式”的建设与发展。 3.4 学校与社区体育活动组织互不相通、缺乏联系 最近几年来,在全民健身运动的推动下,社区体育的状况有了很大的改善,有着丰富的体育活动组织,如各种体育协会、体育俱乐部等,所开展的运动项目除秧歌、太极拳等传统项目外,体育舞蹈、柔力球、腰鼓、瑜伽、台球等现代体育项目也层出不穷。学校也具有种类繁多的体育活动组织,例各种运动项目的协会、俱乐部、课外兴趣活动小组、培训班等,所开展的体育活动也十分兴盛。但这两者的活动组织却互不相通、互不联系,形成了各自的利益、职能,互相孤立,而没有把两者的优势资源组合起来,难以实现“一体化发展模式”。 4 学校体育与社区体育一体化发展模式的策略 4.1 发挥政府引导作用,建立“一体化发展模式”管理体系 政府是对两者实施管理的权力源头,要想使两者真正达到双赢、互利、共同推进,需要充分发挥政府的引导作用,通过行政干预手段,从管理体制上找到突破口,为“一体化发展模式”的构建清除现存于两者之间的管理体制障碍。可以分别在教育与体育行政部门设立“一体化发展模式”的组织机构,负责两者之间共同发展的立法、管理、指导、及监督等工作。此外,还应在各学校和基层社区、居委会设立“一体化发展体育组织机构”,负责相互之间的体育联络,相互了解彼此的状况(场馆设施、体育活动组织、开展的运动项目、体育人才等),并优化与整合学校和社区的体育资源,真正推动学校体育与社区体育健康、稳固、协调地发展。 4.2 建立相关政策文件,激发学校为社区体育服务的动力 基于目前我国学校体育比社区体育更优势的特征,应通过相关政策文件的制定,建立利益导向机制,使学校和学校体育工作者在为社区服务中能得到回报,激发其为社区体育服务的动力。 4.2.1 实施学校体育场馆的对外开放 学校体育场馆使用的时段与社会居民体育场馆需求的时段有一定程度的差异,学校体育场馆在早上、晚上、周末和节假日的使用效率都很低,而这些时段都是社区居民所需的时间段,特别是晚上和周末,两者之间具有很大的互补性。完全可以根据实际情况,做好两者之间的协调,实现资源共享,提高体育资源的使用效率。为了更好地推动这项工作,针对现在学校体育场馆大部分也不充足的现状,一方面可以使政府对社会体育场地设施的投入转移到对学校现有场地设施的改造,因为与大规模新建社会体育场地设施相比,对学校场地设施的改造具有投入少、见效快的特点,并同时建立相关政策文件,规定学校场地设施必须对外开放。另一方面可以实行学校体育场地设施的有偿开放,在此基础上,政府给予一定的财政支持,使此有偿的程度几乎人人都能接受,达到全体公民都能公平享有和使用公共体育资源的目的。 4.2.2 实施学校体育工作者的有偿服务 目前,大多数为社区体育服务的学校体育工作者都是在业余时间内进行的义务服务,还没有将其作为本职工作或把它当作自己的职责,因此,对社区的体育服务难以形成规模,更难以将其一直保持下去。这在很大程度上是由于没有形成对有关人员的激励机制,难以体现其社会价值。要解决这个问题,应建立相应的利益导向机制,对参加社区服务的学校体育工作人员,计算工作量,通过政府拔款、社区补贴、居民付费三者共同负担的形式,给予其适当的经济补助,并将此作为学校体育工作者工作业绩的评价指标之一,体现他们体育知识和劳动的社会价值,调动参与社区体育服务的积极性。 4.3 加大“一体化发展模式”的宣传力度 推进“学校体育与社区体育一体化发展模式”的根本宗旨是“学校体育社会化、社会体育学校化”,是一个惠及全员、利及长远的系统工程,有赖于社区所有成员、学校所有体育工作者及全体学生的共同参与,“全员参与”是它的一个显著特点。但现实情况是,学校的体育活动,社区成员基本不了解;社区的体育活动,学校也基本不知情。特别是一些高校开办的各种体育培训班、体育俱乐部、场馆的有偿开放、比赛活动等,其本意是面向附近居民所开放,但往往由于宣传力度不够,有意参加的社区居民毫不知情,极大浪费了学校的体育资源。应加大“一体化发展模式”的宣传力度,使全体成员了解其意义、管理模式、组织形式、参与方法等,形成“学校体育人才直接参加社区体育的指导、管理、决策,社区体育人才直接参加学校体育的指导和管理,学校师生和社区成员积极参加学校与社区所举办体育活动”的良好局面,达到“人人关心体育、人人参与体育”的目的。 4.4 推广学校体育教学“俱乐部”授课模式,衔接两者的体育组织形式 目前,我国的学校体育课大多是基础课、选项课的授课形式,体育教学还多是整齐划一、以班级为单位的状况,这种形式的体育教学已经较难适应当前市场经济改革对体育发展的要求,已经较难适应当代青少年的心理发展特点。“俱乐部”授课模式是目前很多国家积极推广的课堂组织形式,它可以减轻学生的心理负担,增大学生的自主选择性,达到最大限度愉悦身心的目的,可以满足广大青少年日益增长的多元化、个性化的体育锻炼需求。我们的学校体育应积极推广这种授课模式,建立起融体育课堂教学与课外体育活动为一体的,以单项运动组织为基础的体育活动组织形式。这也与目前在社区体育中最受欢迎的体育俱乐部的组织形式有很好的衔接,从而可以形成学生与社区居民共同参加同一俱乐部的现象,最大程度地使体育资源得到优化利用。 5 结 论 5.1 学校体育与社区体育一体化发展模式可以有效实现学校体育教育目标,是解决发展社区体育资源不足的有效途径,达到两者优势互补、共同发展的目的。 5.2 目前,此模式的发展存在以下问题:管理体制的缺陷;缺乏相关立法和政策文件,难以对学校产生动力;学校体育工作者为社区服务的意识观念淡薄;学校与社区体育活动组织互不相通、缺乏联系。 5.3 针对上述问题,可采取以下措施:发挥政府引导作用,建立“一体化发展模式”管理体系;建立相关政策文件,激发学校为社区体育服务的动力;加大“一体化发展模式”的宣传力度;推广学校体育教学“俱乐部”授课模式,衔接两者的体育组织形式。 社区体育论文:浅析社区体育与学校体育资源共享路径探讨 论文关键词:社区体育;学校体育;资源共享 论文摘要: 发展社区体育事业是建设和谐社会的基本内容,它能满足社区居民日益增长的健身需要,改善社区人居环境。 学校体育设施建设相对完善,且拥有丰富的人才资源。但由于社区共享学校体育资源的管理机制缺失,公民社会缺位以及社区体育发展考核体系的缺陷,导致了出现学校与社区体育资源“人为”割裂的尴尬局面。为了实现学校体育与社区体育资源的共享,可通过大力宣传,提高社区居民健身意识;改革现行的体育资源建设与管理的“条条”分割的管理模式等方式能促进社区与学校体育资源的共享。 学校是各种体育人才汇集的地方,这些体育人才受过专业培训,可以成为社区体育活动的指导者、体育知识和技能的传授者。能为社区体育的开展提供专业的人才、知识、信息等方面的支持,体育教师具有开展运动竞赛、 组织体育活动的能力,充分利用学校体育教师这一资源,可以推动社区体育的顺利开展。 一、江汉区学校体育资源扫描及共享状况 江汉辖区内有公立学校60所,运动场总面积为114293平方米,广场总面积为7100平方米;体育馆面积为7180平方米。学校体育资源除了配备以上硬件资源外还拥有了大量优秀的体育教师。总体而已,江汉区学校体育资源共享状况不容乐观。江汉区只有部分中学体育资源对社区居民开放,而小学及幼儿园因学生自我防范意识及防范能力薄弱而无法做到体育资源共享;学校体育人才为社区体育提供的服务也非常有限。 二、制约江汉区学校体育资源共享的因素分析 根据《城市社区体育设施建设用地指标》要求,在30000～50000人口规模的社区中宜集中设置一处社区体育中心,其面积指标为10300～13600?(室外)和3600～4900?(室内);人均室外用地面积0.30～0.65?,人均室内建筑面积0.10～0.26?;城市社区人均室外用地面积为0.30～0.65?。 据统计,江汉社区体育用地总面积为34275平方米,江汉区现有人口为460883人,江汉社区体育建设面积最低缺口为103989.9平方米,人均面积为0.074平方米。而江汉区学校体育面积为114293平方米。如果能实现学校体育场地与社区共享,江汉区人均体育用地面积将由0.074平方米提升到0.322平方米,提高了3.33倍。但社区与学校实现资源共享却被以下因素制约着。 1.学校体育与社区资源共享管理机制的缺失。学校体育以教学为中心,主要服务对象是在校学生;社区体育主要服务对象是社区居民。但学校体育与社区体育资源都是政府投资建设为社会服务的,二者皆属公共产品范畴;况且学校体育教学活动是社区体育发展的基础,社区体育是学校体育的延伸。因此,实现学校与社区体育资源共享甚为可行且非常必要。但因为学校与社区体育资源共享管理机制的缺失,导致学校不愿意与社区共享体育资源。主要表现在学校无法承担因体育资源共享而造成的负担,如学校体育设施的维修、管理等。 2.公民社会发展程度低。社区体育的参与者及服务对象主要是社区居民,但社区居民自我组织及自我管理的意识淡薄、能力有限,这就加大了社区体育发展的负担,加深了社区共享学校体育资源的隔阂。滞后了社区体育设施的建设及社区体育事业的发展,阻碍了学校体育与社区体育资源共享前进的步伐,带来的是社区体育与学校体育互不相通、学校体育资源的闲置浪费,体育设施的重复建设的尴尬局面。 3.社区体育考核体系不科学严重制约着体育资源的共享。在调研过程中发现,社区体育活动的“组织任务”主要由街道文化站承担。上级部门对社区活动事项的考核采用量化的办法,以社区每年组织活动的次数和规模,或社区参加比赛的成绩作为一项重要考核指标;街道文化站在接受上级部门的考核时还必须上交组织活动的书面材料。这一考核办法不但加重了街道文化站的负担,更把大众化的社区体育活动引向组织化、形式化、半专业化或专业化方向,从而把广大社区居民排斥在社区体育活动之外,滞后了学校体育资源与社区体育资源的共享。 三、实现学校体育与社区体育资源共享的路径选择 开展社区体育活动首先要解决的是场所问题,而社区体育开展活动所需场地在短时期内,依靠政府和社会力量投资兴建居民健身所需的体育场地并不现实,只有充分利用周边学校场所,才是可行的办法。 1.加强宣传力度,提高居民的健身意识,推动公民社会的发展为学校体育与社区体育资源共享打下坚实基础。社区体育作为一项涉及千家万户、亿万群众参加的体育事业,需要巨大的经济投入,任何国家的政府都不可能在经济投入上完全满足社会的需要,必须开发各种经济来源。发展体育产业形成一定规模的大众体育市场是发展社区体育的流行趋势。加强宣传力度,提高人们的意识,广泛地唤起公众对体育活动和娱乐活动价值的意识是大力开发大众体育市场的准备工作,只有唤醒社区居民的健身意识,才能逐步提升社区居民的自我管理、自我组织能力,为学校体育与社区体育资源共享打下坚实的基础。 2.开创学校体育与社区体育共同发展的和谐局面。首先,学校体育的上级主管单位(区教育局)与社区体育上级主管部门(区文化体育局)同为江汉区政府职能部门。目前阻碍学校体育与社区体育资源共享的最大因素是学校体育的建设、管理、运行投入经费由区教育局承担,而社区体育的建设、管理、运行投入经费则由区文化体育局承担。因此,在区政府的主导下,通过区教育局、文体局、财政局等相关部门的共同配合下,制定出学校体育建设、管理、运行能兼顾社区体育发展的可行办法,打破主要因经费问题而造成学校体育与社区体育“各自为政”的尴尬局面,从而实现社区体育与学校体育资源共享、共同发展、共同进步的和谐状态。 3.以人为本,促进学校体育与社区体育尽早实现资源共享。社区体育的突出特点是群众性、大众化,发展社区体育的宗旨在于丰富最为广大社区居民的文化体育生活。因此,政府应该树立以人为本的思想、引导社区体育朝大众化方向发展。江汉区社区体育要朝大众化方向发展,则必须修改现行的社区体育考核办法,制定能反映广大社区居民参与社区体育活动的街道文化站考核标准。基于目前社区体育设施建设滞后、体育人才奇缺的状况,现行的考核办法只提升极少部分社区居民的社区体育生活质量,对推动社区体育朝大众化方向发展起不到任何作用,更滞后学校体育与社区体育资源的共享。 4.科学统筹,整合社会力量实现学校与社区体育资源共享。社区体育与学校体育资源共享除了涉及经费问题之外,还需要消耗大量人力资源。学校体育通过服务外包等形式实现与社区体育资源共享都会提高社区居民的进入门槛,在我国第三部门发展、监管不完善的条件下,只有充分挖掘社会力量参与体育资源的管理,才能有效降低社区体育运行的成本。学校体育与社区体育资源实现共享后,学校或社区等组织可以通过组织志愿者等方式,招募社会力量参与体育资源的管理。 学校体育资源与社区共享,实现共驻共建的和谐局面既符合建设节约型社会的基本要求,又能提高学校体育资源的利用效率,改善社区的人居环境。社区体育事业的发展离社区单位的支持,社区人居环境的改善同样有助于推动社区单位的发展。节约型社会是构建社会主义和谐社会的核心目标之一,学校体育资源与社区共享正是实现这一目标的具体体现,它不但能提供学校体育资源的利用率,又能满足社区居民的生活需求,同时有助于改善社区人居环境。 社区体育论文:浅析日本社区体育对我国高校体育社会化的启示 论文关键词:社区;高校;社会化 论文摘要:在日本.社区体育与学校体育有着密切的联系.它们已将学校体育有效地纳人了社会体系.运用文献资料法、比较分析法和调查法，旨在通过分析研究日本的社区体育.找出我国高校体育与社会体育的契合点.为我国高校体育的发展提出一种新的思路，为进一步深化高校体育改革.促进高校体育社会化进程提供借鉴. 社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，它是人类生活最基本的社会单位.社会的发展，实际上是以社区的发展为基础的，而社区文化主体之一的社区体育无疑在社区发展中起到了突出的作用、在我国，社区是全民健身计划落实到基层的载体，开展社区体育也就成为推动体育改革的一项重要举措，以社区为载体，不仅促进了社区全体居民的群众体育活动，也为学校体育走向社会提供了可能.在日本，社区体育与学校体育有着密切的联系，学校体育已经被有效地纳人到了社会体系. 1、日本社区体育现状分析 1.1社区、学校体育一体化的桥梁—体育俱乐部 随着国外大众体育的兴起与发展，体育俱乐部已成为大众体育的基本组织形式，它是人们有组织参加体育活动最方便、最有效的途径，是社区体育的主要载体.在日本，80%以上市、镇、村有体育俱乐部，且体育俱乐部具有业余性、自愿性、公开性、民主性、公益性和独立性等特征，既能够充分利用各种社会力量，最大限度地组织广大群众因地制宜地开展丰富多彩的体育活动，又有利于大众体育和竞技体育的协调发展，是一种方便群众、行之有效地开展体育活动的组织形式，因而具有强大的生命力. 据日本体育俱乐部协会1994年全国范围的调查:日本社区体育俱乐部的总数为37.04万个，比1989年35.18万个增加了5.29c1c，社区体育俱乐部的会员总数为1169万人，平均每个社区体育俱乐部有31名会员，按日本总人口1 .2亿计算，则社区体育俱乐部会员总数近占日本总人口的10% . 在日本，群众体育活动是以学校的运动部和企业的俱乐部为中心发展起来的.在1964年东京奥运会的影响和带动下，以社区为基础相继诞生了体育少年团、游泳俱乐部、体操俱乐部、妈妈排球俱乐部等各种类型的体育俱乐部，从而扩大了体育活动范围.日本的学校课余体育活动也以俱乐部的形式展开.校内俱乐部有两种，一种是称为特别活动的必修俱乐部，要求学生均应参加，但可从艺术、体育、科学中选择一个项目;另一种是自由俱乐部，是以学生为主体建立的，教师起帮助作用，自由俱乐部在培养学生自主学习和组织能力方面更具有特殊作用.学校中的部分体育俱乐部也是社会俱乐部的组成部分. 1.2体育俱乐部的资金来源 在日本社区体育俱乐部中，组织各种体育活动的经费要通过多种渠道筹集，其中主要是会员费，另外还有社会赞助费、比赛门票和彩票收人等.社区体育俱乐部在费用的收取上有四种途径:一是年会费;二是月会费;三是听课费;四是设施使用费.收费额的多少依年龄段划分.表1为日本麒麟体育俱乐部的年收人. 1 .3社区体育活动开展的组织、管理者—社会体育指导员 由于国外大众体育组织的蓬勃发展，社会体育指导员应运而生，并得到了迅速发展.在日本，有一支数量比例恰当、质量过硬、年龄结构合理的社会体育指导员活跃在社区，他们以传授运动技能、传播体育知识观念和开展大众体育为己任，在社区活动中发挥着重要作用.据日本文部省1994年的统计资料表明，日本的社会体育指导员与人口的比例为1:2 000，社会体育指导员总数为 69 633人，其中社区体育指导员为52 862人，占总数的75.90io旧本的文部省、厚生省、劳动省等都有社会指导员培训和资格认定制度.文部大臣认定的社会体育指导员目前共有六种:社区体育指导员、竞技体育指导员、商业体育指导员、体育活动计划指导员、少年体育指导员和休闲体育指导员.日本文部省府县及市区镇村教委都设有社会体育指导委员会.日本社会体育指导人员以兼职为主，而且大部分(占90%以上)是义务工作人员，报酬很少. 1.4社区体育的场地设施 日本文部省从1969年起，几乎每隔5年就进行一次体育设施现状调查(见表2).此外，日本还有各类盈利性和非盈利性的民间体育设施7万多个，企业(单位)体育设施3万多个.总体来说，学校体育设施约占50%，公共体育设施约占20 %，民间体育设施约占20 %，企业体育设施约占10%.学校的体育场地设施向社区开放，社区设施向学校开放，这是日本社区体育的一个显著特征，这些社区的体育设施除了向本社区的癸民开前外.环向其他社区的公民开放并提供服务，真正体现了“依托干大众.服务于大众”的社区理念. 2、启示与借鉴 2.1多元化、多渠道筹集体育活动经费 在我国高校，经费问题已成为制约俱乐部发展的“瓶颈”，在俱乐部经费问题上，多数高校的做法是参加俱乐部的同学缴纳一定数量的会费，以补偿对教师、指导人员的劳务费用和对场地器材的磨损，另加体育部(教研室)少量的活动经费，共同构成俱乐部日常运作的全部费用.然而，这些费用远远不能满足学生对运动、健身、娱乐的需求、所以，我们应开辟多种渠道来筹集资金，一方面向社会寻求赞助;另一方面由社会单项体育协会向已加人该组织的高校俱乐部拨一定数量的经费，再加上原有的费用，则可大大缓解俱乐部运营中的困难，只有这样才能使高校体育进一步走向社会. 2.2探索与推广高校“俱乐部型”体育课模式 在日本，作为社会体育最佳组织形式的社区体育主要是以体育俱乐部的形式存在，而体育俱乐部一直发挥着社会体育与高校体育的桥梁作用，高校体育已有效地纳人到了社会体系.目前在我国，以班级授课制为主要形式的学校体育已经很难适应当前市场经济改革对高校体育发展的要求，而与之相对应的“俱乐部型”体育课模式则具有如下优势:学生体育需求的满足与个性得到充分发展;学生活动人数多，自觉参与意识强;团体内部环境的优化;运动行为能力的提高;终身体育观念的形成与加深.所以，高校只有建立起以单项体育组织为基础，以融课外体育活动俱乐部与体育教学俱乐部为一体的高校综合性体育俱乐部为其开展各种体育活动的基本组织形式，且使俱乐部积极融人与参与到社会单项体育组织中，这样才能使高校体育满足广大学生日益增长的对体育多元化的需求，加速高校体育的社会化进程. 2.3转变观念，拓宽社会体育指导员的培养路子 与日本等发达国家相比，我国的社会体育指导员数量严重la乏.据《中国群众体育现状调查与研究》中的数据表明，截至1997年6月，我国共有社会体育指导员6万人，全国平均每2万人拥有一名社会体育指导员，每7千名参加体育锻炼的人拥有一名社会体育指一导员.而日本每2千人口中就有一名社会体育指导员.我国社会体育指导员与人口的比例与发达国家比较，与我国社会需求比较，都具有相当大的差距.如按日本现行标准计算，我国应有社会体育指导员60万人，而我国现有社会体育指导员仅6万人，差距较大.所以我们必须采取有力措施，在注重质量的前提下加快社会体育指导员队伍的培养.为改变现状，我们应充分利用高校中丰富的人力、物力和场地设施资源，为我国培养大量合格的社会体育指导员.可以通过以下两条途径:(1)由高等体育院校或高等师范院校体育系来培养较高层次的社会体育指导员(一级、二级);(2)由普通高校的体育部承担起培养较低层次社会体育指导员(三级)的任务.大学生文化素质高，接受能力强，经过培训后完全可以担当社会体育指导员.培养大学生成为社会体育指导员具有重大战略意义，它对我国全民健身运动的影响、对体育事业的影响、对两个文明建设的影响是极其深远的，同时使高校体育更能适应时展的需要. 2.4社区、学校体育资源共享 在体育场地人均占有量上，我国与日本存在着巨大的差距，甚至远不如韩国.体育场地设施是开展社区体育必备的物质要素.但是，目前我国开展社区体育活动遇到的第一个障碍就是社区公共体育设施匾乏，这种状况直接限制了社区体育的活动时间和内容，进而影响了参加社区体育活动的人数，不利于社区体育活动的开展.为此，各级体育部门都不断向群众开放自己所属的体育场馆.然而，由于这些部门的场地数量少、规格高，主要用于国际国内的比赛和训练，有的由于实行了经营化管理，很难做到经常性低收费向居民开放，因而难以满足居民健身、娱乐和休闲的需要.从全国范围看，学校体育场地的可利用能力相对较好，各高等院校，尤其是体育院校的场地设施状况更为良好.然而令人遗憾的是，学校的这些场地设施除平时教学训练使用之外，周末和假期基本闲置，即使是平时上课期间，有些学校的场地设施也未得到充分利用.在日本，为了开展社区体育，均提出了“学校向社会开放”的口号，学校体育场地设施是各国大众体育活动的主要载体.因而，我们只有充分利用学校的体育场地设施，使之向社区开放，同社区体育场地设施共同构建社会主义新形势下的社会体育资源体系. 3、主要结论 (1)日本社区体育发展的实践证明，高校体育不仅要注意完善内部机构，还要积极融人到社会、融人到社区中去. (2)高校“俱乐部型”体育课是学校体育社会化的一个有效途径，也是我国高校改革的必由之路. (3)要解决高校体育俱乐部发展的“瓶颈”一费用问题，只有拓宽思路，多方筹资. (4)资源共享是落实《全民健身计划纲要》和创建文明社区的要求，也是促进学校体育与社区体育互动的基本保证. (5)加速社会体育指导员的培养，是新形势下社区与高校体育发展的共同需求. (6)加强社区意识和社区情感的培养，强化“终身体育”观念，延续高校体育作用时间. 社区体育论文:试析发展社区体育对促进社会和谐的积极意义 论文摘要：通过文献资料和实地调查的方法，研究了社区体育的开展对构建和谐社会的作用，并通过了解了郑州市部分社区体育的基本情况，提出开展社区体育的一些建议，希望能推动社区体育更好的发展，进一步促进社会和谐发展。 论文关键词：社区体育；社会和谐 社区体育是群众体育事业的重要组成部分，是全面贯彻执行《全民健身计划纲要》的重要内容，是实现体育与国民经济和社会事业协调发展的行之有效的途径，是提高国民综合素质的重要方法，各级政府必须高度重视社区体育工作。随着社会的发展，必将推动社区体育的发展，重视和积极引导社区体育的开展也将有助于社会的和谐。 1 社区体育的内涵和外延 我国的体育管理者和学者们随着对社区体育实践认识的不断深入，从1991年至今先后形成过不少定义，最终将社区体育定义为以基本社区为区域范围，以辖区的自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求，增进社区感情为主要目的，就地就近开展的区域性体育活动。根据社区体育的定义，可以将社区体育概括为以下四个基本特征：第一，它是区域性体育，区域范围相当于基层、微型的社区；第二，它是面向全体社区成员的体育；第三，它以本社区的自然环境和体育设施为物质条件；第四，它的宗旨是提高社区成员的生活质量，巩固和发展社区情感。据此，可以看出，社区体育具有六大构成要素，即社区体育组织、社区成员、场地设施和经费、管理者和指导者、社区体育活动。 根据我国国情和传统的社区分类，我国的社区体育可分为农村社区体育、城市社区体育和介于两者之间的城镇社区体育。就我国目前的国情和社区体育开展的现状而言，城市社区体育的开展已经已见雏形，农村社区体育和城镇社区体育的开展几乎还未起步，在此，文章将重点探讨城市社区体育，我们也应该相信城市社区体育的发展也有利于农村社区体育和城镇社区体育的开展。 2 城市社区体育在构建和谐社会中的作用 2.1 发展城市社区体育有利于促进人际关系的和谐 城市化进程的加快会影响人们的生活节奏和方式，会使人们的生活节奏加快，即使是邻里之间，也很少有沟通的机会，人与人之间的交往越来越趋于“办事”而平时却很少交往，城市人们更多的交际圈是以同事、同学、朋友等为核心的，而邻居之间的交流相对稀少，可真谓是老死不相往来，这种现象被社会学家称为“城市沙漠化”，这也是现代人面临的情感冷漠和情感缺失的一个重要原因。而社会属性是人的本质，不可避免地要形成一种人际关系，因社区而建立的人际关系是非常必要的，这也是人们生活的主要归宿之一，社区人们之间的社会情感、相互交流的需要就变得更加迫切和必需。 通过本研究对郑州市部分社区进行的调查显示，69.1％的人们认为自己会积极参加社区体育活动，超过90%的人们认为参加社区体育活动能增进人们的交流。有大量的研究均表明，在集体活动中能更好地进行情感交流，改善人际关系，而良好的人际关系又极大地增强了群体凝聚力，使群体体育活动更加协调有效地进行，并影响参加者的坚持性。在群体体育活动中可以获得一种归属感，而人是需要有归属感的，社区体育是一种非常好的集体性活动的形式，恰好能组织社区居民集体性的参加体育锻炼和比赛，满足人的这一需要，通过体育活动使人们增进了交流，拉近了情感，大多数人都十分珍惜在体育活动中建立的人际关系，尤其是社区居民建立的人际关系能更加亲密和牢固。通过组织社区体育活动能很好的促进社区的和谐，当然也能促进整个社会的和谐。 2.2 发展社区体育有利于促进和谐文化的建设 社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。而社区体育有利于社区居民形成一种文化认同和价值追求，这对于加强社会团结和睦、形成和谐社会的合力是至关重要的。建设和谐文化是促进科学发展的需要，是实现文化自身和谐的需要，是形成良好人际关系的需要，是促进人的心理和谐的需要。和谐文化以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，融思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体，反映着人们对和谐社会的总体认识、基本理念和理想追求，是中国特色社会主义文化的重要组成部分。 社区文化是社会和谐文化的基本组成部分和重要文化元素。社区体育是社区文化的重要内容，如上所述，社区体育的开展可以加强人们思想的交流，情感的沟通，是社区和谐生活的重要润滑剂。生活在和谐社区中，有利于人们思想行为的和谐，减少精神压力。所以可以说社区体育中的和谐文化建设既可以推动社区其他和谐文化的发展，也可以为推进社会主义现代化建设、构建社会主义和谐社会提供精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。社区虽然是一个社会小细胞，但社区和谐文化建设关系到能否实现整个社会和谐社会的目标，对社会和谐具有基础性意义，所以发展社区体育对社会和谐意义重大。 2.3 发展社区体育有利于促进人自身的发展 科学发展观的本质和落脚点是“以人为本”。随着我国社会和经济的发展，和谐社会已经成为我们现阶段的重要追求，和谐社会最根本的特征，就是人类相互之间的融洽与共同发展。在和谐社会的构建中，促进人的全面发展包括身体素质提高和心理品质完善是其最根本的出发点。无须质疑，体育能促进人们身心健康发展，有利于提高人们的身体和心理健康水平，对于促进人的德、智、体全面发展，维护人的身、心和谐有着积极的作用。世界各国，特别是一些发达的西方国家历来非常重视体育事业的发展，西方国家的经验告诉我们发展体育事业有助于社会的和谐，也能提高人们的幸福指数。 体育运动使人们的体质更加强壮，全面促进了人们生理机能的提高，这既能提高人们抵抗疾病的能力，又能提高人们的劳动能力。另外休闲体育是我们体育活动的重要内容，人们在参与运动的同时也愉悦了心理。人的心理状态 是生理功能的内在表现，所以对生理的改造过程必然导致心理的发展，并且也只有将心理的发展纳入到身体的改造中，才能最终使人的身心都得到发展。况且随着社会和经济的发展，我国各行各业在政府的引导下也越来越重视体育活动的开展，逐步将体育活动变为了一种企业文化。作为城市社区，更应该将体育活动作为社区重要的文化内容，这无疑能在人们面临生存巨大压力的现实社会中，有益调节工作后的紧张神经，缓解心理压力，是放松身心的最积极有效的休闲活动。 3 实施社区体育的途径 3.1 建立组织，使社区体育常规化 开展体育活动，离开相应的组织是不行的，只会是短期的，体育工作深入不下去，会影响人们参与体育活动的积极性，影响社区体育开展的效果。就社区体育组织而言，小到具体的社区，达到街道办，行政区都需要有自己的体育组织，或者有专人负责社区体育工作。各项体育工作的开展一方面需要由上级的主管部门发起，引导，或者统一部署，并由专人负责具体实施，并将体育工作作为整个社区工作的重要内容，使其常态化，定期、有组织的进行。这种由上级组织发起的体育活动往往起到一个宣传，启动的效果，往往适用于社区间的体育活动。它能推动各社区体育活动的组织实施，也能提高人进行体育锻炼的意识。除社区间的体育活动意外，对社区成员来说更有意义的是社区内的体育活动，社区内的体育活动可以分为两部分，一部分是由组织（目前大多是物业管理公司）举行，另一部分是由部分社区体育爱好者进行，这种自发的体育活动往往人员固定，活动频率较高，比如太极拳、交谊舞、秧歌等，也有一些社区体育健身设施较好，有篮球、乒乓球场地，也会有一些相对固定的人员。 3.2 发展社区体育指导员，积极推进社区体育的发展 我们的社区体育活动，特别是一些自发性的体育活动，主要问题是人员相对固定，参与范围较小，且缺乏相应的体育运动知识。我国在社会体育指导员方面是比较缺乏的，而对郑州市社区的了解来看，几乎所有的社区均没有社区体育指导员，这可能是经济力量不足的原因。但是，这里希望另辟蹊径，寻求一个更加科学的途径，比如根据社区情况，成立相应的体育协会，比如篮球协会、棋牌协会、武术协会等，一些指导员工作可以由这些协会来承担。通过成立协会来培养指导员来推进社区体育的发展。 3.3 因地制宜，利用各种体育活动场所，推动社区体育发展 体育活动的开展要根据社区的体育设施的情况。一般来讲体育活动的开展受制于社区的体育设施，但也可以根据社区的场地适当开辟一些体育活动场所，比如可以利用社区的空地开展太极拳、健身操等对场地要求不高的体育活动。社区的一些闲置的场地，房间都可以通过协调，改造成相应的体育活动场所，比如一些物业管理重心可以将一些空房变成棋牌室或乒乓球室等，这都会有效促进社区体育的开展，进而推动社区的和谐。 社区体育论文:浅析社区体育服务的内容及作用 论文关键词:社区体育;社区体育服务 论文摘要:社区体育服务是随着社区体育的发展而逐步兴起的，是保证社区体育顺利开展的有利因素。社区体育的组织服务、设施服务、健身指导服务和健身信启、服务构成了社区体育服务内容的主体。社区体育服务促进杜区精神文明建设、体育生活化、体育社会化具有重要作用。 在全民健身大潮汹涌的今天，作为城市居民的聚集地—社区，在实施《全民健身计划纲要》的进程中发挥着越来越重要的作用。随着“社区体育”概念的形成和不断发展，可以预见，一场更大的全民健身浪潮在社区涌起。但对我们大多数人来讲，“社区体育”是一个较新的概念。它应该怎么搞，如何更好地让市民享受到体育给他们健康和愉悦，如何更好地为群众锻炼身体做好信息、服务、知识服务和必要的指导，这将涉及到社区体育服务的内容及其作用问题。本文对此问题略做探讨。 1、社区体育的发展，使社区体育服务兴起成为城市社会发展的必然 1.1社区体育的兴起 社区体育是指在人们共同生活的一定区域内(相当于街道、居委会辖区范围)，以辖区的自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主体，以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康、巩固和发展社区情感为主要目的，就近就便的区域性群众体育。 我国城市社区体育的兴起，是以80年代中期产生的街道让区体协为标志的。社区体育的提出，受社区服务的启发，1989年最早由天津市河东区提出，当时是指街道社区体协开展的各项体育活动，后来扩展为所有小区域体育活动的统称。1991年7月，原国家体委首次在天津召开了“全国部分城市社区体育调研会”，至此，社区体育概念逐渐被人们接受和运用。城市仕区体育兴起的社会背景，是人们的体育需求日益增长;城市经济体制改革是社区体育兴起的内部动力;体育社会化是社区体育兴起的促进因素;建立与城市经济改革相适应的社区管理体系是社区体育发展的外部条件;社区老龄人口增多，其体育需求增长是社区体育兴起的催化剂。 社区体育首先是体育，除具有体育的基本特征外，居民参加体育活动完全是在个人余暇时间内，即使社会机制开始予以关注，社区体育的开展仍然也只能利用业余时间，从这个意义上讲，社区体育还具有个人余暇性特征。随着时代的进步和生产力水平的提高，人们余暇时间普遍增多，使得社区体育具有较强的发展前景和旺盛的生命力。 1.2社区体育服务成为城市社会发展的必然 改革开放以前，我国城市虽然也有城市社区服务工作.但是明确提出社区服务概念和全而启动社区服务工程，则始于20世纪80年代后期。1986年，为适应改革开放后城市社会经济发展的新形势，改革社会福利事业，建立社会保障体系，民政部首先在城市基层开展以老年人、残疾人、优抚对象和便民利民为主要内容的社区服务。随着全面改革的深化和社区服务的发展，社区服务的概念以包容不了全方位的社区服务内容，也不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。于是，民政部从我国国情出发，借鉴国外社区发展的经验，在1991年提出社区建设这个新概念。1998年机构改革中，国务院明确赋予民政部“指导社区服务管理工作，推进社区建设”的职能。1999年3月，民政部推出的.‘全国社区建设实验区”计划全面启动，标志着我国城市社区建设工作进人了一个新的发展阶段。 社区服务是社区建设的重要环节，而全民健身(体育)服务是社区服务的重要组成部分。这是因为，随着居民生活条件和意识的改善，需求出现多元化现象的必然结果。尤其是近年来，随着时代的进步和生产力水平提高，人们余暇时间普遍增多，人们发展意识普遍增强，人们对保健、休闲娱乐、社交、时尚运动、自我实现的需求不断高涨，使社区体育服务的重要性逐渐突现出来，也必将成为中国社会城市发展的必然。 2、社区体育服务的内容 社区体育服务内容的确定，首先应从本地社区实际情况出发，根据当地经济和社会发展状况以及社区体育的基础，因地制宜，从群众健身的急需项目做起。其次，社区体育服务的内容是一个动态过程。随着社区体育的不断发展，会不断涌现出新的经验，需加以认真总结，以便进一步充实和完善社区体育的服务内容，使之日趋完善和发展。第三，社区体育服务各项内容是一个有机的整体。它的各个组成部分在地位、作用上是各不相同的。比如，社区体育共有6大要素，即社区体育组织、社区成员、场地设施和经费、管理者和指导者、社区体育活动。社区体育组织是社区体育的主要因素，社区成员是社区体育活动的主体，场地设施、经费是社区体育的物质保证，管理者、指导者是联系社区体育各要素间的纽带，社区体育活动是社区体育的具体表现和直接目标。社区体育服务是以组织各项健身活动为主的，为使居民健身活动得以顺利进行，其内容主要有以下几个方面的服务工作构成。 2.1社区体育的组织服务 社区体育组织网络是社区全民健身活动的保障体系，要建立健全社区社会体育组织，扩大覆盖面，完善运行机制。建立健全以街道政府为主导，以社区体育协会为核心，以群体单项和人群体育协会、晨晚练指导站，以及企业、事业单位的体育协会为基础，以社会体育指导员和体育志愿者为骨干，以社区广大成员为主体，社区内各种体育健身场所为依托的社区社会组织网络。研究证明，组织要素是影响活动经常化的基本因素。社区体育组织服务是动员广大居民参加健身活动的重要手段之一，社区体育服务有组织的中介性、协调性、整和性特点，对帮助社区居民实现健身目标，进而实现社区体育工作目标具有重要作用。 2.2社区体育的设施服务 目前，由于社区发展滞后导致社区体育场地设施匾乏，条块分割导致社区内的体育场地设施利用率低下，人们对体育需求的增长、体育利益取向的改变，全民健身计划的实施和社区的发展，必将推动社区体育场地设施建设和辖区现有的体育场地的建设。修建和完善社区体育场地设施，为社区体育工作者创造良好的物质条件。场地设施是构成社区体育服务的重要物质要素，利用和创造良好的健身设施并提供相应的配套服务，是推动全民健身活动的重要措施。开展社区体育设施服务也是建立全民健身活动“根据地”的重要举措。 2.3社区体育的指导服务 社区体育要顺利发展，就必须有大批掌握社会体育工作知识技能的人才来社区进行服务工作。其中，体育指导员是社区体育服务的主要力量。科学健身是获得良好健身效果的重要保证，而社区体育的指导服务是科学健身的前提。社区体育的指导服务包括健身指导、健身咨询和运动处方等方面，对提高社区体育全民健身活动的科学性具有重要意义。 2.4社区体育的信息服务 就加强社区体育工作而言，信息和宣传就是一种服务，是教育服务、知识服务、信息服务。健身是一门学问，如何进行科学健身，不是硬梆梆的健身器材本身能够回答的。因此，信息和宜传是十分重要性。推动社区体育的发展，说到底是为人民服务。必要的硬件是基础，但软件不能少。技术指导、信息服务，树立正确的健身观等，都能通过信息和宣传来加以强化。社区体育属于群众，这是群众的阵地，决不能让“”之类邪恶的东西有立足之地，从这个意义上讲，信息服务就显得更为重要。现代社会的信息媒介作用十分突出，健身知识、活动信息、政策法规、先进案例等的传播，调动居民参与健身活动的积极性，具有重要意义。 3、社区体育服务的作用 3.1社区体育服务是实施全民健身计划的重要措施 社区作为全民健身计划的载体，其全民健身活动开展如何，直接影响全民健身计划的实现。然而在当前的社区体育设施缺乏、居民体育意识不强的情况下，只有通过各种形式的体育服务创造条件，激发群众参与体育活动的积极性，形成社区体育氛围，才能促进全民健身活动的开展。保证全民健身计划的顺利实施，真正做到全民健身，全民参与的良好局面。 3.2社区体育服务是社区精神文明建设的重要手段 当前我国精神文明建设采用以建设“精神文明小区”为重点的工作方针，并将社区全民健身活动作为评价指标，使得社区体育服务的社会地位得到社会认可。此外，由于社区全民健身活动对丰富社区文化生活，建立健康的生活方式，促进社区共同意识，创造良好的人际关系，养成高尚的道德作风方面都为精神文明作出了重大贡献，当然地成为社区精神文明的重要手段。 3.3社区体育服务是体育社会化的促进因素 首先，体育社会化是我国体育改革的方向之一，而社区体育服务是体育社会化的重要方面，这是因为社区体育服务改行政主导型体育为民间主导型体育，改国家投资为包括有偿服务在内的多渠道投资，使社区体育更加符合我国由计划经济体制向市场经济体制转轨的社会化要求。 其次，社区体育服务能完善两个依托，扩大体育人群。两个依托:一是以城市街道办事处和农村基层组织为主的网络依托;二是以场馆、学校、园林、空地为主的场地依托。扩大体育人群是在进一步完善老年人体育锻炼的同时，搞好中青年人的健身锻炼是体育社会化的一个重点。 3.4社区体育服务是体育生活化的重要举措 生活小区化导致社区服务的小区化，城市住宅建设以小区为基本模式，尤其强调小区生活服务(设施)配套问题，使得社区体育逐步向家庭延伸，这必将导致社区体育服务也相应采用适合于家庭的体育活动。体育服务有多种形式，如商业体育服务、社会体育服务等。但是只有社区体育服务是基层体育服务，其服务是贴近生活，对形成体育生活方式具有重要意义。其次.社区体育服务属日常型活动，其“就地就近”的便利条件使居民体育的生活化成为可能。因此对实现体育生活化目标具有重要意义。 社区体育论文:浅析全面建设小康社会进程中社区体育发展问题探讨 论文关健词：社区体育;社区体育服务;社区体育发展 论文摘要：社区体育是体育社会化的必要途径，是体育社会化的新载体。社区体育的发展理论则是社区体育持续发展的关健，也是体育社会化的关健。因此在分析社区体育发展概念、发展模式、发展机制原理的基础上，提出了社区体育发展的新理念。 全面建设小康社会的奋斗目标的提出，既为体育事业的快速发展提供了机遇，又对体育事业发展提出了更高的要求。城市社区体育是我国20世纪最后15年群众体育发展的新的增长点和热点。随着我国全面小康社会的建设、市场经济体制的完善和城市化进程的推进，城市社区体育仍将是21世纪前50年我国群众体育发展的热点。社区体育正是在社会变革的背景下，受到了前所未有的关注，成为体育社会化、生活化发展的热点问题。因此，社区体育发展问题就显得尤为重要，有必要对此问题进行理性探讨。 1、社区体育发展概念的界定 1. 1对社区体育发展概念的理解 社区体育发展的内涵是极其丰富的，社区体育发展涉及到社区乃至社会的方方面面。第一:社区体育发展是由政府和居民共同从事的“双边项目”.双方对此都应做出贡献。第二:社区体育发展的目标和方法是非常广泛的，具有综合性特点。第三:社区体育发展具有区域首创性特点，居民不仅应该积极参与，而且应鼓励发挥首创精神。第四:社区体育发展还包含着对自愿方法的强调，社区体育发展的趋势将成为自由选择而非强迫认同的过程。因此.对社区体育发展概念的界定也有不同观点，归纳如下四个方面。 1.1.1“过程”说。这种观点认为，社区体育发展是一个“过程”，通过这个“过程”来实现社区体育变迁的目的。这个定义属于抽象工具理性范畴，把社区体育发展概括为能够促进社区变迁的民主参与过程。 1.1.2“方法”说。这种观点认为，社区体育发展是实现一种目的的方法，凭籍这种“方法”完成社区体育发展过程的各个阶段，实现每一个阶段的特定目的。这个定义属于具体工具理性范畴，它把社区体育发展视为实现一般变迁过程的方法、步骤。 1.1.3“方案”说。这种观点认为，社区体育发展由一个个项目计划即“方案”构成的，每一个“方案”都是根据社区体育发展实际需要制定出来的，通过完成这些“方案”来达到满足需求或问题解决的目标。 这个定义属于抽象目标理性范畴，它把社区体育发展目标化为有计划地解决社区体育所面临实际问题的行动、活动或工程。 1.1.4“运动”说。这种观点认为，社区体育发展是一种社会运动，它致力于社区整体发展，其理论基础是哲学—社会学.涉及到不同社会制度的文化价值选择和社会理想。这个定义属于抽象目标理性范畴，它把社区体育发展制度化为实现理想和信念的一种社会运动。 1.2社区体育发展概念的界定 上述关于社区体育发展的理解是从两个不同的思维角度进行的:一是目标理性思维，回答干什么的问题;二是工具理性思维，回答怎么干的问题。从理论层面上讲，目标理性和工具理性没有那一个更科学的问题，它们之间的关系只是目标和手段的关系。我们从四个方面分析理解，主要是分析社区体育发展四个相互关联、相互补充四个要素，把它结合起来才能构成对社区体育发展概念的完整界定。 综合考虑以上的要素，结合我国近年来社区体育发展的实践情况，我们对社区体育发展这一概念的表述是:所谓社区体育发展，是指居民、政府和有关社区组织整合社区体育资源，发现和解决社区体育的问题，改善社区体育环境和提高社区生活质量的过程，是塑造居民社区归属感(社区认同感)，加强社区体育参与意识，培育体育情感、体育人口，确立新的体育形态、推动体育社会化、生活化的过程。 2、社区体育发展的模式 我国城市社区体育在现阶段主要指在街道办事处和居住小区的辖区内，在农村是指乡镇和自然村，以自然居住生活环境和体育设施为物资基础，以全体成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康，就近开展的区域性社会体育活动。社区体育发展的模式可以从社区体育概念和社区体育发展概念中推断出来。从社区体育概念出发，社区体育发展模式可归纳为社会体系模式、社会区域模式;从社区体育发展概念出发，社区体育发展模式可归纳为计划变迁模式、政府授权模式、社会参与模式、文化创新模式。前两种模式是从社区体育发展存在的模式引申出来的，所以叫存在模式;后四种模式都是促进社区体育发展的，所以叫社区体育发展的功能模式。 2.1社会体系模式 社区体育是持续的社会体系，具有相互依赖、共生共荣和均衡发展的特点。按照此模式规划社区体育发展，必须坚持政府、社区组织、社区成员三方合作，经济、政治、社会文化三种资源共同支持的社区体育发展的目标模式;必须坚持系统联动、功能互补、互相沟通和整体发展的理论和价值取向。 社区体育发展是一个变迁的体系，社区体育发展必须做好“动态平衡”工作，处理好历史与现实、分工与合作、继承与创新、局部与全局、内部与外部之间的辨证关系，使社区体育发展在基本稳定的基础上保持常新的面貌。 2.2社会区域模式 社区体育为一定区域内的个人、群体、组织、机构提供了互动的舞台，社区体育的历史性、传统性、继承性以及区域性、以本区域的自然环境设施为物资条件等特点，丰富了社会区域生活的内涵。社会区域模式是对某个区域的体育工作(包括理念、过程和方法)的判断和认定，即指那些土生土长的、群众喜闻乐见的融健身、娱乐为一体，具有本地(或地区)特点的制度化的社区体育行为过程。按照此模式设计社区体育发展，必须充分调动政府、社区组织、社区成员的积极性，立足于本地社区，促进社区在居民中的归属感和认同感，把社区建成居民所向、心灵所归的精神家园。 2. 3计划变迁模式 社区体育的发展是一个自觉的、飞跃的、进步的和有计划的社会体育变迁过程。要搞好社区体育发展，首先必须制定好社区体育发展规划和目标模式。我们希望明天的社区体育是什么样子、达到什么目标，就要在今天进行理性的规划和设计，未来的社区体育是现在社区体育的理性延伸和规划实现的。 2.4政府授权模式 政府授权是西方发达国家所采用的典型社区发展模式。联合国的文件规定，社区发展有两个必要的条件:一是政府支持，二是人民参与闭。政府授权与联合国关于社区发展是中央政府和地方人民双边合作的定义是一致的，反映了社区发展政府授权的模式特征。社区体育发展离不开社区发展的整体布局和规划，因此也同样具有政府授权模式特征。社区体育发展政府授权模式除了行政上的领导、政策上的优惠外，它本身也从财政拿出相当可观的启动资金，建设社区体育配套设施，这对调动社区组织、社区成员参与社区体育发展的积极性是非常有效的。 2.5社会参与模式 广泛参与是社区体育发展的本质特征和必要条件。这首先是由于社区体育发展具有突出的社会化特征，这种社会化特征决定了社区体育发展既不是单纯的某一部门、某一团体的行为，也不单纯是某些个人的行为，而是社区内的党政机关、企事业单位、部队、团体、自治性组织和广大居民共同的行为。社会参与模式包括对社区经济、政治、社会文化等社会资本的调动，社会资本就是社区居民作为民主国家公民所拥有的一切权利和责任，是社区居民本身所具有的能力，激活它们，就会变成社区体育发展的无穷力量。 2.6文化创新模式 文化创新包括概念创新、组织创新、制度创新和技术创新四个方面，它是集信息集约、技术革新、文化嫂变和观念扩散为一体的综合社区发展模式。社区体育具有的民族性体育文化、区域性体育文化特征，决定了社区体育在不同的文化背景特征下发展的将成为发展的可能和必然。从这个思维角度出发，它也同样适用于文化创新模式。这种社区体育发展模式突出了文化特征，包括社区体育新技术的引进、思维观念的变革和社区体育组织管理体制创新所导致社区体育变化的过程，它是自觉和不自觉、渐变和突变、理性和非理性社区体育变迁的综合体。 3、社区体育发展的机制原理 社区体育发展的机制原理是指社区体育发展的结构、功能及动力关系。从结构上说，社区体育发展结构分为四个子系统:即概念子系统、组织子系统、文化子系统和器具子系统。概念子系统是为社区体育发展提供价值目标的导向系统，社区体育发展的理念、目标和意义均从这个子系统提出。组织子系统是启动和领导社区体育发展的执行系统，负责社区体育资源的动员和组织、项目的选择，问题的解决，人力、物力和财力的分配、活动整合和过程监控等。文化子系统是指活动和动作规范系统，是制约着个人、群体、组织和机构的运行及其相互关系。器具子系统是满足社区成员物资和文化需求的供应系统，包括场地、健身器材、用具等，保证社区体育发展平稳、顺利、健康的运转(见下图)。 社区体育发展的动力机制主要来自两个方面:一是政府自上而下的计划推动;二是社区成员自下而上的需求拉动。二者必须有机结合起来，才能形成社区体育发展的整体动力。 4、社区体育发展的理念 4.1以人为本 社区体育发展必须坚持自愿选择、以人为本的人文理念。社区体育发展所作的任何事情，包括它的硬件建设和软件建设，都必须自始至终地贯彻“茫茫宇宙，唯人为大，林林万物，为民是从”的人文理念，居民需求的服务是社区体育发展的出发点和归宿点。 4. 2以服务为中心 功能定位是确定发展理念的前提。社区体育发展的功能，只有通过服务才有可能得到体现，社区体育服务将成为社区体育发展的中心工作。而社区体育服务的实施又必须通过制度保障和资源供给，形成良性发展局面。因此，建立一个与城市发展相匹配的社区体育服务保障体系，就成为社区体育发展的主要目标。而构建具有明确功能定位的、可操作的社区体育服务保障系统，是社区体育发展的主要任务。 4.3资派挤合 调动和整合社区内外一切可以利用的潜在资源，使之变成社区体育发展的现实资源，促进社区在经济、政治、文化和社区体育服务的全面进步，这既是社区体育发展的价值目标，又是社区体育发展的价值理念，因为它包涵居民权利和义务、享受和回报等共享和共担的观念。 4. 4本土化发展 由于经济、文化和社会环境的差异，形成了我国区域文化氛围和行为习惯特征。社区体育也是在这种环境的发展过程中逐步形成的具有区域性特征的、新的体育形态。社区体育在不同的文化背景特征下本土化发展，将成为发展的可能和必然。 4. 5社区.与:社区体育发展的动力和要义 在社区体育发展的过程中，只有居民的直接参与和治理，才能培育居民的社区体育意识，才能有效地整合与发挥社区自身的各种资源。从这个意义上说，居民的社区参与是社区体育发展的内在动力源泉，离开了居民的社区参与，就没有真正意义的和完整意义的杜区体育发展。虽然我国各地社区体育各有特色，但相同之处就是“参与、分享”，这就是社区体育发展的基本精神所在。也就是说，实施社区体育发展规划，核心是形成一种自主、积极参与精神，通过参与实现共同的目标，享受共同的创造的成果。我国当前的社区体育发展，内涵及其丰富，其核心就是要倡导自主参与的精神。 4. 6社区自治组织:社区体育发展的多样化载体 社区自治，顾名思义就是社区居民通过一定的组织形式，依法享有自主管理社区事物的权利及其过程，是居民社区参与的高级形态。社区体育发展正是需要自治组织、中介组织的广泛参与，尤其是在我们这样一个经济还不发达，人力资源却相当充足的国家，依靠民众的广泛参与推动社会体育发展已成为现实的选择。社区自治组织和中介组织在我国尚处于成长的初期阶段，但已显示出它是促进社区体育发展的重要力量。越来越多的社会中介组织开始介人体育赛事、体育经营、体育管理等，这些情况表明，社区自治组织和中介组织正日益成为社区体育发展的主体力量之一，必将成为社区体育发展的新载体。 5、小结 我国社区体育发展是体育社会化、生活化发展的必然趋势，明确我国社区体育发展理论问题显得尤为迫切，而这种迫切性主要来源于社区体育发展实践的压力。在社区成员参与社区体育意识比较薄弱的情况下，政府积极引导、居民参与，以人为本、以社区体育服务为中心、多样化载体、本土化发展的新理念是全面建设小康社会进程中，社区体育发展的必然需要。 社区体育论文:陕西省社区体育服务绩效评价研究 作者：白跃世 魏鹏娟 马迅 【摘要】本文从陕西省社区体育服务的具体情况入手,通过对陕西省若干社区的调查,描述陕西省社区体育服务基本现状,分析影响社区体育服务绩效的因素,并提出社区体育服务绩效评价模型。 【关键词】社区体育; 服务; 绩效评价 《全民健身计划纲要》颁布以来,社区体育服务有了很大的发展,体育设施、体育组织、体育指导和体育信息宣传等方面的服务逐步建成,社区的体育法律法规不断完善、居民的健身意识普遍增强。社区体育服务系统作为体育系统的一个子系统,在我国得到迅速的发展,对该系统的绩效进行科学化的评价将有助于发现其中存在的问题并促进其健康发展。 1 社区体育服务绩效评估指标设计的主题要素 绩效评估指标设计的主题要素是绩效评估出发点的具体表现,反映了绩效评估的重点和倾向。 1.1 经济主题:在评估社区体育服务的绩效时,首要的一个问题便是“体育组织在既定的时间内,究竟花费了多少钱?是不上按照法定的程序花费金钱”,这是经济指标首先要回答的问题。经济指标一般指体育组织投入到体育管理项目中的资源水准,它关心的是如何使投入的项目作最经济的利用。 1.2 效率主题:效率要回答的首要问题是:“体育组织在既定的时间内,预算投入究竟产生了什么样的结果?”效率指标通常包括:体育服务水准的提供、活动的执行、体育服务与产品的数量、每项体育服务的单位成本等。 1.3 效果主题:效果关心的问题在于:如使用者身体状况的改变程度,使用者满意程度,政策目标的成就程度等。它是衡量公共服务绩效评估指标设计价值取向的一个重要方面,“如果服务工作没有取得理想的效果,那么完整的执行程序只是浪费时间和金钱而己。” 1.4 公平主题:自国家健身计划颁布以来,公平问题日益受到广泛的重视,并成为衡量社区体育服务绩效的重要指标。 2 社区体育服务绩效评价指标体系的确定 2.1 专家咨询结果:本次研究采取专家咨询法(delphi method)的主要目的旨在进一步筛选指标和确定指标的权重。共遴选出30位在社区体育相关领域工作的专家和学者,其中第一轮发出问卷30份,回收问卷26份,专家积极系数为87%,第二轮发出问卷26份(即第一轮回收的专家),回收率100%。这26位专家分别工作在与社区体育服务相关的科研、教学、行政管理领域,工作地区分布于全省的各个地级市,在所有参加调查的专家中,表示对评价指标很熟悉的占13人(50 %),熟悉10人( 38.46 % ),没有人表示不熟悉。其建议和意见应该具有较好的代表性。 专家权威程度:专家的权威程度由两个因素决定,一个是专家对方案作出判断的依据;一个是专家对问题的熟悉程度。判断依据为理论分析、实践经验、国内外同行的了解和直觉,判断系数总和等于1表明对专家判断的影响程度大,判断系数总和等于0.7表明对专家判断的影响程度为中等,判断系数总和等于0.5表明对专家判断的影响程度小。专家对问题的熟悉程度分为6个等级,它们分别是很熟悉、熟悉、较熟悉、一般、较不熟悉、很不熟悉等,以上具体量化值分别见表2和表3。根据以上计算方法计算出本次研究专家权威系数,结果见表1: 根据计算结果,从中可以看出,对三项一级指标,判断依据对专家的影响程度为介于中等与大之间,而专家对问题的熟悉程度均在熟悉与很熟悉之间,专家的权威程度的平均值均在0.75以上,说明本次研究专家的权威程度较高。根据专家权威程度与预测精度之间的函数关系可知本次研究的精度也较高。 2.2 第一轮与第二轮专家咨询结果:在第一轮专家咨询中,专家对指标从重要性和可操作性两方面进行五等级评价,并了解专家对一级指标的熟悉程度和判断依据,计算每个指标所得分数的均数、变异系数,在所有寄回问卷的专家中,有一半的专家对评价指标提出了详细的意见和建议,结合专家提出的意见和建议,课题组对咨询结果进行了充分的讨论,对指标进行进一步的筛选与修改,形成第二轮专家咨询评议表。本研究咨询中专家对各级指标的重要性和可操作性进行判断,分为很好、较好、一般、较差、很差,分别赋值9, 7, 5, 3, 1分,因此算术均数取值在1-9分。变异系数表示专家意见对某个指标的协调程度,说明专家对该指标相对重要性和相对可操作性的波动程度,或者说是协调程度。变异系数越小,专家们对该指标的协调程度越高。 3陕西省社区体育服务绩效的评价 综合评价是对一个复杂系统的多个指标进行总评价的特殊方法。广义地说,有多种统计方法及其衍生的方法可用于综合评价,因为任何统计指标都综合一定的信息。这些方法已经开始应用于研究的各个领域,展示了这些方法可观的应用前景。在本次研究中,利用三种综合评价方法,即加权累计综合评分法、topsis法和秩和比法等,将陕西省10个评价地区进行评价排序。以下是这三种综合评价的评价结果。 、以上三种评价方法的评价结果看,评价对象的排序存在不同程度的差异,为了寻找一种更为稳定和合理的评价结果,本次研究将上述评价结果进行组合评价,在进行组合评价之前,需要对上述三种评价结果进行相关检验,如果他们之间呈密切相关关系,即具有一致性,才能进行结果的组合。 由于选用不同的方法实际上是从不同的角度进行的综合评价,其结果很难令人信服,因而,有必须要选用多种方法进行评价,而后将集中评价结果进行组合。本课题采用模糊borda法对我省社区体育服务绩效进行综合评价。结果见表6: 4 相关讨论 根据陕西省社区体育服务绩效评价的结果分析可以得知,影响社区体育服务总体绩效的因素是多方面的,造成目前各地社区体育服务绩效差异的主要因素体现在政府的支持尤其是资金上的投入、机构网络的建设、人员素质、康复以及计划生育功能的落实、社区体育服务的经济效益以及供、需双方的满意度、反应性等。实证分析的结果显示,正是这些关键要素存在显著的差异,造成了各地最终绩效结果的差别。加大投入、优化资源、完善机制、确保质量、加强队伍建设和监督管理是今后陕西省社区体育发展的重点工作内容。 社区体育论文:浅析如何促进城市社区体育的发展 【摘要】城市社区体育是开展全民健身活动的基础条件,是公共服务体系的重要组织部门,是经济发展、社会进步的重要载体。近年来,随着城镇建设步伐的加快,社区体育迎来发展的重大契机。大力推进社区体育,将能有效地提高城区建设的内在质量,完善社区的功能,提高社区居民的身心健康,促使居民身体健康,提高人们的学习、工作、生产效率和生活质量;还能够有效地促进人们健心,调节与消除各种不良情绪,促进人际交往,增进彼此了解与友谊,使人们精神更美好,生活更快乐。同时,社区体育建设能丰富社会文化生活,提高人们体育文化素养,利于移风易俗,建立健康的生活方式,促进精神文明建设。 【关键词】城市社区体育 社区与学校 健康 进入新世纪,随着我国经济持续快速的发展,城镇化推进速度明显提升,城市居住条件大为改观,城中村、危旧房拆迁改造基本完成,为人民群众提供了宜居的生活环境。社区建设是城市建设的重点之一,社区是构建和谐社会的战略空间单元。随着社会的发展,人们8小时以外的生活居住区--社区,将逐步成为新的社会调控体系,发挥社会整合功能。 科学文明的生活方式有助于提高居民的生活质量,维护社区秩序的稳定。体育运动是构建健康向上文明生活的有效载体。社区体育在进行社会规范、满足居民体育需求、丰富居民业余文化生活、提高居民身心健康水平等方面发挥重要作用。新世纪我国社会体育确立了"城市体育以社区为重点"的发展目标和基本方针,必将使城市社会体育进入一个全面、全新的发展阶段。 社区体育的定义,确切地说,是以社会个体成员的闲暇消遣、强身健体为主要目标的社会活动,其基本特性是个人闲暇性和健身性。现实中的社区体育发展结合了各种因素,形成了自身特有的六项衍生特点,即高松散性、低竞技性、重自愿性、轻规定性、多缓慢轻柔、少投入消耗。社区体育的这些基本特点和衍生特点,就构成了我国社区体育的基本特征。[1] 一、我国社区体育开展情况现状不容乐观 改革开放以来,随着人民生活水平的普遍提高和闲暇时间的增多,城市市民生活方式和内容发生了巨大变化,市民对体育运动的需求,促成了城市社区体育的兴起,全民健身计划的启动和实施,推动了城市社区体育的发展,因此,对我国城市社区体育发展状况和趋势的研究,已是众多专家学者在近年来关注的一个热点课题。 我国大众体育人均体育场地面积还不足l平方米且有34.6%未向社会开放,而美国人均体育场馆面积高达16平方米。据对南京、苏州、上海、温州和杭州5城市4500多人调查,有51.11%的居民认为缺少场地是影响体育消费的主要制约因素。 以河北省为例,第五次全国体育场地普查数据显示,河北省各类体育场地总占地面积1.08亿平方米,人均体育场地占地面积为1.6平方米。河北省现有39484个体育场地中,分布在校园内的有27663个,占全省各类体育场地总数的70.06%;这些场地中,有20427个体育场地对外开放,占总数的51.73%。其中,占有全省各类体育场地总数70.42%的教育系统,其开放率是43.80%。[2] 目前的传统社区中,文体活动设施普遍缺乏,不能满足社区广大居民日益提高的各种需求。资料显示,社区体育活动的场所主要在就近的公园(22.8%)、街道居委会场地(16.8%)和街头巷尾(19.9%)[3]活动。我国社区体育场地严重匮乏,难以满足需要,不得不利用公园、空地作为补充。由于社区发展的差异,一些有条件的社区能够建设各种体育场馆和场地,为居民提供优良的体育活动环境,而那些没有条件的社区就不能提供这样的体育活动环境。其次,社区中有体育活动场所的学校和单位,并未真正把其场地提供给居民,社区与学校与单位缺乏有效的沟通和合作,从而影响了居民体育活动的积极性及学校体育场开放程度小等因素的影响,使我国社区体育的发展速度缓慢。因此如何利用城镇化发展的机遇,切实推进社区体育的建设和发展,对提高全民身心健康素质,落实科学发展观活动具有重要的战略意义。 社区健身设施严重匮乏。在高楼耸立的城市之间,用寸土寸金来形容土地的珍贵毫不为过。为了使土地产生最大的效益和金钱,居民社区根本不可能大规模地去兴建运动场地和设施。从调查统计新建成的楼盘,体育运动场地设施的主要形式为健身路径,而在一些发达国家常见到的篮球场、排球场、网球场等健身场地和设施几乎没有。在推进城镇面貌三年大变样过程中,应当认真规划体育场地设施建设,加紧打造一批城市亮点工程,兴建更多百姓身边的体育设施。 二、抓住城镇化改造的有利形势,大力推进城市社区体育建设 1、切实做好城市社区体育设施的规划、建设监管工作 要按照国务院《公共文化体育设施条例》、《省委省政府关于城乡建设工作的意见》要求,将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划,以及城乡规划和土地利用规划。新建、改建、扩建居民住宅区要按照国家技术监督局、建设部联合的《城市居住区规划设计规范》(建设部建标〔1993〕542号)和建设部、国土资源部批准的《城市社区体育设施建设用地指标》(建标〔2005〕156号),规划建设社区体育设施。体育部门要按照国家关于城市社区体育设施建设规范的标准和要求,会同城市规划等部门确定社区体育设施的数量、规模和布局。建设部门要把社区体育设施建设纳入城市综合改造工程,体育部门要参与其中的评比和验收。政府要把社区体育设施建设作为建设文明、和谐社区的一项考评指标。各社区要充分挖掘潜力,积极配合城市规划、建设、国土、体育部门,规划建设好适合开展社区体育活动和居民日常健身的体育设施。要严格依据经批准的城乡规划建设社区体育设施,坚决制止和纠正规划实施中的随意性。 另外,随着我国经济的快速发展,有关政策的修改和完善应列入到议事日程当中。现有设施的建设与社区文体活动的开展表现为"两头重,中间轻"的现象,即重少年儿童和老年,忽视了青壮年群体的需要。居民居住密集场所,应规划一些大型的体育运动场地,满足更多人的运动爱好。根据调查资料显示,现在的社区当中,健身路径等小型的体育设施比较完备,但是较大型的运动场地和设施还极度缺乏。例如人们喜爱的篮球、排球、网球等,而与此相对应的,一些发达国家的居民社区,普遍拥有灯光塑胶场地,在人们饭后闲暇时,进行运动和比赛,很好地满足了中间年龄人群的运动爱好。 2、大力提升社区居民的健康意识,促进社区体育的蓬勃发展 作为社区居民,增加居民的健身意识,是一个长远而且重要的环节,据调查,社区居民参加身体锻炼的成两头分布,由于工作压力大,生活节奏快,导致中青年人没有时间和精力去参加锻炼,健身意识淡薄。在部分社区,麻将、电视、游戏机成为他们的主要休闲活动,社区仿佛成为新一代赌王与游戏王的培训基地。 据调查数据显示,35---50岁年龄段居民一周安排两次(含两次以上)健身锻炼的占不足15%,与此相对应的是这部分社区居民的身体状况有43%处于亚健康状态,不同程度地存在体重异常、血压血脂异常、精神焦虑等症状。社区居民的良好的健身意识还远远没有深入人心,如何提高全民的健康意识是摆在各级政府当前工作的首要任务。 为提高群众健康意识,提升全民健康水平,政府主管部门应以人为本,在居民中大力宣传健康第一、运动增进健康、终身体育等健身意识,采取多种措施提升社区居民的健康水平,不断满足群众对健康的需求。例如可以采用定期的体检活动,建立了体检档案,提高居民的健康意识;另外,可以通过健康讲座的形式,聘请专家讲师利用节假日、下班后的休息时间深入社区,向居民宣讲解疾病预防、饮食健康、运动与健康等知识,全面提升居民的健康意识。使大家了解到只有通过锻炼身体、合理膳食、平衡心态等,才能获得健康的身体。 3、充分利用周边学校、健身中心的体育场地和设施,形成社区居民与学生共享体育场地和设施的双赢机制。 开放学校体育设施有利于市民身体素质的提高,解决市民就近健身的问题,这比撒网式的再建体育场馆划算得多;开放学校资源是关注民生、构建和谐社会的要素之一,学校应在确保学生安全的基础上,积极地向社区开放公共资源。目前,一边是社区居民苦于没有锻炼身体的场地和设施,另一边是学校的体育资源处于闲置和浪费当中。尤其是在寒暑假期间,学校的体育资源应向广大社区居民进行开放。许多城市都在试行开放学校的体育设施服务于周边社区居民,但是一系列的问题还困扰着具体的实施。例如,学校能向社会开放的体育设施过于单一,在一定程度上影响了居民到学校锻炼的积极性;大部分受访市民则表示,没有到学校锻炼的习惯;器材损耗谁来掏腰包,社区居民进校门怎么管理,居民在学校受了伤怎么办,外人进出校园,学生的安全怎么保障……这些现实问题让学校顾虑重重。体育设施对外开放后,最担心的就是影响教学和管理。学校经费本来就有限,用于体育场馆的投入更少,如果让学校长期义务奉献,不现实,对外开放难以持续等等[4]。 对于开放学校体育资源的种种问题,各级政府还处于摸索阶段,为了增进社区居民的身心健康,实时适度地开放学校体育资源是现阶段推进社区体育发展的必由之路。政府和学校可以制定相关的政策对校园开放进行规范。例如,为了保障学生的安全,建议健身者凭身份证或居住证进入学校,单位集体运动的则需提前预约。另外,为了保障学校对体育设施的维护及管理,建议居民向学校支付适当的费用,具体标准由教育、物价部门制定。另外政府财政应对学校体育资源进行关注,给学校增加一点体育设施的养护费,就可以达到少投入,大产出的事半功倍的效果。各级体育部门要积极主动做好协调工作,全力配合社区内学校、机关、团体和企业等单位,有计划地开放其体育场地设施,并可适当地提供有偿服务。特别是社区体育设施缺乏的老城区,要积极创造条件,使更多的学校、机关、团体、企业单位的体育设施向周边群众开放。 4、注重运动健身的指导工作,建立社区体育的培训机制 居民参加各种体育运动,需要有专门的机构去传播健身理念,组织开展体育活动,需要有专业人才去教授技术动作,指导健身练习。因此在社区居委会的构成当中,应增加社区体育指导的专门机构和专业人才。目前在体育院校的专业设置上,很多都开有社区体育专业,但是这些毕业生由于社区体育发展的滞后,还没有真正地走上社区体育指导员的岗位。因此,作为政府管理部门,应尽快完善社区法规,建立社区体育部门,负责指导管辖社区体育工作的开展,引导群众通过体育活动,形成健康、科学、文明的生活方式。使社区居民的体育活动有计划、有指导、更安全。能够吸引更多的居民参加到体育运动中来,使康体健身真正成为社区百姓的新时尚,从而达到增强全民族健康体魄的目标。 全面实现全民健身计划,有效增强国民体质,社区活动是重中之重,社区体育活动的开展,离不开学校和社区的有效配合,学校的体育资源正好可以为社区的体育活动的开展提供有力保障。学校拥有的体育资源和文化教育优势,可以为社区居民提供全方位、多维度的咨询和继续学习机会。学校与社区的联系配合将越来越紧密,学校将成为体育活动的重要场所和组织者。 社区体育主要针对社区居民,以其身体运动为基本手段,以获得健美乐为目标的一种社会文化现象。它是我国体育事业的重要组成部分,直接关系到占城市人口绝大多数人的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。借助城市改造升级的契机,大力推进社区体育的发展,将能有效地提高城市建设的内在质量,完善社区的功能,提高社区居民的身心健康,促使体格健壮,体态优美,形成并保持各种良好的身体技能,提高人们的学习、工作、生产效率和生活质量;还能够有效地促进人们健心,调节与消除各种不良情绪,促进人际交往,增进彼此了解与友谊,使人们精神更美好,生活更快乐。同时,社区体育建设能丰富社会文化生活,提高人们体育文化素养,利于移风易俗,建立健康的生活方式,促进精神文明建设进一步的开展。 社区体育论文:社区体育治理模式 [论文关键词]社区体育；多中心治理；政府 [论文摘要]城市社区体育至今已有二十多年的历史，但是，处于社会转型期的社区体育仍存在诸多问题。本文以“治理”理论为分析视角，探讨通过构建城市社区体育的多中心治理模式来解决问题，并分析这一过程中政府应承担的责任。 1多中心治理及社区体育多中心治理模式 1.1多中心治理的内涵 从20世纪80年代开始，西方各国相继掀起了政府改革的热潮，这场改革推动了公共行政理论研究的范式变革，“治理”作为一种新的理论范式应运而生。 关于治理的定义，西方学者给出了多种解释。其中全球治理委员会在《我们的全球伙伴关系》中的说法最具权威性和代表性。他们认为：“治理是各种公共的或私人的机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括各种人们同意或者以为符合其利益的非正式的制度安排。”这一定义为我们描绘了当代公共管理的“多中心治理”模式。这一模式打破传统政府“单中心”垄断公共事务管理的统治格局，形成政府、企业、社会团体和个人等参与的多元的权力中心。“多中心治理”模式的治理方式也是多元的，通过各主体间合作、协商、建立伙伴关系等方式实施对公共事务的管理。 1.2社区体育多中心治理模式 社区体育活动于20世纪70年代末在我国的部分城市出现，80年代中期得到了迅速发展。1997年国家体委等五部委联合的《关于加强城市社区体育工作的意见》中对社区体育进行了界定，社区体育主要是在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求、增进社区成员的身心健康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育。根据这一定义，社区体育服务的目的是通过组织开展体育活动，增进社区居民的生理、心理和社会行为的全面健康；社区体育服务的对象是以街道办事处划分的全体社区成员，不仅包括社区的居民，还包括社区所辖的学校、政府、企事业单位等；其服务内容包括提供场地及器材、开设运动处方,进行锻炼指导、体质监测、体育服务信息、体育活动的组织服务等。 社区体育的多中心治理模式是指为了满足社区成员的体育需求，政府部门（街道办事处和居民委员会）和非政府部门（社区所辖各类机构、私营体育服务企业、体育社团或居民）等众多公共行动主体彼此合作，共同参与社区体育服务的治理。 2社区体育多中心治理的必要性 2.1突破制约社区体育发展的体制障碍，要求采取多中心治理模式 我国社区建设和社区发展，一开始就是政府行为，并在政府主导下，形成了区政府、街道办事处、居民委员会三级管理系统。街道办事处作为政府的派出机构，承担着政府工作职能，社区居民委员会接受街道办事处的领导。在具体工作中，二者的职责界限模糊，工作方式也带有较浓厚的行政管理色彩。因此，我国的社区服务从一开始就和政府有着千丝万缕的关系。 社区体育的多中心治理将促使社区体育管理体制发生转变。多中心治理理论认为，政府的能力是有限的，在全能政府遇到市场经济挑战的情况下，重视政府之外的市场及社会力量，以政府、市场和社会的多中心格局提供社会公共服务。而社区体育所独有的地域性、自愿性、多样性和开放性的特点，决定了社区体育服务更加适合采取多中心治理的体制，除了需要代表政府的街道办事处和居民委员会外，还应当有更多的私营体育服务机构及非营利的体育社团参与社区体育服务。非营利组织所具有的公益性、自治性特点，能保证其在提供体育服务过程中，解决一些政府和市场解决不了的问题。 2.2突破社区体育发展的资源瓶颈，要求采取多中心治理模式 从社区体育服务的内容来看，场地、经费及人才是开展社区体育的重要资源。目前，我国普遍存在着政府经费投入有限，社区体育活动场地、场馆设施资源匮乏，无法满足居民体育需求等问题。除了物质和资金条件，社区体育的组织和管理工作离不开社区体育指导员的参与和指导及有关的社区体育管理人员的管理，他们的数量及水平直接影响着社区体育发展的质量、深度和广度。但是，相对于不断增长的体育人口来说，我国的社区体育指导员人数少、指导率低，难以发挥应有的作用。如我国街道社区体协中，专职管理者仅占19.6%，大部分管理人员都兼任多职，很难在社区体育工作上投入很多精力。大量经常性的社区体育活动则主要由晨、晚练习点等自发性社区体育组织来完成。以天津市为例，全市晨练活动站的体育指导者中，受过专业培训的不足30%。 社区体育的多中心治理能在一定程度上解决场地设施、经费及人才短缺的问题。在多中心的治理框架下，社区所属的学校、企事业单位等均可以成为社区体育服务的供给主体，这些单位尤其是学校向社区提供体育场地、设施，是解决场地、设施短缺的有效途径。近年来，一些社区在这方面进行了积极的探索。例如，天津市马场街社区本着双赢互动的原则，与社区内外的机关、院校、部队、医院、企事业单位建立良好的合作关系。先后与天津体育学院、天津医科大学共建了社会实践基地，为居民提供日常健身咨询、健身技能培训、体质检测等服务。与天马集团、水利局、师范大学、实验中学、干部俱乐部、自然博物馆等12家单位达成协议，通过无偿或低偿等方式，向社区开放35个体育活动场地，总面积达到11500平方米。每年的社区运动会和大型体育竞赛都利用这些单位的场地和设施举行。 3政府在构建社区体育多中心治理模式过程中的责任 社区体育多中心治理模式不可能在短时间内自发形成，尤其是在我国这样一个长期实行计划经济，社会力量和市场发育均比较薄弱的国家，推行这样的管理模式，更离不开政府的支持。 3.1转变职能，培育社会和市场力量 多中心管理模式必须贯彻“管办分离，政事分开”的原则。把政府过于集中的权力分散开来，以纵向放权实现层次化管理，以横向分权实现社会化管理，将体育管理体制从现在的线性结构改为矩阵结构,从行政命令式的“垂直管理”改为资源共享、优势互补的矩阵式管理。政府承担体育的宏观管理、体育总目标和政策的制定、政策调控、经费支持等职能。其中，社区体育的基层管理部门街道办事处由主办体育转为主管体育，其主要职能是制定整个社区体育发展规划，开发利用社区体育资源，培育社区体育组织等。 培育社区体育非营利组织。健全、自主的居民自治组织既是我国公共管理的重要主体，也是社区公共事务治理的主要力量。因此，要确保社区自治的各项权利，发挥社区在体育服务方面的自我管理和自我服务功能，应将社区公共事务和公益事业的综合管理权赋予社区居民委员会,使之真正成为自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社会组织。 引导市场力量参与社区体育服务。根据居民社区体育服务的需求具有层次性的特点，对于一些基本的需求，可以由政府和非营利组织以免费或低收费的方式提供，对于一些个性化的高层次的体育需求，政府可以调动市场力量加以解决，走产业化的道路。政府部门积极创造条件，开发体育产业，依法开辟体育经营场所，为经营体育产业提供场地、税收等有利条件。 3.2宣传教育，引导居民形成体育观念 当前，我国城市社区居民对体育价值的认识还比较有限，体育作为一种文明健康的生活方式还未被更多社区居民所采纳。由于社区体育具有较强的个人余暇性和自由性，决定了对社区体育的发动、组织和管理不能做硬性干预，而主要应从刺激其体育需求，调动其参与积极性着手。各级政府部门可以利用各种媒体广泛地向辖区居民宣传全民健身活动的意义，举办健身知识讲座，开展健身知识咨询活动，提高居民健康意识。通过开展群众性的体育健身活动，调动居民参与社区体育的积极性。 3.3投入经费，保证社区体育服务的公益性 由于社区体育利益的外溢性，公益性是社区体育的一项本质特征。政府在鼓励各方力量参与社区体育服务的同时，应保证社区体育公益目标的实现。维持社区体育发展的均衡性，逐步增加对社区体育事业的经费投入，并鼓励企事业单位、社会团体和个人捐赠资助社区体育活动和体育设施建设。 社区体育论文:文体局发展社区体育管理意见 各省、自治区、直辖市、计划单列市体委、教委（教育厅）、民政厅（局）、建委（建设厅）、文化厅（局）： 我国城市社区体育（以下简称社区体育）是体育社会化的产物，是社会发展的必然趋势，是城市精神文明建设的重要内容。社区体育主要是在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育。党的十一届三中全会以来，随着经济繁荣和社会进步，社区体育有了较快的发展。但是，发展还不平衡，人们的社区体育意识还不够强，社区体育组织还不够健全，参与的人和单位还不够广泛，场地设施等物质条件还不能满足人们参加体育活动的需要等问题，还不同程度的存在着。为贯彻执行《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》），实施《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》），满足广大人民群众日益增长的体育需求，努力为人民群众营造一个就近、方便、文明、有序的体育健身环境。现对加强社区体育工作提出如下意见： 一、主要任务与职责 （一）社区体育工作的主要任务是：采用多种方式，发动、引导、组织社区成员开展经常性的体育健身活动，提供门类众多的体育服务，满足社区成员的体育需求，增强体质，提高身心健康水平和生活质量，建立文明、健康、科学的社区生活。 （二）市、区人民政府要把发展社区体育作为贯彻《体育法》、实施《纲要》的一项具体措施，纳入城市社会发展的总体规划，作为社区建设和创建“文明城市”"、“文明社区”、“文明家庭”的一项内容，努力为居民参加体育健身活动创造良好的社会环境和物质条件。 （三）市、区人民政府体育行政部门要认真贯彻执行党和国家的体育方针、政策，加强对社区体育的领导，依据《体育法》和《纲要》制定社区体育的发展规划和工作计划，逐步建立、健全以社区体育组织为主体的社会体育组织网络，制定开展社区体育的各项管理制度，加强社区体育理论研究，建立社区体育发展的指标体系。 市、区人民政府教育部门要在保证学校教学秩序和体育工作的前提下，鼓励和支持学校体育设施对社区居民开放，开展有偿服务。切实发挥学校体育教师、体育设施在开展社区体育活动中的积极作用。 市、区人民政府民政部门要根据城市管理中街道办事处的管理、协调、指导、服务等职能作用，将开展社区体育作为街道办事处的一项工作职责，将社区体育作为社区建设的组成部分，统筹规划和评估，在政策上给予扶持。 市、区人民政府文化部门在建设和发展社区文化的工作中，要重视社区体育的开展。街道办事处的文化站，要大力宣传体育健身对增强体质、丰富文化生活、提高生活质量等方面的意义，有计划地开展丰富多彩、小型多样的体育活动。 市、区人民政府城市规划部门，要按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，将市、区、居住区的公共体育设施建设纳入城市总体规划和详细规划中，合理布局，统一安排。 在开展社区体育工作中，要重视发挥各级工会、共青团、妇联等组织的作用。 （四）街道办事处对辖区体育工作具有领导、管理的职能。要调动辖区内各方面的积极性，建立、健全体育组织和组织社区内成员经常开展体育健身、竟赛、表演和体育交流活动。组织开展成年人体质测定工作，协助体育行政部门做好社会体育指导员的管理工作。 （五）居委会应在街道办事处的指导下，广泛宣传、发动。组织居民经常开展群众性的体育健身活动。 （六）到本世纪末，我国社区体育的发展达到：经常参加社区体育活动的人数有较大的增长，体育健身活动的环境和条件有较快的改善，社区成员的体育意识和体质普遍增强，社区体育组织基本建立。初步形成国家、社会、个人三者有机结合，社区。单位、家庭共同发展的全民健身新格局。 二、组织管理与体制 （七）按照《体育法》第四条“县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作”的规定，区（市辖区、不设区的即为市，下同）人民政府可授权街道办事处主管辖区社会体育工作和组织实施辖区体育活动。形成以市、区体育行政部门和街道办事处的分级管理体制，以及条块结合的组织网络。 （八）街道办事处应成立以街道办事处行政领导挂帅、辖区内各有关单位参加的社区体育组织。应有部门管理体育工作，配备专兼职体育干部，在区人民政府体育行政部门的指导下开展工作。 要充分利用辖区内各单位人才、资源和场地等条件，组建街道办事处一级的各类体育协会、文体中心、体育指导站、健身俱乐部等，形成在街道办事处领导下的街道、居委会和单位多层面的体育组织网络，有效地开展多种多样的群众性体育健身活动，满足社区成员的广泛兴趣和爱好。 （九）居委会应协助街道办事处做好居住区、楼群晨、晚练指导站等体育组织的建设与管理工作。 （十）社区内的机关、学校、企事业单位要增强社区意识，支持、协助街道办事处开展社区体育工作，积极参加社区的各类体育活动。 三、骨干队伍建设 （十一）区人民政府体育行政部门和街道办事处要培养、选拔德才兼备，熟悉、热爱体育工作的干部充实到街道办事处和社区体育组织，并在政治上、生活上关心爱护社区体育干部。 （十二）社会体育指导员是开展社区体育的骨干。要充分发挥他们在开展群众性体育健身活动中的技能传授、锻炼指导和组织管理作用。 （十三）要充分发挥辖区内各单位体育干部、业余体校教练员、体育教师以及热心体育和有体育专长的离退休人员的作用，吸收他们参与社区各类体育组织的领导与管理工作以及活动的组织、技术指导等。 （十四）区人民政府体育行政部门和街道办事处要有计划地举办各类培训班，加强对各类体育干部、体育骨干、体育积极分子的培训，提高他们的素质。 四、场地设施的建设与利用 （十五）体育场地设施是社区居民开展体育活动必需的物质条件，是体育活动经常化的重要保证。市、区人民政府要加强社区体育场地设施和学校体育场地设施的建设。已建成的居住区要努力挖掘潜力，为居民修建简易体育场地；新建居住区、小区，必须按照国家技术监督局、建设部联合的（GB93）《城市居住区规划设计规范》和原城乡建设部、国家体委1986年颁布的（86）体计基字559号《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》，规划、建设好社区体育设施。 （十六）街道办事处应在辖区内有计划地修建社区体育活动室或体育服务站（点），并配备相应的健身器材设备。到本世纪末，力争50％以上的街道达到上述要求。 （十七）合理使用街道辖区内现有的各类体育场地设施，充分发挥其作用。公共体育场地设施一律向辖区内单位和居民开放。机关、企事业单位的体育场地设施，在不影响工作和生产秩序的前提下，有组织、有计划地向居民开放，为居民健身服务。 （十八）应在社区内公园、闲置空地和楼群间合理布局简易的体育场地设施，开辟健身场所，使居民就近就便参加体育活动，做到运动场地就在身边。鼓励居民自力更生及义务维护和建设体育场地设施。提倡居民添置体育健身器械，开展家庭健身活动。 （十九）任何单位和个人不得侵占、破坏和挪用体育场地设施。确因特殊情况需要临时占用体育设施的，须经当地体育、城市规划行政部门批准，并及时归还；确因城市建设需要改变社区体育场地设施作用的，应当按照国家有关规定，并要在就近、方便使用的原则下，先行在适当地点择地新建，面积、标准不得低于原有设施。 五、经费来源 （二十）社区体育经费实行公益型的管理方式，多渠道筹措经费。区人民政府要根据《体育法》的规定，逐年增加对体育事业的经费投入。体育行政部门要对社区体育工作安排经费并逐年有所增加，鼓励企事业单位、社会团体和个人捐赠资助社区体育活动和体育设施建设，鼓励辖区单位举办或承担社区大型体育活动。有条件的社区，可设立由团体和个人投资的社区体育发展基金。社区的各类体育协会或其他体育组织可实行会员制，可向会员收取一定数额的会费。 （二十一）积极创造条件，开发体育产业，依法开辟体育经营场所，为经营体育产业提供有利条件。要努力开展技术指导、骨干培训、体育表演、健身咨询等多种形式的社区体育服务，在经营、税收、资金等方面参照*年8月民政部、国家体委等14个部委联合下发的《关于加快发展社区服务业的意见》的有关政策执行。 六、健身活动 （二十二）社区体育以经常性健身活动为主体，坚持业余、自愿、小型多样，遵循因地、因时、因人制宜和科学文明的原则。在开展各种体育健身活动中，要讲究科学，注意安全，重在参与。实行传统健身养生法与现代健身方式相结合，个人锻炼与集体活动相结合，健身娱乐与医疗保健相结合，健身活动与节假日活动相结合，广泛开展形式多样的体育活动。 要加强晨练、晚练和季节性体育锻炼的组织和管理，制定可行的管理制度，引导不同特点的人群参加喜闻乐见的体育活动。 要关心和重视知识分子、老年人、幼儿和残疾人的体育活动。 （二十三）积极开展形式多样的竞赛活动，激发居民体育健身的积极性。竞赛活动以动员尽可能多的居民群众参加为基本出发点，办出特色，形成传统。 社区体育组织应根据本地区实际情况，定期举办综合性体育竞赛活动和单项竞赛活动，要有目的地结合节假日组织体育竞赛、表演和社区内外的交流活动，形成热点，利用寒暑假举办形式多样的中小学生单项体育竞赛、培训以及锻炼小组等活动。 七、评比表彰 （二十四）按照国家体育运动委员会制订的《全国城市体育先进社区评审办法》，定期在全国开展评比表彰“全国城市体育先进社区”的活动。 （二十五）地方各级人民政府体育行政部门要结合实际，建立评比表彰制度，树立榜样，典型引路。 社区体育论文:社区体育建设 【摘要】城市社区体育作为一种社会现象，是经济和社会发展到一定历史阶段的社会产物，社区体育顺应社会发展的需要，成为社区建设中不可忽视的内容，并显示出巨大的作用和生命力。文章就社区体育的特征作了分析，为如何认识和建设城市社区体育提供了理论依据。 【关键词】体育特征；社区体育；文化推动力 社区体育是社区建设的重要组成部分，主要指在社区范围内以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主要对象，为满足社区成员体育需求、增进社区成员身心健康而开展的区域性群众体育活动。当前，我国经济飞速发展，社区体育建设水平稳步提高，社区体育已在城市社区的建设和发展中发挥着日益重要的功能和作用。因此，认清社区体育的动力特征，有助于我们把握社区体育服务的提供方式和消费方式；正确认识社区体育的服务特征，可以使社区体育服务更具有目的性和针对性。 一、城市社区体育的动力特征 （一）改革推动力 1.社会转型给社区体育带来的影响。经过20多年的改革开放，中国社会已经从高度的计划经济向市场经济转变；从农业社会向工业社会转变；从半封闭的社会向开放的社会转变；从乡村社会向城镇社会转变；从同质单一性向异质多样化的转变；从伦理社会向法制社会转变的社会转型期。这种社会转型实质是从传统的社会向现代社会的过渡，在整个社会转型的背景下，社区体育的发展必将受到影响，传统社会与现代社会在生活习惯、余暇目标方面都存在差异。 2.改革开放给人们带来的余暇时间增多。1997年国家统计局、卫生部、民政部等6单位对29个省市的71个城市约1.5万人进行了调查，与1990年相比，中国人生活时间的分配有如下趋势，（1）工作时间不断减少：1990年我国城市职工平均每日工作7小时19分钟，1997年为5小时37分钟。（2）家务劳动时间不断减少：1990年女性职工平均每日家务劳动4小时23分钟，男性职工2小时10分钟。1997年女性工作时间为3小时3分钟，男性为1小时43分钟。在全面建设小康社会的过程中，社区体育将向更普及化、更组织化、更高水平方向发展。在今后的10年中，城市职工的余暇时间将从每周的19小时增长到30小时，人们在社区生活的时间将大大延长，人们的体育活动主要在社区生活时间内开展。 3.社区体育的法制、法规建设不断完善。《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》对社区体育工作都有专门的说明。1993年12月4日，国家体委实施了《社会体育指导员技术等级制度》。1997年4月国家体委、国家教委、民政部、建设部和文化部联合颁发了《关于加强城市社区体育工作的意见》，在社区体育的主要职责与任务、组织管理与体制、场地设施建设与作用、经费来源等方面，对市、区人民政府和五个部委分别提出了要求。 （二）政府调控力 1.建立政府授权的社区体育发展模式。政府授权是西方发达国家所采用的典型社区发展模式。联合国的文件规定，社区发展有两个必要的条件:一是政府支持；二是人民参与。政府授权与联合国关于社区发展是中央政府和地方人民双边合作的定义是一致的，反映了社区发展政府授权的模式特征。社区体育建设离不开社区建设的整体布局和规划，因此也同样具有政府授权模式特征。社区体育建设政府授权模式除了行政上的领导、政策上的优惠外，它本身也从财政拿出相当可观的启动资金建设社区体育配套设施，这对调动社区组织、社区成员参与社区体育建设的积极性是非常有效的。 2.制定适应我国实际需要的社区体育政策。社区体育政策是政府根据社区体育发展的内在要求和对一定时期社区体育结构变化趋势的预测，以国家或地方体育发展规划为目标，所制定的有关社区体育结构和社区体育组织调整的政策措施的总称。社区体育政策是社区体育管理的一种重要方式，一个国家或地方的社区体育发展有赖于制定科学的社区体育政策。制定社区体育政策应先对本地区社区体育发展的现状及存在问题进行调查研究，再结合本地区体育资源的优势，经过科学分析后，确立主导性社区体育方式，通过主导性社区体育带动整个社区体育结构、内容、方式和方法的转变。 （三）文化推动力 体育文化不同于一般的文化，它从健康身体、娱乐身心出发，与德育、智育一道成为提高人的素质不可缺少的重要组成部分。体育文化容易被大众承认和接受，丰富多彩的体育文化生活，为改善和充实大众文化提供了大量的素材。如中华武术、气功、围棋、中国式摔跤、马球、赛马、龙舟、舞狮、健身操等，以及现在仍然在各个民族中广为流传并深受各民族喜爱的体育文化娱乐和健身活动等，都是社区体育文化中的丰富内容。这些活动的开展，有利于推动社区体育进一步的发展。党的十五大已经为我们发展跨世纪的体育文化做出了纲领性的规定，那就是要发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的、科学的、大众的体育文化，并使它成为我们“民族的、科学的、大众的社会主义文化”的一个组成部分。在全面建设小康社会进程中，我们应该更加注重从国家和民族的需要出发解决民族化、大众化的问题，丰富我们民族自我实现和超越自我的感受。中国人的体育文化的发展目标应该选择“更普及、更大众、更民族”。 二、城市社区体育的服务特征 （一）人性化服务 “以人为本”的观念逐渐为人们所认识，人的价值和自我完善意识不断增强，在这种时代背景下要求社区体育的发展必须以人性化为核心。显然，仅是社区体育的普及已不能满足当代居民的体育要求，只有层次化有针对性地展开体育活动才能体现现代化的社区体育模式。根据居民不同的要求可以把居民按以下几种类别划分:（1）根据年龄把居民分为小、中、老三个群体，不同年龄展开相应的体育活动，如中年人热衷于休闲、娱乐、时尚方面的运动，老年人喜欢健身性的运动；（2）体育锻炼群体和弱势群体，对于体育活动中的弱势群体，本着福利性服务原则，动员他们参与社区体育活动，享受体育运动带给他们的乐趣，成为真正的体育人口；（3）本地人群和流动人群。对于流动人群，以尊重他们不同文化背景、传统习惯为前提，动员他们积极参与体育活动，使得他们对社区有强烈的归属感。 （二）信息化服务 步入小康社会，信息化服务是关键，可以帮助居民树立正确的健康观，宣传健身知识、活动信息、政策法规、先进案例等。建立信息化服务体系可以从以下几个方面展开：（1）拥有全面的社区体育服务网络。一方面便于居民的学习和查询相关知识，形成信息资源共享，另一方面，还可以通过网络吸收其它社区的先进案例和经验来展开体育活动。（2）善的反馈信息处理体系。处理好反馈信息可以准确而有针对性地进行社区体育建设。 （三）生态化服务 生态城市与生态社区的规划与建设，强调以生态为背景，遵循自然生态规律和城市发展规律，以可持续发展为目标。从生态城市与社区建设的理论和实践来看，社区体育也是其重要的建设内容，强调以促进健康、高效、文明、舒适、可持续的人居环境而发展。从以下三个方面分析：（1）物质层面：建设适应不同人群，具有社区自然特色的体育设施体系，使得健身环境得到进一步的完善。（2）组织管理层面：根据当地的地域特点、风俗文化、传统习惯、和不同人群的需要，融入自然，开展一些生态体育活动，如郊游、踏青、登山、野外活动、远足、自行车、探险等。使得居民的休闲方式也开始从内敛式、封闭式向发散式、开放式转化，从而达到人与自然的生态和谐。（3）体育价值层面：普及全民健身的公众生态意识，倡导生态价值与健康发展理念。 （四）多元化服务 社区体育共有六大要素，即社区体育组织、社区成员、场地设施和经费、管理者和组织者、社区体育活动。所谓多元化，是指要从多个方面为社区体育服务：（1）制度化：社区体育服务是一个整体性的服务工作，包括设施、指导、组织和信息。因此，社区体育服务制度化发展涉及到诸多方面的内容和关系，迫切需要加强制度化建设:一方面使社区体育服务的社会规范系统化、条理化和正规化；另一方面，使社区体育的规范内在化，为社区居民所接受和认同。（2）规范化：社区体育服务的政策、制度和措施要规范化，即政府和组织指定的社区体育工作方案及实施办法要科学化、法制化，并具有稳定性和连续性。社区公共体育设施要规范化，即社区公建体育设施的选址条件、占地面积、功能和设备要求均应规范化使用，不得挪为他用。社区体育指导员配备和培训要规范化，即根据实际工作量和指导对象的数量，确定社会体育指导员数量和配备比例及上岗前培训要求。（3）指标化：社区体育服务发展指标是测量社区体育服务发展水平的重要方法，通过社区体育服务指标体系有利于社区体育服务状况与发展进行评估，发现社区居民的体育要求，社区体育服务指标包括社区体育组织、设施和活动指标。（4）现代化：社区组织管理要体现现代化，具体表现在组织管理机构对场地设施的使用及对内部的人、财、物管理方法要科学化，考核和监督要符合规范化要求。信息现代化，社区居民可利用社区体育服务的网络平台达到信息共享，相互交流。指导方法现代化，首先要有现代化健康观，掌握多钟锻炼方法和理论，对不同的对象制定出不同的运动处方。 三、结语 我国综合实力的增强离不开国民素质的增强，国民整体素质的提高离不开国民身体素质的提高，国民身体素质的提高离不开社区体育。因此，关注社区体育的发展就是对大众健康的最大关心。在我们了解了城市社区体育的特征的基础上，建立发展社区体育的有效机制，促进城市社区体育的快速发展。

财务专业论文:论财务与会计专业大学生创业教育 [摘要]创业教育是当前我国教育界的一个新的热点话题,高等财务与会计教育也不例外。本文首先从高校、社会和学生个人三个角度阐述了加强对高校财务与会计专业学生进行创业教育的必要性,在此基础上通过分析财务与会计专业引入创业教育的优势和机遇,探讨高校财务与会计专业开展创业教育的措施。 一、加强对高校财务与会计专业学生开展创业教育的必要性 (一)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于高校的发展 随着我国高校招生总体规模的不断扩大,大学毕业生就业问题愈加严峻。财会职业是人才市场出现频率较高、供需量较大的职业之一。很多综合类院校、理工科院校不顾师资力量,纷纷增设财会专业,造成财务与会计专业的毕业生就业竞争非常激烈。因此,高校财务与会计专业应引入创业教育,让学生尽早做好择业与就业的心理准备,鼓励毕业生创业开办中小企业,通过创业来解决就业问题,形成高校财务与会计专业学生进出通畅的双赢局面。 引入创业教育,是高等教育适应经济社会发展需要的长远任务。通过教育使学生在了解社会产业状况与前景的基础上了解经济发展的实际需求,在掌握基本从业、创业知识和技能需求的基础上,树立服务社会的职业理想与创业意识,使教育造就的高素质财会人才在各自的岗位上建功立业,为社会的稳定繁荣作出更大的贡献。因此,从学生的实际出发,根据经济社会的发展变化,通过各种教育手段,着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新创业能力。这是高校财会人才培养改革的要求。 (二)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于社会经济的发展 知识经济时代的到来,为我国的人才培养提出了许多新的问题,要求我们与时俱进,不断探索,以适应时展的要求。而入世后给中国带来了发展的机遇,这需要更多的人投身于创业,才能将众多的投资机会转化成社会财富。十六大报告明确提出:“引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业形式,鼓励自谋职业和自主创业”。这些指示精神要求我们实施就业创业教育,使教育更好地同社会实践结合起来,更主动地促进全社会就业形势的改善,为完成全面建设小康社会的历史重任作出贡献。 世界上很多发达国家发展的经验也表明:大力发展中小企业是发达国家可持续发展的必由之路。在美国,高校的创业活动已成为美国经济的直接驱动力。在创业热潮中,大学生的创业活动引人注目,当代许多著名的美国大公司,几乎都是大学生创业者们利用风险投资创造出来的。清华大学创业中心的一项调查报告显示,在大学生创业上,中国的平均水平远低于发达国家的平均水平。我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%,而发达国家一般占20%-30%。在我国,发展中小企业同样具有必要性和重要性。如果社会上形成了学生创业的气候,将会吸引更多大学生参与创业,这有助于缓解社会就业压力,并将有力推动社会进步和经济发展。 (三)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于学生个人的发展 创业素质是人的素质中不可缺少的重要组成部分。通过接受创业教育,财会专业毕业生个人的综合素质将会大大提高,他们不仅具备财会知识,而且有经济管理能力,这样可以让自己的就业融入到自己的创业活动中,使自己在职业生涯中拥有主动权,既可应聘就业,也可以走上创业之路。而一旦创业成功,那么对个人的发展将产生截然不同的影响,既实现自身价值,又为社会创造财富。 二、财务与会计专业引入创业教育的优势和机遇 高校财务与会计专业与市场经济活动的联系最密切,财务与会计专业教育在引入创业教育方面具有专业优势。该专业知识和操作技能,是创业和经营企业所必须掌握的知识和技能,在创业实践中具有广泛的实用性和可操作性。例如:如何等措资金和进行资本积累;如何分析市场销路和成本核算;如何运用市场运行的法律法规及财务和税务的规则;如何进行商品销售,账款核算,货物盘点,记账,核算利润;如何进行有效内部控制和经营管理等。经济的发展要求会计与财务管理主要利用价值形式对企业经营实施管理。通过价值形式,把企业的一切物质条件、经营过程和经营成果都合理地加以规划与控制,达到企业效益不断提高、财产不断增加的目的。会计的触角,常常伸向企业经营的各个角落。由此可见,财务与会计知识是创业者必备的创业基础,各行各业只要有了懂财会、会管理、精核算的人才,创业行动就会少走弯路。 目前,我国具有良好的创业环境。随着我国经济体制改革的不断深入,政府扶持和鼓励兴办个体私营企业,个体私营经济快速发展。我国已颁布了《公司法》、《个人独资企业法》、《合资企业法》等法律,对个人投资办企业提供了法律保障,尤其是对设立非法人企业也没有明确注册资本金的要求,为普通人创业降低了门槛,提供了创业的法制通道。各地政府对大学生创业也提供了优惠政策。无论毕业生的家庭经济条件如何,均有机会创业。 三、高校财务与会计专业开展创业教育的措施 (一)整合教学计划,将创业教育渗透到专业教学中 一是在专业教学计划中增设《中小企业创业指导》课程,课程侧重于系统介绍创业能力和素质的培养。通过该课程,让学生了解现代创业的发展历程,国内外创业教育的现状,成功创业者的创业成长经历及其特征;使学生了解创业者应具备的素质和能力,组建创业团队的重要性以及创业团队具备的特征,创业需要的环境和条件。此外,为了激发学生的创业欲望,让学生了解创业教育的教学方案,向每位学生印发《创业教育指南》,指南的内容应包括:创业教育的目的和措施、创业教育课程安排、创业教育途径和方法、创业教育指导小组的联系方式等。 二是将创业教育渗透到财务与会计专业课程和相关课程中,对原有的教学计划进行必要的整合和优化,使各课程之间相互配合,形成创业教育的各有机组成部分。使学生不仅懂得资金使用的规划、预测、控制、考核、评价等,而且学会规避风险的方法,市场分析的方法,经营管理的能力等,并能运用法律手段维护自身的合法权益。 (二)教学方式应体现创业教育特色 先进的教学方式是创业教育的重要环节。一是运用模拟企业等新型教学方法,通过设置ERP实验课程,加强ERP实操,让学生分组练习,分别循环扮演企业中的不同角色,以增强学生对不同岗位职责的认识和掌握,加强学生职业经验的训练;二是运用多媒体教学手段,开展演示教学和案例教学,将叙述讲解性与互动练习性结合起来,发挥互补效应和立体效应;利用电视录像及其他媒体,播放一些企业家报告会实况,实现身临其境的效果,激发学生的创业热情,调动他们的潜能。 (三)整合第二、三课堂,培养学生的创业能力 第二、三课堂的活动是培养学生创业能力的有效载体。通过邀请一些中小企业创办成功人士现身说法,以激发学生的创业意识。通过开展一些模拟创业活动,如跳蚤市场与财会实务大赛、科技创业计划大赛等,激发财会学子的创业热情,同时使学生积累制定创业计划书的经验。通过指导学生开展其他各类活动,培养学生积极的处事态度、正确的行为方式、严谨的工作作风、坚定的自信心、强烈的社会责任感;培养学生的创新能力、策划能力、组织能力、指挥能力、协调控制能力以及管理能力;培养学生的独立性、坚韧性、克制性、适应性、合作性、紧密性等心理品质。此外,要加强信息化建设,成立创业教育网络服务中心,建立财务与会计专业大学生创业网,为学生创业提供交流心得和资源共享的平台。 (四)注重创业实践,有效地开发和利用全社会创业资源 建立社会实践基地是培养学生创业能力的有效途径。通过创业教育社会实践基地的建设,开展社会实践活动,可全面提高学生的自主创业素质、专业技能素质和职业道德观念,可提高学生的社会实践能力。同时,还应积极与社会建立广泛的外部联系网络,形成一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统,有效地开发和整合社会各种创业资源。因此,高校应主动与会计师事务所合作,让学生参与会计师事务所的审计、会计咨询和服务等工作,训练他们的职业经验。与风险投资机构、创业培训机构等合作,共享信息与资源;成立创业者校友联合会,设立专门的创业风险基金,充分利用校友资源。延伸社会服务职能,成立立足于为社会服务、为学生提供实践的管理咨询机构,密切与政府和企业的联系,开展财务管理、可行性分析、项目策划、市场调查等方面的咨询和策划服务,不断积累、丰富创业教育的案例。 (五)加强师资队伍建设,建立新型师生关系 高素质的师资队伍是培养学生创业能力的关键所在。因而必须采取一切可行的办法造就一支具有崇高的职业理想、积极的探索精神、开阔的人生视野、扎实的创业教育能力的师资队伍。一是要鼓励教师开展创业教育的理论与实践研究,为教师提供参加国际国内创新创业领域的学术交流和研究的条件;二是选派有潜质的教师直接参与创业实践,从而有效地提高教师创业教育水平;三是可以聘请一些有学术背景的企业家、成功的创业者到创业基地任兼职教师,或作为创业教育的客座教授,从事创业方面的教学和研究工作;四是要建立宽松和谐的教育管理环境,广泛听取学生的意见,鼓励学生与教师“对话”,形成互动、平等的师生关系,使学生在接受创业教育过程中不致于处于被动的状态,不易于形成自卑的性格和唯唯诺诺的处世态度,以利于学生今后的创业。 财务专业论文:关于应用型本科财务管理专业实践教学体系构建的探讨 【摘 要】实践教学在应用型本科财务管理专业人才培养过程中具有重要作用。笔者在分析财务管理专业实践教学体系现状的基础上,提出了“一个目标、两个保证、三个结合、四个层次”的应用型本科财务管理专业实践教学体系方案,并探讨了相应的对策和措施。 一、应用型本科财务管理专业实践教学体系的现状 首先,校内财务管理实践基础薄弱。大多数高校将专业建设的重点放在了人才培养目标、课程体系和课程内容、教学方法和手段、教材建设等方面,而对实践教学的建设投入不够,没有对其给予足够的重视。校内实践是在实验室中模拟财务管理工作程序和方法,使学生对工作环境具有直观的认识,并掌握部分理财实际操作技能。目前,全国开设会计专业的高校大多数都建立了会计实验室并开设了会计实验课,而建立专供财务管理专业使用的财务管理实验室并开设财务管理实验课的高校却很少。 其次,校外财务管理实践基地建设薄弱。建设财务管理实践基地,是为了更好地让学生了解和掌握企业的财务管理工作环境,并掌握财务管理理论和方法在实际工作中的应用。但是,一些单位常以工作忙为借口不接收实习生,而且即使学生找到了实习单位,有的也不积极配合,使学生拿不到相关资料,达不到预期的实习目的。再加上近几年高校扩招,学生数量增加,这也给高校安排实习单位带来了一定的困难,有的几人甚至十多人在一个单位实习,影响了实习效果。因此,建立和巩固校外财务管理实践基地应引起高校足够的重视。 再次,教师的实践能力欠缺。财务管理专业的教师既应具有丰富的理论知识,又应具有较强的财务管理实践能力。而目前各高校财务管理专业的教师绝大部分是过去从事会计教学和研究的教师,主要是因工作需要转为财务管理教学和研究。而且,大部分教师都是从学校毕业后直接从事教学工作的,没有参加企业的财务管理实践,对企业实际工作中存在的财务问题认识不足,缺乏解决实际问题的能力。 二、构建应用型本科财务管理专业实践教学体系的设想 构建应用型本科财务管理专业的实践教学体系,体现了应用型人才培养的特色,是应用型本科院校财务管理专业课程设置的重要组成部分。为了规范财务管理实践教学的内容和行为,保证实践教学时间,使实践教学内容更加全面,组织更加合理,教学效率更高,必须构建财务管理专业的实践教学体系。笔者认为,应用型本科财务管理专业实践教学体系的内容可概括为以下四点:即一个目标,两个保证,三个结合,四个层次。 (一)一个目标 应用型本科教育既不是基于技能的职业型教育,也不是基于理论的研究型教育,而是培养介于技能应用型和研究型之间的应用型人才,即培养为区域经济建设服务的、具有较高综合素质和较强实践能力的、实务操作(应用)型为主的财务管理专业人才,在培养规格中突出强实践、善实务、知工艺、能创新的要求。因此,应用型本科教育实践教学内容体系必须是专业技术应用能力和专业技术理论有机结合的教学体系,它必须有利于培养学生技术应用能力、分析和解决实际问题的能力。应用型本科教育中实践教学的主要目的就是要培养学生的财务管理意识、分析技能和反求能力,所以培养财务管理应用能力应作为整个实践教学体系的目标。 (二)两个保证 首先,实践计划。这是财务管理专业实践教学的时间保证。实践计划是进行财务管理专业实践教学的“纲领”,也是在规定时间内对实践性教学作出的总体规划和程序安排。在具体制定时,应规定学生必须具有的实践技能与能力,明确规定实践性教学环节的目标、任务,应按实践项目分层次地规定出实践教学内容、形式、操作程序、要求及考核办法等,并将其落实到各实践教学环节中;同时,在处理其与理论教学的关系时,应采用理论先行、实践验证、重点提高能力的策略,使理论教学中注重实践性,实践教学中融会理论性,使实践教学融于财务管理专业教育的全过程。 其次,实践教材。这是财务管理专业实践教学的物质保证。在制定实践计划的基础上,要编写与之相匹配的实践教材。在编写实践性教材时,要把其技术指导的先进性和实用性放在首位,详细阐述学生该掌握的本专业的知识要点、实习目的、方法和作业。在实践环节设计上,要注重财务管理专业课程的完整性,实现投资、筹资、营运资金、股利分配等资金运动过程的一体化;在实践内容的设置上,注重反映教学重点及资金运动过程的实际要求。总之,财务管理专业实践教材应该涵盖本专业核心课程的基本内容,实现层次性、整体性和有效性的和谐统一。 (三)三个结合 1.能力培养与素质教育相结合。要利用实践教学课程的教学内容和环境更接近于生产实践,更接近于社会的特点。在传授专业知识,加强实践能力训练的同时,将能力和思想作风的培养融为一体,教书与育人结合在一起,从而对学生素质的全面发展产生积极的影响和作用。应用型本科教育的实践教学体系必须快速适应社会经济与技术发展变化的需求,反映现代企业生产和管理的实际,使学生通过在校内外的实践,不仅得到技能训练,更重要的是受到职业道德、职业素质的教育,感受现代企业文化,这比纯理论的说教、灌输收到的效果要更为明显。 2.课内与课外相结合。随着课程改革和教学改革的发展,课内教学时数的缩减已成趋势。与此同时,必须更充分地利用课外时间,加大课外实践教学的分量,拓展个性化教育的空间,以保证人才培养的质量。课内与课外相结合的途径是多种多样的,可包括以下几方面:(1)利用开放实验室,实行“开放式综合实践训练”吸引学生在课外时间到实验室选做实验或自行设计实验。“开放式综合实践训练”克服了过去实验设计中存在的照搬书本知识,教师设定实验内容、学生照着做等弊端,有两个明显的特点:学生根据自己的兴趣自主设计实验;实验内容由学生自己来选择。老师可开出多个实验项目,由教师定出目标和要求,让学生从中自由选择,要求的程度由浅入深、由易到难,逐渐做到由学生自己设计实验方案和步骤。这样就真正使实验室成为知识运用、知识融合、知识创新的基地,成为培养学生综合素质的基地。(2)对于一些因学时所限而未能设置课程设计环节的课程,可以根据课堂教学内容安排一定量的具有课程设计性质的大型作业,由学生利用课外时间完成。这样做可以加强学用结合,也有利于实行个性化教育。(3)组织学生开展课外科技实践活动,选派有经验、有能力的教师加以指导和管理;或安排学生参与教师所承担的科研课题,培养其科研能力。 3.产学研相结合。要注重强化实践教学过程的应用目的,尤其是对于专业课实践、模拟训练和毕业设计,应提倡选用来自于生产实践第一线的实用性课题或与教师的科研工作紧密结合的课题。实习中的资料应尽可能采用真实案例,由学生在案例准备材料的基础上,综合利用学到的专业理论知识和专业技术方法,通过独立思考,站在一个财务分析师的超然角度,独立提出解决各种问题的对策,撰写分析报告,从而提高学生分析解决具体问题的能力。 (四)四个层次 遵循知识的系统性与认识的循序渐进相结合的原则,对整个实践教学过程进行优化,将其分为逐步递进的四个层次: 第一层次:与公共基础课教学相对应,包括计算机基础操作技能训练、英语强化训练等,以培养学生获得基本的应用素质; 第二层次:与专业基础课教学相对应,设置了针对财务管理的每一个重要知识点的单项实验,使学生获得专业基本技能的训练; 财务专业论文:关于高职财务管理专业若干问题的探讨 【摘 要】 高职院校自开设财务管理专业以来,对于该专业的专业定位、培养目标、课程体系设置、教学模式及教材建设等问题仍存在困惑和争议。这些问题已经成为高职院校财务管理专业能否健康 发展 的关键。 【关键词】 财务管理; 专业定位; 培养目标; 课程设置; 教学模式 自1998年 教育 部正式批准财务管理被列入本科专业目录以来,许多本科院校陆续开设了这一专业。但作为高职院校,开设这一专业的院校不多,时间也不长,对于该专业的专业定位、培养目标、课程体系设置、教学模式及教材建设等问题仍存在困惑和争议。这些问题已经成为高职院校财务管理专业教育亟需解决的问题,本文就此进行一些探讨。 一、关于专业定位 把财务管理专业定位于管 理学 还是 经济 学,近年来争论颇多,莫衷一是。在国外,通常把这一专业设在管理学下的 金融 院(系);在我国,这一专业却往往在管理学和经济学之间摇摆,有的设在经济学下的金融院(系),但更多的是设在管理学下的 会计 院(系)。目前在我国高职院校,财务管理专业则基本上设在会计系或经管系下。 在财务管理学尚未独立之前,一直被认为是经济学的一个分支。西方财务理论界认为,金融经济学由金融市场学、投资学和公司理财学三部分组成,从理论渊源上认定了财务管理属于金融学的一个分支。在我国,很长一段时间内,财务管理学游离于会计学、财政学、金融学、管理学等学科之中。在1992年11月《 企业 财务通则》前后,我国的企业还很少涉及财务问题。当时无论是理论界还是实务界,对财务管理与会计之间的关系认识也不清晰,更谈不上研究财务管理与金融学之间的关系,流行的依然是将财务管理纳入在会计之内的“大会计观”,财务管理 自然 只作为会计专业的一门课程,研究企业资金运动,为计划经济下的企业理财服务。1998年, 四、关于教学模式 (一)注重理论教学 理论联系实际是当前财务管理教学中一个极为敏感的问题。目前,一谈到高职 教育 ,特别强调的就是“压缩理论教学,增加实践教学”,以为只有这样才能培养出适应社会需要的实用型人才。受此影响,有的教师为自己的理论深化有可能脱离实际而疑惑,也有的教师既无勇气详细地讲授财务管理理论,又无能力将理论融入实践,从而导致当前财务管理理论课堂讲授的徘徊与心虚状态。虽然高职教育的重点不在理论研究,但是绝对不能忽视理论教学而单纯地强调实践教学。理论对于实践而言,其作用就在于为实践提供分析和解决问题的一个框架、一个原理或一个思想。同时,理论教学还能为高职毕业生以后备考 会计 专业技术资格(中级)奠定坚实的基础。 (二)强化实践教学 财务管理是一门应用性学科,是一门实践的 艺术 。当前,大多数高职院校建立了手工模拟实验室、财务软件实验机房,有的甚至还有erp实验中心,这些都是保证财务管理专业进行实践教学的必备条件。但目前大部分实践教学的内容仍局限于财务会计,与 企业 财务管理实践活动差距太大。因此,学生在完成会计综合模拟实习外,还应走进企业进行实地见习或顶岗实习,进一步缩小理论与实践的差距。在实践教学中,可实行实验、实训和实习的方式,以此加深学生对财务管理的感性认识,锻炼学生的实践能力,检验学生解决实际问题的能力。 (三)整合相关课程 财务管 理学 科体系具有极强的边缘性和交叉性,如何解决财务管理学与管理会计学和成本管理学交叉重复的问题,同样是极其重要的。由于管理会计学既无研究的特定对象,又同样是资金、成本的决策、计划和控制问题,因此,管理会计学就显得没有独立存在的必要。将管理会计学中的资金时间价值、投资决策、存货决策、全面预算和责任会计等内容纳入财务管理学,其他内容(如变动成本法、标准成本管理等)均可并入成本管理学。 五、关于教材建设 目前,高职财务管理专业尚无一套自成体系、前后呼应的财务管理教材。现在使用的教材,大多是本科教材的翻版或是全国会计专业技术资格 考试 辅导教材的复印件,既面面俱到,又毫无特色。所以,为使高职财务管理专业教材走上 科学 化、规范化和制度化的轨道,要认真组织制订高职财务管理专业教材建设目标。教材建设的原则就是既要有别于本科教材,又要充分体现财务管理课程的精髓。笔者认为,必须改变目前财务管理教材内容混杂的局面,将其一分为二,分别编写财务管理学原理和中级财务管理。有条件的学校和学生基础较好的学校可酌情编写并讲解高级财务管理;国际财务管理教材可选用通俗易懂的“十一五”规划教材,财务管理案例教材也可选用较为全面介绍中外企业财务管理成败典型案例的、社会认可度较高的教材。 财务专业论文:财务信息化迈向高端专业型 引言：我国财务信息化工作走过了二十多年的风雨路程，如今财务信息化已经形成了政府大力支持、企业积极参与、厂商竞争有序的一个民族软件支柱产业。据统计，目前我国共有320多万家企事业单位先后部分或全部实施了财务信息化，有200多家厂商经营财务信息化相关业务，有720万财会人员参加了财务信息化操作培训。财务信息化工作的普及使企业财务工作的质量和效率迈上了新台阶，加入wto后，我国企业对财务信息化工作的要求越来越高，已经从财务信息化的通用普及型阶段向高端专业型阶段转型。这个转型的历史根源是什么？企业需要怎样的财务软件以支持这一转型？这将是本文主要探讨的内容。 一、财务信息化的历史回顾 1、记帐型时期-70年代末至80年代初，是我国财务信息化记帐型时期。 1978年长春一汽首次将计算机与财务工作结合起来，标志着我国财务信息化工作的真正开始。80年代初期，不少单位已经在财务信息化领域中做了许多有益的探索，这一时期财务信息化工作的显著特征是用计算机进行帐务处理替代传统的手工记帐，因此这一时期可以称之为财务信息化的记帐型时期。由于计算机对财务数据计算速度快、准确性高，财务信息化将财务人员从复杂的记帐、算帐工作中解脱出来，使传统的财务工作获得了一次真正飞越。但是这一时期的财务信息化仅仅是模仿手工记帐，其触角并未伸及各单位的业务核算，无法体现财务信息化在企业全面信息化的核心地位。这一时期财务软件的特征是：（1）功能主要为记帐和会计报表生成；（2）数据库主要是dbase等小数据库；（3）应用部门主要是会计部门；（4）软件的流程规范性差。 2、核算型时代-80年代中期至90年代初期，是我国财务信息化核算型时代。 80年代初期，我国第一个商品化软件“先锋”问世，标志着我国财务信息化工作走向成熟，随后“用友”、“万能”等财务软件相继推出，使我国财务软件呈现百花齐放的态势。不断旺盛的用户需求以及财务软件厂商的推动和政府部门的倡导，使我国财务信息化工作越来越朝纵深方向发展。1989年，财政部制定的《对会计核算软件的十条基本要求》，促使我国财务信息化工作规范性越来越强。软件厂商的商品化财务软件集合了广大用户的普遍需求，其功能大大加强，财务信息化已经由简单记帐朝业务核算方向发展。这一时期财务软件的显著特征是：（1）除越来越规范化的帐务处理外，财务软件已经在工资、固定资产、收付款、成本等业务核算方面功能性越来越强；（2）数据库除dbase外还包括了foxbase、foxpro等；（3）主要运行在dos操作系统上；（4）以单机应用为主；（5）仍然没有涉及会计核算以外的财务管理内容。 3、管理型时期-90年代中期至今，是我国财务信息化的管理型时期。 从90年代中期开始，企业引入国外mrpii管理思想蔚然成风，我国不少财务软件厂商开始按照mrpii的模式开发财务及企业管理软件。1998年6月26日，中国软件行业协会财务及企业管理软件分会八家会员单位在奥林匹克饭店联合召开“全面进军企业管理软件领域”新闻会，从而吹响了我国财务软件厂商向企业管理软件领域全面进军的号角。向企业管理软件领域进军，简单的财务核算已经显得力不从心，老牌软件厂商“用友”和这一时期崛起的“金蝶”，都在“突破传统核算、迈向全面管理”方面作了许多卓有成效的工作。这一时期财务软件的特征是：（1）财务软件开始成为企业全面管理软件的一部分，与采购、销售、车间管理等管理领域有机结合；（2）数据库由access向sql server 逐步转移；（3）操作平台以windows 为主；（4）网络财务成为主要应用模式，（5）技术结构由f/s（文件/服务器）型向c/s（客户/服务器）型继而向b/s（浏览器/服务器）型转移；（6）这一时期的财务信息化仍然不能支持联机分析、电算化审计，同时不能真正做到海量数据管理和会计国际化的趋势。 二、传统财务信息化的特点 我国以前传统的财务软件，无论是记帐型、核算型还是管理型，本质上都属于通用普及型财务软件。由于我国财务信息化工作起步较晚，我国企业的管理基础相对薄弱，使我国传统的财务软件具有一个显著特性，那就是“单一”，主要表现在： 1、功能单一 传统通用普及型财务软件由记帐型发展到核算型再发展到管理型，功能已经有了大幅提高，但在现代企业的管理需求面前仍然显得功能单一，基于erp（企业资源计划）、crm（客户关系管理）、scm（供应链管理）等新型管理思想的财务管理得不到有效支持。财务软件能否保留和提供审计线索已经成为众多企业财务信息化的关注焦点，人力资源会计、责任会计、绿色会计等许多领域的空白点等待填充。 2、技术架构单一 90年代末，财务软件由f/s技术架构转向c/s的技术架构，使财务软件技术有了一次大飞跃，internet技术的普及又使b/s技术架构的财务软件成为客户首选。但是无论是c/s架构还是b/s架构的财务软件，都存在各自的优缺点，例如：c/s架构安全性高但无法远程应用、b/s能广域应用却存在安全性和速度等问题。单一的技术架构难以避免这些问题的存在。 3、基础数据库单一 我国财务信息化一直以来强调的是财务数据的电子化和财务处理程序的信息化，对于电子化之后的财务数据并未做精益分析，对财务处理工作也很少做历史性回顾。财务信息化满足的只是现时的财务数据管理和财务处理工作的要求，因此财务信息化选用的基础数据库大多是通用、价廉的sql server 、access等中小型数据库。基于这些数据库构建的财务信息系统并不能支持财务、特别是集团性财务在海量数据管理方面的要求。 4、操作平台单一 microsoft 的windows系统是近年来计算机个人用户和中小企业用户主要使用的计算机操作系统，目前大部分财务软件都只能运行于microsoft windows 操作系统。microsoft windows 操作系统由于其界面美观、操作便捷等优点被广泛采用，但是却在速度、安全性、稳定性等方面不尽如意。仅仅只能运行于microsoft windows 操作系统的财务软件无法克服microsoft windows 操作系统的原有缺点，也不便于财务数据在不同操作系统用户之间的交流，操作系统的单一性成为制约这类财务软件性能的重要瓶颈。 5、界面语种单一 我国企业的“内向性”使其在国际间的经济往来上缺乏经验，资金大部分来自国内、经营管理大部分在国内、人才大部分来自国内，导致财务信息系统只要符合中国的经济文化习惯即可。财务软件语种的单一性，使不同文化背景的人无法便捷地使用我国企业的财务会计数据，对我国企业国际间的经济往来带来障碍。 6、支持的会计制度单一 我国企业的财务信息系统，长期以来面对的是处于同一种会计制度下的会计信息接收者，企业如果需要发送应用不同会计制度编制的凭证、帐簿、报表等财务信息，只有通过手工换算的形式来实现，无法做到在同一套财务电子数据内依照不同的会计制度生成不同的财务成果乃至比较财务报告。我国传统通用普及型财务软件对会计制度支持的单一性，无法满足企业和政府对会计信息多元性要求，使企业财务数据在不同会计制度下的比较分析非常困难。 三、财务信息化迈向高端专业型 为适应加入wto的要求，我国的财务信息化和财务软件应该具备国际通用功能。目前国内个别软件厂商在这一方面的工作取得突破性进展，一直以技术见长的博科软件是这一方面的杰出代表。体现平朴务实风格、追求管理和谐境界的博科软件，其o9财务管理系统在几乎没有什么市场宣传行为的前提下即获得了不少高端客户的青睐，说明我国企业对高端专业型财务软件已经有明确需求。以目前国内成熟的财务软件为参照来分析，高端专业型财务软件与传统的通用普及型财务软件相比具有明显的“多元”性特征，主要表现在： 1、功能多元性：支持erp、crm、scm与电算化审计等 财务软件不是就财务而财务，而是整个企业管理信息化的有机组成部分，财务信息与erp、crm、scm、hr等方面的信息整合在一起，能够提供kpi（关键表现指数）信息和审计线索。高端专业型财务信息系统是全球一体化的物流、资金流、信息流的反馈中心，是企业国际化营销、制造、人力资源配给的综合经济反映，是国际间财务监管有力支持工具。 2、技术结构多元性：c/s 与b/s共存 高端专业型财务软件将突破c/s和b/s的各自缺陷，以b/c/s的多元化技术结构建立混合应用模式的财务信息系统，兼顾系统在安全、灵活、开放、速度等各方面的技术要求。xml网络协议是技术结构多元性的基础，不久的将来，在国际化财务信息移动交换和海量数据处理的需求下，新兴的蓝牙技术和网格计算也将逐步运用到财务软件系统中去。 3、数据库多元性：大型数据库支持 db2数据库在电子商务应用上的卓越性能，以及真正的海量数据吞吐功能，成为高端专业型财务软件的首选数据库，同时oracle、sybase、informix等大型专用数据库被广泛应用。高端专业型财务软件，已经不再局限于某一数据库，而是可以任意挂接各类数据库。财务软件基础数据库的多元性功能，对已经建立了数据库系统的企业来说，不必为了构建财务信息系统而重新购买数据库，这不仅大大提高了财务软件的系统适配性，而且有效地保护了企业投资。 4、操作平台多元性：跨操作平台 财务数据的社会化已经成为必然趋势，因此财务软件能够支持多种操作平台，使不同操作平台下的人员能够方便地获取财务软件中的数据，已经成为财务软件用户的迫切需求。同时财务数据自身的重要性，也决定了财务信息系统在安全性、稳定性等方面有较高要求。高端专业型财务软件不但能够运行在windows操作平台下，还可以同时支持unix、linux、os/400等操作系统。操作平台的多元性不仅使财务软件突破速度、安全性、稳定性等方面的瓶颈，而且使财务信息的交换和利用非常便捷，满足了不同层次用户对财务信息系统的需求。 5、语言界面多元性：多语种支持 语言国际化是财务信息国际化最直接的体现，多国语言支持使不同语言背景下的财务信息系统使用者能够方便地进行沟通，特别是对于跨国性企业和国际间的合资企业来说，语言的多元性是面对wto的高端专业型财务软件必须具备的要素。高端专业型财务软件语言界面的多元性，不同于各种不同语种的软件版本，而是能够做到在同一版本的软件里多语种即时切换。 6、会计准则多元性：支持国际会计准则 为适应中国加入wto后经济一体化、资本国际化的要求，高端专业型财务软件能够支持多汇率、多币种核算，即能按照中国的会计准则会计制度生成“中式”财务报告，也能按照西方会计准则会计制度生成“西式”财务报告，甚至是中西混合式财务报告。财务软件支持多元性会计准则这一功能，有利于财务信息接收者立足于不同的会计环境，评价企业财务和经营状况。 结语：加入wto后，中国企业在管理思想和管理手段上面临着巨大变革，财务信息系统作为企业财务管理思想和管理手段的承载体，也将随着企业管理的变革而变革。传统的通用普及型财务软件已经无法适应企业管理精益化和国际化的需求，企业在构建财务信息系统时，那些高端专业型财务软件将成为首选。预计在2005年以前，中国的大部分大中型企业会将原有的财务信息系统升级为高端专业型财务信息系统。这一时刻的来临，将会促使我国财务及企业管理软件厂商面临重新洗牌的机会，一些抓住市场先机的软件厂商会迅速脱颖而出，成为中国财务及企业管理软件界的佼佼者。 财务专业论文:财务管理专业教学改革浅探 【摘要】对于财务管理专业建设,各高校在人才培养模式和专业课程体系设置上仍然存在很大差异。论文本文首先明确了财务管理专业人才培养的市场定位,进而探讨了在教学过程中如何扩大学生的国际视野以及如何提高学生的实践能力等问题。 【关键词】财务管理专业市场定位课程体系 财务管理专业自1998年被教育部列为管理学下的二级学科以来,许多高校尤其是财经类大学,陆续开始招生,目前已经有几届财务管理专业毕业的学生走向人才市场。经过几年的发展,财务管理专业虽然在学科建设上取得了一定的成就,但各高校在财务管理专业的人才培养模式、课程体系建设等方面仍然存在较大差异。究其原因,主要是对财务管理专业培养目标的定位不清晰,进而导致教学计划、课程体系设置没有充分体现出财务管理的专业特色。因此,有必要进行财务管理专业的教学改革,以便更好地满足社会对财务管理专业的人才需求。 一、财务管理专业人才培养的市场定位 财务管理专业的培养目标归根到底取决于人才市场的需求。如果培养出来的学生无法被人才市场接受,那么这个专业的生存与发展就存在问题了。硕士论文 那么,财务管理专业应该培养什么样的财务管理人才呢?在2000年国家教育部高等学校工商管理类专业教学指导委员会关于财务管理专业的指导性教学方案中提出,财务管理专业的培养目标是:培养德、智、体、美全面发展,适应21世纪社会发展和社会主义市场经济建设需要,基础扎实、知识面宽、综合素质高、富有创新精神,具备财务管理及相关的管理、经济、法律、会计与金融等方面的知识和能力,能够从事财务管理工作的工商管理高级专门人才。 笔者认为,上述培养目标不够明确,过于抽象。结合目前人才市场对财经类大学生的需求,财务管理专业学生未来的职业发展可以定位为成为未来的工商企业的财务总监(cfo)、证券公司的财务分析师(cfa)以及金融部门的财务策划师(cfp),其中以培养具有国际视野的cfo为主要目标。 财务总监、财务分析师与财务策划师需要什么样的知识结构呢?虽然这三种职业服务于不同的单位和行业,但是都要求掌握现代企业财务管理、会计以及资本市场方面的基本理论、基本方法和基本技能,熟悉国际财务管理惯例。也就是说,虽然这三种职业的实务工作有很大不同,但是知识结构却是基本相同的。以cfo的知识体系与业务技能来说,一位合格的cfo要有四个方面的知识和技能:资本运作(投融资)、内部控制、纳税筹划与财务分析。这些知识和技能也是cfa与cfp所必备的。这四个方面的知识要分别与相关的课程一一对应,而技能则主要通过案例教学与开展财务管理竞赛等手段来培养。有了清晰的人才市场定位,在制定或修改财务管理专业教学计划、选用教材等具体教学工作中,就可以有的放矢。财务管理专业教学计划要根据财务管理专业培养目标的人才市场定位来安排专业课程体系,具体来说,应当根据cfo、cfa和cfp需要的知识结构和专业技能来制定教学计划和安排专业课程体系。 二、财务管理专业的培养现状与课程体系建设 自从1999年高校开设财务管理专业以来,对于财务管理专业建设,不同的高校有不同的做法。财经类大学往往将财务管理专业设置在会计学院下面,这样财务管理专业就被打上会计学的烙印,课程设置以会计学系列课程为主,再加上高级财务管理等课程。综合类大学和理工类大学往往将财务管理专业设置在管理学院(或商学院)下面,与会计学专业并列,比如复旦大学设置财务金融系,招收财务管理专业学生。 培养模式和思路的不同具体体现在专业基础课与专业主干课的设置上。笔者通过对上海财经大学和复旦大学的对比来研究财务管理专业的课程设置。上海财经大学的专业必修课包括基础会计、中级财务会计、成本会计、管理会计、公司财务(上、下)、审计学、电算化会计和高级财务会计。复旦大学财务金融系的专业必修课包括管理学导论、财务管理、营销管理、管理信息系统、运营管理、财务分析、财务会计、金融市场、金融计量分析、投资学、国际财务管理、创业投资。从这两所高校的专业课程设置来看,上海财经大学是在会计学的基础上培养财务管理人才,而复旦大学是在企业管理的基础上培养财务管理人才。笔者吸收这两所大学设置财务管理专业课程的经验,结合财务管理专业培养目标的人才市场定位,提出财经类大学财务管理专业课程的设置建议(详见下页表)。 在表中,笔者将必修课分为专业基础课和专业主干课两类:专业基础课是所有一级管理类学科专业的学生都必修的,课程安排在大一和大二学年;专业主干课安排在大三和大四学年的上半年。医学论文 将选修课也分为两类:一类是类别选修课,是专业主干课的延伸或补充,为达到限选的目的,给出不多的可选项供学生选修;另一类是专业选修课,有较多的可选项,供不同兴趣的学生选修。 三、财务管理专业教学改革中的几个关键问题 对于财务管理专业如何进行教学改革,不同的院校甚至不同的教师有不同的思路,存在较大争议。主要争议有:如何在教学计划中明确区分财务管理专业与会计学专业、金融学专业的区别,体现财务管理专业的特色;财务管理课程与高级财务管理课程内容的划分以及如何在教学过程中体现国际视野;如何培养和提高学生的实践能力;是否应该专门开设职业道德教育课程。 1.如何体现财务管理专业的特色。财务包括公司理财或者财务管理、投资学、金融市场学三个部分。财务管理专业侧重于公司理财,金融专业侧重于投资学和金融市场学。对于财经类大学来说,由于财务管理专业往往设置在会计学院下面,因此要以培养具有国际视野的cfo为人才培养的市场定位。在市场定位明确之后,还要设置比较灵活的教学计划,为不同兴趣的学生提供一份可选菜单。财务管理专业的教学计划和课程体系主要围绕培养未来的cfo而设置,但是考虑到财务管理专业与会计学专业、金融学专业相近,可在财务管理专业教学计划中设置会计学专业、金融学专业的部分主干课程,比如中级和高级财务会计、投资学等课程,为一部分喜欢会计学或金融学专业的学生提供一份可选菜单。总之,财务管理专业的特色一方面体现在人才培养的市场定位上,另一方面体现在教学计划和专业课程设置上。 2.财务管理课程与高级财务管理课程内容的划分。不少院校借鉴会计学专业的主干课程设置经验,开设财务管理原理、中级财务管理和高级财务管理课程,目的是使学生的学习能够循序渐进。但是在实际操作过程中遇到的主要困难是,财务管理原理课程与中级财务管理课程内容的划分很难泾渭分明,存在很多重复的部分。因此,笔者建议将财务管理原理和中级财务管理合并在一起,开设财务管理课程。另外,还要对财务管理课程与高级财务管理课程的内容进行划分。对这一问题的处理,可以将教学内容和教材使用结合起来考虑,首先制定财务管理课程的教学大纲,可以考虑以注册会计师考试用书财务成本管理课程中的财务管理内容为基础作为财务管理课程的教学内容。 关于财务管理课程的教材使用,建议采用国际经典财务管理教材的译本。这样既有利于培养学生的国际视野,又克服了学生的语言障碍,便于学生更多、更有效率地学习财务管理知识。国内翻译比较好的国际经典财务管理教材主要有两本:一本是吴世农、沈艺峰等人翻译的《公司理财》(stephen a.ross等著);另一本是方曙红、范龙振等人翻译的《公司财务原理》(richard a.brealey等著)。由于这两本教材内容充实,足够一学年使用,所以可将其中与国内财务管理教材内容大致相同的部分,作为财务管理课程内容讲授,剩下的内容作为高级财务管理课程内容讲授。在这两门课程的学习过程中,一方面,鼓励英语基础好的同学对照英文原版教材学习(机械工业出版社同时出版了这两本书的英文版本),培养学生直接阅读英文文献的能力,提高专业英文水平;另一方面,在教学过程中可有意识地结合我国上市公司的一些财务案例进行分析,以培养学生理论联系实际的能力。 3.如何培养财务管理专业学生的实践能力。在教学过程中,学习能力和实践能力的培养都很重要。但是由于财务管理专业建设时间比较短,缺少历史经验积累,教学实践环节比较薄弱,学生实践能力的培养有点力不从心。留学生论文再者,不同的财务主体,其财务活动有很大不同,强调在学校里培养出较强的实践能力也不太现实。因此,在教学中还是着重利用案例教学以及财务管理知识竞赛等手段,培养学生提出问题、分析问题、解决问题的能力。在案例教学中要注重培养学生的结构性思维习惯。 4.是否需要单独开设职业道德教育课程。针对现代大学教育中存在的“重术轻道”问题,财务管理专业教育毫无疑问应加强职业道德教育,为减少社会贪污舞弊、提高社会诚信做出自己的贡献,因此有教师建议开设财务人员职业道德教育这门课程。 笔者认为,职业道德教育应当贯穿大学教育的全过程,教师的言传身教至关重要。首先,任课教师兢兢业业的教学态度,让学生耳目一新的教学内容和教学手段,都可对提升学生的职业道德水准起到耳濡目染的作用。其次,在公司治理与内部控制这门课程中,可以对一些财务舞弊案例进行分析,加强学生的法制观念和职业道德观念。基于以上考虑和安排,笔者认为没有必要专设职业道德教育课程。 财务专业论文:农民专业合作社财务管理存在的问题及对策 摘要介绍了农民专业合作社财务管理存在的问题,提出相应的对策,以期为农民专业合作社的财务管理提供参考。 关键词农民专业合作社;财务管理;存在问题;对策 我国是个农业大国,13亿人口有9亿多的农民,因此农业、农村、农民问题向来是国家和政府所重视和关心的问题,加快农业发展,维护农民利益是保证经济发展社会稳定的重要条件。合作社是提高农民进入市场的组织化程度的最好形式,我国广阔的农业和农村为合作社经济的发展提供了巨大空间[1]。我国的农民专业合作社要走上长久发展之路,必须重视合作社的财务管理工作,对财务管理工作中存在的问题应给予认真分析,并多方寻求解决措施,使得财务管理对合作社的发展发挥积极的作用。 1农民专业合作社财务管理存在的问题 1.1 对财务管理工作不够重视 从主观方面看,对财务管理工作的重视程度不够,没有从思想上给予高度的重视。从合作社的发展历史看,财务管理工作一直没有受到重视,这就限制了合作社的发展空间;合作社成员的财务管理意识比较淡薄,观念比较落后,对财务知识比较欠缺,意识不到规范会计核算监督和加强财务管理的重要性,正是由于主观思想上的忽视,才会导致客观行为上的很多漏洞。 1.2财务管理制度不健全 从客观方面看,财务管理的各个环节存在问题,财务管理制度制定不健全,执行不到位,没有内部控制制度,财务人员的配备和素质不健全,缺少必要的会计监督[2]。从筹集资金方面看,筹资困难,资金严重不足。从投资方面看,资产管理混乱,相应的制度不健全。目前,由于合作社发展的局限性,很少有对外投资活动。一些合作社的资产保管和管理制度不健全,导致对固定资产和存货等缺乏有效控制,对财产物资的收发记录不及时不准确,从而不能保证做到账实相符,实物流转信息与账务流转信息不一致。从收益分配方面看,收益分配制度不健全,存在分配制度混乱的现象。 1.3缺乏必要的财务监督机制 一些农民专业合作社财务无章可循,监督控制机制不健全;或有财务内部控制制度,但未形成完整的约束体系,从而造成财务管理混乱的局面。有的合作社没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性,缺乏必要的财务监督机制。另外,多数合作社成员财务知识比较匮乏,即使公开合作社财务状况,许多成员也看不懂,根本起不到监督作用。 2对策 2.1从思想上给予高度重视,加强思想教育 做好思想教育工作,让合作社的社员都懂得财务管理的重要性;重视财务管理工作,把财务管理工作当作合作社发展中的重要事情来抓;加大宣传力度,开展普及财务会计知识教育工作,让合作社中从领导到社员都树立重视财务管理的思想,这主要就靠宣传教育。 2.2开拓新的资金渠道,弥补资金不足 一方面创新我国农业合作社股金筹集机制,增强其内部融资能力;另一方面,制定吸引外部资金投入的灵活机制,以提高合作社资金实力。利用良好的外部融资环境来提高合作社资金筹集能力。《合作社法》的颁布为农民专业合作社健康发展提供了法律依据,使得合作社的发展有法可依。利用政府为合作社创造良好的财税环境、金融环境,并为其创造有效贷款担保机制,筹集来源于金融机构的资金,以提高资金实力[3]。 2.3建立健全财务管理制度和内部控制制度 合作社应该按《会计法》《会计基础工作规范》《内部会计控制规范》建立本单位的内部控制监督制度。本着成本效益性原则明确内部岗位责任制,不相容职务相互分离,实行钱、账、物分管,建立健全的经手、签收、审批程序,防止贪污、侵占、挪用合作社资金资产。同时,合作社应结合自身管理需要和业务特点建立会计核算体系设置账簿、会计科目和内部二级科目,便于会计信息的收集核算和会计监督。对于建立的各项内部控制制度,应定期或不定期检查。对发现的薄弱环节,要及时加以完善。加强财会人员队伍建设,提高财务人员的专业素质和知识水平。 2.4健全收益分配制度,国家和政府加大扶持力度 一般合作社除了留取一定的积累外,合作社的收益分配包括利润返还、股金分红、股息支付三部分。社员作为惠顾者应该得到利润返还,作为投资者应该得到股金分红和股息。3种收益所占的比重可根据合作社的具体情况而定。国家和政府可以对农民专业合作社实行政策倾斜,可以视情况设立扶持农民专业合作经济组织发展专项资金。各级财政应在支农资金中安排一定比例,用于支持农民专业合作组织的发展,或从农业产业化资金中切出一块支持农村专业合作组织的发展。 财务专业论文:浅析对如何做好高校财务专业学生辅导教育的思考 论文关键词：财务专业；学生；辅导教育；方法 论文摘要：高等学校是培养社会主义事业建设者和接班人的重要基地，是精神文明建设的前沿。大学生作为高校的基本组成部分，如何教育和培养是事关国家社会的重要事情。大学辅导员作为大学生的主要教育者和组织者，对其成才起着关键作用。青年教师要做好辅导员工作，必须要树立正确的态度，提高自身素质，采用科学的管理方法，才能胜任这一重要工作。文章针对财务专业学生的辅导教育进行思考，寻求正确的管理途径。 一、高校财务专业学生现状 近年来，随着高校招生规模不断增加，大多学生年龄较小，在社会环境影响下产生许多心里不平横和思想矛盾，主要表现在学习就业、思想道德和遵规守纪三个方面。对于学习财务专业的学生有其普遍性及特殊性。学习就业方面，在市场经济新形势下，报考财务经济方面专业的学生逐年递增，由于就业压力增大，大部分学生本身录取分数偏低，致使学习动力不足，积极、主动性不高。思想道德方面，如今的大学生已经趋于90后，他们在优越的生活环境中成长，以自我为中心，个别道德水准不高，政治观念淡漠，利己主义观念强，缺乏集体主义观念。遵纪守法方面，一些学生缺乏法制和纪律观念，公然违反校园规章制度和国家法律。财务类专业学生的思想比较活跃，对纪律法规认识不够深刻，易过于自我，触犯法规。因此财务专业学生管理工作必须适应新形势的需要，多途径，多渠道开展思想教育的同时，要切实加强学生管理工作。作为大学辅导员必须探寻更好的管理方式。 二、运用科学合理的方法进行教育管理 作为大学辅导员，实则就是班主任，承担着沟通教与学，培养良好学风，促使学生全面发展的重要责任。做好学生的教育管理工作，既需要奉献爱心、付出艰苦的劳动，又要探索当代大学生的成长规律，掌握育人的科学方法，以实现学校的人才培养目标。现就如何做财务专业学生教育管理工作提出一些合理可行的方法。 （一）坚持正面教育和民主原则 坚持正面教育的原则，是指对学生进行教育要以正面引导、说服教育为主。青年学生思想敏捷，好胜心强，具有求知欲望。他们的身心正处在发展阶段，是灌输正确理论的最佳时期，引导他们用学过的理论去辨别是非，常能引起极大的兴趣。财务是企业的命脉，对于财务专业的辅导员，如果不去注意用正确的理论武装学生的头脑，那么学生便容易受不良思想和错误观点的影响，形成错误的人生观和价值导向，在日后的工作中很容易犯经济错误，给企业和个人造成严重损失。因此，财务专业辅导员一定要时刻将正确的思想教育当做重中之重。民主性原则是指辅导员与学生在人格上一律平等，辅导员工作要体现民主作风，防止强迫命令，简单粗暴，动辄训斥学生。辅导员只有认识到这一点，才能做到爱护和尊重学生，而学生才会尊敬辅导员，支持辅导员工作，贯彻班集体决定和要求，从而才能使班级工作取得好的成效。 （二）人性化管理 人性化管理，就是在管理的全过程中要重视人的突出地位和作用，把人提升到社会主体、主人翁的位置，以最大限度地发挥人的自觉性、主导性和创造性的作用。 面对多样化、个性化日益突出的管理对象，必须彻底抛弃把学生视为被动规制对象、“以我为主”的简单化管理思维，增强服务育人、管理育人的责任意识。要正确认识新时期学生间学习能力差异加大、学习目的多样化的事实，实施更富有弹性和超前性的教务管理。例如财务专业，根据每位学生的性格和兴趣取向不同，应当因材施教。学习钻研能力强的同学可以鼓励他们去考取cpa；而对于性格活跃，乐于从事企业财务的学生，也可以划分财务会计或是财务管理的针对性培养。辅导员应当拓宽与学生的沟通渠道，了解学生的所想所欲，体现管理中“以人为本”的教育理念，不单纯地把他们看作是教育管理的客体，而是积极调动学生参与管理的积极性，改变教师和学生在教学教务管理工作中从属和被动的地位，逐渐消除教学教务管理工作常出现的管理不到位和管理滞后的现象。 （三）学生就业筹划 自1998年高校扩招以来，越来越多的学生都有了接受高等教育的机会。在令人欣喜的同时，大学生不再是天之骄子，面临着越来越严峻的就业压力。大学生就业难已成为不能回避的问题，大学生是否能顺利就业，找到适合自己发展的工作岗位，关系到社会和经济的稳定，也关系到高校培养人才的战略思想，解决好大学生就业具有重大的现实意义。财经类学子面临此种情况尤有代表性。作为财务专业学生辅导员，应当做到早筹谋，早积粮，在学生初进大学校门，就制定就业筹划，大学学习期间就逐步为每一个学生建立明确的就业方向，使学生知道将来要做什么，需要什么，学习什么，及时根据用人单位的实际需要，修订培养计划、学习内容，有针对性地帮助毕业生提高就业能力。帮助毕业生正确认识就业形势，转变就业观念和择业心态，合理调整自己的就业期望。 大学辅导员是学生的组织者、教育者和指导者，在学生全面健康的成长中，起着导师的作用，是学生思想品德形成过程的指路人，是他们认识到道路上不可或缺的明灯。对于年轻的辅导员来说，这项工作意味着要承担更多的责任，必须不断加强自身素质，不断思考，以适应时展对大学辅导员工作提出的新要求，这有这样，才能为国家培养出高素质的合格人才。 财务专业论文:把握地方特色 构建财务管理专业课程体系 摘要：随着经济的发展，财务管理对企业的发展日益起到不可估量的作用。然而，相较于社会的需要，学校财务管理专业还有待进一步的发展与完善。从塔里木大学的地理位置、生源特点、就业趋势等出发，结合新疆经济的发展趋势，探索财务管理专业的培养目标，在此基础上，分析确定财务管理专业课程体系的设置，打造塔里木大学财务管理特色专业。 关键词：财务管理；培养目标；课程体系 2008年，塔里木大学经济与管理学院新建财务管理本科专业，那么如何设置培养目标和培养方案，成为我们不得不面对的一个重要课题。 当前中国仍以中小企业为主，其中绝大部分财务与会计没有实现分离，财务管理人员更多从事的是财务会计方面的基础工作；其次，高级财务管理人员所具备的对企业资金需求的预测、筹措、投资、企业风险的识别与防范等方面的能力，需要他们具有扎实的理论功底和丰富的实践经验，而根据财务管理本科学生的生源基础、知识水平和在校的受教育时间，这实现起来相当困难。最后，不同地域的学生毕业后的就业选择也有所不同，为使培养目标与社会需求相适应，不同地方的高校应结合本校学生的就业状况制定自己的培养目标。 一、塔里木大学财务管理专业培养目标定位 塔里木大学地处偏远，学生生源、毕业生就业渠道以及周围经济环境都有明显不同于内地高校的特点，作为一个新设专业，塔里木大学财务管理专业在制定培养目标时务必要考虑其地域特色，从而建立起符合学校特点、适应学生水平、满足社会需要的特色财务管理专业。 1.适应生源特点培养应用型财务管理专业人才。塔里木大学地处偏远，其生源结构与疆外一些高校相比存在着一定的差距，若盲目照搬内地高校的教学思路和方法，必然出现排异效应。因此，在制定培养目标时，塔里木大学财务管理专业将这一因素考虑在内，因材施教，本着“大众教育”方针，将财务管理专业人才培养目标定位为一般的财务管理专业应用人才，从而使目标定位与其生源具有一定的适应性，如此方能将我们的学生培养成真正有益于社会的有用人才。 2.适应就业趋势培养实用型财务管理专业人才。塔里木大学的生源以新疆考生为主，学生毕业后大多选择在新疆就业。据塔里木大学学生工作处统计，自2003年以来，毕业生留疆趋势日益明显，2003年有大约43%的毕业生选择留在南疆，2008年以后，这一比例则扩大到80%左右，其中，相当一部分分布在基层的各个团场，为此，塔里木大学财务管理专业在制定培养目标时，将其定位于主要从事比较复杂的财务管理实务工作，能够下得去、干得好，社会评价高、具有开拓精神和创新意识的实用型财务管理专业人才。 3.2010年中央决定实施新一轮的对口援疆工作，这一重大战略举措将为新疆和兵团经济发展带来前所未有的机遇，那么对中小企业财务管理现状与未来发展趋势的分析将有助于我们确定财务管理专业人才培养目标的定位。目前新疆和兵团中小企业财务与会计岗位划分不明确、财务管理水平不高。新疆和兵团中小企业必将抓住这个难得的机遇期，在未来不断夯实管理基础、实现筹资渠道的多元化、严格资金管理的内部控制适度，拓展投资领域、提高财务管理工作的信息化水平，加强预算管理等。此外，这一战略机遇必将加速推进新疆企业走向全国、走向世界，财务管理人员将面临日益复杂的工作环境，对财务管理人员的专业知识和能力水平的要求将日趋提高。对此，塔里木大学财务管理专业在制定培养目标时，应充分考虑企业的当前情况和未来的发展趋势，适应时代要求，使财务管理专业建设具有前瞻性，从而培养出高素质的复合型人才。 综上所述，塔里木大学财务管理专业的培养目标可以归纳为：培养具有扎实的管理、会计和金融理论基础，熟悉财经法规，能够熟练应用管理信息化的理念和技能，将管理、会计和金融理论知识创造性地应用于工商企业财务管理活动的应用性、创新性人才，具有较强的观察问题、分析问题和解决问题的能力。 二、构建塔里木大学财务管理专业课程体系应注意的问题 1.各高校财务管理专业课程体系设置缺乏地方特色、本位特色。从中国财务管理专业课程体系设置来看，各高校都差不多，部分院校甚至照搬一些重点院校的课程体系，这是不尽合理的。须知不同的院校其生源特点有所不同，具体培养目标可能也有所区别。各高校特别是边远地区的高校在进行课程设置时务必要考虑本校大部分学生的就业去向，结合企业的人才需求，科学合理地安排自己的课程体系，从而为学生将来的就业做好准备。那么作为边远地区的高校，塔里木大学的生源质量、毕业生的就业方向等明显区别于疆外经济发达地区的高校，因此，在设置课程体系时，这一点应引起我们的重点关注。 2.各高校课程设置大都过分关注专业课，而忽视基础课的重要性，从而不利于学生综合素质的培养。企业的财务管理是一项对人的综合素质要求较高的复杂的管理工作，它不仅仅需要相关人员具备应有的专业知识和技能，同时对他们的文学修养、品德素质以及与人交往沟通的能力等都有一定的要求，这就需要我们在设置课程时要对基础课给予适当的关注，以拓宽学生的知识面，从而有利于提高学生的综合素质，也有利于学生非专业技能和职业价值观的培养。塔里木大学的办学宗旨是为新疆地方和兵团输送人才，结合新疆目前的经济发展状况和将来的发展前景，企事业单位要求财务管理人员不仅要具备基本的会计及财务管理方面的专业知识，同时要求财务管理人员要有良好的思想道德素质，有宽泛的知识面等，而这就需要通过相关的基础课程来培养。 三、塔里木大学财务管理专业课程体系设置 为了更好地满足用人单位的需要，充分地发挥我校毕业生的专业特长，塔里木大学财务管理专业在充分考虑培养目标的基础上，结合上述问题，制定出适应自己的科学合理的财务管理专业课程体系，主要包括以下四个层次： 1.公共基础课程。如前所述，开设公共基础课程是为了培养学生的非专业素质，提升学生的综合素质，使学生在人文、社科及自然科学方面掌握一定的基础知识，并具有一定的汉语写作、数学逻辑思维、计算机操作及外语写作表达能力，从而为其后续学习以及将来发展打下基础。因此，公共基础课主要应包括：马克思主义基本原理、思想、大学英语、微积分、线性代数、概率论与数理统计、计算机技术基础、大学语文、思想道德修养与法律基础、新疆历史与民族宗教理论政策等。 2.学科基础课程。财务管理学科基础课程的设置旨在使学生掌握本专业学科领域的基础知识和基本技能，为专业课程的学习做好准备。财务管理学科基础课程主要包括：西方经济学、管理学原理、统计学原理、会计学原理、计量经济学、现代企业管理、财政学、金融学、市场营销学、财务会计、财务管理、经济法、审计学等，从而使学生全面掌握经济与管理方面的基本内容，对培养学生经济与管理方面的分析判断能力打下坚实的基础。 3.专业方向课程。专业方向课的设置旨在通过系统的教授与指导，使学生掌握相关的专业知识和专业技能，具备财务管理人员应有的专业素质。专业方向课包括必修课和选修课两大模块。必修课包括：高级财务管理、成本与管理会计、管理信息系统、财务报表分析、证券投资学、战略与风险管理、公司治理与内部控制、税法等。通过这些课程的学习，使学生具备从事财务管理实践工作的基本能力。选修课包括：高级财务会计、电子商务、金融市场与金融机构、保险学、预算会计、资产评估、经济应用文写作、会计信息系统等。这些课程的学习可进一步拓展学生的专业知识面、改善学生的知识结构，有利于提高学生的专业素养。 4.专业实践环节。相较于以上的文化理论课，专业实践不仅可以强化学生对理论知识的理解、把握，同时实践过程中企业现状一定程度的展示，更能吸引学生的学习兴趣，促使学生思考一些专业方向的实际问题，激发学生的创新能力。此外，实践过程中可能遇到的一些专业问题，可使学生认识到自身知识的不足，促使学生在下一步更加努力的学习。塔里木大学财务管理专业根据自身具备的条件和周边发展的实际情况，相应地安排了校内和校外两种实习方式。校内实习主要以实验的方式体现，包括会计学原理实验、会计信息系统实验（即用友u8的系列操作应用）、审计软件的应用、企业经营决策模拟（即手工和电子erp沙盘模拟）实验、以及校内毕业实习等。由于财务管理专业性质的特殊性，校外实习则主要由学生自主联系进行。通过校外实习，使学习亲身体验企业的实际工作环境，认识书本知识与现实的一定差异，更加深刻地理解相关的理论知识。 综上所述，以上四个方面都不是孤立存在的，而是相辅相成的。通过这样一个完整体系的课程设置，有利于塔里木大学财务管理特色专业的建设，从而为社会培养出专业素质好、知识面广，能够发现问题、分析问题、解决问题，并且具有较强的创新精神和创造能力的应用型财务管理专业人才。 财务专业论文:本科财务管理专业人才培养模式的改进 ［摘 要］ 本文针对高校本科财务管理专业人才培养模式存在的问题提出相应的改进思路：本科财务管理专业人才培养的目标应具有层次性，包括总体目标、类别目标和校级目标；在课程体系设计时，构建以培养目标为导向的课程体系；在教学方法上，必须采取以培养能力为主的灵活多样的教学方式。 ［关键词］ 财务管理； 本科专业； 人才培养模式 我国高校本科财务管理专业的前身是理财学专业，它是从会计学科中独立并加以发展形成的一门年轻学科。1998年教育部在《普通高等学校本科专业介绍》中将“财务管理”列为工商管理学科下的一个本科专业，许多院校陆续开设了这一专业。经过几年的发展，虽然在学科建设上取得了一定的进展，但各院校在财务管理专业人才培养模式方面仍然存在争议，存在很大的改进空间。 1财务管理专业人才培养模式存在的问题 （1） 培养目标不明确，不同类型高校培养目标差异小，缺乏特色。各高校对财务管理人才培养目标的描述均过于概念化和抽象化，目标不明确，脱离高校教育已从精英教育走向大众化教育的现状。 （2） 课程体系不科学。按照高等院校教育规律，有了科学合理的培养目标，才有可能设计出科学合理的课程体系。由于各高校对财务管理人才培养目标的描述过于概念化、抽象化和无差异化，使得课程体系设置大同小异。由于很多高校的财务管理专业是从原会计学、财政学、金融学中分离出来的，在课程的设置上始终摆脱不了原专业的模板，体现不出财务管理专业的特色。各相关课程或各相关课程群之间在内容上互不兼顾和承应，未能围绕专业方向要求进行统一协调和轻重相宜的合理安排，同一内容往往在不同课程中反复讲授，学生缺乏明确的学习目的，被动而机械地接受书本知识，学习没有主动性和积极性。各高校在教学计划中压缩基础课程，增加专业课程，从而对基础理论的学习明显不够。主要表现在两个方面：一是专业课程设置不合理，普遍存在专业课程繁多、基础课程太少的情况，致使培养的学生知识面窄、工作适应性较差。 （3） 教学方法落后。教学内容与现时经济生活脱节，文理知识互不兼容；老师讲、学生听的“灌输式”传统教学方法仍占主导地位，启发式教学法、案例教学法极少采用；对实践教学环节重视不够。具体表现为校内财务管理实践缺乏，校外财务管理实践环节薄弱，新的财务管理环节尚待开发，教师的实践能力欠缺等问题。 可见，我国的本科财务管理专业人才培养模式还存在较大的改进空间。 2本科财务管理专业人才培养模式的改进思路 2.1本科财务管理专业人才培养目标的定位 财务管理专业人才培养目标对于财务管理专业课程体系、教学方法和手段、教学内容等诸多方面都有决定性的影响，是整个学科建设的出发点和归宿。这一部分主要是归纳总结已有的对本科财务管理专业人才培养目标的观点，指出各种观点的特点和不足之处并重新定位本科财务管理专业人才培养目标体系。 各高等院校本科财务管理专业人才培养目标体系应具有3个层次：第一层是总体目标。它统领各类高校财务管理人才培养的目标，也是一个高级目标和终级目标。它的实现需要经过较长的时间周期。第二层是类别目标。它体现了各类高等院校的特点，如财经类、理工类、综合类、农业类等院校的目标有所不同。第三层次是校级目标。这一层结合了各类高等院校自身的特色与优势而确立。作为统领类别目标和校级目标的总体目标应是最高层次的、适应面最广的、最能体现学科特色的。财务管理专业人才培养总体目标应确立为“培养能适应经济、社会发展的需要，符合相关各方的需求，具有以财务管理知识和能力为主体，同时具备经济、法律、金融等知识和能力，能从事财务、金融管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科复合型专门人才”。该目标反映了几个方面的内容：适应发展需要，满足相关需求，体现财务管理学科特色。复合型专门人才包含了“理论与实践结合”、“创新与务实兼备”要求，并同时也包含了“宽口径、厚基础、强素质”要求。结合各类高等院校的特点，在总体目标的统领下，各类高等院校财务管理专业人才培养类别目标突出学生综合素质能力的培养。要求学生不仅财务管理学、会计学、金融学等专业知识基础扎实，而且必须具有获取知识和应用知识的能力，如掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的调查研究能力，终生学习的能力等。另外，还要注重数学、英语、计算机、法律、写作能力、体育等公共基础课的学习和第二课堂的学习，如参加各种社团、知识竞赛以培养组织协调能力、创新能力、实践能力等。因各类高等院校在发展目标、发展定位、学科优势等方面各有不同，各高等院校本科财务管理专业人才培养校级目标存在较大差异。校级目标既强调了财务管理目标的一般性，又突出了结合自身优势的特点。上述目标体系既有高层次的、广泛性的总体目标，又有特色化的、针对性的类别目标和校级目标。 2.2本科财务管理专业课程体系的设置 构建以培养目标为导向的课程体系。财务管理课程的设置应提倡以能力为基础而不是以知识为基础，强调在财务管理课程教学中对财务管理人才能力的培养，要符合高等院校教育“厚基础、宽口径、高素质”的要求。 课程体系应包括4个层次： （1） 公共基础课。使学生在人文、社科及自然科学方面获得相应的基础知识，加强学生综合素质的培养，为其后续学习打下基础。公共基础课应该包括财经应用文写作，英语，高等数学，马克思主义基本原理，思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论，思想品德修养与法律基础，形势与政策，心理学，体育等课程。 （2） 学科基础课。使学生获得本专业学科领域（主要是管理学和经济学）的基础理论及基本技能，打造宽厚的学科基础平台。在掌握相关课本知识的基础上，重点加强学习能力的培养，增强学生的自学能力。学科基础课应该包括管理学、运筹学、现代经济学、运筹学、应用统计、国际贸易实务、金融学、货币银行学、基础会计学、中级财务会计、管理信息系统、统计、税法与纳税筹划等课程。 （3） 专业课。任何一个专业的专业课程体系和专业课程内容设计，本质上取决于该专业学科内容及其构成的特征。现代财务管理学科内容及其构成的特征主要表现在以下几个方面：① 以公司财务为基本研究对象。虽然财务管理活动广泛地存在于一切企事业单位及政府机关，但其中以企业财务活动最为典型。在各种形式的企业组织中，又以公司尤其是上市公司的财务活动最为丰富多彩。所以，尽管财务管理学的研究对象覆盖各类组织的财务活动，但公司财务是其重点。② 公司财务管理的核心内容是筹资管理、投资管理、利润分配管理及营运资金管理。现代财务管理学通常将筹资决策、投资决策及利润分配决策列为三大财务决策，而营运资金管理亦称日常财务管理，则是任何企业在任何时候都无法摆脱的一项经常性的财务管理活动。③ 日益增多的派生内容，比较典型的有：企业购并财务、破产与重整财务、通货膨胀财务、跨国公司财务、中小企业财务及集团企业财务等。根据上述特征，目前本科财务管理专业课程设置大致有4种方式： ① 按照财务管理主体的不同，设置财务管理学基础、企业财务管理、集团公司财务管理、宏观财务管理、国际财务管理和非营利组织财务管理等课程，其优点是主体鲜明，缺点是课程之间的教学工作量和难易程度差别大，不利于教学组织。② 按照资金运动的不同环节，设置财务管理学基础、企业筹资管理、企业投资管理、企业利润管理和财务管理专题（特殊业务的财务问题）等课程，其优点是内容集中，便于教学，缺点是系统性不强，且不能体现不同类型企业财务管理的特点。③ 按照由浅入深、循序渐进的教学规律，设置财务管理学基础，中级财务管理和高级财务管理，优点是层次感强，缺点是可能形成“大杂烩”。④ 按多元标准设置。各种设置方式各有利弊，不能要求以一种方式适应所有的需求，高校本科财务管理专业设置原则应该是多层次立体模式，应强调用发展的眼光，注重该专业的前瞻性和国际性。 （4） 实践环节。要通过实践教学环节，使学生更深入地理解所学的理论知识，培养学生综合应用所学知识解决实际问题的能力。本专业实践教学环节包括实验、实习和实训。 2.3本科财务管理专业教学方法体系的完善 要适应现代财务管理人才培养的要求，必须采取灵活多样的教学方式。在这种教学方式下，教师的主要任务是引导、启发学生思考，帮助学生解决疑难问题，变以传授知识为主为培养能力以为主。 （1） 在教学中应采用互动式教学方式，即以学生为中心，以需求为动因，以问题为基础，引导学生进行发现式、探索性的学习。在互动式教学中，可以采用案例研究、角色扮演、课堂报告或演讲、小组协作、专题讨论等方式，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生终生学习的能力。从目前的情况看，案例研究法应用比较少。各高等院校在采用案例研究法时应注意：第一，选取高质量案例。高质量的教学案例应该能使学生通过讨论加深对课程中的某些重点和难点的理解，并能利用课本中所学理论知识分析和解决案例中所涉及的实际问题，能启发学生深入地思考，给学生留下较多的思维空间。 第二，设计高效的实施过程。首先，教师要组织好案例的分析与讨论，要善于创造良好的自由讨论的气氛和环境，鼓励学生大胆表明自己的观点，特别是“与众不同”的思考，使学生成为讨论的主角；其次，案例讨论结束后，教师应及时总结。总结不是给出某个案例的标准答案，况且很多案例不一定有标准答案，而是指出本次案例讨论所运用的理论知识、讨论难点和重点，需要深入思考之处，并指出本次讨论的成功与不足。最后，教师要指导学生进行案例报告的撰写，引导学生由口头表达上升为文字表达，提高综合运用能力。 （2） 加强实践教学。财务管理作为一门应用学科，永远是一门实践的艺术。在财务管理实践教学中，可以根据专业培养模式和课程特点，采用实验、实训、实习等灵活多样的教学方式，以此锻炼学生的实践能力，检验学生解决实际问题的能力。在实践教学过程中，应该吸引更多的专业教师参与其中，促进教学相长。学校应该为学生构建多元化的实践平台，如在银行、管理咨询公司、证券交易所等单位建立实习基地；学校和企业合作建设erp实验室；学生参与导师的课题研究；学校邀请企业家、财务总监等来校进行专题讲座等。同时，学校要创造条件，鼓励、引导和组织学生积极参加各种创新性的实践活动。 总之，本科财务管理专业人才培养的目标应具有层次性，包括总体目标、类别目标和校级目标；在课程体系设计时，构建以培养目标为导向的课程体系。强调在财务管理课程教学中对财务管理人才能力的培养，要符合高等院校教育“厚基础、宽口径、高素质”的要求；在教学方法上，要适应现代财务管理人才培养的要求，必须采取灵活多样的教学方式，以培养能力为主。 财务专业论文:浅析地方工科院校财务管理专业人才培养模式改革研究 【论文摘要】与综合性大学和财经类院校的本科财务管理专业相比，地方工科院校本科财务管理专业无论在办学实力、师资力量还是生源质量等方面均不占优势，加之其人才培养模式缺乏特色，导致地方工科院校本科财务管理专业毕业生的就业形式严峻。本文以地方工科院校的“地方特色”和“工科特色”为出发点，从培养目标定位、构建以能力培养为主线的课程体系以及多样化的人才培养方式等几个方面对地方工科院校本科财务管理专业应用型人才培养模式改革进行了有益的探讨。 【论文关键词】地方工科院校；财务管理专业；应用型人才；培养模式 社会对人才的要求是多方面、多层次的，虽然各行各业都需要财务管理人员，但具体到实际工作之中，不同行业对财务管理人员的需求是不一样的。目前，我国大多数院校都开设了财务管理专业，而且规模不断壮大。相对于综合性大学和各类财经类院校来说，地方工科院校的财务管理专业无论在办学实力、师资力量、科研能力、生源质量还是在教学模式等方面都不占优势，加之这些地方工科院校对财务管理专业人才的培养大多缺乏一个合理的市场定位，导致专业定位、培养目标、课程体系设置、教学模式与综合性大学大同小异。这些问题的存在不仅严重制约了财务管理专业的创新，而且还导致地方工科院校财务管理专业毕业生缺乏特色，就业前景非常不容乐观。在严峻的现实面前，地方工科院校的财务管理专业必须进行重新定位，培养有特色的、具有竞争优势的财务管理专业的毕业生，才能确保地方工科院校财务管理专业的生存与发展。 一、地方工科院校财务管理专业人才培养模式现状分析 何谓“人才培养模式”？教育部在1998年召开的第一次全国普通高校教学工作会议的主文件《关于深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才的意见》中指出：人才培养模式是学校为学生构建的知识、能力、素质结构，以及实现这种结构的方式，其内涵是一种教育思想和体现教育思想的教学运行方式，包括教育目标和培养方式，其外延是专业设置、课程体系、教学方法、教育教学活动运行机制和非教学培养途径等。人才培养模式包含三个关键要素：一是目的要素：培养目标，是全部教育工作的核心，是一切教育活动的出发点和归宿，同时也是确定教育内容，选择教育方法，检查和评价教育结果的依据。二是内容要素：教育内容是为实现教育目标经选择而纳入教育活动过程的知识、技能、行为规范、价值观念的总体，一般以课程的形式体现。三是方法要素：培养方式是为实现教育目的、掌握教育内容而采用的程序、方式和手段的总和。培养方式既包括教育活动的方法，也包括教育活动的程序。 为了揭示地方工科院校本科财务管理专业人才培养模式的现状，笔者搜集了华东地区地方工科院校财务管理专业的培养目标、课程设置及培养方式，并将其与这一地区综合性大学和财经类院校进行比较，发现地方工科院校财务管理专业人才培养模式普遍存在以下几个问题。 1.培养目标定位模糊，无法体现其“工科特色”与“地方特色” 财务管理专业是1998年经国家教育部正式批准成立的工商管理专业学科大类下的一门二级学科。从地方工科院校的发展历史来看，其学科发展重点集中在工科学科方面，财务管理专业大多是这些学校为适应地方经济社会发展需要以及学校在高等教育大众化形势下和追求规模扩张的大背景下开设起来的。地方工科院校财务管理专业人才的培养目标定位主要是学生在毕业时能够掌握很好的操作和实践能力，能从事政府部门、事业单位及中小企业等各类组织机构的财务管理和咨询等工作的应用型人才。但大多地方工科院校在制定本科财务管理专业人才培养目标时大多忽视了学校的整体定位与办学特色及专业自身条件，一味盲目跟从其他高校的做法，致使财务管理专业培养目标定位根本没有体现其“工科特色”和“地方特色”。 2.课程体系设置不合理，缺乏特色 课程体系的设置应主要是根据专业的培养目标、院校的师资条件及学生特点制定。财务管理专业课程体系的构建应以满足就业为导向，以金融学为理论基础，以会计学为商业语言，以管理学为工具或手段，以提高创新能力和实践能力为目的。我国大多地方工科院校财务管理专业课程体系的设置没有结合学校自身的特色和办学优势，或者盲目跟风，模仿综合性大学和财经类院校财务管理专业课程体系设置，或者将会计学科与金融学科的相关课程简单拼凑，或者是因人设课，而且大纲多强调对理论课的考察，对实践课的要求相对较弱。这种课程体系不仅没有反映财务管理专业的学科特点，更没有体现出地方工科院校财务管理专业的培养目标。 3.培养方式重知识传授，轻能力培养 地方本科院校财务管理专业培养目标的定位有其特殊性，应以培养应用型人才为主，强调知识、能力、素质于一体的协调发展。但大部分地方本科院校理论教学所占课时比重较大，课内实践教学课时不足。即使建立了相关实训模拟实验室，但由于实践教学软件的实用性和时效性不高，实验室使用的软件版本滞后于企业实际使用的网络版操作系统，致使学生所学与企业实际操作相对滞后。再加上财务管理部门属于敏感部门，学生很难找到较对口的单位实习。结果，实践教学环节很难达到预期目标，学生只能掌握一些抽象化的概念和原理，实际操作能力较差。 二、地方工科院校财务管理专业人才培养模式存在问题剖析 1.教育观念滞后，培养目标与社会需求脱节 财务管理人才培养的质量如何取决于人才培养目标的定位是否清晰准确，由于财务管理专业办学较晚，加之地方工科院校长期以来受地方政府的扶持，在计划经济体制及“以我为中心”的惯性思维和制度影响下，这些高校大多缺乏竞争意识、市场意识、创新意识和超前意识，办学理念也不十分明晰，对培养什么样的人才缺乏认真、系统的分析和思考，导致人才培养缺乏合理的市场定位，专业课程设置没有形成自己的特色，学校办学与市场实际需求之间严重脱节。 2.专业师资队伍结构不合理，缺乏有效的激励机制 从师资队伍看，地方工科院校在一定程度上主要原有的会计专业师资，或者是从其他相关管理学科上临时转过来的老师，具有金融学、投资学、理财学知识背景的老师所占比例偏少，具有企业实践经验的教师所占比例更少。造成学生知识结构单一，财务管理方面的知识基本还是空白。加之目前，很多地方工科院校师资管理的激励导向和激励机制不合理，在唯科研论激励机制的驱动下，许多专业教师只专注于做科研，而教学只要做到学生不提意见就了事，再加上开新课的收益很少，导致教师既不愿改进和更新所教授的课程，更不愿意开设新的课程，只是维持现有的教学秩序正常运行而已。 3.实践环节经费投入不足，实践环节的教学质量不能达到预期目标 地方工科院校的学科发展重点集中在工科学科方面，财务管理专业大多是学校在高等教育大众化形势下和追求规模扩张的大背景下适应地方经济的发展和获取经济效益开设的。相对于工科专业来说，财务管理专业普遍被认为是低成本高收益的投资，因此，许多工科院校都积极开办财务管理专业，但是一旦开设后，由于资金投入的力度远达不到所需的要求，结果只能购置水平较低的设备，导致相关实验室的建设水平不高，再加上地方工科院校在财务管理领域建立的实习基地普遍较少，这些都严重影响了实践环节的教学质量。 三、地方工科院校财务管理专业应用型人才培养模式改革建议 1.合理定位人才培养目标，彰显“地方”特色与“工科”特色 地方工科院校是面向地方、面向市场办学的主体，具有地方性、工程应用性和大众性的办学特征。[2]由于其办学定位、资源优势、服务对象、招生对象、就业面向都在地方，因此，其财务管理人才培养目标的制定，应以地区经济社会发展的需要为直接驱动力，既要准确把握地方经济发展现状和发展趋势，与地方的经济结构和产业结构密切结合，又要了解行业和企业对财务人员的需求，坚持地方特色，体现地方特色，为本地区经济建设、科技进步和社会发展服务。 此外，建设富有特色的专业也是高校在新形势下求得生存和获得竞争优势的重要战略手段。地方工科院校在制定其财务管理人才培养目标时应从人才市场细分和就业目标定位的视角出发，依托其工科背景，体现其工科特色，培养具有工科优势的复合性会计人才，提高学生的就业竞争力。 2.构建以目标为导向、以能力培养为主线的课程体系 地方工科院校本科教育是以市场需求和企业需要为导向的专业教育，是一种以能力为本的教育，是为学生进入现实和未来市场就业或创业做准备的教育，它所关注的焦点，在于尽可能地提高受教育者适应当前与未来产业发展与技术变革的创新性能力。为此，地方工科院校本科财务管理专业课程体系的设置应以“拓展宽口径的商业知识和培养一个成功的财务人员所需要的各种能力”为目标，以课程整合、体系优化与学生整体知识结构设计为重点，以应用能力培养为主线，按照所在地区行业、产业和企业所需的技术、技能知识，按理论与实践相结合的原则对学科知识进行重组，实施实施通识教育与专业教育有机结合的“基础课程+金融投资课程+会计专业课程”三层次课程体系。与此同时，针对地方与行业发展需求、学生基础、兴趣与能力等方面的差异对教学的不同要求，设计弹性化的课程模块，并通过专业方向的二次分流实施分流培养，从而把拓宽专业口径与灵活专业方向有机结合，为学生打下坚实的公共基础和学科专业基础，使学生的知识结构、专业目标更贴近地方经济发展的需求，增强毕业生就业的竞争力。 3.以学生最优化发展为出发点构建多样化的人才培养方式 多元化人才培养目标必须通过多样化培养方式来实现。首先，为适应现代财务管理人才培养的要求，必须放弃课堂讲授和死记硬背为导向的传统教学方法，采取灵活多样的教学方法，如采用互动式教学，具体包括案例讨论、角色扮演、课堂报告或演讲、小组作业、专题报告等方式。互动式教学方式有利于培养学生终生学习的能力。其次，多元化的实践教学体系是财务管理应用型人才培养的关键。为此，地方工科院校的领导一方面，应转变观念，增大资金投入的力度，加强金融及会计方面实验实训条件的建设，使学生在仿真环境中接受系统训练，提高实验教学质量与效果。另一方面，应加强产学研密切合作，积极建立校外实训基地，确保学生能通过校外实践和顶岗实习熟练掌握相应岗位的操作要求和操作技能，实现校企无缝对接，培养学生的适应能力和实践能力。 财务专业论文:财务管理专业保险学教学改革研究 [摘要]财务管理专业保险学的教学质量,直接影响财务管理专业学生的能力培养。如何提高学生的保险意识和运用保险手段处理企业风险的能力,成为财务管理专业保险学教学的重点。必须转变思路和角度,加强财务管理专业保险学的教学改革研究,科学优化教学内容;积极强化能力培养;高度重视教学研究,提高保险学的教学水平,才能完成财务管理专业保险学的教学目标。 [关键词]财务管理专业;保险学教学改革;教学目标 财务管理专业保险学的教学目标是培养具有现代保险意识、能够运用现代保险技术、掌握现代风险管理理念的财务管理人才。财务管理专业保险学教学应当紧密结合财务管理人才对保险知识和能力的要求进行科学设计,但目前保险学的教学单纯考虑自身的内容体系比较重,而与有针对性的教学还存在相当大的差距,因此,高等院校财务管理专业加强保险学教学改革研究非常必要。 一、科学优化教学内容,建立与财务管理专业相匹配的保险学知识体系 财务管理专业保险学课程应当在遵循保险学自身知识结构的基础上,科学优化教学内容,建立与之相匹配的知识体系,充分满足财务管理人才对保险知识的需求。 (一)风险管理是财务管理专业保险学知识体系的基础内容 风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理科学。保险是风险管理最重要的技术手段,是企业或个人把自身的风险以交纳保险费为代价。将风险转嫁给保险人承担,当发生保险风险损失时,保险人按照合同约定进行经济补偿。保险虽然仅仅作为整个风险管理过程中财务管理手段之一,却表现出极大的社会保障功能,得到广泛应用。 风险管理是财务管理专业保险学研究的重要基础内容。企业风险管理整合框架下非投机风险的发生发展规律、类型、本质特征、成本的形成和度量、风险管理理论、风险管理的基本程序和方法、风险管理与保险的关系等都应当作为教学的重点,使学生深入理僻风险管理的内涵,充分认识通过保险转移企业风险的重要意义。 (二)保险基础理论是财务管理专业保险学知识体系的核心内容 科学的理论是人们认识和指导实践的重要基础。在财务管理专业保险学知识体系中,加强保险基础理论的内容设计,对学生科学指导企业风险防范,提高风险管理中保险的综合运用能力和理论分析水平产生重要的影响。 保险理论随着保险实践的不断深入而逐步形成并得到快速发展,对经济产生了巨大的推进作用。作为财务管理专业学生必须掌握保险经济学原理、保险功能理论、风险防范理论,掌握保险合同的法律规范要求,掌握保险运行的基本原则、应用范围及法律后果。达到能够运用保险理论与技术指导企业的风险管理行为。解决企业在保险合同订立、履行过程中发生的一系列复杂的业务及法律问题,保护企业的合法权益。保险基础理论是财务管理专业保险学课程的核心内容。 (三)商业保险是财务管理专业保险学知识体系的主干内容 商业保险作为风险管理的重要平台,对保持经济繁荣与健康发展、企业灾后重建、维持企业持续经营、保障员工福利等方面发挥着无可替代的作用。 企业在生产经营中,所面临的财产风险、责任风险、信用风险等已经成为束缚企业发展的重要因素。企业通过制定保险计划,购买各类企业财产保险产品,实现对风险的有效管理。可以通过制定企业年金计划,为员工的生命、健康、意外伤害提供更高层次的人身保障,增强企业的凝聚力,促进优质人力资源的稳定。因此,商业保险是财务管理专业保险学课程的重点和主干。 通过商业保险知识的学习使学生比较系统地了解和掌握各类商业保险的产品特点,能够根据企业生产与财务状况,在企业风险评估基础上科学制定保险计划。选择优质的保险产品和保险公司,提高企业风险管理和财务管理水平。 (四)社会保险是财务管理专业保险学知识体系的重要内容 在企业运行中,存在着员工退休养老、医疗费开支、劳动力流动而产生的失业等风险,这些风险只能通过社会保险来解决。社会保险制度是建立现代企业制度的需要,可以改变劳动力对企业的依附关系,使企业在市场竞争中地位平等。 社会保险与商业保险同属于社会保障范畴,具有相同的业务和数理技术基础,都是社会安全机制的重要组成部分。通过学习使学生了解社会保险对企业发展的积极影响。明确企业员工所享有的社会保险的权利和应尽的法律义务,企业应该如何遵守社会保险的法律规范,保证员工社会福利待遇的实现。社会保险是财务管理专业保险学知识体系的重要内容。 (五)保险企业经营与监管是财务管理专业保险学知识体系不可缺少的内容 保险经营具有负债性,保险产品是无形产品。财务管理人员在实施企业风险保险转移、制定员工福利计划时,必须了解保险企业的经营状况,了解保险企业台前幕后的各项业务及程序,了解国家如何对保险企业进行监督与管理。只有这样,才能保证企业通过保险途径管理风险的效果。提高运用保险手段管理风险的水平。所以,保险企业经营与监管是财务管理专业保险学知识体系不可缺少的内容。 二、积极强化能力培养,提高财务管理专业保险学的教学效果 掌握和运用保险知识。分析与解决财务管理中出现的风险管理问题,提高财务管理的综合能力,是财务管理专业保险学课程始终如一的教学目标,因此,能力培养在保险学教学中非常重要。 (一)通过保险案例教学强化能力培养 财务管理专业保险学教学应该以案例教学为先导,综合运用保险、法律及财务管理专业知识,正确处理企业风险管理中出现的各种保险问题。例如。美国“9.11”恐怖风险与保险分析、达姆达轮火灾案、大连国际合作集团公司索赔案等。这些案例具有一定的代表性,涉及的法律问题比较复杂,通过解析让学生明晰法律规范,提高对保险知识的理解,加强专业知识的深化。提高分析与解决问题的能力,面对企业风险管理中错综复杂的保险法律案件能够找到解决的途径与方法。 案例教学能够极大地激发学生的参与意识。对于提高学生的理解能力、思维能力和表达能力具有良好的效果。财务管理专业保险学案例教学要强调案例的真实性、典型性,启发学生从不同角度提出解决方案。找到理论依据。 (二)通过社会调查强化能力培养 社会调查是将社会关注的某一具体问题,通过让学生直接进入社会调查研究得出结论的教学方法。学生在收集信息、设计方案、实施方案、完成任务中学习和掌握知识,使能力得到提高。 财务管理专业保险学课程主要是为了处理企业静态财务风险,加强企业风险管理。提高保险意识而设置。在确定社会调查项目时,要紧密结合企业风险管理的实际情况,针对学生的兴趣及程度进行选择。例如。在风险管理、财产保险、团体人身保险、社会保险等教学中,可以确立一些社会调查项目,学生根据自己的兴趣选择其中的一项或几项,如某企业保险情况调查、某企业保险方案策划、某企业员工福利策划等。在调查中深入企业,对有效资料进行科学分析,写出调查报告。根据学生的表现、调查报告的质量给出考核评价。 (三)通过实践教学强化能力培养 实践教学的核心是学生根据所学的理论和方法进行具体操作,发现问题与解决问题。通过实践教学,达到学以致用的同化,巩固所掌握的知识,提高能力的转化率。 在企业财产保险、责任保险、工程保险等实务教学中,实践教学将收到显著的教学效果。首先。设定一个目标企业,学生可以到企业了解生产及财务状况、风险管理情况,排查企业风险隐患,制定企业风险防范与保险计划,企业办理投保事项。其次,模拟企业发生保险事故,学生代表企业向保险公司申请索赔,参加损失鉴定,理算保险赔款。再次,选择企业保险实务诉讼案例,建立模拟保险法庭,模拟代表企业参加法律诉讼。要充分利用校内外实习资源,采用模拟实训和现场实习相结合、辅以比赛等多种教学形式。使学生能够将所学的保险学知识运用到企业风险管理之中,达到强化能力培养的目的。 (四)改革考核评价方法强化能力培养 为了保证财务管理专业保险学课程的教学质量必须设计与保险学教学目标相匹配的、信度和效度较高的、易于操作的考核评价方法。 财务管理专业对学生的能力水平要求较高,保险学课程的教学考核评价要紧紧抓住能力培养这个关键要素。可以采用多种形式,如在一定笔试基础考核外,增加企业保险案例分析、企业保险调查报告、企业投保索赔业务技能模拟操作等能力考核项目,加大平时成绩比例。变一次性、终结性考试为全过程考核,减少学习的功利性,有效完成财务管理专业保险学课程的教学目标。 三、高度重视教学研究,提高财务管理专业保险学的教学水平 财务管理专业保险学课程应该高度重视教学研究。充分考虑财务管理专业人才的知识结构和能力需要,全面提高教学质量。 (一)注重综合性教学研究 财务管理专业的课程体系比较宽泛,学生的知识面广、发散性思维强。在保险学教学研究中,应当积极探索如何发挥学生的知识储备优势,注重经济学、金融学、管理学、法学、自然科学等多学科的融合。 例如,在解释保险概念时,可以从经济学、法学、管理学的不同角度进行阐述,从保险的自然属性和社会属性的表现特征。揭示保险经济现象内在的规律性与矛盾的特殊性及与其他经济现象的普遍联系。在介绍损失补偿原则时,可以锁定某个目标企业,从风险管理、财务管理、法律规范等角度去分析损失补偿原则的内涵与财务效果,也可以进行计量和博弈分析等。通过多视角提高学生对教学内容的理解力。 (二)注重发展性与前瞻性教学研究 我国经济正处在快速发展时期,保险理论和实务不断发展与更新。企业风险管理水平也在不断提高,发展性和前瞻性教学研究是时代的要求。 例如,随着我国经济发展和现代企业制度的完善,责任保险与信用保险成为企业经营不可缺少的风险转移手段,其理论与实务发展速度快,自身的业务体系不断完善;员工福利计划是近几年从国外引进的内容,是我国企业将来必须面对的问题。是一种由雇主提供员工因死亡、生病、失能、退休或失业而失去生活所得的救助计划,包括社会保险、团体保险、健康保险计划和退休计划,企业实施了员工福利计划可以获得国家的税制优惠,是企业人力资源管理、企业财务管理的重要内容。发展性与前瞻性教学研究高度体现了财务管理专业保险学课程的知识价值。 (三)注重实用性教学研究 保险学是一门指导保险实践的应用科学,保险学课程必须注重实用性教学研究,应选择当前保险市场比较成熟、适应财务管理专业人才培养的保险内容作为教学研究的重点。例如,保险合同与保险基本原则既是保险学的核心内容,也是保险学中实用性最强的内容,保险活动在遵循保险基本原则的基础上,通过订立保险合同来完成;企业财产保险、责任保险、工程保险、团体人身保险等是工商企业风险管理最重要的险种。应用范围广,因此。这些内容应该作为财务管理专业保险学课程教学研究的重点。 财务专业论文:研究财务管理专业保险学教学改革 摘要：财务管理专业保险学的教学质量,直接影响财务管理专业学生的能力培养。如何提高学生的保险意识和运用保险手段处理企业风险的能力,成为财务管理专业保险学教学的重点。必须转变思路和角度,加强财务管理专业保险学的教学改革研究,科学优化教学内容;积极强化能力培养;高度重视教学研究,提高保险学的教学水平,才能完成财务管理专业保险学的教学目标。 关键词：财务管理专业;保险学教学改革;教学目标 财务管理专业保险学的教学目标是培养具有现代保险意识、能够运用现代保险技术、掌握现代风险管理理念的财务管理人才。财务管理专业保险学教学应当紧密结合财务管理人才对保险知识和能力的要求进行科学设计,但目前保险学的教学单纯考虑自身的内容体系比较重,而与有针对性的教学还存在相当大的差距,因此,高等院校财务管理专业加强保险学教学改革研究非常必要。 一、科学优化教学内容,建立与财务管理专业相匹配的保险学知识体系 财务管理专业保险学课程应当在遵循保险学自身知识结构的基础上,科学优化教学内容,建立与之相匹配的知识体系,充分满足财务管理人才对保险知识的需求。 (一)风险管理是财务管理专业保险学知识体系的基础内容 风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理科学。保险是风险管理最重要的技术手段,是企业或个人把自身的风险以交纳保险费为代价。将风险转嫁给保险人承担,当发生保险风险损失时,保险人按照合同约定进行经济补偿。保险虽然仅仅作为整个风险管理过程中财务管理手段之一,却表现出极大的社会保障功能,得到广泛应用。 风险管理是财务管理专业保险学研究的重要基础内容。企业风险管理整合框架下非投机风险的发生发展规律、类型、本质特征、成本的形成和度量、风险管理理论、风险管理的基本程序和方法、风险管理与保险的关系等都应当作为教学的重点,使学生深入理僻风险管理的内涵,充分认识通过保险转移企业风险的重要意义。 (二)保险基础理论是财务管理专业保险学知识体系的核心内容 科学的理论是人们认识和指导实践的重要基础。在财务管理专业保险学知识体系中,加强保险基础理论的内容设计,对学生科学指导企业风险防范,提高风险管理中保险的综合运用能力和理论分析水平产生重要的影响。 保险理论随着保险实践的不断深入而逐步形成并得到快速发展,对经济产生了巨大的推进作用。作为财务管理专业学生必须掌握保险经济学原理、保险功能理论、风险防范理论,掌握保险合同的法律规范要求,掌握保险运行的基本原则、应用范围及法律后果。达到能够运用保险理论与技术指导企业的风险管理行为。解决企业在保险合同订立、履行过程中发生的一系列复杂的业务及法律问题,保护企业的合法权益。保险基础理论是财务管理专业保险学课程的核心内容。 (三)商业保险是财务管理专业保险学知识体系的主干内容 商业保险作为风险管理的重要平台,对保持经济繁荣与健康发展、企业灾后重建、维持企业持续经营、保障员工福利等方面发挥着无可替代的作用。 企业在生产经营中,所面临的财产风险、责任风险、信用风险等已经成为束缚企业发展的重要因素。企业通过制定保险计划,购买各类企业财产保险产品,实现对风险的有效管理。可以通过制定企业年金计划,为员工的生命、健康、意外伤害提供更高层次的人身保障,增强企业的凝聚力,促进优质人力资源的稳定。因此,商业保险是财务管理专业保险学课程的重点和主干。 通过商业保险知识的学习使学生比较系统地了解和掌握各类商业保险的产品特点,能够根据企业生产与财务状况,在企业风险评估基础上科学制定保险计划。选择优质的保险产品和保险公司,提高企业风险管理和财务管理水平。 (四)社会保险是财务管理专业保险学知识体系的重要内容 在企业运行中,存在着员工退休养老、医疗费开支、劳动力流动而产生的失业等风险,这些风险只能通过社会保险来解决。社会保险制度是建立现代企业制度的需要,可以改变劳动力对企业的依附关系,使企业在市场竞争中地位平等。 社会保险与商业保险同属于社会保障范畴,具有相同的业务和数理技术基础,都是社会安全机制的重要组成部分。通过学习使学生了解社会保险对企业发展的积极影响。明确企业员工所享有的社会保险的权利和应尽的法律义务,企业应该如何遵守社会保险的法律规范,保证员工社会福利待遇的实现。社会保险是财务管理专业保险学知识体系的重要内容。 (五)保险企业经营与监管是财务管理专业保险学知识体系不可缺少的内容 保险经营具有负债性,保险产品是无形产品。财务管理人员在实施企业风险保险转移、制定 员工福利计划时,必须了解保险企业的经营状况,了解保险企业台前幕后的各项业务及程序,了解国家如何对保险企业进行监督与管理。只有这样,才能保证企业通过保险途径管理风险的效果。提高运用保险手段管理风险的水平。所以,保险企业经营与监管是财务管理专业保险学知识体系不可缺少的内容。 二、积极强化能力培养,提高财务管理专业保险学的教学效果 掌握和运用保险知识。分析与解决财务管理中出现的风险管理问题,提高财务管理的综合能力,是财务管理专业保险学课程始终如一的教学目标,因此,能力培养在保险学教学中非常重要。 (一)通过保险案例教学强化能力培养 财务管理专业保险学教学应该以案例教学为先导,综合运用保险、法律及财务管理专业知识,正确处理企业风险管理中出现的各种保险问题。例如。美国“9.11”恐怖风险与保险分析、达姆达轮火灾案、大连国际合作集团公司索赔案等。这些案例具有一定的代表性,涉及的法律问题比较复杂,通过解析让学生明晰法律规范,提高对保险知识的理解,加强专业知识的深化。提高分析与解决问题的能力,面对企业风险管理中错综复杂的保险法律案件能够找到解决的途径与方法。 案例教学能够极大地激发学生的参与意识。对于提高学生的理解能力、思维能力和表达能力具有良好的效果。财务管理专业保险学案例教学要强调案例的真实性、典型性,启发学生从不同角度提出解决方案。找到理论依据。 (二)通过社会调查强化能力培养 社会调查是将社会关注的某一具体问题,通过让学生直接进入社会调查研究得出结论的教学方法。学生在收集信息、设计方案、实施方案、完成任务中学习和掌握知识,使能力得到提高。 财务管理专业保险学课程主要是为了处理企业静态财务风险,加强企业风险管理。提高保险意识而设置。在确定社会调查项目时,要紧密结合企业风险管理的实际情况,针对学生的兴趣及程度进行选择。例如。在风险管理、财产保险、团体人身保险、社会保险等教学中,可以确立一些社会调查项目,学生根据自己的兴趣选择其中的一项或几项,如某企业保险情况调查、某企业保险方案策划、某企业员工福利策划等。在调查中深入企业,对有效资料进行科学分析,写出调查报告。根据学生的表现、调查报告的质量给出考核评价。 (三)通过实践教学强化能力培养 实践教学的核心是学生根据所学的理论和方法进行具体操作,发现问题与解决问题。通过实践教学,达到学以致用的同化,巩固所掌握的知识,提高能力的转化率。 在企业财产保险、责任保险、工程保险等实务教学中,实践教学将收到显著的教学效果。首先。设定一个目标企业,学生可以到企业了解生产及财务状况、风险管理情况,排查企业风险隐患,制定企业风险防范与保险计划,企业办理投保事项。其次,模拟企业发生保险事故,学生代表企业向保险公司申请索赔,参加损失鉴定,理算保险赔款。再次,选择企业保险实务诉讼案例,建立模拟保险法庭,模拟代表企业参加法律诉讼。要充分利用校内外实习资源,采用模拟实训和现场实习相结合、辅以比赛等多种教学形式。使学生能够将所学的保险学知识运用到企业风险管理之中,达到强化能力培养的目的。 (四)改革考核评价方法强化能力培养 为了保证财务管理专业保险学课程的教学质量必须设计与保险学教学目标相匹配的、信度和效度较高的、易于操作的考核评价方法。 财务管理专业对学生的能力水平要求较高,保险学课程的教学考核评价要紧紧抓住能力培养这个关键要素。可以采用多种形式,如在一定笔试基础考核外,增加企业保险案例分析、企业保险调查报告、企业投保索赔业务技能模拟操作等能力考核项目,加大平时成绩比例。变一次性、终结性考试为全过程考核,减少学习的功利性,有效完成财务管理专业保险学课程的教学目标。 三、高度重视教学研究,提高财务管理专业保险学的教学水平 财务管理专业保险学课程应该高度重视教学研究。充分考虑财务管理专业人才的知识结构和能力需要,全面提高教学质量。 (一)注重综合性教学研究 财务管理专业的课程体系比较宽泛,学生的知识面广、发散性思维强。在保险学教学研究中,应当积极探索如何发挥学生的知识储备优势,注重经济学、金融学、管理学、法学、自然科学等多学科的融合。 例如,在解释保险概念时,可以从经济学、法学、管理学的不同角度进行阐述,从保险的自然属性和社会属性的表现特征。揭示保险经济现象内在的规律性与矛盾的特殊性及与其他经济现象的普遍联系。在介绍损失补偿原则时,可以锁定某个目标企业,从风险管理、财务管理、法律规范等角度去分析损失补偿原则的内涵与财务效果,也可以 进行计量和博弈分析等。通过多视角提高学生对教学内容的理解力。 (二)注重发展性与前瞻性教学研究 我国经济正处在快速发展时期,保险理论和实务不断发展与更新。企业风险管理水平也在不断提高,发展性和前瞻性教学研究是时代的要求。 例如,随着我国经济发展和现代企业制度的完善,责任保险与信用保险成为企业经营不可缺少的风险转移手段,其理论与实务发展速度快,自身的业务体系不断完善;员工福利计划是近几年从国外引进的内容,是我国企业将来必须面对的问题。是一种由雇主提供员工因死亡、生病、失能、退休或失业而失去生活所得的救助计划,包括社会保险、团体保险、健康保险计划和退休计划,企业实施了员工福利计划可以获得国家的税制优惠,是企业人力资源管理、企业财务管理的重要内容。发展性与前瞻性教学研究高度体现了财务管理专业保险学课程的知识价值。 (三)注重实用性教学研究 保险学是一门指导保险实践的应用科学,保险学课程必须注重实用性教学研究,应选择当前保险市场比较成熟、适应财务管理专业人才培养的保险内容作为教学研究的重点。例如,保险合同与保险基本原则既是保险学的核心内容,也是保险学中实用性最强的内容,保险活动在遵循保险基本原则的基础上,通过订立保险合同来完成;企业财产保险、责任保险、工程保险、团体人身保险等是工商企业风险管理最重要的险种。应用范围广,因此。这些内容应该作为财务管理专业保险学课程教学研究的重点。 财务专业论文:烟农专业合作社财务管理问题与对策 摘要：随着烟农专业合作社发展，其业务范围越来越广，承担着组织生产、专业服务、多种经营、普惠社员的职能和角色，对合作社管理要求越来越高。财务管理作为企业管理的基础，同样是烟农合作社经营管理的必要保障，核算的精准，管理规范，直接关系到合作社的健康发展。 关键词：烟农专业合作社；财务管理；规范 烟草行业开展现代烟草农业建设以来，以烟农专业合作社建设为中心，烤烟生产基本实现“两头工场化中间专业化”的生产组织模式，烟农专业合作社已具有一定规模，但由于烟农专业合作社存在内生发展动力不足、经营管理水平有限等原因，使得财务管理风险凸显，如何提高其财务管理水平，降低财务风险，就显得至关重要。因此，探讨烟农专业合作社财务管理存在的问题及改进策略，对于维护广大烟农社员的利益，稳定烟草公司的生产经营具有十分重要的意义。 一、当前烟农合作社财务管理问题 (一)执行制度不严，管理水平不高 尽管合作社成立之时，根据有关法规，完善了财务制度，但实际财务管理并未严格按照制度执行，管理水平还亟待提升。在民主管理、社务公开、扶持补贴资金处置、盈余分配、成员账户运用等方面不同程度存在瑕疵。表现为制度上墙多，公示上墙少。决策事项多，决策会议少。扶持补贴多，收支明细少。 (二)会计核算不规范，资产管理水平低 会计核算停流在“流水账”水平，会计科目使用不准确，报销审批手续不完善，相关经济业务发生后报账不及时，凭证资料入账依据不充分，会计档案资料不完整。资产账簿的设置不能充分反映资产的剩余价值、使用周期、使用地点、管理责任人等内容，同时合作社对财务人员的分工不明确，不进行定期盘点，资产管理存在账实不符、管护不到位、闲置率高的问题。 (三)争取税收优惠不到位，存在潜在法律风险 国家规定合作社向成员提供农资免征增值税；合作社与成员签订的产品销售合同，免征印花税；合作社销售成员的产品视同农户自产自销等税收优惠政策，但是由于一些地方税务部门对政策把握不到位，合作社自身积极争取力度不够，国家给予合作社的税收优惠政策并没有真正落到实处，随着合作社业务量增加，服务项目多元，大额交易资金流通，在法律上存在潜在风险。 (四)社员账户应用不好，盈余分配依据不详细 社员账户是合作社记录成员参与组织交易、享受盈余分配的重要依据，是联结社员利益的纽带。目前合作社基本都建有“社员账户”，但部分合作社在筹集初期，缺乏相应制度建设和法规指导，以非现金方式入股的社员，初始出资(入股)额量化依据不充分，加之合作社会计核算和财务管理水平有限，无法真实反应盈余情况，合作社公积金和公益金量化到社员账户份额不准确，年终分配依据不充分，社员权益有被侵害的可能。 二、合作社财务管理原因分析 (一)烟农合作社性质特征限制 烟农合作社相较其他农民合作社，具有以下特点：一是业务核心工作是开展事关烟叶生产的综合服务，以服务社员为主。二是综合服务项目较多，社员在不同项目上存在不同交易量。三是不同业务项目成本构成不一，核算社员交易成本较复杂。四是合作社从事生产的社员可享受国家、行业、地方政府的相关扶持、补贴，收益来源较为复杂。 (二)人员素质不高限制 一是合作社财务人员素质不高。一些合作社财务管理由临时人员办理，本身业务素质不高，同时对合作社业务认识不够，会计处理上针对性不强，出现错误。二是合作社管理层财务素养不够，本身不懂，加之平时只关心合作社业务工作，在意的是如何扩大收益，对合作社财务事务管理参与过问不多。三是合作社监事作用弱化。监事会成员因不具有相关财务会计知识，对合作社年度业务报告和会计核算事项监督形同虚设。四是外部介入欠缺。烟农合作社出于成本控制考虑，没有委托第三方审计机构进行财务审计工作。 (三)外部环境的限制 一是政策解读少，意识不到位。由于地方有关部门宣传欠缺，合作社财务人员对国家出台的合作社相关税收优惠政策理解不够，对税收优惠政策和纳税申报程序不熟悉。相当一部分财务人员缺乏向税务机关办理免税申报和备案手续的概念。二是政府部门主动为引导不足。税务一些相关部门对合作社减免税收不积极、不作为，合作社多次碰壁无果而返。三是地方相关部门误解。由于烟草公司烟农合作社在引导组建、经营帮扶上做了很多工作，一些地方部门将烟农合作社相关工作划归烟草公司牵头，造成专业指导不足。 三、改进策略 (一)强化法律法规学习，提升政策把握能力 烟农合作社必须依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》、《关于农民专业合作社有关税收政策的通知》等国家有关法律、行政法规，按照“民办、民管、民受益”的原则，建立和完善各项内控管理制度工作。利用专题讲座、知识竞赛、多媒体宣传等多种形式，开展财务会计知识教育工作，提升管理人员的财务素养。 (二)打造专业队伍，规范财务管理 完善组织机构，建立财务管理部门，设置专职会计与出纳岗位，聘任业务素质高，有一定财务工作经验且工作仔细、勤劳实干、责任心强的专业人员任职，并匹配相应的薪酬，以维持财会队伍的稳定性，同时要对财务人员进行定期的培训和后续教育，更新财会知识，了解最新的政策，保证其上岗的资质。合作社还要对财会人员进行考核，将其工作情况与工资奖金挂钩，用以激发财会人员的工作主动性及积极性。 (三)完善相关制度，做到有制可依 烟农专业合作社要以适应合作社当下业务需要为前提，不断修改和完善相关财务制度，夯实财务管理基础。严控财务项目审批，对管理费用，如差旅费、招待费、通讯费、交通费等核定定额，制定标准，健全经手、签收、审批程序，明确内部岗位责任制，严格控制。完善资产管理制度，分开资产的购置、验收、保管、使用、处置等五个环节的台账管理，形成内部牵制制度管理和台账登记责任管理。要完善盈余分配制度，合作社章程要应对盈余分配比例进行约定，分配方案必须经社会大会审议通过，重视对社员账户运用，使社员得到应有的利润返还和分红。要完善合作社绩效考核制度，建立合作社理事长、专业队队长等工作人员的绩效激励机制，充分调动其积极性，更好的服务于合作社，同时在兼顾效率和公平前提下，确保其付出能够获得应有回报。 (四)落实民主管理，社务公开 严格执行合作社民主管理，接受监督的制度。财务相关事项必须采用直观，通俗易懂的方式，定期定点进行公布，接受社员的监督。监事会要履行职责，按时组织对财务的审计和检查，公开监事报告。合作社要主动申请外援，定期委托第三方开展财务审计，确保规范管理，经济行为真实合法。 作者:樊琴 单位:六盘水市烟草公司水城县分公司 财务专业论文:高校财务管理专业建设现状 摘要：近年来高校财务管理专业得到广泛的关注。本文主要研究的是高校财务管理专业建设中所存在的问题，并针对存在的问题提出确立人才培养目标、设计合理课程体系、调整学科内容和改进教学方法等有效改革的构想。以期能完善高校财务管理专业的发展，培养更多对社会发展有用的人才。 关键词：高校；财务管理专业；建设现状；改革构想 财务管理专业在高校设立的时间较短，因此所积累的建设经验有限。目前新形势下对于高校财务管理专业提出了新的挑战。而财务管理专业的建设现状堪忧，出现了许多问题。尤其是不符合新时代素质教育和创新教育的要求。所以高校财务管理专业的教学改革势在必行。要想高校财务管理专业适应新时代社会的发展，满足市场对人才的需要，就必须要认清楚高校财务管理专业建设现状，并针对现状提出有效的改革策略。让高校财务管理专业得到良好的发展，以培养出更多适应社会发展的高素质应用型人才。 一、高校财务管理专业建设现状分析 （一）人才培养目标不明确 在高校教改的新形势下，其财务管理专业的人才培养目标却并不明确。素质教育和创新教育对人才的要求是综合性能力强的人才。但是高校的财务管理专业对人才的培养目标并不突出，没有自身的特点，且没有跟上教育改革的步伐。很多高校财务管理专业对培养培养的目标是“应会”、“应知”，就是要求学生掌握基础的财务管理知识和技能，对其他相关知识并没有进行相应的培养。导致学生的综合能力弱，应变能力差。 （二）教学内容滞后，课程体系不确定 财务管理专业知识会涉及到一些会计知识和金融知识，导致了各大高校之间对财务管理专业课程教学侧重点各不相同。有的侧重财务会计，有的侧重金融投资。并没有形成统一的、独立的、系统的标准。其次还存在着教学内容滞后的问题。很多教师在教学过程中都是照搬照抄西方财务的内容和方法，并没有根据我国的实际情况进行教学，导致很多知识应用性不强。 （三）专业课程内容交叉重复现象严重 财务管理专业与会计专业、金融专业等有一些内容上的相似，很多学校在设计课程时会把几个专业的课程内容重复到一起。如财务管理课程与会计专业课程相互重叠交叉。这种专业课程内容交叉重复的现象会影响到学生的学习效率。不利于，财务管理专业课程的优化。另一方面由于课时的增多，学生自学时间减少，重复出现的内容会减少学生对专业知识的兴趣，降低他们学习的积极性。 （四）教学方法与教学手段落后 目前我国很多高校的财务管理专业的教学方法和教学手段都比较落后。例如应当采用学时制，有的学校虽然采取学分制，但实际上就是学时制的翻版。教学模式仍然是“灌输式”、“填鸭式”等传统的教学模式。一些新型的教学方法如启发式教学法、案例式教学法等很少得到应用。其次，教学设备也比较落后，大多数教师都采取板书，多媒体教学和电化教学方法应用有限。以上存在的问题严重影响到了高校财务管理专业的建设和发展，深入研究财务管理专业改革的策略，成为了研究高校财务管理专业的热点话题。 二、高校财务管理专业改革构想 （一）确立科学的人才培养目标 依据国家教育方针，高校教育特点以及新形势下市场对财务管理人才的要求，确立科学的人才培养目标。其人才培养目标可以确立为：培养知识面宽，财务管理理论功底扎实，知识、能力、素质“三位一体”，并注重素质全面提高的综合型的、能够在工商、金融企业、企事业单位以及政府部门从事财务管理、教学和科研方面工作的高级专业人才。这个人才培养目标的确立涵盖了三个方面的特点：1、提倡素质教育；2、在就业导向上兼顾工作、教学和科研；3、在人才培养类型上注重培养高级专业的人才。 （二）设计合理的财务管理专业课程体系 这里主要讨论的是合理地设计财务管理专业狭义的主干课程。根据财务管理学科内容的构成及特征，对其专业课程体系进行重新的设计。可以依据财务管理核心内容并且结合财务管理的理论、实践等进行设计。可以设计如下：财务管理理论知识、中级财务管理、成本管理、高级财务管理、跨国公司财务管理、投资管理和项目评估。这样进行专业课程体系设计，兼顾了理论知识，也涉及到实践部分。按照中级到高级逐渐训练学生的技能，加深知识，让学生逐渐掌握相关知识，符合了“从一般到具体，从基本到特殊”的原理。 （三）调整学科内容，避免重复交叉现象出现 高校的财务管理专业要有自己的独特点，侧重点。可以从资金的规划和控制入手，对学科内容进行调整。学科内容可以包括筹资、投资、分配和评价四个方面的内容。围绕这四个方面的内容来作调整。对投资部分内容可以具体调整为短期资金投放和运用，长期资金的投放和运用等。研究财务管理专业学科内容的特点，完善其内容，避免与金融专业和会计专业的相关内容重复交叉。可以设置包括经营预算、决策、控制和评价等方面的内容。 （四）优化教学方法，提高教学效率 根据高校财务管理专业的特点，可以寻找出新型的、适合其专业教学的方法，改变被动的格局。如可以采取以下方法进行教学。1、启发式教学方法：启发式教学方法可以具体应用“问答式”、“讨论式”和“倒拉式”等来实现教学。2、案例教学法：选择典型的案例在课堂上展示，或者根据教学需要，围绕一两个问题，对财务管理具体业务作出调查，并客观描述，形成具有代表性的典型案例。3、实践性教学：积极开展校内财务管理相关的实践课，加强学生实践教学，培养他们的实践能力。与企事业单位建立实习基础，为学生提供实习机会。 三、结语 高校财务管理专业在建设和发展中遇到的许多问题。只有直面问题，分析出高校财务管理专业的现状，并根据现状，提出有效的改革策略，完善发展策略，才能推进我国高校财务管理专业的发展，满足社会发展的需要，为我国经济的发展培养更多专业的综合型优秀人才。 作者:巩建信 单位:江苏建筑职业技术学院 财务专业论文:财务管理专业金融理财思考 【摘要】 财务管理对于企业发展而言是非常重要的，并且财务管理本身的实践性、综合性以及时代性都比较强，社会对财务管理人才的要求也在不断提升。本文主要分析了财务管理专业进行金融理财方向教学开设的必要性，并从实际需要出发找到了一些措施，希望能够帮助学校更好的进行课程开设，不断的提高财务管理教学的质量，培养更多的高素质专业人才。 【关键词】 财务管理；金融理财；必要性；策略 财务管理本身的实践性、时代性以及综合性都非常强，随着经济发展，社会对财务管理人员的要求也在不断提高，学校在进行专业建设时也应该全面考虑到社会时展和学生成长的需要，培养出更多综合能力强，专业知识结构合理的专业人才，避免学生将来就业时收到能力和知识结构方面的限制，给学生更好就业和财务管理专业水平提高奠定良好基础。而在专业课程开设时，将金融理财添加到财务管理专业中去是非常有必要的。 一、在财务管理专业中进行金融理财方向课程开始的可能性和必要性 （一）学科交融性给金融理财方向课程的开设提供了一定的依据 就学科定位方面而言，很多国内学者都认为财务管理本身便是金融学的分支。还有些学者认为，金融学以及财务管理学二者的侧重点有一定的差别，但是也存在很多共同的研究对象，比如投资组合、金融工具和衍生金融工具、资本结构、风险管理以及投资项目管理。就这方面而言，金融学和财务管理学两个学科之间的交叉性非常强。 （二）企业财务管理工作的进步要求学校进行金融理财方向的开设 现在我国企业开展财务管理工作时，特点包含了下面两点。首先，随着我国金融市场的不断进步和发展，财务管理工作开展时已经逐步的从以往的资金运营以及结算管理转变成为资金筹集、资金结算、资金运营、投资、风险等一些方面。其次，我国企业进行财务管理时，有些方面还比较薄弱，比如收益分配、投资、筹资等。现在很多企业的日常财务管理还是进行资金管理，这种情况需要采取措施转变。导致这些情况出现的原因除了包含企业自身因素，还和我国教育有着直接关系，我国财务管理专业进行人才培养时，还和市场经济需要存在一定的偏差。就企业财务管理实践而言，高校进行财务管理专业的改革和创新是非常重要的。 （三）金融活动愈加活跃，金融理财方向开设能够满足对人才的需求 现在，我国金融行业已经逐步的进入了新的发展阶段，其给我们日常经济社会生活的影响也越来越大。现在我国对金融人才的需求也在不断增加，而想要培养更多的金融人才，首先企业应该进行金融人才的培养和引进机制完善，制定相关的激励机制，吸引更多的金融人才，并采取措施帮助其更好的发展，切实提高对高端金融人才的吸引力；其次，应该重视金融人才管理和资源开发机制的完善和健全，做好金融后备人才的建设，并根据需要制定相关的政策和措施。最后，进行金融人才服务平台的搭建，进行金融人才服务中心的设立，这样能够给金融人才的聚集以及发展提供良好的环境。 （四）能够推动财务管理专业教学改革创新更好的进行 现在我国高校在进行财务管理人才培养时，内容大致相同，特色专业欠缺，专业方向定位还存一定的问题。比如课程结构合理性较差、课程本身的实践性和针对性较差、课程体系性和配套性存在一定缺陷和问题、培养出来的人才实践能力较差等。这便要求我们必须根据专业发展方向以及人才培养的目标合理的调整规划，确保形成的课程体系真正符合时代需要。 二、在财务管理专业中进行金融理财方向开设的建议 （一）制定科学的思路 在财务管理专业中开设金融理财方向时，需要在保证基础课程和其它专科方向一致的情况下，采取科学的手段。首先应该在研究市场需要的基础上，制定科学的人才培养目标；其次，应该进行课程理论体系的整合，确保其符合专业发展需要和人才成长需要；再次，需要完善学校的实践教学以及实践能力培养体系，切实提高学生本身的专业技能和水平，帮助学生更好的就业；最后，应该完善教学辅助体系，从而更好的进行人才培养。 （二）在财务管理专业中进行金融理财方向开设的建议 1、根据市场需求，确保制定的人才培养目标和规格符合市场需要 我国很多学校的财务管理专业基础往往都是以往的财会专业，学校需要研究当前社会经济发展的形式，进行创新建设力度的加大，而进行金融理财方向的开设本身便是一个大胆的尝试，开设目标是培养出更多的综合素养较强的人才，确保培养出来的学生符合社会市场发展需要，提高学生的就业能力。 2、研究专业课程建设，确保课程理论体系能够凸显时代特征和实践联系紧密 根据财务管理专业的专业方向以及人才培养目标，合理的利用各种资源，合理的创新理论体系，并以此为基础来进行课程结构的优化。可以选择金融理财规划、金融市场学等一些课程，并在这个基础上增加一些能够提高专业知识深度和广度的课程，比如金融服务与营销、金融形势与政策、证券以及金融英语等。 3、确保时间教学模块构建合理 对于财务管理金融方向的学生而言，不但需要具备理论素养和品德素质，还需要提高自身的业务素质，也就是需要较为数量的掌握金融业务和现代财务的一些操作技能，确保学生在毕业后能够从事投资、银行、证券、保险等方面的工作，教师需要根据需要合理的对实践性教学环节进行设计。一般情况下，实践性教学环节主要包含了两种，首先是课程内的实验，其次则是集中实践性教学，也就是进行专业实训。想要做好实践教学，首先需要提高实践课程开展的有效性，开设一些实用性较强的课程比如国际金融、保险理论与实务。期货与期权、证券投资学等；其次，在教学时可以创新教学方法，进行实践教学的改进，增加和实验有关的相关环节，弥补理论教学存在的不足，不断的完善学校的时间教学体系；最后，学校还应该根据当前金融业的发展情况，进行专题讲座的开展，帮助学生了解专业发展的趋势和自身存在的问题。在实践性教学环节中，学校应该进行金融实习基地的建立，帮助学生不断的提高自身的能力。 （三）做好教师队伍建设 想要培养能力更强的专业人才，便必须提高教师的素质，随着社会发展，我校金融学科的教师水平有了较大的提高，但是还很难满足金融人才培养的实际需要，师资队伍的结构还存在一些问题，很多教师本身的技能不足、实践经验也较差，这也给专业实践课程建设造成了很大的制约，这便要求学校必须做好教师队伍的建设。首先应该将行业背景作为依托，给教师提供更多的实践机会，让教师参与到实践中去，鼓励教师去证券公司、财务公司以及商业银行中兼职；其次，可以鼓励教师考取金融从业资格；再次，鼓励教师参与到课题研究中去，提高教师的知识水平；最后，重视校企合作，鼓励高素质的金融从业人员来学校兼职讲课。 结语： 财务管理专业开设金融理财方向是符合社会发展需要的，其开设能够培养更多的高素质人才，提高学生的就业率。学校在课程开设时，不能盲目，必须全面考虑到社会发展和学生进步的需要，采取措施，切实做好课程建设，培养更多的专业人才。 作者：吴语涵 单位：西安思源学院商学院 财务专业论文:农民专业合作社财务会计研究 摘要： 《农民专业合作社财务会计制度(试行)》自2008年施行至今仍存在一些缺陷,本文引进平衡计分卡这个概念，使得在运行这个制度能立足于全局，更加完善地为农民专业合作社服务。本文分析农民专业合作社财务会计现状和问题、平衡计分卡与它可行性和意义，最后给出建议。 关键词： BSC；农民专业合作社；财务会计制度 1农民专业合作社财务会计制度现状 1.1会计部门和财务工作人员 1.1.1会计部门 会计部门是农民专业合作社中一个重要的财务部门。我国的合作社里的会计部门的要求是根据会计业务需求来设置会计账簿以及必要的会计人员。而那些没有这些条件的合作社也可以通过委托农村经营管理机构或记账机构记账、核算，从而达到合作社的财务会计制度。但现实合作社中，大多数合作社选择的是委托记账机构或者农村经营管理机构记账，拥有自己独立的会计核算部门，却寥寥无几，更有些合作社甚至没有独立会计核算部门，也没有委托记账。 1.1.2财务工作人员 对于合作社财务工作人员的要求是具有综合会计素养的人员。对其最基础的规定是及时登记会计账簿来保证日常的会计核算。把两个或多个不相容岗位进行分离，即合作社的会计人员和出纳人员不能由一人担任，从而达到出纳不管账目工作，而合作社的会计不插手现金的目的。然而，大多数合作社的财务人员并不具有综合会计素养，财务人员学历大都处于大专以下的学历，有些财务会计人员是无证上岗，对于定期会计培训的财务人员更是寥寥无几，这些合作社财务工作人员是不符合制度规定的。 1.2会计账薄设置与会计核算情况 1.2.1会计账簿设置 会计账簿，对于日常生活来说是记录经济业务的簿籍；对于会计报表而言是编制其最根本的依据。一个比较完善的会计部门，其会计账簿应设置现金日记账和银行存款日记账、总分类账和各种必要的明细分类账。而大多数的合作社只有现金记账、银行存款日记账、总分类账和明细账，很少合作社建立备查账。对于会计账簿设置还是很不齐全的。 1.2.2会计核算情况 对于合作社中的会计核算，制度规定了五大类的项目，即资产、负债、所有者权益、成本和损益。这五大类又具体分了37个会计科目，这些科目能够满足较小规模农民专业合作社里简单的业务，能够为会计人员操作提供便利。但随着时代进步以及农民专业合作社的发展，在会计实践中也出现了一些新的情况是这些科目不可以核算和解决的。 1.3内控制度与盈余分配情况 1.3.1内控制度 农民合作社通过建立内部控制制度，进一步保证其资产安全完整以及合作社社员的利益。对于内部控制制度的规定要求合作社对借贷业务控制、对销售业务控制、对采购业务控制、对货币资金控制及存贷业务控制。然而，大多数合作社并没有建立完善的内控制度，甚至有些合作社还出现一些内控问题。这些问题说明合作社对内控问题还是不够重视。 1.3.2盈余分配 合作社通过盈余分配激励每一位社员，也通过这个方式吸引更多的人员加入其中，它是合作社分配制度的核心手段。对盈余分配顺序也做了详细的规定，他要求合作社中有可分配盈余时，应该先弥补上年度亏损，其次提取一定比例的盈余公积，再把计算应付盈余返还，这一计算额度是由社员和本社之间交易额决定的，且这种返还比例至少在60％以上。最后才能把剩余的盈余并且进行返还，这个是在扣除前两项分配之后的盈余部分。再把这剩下真正的盈余按照每个社员在整个合作社所占的份额进行分配到位。在合作社里，绝大多数的合作社采用按交易量分配与“按股分配”相结合的分配方式，采用股金分配的合作社少之又少，很多合作社按交易额分配远远低于60%。 2BSC与农民合作社财务会计制度结合可行性及意义 2.1BSC理论简介 平衡计分卡的英文是“TheBalancedScoreCard”，简写为BSC。它作为企业战略执行的工具首先强调应当建立一个以平衡计分卡为基础的战略管理体系，在战略的指导下形成企业绩效评价总目标，根据总目标来细分企业战略目标，然后平衡记分卡把绩效评价总目标转化为四个方面来考核的绩效指标，分别为财务维度、顾客维度、核心内部流程维度和学习与成长维度。利用这个绩效评价体系来考核和奖惩企业内部各部门、个人目标，从而充分调动企业所有的人力、物力和财力，最终达成企业的战略目标。 2.2BSC运用于农民专业合作社财务会计合理性分析 2.2.1平衡计分卡的价值取向与农民专业合作社财务会计相一致 农民专业合作社财务会计制度的不断完善的目的为了保护各利益相关者的整体利益，而不是某一个人的利益。这个过程中引入平衡计分卡是因为他们二者有相同的价值取向，这也是他们能够相依相存的核心。农民专业合作社财务会计的价值取向是与BSC理论基础的利益相关者理论相同的。这理论认为企业要为股东、债权人、企业内部人员、顾客、供应商等在内的利益相关者谋求福祉，而不仅仅为所有者谋利益。 2.2.2农民专业合作社财务会计为平衡计分卡提高了制度层面的保障 价值取向相同表明平衡计分卡能应用于农民合作社的重要前提，但这种价值还需要通过外在的制度形态相协调。我国为了合作社能够健康的发展对其进行许多政策指引，如2006年10月31日通过《中华人民共和国农民专业合作社法》；2007年12月制定并了《农民专业合作社财务会计制度（试行）以及各省也推出一系列发展农民专业合作社办法。这些制度实施为农民专业合作社发展提供了制度依据，也为农民专业合作社财务会计应用平衡计分卡有了制度层面的保障。 2.3BSC与农民专业合作社财务会计结合意义 基于BSC理论对农民专业合作社财务会计制度而言，能够在原有合作社财务会计制度上进一步把合作社战略目标考虑进去，将合作社财务会计制度以及会计人员根据这一战略目标运用到财务会计制度中，提升财务人员创新能力分解他们到学习和成长维度中。平衡计分卡把战略放在中心位子，从战略高度将战略目标分解到具体的部门和个人目标，使得整个合作社每个成员都为这个目标努力，从而有利于战略目标实现。 3农民合作社财务会计制度改进建议 3.1加强BSC理论的宣传教育力度 平衡计分卡对于大多数合作社而言，它是一种先进的战略工具。这种工具能否有效的贯彻和实施有赖于对它的宣传和教育力度。通过大力宣传来减少运行中的阻碍，使得合作社的社员更加了解这个工具所带来的好处，以获得大家的认同。这一工具的实施还需要强有力的政府层支持，通过政府主管部门对平衡计分卡的发展历程、主要内容、基本特点以及它与之前工具的区别的介绍来提升社员对这个新概念的认识。 3.2完善农民合作社自身人才开发管理机制 人才是农民合作社能够更好发展的源泉。农民合作社财务会计制度改进基于BSC理论需要有一批素质高的人才做保证。基于BSC理论要求合作社的每个岗位都有与之相匹配的人才，从而提高财务会计管理体系，提高农民专业合作社的运行效率。相对于大城市，农民合作社处于一个不利的地位，所以我们需要国家出台一些政策鼓励他们能够进入农村，帮助农民合作社发展。农民合作社自身也要营造出一种尊重人才、尊重知识、尊重创造的环境来吸引人才。合作社要对财会人员进行科学合理的人才培养，要求财会人员定期接受会计知识培训，以保证他们与社会接轨，增强他们的管理水平，提高他们对农民专业合作社的财务制度操作。 3.3健全农民合作社内控制度和分配机制 合作社根据自己的情况建立内部控制制度，从而降低组织成本，避免合作社经营的风险，提高合作社财务的效率。合作社应当建立合理的会计核算，把责权具体分配到人，防止投机行为发生，也避免合作社共有财产被私人占有，确保财产的安全与完整。其次，对收支都实行统一领导和集中管理。最后，合作社的会计和出纳必须有两人分别担任，从而把会计账务和库存现金分开进行管理，及时记录发生经济业务。合作社分配制度建立首先应当为每个成员都设立社员账户，其中包括成员入社时的出资额以及各方赠与和政府财政的补助，让社员的公积金和交易额都能清晰细化给每个社员。其次，合作社可以提取少部分的公积金来降低合作社经营风险，从而扩大合作社发展资本。最后，合作社应当先按照成员与合作社交易额的比例返还，然后按其返还总额必须大于可分配盈余的60%分配，从而把成员与合作社利益联系起来。 作者：徐文婷 单位：扬州大学商学院 财务专业论文:财务管理专业困境浅析 摘要： 伴随经济的日益发展，与经济相关的专业也应运而生且不断增多。财务管理与会计学就是众多相关专业中的两个。然而对于这两个专业的相似性，学术界也有过许多不同意见。面对众多的相似性，专业的发展势必受阻、面临困境。无论高考填报志愿还是考研都处于一种尴尬境地。 关键词： 财务管理；发展困境；专业特色；互联网 随着社会主义市场经济的不断发展完善，与经济、金融相关的专业日益呈现火爆的局面。然而，一系列服务于经济、金融专业出现的背后，也不乏各个专业交集过于紧密的现象。就财务管理专业而言，1998年教育部正式设立财务管理本科专业，在2012年教育部新版《普通高等学校本科专业目录》中，财务管理属于管理学门类下的工商管理学科。同属于管理学门类，财务管理专业却有着会计学的深深烙印。 一、困境的原因所在 （一）会计学、财务管理傻傻分不清楚 高考结束，很多人关心的是志愿的填报，然而面对纷繁众多的专业将如何抉择则是一大难题。选择会计还是财务管理更是令人头疼的一件事。对财务管理的疑惑与不了解，总会抛出一连串的问题：财务管理专业是研究什么的？它与会计学有什么区别？毕业以后可以从事什么工作？然而在学术界这个问题也是争论不一、尚未达成共识。凌婕、徐文佳曾撰文指出：财务管理专业与会计学、金融学太过相似，没有必要单独开设，应并入两者之中。陈四清则对此表示不同意：虽有相似，但也各有千秋。学术界对于财务管理专业存亡与否尚有争议，孰是孰非暂不清楚。有人说财务管理与会计学区别不大，那么就有人质疑：既然区别不大何必开设两个专业，岂不是多此一举？也有人说这两个专业肯定有区别的，但具体有什么区别也是不清不楚的。只了解两者侧重点有所不同，会计学是对已经发生的经济活动的结果进行记录、计量和报告；财务管理更多是针对资金的融资及使用的管理以及对未来的经济活动做出预测。必须承认二者侧重点是有所不同，可是仅凭着细微的差别就分成两个专业恐怕也是难以服众。最后，留给人们更多的是对于两者之间共性的思考。两个专业之间不明晰的界限，依然存在，学术界的争论也依旧没有停止。 （二）本科教育两者专业定位、核心课程具有很大的相似性 会计学专业是培养具备管理、经济、法律和会计学等方面的知识和技能，能在企事业单位及政府部门从事会计实务以及教学、科研等方面工作的高级专门人才。要求掌握管理学、经济学和会计学的基本理论、基本知识，熟悉国内外与会计相关的方针、政策法规和国际会计惯例；能够熟练运用专业知识处理现实中的会计工作。财务管理专业培养具备财务管理及相关金融、会计、法律等方面的知识和能力，具备会计手工核算、资金筹集、财务分析等方面的能力，能在工商、金融企业、事业单位及政府部门从事会计实务以及教学、科研等方面工作的高级专门人才。综上不难看出，不论会计学或财务管理专业都需要掌握管理、经济、会计、法律等方面的专业知识，尤其是对会计的基本理论、基本知识有着较高的要求。明确当前国际、国内经济运行的总体态势，能够分析当前市场经济运行变化的原因及其产生的后果，能够运用自己的专业知识独立解决实际工作中遇到的繁杂的财务问题。再者，专业核心课程：《财务会计学》、《财务管理学》、《高级会计学》、《高级财务管理》、《审计学》等等，两个专业都有涉猎，交叉学科较多。在一些普通高等学校这两个专业压根就没有区别，人才培养模式几乎相差无几，这种现象不是个别存在的。对比以上，无论是在课程设置，还是在内容安排上，两个专业都有太多的重合；无论是在知识与技能的培养，还是在毕业生的就业去向来看，这两个专业都有过多的交集，两个专业的本质特征尚未明确。 （三）本科招生火爆，考研面临困境 纵观近几年研究生报录的状况，会计学研究生与财务管理研究生招生的数量有着天壤之别。除去全国财经类院校招收会计学硕士外，还有许多的综合性大学、科研院所也对会计学研究生有所青睐。相比之下，招收财务管理研究生的院校却寥寥无几，只有东北财经大学、西南财经大学、山西财经大学等少数院校目前招收财务管理研究生。而且，部分财务管理硕士点还是刚开设不久，正在一步步探索中前进，缺乏相匹配的经验及人才培养模式。相比，本科阶段众多财务管理专业的学生来说，想继续深造却面临巨大难题。众多财务管理本科生考研选择受限，实属尴尬。无奈部分人只好跨专业考研，追寻继续深造的机会。全国会计学硕士点与财务管理硕士点数量相差岂止几倍！财务管理专业硕士点数量稀少的背后，反映的是一个专业的专业特色与理论研究的匮乏，完整的理论体系存在缺陷、尚不完整。因此，才会在财务管理专业人才的教育培养方面存在缺位与断档的现象。 二、几点拙见 （一）发掘专业特色，财务会计相分离 1．创造核心价值 随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济的迅猛发展，世界经济一体化趋势的加强。新的竞争力量的不断加入，使得依靠会计学得以发展的财务管理专业面临巨大冲击。新的时代背景下，财务管理专业应该充分发挥组织资金运动、协调财务关系的作用，突出在筹资、投资、收益分配等方面的优势。财务管理的目标是实现企业价值最大化，那么创造新的核心价值也就成为企业财务管理的关键，围绕“创造核心价值”的主题充分发挥主观能动性。深入贯彻“价值最大化”的思维理念，重视价值的作用，在理论与实践中发掘特色、突出重点。 2．保持专业特色 在新的经济形势下重新审视财务管理的理论体系，始终坚持“创造核心价值，发展专业特色”这一思想，加强财务管理理论的创新与发展。不断促进财务管理专业内部催生出新的分支，使得财务管理形成一套由简单到复杂，由低级、中级到高级的理论体系与人才培养模式。彻底剥离会计学的外衣，保持专业特色，发挥专业优势，服务于经济社会的发展。 （二）理论联系实际，发展网络财务 2015年7月4日经总理签批，国务院日前印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。此项举措增强各行各业的创新力量，为中国经济社会发展增加新的驱动力。财务管理也要抓住新的机遇，乘胜追击，搭上互联网的快车，实现飞速发展。积极发展区别于传统财务软件的网络财务软件，大力发展网络财务，提高效率，实现资源互通共享。积极开创远程处理、信息共享、集中处理的财务管理新模式，增强企业快速反应和果断决策的应变能力。同时，在人才培养的传统模式下，除了掌握基本的计算机知识外，更加注重培养运用互联网、利用新媒介的能力。 （三）“引进来，走出去” 新的经济形态下，坚持“引进来，走出去”相结合的战略，将中国特色与国际惯例结合起来。遵循经济发展的客观规律的前提下，充分把握国际、国内两个市场两种资源的运行规律、发展方向，不断增强财务管理专业内生力量。将传统融资途径，融入新的时念，开创别样的筹资新渠道。时刻牢记我国的经济体制、会计制度、市场环境、有其特殊性，研究与教育要结合中国具体财务环境，开创具有中国特色的财务理论。同时，坚决摒弃全盘西化的错误思想。 三、结语 财务管理专业面临的困境亟待处理，但却不是一朝一夕能够解决的问题。它需要日趋完善的理论体系为保障，突出的专业特色为核心，相关部门的重视为牵引力，整个学术界同心同德，才能开创出财务管理的新方向。 作者：甘远勇 单位：安徽建筑大学

交通工程论文:谈交通运输工程规划设计与布置 1设计要点分析 1.1规划设计重难点 (1)有轨运输站场的设计是1560平台整体规划的一个重难点,它是整个交通系统能否形成运输综合能力的关键环节,即要注意轨道线路及道岔的合理布局,又要考虑其与混凝土拌和楼、材料运转站台等周边布置的相互协调,还要考虑与无轨运输方式的配合,并预留有合理的发展余地,以适应运量高峰期时的需求。考虑从以下几个方面进行综合规划:①对1560平台、1#、2#施工支洞等交通要道进行统一规划,对洞内外无轨运输、有轨运输进行合理布置,构建两个相对独立又协调统一的运输子系统,使得列车运行调度通畅,即可环向运行,又可按标段分别从1#、2#施工支洞进出。②1560平台车站按各标段向洞内运料强度设计,只允许进料列车到站作业,且作业时间初期不大于40min,高峰期不大于16min,因而轨道线路设计要有利于提高工作效率、加速车辆周转,并且各线路之间要能实现在平台内相互连接。③通过建立一套完善的信息管理系统,实现对整个有轨运输的轨道、道岔、信号设备等硬件设施的信息化、智能化管理。(2)1560平台场地狭小、空间有限,但功能需求全面且综合性强,相关设施的规划布局是否合理,将直接影响到各种交通工具之间的有序衔接和综合交通体系的运营效率[1]。因而如何有效利用空间、合理构建布局,从功能上加强各交通方式间的相互衔接,成为规划设计的又一重难点。规划时应综合考虑以下因素。①为满足工程施工的混凝土供应,拌和楼需具备无轨罐车和有轨罐车同时接料的功能。②拌和楼下的轨道布设应同时具备有轨列车材料装卸、混凝土罐车接装拌和料、车辆待装停放和机车车辆列检的条件。③为满足交通工具之间的有序衔接,平台内需设置有轨、无轨平交道口,为有轨和无轨车辆混合运行提供保障。④为方便材料的周转及存放,材料库房的选址应同时满足有轨车辆和无轨车辆运输材料的方便。 1.2有轨运输设计要点 (1)1#、2#施工支洞内均布置两条股道,可实现双向通车。从而,有轨运输与1560平台组成一个环形双线的线路。(2)考虑到施工期间行车计划的实时性较强,轨道和道岔布置充分遵循行车组织机动灵活的原则。有轨运输站场区共布置6股轨道,①、②股道为混凝土运输线,③、④股道为停车、检修线,⑤股道为行车线。其中①、②、③股道可直接进入1#拌和楼,③、④、⑤股道可直接进入2#拌和楼。⑥股道为材料运输线,通过道岔与⑤股道连接。所有股道均可向右不折返地进入1#施工支洞,向左不折返地进入2#施工支洞,各股道之间可实现在平台内相互连接。由1#、2#施工支洞出来的机车车辆均可通过交叉渡线和道岔不折返地进入任何股道。(3)为了解决2#施工支洞进口与高线公路夹角过小,有轨车辆难以直接进入2#施工支洞的问题,在2#施工支洞口处增设一处轨道交通洞,城门洞型,长45m,洞内设双股轨道。(4)由于使用的单位较多,有轨运输量大,采用自动化程度较高的计算机联锁信号系统和无线移动调度通信系统。 1.3其他设施设计要点 (1)高线混凝土系统设两座拌和楼,分别用于有轨和无轨运输混凝土。(2)为便于现场协调、管理,平台内需设置一座现场办公区。由于场地有限,通过充分利用地上空间,将办公区架空布置在4股平行轨道顶部,采用钢结构跨线高架平台,现场办公设施布置在高架平台之上。(3)平台规划范围内共设有轨、无轨平交道口6处,每处平交道口均设置预警装置,为有轨车辆和无轨车辆联合运行提供安全保障。 2规划布置方案 2.1跨线办公楼 由于空间有限,通过充分利用地下、地面、地上的不同标高层空间,改善和优化整体空间结构。办公楼采用高架跨线,底层架空,下设有轨运输线四条,扩大基础设置在轨道线间。办公楼总计规划办公室80间,设计为四层钢框架结构,基础为钢筋混凝土扩大基础,承重构件为钢梁、钢柱,墙体为200厚水泥空心砖,楼板为压型钢板组合楼板。轨道运输系统(1)轨道结构:钢轨采用43kg/m钢轨,轨距900mm,道岔采用6号单开道岔和交叉渡线道岔,道岔区采用木岔枕,岔枕采用Ⅱ类油枕;区间轨道按木枕整体道床设计,道床混凝土现浇,扣件采用70型扣板式扣件。(2)整个轨道信号采用计算机联锁系统,联锁系统的人机界面由两台操作表示机构成,显示屏上显示1560平台全貌,所有道岔、信号灯和轨道占用情况一目了然。操作表示机由CAN总线连接至两台联锁机,负责所有的信号处理和逻辑联锁。(3)无线移动调度通信系统采用900MHz自集群通信系统,整个系统由调度管理中心台,对讲机、车台和隧道无线转发机组成。对讲机、车台和中心台之间可以任意完成群呼、组呼和点呼。高线混凝土系统高线混凝土设两座拌和楼,并配套设置试验养护室和外加剂房,采用砖混双层结构,下部为养护室和外加剂房,上部为办公区。拌和楼底下各有一股轨道通过,其中1#拌和楼以有轨运输混凝土为主,2#拌和楼以无轨运输混凝土为主。物资运转站点物资材料运转站台为施工物资无轨运输向洞内有轨运输的中转站,并具备一定的存储能力。平台内设两处物资材料运转站台,紧邻高线公路与轨道布置。跨越材料运输线和存料场布设跨度13m的16t龙门吊,用于吊装设备和周转材料。库房材料仓库用于储存机械零配件、小型工具及日常消耗材料,布置在高线公路与轨道之间。集中制浆站两个自动化集中制浆站均架空布置在轨道之上,架空高度确保有轨车辆有足够的安全距离,其制浆能力可达24m3/h,储灰能力1500t,为四条引水隧洞堵水、固结、回填灌浆提供浆液保障。公共停车场为方便接送上下班施工人员,在跨线办公楼前设置公共停车场一处,面积为170m2。给排水、排污、供电、照明等配套设施给水选用生活 消防合用给水系统,沿管道设阀门井、水表井及消火栓;排水系统设排水沟和集水井,场内主排水沟通过横向排水沟与边沟相接;排污系统由明敷埋地管道、化粪池和检查井组成;供电采用一台800kVA箱式变压器进行;照明系统采用路灯和高杆灯照明相结合,外侧公路采用路灯照明,站场中心区采用高30m高杆灯照明。 2.2交通组织优化 进行一体化的综合交通运输系统建设,站区的规划不仅要解决内部存在的交通压力,更要通过良好的交通组织,理顺站区周边的交通流线[2]。由于东引1#、2#支洞施工单位多、车辆多、交通情况复杂,容易造成堵车等交通安全问题,为确保交通安全畅通,提高运输效率和减少行车干扰,无轨运输实行交通管制,1#施工支洞设置单向单车道,为进洞通道,许进不许出;2#施工支洞设置双向双车道,为进洞或出洞通道,可进可出。有轨运输采用两个相对独立的运输子系统:1#施工支洞铺设双股股道,主要为1#、2#引水隧洞有轨运输服务,可进(左股道)可出(右股道),并设一组交叉渡线实现双方向行车;2#施工支洞铺设双股轨道,主要为排水洞、3#引水隧洞有轨运输服务,可进(左股道)可出(右股道),并增设两组交叉渡线实现双方向行车。 3结束语 1560平台系统是一个集房屋建筑、有轨、无轨运输系统、混凝土拌和系统、场内道路及相关配套设施于一体的一个综合性系统工程,是一个较为复杂的交通运输站场,是工程施工中物流、调度、监控、指挥、协调的基地。由于场地狭小,设计难度偏大,本文通过充分利用空间、合理构建布局、优化交通组织等方式对1560平台进行了规划设计与布置探讨,平台建成运营之后,设计功能基本实现,满足了多家单位协同施工的需求,确保了施工期间通畅的有轨及无轨运输条件,为类似工程中综合性交通运输工程的建设提供了规划思路,具有一定的借鉴意义。 交通工程论文:对城市轨道交通工程监测预警分析 城市轨道交通工程施工大部分是在地下操作,由于地质的复杂性,在施工过程中面临着新的安全问题和技术问题,如果其施工不当,可能引起一系列的地质变化问题,对周边的环境安全造成威胁,甚至会造成严重的经济损失和负面影响。因此城市轨道交通施工的安全问题日益受到社会的关注,为了确保城市轨道交通工程的施工安全,我国主要的城市轨道交通城市已建立了工程监测预警体系,并加以实施。工程监测预警体系的建立与实施,有利于保障城市轨道交通的安全建设,实现工程的安全化管理。因此,笔者结合自身的工作实践,对城市轨道交通工程监测的内容进行了如下分析。 1.浅析城市轨道交通工程监测的内容 在城市轨道交通工程中,工程监测要全面掌握整个工程的变化,迅速及时的评价工程的安全状态,以提高施工的安全性。在城市轨道交通工程施工中,工程监测的对象主要是工程周边环境、周围地质和工程支护结构体系三大类。工程监测周边环境主要包括对建筑物、地下管线、市政桥梁、地表和市政道路的监测,其中建筑物是必须监测的,要确保建筑物无沉降、倾斜和裂缝,以免影响城市轨道交通工程的质量。工程监测支护结构体系主要包括明挖法及竖井施工支护结构、盾构法隧道结构和矿山法隧道初期支护结构的监测。在此项监测中,要监测初期支护竖井井壁净空收敛、支撑立柱沉降和倾斜等情况,盾构法隧道结构中管片衬砌拱顶沉降情况,矿山法隧道初期支护结构的拱顶沉降、净空收敛、底板隆起、中柱沉降等情况。工程监测周围地质主要是对岩土体、地下水监测,尤其是对地下水位的监测[1]。 2.阐述城市轨道交通工程监测预警 2.1 城市轨道交通工程监测预警分级 依据国家对可以预警的公共卫生事件、自然灾害和事故灾难预警级别的划分,我国城市轨道交通建设城市探索出了适合当地的工程监测预警体系。例如,北京、上海把黄色、橙色和红色预警级别作为工程监测预警。香港利用预警值、告警值和管理值作为工程监测预警。目前,在大多数的城市则是根据城市轨道交通工程建设管理的特点、成熟做法、风险等级、安全状况和发展趋势,把城市轨道交通工程监测预警由小到大可分为四级、三级、二级和一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示,红色为最高警级[2]。 2.2 城市轨道交通工程监测预警分类 通过多年的实践研究证明,城市轨道交通工程监测预警主要分为三大类,即监测综合预警、监测数据预警和工程监测预警。第一,监测综合预警。监测综合预警是通过全面分析某个监测项目的位置分布、预警等级情况和监测数据预警点数量之后再进行的预警。监测综合预警在某种意义上可谓是真正的监测预警,因为它能够很好的反应因监测数据超标而造成的工程监测项目的不安全程度大小,也可防止因监测数据预警点多,而无法掌控工程安全性的现象发生,避免给工程施工造成麻烦。第二,监测数据预警。监测数据预警主要是在某监测项目某监测点的实测数据超过了预先给定的预警值的情况下发出预警。监测数据预警只是因监测数据超标而发出的单一数据预警,是工程监测所有预警的基础,对监测项目或监测对象的安全状况不能全面的反应。第三,工程监测预警。工程监测预警是指在根据监测综合预警以及巡视预警得到的结果,来预测与判定工程监测对象或项目或是整个城市轨道交通工程项目的预警级别。 工程监测预警与监测综合预警、监测数据预警相比较而言,它是一种意义完整、真正考虑工程危险状态和工程安全隐患的预警,同时它也是建立在各种检测数据和巡视信息基础上以确保工程安全和周边环境安全为目的的工程预警。工程监测预警的管理主要是对监测预警的红、橙、黄和蓝色四警级的管理,监测预警的红、橙、黄和蓝色四警级是实现工程预警管理策略的主要依据。确定工程监测预警的等级时需要考虑多方面的因素,如监测项目的预警类别、预警等级、预警数量与工程风险等。在城市轨道交通工程的实际施工中,要从实际出发,结合当地的施工经验,通过综合分析所得预警的数据、现场会商和专家论证之后再综合判定其工程预警级别。 3.探讨城市轨道交通工程监测预警的管理 3.1 城市轨道交通工程监测预警管理模式 在城市轨道交通工程监测预警体系中,工程监测预警实施的是三级分层管理模式,即建设管理层、现场监管层和监测预警实施层。建设管理层主要包括建设主管部门及相关政府管理部门、建设单位;现场监管层主要包括监理单位或建设单位委托的现场工程安全咨询机构;监测预警实施层主要包括土建施工单位、监测单位等。三者之间互相监督,有利于各个部门的沟通与协调,保证城市轨道交通工程监测预警体系的完善[3]。 3.2 城市轨道交通工程监测预警管理内容以及流程 在城市轨道交通工程监测预警方面,工程监测预警的管理内容主要有预警信息上报、响应、处置和消警等内容。第一,城市轨道交通工程监测预警信息的上报、响应及处置。预警信息的报送根据不同的预警级别,送达的时间、速度和单位均不一样。红色预警必须第一时间上报到建设主管部门和工程相关参建方单位负责人,其余的则酌情而定:蓝色监测预警报送的时间是确定时起一天内,报送到施工、第三方监测和设计单位;黄色监测预警报送的时间是确定时起四小时内,报送到施工、第三方监测、设计和建设单位业主代表;橙色监测预警报送的时间是确定时起一小时内报送,报送到施工、第三方监测、设计和建设单位。相关单位在接到预警信息之后要根据警情加强监测、巡视和制定相应的解决措施,力求在最短时间内消除警情。第二,城市轨道交通工程监测预警的消警。在城市轨道交通工程施工中,施工单位确定在预警期间工程自身或环境风险的事故没有发生,并且已结束监测预警处置的情况下没有发生次灾害,可申请消警,然后由监理或工程安全咨询机构对其进行评定决定能否消警。施工单位进行工程监测预警消警时,应坚持谨慎可靠的原则,对于无法判定的监测预警不允许消警。消警以后,对于工程的监测指标和监测安全状态仍要继续跟踪[4]。 4.结语 综上所述,随着我国城市轨道交通工程建设的快速发展,工程监测预警体系已经初步形成,根据工程监测预警内容,可以将其分为监测数据预警、监测综合预警和工程监测预警三类,其中监测数据预警是所有预警的基础,工程监测预警是真正考虑工程安全状态的预警。工程监测预警的管理主要是三级管理模式即建设管理层、现场监管层和监测预警实施层,其管理内容主要包括预警信息的上报、响应、处置和消警。 交通工程论文:我国目前交通工程的现状与管理措施 交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。 1交通工程的概念及特点 1.1交通工程的概念 交通工程就是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的几个方面综合在道路交通这一统一体中进行研究,以寻求道路通行能力最大、交通事故最少、运行速度最快、运输费用最省、环境影响最小、能源消耗最低的交通系统规划、建设与管理方案,从而达到安全、迅速、经济、方便、舒适、节能及低公害的目的工程建设。 1.2交通工程的特点 1.2.1规模合理性。交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。 1.2.2 系统性。公路工程交通设施标准体系涉及的范围很大,交通是全人类共同使用的公共资源,交通的建设程度关系到人们的生活质量,可以说交通工程是一个关系到多个社会层次的系统工程,它具有较强的系统性,只有把社会的各个系统调动起来才能实现交通工程的最终目的。 1.2.3 配套性。配套性主要是指交通工程系统的标准,除了在本系统内相互配套以外,还须与公路沿线设施的其他标准配套,如监控、通信、收费等系统与管理机构、房建设计等标准的配套,已有系统功能的发挥。 2我国交通工程的现状 2.1 交通流理论研究 交通流理论是用物理与数学的定理、方法,定量地描述交通流特性,是交通工程学的基础理论之一,对道路交通系统的规划、设计、管理具有指导作用。国内对交通流理论的研究,没有从纯数学、物理学 角度入手,而是结合具体交通 问题开展工作,取得 了一些成果。 东南大学用穿插理论研究环形交叉路口的通行能力。同济大学用冲突点法研究十字路一口的通行能力。交通部公路研究所结合路口信号控制,建立了交通平滑离散模型。北京工业大学在研究灯管路口通行能力的过程中,研究了路口直行车队的车辆跟驰模型、路口自行车行驶状态的流体力学模型与通行能力计算公式。近年来,研究了高速公路交通流特性,开发了高速公路交通仿真程序。 2.2交通规划理论与方法的研究 交通规划是研究在一定土地使用条件下的交通需求与交通供应的平衡关系。我国过去编制交通规划,实际上是拟定道路网规划,且以定性分析为主。自引进 了交通工程学以后,编制交通规划,名符其实的是拟定包括场站在 内的各种交通方式的综合交通规划,且以大量占有数据的定量分析 为主。自80年代初开始,应用美国50年代提出的UTPS,先后对天津、徐州、上海、北京等30多个城市进行了大规模居民出行调查,编制交通规划方案。在这个过程中,各地根据实际情况,对模型做某些修改、 标定参数、编写计算程序。值得一提的是东南大学对非平衡交通分配模型做了有益的改进,并提出了动态多通路交通分配模型。北京工业大学对交通预测提出多角度预测理论与方法,提高了中、长期预测的可信度。 与此同时,北京工业大学开辟了交通枢纽规划新领域,提出了客运枢纽规划原理与选址方法 货运枢纽规划原理与选址方法。西安公路学院提出了用总量控制法编制公路网规划。 2.3道路交通系统安全理论研究 交通安全是涉及人身生命和国民经济损失的重要问题,一直受到各部门的重视。北京工业大学交通工程专业,自1979年成立以来,把道路交通安全做为自己恒定的研究方向。多年来,他们以人的因素为主体,综合分析影响交通安全的道路条件,用路者的条件,车辆条件和交通环境等诸多因素,揭示了一些产生交通事故的机理和规律。所见到的成果有 交通安全灰色评价方法道路交通安全模糊综合评价方法 道路交通事故成因分析城市道路交通事故的特性研究危险路段的判定与改善交通工程心理学多角度预测交通事故的方法等。 2.4交通系统分析与交通管理技术 在交通管理的实践中,逐步形成了使交通渠化、交通 管理需双向控制的思想,并明确提出交通综合治理的口号。渠化是变无序交通为有序交通的一种技术双向控制是指在最大限度地发挥现有交通设施的功能的同时,兼控交通需求,否则交通管理无法奏效交通综合治理是指运用系统工程、交通工程的理论科学地治理交通。在这种思想的指导下,做了如下工作。 2.4.1 自1979年起,在全国公路上建立 了11 262个间隙式交通调查点和183个连续式交通调查站。系统地观测公路交通量、车速、交通组成等数据。在上海、北京、哈尔滨、福州几个城市盯街道上建立交通观测站,监测城市道路的交通变化规律。 2.4.2 制定了道路交通标志标线规范修订了道路交通管理条例。 2.4.3 在大中城市和高速公路上,广泛应用标志、标线等交通管理技术。北京、深圳等城市采用了交通 区域控制。 2.4.4 北京、深圳等城市采用了交通区域控制。 2.4.5 在交通管理部门,推广了计算机交通事故管理系统。 2.5 交通设施设计理论与方法 道路是最主要的交通设施,如何使道路符合行车规律,如何使道路 满足用路者的旅行需求,如何使道路勘测设计自动化,一向是广大道路交通工程人员追求的目标。 “ 七五 ” 期间,国家做为重点攻关课题研究了公路设计CAD,取得了一批成果。目前,交通部公路勘察设计院和 部分省市交通设计院,以及有关院校都有公路设CAD软件,可用计算机从事道路设计。 在设计理论方面,北京工业大学提出了道路线形设计新理论。旧理论以满足汽车行驶要求为出发点,静止地分析 问题,孤立地设计新理论是以满足用路者的出行需求为出发点,动态的分析问题,强调协调设计。 3交通工程的管理措施 3.1 利用科技手段促进公路养护管理现代化 首先,通过功能强大的软件,使数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展提供了有效依据。其次,通过高科技手段,实现人工检测向自动化检测发展,使公路质量的检测、评估分析更加快捷、准确。另外,学习使用国外高等级公路养护适用新技术,延长公路使用寿命,实现公路交通可持续发展的目标。 3.2建设专业化的养护队伍,加强监管力度 为了社会主义市场经济要求,公路养护管理养护工程要建立竞争机制,要求养护人员要有竞争意识,具备全方位养护能力,建立一支训练有素???机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍。加强政府对公路行业的监管力度。政府要快组织制定相应的运营高等级公路的养护技术标准、操作规程和规范,养护作业实行社会监理、政府监督。 3.3建立完善的交通工程监督制度 不断的更新交通工程管理的理念。要使新的管理方式更加有效,可以很好的适应市场经济的发展,使其工作方式和办事程序改变,增强各个环节的连接。充分利用现有的管理经验及信息技术的互动,将交通工程市场监督好,提高其管理水平。 4结束语 随着经济全球化的不断发展,我国的建设事业将蓬勃发展,同时国家鼓励各种形式的外商投资进入交通建设领域。交通部将加大工程管理力度,确保工程建设质量。使我国的交通工程建设成为高速、科学的现代化城市交通。 交通工程论文:论概述交通工程安全设施的施工与管理 1 安全设施的分类与作用 交通安全设施对于在道路中保障行车安全、减轻安全事故风险,起着重要作用。良好的安全设施系统应具有交通管理、安全防护、交通诱导、等多种功能。道路交通安全设施包括:信号灯、交通标志、路面标线、护栏、隔离栅、照明设备、视线诱导标、防眩设施等。 1.1 护栏 按其在公路中的横向位置,可分为路侧护栏和中央分隔带护栏,再就是设置于桥梁上的护栏。护栏的作用是防止失控车辆越出路外或碰撞路侧构造物或防止失控车辆穿越中央分隔带闯入对向车道并保护中央分隔带内的构造物。从护栏的结构来看,主要分为混凝土护栏、波形梁护栏和缆索护栏。由于波形梁护栏的防撞性能、变形特点、养护成本和美观性等因素,在我国路侧护栏和中央分隔带护栏较多采用波形梁护栏的型式。 1.2 交通标志 交通标志是为了维护公路结构、保持公路安全畅通不可缺少的公路交通管理和安全设施,对公路使用者来说具有指路、警告、禁止或者传达指示情报的功能。根据其功能可分为指路标志、警告标志、禁令标志和指示标志。交通标志从支撑型式上可分为单柱式、双柱式、单悬臂式、双悬臂式、门架式和附着式。 1.3 交通标线 交通标线是为公路使用者提供出行诱导和信息服务的,可作为交通标志、交通信号的补充,也可单独使用。 1.4 隔离栅 隔离栅的作用是阻止人、畜进入公路或其他禁入区域,防止非法侵占公路用地。隔离栅从结构型式上分为刺铁丝隔离栅和焊接网隔离栅,其立柱也分为钢立柱和混凝土立柱。 1.5 防眩设施 防眩设施既要有效地遮挡对向车辆前照灯的眩光,同时也应满足横向通视好、能看到斜前方,对驾驶员心理影响小。防眩设施在型式上主要分为防眩网和防眩板。 1.6 轮廓标 轮廓标是由其反射器呈现的视线诱导效果而起到指示作用,根据安装位置可分为附着式和柱式2种。 1.7 活动护栏 活动护栏是设置在中央分隔带开口处便于特种车辆在紧急情况下通行和一侧道路施工封闭时临时开启放行的活动设施。其特点是正常情况下具有隔离性能,在临时开放时能快速、灵活的移动。活动护栏国内采用较多的型式是插拔式、伸缩式和填充式3种。 2 安全设施各主要分项工程的施工方法和控制要点 2.1 波形梁护栏 波形梁护栏的施工主要是在路侧和中央分隔带,护栏立柱的施工方法采用打入法和埋设法。两种方法各有其优越性,也各有其适用场合,打入法适合于土质路段,埋设法适合于石质路段和桥头位置。从施工角度考虑,打入法比较优越、方便,所用设备简单、投入少,而从日后养护角度考虑,则埋设法合理。 以打入法为例,其方法如下。 (1)测量定位 测量定位是最基本的要求也是很关键的工序,立柱间距的准确与否直接影响到挂板的速度和质量,测量人员要认真熟悉施工图纸,纵向以桥梁、中央开口带等为基准,横向以路缘石为基准进行放样,确保测量定位准确。 (2)打入立柱 打入立柱时,施工人员一定要按定好的位置把立柱准确打入,边打边调整垂直度并注意高度。现场质检人员要重点检查其高度和垂直度,对于不符合要求的立柱,要及时进行调整。 (3)挂板 立柱打完后,对于具备挂板条件的路段要及时挂板,挂完板后调整线形,拧紧螺栓。 2.2 交通标志 (1)测量定位与基础开挖 标志的测量定位要以里程桩和路缘石为基准,遇到特殊情况可进行适当调整。当位置确定后,要按照图纸给定的尺寸开挖基坑,基坑挖好后要经监理工程师验收合格,才能进行下一工序。根据经验,基坑一次不能挖的太多,要根据浇筑进度安排,否则遇到下雨天会造成塌陷。 (2)支模浇筑 基坑挖好验收合格后,应尽快支模浇筑。支模前应先将绑扎好的钢筋笼及预埋件放入基坑内牢固定位,不能预先绑扎的钢筋笼应在基坑内现场绑扎,上述工作完成后经监理工程师验收合格,方可进行混凝土浇筑。此项工作一定要控制好连接法兰盘的位置和标高,并做好螺栓的包封,防止损坏。 (3)立柱挂标志板 基础强度达到一定程度后,可以安装立柱并挂板,对于单柱式标志可以先把板提前安装到立柱上,然后再把柱安装到基础上。对于大的标志,只能是先安装立柱再挂板。安装时要注意立柱的垂直度及板面与路面纵向夹角,同时要掌握好标志侧边缘与路肩的水平距离、下边缘与地面的垂直距离。 2.3 交通标线 (1)测量定位 根据图纸以中央带路缘石或路侧路缘石为基准放样打水线,保持横向线间距,纵向线和空的尺寸,出入口标线及局部导流线要注意放样的线形顺畅。 (2)清扫刷底漆把要划线的路面清扫干净并刷上底漆。 (3)划制标线底漆干燥后,用划线车将熔化好的涂料(热熔反光型)划制道路面上。划线时要注意料的温度,料温过高会使玻璃珠下沉,料温过低会使玻璃珠粘接不好易脱落,这样都会影响反光效果。要根据涂料的使用说明和当时气温及时调整料温。 3 交通工程安全设施的施工管理措施 交通安全设施工程是一个系统性工程,在施工和管理过程中由于受到外界不可抗的因素和路基、面工程等的影响,施工和管理具有复杂性和多变性,必须全盘考虑,科学管理。 3.1 建立安全机构:建立专门的安全管理小组,由工程的项目经理带头,在每个施工队设立安全管理负责人,责任到人控制好每一作业组和安全员的工作。 3.2 健全规章制度:制定详细的安全管理条例,对于不利于安全的行为进行控制。建立安全施工的岗位责任制度,对各个环节的工作人员的安全责任进行明确的规定;建立安全施工培训制度,各个部门作业人员在施工前进行专业培训,考试合格和取得相关施工许可证件后,才能入场施工。对于普通施工人员,进行三级安全、工种变更安全和转场安全等方面的知识进行普及教育,重点学习《安全操作规范》,并将这些教育的效果落实到位,及时进行监督和调整。 3.3 安全预防:提前进行事故预防,保证人员和材料都能处于安全状态。发现工作人员的不安全行为及时提醒并制止;检查材料的安全性,发现问题及时修补或更换材料;对场内的安全设施严格按相关规范进行安全布设,如当作业区处于左侧车道时,将施工标志牌立于右侧路肩,并将相关的交通标志摆设或设立在作业区的前面适宜处,提前告知道路使用者前方正在施工的信息;在夜间施工时,应及时增补夜间照明和频闪灯等警示作用的设备。 3.4 控制成本:交通安全设施工程具有周期性长、复杂等特点,本身耗费的成本巨大,进行科学的成本管理相当重要。 4 交通工程安全设施施工质量控制要点 4.1 交通标志施工要点:标志工程的特点是布点分散,结构复杂,类型众多。施工前应特别注意需要到现场结合图纸进行实地踏勘,以便及时发现问题。应重点关注标志桩号、版面设计内容与实际是否相符,标志设置后有无视线干扰,设置位置处有无高压线(会影响吊车工作),标志基础预留预埋情况(特别是附着在桥梁上的预留基础),线外路网指路标志情况等。 4.2隔离栅施工要点:1)隔离栅设置在公路地界处,施工中经常会出现一些矛盾。为保证放样的准确性,减少不必要的位置冲突,宜事先由土建单位用全站仪放出公路用地界,然后再进行隔离栅的定位。2)隔离栅既是高速公路与外界的分界线,又是与外界的连接线,故应保持与外界环境相协调。3)在隔离栅安装前,应进行地形处理,将隔离栅附近地面适当整平,将杂物、杂草等清除干净,并整平、夯实。对地形起伏地段,要将地面修整成一定坡度的斜面,将隔离栅顺坡设置。 结束语: 总之,交通工程安全设施是公路的重要组成部分,是发挥公路经济效益、保障行驶安全必不可少的配套设施,因此,要根据工程特点、难点制定严格的管理制度,实施专业化的工程管理是交通安全设施建设和顺利投入使用的基本保证,通过本文描述了我对交通工程安全设施的施工与管理的认识和理解,如有不足,望请指正。 交通工程论文:关于交通工程建设市场招投标的几点思考 摘要:随着我国不断扩大交通基础设施建设领域的投资规模, 交通工程的招投标活动也随之活跃起来。尽管交通主管部门采用种种措施来规范交通工程建设市场,然而由于市场开放程度空前、工程项目繁多、投资主体趋于多元化等等因素, 仍然没有彻底解决深层次矛盾问题。在本文中,笔者结合自己的工作实际,对交通工程建设市场招投标的几点问题进行了反思,希望可以为相关人士提供借鉴。 关键词:交通工程;市场招投标;思考 一、交通工程建设市场招投标的重要作用 (一)可以有效保证工程质量 在交通建设项目实施全过程招投标时,严格履行相关的规定,切实遵守相关程序,能够有效保证工程质量。招标的基本特点就是公开、公正、公平,通常情况下,在经过激烈的竞争以及严格的审之后,我们能够筛选到真正符合要求的参建单位与供应商。一般情况下,招投标的透明性可以比较效地避免黑幕交易以及****行为,最终也可以确保工程项目质量。 (二)以合理价格获得最佳工程项目 公开集中竞标能够让大量的投标人充分开展竞争,在满足项目基本要求的前提情况下,可以让招标人能,以合理价格获得最佳工程项目,确保投资的合理使用以及节约资金,在最大程度上维护投资人的利益。 (三)增强竞争意识 招投标可以在最大限度上激发参与投标单位与供应商的竞争性,提高自身的竞争意识,促使他们通过强化内部管理、增加科技投入、降低企业生产成本、提高产品与服务质量来获得更强的市场竞争力。 二、交通工程建设市场招投标存在的主要问题 (一)招投标走形式,存在不正当交易 有些单位不愿意招标或想方设法规避招标,有的项目从招标程序上看,从招标到开标都能按规定操作,表面上投标单位谁最终评分值高,谁就中标,看不出任何破绽,然而其中却隐藏这“明招暗定”的现象。既要得到工程,又要把得到的工程看似合法化,只有在私下活动,最终在招标中自然中标。虚假招标是以内定中标人的方式,实施形式上“合法”而实际上却违法的招标行为,包括“领导指令交易”、“权钱交易”、“关系交易”、控制评标(评分标准、评审过程、评委人选、实施差别待遇等)。对包括按法律规定采取必须的招标方式确立合同关系的项目,有的将项目化整为零,分别与多家承包人进行关系和金钱交易;有的直接就与施工企业单独谈判或者议标缔约;有的作为某一合同的补充合同与合作方达成利益共享的默契等。 (二)程序不规范 参与招投标的各类人员缺乏责任意识。出于各自的利益的不同,参与招投标的各个单位或部门往往采取不同的方法或手段实现自己的目的。在招投标过程中常常避开规范的运作规程,进行各种暗箱操作。 1.招标单位在招标前已确定了中标人,就会运用自己的职务之便,将这一意图贯穿于整个招标过程。比如:招标单位其实已经就确定了一家意向单位,于是招标方就根据意向单位的企业特点、报价及施工技术方案、获奖情况等要素,设置一系列有利于意向单位中标的评标办法、评标指标。 2.投标单位为了能中标而赚取利润,会用尽各种手段达到自己的目的。有的投标单位为了使自己“合法中标”,就私下串通几个投标单位为其“陪标”,或者与招标人串通投标方之间“陪标”。这些陪标单位要么将标书制作的很粗糙、要么根本就不按照招标书的要求进行编写、要么就是连投标资质都达不到,甚至做出明显开标后是废标的资料等等情况。自然地,这些投标单位很随意地就被淘汰。 3.同时,招标人在选择招标机构时也是煞费苦心,那些不听话的,不能充分贯彻执行招标人意图的的招标机构肯定不能选用,这样的话,招标为了不得罪招标人同时也要考虑自身的经济利益,不得不为实现招标单位的愿望,投其所好,充分理解和贯彻招标单位的想法; (三)地区或者行业垄断 根据笔者的经验,部分地方对外宣称是公开招标投标,但是部分招标单位考虑到评标困难较多(尤其是在参与单位较多时),往往只会选择几家自己熟悉的单位参加投标活动,例如本行业的单位、本地区的单位或者特殊关系单位等等,甚至出现了某几家单位“轮流坐庄”的奇怪招投标现象。 (四)招标单位长期无偿占用投标单位资金 在招投标过程中,招标单位通常会用投标保证金的名义对投标单位收取较大数额的押金,并约定在投标结束之后归还给投标单位。但是招标活动时间较长,程序复杂,往往导致招标单位长期无偿占用投标单位资金,特别是些BOT项目,业主往往是按投标保证金的最上限收取,无形中增加了投标单位的资金负担。 (五)评标不公正 在招投标过程中,评标不公正的现象比较普遍。部分评标办法要求技术标的比例高于50%,但是因为技术标的评比具有较强的灵活性,因此,曾经出现过部分评标小组暗中操纵评分,一致给某个投标单位高分或低分,使其得标或者失标。 (六)挂靠现象普遍 我国建设市场管理的规范化与法制化提高了施工单位的投标资格,因此,部分施工队伍为了中标常常会挂靠高一级施工企业;部分没有施工资质的施工队挂靠具有施工资质的企业。挂靠问题常常导致中标项目的施工质量低劣,一旦出现问题,被挂靠单位和挂靠大内之间相互推诿责任,严重影响问题的解决进度。 三、完善交通工程建设市场招投标存的主要对策 (一)重视教育,构建自律机制 首先,强化相关人员的思想道德教育,努力把思想道德意识转化为持久且坚定的信念,并在工作中认真践行。其次,构建自律机制,组织相关人员尤其是干部认真学习有关的法律法规、政策规章,尤其是强化重点岗位、重点人员的普法宣传,利用法律的威慑力和自身的约束力构建自律机制。 (二)完善制度,创新监督方式 由于人们的思想道德觉悟还不可能达到高度自觉的境界,加之现有的制度和规定本身还不够完善,使一些意志不够坚定的人,世界观、人生观、价值观容易偏离正确的轨道,从而使得国家的法规和制度难以贯彻落实,给违法、投机分子以可乘之机。因此,不仅要建立一套有效保证招投标制度落实的管理机制,而且要从根本上改革和创新监督机制和制度,以斩断****滋生的根源,达到源头治理的效果。具体来说,可采取以下措施:一是与司法部门建立共同预防职务犯罪的联合协调制度,发挥检察部门的监督职能。二是成立招投标监督小组。从建设项目的立项报批、勘查 设计到招投标资格预审、编制标底、开标评标、定标,实施全过程监督,并详细规定监督人员的职能及行使职能的特殊权力。三是对重点建设项目实行纪检监察派驻制。 (三)规范招标,构建约束机制 在整个招投标过程当中,必须严格保证资格预审、评审细则符合相关要求以及评分标准的保密、评标的公正合理。具体而言,首先,确保在完全封闭的状态下实施资格预审,评分细则、评分标准;其次,保证评标场所、编标地点地临时选定以及评标人员的临时抽选。最后,禁止携带任何通讯器材进入封闭场所;禁止编制标底的工作人员、招标评标的工作人员与投标人或者投标中介人员进行私自、单独地接触;禁止未经允许把封闭场所内的任何资料私自带出场外。 交通工程论文:交通工程与环保绿色交通的思考及实施对策 1、交通工程现状 随着我国交通事业的飞速发展,道路通车里程和交通车辆也逐年增加,尤其科技进步、信息化畅通、人口的发展、私家车与日俱增、客车超员、货车超载、拥挤,给道路交通带来了很大的工作量,同时在一定程度上也给人们带来了出行的困难,更有甚者,造成交通事故屡屡不断,给国家和人民生命财产带来重大损失。因此,交通工程已成为人们息息相关的重大问题。其中交通拥挤就是一个极其突出的问题,于是就有了扩大路网面积这个随之而来的解决方法。路网面积的拓宽,大大占用了空地面积,减少了人们可利用空间。又加速了道路的早期破坏而达不到正常使用年限,从而增加了国家用于道路的大修和建设资金。 1.1道路标准达不到规范要求。我国早期建设的高速公路大多数为双向四车道,现在不能满足形势发展的需要,亟待加宽改造。 1.1.1对路线交叉公路通往市(县)级以上城市或其它重要政治、经济中心的主要公路和通往重要工矿区、港口、机场、车站和游览胜地等的主要公路相交时,应设置互通式立体交叉。 1.1.2对直行交通量较大的公路相交叉时,在不考虑交通转换或地形条件适宜时,宜采用分离式立体交叉。 1.1.3对市县级以下公路间的交叉时,在不考虑交通转换或地形条件适宜时,宜采用分离式立体交叉。事实上,绝大多数相应等级的公路都没有达到以上要求。规范规定:一级公路仅在对通行能力影响不大的局部路段,可修建少量平面交叉。但应设置完善的交通安全和交通管理设施;二级(相当于)公路应尽量减少平面交叉:中央分隔带断口,一般情况下以每2公里设一处为宜。这些指标很多地方没达到,平交道口比比皆是,有的只隔几百米.甚至几十米。这一问题,不但影响车辆的运行速度,而且带来严重的事故隐患。 1.2沿线设施不健全。沿线设施特别是安全设施,对交通安全是至关重要的。比如规范中规定一级公路中间带必须连续设置中央分隔带护栏和必要的防眩设施;桥梁与高路堤段必须设置路侧护栏。笔者发现绝大多数相应路段没有设置,即便有,交通标志标线也年久失修或者倾倒地面。如果不健全或设置不当,其危害可想而知。我国大多数省市的交通标志是由交通部门设计、施工,而由交警部门使用管理,所以在一些设置方案上往往出现矛盾,往往因双方的出发点不一样而引起意见不一致,影响标志标线的正确运用,造成事故隐患。1.3驾驶人员素质低。长期以来,社会上总会有一些驾驶员,有的没有经过正规培训,驾驶技术低,对交通规则不熟悉,遇到紧急情况往往不能正确处理。为了取证,有的人请上一餐饭局甚至花钱买来驾驶本,有的出租车司机受利益趋动,空车时在路上慢逛,寻找客源,随意停车、掉头。拉上客后超速行驶、抢道、占道时有发生。加之部分农用车也上路跑运输致发生不该有的事故发生。 1.4拆迁不到位。新建公路的选线原则是近村不进村,尽量避开输电、油、气等管线,尽可能减少与大型建筑物的冲突。但旧路和城市道路拓宽改建.引起拆迁是不可避免的。较难解决的是个体户建筑物,在经济利益的驱动力下,拆一半,留一半等着钱拿到手着再拆下一半。 过去搞拆迁,由国家或省市级政府下达统一的补偿标准,具体执行时一般按红头文件往下推行,带有一定的强制性。实行市场经济以来,拆迁工作也市场化了。2001年11月1日国家新实施的《房屋拆迂管理条例》中规定:拆迁的货币补偿金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。评出的价格要达到被拆迁户的满意才能执行。现在公路建设资金的方式一般是高速公路、收费路由业主统一办理,其它由国家投资建设的公路,国家出主体工程费,拆迁占地由地方解决。但受地方资金不足的影响,操作起来有一定困难,往往出现所谓钉子户,就是不拆。这样就出现了路面局部变窄,视线或能见度不够等不安全因素。 2、交通工程与环境保护。 无论在城市、还是工矿甚至乡村,交通涉及到了多方面的环境污染,车辆的噪声污染就是一个严峻的问题。随着车辆的增加,为了满足其出行的需要,交通道路得到了增多,但是也给人们带来的苦恼的噪音污染问题,这就难以避免交通工程与环境保护发生冲突。 2.1交通给环境带来的污染。 2.1.1造成环境污染有两个“敌人”:噪音污染和空气污染。噪音污染主要有两方面的来源:一是车辆噪音污染和城市交通建设施工所带来的噪音污染。前者是由于经济高速发展,国民生活水平大幅度请提高,出行工具不断现代化,造成车辆数目大幅度增长。后者是由于居民越来越大的交通出行需求和日益拥挤的交通出行不便所致。城市、工矿、道路网越来越频繁的加快建设,导致交通建设施工噪音越来越大、污染越来越浓、越来越频繁。这种环境污染严重影响着人们的生活,对环境造成了严重的破坏。 2.1.2路网的进一步建设,也使城市中的居民生活用地的进一步减少,这也是交通工程对环境的一个重要影响因素。 2.1.3在城市以外的交通建设,也面临着越来越多和环境的冲突。城市外环境是一个相较城市环境更加自然的环境体。因此也更容易受到人为影响。所以,在道路,铁路,桥梁、工矿建设上,城市外环境面临着更多的破坏。野外生态环境遭到的破坏,所带来的影响是深远的。 3、绿色交通 随着日趋高峰的交通给环境带来的压力和污染,绿色交通的概念应运而出。绿色交通是为了降低交通拥挤,降低污染,促进社会公平,节省建设资金来完成社会经济活动系统。通过这些理念达到和谐、有机统一:有序、安全、舒适、低能耗、低污染。 2.1绿色交通是与可持续发展相一致的概念,即减轻交通拥挤,减少环境污染,合理利用资源。其本质是建立维持可持续发展的交通体系,以满足人们的交通需求,以最少的社会成本实现最大的交通效率、效益、效能和效果。 2.2通过绿色交通思想,可以进行实施城市、工矿、乡村交通建设中噪音减少的相应举措,划分施工时间,控制施工噪音分贝,降低噪音污染。对于车辆噪音污染,尽量把路网规划远离居民区集中的地方。对于车辆尾气的排放,进行限制标准测试。 2.3尽可能合理规划用地,给居民创造一 个舒适便捷的生活环境。 2.4对于城市外交通建设,在可能条件下采取高架措施,利用绿色交通的概念,尽可能避免对生态环境的破坏,做到保持生物和环境的和谐与可持续发展。 综上所述,通过这一系列的措施,可以对改善环境有一个相对有效的帮助,也可以尽可能的避免交通工程建设给环境所带来的影响。 交通工程论文:降低城市轨道交通项目工程造价措施的探讨 一.我国城市轨道交通的发展现状及存在问题 1、我国城市轨道交通的发展现状。北京于20世纪60年代中期开始建设地铁,是我国轨道交通建设最早的城市。目前,我国编制城市轨道交通建设规划的城市大约有30座,其中北京市规划的轨道交通线路总长有865km;天津市规划的轨道交通线路总长有564km;上海市规划的轨道交通线路有972km;广州规划的轨道交通线路有728km;南京规划的轨道交通线路有543km。我国其他大中型城市的轨道交通线路也处于不断的增加当中。随着我国经济建设的迅速发展和城市化进程的加快,大多数大中型城市迫切需要修建城市轨道交通来缓解城市越来越多大的交通压力,同时因为城市轨道交通具有“安全、方便、快捷、环保”的优点,具有非常大的发展潜力。 2、我国城市轨道交通存在的主要问题。从国内外众多城市交通建设的实际情况来看,城市轨道交通不但能够极大地缓解巨大的城市交通压力,还能带来很大的社会效益。但从2000年起,我国的城市轨道交通建设就出现了各种各样的问题,其中工程造价过高问题已成为制约我国城市轨道交通建设发展的主要问题之一,已越来越受到政府部门和相关建设企业的高度重视。 20世纪90年代,我国在北京、上海和广州建成了3条地铁线,平均造价高达5~7亿元/km,相比之下,我国的劳动力和建筑材料价格都比较发达国家和地区要低的多,但是我国的轨道交通工程造价却要比其他国家和地区高很多。 迫于城市交通的巨大压力,我国大多数城市都急切建设城市轨道交通工程,但因为轨道交通工程造价太高,就形成了这些城市想建设轨道交通但又负担不起成本过高的局面。据2009年中国社会科学院出版的《城市蓝皮书》显示,我国有34座城市的人口在百万以上,其中有11座城市人口在200万以上,有百万以上人口的城市34座,其中超过200万人口的大城市有11座,规划一共需修建2200km轨道交通线路,如果交通线路按每公里花费5.5亿人民币的造价估算的话,一共就需要12100亿元工程建设资金,由于我国目前的财政收入总量有限,工程建设投资主体过于单一,各方面的建设资金不能得到及时的回转,我国根本无法长期承受和支持如此巨大的资金花费,所以说,造价过高已成为阻碍城市轨道交通建设的一个主要问题。 我国城市轨道交通工程造价的结构分析 针对我国城市轨道交通工程造价普遍过高的情况,通过对国内外轨道交通工程建设的认真分析,研究出了城市交通工程造价的主要构成部分,其中土建工程(包括拆迁工程、建筑设计、前期工程等)造价约占50%~55%;技术生产设备的购置、安装及保修费用约占50%(机车车辆占13%~17%、轨道占2%~7%、车辆段停车场占5%~6%、通信信号占10%~12%、牵引供电占7%~10%、其他占1%~4%)。从中不难看出,工程造价主要花费在土建工程和技术设备方面,所以降低城市轨道交通工程造价的主要手段就是降低土建工程费用、提高技术设备生产水平,即通过施工前对建设工程进行科学合理的规划,确定其规模的大小,制定完善的管理措施,优化施工方法结构,提高建筑设备的利用效率,才能从根本上达到降低轨道交通建设工程造价的目的。 通过对北京、上海、广州等已建成的城市轨道交通造价进行综合分析,可知轨道交通工程造价过高的另一个主要原因是预测客流量偏高、列车编组偏长、机电设备利用不科学、技术装备水平落后、车站建设空间过大及车站比较密集等,这些都是直接导致城市轨道交通工程造价过高的主要因素。其中影响最大的还是行车密度,对此可以提高交通信号控制系统的水平,尽量缩短行车间隔,实行小编组高密度,缩短列车的编制长度,减小车站的占用空间,达到降低工程造价的目的。 降低城市轨道交通项目工程造价的主要措施 1、做好城市轨道交通网的规划,充分利用交通资源 (1)城市轨道交通路线都集中于城市中商业发达地区和人口密集地区,有时候不得不拆迁其他建筑物来建设轨道交通工程,而昂贵的拆迁费用也给工程建设带来了极大的困难,比如拆迁北京地铁复八线平均花费接近1.0亿元/km,占工程总造价的16%,明显偏高。所以一定要做好城市轨道交通路线的规划工程,规划时要充分考虑到线路走向、车站、路口、建筑物、以及车辆段对工程施工的影响,合理安排交通路线与这些因素之间的位置关系,只有这样才能够使城市轨道交通的建设与城市发展相融合,把建设造价控制在城市财力情况所能承受的范围内,减少不必要的拆迁,避免重复建设等极度浪费的投入,形成轨道交通建设与城市发展的良好互动。 (2)轨道交通工程建设时,要合理设计停车场的布置,注重主变电所与控制中心等重要资源对城市交通线路的共享,根据人流量的多少和运营功能的要求来设置车辆段和停车场,确保交通资源能够得到充分的利用,避免资源浪费、增加造价。因此,要以整个轨道交通路线网为基础,合理制定与建设能力相当的建设标准,并完善交通联络线,使多条交通线路能够协调共享车辆段和停车场等资源,还要对车辆运营检测设施进行统一的编制,减少车辆段规模,以达到充分利用交通资源、节省整体造价的目的。 合理制定建设标准,严格控制建设规模 (1)城市轨道交通设计的基础是做好客流预测、控制建设规模,它对确定工程规模、工程造价和技术标准有着极其重要的影响。目前地铁设计中经常采用的预测方法是四阶段法,这种方法理论上虽然比较成熟,但对于某个具体项目进行预测时还存在一定的差距,这就要求要根据整个轨道交通线路网络建设的实际情况对预测结果进行合理的修正。从目前的设计标准来看,高峰断面客流对工程建设规模的影响较大,随着城市轨道交通线路网络的逐步完善及换乘点的增加,每条交通线路的客流预测值都要高于实际的高峰断面流量值。因此在设计轨道交通时,要结合实际情况,调整远期的高峰断面流量预测值,使预测的客流量与实际流量基本吻合,使车站的规模、间距和车辆的编 组长度符合客流的实际需要,尽量减小轨道交通建设规模,降低工程造价。 (2)由于地铁线路区间断面要比车站断面小很多,地铁车站的平均工程量大约是区间地铁工程量的10倍,所以,地铁车站的造价往往高出线路区间的造价很多,因此,降低地铁工程造价的关键就是控制好地铁站的建设规模。车站的功能并不是让旅客停留休息的,而是供旅客集散的场所,所以它应该具有简洁、方便旅客进出的特点。建设单位应正确考虑车站的主体功能,减少车站的商业和社会服务功能,制定科学合理的建设标准,控制好车站的建设规模,降低工程造价。 3、加大我国城市轨道交通技术装备的自主研发力度 (1)前些年,受我国科技发展的限制,我国主要通过进口来购置地铁技术设备,价格非常昂贵。大量的建设工程实践表明,过分追求国际先进水平,大量采用国外的技术设备,不仅极大地增高了工程造价,还增加了建成后的运营成本。对此,我国应该积极借鉴国外的先进技术经验,加大轨道交通技术设备的自主研发力度,自己设计生产出实用的技术设备,把设备国产化率保持在最高水平,就可大大降低轨道交通工程造价。 (2)根据我国研发技术的实际情况,不能过快地追求轨道交通技术装备的现代化,运营初期,客流量会逐步的增长,如果过快地追求技术设备的现代化,不但会增加造价成本,还会出现设备维修频率增加、运营初期功能过剩的不足。比如有些城市要求地铁设置环控门,而设置环控门对列车控制和车辆技术提出了很高的要求,相应地提高了造价,性能价格比不高。目前,即使在经济发达的国家,设有环控门的地铁也不普遍,对此可以缓建或不建。 四.结束语 综上所述,城市轨道交通项目虽然投资大、建设周期长且运行费用高,但其社会效益非常好,在缓解城市巨大的交通拥挤压力以及城市之间的旅客运输方面有着非常积极的作用。与发达国家相比,我国城市的轨道交通网结构还不是很完善,但可开发空间非常大。针对这种情况,必须要优化城市轨道交通网的规划结构,制定合适的建设标准,严格控制住建设规模,提高城市轨道交通技术设备的国产化率,从根本上降低城市轨道交通工程造价。轨道交通建设还要遵循“量力而行、安全可靠、经济实用”的原则,提高城市轨道交通的质量和数量,使其在我国的城市交通系统中发挥更加重要的作用。 交通工程论文:交通工程质量安全监督管理 交通工程基础设施项目不断的增多,交通工程的建设规模也逐年增大对工程质量安全监督提出了更高的要求。因而,加强交通工程质量安全监督与管理是交通工程建设不可或缺的重要环节。那么,如何加强交通工程质量安全监督管理呢? 一、交通工程的主要特征 交通工程具有以下三个方面的主要特征: 1、交通建设工程具有周期长、投资大、部分工程跨行政区域、涉及专业多、原材料多、结构形式多样、工艺工序复杂、常常交叉施工、地质条件多样、工程难题较多等特点。 2、交通工程具有显着的天然的垄断特性和公共属性。其天然垄断性体现在使用方的出行必须依赖于相关的交通工程;其公共属性体现在当地的所有群众都是潜在的使用者,而且使用者具有个体不确定性的特点。 3、交通工程在本质上仍然是一种产品,其卖方(生产方)由《建设工程质量管理条例》(国务院令[2000]第279号)(以下简称“条例”)第一章第三条所规定的“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责”的五大责任主体组成;买方是使用该交通工程产品的人民群众。当前交通工程产品的支付方式主要有:1)政府相关主管部门审定的收费年限许可;2)车辆年费转移支付;3)全部或部分财政性资金等,则其产品价格是相对固定的。 由于买方的个体不确定性,买方事实上不具备产品的议价能力和工程质量的产品验收所需的专业判断能力,同时考虑到交通工程产品的天然垄断性和公共属性,相关政府主管部门事实上同时扮演了“买方代表”和“裁判员”的双重角色。 二、加强交通工程质量安全监督管理的策略 1、大力推行现代工程管理,进一步提升监督水平,推进精品工程建设 一是要认真贯彻落实交通运输部提出的“工程建设发展理念人本化,项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化”五化要求,大力推行现代工程管理,着力加强特大桥梁和特长隧道工程、高填深挖段高边坡、特殊地质路段等关键工程质量安全风险防控工作,强化质量安全监管措施;二是充分依靠现代科学技术,提高质量安全管理的信息化水平,在信息采集和管理、远程监控等方面迈出新的步伐,突出以信息化引领质量监督现代化,进一步提高对质量安全形势的分析研判能力,继续实行分片区挂钩负责制、差别化管理、明查暗访、隐患约谈等监查手段和监管机制,强化监督抽检,不断提高对质量安全工作指导水平;三是坚持典型引路和精细管理两手抓,全面推行施工要精、监理要严,管理要科学的精品工程建设理念,确定一些高速公路建设项目或标段为精品典型示范工程,通过召开创精品工程质量管理现场会着力推广精细化管理理念、精细化管理模式、精细化管理措施和精细化管理手段,通过在全省开展抓典型、树样板、创精品工作,以点带面,促使我省高速公路内在质量和外观质量稳步提升,涌现出一批精品工程。 2、明确监督工作重点在交通工程的施工过程中,首先要对参建各单位的质量保证体系进行监督检查。看看体系是否完整和健全。加强工程现场基本管理,加大对监理、施工及实验检测从业单位和从业人员现场履约情况的监督检查力度,根据要求的信用评价管理办法建立信誉档案,对从业人员的无序流动进行有序管理。 要严把工程监理工作关,抓好监理工程师及驻地旁站监理人员对工程质量、进度及投资管理工作的控制能力,监理人员的工作做得到不到位,会直接影响到工程质量的好与坏,因此监督监理工作是监督工作最首要的任务。 对关键工序、重点部位、隐蔽工程的质量监督检查为重点,有效治理工程项目建设工程实体、工艺、工程质量监督管理方面存在的通病问题,积极开展各种类型的专项及监督抽查活动。 对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。首先要求施工单位人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等哥哥环节上加强管理,明确材料的质量要求和标准。实行“三检”制。在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有施工单位质监部门专项质检员验收,然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监人员没有签字,监理人员要拒绝进行下道工序施工。 3、持续加强平安文明工地建设,努力构建安全监管长效机制 一是强化安全发展理念,严格目标考核,全面落实安全生产责任。在各从业单位、管理单位中建立自上而下、相互制衡的目标考核制度,强化安全生产责任制和问责制,创新安全生产监管体制,健全和完善安全投入、监管机制,提升安全生产管理水平,增强交通基础设施的安全保障能力; 二是扎实推进桥隧工程风险评估制度、施工企业项目负责人现场带班制度、重大事故隐患挂牌督办制度以及施工安全检查评价和“平安文明工地”考核评价工作,促进各从业单位建立安全隐患排查管理台账和高墩大跨桥梁的安全生产动态考核台账,构建隐患全面排查、桥梁和隧道重点动态考核的安全隐患监控体系; 三是建立预警机制,强化事先预防。建立项目、单位、现场全方位的安全预警机制,明确责任人、落实责任单位、建立保障措施、开展预警演练,提高防范突发事件的能力。四是强化宣传 教育,提高安全意识,夯实安全基础。充分利用广播、网络、电视、报纸等各类媒体,开展安全法律法规、安全生产知识的宣传、普及、教育,在全行业努力营造“关爱生命、安全发展”的舆论氛围。 4、加强试验检测行业管理,进一步提高数据真实性,严厉打击造假行为 试验检测管理的工作重心从市场培育转到规范与培育并重、更加重视规范上来,按照加强监管、提升素质、进退有序的思路,切实解决好市场秩序乱、能力水平低的问题,努力构建布局合理、竞争有序、运行高效的试验检测管理新格局。严厉打击数据造假、编造报告的违规行为,切实提高试验检测数据真实性,切实发挥好试验检测在质量安全管理中基础性和关键性作用。 交通工程论文:谈城市轨道交通工程造价全过程的集成化管理 摘要: 在轨道交通建设不断发展的今天,研究和探讨代建制下我国城市轨道交通工程造价管理方法,对于进一步降低和控制工程造价、提高城市轨道交通建设的管理水平和投资收益,加快我国现行政府投资体制改革,培育、完善和发展我国代建制市场有着极其重要的理论意义和现实意义。 关键词:轨道交通;工程造价;集成化 一、全过程造价管理的基本内涵 1.1全过程造价管理的涵义 工程全过程是指建设工程投资决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段,工程造价管理覆盖建设工程项目策划决策及建设实施的各个阶段,包括策划决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析、项目不确定性分析;设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制;招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制;施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理;竣工验收阶段的竣工结算与决算等。 全过程造价管理哪,是对工程进行全程造价管理,以达到控制工程投资的目的。同时,工程造价管理是一项具有不确定性工作,在工程建设实施过程中,会有许多不可预见的事项发生,因此,需要对工程造价管理的全过程进行系统计划与控封贡少。 1.2全过程造价管理阶段的划分 根据工程的实施进度及管理内容和侧重点的不同,可将建设工程的阶段划分为策划决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算审核阶段。建设工程项目始于策划决策阶段的项目策划。在项目策划基础上,建设工程需要编制项目建议书和可行性研究报告。在项目建议书和可行性研究阶段进行投资估算,通过编制估算文件对拟建工程所需投资预先测算和确定。从费用构成来看,估算内容包括从筹建、施工直至竣工投产所需的全部费用。 设计阶段的造价管理是建设工程造价管理的重要环节,在项目投资决策立项后,控制建设工程总投资的关键就在于设计阶段。设计质量直接影响工程造价、建设工期、工程质量、施工和使用安全、环保水平等,直接决定施工成本的投入。设计阶段造价管理的主要任务包括采用方案竞选的方式优选设计方案、通过设计招标选择合适的设计单位、推行限额设计动态跟踪控制造价等。 招投标阶段的造价管理是一项复杂的工作,涉及很多环节,每个环节都对工程造价水平产生较大的影响。招投标阶段形成的招标公告、招标文件、工程量清单、工程标底或招标控制价、投标书、中标通知书以及合同等,都是工程施工及竣工验收阶段造价管理的重要依据。做好招投标阶段的造价管理,对于施工及竣工验收阶段的造价管理具有重要意义。施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段,也是资金投入量最大的阶段。在施工阶段,由于施工组织设计、工程变更、索赔、工程计量方式的差别以及工程实施中各种不可预见因素的存在,使该阶段造价管理难度加大,容易产生各种纠纷,因此,,加强施工阶段的造价管理,对于降低工程造价具有重要意义。 建设工程达到竣工条件进行验收,是项目实施阶段的最后一道程序,也是建设成果进入生产使用阶段的标志。所有建设工程项目都要及时组织验收,进行工程项目的竣工结算与竣工决算。竣工验收阶段是工程建设全过程的最后阶段,有效控制这一阶段的工程造价,对建设工程造价最终的确定具有重要的意义。 二、 代建制下的全过程造价管理 代建制下的城市轨道交通全过程造价管理主要是指轨道交通工程从设计阶段到施工阶段的造价管理,且本文在讨论过全程造价管理的同时,将同时考虑到各个阶段的全要素造价管理,实现工程造价的全过程与全要素的集成化管理[v8]。全要素造价管理是指对影响工程造价的各种要素进行的全面综合管理。除建设工程自身建造成本外,工期、质量、安全及环保等目标的实现,需要花费一定的成本,进而对工程造价水平产生重要的影响。因此,打破仅考虑建造成本的传统做法,将工期成本、质量成本、安全成本及环境成本纳入造价管理体系中,对于合理缩短工期、提高质量水平、保证建设及使用安全、提高环境效益具有重要的意义。 代建制下全过程与全要素集成化造价管理的主要内容如下: 2.1设计阶段 设计阶段对建设工程最终成本的影响仅次于策划决策阶段。作为控制工程造价的重要阶段,虽然费用一般只占工程总投资的2%-4%,但本阶段对工程造价的影响程度可达35%-75%。在设计阶段,并不只是由业主和设计单位来管理工程造价,除政府和行业协会外,造价咨询单位也是重要的管理主体。造价咨询单位通过为业主提供造价咨询服务,加强业主与设计单位的沟通与交流,并进一步建立设计与施工间的桥梁。当实施建设工程总承包时,工程总承包单位也是设计阶段工程造价管理的重要主体之一。由于设计质量的好坏直接影响工程造价、工期、质量。安全和环境等目标的实现,因此,各方管理主体应贯彻全过程造价管理思想,优化设计方案,初步制定各项技术、经济措施,将设计阶段的工程造价控制在最适宜的水平。 2.2招投标阶段 招投标阶段是确定建设工程承包价格、形成施工阶段工程造价控制目标的主要阶段。招标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底的编制或招标控制价的确定、投标报价的确定、合同价的确定都是建设工程市场价格形成的主要过程。在招投标阶段做好工程造价管理,能够为施工阶段的工程造价管理工作奠定坚实的基础。在招投标阶段,各有关主体均参与到工程造价管理工作中,无论是业主方的招标公告、投标单位编制的投标文件,还是评标标准,都应充分反映出对造价、工期、质量、安全、环境等全要素造价管理的内容,政府制定的招投标管理办法也应明确对这方面的具体要求。 2.3施工阶段 施工阶段是建设工程实体的形成阶段,也是建设工程费用发生的主要阶段;是工程造价、工期、质量、安 全、环保等目标实现的关键阶段,同时也是实现工程造价有效控制的过程。其中,施工组织设计(方案)审查、设计变更与索赔、工程计量与结算等是工程造价控制的重点。在这一阶段,各有关主体都有各自的工程造价管理任务,承包单位是建设工程的具体实施者,其施工方案应包含确保工程造价、工期、质量、安全、环境等目标实现的各项措施,并严格实施。业主方通过设计单位和监理、咨询单位对施工阶段工程造价进行管理,其中,设计单位主要对设计变更进行严格控制,监理、咨询单位对施工组织设计(方案)、工程计量与结算进行严格审查与管理。 三、代建制下城市轨道交通工程造价管理的约束机制 3.1约束机制的内涵 按经济学和管理学定义,“约束是指对被约束对象的行为加以规范,使其符合一定的方向,并将其限制在一定的时空范围内”。作为一种反向激励,是指政府投资单位为了克服委托关系中代建单位的机会主义或与其他单位进行串谋等问题,对代建单位进行有效监督,运用法律、制度和道德等多种手段抑制代建单位纯粹追求自身利益,激励代建单位努力工作。在发挥代建单位积极性方面,激励和约束制度相辅相成,缺一不可:激励制度离不开约束制度,没有约束制度的激励措施就好像没有监督的权利,会引发代建单位纯粹追求自身利益而损害投资单位的利益;同样,约束制度也离不开激励制度,离开了激励制度的约束措施就会缺乏动力,直接后果就是降低甚至丧失造价管理的效率。所以,激励制度与约束制度应双管齐下、互相协调配合,使代建单位的行为选择与政府投资单位的利益最大化达成一致。但激励制度与约束制度必须适度,约束过度则激励不足,而激励过度必然约束不足,如果两者都过度则必然会消耗过多成本,应将激励制度和约束制度维持在一种动态的平衡之中。 3.2代建制下造价管理约束机制的基本内容 (1)约束机制的构建原则 代建制下城市轨道交通工程造价管理的约束机制原则主要包括: 1)依法监督原则。应严格依法执行合同权利义务的约定、市场机制的建立,行政府监管机构应认真履职责和界定清晰监管方式、公众的监管渠道以及人大的监督程序等。 2)过程控制原则。对代建制下的城市轨道交通工程应该实行全过程的监管。即包括工程设计、施工,直至竣工验收的所有阶段这一全过程。 3)独立公正原则。严格杜绝“同体监管”,保证监管机构的独立性,使监管机构不受利益驱使和干扰影响。 4)注重效率原则。政府相关部门之间共享监督信息,互相协调配合,充分发挥社会中介机构和新闻媒体的力量。 5)责任追究原则。任何参与方应为行使权力、履行职责不当而承担责任,保证权责对等,严格执行问责制。在代建制的城市轨道交通工程中,约束机制主要解决代建单位对工程的操作规范问题。由于工程规范问题的解决既需要外部约束的配套,又需要代建单位内部约束的完善,因此,本节拟从外部约束和内部约束两方面来建立全方位的城市轨道交通工程代建中造价管理的约束机制体系,以有效防止代建单位不正当行为的发生,从而有效地进行造价管理。 (2)外部约束机制 外部约束机制来自代建单位的外部,控制和监督是其核心,主要包括政府投资单位的法律约束和监督约束。各约束方式的主要内容如下: 城市轨道交通工程是具有高度资产专用性的公共产品,为规范工程建设管理行为,保障政府投资的经济效益和社会效益,国家制定了((合同法》《招标投标法》《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》《建设工程项目管理试行办法》等法规及政策,从制度上保证了工程顺利实施。代建制下的城市轨道交通工程作为政府投资工程的一种管理方式,必然应该遵守上述法律法规对代建参与各方行为的约束,否则将受到惩罚。因此,代建双方的法律约束机制即为这种借助国家法律法规的强制威慑力来规范代建双方行为的约束力,该机制具有一定的强制性,是其它约束措施有效发挥作用的根本保证。 交通工程论文:论我国目前交通工程的现状与管理措施 交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。 1交通工程的概念及特点 1.1交通工程的概念 交通工程就是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的几个方面综合在道路交通这一统一体中进行研究,以寻求道路通行能力最大、交通事故最少、运行速度最快、运输费用最省、环境影响最小、能源消耗最低的交通系统规划、建设与管理方案,从而达到安全、迅速、经济、方便、舒适、节能及低公害的目的工程建设。 1.2交通工程的特点 1.2.1规模合理性。交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。 1.2.2 系统性。公路工程交通设施标准体系涉及的范围很大,交通是全人类共同使用的公共资源,交通的建设程度关系到人们的生活质量,可以说交通工程是一个关系到多个社会层次的系统工程,它具有较强的系统性,只有把社会的各个系统调动起来才能实现交通工程的最终目的。 1.2.3 配套性。配套性主要是指交通工程系统的标准,除了在本系统内相互配套以外,还须与公路沿线设施的其他标准配套,如监控、通信、收费等系统与管理机构、房建设计等标准的配套,已有系统功能的发挥。 2我国交通工程的现状 2.1 交通流理论研究 交通流理论是用物理与数学的定理、方法,定量地描述交通流特性,是交通工程学的基础理论之一,对道路交通系统的规划、设计、管理具有指导作用。国内对交通流理论的研究,没有从纯数学、物理学 角度入手,而是结合具体交通 问题开展工作,取得 了一些成果。 东南大学用穿插理论研究环形交叉路口的通行能力。同济大学用冲突点法研究十字路一口的通行能力。交通部公路研究所结合路口信号控制,建立了交通平滑离散模型。北京工业大学在研究灯管路口通行能力的过程中,研究了路口直行车队的车辆跟驰模型、路口自行车行驶状态的流体力学模型与通行能力计算公式。近年来,研究了高速公路交通流特性,开发了高速公路交通仿真程序。 2.2交通规划理论与方法的研究 交通规划是研究在一定土地使用条件下的交通需求与交通供应的平衡关系。我国过去编制交通规划,实际上是拟定道路网规划,且以定性分析为主。自引进 了交通工程学以后,编制交通规划,名符其实的是拟定包括场站在 内的各种交通方式的综合交通规划,且以大量占有数据的定量分析 为主。自80年代初开始,应用美国50年代提出的UTPS,先后对天津、徐州、上海、北京等30多个城市进行了大规模居民出行调查,编制交通规划方案。在这个过程中,各地根据实际情况,对模型做某些修改、 标定参数、编写计算程序。值得一提的是东南大学对非平衡交通分配模型做了有益的改进,并提出了动态多通路交通分配模型。北京工业大学对交通预测提出多角度预测理论与方法,提高了中、长期预测的可信度。 与此同时,北京工业大学开辟了交通枢纽规划新领域,提出了客运枢纽规划原理与选址方法 货运枢纽规划原理与选址方法。西安公路学院提出了用总量控制法编制公路网规划。 2.3道路交通系统安全理论研究 交通安全是涉及人身生命和国民经济损失的重要问题,一直受到各部门的重视。北京工业大学交通工程专业,自1979年成立以来,把道路交通安全做为自己恒定的研究方向。多年来,他们以人的因素为主体,综合分析影响交通安全的道路条件,用路者的条件,车辆条件和交通环境等诸多因素,揭示了一些产生交通事故的机理和规律。所见到的成果有 交通安全灰色评价方法道路交通安全模糊综合评价方法 道路交通事故成因分析城市道路交通事故的特性研究危险路段的判定与改善交通工程心理学多角度预测交通事故的方法等。 2.4交通系统分析与交通管理技术 在交通管理的实践中,逐步形成了使交通渠化、交通 管理需双向控制的思想,并明确提出交通综合治理的口号。渠化是变无序交通为有序交通的一种技术双向控制是指在最大限度地发挥现有交通设施的功能的同时,兼控交通需求,否则交通管理无法奏效交通综合治理是指运用系统工程、交通工程的理论科学地治理交通。在这种思想的指导下,做了如下工作。 2.4.1 自1979年起,在全国公路上建立 了11 262个间隙式交通调查点和183个连续式交通调查站。系统地观测公路交通量、车速、交通组成等数据。在上海、北京、哈尔滨、福州几个城市盯街道上建立交通观测站,监测城市道路的交通变化规律。 2.4.2 制定了道路交通标志标线规范修订了道路交通管理条例。 2.4.3 在大中城市和高速公路上,广泛应用标志、标线等交通管理技术。北京、深圳等城市采用了交通 区域控制。 2.4.4 北京、深圳等城市采用了交通区域控制。 2.4.5 在交通管理部门, 推广了计算机交通事故管理系统。 2.5 交通设施设计理论与方法 道路是最主要的交通设施,如何使道路符合行车规律,如何使道路 满足用路者的旅行需求,如何使道路勘测设计自动化,一向是广大道路交通工程人员追求的目标。 “ 七五 ” 期间,国家做为重点攻关课题研究了公路设计CAD,取得了一批成果。目前,交通部公路勘察设计院和 部分省市交通设计院,以及有关院校都有公路设CAD软件,可用计算机从事道路设计。 在设计理论方面,北京工业大学提出了道路线形设计新理论。旧理论以满足汽车行驶要求为出发点,静止地分析 问题,孤立地设计新理论是以满足用路者的出行需求为出发点,动态的分析问题,强调协调设计。 3交通工程的管理措施 3.1 利用科技手段促进公路养护管理现代化 首先,通过功能强大的软件,使数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的发展提供了有效依据。其次,通过高科技手段,实现人工检测向自动化检测发展,使公路质量的检测、评估分析更加快捷、准确。另外,学习使用国外高等级公路养护适用新技术,延长公路使用寿命,实现公路交通可持续发展的目标。 3.2建设专业化的养护队伍,加强监管力度 为了社会主义市场经济要求,公路养护管理养护工程要建立竞争机制,要求养护人员要有竞争意识,具备全方位养护能力,建立一支训练有素???机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍。加强政府对公路行业的监管力度。政府要快组织制定相应的运营高等级公路的养护技术标准、操作规程和规范,养护作业实行社会监理、政府监督。 3.3建立完善的交通工程监督制度 不断的更新交通工程管理的理念。要使新的管理方式更加有效,可以很好的适应市场经济的发展,使其工作方式和办事程序改变,增强各个环节的连接。充分利用现有的管理经验及信息技术的互动,将交通工程市场监督好,提高其管理水平。 4结束语 随着经济全球化的不断发展,我国的建设事业将蓬勃发展,同时国家鼓励各种形式的外商投资进入交通建设领域。交通部将加大工程管理力度,确保工程建设质量。使我国的交通工程建设成为高速、科学的现代化城市交通。 交通工程论文:交通工程试验检测现状与解决对策 引言 随着我国改革开放的不断深入以及国民经济的不断发展,我国的交通基础设施建设工程也得到了极大的发展,不仅建筑规模日趋扩大,而且对工程质量的要求也越来越严格。为了控制建筑工程的质量,就需要对建设工程进行工程监理工作,而试验检测不仅是工程监理工作的重要一环,也是控制工程质量的有效手段之一。试验检测工作不仅是工程质量控制管理工作的一项重要内容,不仅是进行工程质量监督的有效手段,还是控制工程质量的很重要的技术保证。 我国交通工程试验检测现状 试验检测工作不仅是工程质量控制管理工作中的一项重要内容,还在交通工程的建设中起着举足轻重的重要作用。近几年来,随着交通基础建设工程的蓬勃发展,我国的试验检测机构也得到了很好的发展,目前全国拥有综合甲级以及专项资质的试验检测机构80多家,具有乙级资质和丙级资质的试验检测机构有1000多家,各种从业人员数十万人。当前我国正处于交通基础设施建设的蓬勃发展期,“十一五”不仅是全面建设小康社会的关键时期,也是我国交通工程建设实现新发展的关键时期。我国交通工程建设的主要任务是加快高速公路网和农村公路网的建设工作,因而试验检测工作还有很大的发展进步空间,我国的试验检测体制需要不断创新。但在目前的试验检测工作中还存在一些不利因素,例如交通工程人才不足,试验检测持证人员严重不足,而专业内的领军人物、业务精湛的高素质专业人才更是不足。与此同时,试验检测市场还存在鱼龙混杂、良莠不齐等问题,这些都是不容忽视的。[1] 我国交通工程试验检测中存在的问题 3.1试验检测人员的数量、质量不足 我国近几年来虽然培养了大量的试验检测人员,但是并非所有的工作人员都从事试验检测工作,许多试验检测人员或者从事管理性的工作,或者从事其他岗位的工作。此外,试验检测人员还存在总体人员素质不高的情况,具有高等学历和高等职称的高素质人才不多,许多试验检测人员的综合素质也不强,有一部分试验检测人员刚从学校毕业,没有实践经验,很难完成试验检测工作。 3.2试验检测市场管理体制落后 我国目前现行的试验检测市场管理体制与社会主义市场经济竞争机制不相适应。试验检测机构的内部管理机制不仅缺乏活力,而且运行机制老化,没有按照市场经济的客观发展规律办事,与国内外形势的发展和转变政府职能的要求不相适应。而且试验检测人员缺乏相应的服务意识,缺乏相应的市场竞争意识,此外,试验检测机构没有独立性,其管理人员和技术人员的工作质量经常受到内部和外部财务、商务或其他方面的压力,试验检测结果受到干扰,不具有公正性。 3.3封闭落后的试验检测信息与先进高效的信息化管理要求不相适应 全省各个试验检测机构之间缺少相应的信息沟通渠道,而且也没有建立现代化的信息传输系统,相应的管理部门不能随时随地的掌握各个试验检测机构的及时信息、试验检测的数据以及现场的工程质量的动态,与此相对的,各个试验检测机构也不能及时了解政府的最新动态和最新法律、法规以及试验检测标准、规范的更新信息,各个检测单位之间的资源不能进行共享。[2] 3.4我国现有的试验检测机构与交通工程试验检测规模不相适应 虽然我国目前拥有足够规模的交通工程试验检测机构,但有一部分实验室处于半瘫痪状态,这主要指的是一些施工单位的中心实验室和一些地方单位的小型实验室,这些实验室进行综合检测的能力相对比较弱,已经不能满足当前日益发展的交通基础设施建设事业的需要。 解决交通工程试验检测工作存在问题的对策 4.1提高试验检测人员的素质和专业技术水平 目前,我国各地施工单位的技术水平良莠不齐,尤其是试验检测人员不仅人员不足,而且素质也比较低,不能满足实际工作的需要。没有专业素质较高的高水平的质检人员队伍,交通工程的质量就很难得到提高。为此,要加强对试验检测人员的培训工作,全面整体提高试验检测人员的素质,根据不同的培养对象采取不同的培训方式:首先是继续加强对试验检测人员的业务上岗技能培训;其次是对对于已经从事试验检测工作的人员要进行后续教育,例如与交通工程建设有关的法律、法规以及试验检测规定的学习,对试验检测新标准、新规范的学习等等;最后,对于从事特殊的试验检测的工作人员要进行专业技术的培训,在实际的试验检测工作中,要进行严格的质量自检,加强质量管理工作和质量监督工作。此外,还要加强相关人员的质量意识,将责任落实到个人。 4.2各级部门领导加强重视,加强监管力度 各级部门的领导要对试验检测工作高度重视,要建立健全完善的试验检测网络,加强对试验检测机构的指导工作,对于大型试验检测设备的购买和布局提出全局性的指导性的意见,严格按照相关要求对工作人员和试验仪器设备进行科学的配置。还要建立健全相应的法律、法规,完善质量检查机构和工程质量控制管理制度,为提高我国交通工程质量提供充实的保障。此外,还要进一步明确省市各级质量监督机构对试验检测工作的管理职责和检查职能,在行政上实行统一领导、分级管理的方式。各个试验检测机构还要强化自身内部的管理工作,建立健全完善的试验检测质量管理体系,还要坚持“质量第一,数据为准”的工作方针。试验检测机构在开展试验检测工作时,要严格按照现行的国家有关标准、规范,在工作中要坚持原则,工作人员不能徇私情,尽量不要受到行政干预和外部因素的影响,坚持公正的工作立场,实事求是的对工程的质量进行全面、准确、科学、合理的评价,要充分体现试验检测工作的公正性和权威性。 4.3加强试验检测机构之间的试验比对工作 试验检测结果的准确与否直接关系到交通工程的质量。针对在试验检测工作中出现的某些测量和检验仪器设备不适用于国家现行质量标准的状况,各个试验检测实验室之间要加强互相之间的比对试验。在进行实验室比对试验时,由一个组织单位准备相应的基准试样,然后再将基准试样分发给各个参与单位,按照已经给定的试验操作指标进行操作试验。然后将实验的结果送交组织单位进行 统计分析,最后确定各个试验检测机构试验结果的准确性。通过进行比对试验,可以对试验检测机构的试验环境、试验操作人员的操作熟练水平以及试验的仪器设备进行全面综合的检查,比对试验是衡量试验检测机构技术水平高低的一种很有效的方法,更能确定试验检测结果的准确与否,能够保障试验检验工作的有效性与准确性。 结语 综上所述,我国的现行交通工程试验检测工作还存在各种问题,这些问题需要引起我们的正视。在当今时代,人们已经充分认识到工程质量的重要性。因而,作为控制工程质量的一种有效措施,作为检验工程质量是否合格的唯一有效手段,试验检测工作需要引起人们的重视。因此,如何开展试验检测工作,如何利用试验检测提高工程质量成为人们关注的焦点。要想解决交通工程试验检测工作中存在的问题,不仅需要提高从业人员的综合素质,建立健全完善的试验检测管理体系,还需要加强对试验检测工作的监督,促使试验检测工作的顺利开展。 交通工程论文:城市轨道交通工程造价控制措施 前言 近年来,城市轨道交通作为解决城市交通堵塞的问题发挥着重要作用。然而,城市轨道交通的建设是一项投资巨大、专业性要求极强的系统性工程。因此,如何有效地对轨道交通工程造价进行有效控制成为了现今的研究课题。 二、我国轨道交通发展现状及已经存在的主要问题 1.现状概述 1965年北京开始建设全国第一条地铁线路,至今,全国已有北京、天津、上海、广州、南京、沈阳、成都、武汉、西安、重庆、深圳、苏州、杭州等13个城市相继开通城市轨道交通,超过30座城市正在建设、筹建或规划轨道交通线路。至2020年全国规划地铁总里程将达6100km。随着我国城市化进程的加快,现代城市需要一个与其现代化生活相适应的交通体系,要形成一个与城市发展布局高度协调的综合交通格局。各大城市迫切需要修建轨道交通以缓解城市的交通压力,而轨道交通又以其具有“能力大、快捷、安全和环保”等优点,呈现出广阔的发展前景。 2.城市轨道交通发展中存在的主要问题 从国内外的实际情况看,城市轨道交通具有运量大,快速、节能、舒适、占地少等特点,对解决城市公共交通具有不可替代的作用,且社会效益大。但从2002年起,工程造价过高的问题已引起国家发改委和建设部的高度重视,审批项目明显放缓,造价问题已成为制约我国城市轨道交通发展的重要问题之一。 由于轨道交通造价过高,形成了多地城市发展轨道交通,但在经济上负担不起的局面。目前我国有百万以上人口的城市122座,其中超过200万人口的大城市近40座,计划至2015年前后规划建设96条轨道交通线路,建设线路总长2500多km,按照每公里造价近6亿元人民币估算,需要建设资金超1.5万亿元。这对我国目前仍处于财政收入总量有限,各方面建设资金缺口很大的状况来说,是难以承受和长期支持的。可以说,不解决轨道交通的造价问题,把工程造价降下来,轨道交通建设大规模的可持续发展就很难实现。 三、轨道交通建设控制造价的原则 1.采用适当的设计标准 轨道交通工程应采用适当的设计标准,要结合城市的实际情况,量力而行,讲究经济实用、安全可靠。设计质量的高低,设备的选型,材料的选用都对工程造价产生直接的影响。一定要把工程建设设计概算降下来,而技术装备的现代化可分阶段实施,不必一步到位,防止出现功能过剩,同时也加大了设备维修工作量。 2.建设规划要详细周全 轨道交通规划应纳入并服务于城市的建设发展规划和相应的交通规划,要与城市地面交通配合,还需与公路、铁路、民航等大交通协调。工程建设规划要充分考虑城市未来的发展和沿线土地的开发利用,这样既有利于建设资金的筹措,又有利于带动城市的发展和经济的繁荣,同时还可以组织稳定的客流,提高后期的运营收入。 3.设备的国产化程度要提高 根据国内外轨道交通工程建设的造价分析,一般情况下,设备的购置和安装占总造价的45%~50%。因此,轨道交通设备国产化程度的高低对工程造价具有极大的影响。我国早期轨道交通工程的设备多以进口为主,造价很高。但近年来,随着我国科技的发展,通信设备国内完全可以解决,信号系统也可由国内厂家与国外合作生产加以解决,牵引供电,95%以上的装备都能达到国产化,中国南车、北车的研发技术对整车的制造也有了很大的提升。随着国产化设备利用率的提高,工程造价降低了约1/3。采用国产化设备,可以大幅降低工程造价,节约运行成本,还可以为轨道交通设备生产行业的持续发展创造有利的条件。 4.推行合理的造价控制方式 建立全国统一的轨道交通工程设计概算编制办法和配套定额,全面推行《城市轨道交通工程预算定额-(GCG103-2008)》,限额设计,尝试新的计价体系。推行公开、公平、合理的招投标体制,都能有效控制轨道交通工程造价。 四、影响造价的因素 据建设工程流程划分,项目决策阶段(项目建议书或可行性研究)、设计阶段(初步设计和施工设计)、工程实施阶段各有影响造价的不同因素。 1.项目决策阶段的主要因素有建设标准的确定、线路敷设方式及用地规划及融资成本等。 2.设计阶段的主要因素有采用的建设和技术标准、征地拆迁赔偿标准、土建工程规模、机电设备选型及设计费用等。 3.工程实施阶段的主要因素有招标概算的确定、工程建设管理费、征地拆迁及管理费、工程变更设计、材料设备费及运杂费等。 五、控制造价可采取的措施 1.做好城市轨道交通线网规划 城市轨道交通工程建设,必须结合城市总体规划,对城市轨道交通线网做好近、远期规划。在规划线网的基础上,对批准立项建设的具体轨道交通线路走向、车站分布等进行勘察设计,避免在没有线网规划的情况下,匆忙开展新线建设。 采用适宜的建设和技术标准,控制工程建设规模 做好客流预测是开展轨道交通工程设计的基础,设计中通常采用“四阶段法”进行客流预测。该预测方法虽然理论上较为成熟,但针对具体项目预测的客流量,还应结合轨道交通线网规划建设情况进行合理修正,使预测的客流量基本接近实际,便于确定宜采用的建设和技术标准,在满足近、远期发展要求的条件下,合理确定建设规模,有效控制工程投资。 3.提高设计质量是降低投资的关键 城市轨道交通技术复杂、建设周期长,影响久远。其设计过程通常包括初步设计、技术设计及施工图 设计,应保证各设计阶段概预算的合理性 (一)选择最适宜的敷设方式 城市轨道交通的敷设方式通常包括高架线、地面线和地下线3种。不同的敷设方式其工程建设费用差别很大。地面、高架、地下土建工程造价比约为:1:1.8:2.5。线路敷设必须结合城市建设及发展规划、区域功能、路网规划等诸方面因素综合考虑,进行多方案的技术经济比较,选择最佳的敷设方式。 (二)选择最佳线路平面位置 城市轨道交通工程建成后要改建或扩建较困难,因此,其路网规划、车站及其出入口的设置,必须着眼长远、力求科学合理。车站位置的确定,首先应满足最大客流要求,并充分考虑与城市各类建筑相协调、相结合,再以此为基础做好多方案的技术经济比较。位置的确定,要保证既能满足客运交通增长的需要,又能符合城市长远发展规划,减少拆除、迁移和影响既有建筑及地下管线等。 (三)确定最佳线路的纵断面 在选择、确定线路纵断面方案时应根据工程地质、水文情况,施工难易程度,沿线地形、管线资料,并结合城市长远发展规划等多方面因素,予以综合确定。设计时,不但要认真做好纵断面的选线,还要增加横断面的选线设计。对不同地段要进行深入的技术经济比较,确保线路纵断面的设计质量。 (四)确定最佳的工程施工方法 地下结构设计宜采用信息化设计法,建立严格的监控量测制度,选择合理的施工方法和施工工序,力求施工简便、经济合理,尽量减少对周边环境的影响,合理选择车站围护结构形式,区间合理采用明挖法、矿山法、盾构法等施工。 结束语 城市轨道交通工程建设涉及到方方面面的因素,因其作业环境特殊,设计要求极高,建设周期长,投资巨大,因此,要做好轨道交通的控制造价的难度也较大,需要参建各方在决策规划和工程实施等阶段,吸取国内外已有轨道交通城市的经验,统一思想、加强协调,充分运用科学的现代化项目管理方法,方能有效地控制工程造价。 交通工程论文:分析我国目前交通工程的现状与改进措施 摘要:随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,人们的生活距离逐渐拉近了,而生活距离的拉近就需要具有良好的交通作为最基本的条件,可以说随着社会进程的不断完善,交通情况也不断地得到发展,由过去简单单条交通发展到立体式的交通并且逐步实现了交通体系与交通管理自动化,为交通工程的现代化开辟了广阔的前景。 关键词:交通工程配套性科学技术视频监控 随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,人们对于交通设施的要求也越来越强,这就要求我们加强交通工程的建设速度,把我国的交通工程建设成为高速、科学的现代化城市交通,我们要充分利用先进的科学技术手段把我国的交通工程设施建设成为交通体系与交通自动化管理的有机结合。 1 交通工程的概念及特点 1.1 交通工程的概念 交通工程就是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的几个方面综合在道路交通这一统一体中进行研究,以寻求道路通行能力最大、交通事故最少、运行速度最快、运输费用最省、环境影响最小、能源消耗最低的交通系统规划、建设与管理方案,从而达到安全、迅速、经济、方便、舒适、节能及低公害的目的工程建设。 1.2 交通工程的特点 1.2.1 规模合理性。交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。 1.2.2 系统性。公路工程交通设施标准体系涉及的范围很大,交通是全人类共同使用的公共资源,交通的建设程度关系到人们的生活质量,可以说交通工程是一个关系到多个社会层次的系统工程,它具有较强的系统性,只有把社会的各个系统调动起来才能实现交通工程的最终目的。 1.2.3 配套性。配套性主要是指交通工程系统的标准,除了在本系统内相互配套以外,还须与公路沿线设施的其他标准配套,如监控、通信、收费等系统与管理机构、房建设计等标准的配套,已有系统功能的发挥。 2 我国交通工程的现状 我国有着悠久的历史文化,自从古代我国就发明了马车,而且举世闻名的“丝绸之路”是世界上第一条最长的横贯欧亚大陆的交通干线。所以,我国古代的交通工程是闻名于世的。但是随着种种的原因我国的交通工程落后于西方发达的国家,交通工程创立于20世纪30年代。1930年美国成立交通工程师协会,标志着交通工程学科的诞生。初期主要探讨有关减少交通阻塞、保障交通安全和交通管理等问题,而交通工程传入我国的时间较晚,1980年上海市才率先在国内成立了交通工程学会,1981年中国交通工程学会成立。 虽然我国对公路交通工程的研究经过20多年的努力,已经对交通工程的规划、管理、设计、工程、制造、科研等方面取得了很大进步,具有了一定的实力:交通安全设施方面已探索出了一套适合我国国情的设计、制造、施工规范;在高速公路监控、通信、收费系统与实施方面,对控制方式、收费制式、设备的布置、管理的软件及少量硬件设备的开发等已经达到了实用阶段,但是我国的交通工程还存在许多的不走之处,主要表现在: 2.1 由于我国的交通工程相对起步晚,在交通工程设计及施工上没有相对严格的标准。在交通工程的设计初始就未对现场地势进行认真勘测,易出现设计脱离现场实际的现象。 在按设计图纸施工完成后,才发现其弊端,而必须对其重新变更施工,就会相应的增加工程量而且在部分工程中发现,交通工程的设计标准完全与当地区域经济的发展不相适应,直接影响到将来的交通工程的使用价值。 2.2 在交通工程的管理中还存在着管理不科学的弊端。交通工程是全人类共同使用的公共资源,它的使用状况是关系到所有人的安全的,但是我国的交通工程在实际的使用过程中存在着交通工程的经营部门与管理部门不能协作统一,致使交通不能实现信息共享,资源共用。例如,高速公路经营部门目前正在建设一套主要用于收费、养护、路政工作的电子监控设备,但是由于归属部门不统一,不能实现信息资源共享,而设施的重复建设也会造成国家资金的浪费。 2.3 交通工程设施没有与先进的技术手段相结合。交通设施是保证交通畅通安全的最基本的条件之一,只要具有了良好的交通设施就会保证交通的安全。随着科学技术的进步,我们要把先进的科学技术与交通设施建设相结合,但是我国的交通设施就没有与科学技术很好的相联系,其主要表现在:首先,交通设施没有充分利用视频监控设施。如果我们充分利用视频监控系统就会对交通情况进行时时检测、快速控制、排障、诱导等措施来减少交通的违法行为。其次,子共享资源在交通设施中应用较少。电子信息共享功能可以避免因有雾、雪、冰、雨等恶劣天气或发生交通堵塞排队等情况时,不知前方多少公里发生什么情况及如何应对的弊端,为交通的参与者及时提供正确的信息来保证交通的畅通。最后,交通设施缺少与不规范。虽然我国近几年的交通工程建设取得了较大的发展,交通的通行能力也提高了,种类也扩大了,但是我国的交通设施的设计及使用还有许多的不足,一是限速标志少且不规范。二是限速标志缺乏针对性,例如,在大型桥梁、陡坡、弯道等复杂路况下,缺少警告性限速或禁令性限速标志,形成安全隐患节点。 3 交通工程的改进措施 可以说近几年随着我国经济的不断发展,我国的交通工程有了较大的发展,而且交通的参与者的积极性也不断地得到提高,就拿我国的公路建设速度来说,我国的公路建设总长度逐年地不断增加,而且国家也不断加大对交通设施资金、技术的投入比例,在我国的交通工程取得进步的时候,我们更应该看到我国的交通工程的弊端,从而进行有效的改正。 3.1 交通工程应该具有广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系。公路交通工程设施标准体系是一具相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约的有机整体。我们在进行交通工程建设的时候要根据广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系来进 行建设,我们只要把握住这种交通工程设施的标准体系,使交通工程从静态的交通安全设施到动态的监控技术,使交通工程的建设标准与国家国际的标准相一致。我们要严格按照这个标准体系进行交通工程设施的施工及管理,只有这样才能保证交通工程的使用价值。 3.2 交通工程应该具有一整套科学合理的发展战略目标。制定一整套科学合理的发展战略目标,是解决当前我国的交通不畅的主要手段之一。整体的交通发展战略是交通建设的一项系统工程,既要研究交通需求和供应的平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作。我们在进行交通工程的时候一定要根据当前的经济状况和人口比例进行建设,并且要充分考虑当地的经济情况和地质地貌,并且要把长远的目标放在首位不要为了眼前的利益而大规模地不假思索进行交通工程建设。 3.3 大力发展先进的科学技术水平与交通工程的联系,使交通工程应用先进的技术。我们要改变我们以往的单靠人力资源的作业模式,我们要积极地吸引先进的技术手段应用于交通工程的管理过程中,建立无缝隙电子监控、检测、摄录及信息传输系统,完善电子情报板等智能交通诱导系统,完善交通工程指挥调度系统,实现交通管理科技化、智能化、规范化是提高交通工程的效率,强化管控力度的硬件基础。 总之,随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,我国的交通工程设施不断地完善,它对经济的发展和社会的进步中发挥了重要的作用,因此我们要不断地发展我国的交通质量,充分利用先进的技术手段加强我国交通工程的发展。 交通工程论文:浅谈城市轨道交通建设前期工程的投资控制浅析 【论文关键词】城市轨道　交通建设　投资控制 【论文摘要】本文概述了城市轨道交通项目的发展情况和建设内容，简要说明前期工程的内容、特点和投资情况，着重分析前期工程投资控制的现状，并据此提出若干解决对策，达到前期工程费用合理可控的投资目标。 1 引言 1.1 城市轨道交通项目概述 随着国民经济的快速发展，大中型城市的交通状态日趋严峻，车辆堵塞已经成为城市的发展瓶颈，由此引发了能源损耗、大气污染和效率低下等各类社会经济问题，严重制约了城市的可持续发展之路。 为了化解上述城市症状，各个城市积极探索解决之道，其中城市轨道交通因其安全、高效、节能、环保等特点而占据一席之地。经过多年发展，城市轨道交通已经形成以地铁作为主导，轻轨作为辅助，单轨、直线机电、磁悬浮等进行补充，而多种类型并存的交通体系。 由于城市轨道交通能够有效化解城市交通堵塞，引导区域发展和客流流向，受到各个大中城市的极力推崇。目前，全国已有30余个城市正在建设或者筹建城市轨道交通项目，规划新建总里程近2500公里，总投资达上万亿元。除北京、上海、深圳等老牌地铁城市外，苏州、无锡、宁波、南昌、昆明、南宁、石家庄、大连、青岛等城市也加入了地铁俱乐部之中。 1.2 城市轨道交通建设内容 城市轨道交通项目由于专业繁多、技术复杂，是一个庞大的系统工程，建设工作难度相对较大。究其建设施工而言，主要阶段及其工作内容包括前期工程、土建工程、机电工程、设备工程、轨道工程、装修工程、绿化工程等；并在所有工程最终完工之后，全线进行联合调试、试运行和试运营等。 从上述建设施工阶段能够看出，前期工程是城市轨道交通项目建设的始发站，只有前期工程完成具备条件之后，才能进行最重要的土建工程施工。土建工程完工之后，方可提供机电工程施工条件和设备工程安装界面，为后续的轨道工程、装修工程等打下良好的工作基础。 2 前期工程简述 2.1 前期工程内容 前期工程作为城市轨道交通项目建设的重要内容，其名词概念目前并无清晰的定义，更多源于工程建设之中约定俗成的说法。前期工程的功用主要为后续土建工程创造施工条件和工作界面，促进城市轨道交通项目顺利建设。 前期工程的具体内容随着城市和线路的差异而略有不同，但其核心内容相对统一，一般包括：建（构）筑物保护、管线保护、管线拆除、管线改移、临时用地及地上物拆除、交通导改、临电接口、临水引入、商业补偿等工程或事务。 2.2 前期工程特点 与房屋建筑或者市政工程的前期内容相比，城市轨道交通项目建设规模较大，通常长约20至40公里，多为地下和高架工程，穿越多个行政区域，在城市中呈带状蜿蜒布设。鉴于上述情况，其前期工程的特点如下： 一是涉及专业繁多，情况极其复杂。常见专业如：道路交通、房屋建筑、桥梁通道、河道湖泊、铁路、高速公路、给水、雨污水、燃气、热力、电力、电信、有线电视、广播、园林绿化等。 二是随同线路走向呈现带状分步，跨越多级行政辖区，如区政府、街道办、居委会等。由于各级政府指导方针和工作力度不一，前期工程的协调统一的难度极大，致使城市轨道交通项目建设速度不一，有的区段施工热火朝天，有的区段则是寸步难行，从而影响了工程的整体进展。 三是涉及众多权属、管理和使用单位，致使前期工作进展缓慢，难度倍增。如B市前期工程粗略统计即有20余家权属和使用单位，如园林局、交通局、自来水公司、污水厂、电信公司、有线电视公司、铁路局、公路局、河湖处、公园、收费停车场、公交公司、燃气公司、热力公司等不一而足。 四是多为地下工程，施工拆改难度极大，由此波及的周围居民数量较多。前期工程的施工方案需要慎重对待，保证科学合理，并在施工期间尽力减少环境影响和妥善处理居民关系，创造和谐的施工局面。 五是对城市轨道交通项目的工期影响极大。有的线路因为前期工程没有打开局面，一拖再拖，轻松影响工期数月甚至半年之久，为轨道交通项目如期竣工造成非常大的压力。 2.3 前期工程投资 前期工程包括数十项工作内容，每项工作的费用均是价值不菲，少则数百万元多则几千万元，整条线路的前期合计费用更是非常高昂。综合分析多条线路的投资情况，前期工程投资所占城市轨道交通项目总投资的比重为10%左右。 如B市地铁9号线长约16.5公里，全线基本属于地下线路，建设周期约为5年，静态投资约为110亿元；动态投资约为128亿元。其前期工程包括临时用地和地上物拆除、交通导改、市政道路破复、空洞勘测、管线改移、既有建筑物加固、既有线及既有管线加固、商业补偿、河道改移等，总体费用约为16亿元，约占动态投资的 12.5% 。 3 前期工程投资控制现状 3.1 行业垄断保护，进入机制僵硬 在现有建设管理模式之下，前期工程涉及的专业多为垄断性行业，如电力行业、燃气行业、园林绿化、热力行业、交通导改、自来水公司、雨污水厂等。上述行业由于历史原因以及经济考虑，通常成立了自有或下属的施工队伍，由其负责本行业的专业工程的施工和维修养护等。 城市轨道交通项目沿线施工时，不可避免地触及上述前期专业需要进行拆除或者改移等。由于行业的垄断保护，导致外围的施工单位进入机制僵硬。同时，内部的施工单位将会想方设法阻止外围单位进入，如设立行业许可证，强行上岗培训、设置验收障碍，拒绝接收管理等，致使外围单位即使勉强进来施工也会无法验收使用，从而造成工期延误和项目投资浪费。 3.2 权属指定承包，价格谈判困难 前期工程的发包承包模式杂乱无序，基本处于无人监管状态。部分行业的权属单位尚能按照招标投标法的规定，在行业内组织招标投标工作并确定中标人；更多的权属单位则为无论投资大小均是直接指定承包单位，由其统一负责前期专业工程的拆除改移等。 鉴于权属单位及其下设施工单位的强势介入，城市轨道交通项目的前期工程价格几乎缺乏有效的谈判定价制度。一个前期工程，多由建设单位向权属单位报请处理方案，并在多方协调之后方能通过，然后再由权属下设施工单位自由报价。由于建设单位处于弱势，价格谈判非常困难，往往虚有其表，无法有效地降低前期工程的投资成本。 3.3 缺乏统一标准，清单组价随意 前期工程由于专业众多，加之各个专业和各权属单位之间缺乏统一的规范标准，如工程量清单编制依据不同，工程量计算规则或者列项不同，费用或费率标准不同，定额依据不同等，造成工程量清单编制和组价工作的随意性较大，无法达到标准化的投资控制目标。 如同为管线的同等规模检查井，有的专业按“座”统一列项，按照建筑工程定额组价计算；有的专业则是分为几个分部分项工程（土方、混凝土、钢筋）等分别列项，按照市政工程定额组价计算。从列项、数量和组价计算过程分析，不同专业同一项目的精度和组价的合理性可见差异，部分同类项目的最终价格竟然相差数倍，严重影响了前期工程的投资精确性。 3.4 设计施工一体，扩大前期费用 依据目前城市轨道交通的前期工程情况分析，设计和施工往往由一家行业内部的单位统一负责实施。设计施工一体化本意在于进行设计优化降低施工成本，然而由于行业的垄断属性，此举反而进一步扩大了前期工程的投资费用。 由于前期工程的设计和施工均由一家单位或者具有关联关系的单位实施，在缺乏有效监督和控制的情况下，设计单位通过提高项目建设标准、增加措施项目或者随意修改设计图纸数据等，以使施工单位获得了不当的超额利润，致使城市轨道交通项目蒙受了不必要的投资损失。 3.5 过程支付失控，结算存在问题 前期工程由于相对土建工程而言，其费用金额相比较小，从而其计量和支付过程的监督和审查相对较弱。此外，由于权属单位的默认或者支持，下设的施工单位往往在关键环节挟持建设单位，要求拨付多少款项之后方能继续施工，从而造成计量和支付过程失控。 前期工程的结算同样存在大量的问题，一是结算资料混乱，各项报告和证据之间缺少有效的支持关系；二是工程数量的计算数据胡乱编制，虚报水份巨大；三是设计变更没有依据，没有发包人或监理人的许可，设计图纸可以随意修改；四是现场洽商单杂乱无章，没有按照一定的顺序进行整理归档，普遍缺乏当事人的签字或者日期，或者事后补签；五是一些结算资料事后补充，与现场情况不符，经不起推敲；六是索赔理由无法成立，索赔程序和时效处理不符合同约定。 4 前期工程投资控制对策 4.1 打破行业垄断，加强市场竞争 前期工程应当参考房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程的管理模式，打破行业垄断，消除进入壁垒，如此方可引入行业之外的强大施工队伍，促进行业技术水平和施工水平的提高，淘汰技术落后或者实施成本高的工艺工法，从而保证了行业的健康发展。 由于打破行业垄断，进入的施工单位数量大增，将会进一步地加强行业内的市场竞争，届时前期工程的投资控制将会变得合理可行 4.2 引入投标机制，价格合理可行 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第3号）第七条规定达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 城市轨道交通项目的前期工程，每个专业动辄数百万元，即使不足200万元，但因满足第（四）项3000万元的要求，依然应当按照法律规定组织招标投标工作。通过引入投标机制，施工单位通过一定范围的竞争，报价将更具有合理性和可行性，在合同履行时将更具有生命力。 4.3 编制前期定额，统一费用标准 城市轨道交通项目的建设单位，为能统一各条线路的前期工作费用标准，促进同一时期的同类项目的价格基本相当，可以组织工程造价咨询公司、前期工程实施单位编制企业定额，纳入各类前期专业，分门别类地编制定额细目。 同理，建设单位可以根据工程经验和其他费用标准，组织人员测算各类前期专业的费用项目，如不同情况下的措施费用（夜间施工费用、二次搬运费用、设备进出场费用、成品保护费用等等），特殊的机械台班费用，材料消耗水平，以及各类专业的造价指标等，便于宏观控制前期工程的投资合理性。 4.4 规范设计施工，强调履约检查 国家住房和城乡建设部正在推行设计施工一体化，前期工程无疑具备良好的实施条件，应当紧跟时代步伐，研究相应的管理方案，从而从制度上规范设计和施工一体化的行为。 此外，城市轨道交通前期工程的各方参建单位均应加强履约检查，按照约定处理合同事宜。施工单位应当遵循合同约定，依据一定的程序提请设计变更、索赔、调整合同价格等，即要追逐企业利润，也应维护他人的合法权益。 4.5 加强结算审查，配合审计稽察 前期工程的施工单位应当做好日常资料的整理归档工作，避免事后补签，同时建立各项资料台账，保证结算资料的准确性和完整性。 建设单位应当加强前期工程的结算资料审查工作，对于不满足规范标准的报告资料不能放行，对于不满足合同约定的前期工程费用不能批准，切实做好前期工程的结算审查，尽力压缩结算中的虚报水份，保证前期工程投资的真实、科学、合理等。 城市轨道交通工程由于关系重大，各级审计和稽察工作随同项目建设同期进行。前期工程的施工单位应当主动配合审计和稽察机构，对前期费用的计量、支付、结算等过程中的情况进行解释澄清，并应按照审计和稽察结果清算前期工程投资费用。 5 结论 前期工程作为城市轨道交通项目的重要环节，所占投资费用的比例相对较高。为了有效控制前期工程的投资费用，解决目前杂乱无序的状况，需要建设行政部门、权属单位、建设单位和施工单位的共同努力，通过打破行业垄断，引入招标投标机制，编制前期定额和费用标准，规范设计施工行为，加强结算审查等系列措施，逐步达到前期工程费用合理可控的投资目标。 交通工程论文:开展交通建设项目跟踪审计是控制工程造价的有效手段 在交通建设项目审计过程，我们经常发现工程竣工决算超概（预）算的现象，超概（预）算的主要原因是工程变更多，而变更常常较大幅度地超出原设计和审计人员的逻辑分析，审计人员怀疑有虚假变更，但变更手续有施工单位、监理单位和建设单位签字，审计人员对于护坡、边沟、交通工程等一些可视工程量的真实性可以根据实地测量进行审核，但对于隐蔽工程变更的真实性、必要性就很难审核，因为无法取得充分和准确的审计证据。 针对这种情况，我们尝试了对交通建设项目实施全过程实时的跟踪审计。这里所说的跟踪审计不是一般的意义上的全过程审计（开工前财务收支审计、建设期间的财务收支审计和竣工决算审计），也不是指对审计决定（意见）落实情况进行检查的后续审计。而是由出资人（代表国家出资的单位）派出审计组（或社会审计组织）到施工现场对工程的建设单位、监理单位、施工单位所进行的工程建设（施工预算、施工组织、现场施工、工程计量、工程计价、工程变更和变更单价、工程结算、财务收支等）全过程进行实时的跟踪审计监督。 一、 跟踪审计试点情况 我们先后对长潭高速公路路面改造工程、株洲航电枢纽工程、长沙霞 凝港二期工程等项目进行了跟踪审计试点，其中长潭高速公路路面改造工程已审计完毕，其余的跟踪审计项目仍在进行过程中。现将长潭高速公路路面改造工程跟踪审计的情况介绍如下： 湖南省长沙至湘潭高速公路为京珠高速公路的一段，起于长沙市区东北牛角冲互通，止于湘潭马家河，主线全长44.76公里，为双向四车道，设计行车速度120km/h，路基宽度27.5m，路面宽度24m，路面类型为水泥砼路面。该路始建于1994年7月，1996年12月建成通车。 长潭高速公路通车以后交通流量很快就超过了原设计的流量，且大吨位车辆快速速增长，货运车辆普遍严重超载，导致道路病害严重，由此引起行车速度降低、通行能力下降、交通事故发生率增加，以及养护成本上升。对此，我厅经组织专家论证和报经省政府批准，决定对长潭高速公路路面进行改造，并委托社会审计组织对该项目的工程结算进行了跟踪审计试点。 长潭高速公路路面改造工程结算跟踪审计的范围为沥青路面加铺、路基防护、桥涵加固、路面防排水处理、交通工程、旧路处治、附属工程等。该路面改造工程结算（建安部份）最终核定为350,337,620元，通过对工程施工预算、工程变更、计量支付和工程结算全过程跟踪审计，共核减40,350,645元。具体分步审核结果如下： 1、施工阶段预算审核： 该工程的几个主要合同（1、2、3、4标）价格都是通过招标确定的，审计是工程已开工近2个月时才进场，因此,只对后续工程预算进行了审核，预算合计送审金额11,063,108元，审定金额为9,572,008元，核减金额1,491,101元。 2、 施工阶段变更令审核： 该项目变更令合计送审金额100,094,605元，审定金额为65,773,864元，核减金额34,320,742元。 3、 施工阶段计量支付及结算审核： 该项目计量支付及结算合计送审金额354,876,422元，审定金额为350,337,620元，核减金额4,538,802元。其中： ① 建安工程计量支付合计送审金额352,941,047元，审定金额348,461,165元，核减金额4,479,882元。 ② 交通维护工程计量支付合计送审金额1,935,375元，审定金额为1,876,455元，核减金额58,920元。 在该项目跟踪审计中，我们将管理审计的理论运用到项目管理中。审 计组对该项目实施过程中计划工程预算成本、已完工程预算成本、已完工程实际成本三大关键指标实行动态控制，及时分析、预测出现预算超支和计划滞后的情况，从而加强了建设项目事前预测评价和事中控制。特别应该指出的是，审计过程中，我们督促建设单位建立了一套严格的计量支付程序，坚持先审计后付款和“一支笔”制度。具体来说就是审计组对每一个隐蔽工程和每一道工序都要会同建设单位、监理到现场进行检查验收，对每笔计量支付和变更工程的单价和数量都要实行严格审查，从而确保了工程成本的合法、真实和准确，有效地控制了工程投资。 该项目概算总投资为42216万元，竣工决算反映的工程造价为378,054,670.69元，节约投资44,105,329.31元。 该项目计划工期为一年，2003年5月29日开工，2003年11月29日恢复通车，2003年12月28日完成扫尾工程，实际工期7个月，比计划工期提前5个月竣工。工程质量经湖南省交通建设质量监督站检验评定为“优良工程”。 从实施的效果来看，这次跟踪审计比普通的事后审计具有明鲜的优越性。审计组通过现场的实时监督和对计量相关资料的严格审查，确保了工程计量和计价的合法性、真实性和准确性，特别是有效地防止了隐蔽工程上的虚假变更和高估冒算等问题的发生，大大提高了工程审计的质量，并充分发挥了审计监督在控制工程造价，促进工程建设管理和廉政建设等方面的作用。 长潭高速公路的跟踪审计的经验，得到了厅领导的充分肯定，李安厅长指示，今后所有在建或新建的重点建设工程都要实行跟踪审计。为此，我们制定了《湖南省交通建设项目跟踪审计实施办法》等一系列制度，使交通建设项目跟踪审计制度成为一种长效机制。 二、 主要作法和经验 （一）领导重视与支持是搞好跟踪审计的重要前提 跟踪审计是一种全新的审计方法，对此，建设、监理、施工等单位一开始都多少感到有些迷感和不解，会提出种种理由拒绝、阻扰审计工作。有的提出交通部合同范本中没有审计签字程序，有的提出概算中没有审计费预算，还有的认为会影响工程进度等等。长潭高速公路改造工程跟踪审计进点时就遇到过上述类似问题。为此，我厅分管工程建设的詹新华副厅长在一次现场办公会议上明确指示，开展跟踪审计是厅党组的决定，是加强造价控制的新举措，各方面必须积极配合。正是由于厅党组和主管厅领导强有力的支持，该项审计试点工作终得以顺利开展。 （二）加强审计前培训和宣教，提高全体工程建设者的认识是搞好跟踪审计的重要保证 跟踪审计工作是一项新生事物，建设单位、监理、承包商都不熟悉。因此，在对某项目进行跟踪审计之前，有必要组织各参建单位的负责人和相关部门的工作人员进行培训，讲解培训内容主要是《审计法》关于国家建设项目审计的规定、《国家建设项目审计准则》（审计署2003年3号令）、交通部《交通建设项目审计实施办法》（交审发〔2000〕64号）和《关于加强交通建设项目审计监督的通知》（交审发〔2001〕62号）等，上述这些法律法规都对跟踪审计作了明确规定。通过培训和宣讲，使广大参建人员认识到跟踪审计工作的目的是为了加强投资控制，更加公正、合理、准确地对工程造价进行鉴证，这与建设单位、监理单位的工作目标是一致的。同时，通过审计认定后，建设单位可以大胆地计量支付，相应的加快了工程结算速度，确保了施工单位合法的工程款的及时收回和民工工资的支付，这样促进了工程进度的加快，对施工单位提高效益也是有利的。长潭高速公路改造工程跟踪审计就是很好的证明。 至于审计费用问题，虽然交通部交公路发[1996]612号文《公路基本建设工程概算、预算编制办法》中没有明确审计费这一项目内容，但在国家财政部关于基本建设财务管理的规定中，待摊投资允许开支“审计费用”，按物价部门的收费政策计算，高速公路投资较大，审计基数和核减额也会较大。因此，我们认为，就是按物价部门现行的标准计算审计费，也可以满足社会审计组织完成跟踪审计任务的。而对于业主来说，支付的审计费相对于节约工程造价来说是完全合算和必要的。 （三）实行审计项目招标制度，是确保审计质量的重要措施 在目前行政审计人员普遍较少的情况下，为了做好跟踪审计工作，更多的时候是要借助社会审计组织的力量。如何选择好的审计队伍，确保其依法依规、公正廉洁地实施审计同样成为搞好这项工作的重要环节和课题。为此，我们制定了《湖南省交通审计项目招标投标管理办法》和《湖南省交通审计项目评标专家和评标专家库管理暂行办法》，把工程审计招标的起点定为概算超过1亿元或审计费估算价超20万元的审计项目。通过招标选定社会审计组织，由出资人（代表国家出资的单位）委托其实施跟踪审计。 为规范审计行为，加强审计本身的监督，我们在招标文件和合同中明确，社会审计组织审计人员泄露秘密、以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊等，损害出资人利益，影响工程造价和质量，委托单位应将情况通报其行业管理协会和资质资信登记部门，并列入“黑名单”通报全省交通系统，情节严重构成犯罪的，可提请司法机关依法追究刑事责任。凡列入“黑名单”的社会审计组织五年内不得进入我省交通系统从事审计业务。同时规定，社会审计组织对签署的鉴定意见和提交的审计报告必须承担审计责任。审计结果与国家审计等监督机关复核结果存在差异时，社会审计组织应无条件出面作解释工作。如果因社会审计组织的过失而造成的经济损失，社会审计组织应依法予以赔偿。 （四）跟踪审计有所为、有所不为是顺利完成任务的重要手段 审计工作的深度、广度、时间直接牵涉到审计成本的大小，这也是必须综合考虑的。如果面面俱到，则审计成本较大，审计力量也恐不及。因此，在审计合同（协议）书中，应明确跟踪审计工作的范围、重点和时间安排。从我们实施的情况来看，路面表层以下的隐蔽工程和变更工程应是审计工作的重点，每个施工现场应派两人以上的审计人员全过程实时跟踪，而路面表层以上的可视工程次之，可只在计量时进行审计。审计组不必参加质量验收工作，但要查阅质量检验资料，只对合格和合格以上的工程进行计量。也不参加工程招投标，但可以审查标底、评标报告等有关资料，对招投标的过程和结果的合法性、有效性有权发表意见。 （五）做好审计结果沟通和协调工作，是按好跟踪审计的重要环节 在跟踪审计工作的实施过程中，不可避免地会出现一些审计组与建设单位、监理方、施工承包商之间的不同意见，若协调不好，就影响工作。 我们的做法是，由出资人单位（审计委托单位）负责监督、指导和协调跟踪审计工作。对于建设单位、监理方、施工承包商之间协商不成的一般问题，由出资人单位（审计委托单位）审计部门负责人负责协调，重大问题和涉及宏观管理方面的问题由出资人单位（审计委托单位）主管领导召集审计、工程管理、计划、财务等部门开会研究解决。 （六）建立严格的审计程序，是搞好跟踪审计质量的重要保证 跟踪审计程序非常重要，跟踪审计应遵循监督而不替代管理职责的原则，坚持在建设单位内部管理的基础上，实施再监督。我们开展跟踪审计是按下列程序进行的： 1、审计组（含社会审计组，下同）进点前应制定审计方案，明确审计范围、内容、方式、程序、审计组人员分工及审计质量控制办法、并考察施工地点，确定工作驻点。 2、审计组进点后应独立租用方便到现场监督的工作驻地，并自备交通工具，以旁站、巡查、测量、试验等方法对工程施工量进行全过程现场审计监督。 3、凡监理处对承包商（供应商）进行计量验收时，必须通知审计组同往；验收后，施工单位、监理单位、建设单位、审计组四方在验收单上签字。 监理单位对承包商（供应商）进行质量验收时，不必通知审计组；审计组只查阅质量检验证书，承认合格工程以上等级的计量。 4、审计组收到建设单位签字的承包商计量支付申请后，专业造价工程师应逐项审核，提出核定数量和价款。若申报数量与审计现场验收记录不符或计价不准确时，专业造价工程师可修改计量支付文件，并编制审计签证单（审计记录），施工单位、建设单位、审计人员三方在签证单上签章认可。 5、审计组负责人只在最后审核无误的计量支付文件上签章。该计量支付文件报建设单位主管领导签字后交建设单位财务部门办理资金支付手续。 6、发生工程变更设计时，若需新定工程结算单价，先由施工单位申报，监理签证，工程管理部门审查后再交审计组审定。建设单位根据审计组审定的单价作为变更工程单价。 7、审计组对已完工的合同规定建设内容的单项工程应出具单项工程结算审核报告。建设单位在留足质保金的前提下，根据审核报告办理工程价款结算。 8、建设中期审计组应向派出（委托）单位出具一至两次投资控制情况和财务收支情况的审计报告。 9、全部工程基本完工且符合竣工验收条件时，审计组应出具全部工程建安投资部份的工程结算审核报告和竣工财务决算审计报告。 10、审计签证单或审计报告在征求被审单位意见时，一般采用当面交换意见、当面签字确认的方法，如果当面不能达成一致意见，之后应采用书面交换意见的方法进一步协商；被审单位收到征求意见函后必须在十个法定工作日内反馈意见，未反馈意见的视同默认；审计组对被审单位反馈的意见应认真研究，认为反馈意见正确的要相应修改审计签证单或审计报告，认为反馈意见不正确的可以签署审计意见或出具审计报告，但应在附注中说明此事。 11、审计派出（委托）单位根据审计组出具的审计报告下达审计意见。委托单位如发现审计组出具的审计报告明显存在不合法、不公正、不完整或报告形式不规范等问题，应要求其纠正。审计组应认真纠正并对纠正后的审核报告负责。 三、跟踪审计比一般事后审计的优点 （一）跟踪审计与事后审计最大的区别在审计人员能及时地对隐蔽工程进行现场审计，确保了审计对路面表层以下工程真实性与准确性的监督，大大提高了交通建设项目的审计质量。 （二）由于变更工程的单价由审计在现场根据实际情况审定，确保了变更工程计量与计价的准确、合理、合法，从而有效地控制了变更工程的造价。 （三）有利于监理工作。试点项目的监理单位认为，在现场验收工作中增加一层监督，使监理单位领导对基层监理人员的工作感到放心一些。以前对工程造价实行事后审计，监理处工作人员在工程完工后还要向审计组作较长时间的解释工作。实行跟踪审计，工程完、审计也完，有利于监理人员及时投入新的工作。 （四）有利于维护竞争有序的交通建设市场。目前，有的交通建设项目中标价只相当于标底的60-70％，理论上肯定会要亏本。为什么有的施工单位敢于以低价投标，主要指望并且实际上只有通过工程变更才能赚到钱。这对于其他一些施工企业明显是不公平的，所以，在自由竞价投标工程项目的管理工作中实行跟踪审计，对变更工程的计量与计价增加了一个监督环节，这不仅对节约投资和廉政建设工作大有益处，而且也抑制了低价抢标的现象。 （五）由于事后审计对隐蔽工程结算存在的疑点只能先询问（质疑）建设单位的相关负责人，建设单位因为已经签字认可，肯定对自己的行为要作种种解释和辩护，审计本来是审计施工单位的工程结算变成了与建设单位扯皮，跟踪审计可避免这一现象的出现。 （六）跟踪审计不仅能及时纠正工程预算、工程结算和变更等影响工 程造价的问题，还可以通过审计组认真、细致、负责的工作态度，廉洁自律的道德风范和在实际工作中逐步建立起的威信，制止和防范工程计量、计价的虚报与冒算，从长远意义看，这才是跟踪审计为出资人的投资控制作出的最大贡献。 （七）跟踪审计是将管理审计、风险管理审计、内部控制审计、环保审计等新的审计理论和方法运用到交通建设项目中，有利于提高交通建设项目的管理水平。 四、目前跟踪审计面临的困难 虽然国家建设项目审计准则第二十三条明确对“财政性资金投入较大或者关系国计民生的国家建设项目可以对其前期准备、建设实施和竣工投产的全过程进行跟踪审计”。但没有可操作的具体审计准则，其他工程管理法规中又没有相应的规定，实际开展实时跟踪审计的项目很少，导致工程管理部门和各参建单位一时难以接受，所以开展此项工作遇到的阻力和困难较多。如果要全面推行跟踪审计，国家政策上应当进一步加以倡导，审计署要制定跟踪审计的具体准则，交通部在交通建设项目合同范本中增加跟踪审计的相关条款，在交通工程概预算编制办法中增加基本审计服务费预算的规定。只有这样，此项工作的才能全面顺利地开展起来，真正充分发挥审计监督在控制工程造价，促进工程建设管理和廉政建设等方面的作用。 交通工程论文:试论高等学校交通工程类专业英语教学 论文关键词:交通工程　专业英语　能力培养 论文摘要:从我国各个高等院校本科和研究生课程的设置中,已显露出逐步重视专业英语教学、重视学生英语交流能力培养的趋势。交通工程专业英语必须结合交通工程专业的培养目标,为我国的交通工程相关工作部门培养能够运用英语进行专业交流的人才。 目前许多大学本科院校普遍重视基础英语学习,专业英语教学比较薄弱。在教育部在2001年4号文件《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中提出力争在三年内,外语教学课程要达到所开课程的5%-10%的推动下,各所大学本科院校都积极开展外语教学建设,推出一些双语教学课程。从我国各个高等院校本科和研究生课程的设置中,已显露出逐步重视专业英语教学、重视学生英语交流能力培养的趋势。结合交通工程专业的培养目标,则交通工程专业英语的教学应置于我国改革开放日益深入、加入世界相关组织和参与国际交流的大形势下,为我国的交通工程相关工作部门培养能够运用英语进行专业交流的人才。 一、交通工程专业英语教师要求 既然交通工程专业英语是以英语讲解交通工程专业知识,那么,对教师的要求就与普通英语和普通交通工程专业课对教师的要求存在较大的区别。目前国内对交通工程专业英语教师没有任何任职资格标准。所以,学校在选拔交通工程专业英语教师时,产生良莠不齐现象。虽然,教学大纲中要求专业英语课应由专业教师担任,但在实际教学中,有的学校是由专业教师担任,多数学校则是由一般英语教师担任。一般英语教师很少精通专业知识,对教材中涉及到的专业知识和专业背景知识很难讲深讲透。概括地说,交通工程专业英语的教师首先必须具有扎实的交通工程专业理论功底,其次必须具有运用英语进行交通工程专业课教学的能力。这也是对交通工程专业英语教师最基本的要求。 第一、教师必须具备全面的交通工程专业知识和专业课程教学的经验,了解交通工程专业的最新发展态,并且在本专业某一方面有较深入的研究或独到的见解。 第二、教师必须在英语语言上具备比较高的水平,即能够驾轻就熟地使用英语进行交通工程专业知识的听、说、读、写,或者说,受过严格的英语听、说、读、写、译的训练。这是从事交通工程专业英语教学最起码的条件。一句话,教师必须有条件在授课过程中自如地使用英语进行全程教学。 第三、如果交通工程专业英语教师具有在英语语言国家学习或从事研究的经历,在教学中现身说法,通过介绍自己的学习经验,则可以在专业英语教学中做到融会贯通、左右逢源、事半功倍。大学本科和研究生教育阶段,主要是培养学生扎实的专业功底和独立获取知识的能力,为学生继续学习和独立从事专业研究工作奠定基础。 二、交通工程专业英语教材要求 专业英语课程对内容和教材的要求就不能局限于用英语念原文,中文翻译意思,中文讲解难点,这样就很难与专业课程区分开了。 第一、专业英语的教学内容应该说是越新越好,内容力争追赶国内外最新的专业知识和前沿热点。鉴于此,我认为,大学本科生的专业英语教材可以考虑选用国外同专业大一或大二的基础课教材,而研究生的专业英语教材可以考虑选用国外同专业大四或研究生的专业基础课教材。 第二、大学本科生专业英语的教学内容还应该兼顾传统内容与现代内容、基础知识与前沿热点的关系,使学生在有限的教学时间内,锻炼出一种能够终生受用的专业英语应用能力,在原文教科书或著作中最大限度地获取本学科发展的动态、新的学说、方法和理论。 第三、如果有可能,教育部可以组织有关人员编写大学本科和研究生各个专业的专业外语教学指导纲要,以便于各个高校做好专业外语教学工作。 三、交通工程专业英语学生的要求 有些学校过于强调国家四、六级英语考试的通过率,对交通工程专业英语学习成果没有硬指标要求,并且课时安排越来越少,个别学院甚至将其安排成选修课。高层教学管理层面上的目标不明确,导致制度和措施上的不重视,大大挫败了学生的积极性。 长期的应试教育使得学生养成了过分依赖教师和课本的学习习惯,并以考试为最终目的,禁锢了学生的自主发展。另一方面,学生和交通工程专业英语课堂的实际需求在上文中已有所表述,交通工程专业英语课堂必须是一种较之传统课堂更活泼、更互动、更实用、更专业,对学生更有吸引力的课堂。这样的交通工程专业英语课堂必须充分调动学生的积极性,发挥学生在课堂上的主体作用。而要发挥学生的主体作用,培养学生的创新意识,就必须更新教学观念,改变教学模式。 新的交通工程专业英语教学方法一方面要从教师的基本素质和教材的选择入手,充分调动学生参与的积极性、主动性和创造性。为此,交通工程专业的业英语教学应该是选择原版英语教材,聘用在英语语言国家留学的教师进行交通工程专业英语的教学。采用双向传递方式,变单纯由教师讲授的“一言堂”为和谐交际式的“多言堂”。从教学效果的角度说,不应简单地看教师在课堂上说了多少或说多少遍,更应当看重学生用英语表达了多少自己的见解和观点,达到提高教学效果的目的。 交通工程论文:试析交通工程预防难点之探究 论文摘要 交通工程因工期长、工程量大，面临诸多预防难点，把预防职务犯罪融入交通系统各个环节之中，不断增强预防职务犯罪的针对性、有效性，从源头上预防和治理交通领域职务犯罪就显得尤为迫切和必要，本文认为应积极探索新形势下的重大工程预防职务犯罪工作机制，构建重大工程“嵌入式”专项预防制度，有效解决了专业性强、施工期长、风险环节多等预防难点，推动重大工程廉洁运转。 论文关键词 交通工程 嵌入式 专项预防 职务犯罪预防工作是反腐败斗争和党风廉政建设的重要组成部分，认真做好职务犯罪预防工作不仅能够起到防微杜渐、未雨绸缪的作用，还可以有效地避免和减少职务犯罪。交通工程因工期长、工程量大，面临诸多预防难点，把预防职务犯罪融入交通系统各个环节之中，不断增强预防职务犯罪的针对性、有效性，从源头上预防和治理交通领域职务犯罪就显得尤为迫切和必要，应着力构建重大工程“嵌入式”专项预防制度，有效解决交通工程专业性强、施工期长、风险环节多等预防难点，推动重大工程廉洁运转。笔者认为应从以下几点展开预防： 一、运用科技手段实施监管 一是集聚监管资源。结合项目特点，项目实施勤政廉政约谈制度，参建单位承诺项目农民工工资、质量与安全及廉政保证制度。对于项目建设规模大、标段多的工程，明确项目举报途径，规定每月固定日期，项目施工单位对监理组、指挥部进行书面评价，避免其他网络反映。建立健全“政府监督、法人管理、企业自检、社会监理”工程质量监管体系，在引进中介检测参与、充分发挥社会监督的作用、率先取消业主代表、采取远程评标、推行廉政约谈的基础上，突出构建“制度+科技”的质量监管体系。二是突出现场监管。全面落实工程标后监管，加强合同管理，严格履约考核；同时，强化科技手段运用，建设工程管理平台，助力项目信息交流，安装现场可视系统。统一安装脸谱识别系统，确保现场施工、监理单位管理和技术力量的连续性和稳定性。三是强化一线排查。严格隐蔽工程的检查和见证取样送样制度，充分利用第三方检测技术力量，加强现场施工检查力度，各单位工程到位检查率、功能性试验到位检查率达100%，强化工程质量要素管理，加强对人员配备、机械到位和物资材料供应的管理监督。四是构建包保体系。强化从业单位诚信体系建设，强化质量责任追究落实，及时查处资质挂靠、弄虚作假、违法分包等严重不良行为。严厉查处现场履约能力差、质量控制不力的单位，构筑工程质量监管的包保体系，打造高效精品工程。全面实施交通工程交竣工廉洁性评估实施意见，进一步完善、延伸和创新交通运输系统廉政风险防控机制，通过“零容忍”实现“零风险”。 二、紧扣重点环节进行监督 原有的预防机制和预防方式，重在现场检查和宣讲教育，无法透过现象发现深层次存在的问题，预防效果不太理想。“嵌入式”监督机制重在对易发职务犯罪突出节点的监督，通过把握突出节点，完善事前监督体系，让重要管理岗位的干部干成事，不出事。一是专家嵌入施工现场进行工程质量监督。从审计、工程质量监督、住建等行业选调16名专业人员，组建“廉政之路”预防监督员队伍，不定期随机抽取预防监督员实地查看施工现场，抽查工程项目资料，从施工质量、安全管理、规范资金使用等角度提出意见，并就“质量、工期、安全”等问题对项目负责人进行提问，项目负责人现场进行解答。注重抓早抓小，对于发生的细微问题及时处理，将可能发生的渎职、失职行为消灭在萌芽状态中，以“零容忍”的态度实现“零查处”的目标。共开展活动11次，提出意见35条，促进监督单位及时反馈并整改。二是预防人员嵌入关键结点进行信息掌控。检察院预防干警及时收集工程建设单位曾建工程、资金支付、押金管理、项目经理联系方式等基本信息，建立数据库，通过发放反馈问答卷、工地随机调查、电话询问等方式对工程情况进行监督，了解预防工作的开展情况。在工地设立廉政举报箱，对重点人员进行风险谈话，有针对性地开展警示教育。共收集基本信息10条，发放问答卷600余份，开展调查4次。三是检察长挂钩重点工程进行定项预防。将院领导定向联系重大工程项目专项预防和重大工程“嵌入式”监督机制有机结合，通过检察机关院领导的示范引领作用，推动“嵌入式”监督机制工作的开展。8名院领导全部挂钩重大工程，及时了解重大工程建设项目的运转情况，查找工程建设管理中制度上的漏洞，梳理其可能引发职务犯罪的风险源点。在充分调查的基础上提出具有实践意义的预防对策建议，督促相关部门进一步完善管理制度，加强职务犯罪风险防控。 三、围绕工程质量开展预防 通过逐步推进“嵌入式”监督机制，加强各重要环节的监控，实现减少、避免工程质量事故，形成重大工程管理人员不想贪、不能贪的良好环境，推进全市工程建设健康可持续发展。一是严格规范流程，强化信息备案。工程项目启动后，施工方必须严格按照流程的要求，在各个关键接点时期内将信息报送预防部门备案，并对信息真实性负责。预防部门共接收廉政合同备案42份，收集工程变更性信息3条，排查风险源点5个，预防部门根据工程建设情况，明确预防工作重点，制定一定时期内的预防工作计划，建立台账资料，并根据备案的信息部署下一步专项预防工作。二是明确责任分工，强化协作配合。重点工程专项预防涉及部门和行业众多，必须明确责任、分工协作，才能形成预防合力。通过联防联控座谈会和联席会议的形式，在工程建设初期，明确各方预防责任，签订《廉洁工作责任书》，施工方保证工程质量，承诺不向相关人员行贿，建设方和监理方保证不接受任何形式的贿赂，并预缴廉政保证金，各方保证配合支持开展预防工作。三是抓住关键环节，强化预防成效。紧紧抓住重大工程建设中易发腐败的关键接点，集中预防力量，深入分析研究职务犯罪的深层次原因。对可能存在风险隐患的问题，及时启动预防调查机制，运用预防建议的方式，帮助建设单位堵漏建制，防范职务犯罪发生。去年以来，共开展预防调查8次，通过务实深入的预防工作，使重点工程建设的各方切实感受到预防工作的成效。 四、运用多种形式实施防控 检察人员将建立完善工程项目管理信息库和参建企业档案，详细记录工程信息，深入防范职务犯罪，对全过程实行常态化监控，同时开展案例分析、廉政约谈、现场学习等多种形式的警示教育。一是运用行贿查询，做好资格准入。建议工程承包方在审核承包商、供应商工程资质过程中，通过行贿犯罪档案查询系统审核其诚信资质，预防职务犯罪和商业贿赂，共接受相关查询500余次。二是深入案发单位，做好警示教育。联合交通、住建等建设管理单位，依托项目管理信息平台，将项目实施各重点环节纳入监督，掌握项目实施情况，管理工程设计、施工等环节，降低腐败风险。组织工程建设管理人员参加看守所警示教育；先后在涉农领域、国土系统召开案例剖析会，协助案发单位研究预防职务犯罪长效机制。三是运用多种形式，做好廉政教育。积极开展预防职务犯罪志愿者工作团、检察长宣讲团宣讲，加强法律政策的宣传、解释和教育，帮助理清一些认识误区和是非界限，共开展宣讲活动15场次，受教育单位20多家，受教育人员2000余人。在中秋节、春节等传统节日前，发放预防职务犯罪宣传资料，“一封廉政信”；编撰以廉政格言、典型案例为内容的廉政刊物，定期向工作人员发放；深入建设工地、建设办公场所举办预防职务犯罪知识巡展。 最后，笔者认为，重大工程“嵌入式”监督还需做好以下几点：一是思想上保持高度警惕。实践证明职务犯罪高发频发的领域在重点工程。交通工程建设由于资金流量大，建设周期长，参建人员多，全过程充满诱惑，需要管理人员时刻绷紧质量、安全、廉洁三根弦，需要加强个人思想防范意识，对外来诱惑通过内心防线抵制，克服补偿心理、从众心理、侥幸心理等职务犯罪易发心理，筑牢不敢腐的底线意识，增强防腐拒变的能力；二是制度上着力严密防范。首先是制度设计，结合交通工程特点，继续在工程招投标、工程变更、标后管理等方面借鉴相关经验，堵塞可能发生职务犯罪的一切漏洞。其次是分权制度，避免权力过分集中。再次是监督制度，任何一项制度执行时需要有相应的监督制度，失去监督的制度必然滋生腐败，是最可怕的。最后是公开制度，要让权力在阳光下运行，阳光是最好的防腐剂；要把权力关进制度笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制；三是管理上力求科学精细。交通工程涉及高额投资，在项目管理时，抓住工程招投标、规划设计、原材料控制、工程质量管理等关键环节，开展嵌入式专项预防，细化预防内容和措施，确保工程科学管理、精细化管理；四是预防上注重抓早抓小。对重点工程开展职务犯罪专项预防工作，最好手段是以“零容忍”的态度实现“零查处”的目标。对于发生的细微问题及时处理，将可能发生的渎职、失职行为消灭在萌芽状态中。 交通工程论文:关于交通工程本科专业特色探讨 论文关键词:交通工程 专业特色 就业 论文摘要:本文通过对交通工程专业发展状况的探讨、各院校交通工程专业特色及学科优势的总结,阐述交通工程专业特色发展的重要意义,并针对就业提出如何实现该专业特色发展的思路。 一、引言 随着我国高等教育的普及,本科毕业生就业的市场竞争进一步激烈化,专业特色成为了毕业生就业的核心竞争力。交通工程专业作为一门新兴的综合性学科,与所有其他学科一样,都面临着毕业生就业困难的考验。深入探讨专业特色,能确立明确的专业发展方向,有效激发学生在专业领域的开拓精神,达到最终提升专业素质的作用;同时对专业特色的研究也是专业建设的一个重要课题,有利于专业的不断完善以及与社会发展和需要的紧密结合。 二、专业特色内涵 所谓特色,《现代汉语词典》的解释为“事物所表现出的独特的色彩、风格”。可以说,特色就是区别于其他事物或者优于其他事物的表征。所谓专业特色,就是一个专业的建设,在某一方面或整体的实力、声誉明显区别或者优于其他单位的表现。就内涵而言,专业特色至少涉及了三个层面:一是知名度;二是相对优势的实力;三是相对稳定的特色模式。创建专业特色,就是立足校情、发扬优势,创建出该专业的一个或多个不同于其他院校,或优于其他院校在该领域的实力、声誉的表征的总和。形象地说,就是其在交通工程某一发展方向上做到“人无我有,人有我优,人优我特”。 三、交通工程专业特色发展的必要性 交通工程专业是伴随着汽车工业和道路交通事业的发展而发展起来的,随着汽车运输的发展,车辆行驶速度提高,车流量增大,导致交通秩序混乱,交通阻塞、交通事故频繁等现象。为了研究、解决交通中出现的新问题,产生了交通工程学,并逐渐形成一整套体系,包括交通特性、交通流理论、交通规划、交通安全与环境等内容[1]。 在我国,交通工程学的研究始于20世纪70年代初。经过30年的发展,我国交通工程学从无到有,已经在交通规划、交通设计、交通管理、交通监控、交通安全等领域得到较大的发展,形成了一个完整的体系。目前,我国交通工程方面已经建立学术和研究机构培养专业人才,已经初步形成并逐渐完善了城市交通规划和公路网规划理论,研制开发了交通管理与交通控制技术,充分发展并应用了计算机技术,将现代新理论、新技术与交通工程理论相结合,发展和完善了交通工程专业。 随着我国改革开放的不断深入,在经济高速发达、交通负担却很沉重的城市里,如何正确进行交通预测和规划,搞好交通管理和控制,建立科学、合理、完善的与国际接轨的交通工程技术标准体系,最终实现城市交通现代化,是一个值得全社会关注、急待解决的迫切问题,利用交通工程专业中的交通规划、交通工程建设和管理、交通管理、交通工程设计等知识可有效地疏解交通困扰的问题,为城市建设、交通运输、环境保护以及土地资源管理提供重要的帮助,为政府宏观调控提供现代化工具[2]。在未来的许多年内,交通工程专业的发展必将在国民经济中起到越来越大的作用。从事该领域的专业技术人员需求的数量将是剧增的,因此交通工程本科毕业生的就业前景是光明的;但一些问题也不容忽视,比如由于不断扩招,本科毕业生人数不断增加,2007年全国普通高校毕业生人数达495万,比2006年增加82万,同比增幅达19.9%,这直接导致了就业竞争激烈的局面。如何在就业竞争中突显本专业的竞争优势,是目前我们对专业特色研究的一个重要原因。交通工程专业作为一个新兴专业,它所包括的学习内容多,涉及面广,这既是此专业的一个优势,又是此专业必须突破的一个瓶颈。目前在我国,开设交通工程专业的高校并不多,全国只有63家,而且侧重点也各有不同。但通过调查交通工程本科毕业生的就业去向,发现大多数学生在毕业后从事的并不是本专业工作,他们与土木工程、工程管理专业的毕业生从事同样工作,工作中未突出其专业特色,因此研究专业特色具有创新性和必要性,而将专业特色的研究应用于教学中更具有重要的实际意义。 四、交通工程本科专业特色发展的探讨 1.交通工程专业与相关专业相比的专业特色国家教育部在对普通高等学校本科专业进行的最新调整中,将交通运输类中原“交通运输”、“载运工具运用工程”和“道路交通管理工程”三个专业归纳为新的“交通运输专业”;原“交通工程”、“总图设计与运输工程”和“道路交通防治工程”三个专业归类为新的“交通工程”专业;并确定“交通运输”与“交通工程”互为相近专业[3]。通过对湖南省内开设有交通运输类专业的高校进行调查分析,交通运输偏重于交通运输组织、交通运输企业经营管理;交通工程偏重于交通系统规划、交通控制与管理以及智能交通信息技术,均有自己的专业特色和发展方向。除此之外,交通工程与土木工程、工程管理等专业在基础课程的设置及专业发展方向上也有一定的相似性。 由于交通工程研究的内容广泛,几乎涉及道路交通的各个方面,并不断外延至很多其它方面的学科,主要有:汽车工程、运输工程、人类工程、道路工程、交通规划学、环境工程、自动控制、应用数学、电子计算机等,同时它还与多种学科相互渗透。于是,在本科毕业生的就业中,便会出现同一工作性质的部门容纳了多个专业的毕业生在从事同一种工作,作为交通工程专业的毕业生如何在行业中突出自己的优势,这便需要我们在本科学习当中突出专业特色的培养,不但要求学生涉猎多方面的知识,更提倡根据自身的爱好和特点,侧重培养某方面的素质,包括该方面扎实的专业知识的掌握以及实际运用能力的培养。 2.高等教育大众化形势下交通工程专业特色交通工程专业包括信息技术、运输技术设备、组织管理学以及其它工程技术的内容。因此,培养交通工程专业人才,必须采用厚基础和不同专业化方向的培养模式。只有在加强学科建设的基础上,再辅以专门化的方向,才能增强学生对工程实践的适应能力和创新能力。事实上,要充分发扬交通工程的专业特色,就要充分拓宽其专业适应面。只有基础扎实、知识面广,才能达到厚基础宽专业的培养目标。 在对国内知名院校进行广泛的专业建设与发展调研,在深入湖南交通运输领域的相关单位和科研院所进行详细的人才需求方向及能力调查,在收集、整理和分析国内外本学科专业建设现状和发展趋势的基础上,得出一个结论便是各个学院正根据自身的专业优势和发展特色,确定交通工程专业的培养目标,面对我国经济发展过程中区域交通和城市交通对交通规划、管理、控制及安全设施、设计等方面的人才需求,培养交通运输工程领域从事交通运输规划、交通工程设计、施工、交通控制系统开发、交通管理与组织以及交通安全分析的宽专业的交通工程技术人才。该培养目标在专业建设上体现了以下特点: (1)专业建设积极主动地适应了社会经济结构和交通结构的调整和发展趋势,人才培养直接面向社会人才市场的需求。 (2)专业培养目标要求课程建设要反映出交通运输领域对该专业的共同要求,从而构建专业知识平台,真正从大交通上拓宽专业面,提高学生的知识面和就业面。 3.不同学校交通工程专业的特色 目前国内开设交通工程专业的学校将专业培养方向与学校的专业特色及优势相结合,充分利用学校的教学资源;并根据其所在地域特点,利用区位优势促进交通工程专业的快速发展。主要发展方式有如下三类: (1)依托土木工程学科,以城市的发展为契机进行专业建设。此类学校交通工程专业主要依托城市的优势区位及地区交通迅速发展的机遇,根据城市交通发展的需要,利用土木工程学科的教学平台,培养城市轨道交通工程、城市交通工程、交通信息工程管理、信号控制方面的综合性专业人才。 (2)依托道路工程专业,以全国公路网的建设为机遇促进专业发展。此类学校交通工程专业以国家道路网畅通计划的政策为导向,以道路交通规划与管理为特色,培养具备交通运输系统分析与规划、交通工程设计及施工与管理等方面知识及相关研究能力的高级工程技术及管理人才。 (3)依托汽车机电专业的优势,以人、车、路的发展为动力进行专业建设。此类学校交通工程专业为了适应当代交通科学的发展,通过学科交叉与渗透,在交通流理论和交通网络流理论中引入大量有关环境、安全、信息、控制等方面的内容,培养了公路与城市道路的交通规划、安全管理控制及道路规划与设计方面的人才[4]。 各学校通过注重构建专业平台,培养学生综合能力,达到扩大学生宽口径就业的目的,同时也增强了该专业就业的竞争优势;而专业培养方向更是以专业就业预测和规划为依据,符合社会和交通结构的发展趋势,也促进了各校交通工程专业的特色发展。 4.不同学校交通工程专业的特色 我国城市公路交通在改革开放三十年大发展的基础上,本世纪初交通基础设施建设、全国公路主骨架及其交通支持保障系统的实施工程已全面展开,交通工程实用型高级技术人才在相当长的时期内将面临严重短缺,这为交通工程专业毕业生创造了极为广阔的就业市场。 城市、公路交通不论是对整个国家,还是对某一区域的经济发展都起着决定性作用。以高速公路、高等级公路、多功能城市道路、交通控制与管理基础设施为代表的现代化道路建设工程,有别于我国传统的道路建设,现有道路工程专业技术队伍面临知识结构的更新,并对培养道路工程建设人才提出了更高的要求。因此,道路工程设施设计、道路工程施工及监理方面是交通工程本科专业当前乃至未来一段时期的就业方向。在保证学生掌握本专业知识框架的基础上,突出此方向就业的个性发挥很重要,应要求学生在校期间应牢固掌握与道路施工建设有关的知识;进行相关的试验操作,提高自己对知识的感官认知和实际应用能力;参加施工单位实习,在实际工作中找差距、求锻炼,积极提高自己的实践能力。交通工程专业毕业生在道路施工建设中能发挥其特有的作用,他们不仅能参与道路设计与施工,还能将交通设施设计、交通安全等方面知识运用到工作中,有利于道路建设质量的提升。 先进国家道路交通的发展趋势表明,城市道路以及区域公路网的规划与建设,将永远滞后于汽车数量增加对道路空间的需求,随着现代化进程,交通事故、交通堵塞将愈演愈烈。运用先进计算机技术、信息通讯技术于交通控制与管理,致力发展智能化交通体系是解决交通需求问题的最佳切入点,也是我国交通行业现代化的必然趋势。随着交通现代化、智能化进程,交通工程专业的就业比例将在今后逐年增大,这也势必对本科毕业生提出了更高的要求。除加强基础课程的学习,应该关注城市交通发展的新动态;掌握相关软件的操作和运用;参与教师在交通规划与控制方面的课题,对当前的交通问题进行分析、研究,甚至可以鼓励学生进行此方面的科技立项,充分调动他们的学习性和创新性。 有关统计表明,随着我国经济建设的发展,各类物资流通量急剧膨胀,物流产业持续以每年20 %的速度迅速增长,并保持上升趋势。现代化交通系统是现代物流系统的基础和保障,现代物流业的发展也对当今交通系统技术的完善、管理水平的提高提出了更高的要求。由于交通与物流相互之间有机地促进与渗透,交通物流管理方面也将为交通工程毕业生带来更多的就业选择。虽然有了市场的需要,但作为毕业生应该在学校做好充分的准备,这需要学校与学生共同努力发展本专业的特色。作为校方应该设置具有自身师资特色的课程,并且积极建设各类实验室,培养学生学科兴趣,激发学生创新精神,提高学生实践能力;作为学生应该认真学习基础知识,根据自身的兴趣和需求加强某方面的素养,提高自己的专业竞争力,发扬自己的专业特色。 五、结语 研究交通工程专业特色的现实意义是,一方面能促进交通工程专业的教学特色和实践模式特色的形成与发展,专业特色须依托于该校的师资优势、特色教学和特色实践模式;由于两者是相互作用的,研究其专业特色,将其研究成果应用到教学中,能有效地推动该专业的发展。另一方面有利于提高交通工程专业学生的就业竞争力,专业特色形成后,能推进该专业的建设,有利于形成特色鲜明、高水平的人才培养模式,使得交通工程专业毕业生与其他专业毕业生相比更具有就业优势。 交通工程论文:浅析高等学校交通工程类专业英语教学 摘要:从我国各个高等院校本科和研究生课程的设置中,已显露出逐步重视专业英语教学、重视学生英语交流能力培养的趋势。交通工程专业英语必须结合交通工程专业的培养目标,为我国的交通工程相关工作部门培养能够运用英语进行专业交流的人才。 关键词:交通工程　专业英语　能力培养 目前许多大学本科院校普遍重视基础英语学习,专业英语教学比较薄弱。在教育部在2001年4号文件《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中提出力争在三年内,外语教学课程要达到所开课程的5%-10%的推动下,各所大学本科院校都积极开展外语教学建设,推出一些双语教学课程。从我国各个高等院校本科和研究生课程的设置中,已显露出逐步重视专业英语教学、重视学生英语交流能力培养的趋势。结合交通工程专业的培养目标,则交通工程专业英语的教学应置于我国改革开放日益深入、加入世界相关组织和参与国际交流的大形势下,为我国的交通工程相关工作部门培养能够运用英语进行专业交流的人才。 一、交通工程专业英语教师要求 既然交通工程专业英语是以英语讲解交通工程专业知识,那么,对教师的要求就与普通英语和普通交通工程专业课对教师的要求存在较大的区别。目前国内对交通工程专业英语教师没有任何任职资格标准。所以,学校在选拔交通工程专业英语教师时,产生良莠不齐现象。虽然,教学大纲中要求专业英语课应由专业教师担任,但在实际教学中,有的学校是由专业教师担任,多数学校则是由一般英语教师担任。一般英语教师很少精通专业知识,对教材中涉及到的专业知识和专业背景知识很难讲深讲透。概括地说,交通工程专业英语的教师首先必须具有扎实的交通工程专业理论功底,其次必须具有运用英语进行交通工程专业课教学的能力。这也是对交通工程专业英语教师最基本的要求。 第一、教师必须具备全面的交通工程专业知识和专业课程教学的经验,了解交通工程专业的最新发展态,并且在本专业某一方面有较深入的研究或独到的见解。 第二、教师必须在英语语言上具备比较高的水平,即能够驾轻就熟地使用英语进行交通工程专业知识的听、说、读、写,或者说,受过严格的英语听、说、读、写、译的训练。这是从事交通工程专业英语教学最起码的条件。一句话,教师必须有条件在授课过程中自如地使用英语进行全程教学。 第三、如果交通工程专业英语教师具有在英语语言国家学习或从事研究的经历,在教学中现身说法,通过介绍自己的学习经验,则可以在专业英语教学中做到融会贯通、左右逢源、事半功倍。大学本科和研究生教育阶段,主要是培养学生扎实的专业功底和独立获取知识的能力,为学生继续学习和独立从事专业研究工作奠定基础。 二、交通工程专业英语教材要求 专业英语课程对内容和教材的要求就不能局限于用英语念原文,中文翻译意思,中文讲解难点,这样就很难与专业课程区分开了。 第一、专业英语的教学内容应该说是越新越好,内容力争追赶国内外最新的专业知识和前沿热点。鉴于此,我认为,大学本科生的专业英语教材可以考虑选用国外同专业大一或大二的基础课教材,而研究生的专业英语教材可以考虑选用国外同专业大四或研究生的专业基础课教材。 第二、大学本科生专业英语的教学内容还应该兼顾传统内容与现代内容、基础知识与前沿热点的关系,使学生在有限的教学时间内,锻炼出一种能够终生受用的专业英语应用能力,在原文教科书或著作中最大限度地获取本学科发展的动态、新的学说、方法和理论。 第三、如果有可能,教育部可以组织有关人员编写大学本科和研究生各个专业的专业外语教学指导纲要,以便于各个高校做好专业外语教学工作。 三、交通工程专业英语学生的要求 有些学校过于强调国家四、六级英语考试的通过率,对交通工程专业英语学习成果没有硬指标要求,并且课时安排越来越少,个别学院甚至将其安排成选修课。高层教学管理层面上的目标不明确,导致制度和措施上的不重视,大大挫败了学生的积极性。 长期的应试教育使得学生养成了过分依赖教师和课本的学习习惯,并以考试为最终目的,禁锢了学生的自主发展。另一方面,学生和交通工程专业英语课堂的实际需求在上文中已有所表述,交通工程专业英语课堂必须是一种较之传统课堂更活泼、更互动、更实用、更专业,对学生更有吸引力的课堂。这样的交通工程专业英语课堂必须充分调动学生的积极性,发挥学生在课堂上的主体作用。而要发挥学生的主体作用,培养学生的创新意识,就必须更新教学观念,改变教学模式。 新的交通工程专业英语教学方法一方面要从教师的基本素质和教材的 选择入手,充分调动学生参与的积极性、主动性和创造性。为此,交通工程专业的业英语教学应该是选择原版英语教材,聘用在英语语言国家留学的教师进行交通工程专业英语的教学。采用双向传递方式,变单纯由教师讲授的“一言堂”为和谐交际式的“多言堂”。从教学效果的角度说,不应简单地看教师在课堂上说了多少或说多少遍,更应当看重学生用英语表达了多少自己的见解和观点,达到提高教学效果的目的。 交通工程论文:交通工程项目的财务管理探究 摘要：在交通工程项目施工过程中，要加强对各个环节的管理，其中财务工作作为交通工程项目的重要管理内容，对交通项目的施工进度、施工质量、效益等有着重要的意义。文章在交通工程项目财务管理的现状分析的基础上，对交通工程项目财务管理的对策进行了深入的探讨，指出要做好工程内部预算的编制及审查工作，完善企业的内部财务控制制度建设等。 关键词：交通工程 财务管理 现状 策略 0 引言 公路施工企业作为靠施工技术和施工质量来获取效益的部门，在新的时期对公路施工企业的各项工作，提出了更为严格的要求。世界经济的变革以及我国公路行业的变化，产生了机遇和挑战并存的生存环境，因此，在这样的环境下，怎样加强交通工程项目的财务管理，成为企业发展的关键。 1 交通工程项目财务管理的现状 1.1 交通工程项目的收入确认 根据财务管理的相关政策法规，公路施工企业要在得到监理确认，由业主签发的工程计量支付证书时确认收入。但是，在实际的施工过程中，因为监理确认的计量支付证书，多数情况下不能够定时的获取，而且支付证书上的计量收入数很多时候不能准确的反映出工程的实际工作量，从而造成了施工单位在工程竣工以后收入确认不准确，与已经使用的成本不搭配，使得交通工程项目的报表不能够反映出当期的实际损益，影响了交通工程成本分析与决策的执行。 1.2 交通工程项目的成本核算与控制 分包工程成本的核算和控制。企业在交通工程项目中标以后，把工程交给项目部进行管理，通过项目部将工程分解后，交到企业内部的各支施工队伍以及外部协作的施工单位。项目部在做出这些成本核算的时候，根据内部各个施工队与外部协作施工单位的单项工程作为成本核算的对象，定期的进行各种费用支出的汇报，然后由项目部进行最后的汇总。机械费用的核算和控制。根据项目的机械台班汇总表给出的实际台班数及运输单的汇总数，结合各合同或内部制定的台班与运输单价，计算出当期实际发生的机械费。期末，将实际发生的机械费用与计划成本相比较，找出差异原因及可控成本点。 施工所用材料费的核算与控制。在材料入场以后，由材料部门做好收料单的填制，定期做好材料单的汇总以及材料入库单等工作。在及时的进行发票开具的情况下，根据入库单、发票、由财务部门做好及时入账工作；在发票开具不及时的时候，月底，由材料部门根据合同单价计算并编制入库单，送交财务部门入账，借记原材料，贷记应付账款一估价入库，下月初，用红字做相同分录冲减。 人工成本的核算和控制。财务部门根据用工合同及各单位上报的人员考勤计算出当月的人工费预提入账，实际结算时冲回预提费，人工费的控制的目的是，在不断提高劳动生产效率的条件下，加强施工单位工资总额的有效管理。落实定员定编，精简机构，最大程度上降低非生产人员数量；全面推进施工技术变革，不断提高施工的科学化水平。 1.3 交通工程项目部成本考核 当前，企业对施工前期的准备工作大多数是工程技术方面的，很少有企业会进行财务内容的准备；考核工程项目的经营效绩，也按照工程的质量、绝对利润数或收入利润率，较少对一个工程项目的成本控制是否到位作出全面的考虑。这样就造成了部分标价高的交通工程，在考核的时候产生了很大的优势，造成了企业对整个工程项目的考核不够科学，影响了施工企业员工工作的积极性。在交通项目工程中标或者投标之前，施工企业要到工程项目所在地去仔细的考察当地的人工费用价格、施工材料价格等等。 1.4 交通工程施工企业合同办理和执行 当前交通工程施工市场竞争越来越激烈，招投标制度还不够完善，企业为了达到中标的目的，而竞相压低价格，以实现低价中标；公路施工企业决策管理层一些领导人和现场作业管理层负责人缺少较强的合同管理意识，谈判签订施工合同时缺少财务部门的参与；没有仔细阅读与施工单位签署的施工合同就开始施工，使得施工的过程中频繁的返工、待工或出现超合同建设的情况，导致经济纠纷甚至诉讼的产生，给单位带来了一定的经济损失。 2 提高交通工程项目财务管理效果的策略 2.1 做好交通工程项目内部预算 为了降低成本支出，提高利润收入，公路施工企业需要做好经济核算工作，具体而言，首先合理的制定工程预算，其次，做好预算的审查工作，充分发挥财务管理的监督工作。1978年改革开放以来，市场经济有了迅速的发展，公路施工企业不再通过等、要的方式包揽工程，现在全国普遍实行的是项目招标的方法。在竞争日益激烈的市场中，施工企业的发展面临着更大的压力。倘若公路施工企业不重视预算的编制与审查工作，财务上造成了不必要的浪费，企业将会进一步增加成本支出，降低利润，企业的生存将会更加艰难。由此可见，合理的编制预算是公路施工企业盈利的关键因素之一。 2.2 提高施工合同管理的力度 合同管理是财务管理工作的重要内容，更是公路施工企业管理财务的关键工作之一，这是因为公路施工工程需要巨额支出，并且在质量方面有着严格的规定，所以，在施工的过程中，需要购买各种各样的材料，租借相应的机械设备，以上购买以及租借任务都需要通过签订合同，才能顺利的完成。在签订合同的过程中，合同双方需要对其条款内容进行仔细研究，具体的规定双方需承担的义务与责任，从而保证了合同双方的协作关系，其中，对于需要附加量化清单的内容不能出现任何错误，在签订的时候不能马虎、草率，防止出现疏漏，为以后的合作造成不必要的麻烦。签订合同以后，必须严格根据合同条款进行操作。有的企业管理人员认为，签订合同只能对自己造成一定的束缚，从而影响了工程的施工效率，这种认识是错误的，因为只有签订合同，才能在交易的过程中，保证公平合理，可以有效的防止单方面随意抬高价格或增加数量的问题，减少了纠纷现象的发生。只有合理的签订合同，才能有效的进行财务管理工作。 2.3 定期对项目部责任成本落实做出检查 工程中标后，为了加强财务管理工作，公路施工企业不能等到整个工程完成后再进行成本核算，而应在施工的过程中，对成本管理工作进行必要的检查，这样可以及时的发现、纠正问题，检查内容主要包括以下几个部分： 一是项目部的实际开支情况与预算计划是否存在差异。二是施工材料的具体采购与消耗工作，比如，采购材料是否根据计划执行，是否有领导为了自身利益，盲目购入材料；材料出入库的相关手续是否完整，防止手续不全造成的账目虚假现象的产生。三是分包工程的清算工作。 2.4 完善交通工程项目的内部财务控制 为了保证公路施工企业在激烈的市场竞争中生存发展，必须在企业内部制定一套合理的财务管理制度，保证财务工作依据制度有序进行。与此同时企业在实际的工作中，要及时的发现内部财务控制制度存在的不足，并作出及时的改正和补救，加大各项制度的执行力度，提高每位职工的财务管理意识，在这样的条件下，才能更好的发挥财务监督管理作用。

基础理论论文:论构建我国现代经济法基础理论的若干基本点 摘要：本文是对经济法学基础理论的探讨，论述了现代经济法学的四个基本问题：现代经济法价值取向的问题、现代经济法的主体架构问题、现代经济法作为独立部门法的哲学基础理论论证和现代经济法的主要研究方法。希望通过对这些基础理论问题的深入探讨，能够加强我国经济法学界基础理论统一与共识。 关键词：经济法基础理论、现代经济法的价值取向、第三主体 伴随着20世纪80年代以来我国经济体制的改革与转轨，我国的经济法学基础理论也已经历了20多年的争论与发展，在发展中争论，在争论中发展，在实践中检验各种理论的正确与谬误，正是在这样一种对真理的不断追求与探索中，我国的现代经济法学已经颇具规模。 目前，我国的经济法学界已经形成了多种流派学说，从最初的“纵横说”、“学科经济法说”、“密切联系说”、“经济管理关系说”、“综合经济法说”、“经济行政法说”、“企业法说”、“国民经济运行法说”，到现在的“经济协调关系说”、“需要干预经济关系说”、“经济管理与市场运行关系说”、“宏观调控说”、“国家调节关系说”、“国家参与关系说”、“新经济行政法说”、“二次调整说”、“模糊说”、“限定的纵横统一说”，等等。 百家争鸣的景象当然我国现代经济法学蓬勃发展的最好表征。然而我们也不得不承认各种经济法学说相互并立，甚至一本书就代表着一种经济法流派，既给经济法学的讲授工作带来了相当的难度，也是一门独立学科还不够成熟的表现。笔者认为一门成熟的学科不仅要有促进该学科发展的争论，更多的要有促进该学科独立而稳定的共识，而在我国的经济法学界显然缺少一种“求同存异”的认识。在我国经济法基础理论日益丰富的条件下，我国的经济法学者应该尽可能的抛弃所属学派的意气之争和门第之见，在一切为我国经济法学独立和发展的大局观的指引下，尽快将各学派相同相通的经济法学理论统一起来，以谋求我国经济法在未来更大的发展。 笔者拟通过本文，在经济法学基础理论的“求同”上作一个初步的尝试。在我国的经济法学界至少有现代经济法的价值取向、现代经济法的主体架构、现代经济法作为一个独立部门法的哲学理论论证和现代经济法的研究方法等四个问题应该形成共识。 一、现代经济法价值取向的问题 现代经济法的法律价值取向：经济法是以社会为本位的法，而非以国家为本位的法。 我们首先来谈谈现代化这个常识性问题，有的学者认为：“现代化有两个核心问题，一个是发达的市场经济，一个是民主政治，这两点背后共同的东西就是社会的个人本位化，也就是从一个共同体为本位的传统社会过渡到个人本位的、尊重公民个人权利和个性价值的社会。”[1] （P231）对于此种认识，笔者认为“尊重公民个人权利和个性价值”的观点无疑是正确的，但关于“社会的个人本位化，也就是从一个共同体为本位的传统社会过渡到个人本位的社会”的提法，值得商榷。 回顾人类近现展的历史，我们会发现在社会价值取向上始终存在着以个人为本位的西方国家同以国家为本位的东方国家之争。资产阶级的自由主义和个人本位的思想理念，在反封建的斗争和人类思想解放的过程中其进步作用当然应当肯定。而在相对贫穷落后的东方国家，正是以国家为本位的主导思想，才使得整个国家的稀缺资源掌握在该国先进的阶层或统治阶级手中，由政府加以调配，从而集中力量办几件大事。例如中国共产党领导的无产阶级正是藉此赶走外来压迫，建立了中华人民共和国，并在国内进行政治和经济革命，为中国的现代化进程奠定了有力的工农业和科技基础。 然而无论是以个人为本位的理念，还是以国家为本位的理念在人类生产力不断提高的情况下，特别是在人类社会化大生产的背景下都遇到了自身无法克服的矛盾和问题，于是它们都自觉或被迫地选择了或正在选择一种现代化的本位理念观：以社会为本位的理念观。在信奉“个人本位”的西方国家在现代化的进程中深刻认识到极端的个人主义和自由放任非但不能保证个人充分发展，相反会危及到社会的稳定与发展。关于对“个人本位”危害的认识，早在19世纪，作为美国社会学法学派的创始人庞德就已经有了较为深刻的认识，他把利益分为个人利益、公共利益和社会利益。并进一步指出：“包含社会利益的个人生活是一种道德的、社会的生活。所以社会利益不能容忍为了满足反社会的邪恶目的而行使个人权利。”[2]（P138-140） 而在信奉“国家本位”的东方国家在现代化的过程中也同样认识到国家的过分集权，大大损伤了社会个体的生产积极性和创造力，也就阻碍了社会的发展。也正是基于这种本位观认识的转变，无论这种转变在当时是有意识的还是无意识的，它都体现在了对国家经济关系的调整上，而这种调整体现在社会上层建筑的法律中，便是现代化的经济法理念观。绝对的计划经济以国家为本位，绝对的市场经济以个人为本位，而经济法是以社会为本位的法。所以“绝对的计划经济不需要经济法，绝对的市场经济容不得经济法”[3] .只有在市场与计划（西方国家）或计划与市场（东方国家）相互融合，真正意义上的现代化经济法才得以产生。 综上，经济法是社会转变中产生，其本身也在随着社会不断发展而转变。现代经济法的法律价值取向与社会发展的价值取向相一致：经济法是以社会为本位的法。因此，现代经济法是具有时代特征的新型部门法，是法制现代化的重要标志。而随着经济法社会化本位的日益凸现，经济法的现代化主体—第三主体，一个完全以社会为本位的主体，也逐渐显露出庐山真面目，登上了历史舞台。 二、现代经济法的主体架构问题 经济法主体二元架构的突破，三元架构的初探。 我国一些传统经济法学者的“国家—市场”二元框架理论的基本特点是：将政府和市场作为对等的非此即彼的两个主体，他们把政府和市场作为经济资源配置的两种基本方式。当“市场失灵”的时候需要政府权力的适当介入或干预，也就是我们常常说的“国家指导”；而政府的调节行为则可能会有调节“不适当”情况的出现，这就需要完善的法律对政府的经济行为及其后果加以规范。从正面说，政府对市场失灵时的正确干预需要法律的确认；从反面说，政府干预的缺陷和有时的失灵与不适时也需要法律的纠正、限制和禁止。这样就产生了一些经济法学者认识经济法本质的基础。对于这种经济法的国家干预和协调学说这里我们不做评论，但是随着社会生产力的不断发展，经济现象的日益丰富，我们越来越认识到第三部门的存在和其对经济资源配置影响力的日益加强。 对于第三部门的认识，迄今为止国内外学者的认识是不统一的，这里限于篇幅笔者不能一一举例，笔者认为所谓的第三部门就是与国家政府和私人团体相对应的社会团体，社会团体不具有国家机关的官方性质，同时也没有私人团体的赢利唯一性。这里需要对“赢利唯一性” 做一特殊说明，“赢利唯一性”不同于赢利性，它强调唯一性，即第三部门可以有赢利的要求和需要，但赢利不是第一性的，它往往服从和服务于其它社会公共目的。社会团体具有极强的社会公益性，着眼于人类社会长远的整体利益，随着其范围和主体的日益扩大，其社会为本位的价值观正日益受到越来越多的有识之士的认同，因而其对经济生活的影响也在不断扩大。社会团体作为经济法的第三部门的提出，恰恰反映了人类价值观的转变历程：由国家为本位到个人为本位，由个人为本位“回归”到社会本位。社会团体的范围至少包括各种公益事业基金会、文化团体、学术组织、运动协会、现代化的教会、“在野”派、民间环保组织、红十字协会以及独立的传媒等等。 特别地，在当代高科技日益深入人们生产、生活的条件下，以国家、政府的立法行为来弥补高科技所带来的法律真空已经明显滞后，在全球范围内的因特网的技术标准、保护协议和相关游戏规则几乎都是在没有国家的参与的情况下，由一些社团组织不待政府授权而自行制定和实施的，这种超越国界，没有国家参与的立法在现实中也得到了很好的保障与实施，这更从现实的角度证明了作为第三部门的社会团体的独立的主体地位和其存在的必要性与价值：即第三部门是适应社会发展需要而产生和发展起来的新型主体，它的出现是社会生产力不断发展的必然和客观需要。 作为第三部门的社会团体同国家政府对经济资源配置调整的优势在于：第一，经济资源配置效率大大提高。作为第三部门的社会团体同国家政府相比显然缺少了官僚的拖沓作风。第二，经济资源配置更加人性化。与国家的为统治阶级服务的职能不同，由于社会团体更着眼于社会整体利益，所以它会将更多资源应用于相对贫困和需要投入的经济个体。中国古语说：“天之道损有余而补不足，人之道损不足而补有余。”这句话充分说明了人类历史上的贫富差距总在不断拉大的社会根源。而第三部门的出现则真正有可能使人之道符合天之道。而且我们也有理由相信随着生产力的日益提高，第三部门在这方面的职能将越来越强大。第三，第三部门经济资源配置范围将有可能超越国家领域。随着经济全球化的不断深入，超越国界第三部门也越来越多，它们对经济资源配置当然地不限于一国之内。这无疑为突破各国政府相对狭隘的贸易保护壁垒，反垄断特别是反国家垄断提供了一个的新的解决途径。 三、现代经济法作为独立部门法的哲学基础理论论证 经济法的哲学基础理论的现代化：辩证唯物主义的发展与延伸-系统论。 经济法作为一个独立的部门法的地位长期以来受到一些民法学者的质疑，在他们看来：经济关系可以分解为行政性经济关系、平等主体的经济关系和劳动经济关系，所谓的经济法法规可以分解为民法的规范、行政法法规和劳动法法规，而经济关系的综合调整则可以分解为行政法的调整方法、民法的调整方法和劳动法的调整方法，既然这三个部门法可以分割“独立”调整经济关系，经济法也就丧失了其存在必要性。 笔者认为这些民法学者之所以会得到上述错误结论，主要是采用了片面的形而上学的分析方法，更是对马克思哲学的辩证法和现代科学的系统论缺乏应有的认识。 经济法调整的经济关系是一种综合性的经济关系，所谓的综合是有机的结合，绝对不是简单的相加混和，所以采用“平面层次的分割法”来分析分解经济法的研究对象当然是行不通的！笔者认为法律本身就是一种有机的系统，而法律中的各个部门法本身也是一个有机系统，部门法系统就构成了法律系统的子系统。引用哲学中充满了辩证唯物主义色彩的系统论的观点来理解现代化的法律体系关于部门法的划分，从而从哲学的角度为经济法是一个独立的部门法来正名，无疑对丰富现代化经济法基础理论有重大意义。 辩证唯物主义系统论认为：系统虽然由子系统或元素构成，但系统具有子系统或元素不具备的某些特性，系统一经子系统或元素构成就发生了质的飞跃与提升。所以系统不能理解为其子系统或元素的简单集合。此哲学观点无疑为现代法律系统的子系统划分（部门法划分）提供了最好的方法论。一些传统的民法学者划分法律部门时认为：横向的平等主体间经济关系由民法部门来调整，纵向的经济关系则由行政法来调整。而经济法的调整对象既有横向领域又有纵向领域，那么经济法是否成为一个独立的法律部门呢？依照系统论的观点：系统（经济法）一经子系统或元素（横向领域的经济关系和纵向领域的经济关系）构成就发生了质的飞跃与提升，这种质的飞跃与提升具体表现在现实中就是经济法所调整的经济关系既不可能由单纯调整横向经济关系的民法来实现，也不可能由单纯调整纵向经济关系行政法来实现。相应地，这个独立的法律部门所调整的一定范围内的纵横统一的经济关系相对于单纯的横向经济关系与单纯的纵向经济关系，有质的变化，是一种全新的经济关系。这里我们可以借鉴化学来更好地理解这一点：比如C + O2 = CO2，CO2显然与C和O2不是同一种物质。这也就是上世纪80年代我国学者提出的著名的结构质变规律。通过上述带有思辨色彩的哲学分析，我们可以很自然的确信：新兴的经济法系统当然是一个独立的部门法。 四、现代经济法的主要研究方法 经济法的研究方法体系一般认为主要有三个层次：哲学层次的抽象思维方法、法学学科的研究方法和跨学科的研究方法。 哲学层次的抽象思维方法在讨论第三个问题时我们已经使用过，它从人类的思维逻辑上论证了经济法是一个独立的部门法，从而驳斥了少数其它部门法学者对经济法地位不能独立的攻击。 法学学科的研究方法当然是经济法研究的最基本方法。但笔者认为跨学科的研究方法才是经济法的最主要研究方法。 对于跨学科的研究方法，这里笔者作如下定义：将原本为甲学科特有的研究方法应用在乙学科中，从而使乙学科有意想不到的突破或发展的研究方法，叫做跨学科的研究方法。跨学科的研究方法是现代学科研究中最锐利的研究方法。例如现代生物学基因排列发现就是借鉴了物理学科的研究方法；而现代最出色的经济学者和其理论往往都借鉴了数学的分析方法。凡此种种，这样的例子不胜枚举。那么作为新兴的部门法-经济法而言，它的研究方法就更具备了这样一种特性。对于经济法的跨学科研究方法主要是指对经济学的借鉴。这种借鉴是不可避免的！这种借鉴源自于经济法与经济学的天然联系，是伴随着经济法刚刚产生的那一刻就开始了。 显然在古典政治经济学时期，亚当？斯密的自由放任的市场一手论是不可能使经济法成为独立的部门法。而只有在现代经济学认识到国家适度干预的理论后，才使经济法的独立成为可能。所以经济法从诞生的那一天起就不可避免地与经济学联系在了一起，甚至可以这样说：经济法就是法学借鉴经济学而从传统法律体系中独立出来的部门法。因而它也就常常为近乎“完美的”传统法律体系固执的拒绝和不容。 从宏观经济学的国家和市场对经济的调控理论到微观经济学的效益和成本、供给和需求、均衡理论，现代经济学几乎无一不为现代经济法提供了可以借鉴的和吸收的理论。 综上：法学学科的研究方法是经济法研究的最基本方法，而跨学科的研究方法（尤其是现代经济学理论）才是经济法的最主要研究方法。 结论 经济法作为法律现代化的重要标志，从它的价值取向到它的主体，从它的独立基础到它的研究方法无一不闪烁着各种学科的前沿性与现代化的光芒。因而我们有理由相信作为法律体系中冉冉升起的新兴部门法必然和其它新兴事物一样有着无限美好的前景。 基础理论论文:经济法基础理论研究回顾与述评 摘　要：文章回顾总结了近二十年来我国经济法学基础理论研究的简要历程，划分了经济法学基础理论研究的两个重要阶段；对我国经济法学基础理论研究发展的原因和经济法学基础理论研究的三大成果进行了概括；并对今后我国经济法学基础理论研究方向与研究方法提出了见解。 关键词：经济法学；基础理论；回顾；总结；前瞻 一、回顾与启示 我国法学界对于经济法学理论的研究兴始于20世纪70年代末，至今已有二十多年，应该说经历了二个阶段。 第一阶段（1978～1992年）为大量兴起到走向徘徊阶段。中国共产党十一届三中全会后，由于工作重点转移到经济建设方面，经济体制改革快速发展起来，这为当时经济法学理论研究大量的兴起奠定了社会经济基础。20世纪70年代末80年代初，我国法学界一些专家学者致力于经济法学基础理论的研究，不少学者著书或发表文章，阐述自己的观点和理论主张，当时主要集中在法学院校的经济法学教学中。从80年代初始，我国司法部组织各法学院校专家学者编撰高等院校法学统编教材。1983年由法律出版社出版了第一本《经济法学》统编教材，书中阐述了经济法学的一些基本理论问题，这一时期的研究成果归纳主要有以下几点： 1.关于经济法的定义和调整对象。“经济法是调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织及其相互之间，以及它们与公民之间的那部分经济关系的法律规范的总和”[1]（P6-8），经济法的调整对象是曾经盛行一时的“纵横说”，“既包括调整国民经济管理在经济活动中社会关系———纵向社会关系；也包括调整社会经济组织之间以及他们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系———横向经济关系。”[1]（P6 8）“纵横说”遭到民法学界人士的强烈反对，由此展开了经济法与民法调整对象的大辩论。这种辩论一直到1986年《民法通则》颁布，由于《民法通则》第二条界定了民法的调整范围，再加上时任全国人大法制委员会主任王汉斌同志在《民法通则》起草说明中指出：“平等主体之间横向的经济关系由民法调整，纵向的经济关系由经济法和行政法调整。”[2]（P44）至此为民法与经济法调整对象的争论从法律依据上划了一个句号。 2.关于经济法学理论体系的构建。20世纪80年代初，不少学者仍主张建立以计划法律制度为核心的经济法体系。1981年底《中华人民共和国经济合同法》颁布后，当时所有的经济法学教科书都把这一法律规范作为其理论体系的主要内容。这是因为有些经济法学者认为，《经济合同法》是经济法学体系的重要组成部分。 第二阶段（1993年以来至今）为经济法学基础理论研究的徘徊发展到走向基本完善时期。这一时期的社会背景是中国从80年代后期至90年代初，在经济改革取得了初步成绩后，出现了停滞徘徊状态。究其原因是人们的主观思想仍受到计划体制思想观念的束缚，对改革形势产生怀疑，在社会意识形态领域出现了姓“资”还是姓“社”的疑问和讨论；客观方面由于我国经济体制改革是一个新生事物，没有现成的经验参照，在改革过程中出现了“车到山前疑无路”的困惑；再加上89年“六四”政治风波的影响，有人担心进一步改革开放会给国家稳定带来影响。在这关键时刻，我国改革开放的总设计师邓小平同志于1992年初南巡发表重要讲话，明确阐明了社会主义也可以搞市场经济，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会制度范畴的框框，解决了当时困扰人们姓“社”还是姓“资”的思想认识问题。邓小平同志南巡讲话和同志的十四大报告，不仅为社会主义市场经济指明了方向，同时也为我国经济法学理论研究指明了方向。所以，1992年以后我国经济法学基础理论研究出现了历史性转折。这一时期的研究成果归纳起来主要有以下几点： 1.关于经济法的定义及调整对象。1995年6月，高等法学院校《经济法学》教材第五版由法律出版社出版，书中将经济法定义为：“调整宏观调控下一定的市场经济关系的法律规范的总称。”[1]（P14）经济法的调整对象是“宏观调控下一定的市场经济关系，具体包括宏观调控经济关系与一定的市场经济关系。”[1]（P22-27）从该书第一版和第五版内容来看，对经济法定义及调整对象的认识经历了一个明显的转变，主张“纵横说”的经济法学者逐步转至“市场关系说”的认识上来，1986年《民法通则》颁布后，由于该法明确否定了有些经济法学者提出的“纵横说”，经济法学研究对象一度出现了断层。这时，以西南政法大学李昌麒教授为代表的学者提出“密切联系论”，他在1987年出版的《经济法教程》中将经济法定义为：“调整经济管理关系以及与经济管理关系有密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。”[3]（P18）从而对当时盛行的“纵横经济法论”提出限制，这在当时完全符合《民法通则》立法精神。李教授在此基础上又发展提出“国家干预说”，他在1994年出版的高等政法院校规划教材《经济法学》中，将经济法定义为，“国家为了克服市场调节的盲目性和局限性而制定的调整全局性的，社会公共性的，需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称，或者简而言之，经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。”[4]（P33）该书将经济法调整对象分为四个部分：（1）微观经济调控关系；（2）宏观经济调控关系；（3）市场调控关系；（4）社会分配关系。[4]（P34-49）“需要干预经济关系说”在法学界产生了广泛影响。 2.关于经济法学理论体系的构建。虽然在学界仍然强调计划法反映经济法本质特征，但多数学者已不主张把计划法列为经济法的“龙头法”。另外，“经济组织法”、“宏观调控法”与“社会分配法”，作为经济法学理论体系包含的基本内容在学界逐步形成共识。 二、发展与成就 （一）经济法的独立地位得到确立与承认 从我国经济法研究的兴起开始，就产生了经济法与其它学科（主要是民商法、行政法）的理论争议，与前苏联自20世纪20年代开始的经济法学界与民法学界产生了五十余年的争论相似，我国经济法与民商法也存在相当激烈的争论。大经济法主义与大民法主义相互排斥对方，不承认各自的独立性。80年代初期以陶和谦教授为代表的大经济法主义者强调经济法的重要性与独立性，提出“纵横论”，以排斥民法的地位和作用，先后遭到佟柔先生、张佩霖、杨振山、冠志新、王家福、梁慧星等教授的强烈反对与批评。后来，佟柔先生提出“学科经济法论”，王家福教授提出“综合经济法论”，梁慧星教授提出“经济行政法论”，虽然研究的角度不同，但共同点都否认经济法的独立性，当然这些都是80年代初期的观点和主张。1986年《民法通则》颁布后，一些专家学者的观点发生转变，这一方面得益于王汉斌同志在起草《民法通则》说明中指出民法、经济法、行政法划界问题；另一方面人们越来越认识到两法对经济发展的独特作用及相互不可替代性。1986年后，李昌麒教授首先倡导有限制的纵横论，即“密切联系论”；北大杨紫火亘教授提出“管理———协作论。”①均是在克服“纵横论”对经济关系做纵向和横向划分之缺陷的基础上发展起来的。这些主张强调经济法的独立地位，同时承认经济法调整的社会经济关系有一定范围的限制。事实上对大经济法主义的“纵横论”提出批评与否定。1993年民商法学著名学者梁慧星教授在其《社会主义市场经济与民事立法》中指出，“对社会主义市场经济法律秩序，要求建立和完善两种不同性质的立法体系，即为市场提供一般规则的民商法体系和以维持公平自由竞争秩序为目标的经济法体系。后者主要是反垄断，反不正当竞争法，消费者权益保护法，质量管理法以及各种市场管理法。”[5]（P43）武汉大学漆多俊教授1995年6月在海南讲学时提出：“对社会主义市场经济进行调整需要两手，即‘无形之手’和‘有形之手’。民法为‘无形之手’，经济法为‘有形之手’。市场经济的建立与发展既有看不见的无形之手———民法起作用，又离不开看得见的有形之手———经济法宏观调控。”我们看到，经济法由于扎根于我国经济改革发展的土壤之中，显示出顽强的生命力，在经历过徘徊状态后，经过认真反思，经济法学基础理论研究显示蓬勃生机，而民商法学者们也大多认识到经济法独特的作用民法是不能代替的事实。应该说到90年代初，中国经济法的地位才真正得到承认和确立。 （二）经济法调整对象渐趋一致 1994年，西南政法大学李昌麒教授在其“有限制的纵横论说”基础上提出现今盛行的“需要国家干预经济说”。①他对经济法的定义及调整对象，前文已有说明，这里不再重复。中国人民大学刘文华教授认为：“经济法是国家为了保证社会主义市场经济的协调发展而制定的，有关调整经济管理关系和市场运行关系的法律规范的统一体系。经济法的调整对象包括：（1）国家经济管理关系；（2）市场运行关系；（3）组织内部经济关系；（4）涉外经济管理关系。”②有关理论被学界称为“经济管理与市场运行说”。北京大学杨紫火亘教授认为：“经济法是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。所谓经济协作关系，包括四个方面的内容：（1）企业组织管理关系；（2）市场经济关系；（3）宏观经济调控关系；（4）社会经济保障关系。”③有关理论被学界称为“经济协调关系说”。漆多俊教授认为：“经济法是规范和保障国家调节之法。现代国家调节社会采取强制、参与、促导三种方式。为了规范和保障这三种国家调节，需要制定和实施竞争法、国家投资经营法，国家宏观调控法”。④有关理论被学界称为“国家调节关系说”。上述四位教授的学说，可以说代表了经济法学界最新研究成果和研究水平。通过比较就会发现有共同特点：第一、各种学说都肯定了宏观调控经济关系作为经济法调整对象，经济法应积极建立宏观调控法律制度，这一点各位学者均形成共识。第二、经济法调整对象以市场经济秩序法为重点，如漆多俊教授提出的竞争法，李昌麒教授提出的市场调控法，刘文华教授提出市场运行法，虽然表述不同，但实质上都是以重点发挥经济法在建立社会主义市场经济秩序中的功能与作用为目的，来构建以市场经济秩序法为重点的经济法律体系。第三、关于市场经济关系的重要主体———经济组织的调控，多数学者认为应纳入经济法调整的对象，如李昌麒、杨紫火亘、刘文华教授均认为经济法应包含对企业等经济组织管理监督的职能，而主张将其纳入调整对象，漆多俊、梁慧星教授认为其应属民商法调整对象。第四、对于社会分配调控关系，有人主张应由劳动法来调整，如漆多俊教授；李昌麒教授认为应属经济法调整范畴，学界对此争议颇多。笔者认为在市场经济资源配置过程中，国家通过干预可以保持社会分配的公平、公正和合理性，因此，笔者同意李昌麒教授的观点。 通过以上分析可以得出这样的结论，经济法调整对象或范围渐趋一致，多数专家学者已取得共识，即经济法从微观上调整国家对社会经济组织的管理关系，宏观上调整需要由国家干预的社会经济关系，经济法的任务在于维持市场经济正常秩序，保证社会分配的公平公正和合理性。 （三）构建的经济法学体系基本形成 从目前经济法学理论研究现状来看，学者们基本上抛弃了在传统计划经济体制影响下所形成的“大经济法主义”，经济法的调整范围相对缩小，趋向科学合理。在构建经济法学体系的思考上，对其内容的统一认识也逐渐靠近。根据对前几位教授各自编撰的经济法论著的考察，发现理论体系上都是五编三十章左右，第一编都是关于经济法基本理论的阐述；第二编除漆多俊教授外，其他几位教授都编写了经济组织法（有的称为企业法），以李昌麒教授主编的《经济法学》为例，经济组织法的内容包括全民所有制工业企业法，集体所有制工业企业法、私营企业和个体经济法，外商投资企业法、公司法、经济组织承包、租赁经营法，与杨紫火亘、刘文华教授编写的内容如出一辙；第三编市场调控法（杨紫火亘、刘文华教授称为市场运行法，漆多俊教授称为市场障碍排除法），虽然称谓不同，但其内容几乎都是包括反不正当竞争法与反垄断法、消费者权益保护法、产品质量法等法律制度；第四编宏观调控法，包括产业结构调节法、计划法、投资、国有资产管理法，银行法、票据、证券法、保险法、劳动法、环境法、自然资源法、对外贸易法；除票据、证券、保险法、环境法、自然资源法有不同观点，如有的学者认为不应由经济法调整而应由民商法调整外，对其他法律制度应列为经济法学理论体系，各家学说意见是统一的；第五编社会分配调控法，包括财政税收法，劳动报酬、社会保障法，对此编内容，学者意见不一，漆多俊、刘文华、杨紫火亘教授认为财税法应属宏观调控法律制度，对于劳动报酬，社会保障法，江平教授认为应属社会法范畴。笔者从经济法具有保障社会资源分配的公平、公正、合理考虑，赞成李昌麒教授的主张，上述具体制度应纳入社会分配调控法制体系中。 我国经济法学基础理论经过20年的洗礼已日渐成熟，经济法是国家干预市场经济的法的理念已被广泛认同与接受，其调整对象日渐明确一致，经济法体系的构建基本形成并趋向合理完善。整个经济法研究领域呈现出欣欣向荣的局面。但是，我们也必须清醒的看到，在经济法学界目前仍然存在着不愿放弃旧观念，甚至想拓宽经济法调整范围的倾向。如有的学者仍然把合同制度作为经济法体系的重要组成部分，把公司，票据、证券、保险、破产等作为经济法体系应包含的内容较为普遍，而这些内容在传统意义上属于商法调整范围。笔者认为，这些内容不应并入经济法而应归入民商法体系，这样做可以维护中国本不发达的私法体系的完整。 三、前瞻与方向 首先，我国加入WTO，市场经济逐步国际化，世贸组织规则将直接影响并作用于我国市场经济关系。因此，经济法学基础理论研究的首要任务是世贸组织规则与中国经济立法相互协调，共同为我国经济建设发展服务的问题。其次，知识经济时代带来了新的机遇与挑战，新的社会因素不断涌现，所引起经济关系也迫切需要经济法学理论加以研究。经济法学基础理论应为立法与实践提供理论基础，这是摆在中国经济法学家面前的任务。面对新的社会经济因素，经济法学基础理论最重要的研究内容是必须划清经济法与民商法、行政法的界限。有学者称经济法与相邻部门法界限存在“模糊性”，提出“法律部门间的界限适当模糊化原则”。[6]笔者认为这是不可取的，以经济法与民商法、行政法关系存在交叉性而主张几个部门法界限适当“模糊”，其结果会扩大经济法调整范围，就会又回到80年代初的旧思维上去。近年来出版的经济法教材，其内容庞杂，把属于民商法体系如合同、公司票据、证券等法纳入经济法体系就是研究对象模糊不清的结果。 笔者认为，在研究方法上要充分借鉴国外先进的研究理论，“法经济学当会成为经济学研究内容与研究方法的重要构成”。[7]法经济学的创始人为美国芝加哥大学法学院教授罗纳·德哈里·科斯，他用经济学的观念研究法学，提出经济的成本论，注重追求法的经济目的与效率。重庆市委党校张正德教授认为，用经济学的观点研究经济法应带给我们三个方面的启示，“一是经济法学应更加强调运用法律准则和法律价值观去分析经济问题；二是对经济行为的法律调整应以提高经济法效益作为第一价值取向；三是经济法调整对象的确定，经济法规体系的确立应从适应和保障价值规律的实际出发。”笔者非常赞同以上两位学者的意见，我国经济法学基础理论研究在解决了一系列误区之后，应该理性地看到，国家采取何种调节、干预手段才能取得更高的个体效率和社会效率，这是中国经济法研究的核心问题。我们在研究世贸组织规则对我国经济法产生的影响和作用，以及研究知识经济对我国经济法产生的影响和作用时，必须要使经济法学者与经济学者联合起来，进行法学经济的研究，才能取得新的突破和更大的成绩。 基础理论论文:我国开征物业税的几个基础理论问题 要在我国开征物业税，最早是在2003年的中央文件中提出来的。开征物业税的问题一直是学术界和政界关注的热点，研究论文颇多，见仁见智。本文从基础理论的角度探讨在我国开征物业税的问题。 物业税实际上和财产税的含义是相同的，前者在东南亚国家和我国的香港地区使用；后者则是英语国家“Property Tax”的中文翻译。因此，“物业税”和“财产税”是同一概念的不同表述。物业税并不是一个具体的税种名称，而是税收分类中的一个类别，其基本含义是对财产征税。那么，什么是财产？凡是对人有用的东西都是财产，包括可用于消费或可用于取得收入。对财产征税和对财产的收入征税是两个不同的概念：前者是对财产的价值存量征税；后者是对财产产生的价值流量征税。财产税不可能对所有财产普遍征收，而只能是选择性征收，通常可供选择的财产税税种有：房产税、遗产税和馈赠税。有些学者或政府官员认为印花税也属于财产税的一种，这是可以商榷的。从印花税的制度安排来看，是对合法权利的征税。“权利”也是财产，但印花税中征税对象的“权利”是由政府认定的，因此印花税虽然有“税”的形式，实际上却是政府对提供公共劳务收取的使用者费。印花税可以大大节约商品劳务交易税和生产要素收入税的征管成本，对减轻纳税人的税收负担是有利的。而财产税的征管成本是很高的，也不存在降低纳税人税收负担的功能。 开征财产税的目的是使税收制度和财政体制更能体现效率和公平，理由如下：（1）房产税有利于房产转移到更能创造价值者的手里。物业税属于对物税，并不考虑纳税人的纳税能力，因此当纳税人缺乏负担能力的时候，只能把房产转移到更有纳税能力者的手里，有利于社会价值财富的增加，从而提高经济运行效率；（2）遗产税和馈赠税有利于实现“人”的公平。一个人一生中拥有的财产分两种：一种是靠自己挣得的财产；另一种是靠继承遗产和馈赠获得的财产。因此对后者征税更能体现“人”的公平；（3）房产税有利于提高政府的资源配置效率。公共受益和公共成本负担对称原则是构建效率财政体制的要求，房产税通常是地方税，以房产作为居民公共受益的成本分摊依据可以较好地贯彻对称原则。这正如对高速公路的收费可以由汽油税和轮胎税替代一样，因为以汽油和轮胎的消耗来计算使用高速公路的费用是符合效率原则的。 当然，财产税也经常遭到批评。因为房产税是对物税，所以不符合税收量能负担的基本原则，有失公平，同时遗产被征税却会挫伤财产所有者创造价值的积极性。财产税虽然有利有弊，而且也是一些实施国家争论的热点之一，但基本倾向是认为利大于弊，也没有更好的政府收入形式来替代财产税。因此，房产税一直是地方财政收入的重要来源。例如英国，平均要占财政收入的30-40％，高的可达70-80％，低的也有10-15％。 但我国却有另一种观点，认为开征物业税的主要目的是理顺房产的市场价格，或者说有利于改善房产价格过高的态势。由于这种观点开始是由官方人员说出来的，因此影响很大，以致于对物业税的研究主要集中在房产税，甚至使居民产生要通过增加税收的办法来降低房产价格的印象。这无论是在理论上还是在实践上都是有问题的。从理论上看，房产税和房产的市场交易价格是两个不同领域的问题。前者属于公共劳务的成本分摊问题；后者则属于私人商品的资源配置问题。因此，前者属于公共财政的范畴；后者则属于市场经济的范畴。把不同性质的问题相混不利于我国市场经济体制的完善。从实践上看，将会产生“劫贫济富”的不良效果。因为在我国购买得起房产的只是极少数人，但人人都要有房居住，因此人人都成为降低房价的负担者。这显然是极不公平的。应该说，房产价格过高与土地非农业利用的政府垄断和其他政府垄断有关，和房产税并没有直接的关系。而前者的问题是公有制国家建立市场经济体制的重点和难点之一，是全局性的问题，不是靠房产税可以解决得了的。 如果要开征物业税，那么要了解中国的现状，然后再考虑如何通过物业税来改善我国的税收制度和财政体制。在我国的税收制度中，物业税安排了房产税，但没有遗产税和馈赠税。 我国的“房产税”究竟是不是真正意义上的财产税这个问题是需要进一步研究的。我国的房产税只是对盈利性企业的房产和出租的房产征税，而对非盈利组织、政府公共部门、居民自有住房的房产都是免税的。在征税房产中，计税依据也是不统一的，盈利性企业房产的计税依据是房产的原值而对出租的房产则采用租金。在市场经济中，房产价值是被不断折现的过程，因此从效率的角度看应该对房产的现值征税而不是对房产的原值征税。对原值征税失去了财产税的性质，更有点象投资方向调节税。以租金为计税依据虽然是对房产现值征税的一种方法，但我国的计量办法却失去了房产估值的特征。房产的租金是房产的利率回报，要使其反映房产的市场交易价格，就必须是市场利率而不是个别利率。但我国的计税办法是房产的实际租金而不是市场租金。这样，对出租房产的现实租金征税实际上成了“营业税”而不是财产税。因此，我国税收制度中虽然有房产税名称的税种，实际上却并不是真正的财产税。 在我国的税制安排中，征税对象涉及到“土地”财产的税种有三个城镇土地使用税、耕地占用税和土地增值税。它们是不是属于财产税的问题需要研究。 为什么叫“城镇土地使用税”而不叫“城镇土地税”或“城镇地产税”？主要原因可能是：我国的城镇土地都是国有（公有）的，国家征税也是代表国家的，因此不存在国家对国有土地征税的问题。但我国的经济体制改革的一个重要指导思想是所有权和经营权的分离，因此对“分离”出去的“土地使用权”而不是所有权进行征税。土地使用权是国家认定的，从这个意义上说属于政府对公共劳务收取使用者费。但城镇土地使用税是按土地面积定额征收的，因此还具有国有土地租金的性质。因此，现有的城镇土地税并不是财产税。 耕地占用税是对农用土地转为非农利用的一次性征税。在我国的税制安排中，对农用土地形式上是免税的，但土地使用方式的转变可以看作是一种“交易”，因此实际上是对土地交易设置的一种特别税，属于商品交易税范畴。农用土地转为非农利用是政府垄断的，最初改变使用方向的是政府，因此政府似乎应该是纳税人。然而，政府只是土地非农利用的“批租人”，因为最终非农利用的是社会其他组织和个人，所以后者是真正的纳税人。由此，政府可以获得大量的“批租”净收入。土地批租净收入由两部分构成：一是政府批租土地使用权的价格和政府征用农用土地的价格之间的差额；二是政府利用土地这一特殊商品的交易获得的税收收入。因此，土地批租收入实际上是政府土地经营收入和土地交易的税收收入集于一身的收入，并没有财产税的性质。这种处理方式在逻辑上似乎是有疑问的，原因就在于土地所有权、国家征税权、国有资产经营权等一些基础理论问题并没有完全搞清楚。 土地增值税是按土地使用权可以交易的原则设置的税种，因此属于商品交易税的特殊税种。政府认定使用权的费用一般说来不会有很大的增加，增加的实际上是土地的价格。土地价格为什么会上升，一般说来和该地方段的投资密集度和消费密集度有正相关。这是政府和市场共同作用的结果。按市场经济体制的方式思维，那么属于市场经营的增值收入应该属于经营者；属于政府投入引起的增值额应该由真正意-义上的房产税解决。但该税的设置可能是从所有权角度考虑的，认为土地所有权是国家的，因此应该把土地增值的一部分收归国有。因此这也不属于财产税。 上述分析表明，我国确实没有真正意义上的物业税。在我国开征物业税的问题应该提上议事日程。上述分析也同样表明，应该从完善税制和财政体制的角度研究物业税的开征问题。当然，国有资产（包括土地）市场化的制度安排是必要的前提条件。 在我国开征物业税的讨论，主要集中在如何开征房产税的问题，因此下文主要讨论与此相关的理论问题。由于我国目前存在房产税名称的税种，为了区别新开征的具有财产税性质的房产税，因此把后者称为“物业房产税”。上述分析表明，我国现行的房产税并不是真正意义上的财产税。要把我国的房产税改造为物业房产税需要进行三个方面的改造：以房产现值为税基、对房产普遍征税，以及房产税的优惠设置。 以房产现值为税基是物业税特征的关键，对房产现值的评估有两种方式：按房产市场交易的效率价格估值；或按房产的效率租金估值。前者称之为房产交易法；后者称之为房产收入法。理论上说，如果能正确认定房产市场交易的效率价格或房产出租的效率租金，那么两者的现值评估应该是一致的。但房产的市场交易频率和出租频率都不是很高的，而且市场制度总是有缺陷的，因此评估方法的选择对房产现值的评估会产生很大的差异。由于房产税是地方税种，国外通常的作法是由地方政府确定评估方法，原则是使评估更接近市场的效率价格。 在我国开征物业房产税，尽管效率价格和效率租金价格的市场条件都不具备，但笔者认为采用房产收入法评估税基有利于税负的设计。我国的房产已经进行了私有化改革，但这一政策只适用于199g年底以前参加工作的国有职工，享受了按工龄和职级为计算依据的房价补贴。这种补贴可以理解为以往的工资中不含住房费用，因此相当于专用于房产投资的工资补发。也可理解为房产投资的收益补助，因为职工购房的房产价格即使按银行贷款利率计算也大大超过了改革前支付的租金。开征物业房产税意味着减少补贴，因此以收入法评估税基有利于税负设计。1999年底以后参加工作的国有职工，按政策应享受房租补贴，但至今并未真正落实，以收入法评估税基也有利于房租补贴额的确定；同时也有利于1999年底以前参加工作但房改政策没有落实到位者的补助。如果按上述思路设计物业房产税的税负，意味着和工薪制度的改革是联动的。 另一个方面应该考虑的是税率，即开征物业房产税以后，居民总税负有所增加还是保持目前的水平？如果是前者，那么意味着将增加纳税人的税收负担。如果是后者，那么意味着将调整我国的政府收入制度，包括税收制度和非税收入制度。笔者主张后者。目前我国的预算支出占GDP的比例在23％左右；预算外和制度外支出占GDP的比例估计不会少于预算内的50％，两者合计占GDP的比例高达35％左右。这个总负担率是很高的，按市场经济体制的要求以及历史的经验来看，总负担率的水平是不宜再提高的。但开征物业房产税需要对房产进行全面的重估，征管成本是非常之高的。如果总负担相对稳定，那么意味着将会减少政府的可支配财力。这是静态地看问题，从完善市场经济体制的态势来看，将有利于效率、公平原则的贯彻。但这需要思想观念上的转变，即效率和公平原则的贯彻并不意味着一定要提高政府收入的比例。减少政府的收入比例，意味着增加市场经济发挥作用的空间。因此，非但不会增加财政困难，还能促进国民经济的可持续发展。 对房产普遍征税，意味着所有房产都是征税对象。对非盈利组织和政府公共部门房产征税的依据是什么？这主要涉及国家征税权和财产所有权的关系问题。在国家征税权中，“国家”是公众（全民）的代表；在我国的公有制中，“国家”又是“全民所有制”的代表。因此，似乎不存在“国家”对自身征税的问题。我国房产税中的免税制度可能是出于这种考虑。尽管“利改税”突破了这一思路，但仍然在其他领域顽强地表现出来。 其实，国家征税权应该高于财产所有权。“国家”是“市民社会”和“政权社会”的统一体。市民社会由家庭、企业和非盈利组织构成；政权社会是凌驾于市民社会之上的组织。市民社会从事物质财富或货币表达的价值财富的再生产，政权社会从事精神财富或非货币表达的价值财富的再生产。两类社会中的财产所有权虽然是由政权社会界定的，但目的是为了规范市民社会和政权社会的行为。国家征税权虽然也表现为政权的行为，但却是为了维护市民社会和政权社会的存在而设定的，因此高于财产所有权。这表明，不论是市民社会的财产，还是政权社会的财产都在国家征税权的覆盖之下。 我国现有的房产税对非盈利组织和政权组织占用的房产免税，相当于对这些组织的运行费用的补助。这会扭曲资源配置效率。因此，如果我国开征物业房产税，对“国家”内部的所有房产征税是符合效率原则的。但这需要重新核定上述组织的经常费用和政府预算的支出额，这涉及到预算制度和财政体制的改革。 在物业房产税的优惠问题上涉及到纳税人的负担能力和房产的性质问题。物业房产税的征税对象是房产，并没有考虑纳税人的负担能力，因此从负担能力方面考虑优惠是必要的。有一种观点主张对居民住房优惠一定的面积，即把一定面积作为物业房产税的免征额或起征点。这种观点是可以商榷的。以面积为免征额或起征点形式上似乎很公平，实际上是有利于富人的。一般说来，富人房产的单位面积的租金较高，穷人房产的单位面积的租金较低，这意味着对富人的优惠高于穷人。因此，这种优惠政策是不可取的。笔者主张设立包括住房租金在内的最低生活标准，家庭收入达不到的应予免税，差额部分还应该得到政府的社会救济或房租补助，后者相当于物业房产税应设置负税率。 家庭住房形式上是消费品，但从人的再生产角度看应该属于投资品。而且，住房建筑是纳入城市建设规划的，从社会发展的角度看也属于投资品。对于社会价值财富的增长来说，投资是应该受到鼓励的。因此，如果住房出售收入用于住房再投资的话，相应的交易税应该返回，即只对改变用途的交易收入部分征税，这表明优惠还涉及到其他税种之间的联动关系。 基础理论论文:三峡工程应用技术基础理论的研究 摘要：三峡水利枢纽应用基础的研究，是由国家自然基金委员会与三峡开发总公司联合组织的大型综合性研究活动。结合三峡工程生产实际，对三峡工程泥沙问题；通航建筑物应用基础；高边坡基础理论；混凝土材料及水工建筑物安全监测五个方面进行了系统的研究探讨，不少成果可以直接应用于三峡工程建设中，这些研究也推动了我国工程应用基础的提高。 关键词：仿真模拟 岩体力学 混凝土耐久性 高掺粉煤灰 《三峡水利枢纽工程几个关键问题的应用基础研究》是1994年国家自然科学基金委员会和中国长江三峡工程开发总公司联合资助和领导下开展的一项大型综合性研究。所谓“应用基础”实际是指工程设计、工程施工应用技术的基础理论。经过5年研究。取得了预期的成果，已于1999年6月在三峡坝区通过国家科委组织的专家组验收。 此项研究涉及三峡工程的几个关键问题，侧重于从应用基础理论上解决工程疑点和难点，在研究中理论与工程实际相结合。所获成果，对三峡工程有的具有直接应用价值，有的需要在工程进展中加以验证。从专家意见中反映出，这些研究推动了我国相关领域工程应用基础理论水平的提高，一些技术还可以推广应用到其它水利水电工程上去。现将研究的内容和取得的成果按以下五个课题予以介绍： 1 三峡工程泥沙问题研究 三峡枢纽上游年输沙量大，枢纽建成后，大量泥沙将在水库内淤积，坝下游河道则发生冲涮，若不加以妥善解决，将影响水库寿命和枢纽效益的充分发挥。本课题研究了以下内容。 1.1 几个泥沙基础问题 主要有：淤积物的密实度及干容重变化研究；泥沙起动规律研究；推移质运动特性和输沙率研究；底层泥沙交换、状态概率及推悬比研究；水流挟沙力研究。 1.2 坝区泥沙淤积和坝下河道演变 内容有：通航建筑物引航道防淤清淤措施研究；电站引水防沙措施研究；河道床面粗化研究；河道床面形态和阻力；坝下游河道演变及河型转化。 1.3 数学模型和实体模型技术研究 进行了模型沙特性研究；实体模型变率研究；实体模型图像分析系统；长系列试验方法比较；数学模型试验中a系数研究；回流区泥沙淤积计算。 关于泥沙的基础理论研究，在水库淤积物密实过程、泥沙起动规律、冲积河道阻力和床面粗化、推移质运动特性、底层泥沙交换和水流挟沙力等问题上都获得了创新性的研究成果。对于通航建筑物引航道的防淤清淤措施、电站的引水防沙方案已为设计部门所采用。对于实体模型中的模型沙特性研究、模型变率的影响、长系列试验方法以及数学模型中不平衡输沙恢复饱和系数，回流区泥沙淤积等都作了深入的分析和探讨，其研究成果有助于澄清三峡工程泥沙科研中长期存在的不同认识，本课题中建立的实体模型图象分析系统能够在短时间内量测大面积水域的流场，是一项十分有用的新技术。 2 通航建筑物的应用基础研究 本课题对三峡工程通航建筑物的通航条件、船闸水力学、船舶运行仿真模型和船舶技术应用中的一系列基础理论问题进行了研究。 2.1 枢纽泄洪对坝区通航条件的影响 从枢纽泄洪对上下游航道通航条件的影响、电站调峰非恒定流对通航条件的影响、通航水流条件的航行判据的研究表明，通过采取相应的措施，优化船闸与电站的运行方式，可以达到坝区通航条件的要求。 2.2 船闸输水系统和闸阀门水力学解决以下技术难题 (1)输水系统水力学：三峡永久船闸输水系统采用了4区段8支管，顶支孔出水，盖板消能的动力平衡系统，它可使水流均匀分布于整个闸室平面，从而可减少闸室输水所导致的非恒定流水面波动和局部水流紊动。通过试验及计算分析得出，支孔形状、廊道雷诺数、廊道阻力、支孔高宽比、支孔总面积与廊道面积比等，是影响出流的一些因素，并提出了改进意见。 (2)船闸阀门水动力学特性。 (3)阀门空化特性及控制空化措施。 (4)阀门流激振动特性及减振措施。 (5)船闸人字闸门运行动水阻力。 (6)船闸水工模型试验缩尺效应。 2.3 船闸运行过程仿真模拟试验 采用计算机仿真模拟方法对船闸输水及船舶过闸过程进行模拟，其优点是经济、快速、宜于长期保留，预演过程整体性强。主要模拟过程有：船闸输水过程仿真、航行条件的快时模拟、船舶航行条件实时模拟器的研究、船闸运行可行性分析。 本课题的主要研究成果：如超高水头大流量的阀门水力学、通航建筑物的通航条件和船舶试验技术研究等都已达到国际领先水平。对于非恒定流减压模型试验方法和试验设备的研制、阀门段廊道流态特征和急变分离流机理、门楣通气减少空蚀的综合措施、分散输水系统中出水支孔流量分配规律、泄洪产生引航道往复流的机理、小尺度船模的相似性等研究成果都已应用于三峡工程设计，并据此修改了《船闸设计规范》中的输水系统部分条文，成果具有广泛的推广价值。 3 三峡船闸高边坡若干基础理论研究 此轮高边坡研究基本上是国家八五科技攻关三峡研究的延续和深化，内容侧重于工程岩体力学的应用基础理论。由于研究工作与永久船闸高边坡施工平行进行，因此研究成果除了一部分可以用于指导反馈设计和施工以外，大部分成果对我国高边坡工程，特别是卸荷高边坡工程，可为设计提供理论武器和较先进的分析手段。 3.1 关于岩体力学性质的研究 三峡坝区的闪云斜长花岗岩属性良质优的岩体。由于建闸开挖体坡高(170m)、体长(1610m)、堑深(67m)；由于山体下部诱发的地应力释放；由于风化和岩体结构面的发育发展；导致岩体宏观力学性质与按常规试验获得的力学数值之间存在差异，而且在开挖后会有性质弱化的趋势。 通过研究，在试验与调查基础上，建立了岩体宏观力学参数模拟理论，提供能较真实反映现场岩体性质的参数值。如岩体的变形模量，微新岩体可取为20～30GPa。研究表明，岩石在三向应力状态下，卸围压可导致岩石的开裂。开挖后的高边坡，岩体同时存在加载和卸荷，卸荷效应会引起岩性区域的重新划分，从坡表至深层出现程度不同地岩体变形、松动和开裂。研究认为区内花岗岩体存在着卸荷流变效应，此种流变可通过正、反分析予以界定。 3.2 高边坡岩体稳定分析方法的研究和应用 在具有不同理论背景的岩体破坏机理研究分析基础上，采用各种不同的方法对高边坡的稳定进行了分析计算。以反映变形规律和变形量。 分析使用的方法不同于过去较明显的是，在计算模型中较多地运用了脆性理论。如有的引进、开发、应用“断裂损伤介质分析系统”，对高边坡进行了断裂损伤弹塑性与流变分析；有的针对三峡船闸高边坡建立了脆弹粘性理论分析的计算模型；亦有数家单位采用其它方法试图解释三峡船闸高边坡卸荷岩体的变形和非连续性问题，如离散元法(DEM)、不连续变形分析法(DDA)、数值流形方法及卸荷非线性分析。 从分析结果看，在三峡船闸高边坡不同断面的特征点上，在垂直于船闸轴线方向上，最大水平位移大都不超过50mm。清华大学用断裂损伤流变模型计算的位移量在坡顶最大，为100～300mm，其它部位为50mm左右。给出的流变量，即开挖结束后继续随时间发展的位移量为5mm，收敛期为一年。 此外，有的运用潘家挣塑性力学的上下限理论，用组合塌滑体的刚体极限平衡分析方法，给出高边坡整体稳定问题中沿最大可能滑动面滑动的边坡体稳定安全系数大于5。 完成的其它成果有：对渗流水荷载、爆破动力荷载的分析研究；用锚固模型的流变损伤分析方法研究锚固机理等。 4 三峡工程混凝土原材料研究 本课题结合三峡工程的需要，以提高混凝土的耐久性为中心，研究混凝土的配合成份，配置出高性能混凝土、抗冲耐磨混凝土、微膨胀水泥和灌浆改性超细水泥等方面都有所创新，其中改性超细水泥灌浆已在三峡工程中试用。研究成果的水平总体上处于国际前列。 4.1 混凝土耐久性及破坏机理 本课题侧重研究混凝土自身因素对耐久性的影响。对混凝土原材料特性进行分析，找出不利因素，提出改进的措施，从提高混凝土自身的性能来达到抵抗外界环境的影响，从而提高了大坝混凝土的耐久性。 (1)对大坝混凝土所用水泥及粉煤灰性能进行了试验研究。对三峡大坝所用中热硅酸盐水泥和低热矿渣硅酸盐水泥的性能进行了全面的性能测试分析，均符合国家规定指标。中热水泥的含碱量可达到小于0.55%(熟料小于0.5%)，低热水泥的含碱量可达到小于1.0%的指标。对粉煤灰品质、水化速度和贫钙问题进行了全面的研究。粉煤灰在拌制混凝土时有三种效应并产生三种势能：形态效应产生减水势能；火山灰活性效应，使粉煤灰具有受激活反应的势能；微集料效应造成致密势能。粉煤灰的水化速度与温度有密切关系，且随时间增长而增加。混凝土在20C下，粉煤灰在3～4年中仍在水化，只是水化速率缓慢，因而强度也是在缓慢增加。 (2)三峡大坝混凝土必须使用高效减水剂和引气剂。在确定高掺一级粉煤灰的前提下，必须选用与粉煤灰相适应的高效减水剂至关重要，两者配合应用，在降低每m3混凝土的用水量方面，能产生叠加效应。能使总减水率达到20%～30%。掺入引气剂后能使混凝土抗冻性能大幅度提高，也提高了混凝土韧性和抗折强度。 (3)混凝土的微观结构研究试验得出：①水胶比对孔隙率和孔径分布有较大的影响，水胶比大，孔隙率就高，大于100nm的孔增加；②每m3混凝土用水量降至100kg以下，总孔隙率大大降低；③掺入30%、50%、70%的一级粉煤灰，浆体总孔隙率随掺量增加而增加，但孔径大于100nm的有害孔仍较少，小于20nm的无害孔增加。 水泥浆体于集料界面存在富水层，较多的SO3溶解于此，造成人Aft富集和Ca(OH)2晶体的择优取向生长，构成混凝土中的薄弱部位。当水胶比降低，对界面结构有所改善；掺加20%或者40%粉煤灰及高效减水剂和引气剂后，改善了界面结构，但粉煤灰应低于50%。 4.2 微膨胀型中热和低热水泥研究成果 研究成果表现在两方面：第一，已研制出微膨胀型中热及低热水泥；第二，对两种膨胀源氧化镁及钙钒石的膨胀机理，微膨胀中热和低热水泥的膨胀机理有了了解。 4.3 高掺粉煤灰大坝混凝土 由于优质粉煤灰的大量掺入，其需水量比为90%左右，加之高效减水剂联合使用，产生叠加效应，使每m3混凝土的用水量减少20%～30%，由于用水量降低加上高掺粉煤灰，就使得水泥用量可以大大降低，得到质量较好的混凝土。 4.4 抗冲磨高性能混凝土研究 三峡工程特种混凝土原设计是采用C40抗冲磨混凝土，这种混凝土曾用于葛洲坝水利枢纽的特殊部位。本课题研究出C60抗冲磨高性能混凝土，它的特点是限制水泥浆体积在混凝土中的总含量，掺入高活性掺合料-硅粉和优质粉煤灰取代水泥，以减少水泥用量，选用与之相匹配的高效减水剂及膨胀剂，使C60抗冲磨高性能混凝土的水泥用量降至330kg，掺合料的总重量达37%。用铁矿石粗骨料制备的抗冲磨高性能混凝土28d抗压强度可以达到89.6MPa，抗冲磨失重率又比C60低40%，抗冲击韧性提高1.8倍，但单价较C60高。 研究表明抗冲磨混凝土的改性机理是由于大量极细的活性掺合料水化后生成得C-S-H凝胶改善了集料与 水泥胶体的界面结构，使总孔隙率减少25%，有害孔减少，使混凝土密实性大大提高。 4.5 大坝基础处理水泥灌浆材料改性及其机理研究 三峡大坝防渗帐幕设计标准要求ω≤0.01L/(min·m·m)，在细微裂隙发育的大坝基岩，用普通水泥灌浆无法灌入的地段。采用超细磨水泥灌浆能达到设计要求且不污染环境。 1)超细磨水泥主要性能如下： ①细度D95≤16μm，平均中值粒径小于4μm。 ②浆材的稳定性和流动性，当 W/C＝1.0时，析水率小于5%。 ③强度：3d为52.5MPa，28d为72.5MPa。 ④膨胀率：3d不小于0.15%，28d不大于0.60%。 (2) X光衍射分析现场灌浆情况，可以看出绝大部分水泥熟料已水化成 C-S-H凝胶、Ca(OH)2和钙矾石 (Aft)，仅有少数石英(SiO2)及碳化的 CaCO3，所以水泥结石强度高，无体积收缩。 5 三峡水工建筑物安全监测与反馈设计 本课题分五个专题：安全监控系统结构与方案优化，安全监测信息分析的新理论与新方法，安全监测高 新技术及自动化监测系统，混凝土坝施工期仿真计算与温控反馈设计，开放式大型通用水工结构分析系统原理及研制技术等。 5.1 安全监控系统结构与方案优化研究 三峡工程包括永久船闸、升船机、左岸大坝及厂房、泄洪坝段、右岸大坝及厂房、茅坪溪防护坝等建筑 物的监测系统，另外还有专项监测、地质环境及其他监测，其中仅永久性测点就有6000多个，是当今世界上最庞大的安全监测系统。为此，对总体结构、监测仪器布置和变形监测网等进行了全面系统地优化研究。 (1)总体结构优化针对三峡工程大坝特点及安全分析、评价和监控的要求，对安全监测系统总体结构， 依据信息可靠、有序采集、保存、查询、调用等原则，应用优化理论，将原设计大坝三级监控(建筑物、分区和工程监测中心)改为二级监控(建筑物，监测中心)，从而减少了结构层次，提高了系统的可靠性，节约了费用。 (2)监测仪器布置优化结合技术设计和招标设计，依据少而精等原则，对监测仪器的布置进行优化研究。经优化后，变形和渗流监测仪器、设备数量减少约 1/2，应力应变监测减少约2/3，水力学和动力监测减少约1/2，监测费用减少1亿元以上，经济效益显著。 (3)变形监测网络化对变形控制网和倒垂等进行优化研究，突破常用的模拟法，提出用解析法的优化方 案，构成目标函数。以精确、可靠、灵敏度和费用等作为约束条件，形成一个二次规划模型，并以此编制变形监测网自动化分析软件。应用这一个优化软件，对升船机及临时船闸高边坡水平监测网进行了优化设计。 5.2 安全监测信息分析新理论和新方法 安全监测的主要目的是通过监测资料的分析和反分析，对水工建筑物的安全状况作出综合分析、安全评价和监控。为此，针对三峡主要水工建筑物在施工期、蓄水期和运行期的不同特点，吸收国内外安全检测领域的最新信息分析理论和方法，提出了安全监测信息分析的理论和方法。主要分三大类： (1)综合分析和安全评价的理论和方法用层次分析和模糊评判及其相结合、突变理论、多级灰关联分析、可靠度理论等方法和理论，依据实测资料对大坝的实测性态进行综合分析和安全评价。应用可靠度理论方法，以风险分析为基础，建立大坝安全风险评估的框架。 (2)结合已建工程和三峡大坝的典型坝段(泄洪2号坝段等)，建立了施工期的特殊监控模型，时空分布的确定性模型及反分析模型，多测点监控模型因子集分析模型，另外还提出用数学滤波法分离时效分量，采用回归与时序模型，用瑞利分布研究监控模型中环境量对效应量的滞后效应等。 (3)拟定变形监控指标拟定的理论和方法 主要包括用结构分析法和数学监控模型拟定监控指标。 5.3 安全监测高新技术及自动化监控系统 鉴于三峡工程的特殊要求，决不允许中断监测和采集数据，这就要求安全监测系统能精确、稳定、可靠、长期而又实时地采集数据。为此，在吸收目前国内外传感器(主要是变形、裂缝等)及自动化监测技术的基础上，有针对性地开发和研制精度高、稳定可靠的自动化监测仪器和设备，对稳定性检查，对监测系统的构成和选型提出优化方案等。 5.4 混凝土坝仿真计算与施工期温控反馈设计 混凝土高坝，工程规模大、工期长、施工和自然条件复杂，使设计与实际施工有一定差别。为此，开展混凝土坝仿真计算与施工期温控反馈设计的研究，对优化设计和施工，提高混凝土坝的设计施工水平具有重要的科学意义和实用价值。对此进行下列研究，并取得了相应的成果。 ①提出了一整套混凝土高坝的仿真计算新方法；②研究了通仓浇筑重力坝和碾压混凝土重力坝温度应力的特点和规律及其与常规柱状浇筑重力坝的差别；③编制了混凝土坝和基础温度场、渗流场和位移场反分析软件；④研制了混凝土高坝施工期温控反馈设计软件。⑤对三峡大坝进行系统仿真计算，提出了合理的温控措施。 5.5 开发式大型通用水工结构分析系统原理及研制技术 对以下几个方面进行了研究：①系统设计原理及实施方法；②系统工具环境的设置；③系统应用软件 的引进和开发；④计算机新技术在大型水工结构分析系统中的应用。 上述研究成果，大部分已用于三峡工程设计，为优化设计提供了理论基础，为创造一流的三峡工程提供了技术保证。 基础理论论文:水土保持治理对河道系统影响研究的若干基础理论问题 摘要：依据流域环境系统的观点，认为开展水土保持治理应考虑对下游河道系统的影响，并通过近期初步研究，论述了河道系统对流域治理的反馈响应问题。由此，提出了建议开展水土保持治理对河道系统影响的若干基础理论问题。 关键词：土壤侵蚀 水土保持治理 河道演变 流域环境系统 1 绪论 江河流域多是开放的复杂环境巨系统。从地貌学的角度而言，该系统是由以坡面为主的能力聚集区子系统和以河道为主的能量及物质输移通道子系统构成的。水土保持治理不仅会对坡面生态环境变化产生影响，而且对下游河道的演变也会有很大作用，就是说，在流域环境系统下，水土保持的效应具有级联性。然而，关于后一效应问题的研究目前并未引起人们的足够重视。 随着社会经济、科学技术的发展及山地的大规模开发，水土保持在解决江河水患和山区自然灾害中所具有的作用愈加被人们所认识。不过应当看到，水土保持是人类加诸自然环境的一种外界干预，对其必然有正负两方面的效应。如果这种干预适应自然环境的演化规律，就会促进自然环境的改善，增加其承载能力；反之，就难以达到治理的目的，可能会以系统性的或大局的损失换取局部或部分的利益，例如，若水土保持治理方案不合理，将对河流系统的水沙组合关系及其输移规律产生大的干扰或破坏，很可能在得到流域局部地区的经济效益的同时而造成下游河道泥沙灾害进一步加剧的局面。 目前，国内外对流域治理的方法和模式都有不少研究成果，例如，我国80年代提出的以小流域为单元综合治理的模式，就是我国在流域治理应用基础理论方面作出的一项重大贡献。但是，就研究现状看，这些研究多局限于流域水土流失治理的土壤侵蚀学科范畴，忽视了从流域整体系统出发，研究河流对流域治理的反馈响应；片面强调了水保措施在流域治理中的减沙效益，而忽视了流域治理对河流水动力学特性及水文学特性、输沙规律的影响；更多地研究水保治理对流域大时域平均意义上的产水产沙的影响，而对洪水要素影响的研究有嫌不足；只从总量上研究水土保持的减水减沙效益，忽视了因措施配置方案不宜，而可能造成的不利水沙关系，使河道淤积加剧等问题。这些均属水土保持建设中存在的重大基础理论问题，是泥沙灾害防治中理论性与实践性很强的重要科学命题，直接涉及到制定江河治理方略及总体规划的科学决策。当前，国家对江河流域治理、生态环境保护极为重视，大大加强了投资力度。同志提出了“经过一代一代人长期地、持续地奋斗，再造一个山川秀美的西北地区，…”的宏大目标。此时对有关水土保持治理效应研究的现状进行分析并提出加强研究水土保持治理对河道系统影响的几个重要基础理论问题是十分有意义的。 2 研究现状及问题 我国的水土流失相当严重，尤以黄河中游黄土高原的水土流失最甚，土壤侵蚀模数可达20000t/(a·5km2)以上。长江流域的水土流失面积近年来有增无减，如以80年代与50年代相比，增加了52.9%～210.7%，且部分地区的土壤侵蚀模数也增加了30%左右[1]。自新中国成立以来，黄河流域逐步开展了大规模的水土保持工作，实施了各类治理措施，在保护和改造当地的土地资源、提高人民的生活水平及改善生态环境方面取得了巨大的效益。同时，不同程度地发挥了减少入黄泥沙的作用。据统计，黄土高原138个水土流失重点县，1984年粮食总产比1979年增加了22%，其中陕西、甘肃、山西、内蒙古4省(区)所辖的122个县，1984年人均收入为1979年的3.7倍。水土流失严重的无定河流域经过20多年的治理，1984年的粮食总产量为1972年的近3倍。根据水文法计算，从黄河流域大规模开展水土保持治理的70年代以来，黄河中游多沙粗沙区水利、水保工程年均拦减径流量超过10×108m3，80年代的为13.98×108m3，70年代年均拦减沙量为3.56×108t，80年代为3.95×108t[2]。 但是，就黄河下游河道冲淤调整趋势及近年来的洪灾情况看，黄河下游的泥沙灾害仍未明显减轻，甚至在诸如“96.8”洪水期间，尽管流量属中常洪水，但不少河段水位却达到或超过有记录以来的最高值，经济损失也是建国以来最大。根据1969～1990年实测资料统计，黄河下游花园口至艾山河段粒径大于0.05mm的粗泥沙淤积量始终占其来沙量的15%左右。进入80年代以后，粗泥沙淤积量占该河段淤积总量的1/3，比80年代以前的还大32%[3]。同时，近年来该河段的淤积量占全下游淤积总量的比例有增无减。另外，根据无定河、秃尾河等黄河支流流域水土保持治理前后的河道冲淤变化分析，尽管经治理后取得了一定的减水减沙效益，但在有些年份其支流河道仍是淤积的。分析还表明，一些支流流域治理后，河道的水流输沙能力不一定能够增大，特别是对于粗颗粒泥沙，其输沙能力反而有所降低[4]?。 因此，从全面防治泥沙灾害的角度而言，对上述问题应当引起我们的重视。实际上，从流域地理系统的观点来说，河流作为其中的主要子系统，其发育演变与水沙动力输送的关系极为密切，水沙条件一旦发生变化，河流必然会以河道的冲淤、形态变化作出相应的反馈调整。而且，河流的调整方向与水沙条件的变化趋势具有直接的关系。水土保持措施具有工程、生物等不同的类型，其减水减沙作用是不同的，有的减水效益明显，有的则减沙效益明显。不少专家研究均表明[5，6]，不同类型的水土保持措施的拦水拦沙作用具有很大差异，对流域的产水产沙量及洪水过程有不同的影响。如根据分析[5]，黄河支流汾河流域水库淤地坝等治沟工程措施拦沙量占流域治理措施总拦沙量的65%，梯田、水保林等坡面治理措施拦沙量占35%，相应的拦水量分别占总拦水量的11%和89%。显然，如果在黄河中游大规模开展水利水保工程治理，不同的措施配置方案，就会使进入河道的水沙条件产生不同变化，也就直接关系到河道的冲淤演变方向。我们近期的初步研究进一步表明，不同的水土保持措施配置方案，减水减沙效益比是不一样，对水沙过程的改变，包括对水沙搭配的调整都是不一样的，下游河道的冲淤变化也相应不同。如根据多沙粗沙区个别重点支流的资料分析，只有当减水减沙效益比在某一范围时，河道的冲淤才能基本达到平衡，否则，淤积反而有所加重[8]。因此，我们必须从宏观的角度出发，依据流域地貌系统的观点，进行全流域的整体研究，才有可能解决这些重大问题。只注重水土保持改善农业生态经济的作用，而忽视对河流输沙及河床冲淤规律的改变效应，就难以全面解决土壤侵蚀灾害问题，就无法真正解决河道淤积、水患灾害的问题，就有可能形成“减蚀不减淤”或“减沙不减淤”的局面，因此，必须对江河流域的水土保持治理对水沙组合及运行、河床冲淤演变的影响进行研究，探索出治理下游河道淤积灾害的新途径。 坡面及沟道的水土保持治理对进入河道的水沙量及其过程的改变，实际上就是对流域系统内的能量进行了时空上的再分配，破坏了原有长期形成的河流的水动力平衡输入条件，改变了天然情况下的河流动力特性。作为一种响应，河流的能量耗散过程必然作出调整。河流能耗过程调整的方式、幅度和速率是与水土保持措施对河流系统能量分配的干扰作用大小有关的。因此，认识水土保持治理对河道冲淤调整的影响，应以分析水沙过程的改变与河流动力特性的调整作为基础和依据，这也是评价水土保持治理方案合理性的理论前提。 从河流系统来说，流域坡面的产水产沙及河道的演变调整是能量耗散的两个子过程，而在以前的研究中，人们着重注意的是前一过程的变化，忽视了作为流域重要子系统的河流的演变调整问题，多数仅限于流域的地理因子(如流域面积、纬度等)及地貌因子(如沟壑密度、植被度等)与河流径流量、输沙量的关联性的分析。关于水土保持措施对河流动力特性的影响研究却很少。 流域治理干预了自然条件下流域系统能量的分配过程，引起河流水动力学特性(包括输沙水力特性)方面的变化，那么，作为能量耗散的主要形式，河床冲淤演变趋势亦将进行调整。如对黄河支流皇甫川流域资料统计分析，该流域从60年代以来，各时期单项水土保持措施的配置比例均有差异(表1)，相应地，河流能量(单位时间动量)与河道的冲淤量关系也有所变化(图1)，根据对河道发生冲刷的平均情况初步分析，其变化关系与坝地、草地的面积比(单项面积与总治理面积的比值)显得较为密切。另外，不同年代的单位水流动量的冲刷量是逐年减小的，至90年代稍有回升(图2)。根据统计[9]，从50年代至90年代，汛期降水量、汛期径流量及洪水径流量年内分配是基本相同的，就是说外界输入流域系统内的能量过程变化并不大，这显然是与输至河流的能量过程及水流的动力特性变化有关的。可见，河流系统的能量变化对河道的冲淤演变趋势起着很大的制约作用。认识流域治理对河床演变规律的影响，对确定江河治理的规划设计及治理方略均是极为重要的。 3.3 水土保持治理对河流水文学特性的影响 主要是对洪水特性的影响。目前，不少专家认为水土保持治理对一般洪水有明显的影响，可使洪水过程趋于坦化，洪峰流量减小，历时加长。但对大洪水尤其对特大洪水是否有影响，有何影响及影响多大等需要研究，这不仅对认识下游河道的演变趋势是必要的，而且对制定下游的防洪宏观决策和规划也有十分重要意义。 3.4 水土保持治理对河道演变的影响 关于水土保持治理对河道的冲淤演变影响有很多问题需要研究，主要有：流域产水产沙与河道冲淤演变的关系、流域治理后河床冲淤变化、横断面形态调整、纵剖面调整等等，及其与流域治理的关系。 在大的流域自然地理系统中，一定的自然地理背景决定着特定的河流演变规律，这种演变规律实质上是河流为适应集水区内各种地理环境因子繁纷复杂演化过程的一种由无序到有序的自组织功能的体现，就是说，河流的性质和演变过程集中反映了流域控制变量的影响，这些变量共同决定着河流的水文泥沙特征、河道形态特征和演变趋势。 尤其对于黄河这类含沙量大的河流，其下游河道特征及其演变规律是在具有中游水土流失极为严重的黄土高原地理背景下经漫长时期形成的，一旦开展大规模的水土保持治理，不仅直接改变了土壤侵蚀的环境演化过程，还必然使径流量及其过程受到调蓄或干扰。而正如上述，在流域环境系统行为中存在着集水与产沙、供水与河道演变的平衡阈，当水土保持治理达到一定规模后，流域环境系统的行为将逾越这种阈，各项控制因子演变过程将处于一种突变性的振荡态势，不过，这种演变过程却又总是力求达到另一种新的平衡，建立相应的阈。各级支流是直接受到感应的第一层次。因此，分析水土保持治理对河道演变影响的科学关键点是搞清水保措施与产沙、产水产沙与河道演变的平衡阈关系，并以支流作为基本层次，研究下游河道演变对水土保持治理的反馈响应。 3.5 水土保持治理方案的河流效应约束参数的研究 从流域环境系统的观点，水土保持治理的主要目标应获得三方面的效益，即防治土壤侵蚀效益、农业增产效益及减少河道泥沙淤积灾害效益(或作用)，而这三方面的效应具有相互联系、相互平衡的关系，这种关系受约于流域系统整体稳定运行的要求。事实上只有此，才可能实现整体流域社会、经济等方面的可持续发展。关于水土保持治理减少土壤侵蚀效益及农业增产效益的约束参数已有不少研究，但如何选择减少河道泥沙淤积效益或水土保持治理的河流效应的约束参数需开展研究，同时，关于河流效应同其它效应间的关系以及在考虑河流效应约束条件下水土保持措施配置体系的比选原理及依据也是应开展研究的重要的基础理论问题。 基础理论论文:电力系统灾变防治基础理论 摘要：电力系统灾变的特点、灾变原因及灾变防治策略。 关键词：电力系统 灾变特点 灾变原因 防治策略 一．电力系统灾变概况 电力是国家的支柱能源和经济命脉。目前我国电网装机容量2.5亿千瓦，居世界第二位。随着三峡等大型电厂建成，必将出现超大规模的联合电力系统。我国计划在2010～2020年间建成安全可靠、满足电能传输和市场化运作的全国范围联合大电网。如何保证其安全、稳定和经济运行，是一个及其重大和迫切的研究课题。 而自60年代以来，在世界范围内已发生了多起灾变性的重大电力系统事故，造成了巨大的经济损失和社会影响。如美国1965.11的东北停电事故，停电2100千瓦，停电面积达20万平方公里；1977.7美国东北停电25h；1978.12法国停电75％，时间7h；1982.12加拿大魁北克州全停；1983.12瑞典停电67％，时间6～7h；1987.8东京大停电，时间6h；1996.9马来西亚全国大停电；1996.8美国西部大停电，损失3200万千瓦负荷，停电时间7h。这些事故的起因均为某一局部故障，但由于控制措施采取不当或不及时、电网结构的不合理、继电保护装置的误动或拒动，或者是上述多种因素的综合作用,最终导致了系统的连锁性故障以致于大面积停电，即所谓灾变的发生。大区电网的互联和电力市场机制的引进在给人们带来巨大利益的同时，也带来了潜在的威胁，电网的运行增加了更多的不可预知性，电网运行在稳定极限边缘的可能性也大为增加。这些事实告诉我们，只按现有的可靠性准则来保证电力系统的安全是不够的。应建立电力系统的第三道安全稳定防线，即必须对系统中可能出现的最坏情况做好准备。尽早开展电力系统灾变防治系统的研究，避免灾难的重演已成为目前电力系统研究的当务之急。 二．电力系统灾变的特点 现实的电力系统同复杂的甚至是不可预测的环境相联系，它随时都可能受到来自自然或人为因素的干扰，要完全防止事故的发生是不可能的。电力系统灾变是指电力系统主要由连锁性事故导致的电力系统稳定破坏而发生的大面积停电。电力系统事故可分为两大类：一是可逆性事故，即电力系统受干扰后，能从一种正常工作状态走向另一种或回到原来的工作状态。二是不可逆事故。即电力系统受干扰后，电力系统功角稳定破坏，或电压稳定破坏即电压崩溃，或频率稳定破坏即频率崩溃，或三者中的任意二者或全部破坏，电力系统瓦解，大量损失负荷。 下面例举了电力系统的一类灾变的发生发展过程。 1．假设 l 事故前潮流如图1所示，且节点2、节点3联络开关通过功率很大；线路1～2，1～4接近稳定限制功率运行。 l 线路配置较完整的继电保护和重合闸，且线路1～2，1～4跳闸可联切电源1号机组和分别联切节点2、4部分负荷，但事故当时联切装置停运检修中。 l 变压器配有常规保护；发电厂配有常规保护和自动控制装置。 l 电源节点2与系统联络开关有振荡解列、低电压解列联系；节点3与系统联络开关有振荡解列、低频率解列联系。 2．灾变发生和发展过程 （1）线路1～4永久故障，两侧保护正确动作掉闸。1号电源因离故障点近，冲击较大。 （2）线路1～4负荷转移至线路1～2，1～3，线路4～3潮流反向。 （3）电源1，3间功角稳定破坏，系统振荡，1号电源侧频率大幅上升，3号电源侧频率大幅下降；电源1，3之间联络阻抗二分之一处（电源2附近）为振荡中心，电压稳定破坏。 （4）1号电源部分发电机过速解列停机。2号电源与系统联络开关振荡解列、低电压解列供电地区，但因事故前该地区受进功率很大，事故时电压很低，低频切负荷装置启动功率不足，大都未动，故解列以后，频率陡降，最终该地区所有发电厂被迫解列，部分停机，局部系统瓦解。3号电源与系统联络开关振荡解列、低频解列动作供电地区，但因事故前所在局部系统功率外送较大，加之在系统振荡过程中部分低频减载动作，解列后功率过剩，频率上升，部分发电机组被迫减出力或解列停机。负荷节点4，因在振荡过程中频率很低，低频减载动作，大部分负荷损失。 灾变最终结局是：2、3号电源解列，系统损失大量负荷，全网和局部系统2均瓦解，局部系统3解列后也几近瓦解。 由上述简单系统灾变的示例以及结合多次实际电力系统灾变事故经验，可将电力系统灾变的主要特点总结如下： 1.具有极强的综合性。电力系统灾变几乎涉及到电力系统中的所有重要问题，几乎每一起电力系统灾变事故均与系统失去稳定有关，灾变是系统失去稳定并导致大面积停电的结果。因此在研究中必然会遇到电力系统原有的众多难题，如系统的动态等值与简化、稳定判据的选择、负荷的动态模型难以获得、控制方法的适应性以及系统的强非线性和时变性等问题。 2.连锁性故障是导致电力系统灾变发生的主要原因,它表现为一系列线路和电源的连锁反应跳闸,并最终发展为系统的解列、频率或电压崩溃。连锁性故障往往由极其罕见的严重事故造成,具有偶然性和不可预测性。典型的严重事故包括同一走廊的输电线路全部同时断开、枢纽变电所全停或占系统容量较大的一个发电厂全停等。目前人们对连锁性故障发生的机理只有一些定性的认识,对连锁性故障发生机理的系统性研究仍不多见。 3.连锁性故障发生时的控制方式及策略与常规情形不同，要求在灾变研究中应考虑罕见严重故障发生时的控制方式和策略，这与以往的基于个别故障发生后采用的控制方式和策略明显不同，目前这方面的研究还很少见诸于文献。 三．电力系统灾变原因 仔细考察过去发生的多起重大电力系统灾变事故，可知导致事故扩大的原因大体可分为以下几种： a)输电线路过负荷或故障跳闸,引起大量负荷转移,最终造成一系列线路和电源的连锁反应跳闸。1961年英国东北部、1965年美国东北部和1967年美国东部的大停电等事故均是由上述原因引起。 b)负荷增长过快,系统无功不足而导致电压崩溃。1978年法国和1987年日本大停电事故便是由这一原因造成的。 c)系统元件的保护或自动装置拒动或误动。 d)线路多重多次故障,导致一系列跳闸,最终发展成稳定破坏事故。 e)大机组跳闸,引起连锁反应,最终发展成稳定破坏事故。 f)不可抗拒的自然灾害或人为因素(如地震、战争等)。 灾变是系统稳定破坏的结果，根据系统失稳的特征不同，稳定问题包括功角稳定、电压稳定、频率稳定以及电力系统非管制后所呈现的电力市场稳定问题。 l 电力系统功角稳定 所谓电力系统功角稳定就是要求保持电力系统中所有同步发电机并列同步运行。交流电力系统的正常运行条件是各发电机按同一供电频率同步运行以保证为用户提供统一频率的电能。电力系统失去功角稳定的原因是在运行中不断受到内部和外界的干扰，使电气连接在一起的各同步发电机的机械输入转矩于电磁转矩失去平衡，出现各发电机转子不同程度的加速和减速，以及各发电机转子相对功率角的变化，如果这种变化随时间增大，则最后将使发电机失去同步运行。由于各发电机的频率不相同，电力系统中的电流和电压将发生很大幅度的振荡，用户得不到正常供电，保护装置动作，一般要断开受影响的发电机、线路等元件，有可能使系统解列为几个子系统并不得不切除负荷及发电机，从而导致全系统的崩溃。失去稳定的现象可能是发生一台发电机与其余发电机间，或者发生在几群发电机间，每群发电机内还是同步运行的。 l 电力系统电压稳定 电力系统的电压稳定性是电力系统维持负荷电压于某一规定的运行极限之内的能力，它与电力系统中的电源配置，网络结构及运行方式、负荷特性等因素有关。在电力需求不断增加，受端系统不断扩大，负荷容量不断集中，而电源又是远离负荷中心的情况下，以及输电系统带重负荷时，会出现电压不可控制连续下降的电压不稳定现象，即电压崩溃。它往往由于电力系统电压的扰动（如发生短路，大容量电动机的启动，冲击负荷等）、线路阻抗突然增大（断开线路或变压器）、无功功率减小（断开发电机或无功补偿装置）或节点负荷的增大而诱发，使大量用户断开和大面积停电。 l 电力系统频率稳定 在电力系统稳态运行情况下，全系统的发电机出力和负荷（包括线损）是平衡的，电力系统频率是一个全系统一致的运行参数。在实际运行时，当电力系统出现干扰使发电机的总出力和负荷的总功率出现不平衡时，相应地将导致各发电机转速和频率的变化。在频率变化的第一阶段调速器和调频系统还没有动作，系统的平均频率将下降或增大，各发电机间将产生振荡；第二阶段发电机的调频系统以及负荷的频率调节效应，导致发电机有功出力以及负荷的变化，随着电力系统容量的增大，频率的微小偏移均将发生很大的有功潮流波动和调整，如果电力系统频率进行的监视和调节不够，就会导致系统频率的进一步恶化，这又将导致系统电厂中锅炉出力的变化，以及电动机负荷的变化，使得电力系统的出力和频率进一步变化，最终使系统走向频率崩溃，一致全系统大面积停电。 l 电力市场稳定性 当前电力市场化浪潮席卷诸多国家，我国也在积极推行市场化改革。先进国家电力工业走向市场的经验表明：电力系统的市场化运作由于打破了垄断，引入了有序竞争机制一般将使发电成本降低30％，电价降低26％左右，这对降低产品成本，提高产品竞争力具有特别重要的意义。但是电力市场的发展在带来明显经济效益的同时，也对电力系统的安全稳定性提出了新的课题，即电力市场经济稳定性。从而电力系统的稳定性将由两部分组成，即前述的电力系统物理稳定性和电力市场经济稳定性，而且两种稳定性紧密交织在一起，灾变发生的可能性将大为增加。比如1996年发生的两次美国西部大停电以及马来西亚大停电就是市场化改革带来的惨痛教训。 电力市场稳定性指电力市场必须保证其经济活动的稳定性。政府部门和电力市场的各参与方都希望评估影响电力市场稳定性的各种因素，了解电力市场在受到预想扰动时的动态行为和稳定程度，并希望可靠的算法支持其决策，防止市场的崩溃。 影响电力市场稳定的因素有： 1） 市场经济下的系统运行工况将由市场需求来决定，系统间大量的电能交换和交易、不可预测的潮流和线损等因素都增加了运行调度的不确定因素，更容易遇到离线分析未考虑的工况。 2） 电力市场下，发电、输电、供电将各自成为独立的经济实体，电网公司将不再具有在传统垂直一体化电力结构下的调度能力，网络的安全问题将更为突出。 3） 在宏观经济方面，能源政策、环境法规和国民经济发展态势的调整 4） 在微观经济方面电力市场规则的修改，各参与者的博弈 5） 在技术方面，电力系统的物理特性、安全稳定导则、稳定传输极限引起的阻塞、分析技术和控制技术 电力市场稳定性的研究内容是： 1） 在市场均衡价格下，研究市场价格微小偏离市场均衡价格时的市场稳定性 2） 研究市场在大扰动情况下，系统是否能够保持足够多的发电公司、充裕的可发电容量及可输电容量，也即电力市场的大扰动稳定性问题。美国加州电力市场崩溃时发电成本上涨和发电容量不足，造成加州批发电力市场价格飞速上涨，而当时的用电端是按照冻结电价售电的，这样就失去了电价调节的杠杆作用，用户的用电弹性作用完全丧失，市场价格失衡 3） 研究电力市场的动态品质问题，如电价的渐进性、对振荡的阻尼等。 四．电力系统灾变防治策略 电力系统灾变防治研究是一项复杂的综合性工作，涉及到电力系统的方方面面，尤其是在连锁性故障的机理及其发生时的控制方式和策略、电力系统隐患的探测和预防、决策准确性与快速性的兼顾以及完善预警系统的建立等方面存在的诸多问题。 电力系统灾变防治系统（Power System Collapse Prevention System，缩写为PSCPS）研究的目标 1)准确地进行判断并给出正确的控制措施是对PSCPS的基本要求。电力系统扰动发生后，要求PSCPS能在尽可能短的时间内完成对系统的有效控制。在紧急情况下，只有准确的决策和快速的执行才能有助于电力系统状态或性能的改善，否则会加剧系统的崩溃。然而,目前研究中采用的算法和方法多数仍难以满足PSCPS的实时性要求。快速性和准确性要求一直是电力系统研究中的一对矛盾，同时满足快速性和可靠性要求的安全及稳定控制算法才具有实用价值，机理可行而缺少实时性的算法虽具有研究价值，但却不宜采用。 2)PSCPS应具有鲁棒性和适应性，不应受到某些虚假现象的影响而产生误判。电力系统的时变性要求采用的控制方法和策略具有适应性和鲁棒性，即要求针对不同的问题采用不同的控制方法和策略以确保控制的准确性。电力系统的扰动具有不确定性，危险形式也千差万别。不同的扰动和危险方式具有各自不同的特点，需要各自不同的判定方法和控制策略。PSCPS必须能正确地识别各种危险发生或即将发生时系统的相应特点，并做出合理的决策。此外，PSCPS还应能正确识别系统正常的扰动和真正的危险，并做到“去伪存真”。 3)PSCPS的算法应能反映系统的实际，采用的假设应具有合理性，其对系统危险指标的判据应是充要的。这主要体现在研究中采用模型的适应性、系统等值的准确性、预想事故集筛选的合理性以及判定方法的选取等多方面。在PSCPS研究中，针对不同的问题应采用更接近实际的系统模型。首先，假设应是合理的，在做系统简化和等值时，需使简化后的系统符合实际的未简化系统，或者保证简化引起的误差不使PSCPS做出虚假或错误的判断；其次，所采用的预想事故筛选原则应是准确的，不应遗漏任何具有潜在危险的预想事故。 4)PSCPS包括的一系列重要稳定裕度指标如电压稳定、功角稳定和频率稳定指标等应是基于参数空间的，且具有可操作性和直观性。它能回答诸如某条或某几条母线上可同时增加的负荷有功和无功功率数量，某条或某几条输电线上可同时增加的有功传输功率等具有实际物理意义的问题。基于系统状态空间的性能指标虽然具有一定的理论意义，但常常缺少实际可操作性。 5)在紧急或事故情况下，PSCPS给出的控制决策除了要考虑系统安全性外，还应使控制代价最小。保守的决策虽能保证系统的安全,但却会带来不必要的损失，因此要求PSCPS具有优化控制决策的功能。 6)在电力市场环境下，PSCPS应能准确在线度量当前市场的结构稳定性和有界稳定性，基于发电及用户侧的市场报价，解决含动态稳定约束的阻塞问题，优化调度，以及提供高质量的各种辅助服务决策。 因此电力系统灾变防治急需解决以下问题： 1)电力物理大系统的稳定性理论 包括建立电力物理大系统的整体建模；电力大系统全局稳定性的定量测度理论，研究电力系统稳定域的拓扑结构，失稳模式及其演化规律；电力大系统稳定性的在线快速评价方法体系。 2)电力市场稳定性理论 建立电力市场的动力学模型，研究电力市场竞价、交易、调度运营等动态行为对市场稳定性的影响，研究物理系统与经济系统稳定性的交互关系。 3)连锁性故障发生的机理和控制策略 研究连锁性故障发生的条件和特征，探索研究连锁性故障的理论和方法，制定反连锁性故障的相应措施。 4)电力大系统的非线性优化控制和优化调度理论 研究电力大系统的非线性鲁棒控制原理，使得系统具有鲁棒稳定性和高干扰抑制能力；研究混杂系统复合控制理论，解决非线性高维、分块、多层、连续信号和离散信号并存的控制系统设计及求解方法；研究混杂系的调度策略。 5)电力大系统的实时仿真决策系统 建立全新概念的发电厂与电网控制与调度的计算机实时信息处理系统，即需研究电力大系统整体和各个组成部分的实时仿真决策系统，分层分块地建立运行中各发电厂与整个电力系统的在线实时仿真决策系统，它可实时给出潮流调度最优方案和反事故紧急措施的合理建议等。 6)建立电力市场的实时仿真决策系统。 五、电力系统灾变防治策略示例——先进励磁控制技术运用 电力系统国家重点实验室（依托清华大学）在国家自然科学基金资助下，在中电联合水力发电学会自动化专委会推动帮助下，与长办机电处、水科院自动所、华中电力集团公司、内蒙电力公司、广东电力集团公司以及葛洲坝能达公司等单位合作，经过近十年的努力，已成功地研制了GEC-I性全数字式非线性最优励磁调节装置，并已投运于丰满水电厂、海渤湾电厂、沙角电厂（A）、焦作电厂、沙岭子电厂等十多台机组，提高了有关电网的安全稳定性，产生了重大经济和社会效益。近期内丰满第二台和广东连州、韶关、华北大同一电厂以及浙江镇海等电厂的该型装置即将投入运行。目前，该国家实验室在东北电力集团公司支持下，研制了双工控机，具有彩色平板数据和波形显示器（PPC）的新型非线性最优控制装置GEC-II，可望于1999年三季度以前投入白山水电厂30万kW机组试运行，为三峡机组励磁系统国产化作进一步技术准备。 上述励磁调节器，从理论、软件到结构完全具有我国自主产权。其理论上的领先地位已为国际有关专家公认；对提高和改善电网稳定性的重要作用不仅被理论和仿真证明，而且已为内蒙电网实际发生的故障所验证；也为华中、西北、浙江、四川等电网科技人员独立进行的物理和数字仿真（用“综合稳定程序”）所证实。本文将对这已具有我国完整知识产权的高科技装置从理论优势、装置特点、仿真结果和实际运行等方面作扼要阐述。 5.1 理论上的创新性 首先让我们对励磁调节器设计的理论基础发展过程作简要的回顾。 5.1.1单参量辅助控制 60年代，随着美国电力系统的发展，特别是发电机快速励磁（自并励方式）的广泛应用，工程控制论中的一对最基本的矛盾即控制系统的灵敏性与稳定性的矛盾便日益显露出来。美国一些电网产生了多起“低频振荡”（LFO，Low-Frequency Oscillations），这种LFO现象从物理观念上可归为“欠阻尼”问题。约30年前（1969年）美国de Mello F等人提出了可用辅助励磁控制（SEC，Supple mentary Excitation Control）来提高系统阻尼[1]，并给出了辅助励磁控制通道的具体传递函数为： 式中，是辅助控制环节的输出； 是转速偏差。 由于转速的导数近似地与发电机有功功率成正比，故上式中的反馈量亦可换成，当然传递函数亦应作相应的改变。 以上这种单参量（或）辅助控制环节，发明者将其称为PSS（Power System Stabilizer）。从那以后北美大多机组都装上了“PSS”，随后其他国家和我国也不同程度上引用这项技术。 国际励磁控制界权威学者，加拿大温哥华B.C大学终身教授Yu Yaonan（余耀南），对PSS做过精细深的研究，发展了de Mello等人的方法，提出了一套算法和设计方法，其成果载于他的ELECTRIC POWER SYSTEM DYNAMICS（《电力系统动态学》）这本名著中[2]。虽然不少学者就按单机系统模型设计的PSS在多机系统如何协调问题上想了不少办法，但仍然存在着如上述著作第3和第4章中所指出的问题：①尽管北美大多数电厂装有PSS，但LFO现象仍时有发生；②由于设计方法本质上是单机单参量的相位补偿法，其所适应的系统振荡频带相当狭窄。 我国华南电力系统原打算采用“PSS”来提高系统小干扰的稳定性， 但在计算中发现难以用一种不变的PSS参数来适应系统运行方式的变化。 5.1.2线性最优化励磁控制（LOEC） 为了对励磁控制技术作进一步改进，余耀南教授于1970年在IEEE期刊上发表了他在电力系统线性最优控制领域的开篇文献[3]，随即在国际电工界掀起了线性最优励磁控制（LOEC，Linear Optimal Excitation Control）研究热潮。这种控制理论与技术和以往相比，主要有以下两点革新：第一，将单参量辅助反馈改进为多参数反馈（反馈量为电压，功率，转速和转子电压。）；第二，运用“线性、二次型、黎卡梯”，（LQR）这一成熟的控制方法，求得多个反馈量之间的最恰当的放大倍数匹配关系，因而实现“最优化控制”。 70年代后期和80年代初，本文第一作者等在高景德教授、余耀南教授指导下，在LOEC的设计理论的系统化和工程实用化等方面做了大量的研究工作。这种以LQR方法为理论基础的线性优化励磁控制装置从1986年第一台在碧口水电厂试验并成功投运后。在国内得到了推广与运用，该技术被成功地用于红石和刘家峡等水电厂（调节器由洪山电工所制造）。在国外，法国EDF比我国约晚5年，也独立的研制出线性多变量优化励磁控制器，称为“四通道控制”，解决了法国电力系统的低频振荡（LFO）问题。 由于LOEC有如上所述的两点革新，故显著拓宽了所适用的振荡频带（亦即增强了对振荡频率变化的鲁棒性）；更加有效地抑制LFO，这一点不仅为动态模拟实验、数字仿真所反复证实，也被碧口水电厂和红石水电厂令人信服的现场试验结果所验证。1990年清华大学进一步改进的线性优化控制——“零动态最优励磁控制”，在微机励磁调节器上得以实现。至此，我国已从理论和装置上占据线性化励磁控制技术的制高点。 5.1.3 近似线性化模型的局限性 上述两种控制方式虽有种种差异。但它们本质上部是基于单机系统在一个特定的平衡点（即特定潮流）处近似线性化的数学模型设计的。虽然PSS模型是以传递函数G（S）表示的，LOEC是以线性定常系数微分方程组表示的。但我们知道，传递函数只是线性微分方程的拉氏变换形式而已。 电力系统实际上是一个强非线性的系统，其中第i台发电机有以下模 型： （1） 式中，—皆为常数，和分别为转速和暂态电势；为转子电压，是控制量。 和是关于和的非线性函数，分别为： （2） 式中，为发电机转子角；为常数。 把非线性函数在某一特定状态下近似线性化后，代入原方程即可得近似线性化数学模型。其近似线性化的处理方法是把和在某一特定状态处按台劳多项式展开后只保留首项，而把二次方和高次方项统统忽略。该处理方法在微分学中称为“以非线性函数在某一特定点处的全微分代替其在该点处的增量”。用几何学的观点来看，即以状态空间中在点处某曲面的切平面代替其曲面（参见图1）。 图1 以处的切平面近似代替曲面示意图 问题很清楚，这种近似只是在当实际运行的状态点离开点很近时才是对的。在电力系统发生短路故障时，实际运行点必然会远离初状态。由图可知，这时近似线性化的数学模型就完全不对了。因此按这种模型设计的励磁控制器，在大干扰下控制效果将会大大削弱，甚至产生负作用。为此PSS环节的输出必须加严格限幅（美国学者坚持限幅在土5％）；LOEC虽尚未发现有负作用产生，但对提高暂态稳定作用甚微。 5..1.4 非线性最优励磁控制 目前我国电网，低频振荡和小干扰稳定性的改善固然重要，但更具重要意义的是要提高其暂态稳定水平，为此迫切需要发展直接按多机系统精确非线性模型设计的最优励磁控制器。在过去的十年里，国际上基于微分几何方法的非线性系统控制理论有了较系统的发展，美国将其用于如飞行器和机器人等控制系统。在我国，本文作者首先将其用于复杂电力系统，并发展了这种理论，在IEEE/PES，1989年第一期上发表了该领域的开篇文献[4]；随后MIT的Ilic教授和多国学者在该领域进行了跟踪研究。1993年科学出版社出版了《电力系统非线性控制》专著[5]，奠定了基于微分几何方法的电力系统控制理论基础。1996年11月IEEE电力系统卷发表了本文作者的“分散非线性最优励磁控制”一文[6]，该文在国际上首次给出了关于这类非线性控制解最优性质严格数学证明，使这种理论上升到“非线性最优”的高度。论文为SCI收录，被各国学者多次引用，使我国在该前沿学科领域占有国际上一席之地。 90年代初，IEEE自动化学会主席华盛顿大学Tarn T J教授对我国学者这一成果是这样评价的：对非线性系统微分几何方法的发展有重要意义，且这种理论和方法开辟了一个崭新的应用领域。他们明确指出：研究结果表明，与传统方法相比，这种非线性控制方法在改善电力系统暂态稳定性、动态品质优化方面有着突出的优越性。最后他得出结论：中国这方面在国际上处于领先地位。美国科学院院士Zoborszky J教授热情评论道：非线性几何方法是一种高新而精深的科学方法，加之电力系统模型的极其复杂性，中国作者成果是一个通过精确与博识的分析使问题得到明澈无疑解决的范例，是一项极具吸引力与挑战的新贡献。 其实这种理论和方法的主要思路是相当简单明了的。 电力系统中运行的发电机组的数学模型有以下形式（具体模型见（1））： （3） 式中，是状态量；是的非线性函数向量；是常数向量；是励磁控制量。 方法是要求找到一组非线性坐标变换： （4） 同时又找到非线性控制律（状态量非线性反馈） （5） 这里都是的非线性函数。使得发电机组励磁控制模型（3）精确地在全动态过程意义上转化为Z坐标下的线性系统（故称作“通过反馈的精确非线性化”方法）： （6） 根据线性优化原理很容易找到（6）式中最优的，将代入（5）式，即可得到非线性励磁控制策略。 （7） 上述结果已由本文作者在1996年IEEE上发表的论文证明：以上非线性控制解对原非线性系统(3)也是最优的。 用以上方法得到的非线性最优励磁控制规律为： （8） 式中，分别为发电机有功功率、无功功率、端电压、转速，其它皆为这台发电机本身的参数。 励磁控制规律（8）有以下特点：第一，其中仅含有受控发电机可测的状态变量，所以实现了真正的分散控制；第二，仅含有受控机组本身的参数等，故对网络结构的变化有完全的自适应能力（鲁棒性）；第三，由于在求解该控制律中，未对模型作近似线性处理，该控制规律对“小干扰”和“大干扰”同样适用；第四，文献[6]业己证明，该控制规律对一类二次型性能指标是最优的。 应指出（8）式所示的是发电机全状态量非线性最优反馈策略，这种策略对电力系统起着镇定（Stabilizing）作用（无论对于小干扰还是大干扰）。从这个意义上可以说它是：全状态量非线性最优PSS（Power System Stabilizer）。 5.2．装置的先进性 由我国自主开发的高科技产品GEC-I型微机非线性励磁调节装置是在先进理论指导下 设计的并采用现代微机技术，集先进性与可靠性于一身，专为大、中型发电机组设计的励磁调节装置。 通过近十个电厂中的运行，显示出该装置除采用了先进的励磁控制理论外，还有诸多的特点： (1) 实现了全数字化设计。该励磁调节装置从交流输入到控制脉冲全部实现了数字化，完成了交流采样、数控脉冲等一系列先进的微机技术，取消了模拟环节和电位器调整环节，在硬件结构上实现了最小系统配置，提高了装置的可靠性和调节精度。 (2) 实现了国际标准化的软件设计。该励磁调节装置在实现了最小系统配置的条件下，保护与调节功能均采用软件设计得以实现，如TV（电压互感器）断线保护、强励反时限保护、低励限制保护、V/F限制保护，以及功能齐全的调节方式，如非线性最优励磁调节方式，线性最优调节方式，PSS方式以及PID调节方式，恒无功和恒功率因素方式也在考虑之列。 (3) 实现了设备调试智能化。该装置具有方便直观的人机接口；运行中不仅能直观地了解装置的工作状态和发电机的运行状态，而且一切调试均能由计算机系统的功能键完成，如零起升压、土10％阶跃响应。调节器参数和保护参数的整定均能由加有密码的键盘来完成。 （4）实现了系统元件板的故障自诊断功能。整个调节装置在运行过程中，具有完整的故障自诊断系统，一旦故障出现能明确地指出故障板，使之可达到最快修复的目的。 （5）故障信息记录也是该励磁调节装置较为突出的优点之一。当系统出现故障或操作人员误操作引起的故障，以及装置本身故障都可由故障信息记录系统查明原因，对于分析故障原因起到十分重要的作用。 5．3．非线性励磁控制对提高系统安全稳定性的重要作用 同步发电机励磁调节对提高电力系统稳定性的重要作用早在四五十年代就已引起了充分重视，非线性最优励磁调节对提高电力系统的静态稳定、暂态稳定和电压稳定方面己发表了多篇研究论文。从计算机仿真研究、动态模拟实验研究、直至现场故障的实际动作行为都证实了非线性最优励磁调节的重要作用。在上述研究的基础上，己完成了华中电网、西北电网、新疆电网、浙江电网的仿真研究，华北电网和广东电网以及西南电网仿真工作正在进行中。仿真研究是基于电科院电力系统分析综合程度（PASSP）进行的，几个系统的仿真结果如下。 5.3.1 对提高西北电网稳定性的仿真研究 西北电网包括陕西、甘肃、青海、宁夏四省。截止1996年底全网统调容量1300万kW。西北电网主网架为330kV电压等级。主网联接是一个环形网，其环网总长度近 2000km，而东西部之间的输电距离为500km.，位于北部的宁夏网是通过双回线以三角环网的形式与主网联络，西北电网的接线示意图参阅文献［7］。 就运行的稳定性而言，目前西北电网存在以下主要问题： （1） 西电东送方式存在弱阻尼现象，动稳极限仅为80万kW，无法满足功率交换的要求； （2） 东电西送时存在暂态稳定问题。暂稳极限仅为73万kW； （3） 区域网的局部稳定问题也较突出，特别是宁夏网、陕南网和汉中网都存在电压稳定性问题亟待解决。 通过对西北电网详细的仿真研究，可得出以下结论：西北电网在安康、渭河、碧江、清远、龙羊峡、大坝、大武口7个电厂中装设非线性最优励磁调节器，西电东送的动态稳定极限可由原80万kW提高到100万kW。东电西送的暂态稳定极限由73万kW提高到80万kW，对区域网中的各局域网的稳定水平和电压水平也有显著的改善。典型的仿真结果参阅文献［7］。 5.3.2 R4华中电网稳定性改善的仿真研究 在华中电网中，由于湖北电网与江西电网之间的弱联系，当500kV葛凤线发生三相短路后，葛洲坝大江机组对南昌机组的功角摇摆出现等幅（甚至增幅）的低频振荡，鄂东下陆至江西柘林线路的有功潮流出现等增幅的低频振荡。研究表明，若在葛洲坝电厂、汉川电厂和南昌电厂的机组上装设非线性最优励磁调节器，不仅可有效抑制上述的低频振荡问题，而且还可改善系统的暂态稳定性，其仿真结果见图2所示。 葛洲坝大江机组对南昌机组功角摇摆曲线 虚线为常规控制 实现为NOEC控制 图2 华中电网仿真结果 从以上几个系统仿真结果可以看出，发电机非线性励磁调节器对于同时改善电力系统的静态稳、定暂态稳定和电庄稳定均能起到重要的作用。 5.4． 结论 “一个没有创新的民族是没有希望的”。我国政府强调要特别重视“研制开发出一批具有我国知识产权的高技术产品”。本节所介绍、评述的全数字化非线性最优励磁调节器；从理论到装置具有完整的我国知识产权。 本节所介绍、推荐的控制装置是在我国的基础理论研究成果电力系统非线性控制理论指导下设计的。该理论在电力系统小干扰和大于扰稳定控制的统一性，控制对于电力网参灵敏和结构改变的鲁棒性，各发电机控制所需反馈量的独立性以及控制规律的最优性这4个长期希望解决但未能解决的问题方面，取得了突破性进展，在国际一领域起着“挑头”作用。 装置实现了从采样到脉冲输出的全数字化和100％的冗余度，并且以国际上最可靠的工控机总线为硬件核心和依托，可靠性高；新改进的产品具有彩色平板显示器，可显示和记录运行状态和波形，这一点也比国外同类产品先进。在我国目前已有24套装置投入运行。 国务院领导同志和三峡总公司的负责同志对三峡发电机组控制系统和二次系统国产化问题十分重视。鉴于三峡电厂的特殊重要性，我们在为三峡而研制的励磁控制器中除其硬件核心部分采用国际上最可靠的工控机外（这一点已做到），其它部件，包括开关、插件、端子等所有零部件也应采用国际上最先进可靠的产品。这样做与自主知识产权丝毫也不矛盾。如果我们在硬件上采用国际最先进可靠的产品，在理论和软件上我国已经领先，二者结合起来，就能使整个产品跨入到国际先进水品行列。 基础理论论文:传播学基础理论的创新和发展 【内容摘要】建立可靠的传播学基础理论是当今传播学研究面临的一个紧迫问题。而哲学问题、社会学问题及文化问题都不同程度关联到传播学的基础理论。现象学、解释学及“法兰克福”学派等几种有影响的主体哲学通过社会学理论及文化理论内在地决定了传播理论的框架和体系，因而，反思主体哲学根基的弊端，超越人类中心论思维的局限是现代科学认识论的核心问题。马克思的实践理论及皮亚杰的发生认识论为主、客体的协调提供了可靠的理论依据。当代社会学中的结构化理论及文化研究中的人类共同心智及社会知识型理论都提出了结构重于主体的解释模式。这些理论不仅在社会学和文化研究方面有十分积极的意义，而且对传播理论研究也有十分积极的意义。 【关键词】传播学基础理论；主体哲学；主客体协调；社会学理论；文化理论 传播理论集中体现了现代知识的综合，这种综合体现在人文社会科学和自然科学的交叉和开放性上。传播理论的创新和发展，既可以指狭义的创新和发展(指传播理论自身)，也可以指广义的创新和发展(指影响到传播理论体系的建立)，由于学术界对后一个问题论述不多，本文主要论述影响传播理论的基础理论的创新和发展。 本文谈到的基础理论主要分为哲学问题、社会学问题、文化问题等3个方面，这3个方面不同程度涉及到传播理论。理论界选择什么样的基础理论，传播理论相应地就会带什么样的印记。就目前有影响的传播理论来看，主体哲学(对哲学的基本问题偏于主观的理解)及相应的社会学理论和文化理论的影响更大。今天，审视传播理论的基础理论，使传播理论建立在可靠的根基之上，继而创新和发展传播理论，是传播学界面临的一项基本任务。 影响传播理论的几种主体哲学 在当代，哲学思想对传播理论的影响通常是通过社会学为中介的，我们在评判一种社会理论时，总是在评判一种哲学思想。为了叙述的便利，我们首先分析影响到社会理论的哲学思想，然后分析其相应的社会理论和文化观。众所周知，主体哲学在西方哲学中更为典型和明确，在西方思想史上有其长久的历史背景。自文艺复兴以后，绝大多数哲学流派都是以主体意识的第一性作为理论的起点。在20世纪，从柏格森的直觉主义到解释理论，从精神分析到现象学，从存在主义到“法兰克福”学派，主体第一性的观念以各种体系表现出来：心灵、心理、直觉、精神、体验、理性观念、人道主义等等，它们都指代一个实体——主体，是主体赋予了人类存在的价值和意义。这种信念在现象学哲学、解释学哲学和“法兰克福”学派中得到了集中的体现，它们在社会——文化理论中有着广泛的影响，它们也通过社会——文化这个中介间接地影响到传播理论。至今，我们在一些基本问题上的争论仍是这些方面的延伸。 我们首先来看现象学，胡塞尔提出现象学的观念并发展了现象学的方法，现象学哲学有一套较为完整的认识论，以现象学为框架的社会学也多以此为根据发展了意向理论及价值理论。现象学的基本任务是以直觉达到人类理性的深刻基础，这一任务的前提是直觉是一切知识的合理根源，一切在初始状态的直觉中呈现的事物将会完全地如其所呈现自身的那样被接受。这个假设中，主体的理性被赋予了不可动摇的地位，直觉是我们接受事物的外在方式，最后还会有一先验的自我来保证直觉的可靠。为了达到本质的直观，他提出了“现象学的还源”，简单地讲，这一命题包括了以下几个方面： 历史的加括弧：即把我们的各种信念(不论是经验的概括还是各种现实的信念)全部悬置起来，并不对它们作是非的判断。2.存在的加括弧：放弃一切有关存在的判断，因为哲学的认识是对本质的认识，而对现实存在的判断则非本质，所以，对存在的判断也应中止。3.先验的还原：这种还原使我们从此验的自我走向先验的纯粹自我，这是世界上一切意义被建立起来的基础。胡塞尔晚期则将自我纯粹意识视为最终的绝对领域，即它的存在不需要任何实在为前提。纯粹意识的地位确立后，即可以解释经验世界，如果人们在经验的世界找到共同之处，那么，这是因为他们在意向性上是一致的。 正是这种主体哲学的框架和意向性理论，影响到后来的现象学社会学的发展，舍勒提出的价值哲学、舒茨的意义理论都与现象学有着密切联系。现象学对现代微观社会学的影响也是多方面的，只要我们看一下戏剧理论(戈夫曼)，本土方法理论(加芬克尔)，交换理论(雷克斯)及冲突理论(霍克斯)，无不带有意向性理论的影子，无论是日常的自我还是掩盖了意图的自我，都可以在现象学纯粹那里找到最后根源。 舒茨的现象学社会学将胡塞尔的现象学观念扩大到社会领域，认为对社会活动的理解取决于主体间的一致，意义在于主体赋予对象的过程上，社会互动之所以可能，也是由于主体间的一致性。和一些其他的微观社会学理论相似，现象社会学也是以个体为基本的考察单位，尽管这些理论以互动来解释社会系统，但它们几乎都忽视了社会制度对个体的制约。从理论上讲，社会结构的形成总是离不开个体及集体的参与，但社会制度形成稳定状态后，它总是从语言到思想、从法律到伦理、从制度到信念各个方面来制约个体。主体既参与了社会制度的形成，同时，又是社会制度的产物，个体的动机和行为往往是制度化的结果。离开了社会结构和制度，很难解释一些行为和动机的原因，这也是微观社会学理论普遍的局限所在。 一些其他的微观社会学理论如符号互动论等也都是以个体为根基来解释社会，个体往往成为不受社会制度制约的个体，微观理论的共性表现在它们几乎都在表述主体哲学的一些基本主张。 解释学也存在着类似的理论。解释的根基建立在个体的体验和理解之上，为了说明解释是普遍有效的，就要说明解释在主体间是一致的，为了说明主体间的一致还要找到更基础的东西。当代的伽达默尔是用语言来解释主体间的一致，语言既是解释学的根基，也是对世界的体验，其核心观念是人类以语言的方式拥有世界。用委婉的体验解释世界无疑要比现象学更少地依赖于主体，但体验的背后又隐含着原来的主体。 解释学赋予了个体极大的心理自由，个人的体验成为分享共同意义的重要方式，特别是对解读精神性文本来讲，由于时间的差别，也由于解读者所处社会历史背景的条件，解读者不可能得到文本的原始意义，解读总是充满了个体的理解，因而文本的多样性和差异性在所难免，这种多样性和差异性也是合理的。显然，在文本和读者的关系上，解释学以牺牲文本来迎合读者，其相对主义的结局不可避免。 “法兰克福”学派发展了一套批判理论，批判理论旨在批判当代资本主义的社会制度和思想体系。从认识论上看，批判理论主要对实证主义提出了批判。批判理论的核心是人与自然的对立，精神与物质的对立。批判理论认为当代资本主义矛盾可以从近代的启蒙找到根源，启蒙精神在改变自然时从认识理性中发展了极度的工具理性，科学技术也是工具理论的集中体现，当世界都变成可度量的对象时，人也变成了被奴役的对象。在当代，启蒙精神变成一种操纵意识，这又是通过大众文化来实现的，大众文化造就了文化产品的单一化和标准化，文化工业代表了这种单一化和标准化。简而言之，“文化工业”已成为当代一种新的社会控制形式。 纵观以上几种哲学思想，无论他们看待世界的方式有多么不同，确定主体意识优于并高于所有一切，是他们哲学推论的前提。正因为存在着主体意识与外在世界的对立，他们的结论几乎都包含了事实与价值的对立，世界与心灵的对立，以致自然科学与人文科学的对立，在更极端的态度上往往以牺牲认识的理性法则来换取意识的自由。我们在伽达默尔及“法兰克福”学派特别是胡塞尔那里，可以看到精神世界的无限膨胀，科学涉及到的物理世界往往被看成对意识自由是一个极大的妨碍，甚至对意识自由是有害的。主体哲学很少考虑这样的问题：即主体——客体二元对立的框架中，主体的推论是否包含了局限和偏见的问题。绝大多数的主体哲学将理性看成是自明的，客体就是呈现为主体推论的结果，这个假定预设了主体不会出现任何偏差。而事实上无论在哪种意义上，这种假设都是不可能的，特别是近代科学的发展，越来越明确地认识到主体意识不可避免地会包含着局限。思想史的发展能清楚地说明这一点，人类对世界的认识在未能把握其本质前，总是以主体的图式看待世界的，以人的特性解释世界注定会产生拟人化的过程，这个过程也不可避免地暗含了人类中心论的思想，主体哲学就是按这种推论极端发展的结果。主体哲学是在人类中心论和拟人论的框架下来看待人与世界的，这样，对世界的认识总是折射出主体的意图和限度，世界的存在往往被看作人类中心的象征。换言之，它没有实体性的地位，它的性质全靠主体意识的解释。这种认识世界的方式不仅存在于西方古典哲学中，也存在于其他民族的哲学中。当人类不能分离出单独的客体时，除了用人这个尺度解释外别无其他方式，这也不难理解为何主体哲学一直是哲学史中最有影响的理论。 认识到人类中心论及主体意识的局限是近代科学理论的成果，这个开端就是哥白尼的天文学革命，在他的日心说中，太阳是宇宙的中心，地球自转并和其他行星围绕太阳公转。与地心说相比，这是一幅全新的世界图像。这里，不论是地球还是人类，都不具有特殊目的和意义，相反，他们(它们)只是宇宙系统的一部分，这种理论最早喻示了人类从中心到系统的变化。 在以后达尔文的理论中，也提供了反对人类中心论的又一种理论。按照其理论，人是生物连续进化的一个环节，人也像其他生物一样组成了一个系列。这里，人不具有特殊的意义及目的，这种理论也排除了神学理论的创世说。达尔文理论与哥白尼理论在反对人类中心论上是一致的。这两种理论都说明了人既不是世界的创造者，也不是世界的目的。此外，当代量子力学也提供了背离人类中心论的理论。这里，主体哲学与人类中心论有着天然的联系，正因为它假定了人是世界的终极目的，因而，它无法解释真正的客观世界，也不可能建立真正意义上的科学理论，而科学理论总是呈现出反拟人化的结果。 现代科学理论的发展过程越来越趋向将人视为无数系统中的一部分，人类既不是世界的创造者也不是世界的目的。如果这样看待人类，人类中心论的思想是值得怀疑的，主体哲学的观念也是值得怀疑的。 建立主、客体相协调的理论 就认识论来看，主体哲学代表了解释世界的一个方向。除主体哲学以外，一些哲学家力图使主客体协调起来，这种努力在近代开始显示出积极的成果，超越主体哲学的有效途径在于恰当地说明主客体的关系。对马克思来讲，解决主体与客体的关系问题首先是实践的问题，因为实践包含了将两者统一起来的可能，思维的观念只能在实践中加以验证：“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量，亦即自己思维的此岸性。关于离开实践的思维是否具有现实性的争论，是一个纯粹经院哲学的问题。”①实践的观点是马克思与其他哲学的根本区别，在《1844年经济学哲学手稿》中，马克思提到了实践对人与世界的双重作用：在实践中，自然成了人化的自然，人通过实践也在改变自身的特性，五官感觉的形成是以往全部世界历史的产物。实践的观点说明，主、客体本性的确定是从对方的作用中获得的。 在20世纪，思考主、客体的关系仍是思想界面临的主要议题，皮亚杰从自然科学的角度提出了认识的发生问题，再次涉及到主、客体的关系。传统认识论大多在两种态度上摇摆：一种是经验主义，往往将认识看成信息来源于客体，主体只能受教于客体；另一方面，先验论和天赋论则认为主体一开始就有内部生成的结构，然后这些结构加诸于客体。这两种理论涉及的都是在高度成熟阶段上的认识，而没有涉及认识的起源，认识的起源要比这两种理论设想复杂得多。皮亚杰根据心理研究的成果，证明了认识既不起因于一个有自我意识的主体，也不是起因于一个业已形成的客体，而是起因于主、客体的中途，它同时包含着主体又包含着客体，这样，充分考虑到联系主、客体的中介就十分必要。皮亚杰作了这样的设想：“如果从一开始就既不存在一个认识论意义上的主体，也不存在作为客体而存在的客体，又不存在固定不变的中介物，那么关于认识的头一个问题就将是关于这些中介物的建构问题：这些中介物从作为身体本身和外界事物之间的接触点开始，循着由外部和内部所给予的两个相互补充的方向发展，对主客体的任何妥当的详细说明正是依赖与中介物的这种双重的逐步建构。” 认识的过程事实上也就是一个建构过程，它从感知运动阶段经前运算阶段、具体运算阶段到形式运算阶段，才能达到通常意义上的认识。认识图式的发展是主客体之间的同化和顺应，相互协调的结果，经同化、顺应的平衡作用，使主体的认识图式逐步接近客体的结构。 在建构的过程中，我们很难看到有一个本质不变的客体，也很难看到有一个本质不变的主体，顺应说明了主体会在对环境的适应中造成认识图式的改变；同化说明了主体对环境的过滤和改变，使之符合主体的认识图式。建构就体现了相互制约、相互转化的过程，认识的过程就是从简单低级的结构向复杂高级的结构不断过渡，这也是一个永无终结的过程，客体意味着主体所能达到的极限。 皮亚杰的理论建立在大量心理学及生物学的实验基础上，因而，它代表了解释认识形成及发展的科学解释方向。它的要点仍是沟通主客体的中介，在中介的关系中说明主客体。如果将这个中介与马克思的实践联系起来，它们的近似就在于从联系主客体的结构模式上解释主客体。 除了皮亚杰发生认识论以外，语言哲学关于语言对世界的组织成形作用也作了出色的论述，这一理论涉及到的指称问题、真理问题、意义问题及言语行为对我们理解语言与认识、语言与主体及语言与社会有积极的启发作用。 此外，值得提到的还有结构主义，结构主义建立在严格的理论法则之上，它以语言模式为出发点，突出强调了结构和系统的观念。结构的观念表明了它对表层对象背后共时的关心；系统的观念表明了它试图通过关系的模式来解释对象，和语言哲学一样，它也是通过观众形态来说明主体的。就此来看，以上几种有影响的哲学与主体哲学形成了鲜明的对比。 当传播体系建立在主体哲学之上时，我们很难察觉主体哲学的局限，这种局限势必通过其社会学理论内化于传播理论之中。毋宁说，主体哲学的蓝本和传播理论的摹本存在着一种对应关系，主体哲学对心灵的能动作用的强调会贯穿于传播理论中。同样，它的局限(没有看到认识总是主、客体相互作用的结果)也内涵在传播理论之中。因而，借鉴科学的认识论建构主、客体的关系，使传播理论建立在可靠的哲学的社会学根基之上，是传播学界需要思考的问题。 以上我们曾对主体哲学与微观社会学的关系作过分析，确实，微观社会学对主体的动机、行为、意义是主体间的互动曾作过详细分析。然而，微观传播学理论几乎都没有考虑到既定的社会结构对主体动机和行为的作用和影响，没有考虑到社会结构与动机的辩证关系，因而无法说明动机和行为的真正动因，最终使陈述的理论趋于表层化。显然，问题的真正源头在于如何看待行动和结构、个人与社会的关系，这是一个如何从社会学的角度理解主、客体的问题。 目前，大家经常谈到吉登斯的结构化理论，该理论的核心问题就是结构与主体的关系问题，与微观社会学理论不同的是结构化理论力图在更客观的立场使结构与主体协调起来。 传统宏观社会学偏于社会结构和社会制度对个体的塑造上，而大多数微观社会学理论将注意力集中在个体和行动的意义的理解上，吉登斯提出了将两者协调的结构化理论。结构化的核心旨在说明社会结构既是通过人类的行动建构起来，也是行动得以建构的条件和中介，即结构与主体存在着一种二重化的过程，结构并不是外在于主体的活动，而是通过主体的特定活动而构成；社会系统的结构性特征，既是其不断组织的实践的条件，又是这些实践的结果，结构不应简单看作对主体的外在制约，它既有制约性同时又赋予行动者以主动性。这样，结构和主体存在着一种生产和再生产的方式，对结构和主体的妥当说明，需依靠对它们二重化关系的说明。 鉴于目前传播理论更多地依靠微观社会学来维系，清醒地看到微观社会学的不足，并从社会学层面考虑结构与主体的协调关系也是传播学界不容忽视的问题。 主客体的关系也涉及到如何看待文化，一个多世纪以来，文化研究一直是全球性关切的问题。通常大家谈到有影响的几种理论大多集中在社会学和文化人类学两个领域。 社会学中占主流地位的理论是价值论，其理论源头可以追溯到韦伯及狄尔泰，用价值解释文化的各种理论几乎都将文化视为对象满足主体需要的一种活动。现象学、解释学、“法兰克福”学派及大多数实用主义理论都代表了这个方向。它们的共性是：都给予了主体以至高无上的地位，无论是生命、体验、理解、自由或人与社会、精神与物质的对立，都要根据主体意识来评判，文化几乎没有自己的实体地位，文化的存在完全要看主体间的解释。本来，用价值解释文化并不是没有说服力，问题在于对主体的极端信赖除了走向自我中心论以外别无选择，此外，价值论的解释还面临着文化相对主义的危险，事实上，这两个方面的危险也是价值论所无法克服的问题。 大家都知道，人文科学的研究区别于自然科学除了对象不同外，还在于研究者适度的介入是可行的。但研究者介入到什么程度则是价值论和解释学所无法回答的问题。以此为框架，总是面临着解释过度的问题，而解释学通常也把解释的多元化视为合理的。这样，在价值论和解释学的背后，我们看到的仍是主体哲学的主张。 在“法兰克福”学派那里，主体与世界的对立变成为精神与“物化”的严重对立，工具理性的扩张必然在制度上、精神上对人进行新的操纵，文化的单一性及庸俗性不可避免。所以，由于工具理性的极度扩张，人类未来的文明也是暗淡的。 该学派的许多主张都建立在主、客体的对立上，为了维护主体的至上性，不得不排斥非主体的存在。“法兰克福”由于把个体与社会看作完全都是对抗性关系，现代工业文明在“法兰克福”学派那里被看作是一种倒退，与之相关的是工业社会及科技进步造就的大众文化根本不具有以往精英文化的单纯和高贵。“法兰克福”学派从主、客体的对立进而过渡到人与社会的对立，再过渡到文化的对立有其内在的必然性。这样，我们除了看到精英文化与大众文化的对立外，我们根本看不到它们是如何协调在一起的。 纵观以上几种有影响的文化理论，几乎都是从主体来解释文化，其结果要么是价值涵盖了一切，要么是文化存在着对立。因而，超越主体哲学的局限就是一个关键的问题。 大家知道，近几十年来，结构主义提出了一套与主体哲学截然不同的理论，包括其文化理论(主要集中在文化人类学)，其核心是以语言模式来看待社会系统，进而解释主体在社会中的作用和地位。从结构主义的影响来看，它提供的超越主体哲学的途径和方式是可行的。 结构主义主要关心文化的共时性问题，莱维——斯特劳斯集中表述了结构主义的文化观，即文化不仅是共时的问题，也可以通过能指和所指的关系加以说明。文化人类学家经常可以看到大量重复出现的文化形态，是什么决定了它会重复出现?如果人类没有普遍共同的心智，这一问题也就不可能产生，是各个文化外观形态的差异重要还是内在的共同模式重要，两种不同的选择会有不同的答案。 按照这种方式来理解文化，各种文化现象就不难解释了。无论文化人类学提供多么不同的文化差异，但共时态的文化是存在的，因为像亲族系统、婚姻系统、神话系统、图腾系统反复出现在不同民族的文化中，这恰好证明了各民族具有构造文化的共同能力。它通过转换系统，成为我们可以看到的各种具体文化形式，而共时模式为这些形式找到了答案。考察各种具体文化的差异不是人类学的任务，人类学要探讨决定文化现象的深层内容——人类共同的心智。 共同的心智，在他那里也就是无意识问题，它不是与意识相对立的下意识或潜意识的概念，毋宁说它是人类先天的一种构造功能。它普遍地存在于各民族中，因而是普遍的理智功能，正是它的存在，可以解释各种文化的普遍共时。 结构主义的重要代表福柯在思想史领域提供了一种非主体解释思想的方式，福柯对思想史的分析集中在权力对知识的形成上，换言之，社会的知识型总是体现了权力的支配，主体正是在各种制度性场址的权力关系中生成的。 如果主体总由其他因素所决定，那么，确定的主体是不存在的。毋宁说主体总是由特定的知识型所决定，《词与物》表明了知识型如何决定着主体。按着结构主义的解释，它会引出许多被忽视的结论：如果文化不存在着高低之分，发达和落后之分，那么，各种文化之间的比较只能得到现象的差异，追问这种差异是没有意义的，我们很想知道热衷于中西方文化比较的研究究竟能给我们带来什么?如果文化现象的差异只是表层问题，那么中西方文化在心智的创造上具有的共同性不更重要吗?难道它们不都是共同心智的结果吗?如果表层的背后确实存在着普遍的东西，揭示这些普遍性正是文化研究要回答的。知识型理论也使我们看到了思想的另一个方面：我们认为许多不可动摇的观念其实是用某种占主导地位的信念所支配的，主体不仅无法意识到这一点，在大多数情况下反而在强化这种信念。事实上，能超越既定知识型的人少之又少，我们通常表述的知识大多数情况下是某一社会占主导地位的知识而已。 综上所述，建立主、客体协调的认识论是社会人文科学的可靠前提，它影响到在什么样的方式上看待社会理论和文化理论，客观的社会理论直接关系到传播理论的根基问题：个体既是社会制度的结果，又参与了社会制度的形成，这样，两者存在着密切的对应关系。同样，非主体解释的文化理论旨在说明文化共时模式的存在，表层文化现象的对立和无序并不反映内在层次的共同模式，如果我们做深层分析，各种文化可以找到普遍的共性。 结语 近50年来，人类的知识积累发生了惊人的变化，以往许多被认为是经典的理论和命题，现在被看作是有条件的和相对的，知识的不断综合和更新要求我们的思维与时代保持同步，特别是像传播学这种新型的综合性学科，如何使其理论建立在可靠的基础上，是不容回避的问题。 近代科学反复证明了这样的事实：一门学科的成熟与否，在于其基础理论的成熟与否，而不在于其表象形态的丰富，这一道理同样适用于传播理论，相对于传播理论的应用理论来讲，其基础理论的研究就更为重要。 目前，传播学界对狭义的传播理论讨论较多，而对广义的传播理论讨论不多，这在一定程度上妨碍了对传播理论的深化理解。如果我们仅仅讨论狭义的传播理论，我们只能得到一个相对封闭的解释体系。问题在于对传播理论基本观念的讨论常常会将问题引向更基本的问题，例如，信息问题、语言符号问题、意义问题、传播的存在及目的等等。对任何一个问题完整的回答都会涉及到人的问题，涉及到人对世界的理解，涉及到人与社会的关系，这些问题都属基础理论的范畴。这样，借鉴基础理论的成果，无疑会强化传播理论的解释力，使狭义的传播理论更为健全。 本文谈到的传播理论的创新和发展，正是从这个意义上来论述的。以上谈到的三个方面直接关系到我们建立什么样的传播理论。主体哲学曾在哲学史上产生过长期影响，而现代科学的发展愈发证明了其内在的局限性，我们只有从主、客体相协调的途径上来看待主体意识时，我们才能更好理解主体意识，我们只有恰当地说明了主体，我们才能恰当地理解人与社会的关系，才能恰当地说明文化的本质特征。这既是我们探讨广义传播理论的目的所在，也是我们探讨传播理论创新与发展的核心所在。 基础理论论文:英、德行政程序基础理论之比较 [内容提要] 通过正当的行政程序来规范行政活动参与者的行为已成为世界上多数追求法治国家的必然选择。由于历史背景、法律传统、社会现实和理论体系的不同，各国赖以建立行政程序的理论基础也不同。英美法系国家强调自然正义、正当程序；而大陆法系国家的行政程序处处体现法治行政原则。本文将通过两大法系的典型国家——英国和德国行政程序的理论基础的介绍与比较，以期对我国构建行政程序法治有所借鉴。 [关键词] 自然正义 法律优先 法律保留 法治主义是现代法治国家追求的目标与基本精神，经过历史的变迁，法治国家的价值已得到各国的普遍公认。法治国家理论在行政领域主要体现为法治行政，其核心是国家权力的组织与运行要受法律的制约，以法律来制约政府的行为。法治行政已成为现代法治国家行政领域的一项重要原则。 从各国行政程序法治的情况来看，英国的行政程序立足于自然正义原则，这一点发端于有关公正合理的运用行政权的宪法原则。英国的行政法有很长的历史，但早期的行政并非现代形式的行政，在中世纪，一切行政权属于国王，这一时期实际上存在构成行政法的法律规范，但人们还没有意识到法律体系中行政法的存在。现代意义上的行政法直到17世纪下半叶才出现。1608年的革命摧毁了许多枢密院的行政权，王座法院对行政权控制的时代开始了。一直到19世纪后期行政国家的出现，一些重要原则，如司法复审管辖原则、自然正义原则等才开始广泛适用于各级政府部门。中间行政法的发展虽然经历过退步与低潮，但二战以后，为了适应现代行政发展的需要，英国先后制定了行政立法规则，裁判所和调查法等多部法律，以此确立了英国行政法的体系，使其获得了全面发展的客观条件。从英国行政法的发展可以看出，英国行政法是一种控制政府权力的法律，强调控权的价值与意义。英国行政法是有效控制行政权力组织与具体运行过程的规范体系，强调权力行使过程的正当性，即权力行使要有合法而正当的程序。它源于自然正义原则，自然正义原则作为英国行政程序的基础理论，其适用范围十分广泛。 德国是典型的大陆法系国家。德国行政法经历了“警察国家”行政、自由法治行政和社会法治国家行政三种历史类型。现代意义上德国的社会法治国有两层含义：一是国家拥有广泛的社会管理职能；二是国家在行使其职能时必须受到法律的约束。法治国理念的发展也使德国成为世界上最早出现行政程序法的国家之一。从1883年开始，德国各邦开始了广泛的行政程序立法。二战使德国对民主与自由的认识有了进一步的提高，公民获得了直接参与行政行为的权利，这一观念引导了行政程序的理论基础。自此制定统一的行政程序法已成为大势所趋。1963年德国就有了总共85条的行政程序标准草案，现行的行政程序法是1977年生效的《行政程序法》。德国行政程序的理论基础源于其法治国的宪法观念，表现为法治行政原则。 一、英国行政程序的理论基础——自然正义原则 （一）自然正义原则的历史发展 古希腊哲人亚里斯多德在他的《伦理学》中提出了“自然正义”概念，他说“在政治正义中，一部分是自然的，一部分是法律的，——自然是指在每个地方都具有相同的效力，它并不依赖于人们这样或那样的想法而存在；而法律的则意味着起初既可以这样，又可以那样，……。”近现代意义上自然正义的观念最早出现在英国1215年制定的《英国大宪章》之中。该宪章第39条规定，“除依据国法之外，任何自由民不受监禁人身、侵占财产、剥夺公民权、流放及其他任何形式的惩罚，也不受公众攻击和驱逐。” 这可以被看作是自然正义原则的最初体现。而体现自然正义原则的正当程序的概念最早出现于1354年爱德华三世颁布的第28号法令中，“任何人，无论其身份、地位状况如何，未经正当法律程序，不得予以逮捕、监禁、没收财产或处死。”正当法律程序的本意是指刑事诉讼必须用正式的起诉方式并保障被告接受陪审裁判的权利，后来扩大了其适用范围，即广义上剥夺某种个人利益时，必须保障他享有被告知权、陈述权和倾听权等。一直到18世纪，虽然现代议会主权原则取代旧观念在英国已逐渐确立，但这并没有因为立法机关权力的扩张而使自然正义原则在理论上予以改变。英国是判例法国家，许多原则正是经过一个个案例逐步建立起来的，自然正义原则也不例外。 直到19世纪末，行政法伴随着国家权力的扩大而发展，但是到了20世纪，行政法的发展受到了阻碍，自然正义原则也受到了挫折。1914年的地方委员会诉阿利奇一案中，上议院错过了一个运用自然正义原则的重要机会。在该案中，汉普斯特自治区议会命令关闭某座房屋，理由是不宜住人，经房主向地方委员会申诉，举行了一个公开调查会。房主向法院控告地方政府委员会未经公平审讯即撤销了他的申诉。因为没允许他会见做出决定的官员，也没让他看举行调查会的视察员的报告，那个报告理所当然是案卷中的主要文件。这些控告在上诉法院得到胜诉，在上议院却失败了。该案本应当成为重新塑造行政程序新形式的一个机会，但这样一个契机被错过了。但这并没有结束，二战期间及其战后，为了适应战争的需要，行政权出现了空前的强大，而行政法却出现了极大的衰弱，大量的判例是放弃司法复审和错误。 直到1958年这个错误才被纠正。1958年《裁判所和调查法》的产生导致了程序改进计划，带来了行政法的复兴。法院通过一系列的判决使自然正义原则重新获得了适当的应用，为依法行政规则提供了坚实的基础。这里不得不提及一个著名的案例：里奇诉波德温案。该案中，上议院做出了恢复自然正义原则的决定，它是有关自然正义的代表性案例，在英国行政法上具有里程碑的意义。1963年布莱顿警察长因被指控犯有阻碍司法程序的刑事罪而受审，但被宣布无罪，其他两名警官被判定有罪，法官趁机抨击警长对警察队伍的领导，因此布莱顿警察事务委员会一致决定开除了该警长的职务，他的辩护律师申请庭审并被允许出席尔后的一个会议，委员会议认同以前的决定并以9比3的投票结果通过。警察长行使了他向内政大臣上诉的权力。但上诉被驳回，最后他转向法院，要求宣布那个开除他的决定无效。因为没有通知他任何针对他的指控，也没有给他辩解的机会。这被高等法院驳回，上诉法院也一致予以驳回，但上议院以4比1的多数支持了上诉请求。这意味着自然正义原则重新得到重视并将在广泛的基础上予以适用。同时该案也改变了英国行政法的历史。正如雷德大法官在1963年所说：“我们没有发达的行政法体系。”1971年丹宁大法官则说：“可以说，现在我们已经真正拥有发达的行政法体系。” （二）自然正义原则的内容 自然正义原则不是一个实体内容，而是支配行政机关活动程序方面的规则。他要求行政机关的活动要符合立法机关制定的法律的规定，即使法律无规定时，行政机关在行使其权力时也不能违背自然正义原则。这是一个最低限度的公正原则，它是对行政机关在行政程序中的实质性要求。 自然正义原则包括以下两项基本内容： 1、不能作为自己案件的法官 任何人不能在自己的案件中充任法官作为自然正义原则的一项基本内容在英国法上又被称作反对偏私的原则。在司法上，法官如果可能或可以被正当的怀疑与所受理的案件有个人的利益牵连，那他就没有资格去裁决该案件。该项原则甚至可以使法官以此为由宣布议会的法律无效。同样，这项原则也适用于行政决定，行政机关不得就与自己有利害关系的事实做出决定，以避免偏私。在英国行政法历史上，由于行政决定中的偏私从而导致该决定无效的案例很多。比如1730年法院撤销一个有关迁走一位贫民的命令，因为其中的一个地方治安官是该贫民将被迁离的那个区的居民与纳税人。法院还曾经撤销了私下征询过消防队长意见的纪录委员会的决定，因为正是消防队长报告了某消防队员不守纪律。 但在实际情况中，往往出现这样的情形：法律授权某官员采取行动，尽管他与该行动有利害关系，但依据法律，他是唯一有权这样做的人。这时自然正义不得不让位于此种必要性，因为如果不这样做，那行政机制将会发生故障。因此一方面，法院严格的适用反对偏私的原则，另一方面议会试图通过在特定情况下授予一定的豁免来予以缓解。比如1875年的《公共卫生法》中允许地方治安官依本法进行裁决，而不顾他们可能是地方机构的成员。但法院只是从狭义上去理解这些规定，认为任何偏离这一自然正义原则的情况都必须有立法的明确规定。该法被认为排出了仅仅基于地方机构成员资格而提出的丧失资格的可能，但不排除地方治安官办事时实际上与司法公正不一致的情况。但在诉讼中如果一方当事人或他的律师知悉裁决人不合格以及自己有权提出异议，但让诉讼继续而不加异议，那他们便被认为放弃了提出异议的权利，不得对裁决以此为由提出上诉。 关于裁判者会发生偏见的可能性存在两种标准，一是“合理怀疑”标准，一是“确实可能”标准。英国法院曾数次认为两种标准是不同的，因此不得不在其中予以选择。丹宁大法官交叉使用了这一标准，他说：“法院不看是否真正可能或已经事实上偏袒一方而牺牲另一方。法院着重看别人得到的印象如何。但必须看上去真有偏私的客观可能。猜度与推想是不够的。必须存在这样的情形，从那种情形中正常的人认为地方治安官或主席可能或极可能会或已经以一方为代价不公正的偏向另一方。正常人会认为他这样就足够了。道理再简单不过了。正义必须植根于信赖，当心地正直的人们转而认为法官有偏私时，信赖也便荡然无存了。” 2、接受公正的审讯 在司法上，任何人不能未经审问就受处罚，法官必须在听取双方意见的基础上才能作出判决。该原则从司法本土移植到行政领域中，开始适用于行政机关的活动。他要求行政机关在进行行政裁决时，必须给予双方陈述自己的理由的机会，让双方了解对方的论点和依据，在此基础上行政机关才能作出裁决。当行政机关本身与公民发生关系时，如果将做出对公民不利的决定，也必须事先告知对方做出该决定的依据，并听取相对方的意见。接受公正审判的原则涉及到获悉对方理由的权利，提出证据和辩论的权利等。法院坚持被赋予合法权力的机关事先非经听取对方的意见将不能有效的行使权力这一原则，并且几百年来一直在执行这一原则。该原则广泛适用于司法行为和行政行为。法院赖以适用这一原则的假设是，给每个受害者接受公平审讯的权利既是良好法律程序的准则，同样也是良好行政的准则。即便命令或决定在实质上是无可挑剔的，法院也可以控制其程序，要求公平的考虑双方的意见，没有什么比这更能有益于良好行政了。 上文所提到的里奇诉波德温案中重申公平受审权，使这一原则已经成为对侵害权利的行政行为或决定所普遍适用的规则。“提供审讯是落在每个裁决人身上的义务。”这句话经常被人所重复提及。接受公正的审讯原则包括以下几项重要权利：（1）知情权。这其中包括了解针对他提出的案情，知道相关的证据以及不利于他们的各种观点。该原则并不要求行政机关在反对意见提出之前公开他所收集到的所有信息，但一旦有人提出反对意见，行政机关将不能只从一方接纳证据而不向别的当事人公开。（2）听证权。听证权是自然正义原则内涵的一项重要权利。行政机关如果给予当事人以听证的机会，那他就应当做到：考虑当事人希望提交的全部证据；让各方当事人知道要考虑的所有证据；允许向证人发问以及允许对本案中的证据和论点进行评论。但听证并不仅仅限于口头听证，在有些案件中并不排除只给予书面陈述的机会。（3）要求说明理由的权利。说明理由在一开始并不是自然正义原则的题中应有之意，但随着行政程序的发展，自然正义原则的内容也在不断修正和扩充中。现在要求说明理由也已成为自然正义原则的一个关键因素。该权利之所以如此得到重视则是因为如果不知行政机关做出行政行为的理由，公民便无法找出充足的理由要求复审或上诉，从而失去法律的充分保护。 自然正义原则在英国有逐渐扩大的趋势，那么自然正义原则的适用范围究竟有多大，对此有不同的理解。行政机关主张自然正义不应适用于纯行政性的行为。而绝大部分法官主张每项司法性行为都应受制于自然正义原则。并且为此他们将大多数的行政行为都称为“司法性的”。法官并没有说自然正义原则应普遍适用于司法性行为与行政性行为，而是扩展了司法性的含义，即当在某项行为中如果自然正义被遵守，那该行为即是司法性的。实际上，凡是具体的影响公民权益的行政行为都应被认作司法性的行政行为，他要求那些虽然是行政性的权利但要求像司法性权力一样行使，必须遵循自然正义原则。 二、德国行政程序法的理论基础——法治行政原则 法治行政要求任何行政活动都依宪法与法律进行，因行政活动自身利益受侵害者能够得到有效的救济。法治行政是民主主义与保障人权理念的体现。在德国法治行政主要包括两方面的内容，即法律优先原则和法律保留原则。 （一）法律优先原则 法律优先原则是指行政应受现行法律的约束，行政机关不得采取与法律相抵触的行政措施。法律优先原则无条件的适用于一切行政领域，包括干预性行政行为、授益性行政行为等各方面。该原则有德国基本法第20条第3款予以确认。该款规定：“立法权受宪法的限制，执行权和司法权受法律和权利的限制。”如果该原则未被遵守，将会有相应的制裁，这包括：与法律相抵触的法规命令无效；违法的行政行为可撤销或被废除；违法的行政合同无效等。法律优先原则实际上是对违法行政的禁止，他是消极意义上的法治行政。 （二）法律保留原则 法律优先原则是一种消极意义上的法治行政，法律保留原则则是一种积极意义上的法治行政。他要求行政机关只有在取得法律授权的情况下才能采取相应的行为。当法律出现缺位时，优先原则并不禁止行政活动，而保留原则将排除任何行政活动。相对于优先原则，保留原则的内容更丰富和复杂。法律保留原则拥有广泛的宪法基础，这包括民主原则、法治国原则、基本权利保留原则和议会保留原则。1、民主原则要求，颁布普遍适用的、对公民具有约束力的规范只能由人民选举产生的议会做出。从这一点可以得出，凡在议会范围之内的事物均由立法机关保留。2、法治国原则要求国家与公民的关系应由法律予以规范，即由法律予以保留。3、基本权利保留要求必须全面保护公民的自由和财产，对自由和财产等基本权利的限制只能由法律予以规定。4、议会保留原则要求特定事项绝对需要法律予以规定。 随着行政活动领域的扩大，法律保留的适用范围也产生了争论与分歧，并产生了相关的学说，主要有：1、侵害保留说。该学说认为法律保留原则只适用于限制个人权利与自由方面的行政；2、全部保留说。该学说认为保留原则应适用于行政的所有领域；3、社会保留说。它认为除传统的干预行政以外，在给付行政领域也要适用保留原则；4、重要事项保留说。该理论由德国联邦宪法法院提出。重要性的标准是某个规则对公民和联邦的意义、份量、强度等。某一项事务对公民或联邦越重要，就越属于保留的范围。 法律保留原则的适用范围并不是固定不变的。自由法治国时代，法律保留的范围限于所谓干预行政，在现代社会这已经显得不够了，无论是干预行政还是给付行政都需要体现保留原则，以保障个人权利与自由。1、干预行政。对于公民自由与财产的干预， 必须纳入法律保留的范围。这也正体现了德国基本法所确立的对基本权利的要求。上文已经提到，基本权利保留要求全面保护公民的自由和财产，只有通过法律或者根据法律才能予以限制。对于行政机关的干预行政职权，法律应当对其内容、对象、目的和范围等方面予以确立和限制，以使公民对这种干预具有可预见性和可预测性。2、给付行政。法律保留仅限于干预行政已经被突破。给付行政的扩大要求相应的扩大法律保留的范围。但这里的问题是法律保留在多大范围内包括给付行政，国家是否可以提供法律没有规定的给付。实际情况是法律的约束程度因行政领域的不同而不同。 （三）法治行政在行政程序中的体现 德国行政程序主要体现在1977年生效的《行政程序法》中，它要求行政决定必须采取合法的程序和形式。 1977年的《行政程序法》并不是一个关于在实施某一个行政行为时必须遵循的严格步骤的法律，而是规定了在德国法中有关已经形成的程序的一般规则。 这主要包括：1、调查程序。该法第24条规定了调查原则。行政机关可以依职权查明事实，确定调查的方式与范围，不受参加人的意见和所提供的证据的限制。但行政机关应当考虑一切对案件有意义以及对各方当事人有利的事实，不得以案件的陈述或申请未经准许未经证实为由拒绝接受属于其管辖范围内的陈述或申请。2、告知程序。该法第25条规定，如果参与人因为疏忽或无知而没有提出对自己有利的陈述，那么行政机关应当建议提出有关的陈述或申请，必要时，可以告知参与人在程序中的权利与义务。否则，可能会导致对公民的侵害因而承担国家赔偿责任。3、听证权。该法第28条规定了参与人的听证权。该条第1款规定“干预参加人权利的行政行为公布前，应当给予参加人对有关决定的重要事实进行陈述的机会。听证的权利已经成为不得违背的法律程序的一个有机组成部分。但与英国等普通法国家的听证权相比，德国行政程序中的听证有更多的限制。例如第一款中的限制包括一方面限于”干预“参加人权利的行为，另一方面限于必须是”重要事实“。第二款中列举了五种具体案件没有必要举行听证。第三款规定如果听证与公共利益冲突，不得举行听证。4、阅卷权。阅卷权与听证权是紧密相关的，因为只有经过阅卷，行政程序的参加人才能有效的行使自己的听证权。该法第29条规定了参加人有权查阅有关程序的案卷以维护其合法权益，但同时对阅卷权作了相应的限制。5、保密权。公民有权保守个人秘密和商业秘密。如果行政机关有权公开，则保密保护不复存在，这个权利一方面来自公民的同意，另一方面来自法律的明确规定。6、说明理由程序。该法第39条规定，对于书面的或书面确认的行政行为，行政机关应当书面说明理由，理由包括做出行政决定的主要事实和法律理由。对裁量决定的理由说明，也应当使人认识到行政机关作为行使裁量权出发点的观点。同时该条第二款规定了不需说明理由的五种情况。 三、结语 英国行政程序以自然正义原则为其基础，并且已经成为行政程序中一条不变的公理，它并不通过一部法律予以体现，在行政程序中即使法律没有规定，行政机关也必须遵循自然正义原则，它是一种内在的和普遍的要求，因此被认为在行政程序中具有实质意义。而德国的法治行政原则要求行政机关按照法律的规定进行活动，尽管他也能够制约行政活动，实现对权利的保护，但立法终究无法满足不断发展的社会对法律的要求，而且德国并没有具体的承认自然正义原则。因此有人认为德国的法治行政原则在行政程序中只具有形式意义。实际上这种看法是不确切的，一方面上文所提到的德国行政程序中的一些原则与权利，如听证权、说明理由等正是自然正义原则的体现，而且从某些方面来看，德国行政程序法中的一些原则所包括的内容比英国的自然正义原则所包括的内容又有所发展；另一方面德国的宪法法院可以依据宪法对法律进行违宪审查，以确认该法律是否合乎宪法的基本价值和对公民基本权利的保护，以及时对法律进行调整。因此法治行政原则在德国行政程序中既具有形式意义又具有实质意义。 基础理论论文:关于本科教学工作水平评估几个基础理论问题的思考 论文关键词:高等教育质量观 评估制度安排政府 角色扮演 社会态度 论文摘要:我国当前的评估制度在施行过程中产生的一些弊端，并不完全是由于评估指标设计不够科学、评估技术不够完善，而是由于更为深刻、更为根本的原因所导致的，充分探讨适合我国国情的评估制度安排及其赖以建立的理论基础是较研究评估技术更为迫切的一项工作。尝试从高等教育质量观、不同评估制度安排的效益存在差异、政府在高等学校评价中的角色扮演、对不同高校的社会态度等四个方面对评估制度之基础理论进行初步探讨。 2003年 ，我国正式确立了五年一轮的普通高等学校本科教学工作水平评估制度 (以下简称评估制度)。截至2008年6月，第一个五年评估工作已经结束，其间有 500多所高校先后接受了评估。然而随着我国高等教育大众化程度的不断加深、高等教育质量问题的日益凸显，评估制度也暴露了一些不足之处，如由于委托关系而产生的评估主体的道德风险问题，由于行政性评价而导致的评价指标体系单一问题等。其实，现有评估中的一些弊端，并不完全是由于评估指标设计不够科学、评估技术不够完善所导致的，而是由于更为深刻、更为根本的原因，如评估制度安排不尽合理等。本文认为，充分探讨适合我国国情的评估制度安排及其赖以建立的理论基础是较研究评估技术更为迫切的一项工作，因为它是评估制度不断走向完善，在实践中走的更远，更能发挥实效的基础。 一、 对高等教育质量观的看法 高等教育质量观是一个有着丰富内涵的概念，它会因为研究者所站的立场、层面的不同而不同。例如，站在学校的立场，从微观的、具体的、操作的层面思考的研究者可能会着眼于学校的专业布局、课程结构等；站在社会的、政府的、公共福利的角度，从抽象的、宏观的、指导性的层面思考的研究者可能会着眼于人才培养的价值取向，如学术性与职业性的消长问题等。本文所说的高等教育质量观是站在社会的、政府的、公共福利的角度，从抽象的、宏观的、指导性的层面而言的。国内外有关专家学者已经对大众化条件下的高等教育质量观作了很多的探讨与论述，例如戚业国提出了高等教育多元化质量观，认为不同类型、不同层次、甚至不同定位的院校应当有自身的质量观；联合国教科文组织提出 “避免用一个统一的尺度来衡量”不同国家、不同地区、不同学校的高等教育质量，这实际上也是坚持了高等教育多元化质量观。 本文坚持高等教育多元化质量观，其特殊内涵简述于下。一所高等学校可以有不同于其他高等学校的质量追求。例如，同样是办土木工程专业的两所高校 (甲与乙)，甲校以培养土木工程基础理论或技术研究人员胜任力为价值追求，如果其预期目标达到，那么它的办学可以称之为有质量，应该被社会承认；乙校以培养建筑工地工程技术人员胜任力为价值追求，如果其预期 目标达到，那么它的办学同样可以称之为有质量，同样应该被社会承认；类似上述甲乙两校关于土木工程专业的办学质量不应该进行排队、比较，否则会误导高校的发展。 推而广之，同质的事物才可以进行排队、比较，不同质的事物不可以直接进行排队、比较。也就是说只有同质的高校、专业等才可以进行质量达成度方面的排队、比较。一所学校将来的发展不应该过早地被非科学外力所决定，而应该建立一套发现其“内力”的机制，发挥其内力的平台，在科学外力的激励下，不断获得成长条件，逐步发展壮大，或者及时淘汰，有效提高社会的整体福利水平。当然，多元化的质量观并不排斥不同高校质量追求达成度之间的排队、比较，只是说，多元化质量观是一个更基础的观念，只有在此基础之上，只有在坚持不同高校可以根据自己的学校定位、专业发展目标、课程设置标准等多元化发展的基础之上，我们才能进一步审慎地探索对同质高校、同质专业等进行质量达成度方面的排队、比较，或者根据特定的技术处理将不同质的高校、专业等进行同质转换后再进行排队、比较，进而根据排队、比较的结果以及相应的技术措施赋予相应的社会资源。同质转换是一个相当复杂的问题 ，不是本文探讨的重点。下面我们可以用图示的方法揭示本文所秉持 的高等教育质量观的内在要求，这也是我们探讨高等学校评估制度安排的一个基础。 二 、不同评估制度安排的效益存在差异 高等学校的客户是多个群体的混合体，这个混合体里有家庭、企业、还有代表社会公共利益的政府等。不同的客户对于高等学校的期待是不一样的，这取决于客户的结构状态、理智水平等，例如家庭可能期待学校能够提供富有竞争力的文凭，丰富学生的学识，提高学生的能力 ；企业可能期待学校能够提供使受教育者具有团队协作精神、扎实专业知识、良好综合素质的教育服务或者具有市场价值的研究成果 ；政府可能期待学校能够加强基础学科的研究，生产具有重大理论或应用价值的研究成果 ，塑造学生的精神品质。一所高等学校要想存在发展乃至辉煌卓越 ，必须考虑其是否能够满足客户的需求 ，如果能够很好地满足客户的需求，那么它可以被称之为是有质量的，否则是无质量的。从理论上讲 ，一所高等学校最终的客户即直接利益相关者利益的满足程度应该作为评价其办学质量的基础。评估制度安排的设计应该建立在这一基础之上，否则就是无本之木、无源之水，难以发挥应有的作用。所以，评估制度安排中评估主体的设计应该紧紧围绕直接利益相关群体开展，建立利益诉求信息通道，使利益诉求信息得到充分表达，从而为科学评价高等学校的办学质量建立一套有力的动态标准、监督体制。我们应该建立一个多样化发展的高等学校集合与其主要客户群体互动 的良性平台，这个 良性平台类似我们建立秩序良好的市场环境以供买卖双方互利互赢增加社会总剩余一样。假设高等学校有三个主要的客户群 A、B、c和误差客户集合(0，理论上讲，高等学校的评估制度安排(记作 cuES)应该考虑到这三个要素和误差客户集合的利益诉求，应该是 A、B、C和利益诉求的一个函数，即 F(A、B、c、‘o)，当缺少一个及以上主要客户群或者显著但没有考虑时，高等学校的评估制度安排就是不完全的，不良性的，不平衡的。 当前我国的高等学校本科教学工作水平评估制度是政府主导的行政性评估，评估制度安排忽视了部分直接利益相关群体，如企业和家庭，造成了部分直接利益相关人利益诉求渠道缺失或利益诉求链条过长而导致利益诉求信息扭曲的结果，从而难以发挥企业和家庭在评估中的作用，难以形成合理的制约监督机制。当然，企业和家庭在评估制度中的体现并不一定是实实在在的所有家庭和企业 的参与，而是一种更加可行、合理的制度安排，如可以是企业的人或者家庭的人，这两个人能够受到家庭和企业充分的监督与信任，能够充分代表家庭和企业的利益等。 三 、 政府在高等学校评价中的角色扮演 政府是购买高校 “产品”的一个重要客户，例如培养学生的思想品德、民族精神等。由于某些高校 “产品”的特殊性 ，如果没有政府或者某些特殊机构 (例如企业、慈善机构等 )的支持或采购，这些 “产品”可能难以被高校生产出来。从评估角度来讲 ，当前评估制度安排的一个基础无疑是 “政府评价政府”，也就是说，政府办学 ，同时政府评价自己的办学，尽管政府办学的主体与政府评价的主体不同且有着不同的职责，但我们必须清醒地认识到，人并不一定会严格履行职责，他们很有可能背着被人谋取私利，很可能使评价大打折扣。这里我们有两个根本的问题需要思考：一是政府充当了评价的主体，忽视了高校 “产品”的其他直接利益群体的监督参与，政府是否可以很充分地代表其他直接利益群体的利益；二是当前本科教学评估中政府的评价者是否可以政府对政府的办学者进行很好的评价。通过当前社会对高校教学质量的一片唏嘘声我们可以清楚地感到，社会直接利益群体的利益没有被很好地通过政府内化为学校的专业建设、课程更新、教学模式、管理行为等。另外，高等学校本科教学工作水平评估制度运行过程中的一些弊端也充分说明了“政府评价政府”，委托之问进行评价的制度设计问题。所以说，政府在高等学校评价中到底应该扮演什么样的角色是关系评估制度设计的又一个基础理论问题。通过上边的分析我们可以看到，评估制度和现代高等学校制度的建立有着密不可分的关系，也就是说，政府首先需要确定自己在高校 “产品”生产中扮演生么样的角色以及如何扮演这个角色。其次，“政府评价政府”是一种非良性评价制度。评价制度设计中应该充分考虑高校 “产品”其他直接利益群体的参与，使其利益得到表达转化为高校 “产品”的特性 ，同时通过评价主体多元化制度安排，也有利于形成评价主体之问相互监督、相互制衡的格局，从而为高校 “产品”质量的提高打下一个坚实的导向环节。 四 对于不同高校的社会态度 我们能够清楚地看到，很多高等学校从产生之日起就存在着差别，或是由于办学 目的不同而引起的办学资源的差异 ，或是由于某种难以改变的外力的原因而导致的办学资源的差异等等 ，总而言之学校存在差别是一种常态现象 ，关键的问题是，我们如何看待这种差别。本文认为，任何一所高校都应该有平等发展的权利。所谓平等发展的权力是指，社会应该为高校的产生，发展，消亡提供一个公平、科学的制度平台，依托于该平台，高校可以平等地产生 ，与此同时，其内部力量也将获得公平发展的条件，如果高校的内部力量能够有效发挥那么它将得到直接利益相关群体的认可，获得相应的社会资源，否则就应该予以淘汰或者并人其他效率更高经营更好的管理者手中，否则就是对社会财富的一种侵蚀。也就是说，我们需要在高等教育领域建立一种 “优胜劣汰”的制度机制，从而更加有效地利用高等教育资源。这种对不同高校的社会态度直接关系着评估制度的设计。依据这样的对不同高校的社会态度，评估制度的设计应该着眼于每一所高校的发展 ，关注不同类型、不同层次的高校，通过实施评估，一方面通过给予适当资源量的正向激励手段激励经营得当的高校发挥优势，继续发展；另一方面通过减少或者剥夺资源的负向激励手段对经营不当的高校予以相应的惩罚。 基础理论论文:试论中国死刑复核程序的基础理论研究 论文摘要：死刑复核程序是我国特有的司法制度，有着悠久的历史传统，在中国文化、理念中传承而来。研究死刑复核程序的基础理论，将为新时期死刑复核制度的完善与重构提供众多宝贵的参考、借鉴意义，是死刑复核学术研究不可逾越的阶段。 论文关键词：死刑复核程序 借鉴 基础理论 发展 死刑复核程序与任何一种法律制度一样，都是扎根于一定的理论基础之上。在我国历史漫长的发展过程中，死刑复核程序较大的受到了封建传统思想的影响，并毫无疑问的在其中包含着一定的小农经济的观念。而随着当今中国的文明社会的进一步形成，经济的不断发展，现代法治的进步以及人权保障观念越来越深入人心，将死刑复核程序放在新的理论基础上进行重新构建成为了历史的必然选择。这不仅仅是人们的主观认识所决定的，更是历史的经验告诉我们，死刑复核程序在中国诉讼发展史，尤其是刑事诉讼发展史上具有举足轻重的地位，这种客观存在的重要性决定了我们必须重视并完善这项制度，这是中国司法制度的完善过程中不可缺少的一步。 一、中国死刑复核程序的性质 （一）死刑复核程序性质的实然界定 应用实证分析模式考察死刑复核程序的性质，通常是在现行立法实务层面进行。现行刑事诉讼法规定最高人民法院对各地方人民法院依法报请复核的死刑案件，应当全面审查事实认定和适用法律是否正确，最终对正确的判决和裁定予以核准、改判不正确的判决和裁定。然而，仔细研究后我们可以发现，现有的法律规范对死刑复核程序的性质的界定，还不是很明确。 现行法律条文中，只有《刑事诉讼法》第199条至204条法律条文简单对死刑复核程序作了规定，其他司法解释中关于此制度的规定也不多。《刑事诉讼法》第200条规定，在印发的《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》的通知中有文字进行说明。因此，实际上现有的死刑复核程序并未充分确认审判程序的司法权属性，倒是由于目前的法律规范空白处较多，以及在实践中一些秘密进行的情况存在，导致了它更多得反映了“审核”过程中的行政权性质。 （二）死刑复核程序性质的理论之争 这个层面上的争执属于死刑复核程序性质的应然角度探讨。目前国内理论界对于死刑复核程序的性质定位，基于立法和实务的具体表现，存在着很多争议，较有代表性的观点主要有： 第一种意见，审判程序说。细化又可为两种分说。其一是“认为应当在核准死刑裁判时分别听取检察人员、辩护人的意见，构建更接近于一种不开庭的审判程序”。另一种则主张“死刑复核程序开放化，从书面审理转变为开庭审理，让人民检察院、诉讼当事人、被告人的辩护人等都参与到这一程序中来，甚至以死刑案件三审终审制取代死刑复核程序，来实现诉讼的目的”。持这种观点的人实际上也就是主张对死刑复核程序进行诉讼化改造。 第二种意见，法院内部监督程序说，即将死刑复核程序定位于行政审查审批程序。樊崇义写的《死刑复核程序的性质定位和运作》持该种意见认为，“核”才能体现死刑复核程序的本质，而不是“审”，也就是说更近似于“批准”，只是由最高人民法院在原一、二审的基础上进行复查、核准，应当按照审批的思路设计复核程序，而不能按照独立审级的模式来看待复核程序。 （三）死刑复核程序性质的应然定位 “建构在侧重于打击犯罪的理论基础之上的死刑复核程序性质定位的行政性观点，忽视了死刑复核程序的本质，没有站在应然的角度来观察这个问题，而是从现行立法的实然角度来分析的。行政权的最高价值在于效率，而与司法权永远相伴随的则是权利救济和维护正义”。从根本上讲，死刑复核程序是为了少杀、防止错杀，而不是像行政权那样以追求效率价值为目的的，如果将这二者混淆了，那么将十分不利于保护被告人的人权。 我认为，死刑复核程序是我国刑事诉讼所特有的一种诉讼程序。在1979年与1997年的刑事诉讼法都将死刑复核程序与第一审程序、第二审程序与审判监督程序分专章并列规定。可见，立法者显然是充分认识到了死刑复核程序的重要性，才将死刑复核程序作为如此重要的诉讼程序来对待的。从立法目的来讲，设置死刑复核程序主要就是为了使被告人可以在上诉之外再取得一次权利救济的机会。从程序完善角度来讲，在这种性质定位基础之上，目前应当进一步强化死刑复核程序的审判权性质，对死刑复核程序进行正当程序改造，这就主要涉及到控辩审三方的关系具体到在死刑复核程序中的架构问题，应将控诉职能和辩护职能引入到死刑复核程序中来，明确被告人刑事辩护权，统一死刑适用的严格证明标准并完善相应配套规则，设置合理科学的死刑复核程序期限，实行开庭审理，建立直接言辞审理原则，实行合议庭负责制，并仍然采用合议庭一致或绝对多数同意的表决机制，健全检察机关对死刑复核案件的主动监督机制，分离最高人民法院死刑复核程序与死刑一、二审程序，使该程序真正走向诉讼化。 二、中国死刑复核程序的价值 在哲学理论的概念中，存在于主、客体的关系之中的“价值”，是客体自身具有的某种功能或者属性，这种功能或是属性能够满足主体的某些需要。主体在作用于客体的同时，客体也会相应的对主体发生反作用，在这个作用于反作用的过程中客体能够满足主体的某些方面的需要。价值不是主观任意的，而是客观存在的。它必须以客观事物自身具有的属性的实际存在为前提，并依附于主体身上客观存在着的某种需要。这样看来，价值就是主体客体之间客观存在着的一种有用的关系。 关于刑事诉讼价值，陈瑞华教授认为有三种基本含义：一是价值观念，也就是存在于某些人或者某一社会之中的法律价值理念；二是为人们所接受的一些基本的法律评价标准；三是值得人们追求和努力实现的价值目标。??我认为，如果仅仅将刑事诉讼程序的价值扣上一顶“有用性”的帽子，那么刑事诉讼法也将会被简单的看做实现刑事实体法的工具而已。这样又使得程序法再次陷入成为实体法工具的命运。所以我们不应该忽视刑事诉讼程序存在着的自身价值，它本身的运作过程也是一种价值的体现与实现。刑事诉讼价值是内在价值和外在价值的统一。其中，刑事诉讼的内在价值或者公正价值，则主要是指刑事诉讼在过程中是控辩双方的利益得到平等的尊重和维护，刑事诉讼的功利价值或工具价值则主要表现为它对于刑法规范实施的积极意义。所以说，作为刑事诉讼程序的一部分，死刑复核程序当然应将刑事诉讼公正、秩序和效率这三个方面的价值完整的体现出来，并促使三种价值各自应具备的功能有序、和谐的实现。 （一）公正价值视角下的我国现行死刑复核程序 死刑复核程序是判决、裁定生效前进行的审查核准，是从诉讼程序上保障死刑正确适用的一种诉讼制度。我国刑事诉讼法关于死刑复核程序的规定，是我国尊重人权与严肃、谨慎的慎杀与少杀刑事政策的集中体现，这一审查程序的设置不仅在很大程度上有效地保证了办案质量，更是为正确适用死刑提供了必不可少的诉讼程序保障。死刑复核程序具有毋庸置疑的公正性，应注意的是，这种公正性不仅需要指向受害人一边，也更需要指向被追诉人以及社会公众。通过死刑复核程序审查报请复核的死刑案件材料，审查司法机关在一、二审程序中认定犯罪事实和适用法律方面是否存在瑕疵，对少数罪大恶极、危害特别严重、情节特别恶劣、非杀不可的犯罪分子核准死刑裁判，处以极刑，使正义得到伸张，保护广大人民群众的合法利益不受侵害。此外，如果在这个程序中发现之前的死刑裁判有任何不适当或者错误的情况发生就必须予以及时的制止和纠正，防止错杀无辜，给可杀可不杀的犯罪分子获得重新做人的机会，更甚者是还无罪者清白，这样做不仅是有利于缩小死刑的适用范围，并最终有利于得到社会公众对死刑复核程序公正性的认可。可见除了对实体公正具有保障作用，其独立的诉讼价值才是程序公正更重要的价值。 （二）效率价值视角下的我国现行死刑复核程序 波斯纳认为：“公正在法律中的第二个意义是指效率。”由此看出，以很快的速度达到审判结果一直是诉讼进行的理想状态，这里也体现着刑事诉讼的效率原则。 死刑复核程序是把握生死的最后一道关卡，鉴于其重要性，所以审查时间长且对执行官员要求也很高，在死刑复核过程中，合议庭要了解案件事实、证据、程序、法律适用等各方面的情况，全面审阅案卷。这些成本随着死刑案件复核时间和进程而变化，时间长、进程慢则成本高；时间短、进程快则成本低。??自死刑复核权收归最高人民法院后，最高人民法院耗费大量资金扩充数百名法官，打造全球最大的刑事审判庭用于死刑复核。而死刑复核收益等于无复核所造成的损失的期望值，在敬畏生命、尊重人权的今天难于直接量化，所以我们应该注重生命而不是只注重成本。与经济成本相比较，生命的价值自然是要优先考虑的因素。正是想通过完善死刑复核制度体现对人的生命敬畏，避免冤假错案、避免错判错杀，所以才有了中国特色的死刑复核程序。 （三）秩序价值视角下的我国现行死刑复核程序 刑事诉讼的秩序价值包括两方面含义：一方面是追究犯罪活动的本身必须是有序的；另一方面是通过对犯罪行为的惩治达到维护社会秩序的目的。秩序价值要求必须防止政府滥用权力而使社会成员处于无安全保障的状态，所以国家刑事司法权的行使也必须是有法律规范且有序的。一方面我们要对“犯罪故意明显，社会危害大，罪行极其严重”的犯罪分子处以死刑，以维护法律的尊严，保障社会稳定；另一方面，也要严格限制法官滥用“自由心证”，防止权力的滥用。 三、中国死刑复核程序的功能 法律功能的发挥与法律目的的实现实际上都是对法律进行的社会学思考，在本质上并没有太大的差异，所以二者的关系可以归纳为“体”和“用”的关系。 （一）死刑复核程序的纠错功能 死刑直接涉及到被告人的生命权，如果出现错判死刑的案件，会极大地影响公众对法律的信仰和司法权威的树立，后果是极其严重的。所以防止错杀不仅是死刑复核程序设置的初衷，更是死刑复核程序的第一位功能。实际上，从中外死刑案件的审判实践看，死刑案件的错判率极易高于其他罪案。 有学者认为，死刑复核程序纠正冤、假、错案的功能是有限的，而且具有成本高、代价大的缺陷。案件事实认定问题的性质决定了，法官在查明事实上，并不优于普通民众，上诉法院法官并不优于初审法院法官。因此，我们不能将防止事实认定错误的所有希望都寄托于死刑复核程序。诚然，死刑复核程序不可能将一切冤假错案一一纠正，但迄今为止没有任何一个国家，能够实现凭借一种制度完全解决案件的真实性问题。但不可否认的是，多一道审判程序，自然就多给了含冤的犯罪嫌疑人得以救济的机会，也就给了正确司法增添了一分希望。死刑复核程序的价值，也许就在于这多出来的一个机会。 （二）死刑复核程序的控制功能 保留死刑，严格控制死刑，是中国一关的基本死刑政策。实体法之路与程序法之路是对死刑的限制的两个方向。前者是根本性的，主要是通过刑法立法减少死刑罪名的设置，能够收到立竿见影的效果。但是由于文化、国情与民意等原因，短时间内还不能够彻底得废除死刑，死刑复核制度作为程序法之一，在限制死刑方面有着实体法道路所不具有的超越性，更容易被接受。 基础理论论文:高新技术改造传统农业基础理论、运行模式和机制研究 内容提要 本文论证发展农业高新技术的必要性，提出高新技术改造传统农业的渗透理论，并结合近年来我国各地利用高新技术改造传统农业的实际情况，总结归纳出我国各地利用高新技术改造传统农业的运行模式和机制，提出加快利用高新技术改造我国传统农业的对策和措施。 关键词：高新技术 改造传统农业 理论 运行模式与机制 当今世界新技术革命发展迅速，一场以高新技术为中心的科技革命正在全球蓬勃兴起，推动着传统产业的变革和社会经济的发展。农业这个传统产业正面临新技术革命的挑战。目前，我国农业在由“资源依存型”向“科技依存型”转变。高新技术正逐步地走进我国农业的每一个领域。如果我们能抓住时机，采用先进的农业科技成果加快对我国传统农业技术的改造，那么在二十一世纪初期，我国农业现代化水平就会迈进一步。 一、发展农业高新技术的必要性 （一）农业高新技术的概念 所谓农业的高新技术，是指能广泛用于农业领域的，对农业经济发展和农业科技进步产生深刻影响和重大推动作用，并能形成新型农业产业的高技术和新技术。包括国家科技部认定的航天技术、生物技术、信息技术、激光技术、自动化技术、新能源技术、新材料技术等7个高新技术领域的相关内容。但目前具体应用于现代农业，主要指农业生物技术(转基因技术、酶技术和发酵技术等)、农业信息技术(包括计算机农业应用和各种农业专家系统、农业网络技术)、设施农业技术(包括各种温室技术、无土栽培技术)、节水农业技术(改善地面灌溉系统和滴、微灌、喷灌技术)、核技术(用于农业育种技术)、现代农业机械技术(带电脑程序控制)、农产品精加工技术、遥感遥测技术、新能源、新材料技术、激光技术(激光平地)等。 （二）传统农业的经济增长潜力有限 传统农业是一种技术状态和资源要素水平长期内大致保持稳定不变的农业状态，经过世代适应，各种生产要素已达到最佳配合，但由于其物质和能量的低层次循环，其内部发展的潜力有限，由于其生产工具以手工操作为主，劳动力、畜力、土地等传统要素是其主要生产资源因子，新生产要素对农业生产的促进作用微乎其微，从而造成了土地生产率及劳动生产率的双重低下。概而言之，传统农业具有以下五个特点： l 传统农业是一种自给自足的产业； l 传统农业的技术停滞不前； l 传统农业中的劳动者文化素质较差； l 传统农业对外部环境依赖性较强； l 传统农业是一种小农经济的生产方式。 因此，传统农业不能成为社会经济增长的动力源泉。 （三）现代农业是一种商业性的农业 现代农业是一个由市场导向的与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。从农产品生产过程看，农业关联产业群包包括产前、产中、产后的各行各业。产前主要是农用物资的生产与供应，如机械、肥料、种子、饲料、农药、农膜、电力及其他物资；产中主要是直接与农业生产耕作或为之服务，包括耕作、播种、施肥、收获等环节及植保、病虫害防治、卫生防疫、种苗与繁殖等；产后主要是农产品的流通与加工，如收购、运输、保鲜、加工、销售等。这个围绕着农业生产而形成的庞大的产业群，在市场机制的作用下，与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体；它们相互之间又及时传递各种市场信号，并以科技进步成果、市场供求信息和各种物质力量支撑着各个环节的发展。随着科学技术和社会经济的发展，现代农业已沿着资源投入、生物生产和经济增值三方面有了很大发展，基本上是把平面结构的农业转化为空间结构的三维农业。是按三维农业的概念，把产前、产中和产后的各项内容及其在现实社会中存在的基本形式显示出来。 （四）高新技术对改造我国传统农业具有重要的作用 我国人多地少，落后传统农业一直是困扰着我国经济发展的后顾之忧。因此，引入国内外农业高新技术来促进我国农业的发展，已成为我国改造传统农业的强大动力。为了使高新技术改造传统农业有一个带动性的突破，全国各地在实施“九五”农业科技计划中，把建设现代农业示范区作为重要内容。据农业部科教司的统计，到1999年为止，我国拥有各种形式的农业高新技术园区和现代农业示范区405个。在这些园区中，大量农业生物技术、无公害食物生产技术、工厂化农业生产技术、智能农业生产技术等现代农业新技术得到广泛开发应用、示范和推广，为园区所在地区的农业生产和农村经济发展提供了新技术、新信息，展示了现代农业新的经营方式，有些地方因此而培育了新的农业经济增长点。 由于高新技术改造传统农业对于实现我国农业增长方式的根本转变，探索21世纪我国农业发展的新的途径，迎接新的农业科技革命到来，促进我国农业发展上一个新的台阶具有积极意义。我国各地政府予以十分重视和支持，将其列入本地经济和农业发展规划，并筹集和投入大量资金进行开发建设。预计在未来五至十年内我国农业现代建设将进入快速发展时期，将有大量高新技术成果进入农业领域，通过现代农业示范区的示范、推广而达到产业化规模。 二、高新技术改造传统农业的渗透理论 运用高新技术改造传统农业，就是使高新技术向传统农业领域的产前、产中、产后阶段迅速地渗透和扩散，使高新技术不断地渗透到传统农业领域的产前、产中、产后的关联产业，从而造成农业产业链条不断延伸，农业科技产业不断出现，农业关联产业不断扩大，形成和构建一个全新的现代农业产业链条，如图1所示。 图1 高新技术改造传统农业的渗透理论示意图 三、高新技术改造传统农业的运行机制 在我国运用高新技术改造传统农业，主要是通过农业高新技术示范项目的实施来进行的，而农业高新技术示范项目的建设和实施，是一个庞大复杂的系统工程，要实现全面协调的动作，必须有完善的运行机制保障其运行。要使农业高新技术示范项目建设顺利进行，进而对农业的科技示范推广起到应有的作用，就必须建立和健全农业高新技术示范项目的五大运行机制。 （一）农业高新技术示范项目的资金筹措机制 良好的资金筹措机制是保证农业高新技术示范项目实施成功和得以发展的基本前提。农业高新技术示范项目的建设资金一般实行多渠道、多层次的筹集。按投资主体的划分，分为政府项目筹措型、民营筹措型和混合筹措型三种。 （二）农业高新技术示范项目的技术依托制度 所谓农业高新技术示范项目的技术依托单位，是指为了搞好农业高新技术示范，农业科研院所和高等院校与示范项目的建设单位，通过签订技术承包合同或协议的方式，建立一种联系紧密、互惠互利、长期合作、稳固可靠的关系，在项目区内，针对不同类型的农业、农村经济发展的技术关键问题到项目区进行技术成果转让、技术承包、技术开发、咨询服务、高新技术成果示范等活动。这样的农业科研单位或高等院校称之为技术依托单位。 根据我国农业科研单位与生产经营单位联合发展的现状，以及目前农业科研成果的转化渠道、种类和途径，把农业高新技术示范项目的技术依托单位分为科技基地依托型、科技企业技术依托型、科技服务依托型三种。 （三）农业高新技术示范项目的管理机制 利用高新技术改造传统农业要以市场为导向，以经济效益为中心，以农业高新技术成果为依托，根据农业科技示范项目区的社会经济和技术条件，因地制宜，逐步建立起科学、简明、高效的管理机制。在农业高新技术示范项目区，应逐步建立和健全以下运行机制。 l 科技成果引进、示范的推广机制； l 技术承包机制； l 经营机制； 农业高新技术示范项目的经营运作，可以根据当地的实际情况和社会经济条件，采用不同的经营机制(目前一般采用农业企业化经营、承租反包和股份合作制的三种模式)。这些经营机制主要有如下运作机制所组成。 l 农业企业化经营机制 l 承租反包制 l 股份制经营 l 利益共享机制 l 竞争激励机制 l 完全成本核算机制 l 吸引人才机制 四、高新技术改造传统农业的运行模式选择及影响因素 （一）运行模式 通过对高新技术改造传统农业的运行模式的研究。对高新技术改造传统农业的运行模式的概念界定、模式的特性和影响因素，以及模式构建的基本原则进行界定。结合近些年来我国各地实践，按照不同的农业科技示范类型和农业产业化经营类型进行分类，归纳出十三种高新技术改造传统农业的运行模式。这十三种模式分别是：1、农业高新技术走廊模式(潍坊模式)；2、院地联营型模式(唐河模式)；3、“公司+农户”运行模式(温氏模式)；4、高效农业开发区运行模式(许昌模式)；5、工厂化农业开发区运行模式(孙桥模式)；6、农业企业开发型运行模式(锦绣大地模式)；7、现代农业可持续发展的示范区模式(张掖模式)；8、龙头企业带动型运行模式(新兴模式)；9、外向型高科技农业模式(珠海模式)；10、工商企业带动型模式(野力模式)；11、“政府+企业”的农业示范区运行模式(顺义模式)；12、“以工补农”运行模式(龙口模式)；13、“农业企业集团”运行模式(烟台中粮模式)。 （二）高新技术改造传统农业运行模式的影响因素 高新技术改造传统农业的运行模式一旦形成，便在一定时期内具有相对的稳定性。但是这种稳定性不是绝对的，高新技术改造传统农业的运行模式受多种因素的影响和制约，会随着外界环境条件的变化而变化。 1、农业经济发展水平 农业经济发展依靠科技进步，尤其是高新技术的采用会极大的促进农业经济的发展。反过来，高新技术的研究和应用又会受到农业经济发展水平的影响和制约，建立在不同农业发展水平基础之上的高新技术改造传统农业的运行模式必然呈现出阶段性特征。 2、农业科技创新水平 农业科技创新是农业技术进步的源泉，农业高新技术成果来源于农业科技创新，农业科技创新水平的高低决定了农业高新技术成果的多少。无论生物技术、育种技术、设施农业技术和农业工程等高新技术应用，还是基因技术、3S技术和激光技术，进入农业领域都离不开农业科技创新。 3、农业教育 这里的农业教育包括各种基础教育、中高等教育、职业教育以及专业人才的培训等。从某种意义上说，一个国家的教育状况反映整个民族的文化素质的高低，直接和间接影响和制约着高新技术转化为现实农业生产力的全过程，同样也影响和制约高新技术改造传统农业的运行模式。 4、社会经济制度和体制 不同的经济体制和社会制度会影响农业高新技术向现实生产力转化的快慢。在市场体制下，经济体制的完善程序和社会制度环境的优劣，如农业科技管理体制、农业生产组织管理体制、农村产权制度、土地使用制度等，也在不同程度上制约农业高新技术向现实生产力的转化。 5、宏观政策导向 主要包括农业科技政策以有其他相关的农业产业政策(如价格政策、财政政策、税收政策等)，政府的宏观政策影响农业经济发展的方向、重点。比如政府的农业科技政策会影响农业科技力量在各层次、各环节、各专业的安排和分配比例以及农业科研单位、科技人员积极性、创造性的发挥，而这又会直接影响农民采用高新技术的现实性、可能性、积极性。 6、宏观经济环境 宏观经济环境主要指宏观经济政策和经济运行机制。宽松的宏观经济环境，应该是有利的宏观经济政策加经济运行的市场机制。在这种宏观经济环境中，高新技术改造传统农业的运行模式必然是以市场为导向的效益型运行模式。 7、市场环境 这里的市场主要包括农业技术市场、农业要素市场和农产品市场等。农业技术市场的发育程度关系到农业科技供需的衔接以及高新技术成果转化为现实生产力的速度。农业生产要素市场的数量、质量、价格等影响农民采用高新技术成果的规模、成本。农业产品的市场供求、供销、流通等影响到农民采用高新技术的收益。农民采用高新技术成果的经济界限是使用农业高新技术的边际成本等于边际收益，如果超过这一界限，即使技术效果再好的高新技术，农民也会拒绝采用。 五、加快高新技术改造我国传统农业对策和措施 （一）加强领导，成立全国农业高新技术示范和应用工作委员会 利用高新技术改造传统农业是一项庞大的系统工程。为了便于统筹安排，组织宏观协调工作，建议国家科技部、农业部牵头，组建农业高新技术示范和应用工作委员会，由国家科技部、农业部、教育部、林业局、中国人民银行等有关部门组成，负责组织、协调等具体工作。 农业高新技术示范和应用工作委员会下设专家组，下设大田种植、蔬菜花卉、畜牧水产、果木林业、水利工程、生物工程、土肥栽培、植保防疫、农业项目投资评估等9个分组。编制总体规划，研制定政策，协调各部门之间的合作，加强对全国农业高新技术示范和应用的宏观指导。 （二）制定农业高新技术示范园和示范项目的发展规划 根据农业高新技术的成熟度及今后我国的农业发展趋势，从加速农业高新技术的示范和应用，促进农业产业结构升级和调整的高度出发，制定不同地区农业高新技术示范区和示范项目的发展规划。各地在建立农业高新技术示范项目区时，应选择若干地区作先行一步的试点，以取得经验，确实验证该项目区已有明显的经济效益和社会效益，再考虑逐步推开，以避免盲目攀比，一哄而上造成不必要的经济损失。 （三）明确农业高新技术示范项目建设的指导思想与实施的总体思路 第一、在指导思想上：牢固树立高新技术为实现我国农业综合开发持续发展，农业经济持续发展和农村持续发展服务的思路，注重五个结合：即农业与农村经济、农业研究与开发推广、近期与远期、科研院所与项目区、高新技术技术与常规技术、传统技术的有机结合，充发挥高新技术组装、技术中试、技术辐射、技术扩散、技术转化的基本功能。 第二，在战略部署上：以科技带企业，以企业带基地，以基地带农户，逐步形成有竞争力的农业科技企业，形成技贸工业一体化的模式，走出国门，跻身国际市场。 第三，在经营模式上：由中央财政、地方财政、实施单位以及企业经营者共同投资，组建产权明晰、职责明确、风险共担、利益分享的股份制企业化经营，创造经济效益，在此基础上逐步扩大，滚动发展。 第四，在开发方向上：按照“农科教、种养加、产供销、农工贸、城乡一体化”的要求，实行多层次、多形式、多元化的优化组合、逐步形成具有中国特色的农业综合开发的产业体系。 第五，在运行步骤上：从简到繁，从易到难，不断探索，继续试点，积累一套农业高新技术示范项目的成熟经验，成功后再进行全面推广，逐步建立高效运行，自我发展的新机制。 （四）制定长期稳定的科技政策 1、放宽经营政策 允许项目区的科技企业经营农业技术成果，包括农作物种、种苗、畜禽良种、配合饲料，复合肥料、生物农药、动物疫苗、加工产品、农牧机具等。农业高新技术示范项目区经营技术产品，应当从政策上享受现行的种子公司同等待遇，或与种子公司联营，实行利润分成，以保征项目区有可靠的收入。 2、在投资、税收、贷款上给予优惠 凡是批准进入农业高新技术示范项目区的企业和外商投资项目，以及农业高新技术引进项目，在工商、税务，金融、外交、海关、商检、人事工资、奖励等方面的政策，必须配套优化，并且优于其它（经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区），才能富有吸引力和保证实施。 3、放活分配政策 切实贯彻“按劳分配与按资分配相结合，多劳多得，突出重点，兼顾一般”的原则，对于项目区从事科技开发，新产品生产，市场营销等方面的科技人员和管理人员，在分配上给予优惠，拉出档次，对于有突出贡献者应予重奖，要支持一部分科技开发人员，通过正当的劳动致富，并实行先富带后富，走共同富裕之路。 4、农业高新技术示范项目的建设形式要灵活多样，不拘一格 建设农业高新技术示范项目也应充分考虑不同地区，不同层次的农民对农业科技的多样化需求，本着多渠道建设、多形式开发、全方位辐射的原则，统筹规划，协调布点，灵活运作，不断探索项目区建设的新路子，在鼓励各级政府及农业科技、农技推广等部门带头建设农业高新技术范区的同时，积极引导农村专业合作组织、骨干龙头企业、个体种养大户以及外商独立创办或以资金、设备、技术、信息入股等形式，联合开发农业高新技术示范项目区。 今后农业高新技术示范项目区的运行要逐步建立企业化经营管理的运行机制。项目区农业高新技术企业按“自主经营、自负盈亏、自我发展”的原则组建、管理和经营，并逐步建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，不断完善市场导向与技术创新有机结合的、科工贸、科农贸一体的企业经营机制。项目区内农业高科技术企业，实行国有和非国有经济成份共存、外资企业和内资企业并举的方针，平等竞争、优势互补、共同发展。 （五）扶持一批以“高、新、外”为特征的高新技术龙头企业，支持民营农业科技（知识）型企业发展 把我国农业科技型龙头企业建设当作重中之重，在发展方向上突出“高、新、外”。即档次高、规模大、围绕主导产业或拳头产品，集信息、生产、加工、贮运、销售于一体，成为产业或产品的主体。采用的技术新，不管新上项目，还是老企业改造，都要注意发展高技术、高层次的企业、外向型，重点扶持面向国际市场，有出口创汇能力的龙头企业。 要优先发展生物工程、农业信息、节水灌溉等辐射和渗透力强企业。加大对种子、生物农药、生物制剂以及微生物肥料、饲料企业支持力度。扶持民营科技企业的发展，把民营科企业发展纳入我国经济和社会发展总体规划，按照“支持现有的、培育优势、鼓励改制的、吸引外来的，发展新办的”基本原则，因地制宜，进一步加大创新力体系的建立，支持民营科技企业上总量、上规模、上水平。 （六）加快我国农业高科技术产业的风险投资体系建设 建立不同类型的农业高新技术产业化风险的投资基金。一是可以考虑由我国财政部门和银行出资成立我国农业风险投资基金，对农业的技术产业化风险资本市场市场起引导作用，并成为政策性融资机构。二是由政府，农业科研、教学单位、有关企业、农户共同出资创立地方性农业高新技术产业化风险基金。三是动员和鼓励社会各种基金组织向农业高新技术企业提供融资或投资。四是成立中外合资风险基金。五是在农业高新技术开发区设立风险投资基金。对于部分市场前景看好的农业高新技术项目，可以采用股份制形式，由政府、集体、民营企业、金融机构、居民、农户共同入股,组成股份公司，共担风险。 （七）尽快建立农业科技示范区项目管理信息系统 农业高新技术示范区信息系统建设主要应抓好农业科技信息、农业生产资料产品市场信息、农产品供求及其价格信息和农业政策法规等子系统的培育以及因特网的信息网络、农业信息服务机构的建设，特别是重视国际国内互联网建设，加强农业高新技术示范区与国内外的交流与联系。 （八）走产学研一体化的道路，鼓励农业科研院所积极参与农业高新技术示范项目的建设 要建立双向科技人才兼职制度，加强农业科研院所与农业高新技术示范区的智力和信息交流。科研院所和高等学校的科研人员可利用业余时间到农业高新技术示范项目区兼职，从事技术开发和创新活动，把过去的个人渠道变为公开渠道。科研院所领导应支持这项活动，并加强管理工作，这有利于加强产学研合作和技术转移。 （九）培养农业的技术人才，提高农业高新技术示范区的整体素质 培养农业高新技术示范项目人才应采用多渠道培育方式，如利用现有的农业大专院校为农业高新技术示范区培养生物技术、设施农业、农业工程等方面的技术人才，还可以通过多种途径培养农业高新技术示范区急需的经营管理人才。各级党校、行政管理学院、农业大专院校、电大、函授大学都可以开设有关专业，实行脱产、半脱产或业余学习，为农业高新技术示范区培养一批既有理论知识、又有实践经验的农业企业经营管理人才。还可以通过农校、电视中专、绿色证书培训等形式，造就一代有文化、有知识、懂技术、懂生产的新型农民。 基础理论论文:英、德行政程序基础理论之比较 [内容提要] 通过正当的行政程序来规范行政活动参与者的行为已成为世界上多数追求法治国家的必然选择。由于历史背景、法律传统、社会现实和理论体系的不同，各国赖以建立行政程序的理论基础也不同。英美法系国家强调自然正义、正当程序；而大陆法系国家的行政程序处处体现法治行政原则。本文将通过两大法系的典型国家——英国和德国行政程序的理论基础的介绍与比较，以期对我国构建行政程序法治有所借鉴。 [关键词] 自然正义 法律优先 法律保留 法治主义是现代法治国家追求的目标与基本精神，经过历史的变迁，法治国家的价值已得到各国的普遍公认。法治国家理论在行政领域主要体现为法治行政，其核心是国家权力的组织与运行要受法律的制约，以法律来制约政府的行为。法治行政已成为现代法治国家行政领域的一项重要原则。 从各国行政程序法治的情况来看，英国的行政程序立足于自然正义原则，这一点发端于有关公正合理的运用行政权的宪法原则。英国的行政法有很长的历史，但早期的行政并非现代形式的行政，在中世纪，一切行政权属于国王，这一时期实际上存在构成行政法的法律规范，但人们还没有意识到法律体系中行政法的存在。现代意义上的行政法直到17世纪下半叶才出现。1608年的革命摧毁了许多枢密院的行政权，王座法院对行政权控制的时代开始了。一直到19世纪后期行政国家的出现，一些重要原则，如司法复审管辖原则、自然正义原则等才开始广泛适用于各级政府部门。中间行政法的发展虽然经历过退步与低潮，但二战以后，为了适应现代行政发展的需要，英国先后制定了行政立法规则，裁判所和调查法等多部法律，以此确立了英国行政法的体系，使其获得了全面发展的客观条件。从英国行政法的发展可以看出，英国行政法是一种控制政府权力的法律，强调控权的价值与意义。英国行政法是有效控制行政权力组织与具体运行过程的规范体系，强调权力行使过程的正当性，即权力行使要有合法而正当的程序。它源于自然正义原则，自然正义原则作为英国行政程序的基础理论，其适用范围十分广泛。 德国是典型的大陆法系国家。德国行政法经历了“警察国家”行政、自由法治行政和社会法治国家行政三种历史类型。现代意义上德国的社会法治国有两层含义：一是国家拥有广泛的社会管理职能；二是国家在行使其职能时必须受到法律的约束。法治国理念的发展也使德国成为世界上最早出现行政程序法的国家之一。从1883年开始，德国各邦开始了广泛的行政程序立法。二战使德国对民主与自由的认识有了进一步的提高，公民获得了直接参与行政行为的权利，这一观念引导了行政程序的理论基础。自此制定统一的行政程序法已成为大势所趋。1963年德国就有了总共85条的行政程序标准草案，现行的行政程序法是1977年生效的《行政程序法》。德国行政程序的理论基础源于其法治国的宪法观念，表现为法治行政原则。 一、英国行政程序的理论基础——自然正义原则 （一）自然正义原则的历史发展 古希腊哲人亚里斯多德在他的《伦理学》中提出了“自然正义”概念，他说“在政治正义中，一部分是自然的，一部分是法律的，——自然是指在每个地方都具有相同的效力，它并不依赖于人们这样或那样的想法而存在；而法律的则意味着起初既可以这样，又可以那样，……。”近现代意义上自然正义的观念最早出现在英国1215年制定的《英国大宪章》之中。该宪章第39条规定，“除依据国法之外，任何自由民不受监禁人身、侵占财产、剥夺公民权、流放及其他任何形式的惩罚，也不受公众攻击和驱逐。” 这可以被看作是自然正义原则的最初体现。而体现自然正义原则的正当程序的概念最早出现于1354年爱德华三世颁布的第28号法令中，“任何人，无论其身份、地位状况如何，未经正当法律程序，不得予以逮捕、监禁、没收财产或处死。”正当法律程序的本意是指刑事诉讼必须用正式的起诉方式并保障被告接受陪审裁判的权利，后来扩大了其适用范围，即广义上剥夺某种个人利益时，必须保障他享有被告知权、陈述权和倾听权等。一直到18世纪，虽然现代议会主权原则取代旧观念在英国已逐渐确立，但这并没有因为立法机关权力的扩张而使自然正义原则在理论上予以改变。英国是判例法国家，许多原则正是经过一个个案例逐步建立起来的，自然正义原则也不例外。 直到19世纪末，行政法伴随着国家权力的扩大而发展，但是到了20世纪，行政法的发展受到了阻碍，自然正义原则也受到了挫折。1914年的地方委员会诉阿利奇一案中，上议院错过了一个运用自然正义原则的重要机会。在该案中，汉普斯特自治区议会命令关闭某座房屋，理由是不宜住人，经房主向地方委员会申诉，举行了一个公开调查会。房主向法院控告地方政府委员会未经公平审讯即撤销了他的申诉。因为没允许他会见做出决定的官员，也没让他看举行调查会的视察员的报告，那个报告理所当然是案卷中的主要文件。这些控告在上诉法院得到胜诉，在上议院却失败了。该案本应当成为重新塑造行政程序新形式的一个机会，但这样一个契机被错过了。但这并没有结束，二战期间及其战后，为了适应战争的需要，行政权出现了空前的强大，而行政法却出现了极大的衰弱，大量的判例是放弃司法复审和错误。 直到1958年这个错误才被纠正。1958年《裁判所和调查法》的产生导致了程序改进计划，带来了行政法的复兴。法院通过一系列的判决使自然正义原则重新获得了适当的应用，为依法行政规则提供了坚实的基础。这里不得不提及一个著名的案例：里奇诉波德温案。该案中，上议院做出了恢复自然正义原则的决定，它是有关自然正义的代表性案例，在英国行政法上具有里程碑的意义。1963年布莱顿警察长因被指控犯有阻碍司法程序的刑事罪而受审，但被宣布无罪，其他两名警官被判定有罪，法官趁机抨击警长对警察队伍的领导，因此布莱顿警察事务委员会一致决定开除了该警长的职务，他的辩护律师申请庭审并被允许出席尔后的一个会议，委员会议认同以前的决定并以9比3的投票结果通过。警察长行使了他向内政大臣上诉的权力。但上诉被驳回，最后他转向法院，要求宣布那个开除他的决定无效。因为没有通知他任何针对他的指控，也没有给他辩解的机会。这被高等法院驳回，上诉法院也一致予以驳回，但上议院以4比1的多数支持了上诉请求。这意味着自然正义原则重新得到重视并将在广泛的基础上予以适用。同时该案也改变了英国行政法的历史。正如雷德大法官在1963年所说：“我们没有发达的行政法体系。”1971年丹宁大法官则说：“可以说，现在我们已经真正拥有发达的行政法体系。” （二）自然正义原则的内容 自然正义原则不是一个实体内容，而是支配行政机关活动程序方面的规则。他要求行政机关的活动要符合立法机关制定的法律的规定，即使法律无规定时，行政机关在行使其权力时也不能违背自然正义原则。这是一个最低限度的公正原则，它是对行政机关在行政程序中的实质性要求。 自然正义原则包括以下两项基本内容： 1、不能作为自己案件的法官 任何人不能在自己的案件中充任法官作为自然正义原则的一项基本内容在英国法上又被称作反对偏私的原则。在司法上，法官如果可能或可以被正当的怀疑与所受理的案件有个人的利益牵连，那他就没有资格去裁决该案件。该项原则甚至可以使法官以此为由宣布议会的法律无效。同样，这项原则也适用于行政决定，行政机关不得就与自己有利害关系的事实做出决定，以避免偏私。在英国行政法历史上，由于行政决定中的偏私从而导致该决定无效的案例很多。比如1730年法院撤销一个有关迁走一位贫民的命令，因为其中的一个地方治安官是该贫民将被迁离的那个区的居民与纳税人。法院还曾经撤销了私下征询过消防队长意见的纪录委员会的决定，因为正是消防队长报告了某消防队员不守纪律。 但在实际情况中，往往出现这样的情形：法律授权某官员采取行动，尽管他与该行动有利害关系，但依据法律，他是唯一有权这样做的人。这时自然正义不得不让位于此种必要性，因为如果不这样做，那行政机制将会发生故障。因此一方面，法院严格的适用反对偏私的原则，另一方面议会试图通过在特定情况下授予一定的豁免来予以缓解。比如1875年的《公共卫生法》中允许地方治安官依本法进行裁决，而不顾他们可能是地方机构的成员。但法院只是从狭义上去理解这些规定，认为任何偏离这一自然正义原则的情况都必须有立法的明确规定。该法被认为排出了仅仅基于地方机构成员资格而提出的丧失资格的可能，但不排除地方治安官办事时实际上与司法公正不一致的情况。但在诉讼中如果一方当事人或他的律师知悉裁决人不合格以及自己有权提出异议，但让诉讼继续而不加异议，那他们便被认为放弃了提出异议的权利，不得对裁决以此为由提出上诉。 关于裁判者会发生偏见的可能性存在两种标准，一是“合理怀疑”标准，一是“确实可能”标准。英国法院曾数次认为两种标准是不同的，因此不得不在其中予以选择。丹宁大法官交叉使用了这一标准，他说：“法院不看是否真正可能或已经事实上偏袒一方而牺牲另一方。法院着重看别人得到的印象如何。但必须看上去真有偏私的客观可能。猜度与推想是不够的。必须存在这样的情形，从那种情形中正常的人认为地方治安官或主席可能或极可能会或已经以一方为代价不公正的偏向另一方。正常人会认为他这样就足够了。道理再简单不过了。正义必须植根于信赖，当心地正直的人们转而认为法官有偏私时，信赖也便荡然无存了。” 2、接受公正的审讯 在司法上，任何人不能未经审问就受处罚，法官必须在听取双方意见的基础上才能作出判决。该原则从司法本土移植到行政领域中，开始适用于行政机关的活动。他要求行政机关在进行行政裁决时，必须给予双方陈述自己的理由的机会，让双方了解对方的论点和依据，在此基础上行政机关才能作出裁决。当行政机关本身与公民发生关系时，如果将做出对公民不利的决定，也必须事先告知对方做出该决定的依据，并听取相对方的意见。接受公正审判的原则涉及到获悉对方理由的权利，提出证据和辩论的权利等。法院坚持被赋予合法权力的机关事先非经听取对方的意见将不能有效的行使权力这一原则，并且几百年来一直在执行这一原则。该原则广泛适用于司法行为和行政行为。法院赖以适用这一原则的假设是，给每个受害者接受公平审讯的权利既是良好法律程序的准则，同样也是良好行政的准则。即便命令或决定在实质上是无可挑剔的，法院也可以控制其程序，要求公平的考虑双方的意见，没有什么比这更能有益于良好行政了。 上文所提到的里奇诉波德温案中重申公平受审权，使这一原则已经成为对侵害权利的行政行为或决定所普遍适用的规则。“提供审讯是落在每个裁决人身上的义务。”这句话经常被人所重复提及。接受公正的审讯原则包括以下几项重要权利：（1）知情权。这其中包括了解针对他提出的案情，知道相关的证据以及不利于他们的各种观点。该原则并不要求行政机关在反对意见提出之前公开他所收集到的所有信息，但一旦有人提出反对意见，行政机关将不能只从一方接纳证据而不向别的当事人公开。（2）听证权。听证权是自然正义原则内涵的一项重要权利。行政机关如果给予当事人以听证的机会，那他就应当做到：考虑当事人希望提交的全部证据；让各方当事人知道要考虑的所有证据；允许向证人发问以及允许对本案中的证据和论点进行评论。但听证并不仅仅限于口头听证，在有些案件中并不排除只给予书面陈述的机会。（3）要求说明理由的权利。说明理由在一开始并不是自然正义原则的题中应有之意，但随着行政程序的发展，自然正义原则的内容也在不断修正和扩充中。现在要求说明理由也已成为自然正义原则的一个关键因素。该权利之所以如此得到重视则是因为如果不知行政机关做出行政行为的理由，公民便无法找出充足的理由要求复审或上诉，从而失去法律的充分保护。 自然正义原则在英国有逐渐扩大的趋势，那么自然正义原则的适用范围究竟有多大，对此有不同的理解。行政机关主张自然正义不应适用于纯行政性的行为。而绝大部分法官主张每项司法性行为都应受制于自然正义原则。并且为此他们将大多数的行政行为都称为“司法性的”。法官并没有说自然正义原则应普遍适用于司法性行为与行政性行为，而是扩展了司法性的含义，即当在某项行为中如果自然正义被遵守，那该行为即是司法性的。实际上，凡是具体的影响公民权益的行政行为都应被认作司法性的行政行为，他要求那些虽然是行政性的权利但要求像司法性权力一样行使，必须遵循自然正义原则。 二、德国行政程序法的理论基础——法治行政原则 法治行政要求任何行政活动都依宪法与法律进行，因行政活动自身利益受侵害者能够得到有效的救济。法治行政是民主主义与保障人权理念的体现。在德国法治行政主要包括两方面的内容，即法律优先原则和法律保留原则。 （一）法律优先原则 法律优先原则是指行政应受现行法律的约束，行政机关不得采取与法律相抵触的行政措施。法律优先原则无条件的适用于一切行政领域，包括干预性行政行为、授益性行政行为等各方面。该原则有德国基本法第20条第3款予以确认。该款规定：“立法权受宪法的限制，执行权和司法权受法律和权利的限制。”如果该原则未被遵守，将会有相应的制裁，这包括：与法律相抵触的法规命令无效；违法的行政行为可撤销或被废除；违法的行政合同无效等。法律优先原则实际上是对违法行政的禁止，他是消极意义上的法治行政。 （二）法律保留原则 法律优先原则是一种消极意义上的法治行政，法律保留原则则是一种积极意义上的法治行政。他要求行政机关只有在取得法律授权的情况下才能采取相应的行为。当法律出现缺位时，优先原则并不禁止行政活动，而保留原则将排除任何行政活动。相对于优先原则，保留原则的内容更丰富和复杂。法律保留原则拥有广泛的宪法基础，这包括民主原则、法治国原则、基本权利保留原则和议会保留原则。1、民主原则要求，颁布普遍适用的、对公民具有约束力的规范只能由人民选举产生的议会做出。从这一点可以得出，凡在议会范围之内的事物均由立法机关保留。2、法治国原则要求国家与公民的关系应由法律予以规范，即由法律予以保留。3、基本权利保留要求必须全面保护公民的自由和财产，对自由和财产等基本权利的限制只能由法律予以规定。4、议会保留原则要求特定事项绝对需要法律予以规定。 随着行政活动领域的扩大，法律保留的适用范围也产生了争论与分歧，并产生了相关的学说，主要有：1、侵害保留说。该学说认为法律保留原则只适用于限制个人权利与自由方面的行政；2、全部保留说。该学说认为保留原则应适用于行政的所有领域；3、社会保留说。它认为除传统的干预行政以外，在给付行政领域也要适用保留原则；4、重要事项保留说。该理论由德国联邦宪法法院提出。重要性的标准是某个规则对公民和联邦的意义、份量、强度等。某一项事务对公民或联邦越重要，就越属于保留的范围。 法律保留原则的适用范围并不是固定不变的。自由法治国时代，法律保留的范围限于所谓干预行政，在现代社会这已经显得不够了，无论是干预行政还是给付行政都需要体现保留原则，以保障个人权利与自由。1、干预行政。对于公民自由与财产的干预， 必须纳入法律保留的范围。这也正体现了德国基本法所确立的对基本权利的要求。上文已经提到，基本权利保留要求全面保护公民的自由和财产，只有通过法律或者根据法律才能予以限制。对于行政机关的干预行政职权，法律应当对其内容、对象、目的和范围等方面予以确立和限制，以使公民对这种干预具有可预见性和可预测性。2、给付行政。法律保留仅限于干预行政已经被突破。给付行政的扩大要求相应的扩大法律保留的范围。但这里的问题是法律保留在多大范围内包括给付行政，国家是否可以提供法律没有规定的给付。实际情况是法律的约束程度因行政领域的不同而不同。 （三）法治行政在行政程序中的体现 德国行政程序主要体现在1977年生效的《行政程序法》中，它要求行政决定必须采取合法的程序和形式。 1977年的《行政程序法》并不是一个关于在实施某一个行政行为时必须遵循的严格步骤的法律，而是规定了在德国法中有关已经形成的程序的一般规则。 这主要包括：1、调查程序。该法第24条规定了调查原则。行政机关可以依职权查明事实，确定调查的方式与范围，不受参加人的意见和所提供的证据的限制。但行政机关应当考虑一切对案件有意义以及对各方当事人有利的事实，不得以案件的陈述或申请未经准许未经证实为由拒绝接受属于其管辖范围内的陈述或申请。2、告知程序。该法第25条规定，如果参与人因为疏忽或无知而没有提出对自己有利的陈述，那么行政机关应当建议提出有关的陈述或申请，必要时，可以告知参与人在程序中的权利与义务。否则，可能会导致对公民的侵害因而承担国家赔偿责任。3、听证权。该法第28条规定了参与人的听证权。该条第1款规定“干预参加人权利的行政行为公布前，应当给予参加人对有关决定的重要事实进行陈述的机会。听证的权利已经成为不得违背的法律程序的一个有机组成部分。但与英国等普通法国家的听证权相比，德国行政程序中的听证有更多的限制。例如第一款中的限制包括一方面限于”干预“参加人权利的行为，另一方面限于必须是”重要事实“。第二款中列举了五种具体案件没有必要举行听证。第三款规定如果听证与公共利益冲突，不得举行听证。4、阅卷权。阅卷权与听证权是紧密相关的，因为只有经过阅卷，行政程序的参加人才能有效的行使自己的听证权。该法第29条规定了参加人有权查阅有关程序的案卷以维护其合法权益，但同时对阅卷权作了相应的限制。5、保密权。公民有权保守个人秘密和商业秘密。如果行政机关有权公开，则保密保护不复存在，这个权利一方面来自公民的同意，另一方面来自法律的明确规定。6、说明理由程序。该法第39条规定，对于书面的或书面确认的行政行为，行政机关应当书面说明理由，理由包括做出行政决定的主要事实和法律理由。对裁量决定的理由说明，也应当使人认识到行政机关作为行使裁量权出发点的观点。同时该条第二款规定了不需说明理由的五种情况。 三、结语 英国行政程序以自然正义原则为其基础，并且已经成为行政程序中一条不变的公理，它并不通过一部法律予以体现，在行政程序中即使法律没有规定，行政机关也必须遵循自然正义原则，它是一种内在的和普遍的要求，因此被认为在行政程序中具有实质意义。而德国的法治行政原则要求行政机关按照法律的规定进行活动，尽管他也能够制约行政活动，实现对权利的保护，但立法终究无法满足不断发展的社会对法律的要求，而且德国并没有具体的承认自然正义原则。因此有人认为德国的法治行政原则在行政程序中只具有形式意义。实际上这种看法是不确切的，一方面上文所提到的德国行政程序中的一些原则与权利，如听证权、说明理由等正是自然正义原则的体现，而且从某些方面来看，德国行政程序法中的一些原则所包括的内容比英国的自然正义原则所包括的内容又有所发展；另一方面德国的宪法法院可以依据宪法对法律进行违宪审查，以确认该法律是否合乎宪法的基本价值和对公民基本权利的保护，以及时对法律进行调整。因此法治行政原则在德国行政程序中既具有形式意义又具有实质意义。

商务谈判案例论文:国际商务谈判中利益冲突的预防与解决 【摘要】随着我国经济的迅猛发展，尤其是加入wto后，我国各企业和单位所面临的国际商务谈判越来越多。商务谈判中因为双方都希望获得利益的最大化，常常面临利益的冲突。本文认为，了解各国商人谈判的特点、做好充分的谈判准备可以在一定程度上预防这些冲突的激化，谈判策略的恰当运用也可以在一定程度上避免冲突。当冲突出现时，要将人的问题与实质利益相区分，创造双赢的解决方案，借助客观标准解决谈判利益冲突问题。 【关键词】商务谈判 利益冲突 预防 解决 国际间的商务交往是国际关系的重要内容，是和平时期国际交往的主旋律。随着我国市场经济的推进和对外开放的进一步扩大，国际商务谈判作为商战的序幕，已越来越频繁地出现在经济中。 所谓谈判，其一般含义是指在社会生活中，人们为满足各自需要和维护各自利益，双方妥善地解决某一问题而进行的协商。曾有人说：“生活本身就是一系列无休止的谈判”，这也是不无道理的。而商务谈判，是指谈判双方为实现某种商品或劳务的交易，对多种交易条件进行的协商。随着商品经济的发展，商品概念的外延也在扩大，她不仅包括一切劳动产品，还包括资金、技术、信息、服务等。因此，商务谈判是指一切商品形态的交易洽谈，如商品供求谈判、技术引进与转让谈判、投资谈判等。 随着我国经济的迅猛发展，尤其是加入wto后，我国各企业和单位所面临的国际商务谈判越来越多。谈判是一种进行往返沟通的过程，其目的是为了就不同的要求或想法而达成某项联合协议。谈判又是一系列情势的集合体，它包括沟通、销售、市场、心理学、社会学、自信心以及冲突的解决。商务谈判的最终目的是双方达成协议，使交易成功。如何有效避免谈判中僵局的出现而使谈判获取成功？当冲突和矛盾出现时又如何化解呢？本文将对此做出探讨。 一、了解各国商人的特点是国际商务谈判必备的常识 国际商务谈判要面对的谈判对象来自不同国家或地区。由于世界各国的政治经济制度不同，各民族间有着迥然不同的历史、文化传统，各国客商的文化背景和价值观念也存在着明显的差异。因此，他们在商务谈判中的风格也各不相同。在国际商务谈判中，如果不了解这些不同的谈判风格，就可能闹出笑话，产生误解，既失礼于人，又可能因此而失去许多谈判成功的契机。如欲在商务谈判中不辱使命，稳操胜券，就必须熟悉世界各国商人不同的谈判风格，采取灵活的谈判方式。下面我们仅就几种国际商务谈判中常见的客商情况加以说明。 1.美国人 美国是中国的一个重要贸易伙伴，美国人是我们在国际商务谈判中的常见对手，他们性格开朗、自信果断，办事干脆利落，重实际，重功利，事事处处以成败来评判每个人，所以在谈判中他们干脆直爽，直接了当，重视效率，追求实利。美国人习惯于按照合同条款逐项进行讨论，解决一项，推进一项，尽量缩短谈判时间。他们十分精于讨价还价，并以智慧和谋略取胜，他们会讲得有理有据，从国内市场到国际市场的走势甚至最终用户的心态等各个方面劝说对方接收其价格要求。（转载请标出：全文来自“论文快车”网 ）美国人在谈判某一项目时，除探讨所谈项目的品质规格、价格、包装、数量、交货期及付款方式等条款外，还包括该项目从设计到开发、生产工艺、销售、售后服务以及为双方能更好地合作各自所能做的事情等，从而达成一揽子交易。同美国人谈判，就要避免转弯抹角的表达方式，是与非必须保持清楚，如有疑问，要毫不客气地问清楚，否则极易引发双方的利益冲突，甚至使谈判陷入僵局。 2.日本人 日本人深受中国传统文化的影响，儒家思想道德意识已深深地沉淀于日本人内心的深处，并在行为方式上处处体现出来。日本是一个岛国，资源缺乏，人口密集，具有民族危机感。这就使日本人养成了进取心强，工作认真，事事考虑长远影响的性格。他们慎重、礼貌、耐心自信地活跃在国际商务谈判的舞台上。他们讲究礼节，彬彬有礼地讨价还价，注重建立和谐的人际关系，重视商品的质量。所以在同日本人打交道时，在客人抵达时到机场接机，在谈判后与客人共进晚餐、交朋友，都是非常必要的，这些都可以在一定程度上避免冲突的出现。 3.韩国人 近十年我国与韩国的贸易往来增长迅速。韩国以“贸易立国”，韩国商人在长期的贸易实践中积累了丰富的经验，常在不利于己的贸易谈判中占上风，被西方国家称为“谈判的强手”。（转载请标出：全文来自“论文快车”网 ）在谈判前他们总是要进行充分的咨询准备工作，谈判中他们注重礼仪，创造良好的谈判气氛，并善于巧妙地运用谈判技巧。与韩国人打交道，一定要选派经验丰富的谈判高手，做好充分准备，并能灵活应变，才能保证谈判的成功。 4.华侨商人 华侨分布在世界许多国家，他们乡土观念很强，勤奋耐劳，重视信义，珍惜友情。由于经历和所处环境的不同，他们的谈判习惯既与当地人有别，也与我们大陆人有所不同。他们作风果断，雷厉风行，善于讨价还价，而且多数都是由老板亲自出面谈判，即使在谈判之初由人或雇员出面，最后也要由老板拍板才能成交。所以了解老板的个人情况，以真情打动他就至关重要。 以上介绍的只是世界主要贸易国家或地区的主要谈判风格，重要的是我们应从中悟其真谛。当然，随着当今世界经济一体化和通讯的高速发展以及各国商人之间频繁的往来接触，他们相互影响，取长补短，有些商人的国别风格已不是十分明显了。因此，我们既应了解熟悉不同国家和地区商人之间谈判风格的差异，在实际的商务谈判中更应根据临时出现的情况而随机应变，适当地调整自己的谈判方式以达到预期的目的，取得商务谈判的成功。 二、做好谈判前的准备工作是预防冲突激化的有效手段 谈判桌上风云变幻，谈判者要在复杂的局势中左右谈判的发展，则必须做好充分的准备。只有做好了充分准备，才能在谈判中随机应变，灵活处理，从而避免谈判中利益冲突的激化。 由于国际商务谈判涉及面广，因而要准备的工作也很多，一般包括谈判者自身的分析和谈判对手的分析、谈判班子的组成、精心拟定谈判目标与策略，必要时还要进行事先模拟谈判等。 1.知己知彼，不打无准备之战 在谈判准备过程中， 谈判者要在对自身情况作全面分析的同时，设法全面了解谈判对手的情况。自身分析主要是指进行项目的可行性研究。对对手情况的了解主要包括对手的实力(如资信情况)，对手所在国(地区)的政策、法规、商务习俗、风土人情以及谈判对手的谈判人员状况等等。目前中外合资项目中出现了许多合作误区与投资漏洞，乃至少数外商的欺诈行为，很大程度上是中方人员对谈判对手了解不够所导致的。关于这一点前文我们已详细说明，此处不再多叙。 2.选择高素质的谈判人员 国际商务谈判在某种程度上是双方谈判人员的实力较量。谈判的成效如何，往往取决于谈判人员的知识方面和心理方面的素质。（转载请标出：全文来自“论文快车”网 ）由于国际商务谈判所涉及的因素广泛而又复杂，因此，通晓相关知识十分重要。通常，除了国际贸易、国际金融、国际市场营销、国际商法这些必备的专业知识外，谈判者还应涉猎心理学、经济学、管理学、财务知识、外语、有关国家的商务习俗与风土人情以及与谈判项目相关的工程技术等方面的知识。较为全面的知识结构有助于构筑谈判者的自信与成功的背景。 此外，作为一个国际商务谈判者，还应具备一种充满自信心、具有果断力、富于冒险精神的心理状态，只有这样才能在困难面前不低头，风险面前不回头，才能正视挫折与失败，拥抱成功与胜利。 因为国际商务谈判又常常是一场群体间的交锋，单凭谈判者个人的丰富知识和熟练技能，并不一定就能达到圆满的结局，所以要选择合适的人选组成谈判班子与对手谈判。谈判班子成员各自的知识结构要具有互补性，从而在解决各种专业问题时能驾轻就熟，并有助于提高谈判效率，在一定程度上减轻了主谈人员的压力。 3.拟订谈判目标，明确谈判最终目的 准备工作的一个重要部分就是设定你让步的限度。商务谈判中经常遇到的问题就是价格问题，这一般也是谈判利益冲突的焦点问题。（转载请标出：全文来自“论文快车”网 ）如果你是一个出口商，你要确定最低价，如果你是一个进口商，你要确定最高价。在谈判前，双方都要确定一个底线，超越这个底线，谈判将无法进行。这个底线的确定必须有一定的合理性和科学性，要建立在调查研究和实际情况的基础之上，如果出口商把目标确定的过高或进口商把价格确定的过低，都会使谈判中出现激烈冲突，最终导致谈判失败。 作为一个出口商，你的开价应在你能接受的最低价和你认为对方能接受的最高价之间，重要的是你的开的价要符合实际，是可信的，合情合理的，促使对方作出响应。一个十分有利于自己的开价不一定是最合适的，它可能向对方传递了消极的信息，使他对你难以信任，而采取更具进攻性的策略。 当你确定开价时，应该考虑对方的文化背景、市场条件和商业管理。在某些情况下，可以在开价后迅速做些让步，但很多时候这种作风回显得对建立良好的商业关系不够认真。所以开价必须慎重，而且留有一个足够的选择余地。 4.制定谈判策略 每一次谈判都有其特点，要求有特定的策略和相应战术。在某些情况下首先让步的谈判者可能被认为处于软弱地位，致使对方施加压力以得到更多的让步；然而另一种环境下，同样的举动可能被看作是一种要求汇报的合作信号。在国际贸易中，采取合作的策略，可以使双方在交易中建立融洽的商业关系，使谈判成功，各方都能受益。（转载请标出：全文来自“论文快车”网 ）但一个纯粹的合作关系也是不切实际的。当对方寻求最大利益时，会采取某些竞争策略。因此，在谈判中采取合作与竞争相结合的策略会促使谈判顺利结束。这就要求我们在谈判前制定多种策略方案，以便随机应变。 你需要事先计划好，如果必要是可以做出那些让步。核算成本，并确定怎样让步和何时让步。重要的是在谈判之前要考虑几种可供选择的竞争策略，万一对方认为你的合作愿望是软弱的表示时，或者对方不合情理，咄咄逼人，这时改变谈判的策略，可以取得额外的让步。 三、谈判策略的恰当运用也可以在一定程度上避免冲突 谈判的直接目的是为了获得各方面都卖艺的协议或合同。我们把与我们谈判的人称为谈判对手，双方确有为争取自身利益最大化的对抗关系，但更重要的还是合作关系，是为了合作才有的暂时对抗。所以在谈判中，要恰当使用一些谈判技巧，尽力避免强烈冲突的出现，谈判陷入僵局对谈判双方来说都是失败。 1. 刚柔相济 在谈判程中，谈判者的态度既不过分强硬，也不可过于软弱，前者容易刺伤对方，导致双方关系破裂，后者则容易受制于人，而采取“刚柔相济”的策略比较奏效。谈判中有人充当“红脸”角色，持强硬立场，有人扮演“白脸”角色，取温和态度。“红脸”是狮子大开口，大刀阔斧地直捅对方敏感部位，不留情面，争得面红耳赤也不让步。“白脸”则态度和蔼，语言温和，处处留有余地，一旦出现僵局，便于从中斡旋挽回。 2. 拖延回旋 在贸易谈判中，有时会遇到一种态度强硬、咄咄逼人的对手，他们以各种方式表现其居高临下。对于这类谈判者，采取拖延交战、虚与周旋的策略往往十分有效，即通过许多回合的拉锯战， 使趾高气扬的谈判者感到疲劳生厌，逐渐丧失锐气，同时使自己的谈判地位从被动中扭转过来，等对手精疲力竭的时候再反守为攻。 3. 留有余地 在谈判中，如果对方向你提出某项要求，即使你能全部满足，也不必马上和盘托出你的答复，而是先答应其大部分要求，留有余地，以备讨价还价之用。 4.以退为进 让对方先开口说话，表明所有的要求，我方耐心听完后，抓住其破绽，再发起进攻，迫其就范。有时在局部问题上可首先做出让步，以换取对方在重大问题上的让步。 5.利而诱之 根据谈判对手的情况，投其所好，施以小恩小惠，促其让步或最终达成协议。请客吃饭、观光旅游、馈赠礼品等虽然是社会生活中的家常便饭，但实际上是在向对方传递友好讯号，是一种微妙的润滑剂。 6.相互体谅 谈判中最忌索取无度，漫天要价或胡乱杀价，使谈判充满火药味和敌对态势，谈判双方应将心比心，互相体谅，可使谈判顺利进行并取得皆大欢喜的结果。 四、国际商务谈判中利益冲突的解决 由于谈判中双方都想获得自身利益的最大化，尽管我们可以在一定程度上避免谈判陷入僵局而至最终破裂，但有时利益的冲突是难以避免的。每逢此时，只有采取有效措施加以解决，才能使谈判顺利完成，取得成功。 1.处理利益冲突的基本原则——将人的问题与实质利益相区分 谈判的利益冲突往往不在于客观事实，而在于人们的想法不同。在商务谈判中，当双方各执己见时，往往双方都是按照自己的思维定势考虑问题，这是谈判往往出现僵局。 在谈判中，如果双方出现意见不一致，可以尝试以下几种处理问题的方法：⑴不妨站在对方的立场上考虑问题。⑵不要以自己为中心推论对方的意图。⑶相互讨论彼此的见解和看法。⑷找寻对方吃惊的一些化解冲突的行动机会。⑸一定要让对方感觉到参与了谈判达成协议的整个过程，协议是双方想法的反映。⑹在协议达成是，一定要给对方留面子，尊重对方人格。 换个角度考虑问题恐怕是利益冲突发生后谈判中最重要的技巧之一。不同的人看问题的角度不一样。人们往往用既定的观点来看待事实，对与自己相悖的观点往往加以排斥。彼此交流不同的见解和看法，站在对方的立场上考虑问题并不的让一方遵循对方的思路解决问题，而是这种思维方式可以帮助你找到问题的症结所在，最终解决问题。 2.处理谈判双方利益冲突的关键在于创造双赢的解决方案 很多人在小时侯都做过这样一道智力测验题：有一块饼干，让你和妹妹分，怎么样才能分得公平呢？答案就是自己先把它分成两部分，分的标准是自己觉得得到其中哪部分都不吃亏，然后让妹妹来选。这是一个典型的双赢态势。（转载请标出：全文来自“论文快车”网 ）就象这道智力题的解答一样，解决利益冲突的关键在于找到一个双赢的方案。 谈判的结果并不是“你赢我输”或“你输我赢”，谈判双方首先要树立双赢的概念。一场谈判的结局应该使谈判的双方都要有“赢”的感觉。采取什么样的谈判手段、谈判方法和谈判原则来达到谈判的结局对谈判各方都有利，这是商务谈判的实质追求。因此，面对谈判双方的利益冲突，谈判者应重视并设法找出双方实质利益之所在，在此基础上应用一些双方都认可的方法来寻求最大利益的实现。 双赢在绝大多数的谈判中都应该是存在的。创造性的解决方案可以满足双方利益的需要。这就要求谈判双方应该能够识别共同的利益所在。每个谈判者都应该牢记：每个谈判都有潜在的共同利益；共同利益就意味着商业机会；强调共同利益可以使谈判更顺利。另外谈判者还应注意谈判双方兼容利益的存在。 为了有效地寻找双赢的方案，可以从如下几方面入手： ⑴将方案的创造与对方案的判断行为分开。谈判者应该先创造方案，然后再决策，不要过早地对解决方案下结论。比较有效的方法是采用所谓的“头脑风暴”是的小组讨论，即谈判小组成员彼此之间激发理想，创造出各种想法和注意，而不是考虑这些主意是好还是坏，是否能够实现。然后再逐步对创造的想法和主意进行评估，最终决定谈判的具体方案。在谈判双方是长期合作伙伴的情况下，双方也可以共同进行这种小组讨论。 ⑵充分发挥想象力，扩大方案的选择范围。在上述小组讨论中，参加者最容易犯的毛病就是，觉得大家在寻找最佳的方案。而实际上，在激发想象阶段并不是寻找最佳方案的时候，要做的就是尽量扩大谈判的可选择余地。此阶段，谈判者应从不同就角度来分析同一个问题。甚至可以就某些问题和合同条款达成不同的协议。如不能达成永久协议，可以达成临时协议；不能达成无条件的协议，可以达成有条件的等等。 ⑶替对方着想，让对方容易做出决策。如果你能让对方觉得解决方案既合法又正当，对双方都公平，那么对方就很容易做出决策，你的方案也就获得了成功。 3.借助客观标准，最终解决谈判利益冲突问题 在谈判过程中，双方在了解了彼此的利益所在后，绞尽脑汁为双方寻求各种互利的解决方案，也非常重视与对方发展关系。（转载请标出：全文来自“论文快车”网 ）但是棘手的利益冲突问题依然不是那么容易解决的。这种情况下，双方就某一个利益问题争执不下，互不让步，即使强调“双赢”也无济于事。此时客观标准的使用在商务谈判中就起到了非常重要的作用。 例如，对于谈判中经常遇到的价格问题，当双方无法达成协议时，可以参照一些客观标准，如市场价值、替代成本、折旧是帐面价值等等。此种方式在实际谈判中非常有效，可以不伤和气地快速取得谈判成果。在价格问题上的利益冲突可以这样解决，其他问题同样也可以运用客观标准来解决。但是，在谈判中有一点一定要把握，就是基本原则应该是公平有效的原则、科学性原则和先例原则。 在谈判中，谈判者运用客观标准时还应注意以下几个问题： ⑴建立公平的标准。商务谈判中，一般应遵循的客观标准有：市场价值、科学的计算、行业标准、成本、有效性、对等原则、相互原则等，客观标准的选取要独立于双方的意愿，公平合法，并且在理论和实践中均是可行的。 ⑵建立公平的利益分割方法。如大宗商品贸易由期货市场定价进行基差交易；在两位股东持股相等的投资企业中，委派总经理采取任期轮换法等。 ⑶将谈判利益的分割问题局限于寻找客观依据。在谈判中，多问对方：您提出这个方案的理论依据是什么？为什么的这个价格？您是如何算出这个价格的？ ⑷善于阐述自己的理由，也接受对方合理正当的客观依据。一定要用严密的逻辑推理来说服对手。对方认为公平的标准必须对你也公平。运用你所同意的对方标准来限制对方漫天要价，甚至于两个不同的标准也可以谋求折中。 ⑸不要屈从于对方的压力。来自谈判对手的严厉可以是多方面的：如，贿赂、最后通牒、以信任为借口让你屈从、抛出不可让步的固定价格等。但无论那种情况，都要让对方陈述理由，讲明所遵从的客观标准。 商务谈判案例论文:论国际商务谈判策略在展会的运用 摘要:我国企业正越来越频繁地参加各种国际型展会。然而,由于展会期间出口商高度聚集,同行竞争激烈,使得我们与外商的谈判难度加大。阐述了展会各阶段可采用的国际商务谈判策略,并给出多个成功的谈判实例,以期能为相关企业提供借鉴。 关键词:国际商务谈判;策略;展会 参展是企业开拓海外客户最有效的方式。展览已逐渐成为现代企业宣传自身形象、展示新产品成果必不可少的平台。参加展览可以接触新客户、维护与老客户的关系、展示新产品、了解市场最新动态、树立企业形象。 然而,经常参加国际会展的外贸人有这样的体会:在每个展览的会馆内,同行企业高度集中,竞争到了白热化的程度。由于买家可以轻而易举地与众多供货商洽谈,选择余地大,对于急切盼望订单的供货商来讲,谈判力大大减弱,谈判难度大幅度增加。 我们可以看出,会展谈判最大的特点就是供应商即参展商处于不利地位。因此参展商应采取灵活的谈判策略,多争取谈判利益。 1准备阶段的策略运用 企业在参展前必须做好如下工作:前期策划、资料准备、参展产品的选择等。如果这个工作没到位,谈判就失去根基。准备阶段可用的策略如下。 1.1他山之石,可以攻玉 在2009年参加法兰克福圣诞礼品展(christmas world)前,我司邀请了一位名叫贝吉特的德国朋友帮忙布展,她就职于德国一家大型跨国企业,为人热情,工作一丝不苟。贝吉特带来很多布展用的道具,如装饰板、台布、线、剪刀等。她环视了我司样品挂得密密麻麻的展位,然后果断地爬上爬下,按照德国人的审美标准将样品重新摆放或悬挂,并在恰当的位置摆放缎带、花篮等装饰物。经她这一整理,展位焕然一新,明显比周围其他展位吸引眼球。 1.2造势夺声术 很多年前参加在上海举办的国际渔业博览会,许多国外出口商参展,每个展位都展示各种从海里捕捞或养殖的鱼类和虾类产品。其中有一个展位门口站着一位高大帅气的澳大利亚小伙子,手上拿着样品,正大声地介绍他们公司捕捞的三种野生对虾。令人觉得意外的是小伙子讲一口流利的中文,而且不厌其烦。虽然满头大汗,但他热情不减。他制造的声势引来众多中国进口商驻足。 2报价阶段的策略运用 在展会上,一般程序是客户看中某个样品后向我方询价。因此在这类谈判中通常由我方先报价。先报价有一定的弊端:一方面,买方了解卖方的报价后,可以对他们原有的想法做出调整。由于己方先报价,对方对己方的交易起点有所了解,他们可以修改原先准备的报价,获得本来得不到的好处。另一方面,先报价后,对方还会试图在磋商过程中迫使己方按照他们的路子谈下去。在会展上我们要充分重视报价。具体可采用的策略如下: 2.1针对产品特点报价 展会上展出的产品范围非常广泛,不同的产品有着迥异的特色,定价的方法也各不相同。 粮油食品、土畜产品、五矿产品一般外观简单,单笔成交量大,价格透明度高。对于这样的产品报价时要以国际市场价格为依据。医疗产品、服装、轻工工艺品等型号、款式、花色品种多,价格变化快,因此报价要考虑许多因素。对于技术含量高或新研发出来的产品应该抓住机会报个高价。如果发现自己公司新开发出来的产品其他展位上没有,即使报价高,一旦被客户看中,肯定能成交。 2.2针对不同客户报不同的价格 在交易会上,来与你洽谈的客户来自世界各地,不同国家的商人有着不同的文化背景,而文化背景对商人的谈判模式和谈判风格有重大影响。因此要想取得报价的成功,我们要事先了解各国人们对起始报价的态度和讨价还价的特点。 在某些国家如澳大利亚和瑞典、英国,讨价还价并不是常见的内容,这就是说他们的起始出价和他们的最终定价十分接近,因此我们对这几个国家的客户就要报实在的价格了。然而在另外一些国家如俄罗斯、埃及、和阿拉伯国家,最初的要价和最后的定价之间经常相差甚远。看到这些国家的客户,我们一定要报个高价并准备与之讨价还价。因为在埃及讨价还价是一种生活方式,而阿拉伯人认为如果谈判中没有激烈的讨价还价就不是认真严肃的谈判。 对老客户报价比较容易,可在以往的交易基础上定价。尽可能推出一些新产品给老客户,通过这种方法能得到老客户的意见反馈,比如是否会畅销、是否需要改进等。这个交流的过程也是进一步了解客户需求和市场状况的过程; 3磋商阶段的策略运用 3.1兵不厌诈 此种策略是指谈判人员利用信息的非对称,利用人造的符合逻辑的假象,制造谈判优势,迷惑或迫使对手放弃自己的主张,实现自己的谈判目标。当然,这种策略不是指用违法的手段欺骗客户。 在2007年的法兰克福圣诞礼品展上,有一个美国客户来到我们展位选购调酒棒,我方报价为0.98美金/盒fob shanghai,客户对此种产品非常感兴趣,还价0.85美金/盒。我方不同意,并说明我们的调酒棒都是才开发出的新款式,质量也特别好,艺术含量高,工厂的生产成本高。客户坚持认为我方报价太高。我方的李经理查了一下账目单,说:“考虑到你们是老客户,成交量也大,我们就做些让步,但最低价就是0.95美金了”。美国客户接着还价,说他们要货量大,价格应该降为0.93美金。李经理拿出计算器,装模作样按了一会儿,作思考状,脸上流露出非常痛苦的表情,还不停地咂嘴叹气。然后又按了会儿计算器,眉头紧锁,很无奈地摇了摇头。客户见状说:“那就0.95美金吧。”等客户走后,李经理告诉我们,其实0.85美金我们就可以成交了。 3.2以攻对攻 在谈判中,有时只靠防守无法有效的阻止对方的进攻,这时可以采取以攻对攻的策略。当对方就某一问题逼迫己方让步时,己方可以将这个问题与其他问题联系在一起加以考虑,在其他问题上要求对方让步。一次展位上来了一位澳大利亚女客户,看中了我们的几款圣诞彩球,我知道澳大利亚的订单一般量不大,因此报价相应地提高。客户要求降价,我就要求客户增加订单数量。要么双方都让步,要么双方都不让步。最后的结果是虽然客户的订单不大,但我方赚的钱不少。 3.3示弱以求怜悯 人们总是同情弱者,不愿落井下石,将其置于死地。在谈判中,示弱者在对方就某一问题提请让步,而其又无法以适当理由拒绝时,就装出一副可怜巴巴的样子,进行乞求。这种策略取决于对方谈判人员的个性以及对示弱者的相信程度,因此具有较大的冒险性。 国外客户有时也会用这一策略。一次我的展位上来了巴基斯坦的女客户,非常擅长压价,到了一定的价位后,我不同意再降了。这位客户说,如果按照你的价格成交,我挣不到钱,那我就要哭了。说着她拿起头巾的一角认真地抹眼泪。我见此情景不好意思坚持了,又让了0.2美金给她。 3.4攻心取胜术 有一次,我们展位来了两位奥地利客户,业务员小刘看了客户递来的名片后说:“奥地利是个风景如画的国家,我去年到奥地利旅游过。”客户听后既惊讶又感兴趣,问道:“你去过那些地方?”小刘用英语流利地答道:“音乐之都维也纳,莫扎特的故乡萨尔斯堡,格拉茨古城”。客户听了频频点头,与小刘交流了一些对古城的看法,谈得很投机,还约好了下次到中国与小刘一起吃饭。谈判是在友好欢快的气氛下进行的,奥地利客户给小刘下了很大的订单。 4结论 会展谈判是面对面的谈判,也是战斗在经济贸易活动一线的业务人员、经理们十分关注的论题。人们讲谈判是一门艺术,那么谈判策略就使这门艺术增加了色彩。我们在商务活动中要不断研究它,力求在实践中充分运用它,使己方获得更多利益。 商务谈判案例论文:国际贸易商务谈判英语文化应用策略 ［摘 要］经济的全球化带动了国际贸易和商务活动的迅速发展，我国在实施企业“走出去”的战略中必然与国外的企业进行谈判，从而不可避免地商务谈判中遇到文化差异。本文以国际贸易商务谈判的英语文化交的研究背景为切入点，以重点结合中美国际贸易商务谈判文化差异案例提出了应对国际贸易商务谈判英语文化差异的应对策略：重视礼仪，尊重对方；语言得体，言之有方；营造氛围，占据主动；组建团队，专业谈判；掌握技巧，赢得胜券；积累英语文化，做到心中有数。以帮助我国企业在国际贸易商务谈判中减少文化冲突，提高我国企业的国际贸易商务谈判中的交际水平，实现其预定的目标。 ［关键词］ 商务谈判 国际贸易 谈判策略 语言有很多职能，其最重要、最基本的职能无疑是充当交际工具。同时，语言还是思维的工具、文化的载体以及民族的象征。国际市场的发展，特别是当今“世界经济一体化”的发展趋势，也必然要求国际范围内信息的快捷沟通。但是，英语作为一种国际性的语言工具，英语文化与本土文化的差异却严重妨碍人类的交际。众所周知，在国际贸易商务谈判交际中语言的沟通分为语言类交际和非语言类交际，因此英语文化在商务谈判的整个环节中都是不容忽视的，因此，本文结合国际贸易商务谈判英语文化应用策略的研究背景和文化差异形成的原因，重点探讨了国际贸易商务谈判英语文化应用的策略。 一、国际贸易商务谈判英语文化应用策略的研究背景 20世纪80年代以来，世界经济全球化大浪潮已经到来，世界各国为实现各自利益最大化，普遍采取各种方式，超越空间和社会的限制，在贸易、投资、金融等领域加强合作与协调，充分顺应并全面融入这一大浪潮、大趋势。经济全球化带来了国际社会诸多领域的合作交流，使当代人类经济生活的理念、方式和空间发生了深刻变化。纵观经济全球化的发展过程，商务谈判始终发挥着重要的推动作用，是各国各企业紧密联系、合作共赢的手段。所以说，随着经济全球化和我国对外开发程度的加深，商务谈判成为各国企业国际贸易之间合作交流的重要途径。在合作的同时，各国各企业也面临着日益激烈的竞争，在这场带有国际性的博弈中，为了保持竞争优势，我们必须充分掌握谈判对手的谈判文化，才能做到“知已知彼，百战百战”。 随着改革开放的不断深入，尤其是我国进入世贸之后，中国在国际交际舞台上扮演的角色越来越重要。例如，北京奥运会、上海世博会等，这些机会使我们参与国际交际的机会越多越多，同时向各国来宾提供外语服务也成为我们面临的一大课题。由于中国经济腾飞，全世界开始把目光聚焦中国。这使得我国诸多企业迈开了向全世界进军的步伐，与国外企业合作、谈判、交流。此外，一些国外人士也走进中国，例如跨国公司在中国的迅速发展。无论是中国实施“走出去”的战略，还是国外企业来中国发展，都离不开语言的沟通交流，可见国际贸易商务谈判英语文化的应用已经上升到促进国家经济发展重要地位。 二、国际贸易商务谈判中英文化差异形成的原因分析 由于中国与西方国家人们的自然条件、社会条件、历史背景等不同原因的存在，造成了中西文化的差异。这种差异主要表现在：一是价值观念的不同。西方文化突出个体、彰显个性的行为，推崇个人主义，而中方文化则注重整体性，突出团体行为，强调群体价值，提倡和谐统一；二是利益观念不同。西方文化推崇个人价值，以物质财富为个人价值的实现标准，而中方文化则提倡淡化物欲，无私奉献；三是感情表达方式不同。西方人的表达方式比较直接，而中方人思想相对保守。这种差异的主要内容包含以下几项： 1.礼仪性语言交际文化差异 礼仪是礼节和仪式的统称。它是人们在社会工作、交际中约定俗成、律己敬人的行为规范。从伦理道德的角度来看，礼仪是为人处世行为规范的外在表现；从交际的角度来看，礼仪是人与人交往中的一门艺术，是一种相互友好沟通的技巧；从美学的角度来看，礼仪是展现一个人外在美和内在美的综合表现。所以，在国际贸易商务谈判过程中，必须知道在交际中遇何场合讲何礼仪，方不会事与愿违，贻笑大方。例如，西方人见面用拥抱和亲吻表示热情和善意，而中国人比较含蓄，习惯于握手和微笑等简单的方式来欢迎客人。 2.时间、空间语言文化差异 西方人十分讲究时间。无论被邀往何处，他们总是希望准时到达，所以在与交际过程中，无论是平时的沟通交流，还是商务谈判都要告诉他们确切的时间。同时，如果受到美国人的邀请或与他人有约，他们会明确定出时间，这意味着我们不应该早于该时间也，也不应迟于约定的时间。如无法准时到达，我们应打电话告知对方，一到达就该道歉，并说明迟到的原因。因为，在国外，迟到或早到都是十分无礼的行为，也是对别人很不尊重的表现。在空间上西方人认为“以右为上”、“前排为上”、“面门为上”，而在中国“以左为上”“右为下”不同。因此，在商务谈判或日常交际中，我们也要注意西方与我方这种英语文化上的差异，表示对他人的尊重，以便更好的交流。 3.体态语语言文化差异 体态语包含目光交流、动作等，它主要借助于人体的各个部位与话语相联系的动作和姿态来传递自我表达的信息。例如，微笑、点头、皱眉等，不同的国家不同的文化体态语也有所差别。 首先，眼睛是心灵的窗户，也是面部最能传递信息的器官，在跨文化交际中目光交流起着举足轻重的作用。在西方文化中，目光的注视表示对人的尊重和信任，例如，如果在商务谈判过程中，对对方的目光飘忽不定，就会让对方感到不真诚，不够尊重。不同的文化在目光接触方面有不同的习惯，我们应该视情 况随机应变，对此类非言语交际行为不可掉以轻心。 其次，动作上的差异在跨文化交流中也应该引起重视。例如，“摇头不算点头算”几乎是各种文化的人都能接受的常规动作，但是在保加利亚和印度的某些地方摇头恰恰表示肯定。美国人用拇指和食指连成一个圆圈，表示ok，而欧洲人将这种手势视为下流的动作。翘大拇指的手势，在英国.澳大利亚.新西兰都有三种含义：（1）搭车手势；（2）侮辱人的信号。这时大拇指急剧上翘；（3）表示5。可见，一个细节的体态语在不同的国家表达的意思也不尽相同。因此，要想真正的了解对方的思想，必须掌握对方体态语文化。 此外，体态语的语言文化还表现在交流的空间上。例如，德国人在交流过程中，往往保持一定的距离，而中国人的大街上、公交车上肩碰肩的事情极为常见，西方国家对这种事情却不能接受。德国人习惯于封闭的空间工作，而中国人则喜欢把门敞开，如果门被关上了，则表示 某个重要的、紧急的会议或者特殊的谈话正在进行。 三、国际贸易商务谈判英语文化应用策略 2002年中国华立公司收购飞利浦的cdma芯片设计部门时，而飞利浦的cdma芯片设计部门的工程师极力反对，这是因为这些工程师不认同中国文化，在这种情况下，华立公司的高层领导施展外交手段，在商务谈判时，对谈判的各种环境都进行的周密的准备和安排，在谈判过程中极力营造和谐融洽的氛围来感染对方，同时强调在公司的经营管理中采用的是中西管理相结合的经营管理文化，这一点的提出赢得了和谐融洽的谈判气氛。如果华立公司不采取相应的谈判策略，很可能面对的是将飞利浦的cdma芯片设计部门收购后，全体工程师辞职，给公司带来严重的损失。从这个案例中我们可以看出，在国际贸易商务谈判中，我方要了解英语文化，并采取积极的应对策略，具体如下： 1.重视礼仪，尊重对方 礼仪是礼节和仪式的统称。它是人们在社会工作、交际中约定俗成、律己敬人的行为规范。从伦理道德的角度来看，礼仪是为人处世行为规范的外在表现；从交际的角度来看，礼仪是人与人交往中的一门艺术，是一种相互友好沟通的技巧；从美学的角度来看，礼仪是展现一个人外在美和内在美的综合表现。所以，在谈判过程中，必须知道在交际中遇何场合讲何礼仪，方不会事与愿违，贻笑大方。例如，在言谈礼节的称呼用语上，一般称男子为先生，称结婚的女子为夫人，未结婚的女子为小姐；对一般为部长以上的地位较高的官方人士，按所在国情况称为“阁下”，职衔或先生。此外，美国人的姓名与我国汉族人的姓名也不大一样，除文字的区别之外，姓名的组成、排列顺序都不一样，还常带有冠词、词缀等。在商务谈判中，若不能正确掌握对方姓名的读法，不但会闹出笑话，甚至 会使对方认为不尊重而使对方不快，从而不利于相互交往。 2.语言得体，言之有方 俗话说：“世事洞明皆学问，人情练达即文章。”尤其是说话，要把握好这个度，就要把话说得恰到好处。许多成功的谈判之所以会成功，就是因为说话时把握好了分寸，就是因为他们能够把话好得恰到好处。比如说，建国初期，敬爱的，多次在国际上的外交场合，树立了中国人的光辉形式。尤其在印尼的万隆会议上，以他那高雅潇洒的气质、和蔼可亲的魅力、不卑不亢的风度、语言分寸的掌握、击中“要害”的技巧，粉碎了帝国主义对新中国的污蔑，广交了国际朋友，增加了友谊，赢得了世人的赞誉，建立了新中国的外交格局。谈判的语言要务实，直接，谈判的衣着要节约得体，达到尊重对方，友善的目的。同时，要想把话说得恰到好处，卡耐基强调最重要的一点是把握住说话的时机。孔子曰：“言未及之而言谓之躁，言及之而不言谓之隐，不见颜色而言谓之木。”此外，在谈判过程中，要注意“keep the ball rolling ”，也就是使交谈不要冷场或中断。有时要策略性的打断对方，有时要澄清一点事实，有时要控制谈话不要跑题，有时要争取交谈的控制权。在这些情况下，语言的运用是相当讲究技巧的。 有时谈判过程中无法进行下去出现冷场，有时对方跑题，有时双方话不投机，有时想争取谈判的主动权。这时改变话题可能是一个非常必要的手段。除了有意识地谈自己的话题外，美国人的接受的大众话题很多，其中有工作、住所、个人爱好、旅游度假、电影、天气、地方或全国大事等。改换话题必然要影响到对方，因此要特别注意语言策略。善于转换话题，可以在谈判中更加“灵活自如”。 3.营造氛围，占据主动 把握谈判的主动权，有两层意义，一层意思是交流的态度要积极、敢于表达自己的思想和见解，另一层的含义是交流的方式要主动。为了占据交流的主动权，营造和谐氛围。例如，在谈判的准备阶段，中方谈判人员要做好充分的准备工作，尊重美方的谈判习俗，营造和谐、平等、融洽的氛围。在谈判过程中，根据美方采用具体条款谈判的策略，我方也应采取积极的应对策略，适当的调整我方谈判策略，一方面体现我方尊重对方，另一方面也使我方在谈判过程中应对自如，占据谈判的主动权。 4.掌握技巧，赢得胜券 任何谈判都需要一定的技巧，如果没有任何技巧，很难在谈判过程中，站稳自己的脚。在中美双方谈判的过程中，我们首先要学会倾听，一是要在谈判前搜集与谈判相关的材料，做到心中有数；二是在谈判过程中，要认真倾听对方的信息，这样才能明辨对方的优势与弱势。其次，准备多种方案，做到有备无患。尤其是在谈价的时候，可能会遇到很多情况，甚至会遇到僵局，那么我方可以提供新的解决问题的思路。 5.组建团队，专业谈判 随着全球化经济的发展趋势，越来越需要专业化的谈判。面对美方谈判的强势，谈判的团队有着专业化的谈判技术和谈判风格，中方也应该加强对谈判队伍的专业化要求，谈判的成员要具备翻译、法律、产品技术等各方的素质，构建专业化、系统化、知识化的谈判队伍是当前中方在谈判过程中制胜的法宝。 6.积累英语文化，做到心中有数 了解英语国家人们的思维方式、心理特点、行为逻辑，对我们中国企业来说尤为重要。因为我们中国文化与西方文化迥然不同。在英语学习中，我们不要以为掌握了一些词汇、语法、句型，就算会英语了，还要知道何时使用这些语言材料才合适，还要有英语国家社会文化方面的知识。因此，加强对英语文化的阅读，积累非语言文化知识。例如：可以通过阅读经典的英美文学作品、浏览英语新闻网站、英语报、英美原版电影等来及时的了解西方社会、政治、文化等。只有具备了一定的英语文化知识，才能在国际贸易中更透彻地理解别人，更准确地表达自己，更好的把握住机会，做到心中有数。 总结： 随着国际贸易的发展，中西国家之间的往来日益频繁，作为中西国家沟通交流的一种重要方式——商务谈判可以说在推动全球经济合作，贸易发展等各个方面具有着重要的意义。它有利于中西国家实现双赢，促进各国经济共同增长；它有利于中西文化的融合，搭建良好的中中西友谊桥梁。但是，在国际贸易商务谈判中，由于存在着英语文化差异对中西国家商务谈判产生了影响。英语文化的差异如果解决不好，就会产生文化冲突，破坏国际贸易商务谈判的和谐友善的关系，造成沟通中断。因此，国际贸易商务谈判中的英语文化的应用是我国企业“走出去”首先要考虑的一个重要问题。本文根据国际贸易商务谈判中英语文化应用策略的研究背景，进一步分析国际贸易商务谈判文化差异分析形成的原因及内容，同时结合案例深入分析了对国际贸易商务谈判英语文化应用的策略：重视礼仪，尊重对方；语言得体，言之有方；营造氛围，占据主动；组建团队，专业谈判；掌握技巧，赢得胜券；积累英语文化，做到心中有数。 商务谈判案例论文:如何规避商务谈判中意识形态的障碍 [摘 要]国际商务谈判是在具有不同意识形态的谈判者之间进行的。有时候，意识形态的差异会对谈判的进程和贸易的本质起着决定性作用。通过分析了意识形态的不同本质及其对国际商务谈判的影响，在此基础上，就如何规避意识形态的差异对商务谈判构成的障碍，成功地进行商务谈判提出了可行性建议。 [关键词]商务谈判 意识形态差异 规避 一、意识形态的多样性 具有不同文化背景的谈判者带着他们各自的政治信仰来到谈判桌前。你甚至可以从一个对政治漠不关心的经理身上发现一种意识形态。意识形态是一种信念，它规定了整个社会应该如何运转和应该遵守什么样的行为准则。 意识形态可能是社会主义，资本主义，民族主义或者是穆斯林。但是，不管它是什么，它都是一个严肃的事物。它提供了一些基础问题的权威性答案。比如：整个社会中的个体关系应该是怎么样的；怎样使这种关系具有稳定性和可实施性；用什么样的方法使制造业和服务业运作；政府应该用什么样的原则管理公民的日常生活；一个国家的人民应该采取什么样的态度来对待另外一个国家的人民？ 不同的意识形态对上述问题有其不同的答案；对于对错，每一种意识形态有其自己的解释。毋庸置疑，这些问题的答案形成了任何商业谈判的重要背景。 二、意识形态对商务谈判的影响 意识形态对国际商务谈判有着双重的影响。它不仅影响谈判的进程，也影响贸易的本质。不同的意识形态在许多方面使谈判进程变的错综复杂。 首先，意识形态有矛盾的本质。不同的意识形态对好和坏，朋友和敌人，正确和错误有其独自的认识。因此，意识形态的差异会损害共同认识，并且使双方对对方的意图，诚实性和可靠性产生怀疑。双方的注意力就从关注商业谈判转向了对对方意识形态的防范上了。 第二，意识形态的差异会导致谈判者很难交换意见。 运用术语“意识形态”是很自然和客观的，但是，有时候当一方向另一方使用时会显得有挑恤性。对于一个美国的经理人来说，考虑个人的所有权，自由企业系统和可观的利益是很正常的事情。但是，对于阿根廷或中国的谈判者来说，他们就会从不同的角度来考虑这些东西。 第三， 意识形态的冲突会导致谈判者采取强硬的手段。意识形态的对立，可能会阻止谈判双方对于有利于双方的领域进行探索，也可能会阻止双方提出一个双方都能接受的，并且可能会成功进行交易的创造性的方案。在发展中国家，当谈判是为了建立一个具有一定风险的企业的时候，由于民族主义的影响，当地政府会要求企业置于政府的监管之下。出于这些动机，他们可能会坚持占有51%的股份，但是，他们的合作者可能会拒绝，这将会导致谈判僵持不下。事实上，当地政府这种控制企业的要求可以通过其他方法实现。比如，当地政府可以建议采取一种他们占有少量股份但却有更大的决定权的特殊的股份分配方式。 三、如何规避意识形态的障碍 回避意识形态的冲突的基本原则就是避免意识形态方面的争论。一个聪明的谈判者不会使自己陷入意识形态的争论中去。为了避免意识形态的冲突，谈判者应该遵守以下几点建议： （一）了解自己的意识形态 很少有大公司的经理承认他们有意识形态。他们认为那些在谈判桌前把精力放在争论意识形态上的人是冥顽不灵的。 这样考虑事物是在自欺欺人。因为每个人都有自己关于这些问题的答案。而且每个意识形态都在试着回答这些问题，并且这些答案构成了他们的意识形态。因此，为了避免意识形态的争论，每一个谈判者应该清楚自己的意识形态是什么。 （二）抑制自己的意识形态 为什么不坐在谈判桌前讨论商业事项而非要同其他人争论你的意识形态呢？鼓吹自己的意识形态会导致对方敌意的反应。在社会主义国家，有意的歌颂资本主义的自由贸易体系会被认为是对这个国家主流意识形态的一种批判。尽量不要把商业谈判转化成意识形态的争论。尽管当今资本主义比社会主义有明显的经济优势，但是，谈判者如果不争取获取利益反而把精力放在对资本主义的自诩上，那么这将很可能导致其失去这宗贸易。 （三）了解对手的意识形态并认真对待 了解对手的意识形态对于更好的了解对手大有裨益。要掌握与此方面有关的知识，一个可能的方法就是努力钻研一本与那个国家当前政策相关的历史书籍。阅读当地的报刊与杂志对于此方面的了解也大有助益。咨询本国家驻外国的大使或与你的顾问交谈也是很有帮助的。你的对手很可能不但在与你单独谈话中流露出他们的观点，而且也会提供给你与你的交易国家中的主流意识形态相关的第一手资料。 （四）尽力绕开意识形态障碍而达成交易 任何具体的意识形态信条可能危及一宗交易。然而，具有创新能力的谈判员可以在不违反另一方意识形态信条的情况下做成交易。一些国家，如朝鲜，不愿付服务费用，尤其是依照国际标准来付费。受平均主义的严重影响，他们认为付较高的费用来设计，管理及服务是不合理的。为了避开这些障碍，投资者可以将交易的本质从提供服务转换为出卖商品。例如，管理费作为一项条款，可以包括在销售合同中，而不是包含在一个单独的附加费里。 四、结论 对于谈判者来说，认识到意识形态的差异有着十分重大的意义。在当今世界经济一体化的环境中，商务谈判者往往有着不同的意识形态，了解意识形态的差异就尤为重要。掌握灵活的谈判策略和相关的各种意识形态的知识，一定能带来双赢的谈判结果。所以，谈判者了解如何规避由意识形态差异为商务谈判带来的障碍有相当重要的意义。 商务谈判案例论文:论国际商务谈判中的文化差异问题 摘 要：当今世界经济全球化的趋势日益加强，国与国之间的交往与联系日益密切，国际商务谈判是商务活动中的一项重要内容，不可避免地会遇到文化差异问题。文化差异直接影响着谈判能否顺利进行。从文化的定义入手，剖析文化差异产生的原因，阐述文化差异对商务谈判的影响，并在此基础上为如何应对谈判过程中出现的文化差异问题提出相应策略。 关键词：文化;文化差异;国际商务谈判 商务谈判作为人际交往的一种形式，必然涉及不同地域、民族、社会文化的交往与接触，从而产生跨文化谈判。在跨文化谈判中，不同地域、民族、文化的差异必将影响到谈判者的谈判风格，从而影响到整个谈判的进程。因此，从事跨文化的商务活动，就必须了解和掌握不同文化间的联系与差异。在作谈判准备时，更要明了文化差异对谈判的影响，只有积极地面对这种影响才能实现预期目标。 一、文化差异 (一)文化的概念 文化是个复杂的名词。文化广义指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济。随着民族的产生和发展，文化具有民族性。每一种社会形态都有与其相适应的文化，每一种文化都随着社会物质生产的发展而发展。 人们每天都在通过与周围人的交往学习文化。确切地说，文化是指一个国家或民族的历史、地理、风土人情、传统习俗、生活方式、文学艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。它包含信仰、知识、艺术、习俗、道德等社会生活的各个方面。 (二)文化差异及其产生的原因 文化差异广泛地说,是指世界上不同地区的文化差别，即指人们在不同的环境下形成的语言、知识、人生观、价值观、道德观、思维方式、风俗习惯等方面的不同文化上的差异（尤其是东西方文化差异），导致了人们对同一事物或同一概念的不同理解与解释。造成文化之间存在差异的原因很多。主要有以下几个方面： 1.经济差异 人们会因为经济水平的高低而关注不同问题。例如，发达国家的人们生活富裕，受教育水平普遍较高，人们在满足了温饱问题之后，更注重生活品质，对安全的欲望普遍较强。而在经济相对落后的国家或地区，人们主要关心的是吃饭问题。 2.地域差异 地域差异指不同地理区域由于地理环境而造成的差异，人们因在不同地域而往往有着不同的语言、生活方式和爱好，而这些必将影响到他们的行为习惯。中国的古谚中有“十里不同音，百里不同俗”的说法，说明地理上的差异对文化差异产生的巨大影响。 3.民族差异 由于历史、饮食等种种原因，民族与民族之间的差异体现在生活的方方面面。拿维吾尔族和汉族来说，维吾尔族男女老少，能歌善舞，热情好客。而汉族人性格温和，情感不外露。这就形成了维吾尔族人在饮食、服饰、居住、节日、礼仪等物质生活和文化生活上与汉族的显著差异。 4.宗教差异 宗教是人类社会发展到一定阶段的产物。世界上有三大宗教：基督教、佛教和伊斯兰教。不同的宗教有着不同的戒条，从而影响到人们认识事物的方式、行为准则和价值观念。 (三)文化差异对国际商务谈判的重要性 国际商务谈判是指处于不同国家和地区的商务活动的当事人，为满足各自需要，通过信息交流与磋商争取达到意见一致的行为和过程。它具有跨文化性。来自不同文化背景的谈判者有着不同的交际方式、价值观和思维方式，这就意味着在国际商务谈判中了解各国不同文化，熟悉商业活动的文化差异是非常重要的。 在谈判实践中，很多谈判者往往没有足够重视文化差异对谈判结果的影响问题。对于外国谈判方的文化，即使有些谈判者已经注意到谈判对方是“不同的”，但却认为并不重要。同样，有些谈判者去异国他乡谈判时，为与对方保持融洽的关系，他们会注意到双方文化上的相似之处，而忽视其不同之处。 二、文化差异对国际商务谈判的影响 文化对谈判的影响是广泛而深刻的。不同的文化将人们相互疏远并形成沟通中难以逾越的障碍。因此，谈判者要尊重、接纳彼此的文化，而且要透过文化的差异，了解对方行为的真正意图，并使自己被对方所接受，最终达成一致的协议。总的来说，文化差异对谈判的影响主要体现在以下几个方面： (一)语言沟通技巧的运用 文化差异对谈判过程的影响，首先表现在谈判的语言沟通过程中。语言是任何国家、地区、民族之间进行沟通的桥梁，在国际商务活动中语言的差异是最直观明了的。虽然解决语言问题的方法也很简单，如雇佣一个翻译或者用共同的第三语言交谈就行了。但来自不同文化背景的谈判人员所使用的语言行为存在着很大的差异，如果不了解这些差异，那么就很容易误解对方所传播的信息，从而影响谈判目标的实现。 (二)非语言——肢体语言的使用 文化差异对谈判过程的影响不仅表现在语言沟通过程中，还表现在非语言沟通过程中。文化差异会导致不同国家或地区的谈判人员在形体语言、动作语言的运用上有着巨大的差异。谈判人员以非语言的、更含蓄的方式发出或接受大量的、比语言信息更为重要的信息，而且所有这类信号或示意总是无意识地进行的。因此，当谈判人员发出不同的非语言信号时，具有不同文化背景的谈判对手极易误解这些信号，而且还意识不到所发生的错误。这种不知不觉中所产生的个人摩擦如果得不到纠正，就会影响商业关系的正常展开。例如与美国人交往，如果你不看着他的眼睛，或者让人觉得眼神游移不定，那么他就会担心你是否不够诚实，或生意中有诈；而跟日本人交往，如果你盯着他，他可能认为你不尊重他。 (三)谈判风格 谈判风格是谈判者在谈判活动中所表现的主要气度和作风，谈判风格体现在谈判者谈判过程中的行为、举止和控制谈判进程的方法、手段上。谈判者的谈判风格带有深深的文化烙印。文化不仅决定着谈判者的伦理道德规范，而且影响着谈判者的思维方式和个性行为，从而使不同文化背景的谈判者形成风格迥异的谈判风格。 三、应对国际商务谈判中文化差异问题的策略 (一)做好谈判的计划工作 也就是要充分了解自己及谈判对手的情况，包括其他利益方的国家和文化情况，即所谓的知己知彼。为了做到知己我们要清楚地知道自己想要什么；要了解什么阻碍了自己想要的东西；列出谈判双方可能有的各种选择，考虑哪些方案是自己可以接受的或是能被对方接受的等。业务谈判是双方或多方的，要想取得洽谈成功，知彼也是非常重要的，在谈判中，不仅要全面动态地了解对手对协议的期望，更要了解对方的民族习性、谈判手段和语言文化等信息。 (二)克服沟通障碍 在谈判时要明确目标，善于变通，积极地、创造性地开展工作。要注意双方是否有沟通障碍，是否有下列情况发生：存在由于文化背景不同造成的某些词语和肢体语言上的误解；虽然知道，却没有准确地理解对方所提供信息内容；虽然理解，却不愿意接受这种理解。要注意克服沟通障碍。谈判的截止日期、分心、情绪压力、责任、文化认知背景都会让谈判者在考虑问题的时候更多依赖自己的文化惯性思维。对于这些诱因的理解能够帮助谈判者对待跨国谈判的文化因素。 (三)掌握与不同国家和地区的商务谈判技巧 不同的文化造就不同的性格和行为，形成不同的谈判风格。不同的风格主要表现在谈判过程中的行为、举止和实施控制谈判进程的方法、手段上。在东西方商务谈判过程中，文化背景的差异、不同的文化心态、风俗习惯等，往往被很多人忽略，而常常正是文化因素的影响，决定了商务谈判活动的成败。在进行谈判时，各个民族都是平等的。无论对手所处的文化环境看起来有多么不可思议或无法理解甚至荒谬，谈判时都应该彼此尊重。在正确谈判意识指导下，涉外谈判者必须掌握谈判对手的谈判风格，灵活应变，对症下药，使国际商务谈判向有利于己方的方向发展。 商务谈判案例论文:浅谈国际商务谈判中不可忽视的几个细节问题 论文关键词：国际贸易　国际商务谈判　风险 论文摘要：由于国际贸易的环节和程序繁多，操作复杂，在每一个环节和操作过程中都潜在着很大的风险，签约前的国际商务谈判将直接影响到合同履行的顺利与否。本文针对国际商务谈判中容易出现的问题，探讨谈判中容易被忽视的一些细节问题，并提出相关对策，对企业顺利地开展国际商贸业务具有积极的实践意义。 随着国际经济及国际贸易的快速发展，各国对外商贸活动的竞争愈演愈烈，中国早已成为这贸易旋涡中不可缺少的主角。然而，由于国际贸易的环节和程序繁多，操作复杂，在每一个环节和操作过程中都潜在着很大的风险。在与众多能力相当甚至比我们实力雄厚企业的贸易大战中，中国企业如何旗开得胜，在世界经济大潮中稳步前进，又能合理地规避潜在的各种风险?中国古代的伟大思想家老子曾经说过:“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”重视国际贸易主要环节方面问题十分重要，众多的国际贸易案例提醒我们不得不谨记那句名言:细节决定成败!在国际商务谈判中一些细节尤其不可忽视。下面是国际商务谈判中需关注的几个细节问题。 1.不能忽视自认为不太重要的细节问题 有些谈判人员在对外贸易交易磋商过程中往往仅就交易的几个重要内容反复磋商，而忽视了对次要环节的讨论，而这些所谓的次要环节往往有可能就是引起后面纠纷的祸根。 一般地，国际贸易主要磋商应包括以下十方面内容:品质、数量、包装、价格、交货(装运)、保险、交付、商品检验、索赔与仲裁、不可抗力。但在实际交易磋商中，有不少业务员很看重品质、数量、包装、价格、装运、保险、支付七个交易条件。而对其他的三个交易条件却觉得无足轻重，或根本不谈，或敷衍了事，正因如此，在交易合同的履行过程中，这三个方面的纠纷时常出现。 例如，我国某外贸公司在与外商进行的某种工业品出口的交易磋商中，双方未就商品检验问题进行磋商，合同中也未明确规定。结果买方收到我方货物并进行检验后，认为我方所交货物不符合同规定，并提出索赔。尽管我方在货物运出之前，请国内某商品检验局进行品质检验，取得的检验报告也证明上述商品品质与合同相符，但买方断然拒绝我方检验结果，坚持索赔，双方因此产生纠纷，虽然事情最终得到妥善解决，但这次教训却很值得我们吸取。“千里之堤溃于蚁穴”，本案例也让我们充分认识到，交易内容的每一个环节都需要引起我们足够的重视，严防每一个可能出现潜在纠纷的细节，才能防范于未然。 2不能忽视合同中某些条款文字表述的具体明确 谈判是一个紧张的过程，尤其是对一些新业务员来说更是如此，这种紧张的情绪，加上经验不足，很容易影响到对某些关键性语言或词句的阐述表达，从而将某些模棱两可的语言带人合同，在交易过程中往往会造成一定的麻烦。 例如，在规定信用证开给卖方的最后期限时，写成“买方应该于2009年明6日之前将信用证开给卖方。”很明显这一描述有三个漏洞:①时间的确立不明确，不知是北京时间还是其他时间;②“于2009年9月6日”之前是否包括“6日”这一天;③“开给卖方”是以开到为准，还是以投邮为准。为此，上面的描述可以修正为“买方应于北京时间2009年明6日之前将信用证开到卖方”。 因此，对国际商贸谈判中怎样把握好细节性、关键性的环节很重要，需要谈判人员提高不断自身心理素质和业务素质，只有做到临危不乱，才能于冷静中占得主动，避免风险，把握成功。 3不能忽视对谈判对方心理状态的揣摩研究和谈判时机的把握 国际商务谈判也有技巧，要善于对谈判对方的心理进行科学的分析，对谈判对方,理状态揣摩不够，有可能会影响到商机。 曾有一个日本商人与我国某外贸公司洽谈进口某产品，日商面对这外贸公司给出的优惠条件却久拖不决。转眼过去了两个多月，原来一直兴旺的该类产品国际市场货满为患，价格暴跌，这时日商再以很低价格收购，使我方吃了大亏。日本商人经常采取拖延战术稳住谈判对手，谈判中一定要注意时机的把握。 商务谈判人员更应重视谈判原则，否则会造成谈判失败。某国一公司曾派代表前往日本谈判。日方在接待时得知其在两个星期后返回。日方没急着开始谈判，而是花了一个多星期时间陪他到处游玩，晚上安排宴会。谈判终于在第12天开始，但每天都很早结束，为的是安排其去打高尔夫球。直到最后一天，日方才谈到重点。但这时外贸公司人员已无时间和对方周旋，只好答应对方条件，签订了协议。这手段不仅仅拖延时间，更重要的是这能软化人的心理，如果接受了其邀请，这已实现了日方的第一纸另外，也会不好意思拒绝对方的要求，毕竟“吃人家嘴软，拿人家手短”，其实该代表已违背了商务谈判原则，公事绝不能成为私利的牺牲品，这关系到一个谈判者的根本素质。 4不能忽视对谈判对手特点的充分了解 各国历史文化背景、商务惯例等差异导致来自不同文化背景的人沟通的障碍。国际商务谈判人员应充分了解对手情况，尤其是其信誉、文化习俗和贸易习惯特点、实力，乃至其谈判特点及其质用手法和以往实际。 如日本人谈判很有忍耐力，擅长拖延战术，在拖延中想方设法了解谈判对手的真实意图，对方若急于求成，其就乘机抬价或压价，把对方弄得筋疲力尽、焦躁不安。另外，日本人的情报意识非常强，谈判之前广泛地收集情报，并以情报为依据作出决策。所以与日本人谈判，要注意做好商业保密工作。并根据日本商人的特点，与其谈判时，必须搞清楚对手有多大的权力、能作出什么决定。谈判时，语言应尽量婉转，如果不得不否定某个建议，也要以明确、委婉而非威胁的态度来陈述理由。注意谈判策略，不要公开批评对方，不要直截了当地拒绝，而说你还得进一步考虑。 日本商人在谈判中有很强的团队意识，与日方谈判不能只重视对方谈判班子中某个人，而要争取说服每个人。如果暂时未能全面达成一致意见，也不要应急于催促，否则只能适得其反。 让日商了解我国厂家的国产化实力，在实际工作中，这招很灵，往往会给其一定压力，让其觉得他们没啥特别了不得，自动降低要求，降低价格。要不动声色，表现出足够的耐心，因为急躁和没有耐心在日本人看来是软弱的表现。在等待的时间里，也同时做调查，从别处尽量地多了解日方情况。 各国的文化历史背景、商务惯例、宗教信仰等不同，国际商务谈判中，应以跨文化的视角审视、分析和解决问题，积极地顺应和调适文化等差异，充分重视容易产生潜在风险的各个环节。国际商贸谈判人员不能只把精力放在合同的重要条款的周旋上，忽视促成交易的某些外在细节，如忽视谈判气氛的营造、对对方心理的揣摩、对对方的了解等。在对外贸易的谈判环节中需要我们注意的细节还有很多，只有把存在着风险的各细节都严谨对待，才能有效规避风险，百战不殆。 商务谈判案例论文:中国——关于东盟自由贸易区背景下商务谈判中的文化差异问题研究 论文摘要：随着中国——东盟自由贸易区的建立，中国与东盟各国的商务交往日益频繁，商务谈判作为其中一项重要活动而不可忽视。东盟各国文化上的差异为商务谈判带来了一些障碍。本文通过分析东盟各国文化差异的成因及其对商务谈判的重要性和影响，和东盟各国的谈判风格的基础上，对解决文化差异为与东盟国家进行商务谈判带来的难题提供了一些建议。 论文关键词：东盟；商务谈判；文化差异 一、东盟各成员国的文化差异成因 （一）文化的概念 其实，文化的定义很多,许多社会学家和人类学家都下过定义。广义的文化是人类创造出来的所有物质和精神财富的总和。其中既包括世界观、人生观、价值观等具有意识形态性质的部分，也包括自然科学和技术、语言和文字等非意识形态的部分。笼统地说，文化是一种社会现象，是人们长期创造形成的产物。同时又是一种历史现象，是社会历史的积淀物。确切地说，文化是指一个群体或民族在长期的社会生产和生活中形成的价值观念、宗教信仰、生活态度、思维方式、行为准则、风俗习惯等各方面所表现出来的区别于另一群体或民族的显著特征。 （二）东盟各国文化差异成因 1、经济差异 经济差异是由于经济因素造成的文化差异的一种体现。而这些会影响到他们的行为习惯。东盟各国在经济上发展并不平衡，经济上的不平衡对文化的作用使得各国的文化显出千差万别。 2、政治差异 政治差异是由于各国的政治制度及政策法规对人们的行为具有统一规范的作用，从而使得各国人民在政治观念的方面存在着差异。我国实行的是社会主义体系，有别于其他东盟国家，而其他东盟国家在政治体制上也各有不同。 3、地域差异 域差异指不同地理区域由于地理环境、经济发展水平和传统习惯等的差异，人们往往有着不同的语言、生活方式和爱好。由于东盟各国温度不一致，就会导致穿着传统有巨大的差异，比如柬埔寨处于热带气候区，全年炎热潮湿，年平均气温在27℃左右，这样的气候在一定程度上造就了特色衣着：纱笼。 4、民族差异 民族差异是指不同的民族群体在长期的发展过程中，形成了各自的语言、风俗和爱好、习惯。他们在饮食、服饰、居住、节日、礼仪等物质和文化生活方面各有其特点。东盟各国民族种类繁多，每个国家因民族的多样化都有各自多姿多彩的风俗习惯。如泰国泼水节、柬埔寨的送水节、老挝的拴线仪式等等。 5、宗教差异 宗教是人类社会发展到一定阶段的历史现象，有其发生、发展的过程。世界上有3大宗教：基督教、佛教和伊斯兰教。不同的宗教有着不同的文化倾向和戒律，从而影响到人们认识事物的方式、行为准则和价值观念。东盟各国受伊斯兰教和佛教影响比较大。其中有些国家还存在多种宗教信仰并存的情况。 二、文化差异对国际商务谈判的重要性及其影响 文化差异对谈判具有广泛而深远的影响，不同群类的人文化各异，这种差异有使不同文化的群体相互疏远的倾向；另一方面，文化的差异也会造成不人们沟通与交往中的障碍。因此，要求谈判者承认文化的多元性，进一步理解其他文化。在与不同的文化背景的人进行谈判之前，要清楚地了解他们的价值观念、思维方式和生活习惯；同时还要掌握其他文化对自己文化的了解和态度，从而得知对方是怎样看待自己、将在何种程度上接纳自己，然后才有可能考虑缩小彼此间的有效途径。总的来说，文化对谈判的影响主要体现在以下几个方面： （一）对沟通过程的影响 文化差异对谈判沟通过程的影响最显著的是体现在语言上。语言是不同的个人、群体、民族，以及国家之间沟通的桥梁。国际商务谈判首先要过的关便是语言这一关虽然翻译或者谈判双方共同认可的第三语言可以解决语言沟通的问题，但是其差异还是无法避免的。 （二）对谈判风格的影响 谈判风格是人员在谈判过程中通过言行举止表现出来的建立在其文化积淀基础上的与对方谈判人员明显不同的关于谈判的思想、策略和行为方式等的特点。文化上的差异会导致平等观念、时间观念、个人意识与群体意识、利益意识、法律意识，以及关系意识等方面的的差异，从而形成不同的谈判风格。 （三）对伦理与法制的影响 在现代社会中，所有的商务活动都要在法律关系下进行，但是由于文化背景的差异，伦理观念和法制观念存在着明显的区别。与西方国家不同的是，大多数东盟国家和中国一样，注重的是亲缘关系和个人关系，人与人之间并不主要以利益交换为基础，而是注重非经济性的人情交换。一旦发生分歧与争端，他们都比较倾向于用人情解决，诉诸于法律则是次之的选择。 三、东盟各国的谈判风格 马来西亚是一个复杂的、多种文化交融的多种族国家。在马来西亚，在正式的商务谈判开始之前，最好谈论一些比如观光，旅行，饮食等等一般的话题，切忌谈论当地的风俗政治，或宗教信仰。最好让对方来决定正式的商务谈判开始的时间。如果外方谈判人员希望能够按时进行谈判，可能当地的谈判代表并不会按时达到，最好有等待的耐心。由于马来西亚等级观念比较明显，所以要对对方谈判人员中的年长者或职位较高的组织者保持相应的尊敬态度和礼节。在谈判中，马来西亚谈判者比较喜欢会采用委婉言语，且在说话的时候不喜欢被打断，谈话声音过于喧哗的话会被视为不礼貌的行为。几个人同时说话也会被认为是无礼的行为。在谈判场合，除了礼貌的握手之外最好不要别的身体接触。在谈判过程中，马来西亚人都喜欢讨价还价。为了避免不希望的损失，在开价或是提出报价单的时候要留有一定的余地。一些有经验的谈判者都会为了达到最终交易的目的而在价格上作出一些小小的让步。如果出现争端，马来西亚人不喜欢通过传真或者电子邮件来解决而习惯以面谈的方式来解决。在解决商业争端的时候他们更看重关系而不是条款或法律条文。在谈判的刚开始的时候，最好让你的律师在幕后指导而不是直接出现在谈判桌边。因为律师的存在马来西亚人眼里是缺乏相互信任的表现。 印度尼西亚的商业文化也是复杂多样的。在印尼当地的文化中，关系非常重要，注重等级制度，时间观念不强。和东南亚其他邻国一样，印尼人比较注重人际关系。等级观念在印尼也是比较受重视的，因此在谈判过程要注意年长者，或职位较高的组织者，尤其是男性的意见。在任何商业会谈的时候，都会有茶水供应。但是无论你有多么渴都不能在主人饮用之前就擅自喝，这是一种不尊重别人的表现或是不礼貌的行为。由于印尼人习惯委婉的表达方式，所以在谈判过程中最好不要用过于直白或坦率的语言，否则会激怒对方。在对方说话的时候也不要打断，否则他们会很容易生气。印尼人信仰伊斯兰教，因在谈判桌上传递物品的时候不要用左手传递，因为他们认为左手是不洁的。如果你是个左撇子的话，可以用左手签署文件，但是递给对方的时候一定要用右手。印尼人喜欢讨价还价。为了避免不希望的损失，在开价或是提出报价单的时候要留有一定的余地。明智的谈判者会事先预料到这些，并留有足够的讨价还价的空间。由于印尼人比较注重人际关系，所以他们关系比将要签署的合同重要的多。面对商务争端，比起寻求律师或诉诸于条文法律，印尼人更愿意面对面地商谈解决。当然，为了避免日后的争议，需要把每一点落实都到书面上，如果对方提出日后就合同上的某些条款进行再次谈判的时候，你要表示同意。 在南亚国家中，菲律宾的商业文化很独特。菲律宾人的确与东南亚国家联盟各国具有相同的基本价值观、态度和信仰。菲律宾人比较注重私人关系和等级关系，时间观念比较淡薄。在谈判活动中外方较年轻的谈判者应当听从高级菲律宾人士或年长人士，尤其是男性的安排，当后者是买方或潜在的客户时尤其应该如此。在谈判时，菲律宾人语气很柔和，且很少打断别人的讲话。大声讲话会被认为是一种冒犯。称呼对方的时候一定要注意在姓氏前加职称，菲律宾人非常注重这点。菲律宾人对讨价还价乐此不疲，所以，在开价或是提出报价单的时候要留有一定的余地。与菲律宾商人进行谈判，耐心是最重要的条件。 泰国的风俗习惯、传统惯例以及商业行为等等很多方面都受到中国和印度的影响。与上述几个国家一样，泰国人较注重等级关系，在这个国家，年长的人或政府官员具有较高的社会地位，尤其是男性。因此如果对方谈判人员中有男性政府官员或年长者，应注意给予相应的尊重。在于谈过商人进行谈判的时候，一定要买避免谈判时间时间过长，如果谈判过程时间太长，可用在中间参插一些休闲活动。因为泰国人不喜欢一直工作而没有休息，所以适当小活动可以使谈判顺利完成。在谈判桌张，泰国人同样热衷于谈价还加，所以准备好完善的价格策略和耐心是非常必要的。由于多数泰国人信奉佛教，所以在他们看来，脚是最不洁的。因此谈判人员在就坐的时候切忌露出脚底或是鞋底，用脚或者鞋去指、碰到物体是被认为是大不敬的行为。在泰国，保持良好的私人关系可以促进商务活动的顺利进行。 缅甸在古中国文化和古印度文化之间形成了一座文化桥梁，缅甸人在价值观、态度、信念和行为与中国人和印度人存在很大的相似度。但是由于缅甸已经独立发展了很长的时间，所以在那里进行商务谈判也会遇到特殊的挑战。缅甸人的种族自豪感使得他们很瞧不起外国人，因此与缅甸商人进行谈判时，最好是按照对方的方式安排活动。在谈判中，缅甸人一般习惯采用间接、委婉，以及含糊的说话方式。他们说“yes”的时候只是表示“我明白了”而并非“我同意”。在缅甸，公司或者组织中的人员是按年龄和等级来划分界限的，由于他们特别注重等级关系，所以对于对方谈判人员中的年长者或职位较高者给予特别的尊重是非常必要的。和泰国一样，缅甸是一个信仰佛教的国家，所以在谈判过程中传递物品或文件的时候一定要用右手。与缅甸商人谈判需要大量的时间，所以耐心是必须的。 就像在其他亚洲国家一样，人际关系在越南是很重要的。因此，在谈判开始之前和对方建立良好的个人关系是非常关键的。在时间上，虽然越南人自身观念并不很强，可是他们却希望对方守时，所以迟到会被认为是对他们的不尊敬。等级关系在越南也是不可忽视的，如果对方的谈判人员当中有年长者或高级政府官员，对他们给予特别的尊重是非常必要的。越南人很重视“面子”，所以如果在谈判时对方出现了错误，千万不能当面指出来，要给对方保留面子，纠错可以在休息时或私底下进行。越南商人在讨价还价的时候并不会明确地表明态度，但是却希望他们的对手对价格和条件做出重大的让步。所以在制定最初价格的时候留一些讨价还价的筹码在最后时使用是很必要的。通常还会出现越南商人在合同签订仪式结束的几周以后要求重新谈判合同的主要部分，这是因为越南商人认为双方关系密切，所以形式变化的时候，对方会在任何时候同意对合同进行修改。 新加坡在世界市场上是独特的。新加坡的文化与亚洲多数国家一样，注重家庭，面子和权威，但是同时新加坡的商业文化快速地朝着国际化风格发展。虽然和其他的东南亚人相比，新加坡人习惯于更加直接地讲话，但是新加坡人还是尽量避免回答提问或者要求时，直接说“不”。在谈判桌上，大新加坡人倾向于用轻柔的语调进行对话，大声说话或者打断别人的说话都是被视为没有礼貌或缺乏教养的行为。新加坡人喜欢用微笑来掩饰焦虑、尴尬，所以看到他们一直微笑并不一定是他们一直很高兴。入座，双腿交叉时，不要让你的鞋底指着某个人。不要用脚接触东西或者移动东西。在新加坡，谈判的进程比具有更加以生意为导向商业文化的国家要慢一些。熟悉新加坡商务风格的人都会发现他们中大多数人是坚持不懈的谈判者，因此与他们进行谈判一定要具备耐心和毅力。 文莱是个政教合一的国家，文莱人把伊斯兰教规视为生活准则。和其他国家的伊斯兰教徒一样，在用餐以及很多场合都是用右手，因为左手是被视为是不洁的。文莱人由每天礼拜五次的习惯。这五次礼拜分别是“晨礼”、“晌礼”、“晡礼”、“昏礼”、“宵礼”，而且每星期五必须回到教堂参加聚礼和祈祷。因此如果是和文莱的伊斯兰教徒进行谈判的时候要注意对方的宗教习惯。文莱与人交流的时候说话都是比较和气的，大声喧哗或者争吵都被视为不礼貌的行为。与文莱商人进行商务谈判，除了要注意对方的宗教习惯外，还要注意态度要谦虚，温和。 柬埔寨由主体民族高棉族（占80％）等20多个民族构成，高棉语为通用语言，与英语、法语同为官方语言。柬埔寨人质朴、友善，很注重礼节礼仪方式。最普遍的礼节是合十礼，商务场合也可以用握手表示问候，但是异性之间仍行合十礼为宜。在柬埔寨的文化中，白色象征着死亡，所以和对方进行谈判时应注意不要穿着白色的衣服。由于多数柬埔寨人信奉佛教，所以在他们看来，脚是最不洁的。因此谈判人员在就坐的时候切忌露出脚底或是鞋底，用脚或者鞋去指、碰到物体是被认为是大不敬的行为。此外，在商务交往中尤其要注意的是，不要去随意触摸别人的头部，这是是对他们的极大不敬。 老挝位于中南半岛北部，有60多个民族，通用老挝语。老挝人普遍信奉佛教，注重佛门禁忌，见面用合十礼问候。由于多数柬埔寨人信奉佛教，所以在他们看来，脚是最不洁的。因此谈判人员在就坐的时候切忌露出脚底或是鞋底，用脚或者鞋去指、碰到物体或从坐卧之人身上跨过去，均被认为是大不敬的行为。在今天老挝的商务场合，也流行握手礼，尤其是同外国客人交往多行握手礼。在谈判桌上，老挝人态度都比较温和谦逊，话语柔和，切记不要打断他们的讲话，不要在谈判时用过高的声调与之讨论。 四、应对东盟国际商务谈判中文化差异问题的策略 （一）做好谈判的准备工作 谈判之前，收集信息、提供资料、参与拟订谈判计划和设计谈判方案。在谈判前尽可能充分了解己方尤其是对方的实力，目标意图和双方退让的幅度，是必不可少的准备工作。古语云：“知己知彼，百战不殆”。只有做好充分准备，我们才能胸有成竹地独自或陪同上司坐在谈判桌前，与对方就共同感兴趣的事情讨价还价。收集谈判双方的信息资料尤其是对方的真实情况，譬如，对方的法人资格、资信状况、法定地址、本人身份和经营范围以及企业现状，对这些基本情况事先应予审核或取得旁证。还有谈判对方负责人的个人情况，如年龄、学历、资历、个性、爱好、风俗习惯、价值观念等。通过这些了解和分析，对双方在谈判中所处的地位，各自最大的需求和让步的范围、幅度、谈判的时限等等有一个清醒的认识。这样，在谈判中就能做到审时度势、进退自如。其次是确定参加谈判的人员。选择适当的成员组成谈判班子，是谈判能否成功的关键。下一步则是确定谈判的时间。谈判于何时举行、何时结束，很有讲究，有时候甚至会影响谈判的过程和结果。谈判必须等候合适时机，否则难以达到预期目标。除此之外，要避免在上司或其他重要谈判成员身体不适、过度疲劳、精神心情不佳时安排谈判。另外还要尊重对方，在征求对方意见的基础上，选择双方都认可的时间举行谈判。此外，明确谈判的地点也是准备的必要工作之一。一般来说，选择谈判地点，以自己越熟悉的环境越好，因为每个人都天生具有领域感，在自己所熟悉的环境里，能得心应手地发挥自己的睿智与口才，而且容易说服对方。同时还应确定谈判的目标，最后则是制定谈判方案。设计方案时，要对对方可能提出的方案作预测，并提出自己应对的方案。只有这样，对手提出方案时，才能应付自如。谈判方案应尽量切实可行，并且留有现场发挥和见机行事或者必要调整的空间。所有成员都应谙熟谈判方案，争取达到最理想的效果。还要绝对保守谈判方案的秘密，否则将会造成谈判的失败。 （二）克服沟通障碍 商务谈判中的沟通障碍一般是由语言，时间观念，心理，以及礼仪这四个因素引起的。要克服这些因素引起的沟通障碍，一是要收集和整理多方信息，即收集有关谈判对手的信息资料。除了客商的合法资格、公司性质和资金状况、公司营运状况和财务状况有个全面的了解外，还要还应该全面动态地了解对手的期望、对方的民族习性、谈判手段和语言文化以及对方的实际决策者、实际决策者在组织中所处的位置、他们的职权范围以及了解谈判对手的文化所特有的谈判技巧。此外，收集如科技信息、有关政策法规、金融方面的信息、有关货单、样品的信息等相关的信息也是必不可少的。最后是对这些信息资料进行整理，目的是再对所收集的信息进行去粗取精、去伪存真然后再进行分类、存档，同时结合谈判项目的具体内容，分析各种因素与谈判项目的关系，并根据它们的对谈判的重要性和影响程度进行排队，通过分析制定出具体的谈判方案与对策。 （三）建立跨文化交流意识，消除偏见 要与来自东盟各国的商人在商务谈判中取得胜利，就必须建立跨文化交流意识，消除文化偏见。这就要求谈判人员认识到不同文化类型背景的谈判对手在需求、动机、信念上的不同，学会理解、接受、尊重对方的文化。在正确的谈判意识的指导下，谈判人员应灵活多变，是自己的谈判风格和策略适应不同的商务文化类型。此外，在跨文化交流中，人们常常习惯根据自身的个性和价值观念去解释或判断其他一切群体的行为，这样就很容易对异己文化产生偏见，导致文化冲突。因此，要使国际商务谈判顺利进行的话就必须消除文化偏见。 商务谈判案例论文:探讨跨文化商务谈判的英语技巧 [摘 要] 随着我国加入wto,国际贸易和对外交往将日益频繁,各种类型、各种层次的外贸、外经、外交谈判也越来越显示其在社会、政治、经济生活中的重要地位,如何进行有效的跨文化谈判的命题被提到了议事日程。本文试图从中西方文化冲突的角度探讨跨文化商务谈判的英语技巧。 商务谈判,是指谈判双方为实现某种商品或劳务的交易,对多种交易条件进行的磋商活动。随着市场经济的发展,商品概念的外延也在扩大,它不仅包括一切有形的劳动产品,还包括资金、技术、信息、服务等。因此,商务谈判是指一切商品形态的交易洽谈,如商品供求谈判、技术引进与转让谈判、投资谈判等。跨文化商务谈判是不同国家和地区的人们为了实现交易目标而进行的相互磋商活动。由于英语是欧美国家的官方语言,所以商务谈判大多数是借助英语进行的。这就涉及谈判的英语技巧问题,认真研究谈判的特点和原则,恰当地运用英语技巧,是谈判取得成功的重要保证。 第一,善于倾听,做到少说多听。 商务谈判实际上是一种对话,在这个对话中,双方说明自己的情况,陈述自己的观点,倾听对方的提案、发盘、并做反提案,还盘、互相让步,最后达成协议。成功的谈判者在谈判时把50%以上的时间用来听。他们边听、边想、边分析,并不断向对方提出问题,以确保自己完全正确的理解对方。具体就是,要尽量鼓励对方多说,向对方说:“please? go on”,“yes”,并提问题请对方回答,使对方多谈他们的情况。如果对对方的观点表示了解,可以说:i see what you mean. (我明白您的意思) ;如果表示赞成,可以说: that' s a good idea. (是个好主意),或者说:iagree with you. (我赞成);如果是有条件地接受,可以用on thecondition that这个句型,例如: we accept your proposal, on thecondition that you order 30000units. 第二,灵活应变,做到灵活性与原则性相结合。 谈判过程中往往会遇到一些意想不到的尴尬事情,要求谈判者具有灵活的语言应变能力,与应急手段相联系,巧妙地摆脱困境。有些时候不能给对方一个确切的答案,但是又不能一口否定,那么要使谈判有回旋的余地就得回避明确地答复。当遇到对手逼你立即做出选择时,你若是说:“让我想一想”之类的语言,会被对方认为缺乏主见,从而在心理上处于劣势。此时你可以有礼貌地告诉对方: i'm afraid i can't give you a definite reply now. (恐怕我现在无法给你一个明确的答复)或i just need some time to think itover. (我需要时间考虑考虑)。灵活性和原则性是涉及语言效果和传达原意的两个方面。缺乏灵活性会影响表达效果,而不会灵活则往往会使得谈判陷入僵局。要针对不同国家的谈判对手和不同的情况,不断调整自己,坚持原则性与灵活性的统一。例如,在与欧美国家的商人谈判时,如果有不同意见,最好坦白地提出来而不要拐弯抹角。表示无法赞同对方的意见时,可以说:i don’t think that’s a good idea. (我不认为那是个好主意), 或者frankly, we can’t agree with your proposal. (坦白地讲,我无法同意您的提案);如果是拒绝,可以说:we’re not prepared toaccept your proposal at this time. (我们这一次不准备接受你们的建议);有时,还要讲明拒绝的理由,如 to be quite honest, wedon’t believe this product will sell very well in china. (说老实话,我们不相信这种产品在中国会卖得好)。 第三,语义清楚,做到形式委婉、内容明确。 国际商务谈判大多用英语进行,而谈判双方的母语往往又不都是英语,这就增加了交流的难度。在这种情况下,我们要尽量用简单、清楚、明确的英语,不要用易引起误会的多义词、双关语、俚语、成语。也不要用易引起对方反感的词句,如:“to tellyou the truth”,“i’ll be honest with you?”,“i will do my best.”“it’s none of my business but?”这些词语带有不信任色彩,会使对方担心,从而不愿积极与我们合作。如果谈判者的言辞能清楚地表达出所想的和所要讲的,就减少了许多容易导致误解的地方。 商务谈判,中心还是经济利益。在双方的谈判中,价格是一个很重要的环节,婉转地提出自己的意见可以使自己处于主动地位。如果自己已经胸中有数,在谈判中,语句上面不能有丝毫含糊。 最后,为确保沟通顺利的另一个方法是在谈判结束前做一个小结,把到现在为止达成的协议重述一遍并要求对方予以认可。小结一定要实事求是,措辞一定要得当,否则对方会起疑心,对小结不予认可,已谈好的问题又得重谈一遍。 握跨文化商务谈判的英语技巧,对于谈判者十分重要,它不但直接关系着谈判的成败,还可以使谈判者在对外经济交往中往往会收到事半功倍的功效。希望读者可以通过掌握上述的技巧,在谈判中掌握主动、获得满意的结果。

工程建筑类论文:建筑工程模板分部工程施工 摘要:随着城市建立的速度加快,施工范围的增大,技术日趋复杂化,施工难度不时加大,这对施工质量提出更为严厉的请求。建筑质量的好坏及施工速度很大一局部取决于模板工程施工。因而,讨论占总工程的工期和劳动量比重较大的模板施工,并推进模板工程施工质量开展,对促进工程建筑质量的进一步提升具有非常重要的理想意义。 关键词:建筑工程施工;模板工程;装置要点;质量问题;施工平安 1模板施工中模板的验收及装置要点剖析 1.1增强模板验收管理是保证模板工程施工的前提条件 ①首先由技术部门对模板的方式停止选择,并作技术剖析,然后停止成本剖析,对其停止经济性优化。②模板方式选定后,由技术部门做模板计划,由资料部门通知模板租赁公司停止排模、加工制造。③模板进场后由技术、资料结合检验,呈现不合格品剖析缘由,如计划有错误及时调整并请求厂家停止修正。④模板的周转运用频率是决议结构施工进度的主要要素。施工时需合理组织流水分区和流水段。 1.2模板施工的装置要点剖析 ①关于哑口处模板此处将阴角模板和门口模板取消,装置附图的留豁插板,插板与相邻的大模板经过螺栓衔接,过梁在墙体内留设梁窝,在浇筑完墙体混凝土后,弹线、切割、剔凿,在支设顶板模板时将梁侧模板和底模一同支设。②模板与楼板间的拼缝在墙体根部楼板混凝土浇筑时,用 3m刮杠将楼板板面刮平,平整度不大于 2mm,以保证模板下口平整,保证混凝土不漏浆。③模板与门窗洞口模板侧壁的拼缝门窗洞口模板的侧模与墙厚尺寸相同,同一道墙有多个门洞口时,其侧模尺寸要分歧。控制缝隙的办法为在门窗洞口模板侧壁加 2mm×5mm的海绵条。④模板的接茬控制楼梯间(电梯井同)处的模板接茬,采用刨光的方木,用下道墙的的螺栓孔穿钩头螺栓托住方木,方木与墙面贴紧,可夹海绵条,方木必需程度,此处模板垂直精度控制在 3mm范围内。 2对模板工程质量问题的讨论 2.1构件轴线位移构件轴线位移缘由有如下几个方面: 翻样不认真或技术交底不清;轴线测放产生误差;墙、柱模板根部和顶部无限位措施或限位不牢,发作偏向后又未及时纠正,形成累积误差;支模时,未拉程度、竖向通线,且无竖向垂直度控制措施;模板刚度差,未设程度拉杆或程度拉杆间距过大;混凝土浇筑时未平均对称 下料,或一次浇筑高渡过高形成侧压力过大挤偏模板;对拉螺栓、顶撑、木楔运用不当或松动形成轴线偏位。应对这一现象预防措施为:严厉按比例将注明各部位编号、轴线位置、几何尺寸、剖面外形、预留孔洞、预埋件等,并对操作工人停止技术交底;模板轴线测放后,组织专人停止技术复核验收,确认无误后才干支模;墙、柱模板根部和顶部必需设牢靠的限位措施,如采用现浇楼板混凝土上预埋短钢筋固定钢支撑,以保证底部位置精确;支撑时要拉程度、竖向通线,并设竖向垂直度控制线,以保证模板程度,竖向位置精确;依据混凝土构造特性,对模板停止特地设计,以保证模板及其支架具有足够强度、刚度及稳定性;混凝土浇筑前,对模板轴线、支架、顶撑、螺栓停止检查,发现问题及时停止处置;混凝土浇筑时,要平均对称下料,浇筑高度应严厉控制在施工标准允许的范围内。 作者简介:施则林(1972-),男,江苏盐城人,毕业于河海大学公民建专业,工 程师。 2.2模板支撑系统下沉模板支撑系统下沉缘由不外乎两点: 一是支撑选择马虎,未经过平安验算,没有足够的承载才能及刚度;二是没有保证措施,使支撑稳定性差,混凝土浇筑后支撑本身失稳。模板支撑系统下沉的预防措施:根椐不同施工情况合理选配模板类型,在运用时,还应对支撑系统停止必要的验算,特别是支柱间距确实定,要确保模板支撑系统具有足够的承载才能、刚度及稳定性;钢质支撑体系其钢楞和支撑的布置方式应满足模板设计请求,并能保证平安接受施工荷载,同时应加设斜撑和剪刀撑;支撑体系的基底必需坚实牢靠,当竖向支撑基底为土层时,必需在支撑底铺垫型钢等硬质资料;在多层或高层施工中,还要留意逐层加设支撑,以分层分散施工荷载。 2.3标高超差标高超差的缘由剖析:楼层无标高控制点或控 制点偏少,招致竖向模板根部未找平;模板顶部没有标高标志,或未按标志施工;预埋件、预留孔洞未固定牢,施工时对施工办法未加以注重。标高超差的防治措施:设足够的标高控制点,同时做好竖向模板根部找平工作;严厉按模板顶部标志施工;建筑楼层标高由首层± 0.000标高控制,严厉逐层向上引测,避免累积误差;预埋件及预留孔洞,在装置前应与图纸对照,确认无误后精确固定在设计位置上。 3施工平安是模板工程施工操作中必需要高度注重的问题 模板和钢管一定要按设计上的型号配置,当型号改动时,一定要通知技术担任人,经过审批前方可停止模板的搭设;模板系统一定要按计算书上的间距装置,不经技术担任人审批不得随意改动;模板装置时一定要留意各个节点的衔接结实和拼缝的紧密,特别是支撑与模板的衔接点,一旦呈现衔接不牢的问题结果将不堪想象。模板的撤除应遵照自上而下先拆侧向支撑后拆垂直支撑,先拆不承重构造后拆承重构造;柱模应自上而下、分层撤除;撤除第一层时,用木锤或带橡皮垫的锤向外侧轻击模板上口,使之松动,脱离柱混凝土;依次拆下一层模板时,要轻击模边肋,切不可用撬棍从柱角撬离;梁模板的撤除应先拆支架的拉杆以便作业,然后撤除梁与楼板的衔接角模及梁侧模板;撤除梁模大致与柱模相同,但撤除梁底模支柱时应从跨中、向两端作业。 4结语 模板是保证所建造的建筑工程构造外形和尺寸的关键要素,建筑工程模板施工是主体构造施工的重点和难点。因而,采取实在有效措施保证模板工程施工质量,确保模板体系具有足够的强度和刚度,关于提升建筑工程的整体质量都具有重要的理想意义。 工程建筑类论文:建筑工程中深基坑的施工 一、工程背景资料 某栋商业大厦地上20层,地下2层,总高度78m,建筑面积约60590m2。该工程的外形为矩形,尺寸为68.5m×40.2m,占地面积约2500m2。该工程的上部结构采用框架剪力墙结构,基础大部分采用筏板基础,同时配合框架基础和条形基础。基础拟建在天然地基上,根据工程设计,基础开挖至地面以下7.2m。该工程以粉质枯土为天然地基持力层,场地土类型为中软场地土,建筑场地类别为1类,抗震设计类别为丙类,为建筑抗震一般地段。 本次基坑支护方案比选的原则为首先根据地层、开挖深度、周边环境的不同,详细地对基坑支护分段,然后对每一段按由简单到复杂、由低价到高价的先后顺序进行试算、比较,同时兼顾工期及其它工程条件,在经过计算、比较分析后,本工程支护结构拟采用土钉墙复合体的支护体系。 基坑支护有效深度为4.75m;基坑的支护型式设计一种支护断面分四层支护,坡度为1:0.1:第一层、第二层、第三层、第四层。混凝土面层设计要求为钢筋网片采用HRB235钢筋,间距200mm,喷射混凝土面层均为l00mm厚C20细石混凝土夹钢筋网片。 二、土钉墙支护深基坑概述 土钉墙是由天然土体通过土钉就地加固并与喷射混凝土面板相结合,形成一个类似重力挡墙以此来抵抗墙后的土压力,从而保持开挖面的稳定,这个土挡墙称为土钉墙。 土钉与土体形成复合体,提高了边坡的整体稳定性和承受坡顶超载能力,增强土体破坏延性,改变边坡突然塌方性质,有利于安全施工。土钉墙体位移小,一般测试约为20mm,对相邻建筑影响小,设备简单,易于推广,由于土钉比土层锚杆长度短得多,钻孔方便,注浆容易,而且喷射混凝土等设备,施工单位均易办到;如能与土方开挖配合好,实行平行流水作业,则工期可缩短,噪音小;经济效益好,一般成本低于灌注桩支护。 三、土钉墙施工技术探讨 1.土钉墙施工工艺。(1)土钉墙施工工艺流程:土方开挖修整边壁测量、放线钻机就位安钻杆校正孔位调整角度钻孔钻至设计深度清孔插入土钉压力灌浆养护。(2)喷射混凝土面层施工工艺流程:立面平整绑扎钢筋网片干配混凝土料依次打开电、风、水开关进行喷射混凝土作业混凝土面层养护。 2.主要施工工艺。(1)测量放样。施工准备阶段首先按图纸尺寸把基坑上口线和下口线在实地做好测量记号及木桩标志,用滑石粉在实地划线。(2)基坑开挖。大面积基坑开挖,由于地表层的滞水和深层的渗水及降雨,会造成基坑大量积水。这些水如不及时排出势必影响施工,所以在坑的四周、坑内每隔30m挖一条积水沟和相应的积水坑。每一层开挖基本上做到积水沟与积水坑连成网络,并及时将积水抽出坑外。(3)打土钉孔,孔径l00mm,水平钻机成孔。(4)土钉制作、安装。土钉使用前须除锈,除油、焊牢(搭接焊长不少于10倍的钢筋直径);为保证土钉插入孔后居孔中央位置,以便在注浆后增大钢筋与砂浆的握紧力,土钉应焊托架,托架为对中支架,相邻两托架间距2m;注浆管同土钉插入锚孔时,对注浆管下端口应采取保护措施,以免堵塞;注浆管必须随土钉下至孔底,若中途注浆管脱落,必须重新安装土钉;注浆的水泥浆液按设计配比进行,水灰比为0.45-0.55,速凝剂用量为水泥用量的3%,控制压力0.2-0.4Mpa;注浆时,要做到边注浆边往外拉动注浆管,不可拉动得太快,以免造成水泥浆脱节而使浆液不够饱满;注浆开始或中途停止超过30min时,就用水清洗注浆机及注浆管,重新注浆;砂浆严格按配合比计量并搅拌均匀,随拌随用,一次拌合的水泥浆应在初凝前用完,并严防石块,杂物混入;注浆过程中观察孔口返浆情况,如孔口返浆用粘土在孔口围僵,确保浆液的密实。(5)挂网、泄水管孔布设。①挂网。挂(双向)钢筋网,挂网时间应在注浆4h后进行。网距壁面30mm,与井字型钢筋架焊接在一起或用22的铁丝扎牢。采用螺纹钢与同层土钉贯穿作为联系肋筋,Φ14肋筋与网面钢筋绑扎或焊接牢靠。支护面沿水平和竖直向预埋长500-1000mm直径50mm外罩滤网的PVC管作为泄水管,管子口部四周用水泥浆封固。②喷射混凝土面层。待钢筋网编制与连接筋焊接完成后,应及时喷射混凝土面层。本基坑采用9m3空压机喷射装置,喷射混凝土配合比严格按实验室配制单,同时加入一定量的外加剂,速凝剂的掺入比为3%,喷射混凝土强度等级≥C20。(6)土钉与混凝土面层连接。土钉弯头四周用一根长度为300mm的Φ14钢筋与联系筋焊接。(7)挂网喷混凝土的支护。基坑先按1:0.75放坡挖土,人工修面,按设计要求人工打入钢筋土钉,挂(双向)钢筋网,保护层20mm,喷射C20混凝土厚60mm。新晨 四、基坑结构与支护监测 1.基坑支护监测内容。(1)主供水管。基坑北边距支护20m贯穿1m直径主供水管,根据该地区土质条件较差的特点,基坑挖土时,支护部位监测时该位置如变化较大,应停止挖土,回填支护边坡,稳定位移,坑外采用卸载及注浆加固处理,保证主供水管不变形位移,确保供水管正常使用。(2)静压桩与支护交叉施工安排。因工期紧,需要静压桩与支护交叉施工,考虑静压桩土应力释放的影响,交叉施工安排为静压桩施工二分之一时,在已施工的静压桩区域施工深搅桩;施工顺序两边推进,根据静压桩施工进度,安排深搅桩的进度,然后根据分段的强度进行正常支护施工。 2.围护结构的监测。(1)围护结构完整性及强度监测。以灌注桩为支挡结构时,可用低应变动测法对桩身缩颈、离析、夹泥、断裂等缺陷程度和缺陷部位以及桩身强度进行检测。以旋喷桩、水泥搅拌桩为支挡结构时,可用低应变法或轻便触探法检测桩身强度和均匀性。(2)围护结构顶部水平位移监测。基坑开挖初期,可每隔2-3天监测一次,随着开挖过程进行,可适当增加观测次数,以1天观测一次为宜。当位移较大时,每天观测1-2次。围护结构顶部水平位移是围护结构变形最直观的体现,是深基坑监测工作中最重要的一个监测项目。 工程建筑类论文:水利工程中的建筑艺术创作设计探讨 摘要:水利工程中的建筑艺术创作设计应根据美的原则,构筑凝固的艺术,以满足感观上的要求。美好和谐的建筑景观作为政治、文化的橱窗,可以反映出国家的实力、民族的文化及人民生活的幸福。具有很高的社会意义 关键词:水利工程建筑设计尝试关键未来发展 1.水利工程建筑设计历史背景及现状 水利工程中的建筑设计内容主要是用于容纳和保护水利设施、设备以及配套设施的水工建筑物,比如各种规模泵站的泵房及其配套的配电房、启闭机房等。从广义上讲,也包括水利设施周围的维护、管理用房及管护人员的生活用房等等。 建国以来,我国众多的水利工程以其各自的功能执行着对水资源的治理、开发和利用的任务。但要做好2l世纪中国水利这件大事,就必须将社会、人与水之间的关系纳入水利科学研究之中,提出新的治水战略,将以前不太为人们所重视或者是限于条件尚无力去重视的水利工程建筑艺术创作设计、水资源可持续利用问题、生态环境问题提出并进行研究、探讨和尝试。 水利建筑本身作为一门跨专业的学科,工程往往由水利工程师担当设计,故使用功能、耐久年限等一般不会有大的问题,但不少水利工程师由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑艺术和美观的需要,做有建筑艺术化、环境景观化的水利工程设计力不从心,使得大部分水利建筑给人们的印象都是粗老笨重的钢筋混凝土形象。而建筑艺术创作设计属建筑学理论范畴,但建筑师往往因缺乏水利专业技术知识和对农村水利工程环境的了解,无法胜任水利建筑的设计。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中,水利建筑越来越多地开始注意视觉效果,很多水利建筑还与旅游景点相结合,成为旅游景观的一部分。南京地区有很多老“三边”水利工程,基本上没有非工程的措施和可持续发展的资源配置,更无力考虑建筑艺术、生态环境等问题,随着水利事业的不断进步.发展与布局矛盾日益突出,管理单位纷纷提出申请,要求进行改造和调整。因此,创造条件进行全面规划、合理布局、统筹兼顾、综合治理,实现“以人为本,工程建设与生态环境协调发展”的新发展战略,以适应当今社会对水利发展的要求,高质量地进行水利工程建筑设计已势在必行。 2.实际工作中的探索与尝试 2002年,根据水利工程建设的发展需要,我院及时调整自己的知识结构,找准水利科技与建筑学两种学科技术的契合点,引进建筑行业的先进技术,成立建筑设计所,将水利工程设计与建筑学相关理论及艺术相结合,把水利工程设计与建筑艺术创作共融于水利建筑一体,先后在南京市六合区红山窑水利枢纽拆建工程、无锡市泊渎港水利枢纽工程、南京市雨花区中兴桥泵站工程、南京化学工业园雨水泵站工程等水利工程设计及江宁区赵村水库水利工程景点和浦口区路南水库“佛手湖”等景观水利工程设计中,尝试实施水利工程建筑艺术创作设计思想,创造了很好的社会和经济效益,实现了文化与技术的交流与跨越,提高了水利建筑的环境价值,增加了设计的科技含量,促进了水利建筑的科技进步。通过几年来的探索研究以及多项工程的设计实践,我们取得了一些成功的经验,得到了广泛的认同和好评。 我们认为水利工程建筑艺术创作设计的几个关键为: (1)总平面设计 水利建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局,主体建筑物一般包括闸、坝、泵站等,配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等。以泵站为例进行总平面设计,泵站枢纽一般包括的建筑物有:泵房、配电房、办公楼以及职工宿舍、食堂、车库、锅炉房、大门传达室等附属建筑。过去的总体设计中,往往只做水工工程位置图,而不做配套建筑和环境总体规划设计的传统设计模式,这样缺少了对建筑的合理布局和对环境的规划,总图往往有大片位置无设计内容,对这一大片空白区建设单位对其的使用和建设存在普遍的盲目性和无序性。 我们调整了过去老的设计模式,详细规划和建筑环境设计环节,基于水利建筑一般坐落在城市边缘或离城市较远,常与风景区结合等特点,水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求,做到功能分区布局合理,内部交通流线简洁、顺畅、有序,建筑物之间联系方便,减少不同使用功能之间的交叉干扰,而且应注重环境设计,考虑设计绿化、休息空间.职工体育运动场地等,丰富整体空间造型。同时各个建筑物也有集中和分散各种布置方式,各有其优点,具体采用哪一种布置方式,则应因地制宜,根据具体环境而定,或突出建筑,或强调环境。 (2)建筑平面设计 同总平面设计类似,一般水工建筑物的设计程序首先是由水工专业、水机专业、电气专业等提出专业设备布置要求,然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式,建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系,建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。同时建筑设计人员应积极发挥主动性,考虑建筑空间的有效使用和综合利用。 水工建筑有其固有的特点,其结构的布局是按水工设计规范,满足水力条件和机泵设备安装的要求,在与建筑专业的配合上,需要多方面、多回合的商讨,才能相互协调。几年来,从多项工程的设计中我们体会到,水工结构与建筑艺术的配合过程,是一种磨合和相互适应、相互促进、相互提高的过程。水工设计不仅为水利建筑艺术化创作设计提供了技术保障,更是为营造新型的景观水利、城市化水利工程打下了坚实的基础。水工与建筑设计巧妙结合,可达到减少投资,优化设计,美化环境多重目的。做好 水利工程建筑艺术创作设计,树立创新意识,对设计思想的发展非常重要。只有大胆探索,勇于尝试,才能创造出一流品质的现代化水利工程。 (3)建筑造型设计 建筑造型的设计往往反映一幢建筑的性格特征:或粗犷豪放,不拘一格,或温文尔雅,小家碧玉;或强调现代高科技韵味,或注重历史文脉,运用符号、象征等手法表现一种文化底蕴。总之一幢或一组建筑所表现出来的性格,应与它所处的具体环境相协调,而不是靠在设计时凭空想象,或单纯为追随某种所谓“时尚”而臆造出来的东西。同时,即便是在一个整体环境下的一组建筑之间,由于体量的不同,各个建筑物也存在着性格上的个体差异,而这种差异是存在于统一性之中的。如:泵房一般平面为简单的矩型,高度较高,体量较大,这是它的体量本身所表现出来的性格就是大度豪迈。对于这类建筑,由于其本身不可能像公共建筑一样有什么大的形体上的组合、对比关系,设计中要注意“粗中有细”,尽量利用其本身大的体量,通过开窗方式、墙面与柱子关系的进退等手法丰富其细部,以使其看起来不那么单调。如泵房配电房毗邻设计,还可利用与其靠在一起的配电房,使泵房体量作为形体组合的一部分,泵房、配电房一并考虑,以取得形体对比较丰富的组合效果。 对于像启闭机房加两侧桥头堡类的建筑,由于机房本身一般长度较长,有时可达到几百米,设计中应充分运用“韵律”的造型手段,使每跨作为一个造型因素,形成一系列有节奏、韵律的线性体量。桥头堡作为端部的收尾,则形成类似交响曲尾部的高潮,较高的体量同时成为整个工程的标志性建筑,达到令人过目不忘的效果。至于建筑具体的风格是采用现代风格还是仿古甚至所谓欧陆式,一方面多多少少要受到一些流行因素和建设单位喜好的影响,更主要的则是建筑设计师要根据当地的地理、人文环境设计出因时、因地,与环境相宜的建筑。 总之,建筑风格的确定,事关整个水利工程外观表现成败的关键,所以提倡建筑师在设计之前一定要到现场实地考察一下,精心揣摩,想象一下工程建成后的实际效果。 (4)建筑材料 建筑的颜色和质感取决于所用材料,同时也同建筑的造型设计息息相关。由于水工建筑多处在野外.所以抗风性和耐脏性成为比较突出的问题。抗风性主要表现在所选门窗能否承受超常的风荷载.耐脏性问题则要求在建筑表面装饰材料的选材上,尽量选用耐脏性较好,不易积土,耐于水冲刷的材料,如饰面砖、石材、优质外墙漆、铝塑板等。另外为表现水利建筑的特点,在颜色的运用上常用蓝色、白色等冷色系,但不可一概而论,有时暖色系的运用,也能取得较好的效果。 3.对未来发展的思考 水利工程紧紧依托大自然,许多工程甚至就建筑于自然的山水之间。而且,水利工程一般不需全年运行,年运行时间长的几个月,短的甚至只有汛期的几天,有诸多有利条件结合水利工程进行建筑艺术化创作设计。我们应充分利用水利工程依托自然山水的自身优势和秀美的水体环境,通过建筑艺术化创作设计等手段,将单一功能的工程水利设计向多功能的环境景观化水利工程设计转化,形成集水利工程与观光、游览于一体的水利观光景区。 发展多功能环境水利工程建设,创造丰富的水利环境景观,让环境创造价值,实现水土资源的再开发与利用,使之成为都市外花园式的水利观光区,从而吸引社会消费,形成水利工程结合景观建设,带动水利经济的发展,促进水利的良性循环,推动水利事业进一步向前发展,这将不失为一条水利建筑事业面向社会、走向市场的发展之路。例如我们院做的江宁赵村水库工程,现在已成为着名的横山湖风景区,在发挥水利功能的同时,形成了优良的风景,是假日休闲的好去处,水库管理处完全实现了以库养库的目标。结合工程水利,加强建筑艺术创作设计,发展景观水利的设想,对于水利建筑业具有无可替代的重要意义,将成为水利建筑业的发展目标。 工程建筑类论文:谈建筑工程造价审核面临问题及策略 1设计质量的问题 在很多的工程施工中会出现质量的问题,这样就严重的阻碍了施工进行的进度,从而造成了工程质量的事故发生。大多数的质量问题是由于设计的不合理性,比如说,设计的图纸没有进行全面的检查与分析、图纸打印的不清晰、图纸与实际施工不符等等。这样就会造成停工和返工现象的发生,进而造成了施工单位施工费用的浪费。 2没有建立工程造价审核的完整体系 有的建筑施工单位对工程造价审核的意识比较薄弱,没有认识到其重要性,因此没有建立一个具体全面的工程造价审核的制度体系。很多建筑施工单位只是关注外在形式,在进行工程造价审核时只是表面功夫,并没有实际的去进行审核。这样就使得工程造价审核制度只是形式主义,发挥不到其真正的作用。还有一些建筑施工单位的工程造价审核制度体系不够完善,存在很多的不合理性,更没有进行真正的实施。这样在发生突发事件时就会显得措手不及,也不知道到底该是谁对其负责。 3费率的计算收取问题 建筑工程的计算收取费用主要是根据建筑工程单位的施工面积来决定,值得注意的是,在预先结算中不能重复计算收取由建筑单位代替缴纳的费用。 4关于合同的问题 在进行项目合同签订的时候,签订双方并没有重视合同内容的重要性。签订的双方并没有仔细的进行制定与阅读,在要签订的合同上所包含的各项内容条款是否合理、是否具有法律效力等都没有一个严格的程序检查与修改完善。这样就造成了合同内容的不健全性,从而使合同失去了它原本的作用。而在进行合同履行的过程中也没有行之有效的管理措施,这样就使得施工与合同之间缺失了联系性。 5针对建筑工程造价审核问题的对策 5.1要建立一个完整的审核制度体系 建立一个全面的审核制度体系,要不断的仔细认真的检查其完工工程的内容是不是和所签订的合同上的内容相一致,等到建筑工程按照相关合同的要求进行验收合格之后才能够进行竣工的结算工作,最终进入到审核阶段。这样就要求就建筑施工的单位要认真谨慎、科学客观的对工程资料进行具体的编制,在编制的过程中要严格的遵守相关规定和职业道德操守。同时,进行建筑工程造价审核的人员要仔细的进行实地的考察,不断的进行现场的勘测,从而确保了审核资料的准确性和可信性。以此同时,在进行新技术和新材料这些没有具体的数据资料的工程造价审核时,就需要相关的审核人员进行市场的实际考察和具体探究,这样才能够做到审核工作的全面科学性。只有经过审核人员的不断考察和不断积累,才能够对新型的材料进行造价数据库的建立,从而为以后的工程造价审核工作带来了很大的方便。 5.2要不断的加强对隐蔽工程的验收记录 有一些建筑施工的单位为了能够获得更大的利益,虚假的增设了很多关于工程数量的问题,这样就要求我们要不断的加强对隐蔽工程的验收工作,要坚决保证两个人以上签字才可以通过。如果该项目有工程监理,那么就要求验收还要经过监理工程师的验收和确认。而对于设计的变更情况而言,应该由原来的设计单位负责出具设计变更的通知,并且还要有设计人员和检验核实人员的确认和审核签字,只有经过了建设施工单位和监理工程师的一致同意和签字才可以进行结算工作。与此同时,进行审核的人员还要拥有良好的计算能力,要有娴熟的工程量的计算技术,而且还要对工程造价的相关规定熟知,并能严格的遵守,做到认真谨慎、实事求是的态度。 5.3要注意每项费用的收取情况是否正确 相对于定额计价来说,建筑工程的收费计算标准应该符合签订的合同中要求或者在项目建设进行期间与计算费用额定数据相匹配使用的建筑工程费用。首先应该对每一项的费用率、价格指数以及换算形式进行检查和核实,如果出现问题,要及时的进行相关调整,保证其准确性。然后再进行对特殊费用的检查与核实,并且还要注意每一项费用计算时所使用的计算技术。对于那些工程量比较大,施工的时间比较长的工程而言,经常会出现计算失误的情况,那么就要求进行审计核实的工作人员要做到仔细、认真、合理的进行,以防出现计算误差较大导致的审核不准确。 6结束语 随着我国建筑事业的不断发展,建筑工程造价也就越来越博得人们的眼球,而建筑工程造价的审核工作也就显得越来越重要,建筑工程造价审核工作的好坏是衡量整个建筑施工工程质量的高低标准。由于建筑工程造价审核工作中的每个细小的部分都和建筑施工的费用密不可分,无论是哪个细节出现了状况都会使整个建筑工程造价出现问题,进而使建筑施工中的资金造成相对的流失和浪费。因此提高建筑工程造价审核的工作质量势在必行。只有通过全面系统的进行相关的管理体系才能使建筑工程造价审核过程中出现的问题被及时的发现,从而科学的解决。然而进行建筑工程造价审核的相关人员不但要不断的提升自身的综合素质和专业的知识的掌握,同时还要积极的面对在审核过程中出现的各种问题,在工作中不断的发现问题,解决问题。这样才能够保证建筑工程造价审核工作顺利的进行。 工程建筑类论文:建筑工程结算全过程跟踪审计造价控制的重点以及对策 为了促进建筑工程的项目投资控制系统的优化,我们要进行其建筑工程造价环节的优化,确保其建筑工程造价系统的优化,确保其实际工作的稳定开展,确保其综介运行效益的提升,以满足审场经济的发展需要。 1、建筑工程跟踪审计的作用 工程造价控制的项目启动前控制表现在对项目前期可行性研究、设计阶段控制、投资决策控制;进行时控制则表现在施工阶段投资控制、施工监督控制;竣工后控制则表现在竣工后项目结算控制。覆盖了项目从决策到竣工的全局,其优越性是使整个项目过程都受到监控,避免在实施过程中出现因缺少监督产生的问题。 在项目中,存在的问题是否涉及建设项目全过程。在建设前期决策阶段存在相关手续文件是否未进行审批。在设计阶段设计单位存在是否未按设计规范要求设计,设计方案不周全、不细致等问题,是否会直接导致在施工阶段存在很多设计变更,延长建设时间的隐患,而增加建设成本。在工程施工阶段施工单位存在借用资质承揽工程、不按合同规定配备工程管理人员,施工中是否存在不按规范操作、不按设计施工等问题,导致工程存在较大的安全隐患。在竣工结算过程中,项目因未按规定编制竣工财务决算报表,导致无法开展竣工决算审计的事项等。以上这些问题必须通过全过程跟踪审计才能及时发现,进而及时提出审计意见,以便各方进行整改。 2、建设项目工程造价全过程跟住审计的内答 2.1、事前跟踪审计内容 跟踪审计在事前控制中要发挥应有作用,需要及时将相关审计工作落实到位。事前跟踪审计卞要内容包括:1)建设项目的审批文件要齐全。包括项目建议书、建设用地批准、建设规划和施工许可、环保影响评估报告、概算批复、消防批准等。2)要审查招投标程序和相关结果的合法性。3)要对建设项目的合同及相关条款进行审计,要与招标文件和投标书保持一致性。 2.2、事中跟踪审计内容 事中审计监督内容主要包括:1)对施工力一履行合同隋况进行检查要核查相关单位履行合同有无违法分包转包工程行为,要对变更、增补或者终止合同情况进行检查。2)要对概算执行情况进行检查。概算是成木控制的重要指标,施工方如果超出概算购置资产,或者其他挤占虚列工程成木行为,都是违法行为。审计监管要对此进行有效控制。3)要对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查。4)要对设备材料价格进行有效审核控制。建设用设备材料的购进,其价格的真实性、适中睦,要进行核实。对设备和材料不能正常使用的,要进行针对性分析,明确责任关系。5)建设单位要有完善的 内控制度,管理要规范利学,人员配置要合理,工作要有实效性。像工程签证、验收、材料价格控制、费用支出报销制度等各个控制环节都要正常运转,确保建设资合法使用。 2.3、事后跟踪审计内容 工程浩价事后梓制内容主要包括:1)要对工程量进行核查。工程竣工后,施工单位要用工程量进行工程结算,审计人员要对施工单位旱报的工程量进行重点审查,对那些多计入的工程量要坚决清理。2)要对设备和材料价格进行审查。建设用设备和材料单价是不是合理,不能只看发票,要防止施工单位以劣充好,蓄意抬高材料价格。3)对隐蔽工程记录和设计变更的相关材料进行真伪核查。隐蔽工程需要现场签证,事后补签证或者虚假记录都是审计的审点。 3、工程造价中跟踪审计运行中存在的主要问题 3.1、审计人员角色定位不清晰,审计深度难以把握 建筑工程项目全过程跟踪审计主要是进行监督、咨询和建议,从而使得项目中存在的不足之处得到相应的改善,进一步的完善项目管理机制。为了达到这个目的,需要相关的审计人员提前介入工程项目中。作为第三者(区别于建设管理方、项目施工的审计监督方)全程参与建设项目的关键环节和全过程,但是不会实际参与羡慕管理、施工和监理工作,只是起到一个监督的作用,发现问题需要与建设单位进行沟通,不能直接干涉建设项目工作,同时需要向上级反映。 3.2、工程造价跟踪审计中对于审计人员的综合素质要求是非常高的,工程造价审计与财务审计存在着很大的区别。工程造价审计必须是注册造价工程师、造价员,他们需要熟练的掌握工程经济和技术;财务审计基本上是以注册会计师、审计师为主。在建设项目审计中,两者之间的工作是相互配合的,从而才能使得使建设项目审计不留死角,审计过程中不会出现问题。 3.3、相关配套法律规范、行业规定尚不完善 全过程跟踪审计是一种新的的审计方式,审计人员需要承担更大的风险和责任,所以一套完善的法律法规作为标准对其进行约束是非常有必要的。到目前为止,虽然已经有相关的关于审计机关对国家投资建设项目审计的授权涵盖建设全过程的法律法规,但是这些规 定还不是很完善。对于跟踪审计法定内容等要件都没有明确的进行规定。所以造成了中介机构的不同人员对于跟踪审计的认识存在很大的差异,当中介机构犯了错误,但是也没有国家规定进行责任界定,从而使得中介机构不是很重视跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计没有发挥应有的作用。 4、解决对策 4.1、协调好跟踪审计与其他专业监督的关系 在进行全过程跟踪审计时,需要国家的审计部门和建设单位的审计部分进行完美的配合,同时建设单位还需要聘请专业的社会审计、财务监理、工程监理等专业机构和人员进行全过程的监督。国家审计部门与这些专业监督单位或机构之间需要相互配合,需要审计部门对专业监督单位进行再监督的工作,主要是对过程中的各个环节进行监督,同时,在对这些专业监督单位的工作进行评估之后,可以合理的利用他们的工作成果。 4.2、加强跟踪审计人员的培训,提升专业技能 进行工程项目全过程审计的时候,其涉及的范围也是非常的广泛,在跟踪审计过程中需要我们的审计人员审核招标文件,主要是对文件中的综合单价、措施费、检验检测费审核。细化到综合单价中的人材机、管理和利润,以及子目的套用和材料的合理情况。所以需要审计人员要有造价审核及编制能力,同时专业知识必须过硬,对于国家的招投标和造价政策要时时掌握。对于这种情况,就需要定期的审计人员进行培训,在项目上配备足够的专业人员。同时还要运用先进的信息化手段,运用计算机辅助审计运用的水平。 4.3、建立健全相关法律法规 跟踪审计是建设项目审计模式的重大创新,为了使跟踪审计能健康运行,确保跟踪审计有法可依,依法实施,使这一模式能更好地为工程建设项目服务,需要建立一套完善的跟踪审计的规章制度,制定跟踪审计实施办法,健全审计程序和审计规范,以及与此相衔接的项目管理制度、财务管理制度等,为跟踪审计人员、项目管理人员、财务管理人员提供具体的指导,使各部门各司其职,工作到位不越位,相互配合,协调运转,使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道。 结束语 在全过程造价控制中运用跟踪审计方法,加强了投资效益评价、逐步完善实践过程中跟踪审计工作,以规范施工行为、提高建设管理水平,实现建设总体目标。 工程建筑类论文:房屋建筑中的工程造价监管 1施工前 在开展房屋项目工程造价管理施工之前需要注意:第一,做好总承包合同的完善化签订。在进行工程造价控制当中,合同条款的签订是必不可少的环节。在签订的具体操作中,不仅需要参考招投标文件,同时对施工设计、文件当中不明确的地方都需要提出来,在合同签订中需要懂得互惠、平等与尊重,从而签订出最具合理性的条款;第二,预测成本,这是追求最大化利益的直接途径。开展成本预算不仅能够避免财务部门在报表当中出现滞后方面的问题,也可以避免账面上的成本失控。在施工之初,需要依据定额标准,做好施工图的预算工作,并且在人工、机械、材料等使用费用上做好预算,严格控制施工定额,找准成本降低的最佳途径,确保工程造价的目标得以实现;第三,工程成本需要通过合同的签订来加以实现。在合同签订时,必须严格的审核每一条款、每一规定。如果是单项合同的签订,必须与相关的施工人员做好技术交底,并且建立针对性的考核制度来细化合同,将成本目标落实到具体的岗位、人头,做到层层把关、人人控制。 2施工中 在房屋建筑工程的施工阶段的工程造价控制一直以来都是施工单位的重中之重,只有完善施工过程中的工程造价控制,才能够通过现场的实际针对性地加以控制,避免出现浪费的现象。在工程施工阶段,主要是材料、机械设备与人工成本几个方面:(1)材料价格控制。在选择施工材料上,应当贴近市场的具体变化情况来选择符合要求的厂家。在工程项目管理中,也可以设立信息管理部门做好市场材料价格信息的收集与掌握,了解市场变动。然后根据材料市场价格信息,对于每一个时间段的工程材料单价做好相互的比对,系统的分析进货的时间、渠道与价格,从而选择最贴近实际要求的采购计划。同时还应当建立报价管理制度,严格的控制材料采购价格,避免材料采购当中出现不规范的现象,以此来减少材料成本的浪费。(2)机械设备费用控制。根据工程的具体需求来选择机械设备,才能够将机械设备的工程完全发挥出来,避免出现浪费现象。并且在施工与工序衔接组织之间,还需要考虑到机械的闲置问题,避免长时间的闲置影响机械的很实用效率。同时在正常使用机械设备时,还需要注重日常的维修与保养,尽量避免机械设备出现故障。对于需要外租的设备,应当对市场有关的信息加以调查,尽可能减少机械设备在租赁与使用方面浪费较多的成本费用。(3)人工成本控制。在房屋建筑工程的施工期间,还应当控制好作业层的人工成本费用。应当根据目标责任成本与施工组织设计原则,通过班组考核的基本方式,采取工程单价承包,对施工当中班组的责任与权力加以明确。并且还可以实行竞标的方式来吸引班组,以此调动施工人员的积极性。在具体的施工期间,需要做好施工人员的实时管理,以提升施工人员的技术素质为基础,这样不仅能够减少工程施工当中大量劳动力的浪费,也能确保工程能够按期、定量完成,进而减少对工程造价的影响。 3施工后 在房屋建筑工程竣工后,需要严格的审核施工单位上报的施工材料,并且还需要进入施工现象,将施工单位上报的材料与实际的现场情况进行详细比较,避免施工单位刻意乱报,提高工程造价。如此,才能有效的控制工程造价,更好的为经济效益服务。 4结语 由于房屋建筑工程造价所涉及到的领域相对广泛,并且始终贯穿于整个施工过程。所以,无论是对于施工单位还是企业管理人员都提出了较高的要求。作为一个施工企业,需要具备良好的市场竞争力,拥有完善的制度,对于施工人员而言,就需要拓宽自身的知识面,能够兼顾每一个工作节点,对于每一环节的问题都能够形成系统化的管理,如此才有利于工程造价管理的经济性、高效性。 工程建筑类论文:建筑工程安全施工管理办法的解析 引言:建筑工程行业是传统的职业伤害事故多发行业,随着我国宏观经济的发展,建筑施工安全问题能否妥善解决将直接影响着我国建筑行业与国际的接轨。近年来建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生、促进建筑企业的健康发展有重大意义。 一、建筑工程安全管理存在的问题及其分析 现在建筑工程安全的管理方面仍存在不少问题。如果每个要素存在的异常和危险都能得到有效地调整和严格的控制,那么建筑工程中的安全问题就会不复存在。 目前我国建筑工程的安全问题主要是它的危险源。危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、安全问题、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。从整个施工的现场上看,评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再微不足道的安全问题,也要竭尽全力的去解决。同样,施工人员和管理人员要很熟悉施工现场和施工的范围,同时也应该进一步了解施工现场中哪些是施工现场的危险源。例如,通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等这些是否属于危险源;同时,还要很清楚的了解这些危险源的危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。 做为管理人员要正确的掌握和分析危险源的相关信息和内在的矛盾与联系,通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采取恰当的安全对策措施。此外,很多职工的私人物品常常与一些仓库和危险性很强的物品一同堆放。很多工地的临时住所居住的建筑工地人员很多,空气流通等非常不好,常常只有一个门,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。因施工需要,部分施工现场仍然采用木制等。可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物。那么就要注意这些易燃和可燃性的材料要远离居住场所,加强防护管理。 二、安全管理存在问题的解决方法与优化措施浅析 1、坚持“三级”安全培训制度,提高作业人员的安全意识是安全工作的基础。 “三级”培训就是业主、总包和施工单位的培训。实践证明:只有通过这三级培训才能使那些综合素质相对较低、安全意识相对淡薄的进场施工人员,了解或熟悉“入场须知”、安全管理规定和制度等,从而增强他们的安全意识,提高他们的防范技能,减少事故的发生。这“三级”培训应强制执行,否则不能进场施工作业。目前很多单位特别是个体小型承包队,很不情愿地接受安全教育和培训,一怕耽误施工(作业)时间,二还要付出一定的费用,常以各种借口和理由推托,得过且过。针对这一现象,本文强调必须采取强制措施落实“三级”教育,企业有“企业必须对员工进行健康安全环境培训”的规定,无论是企业内部还是企业外部的施工现场都应这样做,以提高作业人员的安全意识为目的,这也是安全工作的基础。 2、建立健全建筑施工企业安全保证体系 (1)进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识 各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训,严格执行三级教育制度。 (2)安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场 企业年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训.对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。 3、进行全面安全检查 工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。工程项目组、车间、科室每月至少进行一次安全检查;班组每周、每班次都应进行检查。针对特种作业、特种设备、特殊场所,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等应进行专业性检查。春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。节假日前后要针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点,节日前进行安全生产综合检查,节日后要进行遵章守纪的检查等。另外在工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行必要的不定期的安全检查。 4、做好施工现场的安全监理工作 (1)施工准备阶段安全监理工作 首先,要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明;安全文件的内容是否全面等。其次,要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场 生活、生产临时设施是否符合安全要求等。 (2)施工阶段安全监理工作 首先,常规检查:检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况;定期参加施工现场的安全生产检查;检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次,重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。 (3)验收阶段安全监理工作 主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,应对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。 三、运用科研成果提高安全防护能力 通过加大科学技术投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。 四、结束语 综上所述,安全生产是建筑施工企业永恒的话题。建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战,积极探索企业安全生产的长效机制,努力提高安全生产管理水平,创建良好的安全生产环境。 工程建筑类论文:对大型多功能建筑给水排水工程的分析 摘要:文章结合珠海市国际会议中心工程,按照给水系统、热水供应系统、消防给水系要统、排水系统、特殊给水排水系统以及管道设备安装技术等6大部分对大型多功能建筑给水排水工程进行了介绍与分析,提出了大型多功能建筑给水排水工程设计、施工及材料设备选用等方面的若干要点。 关键词:多功能建筑,给水排水,工程 随着经济的发展,一批建筑规模庞大,集酒店、公寓、写字楼、购物中心、娱乐、餐饮、会议中心等多种功能于一身的综合性建筑物在许多城市雨后春笋般地兴建起来,并成为城市标志性建筑物。如珠海市国际会议中心,其建筑面积逾15万m2,一至四层为裙楼,上部各有一幢22层五星级酒店,一幢9层会议中心大楼,三幢21层高级公寓楼,是该城市迄今规模最大、档次最高,功能最齐全,设备最先进的建筑。大型多功能建筑给水排水工程在所有建筑给水排水工程中,系统最复杂、设施标准最高,因而对设计、施工及材料设备等方面均提出了很高的要求。以珠海市国际会议中心(简称国会中心)工程为例简要的分析大型多功能建筑给水排水工程。 1、给水系统大型多功能建筑给水系统的安全可靠性要求很高,一旦发生停水将严重影响建筑功能的发挥。因此从工程设计上应充分考虑到系统的安全可靠性。 首先,给水系统必须有可靠的水源保证,其措施是从市政给水管网的两个不同位置(其间有阀门分隔)分别引入一根进水管,并设置足够容量的贮水池。 其次,必须选择合理的给水系统的设计方案。大型多功能建筑一般为高层甚至超高层建筑,城市给水管网的服务水压只能满足底部几层的用水需求。而大部分楼层的用水必须考虑系统内部自行增压来解决;同时由于楼层较多,给水系统中上、下层管道中的静水压力差必然很大,为了避免下层管道的静水压力过大,引起泄漏增加甚至管道、附件破裂以及产生水击形成噪音、振动,因此给水系统必须实行竖向分区。 按是否设置高位水箱,给水方式分为水箱给水方式和无水箱给水方式,给水方式按竖向分区又可分为串联式、并联式、减压等三种给水方式,其中减压方式又分为设减压水箱和减压阀两种。由于设减压阀效果好、投资少又不占建筑面积,因此被广泛采用。 该系统采用水箱给水方式,并采用集中增压,即由设于地下层泵房的增压泵(一用一备)同时供水至五个天面水箱,每个水箱除设高、低水位继电器外还设液压水位控制阀,实现了系统的自动控制,大大减少了泵房的建设费用和管理费用。竖向分高、中、低三区,低区包括地下层及四层裙楼,由市政自来水直接供水。高区由天面水箱供水,中区由天面水箱经比例式减压阀供水。以减压阀代替减压水箱,其优点是节省了建筑面积,降低了系统造价,避免产生二次污染。 给水管道材料以往都是热镀锌钢管一统天下,但由于近年来生产出了符合给水管材要求的uPVC塑料给水管,凭借其外观美丽,防腐蚀性好,不仅在建筑工程中应用,甚至已用到市政给水管道,目前其价格略高于镀锌钢管。国会中心给水系统在公寓楼部分采用了uPVC塑料给水管。 大型多功能建筑给水系统的噪声、振动应受到严格控制,否则影响使用功能,其措施是采用消声止回阀,对水泵进行隔振处理等。 2、热水供应系统大型多功能建筑一般要求全天提供热水,因此必须设置中央热水供应系统。热水供应方式分为集中式和分散式两种。为了避免热水管道敷设过长而热量损失过多及管路易出故障,一般选用分散式供热水方式。 国会中心即采用分散式供热水方式,分别在酒店、会议中心楼、公寓楼设置独立的热水系统,其水源由各天面水箱供给,管网同冷水一样作竖向分区,以保证两个系统的冷热水压力均衡。各区热水系统之中央热水设备均设于天面水箱下热水房内,管网采用上行下回机械全循环方式以保证热水供应稳定。 热水设备有热水炉、贮热水罐、循环水泵、贮油箱等,其主要设备是热水炉,燃料可以为柴油、石油气等。国会中心采用进口热水炉以确保运行正常以及符合环保要求,以柴油为燃料,由室外油库统一供应。中央热水设备示意图见图2.可供选择的热水管道材料有热镀锌钢管,紫铜管、uPVC塑料热水管。镀锌钢管价格最低,但容易受热水腐蚀,寿命较短,一般8-10年就须更换,适用于档次较低之热水系统;紫铜管使用效果最好,寿命长,用于热水管道有较长历史。国会中心热水管道就是选用进口紫铜管作管道材料。 3、消防给水系统大型多功能建筑由于内部结构复杂,人流频繁,加上室内木装修等易燃物品较多,因此发生火灾的可能性较大,一旦失火通过电梯间、楼梯间、管道井等很容易造成火势蔓延。所以这类建筑其消防给水系统应能立足于自救,发生火情能迅速扑灭。 按照高层建筑防火规范要求,国会中心消防给水系统应设计成消火栓给水系统、自动喷淋灭火系统、水幕消防系统等三个独立的消防给水系统,并保证可靠的消防供电(两个独立电源)和消防水源。 3.1消火栓给水系统大型多功能建筑的消火栓给水系统,以消火栓处所受静水压力不大于800kPa为标准进行竖向分区。国会中心建筑高度未超过80m,因此其消火时便于操作水枪,在消防立管底部动水压力超过500kPa的消火栓前增设减压措施。该系统采用临时高压给水方式,即发生火灾后才启动消防泵来增压供水,天面水箱贮存10分钟消防水量用以扑灭初期火灾。与给水系统相同,消火栓系统也采用集中增压方式。酒店部分由于受天面水箱设置高度的限制,另设气压给水装置以满足最高几层消火栓所需水压。建筑内部保证两股充实水柱同时到达室内任何部位,消火栓直径均为65mm,水带长度25m,水枪喷嘴口径 19mm.消火栓系统消防用水量为2400L/min,设4套水泵接合器。 3.2自动喷淋灭火系统自动喷淋灭火系统由供水设施、报警阀、管网、闭式喷头及火灾探测系统等组成,是世界上普遍采用的一种固定式灭火设施。实践证明,该系统具有安全可靠,控火灭火成功率高,经济实用,适用范围广等优点。大型多功能建筑要求安装自动喷淋灭火系统的场所较多,国会中心除公寓楼部分外所有场所均安装了喷头。系统同样采用集中增压供水方式,增压泵及所有报警阀均设在地下层泵房内。每个报警阀控制喷头数不超过800个,最不利喷头的工作压力不小于0.1MPa,喷头口径为12.7mm,熔解温度72℃,每个喷头保护面积7~9m2.消防用水量为1800L/min,持续时间为1h,即初期供水10min和加压供水50min. 3.3水幕消防系统该系统不直接用来扑灭火灾,而是与防火卷帘,防火幕配合使用,起到防火隔断、防火分区、冷却防火隔绝物,防止火势蔓延的作用。水幕消防系统由水幕喷头、管网、控制设备、水源等四部分组成。水幕喷头是开式喷头,喷出的水形成水帘状,形式有窗口、檐口、台口等。国会中心由于建筑规模大,设有多个防火分区,分区之间 设置保护卷帘水幕消防设备,在防火卷帘两侧各布置一排水幕喷头,由地下层泵房专用水幕增压泵供水。水幕消防用水量为20L/s,室上专设两套水泵接合器。 4、排水系统大型多功能建筑要求排水通畅和通气良好,若发生排水管阻塞现象则严重影响建筑物的使用功能。国会中心排水考虑分区排出,地下层排水通过潜污泵强制排水。排水立管能够单独排出尽量单独排出,酒店部分采用几根排水立管通过设于技术层的水平干管加以连接,分几路排出,每根排水立管均设专用通气立管。 排水管道材料过去采用排水铸铁管,排出横管采用钢管,现在一般均用uPVC塑料排水管代替,既美观,排水效果又好,正常使用年限可达50年。uPVC管道接头采用粘接,立管上必须隔层安装伸缩节,以消除因温差影响产生的胀缩。uPVC管排水噪音较大,须在立管安装消能装置以减少噪音。 5、特殊给水排水系统为满足大型多功能建筑特殊功能的需要,如室内游泳池,水景等,相应地要设置特殊给水排水系统。国会中心分别在酒店22层天面(供总统套房单独使用)和裙楼天面设游泳池。游泳池水必须符合国家有关规定,如浑浊度不大于5度,细菌总数不得超过1000个/ml等,因此游泳池用水必须进行循环水净化处理,一般采用接触过滤和消毒等措施,使池水不断循环使用,只需补充少量补给水。 国会中心游泳池循环水处理设备包括压力式过渡罐、循环水泵、加药设备、消毒设备、加热设备、滤毛器等。其中加热设备只有当池水温度不能满足使用要求时才启用,加热方式采用热水锅炉直接加热。游泳池供水方式采用池底供水,池面溢流回水的循环供水方式,该方式的优点是将池表面的污物迅速排除,池底污物少,有利水的循环和保证水质。 6、管道设置安装技术大型多功能建筑由于管道设备种类数量较多,包括水、暖、强电、弱电等各种管道设备,必须进行综合布置,防止“打架”,另外必须注意美观、隔振、防噪声等问题,因而对给水排水管道设备安装提出了较高的技术要求。国会中心给水排水设备集中布置在地下层、天面及设备技术层。技术层高度仅2.2m,布置各种横向管道及设备,为保证安装维修方便,必须具有较好的通风照明条件,并有防漏防火等技术措施。 为达到美观效果,各种管道立管、横管尽量隐蔽敷设,措施有在吊顶内敷设,暗埋于墙、楼板、柱子中,以及通过管道竖井敷设各种立管,各种立管通过管箍等零件被竖向固定排列在管井内,并且每层分出横支管。为了防止火势通过管井蔓延,管井应每层或隔层设防火隔断措施。为检修、操作方便,管道井须设检修门。为在吊顶内横向综合布置各种管路,水、暖、强电、弱电各工种须在设计过程中互相协调,绘出管线综合布置图,避免各种管道交叉敷设时出现矛盾;若在施工过程发生交叉矛盾时,一般应遵循小管让大管、压力管道让重力流管道的原则。 综上所述,大型多功能建筑给水排水各种设施较齐全,标准较高,其设计、施工要求较高,值得专业工作者进行研究和探索。 工程建筑类论文:浅论建筑工程项目财务管理风险及规避 一、建筑工程项目的财务管理风险 1.投标阶段 目前,我国建筑市场的竞争较为激烈,存在较多不规范操作的陋习,部分企业为了在项目投标上占有优势,其标价往往压得较低,不断缩小利润空间。还有就是部分企业自身投标预测存在错误,在方案决策上存在较大的漏洞问题或资金预算错误,这些都会影响到项目工程的施工利润,给施工企业的财务管理带来巨大的风险问题。另外,建筑业主出于资金与施工质量保障等层面的考量,一般要求施工企业先期垫付一定的施工资金,同时还要求交付一定的履约、工程质量等保证金。在这些财务压力下,施工企业财务管理稍有不慎都会导致亏损问题的出现,甚至部分项目在中标承接后,其亏损已经属于必然问题,给企业的财务管理带来巨大的风险问题。 2.施工过程 在建筑工程施工的过程中,施工企业往往需要把相关项目进行分包或选择相关协作单位。这时,如果相关分包单位与协作单位无法按照施工方案进行施工,导致工程延期、机械设备消耗过大以及施工质量无法满足要求等问题出现时,往往会导致实际效益和预期收益出现较大的差距。另外,部分企业的成本控制上存在较大的问题,对于施工过程中的人工费、材料费、机械损耗与维修费以及管理费等无法全面预算控制,导致施工成本超出预算范围,使施工企业的亏损问题较为严重。而企业在财务核算工作上,对于合法票据归集不全、账务操作处理失误等问题也造成流转环节的增加,使企业的纳税调整增加,不利于企业税收有效筹划。 3.工程竣工过程 在建筑工程上,无法根据项目预期完成竣工验收办理、竣工决算编制等问题时,都会导致建筑工程财务结算工作严重滞后,进而无法按照合同及时收回项目结算尾款,使企业的资金贷款利息无故提升。同时由于项目保修根据竣工交付开始算起,如果无法按时办理竣工验收时,将会延长项目保修时间,进而有可能增加工程保修费用,提高企业成本的支出,给企业的财务管理带来巨大的潜在性风险问题。 二、建筑工程项目财务风险的相关规避措施 1.加强投标的财务有效管理工作 一般情况下,企业能否在项目投标上脱颖而出,关键是看其投标方案的编制是否合理,标价是否在项目业主计划承受范围内。因此,施工企业在进行投标工作前,要针对自身情况进行预算预测,给出一个较为合理的标价。而在投标方案中,对于整个项目的施工组织方案、施工成本、材料选购与应用、调度生产以及工期计划等要详细列举。然后财务部门在掌握标价与相关计划方案的前提下,有针对性的制定出资金预算方案与成本费用开支管理计划,针对不同时期与项目计算出实际施工成本,使人、材、机等成本费用支出控制在预算范围上,真实反映出项目的盈亏情况。另外,还要做好财务资料的记录与保持入档工作,为项目的税务稽查与会计审计等工作提供一手资料。 2.加强法律法规的运用 法律法规作为市场规范前提条件,企业在进行项目施工时,一定要熟练掌握有关内容,为自身的利益提供重要保障。例如,对于分包项目与协作项目,企业与各单位要做好合同的签署工作,明确双方的责任与权力,避免后期纠纷给企业带来财务风险问题。另外,企业与其他公司或单位存在经济业务活动时,财务人员要充分考虑相关业务与我国法律法规体系的关系,其中如果存在优惠政策时,要强化利用,不断扩大企业的经济效益。 3.加强财务核算管理工作 对于整个工程项目,要强化会计主体的全面统一工作,要求协作单位执行报账制。在我国《建筑法》中明确规定:一般情况下,除了个别专业可以分包外,项目主体工程在中标后,不能再进行转包与分包,而相关专业项目分包的工程价款要保持在工程总价款的30%以下。因此,在财务核算工作上,一定要以中标企业为主体,以各个项目为单位,要求协作单位或分包单位做好及时报账工作,从而对外统一公布会计信息,避免违规问题的出现。 对于每一项目的施工,一定要及时收集整理会计信息与资料,在整个项目接近竣工阶段时,要根据所签署合同的竣工验收标准整理相关财务信息。在完成全面核算的前提下,要及时交付施工企业与业主审批,避免竣工延期问题出现的同时,还能及时收回工程尾款,切实保障自身的经济利益。 4.加强内部人员技能与素质的提升 在工程项目施工工作上,相关人员技能与素质直接关系到工程能否顺利进行与风险问题的概率。例如,对于财务人员来说,工程项目资金的筹集、预算编制、预算执行、核算审计以及纳税等都属于其工作范围,在实际工作上,其是否可能根据实际情况进行有效处理直接影响到财务风险概率的出现。因此在实际工作上,企业在进行项目施工前,要针对相关项目进行培训工作,让每一个财会人员掌握知识岗位标准要求。 5.审时度势、谨慎投资 工程建设公司财务高风险的特征要求遵循谨慎性原则,审时度势,只有这样才能在风云变化的经济环境下立于不败之地。而在实际工作上,企业管理层要具备长远的眼光与决策能力,通过对自身优势与劣势的把握,把握市场动态,让自身的项目施工拥有更大的利润空间,并要勇于创新、开拓经营,在谨慎与创新有效结合下,在稳定中求发展,不断提高企业的市场竞争力与经营规模。 三、结论 综上所述,对于建筑工程项目来说,财务管理风险的认识与积极规避属于整个施工经验层面的 战略性管理工作,直接关系到企业项目利润。因此,在实际工作上,相关施工企业一定要提高重视力度,从自身的实际情况出现有针对性的把握可能出现的财务风险,做好及时的规避工作。 工程建筑类论文:谈建筑工程施工信息管理研究 论文关键词:工程施工信息管理 施工管理信息系统 项目信息门户 地理信息系统 论文摘要:本文首先详细介绍了工程施工信息的特点和分类,明确了工程施工信息的重要作用,提出了对工程施工信息进行科学高效的管理的必要性,最后详细介绍了当前施工信息管理在实践工作中常用的三种信息平台,分别是基于数据库的工程施工管理信息系统、以信息共享与协同工作为基础的项目信息门户和以空间建模与分析为特征的地理信息系统。 工程施工信息作为施工中各项管理工作的基础和依据,涉及到多环节、多渠道、多部门和多专业,为了使管理工作能够正常有序的进行,必须获得相关的及时、准确的信息,并对信息进行科学的管理,实现信息的功能和价值。传统的信息管理工作主要依靠手工或机械式的方法,而这些方法已经无法处理现代社会来源广泛、数量巨大、形式多样的施工信息,当今工程施工信息管理随着计算机、通信和互联网技术的高速发展逐渐走向信息化管理,目前已经取得大量的研究成果并在工程施工实践中广泛应用。 1 工程施工信息管理概述 工程施工从原材料采购、施工,到最终工程建设的完成,涉及面广、协助关系复杂,因此时刻会产生大量的数据和信息。工程施工的信息涉及到政府部门、业主、设计单位、施工承包单位、监理单位等各个部门,信息的来源包括工程施工项目内部信息和外部信息,内部信息即工程施工项目各个阶段、各个环节、各参与单位所产生的总信息,如工程概况、设计文件、会议制度、施工成本、进度、质量、目标控制等各个方面的信息。外部信息包括国家相关的政策法规、市场物价指数、新技术、新材料、资金市场变化等信息。同时工程施工信息的形式多样,包括可数字化的数据信息和文档文件、图片、图纸资料等无法完全数字化的信息,如勘察、设计图纸、合同、统计报表、指示、工作检查等。[1] 工程施工信息是施工过程中实施进度、成本、质量和目标控制的基础和依据,没有信息的支持,控制工作就无法正常有序的进行。由于施工活动涉及到多个部门,各部门之间的交流合作需要充分的信息作为支持,利用信息指导工程施工做出科学合理的决策。 工程施工信息管理是为了有效的开发、利用和控制协调施工信息,提高信息的正确性、精确性和实效性,利用现代信息技术进行信息管理的各种活动,如利用感知与识别技术进行信息的获取、通信与存取技术进行信息的传递、计算与智能技术进行信息的认知和再生、控制和显示技术进行信息的执行等,实现施工信息的效用和价值。信息借助各种技术手段经过人工处理具有了其特定的价值和作用,成为信息资源,与企业组织活动中人、财、物等具有实体形式的资源一样,决定着施工企业的正常运转和未来的发展,为了控制工程施工的四大目标,对施工信息的管理具有十分重要的作用。为了实现施工企业信息管理的目标,信息管理首先分解信息管理工作的总目标,找到实现这些目标的方式,制定各项分计划,指导并协调施工活动,实现信息管理的计划职能。其次,信息管理要组建、运做并维护信息系统,为施工企业管理人员提供服务,实现信息管理的组织职能。然后,为了实现施工企业的目标,施工管理人员指导和影响施工所涉及到的所有工作人员,实现其领导职能。最后,为了实施施工企业信息管理工作的计划和实现最终目标,要对工作进行衡量、评估、纠偏等工作从而实现信息管理的控制职能。 2 工程施工管理信息平台 工程施工信息的复杂性和重要性对施工企业信息管理的水平提出了更高的要求,计算机、互联网、数据库、地理信息系统等技术的飞速发展促使工程施工信息的管理逐渐走向现代化。下面具体介绍工程施工实践中常用的基于数据库的工程施工管理信息系统、以信息共享与协同工作为基础的项目信息门户和以空间建模与分析为特征的地理信息系统三种信息平台。 2.1 施工管理信息系统 施工管理信息系统(CMIS)是指借助电子计算机技术,收集、存储、传递和处理所需要的施工信息,为施工组织设计、规划和决策提供各种信息服务的计算机辅助管理系统。[2]系统首先要建立其信息源,也称中央数据库,将整理好的基本公共数据如定额依据、资源单价和招标投标信息等和工程施工初始数据如预算数据、网络计划、外部信息、施工实时信息和投标依据等输入中央数据库。然后利用这些数据编制施工预算和施工进度计划,从而实现对施工成本、进度、质量和合同的控制,这四大控制作为系统的四个子系统,与中央数据库之间进行数据的传递和交换,集成和共享收集到的数据。系统的开发经历系统规划、分析、设计和实施四个阶段,每个阶段都有其相应的主要目标和活动。 系统的开发设计主要是围绕以下三种功能系统:公共基础系统、维护安全系统和业务职能系统。公共基础系统是为项目的管理人员提供项目共性的信息。维护安全系统是一种辅助系统,它通过各种条件的约束使使系统正常有序的运行并且不断的发展。业务职能系统由工程管理系统、技术质量系统、商务系统、物资系统、安全保卫系统和行政系统六个模块组成,是施工管理信息系统的核心。 2.2 施工项目信息门户 项目信息门户(PIP)是基于互联网技术,在对项目实施过程中参与各方产生的信息和知识进行集中式处理的基础上,以项目为中心对项目信息进行有效的组织和管理,设置个性化的用户界面和用户权限,为项目各参与方在互联网平台上提供一个获取项目信息的安全、高效的信息单一入口和沟通环境。按照项目信息门户的运行模式将其分为以下两种类型:PSWS模式(专用门户)和ASP模式(公用门户)。项目信息门户提供的主要功能有:桌面管理、文档管理、工作流管 理、项目通信和讨论、任务管理、网站管理、电子商务、在线录像等。 随着当前建设施工项目规模的逐渐扩大,施工过程中的信息数量庞大、信息的类型非常复杂,信息来源广泛、存储分散,并且大型建设项目的实施过程存在大量的不确定因素,导致项目信息处于不断的变化中,信息的应用环境非常复杂,而项目信息门户的引入可以很好的解决上述问题。系统的实施工作采取自主开发和购买商业化信息平台相结合的模式,综合考虑经济、管理、系统实施的目的、方法等因素。实施工作的前期准备阶段应用系统需求分析产品选择,调查项目情况并分析用户需求,组织项目管理知识培训和信息技术培训。实施阶段主要是设计与外部应用程序的接口,采集数据,购置所需设备,分解项目结构、对项目的信息进行分类、收集组织信息、分析组织过程,并组织系统总体的培训和信息共享与交流的知识培训。安装配置阶段主要是软件的安装和配置、硬件的组装和配置、部门的确定、编写系统实施手册和信息管理制度,并组织系统管理和用户操作的培训。试运行与二次开发阶段主要是确定试运行部门、修改和调整系统、编写实施手册,并组织用户操作和工作专题的培训。全面实施阶段主要是软件和硬件设施的运行和维护,监控系统的实施情况,贯彻信息管理制度,并对实施过程中产生的问题进行解答和辅导,最后全面评估和持续改进系统。[3] 项目信息门户使得项目信息的沟通方式变为集中的存储和共享,项目信息门户的应用,使信息存储数字化、相对的集中了数据的存储,程序化信息的处理和变换过程,使信息的传输过程电子化和数字化,并使信息的获取更加便捷、提高了信息的透明度,有利于项目信息的检索和查询、提高了数据处理的准确性和数据传输的抗干扰能力,并最终提高功效、降低成本、提高企业的市场竞争力、提高项目的经济和社会效益,所以应该充分重视项目信息门户的建设和实施。 2.3 施工地理信息系统 地理信息系统(GIS)是在计算机软硬件的支持下对各种地理空间信息进行采集、存储、检索、综合分析和可视化表达的信息处理和管理系统,是一种地学空间数据与计算机技术相结合,为地理研究和地理决策提供服务的新型空间信息技术。地理信息系统在多个领域迅速发展并发挥着越来越重要的作用,基于地理信息系统的施工管理系统也得到了广泛重视和应用。[4]施工地理信息系统处理的数据包括建筑物的位置、地下管线的布局等空间地理数据和建筑物的结构类型、管径等空间信息所对应的属性数据。系统具有以下几种功能:数据输入、图层、文字和点样式的管理、查询分析、施工控制和系统维护。建筑施工过程中遇到的许多难题如:建筑物的分布、道路和地下管线的布局等,通过与地理信息系统的结合可以有效、合理并快速的的解决这些问题。例如,利用地理信息系统技术特有的空间分析及可视化表达功能,可以扩展和优化决策支持系统、可视会议等新技术的图形查询和空间信息管理能力,从而实现对施工管理和进度控制的辅助。在建筑施工安全管理方面,地理信息系统技术为施工管理部门提供了一直有力且高效的管理手段,如将管辖区域内的施工项目显示在地图上,定位查询施工项目,对施工现场实施安全监管工作。 工程建筑类论文:探讨建筑工程造价有效控制的方法 随着社会的不断发展,我国的科学经济在不断发展和进步的过程中也历经了很多的变革,在经济变革的过程中,也逐渐的构建了社会主义经济体系。现阶段,经济的发展模式也在不断的发展和改变,所以人们在物质生活以及精神追求方面也发生了巨大的改变。在市场经济的背景下,对建筑工程造价进行管理和控制的手段也有了更大的要求,所以需要不断的进行改革和创新。就建筑工程而言,工程造价在其中所占的地位是至关重要的,而对工程造价进行合理有效的控制,则可以对施工企业的整体效益有着直接的影响,所以就需要对工程造价的控制手段进行详细的分析和研究。 一、对建筑工程造价进行控制的阶段 (一)决策阶段 决策阶段是工程投资的开端,对整个工程的布局以及管理手段都有着至关重要的作用。所以在决策阶段对工程造价进行合理有效的控制,对施工企业来说是尤为重要的。在这个阶段对于工程造价来说,最重要的就是对可行性报告进行确定的过程,即需要对工程采用不同的手段来进行可行性研究,并审查和评估可以对其产生影响的参数,制定出理想的报告,以此来为后续工作的完成做好前提准备,从而使工程造价得到更好的控制。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (二)设计阶段 在设计阶段所提到的工程造价,其本质是对业主以及施工企业所获得的利益进行服务,不管是在研究阶段或是设计阶段,一定要坚持做到顾客的利益是最重要的,并尽最大的能力来满足他们的需求。在进行设计之前,需要对现场进行考察,以此来找到更加科学合理的设计方案。 (三)招投标阶段 在招投标阶段,对标底制定的方式以及发包方式进行合理选择的过程需要收放自如的把持。施工单位需要按照实际的工程量来对标底进行拟定,而投资方也需要根据现场实际的施工情况来对发包方式进行择优的选择,并以此来使工程造价降低。除此之外,对招标文件进行合理的制定也是不可缺少的,对招标的内容进行完善,并选择多家施工单位进行对比分析,并通过竞争来决定中标单位。 (四)施工阶段 所谓施工阶段就是指工程实施的阶段。在建筑施工的过程中,需要严格的根据施工设计图以及现场变更来对施工中的工程量进行核算。工程实物的形成过程以及工程竣工所需要的时间都很长,所以需要不断的在施工过程中对施工成本进行控制,并采用合理有效的方法来使工程造价的真实可靠性得到提高。对设计图纸和方案进行控制时,应该避免变更情况的出现,从而节约了资金开销,并避免了人工浪费。对索赔项目进行落实时,要采取实事求是、认真的态度来使问题得到解决,对一些反索赔问题(工期延误、施工失误等)也要认真的处理。在保证工程质量且验收合格时,要严格的按照合同约定并按期支付合同款,坚决不允许出现拖欠的情况。 (五)竣工阶段 竣工阶段是工程建设的最终阶段,也是工程造价最繁琐的阶段,在竣工以后需要对各方面开支的情况进行严格的的审核。通过竣工结算来获得最终的工程造价,投资单位需要根据合同来认真的核减额外费用,并对一些变更项目的附加费用进行严格的控制。 二、对工程造价进行有效控制的方法 (一)加强决策阶段的控制 在建筑施工过程中,建设项目的决策是至关重要的,项目决策也是对投资方案进行选择和决定的过程。在对建设项目进行决策的过程中,需要及时有效的把不同方案进行比较,从而可以做出科学合理的决策。除此之外,还需要进行认真的研究和分析,对施工技术已经建设方案进行具体的分析和论证,并对项目竣工后所获得的综合效益进行科学合理的预测。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (二)加强设计阶段的控制 工程设计是把建筑工程从计划变成现实的阶段。对建设项目中的设计阶段进行有效的控制是至关重要的。工程设计的重要目的就是通过最少的投入来获得最大的经济效益。工程设计对工程建设过程中的工程质量和进度有着直接的影响。对建筑工程的设计阶段进行有效的控制可以通过以下几个方面来进行。第一,对施工单位图纸设计的质量进行严格的监督和审查。第二,对设计概算的方法进行规范。第三,对与设计有关的激励制度进行合理的制定。第五,要勇于创新,不断的开发新技术、新工艺和新材料,并在工程设计中对新成果进行充分的利用。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (三)加强施工阶段的控制 对项目进行有效的管理不仅可以使劳动生产率得到提升,还可以使经济效益得到提高。项目管理的首要目的是对工程项目的管理进行强化,以此来使工程造价降低。很多专家认为,采取货币的手段对建筑施工过程的耗费情况进行管理,与此同时还需要采取标准成本来对成本进行管理是现阶段最好的手段,其效果很好。所以,在施工阶段对成本进行控制对工程项目管理有着直接的作用。 (四)加强审核阶段的控制 工程项目的审核主要包括事前审核、事中审核以及竣工审核等阶段。事前审核就是协助项目管理团队事先对工程施工项目进行诊断和把关,制定相关的项目施工方案,并使制定的方案更加的科学合理。事中审核阶段就是在施工过程中,对所有的施工阶段进行审核的过程。对工程造价进行控制的过程是一种动态的控制。对工程造价进行科学合理的控制与预测不仅可以使工程成本得到降低,还可以使施工企业和投资单位获得最大的经济效益。 三、结语 建筑工程在施工建设的过程中,所关系到的施工成本和相关费用都需要采用科学合理的手段来进行适当的调整,并最大限度的对有价值的信息进行充分的利用,以此来准确的把相关的工程造价以及综合性单价计算出来。对建筑工程中构成成本费用的因素进行研究和分析,可以使相关的信息得到充分的利用,与此同时还可以使每个项目的单价更加顺利的完成。而根据目前的市场经济氛围来看,每个项目的单价可以作为企业工程造价最主要的组成部分,这样还可以使企业自身存在的经济优势得到更大的提升,与此同时还可以更好的对成本进行控制,以此来实现企业的最大化利润。 工程建筑类论文:建筑工程技能与监管 在施工建设前,要做好施工的准备工作。例如,要编制科学合理的施工安全计划方案,明确规定出施工的工期、标准、材料、质量等方面的问题,明确各施工部门的安全责任分工,并向相关的安全监督部门提交计划。同时,还有同监理单位签订合同,做好工程的专项安全措施和安全风险评估等工作。建设施工过程中的技术安全管理建设施工过程中的技术安全管理主要包括下面几个方面:(1)施工材料的安全管理。施工单位在购买建筑材料时,要尽量选择规模较大有质量安全许可证的厂家生产的产品,以确保其质量安全。同时,在材料进场后,要组织专业的人员进行严格、细致的检查和抽样试验,确保其质量安全。在检验合格入库时,要根据材料品种、规格和要求等方面的不同分别存储放置材料,注意仓库的通风、采光、干燥程度等等,并派遣专人进行管理。(2)施工技术的安全管理。施工单位要对整个建筑工程施工的过程进行技术行为、质量的规范和监督管理,明确施工各个阶段的技术重点和安全标准,确立事前、事中、事后施工技术的安全质量管理和控制,加强对施工现场和重点环节的技术规范和控制。同时还要积极的引进先进的施工技术,并在实际的施工作业中不断的总结经验教训,对现有施工技术进行改革和创新,以提高施工技术的安全性、可靠性和有效性。(3)施工人员的安全管理。施工单位要组织单位人员进行安全生产方面的知识教育,并对员工发放安全帽、安全服等安全保障装备,制定相应的安全规范和制度,规定进场施工人员必须配戴安全帽等安全装备。并分派人员专门负责巡查施工现场作业人员的安全情况。对高空作业的人员必须配备安全带,并在其作业项目的横向、纵向以及四周满挂安全防护网,以防止高空坠落等事故的发生。在进行交叉施工作业时,必须搭设安全防护棚,以确保人员的安全。 在选择机械设备时,必须要保证其有正规的维修合格证和质量安全合格证;对机械设备的使用和维护要严格的按照说明要求进行操作;加强对设备用电、用水等的管理和控制;设备的使用人员和维护人员必须要持有相关上岗证方可上岗作业。建设施工后期的技术安全管理施工单位要配合监理部门做好施工后期的技术安全管理工作。要严格按照国家相关的法律规定对建筑项目的主体结构竣工验收的各个环节、步骤进行质量、安全的监测,确保安全质量不符合要求标准的建筑工程不会进入到运行使用环节,从而避免和防止因低劣建筑工程对国家社会和人民群众造成的影响和危害。同时,还要把建筑工程的维护、装修等辅助项目的安全质量检测融入到工程建筑全寿命的安全质量检测控制范畴中来,严格维护、装葺工作的操作流程和行为,避免或降低因工程维护、装葺的安全质量不达标而对国家和社会造成的间接或直接的经济损失,从而延长建筑工程的使用寿命,加强它的安全使用性能,保证建筑工程的合理、舒适、高效、安全。加强对施工人员的业务素质培训安全交底与培训。施工单位要积极的吸收和引进高素质的施工作业人员,提高施工队伍人员的整体施工水平和业务素质。同时,还应加强对单位在职施工人员的业务素质培训,提高他们对安全施工技术和管理的了解掌握,增强他们的施工技术能力和水平,以便于更好的开展安全生产工作。 建筑工程的安全不仅关系着建设施工单位的效益,更影响着国家社会的稳步发展和人民群众的生命财产安全。随着建筑工程技术的不断提高进步,建筑工程的安全性能也得到了一定的提高和保障,但仍然存在着许多的问题。因此,建设企业和施工单位必须加强工程建设施工的技术水平和安全管理,了解、认识到安全管理中的问题和不足,并积极的探索和寻求解决的途径和措施,才能提高建筑工程的施工技术水平和安全管理成效,保证建筑工程的可靠性和安全性。 工程建筑类论文:土木工程建筑及安全的思考 一、当前土木工程建筑安全中存在的一些问题 1.信贷调控效果显现,资金来源呈多元化众所周知,建筑施工中大多每个项目都是有专门的项目经理来主持的,都是经过专门的培训而生成的。但现在存在的一个问题是,实际上有不少工程都是挂靠的。而且不少工程建筑都为了盈利和减少开支,降低成本,从而使得工程建筑的现场管理混乱,包括施工的用电、封闭的作业、以及临边防护等都不符合规范,也没有制度的制约。因此随意性很大,这样就容易出现安全问题。2.对建筑工程的安全教育不落实,施工人员的安全意识薄弱没有对施工人员进行统一系统的安全教育和培训,而且施工者大都文化素质较低、安全技能差、自我保护意识不强、违章作业的想象突出,从而不能满足安全施工的需要,因此很容易出现安全事故和问题。 二、针对土木工程建筑施工中安全管理的几点思考 1.土木工程施工管理的主要内容 (1)进度管理工程进度管理是根据工程建设的内容、程序、时间以及总体的目标之间的关系来实施的资源的配置和计划的实施。为保证如期完工,必要时就必须对原来的计划和进度进行调整,然后再进行施工,如此反复直到工程完工并交付使用。可能在这个过程中,工程进度会出现误差。如果进度超出了预期的完工时间时,可能会出现加班加点的现象。这种情况极容易引起安全事故的发生,也会导致工程建筑的质量问题。因此在工程建筑进度管理的过程中,要时常检查实际进度是否和计划的同步,进度的控制要精确到旬、周、甚至是日。(2)质量的管理这在土木工程建筑领域已得到普遍的认识,那就是工程质量的优良程度既关系到工程的投资和成本的高低,也关系到人民群众的生命安全。因此,施工单位在施工过程中要细之又细、精之又精。当施工到达一定的见证点时,要及时邀请有关监理人员进行监督和见证。(3)成本管理所谓的成本管理就是在建筑施工中对工程项目的预期开支和实际开支以及全部固定资产投资费用的成本控制。成本管理的首要目标是在保证成本计算目标的有效实现的前提下来科学合理的配置其使用的人财物,从而实现有效的对工程造价进行管理和控制,如此便能收获良好的投资效益。在这个过程中,一定要处理好经济效益的原则。在对成本控制管理的同时一定要注意的是不能偷工减料、投机钻营,不能一味的为了降低建筑成本而忽视工程建筑施工中的安全问题。 2.土木工程建筑中安全管理的策略探讨 (1)深入研究土木工程建筑安全的理论工作,使其更加的科学话和制度化相比较发达国家的安全管理理论,我国在这方面就显得比较薄弱。安全管理理论的研究有助于在施工安全的预防和控制,这是毋庸置疑的。就目前而言,我国的施工现场管理比较落后,缺乏科学性,随意性大,所以加强施工现场的安全管理就显得尤为重要和迫切。在重视理论研究的同时,要做到和实践的相结合,加强安全意识,健全管理制度。(2)树立安全生产观念和意识安全工作是当前土木工程建筑中存在的最大问题,贯穿于整个工程建筑的始终,包括工期、质量和技术等一系列的要素之中。如果其中任何一个环节出现了问题,就有可能出现安全问题,从而导致其项目的受挫和公司的形象。所以土木工程建筑单位应时宣传和树立统一的安全思想,把安全工作应放到主要的位置来看待。(3)提高企业领导和相关负责人对建筑安全的认识,从而带领施工人员科学有效的搞好安全生产首先要强化和培训建筑企业的法人和有关安全生产的领导,使其能很好的认识和了解相关的安全法规和制度,使安全意识和思想能深入人心。并在实际的工作中能很好的落实到实处,如此才能为企业带来长久的经济效益。其次要把工程建筑的安全工作和企业的资质、工程项目的招标和业绩等挂钩,切实做到一票否决制的安全机制。并加大惩处力度,切实做到安全无小事的安全理念。(4)要切实把安全教育和安全管理落实到基层的施工队伍中提升其安全意识,加强其业务能力和文化素质,让人人都能懂安全,防隐患。杜绝以往的只凭经验的劣习,逐渐养成标准生产的习惯。并加强对施工者和领导者的法律知识的普及,提高人员的整体素质,这是解决安全问题的源头所在。只有整个建筑工作人员都能依照规范和要求施工、科学的工作和计划,才能从根本上杜绝安全隐患。众所周知,一线的施工人员是决定工程建筑的质量及是否定期完工的关键所在。只要施工人员的安全意识和业务素质得到提升,不仅能保证生产的安全,也能提升企业的经济效益和社会效益。因此,对一线施工者的安全思想普及是当前最迫切和必要的问题。

绿色经济论文:发展绿色经济 促进山西实现绿色转型 摘要：文章在简述绿色经济的概念基础上，分析了山西的产业结构及发展绿色经济的必要性，并提出了策略和建议。 关键词：绿色经济；可持续发展；绿色转型 1　什么是绿色经济 绿色经济按一般的原理讲。主要是从环境和生态角度来讲的，这种经济形态有3个最突出的特征，即环境友好、资源节约、生态保护。绿色经济能够遵循“开发需求、降低成本、加大动力、协调一致、宏观有控”等5项准则，并且得以可持续发展。“绿色经济”既是指具体的一个微观单位经济，又是指一个国家的国民经济，甚至是全球范围的经济。 绿色经济与传统产业经济的区别在于，传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济；绿色经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济，是一种平衡式经济。 2　山西的产业结构与能源环境 2.1 山西经济结构的主要特点是以高耗能行业为主的产业结构 (1)工业占国民经济比重大。2005年，全省工业增加值占gdp的比重为50.6％，超过全国平均水平8.8个百分点，其中，规模以上工业增加值占gdp的比重为42.6％，比例之高在全国排第6位；2007年，山西省工业增加值突破3 000亿元大关，达到3098.2亿元，占gdp(生产总值)比重54.4％。其中规模以上工业实现增加值2682.02亿元，占gdp比重47.1％，超过全国平均增幅2.5个百分点。对山西省增长的贡献率达60.1％，拉动gdp增长8.5个百分点。 (2)超重型的产业结构导致三次产业发展不够协调，第二产业内部结构低级化，整体发展水平较低。 受山西自身资源条件、国家投资重点和经济基础的影响，经过长期发展，山西形成了畸重的矿产资源型和原材料初加工型为主导产业，低科技含量的产业结构。这种畸重的产业结构特征。导致三次产业发展不够协调，第二产业内部结构低级化，整体发展水平较低。一般地，随着经济社会发展、现代化水平提高，第三产业占的比重逐步提高；山西却是逆向而动，全省产业结构呈现出明显的“二三一”发展特征。 第二产业内部结构不合理。山西经过产业结构调整，传统产业煤炭、电力、冶金和焦炭已实现了优化升级，山西还重点培育新的优势产业，装备制造、煤化工等新兴产业正朝着规模化方向迈进。但总的看来，煤炭、焦炭、冶金、电力等传统产业仍占绝对主导地位，新兴产业虽然发展较快，但规模依然偏小。2007年，装备制造和煤化工在工业中的比重分别仅在7％和5％。 (3)高耗能的产业结构是山西经济结构最突出的特点。 2005年全省36个工业大类行业中处前5位的煤炭、炼焦、黑色、有色冶炼、电力其工业增加值占全部规模以上工业增加值总量的81.14％，行业集中度在全国排第二位，远远高于全国36.61％的水平。2004年，全国工业部门耗能量占全社会能耗总量的70.6％，山西则高达82.15％，2005年上升为83.83％。在规模以上工业中，前述7个高耗能行业的能源消费量占到97.8％。高耗能的产业结构已成为山西经济结构最为突出的特点。 2.2　山西资源环境承载力不断遭遇挑战 如果说产业结构历史性的畸重所导致的高能耗和高污染日益恶化，是山西社会经济发展一个严重瓶颈的话。那么由此而衍生的山西资源环境承载力的不断遭遇挑战，则给山西社会经济的未来创造了更大的威胁。 (1)在经历了20余年能源基地建设之后，山西的社会经济发展已遭遇到能源的约束与威胁。在山西的重工行业中，煤炭产量居全国第一、外输电量全国第一、焦炭产量全国第一、镁合金产量全国第一、不锈钢产量全国第一、氧化铝产量全国第二等，这些居全国产量第一的行业所诞生的是能源消耗的极度庞大。 据山西省统计局统计。从1990年到2006年山西能耗总量增长较快，年平均增长率达到6.42％。在主要能源消耗中，焦炭和电力的年平均增长最多，其次是煤炭。但是。目前，山西煤炭经过长期、大规模、高强度开采，浅层资源、优质炼焦煤资源已经不多，随着矿井向纵深延伸，煤炭采掘成本逐年攀升。与此同时，山西铁矿和铝土矿探明储量以不足以支撑全省目前的钢铁和铝工业生产规模。 煤炭的消费比重过高，使能源使用效率明显降低外。还对环境造成巨大压力。2005年全省废水排放置9.51亿m3其中工业废水排放量为3.21亿m3。废水中化学需氧量(cod)排放量为38.69万m3，其中工业排放量16.82万m3，占排放总量的43.47％。2005年全省二氧化硫(so2)排放量为151.64万t，位居全国第三。其中工业废气中二氧化硫(so2)排放量为120.03万t。 (2)作为工业生产不可或缺的水资源已面临了巨大困境。长期以来，水资源总量不足、水资源承载力弱是山西水资源的主要特点，而随着矿产资源开采的不断加剧，山西水资源快速衰减的现状正在日益严重。有人做过一个测算，改革开放至今，山西共产原煤近70亿t，而每开采1t煤炭平均破坏地下水资源2.48m3，按此测算，山西有近170亿m3地下水资源遭到破坏。随着未来人口总量的继续增加以及山西煤炭产量的无法突降，水资源的缺失将更加严重。 (3)山西大气承载力的脆弱与降低环境污染所面临的巨大困难。由于山西特殊的产业结构，万元工业产值二氧化硫、尘灰和工业粉尘排放量分别是全国平均水平的2.7、5.5和3.2，而电力、冶金、焦化三行业工业烟尘排放量分别占全省工业污染的83％以上，面对此种局面，从实质意义上能够推动环境保护的却是只有政府在孤军奋战，而山西的目标是，到2020年全省gdp在实现2000年基础上翻两番的同时使全省环境质量达到国家标准，这对于山西未来经济的增长无疑是压力巨大的。 3　山西发展绿色经济的必要性 3.1　能源危机与可持续发展要求山西绿色转型 作为全球第二大能源消费国，我国由于受世界性能源危机的影响，从20世纪末到现在，间歇性地出现了“煤荒”“电荒”“油荒”等能源短缺现象。随之煤炭、石油、天然气等能源以及以煤炭为原料、燃料生产的焦炭、火电等二次能源，其价格一路走高，对我国经济发展产生了越来越严重的影响。 面对世界性的能源危机、面对国内缺油、缺电和新能源发展缓慢的现状，山西作为以煤炭、焦炭、电力生产、外销以及出口为主的能源大省，其能源工业的发展走向，对山西经济的发展乃至全国的能源安全都有着举足轻重的影响。要从事关山西自身和 国家长远利益出发，把山西以煤炭为主的能源工业的发展融入国际能源大格局中、纳入到国家能源总体战略中来制定山西能源发展战略。 3.2　绿色经济，低碳经济成为金融危机后新的经济增长点 2008年下半年以来国际金融危机引发的全球经济动荡给中国经济发展和环境保护带来了严峻的挑战，但每一次危机都酝酿一次新的技术突破，催生新的产业和新的技术革命。危机之后的新经济增长点为绿色经济、低碳经济。 绿色经济是以经济环境的和谐为目的而发展起来的新经济形势，它强调人与自然的协调发展，绿色经济将推动未来全球经济的复苏，我国在发展绿色经济、实现可持续发展上作出了积极而务实的努力。党的十七大明确指出，要建设生态文明，基本形成节约能源、资源，保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，倡导生态文明。 3.3　突破绿色壁垒要求山西发展绿色经济 关税壁垒作为自由贸易发展的障碍被各国所抵制与反对。在一些发达国家，贸易保护主义开始由传统的关税壁垒转向各种非关税壁垒。其中，绿色壁垒(green barriers，gbs)，已成为影响国际贸易的一个重要的贸易保护措施。绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常，绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。 按照山西省发展的现状，发展绿色经济是山西突破绿色壁垒，实行可持续发展战略的根本。山西省的“十五”计划和2010年远景规划，从宏观上提出了发展绿色经济，促进可持续发展的对策。 在中国拉动经济的4万亿投资计划中，有2100亿元人民币用于节能减排和环境保护。中国政府将改善环境作为全面建设小康社会的目标之一。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出了单位gdp能耗下降20％、主要污染物排放总量下降10％的约束性指标，这些指标是推动经济发展方向向绿色转型的重要内涵。 4　山西省实现绿色转型的策略和建议 4.1　山西的煤炭发展要实现“绿色开采” 山西煤炭产量和外运量居全国第一位，分别占全国的1／4和4／5。煤、焦、铁这“三角产业链”，占山西gdp的一大半。过去的6年，在乌金经济的带动下，山西省gdp年均增长13％，财政收入保持了30％的增长，但也形成了产业结构畸形，支柱产业单一、增长方式粗放、资源环境趋紧的不良结果。让人庆幸的是，以煤为纲、统驭全局的时代正在远去。山西正为产业跃升拓出一条新路。 山西的发展，都离不开煤，但首先要实现“绿色开采”。山西一方面实施大企业大集团战略，组建了山西焦煤、同煤、阳煤等10多个大型“航母”企业，全部实现机械化开采与废弃物资源化改造。另一方面，对遍及全省的矿井，加大了兼并重组力度。到2010年底，山西矿井数量将从现在的近3000个缩减至1000个，所有矿井全部实现机械化开采，安全生产将达到更高水平。 山西省淘汰落后产能的步伐在加快。截至2008年底，山西省钢铁行业关停淘汰落后产能3388万t，电力行业关停淘汰小火电机组142万kw，水泥行业关停淘汰落后产能1370万t……企业产业集中度提升了，技术水平增强了，综合能耗与排放水平也相应降下去了。 4.2　发展非煤经济，改变一煤独大的产业结构，向绿色转型大力发展消费和服务业，改变山西经济盘子中的这条“结构性短腿”。面对金融危机对重化工业的冲击，山西视为一种“倒逼机制”，加快经济结构调整，改善经济运行形态。2008年，山西省服务业增速近7年来首次超过工业增速，近4年来首次超过gdp增速。2009年1月－2月份，这种趋势更加明显，服务业领域投资同比增幅高达223％。 大力发展旅游业，使一批新产业成为山西的经济支柱。2008年，山西国内旅游接待量突破了9000万人次，全省旅游产业同比增长了27％，旅游总收入739亿元，占到山西省gdp总量的将近11％。 4.3　倡导广大企业主动积极参与绿色变革 企业是社会经济的细胞，在推动经济发展中发挥着重要的作用。主动承担社会责任，积极参与绿色变革已经成为社会各界对企业的普遍期望的要求，也成为中国广大企业发展战略的重要组成部分。鼓励一批先进企业从转变观念人手，制定从产品设计到回收全过程的绿色战略，不断推出绿色产品，主动引导消费者践行绿色消费理念；鼓励科技型公司顺应时代潮流大力发展新能源和节能型产品，努力创新致力于环保技术开发的应用。 绿色经济论文:浅析绿色建筑推动低碳经济新发展 【摘要】低碳经济已成为人们热议的话题，有学者甚至断言低碳经济是继工业革命和信息革命之后的又一次革命——即低碳革命，它与全球各个国家息息相关，没有谁可以独善起身。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。本文就绿色建筑推动低碳经济发展作出了详细的论述。 【关键词】绿色建筑；低碳工程；经济发展 一、引言 当代科学技术进步和社会生产力的高速发展，加速了人类文明的进程， 与此同时， 人类社会也面临着一系列重大环境与发展问题的严重挑战。绿色建筑考虑到当地气候、建筑形态、使用方工、设施状况、营建过程、建筑材料、使用管理对外部环境的影响，以及舒适、健康的内部环境，同时考虑投资人、用户、设计、安装、运行、维修人员的利害关系。换言之可持久的设计、良好的环境及受益的用户三者之间应该有平衡的，良性的互动关系而达到最优化的绿化效果。绿色建筑正是以这一观点为出发点平衡及协调内外环境及用户之间不同的需求与不同的能源依赖程度，而达成建筑与环境的自然融和。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机，中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。 二、绿色建筑 1.绿色建筑体系 绿色建筑体系是基于生态系统良性循环原则，以“绿色”经济为基础，“绿色”社会为内涵，“绿色”技术为支撑，“绿色”环境为标志建立的一种新型建筑体系。在研究上，它将自然、人和人造物纳入统一研究视野， 不仅研究人的生活、生产和人造物的形态，而且也研究人赖以生存的自然发展规律， 研究人、自然与建筑的相互关系。在目标上，它追求人（生产和生活） 、建筑和自然三者的协调和平衡发展。在方法上， 它主张“设计追随自然”。在技术上，它提倡应用可促进生态系统良性循环、不污染环境、高效、节能和节水的建筑技术。绿色建筑所代表的是高效率、环境好而又可持续发展的建筑，自身适应地方生态而又不破坏地方生态的建筑。它所寻求的是一种可持续发展的建筑模式。绿色建筑要赋予建筑以生命。它是一个能积极地与环境相互作用的、智能型的、可调节的系统。 2.提高绿色建筑建设 绿色建筑的建设不但要和环境融和，更要经济实惠，让投资人有适当的回收。在这样的过程当中，最重要的是如何达到资源利用的最高效率。各种资源效率中最重要的是能源效率。能源效率越高，越能节省寿命周期费用，不但提高绿化效果，更能增加投资绿化建设的吸引力。因此提高能源效率是进行绿色建筑建设的基本条件。提高能源效率途径包括减少建筑寿命期限能量可以采用延长建筑及其设备的寿命；使用耐用的建筑材料、设备产品，另外在建筑设计及建造上考虑维修、保养等等。 三、绿色建筑与低碳工程 1、低碳经济的概念 由于全球工业化进程的加速，排放到大气中的温室气体浓度急剧 升高导致全球气候恶化，人类社会正面临生存和发展的严峻挑战。为此，国际社会提出了发展低碳经济的应对之策，一方面，低碳经济是为减少温 室气体排放所做努力的结果；另一方面，低碳经济是经济发展方 式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它是建立在化石燃 料（能源）基础上的现代工业文明转向生态经济和生态文明社会的必然产物。低碳经济的实质是提高能源效率、开发清洁能源、追求绿色 gdp，其核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度的创新 以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是最大限度地减少煤 炭和石油等高碳能源消耗的经济，它是建立在以低能耗、低污染、低 排放基础上的经济。发展低碳经济已经成为世界经济发展的总体趋势，我国也明确提 出要转变经济增长方式，走可持续发展的低碳经济之路。 2.建筑节能是低碳经济的要求 低碳经济在给全球建筑业的发展带来重大挑战的同时也带来了巨大机遇，从世界范围看，欧盟、美国、日本等地区和国家都已将建筑业列入低碳经济、绿色经济的重点。我国在2009年哥本哈根会议上宣布：我国单位gdp的二氧化碳排放量，在1990年—2005年下降46%的基础上，到2020年，比2005年再下降40 —45%，而且仍将同“十一五”规划一样，将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，接受法律和舆论的监督，保证承诺的实现。总理在今年的《政府工作报告》中更是提出要“以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率”，“抓好节能、节水、节地、节材工作”，可见，建筑节能是我们国家节能的一个非常重要的方面，工作潜力非常大。建筑是节能减排、应对气候变化最重要的领域之一，而且是刚性排放领域，一旦现在建造的建筑不节能，今后再修正难以改变。因此，在发展低碳经济的道路上，建筑的“低碳”和“节能”都刻不容缓！ 四、绿色建筑推动低碳经济发展 1.发展低碳经济 发展低碳经济，我们要端正认识，提出正确的引导意见。例如在全球第一个提出低破经济的是英国政府，它正是看到英国能源正从自给自足走向主要依靠进口的时代。按消费模式预计，能源都必须进口，与此同时，气候变化带来的负面影响已迫在眉睫，提出创建低碳经济的思路应运而生，而我们的能源问题和高碳排放带给环境的问题一点也不比英国轻松，我国政府基于这点坚定了发展低碳经济的决策，发展低碳经济需要政府主导，包括制定指导长远战略，出台鼓励科技创新，节能减排，可再生能源使用的政策和减免税收，财政补贴，政府采购，绿色信货等措施来引领低碳经济发展，这也需要企业认清方向，自觉跟进，采取促进低破经济发展的集体行动，只有这样，中国向低碳经济转换才有现实的基础。 2.加快经济发展方式转变 当前，世界主要国家纷纷把新能源、绿色建筑、新材料、生物医药、节能环保作为新一轮产业发展的重点，抢占未来经济发展制高点。在绿色建筑中气候所包含的各种因素是当作资源来考虑的，充分利用气候资源， 提高气候资源利用率， 是考虑地方气候特点的设计的本质。与传统产业相比，我国在若干新技术领域与发达国家的差距较小。如新能源，我国初步形成规模较大、体系相对完善的新能源产业，加上广阔的市场前景，可望形成与发达国家相比具有成本优势、与发展中国家相比具有技术优势的独特竞争力。大力发展绿色经济，可以推动产业结构优化升级，形成新的经济增长点，在国际经济技术竞争中赢得主动。 结束语 绿色建筑要求做到“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”， 绿色建筑推动低碳经济的发展，与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。 绿色经济论文:中国经济绿色GDP之路 摘要：2009年的哥本哈根世界气候大会，将全世界的注意力引到了环境保护上，“低碳经济”成为了各国经济发展追求的新模式。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。传统gdp指标无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化，无法适应低碳经济的评判标准。目前衡量低碳经济一个非常有效的指标就是绿色gdp。本文借助ekc曲线分析我国的绿色gdp，发现问题，提出解决办法。 关键词：绿色gdp；ekc曲线；低碳经济 一、绿色gdp概述 （一）传统gdp简述 1、传统gdp的含义。gdp (gross domestic product)，即国民生产总值，是一定时期的一个经济体内生产的所有最终产品和服务的市场价值。它包括几个方面含义：首先gdp是一个市场价值的概念，即各种最终产品的价值都是用货币加以衡量的。其次，gdp测度的是最终产品的价值，中间产品价值不计入gdp。第三，gdp是一定时期内生产的产品，而不是所销售卖掉的最终产品价值。第四，gdp一般仅指市场活动导致的价值，家务劳动、自给自足生产等非市场活动不计入gdp。 2、传统gdp的优缺点。gdp是全世界通用的最重要的宏观经济指标，具有诸多优点。首先，它包括了物质生产部门和非物质生产部门产生的全部产业活动，能全面系统地反映统计范围内的经济情况；其次，它计算所有部门增加值之和，有效区分了转移价值和新增价值，避免了重复计算；第三，它能提供各个产业部门的经济运行状况的详细资料，对产业部门之间的衔接和总体平衡有很好的帮助；第四，gdp的产生和推广有助于各国对经济控制，很好地服务世界经济。 但是gdp也有很多局限性。首先， gdp计算的是经济活动的总量，不论质量好坏的产出都计算在国民财富中，反映不出经济运行的质量。其次，它没有考虑社会生活的质量，不能反映社会成本和人们的生活福利状况。第三，gdp无法说明一个国家或地区资源消耗的状况和环境质量的变化。第四，gdp不能反映社会收入和财富分配状况，且忽略了家务劳动、自给自足劳动的价值，不能真实全面的反映社会发展的全貌。 由于gdp存在上述局限性，众多学者开始寻找一个更为有效经济指标来衡量一国的经济增长。绿色gdp应运而生。 （二）绿色gdp 1、定义。绿色gdp的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。所谓绿色gdp，是指在通常的gdp指标中，扣除自然资产损失，即扣除生态成本之后形成的真实的国民财富。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应，绿色gdp占gdp的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越底，反之亦然。因此，环境成本和资源成本的计算成为其计算的关键所在。 绿色gdp的算法是：ggdp=gdp—自然部分虚数—人文部分虚数。自然部分的虚数主要指资源环境方面的损失，人文部分的虚数指贫富悬殊等不利影响。目前，对绿色gdp的实际测算，主要集中在对资源环境损失的测算上。 2、我国发展绿色gdp的必要性。长期以来，人们都认为我国地大物博，资源丰富，其实这是一个过时的说法。据有关资料显示：我国人均耕地面积只有世界平均水平的40%，人均水资源占有量仅为世界人均水平的四分之一，石油探明储量仅为全球平均值的12%，天然气人均水平仅为世界平均水平的4%，还有许多重要的矿产资源的人均拥有量也远远低于世界平均水平。 近年来，我国的国民经济得到了快速发展，但是经济增长方式粗放，还存在着严重的高能耗、低效率的问题。万元gdp的耗水量是国际水平的6倍、总能耗量是世界水平的3倍。特别是一些地方过分追求经济增长速度，片面追求经济效益，不合理利用自然资源和保护环境。如由于乱采、乱伐，我国的森林面积大幅下降，水土流失严重；由于过度开发水资源，造成江河断流，地面沉降；由于过度排放污染物质，全球10大环境污染最严重的城市中，我国就占了8个。造成这种局面一个重要的因素就是我国现行的评价体系不完善，现行的gdp指标的局限性所致。因此，在我国国民经济核算中引入绿色gdp概念，把握好gdp与绿色gdp的含义，开展绿色gdp的核算研究，就显得尤为重要。 二、用ekc曲线分析中国的绿色gdp （一）ekc曲线 1993年，panayotou首次将环境质量与人均收入间的关系称为环境库兹涅茨曲线，即ekc曲线。它是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响，也就是说，在经济发展过程中，环境状况先是恶化而后得到逐步改善。ekc揭示出环境质量开始随着收入增加而退化，收入水平上升到一定程度后随收入增加而改善，即环境质量与收入为倒u型关系。（注：若y轴变量选定为环境污染程度，则会呈现为u型关系） 如上图所示，当经济与环境关系处于u 形前期阶段时，由于经济的发展主要依赖于资源的不断开发，废料、废水、废气等污染物的排放逐渐超过了环境的自我净化能力，导致环境质量不断降低并呈现出加速增长趋势，环境与经济之间不和谐的关系日渐突出直至a 点。经过a 点后，随着经济的不断增长，环境和环境治理开始受到重视，环境质量将会随着经济的不断提高而提高，也表明经济与环境的关系进入了健康循环的u 形后期阶段。 （二）eck曲线与绿色gdp 绿色gdp考虑了生态成本，强调污染与治理的并行，它反映的是环境库兹涅茨曲线的顶点或顶点后的部分。按照ekc 理论，只有人均gdp 到一定的程度，才能实行有效的绿色gdp 核算模式。如下图所示，ekc 的峰值由较低的a 点提升到a 点，相应地，开始出现峰值的q 点也一定程度的升高。这说明在经济正常发展的情况下，如果采用绿色gdp 核算方法介入对环境质量的考虑，会使环境质量的转折点在环境质量的较高水平提前出现。但前提是必须从gdp 中抽取一部分用于环境质量的恢复，就是纵轴（代表环境生态质量程度）的峰值提高，同时代表横轴的人均gdp 有所减少，减少后得到的gdp 即为绿色gdp。 从历史数据上看，发达国家和地区的拐点在人均gdp5000至10000美元之间。现在我国部分省份人均gdp已经超过了5000美元，就北京市而言，在2004年人均gdp指标就已经进入了ekc曲线标准的拐点区间了，但是环境质量却没有大的改善，而且现在仍然经常受到沙尘暴、阴霾等恶劣天气的侵扰。因此，我国是否已经达到了ekc曲线的拐点，还不能给出一个准确的答案。 三、绿色gdp的实践 （一）绿色gdp在国外的实践 20世纪80年代，瑞典等一些发达国家已开始着手对资源与环境进行核算。1993年，联合国统计局和世界银行首次提出同sna一致的解释环境资源存量和流量的系统框架，并开始在墨西哥、博茨瓦纳、泰国、巴布亚新几内亚等国进行试点研究，以评价环境对经济发展水平的影响。 美国在实物资源和环境资源方面更侧重环境资源核算，包括物质方面的效益和对环境的损害。美国环境核算的基本思路是：第一，以可持续发展为指导思想，提出一些新指标，以便详尽的、准确的反映自然资源和环境的变化。第二，建立一个新的概念体系适应环境核算的需要。第三，重视环境计价方面的研究，以便从实物量核算过渡到价值量核算。第四，修改现行的核算账户，把环境当成一个产业部分，计算环境治理及防止污染的费用（投入），并估价其收益（产出）。 （二）绿色gdp在中国的实践 对于绿色gdp的概念, 国内的学者提出了许多不同的观点，但都认为应该包括对环境自然资源的核算，将生态环境和自然资源的价值等在gdp的核算中一并考虑。从政府层面上看，我国国民经济核算的理论与实践大致经历了四个大的阶段。第一阶段(1951～1981年) ，实行的是物质产品平衡表体系，与当时高度集中统一的计划经济体制相适应；第二阶段(1982～1991年)，两种核算制度mps与sna并存，与我国从计划经济向市场经济转型相适应；第三阶段(1992～1995 年)，正式启用sna 核算体系，与国际统计口径接轨。第四阶段( 1995～) ，sna国民核算体系的改革和向联合国新的国民核算体系与seea体系(环境经济综合核算体系)过渡。1995年以来，我国政府一直力求保持sna核算体系与国际上大多数国家的sna核算体系同步与接轨。2001年我国开始自然资源核算工作，2004年启动“绿色gdp核算体系研究”，正式完成了《中国资源环境经济核算体系框架》和《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》两份报告。其中，《中国资源环境经济核算体系框架》提出了我国资源环境经济核算体系的基本框架，探讨了可能采取的方法和理论依据；《基于环境的绿色国民经济核算体系框架》不仅提出了构建我国基于环境的绿色国民经济核算体系的总体原则，建立了环境实物量核算、环境价值量核算、环境保护投入产出核算和经环境调整的绿色gdp核算四个具体的表式核算框架，还阐明了核算思路、方法与基本内容。这两份报告构筑出了我国“绿色gdp”的基本理论框架，为绿色国民经济核算制度的建立与实施奠定了坚实基础。2005年，北京、天津、河北等10个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色gdp试点工作。 （三）中国发展绿色gdp的障碍 1、观念的障碍。部分地方官员环境保护意识淡薄，没有真正意识到保护环境对可持续发展的重要性。同时，在传统的绩效考评中，gdp是占比最大的绩效考核指标，部分地方官员认为绿色gdp的推行，会影响自身的政治前途。 2、操作的困难。绿色gdp的核算牵涉到很多部门和利益相关方，而环境保护对官员没有硬性约束，细节上缺乏可操作性，在既要发展经济又要保护环境的情况下，地方一般都会选择牺牲环境来发展经济。 （四）建议 1、转变执政理念。加快改革目前的干部政绩考核体系，摒弃以gdp增长来考核干部政绩，引入绿色gdp作为对各级政府和官员的考核指标，引导各级领导进一步转变执政理念，牢固树立科学发展观，努力改变经济发展方式，减少对环境资源的破坏和浪费，实现环境、资源和社会经济的协调发展。 2、普及“绿化”观念。大力宣传和教育、培养和树立国人绿色gdp、人均绿色gdp增长意识和环境保护的公众参与意识，逐步制订鼓励绿色消费的经济政策。还可通过公众参与进行核算补充，让公众通过切身体会对一些大的公众项目做出自己的评价，专家把这些评价资料收集汇总作为绿色gdp核算的一个重要补充。 3、进行技术革新。一是突出企业的主体地位。转变传统的国家宏观调控政策和干预手段，制定针对企业进行环境核算的相应激励措施，推行绿色生产、绿色消费，从根源上解决问题。二是加大对创新型人才的培养。建立奖励机制，鼓励科技人才研究发展具有自主知识产权的低碳经济技术，鼓励各高校重视培养与循环经济相关学科的人才，鼓励企业建立自主研发机构，加强内部技术人员培训，吸引更多专业技术人才，扩充企业的人力资源。三是加快新进技术的开发推广。以发展高新技术为基础，以开发经济体系生态链接技术为关键，开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。 4、完善统计制度。逐步建立完善的具有中国特色的绿色gdp核算体系，着重解决绿色gdp与传统国民经济核算制度不接轨、统计数据收集分析难的问题，同时，还需各相关部门加快自身信息化建设，针对我国各种资源能提供更详实、更精准的数据。 发展绿色gdp是贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进经济社会又好又快发展的必然要求，也是实现以人为本理念的必然结果。同时，绿色gdp作为关系到一个国家或地区综合发展水平的重要公共信息，可以有力促进政府更加关注本地的宏观发展战略，推进政府职能转变，使政府从具体项目管理转向为公众创造更好的发展环境。在发展绿色gdp成为全国民众共识的今天，相信通过不断地努力，我们一定能走出一条经济高速增长、环境条件更加改善的绿色gdp之路。 绿色经济论文:循环经济 绿色经济 生态经济和低碳经济 摘要:循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济是环境危机、能源危机产生后,相继出现的几种经济形态,旨在解决人类可持续发展的问题。它们有相同的理念,内容有交叉,极易产生混淆,却又在研究的侧重点、突破口和研究核心上有着各自的特点。它们都是经济发展模式的转变,完成这一转变需要相关条件。我国经济发展的关键在于加速经济转型,按照经济发展的规律,走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。 关键词:循环经济;绿色经济;生态经济;低碳经济 随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,可持续发展的生态环境和气候变化问题是人类社会面临的最大挑战。循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济应运而生。 一、来源及含义 (一)循环经济的来源及含义 20世纪60年代环境保护思潮和运动崛起的时代产生。“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。 “循环经济”一词并非国际通用术语,在学术界尚存争议,从各种文献对它界定的共同性来看,就是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。 (二)绿色经济的来源及含义 “绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。在经济学界,绿色生产、绿色消费、绿色分配、绿色技术此起彼伏,使绿色经济成为经济学界研究和讨论的热点命题。但直到目前对绿色经济的内涵、外延以及特征等方面都没有达成统一的认识,相关理论正处于不断探讨和完善之中。 绿色经济的“绿色”,不是人们感知意义上的颜色,而是一种象征性用语。一般认为绿色经济是指人们在社会经济活动中,通过正确处理人与自然及人与人之间的关系,高效地、文明地实现对自然资源的永续利用,使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。 (三)生态经济的来源及含义 20世纪60年代末,美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学——生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语,成为生态经济学学科的最早倡导者。他在该书中倡导用市场经济体制控制人口的增长、环境污染和协调消费品的分配、资源的开发利用。此后,生态经济学在西方逐渐成为一个引人注目的研究领域。 毫无疑问,生态经济学就是以生态经济为研究对象的。应该指出的是,尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究,但是,他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是:第一,生态经济是指在生态系统承载能力范围内,运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式,挖掘一切可以利用的资源潜力,发展一些经济发达、生态高效的产业,建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。第二,生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环,最终达到资源的零输入和废弃物的零排放,使生产系统自持,也就是真正的可持续发展,是理想化阶段,在知识经济的后期才有可能做到。目前,各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。 (四)低碳经济的来源及含义 低碳经济的发展理念最早起源于西方国家。早在2003年,英国颁布的《能源白皮书》,使之成为世界上最早提出“低碳经济”的国家。 低碳经济是碳生产力(单位碳排放的经济产出)达到一定水平的经济形态,它的着眼点是未来几十年的国际竞争力和低碳技术产品市场,目标是低碳高增长。低碳发展通过技术跨越式发展和制度约束得以实现,表现为能源效率的提高、能源结构的优化以及消费行为的理性。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是20世纪后半期产生的新经济思想,是对人类和自然关系的重新认识和总结的结果,也是人类在社会经济高速发展中陷入资源危机、环境危机、生存危机深刻反省自身发展模式与改进的产物,因此它们有许多相同之处,当然也各具特色。 二、相同的理念、支撑点和追求 (一)新的价值观念和消费观念 新的价值观念包括:在考虑自然资源时,不仅视为可利用的资源,而且是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时,不仅考虑其对自然的开发能力,而且要充分考虑到它对生态系统的维系和修复能力,使之成为有益于环境的技术;在考虑人自身发展时,不仅考虑人对自然的改造能力,而且更重视人与自然和谐相处的能力,促进人的全面发展。 新的消费观念摈弃过渡浪费和奢侈之风,提倡绿色消费,也就是物质的适度消费、层次消费。是一种与自然生态相平衡的、节约型的低消耗物质资料、产品、劳务和注重保健、环保的消费模式。在日常生活中,鼓励多次性、耐用性消费,减少一次性消费。而且是一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯。在消费的同时还考虑到废弃物的资源化,建立循环生产和消费的观念。 (二)支撑点是绿色科技和生态经济伦理 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是以绿色科技和生态经济伦理为支撑点。 绿色科技是指科学技术的生态化,因而又称之为生态科技,主要是针对科学技术的功能及社会作用而言的,它涉及到科技伦理和科技价值问题。绿色科学技术或者生态科学技术是建立在人与自然和谐共处的基础上的,目的是促使人与自然协同演进、共同发展,是在生态自然观指导下,受生态意识支配和生态伦理、生态价值约束的科学技术,这种有利于促进人与自然和谐与统一的科学技术越是发展,人与自然间的关系越融洽,经济发展、社会进步和生态环境优化也就越有保障。自然性和人类性是绿色科技的显著特征。 生态经济伦理是适应当代人类发展的生态经济的新时代需要而产生的一种新经济伦理。生态经济伦理的深刻内涵是:生态经济伦理强调环境忧患意识的重要性;生态经济伦理追求平衡、和谐的道德境界;生态经济伦理的根本价值观是可持续发展。 (三)追求环境友好和可持续发展 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都追求人类的可持续发展和环境友好的实现,要求人类在考虑生产和消费时不能把自身置于这个大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。要充分考虑自然生态系统的承载能力,尽可能地节约自然资源,不断提高自然资源的利用效率。对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施,降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响,从生产的源头和全过程充分利用资源,使每个企业在生产过程中少投入、少排放、高利用,达到废物最小化、资源化、无害化。并且用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来,从自然-经济大系统出发,使人类经济社会的循环与自然循环更好地融合起来。 三、不同的侧重点、突破口和核心 (一)研究的侧重点不同 循环经济侧重于整个社会的物质循环,强调在经济活动中如何利用“3r”原则以实现资源节约和环境保护,提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用;绿色经济关爱生命,鼓励创造,突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配,兼顾物质需求和精神上的满足;生态经济则吸收了生态学的相关理论,核心是经济与生态的协调,注重经济系统与生态系统的有机结合,以太阳能或氢能为基础,要求产品生产、消费和废弃的全过程密闭循环,需要长期的努力和坚持。而低碳经济是针对碳排放量来讲的,提高能源利用效率和采用清洁能源,以期降低二氧化碳的排放量缓和温室气候,使在较高的经济发展水平上,碳排放量比较低的经济形态。 (二)解决危机的突破口不同 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳都是以人为本,解决人类生存危机,但是它们解决问题的突破口各异。循环经济是通过资源的有效利用和生存环境的改善来体现的;绿色经济实施绿色分配,如保证最低收入人群的基本生活消费和费用支出;生态经济则将人类看成是具有最高级智慧的生物,通过人类与环境的相互创造、依存和协同进化的关系达到人类经济系统的可持续发展;低碳经济通过减少碳排放量,使得地球大气层中的温室气体(co2)浓度不再发生深刻的变化,保护人类生存的自然生态系统和气候条件。 (三)核心不同 循环经济的核心是物质的循环,使各种物质循环利用起来,以提高资源效率和环境效率。绿色经济以人为本,以发展经济、全面提高人民生活福利水平为核心,保障人与自然、人与环境的和谐共存,人与人之间的社会公平最大化的可持续发展,使社会系统的最大公平目标得以实现。生态经济学研究现状,以农业生态经济学为基础,以可持续发展经济学为核心。低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济,其核心是能源技术创新、制度创新和人类消费发展观念的根本性转变。 循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济将引起现代经济发展的全方位的深刻变革。这场变革对发展中国家而言,不可能一蹴而就,它将是一个漫长的过程。因为支撑这场变革的重要条件:绿色科技的进步,市场机制的建立,价值观念、消费模式的改变,生态经济伦理形成都需要时间。我国也面临着从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节用循环型、集约经营的经济增长方式转变。我们应理性地对待,清醒地认识我国当前的国情,克服盲目地不切实际地攀高。因此,我国经济发展的关键在于加速经济转型。也就是说,要遵循经济发展的规律,走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。 绿色经济论文:关于促进我国绿色经济发展的思考 原文作者：王玉庆 摘要：气候变化与金融危机触发了经济发展模式和社会秩序的深刻变革，实际上是一场绿色经济的变革。对绿色经济、低碳经济、循环经济的概念进行了比较分析，并认为绿色经济产生的背景是自然资本日益稀缺、社会资本错误利用新技术创新为绿色经济发展提供了机会，对中国绿色经济发展提出了观念更新、制度建设、绿色技术、产业链环节创新、政府对创新技术的扶植等建议。 关键词：绿色经济；低碳经济；循环经济；绿色技术 中图分类号：f123；f205 21世纪头10年，有两件大事是涉及到全球几乎所有国家、所有人的。一是气候变化。气候变化问题日益尖锐地摆在了各国政府和全世界人民面前，怎么看待、应对与解决它，目前还争论不休。二是金融危机。一件与经济生活密切相关，一件和环境和生活密切相关。这两件大事的爆发触发了一场经济发展模式和社会秩序的深刻变革，这个变革实际上就是一场绿色经济的变革。 一、绿色经济的概念 首先，笔者从绿色经济、低碳经济和循环经济这三者的关系角度出发，对绿色经济及绿色发展的概念进行说明与辨析。 （一）低碳经济 低碳经济实质上是议论如何合理利用能源的问题。一是如何减少化石能源的使用，因为化石能源要排放温室气体二氧化碳。二是要鼓励使用可再生能源，包括风能、太阳能、生物质能源，三是要节约能源。有些非化石能源，即可再生能源，要充分利用它。低碳经济主要是围绕能源的使用上，减少温室气体排放，减少化石能源的消耗。 （二）循环经济 循环经济主要是针对资源来说的。环保常常有句话，“没有废物，只有放错了位置的资源。”中国最早把从事“环保”工作称为“三废”，1973年成立了“三废”办公室。当时很多专家根据国际上的经验，认为实际上是一种放错了位置的资源。如何使这些资源能够循环再利用，是循环经济需要解决和研究的课题。既包括可再生的，也包括不可再生的资源。笔者认为，循环经济重点解决的是不可再生的资源。如各种矿产资源，但是能源不在此列。能源一般不讨论循环问题。它只能接替利用，不能循环。循环主要针对资源来说。特点是不可更新的资源。为什么这些资源可以循环利用呢，各种矿物资源，虽然矿产可能开发殆尽，铁矿价格越来越高，铝矿、铜矿，稀土等等，但物质是不灭的，铁矿开采完了，拿废钢铁炼钢。现在发达国家，把废钢铁回炉再利用比例已经相当高了，已经超过了用铁矿石消耗来制造钢铁。 （三）绿色经济 绿色经济是个更综合的概念，较前二者而言，低碳经济是主要针对能源的，绿色经济主要是针对资源的，而绿色经济是一个总的概念。如何理解绿色经济呢？联合国环境规划署2011年了一个报告，对绿色经济的定义是：可促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺的经济。绿色经济本身还是经济，对经济有增长、有促进，同时解决社会公平问题，在这个条件下，同时显著降低环境风险和生态稀缺。从这方面来理解，经济发展的模式使财富的实现不一定以环境风险、生态稀缺和社会分化日益加剧为代价。在经济发展中如果不加以注意的话，gdp即使增长了，财政收入增加，人民收入提高，但是环境在恶化，收入差距在扩大。如何能够在环境生态不恶化、收入差距又不扩大的情况下来发展经济是值得研究的问题。 （四）绿色发展 绿色发展可以视为发展绿色经济的简称。包括经济、社会、环境三个系统的协调发展。本文更侧重讨论经济的绿色发展。绿色发展一方面要求发展绿色化，另一方面绿色要创造发展。下文从这两个角度来理解绿色发展。 1.经济发展的绿色化 发展的绿色化是指现有的各个经济部门、行业在发展中要把环境要求和资源消耗作为一种刚性的约束，做到低污染甚至无污染，高效利用资源和能源，以达到经济增长与资源能源消耗的增长和环境恶化脱钩。即经济在增长，但污染物的排放没有增加，维持稳定，有的甚至还在减少，经济呈上升趋势，环境恶化呈减缓趋势。同时也要求把投资放在恢复自然资本的存量上，即包括森林、草原、湿地、生物多样性的保护、修复和促进增长进行投资，在发展中实现节能减排，保护生态系统的目标。这一点有些发达国家已经做到了。 2.绿色创造发展 绿色创造发展是指一切用于改善环境、治理污染和节约资源的投资和资源资本的合理利用，又将推动经济的发展，创造就业岗位，达到消除贫困、改善民生的社会经济目标。一方面是经济发展，解决环境问题；另一方面，解决环境问题的这些措施，对自然资本进行投资，反过来我们合理利用它，又会促进经济发展，增加就业机会。比如我国环保产业这几年发展非常快，实际上它对经济是拉动的，对就业、对消除困难都有积极作用。例如，自然环境非常好，生态保护不错，促进旅游产业的发展。 二、绿色经济产生的背景 关于绿色经济产生的背景主要有三个方面：一是自然资本的日益稀缺；二是资本的错误使用；三是科学技术的巨大进步使绿色经济成为可能。 （一）自然资本的日益稀缺 工业革命以前或者说再早一点时间，人类就一直在和自然打交道。不断地利用自然、改造自然，自然反过来作用人。那时候，人口相对于丰富的自然资源来讲是比较稀缺的，自然资源是非常丰富的。当时以提高劳动生产率为主要的经济发展目标，内燃机、蒸汽机的发明使得一个人可以干十个人的活。后来电的发明，大大提高了生产效率。工业化革命几百年以来，人口日益增多，现在达到了70亿，预计将来要达到90亿，而自然资本却日益稀缺。有观点认为，有些国家环境问题已经解决得很好了。但是老的环境问题解决了，新的环境问题却给人类生存带来更大的威胁，比如气候变化、臭氧层的枯竭、持久性的污染物污染、生物多样性的锐减、土地荒漠化等等。所以一些学者开始反思，如何看待经济社会发展与自然系统的关系，提出应该把经济看作环境的子系统，而不是把环境看作经济的子系统，这是人类对赖以生存的自然认识上的一个根本转变。可以把它比作为哥白尼推翻了托罗密地心说，创立了日心说。中世纪以前，人类对自然的认识，认为地球是中心，太阳是围绕着地球转的，这是托罗密的地心说。哥白尼提出来应该是太阳为中心，地球围着太阳转，彻底改变了人类对自然宇宙的认识，这样现代科学特别是天文学、物理学有了长足的发展。过去认为环境问题是因为经济发展引起的，注意一下就可以了。认为环境是经济的一个子系统。而现在，人类的一切活动，特别是经济活动，都是建立在环境和生态系统的基础之上的，应该把它看作为环境的子系统。这个改变是非常重要的。过去人口数量相对少于地球面积，生产力不够发达，自然资本非常丰富，但是工业化以来，自然资本就日益变得稀缺了。据野生生物基金会的研究，地球生产力生命指数在下降，20世纪70年代中期，人类生态足迹就已经达到了地球的承载能力，80年代就超过了，现在已经超过了它1.5倍，这体 现了自然资本的日益稀缺。 （二）资本的错误使用 此处资本主要是指社会资本，即一般意义上理解的资本。当前源于美国次贷危机引发的涉及全球范围金融危机，揭示了单纯追求经济指标增长，无节制地满足人类对物质消费的欲望和对财富的追求，大量资本涌入房地产、矿物燃料的开发及一些金融衍生品，而很少投入对改善环境、保护生态、提高能效的有益领域和相关的基础设施，这种发展模式是不可持续的。中国目前也是这种情况，前几年房地产业和股市吸收了大量资金。同时大力发展钢铁、煤炭与铝等有色金属，以致国内资源匮乏，需要从外国进口。中国一进口，物价就涨。实质就是单纯地追逐利润，而这些资本很少用于投资改善环境、保护生态、提高能效及一些相关的环境基础设施建设，比如污水处理、垃圾处理等等，森林的保护、自然保护区的保护等等。这样不但使人类走上了与自然对抗的不归之路，而且使经济受到了重创。股市不景气、房地产遇到了新问题、美国爆发了全球性金融危机，如何走出困境，世界许多国家不约而同地选择了大力发展绿色经济。2009年，联合国环境规划署就发出了实行绿色新政、应对多重危机的倡议。2011年又了迈向绿色经济，通往可持续发展和消除贫困的各种途径。绿色经济不再是一种概念，或者不仅仅停留在理论探讨阶段，而是已经正式走上了世界历史的舞台，拉开了演出的大幕。 （三）科技的巨大进步使绿色经济成为可能 科学技术是人类历史发展和社会变革的直接推动力，每次重大的科学技术突破都会带来经济社会的变革，甚至形态的变化，同时经济社会的发展又推动了科学技术的创新。但是新技术的发明从来都是一把双刃剑，在促进经济发展、财富增加、便利人民生活的同时，往往给环境、人类身体健康带来持续的危害。比如持久性的有机污染物，很多都是化工产品。在这种情况下，必须要作出改变，研究技术，不再仅仅是为国家创造gdp，为企业创造利润或提高劳动生产率，而是从生命健康和生活环境本身需要出发，从生命周期的全过程考察其对环境的影响。正是因为科学技术进步，才使绿色革命成为可能。比如，现在新能源技术、节能环保技术、清洁生产技术、循环经济技术发展很快，这些技术的突破使推动绿色发展成为可能。 三、促进我国绿色发展的政策建议 首先是观念的转变。“十八大”报告把生态文明作为经济社会发展总体布局的五个部分之一。多年来中国一直强调市场经济，强调提高效率，强调创造财富，社会物质化的现象较为严重。在这个大潮中间，下一步的发展要靠文化、精神和意识形态。制度显得非常重要，但制度需要人来制定。要发扬传统文化中的优秀成份，借鉴西方国家的优秀文化，才能把握住将来社会发展这种单纯物质化的趋势和潮流。 第二，关于制度的建设。人的行动不完全取决于认识和观念，还取决于现实的利益与外部的压力。到地方去调查的时候，县委书记、市委书记，也包括一些省领导，对于环境保护的理论研究非常深入。但是落实与实施起来就差强人意。因为有现实的各方利益需要均衡。对于现实利益的约束靠制度。好的制度可以产生一个导向，使利益导向有利于全面协调可持续发展，而不是单纯地去追求某一项。所以制度的建设非常重要，制度建设也是解决体制机制问题的根本。要靠制度、法规、标准、规范与法律的建立与实施。 第三，关于绿色技术。要重视科技创新，但是科技创新不应该笼统地谈。应该提倡绿色技术的创新更为重要。过去的技术是以提高劳动生产率为主攻方向，现在技术的研发方向应该把自然的效果和环境的影响作为这个技术是否先进的最重要的指标。新技术产生后，产品与技术应用过程到底对环境影响有多少、对污染有多少贡献？这应作为技术是否先进的重要指标。中国人口众多，就业是大问题，提高劳动生产率倒不是最为紧迫的。是否节能、节水、节材，是衡量技术是否先进、是否需要推广的标准。政府致力推广的一切新技术都应该将资源效率、环境影响作为指标。有些产品看起来很先进，比如电动汽车在都市行驶认为是零排放，但生产过程当中，特别是电池不加以改进，就是重大污染源。电动自行车所使用铅酸蓄电池是国家铅污染最主要的来源，前几年全国发展了两千多家生产铅酸蓄电池的工厂，加工条件非常恶劣，很多工人、儿童铅中毒。要从产品的全生命周期来进行评价。这是关于新技术的问题，也是技术创新发展绿色经济的最重要的环节。 第四，生产环节的链条创新。不要仅仅认为技术研发是创新，它应该是个链条，从研发到技术转变成产品，最后到市场，整个过程都叫创新。从这个意义上来讲，企业作为技术创新的载体是最重要的。为什么国家要把企业作为创新主体？研究院所仅从事技术研究，不能低成本地生产出来，那么意义仍然不大。因此，创新应该全面理解。 第五，关于政府对新技术的扶植。企业和政府应该看到，绿色技术是未来作为后发优势的很重要的制高点。当前对一些新技术的推广，政府采取了一些措施，但有些措施还需要斟酌，国家政策出发点应该是为技术创新提供清晰、长期、可信赖的金融刺激和公平规范、法制化的市场环境，而不是在一些技术尚未被证实持续有效前，就匆匆选定几家领头企业予以扶植，靠国家财政补贴发展的技术是没有前途的。也许短期可以，但长期是不行的。 绿色经济论文:发展循环经济的绿色金融支持体系探讨 【摘要】中国经济的增长面临着资源与环境的双重压力,发展循环经济已经成为拉动中国经济增长的重要力量,金融作为现代经济的核心和血液,是循环经济发展的资金支持,为循环经济相关的市场主体建立一个良性的、面向市场的投融资环境和绿色金融支持体系,对于加快建立资源节约型社会、提高经济增长的质量和效益、促进国民经济可持续发展具有深刻的社会背景和重要的现实意义。 【关键词】循环经济 绿色金融 信贷支持 一、循环经济是国际金融危机中拉动中国经济增长的重要力量 2008年以来的国际金融危机打破了原有的国际经济金融格局,中国经济已经领先世界开始复苏,在新格局下,循环经济作为我国经济增长方式的主动调整路径,是中国下一轮经济增长的主旋律。 2009年上半年国家统计局资料显示,循环经济发展呈现加速趋势。首先,经济增长的总体能源消耗呈下降趋势。2009年一季度,能源消费总量增长3.04%,而gdp同比增长6.1%,反映了全国单位国内生产总值(gdp)能耗同比降低2.89%。降幅比去年同期加快0.27个百分点。六大能源消费较高行业工业增加值增幅比去年同期回落12.5个百分点。其次,我国能源利用效率进一步提高。各种能源加工转换的总效率提高1.55个百分点,重点耗能企业能源回收利用能量1935万吨标准煤,回收利用率为2.25%。最后,投资结构中,节能减排项目增幅较大。2008年11月,国家紧急部署的1000亿元用于扩内需、保增长的新增中央投资中,约200亿元是支持十大重点节能工程、循环经济和重点工业污染治理项目;支持城镇污水、垃圾处理设施建设和重大环保技术示范项目;支持重点流域水污染防治项目。今年1—5月,第一、第二、第三产业分别完成投资915亿元、23042亿元和29564亿元,同比分别增长79.7%、29.1%和34.9%。如果我们把第一、第三产业作为低能源和资源消耗产业,把第二产业作为相对资源能源消耗型产业,显然,第一、第三产业投资增长显著高于第二产业投资增幅。 以上数据表明,能源消费总体回升、单位gdp能耗下降,中国投资结构正经历巨大转折,中国产业结构与经济增长拉动力正在发生潜移默化的变迁,绿色产业和循环经济成为拉动中国经济增长的重要力量,形成新的经济增长点。 二、发展循环经济需要绿色金融支持 金融作为一国经济的核心,在引导资源、优化配置方面发挥着核心作用。一国的金融越发达,其资源配置的效率就越高,越能促进经济的发展。以资源节约和环境保护为前提的循环经济要大发展,自然离不开金融的支持,金融的绿色化经营就是对这种经济发展模式最好的支持。 绿色金融就是将环境保护纳入金融功能的服务范畴,在投融资决策中考虑潜在的环境影响,把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本进行融合,以协调经济发展与环境保护的矛盾,是环境经济的一部分,也是金融功能拓展的一个重要领域。 “十一五”期间,仅环保投入预计将达到14000亿元,中央财政以每年18%的增长速度投入到环境保护中。发展循环经济是一项重大的系统性工程,需要多方面的保障支持,其中金融力量的支持将发挥不可替代的作用。 发展循环经济离不开绿色金融支持,主要体现在两个方面:一是循环经济的技术创新需要高投入,因而离不开绿色金融支持;二是循环经济发展的多层次性特征决定了其融资方式的多样性,从而离不开绿色金融支持。 1、循环经济的技术创新需要绿色金融支持 循环经济倡导的3r(reduce,recycle,reuse)原则以资源节约和生态效率为目标,以技术进步为前提——循环经济在发达国家的先进制造企业中率先实践也印证了这一模式所需要的技术进步前提。 循环经济以资源节约与生态效率导向的技术进步推动其产业结构转型的方向是资源再生产行业和环保产业比重的不断增加,同时资源生产率将取代劳动生产率成为产业结构升级的重要标志。然而,这也意味着技术进步的方向从追求劳动生产率转向资源生产率。 由劳动节约的技术进步转向资源节约的技术进步,必然会增加关联行业的技术开发成本并伴随着技术的不经济性,技术开发与实施过程亦存在各种风险,主要包括技术风险、市场风险、财务风险及自然风险。因此,发展循环经济客观上需要绿色金融手段的支持。 同时,作为新型行业的资源再生产和环保产业,在其起步阶段,受技术约束与市场规模限制,自身的资本积累能力有限,其发展过程同样需要有相应的绿色金融手段的有效支持。 循环经济技术的创新需要大量的资金支持,而要将科研成果转化为现实生产力,进而发展成为一个个微观循环经济体系,由点带面形成更大范围的中观和宏观循环经济体系,没有强大的资金支持是不可能的。因此,只有建立和完善有效的金融支持体系,才能全方位地满足循环经济产业化的金融需求。 2、循环经济的投资特征决定其需要绿色金融支持 循环经济发展的多层次特征导致对融资方式多样性的要求,不同层次的循环经济体系有着不同的融资需求。在企业层面上,由于企业属于竞争市场中的微观经济主体,生产的效益目标明确,最需要对其技术改造或新型生态技术生产项目辅以资金支持,因此其投融资渠道和方式都比较复杂多样。在产业园区层面上,由于产业园区的建设既包涵社会效益,也包涵企业效益,因此产业园区及其支柱企业的金融需求更多地体现在一揽子金融工程设计上,更强调将不同投资人与多种金融工具有机结合,共同支持循环经济、绿色经济的产业组合、产业升级和政府发展规划。在社会层面上,由于循环经济具有明显的公共性和外部性,只有依赖国家财政支持和政策性金融支持,才能达到分担风险、共享收益的目的。 三、循环经济发展中的金融支持制约因素分析 1、支持循环经济发展的专门金融政策亟待出台 高科技、节能型企业一般是新兴行业,发展前景暂不明朗,而且多为一些中小型企业,出于对防范信贷风险或获取短期效益的考虑,银行大多对上述行业采取了谨慎或限制的授信政策,不仅授信总量少,而且利率上浮高、担保条件苛刻。截止目前,国家对循环经济发展尚未出台以低利率为核心的绿色信贷政策,没有建立循环经济企业上市融资的相关支持政策,没有设立专门用于循环经济发展的产业绿色投资基金,服务循环经济发展的金融手段局限于加大信贷投入、给予利率优惠以及限制对污染企业授信等通用式做法,没有制定涵盖银行、证券、保险的综合性绿色金融支持循环经济专项优惠措施。 2、金融服务短期行为导致循环经济产业链启动难 高耗资源产业占用了大量信贷资金,金融对高科技、低耗能经济支持不足。无论是社会化的大循环经济,还是具体的产业单循环经济,要实现循环经济的正常运转与发展,必须进行大量的基础设施工程投资,且要经历较长的时间周期才能实现经济效益。目前,金融机构信贷投放的短期行为日益明显,企业难以获取长期、稳定的资金支持来启动和完善产业循环的各个环节,一方面导致企业“短贷长用”,潜在金融风险加剧,另一方面企业挤占流动资金,影响企业优势产业的正常发展,甚至出现资金链断裂。不仅如此,支持循环经济的国有商业银行的绿色金融服务严重缺位,未成立专职服务于循环经济的区域性法人地方金融机构,且绿色金融产品单一,对循环经济发展贡献率较低。 3、循环经济发展企业融资渠道单一 尽管我国政府允许投资主体多元化,但由于过去缺乏相应的激励措施和保障措施,很少有政府之外的资金投资于循环经济项目。我国循环经济投融资的资金主要靠财政注入,缺少社会财力的支持。由于财政收支矛盾尖锐,财政不得不优先保证基本职能的需要,从而导致循环经济发展出现资金匮乏的局面。 由于经济市场化程度低,货币市场和资本市场发展缓慢,企业融资过度依赖银行。上市公司稀少,大多数企业不具备上市条件,难以从资本市场募集资金。同时,由于循环经济企业商业信用不畅,造成融资租赁、商业票据、投资基金债券等间接融资工具量小面窄。 四、构建支持循环经济的绿色金融体系 1、支持循环经济的金融制度设计 目前,现有的金融制度盲区和信贷政策缺陷等问题是制约循环经济产业发展的重要因素。因此,必须通过设计一种支持循环经济的金融制度框架,来协调和整合循环经济运行中不同利益群体之间的关系,将社会资源和财富进行比较合理的配置,把生态环境和基本资源作为生产要素进入市场流通,明确生态环境和基本资源的产权关系,规定其交易和补偿机制,以实现金融生态环境与循环经济发展的互动发展。 支持循环经济的金融制度框架,要对接全国人大常委会2008年8月29日通过的《中华人民共和国循环经济促进法》的主要制度;要与循环经济总体规划制度方向一致;要有利于抑制资源浪费和污染物排放的总量调控制度的具体实施;贯彻以生产者为主的责任延伸制度。同时强化对高耗能、高耗水企业的监督管理;强化产业政策的规范和引导;明确关于减量化、再利用和资源化的具体要求;建立激励机制和法律责任追究制度等。 2、完善资本市场对循环经济发展的支持力度 首先,为了扶持绿色产业的发展,企业的上市审批要把绿色因素考虑在内,在同等条件下,对于部分具备一定资产规模和技术力量、运作规范的大型绿色产业优先上市。其次,对于环保类中小企业或资源再生类的企业,今后亦可尝试到创业板市场上市融资。再次,拓展商业银行的绿色信贷业务,提升其促进循环经济发展的资金保障能力。根据国家产业政策和循环经济产业转型要求不断完善绿色信贷指导目录,提供利率优惠和信贷规模与期限优惠的政策指导,并以“赤道原则”的国际规范为依据,制定商业银行的信贷环境风险评级标准,对执行绿色信贷成效显著的商业银行实行奖励政策,从而调动并确保商业银行推行绿色信贷的积极性,增加绿色信贷的可操作性与实施效力。2009年第一季度,商业银行贷款占非金融部门融资的95%,而2008年同期仅为89%,信贷占融资的比重在全年必将突破95%。最后,成立绿色基金。绿色基金的宗旨主要是通过资助和奖励对我国环保事业做出贡献的个人和组织,推动中国环境保护的管理、科学研究、人才培训及国际合作等各项环保事业的发展。基金会的资金主要来源于国内外热心环保的企、事业单位、团体和个人的捐赠,以及污染者支付的环境污染费用成本等。筹募来的资金主要用于资助环境保护项目,奖励对环保事业有贡献的组织和个人,资助有利于环保的公益事业。基金会的资金存入金融机构收取利息或购买环保型企业的债券、有价证券和一些股票为基金增值,也直接或间接支持以循环经济模式经营的环保型企业,从而推动循环经济的发展。 3、建立并完善循环经济担保机制 首先,在担保机构的组建上,应由具有独立法人资格的有关政府单位出资建立。实行政府担保制度,主要是由政府出资建立的信用担保机构,为循环经济企业和项目提供资金融通时的信用担保。其次,在担保运作过程中,循环经济担保机构在简化手续,提高效率的同时,应尽可能地减少政府行政干预,遵循市场规则,保证信用担保机构能够独立、自主地向符合贷款条件的循环经济中小企业提供担保,但也要尽可能地避免操作过程中的不规范行为。同时还要不断进行业务创新,提高担保的灵活性,即可提供一笔贷款的全部担保,也可对抵押不足的部分进行部分担保。最后,在相关政策上,循环经济担保机构应在国家的产业政策、财政政策、金融政策等宏观调控政策的引导下,吸引大商业银行、大公司、大财团的资金支持,允许以独资、合资、合作、外资等多种形式建立担保机构,不断充实循环经济担保机构的资金实力,充分发挥其担保职能,为循环经济的发展提供强有力的支持。 4、完善支持循环经济发展的银行绩效评价体系 支持循环经济的银行绩效评价体系的层次框架主要包括:第一,通过国家出台商业银行信贷政策,规定商业银行在发放商业贷款时,必须把节能降耗、资源循环利用、污染物排放等指标纳入贷款投资和风险评估体系。第二,要求商业银行设计开发绿色环保信贷产品,专门用于支持企业以“3r”为原则推行清洁生产节能降耗以及企业能源和资源的再利用为核心的循环经济生产转型,企业凭借生产经营项目的“绿色因素”获得专项绿色抵押贷款。第三,从信贷结构、营业收入与利润结构、费用结构着手,把支持循环经济的因素列入权重系数,并与商业银行的央行再贷款利率、银行准备金率等监管因素、支持循环经济的商业银行资金投入存在专业性强、风险管理难度大、管理成本高等因素结合起来,对支持循环经济的营业收入给予税收优惠倾斜,降低面对循环经济生产的资金经营成本。 总之,在当代全球经济中,金融作为各种生产要素和交易信息在全球范围内融通的载体,金融活动的独特运行规律及其有效支持,对于促进资源的优化配置和经济活动的顺利开展有着巨大的影响。循环经济的发展有赖于发达健全的绿色金融体系的支持,有绿色金融的服务驱动,必将推动循环经济快速稳步增长。 绿色经济论文:探析绿色GDP和我国循环经济的发展模式 资源和环境的承载力已难以支撑经济的高速增长，成为经济增长的瓶颈，因此我们必须加快转变经济增长方式，大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。 1 循环经济与可持续发展 无序开发严重透支国人的生存环境，发展面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。针对危机，国家环保总局副局长潘岳指出，我国必须走循环经济之路。与传统经济模式相比，循环经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，其本质是一种生态经济，是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。 循环经济是按生态学原理和系统工程方法运行的具有高效的资源代谢过程，完整的系统耦合结构及整体、协同、循环、自生功能的网络型、进化型复合生态经济，是一种以自然生态系统物质循环流动方式为特征的经济模式。循环经济可以为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论范式，从而从根本上消除长期以来环境与经济发展之间的尖锐冲突，可以说发展循环经济是实施可持续发展的必由之路。 2 循环经济的内涵与原则 传统工业经济是由“资源——产品——废物和污染排放”所构成的单向物质流动经济。在这种经济中，人们强制把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废弃物大量排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的、一次性的。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源－产品－再生资源”的物质反复循环流动过程，使得在整个经济系统以及在生产和消费过程中只产生很少的废物。循环经济评价原则，简称“3r”原则： 循环经济遵循“减量化”原则（reduce），以资源投入最小化为目标。针对产业链的输入端——资源，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流，对废弃物的产生排放实行总量控制。生产者通过减少产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放；消费者通过优先选购包装简易、循环耐用的产品，以减少废弃物的产生，从而提高资源物质循环的高效利用和环境同化能力。 循环经济遵循“资源化”原则（reuse），以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节，对消费者采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度；对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品－废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率最大化。 循环经济遵循“无害化”原则（recycle），以污染排放最小化为目标。针对产业链的输出端——废弃物，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最少排放。 3 循环经济与绿色gdp gdp是衡量一个国家或地区发展水平的重要标志，gdp的增长只是反映了人类为社会创造的财富，通常被人们视为经济活动的“正面效应”。然而，在gdp增长的同时也会产生“负面效应”，这种负面效应表现在以下两个方面：一是人类无休止地向生态环境索取资源，使自然资源从绝对量上逐年减少；二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物使环境污染，或滥用资源使生态破坏。绿色gdp是为了克服gdp的缺陷而提出来的，它是指从现行的gdp中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用后的剩余国内生产总值，它为构架循环经济新体制指明了方向。 绿色gdp是发展循环经济的切入点。把绿色gdp作为发展循环经济的切入点和衡量可持续发展的重要指标，是在保证经济增长的同时不会过度消耗能源，不对环境造成损害的有效途径。 绿色gdp是经济增长方式转变的外在动力。我国必须改善经济增长质量和效益，将环境保护与经济结构性调整结合起来，完善核算体系，建立绿色gdp，才能加快经济增长方式转化。 绿色gdp是政府介入循环经济的有效途径。有必要把绿色gdp纳入干部考核的内容，作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数，使政府更科学更积极地介入并实施循环经济战略。 　20世纪80年代之后，中国经济进入高速发展阶段，我国用短短20多年时间走完了发达国家上百年的路程，生态和环境遭受了严重破坏，导致本应在不同阶段出现的生态与环境问题在短期内集中体现和爆发出来。粗放式发展导致污染加剧，我国环境污染已从地表水延伸到地下水，从一般污染物到有毒有害污染物，形成了点源污染与面源污染共存、生活污染与工业污染叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合态势，对生态系统、食品安全、人体健康构成日益严重的威胁。资源和环境的承载力已难以支撑经济的高速增长，成为经济增长的瓶颈，因此我们必须加快转变经济增长方式，大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。 1 循环经济与可持续发展 无序开发严重透支国人的生存环境，发展面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。针对危机，国家环保总局副局长潘岳指出，我国必须走循环经济之路。与传统经济模式相比，循环经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，其本质是一种生态经济，是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。循环经济是按生态学原理和系统工程方法运行的具有高效的资源代谢过程，完整的系统耦合结构及整体、协同、循环、自生功能的网络型、进化型复合生态经济，是一种以自然生态系统物质循环流动方式为特征的经济模式。循环经济可以为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论范式，从而从根本上消除长期以来环境与经济发展之间的尖锐冲突，可以说发展循环经济是实施可持续发展的必由之路。 2 循环经济的内涵与原则 传统工业经济是由“资源——产品——废物和污染排放”所构成的单向物质流动经济。在这种经济中，人们强制把自然资源和能源开采出来，在生产加工和消费过程中又把污染和废弃物大量排放到环境中去，对资源的利用常常是粗放的、一次性的。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成一个“资源－产品－再生资源”的物质反复循环流动过程，使得在整个经济系统以及在生产和消费过程中只产生很少的废物。循环经济评价原则，简称“3r”原则： 循环经济遵循“减量化”原则（reduce），以资源投入最小化为目标。针对产业链的输入端——资源，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流，对废弃物的产生排放实行总量控制。生产者通过减少产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放；消费者通过优先选购包装简易、循环耐用的产品，以减少废弃物的产生，从而提高资源物质循环的高效利用和环境同化能力。 循环经济遵循“资源化”原则（reuse），以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节，对消费者采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度；对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品－废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率最大化。 循环经济遵循“无害化”原则（recycle），以污染排放最小化为目标。针对产业链的输出端——废弃物，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最少排放。 3 循环经济与绿色gdp gdp是衡量一个国家或地区发展水平的重要标志，gdp的增长只是反映了人类为社会创造的财富，通常被人们视为经济活动的“正面效应”。然而，在gdp增长的同时也会产生“负面效应”，这种负面效应表现在以下两个方面：一是人类无休止地向生态环境索取资源，使自然资源从绝对量上逐年减少；二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物使环境污染，或滥用资源使生态破坏。绿色gdp是为了克服gdp的缺陷而提出来的，它是指从现行的gdp中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用后的剩余国内生产总值，它为构架循环经济新体制指明了方向。 绿色gdp是发展循环经济的切入点。把绿色gdp作为发展循环经济的切入点和衡量可持续发展的重要指标，是在保证经济增长的同时不会过度消耗能源，不对环境造成损害的有效途径。 绿色gdp是经济增长方式转变的外在动力。我国必须改善经济增长质量和效益，将环境保护与经济结构性调整结合起来，完善核算体系，建立绿色gdp，才能加快经济增长方式转化。 绿色经济论文:机械行业绿色制造视阈下低碳经济论文 1低碳经济视阈下扬州市机械制造业发展现状 扬州市从可持续发展角度出发，在工业、旅游业等方面大力发展“低碳经济”。“十二五”期间，扬州市全力加快传统机械产业的升级改造，向规模化、低碳化方向发展，已具备了加快发展低碳绿色制造业的有利条件。从机械行业的结构看，以低碳制造、绿色制造为特色的高新企业已经成为经济新的推动力。2013年，机械制造业为全市产值做出重要贡献。其中，电气机械和器材制造业实现产值1610.4亿元，居行业之首，占全市总量的18.9%。2013年全市规模以上工业累计综合能源消费量为952.4万吨标准煤，同比增长11.3%。从行业发展趋势看，劳动密集型传统制造业正逐步趋向技术密集型、资本密集型。扬州市业已形成汽车及零部件、机械装备、船舶及配套件三大产业集群。2013年，汽车产业实现产值939.2亿元，同比增长40.7%;机械装备产业发展稳健，实现产值2562.8亿元，同比增长18.5%;船舶产业实现产值547.9亿元。这三个产业集群为低碳经济的深入发展奠定了产业基础。从行业碳排放情况看，扬州市机械制造业已经积累了一定的节能减排经验。机械装备业运用新技术设计制造的节能型内燃机已经在汽车产业进行广泛的运用。从地区产业政策看，低碳发展理念得以体现。机械行业不断增加对创新技术的资金投入，2012年，扬州市政府为规模以上工业企业研发经费投入资金1.5498亿元，全市大中型企业研发机构覆盖率超过80%，规模以上企业研发投入占销售收入的比重达1.2%。此外，扬州实施企业“退城进园”政策，建设了汽车产业园等八大工业园区，为发展低碳机械制造业增加竞争实力。 2低碳经济视阈下扬州市机械制造业发展面临的挑战 “十二五”期间，扬州在经济快速发展的同时，机械行业的碳排放总量也在明显增加。扬州机械行业要实现绿色制造，低碳制造还面临诸多挑战。 2.1机械制造业结构重型化、高能耗特征明显 扬州制造业以机械装备、汽车及零部件、船舶及配套件等机械类传统优势产业为主体。劳动密集型的加工制造业企业及产值依旧占机械行业企业的大多数，对能源产品需求量巨大。扬州清洁能源及低碳能源资源缺乏，机械制造业能源产品消耗依然以煤炭为主，造成能耗居高不下，成为发展低碳经济的一大困难。如下图所示，近年来，机械制造业一直占据扬州制造业能源消费的主体地位。 2.2扬州地区资源稀缺，需加快利用低碳能源 扬州市属于能源欠缺地区，矿产资源产量不足。近年来，能源自给率持续递减，供需矛盾日趋突出。扬州必须开展低碳能源的开发，并且研究在机械行业用低碳能源替代矿产能源，减少碳排放，实现绿色制造。 2.3低碳技术创新能力薄弱 “十二五”期间，扬州机械行业的整体创新能力依然薄弱，低碳技术的研发和推广资金不足。2012年，扬州市政府为规模以上制造业企业研发经费投入费用，比2011年仅增加了19万元;规模以上制造业企业研发机构企业数有913个，仅占制造业企业数的36%;2012年，规模以上制造业企业中博士、硕士学位人才数量为2418人，占企业科技活动人员数的10.3%;2012年，全市专利申请总量18996件，其中规模以上制造业企业专利申请数为4115件，占比为21.6%;全市发明专利申请4222件，其中规模以上制造业企业发明专利数为1287件，占比为30.4%。 3低碳经济视阈下扬州市机械制造业发展绿色制造的对策建议 在整体经济发展放缓、环境污染严重、能源供需紧张的环境下，扬州机械制造业需政府、行业和企业共同努力，优化产业结构，开发应用清洁能源，发展低碳技术，走低碳绿色发展之路。 3.1优化产业结构，构建绿色制造支撑体系 进一步优化产业园区，打造低碳产业集群。同类型企业对能源需求相近，园区可以集中供应电、水和热等能源。在园区设立集中废弃污染物处理中心，降低制造业废物处理成本。上下游制造企业就近安排同一个园区，减少交通运输的碳排放量;重点开发具有高新技术的企业。将产业结构向低耗能产业转移，培育更多的生态型、节能型机械企业;对于传统的加工制造业，进行资本运作和技术升级，实现规模经济。积极解决低附加值、低技术含量企业耗费能源、同质化竞争严重的问题。积极进行企业兼并重组，向集约化生产制造要效益。 3.2落实配套政策和资金，引导企业开发运用低碳资源 3.2.1积极开发清洁能源 扬州可利用地热、太阳能资源丰富的特点，出台税收等优惠政策，扶持清洁能源开发企业，积极组织开发地热能、光能等清洁能源，为本地区机械行业能源结构清洁化、多元化提供动力。 3.2.2制定企业低碳制造管理办法，实施奖惩制度 科学合理的政策法规是督促企业积极运用低碳资源的基础。根据扬州市工业现状，制定相关环保标准和管理办法，加强对企业的环境测评和节能监察。对于运用低碳资源，达到节能减排目标的企业给予奖励和政策扶持。对于高耗能、减排效果不明显的机械制造业依据管理办法整顿或关停，从而有效约束扬州机械制造企业向规模化、低碳化方向转变。 3.3研发低碳技术，实现机械制造全流程绿色工艺 长三角不仅拥有得天独厚的地理优势，更拥有科研院校众多的科研优势。近年来，众多名校来扬州与地方机械企业合作，开发低碳技术。扬州应加大研发投入，提供优厚待遇，建立优势行业的人才、技术高地。同时，针对低碳技术投入巨大，企业无力承担的问题，政府可以实施产业补贴等政策，帮助企业将低碳技术转化为生产力。机械产品在使用过程中依然在消耗能源，排放废弃物。对于机械行业而言，低碳绿色制造不仅局限在产品生产阶段，在设计阶段就应考虑产品使用过程中节能减排的问题。扬州机械行业应全流程贯彻低碳理念，实施绿色工艺。以扬州的汽车产业为例，设计阶段，不仅要考虑零部件选材的环保，还要不断研发创新，设计能耗更低的汽车以及新能源为动力的汽车;制造阶段，需要及时运用先进的加工技术和材料，减少资源损耗，保证产品的安全性和使用寿命，做到科学管理，减少不合格产品。在全球倡导“低碳经济”，国家经济进入“新常态”的大环境下，扬州市机械行业应继续结合地区资源和经济优势，积极开发清洁能源，研发运用低碳技术，实现全行业的绿色制造和产业升级。 作者：王波 张崎静 单位：扬州工业职业技术学院 绿色经济论文:全寿命周期绿色建筑经济论文 1绿色建筑概述 所谓绿色建筑是指在建筑的建造使用周期内，尽可能地节约资源，以达到保护环境持续发展的目的。它倡导的是人们的居住环境与自然相融洽，达到人与自然的和谐统一。鉴于绿色建筑的理念和建筑模式，绿色建筑往往能在节能节水、保护环境、充分利用资源方面比传统的建筑模式有着更大的优越性，它能有效地提高工作效率，改善人们的居住环境，因而受到越来越多的国家和地区欢迎。在发达国家，这种绿色建筑已得到有效的推广，成为人们生活的一部分。绿色建筑的应用是建立在其经济评价体系能够为人们带来便利和实惠的基础之上的，绿色建筑的评价方法在国外已经具有相当规模的发展。如英国绿色建筑评估体系（BREEAM），美国绿色建筑评估体系（LEED），加拿大的绿色建筑评估体系（GBC），日本建筑物综合环境性能评价体系（CASBEE）等，都有着较为详尽的评价方法，丰富了绿色建筑评价体系的内容。在我国，绿色建筑评价体系起步较晚，《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术导则》都对绿色建筑的评价作了一些说明，而《住宅性能评价标准》作为我国第一批相关评价标准，于2006年3月开始实施。在当前的评价体系中，评价指标的建立是以设计者为基础的，为改变这一现状，增强投资者信心，推广绿色建筑的覆盖面，对建筑全寿命周期进行经济分析，建立一套全面的经济评价体系是必然。 2绿色建筑经济评价体系 2.1评价体系建立 绿色建筑全寿命周期中，涉及费用较多，因而经济评价指标也必须由多方面确定。为此，根据相关文献设置了一次性造价、维护费用、建筑全寿命期运行、绿色投入率和绿色投入产出率等评价指标，由此构成绿色建筑的经济评价体系的初步基础。同时，为保证评价指标的全面性和科学性，依据相关资料又从经济效益、环境效益、技术难度和社会效益这4个方面进行了综合评价。以上两个评价指标体系，主要在技术和功能上，对绿色建筑的设计做一些客观评价。文章以我国颁布的绿色建筑评价标准为基础，结合当前绿色建筑推广中出现的问题，从环境、能源、节水、材料、运营等方面对其成本进行经济分析。 2.2绿色建筑的费用指标研究 对绿色建筑而言，建设期费用会比传统建筑费用高。同一项建筑物，运用绿色建筑设计和传统建筑相比，在初始阶段绿色建筑比传统建筑高5％-10％。在建造技术手段与传统的方式相同的情况下，运用绿色建筑设计，会增加大约2%的费用。在建筑物完工后的运行阶段，由于绿色建筑能够充分利用有效的自然资源，能源消耗低，同时绿色建筑节约水资源，公用设施的维护上费用少。全寿命周期费用理论综合考虑到建筑建筑中和建筑后的一系列费用，在综合前提下总结各项费用指标进行分析评价。在衡量绿色建筑的全寿命周期费用时，要考虑到建筑物的寿命周期较长的特点，利用资金时间价值理论，计算建筑物的全寿命周期费用。2.3绿色建筑的效益指标研究在绿色建筑评价标准中，环境对绿色建筑的影响较大，反映在评价体系上就是室内环境和室外环境。从效益的角度考虑，通过对比绿色建筑和传统建筑带来的环境效益，在节能、节地、节水、运营管理众多层面综合考虑绿色建筑和传统建筑的效益差别。绿色建筑的一个典型效益就是缔造良好的居住环境，通过人性化的设计，采用先进的建造技术，运用节能环保耐用的建筑材料，构造一个舒适的生活空间。绿色建筑第二个显著效益就是居住环境与自然环境的和谐，通过低能耗的建筑方式，在后期运行中，绿色建筑能够很好地保护环境、减少污染，符合可持续发展的理念。在绿色建筑的效益衡量中，通过层次分析法，列出各个评价指标，对指标进行权重，把绿色建筑的经济效益、个人舒适度、环境效益等转化成能够进行度量的效益性指标，通过对比不同的权重，按照轻重程度对绿色建筑的效益指标进行量化。 3绿色建筑的经济评价指标 在这种评价体系下，通过比较方案费用系数、方案效益系数和方案费用比，用以衡量绿色建筑的可行性。方案费用系数=本方案费用现值/各方案费用总现值方案效益系数=本方案效益/各方案总效益方案效益费用比=本方案效益系数/本方案费用系数最后由方案效益费用比的计算结果，比较系数大小，系数比最大的，就是最优方案。 4绿色建筑在经济评价方式上的不同 传统建筑经济评价模式是以投资者的利益作为参考标准，通过列出投资者利益的方式，吸引消费者投资的一种形式。绿色建筑经济评价综合考虑投资者、开发商和消费者的利益，在经济评价的过程中，受益人直接影响着经济评价指标的衡量，受益人产生变化，评价指标也随之改变。传统建筑经济评价在前期的建筑规划管理中起着重要作用，其对环境、技术和其他条件进行了论证，对整个工程的意义重大。然而这种评价容易忽视设计使用年限和其他问题。绿色建筑费用初期投入较多，随着时间的推移这种费用越来越小，能耗低的优势显露无遗，保证了每个受益方都获利。 5结束语 绿色建筑作为节能环保的建筑方式，在全球能源紧张，环境污染严重的背景下，具有重要意义。当前阻碍绿色建筑发展的最大因素是短期内资金投入较高，因而在看待绿色建筑时，要着眼于长远收益。文章运用建筑的全寿命周期评价理念，以一个全面的系统分析了绿色建筑在其全寿命周期内的所有成本，同时结合绿色建筑的概念、与普通建筑的区别对整个绿色建筑进行分解，运用工程经济学的相关理论，选择合适的评价指标，构建完整的经济评价体系。如何更全面地确定绿色建筑的可行性，进一步对绿色逮筑的经济性进行研究，还有待同行们的继续研究。 作者：刘青 单位：青海大学土木工程学院 绿色经济论文:我国绿色经济金融论文 一、贵阳市绿色金融发展存在的问题 贵阳市在绿色金融探索和实践中，取得了较多的成果，但是也存在下列问题。 （一）绿色金融发展过程中的信息不对称 政府、监管机构、金融机构、企业以及社会投资者构成绿色发展生态环境。目前，各主体之间存在信息条块分割、共享难等问题，导致绿色金融发展信息成本较高。首先，环保和征信信息由政府环保部门、人民银行相关部门进行管理，信息收集、加工、管理工作起步较晚,环境污染信息尚未进入信贷登记咨询系统。不完整的信息导致金融机构难以掌握服务企业真实信息，对投资、担保、贷款及上市企业难以作出准确判断。其次，由于政绩利益驱动，一些部门存在地方保护主义，隐藏“两高”企业真实信息，致使金融机构监管风险和成本增加。再次，绿色经济发展，涉及大量新领域、新技术、新知识，金融机构缺乏与之适应的专业人才，调研、信息甄别难度加大。最后，信息不对称，投资者难以获得绿色金融投资渠道、企业绿色环保资料以及绿色金融产品等信息，抑制其投资选择，使得民间资本不能有效地配置到绿色产业中去。 （二）绿色金融发展过程中缺乏制度保障及激励机制 环保部、银监会、证监会、保监会以及人民银行出台发展绿色金融的相关性指导意见，但相关的信息披露机制、环保核查机制、资本市场准入和退出机制、激励机制以及违法惩罚机制等方面的法律法规还未健全。造成商业银行、保险公司和证券公司在审核、监管和处理违约的企业时缺乏处理依据。外部而言，政府还未推出税收、财政扶持以及消费引导激励机制，金融机构、企业、社会投资者缺乏践行绿色金融的外在动力。内部而言，金融机构、企业、社会投资者环境保护和社会责任意识不强，缺乏企业绿色文化制度、推行绿色金融的约束和激励机制，金融机构、企业、社会投资者缺乏推进绿色金融的内在动力。 （三）绿色金融产品创新及服务手段不足 绿色金融产品创新、多元化的服务手段不仅能提高资源配置、使用效率，而且减少企业经营对环境的影响，并提供社会投资者多元化的投资渠道，有效地引导民间资本充实到实体经济建设中来。不仅推动产业结构调整、实体经济发展，而且为投资者带来丰厚的回报。同国外金融机构相比，贵阳市金融机构提供给企业、社会投资者选择的绿色金融创新产品较少，基本集中在绿色信贷方面，多元化的绿色保险、绿色基金、绿色债券、绿色互换等绿色金融产品及服务还不成熟。使得企业、社会投资者选择范围较窄，影响绿色金融的发展和业务规模的扩大。 （四）绿色金融发展中主体之间缺乏 协同绿色金融的发展是由政府、监管机构、金融机构、企业和社会投资者多主体构成复杂生态环境。绿色金融要能充分发挥推动绿色经济发展的最大潜能，必须要求生态环境中参与主体充分认识到绿色金融发展的重要性，只有相互之间协同配合才能实现绿色发展的共同目标。贵阳市绿色金融实践现状分析，绿色金融发展缺乏统一协调机制，各个部门的管理和相关数据难以实现共享，导致金融机构对企业投融资、信贷、保险的风险增加，抑制金融机构绿色金融产品和服务创新的动力；增加企业、社会投资者对金融机构产品或服务的选择难度、信息收集成本，企业、社会投资者缺乏多元化融资或投资产品和渠道的选择，抑制企业、社会投资者对绿色金融产品和服务的需求；政府、监管机构对绿色金融理念、发展和激励机制宣传的不足，造成金融机构、企业、社会投资者对绿色金融发展的认识和参与积极性缺失。 二、贵阳市绿色金融发展对策及建议 绿色金融的发展对应贵阳市解决产业结构调整，实现经济发展转型起到了非常重要的推动作用，但在绿色金融发展过程中存在诸多问题。针对贵阳市绿色金融发展中的问题，提出如下的解决对策和政策建议。 （一）针对政府及监管机构层面的对策及建议 1．建立绿色金融信息共享平台 信息不对称，增加金融机构评估企业的成本和风险，增加政府、监管机构的监管成本，增加社会投资者投资选择成本和风险，增加企业融资成本及风险，不利于绿色金融的健康发展。政府、监管机构为推动绿色金融发展，需建立贵阳市绿色金融信息共享平台，实现绿色金融相关信息共享。通过建立信息披露、信用评级等制度，促进政府、监管机构、金融机构、企业、社会投资者之间实现信息共享，降低绿色金融发展的信息成本及风险。 2．建立第三方独立评级和监督机构 为保障对企业、金融机构、社会投资者信用评级、信息评估的独立性和专业性，政府应建立第三方独立评级和监管机构，承担对政府、金融机构、企业、社会投资者的信息、纠纷等方面的咨询及评估。公平、公正、公开地为参与主体提供专业信息咨询、纠纷评估等，成为绿色金融生态环境各参与主体联系纽带和仲裁机构。 3．建立绿色金融协同发展机制 建立绿色金融协同发展机制，有效协调绿色金融生态环境中政府、监管机构、金融机构、企业和社会投资者的利益，为绿色金融的发展提供保障。税收、财政协同机制的建立，能刺激、引导金融机构、企业和社会投资者积极参与绿色金融活动，促进绿色金融服务、绿色金融产品、绿色投融资发展；惩罚协同机制的建立，能抑制“双高”企业的发展，激励绿色企业的发展；准入退出、信息披露、监管等协同机制的建立，能规范、约束绿色金融参与者的行为。 4．建立绿色金融人才培养环境 通过绿色理念来影响绿色金融参与者行为，逐渐建立绿色金融文化。树立绿色金融理念，绿色金融活动参与者应将社会、环境价值纳入治理目标及文化建设体系。政府、金融机构、企业、社会投资者应认识到实施绿色金融战略、确定环境风险和机遇，不仅利于整个社会、经济的可持续发展，而且也利于自身可持续发展。因此，应加强绿色金融文化建设，加强对相关人员绿色金融参与者绿色理念教育，理顺参与者之间相互关系，树立绿色环保意识，强化与高校等机构合作，培养具备金融、环保、管理知识的绿色金融复合人才。 （二）针对金融机构的对策及建议 1．绿色信贷方面 银行机构应根据国家经济环境政策和产业政策，对从事绿色经营生产、绿色制造和绿色农业的企业或机构提供低利率的贷款；对研发生产治污设施、从事生态保护与建设、开发、利用新能源等产业实行优惠贷款政策和设立绿色信贷通道。加快开发贷款类、理财类、票据类、租赁类等绿色创新产品和工具，关注国内外绿色金融发展方向，扶持绿色环保项目，推动“绿色信贷”市场发展。 2．绿色保险方面 保险机构应加快多样化、多领域、多层次的绿色保险产品研发，建立行之有效绿色保险体系。对符合绿色发展标准的投保企业因污染突发事件所涉及的受害者进行合理赔偿。既可以减轻政府、企业和相关机构的赔付经济压力，又可以发挥市场对企业排污行为的监督和调节力度，加强舆论的监督和指导作用。 3．绿色基金方面 证券机构应设立节能减排、环境优化专项投资基金，对绿色环保、低碳的企业进行基金投放，通过资本投入促进绿色产业发展和结构调整。绿色基金投向具备低碳特征、较高的科技含量、具有良好的投资回报和发展前景的领域。 4．绿色证券方面 通过公开发行绿色债券解决社会效益好、资金需求量大的绿色项目资金需求；通过建立绿色企业上市审批绿色通道，拓宽绿色企业资本市场融资渠道；通过将绿色因素融入金融创新中，丰富绿色金融产品，如“绿色彩票”发行；通过推行排放减少信用度等低碳金融衍生品，推行“排放减少信用”交易机制，建立规范的金融衍生品市场。 （三）针对企业的对策及建议 1．落实科学发展观，树立绿色环保意识 推动绿色金融发展，首先，建立人与自然和谐观，认识人与自然相互依存、相互制约、相互影响的关系。由以人为中心向人与自然和谐共生转变，从追求短期利润最大化向追求长期价值最大化转变。其次，树立绿色经营道德观，把平等、正义等道德观念拓展到人与自然的关系上，形成企业环境保护的社会道德意识。再次，树立环境保护法律意识、明确环境责任，依法治理、保护环境，建立谁污染、谁治理的法律问责制度。 2．推行绿色生产、提供绿色产品 企业利用技术、管理手段对生产全流程进行排污改造和产业结构调整，推行绿色生产，提供绿色产品，消除生产对人类健康和环境影响，实现经济价值和社会价值的和谐统一，促进企业的可持续发展。 3．推行绿色营销战略 企业推行绿色营销战略，加强绿色营销和绿色服务宣传。在市场调研，产品研发、定价、促销活动等营销链中，坚持“绿色理念”，促进企业发展与消费者、社会利益趋同。发展绿色技术、开发绿色产品、实行绿色包装、重视绿色促销、制定绿色价格、选择绿色渠道、树立绿色形象的绿色服务营销战略。 4．建立绿色企业文化 文化是企业、员工长期生产经营实践中逐渐形成的价值认同体系。企业文化建设中，需融入绿色理念、环境保护、社会价值等，引导、规范、约束企业、员工行为，并将绿色文化元素贯穿企业经营、行为等活动过程，逐步树立以绿色为核心的企业文化。 三、结语 贵阳市在绿色金融发展践行中取得丰硕成果的同时，仍存在信息不对称、制度不完善和监管机制相对滞后、绿色金融产品单一、缺乏内外部激励等问题。分析绿色金融活动参与主体之间相互关系，发现绿色金融发展过程中存在的诸多问题，基于政府、监管机构、金融机构层面、经营企业以及社会投资者等层面提出解决对策建议。通过融入绿色理念、发挥职能，引导、规范和监督参与者行为，建立绿色金融协同发展体系，实现绿色金融对绿色经济发展的促进作用，解决贵阳市政府经济发展与环境保护的长期发展目标。 作者：施若 单位：贵州财经大学金融学院 绿色经济论文:绿色建筑生态经济论文 1绿色建筑的环境效益与经济优势 社会的进步使人们对建筑的认识不断更新。在当今注重生态和谐、环境舒适及科学合理建筑的背景下，引发了人们对优化的空间利用与建筑设计的新追求，同时也对建筑综合症提高了警惕并加紧防范，这一切都使得具有节能效应和健康性能的绿色建筑备受追捧。绿色建筑在为社会提供良好的环境效益的同时，也具备着许多潜在的经济优势。第一，由于绿色建筑对能源消耗较低，因此可以极大地降低建设成本。第二，由于绿色建筑在设计理念上符合保护自然生态的时代趋势，能够带来长远的环境效益并有益于人体的健康，因此拥有较强的市场竞争力。但同时我们也应注意到，经济优势并不会直接转化为市场动力，众多开发商不愿主动进行绿色建筑投资。因此，绿色建筑本身的经济优势和实际的经济效益之间就形成了极大的矛盾，亟待政府部门和建筑学家的解决。 2绿色建筑在生态经济优化中面临的困境 2．1全生命周期优势难以实现 从长远的眼光来看，绿色建筑对环境效益的实现和降低资源消耗方面具有其他建筑无可比拟的优越性。但若从短期效应来看，这种优越性则表现得并不明显，经济及环境优势会被极大程度地削弱。这一优势无法实现的主要原因就在于全生命周期价值与使用主体的阶段性之间的矛盾。由于一栋建筑的使用寿命与每位使用者的使用期间相比显得极其漫长，在这漫长的生命周期内会涉及到政府、开发商、设计单位、物业管理及各个用户等多方利益主体，而这些利益主体的利益所在和经济需求是多样化的，例如他们需要在各自的使用期内履行义务，追求各自的经济目标。这就造成了绿色建筑的成本效益在实际分配中变得复杂，无法使自身的经济优势得到应有的发挥。 2．2国家标准与操作协同不一致 我国的《绿色建筑评价标准》，是以建筑专家设定的权重系数为参照而形成的框架体系。目前这一体系在解决绿色建筑生态经济优化的问题上存在着较为明显的不足。首先，体系中对生态目标的制定进行了统一的规划，且生态目标的组成与相互关系也比较固定。然而，实际的建设和操作中，情况往往复杂多样的。表现为各地区的资源和地理环境呈现出千差万别的特点，因此难以按照统一的目标加以实施。同时，这一目标在不同环境下实行的结果，往往是对促进生态和谐发展初衷的背离。其次，该标准对不同地区的经济发展水平和经济实力等要素缺乏必要的考虑。绿色建筑的理念要求实现经济效益与环境效益的双赢，在这一标准的限制下显然难以实现。 2．3协同工作的复杂性 在理论上，绿色建筑对环境效益的实现是有序进展并合理搭配的。但落实到实际的设计会商时，则会面临种种复杂的情况。其中首要的问题就是指标权衡的复杂性。由于对环境质量的评定标准各不相同，又缺乏明确的规定，因此常常引起各方在节能、节水、空间优化等不同方面的争议，这一问题在受到经济条件制约的情况下尤为突出。通常的解决办法是以建筑师或甲方的经验为依据进行取舍，而这些经验往往缺乏技术上的保证。 3如何实现绿色建筑的生态经济优化 3．1时间层面 为了解决好绿色建筑的全生命周期效益与多利益主体之间的矛盾，首先应从时间层面的角度，对绿色建筑的生态经济进行优化。首先，应重点对整体起始端组分进行优化，原因在于起始端的一切细微变化都有可能引发乘数效应。举例来说，在对某节能系统进行优化的过程中，应该将外围优化列为先行解决的问题，其次才是空调或供暖设施的优化。这是以较低成本换取最佳优化效果的解决方案。其次，应注意技术措施实行的时间性。采取技术措施的时间、次序和步骤都都需要进行适当的优化。最后，针对绿色建筑的价值更多体现在全生命周期，因此可考虑实行相对应的实时优化方案。既要保证从全生命周期角度完成总体优化，也应注重周期内各个阶段的优化措施;既要在设计阶段进行优化，也应在之后的建设和使用中进行优化，形成系统化的优化方案。 3．2制度层面 实现绿色建筑的生态经济优化，成功将其经济优势转化为经济利益，不仅要依靠技术和设计方面的措施，同时也对制度方面提出了自己的要求。完善的生态经济优化方案应是技术与制度共同作用的结果。对于绿色建筑这样的建筑产品，其市场推广严重依赖于与社会其他部门的合作。在这样的情况下，为了使绿色建筑能够在我国有更加广阔的发展空间，就应努力争取制度上的支持，从而赢得良好的发展环境。因此，应该在指标评价标准、生态目标划定等方面加强与相关部门的沟通合作，争取能够在制度的推动下实现绿色建筑的经济优势。 3．3内容层面 面对专业协同的复杂性问题，应在内容层面进行优化而使问题得到解决。根据多重收益原理，我们可以将不同的措施加以整合，使其应用到同一个设计当中，力求使各个措施能够协调运作，发挥整体效能，最终使多个目标得以实现，同时还可以提高每种措施的效率达到最优的设计效果。这一原理可应绿色建筑在环保的不同侧面的措施得以整合优化，从而有效解决协同工作复杂性的问题。 4结论 本文通过对绿色建筑的生态经济的优化问题进行研究，总结出了绿色建筑的经济优势以及目前发展中的瓶颈，揭示了绿色建筑在生态经济优化中遇到的种种困境。通过对这些困境的研究，提出了跨出困境的相关策略，对如何更好地实现绿色建筑的生态经济优化指出了方向，希望能够对相关部门及开发机构提供帮助。 作者：夏磊 单位：江苏省淮阴商业学校 绿色经济论文:我国绿色建筑经济论文 1绿色建筑生产企业面临的问题 1．1低碳要求带来的高成本 相对西方国家，绿色建筑在我国起步比较晚，专业的从业人员比较少，技术比较落后，绿色设计费用相对较高，绿色建筑的建材产品种类不多，数量也比较少，国内没形成产业化。因此，要全面推广和实现绿色建筑需要非常高的成本引进国外先进技术以及进口先进建材，这就直接提高了生产企业的生产成本。 1．2外部性导致内部收益较低，外部收益不确定 绿色建筑所产生的公共利益既不属于生产者也不属于消费者，但是这部分收益是通过生产者以及消费者在绿色建筑当中进行绿色设计以及使用绿色建材所产生的，因此，绿色建筑的外部性导致生产者的内部收益降低，且公共收益也要在很长一段时间才能体现出来，难以将其进行量化。 1．3房地产市场的不稳定因素较大 绿色建筑的初始投资成本比较高，而高成本投入势必要转嫁给消费者，形成绿色建筑价格的上行。而目前我国房地产市场存在极大的不确定性，一方面，银行银根紧缩，刚性需求客户都难以获得贷款，房产需求受到严重的打击，房地产开发商资金难以回笼，增加投资无疑成了开发商的难题;另一方面，国家政策也在一定程度上抑制房价上行的风险，房地产价格走势很不确定。在这样的环境下投入高成本是否能够成功转嫁增量成本存在极大的不确定性，从而迫使大多数的开发商不会选择绿色建筑开发。 1．4建筑与设计偏离 我国的建筑节能首先强调的是设计节能，2010年底，城镇建筑达到节能50%的设计标准。未来通过逐步推广绿色建筑和节能建筑，到2020年，使全社会建筑的总能耗能够达到节能65%的总目标。到2010年，北京、天津、重庆、上海、江苏和浙江等地都已执行建筑节能65%设计标准。但在施工阶段却做的不够好，监督也不够，导致建好的建筑与设计偏离。王庭阳(2013年)调研发现，在绿色建筑项目中，约65%的绿色技术运行效果良好，达到设计目标要求，但35%的绿色技术存在大量问题，运行效果欠佳，如，外遮阳系统损坏或遮阳效果不佳，透水地面破坏较多，灌溉设施破坏严重，屋顶绿化缺乏维护管理，可再生能源、非传统水源利用效率和运行情况不理想等。 2绿色建筑消费者面临的问题 在建筑的生命周期内，90%的时间是消费者在使用建筑，绿色建筑的外部收益包括节能直接降低的生活成本和优化的环境带来的无形收益(如健康的身体和福及子孙后代等)，因此，消费者是绿色建筑最大的受益者。 2．1消费者的观念陈旧，接受程度不高 虽说绿色观念在我国已经推行数年，但是我国居民低碳绿色的观念仍然比较弱。而且，我国目前房地产需求当中仍然以刚性需求为主，大多都是需要贷款买房，更多的选择价格实惠的住宅建筑，因而对绿色建筑的接受程度并不高。 2．2消费者认识不到位 目前，对于住宅建筑，消费者在自己装修的时候越来越注重环保建材的使用，但消费者对绿色建筑的标准基本上是无知，也就是说对于建筑物来说，应该通过哪些指标来衡量其是否符合绿色建筑的要求，消费者是不清楚的。另外，消费者对绿色建筑的外部性效应认识不到，且大多数的消费者只关注眼前利益，而不会考虑绿色建筑所带来环境保护效应，也不愿意为公共利益部分来买单。 3政府和研发机构存在的问题 1)近年来，我国各省市相继建立了相应的绿色技术研发中心，但是成立时间还比较短，技术人员短缺，创新能力不足，我国绿色技术发展水平不高，且研发费用比较高，绿色建筑产品数量少价格高，不适合全国范围的推广。另一方面，绿色建筑的评价标准不够细致精准，《绿色建筑评价标准》是我国第一个绿色建筑评价的国家标准，它分为3个评定等级。根据我国现有国情，评价标准在主要项目上更强调节约的概念，缺乏量化的评判标准，同时评价指标没有主次之分，不利于评级的实施以及绿色建筑的设计; 2)政府方面已给予绿色建筑行业相关的政策支持，包括强制性政策当中的法律法规，激励性政策的财政补贴，税收减免，以及金融支持。但我国现有政策却存在一些问题，一是强制性法律法规有形无实，不执行或者敷衍应付的行为普遍存在;二是法律法规设立不够全面，形成执行真空，难以监管;三是已有政策与我国绿色建筑的初始发展阶段不相适应导致政策缺乏可操作性，比如，财政补贴和税收减免不能起到应有的激励作用。 4我国绿色建筑经济可持续发展对策 要实现绿色建筑经济可持续发展，既要让生产者有利可图，也要使消费者能低成本的享受绿色建筑带来了低碳生活，由技术研发机构研发低碳技术，政府实现发展模式的转型，这需要政府和市场的双重力量来完成。 4．1推广绿色建筑观念，明确绿色建筑的评价标准 首先，只有将低碳建筑的观念推广开来，提高绿色建筑的关注度，人们认识到低碳绿色的重要性和优势，才能提高消费者的接受程度和激发企业的开发动力。其次，应明确绿色建筑的评价标准，简化控制指标，为我国绿色建筑的技术创新提供空间，增强绿色建筑的评级的可操作性，才便于我国绿色建筑支持政策的落实，也能提高消费者的信任度和接受程度，有利于绿色建筑经济体系的构建。 4．2加强金融支持绿色建筑项目的全过程 尽管大部分银行正在争夺绿色信贷的资源，但是在贷款利率放开银行资金紧张的情况下，较高的贷款利率又增加了生产企业的成本，因此，应该由中央银行进行窗口指导以及利率优惠政策对绿色建筑进行倾斜支持。其次，绿色建筑技术研发投入需要金融支持，不管是绿色建筑生产企业还是研究机构都可以通过风险投资来解决其资金投入问题，同时政府应该构建绿色建筑投融资平台，提供担保，帮助解决资金问题。 4．3提高生产企业和消费者的参与度 最终是要解决外部性问题，将绿色建筑所产生的增量成本分担到生产企业、消费者以及政府，在前期的推广阶段，需要政府利用财政收入给予绿色建筑企业财政补贴和税收减免，以分担企业一部分成本;另外，将消费者可能节约的生活成本提前计算以预付的方式支付给生产企业，这需要生产企业与能源部门进行合作，并签订长期合同，不仅为消费者提供保障也对绿色建筑生产企业提供了约束。而后期则应该完善绿色建筑市场依靠市场的竞争机制维持绿色建筑经济的可持续发展。 作者：赵朝霞 单位：重庆工商大学融智学院金融系 绿色经济论文:绿色建筑经济 1、发展绿色建筑经济的原因 1.1经济社会发展的必然。近年来，可持续发展已经成为了经济社会发展的趋势，任何行业要想得到长远发展，必须走可持续发展之路，不能以牺牲资源、环境为代价实现自己的发展，而是要实现与资源、环境的协调发展。可持续发展理念在当下已经深入人心，已经成为了一种共识，建筑业作为我国的支柱产业，在我国经济发展中发挥着重要的作用，无论从自身发展还是从应当承担的社会责任来考虑，建筑业都应当以绿色低碳理念为指导，大力发展绿色建筑经济，用最小的资源消耗为人们提供健康、高效、适用的使用空间和居住环境，实现建筑经济与资源、生态、环境的和谐发展，走可持续发展之路。 1.2改变建筑业粗放型发展方式的要求。随着我国工业化和城镇化进程的不断加快，建筑规模不断扩大，但是，我过当前的建筑模式大都是高消耗、高投入的，这种粗放型的发展方式与我国建设资源节约型、环境友好型社会的目标严重背离，并且大大制约了我国经济和社会的发展。还有一种值得注意的现象是我国的建筑业没有采用先进的技术和设备，致使工作效率低下，产值与其它行业相比有较大的差距，还有一些建筑企业为了追求高利润，恶性竞争，压低报价最后通过偷工减料的方式盈利，不仅影响了建筑物的质量，还严重影响了人们的生命安全。建筑业要想取得长远发展，必须要改变原有的粗放型的发展方式，不断引进先进的技术和设备，以创造绿色建筑为目标，走可持续发展之路。 1.3保护环境的要求。建筑业在快速发展的同时，对能源、资源、环境都带来了一些负面的影响，我国建筑业盲目追求经济效益的同时，浪费了大量的能源资源，还有一些建筑在没有规划好就开始施工，最终导致快要完工的建筑被摧毁，白白浪费了大量的人力、物力、财力。同时，建筑物产生的垃圾也是不容忽视的，目前我国建筑垃圾已经占了城市垃圾总量的三分之一还多，每年因拆除旧建筑物和建立新建筑物所产生的固体垃圾已经达到3亿吨，建筑物内部的取暖设备所排放的温室气体已经占到气体排放总量的百分之二十五，建筑施工带来的噪声污染已经非常严重，鉴于建筑行业给资源、能源、环境带来的一系列不良影响，迫切需要走绿色建筑经济之路，实现建筑与环境、生态、资源的和谐发展。 2、建筑经济实现可持续发展的策略 2.1提高绿色意识。提高全社会成员的绿色意识，是促进建筑经济可持续发展的重要途径之一。要借助媒体的力量，加大对绿色意识的宣传和普及力度，利用各种传播渠道如广播、电视、报纸加大绿色知识的宣传度，让普通市民加强对绿色建筑的了解和认识，同时可以让市民积极参与其中，提出自己的意见和建议；加强社会成员的节约意识，大理贯彻节水、节能、节地、节材理念，让节约意识深入人心；积极鼓励绿色低碳的生活方式，加强对社会成员绿色低碳建筑经济知识的普及，让社会各界了解到发展绿色建筑的重要性和迫切性；更为重要的是加强对建筑施工人员的绿色观念培养，通过对施工一线人员的绿色建筑理念培训，加深他们对绿色建筑经济的认识，并提高自己的社会责任，严格要求自己，在施工中贯彻绿色理念，用行动做到绿色施工；最后，全国高校要不断完善绿色建筑经济有关学科建设，培养优秀的、适应社会需求的绿色建筑经济人才。相信通过全社会的共同努力，不断接受绿色可持续发展理念，就能实现建筑经济的可持续发展。 2.2进行绿色设计。设计是建筑业的重要环节，是整个工程项目的重要组成部分，科学的设计不仅决定着建筑物的外观美，还直接影响建筑物的质量。建筑业要想实现可持续发展，必须要把好设计关，首先要聘请拥有绿色理念，受过专业训练的人员来担当，设计人员在进行规划、制作设计图时，要以绿色、环保理念为指导，统筹考虑到选材、施工、设计的各个环节，特别是在进行建筑物内部设计时，更要引用绿色设计理念，不仅追求设计的舒适度，更追求设计的环保性，在设计施工方案时，采用先进的技术，使用清洁能源，尽最大努力为人们提供安全、舒适、健康的生存空间。 2.3推进建筑行业绿色运营与回收。绿色建筑不是单纯字面上的绿色建筑物，而是要实现建筑与资源、环境、生态的和谐，把对环境的污染降到最低，把对生态的破坏降到最低，把对资源的利用提到最高的水平上，实现绿色建筑经济的可持续发展。推进建筑行业绿色运营与回收能够大大促进绿色建筑经济的发展。要想实现建筑行业绿色运营与回收，需要各部门的共同努力，首先作为建设单位，要选择优质的物业管理企业对绿色建筑进行管理；其次物业管理公司还要建立完善的节能环保制度，同时加强对制度的监管，还要建立绿化制度，提高建筑绿化质量和水平，有效控制建筑垃圾的流向，进行分类回收处理；最后，对于生命周期终结的建筑，要雇用专业的施工队伍进行拆除，尽最大努力减少对环境的污染，尽最大可能实现资源的再利用。 2.4引进先进的技术。当前我国建筑行业存在的问题是施工技术比较落后，与发达国家有一定的差距，机械化水平较低，大大阻碍了施工效率的提高。要想改变这种局面，必须要实现技术创新，不断引进国外优秀的技术，更新建筑物原有的设计理念和方法，实现绿色施工方法的创新，同时要敢于淘汰落后的设备，不要把眼光仅放在减少资本投入上，要把重点放在绿色建筑经济人才的引进和培养上，通过引进优秀的人才，为绿色建筑经济领域注入生机和活力，通过技术和人才实现建筑经济领域的可持续发展是一条可行之路。 3、结束语 我们在看到建筑业迅猛发展势头的同时，还要看到建筑行业对资源和环境带来的一系列不良后果，在认识到建筑行业对资源、环境带来的不良后果的基础上，转变粗放型的高消耗、高污染的建筑经济发展模式，走绿色建筑经济的发展模式。同时要用发展的眼光看待我国建筑行业的前景，认识到我国建筑行业的发展前景是绿色低碳建筑，走绿色发展之路，不仅要不断引进先进的技术和人才，还要大胆创新、勇于改革，发展绿色建筑经济，走可持续发展之路。 作者：李太胜 单位：河南焦作建工集团有限公司 绿色经济论文:绿色金融低碳经济论文 1发展绿色金融创新的意义 1.1促进国家经济社会的协调发展 一是有利于实现产业的优化升级，十八大以来我国将深化经济结构调整作为国家经济发展的基本政策，目前我国经济社会环境污染问题越来越严重，已经成为阻碍我国经济发展的主要瓶颈，而实施绿色金融则有助于在金融服务上为经济结构转型提供资金支持，有效地促进产业结构的调整与升级；二是促进经济的可持续发展。生态环境是经济可持续发展的基础，通过实施绿色金融可以在根本上遏制环境污染经济行为，使企业重视环境保护的经济效益。 1.2促进生态环保与能源节约 一方面粗放型经济发展给环境带来了巨大的污染，环境治理成为当前经济发展的重中之重，而资金短期又是影响环境治理的主要问题，而绿色金融则是将环境治理作为工作的发展方向，通过绿色金融为环境治理提供大量的资金，引导社会资金投入环境治理企业，这样可以强化企业的节约意识，规范他们的环保行为；另一方面金融机构通过绿色管理可以降低能源的消耗，比如银行机构进行的账单无纸化方式，节约了纸张的使用，有效地节约了能源。 1.3促进金融机构的可持续发展 首先绿色金融为银行机构的可持续发展提供了发展良机。环境的日益恶化，使得社会对环境的问题越来越重视，环境投资已经成为社会投资的热点行业，而绿色金融业务则是将绿色概念与金融产品融合为一体，丰富了银行金融服务的内容，拓展了银行的业务；其次降低银行的金融风险。绿色环保是加快经济结构转型的新切入点，也是未来我国经济发展的新方向，因此绿色金融产品的推出势必会降低银行机构的经营风险；最后有利于提高金融机构的可持续发展力。实施绿色金融虽然会增加金融机构的评估成本，不利于金融机构的短期盈利。但是长远看，绿色金融符合国家的根本政策，优化了信贷结构，实现了金融机构新的增长点，有利于实现金融机构的可持续发展。 2低碳经济路径下绿色金融创新所面临的问题 2.1政府部门对发展绿色金融缺乏动力 虽然“低碳”“、碳金融”成为当前最热门的名词，人们也意识到发展碳经济的重要性，但是我国在追求经济全面发展的同时，我国政府部门对于发展绿色金融的内在动力表现得明显不足，而更多的是依赖外界的压力而不得不进行绿色金融创新，比如中投公司没有发挥自己的优势从事碳交易，却以碳交易市场规模小、制度不完善等由，拒绝参加碳交易，没有为我国额碳交易市场建立提供应有的力量。 2.2绿色金融实施的主体较为单一 目前我国实施绿色金融的主体比较单一，主要集中在银行机构开设的绿色信贷业务，而其它一些金融机构对于绿色金融的探索则非常有限，比如证券业虽然对上市企业融资设立了环保要求，但是其主要针对的是“两高”行业，同时对低碳、环保企业的激励制度也不完善，导致上市企业实施绿色金融存在较高的难度。保险业虽然也在绿色金融实施方面进行着局部试点实验，但是其仅限于环境污染责任险，使得绿色金融在保险业很难获得全面推行。 2.3绿色金融信息沟通渠道不顺畅 作为绿色金融运行过程中的两大职权部门：环保部门和银行部门之间存在着信息沟通不畅的现象，一方面环保部门的信息公布无法满足银行部门对环保信息的需求，影响绿色金融的执行效果；另一方面环保部门与银行机构之间的信息沟通模式不科学。它们之间的信息沟通渠道为单项运行，导致信息反馈机制的不健全，同时监管部门与司法部门之间的信息沟通不畅也影响绿色金融的发展。 3低碳经济路径下的绿色金融创新模式 3.1加强国家金融体制的改革创新 一是要构建绿色金融发展的宏观调控机制，国家要制定有利于绿色金融发展的宏观调控政策，建立与绿色金融监管体系相适应的财政政策和货币政策，引导社会资金对绿色产业的支持，并且要严格限制高污染行业发展规模；二是积极发展绿色金融机构，国家要鼓励各大银行进行绿色金融改革，积极推广绿色金融服务，拓展绿色金融产品；三是要建立绿色信贷体系。实施绿色信贷体系既可以实现对绿色企业的金融支持力度，也可以限制与淘汰高污染的企业，实现经济的发展。 3.2加强环保部门与绿色金融机构之间的信息沟通，建立信息共享机制 针对环保部门与绿色金融机构、司法部门与监督部门之间的信息沟通不畅的问题，我国政府部门之间应该建立信息共享机制，提高它们之间的信息沟通：首先环保部门要加强对污染企业信息的检查力度，并且将污染企业的各项数据提供给银行机构，银行机构则根据环保部门的监测数据，对污染企业进行信用授权以及信贷审批。同时金融机构也要及时将企业的信贷情况信息反馈给环保部门；其次建立新更新和异议处理机制。环保部门要及时对要求整合的企业进行重新审核，并且将审核信息反馈给金融机构，如果企业对于重新审议的结果存在异议，环保部门则要对企业进行评估与重审，并且将重审信息提供给金融机构。 3.3开拓金融创新，丰富金融产品和金融服务 发展绿色金融要积极借鉴国外先进经验，丰富金融产品创新，拓展金融服务，提升金融机构的市场竞争力：一是银行机构要完善绿色信贷，在信贷行业、环境评估等方面制定统一的绿色信贷标准，并且创新信贷政策，比如在还款方式、还款周期上进行创新；二是保险业在现有的绿色金融产品的基础上，要积极探索金融产品创新，比如对于环保达标的企业可以通过降低保费等方式开展保险业务产品；三是证券业要完善上市公司环保门槛，同时建立可环保板块，为环保企业提供融资环境。 3.4加强绿色金融社会组织的建设 目前我国以“绿色良友”为代表的非政府组织已经成为社会公众参与绿色经济文化发展的重要载体和途径，且具有了一定的规模。我国还可以尝试发展更多的绿色金融的社会组织，投向绿色公益事业，如绿色企业家协会、绿色环保基金会等来作为独立的第三方发挥监督作用，对金融机构实施绿色金融的社会责任进行全程评估，促使环保部门和金融业认真务实地落实绿色金融各项制度。以广泛交流协商为前提，积极探索推动国际绿色金融合作组织，进行多种形式的国际合作，着力开展绿色金融的规则制订、标准协同、机构发展、人才培养、产品创新和绿色认证。 作者：傅程华 单位：江西青年职业学院经济管理系 绿色经济论文:绿色建筑经济发展综述 一、当前绿色建筑经济发展的现状和面临的问题 1.现状。 绿色建筑经济的发展必须在相应的政策扶持下进行，而绿色建筑所采用的工艺材料往往需要较高的费用，所以缺乏相应的经济基础，就会阻碍绿色建筑的进一步发展，尤其是建筑施工企业在绿色建筑方面没有经济利益的趋势，势必会导致绿色建筑发展迟滞不前。与此同时，我国在节能减排技术和经验方面的交流平台严重缺乏，过分注重技术与设备的摆设，而并没有进行深入的实践，绿色建筑必须是通风采光的合理设计，方能实现建筑节能的减排成效，尤其是当前一些企业利用高能耗建筑打着绿色建筑的旗号来获得经济利益，而这势必会导致绿色建筑经济泡沫的出现，从而加剧了对绿色建筑的误解。 2.面临的问题。 未来绿色建筑是我国建筑业发展的重要方向，但同时也在面临着诸多问题。尤其是未来建筑投资商势必会严格按照建筑节能标准才能建造成绿色建筑，而这就会导致其初期成本加大，在当前我国房地产市场供大于求的局面下，即使房价一直保持高位态势，但很多建筑投资商也不愿意加大投资力度而提高自身的风险，再从消费者的层面分析，绿色建筑比一般建筑的性价比更高，加上我国很多民众的节能意识有待进一步提升，因而绿色建筑发展不容乐观，所以其带来的经济效益必须经过漫长的实践才能体现出来，即使能够节约能源、减少污染排放和保护环境，但对于唯利是图的建筑投资商而言，并没有多大的吸引力，使得这成为未来我国绿色建筑经济发展的重大瓶颈。 3.从绿色建筑的外部对其经济效果进行评价的标准。 促进绿色建筑经济的可持续发展，就必须采取相应的措施，而采取措施是否具有有效性，就必须建立相应的标准对其进行检验。因此，对于绿色建筑经济成效的检验，应分别从外部其经济效益进行检验，从而为促进绿色建筑经济发展采取的措施提供相应的思路。对绿色建筑外部经济效果的评价，实际就是对绿色建筑“绿色”效果的评价，采取工程经济学对其进行分析，因而其外部效果的分析实际就是对国民经济的评价，对建筑消耗的社会资源及其为社会带来的价值进行评价，从而确定建筑项目是否具有经济性和合理性，在具体的评价过程中，应采用以下标准对绿色建筑外部经济效果进行评价：首先绿色建筑建设的规模是否适当，各地纷纷竟先建设绿色建筑的话，势必会导致投资成本与效益的增加，加上其机械化程度较低，势必会导致经济效果低，因而难以确保工程质量；其次是绿色建筑建设所采用的高新技术是否具有针对性，能否有助于机械化水平的提升；再次是是否遵循了节能减排的理念；最后是是否能节省更多的资源等方面对其效果进行科学的评价。 二、绿色建筑经济发展的重要措施 1.致力于绿色建筑外部效果成本的降低。 在当前日益激烈的建筑市场中，绿色建筑经济的可持续发展必须建立在其具有一定的优势，而降低绿色建筑外部效果的成本，就是一个重要的措施。找出绿色建筑外部效果发展的优势，才能促进绿色建筑经济的发展。因此，应做好以下几方面的工作：一是始终遵循节能减排的基本原则，即尽可能地将绿色建筑的能耗降低，减少污染物的排放，加强对排放物的处理，切实做好保护环境是工作，以此打造舒适、安全、健康的生活和工作环境，最终实现建筑质量和功能与节能减排的高度统一。二是作为政府职能部门应充分意识到绿色建筑所带来的经济效益，并加强房地产市场的调控，做好房地产开发企业的引导和指导工作，加大政策扶植力度，为投资商提供更多税金的补贴，想法设法降低投资商前期资金的投入，使其觉得有利可图才能更好地促进绿色建筑的发展，进而将绿色建筑的经济效益体现出来，提高绿色建筑经济发展的效果。 2.致力于绿色建筑外部成本的降低。 一是从提高土地质量入手，这是因为绿色建筑对土地质量的要求较高，通常绿色建筑对土地的要求应具有良好的日照效果、较强的自然通风能力和良好的空气质量，只有在这样地段上的土地才适合绿色建筑的建筑，而这就会降低绿色建筑投资风险，从而更好地发挥绿色建筑的经济效果，因此，从这方面来说，绿色建筑虽然对土地的质量要求高，但其所取得的成效也较大，因此通过提高土地质量有助于成本的降低和效益的提升。二是稳操胜券，降低建设成本。绿色建筑发展不可能一蹴而就，必须循序渐进的进行，这就需要政府部门加强对投资商的引导，对于确定的任何一项绿色建筑工程项目，必须采取正规的招投标方式进行，在实际过程中，可以先采取试点的方式，并对其未来的经济效果进行分析，在建设时，不仅要减少建设规模，还要借鉴发达国家有关绿色建筑的标准，结合我国实际进行科学合理的调整，以最大化的减少建设成本。 三、对未来绿色建筑经济发展前景的展望 在全球碳排放激增、全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的低碳经济成为全球热点。因此我国应着力发展低碳技术，并对产业、能源、技术、贸易等进行调整，抢占先机和产业制高点，未来绿色建筑经济的发展必然成为未来建筑经济发展的主流，相信在未来的日子里，人们环保意识会不断提升，绿色建筑也会得到广大投资商、消费者的认可和青睐。 四、结语 综上所述，对绿色建筑经济发展前景进行探讨具有十分重要的意义。作为新时期背景下的建筑企业，必须紧密结合时展的需要，始终坚持可持续发展的基本原则，并通过对绿色建筑和面临问题的认识，切实掌握绿色建筑经济效果评价的标准，并采取相应的措施致力于绿色建筑经济的发展，尤其是必须于是道未来绿色建筑的发展将成为我国建筑事业发展的必然方向，建筑企业只有做好相应的准备工作才能更好地迎接挑战，抢占市场先机，屹立于不败之地。 作者：王璇 单位：贵州建工建筑装饰环境绿化工程有限公司

建筑防水施工工艺研究:高层建筑防水施工工艺及预防措施 摘要：高层建筑的防水比一般建筑工程防水的要求更严格，它是建筑产品的一项重要使用功能，既关系到人们居住和使用的环境、卫生条件，也直接影响着建筑物的使用寿命。建筑物的防水工程，按其工程部位科分为地下室、屋面、外墙、室内厨房等防水工程。下面我们简单探讨一下施工工艺及防御措施。 关键字：高层建筑 防水 地下室 厕浴间 屋面 一、地下室工程防水 各种房屋的地下室及不允许进水的地下构筑物，其墙与底面长期埋在潮湿的途中或浸在地下水中。为此，必须做好防潮或防水处理，在高层建筑中，由于深基础的设置或建筑功能的需要，一般设有一层或数层地下室，对其防水功能的要求就较高。 1.地下卷材防水施工 （1）卷材铺贴要求。地下防水层及结构施工时，地下水位要设法降至底部最低标高下300mm，并防止地面水流入，否则应设法排除，卷材防水层施工时，气温不宜低于5度，最好在10-25度进行，卷材长、短边接缝宽度应不小于100mm，上下两幅卷材压边应错开1／3幅宽。 应特别注意阴阳角部位、穿墙管以及变形缝部位的卷材铺贴，这是防水薄弱的地方，铺贴比较困难，操作要仔细，增贴附加卷材层，并采取必要的构造加强措施。 （2）卷材的搭接缝以及附加补强胶条的粘结必须牢固，封闭严密，不允许有皱折、孔洞、翘边、滑移或存在渗漏水隐患的其他外观缺陷。 2.注重防水构造施工的质量控制 （1）底板和墙的交接处严禁留设施工缝，如需留，则一定要留设在墙身距底板500左右处，而且最好呈槎(凸)形； （2）设金属止水板时，宽厚度要符合规范要求并要焊接接头，为锚固牢，两边应做好短锯齿状； （3）变形缝处的橡胶止水带，一定要使两边的拉铁丝固定在钢筋上，浇注混凝土时严防从一侧倾倒，振捣时两边均匀插振，以确保止水带的准确位置； 穿墙套管，一定要在中部位置焊上金属止水盘，并预埋准确；支模用的穿墙螺栓也要在中间焊接金属止水盘，拆模后抹灰前要贴墙割断，并用油漆防腐。凡容易形成渗水通道的地方均应焊上金属止水盘。 3.刚性防水附加层 地下室工程以钢筋混凝土结构自防水为主，并不意味着其他附加防水层的做法不重要，因为大面积的防水混凝土难免会有缺陷，另外防水混凝土虽然不透水，但透湿量还是相当大的，故对防水、防湿要求较高的地下室，还必须在混凝土的迎水面做刚性或柔性附加防水层。 （1）刚性防水层与基层之间应设置隔离层，减少因结构变形对刚性防水层产生不利影响常用隔离层材料为纸筋灰麻刀灰低强度砂浆或干铺卷材。 （2）刚性防水层与山墙女儿墙以及突出屋面交接处变形复杂，易于开裂而造成渗漏，故应在这些部位留设缝隙，并用柔性密封材料进行处理，以防渗漏。 4.涂膜防水施工 聚氨酯涂膜防水施工工艺 聚氨酯涂膜防水材料是双组分化学反应固化型的高弹性防水材料。 （1）为了防止地下水或地表滞水的渗透，确保基层的含水率能满足施工要求，在基坑的混凝土垫层表面上，应抹20mm左右厚度的无机铝盐防水砂浆，要求抹平压光，不应有空鼓、起砂、掉灰等缺陷。立墙外表面的混凝土如有水泡、气孔、蜂窝、麻面等现象，应采用加入水泥量15%的高分子聚合物乳液调制成的水泥腻子填充刮平。阴、阳角部位应抹成小圆弧。 （2）通有穿墙套管部位，套管两端永带法兰盘，并要安装牢固，收头圆滑。 （3）涂膜防水的基层表面应干净、干燥。 二、外墙及厕浴间防水 1.构造防水施工 构造防水施工即在外墙板的四周设置线型构造，加滴水槽，挡水台等，放置防寒挡风条，形成压力平衡空腔，利用垂直或水平减压空腔作用切断板缝毛细管通路，根据水的重力作用，通过排水管将深入板缝的雨水排除。 构造防水施工工艺 （1）吊装前，又能够将垂直缝中灰浆清理干净，保持平整光滑，并对滴水槽和空腔侧壁满涂防水胶油以道。 （2）首层外墙板安装前，应按防水构造要求，沿外墙做好现浇混凝土挡水台，即在地下室顶板圈梁中，预埋插铁，配纵向钢筋，支模板后浇筑混凝土。 （3）外墙板安装前，应做好油毡聚苯板的材质粘贴工作和塑料挡水条的裁制工作，泡沫聚苯板应按设计要求进行裁制，其长度可比层高常50mm,油毡条的裁制长度比楼层高度长100mm，宽比泡沫聚苯板略宽一些，然后将泡沫聚苯板粘贴在油毡条上。 2.材料防水施工工艺 （1）嵌填法与刷涂法施工。除丁基密封胶适用刷涂法外，多数密封膏适用嵌填法，即用挤压抢将筒装密封膏压入板缝中。 （2）压入法施工。压入法是将防水密封材料事先轧成片状，然后压入板缝之中，这种做法可以节约筒装密封膏的包装费，降低材料消耗。 2.厕浴间防水施工 建筑工程中的厕浴间，一般都不知有穿过楼面或墙体的各种管道，这些管道具有形状复杂、面积小、变截面等特点，在这种条件下，如果继续沿用石油沥青青纸胎油毡或其他卷材类材料进行防水的传统做法，难以形成一个弹性与整体的防水层，现多用涂膜防水或抹聚合物水泥砂浆防水取代各种卷材做厕浴间防水的传统做法，从而保证了厕浴间的防水工程质量 三、屋面及特殊建筑部位防水施工 1.屋面防水施工 目前，常见的屋面防水形式多为合成高分子卷材防水、聚氨酯涂膜防水组成的复合防水构造，或与刚性保护层组成的复合防水构造，其施工工艺与一般多层的屋面防水相同。 防水涂膜施工完后，即铺设合成高分子卷材和油毡，施工中应注意以下几个方面： （1）由于设计要求屋面找坡层按2％坡度放坡，因此卷材铺设时应平行于屋脊自下而上的铺贴，卷材搭缝必须严密，缝口应顺水流方向搭接，其宽度不应小于50mm，上下屋接缝应左右错开250mm，在铺大面积防水卷材之前，应将檐沟，管道口、雨水口处的附加防水布铺好后由屋顶的低处向高处进行大面积的铺贴。 （2）屋顶卷材遇到女儿墙时，应将卷材沿墙上卷，高度应低于250mm，然后固定在墙上预埋的木砖和木块上，并用1:3水泥砂浆做坡水。 （3）凡管道等伸出屋面的构件必须在屋顶上开孔时，为了防漏水应将卷材向上翻起，抹以水泥砂浆或再盖上镀锌铁皮起挡水作用，泛水高度不超过200mm。 （4）卷材防水层应粘结牢固，无空鼓、损伤、滑移，翘边、起泡、皱折等缺陷。 （5）防水层施工完毕后，必须作蓄水试验合格后开始进行下道工序。 2.特殊建筑部位防水 （1）对基层的要求及处理。楼层地面或屋顶游泳池、喷水池、花园等基层应为全现浇的整体防水混凝土结构，其表面要抹水泥砂浆找平层，要求抹平压光，不允许有空鼓、起砂、掉灰等缺陷寻在，凡穿过楼层或立墙的管件（如进出水管、水底灯电线管、池壁爬梯、池内挂钩、制浪喷头、水下音响以及排水口等），都必须安装牢固、收头圆滑。做防水层施工前，基层表面应全面泛白无水印，并要将基层表面的尘土杂物彻底清扫干净。 （2）涂膜防水层的施工。涂膜防水层应选用无污染的石油沥青聚氨酯防水涂料施工，该品种的材料固化形成的涂膜防水层不但无毒无味，而且各项技术性能指标均优于煤焦型聚氨酯涂膜。 （3）细石混凝土保护层与瓷砖饰面层的施工。在涂膜与卷材复合防水层施工完毕，经质监部门认真检查验收合格后，即可按照设计要求或标准规范的规定，浇注细石混凝土保护层，并抹平压光，待其固化干燥后，再选用耐水性郝、抗渗能力强金额黏结强度高的专用胶黏剂粘贴瓷砖饰面层。 要特别注意的是，在进行保护层施工的过程中，绝对不能损坏复合防水层，以免留下渗漏的隐患。 关于高层建筑防水工程施工的要点还有很多，在此不一一叙述，但每个工程管理人员都应该引起足够的重视。重视这细节部位的施工质量控制，严格落实各项防水施工质量的控制措施，只有这样，高层建筑防水施工才能做的更完美。 建筑防水施工工艺研究:建筑防水工程细部施工工艺 【摘要】在建筑施工过程中，很重要的一个环节就是防水施工，因家居防水渗漏而引起的纠纷也一直不断。本文对建筑防水工程细部施工工艺进行阐述。 【关键词】建筑防水工程；细部施工；工艺 在建筑施工过程中，很重要的一个环节就是防水施工，因家居防水渗漏而引起的纠纷也一直不断。一般家居渗漏多产生于两个方面：一是外部来水。隐患来自于窗台，阳台等处，原因是门窗安装时，门窗与四周墙壁之间的防水密封材料本身不抗变形或施工工艺不规范；二是厨房卫生间的防水没有做好，造成楼上往楼下漏或门里往门外漏，墙里往墙外渗漏等现象，给人们的生活造成极大的不便,且很难根治。 1 建筑防水施工工艺流程 清理基层―涂刷基层处理剂―节点处理― 铺EVA防水卷材―卷材搭接与卷材收头处理―质量验收 1.1 清理基层：表面应平整、干净、干燥，细部构造应达到设计要求，如有缺陷应进行处理，合格后方可进行防水施工。 1.2 涂刷基层处理剂：自粘防水卷材基层处理剂开桶后应充分搅拌，用滚刷均匀的涂刷于基层（参考用量为0.2kg/m2）。待基层处理剂完全干燥后铺贴自粘防水卷材。 1.3 节点处理：管根部位如雨水管、穿樯管等部位的管根需先做密封处理后，再铺贴附加层；转角部位如阴阳角、平立面转角铺贴附加层；伸缩缝、施工缝等部位铺贴附加层。附加层的水平面和垂直面宽度均应≥250mm. 1.4 铺EVA防水卷材：先确定卷材铺贴顺序和方向，并在基层弹线，然后铺贴卷材。铺贴自粘防水卷材时，先揭下隔离纸，将有粘性的一面沿基准线铺贴，随揭隔离纸（膜）随即滚压卷材的表面并挤压出空气，以确保初始粘结强度。卷材纵向搭接缝要顺直，搭接缝宽度30 ~50 mm，用滚筒用力压实，确保防水卷材之间粘接牢固。 1.5 卷材搭接与卷材收头处理：卷材采用搭接方式，通过卷材高分子层搭接焊接，将两幅卷材搭接在一起。无论是水平收头，还是垂直收头，应对收头边处采用配套密封胶密封，卷材在立面收头时，应用金属压条固定，再用配套密封胶将金属压条上口和固定螺钉密封。 1.6 质量验收：防水层验收合格，进行下一道施工程序。自粘防水卷材出现破损或鼓泡时，应将破损部分清洁干净后，用大于破损部位边缘100 mm的卷材修补压实封口。 2 常见细部施工方案 2.1 变形缝 用于伸缩的变形缝宜不设或少设，可根据不同的工程结构类别及工程地质情况采用诱导缝、加强带、后浇带等替代措施。用于沉降的变形缝宽度宜为20～30mm，用于伸缩的变形缝宽度宜小于此值，变形缝处混凝土结构的厚度不应小于300mm，变形缝的防水堵漏措施可根据工程开挖方法。 诱导缝的作用在于沿结构纵向长度设置若干“接缝”，接缝处纵向钢筋的含量为纵向钢筋总量的30％。当结构因温差或混凝土干缩等原因引起内力变化时，使诱导缝先行开裂，从而控制了混凝土结构随意出现裂缝的情况。 诱导缝间距一般控制在20～30m，可根据施工季节、温度的不同作相应调整，诱导缝的防水堵漏构造可按变形缝处理。 变形缝两侧应平整、清洁、无渗水，并涂刷与嵌缝材料相容的基层处理剂，嵌缝应先设置与嵌缝材料隔离的背衬材料，并嵌填密实，与两侧粘结牢固，在缝上粘贴卷材或涂刷防水堵漏涂料前，应在缝上设置隔离层后才能进行施工。 变形缝止水材料通常有以下几种：橡胶止水带、塑料止水带、氯丁橡胶止水带和金属止水带等。选择止水带的基本要求是：适应变形能力强、防水堵漏性能好、耐久性高、与混凝土粘结牢固。 止水带的构造形式有埋人式、可卸式、粘贴式等，目前采用较多的是埋人式。根据防水堵漏设计的要求，有时在同一变形缝处，可采用数层、数种止水带的构造形式。 埋入式（橡胶止水带）变形缝构造 2.2 后浇带 后浇带（也称后浇缝）是对不允许留设变形缝的混凝土结构工程（如大型设备基础等）采用的一种刚性接缝。 混凝土后浇留带留设的位置、形式及宽度应符合设计要求。其断面形式可留成平直缝或阶梯缝，但结构钢筋一般不能断开；如必须断开，则主筋搭接长度应大于45倍主筋直径，并应按设计要求加设附加钢筋。留缝时应采取支模或固定钢板网等措施，保证留缝位置准确、断口边缘混凝土密实，留缝后要注意保护，防止边缘毁坏或缝内进入垃圾杂物。 后浇带处混凝土浇筑，应在其两侧混凝土浇筑完毕后、设计规定的间隔时间进行（一般不少于六个星期，高层建筑应在结构顶板浇筑混凝土14d后），浇筑前应将接缝处混凝土表面凿毛并清洗干净，保持湿润，并刷水泥净浆，然后用符合设计要求的混凝土进行浇筑，并振捣密实，混凝土养护时间不应少于28d。 2.3 预埋件、穿墙管道 在预埋件的端部应加焊止水钢板，在穿墙管道外加套管并加焊止水环进行防水堵漏处理。预埋件、穿墙管道均应预先固定、周围混凝土应仔细浇捣密实，保证质量。 2.4 卫生间门口部位 卫生间的防水可以说一直以来人们的重视程度较高，因为其经常处在一种有水的环境下，特别是马桶底部、地漏处、给排水管道根部等部位一直是人们的高度关注的部位。但是，对于卫生间门框下部的渗漏问题，还没有引起人们的足够重视。 2.4.1 发生原因： （1）门框安装好后，在后序施工中，使其产生震动，造成门框与下面的防水层及防水保护层脱离。 （2）门框与墙体的缝隙没有填塞密实，使防水找平层在此产生裂缝。 2.4.2 控制措施 （1）安装门框时，在靠近门框底部增加固定点，保证在此部位门框与墙体连接牢固。同时，门框安装好后，要注意避免对其产生大的震动，做好成品保护。 （2）门框与墙体之间的缝隙要采用砂浆填塞密实，而且填塞砂浆中适当掺入建筑胶，使其不容易产生裂缝。同时，在门框与墙体的接缝处另加一层防水油膏，对此部位的防水进行加强。 2.5 墙外保温在外窗的收口部位 随着建筑节能要求的不断提高，外墙外保温技术逐渐被大多数工程所采用，外保温在外窗收口部位的雨水渗漏问题也随之而来，雨水顺着保温的收口部位渗漏至保温的空气层内，进而沿着外墙渗透至室内。 通过研究发现，产生这个问题的主要原因是保温收口处比较薄弱，如果此处施工质量控制不好或者成品保护工作没有做好，极易产生渗漏问题。但是要想通过提高施工时的质量意识和成品保护意识来解决此问题比较困难，因为随着时间的推移，此处一直是一隐患部位。于是通过分析和实践，认为如下做法可以为此问题的解决提供一种方案。即在施工主体结构时在外窗四周浇筑凸出的混凝土边框，其凸出厚度为设计的保温层厚度 此种做法犹如给外墙保温在外窗的收口部位加设了一个环箍，对其进行了加强，避免了由于此处破坏引起的渗漏。 建筑防水施工工艺研究:浅议建筑防水工程常见材料及施工工艺 摘要：建筑防水工程是保证建筑物的结构不受水的侵袭、内部空间受水的危害的一项分部工程，在整个建筑工程中占有重要的地位。随着国家产业政策的出台，逐步淘汰落后的产品和生产工艺，新型防水材料生产和应用比例进一步提高，本文就建筑防水工程目前的新型材料及施工工艺技术进行研究，为建筑防水工程向加强节约资源、降低能耗和减少排放方向发展提供一些探讨的思路。 关键词：建筑防水工程，防水材料，施工工艺 随着国民经济持续快速稳定增长及房地产行业的快速发展，建筑防水行业也充分享受了经济增长和建筑业繁荣的成果，整个行业获得了快速发展的契机。新型防水材料及新的应用技术层出不穷，而防水材料的应用领域也在不断拓宽，建筑防水行业获得了快速发展。 建筑防水工程涉及到建筑物的地下室、墙地面、墙身、屋顶等诸多部位，其功能就是要使建筑物或构筑物在设计耐久年限内，防止雨水及生产、生活用水的渗漏和地下水的浸蚀，确保建筑结构、内部空间不受到污损。 一、防水工程常见材料及施工工艺 建筑防水工程的分类一般有三种方式，一种是从施工工艺上分类，一种是从施工部位分，还有一种是以施工材料划分。按照施工工艺分类，一般分为结构自防水和防水层防水两大类。结构自防水又称躯体防水，是依靠建筑物的底板、墙体、楼顶板等材料自身的密实性以及采取坡度、伸缩缝等构造措施和辅以嵌缝膏，埋设止水带或止水环等，起到构件自身达到防水的作用。而防水层防水则是采用不同材料的防水层防水在建筑物结构的迎水面以及接缝处使用不同防水材料作成防水层，以达到防水的目的。其中按所用的不同防水材料又可分为①刚性防水材料，如涂抹防水砂浆、浇筑掺有外加剂的细石混凝土或预应力混凝土等；②柔性防水材料，如铺设不同档次的防水卷材，涂刷各种防水涂料等。结构自防水和刚性材料防水均属于刚性防水；用各种卷材、涂料所做的防水层均属于柔性防水。 防水材料品种繁多，按其主要原料分为4类：①沥青类防水材料。以天然沥青、石油沥青和煤沥青为主要原材料，制成的沥青油毡、纸胎沥青油毡、溶剂型和水乳型沥青类或沥青橡胶类涂料、油膏，具有良好的粘结性、塑性、抗水性、防腐性和耐久性。②橡胶塑料类防水材料。以氯丁橡胶、丁基橡胶、三元乙丙橡胶、聚氯乙烯、聚异丁烯和聚氨酯等原材料，可制成弹性无胎防水卷材、防水薄膜、防水涂料、涂膜材料及油膏、胶泥、止水带等密封材料，具有抗拉强度高，弹性和延伸率大，粘结性、抗水性和耐气候性好等特点，可以冷用，使用年限较长。③水泥类防水材料。对水泥有促凝密实作用的外加剂，如防水剂、加气剂和膨胀剂等，可增强水泥砂浆和混凝土的憎水性和抗渗性；以水泥和硅酸钠为基料配置的促凝灰浆，可用于地下工程的堵漏防水。④金属类防水材料。薄钢板、镀锌钢板、压型钢板、涂层钢板等可直接作为屋面板，用以防水。薄钢板用于地下室或地下构筑物的金属防水层。薄铜板、薄铝板、不锈钢板可制成建筑物变形缝的止水带。金属防水层的连接处要焊接，并涂刷防锈保护漆。 二、新旧防水材料优劣对比及施工工艺 目前我国防水材料己形成SBS、APP改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、建筑防水涂料、刚性防渗和堵漏材料等高中低档品种和功能比较齐全的完整系列，并形成材料、生产、设备制造、防水设计、专业施工、科研教学、经营网络为一体的工业化体系。 传统建筑防水材料存在着对温度敏感、拉伸强度和延伸率低、耐老化性能差的缺点：特别是用于外露防水工程，高低温特性都不好，容易引起老化、干裂、变形、折断和腐烂等现象。这类防水材料目前规定采用三毡四油的防水做法，以适当延长其耐久年限。但是这种施工工艺增加了防水层的厚度，特别是对于屋面形状复杂、凸出屋面部分较多的屋顶来说，施工难度很大，施工质量也难以保证，维修保养也非常困难。 而新型建筑防水材料不仅材料新颖，而且施工方法也更为简单易行。新型建筑防水材料主要有合成高分子防水卷材、高聚物改性沥青防水眷材以及防水涂料、防水密封材料、堵调材料、粘绍材料、刚性防水材料等。建设部制定了一系列综合治理的措施，制定了发展、推广、应用建筑防水新材料和防水施工新技术的政策法规。大批种类繁多、门类齐全的新型防水材料已陆续投入使用，新型的施工工艺也逐渐成为防水工程施工主流。 1、通用型防水涂料（GS 防水涂料） 通用型防水涂料，也叫GS防水涂料，其特点是：刚性防水材料，突出粘结性能。主要采用于建筑工程的卫生间和厨房的防水防潮处理。两种材料混合后发生化学反应，既形成表面涂层防水，又能渗透到底材内部形成结晶体阻遏水的通过，达到双重防水的效果。施工时主要用于填涂较狭小的缝隙空间等不易于其他防水材料涂刷的位置。 2、JS防水涂料 JS防水涂料，是指聚合物水泥防水涂料，是由聚醋酸乙烯酯、丁苯橡胶乳液、聚丙烯酸酯等合成高分子聚合物乳液及各种添加剂优化组合而成的液料和由特种水泥、级配砂组复合而成的双组分防水材料，是当前国家重点推广应用新型理想的环保型防水材料。这种防水材料既有无机材料耐久性好的特点，有具有有机材料弹性高的特点。 3、聚合物水泥基涂料 既包含无机水泥，又包含有机聚合物乳液，这种防水材料既可作墙面防水剂，也可内掺于水泥制成高效防水水泥沙浆。由于两者为有机和无机结合，优势互补，刚柔相济，抗渗性提高，抗压比提高，综合性能比较优越，达到较好的防水效果。其特点是：渗透力极强，可渗透到建筑物内部形成永久防水层；防水层透明无色，不变色，不影响建筑物原设计风格。 建筑防水施工工艺研究:浅谈新型建筑防水材料与施工工艺 【摘 要】长期以来我国都一直使用纸胎石油沥青防水卷材作为主要的建筑防水材料，但是作为一种柔性防水材料，纸胎石油沥青防水卷材有自己的缺陷和不足，比如说，不能延伸很容易就被撕裂，不能经过高温烤晒，再加上施工的工艺比较繁琐、不利于环境保护等等诸多问题导致这种纸胎石油沥青防水卷材已经逐渐不能适应我国建筑行业的防水和环保需求了。 真正新功能的防水材料不仅要考虑其可变性、耐劳性，更加要考虑它的耐水性、耐腐蚀性以及环保性能，但是任何一种单一的防水材料要完全解决以上所提出的问题都是很困难的，就目前来看，尽管我国的防水材料还不能完全达到完美的标准，但是较之以前已经有了很大的发展，如APP改性沥青防水卷材、SBS改性沥青防水卷材和聚氯乙烯防水卷材，其中部分材料的性能已经能和国际上先进的防水技术相媲美。 【关键词】防水卷材；建筑行业；新功能 目前在我国应用比较广泛的新型建筑防水材料总共有五种：1.高聚物改性沥青类防水卷材；2.合成高分子防水卷材；3.防水涂料；4.密封材料；5.刚性防水材料。在下面的内容里，笔者将从种类的特点和施工要求两个方面进行阐述。 一、防水工程新材料的选择及应用特点 1、高聚物改性沥青类防水卷材 应用率最高的是高聚物改性沥青类防水卷材，它的主要主要特点有以下几点： （1）高聚物改性沥青类防水卷材主要是以SBS、SBR、APP、AIA0等高聚物改性后的沥青为涂盖层[1]。不同的改性剂对沥青产生的改性效果是不一样的，比如说：APP、APAO能对沥青的耐温性能有所提高，最高高温耐性可达130℃，而最低低温耐性也能达到零下10℃；如果是SBS和SBR两种高聚物和沥青搭配会使沥青具有更强的耐低温性，最低温度可达零下25℃，而最高温度也可达到100℃。改性剂对沥青的高低耐温性能的改善，不但能够使卷材应用范围有所扩展，而且还能提高沥青的生命力，延长其使用寿命。 （2）高聚物改性沥青防水卷材厚度可分为2、3、4mm不等。 （3）新型改性沥青防水卷材是以玻纤胎、聚乙烯膜、聚酯胎、玻璃织物、铝箔和黄麻织物等做胎体的。 （4）高聚物改性沥青防水卷材的施工方法也有所改变，因为它的厚度一般都比较厚，只需要做成单层或者双层就可以达到防水的要求。一般来说如果是2mm的卷材可以使用一般的冷粘法进行施工，如果是3mm或者4mm，一般可以使用热溶施工的方法进行施工。 （5）使用高聚物改性沥青防水卷材，可以降低涂卷材的工作温度，还具有节能和延长使用寿命的功能。 2、合成型高分子卷材 合成树脂类卷材和合成橡胶类防水卷材都属于合成型高分子卷材，它们都具有同样的功能，即质量轻、具有高延伸率和高强度，而且还有很好的耐温性能，统一都适用于热熔法和单层冷粘法进行施工。 3、建筑防水涂料 建筑防水涂料分为高聚物改性沥青类防水涂料和合成高分子防水涂料两种，本身是液体，但是经过涂刷之后就变成了固态防水层。它和防水卷材的特点大不一样，比如说由于形成固化层之后不产生缝隙因此防水性比防水卷材要好；操作起来比较方便，可以适应各种形状的防水基面；另外温度适应性强、粘结强度高、施工速度快、维修方便等也都是它的优点。防水涂料的应用比较广泛，除了适用于地下防水工程和屋面防水工程之外，还应用在一些屋面防水和墙面防水的保护层上，甚至对于维修材料和辅助材料也能产生功效。然而防水涂料最擅长的是解决一些防水要求较高、面积狭小、构造较为复杂而且穿墙管道很多的工程防水问题。防水涂料的突出性能体现在它具有高防水性，只要是使用防水涂料的地方，无论是厕所、浴室还是厨房，都可以使基层连接处形成完成严密的包封达到整体防水的良好效果。 4、密封材料 密封材料实际上就是一种将防水剂或合成高分子乳液等按照一定掺加比例，与水泥砂浆进行充分渗配，从而使其产生能够堵塞毛细孔的不容物的防水砂浆。通常情况下，要制成这种防水砂浆需要有金属类防水剂、金属皂类防水剂等防水剂的参与。而且防水砂浆的防水能力受到参与渗配的防水剂的种类、掺入量、还有施工工艺的影响。尤其在粘结性能方面极为关键，只有粘结性能得到保障，才能够达到预期的防渗效果。 5、刚性防水材料 刚性防水材料可以可分为防水混凝土和防水砂浆两大类。它是一种利用外加剂和合成高分子材料，跟混凝土或水泥砂浆进行合理配制，从而起到堵塞毛细孔、抑制孔隙率增长、增加防水层密度，形成一定抗渗防水能力的防水材料。 防水混凝土主要应用在建筑物地下的主要防水措施，它根据建筑物的防水等级分别被应用在不同的防道口的防水层。一般来说防水混凝土可以分为三种：第一种是不需要添加任何外加剂，而只靠调整混凝土中的砂、石、水泥和水的配合比就能达到防水要求的混凝土防水方式，这种混凝土的抗渗能力较差；第二种，依靠防水剂、早强剂、减水剂等外加剂的添加来提高防水性的，这种防水混凝土的抗渗性有所提高；第三种是通过加入UEA等微膨胀剂，使混凝土具有微膨胀性能，从而对混凝土内部的收缩起到平衡作用，这种混凝土不但具有防水性能还能具有抗裂性能，在三种混凝土中功能性最强。值得提出来的是外加剂的加入量控制、产和的均匀度以及进行施工的工艺操作流程都能对混凝土的质量产生影响，所以在进行施工的时候一定要认证观察，细心留意。 二、防水工程的影响因素 因为建筑防水工程的部分不同，因此具体的防水功能要求和施工工艺也不相同，在进行工程设计的时候应该综合以下几个因素进行考虑： （1）建筑物的重要程度、使用功能和防水耐用年限等等都是进行防水构造设计时应该考虑的因素，应该对以上几个因素进行等级划分，已达到不同的防水设防要求。 （2）建筑物所处地理位置的水文、地质、大气环境还有建筑结构等环境因素都能对建筑防水工程产生影响。在做防水工程的时候应该根据实际情况选择最佳方案。 三、防水工程的施工工艺 1、原则 在做防水设计的时候应注重以下原则： ①防水层必须是具有整体性； ②尤其要注意在工程节点构造处的防水性能； ③以防排结合作为指导，采用多道防水设计； ④根据实际的情况采用最适合的防水材料和实施方案。 2、施工工艺要点 目前在我国防水工程中应用比较广泛的是高聚物改性沥青类防水卷材、合成高分子防水卷材和防水涂料三种，其他类型的防水材料都是在次三种的基础上进行相应的辅助作用以加强防水的效果，现将建筑防水工程的施工工艺要点列举如下： （1）材料在进行入库验收之前，为了保证其质量一定要进行取样检测以测试其物理性能和化学性能，只有检查合格的材料才能投入使用； （2）在进行施工前一定要对基层的杂物进行清洁，保证基层没有尖锐突出； （3）正常情况下，要保证施工基层的干燥性，如果条件所限必须在潮湿的环境下进行施工，那么须在基层涂抹隔离剂或进行烘干； （4）基层与突出的屋面结构的交接处和转角出应做成圆弧形并满足规范要求。 （5）保证施工基层的平整，如果有气泡要在施工时进行平熨； （6）如果使用热熔法进行施工，一定要注意用火安全，最好在现场配备灭火筒、氧气瓶和乙炔瓶； （7）当施工完成之后应，要进行24小时试水实验，一旦发现渗漏要及时查清渗漏原因，进行修复之后在加倍进行试水实验；如果未发现渗漏则立即在上面安排保护层，避免因为长时间外漏造成损坏； （8）进行保护层施工时要对防水卷材进行保护； （9）下雨期间尽量不要施工，以避免在此湿润的环境下施工造成的质量隐患。 四、总结 根据上面的分析，各种防护材料的性能特点不一样，因此在选择防水材料的时候一定要根据实际情况而定，选择适合的防水材料不仅可以提高建筑的整体防水性能，还能够延长建筑外层的使用寿命。

浅谈市场营销策略:论电信企业市场营销策略 (山东威海市电信局)徐莅萍顾延良 [摘要]电信全球化与国际竞争的新趋势,给我国电信业带来了前所未有的压力与挑战,根据我国电信企业行业特点与营销重点,提出全员营销、摒弃传统广告宣传方式、营建全新企业文化及拓宽范围,实行差别化经营等策略。 “所谓服务业这一行业根本不存在,只是各行业中服务成分所占的比重大小有所不同而已,每个人都在为他服务”。(TheoeloeLevitt语)显然,电信企业应属于服务成分较大的行业,笔者试从电信企业现状及服务业的特点入手,阐述电信企业的营销策略。 一、电信企业的正确定位 电信全球化与国际竞争的新趋势,给我们带来了前所未有的压力和挑战。一些新的经营理念,竞争观念、手段和策略正以惊人的速度向国人走来,并日益深刻地影响着国内通信市场。 资产重组后的电信企业由于无线寻呼的剥离,邮政与电信的分营,移动公司的独立,实力受到了明显的削弱,经营范围与市场空间也随之相应变得狭窄。而在我们电信企业整体实力削弱的同时,我们的竞争对手无论从数量还是从实力,都不再是以前那样的弱小。我们对于通讯市场曾经有过的垄断时代已成为“昨日黄花”,电信市场不再有“巨无霸”的存在,代之而起的是诸侯割据群雄逐鹿。同时经历了这几年电信市场的长足发展,邮电通信能力和技术水平飞速提高,邮电通信不再是影响国民经济发展的瓶颈部门。从总体上说,通信能力与市场需求相比已经不再是短缺。更为严重的是,在国内需求普遍疲软的情况下,WTO正一步步向我们走来,我们未来的竞争对手将比现在可怕上不只十倍百倍。 因而,在目前市场相对饱和的情况下,“加快发展,千方百计满足用户需要”,已经不应再成为我们电信企业的宣传口号和行动指南。面对日益壮大的竞争对手和相对狭小的空间,如果仅仅立足于用户需要的满足,我们将失去现有的市场。我们必须清醒地认识到:市场营销才是企业的首要任务。这既是企业工作的起点,又是企业工作的终点。没有市场营销企业就无法生存。“先有市场后有产品”之所以成为近几年企业界流行的经营方针即缘于此。由此可见,市场营销是企业发展的必由之路,强化营销,发现需求,选择市场需求是企业的第一任务,是关系企业生存发展的大事。因而,我们当前的任务当是创造市场,制造需求,引导消费,唯如此,我们电信企业方会在市场竞争中立于不败之地。 二、电信企业行业特点与营销重点 电信企业从属服务行业,因而我们必须从服务行业的特点出发,制定出符合行业特征的市场营销方案。“服务是一方能够向另一方提供的基本上是无形的任何功效或利益,并且不导致任何所有权的产生。它的生产可能与某种有形产品密切联系在一起,也可能毫无联系”。这就决定了电信企业具有如下行业特点: (一)不可触摸性 服务是无形的。与有形产品不同,服务在被购买以前是看不见、品味不到,摸不着、听不到或嗅不出的。而购买者为减少这种不可触摸性所带来的不确定性,他们必然会寻求服务质量的标志或证据。他们将从看到的地方、人员、设备、沟通资料、象征和价格等方面,作出服务质量的判断。 因此,服务提供者的任务是“经营证据”、“化无形为有形”。产品营销者受到的挑战是要求他们增加抽象观念,而服务营销者受到的挑战则是要求他们在其抽象供应上增加有形证据。 如果我们想使我们的企业看起来服务快速和有效,就要中以试用以下几种工具使这种定位策略有形化。 1、场所电信的有形环境必须暗示出快速和有效的服务。企业的外部和内部设计要做到整洁明快,对办公桌子的摆设和人行通道应进行认真设计规划,从外观上看,等持接持的顾客所排队伍不应过长,应有足够的坐位给正在办理业务的顾客。 2、人员全体工作人员应当是忙碌的。他们应当做到衣着得体统一,并佩戴统一标志如工牌,并在始终保持微笑服务的同时做到来有迎声,去有送语。 3、沟通资料沟通资料应能表明高效率,宣传小册子应做到印刷清晰,层次分明,图片也应经过认真选择。 4、象征即企业的标志,如电信的徽记。 5、价格各种服务价格要能始终保持简单明了。 (二)不可分离性 服务的生产与消费二者一般而方是同时进行的。这与有形物品的情况不同,后者是被制造出来的,先投入存储,随后销售,最后被消费。如果服务是由人提供的,那么这个人就是服务的一部分。因为当服务正在生产时顾客也在场,提供者和顾客相互作用,是服务营销的一个特征,提供者和顾客两者对服务的结果都有影响。 (三)可变性 服务具有极大的可变性。因为服务取决于由谁来提供以及在何时、何地提供。对服务质量的控制可采取两个步骤:第一步,投资于挑选优秀的工作人员并进行培训。对服务提供者进行培训,使其对顾客出现的各种情况都能做出适当反应,从而减少服务的可变性;第二步,通过顾客建议和投诉系统,顾客调查和对比购买,追踪了解顾客的满意情况。这样,质量较差的服务便可被察觉出来并得以更正。 (四)易消失性 服务不具有可贮藏性。不 可能事先生产出服务留待以后消费。它的生产过程本身就是消费的过程,因而极易消失。由于服务性企业具有以上特点,因而服务性企业如果只用传统的市场营销方法来经营势必困难。在服务性企业中,顾客面对着服务质量不太稳定和较多变化的服务者,服务结果不仅受服务提供者的影响,而且受“不公开的”生产过程的影响。因而服务性企业的营销不仅需要传统的市场营销,而且还要插入其他两种市场营销,即内部市场营销和交互作用的市场营销。 内部市场营销,意指服务公司必须对直接接待顾客的人员以及所有辅助服务人员进行培养和激励,使其通力合作,以便使顾客满意。市场营销部门可能做的最大贡献应是:“特别善于促使机构的其他部门每个人都实行市场营销。”(贝利语) 交互作用市场营销,意指感知的服务质量在很大程度上取决于买者和卖者之间交互工作用的质量。在产品营销中,产品质量与如何被取得的方式之间毫无联系,但是在服务营销中,服务质量则是同服务供应者混为一体的。顾客评价服务质量,不仅依据其技术质量,而且依据其职能质量。因此,专业人员必须掌握交互作用市场营销的技巧。 相对于传统营销而方,内部市场营销与交互作用的市场营销共同构成现代市场营销———全员营销。亦即市场营销的重点就是全员营销。 三、全员营销的营销策略 全员营销不仅包括营销手段的整体性,还包括营销主体的整体性及营销战略的整体性。传统的营销是以生产者为中心,以产品售出为目的,而现代营销是以顾客为中心,以顾客满意为目标,所要达到的最终目的如日本丰田公司的经理在推出凌志汽车时所说:“我们不应仅满足于顾客满意,我们的最终目的是使顾客愉悦”。 怎样才能做到这一点呢?这就要求我样牢固树立“企业以市场营销为核心,市场营销以顾客满意为核心”的观念,将产品开发、技术改造、结构调整、生产管理、内部改革、资本运营等工作统一到服务和服从于市场这个中心上来,把搞好市场营销放在一切经营活动的第一位,以市场营销部门为中心,管理、生产、后勤部门以顾客满意为目标向市场营销部门提供服务。亦即搞好对外营销必须先搞好对内营销。某家旅游公司曾提出过这样的口号“员工第一、顾客第二”,其含义并非是不重视顾客,而是将员工列为第一的目的在于使企业员工满意,以崭新的面貌迎接顾客,从而实现顾客的满意。在树立“员工第一”思想的同时牢固树立“前一部门是后一部门的顾客”的思想,从而最大限度的激活内部市场营销。 全员营销的一个很明显的特征就是:每道工序、每个员工与顾客都处于同一个不可分割的价值链,每个员工的工作都与顾客密切相关,只不过越靠近顾客的对顾客的影响越大。作为电信企业仅局限于对外的窗口,更不能仅仅局限于营业厅,我们以前抓服务的重点放在营业厅,而忽视了对另一些主要的服务群体如机线人员的管理。对于电信企业而言,机线人员服务的好坏对我们企业经营的影响更为直观。而在我们以前的实际工作当中,只是狠抓营业员的服务,而忽视了机线人员的规范化服务,导致我们的机线人员不象是国有企业的员工,反倒象是农村的个体包工队,极大地影响了我们的声誉。全员营销应注重这些重要环节,不允许出现任何细徽的漏洞。 全员营销的另一个前提是员工整体素质的提高。这就要求我们的员工不仅要精通自己分管的业务,对于我们电信企业所有的业务都应有全面的了解。威海电信局曾经实行过“首问负责制”,意即每个员工在接听客户的电话,为客户提供咨询服务时,不应回答“不知道”,而应负责到底,为客户咨询有关部门,给予客户满意的答复。这种做法虽然比以前有所进步,但弊端在于浪费了客户的时间,降低了客户的满意度。请设想一下,如果我们每一个员工对每个问题都能对答如流,对每项业务都能如数家珍,这对我们的企业发展将会起到多大的推动作用。因而,从一线员工到支撑系统员工,不但要有全心全意为客户服务的觉悟,还要有过硬的服务本领。加强全体员工的技能培训,使其不仅知其然,而知其所以然,为客户提供高质量的服务。 全员营销还需要提供相应的技术支持,提高服务的技术层次。体现服务水平的还有服务技术、服务手段。不仅包括服务手段的技术化,还包括通信能力的提高和通信手段的增多。借助高科技手段,实现服务层次的飞跃。如计算机的普及,使收费速度大大提高;联网收费,使客户体会网多面广的优势;产品的更新换代,满足不同层次消费群体的消费需求。 由于全员营销具有上述特征,因而在实际操作中,与传统营销手段并用,将会取得事半功倍的效果。 四、摒弃传统广告宣传,建设全新企业文化 服务性企业较之制造企业在营销方面有许多不足,根据美国乔治和迈尔克斯德尔的调查,可以得出以下结论:(1)一般来说市场营销部门较少可能实行市场营销组合活动;(2)在提供服务区域较少可能进行市场营销分析;(3)很可能在内部处理自己的广告而不是求助于外部的广告社;(4)较少可能制定全面的销售计划;(5)较少可能制定和实施销售培训方案;(6)较少可能利用营销研究公司和营销顾问;(7)如用销售总额百分比表示用于市场营销上的费用,在这方面则有可能花费更少。 作为曾经是国家垄断经营的电信企业,其实际营销手段比以上的论述更差。作为“官商”,我们曾经信奉的教条是“皇帝女儿不愁嫁”,作为“瓶颈部门”,我们曾级“酒好不怕巷子深”,这些陈规陋习导致我们在向市场经济转向的同时,不可避免地留有尚未褪化完全的计划经济的胎记。我们很多电信企业的广告仅仅做在家门口,做在营业厅里,我们在电视电台报纸所做的也仅仅是干巴巴的条文广告。广告这一引导消费的手段居然堕落到“顾客须知”的地步,广告魅力在我们那种做了也白做的论调中消失殆尽。我们所做的广告仅仅向人们表明我们做过广告。值得庆幸的是,我们有些经营者发现了这些问题。虽然我们欠缺国际商业巨头的大手笔,但我们绝对不能丧失商海博激的信心和勇气。一些电信企业的经验很值得我们推广:如在不同时间,针对不同的消费群体实行了不同的广告宣传,收到了较好的社会效益和经济效益。但在我们所有广告宣传中,缺少最根本的主题———企业文化的宣传。 企业文化包括在长期生产过程中形成的经营思想、管理方式、群体意识和行为规范。它贯穿于企业发展道路、生产业务、经营管理以及职工思想政治、文化修养、业务技术素质的方方面面。高水平的质量服务文化,才能创出优质的服务,创优质服务又有力地推进企业的质量服务文化建设。众所周知,海尔公司在兼并红星电器厂时,仅派驻了几个管理人员,就使红星厂由亏损几千万的企业5个月内扭亏,他们凭借的是海尔品牌、海尔企业文化的灌输。由此可见,企业文化对于一个企业而方,无疑是企业魂。 因而我们在使用传统的广告营销手段的同时,应侧重于企业文化的建设与宣传,学会利用各种媒体树立我们的形象。如我们可以对社会有影响的群体实行优惠政策,借以提高我们的知名度;积极参与公益活动,树立良好的企业形象。这种投入与产出的比肯定会优于广告的效果。同时注重企业的文化建设,弘扬企业,创企业品牌,求名牌效益,力争取得经济效益的同时获得良好的社会效益。 五、价格手 段,不可多用,不能滥用价格大战一直是企业界惯用的营销手续。曾几何时,价格成为我们企业的制胜法宝,推销产品的不二法门。仿佛祭起价格这个大旗,就可以战无不胜,所向披靡。但我们的消费者正一步步走向成熟,他们不再满足于小幅度的降价手段,最终结果导致价格战的恶性循环。近几年较为有名的是全国的彩电价格大战,造成全国彩电行业至少53亿的损失。“城门失火,殃及池鱼”,彩电大战导致了今年上半年的彩管行业的全面停产,彩管行业只能用减少供应量祈求价格的回升。在我们通讯市场,同样是烽烟四起,价格战的最终结果是“鹬蚌相争,渔夫得利”,这里的渔夫并不是指由于降价而得到实惠的消费者,而是指国际上那些圆睁双眼,紧盯我们这块世界上最大的尚未开放的通讯市场的通讯业的巨头们。我们原本就不足以与之抗衡,我们本应该联手与之竞争,而我们采取的价格战无疑将自己的市场廉价出售给了他们。当然价格战并非一无是处,通过价格大战,可以做到优胜劣汰,导致市场资源的重新配置,并由此锻炼我们的企业抗风浪的能力。但是价格手段毕竟是双刃剑,此应不可多用,更不能滥用。而应该配合企业社会形象的树立,针对特殊群体采取价格攻势;同时价格不能一降再降,那样会使顾客有了等待心理,反而更糟。 六、拓宽经营范围,实行差别化服务 当价格战与铺天盖地的广告刺激不了消费时,我们应该拓宽经营范围,实行差别化管理。但是要想做到将我们的服务与竞争者的服务区别开来是件十分困难的事。经营范围的缩小,竞争对手的增多,使得价格竞争愈演愈烈,许多顾客对产品的要求不多,只要省钱就行。由此可见,只要顾客认为服务的差别不大,他们对提供关心程度便会小于对价格的关心。解决价格竞争的办法是发展差别供应和建立差别形象,提高顾客的满意度。因为一个满意的顾客对价格的关心程度低于对提供服务者的关心程度,同时一个满意的顾客较为容易的接受开展的新业务,而且对我们电信企业的成本而言,发展一个新顾客远比吸引一个老顾客的费用高。因而我们电信企业应凭借自己的资源优势实行差别化服务管理。 这种差别化服务管理具有两层意思,其一为本企业与外企业的不同,使顾客能明确我们所提供的服务为别人所无法提供的。这一点可以配合企业的文化建设进行。其工作重点应侧重于经营范围的拓展,让我们的服务永远走在别人的前面。其二对不同的顾客采取不同的营销策略。 经营范围的拓展,不仅包括外延的拓展,还包括内涵的拓展;不仅仅是量的增加,还包括质的提高。同时细分市场,做到有的放矢。比如对学生较为集中的地区,实行免费装机发售电话卡刺激消费;对于消费层次不高的人应教会他们使用程控电话的多项功能,如“呼叫等待”、“转移呼叫”等,提高通话率;对于消费层次较高的人应大力宣传“一线通”等先进业务;对于大用户(主要指那些群体数量少但业务量比重大的用户)建立大户室,设立大用户档案,甚至于采取青岛局的办法:为大用户设立“绿色通道”,特事特办,使大户业务稳中有升,同时推出新业务后率先向他演示,从而引导消费。 总之,在我们电信企业的市场营销工作中,要以现代营销观念为主,以传统营销观念为辅;以全员营销思想为主导,突出营销部门的地位;淡化广告宣传效应,重视企业文化建设;忽略价格杠杆功能,严格差别化服务管理;立足现有市场,创造消费需求;以先进的营销理念武装我们的头脑,使我们电信企业在未来的竞争中永立潮头,勇往直前。 浅谈市场营销策略:第五方物流市场营销策略分析 作者：江苏大学工商管理学院刘学恒蒋毅一 内容摘要：本文从人才培训的角度阐述了第五方物流市场的现状，并采取了有针对性的4c＋7p的营销组合策略，指出第五方物流市场的营销理念必须随着市场的发展而改进。 关键词：第五方物流市场培训营销 第五方物流的定义 关于“第五方物流”的提法目前还不多，还没能形成完整而系统的认识。有人认为它是从事物流人才培训的一方，也有人认为它应该是专门为其余四方提供信息支持的一方，是为供应链物流系统优化、供应链资本运作等提供全程物流解决方案服务的一方。笔者认为第五方物流应该指的是从事物流人才培训的一方，故本文将从此角度阐述第五方物流市场。 第五方物流市场需求分析 市场规模巨大 在世博、奥运两大盛会举办的带动下，我国物流产业将以每年30％的速度迅速增长。每年物流相关总支出约19000亿元，国内运输和物流费用超过20__亿元。市场规模的迅速扩大，直接带来了社会对物流人才需求的急剧升温。根据有关研究机构预测，至20__年，我国需要进行专业培训和训练的各层次物流人员不低于654.5万。 就业压力巨大 无论是高校毕业生为谋求更好的职位，还是下岗人员实现再就业，都希望通过社会培训提高自己的竞争力，这个市场十分巨大。截至20__年9月，应届全国高校毕业生总体就业率仅为72.6。高校毕业生就业工作面临前所未有的压力。另据新华社报道，截至20__年中期，全国城镇登记失业人数834万人,登记失业率为4.2。挤干登记失业率中的水分，仅根据第五次人口普查数据，在20__年，全国城镇实际失业率就已经达到8.3。 传统学历教育体系的不足 一边是物流人才“一将难求”，一边是亟待就业人群如此之大。面对庞大的反差，传统的教育模式却无法及时和适当地给予以供给。 20__年高等院校招生目录中，教育部备案设立物流专业的高等院校仅有10所左右，虽然我国高等院校已经在进行第二批物流本科专业人才培养工作，但目前这批物流本科人才还未毕业，研究生层次的物流教育也刚开始不久。而且即使有一定的供给，也由于毕业生在校所学的实务课程与企业很难马上接轨，从而导致供需矛盾更加突出。 第五方物流市场的发展现状分析 巨大的供需缺口直接引爆了第五方物流市场，形式各异的物流职业培训和短期培训如雨后春笋般纷纷破土而出。加之《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和《民办教育促进法》等中央政策法规的支持，更加速了第五方物流市场的快速发展，名目繁多的培训层出不穷。 国内市场竞争加剧 市场利润丰厚，准入门槛低，吸引了众多投资者。大大小小的机构纷纷开办物流培训班，并且大都对外宣称自己的认证是“最权威的”，使第五方物流市场竞争日趋激烈。各培训机构纷纷使用送听课费、送赠品、赞助、折扣等方法吸引消费者，手段层出不穷。而另一方面，由于国内培训在实践环节方面的薄弱或缺位，致使大量国外培训机构进入，例如英国皇家物流与运输学会、美国运输与物流学会、加拿大采购管理协会等机构的物流认证已经陆续进入我国，并对我国培训机构发起了巨大的挑战。 消费者选择机会增多 纵观目前的第五方物流市场，笔者将其大致分为三类：国际性通用认证：代表有英国的ilt认证、美国的ctl认证、加拿大的cip认证等；全国性认证：代表有国家物流师认证、cplm认证、物流经理认证等；地方性认证：如上海、浙江等地的物流管理员证书等。名目繁多的认证，令消费者眼花缭乱。 培训效应参差不齐 目前我国第五方物流业刚刚起步，还未形成规范统一的市场，也无明确有效的机制，物流培训机构的稳定性和层次有很大差异，质量实难保证，鱼目混珠也在所难免。 缺乏合格的培训人才 随着第五方物流业的迅猛发展，合格的物流培训师也变得十分紧俏。目前我国极其缺乏本土的培训师，因此许多物流培训机构在师质方面难以保证，还有的不得不从境外聘请专职培训师，但是，由于他们对我国这个市场缺乏了解，直接影响了培训效果。 缺乏营销理念 第五方物流市场虽然红火，但培训机构普遍缺乏营销理念的指导。表现为缺乏长远规划，缺乏品牌意识，竞争手段单一等。很多物流培训机构在做市场推广、客户销售的时候，没有详细的营销计划，即便有营销理念指导，也多半是以传统的4p营销组合为理论基础，仅关注产品、价格、分销、促销。另外，还缺乏以顾客为核心的服务意识。 第五方物流市场的营销策略变革 第五方物流市场在发展、变化，这就需要培训机构的管理、经营者的经营理念，特别是营销理念也要随之改变。虽然传统的营销组合策略在很大程度上仍适用，但是不能很好的适应培训这种服务产品的特征，例如：无形性、差异性、不可分离性、不可存储性等。所以，对培训产品，一定要有更合适的营销策略。 7p营销组合的应用 在传统的4p的基础上，为适应培训等 服务业市场的需要，布恩斯(booms)和比特纳(bitner)两位学者将营销组合修改、扩充为7个因素，增加了3个p：人员(people)、有形展示(physicalevidence)和过程(proce)，提出以7p组合作为服务业的营销理念。笔者拟重点对新增的3个p进行阐述： 人员(people)。第五方物流是以人为中心的产业，人就是服务的一部分，尤其是物流培训师，对培训的影响至关重大。同样的课程，不同培训师，效果可能有天壤之别，所以，一个培训机构必须选择高素质的培训师；此外，还必须重视其它员工的培训、激励和控制，没有满意的员工，就不会有满意的顾客。 有形展示(physicalevidence)。培训是无形的，消费者在接受培训之前，几乎无法感知各种物流培训的好坏。所以，为了减少不确定性，他们会努力寻求培训质量的标志或证据。这就要求培训机构要“化无形为有形”，目前流行的免费试听是很好的方式。著名的外语培训机构新东方在全国的巡回走场，也是这一理念的运用，获得了巨大的成功，这很值得借鉴。 过程(proce)。培训服务的生产与消费在时间具有上不可分离性。因此，要在培训过程中让学员满意，而不是事后进行补救。一方面，培训过程中培训师高超的授课技巧，在一定程度上能平息学员因其它问题造成的不满；另一方面，同一培训师，由于学员的反应不同，效果也可能差别巨大，所以，还应该重视学员与培训师的互动沟通。 4c服务理念的变革 与传统营销的4p相对应的，美国学者劳特朋（lauteborn）教授又从消费者角度出发，提出了4c理论，即消费者需求与欲望（coumerneedswants）、消费者愿意付出的成本（cost）、购买商品的便利（convenience）和沟通（communication）。4c理论的提出引起了营销传播界及工商界的极大反响，随之推广。今后第五方物流业者也应该越来越加强对消费者——培训学员的关注，加强以客户为核心的服务意识。 消费者的需求与欲望（coumerneedswants）。纵观现今第五方物流市场，由于受到物流培训师短缺及实践设施等条件的局限，在决定培训项目时，培训机构经常把自身的服务能力作为首要考虑的因素，绝大部分忽视了消费者。但是，随着大量优秀国外培训机构的进入和消费者选择机会的不断增多，这种模式越来越不能满足需要。这就要求培训机构应该真正重视消费者，尤其是在不同消费者的个性需要方面下功夫。不要只从自身能力考虑，而是要提供消费者真正想要的培训，对于能力不足的项目，也可以采取联合办学等方式。 消费者愿意付出的成本（cost）。现在很多培训机构定价往往根据不同的市场定位，依据品牌策略。但是，由于培训产品的无形性和巨大的差异性，消费者往往对价格分外关注，他们往往更多地考虑物流培训能够给自己带来多大的发展，以及在这个发展层面上的投资额是否合理。所以，我们更应该去了解消费者要满足其需求而所愿意付出的成本，甚至包括消费者的收入状况以及消费习惯。在一些有统一国家指导价格的物流培训项目上，也应该进行细线条的操作。 购买商品的便利（convenience）。第五方物流业由于发展时间不长，很多权威的物流培训通常在全国只有为数不多的培训点。而且由于很多培训都是在周末上课，日程安排具有不连续性，使得消费者望而却步。 因此，必须加快发展视频班、网上授课等远程培训方式或增加“外地班”等办学形式。另外，引起外地消费者流动的是有关培训产品的信息，从这个意义上来讲，培训机构要提供给消费者尽可能多的购买方便，就是要使消费者更易于获得信息。因此，必须加强培训机构的信息化建设与宣传。 沟通（communication）。现今的第五方物流市场将进入品牌的战国时代，群雄并起，名目繁多的物流培训已不下数十种，而各机构的营销服务却如出一辙：1.(美)科特勒，海斯，布卢姆.专业服务营销[m].中信出版社，20__ 2.(美)泽丝曼尔，比特纳.服务营销[m].机械工业出版社，20__ 3.郭向阳，吴筱，张玉卓.第五方物流问题研究[j].经济论坛，20__ 4.卫军英.整合营销传播[m].浙江大学出版社，20__ 5.王少愚.物流与市场营销学[m].对外经济贸易大学出版社，20__ 6.丁俊发.中国物流年鉴-20__版[m].中国社会出版社，20__送听课费、送赠品、折扣及承诺等，使消费者很难做出决定。这就要求培训机构要与消费者进行平等的双向沟通，弄清楚消费者需要什么。因此必须建立一套完整的消费者档案，加强培训的售后服务，不断地分析后继信息，分析消费者关心的热点，并积极进行市场回应。同时，这还可使消费者成为固定的品牌忠诚者，并最终成为品牌的传播者。 无论培训机构对市场如何认识，贯以何种营销理念，都没有先进落后之分，只有适合与不适合之别。笔者认为：第五方物流培训机构应该依靠4c来思考，依靠7p来行动。4c是站在消费者的角度上看问题，决定了机构的未来；7p是站在机构的角度来看问题，把握着机构的现在。出发点不同，但思维都正确。所以，应该重视4c＋7p的营销组合策略。 经济越发展，物流越重要，而第五方物流随着知识经济社会的到来，必将成为物流业发展的新领域。 浅谈市场营销策略:论农产品市场营销策略 一、市场营销的含义 “市场营销”是个人和群体通过创造并同他人交换产品和价值以满足需求和欲望的一种社会和管理过程。市场营销决定应该生产什么产品，制定什么价格，在什么地方以及如何出售产品或做广告。 市场营销管理体系包括：分析机会，决定市场，市场进入决策，发展市场营销策略，实施市场营销活动。 农产品市场营销就是指为了满足人们的需求和欲望而实现农产品潜在交换的活动过程。农产品营销是农产品生产者与经营者个人与群体，在农产品从农户到消费者流程中，实现个人和社会需求目标的各种产品创造和产品交易的一系列活动。农产品营销的主体是农产品生产和经营的个人和群体。农产品营销活动贯穿于农产品生产和流通、交易的全过程。农产品营销概念体现了一定的社会价值或社会属性，其最终目标是满足社会和人们的需求和欲望。 二、我国农产品市场的现状 1.农产品市场建设发展迅速。我国农产品批发市场不断发展，类别多，其中包括粮油市场，蔬菜市场，水产品市场，肉食禽蛋市场，干鲜果品市场，农产品市场，数目基本稳定，交易额稳步上升，这主要是因为我国农产品交易市场在经历了十几年高速增长和规模扩张后，现正逐步实现从数量扩张向质量提升的转变之中，流通规模上台阶，市场硬件设施明显改善，商品档次日益提高，市场运行质量日趋看好。 2.农产品批发市场成为农产品流通的主渠道。覆盖了所有的大、中、小城市和农产品集中产区，基本形成了以城乡集贸市场、农产品批发市场为主导的农产品营销渠道体系，构筑了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的生鲜农产品80-90是通过批发市场提供的。农产品批发市场的大力发展，对于搞活农产品流通、增加农民收入、满足城镇居民农产品消费需求发 挥着积极作用。 3.以配送、超市、大卖场等为主的现代流通方式发展势头迅猛。超市作为一种现代新型营销业态在近几年开始涉足农产品销售领域，成为农产品营销渠道体系里的新成员，与传统的集贸市场在零售终端展开了激烈竞争。传统农贸市场的“我独尊”的销售地位正倍受挤压。另一方面，南京、广州、武汉、上海等地政府也在大力推行“农改超”工程，打造高效安全的农产品营销网络，使之与城市经济社会发展相适应。 4.农产品营销中介发展活跃，各种农产品购销主体：个体户、专业户、联合体不断发展壮大。依托这些活跃在城乡各地的农产品营销中介组织，使得一家一户的小规模生产和大市场实现了对接，改变过去产销脱节的尴尬局面，有效地缓解了农产品卖难的问题。他们的出现带动了上游生产基地的发育壮大，带领农民走向市场，帮助农民致富，对地区农业发展起到了一定的积极作用。 二、农产品营销创新 （一）农产品市场经营观念的创新 农产品营销创新的先导为了实现诸如利润、销售增长率等目标，农产品经营者必须进行市场调研、产品开发与农产品储运、销售等一系列与市场有关的经营活动。在从事这些活动时，应当以什么样的理念为指南，应当如何处理企业、顾客、社会之间的利益关系，就成为任何企业或生产经营者必须首先回答的问题。对于这一问题的回答，就构成一个企业的市场经营观念，也称营销管理观或市场营销观。它是决定企业生产经营活动方向的指南，也是为经营者在组织和谋划企业的市场营销时的指导思想和行为准则，概括了企业的经营态度和思维方式，贯彻于企业市场营销活动的全过程之中。 （二）农产品营销战略与策略的创新（即营销组合的创新） 在传统的农产品运销观念指导下，农产品生产经营主要依靠农产品的储存与运输、推销与促销等手段来实现扩大销售。农产品市场营销观念则通过协调市场营销即围绕目标市场需求的变化，综合地运用各种营销战略与策略，并加以优化组合，不断创新，通过比竞争对手更加有效地满足目标市场的需求来实现企业增长和利润的实现。 第一，应该充分重视战略性营销，用好“市场探查”、“市场分割”、“市场优先”、“市场定位”等战略性4组合。农业产业化经营必须源于对农产品消费需求的深入探查和仔细研究，通过市场研究，寻找潜在需求，捕捉市场机会。根据一些细分变量来分割市场，进行比较、评价，选择其中一部分作为自己为之服务的目标市场，针对它的需求特点开发适宜的产品，制订合适的价格、渠道、促销策略，实现产品的既定目标。 第二，充分利用好“产品策略”、“价格策略”、“渠道策略”、“促销策略”等战术性“4组合。由于四大策略各自包含若干个具体策略，形成各自的亚组合。如产品策略中就包括诸如产品组合策略、新产品开发策略、包装策略、品牌策略以及产品生命周期策略等。因此，高绩效的市场营销活动不仅在于这四大策略的灵活运用和不断创新，而且在于灵活运用和有效组合每一个亚策略，形成动态优化组合，协调一致为顾客需求服务。 第三，要积极应用“政治权利”和“公共关系”。由于农业是弱质产业，比较利益低下，资金紧张，农业产业化经营系统一般难以进行广泛的宣传和促销，往往要充分依靠“政治权利”和“公共关系”这两个策略。一方面，积极利用政府力量，获得宣传支持，引导百姓消费，扩大有效需求。另一方面，农业产业化经营系统应积极参与社会活动，改善与社会各界的关系，树立良好的形象，获得社会各界的关心和支持，通过公共关系达到宣传促销目的。农业产业化经营系统可以利用报纸、电视台等大众媒体以及其他社会机构为农产品营销创造有利的外部环境。 四、农产品市场营销策略 ㈠农产品营销的新产品开发策略 农产品和任何事物一样，有着出生、成长、成熟以至衰亡的生命周期。因此，企业不能只顾经营现有的产品，而必须防患于蔚然，采取适当步骤和措施开发新产品。它是企业提高竞争力的重要因素，也是企业市场营销活动的主要任务。新产品开发过程一般包括新产品构想的形成、新产品构想的筛选、概念产品的形成与检验、经营分析、制出样品、市场试销、正式生产投放市场。新产品开发成功以后，还需上市成功，这意味着新产品被消费者采用并不断扩散。 新产品开发是从营销观念出发所采取的行动，因此首先必须是适应社会经济发展需要，试销对路的产品。没有市场的产品，对企业而言再新也没有意义。消费者对奇形异彩农产品需求,使一个产品多种式样,成了新的消费动向,如乌骨鸡、七彩龟、黑小麦等农产品虽分别属鸡、龟、麦类,但因为其颜色特别,药用价值较高,不仅市场销路好,而且经济效益高。因此，新产品要有自己的特色适应和满足消费者需求的新变化。 ㈡农产品营销价格策略 农产品价格的制定可分为两大类：一类是政府定价，农产品生产经营者对所出售的农产品价格没有决策权，如我国曾长期实行过的酿粮棉油国家统购统销价；另一类是农产品经营者定价，依据农产品质量、市场供求状况等因素决定其价格。农产品定价目标与程序以农产品生产经营者对其产品是否具备定价权力为前提条件。在市场经济下，为了刺激顾客的消费行为，通 常要对基本价格作适当的调整。如价格折扣与折让，即实行让利。抓住顾客的心理进行促销定价。通常利用节假日和换季时节进行所谓的“大甩卖”、“优惠酬宾大减价”和“买一送一”活动，把部分产品按原价打折扣出售，以促进销售。 ㈢农产品营销品牌化策略 品牌是由名称、术语、标记、符号或图案等要素组合而成的，用于体现某个销售者或某钟产品或服务的独特性，并使之与其他销售者的产品和服务相区别，借以促进销售的记号。品牌在市场竞争中的作用并不仅仅表现在农产品的识别功能上，虽然农产品的质量性能和企业的市场信誉能够首先通过品牌传导给消费者，但品牌尤其是品牌的功能，更多的是它的市场影响力，是它带给消费者以信心，它在带给消费者物质享受的同时，还带给消费者一定的精神享受。品牌的这种特殊功能构成了品牌农产品所特有的市场竞争力。任何农产品加工企业都不能忽视品牌战略的重要性。创驰名品牌是解决农产品卖难和提高农民收入的根本途径品牌是高价格的基础，驰名品牌会给企业带来高额利润；品牌是产品竞争优势的基础，驰名品牌具有强大的竞争力；品牌是吸引新消费者，留住老消费者的有利武器；品牌能够提高企业营销计划的执行效率；品牌是促进产品扩张，促进贸易的有力杠杆。 ⒈以名创牌。对市场竞争力强的优势产品实行商标注册。创牌既是为了宣传，扩大影响，同时也是为了保护品牌。 ⒉以质创牌。严格按照质量标准生产、提高产品品位。 ⒊包装创牌。美化农产品外表。 随着现代流通方式的发展，农产品包装将成为必然趋势。现在发达国家的农产品是一流的产品，一流的包装，一流的价格。而我们国家的农产品则是一流的产品，三流的包装，三流的价格。新加坡进口的中国果菜与美国果菜包装有明显的差距，他们是印制精美的标准包装箱，而我们的则是蛇皮袋、麻袋之类的原始包装，价格差距可想而知。 ⒋加大创牌宣传力度，树立良好品牌形象 除了企业和农民自身的宣传，地方政府也要积极做好特色农产品的宣传，扩大知名度，提高市场占有率。如我省砀山县财政出钱在中央电视台打广告，专门宣传“砀山酥梨”这一品牌，效果显著。 ⒌做好名牌保护工作 提高商标意识，提高品牌质量，注重品牌保护。龙头企业一方面应对自己的品牌进行商标注册，求得法律保护；另一方面应加强内部管理，提高产品信誉，提高产品质量，珍惜和维护品牌信誉。 ㈣农产品加工化策略 农产品加工是指以农业生产中植物性产品和动物性产品为原料，通过一定的工程技术处理，使其改变外观形态或内在属性的物理及化学过程；同时也是通过一定的管理技术处理，使其由初级产品转变为制成品，连接农业生产与居民消费的经营过程。目前，农产品中直接能够进入生活消费及工业生产的种类并不多，因此，农产品加工是不可或缺的产业。农产品加工作为农业产业的延伸和农产品价值增殖的必要过程，是每一个经济体不可缺少的环节。农产品通过加工增值的例子,比比皆是,农民投资办加工企业不仅获得了农产品的增值部分,同时也获得了加工的收入。80年代,江苏省兴化市不少乡镇的大葱卖不掉,烂在田里,倒进河里,造成河水污染。近几年,本地农民先后投资办起了十多家大葱加工厂,加工脱水葱、方便面调料出口到韩国和我国台湾等地,全市大葱面积由万把亩猛增到40多万亩,每年增收几千万元。可见，农产品的加工也在促进农产品市场的发展，我们不能忽视它。 ㈤农产品促销策略 农产品促销是指农业生产经营者运用各种方式方法，传递产品信息，帮助与说服顾客购买本企业的产品，或使顾客对企业产生好感和信任，以激发消费者的购买欲望，促进消费者的消费行为，从而有利于扩大农产品的销售。农产品促销有广告推广、人员推销、关系营销、营业推广四种形式。在进行农产品营销的时候要把促销策略灵活运用，与顾客建立长期关系，培养一批忠诚的顾客群。 ㈥农产品营销渠道策略 我国农产品流通业的现代化水平、管理水平和组织化程度低，导致渠道效率较低，与市场经济成熟国家相比，存在着较大的差距。损耗严重使蔬菜等农产品在流通过程由于缺乏有效的保鲜包装措施，容易腐烂变质，这使得农产品的采购量和实际销售量之间存在较大的缺口，据有关资料显示，蔬菜中毛菜到净菜一般有10-20的损耗，这也加大了农产品的成本。物流成本过高导致农产品价格抬高，势必影响农产品向外地市场的扩散。农产品是否能及时销售出去，在相当程度上取决于营销渠道是否畅通。营销渠道的畅通和高效可以有效保证农产品供求关系的基本平衡，保护生产者和消费者的利益，使我国农业生产保持稳定平衡。因此，农产品营销渠道的选择策略，不仅要求保证产品及时到达目标市场，而且要求选择的销售渠道销售效率高，销售费用少，能取得最佳的经济效益。 ⒈农产品批发市场的价值链有待延伸，走垂直一体化道路。一方面有助于寻找到新的利润点，开拓发展空间，快速做大做强。另一方面也可以有效减少渠道环节，通过内部关联交易降低流通成本，稳定并降低市场价格，有助于提高农产品流通效率，对于保护生产者利益和消费者福利也有着积极意义。 2.改造升级原有的渠道组织，提高流通效率。主要是要对当前农产品流通的主要载体——批发市场和农贸市场进行改造。批发市场在交易方式、管理模式、服务功能等方面要进行完善和发展，提高流通效率，扩大流通半径，使之满足地区间农产品大规模流通的需要。农贸市场则要继续推进超市化改造，改变过去农贸市场“脏、乱、差”和“食品安全无保障”的状况。 3.加强对渠道体系的梳理和调整，提高渠道绩效。政府相关部门采取各种措施对包括农产品生产、流通、销售、加工、消费等各个环节在内的整体渠道链条进行梳理再造，消除农产品流通不畅的瓶颈制约，使得各个环节都能够畅顺高效运转，提高其整体运营效率。 4.发展国际化营销渠道，把国内的产品销售出去，解决国内农产品卖难现象，。同时采取网上销售、远程运输、窗口直销等现代营销手段,激活流通,拓展市场。 ㈦农产品包装策略 在现代商品社会，包装对商品流通起着极其重要的作用，包装质量直接影响到商品能否以完美的状态传输到消费者手中，包装的设计和装潢水平直接影响到企业形象乃至商品本身的市场竞争。随着人民生活水平的提高，原有消费习惯和生活方式的改变节奏不断加快。为适应这种变化，包装设计的一项重要任务就是更好地符合消费者的生理与心理需要，通过更人性化的包装设计让人们生活更舒适、更富有色彩。因此在农产品的包装上，我们要制定它的策略，因为选择不同的包装策略将得到不同的包装效果。 1.突出食品形象的包装策略 突出食品形象，是指在食品包装上通过多种表现方式突出该食品是什么、有什么功能、内部成分、结构如何等形象要素的表现方式。这一策略着重于展示食品的直观形象。 随着购买过程中自主选择空间的不断增大，新产品不断涌现，厂商很难将所有产品的全部信息都详细的向消费者介绍，这种包装策略通过在包装上再现产品品质、功用、色彩、美感等，有助于商品充分地传达自身信息，给选购者直观印象 ，真实可信，以产品本身的魅力吸引消费者，缩短选择的过程。 2.突出食品用途和使用方法的包装策略 突出食品用途和用法的策略是通过包装的文字、图形及其组合告诉消费者，该食品是什么样的产品，有什么特别之处，在哪种场合使用，如何使用最佳，使用后的效果是什么。 3．展示企业整体形象的包装策略 企业形象对产品营销具有四两拨千斤的作用，因此，很多企业从产品经营之初就注重企业形象的展示与美誉度的积淀。 4．突出食品特殊要素的包装策略 任何一种商品化的食品都有一定的特殊背景，如历史、地理背景，人文习俗背景，神话传说或自然景观背景等，包装设计中恰如其分地运用这些特殊要素，能有效地区别同类产品，同时使消费者将产品与背景进行有效链接，迅速建立概念。 ㈧农产品绿色化策略 农产品绿色化营销策略是随着严重的环境问题而产生的。所谓绿色营销是指以促进可持续发展为目标，为实现经济利益、消费者需求和环境利益的统一，市场主体通过制造和发现市场机遇，采取相应的市场营销方式以满足市场需求的一种管理过程目前，各国民众日益重视食品安全，环保意识迅速增强，回归大自然、消费无公害的绿色食品已成为人类的共同向往。绿色农产品有利于增强人民体质,改善生存环境。当今世界,人们对绿色农产品越来越青睐。世纪之初,我国己全面启动“开辟绿色通道，培育绿色市场，倡导绿色消费”的“三绿工程”。我们要牢牢抓住这一机遇,奏响绿色主旋律,大力发展无公害蔬菜、畜和蛋品。我们要把握机遇，发展农产品的绿色营销。 1树立绿色营销观念， 不仅是营销部门，整个企业都应确立以可持续发展为目标的绿色营销观念，从农产品营销战略的制定到具体实施过程中都应始终贯彻“绿色”理念。 2搜集绿色信息， 在营销过程中，企业要及时收集农产品的绿色市场信息，深入研究信息的真实性和可行性，发现和识别消费者“未满足的绿色需求”，结合企业的自身情况，制定和具体实施农产品绿色营销策略。 3制定绿色计划， 农产品绿色营销计划是企业开展农产品营销活动的依据和在营销过程中的环保努力方向。 4开发绿色资源， 在农产品绿色营销过程中，对于农业资源的开发与利用，必须遵循可持续发展原则，加强对生态环境的保护，科学合理地开发利用农业资源。 5生产绿色产品， 6应用绿色技术， 在农产品营销活动中，以国内外市场需求为导向，以科研部门为依托，大力开发以农业资源永续利用和促进人类健康为核心的农产品开发、生产、加工、销售技术体系。 7产品包装绿色化， 农产品包装绿色化策略有节约和简化包装、摒除有毒包装、采用可降解包装、使用可重复使用的包装材料等。 8采用绿色标志， 在农产品的营销活动中，选择具有权威性的符合目标市场要求的绿色标志十分重要。 9制定绿色价格， 绿色价格意味着环境资源的开发利用不是免费的，产品的价格需要反映环境资源的价格。由于绿色产品在环保方面增加了投入，因而成本一般高于普通产品成本，这样，在正常情况下，它的价格要高于非绿色产品价格。 10开发绿色促销 绿色促销包括绿色广告、绿色公关、绿色人员推销和营业推广。 11开辟绿色渠道 农产品绿色营销在其流通各个环节中必须保持其产品的“绿色”。 12弘扬绿色文化 13．引导绿色消费 14．实施绿色营销的监督 浅谈市场营销策略:现代国际贸易环境下的国际市场营销策略探究 曾经有一项数据统计,称中国每年衬衫的生产能力可以满足全世界人民一年12件衬衫的需求量,全球9成以上的衬衫均由中国制造,但是生产企业的利润率平均却仅有不到1成。事实就是我们在不断为全球的制造商品,却从未面向世界推销我们的商品。 我国着名市场营销策划专家——谭兆麟曾经说过:中国企业营销滞后的瓶颈,在于观念的落后、决策的失误、手段的盲目、队伍的低劣。自中国加入世贸组织之后,提高企业的营销水平,观念上的“突围”是突破国际市场营销障碍的前提,引进新的营销理念,树立全球化的营销视角,打造一流的营销团队,构筑高效的立体化营销网络,只有这样,才能彻底打破我国只懂生产,不懂销售的尴尬局面。 一、国际贸易与国际市场营销的关系研究 (一)国际贸易与国际市场营销的异同 所谓国际贸易,即世界各个国家之间商品货物与劳务的交换。它由世界各国的对外贸易构成,是一定时期内世界贸易的总和。 国际市场营销是指跨国界进行的市场营销活动。它与国际贸易之间的关系是相互依存,不可分割的,他们之间相互影响、相互促进,国际贸易的发展不断推动着国际市场营销的产生、发展、活动范围的扩大,而随着国际市场营销的深入,也会反作用于国际贸易,使之发生根本性的变化。 他们之间的相同点在于:国际贸易与国际市场营销均是在两个或以上的不同国家进行的跨国界的活动,他们面临相同的国际环境,同以商品和劳务交换为前提条件,活动的最终目标均为国际市场上的客户,包括个人、组织与国家。 国际贸易与国际市场营销都是世界经济融合发展的产物,它们的存在与发展与经济的进步和发展有着密切的联系,二者之间存在着某些必然的联系,但是各自性质的特殊又决定了它们之间存在着区别。国际贸易与国际市场营销都围绕着国际市场这个核心来进行,但是国际贸易所涉及的范围比国际市场营销的范围要更广泛。国际市场营销更多的是商品在国际市场上的销售行为,而国际贸易不仅仅包括将产品销售到国外,而且还包括商品的进口。并且国际贸易的内容更为丰富,不仅包括一般的国际市场上进行销售的产品,还包括劳务交换等内容。 (二)国际贸易对国际市场营销的影响 国际市场营销是通过营销活动对尚未开发的市场做出的选择和决策,并针对其市场环境所做出的战略的制定,是以市场为中心、以获得收益为目的、以得到国际竞争优势为根本而进行的运作,而国际贸易主要指的是国家间的宏观经济管理与调控为主的活动,而随着国际贸易的不断深化,国际分工的出现,将世界的距离大大缩短,在这个过程中,各国的商品需要进入国际市场,并都希望在市场竞争的洪流中取胜,从而推动国际贸易的发展,而国际贸易的主体——企业,就必须树立国际营销的理念,根据各个国家的法律法规及其特点来有针对性的制定市场营销策略,利用国际贸易提供的平台来尽情发挥。故而反过来,国际市场营销也能加深一国的国际分工的深度,也会影响到一国的国际贸易,同时一国的国际市场营销水平也能充分反映一国的国际贸易发展程度。 二、国际市场营销环境分析 第一,社会文化环境。文化是一个复合的整体,包括人类的知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及作为社会成员而获得的其他方面的能力和习惯的总和。它不仅体现出我们自己的行为,也体现出我们对他人行为的要求,包括文化的个性、文化的共性、文化的成分(物质文化、社会机构、宗教、审美学、语言)3个方面。文化渗透于营销活动的各个方面,国际营销者的活动又构成文化的一个组成部分,市场营销成果的好坏深受文化的裁判。因此,要正确运用文化的差异性,确定当地文化的相关动机,确定行为模式的特征,确定有哪些文化价值观念与本产品有关,确定决策形式的特征,确定适应当地文化的促销方法,确定消费者认为适宜的销售机构。 第二,经济环境。一是经济发展阶段。一个国家所处的经济阶段不同,居民收人高低不同,消费者对产品的需求不同,从而直接或间接地影响到国际市场营销。以消费品市场来说,经济发展水平较高的国家,在市场营销方面强调产品款式、性能及特色,大量进行广告及销售推广活动,品质竞争高于价格竞争;在经济发展水平较低的国家,则偏重于产品的功能及实用性,其推广主要靠口头传播和介绍,价格因素比产品品质更重要。二是市场规模。企业在进入某国市场时,首先关心的是该国的市场规模,即可接受的商品及服务总量,或者市场拥有的购买力总量。一般来说,大多数产品及服务的市场规模都与人口和收入密切相关,甚至可以认为是由人口和收入决定的。三是消费结构。开展国际市场营销,必须了解影响消费者储蓄的多种因素,以便分析、判断消费者需求、支出和消费水平的变化,包括收入水平、通货膨胀和物价上涨因素、市场商品供给状况和消费偏好、储蓄动机差异等。 第三,政治法律环境。有时政治环境能够对营销活动产生直接影响,法律和规章则起到鼓励或限制企业营销活动的作用。企业首先是一个经济组织而非政治组织,但企业进行市场营销时,经常要受到政治因素的影响。国际营销法律主要由国内法律、国际经济法律、东道国法律等构成。从事国际营销的企业要与不同的国家和地区打交道,采取适当方式公平合理地解决争端,这也是国际营销顺利进行的重要保证。 三、国际贸易发展新趋势 (一)经济全球化 经济全球化既是一个经济蔓延的过程,同时也是一个历史过程:一方面世界范围内各个国家和地区的经济组织相互联系,相互合作,相互影响,最终相互融合为统一整体,形成所谓的“全球统一市场”;另一方面则在世界全球范围内建立规范经济行为的全球经济机制,并以此为基础建立了经济运行的全球化战略。在经济全球化的过程中,国际市场成为向全球经济开放的大市场,各种资源、技术和资金在全球范围内实现了自由流通和优化配置。 (二)国际贸易交易方式网络化 随着知识经济时代多媒体技术和网络技术的发展,国际贸易交易日益借助国际互 联网来完成,出现了所谓的网络贸易。网络贸易是指通过计算机网络,如万维网、因特网等现代化电子方式所进行的贸易或商务活动,整个交易过程包括交易磋商、签约、货物交付、货款收付等大都在全球电信网络上进行。目前,网络贸易发展十分迅速。 信息技术给经济发展带来的一个显着冲击就是互联网的普及使得虚拟市场的规模不断扩大,越来越多的消费者接受并喜欢这种在虚拟市场进行交易的方式。网络虚拟市场在国际贸易中的使用频率越来越高,能够有效的缓解和消除由于距离问题给交易带来的阻碍。网络虚拟市场的多样性和灵活性为企业的发展提供了更多的选择,虚拟市场将在国际贸易交往中继续扮演着重要的角色。 (三)个性化的消费市场增加 个性化需求已经成为当前国际市场上的一大显着特征,经济的发展带来整个世界文明的进步,人们开始对消费有了新的想法,不再喜欢追逐随大流式的消费习惯和消费方式。开始基于自身的需求对于个性化的产品和服务提出更高的要求,并且愿意为这种个性化的消费需求投入更多的精力和财力,从未来的发展趋势来看,这种个性化需求市场将会继续呈现出上涨的趋势,企业是否有定位独特的个性化产品或者个性化的服务已经成为当前是否具有国际市场竞争力的一个重要标准。 (四)无形价值在市场竞争中的重要性突出 在传统的市场竞争中,产品本身的质量通常是一个企业是否具备竞争力的一个重要因素,企业可以通过单一的提升产品的质量来实现企业竞争力的增强。但是在当前的国际市场竞争中,无形价值对于企业核心竞争力的打造发挥着越来越重要的作用,特别是企业的品牌形象、信誉等这些无形的价值已经成为企业构建自己的核心竞争力的重要考虑因素。 四、现代国际贸易环境下的国际市场营销策略 (一)加强对国际市场的调研,制定具体营销方案 海尔公司有一句名言:“市场永远不变的规则就是市场永远在变”。国际营销与国内营销的最大区别就在于市场营销环境的不同。环境的不同既给企业带来了国内营销没有的机遇,也带来了许多意想不到的风险。这就需要企业加强对国际市场的调查,制定具体营销方案。 企业内部要设立专门的机构或专人负责,将其费用列入企业的成本。要将对国际市场的调查工作制度化、经常化。同时,市场调研内容要防止只注意对特定产品的微观调查,还要注重调查与公司业务有关的宏观环境因素。当然,微观调查的质量对于出口产品的业绩有着直接的联系,但是如果对出口产品市场的语言与文字、宗教信仰、价值观念、家庭特点、风俗习惯等文化因素,对于出口国的经济发展速度、市场规模与结构、国民收入、人均购买力、通货膨胀率、银行、金融、保险等经济因素以及政治制度、政治的稳定性、民族情绪等相关因素心中无数,也就是说对直接与间接影响市场的宏观因素不了解,也很难打开市场,特别是长期地占领目标市场。 (二)调整企业产品策略,打造强势品牌 面对现代国际贸易新环境,企业应抓住机遇进行产品结构的调整,摒弃以往出口产品中,低附加值、低价格、低质量的、低自主知识产权的四低特点,以实现迅速抢占产品市场,一举改变我国产品在世人中的印象。 1.市场细分和产品细分 在以往的生产经营过程中,我们总是希望有能力多占领市场份额从而形成多产品、无精品的尴尬局面,而就目前来看,企业应该将企业自身的产品和市场进行细分,总结出最能强势占领和巩固市场的产品,并逐渐缩减其他产品的生产能力,提高产品品质和附加值,把好钢用在刀刃上。 2.品牌战略 企业参与国际市场的竞争,需要多种因素的共同配合,但是归根到底,企业是否拥有创新能力和优势的品牌,依旧是企业能否在国际市场竞争中脱颖而出的重要因素。无论是国内市场还是国际市场中,品牌战略已经成为企业提升自己竞争力的不二选择,品牌的巨大号召力能够最大程度地吸引消费群体,是企业扩大市场占有份额的一个常见选择。我国的企业在国际市场营销中,应该在坚持品牌战略的前提下,对相关细节工作进行改进和完善,例如产品的售后服务、产品的形象设计、产品的文化内涵等多方面进行全方位的打造。 (三)规范网络贸易的发展,开拓对外国际市场 一方面,随着知识经济的发展和计算机网络技术的运用,网络贸易日益成为拓展海外的贸易的重要方式。然而,我国目前高级计算机、网络技术人员缺乏,网络基础设施滞后,企业界还没有充分认识到网络贸易在未来经济社会中的重要地位与作用,没有形成网络贸易的国内环境和市场,这与美国等发达国家相比有很大的反差。因此,必须切实推行网络贸易的发展。另一方面,网络贸易是一种全新的商业领域,具有广阔的发展前景,但同时也带来了不少新的问题,如交易的安全性、网络贸易的征免税、知识产权的保护、电子合同的有效性及纠纷的处理等等。这些问题的解决直接影响到网络贸易的发展,而且由于网络贸易的发展速度很快,业务方式没有最终定型。在其发展过程中既有本身的新进展,又有与现有体制的冲突,这给规范网络贸易的发展带来一定的困难。因此,必须对市场的发展保持高度的敏感,加强对网络贸易的研究,制订和完善相应的政策、标准、法律和法规,保证和规范网络贸易的健康发展,不断开拓对外国际市场

农业生态发展论文:浅谈发展生态农业,促进宝鸡农业可持续发展 【摘要】本文通过分析发展生态农业,降低生态赤字对实现农业可持续发展的意义着手,提出了宝鸡市实现农业可持续发展的路径:大力发展生态农业,合理利用自然资源,保护农业生态环境,加速农业产业化进程,用科技武装农业,提高农产品科技含量,加强培训,提高农民素质。 【关键词】生态赤字 农业 可持续发展 生态赤字是衡量一个地区生态可持续发展水平高低的重要指标之一。一般来说,一个地区生态可持续发展水平由生态承载力和生态足迹二者共同决定。生态承载力反映一个地区生态系统资源的丰富程度,生态足迹反映人类活动的强度,二者的差值即为生态盈余(赤字),反映该地区生态系统的可持续性(脆弱性)。如果一个地区生态承载力小于生态足迹,就出现生态赤字,表明该地区的人类负荷超过了其生态容量,自然资源和生态环境遭到了不同程度的污染和破坏,发展模式处于相对不可持续状态。 第三,加大发展生态农业的宣传力度,尤其加强对无公害农产品、有机农产品、绿色农产品宣传力度,向农民公布当前环境污染的严重危害,让广大民众真正意识到发展生态农业对于落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、建设社会主义新农村建设的必要性和紧迫性,使生态农业的理念深入人心。 2.2 合理利用自然资源,保护农业生态环境 第一,保护耕地,合理开发和利用土地,减少非农业占用耕地,促进土地复垦,种植农田防护林带,积极引导 农民使用有机化肥,减少化肥对土地的侵害。保护水资源,控制水环境污染,积极推广节水灌溉技术,提高水资源利用率,适当用污水灌溉农田。合理开发和利用沼气、太阳能、风能等可再生能源和情节能源。保护生物多样性。 第二,,改善农业资源环境。严格控制乡镇企业的污染源,防止工业“三废”直接排入农业环境而造成危害。控制农业自身的污染源,减少化学农药的使用量,尤其是高残毒农药的使用,提高农药化肥的利用率,减少化学产品对土壤、水质、大气及农产品造成的污染。减少农膜的使用,降低“白色污染”。无害化处理畜禽粪便,提高粪便还田和综合利用比例,加强废弃物的资源化利用水平。 2.3 加速农业产业化进程,促进农业可持续发展 农业产业化是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理、把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营体制。 首先,龙头企业是关键,它肩负着开拓市场、科技创新、提升管理水平和带动基地发展的任务。应充分发挥龙头企业的牵引作用。实行贸工农一体化经营;一种是在农村集体经济组织内,种养加销综合经营;一种是“公司+农户”、“订单农业”等组织形式。不论哪种形式的龙头企业,只要能带动农户发展生产,就应给予扶持。 其次,无论采取哪种形式经营,都必须实行区域化布局、规模化生产,努力形成当地的主导产品。有了规模,才能造就出产业,种养加工销售才会配套,龙头企业才可发育出来;公司与农户和基地才会逐渐组成“风险共担,利益公沾”的经济共同体。寿光的蔬菜、诸城的肉鸡就是靠市场和规模发展起来的。宝鸡农村也应以培育龙头企业为切入点,充分发挥资源优势,壮大县域主导产业,努力在发展特色产业上有新突破。 第三,要在培育本地主导产品基础之上,加快规模化、专业化、具有相对比较优势的绿色农产品基地建设,增强农业可持续发展的后劲和活力。要抓紧建设一批大型绿色农产品加工龙头企业,大力推进绿色农产品的开发,突出高附加值产品、精深产品开发,加强特色产品、有机食品和生态食品开发。建立高效的绿色农产品产业政策扶持体系,鼓励农业企业走出去,拓展农业产业发展的新空间。 第四、要加强合作意识,发展农民专业合作组织,推进农村经营体制创新。依托龙头企业、专业大户、经营能人组建合作社,集中采购原材料并销售产品;依托基层供销部门组建合作社,发挥场地和经营优势;依托基层农技部门组建合作社,发挥技术和服务优势;加快特色农产品批发市场的建设,搞好特色农产品的中介和流通。 2.4 用科技武装农业,提高农产品科技含量 现代农业的实质是发达的科技型农业,科技进步可以全面提高农业生产中要素的利用率,没有科技进步,就无法深入挖掘现有的人力、物力、财力的内在潜力,就不能大幅度提高资源利用率,就很难迅速提高农村各类产业的经济效益和社会效益,也无从谈起产业结构的升级换代和经济结构的合理调整。目前,农村传统的土地和劳动力等生产要素在经济增长中仍起决定性作用。但是,地区间竞争的实质是科技的竞争,随着科技发展,许多新科技在农业中很快得到应用,促进了农业生产力的提高。 有些生物技术和产品已经用于实践,大大提高农业产品的数量和质量,农业科技对农业生产贡献越来越高。改造传统农业的出路在于向农业领域引入现代科学技术,使农业投资变得有利可图,提高农业和农村经济的质量和效益。 首先,科学技术可以通过改变农业生产要素来推动农业增长方式的转变。农业中的种子、化肥、土壤、工具、饲料等各个要素都需要科学技术的渗透和推动。要实现农作物、牲畜、鱼类、林木的良种化,就必须利用现代育种学、遗传学的科学成就;要对中低产田进行改造,就要采用现代改良土壤的先进科学和技术;通过用机器生产代替手工劳动,促进农业生产率的提高,有助于抢农时,提高作业质量;通过先进技术和手段的使用,有效地对森林、草原、山地等资源加以综合利用,提高资源的利用效率;科学技术还通过提高农业生产力中最活跃的因素——劳动者及其素质来推动农业的发展。通过农业各生产要素的改变,达到促进农业增长方式转变的目的。 其次,科学技术可以通过改变农业生产过程的各个环节来推动农业增长方式的转变。在生产环节上,依靠科学技术才能加强农田水利基本建设,防止水土流失和干旱沙化,促进农业的良性生态循环,实现农业生产的专业化、规模化和生产组织的科学化、社会化;在加工环节上,依靠科学技术才能开发出多品种、高技术含量、高附加值的农产品;在流通环节上,依靠科学技术才能发展先进的交通工具和设施,建立多功能、多渠道的市场信息网络;在服务环节上,依靠科学技术才能为产前、产中、产后的管理工作提供高质量的服务。通过各个环节的改变,才能实现经济增长方式的转变。 最后,科学技术还可以通过改变农业产业结构来推动农业增长方式法人转变。一旦农业发展转移到依靠科技进步上来,充分利用当地的资源,发展多层次、多类型经营,农业就会获得综合性开发效益,农林牧、产加销更加紧密配合,形成一条龙。合理的农业结构能够充分有效地利用土地、水、气候和生物资源,提高资源的集约化经营程度,把农业的资源优势转化为经济优势,从而对农业增长方式的转变起到极大的推动作用。 农业生态发展论文:安徽生态旅游农业发展的问题与对策 摘　要：运用经济学论文" target="_blank" 经济学和描述统计学定性研究旅游产业的发展和影响因素，运用经济计量学分析旅游产业发展和居民可支配收入之间的统计关系；采用eviews软件进行建模，运用主成分分析等多元统计分析方法进行数据处理，将两者关系的研究从定量转为定性。 关键词：旅游产业；发展；收入；关系。 摘要：介绍了生态旅游农业的内涵及特点，对安徽生态旅游农业兴起的背景作了论述，针对发展中存在的问题，提出了安徽生态旅游农业发展的相应对策。 关键词：生态旅游农业农业发展安徽0引言随着社会的进步，尤其是工业化、城市化进程的发展，人们的生活节奏加快，都市生活的狭小空间，更加引发了人们对于原生态环境的向往。和自然良性互动的诉求随着人们生活压力的增大而水涨船高。在这种语境下，生态旅游农业作为一种新型的生活方式走入人们的视野，调剂着人们的生活。通常，旅游会在一定程度上给环境内外带来压力，进而人们提出了生态旅游农业的理念。安徽在我国生态旅游农业发展领域是比较早的“试水”者，有着比较成熟的发展路径和丰厚的实践经验。对安徽模式进行科学细致的解剖和分析对当前以及今后生态旅游农业的发展有继往开来的重要作用，也符合社会主义新农村建设的主流趋势。 1生态旅游农业的内涵及特质。 1.1生态旅游农业的内涵。 所谓生态旅游农业是指20世纪首先在发达国家兴起的一种旅游方式，它又被称为旅游农业或观光农业。以农业生产为依托，运用生态学原理和系统科学、环境美学的方法，在科学合理地利用现有农业资源的基础上，将农业生产经营活动和发展旅游相结合的一种新型的交叉型产业，是一种现代旅游与现代农业相结合的高效农业，是集农业生产、产品营销、旅游观光等多功能于一体的立体式产业体系。[1]。生态旅游农业的发展前景十分广阔。发展生态旅游农业不但可以促进农业生产和旅游业发展的良性互动，更重要的是，它有效整合了两种产业的优势和特色，既增加了经济收入，又有效保护了生态环境。有人将生态旅游农业定义为“朝阳产业”，这种说法恰如其分。 1.2生态旅游农业的产业特质：①和谐共生性。生态旅游农业的特色之一就是在农业和旅游业发展的不同要素之间找到了一个很好的结合点。不同于传统的农业发展模式，生态旅游农业对于环境、资源以及旅游的发展起着统筹兼顾的协调作用，既遵循了农业、旅游业的客观发展规律，又实现了农业与旅游业二者的协调发展。②规划性。生态旅游农业的发展并不是无源之水无本之木，而是建立在科学充分的调查研究以及深入系统的分析预测基础上。在实际过程中，相关专家、学者深入贯彻落实科学发展观，通过对目标区域的实际调研拟定可行性报告，最终决定项目能否如期上马。③交叉性产业。生态旅游农业是将农业与旅游业相结合而发展起来的新型产业，兼具农业与旅游业的特征，能够充分利用资源，使农民同时获得农业和旅游业两种产业的经济效益和社会效益。④天然谐趣性。生态旅游农业的具体内容有很多，诸如生态观光、乡土民情等项目应有尽有，充分满足了游客们在紧张的工作生活之外身心彻底放松的诉求，为人们宣泄自己的心理压力提供了一条绝佳路径。 2安徽生态旅游农业兴趣的背景。 2.1地理优势安徽地处暖温带与亚热带过渡地区，气候温暖湿润，日光充足，季风明显，四季分明，以淮河为分界线。淮河以北属暖湿半湿润季风气候，淮河以南为亚热带湿润季风气候。这为生态旅游农业提供了有利的气候条件。安徽有淮北平原农业区、江淮丘陵农业区、沿江平原农业区、皖南山地林茶粮区。这些区域特产丰富，如枇杷之乡-歙县、山核桃之乡-宁国、酥梨之乡-砀山、红茶之乡-祁门等。安徽有着丰富的戏曲文化，如黄梅戏、庐剧、凤阳花鼓等。不同的地域，不同的物产，丰富的文化内涵为安徽的生态旅游农业提供了独特的资源。 2.2政策扶持生态旅游农业的发展带动了农业的腾飞，成为刺激农村经济发展的新兴增长点，增加了大量的就业机会和渠道，一定程度上消化了农村的大量剩余劳动力，转嫁了农村的社会治安风险，优化了农村产业结构；同时，将农村的现有资源充分调动起来，激发了农民发家致富的主动性积极性，实现了第一产业和第三产业在新的载体基础上的完美对接。为此2007年安徽省出台了17号文件《关于推进旅游产业大省建设的意见》，确定打造旅游大省的发展思想，提出打造“三大板块”（即大皖南旅游区，泛巢湖旅游区，新皖北旅游区）和“六大区域”品牌（即突出黄山，打造以世界遗产和徽文化为品牌的旅游区；突出大别山，打造以原生态和红色旅游为品牌的旅游区；突出巢湖，打造以滨湖城市与商务休闲为品牌的旅游区；突出亳州、凤阳、寿县古城，打造以淮河流域文化为品牌的旅游区）。从财力上对规划编制、景点建设、旅游接待宾馆创星、“农家乐”创星等工作进行奖补。 2.3经济能力因素。旅游活动能否长效进行下去与个人或家庭的经济承受力有着莫大的关联性。从一定意义上说，人们的收入水平和旅游的可能性存在正相关性。从国际上来看，旅游业对于各国经济增长的带动作用十分明显，尤其是在英国、法国等西方发达国家。在人们的消费收支结构中，观光旅游分量举足轻重。这种情况在我国体现的也十分明显。作为国民经济新兴产业的旅游业，近些年来伴随着经济迅速增长和人民生活水平的显著提高而取得了长足的发展，其对经济增长的拉动作用也愈来愈明显。人们收入水平的提高刺激了生态旅游农业的不断发展。我国城镇居民恩格尔系数的不断减低充分证明了人们的消费结构在新时期的发展趋势：物质性消费不断走低而精神享受性消费与日俱增。绿色消费和个性消费的理念蔚然成风深入人心，而旅游在其中扮演着无可替代的重要角色。人们消费理念和模式的演进成为近些年来生态旅游农业发展的重要助推力。 2.4国家“假日经济”政策的强力助推。安徽生态旅游农业能在并不很长的时期内取得快速的发展很大程度上得益于国家政策的优越[2]。假日经济是一种新的经济模式，是在我国经济社会快速发展，人民闲暇时间日益增多的情况逐渐形成的。从1995年5月1日国家开始推行每周5天工作制起，国家对居民假日的每一次调整都为旅游业的发展带来机遇。近年来，政府更是提出了“鼓励消费、扩大内需”的经济政策，并推出了“五、一”、“十、一”、“春节”三个七天的假期，使我国每年的公休假日达到114天，奠定了假日经济发展的坚实基础。各种假日的不断增多对安徽生态旅游发展的积极作用以后会更加明显。 2.5生活压力加剧、交通布局更加合理。随着我国城市化进程的不断加快，人们的生活水平确实得到了很大的提高，生活质量也呈现逐日向好的状态。但是，城镇化也是一把双刃剑，发展的过程中不可避免存在很多问题，典型的比如“城市病”现象。人口的不断膨胀以及就业机会的稀缺性存在着明显的冲突，导致人们竞争压力空前加大、心理承受力经受严峻考验，很多人都处于一种亚健康状态，渴望着走出紧张的“城堡”，呼吸到新鲜自由的空气。在这种背景下，生态旅游农业得天独厚的特性充分彰显。另外，随着国家基础设施投资的力度不断加大，交通、通信的发展有了实质性的飞跃。私家车的非线性增加、信息技术的广泛运用等给人们的旅游出行提供了便捷渠道，人们出行的灵活性相比从前更加明显。 3安徽生态旅游农业发展的客观问题。 3.1生态旅游农业对于外部环境的冲击。 正如前文所说，生态旅游农业的发展也是一把双刃剑，我们在看到成就的同时也不能无视和回避问题。其中，最为突出的是经营模式的严重滞后以及经营理念上的急功近利。长期无序的粗放式经营使我们的环境千疮百孔，问题接踵而至。旅游资源的开发应该有一定的时间差和利用限度，若过度开发会导致灾难性后果；景区在考虑经济效益的同时也应兼顾环境的实际承载力，不能违背客观规律恣意妄为；很多居民的环境保护意识相对较差，制约了景区的可持续发展；大量基础设施和配套设施的兴建虽然必要，但是没有通盘考虑也会造成对生态环境的侵害冲击，等等。[3]我们会看到，在很多林区，由于人们无度开荒，大量森林被砍伐，原本并不明显的水土流失问题一下子严重起来。另外，为了增加农业产出，提高产品的产量，人们在土地上投入了大量的化肥。若长期使用又不加以控制，必将对水质和土质产生恶性影响。 3.2经营粗放、设备滞后以及交通闭塞。 3.2.1经营理念存在偏差，重经济产出而忽视生态效益。 开发生态旅游农业要坚持科学、合理、可控，要遵循客观规律因势利导。但是，在现实生活中，很多经营者不经论证便变更土地用途，导致土地资源的严重浪费，甚至可能破坏土质。很多经营者对自身的定位也缺乏深入分析，在农业自然资源的特色开发方面缺乏研判，比较优势不明显。比如说，人们在旅游消费中会制造很多垃圾，这些都要及时妥善处理，以防对环境产生更加严重的破坏。只考虑眼前经济利益而忽视生态环境和旅游资源的保护是杀鸡取卵的短视行为。只有按照可持续发展的思路审视生态旅游农业的发展才是明智的选择。 3.2.2经营粗放，深入开发陷入困境。 一个好的生态农业旅游区必须有着完善的配套设施，这是硬件方面的必然要求。但是，光有好的设施没有好的服务也是发展的一个误区。许多生态旅游农业区推出的旅游产品缺乏认知度和吸引力，根源就在于经营方式粗放，没有深入挖掘旅游资源的文化内涵等内在价值。另外，当前生态旅游农业景点大部分都是当时当地的人们搞起来的，群众的首创精神得以充分发挥。但是，由于文化水平、经营理念、创新精神等方面的不足，他们往往很难将其引入纵深方向，旅游开发长期停留在较低的层次上，活动形式和载体单一，文化附加值严重匮乏。 3.2.3交通条件落后，位置偏僻。 旅游发展，交通现行。没有快速便捷的交通，旅游景点很难为人们充分接受。当前，安徽本省生态旅游农业主要布局在一些交通不便、位置偏僻的区域，游客抵达景区以及在景区游览都十分不便。交通条件的落后和位置的偏僻严重影响了旅游业的又好又快发展。今后，安徽要大力发展交通基础设施，加大这方面的资金投入和政策倾斜，完善交通体系。 4破解方略。 4.1政府科学引导，加大扶持力度。 总体来讲，安徽省生态旅游农业发展还处在层次比较低的起步阶段，很多东西都在探索试验过程中，经营管理和资金保障上的漏洞比较多。政府部门这时候要充分发挥好自己的作用，在生态旅游农业发展的问题上聚精会神一心一意，加大经营管理者们的教育培训力度，加强科学管理、创新思想的指导引导。同时，深入贯彻落实科学发展观，完善该产业发展的政策法规体系，确保生态旅游农业在科学高效的轨道上运营。例如，在兴建基础设施和配套建筑的同时，注意保留原先的有特色的建筑群，将新的发展思路和旧的资源充分整合。在资金投入方面，坚持正确的投资方向，优化投资结构，同时加大政策扶持力度，提高生态旅游农业的整体层次和水平。 4.2在可持续的轨道上良性运营。 生态旅游农业发展的最终出路必然是可持续发展道路，这是没有疑义的。在开发过程中，要正确处理环境、资源和经济发展之间的关系，做到经济效益和社会效益兼顾。在前期准备以及具体实施中，要注意生态学原理的学习和运用，吸取生态农业发展理念。同时，完善生态旅游农业体系内部资源的配置和结构的调整，发挥系统的整体效应和互补效应。在整个旅游资源的开发过程中，始终坚持科学发展观的指导思想，以人为本，统筹兼顾，将眼前利益与长远利益、生态旅游农业资源的开发利用和有效保护结合起来，走出一条资源消耗低、环境污染少、经济社会效益高的新路。 4.3构建科学完善的农业生态环境建设和保护体系。 农业生态环境建设和保护体系，是由农业资源的保护与利用、生态环境建设保护和污染的预防控制等内容构成，运用农业生态学原理、农业系统工程方法和循环经济原理，充分发挥区域生态、资源、农业产业发展优势，促进农业可持续发展的重要保障。当前，要特别注意消除农业生态环境的污染，从源头上加大治理力度；要大力推广沼气等清洁能源，调整农业发展的能源结构；要加大技术研发水平，通过技术手段破解农业生产发展中的各种问题。安徽省是长江、淮河的流经之地，生态建设和保护格外重要。要坚决遏制乱砍乱伐森林资源的不良势头，通过法律、经济和必要的行政手段确保森林资源完好无损，建立多种类型的生态资源保护区域，深化退耕还林工作。尤其是，加大对农民的教育宣传力度，鼓励他们退耕还林，让他们认识到退耕还林的长远意义。 4.4整合区域资源，提高旅游农业的文化意蕴。 任何一个地方在长期的历史演进中必然拥有很多特色资源和优势领域。生态旅游农业发展要真正深入人心，就必须深入挖掘本区域的历史精髓和文化内涵，提高文化附加值和历史厚重感。实践证明，没有文化内蕴的东西是不可能长久下去的。安徽省在长期的历史发展中孕育了很多特色性的东西，这是当地旅游农业发展的灵魂。事实正是如此。置身在安徽省生态旅游农业发展区内，乡村生活的闲适惬意油然而生，游客能完全放松自己的身心，享受大自然的静谧。水车、荷塘、犁等农耕文化的典型特征融入到景区中时，仿佛一切都回到了人类的原始状态，心开始沉静[5]。另外，要深入挖掘各个层次的文化，注意保持一些古镇、地方文化、民间工艺品的原始特色，减少人为因素的濡染，提升旅游农业产品的文化内涵。 4.5发挥市场的资源配置作用，优化经营模式和产业布局。 凡事预则立，不预则废。生态旅游农业发展也是如此。生态旅游农业的发展必须具备天时地利人和三重要素，缺一不可。在拟定规划前要全面考察目标区域，做好可行性论证，征求各方面意见。坦率讲，目前我国生态旅游农业发展层次还比较低，理论支撑明显不足，实践方面也是刚刚起步。成就的背后隐藏着很多问题，如方式粗放简单、利用率低等。因此，在进行旅游农业规划前要对居民收入、生态环境等因素进行全面系统的分析[6]。生态旅游农业发展不是单个农业经营者可以完成的，可以借助于旅行社在生产经营中的作用。从长远来看，这是促进生态旅游农业发展的一条很好的道路。旅行社介入生态旅游农业经营之后，广大农民就不用担心由于文化水平和管理理念落后而引发的一系列问题了。另外，旅行社本身的一系列优势，比如客源较多、管理理念先进、广告优势等都可以在这个领域发展重要作用。旅行社参与进来之后，旅行社和农业生产经营者成为利益共同体，面临经营风险时，双方可以群策群力共同应对，减少经验风险降低运营成本。 5结束语。 不可否认，安徽省生态旅游农业由于相关各方的共同努力取得了一系列的成就，积累了丰富的经验。但是，发展中的问题并不比成就少，需要我们认真研究并予以解答。长远来看，安徽省生态旅游农业的发展必然走依靠科学技术、可持续发展的道路，不断挖掘和提升产品的文化内涵，在新农村建设的时代语境下因地制宜合理开发，增强发展后劲。 农业生态发展论文:我国贫困山区生态环境建设与农业经济发展的研究 1.引言 我国是一个多山国家，山区面积630万km2，占国土的2/3，山区人口占全国总人口的56%，全国有570个贫困村，其中460个分布在山区。目前山区经济发展水平与发达地区差距越来越大，全国还有2300万人口尚未脱贫。为了改善山区脆弱的生态环境，寻求山区经济发展最佳模式，振兴山区经济已成为科技界关心的问题，因此，本文就我国山区生态系统面临的问题及对策进行探讨。 2.我国山区生态环境面临的主要问题及原因 2.1人地矛盾突出，粮食短缺 目前我国人口已达13.4亿，人口绝对过剩，而全国耕地面积由1949年1.45亿公顷降至1.22亿hm2，人均耕地0.094hm2，相当于世界人均耕地的1/4。秦巴山区的云阳县人口由1958年的63万增至130.47万，人均耕地由0.11hm2降至0.06hm2，土地已负荷超载，远于临界状态，这必然带来粮食短缺。在山区人多地少、粮食短缺是一个亟待解决的问题。由于人口增长率超过了粮食增长率，就不能保持山区经济持续发展。目前南方山区人均耕地仅0.062hm2，人均粮食335kg，基于粮食生产与人口增长率均服从s型考虑，设定山区农业总能力为常态，将粮食增长率（）简单表示为： =f（x） 同理可以构建人口增长率函数，分别以fx和fp来表示粮食和人口增长函数，在一定的年度内，若fx≥fp，则山区粮食增长是持续的，若fx＜fp，则山区粮食就不能保证持续供给。因此，控制山区人口恶性增长，合理利用土地资源，加强生物技术的研究与推广，走周年立体栽培，开发荒山资源发展木本粮油是解决山区粮食短缺的重要途径之一。 2.2森林破坏，水土流失严重 我国森林状况经过退耕还林还草和城市林园建设，局部得到改善，但整体仍不乐观。森林生态系统正沿着森林→疏林→草丛逆向演替，目前森林资源总面积13380万hm2，覆盖率上升到18.5%，全国因建设、病虫害、山火每年损失林地41万hm2。国家林业局曾对四川、云南、重庆三省26个县调查，森林面积比建国初期减少了45%，四川泯江上游50年代森林面积7400km2，覆盖率32%，到90年代末只有4670km2，覆盖率下降到20%以下，该流域植被破坏后，山地环境稳定性下降，致使松潘、汶川、黑水等县河谷地带变成干旱河谷。三峡库区的云阳县沿长江两岸水保柏树林遭鞭角华扁叶蜂〔chinolyda flagcllicornis （f.smith）〕危害，成灾面积1435hm2，出现大片死树。有的省市森林逐步在消亡，覆盖率太低，青海省＜1%，宁夏1.45%，黄土高原6%，由于森林遭到乱砍滥伐，生态结构破坏，山地生态环境日益恶化，因而带来水资源缺乏，水土流失加剧。目前我国水土流失面积365万km2，占国土面积37.1%，每年损失耕地6.7万km2，流失土壤泥沙50亿吨。黄土高原水土流失面积50万km2，土壤侵蚀模数＞5000t/km2，太行山系水土流失面积高达72%，严重的水土流失制约了粮食生产，加剧了山区贫困。 2.3土壤退化，石漠化严重 山区植被破坏后，必然影响土壤肥力。在人多地少的情况下，为了满足人口增长对农产品的需要，毁林开荒，陡坡垦殖，水土流失愈来愈严重，广布的坡耕地土层变簿，加之滥用化肥，有机肥施用减少，造成土壤退化。如武陵山区以东，土地面积69.27万km2，耕地面积892万hm2，土壤贫磷化365万hm2，占耕地的40.9%，土壤贫钾化占29.9%，土壤水分不调占27.5%。土壤退化后，土地生产力下降，影响了粮食增长。 我国是喀斯特岩溶面积最大的国家，总面积344.5万km2，占国土面积1/3。其中裸露型岩溶面积90.7万km2。近几十年来，由于森林植被破坏，人口增加，人地矛盾突出，土壤侵蚀加剧，石漠化面积扩大，特别桂西北、黔东南地区近10年来以91万hm2扩展，土地石漠化后成了不茅之地，植被难恢复，土地生产力下降，贫困人口增加，制约了山区经济发展。 2.4山地灾害频发 山地灾害是在一定地质基础上地貌与气候相互作用的灾害，主要包括山体滑坡、泥石流、山洪和雪崩等灾害，是人类难以抗拒的自然灾害。2008年9月24日北川发生大规模泥石流灾害，2010年“8.8”甘肃省舟曲县久晴遇暴雨发生特大泥石流灾害链和堰塞湖灾害链，死亡1765人，财产损失惨重。我国频繁的山地地质灾害，给人民带来灾难，这是自然对人类破坏了生态环境的惩罚。 3.实现山区生态环境建设与经济发展的对策 为了改善贫困山区脆弱的生态环境，发展经济，消除贫困（poverty alleviation），振兴山区经济，生产更多的产品满足当代人的需要，又不对后代人构成危害（wced），是我们未来共同追求的目的。因此，在战略上必须树立生态经济学的观点，开展以绿州为中心的生态环境建设，调整土地利用结构，保护性开发山区资源，按“整体、协调、循环、再生”的原理，走中国生态农业（chinese ecological agriculture）道路，把发展经济、建设环境、培植节约资源结合起来。为此，必须采取以下对策： 3.1发展林业，改善生态环境，恢复生态 森林是绿地的主体，是人类赖以生存和发展的基础。因 此，改善生态环境就是保护和发展生产力。根据山区资源丰富、经济发展滞后、山高坡陡、植被破坏、水土流失严重、生态环境脆弱的特点，欲求山区生态系统的恢复与重建，实现山川秀美、江水清澈、林茂粮丰、根治贫困，必须从改善生态环境着手，把治山与治水结合起来，平治梯田（土），因地制宜种树植草，封山育林，绿化荒山，把林业建设放在山区经济发展的核心地位。以三峡库区的云阳县千丘乡为例，1992年人均收入1820元，近10年来，全乡3100hm2荒山承包给农民栽植油桐（alenritis fordii）、猕猴桃（actinidia chinensis planch）、山楂（cratae guspinatfda）、油茶（camelliaol ifera ）、金银花（lonicrera japonica）等经济林，对25o以上坡地种植生物篱笆（liyinghcolge）植物，如苜蓿（medicago linn）、黑麦草（ldinm perenne l）、苦蒿（artemisia ammual）等，扩大坡面利用系数，使全乡60%的荒山得以绿化，水土流失得到控制，生态环境大大改善。2012年，农民人均纯收入5340元，粮食345kg，农民开始走向富裕，实现了生态经济系统健康运行。 3.2推行农林复合经营 混农林业（agroforestry）是山地生态建设与经济建设同步进行的有效模式，目前在世界各国已广泛应用。它是恢复生态学（restoration ecological）研究的重要内容，是在一定自然经济地理条件下林地生物性生产组合，运用生态经济学原理把农林牧有机结合起来，充分发挥各组成系统的作用，提高土地生产潜力和产品产出率，从而获得最佳的经济、生态、社会效益。如桐（油桐）粮间作、果粮间作，或者林下养鸡、养羊等立体种植模式，各地应因地制宜，灵活选用。 3.3加速农业产业化进程，振兴山区经济 为了解决目前山区传统农业向现代农业转换过程中出现的规模小、经营分散、比较利益低与市场的矛盾，实现农业产业化、市场化、生态化、国际化是我国山区农村经济体制改革的必然趋势。今后我国山区经济的发展应以市场为导向，加强信息交流，以科技为依托，以经济效益为中心，以企业为龙头带基地，通过兴修水利，推广优良品种，防治病虫等科技手段，保证粮食安全的前提下，确定主导产业，招商引资，联合经营。把种、养、加、科、工、贸结合起来，走公司+农户+市场的新型路子，结束农业长期供应原料的历史，这是振兴山区经济的必由之路。 3.4开发荒山资源，发展畜牧业和经济林 我国南方山区有6666.7万hm2草地，北方有许多草地也分布在山区，这些荒山草地要合理利用，要以草定畜，推行圈养，大力发展牛、羊、兔、鹅节粮型草食牲畜。物质能量多层次利用，产品实行深加工增值，提高经济效益，对秦巴山区、武陵山区及云贵山区属亚热带气候资源，要因地制宜发展柑桔、油桐、茶叶、核桃、板栗、中药材等，增加农民收入，改变山区贫困面貌。 3.5发展庭院经济 我国有3亿多农户，村宅占地666万hm2，户平0.027hm2，靠近农户，便于管理，要充分利用房前屋后闲散土地，因地制宜发展小果园、小茶园、花卉园、畜禽园和建立沼气净化池，既增加了有机肥源，节能减排，又改善了农村生态环境，为城市人民提供无污染绿色生态食品。 3.6控制人口增长，提高人口科技素质 我国人中数量多，人均资源少，制约了社会经济发展，今后应加强计划生育管理，严格控制人口数量增长，通过技术培训，提高山区人口科技素质，这是保障山区经济发展的重要举措。 农业生态发展论文:广西沼气生态农业发展研究 摘要建立沼气生态农业是巩固农村沼气事业发展成果、发挥沼气效益的有效措施之一。通过介绍广西5种沼气生态农业发展模式,指出各模式特点,分析其经济、生态、社会效益,以期为其他地区建设沼气生态农业提供参考。 关键词沼气;生态农业;发展模式;广西 沼气生态农业是将生态学原理与经济建设和生产实际结合起来,以沼气为纽带,将畜牧业、种植业等科学合理地连接在一起,通过优化整合农业资源,使农业生态系统做到能量多级利用,达到高产、优质、高效、低耗的目的,形成一个良性循环的农业生态系统。其涉及作物种植、畜禽养殖、微生物发酵、农产品供应、农户日常生活和农村建设等方面内容。近年来,广西大力发展农村沼气,结合实施沼气生态农业“152”示范工程,因地制宜,创建了多种沼气生态农业发展模式[1]。 1沼气综合利用生态农业发展模式 沼气综合利用生态农业发展模式以沼气为纽带,带动畜牧业、林果业等相关农业产业共同发展。此模式将畜禽粪尿排入沼气池,沼气入室照明、炊事,沼渣、沼液入田入地作肥料,构成“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业体系。从而达到利用废弃物,提供能源的目的。沼气综合利用生态农业发展模式如图1所示。 广西沼气综合利用生态农业发展模式最先在恭城县形成。恭城县曾是一个老少边山穷县。1983年以来,恭城县把发展农业放在首位,突出抓好以沼气为纽带、发展养殖业为重点、种植水果为龙头的生态农业,形成三位一体的良性循环链,探索出适应该县经济发展的新道路通过,产生了巨大的经济效益、生态效益和社会效益,创造了享誉全国的“恭城模式”。截至2009年底,恭城县累计建设沼气池6.8万座,沼气入户率达到89.2%。先后获得了“全国生态农业示范县”、“国家可持续发展试验区”、“全国生态农业建设先进县”等荣誉称号,是联合国“发展 龙滩水电工程位于红水河上游,是国内仅次于长江三峡工程的特大型水电工程。龙滩库区涉及天峨县8个乡镇,搬迁安置人口近3万人。该地区土地资源稀缺,移民生产发展成为天峨县科学发展的重大课题。为此,天峨县积极探索水库移民安置的新途径,把移民安置工作同社会主义新农村建设、旅游农家乐等结合起来,使移民群众生活水平得到稳步提高。如下老乡兴隆安置点,在建设移民新居的同时,统一规划建设沼气池,大力发展庭院养殖,养殖品种有猪、六画山鸡、土鸡、花白鳖、兔子、虎皮蛙、黑豚等。通过将动物粪便排入沼气池,产生沼气用于炊事、取暖,沼肥用于种菜、种果、蘑菇等。安置点26户村民仅庭院经济一项,人均年收入就达4 300多元[6]。 5循环经济沼气生态农业发展模式 循环经济沼气生态农业发展模式是指依靠现代新技术、新设备、新工艺以及新产品支撑下的新型农业发展模式,其根本特征是以沼气为纽带,实现农业的“一高两低”,即资源利用率最高、能源消耗最低、污染排放最低;实行农业废弃物“变废为宝、变弃为用、变害为利”的循环发展模式,可以降低农业能源投入品消耗、减少农业温室气体排放、有效发展低碳农业。广西典型的循环经济沼气生态农业发展模式主要有: (1)“养殖—沼气—种植+灯+鱼+套袋”循环经济生态农业发展模式。此发展模式显著特点是:通过建设沼气池,利用人畜粪便、作物秸秆、生活污水等入池发酵,产生的沼气作为农户日常生活能源,沼肥用于农作物施肥、养鱼等;应用诱虫灯诱虫喂鱼,减少作物病虫害;通过果树套袋保护果实。该模式实现了高效循环利用农业资源,生产了众多优质农产品。 2008年,广西在主要农区新建富民示范村113个,生态养殖池1.26万个,推广诱虫灯4 500盏,实现增收节支1.6亿元,重点实施以“猪—沼—果+灯+鱼(+套袋)”和“稻—灯—鱼(蛙)”等生态循环农业模式和技术。通过生物链循环增加来达到延长产业链的目的,创建生态循环农业优势产业,利用畜禽排泄物和农作物秸秆作为沼气原料;推广应用生物、物理防治病虫害技术,减少农药、化肥使用量减少其对农作物和周边环境的影响;建设一批生态型水果、蔬菜、食用菌、水稻等生产基地;广泛推广应用诱虫灯、捕食螨、水果套袋、黄虫板等技术,将生态循环农业模式的各个环节与技术融入相应的产业中,全面提高农业生产的生态化水平。通过实施节水、节能、节肥等生态节约型农业生产技术和农业废弃物综合利用技术,示范村屯的田园、家园和水源得到净化,并带动了周边村屯发展[7]。 (2)“养殖—沼气—种植+农副产品加工”生态农业循环经济发展模式。此发展模式的特点是在“养殖—沼气—种植”三位一体的基础上增加农副产品加工一个环节。将食品厂、酒精厂、淀粉厂、酒厂、屠宰厂等农副产品加工产生的下脚料、废料等用于喂养畜禽或投入沼气池发酵,实现废弃物的再循环应用,使种、养、加各种资源得到高效利用,循环经济效益得到极大发挥。 广西合浦东园生态农业科技有限公司是利用“养殖—沼气—种植+农副产品加工”生态农业循环发展模式的典型,其发展模式如图5所示。公司生态种植养殖园养牛4 000多头,养猪1 000多头,建牧场60 hm2,无公害蔬菜生产基地4 hm2,鱼塘16 hm2,并种有水果1万多棵,现已建成沼气池3 000 m3。饲养猪、牛、禽、鱼用的是公司酒厂产生的下脚料——酒渣和泡酒后剩下的动植物药渣,以及自种的牧草、员工饭堂和东园饭店的泔水。畜、禽粪便进入沼气池,产生的沼气用来蒸酒、煮饭和发电,解决了酒厂所需的大部分能源。沼肥、塘泥则用来种牧草、果树、花草和无公害蔬菜;消耗的是酒厂、饭店的下脚料,收获的是优质畜、禽、鱼、蔬菜、花卉,供东园饭店、员工饭堂使用及市场销售。公司致力于发展农业循环经济,年销售收入达1亿元,而沼气生态农业项目每年增收节支337万多元,成为当地农业产业化龙头企业,取得了很好的经济效益、生态效益和社会效益,为生态农业在当地推广起到示范作用。 6结语 建立沼气生态农业是巩固农村沼气事业发展成果、发挥沼气效益的有效措施之一。沼气生态农业内涵丰富,发展模式多种多样。广西各地在发展农村沼气的同时,积极探索适合自身实际的沼气生态农业发展模式。以沼气为纽带,把种植、养殖、农副产品加工、农林废弃物利用以及生态家园建设、生态文明村建设等结合起来,有效地促进了广西农业的可持续发展,在农村经济建设、农民脱贫致富、农民增收以及加快农业发展方式转变等方面发挥了重要作用。但广西沼气生态农业一些发展模式还在探讨和创建当中,生态效益和经济效益尚未能完全发挥出来,需要在建设中不断总结、完善和提高,以期生态农业的模式更加标准化、合理化,在新农村建设中发挥重要作用。 农业生态发展论文:贵阳市南明区生态农业发展实践与思考 作者：高廷江 张筑铭 朱发培 邓晓兆 王玫 摘要分析了贵阳市南明区发展生态农业、特色农业的现状与特征,指出了影响其发展的制约因素与问题,提出了发展生态农业的方向、思路与技术措施,具有一定的借鉴意义。 关键词生态农业;种植模式;现状;贵州贵阳;南明区 2009年贵阳市花溪区小碧乡、乌当区永乐乡划入南明区后,南明区土地资源面积由原来的85.4km2扩大到209.34 km2。南明区委、区政府紧紧抓住这个历史机遇,提出了加快建设生态产业体系、生态环境体系、生态文化体系和民生保障体系的发展思路,围绕“优质、高产、高效、生态、安全”的发展目标,进一步完善优势农产品区域布局规划,推进菜、果、花等特色经济作物发展,转变传统农业思维方式,用生态农业发展理念引领农业,促进贵阳市城郊生态农业又好又快发展。 1南明区生态农业发展现状及特征 作为省会城市的中心城区之一,南明区在区位、交通、资源方面都具有相对优势,是省委办公所在地,全省、全市的政治、经济、文化、科技和教育中心,全省首批建设的经济十强县(区),西南重要的交通枢纽和旅游胜地。北连云岩区,东北、西北与乌当区接壤,南接小河区,东南和西南接花溪区。2009年乌当区永乐乡、花溪区小碧乡划归南明区后,全区总面积209.34km2,辖4个乡和15个街道办事处,常住人口约75万人。年平均气温15.3℃,全区年均降雨量1 174.7 mm,无霜期270d以上,属亚热带温和湿润气候区,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,无霜期长,雨量充沛,雨热同季。南明区种植业涉及云关、后巢、永乐、小碧4个乡,2009年有耕地面积1 834.5hm2,农业人口56 486人。2008年(包括永乐、小碧乡)实现农业总产值22 394万元,占全区国内生产总值的1.4%,人均收入5694元,其中2008年蔬菜播种面积3 551.5hm2(次),总产量116 665t,果树栽种面积769.5hm2,总产量7 122.6t。种植业主要以蔬菜、果树为主,水稻、玉米、油菜等大田作物逐年减少,花卉、中药材等经济作物种植面积不大。在几年的发展中,南明区城郊突出发展特色生态农业、果蔬产业,努力打造品牌,初步形成了城郊生态农业种植模式。主要表现出以下两大特点: 1.1果、蔬产业催生生态农业观光旅游 永乐乡地处贵阳市东郊,乌当区东南部,乡政府所在地距市中心22km,距乌当区政府驻地新添寨24km,离贵阳机场9km,东、北与龙里县接壤,南与贵阳市机场相连,西与情人谷、阿栗杨梅园风景区毗邻,全乡总面积59.6km2,辖罗吏、柏杨、水塘、干井、石塘、羊角、永乐7个行政村,47个村民组。全乡共3 088户,总人口12 043人。耕地面积812.1hm2,其中专业菜地241.9hm2,粮区菜地466.7hm2,年复种面积1 800hm2(次),年产蔬菜6.45万t,外销4.8万t;有果园637.5 hm2,年产水果超过6 100t;有莲藕基地66.7hm2,年产量达1 750t。建成了占地1.76hm2的果蔬批发市场,日交易量淡季达150t,旺季可达250t以上。辖区内有风景秀丽的石笋沟水库风景区、石塘小山峡、罗吏大古钟、永乐古堡遗址、清礼部尚书李端芬墓遗址等自然和人文旅游资源,有“苗族二月场”、“布依六月六”等民族风情文化节,有“万亩桃园”和“万亩菜园”等生态旅游资源,举办一年一度的“桃花艺术节”、“桃园文化节”。随着永乐观光休闲旅游农业悄然兴起,吸引了越来越多的省内外游客,永乐乡2008年也被评为“全国农业旅游示范点”。 1.2特色蔬菜休闲观光促进生态农业 南明区有莲藕基地66.7hm2,是贵阳市最具规模和特色的蔬菜基地和生态旅游好去处。荷花具备景观、文化、生态、食饮等多方面的审美特征及功能,受到成千上万游人的青睐,并成为农业生态旅游中的一枝独秀,且莲藕上市给当地群众带来可喜收入。农户通过发展生态休闲观光农业,已取得良好的经济效益。辖区内现在专门从事观光旅游接待的有永乐山庄、永乐人家、柏花山庄、三味庄园等,从事“农家乐”经营的农户也有20多户。发展特色农业和观光农业、生态农业,使南明区形成了“四季有花、四季有果、四季有菜、四季有景”的城市田园风光。 2南明区生态农业发展的制约因素与存在的问题 2.1农业科技推广障碍较多,推广力量不足 全区虽然已建成了较为完备的农技推广机构,但是由于农村群众的科学文化素质偏低,很难将农业实用技术应用到农业生产的具体环节当中,传统的生产管理方式仍主导农业生产的全过程,对发展生态农业所要求的操作规程理解能力低,尤其是一些立体种植技术、配方施肥技术、生物病虫害防治技术等在农村中难以推广实施。另外,2009年永乐乡和小碧乡划入南明区,耕地面积由原来的266.7hm2增加到1 833.3hm2,农技推广部门工作量增大很多,极大地影响到农业科技服务质量的提高。 2.2常规农业比重过高,相关配套设施建设滞后 主要表现在小碧乡,山地多,且主要从事以玉米、水稻为主的传统种植业,以粗放式种植方式为主对管理技术要求较低,因而获得的经济效益也较低。管理技术要求相对较高的果、菜等作物由于生产投入较大,因而在新品种、新技术引进方面相对滞后。相关配套设备建设滞后,抗御病虫草害及其他自然灾害等不利因素的手段缺乏,导致农业生产经济效益不能明显提高。 2.3城市扩建导致城郊蔬菜面积萎缩 主要表现在后巢、云关乡,两乡地处贵阳市城郊接合部,城市规划建设用地逐年增多,而这些被征用的菜地大部分是基础设施较好的坝子地,导致全区菜地面积逐年减少,蔬菜生产规模急剧缩减,对该区蔬菜发展产生较大影响。 3南明区生态农业发展方向与重点 坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府提出的“环境立区,科教兴区,产业强区,全面推进生态文明建设,努力构建文化南明、生态南明、和谐南明”的战略思路,按照“规模强菜、质量(标准)立菜、科技兴菜、筑菜外运”的指导思想,调整工作思路,转变传统农业的思维方式,用现展理念引领农业,全面推进都市观光农业、城郊生态农业发展模式。 3.1合理规划,全面推进都市观光农业、城郊生态农业发展 按照发展城郊生态农业的要求,制定全区农业产业发展布局规划,合理调整产业结构,积极争取省、市农业科技项目,创建生态农业科技示范园和绿色生态基地。加强宣传引导,提高广大农民对调整种植业结构的认识,进一步优化粮、果、经作物种植比例,挖掘现有土地资源潜力,有针对性地引导、组织群众加大发展效益好的果、菜、花卉苗木等潜力产业。努力减少重点工程建设对农业发展的影响,进一步创优生态农业发展环境,做到发展经济与保护农民群众利益并举。 3.2抓生态文明城区和文化区建设,大力发展乡村旅游 结合社会主义新农村建设,加强村寨整治,提高村民素质,大力发展乡村旅游。坚持以“新农村、新旅游、新体验、新风尚”为发展主题,以打造“永乐乡桃文化品牌”为发展目标,鼓励和支持村民以股份制形式组建专业旅游公司(或旅游协会),创乡村旅游发展新模式。充分挖掘和利用历史名人李端?蹦怪贰⒂览止疟ぁ⒙蘩艄胖拥确岣坏睦?肺幕?试?以桃园文化和李端?崩?访?宋幕??靥?充分发挥 “全国农业旅游示范点永乐乡村旅游区”的品牌效应,大力发展观光旅游服务业。 3.3以永乐乡为中心发展生态农业 以永乐乡为中心,永乐果蔬批发市场为平台,建立666.7 hm2蔬菜基地,辐射到小碧乡和龙里县猫场、洗马等乡镇,实现年外销蔬菜4.5万t以上,并逐年递增。建立优质果园666.7 hm2,其中优质艳红桃基地300hm2,中华寿桃基地66.7hm2,其他水果300hm2,年产量6 000t;同时,建立优质的黄瓜、番茄、茄子、辣椒、豆类、芦笋、苦瓜等项目基地。以一年一度的“桃花艺术节”、“桃园文化节”为平台,做大做强“永”牌艳红桃和“黔山牌”蔬菜,发展成为“万亩桃园”、“万亩菜园”的生态农业。 4南明区发展城郊生态农业的技术措施 4.1进一步健全农业服务体系 根据生态农业发展的需求,把农业服务体系发展到乡镇村,建立产前、产中、产后全方位的农业服务网络机构,形成“区—乡—村—农户”一体化的服务体系,使生态农业在发展过程中,产前有功能齐备的规划、产业选择指导和产业效果分析预测服务,减少投产的盲目性[1]。在生产过程中,生产各阶段、各环节有全方位的技术指导服务,确保生产安全。产出成品后,通过农业服务体系引导销售,确保预期的经济效益和生态效益得以实现。 4.2全面提升生态农业示范点建设 以永乐的果园、菜园为载体,大力推进优质的黄瓜、番茄、茄子、辣椒、豆类、芦笋、苦瓜、桃树等项目基地建设[2],打造“万亩桃园”和“万亩菜园”等生态旅游资源,利用“桃花艺术节”、“桃园文化节”等有利条件,建设专门从事观光旅游接待的公司,切实推进特色农业和观光农业、生态农业发展。 4.3大力发展以农村沼气为纽带的生态农业建设 以发展循环农业为目标,对养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一规划、统一建设,在为养殖小区或周边农户提供清洁燃料的同时,开展沼液、沼渣综合利用,发展生态农业带动无公害农产品生产,实施“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”以及大中型沼气建设生态模式[3]。 4.4推广使用生物农药、生物肥料,实施绿色防控示范区建设 “万亩果园”和“万亩蔬菜”基地均安装太阳能杀虫灯,用物理技术防治虫害,最大限度减少常规农药的使用。全面推广生物农药、生物肥料,发展优质、高产、高效、生态、安全农业。 4.5加强生态农业从业主体培训 发展生态农业,主体是农民[4]。一要组织开展实用人才培训,努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者,成为建设现代农业的带头人。二要推行农业生产“零距离”指导,邀请技术专家进行“手把手”式的现场上课。要多形式发展职业教育,全面推行农村免费义务教育和培训,实施“阳光工程”、“新型农民科技培训工程”和“农村实用人才培养计划工程”,着力实施带领群众致富、带动群众致富的“双带”工程。三要组织乡、村干部到外省和周边县参观学习外地的工作经验。 农业生态发展论文:南明区生态农业发展研究 摘要生态农业是一个农业生态经济复合系统,将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来,以取得最大的生态经济整体效益。对南明区生态农业发展取得的成效进行分析,以促进农业可持续发展。 关键词生态农业;发展;贵州贵阳;南明区 生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下,遵循生态学、生态经济学规律,运用系统工程方法和现代科学技术集约化经营的农业发展模式[1,2]。生态农业是一个农业生态经济复合系统,将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来,以取得最大的生态经济整体效益。它也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业,又是农业生产、加工、销售综合起来,适应市场经济发展的现代农业[3,4]。近年来,南明区以蔬菜基地、万亩桃园、莲藕生态休闲观光基地、万向食用菌生态农业观光园区、千亩特色辣椒产销一体化基地等生态产业项目建设为载体,大力发展生态农业,促进农业可持续发展,取得较好成效。 1发挥资源优势,做大做强生态农业和现代农业 南明区地处云贵高原东北部,年平均气温15.3℃,年均降雨量1 174.7mm,无霜期270d以上,地属亚热带温和湿润气候区,冬无严寒,夏无酷暑,气候温和,无霜期长,雨量充沛,雨热同季。全区农业涉及云关、后巢、永乐、小碧4个乡,耕地面积1 834.51hm2,农业人口56 486人,农业总产值22 394万元,人均收入5 694元,种植业主要以蔬菜、果树为主,其中蔬菜播种面积3 551.47hm2,总产量116 665t,果树栽种面积769.53hm2,总产量7 122.6t。由于南明区位于贵州省会贵阳市的中心城区,是省委办公所在地,是全省、全市的政治、经济、文化、科技和教育中心,是全省首批建设的经济十强县,是西南重要的交通枢纽和旅游胜地。北连云岩区,东北、西北与乌当区接壤,南接小河区,东南和西南接花溪区,交通十分便利,发展现代农业和生态农业具有天时地利条件。区委区政府将全区定位为生态文明城区,将永乐乡定位为生态农业乡(云关、后巢2个乡重点进行城中村改造、小碧乡作为食品工业加工园区),从政策上、投入上重点扶持,充分发挥永乐乡种植年限长,形成一定种植规模,充分发挥当地农户具有较强种植经验和种植意识,也有一定经济能力和优质农产品“永”牌艳红桃桃园、“永乐”牌无公害万亩蔬菜基地的优势,大力发展生态农业,提高农民收入。 2建设蔬菜基地,推进生态农业和现代农业的发展 蔬菜是永乐乡的主导产业,十一届三中全会以来,永乐乡利用地区离城市近的优势,以种植蔬菜来增加收入,经过多年的建设和发展,蔬菜产业已达到一定的规模。由于人们生活水平的提高,对蔬菜质量要求越来越高,2000年开始发展无公害蔬菜,在贵阳市乃至全省都享有较高的声誉,深受广大消费者的欢迎。无公害蔬菜产业不仅给农户带来显著的经济效益,同时也带来了良好的市场效益和生态效益。 2000年以来,区、乡党委、政府高度重视,采取各种措施,把发展无公害蔬菜产业作为农业产业结构调整的一项重要工作来抓,大力推动和促进无公害蔬菜产业的发展,使全乡的无公害蔬菜种植迅速发展起来。通过示范带动,2009年,完成蔬菜基地建设733.33hm2,种植面积达2 066.67hm2(次),蔬菜总产量6.5万t,外销蔬菜4万t,实现蔬菜总产值9 300万元,加大农产品质量安全检测力度,农产品上市质量合格率达100%。“永乐”无公害蔬菜进入贵阳市几年来,已形成自己的品牌,随着面积的不断扩大和产量逐年增加,“永乐”无公害蔬菜开始进入省内外的市场。 3建设万亩桃园,使生态农业与旅游发展有机结合 水塘村位于永乐乡西南部距乡政府3km,辖江西坡、上寨、下寨、铁枯山、五二寨、新寨、尖山、大关口等8个村民组。全村有农户588户,总人口2 458人,其中汉族2 294人,少数民族164人。有耕地面积166.93hm2,其中,田34.33hm2,土62.4hm2,专业菜地70.6hm2,是永乐乡无公害果蔬主要生产基地之一,全村以蔬菜、水果种植为主,2000年被贵阳市农业局誉为“生态农业示范村”。该村从1990年开始发展桃树种植,逐步形成规模化种植,生产面积达637.53hm2,带动农户2 215户,户年均收入达到2.5万元以上。近年来通过测土配方施肥、果实套袋及配套技术、病虫害无害化防治技术等实用技术和“科技入户工程”的实施及推广应用,不断提高桃果实品质,并于2004年获得了“永”牌艳红桃省优质农产品称号,形成了一村一特的优势品牌。通过桃产业建设,生产时令鲜果,引导市民在园区进行休闲消费,达到春赏花、秋品果的目的,并由此带动和促进了乡村旅游、运输等相关产业的发展,催生了永乐山庄、永乐人家、柏花山庄、三味庄园等20多户集休闲、观光、餐饮、游乐、健身为一体的上档次大型农家乐,以及大批农民自主经营的家庭式的农家乐。从1999~2009年,成功举办了10届“桃园文化节”。通过桃园建设发展,城乡之间的差距逐步缩小,村民的思想观念逐步改变,文明化程度进一步提高。 4建设莲藕基地,推进生态农业和休闲观光业的发展 永乐乡柏杨村是一个少数民族村,距乡政府驻地7km,毗邻龙洞堡机场,距机场7km。全村辖柏杨坪、宋家院、上寨、岩脚寨共4个自然寨。有住户417户,总人口1 395人,劳动力631人,有耕地面积114.93hm2,村内主要居住布依族,有较浓厚的布依风情,喜歌爱舞,近年成功举办了“六月 六布依族歌会”。柏杨村主导产业是以种植业为主,养殖业为辅。种植业以蔬菜、莲藕、水稻为主,莲藕占水田面积50%;养殖业以养猪为主,养殖产值占到农业总产值的15%。随着农村科技的推广和产业结构的不断调整,农户将稻田改种莲藕,并建成柏杨村33.33hm2莲藕示范基地,带动柏杨、罗吏2个村326户种植莲藕达66.67hm2,总产值720万元。配套修建1km长廊,首期带动15户农家乐逐步形成有规模、上档次的柏杨莲藕生态农业观光基地。 5扶持万向食用菌产业,建设生态农业观光产业园区 按照“公司+组织+农户”的发展模式,在永乐乡柏杨村引进贵州万象农业开发有限公司,依托食用菌生产建设有特色的食用菌生态示范观光园区。项目分为3期进行,第1期建设园林式生产基地及开展生产,第2期建设生态示范园区并投入营业,第3期建设深加工厂。到目前为止,共投入资金600余万元,生产香菇(正常季节和反季节香菇)、金针菇、??菇、袖珍菇、茶树菇等常规品种和猪肚菇、金福菇、长根菇、灵芝、球盖菇、鸡松茸等珍稀品种,发展食用菌种植户3户、推广菌包5万包。预计到2011年,年产菌包生产总量达到300万包以上,发展食用菌种植农户50家累积推广菌包100万户。2012年,建成食用菌深加工和以废菌包为原料的生物有机肥厂,解决鲜销的压力,提升食用菌的附加值,解决食用菌生产过程中废料的循环利用问题;发展农户100家,各类菌包150万包。项目全面建成后,食用菌种植、菌棒推广及绿色循环经济产业链每年可收入460万元;生态示范观光旅游园区性收入,每年可收入150万元。 6建设千亩特色辣椒基地,推进农业产销一体化发展 项目以发展灯笼椒为主,特色辣椒产、供、销一体化产业,形成贵阳特色辣椒产业,通过科技示范、规模种植、服务体系建设,以开拓市场为突破口,提升产业整体效益为核心,以“协会+收购+基地+农户”的产业化运作模式,在永乐乡永乐村、水塘村、干井村、羊角村、石塘村等村内进行土地集中连片种植,拟实施核心示范面积2.67hm2,示范带动面积66.67hm2。通过政府扶持,协会运作,示范带动农户严格按照无公害蔬菜生产标准,实行统一规划、统一投入品、统一技术、统一服务、统一品牌、统一销售,进行规模化、规范化、标准化种植,建立特色辣椒档案农业,树立“黔山牌”永乐辣椒特色蔬菜品牌,做大做强永乐辣椒特色蔬菜产业。 农业生态发展论文:我国生态农业发展存在的问题及对策 摘要生态农业是生态工程在农业上的应用,是在经济和环境协调发展的原则下,总结各种农业生产方式的成功经验,以生态学、经济学理论为依据,运用现代科技成果和现代管理手段,在特定区域内所形成的经济效益、社会效益和生态效益相统一的农业。介绍了生态农业的起源与发展,分析了我国生态农业发展中存在的问题,提出了对策,并对生态农业的发展进行了展望。 关键词生态农业;起源与发展;存在问题;对策;展望 生态农业是在经济和环境协调发展的原则下[1],总结各种农业生产方式的成功经验,以生态学、经济学理论为依据,运用现代科技成果和现代管理手段,在特定区域内所形成的经济效益、社会效益和生态效益相统一的农业。生态农业吸收了传统农业的精华,借鉴现代农业的生产经营方式,以可持续发展为基本指导思想,以保护和改善农业生态环境为核心,通过人工设计生态工程,不断调整和优化农业结构及其功能,实现农业经济系统、农村社会系统、自然生态系统的同步优化,促进生态保护和农业资源的可持续利用。生态农业作为一种环保产业,强调农业生态系统总体效益的提高和产出结构的优化,强调生态系统各要素的整体性、综合性、协调性的有机统一,强调开放性与稳定性的有机统一。今后,农业生态学的研究进展和可持续发展是建立我国农业生态学的体系——生态农业。 1生态农业的起源与发展 生态农业最早于1924年在欧洲兴起,20世纪30~40年代在瑞士、英国和日本等国得到发展[2]。农业的崛起纵观1万多年的世界农业发展史,从刀耕火种的原始农业期到自给自足的传统农业期以及高投入高产出的现代农业都是围绕着生产更多的粮食和农、林、牧、渔等主副产品,以满足人类不断增长的需要。 1.1诸多生态环境问题呼唤生态农业的出现 随着经济和社会的发展,人类面临着许多危及生存的生态问题,如大气和水体污染日益严重、臭氧耗竭、气候变暖、海洋环境恶化、土壤退化和沙漠化、物种灭绝、有毒化学品和危险废物猛增等[3]。为处理和解决人类环境和生存问题,农业生态科学工作者经过长期研究和探索,提出在世界范围内大力发展生态农业。因此,1972年国际上一个致力于拯救农业生态环境、促进健康安全食品生产的组织——国际有机农业运动联合会(简称ifoam)应运而生,世界各国也相继制定政策扶持和促进生态农业的健康发展。如英国诺福克郡[4]的宽阔河段是受人类影响而导致富营养化的系统的一个例证。这些是泥煤开采区积水而形成的浅的人工湖。20世纪60年代,人口增加、人类污水排放的增加以及含磷(存在于洗涤剂中的一种污染物)废水排放的剧增使得这些湖泊从贫营养(含磷20 μg/l)变为富营养(含磷360 μg/l)。藻类大量生长,使原本清澈的水变得混浊,而且抑制了大量植物的生长。过去常见的种类(比如轮藻)现在已经很少见了,the holly-leafed niad现在仅在一处开阔地见到过。这些种类被能够耐受附生藻类的强大的大型植物所取代,比如眼子菜和水毛茛。极富营养化最终导致所有大型植物的消失,水体被藻类占据,浮游植物增加。 1.2消费者对安全食品的需求推动了生态农业的发展 20世纪后半叶农业发生了深刻变化,由于大量施用化肥、农药,不仅引起水体污染,造成生态环境的破坏,而且使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中的有毒成分增多,影响食品安全,危害人体健康;近几年发生的疯牛病灾难,以及在全世界范围内的转基因食品安全争论等,都使得消费者越来越青睐生态食品,从而推动了生态农业的迅速发展。 1.3政府的支持促进了生态农业的发展 《欧洲共同农业法》有专门条款鼓励欧盟范围内的生态农业发展[5]。世界各国也大多制定了鼓励生态农业发展的专门政策,以促进生态农业发展。如澳大利亚联邦政府已于20世纪90年代中期提出了可持续发展的国家农林渔业战略,并推出了“洁净食品计划”;奥地利于1995年实施了支持生态农业发展的特别项目,国家提供专门的资金鼓励和帮助农场主向生态农业的转变;法国于1997年制定并实施了“有机农业中期计划”。 2我国生态农业发展中存在的问题 目前,我国各地在发展生态农业的过程中,不同程度地存在急功近利的思想,片面追求短期效益而忽略长远利益[6],导致了理论基础缺乏、市场体制不健全等现状。如农业对生态环境的影响主要有4个方面:控制害虫的后果;生物多样性的减少;土壤侵蚀;营养物、水和能量的影响。现着重介绍一下土壤侵蚀对生态环境及农业的影响。土壤侵蚀和拙劣的农事活动造成的土壤肥力下降是严重的世界性问题。大规模去除植被、大面积没有屏障来水运动的土地使用、不适宜的耕作技术等,所有这些都造成了土壤侵蚀。侵蚀不仅影响土壤厚度,它还减少土壤中的有机质和土壤养分,降低土壤保水能力,限制植物扎根深度,从而影响土地的生产力,而且会带来洪灾。有些方法能用来减少土壤侵蚀,如以适当的角度耕作坡田(等高耕作),顺着等高线而不是顺着斜坡开沟。同时,在土壤裸露的地区种植谷物(覆盖作物),能够防止土壤侵蚀。免耕农业只需要挖一些窄的裂沟,而不需要对土壤进行耕作。这些方法配合植物轮作,能够有效地减少土壤损失和保持土壤肥力。但是,这些措施的实施进行得很慢。 3对策 我国必须从市场需求和资源存量双重因素入手,把握农业发展的新契机,在资金方面为生态农业的发展提供保障,并制定发展生态农业的相应政策法规,探索适合我国国情的生态农业经营体制及合理模式。一是加大政府支持力度。国家必须通过法制手段,对有关环境方面的诸多问题予以有效约束,为生态农业的发展提供有利的社会外部氛围及其内部软环境整合。二是优化投资结构。构建其制度根基,讲究生态效益与社会效益的有序融合。这样既能有效控制环境污染,为生态农业的发展提供额外的资源补给,又能为企业带来较高的收益,且可以优化社会投资结构,从而有利于实现生态与社会的双重效益。三是完善管理体制。构建其产权根基,力求生态效益与经济效益的双重整合。 4发展与展望 从农业机制的内在本质关系和特点出发[7],分析了生态农业的基本内涵和客观本质,提出了今后10年生态农业的发展方向和基本任务:一是进一步优化和完善生态农业机制,发挥其先进模式的示范推广作用;二是要在资源调查和农业区划的基础上,划分农业生态经济区,制定生态农业发展规划;三是以优化农业资源配置和合理利用为中心,搞好区域综合开发和综合发展规划,协调我国经济、社会发展与资源、环境的矛盾;四是从地区实际出发,切实实行农、林、牧、渔,乡镇企业协调发展,优化农业和农村产业结构,建立良性、高效生态经济模式,提高生态农业的结构功能;生态农业是由资源浪费的粗放经营向资源节约的集约经营的成功模式,是由破坏生态环境的掠夺式经营走向资源开发利用和资源保护相结合的有效途径,将成为我国农业和农村经济可持续发展的必然选择。 农业生态发展论文:生态农业发展制约因素和对策 摘要:为推进生态农业的健康、可持续发展，阐述了生态农业的内涵及发展意义，分析了当前生态农业发展过程中的制约因素，并针对这些因素提出了几点合理的应对策略。 关键词:生态农业；制约因素；对策 伴随着科学技术的持续更新和社会经济的飞速进展，环境保护备受关注，面对粮食危机重重，全球都在重审农业发展模式。我国是世界上重要的农业大国，在发展农业中，要以科学发展观为指导，积极面对、高效解决生态农业在发展过程中遇到的难题，要将“提升现代农业的发展效率，增强现代农业的发展可持续性，努力打造低碳环保、资源节约型的生态农业发展模式”作为农业发展的指导标准。 1生态农业的内涵及发展意义 1.1内涵 生态农业是指在保护、优化农业生态环境的前提下，以生态学以及环境学等理论为基本依据，综合考虑和生态农业有关联的科学技术、社会经济等因素，构建一个包括社会、经济、自然三大系统的复合系统，这一系统能够确保有限的资源得到更高效的利用，获取更高的物质产出率，获得最大的经济效益。 1.2发展意义 1.2.1提升农业生产效率和综合效益 生态农业集传统农业、现代农业的优点、经验于一身，同时依靠最前沿的农业技术，提升农业的生产效率和有限资源的使用率，并且还有助于合理开发和保护自然生态资源，提升农业生产的生态效益，用更先进的技术和设备，生产出更能满足市场需求的农产品。 1.2.2高效利用农业资源，积极保护农业生态环境 发展生态农业最难处理的是伴随农业生产出现的环境污染问题，滥用农药、化肥等现象屡见不鲜，土壤、空气、水资源被污染，直接导致农产品的整体质量下降、生态环境损坏严重[1]。生态农业重视的是有限农业资源的高效、可持续使用，严禁人们对自然资源进行透支，有利于农业生态环境保持良性循环，为农业的发展营造舒适的环境。 1.2.3加快实现小康社会的步伐 建设小康社会的关键任务就是要重视“三农”问题，大力发展现代农业，加快农村经济发展步伐，切实提升农民收入，而发展生态农业则是实现这一发展目标的关键。 2生态农业发展的制约因素 2.1思想意识落后，对生态农业的认识不够科学全面 部分农民在选择农业生产技术时，倾向于那些见效快、成本低的技术，对于有助于自然资源、生态环境保护的新技术视而不见，在这些农民心中，依然保留着固执老旧的农业生产观念。此外，某些基层地方政府只关注政绩，只在乎农业带来的经济增长，对于一些新农业技术的推广缺少的热情，更有部分人认为那是环保部门的责任，和他们没有关系。然而，生态农业的发展从来就不是某个人、某个部门的任务，也不是立竿见影的事情，需要多个部门长期的通力合作才能取得理想的效果。 2.2农业产业链不健全，生产组织化程度不高 不少地区发展生态农业时，仍然采取分散经营模式，不能有效预测市场需求，因而增产不增收的现象频频发生，对农户生产积极性有着很大影响，农业规模化和标准化也难以实现，使得农产品的质量高低不一，难以拥有自身品牌，市场竞争力可见一斑。另外，贸、工、农一体化程度不高，伴随较多的流通环节，产业链有待健全，如此必然会损害农户利益，更有部分农户以量取胜，却难以提供优质的产品质量，如此自然难以达到生态农业的相关标准。 2.3资金投入不足 当前，不少生态农业建设项目刚刚起步，因而离不开财政金融的支持，但各级政府能够补贴的力度有限，使得不少项目难以全面开展，有些刚上马的项目也因资金短缺难以顺利进行。同时，生态农业有着投入周期长、收效慢的特征，因而存有借贷倾向，但部分小额农贷落实并不到位，使得农户难以获取贷款而致使生产伴随困难。而就金融部门而言，针对农业贷款的发放量也十分有限，难以及时满足生态农业发展需求。部分贷款抵押有着过高的要求和过短的还款期限，难以满足具有较长周期的生态农业实际[2]。一些农业龙头为了解决资金短缺问题，不得不求助于民间融资渠道而担负高利息负担。 2.4生态农业技术不够先进，制约农业经济效益 缺乏先进的农业技术，会使得生态农业的发展动力不足。当前，一些地方的科研费用利用率很低，盲目、重复投资的现象十分常见。在农产品防腐、包装、农业产业化等方面，技术不够先进，难以满足生态农业发展的需求。在技术结构方面，过于重视现代工业技术，不重视生物技术，这会增加水资源、土地资源的污染状况。另外，农业技术的推广工作没做好，很多科学高效的农业技术，没能够在第一时间转化成实际的农业生产成果，农业的产量上不去，经济效益也就受到了很大的影响。 3推进生态农业发展的策略 3.1做好生态农业发展的宣传工作，鼓励农民参与 借助电视台、广播等媒体，为农民介绍生态农业发展的相关知识，提升农民的观念，让更多的农民愿意参与到生态农业建设中。为农民讲一些生态经济学的常识，让他们意识到滥用化肥农药，不仅仅关系到农作物的收成和自己的收入，更关系到环境保护等问题。同时，借助网络、培训、函授等形式宣传生态农业发展的典型事迹，用真实的事迹让农民切实体会到生态农业发展的优势，此外，将生态农业发展的概念用墙报、宣传栏等形式进行宣传，让这一概念深入人心，并且，综合评估农民的实际状况，然后在此基础上，有针对性地进行生态农业的投入。 3.2加大资金投入和对生态农业的扶持力度 在政府方面，需在财政预算中列出发展生态农业的专项资金。类似龙头企业等政府扶持的相关项目也要逐渐倾斜向生态农业。各级财政部门需要拨出专项发展生态农业的资金，同时结合政府贴息等措施，引入社会资金，形成政府作为引导者，企业和农民投入为主体力量、信贷投入为补充力量的资金投入新机制。在金融部门方面，需要和财政局等联合起来成立生态农业发展的专门协调机构，简化贷款程序并给予相应的优惠贷款利率。推行小额贷款时，银行可以和政府资源联合起来，创新抵押方式，解决企业+农户的联保问题。重点扶持生态农业企业龙头，制定灵活的借还贷机制，帮助农业龙头做大做强，进而推进当地生态农业更好更快地发展。 3.3做好科学技术创新工作，用科技为生态农业的发展保驾护航 生态农业发展的最终目标是实现农产品批量规模化生产，所以，一定要重视农业科技创新平台的搭建，整合科研院所、涉农高校等资源，成立相关的实验室或是科研基地，另外，还要重视扶持农业龙头企业，特别是在这些企业与高校、科研机构合作方面，更是要加大扶持力度，搭建技术创新平台，为农产品的深加工以及畜牧等方面的发展，提供创新和科研的条件。同时，要加快科研成果转化速度，积极创办一些农业技术企业，放宽对生态农业技术的认定标准，另外，以发展特色农业为导向，建设农业科技示范基地，促进生态农业技术企业的快速发展。 3.4重视生态农业技术人才的培养，为生态农业的发展养精蓄锐 生态农业是高科技农业，要切实提升农民的专业技能、文化素质，保证生态农业的发展可持续性。具体的讲，就是要深化农村教育体制的改革，加大农业技术教育的投入力度，提升农民的农业技术水平。对于高等涉农院校而言，要重点扶持农业特色院校建设，有计划地开设一些与生态农业发展相关的课程，为生态农业发展输送各类人才；对于中等教育而言，要加强师资队伍建设，选聘专业过硬基础扎实的教师，提升教学质量；开办农业培训学校，开设生态农业发展相关的讲座，提升农民的技术水平，让农业技术教育落到实处，为生态农业的健康、可持续发展提供保障。 4结语 发展生态农业有着重要的意义，但当前生态农业发展过程中还伴随不少制约因素，应该针对这些因素采取相应合理策略，从而更好的推进生态农业的健康、可持续发展。 作者:张亦凡 单位:中国乡镇企业总公司 农业生态发展论文:管窥白色污染对生态农业发展的影响 1白色污染的危害 1.1对土壤的影响 随着塑料薄膜使用时间增长，进入到田间的残破塑料薄膜也越来越多。这些塑料薄膜残片多聚集在地表和耕作层，不仅阻隔土壤通气透水，还会影响作物根系下扎，抑制作物对水肥的吸收，进而引起作物生长发育不正常，最终导致减产。 1.2化学污染 塑料等是聚乙烯类的高分子化合物，虽然它们在自然界中具有不易腐烂、难于水解和分解速度慢的特点，但其分解产物大都为有毒有害物质，因而会造成严重的生态环境污染。例如，农用塑料膜在生产过程中需加40%~60%的增塑剂，这种增塑剂多为邻苯甲酸二异丁酯，对植物具有很强的毒性，特别是对蔬菜影响更大。邻苯甲酸二异丁酯可从农用塑料薄膜挥发到空气中，再经叶片气孔进入植物叶片叶肉细胞，使叶细胞内的叶绿体明显减少，作物的光合作用受到抑制。这种危害极易在生理活动旺盛的嫩叶或生长点上发生。塑料薄膜等白色污染物的分解产物在植物的可食部分积累起来可使农产品品质下降，遇有降水、灌溉其分解物被淋至土体深处或移出土体，造成对地下水、地表水的污染，当然这些有毒有害物质存留于土壤期间也会对土壤生物产生毒害作用，造成土壤生物学性质恶化。 1.3对农作物生长和产量的影响 塑料薄膜等白色污染物会对作物产生毒害等不良影响，受害作物主要表现为出苗慢，出苗率低，苗不整齐，缺苗断垄多，幼苗长势弱，分蘖少，胚根不易穿过地膜碎片，根系浅，生长发育不良。根据残留农用塑料薄膜对玉米生长影响的小区试验结果表明，随着残留农用塑料薄膜数量的增加，玉米受到的影响加重，农膜残留量在37.5~450kg•hm-2范围内，玉米减产达10.5%~44.2%。 1.4对机械作业的影响 地面和地下残存的大量塑料薄膜，不利于农事操作，特别易于缠绕在农机具上，防碍农田作业，也常常使耕作深度下降，造成耕地土壤逐年板结。另外，由于塑料废弃物质量轻、体积大，进入水体后会浮在水面，聚积在一起后会堵塞水流，引起水利设施和城市公共设施运转不畅，甚至酿成灾害。如漂浮在长江上的塑料包装物曾造成葛洲坝水利枢纽工程的发电机组多次停机。2.5对生态景观的影响塑料薄膜、塑料袋等白色污染物质量小、重量轻，可随风飘荡，常悬挂在树枝上、聚积在建筑物的背风角落，有碍观瞻，造成视觉污染。 2农业白色污染的防治 白色污染问题的解决，需要从法律、政策、行政、经济、技术和宣传教育等多方面采取有效措施，政府和民间、城市和乡村一起行动，才能收到较好成效。 2.1制订和实施积极的废旧塑料回收政策 国家应该制订有效的废旧塑料制品回收政策，建立畅通的废旧地膜回收渠道，积极扶持发展废旧地膜收购和再加工企业。实践证明，只有充分调动广大群众的积极性，才有可能使难于回收的农用塑料薄膜得以回收；而收购价格的高低直接影响农民回收农用薄膜等废旧塑料的积极性。当前，各地设立的废旧农用塑料薄膜收购点和加工企业很少，直接原因是利润较低。因此，对新建和扩建的废旧农用塑料薄膜收购站点或加工厂应实行在一定时间内免征营业税和所得税政策，当地政府应在供电、供水、用地、办理营业执照等方面提供方便。已建成或新建的废旧农用塑料薄膜收购站点或加工厂应接受当地政府环境保护行政主管部门的监督与管理，以免造成二次污染。 2.2推广适时揭膜技术 在农业生产中，适时揭去覆盖的农用塑料地膜是防治其污染的一个有效途径。覆盖塑料薄膜对于保持土壤水分、提高土壤温度、防止土壤养分挥发具有重要作用，但这些作用一般随着作物生育时间的增长而逐渐减弱，到了作物生育后期覆盖于地面的塑料薄膜在光照、雨水和机械破坏等因素的作用下会发生老化而破损，此时再行回收是十分困难的。为此适时揭膜技术要改传统的作物收获后揭膜为收获前，针对不同的农作物选定不同最佳时期揭去地膜。如在海拔1000m以上地区覆盖地膜栽培玉米，一般要在玉米大喇叭口期、或当连续5d日平均气温稳定在17℃以上时揭去覆盖着的塑料地膜。塑料地膜覆盖栽培花生，揭膜时间以封行期为最佳，也可在连续5d日平均气温稳定在25℃以上后揭去地膜。 塑料地膜覆盖栽培棉花，揭膜期以现蕾期为宜，一般是6月底7月初，具体的揭膜时间最好选定在雨后初晴，此时土壤湿润，覆盖在地表、两侧压在土中的塑料地膜易被拉出而不致破损，这样可以提高塑料地膜的回收率。适时揭去地膜技术可缩短地膜覆盖时间60~90d，揭膜时塑料地膜老化程度小、强度较高，与作物收获后揭膜相比可提高地膜回收率20%~30%，使回收率达到95%以上。回收的塑料地膜经加工后可制成盆、桶、勺、营养钵、育苗钵用具，使资源得到多次重复利用。此外，提早揭膜，揭膜后正值雨季，有利于降水直接进入土壤，增强土壤的蓄墒和保墒能力，促进作物根系生长；揭去地膜又可以降低农田土壤湿度，有利于抑制作物病虫害发生，使作物的病情指数下降；适时揭膜还有利于农作物的后期田间管理，便于中耕除草、追肥、铲耥等中耕作业，防止农作物倒伏。 2.3选用耐老化、易回收的塑料地膜 提高塑料地膜的抗老化性能，增加塑料地膜的机械强度，可延长其使用寿命，减少破损，方便回收。因此提高塑料地膜生产的技术水平，是防治塑料地膜白色污染的有效途径之一，也有利于节约资源和能源。 2.4大力推广应用新型自分解农膜 自分解农用塑料薄膜是一种双降解农膜，这种农膜具备一般农用塑料薄膜的特点和性能，但与一般农用地膜不同的是铺敷于田间一段时间后，在光照和土壤微生物作用下能自行分解。可降解农膜一般是在聚乙烯等原料中加入光分解剂或易于分解的淀粉等加工而成；加入光分解剂的地膜铺敷于地面，在光照作用下即可分解，而加入淀粉等易分解有机物的地膜即使是埋入土壤，在土壤微生物的作用下经过2~3个月时间也可降解，从而有利于消除使用塑料薄膜对环境造成的污染。但到目前为止，在生产中自分解农用地膜的应用还受到限制，其原因有价格过高、机械强度差、可用时间短等。当然也有环境保护意识差、自分解地膜知识普及不够的原因。由此可见，在推广和应用自分解农用塑料薄膜方面尚有大量工作要做。 2.5严格执行现行国家农用塑料薄膜生产标准 在我国由于成本的原因，塑料地膜的厚度问题一直存在着争议。一般来说农用塑料地膜的厚度越薄，其价格也越便宜。为此一些生产厂家迎合农户愿意购买偏薄农膜的要求，不断地生产出厚度低于国家标准的农用塑料薄膜。目前市场上销售的农用塑料薄膜有不少厚度已经达到了0.005mm，有的甚至仅为0.003mm。这样厚度的塑料薄膜每公顷农田的用量仅为67.5~75.0kg，所需费用也较低。然而，塑料地膜过薄带来了强度过低、易于老化、难于回收、用后大量残留于农田等一系列问题，所以要严格执行现行国家农用塑料薄膜生产标准。 作者：闫实 单位：辽宁省农业环境保护监测站 农业生态发展论文:探求地方生态农业发展问题与策略 1存在问题及不利因素 1.1土地资源退化，农业生态环境遭到破坏 长期大量使用化肥而不重视有机肥的使用，导致土壤理化性状的劣化，土壤板结，肥力下降；这还导致土壤重金属的污染和富集；加速土壤酸化；降低了土壤微生物的活性；还导致水体的富营养化。大量作物秸秆等废弃物焚烧较多，堆肥还田再利用较少；加之周年不间断生产，土壤自然更新受到抑制，土壤肥力下降。山林地的优势未能充分发挥，不合理的开发利用也加剧了水土流失。水资源虽丰沛，但时空分配极不均衡，干季和湿季分明。节水灌溉尚未普及，土地地块狭小及不合理的利用，河、岔、沟、渠垃圾堆积，行洪、蓄水功能削弱，水质下降。在全球气候变化的大背景下，温度、降水波动性加剧，农业有害生物波动性爆发，冷害、干旱、涝害及台风等自然灾害及病虫害的频发对农业生产造成很大影响。 1.2快速城镇化，耕地面积减少 在城市建设过程中，主城区不断向四周扩展。随着规划的调整，许多村落和耕地面临征用，农户在拿到补偿金的同时也因此失去了长期赖以生存的土地，并且后备土地资源中耕地极其有限，特别是与主城区紧邻的吉阳镇、凤凰镇以及建设中的“国家海岸”海棠湾镇。如吉阳镇人均占有土地面积0.39hm2，不足全国平均值的1/2，农业呈萎缩状态。 1.3农业生产组织化程度低，产业链不完善 大量的农户分散经营，缺乏对产品市场需求的预测和研判，往往造成增产不增收，削弱了农户生产的积极性。同时，由于分散经营，农业规模化、标准化很难实现，特别是在农产品的病虫害防治上，统防统治很难实现，规范规程形同虚设，造成农产品质量参差不齐，难以形成品牌，缺乏市场竞争力。农产品深加工不足，附加值低，抵御风险的能力不强。贸、工、农一体化程度低，产业链脱节，流通环节繁多，农户利益受到挤压，为了多赚钱只能以量取胜，产品质量却难以保证，这种有重大缺陷的半截子产业化难以满足市民对食品质量、安全的需求。 1.4城乡收入差异显著，导致农业劳动力丧失 由于区域经济发展的不均衡性与城乡收入、公共基础设施差距的逐步加大，加之农业的比较效益低下，农村居民与城市居民相比，能够享受到的公共服务很少，原来从事农业生产的劳动力大量转移进城。农村更难以留住喜欢热闹的年轻人，从事农业生产的劳动力数量和质量都呈现下降趋势，对开展生态农业建设造成不利影响。 2三亚市建设生态农业的对策 在新形势下，只有清醒地认识到农业发展的优势和劣势，查找问题，才能因势利导，抓住机遇，统筹规划、创造独具特色的生态农业。 2.1重新认识城市生态农业 城市生态农业指城区或接近城市周边地区，充分利用和依托城市的科技、经济和市场优势，以可持续发展为核心的现代化农业体系，它是城市生态系统的重要组成部分。与传统城市农业相比，城市生态农业把生态功能放在更为突出的位置，注重其对城市生态环境的改善作用。发展城市生态农业已成为城市生态体系和城市基础设施建设的重要组成部分，是生态城市建设的必然选择。随着三亚国际旅游岛建设和城市化进程的加快，吉阳镇、凤凰镇许多村落已融入主城区，现有的耕地、林地已成为城市绿地和城市生态农业的重要组成部分。通过发展高效的生态农业基地及独具特色的景观绿地(如农业公园)，既能增加城市绿地率和生物的多样性，提高城市抵御灾害风险的能力，又使人们能在充斥着压力和竞争的城市生活中找到一片身心放松的绿洲。如迎宾路许多苗圃等林地可更新成为城市的公共绿地，在不改变土地性质的同时，更好地发挥其生态环境效益。 2.2科学制定生态农业发展规划，与时俱进 科学规划生态农业是保持农业可持续发展，充分利用本地资源优势，打造龙头产品，避免重复建设和同业竞争，发展优质、高效、低耗、环保农业的前提条件，也是实现生态农业与其他产业协调发展的基础。市所辖的镇、场距离城市主城区、距离海洋远近不同、地形和资源条件差异很大、当地的种植传统和经济发展水平也不相同，因此，要将农业规划纳入整体土地利用规划体系当中，按照农业经济发展与生态环境保护相协调、资源合理开发利用与保护增殖并重，考虑整体与局部、眼前与长远的结合、典型示范与逐步推进相结合，因地制宜、因时制宜地统筹规划、合理布局，并不断调整、完善、落实、提高。如育才镇结合自身特点确定的“美丽事业”、“绿色事业”、“奔跑事业”、“腾飞事业”和“甜蜜事业”就很典型。 2.3合理选择生态农业模式 一般认为，生态农业可分为生态农业模式和生态农业技术2个部分，前者喻为生态农业的硬件，后者喻为软件。生态农业建设实践表明，其核心和基础是模式建设。因此，根据不同区域的生态、经济条件，利用各种组合效应选择和组建较为适宜的生态农业模式并对其进行优化，是生态农业建设的重要前提。三亚市在推进一池三改的沼气复合环模式、水田稻、渔共养、瓜菜轮作间作、山林地种植、畜禽、蜜蜂养殖、庭院热带果蔬立体化种养、设施农业、特色农业、休闲农业都形成了一些好的做法和经验，但要及时查找存在问题和制约因素，进行模式示范、推广和创新，并加强配套农业技术的研究和推广，在资金、政策上给予支持，从生产组织、技术示范、产品包装、市场流通、信息服务、风险防范上狠下功夫，推动生态农业的健康、均衡、快速发展。 2.4依海兴市、取财于洋 鉴于陆域发展空间狭小的现实，开发利用海洋是必然的选择。加快发展海洋经济，优先发展渔业，拓展发展空间、培育新的经济增长极。作为海南省重要渔业基地和海产品集散地，要积极拓展远洋渔业，实现“造大船、闯深海、抓大鱼、收大益”。还要大力发展海水养殖，改变传统的、落后的养殖模式，实现养殖模式的创新，在养殖品种、养殖条件上下功夫，如建设水产品健康养殖基地、观赏鱼养殖等。通过完善基地基础设施，健全病害防治体系，推行标准化健康养殖模式，提高产量和品质。同时，实施水产品精深加工工程，进行渔业产业价值链整合，实现产业链各环节价值增值。渔业还要抓住国际旅游岛建设的历史机遇，将海洋旅游、滨海旅游作为海洋渔业转移的新亮点，以休闲渔业为载体，编制规划，建设基地，开发观光渔业、垂钓渔业、海洋探险等特色产品，增加收入。 2.5推行全产业链生产模式，实现农业规模化、标准化 农产品质量安全问题已成为制约生态农业发展的突出问题。如何从源头抓起，建立覆盖产前(原材料种子、土壤)、产中(农药、化肥)、产后流通、贮藏、销售各个环节的质量安全控制模式，就成为解决此问题的关键。首先，要在国家已有的农业技术标准、规程、规范的基础上，建立健全切实可行的地方配套标准等。结合现实条件，部分标准还要拔高，形成有市场竞争力的产品。其次，建立健全检测监督机制和常态化的工作模式，全程监督。最后，针对小户分散种植、销售难于监管，产品质量无法保证，抵御市场风险能力低，难形成品牌，缺乏市场竞争力等问题，要引入龙头企业，推行规模化、标准化的全产业链生产模式。积极推行“以市场牵龙头、以龙头带基地、以基地连农户”的产供销一条龙、农工贸一体化的产业化格局，充分发挥龙头企业、农业合作社的规模种植、计划种植效益、全产业链一体化生产、便于统一管理的质量保证、有较强市场定价权、抵御市场风险等方面的优势，形成品牌，做大做强生态农业。目前，全省已试点农村土地承包经营权登记，通过登记，将承包地块、合同、权属证书落实到户，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为土地的合法流转和集约化生产打下了基础。 2.6以旅兴农，大力发展休闲旅游农业和创意农业 休闲旅游农业是在一定的条件下，将农业景观、生态景观、田园风光景观的深层次开发与旅游业延伸交叉形成的新型农业开发模式，是亲近、回归自然的产业。创意农业则可理解为“农业上的创意”，是用文学创造审美意境的手法，来对待、完成农业生产的全过程。对于生产者来说，丰富了农业生产的文化内涵，延长了农业生产的产业链，增加了附加值；对于消费者来说，满足了只有在文学、艺术作品中方能享受到的审美情趣，而且将都市人强烈的回归自然、健体强身、陶冶情操等多种本能性需求得以满足。未来农村不再仅仅是从事农业生产的地方，农业的多功能性将更加彰显，富裕起来的城市居民将把农村作为理想的旅游、度假、观光、体验的好去处。作为国际滨海旅游目的地城市，热带气候及丰富的资源吸引着大批游客，在此背景下，推动农业转型，充分挖掘农业旅游资源和文化，以旅兴农，大力发展休闲旅游农业和创意农业具备得天独厚的条件和契机。 目前，三亚市休闲旅游农业已有很大发展，如亚龙湾国际玫瑰谷、小鱼温泉等。创意农业则刚刚开始，需要在统筹规划、合理布局；规范开发建设，提升档次；紧密结合农业与旅游业，深度挖掘农业旅游资源、文化；突出项目特色；提高人员素质，加强管理，扩大宣传，改进服务等方面下功夫。三亚市农业比较优势明显，发展潜力和空间很大，在机遇与大发展的挑战面前，要在做好农业资源普查、生态农业规划等工作的基础上，努力在彰显特色、壮大规模、打造品牌、提高效益等方面下大力气，才能实现生态农业的健康发展，助推城市的全面、协调发展。 作者：赵怀宝 张燕燕 曲环 陈庆斯 雷鑫 单位：琼州学院 三亚市农业局 农业生态发展论文:浅议地方生态农业的产业化发展 一、重庆库区生态农业产业化发展现状 1.创新了生态农业产业化发展模式和经营体制，有效破解了小农分散经营利益联结不紧密、产业链断裂等难题。 近几年通过政府引导，政策扶持，不断创新农业产业化发展模式和经营体制。农业产业化龙头企业与基地和农户间形成了稳定的“利益共享，风险共担”的利益联结机制。龙头企业带领大批农户从事农业产业化经营，帮助农户解决资金、技术、市场、产品质量等制约因素，通过保护价收购农产品、股份分红和利润返还等方式，保障了企业和农户的增收，培养造就了一大批懂经营的现代农民工人。 2.生态农业产业化政策、标准逐步确立，促进了农业产业化发展。 为了促进高效特色生态农业产业化的发展，近几年重庆市政府出台了特色效益农业发展政策和措施，包括生态扶贫移民、退耕还林、税收减免、财政补贴、“一贴三奖励”、水电优惠、兴建农村新型金融机构、“三权”抵押贷款等政策，大大促进了农业产业化发展。为了提高农产品安全质量保障，加强了农业行业标准化建设。涪陵区建立条形码电子身份证追溯系统，并率先建立起覆盖乡镇街道和行政村的农产品质量安全监管体系。 二、重庆库区生态农业产业化发展的制约因素 1.现行农村经营体制、要素资源约束，制约着生态农业产业化发展。 2011年重庆市农业产业化率只有42%，库区农业产业化率更为低下。其原因在于生态农业产业化发展需要土地大规模集中，需要资金、技术、信息、人才、企业等要素资源向农业集聚。但家庭联产承包责任制实施以来，农业以一家一户的小农经营为主，耕地块小分散，不能实现耕地大规模集中，生态农业产业化要求的生产布局区域化、规模化无法实现，使得资金、技术、人才等要素资源无法在农业聚集，生态农业难以推广和发展。 2.较低的城镇化水平制约着农村人口转移、土地流转，阻碍着市场信息和农业生物技术推广传播。 由于缺乏信息网络和交通通讯等基础设施，农民不能及时取得商品市场信息，不能发挥城镇经济信息对农村的辐射和带动，小农生产脱离了国内外大市场，农业生产效益低下，农民生产积极性不高，出现了大量土地撂荒，大量青壮年劳动力外出务工，导致生态农业生物技术推广难，制约着农业生态化发展。 3.化学化的农业生产方式，导致农业面源污染严重。 重庆库区山地多，土壤水土养分流失严重，加上人多地少，人口与资源、环境的矛盾突出，农村贫困面大，导致对土地资源掠夺式经营，农药、化肥施用量超过全国平均水平。经估算，库区农作物废弃物年产量约130万吨，其中多采用露天焚烧、填埋方式处理。畜禽业粪便年产量约为1252.49万吨，库区年禽畜粪便磷流失量平均为400多吨，不仅造成有机肥利用率低，资源浪费，而且农业面源污染严重。 4.资源环境保护、生态农业发展的政策、法律保障和监管体系不完善。 首先，由于农业资源环境保护、基本农田保护制度、农产品质量安全监督与管理体制不健全，控制污染的手段、方式、制度不完善，治污能力和技术不强，库区生态环境制约着生态农业发展。其次，生态农业的政策和法制滞后成为制约生态农业发展的重要因素。我国还未建立国家层面的生态农业发展的基本法律制度，导致地方生态农业发展政策缺乏法律依据，各级政府难以制定相应的产业政策和扶持政策。同时缺乏生态农业技术和农产品认证标准，未能建立生态农产品生产、养殖、加工、运输、储存等技术规程及农药、化肥使用规程等相关技术标准。 5.生物循环农业没有广泛推广，循环农业发展模式推广不充分。 生物循环农业需要运用系统工程方法、现代科学技术和大量资金支持，投入回收期较长，对企业资金形成较大压力，社会资本投向循环农业的比重小。而库区财力、人力不足，农民文化科技素质低，难以掌握较复杂的生态循环技术，影响到循环农业的普及，制约着循环农业发展模式的推广。 6.生态农业产业化社会服务体系建设滞后。 首先，生态农业科技推广体系不完善。先进的生物技术、循环技术等未得到广泛应用，实用的农业技术引入推广速度慢。其次，库区生态农业产业化基础设施落后。受自然环境约束，库区多数地区地处偏远山区，交通通讯条件差，生产要素流动、市场信息和物流成本高，生态农业产业化投资引进困难。市场信息不灵也是制约生态农业发展的重要原因。 7.生态农产品市场培育欠充分，生产者缺乏积极性。 生态农产品市场营销体系没有建立起来，消费市场还没有培育起来，不能有效利用市场机制促进生态农业的发展。绝大多数无公害优质农产品在市场上未能实现优质优价，生产者在优质农产品生产中没有获得相应的效益报酬，对生态农产品生产缺乏积极性。 三、促进重庆库区生态农业产业化发展的政策建议 1.抓住城镇化机遇，加快农村剩余劳动力转移和农村土地流转，促进资源要素向农业集聚。 通过完善土地交易所等资产交易平台，积极推进土地承包经营权流转，加速农村土地的流转和集中，通过整合土地、资金、技术、人才等要素，推动特色生态农业产业化、区域化、规模化经营。 2.加强区县级保障性住房建设，推动重庆万州至湖北宜昌生态城镇化进程。 应适度加强重庆万州至湖北宜昌段生态城市建设，加大对开县、云阳、奉节、巫山等县级城市投入，加强保障性住房建设，深化户籍制度改革，建立城乡统筹的社会保障体系，引导农村人口向城镇转移，减轻农村人口对土地资源的重负，通过城镇化为农业产业化发展提供空间支持。充分利用节能、减排技术及其设施的配套，最大限度降低城镇化对库区生态环境的破坏，确保长江中下游生态安全。 3.统筹生态农业发展规划，制定农业资源开发原则。 坚持生态优先，效益为重，坚持从实际出发，按照“整体、协调、循环、再生”原则，制定符合库区生态农业发展总体规划。政府应统筹规划企业、基地、市场要素，整体协调山、林、水、路、村、电等基础设施建设。把着力点放在农业资源的节约与高效利用、农业废弃物的资源化、农业产业链的清洁工程、循环农业以及沼气、太阳能等农村社区清洁能源建设等的发展规划上。农业工程项目及农业开发，必须符合生态农业的总体规划，防止因为局部利益而忽视整体利益。农业资源开发利用应坚持资源环境可承载力为界限，实现人与自然协调发展为原则。 4.完善库区环境保护和资源使用的法律制度，完善生态农产品质量标准建设、检验检测和认证体系建设。 第一，建立我国农业生态环境保护法。建立农业生态环境保护的专门性法律和农业生产专门管理部门，落实农业生态环境的建设、保护、管理与监督，逐步实现农业生产向清洁生产方式转换，建立环境友好型、资源节约型农业生产体系。第二，建立农业生态环境保护补偿机制。坚持“谁开发，谁保护”、“谁破坏，谁负责”、“谁保护，补偿谁”的原则，建立大气、耕地、水资源生态保护补偿制度和耕地、水资源消耗补偿制度。建立污染环境、破坏生态的惩戒制度，设立生态环境保护的专门机构，负责耕地、水资源、大气的检测、监督、治理，严格执行各项法律制度。政府层面加大宣传，增强民众的环保法律知识和环保意识，综合治理农业面源污染。第三，加快生态农产品质量标准建设、检验检测和认证体系建设。制定和完善生态农业对水资源、土壤、大气、耕作制度的要求和标准，制定和完善生态农产品生产、加工、储存、运输技术规程及生物农药、有机肥使用规程等标准体系。尽快完善市、县级农产品质量检验检测机构建设，加快建成方便快捷的生态农产品质量检验检测网络。加强无公害食品、绿色食品、有机食品和地理标志认证管理、服务机构建设和监管，引导生产企业申报“三品一标”食品认证，帮助消费者认知和消费。 5.完善生态农业财政、税收、金融、价格补偿等优惠政策和激励机制。 第一，建立库区生态农业发展专项基金。重点用于交通、水利等农业基础设施建设及水土保持、植树造林等，对库区生态农业项目建设给予专项基金重点支持和政策倾斜。第二，完善生态农业生产要素投入补贴和环境补贴政策，引导和激励社会资本到农村开发特色生态产业，从事生态农业产业化经营。第三，拓宽生态农业融资渠道，大力发展村镇银行、资金互助社等服务农村的中小金融机构，创新生态农业金融产品，实施差别化“绿色金融”政策，将农村信贷资源更多地投向生物技术、生态农业、循环农业，扶持生态农业产业化发展和环境保护建设。建立生态农业政府投融资担保平台，对生态农业建设项目给予贷款贴息优惠政策，加大生态农业保险，完善生态农产品保险机制，实施生态农产品支持价格等来保护和支持生态农业的发展。 6.建立政府投入为主导的生物技术开发、推广体系。 政府引导和激励农业科研机构、高等院校与农业产业化龙头企业共建产学研融合的生物科技创新平台。选择和支持一批科技实力强的农业科研机构和农业科研院校到库区建立科研基地。激励龙头企业加快生物技术引进，促进世界最新生物科技成果向现实生产力的转化。推广农业科技教育，切合实际地对农民进行生态农业培训，传授生物技术和循环农业技术，鼓励农民将农用地转向生态耕作。通过“12316”信息服务平台，设立生态农业技术服务专栏，加强科研院所、企业、生产基地网络互联，将规范化、程序化的生态农业技术传播推广，指导生态农业生产。 7.建立循环农业经济的激励机制，大力发展循环农业。 政府应加大资金、技术方面的投入，建立企业和农户积极参与循环农业的激励机制，对节约与高效利用农业资源、农业废弃物的资源化、清洁生产以及农村沼气等制定扶持政策和奖励，特别要激励产业化龙头企业对循环农业经济的带动作用。大力推广“沼气发酵、有机肥生产，粪污还田”模式，桔杆、稻草、果渣等饲料养畜、“废弃物变废为宝”模式，“林果-兔鸡”、“猪（羊）-沼-粮（茶、菜、果）”等循环模式。 8.加强生态农产品宣传推介，培育生态农产品市场。 通过各种宣传媒体大力宣传和推广生态农业知识，增加人们对生态农产品的认知和信任度，明确生态农产品较高的市场定位。同时积极建立生态农产品市场营销体系，在库区产地逐步建立生态农产品专业批发市场，保证生态农产品就地交易；发展库区生态农产品连锁经营、农超对接直销形式；通过建立生态农产品销售网络体系，积极培育生态农产品市场，利用市场机制推动生态农业产业化发展。 作者：李晓莉 杨建平 单位：重庆电子工程职业学院财经学院 农业生态发展论文:漫谈生态农业经济的发展 1、发展生态农业的意义 生态农业可以提高农业生产的效率，实现长期稳定发展。生态农业可以提高农业生产中劳动效率、土地生产率、土地利用率等，有效的提高了农业生产的经济效益。生态农业有效的实现了物质循环，保护了自然资源，为社会创造更优质、更多的农产品，满足社会对于农产品的需求。因此，生态农业的发展是实现国民经济全面发展的重要措施。 2、可持续发展视角下生态农业经济的发展 第一，生态农业是农业现代化以及农业经济发展的趋势。生态农业的发展可以有效的遏制现代农业生产对于生态资源的破坏，保护生态资源。我国农业经济发展迅速，农村人口数量不断增加，农业生态资源与农业生产的矛盾不断突出，部分地区农业污染较为严重，严重制约了当地经济的发展，难以实现持续发展的目的。要解决以上的问题，就必须要对农业生产方式进行改进，大力的发展生态农业，建立以保护生态环境，提高农业生产率为目的的农业生产体系。与此同时，生态农业的发展也可以更好的提高农民收入，优化农村经济产业结构。 生态农业具有更好的适应性，可以适应市场对农业产品的多样化需求。与此同时，生态农业可以与当地特色产业进行结合，并且以农业生产为主导产业，更好的培育龙头企业，达到农业经济发展的战略性目标。生态农业的发展从经济角度来看，可以更好的建立以市场为导向的农业经济体系，建立良好的生产、销售一体化的局面。生态农业的发展既可以保护当地生态环境，同时又可以实现农业经济持续发展，达到农业发展战略性调整的目的。 第二，生态农业建设与发展是农业发展的长期目标。生态农业的宗旨是实现农业的持续发展，并且重视对农业可再生资源的利用，不以降低环境质量为代价，保证农业的持续发展。生态型农业很好将传统农业技术精华与现代农业先进技术进行结合，并且以生态环境发展规律为基础，形成一个经济效益高、生态合理的农业发展模式。生态农业的发展，将农业环境改善与经济增长进行了良好的结合，达到了农业发展的长期追求目标。 第三，对于生态农业的发展过程中，要确定合理的发展思路，并且对于生态农业的区域布局进行合理的规划。针对于生态农业发展的需求，要结合我国国情的实际特点，并且针对于自然规律与市场经济规律，制定科学有效的发展措施，最终达到遏制环境恶化，实现经济与生态环境的协调发展。首先，在思路上，要以改善农业生产环境为首要目的，采取有效的措施，提高农业生产技术水平，促进农业综合生产力的发展，以先进的农业生产技术为生态农业发展的依托。对于农业地区生产改进上，要加强对农村经济结构的战略性调整，切实的提高农民的收入。 对于农产品生产中的污染问题，需要注重改进，保障农产品的质量与安全性，提高农产品的竞争力。其次，在生态农业布局上，要按照重点突破与稳步推进的原则，在全国范围内进行有规划的生态农业试点，推进生态农业试点工作。无污染、无公害的农产品是生态农业中的重要发展内容，只有从生态的角度，对于我国畜牧业、蔬菜水果、水产品等多个产业进行发展，才能保证我国农业产品的竞争力，建立以生态资源高效利用为主体的生态农业技术型的保障体系。最后，在新时期农业发展的过程中，要建立合理的创新机制，针对生态农业的特点，强化相关技术支持，并且对于相关法律法规进行完善，真正的使相关资金得到有效的利用。 3、结束语 目前，在生态农业的发展战略研究的过程中，还存在一定问题，生态农业的建设工作仍然偏重于农业经济的持续发展，而没有真正的面向农业生态环境保护，对于农业社会可持续发展的研究有所不足。现阶段生态农业的发展依然存在着偏重经济发展，轻视生态发展，不重视农民自身生活质量的提高。有关部门应该注意到生态农业发展过程中存在的问题，并且针对此类问题做出有效的整改，真正的实现生态农业经济的可持续发展。 作者：鹿丽梅 单位：内蒙古赤峰市宁城县大明镇政府 农业生态发展论文:推动生态发展的农业法律策略 作者：马平 单位：西北民族大学法学院 一、石羊河流域生态环境概况 ㈠石羊河流域自然地理概况石羊河流域是甘肃省河西三大内陆河流域之一，位于甘肃省河西走廊东部,东南与白银、兰州两市相连,西南紧靠青海省,西北与张掖地区毗邻,东北与内蒙古自治区接壤。流域耕地面积41.6万公顷，多年平均自产水资源总量为16.6亿立方米，其中地表水15.6亿立方米，纯地下水1.0亿立方米。流域行政区划包括武威地区的古浪县、凉州区、民勤县全部及天祝县部分,金昌市的永昌县及金川区全部以及张掖地区肃南裕固族自治县和山丹县的部分地区,涉及3市8县。流域水系发源于祁连山,自东向西由大靖河、古浪河、黄羊河、杂木河、金塔河、西营河、东大河、西大河八条河流组成。流域多年平均降水量为281.2毫米。 ㈡石羊河流域生态紧迫性、重要性石羊河流域总面积4.16万平方公里，总人口220万人，是河西走廊人口最密集的地区。它是河西走廊工农业生产的命脉，事关河西走廊安危，是甘肃经济发展的依靠。但由于石羊河流域人口压力大、祁连山水源涵养林面积减少、祁连山雪线上升、工农业用水量偏大、水污染严重等原因，流域水资源供需矛盾日益突出，生态环境日趋恶化。为此，已引起党中央、国务院和省委、省政府及社会各界的重视。总理曾经指出“：石羊河流域的生态问题，不仅是一个地区的问题，而且直接关系国家发展和民族生存的长远大计。”并多次做出重要指示和批示：“决不能让民勤成为第二个罗布泊。”2005年4月，甘肃省委、省政府提出，把石羊河流域生态环境综合治理作为全省水利建设的“一号工程”，《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划》又将石羊河流域综合治理列为甘肃省十大超百亿战略性重大工程，使之成为甘肃省“十一五”期间最重要的两个生态保护与建设工程之一。由于石羊河流域空间区位的重要性，以及对甘肃省河西走廊生态安全、经济发展、农业建设具有无可比拟的作用，因此，促进石羊河流域农业发展，加强石羊河流域综合治理力度势在必行。 二、石羊河流域综合治理中存在的不足 石羊河流域生态环境脆弱，水资源短缺，地理条件差。该省虽然制定了《石羊河流域水资源管理条例》，从法制化的层面对石羊河流域产生的生态问题进行治理，但仅依靠一两部法律法规，不足以对整个流域的生态环境、经济发展起到全面的指导作用，人地争水仍是河西地区水流域发展的弊病。通过分析，不难看出河西地区在流域综合治理仍存在诸多问题。一是水资源缺少与流域治理不当而形成的水资源短缺、浪费。河西地区水流域的显著危机是缺水，在节水的同时，做好水土保持工作极为必要。河西地区在流域治理、水土保持方面存在误区，在理念上仍滞后于单纯的植树造林。以民勤县为例，植树造林不事先深入考察地下水状况，盲目种树，导致树木蒸腾大量耗水，地下水位下降，水资源短缺浪费，土地沙漠化加剧，沙尘暴肆虐。二是节水、治污机制滞后。第一缺乏对水质水量进行定期监测的相关规定。流域治理应注重节水、防污，建立定期监测的相关制度，可以有效控制水资源浪费，了解水资源状况，降低污染事件发生。第二水污染严重与治污设施建设滞后。按照流域的流经状况，取水、用水一般是根据自然分布，依次为上游、中游、下游用水。石羊河流域中上游城市生活、工业用水量增加，污水处理设施建设滞后。武威、金昌等地工农业用水超额开采，但污水处理设施建设不够完善。工业废水流入下游，长期积累，导致下游民勤等地生态环境严重遭到破坏，有些地区河流水已不能进行灌溉，更不能用来饮用。三是缺乏相配套的法规。完整的流域管理法律体系还应有一整套配套法规。四是农业用水与生态用水不协调，水土流失和农业节水措施不到位。区域和部门用水不平衡，生产用水特别是农业用水偏大，2005年农业用水量占总用水量的86﹪，而生态用水基本没有保障；另外，我国西部地区由于经济、生产相对落后，农业灌溉多采用大水漫灌，水资源浪费严重，水量蒸发大，灌溉过度则导致土地盐碱化，水土流失日增。五是水市、水权管理机构不畅。石羊河流域水资源多用于工农业建设，作为公共资源，水资源极少涉及水市、水权制度。2007年出台的《石羊河流域水资源管理条例》中有少量涉及水权转让的规定，但没有形成一个完整的体系。由于用水费用体系不健全，农业用水形成无序开采状态。在民勤等县，对于开采地下水额度的限制仅仅体现在对开采耗电量收费上，短缺的水资源反而无度浪费开采，这种状况不仅造成水流域水资源的资金匮乏，国家负担过重，而且也不利于改变水浪费与水污染的局面。 三、促进石羊河流域生态发展的农业法律措施 由于我国关于流域的立法、综合治理措施还不完善，流域治理至今仍然制约着各地经济、生态的发展。甘肃省农业种植量大，流域治理对农业的发展至关重要，可以说，流域治理与农业发展息息相关，互相制约。石羊河流域是甘肃省三大内陆河流域之一，是人民群众的生存命脉，造成流域内水资源供需矛盾突出的一个主要原因，是流域内的农业耗水量高，且多用粗放型的大水漫灌。所以，石羊河流域综合治理的关键就在于大力发展高效节水型特色农业，提高用水率，降低农业用水量，实现农业生态的可持续发展。针对石羊河流域现状，推出农业法制措施促进流域综合整治。 ㈠改进农业产业结构,大力种植节水作物石羊河流域农作物多种植高耗水的小麦、玉米，种植量大，耗水量多。政府应加强基础建设，发展科学种植，以行政促改革，改进农业产业结构，将以往的粮食种植改为低耗水的蔬菜、水果种植，降低耗水量。提倡并鼓励农民在流域附近种植枣树、苹果、梨树等水果作物，进行棉花、蔬菜、小麦与水果套种的方式，从种植结构进行区域节水，实现绿色产业，绿色农业。另外，石羊河流域由于土地沙漠化严重，应增加地表覆盖，设置机械沙漳，种植抗风沙能力强的植物，如马铃薯、谷子、荞麦、棉花、紫花苜蓿等，以农业促治理。 ㈡改进农业灌溉方式,节约化用水西部地区农业生产力不高，传统的灌溉模式，水资源浪费严重，许多地区采用大水漫灌，水资源多数渗入地下，最终通过蒸发而直接回到大气，成为“浇地”而不是“浇作物”。据研究表明，灌溉用于次年作物发芽的水分只有20%～30%，浪费现象严重。以乡镇、村为单位，由乡政府、镇政府、村委会派专人实地考察，根据本地情况，因地制宜，分别采用滴灌、喷灌或膜灌等先进的节水方式，增大灌溉用水在农田间的流动量，以减少农业用水浪费。以生态用水为主，农业用水为辅，通过加大农业科技力度来拉动农田产值，在地下水位过低的地区，由政府强制关闭过量机井，减少农业种植，降低地下水开采量，保证生态用水，实现生态安全。#p#分页标题#e# ㈢调整水费征收制度,促进节水意识石羊河流域目前采取的水资源收费方式主要有“按灌溉面积收费”和“按人口数收费”，在春天灌溉前收缴。而在民勤等井灌区多采用收缴电费的方式来制约水量的使用。低额的收费限额，导致石羊河流域农业大水漫灌而不受限制。政府应调整水费征收结构，采取听证会等手段，提高水价，建立水权、水市，将收缴电费改为水费收缴，以政策调节价格杠杆，贴近农民切身利益，提高农民节水意识，促进节水。 ㈣发展多元化产业,以经济效益促进节水发展多元化产业，种植耗水量小，营养价值大，可进行再加工的作物，促进节水农业的发展。将传统的粮食作物种植，转变为生态价值高，经济价值丰富的多元化、深加工产业，提高农民收入，使其自主选择节水作物，由被动节水转向主动节水。㈤鼓励农民进城务工,加大农民培训力度石羊河流域农村人口压力大，闲置人口多，人均耕地面积少。政府应鼓励农村闲置劳动力进城务工，以减少农村人口压力，促进耕地的适度规模经营，减轻水资源压力，促使节水农业健康发展。另外，通过实施“10万农民劳动技能提升计划”，采用多种形式对农民进行教育和培训，将先进的科学种植技术引进农村，培养一批高素质的新型农民。㈥加强法制宣传力度,将农业节水责任落实到人由于我国西部农村教育层次不高，农民节水意识低，可以通过发放宣传册，法律条文的方式，让农民群众近距离接触《水法》、《农业法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规，充分运用法律、行政、经济、科技、宣传教育等手段强制施行节水灌溉，增强防水意识。另外，实行行政长官负责制，将节水责任落实到政府负责人，使之产生忧患意识，充分考虑地区现状，采取有效措施实行节水。 石羊河流域经济发展取决于流域的综合治理，生态安全。而流域治理，重点是大力发展高效节水农业，提高用水率，降低农业用水量，实现农业生态的可持续发展。多年来，西部经济都以先污染，后治理环境的方式缓慢发展。但污染一经形成，治理就越发困难。本文从石羊河流域污染破坏现状出发，提出通过农业法律措施改进流域治理的方式，以期达到在现有的生态流域污染现状上，从法律层面上有效规制，实行农业可持续发展。 农业生态发展论文:农业生态经济发展状况探索 作者：罗昆燕 单位：兴义民族师范学院 能值理论是由美国著名生态学家HTOdum于20世纪80年代创立的一种以能值为测度单位的环境—经济系统综合核算方法[1]，不但可以定量分析生态经济系统的能量流动，而且可以把不同种类、不同等级的能量转换为统一的标准———太阳能值，以太阳能值为统一尺度，将生态系统与社会经济系统有机联系起来，量化分析二者的互动演变关系，其研究成果对于调控生态环境与社会经济发展相互关系、制定合理的资源开发政策等都具有科学指导意义。 能值(emergy)指一流动或储存的能量所包含另一种类别能量的数量[2]。任何能量均始于太阳能，故在实际应用中，采用太阳能值作为衡量某一能值的标准。任何流动或储存的能量所包含的太阳能(solarenergy)之量，即为该能量的太阳能值[2]。低质能量通过相互作用和做功，转化为高质量的能量。每单位某种类别的能量(单位J)或物质(单位g)所含能值之量称为能值转换率。由于能量在流动和转化中不断消耗和损耗，所以在系统的能量转化链中，所处等级阶层越高，能量数量越少，但能质逐渐增高，能值转换率也越高。即能值转换率随着能量等级的提高而增加。能量系统中较高等级者具有较大的能值转换率，需要输入较大量的能量来维持，具有较高能质和较大控制能力，扮演中心功能作用[2]。能值分析首先要做的是应用Odum的能量符号绘制能量系统图；其次是编制能值分析表，从系统生态、社会经济等方面选取主要项目，计算能值，剔除所占比重小于5%的项目；再次，选取主要的能值指标，对系统生态经济效益进行分析，客观分析系统现状，找出系统存在的问题，制定有针对性的调控措施。 1贵州民族自治地区基本概况 贵州少数民族自治地方包括3个自治州及11个自治县，面积为10.02万km2、占贵州国土面积的56.88%，人口为1565.08万人、占全省总人口的40.44%。其中，农业从业人员占总人口的58.24%，高出全省近26个百分点；国内生产总值为1088.83亿元、占全省国民生产总值的27.83%，产业结构为“321”型（第三产业比重最大，其次为第二产业，最后为第三产业），主要农作物为粮食、油料及烤烟，产量分别占全省的49.77%、35.19%、42.85%；主要工业产品为原煤和发电量，产量分别占全省的16.11%和19.00%。据2005年统计数据显示，黔西南、黔南和黔东南石漠化面积分别为4738.9、7766.7、1786.7km2，分别占国土面积的28.20%、29.65%、5.89%（表1）[3]。 2贵州民族自治地区农业生态经济系统的能值分析 通过《贵州统计年鉴》及相关社会、经济、环境调查数据的收集整理，分析贵州民族自治地区生态经济系统的主要能量输入、支出方式及能量交换过程和关系，列出主要的能量输入、输出项，计算各类资源能流量，并结合各种资源的能值转化率，将不同度量单位转换为统一的能值单位———能值，编制能值分析表。从表2可以看出，贵州民族自治地区2010年农业生态经济系统总能值为2.48E+23sej，其中，可更新环境资源能值为2.68E+22sej，所占比重为10.82%；可更新资源产品为1.56E+22sej，所占比重为6.30%，主要为粮食、油料及肉类；农业机械化及物资消耗为2.05E+23sej，所占比重为82.88%，主要为乡村从业人员的劳务输入及化肥施用能值输入；农业生态经济系统能值投入、产出量分别为2.32E+23sej和1.56E+22sej，产投比为0.06。在总能值中，黔西南、黔东南、黔南三个自治州的农业生态经济系统能值合计为1.71E+23sej，占民族自治地区农业生态经济系统总能的值68.95%；其中，可更新环境资源、可更新资源产品及农业机械化及物资消耗能值分别为2.04E+22sej、1.04E+22sej及1.40E+23sej，在自治州总能值中所占比重分别为11.93%、6.09%、81.97%；自治州农业生态经济系统的能值投入、产出量分别为1.60E+23sej和1.04E+22sej，产投比为0.06。 道真、务川等11个民族自治县的农业生态经济系统能值合计为7.69E+22sej，占民族自治地区能值总量的31.05%；其中，可更新环境资源、可更新资源产品、农业机械化及物资消耗能值分别为6.42E+22sej、5.20E+21sej及6.53E+22sej，所占比重分别为8.34%、6.76%、84.90%；民族自治县系统能值投入、产出量分别为7.17E+22sej和6.42E+21sej，产投比为0.07。在能值分析的基础上，选取了环境资源能值/总辅助能值、工业辅助能值/总辅助能值、可更新有机能值/总辅助能值、农产品能值/总辅助能值、单位从业人员能值生产率、环境负荷率、能值产出率、能值货币价值、基于能值分析的可持续发展指数等9项评价指标构建能值分析指标体系（表3），分析贵州民族自治地区农业生态经济系统的特征。可更新环境资源能值包括太阳光能、雨水化学能和地球旋转能，可更新资源产品指生产的各种农产能值，不可更新环境资源能值指土壤净损耗能值，工业辅助能包括农业机械总动力、农村用电量和化肥施用量能值，可更新有机能指乡村从业人员的劳务输入能值。从表3可以看出，贵州民族自治地区的能值结构中，可更新有机能值占绝对比重，化肥、农药等工业辅助能值所占比重不高，仅为2%左右，表明农业生态经济系统能值的形成，主要依靠大量农村劳动力的劳务输入，现代化的技术手段等工业辅助很少。一方面表明贵州民族自治地区农业发展极为落后，基本为传统的农业发展模式，依靠大量劳动力的密集劳动形成为数不多的农产品能值；另一方面大量劳动力集中在有限的土地上从事农业生产活动，而产出微乎其微，使得整个农业生态系统提供的能值只能用于（甚至不足以）维持农村劳动力的基本生存，没有多余的能值用于土地改良、环境治理等系统反馈，使系统不能朝着良性高效运转的方向转化，出现石漠化、水土流失、贫困等生态经济问题。从表3还可以看出，贵州民族自治地区单位从业人员的能值生产率为1.71E+15sej，仅为2005年中国平均水平的5%（2005年中国单位劳动力人数的能值生产率为3.0E+16sej[6]）。表明贵州民族自治地区农村人口的能值生产率极为低下。劳动力数量大，生产力低，土地贫瘠而量少，就产生了需求大而供给少的矛盾，这是民族自治地区农业生态经济系统不能有效运转的原因，也是该地区一切生态经济问题产生的根源。 环境负载率为系统不可更新能源投入能值总量与可更新能源投入能值总量之比[2]。即不可更新环境资源能值与工业辅助能值之和，与可更新环境资源和可更新有机能能值之和之比。该指标能反映地区生态经济系统与环境之间的协调关系，如该指数过大，则表明经济活动强度较大，已对环境产生较大压力，若系统长期处于较高的环境负载率，将产生不可逆转的功能退化或丧失[8]。贵州民族自治地区农业生态经济系统的环境负荷率虽然很小，为0.02左右，但是这主要是由于劳动力的劳务输入能值这项可更新有机能过大，增加了分母的值而使总的环境负荷率显得小，但是其实这样的劳作方式已经给环境造成了巨大的压力。基于能值分析的可持续发展指数为系统能值产出率与环境负荷率之比。该指标能很好地反映经济发展与环境负荷之间的关系，ESI值在1~10之间表明经济系统富有活力和发展潜力[1]；ESI 10是经济不发达的象征，表明对资源的开发利用不够；ESI 1时，为消费型经济系统，系统的进口资源及劳务能值量（IMP）在总能值使用量中所占比重较大[9]。贵州民族自治地区农业生态经济系统的可持续发展指数为5.48，表明农业生态经济的发展具有潜力，但目前还处于一个低水平持续发展的运转状态。#p#分页标题#e# 3贵州民族自治地区农业生态经济系统现状分析 农业生产过程中对光能、雨水化学能等可更新环境资源的利用率很低，农业产品能值的积累主要依靠大量乡村从业人员的劳务输入，以及化肥等农业机械动力的使用。传统农业发展模式使得乡村劳动力被大量束缚在为数不多的耕地上，而所创造的价值又远低于维系和发展自身所需能值，因而系统很难有多余的能值进行结构功能的调节与优化，导致系统顺向演化速度很慢，甚至出现系统的逆向演化，产生一系列如石漠化、水土流失、土地退化、贫困等生态经济问题。农业生产过程中能值的转换效率太低，农业产投比远低于1（为0.06左右）。表明民族自治地区农业系统中，在低质能量向高质能量转换的过程中，存在着能量转换链过长、能量损耗过大、能值转换率低等问题。这反映出在贵州喀斯特环境下，农业发展条件艰苦，同样生产1kg农作物需要经过的生产环节和投入的劳动与物资较其他地区较大，如何减少农业生产的能量转换链，降低生产过程中无谓的能量损耗，提高能值转换率，是我们迫切需要解决的问题。 虽然贵州民族自治地区农业生态经济系统的可持续发展指数显示系统富有活力和发展潜力，但是要真正实现系统富有活力和持续的发展，还需要改变现在系统低速低效运转的现状，实现系统结构、功能等自组织能力的本质提升，才能在一个较高水平上富有活力和持续的发展。而系统自组织能力的提升，很大部分取决于系统中具有主观能动性的人，即农村劳动力，只有提高农村劳动力的劳动知识和技能等综合素质，才能使其在农业生产活动中，对系统进行有意识的良性反馈，使生态经济系统实现最有效的运转。 农业生态发展论文:外向型农业发展的生态战略 作者：张伟达 单位：中国科学院长沙农业现代化研究所 外向型农业是我国实行对外开放政策以来，在沿海开放带形成与发展起来的一种新型农业类型.它是以创汇农业经济为主导，投海地带生态系统为基础，具有多层次、多成份、高水平、高标准、高质量的农业复合生态系统.与内地各类型农业相比较，外向型农业反映了我国农业现代化的超前性. 一、外向型农业复合生态系统的特点 现阶段我国的外向型农业只限于沿海开放地区，是直接受国外社会、经济、技术、文化诸因素影响的创汇性农业。其主要生态经济特点表现如下: (一)外向型农业复合生态系统是海陆交接、内外衔接、城乡融合的“结合部’，具有多重‘边缘效应，.首先，从生态系统来看，具有海洋、海岸带、平原、台地、丘陵等多层次垂直分布的自然地域组合.在垂直分布的不同层次，其景观、水文、土壤和赵主物等诸自然要素的组合形式，除了具有山、丘、平、海洋的各自特点外，还有海陆交互作用所形成的边际生•态系统.因而，这种区域生态系统的组合结构复杂多样，生态位丰富，有利于农业向多维空间、多层次开发。但来自海陆两面的台风、水土流失等不利生态因子对其构成一定的威胁.第二，外向型农业系统处于国内和国外的衔接处，形成人流、物流、商品流、资金流、信息流和技术传递异常活跃的生态经济功能，具有较高的生产力和经济效益，第三，外向型农业大都以沿海开放地区各中心城市为轴心，具有城市和农村相融合的城郊生态效应;另一方面，它又受到城市强烈辐射力、市场拉力和来自城市污染扩散的影响.形成了城乡间源源不断的生态经济交流. (二)以国际市场为导向，形成多层次、多门类的外向型农业经济结构，创造了高效益，但存在依赖性.外向型农业最显著的标志，首先在于受国际市场牵动，经济系统内部发生结构性变化.同时，随着国内外技术、物质、资金、信息的大量输人更新而加快了经济的运作过程;其次，作为沿海带中心城市外向型经济的一部分，以其服务功能，为城市供给多元化副食品和劳务等，农、林、牧、副、渔、工、商建运服综合发展，构成了适应国际、国内市场的外向型农业经济.其物质产出率、商品率很高，经济循环快.但是，外向型农业经济一头在国外，一头依托内地，很容易受到系统内外两方面环境因素的制约，表现出较大的依赖性. (三)生态系统的“低能”、“弱智”现象是外向型农业发展的重要障碍，在农业生产上，利益和风险可以诱导经营者一味追求经济效益，而忽视生态效益，倚重短期效益，而轻视长远利益，只看到直接效益，看不到间接效益。外向型农业这一特点表现比较明显，其一，乡镇工业规模日益扩大，挤占上等耕地，工业结构和形式并不以农业第一、二性生产为基础，不能使农产品多层次循环增殖.如果说鲜活产品出口是既定战略，那么，从长远和国际市场特点看，加工食品更有竟争力，可获更高的创汇.因为它最大限度容纳现代先进科学技术.其二，第一性生产种植业经营粗放，土地出租，掠夺式经营.以单一的满足出口量为主要目标，而没有充分利用温、光、土地资源，获得最佳效益;其三，第二性生产养殖业趋向“工业化，，高投人、高产出.但几乎脱离生态系统运行.第一性生产和第二性生产没有很好结合，生态系统内层次间物质和能量转化效率较低.从整体效益看，生态效益的不足，可以通过创汇升值来补偿.由此可知，外向型农业从价值形态看是合理的，但从生态经济实质看有其不合理性，主要问题在于恢化了生态学过程，使生态系统变得“低弱”化. (四)环境污染加剧了外向型农业生态系统的脆弱性.外向型经济对环境的污染主要来自三方面.一是外向型乡镇企业的大量增加，二是城市污染的扩散，三是海岸带经济开发，特别是以耗能工业为主的开发，污染物较多. 二、外向型农业的生态战略 外向型农业的生态战略，必须从外向型农业复合生态系统出发，进行高层次的生态经济协调.要融创汇农业、生态农业、城郊农业和旅游农业于一体，实现三大效益的高度统一其基本战略如下: (一)以国际市场为导向，建立合理的外向型、城郊型双重优化结构.根据国际市场特点和我国“港澳鲜活产品南移’的战略方针，南部沿海地带外向型农业，以鲜活产品创汇为支柱，城郊农业结构同样是以鲜活商品为主，二者相统一，建立外向和城郊统一的生态经济，既可以‘为出口服务”，也可以“为城市服务”，同时可以利用城市的需求调节国际市场波动，减少风险.结构优化既要有利于获得最大利润，又要利于系统的生态平衡.重点优化动植物种群结构，保护、引进、选育创汇经济性状最好、资源利用率高、生态效率高、抗逆性强的优势种群. (二)统一规划，合理布局，建立多层次、多类型的生态系统.根据区域(县域)不同自然组合，进行地域合理分工，生产要素最体配置.发挥“边缘效应’优势，在山海相接的‘深海海岸段，建立特种海产资源保护利用和旅游农业生态系统，在浅海岸段和海滩，充分利用生物资源丰富的特点，建立海淡水集约化养殖生态系统;城镇近郊，建立菜基果基鱼塘等生物共生生态系统;在平原区，建立菜一稻时空立体布局和农牧结合立体农业生态系统;台地、丘陵地，建立果牧结合生态系统;低山带建成林果绿色生态系统.上述各层次间相互联系，相互交叉，形成种养加复合生态农业大系统. (三)运用生态学原理，建立以主导创汇产品为中心，以饲料、肥料、燃料转化为纽带。和通道的多种生态工程模式。 (四)加强防护林生态工程建设.外向型农业生态系统，一面临海，一面连山，生态类型复杂多样。森林虽不成为创汇产品，经济效益不显著，但其生态效益是不可取代的，特别是防护林。它能间接提高农牧渔产品创汇的产值和效益，能保护和改善外向型农业多功能的生态环境。对于旅游农业，城乡协调至关重要。防护林生态工程包括:海防林、田园林、水源林、企园林和庭园林等。 (五)广泛运用科学技术.科学技术在农业复合生态系统中，是推动系统运行的决定性要素，也是生态经济协调的主要媒介。要不断提高创汇产品的技术含量，运用高科技促进物质良性转化，开发高挡产品。要通过技术水平的提高，生产工艺的改进，使农牧结合，果牧结合在较高水平实现，做到高效、低耗、无废物、无污染生产.同时，逐步实现规模经营，规范化生产。#p#分页标题#e# (六)协调外向型工农关系和城乡关系，防止污染和侵害.外向型农业受到工业和城市快速发展的冲击，环境危机加剧。要解决好这个问题，关键在协调工农关系和城乡关系。必须做到如下几点:一是要缓解工业用地和农业生态空间的矛盾;二是要防止污染工业输人;三是要利用高技术处理城市和工厂“三废”;四是建立生态企业，即包括环境绿化、垃圾处理等工程配套;五是通过资金流支持农业创汇产品开发和社会效益大的产品生产。 (七)加强宏观调控，以外向型农业推进中国农业现代化进程。外向型农业一方面对国内农业有依赖性，另方面也可以刺激内地商品农业的发展，所以要协调好这一关系。外向型地区要同内地建立原料供求稳定关系，保证系统内循环的物质基础.另外，要进一步完善土地管理制度，既保证土地的持续生产力，又保障上地使用的社会主义方向。总之，沿海地区外向型农业发展前景广阔。只要人们不断增强创汇意识和生态意识，自觉按照自然规律和经济规律办事，这种新型的农业现代化必将稳定持续发展。

环保节能论文:浅谈农业机械的环保节能设计分析 论文关键词:农业机械　环保节能设计　趋势 论文摘要:农业机械节能环保设计是一种全新的设计理念。本文在分析农业机械节能环保设计的涵义和意义的基础上.阐述了农业机械节能环保设计趋势。 1农业机械节能环保设计的意义 当前，我国的农业机械采用的是传统设计方法，资源和能源消耗大，效益低，对环境污染严重，是一种高投人的粗放型生产模式。随着农业现代化进程的不断发展，农业机械也在向着高质量、多功能、低能耗和低成本等方向发展。我国每年都有大量的农机产品报废，采用节能环保设计后可使构成农机产品的零部件能够方便地分类回收并再生耗最小，减轻甚至消除农机产品生命周期末端的压力，·使废弃物、垃圾污染程度降到最低。农业机械节能环保设计不仅给社会提供了质量高、成本低的产品，而且还可以带动企业或整个农机行业的振兴与全面发展，提高我国农机产品的竞争力，有效地占领国内市场并扩大出口。节能环保设计已成为农业机械发展的必然趋势。 2农业机械节能环保设计趋势 2.1农业机械的清洁性 常用农业机械动力为内燃机提供，内燃机环境性指标主要存在问题有:消耗一次性能源石油;噪声、废气污染;热排放和漏油污染。废气排放和漏油污染对环保农业影响很大，废气中NOX,HC化合物直接影响农产品的品质和农业的可持续发展。农业机械动力环保选型设计应优先选择电力为动力的农业机械，加快开发太阳能、氢气、植物油、天然气发动机。同时加速发动机环保化学设计的研究，采用包括汽油无铅化与汽油抗磨性，柴油低硫化与柴油润滑性，生态燃料与生态摩擦学，汽油机沉积物与汽油清净剂，柴油机颗粒与消烟助燃剂，润滑油和添加剂与排放催化转化，润滑剂生物降解性与生物降解润滑剂，催化助燃/补燃，发动机机械与化学材料制造等措施。减少石油消耗、噪声污染、废气污染、热排放和漏油污染。采取自适应有源噪声控制系统控制发动机噪声。 2.2产品的可回收性设计 可回收性设计是在产品设计初期充分考虑其零件材料的回收可能性、回收价值大小、回收处理方法以及回收处理结构工艺性等一系列问题，最终达到零件材料资源和能源的利用程度最高、对环境的污染程度最低的一种设计。例如，在农业机械中常用的联接件(螺栓、螺母等)的回收与再利用。 2.3产品的可拆卸性设计 设计人员要使所设计的结构易于拆卸与维护。在设计阶段，可采用模块化设计方法，即对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的产品进行功能分析，在此基础上划分并设计出一系列功能模块，通过模块的选择和组合构成不同产品，满足不同需求。这样既可以很好地解决产品品种规格、产品设计制造周期和生产成本之间的矛盾，又可为产品的快速更新换代缩短设计周期，降低成本，有利于回收和重用，以达到节约资源和能源、保护环境的目的。 2.4环保产品的成本分析 由于在产品的设计初期就考虑了产品的回收与再利用等性能，因此成本分析时就要考虑到污染物的处理成本、产品拆卸和重复利用成本。 2.5材料选择 环保材料是指应来源丰富，便于利用，便于回收再利用且对环境影响小的材料。材料选择是环保设计不可缺少的部分，它也是产品开发设计早期的主要的决策之一。材料选择应尽量减少材料种类，少用有毒、有害材料和贵重稀缺材料，尽量做好材料分类管理和废弃及边角料的回收利用。借助于环保材料的合理选择可实现产品对环境负面影响的最小化。当前这方面的研究工作主要有:环保设计对材料要求的确定;环保材料的选择原则;材料选择的影响因素分析;环保材料的开发与应用;新功能(指环保型)材料的开发与应用;回收物资再资源化的应用等。 3环保设计在农业机械设计中的应用前景展望 环保设计的本质特征之一，是在不影响产品的寿命、功能、质量等指标下，依靠技术手段和管理方法，以达到提高资源、能源利用率为目的的一种先进设计方法。从经济学的意义层分析，环保技术是一种资源节约型有坏配置的相对增值的技术，即在运用等量资源、能源的前提下，环保设计技术是力图比传统设计方法获得数量更多质量更优的产品、使生产过程由粗放型转向集约型的先进设计技术。中国加人WTO以后，农业机械产品的市场竞争将会日趋激烈，环保设计技术则是提高产品市场竞争力的有力武器。 综上，农业机械采用环保设计技术之后所拥有的一系列优势表明，农业机械的环保设计具有良好的应用前景。环保设计是人类实现可持续发展、拥有高质量生存环境、享受健康生活的必然要求，也是未来技术经济发展的大势所趋。 环保节能论文:普及高效节能环保型空调设备 摘要： 本文从推广节能环保型空调出发，简要论述了在其设计、生产、选型、安装、控制、维护六个环节中应采取的方法和必须注意的事项。 关键词： 节能 环保 臭氧层 温室效应 新冷媒 0 前言 改革开放二十多年以来，我国的人均寿命显著增长。这一令人瞩目的事实，除了归功于新的政治环境和经济环境以外，人们日常生活、工作环境的改善也是不容忽视的重要因素，空调设备正是营造这种使人益寿延年的环境条件的功臣。 然而，科技往往是把双刃剑。空调设备既是耗能大户，又在创造局部舒适环境的同时，给整个地球的大环境带来负面影响——破坏臭氧层；加剧全球温室效应。难怪欧洲的“绿色和平”人士不愿使用空调设备，以致2004年夏天，发达的工业国里，竟然有人被酷暑“热毙”。因此，空调设备必须朝节能和环保两个方向发展，做到亲和自然，才能广泛而长久地为人类效劳。本文就普遍推广高效节能环保型空调设备的相关问题进行以下论述。 空调设备的节能性和环保性密切相关，两者相辅相成。一般来说节能型空调总是环保型的，环保型空调也多半是节能型的，至少在整体上与节能型是相协调的。所以，两者可以相提并论，取长补短。 1 注重使用过程中节能性的空调设备设计理念 设计空调设备时不能单纯考虑制造费用，还须重视运转费用。在包含制作费用在内的整个使用寿命周期的总经费（寿命周成本）里，运转费用占55％以上，所以设备的节能在降低寿命周期成本上起到很大作用。设计节能型空调时为了尽量提高COP（＝冷冻能力/消耗电力）的值，应采用直流变频控制器、磁阻式涡旋压缩机（因其电机铁芯配置了磁力比普通铁氧体磁铁强10倍的钕磁铁，并通过特殊设计产生了附加的磁阻转矩，使效率提高20％以上）、红外线传感器之类的高技术配套产品，由此制成的变频空调机可比定频空调机节能45％左右，虽然需要较高的初始费用，但据计算，该差额只需1.5～2年即可偿还。 2 制造全过程中切实关怀环境的生产经营理念 节能环保型空调设备应采用臭氧层破坏系数为“0”的HFC新冷媒，进行环境亲和型设计（Environment-friendly Design）。同时，必须确保文明生产，做到“零废弃物排放”。生产工厂本身取得ISO 14001认证自不待言，还应实行“绿色采购”，为了确保所采用的原料、器材、部件都达到环保要求，各相关厂商也都应取得ISO 14001认证。 3 最佳空调方式和最合适送风位置及能源的选定理念 空调方式对于空调设备的节能性至关重要，必须针对不同的场合和不同的空调要求，制订切实可行且恰如其分的空调方案。 3.1纠正中央空调方式的缺点 ①仅在必要的时间里对必要的空间进行空调（消除空耗）②削减输送热源的动力（采用中央空调时，输送动力的机构比例很高）③实施独立的温度控制（防止过冷、过热）。 3.2以局部空调取代完全空调 在操作场所（如车间、试验室等），温度对操作的安全和精度有很大影响，据统计，在17℃～23℃的稳定环境里所产生的工伤事故和作业失误指数最低。因此，这些场所应采取有效的定点空调（局部制冷或制热），并尽量将送风管延伸到靠近人体的地方，这与空调效果密切相关，也是空调节能的关键所在。据某一实例测定：距离送风口1.0m处风速为2.7m/s，体感温度为25.5℃，而在距离送风口2.0m处风速就降为1.4m/s，体感温度则上升为29℃。 3.3配备与空调效果相协调的通风装置 如果空调与通风互相协调，就不会因空调后的室温受到影响而浪费能源。以高温车间为例，为了减轻制冷负荷，整体通风与局部通风并用，而对操作者则提供定点空调。通风方式应以有效的局部通风（排气）将整体的通风次数n（n＝每小时通风量（m3）/ 室内容积（m3））降到最低，减少室内的热损失。 在必须大量通风的场合应引入新风。对于机器发热量很大的地方，可采用全新风方式，即对新风加以空调后引入。对于只需通常排热·通风的地方，可采用回风＋新风的混合方法，即在循环空气与新风混合后进行空调的方式。 3.4采用特殊的配置和工艺 用于医院、疗养所等地方的洁净空调和空气清洁器等设备需要获得空气高度净化的效果，应采用高效除菌滤网和光催化（材料成分为氧化钛）除臭滤网，这些过滤网除了集尘功能以外还有显著的除臭、抗菌功效，并具备抑制飘浮菌和病毒的作用。 3.5因地制宜地选择空调能源 毫无疑问，电力是最常用的空调能源，电动方式的一次能耗量较小，其CO2的排放量也较小。但在燃气（天然气或煤气）或燃油（石油等）供应充足而电力相对缺乏的地区可使用以吸收式制冷机为代表的热源设备。在夜间电费便宜的地区可考虑发展冰蓄热式空调机。另外，太阳能空调机可说是最理想的节能环保型空调设备，应该大有发展前途。 4 安装操作技术、附配件及器材质量绝对可靠的施工理念 安装之前应由SE（销售工程师）进行施工设计，通过负荷计算确保设备的功率与所需的空调区域相匹配，确定最佳的设备安装位置。操作必须由合格的专业人员实施，并且只能使用设备附带的配件，现场外配的铜管、电线、悬吊支架、螺栓等器材必须严格符合厂商规定的技术要求。 5 空调设备控制系统IT化的管理理念 要使空调设备的舒适性和节能性两全其美，其管理系统的IT化是关键所在，所以应选用下列控制装置。 5.1智能管理器（i-Manager，具有大规模、高等级的监控功能） 智能管理器是适应于独立空调（大楼用多联机）主体设备管理的集中监视装置，能通过专用通信线路直接联系空调设备，构成价格性能比很高的系统，可100％地利用设备信息。 5.1.1 节能功能之一 在用电高峰阶段将要超过目标电力时，可通过空调系统设定温度的换档和使室内机停止的控制方法，尽量在不影响舒适性的前提下把用电量掌握在目标电力以内。 5.1.2 节能功能之二 在维持舒适度的同时，若想进一步降低电力消费，可分别使用下列两种运转模式：（1）使任何一台室内机经过一定间隔的时间停止，或同时使多台机交替运转。（2）对室外机进行容量限制。 5.1.3 异常管理 异常发生时，内容显示于“异常记录时间显示区”，同时根据系统设定内容触发报警蜂鸣器，告知异常。并且，把过去500,000件异常状态变化资料作为档案保存在硬盘中。 5.1.4 用电量的按比例分配 借助于“由室内机运转状态得出的空调容量”可算出各室内机单位的使用电力，即使在同一运转时间里，也能通过空调负荷找出差异，从而更公平地按比例分配电费。 5.1.5 利用局域网进行远程监视 通过在远离某大楼的集中管理室和该大楼之间设立专用的局域网，就能实现远程管理，另外，对于将来增加设施（建筑物等）时也能容易地相应增设空调机和扩展局域网。 5.2空调专用网络（AIRNET）＋ 智能管理器 通过智能管理器向用户提供自由的空调控制，同时还通过空调专用网络来约束未知故障的运转。以信息处理·通信技术时刻监控空调机的运行状态，借助“在线诊断系统”对故障防患于未然，由此可以节能并提高机器的使用寿命。而且，万一发生故障，可能在用户尚未发现之前，维修工程师已先行发出通知，随即到达现场排除障碍。 5.3 智能触摸式控制器 为不具备专用管理室或不想聘用专职人员时的理想选择。 5.3.1 使空调系统简便地获得高功能 通过编程以年为单位设定每日的运转停止和所需温度。大幅度地减少管理的时间和人力。并且，操作简便，无须专业人员，任何人都能管理。 5.3.2 根据空调的使用状况按比例分配用电量 通过追加相应的软件，可提供便于电费管理的按比例配电信息。 5.3.3 进行高效节能的空调管理 因常时监视各房间的温度，并在进行适当温度管理的基础上配备了设定温度范围的控制功能，所以可形成高度节能的空调运转。另外，由于避免了由事先编程所造成的无用运转，也能节约可观的经费。 6 多方位无微不至的维护管理理念 为了减少故障、保持设备的性能以达到长期实行经济的运转并延长使用寿命必须进行维护保养。为了对灾害防患于未然应进行安全检查。 6.1预防保全（Preventive Maintenance：PM） 所谓预防保全，就是预先消除运转中的征候，亦即在故障、异常现象发生之前采取对策。据统计，与事后保全相比，实行预防保全的空调设备及主要部件的平均寿命约可提高3.3～8.8年，并可有效地减少管理费用。 6.2 日常检查 每天掌握空调设备起动时、运转中、停止时的状况，并在运转日记上记录各种显示数据（如送风、吸风温度，冷凝、蒸发压力，电流、电压等）和异常现象（如漏水、异常振动、异常音等）。 6.3 定期检修 维护检修的期限和内容因空调设备的环境条件和重要程度等情况而异。一般来说，以每年分别于制冷运转前、制冷运转中、制热运转前、制热运转中实行4次为准。另外，还可采取目测检查法估计各种运转数据（如冷凝器、冷却器的污染程度，滤网有无堵塞、腐蚀？冷媒有无泄漏？轴承、V形皮带有无异常等）。 6.4远程（管理中心）检测 采用相关的信息设备，收集、输送、保存大量数据，通过对设备运转状态作365天、24小时的监视和独立的联机诊断，有效地防止故障。自动检测空气滤网、热交换器的污染状况，确保长期的高效运转。通过分析、综合丰富的数据，从而作出改善设备的提案。异常发生时立即自动地通报管理中心，迅速对应。 通常，若将机器检测与人工定期检测（目测为主）相结合，就能更放心地使用并降低产品的运转费用。 6.5 顺应空调设备的更新 由于节能技术和人们对地球环境保护的要求都在不断提高，节能环保型空调也在朝高精尖的方向更新，所以空调机的维护也应按照其更新的动向来开展。 6.6 提高冷媒的市场回收率 节能环保型空调的售后服务是很重要的一环，必须提高冷媒的市场回收率（应≥70％）。虽然HFC（新冷媒）的臭氧层破坏系数为“0”，但其温暖化系数（引起地球的温室效应）还是比较高，所以必须同样禁止向大气排放，应承担回收利用以及分解处理的义务。 6.7 废弃空调设备的回收利用 对于报废的空调设备必须彻底回收处理残余的冷媒，并有效利用其中的有价物，最终无利用价值的部分也要妥善处理，决不能因此而污染环境。 综上所述，节能环保型空调从设计到废弃应始终贯彻“节能”和“环保”的方针。如今，人们既要创造四季如春的生活条件，又要保护赖以生存的地球环境，还要为子孙后代节约使用有限的能源，因此节能环保型空调必将取代所有普通空调。随着科学的昌明和技术的进步，空调设备也在日新月异地发展变化。然而“万变不离其宗”，只有继续向“节能”和“环保”的高度攀登，才是唯一的通途。 环保节能论文:关于对环保搬迁居民安置区的低碳和节能设计探索 论文摘要：论述了建设低碳安置区的必要性和安置区设计的环保节能要求，分别针对国内外低碳社区的设计理念及环保技术进行了介绍，指出目前国内安置区节能建设应从初期选址及合理分配投资方面入手，循序渐进，逐步实现低碳、节能、减排目标。 论文关键词：安置区，环保节能，低碳社区 近年来，随着国家经济的不断发展，大量工业规划区和大型厂矿企业相继增多，因规划和项目建设涉及环保搬迁的村镇需要集中安置，在具体的搬迁工作中不仅需要解决经济适用、功能完备等问题，如何做到环保节能与低碳减排也是集中安置区设计目前面临的一个突出的问题。 1建设低碳安置区的必要性 低碳经济的实质是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革。据统计，国外低碳城市能源消费38％来源于居住用能，33％是各种商用建筑和公共建筑用能，交通用能占到22％，而即便是在伦敦这样的大都市，工业用能也仅仅占到城市能源消耗的7％…。因此可以看出，居住社区用能在城市的能源消耗占到了比较大的比重，而搬迁安置区的建设往往在当地特色、环境良好、功能完备、经济适用方面考虑较多，将低碳理念注入到安置区的社区规划、建筑设计、社区管理中。 2安置区设计的环保节能 安置区的设计要提倡节能、节地、节材，并建立起资源和能源可持续再利用的住宅体系。安置区的生活污水要采取经济适宜的生化处理方式，处理后的出水可考虑尽量循环使用，尽量少排放，绿化、道路清洗及其他冲洗用水采用二次处理后的污水，以节约水资源和减少对环境的污染。大型的安置区可形成区域内的小社区，该社区应具备生活、交通、环保等综合功能。 3国内外低碳社区案例 3．1弗班——德国可持续社区的标杆 德国弗莱堡市郊的弗班区被誉为德国可持续社区的标杆，弗莱堡享有“欧洲太阳能之都”及“欧洲环境之都”的美誉，也是全球率先实现可持续发展理念的城市之一。 弗班社区在节能减排、减少交通、社会整治及创造可持续邻里方面都取得了相当的成功经验，例如：1)使用80％木屑及20％天然气的高效热电联产再生能源装置提供弗班区的供暖系统，通过好的隔热及有效的暖气供应大约可减少60％的CO，排放；2)提倡“生活不须有车”的交通概念，减少了35％的车辆。与此同时，社区提供各种替代的运输方式(例如共乘、便利的大众运输)；3)通过弗班论坛负责的社会工作，居民可参与更多的社区活动，例如创造合作社商店、农民市场及邻里中心等。 3．2上海崇明东滩生态社区 上海崇明东滩生态社区项目涵盖社区总体规划、生态发展、可持续能源、废弃物管理、绿色建筑、交通规划设计和建筑等方面的内容，主要的规划理念包括： 1)碳中和(CO零排放)：热能和电力通过风能、生物能、垃圾和城市建筑物上的太阳能光伏板直接获得，建立全国第一个氢能电网；2)绿色建筑：最高建筑仅有8层，采用环保技术，屋顶草坪和植物为天然隔热层，可储存雨水用于灌溉；3)绿色交通：人们的主要出行方式为步行、自行车、清洁能源公交车(燃料电池)、水上出租车，市内建有不受机动车干扰的独立的人行步道和自行车道网络，任何地方到附近公交车站步行不超过7min；4)绿色基础设施：社区建立了集水、水处理与再利用系统，社区内80％的固体废弃物实现了循环使用。 4低碳社区的发展探索 2010年上海世博会，北京的城市最佳案例选择了国奥村，这充分体现了首都对建设低碳社区的勇气和决心，游客参观完之后，都能强烈地感受到“低碳生活离我们并不遥远”。 国奥村这个中国首个成熟的绿色环保社区汇集了30多项环保技术，北京的城市最佳案例选择了国奥村，原因是：1)再生水热泵冷热源系统，可以从污水处理厂排人河道的再生水中提取温度能量，为建筑提供冬季供暖和夏季制冷的能源；2)景观花房生态污水处理系统，可以将生活污水集中至景观绿化花房，利用动植物的食物链建立起一个水体生态平衡系统，使生活污水得到再次利用，成为小区景观用水；3)这里的窗户中问都是中空的夹层，里面充着惰性气体，惰性气体能降低传热效果，同时窗户外层还有能够隔热防紫外线的膜，从而提高窗户的隔热效果；4)国奥村卫浴设备采用了“复用水”技术的洗手盆和坐厕一体化的产品。洗手盆内有特殊陶瓷阀芯，采用双档节水，防烫伤设计，有效节能减碳，并将洗手盆的污水经过过滤处理储存在坐厕水箱当中，内置自动清洁系统去除细菌和异味，坐厕比传统3／6坐厕节水25％。上海世博会国奥村的入口采用北京古建筑特色的门楼设计，而事实上，谁也想象不到，如此漂亮的展区竞多是建筑废料制成。国奥村用实际的案例，向世博游客展示了一个可以实现、并且很快就能跨人寻常百姓生活中的低碳社区案例。 “不久的将来，可能在上海也会有国奥村的项目。”国奥村负责人表示，奥运会留下来的并非只有精彩的赛事，更多的是奥运精神倡导的人、社会、城市及自然和谐相处，以及新的生活方式的推广与共享。 5结语 当时在建国奥村时，很多地方许多人都不理解。比如在选址上，要求附近有多少公共交通设施，提倡用本地的建筑材料等，其实这些要求是鼓励公众多用公共交通，少开车，用本地的材料也是为了减少运输时的碳排放。应该说，国奥村的开发使得我们在观念上有了很大的更新。 从目前国内安置区建设现状来看，真正做到低碳、环保还需要相当长的一段时间，这不仅需要搬迁人群加强自身的环保意识，搬迁安置区规划的组织者更应具备社会责任感，在安置区的建设初期从选址和合理分配投资上下大功夫，逐步把低碳、节能与减排的理念贯穿建设始终。 环保节能论文:试论城市规划要考虑环保节能意识 [论文关键词〕城市规划　环保节能　道路设计　可持续发展 [论文摘要]城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用，但长期以来，由于城市规划在环境保护方面、能源节能方面的局限性，致使城市发展过程中产生了一系列环保节能方面的问题。本文重在阐述城市环境污染耗能现状的基础上，提出了环保节能的主要内容，指出了城市在环保节能发展的远景目标，阐明了城市规划中环保节能的重要作用。 城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合间署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环保节能应该引起人们的重视。 如何在城市规划时考虑环保节能意识?本文从城市发展过程中所面临的环境问题以及基础设施的管线布置，建筑新楼及城市道路设计现况谈起，讨论城市规划当中环保节能应注意的问题。 1、我国城市现状 1.1城市发展过程中所面临的环境问题 1. 1. 1水体污染问题突出.由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元 1. 1. 2城市大气质量严重恶化。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化.我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米:二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。 1. 1. 3噪声扰民现象普遍存在。目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51. 5-65, 8db (a) 。 1.2城市发展中的基础设施现状 1. 2. 1遍布公路下面的管线交叉纵横 存在多头管理，各部门报规划不能协调一致，建设资金独立。常常出现修路在前，水、电、热、排污、通讯紧跟其后，分别开控路面，造成城市天天破路挖沟的尴尬局面。各种管线所用材质不环保，不经济，经常出现跑冒滴漏，不得己对道路面进行破坏。 1. 2. 2建筑住宅节能几乎没有纳入建筑考虑 只关注房屋外观和结构，不注意节能，使居住用能极为浪费。有关专家统计，通讯建筑保温，管网系统调节，提高热源效率三个方面的改进，我国北方地区采暖耗能至少可降低60%一70%。建筑不同于一般的消耗性物品，是资金含量高的持久性资本品或家庭耐用消费品，其宏观调控需要从长远着手，从规划着手，注重实施。 1. 2. 3道路设计的盲目性 道路设计时只注重道路的拓宽，不考虑道路其它综合配套设施及环境设计。例如，现在城市在拓宽道路时，把原有道路旁的树木通通砍掉，拓宽后不进行重新栽种，原有的雨水排污填死等情况。 2、城市规划如何体现环保节能 正是基于上述的环境能耗危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约能源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市保护节能应主要进行以下几个方面的工作: 2.1城市环境保护规划的前期准备，这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等:环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料等;城市生态环境现状分析与功能区划等。 2. 2大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化. 2. 3水污染综合整治规划，水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502. 9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24 %，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。 2. 4城市规划过程中要严格执行规划一支笔，建设一张图的原则。各部门在敷设管线时要一次到位，必须用环保节能材料进行施工，否则决不允许进行施工，例如供热、供水部门取消焊接钢管管材，采用不易被腐蚀的塑料材料管材等，这样就可以避免“天天挖沟”现象发生。 2. 5建筑采用新型材料，创新建筑材料，新型墙体、门窗和屋顶材料，提高节能效率，室内通风，供热系统等方面的技术创新，可以保障室内空气清新，避免开门窗而浪费能源。此外，需要考虑建筑材料的重复利用，减少建筑更新造成的建筑材料的浪费。总之，通过提高建筑寿命和节能水平并合理规划各小区楼房分配布局，实现可持续建筑，可以事半功倍，甚至多倍，是建设节约型社会的一个重要的高效率途径，也体现出城市整体规划与节能环保设计的重要性。 2. 6道路设计时体现环保节能.在道路施工时，对道路旁的树木，在拓宽之后适时栽种，对于树木及花草在环保方面起到的作用，大家都有目共睹。在设计道路配套的基础设施方面考虑综合利用率，体现节能。举个例子，道路上设的雨水排，它的通道应单设，不应与下水通道相连并且在相应位置设立雨排蓄水池，这样雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨(雪)水就可以用在园林及道路面的绿化带上，这将极大地减少地下饮用水的浪费. 3、结束语 总之，城市规划考虑环保节能设计后，不仅节约了能源的消耗，减少不必要的开支，更能提升城市的品位，为以后城市的可持续发展提供有力的保障。 环保节能论文:新型节能环保材料在建筑中的应用 新型环保型节能建材, 是人们提高生活质量的重要保证, 随着人们生活水平的不断提高, 对居住环境也有了一个更高的标准。绿色建材, 环境保护, 清洁生产已成为人类永恒的主题。因此, 我们要提高对绿色环保型节能建材的认识, 加强对绿色环保型节能建材的研究和推广, 建立有效的机制和科学的评估体系, 制定切实可行的方案, 尽全力搞好新型环保型节能材料的推广应用, 使人们有一个优良的生存环境, 为人们的健康发展尽一份力量。 一、新型节能环保材料在建筑中的必要性 1、室内污染的主要来源 室内装饰材料污染物对人们尤其是儿童存在潜在的健康危害，主要污染物包括以下3 类： （1）甲醛 甲醛是造成室内空气污染的第一大杀手，是一种无色有刺激性气味的有毒化学品，被世界卫生组织确定为强致癌和致畸物。通常情况下，装修完成后都要进行室内装饰和购买家具，由于装修和家具制造要使用大量人造板材，而生产人造板需大量使用毒性高的甲醛为原料制造的胶粘剂。由于胶粘剂中的甲醛释放期很长，一般长达15 年，导致甲醛成为室内空气中的主要污染物。 （2）苯及苯系物 苯系物包含苯、甲苯、二甲苯等，被国际癌症研究机构确认为有毒的致癌物质。苯在各种建筑材料的有机溶剂中大量存在，比如各种油漆的添加剂和稀释剂，一些防水材料的添加剂中，在日常生活中，苯也用作装饰材料、人造板家具和杀虫剂的溶剂。苯系物被人体吸人后，可出现中枢神经系统麻醉作用；可抑制人体造血功能，可导致胎儿的先天性缺陷等。 （3）氨 氨是一种无色而具有强烈刺激性臭味的气体。氨的主要来源有建筑材料中的混凝土外加剂；采用含有尿素组分胶粘剂的木制板、以氨水作为添加剂与增白剂的涂料。 氨对人体会产生严重危害： ① 以气体形式吸入肺泡，与血红蛋白结合，破坏运氧功能； ② 氨具有碱性，对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用； ③ 长期接触氨后可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。 2. 生态环保型建筑成为国内发展主流 近年来，随着国内外低碳环保消费理念的广泛倡导，环保型消费形式逐步占据主流，住宅建筑的生产商和消费者都对建材提出了安全、健康、环保的要求。采用清洁卫生技术生产，减少对天然资源和能源的使用，大量使用无公害、无污染、无放射性，有利于环境保护和人体健康的环保型建筑材料，是住宅建筑发展的必然趋势。 发达国家相继根据各自的特点，在生态建筑发展过程中建造了一系列生态建筑示范项目。建筑形式包括办公、住宅、学校、商场等。这些论文联盟//示范建筑通过精妙的总体设计，结合自然通风、自然采光、太阳能利用、地热利用、中水利用、绿色建材和智能控制等高新技术，充分展示了生态建筑的魅力和广阔的发展前景。 而我国建筑业也日渐扩展了对环境问题认识的范围和深度，而且把环境问题与经济、社会的发展相结合，从根本上认识环境问题的重要性，对建筑装修所使用的材料给予了硬性规定。 二、新型节能环保材料在建筑中的应用 1、新型墙体材料 墙体材料在房屋建材中约占70％，是建筑材料的重要组成部分。绿色建材是建材发展的方向，因而发展墙体材料,一定要按照建材绿色化的要求，与资源综合利用、保护土地和环境紧密结合起来,由于水泥和钢材的都具有快速传导的特性，大面积用在建筑上，对建筑的节能就造成很大的影响，就很自然的造成大量的建筑能耗的浪费。众所周知的，墙体是外围护结构的主体，其所用材料的保温性能直接影响建筑的耗热量。我国基本上是以黏土砖为墙体材料为主，保温性能不能满足设计标准。因而在节能的前提条件下，我们应该进一步推广空心砖墙及其复合墙体技术。通过限制黏土砖，优化墙体材料产业与资源、环境、社会发展的关系，实现墙体材料的可持续发展，促进人与自然的和谐发展。 2、保温隔热材料 墙体特别是外墙的传热在建筑物总体传热中占比例最大，我国多采用保温节能墙体。墙体保温式根据保温层位置的不同可分为:外墙外保温、外墙内保温和中空夹心复合墙体保温等3 种。目前我的外墙保温技术发展很快，是节能工作的重点。外墙保温技术的发展与节能材料的革新是密不分的，建筑节能以发展新型节能建材为前提，必须足够的保温隔热材料作基础。而节能材料的发展必须与外墙保温技术相结合，才能真正发挥其作用。 3、防水密封材料 防水材料是建筑业及其他相关行业所需要的重要功能材料，是建材工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，工业建筑与民用建筑对防水材料提出了多品种高质量的要求，而在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。 4、节能门窗和节能玻璃 目前我国市场主要的节能门窗有:pvc 门窗、铝木复合门窗、铝塑复合门窗、玻璃钢门窗等。就玻璃钢门窗而言, 其型材具有极高的强度和极低的膨胀系数，具有广阔的发展前景。除结构外，对门窗节能性能影响最大的是玻璃的性能。目前，国内外研究并推广使用的节能玻璃主要有:中空玻璃、真空玻璃和镀膜玻璃等。在建筑节能中门窗的节能是不可忽视的，外门窗是住宅能耗散失的最薄弱部位，其能耗占住宅总能耗的比例较大，其中传热损失为1/3，冷风渗透为1/3，所以在保证日照、采光、通风、观景要求的条件下,尽量减小住宅外门窗洞口的面积，提高外门窗的气密性，减少冷风渗透，提高外门窗本身的保温性能，减少外门窗本身的传热量是建筑中门窗节能的必要措施。社会上普遍存在的问题是往往考虑的仅仅是采光、通风、经济和美观等方面的问题，而没有好好的去考虑有关节能的问题。其具体节能措施有: （1）控制住宅窗墙比。住宅窗墙比是指住宅窗户洞口面积与住宅立面单元面积的比值，jgj26—2010《民用建筑节能设计标准(采暖居住部分)》对不同朝向的住宅窗墙比做了严格的规定，指出“北向、东向和西向、南向的窗墙比分别不应超过30％、35％、50％”。 （2）提高住宅外窗的气密性，减少冷空气渗透。如设置泡沫塑料密封条，使用新型的、密封性能良好的门窗材料。而门窗框与墙间的缝隙可用弹性松软型材料(如毛毡)、弹性密闭型材料(如聚乙烯泡沫材料)、密封膏以及边框设灰口等密封；框与扇的密封可用橡胶、橡塑或泡沫密封条以及高低缝、回风槽等；扇与扇之间的密封可用密封条、高低缝及缝外压条等；扇与玻璃之间的密封可用各种弹性压条等。 （3）改善住宅门窗的保温性能。户门与阳台门应结合防火、防盗要求，在门的空腹内填充聚苯乙烯板或岩棉板以增加其绝热性能；窗户最好采用钢塑复合窗和塑料窗，这样可避免金属窗产生的冷桥，可设置双玻璃或三玻璃，并积极采用中空玻璃、镀膜玻璃，有条件的住宅可采用低辐射玻璃；缩短窗扇的缝隙长度，采用大窗扇，减少小窗扇，扩大单块玻璃的面积，减少窗芯，合理地减少可开启的窗扇面积，适当增加固定玻璃及固定窗扇的面积。设置“温度阻尼区”。在住宅中，将北阳台的外门、窗全部用密封阳台封闭起来，外门设防风门斗，防止冷风倒灌，楼梯间设计成封闭式的,对屋顶上孔进行封闭处理等措施均能收到良好的节能效果。 5、建筑垃圾的综合利用 近几年，我国在建筑垃圾开发利用方面投入了相当大的资金, 不少地区将建筑垃圾作为一种再生资源，对固体废弃物加以筛分、破碎后制成建筑垃圾砖或用作路基垫层及地基垫层；对不可处理垃圾则堆山造景加以利用。 6、其他节能建筑材料 太阳能是人类可以利用的最丰富、最洁净、最理想的能源,随着太阳能光电转换技术的不断突破，在建筑中利用太阳能成了可能。 环保节能论文:浅论环保节能型复合柴油的研究 论文关键词:柴油　复合剂 论文摘要:系统介绍了复合柴油的作用机理、研究配制及应用发展。 1 概述 复合柴油是将水和柴油通过复合剂和复合设备复合形成的油包水(w/o)型乳液。早在100多年前，就已有人掺水使用柴油，但是因为那时的柴油掺水技术水平较低，收益不够明显以及石油危机尚未突出等原因，而使柴油掺水技术处于缓慢发展的状态。50年代末，由于环境保护需要以及石油危机等原因，柴油掺水应用技术才获得重视。到了70年代，柴油掺水技术进入到实用性的发展阶段。美国、前苏联、日本等工业发达国家竞相把柴油掺水技术列为国家重点开发研究项目，对掺水复合柴油的复合手段、复合工艺、复合装置、表面活性剂、复合机理及其燃烧动力学和对内燃机的磨损腐蚀以及规格化、商品化等多方面都进行了大量的实验和深入研究。大量的研究表明:油水混合燃料能极大地改善排放污染，节省燃油。同时，柴油掺水复合燃料对内燃机不但没有腐蚀和增加磨损的问题，反而能起到清洗剂的作用，可以降低内燃机维修费用。目前，世界各国研究燃油掺水技术的专业机构空前增加，专利文献和学术论文如雨后春笋般地涌现。在日本、美国、德国等，柴油复合剂早已作为商品销售，现已开发出第三代或第四代产品。日本专营复合油的萨米特公司推出的h一106 , h一107复合剂产品，销往东南亚各国。纵观柴油掺水技术的过去和现在，它已显示出了强大的生命力。 2复合柴油的节能、降污原理及复合机理 2.1复合柴油节能、降污原理 2.1.1“微爆”效应(二次雾化) 目前，国内外大多数专家认为复合柴油的节能是由于乳液内部的微小水珠的“微爆”效应引起的或称二次雾化。微爆是在高温环境下，由两种或多种有不同挥发性的液体的汽化引起的。由于液体的扩散速度是有限的，稳定性差的液体就会覆盖在表面，从而导致液滴迅速升温。一旦温度达到某个组分的过热极限，微爆就会伴随连续产生并变大的泡核而发生。微爆的作用是提高油滴的表面活化能。复合柴油为油包水(w/0 )型乳液，外相为柴油，内相为水。由于油的沸点比水高，所以受热时水总是先达到沸点而沸腾或蒸发。当油滴内部的压力超过油的表面张力和环境压力之和时，水汽将冲破油膜的阻力而使油滴爆炸，形成更细小的油滴。爆炸后的油滴更细小，因此燃烧更完全，从而达到节能效果。 2.1.2化学效应 有文献对复合油的燃烧化学进行了研究，提出了水煤气反应的重要性，燃料中由于高温裂解产生的碳粒子，能与水蒸气反应生成co和h2，使碳粒子能充分燃烧，提高了燃烧效率，降低了排烟中的烟尘含量。复合柴油在柴油机燃烧室高温高压条件下发生化学反应，由于复合油中水的存在，促使产生了许多oh"基团，使得消除积炭的反应()速度加快，从而达到降污的目的。有文献提出了其他一些用于解释复合油节能降污的观点，例如掺混效应、汽提效应、改善燃料与空气的混合比例减少过剩空气系数以大幅度降低氮氧化物()的产生等。 2.2柴油复合机理 复合柴油是由普通柴油、水、表面活性剂、助表面活性剂组成。柴油和水是两相互不相溶的体系，作为油包水的乳液，水是分散相，为使水的微小液滴在两相交流中足够稳定，须使用表面活性剂。柴油复合剂能使乳液稳定的因素有二:其一，降低了油一水界面张力，即降低了吉布斯函数，有利于乳液的稳定存在;其二，柴油复合剂的分子在界面处作定向吸附，生成具有一定机械强度的薄膜，阻止分散相液滴的合并聚集。由于乳液中液滴分子作不停顿的布朗运动，频繁地相互碰撞，如果界面膜的强度较小，在碰撞中界面膜容易破裂成液滴合并。因此，柴油复合剂需要二种或二种以上的表面活性剂复配而成，这种复配的柴油复合剂所形成的界面膜有较高的膜弹性，所形成的乳液也比较稳定。目前柴油复合剂的配方根据其结构大致分为五种类型:①阴离子型有烷基磺酸盐类、烷基苯磺酸盐类、烷基蔡磺酸盐类、脂肪酸皂类、烷基醋墟泊酸磺酸盐类等;②阳离子型有简单胺盐类、季胺盐类等;③非离子型有脂类，如脂肪酸聚氧乙烯醋、脂肪酸山梨醇醋;醚类，如脂肪醇聚氧乙烯醚，烷基苯酚聚氧乙烯醚，脂肪醇山梨醇脂聚氧乙烯醚;酞胺类，如烷基醇酞胺等;$两型离子型有梭酸类、硫酸类、磺酸类等;④高分子型有天然水溶性胶类、淀粉衍生物类、纤维素类、合成水溶性高分子类等。 3复合柴油的配制及性能 3.1复合剂配方成分的筛选依据 (1)亲油基团与油相具有相似结构的复合剂复合效果好。根据相似相溶原理，要求复合剂的憎水基团的结构和油的结构越相似越好。结构与柴油越相似，界面上的吸附作用也就越强，这样就能既可使油水界面张力降低得多，又能使界面膜的强度大，因而稳定性就好。根据多种活性剂的性能试验筛选最终选择了与柴油的主要成分有相似分子结构的有机酸和复合剂且。 (2)混合复合剂的效果往往比单一复合剂效果好。为了形成稳定的复合液，要求复合剂不仅能大量降低水的表面张力，而且能在油水界面形成坚固的保护膜。有些物质的表面活性大，能大量降低水的表面张力;有些物质表面活性虽然较差，但能在水微粒周围形成坚固的保护膜。选择具有相似分子结构的这两类表面活性剂，把它们组合起来，就可以取长补短，达到更好的复合效果。因此，使用一种以上的表面活性剂加助剂制备的微乳液，比用单一表面活性剂加助剂制备的微乳液更稳定。因此采用了使用混合表面活性剂加助剂进行复合配方设计。 (3)辅助表面活性剂是微乳液形成的一个不可缺少的组分。一般乳状液的形成主要是由于复合剂在油/水界面的吸附，形成坚韧的保护膜，同时降低界面张力，使油(或水)较易分散。但无论如何仍有界面，从而有界面张力的存在，故此种体系是不稳定的。若再加人一定量的极性有机物，可将界面张力降至不可测量的程度;此后即形成稳定的微乳液。辅助表面活性剂是微乳液形成一个不可缺少的组分，它除了能降低界面张力外，还能增强界面膜的流动性，使界面膜的弯曲更加容易，有利于微乳液的形成。 3.2复合剂配方的筛选 虽然有以上这些理论依据，但关于复合剂中各种组分的具体确定，目前还没有成熟完整的理论模式来测算指导，必须靠经验积累和试验实践来确定每种组分的实际复合效果。因此，进行深人细致的实验选择尤为必要。 3.2.1实验试剂 ①主复合剂工:由有机酸(酸值为123.3kohmg/g)和碱溶液反应制成。 ②复合剂n:非离子表面活性剂，上海大众药业有限公司，粘度:1 000一1 400mm2/s; ③助表面活性剂:醇类，济南化工二厂，纯度98 %。 3.2.2实验步骤 通过大量的配制试验，考察了各种组分的复合效果，从而最终找到了合适的复合剂配方。所找到的复合剂配方中阴离子型表面活性剂的比例占绝大多数，而非离子型表面活性剂仅占8%左右，这就使所配制的复合柴油成本大大降低。 ①配制复合剂的小样。向锥形瓶中加人5lg有机酸，再加人8.5g碱溶液，振荡15 min，待反应完毕后，加人6g复合剂ii ,3g助剂，盖上塞子，然后采用手摇振荡的方法使锥形瓶内各种物质完全混合均匀。在室温下静置，待泡沫消失，即得到复合剂。 ②配制该复合剂的扩大样。向锥形瓶中依次加人510g有机酸，85g碱溶液及60g复合剂ii , 30g助剂，然后按上述方法配制，得到复合剂的扩大样。将锥形瓶内的复合剂静置一段时间，待液面上的泡沫完全消失后，且再用手振荡锥形瓶也无泡沫产生为止飞这大概需要3h左右。此时用手触摸锥形瓶壁已冷却至室温，待用。 3.2.3实验现象 ①在加人碱溶液的过程中，发现溶液液面上会产生泡沫。 ②在振荡锥形瓶的过程中，感觉到瓶壁是热的。 ③在振荡过程中，液面上有白色泡沫产生，并随复合剂量增加，泡沫层变厚。 3.2.4实验结果 由上述实验步骤得到含有机酸74 %(质量分数)，含碱溶液12%(质量分数)，含复合剂11为9%(质量分数)，含助剂5%(质量分数)的复合剂。该剂为完全透明的棕色油状液体，无特殊不良气味，稳定性好，自配制起至今(半年多)无任何变化。 3.3复合柴油的配制 本此使用上面的复合剂配方来配制微复合柴油，在相同的实验室条件下，分别进行了复合柴油配制的小样试验和扩大试验。 3.3.1试验 配制方式用天平分别称取一定量的水、剂、油(0#柴油)按一定顺序加人到烧杯中，搅拌一段时间后，静置，观察到体系为透明的均相液体后，继续加人一滴剂，重复上述操作，直至体系出现浑浊为止。然后取体系出现浑浊的前一滴加剂量作为该微乳油的最终加剂量，重新按上述步骤配制乳油。从刚刚配制的乳油样中取出一部分，倒人250m1带磨口塞的锥形瓶中，保存起来，观察其稳定性如何。 2配制结果 3结果分析 ①从表2可以看出:在水占6%一20 %、复合剂占10%一21%时，均可形成乳油。特别是其中的油样1、油样2、油样3及油样4和油样6不但形成乳油的速度快，而且形成的乳油透明度高、稳定性好。 ②试验证明:在小样试验中所配制的复合剂，进行扩大试验后，仍能实现对柴油的复合，这表明该剂的复合能力没有改变。而且在小样试验中可以配成复合柴油的水、油、剂之配比，在扩大试验中同样可以配成乳油。 3.3.4复合哭油指标(以4号样为例) 4我国复合柴油的发展现状及研究方向 我国柴油复合技术研究起步较晚，最近几年发展迅速，已开发出许多较好的复合剂配方并研究了复合复合剂的亲水一亲油值(h lb值)等性质，和国外技术相比，没有合成反应，均采用多种表面活性剂复配而成，只是在复合剂的配方组成上略有差别。这些柴油复合剂配方组成的共同特点是: 1)以非离子表面活性剂为主体的高效复合剂达80%左右。此非离子表面活性剂的亲水基团为聚氧乙烯()。即一般所说的eo链。其醚氧可与金属催化剂络合，提高催化剂活性。 2)低沸点易燃有机物，如丙酮、甲苯、硝酸乙酷、正己烷等。其目的在于降低点火温度，便于内燃机起动。 3)其它辅助复合剂，如十二烷基磺酸钠等。通过表面活性剂复配，提高复合性能。 未来复合柴油技术的发展可能会集中于以下几个方向:①由于生物油的可再生性、可生物降解性和其良好的排气性能，可将柴油和生物油(植物油或动物油脂)混合与水复合。②在选用复合剂方面，可以使用复合性能更好的但相对价格比较低廉的阳离子表面活性剂或高温下可分解的生物表面活性剂。③从应用角度看应该向性质和柴油更加接近的微复合柴油发展。④相关研发机构会推出高效的磁力复合设备，降低剂水比，提高复合速度。 环保节能论文:建筑与装饰工程环保节能材料的技术分析 1建筑节能分析 建筑节能就是采用工程技术的手段，最大限度地节约温度控制、照明采光时所消耗的能量，并通过有效技术环保技术充分利用太阳能、风能等多种天然能源来调节室内的微气候环境、随着我国房地产业的迅速发展，2009年我国建筑能耗已占社会总能耗的38%左右，随着《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）（jgj26—95）》以及《公共建筑节能设计标准》等一系列国家标准、行业标准的颁布和实施，要求新建居住及公共建筑的能耗节约50%，这就要求包括建筑装饰装修在内的建筑装修设计必须充分考虑到节能问题，并且通过各种有效的途径和措施达到这一目的。 2建筑节能的途径 2.1制定相关的建材法规，从立法层面的设置有至关重要的作用，承重及保温是建筑围护结构的两种功能。围护结构保温有两种方式，一种是直接使用加气混凝土墙体等单一构造的转砌墙体；另外一种是墙体与外围保温材料相结合的方式。为了不增加墙体的重量，我们一般选用一些轻盈的新型材料，入泡沫聚苯乙烯以及岩棉等。对于第二种方式来说，按照轻质保温材料与墙体的相应位置的差异，可分为三种类型：室内保温、室外保温以及墙中保温。保温效能是检验建筑外墙保温施工的重要指标，因此为了符合建筑所在地的要求，我们在架设维护结构前，必须充分了解所选用材料的具体保温热工效能，并根据保温标准来确定保温层的厚度。同时，为了防止墙体局部的热桥现象，我们必须采用恰当的施工构造方法。 通过科学开发和有效推广可再生能源的工艺技术和先进设备，尽量减少建筑对一次性能源的依赖。有针对性地重点改造那些能耗高的部位，以大力提升既有建筑的节能性能。对建筑中的常规能源系统的优化利用在满足建筑使用功能要求的基础上，减少建筑对常规能源的需求量。 2.2墙体、屋面、地面、门窗等节能工程方面：墙体、屋面和地面围护节能工程使用的保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能应符合设计要求。严寒和寒冷地区外墙热桥部位。建筑外窗的气密性、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比应符合节能设计要求。应按设计要求采取节能保温等隔断热桥措施。 2.3采暖节能工程方面：外墙涂漆及外墙贴面砖在过去的施工和材料工艺中，外墙漆料一般只有装饰的效用，或者可以提升墙体的防水效能，但在保温节能方面却没有作用。在现今的环保理念的倡导下，如果建筑外墙体进行了围护层保温处理，那么外墙漆料可以不具保温功能；如果外墙没有进行保温处理，那么外墙漆料必须具有保温功能，或者可以使用具有防紫外线且到热值低的外墙贴面砖。 ①采暖系统的制式，应符合设计要求；②散热设备、阀门、过滤器、温度计及仪表应按设计要求安装齐全，不得随意增减和更换；③室内温度调控装置、热计量装置、水力平衡装置以及热力入口装置的安装位置和方向应符合设计要求，并便于观察、操作和调试；积极稳妥的采用各种先进的设备、技术措施，确保空调本文由论文联盟//收集整理系统在最优化的状态下运行，节约能源，减少污染；结合当地实际条件，选择优化的采暖、空调系统方案和能源供应形式，比如，采用地源热泵中央空调系统比传统的冬季壁挂锅炉铸铁暖气片采暖、夏季分体壁挂式或窗式空调制冷节能40%～60%，比空气源中央空调系统节能30%～50%，运行费用节省30%～50%。金属幕墙和石材幕墙在隔热、节能方面，金属和石材幕墙的设置需要两种情况进行分析：第一种情况是墙体已经进行了维护结构的保温措施，幕墙的外挂仅是处于装饰效果的考虑；第二种情况是建筑外墙体没有保温功能，那么我们在挂设金属幕墙或石材幕墙时，就需要进行保温处理，一般的做法是在幕墙和墙体之间填充保温棉等材料。 2.4配电与照明方面：应坚持以下三个原则：①满足建筑物的功能；②考虑实际经济效益，不能因为节能而过高地消耗投资，增加运行费用，而是应该让增加的部分投资，能在几年或较短的时间内用节能减少下来的运行费用进行回收；③节省无谓消耗的能量。同时在选用节能的新设备上，应具体了解其原理、性能、效果。从技术上、经济上进行比较后，再选定节能设备，才能真正达到节能的目的。 在建筑规划和单体设计中要充分考虑利用自然采光；合理设计照明点；采用高效节能的照明设备；要设计相应的照明节能控制措施。比如：对于住宅公共部分节能控制措施即是指采用节能自熄开关。由于住宅公共部分是无人值守的，所以灯具在人来时点亮，人去时熄灭是很重要的。对于高层住宅电梯前室，由于其对于保证人员疏散的重要意义，所以此处只能采用翘板开关，但对于住宅大部分公共楼梯间，节能自熄开关的采用可作为一条重要节能措施。高效光源顾名思义具有高光效，显色好等优点。试验证明，白炽灯只有10%的电能转变为可见光，90%的电能转变为热辐射，而这种热辐射性又往往带来火灾隐患。细管径荧光灯、紧凑型荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯和节能灯均为高效光源，应积极推广应用，尽量减少白炽灯的使用量。可直接体现节约电能的效果。 3建筑内装饰的节能设计 门窗工程在建筑物的维护体系中，窗体是建筑热量最大的部件，其散热方式及途径如下：第一，窗体框架间隙的热量传导；第二，窗体玻璃热量传导。基于以上分析和总结，我们在进行窗户安装工程时，尽可能选用树脂塑料、apvc塑料，pvc钙塑等导热效能较低的窗框材料，还要采用有效的措施防止热桥效应的产生。 室内墙面（轻质隔断）室内墙面的工艺处理是建筑节能其中一个重要的环节。处于对户内使用功能的考虑，内墙面不宜存在明显的凹凸，在兼顾户内材料耐火等级的前提下，我们应该采用隔温性好的材质，从而减少户内热能的损失。在需要进行隔断处理的房间，为了防止热量从一个房间传导至另外一个不需进行温度控制的房间，那么我们就需要在隔断材料内填充隔温材质，从而最大程度的防止热能的室内传递。 地面工程与室内墙面一样，对于室内地面使用功能的考虑，不宜有过多的凹凸，因此不回对户内的通风产生过多的影响，但是户内地面会通过与人体脚板的接触而传导热能，由于户内地面的热工舒适性因地面外层材料的吸热系数有密切关系，所以就算室内用不同材料铺设的地面的温度完全相同，但人站在上面也会有不同的感觉。因此，地面工程也是室内装饰要考虑的重要环节。 吊顶工程在建筑户内4墙面体。地面以及吊顶等6个面体中，只有天花棚架可以采用凹凸设计形式。建筑天花棚架的设计对建筑室内的通风效能有直接影响，有效合理地引导自然风入内，这样就可以起到通风散热的效果，这对炎热地区的室内节能有重要的意义。另外，进行吊顶处理后的净空高度也直接对室内节能效果产生影响，所以我们在进行室内装修时、吊顶的高度也是需要考虑的重要要素。 结语 如何通过建筑室内装修，使建筑本体达到既美观舒适又环保节能的目的，这需要建筑设计师和装修设计师的共同努力和不断研究。随着时代的发展，建筑师和室内设计师的专业范围和知识都需要得到更大的拓展，希望建筑和装修的节能方法。措施随着科学技术等的不断进步，会有更多的改良创新，也希望有更多施工工艺和新材料能发掘和利用在节约能耗上来。 环保节能论文:浅析环保节能理念在建筑给排水设计中的应用 论文关键词:环保，节能，建筑，给排水 论文摘要:节能环保是未来社会生活中一个永恒的主题，建筑给排水节能潜能很大，若能充分利用太阳能及管网余压和充分使用节水型卫生器具，可节约建筑给排水方面所需能量的50%左右，是一件利国利民的大事。而且建筑给排水的绝大部分新材料、新设备、新工艺都与环保的要求密切相关，充分利用这些新技术实现建筑给排水的环保设计是我们的责任。本文分析了建筑给排水设计中的节能措施。 近年来我国城市生活用水量呈逐年递增趋势。城市生活用水包括居民用水和公共建筑用水等，其用水过程绝大部分是在建筑中完成的。因此节约城市生活用水必须搞好建筑节水。建筑节水节能是一个系统工程，除应制订有关节水节能的法律法规、加强日常管理和宣传教育、利用价格杠杆促进节水工作外，还应采取有效的技术措施，以保证建筑节水节能工作全面深入的开展。 1.推广应用新型节水设备 1.1推广使用优质管材、阀门 由于镀锌钢管容易生锈，会造成水质污染，长时间闲置后再使用时会有锈水放出导致浪费。同时接头处如果锈蚀也会漏水渗水。如果采用新型管材如铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管、铜管、pp-r管、pe管、pvc-u管等就能很好的解决此类浪费问题。 在建筑排水系统中，高层排水选用螺旋消声管材可以有效的减少竖向排水时所产生的噪音问题。住宅楼室内排水水平转换管及转换后管道采用具有良好的抗振柔性连接的铸铁管道系统，与传统的塑、钢产品相比，具有坚固、耐用、耐高温、低噪音、抗腐蚀、防火等功能。在建筑室外排水系统中，能够采用聚乙烯塑钢缠绕排水管，与传统的排水排污管道如混凝土管、陶瓷管等在诸多方面有优势。其作为一种新型钢塑复合重力自流管道产品，由钢塑复合的异型带材经螺旋缠绕焊接制成，其内壁光滑平整，具有高强度。该种管材具有耐腐蚀、密封性好、质量轻、安装简便、寿命长、可再生利用等优点。其采用不锈钢箍连接与电热熔带连接两种连接方式，简单可靠，达到零泄漏。 1.2推广使用节水型卫生器具和配水器具 一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。例如，通常淋浴喷头每分钟喷水20多升，而节水型喷头则每分钟只需要9l水左右，节约了一半的水量。可见卫生器具和配水器具的节水性能直接影响着整个建筑节水的效果。所以在选择水型卫生器具和配水器具时，除了要考虑价格因素和使用对象外，还要考察其节水性能的优劣。大力推广使用节水型卫生器具和配水器材是建筑节水的一个重要方面。 2.完善热水供应循环系统 随着人们生活水平的提高，小区集中热水供应系统的应用也得到了充分的发展，建筑热水循环系统的质量也逐渐变得越来越重要了。大多数集中热水供应系统存在严重的浪费现象，主要体现在开启热水装置后，不能及时获得满足使用温度的热水，而是要放掉部分冷水之后才能正常使用。这部分冷水，未产生应有的使用效益，因此称之为无效冷水。这种水流的浪费现象是设计、施工、管理等多方面原因造成的。因此，新建建筑的集中热水供应系统在选择循环方式时需综合考虑节水效果与工程成本，根据建筑性质、建筑标准、地区经济条件等具体情况选用支管循环方式或立管循环方式，尽可能减小乃至消除无效冷水的浪费。 3.控制超压出流 在我国现行的《建筑给水排水设计规范》中，虽对给水配件和人户支管的最大压力做出了一定的限制性规定，但这只是从防止因给水配件承压过高而导致损坏的角度来考虑，并未从防止超压出流的角度考虑，因此压力要求过于宽松，对限制超压出流基本没有起作用。如果设计时没有考虑这一方面的话会造成极大的水资源浪费。所以应根据建筑给水系统超压出流的实际情况，对给水系统的压力做出合理限定。 《建筑给水排水设计规范》第3.3.5条规定，高层建筑生活给水系统应竖向分区，各分区最低卫生器具配水点处的静水压不宜大于0.45m pa，特殊情况下不宜大于0.55m pa。而卫生器具的最佳使用水压宜为0.20.-0.30m pa，大部分处于超压出流。根据有关数据研究，当配水点处静水压力大于0.35m pa时，水龙头流出水量明显上升。建议高层分区给水系统最低卫生器具配水点处静水压大于0.35m pa时，采取减压措施。 4.合理设计水泵运行参数 在不设调节水箱的供水方式中应选用高效、节能的变速水泵。变速水泵的应用可避免传统供水系统中按供水最不利情况计算所引起的水、电的浪费问题，在各类资源紧缺的今天有着广阔的前景。同样，在热水供应系统中，随着水泵自控技术及各种监测仪表和新型感温材料的出现，循环水泵的运行也可采用变流量变扬程的自动控制系统。可以考虑在配水龙头处装设简易的水流指示器或在最远配水点处装设感温元件，把信号传递至循环水泵的控制系统，根据热水的不同配水工况命令水泵时停时转随机改变其运行参数，从而节省电耗。采用变频调速装置比一般供水设备节电20%~40%。 5.建立合理有效的水处理循环系统 现如今随着社会的发展，提倡建设绿色生态型小区成为住宅建设的新方向。小区建设雨水收集系统，收集后的雨水与水景循环水一同进入雨水处理系统，雨水处理系统采用较先进的mbr，即膜法生物处理系统，就是将生物降解作用与膜的高效分离技术结合而成的一种新型高效污水处理与回用工艺。收集的雨水将用于小区的水景、冲洗汽车、绿化喷灌等。 6.消防贮水池的设置及加压 高层建筑中消防用水量与生活用水量往往相差甚远，消防给水系统设计流量可能是生活给水系统设计流量的好多倍。由于消防贮水要求满足在火灾延续时段内消防的用水总量。因此，在消防水与生活贮水池合建的情况下，会由于消防贮水量远大于生活贮水量而致使生活供水在贮水池中停留时间过长，余氯量早已耗尽而造成水质的劣化。所以为保证水池中的水质符合卫生标准，应定期更换贮水池中的全部存水(包括消防贮水)。当两系统贮水量相差较大时应将两系统的贮水池分建，这样既可以延长消防贮水他的换水周期，(从而减少了水量的浪费)，又可以保证生活饮用水水质符合要求。同时，还应使消防贮水池尽可能地与游泳池、水景合用，做到一水多用、重复利用及循环使用。另外，高层建筑群或小区应尽可能共用消防水池和加压水泵。消防贮水量应按其中最大的一座高层建筑需水量来计算。这样，既可避免消防加压给各建筑设计带来的诸多技术问题，又可以节省工程建设和设备投资，降低运转费用，便于集中管理，还可避免多座贮水池的大量消防贮水及定期换水而造成的浪费。 7.利用太阳能用作建筑热水加热 利用太阳能制备生活热水，既节约能源又保护环境。多层居住建筑太阳能宜分散设置，在楼梯间公共部位设管道井，各户的太阳能进出水管均设在管井中，每户的太阳能集热板热水箱设置在屋面。阴雨天无法使用太阳能时，热水由设在室内的燃气热水器补充。 对于高层住宅除上部几层可以设置分散的太阳能热水器外，其它层不宜采用分散设置太阳能，应采用集中供热的太阳能热水系统。高层建筑太阳能的利用有直接利用和间接利用m。直接利用是把整个屋面均布置成几组串连集热的太阳能聚热板，在楼梯间顶部设水箱间，热水箱内设电辅助加热设备，热水采用上供下回，循环泵设置在水箱间;间接利用是太阳能板集中设置在屋面或与景观相结合，设置在小区内的道路架空间上面，换热器热水箱设在地下室设备间内，制备好的热水再用变频泵送到各用户。当太阳能不足时，用燃气式电能辅助加热。 8.结束语 随着我国城市化进程的加快，越来越多的人口由农村涌进城市，极大地促进了房地产的繁荣。在城市的总用水量中，居住建筑用水比例逐年增加，使得建筑节水节能问题不容忽视。住房的商品化后，人们花费大量的资金购房，希望买得物有所值，良好的居家环境能让业主称心如意。因此在建筑给排水设计中应全面考虑，在满足用水安全稳定性以及经济性的前提下，尽量考虑到设计中的环保节能问题。总之，如果能减少人为原因充分使用节水型卫生器具，就可以节约建筑给排水方面所需能量的5%左右。所以，我们要倡导、呼吁全民节约用水，使水资源不受破坏，并且能进入良性的水质、水量再生循环。 环保节能论文:关于建筑环保节能管理技术 论文摘要：文章简述了建筑合同能源管理提出的背景和建筑合同能源管理的内容，建筑节能的主要技术措施和建议。 论文关键词：建筑合同；能源管理；建筑节能；技术措施 近年来，建筑节能已经成为我国建设“资源节约型”社会这项工作的重要组成部分。自从1986年起实行第一部建筑节能设计标准以来，已经走过了20多年的发展历程，特别是近十年来较快速的发展。已取得了一定的效果，但紧迫的节能形势迫使我们需要找到另外能够促进建筑节能发展的途径。 1建筑合同能源管理提出背景 当前，我国民用建筑中，居住建筑节能设计标准较多，公共建筑节能设计标准较少，建筑节能标准体系中还出台了相关技术规程、标准或技术导则，建筑节能现行法规标准基本上偏重于建筑节能设计、施工。由于建筑能源的消费是建筑最大的运营支出项目之一，同时也是最难以估算的。日益上涨难以估算的建筑能源成本将使企业在运营发展、管理预算和资本增值计划上遭遇极大的挑战，节能能源对于客户正常的商业运作至关重要。根据合理用能的思想，需改变过去单纯以增加资源供给来满足日益增长的需求，将提高需求方面能源利用率，从而节约的资源统一作为一种替代资源，以引起建筑节能的方向。建筑合同能源管理方案及其管理机构应市场需求也应运而生。 2建筑合同能源管理的内容 建筑合同能源管理，是基于建筑市场运作的、全新的建筑节能新机制。建筑合同能源管理不单是单一推销建筑设备产品或建筑技术，而是推销一种减少传统建筑能源成本的能源管理方法。最大特点是：客户不需要承担建筑节能改造的资金、技术、风险，并且可以获得实施建筑节能改造后带来的收益和能源服务公司提供的免费建筑设备。作为建筑能源服务公司，不仅要有为各种用户提供解决建筑节能方案的能力，还要有相应的融资手段和资本运营能力。 3建筑节能的主要技术措施 从我国建筑节能的实践来看，建筑节能主要分为二部分：一是建筑本体的节能，主要有建筑物围护结构的保温隔热，二是建筑物内主要用能设备的节能，根据文献所述在各类建筑中，用能设备是节能的重点，依次是暖通空调、照明及热水供应。通过有针对性的应用能源管理计划中的各项方案，能够创造能源用户、建筑节能服务公司、政府多赢的机会，做到经济效益、社会效益的双赢。 3．1用能设备系统能耗测试评估 通过对用能设备系统能耗的测试评估，了解用能设备系统中的水量和平衡程度，了解冷却塔、制冷机、热泵、水泵、风机、锅炉及照明设备等主要用能设备的使用效率及工况。评估系统具有可靠性、可操作性，对供热通风及空调系统能耗进行统计，定期对耗能数据进行分析比较，并与其它楼宇进行对比，对楼宇能源消耗进行评估。在保证室内环境品质作为第一底线的前提下，找出各种能耗的节能潜力并提出改进建议。 3．2蓄能系统的利用 蓄能技术是一种通过峰谷电价差来降低空调、电采暖费用支出的技术。蓄冷空调系统蓄冷时，应在夜间低谷时段用电；融冰释冷时，应在用电高峰时段，以达到对电网移峰填谷的作用。蓄热锅炉夜间利用低谷时段进行蓄热，不在日问用电高峰和平时启用。这对于提高供冷(热)效率，降低费用开支，引导用户合理用电，鼓励用户多用低谷电、少用高峰电有很好的帮助。 3．3空调风系统节能运行 对于间歇运行的空调系统宜在使用前30min启动处理机组进行预热或预冷，空气处理机组宜在使用结束前15min关闭。空调通风系统运行时，在不影响风量平衡和室内气流组织的前提下，宜尽量增大送回风温差。为保持空调运行期间建筑物的内部风平衡，应合理控制新风机组和排风机的运行，防止外窗开启以减少无组织新风。在室外温度适宜时(春秋季节、夏季夜间)，应充分利用新风降温，减少机械制冷运行时间。 3．4空调水系统节能运行 在空调水系统一次泵定流量和二次泵变流量中，冷冻水和冷却水泵开启台数应与开肩制冷机的台数相等并应实行“一对应”的连锁控制启停。当冷冻泵、闪动泵可变频调节时，应对其转速进行控制，使冷冻水、冷却水的供回水温差控制在一定范围内。为使循环水量与负荷变化相适应，应对水泵进行调整，使系统达到工况点避免通过调节制冷机房内的阀门控制流量大小而消耗大量的能量。 3．5多台冷源设备节能运行 在设计空调冷热源时，冷热源设备负荷量的选择一般偏大，这样导致设备选型所造成的能量浪费。在满足空调负荷需求的情况下，当有二台或二台以上冷热源设备可以选择时，应优先选择效率高，经济性好的冷热源设备运行。多台冷热源设备并联运行时，应根据负荷变化实行合理的群控措施，使每台设备均在合理负载率下运行，并且输出的总容量与要求提供的参数相一致。 3．6变风量节能与热舒适 变风量系统是通过改变送入房间的风量来满足室内变化的负荷，由于空调系统大部分时间在部分负荷下运行，所以风量的减少带来了风机能耗的降低，变风量系统是追求以较少的能耗满足室内空调环境的要求。在室内温度适宜时，应避免变风量控制系统的风门完全关闭。当冷负荷较小时，应提高送风温度。采用控制送风量，维持最小送风量和送风温度等措施，可避免造成送风气流下沉和热舒适问题。对于负荷变化较大和多区域控制的建筑物而言，变风量系统节能量是比较可观的。 3．7直燃机、锅炉烟气余热回收 在楼宇中采用较多的为直燃机、锅炉。为保护燃烧设备通常排烟温度较高，大量的热能被排放到大气中既浪费能源又污染环境，应用烟气余热回收系统，不仅可以提高燃烧设备热效率，同时能降低污染物的排放量。烟气余热回收系统回收的热量，可以用来预热锅炉系统的补水或生活热水补水。 3．8冷却塔运行节能 综合考虑冷却塔水温度设定值对制冷机耗电和冷却风耗能的影响，宜使冷却塔出水温度接近于室外湿球温度。冷却塔风机采用变频调速风机，以便根据设定的出水温度控制风机的转速，以达到降低电耗的目的，对于一塔多风机配置的巨型冷却塔，根据冷却塔的出水温度及时调整投入运转的风机数，以降低运行成本。 3．9给水泵运行节能 生活给水系统采用调速泵组供水时，调速泵在额定转速时的工作点，应位于水泵高效区的末端。采用变频调速给水泵时，水泵调速范围宜在0．75～1．0范围内，当用水不均匀，流量变化大时，宜采用多台水泵组合供水(可按1台调速其余为恒速的方式运行)，也可配小流量水泵和小型气压罐。 3．10洗衣房节能 根据饭店、宾馆日常的衣物洗涤量多少来调整洗衣房的作息时间，让设备在平价电和低谷电时间段运行。洗衣设备的养护时间安排在峰价电时间段，洗衣房有大量用汽设备，每天会产生大量蒸汽凝结水，对凝结水可进行回收利用。 3．11照明系统节能 根据使用房间或场所及周围环境对照明的要求，选择合理的照明方式，在保证照明质量的前提下，优先采用光效高、显色性好的光源及配光合理、效率高的灯具。合理利用天然光，采取人工照明与天然光相结合的自动调节照明方式。将智能照明管理系统纳入楼宇整个节能系统中，以实现大楼控制中心对该系统的信号收集和监控。 4结束倍 在建筑节能工程设计与实践中，如何加快推广步伐的建议： (1)建立健全建筑节能服务体系。实施供热计量收费、建筑能效综合评价、既有建筑节能改造等还需要建立建筑节能服务体系。若缺乏建筑节能服务机制，就会影响到节能工作的顺利开展。 (2)政府要起表率作用。大面积推广节能服务，不仅需要政府的支持，同时也需要作为最大用户之一的政府，在建筑节能服务方面为全国起到表率作用，以推动建筑节能产业的大发展。 (3)能源服务公司的门槛准入。建筑一体化，安全、可靠和身外之物长久的运行需要专业公司的服务和保证，这些都需要能源服务公司不仅要有系统集成的的技术能力，还要有资本实力和对新项目不断的投融资的资本运营能力。缺乏相应的资质认定，从事建筑节能服务工作的企业必定良莠不齐。 (4)鼓励国际技术的合作。国家应制定相关政府鼓励和国外能源服务公司以及其它专业技术公司的合作。鼓励在消化国外先进技术的基础上，结合我国国情自主创新，创造出具有中国特色的建筑能源服务的模式。 环保节能论文:浅谈环保节能型建筑材料的研究现状及发展策略 论文关键词:建筑材料　节能　环保　发展策略 论文摘要:对环保节能型建筑材料的研究现状进行了综述，对环保节能型建筑材料的发展、应用进行了展望，指出建筑材料的环保节能是当前世界上普遍关注的热点问题，环保节能型建筑材料的发展离不开高新技术及新材料的应用。 建筑材料的生产和加工行业是一个典型的能源消耗型产业，其生产和加工过程中不仅耗费大量的能源，还会污染环境。据统计，2005年建材行业消耗各类能源占全国能源消耗总量的7%，其产生的粉尘和排放分别占全国工业粉尘和排放总量的63%和8. 5 %位居全国工业的第一位和第二位。由此可见，在全国节能减排工作中，建材工业具有举足轻重的作用。因而，发展和推广环保节能型建筑材料是势在必行的。 建筑材料要做到环保节能，就必须综合考虑建筑材料的生产和使用能耗，尽量采用工业废渣做原料，在保证一定材料成本的条件下，选择保温效果好的建筑材料。环保节能建筑材料是以最少的资料，并尽量利用工农业废弃物及再生材料制造出的高效能建筑材料。在生产过程中也尽量减少对大气污染和能源消耗。 1环保节能型建筑材料的发展及应用现状 1. 1环保节能型建筑材料的发展现状 1 .1. 1废弃植物纤维 废弃植物纤维是一种具有多种用途的可再生生物资源，主要是指农作物秸秆、废弃木质材料、废弃竹子等。我国是一个农业大国，农作物秸秆等废弃植物纤维资源十分丰富。 废弃植物纤维具有很多良好的性能，在环保节能型建筑材料的开发与应用中具有很大的性能潜力。 相对于其他建筑材料而言，以秸秆等植物纤维为原材料制成的砌块加工过程简单快捷，没有环境污染，可以称得上是绿色环保节能性材料，用它来建造的建筑更可称得上是百分之百的生态建筑。但是由于材料本身的特性，适用于的建筑也有一定的局限性，目前无法用于两层以上的建筑承重构件的需要，不过对于目前广泛需求的私人住宅及小型的公共建筑，秸秆砌块是非常适合的，同时也迎合了当前人们崇尚自然的心态。 1. 1.2石膏建材 石膏类建材具有的优点:1)石膏的锻烧能耗比较低(仅为水泥的1 /4、石灰的1/3)，因而用石膏做建材可大大节约能源;2)石膏建材比实心砖、混凝土均节约材料;3)石膏建材具有可循环使用性，不产生建筑垃圾;4)石膏无毒无害，具有良好的耐热、耐火性。1 .1.3粉煤灰 粉煤灰是火力发电厂燃煤粉锅炉排出的一种工业废渣。我国2000年粉煤灰排放量1.6亿t，且每年不断递增，粉煤灰堆放占地面积大，且威胁生态环境，处置粉煤灰的一个有效办法是将粉煤灰应用于建材。利用粉煤灰代替部分赫土制作烧结砖、空心砖、墙地砖以及粉煤灰烧结陶粒等，而掺加粉煤灰生产的陶质制品是很有发展前途的新型环保节能建筑材料。 1 .1 .4泡沫玻璃 泡沫玻璃是集环保、保温、阻燃、隔潮、吸声于一体的新型建筑材料。其原料是废弃的各种颜色平板或瓶罐玻璃碎块，属于废物利用;生产的产品具有显着的环保效益;生产过程不产生“三废”。 泡沫玻璃具有自重轻、抗压强度高、导热率低、耐火性好、抗渗防水能力强、化学稳定性高等特点，是一种既保温又保冷的建筑材料。目前，泡沫玻璃广泛适用于各种场所，如代替砖和砌块，作为屋面、墙体、天棚材料和保温隔热构件。 1 .1 .5膜材料 建筑用复合膜材料具有透光性好、密度小、机械强度高、耐久、防火、保温和抗紫外线等优良特性，因而成为新一代的环保节能型建筑材料。用于建筑中的膜材料种类繁多，按材质的不同可分为两大类:1) ptfe类膜材料，其树脂的含量大于90%;2)pvc类膜材料。 膜材对自然光的透光率可达20，即使对保温隔热性能要求较高的双层膜建筑，其透光率也达4%一8%，透射光在膜结构建筑内部产生均匀的漫射光，无阴影、无眩光，白天可满足各种室内活动的需要，因而可节省大量的照明用电。膜材有较高的反射率和较低的光吸收率，并且热传导性较低，这在很大程度上阻止了太阳能辐射进人室内，减少了热量的传递，具有良好的保温隔热性能。膜材化学性能稳定，不会对环境造成污染和人体造成伤害，膜材作为一种绿色建材在发达国家得到了大力的推广和应用。 1 .1 .6其他环保节能型建材 一种纳米微胶囊相变材料可作为新型的环保节能型建筑材料，其主要成分为纳米和微胶囊化的相变材料。纳米在光催化作用下，能杀死病毒，消除voc和无机有害气体，能在不通人室外新风的情况下有效提高室内空气品质，减少空调系统的能耗;同时，微胶囊相变材料通过相变，物质的分子结构迅速地发生转变，在恒温状态下进行吸热或放热，在外界温度变化时能有效地保持室内热环境的稳定性，减少了能量的损耗，达到建筑节能的目的。 1.2环保节能型建筑材料的应用现状 1.2.1用于墙体及围护结构的环保节能型建材 节能型外墙所用建材必须兼顾合适的储热能力和好的保温隔热性能，复合型墙体是首选。 空心砌块和多孔砖是常用的、节能良好的墙体建材。在空心砌块的墙体中，可向空隙中填加膨胀珍珠岩、散状玻璃棉或散状矿物棉等松散填充绝热保温材料，降低墙体导热系数及砌块之间的对流换热作用。另外，用高压缩空气把絮状的或块状的玻璃棉吹到墙体空腔中，填充密实，同样能起到很好的保温作用。 节能型墙体建材应用较多的还有加气混凝土。加气混凝土是优良的低能耗新型墙体保温节能材料，是目前所有墙体材料中唯一能够满足节能标准65%要求的单一材料。它已广泛用于内外墙体、屋面、楼层和平坡屋面，不仅可以用于民用居住建筑，而且可以广泛地用于工业建筑和4层以下混合结构建筑的承重墙体。 对于建筑的围护结构，则可采用轻质高效的玻璃棉、岩棉、泡沫塑料等保温材料，以减轻建筑能耗。 1.2.2用于屋顶、地板及门窗的环保节能型建材 用于屋顶的环保节能型建材有玻璃棉或矿物棉毡(垫)，这些保温材料与装饰贴面复合而成的天花板，能减少阁楼空间与屋顶天花板之间的传热系数，起到隔热保温的作用。 门窗能耗占我国高能耗建筑中总能耗约40%因而门窗的环保节能显得尤为重要。塑料门窗的隔热性能比常用的钢、木、铝合金门窗要好得多;同时塑料门窗生产过程中采用清洁的生产技术，少用天然能源，生产出的门窗无毒害、无污染、无放射性，有利于环境保护和人体健康，符合人们提出的“绿色建材”的概念，因而塑料门窗属于环保节能型建材。 2环保节能型建材未来发展策略探讨 开发环保节能型建材，从根本上改变我国建材工业发展中存在的高投人低产出、高消耗、高污染、低效益的粗放式生产方式，选择资源节约型、污染最低型、质量效益型、科技先导型的发展方式，把建材的发展和资源利用、生态保护、污染治理有机地结合起来，这是21世纪我国建筑材料发展的战略目标。 我国建材行业未来发展战略方向应该是:大力发展环保节能型建材，采用低能耗制造工艺和不污染环境的生产技术，尽量不使用含有对人体有害的、有机化学物质，兼顾可回收利用和循环生产，坚持走资源节约型和环境友好型的可持续发展道路。 3结语 建筑材料的环保节能是落实可持续发展重要国策和科学发展观的重要政策。建材的环保节能不仅是一个经济问题，更重要的是一个国家发展的战略性问题。政府、媒体都有责任与义务去引导消费者，只有这样我国环保节能型建筑的发展之路才能更加开阔。建设行政主管部门应强化监管力度，让环保节能工作得到贯彻落实，使建筑真正达到降低能耗、节省开支、节约资源和环境友好的目的。建筑节能型社会，需要大家的努力和参与，让健康、舒适、低能耗建筑在祖国大地蓬勃兴起，造福人民，造福社会。 环保节能论文:建筑电气节能环保技术分析 1建筑电气节能 节能环保是当前各行各业关注的重点，尤其对于建筑这个高耗能的产业显得更加重要。当前建筑电气节能的重点是充分利用电能，包括依托光能的照明系统节能的优化、电气控制的优化布置减少线路损耗、降低变压器损耗、新型节能电气产品的选用和采用节能附件等措施节约电能。国际照明协会提出了照明设计原则，对于建筑电气照明主要包括:1)照明水平的选择要依据视觉工作需要;2)节能照明设计满足照度要求;3)采用高光效光源和眩光的高效灯具;4)公共场所设置不需要时能关灯的可变控制装置;5)人工照明同天然采光相结合;6)照明和空调系统的热结合;7)定期清理照明器具，建立换灯和维修制度。在以上设计原则指导下，照明节能的主要技术措施包括:选择优质高效的电光源、选择高效灯具及节能器件、提高照明设计精度和采用智能化照明。在电光源的选择上，减少白炽灯的使用，推广使用荧光灯，特别是选择通光量维持率好的灯具。在建筑的楼道，以声控灯为主，减少照明时间，达到节能的目的。另外通过优化照度，降低灯的功率，实现节能的目的。目前照明设计的精度普遍偏低，造成建筑电气节能率低。提高照明设计精度的方法主要从管理和技术两个方面考虑，这两个方面同等重要。通过加强行业管理，提高照明设计队伍的业务素质，是行政管理部门和行业协会的主要职责。对于技术方法，应加强创新，开发新型照明设计模拟软件，建立灯具产品数据库，进行各种场景的照明模拟，提高照明设计精度。建筑电气设备的优化布置，降低线路损耗，是电气节能的又一关键。通常变电配电设备布置是以箱变为中心，然后分配到各个用电分区。变配电所以布置在建筑物分布的中心为原则，尽量靠近用电量大或用电集中的建筑分布区域。对于建筑的底层商铺，用电负荷大，应重点考虑，另外地下车库等地下设施照明用电量的区域也不可忽视。应在综合考虑整个小区功能负荷的基础上，进行优化布置，减少用电损耗。 2建筑电气环保 2．1电磁波影响 生活环境中充满电磁波，只要使用电器设备，就有电磁波的存在。由于用电设备的使用是长期的，因而对居民的危害巨大。特别是变电配电装置，电磁波辐射严重，应设置在远离居民活动区域。虽然建筑电气产生的电磁波辐射影响没要求定量的计算，一般情况下，居民住宅区工频电厂强度小于4kV/m，工频磁场小于0．1mT，是符合要求的。但也存在住宅小区变电装置距离居民活动区较近，影响居民身心健康的现象，应加以避免。为减少室内家用电气设备对人体产生不良影响，在满足使用要求和使用方便的基础上，应远离人群长期活动区。如:卧室是人休息的地方，尽量使用吊灯，电视和电话也尽量布置在大厅，减少电磁波的干扰。在距离电梯井和配电箱较近的一侧，尽量不要设置卧室，避免电磁波危害。对于有条件的家庭，设置电脑专用房，专用房布置在距离卧室较远的地方。另外，电气开关和插头在满足使用方便的基础上，尽量远离休息位置。为减少电磁波的影响，建筑电气应注重细节，最大限度的减少电磁波对人身体的伤害。 2．2光污染影响 所谓光污染是指由人工光源导致的有损于生理与心理健康的现象，主要是可见光、红外线和紫外线等造成的污染。光污染因其威胁人们的身心健康，严重影响居民的生产生活而备受关注，特别是经济发达的地区尤为严重。这其中一个主要原因是照明布置不合理，未能考虑人的视觉需要。在建筑电气照明布置中，无论室内照明，还是室外照明，都要在充分考虑视觉需要的基础上，确定亮度要求。对于室外环境，在充分考虑正常需求的基础上，防止照明对周围环境产生不良的影响。对于室内环境，亮度差别过大时，人的视觉被迫适应，次数过多就会引起视觉疲劳，甚至导致视力下降，对眼睛产生的危害很大。对于室外环境，光经过一次或多次反射，会干扰人的视觉，令人眼花缭乱，发生头昏头痛、食欲下降、情绪低落，甚至失眠等现象。因此，不合理的照明设计，不仅影响室外环境和室内环境，也威胁居民的身心健康。良好的照明条件，不仅满足生活基本需要，还能营造艺术气氛，给人以美的享受。因此，在电气照明设计中应注重降低对环境的不利影响。在照明布置时，采取避免光污染的措施。室外照明应重点考虑照明灯具的选型、灯的布置高度、照明影响范围、灯光强度等;对于室内照明，重点在照明功能布置。为防止光污染，除满足生活和学习需要外，需要室内照明与室外光照相结合，充分利用室外光线。不仅达到减少人为光污染的效果，也可以节约能源。另外应注意光线的强弱分区，如在卧室，以休息为主，可以布置相对弱一些的灯，而对于书房，为保护视力，应布置强一些的灯光。在小区内室外灯的布置上，通过调整灯的高度和灯罩大小，实现光照区域的控制，光照区以小区路面范围为主，同时避免光的反射对人的视觉产生不良影响。 3结语 在保证安全经济的前提下，注重节能和环保，尽可能减少建设投资，最大限度的减少电能和其他相关资源的消耗，是当前建筑电气发展的重点。建筑电气节能主要表现在照明节能、降低线路和设备损耗，建筑电气对环境的污染主要表现在电磁波影响和光污染，结合工程实践，主要节能和环保措施包括:1)进行照明精度模拟，降低照明灯使用功率;选用节能电气设备，降低能耗，提高设备运行效率。2)优化建筑电气设备布置，降低线路电能损耗。3)为防止光污染，科学进行光的强弱分布，将室内照明与室外光照相结合，充分利用室外光线，达到减少人为光污染和节约能源的目的。4)为减少室内家用电气设备对人体产生不良影响，在满足使用要求和使用方便的基础上，远离人群长期活动区。 作者：王汉席 王晗之 贾艳秀 徐建玲 单位：东北师范大学 长春市海威市政工程设计有限公司 环保节能论文:装修工程环保节能设计研究 1建筑工程装饰装修过程中的环保问题 我国在建筑装饰装修环保技术上停留在发展阶段，尤其是在技术和建材上还是处于研究阶段，没有真正落到实处，因此，我国加大了对装饰装修环保产业的管理力度。但从目前的情况看，我国在该领域的软实力还有待加强，环保产业设计与社会建设之间相互冲突，且在装饰装修的环保规定上与实际环保装饰能力存在一定差距，很多环保指标都无法满足装饰装修工程。比如在建筑材料中，有害指标与国家相应指标没有统一，需要我们对技术和材料进行相应的创新。 2在建筑装饰装修过程中加强环保设计 在当前的建筑工程装饰装修过程中，为了能更好地落实节能环保设计，必须采取有效的措施，以更好地推进各项工作的顺利开展。 2.1践行建筑工程的节能环保设计理念 目前，为了能更好地在建筑装饰装修过程中践行节能环保理念，必须在设计过程中不断改变传统的思想观念，并以节能环保理念作为根本指导方针，不断促进设计策略在工程中的实现，以便能更好地开展相应工作，不断提升建筑工程的设计水平。同时，只有在满足建筑使用功能和舒适度的前提下，加强对资源的重视程度，可有效降低高耗能的装饰装修，而在设计方案中，设计人员必须有效依托建筑工程结构，尽量避免拆散墙体，以免出现不必要麻烦，最大程度地降低资源的消耗，从而为人们提供最舒适的居住环境。 2.2建筑材料的选择 为了能够更好地践行节能环保理念，必须选用经济、节能环保的材料，不仅要求建筑材料具有一定的美观性和耐久性，还必须关注材质问题，选用各种节能环保型材料，避免其对人体带来各种不利影响。同时，还应防止室内环境出现污染问题。因此，笔者认为，只有从以下2个方面入手，才能在建筑装饰装修过程中实现环保：①选择少加工的材料，且材料材质一定要保持天然或可长期使用，且可回收利用。比如，可以在建筑设计中将竹席作为吊顶和墙面装饰的材料，还可利用竹席的色彩和质感配合多变的图案，给人一种全新的感觉，营造一种良好的环境气氛。②建筑工程的装饰装修材料不仅应具有全新、独到的材质，还应具备节能环保、经济的特征。只有这样的材料，才能在建筑装饰装修设计中得到最广泛的运用。此外，在工程设计中，还可采用柳编的整体墙面材料、家具，减少对木材的使用，起到节能环保的效用，不仅美观大方，而且经济实用，有利于为人们营造舒适的居住环境。 2.3装饰设计中的灯光设计 只有切实注重新型技能、技术的运用，才能从根本上减少有害物质的排放，保障人们的身心健康。比如，在室内设计过程中，一定要注重LED灯的运用，这样不仅可起到节电的作用，还不会产生任何有害物质，从而实现室内灯光设计的环保模式。在建筑工程的设计过程中，一定要灵活运用灯光设计，这是因为灯光设计是建筑工程节能设计的重要组成部分，所以，设计人员必须提升自身的环境保护意识，根据建筑室内的特点进行设计，注重自然灯光，可进行直接照明，并选用节能灯具，淘汰现有的白炽灯，以达到节能降耗的目标。 2.4运用简练的装饰手法 在装饰装修工程中，一定要灵活地运用简练装饰的手法，切实注重设计技术的策略研究，从而在看似平常的环境中为人们营造良好的居住氛围。尤其是在办公、餐饮或娱乐场所中，可选择一些简练的装饰手法，尽量减少各种烦琐的设计，这样不仅可减少对材料和能源的消耗，还能为人们营造良好的居住环境，切实提升设计水平。 2.5注重装饰设计的整体规划管理 在建筑工程设计过程中，要加强对施工过程的管理，在动工前期必须进行材料清单的预算处理，逐步细化各种装饰工程所需的材料用量。只有这样，才能使建筑工程材料得到充分利用。此外，我们还应尽量采用环保的装饰材料，做好施工现场的管理工作；不断加强对施工人员的管理，切实做好工程细节工作，从而更好地促进建筑装饰施工的顺利进行。 3结束语 在当前的建筑装饰装修过程中，必须对建筑装饰装修过程中存在的问题进行分析，从而更好地推动建筑工程不断发展。 作者：王文中 单位：常州中泰装饰工程有限公司 环保节能论文:暖通空调系统环保节能技术论文 1暖通空调系统中环保节能技术概述 暖通空调系统的主要功能是调节空气的温度、湿度、洁净度以及气流的运行速度。现代空气环境的恶化使得暖通空调的功能要求增加，指标更加严格。在暖通空调的设计安装过程中，节能环保技术可以应用在整个生产使用流程中。从建筑工程布局的设计到新型可再生能源的使用，再到使用环节的合理安排，均能降低能源的消耗，保证环境污染最小化，实现整个系统的健康运作。 2暖通空调系统中环保节能方法与措施 2.1调整建筑物的规划设计 对房屋进行热工改造时，要提高房屋的舒适度，就需要合理运用房屋围护架构的特点。研究表明，在建筑物墙体外侧刷上保温性能的材料之后，用电量明显降低。由此可见，房屋围护架构的优化设计有明显的节能效果。此外，建筑物的规划设计中，房屋的地址选择、朝向、体形、季节性等因素也需要在从节能环保的层面进行充分的考虑。 2.2合理设计安装暖通空调系统 在设计安装暖通空调系统时各种子系统包含的设备很多，设计者要严格按照规定的工作流程，保证设备的正常运行。同时，需将节能减排的理念充分的应用到设计的各种环节中。相关工作人员加强施工设计的管理，严格监督，保证系统实现设计目标。 2.3开发利用新型清洁能源 新型环保型能源在暖风空调系统中前景广阔。采用天然气作为空调制冷设备的能源，能有效控制CO2和SO2和排放量，减少环境污染。各种可再生能源，例如地源热、地下水、风力、海洋能等均可运用到暖通空调系统中。其中，地源热空调冬季吸收地下土壤、水等天然能量为建筑物提供热能；夏季向地下释放热量，提供给建筑物冷空气。 3暖通空调系统中环保节能技术的应用 3.1蓄冷空调 蓄冷空调是专为节能环保研制的设备，通过水、冰两种介质实现能量交换。一般地，城市用电白天紧张，而夜间则缓解很多，蓄冷空调针对这一现实，在夜间通过制冷机组制冰，白天融冰，释放存储的能量，提供给建筑物使用。这种方法有效的缓解了城市白天用电紧张的问题，节约了成本。 3.2热回收技术 热回收技术能够真正实现能源的节约和环境的保护。该技术将空调排放出的热量进行回收，实现二次利用。这种方法能够防止排放的空气直接排出室外造成环境污染，又能提高能源的利用效率。 3.3变频技术 目前空调设计有定频和变频两种。变频空调性能优越，节能效果好。通常情况下，空调设计均留有一定的冗余以便减少运行压力。使用变频技术，能够在室外温度、湿度、风力等变化导致系统运行负荷变化的情况下灵活调节系统的工作状态，真正变废为宝，避免不必要的资源浪费。 3.4低温地板辐射采暖技术 低温地板辐射采暖技术现在已广泛投入使用，既实现节能环保，又安全实效。该技术在地板下安装热水管，热水在地板下流通，释放热量，提高房间的温度。该技术的应用过程中，应注意保持地板温度低于45度。它通过对流的方式实现热量的传递，让人脚上温暖，头部凉爽，有很高的舒适度。此外，这种技术能有效的节省空间，方便计量改造，从多方面实现了节能环保的目标。 3.5替代制冷剂的应用 目前，随着大气环境的恶化，许多空调已不再使用传统的制冷剂—氟利昂。为保护臭氧层，暖通空调行业研究了可替代制冷剂—CFCS和HFCS，并取得了一定的进展。人工合成的制冷剂、天然制冷剂、碳氢化合物等亦可作为替代资源。这些环境友好型制冷剂将不会对臭氧层造成破坏，保护人类免于紫外线的伤害。 4暖通空调系统中环保节能技术的展望 科技的发展推动着各行各业的进步，应节能环保的要求，暖通空调系统中先进技术的研究也十分广泛。新型的暖通空调节能环保技术有多种方式。新风预处理系统是为全面提高空调品质提出的全新的概念，它保持了传统空气处理模式，增加了对新风的预处理功能，消除了新风对空调调节的干扰。新风预处系统能改善风量、降低相对湿度、提高空气质量。独立新风系统能够承担建筑物内的全部新风负荷、室内的全部潜热载荷及部分显热载荷。它能够解决商用建筑中的新风问题、改善室内的相对湿度。并且由于该种技术无回风，可以大大增强建筑环境的舒适度和安全性。此外，环保节能技术必然依赖于新型能源的开发推广，一旦新能源能够投入使用，暖风空调系统也必然进入一个新的阶段。 5结语 总之，节能环保技术应用的意义在于降低能源的利用效率、减少对环境的负面影响，提高人民的生活环境品质，为社会的发展提供保障。通过本文的分析，暖通空调系统中节能环保技术的应用和发展空间很大，本行业相关人员值得加大研发力度，推动行业的进步。 作者：林夏滨 单位：广东省揭阳市空港经济区环境保护和安全生产监管局 环保节能论文:公民节能环保背景下低碳经济论文 1低碳经济概述 1.1低碳经济概念 近些年来，随着人们大量开采矿石能源，二氧化碳排放量日益增多，引发了全球性的气候灾害，对人类生活环境造成了严重威胁。因此，催生了低碳经济理念。低碳经济是一个单独概念，在2003年，英国能源白皮书上，提倡未来社会构建低碳经济社会。 1.2低碳生活 根据相关专家表明，低碳经济包含低碳消费与低碳生产两种，在生产方面，并非要淘汰落后产能，而是引导公众对能源浪费与污染增排的恶习进行反思、改进，以挖掘节能减排、消费服务的环保潜力。因此，低碳经济不仅需要技术支撑，更加需要低碳生活，方可实现真实节能减排。人们生活方式如何，决定了怎样的经济。对于现代资源、环境问题，主要因人类活动引起，是一种人为问题。 1.3公民节能环保意识的重要性 对于低碳经济，必须提倡公民树立节能、环保意识，进而提升公众参与度，促进社会低碳发展。随着低碳经济不断发展，我们注重低碳社会构建，养成良好的低碳生活方式，属于社会性、系统性工程，与生产流通、服务消费等环节相关。处于这些环节中，人发挥着主体性作用。尤其是公众，能否主动树立节能意识，参与环保行动，扩展参与深度、宽度，决定了低碳经济发展效果，影响着低碳经济的目标能否实现。可以说，低碳环保属于公共性事务，是社会成员的共同责任，积极参与节能环保，是社会成员的重要责任，提倡低碳经济，是低碳生活的重要发展渠道。 2低碳经济背景下公民节能环保意识的提高对策分析 2.1提高节能宣传力度 随着公众舆论、传播力度加大，在当今社会，无论做何事，必须加强宣传。为发展低碳经济，打造节能减排工程，是全社会的大事，是社会可持续发展的重要渠道。然而，社会公众对于节能减排、低碳经济不够重视，不能正确认识能源、环境问题，公民还没有养成节能习惯。因此，必须加强宣传教育，在社会中，营造一个全面参与节能减排、环保行动的积氛围，进而提升公民环保意识，促使公民树立健康发展观念，主动实践低碳生活、低碳生产。同时，借助各媒体的导向作用。随着网络、电视媒体的不断发展壮大，许多城市在创建文明城市、卫生城市的进程中，极为重视媒体宣传教育作用。例如“，节约用水”广告“、文明出行”广告等。因此，我们必须善于利用网络、电视、报纸、广播等媒体，对低碳经济内涵、重要性进行广泛宣传，让公民了解我国资源、能源、环境等问题，使公民重视节能环保重要性，尽可能缩短节能与公民之间的距离。同时，提高节能知识普及力度，通过特殊节日，开展节能环保宣传活动。 2.2提倡低碳生活方式 在现代生活模式下，必须提倡绿色、节能生活方式，大力发展低碳经济。根据目前状况，我国公民低碳意识不够，尚未养成绿色生活方式。可以说，公民生活方式如何，对于低碳经济能否实现极为重要。在资源、环境问题日益突出的当下，我国公民如果还不重视低碳生活，必然加剧全球环境恶化，严重影响人们生活质量。因此，我们必须提倡低碳消费、低碳生活方式，促进社会的可持续发展。 2.3提倡低碳消费方式 自从二战以来，在发达国家，消费主义十分流行，进而对我国具有一定负面影响。若消费主义比正常消费严重超出，社会处于一种资源透支状况，在社会中，存在诸多奢侈与面子消费，进而导致大量能源、资源浪费，严重影响了自然。所依，必须转变消费主义错误观念，提倡低碳消费模式。我们必须优化消费方式、消费结构，树立和谐消费观念，建立生态文明社会，树立科学消费观与理性消费观，促进人与自然的可持续发展。 2.4使社会团体的教育作用得以充分发挥 目前，我国自发组织了许多环保社团，参与到环境保护、节能减排的队伍中。因此，我们必须重视环保团体的教育作用，对环保活动大力支持，进而推动低碳经济发展。我国人口总数已经达到14亿人口，无论何种数字，与14相乘均非常巨大。而社会环保团体，利用各种宣传形式、信息载体，对人们消费观进行优化，使低碳理念向人们日常生活之间渗透。例如，环保社团通过开展环境保护、节约能源的主题科普活动，通过影展与宣传板等形式，向社会公众宣传气候恶化、能源严峻的状况，向社会公众宣传环境知识、环境政策，为社会公众传递一切有关节能环保的知识，进而对公民起着重要教育作用。 3结语 综上所述，节能环保不是为了个人，而是为了全人类、全社会的生存与发展。在资源枯竭、环境恶化的当下，我们必须提高节能宣传力度，提倡低碳生活方式与低碳消费方式，使社会团体的教育作用得以充分发挥，使低碳生活、低碳经济理念日益深入人心，进而促进全球的可持续发展。 作者：冯涛 单位：贵州省六盘水市水城县环保局 环保节能论文:管窥建筑设计环保节能的必要性 一、建筑环保节能所面临的现实问题 我国建筑环保节能实施时间并不长，加之建筑设计在环保节能方面是一个系统功能，在具体实施过程中难免会出现这样或那样的问题。其中比较突出的有五个方面。建筑环保节能标准要求过低，且存在标准推行北方快南方慢的状态，尤其是中小城市，环保节能的建筑设计以及对可再生能源利用的理念并没有规模化的贯彻实施；环保节能监管不严。 监管部门对于违规的相关部门或建筑商在处罚力度上比较松散，一些交付验收的建筑对于环保节能环节比较轻视，原因在于监管尚未形成合力；建筑环保节能的氛围并有形成，无论是执法部门还是建筑部门，缺乏对于环保节能紧迫感的认识，缺乏对环保节能建筑的宣传；环保节能型建筑设计缺乏必要的政策法规支撑，但目前建筑节能政策法规存在不健全、不完善的状况，仅有少数地区出台了地方性建筑环保节能法规，但面对市场，缺乏配套的政策扶持，节能环保建筑依然难以推进。 二、建筑设计环保节能的原则 面对建筑能耗过大的现状以及建筑环保节能所面临的相关问题，了解和把握建筑设计环保节能的原则至关重要，它是科学指导推进建筑设计环保节能的总体要求。建筑设计环保节能要把握高效资源利用率原则。环保节能的理念就是突出对可再生能源的综合利用以降低非可再生能源利用带来的环境恶化影响。这就要求建筑设计应该充分考虑的建筑所需的土地、水、建材等相关材料利用率的最大化，尽可能的利用自然资源替代非可再生能源。要把握污染最小化原则。 建筑环保节能强调的就是在突出建筑使用性的同时达到对环境影响的最小化，这就要求建筑设计要考虑多种要素。比如建筑要尽量减少对土地、水和空气的污染，就地取材，减少耗材运输给环境带来的影响，多采用可回收利用的建材，达到对建材的后续综合利用；要把握基于生活适应性的生态环境和谐原则。建筑生活适应性突出的是人的需求，但人的生活环境离不开生态环境，人与自然的和谐相处才有利于实现人的生活适应性，这就要求建筑设计环保节能应充分考虑到建筑、人以及自然的整体生态和谐；要把握可持续性、推广性原则。 三、建筑设计环保节能的措施 建筑的环保节能是在保证室内较较舒适的韩静基础上，提高对通风、采暖、供水、照明等供应的能源利用率。它的设计不能以污染环境为代价换取节能效果，更不能以环保节能未有阻碍建筑的其他必备功能，诸如消防、景观等。 1.环保节能技术层面措施 1.1优化建筑朝向设计 建筑设计应加强环保节能意识。建筑环保技能设计应充分考虑建筑的室内热工环境。现代建筑在设计过程中，由于对土地、商业价值等综合因素的考虑，忽略了阳光的利用效率，造成了建筑室内热工环境差等问题。阳光不仅对居民健康有着重要的价值，对环保节能也十分有意义。因此，建筑设计过程中应注重学习和掌握日照原理的应用，合理的依据季节段、阳光照射度等因素确定建筑的朝向以及窗口的开窗度。例如在冬至后，由于阳光照射角度低，室内接受阳光面积会比夏天多，因此在设计上应充分把握太阳高度角，做出日影像图来确定阳光照射时间，提高建筑南向开窗面积，在保证阳光采纳充足的情况下减少建筑东向和北向的铠装面积，以保证热量耗损降低，稳定室内热环境。 1.2提高自然资源的综合利用度 建筑设计在水资源、风资源、太阳能、地热能资源等自然资源的综合利用上应高度重视。对于水资源可以通过雨水收集与应用等装置设计提高水资源的利用度。室内水资源装置应充分考虑饮食用水、洗浴用水、厕所用水等环节的可综合利用性，减低水资源消耗的直接性；高层建筑应加大安装太阳能接受装置，其转化的能量可以供洗浴、做饭、照明等使用。因此设计者对建筑通风设计意识要强，综合利用自然资源改善室内的热工环境；加强建筑环保节能法律法规认知意识，严格按照相关规定要求控制建筑构造的节能设计。 1.3优化建筑构造设计 建筑构造设计一方面要考虑建筑组成部门的基本功能，另一方面还需在营造舒适度与环保节能上下功夫。室内构造设计利用物理光学原理将屋顶设计为连续“W”状态有利于充分利用太阳光；屋顶透明天窗可采用双层玻璃，形成饱温、采光为一体的能源利用装置；将输水管道安置在室内楼板内侧，可以达到冬天靠热水散热取暖，夏天靠凉水降温的效果。控制建筑总体表面积设计，表面积越小、耗能越少，因此多选用长轴在东西方向的长方体构造结构；研究结果显示体形系数每增加0.01，耗能损失增加2.5%，因此，对体形系数要做到优化控制，将其控制在0.30以下为益。 2.建筑设计环保节能的监管层面 建筑行业的发展离不开监管，建筑环保节能政策的制定有利于引导建筑设计在环保节能上形成创新发展动力，而环保节能监督与处罚则对督促建筑行业加强环保节能意识，营造可持续发展的建筑设计环境具有重要意义。建筑行业监管部门一方面应根据环保节能现有标准，结合市场研究进展及时完善节能细节标准，使之具有可操作性和可发展性，形成引导合力，另一方面行业监管权责要明晰，避免部门间相互推诿情况，加强监管人员环保节能监督意识，提高执法严格程度，以规范建筑行业的节能环保行为。 作者：周园 单位：吉林建筑大学城建学院

项目管理论文范文:电力企业电气工程项目管理 随着工业与民用建筑的迅速发展,电气工程的地位和作用越来越重要,直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果,它的工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能。因此,如何做好电气工程的项目管理至关重要。 1电气工程项目管理 1.1电气工程项目管理的定义对电力企业而言,在市场经济环境下,随着电力供求关系由卖方市场转向买方市场,逐渐向法人企业转变,电力市场竞争日益激烈,提高服务质量和开拓市场就成了电力企业(供用电施工企业)搞好经营管理的主题。但电力企业的管理,关键在于项目管理,项目管理的好坏直接影响到企业的信誉、效益,能否在电力市场占有一席之地。与一般项目管理一样,电气工程项目管理就是由一支项目团队执行一定的规程、运用一定的工具和技术、做出一定的经济分析、按照一定的流程来满足或超越客户的需求和期望,完成既定的电力供应与安装任务的全过程。成功的电气工程项目管理,对项目团队、所执行的规程、所做的经济活动分析、所使用的工具和技术以及工作流程(程序文件)等方面都有着严格的要求。 1.2电力企业电气工程项目管理的现状目前,在我国电力企业普遍存在的一种现象是,企业实施电气工程项目是一种粗放式的管理,通常认为项目管理就是把工作任务分发给各部门间或相关人员,然后设想他们将取得预期的进展,结果导致许多项目的拖延;或者是有一个目标和大致的计划,但没有具体的执行方法。部分电力企业,还停留在那种项目管理无序的状态,企业硬软件管理不规范、器具材料的现场摆放严重杂乱,更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。也有部分企业没有进行合理的规划部署,各部门的进度要求不明确,直接增加了由于配合不好造成的时间延误。一个项目的进度如不进行科学管理,任其自由进展,势必延长工期,造成人力、物力的浪费;如若盲目追求进度,不顾一切地赶工期、抢进度,又势必加大成本、影响质量,给项目留下无穷隐患。 2电力企业电气工程项目管理内容所有电气工程项目像一般项目一样都涉及时间、成本与质量性能这三个因素。不同的项目,对项目的三大目标有不同的侧重。电气工程项目对三大目标都要同时兼顾,全面平衡。并且要使这三大目标最佳地实现,还要特别注意安全控制。2.1项目进度管理项目进度管理,是指在项目实施过程中,对各阶段的进展程度和项目最终完成的期限所进行的管理。其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标。项目进度管理包括两大部分内容,即项目进度计划的制定和项目进度计划的控制。电气工程项目进度管理也是如此,而且更强调安装与生产同时,要尽量减少动能转供的停歇时间。 2.2电气工程项目质量管理项目质量管理是确保项目及其交付结果符合相关质量标准要求的过程。当前,质量关系到企业的生存,在电力企业中更是如此。一个线路跳闸,都能导致大面积停电,给电网造成巨大经济损失及社会影响,这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,施工企业有必要在管理上下功夫、挖潜力。尤其是项目部管理,在施工质量上起着至关重要的作用。①建立项目质量保证体系。为了保证项目各阶段的输出结果满足质量标准的要求,项目小组应在项目实施之前就制定一份全面的质量标准体系。完整的质量管理工作体系,必须有组织上的保证和健全的规章制度,其中主要是责任制度。这样才能保证质量达到预期甚至超过预期目标。 ②工程施工质量管理。在施工前,针对可能影响电气安装工程施工质量的因素,必须对各个施工环节采取有效的管理措施,严格控制,以保证整个工程的质量,至施工过程中,推行施工现场技术员技术管理工作责任制,用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行各项技术政策,科学地组织各项技术工作,建立正常的工程技术秩序,把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量,缩短项目工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。施工质量管理的重点是按图纸、施工及验收规范、施工方案施工,要严格执行质量标准和质量管理制度,严格按标准检查、监督。根据对影响工程质量的关键点,关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则,并设专职质管员负责。通过建立有效的质量信息反馈系统,由质检员、技术员负责搜集、整理和传递质量动态信息给项目经理部,项目经理对异常情况信息迅速做出反应,并将新的指令信息传递给有关施工实体或人员,调整施工部署,纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的闭环信息网。 2.3电气工程项目成本管理成本控制就是要通过制定项目成本计划,监视实际成本执行情况,对照成本计划找出正负偏差及原因,运用各种控制的方法和技术,使项目在达到客户要求(如质量、工期等)的同时实现项目的目标成本。企业能否获得一定的经济效益,通常是通过利润最大化和成本最小化来实现的。项目成本控制的好坏直接影响施工企业的经营管理水平,项目成本管理是施工企业永恒的主题,它贯穿在电气工程项目的全过程之中。电气工程项目成本管理的重点如下:①增强职工降低成本的意识。电力企业一线生产人员或外包单位是电力施工生产的直接参加者,是直接成本控制的主体,只有材料费、人工费、机械费直接成本降低了,电气工程项目的经济效益才会有大的提高。因此,只有调动一线生产人员降低成本的积极性,强调施工人员的自主管理;使职工形成一种人人讲成本,人人讲效益的新观念,才是抓成本管理应该抓住的最关键的环节,才是找到了提高企业经济效益的根本点。②项目工程目标成本管理基本数据的建立。项目工程目标成本管理基本数据包括从项目工程总目标成本、人力资源分配、材料的消耗、实际成本。这些基本数据的建立,就能为我们预测、决策及制定管理措施提供了科学依据。 2.4电气工程项目安全管理贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。安全工作是企业的生命,也是最终完成项目目标的保证。电气工程项目的安全管理离不开加强检查监督、强化基础工作、落实安全责任三个环节。就电气工程项目的安全管理,它贯穿在从签订 施工合同、进行施工组织设计、现场平面设置等施工准备工作阶段,直至工程竣工验收活动全过程。因此,作为一个电气施工企业,搞好施工的安全管理,保护员工在施工生产中的安全与健康,保护设备、物资不受损坏,不仅是管理的首要职责,也是调动员工积极性的必要条件。没有安全的施工条件,也就没有施工生产的高效率。3结语毫无疑问,二十一世纪将给电力企业带来了巨大的机遇和希望。电力企业需要通过向管理要效益,要提高企业的核心竞争力,加强项目管理无疑是一种前进的动力,也是立于不败之地的不二选择。 项目管理论文范文:对机械工程项目管理的讨论 一、项目招标投标管理 市场经济是以供求关系为核心的竞争经济,招标、投标是市场经济竞争最普遍和最有成效的方式。不仅政府、企业、事业单位采用招标投标采购物品,而且各种工程项目也采用这种方式挑选承包者。工程项目建设单位(业主)在招标投标过程中,通过招标广告,吸引众多投标商(承包商)前来投标洽谈,对所有具有资格的承包商一视同仁,采取公平、公正竞争方式,最大限度地形成买方市场,使自己有最充分的挑选余地,由此挑选出经济实力强、管理经验丰富、业绩优良、技术先进、社会信誉好、质量优良、价格合理、工期较短的承包商,实现优胜劣汰、降低造价、缩短工期、确保质量、提高效益。 招标文件是标明招标工程数量、规格要求和招投标双方责权利关系的书面文件。项目招投标的市场情况千变万化,为适应这种变化,在投标竞争中获胜,项目实施单位应设置投标工作机构,积累各种资料,掌握市场动态,遇到招标项目,则研究投标策略,编制标书,争取中标。投标程序一般包括:报名参加投标、办理资格审查、取得招标文件、研究招标文件、调查投资环境、确定投资策略、编制标书、投送标书等阶段。开标程序很短,结束后即转入内部评审阶段。评标是一件复杂而又重要的工作,评标委员会应由懂技术、经济、法律的3方面人员组成,坚持公平态度,按预先确定的原则,一视同仁地对待每份合格的投标文件,从技术、工期、管理、服务、商务、法律等方面进行分析、评价。投标技巧的研究实质是在保证质量与工期的条件下,寻求一个好的报价技巧的问题。承包商为了中标,并获得预期的效益,在投标程序的全过程中几乎都要研究投标报价技巧,包括开标前的投标技巧、开标后的投标技巧,并注意投标报价策略。 二、项目合同管理 机械的种类繁多,根据用途不同,可分为:动力机械,如电动机、内燃机、发电机、液压机等,主要用来实现机械能与其他形式能量间的转换;加工机械,如轧钢机、包装机及各类机床等,主要用来改变物料的结构形状、性质及状态;运输机械,如汽车、飞机、轮船、输送机等,主要用来改变人或物料的空间位置;信息机械,如复印机、传真机、摄像机等,主要用来获取或处理各种信息。项目合同是具有法律效力的一种经济合同,是指业主和承包商之间为完成某项任务,而达成的明确相互权利与义务的一种经济契约。机械工程项目的产品一般来说需要消耗大量的人、财、物,周期长,因而,合同涉及的内容多而复杂。业主和承包商通过项目合同的签订与履行,使双方活动置于法律约束下,更好地配合协作,有利于项目顺利圆满完成。工程项目的工作量大,施工周期长,可变因素多。在合同实施中,有些条款因情况发生变化,需要进行修改或补充。 合同变更实质上是对合同进行修改,是双方的新要约和承诺。合同变更不能免除或改变承包商的工程责任,只是双方为适应新的情况变化,对变更部分的内容协商,修改原有的不适应的条款或补充新的条款。合同管理是保证承包商的实际工作满足合同要求的过程。在使用多个承包商的大项目上,合同管理的一个重要方面就是管理各种承包商之间的联系。合同管理包括在处理合同关系时使用适当的项目管理过程,并把这些过程的结果综合到该项目的总体管理中。合同管理实际上是考核承包商的实际工作满足合同要求的一个过程,但这个过程是一个特殊的过程,要求以法律作保障。三、项目的资源管理 相同的工作原理、相同的功能或服务于同一产业的机械有相同的问题和特点,因此机械工程就有几种不同的分支学科体系。例如,全部机械在其研究、开发、设计、制造、运用等过程中都要经过几个工作性质不同的阶段,按这些不同阶段,机械工程可分为机械科研、机械设计、机械制造、机械使用和维修等。项目资源管理是决定一个项目要获得哪些资源、如何获得、何时得到以及如何使用,它是一个权衡分析过程,即在项目对资源的计划需求与实际可获得资源之间折衷,找出满足项目进度计划的最佳资源配置方案。如果一个工程需要某种单一资源,那么,这个项目的资源计划的制订工作相对来说比较容易,如某个项目同时需要使用多种资源,那么编制计划和安排进度的工作就变得比较复杂;当几个项目之间存在相关性时,这就更为复杂。在编制项目活动的计划时,我们通常假设有足够的资源可以同时分配给大量的活动使用,各个活动之间的优先关系和项目的预算是项目唯一的约束因素。 项目管理论文范文:社会工作项目管理模式的探讨 一、研究社会工作相关项目管理模式的作用 1. 项目管理概念概述 所谓“项目管理”,一般情况下指的是通过运用已有的综合资源,基于理论知识并结合实践的指导,通过科学方法获取一个最好的可以达成预期目标的相关管理办法,并由此更好地开展组织结构安排。 而“社会工作”之下的“项目管理”,指的是相关社会组织机构的具体管理人员通过全方位综合考虑,规划社会组织未来的发展前景,从而开展全局性的发展方向和服务策略谋查,立足于项目化管理相关的技巧和思路,引入对应的工具,例如WBS 等,对社会工作相关活动以及服务中可通过项目化开展运作管理的一系列服务项目进行比较分析和全方位评估。 2. 研究意义 众所周知,项目管理在中国还处在发展初期,由于国情与国外资本主义国家的差异,更多方面需要我们自己探索。在仅有文献中,杨林(2012)认为,社会工作模式探究具有十分重要的意义,一是能够促进社会各界对社会工作发展脉络有更好的把握,二是能够促进社会工作本土化的发展,三是通过对我国社会工作现有的诸多模式进行研究,由此寻找我国与国际先进国家之间的差距,从而对我国社会工作发展的未来模式进行明确。[1] 李琨(2014)则认为形成有特色的本土社会工作项目化管理方式将成为我国社会工作组织机构在发展日趋复杂化的社会环境下,达成可持续发展的路径聚焦所在[2]. 二、社会工作项目管理模式探讨 1. 国外相关研究 Salamon(赛拉蒙)[3]提出任何非盈利组织在结构方面本身就存在先天缺陷,例如运营管理特殊化、资源供给不足、管理业余性以及家长式运作等等,而这些不足在政府组织层面则恰好是其优势。因此,政府组织基于自身特征和非盈利组织存在的互补性,从服务成本的角度考虑,建立起与非盈利组织之间的合作并让渡出一部分项目的具体管理和运作。克莱默和纪德伦等学者则基于组织筹集服务资金以及相关授权层面,以组织提供的实际服务为出发点,认为政府组织和非盈利性组织之间存在的具体的模式有4 种,分别是:政府支配模式,非盈利性组织支配模式,共同支配的双重模式和合作模式。此外,Case Management,即个案管理模式,最早于上世纪七十年代出现在相关社会服务的一些研究文献之中,而后到上世纪八十年代,个案管理模式则发展成美国社会相关社会组织进行社会工作的一种十分重要的实务性服务模式。 2. 国内研究 伴随着中国经济社会的发展,中国面临着社会转型、政府转变职能的特殊社会现实,因此,曾由政府直接承担的大量社会性服务,将逐步让渡给社会组织。然而,在当前这种转型过渡阶段,相关组织的具体“造血功能”还不健全,所以需要依托于政府的大力支持,为其发展持续“输血”.因此,我国现阶段开展的政府向社会组织购买服务的具体项目模式,相对来说是社会认可、民众同意的。但我们可以看到,政府向社会组织所购买的具体项目具备强烈的紧迫感和针对性,通常是立足于社会需要,根据其需求大小进行排序的。可社会组织所提供的服务相对来说则拥有普遍性、广泛性等特点,这种矛盾性使得政府购买力始终处于弱势。同时,一味依靠政府购买,必然会妨碍中国社会组织多元化发展,限制社会组织开展多样性服务。 此外,此类社会工作模式普遍存在政府主导性强、服务提供的系统性不足以及岗位设置等一系列缺陷。因此,引入国外先进的项目化管理模式就被提上了日程。 如果关注近些年来我国本土发展社会工作的情况可以发现其中存在一条脉络清晰的发展轨迹,那就是社工机构与服务项目的发展相生相伴。[4] 对于社会工作而言,项目是具体的实务单元,社会工作相关机构代表管理单元[5],这二者协同开展统一全面的项目化管理,可搭建起我国社会工作机构的一种创新型机构管理模式。在具体的管理资金、流程设计、体系结构这三个不同层面,学者王令玉[6]引入上海市的项目管理案例进行研究,指出随着社会工作机构推进项目化管理进程,将推进社会组织成为除政府、市场外的关注民生、代表民意的第三方机构,成为承担社会服务的重要力量。此外,张和清教授在此基础上也做出了突破,他结合云南当地社工机构项目运行的实践提出了体制内求生存,体制外求发展的项目运作模式,依托政府部门建立社工服务站,以行政机关的领导作为项目的总负责人,利用政府的资源和社会网络进行社会服务,并根据中国体制高度组织化、政治和行政干预较强、成本高效率低、缺乏社会援助有效方法的现状,引入民间基金会的资金援助,用以摆脱政府的控制,走上独立发展的道路。 胡文彬[7]则提出,相关社会工作具体实务在一般发展过程中包括接案、预估、计划、介入、评估、结案和跟进等阶段,开展项目管理是有五个具体的“过程组”结合形成,分别是启动、规划、执行、监控、收尾过程组。所以我们看到,项目化管理基本一致于社会工作实务,我们可以以具备 5 个过程组的项目化管理为骨架,努力搭建一个基于中国本土特色并可以贯穿社会工作机构运营项目相关过程的全方位项目化管理模式。杨荣[8]同样认为与社会工作开展专业服务,项目管理是一个可行性选择,她具体提出:其一是基于需求来决定社会工作组织提供的服务。要以案主具体需求为前提,提升案主生活质量,改善其精神状态,并确保项目目标与社工服务目标保持统一。其二是品质重于形式,满足不同案主的特殊需求,尊重差异,建立社区服务等层面的社会支持网络,从而弥补案主社会资源的缺失。 其三是开展项目评估,关注项目服务对象相关的满意度。在评估过程中,综合考虑评估成本并把其纳入到预算中,实现预算和实际支出间的均衡发展。 三、研究困境与建议 当前,我国本土社工组织无论是在项目管理的理论汇总或实践方法层面的探索都处于初期阶段,从而造成社工组织开展项目管理相关的研究极为匮乏。综合各位学者的研究结论,笔者认为社会工作项目管理模式主要存在如下困境和研究对策: 1. 中国本土社工组织相关项目管理体系不健全,存在制度性空白具体开展项目管理工作时社工组织需厘清政府与社工组织间的权责关系,其中行政管理与专业管理谁来主导,如何监督都是当前的学术空白。我们认为国 家或政府层面应尽快出面搭建、健全社工组织开展项目管理的具体实施机制,并对社工组织的相关项目管理进行规范落实,将其纳入到正规化管理中来。 2. 中国当前非专业化社工人员对实施项目管理的阻碍作用在社会工作项目管理中加强人才建设至关重要,我们应努力提升社会工作机构待遇福利,吸引专业的社会工作人才。加强本土社会工作机构相关人员的专业学习,注重培养项目负责人的专业素养,因为如何处理好行政管理和项目管理的不同,以及与专业社会工作者的沟通也是管理过程中重大问题。 3. 需缓解双方价值冲突,建立社区为本的专业服务。 开展专业的社工服务,需以适合场域为前提,并立足于项目管理策略的具体落实。根据我国开展社区工作的相关经验,将项目管理方式与社区管理结合,能有效推进社工组织专业化发展。其可以弥补我国现存政府主导发展模式的不足,建立以“社区为本”的服务模式。在这一过程中,我们需考虑专业社工服务和原有服务之间的项目衔接问题,以及原有的政府行政化工作和社会工作之间存在的价值矛盾冲突等等。因此,我们需要尊重社工服务价值、关注服务对象的实际需求,立足于专业体系的搭建,整合相关社区资源,建立支持体系,不断提升、变革社工组织服务,并使该模式在社区服务中实现复制和推广。 我们需要知道,项目管理是一种十分灵活且具备较强适应性的社会工作组织开展服务的有效管理方式,项目化管理的出现,对于我国经济发展、企业运营以及商业化进程,都有着变革性的作用。引入项目管理模式,既可推进社工组织提供多元化服务,满足人们各种需求,又可拓展社工组织资源来源渠道,从而推进社工组织本身的良好运行与发展。当然,项目化管理模式在社会工作中确属新生事物,所以必将面临严峻的考验,不过我们有理由相信其与社会工作的结合将会给社会治理体系带来惊喜。 项目管理论文范文:对计算机软件项目管理中的需求分析 论文关键词:云技术 多媒体技术 改革现有的教学模式 教学资源的整合 激活学生的学习兴趣 论文摘要:在云技术架构下,建立强大的多媒体教学资濠库。这样可以集中整合各方优秀的教学资源,建最好的和最丰富的教学课库,让各奏学生均可找到适合自己,而且自己感性趣的课程和课件。建立了多媒体教学资涎库后,既可以垴小东西部教育差距,又能保障教育资泺的均衡发展。 大部分教师(尤其大学教师)的工作应该相应的从向学生灌输知识,转向引导学生学习知识,找到激活学生学习智门的钥匙。 放在云架构内的这些教学资源,随着不断的更新、增加,必将成为一笔极大的资源财富,不仅可以供在校学生学习使用,也可以提供给全社会需要再学习、需要更新知识的人士使用,为全社会形成一种不断学习的氛围,提供一个强大的资源保障。 一旦形成全社会不断学习的风气,社会就会和谐,文明程度的程度就会不断提高,人们的创新意识和能力就有了源动力,人们就会从更多的追求物质财富转而进入追求精神财富。 前文我们探讨了利用“云技术+多媒体技术改革现有的教学模式”,话题意犹未尽,还想进一步探讨一些教学模式改革的细节。当然我们暂且讨论的教学对象为大学以上的学生,或部分高中生,因为绝大部分高中生的教学活动还是基本围绕着高考指挥棒在转。 在云技术架构下,建立强大的多媒体教学资源库。这样可以集中整合各方优秀的教师资源、教学设备资源,建最好的和最丰富的教学课程库,让各类学生均可找到适合自己,而且自己感性趣的课程、课件和学习参考资料。 制作这些课程资源可以分工,高层次教师撰写课程内容,配套各类教师,可以有的整合内容、有的应用多媒体素材加工制作课件、有的制作各类课程教程、而有的则准备相关参考资料以及考试题库系统等教学资源。 这时的教学资源就不是属于某个学校、某个团体、某个局部组织,而是属于国家或全人类的资源,为全人类所共享。 这样,可能有人会担心是否教师或相应的人员都要下岗了呢?否! 大部分教师(尤其大学教师)的工作只是从向学生灌输知识,转向引导学生学习知识。大部分长期从事教学工作的教师深有体会,好学生不完全是教出来的,而且通过老师启发性的引导,激活了他们的兴趣,或打开了他们的智门,使他们自己要学习,只有激活了学习者的源动力,才能使他们朝着一个一个目标不断攀登。 那么,教师教学要包括哪些内容呢?我认为教师的教学工作应该围绕中如何能激活学习者的兴趣和以如何能打开他们的智门为衡量指标。方法可以各不相同,因为人是个性化的,当然方法也应该因人而异,当然可以对个性相近的学生采用类似的方法,但还是需要有微调。 具体做法可以不断摸索。教师可以组织学生开展各种开发、创新活动,可以组织各种竞赛活动,可以组织学生参与各种专题讨论活动,让每个学生均有机会表达自己的想法和观点,很多思想的火花是在交流中产生的,是在实践过程中绽放的,所以要多提供一些机会让学生经历各种活动的锻炼,活动的过程是最能锻炼人能力的,如果省略了过程,结果也是不丰实的。 我们提倡多开展各种创新活动来锻炼学生的能力,而现在学生这方面的锻炼机会太少,应该增加相应的比例。那么是否就不考试了呢?当然不行!期间,我们的学校大多不考试,结果中学毕业生连简单的一元一次方程都不会,这样社会如何发展?考试还是衡量学生学习掌握程度的标尺,当然考试形式可以的笔试,也可以是操作过程,更可以写论述文章、论文之类形式;考试时间可以是期中、期末考试,可以是融入平时的多次抽查中,也可以罗列各类课程统考时间安排表,学生学习到一定程度,可以报名参加考试,来检验自己知识的掌握程度,形式可以通过实践不断总结,不断改进。总之,有助于学生更有效掌握知识、能打开学生智门的方法就是好方法。 学生通过考试,当然需要有一系列学分累积机制,最好将理论课程和实践课程按不同学分比例分别统计,保证不同学科对理论和实际操作的要求不同。 这样的机制,对教师的要求不是低了,而是更高。要求教师积极思考,寻找能与学生更好沟通,激活学生心智的钥匙,这是没有一个统一模式可循的,教师也必须不断摸索、创新。 有了这种师生一对一、一对多、多对多的关系机制,学生与教师之间的距离不是远了,而是更近了,社会也会更和谐。因为从教师的角度来说,必须了解学生,走近学生,才能找出适合他们学习自嘶方法,才能激活他们的学习兴趣;从学生的角度来说,有问题、有心结就可以及时与他们所喜欢的教师沟通、请教,尽快排除障碍,琢磨出适合自己学习的好方法。要使学生学习效果好,教师与学生是一个整体,只有双方的努力、协调,才能找到最佳的教学方法。 如果学生太多,老师顾及不了怎么办?老师可以到学校与学生面对面的谈话,也可以出现在各种活动场合,如:各类研讨会老师可以当组织者,让学生大家来准备内容、畅通各自的观点,但教师更多的时间可以利用现有的网络环境、3G环境,老师可以规定时间在网上,利用视频、语音交流与学生好似面对面的交谈,也可以利用手机、短信等的形式及时进行一些师生对话。不远的将来电脑、手机、电视三网合一,利用任何IT工具都可以及时沟通,现代科学技术的发展已经具备了技术上的条件,问题是我们需要寻找到一系列行之有效的方法来强化师生间的沟通。 放在云架构内的这些教学资源,随着不断的更新、增加,必将成为一笔极大的资源财富,不仅可以供在校学生学 习使用,也可以提供给全社会需要再学习、需要更新知识的人士使用,为全社会形成一种不断学习的氛围,提供一个强大的资源保障。 一旦形成全社会不断学习的风气,社会就会和谐,文明程度的程度就会不断提高,人们的创新意识和能力就有了源动力,人们就会从更多的追求物质财富逐步进入追求精神财富,那么社会的发展也就更稳健。 随着社会的进步,我们应该摸索和寻找一种更理性和有利于学生身心健康的教学体制,让学习者获得获取知识的乐趣,让教师真正成为学生的良师益友。 人类发展方向是朝着地球村的方向发展。我们开始可以建立教学资源的私有云,局部范围的试点,逐步扩大范围,最终使我们的教学资源转而成为全社会的财富。 我们国家的教育资源本来就不够,建立了多媒体教学资源库后,既可以缩小东西部教育差距,又能保障教育资源的均衡发展,我们何乐而不为呢? 项目管理论文范文:论如何做好石油勘探工作的项目管理 一、真正做好项目管理中项目经理这个职务的角色 实行项目管理,项目经理的角色非常重要,首先他应是有过类似本项目的项目实施经验,对该项目有一个清醒地认识,同时对该行业的相关知识有扎实的基础;对该项目能够做出一个科学的、应该熟悉和了解项目中的每一项技术,切合实际情况的实施方案,在必要的时候能够帮助自己的组员解决问题。其次项目经理应具有协调、组织的能力,能够调节整个项目团队的气氛,在遇到挫折时“升温”,在过分乐观时“降温”;同时为自己组员的项目实施做好环境的准备;在遇到关键或疑难问题时,能够通过各种途径找到问题的答案。在实际工作,优中选优勘探目标,精益求精进行勘探部署,提高了勘探成功率,是项目管理获得重大突破的首要条件。 二、重视对项目组的管理,真正实施“一把手工程” 在油气勘探项目的实施中,必须建立一套切实可行的项目管理制度,特别是多方组成的项目团队,更是如此。只有这样,才能保证整个项目实施的有序进行。规范化而且切实可行的项目管理制度,必须因企业、因项目而异。一般而言,应是项目管理原理、企业/行业特点和项目规模/性质、企业开发文化/素质等各种因素综合的产物。同时要严格执行制度,在制度建设上一定要避免两种情况:一是无项目管理制度。二是书生制度,照搬教条,纸上谈兵。 项目管理的核心是‘三角平衡’,即规格、成本、进度三个方面保持平衡。在大部分项目实施中,往往无法确立和实现项目成本的指标、考核和控制,资金的支配权往往不归项目经理,而由上级公司决定,这样导致公司与项目经理之间的责任不清,对于某些制度也无法贯彻执行,不能很好地实现项目经理负责制。 为了组建一个和谐的团队,项目经理必须充当队员的激励者、教练、活跃气氛者、维和人员和冲突裁决人。 很多项目在实施前期都强调“一把手工程”,并且运用的特别好,比如:由项目经理召开会议、成立项目小组等,但是往往在实施开始之后就不能很好地发挥“一把手”的作用,使得一把手工程变成了撒手工程。项目经理应该自始至终地发挥“一把手”的作用,应该定期地或在某项小的项目结束时将阶段总结呈递给“一把手”,并且进行必要的沟通交流,以获取支持、理解和资源的调配。 钻探是印证油气勘探理论认识的重要一环,也是研究成果能否变成实实在在工业油流至关重要的一环。抓好钻探施工,目的就是要求各施工方必须不折不扣地执行设计方案,优质高效地完成钻探工程,准确无误地取全取准第一手资料,实现即定的钻探任务。因此,切实加强过程技术管理和技术决策,建立一整套快速而有效的现场技术管理和技术决策体系就显得无比重要。这一技术管理和决策体系,既保证了钻探井的施工质量,又提高了决策时效和钻探时效,为取得较好勘探效益提供了强有力的保证。 三、强有力的组织领导,周密细致的协调工作,制定严密的实施计划 几乎所有的人都知道项目的实施需要制定计划。但是在具体操作过程中还是存在以下几种现象:一是项目计划的制定不够严谨,随意性大,可操作性差,因而实施中无法遵循(如项目计划过于粗略,落实不足),没有做到任务、进度、资源三落实。二是缺乏贯穿项目全程的详细项目计划,甚至采取每周制定下周工作计划的逐周项目计划方式,其实质是“项目失控合法化”。三是项目进度的检查(与进度计划比对)和控制不足,不能维护项目计划的严肃性。 再完美的计划也会时常遭遇不测,但并不表明我们不需要制定计划了。如果没有计划我们就失去了参照物。项目经理应该能够预测变化并且能够适应变化。在项目发生变化时能够及时作出调整。计划总在变化,计划没有变化快,关键是计划能够跟上变化。 四、注重培训和理论创新 理论培训和创新是项目实施的一个重要环节,培训应贯穿于项目的始终,深入细致的区域研究和精细的区块评价,不断丰富对车西地区的理论认识,是车西地区勘探获得成功的重要保证。 认识是解决问题的前提。认识达到怎样的程度,解决问题就会达到什么的水平。认识、实践、再认识、再实践,事物的本质才能越来越清晰,越来越入里。唯有深入细致的区域研究和精细的区块评价,不断丰富目标地区地质情况的认识,是能否打开目标地区勘探局面的重要保证。认识问题不解决,勘探就缺乏针对性。 五、做好理论和实践都可行的实施方案 不管是培训还是计划都必须建立在一个可行的实施方案的基础上,否则即使你的方法再好,也不可能达到良好的效果。所以在实施之前,应该进行充分的系统分析和调研,充分听取各个层次人员的意见,多方搜集资料,并且进行多角度的原型测试,在项目小组同意的基础上,才进行实施和培训等计划的制定和执行。尽量避免在实施过程中进行方案改变等情况的发生。 上述只是自己从不同的方面对项目管理的理解,当然在项目的实施过程中最重要的是项目实施成功,而不管你采取什么方法。项目管理应该根据项目的自身情况确定适合该项目的方案和实施策略。 项目管理论文范文:浅谈河道内非防洪工程建设项目管理现状 摘 要:黄河流域河道内非防洪工程建设项目的不断增多是沿黄经济快速发展的客观产物,也是河道主管机关水行政管理的一项重要内容。该文阐述了黄河河道内非防洪工程建设项目管理的现状,分析了管理过程中存在的问题及其产生的原因,提出几点解决对策和建议。 关键词:非防洪工程 建设项目管理 存在的问题 对策和建议 随着国民经济发展的不断深入,黄河流域建设步伐的加快,缩小黄河两岸的差距,加强两岸的沟通和交流,河道内非防洪工程建设项目的不断增多已成为客观要求。因此,为确保黄河防洪安全,保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行,加强河道内非防洪工程建设项目管理已成为当前黄河水行政管理的一项重要内容。然而,在非防洪工程建设项目的建设、管理过程中出现了一些不容回避的问题,比如行政干预、水行政执法能力弱化、运营中失管等问题,是当前河道主管部门面临亟待解决的重要问题。 1 黄河河道管理范围内非防洪工程建设项目管理现状 河道内非防洪工程建设项目主要涉及桥梁、缆线、管道及各类建筑物等,大量的桥墩、承台等构造物布设在河道内,长期占用河道和堤防,形成雍水、阻水、改溜等情况,致使河道御洪、泄洪能力不同程度地消减,防洪安全存在各种隐患。而且资料申报、审查、管理比较混乱,施工过程监管困难,验收后运行管理缺位等等。其中一些重点项目施工、运营过程中,在地方行政干预下,河道主管部门的监督检查有时也只是走走过场而已。随着河道内建设项目的逐渐增多,靠过去的管理模式已远远不能适应当前依法治河的管理需要。特别在《中华人民共和国行政许可法》颁行实施以后,要求河道主管部门在非防洪工程建设项目的立项、审查、修改、审批(转报)、验收、运营等各个环节都要依照法定程序进行。针对这一状况,为提高对非防洪工程建设项目的依法管理水平, 河道主管部门纷纷采取措施,强化资料审查、转报的管理,明确河道管理部门各自的职责,加强河道巡查监管力度,使非防洪工程建设项目的管理水平大大提高,但仍存在着一些不规范现象。 1.1 非防洪工程建设项目管理开展状况 针对近几年河道内非防洪工程建设项目增多的特点,河道主管机关对已建、新建项目,做出具体部署,狠抓非防洪工程建设项目的监管力度。 1.1.1 对于新建项目,主要从建设项目申报入手,按照《黄河流域河道管理范围内建设项目管理办法》及《山东省黄河河道管理条例》所规定的程序对其报送的技术性资料进行审查,同时探讨建设项目长期占用河道及影响防洪工程抗洪强度等诸多事项的补偿救助方案,明确建设方应履行的防洪义务并以协议的形式加以落实,以便事后操作。如滨州公铁两用黄河大桥工程,该项目建设前期黄河部门就与建设单位签订了黄河大堤绕行线路维修养护协议、河势及河道工程观测协议、工程占用黄河淤背区补偿、河道工程抛护加固协议、施工场地清理协议以及临时占用堤防工程做施工道路协议等6项协议,同时,就长期占用河道补偿、应履行的防洪义务等项目达成共识,并交纳的一定的保证金。 对一些没有经过河道主管机关同意擅自施工的建设项目坚决依法处理,责令其补办申报手续,领取施工许可证后再建设,或者依法清除,维护正常的河道管理秩序。 1.1.2 对已开工建设项目,主要是建立专门的监督管理机构,抽调技术骨干,监督检查施工中是否有违章、违规行为。已建项目多是指《水法》、《山东省黄河河道管理条例》等颁布实施以前或颁布初期所建设的非防洪工程项目。当时,由于没有相关的法规条文,监察机构不健全,相关工作未能开展,主要依靠各级政策约束建设单位,注重的多是眼前利益,对于项目运营后的管理基本处于失控状态。这类项目由于建设时没有相关协议,再加上没有相应的管理经费及行政干预过大等,实现对其规范管理难度极大。 1.2 非防洪工程建设项目管理取得的经验 自从1997年开始对河道内非防洪工程建设实施管理以来,虽然离正规化还有一定的差距,存在这样那样的一些问题,但是随着政策法规的逐步完善和管理人员经验的逐步丰富、素质的逐步提高,积累了一些有效的非防洪工程建设项目管理经验。 1.2.1 对河道内非防洪工程建设项目的管理,基本能够做到依法定程序处理。近年来,随着黄河部门各级别培训班的举办、各兄弟单位之间管理经验的交流以及相关专业大学生的加入等,对河道内非防洪建设项目的受理、审查、审批或转报、转批、监督管理的整体水平有了较大提高,基本能够按照相关法律法规规定的程序进行办理。 1.2.2 积累了河道内非防洪工程建设项目的审查经验。能够有目的的针对建设项目的设计、施工进行审查,发现存在的问题。通过多年不断的总结,对非防洪工程建设造成的防洪工程效益的降低基本能够量化,并提出具体合理的补救措施和解决方案。 1.2.3 逐步落实河道内非防洪工程建设项 目占用黄河工程补偿费及建设单位应履行的相应义务。根据《山东省黄河工程管理办法》、《山东省黄河河道管理条例》等规定,对各类河道内非防洪工程建设项目提出了黄河工程占用补偿、日常维护补偿等补偿要求,并根据本地经济社会发展情况制定了相应的补偿标准,从实际意义上弥补了防洪工程维修养护经费的不足,为防洪工程功能的可持续发挥获得了资金支持。 2 非防洪工程建设项目管理存在的问题 随着社会的发展、经济的腾飞,近几年河道内非防洪工程建设项目呈现逐年增多的趋势。黄河主管部门在建设项目管理中积累了一定的经验,取得了一定的成绩,但由于相关法律法规不够完善、地方行政干预等问题,制约了建设项目管理的规范化。 2.1 法律法规不完善,条文不具体,可操作性较差 目前黄河水行政法规不够完善,仅仅规定了应该办理的事项,而对于办理中的一些细节没有明确规定。如非防洪工程占用防洪工程补偿费只说明了建设单位需要补偿,但是具体如何补偿、补偿多少无法确定,在实际工作中,没有具体可量化、可操作的标准,双方只能以协议的方式确定;资料申报上,对申报材料的要求不是很明确等;维修养护保证金、垃圾清理抵押金等,没有相应的条款、交纳比例和幅度;设计、防洪审查,施工监管没有相应的具体要求,只能靠经验办理。一句话,操作性不强,不够明确,给建设项目管理工作带来诸多不便,造成时而越位、时而不到位。 2.2 对建设单位应履行的义务缺乏有效的监管措施 由于目前黄河水行政执法主体没有单独的行政执行权,行政执行必须和地方执法部门共同实施。对于建设过程中出现的违规现象没有有效的遏制手段,一旦施工许可证获批后,河务部门无法对建设中或建成后的违规行为进行有效监管。 2.3 行政干预和权大于法的现象仍阴霾不散 有些大型非防洪工程建设项目,往往是国家投资、地方政府集资或招商引资的重点项目,比如滨博公路大桥、滨州公铁两用大桥等。河道主管机关在监管过程中发现违章、违规问题进行制止时,建设单位就会找到地方领导,反映建设项目工期紧、任务重、困难多,需要政府出面协调,地方政府出于对建设项目的重视,就会搞一些建设项目协调会,其实质就是直接干预水行政执法,或下达行政指令,责成相关单位在规定的时间内完成相关的工作。有时还要求河道主管单位替建设单位完成本应由建设单位提供的材料,使一些问题本末倒置。行政干预导致河道主管机关对建设项目管理处于非常被动的地位。 2.4 项目建成后管理难以奏效 建设项目竣工投入运营后,所涉及运营过程中产生的垃圾清理、建设项目对防洪工程的影响以及河势变化、水体污染等一系列问题,都是在建设项目运营后才产生的。而河务部门一般是在项目取得施工许可证前就与建设单位签订了相关协议,由于缺乏相应的制约措施,运营单位能否认可,并遵守建设单位签订的相关协议,往往无法预料。 2.5 工程废弃后拆除责任无法落实 建设项目废弃后,由于拆除费用难以解决,建设单位不愿拆除,而河道管理单位又没有制约措施,废弃工程带来各种防洪隐患。如穿堤输油管线废弃后遗留在大堤、河槽内,对防洪造成严重影响,给沿黄群众的生命财产安全带来不安定因素。 2.6 群众的法律意识不强,宣传力度不够 在执法过程中,发现群众对水法规理解不够,增加了解释的难度。比如群众在堤坡上放牧,他们认为不但对防洪工程没有影响,反而帮助黄河部门节省打草经费,却不知道堤坡放牧损坏堤防工程的完整,影响防洪安全和工程面貌。 2.7 上下级标准不统一 在对一些项目影响防洪的标准上,黄委、省局标准不统一,口径不一致,造成了基层单位管理的被动。 2.8 管理经费严重不足 随着河道内非防洪工程建设项目的不断增多,管理任务日益增加,包袱越来越重,当前防洪工程都没有足够的管理经费,更谈不上拿出资金对河道内非防洪工程项目进行有效的监督管理。 3 针对存在问题应采取的对策 3.1 加大宣传力度,营造良好的管理氛围 充分利用“世界水日”、“中国水周”和“12?4”法制宣传日加大水法规宣传力度,面向全社会普及水法规知识,同时,抓好日常宣传活动,提高沿黄群众的水法规意识,争取他们对非防洪工程建设项目管理的理解和支持。 3.2 成立专门的河道内非防洪工程建设项目审查委员会 根据《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》、《中华人民共和国行政许可法》等规定和精神,成立以加强对建设项目的受理、审查和监管为目的的河道内非防洪工程建设项目审查委员会,明确各职能部门的职责,规范工作程序,提高工作效率,按照管理、审批程序和权限使项目能够得到及时审查、转报和批复,使河道内非防洪工程建设项目的管理走向规范化道路。 3.3细化法规条款,完善办理程序,增强可操作性 对有关建设项目许可的法规要制定实施细则,项目的立项、审查、修改、审批(转报)、验收、运营等各个环节要细化,各种补偿标准、抵押标准要明确,具有可操作性,有利于非防洪工程建设项目管理的规范化。 3.4上下一盘棋,标准统一、口径一致 从黄委到基层,在河道建设项目管理的大原则上标准要统一,口径要一致,互相配合,互相支持,依法按水行政法规管理项目,树立河道主管机关的权威,确保黄河部门的合法权益。 3.5加强内部培训,提高管理水平 积极举办不同层次的培训班、专题交流会等,加强上下级的沟通和兄弟单位之间的经验交流,不断增强管理人员,特别是基层管理人员管理水平的提高。 3.6 提供管理经费,更新设备 目前管理存在的重要问题之一是经费不足,建议建立专项管理经费,更新监管设备,确保黄河河道内的非防洪工程建设项目规范、有序进行。 项目管理论文范文:小水电开发决策与项目管理研究 摘要:归纳自己多年从事小水电站开发建设工作的经验,提出了一个小水电站项目开发决策、工程项目管理方面的科学建议。 关键词:水电站;决策;开发;管理 洋县位于汉中盆地东部,北依秦岭,南靠巴山,汉江自东向西横贯其中,形成东、南、北三面环山,中西部低平的阶梯状地形。优越的地理位置使洋县水能资源十分丰富,理论蕴藏量36.64kw,可开发装机容量15万kW.下水电作为一种清洁的可再生能源,开发技术成熟,生产管理简单,具有较好的社会经济效率及投资回报率。因此,开发小水电站已受到县内外众多投资者的青睐,特别是私营企业投资小水电项目已成为一种时尚。现就小水电项目决策和项目管理过程中应把握的几个原则作以简述,以防止决策失误,投资失败,给投资者带来不必要的经济损失和投资风险。 1、要正确进行投资决策小水电项目的投资决策是否正确,直接关系到建设项目的成败,可行的投资决策是产生良好投资收益的前期和保证。因此,投资决策应遵循以下原则: 1.1 投资决策科学性原则随着小水电资源的广泛开发及高科技在小水电站中的广泛应用,国家对小水电开发的要求越来越高,投资者决策的难度及复杂性也比以往相应增大。 仅凭经验主管地进行决策或采取“三边工程”的做法,都是不可行、不可取的。小水电投资项目的建设过程受制于诸多因素,影响经济效益方面的主要有水电资源条件、开发技术含量、建设条件、资金筹措、电力销售价格等。这些因素相互关联、彼此制约,小水电投资决策应以系统工程的概念予以综合考虑,避免对一些至关重要的因素考虑不周。如汉江一级支流——胥水河流域跨越地区和县域界限,流域上游的太白县、中游的洋县、下游的城固县在同一流域,各县都有不同的开发方案,这就出现了规划方案互相冲突,水电开发、输出不尽合理,本应该在流域第1期 张亚智:小水电开发送筻与项旦筻 窒 垒的中上游筑坝蓄水,形成库容,以便对整个流域的各梯级电站用水进行合理调控、发挥最佳效益。但是沿途各县都缺乏统一的规划方案,大多数电站为径流式开发,使水能资源没有得到充分和合理的利用,失去了项目决策的科学性。 1.2 投资价值最大化原则投资者要追求最大的投资利润,多数投资者把电站装机容量和单位千瓦投资作为选择投资项目的依据,往往忽视了项目的单位电能投资和投资收益率,增加了项目投资的风险。利润和风险是共存的,虽然小水电是低风险项目,但风险因素依然存在,考虑不周处理不当照样会导致投资失败。投资者在考虑收益最大化的同时应重视风险因素,正确权衡投资和收益增加与风险加大的得失,在项目的经济分析和经济评价时一定要把握一个合理的度,尽量减少风险因素。 2、要提高小水电的前期工作质量 2.1 做好流域规划,梯级滚动开发为了充分利用水力资源,洋县在对全县水能利用状况进行详细普查的基础上,把流域水能开发与农田灌溉、人蓄饮水工程结合在一起,统一规划,梯级开发,一张蓝图管到底,这种长藤结瓜的建设方式,既节省了投资,又提高了项目的综合效益。如在酉水河一条流域上就规划建成了红桥水电站、堰家岭水电站、卡房水库坝后水电站、王河水电站、梁河一、二级水电站、龙王滩水电站、宋家堰水电站、酉水街水电站、荞麦山水电站。在金水流域规划了碗牛坝水电站、金水街水电站等,规划确定后不论是国家投资还是个体投资,都服从县上统一规划,达到了合理利用水能资源的目的。 2.2 拿出最优的设计方案设计单要认真进行实际勘察,细致调查,搜集整理水文、气象及地质资料,并对工程的施工条件加以客观、公正的归纳分析,坚持理论联系实际,选用合理的水能规划方案,按照小水电站的设计规范和经济评价规程,最终确定保证出力倍比系数、年利用小时数和装机容量。小水电站站址和开发形式确定后,决定电站规模和经济指标的一个重要因素就是水量。因此,合理选择设计流量就显得尤为重要。有些设计对流域所采用的水文年限较短,选定的典型年失去本流域的代表性。多数径流式水电站采用的是旬平均流量甚至月平均流量作为计算电站设计流量的依据,往往计算出的多年平均年发电量偏大,不符合实际。 2.3 因地制宜,精益求精作好建筑物的总体布置,并妥善处理好建筑物的安全和投资的矛盾在进行建筑物的总体布置时,应根据实际的地质、地貌、施工条件及地质条件进行单项的建筑物设计,在满足安全和应用的前提下,使各建筑物尽量布置紧凑合理。实现结构简单,易于施工,减少投资和便于运行管理的目的。尽可能实现某些单项建筑物设计的定型化、标准化和规范化。力求在经济上可行的情况下,在建筑物的安全可靠和灵活运用上下功夫,特别应该注意研究防洪标准、洪水计算方法及泥沙淤积与建筑物安全运行、投资等相互之间的关系。 合理确定机组的安装高程,做到既不浪费水头,又要充分估计到洪水对电站的危害性。如洋县金水电站在建设期间,过分强调了电站水头的利用,虽增大了电站的装机容量,但降低了厂区的防洪标准。2002年“6.9” 费水头,又要充分估计到洪水对电站的危害性。如洋县金水电站在建设期间,过分强调了电站水头的利用,虽增大了电站的装机容量,但降低了厂区的防洪标准。2002年“6.9”洪水,使电站厂区和厂房内的所有设备全部淹没,对电站形成毁灭性的灾害,尾水处河床抬高了近两米,尾水出口被严重淤积,造成直接和间接经济损失达1000万元之巨。 3、加强小水电站工程建设管理小水电站投资项目决策后,投资人出资组建项目法人公司是首要任务,这有利于建立责、权、利相结合的约束机制。 法人公司的出资保证了投资项目的资本金的来源,法人公司作为投资项目的唯一主体,避免了小水电站建设管理中的割裂现象。项目法人责任制的实施,能够对水电建设项目的资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责。同时实行招投标制和建设监理制,充分利用合同手段,明确业主单位、设计单位、施工单位和监理单位的责任和义务,达到控制工程进度、工程质量和投资的目的。 实践证明,只有正确把握小水电项目投资的基本原则,本着实事求是、因地制宜、科学严谨的态度进行小水电工程的前期规划和设计工作,保证概预算不缺项、不漏项,认真贯彻“三制”,严格做好“三控制一协调”,把好资金使用关、物资及设备进货关、施工安全关、技术质量关,用好用 活当地各项优惠政策,才能使小水电事业沿着健康、正确的轨道不但发展壮大。 项目管理论文范文:信息技术在交通建设项目管理中的应用 二十一世纪从信息、网络技术来讲,已经大踏步迈入了“e”时代,不论在任何一个行业、领域都充分体现出来,且与我们的工作、生活密切相关。信息、网络技术在交通行业各个领域中也有了大量应用,并收到了明显效果。随着我国加入WTO,要求尽快与国际接轨,因此,加快实现信息网络化,将是实现交通行业现代化的必需。 交通行业在国民经济中占有重要位置。铁路、航空、公路、水路运输构筑了整个运输立体网络,其中公路、水路运输又以它具备方便、快捷、直达目的地的特点占有许多优势。这里交通行业指的就是公路、水路运输业。加强交通基础设施建设在今后几十年仍是我国经济发展的重点。信息产业的迅猛发展为实现交通行业的信息化建设创造了条件,利用信息技术改造传统的交通运输产业,是一场新的技术革命,要想全面提升交通行业产业竞争力必需依靠信息化的科学管理。 交通建设项目管理信息技术的应用按公路建设项目的程序和要求,结合业主监理和承包商三方各自的需求,并以豪力海文公司的“eFIDIC”软件系统为例说明信息技术在交通建设项目管理中的应用,(此系统已在山西、广西、湖北等地,取得了成功的应用效果,被中国软件协会评定为2002年应用推广项目)。 1、交通建设项目招投标管理适用于交通建设工程(公路、港口的土建工程、机电工程、交通安全设施工程)和监理及公路勘察设计,招投标项目,以及材料、设备、客运经营权的招投标管理。管理对象为业主、投标人、承包人、监理三方。 以招投标程序设置流程:招标信息自动;申请人采用IC卡管理(用于申请和认证),持卡报名进行资格申请;招投标开标管理、自动记录开标信息、检查投标书的有效性、合法性;评标工作管理,根据评标细则自动评审;定标工作管理,发中标通知书;合同文件编制及管理、签约。 其相应软件的功能为:设置用户管理权限,维护整个系统的安全性,系统采用完善的权限管理,每个用户根据系统管理员分配的对应功能模块操作。灵活设置项目的各项参数(包括项目代码、项目名称、招标单位、业主单位、招标形式、项目类型、发包方式、项目概况等)。项目资审、评标参数的设置,包括资审、评标评分表设置、评标细则设置、资审、评标得分方案配置,自动对申请人进行资格预审和评标。自动汇总并推荐中标人(在实现远程网上投标情况下)。生成、编写资审、评标报告、自动形成送审文件,中标通知书、合同文件签约、协议书。 2、交通建设项目工程管理工程管理是将一个项目的设计变为产品的过程。这个过程包括工程项目开工——施工——竣工三个阶段。 2.1计量支付管理计量支付管理子系统遵循FIDIC管理模式和国内现行的公路工程项目管理模式,适用于各类国内工程项目或外资工程项目,提供全面、强大、有效的费用管理功能,包括工程台帐、支付报表、进度曲线和成本分析和投资控制等模块,有效地缩短承包商编制申请报表、监理工程师审核支付报表的周期,加快工程款项的及时到位,促进工程进度,实现动态费用控制。 结合工程实践,系统引入了工程台帐的概念,通过工程台帐的建立,能够实现对每一个支付项目的总量控制,而且在台帐中能够准确地反映出每一个支付项目当前支付情况、剩余工程量情况,为工程费用管理提供了极大的便利。 工程变更与计量支付挂钩,凡超出原设计工程量的计量数据都应有监理签认的工程变更令或相关文件进行对应。工程变更电子化、网络化管理,从变更申请到批复都要全程进行跟踪。计量及变更的审批要实现网络化审批流程、审批要实现电子签名、审批流程要实现自定义。 成本分析模块用于建立项目概算、预测并跟踪成本,包括概算管理、合同实际发生成本维护、合同成本预测等。成本控制过程从建立工程概算开始,按管理的需要根据概算建立项目实施控制体系,根据概算代码结构对已发生的成本进行汇总,与控制概算进行比较,还可与合同预测成本比较,为深入进行成本收益分析奠定了基础,并可有效控制投资。 项目(各合同)实际支付进度曲线、计划进度曲线和形象进度曲线,动态地反映各标段的支付进度情况,然后由标段自动汇总到项目,生成整个项目的总体实际支付进度曲线和形象进度曲线。通过项目完成情况柱状图、饼状图的表示,可以体现合同与合同之间、项目与项目之间的完成对比,从而反映各项目建设情况以及发生进度变化的原因,不仅可以让管理者及时了解和掌握本合同的工程计划及实际进度,既防止资金准备过多产生的利息浪费,又防止资金准备不足而影响工程进度。还有利于高层 管理者(交通厅)进行各个项目的整体投资控制和进度控制,进而对省内全部建设项目的资金运用状况和实际建设进度进行全局性的把握。 还可将设计院提供的CAD文件进行一定的加工,形成全线的路线平面图。将每个分项工程位置标在平面图上,点击即可知道该分项工程的相关信息。 2.2 质量管理项目的质量管理要围绕公路工程项目的三方(业主、承包商、监理单位)和质检部门而展开。系统可提供按《公路工程质量检验评定标准》规定的检查项目,建立多张检查、评定表等,覆盖公路工程路基、路面、隧道、桥梁、排水与涵洞、防护工程、交通安全设施系统,并适用于公路工程施工隐蔽部位及各施工工序的检查、计算、验收及记录,评定表适用于公路工程分项、分部、单位工程的划分和检验评定。 质量管理根据质量管理规范和标准控制每一质量控制单元的施工是否满足要求。主要包括质量检测标准、单位工程分解、工序检测记录、材料及试件实测项目的检测记录、质量缺陷及事故的登记及处理、质量验收与评定等模块。质量检测标准分为两类:工序检测和材料试件检测。系统按合同根据质量控制的要求将施工项目分解为若干个质量控制单元工程,每个单元有相应的施工类型、施工时间、负责人,以适用日常的质量管理工作。 2.3计划进度管理计划进度管理子系统引入了现代管理模式和网络计划技术,全面掌握工程的进展情况,及早发现计划与实际脱节现象,并提供相应改进措施,从而合理控制工期、投资和质量,实现最优的施工组织方案和动态进度控制,提高投资效益与工程管理水平。 计划和进度管理功能包括编制计划、跟踪计划、施工全过程进度控制等模块。主进度表根据四层的工程计划建立:决策层概要计划、管理层概要计划、操作层和详细实施层的进度计划。进度表是根据施工合同及施工方案的输入建立的。工程进度计划及度量可采用实物工程量指标、资金、关键线路法、形象进度图等多种形式。 它不仅适用于各类承包商在施工管理中制定施工计划与比较施工方案,也可适用于业主、监理对项目的整体进行计划、控制与协调,同时上级管理单位也可应用他编制网络图来进行内部组织管理。 计划进度的年度、季度、月度计划及报告和相关报表都能通过网络传送到相关领导部门,并且领导在接收计划进度报表时能进行审批。 2.4合同管理合同管理系统的主要作用是针对工程项目合同内容的实施情况进行管理,是建设单位和勘察、设计单位、施工单位或监理咨询单位为完成工程项目的建设任务,明确相互权利和义务关系的协议。实现合同管理与动态控制,可广泛适用于各行各业的大中小型工程项目的合同制定、评定、实施动态控制、建设监理等方面的具体应用需求。 合同管理系统采用目录树层状结构,对招投标书(包含设计和施工)、分包、索赔、变更等与合同相关业务进行全面、有效地管理,使工程项目各有关单位之间建立有机的联系,相互协调,共同实现进度、质量、费用三大控制目标。 合同管理系统支持从招投标(包含设计和施工)、合同编制、合同签订、合同执行、合同支付、合同验收全过程的管理业务,包括招投标管理、合同基本信息维护、合同变更、索赔奖罚登录、合同支付、合同验收和收尾工程等子模块。通过合同报价单(包括变更报价单)与概算代码相联系,可以随时跟踪比较合同成本与概算情况。施工进度模块可以与计划/进度软件接口,随时掌握人力材料设备计划及消耗,用以辅助进度控制。合同验收则可和质量管理模块建立联系,通过组成合同的单位、分部、分项及单元工程的验收评定情况确定合同级的验收登记和评定意见。 2.5人力资源管理人力资源管理系统的功能主要由人事管理部门使用,全面管理职工信息,记录在职职工、离职人员、离退休人员、临时人员等信息以及岗位变动、教育培训、工资变动记录、工作简历、奖惩情况等。 用户登录本模块后,系统会根据此用户的权限自动设定此用户可浏览或更改范围和项目。用户可自由组合在一个或多个表中查找或统计员工信息,选择输出的项目,排序的方式,指定或安排输出的格式,输出的目的地(如打印机或文件);对检索到的信息删改增加新的信息。系统自动跟踪记录用户的操作过程,以便在以后的查询中使用。 2.6工程项目档案管理工程项目档案管理子系统控制着记录文档接收、签发和归档位置的文件流,负责所有工程文件的登记、检索和管理。并进行分类管理,通过分级授权可对该模块进行操作。各类工程项目文档可以由相应管理人员授权共享。系统支持工程单位内部编制的文件,同时也支持从其它单位收到的文件,包括文件分发的定义、文件注册、文件登记、修改意见通知定义、文件归档、文件传送、文件催办、文件历史信息查询等模块。 系统对工程项目的竣工图、决算、综合文件、设计和施工文件等进行管理、总结、编制,生成工程项目的实施总结和评价,极大缩短了竣工资料的编制时间,为项目后评价奠定基础。 2.7办公自动化的管理对于大量的信息沟通、交换及共享的需要来说,无论哪种形式的办公自动化系统,都应该包含办公过程所需要的信息的沟通、交换、共享等基本功能,需要建设一个高可扩充性、高可靠性、高性能的网络通讯平台。因此,实施办公自动化,应当从建设一个高可扩充性的通讯平台着手,从基本的事务处理层应用开始逐步实施。 项目办公自动化系统包括:用户管理、收发文管理、公文流程定制管理、档案管理、内部信息网、车辆管理、图书期刊管理、个人信息管理、网络视频会议等。 通过办公自动化系统实现一个日常办公系统、一个信息服务系统、一个有效的文秘档案自动化信息管理系统,实时处理各种业务数据,并将处理结果进行传递,全面提高工作效率。 2.8项目后评价管理国际着名咨询公司兰德(RAND)公司在其项目评价工作中强调在对一个特定项目进行评价时,全面地把握以往工作对于评价质量是相对直接而且非常重要的,(以往工作中主要指项目的后评价,为新项目的决策提供经验)否则就会降低可行性研究 的预期质量。 项目评价是项目决策咨询的关键环节,关系到建设项目投资的成败,事关重大。充分利用现代信息管理手段,加强对已建、在建项目跟踪、控制工作,对已完成项目及时进行项目后评价工作。 针对项目实施完成后,对于项目进行后评价。对于工程质量的评价,能够查询各分部分项工程的检查评定资料。在资金控制方面系统自动生成工程实施金额与最初概算的对比表,可查询所有项目变更记录,可进行投资成本分析比较评价。可以输入专家评定意见。 在项目评价领域中,用于评价的经验数据收集和积累不多,已有数据的真实性、完整性、连续性和系统性也不够。还需要在此方面进一步开发、研究。 2.9 公路养护管理利用已开发的路面管理系统、桥梁管理系统软件,在公路养护中进一步应用信息技术提高公路养护效率,提高公路养护的预防性、及时性、有效性,最终达到科学、合理、经济的养护目的。 在公路养护中的设备管理中急需开发适合公路养护的设备管理系统,从技术水平看,这并不困难,但需分层次分级,应符合高速公路、一级、二级公路、三级、四级公路不同的管理需求。 2.10 公路运营管理公路运营管理更需要信息技术。随着社会的发展对公路的要求越来越高,要更多地提供服务。道路信息的、紧急救援、服务项目的增加,服务水平的提高都离不开信息技术。首先应在高速公路上实现信息化网络化管理,高速公路完全可以在收费、通信、监控技术的基础上,利用计算机网络技术全面提高管理水平。其它等级公路相对的设施、技术水平要差些,如何达到现代公路运营管理水平将是一个远大的目标,应分步骤分期施行。 项目管理论文范文:施工项目管理与项目成本控制 施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分,建筑施工企崐业建立现代企业制度必须进行施工项目管理,只有搞好施工项目管理才能够完善现代企业制度,使之管理科学。施工项目管理是市场化的管理,市场是施工项目管理的环境和条件;企业是市场的主体,又是市场的基本经济细胞;施工企业的主体又是由众多的工程项目单元组成的,工程项目是施工企业生产要素的集结地,是企业管理水平的体现和来源,直接维系和制约着企业的发展。施工企业只有把管理的基点放在项目管理上,通过加强项目管理,实现项目合同目标,进行项目成本控制,提高工程投资效益,才能达到最终提高企业综合经济效益的目的,求得全方位的社会信誉,从而获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。 一、施工项目管理的内容和特点 施工项目管理的内容是研究如何以高效益地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效益的施工,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目,由于项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标,项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系,这就说明项目是具有系统性的施工,施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:(1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;(2)对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;(3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;(4)合理地、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。 二、项目管理的施工系统 项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。 (1)技术系统。技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动,只有采取先进的技术措施,才能做到低投入高产出,并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。 (2)社会系统。施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。项目管理,人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力,而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性,这也是顺利实现项目目标的关键所在。 (3)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程,同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金,投入太多会造成浪费,投入不足又会影响施工进度与工程质量。 经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的,是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析,搞好责任成本管理,对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,以保证以最低的投入获得最大的产生,也就是说,工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制,成本核算过程与施工生产过程同步进行,在时间上保持一致,这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性,才能真正做好项目成本控制。 项目成本控制,指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正半要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在计划成本的范围之内,保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的,在于降低项目成本,提高经济效益。 一、项目成本控制原则 施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心,施工崐项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时,必须遵循以下基本原则。 (一)成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。 (二)全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 (三)动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间 控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了纠差,也已来不及纠正。 (四)目标管理原则。目标管理的内容包括:目标的设定和分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价目标和修正目标,形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环,即PDCA循环。 (五)责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。 二、项目成本控制措施 降低施工项目成本的途径,应该是既开源又节流,或者说既增收又节支。只开源不节流,或者只节流不开源,都不可能达到降低成本的目的,至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面:组织措施、技术措施、经济措施。 (一)组织措施。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理工作,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,经济部应注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。 (二)技术措施 1.制订先进的、经济合理的施工方案,以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。 2.在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。 3.严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。 (三)经济措施 1.人工费控制管理。主要是改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例。 2.材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采购费用;合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,综合利用一切资源。 3.机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备,搞好机械设备的保养修理,提高机械的完好率、利用率和使用效率,从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。 4.间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,节约施工管理费等等。 项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施,三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心,要以投标报价为依据,制定项目成本控制目标,各部门和各班组通力合作,形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。 综上分析,施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的,只有加强施工项目管理,才能控制项目成本;也只有达到项目成本控制的目的,加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征,并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。 项目管理论文范文:水利施工项目管理举措 1质量管理 质量管理是项目管理的重要组成部分,工程质量是创造企业良好信誉的重要手段和途径,也是项目管理水平和施工技术水平的综合反映。质量管理必须以质量体系为依托,质量体系是实施质量管理所需的组织、手段和资源。要实现施工项目达到优良等级标准,必须实行全过程、全员、全方位质量管理。影响施工项目质量的主要因素有人、材料、机械、技术、环境,事前对这几个方面的因素严加控制,是保证施工项目质量目标实现的关键。 1.1人的因素 一个施工项目的质量好坏与人有着直接的关系,因为人是直接参与施工的组织者和操作者。施工项目中标后,施工企业就要根据竞聘上岗来选择年富力强、施工经验丰富的项目经理,然后由项目经理根据工程特点、规模组建项目经理部,代表企业负责本工程项目的全面管理。项目经理是本项目的最高组织者和领导者,是第一责任人。项目经理部要建立各种组织机构,如项目管理组织机构、质量控制组织机构、安全生产组织机构、设备管理组织机构等,确定各机构或各部门的负责人。建立健全质量保证体系和安全生产保证体系,制定项目管理的各种规章制度。认真研究施工图纸,编制好最优的施工组织设计和施工技术方案,然后根据施工组织设计编制详细的作业指导书、质量保证措施;编制好切实可行的施工进度计划和详细的用工、材料、机械需求计划。施工人员必须持证上岗,上岗前要进行岗前培训教育,如政治思想学习,质量、安全、纪律、道德教育,专业技术培训,健全岗位责任制,这是实现工程质量目标的最基本的前提。 1.2材料因素 材料是构成建筑产品的具体有形物,材料的质量直接影响到项目工程质量和建筑产品的寿命。因此,根据施工承包合同、施工图纸和施工规范的要求,制定详细的材料采购计划,健全和完善材料采购、使用制度。选择信誉高、规模大、抗风险强的物资公司作为主要建筑材料的供应方,并与之签订物资采购合同,明确材料的规格、数量、价格和供货期限,明确双方的职责和处罚措施。材料进场后,及时通知业主或监理对所有进场材料进行必要的检查和试验,对不符合要求的材料或产品给予退货或降级使用,并做好材料进货台帐记录。对入库产品应做好明显标识,标识牌应注明产品的规格、型号、数量、吨位、产地、入库时间和拟用工程部位。对影响工程质量的主要材料,如钢筋、水泥等做好材质跟踪调查记录,避免不合格产品以次充好混入使用,确保工程质量。 1.3机械因素 随着建筑科学技术的发展,建筑专业化、机械化水平越来越高,机械种类的数量、型号越来越多,机械化程度越来越强。因此要求我们根据工程的工艺特点和技术要求,配置合理的施工机械,并正确管理和使用机械设备。确保机械设备处于良好的运行状态。实行人机固定,机械维修保养责任制,实行持证上岗操作制度,建立机械设备的台帐记录和档案制度,实行机械定期维修保养制度,提高设备运转的可靠性和安全性,降低消耗,提高机械使用效率,延长机械寿命,保证工程质量,创造更大的经济效益。 1.4技术措施 施工技术水平是一个企业实力强弱的重要标志。采用先进的施工技术,对加快施工进度,提高工程质量,降低工程造价都是有利的。因此要认真研究工程项目的工艺特点和技术要求,认真审查施工图纸,严格按照施工图纸编制施工技术方案。项目部技术人员在熟悉、掌握施工工艺的条件下,向各个施工班组和各个作业层进行技术交底,做到层层交底,层层了解,层层掌握。项目部配备先进的测量仪器和先进的实验检测设备,要求技术人员和质检人员对工程项目的每道工序、每个环节都要认认真真地检查和管理,确保工程质量合格。在工程施工中还要大胆采用新工艺、新技术和新材料进行施工。对所有工程技术人员进行新工艺、新技术的培训学习,掌握新工艺、新技术的使用方法和注意事项。鼓励技术人员进行发明创造,为优秀人才发明创造提供便利条件。 1.5环境因素 环境因素对工程质量的影响具有复杂、多变的特点。如春夏天的暴雨、冬天的大雪和冰冻都直接影响着工程的进度和质量,特别是对室外作业的大型土方、混凝土浇筑、基坑处理工程影响更大。因此要求项目部多与当地气象部门保持联系,收听有关天气预报,收集有关水文气象资料,了解当地多年的汛情,采取有效的保护措施进行施工,保证工程质量。另外,当地群众干扰施工也是造成施工进度滞后的相当重要的原因。为了抢进度,保证计划工期内完工,必然要进行加班加点,或采取其他赶工措施,这样很容易造成一些工序的工程质量检测不到位,少检或漏检现象的发生,这样就保证不了工程质量,给工程质量留下隐患。 2进度管理 进度管理是指按照施工合同确定的项目开、竣工日期和分部分项工程实际进度目标制定的施工进度计划,按计划目标控制工程施工进度。在实施过程中,项目部既要编制总进度计划,还要编制年度、季度、月、旬、周季度计划,并报监理批准。目前工程进度计划一般是用横道图或网络图来表示,并将其张贴在项目部的墙上。工程技术人员按照工程总进度计划制定 劳动力、材料、机械设备、资金使用计划,同时还要认真做好各工序的施工进度记录,编制施工进度统计表,并与总的进度计划相比较,做到平衡和优化进度计划,保证主体工程均衡进展,减少施工高峰的交叉,最优地使用人力、物力、财力,提高综合效益和工程质量。如发现每道主体工程的工期滞后,应认真分析原因,采取一定的措施,如抢工、改进技术方案、提高机械化作业程度等,来调整工程进度,确保工程总进度。 3成本管理 施工项目成本控制是施工项目工作质量的综合反映,成本管理的好坏,直接关系到项目经理部能够为企业创造利润的多少。成本管理的直接表现为提高劳动效率,降低材料消耗,减少故障成本等,这些在相应施工要素或其他目标管理中均有所表现。由此可见,成本管理是项目管理的焦点。项目经理部在成本管理方面应从施工准备阶段开始,以控制成本、降低费用为重点,认真研究施工组织设计,优化施工方案,通过技术比较选择技术上可行、经济上合理的施工方案。同时根据成本目标编制成本计划,并分解落实到各成本控制单元,降低固定成本,消灭非生产性损失,提高生产效率。从费用构成方面考虑,首先降低材料费用。因为材料费用是建筑产品费用的最大组成部分,一般占总费用的60%~70%,因此,加强材料管理是项目取得经济效益的重要途径之一。在采购材料时,除了要求材料质量符合设计标准外,降低材料价格也是关键因素。因此多联系几家供货单位进行质量、价格比较,选择既满足质量要求,又使得价格较低且合理的单位供货,并签订供货承包合同。项目部材料主管部门做好材料的验收、入库、出库台帐记录,项目部定期或不定期地检查、核算材料预算量和工程实际耗用量进行比较,及时找出原因,堵塞漏洞,控制施工成本。其次,降低机械使用费,合理安排使用机械,提高机械使用率和工作效率,杜绝机械闲置浪费。再次,降低人工费,提高工人的劳动积极性,制定劳动责任制和适当的分配制度与奖励制度挂钩,提高工人的劳动效率。 4安全管理 安全生产是党和国家的一项基本国策,是企业管理的一项基本原则,与企业的信誉和效益紧密相连。因此需由项目经理任组长、专职安全员牵头任副组长,成立安全生产领导小组,并明确各职能部门安全生产责任人,层层签订安全生产责任状,制定安全生产奖罚制度,由项目部专职安全员定期或不定期地对各生产小组进行检查、考核,并在项目部进行张榜公布。同时要加强职工的安全教育,提高职工的安全意识和自我保护意识。对特殊工种的技术人员,如机械操作工、架子工、电工等进行岗前培训,坚持持证上岗。对技术含量较高的机械、进口设备,必须进行岗前培训,使其熟悉和掌握操作规程。对机械容易出现故障的部位、部件进行定期检查和测试,发现问题及时解决。项目部和施工现场设置明显的防火、防盗、防触电等安全警示、警告牌,并配备一定量的灭火器等消防器材。如果一旦发生安全事故,应坚持“三不放过”原则:即事故原因未查清不放过;事故责任者和职工未受教育不放过;没有采取有效的防范措施不放过。只有这样才能使安全生产的管理水平更上一层楼,尽可能地将某些事故的隐患消灭在萌芽状态。 项目管理论文范文:分析商业银行业务连续性项目管理 一. 如何组建合理的业务连续性管理项目组织架构 业务连续性管理项目的有效实施开展,首先必须取得管理层的支持和参与。鉴于国内银行业现状,业务连续性管理尚处于起步发展阶段,银行内部对于业务中断影响存在着认识不统一,态度不明确的情况,因而各部门对于业务连续性管理的需求大相径庭,造成传统的由单个部门需求发起,自 下而上进行项目审批,需求部门牵头负责的项目开展及管理方式将在实际的项目推进过程中碰到部门壁垒,偏离原有的业务连续性管理目标要求,无法满足外部监管期望。所以业务连续性管理项目必然是自上而下的产物,是管理层意志的体现。在项目筹备伊始,银行管理层便应指定分管行长或相关管理人员,主导项目的发起及管理工作,通过内部交流学习或外部培训教育,统一思想,提升银行内部对于业务连续性管理的外部要求和内部需求上的理解认同度,打破部门之间的藩篱,奠定协同协作的基调。在此基础之上,结合104号文中提出的业务连续性日常管理组织架构要求管理层应组建合理的高效的项目组织团队。 毋庸置疑,无论从外部监管要求来看,还是从业务连续性管理的性质来说,业务连续性管理建设属于银行全面风险体系项下,银行的风险管理部门作为全面风险主管部门应指派专人作为项目主要负责人之一,全程参与项目工作的指导、开展、评估、监督等环节,统筹项目进度和节点要求,协调项目团队内外部工作事项。此外,银行业务种类繁多,各业务专业知识水平要求较高,银行的综合管理部门人员也应被纳入项目团队作为主要团队成员。作为银行日常运营的支持部门,综合管理部门人员的加入将提高团队项目开展效率,在重要业务流程的梳理、业务影响分析的评定、风险分析、应急预案制定等方面更高效地开展工作,特别地,能在与其他业务部门的沟通中起到润滑剂作用,协调项目进度要求与银行正常业务运营之间关系,降低项目推进难度。 众所周知,银行业对于信息系统高度依赖,信息系统的连续性直接影响银行业务的连续性。信息系统一旦中断,涉及到该系统的业务将直接受到影响甚至造成业务中断。对于银行核心系统,其涉及到的业务流程更加广泛,尤其是总行的核心系统,其中断不仅直接导致业务流程的中断,还可能波及全国范围内的其它分行,造成银行业务的大面积中断。 因此项目团队中应包含信息技术部门的相关专业人员,由其主要负责以下几个方面的工作:对银行信息系统建设现状进行梳理;在业务影响分析过程中对关键信息系统、系统恢复能力及系统重要程度提出观点;对信息系统RTO及RPO目标进行设定;提供信息系统支持,协助业务条线部门完成业务连续性管理要求。通过项目实践,我们发现越早地将信息技术人员纳入项目中,越能更好地发挥信息技术人员在专业技术领域方面的优势,例如在项目初期就由信息技术人员提供银行的信息系统列表和系统备份方案,能更有效的帮助业务部门识别业务中所涉及的系统,并引导业务部门在全面考虑系统支持和业务中断恢复能力下设定恢复目标,确定RTO和RPO。 为了更有效地实施项目降低项目推进对于正常业务的影响,绝大多数的商业银行通过引入第三方咨询机构作为项目团队中的主要项目实施方,而上述银行团队成员起到项目监督和资源协调工作,达到1+1大于2的效果。这是因为,一方面咨询机构具有丰富的相关项目经验,在很大程度上充分预知项目进展过程中可能遇到的问题而提前进行化解;另一方面咨询机构具有熟悉信息技术的专业人员,也有熟悉银行业务操作的专业人员,可以利用自身团队优势,结合相关项目经验,在流程分析、指标设定、预案编制上充分借鉴行业标准或做法来帮助银行根据自身特点,量身定做一套行之有效的项目实施方案,从而大大提高工作效率,缩短项目进程。 二. 如何筛选银行的重要业务 《商业银行业务连续性监管指引》(104号文)中明确规定,银行重要业务恢复时间目标不得大于4小时,重要业务恢复点目标不得大于半小时,那么如何筛选银行的重要业务呢?指引104号文给出了从三方面去考虑问题的定性描述,即面向客户、涉及账户处理、时效性要求较高,而银行项目组则需要考虑如何将此三方面进一步予以量化,明确统一标准,从而使筛选出的重要业务更具理论依据和说服力,并思考重要业务选取与业务影响分析之间的联系。 此外,银行业务的大部分业务流程之间有直接的依赖关系,流程与流程之间互为上下游流程,如何划分业务流程也非常关键。实践中,有的银行按照业务部门的架构,将业务流程按照业务处理的实际前中后台负责部门进行切分;而有的银行则以整条完整的产品线为单位,将整条业务的前中后台分割至同一流程。以上两种业务流程划分方式各有利弊:前者对口部门清晰单一,按部门推进项目难度较小,有利于业务影响分析的评定;后者以产品为界,业务影响分析多元化,中断影响程度评定易量化,RTO和RPO目标设定合理化。银行项目组需要结合银行自身经营规模、银行部门设置以及产品设置情况进行选择。 三. 如何确定业务影响分析阶段的评分标准 银行业务中断将直接在业务收入方面产生不良影响,不仅如此,银行的声誉也将受受损,重新树立良好的声誉形象将需要付出更大的努力。除了财务影响和声誉影响之外,重大业务中断事件还可能会遭致监管机构的涉入。可见,业务中断对银行造成的损失不仅有直接的经济损失,还有间接的非经济损失。 银行的业务条线众多,各业务条线中断对银行造成的影响又各不相同,因此,确定合理的业务影响分析的评分标准成为关键。业务影响分析评分标准的确定,应至少考虑以下因素:(1)是否符合银行行业特点;(2)是否符合银行的经营目标;(3)是否全面涵盖了影响可能涉及的各方面。综合考虑以上三方面后,业务影响分析评分标准变可以通过设定多个维度进行确定:如财务影响,法律、合同以及管制影响等。在此之上,从上述维度出发依据银行自身业务规模和管理层损失容忍程度,设定不同的打分标准,从而避免各业务部门各自进行业务影响评分时,评分标准不统一,打分缺乏依据的情况出现。 四. 如何进行业务影响分析 业务影响分析的目的是确定各重要业务所需关键资源及其RTO和RPO,并通过RTO和RPO确定业务恢复顺序和恢复目标。业务影响分析是整个业务连续性管理项目的关键阶段,应采用什么模式以帮助业务部门准确进行业务影响分析呢?业务影响分析可通过邀请重要业务部门人员参加访谈或者座谈会的方式进行,也可以通过向重要业务部门人员发放并添置中断影响分析问卷的形式进行。若只采用其中一种方式,可能导致业务部门对中断影响认识不足或偏差,导致得出的业务影响分析结果不合理,项目进度缓慢。 通过项目实践,最佳方案是采用先问卷后访谈再问卷的方式:首先根据不同的业务类型特点编制具有针对性的业务中 断影响分析问卷以及填写指导,让参与访谈业务部门在访谈之前先行了解访谈目的、收集分析数据、带着问题参与访谈过程;访谈过程中,需明确业务影响分析目的,确定重要业务流程环节,注意问题设计,激发不同业务部门的观点碰撞,引导客户从业务连续性角度进行思考,并在访谈过程中收集银行资源现状及需进一步沟通的要点,为此后RTO和RPO设定及应急预案编写打下基础;最后再次通过问卷的形式,由访谈参与部门对所涉及的重要业务流程问卷填制信息进行确认,以确保业务影响分析结果符合银行实际情况。 五. 如何编写应急预案 业务连续性计划的制定和实施,关键是以业务为核心,信息系统为依托,那么在编制应急预案时,如何构建应急预案的体系?预案之间的衔接关系又该如何处理?如何将信息系统的应急预案和业务的应急预案有效结合起来,从而编制银行整体的业务连续性应急预案呢?从104号文中,我们可以得到以下启示:总体来上来说,应急预案应从中断事件四大类型出发,考虑由于中断事件对六大关键资源受损的场景设定,同时结合银行自身业务特点和部门构架,分析各个场景的通用性和特异性情况,最终进行应急预案的规划和编制。同时又由于银行业是一个高度依赖信息系统的行业,因此银行高度重视信息系统的灾备方案和应急预案的制定,已通过花费大量资源建立灾备系统以抵御运营中断风险并制定了相应信息系统应急预案。银行项目组在业务连续性应急预案在编制过程中应对其进行充分整合,编制合理操作性高的业务连续性应急预案。 项目管理论文范文:大型园林绿化工程的项目管理 一、大型园林绿化工程项目建设的回顾。 成立于1998年上海浦东工程建设管理有限公司,是上海市建委获准成立的政府投资项目工程管理公司中唯一区属企业。2000年初,公司率先通过了上海市建设管理行业IS09002质量体系认证。目前业务经营范围涉及绿化、市政基础建设、轨道交通、公共建筑、环保环卫及水务等诸多领域。公司自成立立伊始,在市绿化局及新区环保局各级领导的大力支持和关心下,经过多年浦东开发的锻炼,公司在绿化项目建设管理中积聚了一定的资源和经验,并先后获得1999—2000及2001-2002年度“上海市绿化先进集体”的称号。承担建设管理的绿化工程项目多次获得区、市级行业奖项,其中3次荣获上海市市政金奖,5次荣获上海市“园林杯”优质工程。截止到目前为止,公司累积承担绿化建设项目88项,绿化面积达791万平方米,投资额达47460多万元。 1999年,南干线绿化工程是当时浦东绿化建设史上线路最长、一次性投资最大的绿化项目,也是公司成立以来的首个重大绿化项目。公司在没有任何现有绿化项目管理模式套用的情况下,从抓内部规范管理、抓监理管理、抓施工管理入手,做到科学、严格、规范。先后出台了《绿化监理工作管理办法》、《绿化监理工作考核细则》、《绿化工程阶段质量评定细则》等建设管理的规范性文件,克服了土壤质量差、夏季高温、台风和暴雨等不利因素,取得较好的景观效果。 2000年罗山路延长线开工,该工程北起龙阳路,南接环南一大道,全长7.066公里,绿化总面积40万平方米,总投资2432万元。在该项目建设管理过程中,公司尝试着在景观和特色道路绿化上下工夫,方案经过专家论证和多次修改,采用了12个竹类品种,总计40万余枝,成为浦东继世纪大道之后的又一条景观特色道路——竹林之路。同时,大胆地运用天然卵石制作桥铭牌,使功能与景观巧妙地结合,与竹相配成为一景。此外,出台了《道路绿化养护管理办法》,细化了苗木养护技术规范,真正做到了“三分种、七分养”。 同年施工的张家浜整治一期工程的建设拉开了浦东新区河道综合整治的序幕。一期绿化面积9.95万平方米,绿化总投资782.82万元。公司首次提出了建设景观河道的目标,将景观与河道整治结合起来,形成了集绿化、防汛、休闲、航运、娱乐、水环境建设为一体的河道综合整治项目。该项目荣获全国市政金奖和人类居住环境范例奖。 2000年竣工的金科北路绿化工程,作为东郊宾馆配套项目,尽管规模不大(绿化[，！]面积2万平方米,造价223万元),但其重要性有目共睹。在该项目的建设管理中,我们对大规格雪松、香樟的种植给予了特别的重视,从苗木选择、树穴的处理到种植后的修剪、绑扎、养护等环节均进行了全过程监控,全线苗木成活率达到了99%。 2001年-2002年作为市政府2号重大工程的外环线(浦东段)二期道路绿化工程再次刷新浦东道路绿化建设之最。该工程全长33公里,绿化总面积204.4万平方米,绿化总投资1.18亿元。公司根据外环线的功能与外环林带的关系将该条道路绿化设计主题确定为“森林之路”,并首次在道路绿化中引入雕塑、水车、景石等园林小品,为道路景观增加了野趣。同时中央分隔带的大量香樟和桂花的种植,更点名了“森林之路”的主题。在该项目的建设管理过程中,除了规范和强化公司已有的管理措施之外,加强了对病虫害防治预测预报的管理力度,同时在绿化工程首次试行了网络化管理,为园林绿化建设管理科技手段的创新迈出了可喜的一步。 2003年被喻为浦东第二条景观大道的东方路建设工程北起其昌栈码头,至南龙阳路,全程长5.17公里,绿化面积45425平方米,投资1222万元。在设计中将东方文化底蕴和内涵纳入其中,将交通、休闲和景观融为一体,通过雕塑和小品手法,将设计主题得以很好的体现。同时还运用了大量的花境植物,体现了景观道路的丰富多彩。 同期实施的罗山路——龙阳路立交项目是浦东最大的立交项目,该工程绿化面积236568平方米,投资1755万元,通过对地形、水体、小品、景石、植物的灵活布置和周边环境的巧妙融合,体现了立交高尚、现代的绿化景观特色。 二、建立科学规范的绿化管理模式是我们不断探索和实践的重要工作。 绿化工程的建设管理就是采用科学的管理办法和手段使工程的实施在质量、安全、文明施工、立功竞赛及进度等投控各方面得到最佳的控制,以确保工程的顺利完成。只有做到实事求是、因地制宜,遵循事物发展的客观规律,才能达到最终的管理目的。 我公司从1998年成立至今,在不断地摸索和实践过程中从无到有,从简单到详细,逐步形成了一套大型园林绿化工程项目管理的操作模式。 1、从自身抓起,做好建设单位的管理规范。 建设单位作为绿化工程项目建设的“总管”,其管理层的结构,管理的方式、方法、管理人员的素质、思路将直接影响项目管理的好坏,因此作为建设单位,在绿化项目管理中应做到以下几点: (1)摆正管理者的位置,提高管理者的素质,理顺管理者的思路,统一管理者的思想,树立管理者的威信。项目的管理实际是一种对人的管理,而作为建设单位的管理者,只有从自身着手,形成规矩,方可形成规范榜样,使管理得到进一步落实。 (2)明确规范章程,建立管理制度,使管理有据可依。“没有规矩,不成方圆。”作为一个绿化项目的工程管理,建设单位应从一开始就明确有关要求和制度,如付款方式,奖罚方式等,并严格执行,做到以理服人。 (3)分清职责,逐级考核,为各级管理者创造发挥的空间。作为建设单位的管理者,应明确该做什么,不该做什么,避免越俎代庖现象,调动设计、监理和施工单位管理者的积极性。 2、发挥设计者的潜力,强化现场服务和操作流程。 一份好的设计图纸是一个优质工程的先决条件,设计是否有新意、绿化配置是否合理将直接影响到工程建设的成败。因此,在设计方面着重于以下几个方面: (1)集思广益,充分发挥设计者的潜力。设计并不是简单的制图,一个成功的项目设计应具备一定的主题和构思,并通过合理的手法加以体现。因此,在作好沟通的前提下,充分发挥设计者的的潜力,避免瞎指挥的现象。 (2)责任到位,强化现场服务。使设计不仅仅局限于图纸,真正做到“化蓝 图为现实”。 (3)严格图纸会审制度,牢牢把握事前控制。减少不必要的施工返工。 (4)设计变更有依有据。为作好投资控制,强调设计变更依据,确立相应的操作流程,避免变动图纸的随意性。 (5)共同参与质量检查,及时作好沟通。通过对现场的了解,及时找出存在的问题和不足,以便日后得以改进。 3、加强监理的选择和管理,提高监理积极性。 监理单位作为在工程的建设管理过程中,起着承上启下的的作用。监理组的工作质量将直接影响到工程的质量、进度、投控等诸多方面,因此在监理的管理上力求作到以下几点: (1)注重总监和现场监理的考核与选择。总监到位率必须在80%以上,在人员上保证监理工作的管理质量。 (2)制定切合实际的监理考核办法和细则。定期进行考核检查,发现问题督促整改,使监理工作有章可循,并以此作为今后项目选择监理的重要依据。 (3)将监理纳入立功竞赛的考核范围。通过竞赛,增加监理的竞争意识,促进监理队伍的健康发展。 4、提高施工单位素质,规范施工单位行为。 施工单位作为绿化项目的具体操作者,既是管理的对象,也是建设单位服务的对象。 (1)树立“质量第一”的观念,使施工单位的认识统一到工程管理中来。 ①组织培训。由于施工单位的素质不一,特别是项目经理的层次差异较大,建设单位通过培训的方式,如内业资料培训、施工技术培训等使参建人员素质得以提高。 ②明确施工要求和计划。通过交底、例会、现场会、观摩会等形式,明确建设方的要求和计划,使施工单位能跟上建设单位的节奏,作到步令统一。 ③制定详细的考核细则和办法。通过制定对人员、设备、土壤管理、水分管理、肥料管理中耕除草、修剪工作、植保工作、防台防汛、成活率、景观效果、文明施工、技术措施等要求使施工程序和施工工艺科学规范。 ④建立奖惩制度。将考核结果与工程款挂钩,做到奖优罚劣,给施工单位带来一定的促动。 (2)注重建设过程中的每个环节,从源头控制问题的发生。 ①对土方采取一票否决制,建立土方监督员制度,通过合理的土壤改良和地形处理,确保土方质量。 ②建立苗木质量的三抽检制度。从苗源地开始把关,确保苗木质量。 ③拟订苗木的种植及相关技术措施细则。通过制定《苗木种植技术要求》、《特殊苗木种植技术要求》等,确保苗木在采购、运输、种植、养护、绑扎等方面的规范运作,确保种植后的景观效果。 ④拟订养护管理要求及考核制度。使施工单位认清养护的重要性,加强苗木后期的养护工作。 ⑤制定病虫害发生的预测预报制度。将病虫害的发生控制在早期,避免大规模病虫害发生带来的损失。 ⑥合理安排交叉施工工序。做好与市政、管线等单位的配合协调工作,减少相互之间的影响。 三、围绕创新,提升绿化工程建设管理的水平。 一成不变的管理模式是没有生命力的。绿化工程建设管理同样需要与时俱进。根据不同项目、不同时期的不同特点,不断注入新的内涵,使绿化项目的管理的模式更具可操作性,进一步提高管理效率。 1、设计创新是建设管理中的前提。 任何优质的项目,首先要在设计上下工夫,作为项目实施的技术前期工作之一,设计方案的确立需通过设计方、建设方以及专家和领导的修改和论证,而一旦方案主题确立后,施工图的设计更应根据现场情况,因地制宜地落实设计意图,设计是否能夺人眼目是管理成功与否的关键因素之一。如罗山路延长线在设计时考虑两侧绿带较窄,且有大量的地下管线,不适宜种植大乔木,为达到两侧绿荫的效果,通过数次修改而选择了种植根系较浅的竹类品种。又如外环线,多年的经验告诉我们,在快速道路中大量种植成型灌木,既需要大量的修剪人力,又给交通安全带来了隐患。因此中隔带和3米路肩上以大香樟、大桂花、大合欢及大雪松等乔木为骨架,形成了“森林之路”的雏形。又如张家浜一期工程,在设计中围绕水体做文章,利用自然河道,将绿化、休闲巧妙融合,充分展现了河道绿化的景观特色。 2、管理创新是建设管理中的基础。 作为建设单位负责项目从立项到竣工、移交直至审计的全过程,其管理的观念和方法至关重要。首先应从管理的思路上进行创新。实践证明拘泥于一种一成不变管理模式是行不通的。时代在变,对管理的要求也不断在变。思路创新则来源于多年的管理总结,来源于对国内外先进的管理理念和手段学习和提炼。其次,管理的方式也应进行创新。从被动到主动、从简单到规范、从松散到科学。只有将管理的方式更具适应性,才能将管理者从繁重的工作中解脱出来。此外,由于社会新科技产品带来了更多的便利,因此在管理的手段中也需要进行不断创新。如网络化的运用,由于其管理不受时间和空间的限制,在英特网上可随时随地查阅和处理文件、信息和指令,使管理者从繁琐的事务工作中解脱出来,向无纸化管理迈进。同时具有一定的透明度,参建方相互制约和监督,避免了主观愿意的影响,创造了全新的工作方法。 3、技术创新是建设管理中的保障。 绿化项目的实施不是简单“种地种菜”,建设单位应指导和鼓励施工单位运用新工艺、新材料、新方法和新手段来改善施工过程中的工艺以提高苗木的成活率和景观效果。如公司针对种植土中出现淤泥、深层土、垃圾土、盐碱土等普遍现象,在绿化工程建设管理中,积极推行土壤检测、开样洞,根据检测结果和不同植物的要求指导施工单位进行土壤改良、开沟等措施,以改善根系周边的土壤环境。又如在大树移植方面,公司根据不同道路的现场特点、土质情况、苗源地情况、苗木特性等诸多因素,制订了不同的实施细则,使之更加科学、规范,以提高苗木成活率,尽早达到要求的景观效果。对于一些特殊种类的植物品种如竹类等,在施工过程中,我们指导施工单位从选苗开始把关,包括运输、修剪、绑扎,土壤改良、种植方式、密度控制、养护等一系列工序层层控制。同时,还通过组织培训、召开现场会等方式增加各方的理性和感性认识,推广好的经验,吸取差的教训,提高大家对科技含量和工程质量两者密不可分的关系的认识。 大型园林绿化工程的建设管理是全行业面临的共同目标和任务,它的发展需要全行业的共同努力和支持,并将随着时代和社会的进步日益完善。我们相信,未来的园林绿化事业将随着时代的发展不断迈上新的台阶。 项目管理论文范文:项目管理在医院医疗设备管理中的应用 【摘要】本文结合我国医疗设备管理现状中的不足，引入项目管理的创新手段，对医疗设备进行严格的项目管理，从而提高医院的管理水平和竞争力。【关键词】项目管理医疗设备管理 医疗设备管理是医院微观管理的重要组成部分[1]。随着现代医疗技术的飞速发展,国内外各种先进医疗设备的大量引进,对医疗设备管理水平的要求也越来越高。据统计，国内医院的医疗仪器一般约占医院固定资产的1/2,而经济效益约占门诊和住院病人资金收入的2/3。因此，设备管理的优劣直接关系到医院经济效益的好坏。医疗设备管理也是医院增强竞争力的重要途径，但是当前我国的医疗设备管理发展十分滞后,已经成为现代化医院管理的薄弱环节，原有的管理模式已经不能适应医院快速发展的需要。 在我国社会面临知识经济冲击的背景下，建立适应现代化医院的医疗设备管理模式,可以有效强化医疗设备管理,更好地实现医院的战略目标。目前，在医疗设备管理中有很多新的研究和探讨，如引进融资租赁，引入ISO质量认证体系等，并且在实际运行中取得了一定的效果。我们认为，根据当前医院医疗设备管理的特点及医疗设备市场的现状，项目管理也是一种可选择的管理方式。因为医疗设备一旦购进,从验收到报废的每个环节,都可以严格的科学管理。这样，我们可以把每次医疗设备的购置和使用作为一个项目来管理，从而引进项目管理流程，进行管理创新。 1．项目管理的特点与优势 项目管理（ProjectManagementProfeional，简称PMP）是近几十年来逐渐发展起来的一门管理学分支，它适应了管理者迎接知识经济的时代需求。所谓项目，一般是指通过投资活动能够形成某种资产或者能力，并在这种资产或能力形成后能产生效益的某个目标或范围。广义的项目不仅可以是建造一栋大楼，或一座水坝，也可以是解决研究课题，购置使用医疗设备等。 项目内容可以说是千差万别，但项目本身有其共同的特点。这些特点可以概括如下： 1.1项目由多个部分组成，跨越多个组织，因此需要多方合作才能完成； 1.2通常是为了追求一种新产物才组织项目； 1.3可利用资源预先要有明确的预算； 1.4可利用资源一经约定，不再接受其他支援； 1.5有严格的时间界限； 1.6项目的产物其保全或扩展通常由项目参加者以外的人员来进行。 项目管理是二战后发展起来的新管理手段，并且得到了迅速发展和不断完善。项目管理主要是从开始和生产大型、高费用、进度要求严的复杂系统的需要中发展起来的。目前项目管理已经在全世界范围内全面推广，被公认为是一种有生命力并能实现复杂的企业目标的良好方法，并且开始应用于公共管理方面。但是，在医疗设备管理中的使用尚未深入展开。 项目管理是一项复杂的工作，一般由多个部分组成，工作跨越多个组织，需要运用多种学科的知识来解决问题。项目工作执行中通常有许多未知因素，每个因素又常常带有不确定性。项目管理还需要将具有不同经历、来自不同组织的人员有机地组织在一个临时性的组织内，在技术性能、成本、进度等较为严格的约束条件下实现项目目标等等。 项目管理具有创造性。由于项目具有一次性的特点，因而既要承担风险又必须发挥创造性。项目的创造性依赖于科学技术的发展和支持，而近代科学技术的发展有两个明显的特点：一是继承积累性，体现在人类可以沿用前人的经验，继承前人的知识、经验和成果。在此基础上向前发展；二是综合性，即要解决复杂的项目，往往必须依靠和综合多种学科的成果，将多种技术结合起来，才能实现科学技术的飞跃或更快的发展。 项目有其寿命周期。项目管理的本质是计划和控制一次性的工作，在规定期限内达到预定目标。一旦目标满足，项目就失去其存在的意义而解体。因此项目具有一种可预知的寿命周期。项目在其寿命周期中，通常有一个较明确的阶段顺序。这些阶段可通过任务的类型来加以区分，或通过关键的决策点来加以区分。根据项目内容的不同，阶段的划分和定义也有所区别。 实施项目管理的方法，有助于达到管理的高效率和节省资源。 2．我国医疗设备管理现状 卫生部颁布的《医学科研仪器设备管理暂行办法》是目前各医院医疗仪器管理的基本制度,并在此基础上建立了具体的实施细则。例如:审批制度；采购、验收入库房管理制度；设备档案制度；仪器性能、精确度鉴定制度；使用、维修、保养制度、领发、破损、报废、赔偿制度；使用安全制度及操作规程,使用人员考核制度等。大部分医院都建立了器械帐,由专人负责管理,但是随着医疗技术的发展,只建立器械帐来管理现代化的医疗设备是远远不够的。 2.1医院的医疗设备往往数量有限，且分布不均，利用率低，效益不高，也无专人负责，管理、维修和保养工作落后。 2.2现有的设备配置状况是各科室为了自身的利益争相购买，重复购置，设备使用率低下，有的设备买来后闲置，造成极大浪费。 2.3有的设备购置贪大求洋，其实并不适用于实际需求、功能过剩。 2.4医学工程技术人员的配置也不合理。医疗设备数量的不断增加,使医院对医学工程技术人员的依赖程度越来越高。不论从工程技术人员的数量上还从素质上,我国技术人员都与设备的装备数量及先进性不相适应,仅能应付采购、保管、供应及帐务,而无力开展深层次的管理。 2.5管理制度缺失。军队卫生主管部门先后制定了十多项医疗器械管理的规章制度,而经调查发现,很多医院都没有制定医院自己完善的医疗器械管理的有关规章制度,如采购制度、使用、故障及维修等相关信息登记和统计制度、使用人员及工程技术人员的考核激励制度等[2]。由于医院医疗设备管理缺乏相关权威制度作保 障,使医疗设备管理工作无法可依,无标准来考核,无依据来奖惩,由此造成设备管理不规范,医学工程和医技人员的积极性不高。 3．用项目管理手段，严格医疗设备管理流程 医疗设备管理是公共管理的一部分，相应的也可以引入项目管理流程（如图1：医疗设备购置前的准备工作），改变医疗设备管理薄弱的状况。显然，在医院管理中，每一个医疗仪器都可以看作是一个项目，所以对采购、验收、使用到报废的各个环节的管理是一个完整的项目管理流程。在项目管理中，必须要有全局观念，统一配置，充分论证，同时避免各科室同样设备重复购进，减少设备闲置时间，使设备达到最优配置。 3.1科学决策，确定购置项目 购置设备的目的就是要根据医疗的需要购进和更新医疗设备。正确确定购置设备目标，要有正确的指导思想和全局观念。在拟定购置方案时，要充分考虑一台设备或系统在全寿命周期内,为购置它或维持其正常运行所需支付的全部费用,包括购置、使用、维修、保障直至报废所需的直接、间接、重复性、一次性的和其他相关费用的全部。同时，要分析此仪器给医院带来的各种收益，如治疗费用等各项直接收益，也要考虑配置先进仪器对医院名气的提高从而吸引更多患者等间接收益。综合考虑成本和收入，做出决策是否购置项目。 3.2严格管理，抓好项目落实 医院主要医疗仪器是医院的固定资产,也是医疗诊治和教学科研必不可少的设备,如果管理的好既能发挥其作用,又能增加经济效益；如果管理不好只能是无形的浪费。在医疗设备项目管理中应用微机,可以充分了解医疗设备使用的情况。设备的管理由器材科主要负责,统一管理全院仪器设备。根据设备类别、等级实行分类管理。建立设备档案统计工作,做到器材科有总帐、分户帐及仪器卡。将医疗仪器从购置、安装、维修、保养的情况,全部输入微机管理,设计适合医疗仪器管理的程序,这样可以提高工作效率，也可以检测出管理漏洞，实现严格管理。 3.3精心培训，发挥项目效益 如果医疗仪器使用复杂,则应进行人力资源培训，即派出人员赴厂家学习,以便及时使用、充分发挥仪器的作用。建立一支与医疗设备发展相适应的医疗设备管理和医学工程技术人员队伍,既要具备一定的学历层次以适应医疗设备的科技含量,又要具备合理的知识结构以适应经济管理和技术管理的需要。综合管理所需的知识至少应包括医学工程、管理、经济等专业。最好采用各种方式把骨干人才培养成复合型人才。建立和完善各种激励机制,充分调动他们的工作积极性,提高人员的稳定性。 3.4及时更新，保证项目质量 医疗仪器的使用过程中必须有全程的资料记录和登记。由于有了详细的记录资料,维修人员对每一台仪器的保养、维修就能做到心中有数,由被动变为主动,将隐患及时排除,减少仪器的故障率,使老设备充分发挥效能。维修人员应该认真填写设备档案和登记与统计工作,平时注重将一点一滴的有关该机的情况输入微机管理,为设备的使用维修提供依据。如一台设备现已无法修复使用,从微机中调出该机的详细资料记录,为仪器设备的检修、更新、淘汰和报废等管理工作提供可靠资料。 做好医疗设备的购置与使用管理工作，可为医院创造大量财富，节省大量资源。引入项目管理后，可以在医疗设备管理上形成管理的体系化,工作的制度化和操作的规范化,从经验管理步入科学管理的轨道,从而提高医院的竞争力。 项目管理论文范文:现代项目管理有关问题的探讨 勘察设计单位是以项目管理为核心的项目群组管理的生产组织体。长期以来受计划体制模式影响,勘察设计任务的管理是单纯依赖指令计划,按照政府旨意行事,利用行政手段的一种粗放的管理模式。忽视了项目的多目标属性,没有使项目利益相关者的利益充分得到满足。出现了许多与社会经济发展及人民需求不相适宜的项目成果。项目管理手段相对落后,单纯注重项目本身范围、时间、要求方面的硬的因素,而更多忽视了承担项目“人”和项目管理方面的软的因素。生产管理上是自上而下按照现有职能模式的命令式管理方式,缺乏市场化运行机制和相应制度,缺乏互动性和下层人员的主动参与意识,使项目管理出现许多问题和矛盾,生产效率和效益不高,职工积极性得不到充分调动和发挥。因此,需要积极引入科学性和高效性的现代项目管理,以优化我们的生产组织模式及方法,使管理体制和机制得到创新。 一、项目管理的涵义及特定要求 项目管理就是以项目为对象的系统管理方法,通过一个临时性专门的柔性组织,对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制,以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。 项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。它与传统的部门管理相比最大特点是项目管理注重于综合性管理,具体表现在项目管理的对象是项目或被当作项目来处理的作业。是针对项目的特点而形成的一种管理方式。项目管理全过程贯穿着系统工程的思想。把项目看成有完整生命周期的过程,强调部分对整体的重要性。项目管理的组织具有临时性、柔性及强调协调控制职能。项目的管理体制是一种基于团队管理的个人负责制,其中项目经理是关键角色。项目管理的方式是目标管理。是包括成果性目标和效率性目标在内的多层次的目标管理方式。项目管理的要点是创造和保持一种使项目顺利进行的环境,项目管理是一个管理过程,而非技术过程,处理各种冲突和意外事件是项目管理的主要工作。项目管理的方法、工具和手段具有先进性、开放性。 二、按项目进行管理与传统生产管理组织模式的区别 (一)传统生产管理 1.国有大型设计院组织结构层级较多,总院下属分院、分院下属各职能部门和专业处所,处所下属设计室组。项目在不同层次间运行,计划管理工作量和难度较大,管理的力度有限。另外,众多的带有政府职能的行政系统和众多的带有铁路特色的专业处所,细而不精的专业划分,造成项目管理的横向交叉、协调点太多。使项目管理的幅度大大增加,从而影响项目管理的有效控制力度。 2.职能和生产管理合为一体,各专业单位职能工作往往受到生产任务和收益的影响。并且各专业单位也只能完成本单位所属专业任务,即项目工作的一部分任务。由于专业生产单位肩扛任务指标,所以,完成生产任务获取的收益往往比职能工作显得更为重要,从而最终使职能工作和项目工作不同程度的受到影响。 3.成本控制与项目效益未紧密挂钩,导致项目完成的整体效果和效益一般。由于计划体制的影响,大多数项目为指令计划,下达时费用不明确,造成无法确定成本目标,使项目人员成本控制和利益不明确,从而影响项目的效益和效果。 4.把项目负责人作为简单的项目执行者,仅承担技术和协助计划部门管理进度、协调项目的责任,而未赋予控制项目的相应责权,包括人权、财权、资源设备支配权。以及充分的预算成本资料,以负起有意义的成本责任。使项目控制权虚置,满足不了项目多目标属性。或只参与项目周期的一部分工作,使得无法负担全部责任。这种做法的结果造成项目负责人承担与其权利不相等的责任,或者产生责任不清、都无责任使项目落空的情况。 5. 忽视了顾客重要性。管理人员的精力大都集中于满足时间、预算和性能指标这三个限制条件上。而把顾客满意当作是一种事后考虑的问题。尽管性能指标中包含了顾客的需求和要求,但因为缺乏与顾客有效的沟通及性能指标的“专家”个人习惯兴趣因素,从而导致不熟悉顾客实际业务需求的出现,使顾客满意成为次要考虑的因素。 6. 项目管理的软技术未得到有效重视。项目管理强调管理而非技术因素,不应过分注重方法和工具的应用,过分注重技术本身和具体手段方法,而忽视顾客需求、员工激励、政治因素等一些非技术因素,使项目结果不能达到最优。 7. 计划体制下资源配置靠计划,在社会主义初期,急需加强基础设施建设的环境下有积极的作用。而在现行市场经济条件下,就不能有效充分利用资源,达到资源配置最优。从而造成资源浪费。 (二)现代项目管理 1.现代项目管理要求组织结构扁平化,减少管理层级、降低管理幅度,从而大大减少项目办公室或项目经理的协调层次。 2.建立以顾客为中心的需要。不仅仅满足“三大约束”论成败的标准,项目管理人员更好的是关注项目能否让顾客满意。增加再次合作的可能性,为进一步开展业务打下良好基础。其次,关注顾客的利益,可以使项目尽早结束,以减少后续服务或延期所带来的成本增加。 3.现代项目管理要求项目管理人员除掌握技术、合同、财务、成本、进度和控制,以及监控、质量、风险等方面的“硬”技术外,同时,还必须掌握谈判、沟通、人员管理;变化管理、政治敏锐及项目相关人员需求方面的“软”技术。加强项目管理培训和项目经理队伍的建设,是实施项目管理所必需的。 4.赋予项目经理的作用新的内容。项目经理要求完成好以顾客为中心的项目目标和利益,就必须得到充分的授权。以使项目经理对顾客的疑问和要求,做出直接的有效的应对和反馈。充分的授权,可使项目经理对项目成本、工期、资源配置进行有效的控制,增强及调动项目组成人员的积极性,独立自主的运作项目相关业务。当然,充分授权是以项目经理的能力为基础的,以组织的最大利益为前提的,以基本政策、法规及相关部门之间的合作协议和权限约束条件为限制的。 5.按照项目进行管理,职能部门做好职能工作,有效调整配置资源。项目组织专心搞好项目,形成各负其责,共同协作的工作关系。才能使资源发挥最大优势,达到项目目标和效益的最优。 三、现代项目管理(项目经理负责制)引入现行生产组织模式存在的问题 (一)勘察设计单位的传统管理模式 在庞大复杂的职能体系下,以计划形式安排项目。各职能部门和生产单位围绕计划来控制项目。项目总体组领导 项目组成员具体执行项目。形成了以下工作程序: 1、承接项目,明确项目要求及上一阶段工作结论及审查意见; 2、组成项目总体组,设总体一名——项目总工程师、项目负责人,总体成员由各专业负责人组成; 3、由计划部按要求拟定工期要求和进度安排,并下达生产调度通知单; 4、总体组拟定本阶段任务书、设计标准及设计原则,标明具体要求、标准、范围及时间; 5、由总体组具体负责项目技术和质量,计划部组织协调各部门单位配合总体组项目工作; 6、由院总工审查验收文件; 7、文件交付、交底、配合施工; 8、意见反馈。 项目的具体完成是由计划部组织、指挥各生产单位共同完成的。形式是职能式或类似于弱矩阵式。因为,总体组只有技术、质量和协助计划部门控制进度的责任,而无任何财权、人权、资源调控权。因此,总体组不能从根本上实施有效的进度控制和费用控制,仅仅是技术负责人角色。 (二)勘察设计项目实施项目制后产生的矛盾 近年来,根据工程建设领域实施项目制的要求,我们选择部分项目进行了项目经理负责制试点,取得了一定的效果,也产生出一些难以解决的问题。 1.项目经理的授权不到位,虽然明确了工期、技术要求、费用指标,但实际操作过程中人权、财权、资源的控制权均不到位,造成项目经理工作难度很大。 2.项目组成员无法单独完成本专业任务,需要原部门同事参与才能完成。这就给项目的人员控制及费用分配上产生出难以平衡的矛盾。 3.由于项目经理的出现,从职能经理手中分走了一部分财权、人权和设备资源使用权。造成生产单位经理完成原有职能方式下达的任务和项目制方式下达的任务之间的任务不均衡和利益不均衡,从而引发矛盾。对管理部门经理而言,项目经理的出现可以减少他们的具体事务工作,从而腾出大量的时间和精力来改善和提高管理水平。理论上可行,但实际上的权利、利益的调整,使他们感到不适。加之现实中项目制实施的不利,更为职能经理维持原有生产方式找到了佐证。 4.由于目前生产管理体制新旧交替,未明确所有项目按项目制管理。且不同的项目也应该有不同的管理模式,项目制也并非是解决一切的良药。按照职能式组织模式,专业处所领导肩扛任务指标。其主要任务是完成上级下达的项目任务,而培养专业人才、技术储备、技术开发等职能工作却成为副业。项目经理从他们手中拿走了项目就等于拿走了指标和收益,因此,职能部门经理和专业处所经理对实行项目制的接收态度有所延时。 5.由于设计院机构设置多,专业处所多,造成项目经理在完成项目时,与横向的交叉点过多。管理幅度太大,从而影响了项目管理的深度,即关注项目本身的进展不够,有可能造成项目管理的失败。 6.项目管理知识普及有待加强,全体员工对项目管理的真正意义远未了解。项目经理的素质能力培养是项目管理实施的当务之急。 四、从企业理论及组织理论角度解读企业组织形式对项目管理的影响 从企业理论角度来看,威廉森认为:“特定类型的交易要用特定的规制结构来进行组织和管理以节约交易费用,企业和市场是两种可以替代的规制结构。资产的高度专用性,更适合于企业体制来组织。”由此看来,按项目进行管理、有效利用资源,首先要变革计划模式的组织结构,成为市场模式下的企业。 那么,企业组织的实质是什么呢?阿尔奇安和德姆塞斯认为:“企业的实质在于对团队生产的采用”,团队生产不仅仅可以节约生产成本,而且可以节约组织生产费用。在团队内部可以使成员的工作得到有效的定价,从而解决动力问题。 其次,“企业制度本身就是一种契约”(张五常),因此,项目管理的契约形式,是符合企业制度的;也是符合市场经济要求的更为灵活、明确的交易形式。这种交易方式有利于资源有效利用和利益最大化。 现代组织理论认为:组织形式必须设计得灵活一些。在集权与分权问题上主张更多地分权,在组织结构上倾向于扁平式结构,领导必须尽量少的独断专行,组织因允许员工参与管理和决策,并能使组织更加灵活的适应社会、经济和技术变化的需要。 在研究探讨项目制实施过程中产生的冲突和解决之前,必须了解不同类型的项目所适应的企业组织形式,以及项目组织形式本身的特点,才能更好的认识项目冲突的来源和内因,找到有效的解决办法。 我们知道组织形式一般分职能式、项目式和矩阵式三种。勘察设计单位的组织结构形式大多属于职能式组织结构。但由于长期以来形成的计划体制模式,五项目成本和效益概念,形成了贪大求全的工作特点。生产组织模式虽然类似于弱矩阵组织形式,但从根本上说还职能不是式组织模式。因此,建立适合项目管理的矩阵式组织结构是实施项目管理的基础性工作。 对实施项目制所产生的矛盾进行分析,我们认为有以下原因:1.职能型组织中职能部门经理是决策核心,纯项目型组织中项目经理是项目中心,两者在矩阵型组织中权力得到平衡,但具体责任不清时,容易产生争名夺利和推卸责任的现象。 2.矩阵型组织虽具有在多个项目间平衡资源的能力,但也在监控和不同进度项目资源的需求上产生冲突,影响组织目标的实现。 3.项目经理拥有项目的管理权和职能经理职能范围的决策权,在权力和责任界定、划分上比较容易,执行却很复杂,要求项目经理具有突出的协调谈判能力。 4.矩阵型组织对统一指令的管理原则是一个挑战。一个是项目经理,一个是职能部门经理,员工面对两个老板,工作无所适从。 5.职能部门和项目经理之间的利益冲突是矛盾的焦点。实施项目制更多的是有利于项目,有利于组织本身。而职能部门的利益有可能遭受损害,所以推行阻力较大。 6.组织机构庞大、层次多,不符合组织扁平化原则。专业分工过细,使项目经理协调交叉点太多,从而增加项目管理的幅度,降低管理的深度,造成项目管理的失败。 7.设计院为多项目、项目群组的管理单位。个人无法独立完成本专业项目任务,完成生产任务的最小单元大多是室、组,甚至是队、所、处。而这些单元亦同时要完成其他项目任务。因此,项目控制需要既相对稳定又相对灵活,来满足多项目需要。项目经理对生产单元的控制问题是突出难点。在铁路勘察设计单位的项目管理中,勘察阶段任务大多是以队为单位完成的,和其他专业或单位交叉较少,组织结构基本上是项目式。项目经理的权限在协调分院、处或所、室的过程中,感到力不从心,不能有效地控制参与人完成项目行为,使项目经理在很大程度上步入两难境地。 五、矛盾的解决 项目矛盾是项目组织的必然产物,传统观念害怕矛盾,力争避免矛盾。现代观念认为矛盾是不可避免的,只有认识和了解矛盾的起因和来源,才能更好的解决矛盾。 在解决矛盾之前,首先应明确的是本文所倡导的项目制并非保治百病。只是由于实施项目制对达到项目目标更为有利,符合市场经济的发展要求,符合国际化项目管理的要求。项目管理的其他方式,亦有其特定的优势,可根据项目的不同情况分别加以利用。例如,在变革后的组织机构模式下,仍然要保留勘测队、勘探队、航测队这样的单位,,以完成主体单位负责下的项目式组织模式的具有相对独立性的测量、勘探和航测任务。 论证设计阶段任务,由于规模大、技术复杂、设计专业繁多,应在原有职能机构下,采用矩阵式组织形式。对于规模较小,且偏重于技术要求、突发性、政治性的项目,宜采用职能式组织形式。 针对设计院项目制实施中的问题,应分两个方面解决项目冲突。一方面,“按项目进行管理”要求调整组织结构,减少层级,合并专业部门和职能部门数量。建立和强化项目管理机构,建立适应项目管理的扁平 化组织体系和运行机制。另一方面,要解决好多头领导问题,正确区分项目主管与职能部门主管之间的责任和权利,职能部门管好职能(资源),项目管理部门管好项目(生产任务)。正确处理不同来源项目之间的利益分配,解决好项目间的平衡问题。客观有效的量化考核体系,解决好人员的激励问题。给项目经理充分授权,以保证项目经理解决冲突和协调的力度。确定项目章程时,应综合考虑各职能部门、业务单位在职能方面的工作和利益,对项目经理权限进行明确界定。对项目经理协调职能部室的力度、效果、方式进行深入研究,确定与职责相适应的权利和合作框架,为项目管理的实施创造有利条件。 六、具体措施 不论按那种组织形式,都应从以下几方面改进工作。 1.在项目下达时明确项目承担单位或项目经理的责、权、利,以及费用、质量、进度和安全指标。 2.建立专门的项目管理办公室(项目经理的管理机构)。 3.变革企业组织结构模式,减少计划体制模式下带有政府职能和社会职能的部门。 4.充分授予项目经理管理项目相应的人权、财权、资源控制权、成本控制权以及其他有关权利,使其真正负起项目法人的责任。 5.加强项目管理的培训和项目经理队伍的建设。转变思路,树立“把优秀的管理人才,转变为优秀项目经理”的思想。 6.确定组织成员的有效评价体系,充分考虑项目参加人的工作价值。搞好有关各方的利益平衡,使项目利益相关者得到满意。 七、建立符合现代项目管理需要的体制环境和政策、人文环境 “汝果欲学诗,功夫在诗外”。项目管理的推进,不仅应注重项目管理本身,而且应该以解决组织内部环境这一制约因素为前提。 1.建立以市场为导向,以满足顾客利益为宗旨的企业文化。 2.认识到项目管理的重要性,确立项目管理机构、项目经理的特殊地位。 3.引入市场经济基本制度,建立一套完善的内部项目管理机制和利益分配机制。 4.进行项目管理的普及培训,建立一支业务能力强、综合素质好、管理有水平的项目经理队伍。 项目管理的实践表明,绝大多数的组织都在实施项目管理这一方法过程中改善了控制工作和客户关系,另外还获得了项目投资回报率的增长。相当多的项目缩短了研发周期、降低了成本、提升了质量和可靠性,增加了边际利润水平。 当然,项目管理也为我们带来了一些新的问题,由于项目经理高度自制权,项目组织增加了违背组织政策的可能性,实施项目管理有可能仅仅是因为母体组织及其经理人员无法通过职能式组织完成所期望目标的情况下,才获准建立。因此,发生矛盾是不可避免的。但总体来讲,如果所从事的工作适合于项目管理的话,最终平衡的结果还是有利于组织本身的。 面对入世和走向国际型工程公司、项目管理国际化的形势,改善职能式项目管理,引入现代项目管理理论和技术方法已时不我待。 项目管理侧重的是管理,管理就是在解决各种各样的矛盾,矛盾的解决就是项目管理的成功! 项目管理论文范文:水利水电工程的项目管理的优化策略 前言 水利水电工程项目管理,是指在项目建设周期内进行的有效规划、有组织的协调、管理控制活动,其目的是在工期、质量、投资总额的约束条件下实现最优的项目建设,达到预定的目标[1]。水利水电工程项目受地质条件及气候因素影响较大,具有施工现场偏远、施工工程量大、施工危险系数高等特点。内蒙古地质条件较为复杂,全区地势较高,属于高原型的地貌区,这为水利工程项目的施工与管理增加了难度。因而,在施工过程中,要建立和完善相关项目管理,确保施工的顺利展开,实现经济效益及社会效益的最大化。 1 水利水电工程项目特点 水利水电工程的施工受地质及气候环境影响较大,不同地质及气候条件其施工难度不同,因此,做好勘察工作,制定符合当地实际的施工目标尤为重要。水利水电工程项目的施工环境一般以河流为主,通过导流、围堰填筑和基坑的排水等方式实现施工进度控制。而内蒙古河流多以季节性河流为主,受雨量影响较大,给水利工程增加了不少难度。在水利水电工程中,需要对具体情况作出调整,选出最符合当地情况的方式进行施工,保障水利水电工程的施工质量。 内蒙古地貌以蒙古高原为主体,一些地方交通不发达,且处于偏远的山谷地区,与施工建设基地有一定距离,这些对建筑材料的采购运输及机械设备的调用和管理产生了不利的影响,致使施工成本出现不同程度波动。此外,水利水电工程施工过程中,需要进行水上、水下、高空作业,危险系数高,对设备和器械的要求也较高。这些因素在一定程度上影响了水利水电工程的项目管理。 2 水利水电工程的项目管理 2.1 施工质量管理 2.1.1 施工中的环境管理 水利水电工程施工环境的管理,就是结合当地的具体情况,综合考虑地质条件、气候条件等多方因素,建立高效、优质的工程项目。要根据实地勘察结果,对施工总体目标进行适当地调整,并与当地气象部门建立良好关系,打造交流互动平台,以及时收集相关信息,掌握天气和季节的变化,避免暴雨、大雪、冰冻等季节性环境的突变对工程施工造成不利影响。内蒙古降水量且不匀,风大,沙尘多,寒暑变化剧烈,如水利水电工程在施工过程中,没有对相关资料及河流的汛期进行了解和整体把握,缺乏相应保障及应急措施,那么施工工程的质量将难以得到保障。 2.1.2 施工中合同的管理 水利水电工程改革的不断深入,在施工项目管理中也将逐步实现市场化,因而相关施工单位要面向市场,引入市场竞争机制。通过签订相关承包合同,对相关合同进行有效管理,达到对水利水电工程项目管理的目的。须严格履行合同中各项条款,并按期按质交工,在市场经济中建立承包商自主经营,自负盈亏的工程项目施工方式,提升企业知名度的同时,保障企业经济效益与社会效益的统一。 2.1.3 施工中人员的管理 水利水电工程施工中环境的管理是基础,而施工中人员的管理是保障。要实行工程项目经理责任制,首先,要选择具有丰富施工经验的项目经理,再根据具体工程项目的具体特点成立施工项目各部,从而实现对整个工程项目的管理。此外,还要建立健全安全管理体制,规范各项施工项目,规范相关人员的操作,降低安全系数,保证施工的质量。 2.1.4 施工中材料的管理 水利水电工程的施工材料是水利水电工程质量和工程项目使用期限的保障,施工材料的选择应与施工合同及施工图纸设计的规范要求相符合。要制定具体而详细的采购计划,做好预算,应与高信誉、大规模、强抗风险的企业合作,在进一步确定施工材料规格和数量后,签订相应合同,确保材料的安全性。采购完成后,要对供应商提供的材料进行验收,排除不符合规格和标准的材料,与此同时,对重要施工材料建立跟踪的调查制度,从而保证工程项目的质量[2]。 2.1.5 施工中机械设备的管理 水利水电工程以水上、水下、高空作业为主,难度系数大,危险指数高,对机械设备的要求也比较高。随着科学技术的不断发展,水利水电工程项目施工机械设备的种类不断增多,功能不断增强,一定程度上保障了施工安全。在设备的引进和使用上,要根据具体的水利水电工程的施工项目的特点,并建立相关管理和使用体系,建全安全、可靠的设备运转模式,保障相应机械设备的使用良好状态及效率。同时,还要规范具体设备的操作规范,建立机械的档案管理和使用记录,做好日常保养,从而延长机械设备的使用期限,保证工程项目的施工质量。 2.2 施工技术管理 水利水电工程施工技术水平是企业综合实力的重要体现,引进先进工程施工技术,能够有效提高工 程项目的施工效率和质量,为施工项目节约建设成本,从而实现经济利益和社会利益的最大化。应重视新技术与专业人才,积极研究及引进先进技术,借鉴国内外先进经验,同时培养一批掌握新技术的专业队伍,为水利水电工程的高效、安全、可靠开展提供强有力保障。 2.3 施工进度管理 施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期,是水利水电工程施工项目进度控制的标准,而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的,并在具体施工过程中进行适当调整,以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置,保障水利水电工程的高效率施工。同时,做好各工序和施工管理的进度记录和统计,从而与预计的进度计划进行比较,通过分析实现工程项目的进度调整,保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。 2.4 施工安全管理 施工项目的安全管理是实现施工项目管理的重要内容,是国家和党的基本国策,也是实现企业生产经营效益和良好企业信誉的强有力保障。水电水利工程由于工程环境的特殊性,水上、水下、高空作业较多,且使用的机械设备较多,因而存在一定的安全隐患。因此,须重视施工过程中的安全管理,提高相关人员的安全意识,应建立工程项目安全管理的一系列制度,以保障施工的高效性和安全性。其中包括建立安全管理责任制,成立的安全管理小组,建立和完善安全检查制度和奖罚制度等。除此之外,还要建立相关安全教育和培训制度,提高施工人员的安全施工和自我保护的安全意识。 3 结束语 水利水电工程是一个环节多、内容复杂、受地质条件和环境因素影响较大的系统工程,施工企业须重视施工过程中的各个环节,抓关键,重视细节,从而保障整个施工项目的顺利、高效展开。只有对水利水电工程项目进行规范、科学管理,才能为社会提供合格、优良的建筑产品,为社会做贡献,在实现自身经济效益的同时实现社会效益。内蒙古横跨东北、华北、西北三大区,跨度大,地势复杂多变,为水利水电工程项目的施工及管理增加了难度,作为施工企业,我们应不断的探索,积极创新,同时借鉴国内外基本建设项目管理的先进经验,吸取教训,为我国基本建设项目管理服务。 项目管理论文范文:谈煤炭企业的项目管理战略 摘 要:随着中国煤炭企业的发展壮大、煤企合并潮的来临,煤炭企业的项目管理战略受到了越来越多的重视。对于习惯了粗放式生产的中国煤炭企业来说,如何在新形势下完成华丽转身,做一只“会跳舞的大象”,是当下面临的难题之一。从煤炭企业的成本、安全、创新三个重要方面入手,分析了煤炭企业在项目管理上存在的不足,并提出了相应的对策和建议。 关键词:煤炭企业;项目管理;成本核算 项目管理,就是项目管理者在有限的资源约束下,运用系统论的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作,实现项目的目标。 中国是煤炭生产、物流和消费大国,拥有着极其丰富的煤炭资源储存量。但是由于中国不同省市间的经济发展不平衡,各地的煤炭产量和市场需求量又存在着较大的差异,煤炭企业数量众多,规模、效益参差不齐,管理水平和经验与发达国家的煤炭企业相比还有着很大的差距。具体到煤炭项目管理方面,表现在项目成本管理、项目安全管理及项目创新管理三个方面。 1 煤炭企业的项目成本管理 1.1 煤炭企业成本管理现状及存在问题 (1)思想观念转变慢,对成本管理重视不够。多年来,煤炭企业不能正确处理投入与产出的关系,认为多投入是多产出的必要途径,却没有认识到成本管理在企业效益中所处的重要地位和作用,放任自流,任其发展,导致企业在成本管理上存在诸多弊病。同时,企业管理人员对成本管理重视不够,对影响成本的主要因素找不准,主要材耗控制不住,各项考核甚至流于形式。 (2)成本管理的部门单一,成本管理与技术管理脱节。技术管理不受目标成本的控制,特别是在技术设计上,既不受目标成本的限制,也很少有技术成本的分析对比,形成了技术设计就是成本需要的局面,缺乏“优化设计就是减少投入,降低成本,提高效益”的思想意识。 (3)成本管理手段、方法落后,创新能力差。成本分解和管理主要靠行政命令,而价值工程、网络优化等现代化管理方法很少运用,没有充分发挥科技进步在降低成本中的作用,传统成本管理在诸多方面仍存在一些弊端。 (4)技术上缺乏创新,成本管理的效果受到制约。目前我国的煤炭企业在技术上缺乏创新是制约其进行成本管理的瓶颈,煤炭企业技术上的落后,使其成本管理的效果受到了很大的制约,只有把技术创新提高到一个层次,成本管理才能真正发挥出其边际效益,才能真正提高煤炭企业的竞争力。 1.2 加强煤炭企业成本管理的对策 (1)要树立成本管理的效益观念。在市场经济环境下,经济效益始终是企业管理追求的首要目标,企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念,实现由传统的节约、节省观念向现代效益观念转变。企业管理应以市场需求为导向,通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务,力求使企业获取尽可能多的利润。 (2)要加强生产过程成本的管理,努力降低生产成本。生产过程是成本管理的重要环节,要依靠先进的工艺流程,材料定额、设备管理等一系列的专业管理来消除因生产过程中的工废、设备故障所造成的生产费用上升。要采取多种措施加大废旧材料的复用力度,不断提高材料的使用率,降低材料成本。还应努力提高工程技术人员及生产现场操作人员的技术专业素质和操作水平,实现技术管理与成本管理的结合,以达到降低生产成本,提高企业经济效益的目的。 (3)要建立起现代化成本管理模式,构建成本管理长效机制,实现成本管理方法科学化。要总结我国成本管理的经验,引进国外现代化成本管理方法,相互融合,发展提高。主要有目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本与效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。 2 煤炭企业的项目安全管理 2.1 煤炭企业的项目安全管理存在的问题 煤矿生产作为一个特殊高危行业。不管是在生产中还是在管理上,都存在着一定的局限性,而这些局限恰恰是制约煤炭企业安全管理和发展的重要因素。当前煤炭行业安全形势大有好转,但井下伤亡事故仍较严重,重特大恶性事故时有发生。 (1)对煤炭安全工作的重要性认识不足。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面,而加强安全工作,是政府履行社会管理职能的重要方面。作为对安全生产负有重要职责的煤炭管理部门,对此负有重大的责任。煤炭工作的好坏,煤炭工业发展状况如何,直接取决于煤炭安全工作的好坏。从当前情况看,不少地方对此没有正确和清醒的认识。讲“发展”津津乐道,但讲安全、讲管理却强调这样那样的客观。这样的思想认识,是对搞好煤炭安全工作重要性认识不足的具体表现,是没有摆正发展与安全关系的具体表现,长此下去将严重影响煤炭行业安全生产的稳定好转。 (2)不严格执行煤炭安全生产条件。以煤炭安全生产基本条件为主要内容的煤炭安全生产专项整治已经开展3年,对相关的内容中央、省、市均有明确要求。但是到目前为止,不少的煤矿离基本条件要求仍有较大差距,一些明令限时解决的问题久拖不能得到解决,更为严重的是该停产整顿没有停产整顿,该停产整改的没有停产整改,该处罚的没有坚决予以处罚。出现这种情况一方面是企业没有紧迫感、压力感,受利益的驱动重生产轻安全,停而不整,整而不改,做形式、走过场。更重要的是行业管理部门执行煤炭安全生产基本条件不严格,失之过宽,甚至放任有些问题长期存在,比如技术人员配置问题、规程、措施的编制、执行的问题、探放水设施的问题、周边水体调查探水红线划定问题、安全保证金收缴问题、“三专两闭锁”问题、“四位一体”防突措施问题、推行正规工作面采煤问题、煤层爆炸性和自燃倾向性鉴定等。 (3)安全责任制未彻底落实。一方面企业内部的安全生产管理在相当部分存在不规范、甚至无序的状态,流于形式的制度、规定普遍都有,但结合企业自身实际的不多,真正落实到各个环节、每个员工头上的不多,即使有也仅仅是对一般性的要求,对生产过程、安全管理没有明确具体的职责。另一方面部门责任制不落实,对下级、职工的工作状况、监管质量,上级方针政策、规定要求贯彻落实情况没有很好有效地监督,存在应付检查,检查不全面、不认真、不仔细问题。 (4)从业人员素质差问题仍/！/较突出。煤矿从业人员的安全培训由于培训数量大,培训基础普遍较差。工人 文化素质普遍不高,人员流动性大,从业人员的培训无论是量还是质都存在较大差距,特别是特殊工种送培人数严重不足,一些煤矿特种作业人员配置不足的现象时有发生。 2.2 煤炭企业安全管理的发展方向 建立健全地方煤矿安全生产监督管理长效机制,扭转地方煤矿安全生产被动局面,做好地方煤矿安全生产工作,加深对煤矿安全生产管理的认识,理顺工作思路,着眼于长效机制建设。 进一步深化煤矿安全生产专项整治。按照国家产业政策要求,对农村家庭生产生活用煤小煤矿进行清理和综合治理,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的煤矿安全生产监督管理格局。充分调动各方面的积极性,不断增强安全生产的针对性和实效性。严格执行煤矿建设项目安全设施“三同时”,促力推进煤矿安全生产水平。为夯实煤矿安全生产管理打下坚实的后盾基础。 促进煤矿规模生产,大力推行先进正规采煤方法、采煤工作面单体液压支护技术、井巷锚喷支护技术、瓦斯监测监控建设、瓦斯抽放系统建设、煤矿矿区双回路供电网建设的管理和使用来提高煤矿安全生产管理水平及矿井抗灾能力。 关口前移,重心下移,超前防范,规范执法。强化对煤矿安全生产的监督管理,煤炭、煤监、安监等部门密切配合,形成煤矿安全监管的合力,依法严厉查处各种安全生产违法行为。并加强部门协调,确保执法到位,夯实“双基”推行“三全管理”(抓好基层管理,扎实做好基础工作,做到全方位、全过程、全员管理)。同时要落实“谁检查谁负责安全”、“谁督促整改谁负责安全”的安全生产监督管理责任,努力提高安全生产监督管理的质量。牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,着力于井下安全生产管理,确保人民生命产财产安全和煤矿安全生产。 严肃查处安全事故和安全隐患。对安全事故要严格按照“四不放过”的原则查处,对涉及的责任人要视情节依法严肃查处,以警示后人。要把安全隐患当成安全事故来对待,对涉及的煤矿和人员,要依法实施重处重罚。 抓好质量标准化和安全评估程度的必要性。在煤矿安全生产管理中,质量标准化和安全评估程度工作是安全的前提条件,为安全生产指明方向。通过标准化和安全评估程度,给煤矿安全管理创造便利条件及安全管理工作的进一步提高。 3 煤炭企业的项目创新管理 3.1 煤炭企业创新现状 (1)现状。从煤炭行业整体看,我国每百万t产量用人数为发达国家的10~20倍,事故死亡率则高达40~60倍,国有重点煤矿科技进步对经济增长的贡献率不足25%,科技成果转化为现实生产力的比率仅为20%左右。世界主要产煤国家的生产效率是我国国有重点煤炭工业企业生产效率的30~40倍。 (2)煤炭产品结构不合理,附加值低。目前,我国商品煤仍然以原煤为主,洗选比例只有22%,特别是地方国有煤矿和乡镇煤矿入洗比例分别只有15%和2%。发达国家动力煤,一般全部入洗。入洗后灰分为10%~15%,而我国动力煤入洗率只有6%,入洗后灰分仍高达18%~20%。而且,煤炭入洗率低带来了煤炭附加值低的问题。 (3)企业仍未摆脱出粗放型的经营方式。目前,我国煤炭企业仍然以粗放型的经济增长方式为主。由于煤炭企业底子薄,基础差,长期以来主要靠扩大投资规模、铺新摊子来实现煤炭产量的增长,因而形成了投入大、用人多、矿井规模小、资源浪费严重、经济效益差等经营粗放的局面。 3.2 建立煤炭企业项目创新管理机制的措施 (1)推动企业成为创新主体,并兼备模仿创新。为缓解创新能力薄弱等问题,必须建立起技术创新的主体地位。推动企业成为技术创新的主体,是建立健全企业技术创新体系、加速形成自主创新的科技进步机制的重要举措。煤炭企业,做好这方面的工作要着重抓住两点:首先在深化科技体制改革方面,逐步建立起适应社会主义市场经济体制,形成布局及各方面科技力量配置合理、科技投入多元化、管理科学和富有活力的煤炭工业科技进步体系。在科研院所按照“稳住一头、放开一片”的方针,在开展结构调整、人才调整、人才分流的进程中积极推动煤炭研究院、所进入煤炭企业或与企业组成紧密的联合体;其次,企业要以引进国外先进技术为专有技术的起点,通过消化吸收,为我国所用,并有所突破,通过专有技术或专利许可等手段来推动创新的组织形式。 (2)创新煤炭企业财务管理制度。煤企将推行现代化的财务管理,注重效益核算。煤企要打破纯粹的核算工具传统理念,使财务管理成为企业管理的核心。在市场经济条件下,准确分析煤企在市场中的生存状况,通过财务活动来考核煤企的财务状况,从而确定企业效益并提出改进方案。 (3)加强人力资源管理创新。人力资源是企业核心能力与竞争优势的重要源泉,也必然成为支撑企业核心能力与竞争优势的重要力量。企业要强化人力资源管理,引进、培育和留住高水平的管理人才和技术人才,激发其工作的积极性和创造性,促进人力资源转化为人力资本。建立科学的干部选拔聘用制度,严格政绩考核,实行能上能下的用人制度。此外,注重技术人才的聘用、培养一些掌握有关键性高新技术的人才。实行绩效工资制等奖惩、激励制度把大多数员工的积极性调动起来,使职工明确自己的岗位、职责和权限,从而能主动、积极、创造性地完成自己的工作。 (4)加强经营管理,优化经营战略。在市场经济条件下,煤企要注重经营策略的研究和销售队伍的培养,了解市场,研究和预测市场,以市场信息为导向占领市场,保证把一定的骨干力量放在经营环节,放在企业和市场的衔接上,通过优化经营战略占领市场。 项目管理论文范文:工程项目管理中的成本控制和成本管理 一、前言 在当今世界以及国内经济均不景气的形势下,一方面工程项目均出现了“综合单价低”、“潜在风险大”、“粥少僧多”等各种不利因素,式建筑市场的竞争更加激烈;另一方面,我国部分施工企业存在管理制度不完善、管理水平不高等因素,使企业在一种高成本低效益的情况下运行。随着全球经济一体化进程的加快,跨地区、跨国、跨产业的竞争模式逐渐成为一种生存手段。 二、工程项目成本管理与成本控制概述 工程项目成本管理是企业发展的基础和核心:工程项目成本管理与控制是企业积蓄财力、增强竞争力的必然选择;工程项目成本管理与控制可以增强经济核算,不断挖掘潜力,有效地降低成本提高企业的经济效益;工程项目成本管理与控制可以促进改善企业的经营管理,提高企业的管理水平;搞好项目成本管理与控制是企业参与市场竞争的实力体现;另对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定的意义。工程项目成本管理与控制在项目管理中的意义之重大,分析工程项目成本管理与成本控制是每个企业和项目经理必须要做好的首要任务。 工程项目成本管理是在保证满足工程质量、安全、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制、协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)、管理(如施工组织管理、各项规章制度等)等活动达到预定的目标,实现赢利的目的。施工项目成本控制就是在施工过程中,运用必要的技术与管理手段对物化劳动和劳动消耗进行严格组织和监督的一个系统过程。 三、工程项目成本控制的重要性 1.有效控制成本是企业获益的基本前提。施工项目成本是施工项目管理的核心内容之一,我们之所以研究施工项目成本控制的有效方法,其目的就是让建筑企业可以在市场经济激烈的竞争当中取胜,因为施工项目成本是否准确客观,对企业财务成果和投资者的效益影响很大。成本多算,则利润少计,可分配利润就会减少;反之,成本少算,则利润多计,可分配的利润就会虚增而实亏。所以,只有科学合理地控制成本的投入,使得所消耗的资源实现最大化的利用,企业才能使收益大于成本并最后获得盈利。 2.有效控制成本可以合理地制定建筑施工成品的价格。建筑施工过程中,其实就是商品生产的一个过程,这既包含活的劳动,也包含物质的消耗过程,建筑企业为了要在此过程中获利,就必须合理地计算好生产过程中所需的成本价格,这样才能进行行之有效的投资行为。此外,企业可以利用产品成本这一综合性指标,有计划地、正确地进行计算并反映和监督产品的生产费用,使生产消耗降低到最低限度,以取得最好的经济效果。 四、目前工程项目成本控制普遍存在的问题 1、目前,还没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。不管是什么管理活动,都应该建立责权利相结合的管理体制才能取得效果。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者相结合。 2、忽视工程项目质量成本的管理和控制。长期以来,我国施工企业没有能够充分认识到质量和成本之间的关系,习惯于强调工程质量,而对于工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了很大的提高,但是在质量提高的同时,也没有取得一定的经济效益,企业的资本积累不足。项目经理在追求经济效益的同时,忽视了质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高但是因为质量问题,造成成本支出费用增加,也会给企业的信誉造成不良的影响。 3、项目管理人员经济观念不强。当前,一些施工项目经理主管部门都存在一种现象,在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的就只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购等等。从表面上看来,职责清晰,分工明确。但是项目的成本管理是靠大家来管理的,项目的效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量,选用可行却不经济的方案施工,必然会保证质量但增大了成本,如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来的。 五、工程管理施工中成本控制和成本管理的有效途径 1、建立规范统一的责权利相结合的成本管理体系在民主集中制的原则下,建立规范化、统一化、标准化的成本管理体系,形成完整的责、权、利相结合的项目成本管理模式,调动项目人员的积极性、主动性,目的是为项目的成本管理出谋划策。大家齐抓共管。使每一职工真正树立节约就是效益的理念。形成人人算细账,人人会算账的管理局面。是降低成本的有效途径 2、加强质量成本管理与控制工程质量标准的合理定位是质量成本管理的首要任务,因为质量过剩和质量欠缺,都会造成成本的增加。质量的浪费会带来工期的损失,造成更大的成本浪费。加强质量管理,保证一次达到合同规定的质量标准,就能够很好地进行质量成本控制。 3、加强技术成本管理和控制实施性施组,方案是决定工程项目成本的重要内容,将直接决定工程成本的产生。为了控制成本,对实施性施组、方案进行技术交底,施工中进行技术指导,施工后进行及时的竣工验收,保证不出错,不返工,最大限度地控制施工成本。抓项目成本分析制度、完善内部管理。对工程成本提前预控,对易造成浪费的部位提前预测,并制定相应解决措施。把成本管理问题消灭在萌芽状态。 4、加强人工费的成本管理与控制施工过程中产生的人工费用是构成工程项目成本费用的一个重要组成部分。对于人工费的管理,要按照固定单价和计件数量相结合的方法进行控制。人工单价根据市场和定额相结合的原则,并以合同的形式来确定;计件数量根据实际完成每月工程数量和定额相结合来确定。施工过程中主要控制实际完成工程数量,每月定期统计实际完成工程数量和定额相结 合来确定。施工过程中主要控制实际完成工程质量,每月定期统计实际完成数量进行计价发放人工工资,竣工后一次结算所有人工费用,以达到提高工人的劳动积极性和提高劳动生产率,从而有效控制人工费的成本目标。 六、结语 综合以上所述,工程管理施工中的成本控制是一个系统工程,它贯穿于整个工程中,重点控制人工费、材料费、管理费等,同时还要控制项目的施工质量,保证工程工期和安全,从而实现预期的经济效益。在日趋激烈的市场竞争下,要降低建筑施工项目的成本价格,提高企业的盈利,就必须加强在工程成本上的控制管理,把生产任务落实到位,责任落实到位,为施工工程顺利完成提供良好的保障。 项目管理论文范文:论工程项目管理的信息化建设 随着时代的发展,科技在飞跃,信息技术也在腾飞,21世纪的工程项目管理不会再局限于过去的管理方式,而是将走向信息化管理,信息技术在项目管理的竞争中将发挥越来越重要的作用。因此,要充分利用信息技术来推动工程项目管理的信息化建设,提高竞争力,增强项目管理的能力,在经济全球化的现在,逐渐地与国际接轨。 虽然工程项目管理的信息化已经引起了广泛地关注,但是理论与实际总是存在着差距,实际地应用并不容乐观,预期地效果并没有实现,还有待更进一步地发展。 1 我国工程项目管理信息化发展的现状分析 1.1 缺乏信息化人才 要对工程项目管理进行信息化建设,首先就必须具备人才,即复合型人[，！]才,这类人才不仅具备优异的管理知识和能力,也要熟练掌握信息管理理论,用全面的观点看待问题,在企业工程项目管理信息化的过程中,能够策划并实施各种方案,为企业谋福利。但是如今这种复合型技术骨干极度匮乏,要想对项目管理进行信息化建设,人才是关键,因此,企业要对员工进行培训,或者招聘这类复合型人才。 1.2 意识上存在问题 很多大型企业都没有意识到项目管理信息化的重要性,他们认为管理的软件太过昂贵,短时间内是不会给企业带来效益,只会加重企业的负担,所以他们不愿意在管理信息化建设上花费财力物力。对大型企业如此,那些中小企业,因为资金和人才的缺乏,更不可能有对项目管理进行信息化建设的积极性。 1.3 项目信息化建设的参与方相互独立 一个项目包含了施工、管理、业主、咨询等多个方面,他们各自为政,流程不一样,相互独立的数据也为信息化管理带来了不便。虽然信息化建设的参与方参与的都是同一个项目,但是他们都是在为自己谋取最大的利益,而不是以整个项目的最优为考量,这样的模式不利于项目工程信息化管理的进行。 2 工程项目管理信息化建设的意义 2.1 利用公共的信息管理平台,加强沟通 公共的信息化管理平台有很多的优势,不仅能够提高工作效率,还能提高管理水平。这个平台增加了项目的透明度,使人们可以了解该企业的全貌,而且领导也容易发现存在的不足,各阶层之间容易沟通,协调能力也会增强,信息传递不仅变得便捷,而且也迅速,方方面面都有益。 2.2 利用信息网络作为项目信息交流的载体,保证数据的质量 通过载体,即信息网络,所有参与方之间的信息交流的速度会增加,减轻了他们的工作量,加快了信息反馈的速度,管理者能够及时查询反馈回来的信息,从而及时发现工程中出现的不足及问题,进而及时“对症下药”,解决问题,提高工作效率的同时也保证了工作质量。信息网络为项目参与者提供的信息是完整且准确的,不仅方便他们浏览,提供的信息也能被拷贝,减少了大量的抄录工作,实用性很高。 2.3 提升企业项目风险管理能力 随着社会主义市场经济的发展,工程项目建设的风险也越来越高,企业可能损失地利益也越来越大,而是工程项目管理信息化能够提高这种风险的管理能力,减少企业利益的损失。现代的信息技术随着科技的发展也在不断地进步,能够对风险进行预测,然后分析,最后就是防范和控制了。同时,工程项目的信息化,使得项目的透明度增加,管理者能够对存在的问题一览无余,找到症结的所在,然后做出正确的判断。 3 工程项目管理信息化建设对策分析 3.1 加大项目管理信息化的推广与普及 “项目管理信息化”还不是很普及,但是却对企业有着很独特的意义,所以有必要推广和普及项目管理信息化,要推广和普及它就必须关注两个方面:首先是要让从业人员消除对计算机和项目软件的不信任感,这就到了政府发挥作用的时候了,政府要制定出信息化标准,广泛地普及信息化技术,让从业人员信任感油然而生;其次是要对从业人员进行培训,避免他们在工作中遇到问题不知道如何解决,不仅要授予他们相关软件的知识,使用他们的技巧,也要教授组织双方人员如何进行相互沟通,同时也可以对软件进行优化,使它们接近使用者的习惯,更易被接受。 3.2 加大基础设施的投资力度 如果没有基础设施的投资,任何项目都没有办法顺利进行,所以必须加大基础设施的投资力度,它是实现项目管理信息化的关键因素之一,主要取决于参与者的盈利情况,所以成本核算时,信息化基础设施的费用是不能忽略的。民间对基础设施的投资力度也是极其重要的,要积极引导他们对此进行投资。 3.3 大力培养跨专业信息技术人才 现如今很多的行业都需要复合型人才,信息技术也不例外,从业人员除了具备一些基本的技能如计算机技能、通信网络技能、数据库技能等之外,还应该具备一些综合素质。只有这样,企业才能实现可持续发展,顺应时代的潮流,为国家,为企业,更为人民提供高质量的信息服务。因此,企业应该大力培养这种复合型人才,可以通过培训班,也可以通过建立培训基地,甚至是网上培训及知识普及等多种方式,加强从业人员的方方面面的技能,使他们成为专业知识过硬,其他方面也出色的复合型信息技术人才。 3.4 强化相关工作人员的信息化意识 如果从业人员的信息化意识不强,那么对工程项目进行信息化,所以强化项目管理相关人员的信息化意识是实现项目管理信息化的保证。对那些信息化意识薄弱的人员,要加强教育,用事实证明信息化技术的优越性,即能提高项目的成本管理,提高企业的收益,优化资源配置,减少不必要的误差,实现企业的可持续发展等等。在管理过程中,要大力倡导信息化技术,用事实说话,让业主接受并认可信息化的重要性。 4 结语 现在的社会,发展速度越来越快,我国的建筑企业也比以前更为受到青睐,除了要与国内其他行业进行激烈的竞争之外,还要与其他的跨国企业进行竞争。建筑企业想要在国际竞争的舞台中立足,不被淘汰,那就必须提高自身的核心竞争力。而信息化技术是提高建筑企业核心竞争力的重要手段,所以企业在管理过程中必须实现项目管理的信息化,这样才能提高企业的工作效率及收益,进而提高企业的管理水平,实现跨越式的发展。

节能环保论文: 浅谈农业机械的环保节能设计分析 论文关键词:农业机械　环保节能设计　趋势 论文摘要:农业机械节能环保设计是一种全新的设计理念。本文在分析农业机械节能环保设计的涵义和意义的基础上.阐述了农业机械节能环保设计趋势。 1农业机械节能环保设计的意义 当前，我国的农业机械采用的是传统设计方法，资源和能源消耗大，效益低，对环境污染严重，是一种高投人的粗放型生产模式。随着农业现代化进程的不断发展，农业机械也在向着高质量、多功能、低能耗和低成本等方向发展。我国每年都有大量的农机产品报废，采用节能环保设计后可使构成农机产品的零部件能够方便地分类回收并再生耗最小，减轻甚至消除农机产品生命周期末端的压力，·使废弃物、垃圾污染程度降到最低。农业机械节能环保设计不仅给社会提供了质量高、成本低的产品，而且还可以带动企业或整个农机行业的振兴与全面发展，提高我国农机产品的竞争力，有效地占领国内市场并扩大出口。节能环保设计已成为农业机械发展的必然趋势。 2农业机械节能环保设计趋势 2.1农业机械的清洁性 常用农业机械动力为内燃机提供，内燃机环境性指标主要存在问题有:消耗一次性能源石油;噪声、废气污染;热排放和漏油污染。废气排放和漏油污染对环保农业影响很大，废气中NOX,HC化合物直接影响农产品的品质和农业的可持续发展。农业机械动力环保选型设计应优先选择电力为动力的农业机械，加快开发太阳能、氢气、植物油、天然气发动机。同时加速发动机环保化学设计的研究，采用包括汽油无铅化与汽油抗磨性，柴油低硫化与柴油润滑性，生态燃料与生态摩擦学，汽油机沉积物与汽油清净剂，柴油机颗粒与消烟助燃剂，润滑油和添加剂与排放催化转化，润滑剂生物降解性与生物降解润滑剂，催化助燃/补燃，发动机机械与化学材料制造等措施。减少石油消耗、噪声污染、废气污染、热排放和漏油污染。采取自适应有源噪声控制系统控制发动机噪声。 2.2产品的可回收性设计 可回收性设计是在产品设计初期充分考虑其零件材料的回收可能性、回收价值大小、回收处理方法以及回收处理结构工艺性等一系列问题，最终达到零件材料资源和能源的利用程度最高、对环境的污染程度最低的一种设计。例如，在农业机械中常用的联接件(螺栓、螺母等)的回收与再利用。 2.3产品的可拆卸性设计 设计人员要使所设计的结构易于拆卸与维护。在设计阶段，可采用模块化设计方法，即对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的产品进行功能分析，在此基础上划分并设计出一系列功能模块，通过模块的选择和组合构成不同产品，满足不同需求。这样既可以很好地解决产品品种规格、产品设计制造周期和生产成本之间的矛盾，又可为产品的快速更新换代缩短设计周期，降低成本，有利于回收和重用，以达到节约资源和能源、保护环境的目的。 2.4环保产品的成本分析 由于在产品的设计初期就考虑了产品的回收与再利用等性能，因此成本分析时就要考虑到污染物的处理成本、产品拆卸和重复利用成本。 2.5材料选择 环保材料是指应来源丰富，便于利用，便于回收再利用且对环境影响小的材料。材料选择是环保设计不可缺少的部分，它也是产品开发设计早期的主要的决策之一。材料选择应尽量减少材料种类，少用有毒、有害材料和贵重稀缺材料，尽量做好材料分类管理和废弃及边角料的回收利用。借助于环保材料的合理选择可实现产品对环境负面影响的最小化。当前这方面的研究工作主要有:环保设计对材料要求的确定;环保材料的选择原则;材料选择的影响因素分析;环保材料的开发与应用;新功能(指环保型)材料的开发与应用;回收物资再资源化的应用等。 3环保设计在农业机械设计中的应用前景展望 环保设计的本质特征之一，是在不影响产品的寿命、功能、质量等指标下，依靠技术手段和管理方法，以达到提高资源、能源利用率为目的的一种先进设计方法。从经济学的意义层分析，环保技术是一种资源节约型有坏配置的相对增值的技术，即在运用等量资源、能源的前提下，环保设计技术是力图比传统设计方法获得数量更多质量更优的产品、使生产过程由粗放型转向集约型的先进设计技术。中国加人WTO以后，农业机械产品的市场竞争将会日趋激烈，环保设计技术则是提高产品市场竞争力的有力武器。 综上，农业机械采用环保设计技术之后所拥有的一系列优势表明，农业机械的环保设计具有良好的应用前景。环保设计是人类实现可持续发展、拥有高质量生存环境、享受健康生活的必然要求，也是未来技术经济发展的大势所趋。 节能环保论文:普及高效节能环保型空调设备 摘要： 本文从推广节能环保型空调出发，简要论述了在其设计、生产、选型、安装、控制、维护六个环节中应采取的方法和必须注意的事项。 关键词： 节能 环保 臭氧层 温室效应 新冷媒 0 前言 改革开放二十多年以来，我国的人均寿命显著增长。这一令人瞩目的事实，除了归功于新的政治环境和经济环境以外，人们日常生活、工作环境的改善也是不容忽视的重要因素，空调设备正是营造这种使人益寿延年的环境条件的功臣。 然而，科技往往是把双刃剑。空调设备既是耗能大户，又在创造局部舒适环境的同时，给整个地球的大环境带来负面影响——破坏臭氧层；加剧全球温室效应。难怪欧洲的“绿色和平”人士不愿使用空调设备，以致2004年夏天，发达的工业国里，竟然有人被酷暑“热毙”。因此，空调设备必须朝节能和环保两个方向发展，做到亲和自然，才能广泛而长久地为人类效劳。本文就普遍推广高效节能环保型空调设备的相关问题进行以下论述。 空调设备的节能性和环保性密切相关，两者相辅相成。一般来说节能型空调总是环保型的，环保型空调也多半是节能型的，至少在整体上与节能型是相协调的。所以，两者可以相提并论，取长补短。 1 注重使用过程中节能性的空调设备设计理念 设计空调设备时不能单纯考虑制造费用，还须重视运转费用。在包含制作费用在内的整个使用寿命周期的总经费（寿命周成本）里，运转费用占55％以上，所以设备的节能在降低寿命周期成本上起到很大作用。设计节能型空调时为了尽量提高COP（＝冷冻能力/消耗电力）的值，应采用直流变频控制器、磁阻式涡旋压缩机（因其电机铁芯配置了磁力比普通铁氧体磁铁强10倍的钕磁铁，并通过特殊设计产生了附加的磁阻转矩，使效率提高20％以上）、红外线传感器之类的高技术配套产品，由此制成的变频空调机可比定频空调机节能45％左右，虽然需要较高的初始费用，但据计算，该差额只需1.5～2年即可偿还。 2 制造全过程中切实关怀环境的生产经营理念 节能环保型空调设备应采用臭氧层破坏系数为“0”的HFC新冷媒，进行环境亲和型设计（Environment-friendly Design）。同时，必须确保文明生产，做到“零废弃物排放”。生产工厂本身取得ISO 14001认证自不待言，还应实行“绿色采购”，为了确保所采用的原料、器材、部件都达到环保要求，各相关厂商也都应取得ISO 14001认证。 3 最佳空调方式和最合适送风位置及能源的选定理念 空调方式对于空调设备的节能性至关重要，必须针对不同的场合和不同的空调要求，制订切实可行且恰如其分的空调方案。 3.1纠正中央空调方式的缺点 ①仅在必要的时间里对必要的空间进行空调（消除空耗）②削减输送热源的动力（采用中央空调时，输送动力的机构比例很高）③实施独立的温度控制（防止过冷、过热）。 3.2以局部空调取代完全空调 在操作场所（如车间、试验室等），温度对操作的安全和精度有很大影响，据统计，在17℃～23℃的稳定环境里所产生的工伤事故和作业失误指数最低。因此，这些场所应采取有效的定点空调（局部制冷或制热），并尽量将送风管延伸到靠近人体的地方，这与空调效果密切相关，也是空调节能的关键所在。据某一实例测定：距离送风口1.0m处风速为2.7m/s，体感温度为25.5℃，而在距离送风口2.0m处风速就降为1.4m/s，体感温度则上升为29℃。 3.3配备与空调效果相协调的通风装置 如果空调与通风互相协调，就不会因空调后的室温受到影响而浪费能源。以高温车间为例，为了减轻制冷负荷，整体通风与局部通风并用，而对操作者则提供定点空调。通风方式应以有效的局部通风（排气）将整体的通风次数n（n＝每小时通风量（m3）/ 室内容积（m3））降到最低，减少室内的热损失。 在必须大量通风的场合应引入新风。对于机器发热量很大的地方，可采用全新风方式，即对新风加以空调后引入。对于只需通常排热·通风的地方，可采用回风＋新风的混合方法，即在循环空气与新风混合后进行空调的方式。 3.4采用特殊的配置和工艺 用于医院、疗养所等地方的洁净空调和空气清洁器等设备需要获得空气高度净化的效果，应采用高效除菌滤网和光催化（材料成分为氧化钛）除臭滤网，这些过滤网除了集尘功能以外还有显著的除臭、抗菌功效，并具备抑制飘浮菌和病毒的作用。 3.5因地制宜地选择空调能源 毫无疑问，电力是最常用的空调能源，电动方式的一次能耗量较小，其CO2的排放量也较小。但在燃气（天然气或煤气）或燃油（石油等）供应充足而电力相对缺乏的地区可使用以吸收式制冷机为代表的热源设备。在夜间电费便宜的地区可考虑发展冰蓄热式空调机。另外，太阳能空调机可说是最理想的节能环保型空调设备，应该大有发展前途。 4 安装操作技术、附配件及器材质量绝对可靠的施工理念 安装之前应由SE（销售工程师）进行施工设计，通过负荷计算确保设备的功率与所需的空调区域相匹配，确定最佳的设备安装位置。操作必须由合格的专业人员实施，并且只能使用设备附带的配件，现场外配的铜管、电线、悬吊支架、螺栓等器材必须严格符合厂商规定的技术要求。 5 空调设备控制系统IT化的管理理念 要使空调设备的舒适性和节能性两全其美，其管理系统的IT化是关键所在，所以应选用下列控制装置。 5.1智能管理器（i-Manager，具有大规模、高等级的监控功能） 智能管理器是适应于独立空调（大楼用多联机）主体设备管理的集中监视装置，能通过专用通信线路直接联系空调设备，构成价格性能比很高的系统，可100％地利用设备信息。 5.1.1 节能功能之一 在用电高峰阶段将要超过目标电力时，可通过空调系统设定温度的换档和使室内机停止的控制方法，尽量在不影响舒适性的前提下把用电量掌握在目标电力以内。 5.1.2 节能功能之二 在维持舒适度的同时，若想进一步降低电力消费，可分别使用下列两种运转模式：（1）使任何一台室内机经过一定间隔的时间停止，或同时使多台机交替运转。（2）对室外机进行容量限制。 5.1.3 异常管理 异常发生时，内容显示于“异常记录时间显示区”，同时根据系统设定内容触发报警蜂鸣器，告知异常。并且，把过去500,000件异常状态变化资料作为档案保存在硬盘中。 5.1.4 用电量的按比例分配 借助于“由室内机运转状态得出的空调容量”可算出各室内机单位的使用电力，即使在同一运转时间里，也能通过空调负荷找出差异，从而更公平地按比例分配电费。 5.1.5 利用局域网进行远程监视 通过在远离某大楼的集中管理室和该大楼之间设立专用的局域网，就能实现远程管理，另外，对于将来增加设施（建筑物等）时也能容易地相应增设空调机和扩展局域网。 5.2空调专用网络（AIRNET）＋ 智能管理器 通过智能管理器向用户提供自由的空调控制，同时还通过空调专用网络来约束未知故障的运转。以信息处理·通信技术时刻监控空调机的运行状态，借助“在线诊断系统”对故障防患于未然，由此可以节能并提高机器的使用寿命。而且，万一发生故障，可能在用户尚未发现之前，维修工程师已先行发出通知，随即到达现场排除障碍。 5.3 智能触摸式控制器 为不具备专用管理室或不想聘用专职人员时的理想选择。 5.3.1 使空调系统简便地获得高功能 通过编程以年为单位设定每日的运转停止和所需温度。大幅度地减少管理的时间和人力。并且，操作简便，无须专业人员，任何人都能管理。 5.3.2 根据空调的使用状况按比例分配用电量 通过追加相应的软件，可提供便于电费管理的按比例配电信息。 5.3.3 进行高效节能的空调管理 因常时监视各房间的温度，并在进行适当温度管理的基础上配备了设定温度范围的控制功能，所以可形成高度节能的空调运转。另外，由于避免了由事先编程所造成的无用运转，也能节约可观的经费。 6 多方位无微不至的维护管理理念 为了减少故障、保持设备的性能以达到长期实行经济的运转并延长使用寿命必须进行维护保养。为了对灾害防患于未然应进行安全检查。 6.1预防保全（Preventive Maintenance：PM） 所谓预防保全，就是预先消除运转中的征候，亦即在故障、异常现象发生之前采取对策。据统计，与事后保全相比，实行预防保全的空调设备及主要部件的平均寿命约可提高3.3～8.8年，并可有效地减少管理费用。 6.2 日常检查 每天掌握空调设备起动时、运转中、停止时的状况，并在运转日记上记录各种显示数据（如送风、吸风温度，冷凝、蒸发压力，电流、电压等）和异常现象（如漏水、异常振动、异常音等）。 6.3 定期检修 维护检修的期限和内容因空调设备的环境条件和重要程度等情况而异。一般来说，以每年分别于制冷运转前、制冷运转中、制热运转前、制热运转中实行4次为准。另外，还可采取目测检查法估计各种运转数据（如冷凝器、冷却器的污染程度，滤网有无堵塞、腐蚀？冷媒有无泄漏？轴承、V形皮带有无异常等）。 6.4远程（管理中心）检测 采用相关的信息设备，收集、输送、保存大量数据，通过对设备运转状态作365天、24小时的监视和独立的联机诊断，有效地防止故障。自动检测空气滤网、热交换器的污染状况，确保长期的高效运转。通过分析、综合丰富的数据，从而作出改善设备的提案。异常发生时立即自动地通报管理中心，迅速对应。 通常，若将机器检测与人工定期检测（目测为主）相结合，就能更放心地使用并降低产品的运转费用。 6.5 顺应空调设备的更新 由于节能技术和人们对地球环境保护的要求都在不断提高，节能环保型空调也在朝高精尖的方向更新，所以空调机的维护也应按照其更新的动向来开展。 6.6 提高冷媒的市场回收率 节能环保型空调的售后服务是很重要的一环，必须提高冷媒的市场回收率（应≥70％）。虽然HFC（新冷媒）的臭氧层破坏系数为“0”，但其温暖化系数（引起地球的温室效应）还是比较高，所以必须同样禁止向大气排放，应承担回收利用以及分解处理的义务。 6.7 废弃空调设备的回收利用 对于报废的空调设备必须彻底回收处理残余的冷媒，并有效利用其中的有价物，最终无利用价值的部分也要妥善处理，决不能因此而污染环境。 综上所述，节能环保型空调从设计到废弃应始终贯彻“节能”和“环保”的方针。如今，人们既要创造四季如春的生活条件，又要保护赖以生存的地球环境，还要为子孙后代节约使用有限的能源，因此节能环保型空调必将取代所有普通空调。随着科学的昌明和技术的进步，空调设备也在日新月异地发展变化。然而“万变不离其宗”，只有继续向“节能”和“环保”的高度攀登，才是唯一的通途。 节能环保论文:关于对环保搬迁居民安置区的低碳和节能设计探索 论文摘要：论述了建设低碳安置区的必要性和安置区设计的环保节能要求，分别针对国内外低碳社区的设计理念及环保技术进行了介绍，指出目前国内安置区节能建设应从初期选址及合理分配投资方面入手，循序渐进，逐步实现低碳、节能、减排目标。 论文关键词：安置区，环保节能，低碳社区 近年来，随着国家经济的不断发展，大量工业规划区和大型厂矿企业相继增多，因规划和项目建设涉及环保搬迁的村镇需要集中安置，在具体的搬迁工作中不仅需要解决经济适用、功能完备等问题，如何做到环保节能与低碳减排也是集中安置区设计目前面临的一个突出的问题。 1建设低碳安置区的必要性 低碳经济的实质是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革。据统计，国外低碳城市能源消费38％来源于居住用能，33％是各种商用建筑和公共建筑用能，交通用能占到22％，而即便是在伦敦这样的大都市，工业用能也仅仅占到城市能源消耗的7％…。因此可以看出，居住社区用能在城市的能源消耗占到了比较大的比重，而搬迁安置区的建设往往在当地特色、环境良好、功能完备、经济适用方面考虑较多，将低碳理念注入到安置区的社区规划、建筑设计、社区管理中。 2安置区设计的环保节能 安置区的设计要提倡节能、节地、节材，并建立起资源和能源可持续再利用的住宅体系。安置区的生活污水要采取经济适宜的生化处理方式，处理后的出水可考虑尽量循环使用，尽量少排放，绿化、道路清洗及其他冲洗用水采用二次处理后的污水，以节约水资源和减少对环境的污染。大型的安置区可形成区域内的小社区，该社区应具备生活、交通、环保等综合功能。 3国内外低碳社区案例 3．1弗班——德国可持续社区的标杆 德国弗莱堡市郊的弗班区被誉为德国可持续社区的标杆，弗莱堡享有“欧洲太阳能之都”及“欧洲环境之都”的美誉，也是全球率先实现可持续发展理念的城市之一。 弗班社区在节能减排、减少交通、社会整治及创造可持续邻里方面都取得了相当的成功经验，例如：1)使用80％木屑及20％天然气的高效热电联产再生能源装置提供弗班区的供暖系统，通过好的隔热及有效的暖气供应大约可减少60％的CO，排放；2)提倡“生活不须有车”的交通概念，减少了35％的车辆。与此同时，社区提供各种替代的运输方式(例如共乘、便利的大众运输)；3)通过弗班论坛负责的社会工作，居民可参与更多的社区活动，例如创造合作社商店、农民市场及邻里中心等。 3．2上海崇明东滩生态社区 上海崇明东滩生态社区项目涵盖社区总体规划、生态发展、可持续能源、废弃物管理、绿色建筑、交通规划设计和建筑等方面的内容，主要的规划理念包括： 1)碳中和(CO零排放)：热能和电力通过风能、生物能、垃圾和城市建筑物上的太阳能光伏板直接获得，建立全国第一个氢能电网；2)绿色建筑：最高建筑仅有8层，采用环保技术，屋顶草坪和植物为天然隔热层，可储存雨水用于灌溉；3)绿色交通：人们的主要出行方式为步行、自行车、清洁能源公交车(燃料电池)、水上出租车，市内建有不受机动车干扰的独立的人行步道和自行车道网络，任何地方到附近公交车站步行不超过7min；4)绿色基础设施：社区建立了集水、水处理与再利用系统，社区内80％的固体废弃物实现了循环使用。 4低碳社区的发展探索 2010年上海世博会，北京的城市最佳案例选择了国奥村，这充分体现了首都对建设低碳社区的勇气和决心，游客参观完之后，都能强烈地感受到“低碳生活离我们并不遥远”。 国奥村这个中国首个成熟的绿色环保社区汇集了30多项环保技术，北京的城市最佳案例选择了国奥村，原因是：1)再生水热泵冷热源系统，可以从污水处理厂排人河道的再生水中提取温度能量，为建筑提供冬季供暖和夏季制冷的能源；2)景观花房生态污水处理系统，可以将生活污水集中至景观绿化花房，利用动植物的食物链建立起一个水体生态平衡系统，使生活污水得到再次利用，成为小区景观用水；3)这里的窗户中问都是中空的夹层，里面充着惰性气体，惰性气体能降低传热效果，同时窗户外层还有能够隔热防紫外线的膜，从而提高窗户的隔热效果；4)国奥村卫浴设备采用了“复用水”技术的洗手盆和坐厕一体化的产品。洗手盆内有特殊陶瓷阀芯，采用双档节水，防烫伤设计，有效节能减碳，并将洗手盆的污水经过过滤处理储存在坐厕水箱当中，内置自动清洁系统去除细菌和异味，坐厕比传统3／6坐厕节水25％。上海世博会国奥村的入口采用北京古建筑特色的门楼设计，而事实上，谁也想象不到，如此漂亮的展区竞多是建筑废料制成。国奥村用实际的案例，向世博游客展示了一个可以实现、并且很快就能跨人寻常百姓生活中的低碳社区案例。 “不久的将来，可能在上海也会有国奥村的项目。”国奥村负责人表示，奥运会留下来的并非只有精彩的赛事，更多的是奥运精神倡导的人、社会、城市及自然和谐相处，以及新的生活方式的推广与共享。 5结语 当时在建国奥村时，很多地方许多人都不理解。比如在选址上，要求附近有多少公共交通设施，提倡用本地的建筑材料等，其实这些要求是鼓励公众多用公共交通，少开车，用本地的材料也是为了减少运输时的碳排放。应该说，国奥村的开发使得我们在观念上有了很大的更新。 从目前国内安置区建设现状来看，真正做到低碳、环保还需要相当长的一段时间，这不仅需要搬迁人群加强自身的环保意识，搬迁安置区规划的组织者更应具备社会责任感，在安置区的建设初期从选址和合理分配投资上下大功夫，逐步把低碳、节能与减排的理念贯穿建设始终。 节能环保论文:浅论环保节能型复合柴油的研究 论文关键词:柴油　复合剂 论文摘要:系统介绍了复合柴油的作用机理、研究配制及应用发展。 1 概述 复合柴油是将水和柴油通过复合剂和复合设备复合形成的油包水(w/o)型乳液。早在100多年前，就已有人掺水使用柴油，但是因为那时的柴油掺水技术水平较低，收益不够明显以及石油危机尚未突出等原因，而使柴油掺水技术处于缓慢发展的状态。50年代末，由于环境保护需要以及石油危机等原因，柴油掺水应用技术才获得重视。到了70年代，柴油掺水技术进入到实用性的发展阶段。美国、前苏联、日本等工业发达国家竞相把柴油掺水技术列为国家重点开发研究项目，对掺水复合柴油的复合手段、复合工艺、复合装置、表面活性剂、复合机理及其燃烧动力学和对内燃机的磨损腐蚀以及规格化、商品化等多方面都进行了大量的实验和深入研究。大量的研究表明:油水混合燃料能极大地改善排放污染，节省燃油。同时，柴油掺水复合燃料对内燃机不但没有腐蚀和增加磨损的问题，反而能起到清洗剂的作用，可以降低内燃机维修费用。目前，世界各国研究燃油掺水技术的专业机构空前增加，专利文献和学术论文如雨后春笋般地涌现。在日本、美国、德国等，柴油复合剂早已作为商品销售，现已开发出第三代或第四代产品。日本专营复合油的萨米特公司推出的h一106 , h一107复合剂产品，销往东南亚各国。纵观柴油掺水技术的过去和现在，它已显示出了强大的生命力。 2复合柴油的节能、降污原理及复合机理 2.1复合柴油节能、降污原理 2.1.1“微爆”效应(二次雾化) 目前，国内外大多数专家认为复合柴油的节能是由于乳液内部的微小水珠的“微爆”效应引起的或称二次雾化。微爆是在高温环境下，由两种或多种有不同挥发性的液体的汽化引起的。由于液体的扩散速度是有限的，稳定性差的液体就会覆盖在表面，从而导致液滴迅速升温。一旦温度达到某个组分的过热极限，微爆就会伴随连续产生并变大的泡核而发生。微爆的作用是提高油滴的表面活化能。复合柴油为油包水(w/0 )型乳液，外相为柴油，内相为水。由于油的沸点比水高，所以受热时水总是先达到沸点而沸腾或蒸发。当油滴内部的压力超过油的表面张力和环境压力之和时，水汽将冲破油膜的阻力而使油滴爆炸，形成更细小的油滴。爆炸后的油滴更细小，因此燃烧更完全，从而达到节能效果。 2.1.2化学效应 有文献对复合油的燃烧化学进行了研究，提出了水煤气反应的重要性，燃料中由于高温裂解产生的碳粒子，能与水蒸气反应生成co和h2，使碳粒子能充分燃烧，提高了燃烧效率，降低了排烟中的烟尘含量。复合柴油在柴油机燃烧室高温高压条件下发生化学反应，由于复合油中水的存在，促使产生了许多oh"基团，使得消除积炭的反应()速度加快，从而达到降污的目的。有文献提出了其他一些用于解释复合油节能降污的观点，例如掺混效应、汽提效应、改善燃料与空气的混合比例减少过剩空气系数以大幅度降低氮氧化物()的产生等。 2.2柴油复合机理 复合柴油是由普通柴油、水、表面活性剂、助表面活性剂组成。柴油和水是两相互不相溶的体系，作为油包水的乳液，水是分散相，为使水的微小液滴在两相交流中足够稳定，须使用表面活性剂。柴油复合剂能使乳液稳定的因素有二:其一，降低了油一水界面张力，即降低了吉布斯函数，有利于乳液的稳定存在;其二，柴油复合剂的分子在界面处作定向吸附，生成具有一定机械强度的薄膜，阻止分散相液滴的合并聚集。由于乳液中液滴分子作不停顿的布朗运动，频繁地相互碰撞，如果界面膜的强度较小，在碰撞中界面膜容易破裂成液滴合并。因此，柴油复合剂需要二种或二种以上的表面活性剂复配而成，这种复配的柴油复合剂所形成的界面膜有较高的膜弹性，所形成的乳液也比较稳定。目前柴油复合剂的配方根据其结构大致分为五种类型:①阴离子型有烷基磺酸盐类、烷基苯磺酸盐类、烷基蔡磺酸盐类、脂肪酸皂类、烷基醋墟泊酸磺酸盐类等;②阳离子型有简单胺盐类、季胺盐类等;③非离子型有脂类，如脂肪酸聚氧乙烯醋、脂肪酸山梨醇醋;醚类，如脂肪醇聚氧乙烯醚，烷基苯酚聚氧乙烯醚，脂肪醇山梨醇脂聚氧乙烯醚;酞胺类，如烷基醇酞胺等;$两型离子型有梭酸类、硫酸类、磺酸类等;④高分子型有天然水溶性胶类、淀粉衍生物类、纤维素类、合成水溶性高分子类等。 3复合柴油的配制及性能 3.1复合剂配方成分的筛选依据 (1)亲油基团与油相具有相似结构的复合剂复合效果好。根据相似相溶原理，要求复合剂的憎水基团的结构和油的结构越相似越好。结构与柴油越相似，界面上的吸附作用也就越强，这样就能既可使油水界面张力降低得多，又能使界面膜的强度大，因而稳定性就好。根据多种活性剂的性能试验筛选最终选择了与柴油的主要成分有相似分子结构的有机酸和复合剂且。 (2)混合复合剂的效果往往比单一复合剂效果好。为了形成稳定的复合液，要求复合剂不仅能大量降低水的表面张力，而且能在油水界面形成坚固的保护膜。有些物质的表面活性大，能大量降低水的表面张力;有些物质表面活性虽然较差，但能在水微粒周围形成坚固的保护膜。选择具有相似分子结构的这两类表面活性剂，把它们组合起来，就可以取长补短，达到更好的复合效果。因此，使用一种以上的表面活性剂加助剂制备的微乳液，比用单一表面活性剂加助剂制备的微乳液更稳定。因此采用了使用混合表面活性剂加助剂进行复合配方设计。 (3)辅助表面活性剂是微乳液形成的一个不可缺少的组分。一般乳状液的形成主要是由于复合剂在油/水界面的吸附，形成坚韧的保护膜，同时降低界面张力，使油(或水)较易分散。但无论如何仍有界面，从而有界面张力的存在，故此种体系是不稳定的。若再加人一定量的极性有机物，可将界面张力降至不可测量的程度;此后即形成稳定的微乳液。辅助表面活性剂是微乳液形成一个不可缺少的组分，它除了能降低界面张力外，还能增强界面膜的流动性，使界面膜的弯曲更加容易，有利于微乳液的形成。 3.2复合剂配方的筛选 虽然有以上这些理论依据，但关于复合剂中各种组分的具体确定，目前还没有成熟完整的理论模式来测算指导，必须靠经验积累和试验实践来确定每种组分的实际复合效果。因此，进行深人细致的实验选择尤为必要。 3.2.1实验试剂 ①主复合剂工:由有机酸(酸值为123.3kohmg/g)和碱溶液反应制成。 ②复合剂n:非离子表面活性剂，上海大众药业有限公司，粘度:1 000一1 400mm2/s; ③助表面活性剂:醇类，济南化工二厂，纯度98 %。 3.2.2实验步骤 通过大量的配制试验，考察了各种组分的复合效果，从而最终找到了合适的复合剂配方。所找到的复合剂配方中阴离子型表面活性剂的比例占绝大多数，而非离子型表面活性剂仅占8%左右，这就使所配制的复合柴油成本大大降低。 ①配制复合剂的小样。向锥形瓶中加人5lg有机酸，再加人8.5g碱溶液，振荡15 min，待反应完毕后，加人6g复合剂ii ,3g助剂，盖上塞子，然后采用手摇振荡的方法使锥形瓶内各种物质完全混合均匀。在室温下静置，待泡沫消失，即得到复合剂。 ②配制该复合剂的扩大样。向锥形瓶中依次加人510g有机酸，85g碱溶液及60g复合剂ii , 30g助剂，然后按上述方法配制，得到复合剂的扩大样。将锥形瓶内的复合剂静置一段时间，待液面上的泡沫完全消失后，且再用手振荡锥形瓶也无泡沫产生为止飞这大概需要3h左右。此时用手触摸锥形瓶壁已冷却至室温，待用。 3.2.3实验现象 ①在加人碱溶液的过程中，发现溶液液面上会产生泡沫。 ②在振荡锥形瓶的过程中，感觉到瓶壁是热的。 ③在振荡过程中，液面上有白色泡沫产生，并随复合剂量增加，泡沫层变厚。 3.2.4实验结果 由上述实验步骤得到含有机酸74 %(质量分数)，含碱溶液12%(质量分数)，含复合剂11为9%(质量分数)，含助剂5%(质量分数)的复合剂。该剂为完全透明的棕色油状液体，无特殊不良气味，稳定性好，自配制起至今(半年多)无任何变化。 3.3复合柴油的配制 本此使用上面的复合剂配方来配制微复合柴油，在相同的实验室条件下，分别进行了复合柴油配制的小样试验和扩大试验。 3.3.1试验 配制方式用天平分别称取一定量的水、剂、油(0#柴油)按一定顺序加人到烧杯中，搅拌一段时间后，静置，观察到体系为透明的均相液体后，继续加人一滴剂，重复上述操作，直至体系出现浑浊为止。然后取体系出现浑浊的前一滴加剂量作为该微乳油的最终加剂量，重新按上述步骤配制乳油。从刚刚配制的乳油样中取出一部分，倒人250m1带磨口塞的锥形瓶中，保存起来，观察其稳定性如何。 2配制结果 3结果分析 ①从表2可以看出:在水占6%一20 %、复合剂占10%一21%时，均可形成乳油。特别是其中的油样1、油样2、油样3及油样4和油样6不但形成乳油的速度快，而且形成的乳油透明度高、稳定性好。 ②试验证明:在小样试验中所配制的复合剂，进行扩大试验后，仍能实现对柴油的复合，这表明该剂的复合能力没有改变。而且在小样试验中可以配成复合柴油的水、油、剂之配比，在扩大试验中同样可以配成乳油。 3.3.4复合哭油指标(以4号样为例) 4我国复合柴油的发展现状及研究方向 我国柴油复合技术研究起步较晚，最近几年发展迅速，已开发出许多较好的复合剂配方并研究了复合复合剂的亲水一亲油值(h lb值)等性质，和国外技术相比，没有合成反应，均采用多种表面活性剂复配而成，只是在复合剂的配方组成上略有差别。这些柴油复合剂配方组成的共同特点是: 1)以非离子表面活性剂为主体的高效复合剂达80%左右。此非离子表面活性剂的亲水基团为聚氧乙烯()。即一般所说的eo链。其醚氧可与金属催化剂络合，提高催化剂活性。 2)低沸点易燃有机物，如丙酮、甲苯、硝酸乙酷、正己烷等。其目的在于降低点火温度，便于内燃机起动。 3)其它辅助复合剂，如十二烷基磺酸钠等。通过表面活性剂复配，提高复合性能。 未来复合柴油技术的发展可能会集中于以下几个方向:①由于生物油的可再生性、可生物降解性和其良好的排气性能，可将柴油和生物油(植物油或动物油脂)混合与水复合。②在选用复合剂方面，可以使用复合性能更好的但相对价格比较低廉的阳离子表面活性剂或高温下可分解的生物表面活性剂。③从应用角度看应该向性质和柴油更加接近的微复合柴油发展。④相关研发机构会推出高效的磁力复合设备，降低剂水比，提高复合速度。 节能环保论文:新型节能环保材料在建筑中的应用 新型环保型节能建材, 是人们提高生活质量的重要保证, 随着人们生活水平的不断提高, 对居住环境也有了一个更高的标准。绿色建材, 环境保护, 清洁生产已成为人类永恒的主题。因此, 我们要提高对绿色环保型节能建材的认识, 加强对绿色环保型节能建材的研究和推广, 建立有效的机制和科学的评估体系, 制定切实可行的方案, 尽全力搞好新型环保型节能材料的推广应用, 使人们有一个优良的生存环境, 为人们的健康发展尽一份力量。 一、新型节能环保材料在建筑中的必要性 1、室内污染的主要来源 室内装饰材料污染物对人们尤其是儿童存在潜在的健康危害，主要污染物包括以下3 类： （1）甲醛 甲醛是造成室内空气污染的第一大杀手，是一种无色有刺激性气味的有毒化学品，被世界卫生组织确定为强致癌和致畸物。通常情况下，装修完成后都要进行室内装饰和购买家具，由于装修和家具制造要使用大量人造板材，而生产人造板需大量使用毒性高的甲醛为原料制造的胶粘剂。由于胶粘剂中的甲醛释放期很长，一般长达15 年，导致甲醛成为室内空气中的主要污染物。 （2）苯及苯系物 苯系物包含苯、甲苯、二甲苯等，被国际癌症研究机构确认为有毒的致癌物质。苯在各种建筑材料的有机溶剂中大量存在，比如各种油漆的添加剂和稀释剂，一些防水材料的添加剂中，在日常生活中，苯也用作装饰材料、人造板家具和杀虫剂的溶剂。苯系物被人体吸人后，可出现中枢神经系统麻醉作用；可抑制人体造血功能，可导致胎儿的先天性缺陷等。 （3）氨 氨是一种无色而具有强烈刺激性臭味的气体。氨的主要来源有建筑材料中的混凝土外加剂；采用含有尿素组分胶粘剂的木制板、以氨水作为添加剂与增白剂的涂料。 氨对人体会产生严重危害： ① 以气体形式吸入肺泡，与血红蛋白结合，破坏运氧功能； ② 氨具有碱性，对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用； ③ 长期接触氨后可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。 2. 生态环保型建筑成为国内发展主流 近年来，随着国内外低碳环保消费理念的广泛倡导，环保型消费形式逐步占据主流，住宅建筑的生产商和消费者都对建材提出了安全、健康、环保的要求。采用清洁卫生技术生产，减少对天然资源和能源的使用，大量使用无公害、无污染、无放射性，有利于环境保护和人体健康的环保型建筑材料，是住宅建筑发展的必然趋势。 发达国家相继根据各自的特点，在生态建筑发展过程中建造了一系列生态建筑示范项目。建筑形式包括办公、住宅、学校、商场等。这些示范建筑通过精妙的总体设计，结合自然通风、自然采光、太阳能利用、地热利用、中水利用、绿色建材和智能控制等高新技术，充分展示了生态建筑的魅力和广阔的发展前景。 而我国建筑业也日渐扩展了对环境问题认识的范围和深度，而且把环境问题与经济、社会的发展相结合，从根本上认识环境问题的重要性，对建筑装修所使用的材料给予了硬性规定。 二、新型节能环保材料在建筑中的应用 1、新型墙体材料 墙体材料在房屋建材中约占70％，是建筑材料的重要组成部分。绿色建材是建材发展的方向，因而发展墙体材料,一定要按照建材绿色化的要求，与资源综合利用、保护土地和环境紧密结合起来,由于水泥和钢材的都具有快速传导的特性，大面积用在建筑上，对建筑的节能就造成很大的影响，就很自然的造成大量的建筑能耗的浪费。众所周知的，墙体是外围护结构的主体，其所用材料的保温性能直接影响建筑的耗热量。我国基本上是以黏土砖为墙体材料为主，保温性能不能满足设计标准。因而在节能的前提条件下，我们应该进一步推广空心砖墙及其复合墙体技术。通过限制黏土砖，优化墙体材料产业与资源、环境、社会发展的关系，实现墙体材料的可持续发展，促进人与自然的和谐发展。 2、保温隔热材料 墙体特别是外墙的传热在建筑物总体传热中占比例最大，我国多采用保温节能墙体。墙体保温式根据保温层位置的不同可分为:外墙外保温、外墙内保温和中空夹心复合墙体保温等3 种。目前我的外墙保温技术发展很快，是节能工作的重点。外墙保温技术的发展与节能材料的革新是密不分的，建筑节能以发展新型节能建材为前提，必须足够的保温隔热材料作基础。而节能材料的发展必须与外墙保温技术相结合，才能真正发挥其作用。 3、防水密封材料 防水材料是建筑业及其他相关行业所需要的重要功能材料，是建材工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，工业建筑与民用建筑对防水材料提出了多品种高质量的要求，而在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。 4、节能门窗和节能玻璃 目前我国市场主要的节能门窗有:pvc 门窗、铝木复合门窗、铝塑复合门窗、玻璃钢门窗等。就玻璃钢门窗而言, 其型材具有极高的强度和极低的膨胀系数，具有广阔的发展前景。除结构外，对门窗节能性能影响最大的是玻璃的性能。目前，国内外研究并推广使用的节能玻璃主要有:中空玻璃、真空玻璃和镀膜玻璃等。在建筑节能中门窗的节能是不可忽视的，外门窗是住宅能耗散失的最薄弱部位，其能耗占住宅总能耗的比例较大，其中传热损失为1/3，冷风渗透为1/3，所以在保证日照、采光、通风、观景要求的条件下,尽量减小住宅外门窗洞口的面积，提高外门窗的气密性，减少冷风渗透，提高外门窗本身的保温性能，减少外门窗本身的传热量是建筑中门窗节能的必要措施。社会上普遍存在的问题是往往考虑的仅仅是采光、通风、经济和美观等方面的问题，而没有好好的去考虑有关节能的问题。其具体节能措施有: （1）控制住宅窗墙比。住宅窗墙比是指住宅窗户洞口面积与住宅立面单元面积的比值，jgj26—2010《民用建筑节能设计标准(采暖居住部分)》对不同朝向的住宅窗墙比做了严格的规定，指出“北向、东向和西向、南向的窗墙比分别不应超过30％、35％、50％”。 （2）提高住宅外窗的气密性，减少冷空气渗透。如设置泡沫塑料密封条，使用新型的、密封性能良好的门窗材料。而门窗框与墙间的缝隙可用弹性松软型材料(如毛毡)、弹性密闭型材料(如聚乙烯泡沫材料)、密封膏以及边框设灰口等密封；框与扇的密封可用橡胶、橡塑或泡沫密封条以及高低缝、回风槽等；扇与扇之间的密封可用密封条、高低缝及缝外压条等；扇与玻璃之间的密封可用各种弹性压条等。 （3）改善住宅门窗的保温性能。户门与阳台门应结合防火、防盗要求，在门的空腹内填充聚苯乙烯板或岩棉板以增加其绝热性能；窗户最好采用钢塑复合窗和塑料窗，这样可避免金属窗产生的冷桥，可设置双玻璃或三玻璃，并积极采用中空玻璃、镀膜玻璃，有条件的住宅可采用低辐射玻璃；缩短窗扇的缝隙长度，采用大窗扇，减少小窗扇，扩大单块玻璃的面积，减少窗芯，合理地减少可开启的窗扇面积，适当增加固定玻璃及固定窗扇的面积。设置“温度阻尼区”。在住宅中，将北阳台的外门、窗全部用密封阳台封闭起来，外门设防风门斗，防止冷风倒灌，楼梯间设计成封闭式的,对屋顶上孔进行封闭处理等措施均能收到良好的节能效果。 5、建筑垃圾的综合利用 近几年，我国在建筑垃圾开发利用方面投入了相当大的资金, 不少地区将建筑垃圾作为一种再生资源，对固体废弃物加以筛分、破碎后制成建筑垃圾砖或用作路基垫层及地基垫层；对不可处理垃圾则堆山造景加以利用。 6、其他节能建筑材料 太阳能是人类可以利用的最丰富、最洁净、最理想的能源,随着太阳能光电转换技术的不断突破，在建筑中利用太阳能成了可能。 节能环保论文:试论城市规划要考虑环保节能意识 [论文关键词〕城市规划　环保节能　道路设计　可持续发展 [论文摘要]城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用，但长期以来，由于城市规划在环境保护方面、能源节能方面的局限性，致使城市发展过程中产生了一系列环保节能方面的问题。本文重在阐述城市环境污染耗能现状的基础上，提出了环保节能的主要内容，指出了城市在环保节能发展的远景目标，阐明了城市规划中环保节能的重要作用。 城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合间署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环保节能应该引起人们的重视。 如何在城市规划时考虑环保节能意识?本文从城市发展过程中所面临的环境问题以及基础设施的管线布置，建筑新楼及城市道路设计现况谈起，讨论城市规划当中环保节能应注意的问题。 1、我国城市现状 1.1城市发展过程中所面临的环境问题 1. 1. 1水体污染问题突出.由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元 1. 1. 2城市大气质量严重恶化。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化.我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米:二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。 1. 1. 3噪声扰民现象普遍存在。目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51. 5-65, 8db (a) 。 1.2城市发展中的基础设施现状 1. 2. 1遍布公路下面的管线交叉纵横 存在多头管理，各部门报规划不能协调一致，建设资金独立。常常出现修路在前，水、电、热、排污、通讯紧跟其后，分别开控路面，造成城市天天破路挖沟的尴尬局面。各种管线所用材质不环保，不经济，经常出现跑冒滴漏，不得己对道路面进行破坏。 1. 2. 2建筑住宅节能几乎没有纳入建筑考虑 只关注房屋外观和结构，不注意节能，使居住用能极为浪费。有关专家统计，通讯建筑保温，管网系统调节，提高热源效率三个方面的改进，我国北方地区采暖耗能至少可降低60%一70%。建筑不同于一般的消耗性物品，是资金含量高的持久性资本品或家庭耐用消费品，其宏观调控需要从长远着手，从规划着手，注重实施。 1. 2. 3道路设计的盲目性 道路设计时只注重道路的拓宽，不考虑道路其它综合配套设施及环境设计。例如，现在城市在拓宽道路时，把原有道路旁的树木通通砍掉，拓宽后不进行重新栽种，原有的雨水排污填死等情况。 2、城市规划如何体现环保节能 正是基于上述的环境能耗危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约能源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市保护节能应主要进行以下几个方面的工作: 2.1城市环境保护规划的前期准备，这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等:环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料等;城市生态环境现状分析与功能区划等。 2. 2大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化. 2. 3水污染综合整治规划，水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502. 9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24 %，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。 2. 4城市规划过程中要严格执行规划一支笔，建设一张图的原则。各部门在敷设管线时要一次到位，必须用环保节能材料进行施工，否则决不允许进行施工，例如供热、供水部门取消焊接钢管管材，采用不易被腐蚀的塑料材料管材等，这样就可以避免“天天挖沟”现象发生。 2. 5建筑采用新型材料，创新建筑材料，新型墙体、门窗和屋顶材料，提高节能效率，室内通风，供热系统等方面的技术创新，可以保障室内空气清新，避免开门窗而浪费能源。此外，需要考虑建筑材料的重复利用，减少建筑更新造成的建筑材料的浪费。总之，通过提高建筑寿命和节能水平并合理规划各小区楼房分配布局，实现可持续建筑，可以事半功倍，甚至多倍，是建设节约型社会的一个重要的高效率途径，也体现出城市整体规划与节能环保设计的重要性。 2. 6道路设计时体现环保节能.在道路施工时，对道路旁的树木，在拓宽之后适时栽种，对于树木及花草在环保方面起到的作用，大家都有目共睹。在设计道路配套的基础设施方面考虑综合利用率，体现节能。举个例子，道路上设的雨水排，它的通道应单设，不应与下水通道相连并且在相应位置设立雨排蓄水池，这样雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨(雪)水就可以用在园林及道路面的绿化带上，这将极大地减少地下饮用水的浪费. 3、结束语 总之，城市规划考虑环保节能设计后，不仅节约了能源的消耗，减少不必要的开支，更能提升城市的品位，为以后城市的可持续发展提供有力的保障。 节能环保论文:建筑与装饰工程环保节能材料的技术分析 1建筑节能分析 建筑节能就是采用工程技术的手段，最大限度地节约温度控制、照明采光时所消耗的能量，并通过有效技术环保技术充分利用太阳能、风能等多种天然能源来调节室内的微气候环境、随着我国房地产业的迅速发展，2009年我国建筑能耗已占社会总能耗的38%左右，随着《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）（jgj26—95）》以及《公共建筑节能设计标准》等一系列国家标准、行业标准的颁布和实施，要求新建居住及公共建筑的能耗节约50%，这就要求包括建筑装饰装修在内的建筑装修设计必须充分考虑到节能问题，并且通过各种有效的途径和措施达到这一目的。 2建筑节能的途径 2.1制定相关的建材法规，从立法层面的设置有至关重要的作用，承重及保温是建筑围护结构的两种功能。围护结构保温有两种方式，一种是直接使用加气混凝土墙体等单一构造的转砌墙体；另外一种是墙体与外围保温材料相结合的方式。为了不增加墙体的重量，我们一般选用一些轻盈的新型材料，入泡沫聚苯乙烯以及岩棉等。对于第二种方式来说，按照轻质保温材料与墙体的相应位置的差异，可分为三种类型：室内保温、室外保温以及墙中保温。保温效能是检验建筑外墙保温施工的重要指标，因此为了符合建筑所在地的要求，我们在架设维护结构前，必须充分了解所选用材料的具体保温热工效能，并根据保温标准来确定保温层的厚度。同时，为了防止墙体局部的热桥现象，我们必须采用恰当的施工构造方法。 通过科学开发和有效推广可再生能源的工艺技术和先进设备，尽量减少建筑对一次性能源的依赖。有针对性地重点改造那些能耗高的部位，以大力提升既有建筑的节能性能。对建筑中的常规能源系统的优化利用在满足建筑使用功能要求的基础上，减少建筑对常规能源的需求量。 2.2墙体、屋面、地面、门窗等节能工程方面：墙体、屋面和地面围护节能工程使用的保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能应符合设计要求。严寒和寒冷地区外墙热桥部位。建筑外窗的气密性、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比应符合节能设计要求。应按设计要求采取节能保温等隔断热桥措施。 2.3采暖节能工程方面：外墙涂漆及外墙贴面砖在过去的施工和材料工艺中，外墙漆料一般只有装饰的效用，或者可以提升墙体的防水效能，但在保温节能方面却没有作用。在现今的环保理念的倡导下，如果建筑外墙体进行了围护层保温处理，那么外墙漆料可以不具保温功能；如果外墙没有进行保温处理，那么外墙漆料必须具有保温功能，或者可以使用具有防紫外线且到热值低的外墙贴面砖。 ①采暖系统的制式，应符合设计要求；②散热设备、阀门、过滤器、温度计及仪表应按设计要求安装齐全，不得随意增减和更换；③室内温度调控装置、热计量装置、水力平衡装置以及热力入口装置的安装位置和方向应符合设计要求，并便于观察、操作和调试；积极稳妥的采用各种先进的设备、技术措施，确保空调系统在最优化的状态下运行，节约能源，减少污染；结合当地实际条件，选择优化的采暖、空调系统方案和能源供应形式，比如，采用地源热泵中央空调系统比传统的冬季壁挂锅炉铸铁暖气片采暖、夏季分体壁挂式或窗式空调制冷节能40%～60%，比空气源中央空调系统节能30%～50%，运行费用节省30%～50%。金属幕墙和石材幕墙在隔热、节能方面，金属和石材幕墙的设置需要两种情况进行分析：第一种情况是墙体已经进行了维护结构的保温措施，幕墙的外挂仅是处于装饰效果的考虑；第二种情况是建筑外墙体没有保温功能，那么我们在挂设金属幕墙或石材幕墙时，就需要进行保温处理，一般的做法是在幕墙和墙体之间填充保温棉等材料。 2.4配电与照明方面：应坚持以下三个原则：①满足建筑物的功能；②考虑实际经济效益，不能因为节能而过高地消耗投资，增加运行费用，而是应该让增加的部分投资，能在几年或较短的时间内用节能减少下来的运行费用进行回收；③节省无谓消耗的能量。同时在选用节能的新设备上，应具体了解其原理、性能、效果。从技术上、经济上进行比较后，再选定节能设备，才能真正达到节能的目的。 在建筑规划和单体设计中要充分考虑利用自然采光；合理设计照明点；采用高效节能的照明设备；要设计相应的照明节能控制措施。比如：对于住宅公共部分节能控制措施即是指采用节能自熄开关。由于住宅公共部分是无人值守的，所以灯具在人来时点亮，人去时熄灭是很重要的。对于高层住宅电梯前室，由于其对于保证人员疏散的重要意义，所以此处只能采用翘板开关，但对于住宅大部分公共楼梯间，节能自熄开关的采用可作为一条重要节能措施。高效光源顾名思义具有高光效，显色好等优点。试验证明，白炽灯只有10%的电能转变为可见光，90%的电能转变为热辐射，而这种热辐射性又往往带来火灾隐患。细管径荧光灯、紧凑型荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯和节能灯均为高效光源，应积极推广应用，尽量减少白炽灯的使用量。可直接体现节约电能的效果。 3建筑内装饰的节能设计 门窗工程在建筑物的维护体系中，窗体是建筑热量最大的部件，其散热方式及途径如下：第一，窗体框架间隙的热量传导；第二，窗体玻璃热量传导。基于以上分析和总结，我们在进行窗户安装工程时，尽可能选用树脂塑料、apvc塑料，pvc钙塑等导热效能较低的窗框材料，还要采用有效的措施防止热桥效应的产生。 室内墙面（轻质隔断）室内墙面的工艺处理是建筑节能其中一个重要的环节。处于对户内使用功能的考虑，内墙面不宜存在明显的凹凸，在兼顾户内材料耐火等级的前提下，我们应该采用隔温性好的材质，从而减少户内热能的损失。在需要进行隔断处理的房间，为了防止热量从一个房间传导至另外一个不需进行温度控制的房间，那么我们就需要在隔断材料内填充隔温材质，从而最大程度的防止热能的室内传递。 地面工程与室内墙面一样，对于室内地面使用功能的考虑，不宜有过多的凹凸，因此不回对户内的通风产生过多的影响，但是户内地面会通过与人体脚板的接触而传导热能，由于户内地面的热工舒适性因地面外层材料的吸热系数有密切关系，所以就算室内用不同材料铺设的地面的温度完全相同，但人站在上面也会有不同的感觉。因此，地面工程也是室内装饰要考虑的重要环节。 吊顶工程在建筑户内4墙面体。地面以及吊顶等6个面体中，只有天花棚架可以采用凹凸设计形式。建筑天花棚架的设计对建筑室内的通风效能有直接影响，有效合理地引导自然风入内，这样就可以起到通风散热的效果，这对炎热地区的室内节能有重要的意义。另外，进行吊顶处理后的净空高度也直接对室内节能效果产生影响，所以我们在进行室内装修时、吊顶的高度也是需要考虑的重要要素。 结语 如何通过建筑室内装修，使建筑本体达到既美观舒适又环保节能的目的，这需要建筑设计师和装修设计师的共同努力和不断研究。随着时代的发展，建筑师和室内设计师的专业范围和知识都需要得到更大的拓展，希望建筑和装修的节能方法。措施随着科学技术等的不断进步，会有更多的改良创新，也希望有更多施工工艺和新材料能发掘和利用在节约能耗上来。 节能环保论文:浅析环保节能理念在建筑给排水设计中的应用 论文关键词:环保，节能，建筑，给排水 论文摘要:节能环保是未来社会生活中一个永恒的主题，建筑给排水节能潜能很大，若能充分利用太阳能及管网余压和充分使用节水型卫生器具，可节约建筑给排水方面所需能量的50%左右，是一件利国利民的大事。而且建筑给排水的绝大部分新材料、新设备、新工艺都与环保的要求密切相关，充分利用这些新技术实现建筑给排水的环保设计是我们的责任。本文分析了建筑给排水设计中的节能措施。 近年来我国城市生活用水量呈逐年递增趋势。城市生活用水包括居民用水和公共建筑用水等，其用水过程绝大部分是在建筑中完成的。因此节约城市生活用水必须搞好建筑节水。建筑节水节能是一个系统工程，除应制订有关节水节能的法律法规、加强日常管理和宣传教育、利用价格杠杆促进节水工作外，还应采取有效的技术措施，以保证建筑节水节能工作全面深入的开展。 1.推广应用新型节水设备 1.1推广使用优质管材、阀门 由于镀锌钢管容易生锈，会造成水质污染，长时间闲置后再使用时会有锈水放出导致浪费。同时接头处如果锈蚀也会漏水渗水。如果采用新型管材如铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管、铜管、pp-r管、pe管、pvc-u管等就能很好的解决此类浪费问题。 在建筑排水系统中，高层排水选用螺旋消声管材可以有效的减少竖向排水时所产生的噪音问题。住宅楼室内排水水平转换管及转换后管道采用具有良好的抗振柔性连接的铸铁管道系统，与传统的塑、钢产品相比，具有坚固、耐用、耐高温、低噪音、抗腐蚀、防火等功能。在建筑室外排水系统中，能够采用聚乙烯塑钢缠绕排水管，与传统的排水排污管道如混凝土管、陶瓷管等在诸多方面有优势。其作为一种新型钢塑复合重力自流管道产品，由钢塑复合的异型带材经螺旋缠绕焊接制成，其内壁光滑平整，具有高强度。该种管材具有耐腐蚀、密封性好、质量轻、安装简便、寿命长、可再生利用等优点。其采用不锈钢箍连接与电热熔带连接两种连接方式，简单可靠，达到零泄漏。 1.2推广使用节水型卫生器具和配水器具 一套好的设备能够对水资源的节约产生非常大的作用。例如，通常淋浴喷头每分钟喷水20多升，而节水型喷头则每分钟只需要9l水左右，节约了一半的水量。可见卫生器具和配水器具的节水性能直接影响着整个建筑节水的效果。所以在选择水型卫生器具和配水器具时，除了要考虑价格因素和使用对象外，还要考察其节水性能的优劣。大力推广使用节水型卫生器具和配水器材是建筑节水的一个重要方面。 2.完善热水供应循环系统 随着人们生活水平的提高，小区集中热水供应系统的应用也得到了充分的发展，建筑热水循环系统的质量也逐渐变得越来越重要了。大多数集中热水供应系统存在严重的浪费现象，主要体现在开启热水装置后，不能及时获得满足使用温度的热水，而是要放掉部分冷水之后才能正常使用。这部分冷水，未产生应有的使用效益，因此称之为无效冷水。这种水流的浪费现象是设计、施工、管理等多方面原因造成的。因此，新建建筑的集中热水供应系统在选择循环方式时需综合考虑节水效果与工程成本，根据建筑性质、建筑标准、地区经济条件等具体情况选用支管循环方式或立管循环方式，尽可能减小乃至消除无效冷水的浪费。 3.控制超压出流 在我国现行的《建筑给水排水设计规范》中，虽对给水配件和人户支管的最大压力做出了一定的限制性规定，但这只是从防止因给水配件承压过高而导致损坏的角度来考虑，并未从防止超压出流的角度考虑，因此压力要求过于宽松，对限制超压出流基本没有起作用。如果设计时没有考虑这一方面的话会造成极大的水资源浪费。所以应根据建筑给水系统超压出流的实际情况，对给水系统的压力做出合理限定。 《建筑给水排水设计规范》第3.3.5条规定，高层建筑生活给水系统应竖向分区，各分区最低卫生器具配水点处的静水压不宜大于0.45m pa，特殊情况下不宜大于0.55m pa。而卫生器具的最佳使用水压宜为0.20.-0.30m pa，大部分处于超压出流。根据有关数据研究，当配水点处静水压力大于0.35m pa时，水龙头流出水量明显上升。建议高层分区给水系统最低卫生器具配水点处静水压大于0.35m pa时，采取减压措施。 4.合理设计水泵运行参数 在不设调节水箱的供水方式中应选用高效、节能的变速水泵。变速水泵的应用可避免传统供水系统中按供水最不利情况计算所引起的水、电的浪费问题，在各类资源紧缺的今天有着广阔的前景。同样，在热水供应系统中，随着水泵自控技术及各种监测仪表和新型感温材料的出现，循环水泵的运行也可采用变流量变扬程的自动控制系统。可以考虑在配水龙头处装设简易的水流指示器或在最远配水点处装设感温元件，把信号传递至循环水泵的控制系统，根据热水的不同配水工况命令水泵时停时转随机改变其运行参数，从而节省电耗。采用变频调速装置比一般供水设备节电20%~40%。 5.建立合理有效的水处理循环系统 现如今随着社会的发展，提倡建设绿色生态型小区成为住宅建设的新方向。小区建设雨水收集系统，收集后的雨水与水景循环水一同进入雨水处理系统，雨水处理系统采用较先进的mbr，即膜法生物处理系统，就是将生物降解作用与膜的高效分离技术结合而成的一种新型高效污水处理与回用工艺。收集的雨水将用于小区的水景、冲洗汽车、绿化喷灌等。 6.消防贮水池的设置及加压 高层建筑中消防用水量与生活用水量往往相差甚远，消防给水系统设计流量可能是生活给水系统设计流量的好多倍。由于消防贮水要求满足在火灾延续时段内消防的用水总量。因此，在消防水与生活贮水池合建的情况下，会由于消防贮水量远大于生活贮水量而致使生活供水在贮水池中停留时间过长，余氯量早已耗尽而造成水质的劣化。所以为保证水池中的水质符合卫生标准，应定期更换贮水池中的全部存水(包括消防贮水)。当两系统贮水量相差较大时应将两系统的贮水池分建，这样既可以延长消防贮水他的换水周期，(从而减少了水量的浪费)，又可以保证生活饮用水水质符合要求。同时，还应使消防贮水池尽可能地与游泳池、水景合用，做到一水多用、重复利用及循环使用。另外，高层建筑群或小区应尽可能共用消防水池和加压水泵。消防贮水量应按其中最大的一座高层建筑需水量来计算。这样，既可避免消防加压给各建筑设计带来的诸多技术问题，又可以节省工程建设和设备投资，降低运转费用，便于集中管理，还可避免多座贮水池的大量消防贮水及定期换水而造成的浪费。 7.利用太阳能用作建筑热水加热 利用太阳能制备生活热水，既节约能源又保护环境。多层居住建筑太阳能宜分散设置，在楼梯间公共部位设管道井，各户的太阳能进出水管均设在管井中，每户的太阳能集热板热水箱设置在屋面。阴雨天无法使用太阳能时，热水由设在室内的燃气热水器补充。 对于高层住宅除上部几层可以设置分散的太阳能热水器外，其它层不宜采用分散设置太阳能，应采用集中供热的太阳能热水系统。高层建筑太阳能的利用有直接利用和间接利用m。直接利用是把整个屋面均布置成几组串连集热的太阳能聚热板，在楼梯间顶部设水箱间，热水箱内设电辅助加热设备，热水采用上供下回，循环泵设置在水箱间;间接利用是太阳能板集中设置在屋面或与景观相结合，设置在小区内的道路架空间上面，换热器热水箱设在地下室设备间内，制备好的热水再用变频泵送到各用户。当太阳能不足时，用燃气式电能辅助加热。 8.结束语 随着我国城市化进程的加快，越来越多的人口由农村涌进城市，极大地促进了房地产的繁荣。在城市的总用水量中，居住建筑用水比例逐年增加，使得建筑节水节能问题不容忽视。住房的商品化后，人们花费大量的资金购房，希望买得物有所值，良好的居家环境能让业主称心如意。因此在建筑给排水设计中应全面考虑，在满足用水安全稳定性以及经济性的前提下，尽量考虑到设计中的环保节能问题。总之，如果能减少人为原因充分使用节水型卫生器具，就可以节约建筑给排水方面所需能量的5%左右。所以，我们要倡导、呼吁全民节约用水，使水资源不受破坏，并且能进入良性的水质、水量再生循环。 节能环保论文:关于建筑环保节能管理技术 论文摘要：文章简述了建筑合同能源管理提出的背景和建筑合同能源管理的内容，建筑节能的主要技术措施和建议。 论文关键词：建筑合同；能源管理；建筑节能；技术措施 近年来，建筑节能已经成为我国建设“资源节约型”社会这项工作的重要组成部分。自从1986年起实行第一部建筑节能设计标准以来，已经走过了20多年的发展历程，特别是近十年来较快速的发展。已取得了一定的效果，但紧迫的节能形势迫使我们需要找到另外能够促进建筑节能发展的途径。 1建筑合同能源管理提出背景 当前，我国民用建筑中，居住建筑节能设计标准较多，公共建筑节能设计标准较少，建筑节能标准体系中还出台了相关技术规程、标准或技术导则，建筑节能现行法规标准基本上偏重于建筑节能设计、施工。由于建筑能源的消费是建筑最大的运营支出项目之一，同时也是最难以估算的。日益上涨难以估算的建筑能源成本将使企业在运营发展、管理预算和资本增值计划上遭遇极大的挑战，节能能源对于客户正常的商业运作至关重要。根据合理用能的思想，需改变过去单纯以增加资源供给来满足日益增长的需求，将提高需求方面能源利用率，从而节约的资源统一作为一种替代资源，以引起建筑节能的方向。建筑合同能源管理方案及其管理机构应市场需求也应运而生。 2建筑合同能源管理的内容 建筑合同能源管理，是基于建筑市场运作的、全新的建筑节能新机制。建筑合同能源管理不单是单一推销建筑设备产品或建筑技术，而是推销一种减少传统建筑能源成本的能源管理方法。最大特点是：客户不需要承担建筑节能改造的资金、技术、风险，并且可以获得实施建筑节能改造后带来的收益和能源服务公司提供的免费建筑设备。作为建筑能源服务公司，不仅要有为各种用户提供解决建筑节能方案的能力，还要有相应的融资手段和资本运营能力。 3建筑节能的主要技术措施 从我国建筑节能的实践来看，建筑节能主要分为二部分：一是建筑本体的节能，主要有建筑物围护结构的保温隔热，二是建筑物内主要用能设备的节能，根据文献所述在各类建筑中，用能设备是节能的重点，依次是暖通空调、照明及热水供应。通过有针对性的应用能源管理计划中的各项方案，能够创造能源用户、建筑节能服务公司、政府多赢的机会，做到经济效益、社会效益的双赢。 3．1用能设备系统能耗测试评估 通过对用能设备系统能耗的测试评估，了解用能设备系统中的水量和平衡程度，了解冷却塔、制冷机、热泵、水泵、风机、锅炉及照明设备等主要用能设备的使用效率及工况。评估系统具有可靠性、可操作性，对供热通风及空调系统能耗进行统计，定期对耗能数据进行分析比较，并与其它楼宇进行对比，对楼宇能源消耗进行评估。在保证室内环境品质作为第一底线的前提下，找出各种能耗的节能潜力并提出改进建议。 3．2蓄能系统的利用 蓄能技术是一种通过峰谷电价差来降低空调、电采暖费用支出的技术。蓄冷空调系统蓄冷时，应在夜间低谷时段用电；融冰释冷时，应在用电高峰时段，以达到对电网移峰填谷的作用。蓄热锅炉夜间利用低谷时段进行蓄热，不在日问用电高峰和平时启用。这对于提高供冷(热)效率，降低费用开支，引导用户合理用电，鼓励用户多用低谷电、少用高峰电有很好的帮助。 3．3空调风系统节能运行 对于间歇运行的空调系统宜在使用前30min启动处理机组进行预热或预冷，空气处理机组宜在使用结束前15min关闭。空调通风系统运行时，在不影响风量平衡和室内气流组织的前提下，宜尽量增大送回风温差。为保持空调运行期间建筑物的内部风平衡，应合理控制新风机组和排风机的运行，防止外窗开启以减少无组织新风。在室外温度适宜时(春秋季节、夏季夜间)，应充分利用新风降温，减少机械制冷运行时间。 3．4空调水系统节能运行 在空调水系统一次泵定流量和二次泵变流量中，冷冻水和冷却水泵开启台数应与开肩制冷机的台数相等并应实行“一对应”的连锁控制启停。当冷冻泵、闪动泵可变频调节时，应对其转速进行控制，使冷冻水、冷却水的供回水温差控制在一定范围内。为使循环水量与负荷变化相适应，应对水泵进行调整，使系统达到工况点避免通过调节制冷机房内的阀门控制流量大小而消耗大量的能量。 3．5多台冷源设备节能运行 在设计空调冷热源时，冷热源设备负荷量的选择一般偏大，这样导致设备选型所造成的能量浪费。在满足空调负荷需求的情况下，当有二台或二台以上冷热源设备可以选择时，应优先选择效率高，经济性好的冷热源设备运行。多台冷热源设备并联运行时，应根据负荷变化实行合理的群控措施，使每台设备均在合理负载率下运行，并且输出的总容量与要求提供的参数相一致。 3．6变风量节能与热舒适 变风量系统是通过改变送入房间的风量来满足室内变化的负荷，由于空调系统大部分时间在部分负荷下运行，所以风量的减少带来了风机能耗的降低，变风量系统是追求以较少的能耗满足室内空调环境的要求。在室内温度适宜时，应避免变风量控制系统的风门完全关闭。当冷负荷较小时，应提高送风温度。采用控制送风量，维持最小送风量和送风温度等措施，可避免造成送风气流下沉和热舒适问题。对于负荷变化较大和多区域控制的建筑物而言，变风量系统节能量是比较可观的。 3．7直燃机、锅炉烟气余热回收 在楼宇中采用较多的为直燃机、锅炉。为保护燃烧设备通常排烟温度较高，大量的热能被排放到大气中既浪费能源又污染环境，应用烟气余热回收系统，不仅可以提高燃烧设备热效率，同时能降低污染物的排放量。烟气余热回收系统回收的热量，可以用来预热锅炉系统的补水或生活热水补水。 3．8冷却塔运行节能 综合考虑冷却塔水温度设定值对制冷机耗电和冷却风耗能的影响，宜使冷却塔出水温度接近于室外湿球温度。冷却塔风机采用变频调速风机，以便根据设定的出水温度控制风机的转速，以达到降低电耗的目的，对于一塔多风机配置的巨型冷却塔，根据冷却塔的出水温度及时调整投入运转的风机数，以降低运行成本。 3．9给水泵运行节能 生活给水系统采用调速泵组供水时，调速泵在额定转速时的工作点，应位于水泵高效区的末端。采用变频调速给水泵时，水泵调速范围宜在0．75～1．0范围内，当用水不均匀，流量变化大时，宜采用多台水泵组合供水(可按1台调速其余为恒速的方式运行)，也可配小流量水泵和小型气压罐。 3．10洗衣房节能 根据饭店、宾馆日常的衣物洗涤量多少来调整洗衣房的作息时间，让设备在平价电和低谷电时间段运行。洗衣设备的养护时间安排在峰价电时间段，洗衣房有大量用汽设备，每天会产生大量蒸汽凝结水，对凝结水可进行回收利用。 3．11照明系统节能 根据使用房间或场所及周围环境对照明的要求，选择合理的照明方式，在保证照明质量的前提下，优先采用光效高、显色性好的光源及配光合理、效率高的灯具。合理利用天然光，采取人工照明与天然光相结合的自动调节照明方式。将智能照明管理系统纳入楼宇整个节能系统中，以实现大楼控制中心对该系统的信号收集和监控。 4结束倍 在建筑节能工程设计与实践中，如何加快推广步伐的建议： (1)建立健全建筑节能服务体系。实施供热计量收费、建筑能效综合评价、既有建筑节能改造等还需要建立建筑节能服务体系。若缺乏建筑节能服务机制，就会影响到节能工作的顺利开展。 (2)政府要起表率作用。大面积推广节能服务，不仅需要政府的支持，同时也需要作为最大用户之一的政府，在建筑节能服务方面为全国起到表率作用，以推动建筑节能产业的大发展。 (3)能源服务公司的门槛准入。建筑一体化，安全、可靠和身外之物长久的运行需要专业公司的服务和保证，这些都需要能源服务公司不仅要有系统集成的的技术能力，还要有资本实力和对新项目不断的投融资的资本运营能力。缺乏相应的资质认定，从事建筑节能服务工作的企业必定良莠不齐。 (4)鼓励国际技术的合作。国家应制定相关政府鼓励和国外能源服务公司以及其它专业技术公司的合作。鼓励在消化国外先进技术的基础上，结合我国国情自主创新，创造出具有中国特色的建筑能源服务的模式。 节能环保论文:关于环保节能的采暖方式 论文摘要：对集中供热暖气片采暖、地板辐射式采暖、电热膜采暖、分户壁挂式燃气采暖等采暖方式的供暖原理、供暖特点、优缺点及费用进行了阐述，建议根据建筑类型、供热管网条件、装修档次等选用更为节能环保的采暖方式。 论文关键词：环保节能，导热原理，特点，绿色建筑，中央空调 在20世纪我国民用建筑冬季采暖一直沿用传统的暖气片散热方式，较高档的酒店、宾馆则采用中央空调。近年来，根据“十一五”规划要求，节能、环保已成为我国建设节约型社会和发展循环经济的重要内容，绿色建筑成为我国建筑的主题，随之多种新型的采暖方式也在建筑中得到广泛应用。文中从环保节能的角度就新型的采暖方式进行阐述。 1集中供热暖气片采暖 以城市热网、区域热网或较大规模的集中供暖为热源，通过暖气片散热的采暖方式。由于其技术比较成熟，安全、可靠，使用方便，前期投入少且每天24h供暖。因而在目前，以至今后一段时期内可能仍是城市住宅供暖方式的主要方式。但随着新型采暖方式的出现，这一传统方式也显露出其缺点：供暖的时间和温度不能自己控制；散热片虽由老式立柱铸铁散热器、扁管散热器改进为艺术铝合金散热器但仍存在占空间，影响装修效果；温度达到踟℃时就会产生灰尘团，使暖气上方的墙面布满灰尘等缺点。 费用：以100m2居室为例，按太原市规定供暖的运行和支付费用为3．5元／(m2·月)。一个采暖季需支付1750元。 2地板辐射式采暖 低温辐射地板采暖是一种利用建筑物内部地面进行采暖的系统 它以低温热水为热媒，通过埋设于地板下的加热管——铝塑复合管或导电管，把地板加热到表面温度18℃-32℃，均匀地向室内辐射热量而达到采暖效果，是一种对房间的微气候进行调节的节能采暖系统。它可以由分户式燃气采暖炉、市政热力管网、小区锅炉房等各种不同方式提供热源。由于其具有热感舒适、热量均衡稳定、节能、免维修、方便管理等特点，成功解决了高空间、大跨度、低窗建筑物的热源紧张问题，如展览馆、大型厅堂等，提高了采暖的舒适度且改善了生活质量。在新建住宅、精装修公寓、大跨度建筑中越来越受到青睐。可以说低温热水地板辐射采暖是一种较理想的采暖方式，其优点如下： 1)具有卫生、保健的功能。根据人体对供暖的需求，理想的室内温度应当是中医所提倡的“温足而凉顶”。低温热水地板辐射采暖地面温度均匀，室温自下而上逐渐递减给人以脚暖头凉的舒适感，符合人体的生理学调节。空气对流减弱，没有污浊空气对流，室内空气十分洁净，有较好的空气洁净度。对老人、儿童尤为适用，对关节炎病人有防治作用。 2)高效节能。辐射供暖方式较对流供暖方式热效率高(如设计按16℃参数使用，可达到20℃的供暖效果)而且热媒低温传送，在传送过程中热量损失小；住户也可根据需要，通过进水阀开关调节室温。与其他采暖方式相比，较为节能，节能幅度约为10％～20％。 3)因无散热器及其支管的存在，无需考虑包暖气罩等问题，便于屋内装修和摆放家具，增加2％～3％的室内使用面积。 4)铺设地暖管时，需先在楼板上铺设一层聚苯板进行隔热，同时也可增强隔声效果。 5)使用寿命长。低温热水地板辐射采暖是将塑料管埋人地面的混凝土内，如无人破坏，使用寿命在50年以上，不腐蚀、不结垢，大大减少了维修给用户带来的麻烦，可以在很大程度上节约维修费用。但其也并非尽善尽美。由于其结构特点，需有隔热层、?昆凝土保护层，总厚度约为8cid．，降低了层高；二次装修时，不能在地面钉钉子，易损坏地下管线且维修麻烦，对管材要求高，要选择耐压耐温耐腐蚀、热稳定性能好的高科技环保管材；铺设木地板则有干裂的现象，不宜选用纯实木地板，且随着时间的推移木地板可能会变形。 费用：前期安装费用较高，约55元／m2，运行费用如计量收费，可节约30％。 3电热膜采暖 电热膜是一种通电后能发热的半透明聚酯薄膜，以电力为能源，将特制的导电油墨、金属截流条印刷、热压在两层聚酯薄膜之间的纯电阻式发热体，配以独立的温控装置，以低温辐射电热膜为发热体，大多数为天花板式，也有少部分铺设在墙壁中甚至地板下。电热膜采暖的特点如下： 1)安全。电热膜都是铺设在地板或地砖之下，而且在膜与板之间还要铺设一层防护层，加之电热膜本身完全防水，接头亦做过防水处理，这样整个系统具有耐防水潮湿性。电热膜在工作时表面最高温度都有一定限制，因此不会发生烫伤、火灾等事故。 2)节能。现代社会，节能是硬道理，电热膜采暖系统都配置了智能温度控制器，暂不使用的房间可以调低温度或关闭，还可以根据个人需要调整室温并保持恒定，如此便真正实现了经济运行、节约能源的目的。 3)环保。电热膜采暖系统由于其本身的特殊原理，运行环境环保。没有煤灰、燃烧废气等环境污染，而且系统无噪声，没有异味。尤为突出的是，相比传统取暖系统，电热膜采暖不会产生因热空气对流引起的灰尘漂浮，使室内空气更加清洁，对人体健康几乎没有危害。 4)使用寿命长。电热膜采暖系统是一次性安装，在无外力破坏的情况下可以终身零维护保养，故障率非常低，而且本身的特殊材料也十分耐用，使用寿命长，可以说电热膜是与房间同寿。 由于其恒温可调、经济舒适、绿色环保、寿命长、免维护在精装修公寓中得到广泛应用。但其缺点是：电热膜升温较慢，一般需要1h-1．5h才能达到18℃左右；系统安装要与装修同步，且不能在顶棚上钉钉子、钻孔等。在电能供应不畅、不稳或电费标准太高的小区不宜采用。费用：以100m2为例，1d用电60度，每度电0．4元计算，一个供暖季的费用为3500元。 4分户壁挂式燃气采暖 这种方式通常是在厨房或阳台上安装壁挂炉，由壁挂炉燃烧天然气达到供暖目的，与壁挂炉相连的是室内管线和散热片，一般可同时实现暖气及热水双路供应。可自行设定采暖时间，分户计量。家中无人时只需保留4℃左右的低温运行(防冻作用)。比传统暖气先进、节能、安全，可安装在墙体上、房间角落里，还可同时提供生活热水，但存在安全、污染等隐患。在郊外低密度住宅使用比较适合。 费用：前期费用较高，安装一台燃气炉需10000元左右，且使用寿命在15年左右。运行费用以100m2为例，炉子设定温度为60℃，室温保持在20℃左右时，用煤气平均1h1个字，煤气每个字按0．8元计算，每天使用15h，约支付15元，一个采暖季共需支付2250元。 5家用中央空调系统 中央空调档次高、外形好、舒适度高。但成本高，每套机组价值约数万元，每平方米铺装成本高达500元左右，运行费用高(大多走电费)，多用于饭店及高档公寓，不适合大多数普通家庭使用。 6家用电锅炉 家用电锅炉占地面积小，安装简单，操作便利，采暖的同时也能提供生活热水。舒适性高，适合面积较大的低密度住宅和别墅。但前期投人较大，运行费用较高，该产品不太适合利用低谷电蓄热供暖，以达到最为节能之功效。 7水源热泵空调系统 水源热泵空调系统是以地下水为热源，以风机盘管为末端进行强制散热的一种空调采暖系统。该系统必须设置地下补偿回水设备和集中循环水系统。除投资规模加大外，将涉及诸如水资源、环保等多方面的复杂因素，实施的难度较大，在缺水地区，禁止使用此类设备。 综上分析，各种采暖方式各有所长、各有所短。在新建建筑进行采暖方式选择时，应根据建筑类型、供热管网条件、装修档次等因素，尽量选用环保、节能的采暖方式。 节能环保论文:浅谈环保节能型建筑材料的研究现状及发展策略 论文关键词:建筑材料　节能　环保　发展策略 论文摘要:对环保节能型建筑材料的研究现状进行了综述，对环保节能型建筑材料的发展、应用进行了展望，指出建筑材料的环保节能是当前世界上普遍关注的热点问题，环保节能型建筑材料的发展离不开高新技术及新材料的应用。 建筑材料的生产和加工行业是一个典型的能源消耗型产业，其生产和加工过程中不仅耗费大量的能源，还会污染环境。据统计，2005年建材行业消耗各类能源占全国能源消耗总量的7%，其产生的粉尘和排放分别占全国工业粉尘和排放总量的63%和8. 5 %位居全国工业的第一位和第二位。由此可见，在全国节能减排工作中，建材工业具有举足轻重的作用。因而，发展和推广环保节能型建筑材料是势在必行的。 建筑材料要做到环保节能，就必须综合考虑建筑材料的生产和使用能耗，尽量采用工业废渣做原料，在保证一定材料成本的条件下，选择保温效果好的建筑材料。环保节能建筑材料是以最少的资料，并尽量利用工农业废弃物及再生材料制造出的高效能建筑材料。在生产过程中也尽量减少对大气污染和能源消耗。 1环保节能型建筑材料的发展及应用现状 1. 1环保节能型建筑材料的发展现状 1 .1. 1废弃植物纤维 废弃植物纤维是一种具有多种用途的可再生生物资源，主要是指农作物秸秆、废弃木质材料、废弃竹子等。我国是一个农业大国，农作物秸秆等废弃植物纤维资源十分丰富。 废弃植物纤维具有很多良好的性能，在环保节能型建筑材料的开发与应用中具有很大的性能潜力。 相对于其他建筑材料而言，以秸秆等植物纤维为原材料制成的砌块加工过程简单快捷，没有环境污染，可以称得上是绿色环保节能性材料，用它来建造的建筑更可称得上是百分之百的生态建筑。但是由于材料本身的特性，适用于的建筑也有一定的局限性，目前无法用于两层以上的建筑承重构件的需要，不过对于目前广泛需求的私人住宅及小型的公共建筑，秸秆砌块是非常适合的，同时也迎合了当前人们崇尚自然的心态。 1. 1.2石膏建材 石膏类建材具有的优点:1)石膏的锻烧能耗比较低(仅为水泥的1 /4、石灰的1/3)，因而用石膏做建材可大大节约能源;2)石膏建材比实心砖、混凝土均节约材料;3)石膏建材具有可循环使用性，不产生建筑垃圾;4)石膏无毒无害，具有良好的耐热、耐火性。1 .1.3粉煤灰 粉煤灰是火力发电厂燃煤粉锅炉排出的一种工业废渣。我国2000年粉煤灰排放量1.6亿t，且每年不断递增，粉煤灰堆放占地面积大，且威胁生态环境，处置粉煤灰的一个有效办法是将粉煤灰应用于建材。利用粉煤灰代替部分赫土制作烧结砖、空心砖、墙地砖以及粉煤灰烧结陶粒等，而掺加粉煤灰生产的陶质制品是很有发展前途的新型环保节能建筑材料。 1 .1 .4泡沫玻璃 泡沫玻璃是集环保、保温、阻燃、隔潮、吸声于一体的新型建筑材料。其原料是废弃的各种颜色平板或瓶罐玻璃碎块，属于废物利用;生产的产品具有显着的环保效益;生产过程不产生“三废”。 泡沫玻璃具有自重轻、抗压强度高、导热率低、耐火性好、抗渗防水能力强、化学稳定性高等特点，是一种既保温又保冷的建筑材料。目前，泡沫玻璃广泛适用于各种场所，如代替砖和砌块，作为屋面、墙体、天棚材料和保温隔热构件。 1 .1 .5膜材料 建筑用复合膜材料具有透光性好、密度小、机械强度高、耐久、防火、保温和抗紫外线等优良特性，因而成为新一代的环保节能型建筑材料。用于建筑中的膜材料种类繁多，按材质的不同可分为两大类:1) ptfe类膜材料，其树脂的含量大于90%;2)pvc类膜材料。 膜材对自然光的透光率可达20，即使对保温隔热性能要求较高的双层膜建筑，其透光率也达4%一8%，透射光在膜结构建筑内部产生均匀的漫射光，无阴影、无眩光，白天可满足各种室内活动的需要，因而可节省大量的照明用电。膜材有较高的反射率和较低的光吸收率，并且热传导性较低，这在很大程度上阻止了太阳能辐射进人室内，减少了热量的传递，具有良好的保温隔热性能。膜材化学性能稳定，不会对环境造成污染和人体造成伤害，膜材作为一种绿色建材在发达国家得到了大力的推广和应用。 1 .1 .6其他环保节能型建材 一种纳米微胶囊相变材料可作为新型的环保节能型建筑材料，其主要成分为纳米和微胶囊化的相变材料。纳米在光催化作用下，能杀死病毒，消除voc和无机有害气体，能在不通人室外新风的情况下有效提高室内空气品质，减少空调系统的能耗;同时，微胶囊相变材料通过相变，物质的分子结构迅速地发生转变，在恒温状态下进行吸热或放热，在外界温度变化时能有效地保持室内热环境的稳定性，减少了能量的损耗，达到建筑节能的目的。 1.2环保节能型建筑材料的应用现状 1.2.1用于墙体及围护结构的环保节能型建材 节能型外墙所用建材必须兼顾合适的储热能力和好的保温隔热性能，复合型墙体是首选。 空心砌块和多孔砖是常用的、节能良好的墙体建材。在空心砌块的墙体中，可向空隙中填加膨胀珍珠岩、散状玻璃棉或散状矿物棉等松散填充绝热保温材料，降低墙体导热系数及砌块之间的对流换热作用。另外，用高压缩空气把絮状的或块状的玻璃棉吹到墙体空腔中，填充密实，同样能起到很好的保温作用。 节能型墙体建材应用较多的还有加气混凝土。加气混凝土是优良的低能耗新型墙体保温节能材料，是目前所有墙体材料中唯一能够满足节能标准65%要求的单一材料。它已广泛用于内外墙体、屋面、楼层和平坡屋面，不仅可以用于民用居住建筑，而且可以广泛地用于工业建筑和4层以下混合结构建筑的承重墙体。 对于建筑的围护结构，则可采用轻质高效的玻璃棉、岩棉、泡沫塑料等保温材料，以减轻建筑能耗。 1.2.2用于屋顶、地板及门窗的环保节能型建材 用于屋顶的环保节能型建材有玻璃棉或矿物棉毡(垫)，这些保温材料与装饰贴面复合而成的天花板，能减少阁楼空间与屋顶天花板之间的传热系数，起到隔热保温的作用。 门窗能耗占我国高能耗建筑中总能耗约40%因而门窗的环保节能显得尤为重要。塑料门窗的隔热性能比常用的钢、木、铝合金门窗要好得多;同时塑料门窗生产过程中采用清洁的生产技术，少用天然能源，生产出的门窗无毒害、无污染、无放射性，有利于环境保护和人体健康，符合人们提出的“绿色建材”的概念，因而塑料门窗属于环保节能型建材。 2环保节能型建材未来发展策略探讨 开发环保节能型建材，从根本上改变我国建材工业发展中存在的高投人低产出、高消耗、高污染、低效益的粗放式生产方式，选择资源节约型、污染最低型、质量效益型、科技先导型的发展方式，把建材的发展和资源利用、生态保护、污染治理有机地结合起来，这是21世纪我国建筑材料发展的战略目标。 我国建材行业未来发展战略方向应该是:大力发展环保节能型建材，采用低能耗制造工艺和不污染环境的生产技术，尽量不使用含有对人体有害的、有机化学物质，兼顾可回收利用和循环生产，坚持走资源节约型和环境友好型的可持续发展道路。 3结语 建筑材料的环保节能是落实可持续发展重要国策和科学发展观的重要政策。建材的环保节能不仅是一个经济问题，更重要的是一个国家发展的战略性问题。政府、媒体都有责任与义务去引导消费者，只有这样我国环保节能型建筑的发展之路才能更加开阔。建设行政主管部门应强化监管力度，让环保节能工作得到贯彻落实，使建筑真正达到降低能耗、节省开支、节约资源和环境友好的目的。建筑节能型社会，需要大家的努力和参与，让健康、舒适、低能耗建筑在祖国大地蓬勃兴起，造福人民，造福社会。 节能环保论文:建筑电气节能环保技术分析 1建筑电气节能 节能环保是当前各行各业关注的重点，尤其对于建筑这个高耗能的产业显得更加重要。当前建筑电气节能的重点是充分利用电能，包括依托光能的照明系统节能的优化、电气控制的优化布置减少线路损耗、降低变压器损耗、新型节能电气产品的选用和采用节能附件等措施节约电能。国际照明协会提出了照明设计原则，对于建筑电气照明主要包括:1)照明水平的选择要依据视觉工作需要;2)节能照明设计满足照度要求;3)采用高光效光源和眩光的高效灯具;4)公共场所设置不需要时能关灯的可变控制装置;5)人工照明同天然采光相结合;6)照明和空调系统的热结合;7)定期清理照明器具，建立换灯和维修制度。在以上设计原则指导下，照明节能的主要技术措施包括:选择优质高效的电光源、选择高效灯具及节能器件、提高照明设计精度和采用智能化照明。在电光源的选择上，减少白炽灯的使用，推广使用荧光灯，特别是选择通光量维持率好的灯具。在建筑的楼道，以声控灯为主，减少照明时间，达到节能的目的。另外通过优化照度，降低灯的功率，实现节能的目的。目前照明设计的精度普遍偏低，造成建筑电气节能率低。提高照明设计精度的方法主要从管理和技术两个方面考虑，这两个方面同等重要。通过加强行业管理，提高照明设计队伍的业务素质，是行政管理部门和行业协会的主要职责。对于技术方法，应加强创新，开发新型照明设计模拟软件，建立灯具产品数据库，进行各种场景的照明模拟，提高照明设计精度。建筑电气设备的优化布置，降低线路损耗，是电气节能的又一关键。通常变电配电设备布置是以箱变为中心，然后分配到各个用电分区。变配电所以布置在建筑物分布的中心为原则，尽量靠近用电量大或用电集中的建筑分布区域。对于建筑的底层商铺，用电负荷大，应重点考虑，另外地下车库等地下设施照明用电量的区域也不可忽视。应在综合考虑整个小区功能负荷的基础上，进行优化布置，减少用电损耗。 2建筑电气环保 2．1电磁波影响 生活环境中充满电磁波，只要使用电器设备，就有电磁波的存在。由于用电设备的使用是长期的，因而对居民的危害巨大。特别是变电配电装置，电磁波辐射严重，应设置在远离居民活动区域。虽然建筑电气产生的电磁波辐射影响没要求定量的计算，一般情况下，居民住宅区工频电厂强度小于4kV/m，工频磁场小于0．1mT，是符合要求的。但也存在住宅小区变电装置距离居民活动区较近，影响居民身心健康的现象，应加以避免。为减少室内家用电气设备对人体产生不良影响，在满足使用要求和使用方便的基础上，应远离人群长期活动区。如:卧室是人休息的地方，尽量使用吊灯，电视和电话也尽量布置在大厅，减少电磁波的干扰。在距离电梯井和配电箱较近的一侧，尽量不要设置卧室，避免电磁波危害。对于有条件的家庭，设置电脑专用房，专用房布置在距离卧室较远的地方。另外，电气开关和插头在满足使用方便的基础上，尽量远离休息位置。为减少电磁波的影响，建筑电气应注重细节，最大限度的减少电磁波对人身体的伤害。 2．2光污染影响 所谓光污染是指由人工光源导致的有损于生理与心理健康的现象，主要是可见光、红外线和紫外线等造成的污染。光污染因其威胁人们的身心健康，严重影响居民的生产生活而备受关注，特别是经济发达的地区尤为严重。这其中一个主要原因是照明布置不合理，未能考虑人的视觉需要。在建筑电气照明布置中，无论室内照明，还是室外照明，都要在充分考虑视觉需要的基础上，确定亮度要求。对于室外环境，在充分考虑正常需求的基础上，防止照明对周围环境产生不良的影响。对于室内环境，亮度差别过大时，人的视觉被迫适应，次数过多就会引起视觉疲劳，甚至导致视力下降，对眼睛产生的危害很大。对于室外环境，光经过一次或多次反射，会干扰人的视觉，令人眼花缭乱，发生头昏头痛、食欲下降、情绪低落，甚至失眠等现象。因此，不合理的照明设计，不仅影响室外环境和室内环境，也威胁居民的身心健康。良好的照明条件，不仅满足生活基本需要，还能营造艺术气氛，给人以美的享受。因此，在电气照明设计中应注重降低对环境的不利影响。在照明布置时，采取避免光污染的措施。室外照明应重点考虑照明灯具的选型、灯的布置高度、照明影响范围、灯光强度等;对于室内照明，重点在照明功能布置。为防止光污染，除满足生活和学习需要外，需要室内照明与室外光照相结合，充分利用室外光线。不仅达到减少人为光污染的效果，也可以节约能源。另外应注意光线的强弱分区，如在卧室，以休息为主，可以布置相对弱一些的灯，而对于书房，为保护视力，应布置强一些的灯光。在小区内室外灯的布置上，通过调整灯的高度和灯罩大小，实现光照区域的控制，光照区以小区路面范围为主，同时避免光的反射对人的视觉产生不良影响。 3结语 在保证安全经济的前提下，注重节能和环保，尽可能减少建设投资，最大限度的减少电能和其他相关资源的消耗，是当前建筑电气发展的重点。建筑电气节能主要表现在照明节能、降低线路和设备损耗，建筑电气对环境的污染主要表现在电磁波影响和光污染，结合工程实践，主要节能和环保措施包括:1)进行照明精度模拟，降低照明灯使用功率;选用节能电气设备，降低能耗，提高设备运行效率。2)优化建筑电气设备布置，降低线路电能损耗。3)为防止光污染，科学进行光的强弱分布，将室内照明与室外光照相结合，充分利用室外光线，达到减少人为光污染和节约能源的目的。4)为减少室内家用电气设备对人体产生不良影响，在满足使用要求和使用方便的基础上，远离人群长期活动区。 作者：王汉席 王晗之 贾艳秀 徐建玲 单位：东北师范大学 长春市海威市政工程设计有限公司 节能环保论文:装修工程环保节能设计研究 1建筑工程装饰装修过程中的环保问题 我国在建筑装饰装修环保技术上停留在发展阶段，尤其是在技术和建材上还是处于研究阶段，没有真正落到实处，因此，我国加大了对装饰装修环保产业的管理力度。但从目前的情况看，我国在该领域的软实力还有待加强，环保产业设计与社会建设之间相互冲突，且在装饰装修的环保规定上与实际环保装饰能力存在一定差距，很多环保指标都无法满足装饰装修工程。比如在建筑材料中，有害指标与国家相应指标没有统一，需要我们对技术和材料进行相应的创新。 2在建筑装饰装修过程中加强环保设计 在当前的建筑工程装饰装修过程中，为了能更好地落实节能环保设计，必须采取有效的措施，以更好地推进各项工作的顺利开展。 2.1践行建筑工程的节能环保设计理念 目前，为了能更好地在建筑装饰装修过程中践行节能环保理念，必须在设计过程中不断改变传统的思想观念，并以节能环保理念作为根本指导方针，不断促进设计策略在工程中的实现，以便能更好地开展相应工作，不断提升建筑工程的设计水平。同时，只有在满足建筑使用功能和舒适度的前提下，加强对资源的重视程度，可有效降低高耗能的装饰装修，而在设计方案中，设计人员必须有效依托建筑工程结构，尽量避免拆散墙体，以免出现不必要麻烦，最大程度地降低资源的消耗，从而为人们提供最舒适的居住环境。 2.2建筑材料的选择 为了能够更好地践行节能环保理念，必须选用经济、节能环保的材料，不仅要求建筑材料具有一定的美观性和耐久性，还必须关注材质问题，选用各种节能环保型材料，避免其对人体带来各种不利影响。同时，还应防止室内环境出现污染问题。因此，笔者认为，只有从以下2个方面入手，才能在建筑装饰装修过程中实现环保：①选择少加工的材料，且材料材质一定要保持天然或可长期使用，且可回收利用。比如，可以在建筑设计中将竹席作为吊顶和墙面装饰的材料，还可利用竹席的色彩和质感配合多变的图案，给人一种全新的感觉，营造一种良好的环境气氛。②建筑工程的装饰装修材料不仅应具有全新、独到的材质，还应具备节能环保、经济的特征。只有这样的材料，才能在建筑装饰装修设计中得到最广泛的运用。此外，在工程设计中，还可采用柳编的整体墙面材料、家具，减少对木材的使用，起到节能环保的效用，不仅美观大方，而且经济实用，有利于为人们营造舒适的居住环境。 2.3装饰设计中的灯光设计 只有切实注重新型技能、技术的运用，才能从根本上减少有害物质的排放，保障人们的身心健康。比如，在室内设计过程中，一定要注重LED灯的运用，这样不仅可起到节电的作用，还不会产生任何有害物质，从而实现室内灯光设计的环保模式。在建筑工程的设计过程中，一定要灵活运用灯光设计，这是因为灯光设计是建筑工程节能设计的重要组成部分，所以，设计人员必须提升自身的环境保护意识，根据建筑室内的特点进行设计，注重自然灯光，可进行直接照明，并选用节能灯具，淘汰现有的白炽灯，以达到节能降耗的目标。 2.4运用简练的装饰手法 在装饰装修工程中，一定要灵活地运用简练装饰的手法，切实注重设计技术的策略研究，从而在看似平常的环境中为人们营造良好的居住氛围。尤其是在办公、餐饮或娱乐场所中，可选择一些简练的装饰手法，尽量减少各种烦琐的设计，这样不仅可减少对材料和能源的消耗，还能为人们营造良好的居住环境，切实提升设计水平。 2.5注重装饰设计的整体规划管理 在建筑工程设计过程中，要加强对施工过程的管理，在动工前期必须进行材料清单的预算处理，逐步细化各种装饰工程所需的材料用量。只有这样，才能使建筑工程材料得到充分利用。此外，我们还应尽量采用环保的装饰材料，做好施工现场的管理工作；不断加强对施工人员的管理，切实做好工程细节工作，从而更好地促进建筑装饰施工的顺利进行。 3结束语 在当前的建筑装饰装修过程中，必须对建筑装饰装修过程中存在的问题进行分析，从而更好地推动建筑工程不断发展。 作者：王文中 单位：常州中泰装饰工程有限公司 节能环保论文:暖通空调系统环保节能技术论文 1暖通空调系统中环保节能技术概述 暖通空调系统的主要功能是调节空气的温度、湿度、洁净度以及气流的运行速度。现代空气环境的恶化使得暖通空调的功能要求增加，指标更加严格。在暖通空调的设计安装过程中，节能环保技术可以应用在整个生产使用流程中。从建筑工程布局的设计到新型可再生能源的使用，再到使用环节的合理安排，均能降低能源的消耗，保证环境污染最小化，实现整个系统的健康运作。 2暖通空调系统中环保节能方法与措施 2.1调整建筑物的规划设计 对房屋进行热工改造时，要提高房屋的舒适度，就需要合理运用房屋围护架构的特点。研究表明，在建筑物墙体外侧刷上保温性能的材料之后，用电量明显降低。由此可见，房屋围护架构的优化设计有明显的节能效果。此外，建筑物的规划设计中，房屋的地址选择、朝向、体形、季节性等因素也需要在从节能环保的层面进行充分的考虑。 2.2合理设计安装暖通空调系统 在设计安装暖通空调系统时各种子系统包含的设备很多，设计者要严格按照规定的工作流程，保证设备的正常运行。同时，需将节能减排的理念充分的应用到设计的各种环节中。相关工作人员加强施工设计的管理，严格监督，保证系统实现设计目标。 2.3开发利用新型清洁能源 新型环保型能源在暖风空调系统中前景广阔。采用天然气作为空调制冷设备的能源，能有效控制CO2和SO2和排放量，减少环境污染。各种可再生能源，例如地源热、地下水、风力、海洋能等均可运用到暖通空调系统中。其中，地源热空调冬季吸收地下土壤、水等天然能量为建筑物提供热能；夏季向地下释放热量，提供给建筑物冷空气。 3暖通空调系统中环保节能技术的应用 3.1蓄冷空调 蓄冷空调是专为节能环保研制的设备，通过水、冰两种介质实现能量交换。一般地，城市用电白天紧张，而夜间则缓解很多，蓄冷空调针对这一现实，在夜间通过制冷机组制冰，白天融冰，释放存储的能量，提供给建筑物使用。这种方法有效的缓解了城市白天用电紧张的问题，节约了成本。 3.2热回收技术 热回收技术能够真正实现能源的节约和环境的保护。该技术将空调排放出的热量进行回收，实现二次利用。这种方法能够防止排放的空气直接排出室外造成环境污染，又能提高能源的利用效率。 3.3变频技术 目前空调设计有定频和变频两种。变频空调性能优越，节能效果好。通常情况下，空调设计均留有一定的冗余以便减少运行压力。使用变频技术，能够在室外温度、湿度、风力等变化导致系统运行负荷变化的情况下灵活调节系统的工作状态，真正变废为宝，避免不必要的资源浪费。 3.4低温地板辐射采暖技术 低温地板辐射采暖技术现在已广泛投入使用，既实现节能环保，又安全实效。该技术在地板下安装热水管，热水在地板下流通，释放热量，提高房间的温度。该技术的应用过程中，应注意保持地板温度低于45度。它通过对流的方式实现热量的传递，让人脚上温暖，头部凉爽，有很高的舒适度。此外，这种技术能有效的节省空间，方便计量改造，从多方面实现了节能环保的目标。 3.5替代制冷剂的应用 目前，随着大气环境的恶化，许多空调已不再使用传统的制冷剂—氟利昂。为保护臭氧层，暖通空调行业研究了可替代制冷剂—CFCS和HFCS，并取得了一定的进展。人工合成的制冷剂、天然制冷剂、碳氢化合物等亦可作为替代资源。这些环境友好型制冷剂将不会对臭氧层造成破坏，保护人类免于紫外线的伤害。 4暖通空调系统中环保节能技术的展望 科技的发展推动着各行各业的进步，应节能环保的要求，暖通空调系统中先进技术的研究也十分广泛。新型的暖通空调节能环保技术有多种方式。新风预处理系统是为全面提高空调品质提出的全新的概念，它保持了传统空气处理模式，增加了对新风的预处理功能，消除了新风对空调调节的干扰。新风预处系统能改善风量、降低相对湿度、提高空气质量。独立新风系统能够承担建筑物内的全部新风负荷、室内的全部潜热载荷及部分显热载荷。它能够解决商用建筑中的新风问题、改善室内的相对湿度。并且由于该种技术无回风，可以大大增强建筑环境的舒适度和安全性。此外，环保节能技术必然依赖于新型能源的开发推广，一旦新能源能够投入使用，暖风空调系统也必然进入一个新的阶段。 5结语 总之，节能环保技术应用的意义在于降低能源的利用效率、减少对环境的负面影响，提高人民的生活环境品质，为社会的发展提供保障。通过本文的分析，暖通空调系统中节能环保技术的应用和发展空间很大，本行业相关人员值得加大研发力度，推动行业的进步。 作者：林夏滨 单位：广东省揭阳市空港经济区环境保护和安全生产监管局 节能环保论文:公民节能环保背景下低碳经济论文 1低碳经济概述 1.1低碳经济概念 近些年来，随着人们大量开采矿石能源，二氧化碳排放量日益增多，引发了全球性的气候灾害，对人类生活环境造成了严重威胁。因此，催生了低碳经济理念。低碳经济是一个单独概念，在2003年，英国能源白皮书上，提倡未来社会构建低碳经济社会。 1.2低碳生活 根据相关专家表明，低碳经济包含低碳消费与低碳生产两种，在生产方面，并非要淘汰落后产能，而是引导公众对能源浪费与污染增排的恶习进行反思、改进，以挖掘节能减排、消费服务的环保潜力。因此，低碳经济不仅需要技术支撑，更加需要低碳生活，方可实现真实节能减排。人们生活方式如何，决定了怎样的经济。对于现代资源、环境问题，主要因人类活动引起，是一种人为问题。 1.3公民节能环保意识的重要性 对于低碳经济，必须提倡公民树立节能、环保意识，进而提升公众参与度，促进社会低碳发展。随着低碳经济不断发展，我们注重低碳社会构建，养成良好的低碳生活方式，属于社会性、系统性工程，与生产流通、服务消费等环节相关。处于这些环节中，人发挥着主体性作用。尤其是公众，能否主动树立节能意识，参与环保行动，扩展参与深度、宽度，决定了低碳经济发展效果，影响着低碳经济的目标能否实现。可以说，低碳环保属于公共性事务，是社会成员的共同责任，积极参与节能环保，是社会成员的重要责任，提倡低碳经济，是低碳生活的重要发展渠道。 2低碳经济背景下公民节能环保意识的提高对策分析 2.1提高节能宣传力度 随着公众舆论、传播力度加大，在当今社会，无论做何事，必须加强宣传。为发展低碳经济，打造节能减排工程，是全社会的大事，是社会可持续发展的重要渠道。然而，社会公众对于节能减排、低碳经济不够重视，不能正确认识能源、环境问题，公民还没有养成节能习惯。因此，必须加强宣传教育，在社会中，营造一个全面参与节能减排、环保行动的积氛围，进而提升公民环保意识，促使公民树立健康发展观念，主动实践低碳生活、低碳生产。同时，借助各媒体的导向作用。随着网络、电视媒体的不断发展壮大，许多城市在创建文明城市、卫生城市的进程中，极为重视媒体宣传教育作用。例如“，节约用水”广告“、文明出行”广告等。因此，我们必须善于利用网络、电视、报纸、广播等媒体，对低碳经济内涵、重要性进行广泛宣传，让公民了解我国资源、能源、环境等问题，使公民重视节能环保重要性，尽可能缩短节能与公民之间的距离。同时，提高节能知识普及力度，通过特殊节日，开展节能环保宣传活动。 2.2提倡低碳生活方式 在现代生活模式下，必须提倡绿色、节能生活方式，大力发展低碳经济。根据目前状况，我国公民低碳意识不够，尚未养成绿色生活方式。可以说，公民生活方式如何，对于低碳经济能否实现极为重要。在资源、环境问题日益突出的当下，我国公民如果还不重视低碳生活，必然加剧全球环境恶化，严重影响人们生活质量。因此，我们必须提倡低碳消费、低碳生活方式，促进社会的可持续发展。 2.3提倡低碳消费方式 自从二战以来，在发达国家，消费主义十分流行，进而对我国具有一定负面影响。若消费主义比正常消费严重超出，社会处于一种资源透支状况，在社会中，存在诸多奢侈与面子消费，进而导致大量能源、资源浪费，严重影响了自然。所依，必须转变消费主义错误观念，提倡低碳消费模式。我们必须优化消费方式、消费结构，树立和谐消费观念，建立生态文明社会，树立科学消费观与理性消费观，促进人与自然的可持续发展。 2.4使社会团体的教育作用得以充分发挥 目前，我国自发组织了许多环保社团，参与到环境保护、节能减排的队伍中。因此，我们必须重视环保团体的教育作用，对环保活动大力支持，进而推动低碳经济发展。我国人口总数已经达到14亿人口，无论何种数字，与14相乘均非常巨大。而社会环保团体，利用各种宣传形式、信息载体，对人们消费观进行优化，使低碳理念向人们日常生活之间渗透。例如，环保社团通过开展环境保护、节约能源的主题科普活动，通过影展与宣传板等形式，向社会公众宣传气候恶化、能源严峻的状况，向社会公众宣传环境知识、环境政策，为社会公众传递一切有关节能环保的知识，进而对公民起着重要教育作用。 3结语 综上所述，节能环保不是为了个人，而是为了全人类、全社会的生存与发展。在资源枯竭、环境恶化的当下，我们必须提高节能宣传力度，提倡低碳生活方式与低碳消费方式，使社会团体的教育作用得以充分发挥，使低碳生活、低碳经济理念日益深入人心，进而促进全球的可持续发展。 作者：冯涛 单位：贵州省六盘水市水城县环保局 节能环保论文:管窥建筑设计环保节能的必要性 一、建筑环保节能所面临的现实问题 我国建筑环保节能实施时间并不长，加之建筑设计在环保节能方面是一个系统功能，在具体实施过程中难免会出现这样或那样的问题。其中比较突出的有五个方面。建筑环保节能标准要求过低，且存在标准推行北方快南方慢的状态，尤其是中小城市，环保节能的建筑设计以及对可再生能源利用的理念并没有规模化的贯彻实施；环保节能监管不严。 监管部门对于违规的相关部门或建筑商在处罚力度上比较松散，一些交付验收的建筑对于环保节能环节比较轻视，原因在于监管尚未形成合力；建筑环保节能的氛围并有形成，无论是执法部门还是建筑部门，缺乏对于环保节能紧迫感的认识，缺乏对环保节能建筑的宣传；环保节能型建筑设计缺乏必要的政策法规支撑，但目前建筑节能政策法规存在不健全、不完善的状况，仅有少数地区出台了地方性建筑环保节能法规，但面对市场，缺乏配套的政策扶持，节能环保建筑依然难以推进。 二、建筑设计环保节能的原则 面对建筑能耗过大的现状以及建筑环保节能所面临的相关问题，了解和把握建筑设计环保节能的原则至关重要，它是科学指导推进建筑设计环保节能的总体要求。建筑设计环保节能要把握高效资源利用率原则。环保节能的理念就是突出对可再生能源的综合利用以降低非可再生能源利用带来的环境恶化影响。这就要求建筑设计应该充分考虑的建筑所需的土地、水、建材等相关材料利用率的最大化，尽可能的利用自然资源替代非可再生能源。要把握污染最小化原则。 建筑环保节能强调的就是在突出建筑使用性的同时达到对环境影响的最小化，这就要求建筑设计要考虑多种要素。比如建筑要尽量减少对土地、水和空气的污染，就地取材，减少耗材运输给环境带来的影响，多采用可回收利用的建材，达到对建材的后续综合利用；要把握基于生活适应性的生态环境和谐原则。建筑生活适应性突出的是人的需求，但人的生活环境离不开生态环境，人与自然的和谐相处才有利于实现人的生活适应性，这就要求建筑设计环保节能应充分考虑到建筑、人以及自然的整体生态和谐；要把握可持续性、推广性原则。 三、建筑设计环保节能的措施 建筑的环保节能是在保证室内较较舒适的韩静基础上，提高对通风、采暖、供水、照明等供应的能源利用率。它的设计不能以污染环境为代价换取节能效果，更不能以环保节能未有阻碍建筑的其他必备功能，诸如消防、景观等。 1.环保节能技术层面措施 1.1优化建筑朝向设计 建筑设计应加强环保节能意识。建筑环保技能设计应充分考虑建筑的室内热工环境。现代建筑在设计过程中，由于对土地、商业价值等综合因素的考虑，忽略了阳光的利用效率，造成了建筑室内热工环境差等问题。阳光不仅对居民健康有着重要的价值，对环保节能也十分有意义。因此，建筑设计过程中应注重学习和掌握日照原理的应用，合理的依据季节段、阳光照射度等因素确定建筑的朝向以及窗口的开窗度。例如在冬至后，由于阳光照射角度低，室内接受阳光面积会比夏天多，因此在设计上应充分把握太阳高度角，做出日影像图来确定阳光照射时间，提高建筑南向开窗面积，在保证阳光采纳充足的情况下减少建筑东向和北向的铠装面积，以保证热量耗损降低，稳定室内热环境。 1.2提高自然资源的综合利用度 建筑设计在水资源、风资源、太阳能、地热能资源等自然资源的综合利用上应高度重视。对于水资源可以通过雨水收集与应用等装置设计提高水资源的利用度。室内水资源装置应充分考虑饮食用水、洗浴用水、厕所用水等环节的可综合利用性，减低水资源消耗的直接性；高层建筑应加大安装太阳能接受装置，其转化的能量可以供洗浴、做饭、照明等使用。因此设计者对建筑通风设计意识要强，综合利用自然资源改善室内的热工环境；加强建筑环保节能法律法规认知意识，严格按照相关规定要求控制建筑构造的节能设计。 1.3优化建筑构造设计 建筑构造设计一方面要考虑建筑组成部门的基本功能，另一方面还需在营造舒适度与环保节能上下功夫。室内构造设计利用物理光学原理将屋顶设计为连续“W”状态有利于充分利用太阳光；屋顶透明天窗可采用双层玻璃，形成饱温、采光为一体的能源利用装置；将输水管道安置在室内楼板内侧，可以达到冬天靠热水散热取暖，夏天靠凉水降温的效果。控制建筑总体表面积设计，表面积越小、耗能越少，因此多选用长轴在东西方向的长方体构造结构；研究结果显示体形系数每增加0.01，耗能损失增加2.5%，因此，对体形系数要做到优化控制，将其控制在0.30以下为益。 2.建筑设计环保节能的监管层面 建筑行业的发展离不开监管，建筑环保节能政策的制定有利于引导建筑设计在环保节能上形成创新发展动力，而环保节能监督与处罚则对督促建筑行业加强环保节能意识，营造可持续发展的建筑设计环境具有重要意义。建筑行业监管部门一方面应根据环保节能现有标准，结合市场研究进展及时完善节能细节标准，使之具有可操作性和可发展性，形成引导合力，另一方面行业监管权责要明晰，避免部门间相互推诿情况，加强监管人员环保节能监督意识，提高执法严格程度，以规范建筑行业的节能环保行为。 作者：周园 单位：吉林建筑大学城建学院

中国房地产业论文:从房地产业与国民经济的相互关系看中国房地产宏观调控 [摘要]当前，中国正处于社会经济发展的第二阶段，即随着工业化进程的不断加快，不断推动着城市化发展的进程中。房地产业与国民经济之间存在着作用与反作用及双向反馈的关系，且不是简单的局部与整体之间的关系，而是一个有机整体。文章结合中国历年房地产宏观调控政策及其执行效果，提出对中国房地产进行宏观调控的原则，并在此基础之上对房地产宏观调控现状进行评价。 [关键词]房地产；国民经济；相互关系；宏观调控 一、中国房地产业与国民经济的相互关系 房地产业是从事房地产开发、经营和管理等各类经济活动的产业，是国民经济中兼有生产和服务两种职能的独立产业部门。它的主要经济活动贯穿房地产生产（主要为房地产投资开发）、流通（房地产市场交易）、消费（房地产使用过程中的物业服务）三大领域，与众多其他产业部门有着密切的相关关系。房地产业主要包括房地产开发业、中介服务业和物业服务业。它具有通过物资流通和劳动服务为人们的生产和生活提供服务，以改善和提高生产效率和人民生活水平的第三产业的产业特征。从房地产业与其他产业的关系看，它是一个具有高度综合性和关联性的产业。此外，房地产这一商品一旦被生产之后便不可移动，使得房地产业具有区域性特征。 一般地，社会发展阶段不同，房地产业在国民经济中的地位有较大差别。纵观古今中外的社会经济发展状况可知，社会发展阶段分为农业、工业和后工业阶段。当前，中国正处于社会经济发展的第二阶段，即随着工业化进程的不断加快，不断推动着城市化的发展，而在工业化、城市化的过程当中，中国房地产业在同民经济中处于基础性、先导性的地位。 在中同，房地产业是国民经济的重要组成部分，既受到整个国民经济发展水平的制约，又发挥着促进国民经济发展的作用。作为国民经济中一个独立的且非常重要的产业部门，房地产业有着自身的发展规律和基本特征。但是，房地产业与国民经济的相互关系，不仅是一个局部与整体的关系，而且存在着密切的内在联系和相关性。 （一）房地产业与国民经济间存在作用与反作用的关系 在经济学上，经济拉动因素主要归结为“三驾马车”：消费、投资和出口。从该角度看，中国国民经济主要衡量指标为国民收入、投资水平、信贷规模和利率、经济（GDP）增长率等。而房地产业主要衡量指标为房地产开发投资规模及其增长率水平、房地产业增加值及其增长率、房地产供求水平等。当国民经济繁荣（萧条）发展时，必呈现出消费、投资或出口等的快速（缓慢甚至负向）增长，而这其中某个或几个都将影响到房地产业的发展（停滞）。反过来，房地产业的迅速发展在创造经济财富的同时，还能带动相关产业的发展，共同推动着国民经济的发展；当房地产业萧条时，必将表现为房地产各项相关指标的回落，进而影响到宏观经济中消费、投资或出口等经济因素，因而制约着国民经济的发展。总的来说，在中国当前的经济、社会等国情条件下，房地产业与国民经济之间存在着比较明显的作用与反作用的相互关系，两者相互影响、相互制约。 （二）房地产业与国民经济之间存在着双向反馈的关系 20世纪90年代后期，有位美国经济学家经过长达3年的统计分析，发现宏观国民经济的发展和房地产业之间有着十分紧密的关系，房地产业的发展需要一个良好宏观经济环境作为坚实的基础。他认为，在成熟的房地产国家或地区两者的关系表现得更显著，具体关系为：（1）当一个国家或地区的宏观经济增长速度（即用GDP增长率表示）大于10%时，其房地产业处于高速发展阶段；（2）在8%～10%时，房地产业处于快速发展阶段；（3）在5%～7%时，房地产业处于缓慢发展阶段；（4）在4%～5%时，房地产业处于停滞阶段；（5）当小于4%时，房地产业处于倒退阶段。由此并结合中国历年统计年鉴数据得到表-1和图-1。 根据表-1和图-1可知，中国国民经济在21年问的GDP呈现较高的增长，大多数年份的GDP增长速度都超过10%，此期间房地产业处于高速发展阶段；而1998年、1999年的GDP增长速度在5%～7%之间，房地产业处于缓慢发展阶段；2002年、2009年的GDP增长速度在8%～10%之间，房地产业处于快速发展阶段。同样，以房地产开发投资增长率为例。利用该指标来反馈国民经济发展状况。1992-1993年在新住房制度环境下，中国开始迅速加大对房地产业的开发投入，使得房地产开发投资增长率呈现超过100%的增长，此时的国民经济水平也是高速的发展；1996年在中国房地产政策调控的影响下开始逐步放缓对房地产业的开发投入，房地产开发投资呈现较小的增长，一直持续到1998年，在此期间，中国国民经济的GDP增长速度也呈现如同房地产开发投资向下滑动的走势；1998年又开始逐渐加大房地产的开发投入，由于房地产开发周期较长，此时国民经济呈现缓慢发展态势，并没有呈现较明显的高速增长，而是存在一两年的缓冲期；2002年，随着对房地产开发投入的减少，国民经济从高速发展转为快速发展的态势；2008年，在美国金融危机的影响下，中国通过宏观调控降低对房地产业的开发投入，使得2009年中国国民经济发展水平转入快速发展的阶段等等。总而言之，中国房地产业与国民经济之间存在着能够相互反馈的关系。 （三）房地产业与国民经济并非纯属局部与整体的关系 众所周知，国民经济属于经济领域的范畴，反映的是经济属性和特征，最终作用于整个国家的经济发展水平及全国人民的经济能力。房地产业虽然是国民经济的重要组成部分，属于国民经济中兼有生产和服务这两种职能的独立产业部门，但房地产业具有较为明显的社会性和政治性，因此，并不能简单地说房地产业只是国民经济的一部分。房地产业与国民经济之间有着内在的、密切联系的相关性，是一个有机的整体。 二、中国房地产宏观调控的原则 （一）应将房地产宏观调控纳入国民经济的调控体系 房地产业对国民经济有促进或制约的影响作用的同时，国民经济也能从宏观层面影响整个房地产业的发展。因而，在对房地产业进行宏观调控的过程中，不应该将这一过程独立于国民经济的宏观调控体系之外，而是将其作为国民经济调控体系的一个重要组成部分。否则，容易出现过分强化房地产业的宏观调控，加速其发展速度，而超过当期国民经济发展状况所能承受的范围，或者为了追求国民经济增长，使得房地产业的发展赶不上国民经济的发展步伐，或者在国民经济发展缓慢的情况下期望房地产业的高速发展等问题。这些都会造成房地产业发展与国民经济发展的脱节、不协调等。 （二）应在一定阶段将房地产宏观调控作为国民经济的调控源 房地产业本身覆盖面较宽，包括房地产开发、中介服务和物业服务等各行各业，同时，还涉及许多相关的产业部门，如建筑业、建筑材料、家具业、装饰装修业、勘察设计、工程监理、质量安全检查等。此外，没有土地，没有建筑物或构筑物，没有一定的空间作为条件，农业生产无法实施，工业活动无法开展，第三产业以及科学、教育、文化、卫生、体育等活动也无法进行。而这些条件都需要以房地产为基础才能得到实现。房地产作为社会经济生活的基本要素贯穿于社会生产和再生产的各个环节，房地产业在国民经济中的基础性、先导性产业特性是客观存在的，且具有不以人的意志为转移的特性。房地产业的发展情况能反映国民经济的发展状况，同时，国民经济的发展状况也能反射出房地产业的发展状态。这一双向反馈的相互关系，要求在房地产业占据国民经济重要地位，即两者关联性程度较大时，对国民经济的宏观调控应该以房地产宏观调控为切入点和通途，以其为主要的调控源头，调节和调控房地产业的同时达到调控整个国家国民经济的效果，实现互利共赢。 （三）应以利于国民经济发展为宗旨，同时避免社会分配不公 众所周知，房地产既可以作为商品，而具有经济属性，也可以作为投资品，而具有投资属性。此外，房地产还可以作为一种权益的保障（比如居住权），从而具有社会属性。在中国当前政治体制之下，房地产业还存在着较鲜明的政治色彩。当下，房价在调控制度的作用下呈现不断上涨的态势，甚至涨幅比较高；保障性住房起步较晚，且保障对象的覆盖面不清晰也不广泛；土地或房屋征收补偿中补偿标准普遍偏低等，使得部分信息灵通或者资源丰富的人们得到了巨大的收益，而大多数人民却仍然无法实现居者有其屋。在通过房地产业的发展追求国民经济快速发展的同时没有意识到并重视房地产的社会和政治特性，使得房地产宏观调控效果未与预期目标保持一致。因而，在制定和实施房地产宏观调控的过程中，除了需要坚持朝着对国民经济有利的方向发展之外，还必须要避免社会分配的不公平与不协调。 三、对中国房地产宏观调控的评价 （一）房地产宏观调控与房地产业和国民经济之间的相互关系处理脱节 1 房地产宏观调控与产业调整脱节。从产业结构上看，中国经济发展的主要产业正在由第二产业向第三产业转变，即在“231至321”的转变发展过程中。而在中国房地产宏观调控政策的引导下，各地市为了追求地方经济的发展大量出让土地，其中，在市县郊区大力发展工业园区建设这一增加地方财政的方式表现极其突出，且工业园区的建设对地方收入的贡献巨大。据此可知，中国房地产宏观调控使得地方政府较为重视第二产业的发展和建设，而这恰恰与中国目前的产业结构调整战略相脱节。产业结构调整战略的施行受限将直接影响到预期产业经济目标的实现，继而使得房地产业与国民经济之间的相互关系无法得到体现，最终影响到同民经济的快速健康发展。 2 房地产宏观调控与城市经济及城市建设脱节。随着工业化的加速推进，城市化进程不断加快，人口不断集中，城市地域逐步扩大。加上中国土地的公有制，地方政府代表国家行使权力，土地招拍挂的出让方式为地方财政提供了主要的经济来源，对城市经济发展起到了至关重要的作用。此外，还推动了城市建设的步伐，比如旧城改造、新城建设、城市规划的实施、生活配套设施和城市基础设施等建设。但是，通常中国房地产宏观调控政策的针对性不强，均从较广泛的角度提出，这对于不同经济发展水平的城市或是不同发展规划的城市而言，宏观调控的适用程度可能相差较大。现实中也确实如此，中国宏观调控在制定和实施的过程中并没有很好地与城市经济和城市建设相结合。 3 房地产宏观调控中缺少房地产业退出机制。当前，房地产业正处于不断发展壮大之中，无论是房地产生产（主要为房地产投资开发）、流通（房地产市场交易）还是消费（房地产使用过程中的物业服务）企业，只要符合相应资质要求的便可以成立。但是，随着人们对房地产各方面要求的不断提高以及科学技术的进步，企业在内部管理和外在环境的双重作用下把握着良好的机遇，同时也面临着巨大的挑战，仅仅以自然的优胜劣汰的方式无法从根本上淘汰掉那些不适合时展的企业。也就是说，对于房地产业的发展，不仅要健全和完善市场准入制度，还应该构建一个较为完善且科学高效的市场退出机制，而当前房地产宏观调控当中并没有涉及此内容。 4 房地产宏观调控中缺乏房地产业发展规划。房地产宏观调控主要针对房地产业发展现状所浮现出的问题制定相应的调控政策，没有重视房地产业与国民经济之间相互关系的考虑，使得多数房地产宏观调控政策不具有科学性和长效性，呈现“治标不治本”的状态，并不能从根本上解决房地产中的实际问题，其中，最主要的是房价的调控以及住房保障问题。因而，对于房地产业而言，其宏观调控过程中应该有专门的发展规划，这样才能从源头上把握房地产业与周民经济之间的相互关系，从而促进房地产业的健康有序发展，实现国民经济发展进程的不断加速。 （二）房地产宏观调控相对关注了房地产业与国民经济的经济、社会性 1 经济性方面，提出抑制房价过快上涨政策。2005年3月底，国务院办公厅下发《关于切实稳定住房价格的通知》，提出抑制住房价格过快上涨的八项措施（“国八条”）；2006年5月，国务院常务会议通过有针对性的六项措施（“国六条”），以及随后出台《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（“九部委‘十五条’”）对“国六条”进一步细化，其中提到的“限套型”、“限房价”的“限价房”以期解决中等收入夹心层群体的住房问题；2007年，从土地管理、金融信贷和税收等方面，进一步深化以稳定房价为诉求的房地产调控；2009年提出的“国四条”；2010年4月27日，国务院了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（“国十条”）——史上最严厉的调控政策；2011年的限购、限贷等一系列抑制房价过快上涨的宏观调控政策。这一系列政策虽然基本上都没有达到预期的调控目标，甚至出现了逆向的结果，但是至少可以看到中国房地产宏观调控政策确实在一定程度上关注到了房地产业与同民经济的经济性特征。 2 社会性方面，逐步重视住房的保障性特征。2003年8月出台的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（18号文件）中确认，经济适用房是具有保障性质的政策性商品住房；2006年5月，国务院常务会议通过有针对性的六项措施（“同六条”），加快城镇廉租住房、经济适用住房和“限价房”建设，其中，值得一提的是“7090”政策，加大了中小套型普通商品住房的供给以满足更多城镇居民的住房需求；2008年12月份出台的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，明确加快保障性住房建设，与此同时，中央还提出争取在三年内基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题及棚户区改造问题；2010年，中央又提出要力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题；2011年，又提出全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，未来五年将建成3600万套。可见，随着时间的推移，社会的进步和经济的发展，中国在房地产宏观调控上正逐渐加大保障性住房的建设，尽管现实中仍存在较多问题。 四、结束语 在中国现行的经济政治体制宏观背景之下，房地产业与国民经济之间存在着特殊的相互关系。一方面，房地产业是国民经济的重要组成部分。既受到整个国民经济发展水平的制约，又发挥着促进国民经济发展的作用，即房地产业与国民经济之间存在着作用与反作用以及双向反馈的相互关系；另一方面，房地产业的发展和整个宏观经济之间的关系又并不是简单的一个部门和整体（局部和整体）的关系，而是有着内在的、密切联系的相关性，是一个有机的整体，即房地产业与国民经济之间存在非局部与整体的关系。从这一角度出发，房地产宏观调控应纳入国民经济调控体系，且在特定阶段应将其作为国民经济调控体系中的调控源，同时，还应该在促进国民经济发展的前提下保证社会分配的公平与协调，从而促进具有中同特色的社会主义和谐社会的构建。 中国房地产业论文:论中国房地产业的现状与发展趋势 【摘 要】从中国经济发展来看，房地产市场为我国家的经济发展做出过很大贡献，并影响了中国经济的发展走势。作者总结了从进入21世纪以来尤其是2004年之后国内房地产市场的一些数据，总结了其中的若干规律，以此提出未来的发展趋势，具有一定的指导意义。 【关键词】经济发展；房地产；土地；发展 国内的房地产市场日趋火爆，创造出了一个又一个的财富奇迹，在很多地区，房地产业甚至成为当地经济发展的支柱。在这种大的风潮之下，人们纷纷涌向房地产领域，不论之前做过何种工作，仿佛一旦进入房地产就可以资产翻倍。然而，经过几年盲目的火爆之后，房地产市场的泡沫不断增大，国家和政府也已经意识到了这个问题，一些调控措施不断出台，房地产市场终于开始逐渐回归理性。那么，国内房地产业未来的趋势又是如何，当房地产企业不再暴利之后，房地产市场是否会如有些人所想的那样彻底崩盘亦或是逐步走下坡路呢？本文认为对这个问题的思考将有助于今后房地产市场的规范化发展。虽然在过去的几年中房地产市场展现出了不完善的一面，但是我们有理由相信，在国内作为有着刚性住房需求的房地产业依然会继续稳定的发展下去。作者总结了从进入21世纪以来尤其是2004年之后国内房地市场的一些数据，总结了其中的若干规律，以此提出未来的发展趋势，具有一定的指导意义。 1、国内房地产业的发展现状 1.1 房地产业的投资 从目前国内房地产的经济来源分析，房地产投资依然呈现出不断增长的态势，占全社会固定资产投资的比重也比较大。这种投资一方面来自国内民间资本的投入，另一方面就是国际投资。其中前者是主要投资来源，占到国内房地产市场投资总额的绝大部分，2011年这一比例约在76%左右，而从增长速度来看，除了2008年有较小回落，2004年至2010年都保持了高速增长状态，2011年随着国内房地产调控政策的出台，这一数据又逐渐开始归落。从投资结构来看，投资对象则逐渐由商业营业用房转向住宅投资。 1.2 房地产开发状况 根据中国房地产协会的统计数据，国内房地产开发整体呈现出两个特点，一是新开工面积增多，竣工面积增速减缓。随着国内对房地产市场政策的一些改变，一些开放商对土地的囤积情况逐渐向使用过渡，开工情况增加很多，但是为了保证足够的利益，往往故意要求施工单位减缓进度，导致竣工面积的增长很缓慢。二是拆迁规模受到遏制，但土地控制形势依然严峻。随着房地产开发不断出现的负面拆迁新闻，国家也对此越来越重视，相继出台了若干文件用于规范拆迁规模和方式，但是土地使用依然难以得到控制，这其中既有开放商的想法，也有地方政府的授意，而且开发过程中屡屡出现经济问题。国家审计署的《24个市县2009年至2010年土地管理及土地资金审计结果》，列举了24个市县在土地出让、征用及相关资金管理使用中存在一些不合规、不规范的问题，实际情况可能远不止如此。国土资源部和监察部2010年联合召开的电视电话会议中，通报了2007年10月至2009年10月全国“未报即用”违法用地清查整改情况，31个省（区、市）不同程度存在“未报即用”违法用地现象，其中包括一些国家和省级重点项目。至今年3月25日，全国共清理“未报即用”违法用地案件36872宗，涉及土地总面积61.3万亩，其中耕地面积27.2万亩。 1.3 房地产销售状况 从房地产市场的销售情况来看，销售量呈现出一定的波动，从2004年至2010年，销售量不断增加，即使在2008年中间有过短暂回落，但是从全年来看，销售量仍然是增加的，国家统计局公布的数据显示，2010年全国商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，首度超过10亿平方米。尽管面临严厉的楼市调控，商品房开发投资全年同比增速仍然达到33.2%。但是这一情况到2011年随着国家调控的坚决执行而发生了改变，数据报道2011年房地产市场相比2010年下降了14.8%左右，且这一比例依然在继续增加中。但是房地产销售价格和销售量有所不同，虽然调控力度很大，但是房价近年来依然处于高位运行，虽然在个别地区稍有回落，但是不具代表性，从全国范围来看，房地产价格依然较高。从房地产市场的需求来看，受中国城镇化运动的影响以及年轻人落户城市的主观意愿，房地产的刚性需求依然很强，而且还有一个很重要的因素就是投资性购房热度依然不减。中国城镇化是目前世界上有人类历史以来最大规模的城镇化，在“十一五”期间城镇化已经到了46.6%，规模是非常巨大的，这场城镇化运动也使中国人的生活发生了非常深刻的变化，也直接促使了房地产的火热。另外，国家高等教育持续扩招，越来越多的年轻人有机会接受高等教育，而他们最终绝大多数也会落户城市，这也是一个不小的购房群体。再就是投资性住房，很多人在有了一定充裕资金后就开始考虑资产的增值问题，而随着人民币的不断贬值，通货膨胀的持续，国内实体经济以及股市的低迷，房地产市场便成为很多人的首选，这也是促使房价高位运行的重要因素。综合以上三方面，再加上保障房项目的延迟，目前国内市场对房地产的刚兴需求依然强烈。 2、中国房地产业的发展趋势分析 从国外发达国家的历史发展来看，房地产市场都曾为这些国家的经济发展做出过很大贡献，但是也有很多因为房地产而失足的例子，像是日本持续十年的经济衰退，根源就是房地产泡沫，包括这次席卷全球的金融海啸，也是由美国的房地产企业和银行引发，那么国内房地产市场是否存在泡沫是人们最为关心的问题。 2012年4月18日，国家统计局了3月份70个大中城市的房价数据，房地产投资、土地供应量进一步收窄，商品房成交量却逐步回暖。最新统计数据显示，与2012年3月相比，70个大城市中新房价格下降的城市是46个，持平的城市是16个，上涨的城市8个，环比价格上涨的城市中涨幅都没有超过0.2%。从同比来看，与2011年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市38个，比2月份增加了11个，这是自2011年9月个别城市再次出现价格同比下降以来，下降城市个数最多的月份。从环比数据看，北京、上海、广州、深圳等一线城市新建商品住宅销售价格环比连续6个月下降。东南沿海城市如杭州、宁波、温州、金华、青岛等新建商品住宅销售价格环比降幅也进一步扩大，3月份比2月份分别扩大0.5个、0.5个、0.6个和0.4个百分点。 以上数据说明，国内的房地产市场依然会有较大的发展空间，据此可以判断中国的房地产市场进入了一个特殊的发展阶段，房地产市场的现需求升级具有可观的空间，我国房地产市场在未来的一段时间仍将处于总量增长型发展时期。 3、结束语 新世纪我国已进入全面建设小康社会的发展阶段，城镇居民可支配收入也将持续增长，消费结构升级速度加快，改善住房条件的要求日益强烈。目前我国城镇人均住房面积正处于快速增长时期，这就加大了对住房的需求，刺激房地产市场活跃。目前城镇居民住房不均衡问题依然比较严重，中下等收入阶层住房困难问题依然存在，因此应加快住房结构调整，扩大经济适用房建设的力度，加快住宅发展，刺激房地产市场的需求。确实，国内的房地产市场依然亟待规范，但是我们有理由给它一个良好的发展平台和空间，相信不久的将来，它将最终成长为一个成熟的市场并最终走向世界。 中国房地产业论文:中国房地产业治理探析 【摘 要】 本文阐述了我国房地产市场现状，分析了我国房价过高的原因，提出了改善房地产业市场状况的对策。要加大对房地产市场的宏观监控力度，建立全国统一的房地产市场运行预警预报制度，改革土地制度，加强土地资源管理，调节房产税和交易税的征收比例，改革住房贷款利率，全面改变增长模式，明确政府职责。 【关键词】 房地产市场；泡沫经济；货币政策；治理 一、现状分析 近年来我国房地产投资增速虽略有减缓，但是其仍然处于一种胶着状态，下面对2012、2013两年的房地产市场作以分析。 纵观2012年，虽然我国的房地产市场仍延续着淡季不淡，房价反弹的行情，但是总体来说并没有出现大幅反弹。在4-5月份后，全国房地产市场呈现出成交温和放大、价格止跌企稳的新特点。到了7-8月份，一、二线城市房价开始上涨，三、四线城市房价呈现下跌趋势。与8月份相比，9月份在全国70个大中城市的二手住宅销售价格种，价格上涨的城市有32个，下降的有18个，持平的有20个。到了10月份，与9月份相比在70个大中城市的新建住宅销售价格中，价格上涨的有35个，下降的有17个，持平的有18个。 到了2013年，1、2月份，全国房地产开发投资6670亿元，增速比去年全年提高6.6个百分点。仅对于住宅投资来说，已占房地产开发投资比重的68.7%，投资4583亿元，同比名义增长23.4%，增速提高12个百分点。 而从商品房的销售和待售情况来看，1-2月份，商品房销售面积10471万平方米，同比名义增长49.5%，增速比去年全年提高47.7个百分点。其中，住宅销售面积增长55.2%，办公楼销售面积增长43.3%，商业营业用房销售面积下降1.4%；商品房销售额7361亿元，增长77.6%，增速比去年全年提高67.6%个百分点，其中住宅销售额增长87.2%，办公楼销售额增长91.6%，商业营业用房销售额增长17.6%。 从长期来看，房地产行业发展依旧处在一个向上的发展阶段，但是从短期来看，在政策的干预下，业绩增长阻力较大。从上面的分析中可以看出，中国房价波动较大，尤其是2008年金融危机对我国房地产业产生了冲击，但是危机过后随之而来的是房价的剧烈上涨，因此中国房价还是沿着它自己的轨道继续上行。 二、我国房价过高的原因 1、货币超发和宽松的财政货币政策 中国市场上大量资金的存在是房地产泡沫出现的最根本原因。截止2013年2月末，我国货币供应量余额达99.86亿元，货币超发再次推高了房价。因为房地产属于固定资产，所以其贷款风险相对于流动资产来说较小，因此银行业正致力于大力发展房地产开发贷款和消费信贷业务。 2、投资需求的不断膨胀 人民币升值使得“热钱”不断流入中国，这吸引了大量外商投资中国房地产市场，使得我国部分地区房地产市场的投资需求不断膨胀。 3、开发成本日益上涨 近年来，地价、建筑材料、建筑安装、经营成本等的提高加大了房地产开发成本，使得房价不断上涨，在国内房价三分之一是地价费，三分之一是关系疏通费，而三分之一是利润和成本。 4、中国的土地现状增加了住房成本 中国土地的有限性和稀缺性使得我国土地制度的分配现状不容乐观，同时我国又在大力发展房地产业，使得土地供给出现刚性，土地价格日益上涨大大增加了住房成本，更有大量投资者为了获取价格上涨带来的利润而进行疯狂的投资，致使房地产市场十分火爆。 5、贫富差距助长了房价 长期以来，中国是一个贫富差距大国加上不健全的社会制度使得我国居民购买力低下，需求不足，2011年胡润财富报告显示中国千万富豪已达96万人，相比去年增长9.7%，而在他们的个人投资方向上，房地产占主导地位，超过1/3选择投资房地产。 6、中国人的消费观念 盲目追风，一味狂热于买房，使得很多居民忽视了购房成本，这在一定程度上造成了国家调控政策的失效，助长了房价。 三、改善我国房地产业市场状况的对策 1、加大对房地产市场的宏观监控力度 首先，从居民的收入水平出发来确定房地产投资建设的规模，使得房地产的产与销达到基本平衡。其次，要加强房地产二级市场的管理，将过分炒高楼市的行为扼杀于萌芽，防止房地产泡沫的剧增。最后，合理规划房地产开发结构，扩大安居型房地产的规模，加强房地产市场统计和预测工作，使房地产产业成为中国市场的一个主导产业。 2、建立全国统一的房地产市场运行预警预报制度 通过对全国房地产市场的各类信息及时收集、整理、分析，进而对其运行情况做出评价，定期市场分析报告，合理引导市场。政府可通过土地供应、税收和改善预售管理等手段，不断加强和完善宏观监控体系，有效地防止房地产“泡沫”的产生。 3、改革土地制度，加强土地资源管理 政府应当合理规划土地，使土地的有效利用率实现最大化进而达到稳定房价的目的。首先，优化土地供应结构和各类用地的供应比例，要适当提高住宅用地的比例。其次，合理规划土地，控制土地的使用，尤其是对商品房及高等住宅用地面积的控制。最后，对于各类违规行为，要严格惩处，对于非法圈地、占地行为，要进行严厉查处，从源头上防止不正之风和腐败行为。 4、调节房产税和交易税的征收比例 按照居民拥有和出售住房的数量来确定对房产税和交易税的征收比例，即多者多征。通过税收方式调节房地产市场供求矛盾，严厉打击房地产投机炒作的行为。 5、改革住房贷款利率 加大住房公积金的覆盖面，使我国公民的基本权利得到保障，根据各个地区房价的差异，采取不等的公积金贷款额度。 6、全面改变增长模式 中国人民银行和财政部为支撑泡沫做了大量的工作，但是这是不能持久的，泡沫最终还是会消失。中国应该全面改变房地产经济的增长模式，应该让内需成为推动经济增长的主要动力。 7、明确政府职责 国务院出台的相关政策明确规定第二套房贷首付款不得低于40%，同时再增加住房和普通商品住房有效供给，加快推进保障性安居工程建设，落实地方各级人民政府责任等方面明确了实施细则，必将对房地产市场产生重要影响。 中国房地产业论文:论中国房地产业经济学探讨 摘要：房地产周期的长短、特点会因国家城市化过程特点不同而不同， 城市与乡村也不相同。中国农村农民的房子在改革开放30 年来， 大多已更新过两次，在新农村建设的热潮背景下，将会稳定30-50 年。 本文从经济学角度来探讨中国房地产业政策和制度改革。 一、观察中国房地产问题的“五大方法论” 1、大周期论。人类从穴居到神农、巢氏筑巢、结庐、搭棚已是巨大的历史进步。但真正意义上的房地产产业只是工业化、城市化的产物。 房地产产业是有周期的， 房地产周期一定和城市化周期同步。在欧美和一些发达的工业化、城市化成熟的国家，我们见不到到处是脚手架、新城区、新楼盘，他们十分活跃的是二级房地产市场，一级房地产市场已趋近于零。中国也会有这样的一天。 2、 大宏观论。城乡分离是历史进步，城市化是人类文明选择，城乡融合，城乡一体化又是人类文明的再选择。我们要突破“围城”的困局，将来城乡的本质差别将消失，城乡将享有大体公平的社会保障和公共品供给和服务。那时候，人们像候鸟一样， 或生活在农村，工作在城市；或生活在城市，工作在农村；或白天在农村，晚上来城市消费娱乐；或春天在南方，夏天在北方。中国正处在消灭城乡二元结构时期， 不要只局限思考城市的房地产现象，要结合农村一起思考。只要允许农村的房地产开放， 城市的房地产问题也会迎刃而解。 3、大系统论。房地产不单独是个房地产问题，不只是个经济问题，由于长期问题的累积、扭曲，它在中国已成为突出的民生问题、社会问题、政治问题。房地产问题首先是个经济问题，但它和房地产市场，和资本市场，和现代金融体系高度融合之后，它成了大系统中一个高度敏感复杂的关键性问题了。所以美国住房次贷危机可引发全球金融危机，日本房市、香港楼市也曾引发金融“地震”。所以，处理房市一定要放在民生、经济、社会、文化、政治、金融、资本市场、全球化大系统中来认识、来决策。一定要有综合性制度安排，一定要有大系统观。 4、大房地产论。当下，人们大多只关注了房产，忽视了地产，其实，地产的政策安排是关键。人们大多只关注了城市房地产，忽视了农村房地产，其实，农村房地产的解禁会大大缓解城市房地产的矛盾。人们大多关注了商品房市场，忽视了社会保障房建设， 其实社会保障房依法供给是关键， 只要社会保障房供给到位，市场一块可以完全放开。人们大多关注市场房价格是错误导向， 政府不该向民众承诺调控房价， 政府应该只承诺如何逐步用立法来实现住房保障， 让中低收入者有明确预期。中高收入者在市场上购房，完全是市场行为，市场房价高对于一个城市、一个国家绝不是坏事。 要有大房地产观，要有覆盖市场房、保障房；城市房、农村房；住宅房地产、商务房地产、旅游房地产、工业房地产的统筹的协调的科学的整体政策制度安排。 5、大历史观。任何一个时段的房地产的政策安排，一定要考虑与“前期”政策的衔接，“新楼新政”和“老楼老政”的衔接，特别是新政具有改革创新特点时，这种衔接特别重要。任何一种房地产新政出台， 一定要考虑各级政府、各类企业、各类人群会产生什么样的“博弈”、“对策”？ 后果如何？我们的许多“新政”是在中国房地产“已经扭曲”、“已经不健康”、“政府有诸多失误”现状下出台的，一定不要脱离这一历史现实。如保障房供给长期缺位，土地财政依赖已经形成，20 年前经历过福利分房改革，保障房已经和市场对接，单位集资建房已成为一种灰色财产等。讲现实绝不是主张政策安排迁就现实，而是讲制度政策目标要十分清晰、科学，但应采取若干过渡性安排与现实对接。 二、过去房地产政策的“五大失误” 1、目标失误。应将“人人有住房”的口号改为“人人有房住”。中国是一个发展中国家， 不可能在短期内实现人人有 住房的施政目标，欧美、新加坡、香港等发达地区的私人拥有住房率均只在60%左右。错误的口号导致社会对政府的过 高期许和批评，以至有“蜗居”电视剧反映社会的愤懑。许多发达国家年轻人买不起房子视为正常， 但许多国家住房保障完善，有效地解决了人人有房住。 2、保障失责。由于中国几十年来经历过福利分房到商品化改革， 自然住房问题在各级政府的保障视野中消失。住房保障在中国，几十年政府缺位，累积了巨大的“欠债”。一般国家每年投资保障住房占全社会房地产投资的20%， 而中国长期只占0.2%。 3、措施失当。不应该把压低商品房价格当作施政目标。当人们把焦点聚焦在商品房价格过高上时， 政府应该清醒看到， 政府的有限责任是努力增加保障性住房的供给， 只关注中低收入者有多少人能分期分类分层次解决住房。给不同的收入群体一个明确的预期， 这就会极大地分散分化社会对住房问题的关注度， 不至造成现在几乎整个社会都对政府的住房政策失败而不满。 4、保障失策。保障性住房不应和市场挂钩。社会的中低收入者是一个动态的衡量，保障性住房供给到一定量，它会实现大体均衡。作出一种制度安排，让高收入者不断流出， 让新的中低收入者不断流入，总量达到均衡，不会持久地给政府提供保障房造成压力。随着经济发展，只是“锦上添花”的事。我们现行的保障房制度安排使保障房具有了一定的投资价值， 这种制度安排吸引了许多非迫切需要住房者， 这只会给政府带来持久的压力，不断增大的压力，且带来运行管理中的许多漏洞和腐败。 5、调控失效。前几年的调控政策本末倒置，越控越涨。前几年政府释放出的信息，是调控市场，压缩房贷，提高开发 门槛，拍挂土地催生地王，不批别墅压缩供给，人们一起“理性预期是涨”。 三、中国房地产市场真正拐点的“五大”制度前提 1、当中国城市化率越过60%时。城市化50%至60%是城市化加速期， 到60%以后， 城市化对房地产牵引的动力源头逐渐减弱，若达到70%，则是完全成熟的城市化阶段， 中国的房地产的一级市场也会趋近于零。 2、当中国有完备的住房保障立法时。只要住房保障到位， 市场将完全放开，房地产市场将出现明显的分化：普通市场的整体价格水平会下降，但许多特殊市场的房地产价格将会攀升，中国有些特殊城市特殊区域会出现全世界的高价房。 3、当“小产权房”解禁时。当城乡所有的要素真正能同产同权同市同价时，城市的房地产价格马上出现拐点。 4、当中国的“土地财政”制度有了好的替代时。实际上存在的现行土地财政制度一定要改革，有了新的制度安排，弱 化了推动房地产成本上涨的主因， 房地产价格总水平会明显得到抑制。 5、当中国认真地准备推出一组法律时。如财产阳光法、财产税、物业税、赠予税、遗产税，出台了一系列有效遏止房地产投资投机行为制度安排时， 中国房地产市场的拐点也就真出现了， 中国的房地产也就迈上了健康的轨道。 中国房地产业论文:中国房地产业的产业波与关联效应分析 【摘要】2013年2月20日国务院通过五项加强房地产市场调控的政策措施，房地产市场引起举国关注。本文运用投入产出模型，基于我国2007年投入产出表，利用影响力系数、感应度系数等指标，测度我国房地产业的产业波及效应及产业关联，从而正确指出房地产在国民经济中的地位。 【关键词】影响力系数 感应度系数 一、我国房地产业的波及效应分析 产业波及是指在国民经济产业体系中，当某一产业部门发生变化，这一变化会沿着不同的产业关联方式引起与其直接和间接相关的其他产业部门的变化，依次传递，影响力逐渐减弱。这种波及对国民经济产业体系的影响，就是产业波及效应。产业波及效应主要通过感应度系数、影响力系数等指标分析。 （一）我国房地产业的感应度系数分析 感应度系数是指国民经济各部门每增加一个单位最终使用时，某一部门由此而受到的需求感应程度。系数大说明该部门对经济发展的需求感应程度强，反之，则表示对经济发展需求感应程度弱。感应度系数的计算公式如下： GI 1，表示该行业受国民经济的拉动作用大于社会平均水平；GI 由表1可知，2007年化学工业的产业感应度系数最高，其次是金属冶炼及压延加工业与通信设备、计算机制造业，这表明我国国民经济的发展会显著带动这些行业的发展。房地产业的感应度系数为0.63092，即国民经济各部门支出都增加100亿元，房地产的产出增加63.092亿元，表明国民经济发展对房地产业的推动作用较弱。 （二）我国房地产业影响力系数分析 影响力系数是指国民经济某一个产品部门增加一个单位最终产品时，对国民经济各部门所产生的生产需求波及程度。影响力系数越大，该部门对其他部门的拉动作用也越大。一个产业影响力系数越高，该产业对国民经济发展的推动力就越大。影响力系数的计算公式如下： 其中：Fj表示j产业的影响力系数，rij表示逆阵系数。Fj 由表2可知，在2007年度，我国比较靠前的产业是卫生、社会保障和社会福利事业、通信设备计算机及其他电子设备制造业，这说明这些行业的发展能够显著的拉动国民经济的增长。房地产业的影响力系数为0.58519，即房地产业每新增100亿元的最终产品对国民经济的拉动是58.519亿元，影响力位居第40位，表明房地产业对国民经济的推动作用不强。 二、我国房地产行业的产业关联分析 产业关联是指在经济活动中，各产业之间存在着广泛的、复杂的和密切的技术经济联系。本文主要通过直接消耗系数对房地产行业的产业关联进行分析。 直接消耗系数表示某产业生产单位产品时需直接消耗一产业产品的数量，公式为： 由表3可知，房地产行业直接消耗最大的几个部门分别是：金融业、租赁与商业服务业，且系数都超过0.02，即房地产业每生产1万元的产品，对以上部门的直接消耗均在200元以上，说明房地产业对这些部门的要素投入的直接依赖性较大，同时对以上行业的生产也有较大的带动作用。同时也可以看出我国房地产业与石油和天然气开采业、金属矿采选业、非金属矿及其他矿采选业、废品废料等部门不存在直接消耗关系。 三、结论与政策含义 通过上述对我国房地产业在国民经济中的产业波及关联效应的分析， 可以得出如下几个结论， 这些结论对于我们进一步研究房地产业发展问题有非常重要的启示。 （1）从以上分析可以看出，房地产业的感应度系数、影响力系数均较低，分别排在第25名和第40名。这说明房地产业的关联作用和推动作用均非常有限，不符合赫希曼基准。因此就赫希曼基准而言，政府不宜把房地产业定位为支柱产业。而影响力系数和感应度系数最高的前十位行业绝大部分是制造业。 （2）从产业关联上看，房地产业与金融业、租赁与商业服务业、建筑业等存在着密切的经济联系，房地产业的发展对这些行业具有比较大的拉动作用。 中国房地产业论文:对中国房地产业可持续发展的思考 摘要：中国房地产市场化改革始于1998 年。房地产业经过十几年的发展，已成为国民经济的重要产业之一，在国民经济发展当中起着举足轻重的作用。维护房地产经济的合理、健康、稳定发展，对于促进国民经济的持续、平稳、快速发展存在着十分重要的意义。然而，在房地产经济快速发展的同时也日益暴露出诸多问题，需要采取相应的对策来加以解决，以促进我国房地产业的可持续发展。 关键词：房地产；可持续发展；对策 1998 年，中国开始正式迈入住房市场化全面改革的阶段，正式拉开了中国房地产业发展的序幕。中国房地产业市场化改革虽然起步比较晚，但是发展的速度非常惊人。根据第二次经济普查的资料显示，2008 年，全国房地产投资总量为30580 亿元，较2007 年增长5300 亿元，同比增长20.9%，占GDP 的比重为5.2%。另据国家统计局公布的统计资料显示，2012年房地产投资总量为92357亿元，占GDP 的比重高达17.8%。中国的房地产业已经成为经济增长的主导产业和支柱性产业，有着极其重要的地位。但中国房地产业飞速发展的同时，也不可避免带来一系列问题，因此，有必要尽快采取措施加以规范，以保持中国房地产业的可持续发展。 一、中国房地产业发展的重要性 1、推动国民经济经济快速增长。 自上世纪九十年代末以来，我国房地产投资额和增加值的平均增长率达到15%以上，高于国民经济的平均增长率。近十几年，我国国内生产总值每年增加8～11个百分点，其中有1～2个百分点是房地产业作的贡献。房地产投资约占我国城镇固定资产投资的20%，成为GDP增长的直接推动力。据国家统计局公布的全国房地产市场数据： 2012年，全国商品房销售额6.45万亿元，比上年增长10%，而2012年国内生产总值（GDP）519322亿元，比上年增长7.8%，商品房销售额占到12.42%。房地产业的市场扩张能力强，增长速度明显高于GDP，也高于其他许多行业。房地产业一直是拉动国民经济持续增长的主导产业和支柱产业。 2、有利于增加地方财政收入。 房地产业对地方经济的贡献显著，土地出让金及税金直接带动地方财政收入。据统计，约40%到60%的地方财政收入来自于房地产业，包括土地出让金和与房地产相关的税费收入。国土资源部的统计数据显示， 2010年，全国土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%；2011年全国土地出让金3.15万亿元，同比增长14.6%。如果考虑到建筑业、金融业等相关产业的影响，这一比例会进一步提高。 3、房地产业能有效促进其他关联产业发展。 在中国房地产业发展进程中，建筑材料、机械设备制造业、金属产品制造业和化学工业等多个行业的发展都是受益者。据统计，在我国，每增加1亿元的住宅投资，其他23个相关产业相应增加投入1.479亿元，被带动的直接相关或间接相关较大的产业有60多个。除了在经济方面做出的巨大贡献外，房地产业在社会发展方面也做出了重要贡献。房地产业是资金和劳力密集型产业，2008年，房地产业从业人数超过了4100万人。而诸多大型房企也是“用工大户”。房地产业的迅猛发展必然会增加更多的就业机会，缓解就业的压力。 4、有助于城乡居民住房条件的持续改善。 “十一五”期间，我国城乡居民人均住房面积持续增加，居住环境不断改善。截至2011年2月，我国城乡居民的人均居住面积达33平方米，家庭住房自有率达到80%以上。随着我国保障性安居工程建设加快推进，越来越多的群众成为住房保障政策的受益者。“十一五”期间，我国通过各类保障性住房建设，解决了1140万户城镇低收入家庭和360万户中低收入家庭住房困难问题。“十二五”时期，我国预计将建设保障性住房3600万套，届时保障性住房的覆盖率可以达到20%，这将有力缓解住房供给压力，满足中低收入群众和新就业人员的住房需求。 二、中国房地产业发展中存在的主要问题 1.商品房价格上涨幅度过大过快，严重偏离其实际价值。 过去的几年是我国房地产经济快速发展的几年，最明显的标志就是商品房价格的持续大幅上涨，房价出现了不合理的涨幅。一方面，房地产业的供需不平衡，存在很大的问题，表现在高端住房供给较大，而普通商品房却供不应求，保障性住房供应严重不足，这些都严重影响了居民的正常生活，不利于改善与提高居民生活质量，另一方面，房价的大幅上涨，严重偏离其实际价值，也加剧居民的购房压力，间接阻碍了房地产业的持续、健康发展。 2、房地产市场秩序混乱、发展不合理 虽然近几年我国的房地产经济发展较快，但是，现阶段我国的房地产市场秩序混乱，发展很不合理，主要表现在：第一，房地产投机者—职业“炒房客”为获取最大的经济利益，使房地产市场出现了“炒房热”的景象，加大了普通购房者的购房压力；第二，诸多房地产开放公司在对现房进行销售时采取虚假优惠及打折等措施，给消费者造成了不良的心理暗示，严重损害了消费者的合法权利；第三，房地产投资和交易严重缺乏透明度，其中房地产领域垄断、腐败和违规违纪问题突出，土地征用、原有土地使用者或拥有者的补偿矛盾比较突出。 3、土地财政滋生风险。 房地产的前端是土地一级市场。这一市场垄断在地方政府手中，因而房地产的飞速发展必然对土地的需求量大，政府的财政收入自然增加。土地资源是地方政府最主要的资源，而房地产又是带动经济发展最重要的产业，地方政府并不愿意抑制房地产发展，因此，在政策层面更偏向于鼓励多买房子、买大房子，而不是限制房屋购买，土地已经成为政府生财的重要工具。但土地财政的危害相当大。据《2007年中国社会形势分析与预测》蓝皮书指出：土地财政存在五个显著风险：财政风险、金融风险、投资过热风险、社会风险和行政腐败风险。 4、房地产投机与房地产投资并存。 由于房地产中的住房市场是一种刚性需求，在“居有其所”的观念下，所以对房地产的需求量比较大，这是基于自身的需求而产生的投资行为。另外，由于房地产业是一种投资品，因而将其作为理性的投资品是可行的。但是由于这一行业信息不对称，导致消费者很难把握房地产业的投资和投机行为，错将投机当做投资，造成这一行业的发展出现非理性状况。在中国，许多有钱人拥有多套房子，房产投资和投机行为突出。 5、房地产业的泡沫比较严重。 一般认为，泡沫是指资产或要素价格高于由其基本面因素所确定的价格区间的部分。房地产泡沫与房地产的市场价格密切相关，是其均衡价格的长期偏离。有学者作过实证研究，指出中国房地产业的泡沫程度比较严重，特别是在2009 年以来，房地产价格的猛涨，导致泡沫化程度越来越严重。房地产泡沫的出现，在推高中国GDP总量的同时，造成市场虚假繁荣，一旦泡沫破裂，必将造成房地产市场的剧烈波动，对中国经济的可持续发展造成严重的影响，最终将影响经济金融和社会的稳定。 三、中国房地产业可持续发展的对策 1、充分发挥税收调节作用，控制房价合理有序增长。 我国政府应当针对投机购房现状，充分发挥税收调节作用，有效遏制房价泡沫的产生，控制房价的合理增长。政府可以开征级差利得税，对房地产开发公司的售房利润征税，抑制投机性需求；政府应加大对购买商品房短期出售的经济行为的征税力度，对将所购房屋出租的房地产同样高税率征税；对自用的购房行为，应加大在贷款利率、首付款及贷款额度等方面的优惠政策支持。 2、加强市场规则的制定和监督，促进房地产市场健康发展。 房地产市场中出现上述诸多问题的症结在于这个市场本身的不完善而导致的，因此，要加大管理制度的建设，制定切实可行的房地产规则，规范房地产市场主体，特别是房地产供给方的行为；切实加强房地产市场的监督管理和商品房的预售管理；推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息管理，严格执行商品住房限购措施，严格实施差别化住房信贷政策，对第二套住房及其以后的住房应该控制贷款，抑制个人的炒房和投机行为；要完善现有的房地产经济法律法规，科学管理，规范市场秩序，创造一个公平、透明的市场环境。 3、加强和完善财税体制改革。 要加强和完善中央政府和地方政府事权与财权相匹配的财政体制改革，从根本上改变地方政府对土地出让金的过度依赖。中央政府应赋予地方政府相应的税权，使地方政府能充分结合地域的优势来培育主体税种，从根本上缓解地方政府的财政压力。一是优化分税制，调整税收结构。一方面，将土地的所有收入上缴至中央政府，地方政府出售或出租的土地出让金全部划归为中央财政收入。另一方面，中央政府将企业所得税等产业税收项目的一部分或全部划归为地方财政收入，从而改变地方政府单纯追求土地出让收益以获得财政税收的扭曲性行为。二是加大中央财政对地方政府的转移支付力度，增加地方政府财政实力，改变地方政府过于依赖房地产拉动经济增长的偏好。另外，必须及时开征物业税（或不动产税）、闲置税、遗产税等，规范政府出售土地行为，以抑制住房的非合理需求与囤积，推动房地产向消费为主导的方向发展，避免过度投机和炒作。 4、重视房地产的宏观调控政策的制定和落实。 房地产的特殊性决定了政府需要根据宏观经济的运行状况不断调整该产业。伴随中国房地产业快速发展，中央政府也相应出台了许多关于房地产调控的政策。从2002 年至今对房地产进行了了不少于九次的调控，包括2013年3月出台的房地产调控的新国五条实施细则。但是，中国房地产调控目前存在的问题集中反映为制定多，落实少，监督不到位，存在落实的利益博弈等问题，导致政策效果较差。在今后的房地产调控政策的制定中，应该尽量细化房地产调控政策，同时加强监督和落实，注重其针对性和实效性。 5、增加普通商品住房及用地供应，加快保障性安居工程规划建设。 各地区政府要根据供需情况科学编制年度住房用地供应计划，保持合理、稳定的住房用地供应规模；要采取有效措施，完善土地出让方式，严防高价地扰乱市场预期；要建立中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道，提高办事效率；要加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。强化规划统筹，从城镇化发展和改善居民住房条件等实际需要出发，把保障性安居工程建设和城市发展充分结合起来，在城市总体规划和土地利用、住房建设等规划中统筹安排保障性安居工程项目。通过加快保障性住房建设，加大保障性安居工程建设力度，增加中低收入居民住房供给。 总之，中国房地产业经过十几年的快速发展，已成为国民经济的主导产业和支柱产业，对GDP增长的贡献率极大。当然，在中国中国房地产业的快速发展过程中，也存在着诸多问题。我们相信，只要加强土地、财税、金融政策调节，加快住房信息系统建设，完善符合国情的住房体制机制和政策体系，合理引导住房需求，强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，加强市场监管，规范房地产市场秩序，抑制投机需求，就一定能够促进房地产业的可持续发展。 中国房地产业论文:中国房地产业市场结构分析 [摘要]住房商品化制度改革以来，我国房地产业经过了十几年的快速发展，一度成为国民经济的支柱产业，在其蓬勃发展的背后，产业结构发展状况值得探讨。本文在借鉴境外其他地区成熟房地产市场结构基础上，深入定量分析我国房地产业市场结构状况，指出其尚处于垄断竞争阶段，与成熟的寡头垄断市场存在差距，其中市场集中度低下、进入退出壁垒较低是我国房地产业存在的主要问题，最后本文对此提出了优化市场结构的对策。 [关键词]房地产业；市场结构；品牌价值 1房地产业市场结构的类型 1.1成熟产业市场结构的主要类型 市场结构是反映市场竞争和垄断关系的概念。根据竞争和垄断程度的不同，一般把市场结构分为四种类型：完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场和寡头垄断市场。世界发达市场经济国家的主要产业组织市场结构类型以寡头垄断为主[1]，即市场中同时存在寡头与大量的中小企业，寡头与中小企业既合作又竞争。寡头垄断是发达市场经济国家主要产业市场结构的主要类型，在美国42个主要工业部门中，有28个部门产量的一半是由8家大公司生产。大型企业通过兼并等手段，规模不断扩大，使得寡头垄断的市场结构类型不断得到强化。由此可见，成熟行业出现的市场结构大都是一种寡头垄断的市场结构。 寡头垄断市场的优点有： 由于寡头垄断市场结构存在诸多优势，如今随着技术、资本密集型产业在经济中的重要性与日俱增，寡头垄断将成为产业组织市场结构的主要类型。 1.2房地产业市场结构类型 房地产业是资金密集型产业，美国、中国香港的房地产市场是成熟房地产市场的代表，均是寡头垄断型市场结构。20世纪由于美国合理的房地产业结构而使得美国的房地产业发展很快，虽然后期的美元贬值导致了房地产市场的衰退，但是并不影响房地产业在美国经济中的地位，其收入占总财政收入的70%以上。早在2006年以前，美国规模最大的前五家房地产企业市场集中度就超过了20%，中国香港前十家房地产企业市场集中度超过80%，如此足以形成规模经济，构建较高的行业进入壁垒。 我国的房地产市场发展时间较短，市场尚未成熟，下面将从市场份额、市场集中度、产品差别化、进入退出壁垒这几个因素去分析我国房地产市场结构。 2我国房地产业市场结构的现状分析 2.1市场份额与市场集中度 2.1.1市场份额 我国房地产企业市场份额一直处于低水平，2012年，市场份额在1%以上的中国房地产企业由5位升至6位。市场份额在2%以上的企业只有万科一家。而美国第一的房地产公司市场占有率约8%，前几名企业总体市场占有率为20%左右。 2.1.2市场集中度 本文采用一般文献运用较多的绝对集中度作为统计指标。以CRn为前n个企业销售额占总销售额的比重，计算公式如下： CRn=ni=1Xi/Nj=1Xj 由上式计算出2012年房地产企业销售额集中度为： CR4=6.9%，CR9=11.31% 可看出市场集中度仍处于很低的水平，远远未达到寡头垄断的程度。下面根据植草益的市场结构分类，分析我国房地产业市场结构状况。 对比植草益市场结构分类表可知，我国房地产业市场结构属于其中的竞争型，要达到其中的寡占Ⅴ型还需很长一段距离，这表明我国的房地产市场有很强的竞争性。 2.2我国房地产业的产品差别化 2.2.1一般意义上的房地产产品差异化 房地产的差异化经营一般是指有差异的房地产产品以及服务差异化、渠道差异化、人员差异化和形象差异化[2]，去提高房地产产品的价值，形成竞争优势，从而获得更多的利益。 2.22具有核心竞争力的产品差异——品牌价值[3] 综观房地产市场，大型房企都是通过打造自己的知名品牌获得成功。可以说，品牌是房地产企业的灵魂。当房地产行业发展到一定水平时，行业的竞争也越来越激烈，消费者也趋向成熟，品牌在消费者购房决策中起的作用越来越重要。 由表2可以看出我国房地产企业的品牌价值已达上百亿元，最高为中海地产，由于其在香港上市，是首家入选恒指的中资地产企业，品牌价值已高达250亿元以上。同时，这些品牌价值较高企业其相应的销售额也非常高。 2.3品牌价值对房地产发展的重要性 根据2012年房地产品牌测评结果，房地产开发企业品牌价值在100亿元以上的有15家，其中14家企业的销售额在前15名之中，品牌价值与销售规模成正相关。品牌价值与销售额之比大多在02～06∶1的范围内，品牌影响力与汽车等非易耗品水平基本相当。根据对品牌价值较高的企业经营业绩的分析，2012年品牌价值前15强的房企商品房销售额9227.14亿元，同比增加了28.78%。而同期全国商品房销售额增速仅为903%，品牌房企的销售增速高出全国水平1975个百分点。因此在品牌效应的带动下，品牌企业的经营业绩优于非品牌企业的经营业绩，品牌价值助推房地产开发企业的增值与发展。 2.4我国房地产业的进入退出壁垒 由于在我国房地产市场几乎不存在沉没成本，也无政策法规障碍和契约壁垒，因此我们主要分析房地产市场的进入壁垒。主要从资金壁垒、政策壁垒两个方面论述： 2.4.1资金壁垒[4] 房地产业是典型的资金密集型行业，项目的开发一般在几亿至几十个亿，甚至上百亿之间。潜在的房产开发商若想进入房产市场，其必须拥有足够的资金，或者能够筹集到进行房产项目开发所必需的最低资本。近两年随着国家对房地产市场的宏观调控，已有部分中小企业由于融资困难资金链断裂而退出房地产领域。而且随着经济发展，房地产行业的资本密集趋势日益增大，致使一些实力弱小的企业更难进入房地产行业。 2.4.2政策壁垒 在我国，政府对土地的出让方式有拍卖、招标和协议三种，拍卖与招标方式较为公平，然协议出让方式较为特殊，由地方政府与开发企业采用协议方式有偿转让特定项目的土地使用权。这种方式无竞争因素，完全取决于开发企业与政府的行为，容易滋生权钱交易的“腐败”现象。在这种情况下，土地资源得不到有效配置，土地的获取也成为房地产企业最大的进入壁垒[5]。 3优化我国房地产业市场结构的对策 总体来看，我国房地产市场呈现的特征为：①市场份额和市场集中度偏低，与发达国家成熟房地产市场存在差距，市场带有竞争性质，各个企业的行为对市场的影响很有限度。②房地产商生产和出售的产品具有差异性，差异主要依赖于品牌价值的差异，产品有了差异，就不能彼此完全替代，所以形成垄断，从而使市场带有垄断的因素。③企业进入房地产业有资金及政策壁垒，而不存在退出壁垒。因此我国房地产市场为垄断竞争市场。 垄断竞争市场是不成熟的房地产市场结构，要使其发展为寡头垄断市场，需要从以下几方面来努力：首先，提高房地产企业的市场份额和市场集中度，企业间应加强整合，大型企业可采用横向一体化战略增强行业集中度，达到规模经济，同时也可提高产业进入壁垒。其次，房地产业产品的差异主要依赖于品牌价值的差异，房企应做好战略定位，发展自身独有品牌，采用产品差异化战略为企业带来竞争优势。最后，我国房地产业的进入壁垒较低，我国规定房地产企业自有资金的比例不低于35%，政府可适度提高企业自有资金占有比例，加强监管，对于项目资本金低于规定比例的企业，限制商业贷款，以此增大企业进入的资金壁垒。同时增大行业进入壁垒，防止其他行业的企业“涌入”房地产业的乱象出现。正确引导房地产业发展，加快我国房地产业向寡头垄断市场的迈进。 中国房地产业论文:关于中国房地产业问题的思考 摘 要： 近年来，我国房地产价格一路攀升，房价居高不下。高房价的出现大大增加了我国经济运行的风险，也使得百姓怨声载道，社会不和谐的因素陡然增加，中国的房地产业问题逐步成为全社会关注的热点问题。本文从当前房地产业发展的形势和存在的问题出发，主要分析了我国房地产业过热的原因和带来的危害，并就如何促进房地产业的健康发展提出建议。 关键词： 中国房地产业 房价 宏观调控 住房本来是人们基本的生活资料，也是社会得以和谐安定的重要因素。然而近年来中国居高不下的房价使百姓苦不堪言，高房价不仅是当今中国突出的经济问题，而且是突出的政治问题。 一、高房价的危害 （一）加重百姓经济负担。我们常说安居乐业，也就是说人要有安定居所，才能身心愉快地劳动。高企的房价夺走了人们积累的财富，使人们家无余财，而且债台高筑，变身“房奴”，为了还债，他们日夜忙碌。什么时候才能无债一身轻？十年？二十年？三十年？为了还债，他们要精打细算、节衣缩食，生活的乐趣何在？可见高房价使人们的生活质量下降，幸福感大大降低。 （二）房价过高严重抑制国内消费需求。每个家庭的消费都需要衣、食、住、行、文、教、医等多方面构成一个合理的结构，才能健康地运转。高涨的房价严重地透支了整个家庭的消费能力，人们为了还贷不得不缩减在其他方面的开支。这不仅影响了人们正常生活，而且严重压抑了社会需求。 （三）阻碍中国经济健康发展。高房价占用了更多的社会资源，必将影响中国产业结构的优化升级。这不仅大大挤压了中国实体产业的发展空间，导致资源配置不合理，而且会影响民族创新力和竞争力的提高。透支国家和人民的财力水平搞房地产，会给国家民族带来灾难性的后果。 （四）加大贫富差距，激化社会矛盾。住房是百姓日常生活必不可少的一部分，其价格理应是多数人都能够承受得起的。然而房子已然成了百姓遥不可及的梦，成了百姓心中永远的痛，房地产业却造就了大批亿万富豪，需要住房子的买不起房子，有房子的却不等着房子住。这样容易导致社会阶层的对立，引发社会矛盾，破坏社会和谐。 （五）高房价引发通货膨胀。房地产业的产业链长、关联度高，与其直接相关或间接相关较大的产业就有60多个。房地产业的火爆、房价的高涨导致了相关产业产品价格的上涨，并很快传导给国民经济的其他产业，形成价格的联动效应，引发全社会范围内的通货膨胀，加大国民经济运行的风险，威胁国家经济安全。 二、近年来中国房价飞速上涨的原因 现在中国各地都在建房子。大片的良田被一簇簇的高楼大厦取代，可是房价却一天天地水涨船高。到底是什么原因导致中国房价如此疯狂？我认为主要有以下原因： （一）经济高速发展与居民收入增加。改革开放以来，我国的经济获得很大的发展，国民收入持续增加，人民生活水平不断提高，对住房的需求增加，这也促进了房价的上涨。 （二）城镇化建设进程的加快。城市化进程推动房地产价格继续上涨，城市人口的急剧增长带来了巨大的住房需求。将来城市化的进程还将较长时间地持续下去，商品住宅的需求将延续增长的趋势，城市化进程将推动房地产价格上升的势头。 （三）资金流动性的增加。货币发行规模不断增大、大量民间资本进入、国企的加入、国际社会的游资和热钱的涌入，这些势必会进一步推高我国的房价。 （四）保障性住房缺失。居民住房过度依赖市场解决，社会保障性住房的建设远远不够，从而刺激购房需求。 （五）土地价格的上涨。土地成本是整个房价成本权重最大的部分。土地成本大幅度上涨，导致房价也大幅上涨。 （六）地方财政严重依赖“土地财政”。由于分税制的改革，使地方政府对土地财政的依赖性大大增强。高额的土地出让金、房地产税收是地方财政的重要来源。现行的房地产税收体系包括房产税、城镇土地使用税、契税、印花税等13种税、费。这些税、费是推动地价上升的重要因素，也是推动房价高涨的重要原因。 （七）建筑原材料价格的不断上涨。建筑造价包括建材成本、劳动力价格和各种相关环节的税费等。近年来由于我国物价的不断上涨，再加上劳动力价格的提高，致使房产的造价也不断上涨。 三、抑制房价过快上涨的主要措施 中国房地产价格的疯狂上涨有其广泛而深刻的经济社会原因，抑制房价过快上涨要从多方面作出努力，具体包括： （一）加强国家宏观调控，政府打出“组合拳”。房产是一个特殊的商品，它不仅是人们的基本生活用品，而且是投资的工具，因此不能完全靠市场调节，政府必须介入房地产业，引导房地产行业良性发展。不仅要加大调控的力度，而且要保证执行的力度，贵在落实，不能雷声大雨点小。 （二）扩大房产税改革试点。我国已经在上海和重庆进行了试点。房产税的征收对已经狂热的中国楼市而言，无疑起到了降温的作用。可以通过税费改革，给地方开辟一些新的税源，也可以加大中央的转移支付力度，多向地方倾斜，减少地方政府对“土地财政”的过分依赖。 （三）加快经济适用房建设，大力支持廉租房的建设，并完善购买制度。这是解决工薪阶层、弱势群体住房难的一个重要途径。 （四）改革我国现有的城乡户籍二元制政策。在我国住房制度与公民享有的社会福利、子女上学连在一起，没有城市户口就要交纳借读费，甚至不准入学，增加了城市房子的需求量。实行户籍制度改革，利于降低大城市的住房自有率，缓解社会的购房需求，降低房价。 （五）改变城镇化的方向，加强小城镇建设。要减轻大城市的人口和住房的压力，就要优化小城镇的居住环境，加强小城镇基础设施建设，进一步完善小城镇的社会保障制度，增强小城镇的吸引力，分散大中型城市人流压力，改善大城市房屋的供求结构，抑制大中城市房价的进一步上涨。 住房是百姓安身立命之所。抑制房价过快上涨，关系到国家经济结构的调整，涉及人民群众的切身利益，是迫切需要解决的问题。要坚持以市场为基础，以政府为主导，协调各方面的力量，实现百姓“居者有其屋”的愿望。 中国房地产业论文:中国房地产业并购主并公司价值效应分析 摘 要：近年来，特别是从2011年初的“新国八条”、“限购令”到首套房贷利率的上调以及银行信贷紧缩、证券融资被拒等一系列调控政策对我国房地产行业发展产生了深远的影响，使得一些房地产企业遭遇到了生存难题，因此很多房地产企业选择并购的战略进行企业扩张与结构调整，这也直接导致了近年来房地产企业间兼并重组事件的升级，使得“大鱼吃小鱼”的现象不断地蔓延。通过对2010到2012年有代表性的房地产业的24家企业股东的收益率的研究表明，在并购前后91天的时间内，房地产并购方公司股东获得远远高于其他行业显著的超额收益率。这表明，房地产业的并购事件会对股东财富形成积极影响，能大幅提高其资源配置效率。开发商们对房地产行业的市场前景表示乐观。 关键词： 房地产企业；事件研究法；并购绩效 自1998年我国进行货币化房改、取消“福利分房”并调整了一系列金融政策，中国房地产业开始了大规模的市场化运作。二十多年来，中国市场发展出来了一系列大、中、小规模不等的房地产企业。事实上早在2003年8月31日国务院的18号文《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》就明确提出，支持资信水平高合具有品牌优势的房地产企业通过并购形成一批规模大、实力强的大型企业和企业集团。特别是近年来从2011年初的“新国八条”、“限购令”到首套房贷利率的上调以及银行信贷紧缩、证券融资被拒等一系列调控政策对我国房地产行业发展产生了深远的影响，使得一些房地产企业遭遇到了生存难题，因此很多房地产企业选择并购的战略进行企业扩张与结构调整，这也直接导致了近年来房地产企业间兼并重组事件的升级，使得“大鱼吃小鱼”的现象不断地蔓延。例如仅2012年7月份中国房地产行业披露金额的并购案例就有6起，披露金额为7.69亿美元，占7月并购披露总额34.9%，平均每起案例并购高达金额1.28亿美元。因为房地产业的并购活动金额大、数量多，所以近年来成为社会的焦点，本文在房地产企业并购动因及并购绩效研究的相关理论指导下，以国泰安CSMAR财经系列研究数据库和国信金太阳网上交易专业版的股价数据库中房地产业的相关数据为依据，用事件研究法对我国房地产行业的并购特征以及现状进行分析，并结合具体的24家房地产企业并购实例，研究我国房地产开发与经营业2010-2012年间并购绩效和特点并对我国房地产企业未来的并购趋势进行了展望。 1 研究方法 本文运用事件研究法，通过收集处理沪深股市的数据对并购重组战略的价值效应进行评估。事件研究法是通过研究市场对并购事件的反应来判断并购的效率，通过计算并购事件公告前后的一段时间内并购方公司股东和目标公司股东是否存在累积超额收益来判断并购带给公司的是损失还是收益。 事件研究法的基本设想是：在理性的金融市场上，一个事件的影响会迅速反映到股票价格中，事件的影响可以通过股票价格在短期内的变化来衡量。通常采用累计超额平均收益率CAR （Cumulative Average Abnormal Return） 指标来衡量，这种方法将事件前后某段时间（事件窗） 内公司实际收益R与假定无事件影响的那段时间内公司正常收益E （R） 进行对比，得出超额收益AR，即AR = R - E （R ）。 股价是有前瞻性的，一旦市场意识到企业的并购是通过粉饰报表，利用关联交易来提高利润，投资者便会调低对公司价值的预期，该股票的价格是不太会上涨的。所以采用事件研究法分析上市公司并购的绩效是具有一定的现实意义。 1.1 样本选择 本文主要借助国泰安CSMAR财经系列研究数据库和国信金太阳网上交易专业版的股价数据库获得有关国内上市公司并购的初步数据资料。我们选取了2010年～2012年期间，房地产开发与经营业上市公司（简称为并购方）针对其他企业发生的并购活动研究样本24个。利用国泰安数据库中考虑现金红利在投资的日个股回报率的数据作为个股实际报酬率，用国泰安数据库中考虑现金红利再投资的AB股综合日市场回报率（流通市值加权平均法）作为市场组合的报酬率。 1.2 计算步骤 选择研究窗口，衡量一个“事件”对股票价值影响的第一步是要确定一个事件期。通常以并购事件公告日为中心，而公告日在事件期内被指定为第0 天。为保证研究的可靠性，我们研究选择的事件期为-60 天到+30 天，即从并购事件公告日前的60 天到公告后的30天。第二步，收集在上述时间内的股票价格和市场指数，计算各自的日收益率。基本公式其中第i只兼并样本股票在t日实际收益率，表示正常或预期到的收益率，表示未预期到的收益率，也称之为超额收益率。 基本步骤如下： （1）计算每只发生并购的股票样本在区间[-60，30]内t日实际收益率：国泰安数据库中考虑现金红利在投资的日个股回报率的数据作为个股实际报酬率。 （2）计算股票指数在同一观测t日的实际收益率情况。国泰安数据库中考虑现金红利再投资的AB股综合日市场回报率（流通市值加权平均法）作为t日的实际收益率情况。 （3）计算i股票t交易日不同参照系下（剔除大盘指数）的超额收益率，公式为： （6）根据累计超额收益率（CAR）的计算结果，针对其进行统计显著性检验，如果统计结果不显著，则认为股价波动是一种随机事件，兼并活动对股价没有显著影响；如果统计结果为显著，则认为兼并活动对股票波动有重大影响。由于是大样本，可以假定兼并事件对股价没有显著影响时的和服从均值为零的正态分布，进行统计检验。 2 实证过程 我们分三个阶段来分析房地产行业并购事件的影响，第一个阶段为并购时间公告日前60天至前31天的每天的平均超额收益率和累积超额收益率。第二个阶段为并购公告日前30天到前1天，第三个阶段为并购公告日后30天。 （1）第一阶段分析。在[-60，-31]里，平均超额收益率波动较大且有1/30的天数为负值，而累积超额收益率大大超出其他行业，最高达到1.87%，并且这种高的平均超额收益率有继续保持下去的趋势。反映出了此阶段中，大范围内的人员已经获知并购的内部消息并进行操作，认为此项并购是能达到预期效率目标。 （2）第二阶段分析。在[-30，-1]窗口期，第二阶段平均超额收益率的变化幅度与第一阶段相比并没有太大变化，仅有3/30的天数平均超额收益率为负值，这段时间平均超额收益率维持在一个相对平稳的高的水平，说明投资者在这期间也非常看好房地产行业的并购事项。 在并购公告日当天，平均超额收益率为-00000427917，表明大部分股东仍然特别看好并购事项，但是心态趋于平稳。 （3）第三阶段分析。在[1，30]窗口期，有15/30的天数平均超额收益率为负值，最低达到-1.13%，比上两个阶段的天数要多很多，同时此阶段较第二阶段来说波动幅度较大，而累计超额收益率出现下降趋势，但仍保持在较高的一个水平。说明虽然在并购日后一段时间内收益率还可以，但此收益是否能维持还不确定。 （4）和同时期各行业并购平均超额收益率和累计超额收益率的比较。在并购日后，各行业综合的平均超额收益率波动幅度逐渐减小，而房地产业的在并购日后的波动稍大，而同时期各行业综合累计超额收益率在[-60，30]窗口期内呈逐渐上升趋势，最终达到14.21%，说明并购后大多数并购方公司股东比较看好公司并购后的前景，能够获得较大的超额收益，但房地产的累计超额收益率在并购公告日前期一直急剧上升，在[-60，30]窗口期内均为正值，最高时点能够高大44.83%。说明房地产公司对房地产行业的市场前景表示乐观，房地产行业仍然炙手可热。 3 研究结论及启示 实证结论表明，我国房地产行业2010-2012年并购方公司股东在并购前后91天的时间里获得累计超额报酬率最高时点能够高大44.83%。和同时期其他行业并购事件相比，累计超额报酬率特别高，说明投资者对于房地产行业并购重组事项并给予太高的积极评价，该行业的并购达到预期目标，实现利润的超额增长。通过24个样本数据研究发现房地产并购后能够产生远远超过其他行业的高的超额收益率，所以可以预计到中国房地产业今后仍会在很长时 间里发生相对其他大部分产业更大规模的并购事件，使房地产市场不断洗牌。同时根据最近披露的相关信息：2012年三季度中国并购市场从并购案例数据就并购数量和金额方面，2012年三季度中国并购市场分布20个一级行业，从并购案例数来看，房地产行业的并购异军突起，案例达到23起，占比9.9%。并购金额方面，房地产行业以14.43亿美元的交易总额，22%的总体占比占据全部行业第一的位置，其单笔平均交易金额更是达到6871.38万美元。这与我们的研究结果不谋而合。 中国房地产业论文:中国房地产业存在的问题和对策 随着房地产行业进入常态化调控阶段，我国房地产企业的生存环境已发生了巨大变化。去年以来，中恒集团转让广西房地产100%股权，浙江刚泰控股宣布资产重组转攻矿业，这些例子表明开发商过去那种以廉价和过度充裕的贷款支持发展，享受资源增值的普遍性盈利模式，已经难以为继。我们看到在调控措施不断出台的情况下，部分城市房价依然高位徘徊，土地市场依然火爆。整个房地产业依然没有回到正确、健康的发展轨道上来，必须采取有效的对策，以利于不断提高房地产业的综合效益。 房地产业存在的主要问题 近年房价上涨诚然有谓成本推进因素。但就近年面对的房价越调越高而言，成本并不是推高房价的最主要因素。我们认为，推动房价居高不下有以下几个方面考虑。 房地产宏观调控效果不彰 2012年至今，国家实施的房地产宏观调控政策对于中小城市的房地产市场起到了一定的作用，但相当一部分问题一直存在，调控政策没有从根本上解决问题，这些问题包括：一是房地产市场有价无市供给偏紧；二是房价下调幅度不大；三是供需结构不匹配；四是房地产投机未得到有效抑制；五是房地产市场秩序在一定程度上依然不规范；六、保障性住房建设相对滞后、监管力度不够。保障性住房用地难以保障，经济适用住房等保障住房转手倒卖和输出现象严重，廉租住房监督机制不健全，保障住房管理制度有待建立。 投资经济环境混杂 目前的货币政策导致流动性过剩，高储蓄率下国内资金出路并不多，存钱是负利率；金融不发达，投资渠道不畅；对外人民币不可以自由兑换。大量资金无路可走，必定进入房地产，以寻求利润。人民币升值压力不减，至使国内流动性过剩问题日益突出，央行的调控难度越来越大。在社会资金较为充裕的情况下，要控制房地产业投资极为困难。 土地管理与房地产建设不匹配 目前通过招拍挂出让土地使用权的方式，引入了市场竞争机制，提高了土地资源的配置合理性和利用效率，其积极作用应该肯定。但是在现行的土地出让收入管理模式下，一些地方政府为增加财政收入、弥补城市建设与改造投资缺口，自然希望以较高的出让价格供给有限的土地，而房地产商则趋向于建造大户型、高价位商品房，获取更多的利润，这又刺激了土地的进一步升值，导致城市土地价格和商品住宅价格一路攀升。；另一方面，住房保障投资却“捉襟见肘”，这是住房保障工作推进较慢的重要原因。 产品结构偏差影响房地产市场供给 一方面，与居民基本需求密切相关的普通住房和经济适用房需求大，但由于开发利润低而供给量小；另一方面，房地产商为了追求高利润，大都将产品供给对象集中于较高收入群体。同时，由于促进经济适用房和廉租房供给的市场补充机制不足，商品房与二手房市场没有形成互动，房屋租赁市场没有盘活，也加剧了住房供给结构的不合理。 （二）促进房地产业健康发展的对策 为促进房地产业又好又快发展，必须加强宏观调控，完善房地产市场体系，调整供求结构，确保房地产业与相关产业相协调，与经济社会发展相适应。提出以下几点建议： 第一，改善宏观调控，促进房地产市场持续健康发展。加强规划和政策引导，推进房地产开发建设布局的战略性调整，从各城市的实际情况出发，合理确定房地产建设的地域分布、规格标准、发展目标和管理运作方式，重点发展中低价位普通商品住房、经济适用住房和廉租房，适度发展中高档商品房，形成各种价位档次住房供给的合理配置。要围绕房地产建设布局调整，抓好新开项目土地供应的分析论证，严格控制高档商品住房的土地供给，加大对中低价位普通商品住房的土地供给力度。要加大对房地产闲置土地的清理力度，探讨对超期闲置土地征收闲置费或收回使用权，建立土地闲置超规模、超期限房地产开发企业的退出机制等。长远看，对商品房市场不宜过多进行直接干预，而应采取规划控制、土地供给、税收调节、构建住房保障体系等综合手段进行调控。政府对房地产市场监管的重点是规范房地产市场秩序。 第二，集约利用土地，强化土地开发管理。要适度提高城市土地利用强度，在城市土地利用规划中不仅要规定土地利用类型，还要在严控建筑密度和保证绿化率的前提下，适当放宽建筑容积率和建筑高度。大力推动工业区内多层厂房的建设，合理布局城市中央商务区(CBD)、中央居住区(CRD)等功能集中区。在土地利用规划中注重新增建设用地与现有城市功能和产业布局的衔接，交通道路设计以及工业用地的数量和布局。要根据产业格局的调整和城市空间的拓展，逐步将城市建设重心由旧城区向城市周边新区转移。同时，积极推进旧城改造，对城市建成区的低层、低密度危旧房地段重点改造，完善配套设施，改善居住环境，提高建筑容积率和居住人口密度。对城市建成区内的闲置、废弃地，应及时由政府收回进行储备或另行安排使用。对濒临破产或资不抵债的企业，应结合企业改革、改组，通过企业兼并、联合、转让等形式，盘活土地资产，充分发挥存量土地资产效益。 第三，关注民生问题，完善社会住房保障体系。注重住宅建设中的民生问题，让低收入群体能够共享改革发展的成果，既是促进社会稳定、构建和谐社会的客观需要，也是遏制房价涨幅过快的有效措施，更是现阶段市场经济条件下政府应当承担的重要职责。建议将社会保障性住房，即满足中低收入群众居住需要的经济适用住房和廉租房，一定程度地从市场中剥离出来，建立政府主导、政策扶持、价格控制、定向供给的新机制，以解决中低收入家庭住房问题。在具体操作上，政府应成立或指定一个专门机构负责此项工作，纳入政府工作的重要日程。保障性住房的建设，可采用两种方式，一是政府直接组织自建；二是政府在开发项目招标时，明确房地产商必须建设一定比例的保障性住房，由政府回购。无论是自建还是回购，都要落实资金来源，应通过财政预算投入、土地出让金减免、住房公积金增值收益补充、银行政策性贷款支持、鼓励社会自愿捐赠等多种渠道筹措资金。保障性住房建设，要严格控制套型面积，确保建设单价低、养房费用低的中小套型住宅。保障性住房实行政府指导定价，让中低收入群众承受得起，把优惠政策直接落实到中低收入购房者身上。在保障性住房的供给上，要建立中低收入家庭档案，动态调整，以确保分层次定向供给，并研究建立相应的退出机制和转让机制，防止管理上出现漏洞。现阶段，对于那些确实无力购房的特困户，继续执行政府发放租金补贴的方式解决困难。对那些既非特困户又暂时买不起房的进城务工者、刚就业者、新婚夫妻等住房消费的“夹心层”，也要注意解决他们的临时住房问题。可以考虑授权一个机构，多渠道筹措资金开展租赁住房的建设与经营业务。 第四，降低建筑能耗，提高住宅工业化水平。我国建筑能耗高，住宅总能耗占全国总能耗的比例超过37%。降低住宅能耗是建设节约型社会，实现2010年全国单位GDP能耗降低20%的重要途径。一方面制定鼓励节能环保材料生产的优惠政策，对仍然继续生产非节能环保材料的企业进行限制；另一方面，制定住宅节能标准，强制采用节能环保材料，引导消费者选择节能环保型住宅。采用先进的住宅建造方式，大力推进工厂化生产各种建筑预制构件、房屋模块和施工现场组装装配。政府要根据新型住宅建筑体系的要求，建立住宅部品认证体系，淘汰耗能耗材的落后部品，推广符合循环经济要求的住宅部品，逐步建立开发、规模生产、配套供应的标准化住宅部品体系。房地产及相关建安企业，应在经营组织和技术装备手段上积极适应住宅工业化的要求，把“象造汽车一样造房子”，作为未来的发展方向。 第五，加快管理制度创新，建立和完善与市场经济相适应的房地产管理制度。要完善土地供给制度。强化政府对土地一级市场的统一控制，努力提高土地收储覆盖率，最大限度地实施“生地”开发、“熟地”出让。在目前政府财力有限、收储资金不足的情况下，可通过土地收益权抵押贷款、证券化等支持土地滚动收储、整理开发和挂牌出让，或采取由企业垫资完成土地整理，成功出让后与政府分享收益的土地盈利模式。要积极推动资本市场的发育。加快出台产业基金管理办法，促使蓄势已久的房地产产业基金正式登台。要进一步完善房地产开发项目资本金制度、开发项目主体资信评价审查制度、商品房预售管理制度，以及房屋交付使用制度、物业管理制度等，规范行为，促进房地产业和房地产市场健康发展。 中国房地产业论文:中国房地产业与国民经济关联关系及协调发展研究 摘要：改革开放以来，房地产业迅猛发展，现在已经成为我国国民经济的重要支柱产业，而一直以来，土地和房屋就作为人们生产和生活的载体，促进社会的发展进步，成为最基本的物质条件。房地产业以其高附加值的特点，为政府的财政税收起了巨大的作用，它的快速协调发展也直接推动了国民经济的发展，使其与国民经济的关系越来越密切。 关键词：房地产 国民经济 协调发展 房地产业的迅猛发展推动了国民经济的持续健康发展，近几年来，由于房地产业的快速发展，我国的GDP的增长速度也不断加快，一直位居世界前茅，房地产业的蓬勃发展既能为企业提供相应的生产资料，也可以加大企业的生产需求，还可以从另一方面提升社会整体的物质和精神文明的需求，本文就对房地产与国民经济的关系及相互协调发展做一下研究。 一、我国房地产业的发展概况 2008年美国的次贷危机全球性的经济危机，这次危机爆发后对全球经济产生了空前的巨大的危机，寻其根源这次经济危机的主要原因就是美国的房地产破裂所导致的，经济链条的连锁反应就造成了这场世界震惊的经济危机，各个环节的共同反应最终导致了这场经济危机的发生但是如果没有房地产破裂的这个导火索这场经济危机应该是可以避免的，为了不让此种情况在我国发生，对于房地产业对我国国民经济影响的研究就变得尤为重要了。 房地产业在我国国民经济中到底处于一个什么样的位置呢，在当今社会成为人力资源的不断再生和人力资本得到不断提升的一个最基本的物质方面的保障。住房的发展也就是房地产业的发展所牵扯的范围是非常广泛的，其产业的跨度非常大，所参与的经济活动也涉及各个方面，以此当之无愧的成为了社会经济发展的基础，其他各个行业也都依靠着房地产业的发展而发展。首先房地产业是国民经济发展的主导型产业，各个行业的发展都离不开房地产，房地产业的发展为其他各个行业的发展提供必要的经济基础，其次由于房地产业的发展周期比较长，其他行业对他的发展的依赖性也就比较强了。 二、房地产对国民经济发展的重要作用 （一）房地产业的发展促进GDP增长 从上世纪八十年代以来，国家对住房制度进行改革，退出了一系列的促进房地产发展的新措施，其中银行住房抵押贷款业务的推出就促使房地产业进入蓬勃发展的新轨道，造成现在房价那么高而且一直处于只增不减的增长态势，是因为房价对于GDP的增长效益有明显的作用，尤其是就地方而言，房地产业的收入是GDP增长与否的关键因素，GDP高了，地方的财政税收也就随之而来的增长上去了。 （二）房地产业的发展对于优化产业结构有很大的帮助 由于以往福利分房制度的实行，居民在购房的消费所占的比重很低，房地产业的消费得不到刺激，房地产业发展缓慢，人们在住房的选择上也受到了限制，所以使得消费结构不合理；政策调整之后，问题得到了解决，人们可以选择自己喜欢的住房进行购买，促使消费的结构合理化，人们的生活质量和生活水平也得到了进一步的提高。 （三）促进社会稳定，推动就业需求 房地产业的开发需要消耗大量的人力物力资源，因此作为房地产业基础的建筑业就需要大量的劳动力，因此给社会提供了大量的就业岗位，而且，由于其具有带动性强，较长的产业链和较大的关联度等特点，房地产业的发展必定会带动许多行业的发展，带来更多的就业岗位，为社会的稳定，经济的增长做出巨大的贡献。 （四）房地产业的发展推动经济的快速发展 因为与之关联的行业很多，受房地产行业带动的各行业范围也很广，包括通讯、服务、金融、建筑等各个行业；而后还与木材、机电、水泥以及一些重金属工业相联系，特别是那些与房地产业有直接联系的原料供给行业，更是依赖于房地产业的发展而求得生存。 三、房地产业与国民经济协调健康发展 随着我国国民经济的快速发展，房地产业也随之得到了迅猛的发展，而人们收入却没有与之相同幅度的进行增长，所以造成了大部分的居民对住房的购买力达不到，而房地产业的过度投资也引发了消费品的过剩而造成通货膨胀。国民经济与房地产的内部之间存在着千丝万缕的关系，有着非常紧密的联系。房地产与国民经济的作用是相互的，或者是制约也有可能是推动，或者两种可能性同时存在。作为国民经济的重要组成部分，房地产业的发展既要受到国民经济发展的制约，也会受到它的推动，这些作用都是相互的，房地产的投资优化了经济结构，拉动了国民经济的发展，但是如果出现投资过度的话同样也会引起经济泡沫化的不良现象的发生。 四、我国的房地产业发展中所存在的一些问题 （一）我国的房价增长速度过快 任何企业都是以追求利益的最大化来作为企业发展的目标，房地产业也不例外，房价的上涨就会刺激房地产行业加大投资，房价继续上涨，房地产行业又会加大投资力度，这样循环下去，房价还会一直不断的涨下去，但这必须都在老百姓的接受范围之内，这样的循环才会有正的结果，如果房价已经到了人们无法接受的最高值时，房地产商的投资力度也会减小，防止恶性循环的发生。 （二）房地产行业波动对银行信贷业存在的威胁 房地产业的发展刺激了银行信贷业务的发展，这就使银行信贷业投资的风险进一步加大了，房地产业发展过快加剧了银行的信贷风险，这就需要国家的宏观调控政策，稳定房价，减小银行的风险。 五、结束语 房地产业作为我国国民经济的重要支柱产业，为促进GDP增长、优化产业结构、促进社会稳定，扩大就业需求等许多方面做出了巨大的贡献，尤其是对于推动国民经济的快速稳定发展起到了巨大的作用，对于发展中存在的问题，要积极的寻求办法解决，使其更好地为经济发展服务。 中国房地产业论文:中国房地产业的泡沫分析 摘要：从1991年开始我国经济进入了一个高速、平稳增长的周期。同时房地产业的兴起也引起了房屋价格的持续上升，尽管国家有宏观调控政策，且效果显现，但房产价格仍然继续上涨，且各地差异较大，而且出现了经济泡沫现象。本文将从概念分析入手，结合中国房地产市场表现的一些指标进行对比，对目前的房地产市场进行一些判断和分析。 关健词：房地产；价格；泡沫 一、房地产泡沫含义： 房地产泡沫是指由于房地产投机引起的房地产价格与使用价值严重背离，市场价格脱离了实际使用者支撑的情况。最早可考证的房地产泡沫是发生于1923~1926年的美国佛罗里达房地产泡沫，这次房地产投机狂潮曾引发了华尔街股市大崩溃，导致了以美国为首的20世纪30年代的全球经济大危机。1989一1997年，泰国由于过量进行高档物业开发和金融的过渡参与，逐渐积累形成了房地产泡沫，结果在1997~1998年的亚洲金融风暴中，促成了泰国泡沫经济的破灭。可以说正是由于房地产业在国民经济中的重要性，决定了房地产泡沫给国民经济带来的危害也是毁灭性的。 二、我国房地产市场泡沫分析 从经济发展全局状况来看不存在房地产泡沫 据联合国对多个国家的调查，各国住宅建设投资占国内生产总值(GNP)的比例在3%~8%。日本在第二次世界大战后，随着经济的恢复和发展，住宅建设投资不断增长，50年代平均约为4%，60年代平均约为6%，70年代超过7%，1973年最高达8.7%，以后随着住房问题的缓和而逐渐有所下降。我国目前阶段所经历的房地产行业的兴起是许多国家在经济增长过程中经历过的阶段，而且这种快速的增长也会在市场不断健全、需求减弱的过程中不断地恢复到正常的发展水平。 2、 从市场需求的预测来看不存在房地产泡沫 判断房地产是否出现泡沫，关键一点是看是否存在真实的需求。从潜在需求看，我国现有城镇居民41亿人，到实现“全面小康”的2020年，我国城市化水平将达到55~60%，城镇居民将增长到8亿至8.5亿人，在此期间约有3~3.5亿左右的新增城镇人口需要解决住房问题，这是从新增城市人口的住房需求方面进行的分析。另一方面，原有城市人口同样存在改善住房条件的需求。2003年末中国城镇居民人均住房面积为23.8平方米，根据国外相应发展水平的经验，据我国目前的统计资料初步测算，我国2020年城镇居民的人均住房面积可能要达到35平方米，即每个城镇居民的人均住房面积要在目前基础上再增加10平方米以上。因此从需求的角度分析，我国房地产市场真实的需求降低了出现泡沫的可能性。 从全国范围来看不存在房地产泡沫问题 从全国房地产价格的变化上来看，从1998年到2001年，我国商品房和商品住宅的价格上涨率在0.5%~4. 9%之间，远远低于同期8%左右的GDP增长率,这表明商品房价格的变化从总体上看并没有脱离实体经济的支撑。因此，从总体上看，中国不存在房地产泡沫现象。 4、城市间的横向比较不能说明存在房地产泡沫现象 根据2001年北京、沈阳、贵阳、南京、广州、大连和西安的房价收入比率超过了10，全国平均的房价收入比为7.8，高于5~6的公认正常范围，有些人通过这些数字论断我国大部分大中城市已经或多或少地存在着房地产泡沫。应该说，房价收入比和购房抵押贷款月还款额与月家庭收入的比值，确实是衡量住宅市场是否存在泡沫的方法。衡量是否存在泡沫，我们不应该对各个城市之间进行横向比较，也不能与某一个平均的标准值进行比较就做出结论，而应该主要对各城市内部两个指标历史变化进行比较。近年我国大部分城市的房价收入比呈下降的趋势，而且不同城市横向比较的意义不大，因为不同城市的市场特性有很大差异，所以房价收入比也存在很大差异。 从以上四个方面的分析可以得出结论：中国的房地产整体保持比较健康的增长，总体不存在泡沫现象。 三、警惕部分城市存在房地产经济泡沫 中国房地产市场整体保持着快速健康的发展，但在有些地区中已经或者显露出了房地产泡沫经济现象的征兆，主要表现为房地产市场供给过热和资金大量涌入，部分城市还出现了很高的商品房空置率。现在空置率的含义是以销售或者租赁合同的成立作为标准的，但大量已经出售的商品房成为了投资的对象，得不到充分利用，而这部分数字往往是空置率统计中易被忽视或者很难得到精确统计的数字，造成空置率指标失去了可信性，不能反映市场真实现状。许多城市至今尚没有有效的土地供应规划，而是盲目供应土地，与开发商的圈地运动配合很默契；盲目追求豪华高档住宅，每套千万元甚至上亿元的别墅豪宅不断涌现；脱离实际使用市场和产业的支撑，盲目建设超豪华写字搂、酒店和零售商业设施；房地产开发过程中的概念炒作远远胜于追求实质等等。种种迹象表明，部分地区、部分房地产市场确实存在着盲目乐观的情绪，存在着经济泡沫现象。 四、针对部分地区的房地产泡沫经济以及价格过高现象的对策建议 房地产泡沫作为市场失灵现象的一种表现，是市场群体非理性的行为，也是单一市场手段不可避免的缺陷。针对市场泡沫，政府的宏观调控立足于整个市场，对整体的平衡、各方面利益（尤其是弱势群体的利益）的分配进行宏观的控制。对于房地产泡沫的良药就是政府宏观调控的各种措施，针对我国房地产的特色有以下的一些措施。 1、 采取有力措施规范土地市场。 国家要加强对房地产业的宏观管理，加强对上一级市场的控制，同时也要采取有利措施规范土地二、三级市场，坚决制止炒卖地皮牟取暴利的投机行为，使土地价格建立在一个合理水平上以降低商品房价格。国家出台的关于土地“招、拍、挂”的政策已经对市场进行了规范，但实施力度及监管还有待进一步的加强。 2、 适当降低开发商的回报率。 房地产开发商应适当调整思路。商品房积压不仅使缺房户改善无望，同时也使房地产开发商的大量资金被占用。为避免这种对双方都不利的僵持现象，房地产商应当树立薄利多销观念适当调低价格和利润。 3、 改变房地产市场供应结构。 当前我国房地产市场供应结构很不均衡，主要表现在高利润的高档写字楼和商业设施项口开发量过大，有的城市非住宅供应量占据总量的三分之二；而从住宅供应结构来看，高档公寓、写字楼开发过量，而普通商品房、经济适用房少，百姓选择余地小。这种需求和供给上的不均衡，就造成了我国房地产价格上升与房空置率上升的矛盾加剧。要改变这种供应结构，要从两方面着手： 近几年来，房价的上升幅度大大超过了部分居民可支配收入增长的速度，使得许多中低收入居民买不起房子。因此，要大力开发和建设让老自姓买得起或能够承租得起的普通商品房，使得住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应，这是我国住房供应政策变化的核心内容之一，而在这个方面很好的例子就是新加坡政府实行的“组屋政策”。 (2)近几年来，我国经济适用房在全部商品房供应中所占比重非常低，尤其是在一些经济发达地区，由此也引发了我国房地产市场的结构性情况。廉租房政策的成功得益于完备的社会福利制度和税收制度，法国有效地防止了房地产市场的投机活动，其中廉租房制度是法国政府调制房价的最有效手段。

大学生创业基础论文:理工科大学生创业教育实施途径 一、创业教育的内涵 目前，创业教育被普遍认为是培养人的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定的创业能力的教育。[1]创业教育的主体是学生，学生是创业教育的权利主体、行为主体和生命主体，创业教育是培养学生具备创新精神和创新能力的教育活动。具备创新精神的学生，必须具备发散思维、求异思维和自主意识。创业教育的培养过程就是帮助学生摆脱思维定势和从众心理，发掘其创新创业的潜能，增强其创新创业的动机。创业教育的宗旨在于培养学生的创业技能与开拓精神，以适应全球化、知识经济时代的挑战。[2]创业教育的发展为受教育者提供了探索性机遇，并为建立创新性社会拓展了发展空间。 二、理工科高校创业教育的现状分析 相对于文科学生，理工科学生有较好的科研基础，实验室和科研基础设施相对比较完善，在应用研究、开发研究、产品设计、工艺设计等方面有较强的优势。其次，理工科高校与社会联系较为密切，教学和课程受到市场的影响大，产学研紧密结合在一起，科技成果转化速度快，如当今的大学科技园、大学生创业孵化基地等。第三，理工科高校与地区发展紧密相连。理工科高校在推动地方经济发展、优化地方产业结构等方面起着重要作用。由此可以看出，我国的理工科高校创业教育在理论和实践的层面上都开展了一定的工作，也积累了一定的经验，但与发达国家的创业教育发展程度相比，我国创业教育的开展依然处于起步阶段，还在诸多方面有待进一步加强完善。 三、理工科高校创业教育存在的主要问题 （一）创业教育体系不完善。目前，我国高校的创业教育还未形成完善的体系，也缺乏切实的保障制度。高校课程普遍是参考国外的课程，未能与我国发展的具体实际相结合。目前大学开设有关创业教育的课程主要是“职业规划”和“就业指导”，这些课程普遍安排在高年级学生的课程中，对于要考研或考公务员的学生而言，已经没有心思放在创业上了。除此之外，课程也没有形成灵活完善的体系，相应的选修课和辅修课都无法满足创业发展的要求，科目种类也相对单一，无法为学生提供选课的自由度，缺少精品课程或特色课程。创业体系的不完善和创业课程种类的单一阻碍了创业教育的发展。 （二）大学生创业知识结构不完善，创业能力较低。我国的创业教育主要是从大学开始的，而在创业教育发展较为成熟的西方国家，创业教育贯穿在学生教育的各个阶段。西方国家在义务教育阶段就注重加强创业理念的培养，在心理素质、沟通能力、动手能力和认知能力上都有一个完整的发展过程，这对于培养创业所需要的非智力因素至关重要，为创业成功打下了坚实的基础。反观我国的创业教育，没有前期的逐步铺垫，只是集中在大学时期，创业所需要的人文素养和能力结构都没有得到足够的重视和发展，相对于大学生创业的发展无疑是滞后的。 （三）创业教育专业师资队伍建设滞后。在理工科院校，担任创业指导教师的大多是无相关创业背景的辅导员或者缺乏创业教育知识的专业课教师。辅导员没有系统地对相关课程进行过学习，没有创业实践经历，在创业教育指导中，只是以课本的基本理论为主，这大大降低了创业教育的实效。而专业教师缺乏创业教育资源，不了解创业教育知识，只是具有专业知识，同样无法引导学生更好地创业。虽然大多数高校聘请了一批企业家担任客座教师，但由于没有良好的组织协调和制度保障，教学效果有待提高。因此，必须组建起一支高品质的创业教师队伍来保证高水平的创业教育，从而推动理工科院校创业教育的大力发展，实现我国创业教育事业发展。 四、理工科大学生创业教育实施途径 （一）树立科学的创业理念。鼓励大学生创业不仅是为了解决大学生就业问题，更是关乎国家稳定和兴旺发达的系统工程。创业和创业教育的发展不可能一蹴而就，其过程必然复杂艰辛，创业者必须具备勇于开拓、不怕失败的精神。而高校更应该在理念、思维和观念上加强学生的创业意识。树立科学的创业理念，不仅仅是为了以先进的理念指导创业实践，更主要的是通过高校的创业教育，将创新的精神和素养带入之后的工作岗位中。 （二）加强专业化的师资队伍建设。师资队伍建设是创业教育发展的关键因素，发达国家普遍高度重视打造创业教育专业化师资队伍，而我国也应大力加强创业学的学科建设，并加强引导与推广。高校的创业教师队伍采用专兼职结合的方式，对现有任教教师进行全面系统的培训，与相关机构、企业联合，加强专业化团队的建设。同时要加强校外教师的聘任，选拔聘请有创业成功经验的企业家或专门的职业发展规划师到学校上课并参与科研教学活动。 （三）完善创业教育课程体系。理工科高校往往片面强调专业教育，人文社科教育方面比较薄弱，学生的人文素养普遍偏低，大学生创业知识结构不完善，学校创业课程体系不健全，解决这些问题必须从建立完善的创业教育课程体系入手。首先，理工科高校可以设立部分跨学科、跨专业的创业教育课程，在专业背景下设立创业教育课，将创业教育与专业教育相结合，使大学生活学活用，将学到的专业知识应用到实践中。其次，以明确的教学目标引领大学生创业教学活动的有效开展，把技能、创业心理、法律知识、管理知识、营销知识和财务知识等与创业密切相关的课程组合在一起，增强创业教育课程的实用性。再次，创业教育与人文素养教育相结合。为了让学生创业奠定良好的人文基础，可以开设人际关系学、情商教育、基本文明礼仪知识教育等。最后，形成理论教学与实践教学相结合、必修课与选修课相统一的学科体系。创业知识是实现创业的理论基础，完善创业教育的目标体系、教学体系、实践体系、服务体系、科研体系、保障体系等，探索规范化培训、主题化教育、社会化实践、项目化资助、基地化依托、专业化辅导、网络化促进、多样化激励等有效途径。 （四）搭建创业教育实践基地。理工科创业应该重视理论与实践相结合。一是注重“学”与“思”相结合，突出课程实验，加强基础理论知识的培养，增强就业素质，发展创新型人才培养。二是开授创业课程，传授创业知识，优势互补，资源共享，突出创业型人才培养。学生中开设KAB教学，从创业概论、小企业管理、企业营销、创业团队建设、企业模拟运营、企业会计实务等方面进行培训。诚邀校外相关创业成功人士作为学校创业课堂的指导专家。三是建立和利用创业孵化基地等大学生创业机构组织，让学生从中获得锻炼，了解创业全过程，应用所学到的专业知识，解决创业过程中遇到的实际问题。 （五）制定创业教育扶持政策。大学生创业需要依靠各级政府有效的政策扶助和相关部门的大力配合，如税务部门在大学生办理税务登记时，应该提供便利条件、领取发票减免工本费等；学生创办的小微型企业，凡是其销售额或营业额满足一定政策条件的，对其免征增值税和营业税，为其落实各项优惠；为创办高新企业的学生提供一定的税收优惠和更多帮助等。另外，高校创业教育应注重建立多元融资体系，积极拓展融资渠道，为大学生创业项目的启动和运作提供资金保障。只有将相关政策和措施机制化、体系化，才能促进高校创业教育的长期发展。 （六）营造校园创业氛围。理工科高校应开展各种校园创新活动，这对于拓展学生创业素质、提高学生创业素养、培育创业潜能是十分重要的。高校应重视突出专业实训，提高创业素养和潜能，科学构建活动体系，依托实验室和行业大赛，不断提升学生动手能力、实践能力。在创业引导过程中，既要突出专业实训，又要支持学科竞赛，激励学生的创新精神，培养创业潜能。另外，理工科高校学生在加强专业课学习的同时，也要积极参加学校社团组织的校外行动和社会性活动，丰富课外的创新创业体验。学院依托学生组织和社团开展多项校外活动，丰富学生的创新创业体验。通过社团校外活动的开展，为大学生提供更为广泛的创业实践平台，培养大学生的创业精神、创业素质和创业能力，有力地推动了学院就业、创业工作的开展。 作者：祝誉琳 单位：青岛理工大学自动化工程学院 大学生创业基础论文:辅导员在大学生创业教育的作用 一、大学生创业问题 我们所说的大学生创业，主要是指在校大学生和毕业生两大群体，统称为大学生创业。大学生是宝贵的人才资源，是高级知识群体，他们受过多年教育，受到社会的各种期待，作为国家的建设者和接班人，在国家繁荣发展的同时，大学生创业也随之发展起来，并且得到了广泛的关注，也得到了国家的支持。大学生创业是好事，是国家支持、学校帮助的好事，但是在大学生创业的过程当中，我们还面临着许多亟待完善和发展的问题。从现实情况来看，我国大学生创业数量和质量同发达国家相比还有一定的差距，很多学生还停留在想一想的层面上，没有付诸行动或者不知道自己该做什么，如何创业，只是有一个单纯的想法而已，这样子的学生大有人在。同时尽管多数高校都在倡导大学生创业，举办大学生创业大赛等一些列的活动，但是如果仅仅停留在理论层面，那么大学生创业就会失去意义，大学生创业教育绝对不是一门单纯的理论课程。再者许多高校没有找准大学生创业教育的启蒙者，出现角色空缺或者角色选择不当，这些都影响了大学生创业。本文笔者要同大家探讨的正是辅导员这个角色在大学生创业教育以及实践过程中的重要性，具体辅导员在大学生创业这件事上发挥着怎样的作用，我们现在来谈一谈。 二、辅导员在大学生创业教育实践过程中的作用 辅导员是从事辅导工作的人员的简称。辅导员制度是大学普遍采取的一种学生管理制度。新生入学时，从高年级学生或教师中挑选专职或兼职人员担任学生的辅导员，从事学生的思想政治教育、学生管理以及学生党团建设等方面的工作。每个辅导员一般管理一个或数个班级。而新时期的辅导员肩负着更多的重任，是高校开展工作的重要窗口。 （一）辅导员是大学生创业思想的启蒙老师 从辅导员的定义中我们不难看出，学生们参加高考走入大学殿堂，第一个接触的老师就是辅导员老师，而非专业课的老师们，同时与学生们接触最多、相处时间最长的也是辅导员老师。辅导员老师与专业课老师不同，辅导员老师大多时间是在处理学生的管理和生活问题，帮助学校组织开展各种学生活动和工作，所以一个辅导员老师的业务能力和综合素质对于学生影响深远，所以辅导员工作的特殊性赋予了辅导员老师是学生们启蒙老师的特性。对于大学生创业教育而言，辅导员老师的影响功不可没。创业教育可以从大一一直贯穿到大学生活结束，有时我们可以把创业理解成一种精神，所以辅导员在大学生创业启蒙这件事上占有重要地位。辅导员不仅是学生的老师，也是学生的朋友。辅导员社会经验丰富，知道如何把握和拿捏大李成，吉林农业科技学院辅导员、助教，研究方向：思想政治教育、创业教育。学生创业教育启蒙，可以帮助和引导大学生萌生创业意识。以辅导员对学生的了解，更加有利于他帮助创业和明确学生创业方向，帮助学生实现自我价值。 （二）辅导员是大学生创业的指导者 有了创业意识之后，大学生会更加积极地学习创业教育的理论课程，并且与老师积极地交流探讨，此时就需要给大学生一个创业角色定位。这个角色定位十分关键，因为这将决定大学生付诸实践的方向。作为一名合格的辅导员此时就要做好大学生创业的指导者，给学生建议，帮助学生规划职业生涯。当然在担任学生创业指导者的过程当中要充分考虑学生的感受和想法，尊重学生意见的同时提出自己的建议，这也是保证学生创业向着健康的方向发展的关键所在。 （三）辅导员是大学生创业社会实践活动组织者 受到辅导员的正确启蒙和指导，大学生对创新创业充满了向往，心中充溢着创新创业的激情。然后创业不是儿戏，也不是一蹴而就，立竿见影的事情，是需要经验和高智力，又不是正在上学的大学生所能立刻拥有的。然后辅导员可以帮助大学生安排社会实践活动，可以有的放矢地为学生选择适合他们自己时间的活动，减少了学生的盲目性。通过时间活动，丰富了学生们的社会实践活动经验，提高了大学生创业的勇气和能力，同时也提高了大学生积极向上，勇于创新和尝试的精神。同时真正引领大学生参与到多种社会实践中，能及时了解社会需要、了解外部世界、了解本专业的真实情况、了解本专业的发展和未来、了解本专业在社会中的作用。可以说大学生创业实践体验对大学生未来创业起到至关重要的作用，直接奠定大学生未来创业的基础。辅导员要支持、鼓励大学生的创业活动，激发他们的创新创业欲望。而鼓励大学生创新创业并不是单纯地鼓励大学生开公司当老板，而是对大学生整体综合素质的提高。其中有少数优秀大学生会利用自己的新创意、新设计或者发明的新技术、新产品进行创业，使其发明和创造转化为现实生产力。在这个过程中，这些大学生的综合能力会得到迅速提高，综合素质得到有效培养，不辜负家人和社会的期望，为社会和国家发展做出贡献。 作者：李成 单位：吉林农业科技学院 大学生创业基础论文:大学生创业素质与创业教育论文 一、大学生创业素质的内涵 近年来，随着素质教育的开展，“素质”一词被人广泛讨论。所谓的素质一般指的是具有先天遗传因素的特质，在后天培养方面，这种先天素质随着环境的影响以及知识的丰富逐渐形成一个人的主要特征。创业素质也具有这种特征，首先要具有创业方面的基本素质，通过后天的教育和环境影响，形成创业的基本品质和能力结构，包括创业精神、创业知识、创业能力和创业心理素质。创业素质的构成要素中，首先要有良好的心理素质和坚韧的意志。因为创业是一个复杂而富有挑战的过程，什么事情都得自己摸索，是一条充满艰险的道路。所以只有那些不怕失败，勇于探索的人才能克服前进道路上的困难。还有创业的道路上还需要和各种人打交道，必须要有仁厚、谦虚、诚信的品德才能和人友好相处。 其次，创业还要具备扎实的专业知识和完善的知识结构。在科技不断发展的今天，只有具备扎实的专业知识才能确定自己的创业目标，除了专业知识以外，还要具备和专业知识相关的知识，像法律、营销、财会、金融和贸易以及人文知识等，这样遇到困难自己能迅速相出解决的方式。第三，要具备敏锐的眼光，能够发现机遇并能迅速抓住机遇。第四，要具有创新思维，敢于打破陈旧观念，这就需要不断地学习，了解社会的变化，掌握科技发展的新动向。除了这些，还要具备自警自省意识，在创业中要有清醒的头脑，不能为了成功就不顾社会道德和法律法规，走上歧路。最重要的是要有敢于担当，有强烈的责任感和使命感，这样才能战胜困难。当然居安思危的忧患意识也是创业者必备的素质，即使创业成功，也不能放松追求和进步。创业教育就是培养学生具备创业思想和创业素质的教育，我国高等教育经过了几次质的变化，开始的高等教育是作为“就业教育”而存在，目的是培养学生的专业知识，让学生凭借专业知识找到对口的工作；随着市场的变化，尤其是自主择业时代的来临，高等教育又成为“择业教育”，学生选择那些自己喜欢的专业学习，然后找一份自己喜爱的工作。随着社会的发展，大学生创业已经成为一种新的趋势，因此高等教育也要顺应时代潮流，以培养创业人才为主。 二、目前我国创业教育存在的不足 创业是国家和民族社会发展的动力之源，也是富民资源。当前，全社会的人都在对马云、马化腾这样的创业人才津津乐道，但很少有人具备他们那种创业素质和创新精神，这样一方面和大学生缺少创业素质有关，另一方面和家庭教育以及学校教育也有关系。对于大多数人来说，创业素质其实和家庭环境有一定的关系，有些家庭比较贫困的，孩子在幼年时期就有长大后要改变家庭的愿望，这就是创业素质。但很多家长并不支持孩子的创业素质的形成，害怕失败，不能正确地去培养孩子坚强的意志和不怕失败的思想，总是希望孩子平安度过一生，哪怕生活不富裕，只要不是太穷就行。像目前很多大学生参加公务员考试，并不是他们自己的想法，而是家长的强烈要求。在这些家长眼里，“学而优则仕”的传统思想还顽固地存在，总以为成为国家干部才体面，至于工作是否和孩子的志愿相符都可以不管，工资不高也没关系。这种求稳、要体面的思想严重妨碍大学生创业素质的培养。在学校教育中，很多高等学校还存在教学误区，主要是教师尚不具备创业教育的能力和思维，在教学中按照传统的教学方式将专业知识传授给学生，不能在思想上、观念上将创业和专业相结合。还有一种现象就是教学体系不完善，创业教育是一种复杂的体系工程，要有先进的教学模式和教学理念。但目前我国的教学理念和教学模式以及教学内容都相对落后，缺乏创新意识。国外的创业教育都受到国家扶持，但目前我国在创业教育方面缺少国家支持，国家没有相应的政策扶持，这些都使得我国的创业教育严重滞后。 三、提高大学生创业素质教育的有效途径 提高大学生创业素质的有效途径，要从家庭教育和学校教育两个方面来开展。家庭教育大多数是受到社会观念影响造成的，只要社会上不再有那些所谓的“学而优则仕”的传统观念，家庭教育中也不会盲目跟风。因此，在社会上要多宣传创业的重要性，帮助人们树立创业观念，这样才能使创业素质植入到家长心中，才可能在家庭教育中将这种观念向孩子传输，培养孩子不怕失败的坚强意志才是创业素质的首要目标。在学校教育方面，首先要培养一批高品质的专业教师，这些教师不仅要有创业教育的理论知识，还要具备一定的创业经验，最好鼓励教师用自己的专业知识进行创业。关于教师的培养，可以通过学校培养和对外聘请两种方式获得，将社会上那些创业成功者请到课堂来现身说法，效果比理论知识强得多。在教育理念上，我国的高等教育要向国外的创业教育吸取经验，目前美国的高等教育中，哈佛大学以培养实际管理经验为主，百森商学院以培养创业意识为主，而斯坦福大学以培养系统的创业知识为主，这些成功的教学经验值得借鉴。最主要的还是高校要更新教学理念，改进教学方式和教学内容，将传统的传授知识改为培养创新意。除了学校和家庭的影响之外，国家应该在创业教育方面也要加大投入，出台一些适合创业教育的政策，在贷款、创业培训和项目资助等方面给予大学生创业提供优惠政策，这样才能鼓励大学生进行创业。 作者：廖华 王晓燕 单位：江西环境工程职业学院 大学生创业基础论文:分析大学生创业现状及市场前景 随着国家市场经济的蓬勃发展，国家对于市场的自由发展越来越重视，一方面，让市场能够实现最大限度的发展，另一方面，市场的任其发展，也让市场弊端性日益彰显。这一消极影响，让个人经营理念与素质、企业市场发展方向等等都受到了严重的冲击，对于已创业成功者和正在创业者都是一种挑战。大学生在接受高等学院的理论文化知识的同时，也接受着社会对他们的影响，不管是社会的阳光面或是社会的黑暗面都能够对大学生创业造成思想上的影响，这便形成了大学生创业心理与创业素质。好的社会面便会给大学生指明正确的创业方向，错误的社会面将会误导大学生走向黑暗的创业之路。由此可见，大学生创业理念又将会影响着大学生创业的市场前景，所以，我们要指引大学生走向正确的、光明的创业之路就必须提升大学生的创业素质与转变大学生创业理念。了解大学生的创业就业心理与素质就必须了解大学生创业的市场发展现状，从市场上找到大学生创业就业的误区，然后认真分析大学生的创业素质与创业心理，针对性的找到提升大学生创业素质与转变大学生创业心理的最佳措施。 一、大学生创业的市场现状以及未来前景 （一）市场职位供应多，但专业性较强。我国城市化进程起步较晚，我国现在还处于城市化快速发展阶段，所以，我国在市场职位上的需求量是相当大的，各大企业与公司为了能够广纳贤士，提供大量的就业创业岗位，但是，为了能够给公司带来更多的收益，让公司能够加速发展，他们对于职位的专业性要求非常高，所以，导致大量的专业知识不够扎实，专业素质不够高的人不能够在市场上立足，企业对于专业性的要求也会随着市场的加速而加强，因为，社会要求不断变高，供应商的能也必须加强，那么，这些工作人员的专业知识是相当重要的。 （二）市场竞争压力大，公关危机处理能力要求足够强。大学生创业本身社会知识都比较薄弱，对于市场危机的处理能力还不够强，应变能力还有待改善，市场竞争在市场经济迅速发展的状态下变得非常激烈，这无疑让这些正在创业的大学生感到无比的压力，没有创业经验的积累，没有处理危机的能力，这是很难实现创业的。 （三）市场投资资金不够，竞争能力薄弱。对于大学生创业，资金问题是大学生创业的首要问题，大学生不像成功的商业家们一样有足够的创业投资资金，有的也许家里也没有提供他们创业的资金，所以，大学生在资金上面会感到很吃力，这便对大学生提出更高的要求，能够进行高效的市场定位，合理的进行投资，所谓的鸡蛋不要放在一个篮子里，增强自身的市场竞争能力。 二、大学生创业业素质与创业心理的现状 （一）大学生创业观念的单一，大学生对于市场的发展方向以及自身的能力的高低的认知都比较薄弱，在创业上只求稳扎稳打，没有大胆的挑战，只是停留在不赔本、不亏本的原则上，这便蒙蔽了大学生的双眼，让大学生不能够发掘自己的潜力，自然而然，在创业方面也不是实现大的突破。俗话说的好：不想当将军的兵不是好兵。所以，大学生这种单一的创业观念是不利于大学生创业的，大学生创业的强烈欲望还有待激发。 （二）大学生的创业心理素质不够高，创业是一个极具风险的挑战，在创业的过程中，难免会遇到挫折，比如说：短时间的亏本赔本现象、遭到不公平对待等等方面，这些是创业过程中经常会发生的，大学生在学校安于享乐，都是受高等教育的人，个人修养都会比较高，对于这些不公平的现象他们都会产生反感，他们对于这些社会恶习都是相当的排斥，其实，这是对大学生创业的一个挑战也是机遇，在挫折中积累创业经验，让自己做一个适应社会的人，所以，大学生的创业心理素质还有待提升。 （三）大学生的创业能力还比较低。大学生的创业能力会直接影响到大学生的创业成效。当代社会形势下，许多大学生都是独生子女，都会受到特别的呵护，对于社会知识都知道的较少，创业能力的重要性提醒我们这一问题是不容小觑的。但是，在现代大学的教育方式下，大学生的社会实践活动都很多，这无疑培养了大学生的组织协调能力、沟通能力等等，这对大学生的创业能力的培养是非常重要的。 三、如何解决大学生创业的问题 首先，专业理论只是提高大学生创业素质的基础，大学生可以多多参加专业知识的培训，积累自己的专业知识，丰富自己的大脑，比如：学校开展创业的知识讲座、参与创业的社会实践等等方面，让自身认识到大学生创业的形势，才能正确的市场定位；其次，创业能力的培养是大学生创业的核心之处，创业能力包括处理危机的能力、创业方向的规划、自身素质的培养等等方面，创业能力的高低直接影响大学生创业的成效。大学生可以多了解成功经营者的事例，多与人沟通，提高自己的交际能力等等；最后，大学生创业必须拥有个人的独特之处、树立自身的人格魅力。大学生创业面对比其他创业者更加艰巨的局面，所以，大学生的抗压能力必须高，在创业过程中，能够有诚信经营、真诚的服务、高度的责任感等等重要点，形成自身的人格魅力。 结语：总而言之，大学生的创业现状是不容乐观的，但是，如果大学生将创业的挑战当成一种机遇，那么效果将完全不同，根据大学生的创业问题，找出解决大学生创业的措施，给大学生指明正确的创业道路，拉动国家经济的发展，促进中国梦的实现。 作者：滕雯婷 单位：海口经济学院 大学生创业基础论文:高职院校大学生创业教育探讨 一、行业高职院校创业教育的现状 行业高职院校开展创业实践教育的时间比较短，还没有构建起与高职院校人才培养目标体系相适应的创业实践教育模式。高职院校目前采用的创业实践教育的方法与内容体系大多照搬国内本科院校的创业教育实践模式。当前本科院校实施的创业教育实践内容体系相对成熟完整，从学生的创业基础知识普及、创业技能培训，到学生开展创业模拟实践、创业项目孵化均有一整套成熟可行的实践模式，并且本科院校在硬件配套、政策的支持与落地和学生创业实践平台的建设方面，均能满足学生对创业实践的各种需求。在上级教育行政主管部门还没有统一颁布高职院校开展创业教育实践工作的实施办法的背景下，行业高职院校开展创业实践教育面临很多困难，主要表现在以下三个方面。 （一）政府、行业以及教育行政主管部门对高职院校教育重视不够 高职院校在学制、人才培养方面的先天短板，以及政府、教育行政主管部门对高职院校创新创业教育的现有水平评估不足的现状，导致了高职院校很难建立符合具有行业特点的高职学生创新创业教育课程实践体系和政策性指导意见。具有行业特点的高职院校创新创业教育课程实践体系和政策性指导意见，应由教育行政主管部门、行业企业、高职院校三方主导，根据高职院校人才培养目标、行业发展规划以及高职学生的群体特征，制定出旨在全面提升高职院校学生创新思维和创业实践能力的课程实践体系和政策指向性的实施意见。目前高职院校创业教育实践还没实现将创新与创业教育的概念、方法与实践内容进行有效的细分和对接。高职院校创业实践教育的对象是高职学生，高职学生在创新创业知识储备，自主获取创业技能以及承担创业风险等方面与重点本科院校学生存在一定的差距。政府和教育行政主管部门颁布的一些高校创新创业教育课程体系以及创业实践指导意见，对象是针对“高等院校学生”，却没有将“本科生”与“高职学生”群体进行细分。如果能贴近占据高等院校学生人数一半的高职院校学生的特点，建立高职院校学生创业教育实践的内容体系，高职院校创业教育将实现教育概念、方法与实践内容的细分与对接。 （二）高职院校创新创业教育实践过程简单模式化 由于创新创业教育体系建设与高职院校人才培养模式目前还无法有效对接，高职院校创新创业教育的职能和地位没有明确定位，导致各高职院校创新创业教育大多照搬本科院校现有模式，创新创业教育的实践层次和规模差异明显。再加上相关硬件配套和政策的限制，使得一些高职院校大学生创新创业教育流于形式。高职院校创新创业教育体系照搬本科院校模式的弊端主要表现有三：一是高职院校创业教育实践内容体系无法贯穿于高职院校人才培养目标体系，所以导致大多数高职院校的创业教育内容体系游离于学校教育教学体系之外，创业教育的成果不被高职院校教学体系认可。二是高职院校创业教育的成效不被学生所认可，大多数高职院校学生认为学校的创业教育力度不够，在开展创新创业教育实践的实际过程中还会遇到由于学生学制短而导致的参与创新创业实践的时间短、无法亲自操作实施实践项目，创业创新理论与现实实践严重脱离等实际问题。【2】三是高职院校创业实践的师资团队无法有效构建，由于只满足于形式上的创业教育，创业教育游离于学校的教育教学体系之外，创业实践的师资队伍就无法从学校师资建设的层次去构建。所以高职院校创业教育实践的简单模式化，最终导致无法实现其自身造血功能。 （三）高职院校创业教育现状与人才培养目标体系不匹配 创业教育是一项回报周期相对较长的工程。目前上级主管部门政策指向性的缺失，高职院校自身开展创业教育的意愿不强烈，学生对学校开展创业教育的满意度不高，都会影响到高职院校创业教育在创业实践体制机制创新、教育教学内容体系构建和创业实践平台的建设成效。最终都导致高职院校无法创建与其办学特色、人才培养目标体系相匹配的创业教育实践模式。高职院校创业教育内涵的发掘与提升，是建立在创业教育教学内容体系完善，学生学习、实践目标评价合理、创业实践平台成熟的基础之上。倘若没有这些要素的有力支撑，高职院校创业教育的内涵只能停留在空泛的层面之上。比如高职院校可以根据学校自身办学的现有条件，尝试将有条件的“校内实训场所”和“校外实训基地”拓展为学生创业实践平台；或者将现有的创业实践基地拓展功能，使其具备服务学生实习实训的功能。这些做法可以有效地将创业实践教育与学校的人才培养相结合，提高高职院校创业实践教育的行业指向性和与人才培养目标体系的匹配度。 二、行业高职院校开展创业教育实践的可行性 由于高职院校创新创业教育的刚刚起步，对如何开展高职院校创业教育实践还明确的认识。盲目照搬和简单沿袭本科院校创业教育模式，对高职学生的人才培养起到了一定的阻碍作用。因此，探索具有高职特色并且符合地方经济发展要求的创新创业教育实践模式势在必行。行业高职院校创业教育实践是指在以某项行业或产业为办学背景的高职院校中，围绕行业特色，针对高职院校学生的知识技能、能力特点和综合素质开展的各种创业教育实践活动。【3】开展具有行业高职院校特色的创业教育实践，首先可以提高高职院校学生人才培养质量，丰富高职院校办学内涵。高职院校人才培养质量直接关系到高职院校办学质量的好坏。当前，随着高职院校招生面临的种种困难，突出高职院校特色的创业教育实践，可以有效拓宽高职院校办学的内容体系。通过丰富办学内涵，反哺教学，从而全面提高高职院校人才培养的质量。其次可以拓宽高职学生就业渠道，完善高职院校教育教学改革路径，提高高职院校办学竞争力随着毕业生就业难度逐年增加，高质量就业与学校办学竞争力关联性越来越大，通过推进高职院校的创业教育实践，可以有效倒逼学校的教育教学改革，从而可以实现“创业教育实践有效展开，教育教学改革深度推进，毕业生高质量就业渠道全面拓宽”的三赢局面。开展具有高职院校特色的创业教育实践的可行性主要表现在四个方面。第一，社会政治及市场经济的发展为具有行业背景和产业特色的高职院校创业教育实践的开展提供了实践平台和条件保障。当前随着国家产业政策的重大调整，一批具有高端制造业背景的产业将重新布局与重构。随着国家中高端制造业转型战略的不断深入推进，将需要一大批具有行业产业背景的创新创业人才作为支撑，因此以产业对接和产教融合为有力依托的高职院校创业教育实践将有更加宽阔的实践平台和发展空间。第二，日益严峻的就业压力和人力资源竞争之间的矛盾，为高职院校的创业实践开辟了一个新的实践思路与实践路径。随着毕业生人数的逐年增加，高校毕业生就业工作是摆在当前和今后一段时间的民生问题。有效推进高职院校的创业实践，既是积极响应国家“大众创业，万众创新”的政策导向，也是有效化解毕业生就业难题，提高毕业生就业质量的有效手段。第三，在引导高职院校学生成长成才并树立正确的成功观方面，高职院校的创业教育实践有其特殊的作用和意义。高职院校人才培养目标是培养具有创新意识，具备一定专业技能的高水平综合技术人才。在行业高职院校中开展创业实践教育，能有效服务人才培养目标的实现，并能进一步能提升高职院校创业实践的内涵。第四，在培养整个民族创新创业精神的过程中，高职院校的创业教育实践有其重要的战略地位和影响。当前我国正在处于中华民族伟大复兴和全面建成小康社会的机遇期，挑战与机遇并存，转型与重构同在。如何能突破机遇期的瓶颈，成功实现国家产业战略调整，全面提高国家综合实力，很大程度归结于我们整个民族是否具备成功实现转型的创新创业素质和能力。因此占据高等教育半壁江山的高职院校，理应承担起全民创新创业素质培育与能力提升的历史使命，从而在转型创业期为国家培养更多的创新创业人才。 三、南京科技职业学院开展创业教育的实践探索与实验 南京科技职业学院有力依托省级大学科技园“南京科技职业学院大学科技园”的资源平台优势，紧紧围绕“创新在南科院，创业在基地，实业发展在产业园区”这条主线，充分利用科技园在政策、资金、服务的有力条件，积极打造特色明显，多元协同创新的高职院校大学生创业教育的实践平台，有效开展行业高职院校的创业教育实践活动。 （一）南京科技职业学院大学生创业教育实践背景简介 南京科技职业学院（以下简称“南科职院”）是国家示范骨干高职院校，学校建有江苏省大学科技园，科创园（以下称为“两园”）。学校依托“两园”积极建设高职学生创业教育实践平台体系。目前在两园内建设有“全国高校科技创业实习基地”和“江苏省大学生创业示范基地”。围绕两个创业基地，根据学校办学的行业特色，学校努力探索建设具有行业高职院校特点的高职学生创业教育方法路径与实践内容体系，初步形成了与学校办学的行业背景相适应，与学生专业相衔接，与高职办学特点相吻合的行业高职院校创业教育实践工作格局。 （二）具有行业特质的高职院校创业实践及其初步成效 高职院校开展创业实践教育可以尝试从“工作理念创建”和“工作机制构建”两个方面入手，先进的工作理念可以指导工作的高效开展，高质量的工作机制可以进一步促进工作理念的总结和凝练。工作理念的创建既要符合自身学校的办学实际也要具备一定的原创性，而工作机制的构建既要围绕工作理念展开也要根据工作开展的实际不断调整与更新，以达到工作长效开展的目的。1.理念先行，发挥优势：全面构建大学生自主创业教育实践工作格局开展行业高职院校创业教育实践，必须要有明确的教育理念，从而能有效指导创业教育实践的方法路径选择、内容体系构建与实践平台的建设。南科职院从“两个创业基地”的建设为突破口，确立开展学校创业教育的工作理念，有序推进各项创业教育实践工作。根据学校的办学实际与国家骨干高职院校建设和“两园”建设的具体目标要求，学校确立了由“两园园区”、“学校教学系统”和“学校学工系统”三方协同指导的创业教育实践领导机构，三元协同的领导模式推动了以“教学系统”为主导的学校创业教育教学内容体系的建设与相关学生学分认证和创新教育教学学生评价反馈机制建设工作，完成了以“学工系统”为主导的“创业导师”师资队伍培育和“校园创新创业氛围体验与实践”活动内容制定工作，强化了以“两园园区”为主导的学生创业实践平台与创业孵化器建设和创业学生精准帮扶工作。从而形成了由“高职学生创业教育师资队伍培育与教学评价”—“校园创新创业氛围体验打造”—“创新创业大赛检验与学生创业工作室立项”—“学生创业精准帮扶与项目孵化”四个维度的创业教育实践工作格局。这种“三维四层”的高职院校创业工作格局，可以发挥行业高职院校办学特点和长处，有效帮助高职学生实现“高质量的就业与创业”。2.政策扶持、整合资源：逐步形成多方联动的工作长效机制创业教育是一项长期工程，这种长期性决定了开展创业教育必须建立与之相适应的工作长效机制。南科职院积极与地方政府、上级主管部门与地方创业园区沟通协调，统筹构建学校大力扶持、两园有序引导、政府与社会事业多方资助的创业工作长效机制。南科职院与南京市人社局共建的“南京市大学生就创业指导站”落户于两园园区，“指导站”的建设搭建了学生就创业政策咨询、企业创办服务和税费减免、创业贷款申请帮扶等创业长期性服务工作平台。同时南科职院与地方大学生创业园建设了优秀学生创业项目孵化帮扶工作机制，地方大学生创业园对学校推荐的优秀大学生创业工作室创业项目进行落地孵化帮扶，并帮助项目申请地方优惠政策支持，如小额贷款申请担保，创业场所免费使用等。此外，南科职院与由政府举办的省级大学生创业园建立了优秀学生创业企业成长帮扶接力机制，南科职院将已步入正轨有待于进一步发展的优质学生创业企业推荐给省级大学生创业园，省大创园引入风投公司，对学生企业进行评估，从而进行企业新一轮的转型升级投资。同时省大创园优先推荐学生企业申报相关优秀学生创业企业政府专项资金，助力企业加速发展。目前南科职院已成功推荐2家学生企业入驻省大学生创业园，学生企业成功申请了政府专项资金，实现了转型升级。长效机制的建立可以有效帮助高职院校学生从“生存型创业”转变为更优质的“创新型创业”。 （三）实现行业高职院校创业教育实践的保障体系建设与措施 建立行业高职院校创业教育实践的工作保障体系，可以尝试从“保障机制建设”、“硬件建设”和“资源整合与政策支持”三个方面进行探讨。工作保障体系建设的宗旨是要保证创业教育实践工作的长效开展，所以在探讨具体保障措施建设的过程中，都要从“能否服务于行业高职院校创业实践工作的长效开展”这个中心议题展开，从而提高保障措施制定的针对性和有效性。1.大学生创业实践平台建设的保障机制建设高职院校的大学生创业示范基地等服务大学生创业实践的平台应在学校创业就业服务中心指导与管理下，以扶持大学生自主创业为核心目标，具有“服务性、公益性、示范性、专业性”的特征，以“创业课程教学、创业理论研究、创业指导实训和创业综合服务”等一体化的创业孵化平台为主要形式，竭诚为在校大学生提供自主创业的政策、场地和资金扶持，致力于培养一批技术服务型和产品开发型创业者。一是建设一支规范化、专业化、高素质的创业管理与服务队伍，在投资融资、人才引进、人才培训、企业诊断、战略管理、市场营销、产权交易和法律咨询等方面为入园创业学生提供服务。学校以省级科创园和科技园为依托，将“两园”的公共服务平台和资源全部为入院创业学生开放，并为他们提供免费、全程和一对一的企业注册、入园、投融资、税费减免等服务。同时也积极帮助入园创业学生配备校内创业导师和行业创业导师各一名,帮助初期创业学生能快速让企业走向正轨。二是聘请园区企业、共建高校、化工园区专家，建立一支学生创业导师支持队伍，开展创业就业辅导与指导，对学生创业中的项目选择、风险评估等难点提供技术支持。学校积极与南京市人社局展开有效合作与工作对接，依托南京市人社局在园区建设的“南京市就创业指导站”工作平台，有效整合资源，在人社局的统筹下，建设创业导师队伍建设。同时学校进一步提高自身创业导师的培育工程，在人社局的专项资金支持下，开展了多期“SYB”师资班，培养了一批具备创业理论与实践指导技能的师资队伍，基本满足了学校开展创业就业辅导与教育实践的要求。三是制定、完善和落实促进学生实习、实训，鼓励学生创业、就业的相关政策、制度，保证学生实习、实训有成效，创业、就业有途径。开展学生的顶岗实习和技能实训是高职院校人才培养重要环节，也是促进学生高质量创业与就业的有效途径。学校科创园与科技园创新有关入园企业促进学生实习实训的政策与制度，与入园企业签订人才培养责任状，以企业经营面积为基准，按面积进行学生实习实训的人数包干，有效倒逼入园企业服务学校人才培养工作；从而有效拓宽了在校学生的创业就业路径。四是进一步加强与政府各相关职能部门的配合，通过引进高新技术企业，提升产业特色和对地方产业升级的贡献度，来构筑大学生创业实习基地的坚实基础。学校科技园与地方政府组建大学科技园管理委员会，积极引进能有效依托区域行业发展方向的企业，尤其在绿色化工、生物制药、环保技术、新能源、新材料和现代生产性服务企业，同时与企业深入对接，使得企业在技术、成果、人才方面与学校大学生创业实践基地建设有实质性的关联。五是完善风险资金运作机制，制定对风险投资机构的专项鼓励政策，满足大学生创业初期和项目孵化阶段对风险资金的需求。引入中介服务机构，完善投资软环境，更好服务于大学生创业的需求。我校依托大学科技园管理有限责任公司构建一站式公共服务平台，引入风险投资机构，联合市人社局和学校职能部门，组成三方风险投资评价机构，与南京银行签订协议，为学生提供小额无息贷款服务。截至目前，我校共为入园12家学生创业企业担保小额无息贷款220万元。2.创业实践硬件投入与政策支持的完善高职院校要积极争取地方政府与主管部门的支持，可以从三个方面加强学校创业实践硬件的投入与政策支持。一是积极争取政府统筹规划，有效推动政校企联动建设。南京科技职业学院大学科技园已经纳入地方政府的“十二五”发展规划之中，通过统筹规划，实现政校企联动建设。目前，在科技园建设中地方政府已经注入资金1000万元用于园区建设，其中300万元指定为高校教师及学生创业基金，鼓励高校学生进入基地开展实习、实训、创业和就业。二是争取多方面融资渠道，助力大学生创业实践。南京科技职业学院与南京市人社局、南京银行达成协议，成为大学生创业无息贷款发放九家试点高校之一。截止到目前，共为基地创业学生担保小额无息贷款8笔135万元，占南京银行年度小额无息贷款总放款量的27%。三是建设高质量创业园区，提升创业实践平台服务能力。园区建设三年来，已经形成了良好的硬件设施和外部环境，初步建立了相应的管理机构、管理制度，搭建的公共服务平台和技术创新平台开始发挥作用。特别是在大学生实习、实训、创新、创业、就业等方面进行的有益探索将为学生创业基地的建立创造条件、提供支持。3.政策扶持、整合资源，逐步形成多方联动的创业长效机制大学生创业工作是一项社会系统工程，需要社会各方面的大力支持。因此“基地”在注重发挥自身优势的基础上，积极整合社会资源，多方联动，优势互补，在硬件投入、政策宣传、师资培训、创业教育、资金筹集等方面努力打造我院学生创业的“政府—社会—园区—基地”四级联动体系，逐步形成创业长效机制。南京科技职业学院十分重视基地建设，专门规划学生创业用地总计面积达5000平方米。基地建成了大学生创新创业工作坊和学生创新工作室，连续三年成功举办了“创赢南京企业家创业导师高校行”活动并举办创业大赛三届。举办各类创业专题培训班6期，截至目前,共举办SYB师资培训2期，学生培训3期，共有30名学院教师获得SYB师资证书，270名学生获得SYB培训结业证书并取得相应的学分。 四、结语 当前，有效推进高职院校创业教育实践工作是摆在高职院校教育工作者面前的一个难题。如何避免重复照搬本科院校的创业教育实践体系，构建具有属于高职院校行业特质的创业教育实践模式，需要我们从高职学生的知识特点、能力构成和综合素质出发，大力推进以高职院校人才培养目标为统揽的创业教育实践改革。南京科技职业学院以地方经济转型升级对“技能型”创新创业人才的需求为契机，积极尝试行业高职院校创业教育实践的改革。南科职院从建立创业教育工作理念、工作格局和工作保障体系三个方面入手，探索了符合行业高职院校特点的创业教育实践路径，有效提高了行业高职院校学生创业和就业的能力和竞争力，从而为其他行业高职院校开展创业教育工作提供了经验和参考。 作者：毛厌草 许建民 单位：南京科技职业学院 大学生创业基础论文:高校大学生创业教育路径 1.引言 随着高校扩招，大学生数量激增，毕业即失业的情况已经发展的越来越严重。进入21世纪以来，信息技术不断发展，全球经济一体化进程不断推进，培养创新型人才已经成为世界的共识。高校创业教育以培养创新型人才为目标，引导大学生把创业作为实现人生价值的一个途径。我国高校的创业教育起步较晚，目前尚处在探索阶段，对于创业教育还没有系统性和时效性的研究，需要我们在认真研究现状的基础上对我国高校大学生创业教育的有效路径进行合理的探索。 2.创业教育的内涵 创业教育顾名思义是针对大学生创业进行的教育，主要培养大学生的创业意识、创业技能等多方面的素质，在激发大学生创业欲望、磨练大学生创业意志、提升大学生创业技能方面具有重要的作用。大学生通过创业教育可以转变观念，从就业转向创业，鼓励学生把创业精神和理想更好的发挥出来，不但可以拥有自己的事业，还可以帮助他们就业，从而实现人生价值和社会价值。 3.我国高校大学生创业教育的现状及存在的问题 我国高校大学生的创业教育处于初步阶段，较发达国家有很大的差距，没有形成完善的体系，在实践过程中存在一定的阻碍。（1）教育观念陈旧。我国高校大学生的创业教育起步较晚，作为新出现的教育内容，势必会对传统的教育造成一定影响。学校、教师和学生对于创业教育没有深刻的认识，并不能从根本上理解创业教育，导致在课程设置、教学模式和教学手段上没有得到及时的更新，学生不能更好的领会创业教育的精神。（2）没有形成完善的培养体系。我国的高校大学生创业教育当前并没有真正的融入到高校人才培养体系当中，很多高校没有制定完善的人才培养方案，缺乏专业的课程设置。很多高校要求开设《大学生职业发展与就业指导》课程，但是在实际的课程设置中，对于创业的教育内容少之又少，更谈不上单独的、正式的对于创业教育的课程。（3）缺乏高质量的师资。高校大学生创业教育的师资使创业教育的开发者和实施者，要求教师能具备激发学生创业欲望的能力，并具备专业的理论和技能知识，可以解决学生在创业过程中遇到的问题。但是实际教学中，很多都是其他专业课程的教师兼职创业教育课程，对于创业教育的内容没有深入的研究和理解，只是单纯的停留在理论知识层面，缺乏专业的理论素养和实践能力，并不能从根本上帮助学生树立正确的创业意识，在学生实践过程中不能给予应有的帮助。（4）缺乏创业教育的实践平台。我国大多数高校对于创业教育还是比较重视的，开设了相关的理论课程。但是对于创业教育来说，需要走向社会，目前来说，高校的创业教育缺少必要的实践平台。社会各方环境对于创业教育的支持较少，没有提供较大的实践平台，很多大学生由于缺少资金、资源紧缺等原因造成创业停滞，而社会对于创业学生的不理解更是阻碍了高校大学生创业教育的发展。（5）创业教育功利性强。自1997年，清华大学引入创业教育以来，我国很多高校实施了很多措施和政策，以扶持创业教育的发展。1999年开始的“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛已经成为众多高校开展创业教育的主要形式之一。但是，在众多比赛中，有很大的功利性，在保研或奖学金评选过程中会有加分的优惠政策，使得我国高校大学生创业教育出现了偏竞技的精英化教育。 4.我国高校大学生创业教育有效路径的探索 （1）转变观念，正确认识创业教育。首先，学校要转变观念，在认真分析大学生就业形势的基础上，提高和巩固创业教育的地位，把提高学生创业意识放在首位；其次，教师应该转变观念，集中精力研究创业教育的内容，帮助学生树立正确的创业理想；最后，学生要转变观念，认识到创业可以实现人生价值。（2）完善创业教育培养体系。高校应该在优化人才培养方案的基础上，调整和构建创业教育培养体系，使创业教育从课程设置的比重体现出其重要性。通过理论知识和实践课程的良好结合，提高大学生的创业能力。（3）培养卓越的创业教育师资力量。在创业教育中，教师队伍占据重要的地位。应该打造一支具有专业素养的教师队伍，不仅具有专业的理论知识，还应该具有创业经历等实践经验，通过深刻的研究和自身经验给学生提供全方位的引导和帮助。同时，还要注重师资队伍的专业性和长远性，定期对教师进行培训，时刻把握时代的发展，切实提高师资队伍的专业水平和实践能力。（4）打造优质的创业教育实践平台。在调整好人才培养方案的基础上，应该为大学生提供优质的创业教育实践平台，营造良好的创业氛围。高校应该积极主动的处理好和社会各部门的关系，为学生创业创造良好的社会环境。同时，国家和各级政府应该出台相关优惠政策，鼓励学生进行大胆的创业并为其提供必要的方便和帮助。创业教育需要社会、高校、教师和学生等各方的配合，使学生提高创业能力，更好的和社会接轨。 作者：许庆斌 单位：河北工程技术学院 大学生创业基础论文:大学生创业教育思考 1．正确处理创业教育与就业教育的关系 随着1999年高校扩招以来，每年全国高校毕业生人数呈现逐年攀升态势，2015年全国高校毕业生人数达749万人。面对空前严峻的就业形势，国家提出要着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。但就目前毕业生创业的实际情况来讲，2014届毕业生毕业半年后自主创业的比例只有3．8%，所以就业工作者要保持清醒的头脑，切勿盲目跟风，就业教育依然是学校就业工作的重点，要继续着重转变学生的就业观念、培养学生的就业能力，进一步强化就业指导服务。同时，要加强学生的创业教育，着重培养学生的创业意识、创业精神和创业能力，将创业教育纳入学校专业人才培养方案中去。 2．创业教育应该突出重点 就目前的现状来讲，我国的创业教育并不适合全面展开。各地应认真落实大学生创业引领计划的各项要求，进一步完善实施方案，帮助扶持有志创业的高校毕业生成功创业。切实加强创业培训工作，以有创业愿望的大学生为重点，编制专项培训计划，优先安排培训资源，使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。各高校应进一步加强创业服务工作，加快建设青年创业导师团队，建立健全青年创业辅导制度，组织开展形式多样的创业交流活动，帮助创业大学生积累经验、获得支持。加强对创业成功人员的宣传力度，加大对“大学生创业明星”的宣传，突出创业明星的带动效应。 3．要加大创业教育师资的培养力度 由于我国创业教育仍处于初级阶段，创业教育面临的最突出问题就是师资问题。现阶段的师资力量既缺乏系统的创业理论培训，更缺乏创业经历和实践经验。教师在理论和实践上的双重欠缺，无法带动学生上课的积极性，很难引起学生对创业教育的重视，相反还会挫伤大学生对创业的热情和向往。要解决这个问题，首先各高校要建立起一支既有一定创业理论知识，又有一定创新精神的高素质教师队伍。其次，要大力鼓励担任创业课程的教师“走出去”，到企业中挂职锻炼。对于从事创业教育的教师，其职称考评指标必须加入更多实践内容的权重，如在企业挂职的时间、自身创业的经历和成果、指导学生参与创业活动的成绩等都应纳入职称考评的指标，予以量化，只有这样，才能打造出一支有理论知识扎实、实践经验丰富的创业教育师资队伍。最后，创业教育还要“请进来”，各高校要聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导。 4．正确处理创业教育与专业教育的关系 大学专业教育主要是教授一些专业范围中的专业应用性知识，以使受教育者接受了专业教育之后能从事相关专业的实际工作。创业教育，就是通过高校中课程体系、教学内容、教学方法的改革以及第二课堂活动的开展，不断增强大学生的创业意识、创业精神和创业能力，并将其内化成大学生自身的素质，以催生时机成熟条件下的创业人才。它是在社会经济高度发展，而劳动力面临就业、再就业巨大压力的背景下，提倡和发展的一种教育模式。它是世界高等教育发展的总趋势，也是我国高等教育改革和发展的必然选择。近年来，我国高等教育事业迅猛发展，专业教育积累了宝贵的经验。但是我们也必须清醒地认识到，专业教育现已不能适应市场经济对大学生的要求。只有将专业教育与创业教育有机地融合，把创业教育纳入到整体育人体系中，纳入到专业人才培养方案中，才能提高教师和学生对其关注程度，使它真正得到落实。 5．创业教育应该从学生入校开始抓起 目前，大多数高校的创业课程都是作为就业指导课程内的一部分内容，在学生即将参加毕业实习或者毕业的时候开设，这样的课程设置和影响了学生创业的积极性。据笔者了解，目前国内大学学制前半段课程设置相对比较宽松，后半段则随着专业基础课、专业课的开设，学生的个人时间相对较紧，毕业实习时又要面临实习和就业的双重压力，创业的意愿在这个时候倒变得不是那个迫切了。所以我们应该从学生入校开始，培养他们的创业意识和创业精神，在其后的学习过程中注重创业能力的培养，同时帮助学生树立主动性学习和终身学习的观念，以及善于扩大知识视野和灵活运用各类知识解决实际问题的本领。 作者：叶华 高叶 单位: 西安医学高等专科学校 大学生创业基础论文:大学生创业法律教育实效性研究 一、大学生创业法律教育的现状 大学生创业法律教育是通过向大学生传授与创业相关的法律知识，帮助他们树立法治观念，提升他们的法律运用能力，以适应在创业过程中对人才素质的要求。对于既缺市场经验，又缺乏创业资本的大学生来说，创业的难度与风险显然很高。这里的风险不仅包括创业项目选择的风险，而且也包括创业是否成功的风险，更包括创业中可能面临的法律风险。在激烈的市场竞争中，前两项风险有时是可预见却无法控制的，但法律风险却有可能通过事先的知悉来预防，或者事中的得当处理来避免。因此，创业法律教育在大学生创业教育中具有非常重要的意义。经过多年的探索，我国大学生创业法律教育取得了一定的成绩，但也存在一些较突出的问题。 (一)大学生创业法律教育地位边缘 根据教育部《普通本科学校创业教育教学基本要求》，创业教育教学内容以教授创业知识为基础，以锻炼创业能力为关键，以培养创业精神为核心。大学生创业法律教育分别从知识、能力和精神培育3个方面入手，其内容包括创业政策法规、创办企业、遵纪守法。目前，许多高校对大学生的创业教育高度关注金融、企业管理、财务会计、市场营销等方面的知识，对创业法律教育的必要性认识不足，重视程度不够，创业法律教育被边缘化现象严重。主要表现在4个方面:一是，创业法律教育没有进入课堂教学，采用自学形式，没有纳入课堂教学;二是，创业法律教育的教师团队建设受关注度不够，参与创业教育交流、培训的机会不多;三是，创业法律教育的课程体系开发严重不足。创业法律教育内容仅以创业基础课程的组成部分存在，独立的创业法律教育系列课程滞后;四是，创业法律教育的科研重视不够。由于创业法律教育的功能作用具有潜在性、长期性，因此，高校对于其研究的紧迫性、重要性认识不足，投入较少。 (二)大学生创业法律教育实践性指导欠缺 法律是一门实践性非常强的学科，创业也是一种实践行为。在开展大学生创业法律教育时，如果能突显两者的特点，注重实践运用，就能收到良好效果。然而，事与愿违。目前，许多高校的创业法律教育多是由学校老师承担。有的老师虽有法律专业教育背景，但没有法律实践经验。因此，他们不能向学生提供实践性的法律指导，只能从书本到书本，以讲授理论知识为主。例如，开展创业政策法规教育时，强调学生关注“按规定，有优惠”;进行创办企业教育时，以告知学生“按规定，走程序”为目标;而在遵纪守法教育上，则简单告知学生“按规定，不违法”为限。有的老师虽有法律实践经验，但没有创业实践经验，对大学生创业中的法律问题关注不够，研究、思考少，因此，也不能有效地解答或预见大学生创业中遇到的法律问题，无法满足大学生的需求。相对于鲜活、生动的营销策划、项目选择等创业教育内容而言，创业法律教育就难免显得枯燥乏味，无法引起学生关注，其效果自然受损。 二、大学生创业法律教育的目标定位 创业法律知识的缺乏，不仅导致大学生在创业中可能遭受法律风险，而且还可能招致创业失败。为了保障大学生创业顺利，应加强大学生创业法律教育。而要增强大学生创业法律教育的实效性，必须解决大学生创业法律教育被边缘化，理论过度两个突出的问题。影响大学生创业法律教育的实效性的主要原因在于对创业法律教育的目标定位不准。前者，将创业法律教育工具化;后者，则是过分强调创业法律教育的理论性。对于大学生创业法律教育的目标定位，可从以下两个方面进行思考。 (一)创业法律教育应重在塑造大学生的法律理念和培育法律能力 我国许多大学生涉世未深，创业意味着走进社会。在现代法治社会，法律素养是每个人融入社会的基本素质。一个创业者要成为成功的企业家，必须具备更高的法律素养。创业大学生的法律素质与其他素质和谐统一发展，才有可能成为成功的创业者。大学生创业法律教育的目标应该分为3个层次，最低层次是讲授法律知识，较高层次是塑造法律理念和法治精神，最高层次是激发大学生的法律创造能力。讲授法律知识，让大学生了解掌握法律这一社会规则，这是步入社会、创业的基本技能。然而，创业教育不能仅追求生存、赚钱，还必须回归教育的“育人”本质。创业大学生法律素质的培养是大学生全面发展的实现过程，也是大学生社会化的内容之一。创业法律教育，不仅解决大学生创业中的法律实务问题，更注重大学生法律理念的培育。法律理念缺失或偏差，忽略学生自身发展的需要，可能导致学生法律意识淡漠，误入歧途，甚至可能使其走上犯罪的道路。对于接受高等教育的创业者来说，法律理念、法治精神的塑造和法律能力的培育更为重要。因为他们是中国新一代的创业者，是未来中国发展的生力军，他们的法律素养对中国经济发展有着不可小觑的作用。不仅如此。他们的法律素养还将对中国的法治建设具有不可忽视的作用。如果能激发一批具有法治精神，而且法律能力较强的高素质大学生创业者积极、主动地对法律进行探索，在创业实践中创造法律，这必将有力地推进中国法治的健全与完善。只有明确并且理清大学生创业法律教育3个层次目标之间的关系，才能最大程度地提升大学生创业法律教育实效性。 (二)创业法律教育应重在引导大学生创造性 地运用法律和完善法律为了保障良好的市场秩序，各国不得不依靠法律来约束、规范和指导经营者的行为。引领和规范是法治发挥作用、显示价值的两种重要形式。法律指引国家发展方向，规定了国家经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的基本制度及活动准则。健全的法治能规范经济行为，创造公平公正、公开透明的社会环境，提供稳定的社会预期，引领和保障经济社会持续健康发展。创业法律教育应该引导大学生关注法律的引领作用。通常情况下，法律对于某些行为的禁止或推动，都会直接带来或隐藏着某种商机，重在发现。正如人们常说的，当世界对你关上一扇门的同时，可能正在为你打开另一扇窗。现实中，不少企业家从貌似枯燥的法律中捕捉到无限商机，从而获得成功。法律是社会发展的产物，是社会、经济和文化等方面规律性、概括性的总结，既有前瞻性，又有滞后性。创业法律教育应该重在引导大学生从法律中寻找商机，而不是学会钻“法律空子”，违法经营。如果创业法律教育能启发大学生充分利用法律，从法律中寻找创业机会和空间，那么，它就与“创业”融为一体，解决了“创业”、“法律教育”两张皮的现象，也能较好地解决创业法律教育过于理论化的现象。高校的创业教育不同于以解决生存问题为目的的培训，也不是一种“老板速成教育”，而是一种满足以创新为标志的“创业革命”对人力资源需求的教育。创业法律教育也是生产力。总之，大学生创业法律教育既是大学生自身发展的需要，也是创业的需要［2］。因此，创业法律教育既要回归教育的“育人”本质，也要融合创业的“价值”追求［3］。 三、大学生创业法律教育的路径选择 目前，我国大学生创业法律教育的师资多以校内专职教师为主，社会兼职师资为辅，形式主要是课堂教学。大学生创业法律教育的这种路径选择，某种程度上是各高校基于操作便利考虑，而不是从最大程度地提升创业法律教育的实效性出发。要进一步提升我国大学生创业法律教育的实效性，路径选择的改变是一种可能。 (一)组建导师团 组建以法律知识、法律理念和法律能力3个层次为内容的，由创业者、企业家、专家学者等组成的导师团。教育部在创业教育师资建设方面，多次指出高校高等学校要根据专任为主、专兼结合的原则，聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对学生进行“一对一”指导。现在，许多企业家对大学生创业指导和支持充满热情，问题是如何充分发挥这些社会创业导师的作用。解决这一问题，主要取决于各高校的创业导师制度设计。高校在设计创业导师团时，要重在整合社会创业导师的优势资源。在创业法律教育导师团的组建中，可以分为3个组:校内法律专业老师和校外律师、法官等以讲授法律知识为主;校内外专家学者侧重法律理念和法律精神的塑造，培育大学生的规则意识、契约精神、公平理念、诚信原则等;外请企业家则主要与大学生分享法律能力的培育，提升大学生法律风险意识，把握法律中的商机。高校要组织这3个组的创业导师定期交流，让他们形成有机整体，但又各有侧重，增强创业法律教育的针对性，提升实效性。 (二)开展法律教育 在创业教育中，要以大学生的创业实践项目或创业活动为载体，开展实战型创业法律教育。在教育过程中，受教者的目标与施教者的目标相统一才能有效。创业法律教育必须让大学生与施教者的目标统一。首先，我们要对受教大学生进行细分，然后确定不同的教育目标。我国允许并鼓励大学生在校期间创业，许多高校建立了创业园或创业基地，有一批大学生在校期间已经创业。现在，创业法律教育面向的大学生可以分为3类:一类是已经组建团队创业或个人创业;第二类是有创业意愿;第三类是没有创业意向。对于第三类大学生的创业法律教育，以让其掌握基本创业法律知识，树立遵纪守法的观念为目标。对于第一类大学生，则可以结合他们的创业经验、创业需求和创业中的问题，引导大学生在创业中灵活运用法律，甚至创造法律。第二类大学生的法律教育，可以从对他们的创业项目计划进行法律诊断、法律指引入手，开展创业法律教育。此外，各高校在进行创业项目或创业计划大赛时，可以要求参赛大学生对创业项目或创业计划的法律环境进行评估，让学生在事实归纳能力、法律解释能力以及将法律和事实联系起来的法律论证能力等方面得到有意识的锻炼，最终提升大学生的法律思维能力。 (三)选定法律教育内容 以大学生的创业需求和创业实际为主线，选定创业法律教育的主要内容。创业是一个复杂的过程，涉及的法律非常繁杂。创业法律教育在内容的选定上，如果紧密结合大学生的创业需求和实际，就能达到既有效地解决他们创业中面临的法律问题，也能加强他们的法律意识，提升他们的法律能力的效果。法律是创业大学生必须了解的，并且会伴随他们创业的整个过程。目前，大学生创业法律教育通常包括企业组织形式的选择、工商注册登记、合同的签订、知识产权的保护、税收等方面。随着知识经济在中国的逐渐形成，知识产业发展迅速增长，大学生的创新创业领域主要集中在互联网、新媒体和文化创意等领域。结合大学生的创业需求和实际，创业法律教育的内容应该新增互联网管理法、电子商务法，以及广告、知识产权、营销等法律在互联网的运用等。许多大学生是以个人名义或校园的方式开始创业，随着业务的扩展，他们成立注册企业的需求突显、创业融资的需求突显、规范劳动关系的需求突显、理性对待竞争者的需求突显。这些实际创业中的需求，对创业法律教育的内容选择上具有较好的参考价值。因此，基于法律责任的分析，开展企业组织法的教育;基于股东权利和义务的分析，开展融资法律教育;基于劳动者权利分析，开展劳动法教育;基于市场竞争的分析，开展反不正当竞争法教育等都将自然而然，甚至事半功倍。综上所述，大学生创业法律教育超越了严密的知识体系和技能体系的学科界限，因此，要坚持实践性与理论性的有机结合，从理论与实践两个维度对教育资源进行整合。大学生法律教育围绕创业主题，强调以大学生创业经验、创业实际和创业需要为核心，它以有效地培养和发展大学生在创业中解决法律问题的能力、探究法治精神和发展、促进法治建设为目的，因此，要坚持灵活性、实用性和原则性的统一。增强大学生创业法律教育的实效性，必须把握创业法律教育的实践性特质与法律能力的隐性、柔性特征，发挥创业法律教育的显性作用。 四、结束语 有什么样的创业教育观，就有什么样的大学生创业法律教育。在创业教育的价值取向选择上，高校应树立为未来几代人设立“创业遗传代码”的理念［4］。所谓“创业遗传代码”，是指经过特有的教育方式，将某种创业意识、创业能力和创业个性特质传承给受教育者，并使之内化为一种特有的创业素质［5］。大学生创业法律教育是要将“法治”写入中国新一代企业家的“创业遗传代码”中。 作者：谭利 单位：广东青年职业学院 大学生创业基础论文:大学生创业意识与精神培养 创新创业是促使当代大学生成才及成长的主要途径。在我国以后的长期发展中，就业问题始终是亟待解决的重要难题，且大学生既要成为竞争者，又要成为创造者。接受过高等教育的大学生，应在创业的过程中，最大限度地实现自我价值以及服务于社会。 1培养大学生创业意识与精神的重要性 1.1培养大学生创业意识与精神是当前就业形势的强烈需求 近几年，大学生面临着严峻的就业形势，这主要是因为：第一，高校扩招，目前的高等教育不再是原来的精英教育，而是逐渐变为大众教育，使得大学毕业生的数量逐渐增加；第二，由于社会的快速发展，我国相关部门创设的就业能力不断下降，国家机关及国有企业等收纳大学生的数量逐渐减少，城乡各单位创设的就业能力同样有所下降，且事业单位不断推动改革，所需人数也大幅减少。因此，等待就业已不符合现实就业情况，严峻的就业形势迫使大学生不断更新其就业观念，转变被动的就业观念。 1.2培养大学生创业意识与精神是快速发展的知识经济的急切需要 新兴的知识经济已改变了劳动的就业领域，使得创业不只是推动社会经济发展的动力，也是一种新的就业形式。目前，知识经济时代的出现，使得行业、职业以及产业不断变化，以致部分职业岗位被淘汰，且部分知识型岗位逐渐产生，那么创新型就业已然成为就业的主要途径。因此，新兴的知识经济使得创业型就业变成解决就业及经济问题的主要思路。 1.3培养大学生创业意识与精神是现代化建设的迫切需要 大学生是国家和社会的未来，只有提高其创业意识与精神，实现成功就业和充分就业，才能在本质上确保社会的稳定及繁荣，才能推动社会经济的可持续发展。我国自社会主义初级阶段开始，致力于建设文明、富强及民主的现代社会主义国家，这本是我国人民的集体创业活动，且需要个人的创业意识与精神。如今知识经济时代及科教兴国思想的要求，接受高等教育的大学生理应承受更多的社会义务及创业责任。现阶段，下岗失业是我国面临的重要难题，国有企业下岗分流、农村外移剩余劳动力等问题都急切需要创业，尤其是大学生进行创业来解决。培养大学生的创业精神与意识，是社会发展的重要要求。因为知识经济重视人的开拓精神和创造精神，使得智力成为获取财富的根本条件，再加上计算机网络的快速发展，转移、生产及传播知识的成本越来越低，创业更加容易。因此，培养大学生的创业意识与精神，以引导大学生变成创业者，是各高校主要的思想政治教育内容。 1.4培养大学生创业意识与精神是大学生实现价值及各院校培养方向的需要 培养大学生创业意识与精神，是各高校培养人才的主要方向，且各高校的主要任务就是培养知识型、创新型全面发展的复合型人才。由于高校招生竞争比较激烈，那么就业率会直接影响高校的质量、规模以及发展前景。而大学生创业意识与精神直接决定着自身及学校的发展、生存，高校要以培养大学生创业意识与精神为主要目标，以使学生在实现自我价值的同时，也能更好地为社会服务。目前，面对严峻的就业问题，创业促进就业是最好的解决办法，且在当今的知识经济时代，创意成功是知识经济的主要特征。因此，采用创业促进就业的办法来解决社会失业及就业问题的重大责任，必然落到了大学生的身上。 2培养大学生创业意识与精神现状 目前，我国各高等院校在培养大学生创业意识与精神方面，取得了一定成果，并积累了丰富的教育经验。下面我们以武夷学院机电工程学院为例，来具体论述武夷学院为培养大学生创业意识与精神，而采取的一系列措施以及取得的一些收效。武夷学院机电工程学院已于2014年6月至2015年1月初步建立了大学生创业意识与精神的相关创业课程体系，并在构建的全新创业教育课程体系中，充分将创业案例运用到实际的课堂教学中，以便更加生动、直观地向学生展示创业者成功创业的精神。此外，我院机电工程系还根据具体的创业教育目标开设了专门的教育活动，比如，在课外开设包括创业计划、网络教学、企业家论坛及实地考察等课程在内的创业计划大赛。以社团及项目为主要载体，增强大学生创新创业精神和意识，鼓励大学生投身于各种创造性的社会公益活动及实践活动，同时在创业教育的相关实践讲座中，通过社团、项目为组织形式的各种创业教育的实践群体，更好地激发大学生创新创业的精神和意识。另外，武夷学院机电工程学院于2015年2月至2015年6月举办了一系列的创新创业的相关活动，例如，企业直通车、校园营销大赛、“我的创业故事”征文、模拟招聘大赛、创业计划大赛及大学生物品网络交易展等活动，提高学生创业的积极主动性和创业热情。与此同时，武夷学院机电工程学院还开展了创业咨询及创业投资沙龙，建立了大学生创业基金会及创业导师库，以期给予学生有效、正确的创业指导。除此以外，武夷学院机电工程学院预想于2015年7月至2016年1月开启校企合作的教育模式，以建立校内外的实践创业基地。且武夷学院设想将校内外创业基地作为载体，通过组织学生参加诸如校科技节、电子设计竞赛、机器人设计竞赛、机械设计竞赛等的专业学科及科研的相关竞赛活动及各种创业实践，激发学生的创业热情。 3培养大学生创业意识与精神的重要途径 相关调查及实证分析表明，武夷学院机电工程学院大学生创业精神水平普遍较低，最近几年，我国着重培养创业型及创新型有机结合的复合型人才，且大部分高校都积极探索、研究大学生的创业教育和创新教育的相关教学模式，积累了丰富的教育经验，同时也取得了一定的成果。但是，很多院校在大学生创新及创业教育方面，依然受到传统教育观念的影响，具体表现为，单一地以趣味活动及课外活动的形式开展创业教育工作，却不是以培训或课程化的方式实施相关教育教学。为了培养大学生的创业意识与精神，武夷学院机电工程学院采取了以下几种措施：首先，相关创新创业教育教学过程中，老师应充分调动学生学习的主动积极性，并适当增加实践性的有关模拟环节，同时给予具体、正确的指导，确保达到教、学、练三者一体化的教学目标，以此提高学生实际的操作能力。其次，各院校可聘请本校毕业且在社会上较为成功的创业人士开展相关的专题讲座，为学生传授相关的创业知识，以培养大学生的创业能力以及创新品质。再次，创新创业教育一定要面向所有的学生，并作为全新的素质教育境界，以融入整个的人才培养过程。此外，创新创业精神不仅要融入校园文化中，还要切实融入到办学理念、毕业论文、培养方案、实习、课程设置、实验以及课堂教学等各个教学环节中，通过包括创新创业管理制度在内的教育教学思想的不断渗透，可体现出创新创业的精神，以至形成完整的创新创业教育体系。最后，对于机电学院设置的电信、电气、微电子及机械等专业，各院校可根据其专业特点不同，设置不一样的创业教育，以使学生可正确认识创业的合作伙伴、形式以及领域。我院为了鼓励大学生积极自主创业，已根据国家相关政策推行了很多合理、恰当的优惠政策，比如，简化创业手续、开展创业培训、放宽融资条件以及税收优惠等等。 4结语 综上所述，培养大学生的创业意识与精神，体现了大学生追求创新实践及素质拓展的要求，也推动着各高校大力开展素质教育，为各高校素质教育的发展提供了客观条件。若各高校可有效开展大学生创业意识与精神的培养工作，不仅会为高校素质教育带来新局面，也会培养出更加符合创新要求的复合型人才，进而为我国的腾飞提供便利条件。 作者：孙晓倩 单位：武夷学院机电工程学院 大学生创业基础论文:大学生创业心理素质探索 创业是人们创造社会事业和社会财富的社会活动，要想成功创业，需要具备基本的创业素质，创业素质是创业所需要的各种素质的综合集成。迄今为止，学界关于创业素质大致有这样一些观点：如麦可利兰（McClelland）把将创业者按创业素质分为六组“成就动机族、帮助与服务族、冲击与服务族、管理族、认知族、个人效能族”[1]148；张玉利认为成功的创业者心理行为方面具有一些共性，“富有激情、洞察风险、机会导向、坚忍不拔、诚实可信、执行职能、平衡领导、营销技巧、产品/顾客聚焦和善于学习”[2]27；王林雪等将大学生创业素质归纳为五个方面：创业意识、创业精神、创业能力、创业品质和创业环境掌控力[3]；张明林等认为大学生创业素质“包含创业意识和品质、创业知识和创业能力三大组成部分”[4]等等。以上这些关于创业素质的观点，都从某些方面和角度揭示了创业素质的内涵和特征，在吸取以上观点的基础上，笔者认为创业素质作为一个完整的结构体系，大致应包括创业心理素质、创业知识和创业能力这三个方面的要素。创业心理素质是创业素质中最重要的因素。HowardH.Stevenson等学者认为创业就是追踪和捕获机会的意愿及获得成功的信心[5]，而意愿和信心正是属于心理素质的范畴，可见创业心理素质在创业素质中的重要地位。由此，本文不打算对创业心理素质、创业知识和创业能力这三大要素做全面讨论，笔者在此仅就创业心理素质及其培育作一初步探讨，希望对当前大学生的创业教育和实践有所助益。 人的心理素质，是以先天禀赋为基础，在后天环境和教育的作用下形成并发展起来的稳定的心理品质[6]；而创业心理素质则是心理素质的重要组成部分，创业心理素质虽也包含着一定的先天因素，但根本而言则是与后天环境和家庭、学校和社会教育的影响关系更为密切。创业心理素质大致有以下几个方面的内涵。成就一番事业的心理需求和满足。心理满足属于心理需求的范畴，按美国心理学家马斯洛人的需求层次理论：人的需求分为五个层级，包括生理层、安全层、爱和归属层、尊重层和自我实现层。五个层级呈现金字塔结构，自我实现处于最顶端，属于高级需要。成就一番事业的心理需求和满足正是属于人的需求自我实现的高级需要。这种高级需要是激励人行动的主要原因和内在动力。心理学家麦克利兰研究创业者心理特质得出结论，“成就需求高的人成为创业者的可能性要大得多”[7]84；甘特通过对创业者与大企业中的经理人之间的比较后认为，“对成就感的高度需要使得很多人选择创业来获得这种成就感”[8]。创业典型的心理激励。心理激励可以说是榜样和责任的双重鞭策。大学生创业有着各种不同的动机，有出于改变自身的物质条件和社会地位的，有感恩父母对自己的养育付出而能尽人子之责的，也有对功成名就衣锦还乡的向往，当然更多的是希望能有所成就回馈社会贡献民族和国家。榜样尤其是身边的榜样，常常让大学生有一种亲切感和零距离感，“他可以，我为什么不可以”，如长沙理工大学“切糕王子”阿迪力•买买提吐热的创业事迹，就激励了许多长沙理工大学在校学生的创业热情。责任主要有对父母的责任，对弟弟妹妹的责任，对家乡父老的责任，对民族对国家的责任等，这也常常激励着大学生们的创业热情。正是成就一番事业的心理需求和心理激励，促使着大学生产生创业冲动，形成创业意识，寻找创业的机会和路径，并最终走上创业的实践之路。饱满的创业激情。 要想干好干成任何一件事，对这件事情就必须有着火一样的热情，也就是饱满的激情。饱满的创业激情是创业欲望和创业行为的动力所在，是大学生创业能否成功的关键，也是所有成功创业者的共同特征。只有保持着饱满的创业激情，才会对创业有着持久坚定的热情，才会有对创业成功的不懈追求，才会充满着旺盛的创业精力，才会有全身心的创业投入，这是大学生创业者宝贵的心理素质。坚强的创业意志。创业意志是指为实现创业目标，支配创业行为，自觉克服困难的心理过程。创业中风险与成功并存，创业过程难免有困难挫折，大学生创业者要有坚强的意志，矢志不渝地执行目标，顽强乐观地面对和克服困难和挫折，要有坚持到底的决心，要有敢于面对任何挑战的勇气，要有失败了再重来的准备和信心，要有应对和处理创业中突发事件的能力，要有因势利导大胆创新的意识，所有这些，如果没有坚强的创业意志是无法想象的。所以坚强的创业意志是创业成功的关键，大学生具备了坚强的创业意志，才会在创业的征途上，即使陷入暂时困境，也终会有“山重水路疑无路，柳暗花明又一村”的豁然开朗，才能经过自己的奋斗和努力而最终登上风光无限的顶峰。对创业热爱乐观的态度。知之者不如好之者，好之者不如乐之者。这是古人的名言和经验智慧，从事任何事情都是如此。古今中外凡有大成就者莫不是对其所从事的事业充满热爱和兴趣，他们已不是完全为了谋生而从事某项事业，他们从事业中获得了极大乐趣，他们把事业当成了人生第一需要，沉迷其中欲罢不能。大学生创业也理应如此，结合自己的兴趣和专长，选准创业的方向和目标，而不是着眼于暂时的利益，这样就能在创业的过程中享受到快乐和喜悦，这才是创业的最高境界。 如前所述，人的心理素质，既有先天禀赋的因素，但主要是在后天环境和教育的作用下形成并发展起来的，创业心理素质同样如此，这就使得创业心理的培育成为可能。怎样对大学生创业心理素质进行培育，这不仅要从大学生本身主体因素出发，更涉及到学生的家庭甚或家族背景作用，涉及到高校创业心理教育课程的开设和创业实践资源的优化整合，以及社会创业文化营造等方面的氛围环境。探究培育过程中的影响因素及各因素间的协同作用机理来构建大学生创业心理素质培育机制，理应是大学生创业心理素质培育问题研究中的重点。大学生创业心理素质是先天禀赋的基础上，在社会、经济、文化等环境因素的影响下而产生的，当然也可由学校的创业教育、创业的社会文化、家庭创业教育、创业社会实践等不同途径来对其进行影响和培育。换言之，大学生创业心理素质的培育就是要在其先天禀赋的客观基础上，由家庭（或家族）、学校和社会通过一定的说教、训练、实践和引导，对其施以影响，让上节所述的创业心理素质得以内化为大学生的心理品质，并成为其创业行为的心理出发点和心理依据。具体而言，大学生创业心理素质培育应分为间接的和直接两个方面：一是间接的成长背景因素，二是直接的创业环境氛围因素。成长背景是指影响大学生创业心理素质学习养成的因素，成长背景包括家庭、教育、社会文化背景等；创业环境氛围是指影响大学生创业心理素质训练巩固过程的因素，主要是指创业行为产生和创业心理生成的外在诱导制约因素，如学校和政府对大学生创业扶持政策、大学生创业园区建设情况等等。理清和分析大学生创业心理素质培育过程中的各种影响因素，探讨这些因素间的相互作用机理，分析探究在这些作用和机理影响下大学生创业心理素质如何生成和外化，从而更好更科学地构建大学生创业心理素质培育机制，这是我们要进一步努力的方向和目标。 作者：刘双春 单位：广州城市职业学院 大学生创业基础论文:大学生创业教育问题浅析 一、教学质量评价体系缺失，师资力量短缺 从全国范围来看，创业教育目前还没有建立完善的评价体系，教学效果难以估量。同时受到传统的教育教学评价手段的影响，创业教育一般的考察方式就是考试或者以论文的形式完成。对于视力障碍大学生而言仅仅是以作业和课程论文的形式体现，这种被动而且缺乏实践形式的方式并不能检查创业教育方面知识的获取程度和能力。另外视力障碍学生的客观条件又不允许用计算机或者纸笔写论文，常常需要别人，并没有针对他们做出特定的评价方式，没有体现人文关怀。第二，相对于高校庞大的学生数量，大学生创业教育的师资力量薄弱，而且专业化程度较低，由于我国开始创业教育的时间较晚，所以教师一般的专业方向与创业教育有一定的距离。而且对于北京市高校视力障碍大学生来说一般的师资力量是辅导员，课程的讲授和创业大赛的组织一般都是以创业的知识、法律、技巧等方面进行指导，由于辅导员的专业性不尽相符，事务性工作繁多，很少能真正参与创业和其他的实践活动，无法对视力障碍学生相关专业进行系统的针对性的创业指导。 二、首都地区视力障碍专业的创业教育尚未形成一门课程 由于创业教育在我国普及时间较短，对于北京市的视力障碍大学生来说，创业教育只是在就业指导这门课程中作为一章的内容呈现，并没有过多的篇幅进行介绍，在课外也没有其他的选修以及辅助课程进行指导。当今社会普遍认同视力障碍人群主要从事针灸推拿和钢琴调律专业，因为按摩针对其特点，发挥手部触觉灵敏的优势针对穴位进行手法治疗，而钢琴调律也需要听力有关的专业技术，要求音准以及辨音能力要强。视力障碍大学生虽然没有视力，但因其身体其他器官的功能正常，某些方面较健全人来说还有优势，所以高校针对其特点设立专业课程，但与此同时又没有针他们进行创业教育辅导，教学人员通过讲授、竞赛等形式对学生的创业心理与技巧、创业政策与法规等内容进行指导，内容都是与健全大学生的一致，没有针对如视力障碍这种特定类型的学生进行个体差异分析以及行业分析。在当今社会，随着大众消费水平的提高，健康意识以及文化娱乐消费的增强，这些职业都具有很好的市场前景，而且作为残疾人的特殊性，与健全人相比不能消化吸收大众化标准化的教学内容，并且很难适应相应的教学模式，所以书本中的相关内容作为一章不足以呈现创业教育这门课程对于视力障碍大学生的帮助以及价值。 三、创业教育的第二课堂活动单一 学生是学习的主体，第二课堂可以为课堂教学提供实践的机会。对于视力障碍大学生而言在活动中实践按摩与调律能力以此巩固知识尤为重要。作为视力障碍的任课教师也应该在课下组织引导学生自主设计活动方案，让学生成为活动的主人并参与其中，运用专业知识将课堂知识的传承延续到第二课堂。然而在现实情况中第二课堂的活动开展得非常少，仅仅是一般性的创业大赛，而且任课教师较少地进行组织，针灸推拿学和音乐学的专业教师更没有参与其中，致使创业教育的第二课堂活动单一。 四、缺少创业园区、实践基地以及创业平台 实践是学习和检验相关创业知识、锻炼能力的必要手段。作为企业和单位来说，他们市场敏感性更强，更加关注社会的风向标，开放、快速、与时俱进地适应市场，学校则相对滞后，而且并没有条件让学生真正体会社会上的真实环境。而且在创业方面，大学生面对的压力还包括场地的租用、资金的扶持、经验的积累等等，所以在校的视力障碍大学生创业环境急需改善，需要参与到实践基地中去。相对与以上问题，笔者提出以下四个方面的对策： 1、改变评价方式，加强创业教育的师资力量建设 对于视力障碍大学生而言，针对教学内容应该改进这门课程的评价方式。考核办法要以实践考核为主，即使学生不能创业，也要懂得相关的知识，掌握相关的能力，这样能为学生毕业后甚至于很长一阶段后的创业提供较好的基础。高校可以在实践活动中进行考核，可以设立一系列的实践活动考核。另外还要加强创业教育的师资力量，优化创业教育的师资配置。首先，要让更多的专业教师参与进来，加大培训力度。高校由于师资力量有限，往往由辅导员来进行教学，在日常工作繁重的情况下，教学任务质量不高，校方可以要求很多其他专业的教师参与进来，让其参加创业培训班，如KAB课程等培训，通过培训来提高授课教师的专业水平。比如针灸推拿学专业任课教师，以其专业知识和对市场的把握对学生进行创业讲解，相对于辅导员来讲，更加有专业性和说服力。第二，鼓励创业教育教师走进企业单位，让其参与企业的运行和管理经验的获取。美国斯坦福大学允许教授每周有一天时间在企业兼职，因而对企业的运行状况有丰富的经验，然后指导学生，这种培养模式的成效十分显著。第三，要从社会上聘请有相关经验以及创业经历的专家进入校园，并与教师开展交流活动。因为无论是辅导员还是专业教师，都没有创业的相关经历，在市场的动态把握和残酷性上缺少实战经验，所以要通过此途径来让学生真正感受创业的风险和乐趣。 2、制定针对视障大学生的创业教育课程 相对健全人比较，视力障碍大学生由于数量较少，目前还没有针对这类人群设立专门的创业教育课程，毋庸置疑，在当今教育资源的紧缺下短时期内不可能实现这一目标，但针灸推拿学和音乐学专业属于服务类行业，根据当前社会职场发展变化来看，符合体力劳动类职业减少，脑力劳动或创意性工作增多，这种职业能根据社会的需求发挥视障学生的生理以及身心特点，使视力障碍人群实现自我价值。所以高校要有前瞻性，应该针对这些特点开设技能培养为主的专业特色课程，以中医和音乐等专业知识为基础进行实践，强化学生按摩手法以及听音调律实践能力。本门课程的设置要注重培养学生的实践能力，加强大学生创业能力、意识和精神的培养和训练。 3、举办多样化形式的创业教育第二课堂 请相关领域内有关专家或者优秀校友进入校园做报告与专题讲座。课堂教学的知识主要讲解创业教育的理论和知识要点，而对于行业内部最新的市场资讯任课教师就相对捉襟见肘，对于创业的现实状况了解不够，需要有关专家进行前沿知识的讲解以及优秀校友介绍创业经验，这样可以激发学生对创业的热情，还能对所学知识进行及时的实践探索。引导视力障碍学生创立创业协会。由于视力障碍学生的生理特点导致该群体对于社团活动积极性不高，高校可以引导该群体学生创立盲人的创业协会。目前视力障碍大学生的专业比较适合创业方向，通过社团活动可以让学生对于本专业产生更大的兴趣，创造积极思考、努力学习专业知识的氛围，并在实践中运用课堂上讲授的知识，开阔其眼界。 4、大力开发实践基地，将企业单位等融入学校创业教育 高校应大力开发实践基地，建设残疾人创业的孵化器，通过提供机会让盲人大学生亲自去经营自己创业领域的微型企业。首先，高校通过介绍该群体专业性以及未来的商业前景并联系校外企业，将产、学、研三方面结合，鼓励引导企业单位进入校园并提供人力、物力、财力等相关支持，开发视力障碍大学生的创业实践基地。总之，我们高校要定期组织针灸推拿学专业的学生进入到医院、社区、按摩店等相关地点，音乐学专业的学生要进入琴行、钢琴调律公司等单位进行实习，让相关企业单位进入校园等，促使学生有针对性地对专业知识以及创业方面的知识进行学习和消化，学习和掌握创业的技巧和相关经验；另外要进一步开展创业孵化基地并提供相应的资金，比如建立大学生创业园区，为学生提供免费或者相应优惠的场地以及可供启动的项目资金，注重后续的成果转化以及畅通与社会上的企业进行合作的通道等等；最后高校间要加强联系，大力开展相关专业和类型的学生的交流，探讨创业教育的教育管理模式，整合资源，加强学术研究，共同发展大学生创业教育。 作者：赵磊 单位：北京联合大学 大学生创业基础论文:大学生创业教育工作思考 1新形势下大学毕业生创业具有现实意义 （1）用人单位希望使用有几年工作经验的“成手”，这样就导致毕业生就业压力增大。面对这种形势，大学生选择自主创业既可以为自己另寻出路，又可以为政府减轻就业压力。经济原因也是大学生选择自主创业的一个重要原因。在以经济发展为中心的社会大环境中，工作待遇是需要考虑的一个重要因素，自主创业带来良好的经济效益。为此，政府部门，纷纷把“鼓励和支持高校毕业生自主创业”作为化解当前社会就业难的主要政策。 （2）选择自主创业的学生抱着替别人打工不如自己干的心态，认为给自己干，做起来会更有激情，更投入，从而更容易成功。这种成功是属于自己的。再者，失败了，也是自己能力、经验不足，需要结语经验，继续努力。 2对在校大学生开展创业教育，培养学生的创业意识，提高创业能力 对大学生进行创业教育，实行分层培养的模式，既面向大学生开展普及性的创业教育，使所有在校生均能接受创业普及教育；同时,对有创业意向的大学生有计划地开展创业精英训练，使他们能够不但具备主动创业意识，还能掌握创业技能。根据创业教育目标的要求，提高大学生创业意愿和能力的教育融入课堂教学、课外实践、社团活动等人才培养的各方面。 （1）在通识课程中开设通用性质的创业课程。如：成立创业教育学院，将创业教育必修课程，纳入各专业人才培养方案，制定大学生创业教育课程标准和面对挑战，再大的困难也会变成脚下的踏脚石，而对在校大学生开展创业教育，可以使他们在面对未来漫长的路途确立正确的人生态度。 （2）针对有创业意愿的大学生开设创业选修课，以讲座、“创业沙龙”、“创业俱乐部”、辩论赛、创业经验交流等形式展开教学。也可以通过创业模拟实战的形式，教会学生们掌握经营管理、团队建设、项目分析、降低成本等大量的创业的基本环节和技能。 （3）加强课外创业实践环节，实施“大学生创新创业训练计划”，指导学生参加省、市、校级大学生创业类竞赛、讲座、论坛、模拟实践等活动，将创业教育和实践活动有机结合。将学校社团活动与大学生创业实践相结合，举办实验班，鼓励大学生积极体验。 3积极探索创业模式 （1）集中扶植一批可持续发展的大学生创业项目，在校内导入各类创业活动。比如举办创业项目大赛、商业策划大赛、模拟网络营销大赛等，以此掌握创业技能，以创业促就业。 （2）积极寻求政府及社会各界力量对大学生创业的支持。通过政府部门或者社会企业设立创业基金，充分借助各类社会资源，鼓励社会各方以多种形式建设大学生创业孵化基地，各级政府及有关部门、高校、各市场经济实体组织均可投资建设大学生创业孵化基地。鼓励各地从创业扶持资金中安排大学生创业孵化基地资金，用于改善孵化基地条件，引导大学生创业孵化基地良性发展。 （3）形成保障机制。高校制定大学生创业项目管理办法，大学生创业基金使用办法，大学生创业孵化园管理办法，创业教育工作奖励制度，创业教育目标管理责任制度，大学生创业指导制度，学生自主创业项目评审制度等，保证创业教育工作有序推进。 作者：孔英 单位：泰州职业技术学院 大学生创业基础论文:大学生创业教育现状与对策 一、创业教育在我国高校的发展历程 创业教育首先在1991年的东京会议报告中被提出，具体是指培养有创业开创精神的个体，尤其强调了它的重要性，等同于对正在工作的人，那是由于当今用人机构对于受雇者的要求越来越偏向于受雇者的首创、冒险精神，自主性及独立功能能力，还有相关技术、社交及管理能才能。其后国内学者对其定义、培养方向、核心任务等多个方面进行了相关研究，这种现代教育是着力于学生创业基本素质、冒险开拓精神以及事业心等多个方面素质的培养。按照国内学者的理论，创业教育可以作为一个终身教育，其是可以通过利用各种教育方法培养受教育者的创业意识、创业思维及创业技能的教育过程，最终教育目的是培养受教育者获得创业基本素质及创业能力。 1991年，创业教育的概念被首次提出，紧接着1997年，创业计划大赛在我国著名的清华大学展开，这也被认为是我国创业教育最早的一次实践活动，也代表了我国高校创业教育的全面展开；1999年，“挑战本大学生创业大赛”的全国性活动更是进一步在全国范围内展开，这同样是一次创业教育的进一步推广。同年初，教育振兴行动计划中也有明确指出，应当强化、鼓励创业教育，开创创业教育的全新局面；2002年，清华大学等9所著名高校成为我国创业教育的试点院校，国内高校创业教育有层次、有步骤的展开了全面实践。 试点院校的创业教育开展起到了良好的带头模范作用，也收到了较好成效，各地高校纷纷效仿而行，在开展相关活动的同时也自主开设相关开成，竭力促进高校学生创业教育的开展，力求培养高校学生的创业综合素质及其个人事业心、开拓精神等多个方面素质能力。这种局面也代表创业教育的实践活动已经在全国高校中开展开来，大学生创业教育的实施拉开了帷幕。同时，社会各界人士开始关注创业教育，并积极参与创业教育的实践，例如部分地区的劳动人事部门制定了大学生创业培训试行方案，加上一些大学生创业基地、创业实验室的出现，逐步推进高校创业教育的实施。[1] 二、我国高校创业教育的现况分析 我国创业教育从发展至今仅仅走过了十数年时间，在这些年不断的探索研究中，无论是试点院校所开展的一系列创业教育时间活动，还是部分条件较为成熟的高效所开设的创业课程，都不断出现了促使大量学生成功走上自主创业途径的实例。这是我国创业教育总体上的进步，更为今后创业教育进一步的发展提供了更多宝贵的经验教训。然而，就现今创业教育开展与大学生创业活动上来看，虽然发展态势较好，我国大学生创业教育却仍然处在一个起步与试点阶段，尚没有形成较为完善、成熟的高校大学生创业教育模式，创业教育活动中也存在一定的不足。具体如下： （一）教育认识不足，定位有所局限 首先，就高校高层领导与相关教育主管部门来说，尚还没有对创业教育有一个较为明确的认识，对大学生创业教育也缺乏应有的重视，更遑论将创业教育作为一种重要的就业政策和全新的教育目标。我国创业教育还仅仅局限在缺乏理论指导的创业实务层面，且在创业教育的具体实施上还存在较为严重功利性价值取向，无论是从相关部门的政策进行分析，还是从高校人才培养的方案来看，这样的认识问题均是较为明显的。其次，大学生对创业教育的理解同样存在一定的偏差：其一，不少大学生认为创业教育则一定是创办公室，甚至于将勤工俭学亦作为创业教育的一种；其二，在大多数学生眼中，他们认为创业仅仅需要资金，似乎有了资金则可以立即开展创业，却完全忽略了知识、技术以及全新的服务理念在创业中的重要地位；其三，还有一部分学生对创业教育的重要性认识相当不足，他们认为创业教育活动的开展仅仅在于高效课程的时间是否宽裕，作为一种附属、业余而存在，他们没有认识到创业教育对自身今后发展的重要性而将其至于可有可无的地位。 (二)课程设置混乱，缺乏明确目标 相较于国外创业教育的开展和课程设置上来说，我国高校在课程设置上仍是有所缺陷的，由于实践经验不足等多个方面原因，我国的课程设置方向仍停留在学生基础能力的培养阶段，对学生的创业教育流于形式、缺乏实际意义，课程设置较为混乱，更没有收到创业教育活动应有的教育效果。部分高校虽然有设立专门的创业指导中心，但其工作仍是有所局限的，也仅是停留在对创业团队在创业过程的鼓励、扶植上，如鼓励学生开展创业计划竞赛、鼓励学生自主创业办公室等等，这些对学生创业能力的提升固然能有一定助益，却难以得到根本性的改变和提升。 从总体上来看，我国创业教育的学科化、正规化尚还有一段路需要走，没有提上议事日程，创业教育的体系化也较为薄弱，缺乏切实，且行之有效的制度安排，目标定位与任务安排也都并不明确。这些问题均致使不少大学生虽然受过些许创业教育和训练，然而在实际生活过程当中，无论是创业意识、创业能力和创业精神素质都还存在极大的缺陷和不足。从目前我国高校大学生创业教育的课程设置开看，其主要存在以下几点问题：其一，缺乏统一教材，没有专业性较强的理论指导；其二，没有明确的教育目标和学科内容的定位，教学杂乱无章；其三，部分高校虽然已经开设了创业教育相关的选修课程，然而由于对创业教育的探究和认识不足，没有明确创业教育与其他学科之间的逻辑关系，仅仅是将创业教育作为一门独立课程。由此可见，我国在对创业教育逻辑性及其相关问题的研究上仍有待进一步的完善。 (三)缺乏实施规程，难于融入体系 创业教育是一项系统的工程，要让其得到更大的成长，我们必须将其置于学生的整体育人体系当中。大学生创业教育的重要性正是在于我们可以通过这样的教育预警来培养学生的创业观念和思维，提升学生的创业知识水平和创业技能等等综合素质，为学生今后的创业打下坚实的理论知识基础和素质基础。 创业教育仍可归为学生素质教育的一种，是高校学生素质教育的组成之一，因而在创业教育活动当中，我们应当着力于学生创业综合素质的培养，继而提升学生的创业能力。然而，在我国高校创业教育活动的初期开展中，广大教育工作者所关注的往往是取得极佳成绩的极少那部分学生，其余学生成为了“看客”而没有得到真正的创业素质培养，这种“精英化培养”显然并不符合创业教育的培养目标。事实上，创业教育在我国高校的实施仍然覆盖较窄，在很大程度上还仅仅是一种“业余教育”，是大学生所认为可有可无的教育活动，脱离于“正规教育”之外，更没有受到教育工作者和相关教育主管部门相当程度的重视，更遑论于学生对其的重视程度了。在这样的形势下，创业教育活动没有真正融入到学生正规的课程体系当中，实施困难显而易见，这样缺乏和专业教育结合的创业教育活动也必然导致了其实施过程的困难，更限制、阻碍了我国大学生创业教育在高校的发展。 (四)创业教育资源相对缺乏 1.创业教育理论研究缺乏 在理论研究方向，我国创业教育目前还缺乏一些独具见解、有深度的系统创业理论。另外，对于创业教育实践经验的总结力度和深度不够，这致使我国创业教育的相关理论并不能对创业教育的实践活动有实际指导作用与意义。在我国，高校创业教育的研究还处在一个初级阶段，相关研究成果自然也较为匮乏，宏观层面的研究较多，微观、具体的方面则缺乏相关研究。杭州师范大学、浙江大学城市学院、浙江工贸学院等高校也相继成立了专门研究创业教育的机构，但是在基于本校实际研究如何实施创业教育方面的研究，相关研究成果还比较有限，所开展的创业教育还主要是经验的探索，缺乏专业化、针对性强的理论指导，因此加强创业教育理论与实践研究是推动创业教育发展的必需。[2] 2.创业教育课程资源缺乏 相较于发达国家来说，我国创业教育基础薄弱的的特点显露无疑。在国外，创业教育不仅是在高校开展，小学、中学等各个阶段都已经展开了较为系统，且行之有效，能切实提升学生综合素质的创业教育。[3]英、美等国已开发出一些符合国情的、具有较高参考价值和实用性的教材。而我国在高校相关课程教材的选择上则显得较为驳杂，缺乏明确方向了。在隐性课程方面，目前绝大多数高校更缺乏良好的创业教育氛围。而形成良好的创业教育氛围，实施潜移默化的教育是进行创业教育非常有效的途径。在对20所浙江省高校在校学生的调查中，创业氛围与其他创业教育方式相比被排在最为重要的位置，有75％左右的学生希望校方能营造更好的创业氛围，这反映出高校在创业教育氛围营造方面的欠缺和学生对此种氛围的需求。 3.教育师资力量资源缺乏 总的来说，我国创业教育开展存在问题的重要原因则是源自于师资力量的缺乏，这是创业教育开展的重要基础。在我国高校，创业教育的课程更多的的是以选修的形式出现，如《团队训练》、《创业管理入门》等等课程，然而，这些授课教师大都是精通理论而缺乏实践经验，他们自身也尚未有过真正的创业经历，创业是一项极为需要实践经历的事，脱离实践与实际操作的单纯理论说教并没有教好的教学效果。因此，授课教师实践经历的缺乏无疑严重的阻碍了我国高校创业教育的发展。因而我国创业教育要得到质的飞跃，首要任务应当是提升我国高校创业教育的师资力量，除了课堂的理论教学，更多应当注重的是组织创业计划大赛等实践活动，教育者再辅以适当的创业形式、技巧以及相关政策等多个方面的知识讲解，帮助学生顺利走上自主创业的道路。 三、我国高校大学生创业教育的实现途径 创业教育史通过各种教学手段和方式培养高校学生的创业综合素质，使其从创业思维、技能、意识等多个方面的提升最终实现创业能力的提升。目前高校创业教育尤其注重于怎样改变学生的就业观念，摒除既往的一味求职应聘的就业方式，鼓励学生自主创业，培养学生的创业意识、创业能力。如此一来，高校必然得不断进行教育改革，不断深化高校就业制度改革，在实施全面素质教育的同时，进行教育思想及教育观念的改变，以实现大学生自主创业为目标。 (一)树立全面的创业教育观念,把创业教育纳入到整体育人体系中 首要的是促进教师教育思想及教育观念的改变，让其充分认识教育价值观及人才观，秉着以人为本、培养人的全面素质为理念，积极主动为学生提供创业的服务。除此之外，要实现学生就业观的转变，让高校学生能够更加适应现今社会形势，我们应当培养学生不懈奋斗，艰苦卓绝的精神，积极鼓励他们尝试自主创业，在亲身实践的创业活动中收获经验与教训，这显然优于单纯的理论说教。创业教育的最终目的是要通过一系列的教育活动培养学生的创业意识和基本能力，让学生在毕业的同时则已经拥有了一定的创业基本技能和素质。要实现这样的结果，创业教育的思想应当是全方位的融入到高校管理教育过程当中，而非局限于教师课堂。 (二)改革课程体系和教学模式,构建合理的创业教育课程体系 根据高校创业教育目标的指引，我们应开设相关专业课程、革新教学模式，对创业教育课程体系实行改革完善，以之促进创业教育的有效开展，提升学生的创业能力。创业教育课程的设立，在教学计划及改革实践中必然需要适当加以体现。高校创业教育的内容包括对学生创业意识、基本理论与技能等多个方面的教授。创业教育活动应当通过形式多样的教学方式，激发和挖掘学生的创业潜能，使得学生明确整个创业过程，在教育和实践过程当中逐渐锻炼培养学生的创业综合能力，掌握相关技能。 创业教育课程设置，应符合高校本身的模式，以便很好的实施创业教育。应当通过一系列教育课程与实践活动，在开阔学生视野的同时激发其创新意识，实现学生对创业基本技能的掌握。还应引导学生选择符合自身情况和特长的课程，根据创业目标的不同，应将创业课程也有计划的区分开来，制定不同培训方式。在教学活动中，可以采用成功的创业案例，实践教导一些成功创业者的创业手段、创业过程，主要突出表现成功创业者的创业精神。创业教育应融入到整体育人体系中，高校教师，应进行定期培训，定期学术交流，在本专业教育中融入创业教育思想，尤其是在教学实践活动中，体现创业教育精神，培养学生自主创业的能力。 （三)推进教育方式和方法的创新,把创业精神内化到学生人格中去 教育是一项长期的工作，要行之有效且符合不断变化的社会形势，教育工作者应当不断探索创业教育的有效教学方式，以期更有效的培养学生的创业能力。在学生创业教育活动的开展过程中，为学生讲述创业应当具备的理论知识固然重要，更需要强化师生之间的沟通，在此基础上开展极具实践效果的创业活动。推进教育方法的创新，将创业精神内化到学生人格中，创新的教育方法可以采取以下几种：技能培训式学习方式，选定一个特殊的创业技能为教学内容，邀请一些成功的创业者亲身授课，介绍自身的亲身历程，能得到学生很好的共鸣；互动式学习方法，与学生充分互动，在相互交流中激发一些创业的激情，自主领悟一些创业精神的真谛；休学创业方式，高校制定相关政策，允许部分有创业能力的学生，在创业的关键时期申请休学，让他们进入社会创办企业或加入创业团队，鼓励学生的创业活动。 (四)加强创业教育的实践基地建设,为学生提供创业实战演习场所 高校实施创业教育，需和校企进行联合教学。一是提供给学生创业实践基地，注重教学实践活动，通过产学研相结合，培养学生的创业实践能力；二是向校企、校内研究所及科技开放公司筹集资金，设立创业基金等相关组织机构，为学生提供创业实践场所，制定详细的创业培养计划，并鼓励学生在空闲时间积极参与创业教育实践活动，或自行一些投资少、见效快的创业实战；三是参加勤工助学活动，帮组学生培养自主创业能力，培养艰苦奋斗的创业精神，亲身体验创业活动，学会处理社会人际关系；四是可以进行各种各样的创业实践活动，例如各院系校内刊物的创意和策划，学生会各社团的组织管理，学术研究的申报，法律金融实践的模拟，使各科学生在日常一些实践活动中为将来的创业活动积累一些有益的经验。 (五)建立科学的创业教育认证制度,完善学生自主创业的知识和能力结构 建立科学的创业教育认证制度，以很好的检验创业教育成果，客观评价创业教育本身，并通过评价结果的反馈来进一步改进创业教育。大学生创业认证制度的对象是学生运用已学的知识解决问题的能力，其指标是学生创业的业绩，构成一个测评的体系。主要通过书面考核及实践操作考核两组考核方法。书面考核相当于当前公务员考试中《行政职业能力考试》，主要考察学生稳定的、潜在的能力。实践操作考核，可以通过一些创业方案的设计、创业计划的实施来进行检验。最后综合书面考核与实践操作考核，对创业教育进行系统的评价，评价结果分不同的层次，并根据不同的层次发放相应的大学生创业素质证书。推行大学生素质认证制度，对学生的创业素质进行积极测评，对于培养创业型人才，引导创业教育健康高效发展有着重要的意义。创业教育认知制度利于完善学生自主创业的知识及能力，能够衡量创业教育是否适应当前经济社会市场发展的需求，并不断进行反馈来改进创业教育的实施。 大学生创业基础论文:大学生创业游戏教学法论文 “游戏教学法”是教师在常规教学时经常放弃的一种教学方法，因为传统教育理念集中在教师的“教”，所以不会把课堂上的时间给学生，而是全部交给教师去“说”。20世纪末一场教育改革的强风开始席卷中国，这场以学生为中心的改革，要求我们教育者在课堂教学中注重学生的“学”，让他们“爱学”“会学”“能学”。在这一理念的影响下，许多高校教师开始了自己教学方法的改变，越来越越注意让学生活动起来，特别是在特定的情景下以任务目标为中心开展动态活动，这就是“游戏教学法”独有的魅力——“动中学，学中动”。下面，笔者将就自己参加的为期三天的，大学生SYB创业培训中利用“游戏教学法”，达成教学目标作例举和分析，不足之处，还望指正。 一、创业者应具备的素质 成为企业家[1]，拥有不可企及的财富，是每一个有抱负的大学生念念不忘的幻想。之所以称之为幻想，很重要的原因就是许多大学生只是想自己如何成功，却没有去估测自我的能力和实践自己的想法。在SYB创业培训的第一堂课，就是让学生在企业这个概念框架下，学会认识自己能力与自己能力被认识。为此，笔者专门设计了一个小游戏叫“我能行”，游戏内容主要是：环节一，让学生从背后试试两只手上下能否摸得到；环节二，头不动用一只绕过颈一圈模同侧耳朵。这两个环节是要让学生感受自己的存在，以一种非常规的动作体验突破自我的状态，在游戏过程中很多学生不能很快反应过来，只有少数人能够迅速达成任务。由此，在游戏结束之后还有许多学生意犹未尽，这样不知不觉就把创业的“创”字独特之处，让学生清晰明了的理解到了这种“求新”“求异”的思维，并产生浓厚的兴趣。 二、创业者应构思的企业 当大学生们对创业产生兴趣之时，适时地将建构企业的模块充分地呈现给他们，让大学生自己去组合和拼装，通过自己的理解将初步的想法细化，然后变成一个计划或工程。大学生的抽象思维相当活跃，在企业构思的活动中，必须要利用已有的资源和生活经验，并创造成游戏情景，让他们去发现自己身边的“商机”。在这方面，我做了些小尝试，例如：在“生活大八卦”的游戏里，两组学生分别扮演娱乐明星和娱乐记者，双方就假定的娱乐事件开始相互发问，由第三组学生进行胜负判别，胜负的条件是谁能从对方那里获取更多的潜在商业机会。生活当中娱乐新闻经常是铺天盖地，大部分人已经觉得麻木了，但是我们需要留意的是这当中潜在的市场，特别是个性化的小市场，对于“小”“微”公司的发展机会良多。游戏之后，学生们纷纷表示自己一定要去开个明星隐私保护公司、娱乐记者咨询公司等等。 三、创业者应评估的市场 市场[2]是商业活动的核心，尤其是在创业初期选择市场也就决定了日后的入行问题，在许多企业发展失败的案例当中，最大的失误往往都是市场定位错误，例如：中式快餐店败给洋快餐、体育品牌李宁被迫重组业务等等。因而，最初的创业过程中一定要审时度势，做好市场调查，认真地分析行业数据和发展前景，在培训阶段要想让学生做到这几点，应该做些实践性比较强的活动，例如：安排学生进行假定商品贩卖的游戏，学生通过自己扮演直销人员和顾客进行交流，并将自己的商品成功推销出去便可以得分。学生在做这个游戏时，大部分人都没有能够成功地推销出自己的商品，并且让消费者感到厌恶。游戏结束之后，我和同学们一起总结了一下，任务失败主要的原因是产品缺乏竞争优势和销售人员不善言辞。 四、创业者应搭建的组织 创业是一项社会性很强的活动，在这个过程中创业者会遇到各式各样的人，一定要学会处理各种人际关系，特别是团队内部的关系。创业者一般来说都是以团队形式出现的，特别是企业型的创业活动中，团队凝聚力就显得尤为重要。因此，必须培养大学生的团队协作能力和合作精神，例如：“分组投蓝游戏”这类集体活动，在很大程度上想要获得胜利，最基本的保证就是团队的组织力。学生被分成两个小组，一对为红组，一对是蓝组，两队同时进行投篮，但是允许其他队员在旁边采用非肢体动作进行鼓励或者干预，以五分钟之后的投进篮框得分多的为胜者。在这个过程中，团队如何有效组织便成为学生们考虑的第一点，让投篮技术好的同学去当投手，声音大的去当对方的破坏者或自己的鼓励者。学生们为了同一个目标努力，相互协作并在自己扮演的角色体验时，得到一定的心理补偿或损失，产生认知冲动，然后对已有的组织结构进行重组。 五、创业者应具备的形态 法律意识是经营企业的人，最需要补充的知识，这种意识是一种固定形态的制约因素，对于企业经营者而言必须加以重视。在SYB创业培训中，学生必须清楚地认识到企业经营不能触碰的“红线”，也必须认识到企业经营者拥有的权利。在这方面的训练，必须依赖实例作为支撑，例如：安排学生就自己想要创办的企业，写一个“申请书”，把企业的全方面信息包括其中，特别是与法律相关的内容作出特别注明。学生将自己的“申请书”交由教师审核，然后把不合格的发还给学生，再改再审，反复几次之后对于相关的法律学生便可以认识得很通透了。 六、创业者应清楚的责任 企业经营不仅仅只有利益，还有更多的是一种责任[3]，这种风险与责任并存的行业，无时无刻不在告诫新人“入市需谨慎”。因而，在创业前的培训一定要明确这种风险意识，设计一个“冒险类游戏”是最恰当的，让学生扮演侦探处理一个假定的违法犯罪案，学生必须找出所有的线索，最终才能破解谁是幕后首脑。这个游戏趣味性和思维性极强，学生如果不清楚自己应该承担的责任，就很有可能遗漏掉重要证据，并无法破案。“游戏教学法”被引用到SYB创业培训中，并是不为了为难学生，而是让他们以深层次的感受，去磨练自己作为未来企业家的胆识和魄力。 七、创业者应统筹的预算 “模拟医院”是一款很时髦的电子游戏，玩家在游戏中主要任务就是完成医院的管理工作，医院的工作很多很杂，例如：盗窃、病人受伤、医务人员不够等。这些问题的解决，必须依靠管理者的统筹运算，特别是预算的执行，在游戏中玩家所拥有的建设资金和开销都以虚拟货币出现，并且是模拟真实的收支情况。玩家如果没有能够做好预算，最终导致入不敷出的话，游戏就会宣布结束。笔者认为，将“模拟医院”这类真实感很强的游戏引入培训课堂相当有必要，不单单是为了真实地再现场景，更重要的是将潜在的不平衡因素凸显了出来，给学生以强烈的危机意识体验。 八、创业者应实施的策略 大学生创业最终还是要落实到行动上，在创业进入实践阶段前，必须还要完成一项重要任务即是计划书，这份计划书一定要非常的完整而且系统。对于身处高校的大学生来说，要完成这么一份计划书相当有难度，特别是涉及的综合性内容比较多。SYB培训时，那就必须要进行全方位的指导，“角色扮演”类的游戏是最佳的方式，例如：我将学生带上大街，把十把雨伞给他们，并让他们在1个小时的时间内完成销售，最后的利润归学生自己所有。学生大都很积极地去卖伞，有些同学想出用文化搭配的模式去卖伞，将伞上面印上精美的“中国风”图案，引起很多路人围观，伞很快就卖了出去。真正的创业是在街道上，在市场里，并不是课堂上的侃侃而谈就能成功，只有实战才能让学生真正地体会创业的辛苦与幸福。 九、小结 创业就像是一条去西天取经的路程，一路上会有很多未知的风险和危机，但是我们能够在SYB创业培训课程[4]中帮助学生们去模拟、去还原真实的场景，非常好地让他们通过在游戏中的磨砺，不断得到锻炼，为我们的创业大军增加一股新锐力量。

银行经济论文:国有银行经济危机 四大国有商业银行是中国金融体系的顶梁柱。在几十年的经济建设中，他们起到了非常重要的作用。但是，人们都在担忧，中国很快就要加入WTO了，国有银行能不能经受得起外来的冲击？ 国有银行机构臃肿，效率低下，坏帐累累，[2]缺乏创新机制和市场竞争能力，根本就无法适应新形势的要求。改革开放打破了一个又一个行业的垄断局面，逐步引入了市场竞争机制，大大提高了劳动生产率。唯独国有银行对金融行业的垄断，谁都碰不得。 中国政府一直非常重视金融体制改革，也不知道下过多少文件，作过多少决定，反复强调加强领导，精简机构，端正作风，整顿金融秩序，加强金融监管，反对贪污腐败，督促加速金融体制的改革。这些经年年念，月月念，天天念，念到了今天，金融业的问题非但没有解决，反而变得越来越严重了。确实，国有银行的改革是金融改革中最难啃的硬骨头。 (二)国有银行的历史包袱 国有银行的不良资产当中有三分之一来自于历史包袱。这部分不良资产问题和国家当年的“赶超”战略有关。在建国初期，为了赶超世界先进工业国家，政府提出“以钢为纲”的方针，大力发展资本密集型的重工业。“赶超”战略给我们留下来一大批背负着政策性负担的国有企业。政策性负担大致上可以分为两类。一类是战略性政策负担。另一类是社会性政策负担。 许多国有企业属于能源、交通、原材料和基础产业，由于国家长期以来压低能源和生产资料的价格，使得这些企业长期处于亏损状态。为了实现“自力更生地建设一个完整的工业体系”的目标，一大批国有企业的发展方向不符合我国资源的比较优势，没有生存能力。还有一批国有企业在“备战”的口号下，钻进了深山老林，不具备正常的生产条件。这些企业背负了战略性政策负担，很难摆脱亏损。 在“赶超”时期，国家把大量资源投入了资本密集型行业，没有余力发展劳动密集产业。由于资本密集行业不可能大量提供就业机会，为了保障城镇居民就业，政府只好按“计划”叫国有企业安排就业。在许多国有企业中冗员比例甚至超过二分之一。除此之外，在计划经济体制下，国有企业必须承担职工的住房、教育、养老、医疗等福利。随着我国老龄化的到来，国有企业的社会负担越来越重。这些社会性政策负担把许多国有企业压得喘不过气来。 这些政策性负担必然增加了国有企业的经营成本，导致利润低下，甚至亏损。国家只好采用各种方法扶持国有企业，其中包括直接对国有企业进行资金扶持。在实行了“拨改贷”之后，国家对国有企业的扶持主要是通过国有商业银行进行的。[3]国有企业亏损的“责任归属”非常模糊，无论是企业、银行和地方政府的负责人都不认为是自己的责任。因此，往往没有谁需要为国有企业的不良贷款具体承担责任。毫无疑问，政府对国有企业的支持必然转化为国有银行的政策性负担。一方面，政策性贷款可能直接造成银行的不良贷款；另一方面，这种政策性负担同样加剧了银行经理人员的道德风险，从而加速了国有银行内不良贷款的累积。 国有银行的不良贷款当中另外三分之一来自于宏观金融政策的变迁，还有三分之一来自于各级政府的行政干预以及银行自身的决策失误。[4] 如果西方的商业银行出现了不良贷款，处理方法比较简单，可以直接追究银行管理人员的责任，直到让这家银行关门倒闭。可是，很难处理国有银行的巨额不良贷款，甚至找不到需要直接承担责任的肇事者。既然谁都不必为此负责，那还着什么急？国有银行的不良贷款一年又一年地拖了下来，越积越多。 (三)国有银行改革的症结 中国国有银行改革的症结是体制问题，说到底只有两条： (1)政企分开 (2)通过市场竞争选择金融人才。 只有政企分开才能避免各级政府过度干预造成贷款坏帐。只有让优秀金融家来主持银行才能保证在市场竞争中取得成功。这两个条件是改革国有银行的前提条件。第一条是政策环境。如果政府官员不停地干预银行业务，哪怕就是再优秀的金融专家也难以施展身手，甚至会被恶劣的经营环境逼走。第二条是说人的因素，在正常的经营环境下人的因素第一。尤其是在现代金融行业，千万不能让外行来领导内行。 有人说，那么多的经济学家都主张开放民营银行，为什么不先帮助国有银行搞好改革？经过好多年反复研究讨论，多数经济学家终于认识到，改革国有银行要比创建民营银行困难得多。最大的问题就是很难做到上述的两条。 政企不分使得国有银行的改革格外困难。国有银行的高层管理人员本身就是政府官员，无论是在组织上、人事上和心理上，国有银行的经理人员都必然高度依赖于各级政府。一方面他们忠实地执行政府的各项计划和意图，另外一方面，一旦国有银行遇到困难也必然会要求政府提供支援。政府提供的担保从根本上削弱和瓦解了国有银行改革的基础和需要。例如，如果国有商业银行的资本充足率不足，政府发国债筹资用于充实银行的资本金；[5]如果国有银行不良债权过高，资产质量低劣，国家则通过债转股的方式，在帐面上改善银行的资产质量。[6]正因为有政府的干预和担保，国有银行养成了相当严重的“道德危机”，补充资本金以后资本充足率又不断下降，债转股以后不良债权又迅速积累。政府的担保一方面破坏和瓦解着国家信用，另一方面则阻碍着民间信用的建立和发展，是债信文化得以形成和发展的巨大障碍。在这种情况下，国有银行商业化是化不了的。因为，国有银行、国有企业和国家财政是一家，政府、银行、企业紧紧地捆在一起，国有银行的改革没有需求，没有动力，没有基础，也没有条件。 如果国有银行能够找到优秀的金融企业家，并且他能够得到上级充分的信任和授权，顶住各种压力，政企分开，拒绝政府过度干预，那么，即使维持国有产权，也存在着办好国有银行的可能性。 可是，金融人才从哪里来？众所周知，只有通过金融市场的公平的竞争才能培养、识别、挑选金融人才。目前，国有银行的行长是由组织部挑选，由各级党委决定的，最后还要经过当地政府发个任命状。在这种体制下就很难避免双重扭曲：首先，组织部难免按照政府官员的标准推荐一些庸才。其次，就算凑巧蒙上一个人才，如果人事权控制在上级政府手中，怎么能够要求行长们做到政企分开？ 在组织部推荐的人选中，就是按照概率分布，也会有几个比较好的人才。在这些人才当中，也会有几个能够和上级领导保持良好的关系，得到上级的支持。因此，国有银行和其他国有企业一样，尽管大部分有问题，总可以找出几个较好的典型。正是由于存在着这些好的案例，使得许多人仍然对办好国有银行抱有很大的期望。可是，关键问题在于如何才能有规则地选择合格的金融家来管理国有银行，如何才能真正做到政企分开？在现有体制下，要做到这两条非常困难。即使偶尔出现几个比较成功的典型，也不具有普遍推广的意义。 要搞好国有银行的改革，必须改变过去选拔干部的程序，通过公平竞争，从真正懂行的专家当中来选拔银行行长。行长的任命权必须交给银行的董事会，而不能由政府官员或者党委来决定。从理论上讲讲似乎很容易，真正做到，非常难。 由于目前没有公平竞争的环境，很难鉴别谁是金融人才。银行的董事会形同虚设，变成了退休老干部俱乐部，没有监督管理的能力。改变银行高层管理人员的挑选规则必然会涉及到许多既得利益集团。如果试图做到政企分开，必然会遭遇许多政府部门的反对。如果不做出重大的突破，想要让国有银行改革取得较好的成果是不切合实际的幻想。 (四)国有银行改革受制于国有企业改革 可以预见，在相当长的一段时期内，中国的金融体制有两个特点是不会改变的：以现有四大国有商业银行为主的金融格局不会改变，间接融资在社会融资总量中占绝对优势的局面也不会改变。因此，国有银行改革取决于国有企业改革的进展和直接融资体系的发展。 国有企业由于缺乏自我积累的能力，在改革过程中更加依赖外部资金的扶持。如果国有银行按照真正意义的商业银行来运作，经济效益普遍不景气的国有企业将遇到极大的融资困难。目前，国有企业占用了80%左右的银行贷款，以国有银行为主体的间接融资在社会融资总量中占绝对优势。以股票市场为核心的直接融资体系，无论是在总量上还是在结构上，都难以满足国有企业的资金需求。在这种情况下，无论如何都不会改变国有银行作为国有企业外部融资主渠道的地位。国有银行必须承担着整个金融体系的大部分功能，它无法完全按照自身改革的需要调整运作方式和业务范围。因此，国有银行能否解决历史遗留问题，能否顺利走向商业化经营模式并生存下去，首先取决于国有企业的改革和发展是否顺利。 如果国有银行希望降低不良资产，无论是通过国家财政还是通过资本市场，只要一有动作就势必牵涉到国有企业。例如，通过“债转股”的方式来减轻国有企业的债务负担，这原本是一个很不错的想法，在西方工业国家中也经常这样处理企业债务。“债转股”的结果是让国有金融机构持有一部分，甚至相当大的一部分国有企业的股权。假若国有企业的资产状况良好，那么持有这些企业的股份并不是一件坏事。银行可以定期分红，如果不想要了，还可以通过资本市场把股份转化为资金回收。可是，偏偏那些国有企业几乎都是老大难企业，往往早已资不抵债，连年亏损，哪里谈得上什么利润分红。既然连各级政府对国有企业的改造都一筹莫展，让银行持有一些国有企业的股份就能拿出什么办法来吗？各级政府见了这些国有企业就头痛，银行作为政府的下属单位难道比政府的本事还大？倘若国有企业继续亏损下去，银行手中的股票早晚会变成“垃圾”。虽然在短期内银行的坏帐换了一个方式，作为整体来说，坏帐还是坏帐，国有银行肩上的坏帐负担并没有减轻。 国有银行正在推行股份制改革的试点，无论其产权无论如何变革，政府必然保持其主导地位。政府作为国有资产的所有者必然要同时照顾国有企业和国有银行。政府在处理国有企业和国有银行的矛盾时，必定会从自身利益出发，确定优先顺序。对于那些经营状况比较好的国有企业，政府会站在银行这一边，执行金融纪律。但是，当一些国有大企业出现资金流动危机时，为了维护本地区的稳定，政府就不能不站到国有企业一边，干预银行的运作。如果不挽救国有企业可能马上就出乱子，弄得不好，各级官员要丢官罢职。对于各级政府官员来说，假若能够说服银行给企业一笔新贷款，就是出问题也不会在眼前。拖一天是一天。贷款到期之日，恐怕已在自己的任期之后了。出问题也是下任官员的麻烦。 如果国有银行从商业银行的经营原则出发，力图减少资产呆滞和被拖欠的风险和损失，势必会减少对国有企业的贷款。国有银行收缩传统信贷业务将意味着整个社会融资总量的减少，大量储蓄沉淀在银行中而不能转化为社会投资。而银行自身在不能开展投资业务的情况下也同样难以发展。 无论是解决历史遗留问题还是着眼未来的发展，国有银行改革都受制于国有企业的改革和发展，在某种程度上也受制于直接融资体系的健全和发展。国有银行的改革在面对复杂的产权变革时，还要根据国有企业改革的进展程度和整个社会投融资体制的发展状况来调整自身的改革进程，从而增加了改革的难度。事实上，由于金融改革的一再拖延，国有银行已经大量聚集了来自于国有企业的风险。国有银行的改革难度越来越大。 (五)国有银行的产权矛盾 明晰的产权结构是现代商业银行的基本前提。 国有银行改革的目标是建立真正意义上的现代商业银行，成为具有自主行为能力的市场经济主体。银行改革作为整个经济体制改革的一部分，首先要解决国有银行自身的产权问题。 四大国有商业银行是国有独资的。国家作为抽象的、非人格化的所有者，事实上无法行使所有权，这就出现了产权主体虚置的问题。由于政府作为国家的人，行使国有资产的管理权，于是，在实践工作中不可避免地会将银行看作是政府的职能部门。从构筑现代商业银行所需的产权结构出发，为了实现政企分开，股份制改革是无法回避的选择。 在国有银行股份制改革过程中，能否通过资本市场引入非国有资产？这受制于资本市场的发展水平。在资本市场容量一定的情况下，国有银行上市必然会与国有企业争夺资金。如果国有银行大规模地进入资本市场筹集资金，必然会增加国有企业直接融资的难度，反过来又增加国有企业向银行贷款的要求。因此，国有银行的产权变革必须与资本市场的发展程度相适应。 国有银行的产权变革还要面临现存的大量不良贷款问题。作为一种历史遗留问题，银行的不良贷款在一定程度上反映了过去十几年改革的成本。在银行产权变革中必须决定如何分担这种改革成本。显然，由国有银行单独承担巨额改革成本既不合理也不可行，银行没有能力予以消化。比较可行的做法是通过社会化来消化这些不良贷款，这就必须通过资本市场来运作。这一过程受制于资本市场的发展水平。 (六)敷衍应付还是彻底改革 看到金融当局的困惑，不由得使人想起了中国近代史中的一个人物，清朝的李鸿章。他在满清王朝的末年出将入相，职掌大权。办洋务，练海军，办外交，也曾风光过一时。在他手上创建了江南制造总局、金陵机器局、轮船招商局、开平煤矿、天津电报局、津榆铁路、上海机器织布局等等，开办了北洋水师学堂等新式学校。他在临死之前说：“我办了一辈子的事，练兵也罢，海军也罢，都是纸糊的老虎，何尝能实在放手办理？不过勉强涂饰，虚有其表，不揭破犹可敷衍一时。如一间破屋，由裱糊匠东补西补，居然成一净室，虽明知为纸片糊裱，然究竟决不定里面是何材料。即有小小风雨，打成几个窟窿，随时补葺，亦可支吾对付。乃必欲爽手扯破，又未预备何种修葺材料，何种改造方式，自然真相流露，不可收拾，但裱糊匠又以何术能负其责？”[7] 李鸿章的这段话还有几分自知之明，活生生地刻画出了一个裱糊匠的心态。李鸿章把自己的所有作为都定位为一个裱糊匠。发现了窟窿，就拿张纸糊上，从表面来看似乎还挺漂亮，但是，只要风雨一来，就马上分崩离析，不可收拾。 不知道怎么搞的，我们的某些金融官员的所作所为，也象是一个裱糊匠。在嘴上天天叫喊要改革金融体制，但是实际上只不过是“勉强涂饰，虚有其表”。金融体系和满清王朝是截然不同的两件事情。满清王朝病入膏肓，不可挽救。但是，中国的金融体制还不至于到那个地步。更何况，金融官员可以换了一茬又一茬，缺了谁，银行都一样要开张。金融体系的安危关系到国家的前途和人民的利益，绝非儿戏。 国有银行中的某些官员们已经习惯于垄断特权，他们甚至希望把金融改革也垄断起来。他们口口声声要改革金融体制，每年都提出一些改革方案。前几年，人们还很有兴趣，关注官方提出的各种改革金融体制的建议和计划。可是，一年又一年，金融体制的改革趑蹰不前，问题越来越严重。看起来，官方的某些研究机构也“江郎才尽”，提不出什么好主意来了。这些金融官员们在口头上也欢迎海外学者回国效力，欢迎懂得现代金融的专家参与改革，但是，当专家们提出改革金融的建议时，马上就暴露出他们“叶公好龙”的真面目。他们自知理亏，不敢就金融改革的政策正面展开研究讨论，于是，某些金融官员采取了拖延战术，千方百计，回避争论。当许多学者建议刊在对外开放之前首先实现对内开放，通过建立民营银行实现金融体制的制度创新，促进国内金融市场的竞争机制，通过公平竞争逐步提高国有银行的竞争素质。实现金融领域的改革开放是大势所趋，也是一件非常复杂的任务。本来应当动员更多的力量，齐心合力，探索出符合中国国情的改革方案。可是，有些金融官员只想当“裱糊匠”，尽量不要触动既得利益集团，在现有体制的基础上修修补补。只求得表面上过得去，根本不考虑长治久安的制度建设。 银行经济论文:城区银行经济发展论文 一、区域经济发展形势以及对银行发展的影响 金融是区域经济发展的重要推动力，是区域经济合作的重要纽带。要实现区域经济在更大范围、更广领域、更高层次的合作，就必须加强区域金融的更紧密合作，更好地发挥金融在区域资源流动和产业合作分工中配置导向和市场调节作用。加快城区银行与区域经济协调发展，实现经济优势互补，统筹区域经济协调发展，不仅是树立和落实科学发展观的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的迫切需要，对培育我国金融经济新的增长极，促进城区银行建设具有十分重要的意义。 (一)目前区域经济发展形势 1、区域经济的亮点 如果用一句话来高度概括区域经济发展的特点，可以说，在高位增长中促进不同区域的协调发展以及大力度地进行经济转型，是我国区域经济的亮点。目前，这种协调与转型出现以下特点。我国区域经济发展不平衡的特征十分突出。但在我国转变经济增长方式的过程中，区域经济正在转型与互动中促进协调，在各区域主体功能逐渐明确、到位的基础上，大幅度提高整体发展水平。中央从区域经济发展的整体战略出发，协调发展的政策正在一步步完善。其推进思路是：东部地区在“率先发展”基础上，继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放；持续推进西部大开发。应该说，各区域的主体功能对于整体的发展来说都有不可替代的地位和作用。从推动局部区域的超常发展，到注重总体协调，这本身就是一个重大的战略调整。站在这一角度理解新时期区域发展总体战略，观察2006年以协调发展为基调的各区域发展呈现出的不同走向与特色，我们认为，以科学发展观为支撑的区域协调发展格局，无论是在理论上还是在实践中都逐步清晰。 (二)分析探讨区域经济对银行发展的影响 总体上看，区域经济对城区银行金融发展也产生了影响。金融资源配置不均衡性问题更加突出。由于贷款审批权限小、贷款项目少，在实行严格的贷款责任追究制度下信贷人员责任大、个人承担风险高，加之上级行采取下达存款考核任务、提取二级准备金、对上存资金给予优惠利率等政策，这些因素促使欠发达地区基层行日益“重存轻贷”，直接导致欠发达地区资金的严重外流，资金供求的“剪刀差”逐渐加大，经济发展的区域性差异日趋加大。二是降低基层银行的资金利用效率和盈利水平。严格的规模限制，不仅不利于银行资金效应的最大发挥，而且造成了经济欠发达地区经济发展后劲的明显不足。三是弱化了城区银行在县域市场经济中的作用和地位，导致地方政府对银行给予地方经济的支持逐渐失去信心，由此可能使地方政府对银行的支持力度减弱甚至存在工作协调障碍。 二、银行怎样借助区域经济实现持续发展 树立全局意识，处理好整体和局部的关系，促进经济的协调发展。当前城区银行在经营战略上进行了较大的调整，经营对象主要集中在大中城市、大行业、大企业和高效益的项目上，这无疑符合利润最大化的要求。但是我们不能片面为强化这一战略而忽视了我国的国情、经济金融的发展过程和当前的经济现状。在当前不发达区域迫切需要金融支持而国家金融体制改革又尚未到位的情况下，作为金融主体的国有城区银行，在实施集约经营过程中，应特别谨慎市场的“取舍”，况且，现有的区域经济与企业状况也只是相对的，随着国家对非公有制经济支持力度的加强和经济的发展，区域经济与企业的强弱态势也会发生转换，这已被经济发展实践所证实。城区银行应该根据不同区域的经济发展状况，妥善、合理的配置信贷资金，为各区域经济的协调发展、缩小区域经济差距作出应有的贡献。通过对地方经济的支持，获得地方党政部门认可，使之正确认识、看待、支持城区银行改革，理解、尊重城区银行按市场经济规律、金融法则办事，主动关心重视金融工作、帮助解决金融发展中的问题，为金融业的发展构建良好的金融生态环境。树立发展意识，处理好集权与放权的关系，合理确定贷款权限，完善授权授信制度。城区银行在推行“三大”战略的同时，应完善内部授权授信及比例管理制度，城区银行二级分行应妥善衔接信贷授权和统一授信，不能忽视对县域经济的信贷投入，在有效控制风险的前提下，应根据县域城区银行的管理水平、经营能力、风险控制能力和当地经济发展水平，实事求是地合理配置信贷权限及贷款比例限额，适度下放信贷权限给县级城区银行。 三、银行发展规划需要注意的事项(应对区域经济变化所产生的不良影响) 城区银行业的发展核心是银行和政府的关系和区域经济发展的关系。银行若想经营好，必须重在机制改革，尤其是传统体制下转型而成的银行，更需要在体制、机制改革上下功夫，苦练内功，完善银行的制度，改进技术水平，改善管理方式，要明确银行是做什么的。客户需求多样化也是影响城区银行发展的一个因素。自从银行业的发展从产品层面上升到客户需求层面后，金融产品和服务都是围绕客户需求来创新的，城区银行需要在客户需求的挖掘上多下功夫，根据客户的需求来创新产品，满足日益增长的需要。业态竞争对于城区银行来说要定位准确，大银行做大银行的事情，小银行做小银行的事情，城区银行要根据自身的现实条件进行约束，极大的改进城区银行的管理和人才的问题。城区银行要改进体制问题，要注意在银行经营中，依法经营、合规操作是银行一切工作的基本要求，是每一个银行员工应尽的基本职责。合规文化建设是促进城区银行各项业务健康快速发展的重要手段。推进合规文化建设，重点在于把合规经营理念贯穿到员工的日常行为之中，使之成为自觉的习惯；重点在于把立规建制的工作做实、做细，把操作风险管理的各项措施真正细化落实到每一个环节、每一个岗位、每一个节点。城区银行在根据客户需求提供产品方面要有一定的产品约束。要创造出了解客户特点的产品。使产品能够根据业务发展的状况能够较好的提供客户服务。城区银行要注重内外兼修，重在修炼内功。从银行的信贷工作着手，逐步完善城区银行的信贷调查流程，使信贷调查能够真正的为城区银行起到规避风险的作用。规避企业吃亏、银行吃亏、政府吃亏、信贷调查有问题、未形成良性的体制等一系列问题，避免城区银行成为“孤岛”。 个人客户是各城区银行涉及面最广泛的群体。城区银行在进行个人银行业务发展规划时，要充分考虑各方面的因素，对这一业务领域的经营管理、市场拓展、营销组织和质量成本控制等工作进行规划，认真分析市场现状和预测发展动向。在保证传统业务稳定发展的同时，积极推进银行卡、个人消费信贷、个人住房信贷等业务。建立完善的个人银行业务，对业务发展战略、机构建设设置布局、新产品的开发与业务拓展方式等都要作出具体的规划，使之适应市场经济发展的要求。建立个人银行业务成本监控体系，要认真落实国家的有关利率管理规定和财务管理政策，严格成本控制，增强安全经营、有效经营的自律性，提高市场盈利水平。城区银行的中间业务是与资产负债业务并驾齐驱的现代城区银行业务，中间业务包括为企业提供信贷支持以外的结算业务、业务、信托业务、租赁业务、项目评估、财务顾问、信息咨询、建设监理等综合性的服务。随着城区银行转轨步伐的加快，金融市场竞争的日趋激烈，中间业务的开展越来越受到各城区银行的普遍重视，因此在制定城区银行中长期发展规划时，要做好中间业务发展规划。各城区银行都有其自身特点，都有自己的优势业务，在制定发展规划时就应该充分发挥其优势，突出其特点，以促进其他业务的发展。例如建设银行在制定中间业务发展规划时，就应该依托长期从事固定资产投资管理这一基础，以市场为导向，以满足客户的需求为宗旨，建立全方位、多层次、多功能的中间业务体系，不断丰富业务种类，把建设银行的金融服务从项目基本建设资金管理延伸到企业的生产经营过程中，确保传统银行业务与中间业务双轮驱动，全面推动城区银行业务的发展。财务管理工作是城区银行管理工作的一项重要内容，城区银行在制定中长期发展规划时，一定要按照中央关于城区银行要“强化集中统一管理，实行统一核算、统一调度资金、分级管理的财务制度”的精神，对财务管理工作进行统一规划，以达到建立以综合业务经营计划为主线，以经济效益为中心，资金统一调度，资产负债合理安排，财务资源合理配置，监管有力的计划财务管理体制；建立制度统一、集中核算、集中管理会计信息、有效监督的会计管理体制；建立高效快捷的清算汇划体系，强化清算系统的市场服务功能。 四、银行怎样抢占区域市场份额 城区银行市场呈现六大特点，一是，市场规模增长迅猛随着城区银行积极推进，银行市场规模呈现快速增长态势。城区银行实现业务创新、提升品牌形象，提高综合竞争能力的主要方式。二是，市场竞争日益激烈，随着金融市场竞争的加剧，我国各城区银行纷纷将金融创新列入银行新的发展战略，电子银行业务的开展成为许多城区银行实现金融业务创新的首选。三是，市场集中度偏高，银行和招商银行为主体的几家金融机构，市场集中度很高。四是，客户需求逐渐多样化，客户需求向多样化、个性化方向发展。网上交易类业务已成为满足部分客户金融服务的主要内容，部分银行已经开始试办网上小额质押贷款、住房按揭贷款等授信业务。 五、银行怎样巩固区域市场的地位银行巩固区域市场的地位要考虑到以下几点 1、市场细分：市场如何细分？各细分市场的规模、增长率和毛利率如何？各细分市场的集中度如何？各细分市场的产品生命周期处于哪个阶段？ 2、客户需求：目标客户群体有哪些独特的需求？目标客户群体中谁是行动决策关键人？目标客户群体有什么样的行为特点？如何通过客户需求制定适合的产品、价格、渠道和品牌战略？ 3、关键成功因素：行业中有哪些不同的成功模式？这些模式各自的关键成功因素是什么？哪个是最有利的成功模式？服务、创新还是效率？价值定位与盈利模式是什么？ 4、竞争力分析：与竞争对手在关键因素上相比有什么优势和劣势？要培养什么核心竞争力？要建立什么样的竞争优势？如何规划核心竞争力？总之，城区银行的发展任重道远，尚需政府、企业、社会等各个方面的共同努力，城区银行在我国正处于发展阶段，市场增长潜力较大，抓住机遇将占据市场竞争主动权，但是，如何有效地抓住机遇，首先必须实施城区银行业务战略规划。 六、银行在区域市场中持续发展的具体措施 第一，加快金融创新和改革，提高金融服务水平在区域经济合作和发展过程中，增进区域经贸往来需要金融部门提供优质高效的金融服务，这就为金融机构的迅速发展和金融产品的不断创新提供了外在动力。城区银行和金融机构要适应区域经济发展的这一要求，继续加强金融基础设施建设，不断巩固和扩大金融信息化建设的成果，大力推广现代化支付系统，积极发展区域票据交换系统，开发扩建本地银行卡网络，为区域金融机构和金融业发展提供支持平台。大力发展信贷业务，鼓励创新产品，探索开办跨市场金融工具，积极提供中小企业创新服务。加快政策性银行向开发性金融机构转型，对重大项目，提供以中长期项目融资为主的开发性金融服务，更持久地支持区域产业结构调整、基础设施建设和实施“走出去”战略。积极推进地方金融机构改革，鼓励跨区域收购、兼并、重组，鼓励社会资金参与其重组改造，从根本上建立自我约束、自我发展的新机制，保证地方金融的健康发展，增强为地方经济发展服务的能力。第二，加快金融业开放，支持边贸经济发展要积极实施“引进来”策略，吸引外资金融机构前来设立分支机构或投资入股境内金融机构，鼓励国内金融机构到境外设立分支机构；同时加强与发达省份的交流与合作，吸引更多的金融机构前来开设分支机构，形成构建区域性的经济金融平台。重视金融业在促进边贸经济发展中的重要作用。结合经济发展的战略考虑，城区银行要灵活创新机制，逐渐冲破以前的政策框架，在本币结算、双方货币直接兑换、甚至在贸易融资等环节，研究和创造条件进一步支持边贸发展。第三，加强城区银行与区域经济协调发展，维护城区银行金融稳定秩序防范和化解金融风险，维护区域金融稳定，为区域经济平稳发展提供保障。随着区域合作的不断深入，各地区间经济金融交往日益密切，经济依赖程度不断加深。 由于金融风险具有很强的传染性，如果缺乏有效地金融风险监测预警和金融监管信息交流共享，将难以防范和抵御区域金融风险。要加快建立区域金融风险的监测指标体系，客观分析判断区域整体金融风险，定期区域金融稳定评估结论，制定完善区域金融业应急预案，引导辖区内金融机构提高经营管理水平，促进金融体系稳健运行。促进环区域经济区的发展。随着市场经济的发展，城区银行作为一个真正的企业加入到社会的经济活动中来，作为企业，在经营过程中银行不能只盯着自己的资产质量，城区银行为了生存并不断发展，就需要不断进行金融创新，与区域经济协调发展。 银行经济论文:商业银行经济增长论文 一、关于金融支持作用的相关理论 1.金融约束理论 1.1金融约束理论的起源 金融约束理论起源于上世纪九十年代的亚洲金融危机，金融约束理论主要强调的是政府职能部门对城市经济的干预约束作用。产生这种理论的基础在于，在城市经济发展的过程之中，会面临着一系列的问题（例如信息传递的不对称性问题、经济行为、经济活动的道德约束问题等等），在这些问题的干扰下，城市经济规划之中的资金难以得到有效的分配。在这样的背景下，在城市经济发展的过程之中，政府职能部门给予适当的干预作用就显得很有必要。根据上文对金融约束作用的产生的理论的分析，不难看出，政府职能部门对城市经济进行的经济约束的主要目的就是规范城市经济运行过程之中产生的各种问题，为城市经济的各个组合部分创造发展的机会，减少可能出现的城市市场经济内部的不正当竞争行为。 1.2金融约束理论的适用范围 相比较于发达国家，金融约束理论更加适合于发展中国家。该理论认为，在发展中国家进行经济发展的初期，很容易在经济发展的过程之中产生各式各样的问题，这就需要发展中国家的政府职能部门充分发挥自身的监督管理作用，帮助羸弱的国家经济体系建立一套完善的金融运行制度，保证国家经济的持续健康快速发展。根据对国际上许多发展中国家的经济发展经验，在发展中国家经济的发展初期阶段，采用金融约束理论的指导，往往会对国家经济的发展发挥积极作用。但是，在应用金融约束理论的过程之中，也要注意结合国家经济发展的实际情况，防止政府职能部门过度干预市场经济的正常行为，提升市场经济的配置效率，促进经济的持续快速健康发展。 1.3如何通过金融约束理论促进商业银行对城市经济增长的金融支持作用 金融约束理论的主要内容包括：首先，政府职能部门要控制好城市商业银行的存款利率和贷款利率，将这两者的数值控制在一定的数值范围之内。通过这样的方式，政府职能部门就可以根据市场的实际情况，有效的控制住商业银行的经营成本，减少商业银行的经营风险，帮助商业银行更好的发挥对城市经济增长的金融支持作用；其次，将城市各个商业银行之间的竞争行为控制在一定的范围之内，通过这样的方式，就可以有效的降低城市商业银行的经营风险，保证商业银行更好的发挥对城市经济增长的金融支持作用；最后，对城市居民将银行存款转换为证劵等类型的理财产品的行为加以限制，通过这样的方式，就可以有效的保证城市商业银行的存款数额，保证商业银行更好的发挥对城市经济增长的金融支持作用。 2.金融中介理论 2.1金融中介理论的起源 金融中介理论主要介绍的是金融行业在促进城市经济行业发展之中发挥的重要媒介作用，金融中介理论还包括有金融抑制理论和金融深化理论。产生金融中介理论的依据是对上世纪七十年展中国家政府职能部门对经济的发展做出了过多的干预行为所引发的对经济发展的不利影响的研究所得出的。 2.2金融约束理论对社会经济发挥的作用 金融中介理论认为，政府职能部门所制定的金融发展制度和社会经济的发展是存在关联的。从一个方面看，政府职能部门制定的正确的金融发展制度可以有效的促进经济的持续快速健康发展，可以有效的将资金投入到社会所需要的部门之中去；从另一个方面看，通过社会经济水平的持续快速健康发展，可以有效的提升发展中国家人民群众的总体生活水平，进而有效的提升人民群众向商业银行存储的数目。但是，如果政府职能部门过于重视对经济市场的干预作用，就很有可能会导致金融制度难以符合经济发展的需要，使得经济发展陷入恶性循环。针对这样的情况，就需要相关部门不断对经济市场的实际情况进行分析总结，促进国家储蓄率的提升，帮助社会经济持续快速健康发展。 2.3如何通过金融中介理论促进商业银行对城市经济增长的金融支持作用 金融中介理论的主要内容包括：通过不断进行对城市金融行业的创新，找寻出可以促进城市经济发展的新型金融体制，根据城市经济的变换，找寻出可行的金融行业发展突破点，形成新的商业银行融资方式，并不断加强对商业银行的内部管理，完善对城市中小型企业的贷款制度，持续动态的完善城市商业银行的金融制度，保证城市的金融制度可以满足风云变幻的市场经济。 二、金融支持作用和城市经济的关系 1.城市商业银行与城市经济的相互促进关系 第一，通过城市经济水平的发展，可以通过更好的经济来促进金融行业的发展，与此同时，金融行业的不断完善又为城市经济的下一步发展奠定了制度基础；第二，如果城市经济发展水平不够高，就会限制金融行业的完善，陷入恶性循环之中。作为金融行业的重要组成部分，商业银行和城市经济的发展有着密切关系，这就需要城市商业银行不断完善自身的发展模式，促进城市经济的发展。 2.城市商业银行资金流动与城市经济发展之间的关系 作为城市经济运转的重要组成部分之一，商业银行内部资金的运作情况可以直观的反映出一个城市的经济运行情况。有效的调节银行资金的流向是商业银行的主要任务之一。通过商业银行的资金流动，可以有效的吸取人民群众的闲散资金，将这些闲散资金投入进城市经济急需发展的部分，形成一套流畅的城市资金流动体系。如果这套体系难以流畅的运行，就很有可能导致城市的经济运转受到阻碍，影响到城市经济的发展。 三、如何有效发挥商业银行对城市经济增长的金融支持作用 1.完善城市商业银行对城市中小企业的融资服务机制 1.1完善授权体制 由于我国商业银行几乎已经覆盖了我国所有的城市，这就给我国商业银行建立一套完善的管理体制奠定了基础。针对这样的情况，就需要我国的城市商业银行根据具体区域的具体情况，进行对各个分支的商业银行的授权活动，积极支持城市经济发展。 1.2调整现有的信贷政策 城市商业银行要根据城市之中各企业在商业活动之中体现出来的信用进行对信贷政策的修正，重视对城市中小企业的扶持。近几年来，中小企业在促进我国城市经济发展的过程之中做出了巨大贡献，是国家城市经济发展的重要组成部分之一。针对这样的情况，城市商业银行要改变自身观念，敢于支持城市中小企业，有效的促进城市经济的持续健康快速发展。 1.3灵活调节对城市中小型企业的贷款利率 为了保证能够适应城市市场经济的变化，城市商业银行要根据市场的实际需要，进行对银行贷款利率的调节。对于那些在城市经济之中发挥重要作用，有着较为光明发展前景的中小型企业，要适当的酌情降低对这些企业的贷款利率，鼓励这些企业贷款；对于那些依托于大型企业或者国企的企业，也要适当的予以贷款利率的照顾；对于那些短期内有着较大利益，但是长期发展不明确的企业，要适当的调升贷款利率，不断通过优化调节商业银行的贷款利率促进城市经济的发展。 2.提升城市商业银行自身的管理技术创新能力 为了有效的发挥商业银行对城市经济增长的金融支持作用，就需要不断进行对城市商业银行的金融创新，与此同时，进行对城市商业银行的金融创新又离不开对金融科技和商业银行业务管理能力的依赖。在这样的背景下，就需要在商业银行运行管理的过程之中，不断提升银行的业务管理水平，提升商业银行管理的网络技术应用能力。具体的来说，就是不断提升商业银行的信息化管理水平，保证商业银行可以在第一时间获取相关的商业信息，了解到最真实的第一手信息。针对这样的情况，就需要商业银行内部不断完善内部管理系统，建立大型的数据库信息管理系统，进行对金融信息的科学管理。 四、结语 综上所述，城市金融业的发展对于城市经济持续快速健康发展有着重要的作用，如果金融行业能够和城市经济之间确立一个良好的关系，两者就可以相辅相成，形成一个良好的发展循环，在金融业不断完善的基础上促进城市经济的持续快速健康发展。与此同时，如果城市经济不能和金融行业建立一个良好的关系，就很有可能陷入一个恶性循环，最终导致城市经济裹足不前。针对这样的情况，本文详细的分析了城市金融业的重要组成部分——商业银行和城市经济之间的关系，并具体的介绍了通过完善城市商业银行技术支持和帮助城市中小型企业的方式促进城市经济发展的具体方针，进行了对商业银行对城市经济增长的金融支持作用的探讨分析。以上是本人的粗浅之见，由于本人的知识水平及文字组织能力有限，文中如有不到之处还望不吝赐教。 作者：辛超 单位：中国银河证券股份有限公司 银行经济论文:银行经济资本管理创新模式 近些年来，随着时间的快速发展，经济制度在我国经济体系中的地位越来越稳固，并且发展方面也变得越来越成熟，在此之间在经济制度的更加完善的条件下，经济市场得到了进一步的提升，对于我国各方面的发展情况起到了明显的作用，使得经济方面的收益变得更加的明显，经济资本管理使得我国能够清楚的预测到我国日后经济的发展，可以看到资本管理应用方向的正确性，因此，以维持我国银行经济制度的正确性与协调性作为目的，就一定要把银行的管理方案彻底的与银行资本管理问题融为一体，这种方法才是实现经济全球化的必然决定。所以，要想使得我国的问题得到解决与进一步的提升，一定要及时的发现管理之中出现的问题，并对这些问题结合银行本身的实际情况做出针对性的改善措施。 1、银行对于经济资本的管理开展的意义 对于银行的经济资本管理指的是在考虑到银行风险的同时，还要根据合适的银行管理方法来帮助银行的经济得到提升，将风险与价值的管理进行统一化，使得管理模式方便使用和实现，在以前的银行进行经营时总是会遇到各种难题无法得到解决，使得银行的收益下降，银行的信誉程度降低，而且长期下来银行将会面临着破产倒闭的风险，所以必须要针对这一情况作出详细的解决方案，这时就需要探究银行经济资本管理的创新模式，使得我国的银行经济得到进一步的改善，并在实施后可以迅速提高经济水平，使得经济资源管理创新模式变成银行管理手段的核心。 2、日前我国的银行经济资本管理所存在的缺点和不足 2.1银行工作人员的经济资本的管理意识不够强烈 对于银行的工作人员来说，首先一定要锻炼工作人员的自身素质问题，只有工作人员的自身素养得到提高，才能够保证工作人员在工作时拥有足够的热情，在对经济方面的管理上拥有一定的积极性，不会因为个人都疏忽而损失了银行的利益，工作人员一定要自己对于自身有一个严格的要求，在遇到的不懂得地方时，及时的问领导人员，不掩盖自身的过失，不将自己的错误涉及到银行的收益，真正做到员工与银行一体化，尽管现在的银行之中许许多多的员工还是不能够完全的做到以上几点，但是相信在实施银行经济资源管理创新模式以后，一定会使得以上情况得以全面开展。 2.2经济资本的管理制度不够全面 这些年以来，尽管我国的许多银行都在使用经济资源管理模式的制度来改善银行，但是一般情况下，经济资源管理制度还是在上级部门或者总行之间使得的较为广泛，相较于这些来看，基层的工作人员在知识和管理理念方面缺乏一定的经验与认识，严重的来看，许多基层人员根本就不重视这些理念，因此也就看不到实质的表现，但是，经济资源管理制度应该广泛使用在银行的各个过程之中，因此更离不开所有员工之间的相互配合，但是，根据现在的银行经济资源制度来看，经济资源管理不完善，使得银行自身的工作的稳定进行受到极大的挑战，对于银行以后的发展也有了很不利的影响。 2.3风险的管理制度不够健全 为了我国银行的未来得到更加有力的发展，在经济市场上的竞争力水平得到显著地提高，我国必须针对银行制度的不完善提出一系列的解决方案，使得风险的管理制度得到进一步的健全，并且有效的建立管理政策。然而，如今的银行现状表明风险管理的制度和政策还未得到完全的改善。比如：在风险组织管理问题的方面，许多的银行采用的是以信用风险的建立为基础，却使得市场上的风险受到了忽视。除此之外，许多银行经常将技术的引进和开发作为重点，忽视了风险制度的重要意义，缺乏健全制度的意识，所以，导致了银行的发展现状无法得到充分的满足，因此，一定要改变现状来提高经济水平。 2.4经济资本的成绩和效率丧失科学性 根据现在的银行经济资本管理的成绩与效率来分析，可以看出现在的体系仍然较为粗糙，尽管许多银行已经开始实施了成绩与效率的考核，但是没有贯彻到实处就不能够从根本上提高效率，如果将经济资本的回报情况和经济的提高的水平作为核心来进行考核，那么在某种程度上就会使得适用的范围有一定的局限性，再考虑到成本的核算管理受到一定的限制，最终导致银行的计算结果缺乏必要的合理性，而且，在我国银行中，因为成绩与效率的考核体系尚且得不到有效的保存，也使得各个部门之间以及各个员工之间的执行过程受到局限，更使得银行缺乏一定的科学性。 3、银行实行经济资本管理的重要性 3.1实现了风险精细化计量的目标 因为经济资本本身就包含着一定的规格，在各个方面都有严格的规范，使其和账面上的资本与监督资本的管理模式相互比较，还是在自身具有一定的差异性，使得银行的工作人员没有足够的风险性的意识，所以，在实施的过程中也就使得资本的配置不能够有严格的有效性，因此，在银行中的各个部门中以及在各个银行之间，把经济资本的风险预测和计量目标带入到其中，能够更加准确的计算出应该需要的资本。在此之间，对于经济资本的管理模式来看除了要监督控制资金的流动之外，还必须想到资金的流动性存在的内在风险和法律风险，才能够使得银行的利益达到最大化。 3.2使得银行大大提高自身的决策能力以及定价能力 对于银行日后的发展，为银行实施经济资本管理模式能够对具有的物品量化，为银行找到了支撑的有利条件。银行在制定经营工作的预测以及评估经济资本的同时，能使用资源配置以及系数的制定等方法来对银行自身给予一定的支撑，引进一些新的技术，使得银行可以推算出物品预测的回报率，而且对于提高银行的决策能力和定价能力十分有帮助，一定要对银行实施适合银行本身的方法，使得银行在提高自身水平的基础上，更快速的提高收益与工作效率。 4、银行经济资本管理创新模式探索的有效策略 4.1充分认识到经济资本的管理 对于银行来说，拥有一个全新的管理模式对于银行的发展来说十分重要，而且还要不断地对模式进行创新，不断地更新。要想使得经济资本管理模式在银行中发挥更大的作用，一定要让银行的工作人员对其有一个充分的认知与理解，这是一个银行管理效率好坏的基础，这样可以使得经济资本的理念在工作人员的心中更加的深化概念，也能够把经济资本管理带入到银行的整体管理战略之中，使得风险的承担能力降低，自身的资本状况升高，为银行带来进一步的发展，使得银行拥有更光明的前途。 4.2制定一套全面有效的经济资本配置体系 如果想使得银行能够设定一个完备的经济资源配置的模式，就一定要全方位的对于银行所要承担的风险展开一系列的分析，而且在此之间也要详细的对公司面对这些风险时所要承受的各方面的亏损做出预算，制定详细的资本项目，然后再根据这些找出一些详细的解决方案，达到亏损最小化的目的，在对各方面进行评估时，不仅仅要根据这些外在表现，还要根据其内在联系，从根本上解决，对银行的各方面做出详细的经济资本配置体系的制定，按照思路和步骤进行，保证银行的又好又快的发展，使得配置资源更趋于合理化。 5、结束语 通过对以上的分析，整体而言，在我国的银行之中经济管理模式正在被普遍的使用，这个新型的实施方法，不仅仅使得银行之间的各部门的风险实现了计量化，同时还在自言配置的问题上给予了合理的保障，尽管最近几年以来随着经济全球化的金融发展的灵活化的开展，使得市场上的竞争变得越来越激烈，但是我国仍然会克服一切困难，将竞争力提高，使得我国的经济水平变得更加的完善，为我国的银行的前途埋下有力的发展道路，让经济资源管理模式贯穿于所有使用的金融企业之中，不断地完善与加强，争取保证我国的所有方面全部实行经济资源一体化的模式，克服人员管理意识不足，银行管理制度不全面以及风险过高等困难，勇于迎接各种的挑战，使得我国的银行发展拥有更加美好的前途。 作者：李晓 单位：郑州银行 银行经济论文:银行经济责任审计与绩效审计的融合 摘要: 近年来，商业银行经济责任审计履行了加强干部管理、强化业务监督的重要职责，对推动银行改革发展起着非常关键的作用。但事实上，当前商业银行所处的外部环境与自身的经营理念已经发生了翻天覆地的变化，其以往的经济责任审计方式已经不能适应现代商业银行对企业高管考核监督的要求，需要将绩效审计理念引到经济责任审计中来，以科学客观地评价银行高管人员任期履职情况。 关键词: 商业银行;经济责任审计 一直以来，商业银行经济责任审计始终履行着加强干部管理、强化业务监督的重要职责，对推动银行改革发展起着至关非常关键的作用。但事实上，当前商业银行所处的外部环境与自身的经营理念已经发生了翻天覆地的变化，其以往的经济责任审计方式已经不能适应现代商业银行对企业高管考核监督的要求，需要将绩效审计理念引入到经济责任审计中来，以科学客观地评价上市银行高管人员任期履职情况。 一、推进经济责任审计与绩效审计有效融合的必要性 (一)绩效审计能有效控制高管人员经济责任审计风险。目前来看，传统的审计方式主要是真实合法性审计，仅对高管人员遵守各项金融法规、规章制度的程度做出客观评价，但这显然不够，经济责任审计还需要关注高管人员的经营决策是不是具有科学性，其在管理方面是否能力突出，最终给予其客观的评价结果。在绩效审计的方式正好对高管人员经济责任审计做了很好的补充，即通过高管人员在任期内业务的发展状况和各项资源的投入产出效果，可以发现经营决策和管理环节中存在的问题，判断出预定目标实现程度，揭示出业务经营的方面存在的问题。在绩效审计之下，审计分析工作被进一步细化，并带有预警功能，促进管理者及时调整经营策略，提高银行内部资源配置的效果，从整体上为决策提供服务，突出其降低风险的作用。 (二)绩效审计使高管人员经济责任审计内容更具针对性。在审计的过程中主要针对于一定时间段内高管人员的各项工作状况进行全面而严格评估，其涉及的方面非常多，内容也相当丰富。能否在这些繁重的内容中确定审计目标是影响到整个审计工作的关键部分。在绩效审计过程中，其“经济性、效率性、效果性”的内在审计精神也要求必须将工作与人结合在一起，全面反映出高管人员的经营成效，这一点与经济责任审计是相似的。绩效审计的过程中，可以从项目的关注程度、审计难度与成本方面入手，在合乎法律要求的情况之下，找出症结的所在之处，并根据问题的严重性进一步明确审计目标。所以，有效地利用绩效审计工作，确定科学的审计目标，能够在最小的审计成本之下获得最大的审计效果。 (三)绩效审计提高了高管人员经济责任审计问责的效果。第一，其使得整个问责过程更具有实践性。两种审计方式可以有效地组合在一起，可以将审查的重点倾向于各种资料的真实性与合法性上，从而拓展了以往的审计范围。通过关注资源配置与管理的方式和效益，可以评定相关的重要决策与资产管理是否到位。将总结出的各种问题进行细化分析，探究问题的根本所在，从源头加以治理，实现审计工作的最终目标。第二，这种审计方式能够将整改工作与服务工作融合在一起，提高工作效果。在现有的审计工作中融入绩效审计，围绕高管人员的经营决策、管理和资源配置效率，使审计问责有较为具体着力点，有利于审计人员从体制、机制上分析问题产生的原因，提出建设性意见和建议，实现审计的预防式控制和审计效益最大化。第三，有助于规范化高管人员合法合理地使用权力。其较以往的审计方式来说，更侧重于重大决策与项目的分析工作，从根本上来探究高层管理人员是否具备科学决策与经营的能力。整个过程中，突出权力部分的控制，能够提升高管人员的责任意识，促使其认真行使权力。所以，这种审计方式应进一步与经济责任审计有效融合，逐步将经济责任审计发展为一种跨部门、兼容审计、监察、人事管理及监督多种职能的更高层面的综合监督形态，可以有效促进高管人员经济责任审计制度上的不断完善，从而提高经济责任审计的质量和水平。 二、当前影响经济责任审计与绩效审计有效融合的问题 (一)思想理念有待转变。长期以来，商业银行传统经济责任审计重在揭露问题、查处违规违纪行为，对如何把握高管人员任期经营管理的经济性、效率性和效果性缺乏科学、宏观、精确的定位，对如何更新经济责任审计内容与完善效益评价指标体系等方面工作缺乏有效尝试。同时，部分审计人员习惯于从审计工作中来寻找可能存在的问题，并及时针对这些问题采取有效措施。但是这一过程并没有从银行的整体方面进行考虑，其解决问题的过程中多带有片面性，对于经济责任审计与绩效审计两者的不同之处认识不够。 (二)审计方法运用不够。经济责任审计是一种受托关系，要求高管人员对受托付的资金、财产、人员等资源进行完整、有效的经营管理。但如何对经营管理情况进行合理经济测定、效率测定和效果测定及评估，则需要翻阅大量的资料，并进行广泛的调查获得有效信息。除了这些以往的方法之外，其还要使用多种经济学分析办法，借助各种数学模型，进行定量或定性分析。但这些审计办法在当前的经济责任审计中还不能全面应用。 (三)审计体系尚未明确。在经济审计责任中融合绩效审计必须有一个指导审计活动、衡量审计事实、鉴定经济效益质量的标准。如何客观、准确、具体地对高管人员任期内经济事项的效益进行评价，缺乏一套切实可行的审计评价体系。目前，高管人员经济责任审计往往只是将高管人员任期内的财务考核指标与经济技术指标进行综合比对分析，难以进一步深入，无法全面反映出该高管人员在内控制度、经营状况、重大事项决策和廉洁自律等方面的具体经营管理情况，并且在划分经济责任时，各种责任种类繁多，且都缺乏权威的标准化界定。 (四)审计分析准备不足。在经济责任方面的绩效审计过程中，其所涉及的范围非常大，所审计的对象与内容具有多样性，不同的对象与内容所依循的标准也不同，所以参与审计工作的相关人员应具备多种学科知识和技能，并深入了解审计工作的实质，能够准确、全面、高效地完成审计工作，并形成书面的审计报告。同时，经济责任审计任务往往时间紧、任务急，审计机构无法事先制定工作计划，审计人员常处于超负荷运转状态，很难有足够的时间开展审前调查、详细研究制定审计方案等，审前准备不充分，项目实施中又抢时间赶进度，很难保证审计工作质量。因此，审计人员工作任务繁多、理论基础薄弱和实践经验少等众多因素，都影响了经济责任绩效审计工作的质量、效率和效果，导致审计资源与审计目标脱节。 三、实现经济责任审计与绩效审计有机结合的建议 为了充分发挥绩效审计对经济责任审计的补充和推进作用，加快实现两者有效融合，需要从五方面入手: (一)转变审计理念是经济责任审计与绩效审计两者快速结合的基本条件。经济责任审计从根本上讲是绩效审计，应该用绩效审计的理念重新界定经济责任审计思路。要探索将绩效理念引入经济责任审计目标，通过审计评价被审计高管人员经济活动的经济性、效率性和效果性，总结出其在管理与决策方面存在的问题，对高管人员在履历期间内的管理水平、绩效水平等方面进行科学而客观的评价。通过这些，能够有效改善高管人员的工作水平，促使其强化内部管理能力，加强决策能力。对于高管人员的评价结果将成为其考核与奖惩的重要依据，促进审计目标的提升，从而实现审计管理模式向服务性审计、解决体制机制和管理的宏观审计、制度效率和内控管理效能的效用型审计等模式转变。 (二)深化审计内容是实现经济责任审计与绩效审计有效融合的关键。用绩效审计的理念重新界定高管人员经济责任审计思路，进一步深化审计内容，针对主管不同工作的高管人员对审计内容作相应调整，科学地确定审计内容是两种审计办法有效融合的关键。在审计实施过程中，不仅要依照传统的审计模式，对被审行及其经济活动的真实性合法性进行监督，还要结合被审计行的实际情况突出绩效审计的内容，关注对被审计高管人员所在行各项金融法规、规章制度的贯彻执行情况;不仅要关注经营活动中有无违法违规问题，还要关注经营发展能力、资产安全、资产流动和经济效益等情况;针对高管人员决策方面的审计，应从程序、机制、内容等全面进行，判定其决策是否具有合法性。除此之外，还要探究其所作出的决策是否落实到位以及其是否产出预期效益;在针对内部管理与控制方面的审核，既要从机制与制度方面入手，审计其是否完善，还要从这些现有机制所产生的效果方面入手，确定其能否提升绩效水平。 (三)转变审计方法是实现经济责任审计与绩效审计有效融合的必要手段。在绩效审计目标的引领下，经济责任审计应进一步改进审计方法，切实解决“怎么审”的问题，以提高审计效率和审计质量。一是加强经济指标比较分析。针对主要的经济指标，采用环比、类比的方法，对高管人员任职期间内各项经营指标进行比较，通过对增长率和变化情况的比较，寻找变化趋势，也可以采用列表、曲线图等方法进行反映。二是积极推进现代化的信息技术。采用计算机技术能够大幅度提高数据的处理速度，可以节约审计资源，减少传统手工审计下的工作量，提高审计效率、深度和质量。三是采取分析性复核和重点抽样的办法。在审计的过程中，可以综合运用多种分析方法，包括各种数学模型、统计学分析、技术经济论证等，配合各种调查问卷与实地考察方式，科学地确定审计目标，划分抽查的范围，在保证审计质量的前提下，提高工作效率。 (四)提高审计人员素质是实现经济责任审计与绩效审计结合的必然要求。经济责任审计要想不断得到提升，应切实解决“谁来审”的问题，以不断促进经济责任和绩效审计的质量，实现审计方式和职能的转型。一是加强专业培训工作。根据实际工作的需求，可以选择多种培训方式结合的办法，如讲座、案例分析及读书等，重点在于掌握各种审计知识与技能。在条件允许的情况下，可以抽调部分工作人员到发达地区实地学习。这要求审计人员不仅要学习广泛的审计理论研究成果，而且还要重点突出绩效审计实务的培训，着重拓宽审计人员的思路，提高其分析和创新能力等综合素质，重点提高审计人员实战能力。二是改进培训方式。充分利用网络等平台，将重点骨干培训工作与全员培训工作有机地结合在一起，提升全体工作人员的绩效审计知识与技能。通过对相关案例的学习，使得学员的理论知识能够与实践相结合，有助于提高他们的分析能力与判断能力，便于实际工作中及时查处不良问题。三是进一步健全考核机制，更侧重于实效。考核对于审计工作的最终实效具有重要影响，能够推动整个审计工作良性发展，特别有助于经济责任审计与绩效审计之间的结合。在操作的过程中，可以侧重于这两种审计方式的结合程度，加重其在整体考核中所占的比例，从而引导审计工作人员积极探索这两种审计方式在实践过程中的应用。 (五)转变审计评价方式是实现经济责任审计与绩效审计结合的有效途径。经济责任审计应进一步转变评价方式，切实解决“怎样评”的问题，从而对高管人员任期的经济责任进行客观、公正、科学的绩效评价。在以往的经济责任审计中引入绩效审计的评价标准，建立经济责任审计的绩效评价体系，科学利用财务指标与非财务指标、历史指标与未来价值指标、高管人员的业绩指标与素质指标、客户指标与内部流程指标、学习成长指标等评价指标，对制定的政策和重大经济决策的效益、效果进行评估;对银行经营管理活动，包括存款、贷款、资产流动性、中间业务、流程管理、产品创新等方面的绩效进行评价;对高管人员管理决策权和其执行权的行使情况、内部职能的履行情况和效能、政策执行能力等业务行为的效果性进行评价，以全面反映被审计高管人员经济责任的工作成绩，充分发挥审计的建设性作用。 作者：黄波 单位：审计署长沙特派办 银行经济论文:银行经济资本管理 一、前言 金融业界对经济资本这个概念并不陌生，但一直困惑于如何将这个概念与金融实务紧密联系起来。自经济资本概念提出伊始，学者和实务工作者就一直在探索如何使这个概念具有实际可操作性，如何超越定性的层面，定量地、具体化地度量经济资本，以及如何利用各种经济资本指标来深化金融企业的业绩管理。这些努力总结起来，其实质就是如何实施经济资本管理工作。 经济资本指用于承担业务风险或购买外来收益的股东投资总额。经济资本＝风险资本＋商誉。如果没有购买外来收益计划，经济资本和风险资本的差别可以忽略。而风险资本是指抵补一定时间段内，给定置信区间内资产和其他头寸价值的潜在损失金额，即指能够令损失超过资本的概率小于一定水平的资本要求。在现代商业银行监管框架下，资本能力大小决定了银行的规模增长能力、风险抵御能力和市场竞争能力。银行机构开展经济资本管理，可以量化内部每个业务单元和每个业务环节在获得经营收益过程中所承受的风险大小，可以实现对利润的风险调整和对客户的风险定价，进而使绩效评价和经营战略更为科学。 二、银行经济资本管理在中国 2004年6月26日，巴塞尔银行监管委员会公布了以完善资本充足率框架为主要内容的巴塞尔新资本协议，并于2006年底在十国集团国家正式实施。中国政府为实施巴塞尔新资本协议设定的最后期限为：拥有大量海外业务的大型中国银行须在2010年前实施。2007年2月27日中国银监会《中国银行业实施新资本协议指导意见》规定：“银行经批准可以申请暂缓实施新资本协议，但不得迟于2013年。”同时，中国银监会督促大型国内银行，按照新资本协议规定的高级内部评级体系，开发最复杂的信用风险计量模型；要求中小银行借鉴新协议所代表的先进风险管理技术和经验，逐步朝先进的风险管理模式靠拢。 新资本协议提出的信用风险的初级和高级内部评级法都要求有5年的违约概率数据，高级内部评级法还要求有7年的违约损失率和违约风险暴露数据。因此，国内银行最迟需要从2008年1月开始收集数据或者推迟使用高级内部评级法，或者从开始收集数据起7年后再使用该方法。今日，国内银行执行巴塞尔新资本协议的号角已经吹响。 管理风险的能力是银行的核心能力，巴塞尔新资本协议其实质体现了对银行风险管理的要求，新资本协议要求精确计量信用风险、市场风险和操作风险，新资本协议对银行的资本结构、风险状况、资本充足状况等信息披露提出了更为具体的要求。如何依照新巴塞尔协议的要求，识别金融风险，利用金融风险技术建立风险模型，难确计量与完整披露银行的风险，如何以“资本约束下盈利能力最大化”为目标，实现流程银行等管理激变，建立健全全面风险管理体系，如何在经营管理过程中贯穿风险控制意识和风险管理，这些问题的答案都在于引人经济资本分配和管理模式。 目前，我国商业银行采用经济资本分配和管理模式有非常重要的意义和作用。建立以经济增加值和经济资本回报率为核心的绩效考核体系，识别和计量经营过程中的风险水平，从而用经济资本定量表示全行总体、各业务品种、各分支机构在获得经营收益过程中所承受的风险水平，实现对利润的风险调整、对客户的风险定价，使绩效评价和利率定价更为科学，进而提升自己的风险管理能力，优化业务结构和区域结构，适应资本监管要求。目前在商业银行的资本充足率水平还达不到监管要求的情况下，实施经济资本管理，建立资本制约机制，可以有效地引导和约束风险资产的增长，确保风险的增长与资本的增长相协调，稳定提高资本充足率水平。 三、银行经济资本管理的作用 1.经济资本管理体系的引入是银行经营管理模式发生根本性转变的表现。经济资本管理体系的引入、运用以及相应管理体系的建立与完善，能够促进银行管理模式由传统的粗放式、外延式向集约式、内涵式转变。 2.经济资本是银行实施战略管理的基础手段。全面计量和监控风险状态是银行实施战略化管理、赢得市场竞争优势的基础手段。当经济资本总量接近或超过监管资本时，银行应通过某种途径补充资本金、控制其风险承担行为，否则其安全性将在战略上受到威胁。 3.经济资本是银行开展全面风险管理的重要工具。全面风险管理是银行核心竞争力的重要内容，其关键环节在于风险的量化、分解、监测以及应对策略。经济资本通过对非预期损失的计算和预测，直接反映银行的风险全貌，同时，经济资本的配置能够实现银行资本与风险的匹配。 4.经济资本是银行内部绩效考核的重要依据。在经济资本配置的基础上，通过风险调整后的资本收益率指标对银行的各分支机构、产品线和业务线的评价，考察了其盈利能力，又充分考虑了该盈利能力背后承担的风险。 5.经济资本管理的实施为银行市场营销提供指引。银行决策者判断不同业务和产品的市场进退标准是经济资本回报的大小。银行应保留和发展较大资本回报的业务和产品，否则应予收缩或退出市场。 四、如何建立现代商业银行经济资本管理体系 根据我国商业银行现阶段的具体特点，建立现代商业银行经济资本管理体系需要考虑和解决以下几个方面的问题： (一)尽快建立和完善经济资本配置程序 商业银行应综合考虑股东、经营管理层、监管当局等不同角色对资本管理的要求，从以下几个方面逐步建立和完善经济资本配置程序：第一，评价银行总体风险承受能力。银行的董事会须综合考虑监管当局规定、股东收益和经营中承担的风险，并对所需资本的总体水平做出评估；银行的经营管理层须就其风险偏好所要采用的风险结构做出决定。第二，合理配置资本资源。银行根据既定的资本总量和资本回报要求，运用限额管理、组合管理以及风险调整后的资本收益率目标管理等手段，将资本在各个分支机构、产品线和业务线等不同层面进行有效配置。第三，最优化可用资本。在风险结构和预计的资本需要量一定的情况下，银行需要平衡监管资本与经济资本之间的关系，运用内部风险资本模型度量最优化可用资本水平，确保可用资本与规划资本需要一致，并使资本成本达到最优。第四，衡量资本使用和收益。银行在持续经营前提下计算实际资本收益，当环境变化、业务超过原定目标或原定目标无法完成时，银行有必要对资本计划进行适当的调整。 (二)加快研究制定经济资本管理配套制度 经济资本的管理理念和方法必须运用到银行所有业务流程中，并使之充分发挥决策支持作用。在当前条件下，我国商业银行应坚持制度与系统“同步推进、配套建设、逐步完善”的原则。一方面，要加强宣传和培训力度，促进银行经营管理理念的转变和提升；另一方面，要加快研究、制定和出台一整套经济资本分配管理办法，从而更全面、更扎实、更有效地推进经济资本管理体系建设。 (三)明确经济资本计量范围 依据内部风险资本模型计量的经济资本应与监管当局要求的监管资本保持总体平衡，商业银行应分别计量相应经济资本抵御以上三种风险。 (四)合理选取经济资本计量和配置方法 商业银行的经济资本计量和配置方法主要有三种：资产波动法、收入波动法和系数法。这些方法的复杂程度不同，技术上也各有优劣。从各国银行的实践看，资产波动法正在成为普遍接受的计量和配置经济资本的方式。 (五)建立风险调整后的资本收益率评价体系 国际先进银行主要采用风险调整后的资本收益率综合考核银行的盈利能力和风险管理能力。该指标不仅能够将银行的收益和风险直接挂钩、有机结合，充分体现经营目标和绩效考核的内在统一，还能够促进银行建立良好的内部激励和约束机制，也能够激励银行自觉地识别、计量、监测和控制风险，在审慎经营的前提下拓展业务、创造利润，实现风险调整后的资本收益率最大化，从而实现为股东创造最大价值的经营目标。 (六)加强管理信息系统建设 国外银行的先进管理信息系统主要有资产负债管理系统、资金转移定价系统、财务集中管理系统、内部评级系统等。这些管理信息系统不仅可以处理银行内部的资本配置问题，还可以对账面收益水平进行调整，得到风险调整后的收益状况，从而真实反映银行资本是否实现增值目标以及股东价值最大化目标。 银行经济论文:商业银行经济资本管理 一、我国商业银行经济资本管理现状 自2004年3月银监会颁布实施《商业银行资本充足率管理办法》后，银行监管机关积极推进商业银行经济资本管理，在我国商业银行转型过程中，银行资本约束意识普遍增强，经济资本管理逐渐纳入银行管理之中，并逐步建立以经济资本为核心的资本管理体系。中国建设银行最先引入经济资本管理，开创了资本管理的新局面；中国农业银行在全行正式实施经济资本管理办法和以经济增加值为核心指标的综合绩效考核办法。这表明，国有商业银行对经济资本管理已经从研究探讨阶段进入具体实践阶段。交通、招商、兴业等股份制银行也积极拓展、改进和加强经济资本管理，通过调整经济资本分配系数，使经济资本计算口径逐步与监管资本接轨，在合乎资本监管要求的同时，反映银行战略发展和经营管理的导向，将经济资本占用的事后考核转变为事前配置，增强经济资本占用约束，并取得一定成效。 二、我国商业银行经济资本管理中存在的主要问题 （一）管理方法上，国内多家银行虽然实行了经济资本管理，但是由于理解深度不够，操作不规范，存在一些不足之处。如更多地关注表内贷款管理，管理幅度不能涵盖银行全部风险；与财务和资产风险的管理衔接性不够；注重对风险资产经济资本的事后定量计量，不具备资源配置和预算管理的功能，没有形成对风险资产和资本回报的有效约束机制等。 （二）分配方式上，额度确定主要依据年初确定的利润计划和新年度的经济资本目标收益率，未充分考虑一定时点上银行下级机构实际实现的利润差别，可能会造成下级机构经济资本额度松紧不一，在额度调整尺度上较难把握，难以平衡协调，进而造成管理效率低下，不利于经济资本在全行范围充分而适度配置和高效使用。 （三）考核方式上，目前多家银行通过建立以经济增加值为核心的综合考评体系，强化经济资本约束机制，对业务发展模式由资源投入型向资本约束型的转变起到了一定的积极作用。由于经济增加值考评办法与银监会《商业银行资本充足率管理办法》对资本的要求存在资产分类不一致、资本比例要求不一致的差异，以经济增加值为核心的事后考核机制仍然不是刚性的资本约束，粗放型规模扩张的冲动依然存在，银行面临资本补充压力仍然较大。 三、实现我国商业银行经济资本管理工作的突破 （一）工作原则设定 由于环境和条件的不同，我国商业银行实行经济资本管理，不可能完全按照西方商业银行的模式，而需要从实际出发，设计符合自身发展的管理思路。 1.“双量管理”，区别对待。 资本管理受到资本约束的限制，根据目前国内银行业的资本充足率情况，经济资本管理可以遵循区别对待，以增量管理为主，同时加强存量管理。在银行资本充足率水平未达标情况下，经济资本管理的重点放在增量上，优化增量资源配置，控制增量资产风险，使其与监管资本的增长相协调；已达标银行的资本管理则继续改善资产结构、降低高风险业务占比，降低存量资产的经济资本，实现存量资产结构的优化调整。 2.加强回报约束，优化资源配置。 根据国内银行现状，以资本回报为约束指标，以风险和回报率水平为依据配置经济资本，优先配置到经济资本系数低、并有适当回报水平的资产业务上，将资源投向低风险、高回报的区域、行业、业务、产品和客户，大力发展如贴现业务、小额质押贷款业务等低风险业务。 3.循序渐进，稳步推进。 经济资本管理是国际银行业新兴的资本和风险管理工具，但因环境和条件的不同，国内银行实施经济资本管理不能追求一步到位，而需要循序渐进、稳步推进，通过宣传、培训等手段使经济资本管理深入人心，化被动接受为主动管理。在实施步骤上先易后难，初期以信用风险经济资本管理为主，待条件成熟后，再将市场风险和操作风险纳入管理范围。 4.统筹兼顾，自上而下。 实施经济资本管理应在整体统筹管理的框架下，贯彻自上而下的原则，范围上先局部分行、重点分行，然后整体银行推行；先在一级分行层面实施，分行对各支行继续实行信贷计划和综合业务经营计划管理模式，待以后条件成熟时，再在各级机构中全面推行。 （二）经济资本管理新思路 1.运用新的管理模式。 目前商业银行多采取“一次核定总量、分步下达数额、年中进行调整”的管理模式。为进一步完善资本管理，强化经济资本的刚性约束，强化资本占用的成本意识，将可操作的资本刚性约束落到实处，提高资本使用效率和管理效率，需要对这种经济资本管理方法加以改进。具体模式可为：年初预算、年终核定、年终考核、超额占用对应超额回报。 年初预算指年初确定各分行新经营年度的经济资本目标收益率，这是增强刚性约束的关键所在。目标收益率确定后，根据分行新年度利润计划，年初核定经济资本预算额度。该额度为指导性额度。 年终核定指一个经营年度结束后，年终根据分行实际实现利润和年初确定的目标收益率，核定本经营年度经济资本的刚性额度。该额度为考核额度。 年终考核指一个经营年度结束后，年终统计分行实际占用的经济资本额度，并与考核额度相比较。实际占用额度控制在考核额度之内的，说明分行较好实现了本经营年度的目标收益率；实际占用额度超过考核额度的，说明分行未达到本年度目标收益率。超额占用对应超额回报指超过考核额度的，对超额占用的部分收取超额回报，最终将刚性约束落到实处。 2.尽快建立和完善经济资本配置程序。 第一，评价银行总体风险承受能力。商业银行须综合考虑监管当局规定、股东收益和经营中承担的风险，并对所需资本的总体水平做出评估，并就其风险偏好所要采用的风险结构做出决定。 第二，合理配置资本资源。根据既定的资本总量和资本回报要求，运用限额管理、组合管理以及风险调整后的资本收益率目标管理等手段，将资本在各个分支机构、产品线和业务线等不同层面加以配置。 第三，最优化可用资本。在风险结构和预计的资本需要量一定的情况下，银行需要平衡监管资本与经济资本之间的关系，运用计量模型度量最优化可用资本，确保可用资本与预算资本需求一致，并使成本最小。第四，衡量资本使用和收益。银行在持续经营前提下计算实际资本收益，当环境变化、业务超过原定目标或原定目标无法完成时，及时对资本计划进行调整。 3.做好经济资本回报率管理。 经济资本回报率是经济资本配置的主要依据，也是绩效考核的重要指标。我国银行应从实际出发，找准业务发展着力点，提高经济资本回报率。4.合理选取经济资本计量和配置方法。经济资本通过对非预期损失的计算和预测，直接反映银行的风险全貌。运用先进的经济资本计量模型，参考国外银行的实践，把资产波动法纳入经济资本计量和配置范畴内。5.出台经济资本管理配套措施。把经济资本的管理理念和方法与银行业务流程相结合，使之充分发挥决策支持作用，形成全面、有效的经济资本管理体系。 （三）管理措施 1.建立经济资本的有效配置机制。 我国商业银行要建立经济资本预算管理办法，必须在风险识别和计量的基础上，按照各个单位所承担的风险大小分配经济资本，建立经济资本对风险资产总量约束和价值创造引导的双重机制，促进信贷资源和财务资源的有效配置，加大对业务结构、资产结构、产品结构和客户结构的调整力度。在实际工作中，可根据不同部门的风险偏好，计算特定业务战略所需的经济资本数量。根据所需经济资本数量建立相应的授信限额体系，并通过控制授信限额体系的执行，将业务风险控制在商业银行确定的风险偏好内。 2.建立有效的风险识别和量化机制。 计算经济资本的前提是必须对银行的风险在有效识别的基础上进行模型化、量化，才能计算出各个业务部门所需要的经济资本，所以风险的识别和量化是计算经济资本的基础。风险识别要求度量风险前，要区分主营和非主营业务的风险；度量市场风险时，通常使用风险状态图、VaR、压力测试法和场景分析法；还要以基本指标法、标准法、内部衡量法、损失分布法及极值等方法度量操作风险。 3.进一步做好经济资本计量工作。 由于大部分银行现阶段尚未建立内部评级法、不具备以模型度量风险的能力，因而主要参照巴塞尔协议的标准法设计经济资本计量方法，但因目前信息系统暂不完全支持标准法的资产分类，不能获取信用评级、风险缓释等信息和数据，因而农业银行设计的“内部系数法”值得借鉴。这种方法以现有信息系统的会计和统计项目为基础进行业务分类，并参照国内外资本监管中规定的风险权重，结合政策导向和实际的资产风险状况，对每类业务确定不同的“经济资本系数”，以此引导银行的资金投向，树立追求风险剥离后真实利润的目标，树立资本约束和资本回报的理念，促使资本充足率状况不断改善、水平不断提高。 4.做好经济资本分配和调整工作。 在实行经济资本增量计划管理的基础上，合理分配和配置经济资本。经济资本分配的核心和宗旨是建立以资本约束风险资产增长的机制，控制业务风险。银行可分配经济资本额度的确定按如下程序进行：根据《资本充足率达标规划》，新增监管资本主要来源于利润留存、公开上市和次级债券发行等，由此可以确定下一年预计新增的监管资本规模，以本年度全行经济资本占用总量和监管要求的资本总量，从而确定经济资本占用总量和监管总量比；测算下一年经济资本可分配新增额度；经济资本分配额度的确定应充分考虑资本充足的要求以及下一年度全行综合经营计划的安排，以利润计划和业务计划为主体进行综合平衡和调整。 经初步分配经济资本后，银行将按以下原则进行适当调整：充分考虑各分行本年度经济资本的实际占用水平、经济资本收益率情况及下一年度业务结构调整的要求，根据下达各分行下一年度的利润计划和初步分配的经济资本额度，测算下一年度各分行经济资本收益率，对分配额度进行合理的调整和修正。全行可分配的经济资本规模是经济资本分配的总量约束条件，依据以上标准对各分行配置的经济资本总和不应超过全行可分配总规模。 5.做好激励措施和绩效考核措施。 将风险调整后资本回报率（RAROC）和经济增加值（EVA）有机结合作为绩效考核的核心指标，并将其作为资源配置的主要依据，这种方法将能改变银行传统的盈利考核指标只考虑账面收益不考虑风险的做法，强调风险衡量在银行中的重要性，并引导各级机构将有限的资源配置到低风险、高回报的业务上，在降低风险的同时提高效益，实现内涵式增长，解决追求利润与控制风险之间的矛盾。 6.加强管理信息系统建设。 针对国内银行经济资本管理的信息化差异，可以借鉴国外先进银行的做法，形成经济资本信息管理系统，对资产负债管理系统、资金转移定价系统、财务集中管理系统、内部评级系统等加以整合，用以处理银行内部的资本配置问题，对账面收益水平进行调整，得到风险调整后的收益状况，从而真实反映银行资本是否实现增值目标以及股东价值最大化目标。 银行经济论文:新经济形态商业银行经营模式 商业银行和其他金融机构相比，由于掌握大量的客户的信息，具有信息优势。由于拥有庞大的营业网络，具有成本和网点优势，而一些大的银行由于在客户中长久形成的信誉，也是其独特的优势。这些优势使得银行在零售业务的拓展方面非常的容易，具有无可比拟的优势。在许多发达国家，商业银行已经向一个金融超级市场方向发展，银行同时可以提供包括存款、基金、证券、保险等多种产品和服务。商业银行在零售业务方面的拓展是没有障碍的，因为这些产品和服务和存款在本质上都是为了满足客户的特定金融需求，不存在冲突，而在批发业务方面，银行的业务拓展主要是在传统的属于投资银行业务的领域，为大的企业客户提供融资、证券发行、并购、咨询等方面的服务。这实际上就是引起广泛探讨的分业与合业问题的核心。在过去之所以不允许银行介入投资银行业务，是因为银行的介入可能会出现许多问题，例如，在银行不能顺利承销证券的情况下，银行可能通过欺诈的手段向其存款客户推销。但是现在这种风险却减小了，关键就在于金融市场的发展使得信息更加透明化，更重要的是，由于金融竞争日益激烈，银行的信誉对于银行的生存非常重要，这制约了银行的行为，而介入投资银行业务的好处就相对突出了。通过介入投行业务领域，银行可以向客户提供更多的金融产品和服务，从而与企业建立起更为“广泛”和长期的联系。这种银企关系的加强使银行通过观察企业与更多种金融工具有关的行为，对企业有更深入的了解。银行能够利用收集到的信息，以多种业务形式而不仅仅是贷款的形式对企业的行为进行监管，在设计金融合同时，商业银行可以使用更多的工具，对企业的管理决策施加更多的影响，从而节约了成本，提高了投资的平均收益率。同样，商业银行在和企业接触中获得的信息有利于银行向非银行业务领域拓展，这是信息的横截面优势。资产管理业务是银行可以拓展的另一种业务，在前面的零售和批发业务中，银行也为客户提供资产管理服务，那实际上是代客理财的含义，银行提供的产品是由其他金融机构发行的，银行只是一个中介。本文所指的是指银行通过直接发行基金等产品，将汇集来的资金用于多元化的投资的业务，并不限定于面向银行的传统客户。 （二）商业银行的业务整合 商业银行的业务范围拓展后，还需要整合这些业务。因为从事不同业务所需要的能力是不同的，如果不能有效的整合，银行经营的范围太广，超过了自身的能力，随着业务间相关性降低，风险反而加大，利润下降。 传统银行业务主要是面向市场的，产品统一规范，具有很强的可操作性，因此向零售业务拓展没有太多问题，银行保险的大力发展就是这个原因。但是投资银行业务则主要是面向客户的，针对具体的客户设计具体的方案。这是截然不同的能力。能否将两种能力有效的组合起来是银行能否向批发业务拓展的关键。一般认为，投资银行和银行业务之间的收益相关关系与银行规模有很大关系。一些研究者通过考察银行与投资银行的假设性兼并，对商业银行向投行业务扩展的风险效应进行了分析，发现商业银行与区域性投行兼并往往可以降低商业银行的风险。但是，商业银行与较大投行的兼并则会增加新组织的倒闭风险。现实的情况也表明如果在商业银行内部同时成立投行部门，往往是不成功的。同样，资产管理业务所需要的能力和银行零售、批发业务也是不同的，后者主要是将产品、服务进行组合和向市场推销的能力；前者则需要专业的投资技能。从现实的情况看，商业银行内部发起设立基金来进行投资管理的，其经营业绩往往都不是很好，在全美的十大业绩优良的基金中，只有花旗银行管理的基金人选，其他大银行的都业绩平平，这说明了将资产管理业务整合进银行业务范围的难度。 在这种情况下，商业银行对业务的整合出现了两种发展方向：全能化和专业化。全能化是指银行全面介入上述的业务领域，由于业务能力之间存在的冲突，银行的全能化是通过集团化来实现的，也就是成立综合性的金融服务集团，在这个集团之下分别有不同的部门或公司提供零售业务、批发业务和专门的资产管理业务。在零售业务中，规模经济和范围经济是非常明显的，银行在市场上信誉越好，所占据的市场份额就越大，而在市场上银行的规模往往是实力和信誉的象征。因此，在商业银行的发展中，这时就出现了大量的银行并购，巨型银行的出现。而投资银行业务和资产管理业务则被整合在金融集团下，而不是放在银行内部，银行成为金融集团的一个组成部分。我们可以看到，当前，国际上大的银行往往都是某一个金融集团的组成部分，就是集团化的典型表现。 专业化指商业银行专门致力于某一方面业务的发展，许多银行越来越专注于某一个或几个环节或业务的开发，成为整个金融产品服务链条上的一个环节。如一些银行专门从事证券化业务，专门提供关系融资等，成为某一方面的专家，提供这种服务的成本最低，效率最高，从而也能够获得充分的盈利。这些银行往往是那些规模不大，向全能化方向发展没有可能的银行。正是金融体系的深化使得专业化的服务具有很好的发展前景，激烈的市场竞争要求银行的组织形式能够灵活多样，对市场快速反应，这方面未必是大银行占优势，那些集中在某些业务环节上进行专业化运作的银行也是获取优势的一个方法。 两种方向是互相促进的，大规模的银行也需要某方面的专家专门从事某些业务，将这部分业务外包出去有利于发挥核心竞争优势。金融产品的分拆过程已推动了金融产品生产方面的专业化和社会分工。大银行在契约的基础上将金融产品的零配件生产分包给其他金融机构承担。通过这样的分拆和分包，小银行可以获得他们本来自身难以实现的规模经济效益。专业化银行的发展也使业务的空间拓展，资金效率提高，有利于大银行进一步发展规模。毫无疑问的是，中型银行的空间已经越来越小了。 （三）新的经济形态对银行业务拓展与整合的影响 除了上面提到的这些影响外，在新的经济形态下，商业银行的业务拓展和整合还受到一些新的影响。 首先，信息技术的提高使银行的内部组织成本下降，使银行可以进一步扩大规模，尤其是随着信息技术的发展，许多银行的组织形式向虚拟化、网络化方向进一步发展，拓展了银行传统意义上的边界，提高了银行竞争的能力。 其次，信息技术的运用使得银行向其他业务领域的拓展更为方便，通过网络的形式拓展业务大大节省了拓展的成本，形成鼠标+水泥的稳固的组合。更重要的是，网络金融业务的大力发展使银行寻找到了新的业务经营方式，成为新的增长点。 第三，新经济对于银行的国际化也是一个巨大的推动，新经济推动下，竞争越来越全球化，这也推动了大银行国际化的进程，全球银行的并购加剧。同时，信息技术的发展又使银行进入其他国家市场的成本大幅度的下降，便利了这种国际化进程。 最后，从本质上，新经济就是信息经济，而商业银行实际上就是一个信息的载体，信息技术的运用使得银行的信息优势能够得到更大的发挥，推动了前述的银行业务整合。 银行经济论文:商业银行经济资本管理 [论文关键词]资本管理；经济资本；体系建设 [论文摘要]资本管理涉及金融产品布局、资源优化配置、风险合理规避和经营回报最大化等诸多层面，实施经济资本管理是完善风险管理，促进银行业务持续发展的有效约束工具。本文从经济资本管理的实质内容入手，积极探讨如何有效构建银行的经济资本管理体系。 1经济资本管理的内涵 2007年开始逐步实施的《统一资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》(即巴塞尔“新资本协议”)由三大支柱构成；最低资本要求；监管部门对资本充足率的监督检查；市场约束。三大支柱要达到两大目标，即提高监管资本的风险敏感度和激励商业银行不断提高风险管理水准。实现目标的一个重要途径，就是监管当局以银行内部测算的“经济资本”作为监管资本的基础。 经济资本是基于银行全部风险之上的资本，它是一种虚拟的、与银行的非预期损失等额的资本，它不是真正的银行资本，是“算出来的”的数字，在数额上与非预期损失相等，它是风险资本和商誉之和，忽略商誉，经济资本则等同于风险资本，它是信用风险非预期损失、市场风险非预期损失和操作风险非预期损失之和。 对经济资本的理解应注意以下五点：一是经济资本反映的是风险，主要揭示银行非预期损失发生的可能性及大小，通常在既定的置信区间和一定期限内进行考虑；二是经济资本或者说非预期损失大部分时间小于预期损失；三是预期损失通过定价和损失准备金提留来弥补，非预期损失一旦发生则由银行资本来抵御的，银行资本是经济资本的“准备”；四是经济资本成本一般不予考虑，但当非预期损失发生而需用资本去抵偿时，考虑经济资本成本就有意义了，它和用于抵偿的银行资本成本相一致；五是经济资本是银行确定风险边界的基础，以此为基础确定的风险边界，既能有效控制风险，又充分考虑了业务发展和资产扩张。 总之，经济资本是一个新出现的统计学概念。它是描述在一定的置信度水平上，一定时间内，为了弥补银行的非预计损失所需要的资本。它是根据资产的风险程度计算出来的，计算前提是银行风险的模型化和量化。经济资本的重要特点就是：它是指所“需要的”资本，“应该有”多少资本，而不是银行实实在在已经拥有的资本。 2经济资本管理体系建设的思考 法定资本管理是经济资本管理的基础，经济资本管理是在法定资本管理充分实施基础上的发展。在做好法定资本管理的基础上，清醒地分析和认识现状，确定合适的资本管理方法，是我国商业银行当前的合理选择。旧协议提供了测量资本的简易方法，即标准法：资本=∑(资产×风险权重)×最低要求的资本充足率。这一方法对数据的要求不高，为银行业提供了一个统一衡量风险的标准，并将测量结果从法律的角度定义为“监管资本”，也叫法定资本。法定资本的计算按照监管机构设置的参数来计算，无法有效反映银行资产的风险特点，虽然新协议的“标准法”有所改善，但风险敏感度仍较低。经济资本的计算以“内部评级法”为基础，大大提高了风险敏感度。如经济资本可以根据复杂程度不同，对风险敏感性不同的风险资产进行不同的计算；允许银行选择用内部违约经验数据与外部数据配对的方法预测风险因素；认可风险缓释手段更多样化，承认信用风险衍生工具等。 从以上描述看，可以发现两者之间在计算方法和风险敏感度方面有较大差距，而这种差距隐含着对银行的不同管理要求。 首先，经济资本管理与法定资本管理对银行管理流程有不同的要求。经济资本管理要求用量化技术精确测算现有资产将来一段时间的非预期损失，据此衡量业务的风险成本和股东价值增值能力。贷款决策前，管理层要先确定可接受的客户违约率上限、授信业务经风险调整后的资本利润率(RAROC)的下限等。如整体资产经营结果不能产生正经济利润，股东价值增值难以达到，就需要通过降低客户违约率、违约损失率和违约敞口偏离预期水平的幅度来降低经济资本成本。如无法降低经济资本成本，就要能够增加业务的净收益。法定资本管理没有前者精细，风险的衡量与控制和贷款分类在同一个维度进行。风险权重按监管当局的标准只分为四档：0％、10％、50％和100％(或新协议标准法按外部资信评级对应五档：0％、20％、50％、100％和150％)，这比由客户违约率(PD)、授信工具的违约损失率(LGD)和贷款交易的违约敞口(EAD)决定的风险权等进行衡量还要简单，在资本成本核算上也就相应简单了许多。 其次，经济资本管理与法定资本管理对银行管理体制有不同的要求。经济资本的作用是帮助银行计算经风险调整后的绩效和做到股东价值增值。为保证风险管理过程的有效性和各种模型工具得到合理使用，银行需建立相应的风险管理组织和业务流程。经济资本计算所依靠的内部评级包括客户评级和授信条件评级两方面，据此可提供客户违约率(PD)、违约损失率(LGD)、违约敞口(EAD)、预期损失率(EL)和非预期损失率(UL)等指标，并将其应用到授信审批、贷款定价、限额管理和风险预警等基础信贷管理中以发挥决策支持作用。所以，经济资本管理需要有效的企业管制、内部控制和外部监督配合。具体而言，需要强大而完善的IT体系、信息管理体系、财务管理体系、风险管理体系、资产管理体系和绩效考核体系相配合，才能确保经营策略受到股东价值增值的导向约束，且在短期规模增长和风险成本之间主动寻求平衡。而法定资本管理资本计算简单，风险敏感性较弱，对银行管理体制的要求不是很高，它可在现有IT基础上，整合管理信息和财务信息，通过拨备调整后的法定资本回报进行绩效考核，并据此实现法定资本限额的风险管理。 最后，经济资本管理与法定资本管理对银行资本额度有不同的要求。经济资本根据非预期损失确定，较细致地反映了不同风险水平的资产对资本要求的差异。由于经济资本的风险敏感性高，对拥有大量不良资产的银行，用经济资本计算出的资本要求会高于用法定资本计算出的资本要求。法定资本根据监管当局给定的风险资产权重和最低资本充足率来确定，它假设相同风险权重资产对资本的要求是相同的，对同一类借款人的风险暴露采用同一风险权重，而不考虑每个借款人信誉和风险方面可能存在的差异。 资本管理是现代商业银行经营管理的核心内容，而经济资本管理是其核心内容的重要组成部分。经济资本在银行管理的各个层次、各环节都起着非常重要的作用，需要建立一个良好的经济资本管理体系使得这些作用得以充分发挥。一个完整的经济资本管理体系包括计量、分配、管理、监测与考核等内容。准确计量风险和计算经济资本是基础；对不同的分行和条线配置经济资本，进行限额管理，并定期监测，体现经济资本的风险约束功能；利润中心在限额内根据经济资本回报率安排业务结构，取舍客户，体现经济资本的回报约束功能；根据经济资本回报率的高低，在不同的条线、产品以及客户之间配置信贷和财务资源，体现经济资本的优化资源配置功能；在内部绩效考核中，经济利润和经济资本回报率是重要的考核指标。 银行经济论文:商业银行经济资本管理经验 论文关键词：商业银行；经济资本；信用风险；市场风险；操作风险 论文摘要：本文阐述我国商业银行经济资本管理的发展历程，对我国商业银行进行经济资本管理的做法进行比较分析，并在此基础上提出我国商业银行推进经济资本管理的思路：强化经济资本管理的理念、构建高素质的运营管理团队、建立经济资本考核体系、进行银行组织架构和业务流程再造、积累数据加快评级模型开发。 一、引言 从现代银行的经营理念来看，银行表面上是经营货币，但实质上是经营风险，银行是经营风险的特殊企业。正是基于对银行资本与风险之间关系的理解，在商业银行的经营管理领域出现了经济资本的概念，并逐渐发展成为一种新型的银行经营管理体系。然而经济资本管理是一项复杂的系统工程，从目前看来，国外先进商业银行在此方面已取得了许多成功经验，而国内商业银行尚处于经济资本管理的初级探索阶段，我国四大国有商业银行以及部分股份制银行所采用的经济资本管理体系也只是最简单的做法，与国外先进银行存在着很大的差距，还没有充分认识到经济资本管理是新形势下我国商业银行生存与发展的根本要求。因此，本文认为对我国商业银行经济资本管理的经验进行归纳和比较分析，并在此基础上提出经济资本实施的思路，具有一定的理论和现实意义。 二、我国商业银行经济资本管理的历史沿革 1990年代之前，中国商业银行基本没有资本管理。1995年颁布的《商业银行法》规定了中国商业银行资本充足率必须达到8%，但是，我国商业银行长期以来有国有信用的隐性支撑，普遍存在资本概念的缺失，并不重视资本管理。2001年12月11日中国正式加入WTO，中国的金融企业也开始了要同国外优秀的金融企业的同台竞争。按照1988年《巴塞尔协议》，商业银行经营必须符合8%的资本充足率的监管规定，所以商业银行一边学习西方商业银行经营管理的理论和经验，一边补充资本金，并开始了资本的管理。 2004年2月23日，中国银监会《商业银行资本充足率管理办法》，同年6月23日巴塞尔委员会了《新资本协议》，实际上，资本充足率管理办法是根据中国商业银行实际情况，以1988年资本协议的资本计量为基础，借鉴新资本协议的思想制定的。资本充足率管理办法从监管的角度提出了商业银行必须对资本进行规划和管理，商业银行开始重视资本的管理，并开始借鉴国外商业银行风险管理的体系和方法。其间，国家也对国有商业银行注资或者发行次级债补充资本金。 2005年10月中国建设银行上市，开始了国有银行上市的安排，也标志着国有商业银行法人治理结构的改善，中国商业银行真正开始以企业法人的身份承担风险和经营风险并取得收益。中国银监会也明确提出到2010年有条件的银行要基本实施新资本协议。如何更好地适应股东的要求，为股东和投资者带来增加值，实现银行业务持续、稳定的增长，实现风险和收益的平衡是商业银行经营管理中需要解决的重大课题。商业银行一方面加强风险的管理，研究并尝试建立全面风险管理的制度，一方面完善业务流程，建立以客户为中心的营销体制，适应市场的竞争，再一方面强化绩效考核，尝试引入经济资本的概念，建立资本约束下的业绩评价体系。 三、我国商业银行经济资本管理的经验 尽管我国现阶段并没有实行新资本协议,但以资本约束为核心的风险管理理念已为很多商业银行所接受。中国银监会明确鼓励商业银行逐步确立以经济资本为风险管理的核心。目前,部分国内银行（如工、农、中、建以及部分股份制商业银行如招行）已将经济资本作为一个重要管理工具，开始进行研究、探索和逐步引入经济资本管理方法。 （一）建设银行 建行是国内最早推行经济资本管理的国有商业银行，该行于2002年初步建立起经济资本分配办法，但主要是对各分行经济资本的事后计量，不具备资源配置和预算管理功能。2004年建行出台了《经济资本预算管理暂行办法》，以确定的年度经济资本增长率目标和经济资本回报率目标为年度预算的逻辑起点，据此确定和分配增量经济资本额度，再安排年度业务计划和其他财务收支计划。在确定全行经济资本总额和当年经济资本增量的基础上，测算全年可扩张的风险资产数量。然后根据资产性质和资产损失特征的不同，采用不同的分配系数，在不同区域、行业、产品和企业间分配经济资本，引导各级行调整业务和产品结构。同时规定各级行占用经济资本的期望回报率必须达到13%，试图据此硬化约束，推动各级行权衡效益和风险，改善资源配置和经营绩效。总之，中国建设银行的经济资本计量范围涵盖了信用风险、市场风险、操作风险和资本性占用四个方面，其经济资本计量和配置结果以经济增加值为主要依据，并以经济增加值作为绩效评价体系和激励约束机制的重要组成部分。 （二）工商银行 工行于2006年在全行范围内实施经济资本配置方案，初步形成了经济资本管理框架。该行借鉴银监会《资本充足率管理办法》和巴塞尔新资本协议的标准法，结合现阶段信息基础和管理现状，通过内部系数法计量信用风险经济资本，通过银监会标准法计量市场风险经济资本，通过巴塞尔新资本协议基本指标法计量操作风险经济资本。由于计量口径的差异，信用风险经济资本需要通过监管资本转换系数与监管资本数据保持平衡。工行的经济资本配置计划是资本充足率控制计划在系统内部的分解，根据一定的分配原则将经济资本计划向各级分行、业务部门配置，同时根据经济资本的实际分配额，通过经济资本总量结构、分配系数和回报系数进行转换，提供业务发展、风险控制和财务收支等计划的参考值。 （三）农业银行 中国农业银行于2005年年初制定并下发《中国农业银行经济资本管理暂行办法》，力图以此加大业务调整力度。农行设计了“内部系数法”计量经济资本。该办法以农行现有信息系统的会计和统计项目为基础进行了业务（资产）分类，参照巴塞尔新资本协议和银监会《商业银行资本充足率管理办法》中规定的风险权重，结合农行的政策导向和实际的资产风险状况，对每类业务（资产）确定不同的“经济资本系数”，即资本需求比率，据此在各类业务（资产）中分割经济资本。 （四）中国银行 中国银行2004年引入了经济资本的概念，2005年《中国银行经济资本配置管理办法（2005年版）》，经济资本计量对象只涵盖信用风险，将经济资本管理同信贷计划管理流程相衔接；经济资本指标考核由指导性过渡到指令性，并成为绩效考核评价的重要组成部分。中行以预期收益率作为资产组合管理的核心指标，该指标分为度量和优化两个阶段，在度量阶段，根据资产组合在地区、行业、产品、客户分布状况，度量一年之内各维度资产组合产生的净利息收入与占用监管资本之比；在优化阶段，以风险暴露的增长额和监管资本的增长额作为约束条件，对下一阶段经风险调整的预期收益率进行优化，在全行整体优化的基础上设定地区、行业、产品和客户的风险限额，以此约束各级机构、各类业务按照全行最优结果扩展业务。该指标最大的特点在于根据全行监管资本虚拟分割结果，把它作为各级机构业务发展的硬约束，制约了各级机构的盲目授信行为；同时在业务的当期收益中扣减了风险成本，风险暴露的滞后性在当期业绩度量中得到一定程度的反映，有利于建立自我约束，稳健发展的风险管理机制。 （五）其他商业银行 在我国股份制商业银行中，招商银行、浙商银行等也开始意识到转变传统的经营管理手段的必要性，并试图建立经济资本管理体系。 2006年招商银行出台《全行经济资本管理方案》，提出经济资本管理的基本原则为：总量控制、全面管理、战略主导、回报约束、区域调节、结构优化。根据年度经济资本总额，确定风险资产增长规模和业务计划安排。按照市场价格和股东期望确定经济资本回报率，要求占用经济资本必须达到最低回报要求。在经济资本计量中考虑信用风险和市场风险，信用风险经济资本计量采用系数法，以该行战略调整为重点，对重点业务、重点产品、重点客户在经济资本分配和风险资产系数上适当优惠，并根据区域进行调节；市场风险根据VaR的3倍计算。结合业务发展计划和可供分配经济资本总额进行配置。根据经济资本成本计算EVA，并以之为基础，开展绩效考核和收入分配。 浙商银行于2006年开始在全行全面实施经济资本管理，建立以经济增加值和经济资本回报率为核心内容的绩效考核体系，彻底摒弃了存贷款任务考核等做法，在同行中率先迈出坚实的一步，并为今后提高资产风险定价能力打下了坚实基础。浙商银行主要针对信用风险的经济资本计量进行了细致的规范，在设计和实施经济资本管理时，更多地实行了多因素综合计量的思路。一是风险计量范围涵盖全行表内外所有业务；二是设立多维经济资本风险系数标准；三是按系数法逐笔计量各项业务占用的经济资本。 部分城市商业银行开始研究经济资本的计量方法和管理体系。石家庄市商业银行结合自身的现状和实际，制订了经济资本计量分配办法。根据银行最低资本充足率为8%的监管规定，设定全行在经营过程中需分配的经济资本总量，计算公式为：全行经济资本总量=信用风险分配经济资本+市场风险分配经济资本+操作风险分配经济资本。信用风险的计量主要采用标准法和初级的内部评级法相结合的方法。市场风险计量采用银监会《商业银行资本充足率管理办法》(2004年第2号令)中规定的标准法。操作风险的计量和经济资本分配采用基本指标法。 四、我国商业银行经济资本管理的特点 我国商业银行实行经济资本管理有以下特点： （一）以新巴塞尔资本协议为基本依据。新巴塞尔协议经过几年的讨论，2004年6月，尽管不是严格意义上的国际协议，但由于它反映了国际先进银行管理水平，同时也由于它的成员在国际经济、金融格局中所占的重要地位，使得它产生了广泛而深远的影响。包括发达国家和许多新兴经济体国家在内的国家和地区纷纷援引新巴塞尔资本协议，相应的调整本国相关的金融法律、政策、措施。2004年2月，我国银监会颁布《商业银行资本充足率管理办法》，也借鉴了新巴塞尔协议的精神，从此资本约束和经济资本的理念得到国内各大商业银行的重视，并开始建立自身的经济资本管理体系。 （二）将经济资本管理作为全面风险管理的工具。虽然我国商业银行在进行经济资本管理时要么涵盖三大风险，要么主要是指信用风险（如中国银行、浙商银行、光大银行）。但它们在管理总则中，都认为经济资本管理的内容基本涵盖信用风险、市场风险和操作风险三大风险。 （三）充分发挥资本作为风险约束边界的作用。根据新巴塞尔协议，银行承担的风险应当严格限定在自身资本能够承受的范围之内。1988年的巴塞尔资本协议提出了针对信用风险的资本要求，1996年的资本协议修正案进一步提出了对市场风险的资本要求，2006年实施的新巴塞尔资本协议将资本要求又进一步扩大到操作风险。新巴塞尔资本协议明确区分“监管资本”与“经济资本”，规定经济资本是银行承担非预期损失的度量，使我国各商业银行的认识进一步提高，部分商业银行并采取了相应的行动。 （四）重视资本约束，同时重视资本回报。其中，“约束”是条件，“回报”是结果。我国各银行都充分认识到，必须长期保持合理的资本充足水平和资本回报，才能决定规模扩张的边界和业务发展的方向。资本回报的水平构成了商业银行业绩考核的重要组成部分。 （五）进行经济资本管理的趋向相同。通过我国主要商业银行经济资本管理实践的分析可以知道，他们在未来经济资本管理的以下几点认识相同：（1）国内银行界把资本管理与风险管理作为有机的整体来看待。（2）国内银行界尊重资本充足率的要求，但并不迷信资本充足率，大部分商业银行期望保持较高的资本水平。（3）开始意识到应将账面资本、监管资本与经济资本结合起来统筹进行银行资本的全面管理。（4）经济资本管理的核心是经济资本计量、配置与应用，即如何合理、有效地计量配置有限的经济资本资源与如何对经济资本的使用结果进行考核。（5）应用风险调整后资本收益率(Risk-adjustedPerformanceRateofReturn，简称RAROC)和经济增加值(EconomicValueAdded，简称EVA)作为评价经济资本回报率的核心指标，能更加真实地反应我国商业银行的收益水平。 五、我国商业银行经济资本管理存在的缺陷 从我国商业银行经济资本管理的实践中可以看出，对于现阶段的中国商业银行来说，经济资本管理体系还远远没有成熟，总结起来，主要存在以下不足： （一）计量和配置的模型建设处于初级阶段。突出表现在经济资本计量与分配公式远没成熟，具有很大的主观性，基本上都采用“系数法”，可以说还是处于标准法的思想体系时期，并不能建立高级计量评级模型计量PD、LGD，进而得到非预期损失和经济资本，因此在精确度方面也是不符合真正的内部评级法要求的。 （二）进行经济资本管理的范围有待于进一步扩大。新巴塞尔协议着重研究了银行所面临的市场风险、信用风险及操作性风险，经济资本所覆盖的主要是这三类风险。国外银行依据其丰富的管理经验，将经济资本的涵盖范围进一步扩大到利率风险和商业风险（例如荷兰银行），而我国银行的经济资本要么涵盖三大风险，要么主要是指信用风险（如中国银行、浙商银行）。甚至对信用风险，国外商业银行已经开始分别计量基于交易对手的信用价差风险和违约风险。可以认为，为了提升经济资本管理的效果，目前国内银行实行经济资本管理的范围——风险计量的范围还有待扩大。 （三）进行经济资本管理的基础薄弱。经济资本管理基础的工作是建立符合业务实际的风险计量的模型，由于当前国内商业银行缺乏风险管理专家、金融计量人才，而且银行内部关于贷款质量的数据库不系统、不完整，因此就无法直接使用各种计量模型来进行参数估计等，只能采用简单的系数法来计算经济资本，但这也是我国商业银行在技术能力不足，数据积累有限情形下的无奈之策。 （四）进行经济资本管理的体系不够完善。经济资本管理体系的总体目标是通过经济资本管理，使银行业务风险的增长与资本承受能力相适应，风险增长与收益增长相协调。这个总目标又可进一步细化为两个具体目标：第一，保证银行的资本能够达到监管要求和自身需要，它涉及银行经济资本的计量、监测，最终用以解决经济资本的数量约束问题；第二，充分提高资本的使用效率，创造更高的业绩价值，它涉及对现有经济资本的配置以及业绩考核，用以解决经济资本的质量约束问题。而从上面我国商业银行目前经济资本管理的实践比较分析可以看出，它们在这两方面的建设都不完善。 所以总体而言,当前国内各家商业银行虽然均在一定程度上采用了经济资本管理的方法，但是应用的范围有待扩大，应用的程度有待加深，应用的技术水平仍有待于提高，经济资本的管理体系需要完善。 六、深化我国商业银行经济资本管理的思路 国外商业银行的实践证明，经济资本引入商业银行的经营管理后，将极大地促进银行经营模式和增长方式的转变，一是在管理模式上，关注风险和收益的平衡，更加科学地构建运营机制、考核机制和资源配置机制，管理的精细化水平有了提高的技术基础；二是在业务增长上，重视多元化的业务增长模式，重视业务的持续增长，业务增长和股东利益最大化有了一致性的评价基础；三是管理结果同监管部门的监管理念融为一体，更有利于树立公众的信心。目前，国内各商业银行正在陆续进行改革，包括经营理念、管理模式、发展模式等，希望借鉴经济资本的管理思路解决问题。但是，完善经济资本管理体系不可能一蹴而就，它在宏观层面需要监管部门的支持与引导，在微观领域需要各家商业银行逐步完善风险管理机制，加快经济资本管理体系的建设。因此本文认为，我国商业银行可以在学习借鉴国际先进银行经济资本管理经验和做法的基础上，从以下几方面深化经济资本管理。 （一）在银行内部强化经济资本管理理念，树立经济资本管理文化。意识的深化和文化的形成是长期的，也是最根本的。因此，要使银行上至管理层，下至一线营销人员都清醒地认识到，商业银行经济资本管理的目的不单是规避风险，而是要依靠先进的风险度量和配置技术，承担那些能够管理好、并能够对其给予充分补偿的风险，从而提高银行股本价值，让股东获得高额的资本回报。同时，经济资本的管理应该是一个专业化的体系，我国商业银行要走出一条资本节约型的发展新路，就必须在银行内部强化以经济资本为核心的经营管理理念。这样，银行才能在资源有限的情况下，协调风险与发展的平衡，从而在激烈的竞争中实现持续快速健康地发展。 （二）积极构建高素质的现代银行运营管理团队。我国商业银行要顺利进行战略调整，就应吸收和培养一大批业务精湛、经验丰富、素质过硬并精通现代银行运营规律的高素质人才，由他们组成商业银行运营管理的团队。同时，还应加大资本和风险管理方面专业人才的培养和选拔力度，采用多种方式吸引风险资本管理方面的人才，提高资本管理、风险管理岗位人员的素质，使一批真正理解风险管理意义，熟悉经济资本计量、配置的专家能在经济资本管理战略框架内加快推进商业银行实施经济资本管理。 （三）建立科学的经济资本考核体系。随着发行次级债、引进战略投资者和上市，我国商业银行资本充足率达到了一个较高的水平。但是，随着业务的发展，商业银行如果依然单纯追求总量而忽略结构优化，不从根本上改变单纯依靠规模特别是信用规模扩张的增长方式，就必然会导致资本金的急剧消耗，陷入资本金不足的困境。因此，能否建立符合监管规定和本行发展战略的经济资本考核体系，是商业银行走出一条资本节约型发展道路的关键所在。由此，商业银行考核体系中需要包括：一类以经济增加值、风险调整后资本收益率为核心的贡献能力考核指标；一类以分支行市场占有率、营业收入总量、税后利润为核心的竞争能力考核指标。对贡献能力考核指标，先确定不同区域或类别的经营单位的目标值，考核时，将实际值与目标值进行比较，将超过目标值贡献的一部分用于内部激励，这种“自我供给”的激励措施，有利于促进资本绩效的提高。对发展能力考核指标，按照区域同业水平比较确定。这样就可以鼓励分支行向风险权重低、流动性强、资本占用少的项目发展，并关注在区域内的市场竞争能力，从而有利于全行上下增强风险、效益、发展意识，促进资产结构的优化整合和市场竞争能力的提高。 （四）进行银行组织架构和业务流程再造。经济资本管理体系正如一套先进的管理软件，商业银行的组织架构和业务流程必须与之适应，才能发挥作用。所以商业银行要以获取在成本、质量、反应速度等方面显著性的改变为目的，对组织架构和业务流程进行再造。由于经济资本管理的基础是风险管理，国内商业银行一方面形成全面风险管理的理念，明确分离业务营销与风险管理两条线；另一方面，运用制度经济学的契约理论推进银行组织架构的再造，处理好“集权”与“分权”的关系，形成更好地面对市场、面对客户并拥有强大后台支撑的矩阵式结构。另外，我国商业银行的管理层应当根据自身的风险偏好和风险承受能力，明确其发展战略，制定与之相匹配的经济资本约束和配置的战略目标，在制度上落实整个经济资本配置和管理的方法和流程，从经济资本的预算、配置、监控以及绩效考核机制等各方面对不同部门和岗位的职责做出相应的具体要求，使得实际工作有章可循，把银行的经济资本配置政策体现在实际业务过程中。 （五）完善基础数据建设，加快内部评级模型开发。内部评级法中的初级法要求具备5年以上的历史数据，高级法要求具备7年以上的历史数据。显然，在目前的条件下，我国商业银行尚不具备建立高级计量模型所需的数据基础；对新巴赛尔资本协议中提到的很多内部评级方法和风险计量模型，我国商业银行也不完全具备实施条件。所以，商业银行应尽快完善经济资本管理的重要基础：不断完善内部评级体系，提高评级覆盖率和准确性，优化各类评级模型。内部评级体系和风险计量模型的应用很大程度上依赖于数据积累与信息处理系统的完善。因此，我国商业银行应尽快实现各层业务数据和管理信息的集中，积累信用风险和市场风险损失数据，建立操作风险损失数据库，逐步建立起全面综合的数据系统；同时，应不断熟悉和掌握各种先进的风险管理模型，找到国际先进理论和方法与我国银行实际情况的结合点，选择并形成适合我国商业银行现状的经济资本计量和配置的方法。 经济资本管理已经成为现代商业银行先进的管理体系，对我国商业银行而言，要办成真正的市场化的商业银行，提高竞争力，就必须借鉴国际上先进商业银行实施经济资本管理的经验，根据中国的发展实际，不断创造条件加快推进。 银行经济论文:开放经济中商业银行经营策略 论文关键词：开放经济商业银行经营策略 论文摘要：加入WTO后的中国金融市场正在逐步实现全面开放，面对虎视眈眈的外资银行，中国银行业如何改善自身的经营管理以适应新的挑战已成为决定未来中国金融业格局的关键。文章分析了西方商业银行在经营管理方式上三个突出的特点和趋势，以及中资商业银行的经营能力和管理水平与国外同行的差距，提出中资商业银行应当从战略的高度着眼，通盘考虑自身的优势和劣势，为自己在激烈的竞争中争取到一块生存空间。 商业银行在西方国家已经有了300多年的发展历史，在西方金融体系中一直占有重要的地位，其雄厚的资金实力、全方位的服务及完备的管理体系是其他任何类型的金融机构都无法替代和比拟的。特别是最近十多年间，西方国家的商业银行掀起一浪高于一浪的兼并浪潮，其规模成倍扩大，对各经济部门提供的金融服务种类以几何级数增加，已成为现代经济运行中必不可少的润滑剂和推动经济发展的强大动力。 加入WTO后的中国金融市场正在逐步实现全面开放，国外商业银行的进入和竞争已成为中国银行家们无法回避的现实。面对虎视眈眈的外资银行，中国银行业如何改善自身的经营管理以适应新的挑战已成为决定未来中国金融业格局的关键。 一、发达国家商业银行经营管理方式的特点与趋势 近二三十年中，信息技术的发展和经济结构的调整使世界各国，特别是西方发达国家的经济、社会体系发生了巨大的变化，商业银行的生存环境也因此而变化。为适应这一系列的变化，保持自身的市场地位，商业银行主动进行了经营策略的调整，目前，西方商业银行在经营管理方式上表现出三个突出的特点和趋势： 1.金融服务电子化、网络化趋势明显。1995年10月18日第一家网络银行——安全第一网络银行在美国诞生以来，全球网络银行业务以惊人的速度发展起来。在其发源地美国，1997年有400家银行及存款互助机构开通网上银行业务，1998年增加到1200家，1999年又猛增至7200家。到2000年，网上银行已覆盖了除现金以外的所有零售银行业务和部分投资银行业务。美国现有排名前20位的网上银行拥有了70万个银行往来账户。另据美国一家研究机构的调查，目前有超过40%的美国家庭采用网上银行所提供的金融服务，网上银行利润占银行利润总额的比例达50%以上。在西方其他国家，网上银行也同样得到了迅速发展。在北美，加拿大丰业银行率先推出网上银行业务。在欧洲，英国和瑞士率先开展网上银行业务。瑞典的SEB银行和荷兰银行则通过网上银行进行跨国兼并收购。在亚太地区，澳大利亚和新西兰有多家银行提供网上金融电子交易。网络银行之所以能够以如此之快的速度在全球范围内发展起来，主要是因为它作为一种依托信息技术和互联网而兴起的新型银行服务，与传统商业银行服务的方式相比在成本控制、资源共享和服务个性化等方面有着明显的优势。利用这些优势，西方商业银行得以大范围的拓宽和开辟新的服务领域，积极开拓包括证券、保险、信息咨询、家庭理财等在内的全方位的金融服务。便捷的网上双向交流使银行可以利用网络进行主动行销，顾客足不出户就可以与客户经理做一对一的交流，获得投资理财分析甚至还有专门为自己设计的新式金融产品。同时，网络信息技术在银行业的广泛应用加剧了银行业的兼并重组，许多西方大商业银行为获得规模效益纷纷走上相互合并和全面合作的道路，它们已把眼光瞄准全球，希望通过网络将触角伸向全世界。 2.零售业务成为银行利润的重要来源之一。按客户划分，银行业务可分为零售业务和批发业务。前者是指对个人客户提供服务的业务，后者则以公司为服务对象。在很长的一段时间里，批发市场始终是金融机构最大的利润来源，也是银行家们追逐的重点。然而随着证券业务的发展，直接融资比例的逐步提高，自上世纪80年代以来，西方国家批发银行业的激烈竞争和有限的增长前景，迫使银行家们重新审视零售银行业务，希望从零售银行业务中寻求利润的扩张。传统商业银行主要通过吸收居民的私人储蓄来扩充资金，然后放贷给需要资金的企业。但是近年来这一情况已有了明显的改变，主要表现为银行与私人顾客之间的关系不仅是一种存储关系，而且是一种全面金融服务的关系，这种关系集储蓄理财、消费贷款、委托咨询于一身，涵盖了储蓄、融资、投资等各个方面，这种变化不仅有助于银行资产及客户结构的优化，还能为银行自身带来稳定的收入。另一方面，私人客户对资产管理形式也不再满足于单一储蓄，而是渴望更全面、更高回报率、更具挑战性的投资方式，人们的消费观念也在改变，他们期望能以更加灵活的方式管理现金。为适应这一系列的变化，西方商业银行做出了全力扩展零售银行业务的战略选择，无论是在新产品的研发、市场的拓展，还是在组织机构设置、人员培训方面都主动向私人业务倾斜，对个人的金融服务质量和数量都有了大幅度的提高。在质量方面，商业银行对ATM机、POS机以及网络银行等技术的普遍使用使零售业务更加方便、快捷、成本低廉，客户倍感方便。针对顾客特别要求和市场特点设计的“包裹式金融产品”将不同的金融产品“打包”成一个产品推销给客户，不仅满足了客户多方面的要求，为银行建立起了长期的客户服务关系，还通过创新在客户心中留下了良好的品牌印象。在数量方面，零售业务的发展已经使西方商业银行的收入结构发生了巨大变化，以零售业务收入为主的非利息收入比重不断提高，2003年美洲银行非利息收入占总收入的比重为43.3%，花旗银行为46%，摩根大通银行高达47.2%。同时，利息收入中来自私人客户的部分也在不断增多，目前美国消费贷款已占银行信贷总额的20%以上；在加拿大，银行普通贷款中1/3是向个人提供的。能够为私人客户提供各种金融服务便利的金融超市在西方各国已经成为一家银行形象的标志。 3.扁平式的组织机构逐渐成为现代商业银行管理体制的普遍选择，“银行再造”工程风靡一时。完善合理的管理体制是任何一家企业在市场中求得生存的必要条件，近年来，为适应环境的变化，应付激烈的市场竞争，国外商业银行普遍推行了扁平式的组织机构。以英国的标准渣打银行为例，其业务部门划分为对公、零售和资金三大块，三大业务都设有管理总部。从管理体系上看，总行主要通过三大业务总部对分行实行分权管理，分行基本上实行独立核算，但在业务发展上接受三大业务总部的指导。这种组织结构通过分行和专业线的双重管理，一方面发挥了分支机构地的经营主动性和积极性，另一方面也有利于总行对各级机构的监控，形成了比较完整的资产负债管理、资本金管理、表外业务管理、金融新产品营销等成熟的管理方式和运作机制，建立了严密的风险管理内控制度，各项业务操作手册化、规范化，聘任、分配、晋升等制度科学化，充分发挥了从业人员的积极性和优秀人才的创造性。为了重振银行业，国外商业银行在实现管理体制扁平化的同时，在其内部进行了“银行再造”工程，借助现代信息技术改变了过去按职能型分工的方法，对业务流程进行重新设计，建立了“客户中心型”业务操作流程，根据客户的类别，按照最有利于客户价值的营运流程进行重新整合，打破了传统的“分工”概念，有效地适应了市场需求，使得顾客能够获得完整和迅速的银行服务。据统计，美国部分银行再造之后，平均资产收益率上升0.5%，平均资本收益率上升6%，平均成本收益比率下降8%～13%。 二、我国商业银行在经营与管理方面与国外同行的差距 我国的商业银行改革自上世纪90年代以来取得了较大的进展，四大国有商业银行独立自主的经营管理权越来越大，风险意识逐渐增强。为了缩小与国际大商业银行之间的差距，使自己在未来的竞争中立于不败之地，中资商业银行根据自身特点纷纷仿效国外商业银行的经营管理方式进行了自发的改进，服务水平有了明显的提高。但由于种种原因，中资商业银行的经营能力和管理水平仍与国外同行存在较大的差距。 1.成功的网络银行需要有全新的经营理念和管理体制，而这正是目前我国银行业所缺少的。服务经济的核心理念是“客户导向”，一切营销策略的目的都是追求“客户满意”。这些在发达国家网络银行营销战略中已居于主导地位，而目前我国网络银行多数依然是“银行导向”的理念，认为“雄厚的财力+最新技术=优秀的网络银行”，产品技术的开发也过多注重于银行同业竞争以及树立银行科技化形象的层面，真正落实到“客户导向”方面经营理念的非常少。再从管理体制来看，网络银行为适应市场需求的快速变化，及时调整经营策略和产品结构，通常采用信息产业中常见的扁平式管理模式。而现阶段我国的一些网络银行却继承了其母体——传统商业银行——等级严格、层次较多的金字塔式管理结构，无形之中加长了从市场信息反馈到经营决策调整的信息流传递路径，钝化了网络银行对市场变化的反应能力，长此以往势必对其发展造成严重的不良影响。 2.随着我国居民收入的提高和金融消费意识的增强，我国的个人金融服务市场中一个庞大的需求方正在迅速形成。近年来国内商业银行敏感地意识到这一点，纷纷将个人金融业务列为业务发展的重点，并取得了较大的进步。但同时发展中也暴露出了一些问题：（1）目前国内各商业银行的个人金融业务拘泥于“为客户提供什么”而不是“客户最需要什么”，因此，普遍缺乏市场定位和经营特色，品牌意识较差，客户只能被动地接受各商业银行雷同化的金融产品和经营方式。（2）各商业银行只注重单方面的产品研发，相关的业务咨询、功能介绍、金融导购等服务严重滞后，更没有一套完整的竞争性营销策略和品牌发展战略，营销的组织体系也显得较为松散。这一方面造成了客户对私人金融业务一知半解，无法真正享受到优质的服务，同时也使商业银行失去了大量的潜在客户和发展机遇。（3）我国尚未建立个人信用评估机构，也没有全社会统一的信用评估标准，各商业银行间信息无法共享，这种不健全的个人社会信用体系也在一定程度上限制了个人金融业务拓展的深度和广度。仅从国内网上银行业务的使用情况就可以看出，趋同的业务发展模式和营销策略使网上银行的使用集中在低附加值的业务上，真正能够体现网上银行业务优势的高附加值业务却发展不足，这对我国商业银行树立独立的企业形象和业务品牌非常不利。 3.管理体制落后，机构庞大、低效是我国商业银行的通病，也是妨碍我国商业银行走向现代化的主要障碍之一。国内商业银行目前大多仍实行金字塔式的垂直化管理体制，一般有总行、一级分行、二级分行、支行、分理处、储蓄所等多级经营管理机构，在每一级机构中还有部、处、科、股等部门，在组织机构上呈现很长的纵向管理链条。在这种组织体系下，管理效率受到管理成本、信息沟通和管理者能力、员工素质的多重制约难以有效提高，而管理效率的低下又直接造成了国内商业银行对市场变化反应迟钝，无法准确跟踪客户需求方向的转移。另一方面，国内商业银行的经营活动按部门设立，形成职能群体，虽然每一个职能群体只从事整个业务流程的一部分，但对这些部门来说却是工作的全部，完整的业务流程常常被分割得支离破碎，不能满足客户的需要。例如，目前信贷业务按品种分工、本外币业务按部门分工等方式相互独立，使得客户的需求只有在许多部门的共同协力下才能满足，这不仅降低了工作效率，增加了不必要的人员，也使得客户的满意度大为降低。在金融产品单 一、业务强调规模的情况下，这种业务流程的危害还不明显，随着竞争的加剧、金融产品的增多及信息化步伐的加快，其对银行业务发展的危害将越来越大。 三、我国商业银行应采取的对策 国外商业银行发展的成功经验虽然无法解决国内商业银行的面临的根本问题，但对其在竞争中谋发展却有着很大的指导和借鉴的意义。因此，我国商业银行应当从战略的高度着眼，通盘考虑自身的优势和劣势；另一方面以合作的方式争取时间，多学习外资银行的成功经验，一方面结合自身特点和本土优势，尽可能地扬长避短，才能摆脱坐以待毙的被动局面，为自己在激烈的竞争中争取到一块生存空间。 1.国内各商业银行在发展网上银行业务的过程中应转变经营理念，打破行际壁垒，谋求共同发展。网络时代，银行业以获取信息能力、拥有信息量及分析处理信息为客户提供及时、便利优质金融服务的能力作为衡量优劣的标准，客户资源具有了超国界性和无极限性，这使得国内各银行有可能摆脱低水平的相互竞争进行互利合作。一方面，各商业银行可以通过合作集中有限的资金、技术资源，加强对网络技术的研究，尽快取得拥有完全知识产权的网络银行核心技术，以减少我国网络银行发展过程中的技术选择风险，跳出“追赶陷阱”。另一方面，在网际互联网的建设中，国内商业银行可以在人民银行和中国银监会的统一规划指导下建立起能够共通共享的强大技术平台，为网络银行的发展提供一个较高的技术起点。 2.中资银行应开阔个人金融业务的发展思路，建立以客户为导向的个人金融业务营销机制，向居民提供全方位的个人金融产品。个人金融业务面对的是众多不同背景的单个客户及其差异需求，设计开发新产品时银行应站在客户的立场上对市场进行细分，针对不同的对象设计具有个性化的个人金融产品。银行可将所有客户分为重点客户和一般客户两大类：对于重点客户可以提供一些高风险、高收益的金融业务；对于一般客户则应进一步发展收付等低费用、低风险的实用性金融业务。同时，银行还必须注重金融产品的全程维护和售后服务的质量，加强品牌建设，推出有竞争力的个人金融业务品牌。银行在开展个人金融业务时，营销策略和手段的选择是非常重要的，应针对不同的市场采取不同的产品、定价、分销和促销组合策略，根据客户的消费能力度身定做金融套餐，实现存款、贷款、支付、汇兑、结算、投资、保险、理财等“全程式”服务。 3.加快个人金融业务网络化的进程。个人金融业务的客户多而分散，如果没有现代科技所提供的快捷、安全的个人通信系统支持，个人业务的开展相当困难且成本较大，当前网络、电子技术的快速发展正好为私人金融业务发展提供了良好的契机。网上银行业务与私人金融业务的共同之处在于它们都以“客户为导向”，将每一个客户从大众消费整体中分离出来，并为之提供个性化的服务。利用网络技术银行可以突破地域和时间的限制，打破传统的部门局限，综合客户信息，分析客户消费习惯、投资偏好，从而在低成本条件下为客户提供极具个性化的高附加值金融服务。同时，网络技术也有助于银行间个人信用信息的共享，减少银行与客户之间的信息不对称，解除银行开展私人金融业务的后顾之忧。 4.改革银行管理体制，整合内部流程，重塑国内商业银行形象。为了跟上时展的步伐，国内商业银行必须加快改革的进度，借鉴国外商业银行成功的经验，改革管理体制，进行“银行再造”。国内商业银行目前应建立以客户为主的管理体制，推行扁平式的组织机构，减少管理环节，重新划分业务部门的职能，将银行的金融服务职能综合化，向客户提供全方位的金融服务。在“银行再造”的过程中，首先要从业务流程着手，打破常规思维，运用价值链分析方法，着眼于业务流程对客户贡献的大小，删除不能创造附加值的流程。同时，对银行运作过程进行科学梳理，把各部门的生产要素按最自然的方式重新组合，实现真正科学的集约化，达到让客户满意的目的。对大量盈利能力不佳的经营网点要进行压缩，留下的网点也要根据各自所处地区的不同特点改造成各具特色的金融超市，以极具品牌特色的金融产品服务社区居民。 银行经济论文:商业银行经济资本运用分析 一、经济资本的含义 （一）相关概念。经济资本是指，在一定的置信水平下，用来吸收因风险造成的非预期损失的资本。经济资本是市场及银行内部对风险管理要求的具体体现，它是银行在抵御风险时所需要的资本，对银行的风险特征进行全面反映。账面资本，又称所有者权益，是所有者享有企业的经济利益。监管资本是与经济资本所对应的概念。监管资本包括核心资本与附属资本两个方面的内容。核心资本是指实收资本或盈余公积、资本公积等，附属资本是指重估储备、一般准备等。（二）内涵。经济资本的内涵主要表现在以下几个方面：一是经济资本是银行涉及银行管理的方方面面。经济资本在计量风险、衡量业绩、调整银行未来发展规划等环节都发挥着巨大的作用。经济资本最重要的功能在于最大限度的降低风险并为价值创造指明方向。经济资本是银行管理系统中不可或缺的组成部分；二是在缺少完善的市场监管和内部监管环境下，通过经济资本的计量，银行仍能够稳健的开展各项业务；三是经济资本在市场价格的基础上进行计量，它是以市场价格计量的银行资产与负债的差额，是银行的真实净值；四是经济资本具有永久性和随时可变现性。经济资本是银行为了抵御突发风险而事先准备的资金。通常情况下不能作为银行的流动性资金，因此经济资本只能用于购买安全性和流动性最强的政府债券。 二、我国商业银行经济资本的应用 （一）现状。与欧美等发达国家相比，我国商业银行在经济资本应用方面的起步相对较晚。在1995年我国的《商业银行法》中明确规定，国内各大商业银行的资本充足率不得低于8%。然而，在当时的经济环境下，国家信用是商业银行的重要隐性支撑，因此经济资本的重要性没有能够被国内各大商业银行所认知。随着世界经济贸易联系的不断加强，国内金融市场的竞争逐渐呈现出白热化状态。首先，外资银行对国内金融市场造成巨大冲击，使国内商业银行面临前所未有的经营压力；其次，外部市场监管机构对银行资本的要求更加严格。因此，在这种大背景下，国内各大商业银行在提高资本覆盖率，满足外部市场监管机构要求的同时，不断强化资本管理工作，尤其是经济资本方面，使商业银行的内部管理水平和市场竞争能力得到了显著提升。（二）存在的问题。目前制约我国商业银行进一步发展经济资本的因素主要包括：1、未形成全面应用体系。在我国的商业银行中，当前经济资本主要运用于绩效考核与资源分配等方面，在其他内部管理环节的运用相对较少。经济资本的应用领域较广，同时各个领域间存在一定的互动性，但是国内商业银行经济资本的应用率较低，因此无法充分发挥其应有的效果，经济资本难以提高商业银行价值。2、传统理念影响较大。随着我国金融业的不断发展，我国各大商业银行对经济资本的重视程度有所增加，然而并未能完全抛弃过去传统的经营理念，尤其是部分基层银行对经济资本的认识较浅，这些银行在制定未来发展规划时很大程度上是根据自己的主观意愿，对实践经济资本的积极性相对较低。同时部分银行在表面上应用经济资本，但在实际经营过程中仍旧走“以存定贷”的老路，存款增加量仍然是制定信贷计划中最主要的依据，使经济资本的作用无法得到有效发挥。3、计量方法过于单一。我国绝大部分商业银行在计量信用风险经济资本和市场风险经济资本中分别采取系数法与标准法。这种初级的计量方法程序简单、工作量小，然而它在计量过程中的主观性较强、定量水平不足，造成商业银行经济资源数据的真实性大打折扣，使经济资本应用的准确性大幅下降。我国银监会等监管机构鼓励商业银行采用高级计量法，但是高级计量法对相关历史数据的要求较高，我国商业银行在经济资本和现代风险管理技术应用的时间较短，历史数据的量尚未达到高级计量法的要求，因此在一定时期内我国商业银行在计量经济资本时仍以初级计量法为主。4、信息系统建设不完善。经济资本功能的发挥离不开准确、科学的计量结果。欧美等发达国家由于在经济资本应用方面的起步较早，计量工作依托于先进的信息系统。我国商业银行由于多方因素的限制，在计量方面仍主要依靠手工计算，数据量和重复计算量过大，容易造成计量结果的准确性、可靠性不足。5、经济资本应用水平需要进一步提高。（1）完整的价值预算体系有待完善。目前商业银行编制预算中，以资产或利润的提高为最主要目标，并分别编制业务预算、财务预算与决策预算。这种预算编制方法过于注重经营效益，未将经营过程中产生的风险纳入考量范围，因此银行将面临巨大的市场风险。但将经济资本为出发点的预算模式能够帮助银行有效规避风险，然而目前在我国价值预算体系仍然受到技术、成本等方面的原因未能完全确立；（2）考核模式单一。目前，在我国商业银行中，经济指标是考核的重要内容，并与员工的薪资待遇有直接联系，然而主要运用于对单位及部门的考核，未能进一步细化至每一位员工。同时，在计量方面，参数确定和价格生成方法过于简单，商业银行内部各部门间分摊费用计量方法的科学性、准确性不足，使经济资本在考核运用中效率较低；（3）商业银行的资源配置中未能广泛运用经济资本。在国内各大商业银行中仍然使用以利润总额为基础的传统资源配置机制，尚未建立与经济资本指标有关的配置机制。传统的资源配置机制存在极为严重的缺陷，最主要表现在容易造成银行盲目经营，片面增加贷款投放量。以经济资本指标为出发点的资源配置很好地弥补了传统资源配置机制的问题。它能够帮助银行转变经营理念，将市场风险对银行的影响降到最低。同时，经济资本与银行的固定资产、人力资源等内部管理环节有紧密联系，而在这些环节，我国商业银行目前还未将经济资本有效地运用。 三、加强我国商业银行运用经济资本的措施 （一）完善考核机制。经济资本能够帮助银行调整业务结构、实现资产定价分析、提高资产质量等。商业银行在制定未来的发展规划时，应当重点考虑风险成本与各项经营业务的经济附加值，提高在对分支机构盈利能力考核中的全面性、综合性。完善以经济资本为核心的考核机制，能够将经营风险控制在合理的范围之内，实现商业银行的集约化、持续化经营。（二）建立监督和激励机制。目前，我国基层商业银行在经济资本中应用最为薄弱。为确保经济资本管理能够得到有效实施，商业银行应当建立完善的监督体系。同时，经济资本在我国仍属于较为新颖的概念，因此在实际工作中应当对各项监管指标进行及时调整。除了建立监督体系，商业银行还应健全激励机制。通过激励机制引导各级商业银行贯彻经济资本的理念。（三）重视风险控制。商业银行在应用经济资本中应当对各项风险资产进行有效控制，促进资产结构转型升级。在商业银行的经营过程中，应尽量减少定期存款、大额协议存款等负债成本较高的业务，重视零售业务，进一步提高负债业务的稳定性。在发展资产业务中，商业银行应根据风险水平的不同调整贷款收益水平。同时，商业银行还应对信用贷款、担保贷款进行有效控制，增加国债等风险低、收益稳定业务的比重。商业银行还必须加强业务创新从而满足不同客户的需求。（四）加强人才队伍建设。各大商业银行进一步加强经济资本的应用，需要培养一批业务水平高、综合素质强的人才与熟悉现代银行运营规范的团队。各大商业银行可以通过加强与高校间的合作、深入培训等措施，引入经济资本管理的人才，加强对基层分行的经济资本的教育和指导，加深基层分行对经济资本的理解，确保经济资本管理能够得到落实。（五）建立健全经济资本的相关配置程序。第一，商业银行应当对董事会的风险偏好以及风险容忍度进行全面的调查，并根据结果确定准确的风险承受能力；第二，各大商业银行的总行在保证资本报酬率的前提下，深化各部门的资源配置改革。根据商业银行各项业务的风险水平，对经济资本的占用比重进行准确计量，并根据计量结果对各项业务的资本报酬率进行调整；第三，经济资本必须与市场监管机构的要求保持一致；第四，将各项业务及各级分行的经济资本占用率与获得的经济效益进行全面考评，确保经济资本与经济效益二者的一致性。 作者:刘剑 单位:中央财经大学 银行经济论文:商业银行经济资本应用分析 提要：经济资本是商业银行内部管理的重要环节。本文对经济资本的概念进行阐述，分析目前我国商业银行在应用经济资本中存在的问题，并提出解决措施。 关键词：商业银行；资本应用 一、经济资本的含义 （一）相关概念。经济资本是指，在一定的置信水平下，用来吸收因风险造成的非预期损失的资本。经济资本是市场及银行内部对风险管理要求的具体体现，它是银行在抵御风险时所需要的资本，对银行的风险特征进行全面反映。账面资本，又称所有者权益，是所有者享有企业的经济利益。监管资本是与经济资本所对应的概念。监管资本包括核心资本与附属资本两个方面的内容。核心资本是指实收资本或盈余公积、资本公积等，附属资本是指重估储备、一般准备等。 （二）内涵。经济资本的内涵主要表现在以下几个方面：一是经济资本是银行涉及银行管理的方方面面。经济资本在计量风险、衡量业绩、调整银行未来发展规划等环节都发挥着巨大的作用。经济资本最重要的功能在于最大限度的降低风险并为价值创造指明方向。经济资本是银行管理系统中不可或缺的组成部分；二是在缺少完善的市场监管和内部监管环境下，通过经济资本的计量，银行仍能够稳健的开展各项业务；三是经济资本在市场价格的基础上进行计量，它是以市场价格计量的银行资产与负债的差额，是银行的真实净值；四是经济资本具有永久性和随时可变现性。经济资本是银行为了抵御突发风险而事先准备的资金。通常情况下不能作为银行的流动性资金，因此经济资本只能用于购买安全性和流动性最强的政府债券。 二、我国商业银行经济资本的应用 （一）现状。与欧美等发达国家相比，我国商业银行在经济资本应用方面的起步相对较晚。在1995年我国的《商业银行法》中明确规定，国内各大商业银行的资本充足率不得低于8%。然而，在当时的经济环境下，国家信用是商业银行的重要隐性支撑，因此经济资本的重要性没有能够被国内各大商业银行所认知。随着世界经济贸易联系的不断加强，国内金融市场的竞争逐渐呈现出白热化状态。首先，外资银行对国内金融市场造成巨大冲击，使国内商业银行面临前所未有的经营压力；其次，外部市场监管机构对银行资本的要求更加严格。因此，在这种大背景下，国内各大商业银行在提高资本覆盖率，满足外部市场监管机构要求的同时，不断强化资本管理工作，尤其是经济资本方面，使商业银行的内部管理水平和市场竞争能力得到了显著提升。 （二）存在的问题。目前制约我国商业银行进一步发展经济资本的因素主要包括： 1、未形成全面应用体系。在我国的商业银行中，当前经济资本主要运用于绩效考核与资源分配等方面，在其他内部管理环节的运用相对较少。经济资本的应用领域较广，同时各个领域间存在一定的互动性，但是国内商业银行经济资本的应用率较低，因此无法充分发挥其应有的效果，经济资本难以提高商业银行价值。 2、传统理念影响较大。随着我国金融业的不断发展，我国各大商业银行对经济资本的重视程度有所增加，然而并未能完全抛弃过去传统的经营理念，尤其是部分基层银行对经济资本的认识较浅，这些银行在制定未来发展规划时很大程度上是根据自己的主观意愿，对实践经济资本的积极性相对较低。同时部分银行在表面上应用经济资本，但在实际经营过程中仍旧走“以存定贷”的老路，存款增加量仍然是制定信贷计划中最主要的依据，使经济资本的作用无法得到有效发挥。 3、计量方法过于单一。我国绝大部分商业银行在计量信用风险经济资本和市场风险经济资本中分别采取系数法与标准法。这种初级的计量方法程序简单、工作量小，然而它在计量过程中的主观性较强、定量水平不足，造成商业银行经济资源数据的真实性大打折扣，使经济资本应用的准确性大幅下降。我国银监会等监管机构鼓励商业银行采用高级计量法，但是高级计量法对相关历史数据的要求较高，我国商业银行在经济资本和现代风险管理技术应用的时间较短，历史数据的量尚未达到高级计量法的要求，因此在一定时期内我国商业银行在计量经济资本时仍以初级计量法为主。 4、信息系统建设不完善。经济资本功能的发挥离不开准确、科学的计量结果。欧美等发达国家由于在经济资本应用方面的起步较早，计量工作依托于先进的信息系统。我国商业银行由于多方因素的限制，在计量方面仍主要依靠手工计算，数据量和重复计算量过大，容易造成计量结果的准确性、可靠性不足。 5、经济资本应用水平需要进一步提高。（1）完整的价值预算体系有待完善。目前商业银行编制预算中，以资产或利润的提高为最主要目标，并分别编制业务预算、财务预算与决策预算。这种预算编制方法过于注重经营效益，未将经营过程中产生的风险纳入考量范围，因此银行将面临巨大的市场风险。但将经济资本为出发点的预算模式能够帮助银行有效规避风险，然而目前在我国价值预算体系仍然受到技术、成本等方面的原因未能完全确立；（2）考核模式单一。目前，在我国商业银行中，经济指标是考核的重要内容，并与员工的薪资待遇有直接联系，然而主要运用于对单位及部门的考核，未能进一步细化至每一位员工。同时，在计量方面，参数确定和价格生成方法过于简单，商业银行内部各部门间分摊费用计量方法的科学性、准确性不足，使经济资本在考核运用中效率较低；（3）商业银行的资源配置中未能广泛运用经济资本。在国内各大商业银行中仍然使用以利润总额为基础的传统资源配置机制，尚未建立与经济资本指标有关的配置机制。传统的资源配置机制存在极为严重的缺陷，最主要表现在容易造成银行盲目经营，片面增加贷款投放量。以经济资本指标为出发点的资源配置很好地弥补了传统资源配置机制的问题。它能够帮助银行转变经营理念，将市场风险对银行的影响降到最低。同时，经济资本与银行的固定资产、人力资源等内部管理环节有紧密联系，而在这些环节，我国商业银行目前还未将经济资本有效地运用。 三、加强我国商业银行运用经济资本的措施 （一）完善考核机制。经济资本能够帮助银行调整业务结构、实现资产定价分析、提高资产质量等。商业银行在制定未来的发展规划时，应当重点考虑风险成本与各项经营业务的经济附加值，提高在对分支机构盈利能力考核中的全面性、综合性。完善以经济资本为核心的考核机制，能够将经营风险控制在合理的范围之内，实现商业银行的集约化、持续化经营。 （二）建立监督和激励机制。目前，我国基层商业银行在经济资本中应用最为薄弱。为确保经济资本管理能够得到有效实施，商业银行应当建立完善的监督体系。同时，经济资本在我国仍属于较为新颖的概念，因此在实际工作中应当对各项监管指标进行及时调整。除了建立监督体系，商业银行还应健全激励机制。通过激励机制引导各级商业银行贯彻经济资本的理念。 （三）重视风险控制。商业银行在应用经济资本中应当对各项风险资产进行有效控制，促进资产结构转型升级。在商业银行的经营过程中，应尽量减少定期存款、大额协议存款等负债成本较高的业务，重视零售业务，进一步提高负债业务的稳定性。在发展资产业务中，商业银行应根据风险水平的不同调整贷款收益水平。同时，商业银行还应对信用贷款、担保贷款进行有效控制，增加国债等风险低、收益稳定业务的比重。商业银行还必须加强业务创新从而满足不同客户的需求。 （四）加强人才队伍建设。各大商业银行进一步加强经济资本的应用，需要培养一批业务水平高、综合素质强的人才与熟悉现代银行运营规范的团队。各大商业银行可以通过加强与高校间的合作、深入培训等措施，引入经济资本管理的人才，加强对基层分行的经济资本的教育和指导，加深基层分行对经济资本的理解，确保经济资本管理能够得到落实。 （五）建立健全经济资本的相关配置程序。第一，商业银行应当对董事会的风险偏好以及风险容忍度进行全面的调查，并根据结果确定准确的风险承受能力；第二，各大商业银行的总行在保证资本报酬率的前提下，深化各部门的资源配置改革。根据商业银行各项业务的风险水平，对经济资本的占用比重进行准确计量，并根据计量结果对各项业务的资本报酬率进行调整；第三，经济资本必须与市场监管机构的要求保持一致；第四，将各项业务及各级分行的经济资本占用率与获得的经济效益进行全面考评，确保经济资本与经济效益二者的一致性。 作者:刘剑 单位:中央财经大学 银行经济论文:“大数据”时代人民银行经济预测和金融统计研究 摘 要：本文以人民银行构建“大数据”需求为出发点，分析构建“大数据”的基本条件和制约因素，并借鉴国外央行成功经验和做法，探索人民银行利用“大数据”构建前瞻性、科学性的经济预测和金融统计框架和模型。 关键词：大数据;经济金融;理论研究 IBM执行总裁罗睿兰认为，“数据将成为一切行业当中决定胜负的根本因素，最终数据将成为人类至关重要的自然资源。”麦肯锡给“大数据”的定义是：大小超出常规的数据库工具获取、存储、管理和分析能力的数据集;亚马逊的“大数据”定义：任何超过了一台计算机处理能力的数据量;维基百科的“大数据”定义：“无法在一定时间内用常规软件工具对其内容进行抓取、管理和处理的数据集合”;美国国家科学基金会（NSF）的“大数据”定义：“由科学仪器、传感设备、互联网交易、电子邮件、音视频软件、网络点击流等多种数据源生成的大规模，多元化、复杂、长期的分布式数据集”。“大数据”的显著特点是大量化（Volume）、多样化（Variety）、快速化（Velocity）及由此产生的价值（Value）。“大数据”提供给人们新的观察世界方法，并用数据化思维和先进的处理技术去探索海量数据之间的关系。 一、构建“大数据”是人民银行经济预测和金融统计的现实需要 受“大数据”驱动，依托信息共享、高度集成的数据仓库、先进的数据挖掘分析模型，“大数据”将改变人民银行宏观调控、管理与决策的方式与方法。 （一）构建“大数据”，强化人民银行宏观调控管理的智能化。人民银行“大数据”实施后，人民银行业务将从传统的手工处理向全信息化处理转变，业务基础工作重心将从手工或半手工采集数据转换到灵活运用人民银行“大数据”，依托对结构化和非结构化数据的聚类和清洗，优化人民银行综合管理模块数据自动采集功能，实施宏观预测分析，对社会经济运行情况进行综合分析和评价，实时掌控全国经济金融变化动态，实现人民银行宏观调控的智能化处理。 （二）构建“大数据”，夯实人民银行信息服务与决策支持的坚实基础。随着人民银行各类数据处理、管理和交换进一步集中，经济金融数据共享渠道的进一步畅通，“大数据”的统一性和完整度将出现质的变化，人民银行将成为国家调控、政府及其部门、企事业单位等部门数据的枢纽。充分挖掘和运用人民银行“大数据”，为我国经济金融政策的制定、执行、监测、决策和实施，提供快捷、全面的数据支撑和信息支持。 （三）构建“大数据”，有利于人民银行及时掌控、跟踪金融风险。通过深度挖掘人民银行业务数据，建立和完善人民银行现场和非现场监管模型，实施人民银行调控手段的规范化管理，动态跟踪、管理资金流的异常监测，实现人民银行风险控制、内部业务风险控制、外部业务监督管理的智能化处理。 二、人民银行初步具备建立“大数据”的基本条件 人民银行数据是指人民银行在履职过程中所获取的具有分析、研究、决策等功用和价值的数据，包括调查统计、货币信贷、征信管理、财务会计、国库等结构化数据，以及人民银行经过积累的统计、货币分析资料库、图表、文字资料、影音视频文件等非结构化数据。 （一）建立了较为全面的金融业综合统计监测体系。经过多年探索，人民银行目前已构建了包括货币供应量统计、信贷收支统计、现金收支统计、对外金融统计、金融市场统计、人民银行专项调查统计（企业商品价格指数、景气调查指数）和资金流量统计等金融业综合统计监测体系，为人民银行宏观调控服务，着力提高货币政策针对性、灵活性，支持经济发展方式转变奠定了坚实基础。2014年12月，人民银行征信中心与环境保护部政策法规司、国家税务总局稽查局、国家外汇管理局管理检查司、中国出口信用保险公司等8家单位签署信息采集合作文件，标志着人民银行征信系统在信用信息交换共享方面迈出新步伐，将进一步推动我国社会信用体系建设。 （二）建立了规模较大的人民银行数据库。一是建立了金融信用信息基础数据库。截至2013年末，金融信用信息基础数据库收录近8.4 亿自然人和1919.3 万户企业及其他组织的信息; 个人、企业信息全年查询量分别达3.5 亿次和1.04 亿次;全国累计补充完善小微企业信息近243 万户，累计已有35 万户小微企业获得银行贷款，贷款余额72318.90 亿元;全国共为1.51 亿农户建立了信用档案，对10143万农户进行了信用评定，贷款余额2万亿元。二是建立了国库数据库。国库数据汇集了各级政府财务数据和各级国库管理数据，包括各类结构化与非结构化数据。以“3T”系统[指国库会计数据集中系统（TCBS）、国库信息处理系统（TIPS）、国库管理信息系统（TMIS） 三大系统]为核心的现代化国库信息系统总体框架基本形成。2013年，全国通过TIPS成功处理各类业务20798.5万笔，金额136911.25亿元，通过TCBS办理收入业务38070万笔，金额109574亿元;办理实拨资金支出业务621万笔，金额118694亿元;办理退库业务153万笔。2013年国库系统共办理国库收支41.18 万亿元，2013年11 月，国库管理基础信息模块在全国正式上线，国债管理模块与38 家储蓄国债承销机构正式联通。 （三）金融标准化建设取得显著成效。2010年，人民银行推出《银行业标准体系框架》，《中国金融集成电路（IC）卡规范》（2 0 1 0版）等1 4项金融行业标准;《金融业机构信息管理规定》，建设金融业机构信息管理系统，构建中国首个金融机构名录库，囊括23万多家金融机构信息。2011年3月，人民银行颁布《关于推进金融IC卡应用工作的意见》，启动我国银行磁条卡向IC卡迁移战略。2012年《中国金融集成电路（IC）卡规范》（PBOC3.0），组织建设国家金融IC卡安全检测中心。先后《证券、期货、保险、印制、银行业标准体系》;修订《人民银行信息安全综合规范（2013 版）》，《金融机构代码证管理办法（试行）》。2014年8月，人民银行《统计数据与元数据交换（SDMX）》标准，规范了我国金融统计信息的处理、交换和对外流程等内容。2014年11月，人民银行《金融信用信息基础数据库用户管理规范》和《征信机构信息安全规范》。 （四）人民银行数据具有较高的利用价值。人民银行货币政策委员会通过分析研究存贷款及其变动对货币政策产生的影响，对货币政策进行适时适度调整。财政部等部门从人民银行提取数据并加以利用，也会影响其宏观决策的变化。地方政府通过使用国库部门提供的预算收支数据，加强对预算收支情况、地方财政投入等各种管理工作。 三、制约人民银行“大数据”构建的主要因素 当前，存在一些技术、法规因素制约了人民银行“大数据”的建立、分析和利用。 （一）技术操作层面上，数据采集和挖掘仍较为落后。1、数据采集和挖掘较为落后。与阿里巴巴等电商动态的数据采集系统相比，人民银行数据挖掘和采集方式仍较为落后，数据录入处于原始状态。人民银行现在面临的最大问题是没有利用好系统数据，系统利用率大概不到20%。互联网、电子商务等新兴企业在“大数据”处理经验、产品创新能力、市场灵活度等方面都拥有明显的优势，在这种情况下，人民银行更应激活利用内部的“沉睡数据”。 2、数据整理缺乏标准化设计。人民银行数据交换过程中缺乏标准化数据模型，且存在语义区别和数据源的不一致问题，不少业务处理和管理系统缺乏标准化的统一设计，直接导致“大数据”二次开发难。 3、缺乏对非结构化数据利用。人民银行档案管理制度对会计凭证、会计账簿、报表和其他会计资料的完整和安全作出了具体要求，人民银行数据的利用仍以报表、报告等传统方式为主，对数据的分析仍集中在结构化数据，但对图片和影音视频文件等非结构化数据尚未统一进行数字化处理和规定，缺乏多维度智能分析、展示，缺乏对非结构化数据的处理能力。 （二）法律制度层面上缺乏明确的法规依据。人民银行进行“大数据”挖掘，涉及到法律制度建设、系统开发等多方面原因。 1、个人信息采集的合法性问题。《征信业管理条例》第十三条规定：采集个人信息应当经信息主体本人同意，未经本人同意不得采集。但是，依照法律、行政法规规定公开的信息除外。因此，对信息主体的通话的语音信息、营业网点或ATM机的录像信息等，这些数据信息采集如未得到信息主体允许，进一步分析开发是否合法、侵犯个人隐私尚未定论，影响了人民银银行数据采集的拓展。 2、“大数据”的基础设施和安全管理亟待加强。由于“大数据”是伴随着互联网、云计算、移动互联网以及物联网等新技术发展到一定阶段的产物，金融“大数据”的安全问题日益突出，进一步增加了“大数据”的风险隐患，若处理不当可能遭受重大损失。因此，信息安全体系建设、“大数据”安全技术研发、动态数据安全监控机制等亟待加强。 3、跨部门信息共享机制尚未建立。如共享信息的名称、内容、质量、数量、更新频度、授权使用范围和使用方式、共享期限、共享依据、实现进度等事项，以及信息共享相关标准规范等尚未建立。 四、国外央行“大数据”运用比较分析及借鉴 以下主要介绍“定向算法文本分析”（简称DATA）、XBRL分析框架在国外央行的运用情况，以期对我国“大数据”利用提供借鉴。 （一）欧洲央行（ECB）和美联储运用“定向算法文本分析”（简称DATA）的新方法和统计手段。在2014年11月份的报告中，欧洲央行描述了基于“大数据”的经济预测方法。DATA是基于文本数据集内的特定术语搜索，该搜索是以信念叙述理论为指导。信念叙述理论不仅表面上关注人们对经济的感性预期，如“积极/消极”，“乐观/悲观”等，而且深入分析经济决策背后隐藏的人类情感，包括情感的性质及程度。通过采用DATA方法来直接地、透明地构造情感转移的相关性指标，评估这种相关性是否显著。如将相对情感指标（BROKER）定义为一个月之内兴奋类关键词和焦虑类关键词出现的频率之差，这个差值除以文本中的总字数即是标准化后的指标。密歇根信心指数（MCI）主要用于衡量消费者的购买能力和购买意愿。指数以至少500次电话采访，询问大约50个问题，为期两周的调查数据为基础构成。指数每月两次，其中初步数据在每月第二个周五，最终结果在每月第四个周五。研究表明，初步指数和最终指数间高度相关，因此，关键是预测T+1时点初步指数较T时点最终指数的变化，这个变化值用DIFFPRELIM来表示。 按照“大数据”预测方法，DIFFBROKER对DIFFPRELIM的回归。DIFFPRELIM=初步指数（T+1）-最终指数（T），DIFFBROKER=BROKER（T）-BROKER（T-1），T为2010年7月到2012年3月中的任意某月。将两者数据进行回归分析，可得到2012年5月的密歇根指数预测值，如此逐月推进重复此项运算，直到估计出2013年7月的指数。从2012年5月到2013年7月期间的预测结果看，运用基于“大数据”的DATA，对代表消费者信心减去其焦虑的净水平的时间序列数据进行文本分析，对这15个月的数据进行分析，其中预测准确的有12个月。继续用“大数据”方法来预测更远期的MCI值，结果显示即使预测4个月后的情况，BROKER数据仍然显示出预测功能。就预测的正确性而言，预测期为2期时，15个月中有11较准确;预测期为3期时，15个月中有8个较准确;而预测期为4期时，有7个月较准确。 （二）XBRL分析框架在国外央行运用概况。XBRL是“Extensible Business Reporting Language”的缩写，意为可扩展商业报告语言，主要用于商业和财务信息的定义和交换，让在不同系统间共享数据成为可能，被设计成能够适应最复杂的金融报告形式。 XBRL在日本央行的运用。日本央行从2003年中期起开展XBRL试验。2006年2月，日本的金融服务公司每月使用XBRL向日本央行报送数据。日本央行认为，每月使用XBRL报送资产负债表大大减轻数据验证等工作负担。XBRL简化了报送流程，特别是能够通过提交前的验证功能发现报告中的问题。 2、XBRL在南美央行的运用。巴西央行积极研究XBRL（巴西资产负债表注册项目的一部分）的应用。2008年10月，阿根廷央行担当建立XBRL阿根廷临时地区组织的组织者，并向XBRL国际组织申请直属成员资格。阿根廷央行实施资产负债表注册项目，该项目主要是根据公司规模、市场知名度等标准分阶段实现财务报送的XBRL化，主要目标是对阿根廷各类公司进行清晰的信用评级。 3、XBRL在西班牙央行的运用。西班牙政府了JUS/206/2009号法令后，XBRL已成为西班牙年度数字化财务报表编制的基础。每年，2，743个实体向西班牙央行报送109，554份XBRL报告，XBRL技术的引入实现了数据验证的自动化，提高了数据质量。同时，可以通过对内容严格定义来控制风险。西班牙央行的职责之一是收集、处理和保存西班牙非金融性公司的财务信息，增加对西班牙各分支行业的了解;收集本国金融机构信息，履行其监管国内银行业体系;收集统计数据，向欧洲央行（ECB）报送所有公司数据的职责。西班牙央行正在推进XBRL应用扩展计划，在偿付能力信息、财务报表、互保、外币兑换处和评估公司中增加运用这些公式。 （三）快速预判宏观经济形势。英国央行以前通过统计部门的房地产销售数据、就业数据等，判断房地产市场和劳动力市场变动趋势，但统计部门的数据一般有数日乃至数周的时滞，不利于对形势的快速判断。目前英国央行现已运用“大数据”对英国房地产市场和劳动力市场趋势作出快速判断，通过对一些网络搜索关键词的监控，如“按揭”“房价”“职位”等，获取最新的经济运行情况，分析预测客户及交易对手行为。加拿大央行利用“大数据”分析并跟踪宏观经济的变化。 五、相关建议 欧洲等国外央行的探索表明，“大数据”在经济预测和金融统计等领域的应用具有良好效果。应积极借鉴国外经验，探索人民银行利用“大数据”进行经济预测和金融统计。 （一）适应“大数据”要求，规划人民银行“大数据”战略的顶层设计。一是建立“大数据”研究机构。在总行层面设置专门研究“大数据”机构，建立数据管理决策机制和内部协调机制，制定“大数据”工作规划，形成管理数据、使用数据和推广数据的有效工作机制。二是明确“大数据”发展重点。规划明确“大数据”产业的发展重点、空间布局和保障措施，推动和改善与“大数据”相关的收集、储存和分析工具及技术，开展“大数据”应用示范，加大对基础研究的“大数据”获取方式、组织与管理、关联与发现、分析与可视化等方面的研究。三是以数据分析技术为核心。加快非结构化数据处理技术、非关系型数据库管理技术、可视化技术等基础技术研发，并推动与云计算、物联网、移动互联网等技术的融合。加强网页搜索技术、知识计算（搜索）技术、知识库技术等核心技术的研发，并与数据处理技术相结合，为提高人民银行金融调控能力提供技术支持。四是构建覆盖从数据访问、数据传输、数据存储、数据隔离到数据销毁各环节的云端数据安全框架。建立“大数据”隐私保护制度和信息安全保障体系，提高安全防范能力，严密维护信息安全（包括滥用、篡改、损坏、窃取、失泄密等）。 （二）结合人民银行履职特点，科学构建人民银行数据库。借鉴“大数据”理论，建立以总行为中心、分支机构为补充的分布式数据库（见图1），人民银行数据库实行总行统一规划建模，分级管理推进，上下协调一致;本级业务数据由中心统一分发，非业务数据逐级上传，借助人民银行内网“云计算”1技术，提升数据流转、计算分析能力;运用“雾计算”2技术，对人民银行敏感数据进行保护，甄别、控制窃取和滥用数据行为，确保人民银行数据安全。数据库系统的基本结构由经济金融数据库，分析、预测模型库和分析、预测体系三部分组成。运用统计学的理论和方法，对经济金融活动进行分类、量化、数据收集和整理及进行描述和分析，反映经济金融活动规律，为经济金融制度的设计和理论研究以及金融调控机制的实施提供客观和科学的依据。 （三）建立数据共享机制，构建人民银行“大数据”平台。建立与银行、保险、证券等监管机构以及国家统计局、电商、数据公司、互联网平台企业等合作机制，构建共享数据库和信息共享机制。同时，将金融宏观调控与移动网络、电子商务、社交网络等融合，提高内外部数据信息的整合能力。构建人民银行宏观审慎管理“大数据”平台，建立适应“大数据”时代要求的信息化基础架构，通过信息技术手段，采集金融经营管理数据，建立标准化、系统性的数据体系，搭建“大数据”平台，为金融业发展和监管提供基础性的网络支持和信息服务。 （四）借鉴欧洲等央行经验，构建人民银行“大数据”分析和预测模型。借鉴欧洲等央行经验，改进和优化统计范围、工具分类、部门分类、信息披露、数据质量控制等方面，进一步完善金融统计体系。尝试建立人民银行决策知识库和预测、分析模型。要运用“大数据”技术对数据进行采集、整理出的一些关键性指标，构建前瞻性的动态随机一般均衡模型（Dynamic Stochastic General Equilibrium，DSGE）的宏观计量模型，对未来一个时期可能发生的经济金融形势进行分析和预测，提升人民银行宏观预测能力和运作效率，为货币政策制定和执行提供决策参考。 （五）探索挖掘数据结构新方式，建立和完善人民银行“大数据”挖掘与应用体系。结合人民银行宏观审慎管理等职责需要，积极探索挖掘和利用数据结构新方式，如可将传统的银行家调查问卷改变为对银行家情绪的搜集，利用DATA预测银行业机构运营情况。围绕深化经济金融改革、金融宏观调控等需求，统筹好历史数据和当前采集数据的关系，充分挖掘历史数据的潜在价值，并运用“大数据”技术手段提升分析现实数据的能力，形成具有人民银行特色的数据挖掘与应用体系，推动人民银行数据利用向智能化迈进。 银行经济论文:基层商业银行经济运行中的问题及建议 摘 要：本文首先对商业银行经济运行特征进行介绍，其次对基层行业银行经济运行中出现的问题进行了分析，最后探讨了提高基层银行经济运行能力的建议，仅供参考借鉴。 关键词：基层商业银行；经济运行；问题；建议 “商业银行”是英文CommerciaI Bank的意译。在给这个概念下定义问题上，中西方提法不尽相同。一般认为商业银行的定义应包括以下要点，第一，商业银行是一个信用授受的中介机构；第二，商业银行是以获取利润为目的的企业；第三，商业银行是唯一能提供“银行货币”（活期存款）的金融组织。综合来说，对商业银行这一概念可理解为：商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务，并以获取利润为目的的货币经营企业。这个定义方法实际上是把中西方学者对商业银行所下定义做了一个概括。基层商业银行顾名思义就是服务于社会基层的商业银行。 1 商业银行具有如下特征 1.1 商业银行与一般工商企业一样，是以盈利为目的的企业。它也具有从事业务经营所需要的自有资本，依法经营，照章纳税，自负盈亏，它与其他企业一样，以利润为目标。 1.2 商业银行又是不同于一般工商企业的特殊企业。其特殊性具体表现于经营对象的差异。工商企业经营的是具有=定使用价值的商品，从事商品生产和流通；而商业银行是以金融资产和金融负债为经营对象，经营的是特殊商品…一货币和货币资本。经营内容包括货币收付、借贷以及各种与货币运动有关的或者与之相联系的金融服务。从社会再生产过程看，商业银行的经营，是工商企业经营的条件。同一般工商企业的区别，使商业银行成为一种特殊的企业――金融企业。 1.3 商业银行与专业银行相比又有所不同。商业银行的业务更综合，功能更全面，经营一切金融“零售”业务（门市服务）和“批发业务”，（大额信贷业务），为客户提供所有的金融服务。而专业银行只集中经营指定范围内的业务和提供专门服务。随着西方各国金融管制的放松，专业银行的业务经营范围也在不断扩大，但与商业银行相比，仍差距甚远；商业银行在业务经营上具有优势。 2 基层商业银行经济运行中存在的问题 基层商业银行网点的设立，对促进基层地区的经济发展有着直接的意义。但是基层商业银行在经济运行过程中，却存在比较多的问题，具体问题如下： 2.1 非正常信贷资产所占比重比较大 我国早已经制定了相关规范，对基层商业银行非正常贷款比重做了上限规定。但是部份基层商业银行的不良贷款已超过规定要求。逾期贷款或呆滞贷款主要产生于一些倒闭企业、翻牌企业或者多年未能获得经济效益的企业，这些企业已经无力偿还贷款。而有些企业并不具备担保能力，企业与企业之间在未能经过公正的情况下进行互相担保。贷款风险非常大，一些基层商业银行由于不良资产较高，自保尤有困难，更谈不上对地方经济的支撑作用。 2.2 贷款占用形态不真实 贷款占用情况能够直接反映出基层商业银行经济运行的健康情况。无论是那一级别的商业银行，都应该认真的分析贷款占用形态，不能有任何的虚假，也不能借助非法手段，篡改贷款形态。现如今，有一些基层商业银行，正常贷款中存在着逾期或者呆滞贷款。有些贷款已经确定无法按时归还，就应该将其视为非正常贷款，及时进行披露，以便于金融机构能够正确认识自我，及时做出政策方面的调整。正常贷款中所占有的逾期、呆滞贷款越多，则越无法反映出贷款占用形态。虽然商业银行每年都要进行贷款检测考核，但是由于正常贷款中的水分非常高，监测考核的价值也随之降低，这对商业银行的信誉将会产生非常大的影响。 2.3 贷款会计科目核算缺乏规范性、科学性 贷款会计科目核算不够规范，科学，这就是导致信贷倾斜政策无法发挥作用。正常情况下，贷款科目需要根据借款单位性质来进行详细的核算，而不是根据贷款科目是否有规定性的限额来进行核算。因为如果按照贷款科目进行核算非常随意，缺乏规范性，使得商业银行无法显示出正确的资金投入比例，往往会出现投入量夸大的情况。如果国家按照这一情况进行调查投资，很有可能会作出错误的投资决策，影响我国经济的发展。 2.4 基层商业银行体制比较落后 由于我国商业银行实行真正的商业化运营时间较晚，而基层商业银行无论从技术到人员素质再到硬件设备都较落后，这就造成了基层商业银行整体服务能力欠缺。尤其在人员上，基层商业银行员工很多都学历较低，没经过系统培训，对真正的商业银行运营不了解，主要靠多年的从业经验在工作，这就造成基层行服务能力差，操作风险较突出。 3 基层商业银行经济运行的建议 首先，要卸掉不良贷款比率高这个沉重的包袱，让基层行轻装上阵，以获得最佳的经济运行效果。在具体操作上可采取对逾期贷款限定期限进行消化，银企协作分解任务，落实责任，把逾期率降到规定比例内；对催收贷款，特别是关停企业占用的催收贷款，要积极同地方政府和财政部门搞好协调，本着财政贴补一块、银行核销一块、企业收回一块（拍卖企业财产或通过兼并企业重新落实债务）来消化催收贷款；对经营效益不好的企业，通过与税务部门协调，采取在税前还贷或减免税收的办法来解决一部分，以此来达到逐步消化不良贷款的目的。其次，对基层行的贷款发放，要根据国家的政策限定投向，并制定相应的监督考核配套措施，充分发挥内部审计部门的职能作用。贷款发放与监督考核两条线，确保贷款科目的真实核算，对今后乱用贷款科目的违规行为要追究经办人员和主要领导的责任，以维护商业银行信誉，对已经形成不良的，要结合违规经营清理工作全部入笼真实反映出来。第三，基层行的主管部门，要针对各行的具体情况和实际，在其总行资产负债比例管理实施办法的总体框架下，制定基层行切实可行、操作性强的资产负债比例管理考核指标，不搞一刀切，即让基层行感到有压力，又不能让基层行可望不可及，在总体存贷比例的基础上，对借差行采取逐步收回借款和积极组织存款自我调节等办法，逐步使借差行达到整体存贷比例的要求，从而提高基层行的自我发展能力，逐渐向商业化经营靠近。第四，基层行要不断加大设备和技术投入，从硬件上改善形象，提高公众信任度。要在人员上，加大培训力度，尤其在合规经营及法律风险等方面强化培训。要逐步引入专业人员，引入新鲜血液，做好新老更替。更要在经营理念上创新思维，虽然服务基层，但要从全球金融市场的角度引入新的先进理念，高标准高规格的自我要求。 结束语 综上所述，可知基层商业银行是否运行正常，关系到我国基层经济发展是否正常。我国商业银行经过多年的发展，上述存在的各项问题已经得到了很大程度的改善，但是商业银行依然要具有风险管理意识，严格按照法律规范进行经营，控制非正常贷款比重，适当放宽基层商业银行权限，以此发挥出基层商业银行的潜力。 银行经济论文:浅谈商业银行经济资本管理分析 摘 要：一国经济运行的主要动力为金融，对于我国来说稳定、健全的金融体系的存在是经济不断向前发展的基础。作为金融体系重要组成部分的银行业，其高效稳健的发展是我国金融体系高效运行的前提。对于银行业来说，其本职工作就是管理和经营风险，因而，如何才能提高银行管理和经营风险能力已经成为国内外学者研究的重要课题。经济资本管理理论即：把银行业在运行过程当中遇到的风险和获得的收益进行全面评估的理论体系，它象征着银行业风险管理的发展和方向。经济资本管理体系在我国商业银行内部的运行会使我国商业银行的经营质量大大提高。因而，研究经济资本管理对我国银行业发展有着重要的意义。 关键词：商业银行；经济资本；管理 现在，完善的经济资本管理体系在我国商业银行中还未成立。商业银行进行资本管理还存在以下问题：风险管理理念落后、经济资本管理体系数据缺乏、经济资本计量方法较简单及评级机构缺乏公信力等。面对商业银行经济资本管理体系中存在的问题，建议主要如下：健全经济资本管理理念的机制、使信息搜集和共享的机制更加完善、建立量化经济资本管理风险的计量体系及使信用评级机构的公信力更强等等。 一、商业银行实施经济资本管理过程中的主要问题 1.经济资本管理理念需强化 国内外研究证明，随着经济资本的不断涌入，商业银行增长方式和经济模式将会发生很大的转变，使银行从原来的业务驱动转变为价值驱动。但是在现实的实施过程当中还存在诸多问题，比如：对于人们来说，经济资本管理的概念比较抽象，因而在银行培训和实施过程中还不十分深刻；许多部门的员工对经济资本管理理解甚少，同时商业银行整个的资本管理体系还不十分完善，因而存在在考核指标上添加了经济资本约束的要求，但是在实施过程及向总量规模要效益的整体思想上还比较落后的问题，普遍追求发展速度及扩大业务规模、争夺市场份额等。 使商业银行经济资本管理体系能够良好实施的前提是理念的强化和统一。使商业银行必须落实资本约束理念，即：以资本的价值取向决定资产结构的组合，以资本的多寡确定资产规模的大小。在确立跟经济资本约束相一致的发展战略时，必须推进实施系统化的理念和方式，同时在转变发展方式上全行也要形成统一，使银行内部经济资本节约的发展思想得到强化，树立全面良好的经济资本管理体系。 2.数据基础薄弱 经济资本管理的关键环节是准确计量银行经营风险，其中直接影响计量真实结果的就是数据基础。目前我国市场经济体制还不完善，同时信用体系及信用制度也没完全建立，在企业的相关违约统计数据当中更是存在诸多缺失的问题。从国内商业银行整体数据状况来看，还存在诸多问题，比如：由于银行宏观数据的获取受多方面影响，因而数据的全面性、及时性和真实性还存在问题。同时由于我国现在商业银行信用评级机构数量的缺失，业务水平的落后及公信力水平较差，即使是在国际上较著名的信用评级机构在我国开展业务，也会因为数据基础的薄弱而不能进行较大规模的评级，这样一来便会使我国在评级过程当中运用的数据更加缺乏；关于银行自身经营风险方面的数据要求，相关部门没有直接提供的来源，银行数据整理任务相对繁琐，数据的准确性便难以得到保证，因而，银行在设计计量模型时只能以标准法为基础，造成计量方法分类较粗，不能准确的计量经营风险。 微观上来说，相关企业个体财务数据存在质量不高的普遍现象，尤其是伪造报表、粉饰报表等现象较为突出。同时，在商业银行内部系统的建设中存在诸多问题，比如：数据共享、业务独立及系统整合能力不足等等，内部审核、外部监管及服务系统和信贷系统虽然长时间积累了许多对研究有价值的信息，但是由于银行在经营过程当中的“条块分割”，使得数据都是以关键业务的纬度来归集，这样一来，丰富的数据资源没有得到及时充分的运用，便大大影响了银行非预期损失计量的可靠性。 二、经济资本管理应用改进的措施和建议 1.强化风险经营战略理念 与国际上一些先进银行相比，我国的商业银行风险资本管理有着起点低、起步晚的特点，同时有着商业银行的风险管理理念和意识还没有真正建立，风险管理水平较低，与快速发展的商业银行业务不一致。一些商业银行在设计时没有按照经济资本管理的理念来完善内部组织架构及法人治理结构，不能使经济资本管理在实施过程当中一帆风顺。同时在机制及体制上，资本约束的理念没有得到有效的贯彻实施，我国商业银行在战略转型当中便会困难重重。因而应该把经济资本管理的理念提升到战略理念的层次，这样才能在商业发展及协调风险当中起到主导作用，最终使即有的资源得到最合适的配置，使商业银行系统业务在竞争激烈的市场中快速发展。商业银行应该运用培训及宣传等方式，让全行人员能够充分的理解经济资本管理的重要作用及积极意义，使其经济资本管理的理念及意义得到完善，由理论转为行动，由被动转为主动，实现银行的顺利战略转型，使银行能够迅速发展。 2.多方面着手完善数据基础 目前，银行经济资本管理过程当中存在的主要问题就是数据深度、广度的问题。因而，一个完善的银行数据库不仅要涵盖债项和客户两个方面的信息，还要包括中观行业、宏观经济及区域。应该做好以下工作：加强系统日常维护，使数据质量得到提高；加强数据整合，使数据基础得到丰富；加强宏观、中观方面经济研究，使微观层面的管理应用得到有效指导。这样才能更好的反映出经济资本占用，同时使外部监管要求得到满足，使商业银行发展更加的稳定及快速。 3.培育先进经济资本管理文化 提高全行人员的内在价值对推进经济资本管理有着重要的作用。因而，我国商业银行应该加强人才队伍的建设和发展，在吸引国内外优秀人才时采用优越的条件及开放的态度，从而加快商业银行在风险管理文化建设上的发展。 三、结论 本篇文章分析了商业银行存在的问题并指出了加强经济资本管理的出路。我们相信，随着我国银行风险管理水平的提高和金融措施的不断深入，经济资本管理终将成为我国商业银行快速发展的最大动力。 （作者单位：辽宁工程技术大学）

水电安装论文:浅谈房屋水电安装施工过程中需注意的若干事项 摘要:在建筑给排水及电气施工工程中,施工方应注意一些事项,以确保施工顺利进行,从而不影响其他工序的顺利开展。针对建筑给排水及电气安装施工的问题,为避免施工过程中出现一些不必要的麻烦,文章结合实际,从图纸会审开始,到工程竣工,提出了一系列需注意的事项和相关措施。 关键词:施工图纸会审;建筑给排水;电气施工工程;水电安装工程 在建筑给排水及电气施工工程中,施工方应注意一些事项,以确保施工顺利进行,从而不影响其他工序的顺利开展。 一、水电安装工程图纸会审工作中需注意的事项 图纸会审主要目的是:有利于该工程的施工、有利于保证建筑质量、有利于工程美观。图纸会审问题主要分两种: (一)设计自身的问题包括笔误、遗漏、违反强制性规范等 1.强弱电插座是否有配套搭配。在某些房间的电气设置中,设计人员可能只设置了弱电插座,而疏忽了强电插座的的布置。这个肯定是不能满足设计功能,因为弱电需要配套强电来搭配工作。 2.给排水管道明装与暗装是否明确。在实际的设计过程中,很多设计人员会拷贝别人或以前的设计说明,导致未注明给排水管道采用的是明装还是暗装,导致施工过程中施工人员难以施工。若是小区分几个标段进行,一些施工单位考虑自身的成本,采用的是明装,一些施工单位考虑的是美观程度,采用的是暗装。这样一个小区相同的户型就会有两种管道敷设方式,感觉很不协调。 3.违反强制性规范的情况。有时设计人员也有考虑不周,例如机房未设置灭火器,违反《建筑灭火器规范》第1.0.2条规定。 4.尺寸比例是否正确。在审核图纸的过程中,还应核实一下图纸的比例尺是否正确。因为在施工过程中,水电施工尺寸基本都是用比例尺在图纸上测量的,图纸比例一旦错误,肯定对施工单位造成不必要的麻烦及经济损失。 (二)施工实际与设计相冲突的问题 当前实际情况有些设计人员对施工不太精通,所以很多设计出来的东西根本没法施工。 1.卫生间管道高度与窗台高度是否矛盾。这是施工过程应特别注意的事情,在很多设计图纸中,给排水横支管的设置高度都超过窗台的高度,这样显然是错误的,应及早更正,以免影响工程进度。 2.一层卫生间排水设计是否为单独排放。之所以底层卫生间排水需单独排放,是基于适用功能的考虑,一旦底层横干管堵塞,整个立管都无法排水通畅。若底层以上卫生间继续使用,底层卫生间绝对遭殃。 二、施工操作过程中需注意的事项 (一)线管预埋位置位于楼板中线时,应将管道弯曲布置 在很多情况下,预埋时线管位于楼板的正中间,而此处为应力最大的地方,在此处预埋线管后必然影响楼板受力,为避免楼板开裂,线管尽量布置成S形,以减少中线的集中应力对楼板应力的破坏。 (二)预留中的实际问题,暗埋管道是否穿过梁柱 当暗埋管道穿过梁柱时,施工过程中尤其要注意。因为在水电施工图中,一般不体现梁的布置图,所以在实际预埋过程中需要仔细留意这方面或事先对照一下土建结构图,以免待浇筑混凝土后,这块补救措施就很棘手了。 (三)实际施工过程中,仔细阅读设计说明 在有些设计图纸中,管径是以公称管径进行标注的,而实际中所购买的管材一般均以公称外径标注为多,因此在施工中应根据设计说明中的对照表进行安装。同时在阅读时还应该注意各种管道的管材及其他,例如在有些文字说明中注明排水管类型为螺旋消音管,而对照表中却只注明U-PVC排水管,并没有详细注明为螺旋消音管,从而导致实际材料购买时出现错误。 (四)配电箱线管预埋 配电箱预埋过程中,其进线管和出线管应尽量成对角布置,以降低配电箱接线工作的难度。 (五)施工过程中严格遵循施工工艺顺序 水电施工工程中,施工单位需严格遵循施工工艺顺序,很多情况下不能颠倒顺序施工。例如,在预埋暗装排水管时,我们必须在粘结好管道后,应先进行通水试验,通水无渗漏现象后方可进行隐蔽。否则一旦漏水就必将浪费大量的人力和财力。 三、结语 建筑水电安装工程是每一个单位工程的分部分项工程,在施工过程中,我们必须遵照施工工序,全过程精心施工,以小见大,方能将建筑中的每一个功能发挥到充分极致,满足使用需求。 水电安装论文:浅议建筑水电安装施工管理与质量控制 摘 要：我国社会主义经济在最近几年有了突飞猛进的增长，也有效的改善了我国人们的生活质量，其中，建筑水电方面就表现得较为突出。建筑水电的安装对建筑施工的整体质量有着直接的影响，而且还关系着使用者的生活质量，其起到的作用是非常关键的。所以，项目工程要以实际的施工情况为依据，然后有针对性的展开，全面的管理施工中的各个环节，质量监控的力度也要进行加强，进而有效的完成水电安装工程，并为其质量提供有力的保障。对此，作者在文章中简要的分析了有哪些问题存在于建筑水电安装施工管理和质量控制中，并提出了一些个人的建议，希望对我国建筑行业日后的发展能够起到一定的帮助。 关键词：质量控制；施工管理；建筑水电安装 引言 在建筑工程中，和土建工程的工程量相比较，建筑水电安装工程虽然还有一定的差距，但是，其重要性也是不置可否的，优良的施工质量可以为后期建筑的使用功能提供有力的保障，而且有助于提高使用者工作和生活环境的质量。在安装水电的过程中，施工单位如果没有注意控制细节质量，例如，安装布置电气系统和排水系统的线路、材料的耐用性、可靠性及安全性等，有一些质量通病在水电安装工程中很容易出现，例如，开关失灵、渗漏、电气设备漏电及堵塞等现象出现在排水系统中，会对建筑功能的正常使用造成极为严重的影响，不仅不利于使用者的使用，而且还会严重的浪费资源。笔者在本文中通过对多年工作经验的总结，简要的分析了建筑水电安装的质量控制和施工管理，进而促进其质量得到进一步的提升。 1 有哪些问题存在于建筑水电安装质量控制环节中 建筑水电安装工程虽然在最近几年得到了有效的发展，但是依然存在着一些问题，这也导致了水电安装项目并没有得到相关企业应有的重视，相关部门控制和管理水电安装施工质量的力度也并不大，对于水电安装的质量问题，施工人员也并不具备相应的安全意识，还需要进一步的提升施工方面的技术水平。因此，为了使水电施工的质量得到有力的保障，需要有针对性的展开工作，所包含的工程项目主要有项目审核环节、采购环节及施工环节等，只有将各个环节中的质量控制工作做好，并严格的规范技术人员，促进其质量安全意识的提高。 在最近几年，有一些开发商在建筑水电安装的工程中，过于重视自身的利益，在建设工程项目是，所使用的材料过于劣质，导致安装管道没多久之后，就会出现破裂现象，针对这一现象，用户只能进行投诉；还有就是施工人员和技术人员在安装建筑水电的过程中，并没有意识到其质量的重要性，还没有详细掌握相关的操作环节和具体流程。除此之外，关于建筑水电的操作理念也并没有得到项目施工者的重视，这就会在无形中产生很多不必要的质量困扰。 此外，还有很多质量问题存在于具体的施工环节之中，需要进行深入的理解和分析，例如，没有合理规范的操作，没有通过接线盒就进行插座处理等。 2 建筑水电安装中各个施工工序的质量控制 2.1 电气配管的质量控制 在进行砌体操作时，要结合土木工程的建设，然后全方位的实施。在安装建筑水电项目的开关盒、插座时，要对专业性的指标和规定严格遵守，进而全面的控制各个环节的质量，保证在指定的范围内出现偏差。另外，在具体实施建筑水电项目的过程中，需要严格控制焊接金属导管的工作，为此环节的质量提供有力的保障。在连接钢管的环节中，要将专业性的规范和指标作为依据，严格性控制焊接部位的质量。 2.2 电气配线的质量控制 在进行电气配线操作的时候，要全面性的控制和监管螺口、连接和插座等环节的质量，其中，接地状况要作为监控中的重点对象，可以防止零线接错等问题出现在施工的过程中。另外，在设置线路接口的时候，通常情况下，技术人员都要设置接线盒，需要通过绝缘压接帽连接导线，也就是在接头处缠上绝缘线，避免出现黑胶带缠绕现象出现在施工的过程中。 2.3 设备的质量控制 在安装建筑水电之前，技术人员需要全面的处理管道中的杂物，避免有安全隐患存在。在实际操作的环节中，需要全面性的监管和检查各个设备。在完成管道安装以后，需要冲洗并连接设备，接下来的环节就是通水试验，进而保证正常稳定的使用管道。其中，在进行通水试验时，监管人员必须要具备一定的专业性。除此之外，在控制水管道器具的质量时，需要对镀锌管的质量进行全面性的检测，进而保证水箱的安全质量，为顺利的实施整个项目提供有力的保障。 3 排水管道在建筑水电安装中的质量控制 3.1 对排水管道施工质量进行严格的控制 通常情况下，设置排水管道主要使用的方式有两种，分别是明装和暗装，在安装管道时，需要全面性审查管道的检修。另外，在暗装管道的时候，为了防止前墙体会受到预防管道的毁坏，在设置时所使用的方式应该是竖向敷设。最近几年，在设置济宁管道时，主要使用的素材是钢塑管，采购量如果超出了规定，则需要吻合图纸。大多数的r候，使用的产品和材料如果是来自于正规厂家生产的，就不会有渗漏现象出现在使用的过程中，在控制安装排水管顺序的方面，要以水流方向为依据，对其进行严格的安装和质量控制，所使用的设置方式不管是哪一种，都要保证不能有漏水现象出现在施工的环节之中。 3.2 对排水管道固定环节的施工质量进行严格的控制 如果使用的设置方式是明设，在安装每一个支架以前，都要进行防锈漆的操作。同时，在安装管卡的过程中需要固定，处理漏洞时也不可以使用砂浆，在实际操作的过程中，需要严格的设置固定物和墙体之间的高度和距离。在实际施工中，需要分析工程项目中支架的间距和标准是否相吻合，管道和支架的设置标准是否协调。 3.3 严格的控制建筑电气安装施工的质量 在整个工程项目中，建筑水电安装的质量问题是极为关键的，可以将着手点放在三个方面，分别是：（1）要严格的控制项目构成的设备和材料的质量，对优质化材料的应用可以为工程质量提供有力的保障。在控制电气安装质量的过程中，最为重要的就是线盒质量的控制和监管；（2）在整个的施工环节中，电气布线会直接的影响到其质量，需要固定金属线槽内的导线，防止槽内的内部导线会出现移动；（3）要以电气设备的实际情况为依据设置导线。 4 结束语 综上所述，通过笔者在本文中的综合性分析可以看出，在整个工程项目中，安装建筑水电环节是极为重要的，因此，其质量控制工作是极为重要的。水电安装行业就目前的发展形式来看，还是有很多的质量问题存在的，需要施工方、监理方及建设方的共同努力，在控制施工过程、采购设备和材料、设计组织方案、验收工程及结算和归档材料等方面加大力度，在实际施工的过程中，严格的处理和监管这个工程项目的质量，防止要有任何的安全隐患出现在任何一个操作的环节之中，进而保证能够顺利的实施工程项目，为使用者的工作和生活环境提供有利的保障，促进我国建筑行业得到更有效的发展。 水电安装论文:住宅小区水电安装工程施工监理控制之我见 摘要：作为建筑工程中的建筑安装的一个重要组成部分，水电安装的质量好坏对居民的生活有直接的影响。文章分析了住宅小区水电工程的特点和水电安装中存在的问题，提出了水电安装工程监理人员在施工中对工程质量的监督措施，供相关人员参考。 关键词：住宅小区 水电安装 施工监理 城镇经济的发展带动了住宅小区的开发建设，生活水平的提高也使得居民对于小区居住条件的要求越来越高。因而，大面积小区的水电安装工程建设工作变得越来越重要，而监理对于保证工程建设的质量有着重要的意义，因此，如何提高住宅小区水电安装工程中施工监理的工作效率就成为城镇建设中的一个重要问题。 一、大面积的开发住宅小区水电工程的特点 1.很多楼栋的工程结构类似。 2.施工形式复杂，有地上和地下的，明装和隐蔽的。 3.工程建设投入量大。 4.工程施工内容非常多，如：供配电工程、卫生排水工程、天然气安装工程、安全监理工等。 5.参与工程建设的单位多，各个单位人员知识水平和素质不同。 二、抓好工程质量是关键 国家有关规范及各地方管理部门对建筑工程中水电安装都有一定的标准，要想使小区工程按照国家规范标准的要求顺利建成，需要工程监理单位对参建单位最好检查监督工作，对各个环节严格控制，抓好影响质量的关键环节。 三、监理在工程各阶段的监督措施 （一）施工前期对于基础工作和设施的监管 施工前期水电安装的准备工作主要包括对于施工地实际情况、环境的掌握，对施工方案的设计、审核、验证，购进施工材料和设备，进行基础性的施工操作。监理人员对于工程的监理必须有着对于工程的目标、任务、施工条件、技术、材质要求、质量要求的有效了解和正确鉴别能力才能保证监督行为的有效性。因而，在施工准备阶段，监理主要应该对项目的投资、建设情况、具体的建设要求、工期的安排、施工单位准备的施工设备、施工材料以及与主体工程相配套的水、电气等辅助设备情况有详细的了解和认识。对于建筑单位管理人员和施工人员的道德和专业素质也应当进行全方位的了解。在施工单位管理人员进入现场时，监理人员除了做好基本的监督外，还应当与管理人员进行充分有效的沟通，在具体操作中互相配合。 （二） 施工过程中的监督 监理人员对于施工人员具体操作的监管主要体现在以下几个方面：电路安装防雷方面：注重基础接地体、柱内引下线、屋面接闪器等安装工作的有序进行，在安装中不能出现错漏现象。母线槽的有效支撑方面：母线槽进行垂直安装时，其对于支撑点的压力加大，可能出现支撑点力度不够而使得母线槽移位或脱落的情况，造成事故。因而，应做好在工人对母线槽的刚性支撑的安装、阻水台建设等细节性的工程工作上的监管，确保细节工作按技术要求落实到位。住宅区学校的电气工程施工方面：配管的跨接问题、插座的接地线安装、明配管、灯器具及开关插座中的具体排列、标高事项都必须在监理的监管下，严格按照施工标准和设计要求进行。商场、超市工程方面：这类建筑物的工程重点集中在吊顶内设工程。在吊顶内几乎集中了电气、消防喷淋、安全监控、空调系统等工程的全部管线、设施安装， 安装的质量问题和安全问题集中表现在这里。要强化工人施工步骤的先后性安排和技术细节的处理，严格执行设计标准，禁止工人对具体工作的随意修改，避免系统间的相互干扰。室外工程建设方面：地上地下专业监理工程师必须密切配合，严格审核施工单位上报的各系统的测试方案， 详细比对，反复推敲验证，实地见证测试， 并根据测试结果决定工序进度。 （三）工程竣工时的质量检验 工程竣工时，监理的工作主要是协同施工单位，对预交付工程的质量和功能进行再次检验和测试，确定工程质量合乎规范后，方可上报交付。除此之外，还应当对施工前、施工中的监管行为进行反思，总结经验教训，为以后的监管工作积累经验。 四、提高监理效率的建议 （一） 提高I主思想认识，规范具体行为 我国对于业主与监理的权责划分缺乏针对性的规范，使得业主经常对监理单位的权利进行干扰。因而，应当完善相关制度，明确业主与监理单位的权责范围。另外，业主专业知识的缺乏造成了监理与业主在相关工作方面的沟通障碍，影响了监管工作的有效进行。因而，政府要适当对业主进行培训，让他们主动学习国家有关的政策法规和专业技术知识。除此之外，政府部门也应当充分发挥其管理作用，监督业主行为，降低其违规操作的可能性，对于已经发生的违规行为，应当予以惩罚，并敦促业主尽可能采取补救措施。总之，政府应 当担负起为监理创造一个良好的可全面履行职责的环境。 （二） 加强人才培训 目前，我国尚缺乏专业素质过硬的监理人才。为了更好地促进我国监理事业的发展，政府应当在政策、财政、具体行动上都大力支持监理人才的培养，拓展培训渠道，探索多样化的培训方式。 （三）进一步完善法规和制度保障 我国监理事业起步较晚，需要国家政策的大力支持和引导。应当借鉴发达国家和地区的先进经验，结合我国实际，完善监理方面的政策法规，地方政府根据本地区情况，出台具体执行方案和条例，保障监理能在工作中凭自己的职业道德、专业技术、实践经验，独立公正地解决问题。 （四）加强对监理单位的审查和管理 应按照《工程建设监理单位资质管理试行办法》对现有监理单位进行资质审查，取缔不合格的监理单位和监理人员的监理资格，规范行业秩序，严格行业准入标准。住宅小区的水电安装工程系民生工程，是关系我国发展大局的重要问题。加强监理在施工中的监督作用对于保障施工质量有着极其重大的意义。因而，必须通过制度保障、人员思想素质教育、职业技能培训、建立健全监督机制等措施，保证监理在施工各环节充分发挥监督作用，为居民区水电安装工程保驾护航。 五、结语 建筑工程中水电安装是建筑安装的重要组成部分，通过对工程从设计施工到竣工，各个环节都要严格控制管理，建立健全完善的施工质量保证体系，认真运用正确的施工方法，重视并加强对施工质量和监督、检查和验收，从而确保我国的居民住宅工程质量得到保证。 水电安装论文:民用建筑水电安装工程质量通病的预防对策 摘 要：在近些年已经投入的住宅使用情况来看，渗漏、电灯开关不灵等质量问题仍然是水电工程安装过程所遗留的通病，对房屋的功能带来很多不利的影响，且很多问题给住户造成很多不方便，也能在精神上给用户带来很大的负担。因此，对于出现的质量问题，有关的施工单位应该对质量不达标的原因进行深入分析，并且以改善设计方案、提高施工技术等方法来对水电安装工作质量通病进行预防。 关键词：民用建筑；水电安装工程；施工技术；质量通病；施工预防 1 民用建筑排水工程安装质量通病及预防对策 1.1 民用建筑排水工程质量通病产生的因素 出现在民用建筑排水安装工程中主要有管道接口渗、漏水和管道堵塞等质量通病，这些问题不仅会造成住户的生产生活不能正常进行，而且也容易给住户带来精神负担，所以此类问题要严格关注。以上质量问题造成的原因主要是以下三个方面产生的： 1.1.1排水工程施工安装产生的问题。民用建筑在排水工程安装施工时，相关施工单位没有根据实际情况进行考虑，来严格对住宅的水管等排水工程安装位置和高度进行安装，或者在施工过程中工人松懈对其管卡支架等方面施工不严谨和部分管件埋设不牢固。同时，也存在在排水系统的安装施工过程中对管道设计的不符合常理，且没有结合实际情况，对工程后续可能产生问题进行管道等配件设计优化，所以会导致排水系统在后续的使用过程中出现很多质量方面的通病。另外，排水工程安装完毕，检测单位没有对排水系统进行严格的检测，使得其中可能出现的问题没有及时发现并且把问题处理，所以才会在交工之后或住户入住后产生很多质量方面的通病； 1.1.2土木建筑工程施工造成的问题。如果建筑物在土建施工时地基打的不是很牢固就可能出现不均匀沉降等情况，这种情况会造成排水系统出现错位等现象，进而导致管道破裂等情况，这也是发生排水系统引发质量问题的原因； 1.1.3排水系统使用材料的问题。如果民用建筑排水工程中使用的施工材料没有达到质量标准，就有可能因为材料问题引发质量问题。 1.2 民用建筑排水工程质量通病的预防对策 1.2.1应该严格控制民用建筑排水系统所采购的施工材料的质量，在进行安装施工前应该协调土建施工单位与监理单位一起对施工的材料进行质量排查，严禁使用不合格产品，同时，施工安装与监理单位还应该对施工材料进行二次检查，以保证施工材料的质量能达到工程所需的质量水准，并保证不使用不合格的施工材料，严把材料关，对排水系统的后续使用提供质量保障。 1.2.2在进行排水工程安装的施工过程中，严格工艺要求，应该对其施工过程进行规范化管理，对水管与洁具接口部位的强度和密封程度进行高质量检测；洁具的渗水测验也要严格依照国家相关规定标准进行，必须以24小时的检测结果为准；还要保障排水管道的密封性，对排水管进行密封操作时要确保其质量能达标，要在施工中考虑排水管在后续使用的过程可能出现的各种状况，施工的同时加以改进施工方案，以符合后续使用要求，对于地漏也应该进行合理安装以防出现倒灌等情况。 1.2.3排水工程施工完毕后，后续收尾工作施工单位也应该严密进行，同时必须对排水管的一些经常使用的部位，如：注入阀门等部位进行反复测试以保证其灵活性；对水管的支架等要害部位的强度进行反复测试以保证其安全性。尽量减少排水系统在以后的使用过程中发生质量问题的隐患。 2 民用建筑电气系统安装质量通病及预防对策 2.1 民用建筑电气工程质量通病产生的因素 2.1.1民用建筑电气工程材料不达标 民用建筑电气工程的基本硬件是工程材料，没有高质量的施工材料，其工程的质量是没有办法得到保障。民用建筑电气工程的材料大致有各型号电线、开关、插座与灯等材料。这些材料如果达不到施工标准的话，对于后期使用过程中可能会造成很大的质量问题，这些问题对于住户的人身财产有着重大的影响。 2.1.2电气工程施工人员专业程度低 在电气工程施工中发现，部分施工人员存在对电气工程的安装流程不熟悉；施工技术不娴熟；操作规范不明晰等现象。在作业施工前没能对施工人员进行安全施工培训，施工人员也没有深入了解本工程的施工流程、施工步骤中所需要注意的事项；在作业施工过程中施工人员的操作没有按照国家相关规定进行。以至于在施工的过程中出现很多人为的问题：浪费工时人力、浪费材料等从而造成电气施工成本增加、安全责任事故发生，进而一度拖延施工进度，预埋下安全隐患。 2.1.3民用建筑电气工程施工中线管铺设问题 民用建筑电气工程在施工过程中经常会出现中线管铺设的质量问题，这些问题是电气工程安装过程一种通病。主要有，线管的管壁太薄；本该使用镀锌管的却用成了黑铁管；镀锌管在焊接的时候操作不恰当就可能会出现金属线管漏电隐患；不连结地线；电线在进入导线箱时不理顺，造成挤在一团等，这些问题严重存在着安全隐患，在后期的使用过程中容易对住户造成人身财产安全的事故。 2.1.4民用建筑电气工程施工装监管力度不够 民用建筑电气工程的施工监管对其质量提供了强有力的安全保障，合理的监督能避免电力工程施工中出现材料浪费、人力浪费、安全[患等问题，例如，施工前进行项目计划和预算时，没有合理的规划材料的用量和规格，对于电气施工进场材料质量没有严格按规定标准和要求进行检测验收，对施工人员操作规范、操作流程、安全教育等没有进行学习培训；施工中对施工现场管理不够严格，监督力度不够；在施工完毕后没有按国家或行业所制定的相关验收标准来进行评估验收等，在整个工程施工的事前、事中、事后监督管理不到位、监管力度不够都会遗留下在后续使用过程可能出现电气安装工程质量的通病。 2.2 建筑电气安装工程中的质量通病的预防及对策 2.2.1增强线管铺设的管理 线管作为电气工程施工过程中非常重要一项工程，电气工程施工会因为线管没有铺好而产生很大的安全隐患，对于线管的铺设施工必须加强管理，根据工程情况，在选用管材时一定要选择经过国家认证的合格产品绝对不能滥竽充数，在对线管加工过程时，要保障管线的质量选择符合实际铺设要求，线管穿线过程中要整理并理顺电线，防止挤成一团，规范接地线安装，防止漏电。只有做好线管铺设的管理才能保障线管在后续使用中不出现电气工程质量的通病。 2.2.2加强对施工人员的培训 加强对施工人员的工艺流程、操作规范、安装技术、安全施工多方面的培训教育，增强施工人员的技术水平和安全责任意识。主要包括加强施工人员对于电气工程施工安装流程、施工工艺等相关技术技能的培训，加强操作规范培训，在操作过程中要时刻按照国家有关规定和规范要求来进行操作，施工人员要经过安全培训、技术培训，随后通过培训考核后，才能进行施工操作。与此同时，应增强施工人对于职业道德的培养，提高施工人员的责任心。从技术技能方面保障在后续使用中不出现电气工程质量的通病。 2.2.3加大对电气工程材料的质量把控 民用建筑电气工程施工所用的材料国家都有相关规定和规范，只有达到国家标准的材料才可以采购并使用到工程中。因此，采购员要对电气工程所用材料的相关国家或行业标准和规范熟记于心，严格按要求采购合格的电气工程材料，以此来保证电气工程材料的质量。采购到电气工程材料后，还要由相关部门或人员对该材料进行抽检，检查是否符合国家的相关规范，材料质量是否达到国家所要求的标准，没有达到标准的材料坚Q不使用到电气功的是施工中，杜绝因材料问题的出现，从材料方面保障后续使用中不出现电气工程质量的通病。 2.2.4加强施工过程监督 好的制度关键在于执行，自律也离不开他律，加强施工监督管理也是一条重要的防线。在电气工程施工中监督人员不能自由散漫、多重标准，一定要严格安照监督要求、监督标准进行严格监督、检查。做到实时检查、突击抽查；以预防为主、处罚为辅；从材料、工艺、安全等多方位杜绝出现质量问题、浪费材料问题、返工问题等，做到高标准、严要求，全面保障电气工程的质量。 3 结语 综上所述，民用建筑水电安装工程单位应结合施工过的建筑项目经常进行经验总结，根据实际施工的不同情况设计出符合当前工程的预防措施，同时还要加大对施工过程中的质量管理，使用更为科学的施工技术来进行施工，从而保障民用建筑水电安装工程的质量。另外，在施工各个环节的作业人员也应该提高其施工技术、安全意识等方面，在施工初期就从本质上消除民用建筑水电安装工程质量通病这种安全隐患，以保证在住户在后续使用过程中人身财产不受伤害。 水电安装论文:探析水电安装工程的质量管理 摘要：随着现代社会的迅速发展，我国的水电工程安装的技术也越来越成熟，本文根据作者多年工作经验对水电工程的管理提出了一些个人见解。 关键词：水电工程；施工管理；质量管理 1 水电安装问题分析 在当前的水电工程安装施工中，由于种种原因的影响，使得在工程中存在的问题较为严重。这主要是因为在施工中，多数工作人员质量意识欠缺、工作素质不高，无法在工作中行之有效的按照工程设计图纸及相关图集组织施工，同时对于土建安装环节更是不加重视；其次，在施工过程中一些企业为了降低投资成本、片面追求经济效益而采取以次充好的方式来进行施工，利用那些不满足国标管材施工，使得管材在安装之初看似不存在任何问题，但是一经使用便会产生各种管道质量问题，如破裂、生锈等情况，不但引起住户的不满和投诉，甚至是引发法律案件。更为严重的是，在一些施工单位的施工中水电施工人员对于供电系统的总体负载一无所知，对于大功率负荷电气的安装不知道如何去入手，导致大功率电气在调试运行的过程中经常会产生断电、短路等问题，给用户电气设备的正常使用，埋下了巨大的安全隐患。再次，还有一些施工单位在施工中为了节省开支采用一管多股、多支乱插的布线方式来施工，这些施工方式的采用都极容易造成施工质量隐患。 2 加强施工前期的管理 （1）严格进行施工组织 在工程施工建设中，施工组织是极为关键的一部分，它对于保证工程质量起到决定性作用。在当前的建筑工程施工之前，工程技术工作人员必须要提前做好图纸的自审、会审工作，对于线路复杂或者交叉口较多的环节更是要按照设计图纸，做好管线综合工作，避免后期施工时管道打架。在当前的施工中，施工人员应当重点将工作置放在施工方案的合理性、实用性以及可行性方面，对于工程质量的预控力需要从施工方案的编制深度、广度入手研究，严格保证工程的施工质量。审图作为当前施工准备工作中的重要内容，其工作是否合理直接影响到后续工程的开展。为此，在施工组织工作中必须要注重审图工作，最大限度的解决好审图相关问题，根据水电安装工程特点、国家有关技术标准来判定图纸是否能够满足建筑施工要求。 （2）材料控制 材料是工程施工项目中的核心环节，是一个工程质量的保障依据。在水电工程安装中，材料是否合理、质量是否达标直接决定着安装进度和工程质量。所以我们在目前必须要从源头上对材料和设备进行严格的控制，严把质量关。首先要求进场的原材料和设备必须要具备出厂合格证和出厂要求，技术规格必须要符合国家现行的技术标准，对于不符合质量的产品必须要加以清退，一律在工程安装施工中不得使用，严格把控施工质量关。 （3）交底工作控制 加强技术交底工作是提高工程施工质量的主要手段，在日常工作中必须要做好材料和设备安装交底工作，这是水电安装工程得以提升的关键。在技术交底管理工作中，首先要求施工单位技术人员与设计院专业工程师，实现沟通和协调，将工程中需要注意的重点、工程要求和工程方案都进行严格的分析；进而向工程施工人员进行详细的交底，使其明确在工作中所需要注意的事项和工作任务。 3 加强施工过程工序质量控制，确保安装质量 （1）电气配管工程质量控制 首先在现浇砼结构施工中，配管安装与土建钢筋绑扎应同步施工，配管必须经隐蔽检验无误后，方可进行砼浇注。二次预埋预留样板的检查主要抽查以下内容：开关、插座、弱电终端接口的数量与位置；暗埋线管的施工质量；管道路线布置合理，成排线管间距，线盒的埋设深度等；强弱配电箱的设置位置与设计进行核对。 （2）交房样板的检查 主要抽查以下内容：开关、插座、弱电终端接口的数量，与房间使用功能和建筑装饰的位置关系；强弱配电箱的设置位置与设计进行核对；给水管道（冷热水）敷设路径，生活阳台、厨房、卫生间给水管道接口留设情况；排水管道施工，管件安装情况，地漏水封高度；厨卫通风设施的施工情况；空调室外机搁置位置，穿墙洞口留设情况；公共通道给水管道、消火栓系统管道、强弱电桥架的安装情况，公共通道吊顶灯具安装高度等；外墙金属门窗的接地情况。 （3）电气配线工程质量控制 在水电施工中的电气配线工程中，还应该重视插座、螺口灯头、零线与相线接线，尤其注意左零右火和上零下火的接地要求，相线一定不能和零线接反。线路的接口应设在接线盒内，导线连接应采用绝缘压接帽新工艺，接头要用绝缘线缠绕，不可虚接，也不能只用黑胶带缠绕了事。 （4）灯具、箱、盘安装质量控制 配电箱的金属框架一定要接地或者接零。装有电器的可开启门、窗和框架的接地端子间应采用裸编织铜线连接，并有标识。配电箱应有可靠的电击保护，箱内保护导体应有裸露的连接外部保护导体的端子，内壁应有不小于M8的专用接地螺栓，接地保护线应按规定选择导线截面，应按规定选择接地螺栓和螺母，压接时应加弹簧垫、平光垫，紧固牢靠。 （5）水卫管道安装质量控制管径≤100mm的镀锌钢管，应采用螺纹（丝扣）连接，管螺纹加工精度应符合国标《管螺纹》规定，管螺纹根部要有2扣～ 3扣的外露螺纹，连接时缠麻抹铅油，防止渗漏，连接完毕后，如果有多余麻线，需要清理干净，不可留线头毛刺。当镀锌钢管公称直径 100mm时，应采用法兰或卡箍式专用管件连接，要使两法兰与管道中心垂直，压紧密封垫片。在管道安装中要注意管道的坡度、变径、等作法，要防止出现倒坡，防止出现气阻或水阻。地下埋设管道时要在压力试验、灌水试验、防腐施工等安装完毕方可认定回填，安装伸缩器及固定支架的位置应合理。高层建筑中排水管应按设计要求设置阻火圈或防火套管。管道安装完毕后必须作相关水压试验，达到要求经认定合格后方能进行下道工序。卫生器具与管道连接要严密，冲洗管与大便器连接紧密，做到高低水箱安装不渗漏。 4 工程竣工验收时的质量工作 水电监理工程师的大量监理工作都是在工程的施工过程中进行，在工程的竣工阶段，监理工程师除了配合建设单位、设计部门、质量监督部门对所监理工程依次验收外。还应该认真总结这一阶段的监理工作，分析得失，以便更好地指导以后的监理工作。 5 结语 以上分析了在建筑水电安装工程中经常遇到的问题，其实只要认真重视，加强施工管理，运用正确的施工方法，抓好影响质量的关键环节，提高监理人员的素质和操作人员的质量意识，工程质量问题是可以得到很好解决的。 水电安装论文:高层建筑水电安装施工技术要点分析 摘 要：改革开放数十年来，我国社会经济的方方面面都获得了长足进步，这使得人民百姓的生活水平获得了显著提升，随之人们对自己居住环境的要求也越来越高。尤其是高层建筑施工中水电安装问题更是成为影响建筑居住环境的关键之一，对人们日常生活的舒适与方便与否有着不可替代的作用。本文结合笔者自己的工作经验，对高层建筑水电安装中的常见问题进行了探讨，并对水电安装施工中的技术要点进行了分析，希望可以对其他高层建筑的水电施工提高借鉴。 关键词：高层建筑；水电安装；施工技术；分析 前 言 高层建筑的水电施工是一项涉及给排水、消防、供暖、电气等众多环节的具备相当程度复杂性与综合性的施工过程。其施工质量的优劣直接影响着建筑内居住人员工作生活的质量高低，其亦是建筑施工质量控制的重要环节之一，我国政府虽先后出台了一系列有关建筑水电安装施工的规章制度及技术规范等，但在实际的施工中仍有着许多问题影响着高层建筑水电施工质量。因此建筑施工方在进行建筑水电施工时结合施工实际及以往经验等对施工中易出现的一些问题进行监督防范，诸如水电线路设计的合理性、水电设备安装的可行性等。从而确保高层建筑水电安装的科学、合理，在确保施工进度的情况下，实现质量的最优化，从而确保用户获得舒适、健康的居住环境，促进客户满意度最大提升的同时，实现企业良好形象的创建。 1 高层建筑给排水施工技术 1.1 o水系统施工技术 通过对高层建筑实际使用时需求与特性的研究，在给水系统的施工安装时期施工方应采将变频生活给水设备置于地下室中来达成加压供水的目的，给水系统的主要管道应置于卫生间中，采用样板间、预制化加工、标准层引路等手段进行加工。对于给水管道材料的选择则应以内称塑钢管和PPR管为主，而在给水管道进行施工前则应对配合接头的材料外形和公差等进行详细的检验，对其关键部位中存在的赃物等进行彻底的检查和清理。安装的施工则应由总入口作为起始点，并确保控制入口的坡度维持在2%直至水表井。与此同时，施工方还应根据操作规程对穿墙的热水管进行套管及固定支架的安设，并依据有关设计对伸缩器进行顶拉伸的操作，并在管道固定支架的安装实现后将预拉伸支撑物移除并适当修正坡度。若其在高处就进行防风设置，若处于低点就进行泄水设备的安装，而在埋地干管的回埋前，施工方必须对管道进行彻底的检测，确保无任何活接头的残留。此外在给水管道安装完成后施工方必须及时进行试压试验，采用的压力因为实际工作压力的1.5倍，而在管道是正式投入使用前还需采用含氯的消毒水进行彻底的通水消毒，并确保消毒水在管道中存留时间在24h以上。 1.2 排水系统施工技术 根据施工设计相关标准，施工预埋阶段如果需要埋设大于2号管径的管套，其位置需高出地面100mm，而管道坡度的决定则应依据管道实际长度进行实时调整，确保其达到设计标准后才能进行卡架的安装，并对各个预留口实施封堵。同时针对横支、干管和立管的连接施工方应使用三通或四通的放时间实现相连，而在施工前还需对管道中存留的杂物等进行彻底清扫。同时施工中还应对几个核心点进行重点关注：①管道的承口与插口位置应用胶水进行饱满均匀的涂抹；②避免扭曲旋转安装的实施；③施工达成后必须在间隔一段时间后至胶水彻底凝固后才可以挪动；④伸缩节的安设必须符合有关操作规范，即确保其伸缩量在夏天保持在5～10mm间，冬天则应在5～15mm之间，而在伸缩节与管道的衔接则决不可使用胶水。此外，排水管道进行隐藏前施工方必须对其进行通水实验，并确保其高度不得低于地面，在灌水15min后需进行一定时间额延续通水，直至液面不在发生变化才可视为达标。 2 高层建筑安装采暖系统技术 当前阶段，我国高层建筑中采暖系统越来越多的开始采用底色系统，其供暖方式可分为两大类即水地暖与电地暖。其中水地暖的取暖管材多使用塑料管材，有着安装简便、环保节能等诸多优点，已成为建筑尤其是高层建筑供暖系统选择的主流。但在其的安装中会牵扯许多的问题，例如保温层铺设、集中供热方式、分集水器等，这些过程中，许多部件均属于易损毁的部件，因此施工方必须加强对施工中部件的保护工作，确保其的轻拿轻放，避免硬性安装与胡敲乱打现象的出现，沉重载荷的分配上也应准确配比，从而确保管材效能的全面发挥。 3 高层建筑电气安装技术 3.1 照明、动力系统事故技术 高层建筑的电力供应主要依靠城市电网，在其地下多会设置配电房，电力线路从此沿桥架铺设直至建筑用户的配电箱中。室内照明及插座等的线路需使用铜芯导线进行铺设，并在电气竖井中安设电缆支架。成功安设后施工方应以每三层作为划分对竖井内的安装孔洞进行密封，并对电缆架周边导线使用石棉线予以缠绕。而在高层建筑配电间的安装中，施工方应在距离地面1.5m的高度进行动力的明装，对照明开关则进行暗装施工，并对应急开关加设指示灯，其安设高度为距地面1.3m，同时还应在门的上方安设出入口照明标志灯，安装时其底边同门框的距离应以0.2m为佳，若果门的上方没有空间进行安装则应将其安设在门的旁墙上，同时确保其底边与地面的距离在2.5m左右。而对于成排灯具的安设，施工方首先必须使其位于同一直线之上，其次需确保所有灯具的控制开关的安设应在同一高度上，并将其误差控制在5mm以内，而彼此相连的插座间的间隔不能大于0.5mm，在配电箱中安设的新的断路器必须保证其的整齐有序，各个回路的标示一定要准确。 3.2 防雷接地系统施工技术 在高层建筑中为保护其电力系统的安全性，业主可在建筑屋顶安设防雷系统，安设避雷带并使用大于D16的两根柱内混凝土电焊一体钢筋当防雷带的接地线，钢筋的接地极施工方可使用基础桩、钢筋混凝土承台、地下室底板等作为接地承接体，而在不相连的钢筋部位可使用镀锌的扁钢进行两个主筋间的连接体，同时施工方还需使接地极的承接体构成性能优异的闭合电气回路，并保证接地电阻的大小在1Ω以下。此外为实现对侧击雷的有效防范施工方在再用均压环的形式设置两个暗设的主筋。并将其与建筑七层以上的金属管道和线路等进行有效地连接，除此之外，为避免雷击产生的电磁脉冲对建筑电力系统造成破坏，施工方还需对建筑高层的金属管道出入口实施适当的接地处理，并在配电房、配电间及系统配电回路之间设置相应的浪涌保护。 3.3 接地与安全施工 针对高层建筑中低压配电系统可使用TN-S接地系统进行接地安设各个电气设备的接地、防雷设施等需采用相同标准的接地极，并确保其接地电阻小于1欧姆。若果实际测得的接地电阻高1欧姆，则应对其进行接地极的补打或使用合适的降阻剂进行增添。此外施工方还可采用总体等电位的方式进行高层建筑的电力连接，实现建筑物设备进线总管、保护干线及金属构件等的有效连接，或采用镀锌扁钢、电位卡子等手段进行相连，切不可使用金属管路进行焊接相连。 4 总 结 总而言之，水电安装施工技术的优劣直接影响着高层建筑施工质量的好坏，是高层建筑实用性能的直接体现，直接影响着居住者生活工作的舒适性与方便性。而随着我国近年来经济腾飞，建筑行业发展迅猛。尤其是在土地资源越发紧张的今天，高层建筑更成为建筑行业的发展潮流，而作为高层建筑性能重要构成环节的水电安装，施工企业必须对过去的失败经验进行充分总结，在科学分析的基础上，对其各个环节施工的技术要点进行分析研究，创建优良的施工措施，并建立科学的安装规范，从而确保高层建筑实用性能的良好发挥，使其成为建筑典范。 水电安装论文:试论建筑水电安装工程技术创新策略 摘 要：随着建筑行业迅速崛起，建筑部门对建筑整体质量给予了特别关注，而要想保障建筑整体质量，水电安装工程技术的控制问题不容忽视。在建筑工程中，水电安装工程技术是重要内容，对其进行优化和完善可以使建筑整体质量得到提升，为建筑的安全使用奠定基础。本文简单分析了建筑水电安装工程技术问题，并探讨了建筑水电安装工程技术创新策略。 关键词：建筑行业；水电安装；技术；创新策略 众所周知，在建筑工程中，其水电安装尤为重要，为了能够切实保障人们的生命财产安全，不但要对其相关问题进行处理，还要使得水电安装技术不断完善，有所突破。随着国民经济的不断提高，大家对于自身所居住环境的要求也愈来愈严格，尤其是对建筑水电安装工程越来越重视。但是现阶段我国建筑水电安装工程技术还不是特别的完善，仍然存在诸多需要解决的问题，所以这些问题都急需改善，其中应该要格外重视工程技术的创新。建筑水电安装工程的技术创新对建筑行业有着重要积极的作用，它有效的确保了广大群众生命财产的安全，因此我们必须要重视水电安装中出现的技术问题，不断的进行技术改革创新，给广大群众营造一个安全舒适的居住环境。 一、建筑水电安装工程技术问题 （一）管道的安装技术问题 对于建筑水电安装过程中管道的安装，应该要进行合理的规划，在进行施工期间，必须要认真负责的根据施工要求来进行安装作业，只有这样才可以保障管道安装的合格性，但是管道过程中还有许多问题有待解决：对于防水翼和防水套环的制作，和施工标准不太一致，使得预埋管的安装不合理；在施工过程中，没有采取施工要求温度阀门类型，其朝向不够准确；对于排水横管，由于没有对坡度进行严格的控制，使得倒坡中存在诸多问题。 （二）开关插座的安装技术问题 在安装开关、插座等部件时，其位置选定并没有根据用户的需要进行，并且其相关路线连接工作中，接错、误接等问题也屡见不鲜，这些都会很大程度上引起短路以及串联的问题出现，不但会埋下安全隐患，还会对人们的生命以及财产造成威胁。同时，安装强弱电平行布线时，其间隔距离与设计图不相符，300mm-500mm的终端间距无法保障，就使得弱电信号会被强电信号干扰。 （三）卫生器具的安装技术问题 在进行卫生器具的安装时常会出现排水配件的质量问题，而在进行卫生器具及其他配件安装时，常常未按照规定的尺寸进行安装，也未给坐式大便器留有正确而规范的排水口。在对卫生器具进行电位连接时，虽通过PE线接地但未做局部等电位联结，卫生间管道、穿楼板金属套管及管道金属支架也未做等电位联结，局部等电位联结线经常穿钢管进行敷设等。 （四）消防安装技术的问题 消防安装主要分为生活泵及消防泵，包括自动喷淋、自动火灾报警、室内外消火栓、排烟送风四个系统。在压力指示表的设计安装中生活水泵的水压力设置不够智能化，无法保证及时灭火及补水的需要，而排烟风机的安装中风管常出现漏风的情况，管道井阻力也过大，致使排烟系统无法正常运行，消防安装不到位。 二、建筑水电安装工程技术创新策略 （一）管道安装技术新策略 在核对建筑管道坡度过程中，一定要严格强化，可以通过加大建筑出口管道坡度的方式确保其坡度的更加均匀，同时，安装预埋地管道时，不能采用未经处理的松土，并且全面预检和常规管道试压工作必不可少，管道的1.5倍是其压力的大小。同时为了有效确保建筑给水质量水平，24h的游离氯消毒水滞留就要在建筑给水前进行。 （二）开关插座安装技术新策略 有效掌控家电的标高、固定件的固定间距、墙距、高度等方面都是建筑水电安装过程中需要关注的。其中，不但要保障上下两层统一轴线误差的范围在50mm，同时，若是开关与插座处于同一居室内，就要控制器标高偏差在15mm以内，也要确保门后位置没有安装开关以及插座等部件。与此同时，水电安装开关的方向要统一，其标准是向下是开启，并且要保障箱盒内方木数量大于等于10cm时在进行开关、插座接。 （三）卫生器具安装技术新策略 在管道毛坯安装完成后，用建筑专用的橡皮塞严堵管道的开口处，对卫生器具如坐便器、浴缸、地漏等同时进行排水口的堵塞，避免建筑施工的垃圾落入其中，而致污染发生。在进行卫生器具的安装时以标准坡度进行施工，同时进行管道通球试验，试验所用皮球或木球的直径应为管道直径的3/4左右，只有在用皮球（木球）试验时管道未堵塞或渗漏才能判定为合格，使卫生器具的安装技术得以更加完善。在对卫生器具进行电位连接时，要明确等电位联结与漏电保护器是两种不同的安全保护措施，不能相互代替。 （四）消防安装技术创新策略 在建筑进户外总闸靠近户内管道处安装压力表，以便实现对水压传播、子系统保压情况的监督，进行水试工作。另外，在进行消防安装过程中，要严格控制好外墙与消防栓之间的距离，必须要控制在5-40m范围内，距离路边的距离要控制在2m以内。地下室车库选择的是机械排风，前室与楼梯选择的是机械排风与自然排烟的混合排风，在进行消防工作时，屋面风机进行送风，楼层正压送风口进行送风，这样就确保通道内一直维持正风。 三、结语 总而言之，在建筑工程中，其水电安装内容极为重要，人们的居住环境的舒适程度很大程度上取决于建筑水电安装技术所用方法的科学与否，一旦水电安装方式处理失误，轻则不能保障建筑安全，重则还会使人们的人身及财产安全受到侵犯，鉴于此，建筑水电安装工程技术中，为了提高工程质量，有效促进居民生活水平上升，就要切实推动其智能性，创新性发展。 水电安装论文:水电安装工程全过程造价管理要点剖析 [摘 要]水电安装工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。它贯穿于工程建设的各个阶段，其核心内容为工程造价的合理确定与有效控制。在项目实施的每一阶段采用科学合理的方法将造价控制在一定的范围内，从而正确有效的应用应有的人力物力才能创造出最大的社会和经济效益。本文在此从几个不同的阶段对水电安装工程全过程造价管理做了详细的研究。 [关键词]水电工程；造价；全过程 在水电安装工程发展的过程中，工程造价工作很重要。只有做好工程造价工作，才能有效的保证水电安装工程的持续开展与实施，所以必须加强对工程造价的管理与控制，这样才能有效的提高水电安装工程的稳定发展。 一、投资决策阶段的水电安装工程造价控制 长期以来，建设单位普遍忽视了水电工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段--审核施工图预算、工程结算价款。忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。 在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。 做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。 二、设计阶段的造价管理与控制 1、优选设计方案 通过显示资料可以看出，当项目的设计部分对整个工程的影响率达到75%左右时，设计部分在水电工程造价的控制方面就显得至关重要，因此加强设计阶段的管理和投资控制尤为重要。在设计方案选择的过程中要深入勘查，因为水电工程造价受自然因素影响巨大，因此要协调好供水，防洪，发电效益与生态系统建设之间的关系。在方案选择过程中要加强的管理，建立科学合理的评价体系，量化设计方案的技术和经济评价指标。这可以通过组织专家进行综合评比，为建设项目选择出优秀合理的设计方案。 2、推行限额设计 限额设计是设计过程中比较有效的控制方法。设计人员要严格参造设计原则和经济指标，把设计造价严格控制在规定限额之内。加强全程管理监督，严格控制变更，克服只顾埋头画图，不顾算账的现象。 3、审查设计概算和预算 设计概算和预算结果是项目竣工验收，考查设计经济的合理性和投资的有效性的重要依据。因此审查工作不容马虎，需认真对待，从而使设计阶段的预算更加准确，以防止设计和施工发生脱节的现象，从而减少成本。 三、招标阶段的造价控制 在招标阶段，影响水电工程造价的主要因素包括：分标方案制定、招标文件编制、投标文件审查、拦标价设置等。其中分标方案要以方便现场施工、p少施工干扰为原则制定；招标文件应以国家或行业的标准示范文本为基础进行编制，内容必须符合国家法律法规，并通过科学、合理、规范、严谨的合同条款明确双方的权责；加强评标环节对投标文件的审查力度，确保中标单位较好的响应招标文件要求；通过市场调研科学编制拦标价，确保招标项目拦标价与市场水平保持一致，不出现严重偏离市场水平的合同价。 通过公开招标选择报价合理、技术先进的合作单位，为施工阶段的造价控制创造条件。对于可不进行公开招标的项目，要严格规范采购程序，积极研究国家有关法律、法规和地方有关规章制度，最大限度的降低采购价格，确保采购项目控制在概算以内。 四、施工阶段的工程造价管理与控制 施工阶段是把设计文件变成具有使用价值的实体过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。施工阶段造价控制的主要方法有：第一，控制材料用量，合理确定材料价格。施工阶段应严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格。建设单位应建立项目造价责任人制度，派专人随着工程进展深入现场、市场，掌握第一手施工情况和材料信息，为竣工结算提供有力证据。第二，严把设计变更关，将工程造价控制在批准的概算投资内。要严格控制施工过程中的设计变更，健全设计变更审批制度，设计如有变更必须进行工程量及造价增减分析并经原设计单位同意，如突破总概算必须经设计审批单位审查同意。第三，严格现场签证管理。在施工过程中，业主要加强施工现场的管理监督（也可委托监理公司），对工程造价尽量做到心中有数。第四，技术与经济相结合，加强投资控制。切实有效的控制工程造价，必须从组织、技术、经济、合同管理等多方面采取措施，工程技术、施工现场管理、造价管理等相关人员要团结协作，共同做好施工组织设计，合理安排人、财、物等资源，设置合理工期，保证工程质量；对施工过程中出现的问题，应与设计人员一起制定既科学又经济可行的解决方案，充分重视节约投资的重要性；同时，应从工程招标、合同谈判、预算编制、支付进度款到工程竣工结算、造价分析等实施全过程造价管理。 五、竣工决算阶段的工程造价控制 由于竣工结算审计是事后审计，很多问题很难发现。如设计、发包、合同签定的背景及施工中发生的细节等，这将给最终合理确定工程造价带来一定的困难。所以，竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等。使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。审计人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容纳具体做法。熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础。同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序才能保证决算的真实性、严肃性。开展建设项目全过程控制，实施跟踪审计，掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料，为客观公正地确定工程造价提供可靠的审计依据。 六、结语 综上，在工程实施进行的各个阶段，姚发挥建设单位掌握第一手资料的优势，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，真正降低工程造价，提高经济效益。 水电安装论文:建筑水电安装工程质量控制和安全监理 [摘 要]当前人们所处的是一个快速发展的时代，现代化进程的加快，使人们对自己居住的环境也有着更高的要求。他们在选择住所或者办公环境时，更看重的是建筑水电安装工程质量好坏，这就要求建筑工程中水电安装做到更精更好。但在现实工程施工中，水电安装受到各方面因素的影响，存在不少问题，只有提前采取必要的预控措施，才能有效减少和避免一些问题的发生。 [关键词]建筑水电安装；工程质量控制；安全监理 前言 当前人们所处的是一个快速发展的时代，现代化进程的加快，使人们对自己居住的环境也有着更高的要求。他们在选择住所或者办公环境时，更看重的是建筑排水和电力质量的好坏，这对建筑工程中水电安装提出了更高的要求。在实际的建筑工程施工中，水电安装受到各方面因素的影响，存在不少问题，只有提前采取必要的预控措施，才可有效减少这些问题的发生。 1 水电安装技术的相关环节 1.1 水电线路设计和总体规划 在民用建筑水电安装过程中，水电线路的规划和设计工作是整个安装过程最先开始的部分。在开展水电线路的设计工作时应该以建筑的总体规划为出发点，根据建筑物的内部构造进行线路设计工作，保证线路能够简约实用，方便维修。开展水电线路的规划工作时，应该保证路线是最方便的、能够将主线和次线有效的区别开来。通过对线路进行优化来避免出现线路缠绕等不良情况的发生；水电线路规划应该同建筑物整体相符，能够有效地应用。 1.2 安装工程与各专业工程的配合 在开展民用建筑的水电安装工作过程中，应该密切配合水电安装工作与其它专业工程的联系。通常来讲，玻璃幕墙以及钢板结构都会大范围的应用到公共建筑以及商场的外墙上，如果在上面安装避雷针就会对建筑物的美观性造成影响。所以就要求在实际安装过程中密切配合各个专业工程，加强联系来强化水电安装工作。对于民用高层建筑工程门窗防侧击线路交界点施工工作、隐藏施工工作、通风和水电管道在墙体处的预留孔施工工作等，都需要密切配合起来，提高施工的工作效率。 1.3 水电安装技术管理的重要性 在开展水电安装施工工作过程中，在施工过程中主要进行隐蔽工程的施工工作，其他的工程通常是在完成项目施工工作之后才开始安装水电。作为一项比较复杂的施工工作，水电安装具有较大的工作量，要求的施工专业程度也是比较高的，涉及较多的施工内容。水电安装工程主要包括地上部分和地下部分，同时还包括线路的明装以及线路的暗装。在开展水电安装工作过程中，参与安装的工作人员数量比较多，施工人员的综合素质也存在差别，就会造成施工项目的各个工序质量层次不齐，给水电安装施工Ю唇洗蟮挠跋臁R虼俗龊盟电安装的施工技术管理工作是非常重要的，一定要强化安装技术管理工作，提高安装质量。 2 建筑工程中预控水电安装质量问题的具体措施 2.1 建筑水电安装工程集中管控图纸会审 在建筑电气安装工程项目开展过程中，相关项目管理人员要对图纸会审工作给予足够的重视，在工程开始之前就进行有效的实地勘察和管控，依据工程承包方的设计要求进行交流和沟通，并且在监理单位的管控和监督下，进行设计图纸的集中会审，确保图纸应用和监理过程贴合实际，从而有效满足各方对于图纸的要求，切实维护建筑水电安装工程项目的实际质量。另外，在工程项目建立和运行过程中，要对建筑物的预留孔、预埋件等进行集中的校对和管控，保证能尽早完成相应的管控措施和管理基准，针对实际问题及时解决，从而保证建筑结构完整，减少对结构的破坏，做到提前防患。 2.2 对相关的准备工作进行协调 在工程的准备阶段要合理的安排好施工的进度，并且工程施工阶段不同，建设的任务和目标也不尽相同。所以过程中，要尽可能准确、科学的对工程进度进行规划，工程进度也需要和实际的需求相符，另外，资金的安排是否到位也是工程前期需要关注的问题。之所以前期的准备工作如此的重要是因为，一旦实际的施工和制定的目标不相符，就很容易出现质量问题，造成人力物力和财力的浪费。总之，做好前期的准备工作、确定工程的目标，可以保证工程朝着科学、合理和高效的方向发展。 2.3 对设备和材料质量进行管理 水电安装过程中，所使用的材料和设备的质量会对最后的施工效果有直接影响，所以必须要严格控制材料和设备的质量。在施工初期，购买设备和材料一定要按照之前所拟定好的合同以及设计要求来选择。在购买的过程中要对商品的合格证书和相关的质量证明与检验报告等进行查验。在施工过程中要严格控制不合格的商品，只有质量合格的设备和材料才可以应用到具体施工中。 2.4 对水卫管道质量进行控制 水电管道在安装过程中，采用的管道直径是有要求的，通常情况下室外管道采用≥100mm的锌钢管。采用法兰进行连接时要保障管道与法兰之间的垂直角度，压紧密封垫。在安装水卫管道的过程中需要根据施工图纸来施工，对于一些可能发生的突发情况必须拟订好相关预案，面对突发情况时才不会手足无措。在完成了地下管道施工之后需要根据相关的施工要求进行功能性试验，测试过程中需要监理人员在场，等测试合格之后方可对管道进行隐蔽试验。 2.5 对施工工序进行控制 （1）控制电气配管质量的措施，在进行电气配管时，一定要经过隐蔽检查，在检验合格之后才能够浇筑混凝土，配管的安装需要和土建钢筋的绑扎工作同时进行，管道的两端和接头位置不允许使用黑胶布进行缠绕。（2）控制电气配线质量的措施，在进行电气配线时，尤其注意的是不能把零线和相线弄反，另外需要特别关注接地情况。 2.6 防雷接地工作需要到位 防雷接地工作在施工的过程中，其接地模块顶面埋深一定要小于0.6m。比如，某项工程的地下室，钢筋密集度比较大，在进行接地焊接的过程中，施工单位直接焊地梁顶层两主筋，查验相关的施工图纸，地下室的地板距离平层仅仅10cm，所以需要进行返工整改。另外，屋面避雷站在穿过变形缝应做相关的补偿措施，安装时还需要计算准确，屋面避雷引下线标识，可以采用黄绿双色的油漆来作为标识。 2.7 建筑水电安装工程优化监理质量 对于建筑水电安装工程项目来说，监理人员的现场监察非常关键，不仅能对工程项目整体运行结构进行监督和管控也能对施工整体质量进行集中的维护和处理，因此，在实际安装工程项目运行过程中，要针对具体问题进行集中处理和综合管控，确保施工质量符合实际标准。在施工开始前，监理单位要针对图纸进行集中会审，因此，要求现场监理具有较强的责任意识和专业能力。在建筑电气安装工程项目运行过程中，监理人员要按照《建筑电气安装工程质量检验评定标准》进行集中监督，确保问题得到有效解决。并且监理单位的相关人员要严守职业道德，对重点部位重点控制，及时和施工单位进行交流沟通，必要时对施工单位进行技术指导，和施工单位共同把项目保质保量完成。 总之，在现代建筑中，水电安装是必不可缺的一个重要环节，和土建工程的工程量相比，水电安装工程量比较小，但是和居民的生活却息息相关。在建筑水电安装项目运行过程中，相关管理人员要结合实际需求，以项目安全为基准，提高整体工程项目的运行管控能力，健全验收机制的同时，为建筑工程项目的可持续发展奠定坚实基础。 水电安装论文:建筑工程水电安装质量问题的预控方法 摘 要：建筑工程水电安装的质量是需要高度重视的，这项工程直接关系到日后业主的使用问题，是一项非常系统的工程，在施工中需要注意影响工程质量的多方因素，并加以控制。本文给出了水电安装的工艺和常见的质量问题，并提出了一些防控方法，望为同行提供参考。 关键词：水电安装；工艺；问题；防控方法 1.水电安装 建筑施工中，水电安装是大部分业主都比较关心的问题，因为一旦水电施工方面操作有所闪失或者失误，在日后业主使用上都会留下隐患问题。水电安装包括：弱电安装、强电安装、水卫安装。 2.水电安装工艺 2.1 弱电安装工艺 （1）电话与TV有线电视线路的注意事项：这两个部分比较特殊，因传导的不是普通的电，所以要求用专用的线，不能和其他线混穿，电话用专用电话线，TV有线电视用有专门规定的电缆线和网络线，并且在安装时这两类信号线不可以和电线平行。 （2）强弱电的注意事项：禁止在同一根管内铺设，禁止接入同一个接线盒，并且强弱电线管间距也要严格控制在大于15mm的范围内。 （3）四终端以下安装的注意事项：需要选用分频器（分配器），在安装时也是有相应的规定的。 （4）安装好之后，并不是就这样让它放在那里，是需要进行测试的，检查是否完全符合要求，是否能正常工作，如果不能，就及时加以补救。 （5）音响线的注意事项：施工人员在施工过程中需要考虑到移位的问题，所以要留够足够长的线，一般是1m，而且要保护起来，因为在施工过程中材料各处堆放，难免会伤害到。 （6）对电路图的要求：安装完毕后施工方要安排电工绘制电路图并存档。 （7）对电工的要求：为了保障电工的人身安全和工程的质量，在施工前，需要明确该电工是否有相应从业资格证书，是否有规范的工具，而且在工作时要求必须穿绝缘鞋，而且要两人以上一起操作，这样的要求在电路安装中是非常有必要的，不能忽视。 2.2 强电安装工艺 要有分户配电箱、漏电箱，而且要安装在便于住户操作的位置，但是箱底至少离地面1.8m。 配电箱内要设置漏电断路器，而且要分数路出线，分别控制，保障安全。 （3）电路排布也是有严格要求的，不能随意安排，不同电器，不同房间，不同功能的线路是不同的，都有明确的规定。 （4）每条线路都需要设置零线和地线，不能和别的线路共用。而且是一条路线穿一管，也不能和别的相互共用。 （5）对于普通插座与灯具的控制，需要看数量，如果数量有超过25只，那么需要设置分路，如果数量没有超过，则一个线路足矣。 （6）导线色标：配电箱和各回路配线的分色需要按照相应的要求来操作。 （7）配线要求：不同的线的颜色不同，并且有些线的颜色是已经规定好了的，所以需要按照要求来。 2.3 水卫安装工艺 卫生器的安装需要注意以下筛龇矫妫旱谝槐砻娓删徊⑶颐挥衅扑穑并且安装得要牢固，不能因人力而活动，这是最基本的要求，施工方不可能给业主一个表面上看起来都不怎么样的工程；第二要不漏水，这也是业主非常重视的，漏水不仅会给该户的业主带来困扰，还会给该户楼下的住户带来困扰，所以在安装好之后，还需要做一个盛水测试，检验是否合格，时间在两小时及以上。 坐便器安装的注意事项：首先，安装前需要检查是否符合规范，虽然材料在之前有确认过是否符合要求，但是在安装时还是需要二次确认，这样才能保障质量。其次，在安装时要注意安装在正确的位置，而且要平稳、端正，这样才能带给用户以好的体验。 蹲式大便器安装的注意事项：主要是各类距离问题，在施工时要根据具体的规范来操作，严格按照要求操作，才能保障质量。 3.问题 3.1 给水管道安装过程中的问题 给排水问题在建筑工程的水电安装问题中算是最普遍的了，但其在防控过程中需要注意的细节也是不容忽视的。在安装给水管道的过程中，通常会出现的问题有两个：其一，管道堵塞。出现这个问题主要有3个原因，其一是由于施工方在安装时的不细心，材料堆积在现场，难免会有一些垃圾进入，施工方没有把管道内的垃圾清理后再安装。其二是安装管道时，管道内并没有垃圾，垃圾是安装好之后，通过没有密封的排水口产生的。其三是选用了不规范的材质。其二，是管道漏水、渗水。出现这个问题的主要原因也有3个，其一是选用材料不当。其二是建筑工程的地基的原因，建筑工程在打地基时做得并不怎么细致，导致此类问题的出现。其三是施工中出现的问题，没有做到良好的接口封闭。 3.2 水电安装材料不达标 在建筑过程中，水电工程使用的材料大半是不达标的，这其实是一种很不好的现象。很多施工方为了节约成本，获得更多利益，就选用一些价格低但不达标的材料，虽然这些材料在表面上较难区分，但是却埋下了隐患，工程质量被严重降低，住户在入住之后，很快便能产生不良体验，这种做法只能欺瞒一时，并不可取。施工方还是需要选用质量达标的材料，这能减少很多不必要的麻烦。 3.3 电气安装问题 在建筑中，水电安装工程的一个重要组成部分就是电气安装，其质量问题主要有以下3个方面：首先，材料和设备的选用不当，施工方没有按照规定来做，安装线路随心而来，待安装完毕才发现很多地方出现问题；其次，照明灯具没有严格按照规范来进行安装；最后，地线的防雷措施没有进行严格把控，没有正确安装避雷设置。 4.预控方法 4.1 注重施工图纸审核 （1）设计图纸是否符合国家及有关的技术政策、经济政策和有关规定。 （2）设计是否符合施工技术装备条件，如需要特殊技术措施时，技术上有无困难，能否保证安全施工。 （3）有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量能否满足要求。 （4）建筑、结构与设备、管线有无矛盾，设备层尺寸及管井、竖井尺寸、楼板厚度是否满足安装要求。 4.2 注重施工组织设计 施工组织设计主要包括两个方面：一是施工准备，一是施工技术方案。 首先介绍施工准备，其主要包括3个方面：技术、物质以及施工现场准备。 （1）技术准备 第一是会审图纸，这是非常关键的，没有图纸，何谈施工。第二是编制施工组织设计，在有图纸的基础上，才能更好地进行。第三是技术交底，这个不能凭空而谈，必须要有科学性，也不能泛泛而言，必须要有针对性，更不能夸夸其谈，必须要有较强的可操作性。 （2）物质准备 需要明确工程所需要的是何种材料，何种设备，并知晓这些材料设备的购价在哪个范围，以哪种方式能够买到这些材料和设备。在明确知晓这些信息之后，再确定需要的数量，以及需要的工具的数量。之后，就可以安排进场时间了。物质准备这一环节看似简单，实则需要注意的细节有很多，毕竟这不仅关系到工程的质量问题，也关系到工程造价的问题。 （3）施工现场准备 这一环节比物质准备环节要简单许多，但是细节问题仍有很多需要注意。在准备好施工所需各种物质之后，需要安排进场，这并不是随意找个r间，找个位置就能做的，而是需要告知总包单位并考察现场，找到一个适合堆放材料的场地；此外，还需要安排工人休息和管理人员办公的房间。安排好前面两个部分并不意味着现场准备环节就做得比较好了，还需要最后一步，明确工程的管理人员和施工班队伍的组成，这有助于把握施工进度，明确施工责任。接下来介绍施工技术方案，这个需要明确了解该工程的特点和规定的验收要求，施工技术方案需要根据这两个部分来制定的，而且这个过程需要关注的步骤比较繁杂。这一部分是非常重视工序搭接和需要重点控制的部分的，因为把控好重点也就等于把控住了影响工程质量的关键之处。 4.3 设备质量与材料的管理 水电安装工程的质量不仅取决于安装技术，更取决于选用的材料和设备。选用质量上乘的材料和设备，是保障水电安装工程质量的关键。所以，需要从一开始就严格把控质量，在选择货源的时候需要实际去考察，看这些材料和设备是否符合相关规定，查看好了再下订单，这样能够在很大程度上保障所用材料和设备的质量。如果选用了质量不合格的材料和设备，在业主入住之后，带给其不好的体验，后续纠纷就纷纷而来了。 水电安装论文:加强房屋建筑水电安装施工质量的措施分析 （中铁建工集团装饰工程有限公司 北京 100010） 摘 要：随着国民经济的发展，房屋建筑项目日益增多，文章对完善房屋建筑水电安装工程质量控制的管理体系和具体责任制的实施进行了总结，重点分析了施工中出现的常见质量问题和应该采取的有效控制措施，以便更好的提高房屋建筑水电安装的施工质量。 关键词：房屋建筑；水电安装；预埋施工；质量 1建立完善的水电安装工程质量控制管理体制 房屋建筑水电安装工程的顺利实施与开展需要一定的监督手段，而监督手段的落实需要质量控制体制的支持。水电安装工程质量体制的完善对所有施工人员和技术人员以及项目负责人都能进行工作责任的重新落实以及工作任务的重新分配。要更好的促进工程质量的提升就要在工程控制体制中使用公开、透明的原则，对水电安装工作进行监督。与此同时，水电安装质量的控制需要工程施工人员与质量监督部门的双重合作才能完成，缺少其中任何一项都不能很好的对工程质量进行把握。在所有安装工作中，水电安装的程序、质量必须放在首位，予以较高的重视程度，有关部门必须重视自己的监督责任，不能玩忽职守，要对安装的方方面面进行监督。无论是监督人员还是工作人员必须端正工作态度，严格把好质量关。另外，每一个安装工程都拥有不同的特点，性能也有所差别，因此不仅要建立完善的质量监督体制，还要加强施工单位的管理工作，管理者根据不同的工程特点建立起适宜自己发展的管理方案，并对曾经出现过问题的工程进行反思，总结原因，以利于在下一次安装中避免相同错误的出现，还要建立起预警机制，一旦安装出现较大的问题得以利应对，减少工程损失的出现。 2 实行控制责任制 在水电安装质量控制上主要是“人”的基本工作要落实，而完善的水电安装工作涉及到多个部门和多个责任人，因此必须完善责任体制的落实，把安装过程中的每一项工作进行细致的划分，然后逐一的安放在每一个部门每一个工作人员手中。让工作者能够对自己的责任和义务有全面的清楚的认识，在此基础上还要让每一个工作人员成为他人工作的监督者和管理者，这样以便于所有工作都能够在监督中进行一一落实。若工程中出现了质量问题，可以按照问题的出处，追究到具体工作人员，对安装质量中出现的问题管理者要将责任追究于个人，施工单位对于出现问题的工作人员进行两方面的处理，一方面进行惩罚，一方面进行技术再培训。这样做的目的是让工作人员提高自己对水电安装施工质量的认识，同时提升自己的工作技术，使问题不再出现。另外，水电安装质量控制问题不能只是靠施工单位的工作人员而解决的，还要引起房屋建筑水电安装质量控制的相关部门的重视，提升对房屋建筑水电安装工程的质量重视程度，参加到质量控制工作中来。 3施工中出现的质量问题 （1）对排水系统方面常见的问题分析。a.水管的安装问题。在水管安装过程中，经常出现的问题是安装材料的质量问题，若选择的安装材料比较差，不符合工程质量的要求，内壁的厚度也不达标，管路的材料表面看起来非常粗糙，螺丝处的小孔直径等也不符合规定，尺寸不统一，那么就会在安装中出现各种意想不到的问题，若安装成功，在投入使用以后也会出现质量问题，进行二次返工。若选择的材料质量没有保障，那么安装过程中也不会对此加以重视，这种循环问题将会非常严重。若水管的连接和架设不能很好的控制，那么就会给水管的封闭性带来问题，在以后投入正常使用后会经常出现漏水渗水现象。b.对其他排水系统问题的分析。卫浴的排水问题也是常见设施故障之一，排水问题不解决可能造成渗漏问题，对卫浴的正常使用造成影响。卫浴除上述问题以外，容易出现问题的地方就是地漏以及内部管线的埋设，这两方面极易造成堵水或漏水问题。与此同时还要对设备位置的安装进行研究，结合图纸与实际，不完善的地方及时修改，使其达到正常使用的目标。 （2）对电气系统方面的问题进行分析。a线路的铺设问题。在房屋建筑施工过程中，若需要进行电路铺设，首先应该对工程标准进行严格解读，并且在正式施工中按照标准进行。电路安装时，所有电线都必须利用穿管铺设的方法，禁止电线裸露在外面。另外，电线在铺设之前要对房屋的整体结构进行衡量，在电线预埋之前要对插座的位置和数量以及高度等进行计算，在安装工作完成以后，管路后方必须用胶带进行堵截，这样做的目的是防止一些垃圾掉落在管路中，同时还要注意在穿线过程中要避免绝缘层遭到破坏，给以后的用电埋下安全隐患。地线接地时一定要稳固，电管也必须粘合牢固。所有电气施工工作都要遵守相关施工规定，避免电气线路故障导致安全事故。b.其他与电气有关的问题。在电路施工过程中，所选用的各种材料必须符合电路方面的规定，若出现质量不达标的状况，那么在以后的使用中经常会出现漏电现象，极易产生火灾等，为人们的居住生活留下安全隐患。与此同时，还要注意房屋内部墙壁的走线，连接不能发生错误，若出现错误就会导致其与配电箱的线路出现差异，这样会出现很多危险。最后，在家居各种电器的安装过程中，位置和接线方式的选择都要进行细致分析，避免出现错误导致危险情况的发生。 4房屋建筑水电安装工程技术分析 （1）关于排水管道的安装技术分析。在房屋建筑水电施工过程中，管道的铺设有其自身的要求，因此必须按照施工的规章制度进行施工，这样才能保证水电安装的顺利。在排水管道的安装方面首先要注意材料的选择，若选用的材料不过关，那么就会给排水管道带来极大的问题。例如，材料不符合规定容易出现倒坡现象，这种倒坡表现在现实生活中的问题主要是管道内壁污染极其严重，长此以往就会产生渗漏问题，并且伸缩节的位置也会发生改变，管道阀门在使用中出现不灵活的问题。综上所述，在排水管道安装中，材料必须过关，符合安装标准和规定。（2）关于卫生间器具的安装技术分析。卫生间内部的器具需要质量上乘，若配件质量出现问题就会导致漏水、堵塞等等现象的发生。另外，卫生器具还要遵守严格的安装标准，减少后续产生的各种问题。（3）关于电气工程的管道技术与计划的分析。电气管道的铺设问题一直属于水电安装中比较重要的问题。此方面如果安装不够谨慎就会导致管道在预埋阶段和铺设阶段出现各种错乱，另外，管道材料的选择和管道技术的使用是关键，需要进行全面的把握和分析。按照工程施工的总体设计和分期设计，需要将电气管道铺设中所用的材料质量、工期要求、工程进度、总的工程量计算出来，并在计划时间内完成铺设，提升工程施工的质量，缩短工期。 5 房屋建筑水电安装工程技术的创新策略 排水管道的堵塞和渗漏是常见问题，如何解决这一常见质量问题，本文提出了一些创新看法。首先，要对设计图纸上呈现的坡度进行结构性分析，找出设计是否存在矛盾，若看到问题需要及时与房屋建筑单位进行沟通，解决隐藏在图纸中的问题。另外，在房屋建筑施工现场也会出现管道位置和坡度不相符的情况，针对这种实际问题，房屋建筑施工的监理单位要履行自己的职责，对现场施工队伍进行监督，必要时对施工人员进行调整，防止倒坡现象的出现。在安装过程中为了防止管道出现堵塞和漏水的现象，首先要对安装材料进行严格的审核，相关材料必须具备合格的出厂证明，在采购完成以后进场之前还需要有关人员进行再次检查，确保无误予以进场。另外，还要特别注意，所有镀锌的管道材料都不可以使用焊接的方式进行连接，更不能随意进行替换。 水电安装论文:浅谈建筑水电安装工程质量管理的有效措施 摘 要：建筑水电安装工程是整个房地产建设项目的重要组成部分，其重要性越来越受到社会各界的重视。因此，只有做好建筑水电安装工程的质量管理工作，才能保证建筑水电安装工程的顺利开展，才能提高建筑水电安装工程的质量。本文首先介绍了建筑水电安装工程中存在的主要问题，其次针对问题提出质量管理的有效措施，希望能对建筑水电安装工作有所启示。 关键词：建筑水电安装工程；质量管理；有效措施 随着我国市场容量的不断扩大以及城镇化进程的不断推进，我国的建筑业在近几年有了突飞猛进的发展，建筑的质量也得到了明显的提高。作为建筑工程重要组成部分的水电安装工程，虽然逐年得到了人们的重视，国家也制定了相应的施工规定和标准，但是仍旧避免不了一些质量问题的出现。本文结合作者的实际从业经验，简单地对水电安装工程质量管理进行阐释，以期对水电安装工程的发展有一定的推进作用。 一、建筑水电安装工程中存在的质量问题 建筑水电安装包括电气安装和给排水管道安装，因此，水电安装工程中存在的质量问题也主要集中在这两点。 （一）电气安装中存在的质量问题 电气安装主要安装的是配电箱、配电柜、电表、电线电缆、灯具、开关、插座等等零部件。因此电气安装中存在的质量问题主要表现在零部件的质量问题和安装技术问题两个方面。 有些建筑商为了节约成本，选择质量低的零部件，有些零部件甚至不符合国家质量标准。这就导致零部件安装完成之后，小则出现使用时间过短、零部件损坏率高的问题，大则导致漏电，给业主埋下人身安全隐患。 另外，在零部件安装过程当中，有些施工人员不具备水电安装资质，施工技术不达标，还会导致电线电缆乱铺乱放、配电箱、配电柜安装不稳、灯具、开关、插座安装不牢固等问题。 （二）给排水安装中存在的质量问题 建筑水电安装工程中的给排水质量问题很常见，给排水管道漏水、渗透、破裂，管道松动不稳或者位置偏差，给排水管道堵塞等问题比比皆是。究其原因，主要是以下几点。 1、材料本身质量较差。在给排水安装过程中，管道材件的选择非常关键，质量好的管材薄厚均匀、内外壁光滑，经过试验无裂纹和漏洞、色泽一致，这样的管件可以保证工程的质量。但是有些管材质量差，虽然肉眼观察不出来，但是使用一段时间后，就会出现砂眼和漏水、渗漏问题。如果管材质量选择的不好，后期出现问题之后，补救起来会非常麻烦，这往往会让建筑商叫苦不迭。 2、管道地基不均匀，管道安装之后受力不均，出现破裂、断开现象，导致渗水、漏水。 3、管件安装技术不达标，施工不按照标准作业进行，导致安装质量差，坐标尺寸不达标，支架不全或者松动。 二、建筑水电安装工程的质量管理 通过上述分析，我们对于建筑水电安装工程存在的质量问题有了初步的认识，下面就结合水电安装中存在的质量问题，对建筑水电安装工程的质量管理做简要的探讨。 （一）采购质量管理 建筑水电安装过程中，管件的质量和施工设备的质量是整个项目质量的基础和保障，只有在采购时就坚持按照国家规定的原则和标准进行管件和施工设备的选择，才能保证采购质量，保证工程不会因为材料质量问题出现停工、误工的现象。 在进行管件和施工设备采购的时候，一定要做好市场调查，选择口碑好、市场认可的大品牌供应商。在采购之前，还要对供应商提供的管件样本进行抽查，汇总破损率，一旦出现质量问题，应及时禁止该产品进入建筑工地，并及时更换供应商。 另外，充分发挥工程监理的作用和多方面监督职能，保证采购过程全部公开透明，坚决禁止为了个人利益不顾整体安危的幕后交易以及吃回扣行为。 （二）图纸、方案管理 建筑水电安装工程需要在图纸和相关方案的指导下进行施工，因此，做好图纸、方案的管理工作是水电安装工程管理的有效措施。 确保施工图纸与施工方案的科学性和合理性，需要仔细与建筑图平面图进行对比，确保系统图与平面图中的各种管线标高、管线坐标一致，如果有不一致的情况出现，一定要及时联系设计单位进行修改，以保证水电安装工程顺利开展。另外，图纸和方案管理的过程中，要注意进行分项审核，保证水电安装图纸和方案的管理的全面性。 （三）技术管理 在建筑水电安装过程中，施工人员的技术决定了工程的完成完美度。因此，在进行施工之前，对于在建工程进行技术交底工作是十分必要的。所谓的技术交底工作，就是在工程开工之前，召集所有施工人员，对于此次工程的要求、工程设备和工程特点进行告知，以便施工人员在施工的过程中采取合适的水电安装技术，避免由于技术交底工作缺失造成的水电安装质量问题。另外，在技术交底的过程中，一定要避免大话、套话，要结合实际问题，具体提出工程要求，明确每个人的施工任务。 （四）施工管理 施工管理是指在建筑水电安装过程中，对于施工人员提出的，必须严格按照安装施工规范进行施工的管理方法。施工管理是对整个施工过程的全面管理，是确保水电安装工程质量的重要手段。施工管理，主要分为两个方面。 1、电气安装的施工管理 在电气安装的过程中，一定要注意各个零部件安装的准确规范，确保电气开关安装位置的安全性，远离燃气管等供气设备。另外，要保证正确安装电线电路，保证电缆铺设整齐、贴地，避免交叉杂乱。 2、给排水安装的施工管理 给排水管道安装的过程中有两点需要注意。 首先，在安装之前，一定要做好地基的平整工作，避免在松土和不平整的土地上施工；要做好预留孔洞工作，避免给排水安装过程中，没有预留孔洞或者孔洞位置不正确造成的重复施工。 第二，在安装过程当中，要保证给排水管道与管道之间紧密无缝隙，避免松动现象。做好给排水管件的质量管理工作，采购具有国家认证的合格证的管件产品，安装前仔细检查管件，避免管件的渗漏和漏水。做好管道和管道之间的连接工作，以免造成管道拥堵或渗漏。 （五）安全管理 在建筑水电安装施工过程当中，安全性永远是排在第一位的。这里的安全管理，既包括施工人员的人身安全管理，也包括水电安装之后的工程项目安全管理。 1、做好施工人员的安全管理工作 施工人员是水电安装工程建设的主体，是不辞辛苦的劳诱撸保证施工人员的安全，既是用人单位人文关怀的表现，也是水电安装工程顺利开展的保障。 做好施工人员的安全管理工作，首先要求施工人员具有专业的技术水平，人人持证上岗。熟悉工作流程和设备使用，熟悉操作手法，另外，用人单位要为施工人员发放安全保护设备，保证施工人员严格遵守安全施工规程操作，严禁酒后施工。最后，要做好施工现场的消防安全管理，确保消防设备足量到位。 2、做好整体项目的安全管理 水电安装工程整体项目的安全管理，是指在水电安装过程中，避免出现大的安全隐患和安全问题。例如，要做好各种管线，尤其是电线电缆的铺设和整理工作，避免因漏电造成的巨大损失和安全事故。 结语 建筑水电安装工程作为整体建筑项目的重要组成部分，其质量的好坏，直接影响到人们的日常生产生活，因此受到社会各界的广泛关注。对于建筑水电安装工程的管理工作至关重要，施工方只有以高度的责任心和敬业精神，保证水电安装工程的高质量，才能在建筑业激烈的市场竞争中取得良好的社会信誉和企业形象，才能实现企业的不断发展。 水电安装论文:建筑装饰工程水电安装过程质量问题 [摘 要]高层建筑装饰中水电安装工程质量的好坏，对于整个装饰装修水准有着重要的影响。在日后业主使用过程中，也将有着深远的影响。该文主要从建筑水电安装工程中的问题入手，针对安装过程中存在的一些问题，提出了有效的解决途径，目的是提高我国建筑水电安装工程的质量水平。 [关键词]建筑装饰；水电安装；质量控制 引言 水电安装工程质量，一方面受到国家和地方法律法规制约，同时受行业相关标准指导，使得工程实施过程中，可以有法可依并且有据可循。所以重视建筑企业自身的质量控制，才能实现水电安装工程质量的根本性提高。 一、吊顶内管线的排序质量预控 1.1 吊顶内管线的排列 管线需要依据图纸设计来施工，因此在施工前首先要保证施工图的正确与合理，根据建筑的结构特点和布局，吊顶内管线的施工图纸与方案，通常由施工单位自行设计，那么会有一个比较常见又特殊的问题，即管线的安装工作并非只有一个施工单位来做，有时几个施工单位会合作施工，也就是说，会有几张不同的施工图纸，几份不同的施工方案。到底该以哪个施工单位的安装计划为依据进行施工，成为问题，由此带来的一系列安装纰漏致使管线排列杂乱无序。另外，施工图纸中的标高只是一个约数，而非精确数值，通常与建筑实际情况存在偏差，因此在实际施工中会出现管线重叠交错的现象，给后期的维护工作带来不便。事实上这也不全是施工单位的人为失误，任何建筑工程的水电安装，都难免会出现此类问题，我们只能尽最大能力去避免。在施工之前便要选择最好的安装技术和安装方法，以此来保证吊顶内管线的施工顺利进行，确保安装质量。 1.2 解决吊顶内管线排列问题的具体措施 （1）应用重叠图的方法发现问题。具体做法是，根据每个预埋管线的区域，找出某一层的施工图，把这份施工图当作底图，以作对比之用，然后再找出每一层的管线（电、水、风）图。一般主要存在问题的管线是桥架超过100mm，管道在DN50以上，把存在于同一层图纸的这些可能出现问题的管线，复制到之前选出的底图的相同位置，为了更好地区分各类管线的种类，应在底图上将其标注成不同的颜色；（2）灵活运用断面图解决问题。断面图与重叠图不同，所起到的作用也不同。重叠图主要是让施工人员对问题予以判断和了解，而断面图的主要作用是，让技术人员知道该用什么方法来解决问题。换言之，重叠图是发现问题的关键，而断面图是解决问题的关键。每一层楼层都有管线比较集中的地方，查出此处的梁标高，以及这一层的楼层标高，在“综合管线图”中标注出重叠位置，查出管线重叠密集区域的建筑建构尺寸，并做出断面图。各技术人员全面考虑管井空间、吊顶高度、施工空间、维护空间等一系列问题之后，制定出管线施工方案。通常管线的排列顺序是，最上层是电缆桥架，中间层布置各类有压管，安装风管要开风口，安装雨污水管要放坡，最下层最好布置那些容易渗漏造成污染的管线，安装时首先要考虑大管和有压管道，再考虑小管和无压管道；（3）审核确定。细化断面图，准确标注各管道间的尺寸并调整“综合管线平面图”，确认无误后将图纸传至各施工班组，要求严格按照先后顺序施工。很多管线系统不仅有明敷要求，同时又有暗埋要求，在预埋阶段控制管线的布局，能够很方便地将结构内的管线安排在工程后期安装的设备管线的四周，因此在后期安装设备管线时便不需要频繁调整布局，基本可以保证前期预埋管线与后期安装的设备管线之间的统一。 二、建筑电气预埋电管定位质量预控 为保证建筑空间的美观，电气管线通常会预埋在砖墙和钢筋混凝土内部。根据施工图纸确定砖墙位置，然后把电管定位在砖墙内，这是传统的预埋方法，虽然不会造成电管外露，但又出现新问题：预埋电管时，砖墙还没筑好，等到筑好后，要想把管线引至墙面，就必须要接上弯管，而弯管会影响接下来的工序穿线。不像建筑施工图，电管图纸是根据施工底图设计的，普遍会和正式建筑施工图有差值，预埋定位不准的问题就是在偏差中发生的。为保证电管定位准确，通常会采用以下方法。 （1）对比水电图纸与建筑图纸，把后者的户内隔墙，分户墙和外墙的厚度在水电图纸中予以标识，要查看砖墙是在梁的中间还是边上，分别对比两份图纸的门窗预留孔洞和砖墙的位置是否统一；（2）如果对比后两份图纸存在偏差，要以建筑图纸为依据进行调整。因为水电图纸只是根据施工底图设计的，而在实际施工中，往往会对门窗孔洞做出适当的调整，而这些调整通常不会在水电图纸中显示出来，所以容易造成偏差；（3）通过上述两个步骤的对比并做出调整后，施工人员可以很清楚筑成后墙体的厚度以及位置，因此水电管线的定位也会更准确，保证了施工质量，当然，仅仅考虑这些不够的，还要想到混凝土和墙体的施工质量是否会受到管线埋设的影响，以及墙体厚度是否会影响管线的埋设。如果墙体较薄，且墙体两面都要接电管，那么两根电管应该顺着墙体竖向错开，相互间保持距离，以此防止墙体在切槽时被切穿；（4）电管通过梁进入到砖墙内，通常，电管外边缘和墙面的距离是10～20mm，因为电管埋在砖墙内的深度非常浅，所以在电管直接进入砖墙时，基本不会影响砖墙内部结构。由于电管和墙面之间保持了一定距离，在补槽之后基本不会影响抹灰墙面的施工质量。倘若管线是成排进到墙体内的，那么管线之间的距离一定要在20mm以上，以保证给混凝土的渗入留出充足的缝隙，也就保证了墙体的质量。 三、水电安装需注意的细节 （1）为确保用电安全与方便，电气工程师首先要设计出专业的电路图，才能进行接下来的布线施工；（2）工作人员的施工技术，以及材料的选择和质量，都会影响电路安装：（3）在电源开关的安装处，标注好水平线，以此保证各个电源开关的排列整齐，开关和地面之间的距离通常在1.2～1.35m之间，墙面插座，如接线板、电视机、台灯等和地面之间的距离，通常在0.3～0.4m之间。但是洗衣机的插座要离地面1.2～1.5m，如果距离太近无法起到防水效果；（4）如果用户有环绕音响的需求，必须留出音响线；（5）比施工图纸更加直观的是，电路改装完成后，装修公司出示的水电图纸，记得拍下来，以便查看整个电路情况；（6）全部施工结束后，施工单位不仅要检查通电情况，还要给用户一份详细完整的电路配置图；（7）在完成水管安装后，封管工作必须要在试压机减压3小时左右再进行；（8）应尽量缩短排水管和出口的距离，管道越长坡降角度就要越大，排水管的材料要保证质量；（9）地漏和下水口的封闭工作要在施工前就做好，避免砂石、泥浆等堵塞下水道；（10）当水管安装结束后，为避免后期技术人员进场施工时破坏水路电路，必须要在墙上做出安装完成的标志。 四、结束语 总的来说，水电安装的工程质量在建筑工程中规定总体质量是重要的组成部分。虽然官方和内部有明确的规定，但是在许多工程中， 仍然有着各种各样水电安装方面的质量问题。所以，我们要从多方面加强质量管理，实现修饰工程整体质量的提升。 水电安装论文:浅论建筑水电安装的质量控制方法 摘要:本文作者根据其多年实践经验,从建筑水电工程的设计图纸,设计方案和质量管理等方面,探讨了建筑水电安装的质量控制方法。 关键词:水电安装;质量控制;方法 0引言 从多年的建筑安装经验,我发现建筑水电安装业存在质量通病,这是每个施工队都面临过,有待解决的问题,而建筑水电安装质量好坏也直接关系到居民的生活安全和工作。本文就建筑水电安装所普遍存在的问题分析建筑安装过程中的质量控制方法,从根本问题上谈谈建筑水电安装质量的有效控制方法。希望通过探讨能够解决建筑水电安装过程中的质量不达标,操作不规范的问题,使项目负责人能够有效地控制施工质量。 1建筑水电安装前期的质量控制 在施工过程中,我们发现一些开发商为了降低成本,购进质量不达标的管材以次冲好而多数施工工人对水电施工的流程和相关规定也掌握得不够到位,致使用户使用不多久便出现漏透现象;更有电装工人不顾承载负荷的要求安装相关设备,不规范进行电装操作,也给用户日后的家居生活带来隐患。主要表现为:管道材质不达标、难以控制管道安装坡度,造成倒坡现象、阀门造型不统一,主干管阀门无活接或活接设置不符合规定,并且由于安装朝向不合理,造成启闭不灵、卫生器具安装不规范,造成楼下天花板渗水、检查口,清扫口的设置多数不规范,地漏无水缝,初次安装地漏多数无堤位、配电箱安装不规范、开关照明器具安装不符合相关要求、防雷设备不达标,安装不合理等方面都给居民生活和工作埋下了隐患。因此水电安装的前期施工管理便突显出其重要性。首先,对购进的安装材料要进行严格的质量把关,确保其出自合格的生产厂家,从源头上确保安装施工过程的顺利进行。其次,安排相关专家制定相关的施工方案并严格按照施工方案进行作业。集合与施工有关的技术人员进行技术交底,对施工中易出现的问题进行技术排查,明确相关技术人员的施工责任。最后,就是定期对施工工人进行技术操作的流程和规定培训,提高工人的质量意识和安全意识。 2建筑水电安装过程中的质量控制 通过前期的准备工作,我们经过技术攻克交流和施工环节责任明确到人后便要进行实地水电安装了。在这个过程中,我们要明确的是相关安装规章和流程,并且督促施工工人严格按照相关规定和要求作业。综合来看,电气施工中大功率安装设备不能安在可燃构件上;开关,灯具等应按相关规定进行走线,具体为:插座右孔接火线,左孔接零线。对于有接地孔的插座,地线孔要接在正上方且开关,插座的高度差不得大于1cm;安装照明灯时,离地高度不应小于20cm,落地插座在有保护盖板;导线与燃气管道间的间隔应不小于5cm,开关接头与燃气管距离应不小于15cm,盒内导线应当留有15cm长度,接线时螺口灯头火线不得接外壳,火线进开关,零线进灯头。对于管道安装,为了防止漏水渗水应按图纸的设技要求施工,管道连接应严密,坡度应符合相关要求并要进行相关压力测试;管外径在25mm以下的给水管道在安装过程中应在转角,水龙头,水表等管道终端10cm处及螺纹连接处安装牢固的管卡。为了防止管道堵塞,在施工过程中要认真清除管道内的垃圾杂物,坡度设计合理,不倒坡;同时,对室内排水管道进行通球试验。对未通过实验测试的进行工程整修,对不符合设计要求的进行工程返回,对设计中出现的疏漏进行补充完善。以期整个工程施工的顺利,工程质量有所保证,使不达标的工程得到有效控制。 3制定工程交收标准,确保验收质量 通过前期材料的把关,人员责任的明确,施工工人作业的规范化和施工过程中的质量把关,后期交收工作就显得轻松很多,主要从以下几方面进行:对于电气,在工程交收时应重点检查配电箱的安装是否合理、灯具,开关,插座的安装是否符合要求、通电后线路承载能否达标、是否安装有避雷设备等。而对于管道的接收,主要从管道的接口是否按焊接要求进行焊接,是否有“未焊透”的现象、坡度是否均匀,有无倒坡现象、排水管道与卫生设备连接是否严密,下水是否通畅、所进行的压力测试,通球实验是否符合要求等方面。整个过程均按照期初的设计方案标准进行,对符合规定的进行验收,不符合规定的找出原因,明确责任到人,进行改正。另外项目负责人除跟相关接收人员沟通交流外还应根据施工过程中遇到的问题总结应对经验,逐步提高管理执行效率,并就工程施工过程中环节出现的疏漏进行完善总结,对工程施工不足之处及时加以更正补充。 4小结 由于建筑水电安装是建筑安装中的重要环节,其质量好坏与否关系到整个建筑工程的达标,同时也关系到建筑成果使用者的切身便利,更为重要的是建筑水电的使用具有长远性和安全性,为了消除使用的安全隐患,从长远考虑,我们有必要就水电安装的质量进行控制和规范。大施工过程中要严格按照国家有关规范标准进行,对材料的使用要严格把关,对施工人员的素质要定期进行培训。以一种职业操守把好建筑水电安装质量关,保证施工的长久性和安全性。本文就建筑施工的前期,施工过程和工程交收三个方面探讨了建筑水电安装的质量控制方法,结合施工方案和材料采购归避了在建筑水电安装中可能出现的质量问题。 水电安装论文:民用建筑水电安装的工程质量管理 摘要： 本文对民用建筑的水电安装工程的质量管理作了具体介绍，并对其中出现的问题以及相应的预防措施提出了客观的建议。 关健词： 民用建筑；水电安装；质量管理 1民用建筑水电安装工程的具体质量管理分析 1.1 民用建筑水电安装中施工图纸的审核对于民用建筑水电安装设计图纸的严格审核，是进行民用建筑水电安装工作的重要步骤，图纸审核工作的认真与否直接影响到了以后水电安装的工程质量。在进行图纸审核时要着重注意几点：①首先要审核图纸的设计理念是否与国家现今的相关技术政策发生冲突，并保证符合国家基本政策。②要审核水电安装的设计，是否符合所要施工的民用建筑的结构要求，管线与设备的尺寸是否满足楼体需要。③分析所要使用的材料的规格、数量以及品种能否符合实际要求。④设计图纸的各项说明是否规格，设备的安装及管线的进户设计是否合理，设计中所有楼层的预留洞是否缺失等。⑤设计图纸的审核要按工程项目分开进行，如先查审电气的接地、进户等逐项内容，再查看水暖的逐项内容，进而审核各个分项工程之间是否存在设计矛盾，如遇问题及时寻找解决方案并加以修改。 1.2 对水电安装工程设计进行技术交底交底的目的是为了让水电安装的施工人员，对施工设计的内容、要求以及各项指标有个具体详细的了解，为以后的施工做好准备，从而避免施工中技术性错误的发生。认真而细致的将水电安装工程设计的各项指标进行交底，如管道的标高、坡度连接方式等，将所需要达到的各项质量标准都要做出具体交代。只有将设计意图详尽的交底，才能明确各施工队伍的安全任务领导小组，明确各部门的生产责任，并详细制定安全制度，签订安全施工责任状，设计奖罚标准，由项目安全人员随时进行安生施工检查。 1.3 水电安装施工方案的设计水电安装工程不同于其它工程，水电工程具有一定的系统性和关联性，它对施工设备的质量要求要比其它工程高，因为水电工程材料的质量直接影响到日后的使用安全，同时对施工人员的技术要求也相对较高，所以我们必须对施工所使用材料的质量标准进行详细说明，严格安照施工要求进行各种材料的采购。同时对施工工艺及保温防腐要求，对试压、测压等流程都要进行严格说明。 1.4 加强水电材料、设备和施工质量的管理①水电设备及材料的质量好坏直接影响工程的质量，在进行水电设备及材料的选购时，一定要把好质量关，工程的监理人员应该积极地对进场材料进行验收，各种材料都要具有相关的质量证明、标号和出厂合格证，必要时进行试验室检测。坚决杜绝工程承包商为了追求经济利益而使用伪劣产品的现象发生。②在水电安装工程中，施工的质量也同样的重要，施工管理人员必须本着对工程负责的心态严格要求工程质量，严格按照现有的规范进行质量管理。努力提高施工人员的施工质量责任心，并对工程的验收工作做到细致、严格、认真。保证水电安装工程在施工这一环节的质量标准。 2民用建筑水电安装中的质量问题及预防措施 2.1 在给排水工程中的质量问题及预防措施①目前在我国的民用建筑中，在给排水工程中最大的质量问题就是管道的渗漏水问题，形成这种质量问题的原因可能是由于建筑本身的地基下沉，或者是在施工中使用的不合格的管件，比如：使用了带有砂眼的或者管壁薄厚不均的管件。也可能在施工安装时，没有达到施工要求的质量标准使管件接缝处没有处理好。预防这一问题的措施就是严格核对设计图纸的各项指标，对比建筑物的沉降最大量，设定管道的坡度，使坡度均匀。管件及卫生器具的质量必须合乎标准，在管道的接缝处一定要连接紧密。在进行测压时，要使用合格的压力表，在测压过程中要仔细对管道及封口处进行观察，如果没有出现渗漏现象就表明管道施工合格。②在进行给排水施工时还容易出现安装坐标的尺寸不合格，支架不全或松动等问题。这种问题可能是由于施工的方式不规范，坐标的尺寸控制不到位及支架用水榫固定的原因。对于这种问题的预防措施是，严格控制各种配件的标高，在同一室内支架的安装高度要保持一致。支架应该设置在明处，并采用机械进行打孔。而排水管的支架如果设在暗处，就必须做好施工记录，以备日后质量验收。③对管道堵塞问题的分析原因为，管道施工时可能没有将管内的淤积物及时清除，在安装时预留的排水口没有堵严，有杂物进入。也有可能是管道铺设时出现倒坡现象。对此问题的预防措施为，在管道初设时应该先将朝天开口的预留排水口堵住，防止杂物落进去。并且在安装卫生器具时，先行检查排水口里是否有杂物，如果有及时清除。管道的坡度要按设计标准施工，不能出现倒坡现象。在进行完水压测试以后，还要进行通球测试，所用球体的直径应为管道的3/4，如有堵塞现象应进行具体位置的疏通，甚至返工。最后进行质量记录经备验收。 2.2 民用建筑中电气工程的质量问题及预防措施①在民用建筑中电气质量问题的主要原因，是所用电气材料的质量不合格，施工中的使用方式不当造成。对此问题的预防措施为，在进行材料选用时必须保证材料的质量合格，并且材料进场时要有相应的合格证明及规格介绍。②配管和箱盒连接方法不正确或配管排列不整齐。产生此问题的原因可能是由于配管与箱盒的连接不焊跨接地线，或者在进行配管敷设时没有做到横平竖直。对这一问题首先在进行配管连接时要先进行跨接处理。跨接完成后要进行防腐处理，是焊接时不能采取“点焊”，接地线的接入不能用金属盒的外壳接入。明配管的敷设应严格按照设计规定进行。③在进行防雷施工工作时也会出现：由于施工的质量管理不规范，导致接地线的连接方法不合格，焊接工人的专业水准不够，使焊接质量过差等问题。预防措施为：接地线与扁钢的焊接应该采用搭接，要由专业的焊接工人进行操作。接地线埋地的深度要符合规定，电气在安装完后，必须先进行绝缘测试，并经质量管理部门的验收再交付使用。 3结论 民用建筑的水电安装工程一定要严格、细致，要注重安全的同时，要按设计规范进行质量管理，在确保施工程序完整的情况下努力排除将来在使用中有可能出现的事故隐患。

信息资源管理论文:论医院计算机网络信息资源管理 摘要：随着因特网（internet）的普及，计算机网络信息技术的迅猛发展，计算机网络信息资源大量被人们应用在日常生活之中，医院管理系统（his）是一门容医学、信息、管理、计算机等多种学科为一体的边缘科学，在发达国家已经得到了广泛的应用，并创造了良好的社会效益和经济效益。而医院计算机网络信息资源管理是现代化医院运营的必要技术支撑和基础设施，目的就是为了以更现代化、科学化、规范化的手段来加强医院的管理，提高医院的工作效率，改进医疗质量，从而树立现代医院的新形象，这也是未来医院发展的必然方向。本文从介绍医院计算机网络信息资源含义和特点的基础上展开对医院计算机网络信息资源管理进行阐述。 关键词：医院计算机网络信息资源 医院信息资源管理 0 引言 计算机网络信息技术是现代社会进步的一个重要标志，随着计算机技术和现代通讯技术的发展和影响，人类社会已经步入以数字化信息和网络化信息为特征的知识经济时代时期，在计算机网络信息技术快速发展的巨大影响下，医院也进入了网络信息资源管理时期。而经过100多年的发展，医院信息管理的过程已经经历了传统管理时期，技术管理时期，信息资源管理时期，现在正逐渐向“网络信息资源管理”阶段演进。这种演进和发展对信息管理工作模式和服务模式造成巨大的变化和影响，产生了新的社会需求，而医院计算机网络信息资源管理正是这种新需求下的产物。医院信息资源和医院信息资源管理将随人类社会的发展和技术的进步而不断的发生变化。在医院管理中，计算机网络信息资源管理促进了我国医疗事业单位的发展，特别是信息高速公路的浪潮，也将革命性地改变医院获取知识、信息的速度。因此说医院计算机网络信息将成为医院建设与发展中不可缺少的手段。 1 医院计算机网络信息资源的含义 关于我们对医院计算机网络信息资源的理解，归纳起来主要有两种：一是侠义的理解，认为医院计算机信息资源就是指医院文献资源或者医院数据资源，或者医院各种媒介和形式的信息的集合，包括医院各种文字，声像，印刷品，电子信息，人力资源信息，医疗器械，人员管理，数据库等等，这都是限于信息的本身。而广义的理解是，认为医院信息资源是信息活动中各种要素的总称，这既包含恶劣信息本身，也包含了信息相关的人员，设备，技术和资金等等各种资源。随着互联网发展进程的加快，信息资源网络化成为一大潮流，与传统的计算机网络资源相比，医院计算机网络信息资源在数量，结构，分布和传播的范围，载体形态，内涵传递手段，等方面都显示出新的特点。这些新的特点赋予了医院网络信息资源管理新的内涵。 2 医院计算机网络信息资源的特点 2.1 存储数字化 医院传统信息资源由纸张上的文字变为磁性介质上的电磁信号或者光介质上的光信息，是信息的存储和传递，查询更加方便，而且所存储的信息密度高，容量大，可以无损耗地被重复使用。以数字化形式存在地信息，既可以在计算机内高速处理，又可以通过信息网络进行远距离传送。 2.2 表现形式多样化 医院传统信息资源主要是以文字活数字形式表现出来的信息。而医院计算机网络信息资源则可以是文本，图像，音频，视频，软件，数据库等多种形式存在的，涉及领域和行业广泛。 2.3 以网络为传播媒介 医院传统的信息资源存储载体为纸张，磁带，磁盘，而医院计算机网络信息资源的存在是以网络为载体，以虚拟化的姿势状态展示的，人们得到的是网络上的信息，而不必过问信息是存储在磁盘上还是磁带上的，体现了医院计算机网络资源的社会性和共享性。 2.4 数量巨大 cnnic一年两次的《中国互联网络发展状况统计报告》，全面反映和分析了中国互联网络发展状况，以其权威性著称。从本次报告中可以看出，截至到2002年12月31日，我国上网计算机数量为2083万台；cn下注册的域名数量达到17.9万个；网站数量达到了37.1万个；国际出口带宽总量为9380m。 医院计算机网络信息资源不是传统的网络信息资源，它是对传统计算机网络信息资源的合理运用。在市场经济迅速发展的今天，医院和医院、医药市场、药店之间的竞争也日渐激烈，医院计算机网络信息资源将成为一种战略资源，它同医疗器械设备和人力资源技术等一样成为推动医院向前发展的支柱。各种信息的收集，加工和利用将有效的改变医院面貌，为医院的正常运作注入了新鲜血液，为医院获取最大的经济效益和社会效益提供了有力的保证。医院的发展面临着激烈的竞争，除了医疗技术、医疗设备，优质的服务质量和合理医疗价格等各方面的竞争，更重要的是它将会是医学信息的竞争。医院的信息管理系统、图书情报、病案统计等部门提供的统计资料尤为重要。医院决策部门需要先进的信息服务系统，以获取最新的信息资料，掌握最新信息，以击败竞争对手，占领医疗市场。医疗及科研人员可以通过最新的信息服务来获取新知识、新技术，更好的为患者服好务，治好病，这样患者就能从更大范围内选取最新的医疗技术，治好他们的病，从而为医院赢得良好的声誉。 3 医院计算机网络信息资源管理的内容核心是数据库建设 在医院计算机网络信息资源管理活动中，数据库建设及数据库技术占据着至关重要的地位，它是一切信息和数据的基础和源泉，数据库技术具有非常广泛的应用领域，它是实现资源共享，节省开支，提供系统的反映能力，工作质量和服务水平的重要手段和技术保证。医院的数据库不仅反映医院当前的盈利能力，而且反映医院未来的盈利能力。医院的工作即使是重点放在客户服务和管理上，但仍要以客户数据库为基础，以提高顾客忠诚度为核心、正确运用各种市场营销组合，优化客户组合，提升服务利润链，扩大医院的品牌形象，提高医院竞争力。品牌的竞争是心理层面上的与客户沟通及交流，现在的医院在医疗技术、价格严重同质化的情况下，针对医院的特色，优点，特性及患者群体的分类对客户服务予以细分，具体到每一个环节，第一个步骤，就能堵住各种可能造成的就医后遗留问题，后期客户服务扩展为其提供增值服务，从服务层面上体现产品与竞争对手的差异化，提高医院的品牌形象，用医院的文化和理念打动客户，才能在整个医疗市场中立于不败之地。 4 医院计算机网络信息资源的管理和利用 计算机网络信息技术不仅是一个浏览新闻、娱乐的场所，也是绝佳的学习窗口和平台，同时它也是科研信息的重要源泉，新的信息技术不断的渗透到医院信息管理的过程之中，计算机的普遍应用成为提高医疗管理水平和医疗诊断、治疗、康复过程中必不可少的工具之一，其巨大的存储能力把医院内部及相关医院、社区及医疗服务等所有的信息完整、有序的存储起来，并可以上网提供远程医疗服务，医院从上至下各级管理人员包括患者都可及时、迅速的获取各自所需的医疗信息、统计信息等等。利用e—mail和ftp文件传输可以把这些信息迅速快捷的传递给所需方。这种远程医疗信息传递功能可以将医院总部医疗信息传递到医院分支机构或者远程上网的合作医疗单位的工作站上，减少许多不必要的环节。医院计算机网络信息资源作为一个大系统以完成医疗、教学、科研的协作及资源的共享，在网上各个环节的信息迅速流动，医院可以利用网络和网络信息完成多项工作。计算机网络信息已经成为了医院经济管理的基础。通过网络，医院之间能够开展更多的远程医疗会诊，可以更经济更方便更快捷的进行医院内部、外部的信息交流和传播，让医院在大范围内的运作中获取最大的经济效益和社会效益。 5 结语 虽然现在医院计算机网络信息资源管理在医院管理中越来越得到人们的理解和重视，但是目前这一领域仍有许多需要研究和解决的问题，需要我们努力去探索研究解决。现在医院计算机网络信息资源在社会发展中正日益占据主导地位，只有对医院计算机网络信息资源进行有效的管理，才能将网络信息环境变为有序的信息空间，实现信息资源效用最大化，发挥它的最大潜能。总之，我们应注重医院网络信息资源的开发、建设与利用，密切关注国内外医院信息服务商家的运作趋势，密切跟踪计算机网络技术与应用的最新动向，对新的技术进行最及时的应用和开发，这样才能更好的促进医疗事业的更快发展。 信息资源管理论文:浅谈我国公共信息资源管理低效的经济学分析 论文关键词：公共信息资源　低效　经济学分析 论文摘要：造成我国公共信息资源管理低效的原因很多，本文试图从经济学的角度分析造成公共信息资源管理低效的原因，旨在为提高公共信息资源管理的效率提供建议与帮助。 1　公共信息资源管理的概念与现状 公共信息资源管理水平作为政府和公共组织发展水平的标志，伴随着信息化社会的纵深发展，受到人们越来越多的关注。关于公共信息资源管理的概念，国内学者看法不一。文献[1]认为“公共信息资源管理是指围绕公共信息资源实施全面管理的一种管理思想和管理模式。它以公共信息资源的开发利用为核心，以信息技术为基础，信息政策法规为保障，信息素质的培养为关键。”文献[2]认为“公共信息资源管理是以政府为核心的多元社会行为主体及其网络化组织结构，为了最大限度地促进信息资源的全社会共享和信息资源效用价值的实现，维护社会公共利益，综合运用各种政治的、经济的、文化的、技术的管理方法和手段，在公共参与下实现对公共信息资源的多元管理。”由于公共信息不仅属于公共产品，拥有公共性，同时作为一种信息资源，又具有信息的特殊性和资源的稀缺性，因此公共信息资源管理不仅属于公共管理的范畴，还属于信息管理的范畴。笔者认为在公共信息资源管理的研究中，不仅要解决公共信息资源作为公共产品如何最大限度的发挥效率以满足公共需要的问题，在管理过程中兼顾信息产品的特殊属性，掌握其传播与共享的内在规律也同样重要。 随着社会信息化程度的提高，我国近些年来在公共信息资源的管理与建设方面取得了巨大的进步，如公共信息资源的基础设施的大规模建设、公共信息资源共享标准的制定以及政府电子政务的推广等。然而伴随进步的同时，相关的问题也开始凸现，例如由于缺少信息保障、信息制度造成的公共信息获取困难；由于责权不明确，监督无力而导致掌握公共信息资源的公权部门失责；由于管理主体单一，市场化程度低，造成公共信息资源开发、利用低效及浪费等。这些现象不仅严重闲置、浪费了公共信息资源，还加剧了由于信息不对称带来的贫富分化的社会矛盾，让社会公众对管理公共信息资源的公权部门产生了不满与置疑，同时也阻碍了公共信息资源管理的发展，造成了公共信息资源管理低效的局面。对于这些现象，国内学者多从公共信息资源的管理模式出发进行原因的探析。笔者认为造成公共信息资源管理现状的原因虽然很多，但根本症结是由于其内在属性造成的内生矛盾，本文试图从经济学的理论出发，试图找出造成我国公共信息资源管理低效的内生原因，旨在为提高我国公共信息资源管理的整体水平提供部分思路与建议。 2　公共信息资源管理低效的经济学分析 2．1基于委托——理论对公共信息资源管理低效的分析 2．1．1“委托——”理论 根据新制度经济学的解释，“委托——”理论，主要是指产权的所有者，通过选聘不是产权所有者的机构或者人员，在法律允许或授权的范围内从事经营活动。在委托一关系中，有3个问题值得注意，一是委托者的授权不当可能造成经营损失；二是方的道德风险可能造成经营损失；三是委托链条越长，风险越大。 在公共信息资源管理领域的委托——关系中，公众是公共信息资源的所有者，所以可被定义为委托方，依法享有对委托的权限、事项及方式的选择权和决定权。而拥有与掌握公共信息资源的政府行政部门、公共管理机构可看作是公共信息资源管理的方，通过法律、法规的授权，形成委托关系，依法享有委托权事项的执行权。 2．1．2委托——关系下公共信息资源管理低效的倾向分析 (1)过度授权导致者不正确用权造成的低效 者权力的大小及行使方式主要来自于委托者的授权，而这种授权关系主要以现有的法律规定为依据。而目前我国公共信息资源管理的行政部门究竟有多大的权，如何行使这些权，对不当行使权该如何处理，国内现行的法律法规及相关政策既不具体也不明确。在者拥有“无限”权力而监督却无法具体和到位的情况下，者极易不当用权。 (2)委托链过长，导致的低效 由于我国公共信息资源管理主要由政府部门承担，而我国各行政管理级从上至下，复杂冗长。公共信息的层从初始委托人公众到达最终人政府所要经过的中间层多达五六个。层级增多，意味着信息的传输更易滞后、失真，过多的委托关系不仅可能造成人对委托人目标的执行扭曲与偏离，还会模糊每一层级委托人与人的责、权、利关系，导致激励弱化。此外，层次越多，信息流越长，使得监督成本不断增加，监督难度也不断加大。 (3)道德风险导致的低效 道德风险的发生常常是在者自身利益与委托者利益产生矛盾，者利用手中的决策权，增加自己福利，而不惜损害委托者的利益。在委托——关系中，委托人经常面临利益的诱惑与选择，在乏力的监督与高额的违规回报的对比中，者不正确行使委托权、以权谋私的可能性增大。如114台出卖优先报号权、高招办出卖高考查分权就是者发生了道德风险的典型案例。 (4)约束、激励及监督体制不健全引发的低效 一方面，在我国公共信息资源管理领域，由于对公共信息资源合理使用与监督的体系不健全，委托人对人的激励与约束基本是靠行政的“收放权”来进行的，激励手段的不明确，导致委托人对人的使用行为几乎没有任何约束。另一方面，由于委托者是一个庞大的群体，利益关联不大，因此公众的监督欲望并不强烈。乏力的约束方式与监督机制；公众的分散性与淡漠意识；相关机构“同盟”事不关己的态度；媒体监督的缺乏效力(如很多不正确用权迫于媒体压力而停止，但者的行为并没有受到相应的处理，也无法保证此类行为不再发生)，都使人增加了发生道德风险的可能，从而导致公共信息资源管理中的低效。 2．2基于博弈论对公共信息资源管理低效的倾向分析 2．2．1博弈论理论 (1)博弈论(gametheory) 博弈论又称对策论，它是研究决策主体在给定信息结构下如何决策以最大化自己的效用，以及不同决策主体之间决策的均衡。博弈论由3个基本要素组成：一是决策主体；二是给定的信息结构，又叫策略集；三是效用，是可以定义或量化的参与人的利益，又称偏好或支付函数。 (2)公共信息资源管理领域的博弈关系 从参与人的角度来看，公众与公共信息资源的管理者——政府公共管理部门构成博弈的参与人；从策略选择来看，可能的若干种选择，形成了博弈的策略集；从效用选择来看，溥弈各方都会选择自己效用最大化的策略进行博弈。值得一提的是，在公共信息领域，博弈效用的最大获益者基本都是强势参与者。 2．2．2典型案例分析 (1)松花江水污染事件 以2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂发生爆炸，由于有关部门怀疑爆炸可能污染松花江部分江段，地处松花江下游的哈尔滨市为确保市民安全，市政府做出了停水决定，并于11月21日发出了《关于对市区市政供水管网设施全面检修临时停水的通告》。在吉石化爆炸事件发生后一个星期中，由于地方政府采取了消息封锁的办法，并隐瞒了停水的真相，造成了市民恐慌与猜测的心理。哈尔滨当地盛传将发生地震的谣言，短期内造成了市民储藏食物，离家外逃等人心惶惶的局面。 (2)案例的具体分析 从参与的双方来看，作为公共信息管理的主体的政府决策部门因拥有较多的博弈资源，如财政、信息等资源成为博弈中的强势方，而公众作为博弈的另一方，虽然人数众多，却处于无组织状态，由于没有平等的博弈地位与信息资源，很难提出能够保护和发展自己利益的措施和建议，是博弈的弱势方。 从策略选择看，强势政府选择封锁信息作为博弈策略是理性经济人追求个体效益最大化的最佳选择。对于应对突发应急事件，其途径有若干种，选择封锁信息，在于这一方案简单易行。对于政府而言，既不用为承担安抚公众不满情绪烦恼，又不用为损坏政府形象买单；而作为弱势方的公众，在信息不完全对称的被动情况下，反应只能是相信或猜测。 从效用选择看，博弈各方都会选择使自己效用最大化的策略进行博弈，强势政府选择既省事又有效的封锁信息的办法，不是平等博弈的结果，而是强势博弈方自主选择的结果。对于社会公共事务管理者的政府而言，短期来看这种选择是投入最小，效用最大的一种。而作为公众，由于没有策略的提出并进行充分博弈，只能选择相信虚假信息或半信半疑、私下猜测，任何一种选择，都会造成自己效用的减少。 2．2．3基于博弈论对公共信息资源管理低效的倾向分析 如果仅仅认为上例中的哈尔滨市政府的行为与我国2003年非典初期部分地方政府采取消息封锁的办法只是一种偶然或个别现象的话，那么在我国公共信息资源管理的大环境下，政府或公共信息资源的管理部门采取类似的应对办法似乎是必然的。 (1)市场信息不完全 信息经济学理论认为，在信息不完全的市场上，信息分布足不均匀的。市场机制并不能保证相互之间存在着利益冲的利益主体披露其真实信息，因而，信息流动会受剥刮益阻碍。在一般情况下，信用双方如果存在着信息的不对称，当掌握较多信息的人与掌握信息较少的委托人之问建立合同关系时，博弈的主要表现就是掌握信息较多的一方隐瞒信息。 (2)博弈主体不到位 任何一种管理活动都应该有一个统一的规范作为指导。这个统一的规范，既是管理部门日常工作的行为标准，也是检验其工作质量与有效性的基本依据。为了充分保护和体现博弈各方的要求和利益，规范的制定者应该是博弈双方以外的局外人。而我国，目前有权制定相关公共信息资源管理规范与法规的是各级政府，作为博弈的参与主体，身兼政策制定与行动执行的双重角色，以政府为代表的公共信息资源管理部门在制定规范时很难做到不偏不倚，完全自律。 (3)缺乏充分的博弈过程 制度经济学假定个体只有有限理性，每个个体都在他所依存的体制允许的有限范围内，实现自己的效用最大化。也就是说，不同个体寻求自身利益的最大化产生个体最优行为解的集合就是规则，规则的集合形成制度。而制度的形成是多方博弈的结果，因为只有多方博弈才能接近博弈的理想状态——即充分兼顾各方利益，同时促成博弈各方自觉自律行为，任何人若想通过违反制度来得到好处，必将从别的方面受到更大的惩罚，从而得不偿失。公共信息管理的制度也不例外，它也应该是一个多重的、多层次的各方博弈的结果。而现行我国的公共信息管理市场化进程缓慢，远无法达到多方博弈的状态，不充分的博弈过程，使得博弈中的强势方违约、失德行为在短时间内成为必然。 2．3基于公共选择理论对公共信息资源管理低效的倾向分析 2．3．1公共选择理论 以詹姆斯．m．布坎南为代表的公共选择理论认为，由于公共物品的生产是政府各级行政机关的职责，因此将各级行政机关统称为官僚，而这方面的理论被统称为官僚经济理论。同时，由于公共物品的生产和管理是政府各级行政机关的职责。政府是由人组成的，政府的行为规则是由人制定，因此也需要人去决策，而执行的人都不可避免地带有“经济人”特征。因此，没有理由认为政府总是集体利益的代表和反映。行政机关也是理性经济人，同样追求个人利益的最大化，同样也会犯错误。个人主义、经济人假设与交易政治学构成了公共选择理论的三大基石。 2．3．2基于公共选择理论对公共信息资源管理低效的倾向分析 公共信息资源属于公共产品的范畴，因此我们也可以用公共选择的理论来解释公共信息资源管理领域的效率问题。一般而言，掌握公共信息资源的公共部门(我国一般是政府机构)为了纠正市场失灵、弥补市场缺陷，将履行公共信息产品提供者的职能，常常直接提供市场可能供给不足的公共信息资源，并履行市场秩序的维护者、外在效应消除者等角色，管制自然垄断、处理信息不对称等。但由于公共组织自身的官僚机构的特性，政府根本无法高效地提供公共信息资源，具体原因如下： (1)垄断导致的低效 首先由于政府部门垄断着大部分的公共信息资源，做为官僚机构的政府，其垄断性质决定了其信息供给活动必然缺乏竞争。而竞争对于激励理性行为人的内在动力、提高效率都具有重要意义。政府的垄断性不仅使其失去了竞争所形成的外部压力，同时也失去了改善行政管理、提高行政效率的内在动力。公共信息资源的政府垄断，导致了公共信息资源难以及时有效地被供给、利用与开发。 (2)政府公共行为导致的低效 政府公共行为导致公共信息资源管理的低效可从两个方面来看。一方面，政府的公共行为趋向于资源浪费。官员花的是纳税人的钱，就像弗里德曼所说是“用他人的钱，为别人办事”。政府官员虽然对公共信息资源有支配、占有、使用权，却无所有权和剩余索取权，因而没有提高效率使得成本最小化的激励。同时，与市场中的企业家相比，由于政府官员行事时无成本压力，因此不计成本的政府行为频繁发生，以上两点都导致了政府公共行为的低效。 另一方面，由于缺乏激励动力而导致的低效。一般行政机构中，官员的劳动补偿与其劳动成果和效率联系不大，或者说联系不紧密，不仅因为政府官员的劳动成果和效率缺乏明确的衡量标准；还因为政府给予官员的报酬也并非根据其工作绩效，更大程度上依据的是职位的高低和制度上的硬性规定，而且规定一旦做出就很难改变。 于是，在这两个方面的共同作用下，激励机制难以建立，官员只有争取职位和权力的动力，而没有提高效率和改善工作质量的压力。政府公共行为低效的无法避免，使得同为公共管理范畴的公共信息资源管理趋于低效成为必然。 无论是用委托——理论、博弈论还是公共选择理论来分析公共信息资源管理的行为，都表明公共信息资源管理无法避免的内生矛盾使得管理的低效似乎难以克服。针对以上的问题，笔者结合现实，认为以下几点建议对提高公共信息资源管理的效率会有所帮助。 3　提高公共信息资源管理效率的途径 3．1完善相关法律、法规，推动公共信息资源管理规范化 法律作为对行为责任的强制约束，在实际生活中起到必不可少的作用。尽管公共信息资源管理的主体为各级政府，但普遍存在的公共信息资源管理部门的信息寻租、政治创租的行为，都呼唤更有力的法律来保证公共信息资源能够更有效的利用。笔者以为，我国公共信息资源管理的立法应包括几个方面的内容：①公共信息资源管理的目的；②公共信息资源管理的管理体制与管理模式；③公共信息资源管理的具体程序；④公共信息资源管理的效果评价与效率评估；⑤行政机关在公共信息资源管理中的责任以及违反义务所应承担的相应后果等。 只有明确责任，建立对称的责任体系才能有效的限制权力的腐败与滋生，将公共信息资源作为公共产品内在不可避免的低效性降至最低。 3．2探索多元化的公共信息资源管理模式，提高供给效率 3．2．1引入竞争机制，打破垄断 在公共信息资源管理领域，我国可以通过探索多元化的管理模式提高公共信息资源管理的效率。文献[10]指出“随着社会分工的专门化、公众信息意识的强化以及社会公共空间的不断扩展，社会结构也日趋复杂，组织分化程度不断提高，原来集政治、经济、文化、科技、教育以及公共信息资源管理功能等为一身的庞大政府行政结构也面临分化，并在事实上形成了多样化的信息资源管理渠道，为各类社会组织参与公共信息资源管理开辟了新的道路。”政府可以鼓励多种公共信息资源管理形式如公公合作、公私合作、私人参与等多种形式，打破长期以来政府一家垄断的局面。竞争机制的引进必然会提高公共信息资源管理的效率。 3．2．2对公共信息资源进行分级分类，积极探索不同的管理模式 根据公共信息的类型，可以探索确立不同的管理方式。如涉及国家安全、军事、外交等方面的信息，完全由政府进行封闭式管理；而对不属于国家机密的并与公众生活密切相关的公共信息，如政府法律、政策信息、公共灾害的防治信息，则可尝试由政府组织开发、利用，并免费提供给公众；而对于商业信息一能带来直接的经济价值并满足特定个体需要的信息，可以允许商业信息机构在公众信息的基础上开展增值服务，并收取一定费用，而政府可以完全退出此领域的管理，只作宏观调控。 3．3加强对公共信息资源的开发，提高公共信息资源的利用效率 加强公共信息资源的开发，不仅需要提高基础设施的配套能力(包括软硬件的开发)，建立高效的信息公开、共享制度，注重对公共信息资源的协调管理与深度开发也同样重要。 3．3．健全政府信息公开制度 一方面要充分利用政府门户网站、报刊、电视等大众媒体，同时要加快各级图书馆、文化馆、资料馆的建设，为社会公众获取公共信息提供便利，推进政府信息公开进程。 3．3．2建立信息共享制度，加强部门信息共享 要加快建设统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施的建设，同时建立政务信息资源目录体系和交换体系，支持信息共享和业务协同，推动不同业务部门、不同行业系统之间以及中央与地方之问的信息共享。 3．3．3挖掘公共信息资源的内在价值，做好公共信息资源的深度开发 目前国内对公共信息资源的开发，大多还只限于对数据的简单统计、罗列和。而对于深层次的分析、预测却涉及很少。很多部门的公共信息，如进出口、旅游业、气象信息等，如果能对累积的资源进行深层次的加工与挖掘，不仅能为更多的企业和公众发挥指导作用，还能为其引进资金、开展国际贸易、更好的参与全球竞争提供机会。 3．4推动公共信息资源管理参与的公众化，完善社会监督机制 必须保障公众更广泛地参与到信息资源管理过程中。一方面，管理机构受公众的委托，对公共信息资源进行管理，而公众作为公共信息资源管理的委托人，无疑是最有权利对公共信息资源进行建议与监督的群体。另一方面，公共信息资源管理部门作为公众的委托人，承担着对信息管理效果的回应义务，在信息收集、信息管理、信息利用的过程中必须给予公众了解、参与的过程与机会。国外在保障信息收集的过程中对公众的参与权，都有相关的法律作为依据，如美国的《文书节减法》。该法规定：机关在申请进行信息收集时，还要同与信息收集有关的公众或受影响机关协商，征求其意见，以评估信息收集的必要性、负担、效用等。再例如对于信息公开方面，发达国家也都有诸如《阳光政府法》、《公共信息法》等作为公众合法的获得公共信息的保障。在我国，也应该效仿发达国家的做法，保障公众的知情权与广泛参与，才有可能真正的推动公共信息资源管理效率的提高。 4　小结 从经济学的角度来看，在公共信息资源管理的领域里，政府做为“理性经济人”和“社会公益人”双重角色，在信息不对称、激励不明确、约束无效率的情况下，对公共信息资源管理的低效似乎不可避免。但公共信息管理部门如能从法律上加以限定，规范上加以约束，在管理上引入多元化，切实地保证公共信息的共享与利用的推进；另一方面，完善监督与激励机制，吸引更多的公众关注与参与，公共信息资源管理的效率则会在一定程度上得到提高。 信息资源管理论文:浅论公共信息资源管理的体制与模式 【 论文 摘要】本文概括性地描述了学术界对公共信息资源的分类，并且在此基础上对公共信息资源的管理体制与管理模式进行了论述，对于公共信息资源管理的研究提供了相关信息。 【论文关键词】公共信息 资源体制 模式 1公共信息资源管理的主体与客体 1．1公共信息资源的概念 目前，公共信息资源尚无一个公认的概念，纵观国内外学者及行政机构等对于公共信息资源概念的界定，大体可以分为两种。一种狭义的观点认为公共信息资源即是政府信息资源，而另一种更加广义的观点认为公共信息资源的内涵应大于政府信息资源，即包含政府信息资源在内的任何产生并作用于公共领域的信息资源都可视为公共信息资源。 随着社会的 发展 ，仅靠政府已经无法满足社会公众广泛的信息需求，越来越多的社会组织，乃至私人 企业 开始为公众提供信息。显然，单从政府角度来定义公共信息资源是不够全面的。我们认为，公共信息资源是产生于社会领域并能为公众所享用的具有公共物品特性的信息资源。这里所说的公共物品特性，是指它的非竞争性和非排他性。非竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其他使用者的供应；非排他性是指使用者不能被排除在对该物品的消费之外。 公共信息资源作为一种公共物品，除具有非竞争性和非排他性这两点基本特征外，还具有其自身的特征。首先，公共信息与公众的日常生活密切相关，关系到工作、 教育 、医疗、社会保障、娱乐等方方面面，政府十分有必要公开这些信息来满足公众对其的需求。 因此，公共信息资源具有公开性。其次，公共信息涉及社会的 经济 、 政治 、文化、科技等各个方面，为社会各项事务提供信息支持，具有十分广泛的适用面。所以公共信息资源具有基础性。再次，公共信息资源还具有公益性特征。公共信息资源作为一种公共产品，社会组织要免费或者以极其低廉的价格为公众提供，而不是以营利为目的。 1．2公共信息资源管理的概念 鉴于人们对于公共信息资源概念的不同界定，对于公共信息资源管理的概念也有各自不同的理解。一部分人仍从政府的角度理解，认为政府信息资源管理即是公共信息资源管理。但是由于公共信息资源产生主体范围的扩大，数量的急剧增加，显然，公共信息资源管理已经不能单纯用政府信息资源管理来解释。结合公共信息资源所具有的公共物品的特性，文本将公共信息资源管理理解为：政府或第三部门等生产公共信息资源的社会组织，为满足公众对公共信息资源的需求以及实现公共信息资源的全社会共享，而对其进行的收集，加工，整理，组织，提供等活动的过程。 1．3公共信息资源管理的主客体 管理作为一项实践活动，必定有它实施管理的一方与接受管理的一方。也就是说必然具备管理活动的主体与客体。很明显，公共信息资源管理的客体无疑是公共信息资源本身。而我们主要要讨论的是公共信息资源管理的主体。 新公共管理理论认为，公共管理活动不仅仅是政府的行政管理职能，也不仅仅将公共管理活动等同于公共部门的管理活动，而是将公共管理看成是在公共产品与公共服务供给过程中由多元主体共同组成的复杂 网络 的治理，是由公共部门、准公共部门及部分参与公共服务提供的私人部门共同对公共事务的处理。 政府作为公共信息资源管理的主体是毋庸置疑的，因为政府在公共信息资源的生产与产生领域中占据着龙头地位。但我们所认同的这项管理活动的主体不再是单一性的，它应包括一切产生公共信息资源的组织或机构等。也就是说，公共信息资源管理的主体应由政府、第三部门以及企业这三方共同组成，而在其中，以三者所占比重来区分其主次。 2建立公共信息资源管理的管理体制 公共信息资源管理作为一个多方参与的管理活动，其管理体制应当是多元化的，而同时也要充分考虑到政府、第三部门以及企业在其中的地位与作用。建立一个政府主导，第三部f3辅助，企业参与的管理体制十分有利于公共信息资源的管理。 2．1政府主导 政府是公共信息资源的主要来源，政府信息资源是公共信息资源的主要组成部分。政府信息资源与公众的日常生活密切相关，如一些 法律 法规条例，医疗制度，劳动保障制度等，都是社会公众所需要的最基本的公共信息，对于此类信息的管理也就显得尤为重要。能否有效地管理好政府信息资源，及时地为公众提供所需信息，都是衡量一个政府能力的关键指标，而政府对于其所产生的信息资源进行管理也是责无旁贷的。 政府作为公共信息的主要生产者，势必要在公共信息资源管理中起到主导作用，在全社会的公共信息资源管理中总揽全局。政府在其中的职责主要体现在以下几个方面： (1)设立专门的公共信息资源管理机构，对全社会的公共信息资源作统一合理的管理、规划和配置。这一机构应当聘用具有专门知识和技能的人员负责对公共信息资源的收集、整理、加工、存储和提供等活动。 (2)制定公共信息资源管理的相关法律、法规、政策、标准等，规范社会各个领域对公共信息资源的管理、利用与获取，防止出现公共信息资源的垄断、浪费、不公开等社会问题，尤其要注重 金融 保险、教育、人力资源、基础设施、公共工程和公共服务等信息问题比较严重的公共领域的管理。 (3)为社会公众提供有效的公共信息资源服务，方便公众对公共信息资源的查找和获取。公共信息资源的提供与获取要做到规范化，政府设立的公共信息资源管理机构作为公众获取公共信息资源的窗口，通过建立信息中心或官方网站等途径，为公众搭建获取公共信息资源的平台，以便更好地进行信息服务。 2．2第三部门辅助 第三部门，亦称非营利性组织，是指除政府部门和以营利为目的的市场部门(企业)之外的组织或部门。第三部门包括慈善组织、民间社团等，具体表现为各种各样的行业协会、商会、学会、研究会、学校、 医院 、福利院、图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、 体育 馆等，它与政府部门、市场部门共同构成当代社会协调运转的不可缺少的组成部分。 第三部门在其自身的运作过程中，会产生各种相关信息，而其作为一种公共组织以及它的非营利性则决定了这些信息是具有公共性质的，其自身所产生这些的可公开、可供公众利用的信息也属公共信息资源范畴。第三部门所产生的公共信息资源种类繁多、参差不齐、分布分散，加强第三部门对其自身所产生的公共信息资源的管理也是社会公共信息资源管理中的一个重要方面，它完全可以并且有理由加入到社会公共信息资源的管理中，帮助政府进行管理。 2．3 企业 参与 科斯的经典 论文 《 经济 学的灯塔》中的研究表明，一向认为必须由政府经营的公共产品也是可以由私人提供和经营的。同时，私人部门的一些信息也内在的具有公共信息的性质，例如上市公司的财务报告、市场交易信息等都属于公共信息资源。可见，公共信息资源并不是与企业毫无关系的。 但是，企业毕竟是以营利为目的，所以其对于信息的公开程度是非常小的。有些企业的信息是政府强制规定要求公开的，如食品的原料、配料，药品的成分、副作用等，但涉及企业内部技术等的商业信息则不属于公共信息。大多数情况下，企业自身并没有意识到自己所产生的一些公共信息，这些公共信息仅是以“副产品”的形式被顺带生产出来，而企业可能也没有多少兴趣来对其进行专门的管理。但即使如此，我们也不能忽视这部分信息资源。我们所说的企业参与到公共信息资源的管理中来，是说企业作为生产公共信息资源的一类主体管理好其自身所产生的公共信息。 3构建公共信息资源的管理模式 3．1分散式管理模式 分散式管理是一种微观的管理模式。简言之，就是社会各部门、各机构对自己所生产的公共信息进行收集、加工、整理、保存与提供等活动。就政府而言，各个政府部门、机构在日常的社会管理与服务活动中都会产生大量的公共信息，而这种分散式管理就是各部门自行管理其所产生的那一部分信息。 第三部门所涉及的社会组织是十分庞杂的，它们在社会活动中也会生产出繁杂的公共信息，对于这些公共信息，各部门则要配备专人来进行管理。对于企业来说，公共信息有时作为一种“副产品”被生产出来，这些信息中的一部分是公众生活中所不可缺少的，比如药物的成分与副作用的这一类重要的信息。可见，企业也完全有必要将自己的这一部分信息管理起来。 可见，分散式管理是一种普遍适用的管理模式。但我们要特别注意的是，只有在政府的统一规范与监督下，这种相对宽松的管理模式才可以顺利实施。 3．2集中式管理模式 集中式管理是一种宏观的管理模式，在整个社会领域中，主要在政府和第三部门两个领域中完成。这种管理模式要求政府设立专门的公共信息资源管理机构(如公共信息资源管理办公室)，负责对各个政府部门的公共信息资源进行统一的管理。这一机构除了制定公共信息资源管理的相关政策法规外，最主要的是要对各政府部门中所产生的公共信息进行集中管理。各政府部门将其所产生出来的公共信息上传到这一集中管理机构，由该机构的工作人员进行统一加工后，通过官方网站提供给社会公众。 在第三部门中，公共图书馆相对于其他机构而言，在信息的管理上，具有人员、技术、设备、环境等一系列的优势，因此，由各地区的省级图书馆管理第三部门其他组织的公共信息资源是十分适合的。各地区省级图书馆作为第三部门中公共信息资源管理的主导，定期收集、整理、加工第三部门中所产生的公共信息，这些庞杂的公共信息就不会再另我们感到头疼，同时，对于企业中所产生的那一少部分公共信息也可以由当地的省级图书馆进行集中管理，这样也可以克服企业中的公共信息太过分散而不便管理的难题。各地区图书馆不仅可以作为一个管理机构，同时也可以通过建立查询网站或公共信息资源数据库等，为公众进行信息服务。 3．3分散与集中相结合的管理模式 分散式管理模式与集中式管理模式分别从微观与宏观的角度探讨了公共信息资源的管理模式，对于整个社会而言，管理模式是可以多样化的，我们同样也可以采取分散与集中相结合的管理模式。 分散与集中相结合也要求政府设立专门的公共信息资源管理机构，由该机构负责对全社会的公共信息资源管理进行统一指导规划，对全社会的公共信息资源进行有效管理与统筹配置。这一机构只对社会中关系国计民生的最基本的那部分公共信息资源进行定期的收集与管理，并且通过信息平台向公众提供这些信息。而其余部分的公共信息，则还是由社会其他部门自行分散管理。 目前，公共信息资源已经覆盖到了社会的各个领域，其产生主体的范围也在不断地扩大，比如个人公开发表的信函、博客、邮件等等，从其性质上讲也都应当属于公共信息资源的范畴。由于这部分公共信息资源与本文中所讨论的产生于社会领域的公共信息资源有较大差别，本文不作探讨。 信息资源管理论文:数字图书馆信息资源管理策略 摘要：本文从当下图书馆信息资源管理的发展状况出发，简要分析了图书馆信息资源的特征，由此提出了具有建设性和针对性策略，并对这些策略进行了深入探讨。 关键词：图书馆；信息；资源管理；策略 图书馆信息资源管理的关键在于对信息资源的挖掘、整理、总结和应用。当下互联网技术已经渗透到生活工作的各个领域，这极大扩展了信息资源管理的范围，信息资源的保存和传递也与以前大不相同。这极大节省了使用者享受信息服务的时间，也为用户带来了更多的便利。然而目前高等院校的图书馆仍然存在着一些不能忽视的问题，包括不同数据库检索方式不一、不同系统对于使用者的身份检验有着不同的途径以及馆与馆之间的数据库内容有重复现象，这给用户在利用资源时带来不小的麻烦，所以推动信息资源管理改进升级便成了重中之重。 一图书馆信息资源管理 从管理的内容来看，图书馆信息资源管理有狭义和广义之分。狭义上只涉及信息自身的内容；广义的内容即包括信息本身，也包括和它有着密切联系的人员、设备、系统和网络，甚至还能够延伸到信息资源的设计和调控。 二图书馆信息资源管理的特征 信息资源管理这一概念是在上世纪八十年代又马钱德和霍顿等人提出来的，在随后的几十年里这一议题吸引了越来越多的学者参与进来。要想实现数字图书馆信息资源的优化管理，必须深入了解信息资源具备什么样的特征。 （一）稀缺性 当下的社会早已进入信息多样化的时代，信息资源可谓是数不胜数。然而从使用者的角度出发，由于他们在认识、搜寻和使用这三个层面上都有缺失，所以信息资源其实并不充足。人们对于未知的领域有着非常强烈的求知欲，单靠现存的信息资源还远远不够，时间上的滞后性和不可避免的交易费用导致了提供信息的一方无法供给足够的信息。再加上供给方在信息的处理上存在缺陷，所以信息资源并不能得到合理的利用。因为信息也要经历以上的三个阶段才能生产出来，所以信息资源的稀缺性不仅体现在科研者探索未知领域上，还体现在图书馆等信息资源存储方的传输中和信息咨询方搜寻、组织和完善信息的过程中。 （二）体验性消费和准公共物品性 体验性消费和准公共物品的特征是以消费作为探究切入点的。消费者先体验产品，再判断它对自己是否具有价值，这就是体验性消费。因为体验性消费先天存在的缺陷会使消费者更倾向于消费而不去购买，图书租借业务和电子资料馆就是在人们这种心理的驱使下产生的。处于纯公共物品和私人物品之间的产品就是准公共物品，消费者在对其消费的过程中又没有妨碍其他消费者的消费，医疗和教育便是其中的典型代表。文献等信息资料在传递分享的过程中并没有发生损耗，所以它不具有竞争性——任何人在使用信息资源都不会影响其他人的使用。 三图书馆信息资源管理的策略 （一）管理原则和模式 图书馆内的电子图书、期刊和数据库可谓是浩如烟海，而且它们都处于不同的检索平台，使用者在对这些资源进行查找时必须在多个平台之间跳跃，不能在一个平台完成所有的检索工作，这就给不了解系统的用户带来了极大的不便，给他们的正常学习带来额麻烦。从本质来说，信息资源的数目和使用者承受的负担是成正比的，倘若信息资源一直处于杂乱无章的状态，使用者肯定不能合理有效地利用信息，这完全不符合“把用户放在第一位”的服务原则，不利于他们的学习和工作。由此整合图书馆的信息资源便成了当务之急。整合后信息资源的开放对象应该是所有的使用者，在管理上要把用户的体验放在首要位置，以用户的需求与图书馆建设为基础有秩序、有条理的开展工作；要将信息服务整体战略贯穿于资源整合的始终，不忽视过程中的每个步骤，由此实现总体的价值增值；整理信息时要将实现资源增殖作为突破口，将实现总体利益的最大化作为重中之重。其次，信息资源整合的相关工作者不能带有私心，要秉持着实事求是的态度参与工作，这样才能保证得到的信息是真实客观的。当然，数字图书馆的信息资源应该面向广大群众，多多和读者进行互动，这就要求信息资源的整合必须提出各种不良信息，将最具含金量的信息呈现在用户面前。这在整合网络资源上体现的尤为明显，因为网络信息在短时间内就能得到更新，所以管理人员应该及时大范围地进行搜索，将含金量更高的信息挑选出来，不间断地进行跟踪，推陈出新，让使用者获取最有价值的消息。我国当前高等院校数字图书馆信息资源管理的模式主要包括OPAC、资源导航、跨库检索和以超级链接为依据的信息资源管理。OPAC存在最大的问题是，对于很大一部分的中文数据库它在开放链接标准上存在很大的波动性，链接地址的稳定性非常不好，当数据源的数据更新换代或地址稍微变化时该链接就无法使用了，给用户带来了极大的麻烦。而使用机读目录的形式对资源进行整合时会浪费大量的时间，也会产生较高的使用费用。以跨库检索为依据的信息资源管理尽管能够实现两个或两个以上的数据库同时开展工作，然而不同数据库的搜索引擎却并不兼容，只有在各个信息系统的“共性模式”的作用下才能顺利进行，所以原有的独特模式便毫无用武之地；以导航作为设计基础的信息资源管理因为提供的内容较为单一，因此没能成为信息资源整合的高级阶段。 （二）管理技术分析 （1）信息检索智能化技术多语种自动识别技术、文献自动标引技术和信息智能导航技术都属于信息检索智能化技术。近几年多语种识别技术发展迅速，这得益于语料库方法得到了合理的应用，然而中国的词汇博大精深，含义丰富，设备还不能将某些生僻的含义翻译出来，还有很大的改进空间。信息智能导航系统应用了信息资源技术的设计原理，能够以一种嵌入功能模块的形式在信息搜寻中发挥导航的作用，能够对知识和状态做出科学分析、传输知识以及及时发现和解决问题，在图书馆信息资源管理中占有举足轻重的地位。文献自动标引技术现在已经在我国得到了广泛的应用，这种全文检索词检索可以通过多个渠道作为索引的入口，包括公告日、公告号、申请日、申请号、所属类别分类号、关键词等等，这大大节省了使用者搜索信息的时间。（2）通用互联协议OpenURL、Z39.50和ZING协议是当下最为流行的通用互联协议。现在OpenURL协议已经从静态演变为动态，这极大提高了它的开放性，尽管它的设计原理是URL，但OpenURL在功能上较URL有了不小的改进。Z39.50作为一种网络通讯协议是在C/S的基础上进行设计的，由于服务器和客户端能够不依附其它原件单独工作，所以给予用户的接口使用范围很广，它也是联结多个系统和平台的一座桥梁。ZING是Z39.50的改良升级版，它对检索语言、面向对象的实现模型以及简单的Web查询进行了重新定义。和Z39.50相比，ZING的应用范围更广，而且它也弥补了Z39.50的很多缺陷，对其功能进行了改良和升级，ZING也获得了越来越多系统的支持。（3）WEB信息资源管理技术目录服务技术、扩展标识语言XML技术和资源描述框架PDF都属于WEB信息资源管理技术。目录服务表述作为一项存储结构，它体现出的层次是多样化的，它能对不同资源间的关系加以整合，同时还能及时更新信息。网络资源的位置出现变化时，它可以对对应的目录项进行移动完成位置的变更；当出现新的网络资源时，可以加入与之对应的数据对象实现资源的更新。除了以上功能，目录服务还存在一个潜在功能对网络资源进行监管，即把网络的真实状况一一对应于目录的具体内容，这样就能实现对资源的有效管理。XML标准是在二十世纪九十年代末的，它能够促进多个平台之间的信息交流，起到了桥梁和纽带的作用，因此可以将信息完整准确地表述出来。因为它的语法功能在设计上坚持了精准性的原则，所以应用程序的负担较小，也简化了智能工具开发繁琐的程序。PDF应用XML数据不是单一零散的，而是经过整合处理的，所以搜索引擎在数据的处理上可以做到零失误，大大提高了搜索的精准度。 （三）管理策略分析 从图书馆信息资源的整体特征和当前的发展状况的角度分析，对于加强数字信息资源管理的问题，要从以下两个方面入手：第一是建立异构数据库统一检索平台。此平台的检索模式分为初级和高级，高级检索可供选择的条件更多，最多可达三个。能够充当检索入口的内容很多，包括署名作者、文章名称、关键字/词、来源等，而检索的结果会依照时间顺序和相关性依次向下排列。当将需要检索的内容输入进去后，所有的数据库会将反馈结果呈现出来，统一的界面会将查找到的条目个数显示出来，某些因为服务器忙碌查找不到的资源还能进行二次搜索。统一检索平台将多种不同的搜索系统联系起来形成一个整体，大大提高了资源查找的效率，也有利于资源的共享。第二是建立信息资源导航系统，这在很大程度上是为了二次加工数据库。高等院校的数字图书馆对于综合性和专业型的数据库有着不同的处理，前者以学科属性为依据被列入与之对应的学科目录，构建了树形的信息资源结构，使用者在导航系统的帮助下能够自由搜索自己需要的信息；而后者并没有做出具体的细分，只是被直接列入一级学科中。所以前者比后者更容易受到使用者的青睐，最关键的是在查阅数据库资料时不需要验证自己的身份信息，提高了查阅期刊的效率。 四结束语 综上所述，当下高校数字图书馆信息资源管理的发展状况虽然呈现良好的态势，但仍有很大的发展空间。为了弥补当前的缺陷，需要大力推动信息资源管理技术的改进和升级，将来源各异、系统各异的数据库和图书馆管理系统联结成一个整体，加强资源的整合和利用；保障信息资源管理的安全，组织外部不法分子的恶意攻击，同时也要加强内部的保密措施，防止信息卸扣，必要时对其实行彻底隔离；遵循科学性和规范性的原则，推动信息资源管理模式的一体化和综合化进程。 作者:赵振营 单位:河南中医药大学 信息资源管理论文:档案信息化的信息资源管理问题初探 摘要：档案管理工作随着科技的不断发展也在进步，信息技术的发展带给了许多行业新的生命力，档案管理也在逐渐将信息技术融入其中，为了使档案管理能够完成现代化转型，档案管理的工作者也在对档案信息化不断地进行研究，档案信息化能够有效地解决档案管理中的常见问题，但是我国当前的档案信息化还存在缺陷，本文通过档案信息化的研究经验对管理信息资源中存在的问题进行分析。 关键词：档案信息化；信息资源管理；档案管理 为了使档案管理中的信息资源能够快速向具有利用价值的社会资源转化，档案管理的工作人员将信息化技术加入到档案管理工作中，提升档案资源的共享性以及开放性。档案信息化建设主要是通过通信网络、计算机等具有现代化的科技技术来实现，使处理信息以及保护档案的相关工作的效果更好，效率更高，本文通过分析在建设档案信息化的系统过程中的问题，阐述如何更好地进行档案的信息化建设。 1建设档案信息化系统工作中的问题 为了改善档案管理信息化的现状，首先要明确我国档案建设信息化档案管理工作当前存在的问题，我国档案管理这项工作的信息化还处于一个不成熟的阶段，其问题主要是在档案信息以及数据的处理手段上，传统的档案管理模式下的档案数据存在分散性，档案资源的这一特点导致档案信息比较庞杂，档案管理人员难以将主题相同的信息归纳到一起，档案信息难以形成一个比较科学的体系。另外档案资源还具有重复性，重复性的信息导致档案资源的利用率严重下降，导致档案管理人员必须重复筛选信息这项工作；档案管理的滞后性导致档案信息失去了时效性，难以满足公众对于档案信息的需求。 2改变档案信息化建设的方法 在明确档案管理信息化建设的工作中存在的问题后，管理人员可以通过以下方法，来完善档案管理信息化进程。 2.1确立档案信息的中心地位 我国过去在档案管理工作中采取的传统的档案管理模式是一种封闭性较强的管理模式，但是在现代社会，人们更加注重信息的开放性以及共享性，因此如果想要建设具有信息化性质的档案管理工作，就必须转变档案管理人员落后的管理观念，使其逐渐具有服务性意识。档案管理的新模式可以参考“一站式”的整体性服务，将档案管理与档案的其他相关工作相结合，提升档案管理工作的工作效率，将档案管理的分散式工作逐渐转化为集约型的工作，使档案管理工作的呈现方式更加具有多样化，使档案管理工作被逐渐规范化，档案管理的业务更加标准化。 2.2完善档案管理的网络系统 信息化建设中的一个重要方面就是充分发挥互联网的作用，将内部服务网站与公众性的服务网站相结合，通过两种网站来实现宣传档案管理工作以及开展信息服务工作，局域网需要逐渐扩大其范围，实现区域内联网、行业之间联网以及全国范围内来往，为了使社会公众查询公开性档案资源的过程更加便捷，档案管理人员可以通过网络上传档案目录，如果条件允许，还可以上传档案的全文信息以供公众自主选择。在有软技术的支持的情况下，硬件设备也要跟随档案管理的工作的改变而更新，技术人员应当建设先进的数字化档案管理平台，将各种类别的档案通过网络信息系统实现衔接，使档案信息的网络建设更加完善，为公众提供更加优质的档案查询服务。加强电子文件归档管理，提高档案信息化管理水平，根据档案管理的要求，对各种不同类型载体的档案进行数字化处理和转换，加强对本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作，保证产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效，研究电子档案接收、保管、利用的技术方法，并制定电子档案管理方法。针对我国目前的档案资源结构单一的现象，必须要加快促进档案部门的信息化管理系统，以信息化技术手段对档案结构进行调整，扩展信息资源数据化进程，建立与完善档案数据库，对档案信息资源进行整合，构建多层次与规范化的档案数据库。 2.3提升档案管理人员的整体素质 现在，档案信息资源的管理还是要靠人工来完成，这就要求档案工作人员必须具备相应的素质来完成这项重任。其中包括档案管理知识、信息化数字技术、网络计算机应用以及现代管理技术等。同时，档案部门应加强对档案工作人员的培训，使他们掌握一些新型的技术、设备和方法等，造就一批新型的综合型档案管理工作者。档案管理动作人员在现代化技术应用的档案管理模式下的工作不仅仅是单纯对纸质档案资料进行登记整理，更需要工作人员逐步促进自身信息化与和字化理念的提升与提高信息技术的应用能力，适应数字化档案数据库的发展，促进工作素质的提升以满足档案信息化建设的需求。在学习与了解方面，档案管理工作人员需要掌握基础的档案管理工作的流程，并且具备对数据化网络信息资源进行合理的采集、储存、加工、提供利用等工作技能，既要了解传统的档案管理的相关知识，同时又要为建设信息化档案管理工作提升自身的数字化信息技术处理能力。 2.4挖掘有价值的档案信息 现代化的档案馆除了向用户提供深层次的信息服务之外，对馆藏的文献以及相关信息也要进行深层次的研究工作。同时，向用户提供信息也是现代化馆藏资源共享的一个重要途径。在向用户提供服务信息的同时，还要进一步加强现有馆藏数据库的升级，为馆藏资源的数字化提供支持。而且，馆藏数据库的升级还可以增加用户的易检索性，使用户更快更方便地找到资源并实现资源的共享。我们要围绕社会的各种需求来升级馆藏数据库，与此同时，还要服务社会，关注民生，运用科学的依据、大量的社会调研和编辑工作，并将这些资源进行有效的分类，建立相应的专题，如房产信息、城市规划建设、再次就业、计划生育、退伍找工作等，把众多零散的信息加以筛选整合，将其中对用户有用且重要的信息提供给用户，这样才能发挥馆藏数据库的最大用途，使其真正做到更好地为人民服务。高效率的馆藏信息服务还可以解决社会矛盾，成为用户和政府之间的一座桥梁，在现代化社会构建中国特色社会主义和谐社会的过程中具有重大的现实意义。 3结论 如今经济发展，人力资源的变化更加频繁，档案管理在人力资源的管理过程中发挥了关键的作用，为了做好档案管理这项工作，信息化建设应当被不断完善，档案管理人员应当不断提升对自己的要求，不断提升自身的素质，不但要适应档案管理的新情况，还要提升自己的信息技术水平，使档案管理的信息化过程更加顺利。 作者:文丽华 单位:黑龙江省肉类食品产业发展中心 信息资源管理论文:装备信息资源管理探讨 【摘要】 在当前社会中，信息化趋势正盛。在军事中反映在军事资源的各个方面，其中军事信息资源的重要性更加突出。军事信息资源对于军事具有举足轻重的影响，在军事信息资源多而繁杂的情况下，就需要对这些军事信息资源进行管理，进行管理的情况下军事信息资源才能发挥最大的优势，发挥更大的作用。在本篇文章中将提到军事装备信息资源的主要内容以及如何对军事装备信息资源进行管理作为参考。 【关键词】 军事装备信息资源;管理;军事 1引言 世界正处在一个变革的时代，互联网的产生，科学技术的进步，不仅反映在日常生活中，而且反映在军事上。从前的冷兵器时代一去不复返，现在如果发生战争，那将是信息化战争。因此在这个特殊的信息化的时代，信息就变得更加重要。在信息中，军事装备信息尤为重要。军事装备信息资源在一定程度上决定着战争胜利的可能性，是战争胜利的不可或缺的重要战略资源。军事装备信息资源的重要性决定了我们必须健全军事装备信息资源的管理体制，提高军事装备资源的管理水平，提高综合国力和国家军事素质。 2首先要认识军事信息资源管理的重要性 2.1有利于提高完成各种军事任务的水平和素质 各种各样的军事化的任务，不管是在国内在前线抢险还是在国外的反恐维护，都是需要军事化的设备的，我们国家在综合国力充分发达的情况下，就会有庞大的军队和想当数量的军事化设备，在不同的情况下征用不同的武器设备，如果要保持以最快的速度找到需要的设备，就要对当前所拥有的武器进行统计，军事信息资源管理的重要性就显而易见了。充分了解和掌握军事信息资源的情况下，可以有针对性的对于不同的军事任务制定不同的军事指挥计划，统筹兼顾统一规划，可以让最小的消耗获得最大的效果。例如在反恐行动中，如果能够对于我方和他方的军事装备信息资源有很好的了解，俗话说“知己知彼百战不殆”，我方就能更好地进行反恐维和的军事任务。在军事抢险的时候，军事装备信息资源的有效管理有利于军人在接到军事任务后第一时间反应并且安排好救灾抗险的人员和设备。 2.2是科学管理军事设备的要求 对于军事装备资源信息的管理，不仅对于有任务时统一调配有利，在平时这些装备采购，调配维修等等时也是十分有利的。军事装备是保护人民，对抗外敌的必要武器，我们向往和平，但是这是国家综合实力的象征，对于一些有不良用心的国家起到一定的震慑作用。例如我国举行的阅兵仪式，一排排整齐的士兵和高科技的军事装备，并不是表明我们是具有威胁的，但是一定能够激起人们的民族自豪感和爱国情怀，并且也是象征着我国的国家实力，提高我国的国际地位。 3军事装备信息资源的主要内容 3.1注意建立管理军事装备信息资源的合理机制 当人类社会正处于从机械社会向信息社会跨越的门槛上时，机械社会和冷兵器时代的军事装备信息资源的管理机制就不适用于当前的社会，顺势而为，应该对军事装备信息资源的管理机制进行调整和整顿。之前的管理机制稍显复杂和冗杂，无法适用于当今信息化社会对于黄管理机制的提出的要求。根据信息技术的发展和应用需求，不断改革和调整组织管理体制，已经成为当代社会管理变革的重要内容。改革和调整军事装备管理体制、研发体制、使用和保障体制，如减少业务管理层次、调整和增加专门负责信息资源管理的组织机构和人员编制等，依靠管理体制的变革和调整不断提高信息技术的应用效益。建立机制还需要注意的一点就是分层的，合理机制应该是分层管理，更加便于对于军事装备信息资源的管理。 3.2各种信息的采集处理 武器装备全寿命过程中存在大量的管理机关、企业、院校、研究所等各种工作主体，各工作主体往往同时具有装备信息生产者、提供者和需求者(用户)等多种身份。由于缺乏统一的标准、要求、工作程序和方法，各工作主体往往只对本阶段的信息需求给予重视，对其他环节和部门有那些信息需求、本环节能够给其他环节和部门提供什么样的信息，这些信息应采用什么样的格式等，由于缺乏利益诉求而不能给予足够的重视。军事装备信息资源的管理致力于大体方面，对于各个方面的主体的权利和义务，制定统一的数据格式标准、统一的统计登记指标、统一的信息分析处理程序和方法，以形成全寿命信息资源的共享环境。这样有利于各环节、各部门能够在正确的地点、合适的时间、从准确的来源、用最安全的方式和用户能理解的形式提供或获得准确的信息，以帮助用户改进产品和服务质量，降低运行成本。 3.3军事装备信息资源，需要政府和政策的支持 国家的力量是无比巨大的，不论是是人力还是财力，在有国家政策的情况下，都会对军事装备信息资源的管理形成相对倾斜和偏向。政府对社会、组织系统对组织内部各要素及运行过程进行宏观控制，是通过制定一系列政策和法规制度基础上完成的。对军事装备全寿命信息资源进行宏观控制，也需要依靠各级装备管理部门，尤其是最高装备管理机关根据军队授权制定关于装备信息资源管理的各种政策和规章制度体系，形成与既定的信息资源管理体制相适应的运行机制，以确保全寿命各阶段、各相关部门能够以最低的制度成本、最便捷的方式、随时随地获得各种所需的装备信息。 3.4科学的理论的指导作用 装备信息资源的进步和发展历程注定是漫长而曲折的。因此，要坚持学习、吸收国内外相关理论，积极进行实践探索，逐步形成具有我军特色的装备信息资源建设理论。我国信息化建设的实践表明：美国学者马丁提出的自顶向下规划和自底向上设计的信息系统建设理论比较符合实际，主要有以下三条。（1）对于信息系统来说，最重要的是数据。数据的采集和分析都十分重要。这就要求根据现实情况和实际建立合理的数据库，可以有效进行信息资源的管理。（2）应采用面向数据的方法，通过数据模型设计，使数据结构保持稳定，即使业务管理需求发生了变化，但由于数据结构不变，信息系统也不需要做大的修改。这可以使在面对不同的任务时有更大的灵活性。（3）在这三点建议中，最后一点，用户的建议最为重要。信息系统是为用户提供的，应该以市场反应为先，用户的体验和建议都是可贵的。各个信息人员和技术人员在实验过程中加强用户的体验，务必保证信息系统的实用性。 作者：段光纹 单位：装甲兵工程学院 信息资源管理论文:高校科技信息资源管理分析 摘要: 科技信息资源的有效利用对于高等院校来说具有深远的意义。在日常的学习生活中，它不仅能够满足教师与学生对科技知识学习的信息需求，还能够从根本上提升高校的创新能力。然而，在网络化背景下，信息资源的利用方式发生了跨越性的转变，步入了新的阶段，目前大部分高校科技信息资源管理较为混乱复杂，加强管理与科学利用十分必要。系统分析高校科技信息资源管理中存在的主要问题，探索高校科技信息资源管理机制的构建，对于促进科技信息资源的共享，提升高校科技创新能力具有现实意义。 关键词: 高校;科技信息资源;管理机制 科技信息资源是提升高校科技创新能力的重要基础，科学管理、充分共享科技信息资源是高校所面临的重要课题。在网络环境下，信息资源管理的过程已经由传统的信息资源管理形式逐渐向跨平台的信息资源管理形式演变，出现了新型的信息管理工作模式和服务方式，这种演变和发展为信息资源的利用带来方便的同时也对信息资源管理提出了新的要求。随着网络信息技术的应用、扩散与融合，要求高校网络信息技术开发与应用，以及对于科技信息资源的管理都必须具有更高的水平。同时，要求高校科技信息资源的相关主体不仅要具备丰富的专业知识，还须随时跟进网络技术，对多方面学科有一定的了解。由于目前高校科技信息资源条块分割，各部门沟通不及时，缺乏共享机制，产生信息孤岛，影响了科技信息资源的共享利用。因此，本文根据高校科技信息资源管理的特点，探究高校在科技信息资源管理中存在的问题，积极构建管理机制，对于提升高校科技信息资源管理水平，促进高校健康发展，具有现实意义。 1高校科技信息资源管理的特点 高校科技信息资源是对高校科学技术活动的记载与科技知识信息的存储。它汇集了前人的科研成果，以供后人继承或是在此基础上改进发展，它是是记录与传播科技信息的主要手段，对人们思想认识的提高有积极地促进作用。 1．1高校科技信息资源管理的目标 从宏观上讲，高校科技信息资源是指具有价值和使用价值、与社会活动相关的各种科技、贸易、生产方面的资料、信息等，是反映科技政策、动态和成果等的重要信息资源［1］。从微观上讲，高校科技信息资源是指具有价值和使用价值的各种载体形式的科技成果文献、专利文献、科技报告、学术会议论文、学位论文、科技图书、科技期刊和其他为科学研究提供服务的科学数据信息库［2］。高校科技信息资源管理的目标是通过增强高校处理动态和静态条件下内外科技信息需求的能力来提高管理的效益，以期达到“高效、实效和经济”的最佳效果。 1．2基于生命周期理论的高校科技信息资源管理过程 目前相关学者将生命周期理论引入到高校科技信息资源管理之中，使人们对高校科技信息资源管理过程有更清晰地理解和认识。基于生命周期理论的高校科技信息资源管理过程主要分为获取、存储、维护、共享4个阶段，并针对各个不同阶段的特点及产生的问题提出相应的管理策略，高校科技信息资源管理的生命周期。 1．3高校科技信息资源管理的原则 1)系统性。科技信息资源管理系统的建立包括人力、物力、资金的投入，管理手段与措施的应用，以及最为重要的信息技术的获取。高校科技信息资源管理是信息资源管理与流通相结合的产物，是为满足教师对于信息的需求而形成的系统(即科技信息资源管理系统)。它由科技信息资源、相关管理人员、管理信息和信息受众等要素组成，是高校信息资源管理系统的重要组成部分。它的运行依赖于与科技信息资源相关的管理职能的实现。科技信息资源管理系统是进行科技信息资源交流与管理的基础条件，高校应该加强对其的建设，应用网络技术构建科技信息资源交流平台，设计便于资源共享的界面。 2)科学性。对限定的经费合理利用，使教师对与科技信息的需求得到最大程度的满足;充分发挥信息资源管理系统的作用，提高相关人员的积极性与创造性;实现信息技术与工作要求的动态匹配;促进和维持科技信息资源管理系统的有序运行和良性循环等。这些都属于管理科学的范畴。目前大部分学校都构建了信息管理系统对科技信息进行管理，该项工作主要由科研处的工作人员监督、实施与控制。因此教师的信息需求能够在多大程度上得到满足主要受到科研处工作人员的综合能力与素质的影响。合格的高校科技信息管理人员应该了解科技信息的本质并熟悉其产生过程，再掌握教师对与科技信息的需求后，能够发掘与之相适用的各种信息技术［3］。 3)技术性。现代社会中，科技信息资源管理的过程包括信息资源管理研究、研究成果转化、信息技术、自动化系统4个过程。形成的自动化系统可以代替人类实现信息资源的采集、组织、存储、检索、开发与传播工作。在科技信息资源管理活动中，数据库技术拥有广泛的应用范围，它能够实现信息资源共享、节省预算、为系统反应科技信息资源提供保障。虽然在我国绝大部分的高校都建立了科技信息资源管理系统，但是应用数据库技术进行信息资源的开发还处于发展过程中，其实现需要进一步的努力。 4)综合性。高校科技信息资源管理的目标是实现对科技信息资源的综合管理。高校科技信息资源管理的范围是高校整体，强调科技信息类型与范围的整体性，需要与高校组织结构相匹配的科技信息资源组织管理体系，以服务于高校组织整体为目标。高校科技信息资源管理不仅是科技信息资源管理部门领导及其员工的职责，而是整个学校的重要任务。科技信息资源管理强调的是科技信息资源的整体性、集成性，统一配置与系统管理，以追求整体的资源配置最优为追求目标。 5)服务性。高校进行科技信息资源管理的主要目的就是要更好的服务于教师，以更高的效率提供高质量的科技信息。通过构建合理的管理体系，对科技信息资源进行有效整合，方便教师对科技信息的搜索与利用，最大限度的发挥科技信息资源管理的服务特征。6)保密性。科技信息资源管理的保密性包含对科技人员及其申请专利的保密。教师情况属于个人隐私，而专利权的私有性作为对专利权人合法利益的保护，在专利未被公开之前，受到国家法律的保护，因此需要对这些数据进行特别处理。 1．4高校科技信息资源管理的具体要求 网络的迅速发展使得各类信息资源交叉、互联。而高校的信息资源在广泛的获取渠道条件下，收入大量信息呈复杂化和多样化，因此高校更加迫切的需要对科技信息资源进行分类和管理，具体要求如下: 1)信息形式的动态化、多模化的需求。由于信息的种类繁多，数据构成的成分复杂，再加上各种文献、论文的全文存储的比重也在日益的增加，面对这些海量的存储需求，过去单纯使用手工保存的纸质内容来存储信息的方法已经不再适用。对于这种非结构化的数字信息，怎么描述其内容的特征以及如何利用信息实现快速的检索，已经对原有的保存方式提出了新的挑战。 2)对信息资源编组的需求。传统的信息资源编组方式大部分是采用人工方式进行分类，按照组和卷进行分类保管。而现在面对海量的全文本期刊、论文和多媒体音、视频信息，再以人工的方式进行分类已经不再可能，所以要实现信息资源的全自动化编组，也需要信息资源管理的统一调度和管理。 3)信息查询透明化，便利化的需求。用户的构成在互联网环境中，逐渐呈现出多样化、低龄化。要满足不同文化水平，不同层次的人都能通过计算机进行信息查找和利用，所以要求信息的查询以及浏览方式更加的简单可行，能满足多层次的用户需要。 4)信息准确性的需求。网络上的信息由于没有一个完善的体系和架构，再加上信息的更新周期不同，信息的质量和数量也得不到相应的保障，真假信息真伪并存，所以更加迫切的需要对信息的准确性提出相应的监管，提高信息查询准确率和完整率。 5)信息处理的标准性、兼容性的需求。互联网是1个多维度，无序分散型的互联结构，网络上的信息资源常常处于混杂，凌乱的分布。信息资源系统利用信息处理的标准化和兼容化要求对能够利用的信息进行采集，整理，传输，实现了统一的数据格式［4］。 2高校科技信息资源管理存在的问题 信息资源管理包括数据资源管理和信息处理管理2方面。其中数据资源管理指的是对数据的控制，信息处理管理则是管理人员在一定条件下如何获取和处理信息，且强调企业信息资源的重要性。而高校由于技术不够完善、部门沟通不够及时等原因导致在科技信息资源管理过程中存在一些问题，其主要的问题有: 1)信息资源搜索质量有待提高。高校图书馆大多使用商用网络资源目录和搜索引擎组织信息，科技信息资源分类组织体系不够完善，缺乏统一、规范的标引方式，使得用户在利用这些工具获取的信息缺乏严密的科学性和逻辑性，杂乱无章。互联网给予了社会公众自由发表言论和信息的权利，由于网络中缺乏统一的管理机构，导致即便采用相同的组织方式对科技信息资源进行组织与管理，其信息描述也会存在具有差异性的表达方式，这为科技信息资源的管理设置了障碍。高校科技信息资源管理存在的主要问题之一是通过搜索引擎得到的信息质量有待提高。利用引擎进行搜索时，出现的重复内容、虚假信息，主要是由于信息标引过程缺乏人为的引导与规范造成的［5］。同时许多搜索引擎覆盖信息资源范围有限，导致用户得到的信息也不够全面。 2)信息资源更新速度不及时。由于部分高校对科技信息资源管理问题的忽视，致使缺乏对专业网站管理人员的引进，因此不能及时有效的对校内各院系教师、学生信息的动态分析与调整，信息滞后，难以满足师生的需求。高校组织结构复杂，涉及部门繁多，各部门之间缺少互动交流，以及缺乏全面、系统、长期的网络资源建设规划是导致我国高校科技信息资源严重滞后的原因。 3)信息资源管理效率低。高校内部各职能部分及学院之间缺乏沟通和信息交流，各部门之间的信息不能及时共享，导致出现部分信息的重复统计等不必要的麻烦，增添多余的劳动量，效率低下且容易产生纰漏。而信息资源管理的效率低下会直接影响学校管理工作的正常运行，不利于高校师生对信息资源的利用与优化。 4)信息资源共享程度低。有效的组织与开发是实现高效的科技信息资源的重要手段。由于高校内部各部门及学院缺乏彼此之间的信息资源共享机制，校内自动化办公系统一定程度上未被深入、全面、有效的开发，致使大量科技信息资源得不到有效的综合和优化，信息资源闲置浪费，信息共享互通程度低，共享效果不佳。 5)信息资源管理缺乏高级专门管理人才。实现信息资源有效的挖掘、识别、更新、保护对高校管理人员相关方面的综合素质要求较高。网络环境下，管理人员要熟练掌握并能灵活运用先进技术，对已有的资源进行深入挖掘、开发，以更全面、深层次的信息资源博得用户的满意。然而目前我国许多高校普遍存在着，单方面技术运用能力较高，但综合能力有待提高，导致我国高校科技信息资源管理技术水平不发达。 6)信息资源管理的安全问题。网络的开放性使得科技信息资源在网络上实施共享［6］。目前网络上不断发生的信息泄露现象，使得部分人将网络归为不可行的交流方式。在信息资源的使用过程中，可能会受到外来因素的攻击，使得高校科技信息资源的安全也受到了威胁。高校的信息资源管理是通过内部管理人员对资源的控制实现的，当这些资源受到外来攻击时，可能会产生信息丢失、篡改等问题，给学校管理方面增添了一定的困难。 3高校科技信息资源管理机制的构建 机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式及其运动原理和内在的、本质的工作方式。高校科技信息资源管理主要是管理过程各环节充分利用信息技术手段去获取、存储、维护、共享各种科技信息资源，实质上是对科技信息资源建设与整合，传递服务，吸收利用的过程。在本文中高校科技信息资源管理机制是指高校科技信息资源管理内的各个部门、机构进行协调和组织，使之相互联系、相互制约，实现对科技信息资源的优化整合、对之进行有效管理，为师生及高校外部提供及时有效的信息服务，尽量充分的满足信息需求，使高校科技信息资源发挥它该有的效用。高校科技信息资源管理是一项庞大的系统工程，涉及多个部门和管理环节，而信息的集成不仅是形式上的信息汇总，更多的要体现聚合协同原理。因此高校科技信息资源管理系统是由具有关联的各子系统构成的复杂系统，具有自己的输入输出内容，有一定的控制机制与反馈机制以及内部相互作用、相互融通的管理机制。本文从信息的资源建设、内部培训、主体协调和外部对接角度构建了高校科技信息资源管理机制。 1)信息资源建设。做好信息资源的开发与优化组合。在现代信息环境中，信息技术已逐步占据制高点，信息资源管理人员也逐步加深了相关内容的研究，致力于研究成果向信息技术的转化，通过转化来的信息技术解决具体的信息资源的采集、组织、检索等工作。科技信息组织模式都存在相应的优势与劣势，如数据库组织方式是指以合理的方式将具有联系的数据组合存放于计算机存储设备上，通过关键词及其组合查询就可以找到所需信息线索，并链接到相应的网络信息资源。它可以高速处理大量结构化数据，对查询结果集的规模作出相应调整，从而减轻网络数据传输的负载。但因为缺乏数据之间的知识关联能力，在处理非结构信息时，难度较大。又如超媒体组织方式，通过超文本与多媒体结合的方式，对网络信息资源进行组织并加以利用。它以超文本的方式将文字、音频、视频等多媒体信息以与人们跳跃性思维习惯相吻合的非线性方式组织起来，人们避免了使用复杂的检索语言而是通过浏览的方式搜索所需信息，不再受信息组织与媒体类型的限制，以链接浏览的方式进行搜索。但会出现因超媒体网络过于庞大而导致的历史浏览记录难以保存和准确定位耗时较长的问题［7］。显而易见，网络信息资源能够得到充分利用需要多种信息组织模式共同运用。而数字图书馆模式通过网络共享实施，融合了各种信息组织方式，提供跨库、高效的信息服务。在高校网络信息资源管理活动中，数字图书馆技术应作广泛应用，它是实现资源技术共享，节约成本，加快系统反应速度，提高工作质量和提升服务水平的重要手段和技术保证。 2)主体协调。协调各部门网络信息资源管理，提高效率。归纳高校各部门中网络信息资源的内外部特征，调动领导组织协调能力，深彼此之间的沟通、交流，有效改善、调整存在于各部门中的网络信息资源的无序状态，使其恢复正常。高校有必要建立专门的网络信息资源管理机构，来规划和协调高校网络信息资源建设和管理工作［8］，加强与规范高校网络信息资源组织与建设，提高工作效率。3)外部对接。高校内外部信息交流，实现资源共享。高校信息资源管理亟待解决的问题是，要在校内各部门之间建立沟通渠道，及时共享信息与资源，协调发展，有效地利用资源避免不必要的开销。高校引进数字资源是1项复杂的系统工程，因为其费用成本较高，运作复杂且涉及管理、应用、维护等诸多问题。因此，在引进数字资源之前需要做好规划，这样才能根据环境变化，及时有效的调整的发展政策与工作重组，使之与环境动态匹配，更好的实现数字资源的管理。高校之间也可以加以合作，通过信誉、预期目标等方向甄别选择，实行联合利用资源，实现多家高校信息资源共同建设，完善资源共享机制。4)内部人员培训。高校内部科技人员的培训包括技术培训、应用培训以及安全管理培训3项。信息资源管理人员通过对网络信息资源的选取、整理、控制来实现管理。信息资源管理人员的综合素质与能力，对用户信息需求的满足程度与满足形式起到关键作用［9］。对于信息资源本质的了解程度、信息资源交流过程的熟悉度、各种使用的信息技术的掌握程度，是衡量1个信息资源管理人员素质高低的标准。作为信息资源管理的主体，信息资源管理主体只有熟练掌握并能够灵活运用管理理论、消费者心理学、社会学理论等相关理论与知识，才能更好的提供服务，满足用户的需要。管理人员对网络信息资源进行整合，分类梳理，向用户提供所需信息资源，并对整个流程进行监督、控制与维护。管理人员的素质与能力、专业化水平决定了高校网络信息资源管理效率的高低。因此，建设网络信息资源重点要从管理人员素质抓起。要加强对相关人员的教育与培训，请专业人士进行讲座与指导，不断提升管理人员的专业能力。此外，还可以完善人才引进机制，吸引具有较高专业水平的管理者，充分发挥其领导协调能力。高校科技信息资源通常都建立1个统一的门户网站，从1个入口可以获得所有相关信息，确保网络信息资源更新速度。为确保教师与学生能够获得有效、准确的信息资源，就要求网络信息资源做到实时的更新。所以高校需要以全面有效地方式，对网络的信息资源进行梳理整合，拓宽信息资源的广度，挖掘资源内容的深度，通过实时的动态匹配，使得信息资源能够完整可靠的呈现给教师和学生，能够更时效、便捷地帮助与服务师生，满足他们的需求。在进行高校网络信息资源管理时，应对信息资源的安全问题重视起来。在网络错综复杂的信息传递过程中，也充斥着各式各样的攻击，这些都会威胁到高校自身的信息资源安全。因此，考虑信息资源的安全问题，不被攻击，是网络资源管理中十分重要的。首先，要加强对高校网络信息资源安全管理制度的建设，培养管理人才，设立安全管理机构;其次，应培养全校师生的信息安全意识，避免或者减少外来攻击的侵害;最后，对于管理软件的使用要选择较为稳定、先进的软件设备，定期对网络安全进行检测，实行实时监控，对信息资源以及网络设备进行控制和保护，以此确保网络信息资源使用的安全性［10］。 作者：李庆华 韩滨蔚 单位：哈尔滨理工大学马克思主义学院 信息资源管理论文:计算机网络信息资源管理优化 摘要： 计算机网络技术在医院信息资源管理中的普遍应用在很大程度上优化医院的工作方式，加强医疗信息的整合能力，提升医院的工作效率，在应用中计算机网络技术发挥重要作用。我们从医院计算机网络信息资源的内涵及特点入手，分析当前医院信息资源管理现状，最后针对医院信息管理现状中出现的具体问题，提出相应的优化策略，以期对以后计算机网络技术在医院信息资源管理中的进一步研究有所裨益。 关键词： 计算机网络；医院；信息资源管理；现状；优化策略 前言 信息时代下，计算机网络技术是社会进步的一个重要标志。随着通讯技术和计算机网络技术的不断发展，现代各行业、各领域都在不断加大自身信息化建设，以不断提高自身信息化建设力度，提高服务水平及市场竞争力，尤其是在医疗服务行业[1]。在数字化和网络化的影响下，各级医院信息资源管理也进入一个网络信息资源管理新时期[2]。在日趋复杂的网络信息资源环境中，医院领域中的信息资源管理也随之出现各种问题，在一定程度上影响医院计算机网络信息资源管理的健康稳步发展，应受到各级医院及相关研究人员重视与广泛关注，并具体分析计算机网络技术在医院信息资源管理中出现的具体问题，针对具体问题进行综合考虑，提出针对性的优化策略，以保证计算机网络技术在各级医院信息资源管理中的有效及普遍应用。 1医院计算机网络信息资源管理概述 1.1计算机网络技术在医院信息资源管理中的内涵 在医院信息资源管理中应用计算机网络技术可以从狭义和广义两个方面来理解，从狭义上来说，医院信息资源计算机网络化管理是对各级医院中病案、文献、设备、人员及各种媒介形式的电子信息资源、印刷制品、文字等方面的管理，局限于对信息资源本身的管理[2]；从广义上来说，医院信息资源是医院全部信息活动因素的总称，包括与信息资源相关的技术、设备及资金等方面的管理。 1.2计算机网络技术在医院信息资源管理中的特点 医院信息资源主要来源于以下3个方面：①各种文献、资料、书刊等信息资源；②各级政府及相关卫生部门的信息资源；③相关研究人员经有目的、有组织调查后获得的卫生信息资源。基于计算机网络的医院信息资源管理具有数字化、多元化、以网络为传播媒介等特点[3]。 1.2.1信息资源管理的数字化 在传统医院信息资源管理中，一般情况下，相关资源管理操作人员采用人工文字记录方式对医院信息资源进行收集、存储并管理，对人力、物力耗费较大，资源存储量小，很容易受环境及人为因素的影响，且存在较大误差。而计算机网络技术的应用，可简化信息资源记录与存储过程，信息资源以数据库的形式存储在计算机中，具有信息密度高、容量大、完整性强等特点，以数字化形式存储信息，可在计算机内高速处理，经信息网络远距离传送，很少出现丢失现象[4]。相关操作人员可分析并处理医院信息资源，并实现信息资源的共享。 1.2.2信息资源管理的多元化 在计算机网络技术未得到充分应用时，医院信息资源只经文字、语言等实现存储，在很大程度上影响医院信息资源管理的效率。然而，计算机网络技术下，医院信息资源的存储形式从单纯的语言、文字到图像、文本、软件、音频、视频、数据库等均可进行有效存储，应用于各行业、各领域，且向多元化存储方向发展[5]。 1.2.3信息资源管理以网络为传播媒介 医院信息资源管理中，传统信息资源存储载体为纸张、磁盘、磁带等，然而，计算机网络技术应用于医院信息资源管理中，其存在形式以网络为载体，展示虚拟化的姿势形态，广大用户得到的是丰富的网络信息，体现医院计算机网络资源的共享性和社会性。 2当前医院计算机信息资源管理现状及问题 由于医院内住院患者流动性大，其检查报告、影像资料、处方、消费等信息随之大量产生，传统信息资源管理方式很难将这些住院患者的档案信息进行快速且有效整理[6]。为保证医护人员及时准确查询相关新设备、新知识等信息资源，并将其有效应用到临床具体工作中，则需要构建有效信息传递渠道及方式，将信息采集、加工、处理及存储等功能进行集成，以利于医护人员对网络信息资源有效应用，将其从传统的繁琐信息资源管理中解脱出来，更多地投入个人精力到具体临床工作中。但是，计算机网络技术在当前医院信息资源管理中存在以下问题：①与各级医院的属性相比较，信息资源管理系统尚不完善，且在数字化医院工作管理中所应用的医疗、设备、行政等功能实现上也存在很大欠缺；②信息资源共享上也存在一些漏洞，由于受限于多种因素尚无法实现，医院信息资源共享在可控范围内尚未实现全方位、多层次的信息流通，且信息反馈内容并没有得到有效处理；③医院各部门工作差异性较大，造成医院信息管理系统框架存在一定分歧，医院信息资源从收集、加工、处理到存储各环节都有一个标准，但这些标准并不统一，并不能满足医院对信息资源数据进行统一管理的要求；④在医院信息资源电子化管理中，大多数医院的病案信息统计、交流及病房管理经验均处于半封闭状态，使得计算机网络技术并未充分发挥其价值；⑤由于医院内相关信息操作人员的计算机技术不足，在很大程度上影响医院计算机网络信息管理有效发挥作用。 3医院计算机信息资源管理的优化策略 近年来，随着计算机网络技术的不断进步，计算机技术已渗入各行业、各领域，当然也涉及到医院信息资源管理的各个方面，包括来院就诊及住院患者的病案信息、医院各种设备及药物信息、医院管理中档案及外部网络信息等多个方面[7,8]，计算机网络技术的应用可有效提高医院信息资源的使用效率，不断改革医院信息化的管理模式。为保证计算机网络术在医院信息资源管理中健康可持续发展，笔者认为应采取以下几个方面的优化策略。 3.1病案信息 医院病案信息管理，应满足广大医护人员具体临床工作的要求，从以下三方面进行：①借助计算机网络规范医护人员的具体工作流程，并保证病案信息录入的标准性和规范性；②借助病案信息管理功能记录就诊患者的相关信息，并保证在医院信息管理中有记录可查、有证据可依；③根据临床具体工作使用需求，设定信息资源管理反馈系统，及时调整并反馈信息资源管理结构及模式。医院数据库及数据库技术的建设能够实现信息共享，从而提高医院信息的利用率，并为医院提供盈利及技术支持[9]。 3.2历史信息医院历史信息，作为医院各个发展阶段的有效记录，其维护对医院资源信息管理的可持续发展尤为重要。医院信息资源管理在计算机网络环境下可充分覆盖历史信息，且计算机网络信息资源管理系统可有效统一管理医院发展中各种信息资源，并为数据统计、分析及方案制定提供规范的数据基础[10,11]。为减少医院空间使用，降低管理成本，可定期对医院历史信息做好维护工作，利于广大医护人员有效、快速解决临床具体工作中的难题，适应医护人员的医疗需求，具体做到以下几个方面：①拟订合理完善的医护人员操作规范，要求按照规定流程进行信息资源管理的具体工作，并及时记录在医院的信息管理文档中，确保记录信息的标准性和规范性，方便日后信息资源的快速查找和使用；②医护人员必须充分利用计算机网络技术，详细记录患者的病案信息，实现医院内部信息管理的系统化，在诊治患者时真正做到有据可寻，有据可依；③应用计算机网络技术建立医院信息资源管理的反馈系统，并根据各个时期及阶段的需求调整医院信息资源的系统架构。 3.3药品及药物 药品是医院中主要的流动物品，其分类及有效管理情况影响药品信息及其数据统计的准确性[12]。各级医院为实现其长效且稳定发展，不仅要做好病案及历史信息的维护工作，还应注意计算机网络技术在药品及设备上的应用，相关的信息量复杂而多变，医护人员做好医院信息资源入库及出库分类管理标准，按照门诊药房、住院药房、药库等分类管理，确保医院各种药品及设备使用均在统一标准下进行，以保证医院各项工作的健康有序进行[13]。结合药品自身特点及特殊性，各级医院药品及药物管理处应具体考虑药品药物信息、采购计划、财务验收、查询、调价、入库及出库管理等方面。其中，①入库及出库管理，针对进购的药品及药物，待检验合格后入库管理，并将采购日期、发票号码、供货单位名称等及时准确录入系统，在药品及药物积压、失效等问题时，应及时清理出库，并准确统计药品及药物出库情况；②采购计划，医院针对所缺的药品及药物及时进行补给，也可通过药品及药物月消耗量进行补给，保证常用药品及药物的正常需求，并及时进行统计；③财务验收，医院相关财务人员根据发票审核药品及药物，并将其入库，待财务人员验收后，准确入库；④药品及药物调价，参照国家发改委及相关药品及药物物价文件，对需要调价的药品及药物及时进行价格调整，并在网络上进行及时更新，有效调整，利于广大医护人员对医院信息资源快速且有效地进行查询，也可通过历史查询药品及药物供货商送货记录，以快捷方便地定位医院各种药品及药物的准确信息，并进行有效药品及药物信息资源管理。 3.4外部网络信息资源 医疗信息共享是各医院建立计算机网络信息资源管理的核心所在，外部网络中权限用户可在允许范围内查询并使用，有效进行医院信息资源的查询[14]。各级医院在应用计算机网络技术进行信息资源管理时，操作人员应充分利用计算机网络优势，远程医疗，充分发挥计算机网络技术的优势，并制定合理且有效方案帮助合作医疗单位或其他门诊部门应用外部网络信息资源，以提高医院服务质量及医护人员的工作水平[15-17]。此外，各级医院需结合自身特点，充分利用外部网络信息资源的便捷性，提高医院信息资源的利用率，为广大来院就诊患者提供特色且优质的医疗服务，确保医院在各级医院中的有利地位。 4总结与展望 在医院计算机网络信息资源管理中，重点在于数据库技术和数据库的建设，这是计算机网络信息资源管理的基础[18]。目前，在医院资源信息管理系统设计及平台建设中，均需要进行数据库建设，实现医院计算机网络信息资源的共享，减少医院投入信息资源管理的资金，同时体现各级医院的技术及反映能力。医院的数据库建设及数据库技术水平，直接影响到各级医院的盈利情况，但是，计算机网络技术在医院信息资源管理中仍存在一些问题，相关信息资源管理人员应进行不断探究，并将工作重点放在就诊患者的医疗服务和信息管理上，以有效实现就诊患者的数据库管理，不断推进医院计算机信息资源管理的稳定可持续发展[19,20]。因此，各级医院需不断进行探索实践，以寻求自身信息资源管理的优化途径，为广大患者提供更便利且优质的医疗及医院信息资源服务。 作者：黄立夏 俞华 王成器 李伟 范文君 单位：上海市第一人民医院信息科 信息资源管理论文:现阶段档案信息资源管理探微 【摘要】 如何加强政府档案信息的管理、提升政府档案信息的管理效率，以发挥出档案所蕴含着的巨大能量，成为时下的焦点问题之一。基于档案信息资源的重要性，本文通过简要分析我国政府档案资源管理现状，提出了几点加强档案资源管理的措施。 【关键词】 政府；档案信息；资源管理；现状 档案信息资源管理工作是各项管理工作中必不可少的重要组成，它真实地记录着人类活动，为后世的人类生活提供依据。政府承担着为人民服务、对人民负责的重任，因而其档案有着极其重要的社会价值。 一、政府档案资源管理现状 （一）总体现状。近年来，我国政府档案资源管理正在向信息化、现代化方向发展，并且呈加快趋势。但是从整体上来看，档案管理的信息化水平与其他发达国家相比依然存在较大的差距。 （二）缺乏对档案资源管理工作的正确认识，对档案管理工作重视程度不足。据有关数据表明，至今仍有些地区的政府机构没有设置专门的档案管理场所，直接用办公室取而代之。领导对此也没有足够的重视，资金支持投入不够，没有安装或改进档案管理工作所需要的档案管理软件，在日常工作中，工作人员只能采用普通的档案管理软件。这不仅影响了档案管理工作的进度和成效，更使得工作人员对档案管理工作的热情消失殆尽。领导没有制定一套完善的档案管理制度，使得档案工作人员在工作过程中没有一个准确的指导，只能凭借一腔孤勇向前冲。另外，现阶段我国政府的档案管理模式较为落后，这就使得档案的分类、整理、归纳都远远落后于其他领域，跟不上现代的脚步，无法满足当前社会的需要。 （三）档案管理人员整体素质不高，难以适应快速发展的信息化档案管理工作。第一，档案管理人员整体素质低是一个普遍现象。第二，档案管理工作具有复杂性与严密性，而且对工作人员技术要求也较高，但是我国政府现阶段从事档案工作的人员紧缺，与政府档案工作量不成正比，从而制约了政府档案信息资源管理。 （四）检索方式落后。目前，很多政府单位仍然采用传统的档案检索方式。即：查找者首先要提供具体的检索信息，然后通过书本检索的方式对档案案卷编号进行逐个查找，最后再到库房调阅案卷。这样不仅费时费力，效率低下，程序冗杂而且准确度得不到保证。 （五）硬件设施不完备。在我国部分地区，由于受经济发展状况的制约，使得政府难以抽出资金对档案管理进行必要的设备完善，从而降低了政府对档案信息资源管理的有效度。 二、关于提升政府档案管理工作效率的几点建议 （一）采用电子信息化的档案管理模式，实现纸质档案的电子化转变，提升政府档案资源的使用率。第一，要充分运用现代信息技术，建立起综合性的电子档案管理系统，实现档案资料的自动化管理。第二，要实现政府档案的网络化、信息化管理，使人民群众能够通过网络查询到相关信息，使档案真正发挥为人民服务的功能。第三，要尽快实现档案归档的无纸化交接，以延长档案使用寿命，提升档案资源的使用率。 （二）加强对工作人员的培训，实现其专业素质、道德素质双达标。首先，要通过加强职业培训来促进政府档案管理工作人员职业素质的提升。其次，档案管理工作是一项极其严密、极其正式的政治工作，它要求工作人员必须具备良好的思想道德素质。因此，档案工作人员应积极参与政治学习，树立严谨的工作态度，具备良好的职业操守，同时，也要对档案管理这项繁琐的工作保持积极向上的工作作风，并投入高度的热情，以提高政府整体工作效率。最后，档案管理工作要求工作人员严守机密，忠于职守。因此，档案工作人员还要遵守档案工作的法律法规，增强法制观念，正确处理集体利益和自身利益的关系，保证档案管理工作的安全顺利进行。 （三）建立健全信息化的政府档案管理制度，提升档案管理工作效率。档案信息化管理是一套全新的管理模式，没有前车之鉴，缺乏一套系统化理论化的管理制度以及有效的指导，导致现在部分地区政府单位档案管理信息化建设进度缓慢，多走了许多弯路。因此，政府及有关部门领导应尽快结合实际情况，建立健全一套系统的档案管理信息化建设制度，从理论上促进政府档案管理工作效率的提升。 （四）软、硬件配置齐全，降低档案安全隐患。软、硬件配置齐全是实现高效率的档案管理的基础性条件，只有拥有齐全的配置，档案工作人员的工作才能顺利进行。只有引进合适的计算机管理系统，档案工作的资源才能得到有效配置，政府及单位要舍得在这方面花钱，为档案管理工作配备良好的计算机及其系统，保证网络信息体系的顺畅无阻，从而提高档案管理工作的效率。另外，应邀请专业人士为政府的档案管理工作设置其特定的档案管理软件，减少工作中不必要的程序和环节，也减少一些传统管理软件中无关紧要的功能，提高工作效率，加快档案管理工作的进度。还要为档案管理设置一个专门的保护系统，以避免档案信息的泄露或流失，给政府带来不必要的麻烦。 三、结语 综上所述，目前我国政府档案管理工作虽取得一定的进步，但仍然面临着诸多的问题，并与其他发达国家之间存在着较大的差距。因此，政府档案管理工作要想得到进一步的发展，就必须紧随社会发展潮流，进行不断的改变和更新，以探索出适合我国发展现状的档案管理新方法，发挥出档案资料的最大价值。 作者：卢云 单位：江苏张家港保税区（金港镇）档案室 信息资源管理论文:网络信息化图书馆信息资源管理 摘要： 随着信息化与网络化时代的快速发展，图书馆的社会需求及社会功能也发生了变化。为加强文献信息资源管理，实现文献信息资源网络化、信息化服务管理，图书馆应加快网络建设；提升管理工作人员信息服务意识，拓宽管理工作的服务领域；提高管理工作人员的专业素质；协同纸质与电子资源的发展，优化文献信息资源的管理模式。 关键词： 网络信息化；文献信息资源；管理途径 在网络环境下，图书馆的管理模式、服务模式正在发生着巨大的变化，电子化、虚拟化、数字化图书馆将成为未来发展的方向，同时，读者对知识的获取途径也有了更高的要求。因此，图书馆实现现代化、网络化管理是文献信息资源管理工作的必然趋势。 一、网络环境下文献信息资源管理的特点 （一）开放性 网络信息技术的快速发展，改变了对传统的文献信息资源空间和时间的限制，更具有了社会性。文献信息资源的来源、组织、分类、管理等环节都由计算机管理系统完成，文献信息资源又通过网络平台提供给学习者，从而拓展了学习者的需求范围和领域。 （二）主动性 网络信息化环境下数字资源越来越丰富，学习者利用网络技术便可搜索获得所需资料，传统的文献管理模式已无法满足学习者的需求。因此，图书馆应主动了解学习者的实际需求，转变传统被动的服务意识为主动服务意识，并利用网络技术开通多方面（如教育、医疗、生活）的网上信息咨询服务。 （三）多样性 随着信息化时代的发展，学习者的需求也呈现出多样化特点。与此同时，图书馆的文献信息资源管理内容也有所增加，既有纸质资源，还包括丰富的网络资源。管理者利用计算机管理系统对文献信息资源进行更精准的整合、分类，为学习者提供多样化的信息服务。 （四）无偿服务和有偿服务相结合 文献信息资源来源于社会，也最终服务于社会。树立为社会提供公益性服务的理念，建立图书馆服务社会的公益性机制，是为了实现现代化图书馆的社会需求。在满足社会需求的同时适当向学习者提供个性化的有偿信息服务，将两种服务方式相结合能有效增加文献信息资源管理的可支配资金，有利于实现文献信息资源的优化配置［1］。 二、网络环境下文献信息资源管理的现状 （一）管理水平有所提高 随着网络信息化技术的发展，图书馆对文献信息资源的管理也发生了一定改变。特别是随着各项设施的完善，为文献信息资源管理工作提供了有利的条件。利用网络，学习者可以接触到丰富而全面的电子资源；检索方式的改变提高了文献信息资源的搜索效率；管理流通方式的转变提高了资源管理者的工作效率，馆藏内涵得到极大丰富，实现了资源共享。但图书馆文献信息资源管理机制和管理模式还较守旧，限制了文献信息资源管理水平的发展，影响了现代化图书馆的发展需求，不利于信息资源、社会资源的优化配置［2］。 （二）管理设备不够完善 在网络信息化技术发展的初期，图书馆的文献信息资源管理有一定的改善，但由于硬件设备的不足也给文献信息资源管理带来了不良影响。在网络信息化环境下，图书馆众多文献信息资源要实现有序管理需要先进的硬件设施。由于图书馆文献信息资源的不断增加，管理设备不完善，学习者在检索过程中难免会出现网速慢、卡顿等现象而影响了工作效率。 （三）管理工作人员专业素质不够 文献信息资源管理人员作为为社会积累、保存、传递各种智力资源的管理人，需具备较高的专业素质。尤其在网络信息化环境下，计算机管理系统被应用于图书馆的管理，对管理者对数字化管理知识的掌握和技能提出了新的要求。因此，文献信息资源管理工作人员要适应网络信息环境，提高网络应用能力和水平。但由于各种原因，图书馆管理人员知识结构不尽合理，高素质、综合型人才不足，造成创新力的不足，严重影响了图书馆文献信息资源管理水平的提高。 （四）管理模式较传统 传统图书馆管理模式多采用封闭式，学习者只能在有限的空间和时间内查找所需资料，而随着网络信息技术的快速发展，传统的管理模式已不能充分发挥文献信息资源的价值，无法满足学习者对知识的需求量，不利于实现资源共享。传统的文献资源管理从资料的采集、整编到储存完全由人工操作完成，影响了文献信息资源管理的工作效率及工作质量。 三、网络信息化环境下加强文献信息资源管理的必要性 （一）能够丰富馆藏信息资源，实现资源数字化管理 传统图书馆的文献资源主要通过工作人员收集、整编、储存而获得，随着网络技术的发展，馆藏文献信息资源结构发生了变化，除了以实物形式存在的纸质资源，还包括通过网络获取的网络信息资源。丰富而存取便捷的网络资源，将会成为图书馆提供信息服务的重要基础。馆藏信息资源结构的变化，促使文献资料管理工作进入数字化管理模式。 （二）可改变文献借阅的方式，实现网络信息化服务 在传统的图书馆，文献资料的采购、编目、检索等都需要付出大量的人力资源，而学习者想要借阅图书馆的文献资料，也只能通过索引卡片检索，具有一定的不便性。在网络信息化环境下，文献信息资源从采购到流通均得到了很大的改善。通过利用网络资源，可改变传统图书馆“面对面”的借阅方式，而文献传递的内涵也从单一的借还、复印，逐步发展为通过网络平台实现文献的搜索及获取，不仅可以借阅纸质图书，还可以在图书馆的搜索引擎中输入相关的信息，获得所需数字资源，并且可以进行下载打印，避免了传统文献借阅的弊端。这是网络信息化环境下图书馆文献信息资源管理的巨大优势，已在许多高校中得到了普及。 （三）可提升文献的查找效率，实现网络信息化管理 文献资料的查找效率直接影响着图书馆的服务质量及社会功能。在网络信息化环境下，学习者通过标题、关键词、作者姓名等关键词就可在数据库中检索所需文献资料，这不仅缩短了查阅资料的时间，还可同时享受多个单位的服务，为学习者查找文献信息资源提供了极大便利。 （四）能够满足信息服务的需求，真正实现资源共享 传统意义上的图书馆在文献信息资源方面具有很大的局限性，学习者在特定的图书馆中检索不到所需资料，就需要到其他图书馆进行检索才能够得到自己想要的资料。由于某一图书馆资源的不足，不仅不利于学习者查找资料，而且浪费了学习者大量的时间和精力。但是在网络信息化环境下，这个问题能够得到很好的解决，文献信息资源不仅仅有实物的存在，还有了大量以数据形式存在的网络资源，极大地丰富了图书馆文献信息资源的内涵。学习者可在一个图书馆通过网络信息服务获取其他图书馆的文献资源，真正实现资源共享［2］。这是网络信息化环境下文献信息资源管理的巨大优势，也是资源共享的基础。 四、网络信息化环境下加强文献信息资源管理的途径 （一）购置先进设备，加快网络建设 先进的管理设备是管理工作高质量开展的物质基础与保障。借助现代化设备及先进的管理技术，将传统的纸质文献资源转变为数据形式，采用数据库管理模式对资源进行更精准、科学的分类，使学习者能够快速检索到所需资料。同时，还能够将因保管原因而使资料受到损害的程度降至最低。数据库管理模式不仅节省了馆藏空间，延长了文献资料的保存时间，还最大限度地提高了管理成效，降低了管理成本［3］。 （二）提升管理工作人员的信息服务意识，拓宽管理工作的服务领域 在信息高速发展的时代，提高管理者管理质量，首先要提高他们的服务意识。加强服务意识就要求管理者必须更新观念，改变以藏为主，以馆藏大小、藏书量多少来衡量图书馆服务功能的观念，把提供信息能力、满足学习者需求作为衡量文献信息资源管理人员服务能力的标尺。其次，要拓宽管理者管理工作的服务领域。作为信息服务业的一项重要内容，文献信息资源管理工作要改进工作方式，管理者应在了解学习者需求的基础上，采用不同的服务形式提供不同的服务内容，在提供传统服务形式的基础上充分利用网络技术手段，将网络预约、借阅服务等变为现实，以满足学习者对文献信息资源的多样化、个性化需求，实现具有专题性、特色性的个性化信息服务［4］。 （三）提升管理工作人员的专业素质 图书馆工作人员的素质直接影响着文献信息资源管理的质量，尤其在网络信息化环境下，对工作人员的素质有了更高的要求。应定期对工作人员进行专业知识培训，为高质量地完成工作创造有利条件；同时应对他们进行最新的管理技术培训，使其能较好地掌握与应用新技术，提高操作与应用能力，以切实提高管理工作的效率与质量；对他们进行职业道德培训，强化其服务意识与服务能力，为学习者提供更为精准、高效、智能的文献信息资源，使他们能充分地享有智能与便利的资源服务。 （四）协同纸质与电子资源的发展，优化文献信息资源的管理模式 纸质资源是文化传承的重要工具。纸质资源具有的社会实用性、娱乐观赏性和收藏性等特点，虽然在网络信息时代中受到一些冲击，但还是以其独特的魅力颇受学习者的宠爱［5］。电子资源因其具有方便阅读、可检索性节省了学习者的时间和精力；又因其具有高速性、传播性和动态性等特点，可以使学习者在最短时间获得知识的更新和拓展。电子资源的发展不仅丰富了阅读市场的内涵，也补充了图书馆文献信息资源获得的来源。无论是纸质资源还是电子资源，在社会发展中各有其存在的价值和意义，可以满足学习者的不同需要。图书馆在对这两种不同介质文献信息资源的管理过程中，要深入分析两种资源的特质，从学习者阅读的角度协调纸质和电子文献信息资源，充分应用先进的网络技术将其进行合理分类和有机结合，实现优势互补。同时要将人力资源与网络技术相结合，使图书馆文献信息资源管理得到有效优化，逐步实现对文献信息资源管理的自动化、规范化管理模式。在网络信息化环境下加强对文献信息资源的科学管理，将会更大程度地实现图书馆的社会功能和社会效益。 作者：张荣 单位：长治医学院科技处 信息资源管理论文:高校信息资源管理思考 摘要： 进入二十一世纪，信息技术迅速发展，随后与之相关的领域也有了很大进步和发展。信息资源在整个社会中的地位也越来越重要。同时，信息资源在我国高校教育中也有很大建树，高校的信息资源管理是我们目前教育管理中的一项重要内容。随着信息资源的规模化、多样化，要求高校信息资源在管理过程中，突破传统模式，对信息资源管理进行系统的全面的分析，实现教育教学最大优化。本文通过对高校信息管理的发展史和研究成果，结合现代信息资源管理的必要性和现阶段资源信息现状的全面分析和研究，让高校信息资源管理更有效。 关键词： 高校；信息资源管理；高校教育 一、信息资源管理的内涵及理论研究 信息资源管理，英文缩写IRM，是高校教学管理顺应现代信息时代的产物。它是从20世纪80年代初期开始发展，在当时的时代背景下，信息资源管理是作为一种应用理论来适应当下信息化规模化的技术应用，同时，也是应对信息技术高速发展的现代管理的一种新的挑战。信息资源管理，狭义地讲，就是单纯的对信息内容进行管理的过程；而广义地说，信息资源管理不仅包含了信息内容本身，同时也包括了在信息处理过程中的载体以及与信息相关的所有资源的管理的过程。就我国而言，信息资源管理的起步和发展较晚，发展初期，在管理内容上有很多缺陷和不足，但是，通过近些年信息技术的快速发展，信息技术已经正式进入人们的生活和工作中，我们在信息资源管理上有了很大的改善，取得了傲人的成绩。从发展程度上来看，我国的信息技术化工程已经进入关键阶段，已经做出了转型决策，逐步从单纯的信息资源的建设向管理层面迈进，国家政府层面对信息资源管理也越来越重视，提倡资源信息的整合化、管理化。高校的教育，为社会各界培养出了出类拔萃的人才，各个领域的信息资源在高校被创造和利用，因此对高校信息资源的管理在国家层面上就显得尤为重要。高校资源信息管理的最终目的，是达到信息资源的整合，资源得到优化配置。在实际工作中，高校的信息资源管理，从管理方向来说，是高校运用现代的企业模式和方法，与高校的教学管理、人才管理等相结合，统筹把握，协调管理，实现资源的充分利用。我国在信息管理的研究上，已经取得了很多重要成果，出版了大量著作，例如《信息管理学》（符福恒，1995年）、《信息管理概论》（王万宗，1996年）、《信息管理基础》（岳剑波，1999年）等，这些研究成果涵盖了现代信息技术、文化信息、信息整合、信息资源分析、信息社会化转变等多个方向。这些著作的出现，在很大程度上说明，我国各界对高校信息资源管理非常重视，近十年来，我国高校信息资源管理的学术研究呈上升趋势，并且从这些学术研究成果上看，越来越缜密，越来越深入。高校信息资源的管理，主要是针对各高校的信息资源，大致分为两个类型。文献型和文档型。文献型主要以学校图书馆为主，文档型以档案馆为主。高校信息资源的管理，不单单是对学校图书馆和档案馆的管理，它同时也要结合教师信息、学生信息等多方面，也要从教学信息作出研究。具体来说，高校信息资源管理可分以下几类：（1）高校图书馆文献信息资源管理。这个方向的管理，主要是整合图书资源，对图书资源进行整体分类排序，建立整体文献资源和部分文献资源的结构，对高校图书馆进行科学的分类管理，将图书进行网络、电子资源的整合分析，建立虚拟图书馆。（2）高校档案馆信息资源的管理。建立完善的信息机构，对教学信息、教师信息和学生信息进行系统的计入，方便以后查阅。（3）高校管理信息的管理。主要是高校传统管理信息的管理，设立专业部门，其中包括财务信息管理、教务教学信息管理、科研信息管理等。这些部门随着数字校园建设的发展，越来越多的管理信息产生出来，管理部门必须运用现代信息技术，整合管理信息资源，同时在日常工作中，应互联互通，共同做好高校管理信息的管理工作。 二、高校信息资源管理的必要性 我国高校在人才培养和人才的输送方面对整个国民经济的发展至关重要，因此对高校信息资源管理的研究也是很有必要的，完善的高校信息资源管理体系，不仅可以使高校信息达到优化，提高资源的利用率，提高教学质量和高校人才的素质；从另一方面来说，又可以满足社会对人才及信息资源的需求，进而提高社会整体文明程度，践行以人为本的社会发展理念。 （一）高效的高校信息资源管理，可最大限度地整合高校的信息资源、利用信息资源，做大资源的优化配置，避免信息资源浪费。 （二）高效的高校信息资源管理，从人才基地的基础上拓宽高校信息技术的利用范围，更大限度地加快信息技术化进程，推进人才培养的发展战略。 （三）完善的高校信息资源管理，可以更好地迎合社会发展需求，同时可以创造更好的条件，结合高校知识的输送，创造出更多更有价值的信息资源。 三、高校信息资源管理的现状 虽然我国的高校信息资源管理在学术上已有很高建树，但是在实践中仍有很多不足和缺陷，因此，在现实的高校信息管理中，需要我们注意以下问题。 （一）信息资源开发认识不够 在高校管理中，高校的信息资源开发是很重要的，但是往往在这个过程中，很容易单纯地把信息资源开发理解为信息的采集和整理，而忽视网络对现代信息资源的作用，对资源开发认识不够，理解不全面、不彻底。 （二）对高校信息管理建设的投入不够 1.师资力量投入不够。由于高校信息资源管理在我国仍然属于一个理论范畴，大部分学校在教学过程中，很容易忽视这个管理问题。因此对师资力量的投入就不会有很大的比例，造成工作人员专业技能不熟练、专业素质不精练。 2.硬件设施投入不够。高校的信息资源管理，相对教学来说，是一个很繁重的工作，因为对信息资源的认识不够，忽视管理的发展硬件的投入，例如计算机的投入不能及时更新和增加，不能从效率上有效解决。 3.软件设施投入匮乏。忽视高校信息资源管理的重要性，对软件投入，例如业务管理平台、网上教学平台的建设不够，多媒体教学课件的研发力度不够，对高校信息数据库的建立不够完善等等。 4.信息资源管理滞后文献资源的开发利用。信息资源的管理是高校在整体管理中的一个重要事项。但从高校教学业务来说，信息资源的管理属于新型辅助教学业务，是教学管理中的一个静态组成，这样就很容易造成对信息管理的忽视，往往大部分学校更重视文献信息的资源开发和利用，但是，信息的多样性、复杂性造成资源配置不合理等现象，制约了信息资源的管理体系的构建。 5.信息资源开发缺乏有效的合理的规划。高校的信息资源管理，从一方面来说，就是对高校范围内所有跟教学有关的信息，进行采集，整理，加工的过程，每个环节不容忽视，都需要进行全面科学的规划，利用高校教学其他管理模式的构建，结合自身弊端，合理地进行规划分析，做到对信息资源管理的每个环节进行严密分析和构建。 （三）高校信息资源在内容上不全面 由于我国高校信息资源管理起步较晚，发展前期比较慢，因此在实践过程中，很难把握信息内容。例如在很多地区，高校信息资源在内容上，都是不全面的，尤其是校园信息的中，单纯地只限于通知、奖励等，信息内容狭窄，信息量少、不全面。在这些信息资源中，很难找到可以对教师、学生有用信息。 四、高校信息资源管理的建设 （一）提高高校管理层对信息资源管理重要性的认识 在我国现有的教育体系中，忽视信息资源的管理，尤其在高校的教学管理中的管理层，对高校信息资源管理理解不够透彻，认识不够多，很容易忽视这个问题，因为，在高校的信息资源的管理上，加强管理层对资源管理重要性的认识很有必要。从中国互联网信息化的发展情况中出发，教育部门要经常组织高校管理人员培训，加强领导干部在信息资源管理重要性的认识，给高校的信息资源管理营造一个良好的氛围和管理方向。 （二）优化整合高校信息资源管理机构 在我国高校的管理上，已经有很多学校设立了专门的信息管理部门，但是，由于教育体制的结构的约束，高校信息资源管理在管理过程中，模式单一陈旧，没有系统的管理约束，造成管理各部门、各岗位之间的衔接不够，缺乏沟通和交流，造成管理机构工作效率低下。在这样的管理模式下，很难做到高效信息资源的优化配置，造成信息资源的浪费，因此，我们要加强部门之间的沟通和联系，建立高校资源信息库，配有专人负责，精简信息资源管理部门，明确工作岗位职责等，保证信息资源的完整性、准确性和及时性。 （三）加强高校信息资源管理人员专业素质的培养 我国信息资源管理起步较晚，在管理领域属于新的范畴，很多高校对资源管理部门和管理人员的重视不够，致使信息资源管理成为管理领域一个大大的盲区。各个学校经常会把一些没有专业素养的管理人员安排上岗，造成管理工作的停滞不前，阻碍高校信息资源管理进程，因此，高校应该重视信息管理人员的专业素质，提高管理人员的专业技术能力，适当组织信息管理人员培训，增强友好院校的经验交流，也可以适当地加入新鲜血液，加强信息管理与信息技术的接轨。 （四）加大高校信息资源管理上软件硬件的投入比 在加强高校管理人员的认识的同时，也一定要加强管理硬件和软件的投入比，在教学财务预算上，增加信息资源管理预算，在硬件上，及时更新管理设备，例如计算机、多媒体设备。在软件的投入上，多研究开发教学系统平台、教学管理平台等信息化技术，从而可以使资源管理更加有效。 （五）利用现代化信息技术，结合高校传统管理，建立科学的高校信息化管理模式 高校信息资源的数量巨大，内容广泛，要求在信息资源管理上投入大量的人力物力，但是，我们不能一味盲目地投入，要运用现代的先进技术水平，结合高校日常管理，建议一套科学的高校信息化管理模式，给高校在管理上提供技术帮助，运用这些现代化信息技术，更加准确地把握管理方向和管理模式，提高高校信息资源的利用率。 总之，高校的信息资源管理在我国是一个新范畴，需要我们用发展的眼光来看待，利用现代信息技术，推进高校信息管理的管理工作，满足社会对高校人才的需求，推进高校管理的信息化建设。 作者：赵振营 单位：河南中医大学 信息资源管理论文:医院计算机信息资源管理探微 摘要： 随着社会科技的发展，网络时代的到来为人们提供了更加便利的生活。这也使得计算机网络信息技术受到更加广泛的应用，无论是人们的生活娱乐还是工作，都离不开计算机。网络的快速发展，受到改变的不只只是人们的生活，对于行业的发展改变也有着很大的推动力，特别是医院的管理系统。对于医院的管理系统来说，不仅包括了所有的医学科目、医学信息，还有管理学和信息技术等各个方面的融合问题，人们利用边缘化的科学方式使之融合到一起。而这种边缘化科学很早之前就被国外引用了，也为其国家做出了很大的贡献。医院的计算机网络信息资源作为一个医院最重要的信息，对于医院的运营以及发展都有着很大的影响，所以本文通过对在互联网时代下医院信息资源的管理，来分析了一下怎样利用网络时代的便利，来方便医院对信息资源的管理。 关键词： 医院管理；计算机网络；信息资源；信息管理 在这个网络当道的时代，怎样安全的利用网络是一个重要的问题，所以建立相对安全的计算机网络信息资源管理环境是非常必要的。建立一个制度完善、体系健全的计算机网络信息资源管理，对于医院的信息化建设和医院的发展都是非常具有意义。虽然随着网络的发展，医院在计算机网络信息资源管理有了很大的突破，但是也存在一定的漏洞，所以各种问题叠加在一起，对于医院建设安全的计算机网络信息资源管理是有着很大的影响的。 1计算机网络信息资源的定义 医院的计算机网络资源是怎样定义的，大致我们可以分为两个部分来进行理解。首先是我们通常的理解，医院计算机网络的信息资源一般就是医院的文献资料，还有一些相关的数据，或者是医院里各种设备的一些资料等等一些能够看的见文字记载的内容。还有一种，医院计算机的网络信息资源，包括了医院所有的活动过程，都有着详细的记录，这里面也不乏一些恶劣的信息，也有医院所有人员或是设备的资料，甚至是医院资金的资料都可能记录在册。但是因为信息资源网络化是时代的必然发展，所以在资源的分布还是数量上都不同于传统的信息资源管理，而这些新的特点，也被人们逐渐的接受并且应用。 2医院计算机网络信息资源管理现状 2.1医院组织的不到位，医院的信息资源管理最重要的是管理两个字，而计算机网络下的信息资源管理却因为医院的组织工作不到位，而不能充分的发挥出管理的作用。因此，在互联网遍布每家每户的今天，怎样健全医院计算机网络信息资源的管理工作，是能否发挥网络信息的重要工作。但是，实际的情况却是，医院对于管理机制的完善、网络信息资源的控制以及管理组织上都存在很大的问题。除了医院对于网络信息资源管理不够重视意外，对于网络信息资源的质量控制的力度也是不够的，这就导致了管理机制的缺少、信息的组织化程度不够、资源混乱等各种问题，这不仅不能对医院的计算机网络信息资源管理起到优化的作用，对于建立健全网络信息资源也是一个很大的影响所在。所以怎样能够使得医院的计算机网络信息资源更加的便于管理，最重要的是要优化网络信息资源的组织管理方式，利用完善的管理制度来达到更好的推进医院信息建设的目的，也能够进一步的贴合时代的发展，使得医院的发展更加的长远。 2.2医院计算机网络信息资源管理的功能不够健全，指的是医院网络信息资源的检索功能不够尽善尽美，信息资源的使用产生了很大的影响。医院想要一直发展下去，就必须紧跟形势，而医院想要现代化的发展，计算机网络信息化建设是必不可少的一个措施。因此建立一个完善的计算机网络信息资源的检索工程是非常必要的，只有完善了医院信息资源的功能，才能够更好的使医院的计算机网络资源被使用。但是就目前来说，医院普遍存在着检索功能单一的问题，局限性也是比较大的，这就很大程度的影响了医院信息化的发展，对于信息资源的利用程度也会降低的。所以，怎样建立更加完善的计算机网络信息资源的检索功能，是现代化医院想要发展所面临最重要的问题。 2.3网络信息的规范性不够，规范的网络信息是需要完善的网络信息资源管理和技术控制的，这对现在的医院计算机网络信息资源管理是非常缺少的。但是，规范的网络信息活动，不仅仅依靠医院的网络系统，很大的程度也取决于用户良好的行为规范和管理工作的健全以及良好的计算机网络信息资源环境，这些都是不能缺少的。这就要求，医院在建立计算机网络信息资源管理的时候，健全管理体系，尽量避免在管理上存在缺陷，并且对于网络信息的行为规范也要加以监控，避免对医院的网络信息资源造成破坏。同时，在技术监控的一方面，就目前我国的情况来看，还是存在很大的局限性的，并且对于监控的形式也是不够到位的。这就需要医院优化自身的安全管理，利用新的技术方式来进行网络信息资源的管理，尽量避免出现不必要的技术问题。 3强化医院计算机网络信息资源管理的策略 目前的情况来看，医院想要更好的发展，信息化建设是一个必不可少的措施，所以这就要求医院建立一个安全的计算机网络信息资源环境，并且提高信息资源的使用率，这才是发展医院的关键。管理机制的缺乏、管理体系不够完善是计算机网络信息资源比较容易出现的问题，这就需要建立了计算机网络信息资源的医院能够提高信息的使用效率，并且更加的优化自己的信息建设。在建立健全管理机制的情况下，能够很好的执行；建立良好的信息资源环境，有效的提高信息的使用情况；并且利用新的科学技术结合网络发展，来进一步的为自己医院的计算机网络信息资源提供更加坚实的技术支持，为了建立更好的医院计算机网络信息资源管理，笔者提出了自己的几个建议： 3.1建立健全管理制度，并且依靠完善的管理制度，来提高管理效率。同时也要强化医院计算机网络信息资源的管理，依靠管理机制来落实管理，使得管理制度更加的有效。这就需要，医院要有一个健全的管理机制，在各个方面都有切实可行的管理制度，为医院的信息共享创造一个好的使用环境。并且也要将医院的每一个部门都参与进来，加快医院信息的交流。 3.2建立更加完善的网络信息资源的检索功能，这就需要依靠检索引擎来完成，从而提高资源的使用率。对于医院来说，也应该重视网络信息的检索功能，利用更加完善的检索功能来提高信息资源的建设情况。目前，我国医院计算机网络信息资源的最大缺点，在于检索的引擎体系，所以需要医院建立一个安全的检索引擎体系来供医院使用，提高网络信息资源的使用情况。在这个基础上，建立一个高质量的数据库，通过对数据的完善来提高医院计算机网络信息资源的利用率。通过这些可以说明，想要进一步的强化医院的计算机网络信息资源管理，就需要进一步的强化检索功能以及数据的完善，为计算机网络信息资源管理提供一个好的环境，从而保障医院的计算机网络信息得到最大的使用效率。 4结束语 通过上面的说明我们能够知道，医院想要更好的发展，积极的建立计算机网络信息资源管理建设是非常必要的。但是因为医院的计算机网络信息资源管理存在的问题，怎样对其进行优化是一个非常必要的措施。 作者：仇惠林 单位：滁州市第一人民医院 信息资源管理论文:医院计算机信息资源管理研究 摘要: 随着科学技术的发展与进步，计算机网络越来越多的应用于各行各业当中，其中计算机网络信息资源管理系统在各个医院中的应用，大大的提高了医院的工作效率，优化了医院的工作方式及方法，医院进入了信息网络化管理的时代，在医院的实际应用及管理中有着举足轻重的地位及作用，医院计算机网络信息资源管理将成为医院建设中不可或缺的必然因素及发展前提。 关键词： 医院；计算机网络；信息资源管理 引言 计算机网络信息技术的广泛应用是现代社会文明进步的一个重要标志，人类已经进入到以数字化信息及网络化信息为基础的经济时代，医院计算机网络信息资源管理也是计算机网络信息技术飞速发展的产物。医院信息管理在历经了传统管理时期、技术管理时期以及信息资源管理时期的发展阶段之后，正逐渐向计算机网络信息资源管理的阶段迈进及转变，在此种管理模式的影响下，医院的信息管理工作和医院的服务方式必将有着翻天覆地的变化，并向着良好的方向逐步发展，也必然会产生新的社会发展需求。 一、医院计算机网络信息资源管理的含义 医院计算机网络信息资源是指医院文献资源或数据资源，其中包括文字、图像、医疗器械及信息等资源，而对于医院计算机网络信息资源的管理则是如何对医院当前拥有的现状进行一个比较系统且完善的数据统计及调用，并在此基础上进行资源的开发和利用。 二、医院计算机网络信息资源管理的特点 1.数字化的存储形式 传统的资源存储方式是将所有信息记录在纸质文件上，封存留档，这样费时费力并且需要大量的空间来存储，而现今医院计算机网络信息资源具有数字化存储的特点，将原有的纸质文件转换为磁性介质上的电磁信号，或者光介质上的光传播来实现信息资源的管理，这样不但节省了大量的人力物力，也使得查阅信息更加便利，同时具有存储量大的特点，可以无限制的存储信息，以数字化的存储方式来实现医院信息资源的管理，不但可以在计算机上进行防护保密处理，同时也可通过网络功能进行资源的共享。 2.多样化的表现形式 传统在纸质文件上的信息资源管理方式，在存储及查阅方面均受到时间和空间上的制约，而计算机网络信息资源管理的方式，可以通过多种多样的表现形式进行查阅与共享，如文本、音频、软件、视频和图像等多元化的方式进行展现，涉及的领域较广，可以更好的促进行业间的交流，使得资源共享，做到利益最大化。 3.以网络作为传播载体 传统意义上的医院信息资源管理通常以纸质或磁盘作为载体进行管理，而随着时代的发展与进步，计算机网络已经应用于医院的信息资源管理当中，医院计算机网络信息资源管理是以计算机网络为载体，用虚拟多样的形式展现给人们，人们可以直接利用互联网查阅和浏览医院信息，方便快捷，便于医院信息资源的管理，同时，医疗和科研工作者也可以利用网络来获取更多的新资源和新技术，更好的为患者服务，这体现了医院计算机网络信息资源管理的传输性和共享性。 三、医院计算机网络信息资源管理的内容核心 在医院计算机网络信息资源管理当中，数据库的建设和数据库技术是一切管理内容的核心，它是所有数据存储及数据调用查阅的基础和来源，数据库技术可以应用到各行各业当中，他可以实现资源共享的功能，并能节省很多不必要的人力、物力和财力，能够保障医护工作者的工作效率，保障医院更好的为患者服务，同时可以更加精准的计算医院的收支情况。在保障医院利益的基础上，医院计算机网络信息资源管理的使用，也可以记录医院患者的病历信息等，给医生和患者节省了很多查询病史的时间，使治疗效果更加明显，从而提高医院的核心竞争力，树立医院品牌形象，使医院在竞争中立于不败之地。 四、医院计算机网络信息资源的管理和利用 1.历史信息的维护及物品设备的管理 医院的历史信息是医院发展的见证，对医院今后的发展方向具有指导性的作用，而医院计算机网络信息资源的管理和利用，可以渗透到医院的每一个发展历程，记录医院成长过程中的一点一滴，可以减少过去纸质文件所占的空间，并节约资源。同时医院计算机网络信息资源的管理和利用可以更精准的记录医院内的每一种药品及设备，提高医院的工作效率，分门别类进行管理，保障各部门间协调统一，工作稳定运行。 2.提高网络信息资源的利用率 建立医院计算机网络信息资源的核心是可以最大限度的实现资源共享，可以让更多用户通过网络可以进行信息的查阅和使用，医院在建立医院计算机网络信息资源后，应充分利用网络的优势对医院进行宣传和资源共享，提升医院的服务质量，通过资源共享，提高医生的医学素养，加强医护人员的工作能力和水平，更快速的实现医院内部、医院和医院间的、甚至是医院与其他领域间的互动与交流，实现利益最大化。 结束语 目前计算机网络信息资源系统已经越来越多的应用于各个医院当中，人们感受到了计算机网络信息资源系统利用给患者带来的便利，同时医护人员也感受到应用计算机网络信息资源系统后的工作效率之高，医院计算机网络信息资源正日趋占据医院发展的主导地位，使医院的发展日益壮大，其发挥着计算机网络信息资源的最大潜能和利用率，使医院的管理更加的科学化和现代化，提高医院的工作效率，树立科学化管理的医院形象，医院计算机网络信息资源的管理和使用，将会更好的促进医院的发展和医疗水平的进步。 作者：曹宏海 单位：天津中医药大学第一附属医院 信息资源管理论文:高校图书馆信息资源管理应用 ［摘要］ 公共信息资源管理是社会信息化建设的核心领域之一，而高校图书馆信息服务社会化是信息时展的必然趋势。文章阐述了两者的关系，分析了高校图书馆信息服务社会化的现状及问题，并提出了将公共信息资源管理在高校图书馆信息服务社会化中应用的几点具体做法。 ［关键词］ 公共管理;信息资源;高校图书馆;信息服务社会化 1公共管理、公共信息资源管理概述 管理是人类社会协同劳动与共同生活的产物。随着社会分工和生产社会化的发展，管理活动已成为人类实践活动的重要组成部分，并广泛渗透到社会生活的各个领域，成为人类社会发展和文明进步的重要途径。公共管理形成于19世纪末20世纪初，是指公共组织有效地提供公共物品及服务。公共管理虽然只有一百多年的历史，但是它具有强大的生命力与创新力。信息资源是信息时代社会生存与发展的基础资源，在促进生存与社会进步的过程中发挥着重要作用。公共信息资源作为基础性信息资源，已成为关系国计民生的一项非常重要的战略资源。美国早在19世纪40年代就开始重视公共信息管理问题，20世纪90年代以来，欧美各国将公共信息管理纳入国家信息基础设施建设范畴，对公共信息的理论研究也已经比较系统和深入。在我国，对公共信息资源管理的理论研究尚处于起步阶段，一些学者从21世纪初期开始陆续关注公共信息资源管理的研究。 2公共信息资源管理与图书馆的关系 公共信息资源的特征决定了公共信息资源的管理主体是包括图书馆、政府及其下属事业单位、企业、社会组织等在内的多元化管理主体。图书馆作为社会知识、信息、文化的记忆和扩散装置，在公共信息资源管理中发挥着无可替代的作用，并且具有巨大的发展潜力。 2.1图书馆是公共信息资源管理的天然主体 图书馆是社会信息的集散中心，聚集了各种类型、不同行业的大量信息资源。信息的生产、加工、整理等工作是图书馆存在与发展的基础，因此，图书馆具有先进的信息技术与设备，并引进了大量专业人才，这些优势使图书馆成为公共信息资源管理的最佳选择。在信息社会中，图书馆积极引进先进的计算机技术、通信技术，与图书馆的工作相融合，形成现代化的图书馆。可以说，信息资源的各种处理技术产生于图书馆，发展于图书馆，完善于图书馆，图书馆拥有最科学的信息处理、加工方法，最先进的信息设备以及大量的图书馆专业、计算机专业、信息专业等各行各业的专业人才，能够满足不同类型、不同种类公共信息资源管理的需要。另外，图书馆作为专门的信息机构与公共服务部门，在公民中取得了良好的信任度。图书馆的群众基础与专业的信息处理技术使图书馆具备了公共信息资源管理的先天优势。 2.2公共信息资源管理是图书馆的社会使命 图书馆作为人类文明的物质载体与传承媒介，它的直接作用是对人类社会的各种文献信息资源进行收集、组织、存储、传播。图书馆就是在收集、组织、存储、传播等信息资源管理的具体活动中，在发挥自己的社会功能与实现自身社会价值的同时，不断实现信息资源全社会共享和信息资源价值这一社会理想。在信息和知识时代，信息资源管理是社会管理和社会信息化建设的核心领域。公共信息资源管理在社会信息资源管理体系中具有重要地位，图书馆的社会实践活动构成了社会公共信息资源管理的重要内容，图书馆尤其是公共图书馆在公共信息资源管理中具有举足轻重的社会地位和社会功能。公共信息资源管理是信息时代赋予图书馆的重要使命，是社会发展的要求。 3高校图书馆信息服务社会化的现状及存在问题 我国高校图书馆向社会开放起步较晚，20世纪80年代起，才陆续有高校图书馆向社会开放。近几年来，越来越多的高校图书馆开始为社会提供信息服务，服务内容也从单一的提供馆藏书刊、资料借阅向开展信息检索、信息、信息调研、信息决策，提供特色信息等模式转变。我国高校图书馆信息服务社会化取得了一些成效，与此同时，存在的问题也日益凸显出来。主要有以下几个方面:首先，现有的高校图书馆管理机制体制束缚了信息服务社会化的发展。我国高校有的隶属于国家部委，有的隶属于省市教育部门，隶属不同，领导的体制也不同，导致图书馆间合作一直没能取得实质性成果。同时，高校图书馆信息服务社会化缺乏相关政策、法规的指导，没有形成一套向社会提供信息服务的运行、激励机制，没能充分调动图书馆管理、服务人员的积极性。其次，高校图书馆的人员配备是根据学校办学规模、图书馆的藏书量以及为教学、科研服务的目标确定的，在向社会提供信息服务时必然会出现人员紧缺和人员素质结构不合理的问题。同时，由于高校图书馆主要是为校内师生服务，缺乏与社会上的企业及其他单位的沟通，导致信息服务供给双方存在交流障碍。最后，高校信息服务社会化面临的外部竞争同样存在。网络环境下图书馆已不是唯一提供信息服务的场所，各种电子学术传播系统、知识网络、商业文献传播系统、电子图书系统给图书馆带来了很大冲击。 4公共信息资源管理在高校图书馆信息服务社会化的应用 4.1公共信息资源的采集 公共信息资源管理的最核心问题就是信息源的保障问题，如果没有用户关注的信息，无法满足用户的信息需求，公共信息资源管理就成了无源之水，因此，要实现有效的公共信息资源管理首先要解决的问题就是信息源的问题，即公共信息资源采集。公共信息资源的采集是根据特定的目标与要求，将分散蕴藏在不同时空领域的有关信息采掘和积聚起来的过程。公共信息资源属于公共物品的范畴，具有显著的公共性，同时分布广阔，内容纷繁，涉及各个领域、各种类型，必须根据公共信息资源的特点，以及时性、系统连续性、科学性为原则，制定合理的公共信息资源采集策略。 4.2公共信息资源的组织 公共信息资源采集之后需要对其进行序化整理，公共信息资源的整理是依靠专门的技术方法和手段对信息资源进行选择和整理，从而使这类信息资源得以充分利用的工作。公共信息资源整理主要包括分类、标引、描述等工作，并且在此基础上建立公共信息资源数据库，向用户提供检索服务。信息分类是将相关的信息资源集合在一起，形成一个等级体系，使用户更容易地找到所需信息。公共信息资源分类体系的构建要以科学、易用为原则，使任何学历、任何教育背景的人都能通过公共信息资源的分类体系找到自己所需的信息。公共信息资源序化整理后即可向用户提供阅览与借阅服务，同时建立集中、专门的公共信息资源数据库，将本馆的公共信息资源数字化，提供多种检索途径，便于用户在任何时间、地点查找自己所需要的信息，实现公共信息资源的有效、充分利用。 4.3公共信息资源的服务 公共信息服务是公共信息资源管理的重要环节，是实现公共信息资源价值的过程。公共信息服务建立在图书馆传统信息服务的基础上，又拥有自己独特的内容，同时将伴随技术与社会的发展、用户信息需求的变化而不断调整。图书馆首先要做的是公共信息资源服务的宣传与推广工作，只有在用户了解与肯定的基础上公共信息资源服务才能顺利开展。在得到有效的宣传推广后，图书馆可以开展形式多样的公共信息服务。首先，公共信息资源的常规服务，即以图书馆的传统服务方式提供公共信息资源服务。主要包括公共信息资源的咨询、查询、阅览、外借、复印等免费服务，以及一些有偿信息服务，如定题服务、内容服务、决策支持服务等。其次，还应该发挥图书馆的信息中介作用，将图书馆建成真正的社区公共信息资源中心。图书馆为用户提供空间免费和查询个人需要的信息。最后，图书馆还可以向用户提供计算机、网络培训，普及信息意识。互联网接入服务是一项重要的公共信息资源服务，提高了公共信息资源的利用率。 5结论 公共信息资源管理是图书馆学研究的一个新领域，同时又是一个与信息资源管理和公共管理的交叉研究领域，其实践远比理论要复杂得多，未来还需要进行深入的分析和研究。同时，在知识时代的今天，高校图书馆应当积极吸收新的管理理念，提升图书馆服务质量和效率，更好地实现图书馆的服务社会化。 作者：李思林 单位：辽宁行政学院 信息资源管理论文:医院计算机信息资源管理 摘要： 信息化建设是新时期医院建设发展的重要内容，也是实现现代化的重要体现。笔者立足医院计算机网络信息资源管理现状，从完善管理机制、健全网络信息资源检索功能、提供相关技术支撑等方面，阐述了新时期强化医院计算机网络信息资源管理的应对措施，以更好地推动医院信息化建设。 关键词： 医院；计算机网络；信息资源管理 在网络信息时代，构建安全稳定的计算机网络信息资源环境，是有效利用网络信息资源的重要基础。当前，医院步入了信息化建设时期，构建制度化、体系化计算机网络信息资源管理，对于医院信息化建设具有十分重要的现实意义。近年来，医院在计算机网络信息资源管理方面取得了诸多成效，但也存在不足，如管理缺乏制度化、体系化，管理效率不高等问题，突出医院优化计算机网络信息资源管理的必要性与紧迫性。笔者立足于计算机网络信息资源管理存在的问题与不足，就如何实现有效管理，提出以下几点建议。 1医院计算机网络信息资源管理现状 （1）组织不到位：计算机网络信息资源管理缺乏有效组织，管理作用未能充分发挥。在网络信息时代，完善的管理组织是发挥网络信息资源作用的重要基础。对于医院而言，在信息化建设过程中，应注重计算机网络信息资源管理的有效组织。但从实际来看，医院缺乏完善的管理机制，在网络信息资源的质量控制上，存在组织不到位、管理漏洞频现的问题。一方面，医院对网络信息资源管理不够重视，导致管理机制缺失，信息的组织化程度不高，管理的实效性不足；另一方面，计算机网络信息资源质量控制不到位，导致资源混乱，不仅不能够对网络信息资源进行有效利用，也对网络信息资源管理带来较大阻碍。因此，优化医院计算机网络资源管理，工作重点在于进一步强化网络信息资源的组织管理，为网络信息资源的利用及管理，创造良好的内外部条件，推进医院信息化建设。 （2）功能不健全：网络信息资源检索功能不完善，资源利用存在障碍。医院致力于信息化建设，是医院现代化发展的必然要求。构建完善的网络信息资源管理体系，完善功能设置，是计算机网络信息资源管理及利用的重要保障。当前，医院计算机网络信息资源的检索功能尚不完善，检索存在较大局限性，资源检索途径比较单一，这不仅影响了资源检索的利用效率，而且给用户的检索和利用带来诸多不便。因此，进一步完善现有网络信息资源的检索功能，构建更加健全的功能体系，是新时期医院计算机网络信息资源管理及发展的重要内容，更是契合医院信息化建设发展的集中体现。 （3）失范严重：网络信息资源管理体系不完善，技术监控存在较大局限性。规范的网络信息活动，依托于用户良好的行为规范，也在于管理工作的全面覆盖，以及良好的计算机网络信息资源环境。首先，医院在计算机网络信息资源管理体系建设中，由于缺乏管理体系，以至于管理存在漏洞，对于网络信息活动的失范行为不能及时发现，对网络信息资源造成破坏；其次，在技术监控方面，存在较大技术局限性，出现监控不到位的情形。一方面，医院为了强化安全管理，采用了诸多新的技术方法、工具，用于网络信息资源安全管理，但由于忽略技术等原因，导致网络信息资源面临诸多安全威胁；另一方面，多元化网络环境，强调网络信息资源管理工作的常态化、机制化，管理缺乏有效的组织，显然无法为计算机网络信息资源提供安全保障。 2强化医院计算机网络信息资源管理的策略 当前，信息化建设是医院现代化发展的重要内容，构建安全的计算机网络信息资源环境，提高信息资源利用率，对于医院发展至关重要。医院在计算机网络信息资源管理中，存在管理机制缺乏、管理体系不完善等问题，在很大程度上影响了医院信息化建设，也没有对计算机网络信息资源进行有效利用。因此，强化医院计算机网络信息资源管理，一是要建立完善的管理机制，落实管理措施；二是要营造良好的网络信息资源环境，提高网络信息资源的有效利用率；三是切实发展相关技术，为计算机网络信息资源管理提供坚实技术支撑。具体而言，强化医院计算机网络信息资源管理，应切实做好以下几个方面的工作。 （1）建立完善的管理机制，依托制度化管理，提高管理的有效性。优化医院计算机网络信息资源管理，关键要在常态化、制度化管理背景之下，提高管理的有效性。因此，首先医院要建立完善的管理机制，在管理组织、质量控制等方面，要有效落实管理措施，为计算机信息资源管理及利用，创造良好的内外部环境。其次，重视组织领导，贯彻落实各项管理制度，提高各部门参与的积极主动性。当前，医院计算机信息资源管理应常态化，并通过建立专门的部门，强化管理效力，并落实管理职责，确保计算机网络信息资源管理落到实处。再次，提高计算机网络资源的利用效率，在网络信息资源建设方面，要明确建设目标、完善布局模式，提高计算机网络信息资源的开发、利用率，以更好地满足当前医院信息化建设需求。 （2）完善网络信息资源检索功能，依托统一的检索引擎体系，提高资源利用效率。医院应重视网络信息资源的建设，突出检索功能的完善性。当前，医院计算机网络信息资源的检索功能存在较大的缺陷，缺乏统一的检索引擎体系。为此，医院一是要建立完善、统一的检索引擎系统，提高网络信息资源的利用效率；二是要建立高质量的数据库，通过数据库技术的提升，更好地服务于计算机网络信息资源的建设发展。因此，优化医院计算机网络信息资源管理，强调信息资源检索功能的完善，依托统一的检索引擎体系，优化现有的检索功能，并进一步优化与提升数据库技术，为计算机网络信息资源管理创造良好的内部环境，确保医院计算机网络信息资源管理的有效性。 （3）提供管理的技术支撑，依托完善的技术手段，强化网络信息资源安全管理。构建安全的计算机网络信息资源环境，是有效管理的重要基础。为此，医院在网络信息资源管理过程中，要依托相关安全技术，为网络信息资源构建完善的安全体系。首先，在安全防范体系的构建中，应形成完善的安全防护网，通过杀毒软件、防火墙等技术，强化对网络信息资源的安全管理；其次，在网络系统的安全性等方面，要进一步落实安全技术，通过专业指引库技术、传输技术等，保证整个网络系统安全运行；再次，切实做好计算网络安全管理的研究工作，对现有管理工作进行分析，通过不断提升理论水平，强化管理工作的有效性，在可持续发展的大背景之下，实现更加优化的网络信息资源安全管理。 3结语 综上所述，医院积极推进计算机网络信息资源管理建设，是新时期医院信息化建设发展的内在要求，也是营造安全网络信息资源环境的重要举措。当前，医院计算机网络信息资源管理仍存在诸多问题，强调优化管理的必要性，通过计算机网络信息资源管理制度化建设，实现体系化发展，都是新时期医院计算机网络信息资源管理建设的有效之举，对于推进医院信息化建设具有重要意义。 作者：何天伦 单位：南京脑科医院

新闻传媒论文:大众传媒体育新闻传播倾向研究 前言 信息时代的到来，为体育新闻的传播与发展带来了更加广阔的发展空间。体育新闻不在仅仅出现在报纸、电视、广播中，网络也成为了其传播的主要途径，与此同时随着对网络文字、图片等资源的应用，其传播形式也更加的新颖、生动。传播途径与形式的变化发展使体育新闻的传播速度与质量得到了进步。但是任何事物在发展过程中，总会出现这样或那样的问题。体育新闻在传播过程中也会出现不良信息的影响，因此我们要通过不断的努力和采取有效措施，将不良因素剔除，促进大众传媒的健康发展。 一、大众传媒体育新闻传播若干倾向的成因透视 (一)媒体市场化语境下的利益诉求 随着市场化经济出现，新闻媒体行业也更加倾向于利益的诉求。尽管市场经济的出现为大众传媒带来了发展的机遇，越来越多的媒体在市场经济的激烈竞争中不得不做出改革与创新，在很大程度上促进了媒体行业的快速发展。但是媒体行业自身的职业属性以及从业操守易受到经济利益的诱惑而发生偏颇。体育新闻在市场化的传媒行业中也是作为一个经济利益平台存在的，因此为了增强自身的竞争力，吸引观众的注意力，就会在新闻标题与内容上作文章。现今社会的体育新闻报道中，我们看到的大都不是关于体育知识与体育赛场的主要情况报道，而多数都是体育明星的日常生活或是隐私，而这些新闻中还不全是事实报道。还有的新闻标题过于夸张，与新闻内容严重不符的情况。如此多的不良报道现象成为了阻碍体育新闻健康发展的一大因素。 (二)体育传媒监管机制存在的弊端 目前我国的新闻传媒业正处于发展的起步阶段与上升阶段，因此在很多方面还存在着不足。在传媒监管上的疏忽使得体育新闻在报道上，出现了新闻事实与标题不符、过分渲染新闻内容以及新闻报道过于娱乐化等不良现象。目前我国传媒行业的监管部门对于媒体的审核责任权限几乎都交由媒体自身处理，因此在不涉及政治、经济等方面的体育新闻媒体拥有传媒主动权的情况下，就会拥有很多的自由发展空间，因此会出现一些体育新闻传播的不良现象。尽管经过长期的发展，体育新闻在传播模式上已经形成了固有模式，对于体育新闻的报道也多以新闻事实为基准，并且很难被打破。但是随着新的网络媒体的出现，信息传播速度的加快以及网络不良因素的影响，使许多不良信息得以传播。造成这种现象的原因主要是由于监管机制对于审核权限的过度放权。因此应加强对大众传媒的监管力度，严厉打击不良消息带来的恶劣影响。 (三)从业者队伍专业素质的不力 造成大众传媒若干倾向的原因，还有对新闻从业者的队伍建设不够完善。体育中多是竞技类项目，因此体育新闻工作者必须对于体育规则有着一定的掌握。与此同时随着人们对体育事业的关注度的加深，体育新闻工作者还要注重对体育知识以及赛场情况进行真实的报道。这些体育新闻的报道基本要求，也对体育新闻工作者的专业素质以及职业道德素质提出了更高的要求。目前我国的体育新闻从业者队伍能力明显不足，难以满足社会上对体育新闻的需求。这主要是因为我国的体育新闻报道行业相教育政治类、经济类与文化类等领域的新闻行业起步晚，人员队伍中还缺乏高素质人才来促进体育事业的发展。 二、规避大众传媒体育新闻传播倾向的若干建议 (一)正确处理好“利”与“善”的平衡关系 新闻媒体行业具有其职业的特殊性。在市场经济的竞争机制中追求高效的经济效益固然重要，但是对于身兼的社会责任更应切实的履行。体育新闻要想获得长远健康的发展，在进行新闻报道时必须将社会效益放在首位，之后再兼顾经济效益。在进行新闻报道时要时刻牢记要以人民的切身利益于首位进行实时报道，为人民群众创造出更加优秀、健康、积极的新闻内容。与此同时，在进行市场竞争中难免会出现恶性竞争的情况，影响了新闻质量、扰乱了媒体行业的市场经济秩序，进而影响了体育新闻的品质。因此各体育新闻媒体也要摒弃偏见、加强合作、实现资源共享，在经济效益与社会效益上共同发展、达到双赢。 (二)深度权威是体育新闻传播的不二选择 目前体育新闻媒体的经济来源主要依靠于广告投资，而人民群众又是新闻内容与广告内容的接受者。因此为实现体育媒体竞争力与经济效益的需要，必须打造出可以吸引群众的新闻内容，进而得到广告投资，但是吸引群众的前提是新闻内容要真实、有深度。在进行新闻传播时，也要时刻注意体育新闻的报道目的，是要进行体育文化的传播。目前我国的观众几乎都是从观看比赛的过程获得体育知识的，不能对体育知识产生更好的理解。因此在进行体育报道时可以更多的加入体育知识内容与文化，加深人们对体育的了解，从而促进我国体育事业的不断发展。只有进行真实、深刻的体育新闻内容的报道，才能在群众心中形成权威性，使群众对体育新闻的信赖度更深，进而使体育新闻行业不断的进步发展。 (三)完善体育传媒机构的监管机制 目前媒体行业的不良新闻报道现象层出不穷，主要是由于媒体行业的自由度过大，在对经济利益的追求下难免会出现混乱情况。因此为保证媒体行业的健康发展，相关监管部门应加强对媒体行业的审查机制、监督机制以及奖惩机制的建立。首先要建立起严格的新闻审核标准，对于不符合社会发展方向的不良体育新闻，要坚决不予报道。对于新闻的品质、层次等方面的规定要制定严格的规章审核制度。除此之外要对新闻媒体行业进行严格的监管，坚决杜绝不实新闻、低俗新闻流入市场。与此同时对于低俗、不实新闻的流出媒体也要进行严惩，为更多的体育新闻媒体发出警告，保证新闻质量。 (四)加强体育传媒从业者的专业化素质建设 目前我国传媒高校的多数新闻类教育针对于经济、政治等方向，而针对体育新闻的教育极少。因此尽管体育新闻从业者具备良好的播报技巧与新闻知识，也由于对体育知识的缺失，而导致体育新闻质量不高的问题。多数的体育新闻报道只能停留在对场外情况、幕后花絮以及运动员的介绍等浅层方面，无法进行更深入、专业的体育知识的报道。与此同时一些体育新闻从业者的职业道德水平建设也未达到标准，许多新闻工作者为了制造出新颖眼球的新闻，进行不实的新闻报道，或是过多专注于体育明星的隐私报道。这些因素都是阻碍体育新闻健康发展的不利因素，因此要加强对体育新闻从业人员队伍的建设。开设专业的体育新闻教育专业，培养具备体育知识的专业体育新闻人才。加强对体育新闻从业者的思想素质教育，确保新闻质量。 三、结语 随着我国体育事业的兴起，体育新闻媒体行业也正在不断发展。处于发展时期的体育新闻，难免会出现一些不良倾向。但是随着体育新闻行业的管理机制的健全以及媒体自身专业素质与思想素质的提升，体育新闻的发展前景一片光明。 作者：易璇 单位:西安体育学院 新闻传媒论文:新闻传媒下和谐社会论文 1、在社会主义建设中，新闻传媒是重要的构成部分 1.1在国家的重大决策中，新闻传媒能够提供有效理论参考，能够将人民群众的意愿和要求反映出来，使做出的决策具有利民性和科学性，同时也能够对政府的工作提供一定的监督作用的，对国家权力进行制约。由于政府的决策在一定程度上会对人民群众对事物的看法和评价产生影响，而人们的公论也同样是政府进行决策所考虑的重点内容，这样就能够有效的避免高度集中的国家权力的滥用，对构建和谐社会起到一定的保障作用，对促进社会安定和国家稳定发展意义重大，并且也能够为我国中国特色社会主义建设和现代化建设提供一定发展空间和时间。 1.2民主政治建设是我国公民在国家发展中地位的重要体现。单从理论上看来，新闻媒体只是社会舆论的重要组成部分，能够对大众的舆论和思想起到一定的监督作用，是大众言论的载体和重要通道，使公民的合法权益得到保障。而当前我国新闻传媒的发展形式是，新闻媒体是在政府权力的支配下进行的，失去自身的独立性和真实性，具有强烈的政治倾向，将新闻传媒对社会舆论的监督作用转化为政府监督的利用好工具，这种将政府的意见和公民的公论联系在一起的方式，使我国新闻传媒逐渐失去了其存在的价值和原本所应具有的意义，使去正常的监督功能逐渐缺失，无法对社会发展现状进行监督，不能够对社会不良现象进行真实的报道，在国家权力面前不敢发声、保持沉默，最终导致新闻传媒论文利用媒介。新闻传媒失去监督作用的影响是不可估量的，会对生活发展造成极大的破坏力，同时也会给大众造成一定的错觉，使人们的思想观念受到误导。新闻传播和信息报道必须要以真实性、及时性以及有效性作为其存在的客观原则，而事实证明，新闻传媒对社会的舆论监督作用是难以实现的，作为利益群体，人类不可能客观的看待每一件事物，社会属性决定了作为新闻传播主体的人具有倾向性，新闻信息不可能完全客观。 2、和谐社会的建设要求传媒的和谐 2.1舆论和谐与新闻传播的和谐是和谐传媒的重要基础。和谐传媒首先离不开舆论的和谐，舆论的和谐主要指舆论的复杂多样，要求舆论的多种声音，不能仅仅一个口号或众口一词。同时也要求新闻传播的过程中，要求新闻的传递是健康的，多层次的，多方面的，立体的，这样让社会各个领域，各个层次的人都能收到新闻的声音。从而使传媒达到舆论监督的作用。让社会的一些思想，一些人们必须了解的主张在社会上得以讨论，才能最终实现社会的和谐。我国是多民族的国家，社会国情也复杂多样。因此，要考虑到社会的复杂性，舆论的多样性。让每个人都有畅谈自己想法见解的机会。当然如果大家七嘴八舌，众说纷纭，那也很难集中统一的意见，全国就会一盘散沙，无法积聚力量，形成一股绳。因此，舆论的引导应是一个正确的，沿着一个预期的轨道去指引人们，指导人们往一个切实的可行的思路去走，因为我们的目的是解决问题。不是单纯的去讨论意见，仅仅求得民主，得到了民主，却解决不了问题，这种民主也没有实际意义。 2.2要在解决矛盾中，发展中实现传媒的和谐。任何事物都规避不了矛盾，这就要求如何解决矛盾，正确面对矛盾。矛盾是对立的又是统一的。如何使对立的一面化为统一，这才是解决问题的关键。当前社会是一个多元的社会。难免会出现这样那样的不一样的声音。但我们不能压制这些来自不同的声音，也不应扼杀这些不同的思想。因为事物是和而不同的。只有用科学发展的观点看问题。才能正确的处理这些矛盾。相反如果我们遏制了这些矛盾。那么就会适得其反，会造成矛盾的扩大化。只有把不同的思想、观念、信仰统一在一起，正确面对矛盾，解决矛盾，才能实现传媒有和谐。 2.3要用科学发展的眼光实现传媒自身的和谐。由于受管理体制、市场运行机制、技术、人才等方面的原因，我国新闻传媒自身发展还存在着不平衡、不顺畅、不协调的现状。比如新闻工作者自身职业道德欠缺，个人私利思想严重，社会公德意识低、新闻传媒内部无序、恶性的竞争等，都是造成新闻传媒不能健康、稳序发展的方方面面。同时由于我国经济发展结构存在的不合理之处，东西差距、城乡差距、区域差距，资源配置失衡等系列问题也是造成新闻传媒不和谐的重要因素。 3、新闻传媒是和谐社会建设的宣传者和促进者 通过对和谐社会建设的意义、目标和任务的宣传，让广大人民群众都能够切实认识和感受到党中央提出的构建社会主义和谐社会的工作给自己、给社会和给国家所带来的益处，从而自觉地投入到这一伟大事业中去。新闻传媒的主要作用是解除疑惑，积极引导。这一特点在和谐社会的建设中起着积极的作用。因为在和谐社会的建设中会难免出现困难和挫折，一些社会的领军人物在介绍一些新思想，新观点，新做法的过程中，难免会遇到不同的声音，得不到社会的理解和支持。 4、结束语 综上所述，随着信息时代的来临和现代化建设进程的逐步推进，使我国的新闻传媒事业的发展也取得了一定的成就。同时，新闻传媒也为我国的经济建设、社会文明建设、法制建设、民主建设以及国民经济的发展等提供了良好的理论基础，无形中提升了我国市场经济的运行活力和制度机制的正常运行。新闻传媒的舆论导向作用，对促进我国公平、公正的和谐社会的建成也具有着重要的意义，明确新闻传媒在国家发展中的重要作用，充分落实其舆论监督作用，是促进我国国民经济健康发展和社会稳定进步的重要途径。 作者：刘福胜单位：黑龙江电视台 新闻传媒论文:传媒对司法监管的困境及突破渠道 从新闻媒体对司法监督的向度来讲，自身困境是个体性因素的制约，而从司法的动态关系来看，履职困境则具有双向性。 新闻媒体介入司法的力度缺乏理性控制。就传媒对司法的监督力度来讲，新闻媒体对司法介入的力度缺乏理性调控。司法的中立性和专业性要求司法具有独立性，司法正确应对媒体的方式应为：司法敢于直面并理性应对媒体。当前，由于新闻从业人员素质良莠不齐、职业道德操守各异，部分新闻从业人员对司法审判的过程和要求所知有限，导致相关新闻报道有失公允和客观。这也使得媒体在对司法的监督过程中，新闻视角和法治视角缺少内在的统一性，同时也使媒体在对涉及法制的新闻事件进行评论和报道时，更易于进行新闻炒作，有时甚至出现先于司法审判的媒体审判，导致司法界对媒体普遍怀有警惕甚至敌意。一方面，媒体常被司法部门认为专挑漏洞的人，所以“防火防盗防记者”成为某些官员的常态心理；另一方面，媒体自身有时也的确会因对司法程序的不了解、滥用媒体采访权等原因而引发社会舆论向一边倒，在一定程度上造成社会情绪的不健康发展，严重时甚至会妨碍司法独立的审判权，从而导致司法不公。 司法不主动接受媒体的监督。就司法应对媒体监督的向度来讲，在中国，目前司法不敢、不愿主动接受新闻媒体的监督，并且在一定程度上对新闻媒体进行打压。这主要基于以下几方面的原因：1.司法部门害怕媒体监督。当前我国整体法治状况不尽如人意，司法部门也确实存在一些害怕媒体曝光的软肋。因此，司法部门在应对媒体的正常采访时，往往以各种借口推三阻四，有时甚至人为设置障碍。面对如此状况，媒体也会采取各种特殊采访方法，如暗访、跟踪等。2.司法人员职务保障度低。当前司法人员的职务保障程度低下，司法案件一旦被媒体监督和报道，上自直接领导和当地党委、政府如临大敌，下至案件承办人如履薄冰。也因此司法人员首先想到的不是如何正确断案，而是揣测舆论走向和相关领导的态度，此外还有一些党政领导利用职权对司法审判进行干涉，往往导致案件的最终结果超出司法的界限和控制范围。3.司法权整体脆弱。当前司法权的整体脆弱，更需要新闻媒体的理性监督。从我国普遍的司法腐败现象出发，一方面需要新闻媒体加大监督力度，另一方面脆弱的司法还不能承载新闻媒体的监督之重。从司法的具体操作层面来讲，司法对新闻监督具有一定的抵制和排斥。 冲突：媒体监督与司法独立新闻自由原则、新闻报道的冲突性以及及时性原则对司法独立具有天然的侵犯性。实践中，新闻工作者过多地强调新闻自由，对司法活动的报道往往超越了法律的界限，新闻媒体越权监督，不仅造成对司法的干涉，同时也造成二者之间的冲突；而新闻写作的冲突性要求使得新闻从业人员易对案件的情节做艺术化的渲染；新闻报道的及时性原则要求报道要快捷迅速，因而有些新闻工作者在判决还未下达之前，就凭自己的主观认知做出判断，这与司法活动的过程性产生了冲突。虽然司法独立的具体含义在不同国家各有侧重，但司法应独立于媒体和舆论是被普遍接受的。 我国新闻媒体对司法监督的突围之道 综上所述，要解决当前我国媒体对司法监督的困境，需要新闻媒体和司法部门的共同努力。 处理好新闻真实和法律真实的关系。新闻媒体在对司法案件进行报道和评论时，应坚持新闻真实性原则，不能使用误导性、煽动性语言，对法律进程的报道要客观公正，不能背离司法经验和正当程序，对司法处理过程不能妄下判断，陷入“媒体审判”、“网络审判”的泥潭。进入21世纪以后，我国传媒业得到空前发展，特别是网络的普及和运用，为满足公民知情权和表达权提供了可能。每当能引发公众兴趣的司法个案发生，传媒都能够及时、迅速地把相关情节和处置过程向全社会披露，并汇总公众意见和社会评价，使司法个案的处置或多或少地受制于社会舆论，同时也使个案处置所产生的效应在更广的范围中传递。“顺便需要指出的是，在既往有关司法的社会监督的讨论中，公众判意被隐没于媒体与司法的关系之中，公众的主体位置往往被媒体所取代，公众判意常常被表述为媒体的意志。”［4］笔者认为，在对司法个案的披露和讨论过程中，媒体固然是不容忽视的主体，但媒体的主要功能仍然只是传播信息以及公众的观点和意见，过于突出媒体的主体地位容易使公众判意受到忽视。更为重要的是，网络媒体的出现，不仅突破了传统媒体的容量、传导方式及辐射力的局限，也为公众观点的表达提供了意见的自由市场。在此情况下，我们尤其应当坚持审慎的原则对以网络媒体为监督方式的报道做到反复求证。总而言之，只有根植于事实真实基础之上的新闻报道才是正确的监督方式。 处理好新闻报道与民意蓄积的关系。当前我国司法的总体评价不尽如人意，司法的公信力缺乏民意基础和认同感，特别是普通公民不仅法律意识淡薄，对司法案件的处理更多是从人性和情理的角度出发，往往存在认识上的偏差，还易于被新闻媒体影响和左右。就新闻监督的力量之源讲，民意的支持使得监督力度加大，从而导致媒体在报道过程中首先考虑的是怎样迎合民意，这种民意的蓄积一旦达到无法控制的程度，就会形成对司法的巨大冲击力，使司法处于众矢之的的境地，从而影响司法的独立判案。因此，新闻媒体对司法案件的报道应该遵循客观透明的原则，将事态发展全方位多角度地呈现给受众，让各种声音都能够得到充分的尊重和表达，让受众自己去选择和判断，而不是偏向一边，最终导致群体性事件的发生。我们应当重视新闻报道所体现出来的民意，因为民意是司法合法性的最终基础，司法当然应当回应，但更须有效回应，其中包括进一步完善制度和规范程序。司法首先要依据法律，否则就可能从本质上与法治背道而驰。吸纳民意不是对民意简单地妥协和依从，更重要的是有效吸纳民意中与妥善处理相关的信息。 处理好自律与司法部门的沟通协调。新闻媒体首先要加强行业自律和职业道德建设，防止新闻监督权成为个别新闻从业人员权力寻租、个人私利谋求的途径。在现实中，一些新闻媒体记者未经新闻单位允许，利用职务之便私自采访，在发现问题后先是进行敲诈勒索，一旦没有得逞就威胁曝光，对司法个案的报道打着伸张正义的旗号，实际上是变相为个人捞取经济利益。这就需要新闻部门加强对新闻从业人员的监督，如从业资格的严进严出、采访制度的规范化，进一步加强行业自律。媒体在监督司法时，作为采访报道主体之一的记者要学会尊重司法审判的独立性。不是记者判断双方所陈述事实差异的根据，而是事实的真相和国家的法律、法规及政策。记者所需做的仅仅是“用事实说话”，将事实真相呈现给受众，理性地引导舆论展开监督，准确、恰当定位好自己作为传播者的角色位置，也只有这样，才能客观地进行采访报道，报道出的新闻作品才能客观公正。另一方面，司法部门应建立和完善新闻采访和监督渠道，如建立司法信息公开制度，设立案情通报会，建立案件诉讼进程查询系统，设置宣传部门加强与媒体的沟通与协调；推动新闻立法的进程，呼吁司法部门建立对新闻媒体的审查权，使新闻监督法治化、正规化、理性化，尽量减少和消除两者之间的排斥和紧张关系；进一步系统地培育司法人员应对媒体的素养和技巧，在内部建立新闻媒体监督案件的相关考评机制。与其堵不如疏，只有确保新闻报道的公开、透明，才能使公众相信司法的独立和公正，真正做到树立司法的权威和保护法律的尊严。 新闻传媒论文:新闻传媒编外流动人员人事档案管理思考 摘要：为顺应时代变革，响应国家提出的深化人才发展体制机制改革实施意见，转型期的传媒业必须突破人事制度双轨制的掣肘，健全编外流动人员的人事档案管理和服务，畅通人才流动渠道、搞活用人机制，以期寻求媒介人力资源管理的创新突破。 关键词：流动人员；人事档案；流动和配置 伴随时代的变革，国家提出了深化人才发展体制机制的改革意见，倡导健全人才流动机制，打破户籍、地域、身份、学历以及人事关系等制约，促进人才资源合理流动、有效配置。由于历史原因，新闻传媒单位内部长期运行的是“编内”和“编外”双轨制人事制度。在由事业向企业转型的改革趋势下，传媒业消除双轨制管理对人才流动造成的掣肘十分迫切和重要。再加上事业单位编外流动人员人事档案管理政策的真空和历史遗留等问题，传媒业编外流动人员的人事档案管理水平远落后于市场配置和人才流动的需要，新闻传媒单位的流动人员档案亟待加强管理。 一、事业转型期，新闻传媒流动人员的人事档案管理现状 1.人事制度双轨制，导致人事档案易被忽视。我国传媒业既肩负着舆论宣传政治使命，实现社会公共利益，向社会大众提供公共服务或产品，又在市场中靠生产新闻产品服务满足市场需求和广大消费者需要，赢得市场经济效益，实现自主经营、自负盈亏。改革开放以来，受制于编制管理，传媒业长期大量使用编外人员解决用工缺口，由此衍生“事业单位，企业化管理”模式。虽然国家人事部早在2002年就颁布了《关于在事业单位试用人员聘用制度的意见》，但是这种全员聘用制在传媒业并没有真正落实。在不享受国家拨款和资金扶持的编外人员规模不断扩大甚至超过编内人员的现实下，编内和编外人员身份意识和薪酬待遇等差异依然较大，甚至有传媒单位为低成本用人方便，忽视聘用合同和社保缴纳，或者采取派遣租赁等用工形式把人推到中介机构管理。在这种管理环境下，编外流动人员人事档案自然不被重视，档案管理无序混乱、利用效率低，同时制约传媒人才在市场上的自由顺畅流动。新形势下，当媒体由事业型转变为企业型法人后，人才流动的异常突出将更加暴露当前传媒业编外人员人事档案管理的落后。2.外部政策真空，导致人事档案管理先天不足。2014年，国务院颁布了《事业单位人事管理条例》，促进事业单位人事制度改革取得了较大进展。但规定中“事业单位工作人员”概念依然没有对事业单位编外人员的范围明确界定。从1991年的《干部档案工作条例》到2009年的《干部人事档案材料收集归档规定》，国家对编内人员的人事档案管理政策制定逐步完善，档案管理实施的各项环节清晰完整。但是针对编外人员的人事档案管理专项规定是真空的。从流动人员管理角度，可供参照文件有国家颁发的《流动人员人事档案管理暂行规定》《中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》（人社部发〔2014〕90号）和国家人社部办公厅下发的《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》（人社厅发〔2016〕75号）等文件。上述规定明确了流动人员人事档案的范围，即非公有制企业和社会组织聘用人员的档案，辞职辞退、取消录(聘)用或被开除的机关事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动(聘用)关系人员的档案、和未就业、自费出国留学、因私出国(境）、自由职业、灵活就业以及其他实行社会管理人员的档案等。可以看出，对于事业单位的在职编外人员人事档案是否属于流动人员人事档案范畴界定依然不明确。因此，缺乏外部政策的专项扶持，使传媒业想要完全依托社会服务机构做好编外人员的人事档案管理工作，畅通传媒人才档案流动，也存在很多难以解决的问题。 二、如何做好传媒业流动人员人事档案管理 长期以来，传媒业是党和政府宣传喉舌，具有政治性、内部管理偏行政化，单位内部欠缺企业化市场管理的经验是不争的事实，因此新闻传媒单位很难自主地管好编外人员的人事档案，而完全依靠外部人才市场的管理，政策和资金扶持也不到位，困难重重。为了打破这种制约，为人才流动打好坚实基础，笔者建议从以下几个方面予以探索如何完善新闻传媒单位的人事档案管理和服务。1.单位平等重视档案管理，强化员工个人档案意识。新闻传媒单位必须认清，新形势下，不管是事业或企业单位，对员工人事档案的利用范围和使用深度是在不断扩大和加强的，人事档案在各种信息认定和采集、社保办理和离退休手续等方面发挥着不可替代的作用，近些年，各种改革工作对个人人事档案利用的时效性、完整性和真实性要求越来越高。编外流动人员虽然具备很强的人才流动性，但不是“临时工”。这些流动人员恰恰是新闻传媒单位需要着力进行开发的人力资源存量，是单位必须留住和使用的传媒人才。在编外流动人员与编内人员共同承担关键职责的现实下，新闻传媒单位要重视弥补内部管理的薄弱环节，对流动人员人事档案工作给予足够的重视，对档案办理难度做好充分思想准备。新闻传媒单位也要具备高度责任感，及时督促编外流动人员重视个人档案的保管，增强他们的档案意识，为他们做好服务工作，体现出单位对个人的尊重和负责。编外流动人员自身的档案意识的确比较薄弱，很多人主观上不重视档案管理，弃档、死档现象时有发生，导致个人在晋升考察、职称评聘、养老退休等手续办理时，缺乏关键材料支撑，从而后悔莫及，利益受损，与单位产生劳动纠纷与争议。单位和个人双方必须知道，人事档案的完整齐全地托管是需要较长的办理时间，期间会经历多个部门和环节，必须留有足够的时间进行办理。但是，如果双方档案意识都比较强，那么这项工作就会在双方督促之中按时完成，及时发挥作用。2.积极与人才交流服务机构建立合作关系。国家和各地的人社部门所属的人力资源管理市场和人才交流服务机构等部门，是新闻传媒人才日常流动的主要渠道。按照政策规定，人才交流服务机构通过借助行政职能，配合企事业单位的用人制度改革，为企业和人才个人搭建了社会化管理的服务平台，为双方提供配套的人事保障服务。各级人才交流服务机构对于流动人员的人事档案转递和保管都有详细的工作流程和操作标准，具体包括档案接收、档案转出、档案必备材料、非必备材料以及档案建立、遗失与补办等方面，同时对流动人员人事档案的跨地区流动、信息化管理和安全管理等提出了明确要求，严肃流动人员人事档案纪律。新闻传媒单位应积极与社会各级公共服务专业机构，特别是各级人才交流服务机构建立良好的合作关系，在自身管理的硬件和软件水平具备管理资格之前，克服局限，努力为编外流动人员的人事档案找到一个可靠、专业、稳定的档案托管机构。充分利用他们的专业管理水平和服务质量，配合做好编外流动人员的档案服务和管理工作。同时，也为日后新闻传媒人才在各种渠道间自由合理地流动，做好渠道对接工作，以实现新闻传媒人才资源配置市场化，畅通人才流动渠道。3.健全档案管理制度、配备专业人员、实现档案信息共享。新闻传媒单位要为编外人员建立配套的人事档案管理制度，从编外人员应聘入职环节起，规范档案操作程序、时间和负责人等细则，要求责任相关部门和人员认真执行，对于关键重要岗位和职务晋升岗位编外流动人员的人事档案管理细则必须向编内人员的管理看齐，最好由单位妥善保管。由此实现编外流动人员档案管理工作的制度化和规范化。档案工作人员是档案管理和服务工作的主体，所有档案收集和管理工作都要靠档案管理人员来完成，这是一项专业技能很强的工作，需要稳定的专业档案人才支撑去完成。由于新闻传媒编外流动人员来源广泛，其原来从事的职业和领域多样，要保证档案材料的齐全完整难度较大。对于档案工作人员而言，必须本着对单位和个人负责的态度，积极查遗补漏，定期、动态、协调催收和存档各种材料。同时，利用新闻传媒单位的各种信息化管理平台和技术手段，做好内外信息的核实完善和共享保存工作，以确保编外流动人员档案的完整、提供信息的真实性和准确性，使新闻传媒人才的人事档案发挥更大的价值和作用。 三、结语 在我国新闻传媒单位特有的用人机制和管理环境下，编外流动人员无疑最为关心自身群体的身份定位和权益保障等问题，解决这些问题的关键，除了要打破单位内部人事制度壁垒的制约，流动人员人事档案的管理工作也是一项基础性技术性工作，不容忽视。人事档案不仅是新闻传媒单位选才用才的重要材料依据，也是新闻传媒流动人员个人传媒经历的重要证明，对个人的新闻职业生涯规划起到了非常重要的作用。新闻传媒单位做好编外流动人员的人事档案管理和服务工作，不仅能弥补制度不足、打破双轨制制约，也有利于新闻媒体人在时代变革期的转型规划，和单位加强传媒人才发掘与培养、稳定人才队伍，以及促进传媒人才在市场上合理有效流动与配置。 作者:贺武征 单位:新华报业传媒集团人力资源部 新闻传媒论文:新闻传媒管理市场经济论文 一、市场经济对新闻传媒管理的影响 （一）产业属性与意识形态属性相悖 在市场经济下，新闻传媒管理的矛盾增加，主要表现在传媒的意识形态属性和产业属性两方面。受到市场竞争的影响，新闻传媒必须寻求产业的发展，但是其产业属性却与意识形态属性相悖，这无疑是摆在新闻传媒管理者面前的一个巨大难题。目前，在新闻传媒管理中，有些单位对新闻传媒意识形态的功能过于重视，忽视了新闻传媒的产业属性；另一方面，某些单位过于追求新闻传媒的产业属性，却忽视了其意识形态功能。 （二）新闻传媒管理的复杂化趋势 在市场经济背景下，新闻传媒的管理不再单一简单化，管理目标、内容、方式、范围都发生了很大变化，过去简单的管理模式已经无法有效的控制新闻传媒的发展。我国加入世贸组织后，我国经济领域走向了经济全球化，世界各国同中国的交流更加频繁，大量的外来文化涌人我国，使得我国公众的价值观向着多元化发展，受众群体喜好的变化也间接或直接的影响了我国新闻传媒行业的发展。 二、市场经济条件下新闻传媒管理的思路 （一）科学的管理新闻传媒 新闻传媒行业应以科学发展观为思想指导，利用科学的管理模式，实现新闻传媒的健康发展。科学管理新闻传媒，主要包括规范管理者行为与被管理者的行为两方面。在新闻传媒管理中过程中必须协调好各方面的关系，使新闻媒体管理变得规范而统一。 1.处理好规范管理与鼓励创新间的关系 完善的管理规范对新闻传媒的发展是十分重要的。对新闻传媒从业人员的行为与活动进行有效的约束，使其行为和活动趋于规范性，可以增强新闻传媒管理工作更加系统性和全面性，进而促进新闻传媒的发展。在新闻传媒工作实践中，很多规范都是在实践中得出的，或是在实践中对旧规范进行创新，从而得出新的规范。由此可知，新闻传媒实践中的创新具有重要的意义，既不能恪守规范而固步自封，也不能一味寻求管理创新而无视规范。在瞬息万变的市场经济环境中，新闻传媒管理只有不断创新才能跟上市场发展的脚步。因此，要在日常管理中体现出创新意识，最大限度的推动新闻传媒的发展。 2.处理好管理者与被管理者的关系 管理者和被管理者是新闻传媒管理的主要因素，两者间的关系是相辅相成的。若管理过程中缺少了被管理者，那么管理者的管理行为就失去了意义；同样，缺少了管理者，被管理者的行为就失去了规范性。作为一个优秀的新闻传媒管理者，要以两者的关系为切入点，利用具体的管理措施，激发被管理者的工作积极性，从而使被管理者主动的做好工作，进而保证新闻传媒的各项工作可以圆满的完成。 （二）实现新闻传媒的综合管理 新闻传媒管理的内容复杂，环节众多，是一项庞杂的过程，因此，要求管理者要有全局意识，全方位的对新闻传媒实施管理。综合各方面的因素，建立起新闻传媒的综合管理模式，在规划管理模式考虑多方面的内容。 1.要树立协调、统一的意识 目前，我国新闻传媒并没有进行大的变动，所以在行使管理职能的时候只限于本部门职权范围内，不能干涉其他部门，或者与其他部门相抵触，应保持一致、相互协调的管理方式，促进新闻传媒的良性发展。 2.要确立综合管理的意识 对于新闻传媒的从业人员来说，需要一个独立的部门对人员进行综合管理，使新闻传媒管理的规范性进一步提高。目前，我国新闻传媒行业管理总体体现为，与国家政策不配套，加之行业市场并不规范，所以新闻传媒必须从完善自身管理体系出发，提升市场竞争能力。 三、市场经济条件下新闻传媒管理的有关对策 （一）突出新闻传媒的舆论机构的属性 在社会生活中，新闻传媒所传达的信息会形成社会舆论，这种社会舆论可能是积极的舆论，也可能是消极的舆论，无论是哪方面的舆论，都说明新闻传媒具有舆论机构的属性和特征。因此，在新闻传媒的管理中要相应的突出其舆论机构的属性。在管理新闻传媒中，应对新闻信息传播的过程和形式进行适当的控制，以达到拥有的舆论效果，发挥社会舆论导向的作用。对于积极的社会信息，新闻传媒应通过大众传媒的各种渠道，迅速的传播给广大人民群众，充分发挥其他社会组织不具备的信息传递快、范围广的优势，在社会中形成正确、积极的舆论导向；对于消极信息或已形成的消极社会舆论，新闻传媒应该发挥分散公众注意力，或利用正确舆论分散消极舆论，积极引导正确社会舆论的形成。 （二）重视新闻传媒的受众群体 新闻传媒管理者要善于发现传媒发展的规律，并在时展中遵循发展规律、改革管理方式，使新闻传媒生存并有所发展。无论新闻传媒怎样发展，都离不开受众的支持，受众群体是新闻传媒发展的基础。虽然新闻传媒的拥有者可以决定传播信息的内容，但是受众群体决定了信息传播价值。为此，新闻传媒应重视受众群体的感受，在制定决策时充分考虑受众的特点，将受众放在发展的重要位置。新闻传播人员要以实现新闻信息的有效传播为工作目标，以传播活动为出发点，充分考虑社会特点和受众群体的实际需求，制定针对性较强的传播活动，并注意传播的时效性。管理者要注意在新闻传播中体现出新闻的价值，引导正确社会舆论的形成。在实际工作中，信息传播的时效性是引导社会舆论的先决条件，因此，新闻传媒管理者要改善报道方式，提高信息处理能力和速度，调整传播途径，优化新闻传播路径，在保证新闻传播质量和效率的前提下进行社会舆论引导，同时满足受众群体的实际需求。 （三）完善新闻媒体的市场运作机制 在新闻传媒管理中，要将市场运作要义渗透进管理工作中。新闻传媒已经置身于市场经济体系之中，就要遵守市场经济的规则，还要适应市场经济的发展，为自身生存进行谋划。作为新闻传媒的管理者，要掌握市场要义，并在市场要义的指导下与同行进行公平的竞争，逐步占领市场，为自身谋取更大的利润。作为管理者，要正确理解市场要义的各个部分。就新闻传媒自身而言，传媒产品迎合受众群体实际的需求就是新闻传媒市场运行的根本要义。只有传媒产品符合受众的需求，传媒产品才具有实际意义，也是新闻传媒价值的最终体现。无论新闻传媒怎样参与市场竞争，都要建立在符合市场需求的基础上。要想在同行的竞争中占领市场，首先要保障传媒产品能在市场中立足，然后依靠经营的手段使传媒产品受到受众的喜爱，并优于同行的产品。同样，在传媒产品迎合市场需求的基础上，新闻媒体才能从中获益。在市场经济环境下，新闻传媒给予受众群体积极向上的传媒产品，也只能满足一部分受众健康的精神需求。在此条件下，新闻传媒要想获得更大的经济收益，就要先投入一定的资本，然后利用传媒的广告效应进行为传媒产品做宣传。新闻传媒管理者必须重视传媒广告的管理，严禁不良广告投入市场。 （四）打造一支优秀的管理队伍 新闻传媒管理人员的专业素养和技能的优劣直接影响管理工作的效果，因此，应将管理人员队伍建设作为工作的重点。第一，应制定并完善人员管理规范，并成立相应的组织机构，派专人进行管理，保证各项决策可以贯彻执行；第二，建立完善的培训体系，并采用专业讲座、演讲、交流等形式，帮助管理人员提升自身的素质；第三，应完善人员考核制度、竞争机制、激励机制等各项管理机制，通过各项管理机制提升工作效率；第四，鼓励管理人员从基层工作做起，在实践中提升管理能力；第五，鼓励管理人员在实践中创新，真正激发管理工作的活力，带动新闻传媒快速发展。新闻媒体的管理工作是一个复杂的过程，因此，要求管理者要具有大局意识，同时具备综合管理的能力。在市场竞争中，综合管理人才可以最大限度的提升企业的管理效率，对于新闻传媒行业而言同样如此。因此，在培养新闻管理人员时，应注重其多种能力的培养。总之，管理是一门艺术，不仅要规范执行管理程序，还要在工作实践中不断创新。 四、结束语 作为新闻传媒的管理者，要在新闻实践中发现新闻传媒管理的规律，并学会在工作中运用这些规律。同时，应借鉴管理学中的专业管理方法，从中发现适合新闻传媒管理的方法或机制。西方新闻传媒先进的管理经验同样值得我们去研究，去剖析，以获得有用的管理方法为我们所用。此外，管理者还应对具有启迪意义的经典案例进行研究和分析，仔细体会其中的管理学涵义，并将自身的体会和感性经验提升到理论的层面，并成为日常管理中的具体措施，力求将管理工作做到最佳。 作者：王晓伟 单位：白银日报社 新闻传媒论文:大众传媒新闻标题制作艺术论文 一、重复关键词 一般来说，文学作品是忌讳相同词语在一个语句当中重复出现的，诗词的这一要求更为严格。大众传媒的新闻标题则不然，它不仅由于有时是信息传递不可少的原因，有时也是出于获得良好传播效果的考虑。所以，在大众传媒的新闻标题当中，有时表达某个新闻要素的词语可以重复运用，不过，这种重复后的关键词，在某些方面已经跟先前的关键词有所不同了，具有了新的新闻信息含义。例如：1.《贤妻》糟蹋了“贤妻”两个字北京晚报2013-3-15尽管时代在变“贤妻”标准也在变，但一些大的原则却不会随时间的流逝而褪色，如对爱情的忠贞、不离不弃等都是必备的要素。电视剧《贤妻》引起了大战“小三”的“贤妻”话题，但编导似乎更热衷取悦于趣味低级的观众，以逐利目的来吸引人的眼球，这绝非高尚艺术，而是污染文化环境。在标题里，“贤妻”一词两次出现，但前后的意义却不相同：“《贤妻》”是电视剧专名，“‘贤妻’”却是偏正短语。 新闻中表达的意思是：《贤妻》并未塑造好“贤妻”的形象。再比较下面的标题：2.《咬文嚼字》“咬”上郭敬明称其为错字大王人民日报2012-2-193.《咬文嚼字》盯上郎咸平：怎能用“红火”形容惨剧搜狐文化频道2012-5-1标题2重复了“《咬文嚼字》”（刊物专名）中的“咬”，因势利导批评郭敬明的博客里有太多的文字、词语差错，堪称“错别字大王”。这样一来，郭敬明语文错误的一种程度就跃然纸上了。标题3没有利用《咬文嚼字》中的“咬”，而是换用了“‘盯’”这个动词。两相比较可以看出，这个标题非但没有突出郎咸平用词失误的程度，“盯”的人为意味也比较浓郁,而淡化了新闻客观性的语体色彩和“零度”风格。所以，还是标题2的传播效果更好些。有时，并非重复新闻标题中的整个关键词，只是重复了其中的某个成分，此种情况更表明重复关键词的修辞艺术是大众传媒新闻标题的一个独有属性，因为这时重复的关键词分别表达了新闻要素和对新闻要素的评论。这种关键词的重复，还可以是同音词的重复，表现出因势利导的修辞特性。例如：4.三门峡一景区搞“扯蛋”大赛不少游客批太扯淡大河网2012-4-164的新闻内容是：该景区搞“扯蛋”游戏，规则是在广口瓶内放着几个系绳的绿皮鸡蛋，线绳另一端由参与者抓着，随着主持人插科打诨后的一声“扯”，参与者就一起往外拽鸡蛋，后出者为失败者，得要戴上画有乌龟的“绿帽”加以惩罚。这游戏虽新颖好玩，但大多游客却对此反感，认为格调不高。“‘扯蛋’”与“扯淡”形体不同但读音相同，后者是对前者的批评。 二、词语动态化 这种修辞方式，是让表达新闻要素的词语与另一个表达新闻要素的词语在组合时形成联动关系，从而使新闻标题产生出动态化的语义关系，让标题活跃起来。如：5.“愤怒的小鸟”飞进现实：上海将建主题公园人民日报2012-7-3“愤怒的小鸟”是芬兰Rovio公司推出的一款小游戏。如今，“愤怒的小鸟”已从游戏世界飞进现实空间，Rovio.9NewsDissemination新闻传播公司在上海和北京分别开设“愤怒的小鸟”实体店，并推出了玩具等“小鸟”衍生品，上海也出现了首个“愤怒的小鸟”主题公园。标题巧借“小鸟”的动作特征“飞”入题，浮雕式地传递了“上海将建主题公园”这一信息。6.“朝阳”在俄罗斯绽放中国石化报2011-1-11新闻中说，2006年中国石化的“朝阳”标志出现在俄罗斯乌德穆尔特共和国首府伊热夫斯克。2007年2月，中国石化与俄石油公司在UDM公司的发展战略上达成共识，推动UDM公司呈现出价值上同向、战略上同构、经营上同谋、效益上双赢的良好发展态势。“朝阳”作为中国石化的企业标志，标题用它的“绽放”来说明中石化在俄罗斯的业务不断拓展，这不仅让标题更为简练也让它衍生了动态感。下面是同样的用例：7.北京哈德门饭店停业数千人争享“最后晚餐”北京晨报2008-11-14日8.扬子鳄有望“爬出”濒危名单人民日报.海外版2008-4-11在北京哈德门饭店停业的最后一夜，数千顾客争相品尝着这“最后的晚餐”。7通过“哈德门饭店”来激活“最后晚餐”，让它们建立起了连贯的动作性关系，这不仅形象地传递了新闻信息，也留给读者留下了艺术妙趣，会联想到达芬•奇的著名油画。扬子鳄的固有动作就是爬，8的标题结合扬子鳄的行动特点配合以“爬出”的动作，不仅让新闻的“主人公”形象活脱起来，更再现了拯救扬子鳄于濒危名单的艰难历程，由此而使新闻的主旨得到了很好的体现。 三、对比性映衬 在大众传媒的新闻标题中，可以利用新闻要素提供的机缘，通过不同种类事物的对比来映衬人或事物的本质性特点，从而凸显出新闻价值。例如：9．胆子不小，带着手枪想进车站案子很大，一窝逮了20多个毒贩扬子晚报2010-1-810．贫困县县委书记被曝配百万豪车上假军牌大洋网2013-3-19这两个标题中，9把“胆子不小”与“案子很大”这两个不同性质的新闻要素加以对比，这种对比，密集了新闻信息，突出了案情的重大和新闻的不寻常价值。10是说辽宁省西丰县闫姓县委书记超标配150万元豪车并套用假军牌。 标题中用“贫困县”与“百万豪车”进行对比映衬，凸显了新闻事件的报道价值。再如：11.芦山地震震中一座百年老宅屹立不倒居民照常生活新华社2013-4-23一场七级地震，让雅安芦山所有当代建筑的房屋全部毁损，但百年老屋、红30军司令部住过的那幢木质房子震后还依然耸立。这座建于清朝同治年间的老宅，在地震中除屋脊脱落几块瓦片外没任何损伤。标题通过“百年老宅“和”屹立不倒”及新闻中钢筋水泥房子全部毁损的对比，表达了造房的关键不在技术而是否有良心的报道主旨。四、多样化比喻。大众传媒新闻标题在运用比喻时，可以是多样化的。新闻标题中的比喻本体，是新闻要素，而喻体可以直接替代本体，也可以是新闻要素和喻体同时出现在不同类型的标题部分。例如：12.印染厂有个“炸药库”青岛早报2011-1-1113.居民暗藏“炮”库新闻晚报2010-2-4这两个标题都是将新闻要素“烟花爆竹”用喻体“炸药库”和“炮库”直接来替代，既凸显了险情的严重性，也容易使读者了解新闻的内容和主旨。以上是直接用喻体代替本体（新闻要素）的例子，下面是本体和喻体同时出现在标题中的用例：14.哈尼梯田：追续千年的大地雕刻光明网2013-6-2915.像挖煤一样挖文化光明日报2013-6-29由于新闻标题有引题、副题、主题等分别，有时本体和喻体会出现在标题的不同位置。例如：16.玲珑剔透的视觉盛宴第三届中国国际日用、工业玻璃制品展即将亮相中国文化报2007-7-517.十年磨“剑”近观中国第一代航天员生活报刊文摘2008-9-26上述两个标题，16的“视觉盛宴”和17的“剑”都是喻体，其本体分别是副题中的“第三届中国国际日用、工业玻璃制品展”和“中国第一代航天员生活”，这是两个最重要的新闻要素。除了上述创新性修辞和变异修辞的方法外，大众传媒新闻语境的特殊性还为它提供了“旧瓶装新酒”的可能，即用表达新闻要素的关键词去替换既有词语（尤其是俗语）中的某个成分。这样就会使本体显现出一种新鲜变化的意境美来。例如：19.“湿露露”称和干露露的不同在于高雅与低俗株洲新闻网2012-7-1620.西班牙报告证实存在“挂牛头卖马肉”新华网2013-4-17上述标题当中，19的新闻说国内嫩模吴雨婵身材火辣，因不吝啬展现姣好身材及敬业程度而有“湿露露”之称。但随着她逐渐走红，其负面评价也越来越多。为此，她试图澄清与干露露的差别所在。标题中的“‘湿露露’”是仿造焦点名词“干露露”而成的。 20的新闻说，西班牙农业、食品、环境部和卫生部报告称，该国189种牛肉的产品样品送检结果显示有4％含有马肉DNA。这个标题使用了中国“挂羊头卖狗肉”的变异形式，既形象恰切又很好地体现新闻的含义。大众传媒的新闻标题，通常只是片言只语，但由于它居于新闻文本的显著位置，因而是大众了解新闻的窗口。大众传媒的新闻传播要想收到最佳效果，就得讲求标题的修辞艺术。这种修辞艺术，即关乎“形而上”的理论，又涉及“形而下”的技巧，只有理论与实践结合得好才能制作出好的标题来。同时，了解大众传媒新闻的特点所在有助于媒体人创新或变异修辞艺术，从而获得良好的新闻传播效果。 作者：李海宏 单位：浙江传媒学院 新闻传媒论文:新闻传媒网络传播论文 1．新闻传媒的特点以及其与和谐社会的关系 新闻传媒是一种特殊的社会力量，并且在某些方面它具有这其他社会力量所没有的优势，这种优势能够在构建和谐社会中的过程中发挥巨大的作用。大家都清楚，新闻传媒对于社会它不仅仅是一种特殊的力量，同时也是一种特殊的精神生产资料。这种特殊的生产资料与其他生产资料相比所具备的优势有：具有十分广大的覆盖面，其触角可以触角社会以及地域的各个层面；具有十分强大的渗透性，它可以渗透到社会生活中的各个生活领域，且能够对生活中的各个领域进行影响；传播速度极快，能够对社会生活进行同步反映，即时干预；具有十分严格的周期性，按一定周期连续出版或播出，即马克思所说的“每日干预运动”的“周期律”；具有广泛的社会公开性，制作的结果会面向社会进行公开。这些特性与优势确定了新闻传媒在对社会生活的各个方面具有其他社会力量所无法比拟的影响力。也正因为如此，新闻传媒理所当然的应该对构建和谐社会有所贡献。新闻传媒所具有的社会功能决定了它能够对“构建社会主义和谐社会”发挥强有力的推动作用。美国政治学家哈罗德•拉斯韦尔在《社会传播的结构与功能》一文中，就概括地指出新闻媒体具有三大社会功能：监测环境功能，关系协调功能，文化传承功能；后来学术界又补充了一种功能，即文化娱乐功能。我国新闻学界对新闻传媒的社会功能有不同的概括和认识，具体说法和表述虽各有差异，但对新闻媒介具有强大的社会功能这一基本点的认识却是相同的。国内传播学者陈力丹认为，“如果这些功能能够规范地发挥作用，会大大减少不必要的社会冲突，调解社会矛盾有利于构建和谐社会”。 2．新闻传媒对构建和谐社会所能起到的作用 新闻传媒在构建和谐社会过程中发挥巨大作用，它应该成为和谐社会的推动者、建设者和见证者，而推动和谐制度建设、营造和谐社会舆论、倡导和谐社会关系、培育公众和谐心态则是媒介发挥作用的重要途径。新闻宣传是一种领导工作的方法，在构建和谐社会的过程中发挥着重要的作用。我党在长期的政治工作中得到了将新闻宣传当作一种领导工作方法的宝贵经验。1944年3月22日，在谈到报纸是指导工作、教育群众的武器时，说过看报纸比吃饭更重要。他形象地说:“关于报纸，现在高级领导同志，甚至中级领导同志都有一种感觉，没有报纸便不好办事。饭来了，报来了，我们有些人是先看报、后吃饭的。”这种“没有报纸便不好办事”的感觉，已经说明了报纸是对指导工作和教育人的重要工具。邓小平在1950年5月16日召开的西南局新闻工作会议上提出，“拿笔杆子是实行领导的主要方法”。新闻传媒作为一个领导方法，必须要有一个中心。革命报刊被马克思、恩格斯看作是召唤人们的一面旗帜或思想中心。新闻媒介是构建和谐社会中的社会信息的台。 信息传播是新闻媒体的基本功能。“1984年，邓小平为《经济参考报》题词：“开发信息资源，服务四化建设”。从这句话中可以看出小平同志新闻传媒能者构建和谐社会中的所起的作用的高瞻远瞩。强化媒体的信息借给机制，将新闻宣传工作和和谐社会的具体实践相衔接，结合媒体本身的特点，加大信息传播的有用性、有效性与有机性，扫除发展过程中的信息障碍，保障现代化建设事业的良性与快速运行，使新闻媒体成为和谐社会的信息窗，成为宣传建设方针与政策、传递社会变化动态的信息桥梁。新闻媒介作为社会信息的台，其应该具有选择有用信息过滤无用信息的能力。历史经验昭示，信息闭塞是造成国家和地区落后的重要原因。传媒是担当着“去塞求通”的重要社会责任的组织。要想搏击于社会主义市场经济的洪流之中，不了解外界瞬息万变的信息和动态是无法想象的。在这方面，传媒应当提供全方位的信息，满足甚至超出当地决策层、建设者的需要。可以及时传达中央的政策规范，也可以配合政府在招商引资方面作介绍，更可以编发本地市场机遇和其它地区的市场动态。由于种种原因，目前的媒体上往往充斥不少“无效信息”，有人将当前媒体上“无效信息”的表现概括为“八多八少”，即会议新闻多，提供群众需求的有益信息少，领导活动多，记述群众的社会实践活动少；工作报道多，反映群众关心的热点问题少；关系稿多，采用基层通讯员的来稿少；软新闻多，给读者提供经验启发性的深度报道少：雷同重复稿件多，独家新闻、独家见解的稿件少；不健康或虚假的广告多，实用可信的广告信息少；猎奇、庸俗的稿件多，生活服务类的信息少。这些无效信息大大阻碍了有效信息的传播，使得受众关注度高、契合他们需求的信息难以顺畅传达。因此，传媒有可能也有必要成为无效信息的过滤器。一切有利于和谐社会构建的信息，一切有利于现代建设的信息，一切有利于大众现代性增长的信息，才是有用与有效的。 当然，有效性还意味着信息的时效性，否则，错过了改革开放的大好形势，错失了全面小康社会的良好机遇，即使再有用的信息也会变得无效。新闻传媒是构建和谐社会的舆论导向领航员，是和谐社会构建的助推器。在和谐社会的创建过程中，让媒体直接参与到各级政府部门的作中去。引导媒体大力倡导和谐理念，培养和谐精神，营造和谐的舆论氛围，引导人们用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和潴的方式处理矛盾，使崇尚和谐、维护和谐自觉内化为人们的思维方式和行为习惯。首先，发挥新闻传媒的作用，宣传党的政策方针。调动当地各个媒体都紧紧围绕当地各级政府的中心工作，做好政策解读，让党的政策深入人心。凡有新的政策、新的中心工作出台，都充分发挥媒体的作用，赢得群众的理解支持新闻媒介是和谐进程中的监督岗，是违纪违法的曝光平台。 民主监督的一种重要形式就是舆论监督，舆论监督是反映人民心声的重要渠道。舆论监督是谐社会的构建构建过程中的重要组成部分。在构建和谐社会的过程中想要消除其中的“噪音”、“杂音”等一系列不和谐的声音，必须依靠舆论监督。在批评和揭露社会丑恶现象的同时，倡导一种良好的社会风尚，引导社会舆论向正确的方向发展，让人民群众看到党和政府惩治腐败、维护社会稳定的决心。各级政府应该善于通过舆论听取人民群众的意见和呼声，发现和解决问题，推进和改进工作作。要不怕家丑外扬，积极鼓励支持媒体开展舆论监督。新闻传媒在对引领公众舆论、构建和谐社会有着主导作用。现代社会中充满这信息，它是一个信息的社会，而且也是一个公众的社会，在这个公众领域中舆论的表现，将会直接影响到社会主义和谐社会的建设，基于此新闻传媒等媒体都有着至关重要的作用。在信息时代中，媒体的一言一行都会对社会起到巨大的作用。新闻传媒在现代社会中被赋予了对政治力量以及其他相关权利的监督和制约的职责。当然，新闻传播及其监督活动必须获得民主制度赋予其的合法性。在民主制度中，保证民主制度的必要条是件对权力的制约。通常的对权力的制约有三种方式，一是用权利制约权力，二是用权力制约权力，三是用道德制约权力。但是因为权力的相互制约这种方法没有办法最终解决监督监督者的问题，所以出现了健全用权利制约权力的这种机制，让广大公民来承担起监督者的责任，合理地分配权力，用以限制、阻遏权力的滥用。在我国的这种制度下，这种功能主要的体现就为舆论监督。我国的新闻传媒有着舆论监督优良的传统，并在促进政府提高工作效率、揭露社会弊端、纯洁党的干部队伍方面具有十分重要的作用。 3．如何让新闻媒介促进社会和谐 鉴于新闻传媒的特点和功能以及我国社会实际，笔者认为，在构建和谐社会的过程中，有必要从如下几个方面人手改进和完善新闻报道工作，促进社会和谐。首先，回归新闻本位，履行自己最基本的职能——报道新闻，传递信息，满足受众的认知欲和知情权。对于和谐社会来说，其首要特征就是民主法治。新闻报道正是确保人民主法治的重要特征，是人民群众可以依法行使当家作主的权利，依法表达意见，参与社会管理。而民群众依法行使民主权利的重要手段——在信息高度发达的现代社会，公众必须借助媒介才能迅速完整地了解自己所处的环境的一切变动，从而作出恰当的反应，参与社会管理与决策。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，新闻媒体的首要的任务就是履行媒体之为媒体的基本职能。其次，唱响主旋律，坚持正面宣传为主，充分发挥舆论引导功能。制约我们构建社会主义和谐社会的重要因素是随着社会变革，社会阶层分化和利益群体多元化而产生的各种社会矛盾、利益冲突和社会关系紧张等不和谐因素。这些不和谐一方面要靠政府制定公平、合理、科学、有效的制度和政策来化解，另一方面需要媒介发挥有效的舆论引导功能。 舆论引导是新闻媒介的重大社会功能之一，是新闻媒介发挥对社会的凋适作用，促进社会和谐稳定的重要方式。我国新闻媒介历来十分重视舆论引导，新闻媒介的舆论引导在统一思想、凝聚人心、弘扬正气、服务大局等方面也的确起着不可忽视的作用。再次，第三，构筑公共领域，强化舆论监督，构建和谐社会。和谐社会的一个重要特征是民主法制，这要求有一个公共领域对权力进行必要的监督。在现代社会的文明进步中，新闻媒介被赋予了对政治力量以及其它权力进行监督和制约的神圣职责。在民主制度中，保证民主制度的必要条件是必须对权力进行制约。在现代这个社会中大众传媒具有制约权力的功能。在我国，舆论监督是这种功能的主要表现行为，它是指的是公民或新闻媒体发表与传播针对政府机构或政府官员的批评性言论。这是言论自由权的诸项政治与社会功能的一种体现。最后，必须坚持“以人为本”，重视新闻媒介的人文关怀。“以人为本”构建和谐社会的核心主题，各种社会关系的和谐是和谐社会的一个重要方面，其中又以社会各利益主体、社会各阶层之间生存状况与发展预期的和谐更具有决定性作用。因此，在构建和谐社会的过程中，必须坚持以人为本这个主题。 新闻传媒论文:新闻传媒核心竞争力的构建 摘要：文章从传统新闻媒体的发展瓶颈出发，通过分析品牌栏目缺位、媒体转型缓慢以及营销方式陈旧三个方面的问题，提出了核心竞争力构建策略，具体可从品牌打造、本土化处理、营销模式创新、专业人才培养以及深度融合发展五方面进行。 关键词：新闻传媒；核心竞争力；瓶颈；策略 一、新闻传媒发展瓶颈分析 由于受长期运作机制等因素影响，在应对互联网浪潮的冲击中，部分传统新闻媒体消极应对。通过分析媒体共性，发现其制约因素主要有品牌栏目缺位、媒体转型缓慢以及营销方式陈旧三点。 （一）品牌栏目缺位 栏目设置单一、缺乏地域特色是新闻媒体普遍存在的问题。虽然不同历史背景塑造了各具特色的民俗文化，成为新闻生产中不可多得的营养源泉，但在实际的新闻制作中，未能做到物尽其用，导致现阶段新闻产品同质化严重。相比传统媒体，新媒体具有更强的交互性、便捷性与时效性，面对新媒体带来的巨大压力，传统新闻媒体面临的生存形势日趋严峻。 （二）媒体转型缓慢 地方性电视台、报纸等传统新闻媒体转型缓慢是导致其竞争力下降的关键因素之一。大型新闻媒体往往资源实力雄厚，其管理者眼光长远，思维意识超前，能够审时度势，领导新闻媒体革新运作模式。而地方性媒体实力单薄，再加之管理者目光短浅，严重制约了传统新闻媒体的转型升级。 （三）营销方式陈旧 营销方式陈旧这一点同样表现在地方性电视台、报纸等传统新闻媒体上，与依托互联网、移动终端进行营销宣传的新媒体相比，这些传统新闻媒体明显处于劣势，营销效率不尽人意。而随着我国光纤免费入户，宽带全面提速，传统媒体与新媒体的营销效率差距愈发明显，而且地方性电视台、报纸等传统媒体同时受资金、人力等资源限制，实际生存状态令人担忧。 二、新闻传媒核心竞争力构建策略研究 当下正处于互联网大规模覆盖的时期，新闻传播领域的竞争愈发激烈。近几年来，尤其是智能终端设备的出现与高速普及，使得诸多数字化媒体如雨后春笋般涌现。这些新闻媒体不仅表现出强大的时效性与便捷性，而且具有传统媒体望尘莫及的交互优势，这对于已经力不从心、穷于应付的传统媒体而言无疑是雪上加霜。新闻传媒要实现可持续发展，关键在于构建核心竞争力，具体可从品牌打造、本土化处理、营销模式创新、专业人才培养以及深度融合发展五方面进行。 （一）新闻品牌打造 通过打造品牌栏目与培养金牌主持人，以点带面，构建核心竞争力。基于互联网的新媒体技术犹如一把双刃剑，一方面积极推动着新闻媒体创新发展，另一方面给传统媒体带来致命一击，新闻传播领域遭受了前所未有的重大洗礼。互联网技术的革新与智能终端的普及，催生了以微博、微信为代表的自媒体新闻平台，并自出现之日起便呈异军突起之势，成为当下新闻传播领域中不可或缺的中坚力量。与传统媒体相比，新媒体集诸多优势于一身，具有交互性强、影响范围广、时效性强等显著特征。因此，传统新闻媒体要想实现生存发展，就必须在坚持客观公正、实事求是这一基本原则的基础上，从打造品牌栏目与培养金牌主持人两方面着手，推动新闻品牌公信力的形成。首先，打造品牌栏目。在明确市场定位的基础上，依托大数据与云计算技术，全面剖析受众群体特征，包括阅读习惯、兴趣话题、接收渠道等，有的放矢地打造栏目特色，并严控新闻质量（真实性、时效性及专业性），量身定制出别具一格的品牌栏目，使受众群体对产生一致的认可度与认同感。其次，培养金牌记者。优秀的新闻产品离不开金牌记者的倾心打造，金牌记者通常具备一定的素质修养与人格魅力，尤其是在视频新闻报道中，能够高效助力打造品牌新闻栏目。而金牌记者的培养，不仅需要记者自身树立终身学习理念，时刻给自己充电，同时也需要传媒单位提供专业化的课程培训，两者共同推动金牌记者的诞生。另外，亦可通过直接引进的方式获得金牌记者。实力雄厚的大型传媒集团有能力去整合新闻传播领域的人才资源，依托行业知名媒体人已形成的公信力，助力品牌栏目的打造。 （二）本土化处理 随着人们精神文化需求与日俱增，受众群体对新闻质量提出了更高的要求，尤其是在新闻产品的本土化处理方面，表现出强劲的需求。新闻产品不同于一般产品，其肩负着一定的社会责任与使命，新闻产品所传达的观点和意识在很大程度上决定着舆论导向，是民生民意、国家政策以及社会万象的载体。这种先天性的优势属性，决定了新闻产品在某些方面具备一定的话语权。鉴于新闻产品独特的社会属性，为获得深层次的影响力，媒体在新闻生产过程中，必须密切结合本土文化，如本土化语言融入、区域性文化解读等。这种天然存在的亲近感能够打破文字、语言等新闻元素与情感表达之间的隔阂，让当地受众在轻松自由的环境中，感受新闻产品的文化魅力。本土化处理包括两个方面，即本地新闻生产和外来新闻解读。对于长期生活于本土文化大环境的记者来讲，由于长期养成的习惯的影响，其在新闻生产过程中会在无形中融入本土文化元素，但要注意新闻选题要心系民生，密切关注社会动向。而对于外来新闻，为获得更好的传播效果，需要在原始新闻的基础上进行本土化解读。尤其是对外地首次出台的地区性政策，新闻产品在进行本土化处理的过程中，可邀请相关领域的专家给予专业化解读，通过分析政策出台背景、目的等信息，结合当地的实际发展情况，定性甚至是定量分析该政策在当地实施的可行性及可能产生的效果，从而实现对外来新闻的本土化处理。 （三）营销模式创新 时代在进步，科技在发展，各行各业要实现可持续发展，必须同时做到思想和行动与时俱进，新闻传播领域亦是如此。面对生机勃勃的数字化新媒体，传统新闻媒体若要实现可持续发展，一方面需持之以恒地打造品牌栏目，对新闻进行本土化处理，另一方面要不断扩大媒体知名度，而营销则是扩大媒体知名度最直接、最有效的途径。在互联网大环境下，质量不再是制约产品成功的唯一因素，其另一重要影响因素就是营销。因此，新闻媒体要构建核心竞争力，就必须做到思想和行动上的与时俱进。首先是思想层面，新闻媒体肩负着弘扬社会主旋律、传播时代正能量的光荣使命，无论是从宏观层面的社会责任来看，还是从新闻传媒单位生产发展的微观层面考虑，都有责任和义务生产出高品质的新闻产品，并能及时捕捉受众阅读习惯、兴趣话题的转变，实时动态调整营销策略。实现这一目标的前提为新闻工作者思想层面的与时俱进，不仅要能接受新事物与新技术，还要能充分利用其为新闻传媒服务。其次是行动层面，这是具体的实现环节，可通过网络营销，并结合大型活动构建新闻传媒的形象。在网络营销中，随着以IOS、Android为代表的智能手机系统的日趋完善，各种实用的App开始深刻影响人们的生活方式，其中以微博、微信为典型代表。因此，为强化宣传效果，新闻媒体可以通过设立微博实名认证用户、微信公众号等方式实现深度营销，在微博上做到及时更新实时新闻或热点话题，并与粉丝进行必要的互动，在微信上做到第一时间推送重大事件，确保受众获得高品质的新闻体验，亦可定期推送一些经典文章，培养与受众群体间的感情。而大型活动尤其是公益活动，可以给人们留下传媒单位心系民生的美好印象，是连接受众群体与媒体的爱心桥梁。 （四）专业人才培养 新时期，受众群体对新闻质量的要求日益苛刻，而影响新闻质量的因素贯穿整个新闻生产过程。从前期的大数据分析与市场调研，到中期的新闻制作，再到后期的新闻，均在不同程度上决定了新闻生产质量。为了让受众享受到高质量的新闻体验，新闻媒体需重视不同岗位人才的培养与储备。鉴于新媒体的运作基于互联网，新闻媒体不可忽视对计算机相关人才的引进，为媒体的顺利转型奠定资源基础。 （五）深度融合发展 首先是媒体深度融合，打破机械式的形式主义，探索媒体融合的最佳节点，具体可从四方面进行，一是依托前沿技术支持，逐渐做到新闻接收渠道、运作平台的外延互联，推动多屏合一与跨屏沟通功能的实现，改善新闻媒体领域生态，不断革新运作模式；二是在竞争压力的作用下，新闻媒体的重心要从产品转移到用户身上，从生产新闻延伸到提供服务，以满足不同受众群体的需求，有助于培养潜在受众群体；三是优化两微一端（微博、微信、新闻客户端）的融合布局，三者相互补充、相互影响，推动传统媒体与新媒体的深度融合；四是在“互联网+”思维的引导下，优化资源配置（投资新媒体等）。在大数据背景下，使用网络和感知设备搜集用户行为数据，通过云计算技术进行数据定量分析，实现对用户行为偏好的精准判断，有助于新闻媒体综合自身实际，有针对性地进行新媒体投资，从而实现阶段性整合发展。 三、结语 传统新闻媒体发展受制于品牌栏目缺位、媒体转型缓慢及营销方式陈旧等因素，导致其核心竞争力缺失。结合制约传统新闻媒体发展的因素，文章提出了从品牌打造、本土化处理、营销模式创新、专业人才培养以及深度融合发展五方面构建核心竞争力的策略。 作者：林敏 郑汝可 单位：长江日报社 新闻传媒论文:影视传媒教学在新闻传播的重要性 摘要：从20世纪90年代中期开始，新闻传播从传播者、受众到传播媒介都发生了巨大的变化，改革开放不仅带来了社会经济的巨大变革，也使新闻传播得到了翻天覆地的变化，特别是新媒体的横空出世为新闻传播的发展带来了深远的影响，数字化、电子化让影视传媒在新闻传播领域扮演着越来越重要的角色，让新闻传播的方式得到了革新。本文重点分析了影视传媒对新闻传播的重要性，由此探究高校影视传媒教学如何推动新闻传播的发展。 关键词：新闻传播；影视传播；教学；人才培养 近几年，随着传播技术的飞速发展与变迁，尤其是数字技术的深度运用，新的传播媒介不断涌现，传播主体与受众的角色在不断转换，界限在不断模糊。传统传播媒介的地位不断受到挑战，以纸质为媒介的新闻传播正逐渐走向衰弱，而影视则以其综合的艺术形态得到了发展。 一、影视传媒在新闻传播领域的重要性 近几年，新闻传播的媒介呈现出多样化的趋势。新闻传播经历了从口耳、形态的单一传播，到语言为媒介的群体传播，到初级电子技术为媒介的立体传播，到数字网络为媒介的大众传播，演变到了电子传播时代。影视在新闻传播领域得到了越来越深度的运用，传播媒介的变化为影视在新闻传播过程中的运用提供了更多的可能性。 （一）新闻信息的接收方式转变 如今，以影视为代表的视觉信息时代已经到来，人们接受信息的方式产生了新的变化，随着信息技术的发展，尤其是新媒体技术的不断成熟，影视传媒方式得到了更多新闻受众的喜爱。随着80、90后对网络媒介的依赖，其接受新闻信息方式更倾向于直观、炫酷的方式，信息呈现的方式更加直观和“赤裸”。受众坐拥大量信息，要从众多信息中快速获取有价值的信息，并将之消化。需要影视传媒运用声像技术，整合海量信息，让受众更轻松地把信息转化为有价值的信息。“娱乐至死”的受众心态，要求有更具感染力的传播方式。影视传媒是文字、声像、动画等的综合运用，新闻的传播方式更立体、更丰富、更具感染力。“浅阅读时代”“碎片化信息时代”的到来，来自四面八方的信息，新闻信息的高速更迭，使新闻的时效性增加，新闻发生时间、传播时间、接受时间的时差越来越短，甚至实现了同步直播。受众只能利用碎片化的时间来获取新闻信息，新闻报纸需要深度阅读，影视传播对于新闻传播而言更加形象、鲜活、直观，更容易化抽象为形象。影视传播更直观、更能准确地反映新闻事件所传达的信息，声、文、形的全方位结合更有助于受众对新闻信息的接受。 （二）新闻信息传播“有图有真相” 网络平台的广泛运用大大提高了新闻传播的时效性。网络技术的不断发展使现场直播更为便捷，影视传媒对新闻事件的同步直播使受众更具同步感，更有利于新闻事件现场氛围的传达，受众对新闻信息的第一手掌握使受众对新闻的真实性更加信任。“有图有真相”使影像更具真实性，影视传播的方式更有利于还原新闻事件的真实性。影视传播让受众更具有参与感和接受新闻信息的积极性。在影视传播中有现场音、风声、雨声、说话声等声音，让观众更有立体感和现场感，当受众受到新闻事件的感染时，调动受众成为传播者的可能性就会增大，新闻传播的速度就会大大增加，传播效果也会得到增强。由此可知，影视在新闻信息的、传播方面占据了巨大优势，在新媒体技术、网络技术的不断发展过程中，影视成为了新闻信息传播的重要渠道，成为了传播主流价值观的重要方式，充分体现了影视传媒在新闻传播领域的重要性。 二、影视传媒在新闻传播领域的意义 一个行业的发展要依靠核心人才的推动，学校是人才培养的摇篮，是核心动力的重要输出基地，高校成为了行业细分、人才细分培养的重要开端和直接与社会进行对接输送人才的重要端口。因此，高校教学对于经济社会发展、行业变革起着重要的作用。新闻传播在近几年得到了高速发展，行业的日新月异要求大量高素质人才不断输入。新闻传播专业在高校教育的设置历史并不算短，但影视传媒分支专业却是新事物，发展还不成熟。如今，我国设置传媒专业的高校不在少数，却普遍面临着“重实践、轻理论”的现状。因此，高校加强对影视传媒专业的人才培养势在必行，这将关系到新闻传播的长远发展。影视传媒长期存在过度追求实践的误区，在开展教学的过程中，学校和学生都将大部分的精力用于实践课程或参与社会实习，忽视了传播学、新闻学等基础理论知识的学习，影响了人才教育整体素质的提升。由于缺乏完善的理论知识的引导，实践终将无法取得好的效果。影视传媒是新闻传播的重要内容，而影视传媒的教学、人才的培养对新闻传播具有重要意义。首先，高校影视传媒教学为新闻传播的发展提供了重要的理论知识体系。我国高校在开展影视传媒教学过程中，结合了新闻传播的特别属性以及市场需求，除了对新闻传播理论知识进行教学外，还增加了多媒体技术、三维动画等与时俱进的新课程，使影视传媒人才的培养方式与社会、行业对于人才需求进行对接，更加适应新时期和新闻传播行业对人才的需求。其次，影视传媒教学在新闻传播人才的培养方面进行了行业素质、职业道德水平的培养。高校在教学课程设置上应把加强新闻传播人才职业素养和道德水平作为重要的内容，为树立新闻传播行业发展的职业道德水准奠定坚实的基础。高校影视传媒教学在创新人才的培养上起着重要作用。高校是创新人才的培养的重要发源地，新闻传播不仅要求从业人员要有扎实的理论功底、过硬的实践水平，也要求人才要有较高的创新水平。新闻传播行业的日新月异，要求从业人员需具有不断与时俱进的创新能力。影视传媒是高校培养新闻传播人才的核心基地和重要领域。在新闻传播快速发展的今天，影视传媒对新闻传播的推动作用日益显现。新闻传播对人才的需求已不满足于具备有一定实践能力的初级人才，也不仅仅是要单一注重理论知识堆砌的学术人才，而是需要能用理论知识指导实践，将实践与理论进行完美结合的综合性人才。 作者：梁家旺 单位：广州大学 华软软件学院 新闻传媒论文:互联网+战略下新闻传媒业的发展 摘要：“互联网+”战略意在推动互联网与传统产业结合，推动经济转型。对新闻传媒业而言，实施“互联网+”战略是推动其转型与发展的必要途径。本文在探讨“互联网+”的提出、定义、特征等基础上，分析“互联网+”战略下我国新闻业运营模式及传播生态的变化。 关键词：“互联网+”；运营模式；传播生态 一、“互联网+” （一）“互联网+”的提出 2015年3月5日，国务院总理在十二届全国人大三次会议上作政府工作报告时提出，国家要制定“互联网+”战略：“（国家）要制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。”总理强调“推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引领互联网企业拓展国际市场”。自此，“互联网+”在中国已经不再只是概念，已经上升到国家战略。 （二）“互联网+”的定义 “互联网+”从字面上理解就是互联网与其他行业的相加，实现跨界融合。从实际操作来讲，“+”这个符号实现的是对行业的颠覆升级。互联网与传统行业的相加，从形式上，互联网改变了此行业的运作、产品生产等，但从实质上来讲，互联网推动了整个行业的发展，使得该行业得到升级。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。例如，电商就是互联网与传统商业相融合的产物，互联网为传统商业带来的不仅是方便的平台、庞大的数据，更带来了商业模式上的改变，推动了商业的新发展。 （三）“互联网+”的特征 “互联网+”的主要特征有六点，分别是跨界融合、创新驱动、重塑结构、尊重人性、开放生态和连接一切。“互联网+”中的符号“+”就充分体现了跨界融合的特点，融合不仅是行业的融合，也是将研发、生产、营销等融合，实现产业化发展。融合本身也指代身份的融合，客户消费转化为投资，伙伴参与创新。创新驱动是改变现阶段我国粗放型经济发展模式的途径。靠消耗资源取得发展的模式已不适应我国的发展要求，想要取得长久的发展就必须转粗放型经济发展模式为创新型经济发展模式，“互联网+”符合这一要求，大数据、云计算的发展创造了更多的存储空间，更便捷快速地提供服务，使得资源能够合理分配。比如“互联网+教育”，教育将突破空间和时间的限制，人们随时随地可以通过互联网获得教育资源，既节省时间又避免了在寻求教育过程中产生的资源消耗。重塑结构表现在，随着信息技术的发展，互联网打破了原有的社会结构、经济结构、地缘结构、文化结构，权利、文化、话语权不断发生变化。以前政府进行社会管理时只用着眼于现实社会的管理，如今，随着互联网渗入生活的方方面面，网上虚拟社会管理也逐步受到政府重视，公民话语权增大，频频通过微博等平台发声，也受到了社会各界的持续关注。互联网颠覆了原有的社会管理模式，使得权利、话语权得到重塑。互联网的强大力量来源于对人性最大限度的尊重、对人体验的敬畏、对人的创造性发挥的重视。在“互联网+”背景下，用户不仅是互联网上内容的消费者更是内容的生产者。UGC（UserGeneratedContent，用户原创内容）就是伴随着以提倡个性化为主要特点而兴起的，是一种用户使用互联网的新方式，由原来的下载为主变为下载和上传、分享并重，B站的兴起就是UGC的成功案例之一，用户不仅可以在B站上观看、下载视频，也可以自己制作、上传视频，并且，弹幕的发送满足了交流的体验。开放生态也是“互联网+”的一个重要特征。开放生态就是把创新连接起来，让人性驱动市场。传媒业日新月异的发展、创新创业层出不穷就源于“互联网+”的开放，开放生态给予创业者机会来实现价值。“互联网+”的最后一个特征是连接一切。互联网是一个开放的生态环境，通过互联网中的相加相融合连接。互联网上的社交就是典型的例子，不同价值观的人通过互联网可以进行沟通、交流。比如，知乎上经常就一个新闻内容进行讨论，不同价值观的人发表自己的观点，而这些观点涉及不同领域，并且使得人们由一个新闻作为延伸，学习了更多的知识。 二、“互联网+”背景下新闻传媒业的发展 （一）运营模式的发展 创办新闻门户网站是新闻传媒业与互联网相对接的方式之一。新闻门户网站是指提供新闻类互联网信息资源并提供有关新闻的信息服务的应用系统，分为商业新闻门户网站和地方新闻门户网站，商业新闻门户网站如新浪、搜狐等，地方新闻门户网站如华龙网等。早期的新闻门户网站只是报纸新闻的复制，经过一系列的创新发展，现在的新闻门户网站功能增多、分类清晰并且受众定位明确，改变了人们的信息接受习惯，新闻门户网站得到了充足的发展。随后，随着以手机为代表的互联网终端的普及，新闻手机客户端崭露头角，因其信息获得的便捷性和个性化受到受众喜爱。新闻手机客户端的发展为新闻传媒业发展带来新的契机，并且拓宽了新闻内容的产业链，比如《楚天都市报》的手机客户端“i楚天”，它不仅提供新闻信息更提供与信息相关的购买服务等。“i楚天”中有些有关农产品或者旅游的新闻即为其子板块“爱购”板块的宣传，用户在阅读这些信息时，如果有购买想法，即可直接选择购买。这种模式不仅丰富了新闻内容，加大了广告的收入还使得产业链得到拓展。 （二）传播生态重构 在互联网的大环境下，社交媒体的崛起使得人们能够自主地进行信息采集和传播活动。原来话语权集中在少数人手中，少数人通过媒体发声影响受众，现在，一个默默无闻的平凡人可以随时通过互联网发声，只要发声的内容能够使大多数受众认可或是产生共鸣，就能产生影响力。在这样的背景下，传播渠道的作用被弱化，而传媒内容及其产生的人际关系联系、场景的构建被凸显，传统的“形式+内容”模式已不适应。众所周知，传统的内容产品模式是“两要素”模式———“内容+形式”，即通过内容与形式之间的良性匹配，形成传播产品，提供给用户。但是在互联网时代，内容产品的构成模式必须随着社会传播领域“新常态”的到来，转型升级为“四要素”模式，即在传统的两要素之外再加上“关系”要素和“场景”要素。“关系要素”就是要使内容产品建立起一套内容、形式与用户心理上的一种可感知的关系规则，使人们感受到内容产品与他们紧密相连。在关系要素下，一个简单内容产品也会焕发出旺盛活力。比如现在很多软件都开发出了计步排名的功能，典型的就是微信动动。从产品本身而言，就是一个简单的计步功能，能使得用户了解自己每天所走的步数，但是在计步功能之上增添了排名功能就使得这个产品有个关系要素，用户不仅可以看到自己的步数，也可以看到朋友圈其他人的步数，并且了解自己的排名情况。很多人会为了排名靠前努力运动，这就是关系要素带来的用户黏性。“场景因素”在跨界中更为凸显，通过场景的设置来给产品一定的限制和标签，使得符合这种场景的用户能够容易地接受传播的信息。比如在阅读时尚杂志或是浏览有关时尚信息的微博微信时，当用户看到美丽模特身着时尚服装时，下方都会提供衣服的购买链接、价格等信息。正是这些时尚信息设置了衣物的穿着场合、效果等场景，使得用户能更容易产生共鸣并产生购买行为，网络语言称之为“种草”。 作者：方琪 新闻传媒论文:大众传媒对新闻传播的要求 摘要：随着时代的发展，大众传媒的影响力越来越广泛。在新闻传播的过程中，大众传媒可以为其传播信息、解答问题，以各种各样的形式为新闻的传播奠定基础。现如今人们的生活已经进入了一个快速发展的大众传媒时代，大众传媒逐渐成为人们日常生活中不可或缺的重要组成部分。因此，本文主要对大众传媒和新闻传播的特点进行分析，通过进一步探讨，了解大众传媒对新闻传播产生的具体影响。 关键词：大众传媒；新闻传播；影响分析 在经济全球化的引导下，我国的传媒行业也在进行逐步优化和改进，大众传媒的影响力越来越强大。在此基础上，新闻的传播方式也在不断地朝着多样化的方向发展，为了更好地顺应时代的发展，满足人们的基本需求，新闻传播以其真实性、广泛性、时效性的显著特征引起了人们广泛的关注。大众传媒和新闻传播得到了充分的结合，以大众传媒为载体实现的新闻传播是目前重要的新闻传播途径，而新闻报道又是大众传媒所传播的重要内容，二者相辅相成，共同推动新闻业、传播业的发展。 一、大众传媒的特点分析 大众传媒其实是大众传播媒介的简称，是现如今人们生活中不可或缺的重要的传播媒介，在大众群体中得到了广泛应用。就概念上的大众传媒来讲，其自身包含两层不同的意思：一层是指传递信息的工具和手段，比如网络、报纸、电视等等与传播技术相关的媒体；另一层是指从事信息的采集、选择、加工、制作、传输的组织或者机构，如报社、电台、电视台等。不论是指哪一层面，都与人们的日常生活密切相关。大众传播媒介在现代社会的发展中扮演着极其重要的角色，其自身的发展也关乎整个社会的发展。大众传媒在有效地传播信息的同时，也促进了知识的传播，帮助人们及时有效地掌握相关的信息，使人们更好地应对在生活中遇到的问题。 二、新闻传播的特点分析 新闻传媒是大众传媒中重要的组成部分，及时、有效地传播相关新闻，是体现新闻传媒自身价值的重要手段。新闻的题材是通过层层筛选，不断提炼，最后通过社会舆论、价值体系、社会影响各层次筛选过后的定向总和，新闻传播会直接影响到整个社会环境、社会风气。新闻媒介作为重要的传播媒介，其传播的内容对人们的生活会有很大的引导作用，引导着人们朝着某一个特定的方向发展。新闻媒介要能够满足传播的条件，其自身也必须具备基本的素质，要坚持正确的舆论导向，遵循新闻网的传播规律，同时要拥有独特的信息结构体系与传播渠道，构建多元化的价值观体系，在具备这些基本前提条件后再进行新闻的传播。总的来说，新闻传播必须遵循相应的规律，在满足各方面条件的基础上，及时有效地传播信息。 三、大众传媒在新闻传播中的影响分析 大众传媒有其自身特定的优势，可以在很大程度上推动新闻传播的发展。新闻传播以其自身的特征，加快了大众传媒的进步速度，二者在很多方面是可以互相推进的。当然在发展的过程中，就大众传媒对新闻传播的影响而言，既有积极的一面，也有消极的一面，只有辩证地看待这种影响，分析二者之间的关系，才能更好地研究利用大众传媒推进新闻传播发展的方案。 （一）大众传媒对新闻传播的积极影响 大众传媒作为一种重要的传播媒介，其自身的重要性不言而喻，在获取信息、传递信息、传承文化、舆论监督、大众娱乐等方面担负着重要的职责，这也是大众传媒成为现如今人们生活中不可或缺的关键原因。人们的生活离不开大众传媒，大众传媒成为了人们获取信息的主要渠道，人们要想了解整个社会的发展，需要借助于大众传媒的这个载体。大众传媒提供各类新闻，让人们可以快速了解各方面的人和事，包括国家与国家之间的外交新闻、各省市发生的各类大型事件，这其中有正面新闻，弘扬社会文明，传承国家文化，当然也包含了社会中存在的丑恶事件。就我国现阶段的情况来看，大众传媒还是组织人民群众的有力工具。大众媒体通过对获取的新闻进行筛选，选择利于培养人们某方面特质的新闻进行传播，培养人们的审美能力，引领社会的风气与风尚，可以弘扬正确的价值观念，让全民齐心协力、团结互助，从而促进社会的繁荣与发展，推动社会的进步，这对于国家的发展来说至关重要。 （二）大众传媒在新闻传播中的负面影响 任何事情都有两面性。网络是一把双刃剑，在给人们生活带来便利的同时，也存在着很多的安全隐患。大众传媒在推进新闻传播的同时，也带来了很多的负面影响。随着市场化的深入，新闻传媒逐渐呈现出商业化气息。收视率直接关系到节目的名气、经济效益，这也是现如今各大节目争相提高收视率的关键原因。新闻节目整体上来说影响力比较大，对大众产生的影响是不容小觑的。但也由于受到商业化气息的影响，新闻传媒对信息资源没有过滤就进行传播，极有可能引起信息污染综合征。目前大众传媒普遍存在“有偿新闻、虚假报道”的现象，为了追求内容的轰动性、刺激性，很多时候会人为造假新闻，模糊了大众的视野，甚至引起了社会的恐慌。这种不良行为对整个社会的发展是极大的阻碍，给人们的生活带来很多的负面影响，甚至扭曲人们的认知，进入道德伦理的误区，影响整个社会的发展。 四、结语 大众传媒是人们日常生活中不可或缺的重要组成部分。大众传媒在推进新闻传播的过程中，需要代表最广大人民群众的根本利益，从新闻的本质出发，成为建立与维护媒体与群众友好关系的纽带，坚持正确的价值观念，从而促进社会的发展。 作者：胡晓晴 单位：河南工业大学 新闻传媒论文:新闻传媒在和谐社会中的意义 摘要：新闻传媒是信息传递的重要载体，它是推进社会认同、整合社会资源的有效工具，能引导人们的社会价值观念。在构建和谐社会的进程中，我们要大力推进新闻传媒传播能力，积极创新新闻传媒的技术性和创新性，克服社会中传播的不和谐因素，充分发挥新闻传媒在构建和谐社会中的积极作用。文章分析了新闻传媒在构建和谐社会中的意义，探讨了新闻传媒的发展趋势，希望能对新闻传媒的发展起到一定的积极作用。 关键词：和谐社会；新闻传媒；意义；发展趋势 和谐社会是人类追求的一种美好社会，倡导民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序以及人与自然和谐相处，它是我国在21世纪前期发展的核心目标。新闻传媒作为新闻传播的主要媒介，它是协调社会发展、整合社会资源的重要工具，尤其是现在随着社会市场经济的不断发展，新闻传媒已经逐渐渗透到人们生活的各个方面，它不仅为人们之间的交流沟通提供了平台，还有服务民众、监测社会环境的社会职责。在构建社会主义和谐社会在大背景下，新闻传媒也应该顺应这一趋势，发挥自己独特的优势，提升自己的社会责任感，积极倡导构建和谐社会。 1新闻传媒在和谐社会构建中的意义 1.1宣传 党中央通过分析人、自然、社会三者的关系，提出构建人与自然和谐社会的宏伟目标，而这些认识和思想只有通过新闻媒体的广泛、深入地宣传和解读才能更好地让人们理解并接受。只有新闻媒体对构建和谐社会的社会和精神价值进行深入报道，人们才能够真正理解它的意义，才能在思想和行动上与党中央保持一致，形成人人懂和谐、人人构建和谐的良好氛围，共同完成这一项重大任务。 1.2倡导 新闻传媒不断发展走到今天，它始终对人们生活有很大的引导作用，始终为政党和时代服务。报纸、广播、杂志、电视，它们无一例外都能够及时宣传国务院及党中央的相关政策，对国内外的重大事件进行报道，是党和政府对外宣传的最直接声音。在构建和谐社会的进程中，新闻传媒要起好引导作用，用积极的舆论引导人们的行为，使群众始终能够理性思考，不被一些社会上负面、不利于和谐社会构建的错误言论误导。 1.3凝聚 新闻传媒是党和人民沟通交流的桥梁，它能够对新闻事件进行深入分析、解读，用通熟易懂的方式展现给广大的群众，进而被他们接受，对不同的社会力量起到凝聚的作用。社会中的成员都有自己不同于别人的思维方式和价值取向，对同一件事会结合自己的情感因素或思想观念产生看法和思考，而构建和谐社会的主要内容就是消除不同成员之间相互矛盾的思想，这时就可以借助新闻传媒整合、协调不同成员的情感因素、思想观念，使他们能够共同的有助于社会发展的奋斗目标，进而把他们凝聚起来，为构建和谐社会做自己的贡献。 1.4监督 监督是新闻传媒在构建和谐社会中的一项重要职能。新闻传媒能够报道各类社会事件，人们通过新闻传媒可以相互交流沟通并发表自己的言论。在构建和谐社会的过程中，新闻传媒必须勇于对那些不和谐或影响和谐社会的不公正现象进行监督，并制约。对于那些丧失公德、损害人们利益的恶性事件，人们可以通过新闻传媒向政府施压，要求政府制裁相关人员，对政府干部的相关行为起到监督、约束的作用。另外，政府部门也可以借助新闻传媒的传播力，宣扬社会正义，提醒人们遵纪守法，从而促进和谐社会的建设。 2新闻传媒的发展趋势 2.1创新发展模式 随着社会的不断发展，新闻传媒只有改变以前的传播方式，并不断创新自己的发展模式，才能在构建和谐社会的过程中发挥更大的作用。过去新闻传媒的传播方式较零散，不系统，今后需要跟着构建和谐社会的进程，积极在自己的发展、创新中贯穿和谐社会的理念，开展相关研究调查活动，努力提高自己传播信息的能力，这样才能在和谐社会构建中发挥自己的作用。 2.2体现人文关怀 新闻传媒要想在构建和谐社会中发挥更大的作用，必须重视起平民的生活状态和生活环境，维护平民的合法利益，将社会公共利益，公共信心作为结构调整的重点。群众是社会发展的基础，和谐社会的构建就是为了更好地解决群众生活中的问题，新闻传媒必须将人文关怀作为自己的发展方向，传播更多的能够影响老百姓生活的社会信息，保证政府和群众能够保持有效的沟通交流，形成全社会共建和谐社会的良好氛围，这样才能使新闻传媒与和谐社会的关系更加紧密，也只有这样才能确保新闻传媒本身越走越远。综上所述，在构建和谐社会的过程中，新闻传媒将发挥重要的推动作用，新闻传媒必须能够全面、客观、真实地传播信息，广泛宣扬党和政府的相关政策法规，使人们更深入了解党的指导思想和方针，积极承担自己的社会责任。构建和谐社会是一个漫长的过程，新闻传媒为其服务不是一时的任务，而是新闻传媒发展的终极目标，也是新闻传媒提升自己的一个机遇。因此，新闻传媒还应积极改革创新，最大限度反映大众群体的生活情况，这样才能与构建和谐社会的进程共进退，进而在和谐社会的构建中发挥更大的作用。 作者：郭广武 单位：盖州电视台 新闻传媒论文:新闻传媒与和谐社会经济的关系 一、受众共同分享社会主义和谐社会的经济改革成果 随着社会主义市场经济的逐渐深入，我国在经济面貌方面有了长足的改善，我党已经在经济方正、政策以及各个经济领域均取得了一定的成就，这些都是媒体报道和关注的焦点问题。而且报道均以人民利益作为根本落脚点和出发点，使经济改革其优势资源要直接的面向基层人民的生活，让所有的受众都有机会共同分享个经济发展的成果，促进人民幸福感和满足感的增强，为人民提供共同富裕道路上的动力保障。 二、突出报道经济改革中的典型人物 对经济改革中的典型人物进行报道体现着时代的最强音，是主流意识形态以及社会主义的核心价值观提出的对于人们思想的具体要求：倡导和弘扬社会生活中的积极因素和正面因素，发挥引导和凝聚人们思想的作用。 （一）强调经济典型所承载的政治使命。对于经济典型人物的报道具有目标明确的特点，围绕党以及政府的工作重心，宣传先进人物、先进集体达到改造社会，教育人民群众的目的。不同时期的报道均为了宣传党的政策和方针而退出，肩负着艰巨的政治使命，经济改革电信都是配合政府方针政策进行宣传的。 （二）注重对经济典型人物时代精神的挖掘。经济典型人物均为时代产物，不同的时代需要具备不同的时代精神，积极发挥示范和鼓励作用，前瞻性、影响力、创新精神、创造性、挑战性、健康、责任以及推动力被作为典型人物所必须具备的时代特征，其中出现频率最高的特征为：创造性、影响力、推动力以及创新精神。 （三）注重对典型经济人物价值理念先进性的传达。新闻报道作为推动社会进步以及社会文明的重要力量，时刻肩负着传播和发扬先进文化的责任和使命，可以有效的促进社会价值体系构建，同时也对人们思想观念的改变和形成有着十分重要的作用。对于先进人物的实时报道有着传播先进观点和现代意识的强势作用，可以产生对人们思想、生活以及工作的深远影响。给人们示范和启发作用，发挥着十分积极的作用。 （四）对经济典型人物其多级矛盾进行考虑，借以强调媒体的沟通协调作用。改革开放以来，尤其是对社会主义的市场经济进行体制上的建立和完善的过程中，经济社会有了十分巨大的变化，其组织形式、经济成分、利益关系、就业形势以及分配方式都日趋多样化。同时，社会成员也呈现出多样化的价值取向和文化观念，多层次分化导致各个阶层之间存在着利益差异，社会矛盾也逐渐显现出来，对社会的发展和稳定有着不良影响。转型时期，更需要对媒体的沟通和协调能力，借以促进社会主义社会的和谐发展。所以在经济典型人物树立的过程中，需要考虑到利益的均衡化，行业的多样化，阶层的多样化，避免单一的阶层，垄断的行业以及记性的利益所带来的社会矛盾。 三、运用媒体舆论给经济发展造势，使注意力经济促进经济的发展 社会经济发展离不开舆论造势，新闻舆论可以促进经济建设，因此，我们必须充分的利用舆论来为经济发展进行造势。 （一）使注意力经济服务于经济发展。现代社会注意力经济作为社会经济发展中一个重要的组成部分。网络作为基础的经济从本质上可以称为注意力经济，在这种经济形态中，资源不是货币也不是信息，而是注意力，可以产生注意力就可以产生价值，从而转化为一种经济效益。媒体注意力作为社会经济发展过程中的生产力。注意力的生产者是媒体，同时，媒体作为注意力交易的场所，也是消费场所。媒体可以通过新闻和广告的方式为市场经济的发展提供杠杆，刺激消费。新闻作为经济发展的一种软性宣传力，也为社会经济的发展服务，起到增强受众主动接受信息能力的作用，对商业色彩起到淡化作用。媒体通过注意力拉来广告，赢得财源，企业通过注意力提升形象，赢得信誉度以及忠诚度的同时也赢得了资本，对市场经济发展起到了激发和刺激作用。所以，媒体注意力是社会经济发展的生产力。 （二）媒体可以打造概念经济。所谓概念经济是经济学专用名词，其内涵分为两个不同种类：一是，商家提供服务和商品之前，在没有投入生产要素的情况下，通过概念进行炒作，借以促进商品达到一个好的价格。先让产品家喻户晓，再推出产品。二是，产品或者行业的发展过程中，同炒作来推动投资者进行投资。其实质在于利用媒体的广告效应，吸收投资者和消费者的注意力。媒体对于概念经济的打造不仅给产品和企业提供了信誉支持，也为其提供了市场发展空间和机遇，刺激消费者的消费欲望，带来企业的巨大财富。 综合以上，媒体不是鼓励存在的，是社会的一个有机组成部分，与社会经济的发展有着十分密切的关系。新闻传媒和社会经济发展的互动互补使其逐渐的成长和发展。媒体可以通过信息的流动和沟通来对社会经济系统进行整合，同时作为产业，媒体自身的运作也可以对整个社会的经济系的发展起到稳固作用。 作者：王海军 单位：浙江省遂昌县新闻传媒中心 新闻传媒论文:市场经济条件下新闻传媒探索 （一）市场经济条件下应该更加重视社会舆论督导做用 作为“多数意见之表现于外者也”的新闻舆论,实际上是大众的意见,通过新闻传媒进行传递的一种现象。这种来自于众又公之于众的意见具有强大的众口砾金、摧枯拉朽的威力,它是“天地之间最大的势力,未有能抵御者也。”社会新闻是大众的新闻，传媒人经常会犯的错误就是“以偏概全”———即用自己充满个性与主观的观点去“约束”被动接受新闻的大众。大众的观点往往再这样的状态下容易被混淆视听。市场经济条件下，新兴媒体认的状态可谓是“百家争鸣，百花齐放”，面对众多新媒体、自媒体、播客媒体、微媒体铺天盖地的发展，接受信息和新闻的机会变得越来越复杂多变，如何在信息爆炸的背景下“去粗取精”，这对于社会舆论督导的要求更加提升到新的层次。 （二）新闻传媒不仅要关怀人的世界,还应关心生态平衡 市场经济条件下的是社会发展，很难规避的一个严重的问题就是“生态平衡”。人与自然的关系和矛盾越来也凸显，生态十大“环境炮弹”越来越显著:臭氧层耗损、水资源危机、森林锐减、酸雨污染、土地荒漠化、垃圾成灾、生物多样性被破坏、海洋被污染、有毒化学品污染、温室效应加剧。著名媒体人柴静曾在网上发表关于雾霾的视频报道，一度引发全媒体高度关注度。《光明日报》、《南方周末》、《中国青年报》、《中央电视台》用大篇幅、长时段对之进行了深度报道,给国人敲响了警钟。面对越来越严重的“生态矛盾”，新闻媒体人文关怀应该更加偏重当下社会中的那关注的问题，引发社会关注。 （三）新闻人传递的不仅仅是“消息”，更是“思想” 在市场经济迅速发展的大背景下，人们变得越来越浮躁和急功近利，新闻似乎成为媒体人赚钱的一种谋生本事。新闻本身存在一些短板。传统新闻的意义是“更新报道”，追踪最新的新闻内容进行传承，往往这种传统新闻报道的模式只能够起到新闻内容传递的功能，人们对于新闻的理解也经常流于表面，对于深层次需求的受众来讲是远远不够的。也有悖于新闻记者的职责。一位称职的媒体人从来不会单纯的做一个本本分分的“新闻事件搬运工”，在“搬运消息”的过程中，对信息的客观在加工，把深刻的思想融入新闻报道本身，才能摆脱传统庸俗刻板的新闻人“职业病”，这也是为什么诸如《焦点访谈》、《冰点》、《南方周末》之类的深度性新闻报道栏目更加受欢迎的原因。人文关怀是中国传统文化中必不可少的精神内核。孔子坚持以人为贵的传统思想理念，贯彻于百姓之间，成为影响中国传统文化数千年的精神力量。在老子、孟子的观点中，同样随处可见以人文本的精神关怀力量的诠释。因此无论中国主流文化朝着那种方向改变或者转型，“人文”二字的重要性是无法被磨灭的。新闻媒体人承载的人文传递价值必将化为新闻行业亘古不变的指导性精神，这是新闻的“根”，市场经济条件下也需要保证新闻“根”的扎实与深刻，保证新闻传播的真正价值。 作者：周轩 单位：周口师范学院新闻与传媒学院 新闻传媒论文:新闻传媒在和谐社会中的责任 新闻传媒是人们获取信息的重要途径，这些所获取的信息能够影响读者，或者是听众的世界观和价值观，从而也就能够影响到和谐社会的构建。因此，作者在本文主要从新时代环境背景入手，对新闻传媒行业在构建和谐社会中的作用和责任进行简要的分析。通过结合作者自身工作经验和对有关的文献进行阅读后，作者发现新闻传媒影响人们的价值观和日常行为。这是因为，新时代背景下我国新闻传媒行业所传递的信息与基于传统媒体为媒介，所传递的信息具有很大的不同。新媒体的形式主要是指：手机、电脑等无线移动终端。通过利用互联网科技所搭建的无线网络，每个新媒体用户都能够在不同的时间、不同的地点浏览到相同的信息内容。这一特点就使得今天的新闻传媒对人们价值观和日常行为的影响背景发生了变化。新闻传媒能够利用新媒体的形式，可以为市场用户推送制定的信息，但是大多数情况下市场用户都会选择更加主动的方式来获取他们所感兴趣，或者是需要的信息。 那么，在这样的背景下，新闻媒体对人们的影响将不再是局限于定向的传播信息，而变成了诸多用户群体自发交互传递信息的方式，从而每一条流入到市场中的信息都会迅速扩散。另外，新媒体影响下的信息传递也不在与传统媒体相同能够得到有效的监管，虚拟互联网科技的方式让越来越多的用户成为了新闻的制造者。一个人的价值观，能够左右一个人的行为。那么，在这种缺乏监控、信息杂乱、信息多样化的现状下，每个用户所接受到的信息将会变广，将会影响到我国居民多年所形成的惯性思维和价值观念，从而影响到社会中每个新媒体用户的行为。我国是一个社会主义国家，实行的人民代表大会制度，每一个新媒体用户都是我国社会主义现代化的建设者，又是我国社会的管理者。 由于新媒体的出现，致使了新闻传媒行业运行模式和传递内容的改变，进而影响了人们的价值观和行为。在和谐社会的构建过程中，价值观能够影响一个人是否遵守有关道德规范和法律法规，行为是对每个社会人思想的佐证。因此，可以发现，新媒体环境下的新闻传媒在构建和谐社会中的作用非常之大，为了更好了维护我国社会的稳定和谐发展，我国新闻传媒行业就应当肩负起身上的责任。也正是如此，让新闻传媒成为了我国国家治理中的重要工作内容。我国政府应当加强对我国国内新闻传媒行业的监管力度。 例如，我国政府应当对新闻传媒所播报的内容进行严格的审查，其传播的内容既应当符合我国法律、道德的要求，又应当符合我国现阶段的发展规律和环境，从而让我国新闻传媒能够向公众传递健康的信息，促使我国居民和群众形成良好的价值观和行为方式，为促进我国和谐社会的构建提供坚实的基础。另外，为了更好的促进我国新闻传媒行业的发展，作为经常出现在公众荧幕上的新闻播报人员也应当不断提升自身的职业素质和道德情操，从而利用新闻传媒人员良好的公众形象。在不断提高学历教育水平的基础上，应当积极改善新闻传媒工作人员的职业道德品质，在公司内部就构建其一种良好、向上、健康的工作环境和文化，从而促使我国新闻传媒工作人员能够形成正确的价值观和行为方式，从而向我国社会人民群众传递正确的价值观和行为方式。 通过以上的研究，可以发现，随着我国“十一五”规划的圆满完成，我国社会居民的生活水平得到了极大改善，他们已经从对温饱的需求转变为对文化精神的追求。新闻传媒行业能够影响我国群众的价值观、世界观，从而影响到居民的行为方式和做事准则。这些因素都是构建我国和谐社会过程中重要的依赖。作为一种国家治理的重要手段，就应当发挥新闻传媒行业在构建和谐社会中的重要作用，并不断提升我国现有新闻传媒行业从业人员的素质，从而为广大人民群众展现一个良好的新闻传媒行业环境，从而让我国群众更加信赖我国政府，为完成共产主义社会的终极目标做出共同努力。 作者：张丹 单位：周口师范学院新闻与传媒学院

产业经济学论文:试论战略管理与产业经济学二者的关系 [摘 要] 战略管理是管理学中的一个年轻分支。20世纪80年代，随着产业经济学理论和研究方法的引入，该学科才形成真正的理论体系。对我国战略管理学研究现状的评估表明，目前，我国战略管理研究的水平还处于国外该学科未形成理论体系的阶段，并带有很强的经济学思维倾向。但战略管理并不仅是产业经济学的具体应用，它具有与产业经济学截然不同的分析视角。 [关键词] 战略管理 产业经济学 联系 界限 一、引言 在我国经济改革的大背景下，国内企业的组织和战略为广大学者所关注。但这些研究多数未能从战略管理的视角出发。徐德音、周长辉所做的中国战略管理学研究现状评估指出，我国企业战略管理还处于垦荒阶段，其论文带有根深蒂固的经济学思维倾向，学界应该明晰战略管理和产业经济学的区别。 本文下面的篇幅将对战略管理和产业经济学的内容和演化、战略管理和产业经济学间联系和界限的进行介绍和分析，希望从中探寻出战略管理所应有的视角。 二、产业经济学回顾 产业经济学（也称为产业组织理论）是从微观经济学中分化发展出来的一门相对独立的经济学科。比较一致的看法是, 产业经济学源于美国, 作为一种理论体系产生于20世纪30年代。产业经济学是以“市场与企业”为研究对象的，从市场角度研究企业行为，是制订产业政策的理论基础。 西方产业经济学的发展历程大体上可以划分为两大阶段： 第一阶段:20世纪30年代至70年代 这一时期主要是以梅森和贝恩为代表,形成了著名的“市场结构―市场行为―市场绩效”范式,简称SCP范式。该阶段理论通过分析在市场结构的差异下企业行为对资源配置绩效的影响，从而指出产业组织的发展应当与市场交易的机制相一致。SCP范式的形成标志着产业经济学的初步成熟，产业经济学因此而成为一门相对独立的经济学科。 第二阶段：1970年至今 产业经济学的发展沿以下两条主线进行：一条是沿着SCP范式继续前进的“新产业组织学”；另一条是以芝加哥学派为首的产业组织理论的崛起。除此之外, 还有以科斯的交易费用理论为基础，从制度角度研究经济问题的“新制度产业经济学”，也被称为“后SCP流派”。 新产业组织学在研究方向上，不再强调市场结构，而是突出市场行为，将市场的初始条件及企业行为看作是一种外生力量，而市场结构则被看作内生变，并且不存在反馈线路，寻求将产业组织理论与新古典微观经济学进行更加紧密的结合。 芝加哥学派注重用严格的经济理论进行分析,强调对理论的经验证明,反对“结构―行为―绩效”的单向因果关系,而强调三者之间的双向互动关系;对市场行为持自由放任主义观点,反对政府对产业组织实施干预。 后SCP流派组织理论的主要特点在于它引入交易费用理论，彻底改变了只从技术角度考察企业和只从垄断竞争角度考察市场的传统观念，为企业行为的研究提供了全新的理论视角。如果说主流产业组织理论注重产业组织之间的关系的话，该流派则将研究重点深入到企业内部。 三、战略管理回顾 战略管理学是管理学中比较年轻的一门学科。在20世纪70年代末以前的半个多世纪一直依赖案例作为研究和教学的手段，其学术成就并不为其他学科所重视。此后，产业经济学的理论和工具被引入该领域，战略管理学才形成了真正的理论体系，成为一个真正的学科领域。战略管理关注于组织特别是商业企业的发展方向，如何构建和保持企业竞争优势是企业战略管理理论研究的中心内容。 战略管理的发展历程大体上可以划分为以下三个阶段 第一阶段:20世纪60至70年代 该阶段被视为传统的战略管理理论阶段，理论的核心是要求企业组织适应环境变化, 组织内部结构也要随之发生变化。在战略实施过程中, 企业组织结构势必要与企业战略相适应。 第二阶段：20世纪80年代 美国哈佛大学商学院的迈克尔・波特教授为代表的，以产业(市场)结构分析为基础的竞争战略理论取得了战略管理理论的主流地位。竞争战略理论将产业组织理论引入企业战略管理研究之中, 认为企业赢利能力取决于其选择何种竞争战略。 第三阶段：20世纪90年代至今 20世纪90年代以来的战略管理理论集中于企业核心能力的培养。这一阶段的战略管理理论更加强调企业自身能力和外部环境条件的协调; 更加注重企业间的合作,而不再仅仅局限于竞争。 四、战略管理和产业经济学的联系 20世纪80年代，经济学的理论和方法被引入战略管理领域。波特作为一名横跨企业战略和产业经济学两个领域的教育者和研究者，一直致力于为这两个领域架起“桥梁”。他在产业经济学的理论基础之上构建了竞争战略理论，并取得了战略管理理论的主流地位。这被视为是产业经济学对战略管理的最大贡献。 战略制订过程中必须对组织的内外部环境进行分析，企业所处产业的情况正是外部环境中最主要的部分。产业经济学提供了系统模型来评估产业中的竞争情况，从而消除了战略制订过程中的一大障碍，为战略管理提供了科学的理论依据和具有可操作性的外部环境分析框架。 随着产业经济学的发展，其研究对象从仅局限于产业拓展到产业和企业内部，这些发展使产业经济学进入到战略管理的核心。产业经济学关于产业结构和演变、产业内企业定位及动态竞争战略的分析框架丰富和推动了战略管理理论的发展，并对竞争战略的选择提供了理论解释和支持。与此同时，产业经济学的方法论在战略管理中得以应用。这些都推进了战略管理的理论发展。 五、战略管理和产业经济学的界限 从本质上看，战略管理和产业经济学是两个不同的学术领域，双方思维方式的主要有如下不同点： 1.出发点不同：战略管理从企业自身利益角度出发，产业经济学则从整个社会出发。 2.着眼点不同：战略管理是在具体企业中来考虑问题；产业经济学则是以企业局外人的眼光来进行分析。 3.目标不同：战略管理关注于企业的多重目标，经济目标只是其中之一。 4.分析对象和相关假设不同：战略关注每个企业个体的问题，并认为每个个体有其独有的问题,分析基础是“个性化竞争”(distinctive competence);产业经济学则关注整个产业，其假设是产业中的企业除了规模，其他都是相同的。 5.决策思想不同：战略认为领导者个人及更多目标都会影响决策，人是战略管理的中心；产业经济学认为企业基于经济目标，不考虑人的因素。 6.战略管理会考虑到企业要涉足不同产业；产业经济学认为企业的产品是单一的。 7.战略管理认为产业结构是变动的，而且是可以通过企业自身行为对产业发生影响；产业经济学则认为产业结构是稳定的，对一个企业而言产业结构是给定的，一切决策只能在此范围内做出。 8.战略管理对处于独特环境中的企业个体感兴趣；产业经济学更关注于正常整个产业的结构与绩效。 此外，从学科特点上看，经济学主要是实证表述，管理学则更多注重于规范表述。作为上述学科的分支，战略管理和产业经济学也具有同样的特点。 六、结语 由于战略管理和产业经济学分析问题的视角不同，两者间存在着清晰的界限；同时，随着两个学科研究的不断深入，双方在许多领域将会相互交融，相互促进。战略管理理论的沿承有着清晰的经济学逻辑，同时也受管理学、经济学、社会学、心理学等多学科知识的影响。对战略管理而言，单纯以经济学的思维方式是不足以为企业“把脉开药”的。 产业经济学论文:产业经济学当前的动态 [摘要]产业经济学是介于微观经济学和宏观经济学之间的中观经济领域,其研究对象是由狭义和广义产业组成的产业系统,因而说,产业经济学是一门应用性的经济学学科。在我国社会经济转向市场化的过程中,无论是产业经济学的理论还是产业经济学的实践都有着巨大的发展,在研究领域,对产业经济学的重视度也越来越高。在本文中,笔者首先对西方产业经济学的几个主要理论和进展进行分析,然后提出在我国构建具有中国社会主义特色的产业经济学。 [关键词] 产业经济学 西方 理论 发展 中国特色 构建 一、西方产业经济学的主要理论及进展 1.“市场结构――市场行为――市场绩效”范式 西方产业经济学分为哈佛学派、芝加哥学派、新奥地利学派,其中哈佛学派的核心观点为SCP范式,即 “市场结构――市场行为――市场绩效”范式,市场结构、市场行为、和市场绩效便是此范式的主要构成要素。市场绩效的产生由市场行为引起,市场行为被企业所在市场结构所决定。在这一范式下,行业集中度高的企业总是倾向于提高价格、设置障碍,以便谋取垄断利润,阻碍技术进步,造成资源的非效率配置;要想获得理想的市场绩效,最重要的是要通过公共政策来调整和改善不合理的市场结构,限制垄断力量的发展,保持市场适度竞争。 2.新产业组织理论:SCP范式的修订和补充 新产业组织理论兴起于上世纪七十年代,此理论对企业在市场上的行为进行了着重研究,致力于紧密结合产业组织理论与新古典微观经济学;数学方法与博弈方法是此理论的主要研究方法,也就是说,对于此理论的研究主要以理论模型的建立来对企业行为的合理性进行探索,同时对经济福利问题进行强调。 在上述发展之外,新产业组织理论对产业组织的具体问题有了新的发展。以产品差别为例,在新产业组织理论中,以模型的建立为依据,产品差别可以分为两类,一类是垂直产品差别,一类是水平产品差别。在古诺双头垄断模型下对进入壁垒问题进行考察,企业对市场需求的满足能力决定了企业所拥有的优势,并且企业所能够承受的沉没成本的多少决定了企业能够满足市场需求能力的大小。在博弈理论下,对厂商的竞争在不确定性问题和不确定条件下进行研究,可竞争理论诞生了。在此理论下,不赞成对传统产业组织理论强度对市场竞争的维持,提出企业市场的多少并非由较好市场绩效的市场结构所决定,认为可竞争性市场是进入市场的成本非常低,且已经在市场中的企业存在可感的潜在压力时的市场,在这种可竞争性市场中良好的市场绩效才会产生。 3.产业组织理论:芝加哥学派 芝加哥学派是与新产业组织理论同时发展起来的理论,与传统的“结构――行为――绩效”范式相比,芝加哥学派所提倡的理论是截然不同的。在芝加哥学派中,其分析方法依据严格的经济理论,并对理论的经验证明进行着重强调,认为SCP中的结构、行为、绩效三个因素之间的单向因果关系是不科学的,它们之间的关系应该是双向的、互动的;在市场经济发展方面,认为应该放任自由,而不是以政府为主导进行干预。 4.新制度经济学:“后SCP”流派 科斯、诺斯、威廉姆斯、阿尔钦等是这一学派的代表人物。对经济问题的研究以制度角度来进行,是新制度经济学这个新兴流派的主要特点。在新制度经济学中,其研究内容包括企业“黑箱”内部的产权机构、组织结构的变化、市场绩效受到前两者的影响,简言之,新制度经济学的研究范围已经深入到产业组织内部。所以说,在研究企业行为方面,与其他学派相比,新制度经济学拥有一个全新的理论施教,不仅对深化了产业组织的理论,更催化了其对企业行为产业的结果。对我国在产业经济学方面的研究有着巨大的启迪意义。 二、构建中国特色产业经济学的设想 1.在研究对象方面 第一,概念方面。在我国,在研究产业经济学时依然继续沿用行业、部门等过时的概念,并没有以市场的角度来进行,也就是说还没有明确产业的概念。 第二,重点确定方面。与产业组织的内部研究相比,更加重视对产业之间关联关系的研究,因而在产业组织方面的研究缺乏深度。 第三,内容构成方面。使一些经济增长、经济增长方式的转变、市场机制与宏观调控、等原本不与产业经济学相关的内容纳入到产业经济学的研究范围之中,导致产业经济学研究的内容过大、过杂,模糊了产业经济学的研究范围。 为了使上述问题得以解决,从而保证产业经济学的路径回到正轨之上,使市场机制和企业组织的运作机理得以突显出来,首要问题就是纠正产业经济学的研究对象。 2.在学科体系方面 为了使中国特色在产业经济学中体现出来,必须以我国市场经济发展的现状为依据,主体内容替换为企业组织和市场交易机制来对产业经济学的卢纶逻辑体系进行构建,同时压缩目前的产业经济学的研究内同,将关注点转移到研究和检验产业运作的实证上来,在对产业经济学体系进行探索时必须与我国市场经济发展的层次差异相结合。 3.在方法论体系方面 规范性研究和实证性研究是研究经济学的两个基本的方法。其中,在规范研究中必须对经济事物的逻辑合理性与伦理价值观进行强调;在实证研究中,研究重点必须放在经济事物的实证检验方面。定量研究,指的是在考证理论与实践时的主要方式是经济计量、实证检验和模拟试验等,这是研究现代产业经济学的主要方法。我国在研究产业经济学时应当对这些方法进行吸收、借鉴。 4.在教育教学方面 在进行财经教育教学活动时,必须将当前的市场发展现状融入产业经济学的课程之中,对产业经济活动中产生的新为题进行探索,不断更新、创新产业经济学的的研究方法和理论,同时,将企业在市场决策中所遇到的新问题 纳入到研究范围之中。 产业经济学论文:有关产业经济学理论发展的探讨 摘要 现代的产业经济学原理向我们阐释产业安全决定着一个国家的经济安全，因为产业安全对国家经济安全有着如此的重要性，这就要求我们的政府在制定国民经济的政策时对产业发展安全需要具备一定的前瞻性。 关键词 产业组织理论 产业结构理论 产业布局理论 一、关于产业组织理论历史 我们所研究的产业组织它的基本内容是西方产业经济理论基础性理论内容。它的历史可以起源于经济学家亚当•斯密。其著名著作《国民财富的性质和原因的研究》表述的重要原理：首先就是市场竞争理论，其次的重要理论就是劳动分工。我们可以看到理论的提出都是研究竞争的体制我们作为市场主体的竞争经行为，这个理论对现代的经济学组织理论的产生、发展都有着十分关键的作用，也为理论的产生提供了可能性、目的性。在这个理论中它进一步论证了结构对市场行为、主题绩效的关键作用，故而我们通常意义上称之为结构主义学派。与此同时我们发现产业组织理论也在进一步的完善之中，其在政府产业决策之中逐渐发挥不可替代作用，然而理论本身存在的问题，其弊端也逐渐在社会实践中日渐显现，这就是很多专家、学者越来越持批判态度。持不同意见者认为，理论并没有重视企业之于市场结构的反作用力，与此同时理论研究中过于的静态、单一的研究方法也饱受批评。这就是要求我们的理论研究工作者进一步丰富完善理论内容，针对理论自身存在缺陷加以研究。新的理论研究工作者更加重视企业行为的研究，这就是这一批的研究者获得了行为主义学派或厂商主义学派的头衔。随着学者对于这一理论研究的深入才使理论逐渐的完善，逐渐成长为一门独立的学科，并且在实践中得以检验。 二、理论的产生及其发展历程 首先我们需要明确产业经济学的定义到底是什么？它是研究产业之间的关系以及演化的规律。我们的研究主要分为：首先我们探讨的是广义上来研究产业间的关系；其次从狭义的产业概念出发研究产业之间的关系。在这里我们提出了三个产业的划分，农业、工业和第三产业。在三产业理论的研究中我们需要着重研究的是英国经济学家克拉克（G．G．Clark），在对众多国家的三产业发展的深入研究之后，最终得出劳动力在三次产业之间分布和转移的规律性，这就是我们确认的关于产业的理论性研究配第―克拉克定理。德国经济学家霍夫曼（W．G．Hoffmann）最先开始在工业经济中开展理论研究。其理论主要集结在《工业化的阶段和类型》论著中，其研究的重要成果是划分 消费资料产业、资本资料产业和其他产业，在这个基础之上通过研究得出结论消费资料产业净产值与资本资料产业净产值的比例会随着工业化的进程而不断下降，与此同时通过研究还得出结论消费资料产业比重逐步减少，资本资料产业比重逐步上升。这一理论更加深入的阐释了产业理论，更加深入地解释了产业中的关系。丰富和发展了西方经济学的产业理论。 三、产业布局理论的产生与发展 我们最开始对专门论述所产生的布局问题的理论，都是把农业区位论和韦伯工业区位论为最经典的代表和最古典的区位论。古典区位论其实一直处于单一的立足于企业或者是单一的立足与企业中心，古典区位论一直是以最低成本和最省运费的理念，古典区位论不对市场的销售量的问题和消费因素而考虑，所以我们通常将这种区位论称之为西方区位理论的成本学派。我们由于社会的变化市场的发展和劳动者的生产成果的不断提高，使得第二与第三产业的不断的提高，逐渐的将农业给取代了，从而第二和第三产业会逐步的成为国民经济的主导部门，与此同时我国随着社会的发展交通运输与网络的迅速发展，运输不会在是对我国生产造成一定的影响，反而市场的销售量等问题却成为我们产业能否成为我们产业盈利与生存的主要关键问题。我国现代随着社会的发展区位理论逐渐的将古典区位理论的弊端逐渐改进为近代区位理论市场学派，由于古典区位理论一直是处于单一的立足于企业或者是单一的立足于工厂当中，从而我们将古典区位理论转变成可以立足于城市或者可以立足于地区的理论。由于我们必须以最低的成本和最省的运费我们才能满足市场的发展和市场的最大需求。 四、产业政策理论的产生与发展 通过市场经济的发展我们可以得知长夜经济理论当中还有一个非常重要的组成部分，他对产业起着重要的主导作用，他就是产业政策理论。在没有产生政策概念之前我们对于政策概念的思想和实践已经有了一定的理论，但是产业政策的概念却是在第二次世界大战之后才产生的结论。 五、结语 我们随着社会经济的发展全球经济迅速的变化，产业经济学理论作为新兴的科学我们可以广泛的应用创新，产业经济学理论有这很大的发展空间但是在传统意义上完整的产业的控制权并不复存在，这也是各国所关注的最现实的问题。因而产业安全概论体系的形成是与产业经济学理论息息相关的最新创新与发展。 产业经济学论文:我国产业经济学案例教学若干问题探讨 摘要:产业经济学是一门应用性较强的学科,案例教学是其教学过程中的一种主要手段与方法。由于多种原因,我国产业经济学的案例教学还存在诸多的问题和不足,文章对此提出了相应的解决措施,以利于进一步改善我国产业经济学教学方法、提高教学水平。 关键词:产业经济学;案例教学 一、案例教学在产业经济学教学中的必要性 案例教学就是按照一定的教学目的,以案例为教材,让学生通过自己对案例的阅读与分析及在集体中共同讨论,并拟身在其位、如临其境地解决问题,以培养和提高实际工作能力的方法和过程。案例教学是理解深化理论知识的有效途径,通过对案例具体生动的演示,帮助学生说明、验证、消化某种理论,巩固所学知识,同时运用所学理论分析解决实际问题。由于产业经济学的学科特性、研究内容等方面的原因,案例教学应该成为其教学过程中不可或缺的手段和方法之一。 从产业经济学的学科特性看,我国国务院学位委员会在1996年在调整研究生专业学科分类目录时明确将产业经济学列为应用经济学中的二级学科,作为应用经济学学科,它以理论经济学为理论基础,在科学总结各产业实践的基础上,对不断出现的新情况、新问题、新经验做出理论概括,形成新的应用经济理论,以指导各产业的发展。作为应用经济学,它来源于实践,也必须指导实践,理论联系实际,而案例教学正是理论联系实际的有效桥梁,因此,案例教学法是产业经济学教学过程中必不可少的方法之一。 从产业经济学的理论体系构成来看,我国存在两种观点:一是认为产业经济学等同于产业组织学,以市场结构、市场行为和市场绩效和产业组织政策为基本理论框架,主要围绕规模经济问题、进退壁垒、市场集中、产品差别化行为、价格行为等问题展开;二是认为产业经济学不仅包括产业组织理论,还包括产业结构、产业关联、产业布局、产业发展和产业政策等内容,而产业结构则主要围绕着产业结构的调整和优化、产业布局与优化、主导产业的选择与扶持等问题展开。不管是哪种体系,这些问题导向都决定了产业经济学的研究带有很强的实践性和应用性,尤其是产业政策的制定、实施与评估,更是应考虑到不同国家的具体特点和实际情况,这种实践性和应用性决定了产业经济学的教学必须运用案例教学,才能达到其教学目的和要求。 二、我国目前产业经济学教学存在的主要问题 由于学科起步较晚,实践教学经验积累不足,案例教学应用还不是很普遍,产业经济学的案例教学总体水平有待进一步提高,在师资力量、案例教材建设、教学手段与工具等方面仍存在许多问题。 (一)师资力量较为薄弱 由于现代案例教学所体现的现实性、生动性和开放性特征,因而要求教师除了应当具备丰富的理论知识和较高的学术水准外,还必须具有较强的实践能力和准备、组织案例教学的能力,同时还应当具备较强的应变和判断能力,既能及时分析和解决教学过程学生发现的新问题,也能够对学生的分析方法和结论加以客观的、科学的评判和引导。由于我国经济学教学长期以来一直忽视案例教学,再加上产业经济学本身建设时间短,许多高校甚至还没有开设本科专业,正规科班产业经济学专业毕业的教师缺乏,致使目前处于产业经济学教学第一线上的达到以上水平和要求的教师缺乏,更谈不上形成一支这样的队伍了。 (二)案例教材建设滞后 我国经济理论界对产业经济学的研究起步较晚,1985年杨治教授出版的《产业经济学导论》可以称得上是国内最早的著作,此后西方的产业经济理论才陆续传入我国,一批产业经济学著作也得到翻译出版。据笔者对国内目前大部分产业经济学教材分析,部分教材开设专门的案例章节,但多数案例较为陈旧,而且因为都是附在一章之后,必然是针对本章的知识点,综合性的案例就较为缺乏,难以串联前后的基础理论;在诸多的教材中,专门的案例教材寥寥无几,与管理学案例教材建设相比,还存在很大的差距,案例教材建设任重道远。 (三)案例教学手段与工具相对落后 随着互联网技术的发展,计算机、互联网、投影仪等设备和工具在教学中得以广泛应用,许多课程都开始采用多媒体教学手段,教学效果得以提升。但目前仍然普遍存在的一个问题是,尽管采用多媒体教学,但利用的深度不够,只是把以前的黑板换成投影而已,尤其是在案例教学过程中,更是缺乏对多媒体的综合利用。另外,案例教学实际上是一种带有实验性质的教学方式,这就要求在案例教学过程中,配备完备的专业教学实验室和有关设备,而在这方面,国内高校与国外高校相比差距更大,除个别学校建成的专业教学实验室具备模拟经济运行功能外,大多数学校的专业教学实验室名不副实,认为一个单纯的计算机房就是专业教学实验室,软件建设与实际需要相差甚远。产业经济学实验,包括它在经济学案例教学中的运用,都需要先进的计算机网络和相应的计算机软件等,这需要相当大的一笔投资,这对于教学经费本来就不宽裕的许多高校自然是一个严峻的挑战。 (四)师生互动性差,学生参与积极性欠缺 这首先与前面所分析的师资力量薄弱有关,由于教师专业素养的欠缺,在案例教学过程中,教师不能对学生发言进行有见解、有深度的总结和科学的引导,致使案例讨论流于形式,难以有效提高学生分析问题、解决问题的能力,难以提高学生对相关理论的理解深度。当然,问题更多的一方面是,学生参与的积极性差、主动性差,将案例分析单纯看成是一项作业、任务,而不是将之视为提高其专业素养和综合素质的一种有效手段,案例讨论不积极,案例发言的形式单一,案例分析不够深度。 三、对于改善产业经济学案例教学的若干建议 案例教学是产业经济学教学过程中必不可少的一种教学手段和方法,各高校应该加大对产业经济学案例教学的投入、加强师资队伍建设和案例教材的建设、改善案例教学设备与工具、改革授课方式,充分实现案例教学在产业经济学教学过程中的普遍应用。 (一)加强师资队伍建设 产业经济学案例教学的质量从根本上取决于教师水平,对于从事产业经济学案例教学的教师,除了具备深厚的产业经济学理论素养和丰富的教学经验之外,还必须更新教学观念,改革教学方式,掌握案例教学所必需的各种专门技能。在引进师资时要注意考察教师的理论素养和案例教学的技能。更为重要的是要注重教师相关技能培训工作,经常组织教学观摩,总结经验,以老带新,采取多种形式提高教师的案例教学水平,形成适合案例教学的教学团队。 (二)注重案例教材建设 有条件的学校要组织专业教师,申报至少校级级别的课题进行案例教材编写,这不仅可促进本校的教材建设,对我国产业经济学的教材建设也有极大意义。在案例教材的编写过程中,要体现“四个结合”:既要吸收国外产业发展案例,又要吸收国内产业发展案例;既要有历史上的经典案例,又要注重对当前的产业热点问题、案例加以引入;既要注意产业发展的既定历史,又要从案例深度、广度的角度加以修饰以利于更好的用于案例分析;既要有具体重点知识点的案例,又要编排综合性案例。 (三)不断改善案例教学设备与工具 加大对产业经济学案例教学的投入,加强产业经济学教学中多媒体、互联网、课件等的建设。对于一些重点高校,根据学校经济学科的专业设置,可加强产业经济学教学实验室的建设,实现产业经济学的相关知识在计算机上的模拟仿真、分析和计量。例如,武汉理工大学产业经济课程组自主开发了产业结构演变和产业组织变动计算机模拟仿真实验系统,并编写了产业经济学课程实验指导教材,指导学生进行验证性实验和设计性实验。不仅能创造接近产业变动的真实现状的学习环境(仿真性),学生的学习目标明确且具挑战性,也提供了动态学习的环境(可变性),取得了良好的教学效果。这种教学实验室的建设,为案例教学提供了更好、更广的平台。 (四)改革授课方式 改变现有的以讲授为主的“满堂灌”或“填鸭式”的刻板教学方式,加强讨论环节的教学,调动学生参与的积极性。与喻言(2008)的做法相似,笔者也曾在课堂采取课前案例讨论、课中案例分析和课后案例调查的形式,将案例贯穿于课堂,学生案例讨论、发言的形式也不拘一格,充分发挥学生的能动性,锻炼学生的思维能力、语言表达能力、应变能力,增强学生对课程内容的感性认识和理性认识,激发学习兴趣,取得过一定的效果。教师一方面要和学生一起,共同参与对实际案例的讨论和分析,另一方面要把握讨论的进度和深度,尽可能地激发学生的主观能动性和独立分析问题、解决问题的能力。 产业经济学论文:国内外产业经济学文献分类的定位分析 摘要：国内产业经济学和国际产业经济学的研究范围一直存在着差异和争论。文章从经济学文献分类的角度给出了国内和国际产业经济学的定位，并指出了二者简单的内容区分和发展趋势。 关键词：产业经济学；文献分类；定位 按照国内一般的文献分类，“经济”都是列在“社会科学大部”之下。因为社会科学是研究人类各科社会活动和各科社会关系的理论和历史的多种学科的总称，研究对象包括经济、政治、法律、军事、教育、语言、文学、艺术、宗教等方面的活动和关系，所以各部分类法将“经济”列在“社会科学大部”之下都是正确的。关于经济类目的位置，大概分为三种类型：第一种是将“经济”列在“社会科学大部”之下，“政治”、“法律”、“军事”之前。例如《中小型表》、《科图法》、《武大法》、《大型法》等。第二种是将“经济”列在“社会科学大部”之下，“政治”、“法律”、“军事”之后。例如《中图法》。第三种是将“经济”列在“社会科学大部”之下，“政治”与“军事”、“法律”之间。例如《人大法》（白国应，2002）。从国际来看，比较流行的是经济学论文中经常用到的JEL的经济学文献分类系统。该分类系统由著名经济学杂志JEL（Journal of Economic Literature）创立并推广实施。产业经济学属于应用经济学领域的一个二级学科，产业经济学课程也是经济学专业本科学生的必修课。由于大部分的国内产业经济学在内容上不同于国际上的产业经济学，本文试图从文献分类的角度分析一下国内产业经济学的内容在经济学文献分类中的定位。由于文献分类方法众多，这里仅仅分析在国内《中图法》中的定位以及在国际上JEL分类法中的定位。 一、国内产业经济学的内容框架及其在《中图法》中的定位 国内《产业经济学》教材的主要内容包括产业组织、产业结构与产业关联、产业布局、产业政策等基本内容，还有的教材涉及到了产业集群、产业技术创新等内容。按照微观和宏观层面进行划分，产业组织、产业集群属于微观层面的内容，而产业结构与产业关联、产业关联以及产业政策则属于宏观层面的内容。 在中图分类法中，F代表经济。由于产业经济学属于应用经济学范畴，如果是研究理论经济学，宏观经济学是F015，微观经济学是F016。 第一，产业经济学可以看成经济学的一个分支学科，经济学分支学科的分类号是F06，具体产业经济学是F062.9。但由于产业经济学研究的内容比较广泛，从各个分支学科来看，主要与区域经济学、计量经济学、科学经济学和知识经济学、技术经济学以及信息经济学有关系。所以在研究具体问题的时候，主要看研究内容的侧重点在什么地方。具体关系为：产业经济学中的产业布局、技术创新、产业组织、以及产业经济学中的实证分析分别和中图分类法中的区域经济学（F061.5）、科学经济学和知识经济学（F062.3）、技术经济学（F062.4）、信息经济学（F062.5）、计量经济学（F064.1）等分类相对应。 第二，在“世界各国经济概况、经济史、经济地理（F1）”中，中国经济分类号为F12，其中产业结构为F121.3。由于在产业经济学教材中，产业结构的研究也是重要的内容，所以应该归入这一部分内容。另外国际或者国内的经济地理的分析也和产业经济学中的产业布局、产业关联等内容有紧密的关系，所以根据内容的侧重点可以归入这一部分内容。 第三，从产业经济学的数量研究方法上来看，涉及到了博弈论方法、经济统计方法、投入产出方法以及运筹学方法等。而这部分内容应该归入“经济计算、经济数学方法（F22）”之中。具体有经济核算（F221）、投入产出分析（F223）、经济统计学（F222）、经济数学方法（F224）等。 第四，在产业组织中必然涉及企业理论问题。企业理论有单独的分类，位于企业经济（F27）中的企业经济理论和方法（F270）。 第五，产业经济学与工业经济紧密相关。对于工业经济中的各个部门，产业经济学都有相关的研究。在“工业经济（F4）”中，各个部门的分类号如表1所示。如果研究的是特定部门的问题，则可以归入这一类。 如果研究的是国际工业经济各个部门，则划分到F41中，如果研究的是中国工业经济部门则应该归入F42。 二、在JEL分类法中的定位 JEL（The Journal of Economic Literature）是经济文献杂志的缩写，1969年始在美国经济协会（AEA）赞助下每年的3月、6月、9月和12月季度发行。该系统将所有的经济学文献按内容分为A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M、N、O、P、Q、R、Z共计19个领域，每个领域又细分为若干个子方向，在每个方向之下再设有专题内容。其中各领域和方向都有专门的综述栏，专题就不再设有综述内容栏。 西方的产业经济学主要是指产业组织，在JEL分类中分类号是L，具体内容如表2所示。 根据国内产业经济的研究范围，还有产业结构、产业关联、产业集群以及一些数量研究方法。这些内容在JEL分类中的定位如下：产业结构（industrial structure）主要在“经济发展、技术转变和增长”分类中，分类号为O，具体包括“经济发展的宏观经济分析”（O11）和“工业化、制造业和服务产业以及技术选择”（O14）；对于“产业关联”的分析应该定位在“经济发展”中的“地区、城市和农村分析（O18）；“产业集群”的相关研究内容则涉及范围比较广泛，主要是产业组织的相关内容和其他JEL分类中相关内容的结合。 三、国内和国际产业经济学研究内容的区分及其演进 国际上的产业经济学主要是指产业组织理论，国内的产业经济学包括的内容则比较广泛。目前在中国的产业经济学中基本上沿用“行业”或“部门”的含义，没有从“市场”的角度分析问题。主要表现在以下几个方面： 第一，结构和政策的不同。在结构问题上，国内产业经济学不仅仅研究产业结构，也研究市场结构问题，而国外的产业经济学主要是研究市场结构及其市场竞争。在政策方面，国内的产业经济学不仅研究产业结构政策，也分析产业组织政策（竞争政策），而国外的产业经济学则只研究产业组织政策（竞争政策）问题。 第二，研究方法的差异。内容的不同决定的研究方法的差异。在国内产业经济学教材中，产业结构和产业关联部分的内容更多使用的是投入产出分析方法。在产业组织研究中，则更多的是使用博弈论方法。对于计量经济学的分析方法则是二者通用的。 第三，研究内容的演进。国内产业经济学最初主要研究工业经济问题，但随着中国经济的发展，其他产业发展和竞争问题的研究也显得日益重要。所以当前的产业经济学涉及的产业范围增加，不仅有第二产业的研究，也有第三产业和第一产业的研究。 产业经济学论文:医药产业经济学在医药贸易专业中的地位与教学探讨 摘　要:医药产业经济学课程是医药学与经济学的交叉学科,分析了它在医药贸易专业中的地位,并探讨了课程的内容设置和教学方法。 关键词:医药产业经济学;医药贸易专业;教学研究 为适应社会对医药人才的多元化需求,很多中医药院校开设了医药经济贸易、医药营销、医药人力资源管理等专业,这些专业是由医学、药学、经济学、管理学、营销学等学科的交叉形成的新兴专业。教学实践、毕业生和用人单位的反馈意见表明,在这类专业中开设医药产业经济学课程是必要的。该课程立足于产业经济学的基本理论,针对医药院校的医药经济贸易类专业的本科学生开设。 一、医药产业经济学是医药学与经济学的交叉学科 1.医药产业经济学是产业经济学的分支学科。产业经济学的研究对象是介于企业和国民经济之间的“产业”,主要研究产业内部各企业之间、产业自身、产业间相互作用关系的规律以及产业布局规律等的科学。医药产业经济学是将成熟的产业经济学理论用于分析医药行业,以医药产业为研究对象,从中观产业层面剖析医药经济的性质和运营状况,运用产业分析的基本框架揭示医药经济发展的基本规律,为医药领域的宏微观决策提供支撑的一门应用性学科。 2.医药产业经济学体现了有关学科交叉的特性。医药产业经济学是由产业经济学、医药学综合知识、药事法规等多种学科有机结合与相互渗透而形成的一门交叉学科,而不是几门学科简单拼凑。它从相关学科交叉点出发,展开医学、药学、经济学等多角度探讨,建立完整体系的学科。医药产业经济学一方面作为产业经济学的分支,要应用其基本理论和分析框架,同时医药产业本身是一个特殊产业,又有其自身的发展特点,特别是结合医药产业实际,注重产业经济理论的运用。如对医药产业经济总体运行状态、医药产业内部结构协调与发展、医药产业内各企业的竞争与合作行为等问题的分析都体现出交叉学科的特点。 二、医药产业经济学在医药贸易类专业中的作用与地位 1.医药产业经济学是医药贸易类专业的基础课程。当今医药行业不仅需要专才,更需要复合型人才。所谓复合型人才即既要掌握医药专业知识,熟悉医药市场,具备医药的学术背景;又要兼具经济管理学科知识体系,能够将经济管理学科的原理和方法运用到医药产业中的人才。目前,这种综合素质的医药专业人才较为缺乏,也正是由于相关的学科建设和人才培养还不够完善,使得现有的医药产业经济研究水平整体不高,研究体系也不够健全。因此,客观上要求建设一个具备完整且综合知识体系的独立的学科专业,医药贸易类专业作为交叉型学科专业,较好地适应了这种需求。 在现有医药贸易类专业中,经济学类基础课程一般都开设了微观经济学、宏观经济学,医药类基础课程大多开设了医药学综合、药理学、药剂学等;专业课程有医药国际贸易学(偏宏观)、医药商品学(偏微观)、医药市场营销学和医药营销实务(偏微观)、医药企业管理学等。医药产业经济学作为中观经济学,是该类专业的一门基础课,它的开设使该类专业培养计划更加合理,课程体系联系更加紧密,知识结构更趋完善,适应复合型人才的培养目标。不仅能很好地解决了人才培养计划中宏观与微观经济理论知识之间的沟通问题。也融合了经济管理类知识与医药专业知识。如医药产业的分类与介绍对专业课程的学习提供了一个整体概览;医药产业结构与关联理论对医药国际贸易和医药商品学的学习都提供了很好基础。 2.有助于提高医药贸易类学生分析解决问题的能力。现有的教学实践和对学生的调查显示,医药产业经济学的作用不仅在于成为两类知识的纽带,重要的是有助于培养学生运用经济管理知识去理解、分析和解决医药行业中的一些问题-的能力。医药产业经济学课程侧重于从总体上把握医药市场,将产业经济学的原理方法应用于医药产业各环节的分析中。如运用医药市场结构理论可以进行医药竞争者分析,解释医药市场中的“过度营销”现象;企业行为理论不仅对医药市场营销学中4P策略的学有裨益的,也可以分析医药企业的产品差异化、技术创新行为等许多实际问题;产业政策的学习和相关案例分析则有助于理解医药政策法规,并有助于学生提高在实际工作中运用相关政策的能力。 三、医药产业经济学课程设置与教学探讨 医药产业经济学的地位与作用决定了该课程的内容设置特点,课程设置既要实现医药学与经济管理两类知识的沟通,又要注重学生知识运用的能力提高;既要考虑到它是产业经济学的分支,又要体现医药产业的特点。 1.医药产业经济学课程内容设置与知识结构。该课程的前期课程有:微观经济学、宏观经济学、医药学综合知识和药事法规等。内容上将产业经济学的原理和方法贯穿其中,以医药行业的分类为起点,研究医药产业结构与关联、产业组织等基本问题,揭示医药产业经济的特征和规律。就内容设置而言可以分为以下几个部分:第一部分为导论。主要介绍医药产业经济学的研究内容、方法和意义以及中国医药产业发展概述。第二部分为医药产业的结构与关联。主要介绍医药产业结构和产业关联的基本原理和方法及其应用。通过医药产业的分类、医药产业结构和医药产业关联的学习,使学生从总体上把握医药产业的概貌,掌握医药产业链各环节,上下游产业和关联产业。理解医药产业结构演变及其规律,了解中国医药产业的在全球价值链中的地位。第三部分为医药产业组织。主要介绍医药产业组织理论和分析框架及其应用,这一部分的内容也是本课程核心部分。通过产业组织理论和分析框架的学习,使学生能够运用这些理论和思维模式分析医药产业中出现的大量经济现象。特别是熟练运用市场结构和企业行为理论。并将医药企业的研发和技术进步等内容纳入到企业行为章节中。第四部分为医药产业的布局。通过学习使学生掌握中国目前医药产业的区域发展状况,能够运用空间聚集理论分析医药产业中的一些问题,了解中国医药产业的高新园区的建设等。第五部分为产业政策及其运用。介绍产业规制理论,分析中国现行医药产业政策,提高学生运用政策的能力。 2.医药产业经济学课程的教学方法探讨。由于本学科的特点,在教学中要把握理论联系实际的原则。既要注重原理方法的讲解,又要注重能力的培养。在日常教学中,采用理论、方法的讲解与其运用相结合,讲授法与案例分析法相结合,课后查资料和课堂讨论相结合,课堂教学与课后练习相结合等教学方法的运用。如在医药市场结构理论和方法的学习中,就要求学生完成关于中国医药市场结构分析的课后论文,从而使学生学会运用市场结构度量的相关方法。如针对中国出台的新医改政策,就要求同学们先查找资料后,在课堂上就该政策实施后对医药行业的生产和流通等方面带来的影响展开讨论。 四、小结 医药产业经济学科是交叉学科,也是一门新兴学科,加之中国医药产业处于不断发展变革中,因此开展该学科的研究以及学科的运用具有重要意义。本文结合《高等医药贸易人才培养模式改革研究与实践》课题的研究主要探讨了医药产业经济学科在医药贸易学科中的地位、课程设置和教学方法,肯定有很多不足,旨在共同推动这门学科发展。 产业经济学论文:从产业经济学看河南的高速公路发展 摘要：在世界性经济危机的背景下，高速公路因其自身特性在国民经济中发挥着越来越重要的作用。从产业经济学理论出发，在分析了高速公路的经济特性及其在国民经济发展中的作用的基础上，探讨了河南高速公路的产业化中存在的问题，并提出河南省高速公路发展的对策。 关键词：产业经济学；河南；高速公路；发展 世界上最早的高速公路出自德国，于1931年建成，位于科隆与波恩之间，长约30公里。目前，全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路，通车总里程超过了23万公里。高速公路建设情况反映着一个国家或地区的交通发达程度乃至经济发展的整体水平。中国作为发展中国家到20世纪80年代才开始有了大陆的第一条高速公路：沪嘉高速。沪嘉高速公路1984年12月21日开始建造，1988年10月31日通车。沪嘉高速公路的南部端点是上海市宝山区的真北路汶水路口，北部端点是上海市嘉定区的博乐南路嘉戬公路口，全长16公里。现阶段，我国高速公路正在以世界上罕见的速度发展。交通运输部相关数据显示，到2010年底，我国高速公路由“十五”期末的4.1万公里发展到7.4万公里，仅次于美国，居世界第二位。高速公路是经济发展的必然产物，是适应工业化和城市化的发展而产生的。城市是产业与人口的集聚地，其汽车的增长远比乡村快的多，成为汽车的集聚中心，因此高速公路的建设多从城市的环路，辐射路和交通繁忙路段开始，逐步成为以高速公路为骨干的城市交通。同时高速公路的发展也为经济发展创造了条件，促进经济社会的进一步发展。 一、高速公路发展对相关产业和经济起到的促进作用 高速公路是国民经济和社会发展的重大基础设施，高速公路的建设对国土资源的开发和区域经济发展具有先导作用，可以推动沿线地区产业结构的调整，带动第三产业的发展，有利于城镇体系的合理布局，促进区域社会经济的平衡发展，同时高速公路的发展可以带动消费，带动国内生产总值增加，带动就业。也就是说，高速公路建成后会在整个国民经济中产生连锁反应，高速公路在建设和通车后都需要大量的劳动力投入，这样不仅造成国民经济各部门产出的增加，同时也产生劳动者收入的变化，进而对居民消费也产生影响。由于居民消费品支出的增加，最终必将影响到整个国民经济各部门的总产出和国内生产总值的增长。这种连锁反应对国民经济各部门又提出了新的需求，进一步拉动国民经济的发展。高速公路建设对经济的促进作用表现在以下几个方面。 1.高速公路建设作为一项数额巨大的投资，对经济具有长期的拉动作用。据专家测算，每1元公路建设投资带动的社会总产值接近3元，相应创造国民生产总值0．4元；每亿元公路建设投资可为公路建筑业创造2 000个劳动日就业机会，同时为相关产业提供就业机会近5 000个劳动日。 2.高速公路建设推动现代物流业的发展，通过提升交通运输业降低社会物流成本。高速公路上能达到平均时速是普通公路的1~2倍，而且路况好，提高了运输质量，加大了交通流量，具有快速度、大负荷、远辐射、高效益等优势，有效的降低了沿线地区的物流成本，在促进现代物流业发展具有重要的现实意义。 3.高速公路建设可以拉动沿线经济增长。利用高速公路的交通优势，可以加强各类工业园区的建设，调整生产力布局，促进产业结构的调整和产业内部升级。高速公路建成后为当地第三产业、旅游等带来更多的商机，显著地降低当地的企业的物流成本，促进当地经济的发展。高速公路的建设同时也能对农业的发展起到推动作用。高速公路缩短了农产品的运输时间，保证了农用物资和救灾物资的及时调入，加快了农业信息的交流，有助于农业生产结构的调整和优化，有助于农业的规模经营和集约化生产，有力地推动了农产品的商品化和农业的现代化经营。据统计，京津塘高速公路建成后，沿线地区每年向京津两市提供鲜菜2亿公斤、肉类2.3亿公斤、水产品1亿公斤、鲜果250万公斤，这不但增加了农民的收入，也丰富了两市人民的“菜篮子”，提高了人们的生活水平。 4.高速公路推动了区域经济的发展，缩小了城乡差别，加快了城镇化建设步伐。高速公路网络化发展对沿线的影响是通过沿线的城镇对周围地区的辐射作用实现的。高速公路经济网的形成，将使各区域重新定义其区位优势和时空概念，重新塑造主导产业和竞争格局。高速公路可以发挥各级中心城市的作用，实现生产布局与沿线基础设施之间的空间结合，有利于城市之间、区域之间便捷的联系，进而促进整个区域经济带的演进。高速公路的建设加强了农村与城市的经济联系，农村的产品结构导向取决于城市，农村的轻重工业都是为城市服务的，受益于高速公路的农村地区发展迅速，从而较快形成城市边缘区。高速公路使城乡差别越来越小，极大地促进了中小城镇的发展和崛起，加快城镇化步伐。 二、河南省高速公路发展现状和在产业化过程中存在的问题 河南省的高速公路发展比较晚，1994年12月26日，全长81公里的郑州至开封高速公路建成通车，结束了河南省无高速公路的历史。随着河南省经济社会的快速发展，高速公路建设也有了很大突破，实现了跨越式发展：2004年突破1 000公里；2005年突破2 000公里；2006年突破3 000公里，跃居全国第一；2007年突破4 000公里；2010年通车总里程突破5 000公里，达到5 016公里，连续5年保持高速公路通车里程全国第一。预计到2012年高速公路通车里程将突破6 000公里。目前，全省18个省辖市中有17个省辖市形成了高速公路的十字交叉；全省109个县（市）中有99个通达高速公路，通达率92％，其中45个县有两条高速通过。全省高速公路已基本形成了以郑州为中心的1个半小时中原城市群经济圈，3小时可达全省任何一个省辖市，6小时可达周边6省任何一个省会城市。 高速公路建设对地方经济的拉动作用无论在短期还是长期都是明显的。河南省近年经济的快速发展，保持10%以上的增长速度，这与高速公路的拉动作用是分不开的。在高速公路发展过程中，河南省在高速公路养护、路政、收费和运营管理等多方面进行了许多有益的探索，取得了显著成绩。但是我们必须看到，河南省高速公路及附属产业发展中还存在诸多问题，需要尽快加以解决。主要表现在以下几方面：（1）根据国民经济和社会经济发展“十二五”规划，河南省到2012年高速公路将突破6 000公里，全省高速公路基本连网，形成规模效益，将充分发挥公路网的整体优势。要达到此规模，以现行的造价水平3 000万元/公里计算，至少需要投资300亿元，资金缺口很大。而在目前财政资金不足、公路行业贷款总量偏高的情况下，如何充分利用市场机制，筹集建设资金，是发展高速公路所面临的首要问题。（2）高速公路经营管理理念落后。目前高速公路大多是在计划经济向市场经济转轨的过程中建成的。受原有公路管理体制（即政府管理）的影响，管理单位多为政府部门下属的事业单位，或虽为公司实为事业性质，并未形成真正按市场经济运作的企业主体，所以存在政企不分、事企不分的问题，束缚了高速公路以自主法人的身份参与市场竞争，影响了运营效益的提高。需要转变经营理念。（3）对高速公路沿线丰富的附属经济资源及其他资源的开发和利用不足。应加快河南省高速公路沿线附属产业的开发利用，促进高速公路附属产业开发尽快形成并可持续发展。（4）对经济欠发达地区的高速公路发展模式的研究不足。与近年来我国高速公路建设取得的举世瞩目的成就相比，对高速公路这一新兴产业的理论研究，却显得明显滞后。特别是对典型地区（如地处经济欠发达地区的河南省）的研究更少。随着经济社会的进一步发展，河南省高速公路产业正处在从粗放型的快速扩张向集约型的规模化、网络化发展的历史阶段，实践的发展和形势的变化迫切要求理论的发展，用理论去指导实践，用实践去验证理论。 三、河南省高速公路产业化发展对策 交通运输业是国民经济和社会发展的动脉，是推动经济发展和社会进步的强大动力。反过来，迅猛发展的社会经济需要与之发展相适应的发达完善的交通运输系统，然而高速公路在带来巨大经济效益和社会效益的同时，也带来了对诸如生态环境、社会环境等的不良影响，如果这些问题得不到及时解决，将会严重制约高速公路建设事业的健康发展。所以，针对河南省高速公路发展中存在的问题，并充分考虑河南省的实际，最主要的是准确定位，确立经营目标，转变经营理念。河南省高速公路及附属产业为了准确制定经营管理战略目标，就要对自身有全面清楚的认识，根据自身的实际情况在经济、社会与文化三个层面进行正确的企业定位，转变经营理念，实行多元化经营。（1）经济层面定位。河南省高速公路发展应根据自身实力的强弱、资金的雄厚程度、经营规模的大小来决定近期及长远发展所要展开的经营业务，以及各个经营活动所要达到的经济效益和总体经济效益。（2）社会层面定位。河南省高速公路发展不但要考虑自身的经济效益，而且还要考虑自身对社会的影响，由于高速公路属于国家大型基础设施，服务范围和影响极大，因而高速公路公司相对于其他行业来说，应该具有更强的社会责任感，承担更多的社会责任，积极促进交通基础设施的建设和公路行车安全，充分维护国家利益和消费者利益。（3）文化层面定位。河南省高速公路附属产业应该认识到，作为一个现代社会的企业，文化建设是必不可少的。 产业经济学论文:产业经济学方法论述评 【摘 要】产业组织理论是有关市场经济中企业行为和组织制度的学科。本文分析了产业组织理论的渊源及发展过程中的哈佛学派、芝加哥学派和新产业组织理论的主要观点、政策主张以及研究方法,并且根据信息化时代产业的变化运用模块化理论解释了产业组织理论的新发展。 【关键词】产业组织理论;方法论 一、研究、方法和方法 埃思里奇(Don Ethridge, 1995)对研究作了一个准确、全面而简练的定义:研究是获取新的可靠知识的系统方法。这一定义主要包含了四层含义:首先,研究是有系统的、有规则的;其次,研究的目的是为了获取知识;最后,研究获取的知识要有新颖性和可靠性。研究可分为基础研究和应用研究,又可分为分析研究和描述研究。研究不是偶然发现、不是数据搜集、不是在图书馆查找已出版的研究成果,研究是一个过程、为的是寻求解释。 经济学研究是为了产生新的可靠知识,而获得可靠知识的主要工具便是科学。与管理学相比较,经济学的科学性更强。获取知识的主要途径有六个:感觉、经验、直觉、启示、测量和推理,在获取知识后要通过逻辑来判断其可靠性。经济学的逻辑可被划分为两个一般类型,即演绎和归纳。演经济理论极大的依重于演绎逻辑。博弈论便是一种进行推理演绎的有效工具,泰勒尔(Tirole,1988)的《产业组织理论》一书正是运用博弈论将产业经济学/产业组织学进行了重新构建。归纳逻辑是从特殊的事实或结果得出关于一般事实或结果的结论的推理,它也可以被描述为从观察客观实际所得到的已知数据和经验中得出结论或新原理的经验过程。 二、产业经济学方法论 产业经济学演进的历程就是一个研究方法变化的过程。1879年,马歇尔(Marshall)夫妇合著的《产业经济学》出版,标志着产业组织学的诞生。而现代产业经济学真正的理论基石源于哈佛大学教授张伯伦(Chamberlin,1933)的《垄断竞争理论》和剑桥大学教授罗宾逊夫人(Robinson,1935)的《不完全竞争经济学》两本著作中所提出的垄断竞争理论。张伯伦以垄断的强弱程度为依据,把市场形态分为从完全竞争到完全垄断的多种类型,其提出的一些概念和观点成为现代产业组织理论的重要来源。产业组织理论在发展过程中共出现过三个主要的学派,即哈佛学派(Harvard School)、芝加哥学派(Chicago School)和20世纪80年代以来在交易费用理论影响下发展起来的新产业组织理论(New Industrial Organization)。 1.哈佛学派及其方法论 哈佛大学的梅森(E. Mason)教授和其弟子贝恩(J. Bain)是哈佛学派的代表人物。1959年,贝恩所著的第一部系统阐述产业组织理论的教科书《产业组织》出版,标志着哈佛学派正式形成。哈佛学派以实证的截面分析方法推导出企业的市场结构、市场行为和市场绩效之间存在一种单向的因果联系:集中度的高低决定了企业的市场行为方式,而后者又决定了企业市场绩效的好坏。这便是产业组织理论特有的“结构・行为・绩效”(structure-conduct-performance,简称SCP)分析范式。按照这一范式,行业集中度高的企业总是倾向于提高价格、设置障碍,以便谋取垄断利润,阻碍技术进步,造成资源的非效率配置;要想获得理想的市场绩效,最重要的是要通过公共政策来调整和改善不合理的市场结构,限制垄断力量的发展,保持市场适度竞争。哈佛学派建立的SCP分析范式,为早期的产业组织理论研究提供了一套基本的分析框架,使该理论得以沿着一条大体规范的途径发展。然而贝恩最终并没有就SCP范式作出进一步的更为一般化的完整说明,谢勒(Scherer,1970)通过完善SCP范式中各环节的反馈效应,①才使得传统产业组织理论的SCP分析范式得到了系统完整的阐述。 2.芝加哥学派及其方法论 芝加哥学派是指主要以斯蒂格勒(Stigler)、德姆塞茨(Demsetz)、布罗曾(Brozen)和波斯纳(Posner)等人为代表的在20世纪60-70年代形成的有别于哈佛学派的产业组织理论。1968年斯蒂格勒的《产业组织》一书的问世,标志着芝加哥学派在理论上的成熟。 3.新产业组织理论及其方法论 所谓新产业组织理论(NIO),是指20世纪70年代以后出现的以分析企业策略性行为为主旨的与以往有着根本不同的产业组织理论(Davis and Lyons,1988; Pepall, 1999)。新产业组织理论区别于传统产业组织理论的首要标志,在于理论研究方法的统一。新产业组织理论的研究重点从结构环节转向了行为环节,由于行为属性具有很强的不确定性,研究方法上很难再延用传统的实证手段,因此新产业组织理论采用了推理演绎为主的研究方法。博弈论成为新产业组织理论研究的统一方法,其中非合作博弈理论居于统治地位。 博弈论方法的广泛应用导致了整个产业组织理论体系的重构,但其本身在运用于产业组织研究领域也有着难以克服的若干缺陷(Schmalensee,1988)。首先,即使是较为简单的关于不完全信息条件下策略性行为的多阶段博弈的多重均衡,也需要通过深奥的分析才能处理,虽然这在理论上看来是非常完美、精确的,也充分体现了理论分析的严密逻辑,但在现实生活中有限理性的决策者似乎不太可能从事如此复杂的博弈。其次,博弈论模型的结论所依赖的一系列假设过于精细,以致其中任何一个细小变化都足以导致有关结论失去赖以立足的基础。最后,运用博弈论模型所得出的结论尚难以获得足够的经验性分析的支持。 4.实证主义的复兴时代 尽管发生了理论革命,理论研究方法的统一也似乎导致了产业组织理论领域向正统经济理论的回归,但是产业组织学毕竟是一个经验性分析的领域,应用性的优劣也从来就是检验一种产业组织理论价值的首要标准。新产业组织理论也开始寻求一种更具实证支持的理论研究方法。1987年《产业经济学杂志》以特刊的形式出版了一期研究成果选集,尽管这些论文在研究内容上多种多样,但在风格和方法上却具有共性。萨顿(Sutton, 1991)在其著作中将理论与实证作了精妙的融合,为未来的研究工作树立了典范。 产业经济学论文:对产业经济学及新兴产业群的发展的几点思考 摘 要：目前，新兴产业群在发展的过程中不断提出新的产业经济学问题，为了能够促进我国新兴产业群实现快速、健康发展，需将我国新兴产业群具有的特征作为切入点，对产业经济学及新兴产业群的发展进行深入分析。通过研究分析可更加全面、深入地把握新兴产业群在发展过程中所提出产业经济学问题以及产业经济学学科范式方向，进而为我国新兴产业群实现可持续发展提供更多可靠参考依据。 关键词：产业经济学；新兴产业群；思考 进而20世纪90年代之后，我国不断涌现大量新兴产业，进入21世纪之后，新兴产业群的发展又进入了一个全新的发展阶段。在新兴产业群快速发展地推动下，我国不断加强从产业经济学角度对新兴产业群的发展进行深入研究，深入探索该产业群的有效发展路径。产业经济学在新兴产业群产生及发展地推动下，进展程度得到不断加深。产业经济学进展的深入反过来又对新兴产业群实现快速、稳定、健康发展产生推动作用。 1 新兴产业群特征概述 1.1 梯度性特征分析 梯度性特征主要包含有技术、需求两个层面。在技术层次方面，相同的一个新兴产业群内部、各个新兴产业群之间均表现为梯度分布。在需求层次方面，相同新兴产业群的内部、各个新兴产业群之间均表现为梯度分布。我国经济性质决定了我国新兴产业群表现出梯度性特征。我国现代化经济发展分两个阶段进行经济发展水平缺乏不平衡性，均是导致新兴产业群出现梯度性特征的主要原因。两个阶段指的是我国在经济发展过程中，工业化、后工业化两个阶段同时进行。不同两个阶段的工业化同时发展使得存在于新兴产业群中的各个行业在业发展水平上表现出明显差异性，进而使得该产业群内部表现出梯度性分布特点。此外，我国经济发展表现出明显的不平衡现象。城乡经济水平存在明显差距，使得部分新兴产品在结构以及销量上均表现出明显差异性，这也是导致我国新兴产业群表现出梯度性特点的一个重要原因。 1.2 体制性特征分析 新兴产业群所具有的体制性指的是该产业群的健康、稳定发展存在较多的体制性障碍。目前，在我国的公共决策过程中，在很大程度上还深受计划性思维影响，计划性思维还未完全消失，主要体现为部分公共部门过多地干预新兴产业群的发展以及相关产业经济的运行。例如，相关公共部门经常选择部分行业作为重点对象进行扶持，甚至直接选择具体的企业作为重点对象，对其发展给予更大的支持。这种行为会使得资源出现倾斜，使得各行业在市场上的地位出现不平等现象，进而导致市场上出现不公平性竞争。不公平性竞争的存在使得部分企业的发展受到制约，对我国新兴产业群实现稳定、快速、持续发展产生间接阻碍作用，最终导致新兴产业表现出畸形发展。 2 新兴产业群的产生给我国带来的影响 2.1 新兴产业群是我国社会经济发展的重要载体之一 虽然新兴产业群的发展需要三种力量的共同推动，但是随着新兴产业群的不断发展和成熟，新兴产业群如今己经能够因为自身的发展来带动其他行业的发展，新兴产业群的经济如今己经能够很好的与其他行业的经济形成良性的互动，促进社会经济的发展，从而实现我国经济的繁荣。所以说新兴产业群己经成为我国社会经济持续、稳定发展的重要载体之一。 2.2 新兴产业群是实现我国经济跨越式发展的关键 新兴产业群的发展是实现现代国家经济跨越式发展的关键之一，因此发展中的国家想要提升国家的经济建设水平，加快新兴产业群的发展是一个不错的选择。产业的更替对国家经济发展的兴衰有着直接的影响，所以说国家如果能够抓住新兴产业群发展的命}，想要实现国家经济的复苏便会简单容易了许多。例如：日本和美国两个国家，依靠信息技术这一新兴产业的发展，国家的经济水平己经步入了世界经济水平的前列。因此，新兴产业群的发展能够带动国家经济的快速发展，新兴产业群是实现我国经济跨越式发展的关键之一。 3 我国产业经济学未来发展的研究与规划 在我国新兴产业群的实践推动下，我国产业经济学对新兴产业群的研究和探索也在不断的深入新兴产业群的产生，促进了产业经济学的进展，产业经济学的进展又推动了新兴产业群快速的发展。因此可以说产业经济学与新兴产业群具有相互的作用，产业经济学的未来发展对我国的新兴产业群的发展有着重要的影响。 3.1 新兴产业群发展的对策 在科学技术快速发展的现代环境中，对传统产业进行强化改造升级，加大高新技术产业以及新兴产业群的发展力度，两个方面均为促进我国整体经济发展速度不断加快，经济实力不断增强的一个根本性支点。在传统产业的改造升级上，我国拥有独特优势，优势主要体现在拥有极为丰富的劳动力资源。在高科技新兴产业群的发展上，我国也并不处于劣势，可凭借购买、学习先进科学技术的方式，促进高科技新兴产业群实现快速、稳定发展。因此，当前，我国应紧紧抓住新兴产业群出现所创造的有利时机和条件，积极推动国家经济实现跨越式发展。 3.2 我国产业经济学学科范式的方向 根据相关研究表明，我国产业经济学在很多方面还存在着一些不足，特别是在研究内容的选择和研究方向的规划上。产品经济学可以大致的分为产业结构、产业布局、产业组织、产业发展、产业政策以及产业关联六大部分。这六个部分又可以归类为产业结构和产业组织两个问题这是因为在本质上产业布局、产业政策、产业发展和产业关联都属于产业结构上的问题，对产业结构还是对产业组织的关注，这完全取决于国家对我国经济市场的态度，这也同时决定了我国产业经济学的学科范式。 从我国新兴产业的特点和发展现状来看，产业组织学应该是重点研究的对象。因为对产业组织学的深入研究能够有效的解决我国新兴产业群“体制性”特征所引发的一系列问题，并且对产业组织学的研究对产业的政策的规划与制度也有一定的帮助。当然对产业结构学的研究也不容忽视，随着市场机制的不断改变，市场的产业结构也会相应的发生一系列的变化，对产业结构学的研究，能够有效的解决我国新兴产业群“梯度性”特征存在给市场经济带来的影响。 3.3 我国产业经济学的未来发展规划 我国新兴产业的发展形成了新兴产业群，我国用实践推动了新兴产业群的进步与发展，进而也有效的促进了我国经济的发展，并且对产业经济学提出了一些要求。新兴产业群是我国社会经济发展的重要载体之一，是实现我国经济跨越式发展的关键，新兴产业群独有的“梯度性”特征和“体制性”特征对我国产业经济学提出了更高的要求，对产业结构和产业组织的研究是当今我国产业经济学中存在的主要问题之一。想要同时将产业结构和产业组织同时作为产业经济学研究的重点，产业经济学就必须要转换研究思路，从我国新兴产业的实际情况出发，对新兴产业群中存在的重点问题进行深入的研究和探讨，分别从理论讨论和实践研究两个方面进行，找出造成我国新兴产业群问题的根本原因，并提出相应的解决方案，改善我国新兴产业群发展现状，促进我国新兴产业群持续、稳定的发展，进而加快我国社会经济的发展步伐，提高广大人民的生活水平。 4 结束语 综上所述，我国产业经济学的发展还存在许多方而要研究的问题，我国新兴产业群的发展能给国家经济带来新的机遇，而在解决产业经济学上的问题的同时，能指明我国在产业经济学发展上而临的方向选择。 产业经济学论文:高等农业院校产业经济学课程翻转课堂混合式教学模式构建 摘要：本文在经济学专业的混合式教学改革实践中引入翻转课堂的理念，结合高等农业院校经济学专业的人才培养目标，探索基于翻转课堂的经济学专业课程混合式教学模式，并在产业经济学课程教学过程中进行实践，以验证教学效果，以期为高等农业院校经济学专业的教学模式创新提供新思路。 关键词：产业经济学；翻转课堂；混合式教学 一、问题的提出 目前，国内大多数高校农业院校经济学专业采用的仍然是传统的教学模式，这种教学模式只是机械地对学生灌输知识，难以有效地训练学生的经济学思维能力，从而导致经济学专业具有理论性较强、职业指向性不明确的特征。产I经济学是经济学科下的应用经济学二级学科，因此，在课程的教学过程中需要改变以往单纯以课堂讲授为主的教学方式，利用新的教学方式，使学生能更好的发挥主观能动性，解决我国经济发展和具体产业发展中遇到的实际问题。 二、文献综述 1.国外研究现状。国外学者主要从四个方面对高等教育翻转课堂进行了研究：（1）翻转课堂的定义（Baker，2000；Mazur，2009；Brian，2012）；（2）翻转课堂的理论基础（Bloom，1960；Savery Duffy，1995；Sweller，1988；Chickering Gamson，1987）；（3）高等教育翻转课堂促进学生学习成果的研究（Ayers，2006）；（4）高等教育翻转课堂教学有效性的影响因素研究（Prince，2004；Berrett，2012；Talbert，2014）。 2.国内研究现状。国内学者对翻转课堂的研究文献自2012年以来呈快速增长趋势，他们主要从三个方面进行了研究：（1）对翻转课堂本质的探讨（陈玉琨，2014；黄琰、蒋玲、黄磊，2014；张金磊，2013；何克抗，2014）；（2）对新型翻转课堂模式的构建（张金磊，2012；曾贞，2012；钟晓流等，2013；赵兴龙，2014）；（3）基于翻转课堂理念的具体课程教学实践（马秀麟，2013；翟雪松、林莉兰，2014；田爱丽、吴志宏，2014）。 3.研究述评。从国内外有关翻转课堂的文献来看，现有研究大都围绕基础教育中翻转课堂的本质、模式、教学实践及其有效性展开，对高等院校翻转课堂的研究较少，在这少数文献中，将翻转课堂运用于经济学专业课程混合式教学模式改革的研究更少。因此，本文以高等农业院校经济学专业的产业经济学课程为研究对象实施基于翻转课堂的混合式教学模式改革，以期为大数据时代我国高等农业院校经济学专业教学改革提供有益的借鉴。 三、产业经济学课程翻转课堂混合式教学模式构建 1.课前。根据翻转课堂混合式教学模式的特点，产业经济学课程的课前教学主要采取充分利用线上平台的方式来进行。线上平台主要提供以下几个功能：（1）提供课程要求或重难点清单以及教学参考意见，学生可以根据教师提供的内容进行课前的自主学习和预习。（2）提供课程脉络树状图，以及基于此链接下的微视频。（3）学科学习网站推荐和热点问题推送。由于产业经济学课程是一门应用性质的经济学，它与生活中发生的最新经济现象密切相关，教师借助平台分享一些最新的视频、新闻等电子资料，学生可根据自身时间来安排学习时间。（4）问题留言。学生在课前自主学习中遇到的问题可以在网络平台上留言，教师可以及时收到反馈，根据学生问题及兴趣调整课堂安排。 2.课中。产业经济学课程的课中教学以分组合作为基础，采取专题教学和案例教学相结合的方式，以演讲和讨论作为主要形式。我们可以综合利用以下几种教学方法：（1）分组合作教学方法。教学班的学生可以根据个人意愿自由组合或采取抽签组合的形式形成4―6人的小组，并对组内成员进行分工。学期开头，教师可以通过课堂或网络平台设计一些选题，学生以小组为单位就教师设定的某一个选题，在查找文献、联系现实的基础上，提出自己的研究观点，制作PPT，每次课前安排1―2名同学讲解。教师还可以在每节课前花几分钟做一个新闻速递，以小组为单位查找关于产业发展的不同资讯，将查找的咨询整理并制成PPT。如果每堂课安排两个学生，可以采取选题演讲和热点传递交替的形式。在具体任务中，轮流指定一名小组成员作为主导者，成员之间相互做出评价，作为教师平时成绩的参考。（2）专题教学法。产业经济学学科体系比较复杂，就基本理论部分来看，理论性都很强。目前各高校产业经济学课程的课时安排大多为40―50学时之间，在有限的课时内不可能将全部理论都灌输给学生，再加上单纯的理论讲解会使学生在听课过程中感到枯燥无味，因此可以依据基本理论提炼相关专题进行专项讲解。例如，产业结构部分的我国主导产业转换专题，产业关联部分的各指标计算专题，产业布局部分的产业集群专题，产业组织部分的博弈专题以及产业政策部分的反垄断专题等。专题教学的形式将理论知识与现实经济相结合，使学生能运用基本理论分析显示产业经济中的各种问题，大大增强产业经济学课程的应用性。（3）案例教学法。产业经济学除了理解基本理论之外，还非常强调理论的应用。特别是在产业组织理论部分，结合哈佛学派SCP分析框架衍生出来的案例比较多。例如，结合市场结构中集中度的测量方式讨论我国汽车制造业的市场集中度；结合形成产品差异化的因素和产品差异化的测量方式讨论现实经济中厂商的差异化策略；结合市场行为中价格行为的不同方式讨论国内外厂商进行掠夺性定价、限制性定价和价格歧视的效果；结合现实经济中的横向并购和纵向并购案例讨论厂商组织调整行为的动因等。由于课堂教学时间有限，教师在课堂上可以引入的案例数量也是有限的。因此，可以结合课堂上案例讨论的内容，衍生相关课后案例供学生思考和分析，并以课后作业的形式向教师就所分析的内容进行反馈。案例教学法的实施方式有三种，即讨论式、辩论式和研讨式。讨论式案例教学的过程是由教师首先对案例的基本概况进行讲述，然后提出相应的要求和讨论题，学生以小组为单位在课堂上进行自由讨论并派代表发言，最后由教师做出总结。辩论式案例教学的过程中，教师可以自己提供或根据学生提供的选题选择出一个现实经济中有争议的问题，学生采取自愿报名的方式确定主席及正反两方的辩手。与一般辩论赛不同的是，这里除了双方辩手的自由辩论外，还需组织剩余学生进行自由辩论。研讨式案例教学过程中，教师只负责提供背景材料和参考文献，学生将扮演具体案例中的决策者，对案例进行全方位的考察，并撰写分析报告。 3.课后。产业经济学课程的课后教学可以采取开展实践周活动和撰写课程论文或调查报告的形式来进行。（1）开展课外实践活动。为了更好的发挥实践教学基地的作用，克服校内资源不足的局限性，教师可以让学生将已有的项目计划方案带入实践基地，或者让学生直接参与实践基地的研究项目，并采取校内导师和校外导师共同指导学生参加项目的双导师制度。这样的合作交流过程，避免了学生没有目的的参加实践教学或者在实践教学基地里仅仅从事简单机械劳动的现象，能够充分利用实践基地的条件，最大限度的提高学生的实战能力。（2）课程论文或调查报告。课后可以以小组为单位针对某一问题开展社会调查，写成调查报告或课程论文，在期末时给予学生时间做课堂汇报，或者自己就某一问题查阅资料、阅读文献的基础上写一篇课程论文。撰写报告或论文的形式可以加深学生对问题的思考，理论与实际相结合。 4.评价与反馈。实施翻转课堂教学模式的产业经济学课程结束后，教师可以在网络平台推荐一些好的书籍或论文，还可以结合教学内容推送一些相关新闻内容，拓展学生思路。教师可以结合教授内容设计一些小测试，学生可以通过网页或者微信平台做小测试，检验学习效果；学生课后可以通过留言等方式及时向教师反馈学习意见，还可以通过教师设计的平台自己学习课程后的感想或对某一问题的研究，同学们可以浏览、点赞以及在线评论。 产业经济学论文:产业经济学人才培养创新研究 摘 要：当前新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的重要力量，培育和发展战略性新兴产业是我国重要的战略举措。在我国经济转型的关键时期，需要依靠产业经济类的专门人才来发挥战略性新兴产业的关键性作用，从而带动经济增长。这就要求根据战略性新兴产业发展需求对产业经济学人才培养模式进行教学改革创新和体制创新。一方面，学校需要提高师资水平，进行教材内容更新，注重实验教学和实践教学，以实现教学方式创新；另一方面，要求校企结合，改善科研环境，形成以市场为导向的人才培养体制。通过人才培养模式的创新充分发挥产业经济人才的价值，从而促进战略性新兴产业更好的发展。 关键词：战略性新兴产业；产业经济学；人才培养 1 我国产业经济学人才培养现状 战略性新兴产业是具有高知识密集、高技术密集和高创新性的新兴产业，对新兴技术类和产业经济类人才具有强烈的需求。当前正是我国大力发展战略新兴产业的关键时期，因此与之相适应的产业经济人才培养问题显得日益突出，同时适应新兴产业发展的产业经济学学科相关教学资源也亟待升级改造。 在当前战略新兴产业迅猛发展的趋势下，产业经济学的培养目标是着力培养具有创新精神和实践应用能力，适应新兴产业发展的复合型高端人才。然而在目前的教学体制和资源约束下，我国在产业经济类高素质创新人才培养方面存在着许多问题，主要体现在教育观念、教学内容陈旧，教学模式的方法呆板；过于强调理论，脱离实际，缺乏社会实践，难以适应新兴产业发展对于人才培养的需要。由此造成的后果是，虽然近几年培养产业经济类人才在数量上有较大幅度的增长，但是新兴产业发展急需的、具有创新意识和创新精神、能够参与国际竞争的产业经济类创新性人才目前仍然是非常紧缺。另一方面，虽然产业经济学课程也已经围绕教学理念、教学内容、教学方法和教学手段等方面开展教学研究工作，然而紧密结合战略新兴产业发展需求的人才培养模式研究以及新兴产业教学资源研究仍显不足，基本停留在教学内容、教学方式等理论改革上，并未真正提出适应现代新兴产业发展的产业经济学教学理念，关于新兴产业经济类人才培养方式和有效途径研究尚不多见，面向新兴产业发展和需求的产业经济学教学资源也亟待整合、更新和升级改造。 目前战略性新兴产业人才的培养存在三个主要问题。 1.1 人才培养观念的保守 传统的教育观念认为经济学作为社会科学学科，学科教学的重点在于理论知识的教授。老师致力于在课堂上向学生灌输知识，忽视对学生思维逻辑的训练；课堂之外，师生进行学习交流的机会不多，课程考核仍然以考试分数为主，学生为应对考试就会对理论知识死记硬背。这种情况下，学生对知识的理解必然不深刻，逻辑思维体系就不易建立。而产业经济学作为一门应用经济学，强调用理论知识解决实际经济问题。在填鸭式的人才培养观念下，学生的基本理论知识虽然有所掌握，但应用知识于实践的能力不强。 1.2 培养目标和培养方式的单一 和国外人才培养目标相比，我国产业人才培养目标就显得比较单一。我国人才培养注重基础知识的积累，而国外注重学生思维逻辑的训练。当今社会发展需求的是既有深厚知识基础，又有创新思辨的人才。因此，学校就应该以市场为导向培养符合社会需要的人才。这就要求学校转变单一的人才培养模式。目前人才培养侧重于校内单方面培养，而与产业企业合作的比较少。学生参加讲座、例会的机会虽然多，但是参与校企合作开发的项目的机会不多。这种单一校内培养方式不利于产业经济类学生将理论与实际很好的结合，使得学生学术研究的价值大打折扣。中国的学术论文数量是世界上最多的，但是真正被认可的成果却是少数，这也与我们单一人才培养模式有关。 1.3 教学内容的滞后 教学所用的教材内容滞后。编写一本教材往往要花费大量的人力、财力和精力，然而战略性新兴产业发展的速度比较快、情况又比较复杂，所以产业经济学的教材一般要滞后于当前战略性产业发展的实际。一些产业政策条例和产业案例得不到及时更新，学生掌握的信息过时，这会影响学生对战略性新兴产业发展态势的把握和对其发展前景的思索。 2 战略性新兴产业对产业经济学人才培养的需求 战略性新兴产业对人才资源有很强的依赖性，既需要掌握高精尖技术的技术人才，还需要熟悉产业战略布局的产业经济人才。产业经济人才是以产业为主要研究对象，掌握专业的产业理论知识的人才。培养高层次的产业经济人才，对战略性新兴产业的发展和我国经济增长有不可替代的作用。战略性新兴产业发展要求具有创新意识和创新精神的产业经济人才参与。虽然近几年培养的产业经济类人才在数量上有较大幅度的增长，但是新兴产业发展急需的、能够参与国际竞争的产业经济类创新性人才目前仍然非常o缺。因此，要实现战略性新兴产业的高效发展，就要求对高层次产业经济学人才的培养提出新的要求。 2.1 培养更多的产业经济高层次人才 目前高层次人才特别是经济学方面的人才是不足以支撑战略性新兴产业发展的。根据中国统计年鉴整理了2005年至2014年之间我国较高层次的人才数量。从趋势上可以看出不管是硕士还是博士的人数整体上逐年增加，海归人数也在增加。经济学研究生人数也从2005年的1.87万人增加到2014年的2.8万人。但是这些受过较高层次教育的人才在总量上占比全国总的受教育人数还是较少。 2.2 培养有国际视野的产业经济人才 随着中国对外开放的深入，中国的经济与世界经济已经不可分割。中国作为发展中国家，经济发展模式在某种程度上会借鉴欧美发达国家的经济发展模式。中国经济正处于转型时期，产业结构升级转型要求主导产业的更换升级，这就要求产业经济人才要有国际视野。通过阅读国外最新产业经济文献，了解现下最先进的产业经济理论，选择符合我国实际的主导产业，使战略性新兴产业往更具国际竞争力的方向发展。 2.3 培养有创新能力的产业经济人才 如果说本科教学就是让学生学会发现问题，那研究生教学就要求学生开始学会提出问题，并尝试解决问题。战略性新兴产业发展过程中出现的许多问题，还没有得到解决，学术界对其研究还不够完备。这些都需要一批具有创新精神的人才来完善学术研究，对问题的解决提出比较符合实际的方案。培养有创新精神的产业经济人才，除了要求阅读大量的文献和著作来开拓思维，还要求深入战略性新兴产业发展的部门，进行实地考察。当然这些都要求教育设施的改善、教学资源的整合和正确的教学引导。培养创新型人才，符合我国经济发展的长远需要，有利于战略性新兴产业发挥更强大的带动作用。 3 适应战略新兴产业人才培养需求的教学改革创新 产业经济学人才掌握专业的产业经济理论知识，可以运用所学很好的帮助战略性新兴产业进行布局规划，推进战略性新兴产业的健康发展。我国战略性新兴产业发展时间虽较短，但发展环境复杂，面临的问题较多，急需产业经济类人才改变其发展现状。这也使得它的发展必然会对高校产业经济教学提出新的要求。 3.1 提高师资水平与教材内容更新 一方面，教师是教学的主体，教师教学的质量直接影响到学生吸纳知识的效果。高校产经教师不但要有丰富的知识储备和教学经验，还要树立新的教学理念，改变呆板的授课方式，引导学生的学习兴趣；另一方面，教材是学生学习和掌握知识的重要途径。好的教材有清晰明了的概念，丰富的内容，逻辑合理的结构，简便易懂。现在战略性新兴产业发展取得了一些成就，也存在一些新的问题。产业经济学教材要结合战略性新兴产业发展的这些实际情况，添加最新产业案例，附上最新产业政策条例，从而引导学生以新的视角思考战略性新兴产业发展的方向和趋势。 3.2 注重实验教学 产业经济学作为一门应用经济学科和市场运作紧密联系。这就要求学校不仅要做好产业经济的理论教学，还要加强其实验教学，提高学生理论与实践结合的能力和具体动手操作能力。进行实验教学就是将产业经济学与互联网技术结合，建设产业系统平台，使学生可以在平台上对相关知识进行计量操作。虽然一些产业经济问题的实验结果，不能代表现实产业经济发展的真实情况，但是实验教学可以使学生很好的了解产业结构演变的规律，积累自身分析和预测产业发展趋势的经验。实验的过程也可以让学生熟练相关计量软件的运用，为进一步的学术研究打下基础。这比纯粹的理论教学更有成效，也算是对理论教学的一个补充和巩固。学生也更能展现出积极性和创造性。 3.3 注重实践教学 社会实践不仅可以让学生掌握课本知识，对其进行深层次的剖析，形成自己的理论体系；还可以培养学生的动手能力和学习兴趣。学校为了鼓励学生进行社会实践，可以与当地企业进行沟通合作，共建实践教学基地，拓宽学生校外实践渠道。并可以充分利用学校和企业的师资力量对一些学生进行指导，辅助学生更好的完成实践项目。另外，学校可还以请企业优秀工作人员来校讲座会谈，与学生互动交流。 4 适应战略性新兴产业人才培养需求的体制机制创新 战略性新兴产业对高层次人才的需求越发强烈，这不仅要求对人才培养的教学方式进行改革创新，还要求对现有人才培养体制进行改进和创新。市场是资源配置的决定性因素，产业经济人才的培养要以市场为导向；培养创新型产业经济人才需要社会各界发挥自己的作用，形成产学研结合的校企合作模式；创新人才的培养需要自由的学术氛围，相对自由的学术环境有利于活跃学生的思维。 4.1 以市场为导向 学校培养的人才最终会走向社会，服务于企业。现在很多高校毕业生掌握的知识理论和学习技能是和社会脱节的，并不符合市场需求。学校对产业经济学学生的要求更多的是学好课本知识，查看产业理论文献。但是只偏重理论教学，就会使培养出来的学生实用性不强。结合战略性新兴产业对产业经济学教学的新要求，创新人才培养模式就要改变高校在产业经济学课程设计上有理论性而无实践性的状况。这就要求高校在培养产业经济学人才时，把握市场动向，在培养学生的基础知识积累的同时，将学生推向企业学习，锻炼其实践能力和动手能力。 4.2 形成校企合作模式 高校与企业双向合作，整合高校资源。一方面，学校可以为产业经济学专业的学生提供机会，鼓励他们去有关战略性新兴产业的企业实习，切身体会战略性新兴产业当前的发展状态。尽可能给学生机会，参与相关产业的合作项目，策划相关部分的方案。在企人员可以对学生的策划方案给予指导和点评；另一方面，学校可以请一些优秀产业经济学校友来校指导学生有效学习产业经济学。还可以请相关战略性新兴产业的高层次技术人员和专家来校授课，让师生更全面的了解战略性新兴产业的发展现状。 4.3 加大对高层次人才培养资助力度 高层次人才培养具有高消耗性。国家对高校高级人才的培养进行投资资助时，要做好整体性培养资助规划。要结合重大科研项目、重点基地和重点学科建设的实践对高校高层次人才进行培养，形成一套完整的资助体系。可以通过科研启动经费、研究生津贴等方式资助优秀青年后备人才。将中青年教师作为重点培养资助对象，纳入高校高层次人才储备队伍进行培养。并和国外高校保持学术探讨，让优秀人才出国培训，学习和吸收国外先进的产业经济学的学术成果。 4.4 科研环境的改善 环境可以分为软环境和硬环境。学术氛围是软环境，学术讨论的自由与否影响学生发散性思维的培养。教师在给出自己的观点后，要允许学生自由讨论，并允许他们提出质疑。学生和老师在一个比较平等的位置时，学生才会畅所欲言，从而激发创造性思维的形成。学术讨论的过程，是师生相互学习的过程。而像好的师资队伍、先进的实验平台这些就是硬环境，战略性新兴产业的研究需要进行实验研究，而实验的成功需要优秀的教师进行指导，因此师资力量的提升也有利于优秀学生的培养。学校教学资源的有效整合，科研资源的优化配置，专业平台的建设，对打破僵化的教学模式和提高学生自身的学术素养有重要的意义。 5 结束语 战略性新兴产业关系到我国经济发展的未来和趋势。面向新兴产业需求的创新型人才培养是大力发展战略性新兴产业的支持和保证。要根据战略性新兴产业的发展要求和高校人才培养模式的现状，整合优化产业经济学的教学资源，进行面向战略新兴产业需求的教学改革创新和体制机制创新，从而推动创新型产业经济人才培养，使产业经济人才面向市场，适应社会需要。 产业经济学论文:体育产业经济学的理论体系构架探讨 【摘要】本文采用逻辑分析以及文献综述等方法，对体育产业经济学的理论体系进行了深入的研究与分析。得到学科理论应以产业经济学、邓小平产业经济思想以及本文经济学为基础。研究对象主要包含政策、发展、布局、关联、结构以及组织。从上述五个部分的学科领域出发，将学科体系划分为五个层次。 【关键词】理论体系 经济学 体育产业 体育产业是我国人文社会科学领域十分重要的研究领域，经过多年的研究与发展，体育产业研究无论是实践上还是在理论上都取得了巨大的进步。我国体育产业方面的研究最早开始于上世纪80年代，然而时至今日，我国在体育产业研究方面仍存在理论体系不完善的问题。本文从经济学的角度出发，对体育产业方面的有关理论体系进行了深层次的研究与探索，将体育产业经济学看作是一门具有充分独立性的学科，希望可以为以后的体育产业发展起到指导作用。 一、构架体育产业经济学理论体系的基础 （一）马克思主义政治经济学 政治经济学从经济发展规律的角度出发，对人类社会的活动特点进行分析与研究，是我国科研部门与政府机制社会主义市场经济体制改革的理论基础。同时也是本文对体育产业进行探索与研究的理论依据。马克思主义政治经济学对社会各部门的生产关系、再生产规律、竞争理论、垄断理论以及生产目的进行了全面且深入的阐述。是指导我国现代化建设、制定产业政策以及产业经济分析的理论基础，同时也是对我国体育产业经济学理论进行深入分析的重要理论框架。 （二）邓小平产业经济思想 邓小平理论是中国国情与马克思主义理论相结合的产物，以社会主义实践经验与我国历史发展经验为基础并对优秀理论不断深入与丰富的重要成果，是马克思主义在我国社会主义市场经济建设实践中的重要体现。邓小平产业经济思想是年20年代指导我国经济实践与产业政策的重要理论基础，同时也是未来指导我国经济建设以及产业发展的重要理论依据。尤其是在我国体育产业建设中，更加离不开邓小平产业经济思想对宏观建设方面的理论支持。 （三）产业经济学 产业经济学主要针对类型相同的各经济组织集团之间相互作用以及发展规律的一门学科。当前我国产业经济学方面的探索与研究尚处于一个比较初级的阶段，是一门新兴学科，在我国科研机构的不断努力下，该学科在实践以及理论上的进步十分迅速。虽然当前我国已经初步形成了学生体系，但由于研究起步较晚，实践经验较少。总体上来看，产业经济学重点探索某一领域内自身的发展规律以及不同企业之间部分与合作的一般规律，同时也研究某一领域与其他生产部门之间的合作关系。由于我国经济系统庞大而复杂，其中包含许多不同领域的子系统与细分产业，而这些产业依照自身所特有的属性和经济活动方式，在物料供应层次上各自体现出了较大的差异，子系统所承担的责任各不相同。产业经济学则从产业的角度出发对不同层次的研究对象所体现出来的经济活动特点以及区域子系统内所协作关系进行研究与分析。 （四）西方经济学 在我国产业经济学领域研究不断发展的过程中，许多研究成果都是以西方经济学的有关理论为基础，并在相关的理论支持下得出的。根据已往的实践经验来看，产业经济学无论是研究方法上还是在原理应用上都很大程度上受到西方经济学的影响。微观经济学中的市场结构理论是产业组织理论体系的重要框架；通过微观经济学的理论指导对市场行为中的均衡价格理论与厂商理论进行应用与分析；微观经济学中的市场绩效理论能够将生产与消费行为的分配理论与优先行为理论进行模拟。从宏观角度来看，市场关系结构与产业组织理论为研究对象，根本上是以微观经济学中的垄嗉鄹窭砺畚基础，结合已往的研究结果进行深层次的挖掘而进行的探索。通过现代经济学的有关理论，可以对微观经济学与产业组织理论进行更加细致的划分与组合，将产业经济学中的各种微观与宏观现象有机结合起来。 二、体育产业经济学的概念和研究对象 当前我国的体育产业经济学主要从交换、流通以及生产三个方面出发，对相关的组织集团、经济活动与发展规律进行阐述。主要的研究对象包含体育产业政策、体育产业布局、体育产业结构以及体育产业组织等。其中体育产业组织即市场上从事体育类产品生产的社会组织集合，重点研究其在宏观的市场竞争与合作中各部门在利益关系上的发展规律与变化形态。体育产业结构即产业领域内所形成的的行业技术经济联系以及数量关系形式，不断变化的产业结构主要受到关联机制、就业结构以及需求结构的影响。体育产业关联即所生产的产品或在中间产品的投入过程中，产业内部各企业之间在结构联系、产品技术之间的形态，不同维度下，产业内企业与企业之间的关系以产业结构的方式体现出来。在关联过程方面，体育产业结构是宏观经济结构与产业结构是否均衡的研究对象之一。体育产业布局即在某一时刻的生产力条件下，某一区域的空间组合情况与空间布局情况。其中体育产业空间结构是反映体育产业布局的重要体现，产业空间结构是否具有充足的合理性决定该区域能够充分发挥经济优势、促进体育产业健康快速发展的重要因素之一。体育产业发展即该产业从开始建立到进行淘汰阶段之间不断发展以及改良的过程，同时也是体育产业在发展状态下中对企业领域产业影响的过程，其中主要包含体育产业发展周期以及发展规律等方面的有关因素。体育产业政策主要指的是某一区域内政府部门从社会经济发展的角度的出发，利用经济学的有关理论，针对体育产业所提出的有利于促进产业健康发展的有关措施。 三、体育产业经济学的学科领域 （一）体育产业组织理论 体育产业组织理论是产业内部不同生产部门之间的竞争与合作关系作为主要研究对象，以明确不同生产部门的经济活动规律为主要目的。企业关系主要指的是某一特定行业内容不同企业之间在经济活动中所产生的行为关系、利益关系以及交易关系等，以上几方面的关系在不断变化与发展的过程中可能会对企业以及行业本身的发展与生态产生重要影响。 （二）体育产业结构理论 体育产业结构理论以体育产业结构在长期的发展过程中具体的经济活动中影响经济发展的有关因素与演变规律为基础，对产业结构调整的有关方案进行研究与分析。以满足区域经济发展的有关需求为目标，对行业间的结构层次深化以及资源占有关系进行深入挖掘，并以研究结构为理论基础来对政府部门的政策优化工作以及产业结构规划工作进行有针对性的指导。体育产业结构理论主要包含以下几方面的内容：第一，研究对产业结构造成影响的决定性因素和来自各方面的影响因素进行分析；第二，揭示在体育产业不断发展过程中所体现出来的一般规律；第三，寻找优化产业结构的具体操作方案；第四，从体育产业长期的发展需求出发，结构调整政策以及体育行业的选择进行科学有效的指导等。体育产业结构理论在对体育产业长期发展过程中所体现出来的一般规律进行研究与探索的同时还重点研究产业结构调整与产业结构规划的基本方案，并对基本方案的可行性进行专门的分析。 （三）体育产业关联理论 体育产业关联理论通常也被称为体育产业联系理论，相比于传统的体育产业结构理论，该理论能够对行业内部各企业之间的竞争与合作关系进行更加精确的量化描述，该理论的研究背景与理论基础介于宏观经济学与微观经济学之间。产业关联理论主要对产业内容经济活动过程中所体现出来的投入产出关系进行量化的阐述，该理论在解决经济问题方面主要采用的计算方法为投入产出法。投入产出法通过投入产出模型与具体的经济活动所生成的投入产出表对投入产出关系进行描述。将某一特定区域内，以一段时期内的经济活动过程具体到行业内部的各个企业方面，在对企业之间经济技术关系进行反映的同时以量化的方式对单个企业的投入产出关系进行研究，选取投入产出特性、投入产出比以及波及效果等方面的结论。其中涉及效果主要包含资本需求、就业需求以及体育产业影响力等。 （四）体育产业布局理论 体育产业布局理论主要是对某一特定区域内体育产业布局与该区域中经济活动内存变化与外在表现之间的关系进行探索与研究。特定区域内，政府部门需要根据自身的经济发展需求对体育产业内部各企业的生产关系进行有针对性的调整，就必然会形成体育产业结构布局。而政府部门接下来政策调整方案的调整也一定要结当前该区域内合体育产业布局的有关特点来制定调整方案。因此，对体育产业布局进行深入的研究与分析也是当前我国经济体制改良政策制定的重要研究项目之一。 （五）体育产业发展理论 当前我国下处于体育产业发展的黄金时期，研究人员一定要结合考虑体育产业发展政策、产业转移、发展周期以及发展规律等方面的问题。有关问题也需要对当前区域内体育产业的发展阶段与发展规律有一个全面的深入的认识，根据产业发展理论的基本内涵有针对性地制定产业政策，使企业长期的发展战略能够顺利实现。发展体育产业需要综合考虑到发展政策、资源配置、发展周期以及发展规律等方面的问题。其中挖掘体育产生的发展规律是促进体育产业发展的关键，需要根据不同阶段的行业形态特点有针对性地制定行业政策，才能起到增强产业发展的竞争能力的作用。 产业经济学论文:产业经济学视域下的我国物联网产业发展 摘 要：随着经济的发展和社会的不断进步，我国物联网产业发展迅速，其在人们生产和生活所涉及的诸多领域中得到了不同程度的拓展和应用。在市场逐渐成为了社会经济的决定性因素的环境背景下，如何实现物联网产业的动态和可持续发展是我们面临的重要问题。鉴于此，文章主要针对产业经济学视域下的我国物联网产业发展进行相关浅析，仅供参考。 关键词：产业经济学；视域；物联网；产业发展 前言 近年来，我国在物联网产业的发展和建设的过程中投入了大量的人力、物力和财力。即便如此，在技术升级的过程中还是会遇到很多问题和阻碍。例如：在“顶层设计”上有所欠缺，缺乏相应的核心技术，没有完善的标准和体系，以及规模应用的范围不足等诸多问题。因此，如何实现对物联网产业的动态优化选择，使其走可持续发展的道路是相关的研究人员不得不重视的问题。 1 什么是物联网 针对于物联网，我国一直没有定义成一个统一的概念和定义。但是从形式上来看，物联网的主要功能就是有效实现物与物的连接，主要包含了两个意思：一方面是物联网依旧是以互联网为基础而进行应用范围的延伸的，另一方面是更好地建立人与物、物与物之间的联系，从而有效的对信息进行交互传递。从某种程度上来说，就是将物联网与互联网进行有效的联结，实现人与物的整合。通过这样的方式，对人、设备及其相关的基础设施进行更为和谐有效的管理。物联网技术的应用会给人们的生活带来很大的影响。 从本质上看，物联网是通过信息传感技术赋予物品“智慧”，使整个商品的生产、运营和交易能够实现智能化。它是一种将多种技术进行有效统一和聚合的网络技术，为人与物提供良好的沟通渠道，不断打造出一个“智慧”的世界。因此被成为第三次信息技术革命。在这种概念的作用下，我国也逐渐纳入了一些新型的产业和技术，早在“十二五”的规划上就明确地提出了要加强对物联网的研究和应用。因此，这就要求相关的工作人员如何在对国外的经验进行有选择的借鉴，选择物联网产业不同的发展模式，从而更好的推进相关战略的实施，这不仅能够促进物联产业的发展，还能够使产业的组织更为规范，进而提高行业的业务水平，为企业的目标实现创造有利的条件，实现社会效益和经济效益的统一。 2 我国物联网产业发展的现状以及存在的问题 2.1 缺乏创新整合因素 随着经济的发展和社会的不断进步，我国物联网行业得到了突飞猛进的发展，但是这种快速的发展进程中，还是缺少“顶层设计”，换一种说法说就是没有一个统筹的物联网发展战略和发展蓝图，没有合理的整合因素，这就使得物联网产业在发展的过程中处于一个自发的状态，不同的地区不同的企业很据各自的喜好特点来进行没有秩序的发展，重复的建设，这严重的导致物联网产业无法全面发展。这不仅导致资源不能够实现有效共享，还会给投资带来极大的浪费。除此之外，在物联网产业的发展进程中，相关的规划意识和协调机制比较欠缺薄弱，导致研发的成本过高，资源的利用率非常低，这种情况对我国的物联网行业的发展产生了巨大的阻碍作用。因此，国家的高层应该对物联网产业的发展进行宏观的规划，才能够使物联网产业链得到完好发展。 2.2 物联网产业的发展缺少核心的技术 阻碍物联网产业发展的主要因素还有物联网技术的研发能力不足。在实际的生产过程中，我们不难发现，国内的能源应用型产品产能过剩，但却没有拥有本国的核心技术。国内的物联网的发展首要问题就是缺少相关的核心技术，关键技术上存在着严重的缺失，研发能力和创新能力比较薄弱，因此，对关键的核心技术进行完善和提高是我国物联网当前发展的最主要的课题研究。 2.3 物联网的产业链不够完善 目前，我国的物联网处于发展的初期，因此整个行业的发展和应用的技术还不够成熟，这是限制物联网产业发展的主要因素，主要是因为产业链的产生不够完善，企业的规模比较小，资源和利益的分配上存在偏颇，物联网产业在运行的过程中各个环节涉及的诸多问题，例如：价值产生、管理机制、运行机制以及如何体现价值等等，这些问题都不能促进各个产业链之间友好合作。与此同时，我国的互联网在界定和分工的过程中也不够明确，一些重要程度环节还没有得到有效的发展。例如：物网的系统设计、公共信息平台、服务等方面的能力还处于缺位的状态，严重的限制了物联网产业的发展。 3 产业经济学视域下的我国物联网产业发展的优化路径 3.1 加强产业“顶层设计” 相比较互联网而言，物联网产业的操作流程和发展进程都更为复杂。设计的社会多部门、多环节的协同运作。从国家战略层面制定物联网产业发展规划、突破核心技术难题、标准化体系建设等，这些都是加快推进我国物联网产业发展的重要的关键因素。物联网产业要想实现有力的发展，离不开组织的领导和合理的规划。因此，政府部门应该对产业战略加强研究，建立完善的发展体系，对相关的政策和经济以及市场需求进行有效的转变，提高物联网的管理水平，从而提高服务的专业化水平，完善组织领导体系的建立，在分工上予以明确和强化。 3.2 完善商业模式产业链的构建 在物联网产业不断发展的进程中，为了促进物联网行业更为有效的发展，在产业发展的初期可以依靠政府的相关政策给予商业的扶持，物联网要找到想法找到产业市场，这样才能够保证合理的需求度，而且物联网应用涵盖了诸多范围，因此相关的人员要形成良好的产业集聚。使流程中的管理体系更为规范和完善，有效促进双方互利共赢的模式建立，实现物联网行业的市场化和商业化的运行，让物联网产业上各个环节和部门都能够从中获得经济利益，这样才能够将上下游的产业进行有效的联动，为整个行业链的发展创立有利条件。 3.3 加强核心技术的创新和研发 国家在发展物联网产业的过程中，应该能够及时找到瓶颈点和技术难点，能够抓准机遇，建立完善的物联网的标准化体系，尽快的找到在市场的主动权。而与此同时，还要推进物联网产业的示范和规模化的应用，对资源进行有效的整合，突出发展中的重点，对于研发的新政策和新技术，要采取试点示范带动社会投入，并且逐步延伸和拓展应用，扩展物联网的应用范围。 4 结束语 综上所述，物联网产业的发展能够有效的带动社会经济的发展，并且能够提高人们的生产和生活的质量和水平。因此，相关的研究人员应该对此加强重视程度，在不断的发展和应用进程中，对整个模式和技术给予不断的优化和创新，从而有力实现物联网产业的辉煌发展。 产业经济学论文:信息经济下的产业变革与产业经济学教学改革探索 摘 要：产业经济学是现代经济学中用来分析现实经济问题的新兴的应用经济理论，以产业为具体研究对象。随着时代特征的变迁，产业也处于变革与升级过程之中。因此，在大的时代背景下学习和研究产业的具体问题，强化产业经济学的应用性特征，就需要从教学理念、教学方法、教学评价和教学材料等方面进行必要的改革和探索。 关键词：信息经济；产业变革；产业经济学；教学改革 1 信息经济下的传统产业变革与升级 随着信息经济的发展，互联网与传统产业跨界融合更加广泛、深刻，传统产业也在向智能化、数字化、网络化纵深发展。互联网技术对传统产业的产品设计、生产流程、生产方式、产品销售等全过程渗透。传统产业通过互联网技术整合产业链上下游资源，加快生产流程创新与突破，对产业自身发展开辟了新的路径。产业之间也将以新的形式进行融合发展。例如借助互联网的发展，利用新的技术、资源和融合方式把农业由一次产业升级为六次产业，不仅拓展了传统农业功能和社会收益，并且，使得这些功能和收益可以通过市场机制得以实现。新兴信息网络技术对生产性服务业的各个环节的渗透和扩散，催生出各种基于产业发展的服务新业态，生产性服务业将从技术应用、服务内容、商业模式等方面不断提升。互联网与传统产业的融合，不仅是对传统产业的改造升级，也将不断催生出新的产业形态，这影响不仅体现在产业结构的变化、转型和升级方面，也会影响市场结构、竞争行为、盈利模式及市场绩效等方面，对产业组织产生深刻影响；对产业的空间布局及产业政策也将产生强烈冲击。因此，忽视这些新的变化，将无法对当下的产业经济现象进行更合理而深刻的解释，也难以对产业领域的现实问题做出有效的解决，产业经济学的应用性将难以体现。 2 信息经济下的市场和产业分布变化 信息经济经济使得传统理论下的很多规律发生改变。长尾理论（Long Tail）和众包（crowdsourcing）思维已经深入到传统产业的很多领域，市场细分越来越细，“个性化”、“客户力量”和“小利润大市场”概念正在广泛而深刻地影响着传统产业的市场结构和商业模式，处于需求曲线尾部的市场正在获得前所未有的关注和重视。影响市场结构的关键因素：集中度、差异化和进入退出壁垒也正在发生变化。市场中的竞争行为也随之变化，处于需求曲线头部的一级或者二级市场的占有率和利润率也正在经历由盛转衰。在互联网广泛应用之后，企业的营销活动也在发生着革命性的变化，营销活动受时空限制越来越少，营销费用越来越低，营销结果越来越精准，广告方式越来越多样化，交易付费的广告付费方式使得广告费用大幅度缩减。这些信息经济下市场、竞争策略、商业模式的变化应该被充分关注，融入产业经济学的日常教学之中。 电子商务发展促成产业空间分布新格局。电子商务纵向延展，促进城镇资源快速流转，横向跨境布局，促进全球消费市场的形成。与电子商务相关联的企业如软件公司、代运营工地、在线支付、物流公司等围绕电子商务企业进行聚集，也推动着传统产业集群升级。互联网与传统产业正在加速融合，推动产业集群向“在线产业带”转型。信息经济下的产业集聚现象越来越显著，与传统经济下的指向性集聚相比，经济联系性的聚集在加强，创新效益的分析也应该被进一步强化。 信息经济下，传统产业为适应市场需求在不断转变，新的产业形态不断在催生，市场结构，消费需求和空间布局都在不断变化，新的现象和新的问题需要新的思维和新的理论，这对传统产业经济学理论是个挑战，具有经济学教学改革的必要性。 3 信息经济背景下产业经济学教学改革探索 3.1 教学理念 产业经济学是现代经济学中用来分析现实经济问题的新兴的应用经济理论。学习本门课程的主要目的是使学生系统掌握产业结构、产业关联、产业组织，产业政策等基本理论，对目前产业的现状，问题及发展有一定的了解，并且能够独立的运用基本理论和概念分析我国目前产业经济当中的现状、问题、使理论和实践相统一。然而，互联网正在改变人们的消费习惯、市场环境，这些新的现象应该被引入课堂，这就要求在教学中必须摒弃单纯讲授传统理论的教学观念和对单一教材的依赖，结合网络资源和典型案例拓展学生在产业经济学领域的学科视野，强化学生发现、分析与解决市场经济中的实际问题的能力，突出学生在教学中的主体地位。 3.2 教学方法 在信息经济时代，创新教学方法是产业经济学教学改革的重点。课堂上理论讲解、案例分析是基础，但是，让学生在置身市场和具体产业之中，才能更加深入地了解产业发展所面临的市场环境、竞争格局，行为策略以及政府规制等。在创新产业经济学课程教学过程中，探索教、学、用协同的产业经济学课外教学活动的组织形式，深化课堂教学。把“浸入式”的教学理念引入产业经济学的教学之中，让学生能够对某个产业的基本情况做调查研究，撰写调研报告等；引导学生根据自己的兴趣和将来就业的意愿对具体产业进行追踪研究，并撰写行业分析报告；开展产业问题讨论，让学生能够把理论与现实问题相结合，深化对理论和现实的理解，并能够积极地寻求解决问题的方法和路径，提高学生的实际运用能力。 3.3 教学评价 要贯彻教学方法的改革，考核方式必须相应的做以调整。单一闭卷考试形式不能充分反映学生对知识点的理解、掌握及运用情况，考核方式需要与教学方式相配合，多元化地考查学生实际运用相关概念和理论的能力，以及发现、关注产业经济现象与事实。例如，可以引导学生对信息经济下产业市场结构、市场行为和市场绩效的变化，传统产业在网联网经济下面对的机遇与挑战，产业结构的重构、转型与升级，产业规制面临的新问题等进行讨论分析；让学生尝试撰写具体的产业经济案例和产业分析报告等。把考试与考查结合起来，更加全面地提升学生对产业经济学的理解和运用能力，增强知识的现实应用性。 3.4 教学材料 信息经济下的产业经济学教学内容应该更加丰富。毋庸置疑，选择一本经典但又符合当下经济形势的好教材非常必要，但是，任何一本教材都有它的优缺点，为了扬长避短，更加丰富的学习材料和学习资源应该引入教学，包括经典案例，统计年鉴、行业报告、与课程内容相关的网络资源，以及与之相关的网络公开课程。多样化的教学材料不仅可以满足学生的课堂学习，而且可以作为课后辅助材料，开阔学生的视野，让学生更加充分地了解产业相关的知识和现实，让学生对产业经济学的内容形成综合知识结构体系，为其后续研究与应用奠定良好的理论基础和分析能力。 4 结论 产业经济学是现代经济学中用来分析现实经济问题的新兴的应用经济理论。要体现它的应用性特征，就需要把握好经济运行所处的时代特征和市场环境，在大的背景下学习和研究产业的具体问题，产业经济学的教学不仅要注重经典概念和理论的讲授，更应该关注产业发展过程中出现的新现象和新问题；不仅要注重传统的产业经济学知识体系的完整性，更应该把现实中出现的新的突破性的变化引入教学内容，形成更具综合性和开放性的知识体系，增加产业经济学的应用性特征和学生对知识的实际运用能力。 产业经济学论文:产业经济学在西方的发展及其在我国的构建 【摘要】在信息快速发展的今天，产业经济学也受到了越来越多人的重视。产业经济学作为一种文化传播形式，可以为国家做宣传，从而扩大国家的影响力。本文通过研究产业经济学理论、产业经济学理论流派、产业经济学理论在我国的发展、产业经济学及其在我国发展的影响，这为产业经济学及其在我国的发展具有重要的意义。 【关键词】产业经济学理论 流派 发展 一、前言 （一）研究的背景 产业经济学理论源于西方，并且是对经济学发展的一种诠释。在我国发展过程中，经济学理论对于我国企业的发展也具有重要的作用。而且，产业经济学理论流派的发展对于我国经济学发展以及企业的实际发展都具有重要的意义。不同的流派代表着不同的经济学观点，以及经济学规律，这也是促进我国产业发展的关键条件。然而，我国的产业经济学理论发展无法与西方国家的经济学理论发展相比，所以这就需要我国经济学家能够不断发展研究，从而促进产业经济学理论在我国的发展与进步。 （二）研究的目的和意义 研究本文的目的就是希望通过对产业经济学及其在我国的发展，进一步找出适应现在产业发展的产业经济学理论，并且通过经济学理论的分支学科，探讨出以公有化为中心的经济发展中产业结构的关系以及产业结构变化的规律，这样可以更好地促进我国企业内部产业经济的发展与完善。所以，本文的研究对于我国产业的发展以及我国产业经济学理论的发展都具有重要的意义。 二、产业经济学理论 产业经济学换句话说又称产业组织学和产业组织理论学，在应用经济学中，人们都把产业经济学成为应用经济学的分支结构，是非常重要的。起初，在我国，产业经济学并没有被人们一致认为是独立的经济学科，自从到了二十世纪七十年代后，成为了一门独立的经济学。产业经济学的的起源相比于其他的学科是较早的，可以追溯到马歇尔经济学。产业经济学从宏观上来说又可以分为两个阶段，第一个阶段是二十世纪三十年代到二十世纪七十年代，在各个阶段中，关于产业经济学的代表书作有《产业组织论》，是出自贝恩手写，在一九五九年被推出，这本书是至今为止最早出现的就关于经济学展开研究的一本系统性的图书。同时，《产业组织论》也标志着产业经济学理论体系的形成。然而自从二十世纪七十年代以后，产业经济学的发展开始进入了第二阶段的发展，当时出版了一本名叫《产业组织与公共策论文选》的书，然后就以这本书为中心开始了对于产业经济学的研究，这也标志着产业经济学理论已经开始走向了成熟的道路，在经济学的各个方面中都取得了很大的理论发展。由此，产业经济学理论开始慢慢的步入了正轨。 三、产业经济学理论在西方的发展 （一）哈佛学派 哈佛学派在二十世纪三十年代初步形成，它的代表人物是梅森和贝恩。哈佛学派治理与产业经济学理论的研究，在理论研究中建立了非常完整的SCP理论范式。也正是SCP理论范式的形成，标志着产业经济学的初步成熟，也与此同时代表了产业经济学正式走向了独立学科的这一道路，对于产业经济学的研究也就此开始了系统化的理论研究阶段。 （二）芝加哥学派 自从二十世纪六十年代以来，许多来自芝加哥的经济学者开始了对于SCP范式的研究，并提出了他们的批评，所以正是这个原因，SCP范式开始走下坡路，逐渐的衰落，自此以后，芝加哥学派开始逐渐取代哈佛学派，走向经济舞台。施蒂格勒早在一九八二年，就是诺贝尔经济学奖的获奖者，对于产业经济学的研究模式具有开创性的作用。施蒂格勒也曾经出版了一本叫《产业组织》的书，这本书的诞生也正式标志着芝加哥学派对于产业经济学理论的研究已经达到了成熟的阶段。 （三）奥地利学派 二十世纪七十年代，奥地利学派的出现也预示着对于产业经济学的研究开始走向新的理论模式和研究方法，所以从那以后，产业经济学理论的研究开始对于理论基础。分析手段等方面展开了卓越性的研究，取得了实质性的突破。泰勒而是奥地利学派的代表人物，他出版的《产业组织理论》引起了轩然大波，成为当今最具权威性的经济学教科书。奥地利学派从实质上说不仅继承了芝加哥学派的理论研究成果，更是在此基础上取得了长足的进步，成为了二十世纪以来经济学理论的主要流派。 四、产业经济学理论在我国的构建 （一）初级阶段 在新中国成立之初，我国还处于计划经济时代，我国经济比较落后，而且经济发展滞后。在这一时期，我国的经济发展方式比较传统而老套，并且发展思维也比较落后，无法跟上产业经济发展的潮流。而且，在新中国成立之初，我国无法迅速的接受西方先进的产业，经济学理论的发展情况。并且这一理论无法更好地指导产业经济结构的发展，所以，产业经济学理论在新中国成立初期并没有得到很好的应用以及发展，但是在这一时期，产业经济学理论却有了发展的萌芽，这也是产业经济学理论在我国发展处于初级阶段的表现。 （二）发展阶段 在20世纪90年代，我国的一些学者开始尝试运用西方产业经济学理论对我国产业组织进行相关研究，这也是促进我国产业经济学理论发展的重要条件。虽然在建国初期我国产业经济学理论无法得到更好的发展，但是，改革开放之后所实行的市场经济为产业经济学在中国的打下了基础。大学开展产业经济学理论课程为产业经济学理论在我国的发展奠定了基础，这也体现出产业经济学理论对于我国经济发展的重大贡献，这也是我国产业能够更好发展的重要原因。 （三）成熟阶段 在90年代后，随着我国产业的发展，也使得产业经济学理论在我国逐步成熟，并且得到了很多企业发展的认可。随着我国经济的不断发展壮大，我国很多企业都迅速兴起，并且获得了国家政府的支持。然而在发展的过程中，越来越多的企业由于产业结构不合理或者是产业结构过于传统而无法得到更好的发展。面临这一情况，产业的发展就投向了产业经济结构理论的指导，很多的企业都希望能够通过产业经济学理论而找到促进产业经济转型升级的方法。 （四）完善阶段 21世纪是科技发展占主导的时代，所以，这就需要每个产业在发展过程中能够大力发展生产力，并且将科技发展作为第一生产。产业经济学理论在21世纪得到了不断的完善，并且产业经济学理论指出，21世纪的发展要以第三产业为发展方向，摒弃传统的你劳动力为主的第一产业，大力发展科技以及服务行业，这样才能够更好地推动国家经济的发展，从而带动经济学理论的完善。 五、总结 我国很多企业都进行了产业经济转型以及产业经济优化升级，目的就是为了更好地促进产业经济的平稳运行与健康发展。虽然产业经济学理论来源于西方，但是我国产业的发展都运用的是理论，所以总体来说，产业经济学理论在中国企业具有重要的地位。产业经济学在我国有良好的发展前景，并且是我国产业发展的重要支撑力量，对于我国产业转型和发展都具有重要的意义。 作者简介：何玲玲（1987-），女，汉族，安徽省巢湖市人，中央财经大学（申硕中），研究方向：资本运营与投融资分析。 产业经济学论文:产业经济学的理论地位与应用性质 【摘要】产业经济理论，在经济学理论中，是一个独特的研究领域，与微观经济学和宏观经济学都不大相同，它是一个独立的不可替代的研究课题。产业经济学属于应用经济学科，是刚刚兴起的一门学科。从企业范围内来看，产业经济学主要研究产业的组织结构、组织分布、各种布局、组织联系和相关的政策等。产业经济学的理论地位是不可替代的，是较为重要的，可是产业经济学的应用性质，也是一个非常重要的特性。它主要表现在，产业经济学理论的重点，是产业结构，结构作为经济的变量进行考虑，从而影响经济的发展。产业经济学的应用性质，就是从它的经济哲学观点上，看待有效的经济学效用。 【关键词】产业经济学 理论地位 应用性质 一、引言 产业经济学作为一门新兴的课题，在上个世纪九十年代末期，才作为研究生研究的专业学科而设立起来。产业经济学是归属于应用经济学中的一个学科。从国外传入我国时，已经时一个较为成熟的学科，它的理论内容，已经时一个较为全面的系统。在实际经济交易过程中，是能够起到对经济的促进作用的。产业经济学作为经济学的重要部分，产业政策与产业经济理论是一个整体，能够起到应用经济性质。 二、产业经济学概述 （一）产业经济学概念 产业经济学结合了产业分析和产业政策，包含了理论与实践两方面内容，是相对较新的应用经济学下的一门学科。从西方的相关经济学，主要从产业内外关系以及企业组织的结构相关内容进行研究。因此产业经济学，主要是产业组织理论为主，可以称为产业组织学这个称号。在国际期刊上，可以看到国外经济学上和管理学的相关内容出发，作为核心的主要学科教学中心，高校主要相关的课程有宏观经济学的研究，加入微观经济学的讨论，同时注入计量经济学体现其应用性质，还要就是产业经济学，这些都是学生必考或者参考较多的课程。 （二）产业经济学理论国际发展 产业经济学理论，从机器大工业时代的亚当.斯密的国富论中，就提到注意市场分工以及机制等问题，这样的理论与英国经济学家在十九世纪提出的经济规模效应，从垄断引起的竞争，提出一定的矛盾。这样的产业组织结构，就是产业经济学的重点。到了二十世纪四十年代，提出经验主义，这是产业经济学的初步组织理论化过程。到了六十年代，提出的市场的机构和行为、绩效等，这些确立了产业经济学的相关内容。一直到了九十年代，有了现代产业组织理论的相关探讨，更多的西方学者，从产业组织的相关内容，结合了博弈论等相关内容，指出了产业经济学的战略性分析。 （三）产业经济学理论国内发展 从二十世纪八十年代，我国的产业经济学研究参与者愈来愈多。到了九十年代，产业经济学理论到了这时，才进入高校，作为一门独立的学科，同时有了许多众多的研究成果。经济发展的过程中，我国的学科发展的多样化，人才需求的精细化，这就促进了科目的发展。在应用经济学的二级学科设置中，产业经济学从各个行业出发，按照经济的发展需求，在各研究机构和高校，都设定有相关的科目，产业经济学，也作为应用经济学的一个重要学科，逐渐受到重视。 三、产业经济学理论地位 （一）从现代经济学科上分析产业经济学理论的地位 在现代经济学上看，产业经济学作为众多内容中的一个体系，内容较为完整。从经济内容体系中去看产业经济学，它随着经济在生活中的重要性提升，也越来越规范化和广泛化。作为二级学科，每个学科都有其特殊性。产业经济学展示的是组织产业结构的特殊性，有助于人们认识经济规律的潜在规律，更能够成为人们进行经济行为的工具。产业经济学理论，不仅从概念上，展示其专业的细化特质，更从其研究内容上，可以看出经济的产业分析的深入化。产业经济理论的完善和发展，更能够促进整体现代经济的发展。 （二）从微观经济学上分析产业经济学理论地位 从微观经济学角度出发，产业经济学理论，也是对其深入和细化的过程。微观经济学理论，作为经济学的一个重要组成部分，对于企业和个人在经济活动中的细化分析，这些都是为了找到经济运行规律服务的。只有对各个研究，才能看到企业经济学的个体作用，更能够从社会发展中，找到其相应的经济位置，从根本规律出发，找到产业经济学的相关组织结构地位，促进微观经济学的深入化和完善化，这也是和产业经济学的相关企业分工特点，相符合的一个特性。 （三）从宏观经济学上分析产业经济学理论地位 从宏观经济学角度，可以看到在经济学的发展过程中，整个社会政局，对经济发展的影响性。这样的关系，不仅仅是促进作用，还有阻碍和停滞不前的时期。但是每个时期，都应该根据各自的特点，结合相关的理论框架，从而发展经济。产业经济学从这样的整体出发，结合当前国民经济的特点，从而对经济结构能够起到广域上的整体量上的促进，能够促进国民经济的多样化和深入化。产业经济学理论，是能够和宏观经济学的个量上的促进，更能够多方面的促进。 四、产业经济学应用性质 （一）产业经济学理论经济性质 产业经济学理论，可以从其理论经济学角度出发，以经济学基础为导向，结合基本的研究规律能够促进整个经济制度的公平化发展，更能够提高经济理论发展的效率。从经济体制的合理性出发，从经济体制的相关功能，能够促进经济体制的发展和完善，更能够使得经济发展的模式多样化。经济模式和经济活动的相关规律，可以包含众多学科，包括政治经济学的相关理论，微观和宏观经济学的基本理论出发，结合应用经济学的相关理论基础，让其更实用。产业经济学的理论经济性质，就是结合实际情况，使其更加具体化和实用性增强。 （二）产业经济学应用经济学性质 产业经济学在其相关的理论研究过程中，应该注意到其应用经济性质，从其研究的相关课题上看，产业经济学的性质，不仅仅包括规模经济的相关讨论，也不只是相关的竞争问题和垄断问题，其中相关合并和产业结构发展问题，应该注意到产业经济学理论的应用性结合。产业结构的合理化，应该注意到经济发展的方向性问题，产业经济学的应用性质，从国家的不同特点，地区的不同情况出发，应该是符合当地特殊的情况的。这样的发展过程才能够促进产业经济学的应用经济学性质，更能够促进产业结构合理化研究，促进产业经济学应用经济学性质的凸显。 （三）经济学理论对应用性质的影响 在经济学理论的发展过程中，对于经济学理论的研究是不断发展的，从市场的经济出发，结合经济发展秩序，从社会的实用性出发，从而得到整个经济发展过程中，凸显出来的各种经济哲学中的相关理论的有效性。对于产业经济学的有用性质的凸显，是结合经济学理论而得出的。从凯恩斯的相关历史局限性，就可以看到经济理论哲学的发展，不仅从经济角度，更对社会角度，能够起到促进作用。产业经济结构也是根据经济学理论的有用性出发，这样才能够得到更好的产业经济理论和政策。 产业经济学论文:金融管制的产业经济学分析 摘 要 本文在对一般产业管制进行分析的基础上，对金融管制的产业经济学进行了分析。分析了金融管制中包括的金融稳定函数、金融资源配置等，也分析了产业经济市场和金融的关系。因为经济市场存在着一定的风险，所以对市场加强金融管制是很有必要的。金融管制在历史上发挥了避免恶性竞争的作用，保证了金融体系的安全和稳健。但是，金融管制也存在着一些问题。需要找到有效的解决方法，对金融管制进行完善，从而促进经济的健康发展。 关键词 金融管制 产业经济学 分析 一、关于金融管制 金融管制指的是一国的政府采用经济手段对金融市场进行干预来保证经济市场的稳定发展的一种方法，金融管制是政府管制的重要组成部分。一般来说，政府管制指的是政府依据一定的经济规则，对构成特定社会的个人和构成特定经济的经济主体活动进行限制的行为，这种行为是带有强制性的。金融管制是随着20世纪30年代的金融危机产生的，金融市场由于其特性存在着风险，而金融管制可以在一定程度上减少金融市场的风险，维护金融业的稳定。政府对金融市场实行金融管制主要是通过法律、行政和经济手段来对金融机构的运行实行监督和干预，从而可以保证金融市场的稳定和金融资源的优化配置，以此来建立一个稳定高效的金融体系，促进金融市场健康发展。[1] （一）金融管制的性质 金融管制是政府对金融市场进行的管制，具有强制性，它弥补了金融市场的不足。政府通过金融管制这种宏观调控手段对金融市场的发展进行强制性的干预，设立金融监督机构，制定有关法律，让监督部门在法律范围内对金融市场进行监督和干预，以此来降低金融风险，将其控制在一定范围之内，从而保证金融市场健康稳定地发展。[2] （二）金融管制的目标 金融管制的目标从根本上是为了保证金融市场的健康稳定发展，也是为了货币职能与金融中介职能的稳定。在20世纪金融大危机发生之前，金融管制实行主要是为了保证货币职能的稳定；在大危机爆发后，金融管制的主要目的是实现金融资源的优化配置，将金融资源从富余者转移到短缺者手中，通过金融市场实现资源的最大利益配置。所以近年来金融管制的主要目标是保证金融市场的稳定，保证金融职能的实现。 （三）实行金融管制的必要性 自20世纪30年代金融危机以来，许多发展中国家在金融方面都进行了制度上的改革，金融自由化是改革的核心内容。对金融制度进行改革，主要包括在利率管制、指导性信贷计划、金融机构审批权限、金融同业竞争等方面的改革。有些人认为金融管制的存在会对金融进行压制，对金融竞争进行限制，进而影响银行效率。但这些观点是不正确的。如果国家放松对金融的管制，那么对金融市场的秩序就会产生影响。金融管制就是为了克服市场的失灵，保证市场的稳定发展。本文从银行业的金融垄断和破坏性竞争方面对金融管制的作用进行了分析，以此来说明金融管制的重要性。 二、金融管制对银行业的影响 金融管制在银行业方面主要表现为对市场进入限制、存款利息率上限规定、资产组合限制、资本要求、存款保险等的监管和控制。金融管制措施主要是对市场集中度进行干预，进而影响市场竞争。 （一）金融管制对市场集中度的影响 市场集中度又被称为产业集中度，它是衡量产业竞争性和垄断性经常使用的一种标准，一般用产业内最大的若干家企业所占的市场份额来衡量。如果产业内有众多的企业，那么表示市场的集中度低，如果产业内企业数目越少，则表示市场的集中度越高。市场进入壁垒、规模经济、市场需求等因素是影响市场集中度的主要因素，它们的相互结合可以对市场结构产生重大影响。金融管制在市场进入限制、银行和银行分支机构设立的限制等管制政策方面对市场集中度有重要的影响。 （二）金融管制对市场竞争的影响 金融管制政策中的市场进入限制会影响银行业的市场集中度，它通过制定各种限制性法律法规和措施程序对新企业进入一个产业实行限制来影响市场竞争，如果市场进入限制小，那么进入的企业会增多，市场的竞争性就会加剧，也会导致银行业扩张过度，进而增加产生金融危机的风险。如果提高市场进入限制，则会增强某一个产业的垄断性，也不利于市场的发展。 （三）金融管制对银行市场行为的限制 银行市场行为指的是银行为了达到占有更多市场、获取更多利润的目的而采取的战略性行为。国家为了保持银行市场的稳定发展，银行市场进行金融管制是很有必要的。在价格管制方面，主要是对银行利率进行管制。通过对银行的存款利率设置上限来减少银行发放高风险贷款，这种管制虽然可以在一定程度上降低金融风险，但是会造成银行储户由于存款利率降低而减少存款，使得银行发生资金匮乏的现象，迫使银行削减大客户的贷款，造成信贷紧缩。在非价格管制方面，主要指的是市场的供求关系对价格没有影响和指导力，市场上的竞争也会表现为在服务等非价格方面的竞争，那些服务质量好、信誉高的银行竞争力较大。因此在利率统一的情况下，有些银行为了提高竞争力，会将很大一部分资源用到规模扩张上，这会导致银行费用的增加。 三、在产业经济发展中充分发挥金融管制作用的方法 （一）明确区分金融管制和金融监管 在产业经济发展中，产业的结构形态和竞争模式本身不是最重要的，重要的是要有能够产生与产业结构和竞争相同的结论，实现有效的结构和竞争。在银行市场竞争中，不同的银行会采用不同的方法。有些银行有较大的沉淀成本，而有些银行的沉淀成本较小，所以对于那些沉淀成本较小的银行，国家应该放松金融管制，通过金融监制来维护金融效率。对那些沉淀成本较大的银行就需要采用金融管制。采取金融监制，可以放松对金融的管制，促进沉淀成本较小的银行市场的发展；采取金融管制，可以对银行业务的随意扩张进行限制，维护银行市场的稳定发展，产生均衡的竞争，以较低的成本带来较高的效益。所以国家要对金融管制和金融监制进行明确的定位，对不同的银行市场采用不同的方法，这样才能促进产业经济的健康发展。 （二）要加强对存贷款市场的金融管制 因为在银行的传统存贷款业务方面，有着较高的沉淀成本，并且多种形式的投资都可能成为这种成本的了来源，所以不能放松对存贷款市场的金融管制。在对存贷款市场进行金融管制时，要避免银行联合提高沉淀成本效益，也要避免银行将沉淀成本作为限制市场进入的手段而引起市场的破坏性竞争。对存贷款利率进行管制，不是为了保护垄断者的利润，而是为了防止由沉淀成本引起的银行间的恶性竞争。加强对存贷款市场进行金融管制，可以从对存贷款的最高利率进行控制入手来实现稳定市场的目的。对存贷款的最高利率进行控制是限制进入和实现有竞争者利润长期最大化的有效手段，而且它还可以对银行提供的服务进行调节，提高银行的竞争力和服务力。 （三）要根据经济市场具体情况实行金融管制 实行金融管制不是为了限制竞争和保护垄断，而是为了保障金融体系的安全和健康发展。因此，如果金融市场的稳定和安全不需要金融管制来维持时，就应该放松或解除金融管制，并通过竞争的效率来维护。当金融市场因为缺乏金融管制而产生破坏性竞争时，就应该实行和加强金融管制。 产业经济学论文:产业经济学参与式教学模式应用设计与思考 摘要：结合产业经济学自身学科特点，首先指出了参与式教学模式能有效激发学生学习的主动性和积极性，培养学生的创新意识和能力，提升课堂授课效果，是一种值得推荐的教学模式。从建立学习小组、设计问题解决方案、形成教学方案初稿、登台汇报讲解、进行评价总结五个方面给出了参与式教学模式的具体实施步骤。针对实际教学实施效果总结得出，教师在实施参与式教学过程中需要不断加强和提高自身的知识储备、调控能力和组织能力。最后指出建立新型考评体系的重要性，突出过程考核，才能有效引导参与式教学模式深入开展与应用。 关键词：产业经济学；参与式教学模式；应用设计 作为一门应用性和实践性很强的经济学科，产业经济学的研究内容主要包括基本理论部分和理论应用部分，基本理论部分以传统的SCP范式，即市场结构―市场行为―市场绩效为基础，包括产业组织理论、产业结构理论、产业关联理论、产业布局理论以及产业发展理论等，主要围绕产业结构优化调整问题、产业间的投入产出关系、产业间的空间分布关系、产业内企业间的行为、关系等问题。理论应用部分主要涉及产业政策，是政府根据产业经济学的各种基本理论，制定相应的政策对产业的状况及其发展实行必要的干预，与实际联系紧密。事实上，该课程的逻辑性、应用性须通过学生主动建构加之教师引导才能更好地理解，重教师“好教”轻学生“好学”、重“学会”轻“会学”、重“教材知识”轻“生活世界”的传统课堂教学模式难以达到理想的教学目标，难以有效调动学生的积极性，不利于学生综合素质的提高。 一、参与式教学模式的提出 现代教学理念强调“以学生为本，以活动为内容，以参与为中介，以发展为目标”，参与式教学作为一种新的教学模式，把学生置于主体地位，注重学生个性特点发展，强调学生对教学活动的积极参与，引导学生创造性和自主性的高度发挥，充分调动学生学习的积极性和主动性。参与式教学是一种建立在“自我实现论”、“建构主义”、“多元智能”等多种理论基础之上的教学模式，是发达国家通行的教学方法模式。当代大学生个性突出、分析问题视角独特，喜欢表达自己的看法观点，展现个人魅力，参与式教学正是在把握学生特点、尊重学生心理需要的基础上，把学习和思考的主动权交给学生，让学生在参与中体验，在体验中提高，从而达到掌握知识，促进全面发展的教学目的。 二、参与式教学模式的具体设计与应用实施 1.建立学习小组，进行角色分工。采用自由组合、抽签等方式建立学习小组，每组以4～8人为宜，结合组员的性别、能力、个性等情况进行角色分工，包括组长、记录员、汇报员等，确保每个组员均承担一定的任务。根据实际需要，一段时间后可以对小组进行调整。 2.教师确定讨论题目，要求学生设计解决问题的方案。根据教学大纲和教学进度，教师提前将学习内容及教学重点和难点以思考题、案例分析等形式分解为教学目标。将思考题、案例分析题以小组分发，每组学生可根据教学大纲结合教学目标，对将要学习的内容进行有针对性的预习，明确学习目标，了解需要什么样的教学以及需要什么样的帮助。教师可根据每组学生知识掌握的程度提出相应的问题，充分了解并记录他们的个性特点、兴趣爱好、能力水平；同时提供产业经济学习网站的网址、产业经济学期刊以及相关的参考书目录。每个学习小组可选择一类比较感兴趣的内容，作为本组的学习目标；课后针对所选内容及问题进行讨论，将查阅的相关资料进行整理，设计解决问题的方案。比如，在产业结构理论的学习中，可结合产业结构演进的一般规律，讨论我国的产业结构演进是否符合以及在多大程度上符合产业结构演进的一般规律。在产业关联理论的学习中，结合所学的投入产出法的基本原理及应用，可选取某一地区进行简单的投入产出分析，使学生更加深刻地掌握投入产出分析的基本方法。在产业布局理论的学习中，可结合产业布局的基本原则和基本规律，分析产业集群的基本构成单位、特征、种类以及我国现阶段产业集群的发展情况；在产业组织理论的学习中，可以根据SCP框架的具体内容，即市场结构中的市场集中度、产品差别化、进入与退出壁垒，市场行为中的价格行为、非价格行为、企业组织调整行为以及市场绩效中的各项指标等，选取具体某一产业讨论分析产业的发展历程、发展现状、发展不足，并提出相应的见解。 3.在师生相互讨论沟通的基础上形成教学方案初稿。通过师生讨论、建议书或头脑风暴等方法，学生和教师均可通过相互取长补短来修改完善个人的见解。教师需要同等看待每位学生提出的见解，让每个层次的学生都能获得阐述想法的机会。通过深入学习讨论，各小组形成解决问题的初步设想；根据设想由学习小组拿出教学方案初稿，教师对学生设计的教学方案初稿提出意见与建议，学生根据教师的意见进一步修改教学方案，并形成教学方案定稿。这一阶段要求师生间的通力协作，所设计出来的教学方案应切合学生的个性特点、遵循学生的意见与建议。比如，在学习“产业结构演进模式之雁行发展模式”时，学习小组可以首先以日本和亚洲四小龙为例介绍“雁行模式”；再联系中国实际，目前我国东、中、西部地区的经济发展状况类似于早期日本推行“雁行模式”时东亚各国经济发展状况；“雁行模式”在中国可以有一个创新性发展，介绍并引导学生思考“珠三角”、“泛珠三角”以及“长三角”的产业转移中，河南正面临的众多机遇和挑战。 4.要求学生登台汇报讲解，引导全体学生独立自主思考。每组派一名代表将本组的教学方案进行汇报，并对疑难问题进行着重分析讲解，启发全体学生对该组内容的思考，全体学生亦可作补充或质疑提问。教师需对关键问题及时提示，引导全体学生自主思考。各组汇报后，对于学生有价值的见解和看法，指导教师应给予相应的肯定；对于有新意但尚欠成熟的认识，教师应给予一定的鼓励与帮助；对于一些不恰当的想法，不要急于评判，更不能轻率否定，应予以尊重的基础上分析引导，让学生自己发现问题，并自我矫正。 5.进行考核评价与归纳总结。最后，由教师对每组的汇报内容进行点评，针对不足之处提出改进完善建议。当然，他组同学也可以向汇报的同学提出问题，自由讨论等。最终由教师根据公平公正原则对该组汇报的内容打分，所打分数即是该组每位同学的分数。在此过程中，学生各方面能力，如团队协作能力、口头表达能力以及组织协调能力均得到有效锻炼与提升，更重要的是对学习知识的把握与理解更为牢固。 三、参与式教学模式在实践中对教师的要求 参与式教学模式的实施应用，对授课教师的知识储备水平、课堂调控与组织能力均提出了更高要求。要做好参与式教学的应用设计，需要教师进行积极进行角色转换和不断提高业务能力，即教师要以平等的姿态，作为教学活动的引导者和与学生平等对话的参与者；同时还应以职业和专业的敏感，不断拓宽自身知识面，提高自身技能水平，了解和研究本学科发展前沿和社会热点，以保持教学内容的鲜活性。 1.激发学生的参与意识，发挥学生的主体作用。作为一种教学互动，教学相长的理念与模式，参与式教学通过教师的引导，激发学生主动思考，自觉学习的积极性，变“要我学”为“我要学”，调节和优化师生关系，形成“教”“学”共振，进而达到理想的教学效果，促进师生共同进步。教师在具体设计与实施参与式教学的过程中，应摒弃传统教学方式，真正激发学生的参与意识，发挥学生的主体作用，引导学生参与问题的思考与学习的讨论。 2.具备调控课堂节奏的能力，按时完成教学任务。参与式教学过程虽以学生为主体，但并不是把课堂完全交给学生，教师不是不需要备课，在某种程度上其实是增加了教师的工作量。教师在课前要充分备课，确定具体可行的课堂教学目标，提供适合教学活动的材料案例；教师在课中要恰当引导，调控教学围绕目标开展，按时完成教学任务。因此，在参与式教学的实施过程中，教师应根据教学进度安排，在课前设计好教学过程的时间，在课中调控好课堂汇报的节奏，保障在规定时间内完成教学任务。 3.给予学生恰当的鼓励，营造和谐平等的师生关系。在参与式教学实施过程中，教师应积极转变自己的角色定位，充分做好教学的“引导者”和“协助者”，给予学生适时恰当的鼓励，同他们相互讨论、分享观点，认可他们的学习成果和学习结论，这将给予他们极大的自信。特别是当好学生讨论在最激烈、最高涨的时候，要关注学困生、不善表达和发言的学生，在保护自尊心的前提下，鼓励他们参与到小组讨论活动中。通过改变传统教学中教师“居高临下”式的空洞说教，选择恰当有效的活动形式，采用多种技术手段和方式，营造和谐平等的师生关系，进而实现理想的教学效果。 为有效引导参与式教学模式深入实施和应用，还必须在政策上给予教师进行参与式教学模式实施的空间，进行考试方式的配套改革，建立新型考评体系，即打破传统机械记忆、闭卷考试的单一形式，变“终结性考核”为“形成型考核”。在教学评价上采用多元方式，注重过程考核。一方面注重学生应用所学知识解决实际问题能力的考核，又要注重学生专业知识掌握情况的考核。比如，平时考核成绩可以占总成绩的50%，包括对平时课堂表现（考勤、作业、提问）与课堂汇报成绩两部分，期末考试成绩占总成绩的50%，主要包括知识性考核与能力性考核两部分，其中知识性考核占分30%，能力性考核占分70%，这样，学生在平时讨论和参与汇报时就会更积极主动，更注重理论与实践的有机结合。 产业经济学论文:基于产业经济学的国际贸易和直接投资分析 摘 要：以往对国际贸易和投资理论的分析大多是基于宏观角度进行的，但在全球经济一体化背景下，这种分析角度在解释当代一些实际问题时，难免会存在偏差，而基于产业经济学的微观角度来进行分析更具有现实意义，因为通过这种分析可以揭示外国竞争对本国经济产生的影响和竞争机制，着眼于产业底层，这样分析起来更有力度。本文将从产业经济学理论的角度，从微观层面来分析国际贸易和直接投资。 关键词：产业经济学；国际贸易；直接投资 国与国之间的贸易是基于国家利益基础而进行的，按照要素划分的国际竞争和国际分工认为，不同国家在生产要素上的禀赋是不同的，也正是这种差异性才有了国际贸易及国际贸易纠纷的出现。资本雄厚的国家（比如欧美国家）主要以出口高科技、高附加值产品为主，原材料和劳动力富足的国家则主要出口劳动力密集型产品为主，但事实上美国这个资本雄厚的国家也出口劳动密集型产品，进口资本密集型产品，中国这个劳动力富足的国家也出口资本密集型产品，进口劳动力密集型产品，这一现象冲击了旧有理论，同时也催生了基于产业经济学的相关理论的诞生。本文将以此为例，从而产业经济学的角度来分析国际贸易和直接投资相关现象的存在。 一、公司成本效益构成分析 对于一个公司来说，如果他们主要以经营海外市场为主，那么他们有三种经营途径可以选择：第一，是将生产环节放在国内，然后将产品在国外进行销售，这就是出口；第二，将生产放在本国，同时还在海外建设新公司来负责销售产品，这就是直接的国外投资；第三，跟国外某公司签定特许权合约，授权这家公司在海外生产并销售该产品，这就是特许权贸易。一家公司选择出口时，它的成本除了管理成本、研发成本、宣传成本外这些固定成本外，还需要承担关税和运费。在海外直接投资办厂虽然能够节省运费和关税，但会产生更多的成本，比如信息成本、政策性成本。一个公司是选择出口还是国外直接投资，主要是衡量哪种方式能够产生更大的利润，是商品资本流动还是货币资本国际流动成本较高是决定选择出口还是直接投资的根源。对于一些比较重、体积大、单位售价低的产品，比如矿石、原油等这些产品不管哪种运输方式，其运输成本都比较高，就不适合出口而更适合直接海外投资；对于一些单位售价内关税比较高的产品，比如烟酒、化妆品等，这些也不适宜出口而适合直接投资。中国为了吸引外资而采取的优惠政策，就是为了能使外国来华直接投资成本降低。随着全球经济一体化，不少生产经营科技产品的公司都实施了海外直接投资进行全球化运营，以追求利润最大化。 二、市场结构分析 产业经济学理论指出，市场结构包括企业的规模及分布、壁垒和进入条件，产品差异及企业成本结构和政府管制的程度，用于衡量市场结构的因素有市场集中度、进入和推出壁垒及产品差异化程度，这些因素是决定直接投资和贸易流的动力。当国内经营一家工厂的固定成本越来越大时，就会出现公司级别的规模经济，导致公司的经营决策向海外直接投资倾斜，又由于有工厂这一级别的规模经济存在，这又会使得决策向出口倾斜。对小国经济而言，企业出口的规模经济意义重大，只有通过出口才能有机会获得经济性强大的规模生产，若在国内市场中大规模出现规模工厂，那么出口就要比直接海外投资更有优势。其次，产业经济学中，将产品差异与规模经济糅合在一起来分析企业在国际经济中的的作用，产品差异化更倾向于对单种产品进行多样化生产，规模经济则倾向于在某个国家进行多样化产品生产，并在各个国家各个公司专业化生产基础上进行贸易。因此可以说，规模经济和产品差别化的结合是鼓励国际贸易，但并不鼓励外国直接投资。 三、交易成本是贸易和投资的决定因素 交易成本理论是产业经济学中一个重要的理论，在国际产业经济学有着广泛的应用，主要用于解释特许权贸易和垂直一体化投资活动的现象。在上文中，我们就有提到过，特许权贸易是一个企业将特许权授权给国外的公司，让国外公司在该国市场上生产并销售该产品，这个企业按照销售情况的一定比例来计提特许权费用。特许权贸易，它的优势是能够让该企业不需要为进入到国外市场支付较高的费用，能够提升在海外市场的竞争力，但在实际操作上，获得特许权是需要付出很大的代价，从而增加了企业的交易成本。其次，跨国公司时常会面临一些国际贸易纠纷，为了在这些贸易纠纷中能够占据优势，就有了跨国公司垂直一体化投资的出现，利用垂直一体化方式来组织生产，可以对交易成本进行讨价还价，从而获得交易成本优势。 四、市场绩效、汇率波动分析 长期以来，人们在分析产业园经济绩效的过程中，习惯于局限在国内经济范围内进行分析，而忽略了国际经济关系，在实际中，投资流和贸易都会对国内市场绩效产生影响，其影响途径有两个方面：第一，通过进出口、投资流和贸易对国内市场产生绩效影响；第二，通过汇率的波动来影响国内的价格以及国内市场绩效。我们假设有存在美国和英国两家公司，这两家公司在美国市场上进行古诺寡头竞争，两者都在常数的平均与边际成本的条件下各自在国内生产该产品，美企的产品用美元标价，英企的产品用英镑标价，汇率指的就是用一美与阿奴可以购得的英镑数量，如果能购的英镑数量越多，那就意味着英镑对美元贬值，当用美元等价物进行边际成本衡量时，汇率的增加的就意味着美元的升值，如果英国企业的产品用美元来标价，边际成本越低，其产出就会随利润的变大而变大。如果英国企业在产出占主导地位，美元的升值会使得美国的均衡价格下降，其所表现出的另一个现象就是美国在均衡价格方面下降程度要比美元升值幅度小。 五、国际贸易对国内市场绩效的影响分析 当国外的供应商参与到本国市场竞争来时，本国产品在外国产品的冲击下，竞争力必然会有所下降，若通过扩大生产规模可以提升利润额，那么主导性厂商将价格控制在编辑成本以上的能力就会被追随性厂商扩张产量的行为给限制住，而那些可以在其他市场完成生产力转移的各国外供应商就会全部变成这种带有追随性质的厂商。 六、结束语 随着国际经济一体化的形成，我国已成为世界产业分工不可或缺的一部分，在参与市场竞争的过程中是选择国际贸易还是选择对外直接投资，主要还是取决于如何优化企业自身的竞争优势，成本和收益的权衡、市场结构的评估及相关贸易及市场绩效的考虑，因此，基于产业经济学理论来分析国际贸易和直接投资有着现实指导意义。

企业资源管理论文:浅论当前我国建筑企业人力资源管理 随着市场经济的不断发展,国内建筑企业之间的竞争已变得十分激烈,而且还面对着国际大企业集团的冲击。建筑企业面临更大的挑战,而首当其冲的是对人才的竞争。建筑企业不仅要防止国外大的承包商和施工企业挖走人才,更重要的是还必须使自己的企业比竞争对手拥有更多的更高素质的人才。因此,如何在新形势下加强对人力资源的管理将对建筑企业的发展产生深刻的影响。 一、当前建筑企业人力资源管理存在的问题 (一)现代人力资源管理理念缺乏 领导层和人力资源管理部门都未能认识到人力资源的特殊性,没有把员工视为影响组织发展的宝贵资源。加上建筑企业的角色定位,事业编制人员占很大一部分,“单位人”、“官本位”的思想观念普遍存在,员工缺乏竞争意识,使得企业对于人力资源管理没有从根本上加以重视。目前人力资源管理局限于工资的发放、出勤情况的统计,员工积极性不高的现象没有得到改变,对建筑企业的发展没有任何的实质性促进作用。正是思想上的错误认识,导致实施岗位管理、聘用管理、绩效考核等一直未能取得突破性进展,降低了建筑企业的活性。 (二)人力资源管理方法落后 在建筑企业中,由于未能树立现代人力资源的理念,对于人力资源的认识仍停留在初级阶段,将人力资源等同于其他物化的资源,造成建筑企业人力资源管理过程中仍以管事为主,缺乏对人的关注与关心,忽视员工主观能动性和个性化需求,背离了现代人力资源管理的核心价值理念。同时,人力资源管理在工作中没有创新,只是按照相关上级主管部门的要求和任务开展工作,导致职工学非所用或大材小用或小材大用等,人力资源流动优化配置的机制仍未形成,影响了人力资源整体效能的发挥。 (三)人力资源开发、培养不到位 主要体现在未能将员工培训与组织战略紧密结合,造成了人才发展的非持续性及缺乏长远规划;缺乏培训需求分析,培训计划不到位,尤其是培训预算工作往往起不到作甩培训内容单一、教条化、针对性差,以思想品德教育和政策理论学习为主体,忽视职业自身的实际需求和潜能的全面开发,导致建筑企业员工产生反感情绪,以致形成恶性循环,使建筑企业开发培训的积极性越来越低。而部分领导过分强调投入和回报成正比,也使得单位对于人力资源的培训开发工作持消极态度,缺乏培训资源。 (四)人才流失严重 生活条件艰苦、工作环境恶劣、薪酬待遇不高、社会地位较低等令高素质人才避而远之,甚至连已有的人才也逐渐流失。在市场经济体制下,由于目前国内的建筑市场僧多粥少,且管理不规范,建筑企业几乎处于找米下锅、饥不择食的被动局面,因而社会地位也相对较低。加之奖惩力度不足,个人利益未能与所承担的责任和风险有效地结合起来,没有形成有效的激励、约束机制。再加上分配中的平均主义,造成了建筑企业关键、重要职位上的人才大量流失,引进也较为困难。 (五)奖惩机制不健全,影响人力资源管理效果 首先,当前大多数建筑企业激励机制仍未建立,即使大力推行绩效考核等措施,但真正发挥实际作用的少之又少,平均主义、大锅饭思想在仍普遍存在,从而导致人员尤其是核心人员的流失。其次,激励方式过于简单化,缺乏对不同层次员工不同需求的考虑,激励效果不佳。第三,绩效考核不仅为人力资源管理各项工作的开展提供各种基础性信息保障,同时也具有一定的激励效果。但当前建筑企业绩效工资制从提出到现在,在全国范围内仍没有取得实质性的进展,仍没有形成真正意义上的绩效考核与绩效工资。尤其是缺乏一个明确的针对不同层次与类别的可具体量化的人才评价标准体系,造成建筑企业绩效考核流于形式,考核结果往往放置一边,没有得到充分利用,起不到激励的作用。 目前建筑企业的员工,特别是在一线工作的员工,只有用良好的奖惩激励措施才能进一步激发员工工作的积极性和创造性,提高工作的质量。但现实情况,往往是对员工重考核,轻奖惩,特别是缺乏一套行之有效的奖励激励措施,极大的影响了员工的工作热情和积极性。甚至有的企业出现了拖欠员工工资等问题,造成了人才的外流,给企业的长远发展带来了很大的影响。 另外,人力资源管理基础性工作薄弱,工作分析缺失,组织内部岗位职责、任务及人员的任职条件没有明确规定,给人力资源管理工作的开展造成了巨大的困难。 二、改善建筑企业人力资源管理的对策分析 结合我国建筑企业的具体实际情况,在国家继续深化和推进建筑企业人事与劳动制度改革的基础上,为进一步提高建筑企业人力资源管理水平,建筑企业自身需注意以下几个方面: (一)转变思想认识,树立人力资源是第一资源的观念 人力资源在组织的生存发展中既有基础性、又起决定性的作用。尤其在目前不断变化的内外部环境中,人力资源在组织发展中所起的战略性作用更加凸显。因此,建筑企业要更加注重发挥人才的作用,真正做到以人为本,重视员工,关注员工,尊重员工,激发其潜能,实现组织与员工共同发展。 (二)提高人力资源管理专业化水平 建筑企业作为各类高级人才的集聚地,对人力资源管理也提出了更高的要求。各建筑企业根据实际情况需求,设置专门的人力资源管理部门或人力资源管理专员以负责单位内部人力资源管理工作。同时,要提高人力资源管理人员的综合素质和专业技能,以提高人力资源管理水平。 (三)夯实人力资源管理的各项工作,完善人力资源培训开发体系 根据建筑企业行业特点和要求,提高工作分析的科学性和有效性,根据不同的岗位要求拟定岗位说明书,对岗位人员所需的知识、技能、经验等做出明确规定,防止因人设岗现象的出现。在全面梳理建筑企业人力资源的基 础上,做好人力资源规划,保障人力资源规划的前瞻性及合理性,避免人力资源选择、培训开发等工作的无序性和随意性,提高人力资源管理水平。 建筑企业人力资源管理的最为重要的内容是对单位现有人力资源的充分利用和开发,实现人才为组织所用。要继续营造尊重人才、尊重知识、有利于人才才能发挥的氛围,调动人才实现自我成长的积极性,为人才的成长提供足够的空间和发展平台。 加大对单位内中高层管理者的培训与开发力度,促使其更新与转变理念。丰富培训内容方式,提高培训的有效性和针对性。培训的内容不仅要包括相关技能的提高,也要包括职业道德的强化、思想道德水平的提高等。同时,人力资源的培训开发工作要结合员工个人成长发展的需求和个性化需求。 (四)建立畅通的人才流动机制 从上到下设定一定的淘汰比例,“疏通出口渠道”让不称职的人退出岗位。严把“进口关”引进高素质、高技能、高水平的人才。坚决制止为照顾关系、人情而接纳无用甚至有害的人员进人企业。形成以“品行用人、凭政绩上岗”员工能进能出、能上能下的动态竞争机制。适时地根据企业发展目标需要、市场竞争的需要合理进行人员的更换和调整。真正做到岗有所需、人有所值。更新观念,择优录用。面向社会,通过公开、公平、公正的竞争,择优选聘企业经营者。对大型企业来说,也可在企业内部建立经营者人才市场,公开竞争,择优选聘经营者,提高项目经理的积极性。 (五)进一步深化建筑企业的绩效管理改革工作,建立健全激励机制 树立以人为本的管理理念。建筑企业对各层次人才的巨大需求,要求企业必须能为人员创造良好的工作、生活环境,能够创造出留人、引人的氛围,因此在人力资源管理方面必须要建立以人为本的观念。将人才的引进、培养、发展作为人力资源管理的重要方面。通过企业文化、上下级沟通等多种方式,提高企业的凝聚力、向心力,是员工能够切实感受到企业发展与自我发展的统一性,进而促进企业的发展。 积极借鉴和吸收企业人力资源管理的先进工具和方法为我所用,如平衡计分卡BSC、KPI绩效考核等,提高考核的针对性、可操作性,对员工进行全方位、多层次的考核,强化对整个人才使用过程中的监督与管理,并将考核结果运用到人力资源管理的各个方面,包括薪酬的调整、岗位的调动、培训开发的开展等、调动员工的主观能动性和激发其潜能,提高人力资源的优化配置水平。尤其要加强优胜劣汰机制的建立健全,培育内部人员的危机与竞争意识,提高激励效果。 总之,在当下一个充满竞争与挑战的时代,采取积极有效的人力资源管理策略,才能使我国建筑企业在市场竞争中立于不败之地。尽管我国企业的人力资源管理工作还存在这样那样的误区,但随着人力资源管理制度的完善和执行力度的加强,中国建筑企业一定会在本世纪创造出更加辉煌的业绩。 企业资源管理论文:企业人力资源管理新模式 摘 要:近年来企业人力资源管理中越来越重视人才潜能的开发,而不断的学习就成为必须。首先对“学习型组织”进行了解释,然后分析了其在现代企业人力资源管理中的作用以及如何建立“学习型组织”,最后,提供了一个成功运用这一人力资源管理模式的企业案例。 关键词:学习型组织;企业;人力资源管理;模式 1 “学习型组织”的含义 一般来说,学习型组织包括: (1)“自我超越”(Overstep Oneself):指企业内的员工能做到终生学习、不断进取、磨练意志和品质,全身心投入,最终不断创新和超越自我。 (2) “共同愿景”(Building Shared Vision):其中“愿景”是指期望未来实现的一种状态并描述这种状态的蓝图、景象。“共同愿景”可以是企业文化与价值观的一种体现,它在组织中会创造一体感,并遍布到组织全面的活动中,使不同的活动融合起来,淡化组织成员之间的个人利益冲突,从而形成一种巨大的凝聚力,使员工产生使命感。 (3)“团队学习”(Team Learning):指发展组织成员整体配合与实现共同目标能力的过程,是建立在“自我超越”和“共同愿景”基础之上的。团队学习在企业中主要体现在以下三点上,①善于汇集组织成员中众人的思想火种,使之开花、结果,即集思广益并使其形成更高的团队智力。②团队学习要求成员在学习过程中形成良好的默契,以取得更高的效率。③团队学习要通过训练,长期坚持才可能取得良好的效果。 (4)“系统思考”(System Thinking):它是“看见整体”的一种修炼,使人看清隐藏在复杂现象背后的结构,并且能够敏锐地感觉到属于整体的各个互不相关的因素之间的联系。 2 学习型组织在现代企业人力资源管理中的作用 诺贝尔经济学奖得主美国经济学家舒尔茨(T.Sehultz)在1960年当选为美国经济学会会长时发表了题为《论人力资本》的就职演说,在此次演说中,舒尔茨指出,传统的经济理论认为经济增长必须依赖于物质资本和劳动力资本的增长,但他认为人的知识、能力等人力资本对于提高经济增长的贡献更大。工业经济时代实物资本和资金是企业运作的核心,而知识经济时代,人力资本管理在企业运营中的地位越来越突出。 自上个世纪90年代以来,由于科技的发展和各种外部因素,在现代企业的人力资源管理中,建立“学习型组织”引起了企业界的广泛重视。在美国排名前25位的企业中,有80% 的企业建立了“学习型组织”,在世界排名前100位的企业中,也有40% 的企业是按“学习型组织”的模式来进行人事管理的。“学习型组织”在现代企业人力资源管理中显示了十分重要的作用: (1)“学习型组织”的人力资源管理是动态的、柔性的,并可以保持企业人力资源的可持续利用。 在知识经济时代,现代企业最稀缺的是具有创新意识的高科技人才,一个企业的成败主要取决于其拥有人力资源的数量和质量。“学习型组织”最直接地决定了一个企业员工和组织对新知识、新技术的掌握和更新。同时,“学习型组织”的人力资源管理是动态的、柔性的,以发展的标准实行的,它为企业的人力资源可持续利用和企业未来的发展打下了良好的基础。 (2)“学习型组织”是现代企业创新的源泉。 随着知识经济时代的到来,科技发展的速度大大地加快,企业产品的生命周期将大大地缩短。现代企业要保持不灭的技术创新能力,才能在激烈的竞争中立于不败之地。这就要求每个现代企业必须拥有不断学习的能力来保持这种创新能力的获得。“学习型组织”正是适应了这一要求,成为企业创新的源泉,也正成为现代企业人力资源管理的一种新的模式。 (3)“学习型组织”是一种全新的人力资源管理模式,能极大地促进现代企业的经营管理效益。 在知识经济和信息时代,一些传统的企业组织形式和人力资源管理模式已经不适应环境的变化,许多现代企业正努力寻求一种更新的组织管理模式。“学习型组织”是顺应知识经济和信息时代内在要求的一种全新的人力资源管理模式,它更多地强调“以员工为中心、发挥员工的潜力、培养持续学习的能力和实现自我管理”。这种“地方为主”的扁平结构是“学习型组织”的一个显着的特点,这种组织结构较之传统的组织结构(如职能制、事业部制等)能更好地保持上下级之间的不断沟通以及发挥员工的个人能力,有利于提高企业的生产和经营效率。例如,在日本丰田公司,为了使一位新员工成为一个“丰田人”,首先要对其进行至少为期3个月的培训和学习。同时,公司的哲学体现在“事业在于人”和“自我管理”,这不仅很快地提高了员工的技能和素质,也培养了员工独立解决问题的能力和增进相互了解和交流的机会,使公司的人事管理处于一种高效、宽松、有序的环境中。 3 建立“学习型组织”的主要途径 在现代企业人力资源管理中,许多企业对“学习型组织”这一形式表现了浓厚的兴趣,并将这种管理方法用于实践中。建立“学习型组织”主要的途径有以下几个方面: (1)努力塑造企业文化和共同愿景。 企业的发展除了资金力量、技术力量等,更重要的是人力资源,而企业的员工既是以个体形式而存在,是以各种群体的形式而存在,努力塑造企业文化和共同愿景,就是利用企业的共同价值观念使这一特定的群体产生凝聚力。正如彼得·德鲁克所说的那样,所谓“企业管理最终就是人力管理,是对全体员工进行管理和协调,人力管理成为了企业管理的代名词”。 因此,企业员工之间的共同愿景加之共同协作,在企业管理中显得尤为重要。如果一个企业在建立“学习型组织”中真正达到这种和谐,就能从实践中获得更多的知识。 (2) 以员工发展为导向,培养持续学习和团队学习。 一个现代企业,如果没有员工的发展,就很难有企业战略目标的顺利实现。因此,结合企业战略,构建“学习型组织”,通过“工作中学习,学习中工作”不断开发员工的潜能,提升员工的整体素质,提高员工的工作效率,以促进企业最终目标的实现。以员工的发展为导向,培养员工持续学习和终生学习的能力 ,尤为重要的是组织学习和团队学习,它能使员工更好地协作去完成任务,使组织有一种整体性以及具有更大的战略潜能。 (3)积极进行企业管理创新。 现代企业的持续竞争能力主要受两个方面的影响:一是环境条件,二是自身状况。环境条件是不以人的意志为转移的客观现实,而本身的状况中除了资金、技术等因素,最重要的一条是体现在企业的管理创新方面。企业管理创新主要有以下四个方面:①观念创新,包括对企业战略管理和经营管理的认识以及对先进管理方法、技术的认识。这是建立“学习型组织”的客观要求,因为不论是对经营管理的认识,还是对先进技术的掌握,都是以不断学习和教育培训为前提的。②制度创新,包括建立新的企业考评制度、人事制度、薪酬管理制度、员工培训制度、奖惩制度、激励制度等,这是涉及到建立“学习型组织”的全局性的问题。③技术创新,技术创新无疑是一个企业发展的源动力,而一个企业要在技术方面有所突破和创新,必须做到:有计划地增加对科研和员工培训的支持力度;鼓励一切有创造能力和愿望的员工创立自己的事业;努力营造宽松、自由、兼收并蓄、鼓励个性发展的企业文化氛围,从而焕发个人的聪明才智等。④领导创新,在“学习型组织”中,首先要领导者带头学习,带头超越自我,努力奋斗,领导群体要成为团队学习的典型。 4 “学习型组织”的一个现代企业案例 日本松下是成立于1918年的一家家用电器公司,由松下幸之助夫妇和妹夫井直岁男三人创建。从20世纪开始,经历了80余年的奋斗,松下电器产业公司已发展为一家世界一流的大型跨国公司,在美国《财富》杂志1999年全球最大500强企业排行榜上,松下名列第26位,年营业收入597.71亿美元,利润10.59亿美元,资产额670.22亿美元。 松下公司的成功已成为企业管理方面的一个成功的典范,而这一成功归根到底是松下人力资源战略的成功。其企业管理和企业文化的精髓体现在人力资源的管理模式和人才培养措施方面。正如松下幸之助所说过的一段名言:“松下电器公司是制造人才的地方,兼而制造电器产品”。可以看出:“学习型组织”作为一种新的人力资源管理模式虽然是在近年来才被明确提出和广泛重视的,但其作为一种企业经营管理哲学早已体现在松下公司的人力资源管理实践中了: (1) 共同愿景。松下公司十分重视强化企业员工的共同愿望和价值观(即共同愿景)的建设,它是日本第一家有公司歌曲和价值准则的企业。每天早晨,公司的经理和员工都要一起朗诵本公司的“纲领、信条和七大精神”。正如松下的一位高级管理者所说的那样,“在松下公司,全体员工已融为一体了”。 (2)团队学习。松下幸之助认为,一个人的能力是有限的,如果只靠一个人的智慧去完成工作,即使一时取得惊人的进展,也肯定会有行不通的一天。另外,公司的经营不仅仅依靠总经理或干部,还要依靠全体员工的集体智慧和团队合作精神。因此,松下公司不仅每年对职工进行大量的技能培训(1964年松下公司在大阪建立了19.2万平方米的大型培训中心,全公司有三分之一的员工在这里接受了培训),而且进一步加强对员工的团队合作精神的培养。可以看出松下之所以取得如此巨大的成就,除了特定的历史条件和社会环境外,其人力资源管理中对人才的培训和团队精神的塑造奠定了其事业成功的基础。 (3)自我超越。松下公司的成功管理经验在许多方面都值得借鉴,但最根本的还是它的人才观及其在人才培训和使用方面的思想。松下公司一直把对人的培训放在首位,它有一套独特的培养人、团结人、使用人的方法。松下十分重视培养员工的竞争意识和不断学习、自我超越的奋斗精神。松下的总公司设有“教育培训中心”,下属八个研修所和一个高等职业学校。现今,松下公司科长、主任以上的干部多数是公司自己培养起来的,在事业部一级的干部中,有许多通过学习掌握了一门或几门外语,他们知识面广、业务精湛,并且十分熟悉公司的经营管理,在激烈的竞争中脱颖而出,实现了自我超越,也为松下公司实现高效率运营管理打下了坚实的基础。 (4)系统思考。在松下公司的人力资源管理中,怎样教育和培养人才一直是其不断探索并形成独特见解的一个方面。一般的公司主要是注重员工专业知识的培训和道德品行的培养,而松下公司在这两个十分重要的方面之外,进一步提出要培养员工,特别是高层管理人才的价值判断能力(即系统思考),松下公司认为,如果没有足够的专业知识,就不能满足工作上的需要,但对企业的价值观和对事物的正确判断能力更为重要:没有正确的价值观,就会浑浑噩噩,无法促进公司繁荣,没有敏锐的判断能力,就不能做出正确的决策。 企业资源管理论文:企业人力资源管理存在的问题 内容 提要:加入WTO使 中国 企业 的人力资源管理面临新的机遇和挑战,也暴露了一些 问题 。其中,重管理、轻开发的现象普遍存在;只强调对员工的开发而忽视对各级管理者素质的提高的问题亟待解决;企业人力资源管理与企业 发展 战略严重脱节;企业文化建设和工作人员综合工作能力的差距较为突出。为些,笔者认为应采取:引导管理者转变观念、真正树立以人为本的企业理念、大力提高人力资源的整体素质、搞好全员培训、建立企业技术创新机制、在创新中求发展、合理控制人员流动、规进人员流动风险、全面加强企业文化建设、培育企业精神等有力对策,以壮大竞争实力,迎接严峻挑战。 加入WTO对中国企业的发展将会产生深刻的 影响 ,中国企业的人力资源管理也面临着新的机遇和挑战。当今世界, 科学 技术突飞猛进,知识 经济 已见端倪,国际竞争日趋激烈,综观世界各国之间以经济、 科技 、国防实力为主要内容的综合国力的竞争,归根到底都是对人才的竞争。自对世纪90年代以来,一场世界范围的设有硝烟的人才争夺战此起彼伏,愈演愈烈。在这场争夺战中,我国人才资源管理中存在的问题已显露了出来。由于人才频繁跳槽而导致经济失败、企业破产的也不乏其例。种种迹象表明,知识经济必将加剧人才供求的矛盾,推动着世界范围内人力资源的重组。人世以后,我国的国际交往将更加频繁,人员往来将更加便捷,信息共享、人才共用将会表现的更加明显,国际间的人才争夺战将会进一步加剧。面对人世的挑战,我国企业如果不采取有效的措施,届时高素质的人才将会大量流失。企业对此必须要有清醒的认识,决不可麻痹大意,掉以轻心。在这种情况下,我国的企业如果没有科学的、合理的、有效的人力资源管理方案和充足的而且是高品质的人才资源作支撑,那将无法适应经济市场化、知识化和全球化的要求。 一、人力资源是存在于人身上的 社会 财富的创造力.亦是人类用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识的反映。现在,美国的企业,尤其是成功的大型跨国公司,其人事管理已发展成为全方位的人力资源管理,企业的人事部门已转变为人力资源管理与开发的战略性角色。但在我国企业中人事部门及其管理仍存在很不适应的问题。其主要表现有四: 1.重管理、轻开发的现象普遍存在 有些单位在做人力资源的开发管理工作时,许多领导往往抱怨国外的管理经验不起作用,单位的职工管不了,没法管。问题的症结恰恰在于我们忽略了开发的过程。 目前 ,我国的人力资源整体素质与国外发达国家相比有很大的差距O从开发利用方百来看,我们国家的劳动力资源数量众多,但是整体素质确实不高。一个人的潜质有赖开发,大量潜在人才有待开发。人只有开发好,讲管理才容易出效益,许多跨国公司的老板非常重视员工的培训,他们相信对人力资源的投资能产生成倍的经济效益,投入越多回损越大。然而,我们许多的企业却盲目地强调向管理要效益,而没有把员工的前期培训开发工作做好,结果许多工作没法进行,最后导致效益低下。 2.只强调对员工的开发而忽视对各级管理者素质的提高。 国外人力资源的开发,首先强调开发管理者,其次才是开发员工,我们现在的企业只强调开发员工而忽视管理者自身观念的改变和素质的提高。目前我们的企业搞得不好,关键是管理者的问题。因为管理者占企业员工总数的5—10%,而他们的作用却远远超过过90%的员工在企业组织中的作用。所以,管理者的好坏,直接影响到企业人力资源的开发与管理,直接关系到企业的生存与发展,“当官者”做的好,员工也会跟着去做,如果做的不好,很难去要求员工,因为管理者在群体中的影响力显然要强于普通员工。如果管理者没有更新观念,只用老一套来要求员工,必将导致企业的人力资源开发与管理工作陷入困境。企业的成功取决于领导者的综合素质,在激烈的市场竞争中,企业管理工作的好坏,已成为企业能否适应市场并在竞争中取胜的重要因素,而企业管理的好坏,很大程度上又取决于企业领导者的综合素质。据权威统计:1997年中国企业家创新的综合素质水平列世界46个主要国家的41位,能胜任高级管理人员及开发市场的素质能力列46位(最末一位)。由此可见,中国企业家的素质状况是较差的,这也在一定程度上影响了中国企业在国际市场上的竞争力。美国哈佛大学着名的管 理学 教授约翰科特曾在(变革的力量一领导与管理的差射一书中指出, 现代 企业家应是售现代技术、伍现代管理、有国内外的经营经验、善于运用归纳恩维和统计 方法 进行现实观察、 分析 和 研究 发展战略的能力的人才。“将帅无能,系及三军”,一个好的企业肯定有一个好的领导。大量事实也证明,那些能使破产的企业起死回生的人都是高素质和高管理水平的。培养选拔优秀的职业经理人才是提高整个企业管理水平的有效措施和必要途径。 3.企业人力资源管理与企业发展战略严重脱节。 改革开放以来,我国企业虽进行过一系列的改革,但其人力资源管理仍处于传统的人事管理阶段,其职能多为工资分配方案的制定和人员调配、晋升、培训等,还没有完全按照企业发展战略的需要将员工包括管理层作统一的规划,更未制定出符合国家政策的选择、任用、激励等规定,以达到尽可能地利用人的创造力,增加企业及社会财富的目的。传统的人事管理使我国企业人员很难做到人事相宜,人事配制手段较弱,形不成合理流动的优化配置机制。企业的人事安排往往因人设岗,情大于法的人事管理仍然很普遍。在我国,企业培训工作通常是与人事部 门分离的,一般都由业务部门举办短期培训班。这种培训仅限于岗位培训,常着眼于眼前。这常见于企业引进先进设备和ISO9OOO系列达标验收等的应急培训。企业人事部门还没有从开发人的能力的角度,制定培养符合企业未来发展需要的、有潜质的经理人的规划。就目前企业人力资源现状看,职工自身素质不适应企业的发展需求,人才得不到发掘,企业的兴衰多系于主要领导人身上,而且工资的激励作用得不到发挥。在美国,企业给雇员的工资不是一风不变的,而是逐年有所变化。同一职位都有上限下限的浮动工资。刚进入同一职位的人,无论能力怎样,都处于下限工资水平,每年有所上升,但升幅不一定相同。工作好的升幅大,反之则小,愈在上,则升幅愈大,达到上限则需要晋升职务才可能升工资,这就不断地激励员工向价值高的职位挑战。在职工工资类别等级上,我国国有企业与之多有相似之处,但在职工升资上却缺乏激励他只要企业有效益,职工干好干坏都能升资。对职工的业绩考评,则更是情高手法,激励作用不能发挥应有作用。 4.企业文化建设和工作人员综合工作能力的差距较为突出。 我国企业人事部门未把企业文化纳入人力资源管理。企业文化在一个企业中所具有的动力功能、导向功能、凝聚功能、融合功能、约束功能都没有被很好地挖掘出来,没有被作为经济发展本身的一种科学 规律 加以 总结 和 应用 ,职工的责任感成了一句空话。职工个人的价值取向与企业的管理理念、发展战略不易形成一致。这种情况下,必然使企业的奋斗目标和经营理意难以达成全员共识。企业精神缺乏鲜明特色,凝聚力明显不足。同时,我国企业人事部门的工作人员,缺乏综合工作能力。当前我国大中型企业专业人力资源管理人员应具备的关键知识和能力主要有:(1)具有善于交际的技巧,能够倾听和理解他人的想法和要求;(2)具有较高的语言表达能力;(3)具有协调解决问题的能力(即协调雇员关系);(4)能运用统计技巧阐述劳动及相关状况;(5)具有法规方面的知识(如劳工法、雇佣标准法及相关法规);征消理领导的能力(即能导慢和培训各层管理者建设性的做好工作);(7)对公司情况要熟悉,对企业的发展战略目标要了如指掌,并参与职能部门的目标制订工作。人力资源是国际竞争、企业竞争的最主要的资源,这就使人力资源成为企业管理方面最具有决定意义的内容,人力资源部门也上升为战略部门。新 时代 的人力资源部门需要以前瞻性的战略眼光来帮助企业提高经营效能,促进其成长和发展。这就要求人力资源部1的工作人员要具有较高的综合素质。 二、入世给中国企业的人力资源管理与开发带来了许多难得的机遇。入世后,我国经济与世界经济将更加融为一体,我国的产业结构及产品结构都需要进行较大幅度的调整。人世后,我国的经济活动空间将会大大拓展,这将给企业的各类人才尽情地施展才华,提供了一个更加广阔的舞台。在21世纪,技术创新水平和人才创新能力将是企业制胜的关键。人世后,国际竞争将进一步加剧,中国企业也有了更加广泛参与国际分工和国际合作的机会。来自外部强大的竞争压力将迫使中国企业把人力资源管理问题提升到关系生死存亡的高度来认识,继而转变观念、突破体制、营造机制,增强中国企业的忧患意识,更加激发起企业员工的使命感和紧迫感。 1.引导管理者转变观念,真正树立以人为本的企业理念。 认为“人作为个体,有能无能并不重要,关键还在于有没有权力支持”,这是以“权”为本的思维方式,在中老年阶层里的影响很深,反映在企业组织活动中就是争权夺利。以人为本的思维方式则与之完全不同,其核心理念就是把人力资源看作企业最重要的资源,管理的重点是创造一个好的环境,让每个员工充分的发挥所长,做出更大的绩效。在对待所属人员时,应特别注意他们希望公平,追求平等的愿望。为了给职工的这些要求以最大的满足,而同时又不忽视任何原则,不忘掉总体利益,企业领导者应经常把自己最大的能力发挥出来,努力使公平感深入各级人员心中。要把那些传统的旧观念彻底摒弃,要尽快确立与当今时代相适应的人事人才新观念,包括人是资源的新观念、人力资源是第一资源的观念、人力资本投入优先的观念、员工与企业同步成长的观念、引才借智的观念、市场配置的观念、社会评价的观念、法制管理的观念等。任何一个企业,元论其规模大小,都应尽快制定出迎接入世、面向未来的人力资源开发战略,包括稳定人才队伍,提高员工素质,增大人才含量,优化人力资源结构,增强员工的活力等。 2.提高人力资源整体素质,搞好全员培训。 我国人力资源数量多但素质低,入世后,对人力资源的素质将提出更新更高的要求,即知识复合型。未来的员工不仅知识面要宽,而且知识的融合度一定要高,掌握多种技能,既要提高人的智商,也就是做事的本领;又要提高人的情商,也就是做人的道德。 中国 的 企业 在未来的 时代 里,能不能从容地走向世界,越来越取决于人的素质的提高。产品竞争的背后,是人的素质的较量,面对人世的挑战,尽快培养一批“外战内行”的外向型人才,努力提高我国人力资源的整体素质,搞好全员培训,已成为当务之急。 3.建立企业技术创新机制,在创新中求 发展 。 针对企业技术创新存在的 问题 ,力求避免进入误区,必须采取切实可行的对策和措施才能推进企业技术创新。一是努力形成企业全员创新意识。“企业 现代 化,首先是人的现代化”。一个企业即使有先进设备,而掌握它们的人缺乏先进技术,墨守成规,企业终将步入死亡。所以企业必须努力培养创新意识,特别是培养具有创新意识的企业家。二是建立以市场为最终导向的创新体制。需求是企业技术创新的动力源泉,用户与市场是创新成功实现的最终落脚点。企业应积极建立面向市场的技术创新信息系统,以市场为导向,推进创新。三是建立完善的创新机制。首先是企业制度更新,包括企业产权制度、经营制度、管理制度等,建立一个有效的企业创新机制,保证创新顺利进行。四是增加技术创新投入,提高企业整体技术水平。企业 经济 实力直接决定着技术创新的规模强度。要增加技术创新投入,一方面企业应依靠自身的实力,另一方面也要充分利用外界融资能力。五是加强和科研机构的联系,实行企业与科研院所和大专院校的联合。 4.合理控制人员流动,规避人员流动风险。 “户枢不蠢,流水不腐”企业保持活力的条件之一,就是不断改善人员结构和人员素质。人员流动具有一定的合理性,对企业而言,既可以给企业增添活力,也可能给其发展带来负面 影响 ,这就是人员流动风险。因此,应采取措施,将人员流动风险限制在可接受的规范内。首先要进行风险预防,在风险事故发生前为消除或减少可能引起损失的各项因素采取具体措施。其目的在于降低风险事故发生的概率。在招聘过程中,要预防团应聘者提供不真实信息引人的流人风险。此外,依据员工流动的必然性,可采取内部流动的方式来减少员工的流动倾向。内部流动能够一定程度地减少员工的流出数量。其次,要进行风险减轻。在处理人员流失风险时,与员工面谈必不可少,通过面谈可了解其离职的真正原因,并有针对性的采取挽囹措施。即使挽留失败,企业也可从谈话中获得有用的信息,从而有利于对其他员工流失的防范。另外,当流失事件不可挽回时,企业需设法减少损失,甚至采取 法律 手段维护自身的合法权益。再次,是进行风险转移。其目的不是降低风险发生的概率,而是借助合同或者协议在风险事故一旦发生时,将损失的一部分转移到公司及当事人以外的第三方上。最后,进行风险回避。当潜在威胁发生的可能性太大,不利后果也太严重又无其他策略可用时,主动放弃行动或改变行动方向,从而规避风险的一种策略。它虽简单却较为积极,其意义在于设法回避更大损失发生的可能性。 5.全面加强企业文化建设,培育企业精神。 企业文化是以企业在长期生产经营过程中逐步形成与发展的带有本企业特征的企业经营 哲学 ,即以价值观念和思维方式为核心 所生成外化的企业经营规范、道德准则、风俗习惯和传统的有机统一。它可以分为企业精神文化、企业制度文化和企业形象物质文化三大层次。企业文化的核心是企业精神文化即它的价值观念、思维方式。企业文化对人力资源管理的导向作用,主要指这种企业价值观念和思维方式的导向作用。 企业文化作为企业特有的价值观念和行为准则,一方面是由一些特定的与企业有关的价值观念和思维方式所构成的,另一方面也是由个人在 社会 化过程中带到企业里去的社会文化、价值观念和思维方式的结果。企业文化是亚社会文化,企业的员工走进企业时她不是一个抽象的 自然 人,而是一个社会人,是一个具有一定意识、信仰、价值观念的人。以企业文化为导向的人力资源管理就是要把企业文化赖以形成的这两个方面更好的结合起来,营造一个更好的企业文化环境,从而有利于人力资源有效管理。 企业资源管理论文:人力资源管理要为企业增值服务 近年来，人才竞争日趋激烈，高层经理也越来越重视人力资源的作用。但是，在很多企业存在着这样一个问题，即无法说清人力资源部门到底是干什么的，无法说清“人事管理”（PersoelManagement）与“人力资源管理”（HumaResourceManagement）有何区别。这种混沌看法对人力资源部门的员工来说既是一种伤害，又是一种警示。它提醒我们思考的是：人力资源管理的职能和价值到底是什么？ “人事管理”之所以演变成“人力资源管理”，其根本原因，是因为人力资源管理事实上存在着两种职能，分别是行政职能和战略职能。 从行政职能的角度上看，日常的人力资源管理工作多属于战术性和行政性的工作，例如组织招聘员工、新员工培训、基本技能的培训、工资的计算与发放、考勤管理、组织文体活动、人事档案管理等等。这些大量的日常工作通常被称之为“人事工作”。由于这部分工作几乎无法从本质上对企业的核心价值产生影响，在一些发达国家，有些公司已经将这部分职能转交给社会上的专业服务公司或顾问人员。 从战略职能的角度上看，人力资源管理的理念之一，是将企业中的员工视为非常重要的资源，是企业价值的重要体现，人力资源管理工作就是将这些资源加以有效地开发和利用，使之成为提高企业核心竞争能力的重要推动力。其常规工作包括制订人力资源发展规划、协助企业进行改组和业务流程的设计、提供公司合并和收购方面的建议、参与提供业务信息与企业竞争、制订人才保留计划、帮助业务人员提升解决难题的能力等等。令人遗憾的是，不少人力资源管理者仅限于履行其行政职能，而忽略了战略职能。 人力资源管理部门的价值，是通过提升员工的效率和组织的效率来实现的。人力资源管理工作，只有与企业的战略目标相结合，并将日常工作融合到业务中去，才能创造自身工作的价值。人力资源管理人员，必须为企业的增值服务，为直接创造价值的部门努力创造达成目标的条件，才能赢得相应的尊敬。下面我把自己在这方面的一点儿体会与大家分享。 我所服务的公司尚洋电子是一家以系统集成和软件开发为主体业务的高科技企业，在保险领域享有较高的知名度。在业务方面，它的策略是“以软件为主、提供全面解决方案、强化优质服务”。但是，在快速成长过程中，像许多高科技企业一样，尚洋公司曾经被人才流失、顶尖人才难以成林、新任主管重业务轻管理等问题所困扰，也曾出现过员工不满、客户抱怨的情况。分析过去几年的经验和失败教训，公司管理层在去年的总结会上达成共识：“客户的需求决定着公司人才的需求，组织与队伍的稳定是满足客户需求、实现客户增值的基本保障，良好的人才机制是企业发展的根本动力，人力资本的增值必须高于财务资本的增值”。于是我们确立了尚洋在人力资源管理方面的战略职能——让客户、股东、员工三方共赢，即“3W原则”（Win-Win-Win）。日常人力资源管理则主要围绕着“三个增值，三个满意”这一核心思想进行变革，即人力资源部的工作要能使客户增值，使公司增值，使员工增值，目的是要让客户满意，让股东满意，让员工满意。 为实现上述职能和目标，公司加大了对人力资源开发的投入，并在人力资源部的人员配备、培训经费、咨询费用、员工薪资福利调整方面予以保证。人力资源部的职责，开始从发工资、收集简历、选择培训课程等传统的人事管理，重点转移到人力资源开发、提升公司业务价值和核心竞争力的内容上。人力资源部的员工也从日常办公室工作中，体验到了工作中所蕴藏着的高弹性、高含量的业务增值潜力。其主要思想是，通过员工个人的优化工作和组织团队的优化工作，来改善人员和组织的效率，从而提高企业的劳动效率（劳动生产率）。文秘站版权所有 所谓员工个人的优化，是指通过吸引、保留、激励、发展员工，提升其工作热情和工作效率，使其个人始终处于最佳状态，使业绩不断提高。这被视为人力资源部的日常行政职能。主要包括以下六个方面：选择（Staffing，人员招聘和调配）、使用（PerformanceManagement，ositioEvaluatioamCompetencyAnalysis，绩效管理、职位分析与评估、个人能力分析）、培育（TrainingandDevelopment，培训培养与职业发展）、保留（Compeatioandenefit，报酬和奖励）、行为管理（PolicyandHRI，员工行为规 范与员工信息系统）、企业文化建设（EmployeeRelatioandMotivation，员工关系和员工激励）。 而组织团队的优化，是指通过参与企业的业务决策、组织决策，企业文化设计和变革，使企业总体组织高度优化，从组织效率方面促进公司节约成本、增加产出。这是人力效率的组织体现，也是人力资源管理的深层职能。相应的工作内容为：人力资源方针制订（HRDirectioetting）、高绩效组织建设（High-PerformingOrganization）、工作流程改进（WorkroceChange）、企业文化建设与变革（CultureuildingandChange）。人力资源部在寻找业务伙伴、提供市场信息、建立行业规则、提供建议和外脑咨询方面，扮演穿针引线、相互呼应的角色。例如，人力资源部作为牵头人，组织了两次电子商务行业人事经理联谊会，许多著名的电子商务公司负责人踊跃参加，不仅为规避行业风险、促进有序竞争做出了自己的贡献，同时也有效地防止了软件开发人员盲目跳槽。 新的人力资源管理战略实施一段时间以后，客户、股东、员工都感到尚洋电子发生了很大变化。尚洋电子的一位销售人员，在给西北的一位保险公司总经理谈起尚洋的发展变化时，这位很有事业心的老总非常感兴趣，希望能得到尚洋在管理方面的一些具体做法和培训内容。人力资源部立即将相关材料整理给这位老总，并就他所提的问题给予帮助。事后，我们的销售经理很有感慨：“想不到良好的管理不仅作用于内部，还可以赢得客户。” 而在公司内部，经理层也逐渐了解到人力资源管理的内涵：人力资源管理决不单单是人力资源部的事，而是每一个管理者的事，一线经理（LineManager）也是人力资源管理的执行者，并开始主动承担更多的人员管理责任。从今年所做的员工满意度调查来看，“回顾过去的一年，您认为公司取得了哪些变化？”大多数员工把“公司整体的管理水平有了很大提高”与“人力资源部的工作和职能大大改善了”并列为前两项成就。从专业顾问公司对客户的调查、公司董事会对企业的评价来看，满意度均有明显提高，公司效益也呈现良好的发展势头。 如同对待销售、生产、财务部门一样，对人力资源部门的评价也必须以它对企业增加值的贡献为出发点。虽然对人力资源部门效益的定义和衡量不如其他部门那么容易和直接，但仍然是可以做到的。除员工满意度调查、客户调查等方法之外，较为简易的一个办法就是采取其相对顾客的做法。即：将企业内的其他部门、经理人员、员工都视为人力资源部门所服务的“客户”。如果人力资源部门的各种服务有欠缺、太贵或质量太差，那么企业就不得不考虑从外部购买人力资源的服务性劳务。同样的服务，如果外部相对本企业内部更低廉的话，宁可采用服务外包的方式。另一个做法是用企业参照法，即拿本企业工作情况与那些“表现最好”的企业的各项标准进行比较，当然，这需要较丰富的外部资源。 企业资源管理论文:美国企业人力资源管理的特点 作为现代企业管理发源地之一的美国，其人力资源管理也在实践中更迭、创新、进步，不 断地发展完善。以下将介绍当今美国企业人力资源管理的一些新形式和新特点。 一、美国企业的人力资源管理已从辅助职能转变为企业的战略经营伙伴 20世纪90年代以来，美国企业的人力资源管理职能发生了重大的转变，从一种维持和辅助 型的管理职能上升为一种具有重要战略意义的管理职能，并且成为许多美国企业赖以赢得竞 争优势的重要工具。美国的人力资源管理非常重视人力资源配置在企业发展中的作用，企业 的人事部门是人力资源管理与开发的策略性角色，其工作重点不是对雇员问题进行急救处理 ，而是积极参与企业的经营发展策略的拟定。从雇员招聘到使用都作为企业发展战略举措来 认真对待，激励员工工作的积极性、主动性、创造性、挑战性，满足其成就感；不断投资于 培训和发展工作，营造员工和企业共同的企业价值观、经营理念和企业文化，使雇员更有效 地进行工作，帮助企业、公司等部门成功地达到企业战略目标。如美国的微软公司，自成立 之初就对招聘非常重视。公司的招聘宗旨是“招聘不是针对某个职位或群体，而是着眼于整 个企业”。即要确保招聘到长远来看适合企业、适合整个组织的人选，而不是考虑让他们负 担某个具体的职位。 二、美国企业的人力资源虚拟管理趋势越来越明显 互联网技术日新月异的发展使美国企业的人力资源管理部门在行政管理事务方面所花的时 间比重越来越小，一些人力资源服务可以越来越多地通过自助形式提供。人力资源管理外包 现象在美国的企业中也越来越普遍。通过将日常的管理工作交给企业外包专业化程度更高的 公司或者机构去管理，美国企业内部的人力资源管理者得以将更多的精力集中在对企业价 值更大的管理实践开发以及战略经营伙伴的形成等功能上。如今在美国，很多企业已经把人 力资源管理部门最基本的业务——工资发放外包给企业以外的专营业主/，！/，使得薪金支票发放 率大为提高。同样人力资源管理部门的福利与津贴管理业务、档案保存、工作安置与咨询以 及信息系统等也外包给专营业主或专业咨询公司。很多美国公司还将招聘工作交给专营业主 ，让他们帮助公司对众多的应聘人员进行前几轮的筛选，但是最终的决定权还是在公司手中 。人 力资源的虚拟管理）一方面会提高双方的效率，享受各自规模经济而带来的好处，另一方面 还会因此而降低企业的经营风险。所以，可以说，在激烈的市场竞争中，人力资源管理虚拟 化具有得天独厚的优势。 三、制度化、规范化是美国企业人力资源管理的一个显著特点 美国企业人力资源管理的规章制度非常完整健全，对个人素质和技术要求、工作职责，对 每一个人的分工、职责、权利和突发性问题处理的过程和政策都有具体的规章可循。职务分 工极为细腻是美国企业在人力资源管理上的最大特点。这种细腻的职务分工提高了管理效率 ，降低了管理成本，是现代企业经营的基础，同时也为美国公司高度的专业化打下了基础， 特别是对员工的录用、评定，工资的制定，奖金的发放，以及职务提升等等提供了科学的依 据 。 四、美国企业的人力资源管理非常注重吸引人才、留住人才的激励机制 美国企业的人力资源管理非常重视不断改进和完善员工工资福利对员工的激励作用，形成 了比较灵活、有效的分配制度。美国企业的工资分配具有两个特点： 1.合理拉开员工的收入差距。美国企业十分重视人才，给予人才十分优厚的经济条件，如 ：给人才以公司股票、提供交通、住宿补贴，提供401K保险（相当于中国的补充养老保险）和 比较昂贵的牙齿保险等，对外国人才还可帮助办理移民手续。相反对没有技术、管理专长的 人员，如工勤人员、普通雇员，仅提供十分有限的收入，甚至只提供政府规定的最低工资， 而且一般没有机会得到公司的股票，很少有机会得到公司的特殊的医疗保险。 2.收入显性化、福利社会化。美国公司提供给雇员的收入主要是薪金（工资）及各种保险， 薪金和保险均直接取决于个人的能力和贡献，而住房、医疗等福利则完全是雇员个人与社会 房产公司和医疗机构之间的事，与公司无关。这种灵活的分配制度有效地调动了雇员的工作 积极性。 五、美国企业将员工培训作为人力资源管理与开发极为重要的一部分 美国企业视人才为公司发展的第一决定力量，因此非常重视员工培训。一般只要员工在工 作中有成绩、对公司有所贡献，美国企业都会鼓励和帮助雇员进行各个层次的培训和教育。 美国的培训主要包括以下方面： 1.新员工培训(new employee orientation)，主要由富有经验的辅导教师对公司的基本情 况和规章制度进行言传身教。 2.基本业务培训(on-the-job training)，主要 培训员工所在岗位所需的技术、技能等。 3.继续教育工程(continue education)，主要帮助优秀雇员再修学位、提高学历层次的学 习，并由公司支付全部或部分费用。 4.职业发展(professional development)，主要帮助优秀雇员选择更好的职业。 5.特殊培训(special training)，主要对一些特殊岗位上的雇员进行特别的培训。 六、美国人力资源管理专业人员的素质非常高 美国密歇根大学商学院乌里奇教授提出了人力资源管理职能角色模型，他明确地将美国人 力资源管理职能所扮演的角色划分为战略经营伙伴、行政管理专家、员工激励者以及变革推 动者这四大角色。同时指出人力资源管理专业人员要想在未来有效地承担起这些角色，从而 实现对人力资源的有效管理，他们就必须在原有能力的基础上具备一些新的能力：经营能力 、专业技术能力、变革管理能力及综合能力。这些观念被美国企业广泛接受。 可见，美国对人力资源管理从业人员要求是很高的。从业人员不仅需要具备相关的教育水 平、从业经验，还要经过人力资源证书考试（分为人力资源专业人员和人力资源高级专业人 员两级）。“人力资源管理协会”是美国人力资源专业人员的专门管理机构，它负责向会员 提供教育和信息服务、研讨会，向政府和媒体表达心声、在线服务和出版物，把人力资源专 业人员训练成其组织的领导和决策者。“人力资源证书机构”是世界上最大的致力于人力资 源专业的组织，该机构负责制定人力资源标准，负责颁发新证和换证，监督证书考试操作机 构——评价系统有限公司的运作等等。人力资源管理专业人员的管理与认证机构在美国是 一个庞大而完善的系统，这对美国人力资源管理的发展起了很大的促进作用。 企业资源管理论文:知识经济视野下企业人力资源管理的创新思考 摘要:随着知识经济的到来,企业的竞争则成了知识的竞争和人才的竞争。如何在激烈的市场竞争中做到拴心留人不仅是企业决策管理层思考的问题,而且是现代企业管理适应市场经济的人力资源管理的重点和难点问题。本文就知识经济视野下的企业人力资源做了一些简单的思考,以期得到广大老师的指正。 关键词:知识经济;人力资源;激励;个性管理 知识经济时代,企业人力资源管理的内核发生了根本的变化,在管理过程中,首要追求企业人力资源管理的制度与管理内容的平衡,其次要注重管理的优化;再有就是要注重企业管理模式的创新,只有在这样的基础上,企业人力资源管理才能适应知识经济的需求。以下是笔者在长期工作中,根据经验积累总结的几点思考。 一、人力资源管理的优化 知识管理时代也要求人力资源管理部门转换角色,为组织的知识管理发挥更大的作用。这就要求无论是从管理理念还是管理方式,管理环境上,人力资源部门都要这是因为人力资源部门专门负责获取、分析、跟踪公司最宝贵的资产—员工的信息,如果人力资源部门能紧密与各业务部门经理合作,将对员工信息的了解充分地运用于为公司项目寻找最合适的员工或为员工寻找最合适的项目!就能最好地利用公司的人力资本。这就对人力资源部门提出了新的要求,他们必须适应新的任务导向,促进公司文化向着共享、合作、跨功能小组的方向发展。在这个过程中首先要注重树立“以人为本”的人力资源管理观念。以人为本就是以人为中心。人是知识的载体,知识作为最重要的生产要素在企业中的配置、传播和商品化过程,实际就是对人的配置、培训和管理过程。而员工大脑智力的开发、知识共享的实现,正是知识管理区别于信息管理的关键所在。“以人为本”要求企业加强人力资源管理工作,企业经营战略的制定及其实现过程的监督,必须有人力资源经理的参与。在企业经营发展过程中,把对人的能力的培养和积极性的发挥放在头等重要的位置。在知识经济时代,人力资源部将以“学习中心”取代“福利中心”,培训也将成为它的主要职能;传统管理以管理财、物、技术为主,在知识经济时代转变为人本管理。实现人力资源开发与管理的有效运作,使人力规划与企业战略实施相匹配,将人本管理,现代管理的核心理念和目标贯彻到企业管理的每一项细节当中。通过提供共同远景,将企业的经营目标与员工的个人价值实现结合在一起,重视员工的个人发展和职业生涯的设计,满足员工的事业发展期望;其次要创建多元化、人性化和柔性化的人力资源管理方式。随着知识经济的发展,人力资源及管理亦面临着新的环境、新的问题与新的趋势,需要管理突破原来的思维模式和运作方式,进行革命性的创新。 二、突破传统模式,增强现代人才资源管理意识 企业要想在新的挑战中立于不败之地,就必须突破传统的人力资源管理模式,增强现代管理意识,以带动企业经营绩效的改善。首先,在管理观念上必须改变将人视作一种工具、一种成本的传统观念,而要将其视为一种资源,一种稀缺的资源。企业一旦拥有了丰富的和高质量的人力资源,就拥有了成功之本;其次,在管理职能上要改变只见“事”不见“人”适应制度的做法,而注重把对人、对事和对物的管理紧密结合起来,并以对人的管理为中心,在不断提高人力资源综合素质的基础上,使制度、规范适应人的能力和人的发展,做到人与物、人与事的统一发展;第三,在管理活动上要改变先制订企业规划,再制订人事劳动计划的做法,而将人力资源管理纳入企业的战略规划,同时根据企业的内、外部条件的变化,制订相应的发展战略,为充分发挥人力资源优势进行各种合理的筹划。 三、积极实施人力资源战略 企业要想在新的国际竞争领域占得先机,并长期维持已获取的竞争优势,必须从战略的高度来推行现代先进的人力资源管理。企业在确定人力资源战略时,首先必须明晰企业的远景规划和近期发展目标,并将人力资源战略与其紧密结合起来,使人力资源管理自觉地成为各级管理人员的共同职责,而不再只是人力资源管理部门的任务,力争让每位管理人员都成为人力资源管理方面的专家。加强人力资源专业人员与业务管理人员的协调配合,将使企业内部各级人员形成亲密的伙伴关系。 四、完善激励机制 一是建立起能够真正体现人才价值的薪酬体系,改变目前企业内部工资、福利基本持平的状况,根据实际工作能力和业绩拉开报酬档次,对分配激励机制实行市场调节,以保持企业的竞争力。二是充分考虑不同职工的需求差异,灵活采用多种形式满足其需求,以达到良好的激励效果。例如,可以通过员工参与管理、工作丰富化等来提高其积极性和满足其成就感;还可以借鉴国外 的自助式奖酬制度,即由企业提供一套包括多种形式的奖酬办法,职工可以根据个人需要任意选择最渴望得到的某种奖酬,如提薪、奖金、休假、退休待遇或当众表扬、授予“荣誉称号”等。三是破除论资排辈、求全责备的思想,树立用人所长、能者居位的观念。避免人才闲置,尊重其工作意愿,对已取得的成绩及时予以肯定和鼓励。同时,在企业内部营造竞争气氛,树立凭借努力和才能可以获得发展机会的范例,充分调动员工的积极性、创造性,发掘其潜力,在不断超越中产生成就感、满足感,实现优胜劣汰。 作者单位:中基发展建设工程有限责任公司(北京) 企业资源管理论文:企业人力资源管理制度绩效评价的分析 在这个优胜劣汰的社会市场,如何让企业成为核心竞争力已经成为人们思考的难题。企业想要得到更好的发展,必须要建立起优秀的人力资源管理的制度。而绩效评价就作为人力资源管理的核心存在,它的科学有效和可行性都得到了人们的认可,绩效评价是否建立完整关系到了企业的未来发展状况。 一、企业建立人力资源管理体系的理念分析 企业最关键的组成部分是企业的人力资源,为了让企业得到更好的发展,进一步让企业自身的管理更加科学。建立人力资源管理制度尤为必要,还要使尊重作为前提,对企业的员工进行科学有效的管理。在目前,国内的人力资源管理制度是将员工作为最为珍贵的人力资源,用更为人性科学的方法,肯定员工的努力和追求。这样才是真正做到了了解员工的需求,为员工着想,不断的进行自我的激励,也帮助员工进行自我的完善,实现自我的价值目标。而且,该理念是将人作为企业的核心,对员工进行不断的培育和锻炼,来达到最终的目标和宗旨,这样实现了企业和员工的双赢。员工的综合素质得到了提升,企业的核心力量也得到了升级。当企业拥有了优秀的人力资源体系,用以人为本作为工作的核心理念,充分对员工肯定,也要时刻掌握员工的需要。这样的企业才能得到发展和提升,然而这其中最为重要的绩效考核,在其中起到了关键的作用,在企业的核心发展上起到了至关重要的作用。 二、绩效评价管理体系的建立遵循的基本原则分析 绩效评价的管理体系也是人力资源管理制度的关键,这一构建还需要吻合以下的原则: 第一,这一制度的构建要确立该企业的核心战略的目标和宗旨,绩效的管理制度也在企业之内有完整的落实,这一实施要用企业的战略指导目标作为引导,这一引导具有主要的地位。企业发展的目标也是企业的绩效管理的基础内容,一个企业的经济水平发展可以促进社会水平的发展。企业的绩效管理可以让企业之间的不同部门具有相同的目标和意识,采取各个部门之间的协作来完成企业发展所确立的目标,从而让企业得到更长远的发展。 第二,绩效的管理制度也要遵守平衡客观的原则。企业的绩效管理的建立有严格的制度,要遵循企业内部发展的规律,不光要兼顾到下层的员工,也要顾及到上层的领导者。因此该制度要具备全面性,才能让企业有整体的效果,还要达到客观的标准,能够在企业的各个部门的执行过程里,更为鲜明,没有模糊的工作界限,也不会产生相互推脱的情况。 第三,企业的绩效考核制度的建立还要有相应的赏罚原则,企业的绩效考核制度的实行还要与企业的现实职位进行结合。精神上的奖惩要与物质上的奖惩相互融合,在职位的升降上有所联系,这样企业的员工能在实际的工作里得到应有的奖惩。如此一来企业员工的工作热情和效率都得到了提高,因此在进行奖惩设定的时候,还要根据不同企业中的发展情况和不同岗位的需求进行有效的结合,这样才能让不同的员工都得到相应的鼓励。 三、企业人力资源管理制度绩效评价存在的问题 1.没有对企业资源管理制度充分的认识。我国企业的管理者和相应的领导对绩效考核的评价制度都没有鲜明的认识,也不能提起足够的重视和肯定。国内的大部分企业在引进人力资源管理制度之后,都没有得到很好的落实,一般意义上的企业都停留在非常浅显的层次,不能深刻的挖掘制度的意义。大部分的企业都处在非常浅显的层次,只是在特定的时间上使用这个制度,来进行一定的数据上的支持。所以国内的绩效考核制度的最大功效是数据库的功能,会出现这样的情况的主要原因是国内对于该制度的认识和了解还十分的浅显,没有深刻的了解到该制度的优势。因此想要取得更好的企业效益,还要不断的深挖该制度的深刻意义和内涵,唯有了解该制度才能更好的使用,这还需要我国企业的共同努力。 2.评价制度所反馈的信息无法发挥其功能。国内的人力资源管理的制度运作之内,与体系联系最为完整的是企业的员工,国内的体系还处在非常低的水准,各个部门之间没有密切的联系,因此并不能深刻的发挥该制度的优越性。因此在这样的背景之下,国内的大部分的人力资源管理的评价体系没有实现,也没有办法实现资源的共享,因此资源形成了浪费,所以评价制度的信息没有办法发挥功能。 3.评价制度的技术支持不完善。国内的大部分的企业所采取的评价体系都过于单一,大部分采取的是静态的数据系统,没有将这个系统之中的关键功能进行开发,在真正的数据决算上还是使用了人工,因此企业内的效率没有得到很好的提升,这也会导致企业的效率降低,没有办法实现自动生成的功效,还有更多的功能没有办法实现,这其中最关键的原因是其中对应的技术知识没有完备。企业还要适当的挖掘先进人才,培养创新奖励制度,这样才有更多的后备人才涌出。 四、企业人力资源管理制度绩效评价体系改进的措施 国内的制度还存在着许多的问题,其中最为主要的原因是国内的企业在进行制度的引进之后,没有进行对应的研究和深入的了解,因此这部分所存在的问题不能得到很好的解决,想要针对这部分的问题,让国内的体系得到更好的使用,可以通过下面几个方法来完成: 1.明确管理者对人力资源管理制度绩效评价的认识。企业想要实现该制度,光靠领导层的努力还是远远不够的,这也不是短期之内能够完成的,这是系统的工程,因此想要在企业之内真正实现该体系,需要企业各个层次之间的使用,还需要企业的各个部门之间的通力协作,与企业的自身情况相结合,制定出真正吻合企业制度的方案,来进行实际可靠的评价,将各个部分的工作进行完整的落实,也要进行更为全面的体系建设。 2.增强绩效评价信息的对称性与时效性。针对目前的人力资源管理的建设体系,不能很好的发挥功能的问题,企业还需要将评价的体系落到实际的部分,也要通过人力资源管理体系进行。企业应该先将评价的制度体系所反应的内容放到实际的工作之中,还要采取实际的方案。在具体的实行中将评价的体系和内部的制度进行有机的结合,将部分的优秀政策适用在成绩优秀的员工上,制度起能够激励员工的考核制度,这一类的体系才能更好的开发。 3.开发更为先进的评级软件支持系统。在企业的实施人力资源的体系之内,由于技术支持所产生的问题,还可以适用企业内部优化的软件支持来进行解决,具体方面可以通过人力资源管理来进行整合,提升绩效评价的体系,逐渐开发起了更为高级的功效,运用技术来实现更为优秀的支持,从此可以为企业的人力资源管理得到更好的提升。 结语 综上所述,为了企业能更好的发展,必须要以人为本,构建更为合理的人力资源体系,只有这样才能建立起更为完善的国内市场秩序。这一点还要企业自身和企业的员工共同努力,也离不开各类政策的大力支持。 企业资源管理论文:民营企业人力资源管理对策的要点 论文摘要:文章从以人为本,增强企业的凝聚力;转变思想,构建科学合理的人力资源管理体系;树立现代“双赢”的价值观等三个方面,分析论述民营企业的人力资源管理对策。 在市场经济的条件下,企业之间的竞争往往是决策水平和人才素质的竞争。企业领导者怎样选好人、用好人,最大限度地调动人的积极性、创造性和主观能动性,使企业的骨干力量形成一个团结合作、奋发向上的优秀团队,这是一个企业是否能够在市场经济的大海中乘风破浪、胜利前进的关键。 民营企业要做好人力资源管理,首先必须认识到人力资源管理不只是企业人力资源部门的事,所有管理者,上至总经理下到每个主管以至员工都应承担人力资源管理责任,并强调企业管理者应成为人力资源管理专家。因为人力资源管理是一项全局性工作,其各项职责如招聘管理、绩效考核、薪酬管理、培训规划等都需要各主管的贯彻配合和直接参与;同时,各级管理者直接承担着下属的辅导培养、企业文化建设等职责;员工也越来越多地负起自我管理的责任。因此,如果认为人力资源工作只是人力资源部门的事情,员工的高流失率等是人力资源部失职的看法是片面、错误的。其次,做好人力资源管理,更重要的还是企业高层领导者的重视、支持甚至亲自推动。一些民营企业寄希望于参加一两次培训,或请咨询公司在某个操作点上提出一两个改进方案是很难奏效的,这种零散、不完整的管理方式正是企业人力资源工作效果不明显的主要原因。 加强民营企业的人力资源管理除了要注意上述所讲问题外,民营企业的决策者们还必须树立以下观点。 一、树立现代“双赢”的价值观 民营企业的老板们应该知道,企业的法人是你,这只意味着企业过去是你的,企业的现在和将来是属于大家的,属于全体员工的。民营企业的老板们只有勇于面对这一点,舍得与别人分享自己的经营效益,舍得把“我的公司”变为“我们的公司”,同时要做到以德服人,在权利的分配上做到客观公正,使得员工心甘情愿的为你工作,企业才能真正做大、做强,做成“百年老店”。民营企业必须同时兼顾业主利益、社会利益和员工利益,树立“双赢”的价值观,才能摒弃落后、陈旧的管理意识和管理方式,自觉接受先进的管理理论和现代化管理方法,自觉地了解、尊重和满足员工的物质和精神的需要,保障员工的权利和利益。对员工而言,只有自身的权利和利益在企业中得到体现和保障,才能对企业产生忠诚感和向心力,才会从根本上意识到自身的业绩与企业的效益和前途关系是直接相关的,只有这样,才能形成企业与员工的利益共同体。其具体办法主要有以下几点: 1.让企业核心层和骨干员工拥有企业的股份。企业的核心层和骨干员工包括中高层管理人员、技术骨干、知识人才、营销高手等。这部分企业的中坚力量人数上虽只占整个员工人数的20%,但他们创造的企业价值和利润却占企业总利润的80%,报酬应向这20%倾斜,并和这些中坚力量结成利益共同体,建立“分享报酬”体系和“持续激励”机制。企业可以拿出一定的股份或“让购”、或“奖配”、或采用“职位股”、或采用“期权股”等形式配售给这部分员工。 2.实施公平、合理和多种价值的分配奖励体制。依能力强弱、责任大小、贡献多少、工作好坏,按绩按劳分配,分配形式应多样化,既有工资(岗位工资、职能工资、绩效工资)、奖金(突出功效奖、科技创新奖、特别贡献奖)、股份(奖励股份、职责股份、配售股份)、福利津贴(特岗津贴、住房福利津贴、医疗保险、养老保险)等物质奖励,又要有职位升迁、荣誉称号、旅游休假、教育培训等非物质奖励。企业要针对不同员工、不同人才,实行不同的分配和奖励政策。对普通员工采用多级别职能工资,每年按考核情况适时提升工资和给予绩效奖励;对知识型员工应依据可持续贡献才能、品德和职责采用职能工资为主,结合股份奖励等分享式分配形式;对中高层管理员工宜采用以职务、责任和绩效价值为本位的职务工资、年薪效益工资加股份分享制报酬体系,年薪效益工资部分按所负责部门和工作的实际绩效确定。需特别强调的是,要做到使报酬与奖励公平、合理、科学,真正起到激励员工发奋向上、团结和凝聚员工的积极作用。 3.要依法建立劳动用工制度。依法签订 劳动合同,体现劳资双方的权利和义务,要明确劳动职责、劳动时间和基本报酬标准,要改善劳动条件和劳动保护、住宿及伙食条件,要依法落实员工的社会保险。 4.勇于放权,让“干部”责权一致。企业“干部”或称为企业中高层管理人员,是企业的中坚力量。用好这一批人,使其成为能同企业一起抗击风浪的不可动摇的层层核心,是企业人力资源管理和开发的重要内容。民营企业的老板要转变人才观和人力资源管理思想,要超越自我、信任人才、放手放权。在加强审计稽核和严格各种绩效考核的前提下,让“干部”有职有权,能说话,能拍板。老板要注意在下级员工面前维护“干部”的权威,不能只突出自己,总是向员工暗示“我才是老板,我才能决定一切”。如果这样,员工就会“看轻”干部,使层级管理流于形式,事无巨细都去找老板,去讨好老板。 二、转变思想,构建科学合理的人力资源管理体系 人力资源管理作为现代管理思想的一部分,把人当作一种使组织在激烈的竞争中生存发展、始终充满生机和活力的特殊资源来刻意挖掘、科学管理。民营企业的大部分决策者还没有对人力资源管理有一个深层次的认识和了解,所以民营企业的决策者要转变思想,把人的管理从简单的人事管理上升到人力资源管理的高度上来,为企业人力资源管理的发展奠定一个良好的基础。企业要按照现代企业人力资源管理理论,依据企业的实际情况,尽快建立起一套人力资源管理体系。比如,进行人力资源规划、招聘计划、职务设计与职务分析,对员工进行科学的招聘、选拔与任用、对员工进行事业生涯的设计、进行绩效评价、对员工进行培训与开发、制定薪酬政策、缓和劳资关系、关心员工的安全及保健等。在这里主要谈以下几点: 1.建立动态的人力资源管理机制。建立一套人才竞争机制,无论是家族内部、还是家族外的人才,都应有平等的竞争机会,企业应大胆选择懂管理、善经营的人才担任要职,并使家族外的管理人才应有职有权。对员工实行“三工转换”,优秀员工、合格员工、不合格员工不是终身的。对中高层干部实行公开竞聘上岗、职务转换和定期述职,干部能上能下。对知识型员工解决好人才流动与稳定骨干人才的矛盾,对能给企业创造持续价值或可以作出突出贡献的知识员工,应采取领导与被领导角色置换的互动式情感化管理体制。 2.把人才当作一种资源来进行管理和开发。知识经济和信息时代,人才管理首先应从直接控制式转向间接遥控式,建立良好的劳资之间的沟通与信任,要让员工认同企业的核心价值观,淡化过程控制,强化结果评价,创造一种宽松的又可有效评价工作实绩的工作环境和管理环境。增加人才对企业决策的参与性,按人才的知识、能力、贡献确定其在企业的地位和权威性,让人才的知识、能力充分为企业创造价值。 3.建立严格、公正、准确的考核制度。民营企业的考核应规范化、制度化。考核是奖惩的依据,奖得不公正、罚得不公正,都会挫伤员工积极性。考核应以关键业绩为主,对不同类型岗位制定不同的关键业绩指标体系,使考核尽可能量化。 4.重视员工的教育培训。对员工进行培训,受益的是企业和员工。使员工在培训中接受到新的观念、新的方法,能够认识到企业目前所存在的问题,对自己及企业的发展有一个清醒的认识,把个人的发展目标同企业的发展目标结合在一起。对期望接受继续教育,并愿意学习后返回企业服务的员工,企业可通过签订公证合同等方式,资助其深造。 三、以人为本,增强企业的凝聚力 破除家族式经营和家长式管理,尊重和信任员工,打破老板与员工之间特别是高层员工之间的管理屏蔽,平等相待,了解员工的心愿和要求,倾听员工意见,提高员工在企业中的“参与性”,加强员工与企业的双向沟通和感情联系,从根本上消除员工的心理障碍。人是最宝贵的资源,尊重你的员工,爱你的员工,他会加倍爱你的企业。从感情上关心员工,生日、节日给员工送上祝福,婚、丧、孕、产给员工带薪休假。从远利益上为员工做好医疗保险和养老保险,解决员工后顾之忧,体现管理人情味和人本主义精神。民营企业内部一定要有竞争机制,使员工有紧迫感,有工作压力,但又绝对不能让员工觉得随时都有被扫地出门的感觉,感到人人自危,无所适从。民营企业不搞终身制,但也应该有员工为企业终身服务。一个企业创办5年,其员工在本企业工作时间最长的只有3年;一个企业创办10年,在企业供职最长的只有7年,一个企业创办了50年,而没有一个在本企业退休的员工,这样的企业,很难让员工有“归属感”。有的民营企业甚至害怕员工在企业工作时间过长,企业将要给予其较多的福利待遇,而有意借故解雇资深员工,结果伤害了大批员工的感情。在解决员工“归属”问题上,日本企业建立企业与员工“命运共同体”战略颇为成功。松下电器在每批新员工加盟时的迎新会上,总会请几位在松下退休的元老在首排就坐,这实际上是给新员工一种“提示”,是一种精神激励。 总而言之,企业的人力资源管理,应从选人、育人、用人及留人等几个方面着手,才能逐步建立起完善的人力资源管理体系,是民营企业人力资源管理要点。更多精品：3edu文书 企业资源管理论文:国有交通施工企业如何改进人力资源管理 摘要:通过对交通施工企业人力资源危机的现状及成因分析,阐述了人力资源发展的战略与对策。就是对人力资源进行科学的选拔与配置、培养与开发及合理的考评与激励政策。如何科学地做好人力资源的开发和治理,已成为国有交通施工企业首先要考虑的问题。 关键词:交通施工企业;人力资源;管理 随着社会和经济的发展,人力资源作为最宝贵的资源,在企业经营治理中的作用越来越重要。作为中国国民经济支柱的国有企业,要在市场竞争中生存与发展,就必须重视人力资源治理。然而,国有交通施工企业现在普遍存在着人力资源结构不合理、总体素质偏低以及人才流失严重等现象。如何科学地做好人力资源的开发和治理,已成为国有交通施工企业首先要考虑的问题。 一、人力资源危机的现状 1.缺乏高素质的经营治理人才。企业需要人才,但缺乏高素质的经营治理人才却是国有交通企业的一个通病。“科学技术是第一生产力”,专业技术人才受到重视是理所当然。但是,经营治理人才的重要性也不可小视。国有施工企业治理者大多是技术起家,重技术、轻治理往往是他们的特点。他们认为经营治理人员不能直接创造经济效益,“吃闲饭”,因此不予重视和培养。长此以往,导致有能力的经营治理人才要么被埋没,要么跳槽,而那些没有经营治理能力的人员却通过种种“关系”占据治理岗位,使治理部门成为养闲人的场所。 2.人力资源流失严重。随着市场经济体制的建立和人才主体意识的增强,人力资源流动逐渐频繁。合理的人力资源流动不仅是正常的,甚至是必须的。但是,假如企业的人力资源在大量流失的同时又缺少补充,无疑是一个严重的问题。大量的中高级经营治理人才和技术人才的流失,不但使以前对这些人员的培养投入得不到回报,而且重新招聘、培养相应人员所花费的成本也非常高。此外,人力资源的流失还可能造成企业商业机密外泄等后果。因此,人力资源的大量流失,会直接削弱国有交通施工企业的竞争力。 二、人力资源危机的成因分析 1.企业人力资源治理观念落后。一是对人力资源的理解存在片面性,缺乏科学的人才观。企业决策者应认识到,德才兼备、有创造力、有贡献的就是人才。不仅高工是人才,技艺精湛的工人也是人才;不仅受过系统教育的硕士是人才,从基层摸爬滚打成长起来的技术工人也是人才。二是将现代的人力资源治理和传统的人事治理混为一谈,未能建立起有效的人力资源开发与利用的投资、保障体制。很多国有企业虽然把“人事部”的牌子换成了“人力资源部”,但思想上还停留在传统的人事治理的层面上。现代人力资源治理的核心是“以人为本”,它不仅涵盖了传统人事治理的内容,而且在理论上和操作上更加丰富、深刻和全面。现代企业的人力资源部门是为员工的自我发展提供帮助的服务部门。企业应当从人的自然属性出发,视员工为最宝贵的资源,用科学的、人性的方式尊重员工的人格和选择,关心他们的需求,帮助他们自我完善,实现自身的目标和价值。企业在员工成长的同时也得到了成长,实现了企业与员工的“双赢”。 2.缺乏合理的淘汰机制。国有交通施工企业的两个突出问题是冗员过多与结构性矛盾并存。由于过去计划经济体制的影响,国有施工企业普遍缺乏合理的淘汰机制,导致一方面富余人员较多,劳动生产率较低,人工成本不堪重负;另一方面,熟悉市场经济的高素质经营治理人才和复合型人才却十分短缺。 3.激励手段单一,缺乏科学的激励机制。国有施工企业在员工激励政策上存在误区:注重人力资源职位的提升,忽视人力资源专业技能的发挥。国有施工企业往往以专业技术作为提升行政治理领导的依据。诚然,有不少的优秀技术人员在走上领导岗位后,表现很出色,但这并不是一个必然规律。治理人员和技术人员在素质和能力结构上的要求差别是很大的,一名优秀的技术人员,不一定就是一名优秀的治理者。曾有报道,一名专业能力很强的博士被聘任为某高新技术创业中心经理后,却因治理不善,最终被免职。对这位博士来说,他的特长是研究而不是治理,所以其治理的失败从一开始就埋下了伏笔。对企业来说,这种用人方式是人才的浪费:其一技术人员并不一定适合治理工作,将他放在治理岗位上,可能把真正适合这一工作的人员挤走;其二技术人员走上领导岗位后,他本人的专业在延伸开发和利用的程度上必将受到一定的制约,而人的精力却是有限的。对企业和个人,这都不是一件幸事。 4.人力资源培训落后。在对人力资源的使用上,很多国有施工企业没有认识到人力资源是一种通过不断开发而增值的增量资源,没有认识到人力资源像所有资源一样会发生损耗,只重视对其使用,而没有考虑到补给和折旧,不舍得把人力资源培训作为重点投资与投入对象。 三、人力资源发展的战略与对策 1.人力资源的选拔与配置。首先要完善人才招聘制度,引进竞争机制,实现人尽其才、才尽其用。目前,多数企业的经营治理者还是由上级行政部门指定任命,有些名曰竞争上岗,实际上早已拟定;在招聘中出现各种“不正常”现象时有发生。为了改变这种状况,应出台有关经营者招聘的政策法规,严格按照政策法规规定的程序和办法选择适合的经营治理者,通过竞争择优选择经营者,使大批有胆识,有事业心,有创新精神和开拓意识的人才得到合理配置。其次要制定选拔的标准。例如国有施工企业治理专业性很强,从事这种职业的人不仅要懂得党和国家的方针政策、法律和法规;而且要具备经济理论、企业经营治理、工程技术等方面的知识 ;还要具备决策、计划、组织指挥等诸方面的业务能力。因此,在制定对国有施工企业治理者的选拔标准时,就必须把这些作为必备条件考虑进去。其他的岗位也是一样。只有制定完善的选拔标准,并严格地按标准执行,才能选拔出真正适合这一岗位的治理者。 2.人力资源的培养与开发。成功的企业领导层十分重视对人力资源培训的投入。他们认为,只有人力资源的潜能得到开发,企业的潜能才会得到开发;只有人力资源的素质得到提高,企业的素质和竞争力才会得到提高。合理开发出现有人力资源的潜能,相当于在不增加人员数量的条件下,增加了人力资源的总量。这对企业效益的增加和员工自身素质的提高都是非常有利的。作为人力资源流失比较严重的国有施工企业,更要重视人力资源培训,把人力资源培训经费列入年度预算,做到舍得投资、舍得开发、舍得培养,真正把人力资源转化为人力资本,进而转化为科技优势和产业优势。在进行人力资源培养之前,应分析企业现有人力资源结构,结合未来发展需要,科学地设计培训体系,建立并完善培训与用人相结合的机制。 3.人力资源的考评与激励。在人力资源治理方面,国有施工企业应注重在人力资源的选拔、绩效考核等方面应用科学方法和信息化手段。 (1)建立科学的绩效考核体系。使激励更加有效和充分的基础是对工作绩效的科学考评。建立科学的绩效考核体系,包括目标任务、任职标准、考核制度。目前凡是员工积极性高的企业,一般都建立了科学的绩效考核体系,并与个人收入挂钩。 (2)建立适合国有交通施工企业的激励机制。可使员工清楚认识到自己在企业中的价值所在,了解在企业中扮演的角色,最终实现人力资源的合理配置。激励是企业人力资源治理的核心,是吸引人才、留住人才的重要手段。针对国有施工企业的具体情况,主要有以下几种激励方式: 薪酬激励。企业可以通过工资、福利以及股权等方式,把员工的薪酬与绩效挂钩,以经济利益的形式来激励员工的积极性,让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关,愿意为企业整体利益服务。不过,这种激励假如过量的话,会加大企业的负担,对企业的长远发展不利。因此,薪酬激励必须与精神激励相结合。 精神激励。精神激励包括对企业员工的尊重、理解与支持,信任与宽容,关心与体贴。正确运用精神激励可以有效地培育员工对企业的忠诚和信任度。企业假如做到真心为员工着想,就能够充分调动员工的积极性。 事业激励。人都有强烈的成就动机,以科技人才为例,他们都希望在专业上有所建树,对提升专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位比物质利益有更强烈的需求。因此,对他们来说,事业激励主要就是创造机会和条件保证他们能够施展才华。 企业文化激励。通过企业文化激励能使员工体验因能力差异而引起的收入和地位差异,激励员工不断自我完善,从而形成一种良性循环。这种以人力资源价值的良性循环为核心的企业文化激励,反过来又促进企业形象的自我完善。 企业资源管理论文:中小民营企业人力资源管理现状的分析 【摘 要】人力资源是现代企业中最重要的资源,如何有效的开发和科学合理地管理人力资源是现代企业走向成功的关键,为了实现经营目标,民营企业应该切实从自身的条件出发,依据自身的条件,合理借鉴不同人力资源管理模式,进而为企业更好的服务。本文就人力资源管理在我国中小民营企业中的现状及存在问题进行分析基础上,提出一些实际的解决对策。 【关键词】民营企业 人力资源管理 现状 对策 自改革开放以来,中国民营企业异军突起,为国民经济的发展做出了巨大贡献,并逐渐成为决定我国经济发展的主导力量。民营企业承担着吸纳大批劳动力就业的作用,因此民营企业的人力资源管理也影响着社会稳定的大局。随着我国市场经济的发展,在管理上,中小民营企业开始重视现代化人力资源管理,并因此取得了丰硕成果。但大多数民营企业在人力资源管理方面,还没有形成一套适合本企业发展的科学合理的人力资源管理系统,造成企业在管理方面出现了种种问题,严重阻碍了企业的发展,因而在新形势下,加强人力资源管理是摆在每一个中小民营企业面前的首要任务。 一、中小民营企业人力资源管理的重要性 在知识经济时代的今天,人力资源是第一资源,人力资源是企业最宝贵的资源,是企业构建核心竞争力的基础;是组织生存发展并始终保持竞争力的特殊来源;是企业经营战略实施的保证;更是企业创造利润的源泉。可以说,企业间的竞争实质上就是人力资源的竞争,人力资源对企业起着举足轻重的作用。越来越多的中小民营企业主也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性,但由于中小民营企业低水平的管理模式和落后的管理意识,以及制度上的缺陷,使得人力资源管理并没有真正的在企业中发挥其应有的更大的作用。因此,民营企业要想获取人力资源管理的优势,必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势,不断采取有效的措施加强和完善人力资源管理。只有不断完善人力资源管理,民营企业才能提高其效益,在竞争激烈的市场经济中处于不败之地。 二、中小民营企业人力资源管理存在的问题 (一)缺乏科学的人力资源战略 人力资源战略是企业战略的重要组成部分。人力资源是组织的重要战略资源,它在相当程度上直接决定着组织战略的成败,人力资源战略对组织具有持久、长期的影响。随着经济的进一步发展,越来越多的企业逐渐认识到人力资源对企业具有重要的战略意义,并着手制定本企业的人力资源规划,但由于意识与实际操作过程中存在差异,我国的中小民营企业在制定发展战略时,往往忽视人力资源的规划,不考虑本企业的人力资源状况及本企业的人力资源体系能否有效地支持企业发展战略,导致人力资源与企业发展战略不匹配。 (二)家族式控制,导致管理混乱 现代企业管理必须有科学、规范的用人机制。中小型民营企业在管理方面突出的问题便是家族式管理。民营企业在创业初期使用的这种家族式管理模式,在一定阶段和范围内有着不可比拟的优势。诸如内在的凝聚力和团结、能提供可充分利用的信用资源,但当企业发展到一定阶段后,弊端就很明显地暴露出来,企业发展的历史习惯使得他们在用人方面常表现为对外人不放心、任人惟亲、过分集权、论资排辈等。对企业的局限性可表述为: 1.“自己人”的文化层次和管理素质偏低,缺乏科学的现代管理知识和管理思想,对市场经济体制及其运行机智了解甚少,导致高层决策短期化,无法顾及企业长远发展,甚至导致决策失误,从而为企业带来灭顶之灾。 2.企业内部中高层管理者大多数是“自己人”,在本来就缺乏管理制度的中小型民营企业内,更难于进行科学化管理和指挥。 3.近亲繁殖导致获取信息量小,思路狭窄。 4.容易导致人员配置不合理,由于某些岗位被“自己人”占用,导致真正有用的人力资源无法进入,而“自己人”的素质又不高,不适应专业化的工作要求,造成企业工作的低效率,低效益。 5.由于企业内部中高层管理者大都是由“自己人”任职,造成招聘进来的员工缺乏对企业认同感,感到缺乏成长空间,难以得到提拔,对自己的职业前景充满担忧,久而久之产生跳槽的念头,不利于公司的长治久安。 (三)人力资源管理机构设置不科学,人员素质不高 要建立科学合理的人力资源战略,完善的激励、薪酬机制,必须依靠科学合理的人力资源管理机构和高素质的管理人员来实施。但由于民营企业管理的基础薄弱,人力资源部门功能定位不清,一些民营企业主的观念还没有转变,认为人力资源部就是人事部,只是名称更改一下而已,领导人照旧,管理制度照旧,管理模式照旧,工作范围也照旧。同时人力资源管理工作需要各个直线领导和职能部门的支持和协作。但许多企业主不了解人力资源工作的内容和意义,对人力资源地工作支持不到位,致使人力资源工作开展困难,不能深入到各个层面,人力资源管理滞后。 (四)缺乏长期有效的薪酬与激励机制 为了能够吸引和保留有能力的员工,公平的薪酬机制是必不可少的。在中小型民营企业,员工的报酬一般采用基薪加奖金或基薪加提成的办法。这对于一般员工效果可能比较好,或者在企业发展初期没有太多不足。随着企业的发展和人才结构的复杂化,对核心员工来说,这一方式并不一定起效,报酬对他们来说不仅是一种谋生手段,更是一种自我满足和自尊的需要。单一的薪酬体系已不能满足核心员工的多样化需求,原有的薪酬体系必须做出调整。 (五)注重培训的形式和数量,忽视培训的内容和质量 随着民营企业的不断发展壮大,企业发展靠人才这个道理差不多人人都懂,但是不少民营企业老板出于对员工忠诚度的疑虑,只重视使用人而不重视培养人才,只愿意在用人上花钱,却不愿意在培养人上投资。即使认识到培训是人力资源开发的重要手段,许多企业投入了大量的人力、物力、财力搞培训,结果却是受训者对培训内容兴趣不大,参训的 积极性不高,培训对促进管理及人员素质的提高作用不明显,最终导致培训的整体效果并不理想。 (六)人事法规政策淡漠 我国中小民营企业中,由于部分企业经理只知道技术、产品与市场的重要性,而对人力资源管理的重要性认识较少,所以选用人力资源管理人士随意性很强。这些人力资源管理者基本上既不懂劳动人事政策的具体应用,又没有劳动人事管理专业知识和经验,在管理上轻视人事法规政策。 三、解决措施 (一)对人力资源管理进行战略性定位 首先,民营企业要对现代人力资源管理有正确认识,在观念上摆脱传统人事管理观念的束缚,深刻认识到人力资源是一种资本性资源,人力资源的投资收益高于其它一切形态资本的投资收益,而并非单纯的成本耗费部门。另外,还应认识到现代人力资源管理不再只是人力资源部门的事情,企业的各项工作都与人息息相关,必然与人力资源管理的工作密不可分。其次,企业要树立人力资源管理的战略观,要对人力资源管理进行战略性定位。现代的人力资源管理是企业经营战略的一部分,要求企业围绕战略目标,从企业战略的角度出发,把人力资源管理工作纳入到整个企业发展战略中,系统看待企业人力资源管理,以促进整个人力资源管理工作。再次,企业领导要高度重视和支持人力资源管理,树立“以人为本”的观念,突破原有的思维模式,投入时间和资金指导人力资源管理工作,直线经理和员工的观念也要转变,力争将民营企业非规范化的人力资源管理模式转变为适合企业发展的规范化管理模式。总之,只有结合我国民营企业的实际,采取积极有效的人力资源管理策略,民营企业才能实现可持续发展,才能在市场竞争中立于不败之地。 (二)对企业人力资源进行优化配置 所谓优化配置,简单地说就是让合适的人在合适的岗位上最有效地工作。企业通过人力资源的优化配置,能有效地挖掘企业潜力,提高企业人力资源使用的效率。为求得人与事的优化组合,企业人员配备应遵循因事择人、量才使用、动态平衡的原则。因事择人就是根据岗位的要求,选择具备相应的知识与能力的人到合适的岗位,以便卓有成效地完成工作;量才使用就是根据人员的不同特点来安排工作,以便使人的潜能得到充分发挥;动态平衡就是企业要树立能者上、平者让、庸者下的观念,不能论资排辈,使企业的员工处于一个竞争的环境当中,这样员工既有压力也有动力,从此激发他们工作的积极性和创造性,这样企业才有不断向前发展的推动力。 (三)加强培训工作,提高培训实效 当前企业处于激烈的竞争环境中,企业为了生存和发展,就要不断的进行培训。对管理人员要经常的进行培训,这些培训既要包括经济学、管理学等理论知识的培训,也要包括对管理理念、专业技术以及国内外政治经济环境形势等内容的培训。对员工则是要依据市场的变化和技术的发展而制定相应的培训计划,持续不断地开展新工艺、新技术、新知识的培训,以保持和不断提高员工的素质和技能。 (四)建立完善的人力资源考核体系和激励机制 人力资源考核本身不是目的,而是手段。从其内涵上说,就是对人与事的评价。有两层含义,一是对人及其工作状况进行评价;二是对人的工作结果,即人在组织中的相对价值或贡献程度进行评价。现阶段中小企业在考核上还比较粗放,定性考核多,定量考核少,不能适应形势的发展。绩效管理应根据不同类别、不同层次的员工,制定尽可能量化的考核指标体系,制定合理的绩效评估流程,评价方法则可以根据企业的行业特征,企业所处的生命周期,企业目前拥有的资源及能力等各方面加以制定。 一是薪酬激励。薪酬多寡应与个人业绩挂钩,切实做到按劳得酬,公正合理,促使企业和所有员工共同进步、发展。 二是期权激励。现阶段许多企业的员工已不限于获取短期的利益,需要长期利益保障,以分红、股权为代表的期权制形式是目前增加企业凝聚力的主要方式之一,也让员工感到是为自己的未来工作。 三是授权与民主参与激励。民营企业应冲破家族任用,大胆启用具有管理特长和专业技能的人才进入企业中、高层,让员工享有建议、投票、决策参谋等民主权利,从而增强员工的主人翁意识,使员工愿意把企业当作自己的家,产生与企业荣辱与共的责任感。 四是职业生涯规划激励。对于员工来说,职业发展是人生大事,帮助员工实现自己的理想,会让员工在企业中获得自我实现的动力,那么员工就会心怀感激,为企业尽自己最大的努力,用忠诚和业绩来回报企业。 五是情感激励。管理者是做人的工作的,而人是有感情的,管理者必须用自己的感情去打动和征服下级的感情。要对下级尊重、信任和关怀,多帮助他们、赞扬他们、理解他们,从感情上赢得下级的信赖,推动工作的进展。 六是对员工要有职位升迁、荣誉称号、旅游休假、教育培训,提供优良的办公环境等非物质激励。 (五)培育优良的企业文化 企业文化建设是人力资源管理的重要内容,它是一只无形的手,通过精神和文化的力量,从管理的深层来规范企业的行为,引导人力资源发挥出巨大的潜在能量。优秀的企业文化能够激发员工的创造热情,培育员工对企业的认同感和与企业共命运的精神,发挥出其他管理制度所无法比拟的激励力量,产生超常的激励效率。而我国民营企业大多都没有把企业文化纳入人力资源管理,企业文化在一个企业中所具有的功能没有很好地挖掘出来。因此,民营企业应注重培育优良的企业文化。民营企业要建立优秀的企业文化,一是要树立正确的价值观念;二是依靠员工的力量树立良好的企业形象;三是要共建员工与企业的“心理契约”,即企业能清楚每个员工的发展期望,并满足之,每一位员工也为企业的发展做出全力奉献,因为他们相信企业能实现他们的愿望。只有这样,才能充分发挥企业文化优化人力资源管理的功能。 (六)改变经营管理理念 民营企业管理者要走出思想上的误区:所有权与经营权不能分离。大多数中小民营企业主未接受过专门的企业管理培训,实践感受较为丰富,而理论知识却比较缺乏,当企业逐步发展壮大时,会觉得心有余而力不足,此时民营企业主应适时聘请职业的经理人,让那些真正拥有较多管理经验、技术的职业经理人来负责企业的经营发展。同时,要有海纳百川的胸怀,敢于在国际市场上用优秀的理念,高薪高酬,实职实权聘请一流的高薪技术人才和企业所需要的其他人才,从而提升产品的国际竞争力,使得企业不断发展壮大。 四、结论 总之,民营企业的成长不是一帆风顺的,人力资源管理机制没有理想状态,只有适应企业发展和市场需求的最佳状态,要想在激烈的市场竞争中生存发展,必须注重人力资源的管理。人力资源管理部门应不断地结合我国民营企业的实际,采取积极有效的人力资源管理策略,以优秀的人力资源配置为企业发展服务,建立和不断完善人才激励机制,在管理中不断总结经验,树立以人为本的人才意识,才能留住人才,培训人才,任用人才,达到人力资源的合理配置,民营企业才能实现可持续发展,在市场竞争中立于不败之地。 企业资源管理论文:分析激励机制在企业人力资源管理中价值体系 在市场经济体制下,企业间的竞争日益激烈,现代企业也越来越重视人力资源的管理工作。激励机制是人力资源管理中常用的措施,其对调动员工的积极性及强化企业的整体管理具有明显的作用。但部分企业由于缺乏对激励机制的正确认识,导致其在进行人力资源管理时对激励机制运用不当,造成激励机制的效应无法正常发挥。 激励是心理学上的一个术语,也是人力资源管理工作中的重要内容。激励机制是指单位或组织为实现自身目标,根据内部成员的个人需求,通过制定适当的分配制度与行为规范,用以实现人力资源的优化配置,从而实现个人利益与组织利益的一致。员工行为表现在一定程度上取决于其所受到的激励程度。员工受激励程度越深,表现就越积极,行为效果也越显着。 一、激励机制在企业人力资源管理中的作用 激励机制是企业人力资源开发的有效手段,其作用主要表现在以下几方面: 1.激励有助于增强企业的向心力。为了使企业有秩序及高效的运行,就要使用激励机制中的人性化模式与员工以诚相待,满足员工合理的需求,使员工感受到被尊重与重视,从而增强企业全体上下的向心力。 2.激励有助于激发员工的积极性。积极机制可诱导员工将个人的利益统一于整体的利益,激发员工为完成工作任务而全力投入,从而促进个人目标与整体目标的实现。 3.激励有利于提升企业的整体素质。在企业人力资源管理中运用激励机制,有利于企业的健康发展及企业人员素质的提升,同时提高企业的管理效率,形成多元化的管理机制,员工生产与工作的积极性极大地调动起来,企业的生产与经营效率也得到了相应的提升。 二、人力资源管理中激励措施应用存在的问题 1.激励机制的片面性。目前仍有许多企业将对员工的激励措施理解为单纯的物质奖励,例如升职、加薪、发放奖金等形式,但是马斯洛需求论认为,人在生存权利得到满足的情况下,还有一定的精神需求。也就是说,员工在得到其应有的物质奖励时,同时也渴望得到企业或他人的认同与尊重,得到上级的赏识,以获得精神上的满足。企业仅以物质奖励为激励措施而不重视员工精神层面的需求,不仅不能让激励机制发挥其应有的效应,也不利于激励措施的正常应用。 2.绩效考核系统尚不完善。这是大多数企业所共有的问题,集中体现在绩效考核中缺乏一定的公平性与公正性。绩效考核流于形式,造成考核的结果无法真实地反映出每位员工的工作成效与结果,自然无法对员工的工作做出合理的评估。再者,企业中除了人力资源管理部门以外的其他管理部门均认为员工的绩效考核与自身无关,可不参与到考核的工作中来,使得人力资源的管理部门孤军奋战,无法为后续的评估、反馈与改进给予强有力的依据,也无法实现其基本的激励作用。 3.评估标准尚不规范。评估是激励的前提条件,有评估才会有激励,建立科学合理的评估标准体系才能保证激励机制更具针对性,激励机制的作用才能得到更为有效的发挥。然而,许多企业并未意识到评估的重要性,只是单纯地采取激励措施,这样不但不能保证激励措施发挥其应有的效用,反而可能因为激励工作不全面,打消员工的积极性。缺乏科学的评估标准就会导致激励措施在实施中过于平均,没有体现出企业对于员工工作表现的重视。由此,员工有可能产生不满,对待工作散漫懈怠,对企业的公正度产生怀疑,员工认为自身的价值无法在该企业得以实现,从而造成一部分人才的流失。所以,企业对员工的评估必须遵循公正公平的原则,再配合以激励措施,来调动员工的积极性。 4.激励措施缺乏差异性。许多企业在运用激励措施时,对待企业全体员工均采用同样的激励措施,丝毫没有考虑到员工的岗位特征与精神需求,造成激励措施实施后有人欢喜有人忧的局面。试想一下,若将企业领导与普通员工的激励措施以同化处理,将无法对企业领导的行为进行有效的约束或者激励,员工的积极性也会受到一定的打击。所以,企业应根据员工的特征与岗位特征来采取有针对性的激励措施,这样才能使激励措施发挥其应有的作用。 三、人力资源管理中激励措施的正确应用 1.物质激励。物质激励是最有效,也是最直接的激励方法,它符合员工对于物质条件的需求与满足。对员工进行物质奖励是对员工物质层面需求的满足,满足了员工基本生活的需求,还有助于改善其生活条件与质量,提升其社会地位。物质激励在机制中占据主要地位,在实践中应注意以下两点:第一,物质激励必须公正公平,但不搞“平均主义”。为了做到公平激励,必须对所有职工一视同仁,不偏不倚,按统一标准进行奖与罚,否则将会产生负面效应。此外,必须反对“平均主义”,平均分配奖励相当于无激励。对不同类型员工,不同工作性质的部门制定不同的薪酬方案,使之能发挥激励作用。比如管理人员、技术人员、销售人员、技术工人、普通工人等,他们的物质激励措施应区别对待,以升职加薪、发放岗位津贴、奖金、礼品等方式来满足员工的物质需求及体现其价值。 2.精神激励。精神激励即内在激励,是指精神方面的无形激励,这是一种深层次的激励方式。当人们的物质需求得到一定的满足后,自然就会萌生精神层面上的需求。情感是影响人类行为最直接的因素,这就要求企业领导多关心员工工作与生活,关注其身心健康,营造出一种信任、关爱、和谐的工作氛围。如企业可派领导适时深入生产的各个岗位进行慰问,如夏季高温时可开展“送清凉’活动,年底帮员工代购车票等措施。另外,企业可采用榜样激励法,对先进工作者进行奖励,没有人甘居人后,一旦有了榜样,员工就会制定努力的方向与目标,从榜样中得到激励。企业可定时召开员工表彰大会、书面表扬或口头表扬、授予先进称号等方式使员工体会企业对于人才的重视。 3.企业文化的激励。随着市场经济竞争的加剧,企业除了追求物质利益以外,也开始重视企业文化的建立。良好的企业文化可增强企业的向心力。使员工在潜移默化下与企业形成共同的价值观,养成积极良好的工作态度。企业文化建立的核心目标是使企业拥有共同的价值观,价值观可对员工起到导向作用,使员工将企业的发展目标当作自己的目标去实现,得到员工的普遍认同与主动参与,实现企业与员工目标一致,利益一致。 4.完善绩效考核与评估。绩效考核与评估的实质是实现人尽其才,使人力资源的作用得到充分的发挥。企业制定战略目标后,为了企业发展目标的实现就必须将目标分阶段分配至各部门与各人员的身上,每个人都有任务。而绩效考核就是对企业每位员工工作目标完成情况的追踪、记录与考核,绩效考核和评估能够可反映出员工的真实工作状况,基于此,企业才能对激励措施进行合理的运用,才能保障企业激励措施效果的实现。企业首先要使被考核者了解考核的程序、方法和时间等,提高考核的透明度。不同类型的员工的考核内容要体现差别性,考核的目的是促进员工与企业的共同成长与发展,而非惩罚。目前也有一 些企业尝试根据员工的特点帮其制定相应的职业规划,使得员工目标明确。员工有了自己的工作目标后,工作更有激情,企业还可根据每位员工的规划举行相应的职业培训,帮助员工实现其目标。 企业资源管理论文:建筑企业人力资源管理模式创新的浅谈 1、概述 1.1人力资源理念 人力资源管理是指影响员工的行为、态度和绩效的各种政策、制度和管理实践。大多数公司将人力资源管理活动归结为与人有关的管理实践，即组织为获取、开发、保持和评价人力资源的一切活动[1]。 1.2建筑企业人力资源特点 （1）建筑业从业人员数量多，整体质量不高：建筑业从业人员数量多，且呈上升趋势，然而从业人员整体文化素质相对较低，科技人才队伍力量薄弱。同时，经营管理人员缺乏，从业人员的培训显得不足； （2）流动性大、结构不稳定：建筑行业是一个以所承包的工程、项目为依托的特殊行业。建筑行业人员多以施工现场为工作场地。工程一结束，职工就从现场撤回。只要新工程一开工，他们又面临新的搬迁。 2、建筑企业内人力资源管理模式存在问题 （1）缺乏整体性的人力资源管理战略：当今时代，国家之间、企业之间的竞争实际就是人才之间的竞争。人力资源作为企业的核心资源，理应有一个完整强大的机构来进行管理。而现在多数建筑企业，并未形成完整的管理机制，仅把人力资源管理当作一个事务工作，缺乏专业的人力资源管理体系； （2）冗员过多、结构失调：由于过去计划经济体制下，企业人员往往数目庞大，工作效率比较低，而随着建筑企业改制和用工制度的改革，建筑企业一线工人由固定自有职工转变为临时农民工，民工成为建筑施工现场一线操作工人主力，工人队伍严重缺乏培训，质量、安全意识淡薄，技术能力、整体素质低下，高级技术员工相对比例低，造成结构失调； （3）职位分析不到位，分析方法滞后：职位分析是通过确定不同职位的任职资格而为甄选、培训提供标准和依据。现在，国有大中型建筑企业一直沿用计划经济体制下人员岗位制度，缺乏灵活性； （4）薪酬水平长期偏低，缺乏激励和有效地考核体系：一个企业的薪酬水平是其吸引、竞争、保留和开发人力资源的竞争力的体现。普遍来说，建筑企业薪酬水平长期偏低，这成为制约其人力资源管理的一个关键瓶颈，同时建筑企业很少思考企业自身的分配制度是否合理，缺乏“以人为本”的管理理念和有效的激励手段。 3、主要创新策略 3.1更新人才观念，建立完善管理体系 创新是建筑企业得以发展的不竭源泉。国有建筑企业管理者需要创新人才观念，除了工程技术人员的培养和吸收，对企业相关部门的优秀人才也需要给予足够的重视。只有建立一套完善的人力资源管理体系，以企业员工为本，关爱职工，解决好职工普遍关心、跟他们有直接利益关系的现实问题，才能让员工有归属感，才能吸收并保留优秀的人力资源。 3.2树立市场观念，建立动态管理模式 经济全球化时代信息和知识的发展、更新是飞速的，只有适时更新建筑企业人力资源管理模式，以动态的方式管理人力资源才能符合全球经济飞速发展的市场规律。建筑企业应该打破人力资源招聘的地域限制，积极推行真正意义上的全员竞聘上岗制度和外部招聘制度，同时放宽晋升条件，鼓励有能者参与岗位竞争和职务竞争，建立真正意义上的人才合理流动机制。 3.3加强企业文化，创建学习型组织 企业发展，管理先行，良好的企业文化，能促使员工产生文化认同及强烈归属感，使企业士气高涨，为企业提高绩效，保留优秀员工及吸引外面的优秀人才起着很大的作用。另一方面，企业的持续发展都离不开对企业成员能力的培育，且能本管理的最终目标就是发挥和提高个人能力。因此，企业要创造一种促使员工不断学习的氛围。建筑企业要将企业发展的目标与员工自身发展有机结合起来，在完善的建立人力资源管理制度上加强企业文化的建设，提高员工的归属感并提高员工的忠诚度，避免优秀的人才的流失。国有建筑企业员工数目比较大，层次差别比较大，企业应对各个层次的人力资源进行相适应性的培训，提高各层次的人力资源的操作技能和技术水平，使企业人员的管理意识、创新意识等方面的能力得到有效的提升。 3.4建立完善的人才激励机制 人力资源管理制度中，必须有激励措施的存在，这是激发员工创造性的最好办法，良好的激励机制可以让员工感觉到自我价值的实现[2]。在制定激励方案时，可以灵活选择业绩工资、表现花红和期权作为激励手段。如果条件成熟，最好选择股票期权作为激励手段。人才激励机制不能仅仅停留于物质激励方面，精神方面的激励也不可或缺，要在实现企业长期发展的目标同时实现员工的自身价值，使员工的成就感得到极大的满足。 3.5建立健全的考核机制 企业必须选择能够比较完全、客观员工表现且能具体量化的指标，这样使得考核机制更为有效且具有良好操作性。建筑企业人员分布复杂，评价标准要以企业员工为本，对每一位员工做到一视同仁，不能够偏向于某个部门或者特殊群体，造成不必要的矛盾，评价流程保证公开、公平、公正，以具体的规范和实施准则杜绝暗箱操作的存在以及人际关系导致的评价尺度倾斜。 4、结语 目前，我国大多数建筑企业在人力资源管理上存在着：缺乏整体性的人力资源管理战略；冗员过多、结构失调；职位分析不到位，分析方法滞后；薪酬水平长期偏低，缺乏激励和有效的考核体系等问题。建立一套完整有效的建筑企业人力资源管理模式和激励机制一直是建筑企业改革的核心问题之一，也是解决我国目前建筑企业效率低下，企业竞争力较弱的有效途径之一，本文针对以上人力资源管理方面的诟病，提出了：更新人才观念，建立完善管理体系；树立市场观念，建立动态管理模式；加强企业文化，创建学习型组织；建立完善的人才激励机制；建立健全的考核机制等具体的创新型应对措施，具有一定的理论意义和实践意义。 企业资源管理论文:浅谈中国建筑企业国际化的人力资源管理 [论文关键词] 人力资源 国际化 管理 [论文摘要] 世界建筑企业国际化的发展方向,使国际化的人力资源匮乏成为我国建筑企业国际化的最大瓶颈。为了推进我国国际化,本文结合工作实践浅谈如何制定有效的人力资源政策,将优秀人员吸引到国际市场。 当公司刚开始扩展到国外时,通常把所有的海外活动集中在一个海外事业部。由海外事业部牵头协调总部各业务部门和职能部门,对接各海外区域。当海外业务扩张到一定程度后,总部协调和管理的难度就会变大、效率也会降低,实行分权式的组织机构,将绝大部分生产经营决策权交给各个区域公司,以更好地把握市场机会。所以需要外派大批骨干人员、确定市场定位和管理模式、逐步推进机构属地化,实现我国建筑企业的国际化道路。 一、人力资源基本概念 人力资源是人类用于生产产品或提供劳务的知识、技能和能力的总和。是生产要素中最积极、最活跃的一种要素。现在的人力资源狭义范围来理解,主要是指那些具有较强管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人,而非广义的劳动力资源。 市场竞争的本质是人才的竞争。只有重视人才,建立有凝聚力、高素质的管理团队,形成共同追求的理想和价值观,才能形成企业文化,促进企业发展。所以进行合理人力资源规划,才能适应竞争激烈、危机四伏的国际市场。 二、目前国际化人力资源存在的问题 事实上,对于大多数国际化公司而言,国际化人力资源管理工作都是一件重要而困难的事情,目前主要存在以下几个问题。 1.中国企业国际化人才难觅。目前,我们国际化的主要目标市场锁定在亚洲、非洲和中东等区域内的那些我们有比较优势的国家。这类区域我们无法招募到足够的中高层专业管理人员,所以需要外派大量优秀的管理人员。但是因为中国经济发展非常快,人才需求的增长已经超过供应的增长,特别是中高层管理人才奇缺。虽然很多大学生毕业后都很难找到工作,但对于中国希望走向国际的企业来讲,却要首先面临国际化人才缺乏的考验。对于这些企业来讲,他们需要的是充分理解国际竞争的规则,具有现代企业管理的有关实践并能有效管理员工的高级管理人才。 2.中国企业国际人才流失严重。员工外派到国外工作对任何企业来讲都是个难题,由于难以适应国外的环境和融入当地文化,当他们感到失意的时候就会提前回国,或者由于对收入与机制的不满而跳槽,加大了企业人力资源的重置成本,给企业造成了非常大的损失。 3.影响员工是否接受国际任命的五点主要因素(1)子女教育。(2)对配偶职业发展和就业不利。(3)回国后再安置政策中忽视配偶。(4)无法为再安置提高足够的信息和支持。(5)健康问题。(6)长期两地分居;从中我们可以至少看出解决外派人员问题,是一项很庞大的系统工程,有很多工作需要企业努力去做。 三、如何合理做好人力资源规划,保证公司国际化可持续发展 1.国际化人才的培养与储备。发展国际化人才就必须要做好三件事:一是必须选拔对国际化感兴趣的,喜欢到海外工作和生活一段时间的人;第二要日益增加派往海外做国际业务员工的数量,要把更多年轻人送往海外做国际业务;第三要让企业管理人员更多参加国际型商业管理培训项目,增加他们的国际化管理知识和经验。国外企业中高层管理人员都要经过MBA教育的培训,但中国企业在国际化过程却受到了管理教育方面的挑战。如果企业需要管理人员获得现代企业管理知识,了解管理实践,就必须要他们参加MBA学习。但目前中国MBA教育存在很多难题。首先是中国大多数MBA项目成立的时间很短,还不够完善。其次是中国商学院的教授很少带给学员参与现代化管理实践的机会。最后是由于中国发展太快,很多管理人员认为自己太忙,没有时间参与学习。企业应该鼓励管理人员参加MBA学习,与此同时也要开展短期培训,掌握最现代的管理知识,增加经验。

旅游管理毕业论文:旅游管理专业本科毕业生的竞争力 一、问题的提出 随着我国经济的发展，人均收入水平的提高，人们的旅游需求不断增强，旅游业的发展前景被普遍看好。特别是近年来互联网+旅游，产生了一批在线旅游企业（OTA），如携程、去哪儿、途牛、同程、驴妈妈等，资本市场对于在线旅游企业的投资热情高涨，足以反映出在线旅游企业作为服务类电商在中国的巨大发展潜力。在线旅游企业的异军突起对传统旅行社的冲击不小，传统旅行社也积极寻求互联网时代下的竞争优势。总之，旅游企业之间的竞争日趋激烈，然而企业竞争的实质是人才的竞争。相比之下，为旅游企业输送专业人才的高等旅游院校对旅游人才市场供需变化反应迟钝，使原本就滞后于市场需求的人才培养更加跟不上旅游市场发展的步伐。问题最为突出的是旅游管理专业的本科毕业生，他们在旅游人才市场竞争力很低，甚至不如旅游管理专业的高职生，基于旅游管理专业本科毕业生在旅游人才市场的供需矛盾突出，本文试图从旅游企业需求的角度去探索旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力要素。 二、旅游企业对旅游人才的需求分析 本文探讨的旅游企业主要是指传统旅行社以及在线旅游企业，通过对传统旅行社和在线旅游企业近几年的招聘信息检索出他们对旅游人才的需求类别和要求。检索后发现，与旅游管理专业相关度较高的初中级岗位主要是旅游销售顾问、导游、领队、和计调。目前旅游人才市场上，需求量最大的就是旅游销售顾问，招聘要求比较集中在熟悉旅游线路和良好的沟通能力上；导游需求更多集中在外语导游，尤其是有小语种优势的导游；随着我国出境游的高速增长，领队的需求量大大增加。同时，在私人汽车保有量大幅增长的情况下，我国自驾游市场增长迅速，招聘户外自驾领队的旅游企业也逐渐增多。随着人们出游需求的多样化，旅游产品的需求也呈现出多样化。大众团队游、半自助游、自助游、定制游等对计调提出了更高的要求，设计出的旅游产品需要更加贴合游客的个性化需求。从旅游企业的招聘信息里不难发现，随着我国旅游业的高速发展，整体上对旅游人才的需求量在增加，同时，对旅游人才的要求也在提高。高等院校旅游管理专业本科生如何通过在校四年的学习培养自己在旅游人才市场的竞争力特别是核心竞争力呢？ 三、从旅游企业需求的角度定位旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力 （一）从旅游企业需求的角度厘清旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力内涵 1、核心竞争力的内涵1990年，美国著名战略学家普拉哈拉德和哈默在《哈佛商业评论》上发表了《公司的核心竞争力》一文，在企业能力理论的基础上正式提出了“核心竞争力”概念，被理论界公认为是企业核心竞争力理论形成的重要标志。他们认为“企业核心竞争力是企业持续竞争优势之源”，并不是企业所有的资源、知识和能力都能形成持续的竞争优势，只有当资源、知识和能力同时符合价值珍贵性、异质性、不可模仿、难以替代等的标准时，它们才成为核心竞争力，并形成企业持续的竞争优势。 2、旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力内涵笔者认为旅游管理专业学生的核心竞争力是指学生在旅游人才市场的持续竞争优势，他们的知识储备和能力符合价值珍贵性、异质性、不可模仿、难以替代等标准。换言之，所谓旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力是指经过四年的学习，所获得的知识和能力是旅游企业需要的，而其他竞争者所不具备的，且竞争者在短时间内不可速成，必须付出巨大的时间和经济成本才能获得。旅游企业的岗位很多，不同岗位所需要的知识和能力有较大差别，因此探求旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力必须从旅游企业的不同岗位需求出发，寻求与岗位匹配的核心竞争力要素。 （二）从旅游企业的需求角度分析旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力要素由上文的旅游企业对旅游人才的需求分析可知，旅游企业需求与旅游管理专业相关度较高的初中级岗位主要是旅游销售顾问、导游、领队和计调。针对不同的岗位寻求与岗位匹配的核心竞争力要素： 1、旅游销售顾问通过百度搜索旅游销售顾问招聘，对近期的招聘信息进行分析发现，旅游销售顾问的知识储备要求主要是熟悉旅游资源及旅游线路，能力要求主要是良好的沟通能力。对全国、全世界的旅游资源及旅游线路做到心中有数，如数家珍，包括对旅游资源形成的成因也一清二楚，这样的知识储备量是一个较长的积累过程，不可速成。因此，它可以构成旅游管理专业本科生核心竞争力的要素。旅游销售顾问对于旅游企业的价值主要体现在将旅游产品销售出去，完成交易，而成功的销售必须具备良好的沟通能力。任何企业的销售岗位都要求具备良好的沟通能力，这不是旅游企业销售顾问特有的要求。单就良好的沟通能力而言，市场营销专业的高校毕业生就可以替代旅游管理专业的毕业生。因此，良好的沟通能力不能单独成为旅游管理专业本科生的核心竞争力，它必须与熟悉旅游资源及旅游线路结合在一起，才能形成旅游管理专业本科生应聘旅游销售顾问的核心竞争力。 2、导游在我国从事导游工作必须具备导游证，持证上岗。考取导游证需要旅游专业知识的积累，不能一蹴而就，这就构成了竞争壁垒。因此，导游证是旅游管理专业本科生应聘导游岗位的核心竞争力要素。但经过调查发现，旅游管理专业本科生考取导游证的比例大大低于中职和高职的旅游管理专业学生，主要原因是旅游管理专业本科生对从事导游工作的意愿比较低，而且没有认识到导游岗位的重要性，它是旅游企业的基础岗位，很多旅游企业的中高级岗位必须有导游岗位工作的经验积累才能胜任，如领队，旅游产品设计师（计调）等。涉外导游是导游的一种，它除了要求考取导游证之外，还必须至少精通一门外语。精通一门外语，不是短时间内就能具备的能力，但精通一门外语不能单独成为旅游管理专业本科生的核心竞争力，因为可以被外语专业的毕业生替代，它必须与导游证一起构成旅游管理专业本科生应聘涉外导游岗位的核心竞争力要素。 3、领队和计调领队岗位与导游岗位一样，都需要持证上岗。领队证需要在导游岗位上工作两年后才能报名考取。因此，领队岗位不是旅游管理专业刚毕业的学生可以申请的岗位，在申请领队岗位之前必须先具备应聘导游岗位的核心竞争力。同时，领队是带领游客出境旅游，这就要求领队至少精通一门外语。 计调的核心工作是旅游产品的设计，这是需要创意的工作，除了需要具备旅游销售顾问、导游、领队的知识储备和能力外，还需要有敏锐的市场洞察力，才能设计出符合市场需求的旅游产品。因此，计调岗位属于旅游企业的中级岗位，旅游企业的计调人员基本都是从旅游销售顾问、导游、领队等一线基础岗位成长起来的。那么计调岗位也不是旅游管理专业刚毕业的学生可以申请的岗位。现实是旅游管理专业本科毕业生在就业时更多地想申请领队或计调岗位，但他们达不到这些岗位的任职要求，又不愿从基础岗位如旅游销售顾问、导游慢慢积累成长，结果就是很多旅游管理专业本科生一毕业就被迫转到其他行业就业。 四、结语 通过以上分析，我们可以得知，旅游管理专业本科生在校学习四年的努力方向是熟悉旅游资源及旅游线路、培养良好的沟通能力和敏锐的市场洞察力、获取导游证书、至少精通一门外语。只有真正具备以上知识和能力，旅游管理专业本科生在旅游人才市场才拥有核心竞争力。 作者：陈有利 单位：武汉商学院旅游与酒店管理学院旅游经济研究所 旅游管理毕业论文:高职旅游管理毕业生就业问题探讨 【摘要】虽然高职旅游管理专业的毕业生非常多，但是很多都不愿意从事旅游行业，使得我国目前旅游业十分缺乏专业的人才。主要原因就是因为旅游业就业环境比较差、专业人才培养机制也比较落后，在加上学生们在就业方面缺乏理性的选择，从而导致很多旅游专业毕业生毕业后不愿意选择旅游相关的职业。因此本文就对高职旅游管理专业毕业生就业问题进行探讨。 【关键词】高职旅游管理专业;学生就业;问题与对策 大学生就业难一直是我国社会存在的一大问题，跟其他专业不一样，旅游管理专业的毕业生存在着有业不就的现象，甚至有很多学生将其作为其他行业的跳板，影响着我国旅游业的发展。因此本文就高职旅游管理专业毕业生就业问题的探讨具有非常现实的意义。 一、高职旅游管理专业就业的问题分析 1、就业信心不足。众所周知，旅游业的特点就是，就业容量大、层次多、以及门槛低，在解决就业难的问题方面有着非常重要的作用。但是其主要问题就是劳动强度比较大，管理的也不是很规范，工资水平也比较低，因此让很多毕业生在毕业之前就感觉到就业压力。在加上传统理念，认为旅游业就是服务业，服务就是伺候人的职业，很多学生都没有信心做好这项工作，即使从事了旅游行业，也不愿意长期从事这项行业。2、学生就业定位缺乏理性。旅游业在所有员工入职时，无论学历是什么，都必须从一线服务岗位做起，一线岗位的福利待遇相对来说比较差，很多高职的毕业生由于缺乏对职业未来的理性判断，在选择就业岗位时，常常目光比较短浅，注重福利待遇比较好的岗位和行业，于是就有了旅游专业的毕业生，有业不就的现象。其实旅游行业有很大的晋升空间，只要努力工作，就业后无论是福利待遇还是职位都还是有很大潜力的。3、学校人才培养机制滞后。学校人才培养机制滞后也是旅游管理专业毕业生就业难的一大主要原因，目前很多高职院校都没有制定培养计划，也没有跟旅游企业进行合作，使得其在设置教学内容方面存在着内容空洞的现象，无法让学生一毕业就立马能够胜任旅游行业的重要岗位。从而形成了一种脱节，旅游行业很难找到合适的人才，旅游专业的学生也无法找到合适的工作，从而影响着旅游行业的发展。 二、构建多方联动的旅游管理专业毕业生就业机制 1、优化就业和行业环境。解决高职旅游管理专业学生就业的基础就是要优化就业和旅游行业的环境。目前我国已经出台了很多优惠政策来解决大学生就业难的问题，如为毕业生提供免费的职业介绍、免费职业技能培训、以及提供社会保险补贴等，但是这些政策无法彻底的解决大学生就业难的问题。本文认为国家应该鼓励校企合作的方式，对于旅游企业来说，给予其税收减免或者资金奖励的方式，来鼓励其参加到校企合作的活动中来，以实习的方式来促成毕业生的就业，从而让毕业生一毕业就可以参加到合适的工作中。并且政府还要加大对旅游企业监管力度，避免零薪酬、低薪酬的现象发生，保证毕业生在试用期间的合法权益，以此来提高旅游专业毕业生的就业率。2、改革教育体制。改革教育体制是解决高职旅游管理专业毕业生就业难的根本。我国要对教育体制进行彻底的改革，让高职的人才培养计划跟社会人才所需形成正比，加强校企合作，根据企业职业具体所需，来有针对性的对学生进行培养，实现人才和企业的无缝对接。并且在改革中，不但要教学内容跟市场人才所需实现对接，教学过程还要跟就业岗位实现无缝对接，而且实习岗位还要跟旅游企业实现无缝对接。同时对于已经就业的管理管理专业的毕业生，还要实行跟踪帮扶的对策，对其工作中遇到的问题及时进行帮助，让其有信心的从事旅游行业。3、规范旅游企业管理。规范旅游企业管理是解决高职旅游管理专业毕业生就业难的保障。首先旅游企业在招聘过程中，要做到真诚招聘、科学招聘，以此来解决高职毕业生就业难的问题。并且还要建立合理的薪金制度，采用绩效考核的方式来合理的分配工资，以此来实现专业人才的工作价值，改善毕业生的福利待遇，让其感受到旅游行业的发展前景。同时还要建立健全的旅游企业人力资源管理制度，加大对毕业生的培训投入，以此来提高毕业生的综合素质，满足旅游行业人才的需求。而且还要建设以人为本的旅游企业文化，让毕业生感受到企业的氛围，以此来加强毕业生对旅游企业的忠诚度，从而实现了旅游行业吸引人才、使用人才、以及留住人才的良好口碑，促进了旅游行业和高职毕业生的共同发展。 综上所述，高职旅游专业毕业生存在着高流失率、有业不就的现象，制约着旅游行业的发展，因此需要优化旅游行业的环境、改革教育体制、以及规范旅游企业管理等，来加强校企合作，以此来优化旅游管理专业毕业生的就业途径。而且学生作为就业的主体，还要转变其就业理念，提高自身的综合素质，加强自身的就业竞争力，以此来提高旅游行业的就业率，促进旅游行业的发展。 作者:蒋翠 单位:潍坊工程职业学院 旅游管理毕业论文:旅游管理专业毕业生职业忠诚度探讨 摘要:高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。由于传统观念因素的影响、人才综合素质的限制、旅游企业人力资源开发的因素原因，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。通过提高职业综合素质培养；引导学生调整期望，转变观念；多方合作，建立有效的生涯教育；人本管理，建立人才互聘制度；优化职业环境，延长职业寿命等途径提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度。 关键词:旅游管理；职业忠诚度；高职毕业生 “十三五”规划开局之年，国家陆续出台了一系列促进旅游产业发展的政策，旅游产业已经成为国家的战略产业。未来十年，中国旅游产业将成为拉动全球旅游产业的引擎。高职旅游教育在为旅游业输送应用型人才方面发挥了重大的作用，高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，拥有大量的市场需求。然而在当前的经济发展状况下，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。关于旅游业员工忠诚度的问题相关研究较多，但具体到高职旅游专业层次的研究相对较少，因此本文通过对高职旅游管理专业学生职业忠诚度的现状进行调查，研究高职旅游管理专业人才的心理需求,把握其心理状态,提高其忠诚度，为旅游业的人力资源管理提供相应的建议. 一、高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度调查现状 (一)调查结果 在进行《辽宁高职服务类专业创业型实习基地建设研究》课题研究中，笔者对80位旅游管理专业的毕业生及40位实习一年的实习生进行了问卷调查。在40位实习生中，接近80%的学生考虑实习结束之后跳槽，55%的学生考虑离开旅游行业，进入其他行业就业。80位毕业生中仍然从事旅游行业工作的仅占40%，其中认为旅游行业很适合自己，并且有信心有能力做好的仅有11人，毕业时间全部在四年以上，所处岗位基本属于基层管理者，其中有7人工作企业为旅游景区，3人来自旅行社，酒店岗位的仅有1人；接近50%的毕业生认为自己不适合现在的行业，希望有换工作的机会，有接近90%的人有过跳槽经历，60%的人跳槽两次。120位调查对象普遍认为旅游行业流动性大非常正常，选择行业企业更看重工作回报预期实现及岗位发展前景(调查问卷的部分统计结果)。 (二)现状分析 从调查问卷的统计结果可以看出，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。高职毕业生走上工作岗位以后，工作职务越高，对工作的认同感越强，刚上岗的实习生对工作的认同感较低。旅游行业中景区的忠诚度最高，其次是旅行社，酒店行业的人才职业忠诚度最低。由于旅游企业之间的竞争，基层一线员工流动性很高，部分旅游企业习惯于从行业内部其他企业挖掘成熟的、有经验的管理人才；另外旅游企业的人才也把跳槽到其他同行业企业中当做一种晋升途径。 二、高职旅游管理专业人才职业忠诚度影响因素 (一)传统观念因素的影响 高职旅游管理专业的学生由于受到传统思想观念的影响不会把服务行业作为就业的首选，在学生的心中，把一线服务岗位当作“伺候人”、低人一等的工作。在这种就业观念的影响下，很多高职毕业旅游管理的学生往往不能认同自己的工作，将旅游企业作为最后的选择，对于有不同工作性质、工作方式的岗位，学生会毫不犹豫地跳槽。 (二)人才综合素质的限制 服务业一线岗位工作的性质决定了企业迫切需要具备较高综合素质的复合型人才，而高职毕业生通常只具有单项的服务技能，缺乏管理能力及服务意识。旅游企业一线岗位从业门槛相对较低，从业人员往往不需要很高的学历即可就业，这就直接决定了较低的工资水平，不能在物质上满足人才。满足人才生存、安全等物质方面的主要渠道就是福利待遇。高职旅游管理专业毕业生不缺乏专业技能强和高执行力的人才，但具备创新创业能力、良好前瞻性及自我管理与创新思维能力的人才很少，当高职学生在企业工作一段时间后，在升职空间有限或遇到企业内人才激烈的竞争时，学生选择规避竞争失败的捷径就是换岗位或换企业。 (三)旅游企业人力资源开发的因素 在人才招聘时，旅游企业倾向于有相关工作经验的员工，一些高素质但缺少经验的高职毕业生在招聘中被企业拒之门外或不被重用，直接影响高职毕业生的工作热情及潜力发展。在员工的任用方面企业更愿意挖人才而不是培养人才；重视员工的个人能力而忽视员工的团队意识；更重视员工的专业培养而忽视员工的综合素质塑造，这些问题的存在严重阻碍了人才的发展，影响人才资源开发的效果和质量，最终影响员工对企业及整个行业的忠诚度。 三、提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度的途径 (一)提高职业综合素质培养 职业综合素质包括职业能力素质、职业发展素质及职业思想素质，是保证旅游人才可持续发展的重要因素，是学生树立职业理想，获得就业岗位，在岗位发挥自己专业优势的重要保证。包括对客交流能力、团队协作能力及支撑自身职业可持续发展等能力。服务类专业院校的职业素质教育要职业化、岗位化，将职业教育与专业结合，学生在校期间形成“准职业化”，增强学生的职业选择力和规划力。加强学生的职业化综合素质培养，树立职业意识，对职业发展有较强的自信心和认同感，对在职业发展中将会遇到的困难有良好的心理预期，让自身发展与职业、行业协调发展。 (二)引导学生调整期望，转变观念 旅游管理专业学生在就业过程中，要调整就业期望，树立适应人才市场规律的就业观，准确定位自己的性格及职业兴趣，客观评估自己的能力及职业优势，树立行业认同感，改变就业趋利观念。专业院校要为学生提供就业形势的动态，创设多种实践活动，让学生对行业企业进行认知性实习，了解行业就业特点及人才职业发展过程，用积极的心态正确认识行业竞争及企业人才竞争。 (三)多方合作，建立有效的生涯教育 单纯依靠学校很难提高高职学生职业忠诚度的问题，提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度要依靠多方合作。在进入专业学习之初，专业就应该开展职业忠诚教育，培养学生的职业素养及职业忠诚。发挥旅游行业协会、旅游企业的协调作用，让学生在入岗之前充分熟悉旅游企业的文化及岗位工作要求，在实习实践期间创造良好的职业环境，创设职业氛围，将专业教育与职业教育相结合，提升学生的职业竞争力。 (四)人本管理，建立人才互聘制度 企业应将“以人为本”的现代人力资源管理理念贯彻到旅游人才管理中，将其作为企业文化的核心。企业不以人才为重，人才自然外流。旅游企业应将培训与市场需求、企业文化建设结合起来,才能有效留住人才。通过制定员工职业规划、培训规划，使企业的精神激励和物质激励有机地融为一体，给予员工完善的职业发展。旅游业的季节性明显。在淡季时人员流动大，在旺季时旅游企业不得不招聘临时人员，很多员工觉得自己是临时的，随时可能离职，缺乏工作热情。旅游企业要减少员工流动，提高员工忠诚度及工作质量可以依据相关法律政策，与员工签订合同，建立旅游企业人才互聘(借)制度，允许人才的合理流动。在需要人才的时候有人才可用，在淡季的时候减轻企业负担，也让企业员工有归属感，增强对企业的忠诚度。对于流动比较大的导游人员，可以推行旅行社导游管理网络化，在区域范围内建立旅行社导游人才资源库，合理、高效配置旅游人才资源。 (五)优化职业环境，延长职业寿命 当某种职业为个体带来的社会尊重及福利较高时，职业忠诚度就比较容易形成，因此提高高职旅游管理专业学生的职业忠诚度，应从优化职业环境入手。旅游企业提升福利薪资，尤其是一线服务岗位人才的待遇。社会及相关的政策法规也应提高服务业人才的社会地位保障，加大对服务行业的正面宣传，引导人们正确地看待服务业工作，营造尊重一线服务人员，尊重服务的良好社会风尚，提升服务业工作的职业形象。旅游企业建立民主机制,让员工参与到公司的管理,让企业的利益与员工收入相挂钩，在物质层面让员工将企业视为一个利益体,还要将其视为一个大家庭。传统观念认为，服务行业是“吃青春饭的”,服务业的员工年龄大了就得另谋高就。事实上在国外，年龄较大的服务人员被视为更有经验，服务意识更强，修养更好，更值得信赖。旅游企业应放宽年龄界限，改变传统用人机制，尽可能多的为旅游人才提供培训机会，做好人才的职业生涯规划，延长人才在旅游企业、在旅游行业中的职业寿命，稳定人才，降低旅游行业的人才流失率，提高人才职业忠诚度。 作者:张岚 单位:辽宁现代服务职业技术学院 旅游管理毕业论文:高职旅游管理专业毕业设计质量的提升 摘要：毕业设计是高职院教学工作中最主要的实践教学环节，是高职院教学质量的一种综合反映。毕业设计一方面对学生理论知识与实践水平具有检验作用，另一方面能进一步提升学生利用专业知识解决实际问题的能力。因此，高职旅游管理专业认真把握毕业设计现状，不断提升自身质量，意义重大。 关键词：高职；旅游管理专业；毕业设计；质量；提升；对策 毕业设计对高职教育教学的发展具有重要作用，高质量旅游管理专业的毕业设计有利于高水平旅游管理人才的培养。毕业设计一方面对学生理论知识与实践水平具有检验作用，另一方面能进一步提升学生利用专业知识解决实际问题的能力。随着高职教育扩招持续加大，我国就业形势日趋严峻，高职旅游管理学生的毕业设计在质量上存在很大问题，如选题脱离实际、缺乏原创性、毕业设计的答辩流于形式等。在这样的背景下，通过分析高职旅游管理专业的毕业设计现状，进而找出导致这一不良现象发生的根本原因，并在此基础上，提出有效提高高职旅游管理专业学生的毕业设计质量的举措。 一、旅游管理专业毕业论文质量存在的问题 (一)毕业设计选题不当 选题是毕业设计的第一步。能否科学合理的选好题，就关系到毕业设计的质量能否得到保障。而在高职旅游管理专业的毕业设计中，选题不合理是最主要的问题，主要表现在以下三个方面：第一，选题没有针对性，由于学生自身的基础知识有限，在选题的过程中，往往会避繁就近，即繁难题目选择主动放弃，就近于参考书和网上能找到相关资料，如：《某酒店管理机制模式研究》就缺乏专业针对性。第二，所选题目范围把握不够准确，不是太小就是过于宽泛，太小则无法体现专业所学，过于宽泛则研究主题难以确定，这都将会对毕业设计造成阻碍。如：《某市的旅游研究》《某省旅游旅游开发的对策》等；第三，立意创新不足，容易落入陈俗旧道。由于学生在选题时参考的资料都是确定的内容，选择《某旅游景区问题分析》等旧题目时，只是一些简单的重复，没有新的观点和论据提出。 (二)缺乏良好的设计指导 在做毕业设计的时候，旅游管理专业学生已经在某旅行社或者酒店进行岗前实习或培训，这给指导老师的指导工作带来了一定阻碍，具体表现为：第一，指导老师和学生就毕业设计进行的面对面交流机会很少，以至于旅游管理专业的指导老师大多情况下是通过电话、微信等移动通信方式和学生进行沟通，无形中指导工作难以落实到位。第二，学生被动应付，存在“多一事不如少一事”的消极心理，指导老师不联系，学生就不问，导致毕业设计的很多问题无法得到及时有效的解决。第三，理论与实践脱离，教师长期在校研究理论而疏于实践，导致学生在相关实际工作岗位碰到的问题无法得到有效解决。 (三)毕业设计进度的监控有待提升 根据高校旅游管理专业毕业生毕业设计规范，毕业设计一般需要经过以下几个环节，如切合旅游管理专业进行选题、下发任务书、书写开题报告、列提纲、完成初稿、检查、校改、定稿以及答辩等。不过，因为毕业设计的时间和学生岗前实习、培训的时间相冲突，导致学生难以按计划完成毕业设计的进度。同时，企业目前对学生是否已经完成毕业设计或者完成的质量如何等问题关心不够，无法发挥监管作用。另外，指导老师对学生毕业设计的情况不了解，学生对毕业设计中存在的问题和指导老师沟通相对缺乏，部分学生对毕业设计的态度和认识发生偏差，进而严重影响了毕业设计的整体质量。 (四)形式主义的毕业设计考评 毕业设计的最后一步是答辩和成绩考评，主要是检查学生毕业设计的整体情况。考评实际存在的问题可能远比想象的要多，如毕业设计流程缺失、指导老师对毕业设计的监督和指导不到位等。当然，这在很大程度上和学生的毕业实习存在关联。一方面指导老师对毕业设计出现的问题需要与学生进行及时沟通和交流时心有余而力不足，另一方面旅游管理专业学生在工作和毕业设计任务的双重压力下，不能有效完成，导致毕业设计的考评容易走过场。最后，答辩过程中，老师在较短的时间里面无法针对论文中的细节把握，只能抓要点而疏于毕业设计考评质量的把关。这不仅影响了毕业设计的科学性、严肃性和公正性，也在很大程度上使学生认真对待毕业设计的态度得不到端正。 二、提高旅游管理专业毕业论文质量的措施 (一)恰当选题 恰当选题是有效提升毕业设计质量的第一步。教师在实施教学时，应该从以下三个方面引导学生选题：首先，扎实的专业知识是毕业设计的理论保障，所以学生应当不断加强专业知识的学习，教师应该结合自身经验或者相应案例进行讲解，充分缩小理论与实践的脱离，如：《浅论如何加强我国旅行社的市场竞争力》；其次，教师和学生应该都需要做生活的有心人，从生活中发现教学的素材，从酒店管理工作中积累毕业设计的素材，比如：《酒店人性化管理的重要性》、《星级酒店宴会筹办问题分析》；最后，就如何准确选题，教师可以采用适当的教学方法引导学生自主完成选题环节，采用发现教学法提问导游行业的发展如何？一方面在设定问题情境的同时，又提出了选题的内容，另一方面利用问题情境充分激发了学生思考的积极性和主动性，从而掌握毕业设计选题的关键，选择《我国导游业高离职率原因分析及相关对策》这个题目。 (二)实行双导师双向指导 旅游管理专业的指导老师由于自身实践经验的缺失，学生无法有效控制毕业设计的进程，导致毕业设计的指导工作难以进行。为了有效解决这个问题，可建立新型的双导师制度，即校内导师和校外导师双重指导。校内导师主要负责学生毕业设计的理论知识部分，而校外导师主要负责培养学生的实践操作能力。这样一来，既加强了专业理论知识的学习和提升，又增加了实践能力。但需要注意的是，建立双师指导制度以后，两位导师应该始终参与到整个毕业设计过程中来，只有这样，才能真正发挥双师制度的作用，使旅游管理专业学生的毕业设计通过双重指导达到理想的效果。 (三)建立校企多维监督制度 为了有效解决学生由于实习原因导致毕业设计监督工作不到位的问题，建立校企多维监督制度显得非常有必要。具体可以从以下几个方面开展工作：第一，形成制度，明确责任。企业应该就毕业设计考核问题给予学校一定协助，特别要强调指导老师对学生毕业设计考核次数的考评。第二，应用网络科技，建立毕业设计信息管理平台，通过学生不同时期在网上对自我毕业设计的进度进行汇报，实现企业和学校的动态管理模式，积极构建新型师生交流渠道，加强对学生的指导和联系。第三，强化学生的诚信教育，建立相应制度，以降低抄袭等不良现象的发生，从而营造积极、公正、创新的毕业设计制作氛围。 (四)建立校企考评体系 企业以往对毕业生是否已经完成毕业设计并不关心，或者对毕业设计完成的质量是否优秀也不关心，这在一定程度上导致了学生不认真对待毕业设计，同时为企业的人力资源队伍建设带来了很大阻力。学校和企业通过校企合作的方式，对学生的毕业设计严加要求，以提高毕业设计整体质量。首先，在毕业设计内容的评价方面，应当注重专业理论知识的评价，但是也应该注重理论联系实践，这又这样才能体现出毕业设计的实际意义。其次，在毕业设计考评的方式方面，不仅要重视流程的完整性，而且还要确保流程的合理性、科学性、有效性，严禁论文抄袭现象的发生，加强工作的落实，从而真正将毕业设计的整体质量提高。 三、总结 毕业设计的完成对学生自身旅游管理知识、技能和素质都有一定程度的提高，毕业设计的过程也是学习能力提升的一种体现。毕业设计质量的高低，直接反映了学生在校学习的情况，对其日后工作影响较大。旅游管理专业的学生在毕业设计时，需要将平时所学知识进行整理、综合，形成稳固的知识结构，高校教师在指导学生毕业设计过程中，要不断提高学生的分析能力和创新能力，解决论文提出的实际问题，重视毕业设计的作用，努力提高毕业设计的整体质量。最后，学校和企业之间应该加强合作，保证高校学术力量的提升，加大对旅游管理人才队伍的建设。 作者:王春丽 单位:湖南财经工业职业技术学院经济贸易系 旅游管理毕业论文:高职旅游管理专业毕业设计的思考 摘要：毕业设计是学生走上工作岗位前在学校最后一次综合性实践训练，是培养学生实践能力、创新能力、分析和解决问题能力的重要手段。高职旅游管理专业教育应以培养学生应用能力为主线，突出能力的实用性与岗位针对性，改进毕业设计内容与方法，使毕业生既具有适度的专业理论知识，又有较强的职业素质和工作技能。 关键词：高职；旅游管理专业；毕业设计；思考 一、引言 毕业设计是高职学生接受高职教育的最后阶段，也是高职教学过程中的重要环节，更是学生必须完成的最后一项学习任务。毕业设计是教育管理部门考查高职院校教学水平和教学质量的关键指标。毕业设计有助于提高学生综合运用理论知识解决实践问题的能力，培养学生创新思维意识，促进学生综合素质水平的全面提高，最终目的是考查学生知识掌握是否扎实。高职旅游管理专业的具有较强的实践性和应用性，在人才培养的过程中普遍存在学生理论知识不扎实、实践能力薄弱、无法满足旅游行业人才需求的问题，其原因是很多高职院校在指导学生完成毕业设计的过程中没有充分锻炼学生运用知识解决实际问题的能力，因此，本文针对高职旅游管理专业毕业设计存在的问题提出了若干建议思考，以期具有一定的理论指导意义。 二、高职旅游管理专业毕业设计存在的问题 第一，高职旅游管理专业的毕业设计主要是撰写理论性论文，与高职院校的人才培养目标相悖。高职旅游管理专业人才培养的目标是为社会输出具有较强职业能力的应用型、技能型人才，不是理论研究型人才。高职旅游管理专业的理论知识教学是确保学生实践操作的基础，并不需要学生对理论知识进行深层次的研究，否则便脱离了高职教育本身的办学宗旨。第二，高职旅游管理专业毕业设计论文撰写缺乏针对性和应用性。因此，毕业设计论文的题目应该结合实际岗位情况，贴近旅游管理工作。但是，大多数高职旅游管理专业学生在完成毕业设计论文的过程中很难深入企业了解实际工作情况，或者参与企业实习的时间过短，学生不能准确把握关键问题，导致毕业设计论文与实践应用联系不密切。第三，高职旅游管理专业毕业设计论文的撰写脱离其他教学环节。由于高职院校教师容易受到传统教学理念的影响，对毕业设计考核重视程度不够，导致了毕业论文设计的撰写与其他教学环节在时间、内容、形式等方面脱节，进一步降低了毕业设计论文的教学效果。第四，高职旅游管理专业毕业设计论文不能有效培养学生勤奋好学的品质和诚实守信的态度。由于高职学生的综合知识水平存在较大差异，不能熟练掌握论文撰写技巧，有时毕业论文的要求超越了学生的实际能力范围，造成了学生在完成毕业论文的过程中大量抄袭其他学术论文，剽窃他人学术成果，这些问题都有悖于毕业论文撰写的初衷，长此以往形成了不良的学习风气。 三、高职旅游管理专业毕业设计改革的若干建议 (一)根据旅游管理专业岗位要求布置毕业设计任务 教师在组织高职旅游管理专业学生完成毕业设计的过程中，要结合学生就业的实际岗位布置毕业设计任务，包括旅行社导游岗位、酒店管理岗位等。例如，教师可以将“XX旅行社云南7日游综合服务设计”作为旅游管理专业学生的毕业设计题目，毕业设计任务书中要包含旅客出发的不同地点、旅客人员构成、旅行途中突发事件的处理办法和法律依据，学生以实际工作人员的身份，设计云南7日旅游线路，针对联络、景点、导游等具体工作事宜制定详细服务方案，按照旅游管理部门的规范和要求，以及相关法律法规处理旅行途中出现的各种问题；在安排旅客入住酒店服务工作中，同样要求学生以工作人员的身份设计服务方案，预先模拟旅客入住酒店中可能出现的各种问题，并提出相应的解决方法。由于以上毕业设计的学习任务明确，贴近就业实际，要求具体到位，使学生在完成毕业设计的过程中感受真实的工作气氛，提高学生的职业责任感和实践操作技能。 (二)有效解决毕业设计与旅游管理工作脱节的问题 高职旅游管理专业学生完成毕业设计的过程实际是学生实践工作能力提高的过程。因此，毕业设计要以仿真模式开展，除了服务对象是虚拟存在的，其他环节的学习任务必须以真实工作情境进行。例如，在以提供旅游服务的毕业设计中，关于旅客搭乘航班班次、酒店名称、房型价格、景点消费、游览时间、餐饮服务、旅游车辆保障、出发及到达时间等，都要求真实具体。学生完成毕业设计的每个环节，都要查询真实有效的资料作为依据和支撑，结合实际工作制定旅游合同、线路安排、接待计划、费用开支等相关文档和表格，使学生能够自主独立地完成一次旅游带团工作。由此，学生在完成毕业设计的过程中能够综合运用旅游管理专业知识解决实际工作中遇到的各种问题，提高了学生运用理论知识完成实践操作的能力，防止毕业设计与旅游管理工作脱节等问题的出现。 (三)建立校外实习基地，使毕业设计与实习一体化 旅游管理专业毕业设计作为高职教学改革中的重点内容，应该加强与学生顶岗实习的结合。为了确保旅游管理专业学生毕业设计的顺利完成，高职院校应该积极与当地旅行社、酒店建立良好的合作关系，为学生提供校外实习基地，使学生在校内完成理论知识的学习任务后，可以投入到实习基地进行顶岗实习。旅游管理专业学生在进行顶岗实习的过程中，高职院校要选择具有国际标准的企业，侧重于对学生的国际化意识培养，聘请企业高级专业人才作为实习讲师，指导学生的实训工作。由此，学生可以接受理念先进的实际工作指导，以及科学严谨的职业工作训练，进一步提高高职旅游管理学生的职业能力，为毕业就业奠定良好基础。为了能够使毕业设计更加贴近实际工作，高职院校要积极与学生实习企业共同制定毕业设计方案，确定毕业设计题目，以保证毕业设计具有较强的实用性、可操作性和应用性。旅游管理专业学生在企业真实的工作情境中完成资料收集、开题报告、中期报告和论文撰写，能够有效提高毕业设计的质量。 (四)积极实行校企合作的“双指导”教师制度 高职旅游管理专业学生的毕业设计也是职业技能训练，更是提高学生实际工作能力的有效方式，同时促进学生综合素质水平的全面提高。教师在指导学生完成毕业设计的过程中，不能只将其作为教学环节中的一个部分，而是要坚持以培养应用型、技能型人才的目标出发，明确毕业设计的功能，采取校企合作的“双指导”教师制度，使每个学生同时拥有校内导师和校外导师，校内导师的旅游管理专业理论知识丰富，具有较多的毕业设计指导经验；校外导师的旅游管理相关工作经验较多，校内外导师可以相互合作，共同完成对学生毕业设计的指导工作。 (五)改革毕业设计答辩方式，构建科学考核评价制度 高职院校应该采取毕业答辩和实践考察相结合的方式对旅游管理专业学生进行考核，聘请实习基地的校外导师作为答辩评委。毕业答辩不但是对学生能力考查的过程，也是促进学生学习的过程，使学生在真实的工作情境中进行毕业答辩，具有较强的针对性和开放性。高职院校要将学生的毕业答辩作为学生展示自身能力水平的平台，学生可以尽情阐述自己设计的旅游服务内容，回答评委们提出的与实际岗位工作相关的各种问题，按照校外评委的要求完成现场实践操作。评委们在考核学生实践能力、知识水平和综合素质的过程中，要主动与学生沟通交流，引导学生认真思考问题，深入拓展知识层面。由于校外评为具有丰富的旅游工作经验，能够为学生创建真实的实践操作情境，帮助学生树立了良好的职业精神，进一步促进了学生综合素质水平的全面提高。 四、结语 综上所述，本文针对高职旅游管理专业毕业设计的改革路径提出若干思考建议，包括毕业设计选题要贴近实际工作、内容设计真实合理、创建校外实习基地、实行“双指导”教师制度、改革毕业答辩方式等，全面提高了学生的实践操作技能，培养了学生主动思考的创新意识。同时，毕业设计的改革有助于教师教学能力水平的提高，为社会培养更多的应用型、技能型人才，顺应国家教育教学改革的发展趋势。 作者:王春丽 单位:湖南财经工业职业技术学院经济贸易系 旅游管理毕业论文:旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力 一、问题的提出 随着我国经济的发展，人均收入水平的提高，人们的旅游需求不断增强，旅游业的发展前景被普遍看好。特别是近年来互联网+旅游，产生了一批在线旅游企业（OTA），如携程、去哪儿、途牛、同程、驴妈妈等，资本市场对于在线旅游企业的投资热情高涨，足以反映出在线旅游企业作为服务类电商在中国的巨大发展潜力。在线旅游企业的异军突起对传统旅行社的冲击不小，传统旅行社也积极寻求互联网时代下的竞争优势。总之，旅游企业之间的竞争日趋激烈，然而企业竞争的实质是人才的竞争。相比之下，为旅游企业输送专业人才的高等旅游院校对旅游人才市场供需变化反应迟钝，使原本就滞后于市场需求的人才培养更加跟不上旅游市场发展的步伐。问题最为突出的是旅游管理专业的本科毕业生，他们在旅游人才市场竞争力很低，甚至不如旅游管理专业的高职生，基于旅游管理专业本科毕业生在旅游人才市场的供需矛盾突出，本文试图从旅游企业需求的角度去探索旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力要素。 二、旅游企业对旅游人才的需求分析 本文探讨的旅游企业主要是指传统旅行社以及在线旅游企业，通过对传统旅行社和在线旅游企业近几年的招聘信息检索出他们对旅游人才的需求类别和要求。检索后发现，与旅游管理专业相关度较高的初中级岗位主要是旅游销售顾问、导游、领队、和计调。目前旅游人才市场上，需求量最大的就是旅游销售顾问，招聘要求比较集中在熟悉旅游线路和良好的沟通能力上；导游需求更多集中在外语导游，尤其是有小语种优势的导游；随着我国出境游的高速增长，领队的需求量大大增加。同时，在私人汽车保有量大幅增长的情况下，我国自驾游市场增长迅速，招聘户外自驾领队的旅游企业也逐渐增多。随着人们出游需求的多样化，旅游产品的需求也呈现出多样化。大众团队游、半自助游、自助游、定制游等对计调提出了更高的要求，设计出的旅游产品需要更加贴合游客的个性化需求。从旅游企业的招聘信息里不难发现，随着我国旅游业的高速发展，整体上对旅游人才的需求量在增加，同时，对旅游人才的要求也在提高。高等院校旅游管理专业本科生如何通过在校四年的学习培养自己在旅游人才市场的竞争力特别是核心竞争力呢？ 三、从旅游企业需求的角度定位旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力 （一）从旅游企业需求的角度厘清旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力内涵 1、核心竞争力的内涵 1990年，美国著名战略学家普拉哈拉德和哈默在《哈佛商业评论》上发表了《公司的核心竞争力》一文，在企业能力理论的基础上正式提出了“核心竞争力”概念，被理论界公认为是企业核心竞争力理论形成的重要标志。他们认为“企业核心竞争力是企业持续竞争优势之源”，并不是企业所有的资源、知识和能力都能形成持续的竞争优势，只有当资源、知识和能力同时符合价值珍贵性、异质性、不可模仿、难以替代等的标准时，它们才成为核心竞争力，并形成企业持续的竞争优势。 2、旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力内涵 笔者认为旅游管理专业学生的核心竞争力是指学生在旅游人才市场的持续竞争优势，他们的知识储备和能力符合价值珍贵性、异质性、不可模仿、难以替代等标准。换言之，所谓旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力是指经过四年的学习，所获得的知识和能力是旅游企业需要的，而其他竞争者所不具备的，且竞争者在短时间内不可速成，必须付出巨大的时间和经济成本才能获得。旅游企业的岗位很多，不同岗位所需要的知识和能力有较大差别，因此探求旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力必须从旅游企业的不同岗位需求出发，寻求与岗位匹配的核心竞争力要素。 （二）从旅游企业的需求角度分析旅游管理专业本科毕业生的核心竞争力要素 由上文的旅游企业对旅游人才的需求分析可知，旅游企业需求与旅游管理专业相关度较高的初中级岗位主要是旅游销售顾问、导游、领队和计调。针对不同的岗位寻求与岗位匹配的核心竞争力要素： 1、旅游销售顾问 通过百度搜索旅游销售顾问招聘，对近期的招聘信息进行分析发现，旅游销售顾问的知识储备要求主要是熟悉旅游资源及旅游线路，能力要求主要是良好的沟通能力。对全国、全世界的旅游资源及旅游线路做到心中有数，如数家珍，包括对旅游资源形成的成因也一清二楚，这样的知识储备量是一个较长的积累过程，不可速成。因此，它可以构成旅游管理专业本科生核心竞争力的要素。旅游销售顾问对于旅游企业的价值主要体现在将旅游产品销售出去，完成交易，而成功的销售必须具备良好的沟通能力。任何企业的销售岗位都要求具备良好的沟通能力，这不是旅游企业销售顾问特有的要求。单就良好的沟通能力而言，市场营销专业的高校毕业生就可以替代旅游管理专业的毕业生。因此，良好的沟通能力不能单独成为旅游管理专业本科生的核心竞争力，它必须与熟悉旅游资源及旅游线路结合在一起，才能形成旅游管理专业本科生应聘旅游销售顾问的核心竞争力。 2、导游 在我国从事导游工作必须具备导游证，持证上岗。考取导游证需要旅游专业知识的积累，不能一蹴而就，这就构成了竞争壁垒。因此，导游证是旅游管理专业本科生应聘导游岗位的核心竞争力要素。但经过调查发现，旅游管理专业本科生考取导游证的比例大大低于中职和高职的旅游管理专业学生，主要原因是旅游管理专业本科生对从事导游工作的意愿比较低，而且没有认识到导游岗位的重要性，它是旅游企业的基础岗位，很多旅游企业的中高级岗位必须有导游岗位工作的经验积累才能胜任，如领队，旅游产品设计师（计调）等。涉外导游是导游的一种，它除了要求考取导游证之外，还必须至少精通一门外语。精通一门外语，不是短时间内就能具备的能力，但精通一门外语不能单独成为旅游管理专业本科生的核心竞争力，因为可以被外语专业的毕业生替代，它必须与导游证一起构成旅游管理专业本科生应聘涉外导游岗位的核心竞争力要素。 3、领队和计调 领队岗位与导游岗位一样，都需要持证上岗。领队证需要在导游岗位上工作两年后才能报名考取。因此，领队岗位不是旅游管理专业刚毕业的学生可以申请的岗位，在申请领队岗位之前必须先具备应聘导游岗位的核心竞争力。同时，领队是带领游客出境旅游，这就要求领队至少精通一门外语。计调的核心工作是旅游产品的设计，这是需要创意的工作，除了需要具备旅游销售顾问、导游、领队的知识储备和能力外，还需要有敏锐的市场洞察力，才能设计出符合市场需求的旅游产品。因此，计调岗位属于旅游企业的中级岗位，旅游企业的计调人员基本都是从旅游销售顾问、导游、领队等一线基础岗位成长起来的。那么计调岗位也不是旅游管理专业刚毕业的学生可以申请的岗位。现实是旅游管理专业本科毕业生在就业时更多地想申请领队或计调岗位，但他们达不到这些岗位的任职要求，又不愿从基础岗位如旅游销售顾问、导游慢慢积累成长，结果就是很多旅游管理专业本科生一毕业就被迫转到其他行业就业。 四、结语 通过以上分析，我们可以得知，旅游管理专业本科生在校学习四年的努力方向是熟悉旅游资源及旅游线路、培养良好的沟通能力和敏锐的市场洞察力、获取导游证书、至少精通一门外语。只有真正具备以上知识和能力，旅游管理专业本科生在旅游人才市场才拥有核心竞争力。 作者:陈有利 单位:武汉商学院旅游与酒店管理学院旅游经济研究所 旅游管理毕业论文:高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度现状及对策 [摘 要] 高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。由于传统观念因素的影响、人才综合素质的限制、旅游企业人力资源开发的因素原因，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。通过提高职业综合素质培养；引导学生调整期望，转变观念；多方合作，建立有效的生涯教育；人本管理，建立人才互聘制度；优化职业环境，延长职业寿命等途径提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度。 [关键词] 旅游管理；职业忠诚度；高职毕业生 “十三五”规划开局之年，国家陆续出台了一系列促进旅游产业发展的政策，旅游产业已经成为国家的战略产业。未来十年，中国旅游产业将成为拉动全球旅游产业的引擎。高职旅游教育在为旅游业输送应用型人才方面发挥了重大的作用，高职旅游管理专业学生是各类旅游企业一线操作岗位与基层管理岗位的主要从业人员，拥有大量的市场需求。然而在当前的经济发展状况下，旅游业高速发展与人才就业率低、流失率高的矛盾制约着行业与旅游教育的发展。关于旅游业员工忠诚度的问题相关研究较多，但具体到高职旅游专业层次的研究相对较少，因此本文通过对高职旅游管理专业学生职业忠诚度的现状进行调查，研究高职旅游管理专业人才的心理需求，把握其心理状态，提高其忠诚度，为旅游业的人力资源管理提供相应的建议。 一、高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度调查现状 （一）调查结果 在进行《辽宁高职服务类专业创业型实习基地建设研究》课题研究中，笔者对80位旅游管理专业的毕业生及40位实习一年的实习生进行了问卷调查。在40位实习生中，接近80%的学生考虑实习结束之后跳槽，55%的学生考虑离开旅游行业，进入其他行业就业。80位毕业生中仍然从事旅游行业工作的仅占40%，其中认为旅游行业很适合自己，并且有信心有能力做好的仅有11人，毕业时间全部在四年以上，所处岗位基本属于基层管理者，其中有7人工作企业为旅游景区，3人来自旅行社，酒店岗位的仅有1人；接近50%的毕业生认为自己不适合现在的行业，希望有换工作的机会，有接近90%的人有过跳槽经历，60%的人跳槽两次。120位调查对象普遍认为旅游行业流动性大非常正常，选择行业企业更看重工作回报预期实现及岗位发展前景（调查问卷的部分统计结果）。 （二）现状分析 从调查问卷的统计结果可以看出，高职旅游管理专业学生经过旅游企业实习工作以后近半数学生选择非旅游行业就业，行业流失率偏高。高职毕业生走上工作岗位以后，工作职务越高，对工作的认同感越强，刚上岗的实习生对工作的认同感较低。旅游行业中景区的忠诚度最高，其次是旅行社，酒店行业的人才职业忠诚度最低。由于旅游企业之间的竞争，基层一线员工流动性很高，部分旅游企业习惯于从行业内部其他企业挖掘成熟的、有经验的管理人才；另外旅游企业的人才也把跳槽到其他同行业企业中当做一种晋升途径。 二、高职旅游管理专业人才职业忠诚度影响因素 （一）传统观念因素的影响 高职旅游管理R档难生由于受到传统思想观念的影响不会把服务行业作为就业的首选，在学生的心中，把一线服务岗位当作“伺候人”、低人一等的工作。在这种就业观念的影响下，很多高职毕业旅游管理的学生往往不能认同自己的工作，将旅游企业作为最后的选择，对于有不同工作性质、工作方式的岗位，学生会毫不犹豫地跳槽。 （二）人才综合素质的限制 服务业一线岗位工作的性质决定了企业迫切需要具备较高综合素质的复合型人才，而高职毕业生通常只具有单项的服务技能，缺乏管理能力及服务意识。旅游企业一线岗位从业门槛相对较低，从业人员往往不需要很高的学历即可就业，这就直接决定了较低的工资水平，不能在物质上满足人才。满足人才生存、安全等物质方面的主要渠道就是福利待遇。高职旅游管理专业毕业生不缺乏专业技能强和高执行力的人才，但具备创新创业能力、良好前瞻性及自我管理与创新思维能力的人才很少，当高职学生在企业工作一段时间后，在升职空间有限或遇到企业内人才激烈的竞争时，学生选择规避竞争失败的捷径就是换岗位或换企业。 （三）旅游企业人力资源开发的因素 在人才招聘时，旅游企业倾向于有相关工作经验的员工，一些高素质但缺少经验的高职毕业生在招聘中被企业拒之门外或不被重用，直接影响高职毕业生的工作热情及潜力发展。在员工的任用方面企业更愿意挖人才而不是培养人才；重视员工的个人能力而忽视员工的团队意识；更重视员工的专业培养而忽视员工的综合素质塑造，这些问题的存在严重阻碍了人才的发展，影响人才资源开发的效果和质量，最终影响员工对企业及整个行业的忠诚度。 三、提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度的途径 （一）提高职业综合素质培养 职业综合素质包括职业能力素质、职业发展素质及职业思想素质，是保证旅游人才可持续发展的重要因素，是学生树立职业理想，获得就业岗位，在岗位发挥自己专业优势的重要保证。包括对客交流能力、团队协作能力及支撑自身职业可持续发展等能力。服务类专业院校的职业素质教育要职业化、岗位化，将职业教育与专业结合，学生在校期间形成“准职业化”，增强学生的职业选择力和规划力。加强学生的职业化综合素质培养，树立职业意识，对职业发展有较强的自信心和认同感，对在职业发展中将会遇到的困难有良好的心理预期，让自身发展与职业、行业协调发展。 （二）引导学生调整期望，转变观念 旅游管理专业学生在就业过程中，要调整就业期望，树立适应人才市场规律的就业观，准确定位自己的性格及职业兴趣，客观评估自己的能力及职业优势，树立行业认同感，改变就业趋利观念。专业院校要为学生提供就业形势的动态，创设多种实践活动，让学生对行业企业进行认知性实习，了解行业就业特点及人才职业发展过程，用积极的心态正确认识行业竞争及企业人才竞争。 （三）多方合作，建立有效的生涯教育 单纯依靠学校很难提高高职学生职业忠诚度的问题，提高高职旅游管理专业毕业生职业忠诚度要依靠多方合作。在进入专业学习之初，专业就应该开展职业忠诚教育，培养学生的职业素养及职业忠诚。发挥旅游行业协会、旅游企业的协调作用，让学生在入岗之前充分熟悉旅游企业的文化及岗位工作要求，在实习实践期间创造良好的职业环境，创设职业氛围，将专业教育与职业教育相结合，提升学生的职业竞争力。 （四）人本管理，建立人才互聘制度 企业应将“以人为本”的现代人力资源管理理念贯彻到旅游人才管理中，将其作为企业文化的核心。企业不以人才为重，人才自然外流。旅游企业应将培训与市场需求、企业文化建设结合起来，才能有效留住人才。通过制定员工职业规划、培训规划，使企业的精神激励和物质激励有机地融为一体，给予员工完善的职业发展。 旅游业的季节性明显。在淡季时人员流动大，在旺季时旅游企业不得不招聘临时人员，很多员工觉得自己是临时的，随时可能离职，缺乏工作热情。旅游企业要减少员工流动，提高员工忠诚度及工作质量可以依据相关法律政策，与员工签订合同，建立旅游企业人才互聘（借）制度，允许人才的合理流动。在需要人才的时候有人才可用，在淡季的时候减轻企业负担，也让企业员工有归属感，增强对企业的忠诚度。对于流动比较大的导游人员，可以推行旅行社导游管理网络化，在区域范围内建立旅行社в稳瞬抛试纯猓合理、高效配置旅游人才资源。 （五）优化职业环境，延长职业寿命 当某种职业为个体带来的社会尊重及福利较高时，职业忠诚度就比较容易形成，因此提高高职旅游管理专业学生的职业忠诚度，应从优化职业环境入手。旅游企业提升福利薪资，尤其是一线服务岗位人才的待遇。社会及相关的政策法规也应提高服务业人才的社会地位保障，加大对服务行业的正面宣传，引导人们正确地看待服务业工作，营造尊重一线服务人员，尊重服务的良好社会风尚，提升服务业工作的职业形象。旅游企业建立民主机制，让员工参与到公司的管理，让企业的利益与员工收入相挂钩，在物质层面让员工将企业视为一个利益体，还要将其视为一个大家庭。 传统观念认为，服务行业是“吃青春饭的”，服务业的员工年龄大了就得另谋高就。事实上在国外，年龄较大的服务人员被视为更有经验，服务意识更强，修养更好，更值得信赖。旅游企业应放宽年龄界限，改变传统用人机制，尽可能多的为旅游人才提供培训机会，做好人才的职业生涯规划，延长人才在旅游企业、在旅游行业中的职业寿命，稳定人才，降低旅游行业的人才流失率，提高人才职业忠诚度。 旅游管理毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生就业行为研究 目前旅游管理相关专业毕业生的就业现状出现了供需错配的局面。对安徽省数所高职院校毕业生的就业情况进行实证调查以明确毕业生的就业现状。发现毕业生在旅游行业内就业的情况有所改善，行业内就业的首选是酒店业，就业区域分布不均衡。在薪酬回报上，无论是否从事旅游业，大多数毕业生收入一般，但在其他行业得到高薪的情况更多一点。毕业生的就业情况与其生源地类型、性别、独子情况、婚姻状态等属性均没有显著的相关关系。 引言 目前高校毕业生的就业现状呈现了“供需错配”的局面，出现了大学生的知识储备和能力特长很难满足用人单位的用工需求的结构性问题，旅游管理相关专业亦如此。近年来，我国旅游专业人才需求量巨大，每年多达13万就业缺口。与此同时，旅游人才的培养规模和培养能力不断发展。但现实情况却是，人才需求和供给的双重增长并未带来旅游专业人才的供需平衡，旅游管理专业学生行业内就业意愿低、流失率大，供需结构性矛盾长期存在。 鉴于此，本文拟对安徽省数所高职院校旅游管理专业毕业生进行就业意愿及就业情况调查，针对其就业行为、就业路径等展开调研，明确安徽省高职旅游管理毕业生的就业现状。 一、旅游管理毕业生就业行为调查 （一）调查问卷设计 结合安徽省旅游行业发展特征与高职院校学生特点，在专家意见和学生访谈的基础上，课题组设计了就业意愿与就业倾向评价指标体系。主要调查项目包括：个人基本情况、就业情况、就业意愿影响因素等。就业情况主要调查了被试者是否从事过旅游业，目前是否正在从事旅游业，从事过的非旅游行业，从事过的旅游工作类型，目前的工作地、岗位和薪资水平等。对这一部分调研结果的研究将是本文的重点内容。 （二）调查实施 课题组于2016年3月至6月期间，对安徽省数所高职院校发放了问卷，所涉及的专业有旅游管理、酒店管理、涉外旅游等。主要通过联系该校教师，以QQ、邮箱等方式对往届毕业生进行调查。共回收问卷308份，其中有效问卷270份，有效率达87.7%。 调查显示，270名被试中，88名为男性，182名榕性，女性占比67.4%，符合旅游管理相关专业“女生多男生少”的基本特征。被试者进入大学的时间从2003年至2013年不等，也就是说毕业时间从1年到11年不等。其中人数占比较大的是2009-2012年间入校的毕业生，占到了全部被试的80.4%。 二、旅游管理毕业生就业行为分析 （一）就业行业的选择 根据调研结果发现，270名被试中，目前仍然从事旅游业的有93人，行业内稳定率为34.3%。目前从事其他行业的有155人，流失率为57.4%;继续在高校进行深造的有7人;明确表示目前无业的有15人，其中有8人从旅游行业离职后未再就业。 学者王旭丽曾发现高职旅游专业毕业生三年后仍稳定在行业内就业的比例为17%。为了衡量毕业生三年内行业内稳定率，在SPSS中选择入学年份在2011年以前的个案，共有225人，仍然从事旅游业的有74人，可知旅游专业毕业生三年内行业内稳定率为32.9%，这一数据远高于之前学者的研究。 1.首次择业 270名被试中，明确表示除顶岗实习外，从未从事过旅游行业的有60人，剩余的210人都从事过一种或多种旅游工作，行业内首次择业率达到了77.8%。 2.从事过的旅游工作 此次调查将旅游工作类型分为五类：酒店、餐饮企业、景区、旅行社、旅游电子商务企业。根据问卷统计出，210名被试选择从事过的旅游工作机会有314次之多，其中酒店被选择139次，餐饮和旅行社均被选择过66次，也就是说在210名从事过旅游业的毕业生中，66.2%从事过酒店行业，31.4%从事过餐饮或旅行社;有26个人在景区工作过，入职人数最少的是旅游电子商务企业，只有17人从事过此类工作。 以上的旅游工作类型反映出，高职院校旅游专业毕业生在行业内就业时被选择概率最大的是酒店业，分析原因可能与各大院校安排的酒店顶岗实习经历有关（所调查的院校中只有一所没有安排酒店顶岗实习），而且酒店行业的从业门槛相对较低，从业资格证书并不强制要求，而景区或旅行社一般会要求从业人员具备相应职业资格证书。旅游电子商务企业是较新型的就业岗位，是旅游行业在“互联网+”背景下做出的相应变化，对从业人员的创新能力和专业技能的要求较高，毕业生对于新型岗位的了解程度和职业能力相对有些欠缺，因此从业人数相对较少。 3.从事过的非旅游行业 对调研结果进行整理，得到毕业生从事的非旅游业情况：高职院校旅游管理相关专业毕业生所从事的非旅游行业门类众多，从事较多的行业为商品、金融、保险、房产等的销售工作，人事、财务等商务服务工作也较为常见。通过对毕业生的访谈，发现商贸销售等工作一般被认为是具有挑战和薪酬丰厚的，而商务服务工作则被认为是稳定、体面且较为轻松的。 目前有155人不从事旅游工作，且从未从事过旅游行业的被试有60人，也就是95人在旅游行业工作后，又流失到了其他行业。通过对问卷的梳理，也发现了从其他行业回归旅游行业的案例，只是相对来说比较少，只有9人从其他行业又回到了旅游行业，其中5人以前从事商贸销售，另外4人分别从事制造业、商务服务、教育和文化等;从其他行业回归旅游行业时，3人选择酒店，6人回到了旅行社。 （二）工作区域的选择 1.目前的工作区域 通过对237份明确填写工作区域的问卷的整理，可以发现毕业生的工作区域无论省内、省外分布都极不均衡。其中，在安徽省内工作的156人中，有超过60%选择在合肥工作，而在省外工作的81人中，在江浙沪地区工作的合计占比77.8%。 安徽合肥、江K、浙江、上海成为毕业生就业地区的首选。究其原因，除了这些省市的经济水平、开放程度较高外，毕业生对这些省市不陌生、不排斥、空间及心理距离较近也是有关系的。 2.从事旅游业的工作区域 在SPSS中选择目前从事旅游业的个案，人数达93人，分析其工作区域，发现从事旅游业的人数排前三的省份是安徽、江苏、浙江。在合肥工作的毕业生一共有94人，其中有38人从事旅游业，占比达40.4%。安徽省内旅游资源丰富、旅游业发展较好的城市，如黄山、芜湖等，毕业生从事旅游业的情况并不乐观。 （三）薪酬回报情况 本研究采取被试选择收入级别的方式调查了薪酬情况。剔除未明确选择工资收入级别的样本，剩余样本量为249，以此考察全体被试的收入情况;分别选择目前从事旅游业和非旅游业的个案，以考察各自的收入情况并进行对比（表中简称“旅游”、“非旅游”），经过数据整理可得表1。 对比结果可从各收入级别的人数占比上得出。在旅游业的被试中，月收入在3500元以下和3501-5000元的占43.9%和33%，而在非旅游业的被试中，这一占比下降到35.5%和29.6%，由此可知收入较一般的毕业生在旅游业中占比更多;而月收入在5000元以上的，从事旅游业的被试中，分不同级别按收入由低到高分别占比为18.7%、3.3%和1%，而在非旅游业中，这一占比上升为23%、7.9%和3.9%。可见在其他行业得到高薪的情况更多一点。这一结果是最直观的对人数占比大小的反映，并没有综合考虑毕业生的工作区域与工作性质，因此有必要在未来的研究中进行明确。 三、就业情况与毕业生生源地的相关性分析 有学者研究发现不同生源地的毕业生对于就业的焦虑程度是不同的，生源地和就业意向区域开放程度越高，学生越有可能在旅游行业就业，但也有学者认为地域来源与就业倾向间关联性不强。本研究将生源地类型划分为城市、县城、镇区和乡村，将就业情况分为在旅游业就业、在其他行业就业、继续深造和无业，以考察就业情况与生源地之间是否存在显著的相关性。 将就业情况作为因变量、生源地类型作为因素变量，运用SPSS18.0进行多分变量Logistic分析，结果发现，模型拟合信息中Sig值为0.543 0.01，方程无效，说明生源地类型与就业情况间没有显著的相关关系。 四、结论与讨论 本研究对安徽省数所高职院校的旅游管理专业毕业生进行就业行为调查，结果发现： 1.毕业生行业内首次择业率达77.8%，全体被试的行业内稳定率为34.3%，三年内行业内稳定率为32.9%。这一比例明显高于以前学者的研究结果，由此说明旅游专业学生行业流失的情况有所改善。 2.高职院校旅游专业毕业生在行业内就业时选择概率最大的是酒店业，其次是餐饮和旅行社，景区及旅游电子商务企业入职人数较少。毕业生在其他行业工作的，多从事商品、金融、保险、房产、培训机构等的销售工作。 3.毕业生的工作区域无论省内、省外分布都极不均衡。无论是否从事旅游业，安徽合肥、江苏、浙江、上海都成为毕业生就业地区的首选。在薪酬回报上，无论是否从事旅游业，大多数毕业生收入一般，但在其他行业得到高薪的情况更多一点。 4.毕业生的就业情况与其生源地类型没有显著的相关关系。 本文的研究重点是高职院校旅游管理专业毕业生的就业现状以及与其毕业生生源地之间的关系，对就业意愿的影响因素的研究不在本文的论述范围内，将在未来的研究中进行。 旅游管理毕业论文:高职院校旅游管理专业毕业生就业分析及对策研究 伴随广州产业转型升级的加速，行业竞争的加剧，企业越来越要求劳动者具备跨岗位、跨职业，并具备不断适应岗位变化甚至转岗的能力。作为与之相适应的高职教育也要注重培养学生全面、可持续发展的职业综合能力。本文以广州城市职业学院为例，通过对2011―2015届旅游管理专业毕业学生的问卷调查，根据其从事工作存在的跨岗位、跨职业现象，提出了以综合素质和职业综合能力为本位的专业改革对策。 前言 伴随广州产业转型升级的加速和行业竞争的加剧，企业越来越要求劳动者具备跨岗位、跨职业，并能不断适应岗位变化甚至转岗的能力。与此相适应，高职教育应注重培养学生全面、可持续发展的综合素质和职业综合能力。目前职业综合能力的内涵在学界尚未统一认识，本文认为其内涵是指从事职业岗位的能力和跨职业、可迁移的关键能力。前者是作为劳动者从事具体的职业岗位应必备的基础能力，由专业能力（包括专业知识、专业单项技能、专业复合技能等）通过社会实践转换而来。后者是职业核心能力，是指劳动者从事任何职业都不可缺少的跨职业的基本能力，是伴随其终身的可持续发展能力，包括与人交流、信息处理、数字应用、与人合作、解决问题、自我学习和创新创业等能力。职业核心能力在劳动者职业生涯中往往起到关键性作用，也称职业关键能力、职业通用能力，由于综合职业能力能真正体现学生从业创业、可持续发展的能力，所以在高职教育人才培养中受到高度重视。因此，本文以广州城市职业学院（以下简称我院）为例，对旅游管理专业的毕业生进行就业分析，针对毕业学生面临就业竞争激烈，就业压力加剧，工作流动性较大，就业从事行业与专业不对口等现象，结合广州市旅游行业对人才素质和能力要求，提出以综合素质和职业综合能力为本位的旅游管理专业改革对策。 一、我院旅游管理专业就业调查分析 2015年底，通过对我院旅游管理专业2011―2015届毕业生进行就业跟踪问卷调查，了解近几年我院旅游管理专业的毕业生的发展状况，以便进行专业改革，使培养的学生能具备企业对人才素质和能力的要求。2011年以来我院旅游管理专业毕业生总数为478人。本次调查共发放了220份调查问卷，回收212份，回收率为96.36%。调查问卷共计问题22项，便于本文研究需要，选取了其中6项做数据分析。 （一）毕业生从事工作岗位性质与专业对口程度分析 关于2011―2015届旅游管理专业毕业生中，专业对口的为42人，比例为19.81%；专业基本对口的为18人，比例为8.49%；与专业相关但不对口为46人，比例为21.7%；完全与专业不相关的为106人，比例为50%。结果表明，我院旅游管理专业毕业生很多毕业后并未能从事专业对口的工作。 （二）毕业生从事工作具体岗位与行业相关程度分析 关于2010―2015届旅游管理专业毕业生从事具体工作岗位与旅游相关的占问卷调查的32.04%，而从事其他岗位的占问卷调查的68.87%。 （三）毕业生在工作中运用职业能力的熟练程度分析 调查数据显示，我院大多数旅游管理专业毕业生对职业能力的运用是比较熟练的，如沟通与应变技能、旅游产品销售技能、组织协调与管理技能、现代办公设备使用技能、书面表达技能，但旅游产品设计策划技能、旅游英语听说技能等选项一般的比例达到42.45%、44.34%，显示还有很大的提升空间。 （四）毕业生在工作中认为最应具备的素质和能力分析 此题为多项主观填空题，调查数据显示，毕业生根据在工作岗位中认为最应具备的素质和能力为爱岗敬业能力198（93.4%）、社交礼仪167（78.77%）、团队合作能力146（68.87%）、自我学习能力113（53.3%）、岗位技能105（49.53%）、组织管理能力99（46.7%）、沟通与人际交往能力92（43.4%）等。这和在对旅行社管理人员访谈中关于旅行社在招聘旅游管理专业毕业生时最注重沟通能力、技能水平、合作能力、实践经历、敬业精神等因素基本一致。 （五）毕业生对学校的各方面评价 我院旅游管理专业毕业生对学校各方面的评价情况，对学校设施普遍满意。但在专业课程内容与实际工作任务联系紧密、教学方法灵活多样，教师注重培养学生自主学习的能力方面还有待提升。 （六）毕业生对在校期间开展科技活动或竞赛 调查数据显示，毕业生对在校期间开展科技活动或竞赛普遍获得认可，可以培养创新意识和创新能力，激发学习兴趣，提高专业技能和提升综合素质等。 二、提出我院旅游管理专业综合职业能力培养的对策 从2011―2015届旅游管理专业毕业生从事工作岗位性质与专业对口程度、从事工作具体岗位与旅游行业相关程度等问题的分析，学生已大多数不再从事旅行社行业或者与旅游相关的行业。面对现阶段我院旅游管理专业毕业学生的就业现状，结合专业偏重于专业能力的培养，而忽视职业核心能力的培养，因此我院旅游管理专业教育应以学生的“综合素质和职业综合能力培养”为本位进行专业改革，包括制订人才培养方案，并构建与之相匹配的课程体系、课程标准等。 （一）制以素质和职业综合能力为本位的人才培养方案 专业人才培养方案的制订与优化是专业建设的核心内容，也是专业建设的重点和难点。人才培养方案应包括实现教育目标所必需的课程体系、教学内容、教学方式、实践教学环节等基本内容。由行业、企业、学校和职业资格鉴定部门组成专业指导委员会，针对旅游企业岗位群，分析其工作岗位的任务、工作过程，对工作岗位应具备的从业素质、职业岗位能力、职业核心能力和职业标准并进行论证，再依据论证结果设计出以综合素质和职业综合能力培养为本位，以典型工作任务为核心的课程体系和课程标准。同时，把职业考证的职业素质、职业能力和专业知识要求融入到课程体系之中，制定体现综合素质和职业综合能力的培养的人才培养方案，并实现岗位群与课程设置对接、岗位职业标准与课程标准对接，工作过程与教学过程对接，考证内容与职业资格内容对接。 （二）构建以综合素质和职业综合能力为核心的课程体系 课程体系的构建要以行业需求为导向，以岗位（群）职业能力分析为基础，突出综合素质与职业综合能力的培养。（1）进行职业岗位分析确定旅游管理专业人才培养目标，应从广州经济社会发展、企业所需人才素质和职业综合能力要求的角度出发，分析高职旅游管理专业教育的职业岗位能力和能力要素组成。（2）依据专业培养目标，结合职业岗位的现实和社会需求，进行职业综合能力分析，分解成若干专门能力，并围绕专门能力进行课程的设置，确定课程设置的专门能力目标、主体内容和层次定位。同时，根据职业岗位能力需求确定所需的职业素质，包括思想道德素质、身心素质、人文素质等，并围绕这些素质开设相应的素质课程，融入基本素质、职业岗位能力、职业核心能力、拓展素质等基本模块，对应公共基础课、专业平台课、专业必修课和专业选修课等模块。（3）以能力为重点、以职业岗位需求为主线，优化课程设置，一定程度上压缩理论课时，使职业能力培养和专门能力训练的学时根据专业特点不同，应占总学时的60%左右以上。 （三）制定基于工作过程分析和综合职业能力的课程标准 课程标准是课程分析、课程设计、课程实施基本思想及做法的载体，是一门课程最基本的教学文件。在课程标准设计过程中，首先要坚持以学生为主体，以综合素质和职业综合能力为本位的教学理念。（1）根据职业岗位的任职要求，参考相关的职业资格标准，对旅游企业岗位群进行岗位典型性工作任务分析，对应的岗位工作过程与专业课程的教学内容进行针对性匹配，整理成课程的素质点、职业岗位能力点、职业核心能力点，形成学习性任务。（2）根据学习性任务设计成教学项目任务，将相关素质训练项目、专业能力项目和职业核心能力项目训练相集成，按工作过程加以排列，形成以工作过程为逻辑，以职业综合能力为本位的课程教学内容。 （四）构建适应职业综合能力为培养要求的实践教学体系 实践教学是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的基本途径，能培养和提高学生的技术应用技能，进而提高高职学生的综合职业能力。（1）以业能力为本位，以职业资格标准为指导，修订实践教学目标，整合实践教学内容。（2）构建以“职业综合能力”为本位的实训（习）体系，突出课程实践环节，强化学生课堂内外动手能力，提升语言表达、形体塑造、应用写作、沟通交际、社交礼仪等能力。（3）注重校外企业实习，促进学生爱岗敬业、团队合作、职业理解、适应能力等方面提升。（4）在教学手段和教学方法上积极采用互动式、启发式、情景式等教学手段，提升学生发型问题、分析问题和解决问题的能力。（5）创新实践考核模式，构建实践教学考核评价体系。参照职业资格考试方式和评价标准，突出实践能力测试和综合素质评价。（6）强化实践教学条件，参照旅游类企业实际的工作环境、岗位能力需求，加大校企合作力度，加强校内外实训（习）基地的建设。（7）开展系列讲座、科技活动、大赛等素质教育活动，充分培养和发挥学生的创新意识、创业精神和个性能力。（8）通过志愿者行动、社会实践、社区服务等与专业相结合的社会服务活动，提高实践与操作、表达与表现、创新与创业等能力，增强社会责任感。 （五）优化以教师能力为要求的“双师素质型”队伍结构 现代高职教育的人才培养能否取得成功，教师是关键环节。在以学生综合素质和职业综合能力为本位的人才培养模式下，要求教师不仅要精通专业理论知识和实践操作技能，同时又具有教师资格证书和相应的技术等级证书，即具备“双师素质”。“双师素质型”教师除了“双证型”，还应主持过校内实践教学设施建设和应用技术研究，更应具有较广的行业视野，较强的企业实践能力，较新的行业理念的教师。因此，要整合校内外师资资源，采取“请进来”和“走出去”双向流动通道策略，优化和提升专兼职教师相结合、结构优化的“双师素质型”队伍。（1）重视教师的职业道德、工作学习经历、行业从业水平和科研社会服务能力，鼓励和引导教师“走出去”为企业和社区服务，增加企业从业经验和提升社会服务水平，提高教师的综合素质和教学能力。（2）大量“引进来”行业企业一线具有高技能水平的高级管理人员到学校担任兼职教师，也可以担任综合职业能力的校外指导和考核评价等。 （作者单位：广州城市职业学院）

人事档案管理论文:现代人事档案管理诚信问题研究 摘要:现代人事档案管理中的诚信问题比较突出,反映在人事档案造假严重,内容陈旧单一、信息量不足,人事档案内容失真、鉴定把关不严,多重政治、轻业务等四方面,基于此,应加大宣传档案法规的力度,提高广大人民的档案法制意识,做好收集工作并把好源头和鉴定关,从制度上防范假文凭,要求档案管理人员必须具备较高的政治素质和道德素质杜绝人事档案中的造假行为,树立诚信的人事档案管理意识。 关键词:人事档案;管理;诚信 在社会发展的各时期,人事档案一直是关乎个人命运前途的重要资料,长期以来倍受人们的重视。但在现阶段,随着市场经济的席卷,人员流动的增加,各方面对人事档案的重视不够,因而在不同程度上存在许多问题,在诸多问题中,尤以诚信问题突出。所谓诚信,简而言之就是诚实、讲信用,是规范社会道德和职业道德的重要准则。诚信是档案的灵魂,是一份材料之所以以档案形式存在的价值体现。诚信是人事档案管理活动正常开展的观念基础,是充分发挥人事档案作用的精神铺垫。古语云,人无信不立。离开诚信,整个社会都将失去生存的基础。因此,讲诚信必然成为人事档案管理中重要的工作准则。 1 现代人事档案管理中的诚信问题分析 随着近几年来政治经济体制改革的推进,企事业单位产权制度改革的实施,干部人事制度改革的深化,流动人员的大幅度增加,社会不良风气等均对人事档案管理带来了一定的冲击,加之人事档案管理体制本身的缺陷,一些配套管理措施未能及时跟上等,导致了当前人事档案造假严重,诚信度低下。 1.1人事档案造假严重 据济南档案信息网公布,从网上点击人事档案造假,有9 400条信息,点假人事档案,有2 800条信息,点击文凭打假,有45 200条信息,点击人事档案打假,有976条信息。可见人事档案造假多么严重,打假的形势是多么严峻。出现档案造假的原因也是有多种情况的。其中,最主要的原因有如下几点:第一,从人事档案当事人来分析,受个人利益驱动是导致档案造假问题发生的最主要、最直接的原因[1];第二,、从人事部门分析,主要是因为有的人事部门的管理人员责任心不强,工作疏忽,管理不严,导致档案丢失重填;第三,从社会大环境来看,人们的人事档案观念也有了转变,有的单位为了引进人才,可以实行“三不要”。一可以不要人事档案,二可不要人事关系,三可不要组织关系。引进的人才,在原单位不放的情况下,可以采取重新建档的新政策。重建的人事档案主要由其本人回忆或参考一些证件填写,这样形成的人事档案的真实性值得怀疑。 1.2人事档案内容陈旧单一,信息量不足 人事档案是人的“说明书”,应能全面、详细地反映一个人各方面的情况,做到“阅卷如见人”或“档若其人”。而现实情况是,许多人人事档案内容涉及个人政治思想品德、家庭历史及社会关系等方面的东西较多、术语性的东西较多,在对人进行评价时,形式雷同,格调一致,空洞的语言比较多,如在评价优点时反复使用的是“学习认真”、“工作态度较好”一些笼统概括的话。在评价缺点时,则用“进取心不强”、“表现一般”等词语一笔带过,详细、具体的评价则很少,缺乏定量与定性的综合性评价语句。 1.3人事档案内容失真,鉴定把关不严 真实性是人事档案的生命,是人事档案能否发挥作用的基础和赖以存在的前提,内容失真的材料会误导人事工作,造成严重的后果。然而,目前一些单位的人事部门在审查材料时,把关不严,甚至有的根本不检查,使一些虚假材料顺利地进入个人档案。如个人年龄越填越小,参加工作时间越填越早,学历越填越高等。有的单位的职工调出时,突击办理录干、提干、职称评审等,原单位领导有的也是极为不负责任,经常来个“顺水人情”,认为反正人已调出,与本单位没什么关系了,何不做个“老好人”呢,使本来非常严肃的事情,带有了许多随意性色彩,从而使人事档案的真实性无从保证。另外,由于大专院校的毕业生分配制度的改革,造成了毕业生就业单位的不确定性及变动的频繁,也给人事档案管理带来了许多困难,有的学校或单位图省事,不按正规渠道进行档案的转递,而让毕业生自揣档案,造成档案乱放、涂改、遗失现象屡见不鲜。部分档案管理人员政治觉悟低,对工作没有认真负责的态度,造成许多虚假档案进入人事档案。 1.4人事档案多重政治,轻业务 人事档案在反映一个人的情况都是注重业务和政治两方面。但传统的人事档案反映政治方面、家庭历史和社会关系方面的东西较多,而能动态反映某人情况的信息,如人员的身份认定、出境出国情况、合同项目转让、发明专利项目、业绩考核、职称评定、各类荣誉称号、岗位培训、继续教育、人事争议仲裁、人才素质测评、人事协议、养老金、失业金的缴纳等情况,则少之又少[2]。 2人事档案坚持城信管理的对策 2.1加大档案法规的宣传力度,提高广大人民的档案法制意识 要加大对《档案法》的宣传力度,通过宣传教育,进一步增强公民的法制观念,提高政治觉悟,认清制假危害[3]。另外,还必须加大《档案法》的监督和执法力度,要告诫、引导广大干部职工人人都要具备档案意识,要本着对历史负责、对自己负责的态度,严肃认真地记载自己的每一张履历,要加重对涂改、伪造档案行为的制裁。对那些情节恶劣的、影响很坏的违法犯罪行为,不管是什么人,都要本着法律面前人人平等的原则,要毫不犹豫地绳之以法,予以坚决打击。我们必须树立这样一种观念,即不管是什么情况,不管其职务高低,要调动和利用档案都必须按规章办。只有完善相应的档案制度,并认真贯彻执行,才能有效地避免虚假档案的产生。 2.2做好收集工作并把好源头和鉴定关 做好人事档案工作必须讲究实事求是,来不得半点虚假和含糊其词,因此,要求人事档案材料所记述的内容必须真实而且准确,不能前后矛盾,模棱两可[4]。这就要求人事档案的工作人员在平时的工作中必须严把“三关”。一是要把好材料的入口关,对来路不明及有疑义的材料,要亲自进行调查核实,验明正身,做好初步认定工作,切断问题文件材料的源头。二是严把人事档案材料的转入关,各部门平时在积累文件、材料时,要做到去伪存真,不让虚假文件、材料有任何留存之机。对新形成的档案材料,一律严格执行登记制度,并进行认真细致地鉴别。三是严把人事档案转递关。在人事调动时,档案人员接到调档函,要将其人事档案材料进行收集,认真核对,并分类、编号、装订,填写档案回执单,密封后加盖公章,通过机要发至用人单位档案部门或由组织派专人送取。严禁个人办理人事档案事宜或自带人事档案[5]。 2.3从制度上防范假文凭 从源头抓起,要严密防范、彻底杜绝“权学交易”这种丑陋现象,国家各级各类学校、教育培训主管部门要采取有力的措施,严格执行教育部门学籍管理规定,把好入学关。在日常的教学管理过程中,对那些需要继续学习深造的干部和企业管理人员,单独设立学籍档案,实施教学质量的全过程重点监控,帮助和督促他们保质保量的完成学业。对于少数不按时上课,不认真完成作业,学习困难,企图靠与任教老师拉关系、混学分的学生,应采取劝其退学或强制中止学习等措施。要坚持对学生负责、对社会负责、对国家负责的态度,从制度上防范假文凭,保证人才培养的质量和学籍、学历证书的真实性。 2.4要求档案管理人员必须具备较高的政治素质和道德素质 档案工作人员是档案工作的主体,提高人事档案工作人员的政治素质、科学文化素质、业务素质和职业道德修养是人事档案工作质量的关键。积极学习本单位专业对口的各项知识,熟悉各个环节的工作,只有这样,才能使档案管理工作有条不紊,更好地为部门以及某项专业性很强的工作提供优质、快捷服务。档案管理人员还要通过不断加强职业道德修养,来增强自己的使命感和责任感,通过责任心的加强,提高档案管理的服务质量和服务水平。 人事档案管理论文:浅析医院人事档案管理的现状 【摘要】人事档案是党政军群机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以各个个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案，是全面地历史地考察和了解一个人的依据，是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。 【关键词】医院; 人事档案管理: 信息管理 1 人事档案管理的现状 人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的，其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益，所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用，保证人才队伍素质的重要措施，是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。 1.1 人事档案管理制度相对落后随着人事制度的 不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。2000年，我院引进了数位高级专业技术人才，在整理人事档案时，发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料，无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事，但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案)，他们的原始档案至今没有转到我院，造成人事档案材料的不完整，给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。 1.2 人事档案管理方式和手段相对落后人事档案 管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。我院因办公用房紧张，虽然人事档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理都是其他人事管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。 2 医院人事档案管理的设想 随着 医 院 规模的不断扩大，分院和经济实体增加，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。 2.1 增强对人事档案管理目的和意义的认识医院 人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础，转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，如人才信息软件的开发，人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。 2.2 加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度，制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。 2.3 加强干部人事档案管理，有效利用人才资源 干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理，实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式，才能更有效利用人才资源。 2.3.1 建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术 人员档案，对专业技术人员的管理，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告，学术论文(分级)，专业技术成果鉴定书，典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立，为专业技术人员提供了有效的服务，为医院管理提供了准确及时的信息。 2.3.2 实行人事，促进人事档案的社会化开放式 管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物，是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式，是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此，人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化，人才将成为一种没有任何政府色彩的产业，人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。自1999年起，我院开始逐步实行大中专毕业生人事，将人事档案托管给人才服务中心，促进了人才流动，促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。2.3.3 建立以人力资源信息为基础的医院信息管理 系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础，是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性，是保证信息准确可靠的基础，是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，如通过人事信息系统，完善财务工资系统，人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益，如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。 2.4 提高档案管理人员的素质新形式下要提高档 案管理的水平，必须提高档案管理人员的专业技术水平，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神，努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，创造新的工作业绩，为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。 2，5 加强人事档案管理的现代化手段图增加资金 投人，引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为医院的可持续发展奠定坚实的基础。 人事档案管理作为人事管理的一部分，我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定，使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之，平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立，让员工都了解医院的战略规划，认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用，从而提升医院的整体管理水平，增加医院的经济效益和社会效益。 人事档案管理论文:应规范新建单位人事档案管理工作 【摘要】 阐述了新建单位在人事档案交接、管理等环节中存在的诸多弊端，指出加强人员政审、规范环节管理是做好新建单位人事档案管理工作的必要手段。 【关键词】 人事档案 规范管理 素质要求 人事档案管理是一项严肃性、政治性、原则性很强的工作，是一个涉密程度高、保密要求高的工作岗位，要求档案管理人员不仅要有严谨认真的工作态度，更要坚持工作原则、坚守保密纪律，政治素质高、大局意识强，只有这样才能做到规范管理、科学管理，保证人事档案管理工作质量。 1 新建单位人事档案管理不规范的种种表现 一些新建单位在人事档案管理工作中，由于监管不严，在交接、经办、管理和使用过程中存在诸多弊端，不仅影响了人事档案管理的严肃性，也给实际工作带来了许多不应有的麻烦，具体表现为： 1.1 交接手续不严肃。新建单位人员调入频繁、数量较多，如果人事管理部门工作人员档案管理意识及保密意识不强，极易出现他人代交档案，甚至调入人员本人递交档案或者档案未密封转递等现象，违背了人事档案管理的严肃性原则。 1.2 信息核实不认真。有些档案在转递过程中未严格按照档案管理的要求密封，特别对那些由本人递交上来的档案，有的超过了转递期限，有的材料不完整，有的甚至存在人为涂改迹象。如果对调入单位的人事工作人员不严格审查核实，势必影响档案的完整性和正确性。 1.3日常管理不规范。由于是新建单位，人事档案管理人员工作经验不足，方法不得当。有的甚至连最起码的保密意识都没有，譬如随意将看过、用过的人事档案放在办公桌上，不经领导批准、审查就将人事档案借给外单位查阅等等，这样极易造成失、泄密事件。 1.4 硬件设施不达标。有些新建单位未对人事档案管理工作给予足够重视，有的没有设立专门的档案库房，有的没有专职的管理人员，有的甚至连专用档案柜、除湿器、碎纸机等必要的设备都没有，人事档案与其他行政档案归在一起保存，库房钥匙不是由专人保管，而是人人随手可拿，没有丝毫的保密观念。 1.5管理人员政审不严格 人事档案管理人员没有经过严格政审即走上工作岗位，有的政治素质低，有的保密意识差，有的原则性不强，不该外传的机密外传，不该说的话乱说等等，有的甚至利用职务之便篡改、伪造自己的人事档案，弄虚作假，以权谋私。 2 加强新建单位人事档案管理的必要措施 人事档案管理是一项严肃的工作，一旦管理不善，发生失泄密事件，就会损害职工的切身利益，挫伤工作的积极性。规范新建单位人事档案管理工作，应从源头入手，抓好环节管理，主要应做好以下几方面的工作： 2.1 做好人员政审工作。这是一项源头性的工作。由于岗位的特殊性，必须选拔政治上过硬、思想上端正、原则性强、保密意识高、工作一丝不苟的同志从事人事档案管理工作。对那些思想素质低、保密意识差、不坚守工作原则的工作人员要坚决调离。 2.2 搞好人员业务培训。人事档案管理人员应为专职，对于一些合署办公的新建单位，也应指定专人负责此项工作。走上工作岗位之前，应进行认真的业务培训，强化保密意识，严肃工作纪律，端正工作态度，能够以娴熟的业务技能、良好的职业规范胜任此项工作。 2.3 配好相应的设施设备。新建单位应进行科学规划，在条件许可的情况下设立专用的人事档案管理库房，即使条件有限，也要设立专用的保密档案柜。配备除湿器、温湿度表、碎纸机等必要设备。 2.4 把好交接审核关。人事档案的交接，应严格按照档案管理的要求，由调出单位和调入单位的人事部门工作人员当面交接。档案在交接过程中要做到密封传递、专人经办。对人事档案中的相关信息，经办人员要认真核实，严格审查，发现疑点和偏差，要坚持原则，及时整改，确保档案信息的完整性和准确性。 2.5 抓好日常管理工作。对于人事档案的管理，任何环节都不能马虎。库房禁止非工作人员出入，档案柜要专柜专用，随时上锁。查阅人事档案，如为外单位发展党员政审等需要，需出具单位证明信；如本单位工作需要，需分管领导批准。除非特殊情况，禁止将人事档案带出库房，应就地查阅。查阅人事档案应需要什么内容，查阅什么内容，不得人为扩大查阅范围，更不能将整本人事档案全部查阅。查阅时，人事档案管理人员应在场监督。职工的任免通知书、在职教育证书、入党材料、年度考核表等随机性材料应及时收集，立即归档。在整理人事档案时，不得违反工作纪律，请非人事档案管理人员插手，不能将人事档案带出库房为了避嫌，人事档案负责人的档案应交上级主管部门统一管理，单位负责人的人事档案应按相关规定送交有关部门管理。对于因工作责任心不强、保密意识差发生失、泄密事件，给单位工作造成损失的，对档案管理人员要严肃处理，对利用职务之便弄虚作假的要加倍处罚。 人事档案管理工作看似简单，实则责任重大。特别是新建单位，更应从源头抓起，规范管理。只有这样，才能堵塞漏洞，避免偏差，才能更好地服务于职工，方便于工作。 人事档案管理论文:医院人事档案管理存在的问题及其改革思考 摘要：随着国家卫生事业政策，人事管理制度以及医院经济建设改革的不断深入，医院现行的人事档案管理工作模式明显滞后，阻碍着医院的医院经济建设，限制医院各方面工作包括内涵和外延建设。 关键词：人事；档案；管理 当今的医院人事档案管理工作模式已经不能适应现代医院建设发展的需要，其突出表现在以下几方面。 一、日前医院人事档案管理模式的问题 (一)管理思想陈旧，管理体制滞后 现在的医院人事档案管理工作模式：从微观方面看，日常进行的档案收集、整理、鉴定、保管、利用等各个环节不能环环相扣，人事档案工作呈现出非系统性、地域性、非共享性等缺陷。从宏观方面看，封闭的单纯强调保密的观念使得档案信息资源在经济建设和社会发展中的不能更好地发挥作用，人事档案其利用率。医院的人事档案工作管理体制滞后，缺乏激励性、创新性和探索性，不能适应新形势下医院发展建设之需要。 (二)基础设施差，管理手段落后 人事档案档案基础设施差，收集、整理、归类、编目等工作还主要依靠手工操作，无纸化、电子化、网络化的程度不高，电子子化档案的管理经验缺乏，保密程度不高，影响了案卷质量和收集效率及档案利用率。传统的人事档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成，即存贮到办公信息数据中，由档案人员、技术人员所共享，这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。电子文件是新生事物，它与计算机技术和通信技术密切相联。它以纸质文件无法比拟的高容量、高利用率加速了信息的高效率流动，充分体现出信息利用的价值。电子文件人事档案资料的产生。给人事档案的建设与管理产生新的问题，因其原始性与证据性难以确认以及寿命短、读写系统更换频繁、维护其内容的准确性与机密性的难度大，其具有多媒体集成性以及其组成和结构复杂等给鉴定与保管等出难题。 (三)档案资料编撰宣传少，社会利用效率低 保存人事档案，仅仅是人事档案管理的手段，而不是目的，编撰档案宣传资料，提供给社会阅览，使宝贵的档案资料受益于社会，才是档案管理的目的。医院的人事档案资料是医院广大医务、科研和管理人员长期从事实践活动的结晶，但目前对档案资料的应用价值重视不够，对档案如何为医院的医疗、科研、管理服务的目的不明确，人事档案资料利用领域比较狭小，多数档案仅具保存价值，不能很好地为医院的医、教、研、管服务，不能很好地发挥档案信息资源服务于社会。 二、转变区院人事档案管理模式的思考 (一)更新管理观念 提高档案管理人员的服务能力积极主动地为医院现代化建设主战场服务，是新时期人事档案管理工作发展的方向。对此就注重强化三个意识。首先，强化档案利用意识。档案的管理不仅是收集、整理、保管，更重要的是如何开发和利用，医院档案室应对现有档案进行归档整理，编写出一些适合利用者查阅的编研材料。其次，强化开放意识，将编研材料整理成册编写出目录，并将一些文件通过计算机整理出专题目录，提高查阅速度。方便阅档。第三，强化服务意识-将被动服务改为主动服务，随时了解工作动向，及时掌握有关需求的信息，使档案工作由被动存放、保管变为主动提供利用，不断提高服务质量，提高工作效率，使档案的利用率得到提高。 (二)健全管理制度 加强医院的人事档案管理首先必须明确档案室的管理职责，医院领导要把人事档案管理工作列入医院办公会议的议事日程，对人事档案管理中存在的问题，要及时研究、及时解决，要明确档案管理人员的工作职责，加强指导和管理，制定一套完整的管理考核制度，并确保各项制度得到落实。加强对档案管理人员的培养，造就一支具有现代化管理水平的专业队伍。加大对档案人员教育培训的力度，鼓励支持档案管理人员参加学历教育、业务学习和业务培训。通过在职学习、短期培训等方式，有计划、有针对性地对档案管理人员进行全面系统的业务培训，不断提高档案人员的业务素质，医院的专职档案人员应有档案管理专业的技术职称资格。 (三)加强基础设施建设 重视档案的基础设施建设不断改善档案保管条件，要想实现医院档案管理的现代化，就必须满足档案室的办公用房，有相对充足的资金作保障，为档案管理工作提供便利的条件。医院人事档案室应配备扫描仪、数码相机、刻录机、数码录像机等，提高档案信息的基础质量。扩充档案的种类，使医院发生的重大事件，都有文字、照片、录像、多媒体等形式的记录。 (四)推进资源共享 随着多媒体技术、计算机网络技术和现代通讯传输技术的发展，各种载体形式大量增加，对档案部门产生了极大的冲击和深刻的影响，以电子档案为代表的新型载体档案可能会取代传统形式的纸质档案。这是未来档案工作发展的基本趋向，为适应新形势的发展，提高档案的管理水平，首先要解放思想，更新观念，掌握现代化的专业技术。其次，先进的档案管理软件是实现档案现代化管理必不可少的工具之一应开发一个统一的档案软件，并能和现有的办公，网络相连，实现档案信息的网上检索和电子文件信息共享，为用户提供服务。同时，也使档案管理的各项工作进一步规范化。另外，档案信息电子化。可使档案信息顺利地与最新技术接轨。 三、结论 人事档案是反映个人经历、德才能绩、工作表现的真实历史记录，人事档案因其真实性、原始性和较强的机密性以及无可置疑的证据作用备受重视和信赖，是考察、了解人才的重要手段，是科学使用人才的重要参考依据。就医院人事档案而言，医院人事档案管理是为医院人力资源管理和利用创造条件、提供相关人事数据和信息支持的重要活动，在医院人才开发中起到了人才“信息库”和“资政院”的重要作用。在医院人事档案管理工作中，增强档案管理意识，更新人事档案管理的服务理念，改进人事档案管理方法，加快人事档案管理工作信息化建设，提高人事档案管理人员素质，对医院合理配置人员、开发人才资源，促进医院快速发展起着重要作用。我们知道，医院人事档案管理的现代化发展，不仅需要人事档案工作者严谨的、科学的工作精神，也需要医院领导、职能部门和广大干部职工的大力支持，只有这样。才能不断开创医院人事档案工作的新局面。总之，提倡人事档案的个性化特征，打破“千人一面”的固定收集模式，尽可能地将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给组织人事管理部门，积极对人事档案进行开发、挖掘和利用，使其发挥最大化地利用效力，将是人事档案工作者努力的方向，也是今后医院人事档案改革的主导方向。 人事档案管理论文:浅析完善人事档案管理问题的措施 论文关键词:人事档案管理 问题 措施 论文摘要:改革开放以来,我国企业的人事档案管理发生了很大的变化。本文在分析人事档案存在问题和原因的基础上,提出了几点完善措施。希望本文的研究能为相关领域的发展指引新的方向。 一、人事档案管理存在的问题 随着社会的发展和科学技术的进步,特别是我国社会主义市场经济体制的不断完善和人事制度改革的进一步深入,旧的规章制度条例无法解决新出现的问题,传统的管理方式不能适应新形势发展的需要,企业人事档案的管理出现了一些混乱状况,在不同程度上存在着许多问题,已不能适应现代社会发展的需要,亟待人们加以解决。当前企业人事档案管理工作中存在的问题有: 1、企业人事档案材料内容质量不高 由于上述原因,当前企业许多人的人事档案质量不高,缺乏利用价值,其人事档案材料空洞的、形式的多,细致的、实际性的少;反映个人经历、学历、工资、政治面貌等一般情况的多,反映个人道德品质、业务能力、技术专长的少;反映过去情况的多,反映当前情况的少。尤其是一些材料定性结论多,定量描述少;或者只讲优点,避免缺点;内容空乏,个人总结和组织意见尽是套话,无法全面、公正的评价和反映一个人的情况。 2、“弃档”增多 所谓“弃档”就是抛弃了自己的档案,对于有关记载个人信息的档案下落和管理不闻不问。一位“弃档”的先生袒露心迹:“10年前从国企出来,到处瞎折腾,哪有心思管档案的事,想的是弄出点儿名堂再说。后来做生意,只关心赚钱,档案的事早就抛到脑后了,生存第一嘛。如果档案能让我生活更好的话,让我不管我都不愿意。但它无助于生活,我才懒得理它,没有它,我照样活得很轻松。” 3、传统的人事档案管理体制不适应新的形势 表现为管理体制上实行多头管理、管理体系上仍按传统的三大类管理、管理方法上实行“档随人走”、管理模式上实行封闭式管理,人力、物力、资金不到位,重复浪费极为严重。 二、人事档案管理问题形成的原因 1、收集的对象范围太窄 一些企业的人事部门只关注收集单位主要领导人及高层干部的材料,而忽视了广大普通职工的材料收集,造成了领导干部的材料多,普通职工的材料少的现象。事实上,人事档案并不是人物档案或名人档案,其收集的对象范围不应只局限于著名人物和主要领导人,而应是单位的每一个员工。无论员工现任何职,是否出众,都是该单位宝贵的人力资源,有关其个人的材料,都是单位的宝贵财富,人事部门均应根据规定收集齐全。 2、整理不规范 整理人事档案是一项细致的技术性较强的工作,在《干部档案整理工作细则》中曾明确要求整理工作做到“认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。”“通过整理使每一个档案达到完整、真实、精练、实用”的目的。同样,对于企业人事档案工作来说也应如此。把个人材料归档成册是人事档案规范化的基本前提,许多单位在这个方面做得非常欠缺。材料混杂、散乱,甚至根本没有清理,有些单位档案随已立卷成册,但没按要求的格式进行分类处理,给档案利用带来了诸多不便。 3、企业员工人事档案意识淡薄 有一部分企业员工对于自己的人事档案不够重视或根本不重视,认为人事档案是“身外之物”,可有可无,要用时想到、不用时不要,认为人事档案根本不影响自己的发展,有意无意地就遗弃了档案。中新网曾经公布了一项调查数据:在2068名被调查者中,认为“工作中注重的是能力,档案没用”的占到被调查者人数的49.03%,另有12.33%的人表示“无所谓”,只有38.64%的人认为“择业自由,但档案不能遗弃”。这些数据将目前社会上人事档案意识淡薄的事实摆在我们面前,机制不适应或规定不合理等因素可以很快改进,但这种社会整体意识上的欠缺是非常严重的,这是导致大量弃档现象发生的最主要的原因。 三、企业完善人事档案管理的措施 1、探索区域性人事档案管理中心的管理方法 建设区域性的人事档案管理中心,就是建立保管包括党政机关、企事业单位在内的所有人员的人事档案的人事档案管理中心,并运用先进的现代化手段对人事档案进行系统、科学的管理和开发利用,使其更好为现代化建设服务。这里的区域性主要以行政区域为主,可以指一个县、一个市,也可以指一个省的范围。从整体上看,全国性的人事档案管理中心是一个人事档案的管理系统,它是由众多的子系统组成的,这些子系统就是人事部门统一领导下的各省、市、县的人事档案怜理中心。这是一个控制系统,它保证了国家人事部门对人事档案的管理与控制,既必要又可行。在操作上,形成档案的员工或单位可委托人事档案管理中心保怜个人或其员工的人事档案,由单位及时补充新材料,按期交纳一定的保管费用,用工单位利用人事档案管理中心的档案成功招聘了人才,也必须向其交纳一定佣金。人事档案管理中心通过保管、提供利用乃至信息开发等众多职能,实现服务人才,促进整个社会人才资源的合理配置。 2、完善企业人事档案内容制度 切实从企业人力资源管理和利用的角度出发,把反映个人业务水平、技术专长、工作业绩、个人信用、职业培训、违法记录等方面的内容纳入人事档案中去,适当采用定量指标考核作为对个人工作业绩和态度的记录,突出个人能力的发展,提高人事档案信息的利用价值。具体可从以下四个方面做起:第一,强调“个性化”与“辨识度”;第二,减少主观内容;第三,摈除冗余内容;第四,扩充新内容。 3、对人事档案工作进行考核评估 结合企业档案工作规范化管理体系,探索市场化的企业人力资源评估体系和人事档案评估体系,是形成公平、公正、公开的人才竞争机制,为企业人力资源的开发带来直接的效益。具体可从以下三个方面做起:第一,主管部门定期考核制度,主管人事档案的各级档案局(馆)、人事组织部门等,有义务对企业人事档案的保管进行监督,可以采用定期考核的办法来执行;第二,中介机构测评制度,从长远发展看,人事档案的测评体系将起到越来越大的作用,人事制度的施行与市场化运作的方式会对人事档案的测评体系要求提高;第三,个人监督制度,就是同一内容的档案材料交由档案当事人和人事档案管理部门两方共同审核、鉴定,尤其是组织机构的主观评议部分,对于持有异议的部分进行重点核实,对组织和个人双方负责。 人事档案管理论文:我国人事档案管理问题探究 论文关键词：人事档案 管理体制 管理制度 论文摘要：我国人事档案管理目前主要存在人事档案内容失真、材料不全、管理政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题，笔者以为要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人与管档相分离的人事档案管理体制等措施。 一、我国人事档案管理中存在的主要问题 （一）人事档案内容失真 真实性是人事档案的生命，而现有的档案材料中内容的真实性却不高。有的档案中材料内容前后不符，如时间方面，出生年月公历、农历填写随意，且没有说明；参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月，每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦，尤其是一些比较常用的名字，如：建平，建红等，更是容易出现同名同姓的情况。档案中的考核鉴定材料大多只有优点，没有缺点，只有成绩，没有差错。这些问题的本质在于干部职工在填写材料时没有实事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么写而与自己关系不大的，则随意性较大。人事档案部门也没有进行严格的审核把关，及时地发现问题，解决问题，而是任其一错再错，致使人事档案不能如实反映本人的真实情况，给档案的利用带来困难。 （二）人事档案材料不全 一些本该有的履历表、年度考核表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。究其原因，有两方面：一是干部职工对人事档案的认识不够。他们认为像履历表、年度考核表等类似的表格已填过不少了，自己近年来也没有太大的变化，不填也罢。有的人在填写表格时能省则省，履历表中学习简历从高中或大学开始填，家庭成员及社会主要关系都没有。还有一些如学历、培训、职称等材料，一旦落在个人手中，他们就紧紧地放在自己身边，认为这样更安全，用起来也更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档。一些单位分管人事档案工作的人员并非专职人员，往往是身兼数职，于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，导致个人档案中材料内容不全，更严重的是当有同志调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。 （三）人事档案管理政出多门 现有的人事档案管理体制处于新旧体制转轨时期，管理模式基本上是沿袭旧体制，但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门管理，分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事管理权的国有企事业单位管理。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事管理模式的反映，它既是束缚人才流动的障碍之一，又是影响人事档案管理质量的原因之一。近年来，随着大中专毕业生就业体制的改革和人事制度的逐步推行，在大中专毕业生学籍档案的管理上，个别部门拘泥于传统管理模式和自身利益的诱因，档案管理权限还存在着一定程度的矛盾冲突。 （四）人事档案利用范围狭窄 人事档案的利用是所有人事档案工作的目的。从我国人事工作的现状来看，由于人事档案强调保密性，人事档案的利用范围小，利用频率低。按照传统的人事档案管理制度，人事档案的利用范围主要是党政机关、国有企事业单位，利用最多的主要是传统人事管理工作的范畴。但是，随着社会主义经济体制改革的深入，非公有制经济的迅速发展非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等成为吸纳人才资源的重要渠道，而与此同时，随着国有企事业单位人事制度和大中专毕业生就业制度的改革，国有企事业单位人员由“单位人”变成了“社会人”，大中专毕业生要面向市场自主择业，这些变化主要是通过市场机制的作用使国有企事业单位人员、大中专毕业生流向非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等，而市场化配置人才资源又加快了人才流动的频率。显然，传统人事档案的利用制度不能适应现代人力资源开发的需要。人事档案的利用应当延伸到非公有制经济组织、社会化中介组织甚至外资企业，人事档案的利用频率应当适应人才流动的频率，这是一个具有重大现实意义的问题。 二、改革我国人事档案管理的几点建议 （一）提高档案管理人员素质 人事档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员，不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要了。提高自身的政治素质，加强责任感，把人事档案工作看作一项政治工作，在平常的管理中体现它的严肃性，能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心，减少工作中的失误和差错。有了责任心，才能不厌其烦地去收集材料，才能认真鉴别材料的真伪，才能按照要求将材料及时归档、整理成册，才能将人事档案材料当作一种资源。注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉人事档案工作的各个环节和基本要求，尤其是对材料的鉴别、分类，更是要了如指掌。努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使人事档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。 （二）完善人事档案管理制度 人员是基础，制度是保障。人事档案的性质决定了人事档案工作是一项非常严肃的工作，必须严格按照人事档案管理工作的各项规章制度来办事，以免出现不必要的麻烦。建立健全管理制度，使档案工作有规可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事档案材料收集网络，明确收集的范围和要求，让制度使人事档案内容充实，更全面地反映一个人的情况；遵循《鉴别归档制度》，明确鉴别的内容和归档的要求，对材料进行有效的鉴别，及时存真去假、查漏补缺；遵循《保管保密制度》，采取切实有效的措施，减少人为因素的破坏，保障人事档案的安全，延长使用的寿命；遵循《查阅制度》，明确人事档案利用的方式和方法，以保证人事档案的安全性和真实性。重质量，抓管理，人事档案工作人员要以制度来维护管理，以管理来保证质量，切切实实做好管理工作，让人事档案工作走上科学化、制度化的轨道。 （三）采用信息化管理手段 信息化是当今社会发展的一大趋势，它对人事档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高人事档案工作的效率和水平，以尽快实现人事档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。 （四）建立用人与管档相分离的人事档案管理体制 要改革现行“人档合一”的单位、部门所有的人事档案管理体制，按照“人档分离”和集中统一的改革思路，将政府人事部门所属人才流动机构、劳动部门所属就业服务机构、教育部门所属毕业生就业指导机构以及政府其它部门所属的相应机构承担的人事档案管理职能剥离出来，将国有企事业单位的人事档案管理权重新上收归政府所有，成立政府所属的统一的人事档案管理中心，除公务员身份的人事档案仍由党委组织部门管理外，企事业单位人员(包括改制破产的企事业单位置换身份后的人员)、大中专毕业生、非公有制单位的人员以及其他社会流动人员的人事档案统一由政府所属的人事档案管理中心管理。人事档案管理中心应设立为不以盈利为目的的公益型事业单位，在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面，从初始设置的“以档养档、适当收费”逐步过渡到由公共财政全额提供经费，从而以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础，逐步建立为社会公信力强的人事档案管理机构。 人事档案管理论文:浅议企业人事档案管理 论文关键词：企业人事档案；管理；改进对策 论文摘要：人事档案的管理工作是人事工作的一个重要部分， 为人事工作的决策提供可靠的依据，为合理调配使用人力资源提供可靠的信息参考。新时代、新世纪的企业变革使它面临新的挑战和变革，出现各种各样的问题。本文通过分析企业机制变革过程中人事档案管理存在的问题，，提出解决人事档案管理工作困境的对策，以使其能更好地为企业发展提供帮助。 人事档案工作是人事管理工作的重要组成部分，它是发现人才、使用人才和管理人才的重要依据。改革开放以来，我国的人事档案管理工作取得了 显著的成绩。但是随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，近年来人员流动频繁，原有的人事档案管理体制的弊端日渐显露。人事档案工作如何与时俱进，充分发挥为经济社会服务的职能，已成为我们必须努力解决好的一个重大课题。 1 当前企业人事档案管理存在的问题 企业人事档案管理工作在长期的实践中，积累了丰富的经验，形成了一定的管理模式。但旧的企业人事档案管理模式与市场经济体制环境下企业发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。具体可以总结为： 1.1 企业人事档案单一的管理模式与企业职工层次的多样性不适应。 目前，我国企业人事档案管理大都采用干部人事档案管理模式进行，这种管理模式适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用，涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保密工作。企业职工层次的多样性决定了企业的人事档案管理方法要与之相适应。企业人事档案还是要坚持统一由人事部门管理，以及企业人事档案工作也必须由企业各级组织、人事部门根据自己的管理权限负责某一级的人事档案的管理方式已经没有办法再适应企业职工的这种多样性的特点了。 1.2 僵化的企业人事档案管理体制与企业灵活的用人机制不适应。 随着市场经济体制的建立，人们的思想观念发生了重大改变，企业在招聘使用员工的时候，更多地看重个人的能力，企业对员工的约束主要是靠合同、协议，而不是人事档案。员工如履行了合同、协议，即可自由流动，选择更适合自己的岗位。用工制度的变化以及人才之间激烈的竞争，出现了许多员工为求个人发展而从原来的单位跳槽到另一单位另谋出路的情况，而旧单位为维护本单位利益而不放其人事档案等情况，于是社会上就出现了“死档弃档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“虚假档案”的情况。加之企业人才流动较快，使现行的人事体制包括人事档案管理体制难以发挥其服务功能，因而也难以适应这类型企业灵活的用人机制需要。 1.3 企业人事档案的内容不够完备。 现代企业制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来，要能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等。企业是以最大限度激发员工创造力，达到最佳的经济效益作为目标，这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别，所以企业的人事档案除目前的基本内容以外，还应结合企业自身管理需求充实一些内容。同时，通过调整企业人事档案的内容构成，才能形成具有企业自身特色的人事档案管理体系，而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。 1.4 档案管理人员素质薄弱 由于受传统观念的影响，对档案管理的认识不足，重视程度不够。专职档案管理人员被裁减，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。还有的档案人员更换频繁，因业务素质不高，难以胜任档案工作。随着当前企业规模不断扩大，员工数量不断增多，档案数量也与日俱增，档案管理难度增大，有关的管理措施未跟上。 1.5 档案利用价值不高 由于档案材料的不完善，不能客观地反映本人的全貌，使得档案的利用价值相对降低。不重视企业内部的实绩考核，轻视人事档案记录，人为地造成了人员与其档案的两者分离，这些原因都不同程度地造成了企业人事档案利用率的降低。 2 适应现代企业发展要求，改进人事档案管理工作的对策 2.1 建立健全科学合理的人事档案管理制度 在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整;在档案的鉴别上必须遵循“取之有据，舍之有理”;档案的整理归档要严谨、科学;档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全;档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。 2.2 建立科学的人事档案分类系统，充实档案内容 人事档案的内容大同小异，它们之间虽存在着许多共性，但不同类别的人员由于他们的工作性质、社会责任、职业特点、素质要求、任用方式、考核内容、社会评价、报酬待遇等方面的不同，在人事档案内容上也必然存在着较大的差异。国家公务员的档案体现了政治要求，专业技术人员的档案侧重于服务社会、创新技术的业绩记载，中介组织人员的档案体现其诚信和非官方人员的特色。在同一个人的人事档案中也是有差别的，如有的内容可以进入公共信息体系，有的则只能处于高度的保密状态。根据这一情况，我们可以在信息化和市场化的基础上分类管理人事档案。根据不同类别的人员设计不同的管理制度，对档案的功能进行重新定位，增加反映个人个性特点和专业能力的资料，使人事档案更加贴近社会和用人单位的需求，提高人事档案的利用效率，提高人事档案的价值。 2.3 加快人事档案管理工作的科学化、现代化进程 人事档案管理工作的科学化、现代化既包括管理手段的科学化、现代化，又包括管理理念的现代化、科学化。管理手段的科学化、现代化，最终是要在企业中建立一个以企业员工人事档案信息为基础的员工信息系统。而这个系统的初步要求则是建立人机结合的技术性管理系统，实现人事档案的计算机管理。 2.4 引进高素质人才，加强人员培训，提高人员素质 人才是企业前进、发展的动力，对于档案管理部门来说亦是同样的道理。在知识经济时代，在现代化程度不断提高的今天，引进高素质的档案人才是企业档案工作发展的必然要求。在引进高素质人才的同时，企业也应注重对现有档案人员的培训，使其适应新形势下的新要求，从而全面提高企业档案管理人员的素质。 2.5 增强服务意识，积极主动的提供利用 人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，增强服务意识，积极主动地为企业人力资源管理提供信息服务。人事档案管理服务于人力资源管理，促进企业人力资源管理，是企业知识管理的基础。 2.6 建立人事档案的网络化管理模式，增强人事档案的信息服务 功能档案管理要与时俱进，就要实现数字化、网络化的管理开放式的人才信息服务网络则为人事档案现代化管理构建了坚实的实用平台。这样，既可以提高效率，也可以降低社会管理的成本。 人事档案管理工作是企业中不可或缺的管理工作之一，其改革已经提上了日程，在这一改变过程中， 改变旧有模式，建立新型管理系统，借助现代化的技术与观念，全面开发信息资源，充分有效地利用人事档案的价值，从而促进人事档案管理工作不断走上法制化、科学化、规范化的轨道。 人事档案管理论文:医院流动人员人事档案管理的现状及对策 关键词：医院流动人员；人事档案管理；现状 1 医院流动人员人事档案管理出现的新问题 根据十余年医院人事档案管理的实践，笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。 1.1 档案移交不及时 已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案，有些没有及时移交当地人才服务中心，有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案，造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。 1.2“弃档”现象较严重 一是人事档案作用逐步淡化，医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。 二是人才流动日益频繁，有的人受利益的驱动，不顾组织是否同意，一走了之，新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。 三是人事费普遍过高，也是导致“弃档”的原因。 1.3 档案管理不规范 有的单位对档案的作用缺乏足够的认识，用人不规范，考核、档案工资晋升、评定机制不健全，不注意平时材料的形成，导致档案材料缺失，给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。 1.4 人事缺少特色服务 目前大部分地方人事还处在单一服务阶段，在很多业务领域里还是空白，缺少个性化、专业化的服务，无法满足社会和个人的发展需要。 1.5 档案管理队伍建设有待加强 档案管理人员业务培训机制尚未健全，部分单位档案管理人员变化较大，对人事档案管理业务不熟悉，有待加大对档案管理人员的培训力度。 2 加强医院流动人员人事档案管理的对策 为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性，促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性，应该加强对其的管理，认真做到以下几点。 2.1 加大宣传教育的力度，营造人事档案规范化管理氛围要加强领导，广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定，提高档案管理人员整体素质，建立档案管理人员业务培训机制，定期对档案管理人员进行业务培训，努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。 2.2 完善流动人员人事档案管理政策法规 一是对过去不合时宜，制约人事档案管理方面的政策加以完善，建立全国统一的法律法规，杜绝各地区各部门各自为政的现象，以适应我国经济社会的发展需要。 二是加强对企事业单位人事档案管理的力度，规范对人才中介机构的管理，不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务，促进我国人才中介机构的健康发展。 2.3 创新人事服务形式 要不断丰富人事档案的内容，提高人事档案的使用价值，经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求，树立人事档案利用的“受众”意识，变过去“守摊式”服务为“开发式”服务，重视研究人事档案用户的多方位需求，有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构，要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门，认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作，通过档案管理机构的规范化管理，促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。 2.4 明确职责，理顺关系 组织人事部门和劳动部门要本着对流动人员高度负责的态度及时与他们进行沟通与协调，明确各自的人事档案管理范围。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》，企业专业技术人员和管理人员的档案应当移交人才服务机构管理，并建议流动人员的人事档案应当打破身份、学历、职称、行业等各种限制，由政府人事部门所属的人才服务机构统一管理。同时强化流动人员人事档案管理的公共服务职能，应以服务为主、适当收费的办法减少“弃档”现象。 人事档案管理论文:气象系统人事档案管理工作研究 【摘要】随着气象在经济社会发展中地位的不断提高和气象服务领域的不断拓展,旧的气象人事档案管理模式和方法已经不能适应发展要求。提高档案管理水平,丰富档案服务内容,进一步提高气象部门人事档案工作水平成为一个重要的课题。因此,我们有必要依据科学发展观的理论,探索和研究新形势下气象系统人事档案工作面临的问题,使我们的人事档案事业得到全面、协调、可持续的发展。 【关键词】干部人事档案 制度建设 信息化 人事档案是我们党选人用人和正确使用干部的重要依据。干部人事制度改革的深化、干部工作的规范化、人员管理的法制化,为人事档案管理工作带来新的挑战,如何提高人事档案管理工作水平,更快更好地发挥人事档案的作用,是当前人事档案管理工作的一个重要课题。笔者仅从目前人事档案对人才选拔的作用、档案管理的现状、改进措施等方面加以阐述。 1 人事档案对气象系统选人用人具有三个有利于 1.1 有利于气象系统最大限度的发掘利用人才 选拔使用干部,关键是知人善任。人事档案是个人历史的真实记录和个人本来面目的客观反映,利用人事档案有助于动态分析单位人员的综合情况,从而预测其发展潜力,及时发现新人,避免压制人才,埋没人才;任何人才都是人才系统的组成部分,凡有利于气象事业发展的都是有用人才,只是类型不同,作用各异。依据人事档案提供的信息,可以使各类人才扬其长,避其短,司其职,用其智,最大限度地发挥人才效力。 1.2 有利于促进气象系统内人力资源的合理配置 利用人事档案能够进一步了解局内同志的相关信息,从而对其进行科学管理。根据不同人才的能力和各类人才的不同特点,在气象系统内进行合理的配置,因事而择人,用人以治事,把人才配置到最能发挥作用的地方和岗位,充分发挥人才的作用。促进部门之间、系统之间、组织与组织之间人才合理有序地流动,避免人才积压和用非所学的现象产生,为气象事业的发展迅速地配置人力资源。 1.3 有利于人力资源需求预测的科学化与规范化 影响气象局人力资源需求的因素主要来自于组织内部,有效的人事档案管理对分析局内人力资源状况是否适应气象事业的变革与发展的要求,是否有利于制定人才资源计划方面发挥着重要作用;脱离人事档案管理而作的人力资源需求预测一定是不科学、不规范和片面的。 2 目前人事档案中存在的主要问题 2.1 观念陈旧,对人事档案管理重要性的认识不足 长期以来,如何对待人事档案管理工作,一些单位不同程度地存在着既重视又忽视的现象。人事档案管理设施老化,长期得不到改善;经费投入不足,信息化、电子化进展慢;人员素质尤其是专业素质缺乏培训提高;单位领导关心少、帮助检查少,人事档案管理部门和人员缺乏应有的活力和动力。 2.2 档案材料内容不完整,手续不完备 干部人事档案中缺少中组部1988版和1999版的干部履历表、“三龄一历”表,1997年以后的年度考核表不齐全,专业技术人员的职称聘任材料、干部职务晋升材料和工资审批材料缺失,极少档案中没有党员的入党志愿书,干部任职手续不完备,缺少干部任前考察材料、干部任免审批表。分析其中原因,主要有以下几个方面:一是多数干部自身忽视各类表格的重要性,没有严格按照要求和规定进行填写并上报;二是人事档案管理人员管理缺位,没有按照中央组织部《干部人事档案材料收集归档规定》及时催交归档,造成档案材料的缺失;三是组织人事部门在考察和提拔干部的过程中,没有严格按照中组部干部考察任免程序进行,造成干部任免手续材料不完备。 2.3 档案信息化程度低,管理水平有待提高 目前,人事档案正朝着从文本档案到电子档案过渡的阶段, 有硬件不足的问题,也有软件跟不上、计算机技术没有广泛运用的问题,还存在档案管理人员缺乏培训,不能熟练掌握运用电子化管理的问题。总的来看,在人事档案电子信息化管理工作中,不易操作、信息处理慢、标准不统一、管理水平不高的问题还普遍存在。 2.4 利用率较低,档案管理队伍建设急需加强 领导过问人事档案工作少,误认为是人事工作中的一件具体事,有个部门负责人主抓就行了。领导关注的重点是如何确保人事档案资料的完整性和安全,没有充分考虑如何运用信息资源;档案工作人员兼职过多,常常被人事部门其它工作所牵扯,用于人事档案工作的时间有限,使得无法集中精力来搞好档案管理工作,只好将档案资料安全保密存放,分类整理多、统计分析少,把主要的时间和精力都用于收集、整理,对档案利用工作的设想、规划考虑得不够。同时,档案人员业务培训机制尚不健全, 缺乏规范性、计划性和针对性地培训力度。 3 新时期做好气象人事档案工作的几点建议 3.1 抓观念,档案管理工作切实做到“藏用并举” 更新观念是做好干部人事档案开发利用工作的前提。人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供,所以人事档案管理人员应认清形势,摆正位置,端正态度,增强服务意识,改变长期以来坐等上门的被动服务方式,经常深入各科室之中,主动了解情况,收集档案资料,并要求员工如实填写干部履历表,客观、准确地撰写自我鉴定、自传和个人业绩材料,积极主动地为气象局人力资源管理提供信息服务。 3.2 强领导,提高认识档案的重要性认识 领导重视是做好人事档案工作的保证。气象系统领导干部要重视人事档案工作,一是要从人员配置上保证专职专用,并落实政治经济待遇,保证管档人员安心工作,尽职尽责;二是从经费上保证投入,凡是工作需要的经费,都给予支持,保证硬件设施符合达标要求;三是定期或不定期的过问和研究干部人事档案工作,切实帮助解决工作中遇到的困难和问题,为干部人事档案目标管理工作的顺利开展提供了有力的保证。建议上级部门采取“以会代训”、“以干代训”、“知识问答”等多种灵活形式,不断提高气象系统干部档案工作者的政治素质、专业素质和实际操作能力,同时注重选拔和培养干部人事档案工作专业人员,着力打造一支作风硬、业务强的干部人事档案工作队伍。 3.3 抓管理,健全完善各项制度 档案工作既要靠管理人员的素质,又要靠制度。在人事档案管理活动中,对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度,必须要进行改革,及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度,使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整;在档案的鉴别上必须遵循“取之有据,舍之有理”;档案的整理归档要严谨、科学;档案的借阅应根据具体情况具体分析,对人力资源管理部门及其他部门应有所区别,注意档案安全;档案的更新应及时、准确、完整,尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。 3.4 重科技,加快档案工作信息化建设 信息化是当今社会发展的一大趋势,它对人事档案工作提出了新的要求,因此,要尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高人事档案工作的效率和水平,以尽快实现人事档案信息化管理。一是从保护人事档案原件和提高利用率的角度出发,开发电子档案,建立人事档案数据库系统,实施人事档案动态管理,使干部档案数据化、信息化。可以利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将人事档案资料整理输入微机,通过相应的技术处理,将文字图片甚至声像资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存,也方便自动检索统计、加工整理、及时更新和提取利用;二是为适应人才柔性流动的需求,为便于档案的查阅流转,可以开发研制人事档案管理软件,建立数字档案和多媒体档案,并实行联网,通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统,提高人事档案工作效率。同时,还可以减轻档案工作的工作量,减少纸质案卷因磨损而造成的毁坏。 3.5 抓队伍,提高档案管理人员的综合素质 人才是事业的基础,做好新形势下的人事档案管理工作,必须有一支综合素质和业务水平过硬的人事档案工作队伍。要抓好队伍建设,首先要坚持不懈地对档案人员进行职业道德教育、规章制度及现代科技知识的培训,不断提高业务水平和工作能力。;其次要严格挑选档案人员。注重选拔淡薄名利、忠于职守、踏实工作、事业心强、守纪律、守机密,具有吃苦耐劳精神、较高的政治素养、较强的服务意识及一定工作能力和文字水平的人员从事档案工作,还要根据形势的需要,选配比较年轻、学历层次比较高并能熟练运用计算机的人员;三是要加大档案管理人员的继续教育、培训力度。定期组织培训业务知识,使员工了解管理档案的重要性,增强责任心,通过举办专题培训班、在职自学、开展研讨等方式提高档案专业人员的业务素质。 4 小结 人事档案管理工作是一项具有长期性、复杂性的工作,只有从档案管理过程中不断总结、健全机制,并将总结经验反复运用到整理的实践中,才能获取档案管理最有效地方法,确保干部人事档案反映干部情况的全面性、真实性和权威性,为干部选拔、人事管理等工作提供决策支持。

工程电力论文:电力工程高压输电线路的施工管理与质量控制 1、前言 高压输变电工程由于社会需求的不断提升,建设规模日益扩大,使得电网工程建设与管理的难度不断提高。其施工方案、组织和工程管理也变得越来越复杂。这就需要在管理工作中采用各种先进的管理工艺和方法让管理更加准确有效,对成本与时间的整体控制更加的合理,这对于提高施工进度、增加施工效益、降低施工投入成本和加强管理者的科学管理素质有着重要的意义。由于电力工程是一项劳动密集型模式,因此施工管理的主要难点就在于资源密集、专业众多、技术专业、施工复杂、资金密集等,在实际工程施工的过程中由于受到设计、设备和材料的影响,使得工程施工管理中存在着多种问题与不足,需要在工程施工管理中进行良好全面控制,确保施工质量和施工效益能够满足要求。 2、高压输电线路管理模式 近年来,随着人们对电力需求的不断增加,高压输电线路工程质量要求比过去更加的严格规范。而输电线路工程作为一项多工种、多专业、多环节的复杂的系统工程,尤其是在施工的过程中对基础工程、测量工程、土方施工成、架线工程、搭杆工程等多种方面进行严格控制。只有严格有效的确保这几部分的施工质量,才能够保证施工的进度与质量,进而保证高压输电线路的施工质量。 针对目前高压输电线路施工之中存在的各种问题,施工单位应当结合现有的规章和制度进行全面控制,明确相关管理人员的责任与权力,做到责任到人,明确规范各方面的管理原则和要求,使得具体管理规范和措施能够满足施工要求,同时对员工的施工规范和管理意识有着良好的提高。 2.1施工管理原则和要求 施工单位需建立健全负责人安全生产责任制度,明确项目负责人、各施工队队长等管理人员的责任,将安全生产管理工作落实到实处以保证能顺利进行安全管理工作,施工企业应确定“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,把预防控制工作作为安全施工管理的重点工作来抓,尽可能的堵塞管理漏洞,防止不安全施工。 2.2高压输电线路施工管理的方法措施 根据此前确定的施工管理原则,企业可根据以下几点具体的管理措施进行有效的安全施工管理: (1)各施工单位应根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规的规定,并结合自身的建设总体目标,在高压输电线路施工期确立明确的安全施工目标,并根据所制定的目标进行层层细化,使得各级人员都有自己明确的安全目标,并以此目标作为其考核的重要标准,以保证其在施工过程中严格按照操作规程来进行施工。 (2)依照《电力建设安全工作规程》和《职业健康安全管理体系等有关规定,施工单位需建立健全完善的安全保证体系,根据此前制定好的安全目标,层层细化,落实到施工过程中的每个细微步骤中,制定相应的安全管理文件,在施工过程中落实专门人员进行填写,以便监察人员抽查调研,保证负责人安全生产责任制度得到贯彻落实。同时选举出来的各级相应责任人,必须认真仔细落实其对应的安全施工责任,在源头上做到“安全第一,重在预防”。 3、高压输电线路施工质量控制措施 3.1高压输电线路基础施工 所谓的基础,是指高压输电线路杆塔地下部分的总体。它能够承受高压输电线路杆塔的荷重并将其传递给周围的地基,起到稳固高压输电线路的目的。基础施工质量的优劣,将直接对高压输电线路的运行安全造成影响。高压输电线路施工中一般采用板式基础,阶梯基础、掏挖基础、岩石基础、斜插基础及桩基础等多种基础形式。为了有效控制基础施工的质量,应针对不同的基础形式所具有的不同技术要求及特点来制定相应的施工技术措施。 3.1.1掏挖基础施工 直接将混凝土浇筑在掏挖成型的土坯中,即可形成掏挖基础。掏挖基础的特点是其承载充分利用了原状土的机剪强度。因此,在基坑开挖施工过程中,应严格按照设计图尺寸进行开挖,尽量避免对基坑周边原状土的扰动。在基坑施工完成后,为避免基坑裸露时间太长而造成坍塌,需要立即进行}昆凝土浇灌。此外,施工过程中要特别注意保证施工人员的安全,一旦发现孔壁有坍塌迹象,应立即停止施工。 3.1.2阶梯基础施工 阶梯基础具有施工难度小、工艺简单等特点。要注意在开挖施工过程中,以防降低地基土的承载力,应尽量避免扰动到基底原状。由于高压输电线路穿越地区地形地貌复杂,经常会遇到如较塑状态的粉质粘土等容易塌方的较差土质。此时,应根据现场具体的土质情况,合理放坡,并采用基坑土堆放在离基坑较远处、做好基坑开挖和混凝土浇制过程的排水施工、基坑附近严禁堆土、校核L(基础中心至坡边的距离)是否满足要求,是否能按要求降基等基坑支护措施,以确保施工人员的安全。 3.2高压输电线路杆塔施工 高压输电线路的杆塔施工一般可分为整体组立施工和分解组立施工。其中,整体组立杆塔时,对混凝土抗压强度的要求应达到设计强度的100%;分解组立杆塔时,对混凝土抗压强度要求必须达到设计强度的70~/o。在施工过程中,还应重点注意以下几点:(1)在杆塔的起吊设备、绳索规格、起吊方案的选择及起吊现场的布置等方面必须要符合相关的起吊技术标准要求。此外,为防止车位不合理造成起吊困难,起吊杆塔前要根据现场情况合理地选择吊车车位。(2为防止钢管杆在起吊过程中脱节,在钢管杆整体起吊前,应检查其每段之间的插接长度是否满足设计要求,并在插接部位预先做好保护措施。(3)在杆塔起吊过程中,要缓慢转杆,防止杆塔突然倾倒。为防止杆塔一侧受力后有些部件会变形损坏,在必要时要采用双吊点同时起吊。起吊的吊点位置应与设计图纸上所标注的位置一致,不能擅自更改。(4)在组立杆塔过程中若遇到特殊情况,如组立角钢塔时发现杆件加工尺寸误差太大,无法正常安装,就必须与铁塔加工单位联系更换。 4、结语 工程施工管理的目标应当全面贯彻“节约投资、提高效益”的原则。输电线路作为供电企业电力系统的重要组成部分,可以说是电力工业的大动脉。对于“大动脉”的质量,关系到整个电力工程的成败,也与我国的国民经济息息相关,做好输电线路的施工技术管理,不但保证了输电线路的健康运行,同时也保证了整个电力工程的质量。 工程电力论文:电力工业工程控制及管理 随着电力工业的高速发展,电力工业是十分重要的国民经济基础产业,电力工程管理是电力工业的重要组成部分。电力工程管理不仅是电力工业管理的重要内容,也是电力企业提升管理水平的一项重要工作。为了不断顺应现代化的电力企业的运营水平,电力工程管理也要进一步规范化、科学化、有序化,不断提升抵御工程风险的能力。下面,笔者结合自己的工作实践,谈谈电力工程管理。 一、对电力工程质量的控制与管理 在电力工程中将质量放在至关重要的位置,也是我们在电力工程施工建设中必须要贯彻的方针,所以,在电力工程施工项目管理中必须要将质量的控制与管理摆上最重要的位置,高度重视电力工程的质量工作,从而为提升服务质量、参与市场竞争的提供强有力基础支持,为占领市场、争取用户、壮大企业、提升效益提供高水平的设施保证。在电力工程施工过程中,一定要将整个质量工作完成纳入控制之中,要明确具体的质量目标、可行的质量方针,要有健全的组织机构、有过细的质量职责,要有严肃的追究机制。在此基础上,电力企业还要拥有覆盖全公司的质量管理工作保证手册,从上至下必须贯彻统一的质量体系程序文件,要根据操作性强、实用性好的作业指导书来开展工作,对任何关于电力工程质量的工作都有文件化的真实可靠的记录,从而确保电力工程质量监控工作更具规范、科学、合理。 二、对电力工程进度的控制与管理 电力工程进度的控制与管理是项目施工中的重点控制目标之一,科学、精细地控制电力工程进度可以合理安排资源供应、有效节约成本,严格安排序时进度按期完成施工任务。在电力工程进度的控制与管理过程中,必须在工程开工之前,有效依据工程施工计划以及工程合同要求,规范、合理组织工程施工,不断优化调配人力、物力以及资金,科学编制、适时调整工程进度计划网络图。为了确保电力工程的如期胜利完工,必须要针对施工过程中的现场条件的动态变化,着力对工程进度实施更加科学的动态跟踪管理,不断调整工程计划、及时优化工程进度,有效解决电力工程的实际进度和计划进度不能完全吻合的问题。 为了确保取得电力工程施工能够取得最佳的经济和社会效益,必须要运用网络计划技术,从而更加便捷地对电力工程的进度实施动态控制,对施工所需要的资源实施科学平衡,从而确保以最合理、最优化的流程来安排施工时间和施工所需要的人力资源、物力资源。所以,我们在电力工程进度管理中,着力引入关键路径法(CriticalPathMethod,CPM),该方法可以在确定工期、成本、资源等条件之下,得出最优化的计划安排,从而真正达到提高工效、缩短工期的目的。因此,在强化电力工程进度的控制与管理过程中,我们必须要效掌握、深入研究“关键路线法”及其关键工序。 三、对电力工程造价的控制与管理 在电力工程建设过程中,工程实施阶段是工程建设的最关键阶段,也是投资支出最大的阶段,许多电力工程在建设阶段由于管理不到位,导致工程造价增加、资金投资浪费。所以,在电力工程施工过程中,必须要高度强化管控意识、高度重视造价管理,确保有效控制工程造价。 1.优化工程招标。电力工程招标必须要按照公开、公正、平等的原则进行,实施电力工程招标是择优选择工程施工单位,全面提升工程质量和有效保证工程工期的重要途径,同时,也是降低工程造价的有效手段。通过工程招标环节,还可以有效审查投标单位的资质条件、财务状况以及有无承担类似工程的经验等,在切实控制了工程造价的基础上,还为提升工程的质量打下良好的基础。 2.强化合同管理。强化合同管理不仅是一门科学,更是一门艺术。客观而言,能够合理地选择适当形式的工程合同,会有效提升经济预测能力,将电力工程面临的造价风险降到最低。一般情况下,电力工程的造价风险主要来自于市场的价格变化风险。所以,在电力工程的建设过程中,必须提升经济预测能力,有效做到科学、准确地预测工程建设的各项费用的价格趋势,之后,以此为依据选择最为合理的工程合同形式。 3.提升工程结算水平。通过高度重视和着力加强工程造价结算管理工作,可以更加合理、更加有效地控制工程造价。所以,在电力工程竣工以后,需要全方位、多层面认真进行造价结算审查,从而切实提高工程量清单的计价水平,保证标底质量。而且,提升电力工程结算水平也可以直接反映建设单位在工程实施过程中的工程总造价及工程投资的效果。 四、结语 电力工程管理是一个不断变化的动态过程。由于市场经济的风云变幻,从而使电力工程管理变得更加繁琐、更为复杂,这就要求电力工程管理人员不仅要深入了解一定的工程技术知识,还要深入施工现场了解现场第一手资料,更要掌握市场行情、熟知合同条款。在工程施工过程中,还要准确审核地工程内容、工程质量、工程量、工程进度以及子工程单价、工程合价、其他费用等,从而确保对电力工程实施全方位、全天候、全系统的监控与管理。 工程电力论文:非开挖技术在电力工程中的应用 摘要：该文分析了非开挖技术特点、工艺流程、施工设备、管材粘接及安装，认为目前在汕头地区进行大规模管网施工的情况下，为了达到最小破坏和最大保护环境的目的，采用非开挖技术施工势在必行。另外，该文还提出了非开挖技术施工中值得注意的问题。 关键词：非开挖技术 电力工程 线路 1 非开挖技术的特点 与其它技术相比，非开挖技术起步较晚。但是值得注意的是在最近20多年中，非开挖技术无论在理论上，还是在施工工艺方面，都有了突飞猛进的发展。非开挖技术是极为重要的一种都市铺设管道的施工手段，采用非开挖技术铺设管道具有若干得天独厚的优势。 非开挖技术在国外已广泛使用，在国内也逐渐普及。不开挖地面，就能穿越公路、铁路、河流，甚至能在建筑物底下穿过，是一种能安全有效地进行环境保护的施工方法。 非开挖技术不开挖地面，故而被铺设管道的上部土层未经扰动，管道的管节端不易产生段差变形，其管道寿命亦大于开挖法埋管。 采用房下非开挖技术能节约一大笔征地拆迁费用，减少动迁用房，缩短管线长度，有很大经济效益。 2 非开挖方法 2.1 技术准备 2.1.1 地下现状管线勘查 根据工程所能提供的工程现场地下管网资料，对现场地下管网进行复查，准确掌握地下各种管线和其他基础设施的分布及埋深，为导向孔轨迹提供准确的设计依据。 2.1.2 地形地貌测量 根据市政管理部门审批的路由，按施工区域地形及路线定出钻孔轴线，沿轴线的地表走向标定地面有效标定点的距离和方位以及各个标定点的地面标高（或高差），为导向孔施工时地面跟踪监测提供准确依据。 2.1.3 现场地质勘查 掌握钻孔工作区地层特征，为成孔工艺提供钻探参数。 2.1.4 设计理论导向参数表 画出设计敷管路由图及设计敷管轨迹断面图，将以上勘测结果反映在图上，制订工艺方案。 2.2 施工场地准备 2.2.1 施工场地 文明施工，施工区域要安装防护围栏，施工机械、机具和材料要按规范安装和堆放，需占用道路或人行道的区域应设置明显的施工安全标识，引导车辆和行人合理分流，夜间要设立反光标识和警示灯，施工区域分为机械作业区和下管作业区。 2.2.2 作业工作坑 根据施工工艺要求开挖入射作业坑及下管作业坑，同时做好作业坑的支护和降水工作。 2.2.3 机械进场及安装 施工机械进场就位需调用汽车和吊车，通常要临时占用道路；吊装现场须设好临时路障等安全设施；钻机、动力站和施工器具就位要充分利用现有场地空间，合理布局；安装钻机的地基必须坚实、平整，对松软地基必须进行加固后才能安装钻机，钻机安装在入射点处，调整钻机倾角为设计入射角后固定钻机；连接动力站，连接泵站。 2.2.4 导航仪器标定 将探头装入导向钻探头盒中，将导向钻头放置在无其他信号干扰的场地内，打开导航仪，检查导航仪工作情况并进行标定。 2.3 施工步骤 2.3.1 导向孔施工 施工准备：将导向钻头安装连接，检查探头发射的各个参数是否正常，探头电池容量是否足够。 开孔：为保证入射角的准确和稳定，开孔时须保持连续钻进至少2.5m，同时宜采用低钻速、小泵量、慢进尺。 造斜钻进：调整钻头工具面向角至需要角度，钻机顶进形成造斜段，导航仪跟踪监控钻头仰角的变化，根据不同的土层，顶进结合钻进，勿使仰角的变化超过钻杆的最小曲率半径。 保直钻进：钻机匀速回转钻进，给进速度尽量快，使导向孔直线段更平直。 设计导向钻进参数表。 2.3.2 回拉扩孔 孔径设计：根据敷设管道的直径和根数计算需要成孔的最小直径，既不能过大，也不可过小，成孔直径过大，敷设管道周围土层坍塌易造成路面下陷，成孔直径过小，会使拉管阻力增大，引起脱管或管道变形。 分级扩孔：各级扩孔分别为一级φ200mm、二级φ250mm、三级φ300mm、四级φ400mm、五级φ500mm等。根据设计的成孔直径，由小到大分级扩孔，直至扩到工艺要求的孔径。 孔壁加固：扩孔的同时通过扩孔钻头向孔中注入泥浆，泥浆的浓度根据不同的土层条件来配制。泥浆渗透到孔壁中，通过扩孔钻头的挤压和磨擦，起到对孔壁的维护和稳定作用。 回拉敷管：拉管过程中的回拉力要克服管道与孔壁摩擦力，成孔的质量与导向孔的曲线形状以及扩孔工艺有着密切关系，正常情况下敷设PVC或PE管的回拉力不应超过5kN，拉力过大会造成管材断裂或变形。 3 施工设备 非开挖设备主要由以下几部分组成。 导航系统：用于在钻进过程中对钻头进行定位，以确定钻头的倾斜角度和钻进方向。由发射器、接收器、控制台、摇控显示器、电源等组成。包含有软件系统的导航部分，不仅能绘制施工图，还能对工程进行评价、分析、实时记录设备运行数据、打印施工资料等。目前雷达导航的非开挖高端技术在国内已有采用，计算机导航技术已被普遍使用。 主机由发动机、液压系统、机载泥浆泵、动力钳、钻?U及其装卸系统等执行机构组成。它用于提供钻进、回旋的动力以及对钻进的控制。目前，国产的非开挖机在钻头100r/min的转速下，扭矩已达15~20kNm。 钻具由钻头、回扩钻头、钻杆等组成。不同的施工需要和不同的地质要选用不同的钻头。非开挖工程使用的钻杆与地质勘探的钻杆有所区别，有很大的弹性、韧性和抗扭强度、耐磨损。钻具在航道钻通以后，还要对通道回扩和牵引管线，使电缆便于穿过。 泥浆搅拌系统可增加钻头的润滑作用，降低钻进阻力和钻头的工作温度，提高管壁的强度等。泥浆还减小钻头磨损、软化地层、易于钻进以及利用泥浆的的流动性和粘结力使钻孔产生的岩粒、砂粒处于悬浮状态，以利于护壁和清孔，由泥浆罐和高压输送泵及高压连接管构成。该技术可用来铺设直径40mm至2500mm的各种地下管线，距离可达十几m至几km。直径2.5m的非开挖管线足足胜过常规的电缆隧道，在老城城网升压改造工程中得到充分利用。该项技术与传统的"挖槽埋管法"相比，具有不破坏环境、不影响交通、施工精度高、施工安全性好、周期性短、成本低、社会经济效益显著等优点。 4 管材粘接及安装 使用PVC管材须提前24小时将管材粘接好，以保证接头的抗拉强度。 下管作业要根据不同材质的特点做成斜坡，防止坑下管角度过大折断管材。 连接管材和钻杆的分动器安装之前要仔细检查，防止拉管过程中出现卡钻。 拉管时孔中须注满泥浆或水，以减小拉管阻力。 5 施工时应注意的问题 5.1 工程地质和水文地质条件 沿管线土层变化频繁，所以在非开挖技术施工前必须了解土层的变化情况。此外对于要经过回填土地段，需要提前加固处理，以防非开挖技术施工后地表有过大的下沉。 5.2 有毒气体的检测与防护 非开挖技术施工的地层一般会通过淤泥层，腐烂物、植物体会在地下形成有毒气体，危害施工人员的健康和生命，所以有人员在非开挖技术内操作的情况下，需要定时监测管内有毒气体含量，采用通风装置予以解决。 5.3 超前探查地下管线 尽管先进的非开挖技术设备具有在施工的探查前进路线不远距离管线的能力，但是采用在地面提前查明地下管线仍是值得开展的，这对于保证通讯、电力、上水、排水、煤气等其它管线安全运营，确保公众正常生活仍有必要。 5.4 穿越建筑物时对基础的探查 非开挖技术在建筑物基础下施工时，需要明确施工路线上所遇到的基础类型，对于部分基础非开挖技术顶进前可采取托换、加固措施。 5.5 顶进计算 顶进计算：其一包括准确计算顶进推力，根据计算结果选定相应的油缸类型和确定中继间的分布；其二是工作井设计，根据计算得到的最大顶力，提出工作井的加固方案。 6 结论 鉴于以上非开挖技术的技术分析，我们认为在汕头地区选择合适非开挖技术机械进行非开挖技术施工，从技术上讲是完全可行的，从社会效益与经济效益上来讲是巨大的。我们所需要做的工作是针对汕头土层特点选用相应的非开挖技术设备进行施工。不可更改的是历史，着意刻画的是未来。我们认为，为了从根本上改变汕头市的管网乱挖现象，从政策法规方面予以规范是完全必要的；另外一面从切实做到保护环境入手，加大推广非开挖施工技术力度势在必行。我们可以预见未来的管线铺设技术将以非开挖技术为支撑。 工程电力论文:试析电力建设监理工程师的个人修炼 论文摘要：结合电力建设工程监理队伍现状和当前政策导向，从监理工程师的专业技术知识能力到监理工作能力以及监理、人格魅力等方面，论述了电力监理工程师必须进行修炼的内容和方法，以期供同行参考，对不断提高电力监理工程师个人素质、圆满完成监理工作、适应电力监理改革、履行监理企业责任和社会责任具有一定的参考意义。 论文关键词：监理；技术能力；工作能力；从业道德；修炼 监理企业是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托提供高智能的技术咨询和管理服务，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资、安全，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。作为特殊基础行业的特殊人群，代表监理单位行使监理职能的电力建设监理工程师更应不断加强个人修炼，提升自己的全面素质，适应工程监理改革发展的要求，才能真正胜任监理工作，圆满完成监理任务，履行自己神圣的社会责任和历史责任。 从事工程建设和监理工作多年，往往能听到各方面对监理行业的议论。有人说，某某工地某某监理整天说外行话；有人说，某某工地某某监理素质太差，整天向施工单位吃拿卡要；又有人说，某某工地某某监理管理水平太低，对内不会管理，对外不懂工程协调；还有人说，监理不过是帮业主承担责任，仅仅是签字盖章的，等等。虽然有些说法有失偏颇，但总体上来说，社会上对我国整个监理行业、监理人员的评价普遍不是很高。 究其原因，除了目前我国监理制度、工程建设模式需要改进，业主行为不规范、监理市场不规范等之外，监理服务费用偏低和监理人员素质水平不高并形成恶性循环是主要因素之一。2007年3月30日，国家发改委和建设部联合下发了670号文件《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，重新规定了监理费用收费标准（政府指导价），以保障监理行业的健康发展。2010年8月5日，中国电力建设企业协会、中电建协电力工程监理专业委员会下发24号文件，对《电力建设工程监理市场行为规则》中监理费指导价和最低限价进行修订，明确规定了施工监理投标最低限价。种种迹象表明，监理服务费低、监理人员待遇低、监理人员普遍素质不高的怪圈将被打破。“十二五”期间，我国监理行业将会迎来健康发展的春天，不能胜任监理工作的一批人必定会被淘汰。 那么，电力建设监理工程师如何进行个人修炼，不断提高个人素质，才能更好地完成监理任务、适应行业发展呢？笔者认为，电力监理工程师可以从三个方面进行个人修炼。 一、专业技术知识、能力的修炼 监理工程师首先是高水平的专业人才，专业技术知识和能力是从事监理工作的基石。主要包括知识、经验、能力三个方面。 1.知识 监理工程师应具有较高的专业学历和一专多能的知识结构。尤其是火电工程建设，所涉及到的专业学科很多，大的专业分类通常为汽机、锅炉、电气、化学、热控、土建、焊接、安全、计经、物资等专业，细分专业更多。因此，作为一名监理工程师，至少应系统掌握一门专业技术知识，具有大专以上学历，并应了解或掌握一定的工程建设经济、法律和组织管理等方面的理论知识，熟悉设计、施工、管理，并保持知识与技术、法规、管理的发展一致，不断了解和掌握新技术、新设备、新材料、新工艺和现行法律法规、政策规定等。 如果监理工程师不能较好地理解设计要求、设计思路就很容易判断失误，对工程的关键部位把握不够，就容易对重点部位疏忽监督或放松管理，引起工程质量、安全事故。同样，如果对施工管理、四新技术和政策规定理解不够，对一些现场问题很难提出正确的监理意见，更难以体现监理的专业权威和咨询专家水平。 从这方面来说，一些年龄偏大、不爱学习新知识、仅靠老经验进行工程监理的老同志必须要强化学习、系统学习，加强专业知识的修炼，否则连当“监工”都无法胜任。 2.经验 监理工程师应有丰富的工程建设实践经验。监理工程师的工作是直接面对工程现场的，具有很强的实践性特点。据有关资料统计分析，工程建设中出现的失误，少数原因是当事人责任心不强，大多数原因是缺乏工程实践经验。工程建设的实践经验主要包括工程设计、工程施工、设备制造等方面的实践经验。对于大部分监理企业和监理工程师来说，最需要的是工程施工和施工管理经验。 因此，一个合格的专业监理工程师至少应具备5～10年的现场工程施工和管理经验，应当具备所承包单位工程部、质检科科长或项目生产经理、总工程师的专业水平；项目总监、副总监应具备本行业的专家级水平，起码不低于承包单位项目经理水平。这样，在审批施工单位的施工方案、施工组织设计时才能正确提出监理要求和建议，在现场出现问题时才能够及时发现和解决。尤其是这几年来，作为各大发电公司的业主逐渐都在培养自己的工程管理团队，实现专业化项目工程管理，业主的项目管理水平的不断提高对监理人员的专业化水平提出了新的挑战。 从这方面来说，那些现场施工经验少，甚至刚毕业就进入监理企业的人，必须要比一般人付出更多的精力，扎根于施工现场，处处留心，虚心向老师傅学习、向施工单位现场技术人员请教，使自己尽快成长起来。 3.能力 在具备专业知识、工程经验的基础上，监理工程师还必须具备一定的工作能力。主要有： （1）善于观察、发现问题的能力。敏锐觉察问题的能力是监理工程师一个非常重要的能力。要求监理工程师做事用心、处处留心、勤于思考。 （2）分析判断、决断能力。监理工程师工作在现场，业务方面的很多事情需要自己判断和处理，对突发事件的处理措施往往要非常及时。 （3）学习的能力。监理工程师要做好工程监理，必须要有学习的能力。一本新规范的颁发或老规范修订后，有人自己阅读理解掌握了；有人通过宣贯基本了解了；有人被宣贯后还是不甚了解。 建议有条件的监理工程师认认真真学习科技语文知识，这对提升思维和阅读理解规范、图集会有很大的帮助。一般规范、标准五年左右就更迭一次，需要我们与时俱进，终身学习。 二、监理工作能力的修炼 1.灵活应变的能力 工程项目建设不是企业生产流水线，具有很强的一次性实施的特点，现场许多具体情况并没有针对性的处理模式可以参考，这时监理人员的独立应变能力就非常重要。工程实施中对规范、标准有力执行、细致执行和到位的执行就必须具备灵活应变的能力。 从这一点来说，监理工程师应该明白，监理工作不是死背规范、死抠字眼，而是结合自己的知识、经验，创造性地思考，灵活机动地发挥，才能实现有效地监督管理，及时解决各种问题，实现工程建设目标。 2.交往、沟通和协调能力 从根本上来说，工程建设的五个要素人、机、料、法、环中，人是关键性、决定性因素。监理工程师在工程中处理问题、解决问题最终还是要跟人打交道，交往沟通能力就非常关键。 监理工程师的管理理念、观念意识能否被业主理解、接受，能否跟业主达成某种程度的看法和利益一致，完全取决于沟通和协调的效果。只有通过有效的沟通才能达成了解和观点上的交流，业主以及各参建协作单位才能认可监理、支持监理的工作，才能形成合力，共同把工程干好。 每个监理工程师都应具备独立召开专业专题会、协调各方统一意见、解决现场各种问题的能力。部门主任以上的监理人员应具备召开大型工程协调会，指挥现场上百、上千人进行工程会战的能力。 从这方面来说，监理工程师应积极锻炼自己的口才和表达、沟通、协调能力，锻炼能正确表达自己思想、与各方实现良好沟通、协调各方达成一致意见并共同去实施的能力。 三、监理从业道德、人格魅力的修炼 1.从业道德 良好的职业道德是一切职业从业的根本核心素质。与学武一样，“学拳以德行为先”。监理工程师的特殊社会角色要求必须有良好的从业道德。目前社会各界对监理行业的一些不良意见主要也就是个别从业人员“德行不良”造成的。 有关法律法规也对监理工程师的职业道德和工作纪律作了具体规定。简而言之，就是监理工程师不能受利益驱使做出损害工程建设各方的合法利益的行为，要守法、诚信、公正地为业主提供服务。 2.人格魅力 任何行业的任何职业人，其工作是否出色都与自身的修养息息相关。人格是做人的资格和为人的品格。人格魅力是人格修养的体现，也是监理工作者的立身之本。监理工程师是工程建设的管理者、参与者，依据与业主的委托合同开展工作，处于工程建设管理的重要和核心地位。因此，监理工程师应具备完备的人格魅力，能够通过一段时间的磨合、了解，使业主对自己更加信任和支持，使承包单位从技术上佩服、从人格上敬重。 尊重与品德。赢得尊重靠的就是人格的魅力。人格魅力来自自身的人格修养，修养的重点就是高尚的品德。作为监理工程师，就是要修炼自己心地纯正、正直无私、刚正不阿、率先垂范的品德。 平等与心态。监理工程师要有一个平等的心态与意识才能够真正理解监理的地位与角色。 首先，从监理与被监理关系来说，要认识到监理工程师不是领导人。监理指令是一种工作的手段与渠道，不是上级对下级下达命令。如果没有平等心态，施工单位不予配合，所有的监理指令等于一纸空谈。 其次，从委托与被委托关系来说，也应该认识到监理工程师不是业主的监工。工程参建各方都是法律平等主体。监理工程师应按照委托合同、承包合同合法、公正地进行工程监理，有权拒绝按照业主违规操作、违章指挥。对于业主的意见，监理工程师应充分尊重，但也要维护企业和个人的权益和尊严，加强沟通，不卑不亢表达自己的意见，使业主理解、支持自己的工作。 最后，为人大度和宽容。在工作中能够以工作为重，不要在人的态度上斤斤计较。要能够将自己放在一个较高的层次去看待人和事。当一个人总能以宽厚的胸怀对待别人，能够原谅对方的不恭，终会赢得对方的真诚与尊重。有一句话：“要想别人尊重你，首先要尊重别人。”有了平等的心态，说话做事自然会有分寸，双方配合顺利，整个工程的进展才会顺利。 四、结论 电力建设监理工程师是特殊行业的特殊人群，担负着国家电力行业基础建设质量、安全社会监督的重任，监理工程师必须具有一专多能的综合性能力，除具备相当的专业技术知识和技能外，还要有工程经济、法律知识以及一定的组织管理协调能力和工作艺术，更要有很高的职业道德修养和人格魅力，才能顺利完成监理工作，并达到“干好一个工程，树立一座丰碑”的目标，完成社会和历史赋予的神圣使命。 工程电力论文:浅析电力工程造价的管理与控制 摘　要　电力工程造价的控制和管理是基本建设投资管理的重要内容。近年来，电力建设发展很快，有力地促进了国民经济的发展。同时，由于种种原因，电力工程造价上涨很快，这将影响电力建设的健康发展，对此必须高度重视，从决策、设计、实施各个阶段入手，严格控制电力工程造价。 关键词　电力工程　造价　控制 1　影响电力工程造价的主要因素 1．1　项目的建设规模 近几年来，电源项目大多采用大容量、高参数、超临界发电机组，以满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。大容量机组虽然建设投资高，但发电能耗低、效率高，运行经济性好，而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目，优点是一次性投资低，环保和社会效益好，运行经济且能满足电网调峰需要。确定电源项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。 1．2　项目的建设水平和技术 装备项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。技术装备的选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。 1．3　项目建设地点 合理选择项目建设地点，将在很大程度上决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。 1．4　可行性研究及投资估算 项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，项目收口总概算突破可研估算，可行性研究必须重新修改报批。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。 2　我国电力工程造价管理与控制存在的问题 2．1　存在多头管理，项目审批不完善 工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有直接关系。在现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位，用钱与还钱不是一个单位。而工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前基本建设中没有一个有权威的部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，但到关键时刻又谁都管不了，所以工程造价管理长期以来处于实报实销状况。除此，审批项目的漏洞也是投资失控原因之一。审批投资计划存在的问题表现为“钓鱼”项目，有的单位为了达到顺利通过审批而不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。一旦项目批准通过，就要求审批机关追加投资调整概算。 2．2　入世后与国外管理依然存在很大差距 目前，电力工程建设造价领域的从业人员，仍习惯于计划经济体制下的管理方式，市场经济体制下的管理模式还未建立起来，而对国际市场的管理模式还很生疏。例如，国外工程造价一般是由咨询服务机构来完成为委托方提供工程造价的全方位、全过程的咨询服务，包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及提供有关工程造价的信息咨询等。他们熟悉国际惯例，深受外商和合资方的信任。而目前我国电力工程造价机构的服务内容仅停留在工程概预算的编制、结算审查上，还只是按国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等，不了解国际惯例，无力承担市场经济中全过程造价咨询服务工作，服务范围要比境外机构小、服务内容少。入世后，如不加快改变这种局面，将会拱手让出这个市场。 3　加强电力工程造价管理与控制的对策 3．1　明确决策，合理确定电力工程建设规模和成本 在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中，项目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上，认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是；投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％；在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95％；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75％；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35％；而到了施工阶段，影响的可能性只有10％。 3．2　加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计 工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额，施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的1%，但影响工程造价却高达75%以上。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本。 3．3　严格控制工程实施，依法进行严密控制 （1）严格按基建程序办事， 加强电力建设工程的合同管理。首先要加强开工前的准备工作，项目法人应严格按基建程序办事，选择适当的工程开工时机，以利于建设资金的合理安排和工程的顺利进行。工程开工时，以下确保建设项目法人及开工报告已经批准、项目已纳入国家基本建设投资计划，年度投资计划资金已落实、建设场地“四通一平”工作已完成、主要设备和施工队伍已经选定，供货和施工合同已签订、施工组织设计已审定，图纸已会审并进行了设计交底。在签订执行合同时，要在工程承包合同中明确约定合同双方的权利和义务，对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定，在合同中事先考虑造价变动因素和变动量，对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明，避免合同执行中出现纠纷，结算时出现麻烦。 （2）加强设计变更的审查。施工阶段工程造价控制的另一方面是在工程变更上。一个庞大的建设项目，设计变更往往不可避免，但应加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者性质截然不同，凡属设计变更范畴，必须按设计变更处理，不能以现场签证处理。设计变更是工程变更的一部分，因而关系到进度、质量和投资控制。设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之越大。尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更， 要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。 （3）加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用。在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价，要加强设备、材料采购管理。对于设备和材料的采购，要加强信息管理，及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态，货比三家，择优选择；工程材料、物资采购应发挥主渠道作用，依靠批量优势，减少中间环节，降低材料购买价格；做好主机和大型辅机设备的招投标工作并严格执行供货合同。建设期间要优化工程进度安排，合理安排各单位工程的开工顺序和开工时间，以压缩设备储备时间。加强建设中工程资金的支付管理，根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，以便控制全局并采取纠偏措施。对于工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。 3．4　推行项目法人制，加强工程建设的全过程管理 控制电力工程造价是从计划经济向市场经济过渡阶段必然遇到的问题。在社会主义计划经济模式的前提下，造价管理从初步设计审查，施工图和施工中的重大设计修改，直至调概，凡属大中型工程，统一由中央主管部门或其授权单位进行控制。目前的调概方法不得不将合理的物价上涨与不合理的超标建设、浪费，甚至违法乱纪等问题混在一起处理，漏洞很多，实质上是实报实销。要向社会主义市场经济转变和避免集权过多产生的官僚主义，必须推行项目法人责任制，由责、权、利统一的项目法人从工程前期到后期进行全过程管理。在推行项目法人责任制管理过程中，应选拔高素质的项目经理，并建立一个强有力的项目管理班子，这是控制工程造价的关键。推行项目法人责任制后，由于各投资方与项目法人大多数还是国有资产的代表，除努力提高其控制造价的自觉性外，还必须建立一整套的约束机制，包括政策控制，董事长、总经理资格控制，决算审计，纪律监察及造价控制。 工程电力论文:浅谈新体制下电力企业工程造价控制的有效途径 论文关键词：电力工程　项目造价控制　审批核准 论文摘要：由于投资体制改革，投资项目由原来的政府审批制改变为核准制和备案制，因而加大了企业投资决策权，倾向于市场配置资源。就新体制下电力项目建设成本控制的途径以及有关措施进行探讨。 我国社会主义经济体制经历了社会主义计划经济体制、社会主义有计划商品经济体制阶段。到当前的社会主义市场经济体制；经济建设的投资体制也经历了国家拨款(无偿使用)、拨改贷(低息贷款)，到当前的项目法人责任制，即项目法人负责项目的建设、运营和还贷。2004年，《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业投资项目，如果不使用政府资金，国家将不再进行审批，但对于一些重大项目和限制类项目，国家有关部门还要从维护社会公共利益的角度进行核准和备案。并通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。 根据新的投资体制，从政府层面，一是要对规划进行综合评审，保证其科学合理；一是国有资产管理部门和审计部门要对企业加强国有资产保值增值的监督和管理。就企业自身来讲，要加快建立完整的法人治理结构，建立风险约束机制，做好投资预测，规范投资行为，对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。由于电力工程造价控制涉及的范围广、项目多、工程量大、情况复杂，在现有投资体制下，要实现工程造价有效控制，须通过对整个建设过程从预可研(立项)阶段、可行性研究(核准)阶段、工程建设阶段、竣工验收及后评阶段层层把关，全过程地动态控制，达到控制工程造价的目的。 1.科学决策是降低工程造价的前提 电力项目开工前要经历项目预可研(立项)和可行性研究(核准)阶段，两阶段所做的工作深度不一样，但各阶段进行的项目决策都很重要。 (1)项目预可研(立项)是进行科学决策的基础。项目单位可委托有资质的勘测设计单位进行预可研，对建设项目的必要性和可行性进行分析，重点是对厂(站)址选择的区域、地质条件、交通条件、水文、环境保护、施工资源、建设规模等，对水电项目还有水库淹没面积和移民的多少，要做多方案的比选，进行科学的决策，选择最优方案。不能为了带动地方经济的发展盲目争项目，做虚假方案骗取项目上马，造成单位造价上升，资源浪费。 (2)项目可行性研究是进行科学决策的关键。要在初步设计的基础上，科学、合理地提出环境影响评价报告、建设用地预审意见、工程水土保持方案批复、地质评价报告、地震安全性评价报告、水资源论证报告和接人系统报告等专题报告。确定建设规模和征地范围，进行设备选型，优化设计方案，编制项目概算，进行效益分析等。 投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计，而项目在可研设计阶段基本形成雏形，决定了项目投资的基本规模。单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5％～10％，甚至可达10％～20％。 2.实行项目招投标制是控制工程造价的手段 按照《招投标法》和项目五制的要求。引人竞争机制对工程设计、监理、设备及材料采购和施工实行全过程的招标工作。一是做好招标项目的技术和商务文件编制和审定工作，重点是明确工作量(规格型号、数量)、技术要求、边界条件、投标单位的资质、承包方式、物资供应方式、结算方式(含价款调整原则)、索赔和违约责任等，文本表述要清楚明确，不能留有弹性。一是制定完善的招投标管理制度，实行推荐、评标、定标二分离，评标规则严谨、科学、操作性强，做到公开、公平、公正。二是通过公开市场，创造有效竞争，形成局部均衡价格以逼近较低的交易成本状态，实现降低建设过程的交易成本。 3.签订合理的经济合同并严格履行是工程造价控制的保证 一是建立和健全合同管理制度，明确合同管理部门的职责，规范合同的流程，合理授权签订，必要时要请法律顾问把关，规避合同签订的法律风险；二是重视合同谈判和签订工作，要在招投标的基础上，做好合同的谈判工作，重点对标的内容、数量(型规格号)、承包方式、施工工期、价款、付款方式、供料方式、验收方式、合同变更和索赔、违约责任等进行进一步洽谈和明确细化，明确双方的权利和义务，在平等协商的基础上签订合同；三是做好合同的内部会签工作，按照合同管理制度，相关部门和人员要进行审核把关签字。保证合同签订的真实性、完整性、合法性；四是严格按合同履行双方的权利和义务，对发生的项目变更和新增工程量要及时签订补充协议，规范合同的履行；五是对不符合招标条件的项目，如征地移民项目、垄断经营性项目和无法获得充分市场竞争性项目，可按政府指导价格为依据或询价进行确定合同价款，能有效地降低建设成本。 4.做好工程建设管理是工程造价的过程控制 科学、有效的工程建设管理是工程实施阶段造价控制的重要保障。一是组织编制施工组织设计，按照工程规范，科学安排施工进度、施工场地布置、施工设置和施工方案、安全文明施工规划、施工交通运输、土石方平衡方案等，可避免工程建设无序管理，减少不必要的浪费。二是依法依规进行征地移民工作，按照节约用地的原则优化土地使用面积，尽可能采取临时用地；三是做好工程前期准备工作，重点是①在地方政府的大力支持下，做好征地移民工作；②做好“五通一平”工作，实现工程路、水、电、汽、通讯畅通和场地平整工作，不致于工程开工后，造成工程窝工和索赔；③做好工程招标和主要设备招标工作，选择好的施工队伍和好的设备等于工程完成了1／2；④做好项目的可行性研究的核准工作，争取主体工程尽快开工，缩短项目建设周期，有利于降低工程造价。四是优化项目设计，加强工程变更管理。由于可研阶段设计深度有限，到施工图设计阶段应进行设计细化与优化，对工程关键项目和部位可借助一些咨询单位，包括设计监理，对设计方案进行比选，选择最优设计方案。因设计方案的优化和施工过程中地质条件的变化会出现许多设计变更项目，要加强设计变更管理，可有效降低工程造价。五是加强物资供应，可减少工程不必要的停工损失。六是加强工程结算。对施工图与竣工图进行比较，防止把已取消的施工图项目仍列入竣工结算，计取工程费用。工程变更通知单是施工过程中图纸改变的依据，也是工程价款结算的依据，在施工过程中，由于建设单位和工程监理把关不严，变更联系办理不及时，时间一长。就会模糊不清或不齐全，为施工企业多结算价款埋下伏笔。“四控制”是工程建设管理过程中相互联系、不可分割的专业管理 活动，而“安全、进度、质量”控制对工程造价均起到一定的影响作用。安全是工程建设的保证，只有安全控制措施到位，才不会发生安全事故，不会对工期造成影响，可减少直接经济开支，间接经济效益更可观，反之。发生了安全事故，将会增加经济支出，耽误工期，并带来社会负面影响；工程质量是工程的生命，如果工程质量差，造成返工，甚至出现重大质量事故，不但会造成工期延长，处理费用难以估量，同时也会遗留工程质量隐患，减少工程的寿命或增加工程的维护成本。 5.加强项目资金管理能有效控制建设资金成本 目前电力建设资金主要由项目资本金和项目融资两部分组成。对项目资本金各股东应按照项目的进度，及时足额拨付项目资本金，减少项目融资和建设期利息的支出；项目融资在政策允许的情况下，尽量筹集低成本的资金，主要可采取以下方式：①银行贷款；②发行电力企业债券；③融资租赁等。根据内外资的利率水平，充分考虑汇率风险，可采取内外资组合贷款，并发挥电力基础行业优势，要求项目贷款银行利率在央行基准利率的基础上下浮。在筹集长期贷款的同时，筹集一定比例(30％-40％)的短期贷款，降低资金成本。在日常资金管理中，制定年(月)资金计划，量出为人，合理调度资金，提高资金使用效率，合理推迟资金的支付，减少资金沉淀，节约建设期利息。 6.实施工程过程审计是控制工程造价的监督保证 工程过程审计就是项目建设单位委托或聘请一家具有资质的会计师事务所或工程造价事务所进行的工程全过程审计咨询活动，从第3方的角度，按照国家的财经法规和有关的制度，提出审计意见。重点审查项目的可行性，审批手续是否齐全；参与工程的招投标工作和经济合同的洽谈；全过程审查工程的进度结算和竣工结算，并出具竣工结算审计意见书；负责工程全过程的财务管理咨询等。通过工程全过程审计，可以强化工程过程监督，在公司内部建立一种约束机制，有利于进一步规范工程管理和则务管理工作，确保工程结算的真实性、合法性，防止工程结算高估冒算，减少违规违纪行为的发生。 7.结语 总之，电力企业工程造价控制是一项系统工程，在当前电力行业的投资体制、企业经营机制、企业会计准则等方面进行改革的形势下，要降低整体工程造价，需要全体工程建设者和管理者，适应社会主义市场经济的要求，转变观念，创造条件，实施工程全过程的总体控制和各阶段、各环节重点控制相结合，相互协作，克难奋进，为努力降低电力工程建设造价和建设节约型社会作出贡献。 工程电力论文:浅谈电力工程造价的合理控制 摘要：工程造价失控是当前电力建设领域的普遍现象，本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因，并提出合理控制工程造价的几点建议 关键词：造价 电力工程 控制 1、概述 随着市场经济的不断深入，基本建设的飞速发展，电力建设也在快速发展。原材料价格上涨，建设规模的变化，电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价，使工程造价的增长控制在一定范围内，已成为当前一个重要课题. 工程造价的合理确定，就是在建设的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制，则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内，并随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文将结合笔者的工作实践，谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。 2、设计阶段 从设计技术经济角度看，合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计做起，从各个专业做起。 （1）可研阶段。首先要满足用户的需求，一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定，同时，要考虑安全和环保的要求。深入现场，调查研究，搜集本工程的有关资料，对本工程进行多方案分析比较，提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行．而且在经济上要合理，才能满足投资方的需求，按期收回所投资金，并有最佳效益，使收益率达到基准水平。在设计中，不盲目追求一流，既要满足顾客和规范要求，又要把钱花在刀刃上，不因设计失误而造成浪费。因此，设计人员在设计产品完成后，应当积极进行回访，听取顾客的反馈意见，同时结合工程实际情况，提高设计产品的质量。例如：新建变电站工程，市区的临街变电站由于受占地面积及安全措施要求的约束，设计为室内变电站，外墙为玻璃幕墙，设计美观但造价高；但是位于县区的变电站由于征地面积大，架构及主要设备可以摆放在室外，主控及配电室可以设计为普通的砖混或框架填充墙结构，造价相对较低。 （2）初步设计阶段。实践证明，初设阶段，影响工程造价的可能性为75％一95％，施工设计结束，影响工程造价的可能性为35％一75％，施工开始，通过技术措施节约工程造价的可能性只有5％一10％。由此可见，施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段，投资决策出台后，控制造价的关键则在设计阶段。例如，某电力工程，初设概算为800万，预算为1040万，工程结算为1082万，经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入，在实际施工过程中出现了施工工艺的重大设计变更，使预算大大超出了概算。因此，在初步设计阶段，一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料，设计人员密切配合技经人员将工程造价控制在一定合理的范围内。 （3）施工图设计阶段。施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料，因此，设计人员应主动深入现场了解情况，争取把设计变更控制在最小范围内。同时，技经人员应和工程管理人员应及时进行沟通，例如，某变电站土建工程，由于技经人员的疏忽，施工图预算中落掉了变电站大门的费用，经工程管理人员的审核，及时对预算进行了补充。 3、施工阶段 施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设，正确地处理造价和工期、质量的辩证关系，以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，因此，在施工过程中要采取各种有效措施，严格控制支出，并将实际支出值与造价控制目标值进行比较，而后作出分析及预测，对各种干扰因素加强控制，及时采取措施，以确保造价控制目标的实现。此外，根据实际情况，允许对造价控制目标进行必要的调整，使之始终处于最佳状态并切合实际。例如，在某变电站工程的施工中发现，若按设计进行外引接地施工，将要花费50几万元，且还不能保证接地电阻达到要求；后来，技经人员与设计人员协商并重新收集资料，认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要求，且造价只需7万多元。 另一方面对于相当多的工程现场更改较大，加上技术人员与技经人员的脱节，导致更改部分造价无法控制，而使结算价超出合同价甚多。比如，有些工程施工场地狭小，土方开挖量大，先外运再回填，结果往往要增加工程造价的5％左右。因此，在现场施工中，管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的的准确率。同时，对隐蔽签证，要以图纸为依据，标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况；如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值，还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量，而不在签证中简单地签写工程量和工程造价，以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾，为合理确定工程造价提供准确的依据。 4、工程结算 工程决算审核是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，通常多报结算，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单位的预算人员，不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序，而且还要掌握三者的编制原理、内在联系，唯此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，预算人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。在工作之余，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。 5、结语 总而言之，工程造价的确定与控制是一门博大精深的学问，本文所论及的仅是笔者几年来的工作体会，一得之恳而已。随着我国造价理论的进一步完善和发展，造价工程师制度的推行，提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。 工程电力论文:浅谈电力工程造价的控制 论文关键词：造价控制；限额设计；设计变更 论文摘要：文章对影响电力工程造价的诸多因素进行了总结，尤其对电力建设项目的投资决策阶段、设计阶段和实施阶段控制工程造价所需注意的问题进行了论述。 电力工程造价的控制是一个多阶段的复杂的系统工程，应该在项目法人的主导下对整个工程建设的全过程进行有效的管理，才能最终达到控制工程造价的目的。具体说来就是要在工程的投资决策阶段，设计阶段和实施阶段根据不同的具体工作任务和工作特点展开具体的控制，只有这样才能从整体上达到最佳的工程造价控制目的。值得指出的是，必须将项目法人的利益和工程建设的最终效果联系在一起，不仅包括工程质量和工期，更要把工程造价作为评价项目法人绩效的重要指标，上级监管部门要对项目法人实施有效的监督管理，通过这些手段使项目法人实际地对整个电力工程建设负起责任，从而提高工程造价的控制水平。 下面就分别谈谈电力工程建设的各个阶段中控制工程造价所需注意的问题。 一、项目的投资决策阶段 根据不完全统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资阶段75%-95%；设计阶段35%-75%；施工阶段5%-35%，可见，控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段，而是投资决策阶段和设计阶段。投资决策阶段是决定电建工程诸多指标水平的初始研究规划阶段，诸如项目的比选，工程的建设规模、建设标准等等，特别是投资估算的最终确定，对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。所以，应该重视这一阶段的工作，把好工程造价控制的第一关。 具体说来，在这一阶段就是要切实做好项目建议书和可行性研究工作，项目法人要以正确的观念来对待这一工作，即不必过于节省工作的费用，因为从整个项目的投资来看，这一阶段工作的投入是非常小的，而其影响却是巨大的。所以，对受聘从事本阶段工作的咨询单位要给予足够的研究费用和报酬，以保证其工作质量。 二、项目的设计阶段 项目的设计阶段是对可行性研究所确定的方案进行深化和细化的阶段，在这一阶段项目的具体实施过程将被全面详尽地安排和制定，所以，在投资决策阶段确定了投资估算之后，这一阶段的工作对工程造价的影响比项目的实施过程更大。在这一阶段对工程造价的控制要注意以下几个问题： （一）做好设计招投标工作 招投标是为了引入竞争，从而对竞标者产生激励作用，使他们努力提高自己的设计思路和质量。长期来看，招投标可以提高整个行业的平均水平，同时就一个项目来说，项目法人可以通过招投标选择出最合适的设计单位。项目法人不仅应该在招标文件中对工程的设计质量、设计进度和深度做出要求，而且要把工程造价与设计单位的设计费挂钩，如果设计概算过高并且在节省工程造价上有采取措施改善的余地，那么就可以要求设计单位进行适当的方案修改，否则应该对设计单位采取一定的惩罚措施。当然，工程造价是在保证设计质量的前提下才是越低越好，所以要注意招标过程中的“逆向选择”问题。 对于招投标工作，在完善相关的法律法规的基础上，上级部门要加强监管，同时要保证投标单位的申诉渠道，对于在招投标过程中有疑问的中标要进行严肃的调查，如果确实存在问题，要追究项目法人和相关单位的责任。只有这样才能保证项目的招投标工作公开、公正、公平地进行，达到招投标的本来目的，维持电力市场持续、健康地发展。 （二）严格执行限额设计 限额设计是控制工程造价的重要手段，限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算，所以必须要保证投资估算的质量，这样才能将其作为限额设计的“额度”，控制设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分，要进行严格审查，如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因，就需要采取一定的惩罚措施，如扣除一定比例的设计费。另外，限额设计工作要做细，对各个专业都要提出相应的细化限额，以便在设计过程中实施具体的控制。要定期对限额设计进行考评，实施主动控制。 限额设计要求提高设计的合理性，要严格按照规范标准设计，减少不必要的超标准设计，另外要鼓励优化设计，对设计方案进行技术经济对比和分析，在满足设计要求和使用功能的前提下，采用更节省的工程规模和标准，保证设计方案的先进适用，经济合理。 （三）保证设计深度，提高设计质量 虽然控制工程造价要求进行限额设计，但这与保证设计的深度并不矛盾，如果工程设计没有足够的深度，得出的工程概算就会失去意义。比如，如果在电力工程勘测过程中对地形地貌的勘察不够深入准确，就会在施工的时候遇到麻烦，造成设计过程中没有考虑到的成本支出而提高了工程造价。同时，要完善设计贯标工作，狠抓设计质量，以保证后续工作的顺利进行，避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计，认真编制施工预算，预算受设计概算的制约，同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况，这些都会对工程造价产生重要的影响，要做到全面、准确。 在设计工作结束后，项目法人要组织各专业专家对设计阶段的工作成果进行审查，即对设计报告、图纸，设计概算和施工预算等进行严格的审查，通过审查，及时发现工程设计质量和工程造价中存在的问题，以对设计和预算进行修正，对于问题较大的，要视情况追究相关单位的责任或对项目决策进行调整。 三、项目的实施阶段 工程项目的实施阶段是按照设计成果建设工程实体的全过程，虽然这一阶段的工程造价受施工预算的控制，但这一阶段的工作工程量大，涉及面广，影响因素复杂，特别是费用投入在几个阶段工作中最多，因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段，如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利，那么设计概算，施工预算的质量再高也是没有意义的，决算必然会超过预算，出现工程造价失控。所以，必须做好以下工作： （一）继续落实招投标工作，实行工程量清单计价 项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择，必须全面地做好招投标工作来引入竞争，从中选择综合素质高的单位，保证工程质量，同时降低工程费用。项目法人要按照相关的法律和规定编制全面的规范化的招标文件，此外仍要特别注意不能一味选择报价低的施工单位，防止因施工质量不过关而造成更大的损失。 招投标中应实行工程量清单计价模式，取消传统的固定价格的计价模式，即全国制订统一的工程量计算规则，并且给出统一项目划分之下的各项目的消耗标准。在招标时，由招标方提供工程量清单，各投标单位根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标。 工程量清单计价是与国际接轨的做法，符合市场经济的要求，能够保证价格的及时性和合理性，又能通过竞争来降低工程造价。 （二）严格按照基建程序办事，做好施工配套工作 工程开工时，要保证开工报告的批准、年度投资计划资金的落实、现场的“四通一平”、施工供货合同的签订，设备与施工队伍的选定，施工组织设计及图纸的审定和交底等工作已经完成。在这样的前提下，选择合适的时机开工，按工程进度编制长短期资金计划，加强资金的支付管理，合理安排建设资金。同时要充分重视征地、动迁等涉及地方政策性的施工配套工作，协调好与各方的关系，特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施，并节省建设资金，从而降低工程造价。 （三）加强设计变更管理 设计变更存在不同原因，有的是因为项目法人对工程项目的功能、规模、标准等进行调整，有的是因为设计单位的设计存在不完善或错漏的地方，还有施工单位在施工过程中遇到无法采取工程措施解决的实际问题等等。设计变更一旦发生，对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。 对设计变更的管理，首先要从抓电力工程建设的前两个阶段以及施工准备期间的工作质量开始，即尽量减少设计变更的数量。对于可能存在设计变更的问题，要尽早研究决定，变更越晚，困难越多，损失也就越大。对于设计变更，要严格按照相关程序来进行，也要算好经济账，争取把变更的成本降到最低，同时还要加强审查，严肃查处诸如为盲目扩大规模、提高标准，旨在争取更多投资拨款的设计变更的发生。 处理设计变更的另一重点是加强合同管理，工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件，对于项目的实施和管理，以及工程造价的控制都有重要作用。就造价来说，合同中应对影响工程项目造价的变动因素进行详细的约定，特别要对工程设计变更和索赔做出明确规定，防止在施工过程中出现纠纷却没有依据而发生“扯皮”现象。 （四）加强对设备和材料采购工作的管理 设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况，货比三家，必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势，减少中间环节，以降低设备和材料的价格，节省采购支出。 另外，设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理，要根据工程进度做好库存和采购计划，在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短，减少资金成本支出。 （五）加强监理工作 监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理，对提高施工质量，保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。相对于对施工质量和工期的监理来讲，监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强，监理工程师要严格履行工程支付的监督职责，根据工程进度进行投资控制，按照施工合同，控制工程变更和现场签证等事项，合理控制工程造价。 监理制度不仅需要在施工阶段加强，而且在工程前期的科研和设计阶段也可以大力推广，以提高工程建设全过程的工作质量，同时对全面控制工程造价发挥重要作用。 在项目的实施阶段还要重视最后的竣工结算工作，项目法人要按照合同和竣工图等依据，全面对施工单位的工程量和工程报价进行审查，特别要重视设计变更和施工索赔是否存在问题，这也要求审核人员具有深厚的专业基础和良好的职业道德。 四、结语 综上所述，电力建设项目由于投资大、工期长、影响因素多，控制投资是个复杂的系统工程，必须在电力建设的过程中对建设项目进行全过程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。 此外，在电力工程造价管理中，还应该做好以下几方面工作：要加快造价信息化的发展步伐，努力建设为参与工程建设的各方提供快捷、高效信息服务的工程造价管理信息系统；要通过上网电价的竞争来控制工程造价，形成电力工业商业化运营的良性循环；要加大造价工程师的培养和考核力度，为提高工程造价管理水平提供优秀的智力支持。 工程电力论文:非开挖技术在电力工程中的应用 摘要：该文分析了非开挖技术特点、工艺流程、施工设备、管材粘接及安装，认为目前在汕头地区进行大规模管网施工的情况下，为了达到最小破坏和最大保护环境的目的，采用非开挖技术施工势在必行。另外，该文还提出了非开挖技术施工中值得注意的问题。 关键词：非开挖技术 电力工程 线路 1 非开挖技术的特点 与其它技术相比，非开挖技术起步较晚。但是值得注意的是在最近20多年中，非开挖技术无论在理论上，还是在施工工艺方面，都有了突飞猛进的发展。非开挖技术是极为重要的一种都市铺设管道的施工手段，采用非开挖技术铺设管道具有若干得天独厚的优势。 非开挖技术在国外已广泛使用，在国内也逐渐普及。不开挖地面，就能穿越公路、铁路、河流，甚至能在建筑物底下穿过，是一种能安全有效地进行环境保护的施工方法。 非开挖技术不开挖地面，故而被铺设管道的上部土层未经扰动，管道的管节端不易产生段差变形，其管道寿命亦大于开挖法埋管。 采用房下非开挖技术能节约一大笔征地拆迁费用，减少动迁用房，缩短管线长度，有很大经济效益。 2 非开挖方法 2.1 技术准备 2.1.1 地下现状管线勘查 根据工程所能提供的工程现场地下管网资料，对现场地下管网进行复查，准确掌握地下各种管线和其他基础设施的分布及埋深，为导向孔轨迹提供准确的设计依据。 2.1.2 地形地貌测量 根据市政管理部门审批的路由，按施工区域地形及路线定出钻孔轴线，沿轴线的地表走向标定地面有效标定点的距离和方位以及各个标定点的地面标高（或高差），为导向孔施工时地面跟踪监测提供准确依据。 2.1.3 现场地质勘查 掌握钻孔工作区地层特征，为成孔工艺提供钻探参数。 2.1.4 设计理论导向参数表 画出设计敷管路由图及设计敷管轨迹断面图，将以上勘测结果反映在图上，制订工艺方案。 2.2 施工场地准备 2.2.1 施工场地 文明施工，施工区域要安装防护围栏，施工机械、机具和材料要按规范安装和堆放，需占用道路或人行道的区域应设置明显的施工安全标识，引导车辆和行人合理分流，夜间要设立反光标识和警示灯，施工区域分为机械作业区和下管作业区。 2.2.2 作业工作坑 根据施工工艺要求开挖入射作业坑及下管作业坑，同时做好作业坑的支护和降水工作。 2.2.3 机械进场及安装 施工机械进场就位需调用汽车和吊车，通常要临时占用道路；吊装现场须设好临时路障等安全设施；钻机、动力站和施工器具就位要充分利用现有场地空间，合理布局；安装钻机的地基必须坚实、平整，对松软地基必须进行加固后才能安装钻机，钻机安装在入射点处，调整钻机倾角为设计入射角后固定钻机；连接动力站，连接泵站。 2.2.4 导航仪器标定 将探头装入导向钻探头盒中，将导向钻头放置在无其他信号干扰的场地内，打开导航仪，检查导航仪工作情况并进行标定。 2.3 施工步骤 2.3.1 导向孔施工 施工准备：将导向钻头安装连接，检查探头发射的各个参数是否正常，探头电池容量是否足够。 开孔：为保证入射角的准确和稳定，开孔时须保持连续钻进至少2.5m，同时宜采用低钻速、小泵量、慢进尺。 造斜钻进：调整钻头工具面向角至需要角度，钻机顶进形成造斜段，导航仪跟踪监控钻头仰角的变化，根据不同的土层，顶进结合钻进，勿使仰角的变化超过钻杆的最小曲率半径。 保直钻进：钻机匀速回转钻进，给进速度尽量快，使导向孔直线段更平直。 设计导向钻进参数表。 2.3.2 回拉扩孔 孔径设计：根据敷设管道的直径和根数计算需要成孔的最小直径，既不能过大，也不可过小，成孔直径过大，敷设管道周围土层坍塌易造成路面下陷，成孔直径过小，会使拉管阻力增大，引起脱管或管道变形。 分级扩孔：各级扩孔分别为一级φ200mm、二级φ250mm、三级φ300mm、四级φ400mm、五级φ500mm等。根据设计的成孔直径，由小到大分级扩孔，直至扩到工艺要求的孔径。 孔壁加固：扩孔的同时通过扩孔钻头向孔中注入泥浆，泥浆的浓度根据不同的土层条件来配制。泥浆渗透到孔壁中，通过扩孔钻头的挤压和磨擦，起到对孔壁的维护和稳定作用。 回拉敷管：拉管过程中的回拉力要克服管道与孔壁摩擦力，成孔的质量与导向孔的曲线形状以及扩孔工艺有着密切关系，正常情况下敷设PVC或PE管的回拉力不应超过5kN，拉力过大会造成管材断裂或变形。 3 施工设备 非开挖设备主要由以下几部分组成。 导航系统：用于在钻进过程中对钻头进行定位，以确定钻头的倾斜角度和钻进方向。由发射器、接收器、控制台、摇控显示器、电源等组成。包含有软件系统的导航部分，不仅能绘制施工图，还能对工程进行评价、分析、实时记录设备运行数据、打印施工资料等。目前雷达导航的非开挖高端技术在国内已有采用，计算机导航技术已被普遍使用。 主机由发动机、液压系统、机载泥浆泵、动力钳、钻?U及其装卸系统等执行机构组成。它用于提供钻进、回旋的动力以及对钻进的控制。目前，国产的非开挖机在钻头100r/min的转速下，扭矩已达15~20kNm。 钻具由钻头、回扩钻头、钻杆等组成。不同的施工需要和不同的地质要选用不同的钻头。非开挖工程使用的钻杆与地质勘探的钻杆有所区别，有很大的弹性、韧性和抗扭强度、耐磨损。钻具在航道钻通以后，还要对通道回扩和牵引管线，使电缆便于穿过。 泥浆搅拌系统可增加钻头的润滑作用，降低钻进阻力和钻头的工作温度，提高管壁的强度等。泥浆还减小钻头磨损、软化地层、易于钻进以及利用泥浆的的流动性和粘结力使钻孔产生的岩粒、砂粒处于悬浮状态，以利于护壁和清孔，由泥浆罐和高压输送泵及高压连接管构成。该技术可用来铺设直径40mm至2500mm的各种地下管线，距离可达十几m至几km。直径2.5m的非开挖管线足足胜过常规的电缆隧道，在老城城网升压改造工程中得到充分利用。该项技术与传统的"挖槽埋管法"相比，具有不破坏环境、不影响交通、施工精度高、施工安全性好、周期性短、成本低、社会经济效益显著等优点。 4 管材粘接及安装 使用PVC管材须提前24小时将管材粘接好，以保证接头的抗拉强度。 下管作业要根据不同材质的特点做成斜坡，防止坑下管角度过大折断管材。 连接管材和钻杆的分动器安装之前要仔细检查，防止拉管过程中出现卡钻。 拉管时孔中须注满泥浆或水，以减小拉管阻力。 5 施工时应注意的问题 5.1 工程地质和水文地质条件 沿管线土层变化频繁，所以在非开挖技术施工前必须了解土层的变化情况。此外对于要经过回填土地段，需要提前加固处理，以防非开挖技术施工后地表有过大的下沉。 5.2 有毒气体的检测与防护 非开挖技术施工的地层一般会通过淤泥层，腐烂物、植物体会在地下形成有毒气体，危害施工人员的健康和生命，所以有人员在非开挖技术内操作的情况下，需要定时监测管内有毒气体含量，采用通风装置予以解决。 5.3 超前探查地下管线 尽管先进的非开挖技术设备具有在施工的探查前进路线不远距离管线的能力，但是采用在地面提前查明地下管线仍是值得开展的，这对于保证通讯、电力、上水、排水、煤气等其它管线安全运营，确保公众正常生活仍有必要。 5.4 穿越建筑物时对基础的探查 非开挖技术在建筑物基础下施工时，需要明确施工路线上所遇到的基础类型，对于部分基础非开挖技术顶进前可采取托换、加固措施。 5.5 顶进计算 顶进计算：其一包括准确计算顶进推力，根据计算结果选定相应的油缸类型和确定中继间的分布；其二是工作井设计，根据计算得到的最大顶力，提出工作井的加固方案。 6 结论 鉴于以上非开挖技术的技术分析，我们认为在汕头地区选择合适非开挖技术机械进行非开挖技术施工，从技术上讲是完全可行的，从社会效益与经济效益上来讲是巨大的。我们所需要做的工作是针对汕头土层特点选用相应的非开挖技术设备进行施工。不可更改的是历史，着意刻画的是未来。我们认为，为了从根本上改变汕头市的管网乱挖现象，从政策法规方面予以规范是完全必要的；另外一面从切实做到保护环境入手，加大推广非开挖施工技术力度势在必行。我们可以预见未来的管线铺设技术将以非开挖技术为支撑。 工程电力论文:解析变电站电力工程设计中的节能措施 摘要：随着世界经济的快速发展，各地区对于能源需求的不断加深，加剧了全球的能源危机，节能减排逐渐成为大众所关注的热点。变电站电力工程可以说是现如今我们社会中覆盖面积最大、使用最为普遍的重要基础工程之一，在变电站中推广节能措施，能够有效地缓解世界性能源不足的问题。本文从节能的概念性问题入手，结合变电站电力工程的设计，探讨了在其中怎样才能更好地做好节能工作，以期能为所需者提供借鉴。 关键词：变电站电力工程节能 一、概述 进入社会主义市场经济体制，社会经济的飞速发展，供用电工程技术的发展也日益加快，电力消耗也逐步增大，并且对能源的需求还在进一步加大。当前，世界范围内的能源危机对我国的发展有着十分巨大的影响，如果能源问题一直持续下去，我国的经济发展就面临着十分大的阻力。因而节能措施，作为缓解能源危机的重要环节，当前正得到了人们的普遍关注，电力行业作为人类社会的支柱产业，推行节能措施具有十分重要的意义。因而节能减排追求低消耗已经成为一种趋势，在上述提到的供用电工程中更加需要节能措施，在设计时节能措施成为了重要课题。然而，节能是一个相对系统而复杂的事情，它需要从各个方面和不同的角度进行综合分析，才能达到预期的效果。例如它不精需、要新的材料、先进的技术更加需要的是创新的理念以及科学的措施等方面。从这一角度出发，本文对变电站等工程设计的节能技术进行分析，使得为以后的发展带来一些启示。 电力工程的科学设计，它不仅仅能带来电力系统的改革，并且能更好的带动其他行业的迅速发展，电力工程设计中的节能设计，是一项具有指导性的项目。当前，我国电力行业的节能重点主要放在提高能源利用率方面，电力工程节能措施的推行，不仅能够有效的解决我国目前能源紧张的问题，还能够大大地提高企业竞争力，实现及其效益最大化，同时还能为其他相关科学技术的进步提供动力。变电站电力工程的节能设计，可以使得我国进入可持续发展的状态。 二、变电站电力工程设计中的节能技术 1、调节运行电压 设计人员可以通过在母线上设置电力电容器、调整变压器分接头等方式，在保证供电质量的前提下合理的调节运行电压。由于电压的平方与有功损耗呈正相关性，因此，只要合理的控制运行电压就可以实现节能的效果。自动调压器可以在一定范围内通过对输入电压的调整来保证输出电压的恒定，且可以用较少的投入来获得较高的供电质量，实现更大的社会效益。影响电压稳定的因素有很多，除去难以防范的自然因素外，还有我们可以最大化的避免的人为因素，因此，我们不但要加强预警，还要努力提高设计、施工、维护人员的工作水平，最大限度的减少不利因素，维持电压稳定。 2、保持三相负荷的平衡 三相负荷不平衡时，产生较大漏电电流的称为灵敏相，产生较小漏电电流的称为不灵敏相。由于变压器负载损耗与其负荷电流的平方呈正相关关系，因此，灵敏相上的漏电电流常常会导致变压器有功损耗变大，甚至引起变压器温度升高直至损坏。不灵敏相常常会发生触电、漏电事故，甚至引起保护器拒动。当三相负荷不平衡时，必然会影响线路中的电压升降，影响用户用电质量，严重时会烧坏变压器、烧断供电线路，对用户的用电造成极大的安全隐患，造成严重的经济损失。如果中性线被烧断，还有可能造成用户低压电器被烧坏，引起安全事故。因此，维持三相负荷的平衡无论对电力节能，还是用电安全都具有重要的意义。设计者在电力工程设计中，可以设置配电变压器来对剩余电流进行保护，平衡三相负荷。 3、推广节能变压器 从1881年第一台变压器的发明，至今已有百余年，变压器是供电系统中必不可少的环节，但也产生了巨大的电力损耗。当前，我国的电能从发电厂输出之后，至少要经过五次变压才能达到符合用户使用的水平。由于变压器数量众多，因此，电能损耗也十分严重，根据相关调查，我国变压器产生的电能损耗可达系统发电量的百分之十，每降低百分之一的电能损耗，每年就可以节约上百亿度电，由此看来，推广节能变压器具有十分重要的意义。对现用的变压器，也可以通过调整其电力负载与运行方式的手段来降低其电能耗费，达到节约电能的目的。 4、计量方式的合理化 在供用电工程 设计中，尤其是在建筑电气设计中，计量方式的合理化十分必要，应引起十分高度的重视。计量可以有效地对工程建筑能耗进行分析和整合，能够得到各用电设备的具体能耗大小。因此，科学合理的计算方案是十分必要的，在设计过程中具体地根据功能、区域的不同对相关设施进行用电消耗计量，并通过其科学准确的消耗计算，可以更直接地得到电量消耗的额度大小。 5、总平面规划 经过具体的分析，在变电站总平面规划时，根据方位设置，尽量将建筑物进行南北方向设置。这样可以得到良好的朝向。这样做的原因是，经过这样设计规划的变电站，在夏季时可以大幅度降低太阳的辐射热量,然而在冬季能够吸收很多的太阳辐射热能,并且内部对流的过程十分优良,最终形成良好的通风过程。 6、开展无功补偿 在我国现有的供电系统中，供电网络中的很大程度上的电力负荷都是感性负荷，因而存在一定的功率折损是很常见的一种现象，但是所折损的这一部分电能并不完全是有用功。因此，减少设备无用功的消耗是节能的一项重点项目。设计人员在进行变电站的电力工程设计过程中，可以根据并联电容器的大小或其他无功补偿设备的特点控制电能损耗大小，这就减少了供电系统中的感性负荷，从而达到无功补偿的目的。无功补偿对于我们目前的电力系统来说是极其必要的，因为它有着十分深远的作用和意义，不仅能够十分有效的降低整个电力系统的电能折损，提高用电质量，还能提升相关电力设备的工作效率，节省电费成本。此外动态无功补偿也是一项很好的措施，它的工作原理是通过静止无功发生器的作用进行补偿，其补偿效果更加突出，性价比更高，因为与传统的电容器相比，它的性能提升幅度巨大，且响应速度迅捷，谐波产生量低，可以很好的控制无功功率、抑制电网谐波，并且能够通过对供电质量的改进降低供电线路的负载，延长供电网络使用年限。 7、加强监控力度 通常来讲，大型企业一般比较先进，通常配有配电监控能源管理系统，其主要功能是：可以连续监控并显示电力负荷变化曲线，显示电压饼图、详细柱状图；监控并体现整个电气设备的运行状态、运行参数变化；实现对电力网络的系统科学性管理。 除上述技术手段外，还可以利用价格机制对电力进行市场进行调节，通过市场竞争促使电力企业寻求节能的新方式，实现节约用电，规范用电；还可以加强对新能源的开发与利用，改善传统的电能来源结构，如天燃气燃烧时产生的能量要远大于同等质量的煤炭燃烧所产生的能量，且污染更少，因此，新能源的利用是节约电能的重要措施；新的技术的使用也是节约电能的重要途径，如对发电厂燃煤系统进行改造，不仅可以提高系统能源利用率，对减少环境污染也大有裨益。 三、结论 经过以上观点的论述可以看到，在变电站电力工程行业实行有效、持续的节能工作，是节能环保可持续发展型社会的必要举措，有效的节能措施可以不断为我国的经济建设带来长足有效的动力，并且可以不断的提高我们生活质量，为全面建设小康社会提供坚有力的后盾。 工程电力论文:探究电力工程管理革新和运用 1、项目管理在电力工程建设中的重要性 项目管理是电力工程建设与管理工作中的关键环节。在实施项目管理工作中，管理者必须要根据相关规定要求进行，保证其科学性与合理性，避免工程在建设与实施过程中出现各种风险。通过分析，项目管理在电力工程建设与实施过程中的重要性主要体现在以下几个方面： 1.1通过项目管理有利于提高电力工程实施的效率 一般情况下，在建设电力工程的过程中，建设方都会根据实际情况在项目部设立多个管理部门，通过各个部分的相互配合与协作，从而对电力工程的建设加以管理。例如规划部门的主要工作是对电力工程建设所需要的设计图进行分析，并根据该图纸对电力工程造价进行核算，在施工过程中一定要将工程造价控制在可控的范围之内;然后要求施工企业根据这一工程造价购买原材料，尽量将工程造价控制在可控的范围之内，在这一过程中，施工企业必须要与财务部门相互沟通与协作;最后，再由监理部门的相关工作人员对于电力工程施工的进度与质量加以监督，避免因某一个环节的操作失误而影响到整个电力工程的建设质量与施工效率。 1.2通过项目管理有利于保证管理的系统化与规范化 在电力工程建设过程中，其管理工作是一项复杂的系统工作，只有保证这些各项工作的顺利开展，才能够实现电力工程管理的创新，是电力工程管理实现系统化与规范化。在整个管理工作中，各个管理部门必须要相互协调与合作，以确保项目管理工作的顺利开展，保证电力工程建设的质量，提高其经济效益。 2、电力工程管理的创新与应用 2.1电力工程管理理念的创新 管理理念的创新是实现工程管理创新的基础。在实际工作中，要想实现管理理念的创新，就需要电力企业根据自身的发展特点与实际情况，采取有效的措施对其进行创新及优化，只有这样，才能够促进电力工程的建设，使电力工程管理工作的顺利开展。另外，电力企业的管理者还需要与时俱进，将先进的技术手段应用在其中，解决管理过程中存在的各种问题，并对其工作加以改进，推动电力工程的顺利建设，完善其各项管理工作，提高电力工程以及施工企业的社会经济效益。另外，针对于承包管理模式，相关管理人员还需要通过各项技术手段来优化其业务流程，然后将其中存在的各项问题进行分析，与解决，从而创新电力工程的管理理念，在电力工程建设与管理中得到应用。由此看来，监理部门的相关工作人员必须要对电力工程建设的整个过程进行控制，对其工程造价进行控制，以提高工程的经济效益。 2.2电力工程管理模式创新与应用 电力工程管理过程中必须要做好成本管理，随着我国市场经济的快速发展，导致电力工业中的市场竞争也日益激烈，在生存压力存在的情况下，很多的电力工程投资者和施工单位也就不得不站在自身利益的角度去考虑电力工程中存在的成本等很多问题了，并进一步作出有针对性的改善措施，使自己能够不断地去适应工程管理战略的需求和市场竞争力。电力工程建设管理模式中也要注重成本管理战略的创新性。利用其领先发展的目标实现降低成本，并依此来引导电力工程建设管理模式的创新。其次是创新组织机制，可以说组织机制的创新在很大程度上是电力工程管理模式中基础条件的创新，例如：创新相关组织机制和相关管理规章制度。只有基础条件得到了创新时才能保障管理中各项工作的顺利开展，才能为电力工程建设管理工作提供不间断的动力。针对目前我国电力工程建设管理过程中自身存在的一些问题和特点，这就很明确地指出一些企业应结合自身特点对电力工程管理模式进行一些切合实际的改进和创新工作。是自身得到全过程、全要素创新方法与应用，只有这样才能有效地推进电力工程管理工作的顺利实行。为此，电力工程应该重视技术人员、经营管理人员和劳务人员素质水平的提高，打造一支优秀的项目团队，着力组建一支管理创新能力强、解决问题能力强、领导能力强的全能性管理队伍，推进人才工程建设，以利于各类人才成长。同时，还要注重推进电力工程企业的科技进步，跟上时代要求肯于向一些先进国家借鉴学习，敢于使用现代化管理技术和管理软件，以期能够更好地提高电力工程的管理效率。随着信息时代的到来，目前国际上已经出现了很多的项目管理的软件，这些管理软件都能够很好的做到将电力工程的进度、资源限量、资源平衡等方面很好地结合起来，并能够很好的结合施工资源制定出切实可行的科学合理的项目规划，在一定程度上规避了可能由过去经验性结论导致的各种问题。因此，在实际的电力工程管理中如果能够很好地运用这些现代化管理软件，对电力工程管理效率将可以做到大大的提高。 3、结语 在电力工业发展过程中，对于电力工程的管理至关重要，该项工作是一项复杂的工作，其设计的范围相对比较广泛。因此在实际工作中，要求每个部门具有独立性与整体性，通过相互协调与合作对电力工程的建设进行严格管理，这样才能够提高电力工程建设与管理的工作效率与质量，才能够促进建设事业的健康发展。 工程电力论文:概述电力工程建设档案管理 一、电力工程档案管理现状 1.电力工程档案管理概述 电力工程建设中的资料和数据都比较庞大，档案管理具有非常重要的作用。新形势下的电力工程建设日益增加，电力工程所担负的供电任务越来越艰巨，能否科学地管理好档案直接关系到电力工程建设能否顺利进行。如何归集种类繁多的电力工程档案，提升电力工程成果应用水平，这对电力工程档案的管理提出了新的要求。新形势下，科学合理地划分电力工程档案的类别，建立标准一致的电力工程档案模板以及规范电力工程档案管理流程，是做好电力工程档案管理的关键。 2.电力工程档案管理实施 电力工程档案主要对各类电力工程项目的实施过程、电力工程成果、存在问题及改进意见进行记录，使电力工程的各环节信息记录在案，电力工程项目的质量及效果有据可查，以达到电力工程质量管理、持续改进、扩大电力工程成果应用的目的。科学规范地做好电力工程档案管理工作具有重要的现实意义，而随着计算机技术的快速发展，电力工程档案的信息化管理也被赋予了新的历史使命。做好电力工程档案管理工作应该从规范化管理流程、档案类别的划分、标准统一的档案管理三个方面着手。 (1)规范电力工程档案管理流程 由于传统的电力工程档案随意不规范归档的模式已经不能适应现代企业的电力工程管理机制，也不能适应信息化形势下电子档案查询的要求。因此，需要根据企业文化及特点，在传统的电力工程档案归档的基础上，引入现代档案管理理念和标准化管理方式，使电力工程档案管理更加符合企业需要。在企业内部建立标准化的流程及归档时限实现整个电力工程资料归档的规范化管理，通过创建纸质及电子档案两种方式，真实有效地记载电力工程的信息，通过信息手段为企业工程管理决策提供有效信息。 (2)科学合理地划分电力工程档案的类别 包括电力工程设计过程、电力工程施工过程、验收过程。电力工程档案应按照“分门别类”进行存储及管理，便于保存、统计及查询。基于这一目标并结合供电企业当前开展的电力工程，将电力工程各类档案分别进行登记、编目、分类整理、保管，便于查找、统计和分析。 (3)建立标准一致的电力工程档案 电力工程档案的规范统一对于电力工程档案归档、后续查询及成果应用等有着极为重要的作用。建立标准一致的系统化电力工程档案模板以及电力工程档案装订顺序对于了解电力工程进度、电力工程效果及电力工程评估、改进意见都具有直观性及针对性。电力工程档案应根据电力工程类别分别制定各类标准化、系统化的档案。 3.电力工程档案管理的激励机制 在企业内部通过电力工程档案管理评选的办法，实现“鼓励先进，鞭策落后”，提升电力工程档案的管理水平。开展电力工程档案的评先评优，通过“五个方面”进行评比，如电力工程档案的标准性、完整性、分类的准确性、信息的丰富性，进行年度综合评选。对于优秀员工进行表彰，同时作为电力工程档案范例进行公开展览并组织学习，促使各电力工程负责部门按照电力工程档案管理规范的要求，督促按时保质地完成电力工程档案工作。另外，对于未按标准、未按要求时限对电力工程档案进行整理的，将列入绩效考核指标对电力工程项目负责人进行考核。 4.电力工程档案管理的意义 电力工程档案的精细化管理是电力企业不断加强电力工程过程精益化管理的一个重要环节。通过对电力工程档案及时归档、合理分类、规范整理、安全保管、方便利用，促进各电力工程项目的实施严谨有序，注重实效，具有很强的现实意义。第一，电力工程档案记载着电力企业发展过程中的各类电力工程情况，对管理人员研究、了解电力企业整体员工队伍素质及电力工程情况，以及为经营决策提供了支持性证据数据，同时有利于确认企业取得的经营成果。第二，档案是企业的无形资产，是企业在各项电力工程工作中真实的历史记录，电力工程档案本身就是一种重要的资源。过往的一个个电力工程案例、一份份电力工程评估表及改进意见书可以为今后的电力工程提供借鉴，从而可以提升电力工程建设的效率和效果。第三，实行集中管理，统一标准，规范管理，有力保证案卷质量，为电力工程档案的借阅、复印及以后工作的顺利开展奠定了坚实的基础。 二、电力工程档案管理中存在的主要问题 1.重视度不够，信息化意识不强 信息化建设尤其是电力工程档案信息化建设没有受到足够重视，信息化意识不强是影响档案信息化的关键因素。一些电力企业没有意识到电力工程档案信息化建设的重要性，对其信息化建设以及信息技术的管理应用缺乏全面深入的研究。只注重刻意追求档案数字化，而忽略了相关发展配套技术，这种信息化建设只是流于形式的存在，不能适应电力企业工程建设的需要。 2.专业人才不足 在电力工程档案信息化建设过程中，档案管理人员缺少专业化训练，不具备专业的信息化知识，在实践操作过程中对信息的采集、开发与利用缺乏实践经验，从而使档案信息化建设无法理论联系实际，影响了信息化的建设进程。 3.缺乏信息化系统标准，信息基础设施和信息技术开发利用不足 我国档案信息化技术处于较低发展阶段，在实现信息资源数字化、信息化的同时，因缺乏相应的配套服务平台和科学完善的检索工具，从而使档案信息化的建设与利用受到限制。目前要实现电力工程档案信息资源在企业内部共享，必须要统一档案信息系统设计和应用软件的管理标准，同时也要统一电子文件的管理标准和纸质档案的信息化建设及资源共享。 4.设备落后，资金投入不足 由于许多电力企业对档案工作不重视，加之档案管理的经费有限，导致没有足够的资金投入到档案信息化建设中，这成为阻碍档案信息化建设以及普及利用的关键性因素。缺乏信息化建设的必备基础设施，技术得不到提升，系统更新缓慢，影响了电力工程档案信息化工作的发展。 三、新时期电力工程档案信息化建设的策略 1.增强电力工程档案信息化意识，制定发展规划 管理者对档案信息化要予以充分重视，对档案信息化的资源配备、信息共享、协作开发等问题能够进行全面深入的可行性研究，制定信息化的发展规划、科学计划，企业各部门相互协作以加快档案信息化的进程。 工程电力论文:浅谈电力工程物资管理 摘要：文章基于现实实际和各种科学理论，对于电力工程物资管理的重要作用进行阐述，并且客观地指出当前我国工程物资管理在电力等基础设施建设中存在的问题，并对这些问题提出科学、有操作性的具体建议，以期促进我国电力工程物资管理的进一步完善，并且对其他行业的物资管理问题提供一些不成熟的借鉴。 关键词：电力基建；工程物资；管理问题 作为我国国民经济健康、快速运营和发展的基础保障，电力行业已经成为我国经济发展的基石，在中国特色社会主义建设中起到了无可替代的重要作用。但是，目前我国电力行业的建设已经无法满足日益增长的经济需要，需求缺口不断增大，已经成为限制我国经济发展的一道瓶颈，无法真正促进我国经济进一步快速发展。 为了解决这一严峻的客观实际问题，在全社会的共同关注下，我国电力和电网企业在近几年中针对基础设施建设均大幅度提高了投入，对于输变电系统进行了大范围的改造和升级，这一措施极大地提高了我国电网的发点、输变电能力，为国家各项基础设施建设提供了有力保障，最终促进了我国国民经济的健康、快速发展。但是，由于长久以来受到计划经济的影响，我国电力行业体制存在着较为严重的缺陷，不仅导致管理效率相对低下，而且也造成了我国电力工程物资管理成本过高，这对于我国电力基础设施建设产生了较为严重的阻碍作用。 1 完善电力工程物资管理的重要意义 作为电力基础设计建设的基础，电力工程物资的管理可以有效保障工程质量和工期，对电力基础设施成本控制起到了基础性作用，具体而言有以下三个方面： 1.1 保证工程工期并提升工程质量 所有的建设均必须以建设物资作为基础，没有建设物资，任何建设便只是图纸上的计划而非现实。电力基础设施建设的基础便是电力工程物资，对于电力工程物资进行科学、有效、全面的管理可以对电力工程物资的质量进行有效地监管，防止施工现场流入不合格的物资和设施，从而对于电力基础设施建设产生极为不良的影响。 1.2 可以有效地对整体建设成本进行监管 降低电力基础设施建设成本最为主要的方式是对物资采购进行有效监管，而强化物资管理恰恰可以对物资采购单价进行有效控制，最大程度降低企业的库存物资量和运输成本，由此在保证工程建设物资的正常供给的前提下最大程度降低成本，也杜绝了违法违规事情发生的可能，可以促进电力基础设施建设能够在正常、有序的轨道内快速发展。 1.3 可以促进企业整体管理水平的提升 作为一项全面、深入的综合管理活动，物资管理涉及企业的各个部门，包括物流、采购、财务、施工、监管、会计等，是一个集全公司之力为一点的工作，这对企业的整体管理水平是一种考验。但是长期以来，由于体制等原因的影响，我国电力企业的管理方式较为粗放、管理水平也较为低下。 2 我国电力工程物资管理存在的问题 一般而言，目前我国电力基础设施建设综合成本的60%是有关工程物资采购和管理的成本，但是由于长期以来的历史原因，我国电力企业存在着较为严重的重建设、轻管理的错误思维，不仅导致工程物资管理较为落后，而且还使得物资管理成本高昂，物资的供应质量和时间难以得到有效保证，这极大地阻碍了我国电力基础设施建设。具体而言，我国当前电力工程物资管理中所存在的问题主要有以下三个方面： 2.1 管理意识和人才的落后 受到长期计划经济体制的影响，我国电力行业整体管理水平相对较低，甚至仍然停留在20世纪的管理模式之中，管理思想意识极为落后，而且由于目前我国电力行业仍然未能实现市场化运作，使得电力企业对于工程物资管理在电力基础设施建设中的重要作用也没有正确认识。 此外，我国的电力企业长久以来缺乏专业的管理人才，一贯存在着重视建设人才而忽视管理人才的错误思维，许多企业员工都是电力专业背景，这使得他们很难具有完善的综合管理能力，造成了目前企业大量缺乏管理人才，从而形成了现在粗放的管理方式，不仅不利于企业电力工程物资的精细化管理，而且对于我国电力基础设施建设的速度造成了极为严重的阻碍，而且对电力基础设施建设质量的提升产生了不良影响。 2.2 物资管理配套投入少，缺乏相关管理制度 建设 作为物资管理的物质基础，物资管理配套需要规章制度的具体保证。目前，我国大部分电力企业没有对物资管理的相关配套系统进行有效投入，导致仓储方式过于落后，大量电力工程物资没有得到有效地利用，而且管理制度也极为不完善，都是依靠员工进行手动记录，极易造成记录的混乱，对于物资管理的正常进行造成了极为不利的影响。此外，我国电力企业对于物资管理规章制度极不完善，无法对当前企业进行电力工程物资管理的现实需要进行有效监管，导致物资管理活动陷入 混乱。 2.3 缺少监督，内部制度不完善 完善物资管理的基础是严格的内部监控和控制，当前我国对于电力工程物资管理的监督极不完善，从而导致了电力工程物资的极大浪费，这也对企业造成了极大的损失，不仅严重损害了企业的经济利益，也在一定程度上阻碍了我国基础设施建设的发展。 此外，我国电力企业内部建设较为落后，尤其是物资管理部门建设极不完善，没有有效的规章制度，也没有设立相关的工作岗位，许多员工的权责不对等，也没有完善的流程和管理制度，造成了信息交流和沟通的困难，从而导致管理效率低下。 3 完善我国电力工程物资管理的建议 电力工程物资是我国电力发展至关重要的缓解，针对这一问题，笔者基于现实实际，提出下列三个方面的建议： 3.1 提高管理意识，培养管理人才 对于电力工程物资管理意识的缺失是我国当前电力企业所面临的主要问题，这导致电力工程物资管理极为混乱，对于企业的健康、快速发展极为不利。 3.2 提高建设投入，完善电力物资管理系统 物资管理的投入是电力企业进行电力工程物资管理的基础保障，但是，由于长期意识的落后，导致我国电力企业物资管理设施落后，许多仓库都缺乏现代化的设备和信息制度。因此，我国电力企业必须加大对物资管理的资金投入，通过改善仓储条件等平台建设，可以极大地提升我国电力事业的发展。 3.3 完善电力工程物资财务管理制度 电力工程物资管理是一个极为系统的工程，这就需要加强其中各个环节，包括财务管理制度。对此，我国电力企业应当加强财务管理制度，完善财务信息系统，保障电力工程物资管理的健康、快速运行。 4 结语 电力工程质量管理是我国电力企业发展的重要内容之一，对电力工程质量进行科学、有效的管理可以极大地推动我国经济的发展，所以，全社会都必须对这个问题予以足够的重视并且找出解决的办法。 作者简介：朱晓莉（1985—），女，天津人，国网天津电力公司蓟县分公司助理工程师，研究方向：配电电力工程、电力工程物资。 工程电力论文:浅议如何完善电力工程预算编制 摘要：电力工程预算的重要性在企业工程项目的各个阶段都有所体现，它对工程设计、质量管理、资金监督管理、造价管理都着重大作用，因此完善电力工程预算编制工作已成为当前电力企业的重点改革方向。文章首先对电力工程预算作出基本的解释，然后通过分析我国企业现有的预算体系存在的问题，提出了关于完善电力工程预算编制的相关建议。 关键词：电力工程；预算编制；资金管理；量价分离法；工程造价管理 1 电力工程预算概述 企业在进行工程项目竞价招标时，电力工程预算起着重要的作用，它是企业发展的基础，企业的电力工程预算体系一旦存在缺陷，将会直接地影响企业的发展 前景。 电力工程的特点是具一定规模、成本投资大、技术要求高等，导致工程工作难度大，如果在各个环节上缺少科学系统的程序，没有系统的工程管理标准，企业的决策者将很难做好工程项目的准备工作。所以，企业必须完善电力工程预算体系，利用这套科学规范的体系来对工程项目中的每个环节进行监督管理。 2 目前企业电力工程预算编制存在的缺陷 在新形势下，企业如果依赖现有的预算编制系统，就不仅无法为企业的工程项目做出正确的决策，也无法解决工程造价管理问题，企业要想在项目管理中使投资管理变得主动，就必须认识到现行预算系统中存在的一些问题： 2.1 电力工程预算编制脱离实际情况 我国企业现有的预算编制系统是根据我国电力事业部门制定的制度、规定和方法来进行编制的。分析现有的预算编制体系不难看出，现有体系太过注重概预算而忽视轻资金的管理，预算体系无法为企业作出正确的决策，不能有效管理控制工程造价。从内容上看，虽然现有的这套标准体系在内容上非常的详细，把各种费用都罗列出来，但是费用的计算规则却较为复杂，另外由于编制人员没有对国家颁发的政策进行深刻的解读，导致出现各种各样的调整，使编制出的体系没有结合实际情况，造成费用预算不合理，容易出现缺漏和重复计算的现象。从方法上看，企业编制人员在进行预算编制时，没有纳入资金管理这个内容，仅仅根据设计阶段的估算、预算、概算来编制预算书，编制环节本本主义盛行。仔细分析这一方法，就会发现这种方法其实是一种严重脱离实际情况的造价计定方法，因为这种方法采用的是先估算后预算的手法，因此没有遵循工程造价管理的原则，即计定合理、提前预控。 2.2 企业缺少对资金管理监督的体系 在当前形势下，企业的预算编制工作通常是由编制人员编制完成后上交有关审批部门，编制人员只需要按照审批部门的要求来进行编制，编制完成后就无需对编制体系是否满足企业的要求进行考核，因此在这种体制下编制的预算体系缺少有效的约束体系和控制作用。在编制完预算文件后，在实际工作过程中，应用这种体制下编制的预算体系是无法准确地预算出费用是否超过预算的，只有项目工程在建设完成之后才能得到验证，工程造价超过预算问题也难以得到补救。另一个方面，企业预算体系与财务会计专业在投资成本上没有形成统一，造成财务会计无法对成本费用起到监督控制的 作用。 3 完善电力工程预算编制的方法 3.1 利用量价分离法来进行电力工程预算 企业建筑工程项目的工程造价管理是企业的关键环节，我们应该用辩证的眼光去看待工程造价，因为工程造价是一个整体，包括很多方面的内容，例如“量”和“价”，所谓“量”指的是在整个工程项目中所付出劳动的总和；“价”指的是工程项目中每项消耗物的价格，其包含工人劳动价、材料机械台班价等。我们所说的量价分离法的基础是建立在企业的“量”是相对不变而价是有波动变化的情况下，按照政府颁发的统一标准来执行，确定消耗定额，选用合理的工程费用计算方法。在完成设计方案之后，就只需要根据设计图纸上标注的“量”来进行项目施工，这样就能做好电力工程的预算了。 所以，要想保证电力安装项目的成本费用预算处于正常允许的区间之内，就应该控制预算施工阶段的每项消耗单价和实际结算单价基本持平，这样才能保证工程项目建设不会出现工程预算超标的现象。编制人员事先做好市场调查研究，应用合理的工程计算方法和消耗定额计算的消耗总量，按照当地市场物价 情况来确定工程项目的预算费用。 3.2 把握预算数和结算数的误差幅度 结合电力工程建设安装工程成本投资的计算方法，不难发现要想精确地预算出建筑工程项目的投资成本，关键环节就是对当地市场上的人工成本、材料以及机械设备实际价格做好深入的调查研究。一方面，在安装项目中每个工人的施工时间和材料机械台班总数通常是不变的；另一方面，企业在日常经营运转所需的各种费用（直接费、间接费），以及企业经营利润和税金全部是以基本直接费为基础的，由于税率和费率都是国家颁布的统一标准，因此也是相对不变的，这些方面在同一个工程项目中，在一定的时间内是不会受市场变化影响的。但是对于电力工程项目而言，尤其是某些规模大、工期长的大型工程电力项目来说，利用当前的预算手段无法对跨度过久的工程项目做出最佳预算，因此现行的预算方法已经逐渐地与时代脱轨，跟不上市场变化。因此关键环节就是对当地市场上的人工成本、材料以及机械设备实际价格做好深入的调查研究，正确地预算出工程项目的费用，才能保证工程预算数和实际结算数处于正常允许的区间内。 在新形势下，工程造价管理已成为企业的重点改革对象，而基于量价分离方法应运而生，应用这种方法可以很好地完善电力工程预算，一般来说，就是利用实物法来辅助施工图预算工作。编制人员事先对市场的材料、机械设备、人工成本做好深入的调查研究，这样做出的施工图预算就能使当地实际水平一目了然地展现出来，因此能够很好地避免出现单价预算与当地市场价格有太大的偏差，从而保证电力项目中的各项不必要的预算得到了有效的控制，通过降低工程预算费用来提高企业的经济效益。 企业必须对国家颁发的相关政策进行深刻的解读，进行全面的调查研究工作，熟练地应用各种先进的工程技术手段来完成电力工程预算编制工作，让企业的工程预算更加全面规范。 对于企业电力工程预算编制人员而言，在实际编制工作中，要充分认识到以下两点： （1）人员要进行全面深入的调查研究，把握好施工过程中的各个环节步骤，做到对施工进度心中有数，同时也要不断学习新的工程知识，时刻关注与该领域有关的知识信息，努力提高自身的专业水平。 （2）对于企业而言，电力工程预算编制影响着企业的经济效益和发展前景，因此在编制过程中，不仅要结合实际情况，还要仔细地套用定额，只有做到这两方面的要求，才能使企业的经济效益不受损失，避免给社会造成坏的影响。另一方面，预算也具有预测企业投资是否合理的作用，因此工程预算编制直接决定预算的这一功能是否在实际操作中得到良好的体现。因此编制人员必须对目前市场上的各种材料价格进行调查，充分认识到企业的劳动效率，以及把握好企业的每项工程投资成本，只有在这些前提下，才能完善电力工程预算编制工作。 4 结语 电力工程具有规模大、成本投资大、技术要求高等特点，必须在各个环节上配置相对应的人才，包括技术、管理、工程预算编制人员等，只有这样才能实现企业的经营目标。在完善电力工程预算编制的过程中，一定要严格按照既定的程序来进行工作；还应组建一批管理能力较强的人员来管理工程预算编制工作，这样才能实现企业预期目标，使企业的经营能力更上一层楼。

教师职称论文:最新教师职称论文 [摘要]随着新课改的不断深入，课堂小组合作探究逐渐显示出了它的优势，成为课堂建设的重点。小组合作学习，有利于学生实现优势互补，形成良好的人际关系和学习氛围，促进学生的个性发展,培养独立思考的能力。 [关键词]课堂学习 小组建设 课堂上的小组学习主要目的就是培养学生独立思考的能力，孔子说过“不愤不启，不悱不发”，他告诉教育者，一定要等到学生经过独立思考以后，才给予启示，让学生在思考中完善自己，正所谓“授之以鱼不如授之以渔”，学生的独立人格和思维能力，是十分重要的。新课标强调新课程的实施与设计有利于学生学习方式的转变，倡导学生主动学习，在多样化、开放式的学习环境中，充分发挥学生的主体性、积极性与参与性，培养学生探究问题的能力和实事求是的科学天赋，提高创新意识和实践能力。 小组学习是新课改下催生出来的重要学习方式，是建设高效课堂的重要途径。它重点体现的是减少老师的干预，培养学生的主体地位。不仅在课堂上，在平时的自主学习和与人交往上，小组学习也会发挥重要作用。在小组建设上，我们要遵循学生的多样性、独特性，把学生按照学习能力、沟通能力、组织能力、思维能力的强弱，平均分配到每一个小组，保证每一个小组的成员都能实现能力互补，平衡小组间的学习能力，提高学生的竞争力，增强他们学习的信心。一般来讲，小组人数以六人为宜，包括组长、记录员、汇报员各一名，带领小组端正学习态度，随时向老师反映组内的学习状况，方便老师掌握学生的学习动向。组员要有明确分工，充分发挥小组成员的作用与优势，保证合作学习活动顺利实施。 当小组建设初具雏形，我们要做的第二步便是对组内成员进行培训，让他们在小组讨论和交流上，能够真正有所收获，真正做到学习方式的革新和学习效率的提高。因此我们必须要培养学生“五会”：第一，学会倾听，不随便打断别人的发言，努力掌握别人发言的要点，对别人的发言给予公正的评价；第二，学会质疑，听不懂时，请求对方作进一步的解释；第三，积极发言，表明自己的意见，修正他人的观点；第四，善于接受他人的意见并修正自己的想法；第五，学会组织，组织小组学习，能根据他人的观点，做总结性发言。 小组学习的又一必要条件，就是导学案，老师在导学案的编写上，要十分注重探究性问题的设置。可以这样说，小组学习是否成功，导学案的问题设置起到关键性作用，问题可以激发学生的学习动机，而这样的问题一定是富有启发性的问题，使学生深入思考，由此及彼，由表及里，真正做到对思维的训练。从新课程目标来看，问题的设计一定要体现知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观的三维目标。从课堂学习来看，问题是使课堂学习过程充分体现学生主体地位，通过自主学习、独立思考、小组成员合作交流获得知识技能的发展。因此，问题是关键性的一步，在此环节上，一定要针对学生学习的重点、难点问题，源于教材但又要高于教材，真正达到能促进学生思考并取得进步的目的。 在一堂课四十分钟的时间中，课堂上应该有动也有静，动就是讨论和交流，静就是思考和消化。一堂课不可能随时都在讨论问题，不可能随时都在提出问题，老师在进行知识点讲解的时候，应该做到把握时机进行探究，这样会取得事半功倍的效果。那么，老师应该在怎样的情况下抛出问题，实现合作探究呢？第一，在学生个人探索有困难时，及时进行合作学习。由于学生的知识技能和生活经验是有限的，所以当他们在学习新知识，需要新能力时，往往会遇到困难。这时通过小组同学合作讨论，说出各自的看法，发挥互补作用，达到共识的效果，使学生都能顺利学习新知识。第二，个人操作无法完成时进行合作学习。在教材中许多知识需要学生动手动脑，来发现、探究总结规律。有时靠个人的力量是不够的，需要依靠集体的力量共同完成。这时就要组织合作学习明确分工，集思广益，挖掘集体潜能。第三，针对教材中的重点难点内容开展合作学习。在学生不易理解时，组织讨论，同学之间可以互相取长补短，在加上老师点拨，会使学生的思路茅塞顿开。第四，在课堂练习出现普遍性错误时，进行合作学习。课堂上，学生出现这样或那样的错误是正常现象，只要善于抓住学生普遍性的错误，引导学生思考、讨论，让学生充分发表意见，说明自己观点，互相启发补充修正，就能使错误消灭在萌芽状态中。第五，解答“开放性”问题时合作学习。“开放性”问题其解题策略不唯一，答案不唯一，而一个人的思维能力毕竟有限，很难多角度的去思考，须群策群力才能展示各种策略和结论。 有了学习，就应该有评价，不能让小组学习的意义架空，学习的后期评价是合作学习不可或缺的一部分。新课程标准倡导发展性评价，强调在学习评价中要让学生成为评价的参与者，突出促进学生发展的功能。对此，我们可以针对评价机制给出自我评价、学生互评、教师评价三个蓝本，而评价机制应该细化、量化，以达到真正对学生能力的反馈。自我评价和学生互评，我们可以给出一个量化考核的标准，让每一个学生集思广益，对学生的每一个方面进行客观公正且有效的评价。教师评价可以分为课堂即时评价和阶段性评价。课堂上的即时评价，老师应该做到善于发现课堂上学生在学习过程中表现出来的各种信息，并及时进行指导和点拨，给予补充或者启发性的建议，引起学生思维的碰撞，完善学生知识结构。阶段性评价是对学生学习情况进行检查的一个重要过程，通常通过阶段性考试进行来进行评价，检验学生对所学知识的掌握情况是否过关，能否顺利进行下一阶段学习。 总而言之，小组合作学习是新课改下必须走的一条课堂探究之路，它还需要我们不断地完善，不断探索高效地学习方法，真正做到转变学习方式，真正把学生放到主体地位，促进学生和教师的共同发展。 教师职称论文:小学教师职称论文 教育的最终目的是什么？是单纯的培养学习的尖子而不及其余吗？教师的职责是教书，但怎样理解这教书的含义呢？是不是只要把书本上的知识传输给学生，就万事大吉了呢？常常有这样的学生，它是一个学习尖子，同时又是一个极端狭隘、自私自利的人，这样的学生能算是一个合格的人才吗？也常常听到有老师抱怨，现在的学生十三四岁就奇装异服，说话油里油气，一股社会小混混气，哪像学生?也更时常听到有家长抱怨，孩子无论怎么说好说坏，甚至打骂，就是不想学，真拿他没办法。 这些现象不得不使我们同时想到“品德素养”这四个字。其中固然有社会的影响，可最主要的责任在于谁呢？我认为在于教育上的忽视，或者说是不重视，再说社会的坏习气归根结底还不都在于教育的不足？因为每个人走上社会都要经过学校这道门。 一个国家品德高尚的人越多，社会秩序便越来越稳定，生产工作便越来越高，设想一下，我们各行各业的人如果都像雷锋，王进喜那样，那我们的国家一定会很快成为世界第一流强国。遗憾的是我们具备这样品德的人不多，许多好人不得不消耗许多精力去抵御那些心术不正的人。 伟大的教育家陶行知说过：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”十几年的教学经历，让我对这个“真”有了更多的理解。它不仅是知识领域的真知，更是社会生活领域的真品行，真情义。一个人，只有拥有了真品行，真情义他才能去探寻真知，才能把真知化为对社会人生有用的东西。因此我认为，教书必须育人。 教师如果只管教书不育人，这书是不可能教好的。儿童、青少年时期是人生的可塑期，他们的思想还没定型，极容易接受教育。如果我们的教师只管教书不管育人，让学生的思想像灌木丛似的随意成长、发展，一旦不良思想侵入，就会贻害终身。 我是个语文教师，十几年的语文教学经念告诉我，教书与育人是两个相互依存，相辅相成的方面。如在教学《搭石》时可以从文章质朴的语言，优美的意境中体会乡亲们无私奉献的精神和一心为他人着想的传统美德，这种美德就像“搭石”一样在默默无闻中凸现。这样既能让学生感受到看得见的具体的风景美，又能使学生感受到看不见的家乡人的心灵美。教学《只有一个地球》时，掌握事物的特征，文章的结构，说明的方法时，补充世界环境保护方面的资料，开展讨论交流，使学生意识到保护地球，保护人类共同家园的重要性。 请看下面《将心比心》的一段教学实录： 师：同学们，从奶奶去商店买东西时遇到阿姨帮她开门的故事中你体会到了什么？ 生1：我体会到阿姨是个助人为乐的人。 师：当时阿姨是怎么想的呢？ 生2：阿姨希望她的妈妈在遇到同样的情况时，也有人为她开门。 师：是的，在我陪母亲去医院输液时遇到了什么事？我当时是怎么想的？母亲又是怎么做的？ 生3：年轻的护士不熟练，第三次才把针扎成功。 生4：我当时真的想抱怨几句。 生5：母亲没有怪护士，而是鼓励她，让她继续扎。 师：母亲为什么会这么做呢？ 生6：母亲希望女儿在遇到同样的情况时，也有人这样鼓励她。 师：孩子们，面对他人的不满和误解的时候，我们更要进行将心比心地思考，用一种宽容的心去理解关爱他人。请同学们认真读课文，想象当时的情景，仔细品味其中蕴含的道理。 事实上经典的文章中，无不蕴含着做人的深刻道理。而我们教师的职责就是在传授经典的同时，让孩子们从中感受到文章中的人格魅力，在孩子们心里从小就种下善良的种子。 如果说在课堂上读懂课文的同时，传送对思想素质的教育是“纸上谈兵”的话，那么学生平时的“行”就是用实际行动，证实自己的“言”。学生在生活中进行道德实践有利于学生对道德的正确认识，“纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行”。比如，从学生进校门那天开始我们就教育学生要热爱祖国，而国旗是我们伟大社会主义祖国的象征，人人都要养成对国旗的崇敬和热爱。教师可以利用学校每周一进行的升旗仪式来培养学生形成对祖国的热爱之情。在升国旗的过程中，要求学生满怀着热爱祖国心情，佩戴红领巾，庄严站立，敬好队礼，唱好国歌，把“祖国利益高于一切”的信念深深地铭刻在学生的心中。 我们还可以让学生走向社会，去孤寡老人家帮忙料理家务；写一份倡议书，宣传环保；同学之间一次真诚的相助；邻里之间和睦的相处；口语交际课时一次次友好、热情、文明的交流等。这些看似小事，可对于孩子们来说都是一次次心灵的净化。 除此之外，老师平日里的言行举止，也是学生关注模仿的对象。“为人师表”，教师被称为“人类灵魂的工程师”，那么首先教师自己的灵魂应该是纯净的。应淡化自己对名利的追求，应拂去自私的灰尘，应把自己的眼光放在孩子的未来。 一次复习课上，我对同学们说：“同学们，复习方法很重要，你们应该学习别人的好方法，并把自己的好方法告诉别人，也可以和兄弟班的同学相互探讨。”几天后，就有同学抱怨说：“老师，他们不愿和我交流，说是他们的老师说的，不要把复习资料给别班的同学看见了。”我听了有些愕然，在嘲笑自己太天真的同时，内心不免也感到悲哀。也许学生的学习成绩在某种程度上已成为衡量一个教师好坏的标准了吧。追名逐利的社会现实也许会让一些 人不得不去耍一些心计，可我们是老师呀。社会赋予我们这个神圣的使命，就促使我们不得不放下暂时的名利！殊不知，看似轻巧的一句话，看似维护班集体利益的一句话，会给学生造成什么影响！自私、狭隘、班派，一系列的恶劣品质就会从此诞生，会思想的学生会想到自己的好方法不能介绍给别人，或者会想到这个老师很自私，不值得尊重……是啊，我们为什么不把眼光看得远一些呢？从学校的角度看，我们在同一个乡，同一个县，同一个市……我们需要团结，而团结也是一种素质，一种我们教育者必须教给学生的一种素质！总之，作为教师，我觉得如果自己能为这个世界多教出一个好人，或者让矛盾的人多一点真善美的品质，那就是一种贡献，一种幸福，就算是不枉此生。如果能经过自己的努力，使国家少一个坏人，或让某人的思想少一点假、恶、丑的成分，同样也是一种幸福，一种贡献。当然一个人的力量再大，也是微不足道的，但如果我们全国数百万的教师都能这样想，这样做，把教书育人融为一体，那么我们作用可就大了。教师不可能给学生以地位、名誉和金钱，但却可以给学生比这一切更宝贵的东西——一把通往知识大门的钥匙，和正确的人生观，给他们提供真善美的精神食粮，给他们指示“扬尧舜、抑桀纣”之路，这样学生们将来无论做什么工作，经受多少磨难，都能够正确对待，并且开朗乐观、问心无愧，幸福快乐。这才是符合学生利益的财富，这才是学生一辈子都需要的最可贵的财产。作为一个教育者，我们应该为孩子的健康成长撑起一片蔚蓝的天空。 教师职称论文:双师型教师职称论文 一、高职院校“双师型”教师职称评审机构的主体性质 根据《教育部职称评审条例》第十四条规定，“国家教育委员会指导全国高等学校职务职称资格评审工作”。省自治区、直辖市高等学校教师职务评审工作应在各地职称改革工作小组领导下进行，省、自治区、直辖市成立高等学校教师职务评审委员会，负责在本地的高等学校教师职务任职资格评审工作。国务院有关部委根据所属高等学校某些专业的特殊需要和教师队伍的实际情况可设立高等学校教师职务评审委员会，负责所属高等学校的某些专业教师职务任职资格的评审工作。这是高职院校“双师型”教师职称评审的直接依据。目前我国高职院校职称评定分为四级体制：第一，国家教委负责总体指导；第二，省自治区、直辖市设立职称改革工作领导小组，统一制定各地的评审政策；第三，省、自治区、直辖市设立专门的高等学校职务评审委员会具体负责本地区高职院校教师职务评审；第四，具备一定条件的高职院校成立教师职务评审委员会负责本校教师的相关职称评审工作。高职院校“双师型”教师职称评审中，第一步是由学院按一定名额比例，学校组织职称评审委员会对本校教师的职称进行评审，将评审结果报省职称评审行政部门审核，最后由省教育厅职称评审行政部门进行职称授予。这里先分析一下高职院校职称评审委员会这一职称评审主体的问题，如果其权力来源是国家或省级教育行政部门授予的，那么其评审主体就是行政主体，其行使的就是行政权，职称评定就是行政职能的完全实施过程。由于我国教育法明确规定，高职院校的主体性质是自治团体组织，但实际上是直接受教育行政机关管理和指导的。这里的委托行为实际意义就是行政授权行为，正是中国的这种特殊性才是造成法律混乱运用的根源。但是从法律上认定这种评审委员会评审主体的权力来源，不难判定高职院校“双师型”教师职称评审行为是实际意义上行政主体实施的具体行政行为。那么由教育部或省教育厅评审部门或评审委员会对“双师型”教师职称评审，更明确的就是行政行为。教师职称的评定实质就是明确的国家教育行政部门对教师的管理，它不是第三方组织或高校自治团体对教师资质的一种认定。 二、高职院校“双师型“教师职称评审行为属性分析 判定高职院校“双师型”教师职称评定行为是一种什么性质的行为，要根据职称评定行为的整个评审过程和这个过程中评审双方权利与义务的关系来鉴定。 （一）高职院校“双师型”教师职称评审程序属性 从各级职称名额的确定、评审申报条件，被评审“双师型”教师资格条件的认定，学院行政人员对被评审人员相关材料的审查、评审专家学科结构构成、学术委员会的人员组成程序，学校中级评委、高级评委的民主投票权、最后院务会对选出人员的确定、合格人员上报省教育厅评定、职称授予和认定。这一系列流程都是严格按照省教育行政部门下发给高职院校职称评审条例来操作的，其实质是高职院校行政部门代表省教育厅行使行政管理权，行使的是一种行政法规、规章授予的权力。有明确的授权机关、授权方式和授权范围，脱离了指导的属性。评审主体做出的是明确的具体行政行为，对象是“双师型”教师，是一种国家统治层自上而下的管理行为，具有公共管理性，其性质是一种行政公务。行政主体依评审条例或省级会议精神将其行政意志通过语言、网站公告、文字、符号等具体的行动来告知相对人。高职院校“双师型”教师一旦取得相对应的职称，一旦授予不可依个人的意志随意变更，如果变更要有相应的法定或行政程序。因此判定获取职称的这一行为具有法定的确定力。因此高职院校“双师型”职称评审的性质是一种具体的行政行为。 （二）高职院校“双师型”教师职称评审结果属性 高职院校“双师型”教师职称评审程序结束后，评审结果都会按时地公示，授予相应的职称聘书，因而具有因教育部门授予而产生与此对应的授权、行为能力和与职称相对应的相关待遇。该教师在高职院校工作中其工作行为都与其职称的高低有着千丝万缕的关系，这种因行政部门授予的职称具有证明力，是整个教师群体中明显的身份认知。如果教师在职称行为受侵害时受国家教育行政权力保护，同样职称一旦授予，该教师也承担义务，服从行政部门和学校行政部门对其与职称有关的行为的管理，职称不可依个人的意志随意变更，如果变更要有相应的法定或行政程序，职称的变更或消灭都要按照法定的程序进行。因此判定这获取职称的行为具有法定的确定力。 三、影响高职院校“双师型”教师职称评定中教师权利保障实现的因素 （一）法律受案范围的不明确性 高职院校“双师型”教师职称评定纠纷受案范围分析，那么哪些纠纷属于这类纠纷？在这里从“双师”、“职称评定中的纠纷”、“高职院校”三个关键词方向来界定。也就是只有同时符合这三方面的纠纷才是研究的受案范围。界定厘清哪些纠纷是属于“双师型”教师被侵权的行为类别可以节约法律成本，提高纠纷解决的效率。 （二）适用法律的不确定性 法律适用方面上，宪法、教师法、民法、行政法、劳动法中都有涉及对教师权力的维护，但具体可依据的相应法条缺失，试用准则模糊、混乱。例如《教师法》和相关规定，教师权益遭到侵害后其法律救济途径只有申诉和仲裁两种，但《教师法》没有对申诉的受理机构做出明确规定，教育部也没有对申诉的受理机关—当地人事争议仲裁委员会作出明确规定，当教师的权益受到侵害时，其申诉、仲裁、行政争议和行政诉讼等维权途径不畅通。 （三）现有维权的方式滞后性 高职院校“双师型”教师在职称评定时，具有自身特殊性，这里包括“双师”身份的认同，教学成果、科研成果的独特性，要求此类教师职称评定时要有专门的适用标准，既要在同专业“双师型”教师之间评定时有区别，又要在全校的各专业教师职称评定时有其合适的区分标准。“双师型”校企合作模式教学为主导的教学模式创新与发展，属于新事物，教师职称评定中由于评定条例自身的落后、维权途径的单一滞后，都给“双师型”教师遇到不公正待遇时的维权设置了障碍，因此这些新问题需要救济途径、救济方法和评定规则能够与时俱进、协调发展。 （四）科学救济程序设计的缺失 救济的横向和纵向的程序设置混乱。在横向程序上，由于对教师权利保障的救济途径具体权限的划定不清，具体法律适用不清等原因，造成申诉、仲裁、诉讼等救济程序设置的现行法律法规对教育行政部门或人民政府在处理教师申诉时的受理、调查、答辩等事项时，缺乏严格的程序性规定。实践中，教育行政系统内部救济仍然多采用行政方式，对事件的调查粗糙，不公开进行，对教师申诉的处理往往掺杂领导的个人感情和主观判断。另外，对提起申诉控告的缘由，受理机关、时限要求、处理结果的送达和执行等,具体事宜也仍未制定出明确的单项法规或相应的实施细则。教育行政部门或人民政府受理申诉或控告后，由于缺乏受理、审理、申诉、答辩、调查、处理的严格程序，势必存在随意性，难以保障教师的申辩权利。而且教育行政部门或人民政府在处理教师申诉过程中，教师和被申诉机构完全是“背靠背”。因此要科学合理地受理纠纷，实施救济的横向和纵向的程序设置成为亟待解决的问题。 四、完善高职院校“双师型”教师职称评定纠纷救济的程序设计 （一）明确受案范围 在此要解决纠纷的类型是针对“双师型”教师这一主体的，所以要明确“双师型”教师职称评定中的纠纷类型，也就是受案范围。 1.“双师型”教师职称评定中的程序性类型纠纷 教师在职称评定中，对评审的资格审核程序不满；评审委员会组建的专家组成员构成制度不合理；利益相关评审专家、服务人员回避制度没有明确规定和提出异议制度；评审程序中出现选票公布程序时间没有明确规定；对科研成果评判送审程序不透明、不科学；对“双师型”教师的评审条件与其他教师项目没有评审制度上的明确区分；不同学科评审程序没有明确的区分标准；参与评审专家专业资质不够或不同学科专家比例不科学；公示时间没有按规定执行；选票制度不科学造成人为操作可能；对同等情况下教师的评审硬件提出特殊苛刻的要求，超出规定以外；变相限制教师的申报职称人数；不同学科之间的教师申报名额比例分配不科学；高职院校学院内部评审程序未经教代会审议通过的，直接由行政部门以发文形式确定等。 2.“双师型”教师职称评定中的实体性类型纠纷 “双师型”教师发表的核心论文、非核心论文、论文影响因子等有关论文评价认定引起的纠纷；学校设置门槛限制“双师型”教师从事教学科研活动；“双师型”教师培训进修机会分配的比例不科学；“双师型”教师年终考核、学期考核引起的纠纷；对不同国家机构组织的奖项认定标准不同引起的纠纷；对有关出版专著、合著、创作作品、专利、规划教材、精品课程等级认定标准不同引起的纠纷；对“双师型”教师进企业做访问工程师时所产出成果的认定标准不同引起的纠纷；对“双师型”教师主持或参与国家级、省部级、市级、院级教科研项目及课题认定标准不同引起的纠纷；不同系部”双师型“教师参与专业建设等级引起的纠纷；学术报告水平层次认定引起的纠纷；实验室建设、实习基地建设等级评定引起的纠纷；对教师教学质量考核、年度和考核优秀评定中不公引起的纠纷；教师带学生参赛不同等级的成绩评定标准不同引起的纠纷；教师做访问工程师、指导社团数量的判定标准不同引起的纠纷。 （二）程序设计 1.申诉制度 第一，建立健全高职院校内部申诉制度。设置申诉救济渠道、申诉委员会的建立和制定申诉程序，并在学院的教代会上审议、通过，以制度化的形式确定下来，确保这个通道常规化、合理化。当教师在职称评定中有纠纷存在，可以依程序向教师申诉委员会提出申诉。在教师申诉委员会的人员组成上，应明确各部分人员的比例，保证教师代表数量、由教师代表提名相关专业的异校“双师型”评审专家和上级教育主管部门人员监督，确保纠纷解决的民主性和科学性。要重视校内申诉制度的具体程序性规定，在有效的信息平台上明确申诉程序的详细步骤、在现有的法律法规中细化各个程序的规定，具有可操作性。第二，纠纷当事人向教育行政机构的申诉。各级教育行政机构都应该设立相对应的受理部门和处理机制，目前教育行政部门都设有这样的部门，但是不乏存在公正受理的问题，具体体现在受理部门和人员与高职院校是否存在利益关系的问题，领导和领导之间是否有默契，因为高职院校的管理和运行也受当地教育行政部门管理和指导，两者也有千丝万缕的关系，因此受理程序科学设置，公开、透明和回避利益方就显得相当重要。因此建议现有的机构的人员设置应选择第三方辅助机构构成，应该从教育行政各部门抽掉各负责人与本地区或异地相关专业的教育专家共同组建，对纠纷进行民主合议，全程采用公开旁听制度。这里为了维持解决纠纷成本，纠纷提起人应缴纳一定的保证金，并且将保证金制度化。 2.行政复议 根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》，复议法中的“行政机关”这一主体包括“法律、法规授权的组织”。而高职院校是由国家和法律授权，行使国家行政权力或公共管理权力，具有法人资格，能够独立承担相应的法律责任，因此，高职院校具有行政主体资格。高校与教师之间的关系带有行政法律关系的特征，高职院校享有授权执法主体资格，在法律上处于行政主体地位。因此，当“双师型”教师职称评定中权利受到学校有关行政裁定行为侵犯时，可依法向学校的上一级教育行政机关或法律、法规规定的机关提出复议申请，请求撤销行政裁定或重新裁定等，这也是解决纠纷的一条有效出路。行政复议机关受理的范围包括，教师的申诉行政机关不作为或行政裁定不公正、行政程序有问题的纠纷和申诉机关已经进行了处理但教师仍对处理结果不满的案件等。 3.仲裁制度与司法救济两选一 作为最终救济方式的设计，采用了仲裁制度与司法救济两选一的方式，即无论行政相对方采用了哪种方式都是对此最终的裁定。 第一，仲裁是仲裁机关根据双方当事人的协议或有关法律规定，对当事人双方发生的争议，以第三者身份进行调解，做出判定或者裁决的一种法律制度。 应该是解决职称评审类纠纷的首选，职称评审要求的专业比较强，涉及方面多，中国教育方面的法官也是稀缺资源，仲裁的优势在于其程序简便、结案较快，能独立、公正、迅速地解决争议。但这里需要指出的是，建议组建教育仲裁组织，其性质应该是第三方非营利性组织，具有自主性、非营利性、非官方性质。其运营的方式通过供应政府教育行政机关教育仲裁服务、机构自身向高校等相关市场需要者提供服务以及通过社会或企业募捐、赞助等方式来维持运营。做到财务和服务公开透明，接受群众监督。“双师型”教师在进行职称评定向该组织申请仲裁时要缴纳一定金额的保障金，防止发生乱申述、无理申诉等现象。在非营利性组织建立纠纷专家库制度，每次处理纠纷时都给予相应的经济费用和根据每次纠纷解决的情况建立解决纠纷专家信用等级制度，建立透明的监督体系，相关专家一经被举报，情况属实便追究其法律责任并终身不得采用。同时在这个仲裁委员会中要建立一个辅助机构，其性质应该是第三方中立的。人员构成应该由两部分人组成，第一部分是，同级别教育行政机关的代表，起到监督仲裁作用；第二部分，是各学科的同行专家组成。起到对相关专业性仲裁提出专业指导意见的作用。仲裁专家和工作人员应实行回避制度，以保证仲裁的公平、公正。仲裁委员会必须在规定的时间、地点内民主合议迅速处理纠纷；当教师未能或不愿通过申诉解决纠纷时，可以在申请仲裁和提起诉讼之间进行选择，除非有法定的事由，本次仲裁是一裁终局。 第二，司法救济制度。 将调解制度作为司法救济的前置程序，如果调解无效就按案件的性质进入正常的诉讼程序。针对“双师型”教师合法权利受到侵害的情形，司法救济在法律层面上主要体现在这几个方面：依照《宪法》《行政诉讼法》《劳动法》《教师法》《民事诉讼法》及相关司法解释等来作为纠纷适用法律法源提起维权诉讼。特别指明“向人民法院提起行政诉讼必须是针对高校不合法的行政行为，如果只是不合理，而不违法的话”，人民法院不予受理，并且还必须是具体的行政行为，对于抽象的行政行为，比如学校制定的规章制度、管理规范，其性质属于抽象行政行为，法院也不予受理。 作者：温丙帅孙建波单位：苏州经贸职业技术学院军体部江苏理工学院职业教育研究院 教师职称论文:我国中小学教师职称论文 一、中小学教师职称评定与岗位设置有机融合的重点和难点分析 （一）重点：盘活存量，制定规则，阳光评聘 1．盘活存量是指在深入调查摸底、情况明了的情况下，对现有岗位设置总量进行盘点，把岗位由相对充裕的区域、单位或学科向相对紧缺的地方倾斜，使之总量再平衡，起到自主调节中小学教师职称申报，实现职称评审与岗位设置之间的有机融合。这是两者有机融合的基础。 2．制定规则是指在吃透国家相关政策的前提下，结合当地实际情况，制定出科学、规范、有效的并与岗位设置相辅相成的评聘规则，包括过去已取得职称但尚未得到相应聘岗人员的过渡办法和职称评审与岗位设置合二为一的评聘实施方案。这是两者有机融合的核心。 3．阳光评聘是指中小学职称评审与岗位设置评聘过程中必须做到“五坚持”：坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律，鼓励优秀人才脱颖而出，促进中小学教师全面发展；坚持统一制度，分类管理，体现中学和小学的不同特点；坚持民主、公开、竞争、择优，切实维护教师的合法权益；坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；坚持与中小学聘用制度和岗位管理制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革、发展、稳定的关系。这是两者有机融合的保障。 （二）难点：统一认识，稳步推进 1．统一认识。 无论中小学教师职称评审还是岗位设置都是教师队伍建设的重点内容，与每一位教师的切身利益息息相关。由于全国各地情况千差万别，国家允许在政策大原则下，结合实际组织实施，因此结果会因地、因事、因人、因时而异，如果在评聘过程中两者没有做到宣传到位、规范有序、阳光操作，老师们要真正理解国家政策设计初衷、统一认识并非易事。统一认识是两者有机融合的前提。 2．稳步推进。 无论中小学教师职称评定还是岗位设置，全国各地推进时间和力度因地而异，这是目前的实际情况。正是因为如此，既得利益群体和未得利益群体之间矛盾冲突在所难免。因此各地在试点的基础上何时推进、如何推进、力度多大等都直接影响到评聘工作的推进和教师队伍的稳定。这是两者有机融合的关键。 二、中小学教师职称评审与岗位设置有机融合的思考 （一）必须加强领导，统一认识。 教育、人社、编制、财政等部门和学校必须高度重视，加强领导，统筹协调中小学教师职称评审与岗位竞聘工作，组织教师认真学习国家关于中小学教师职称制度改革工作的有关文件精神，从鼓励教师主动从教、专心从教、专业从教、终生从教的高度，充分认识深化教师职称制度改革的重要意义，积极推进中小学教师职称制度改革与岗位竞聘工作。 （二）必须摸清底数，盘活存量。 教育、人社、编制、财政等部门和学校必须根据中小学教师职称改革有关文件精神，结合实际摸清两个底数，一是本单位（系统、地区）专业技术岗位核准和使用情况，特别是岗位空缺情况；二是本单位（系统、地区）申报计划申报各级各类专业技术职称人员情况。原则上本单位的岗位空缺情况与申报职称人员通过情况要大体一致，也就是要做到评聘有机融合。在摸清底数的基础上，采取鼓励专业技术人才合理流动、调整职称评审通过率等有效办法，最大限度用好、用足、用活现有岗位资源，优化队伍结构，妥善解决职称评聘矛盾。 （三）必须吃透精神，制定规则。 教育、人社、编制、财政等部门和学校必须根据中小学教师职称改革有关文件精神，结合实际情况，认真细致地制定岗位竞聘工作方案，主要内容包括：指导思想、竞聘对象、具体竞聘岗位及数量、占空岗比例、竞聘条件、量化评价标准和方法程序、组织领导和具体要求等。 （四）必须先行试点，稳步推进。 教育、人社、编制、财政等部门和学校必须走群众路线，广泛征求教职工的意见和建议，经过全校教职工大会表决通过，同时按程序报批。另外，在全面组织实施前，必须选择具有代表性的单位、系统进行试点，取得经验、条件成熟后再稳步推进，切忌一刀切。 （五）必须阳光评聘，全程监督。 教育、人社、编制、财政等部门和学校必须做到阳光评聘、全程监督，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，保持中小学职称评审政策连续性，切实搞好评聘衔接，保证整个教师队伍的稳定、保证教学秩序正常。必须强化监督，建立上下监督、内部监督、社会监督机制，保证政策执行不变形走样，评聘结果权威公信。 作者：谢智福单位：广西壮族自治区南宁市教育局 教师职称论文:高职评审误区下的教师职称论文 1专业技术职称与专业技术职务的内涵比较 长期以来，有很多人混淆了“专业技术职称”与“专业技术职务”的概念。正确的理解是：“专业技术职称”即专业技术职务任职资格，是反映专业技术人员过去学识、能力、成就和贡献的等级标志。职称要通过专业评审组织评审或者考试取得，只能作为专业技术人员应聘的参考依据，只有聘任以后才能享受相应待遇。“专业技术职务”则根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任职期限，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位。“职称”是一种称谓，一旦授予，终身享有，属人才评价机制范畴；职务是根据工作任务需要而设定的职位，是要求一个人承担的责任，属人才使用机制范畴。 2高职院校教师职称评审和职务聘任的主要误区 2.1职称评审工作的误区 在我国，高职教育属于高中后教育，是以生产、建设、服务和管理第一线所需要的高素质技能型人才为培养目标的职业教育，它兼具高等教育和职业教育双重属性，是高等教育的一个类型和职业教育的较高层次。当前，我国高职院校教师的职称评审标准和评审组织还有很多不完善的地方：政策导向方面，例如湖北省，到2013年为止高职院校教师在评审教授时仍然是依据普通高校教师职称评审“一刀切、一把尺子”的标准，并与普通高校教师混和评审；有的省份虽然也出台了高职院校教师职称评审政策文件，但基本上还是普通高校教师职称评审的套用版，没有体现高职教育的特点。具体实施方面，高职院校教师职称评审也普遍存在“四重四轻”的误区。 2.1.1重科学研究，轻教育教学 目前，各省市组织的高职院校教师职称评审，教师的论文数量、主持科研项目都有硬件指标要求，却对教学工作中讲授课程门数、总教学时数有下限要求，反而对教师的教学态度、教学内容、教学方法、教学效果和服务育人等要素缺乏足够的科学考查和评价。因此，高职院校教师职称评审最后被演变为以科研成果尤其是科研论文的多少来论英雄，这种评审机制往往导致对从企业引进的高技能型人才因科研成果较弱而难以晋升职称，而那些无行业、企业工作背景的高校毕业生却凭着科研优势而顺利晋升职称。并且在高职院校教师职称评审条件中，对高职教师教育教学能力的考核缺乏可操作性，造成教育教学业绩突出者大多没有相应的优先条件，反而一些教学质量不佳、育人成绩平平的老师，凭借较强的科研业绩顺利评上了职称。因此，许多教师为了达到评审的要求，主要精力用来报课题、写论文，而在教学上却敷衍了事，得过且过。长此下去，严重偏离了高职院校的办学定位和高素质技术技能型人才的培养目标。 2.1.2重理论提高，轻技能提升 在现行的高职院校教师职称评审标准中，过分强调学术理论的提高，而缺乏有针对性的实践操作与实际运用的定性定量考核评价。评审导向的偏差，使许多高职教师为了职称晋升，热衷于理论研究尤其是高职院校教育教学的宏观理论研究，忽略甚至放弃了专业实践和动手能力的提升，这显然与高职院校“双师素质”师资队伍建设的发展目标不相适应。 2.1.3重成果数量，轻成果质量 目前职称评审体系侧重于科研成果的数量，主要考核教师的科研项目、论文和论著的数量等指标，而对这些成果的质量尤其是学术价值、应用效果则考虑得较少。这种片面注重成果数量的导向，使得教师的论文选题、科研立项远离教育教学改革所需，也与经济社会现实发展相去甚远。一些教师急功近利，尽管成果总量增多，但实际应用效果较少，且原创性成果较少，甚至还滋生了剽窃他人成果、花钱请人发论文等学术腐败现象，“为职称搞科研，为评审编论文”，这实际上已经背离了职称评审的初衷。 2.1.4重业务素质，轻师德修养 教师首先要“传道”，而后“授业、解惑”。高校担负着培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重任，决定了高校教师应该具有坚定的理想信念，过硬的思想作风和高尚的道德修养。然而，在高校教师职称评审过程中，过分强调教师的科研能力、科研成果等业务素质，而对教师政治素质、思想道德及教书育人等师德考核没有硬性指标，缺乏对师德修养这一关键前提的科学合理评价，这种评价体系肯定有负一名合格高职院校教师的要求。 2.2职务聘任工作的误区 我国高职教育起步较晚，发展不平衡，高职院校教师职务聘任工作离岗位设置管理和聘任制改革的要求还有较大差距，也不同程度存在以下“四重四轻”的误区。 2.2.1重评聘合一，轻评聘分开 由于受传统的人事管理体制影响，许多高职院校将教师专业技术职称的评审与职务聘任实际上合二为一，教师只要评上职称，不管岗位是否需要就可聘上职务，工资待遇及相应的福利就得到提升及兑现。职务、职称不分，评职称变成了评待遇。这种“评聘合一”的管理模式，教师往往重视职称评审，即评职称之前积极钻研，而一旦取得相应资格并被高校聘任、享受相应待遇后，则失去原有工作热情和动力，这不仅影响了择优用人竞争机制的形成，也影响进人用人的约束机制的实施。而实行“评聘分开”则有利于按职务职称的不同特点，从评价和使用两个不同方面对专业人才进行科学管理，实现人才评价社会化和单位聘用科学化，在聘用中推行竞争上岗，强化了竞争机制，打破了专业技术职务事实上的终身制和能上不能下的僵化局面。 2.2.2重初始聘任，轻聘后考核 大多数高职院校在教师职务初始聘任时还是比较慎重，能够按照核定的职数、规定的程序予以聘任，但实施职务聘任后却忽视对受聘人员的聘第1期郑柏松：高职院校教师职称评审和职务聘任的误区与对策期管理和聘后考核，有的高职院校虽然也制定了聘后考核办法，但多数只停留纸质文件里，考核流于形式，教师取得任职资格被聘任后是否完成了岗位职责任务，却很少问津。许多教师聘上高级职务后，便产生“高职到手，革命到头”的懈怠思想，安于现状吃老本，勉强应付教学科研工作，这种现象不利于调动广大教师的积极性，不利于形成良好的人才成长环境。 2.2.3重资历身份，轻业绩贡献 在事业单位推行岗位设置管理以前，甚至在2010年高校首次进行岗位设置时，一些高职院校在教师高级职务聘任过程中，首先考虑的是受聘人职称取得年限和工作年限，其次考虑受聘人的业绩贡献。这种机制使中青年骨干的工作积极性、创造性严重受挫，一些学有所长、工作能力强的教师，要么被同化为熬年头挨日子的平庸教师，要么感到没有前途、找不到事业的支点而离职跳槽。 2.2.4重一聘终身，轻动态管理 严格意义的职务聘任应该有明确的岗位职责、严格的聘任期限、严肃的履职考核，有高聘也有低聘，有续聘也有解聘，实行动态管理。由于人事制度改革相对滞后，高职院校普遍存在“教师能进不能出”、“职务能上不能下”的现象。教师聘上相应职务后，只要不犯大错误，很少有低聘和解聘的，一聘定终身，人为地造成教师“资格评审前拼命一时，职务聘任后消遣一世”，聘任合同书成了一纸空文，这些弊端从根本上背离了聘任制的初衷，无法实现择优而聘，从而无法形成有效的竞争机制。 3高职院校教师职称评审和职务聘任的对策 3.1构建符合高职院校特点的教师职称评价体系 3.1.1理顺高职院校教师职称评审体制 高职教育是高等教育的一种特殊类型，高职院校与普通高校两类学校在办学定位、培养目标上有较大区别，高职院校是培养高素质技术技能型的应用人才，不是培养研究型和理论型的学术人才，高职院校教师的知识结构、能力结构的要求相对于普通高校教师也有较大差异。因此，要理顺高职院校教师职称评审体制，具体工作要把握“四性”：一是评审条件的科学性。高职院校教师职称评审条件要突出高职教育特色，不能直接套用普通本科院校教师的评价体系；二是评委组成的合理性。高职院校教师职称评审专家要尽量邀请高职院校教师、行业企业专家参加，这样对高职院校教师的业绩评价更具有针对性；三是评审过程的透明性。坚持“五公开一监督”，即“评审政策公开、评审程序公开、评审对象公开、个人业绩材料公开，评审结果公开，接受群众监督”，积极探讨“信息化评审、量化评价”等评审办法，提高评审工作透明度；四是评审结果的公平性。严格条件、严肃程序、严密组织，确保评审工作公平、公开、公正，让参评教师心悦诚服。 3.1.2建立符合高职院校教师特色的职称评审标准 高职院校教师职称评审标准不能是普通本科院校的“套用版”或“压缩版”，必须“量体裁衣”，具体制订中处理好四种关系，即“科学研究与教育教学的关系、理论提高与技能提升的关系、成果数量与成果质量的关系、业务素质与师德修养的关系”。评审标准中要增加能够反映职业教育人才培养目标和办学特色的内容，尽量减少或淡化与高职院校办学定位不相符的学术论文等方面的科研要求。高职院校教师职称综合评价指标应包括师德修养、职业资格、专业教学、实践技能、育人效果、社会服务、科技研发与应用等要素。能力及业绩评价要把教师的教育教学能力、专业实践能力和社会服务能力列为重要考核指标，一是以教育教学为主，以科学研究为辅，以体现高职院校的以服务为宗旨、以就业为导向，为社会培养高素质技能型人才的中心任务，回归教育本位，在教育教学能力评价中要着重评价教师的教学资源建设能力、课堂教学能力和教学研究能力；二是以提高专业实践能力导向，评审标准向“双师型”教师倾斜，对职业技能水平高，教学效果佳的教师适当降低学历、外语条件和科研成果要求；三是突出服务社会能力，体现高职教育应履行为区域经济社会服务的重要职能，以确保体现高职院校教师职称评价体系的特色。 3.2完善以岗位管理为基础的教师职务聘任机制 3.2.1科学地推进岗位设置工作 岗位设置是实行岗位管理的首要环节，是教师职务聘任制的基础，其基本原则是“按需设岗、因事设岗、精简高效”。岗位设置要根据学校的总体发展目标、专业建设需要和师资建设规划进行科学分析，合理确定教师高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级的结构比例，明确每一岗位的受聘条件、职责任务等，为绩效考核、薪酬管理、续聘解聘提供依据。在推进岗位设置工作中，要处理好以下几个关系：一是教育部门规定高职师资队伍建设要求与人社部门所限定的政策杠杆之间的关系；二是处理好师资队伍现状与长远发展的关系；三是要处理好不同院（系）、不同专业团队的均衡关系。通过岗位设置，从根本上改变过去教师职务聘任“因人设岗”和“有岗无责”的弊端，实现人员由“身份管理”向“岗位管理”转变，增强教师的岗位意识和竞争意识，有效配置高职院校人才资源。 3.2.2建立和完善考核评价机制 聘任制的实施需要建立在完善的考核评价基础之上，并发挥其监督和控制作用。在对教师进行绩效考核工作中，充分考虑不同类型岗位的任务和特点，把握制定考核指标、规范考核程序与严格结果运用等工作环节。通过考核，明确教师所取得业绩贡献，考核结果作为聘任、奖惩、晋升、调整、淘汰以及薪酬分配的重要依据，克服过去“能上不能下、干多干少一个样”的弊端，有效地实现高职院校人力资源的开发与利用。 3.2.3健全动态管理的用人机制和合理的分配激励机制 以岗位管理工作为依托，深化高职院校人事制度改革，淡化身份，强化岗位，签订聘任合同，破除职务终身，实行动态管理的用人机制。健全分配激励机制，打破以往“大锅饭”的平均主义分配制度，通过对教师的履职考核，合理拉开薪酬档次，真正实现教师的薪酬与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩，真正实现收入分配向优秀人才和关键岗位倾斜，激励教师履行岗位职责的自觉性，提高人力资源的使用效益。 作者：郑柏松工作单位：黄冈职业技术学院 教师职称论文:基于数学模型的教师职称论文 一、测算高校各学科教师晋升职称快慢程度的数学模型 (一)两个经典范例 在自然界，各种放射性元素的衰变速度千差万别，其半衰期(即放射性元素衰变掉一半所需要的时间)从几百万分之一秒到几十亿年不等，这些现象都可以通过数学模型描述其变化规律。铀原子由于不断地放射出微粒子而变成其他元素，从而铀的含量就不断减少，这种现象叫做放射性元素的衰变［1］。由原子物理学可知，铀的衰变速度与铀的现存量Mt成正比。 (二)各学科教师晋升职称的平均速度 放射性元素的衰变速度是放射性物质本身的固有特性，不会随外部因素而改变。人类社会远比自然界复杂，影响到各学科教师晋升职称速度的外因有上级政策、评审专家的评判、竞争对手的情况等，其内因是各学科自身的特点和教师个人的努力程度。如果假设在不太长的时间内，外因的影响是次要的，内因的影响是主要的，那么参考上述经典范例，我们认为各种因素的综合影响是可以预测的，于是我们引入各学科近几年教师晋升职称平均速度的概念。 (三)测算各学科教师晋升职称快慢程度的直观概念 从各学科教师晋升职称速度推测各学科半数教师晋升职称所需年限，既可直观反映各学科教师晋升职称的快慢程度，又可为制订未来各年教师引进和培养规划提供理论依据。为此，我们引入“半衰期”和“教师晋升职称周期”概念。反映放射性元素衰变快慢程度的最直观的概念是“半衰期”，即半数放射性元素衰变为其他元素所需要的时间［3］。类似地，中级职称教师晋升为副教授，副高级职称教师晋升为教授，都可理解为某一层级职称人数的衰减。仿照放射性元素“半衰期”和“衰变周期”的概念，我们把某学科半数中级职称教师(或副高级职称教师)晋升高一级职称所需要的时间，称为该学科“教师晋升职称周期”。 二、判定各学科教师晋升职称快慢程度的具体操作方法 1.计算各学科前三年中级职称教师晋升副教授的平均速度。设某学科2006+t年(0≤t≤2，即前三年)有中级职称教师Mt人，当年申报并且成功晋升副教授Nt人，则该学科当年中级职称教师晋升副教授的速度为vt=Nt/Mt;计算该学科前三年中级职称教师晋升副教授的平均速度(精确到0.001)，即得v=∑vt/3。 2.计算各学科前三年副高级职称教师晋升教授的平均速度。设Pt为2006+t年(0≤t≤2)原有副教授职称的教师人数，Qt为当年申报并且成功晋升教授的人数，则该学科当年副高级职称教师晋升教授的速度为ut=Qt/Pt，计算该学科前三年副高级职称教师晋升教授的平均速度(精确到0.001)，即得u=∑ut/3。 3.判定各学科教师晋升职称的快慢程度。根据教师晋升职称的速度v或u的计算结果，由表1可查得相应的教师晋升职称周期T的数值。根据T值的大小，可把各学科教师晋升职称的快慢程度分为不缓慢、缓慢、较缓慢、非常缓慢四类(表2)。 三、由某些学科教师晋升职称特别困难的现象引发的思考 上述数学模型反映的教师晋升职称快慢程度的规律，为新升本科院校的师资队伍建设提供了可靠的理论依据。新升本科院校不但要鼓励教师晋升职称速度快的学科，更应关注教师晋升职称速度缓慢的学科。以某本科院校为例，该校数学学科2006年有10多名讲师。但因开展科学研究、撰写和难度大，2006—2008年的三年间竟无人申报晋升副教授。该学科有3名高级讲师，其中1人2008年转评副教授，1人2010年才能转评副教授，1人直到退休也不能转评副教授。若规定非高校教师系列高级职称教师转评副教授每人折算为0.5人，按照第1步计算得v=0.0128，据公式(4)计算得T=53，理论上说明:这10多名讲师半数晋升副教授需要53年。这个现象反映了数学学科晋升职称难的现实状况。数学学科教师晋升职称非常缓慢，这是一般高校都很常见的现象。在不同的高校，同样会出现某些学科教师晋升职称非常缓慢的情况，必须引起关注。 四、改善教师职称结构的对策 教师晋升职称缓慢的学科，往往是因为教师科研业绩不多难以晋升职称。为了扭转某些学科教师晋升职称非常缓慢的颓势，要开拓新思路，探索人才培养模式改革路径，寻求科研突破的新契机。以上述数学模型为依据，实施“教授(副教授)培养工程”，向晋升速度慢的学科倾斜，加大鼓励力度，鼓励科研能力强的导师指导青年教师开展科学和教学研究，鼓励青年教师获得更多科研业绩申报高级职称，尽快实现教师职称结构均衡合理。 1.审定导师资格。科研能力较强的科研人员或兼职教授，具备以下条件之一者可聘为“教授(副教授)培养工程”的导师:(1)具有正高级职称或博士学位。(2)近五年主持或作为前三名参与人从事国家级课题的研究，或主持省部级课题的研究，并且近五年在全国中文核心期刊发表或被四大索引收录1—3篇高水平论文或出版1部高水平专著。同等条件下，获得省部级以上科研奖励者(国家级一等奖前五名、二等奖前四名、三等奖前三名;省部级一等奖前三名、二等奖前二名、三等奖第一名)优先。 2.明确培养对象。培养对象必须是学校现有中级职称或副高级职称的在编在岗教学、教辅、管理人员，并且自签约当年起五年内符合晋升职称的资历、学历条件。 3.确定预期目标。在预约期间(理工科为4—5年，其他学科为2—3年)内，培养对象必须晋升教授或副教授。 4.明确约定任务。约定任务不得少于培养对象晋升职称所需要的最基本的科研业绩成果。 5.确定各学科鼓励力度参数e。确定方法如表3所示。其中教师晋升职称的快慢程度，按照表2划分为非常缓慢、较缓慢、缓慢、不缓慢四个等级，鼓励力度参数e的赋值可根据学校投入高级职称教师培养资金总额确定。 6.确定单项经费m。每个培养项目的经费称为单项经费，其计算方法如表4所示。 7.商定单项经费分配办法。“教授(副教授)培养工程”单项经费在导师和培养对象之间进行分配，首先要确定培养对象的业绩成果，然后按照培养对象和导师对培养对象申报晋升职称提供的业绩成果的贡献率进行分配。用以申报职称的业绩成果，主要包括任现职以来的论文、著作、艺术作品、科研项目、教改项目，以及科研获奖、教改获奖、体育获奖、艺术获奖等，这些成果，均可折算为一定的分值。可结合各类各级科研成果的特点、重要性、取得难度以及本校政策导向等因素，对各类各级科研成果赋予不同的权重。培养对象应分配的单项经费=“教授(副教授)培养工程”协议签订的立项经费总额×(非帮扶业绩成果/培养对象申报晋升职称提供的业绩成果)导师应分配的单项经费=“教授(副教授)培养工程”协议签订的立项经费总额×(帮扶业绩成果/培养对象申报晋升职称提供的业绩成果) 8.签订“教授(副教授)培养工程”协议。培养对象、导师和学校签订“教授(副教授)培养工程”协议。导师承诺在预约期间指导培养对象晋升职称;培养对象承诺在晋升职称后在校服务一定年限;学校承诺发放奖励金，并且按照各学科的鼓励力度参数计算“教授(副教授)培养工程”的立项经费;导师和培养对象约定单项经费的分配方法。实践证明，按照上述思路制定的相关政策调动了导师和青年教师的积极性，收到了良好效果。案例院校2009年实施“教授(副教授)培养工程”以前的2006—2008年，通过正高级职称评审的教职工共有5名，通过副高级职称评审的教职工共有22名，实施“教授(副教授)培养工程”以后的2010—2012年，通过正高级职称评审的教职工共有11名，通过副高级职称评审的教职工共有62名，通过正、副高级职称评审的人数分别增长120%和182%。而且，案例院校晋升高级职称速度非常缓慢的数学学科，也一改2006—2008年三年间仅有1名教职工通过副教授评审的颓势，在2010—2012年三年间有2名教职工通过教授评审，实现了“零”的突破，增长率为100%，有2名教职工通过副教授评审，增长率为100%。 作者：李翠芬苏文龙工作单位：梧州学院 教师职称论文:完善高职院校教师职称论文 一、高职院校教师职称评定体系的现状 目前在高职院校教师职称评审中，基本沿袭了普通高校的职称评审体系，大体有基本条件、业绩条件、科研成果等几个方面，能较为客观、全面的对教师进行评价；但论文、著作等一系列指标成为“硬性”指标是关注的重点，“双师素质”所应具备的专业实践技能这一“软性指标”没有被足够重视。从评价标准角度看，现行的评价标准在水平能力、职业素养和工作态度的评价内容上相对笼统，注意点容易集中在“硬性”指标上，并容易造成论资排辈，这样的评价体系，在一定程度上束缚并且误导了高职院校教师的专业化成长。有学者认为，教学工作、科研业绩是教师最主要的贡献，思想政治表现、所获荣誉以及学历、学位等也将直接或间接地对学校的发展产生影响，也可视为贡献的体现，所以可采取贡献排序法，打破时间界限，将每个参评者综合打分进行累加，从高到低进行排序，然后按照晋升名额从高分到低分开始评价。也有学者认为，量化管理己经成为专业技术职务管理的重要手段，是解决职称评审工作中一些弊端的唯一方法，以保证评审流程中的公正性。 二、高职院校教师职称评定体系分析 以天津地区现在执行的职称评审政策而言，制定的比较科学、规范，有明确的引导性，能发掘教师工作潜力并调动他们的工作积极性；特别是在评审条件和评审指标设计上，被明确关注的论文、著作等一系列“硬性”指标，充分激发了教师参与科研、撰写专业著作的积极性。然而，随着近十年来天津市高等职业教育迅猛发展，最初几所高职院校已发展到目前的26所，现执行的评审政策在近年执行的实践中，制定时设定条件的局限性逐步突显，需要对评定体系进行进一步完善。 1.基础条件 即个人素质能力条件，既包括个人学历（学位）、教师资格及计算机外语合格证书等证书类条件，也包括任专业技术职务的年限、授课情况等履职类条件，是进行高一级专业技术职务评审的前提条件。以评审副高级专业技术职务为例，要求为大学本科及以上；其中，大学本科需任中级五年、获得硕士学位需任中级四年、获博士学位需任中级两年。从这个条件中，可看出其对参评教师提高自身综合素质的导向（以提高学历学位为具体体现）。获得不同学历、学位的参评教师，其任职年限要求不同。然而，有个问题未得到明晰：任中级专业技术职务均为六年的参评教师，其学历、学位的基础条件已然没有显著区别，条件设置导向的初衷无法良好实现。通过这个赋值分数可看出，任中级专业技术职务同样是5年，获得硕士学位赋分分值为7分，获博士学位赋分分值为9分。进行基础条件的赋值量化，更好的体现了提升教师自身综合素质的导向性要求。同时，证书类条件与履职类条件的平衡赋值，也能兼顾现有“存量”教师和新引进教师在学历、资历的结构上倒挂的实际。 2.业务条件 即个人专业能力、技术条件。结合高职院校对教师岗位的需求，可以在现行体系中，构建“双师型”导向的业务条件，强调高职院校教师的实践操作能力和企业实践经历（如下企业实践、顶岗实习、职业资格认证等）。 3.科研条件 即个人科研成果、论文著作的条件。在科研成果中，需要规范明确各层次、等级的科研成果、奖励、论著等的价值。在现行评审条件中，规定的是基础性条件，以论文条件规定为例，描述中有“公开1篇”；在量化赋值的细化中可根据检索论文、国内核心期刊、一般刊物等大的类别对论文分别进行赋值，提倡论文著作的前沿性、学术性、专业性。在科研条件的量化中，要考虑科研成果的级别和研究水平，对成果的不同完成作者科学区分，一方面得分要向主要完成人倾斜，另一方面成果的挂名人数越多，得分越低，使量化的评价体系总体平衡。 4.补充条件 在高职教师专业技术职务评审中，有对“优秀教师”业绩表述的明确要求。然而，高职院校教师这一岗位特殊要求的职业道德、职业技能等品质，没有被提及。在进行量化赋值的评价体系内，可以综合考虑教师岗位的对不同类别、级别的荣誉，如：师德先进个人、技术能手、五一劳动奖章等，在促进教师专业发展的同时关注他们的职业品格形成。与此同时，可以在补充条件中，对出现诸如抄袭、弄虚作假、学术不端等不良行为的要一票否决，以肃学术研究之风。 5.兼职教师 现行评审政策中，兼职教师与专任教师的政策区分体现在课时上。然而，就现实情况看，兼职教师承担了一定的综合管理工作，仅以课时量对专职、兼职教师进行区分，无法体现兼课教师的其他工作完成情况及综合评价。在评价体系中，可以对兼职教师承担的综合管理工作业绩，进行合理赋值，如：获得考核优秀的评价、积极参与单位重点工作等，通过合理引导保障兼课教师职业生涯发展及所承担综合管理工作的完成质量。 三、完善高职院校教师职称评定体系的对策 1.将辅导员岗位纳入教师范畴 随着社会对高等职业教育需求的提高，高职院校教师的岗位类型，已不仅局限于传统的“授课型专任教师”；在“以人为本”的管理理念下，辅导员这一岗位承担了对学生的日常学习、生活的管理与教育职责，有着突出的“教书育人”岗位特点。建议将高职院校的辅导员岗位，纳入到高职教师的范畴，根据他们的工作特点、性质制定相应的评审条件，作为一个分支参与教师专业技术职务的评定，为辅导员的职业生涯发展创建良好通道。 2.根据实际情况有序增加中、高级职称结构比例 现行的职称申报已形成一套良性循环机制，对高职教师的专业提升、学术研究起到了强大的推进作用，然而，由于比例结构的限制，不能充分激发优秀人才的活力和创造力。建议可适当增加高职院校中、高级职称编制数，根据政府的整体规划、高职教育的实际发展需求，每年有序的根据实际情况增加一定的结构比例（职称数量），让高职教师通过专业技术职务的晋升，充分体现其社会价值，让更多优秀的教师在完成教书育人职责的同时，也能得到相应的待遇，从而更好地运用人才。 3.逐步推行社会化评审 在教师专业技术职务评审的实践中，有部分申报人由于各种荣誉较多（与专业、学术可能相关性不高），容易造成评委的主观性评价过高。另一个问题是，不同系列的专业技术职务评审，由于评审条件存在一定的差别，因此，各系列之间的评审条件出现“难度系数”不平衡的现象。建议进一步推行和完善社会化评审，建立以业绩为重点，由道德、知识、技能等要素构成的、总体要求较为均衡的人才评价指标体系，消除学术委员会评审体系下的利益、人情因素弊端。逐步建立与职称认定制度相适应的社会评价机制，以加强职业能力鉴定和职业资格认证为依托，根据职业标准和岗位需求将职称评审向执业资格制转化，逐步完善科学多样的社会化人才评价体系。 四、结论 在完善高职院校教师职称评定体系中，通过构建由品德、知识、能力等要素组成的量化指标体系，避免了定性指标的模糊或模棱两可、因人而异，在一定程度上解决了唯学历、资历、业绩论，人情因素等问题。同时，将学校的发展目标与个人职业生涯发展紧密结合，引导教师在专业领域发展上，注重多方面的探索，促进教师在个人综合素质、专业知识、科学研究、职业素养等方面全面发展。特别是进一步明确一票否决制，对教师在履行专业技术工作中可能出现的严重问题（如考核不合格、师德不佳、学术不端等）建立预警机制，可进一步加强教师在各个方面的自律性，提高师资队伍整体的研究水平。 作者：齐颖楠工作单位：天津中德职业技术学院 教师职称论文:教师职称革新须谨慎实行 为了提高中小学教师的地位和待遇，教育部拟在中小学设立正高级职称，这意味着在不远的将来，“教授”将出现在中小学甚至幼儿园。对于广大中小学教师来说，这无疑是个利好消息。可是，改革一旦真正推行，会遭遇什么困难？受到哪些制约？这却是人们缺乏深入思考的问题。因此，在中小学教师职称改革全面启动之前，适当地泼点冷水，分析可能出现的阻碍与困难，显得极为必要。 一、中小学只有设立“教授”才能体现尊师重教吗 过去中小学教师职称到了副高级（中学高级教师）就到顶了，这不仅不利于吸引优秀人才终身从教，而且不利于激发那些评上副高级职称的中小学教师继续奋斗的干劲，因此教师容易产生“船到码头车到站”的职业倦怠。但是若在副高级职称之上设置正高级，那些不想继续努力的教师就会必然规避职业倦怠吗？笔者对此深表怀疑。其实，以往在副高级职称之上，中小学还有非常崇高、令人肃然起敬的特级教师。虽然是一种荣誉称号，但作为师德楷模、教学专家、育人标兵，特级教师是经过层层遴选、严格评定的，理应在中小学职称改革中占有相当权重，甚至应予以合理认定，而不应该出现倒挂。假如特级教师都没评上中小学“教授”，而评上的都是评选特级教师的落选者，那这就分明是对多年以来行之有效、广受尊重的特级教师的否定。相关部门应对此予以高度重视。依托职称等级的不断提升，让教师远离职业倦怠只是一个美好的设想。靠职称来促进教师的专业发展、让教师永葆进取的激情，固然是可供选择的路径，但不应当是唯一路径，除此之外，似乎还应探寻更多提升教师幸福指数和专业激情的有效措施。 二、中小学“教授”与岗位聘用挂钩合理吗 从已公布的试点方案来看，此次中小学职称改革与目前正在进行的岗位聘用相结合，深究起来，这其实是有危险性和不确定性的，推行得不好，不仅不能调动教师积极性，反而会挫伤其积极性。之所以这么说，是因为从岗位聘用制近几年的实践经验来看，由于过度放权、疏于监控，某些地方、某些单位出现了一些混乱，严重影响教师的积极性。职称是中小学教师职业道德及业务水平的一种外显、物化的标志，是对其教书育人能力的一种客观衡量。职称改革的本意是打造人尽其才的环境。然而，实际情况是，相当数量的教师对职称评定持怀疑和恐惧心理。只有当职称评定由客观公正的评审机制完成时，教师才会对其产生信任。如果职称由漏洞百出、徇私舞弊甚至逆向淘汰的机制完成，那么教师必将对之产生怀疑。而现在一些中小学的岗位聘用，固化了评审机制，缩小了参与范围，一成不变的几个评委成了围绕领导意志运转的工具和道具，一切都由颐指气使、为所欲为的领导说了算。这样的岗位聘用与职称挂钩，其危害性不言而喻。 三、中小学“教授”由谁来评，如何评 未来的中小学“教授”，强调同行评价的重要性，对于引导教师做好本职工作大有裨益。但这容易忽略另外一种情况，即很多教师能欣赏离自己很远的名师，如魏书生、于漪、窦桂梅等，但就是不能欣赏自己身边的名师，甚至会排斥和贬损，对与自己同处一个单位甚至一个办公室的名师更会产生一种莫名的嫉妒。这也可以解释为什么很多名师的成长过程遭遇坎坷。“木秀于林风必摧之”也好，“墙内开花墙外红”也罢，都与现行过多激发小圈子中教师竞争意识的不良机制有关。正是由于这种“名额有限，你上我下”的淘汰式评审太多，恶化乃至毒化了同事之间的关系。如果不分青红皂白任由小圈子高利害关系者自行评价了断，很可能出现“逆淘汰”，真正学有所长但书生气太足的优秀者会被那些水平有限、人脉无限、会走关系的平庸者一举击败。因此，在中小学“教授”评价中，引入第三方、客观性、中介性的评审机制势在必行。唯有如此，才可保证公开、公平、公正的职称评审，才可让那些真正优秀的名师扬眉吐气，使他们在教书育人的本职岗位上尽显才华。 四、中小学“教授”如何能与大学教授等值 时下流行一种说法，即中小学教师只需要教好课就行了，根本不需要从事力所能及的教育科研，甚至不需要写文章。不少地方，中小学教师评职称中基本上不看甚至少看其发表的论文。笔者对此实在不敢苟同。教书育人固然是中小学教师的天职，但仅仅如此是不够的，如果一个字都未曾发表就想做一个有品位、有档次的优秀教师，那无论如何是难以令人信服的。当教师为了博取职称都去拼凑文章的时候，大家口诛笔伐，最后走向极端，使得那些真正基于教学经验、基于教育感悟、有利于教师自身专业素养提升的教育写作也受到连累，成为不受人欢迎甚至人人喊打的“过街老鼠”。中小学教师如果仅仅满足于追求教学技术的进步，而根本不去思考教学的深层内涵与价值，缺乏必要的教学反省，那最终只能是离真正的教育艺术越来越远。这种危险的苗头已经殃及正在试点的中小学“教授”评定。没有任何学术含量、仅仅满足熟练技巧的“教授”，会与原来的“副教授”有区别吗？会与大学教授等值吗？对个人而言，充其量就是提提工资、改改待遇而已。一项原本应具有丰厚内涵、富有意义的重大改革举措，最终很可能沦为单一的经济行为。 五、中小学“教授”能解决“教育家千呼万唤不出来”的难题吗 时代呼唤新型教育家，但教育家的诞生必然依托复杂的背景，绝非技术手段“短平快”可制造出来的。为了“制造”教育家，各种各样所谓“名师工程”屡见不鲜，很多地方以行政命令方式凭空臆想出一些数字，立下大志，奢言以多少年的期限打造多少教育家或名师。每每听到此类新闻，笔者心头总会掠过一丝悲哀，这不是“”又是什么？教育家岂是发发狠、花点钱、下命令就可以像工厂车间流水线制造产品一样轻易制造出来的？在时下浮躁而功利的环境之中，笔者认为，应该慎提教育家、慎提名师，除非是响当当、经得起时间和科学检验真正的大师级人物。几十年如一日，辛勤耕耘在教育教学第一线，有自己骄人的教学成绩和科研成果，这样的佼佼者才配得上教育家、名师的金字招牌，才能在广大教师心中树立高山仰止的丰碑和标杆。 教师职称论文:教师职称评审的帕金森定律 在高等学校，职称是衡量教师学识和能力的一种标志，同时也是决定教师待遇与收入的基本参照标准。因此，科学、公平、公正的评审制度能够激发教师的工作热情和积极性，也是一项关系学校用人、留人以及开发人才潜能的大事。令人遗憾的是，目前大多数高校在职称评审方法上欠科学，评审标准也不完善，由此造成一些摩擦和冲突的情况非常普遍。特别是在一些地方院校，由于评审制度设计的漏洞以及监督机制的匮乏，导致职称评审中的不正之风愈演愈烈。这些不正之风，可谓职称评审中的顽疾。因此，分析当下高校职称评审中的不良现象，并寻求治理之策具有重要的现实意义。 一、高校教师职称评审中的 帕金森定律现象分析建立一个科学、公平、公正的教师职称评审制度是各方面的意愿和诉求，然而由于涉及多方利益博弈和制度惯性的束缚而迟迟未能有所改进。对高校教师职称评审中的不良现象的分析，我们可以应用帕金森定律的相关原理。所谓帕金森定律是英国学者斯科特•帕金森于1957年在《帕金森定律———组织病态之研究》一书中提出来的。作者在书中对官僚组织机构、事业单位易于发生而又极难改进的近似病态的多种现象进行了描述，这些现象是组织的积垢，实在难以改变，所以作者冠之以“定律”［1］。公立高等学校属于典型的事业单位，在职称评审中同样存在着大家公知的而又积习难改的“诟病”，主要表现为如下几种现象: 1．裙带关系现象。如今的高校也具有了官场的氛围，行政化越发明显。行政领导不仅掌握着行政权力，而且还担任学科带头人，集行政权力与学术权力于一身。职称评审是一次行使和维护并进一步巩固自身权威的大好机会，这种现象在基础单位的职称评审中尤为明显，因为评委和参评人基本属于同一个或相近学科，谁能为我所用，是否属于“自己人”就是评审中的重要考虑。这种顽疾的裙带关系现象，主要表现为选人唯亲，通过职称评审扶持与自己志同道合者，照顾与自己关系紧密者，提拔自己的弟子门生，从而进一步壮大并巩固自己的阵营和地位。 2．排除异己现象。高等学校职称评审中的排除异己现象与裙带关系现象并存，裙带关系现象是选人唯亲，排除异己现象则是打击对手，就是对不属于自己派系者、与自己学术观点相左者、与自己有矛盾者或者平时不“尊重”自己者在职称评审中进行压制，使他们难以进入更高职称层次。高等学校教师职称评审的焦点主要集中在高级职称评审中，教授职称一般由学校层面评审，副教授职称一般委托二级学院组织评审，由于在学校层面评委和大多数参评教师接触较少，相对来说，这种排除异己现象不是很明显，然而在二级学院由于大家都彼此熟知，同属于一个学科，接触较多，教学科研中的摩擦也较多，在这种情况下，排除异己的现象则更易发生。 3．嫉贤妒能现象。这种现象自组织产生就已然存在，高等学校也不例外。与官僚组织中的无能的嫉贤妒能者有所不同的是，高等学校的嫉贤妒能者一般是具有较强业务能力的，也是靠着突出的业务能力取得行政和学术地位的，这些业务素质突出而又占据重要领导岗位的人在基层教学科研单位中享有绝对权威地位，这一地位是不容许别人撼动的。在这种状态下，此类嫉贤妒能者就会对新成长起来的业务精英，特别是对不属于自己阵营的具有较强实力的中青年学术骨干的成长异常敏感。职称是一个学者身份和地位的象征，对职称的压制是高校嫉贤妒能者惯用的伎俩和手段。 4．中间派决定现象。中间派决定是帕金森定律的精彩内容之一，在高校职称评审中也表现得淋漓尽致。所谓中间派决定，是指最终结果不是由支持方或反对方决定的，而是由游离于正反双方之间的中间派决定的，这些中间派专家没有独立的评价标准和评审原则，往往容易受到随机性因素的影响，他们的投票不是立足于参评人的业绩成果，而是容易受到他人的感染和临时性事件的影响，从而将选票投向自己不确定的参评者。他们所受的随机性影响主要来自于两个方面:一是容易受到评审中导向性意见的影响，比如评审委员会的主任通常由学校或学院的主要领导担任，往往会代表学校或学院发表某些倾向性意见，没有独立评审标准和原则的评委就会受到这些倾向性意见的影响而投票;二是容易受到评审中其他评委以及参评人语言表达方式的情绪化影响。 5．黑箱操作现象。现行不记名投票的评选方式对于参评人来说实际上是一种黑箱操作。虽然大多数学校都是在评审工作开始的一两天前才通知谁是评委，试图保密，但在各学校总有一些评委是固定不变的，比如单位领导和参评人员所在学科的学科带头人，特别是评委人选一般由学校或二级学院领导拟定，如果学校或学院主要领导不想让某些人评上，可以推荐与该参评者关系有矛盾者作为评委，反之亦然。由于“不记名投票”这一原则为所有的偏差提供了庇护伞，有的评委便不顾学术尊严和道德约束，一方面受人之托而投票，另一方面看不惯谁就不投谁。 6．论资排辈现象。职称应该是贡献和影响的标志，而不是时间和届级的象征［2］。职称评审能够满足教师增加经济收入的生存需要、提高社会地位的受尊重的需要和事业上台阶的发展需要，因此，职称评审的导向性事关教职员工的工作积极性和事业稳定性，论资排辈现象必然导致工作懈怠和人才流失。然而，在一些高校职称评审中论资排辈现象非常普遍，当教学科研平平而年头足的人晋升了职称，教学科研优异者便产生了怨气，打击了他们的工作积极性，不利于力争上游、勤勉工作氛围的形成，论资排辈现象实际上也造成了一些业绩突出的青年教师由于屡评不过，而对教学科研工作丧失了信心，开始另谋他路，把精力投入到校外兼职赚钱上，还有一些学识突出者因对学校心灰意冷而愤然离去。长此以往，必然影响到学校的办学水平和学科的可持续发展。 二、高校教师职称评审中 帕金森定律现象的原因分析虽然上述现象产生的直接原因各有不同，但我们不难发现其中一些共性要素，这就是配套制度供给的不足以及在评审制度设计上的缺陷是导致这种诟病长期存在的主要原因，另外参与评审各方以及学科间的利益差别则是导致帕金森现象的内在驱动力，同时，行政化和不良的组织文化也对评审的不正之风的蔓延起到助推和“掩饰”作用。 1．帕金森定律现象出现的制度因素。职称制度作为一项学术能力资格制度，是评判当事人学术水准的重要标准。由于职称制度涉及的对象比较庞大，因而各个地区或者单位的职称评审规定只是对申报人的资格条件和要求作出了相对宽泛的规定，并没有针对各种不同对象严格细分，也没有提出具体的实施操作方案，这就给职称评审工作留下了较大的弹性空间，即涉及职称评审中的自由裁量问题。职称评审的组织者往往掌握较大的自由裁量权，包括评审专家的选择、评审程序、评审指标分配等，由于制度设计本身的缺陷，使得评审过程留下了较大的操作空间，加之缺乏有效的监督制度，或者监督流于形式，使得评审之中的不正之风得以存在并有蔓延之势。因此，制度供给的不足以及制度设计上的缺陷给上述帕金森定律现象的出现提供了生存空间。 2．帕金森定律现象出现的利益差别因素。制度供给和设计的不足只是提供了出现评审不良现象的可能，而使这种可能变成现实的动力，则是参与评审各方以及学科间的利益差别带来的。参加职称评审者、评委以及二者所依赖的学科之间存在着复杂的关系，包括人情关系、矛盾冲突、共同利益等，都直接或者间接地影响着评审过程和投票结果。如果这种利益的差别在实践中发挥了作用，这种不良的导向便会产生强化效应，如果得不到及时遏制便会进一步加剧评审中不良风气的蔓延，使得帕金森现象成为一种常态，不仅使制度的公信力受到冲击，而且一旦形成一种得到大多数成员确认的组织文化，则会形成制度惯性，使这种不正之风长期稳定下来，进而形成组织的顽疾而难以改变，这必将对高校的可持续发展产生毁灭性的冲击。 3．帕金森定律现象出现的组织文化因素。在前面关于职称评审中的帕金森现象的分析中，我们分析了高校领导对评审过程和评审结果的影响。在当下的高校，校院两级领导往往是行政、学术双肩挑，既是掌握行政权力的官员，也是行使学术权力的学者，两种权力集于一身，使得领导往往在职称评审中发挥着重要甚至是决定性的影响，这种现象被描述为高校的行政化现象。行政化的组织文化使得职称评审中出现了顺应“领导意图”的潜规则，表现为“中间派决定”、“黑箱操作”等现象。同时，在高校普遍存在着“学而优则仕”的组织文化，使作为学术评价标准的职称成为稀缺性资源，由于与行政化相对应的是学术资源的垄断化，即学术资源集中于少数人。掌握资源的既得利益者为了强化资源占有并排斥可能的竞争者，必然会利用现有资源优势在职称评审中“扶持自己人、排挤竞争对手”，这就表现为“裙带关系”、“排除异己”、“嫉贤妒能”、“论资排辈”等现象。另外，我国长期存在的“长尊幼卑”的传统文化，也是“论资排辈”等现象产生的重要原因。 三、完善高校教师职称评审的制度设计 通过上文的分析我们知道，制度的完善是克服帕金森现象的根本出路，也是在实践中规避利益差别的影响以及矫正不良组织文化的重要保障。本文主要从制度完善的角度，提出一些针对我国职称评审制度的改进设想，供有关部门参考。 (一)评审标准和纪律规范的制度设计 1．制定教师职业能力分类评审制度。高校教师既是文化知识的传播者，也是新知识的创造者，因此教学和科研两种能力都是教师应该具备的，但根据个体特点的不同，采取统一的评审标准不利于人才的成长和积极性的发挥，因此，可以采取分类评审的方法，各高等学校根据自己的办学层次并同时考虑教师的个人素质特征来制定合理的类型划分。在实践中，教师根据业务能力特长主要可分为教学主导型、科研主导型以及复合型三类，但笔者只建议按照教学主导型和科研主导型两类组织职称评审，因为教学和科研两种能力之间难以做到可比性的客观量化，任何比例设置都是主观性的。(1)教学主导型教师。申报该类型的职称，在其科研业绩成果达到主管部门和学校规定的基本要求的前提下，主要考查其教学能力，承担教学的数量和质量是其主要评价标准，特别是对教学效果突出的教师在考评中给予偏重。(2)科研主导型教师。申报该类型的教师，在其完成主管部门或学校规定的基本教学工作量和教学效果要求的前提下，主要考查其科研能力，其所取得的科研成果及社会经济效益应该是主要评价依据。(3)复合型教师。复合型主要是指教师在教学科研能力上处于平衡状态，一是二者都表现平平，二是二者都表现优异。对于后者是值得鼓励和提倡的，但毕竟属于少数人。对于复合型的教师不建议单独组织评审，可以选择申报教学主导型或科研主导型，但对于教学科研双优者在评审中可以给予适当照顾。 2．制定科学的评判教师能力的指标体系。之所以会出现上述帕金森现象，最为根本的就在于缺乏科学的可以量化的评判标准，特别是在黑箱操作的现象中，有的专家即使想公正地评判也不知道依据什么样的标准。因此，制定一套科学合理、易于操作的评价指标体系是保障职称评审公平、公正的一项基础性工作。指标设计应贯彻如下原则:(1)定量考核与定性考核相结合，以定量为主。定性考核主要表现在思想品德考核方面，思想品德考核实行一票否决，不达标的就不具备参评资格。达到合格以上即可，建议不纳入量化评价指标。(2)教学考核坚持质与量相结合，以质为主。教学工作量是指纯粹的本科生、研究生的教学工作量，不包括担任行政职务等其他方面的折合教学工作量，一方面要考察申报者担任教学的总量，另一方面要考察申报者的教学授课质量，比如学生网上评教等相关数据，为了避免教学本身之外因素的影响，对教学效果的评价以学生评价为主，领导和同行评价仅作为参考，不纳入量化指标。质与量的权重比例可以为2∶1，即评教为优秀的课程其在计分量化权重中的分值乘以系数2，这里没有采取加权计分的方法，主要考虑有些教师承担了较多的工作量而由于精力付出过多影响了教学效果，在坚持教学效果第一的原则下，又照顾了老师们所付出的辛苦劳动。(3)科研成果考核坚持学术水平优先，兼顾社会经济效益。在目前的职称评审标准中往往制定了对科研成果数量的要求，对学术水平的考查主要依赖于成果刊载刊物、出版社的级别，虽然刊物水平和出版社级别能够从一个侧面反映学术成果质量，但不能完全代表学术水平，因为其中可能存在一些人情稿问题。应该把成果的发表刊物和出版社级别同成果刊发后的社会影响结合起来考虑，赋予后者更高的权重，这些社会影响包括被转载、引用、获奖、采纳情况以及在实践中取得的社会经济效益情况等。 3．加强评审前和过程中的纪律规范。评价指标体系制定出来以后，就要严格贯彻实施，而且不能一年一变，要保持稳定性，让各位教师都能对照指标提升自己，评审前和过程中单位领导的言论必须与评价指标相一致，不能为了扶持或打击某些人而有不当言论，在评审过程中应该有学校人事、纪检部门的人员参加，现场监督。评委会主任的角色在评审过程中尤为重要，评委会主任一般是单位的主要领导担任，在评审中的一些偏向性言论往往影响了评审结果。为了避免这种现象出现，评委会主任最好聘请外单位知名专家担任，这在研究生答辩委员会人选的构成中已有采用，这里可以借鉴。评委会主任的职责是维持评审秩序，说明评审指标，强调评审纪律，保障评审工作的公平、公正、有序。 (二)同体评审制度的改进方法时下职称评审采取的大多是同体评审制度，即由自己的本单位同事来评价自己的教学科研业绩，决定自己是否具有相应职称资格，采取的方法通常是无记名票决制。针对当前评审制度中存在的问题，如:裙带关系、排除异己、黑箱操作等，我们可以进行一些制度改进。 1．评审回避制度。目前高校的职称评审往往由单位自行组织，评委主要由本单位领导和同事组成，如果评审不公，容易滋生参评人与领导、同事之间的矛盾，不利于教学科研工作的开展。因此，可以对现有评委成员的筛选进行一些改革，实施利益相关评委回避制度，这也是国家基金项目评审中采取的方法，我们完全可以加以应用，每个参评人都有权利提出需要回避的评委2人，将与自己有纠纷或者自己不认可的人员排除在评委会之外，从而消除参评人的顾虑。 2．黄金分割计票法。我们还可以对当前的职称评审计票方法进行改进，以尽量保证评审的客观性。黄金分割法在管理实践中有着广泛的应用，华罗庚发明的“优选法”就是反复利用在给定的线段上取黄金比而得到的［3］。我们这里可以借鉴，即将所有参评者教学科研成绩进行量化降序排序，再从高到低将各个候选人的分数相加，一直加至达到总分的61．8%为止，该点为黄金分割点，最接近该点的参评人为黄金分割点参评人。能够处于黄金分割点以上的各个参评人相对较为优秀。对于处于优秀区间的候选人给予其最终评委得票数乘以一定系数的照顾，系数计算方法为:优秀区间参评人量化总分/黄金分割点参评人量化总分。不在优秀区间的候选人其得票数也乘以一定的系数，系数计算方法为:非优秀区间参评人量化总分/黄金分割点参评人量化总分。如果排序第一参评人与其他参评人量化分数差距很大导致黄金分割点参评人为第一候选人自身的特殊情况，则排序第一参评人自动当选。这种方法能够尽可能地规避评职中的人为因素，从而保障业绩突出者能够有更多机会通过评审，进而保障评审结果的客观、公正。 3．记名投票制度。到底是记名投票制好，还是无记名投票制好，一直是个有争议和值得继续讨论的问题。目前各个高校的职称评审基本采用无记名投票的方式，其目的是消除评委的顾虑，发扬评审中的民主，保障评审中的公平公正。但在实践中，这种无记名的投票方式，成了职称评审中腐败现象诞生的温床，使得黑箱操作成为可能。在无记名投票下，部分立场不坚定和缺乏原则的评委可以出于自己的私心，而不考虑申报人的实际水平，很随意地投出自己的一票，不用担心参评人和其他同行的态度。这种方式使得那些学术水平不高而善于攻关的参评人容易“脱颖而出”，严重影响了评审的公平性和职称评审制度的严肃性。无记名投票的问题已经引起学术界的反思，一些社会评奖中开始试行记名投票方式，比如2011年的茅盾文学奖的评审就采用投票实名制，谁投的票，投谁的票，一律公开，让公众监督投票的全过程［4］。实名制投票有利于评委增强责任感，保证评审的透明性与公正性。科协主席韩启德在第十三届中国科协年会上发言指出:“在重大成果和重大项目评定的时候，是否采用专家实名制为好，值得考虑。”［5］实名制已经赢得科技界和学术界的高度关注和重视，高校教师职称评审不妨首先试行。记名投票制度既可以在同体评审中采纳，也可以在异体评审中应用，是在当前学风和学术诚信不佳情况下较好的制度设计。 (三)异体评审制度的推介从根本上来说，异体评审的学术同行评价制度是对学术评价最为公平、公正的制度，尽管目前还没有在较大范围内实施，但毕竟是一个保障职称评审科学、公平、公正的有效措施和发展趋势。笔者这里推介以下三种制度设计: 1．第三方评审制度。所谓第三方评审制度，就是将本单位的相关学科职称申报人员集中起来，聘请外单位专家担任评委，使得申报人和评委之间排除人情关系，进而能够完全根据申报材料和答辩情况决定投票与否，这是一种客观公正的评审方式，但实施起来成本较大。第三方评审制度在国家基金项目的评审中已有实施，在科研奖励的评审中也取得了较好的效果，比如第三届湖南社科基金项目优秀成果奖的评选就委托云南省社科规划办来组织专家进行异地评审，从而评选出高水平的成果，申报人和组织单位等各方面均避免了摩擦与怨言。这种制度应该是高校职称评审的一个发展趋势。 2．不拘一格选拔突出人才制度。对于特殊性人才应该采取特别的方法，就目前的职称评审制度来看，大多数的地方院校都按照所在省职改办制定的评审标准来组织评审，评审文件大多数有不拘一格选拔人才的条件，即破格条件。具备破格条件的青年教师虽然业绩突出，但由于受到职称评审中的“论资排辈”等帕金森定律的困扰，往往在职称评审中受到压制而未通过，严重打击了这些业绩突出的青年教师的积极性。因此，对这些青年教师的评审应该由主管部门统一组织，具体来说可以由省教育厅或职改办统一组织对全省范围内达到破格条件的青年教师进行答辩评审，从而规避基层组织中复杂的人情网，真正做到不拘一格选拔人才［6］。 3．同行专家匿名代表作评审制度。同行专家匿名评审指的是被评人提交的作品是匿名的，专家不知道作品的作者是谁。同行专家匿名评审制度在学术论文审稿、国家项目评审中被广泛使用，成为保障质量的重要措施，这一制度也完全可以引入职称评审中。同时，为了保证专家评审的严肃性，可以对现行匿名评审制度进行一些改进，即评审结束后，专家的姓名及评审意见可以向所有被评人公开，从而提高专家评审的责任感，专家以异地专家为主，避免本地专家的顾虑。每个参评人可以提交5篇代表作，每份代表作由学校邮寄给校外专家评审，校外专家的返回意见有三分之二认为达到教授或副教授水平才有资格参加校内的职称评审，从而把好职称评审第一关。当然这一方法可能对教学型教师不利，对于教学型教师可以减少外审论文数量，比如外审2—3份。外审数量的多少，达到什么标准等要求都应在职称评审前制定出明确的细则，让各个参评人做到心中有数。在客观的评审结果面前，申报人也就没有或者较少有怨言，有利于营造良好的职称评审和教学科研氛围。 教师职称论文:深究高校教师职称改革趋向 职称是由职务名称演化而成的一种学术、技术以及各类专业职级称号的统称。高校教师职称既是对教师政治思想、学识水平、学术成就等方面的综合评价，在某种意义上也体现了一种荣誉和被社会承认与尊重的程度。 一、我国高等学校教师职称制度的演进我国高校教师职称是在一定历史条件下形成的，起源最早可以上溯至1862年创立的京师同文馆。 京师同文馆是清朝末期最早的“洋务学堂”，教师分别称为教习、副教习，在某种意义上这也就是我国最早的高校教师职称。随着全国各地陆续创办新式学堂，高等学校教育正式在全国推开，1912年，南京临时政府颁布《大学令》，规定大学教师设正教授、副教授、助教授，必要时可以延聘讲师，但这些教师职称大部分是根据主观印象任命的，在任职条件等方面尚没有明确的规定。到1927年，南京国民政府公布了《大学教员资格条例》，把大学教师划分为教授、副教授、讲师和助教四级，对大学教师的任职条件、资格审查和评审程序等方面做了具体规定。 新中国成立初期，高校基本沿用并认可原有高等学校系统的教师职务制度，并称为学衔制度。从1954年初开始，国家高教部开始草拟《中华人民共和国高等学校教师学衔授予暂行办法的草案》，1957年“反右斗争”开始以后，停止了教师升职工作，制订教师学衔制度的工作也未能继续进行。 1960年，学衔制度改叫职称制度。为什么不叫学衔而叫职称，教育部的说明是，过去我们按其它国家的习惯，统称为学衔，而在其它国家中高等学校的教师一般是在取得某种学位后，在高等学校担任各级教师职务工作才授予相应的学衔。我国并未实行学位制度和学衔制度，过去高等学校教师的提升，实际上是职务的提升。因此，统称为高等学校教师职务名称，更加名符其实，而且不会把它看成是教师在学术成就上的荣誉称号和教师本人终身不可剥夺的权利。 1960年2月，国务院全体会议通过了《国务院关于高等学校教师职务名称及其确定与提升办法的暂行规定》，至此，我国第一部比较系统完整的高等学校教师职称条例已经形成，为我国现代教师职务制度奠定了坚实的基础。到了“”时期，教师职务被取消，教师职务制度建设遭到破坏，职称评审处于停滞状态。 “”结束后，我国又恢复了高校教师职称的评定工作，开始重建高等学校教师职务制度，教育部规定对原来已确定提升为教授、副教授、讲师、助教的一律有效，恢复职称，不须重新办理批报手续。由此，高等学校教师职务评聘工作开始步入经常化、规范化、制度化的轨道。 二、关于评与聘关系的论争任何工作都有其历史的继承性，通过以上对我国职称制度演进的简要回顾，使我们认识到职称制度及其实施效果与一定的社会、政治、文化背景和条件紧密相关，要解决职称制度问题，不仅要针对制度本身进行完善，而且还要考虑与经济、教育、科技体制的各项改革相适应，与社会其它各项制度改革进程配合与协调。 长期以来，在我国职称工作中，评与聘的关系一直是个争议不休的话题。主要有以下两种不同的观点或模式。 (一)评聘一致即主张单位根据需聘任岗位的需求，评审相应的专业技术职务，先评后聘，因为要聘才去评，评是为了聘，两者是不可分离的，是一个整体的两个方面，这也是教育部一直强调并坚持的原则。评聘一致的做法在一定时期内调动了教师的积极性，提高了办学效益。但重评轻聘、以评代聘的现象日益突出。在教师评聘的过程中很难严格地按照岗位进行聘任，岗位设置在某种意义上成为摆设。教师在取得某职称的任职资格的同时，就聘任相应的专业技术职务，并立即兑现相关的一切待遇，加上考核制度不健全，流于形式，没有实行严格的聘期目标管理，实际造成了职称待遇终身制。一些教师一旦评定了专业技术职务，就放松了对岗位职责的履行。 因此，有许多人认为，评聘一致的做法在理i岔_／z膨可成立，实际操作困难重重，由于缺乏新的竞争激励机制，导致短期化行为的泛滥，本质上是一种“能上不能下”的用人制度，根本没有达到职称评聘制度旨在建立优胜劣汰、竞争上岗的激励机制的初衷0(二)评聘分开即主张评价机制与用人机制分开，职称就是任职资格，可由教师和专业技术人员向社会认定机构申请获得，职称与待遇可以分离，也就是说，教师通过评审取得任职资格的同时，并不一定立即被聘任，也不一定立即兑现工资待遇等。“评”的依据是业务能力与水平，“聘”的依据是工作需要、岗位设置和经费承受力。这种观点的主要论据是，评聘分开能解决“评”的无限需求与“聘”的有限需求之间的矛盾，而且评聘分开允许用人单位聘任后再兑现教师的相关待遇，从而扩大了用人单位的自主权，提高了其用人主体地位。基于这种评聘分开的观点，一些地区和单位也作了些实践探索。然而社会评价以统一尺度去衡量，无法满足不同层次的用人部门对教师业务水平的不同要求。教师任职资格评审毕竟不同于专业执业资格，对高层次教师尤其如此。评聘分开在实际工作中并不能从根本上确立起用人单位的用人主体地位，在聘任时容易出现按取得任职资格先后顺序聘任的问题，仍然会有“论资排辈”现象的出现，因此仍没有从根本上建立起竞争上岗的激励机制，依然存在用人问题上“能上不能下”的不合理现象，“评了就要聘”，“评了就要待遇”问题仍得不到很好地解决。 三、高校教师职务制度改革寻求新的突破口——直接聘任模式1998年启动的教育部特聘教授制度，在社会各界特别是在国内外中青年高层次人才中引起了强烈的反响，这项制度所产生的冲击波影响到整个高教界，其组织形态、聘用方法和薪酬力度等无疑是在多年传承的管理体制中开创了一个先例。 特聘教授制度的聘用模式与目前沿用的高校教师聘用的办法相比，更具有科学、规范的特性，从某种意义上说，是高层次教师岗位上的直接聘任模式。1999年下半年，中国科学院为了改变“重评审、轻聘任”的倾向，引导专业技术人员从封闭的“职称评审”圈子中走出来，改变传统的职称评审方式，在创新工程试点单位全面实施新的专业技术职务评聘制度，“按需设岗、按岗聘任”，不再进行每年一度的专业技术职务任职资格的单独评审。 继中科院实行新的专业技术职务聘任制度后，清华、北大及上海部分高校也积极开展直接聘任模式的改革尝试。从初步的改革成效看，直接聘任模式无疑是今后高校深化教师职务制度改革的一个突破口。目前，许多高校十分关注中科院和部分院校的做法和经验，打算在进行理论和实践的准备后适时跟进。 实行只聘不评的直接聘任模式，目前困难依然很多。改革过程中，要特别注意搞好过渡工作，与现行的人事制度相衔接，避免失控，逐步摆脱专业技术职务与固定工资硬性挂钩的办法，加大自主分配的力度；同时，要进一步完善社会保障制度，畅通人才交流的渠道，建立和完善单位内部有关管理制度及其监督机制，确保职称聘任公平、公正、高效进行；此外，切实加强对专业技术人员的学术、技术评价的研究，进一步健全和完善考核制度。 毫无疑问，只聘不评，聘任工作还是离不开对教师的评价问题。实行真正意义上的教师职务聘任制度，仍是一个很艰巨的目标，艰巨性依然在于人的问题。从目前的情况看，要适应改革趋势，高校各级的管理者和广大教师恐怕还要经历一场观念更新。随着我国社会主义市场经济建设日益深人，特别是我国加入世贸组织后，各行各业都将逐步与国际接轨，高校教师对只聘不评的做法有了一定的思想和心理准备，高校教师职称制度的改革已有了一定的社会环境条件。 我们相信，随着国家整体人事管理制度改革的深化和社会保障机制、人才交流机制的逐步完善，高校教师职务聘任运行模式和机制会进一步科学、规范、合理。 教师职称论文:高校教师职称机构优化论文 摘要：市场经济改革的不断深入，使高校也正在向市场转化，高校教师的职称晋升还没有完全脱离计划管理体制，深化高校教师的职称改革，优化职称结构是被很多学者和人事管理人员经常提到的。但是要在改革和优化的基础上，防止出现高校教师盲目的粗放型“高职化”倾向。 关键词：职称改革；高职化；职务评聘 随着市场经济改革的不断深入，高校正在向市场转变，深化高校教师的职称改革，优化职称结构，已不是什么新话题。笔者认为，高校教师的职称改革依然成效有限，优化职称结构很多方面停留在纸面上。为什么职称改革会如此之难，结构为什么如此难以优化。关键问题何在？围绕这个问题，谈谈几点看法。 一、职称改革问题的起因 我国原有的专业技术职称制度是在一定的历史条件下形成的，与我国当时的政治经济体制、经济发展水平、社会意识形态在某种程度上保持一种相适应的关系。随着改革开放的深入，社会主义市场经济的逐步建立，计划经济体制下的人事管理制度必然要向以市场为基础的人力资源制度转变，作为人事管理制度重要组成部分的职称制度，也必然需要进行相应的改革。 职称一词，源出“职务的名称”，最初是表示一个人的职务，但并不一定代表其水平、能力和贡献等。 但职称作为一种制度，其内涵已远远超出“职务名称”所能表达了。按照《科技进步法》的规定，在今后一系列实际上将要实行的职称制度中，其思路和实际做法与一些专业技术人员所期盼的所谓“没有指标限制，人人皆可拥有高级职称”的评聘分开制度相差甚远。因此，职称制度的改革势在必行。在本质上职称本身具有这样一些特性，如：一旦拥有，终身享有；相同的职称，评定的标准相同，不应因地区、单位、民族等不同而有所差异；应该没有数额限制；与使用无关，人人可以参加职称评定等。然而，严格地说，我国的职称制度改革，无论是1983年的职称评定，还是1986年以来的专业技术职务聘任制，都有很深的计划体制的烙印。 二、国家和高校在改革高校教师职称晋升制度 优化高校教师的职称结构的过程中，主体究竟应该是谁？从社会生产理论来看高校教师的职称评审晋升制度，在经济学上，衡量经济增长方式的标志是经济增长靠投入增加，这叫粗放型（或外延）增长；如果靠效率提高则称集约型（或内涵）增长。在高校职称制度也同样适用。衡量一所高校师资水平的标志，理论上都是看高校教师职称结构中高职比例的高低，如果师资队伍水平是靠不断增加高职比例而提高的话，我们就可以看作是高校职称的粗放型（或外延增长；如果高校师资队伍的整体实力和素质的提高是靠效率和产出提高的话，我们就说是集约型（或内涵）增长。毫无疑问，粗放型与计划经济体制有着必然联系，而集约是市场经济的必由之路。在宏观，国家在1986年恢复职称评聘以来，提出一系列的建议。首先是深化职称改革。其次是职称结构的优化，其中结构优化是关键。在过去的一段时间内，职称改革已取得一些成效，高校各职称人员数量上有明显增加，尤其是高级职称人员数量增加迅速。国家一直把高校的职称改革作为主线，鼓励教师评职称，尤其是高级职称。提法没错，这样可以对高校青年教师起到激励作用，提高效率，从经济学的角度看，还可以提高资源配置的效率，优化教师结构。但是在经过几年的改革后，从宏观上，普遍认为高校教师高级职称评得多了，不够条件的多了，高级职称评得有些滥了。在微观，各具体单位争着要增加评聘数量，教师个人也争着要晋升。问题在于高校教师的职称评聘由谁来控制，向什么方向进行控制。在计划经济中，高校教师的职称评定不管是宏观总量，还是微观结构，都是由政府计划来定；在市场经济中，应该是政府管宏观，市场管微观。在还没有完全走向市场的高校中，应该由高校本身来管微观。政府直接进行干预就是错位，政府只能通过完善职称制度来合理晋升职称，配置高校教师资源，间接发挥作用。 三、高校教师职称改革，职称结构优化的方向是什么 目前，从全国高校的师资情况看，职称的评定出现向粗放型“高职化”方向发展的倾向，这不能不引起人们的警示。1986年恢复高校教师职务聘任制以来，改革措施也是层出不穷，呼吁和鼓励年青教师评高级职称。提出现有高级职称平均年龄偏大，提倡晋升年轻的教师以鼓励青年多出科研成果。全国从中央政府到地方高校都在讲职称改革工作势在必行。高校教师中高级职称人员的比例较低，因此，职称晋升政策在向粗放型“高职化”方向导向。出现这种情况的原因有：第一，国家实施科教兴国战略，急需大批的高科技人员。高校是科技力量比较集中的场所之一，是国家科技创新体系中的突击队，党的十六大报告中明确要求：“实施科教兴国战略和可持续发展战略。科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。强化应用技术的开发和推广，促进科技成果向现实生产力转化，集中力量解决经济社会发展的重大和关键技术问题。”“深化科技和教育体制改革，促进科技、教育同经济的结合。” “人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源，要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制。” “优化教育结构，加快高等教育管理体制改革步伐，合理配置教育资源，提高教学质量和办学效益。努力提高科技水平，普及科技知识，引导人们树立科学精神，掌握科学方法，鼓励创造发明。”目前，全国高校中教授、副教授人数不断攀升，根据教育部统计资料，2001年，全国普通高校教授5.07万人，副教授16.13万人；2002年，全国普通高校教授6.02万人，副教授18.6293万人；2003年全国普通高校教授7.01万人，副教授21.616l万人。虽然从整体上看，我国高校中高级职称所占的比例还不算高，甚至可以说与国际水平相比还比较低，但我国特殊国情告诉我们一切发展都要以实际国情为背景。我国高校教师高级职称人数上升的如此之快，所以在一定程度。上缓解了高职教师比例过低的困境，也在一定程度上调动了广大青年教师的积极性，促进了教师队伍整体素质的提高。但是也有计划经济体制下，人事制度的痕迹，如教师队伍只能进，不能出，一旦进入教师队伍，人人都是“终身教师”，教师的“铁饭碗”使教师缺少压力，表现差的人员走不了，优秀的人员难进入；“近亲繁殖”无法解决，几代“师生同堂”。在教师职称晋升和职务聘任中，只在内部竞争，“矮子当中拔将军”，难免有人为情感因素，使教师缺少竞争的动力和淘汰的压力，最后导致不够条件，不够水平的也能评上高级职称。虽然我国高校高级职称教师数量增多，但是不是每个高职教师都真正达到相应水平，是不是每个拥有高级职称的教师都可以与国际上同一级职称的教师相比，这是一个值得我们深入思考的问题。 因此，我国高校教师职称制度改革，结构优化的方向不应只重职称的“名”，而不重职称的“实”。粗放型“高职化”倾向与我国目前的国情是不相符的。虽然，理论上认为一所大学师资素质水平的高低以职称结构而论。通常也认为高级职称的师资比重越大，师资的整体水平就越高。但理论所说的高级职称是指教师的水平真的达到相应的水平。因此，要提高大学师资水平和整体素质，不能片面地追求数量上的粗放型“高职化”。结合我国的实际背景，要想在短时期内，使大批教师在学术、科研和教学等方面在“质”上达到一个很高的层次是很难的。有些知识技能是靠时间的积累，阅历的丰富才能达到的，速成是不现实的。要使高校教师的职称结构优化，要达到“质”的优化，而不是“量”的优化。要形成“质”上的学术梯队，使教师的学术科研技能达到相应的水平。提高高校师资水平、科研能力，不是一朝一夕靠数量就能解决的，而应该循序渐进，从“质”的角度提高。美国高校中“终身教授”的晋升率不到20％，可是却拥有世界一流的师资队伍。因此，在我国目前的情况下，要走集约路线，谨防高校教师职称出现粗放型“高职化”倾向。 四、要警惕高校用旧观念运行新政策 1986年，中共中央决定“改革职称制度，实行专业技术职务聘任制”。国务院在同年颁布的《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》中指出：“专业技术职务是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识和技术水平才能担负的工作岗位，不同于一次获得终身拥有的学位，学衔等各种学术技术称号。”“建立专业技术职务聘任制度，应当根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责和任职条件，在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例。”中共中央、国务院转发《关于改革职称评定，实行专业技术职务聘任制度的报告》时指出，要通过职称改革，“着手革除历史上形成的专业技术人员管理制度上的各种弊端，打破禁锢人才，一潭死水的局面，逐步建立起充满活力的专业技术人员管理制度”。1995年在《关于加强选拔优秀青年科技人员聘任高级专业技术职务工作的若干意见》的通知中，提到“要逐步提高高教、科研、工程、农业、卫生系列高级专业技术职务人员中青年人员所占的比例，大胆选拔35岁左右的优秀青年科技人员担任正高级专业技术职务”。这是政策导向，使高校开始放手选拔青年教师担任教授职务，然而所谓“优秀青年科技人员”是一个很模糊的概念，尤其在高校，优秀与否是个定性的概念，难以量化，若青年教师科研水平高，而教学平平，是否优秀？还有教学能力强，科研一般，又怎样衡量，尤其是对教学水平。一般意义上讲，教学水平的高低是与一个教师的教学经验积累有一定关系的，经验的积累必然以时间积累为前提。 《意见》中还有“事业单位35岁以下人员聘任副高级职务，40岁以下人员聘任正高级职务，经各地部门人事（职改）部门核准，可不受上级核定的基层单位职务数额或结构比例限制”。“各地、各部门可根据实际情况，结合本地、本部门的优秀青年科技人员专项管理办法，在国家每年下达本地、本部门的总职数内定出一定比例，设置专项职数，解决35岁以下人员聘任副高级职务，40岁以下人员聘任正高级职务需要的职务数额。人事部将视该专项职数的设置和使用情况，在来年下达年度职数微调计划时适当增拨专业技术职务数额。”在这样的政策背景下，在职称作为我国目前评价高校师资水平高低的重要标志前提下，各高校努力扩大青年高职人员，一时间，高职人员数量迅速增加。同时期，关于我国高校教师职称比例偏低，尤其是高级职称的教师比重与国际相比偏低的报道或文章也出现频繁。因此，在“响应”政策的掩盖下，高校纷纷争取高级职称名额，个人也都争上高级职称，使得我国高校教师在短期内高职比重不断上升。从理论上讲，一个教师从一个职称级别晋升到另一个更高的职称级别，是需要一段相当长时间积累和努力的，而且并非所有的低一级别的职称教师都能得到晋升，高级职称晋升的过快是与客观事实相悖的。客观地讲，不是高校教师中高职比重越大越好，人数越多层次越高，要谨防我国高校教师职称晋升中出现粗放的“高职化”倾向。 五、关于政府宏观控制的手段 政府在进行宏观调控时，要尽量用总量手段，在需要用行政手段时，也要与各高校的实际情况相结合。现在一种看法认为总量手段很可怕，政府一说高职人员数额偏少，比重偏低，在几年之内全国高校中高职教师就会迅速增多。其实，总量手段体现在高校教师职称晋升上，就是指利用评聘标准，如利用学历、年资等条件来控制高校教师职称的总体数量。 在宏观经济学上，总量手段的作用就是指要把需求总量调整到与资源支撑能力相适应。应用到高校教师的职称晋升上，其作用就在于把高校教师各级职称的需求总量调整与师资能力相适应。至于在微观结构上，不同类型的高校，不同的学科系列晋升多少，晋升的水平要求应由客观情况决定。然而，目前我国高校的职称评审中行政手段利用仍然很多，因为我们的教育还没有完全走向市场，尤其是在职称晋升这一块，仍遗留有计划经济的烙印。公务员之家 当前，我国人事管理制度面临着如何适应市场经济增长方式由粗放型向集约型转变的要求，既加强人力资源管理又进行开发，职称制度作为人事管理制度的一部分，也必须适应这个需要。国家对职称工作的宏观管理在思路上，应从转变政府职能出发，坚持管少管好的原则。由国家宏观控制部门提出宏观的指导性意见，供各高校参照执行。如确定高校教师职称制度的实施范围，总体规划出哪些岗位，哪些专业实施职称制度，而高校依据国家的指导性意见，制定符合自己情况的具体量化标准条件，组织统一的考评，确定评价结果与使用的相互关系等。不要一味地追求量的增长，造成高校教师的粗放型“高职化”倾向。 教师职称论文:高校教师职称改革路径论文 摘要：市场经济体制的不断完善和发展，使高校教师职称工作面临着严峻的考验。我国高校能否构建成具有中国特色的与市场经济相适应的教师职称制度，从根本上彻底地解决教师职称的性质、确定主体与方式、改革的导向等的选择问题，走出职称的误区，这是亟待政府和高校研究解决的重大课题。只有选择从职称到职务、从评定到聘任、从社会到单位、从以行政计划为导向到以市场选择为导向的真正的教师职务聘任制模式，中国高校教师职称改革才有出路。 关键词：职称改革；职务评聘；职称评审 随着市场经济体制的不断完善和发展，高校教师职称工作正面临着严峻的考验。不管是评聘结合模式，还是评聘分开模式，其实质都有悖于市场经济原则。高校教师职称改革的模式必须与社会主义市场经济体制相适应，实行真正意义上的教师职务聘任制。为此，高校教师职称必须职务化，制度的重心必须聘任化，从人员的评价到职务的聘任必须组织化，模式的运作必须市场化。 一、职称改革问题的起因 我国不同时期的高校教师职称制度都是在一定的历史条件下形成的，应该说与我国当时的政治经济体制、经济发展水平、社会意识形态等在某种程度上都保持着一种相适应的关系。随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的确立，与计划经济体制相适应的传统的高校人事管理制度已经不能满足形势发展的要求，正在向与社会主义市场经济体制相适应的人力资源管理制度转变。 在这个转变中，作为高校人事管理制度重要组成部分的职称制度已经成为改革的焦点问题摆在人们的面前。能否有效改革高校教师职称制度，使之与社会主义市场经济体制相适应，这是高校人事管理制度改革成败的关键之一。 1986年，我国高等教育系统根据中央有关文件精神实施了以专业技术职务聘任制为核心的职称改革。实践表明，这次以专业技术职务聘任制为核心的职称改革的大方向是正确的，在提高高校教师待遇、发挥高校教师积极性、促进高校教师队伍建设等方面起到了很大作用，也取得了显著成效。 但是我们必须看到，由于当时我国尚未确立社会主义市场经济体制，以专业技术职务聘任制为核心的职称改革难免带有计划经济体制的痕迹，因而难以满足20世纪90年代以来我国社会主义市场经济发展的需要。再加之评聘制度本身管理机制尚不完善，运行模式尚不规范，致使职务评聘过程还存在着诸多问题与不足。当然，这么评价并不是要否定1986年的职称改革，而是要在肯定的基础上使之与社会主义市场经济体制全面接轨。 进入21世纪以来，国内的一些具有评聘自主权的高校纷纷对本校的教师职称制度进行了大力度的改革，使教师职务聘任制在很大程度上得以实现。但同时我们也能看到，还有更多的学校，特别是那些不具有评定自主权的高校，仍然被现行的职称制度所困扰着。每年一度的职称运动，声势浩大，不仅浪费了大量的人力、物力、财力和精力，而且还对教师们形成了巨大的心理压力，把他们折磨得疲惫不堪。不仅如此，还造成了社会的攀比，不正之风也随之兴起。高校与教师个人择聘的单一性和封闭性，造成师资队伍结构不合理，配置刚化，效率低下；教师流动不畅通，人才紧缺与过剩同在；近亲繁殖，素质退化。这种职称制度不利于高校教师资源的优化配置、充分利用和队伍建设。因此，改革现行的高校教师职称制度势在必行。 为要真正彻底地实现高校教师的职务聘任制，需从四个方面对高校教师职称改革模式进行选择。 一是在称谓上要把“职称”变为“职务”；二是在制度的重心上要从评定转向聘任；三是在评聘的主体上要从社会转向具体的高校单位；四是在运作的模式上要从行政计划转向市场选择。 二、称谓的抉择：从职称到职务 最早人们把职称称为学衔。比如我国早在1956年6月起草的《高等学校教师学衔条例》与《科学研究工作者学衔条例》就只有学衔的称谓，而没有职称的提法。这两个条例分别把高校教师和科研工作者的学衔规定名为教授、副教授、讲师、助教和教授、研究员、副研究员、助理研究员。在此次起草的报告中把学衔明确定义为：“国家根据科学研究人员，高等学校教师在工作岗位上所达到的学术水平，工作能力和工作成就所授予的学术职务称号。”也就是说，学衔是某种岗位的学术职务的称号。那么职称又是什么呢？据《辞海》的注释，学衔是“根据高校教师所担任的教学工作及其专业水平授予他们的职称”。也就是说，“学衔”就是“职称”。因此，现在人们常把“职称”理解为对专业技术或学术水平进行区别的等级称号，是授予专业技术人员的“衔”或“称号”，这是有一定道理的。 这样，“职称”与“职务”的关系就清楚了：对于高校教师来讲，“职称”就是一种岗位的学术职务的称号，而不是教师本人身份的称号。 但是，从“”结束后到1986年前，社会上对职称概念的理解十分宽泛，包括了职务、职位、学衔、称号、资格等多种意义。虽然到1986年后全国统一实行了专业技术职务聘任制，但职称一词仍被人们习惯性地沿用着。不过此时职称的内涵已经发生了根本的变化，职称一词已被界定为区别专业技术或学识、水平、能力与成就的等级称号，是作为反映专业技术人员学术水平、工作能力及过去成就的标志，是对专业技术人员的一种评价和承认。其实，无论是职务的名称还是学衔，职称都只是代表一种称号，一种对专业技术人员水平进行区别的称号。这种称号一旦获得，只要没有明文取消，就是一种终身称号。由此看来，这种意义的职称从逻辑上来讲应该具有这样一些特征：首先是不与工资待遇挂钩，没有数额限制，只要专业技术、学识、技能水平与成就达到一定的等级就给予相应的职称。 其次是一旦取得，终身享用。再次是有标准控制，相同等级的职称，评定的标准应该是相同的，不因地区、民族等原因而有所差异。最后是与使用无关，既然只是一种称谓，离退休人员也可以参加评定。其实，这个时候的职称已经异化了，既像是资格认证制度中的“资格”，又像是水平等级制度中的等级称号。 职务则是指具有明确职责和权利的工作岗位。早在1960年3月国务院颁发的《关于高等学校教师职务名称及其确定与提升办法的暂行规定》以及1978年3月国务院批转的《教育部关于高等学校恢复和提升教师职务问题的报告》中，对高校教师职务的内涵都有明确的界定，是与工资待遇挂钩的有一定职责要求的工作岗位。只是在当时，人们忽略了享受相应职务工资的同时还应履行相应的职责，忽略了责权利相统一的原则。从逻辑上来讲，既然是职务，首先就要有明确的岗位职责，完成相应的工作任务，实现相应的职责。其次要与工资待遇挂钩，担任什么样的职务就应该同时享受什么样的工资待遇。再次要有数额限制，职务不像职称只是一种等级称谓，而是具体的工作岗位，根据工作的需要而设置，因此应该有数额限制。最后要求任职者具有相应的任职资格条件，相同的职务可因具体岗位不同，其任职条件也有所不同。具体职务具体要求，不可能有全国大一统的标准和要求。凡是不适合职务要求的就不能任职，即使原来适合的而现在不适合的也应退出该职务。职务既然是一种工作岗位，只有在其位，才具有相应的职务，退休教师也应退出相应职务，当然也就不能再申报担任职务。因此，就职务而言，教师能否被聘用，首先取决于岗位的需要，其次才是自身条件。考核教师是否具备任职条件，不仅要考察其学术水平、工作能力及工作实绩，而且还要看其思想素质、职业道德、发展潜力、自身状况、年龄因素等多方面的情况，以便其能更好地履行职责。 通过以上比较我们不难看出，就高校教师而言，职称要么职业资格化，要么职务化，否则已经不能适应时展的要求。职称的职业资格（即什么样的资格才可以从事高校教师职业）化要有根本性的转变，这不在本文的探讨范围之内。职称的职务化也要有根本性的转变，这正是本文要探讨的。当然，什么职称应该职业资格化？什么职称应该职务化？这应该具体分析。但是，高校教师的职称职务化则是不争的大趋势。不论是什么高校，不管是教授、副教授，还是讲师、助教，都应摒弃现有社会流行的“职称”的概念，回归到教师“职务”的本位上来。 三、重心的抉择：从评定到聘任 我国教师职称评审制度的演进总是与其当时的社会背景、社会形势、经济发展有着密切的关系，从最初的任命制到职称评定制，再到职务聘任制，每个阶段都刻有时代的烙印。1986年我国实行的专业技术职务聘任制，虽然大方向是正确的，但是由于我国当时还没有确立社会主义市场经济体制，因而在具体执行时难免带有计划经济的痕迹。高校教师职务聘任制虽然几经改革完善，但现行的职务聘任制仍有其不足和弊端。我国高校教师职务聘任制实施以来，先后走过了三个阶段，经历了三种模式。 第一阶段是评聘结合模式，也叫评聘合一模式。所谓评聘结合模式指的是教师的职称评定和职务聘任在过程上合二为一的模式，也就是说教师申报的职称一旦通过评审，就必须在职务上给予聘任。在实施时，一般是由有关行政主管部门对高校下达各层次职称的指标或比例，若教师岗位出现空置时，除中级以下职称由申请人所在学校自行评定聘任外，正副高级职称的申报，须经学校审查同意后报到行政主管部门组织的高评委进行评审，评审通过后所在高校即必须聘任。这种模式在过程上把岗位定编、资格审查、业绩考核、职称评定、职务聘任等环节有机结合起来，用人好似符合因事择人的原则，管理好似符合责权利相统一的原则，在当时条件下对于广大高校教师积极性的调动也起到了很好的作用。然而我们很容易看到，虽然说评聘结合模式是以职务聘任制为核心，但实际上仍然是以职称评定为核心，职务聘任不过是职称评定的逻辑必然的结局而已。因而在这种模式下，教师只要评审通过，就肯定能被聘用，而且具有终身效应。 这样就会造成三个方面的弊端：一是教师普遍重视职称的评定而忽视职务的聘任；二是使教师特别是具有高级职称的教师产生不思进取的懈怠心理；三是使聘任流于形式；四是制约了后续人才的培养和发展。在这种情况下就会导致教师以评职称为导向，对照评审条件找出自己的差距加以调整努力，而一旦评上却会忽略对职务职责的履行。这就使高校教师职务聘任制与其实施的初衷有了很大偏差，也使聘后管理工作举步维艰。 第二阶段是评聘分开模式。所谓的评聘分开模式是把职称的评定和职务的聘任彻底分离开来，实行个人申报、社会评价、学校聘任的三段式管理。 个人自由申报，社会权威评审，学校自主聘任，申报、评审聘任三权分离。职称资格的申报权利在个人，只要个人想申报便可不受限制地申报，没有身份资格及其他条件的限制。职称资格的评审权利在社会，由行业、系统或地区依法组成的评审委员会对申报人进行审查评定，确认申报人是否具有某一类别某一层次职称的资格。教师职务的聘任权在学校，学校根据教学科研岗位的需要，对具有职称资格的教师给以聘任。也就是说，教师只有通过了社会评审后，才有资格参加学校的职务聘任，但并不是说只要具有了职称资格条件，学校就必须聘任。学校一般把社会评定的职称资格作为基本的聘任前提，再辅之以其他条件综合考虑是否聘任。 这种模式引进了激励和竞争机制，有利于打破专业技术职务终身制，淡化资格，强化聘任，推动竞争上岗，从根本上克服论资排辈。同时，有利于人才的合理流动，打破单位的禁锢，使人才成为自由的社会人。但是从另一个角度看，这种评聘分开模式在实行过程中也存在着不少问题，问题主要出在社会评审这一环节。高校的聘任过程以资格为前提条件，这样在无形中又进一步强化了社会的评审。高校教师要想获得高校的某一职务（主要指高级职务），必须先通过社会评审取得相应的职称资格，反过来，高校择人也必须是在经社会评定取得相应职称的那部分教师的范围内进行。然而每一所高校都是根据自己所设定的岗位职务需要来聘用教师人选，针对这些具体的岗位职务进行社会评价的可靠性是值得怀疑的。社会无法详细知道高校有哪些具体的岗位职务，这些岗位职务需要履行什么样的职责，什么样的人担任这些岗位职务合适。由此可见，社会评定的职称不一定就是适合高校岗位职务需要的。这种评聘分开模式很容易造成评聘的脱节，不是有悖人才成长的规律和特点，就是有悖岗位管理的规律和特点。 第三阶段是以聘代评模式。所谓的第三阶段，并不是说在经过了第二阶段之后才出现的一种模式。其实在第一阶段就有这种模式的雏形，少数具有职称评审权的高校早在80年代末就开始探索适合我国的高校教师职称模式。随着取得职称评审权高校的增多，这种模式在社会上的影响越来越大。以聘代评的最大特点，不是不要“评”这个环节，而是整个过程的重心从社会外部移到了组织内部，除了请有限的几个校外专家对高级职称申报者的学术水平进行评审外，其余的过程都在学校内部完成。也就是说，以聘代评不是不要评，而是取消了社会评审这个环节，以组织内的职务聘任过程完全取代了社会上的职称评定过程。这种模式围绕着聘任这个中心，采用公开竞争的方式，使职称的称号与职务的实际工作及职责一体化，不但有利于发掘人才、吸引人才和激活人才，而且对建设一支高水平的教师队伍、打造高校的核心竞争力有重大意义。 高校教师职务聘任制的最大特点是高校自主聘任教师，校内评价只是聘任过程的一个环节，聘任全过程的所有权利都由用人单位———高校行使。 高校根据自身的需要制定具体的标准对教师进行评价，来判断其是否符合职务的要求，然后给以聘任。这种聘任制度有利于加速建立适应社会主义市场经济体制的高校人事管理体制，提高人才评价的目的性和准确性。 四、主体的抉择：从社会到单位 相当长的一段时期，大多数高校的教师职称制度都是采用社会评审、高校聘任的模式。这种模式的本质就是组织外评审、组织内用人，亦即现在通常所说的把申报权交给教师个人、评审权交给社会、聘任权交给学校的三权分立模式。很多人都以为，这种三权分立的模式是目前阶段高校教师职称制度的最优化模式。然而，在这里我们忽略了一个最重要的问题，那就是在这三者中最后只有教师和用他的高校发生交易行为。也就是说，最后的交易发生在个人和用人单位之间：用人单位———高校选择适合校内职务的教师个体进行招聘，教师个人选择自己满意的高校为其提供服务，而作为社会评审的机构（并不是具有评价职能的法人机构）只能算是与交易无关的组织外的机构。这就使我们有充分的理由来质疑，由这种机构评审出来的人是否就是适合某高校的某职位所需要的人呢？只有一个具体的高校才有可能了解自己需要什么样的教师配置校内相应的职务，才有可能了解这个职务的责权利，才有可能对自己用人的行为后果负责。而作为社会的评审机构，既无可能也无必要清楚了解某一具体高校对某一岗位职务的具体需求，更谈不上对用人的行为后果负责。因此，我们有必要重新审视这种职称制度模式的合理性。 不可否认，在历史上把高校教师职称的评审权交给社会也曾起到一定的积极作用。为了打破计划经济所形成的顽疾———人才单位所有制和部门所有制，促进人才的社会流动，高校教师职称社会评审无疑是一种有效的手段和途径。社会评审其实质是对高校教师队伍的一种普遍性选拔，在理论上具有面广路宽、相对公平的优点。这种普遍性可以使高校教师在整体层面上得到标准认可，有助于高校教师素质的提升。由于社会评审统一了社会标准，因而给人才的流动提供了基础。其实这种组织外评审的方式，在国际上也普遍存在。现在很多国际证书如项目管理（PMP）等就是通过组织外的中介机构进行评审的，由于标准统一，因而一旦通过，在全世界的范围内就都通用。但是这种组织外的评审只是作为用人单位选人用人的参考条件，而且其参考程度也不一样，并非像职称制度那样作为一种准入制度、终身制度而存在。 然而在市场经济条件下的今天，社会评审对高校产生了很大负面影响。社会评审的普遍性选拔与用人单位的目的往往相悖，某一高校一定岗位职务上所需要的教师，必须是具有一定的专业特长和技能并能承担具体的职责的人。社会评审采用的是一种通用的、普遍的、统一的标准，从理论上来讲这种评价没有数额的限制，凡是够条件的人都应该评上某种职称。但由于从及格到优秀即通常所说的（60分到）100分差别太大，这样教师队伍就在同一标准下出现了一种人为的能力上的剪刀差。具体的高校正是要消除这种能力上的剪刀差，选择更为优秀的教师到合适的职务上工作，实现职务聘任的特殊性。任何组织内的职务设置都是根据组织的实际工作需要来确定的，不同学校的不同教师职务对具体教师在知识、技能、资格、经历、经验以及其他素质等方面的要求是不同的。如前所述，这些恰恰是社会评审机构所无法解决的。 不少人都担心，高校自己评定职称，能保证公平公正吗？这种担心是多余的。各个高校的校长、院长、处长等重要职务在任职前并不需要到社会上进行评价，为什么教师一定要经过社会上的评价取得资格才能被聘用。其实，将现行高校教师职称制度中的这种社会评审模式转变为高校组织内聘任模式，正是市场经济体制的基本要求。把聘任教师的自主权回归高校，做到谁用人、谁管人、谁评价人，用管结合，评用结合。职称评审从社会转到组织内，有利于消除教师能力上的剪刀差，也有利于教师的合理流动。当然，高校教师的流动，也并非是越频繁越好，也需要相对的稳定，因为教师的频繁流动不利于学术氛围的形成和稳定。为了使教师队伍在流动的同时保持相对的稳定，根据美国高等教育在留人机制上比较成功的经验，我国的一些高校可以考虑建立终身教授制度。当然，这种终身教授的评审高校要根据自己的实际情况严格把握，从比例上看一般不应超过教师总数的20%。 五、运作模式的抉择：从行政计划到市场选择 正如前面所说，我国高校现行的教师职称评定和聘任制度还或多或少带有计划经济的色彩，这对于我国已经实行多年的社会主义市场经济体制而言，不能不说是一种讽刺。从运作模式来看，我国高校教师职务聘任制的根本导向出路，就是从传统的与计划经济体制相适应的行政计划模式转变到现代的与社会主义市场经济体制相适应的市场选择模式。市场可以提高高校师资配置的效率，优化教师结构。这就需要建立和培育高等教育人才（教师）市场，而这正是我国人才市场体系建设的欠缺之项。 经过几年的改革，尽管人们普遍认为高校教师高级职称评得有些过滥，但各具体单位仍然还是争着要增加评聘指标，教师个人也争着要晋升。高校教师的职称评聘到底应由谁来控制？向什么方向控制？在传统模式中，高校教师的职称评定不管是宏观总量，还是微观结构，都由政府的行政计划来定。而在市场经济体制的今天，无论是政府管宏观也好，还是具体高校管微观也好，都必须遵循市场规律。高校根据职务的需要到市场上选聘合适的教师，教师根据自己的专业特长和学术水平到市场上选择合适的高校职务；教师受聘于某一高校的某一职务后，根据聘任合同在这一职务上实行职务权利，实现职务职责，完成职务工作，作出职务绩效，领取职务报酬。也就是说，职称评聘工作再也不是一种政府行为了。在社会上，是一种市场行为；在高校里，是一种组织行为。不管是市场行为，还是组织行为，归根到底都是市场机制在起作用。各学校根据自己的实际情况，向社会公开提供一定的教师职务空缺，校内或校外的教师可以凭借自身的能力和水平来竞聘这些职位，通过市场的双向选择来达到人职的优化配置。某教师在甲高校是教授，在乙高校就不一定是教授；某教师今年是教授，经过一个考核期，如果不合格也就不再是教授。这样，社会上长期存在的职称论资排辈和终身制也就被彻底打破。 在高等教育人才（教师）市场上，运行的主体就是用人单位———高校和择校竞聘的教师个人。 高校真正的拥有自主聘用的权利，并把这种权力面向全社会行使。教师真正的拥有自由择业的权利，不必非在本校竞聘达到晋升职务的目的。这种高校教师职务聘任制，通过市场的供需机制、价格机制和竞争机制的作用，无形中促使各高校不断地提高自身吸引人才的能力，促使广大教师不断地提高自己的能力和水平，从而使我国高校整个师资队伍水平得以提高。然而我们必须看到，我国的高等教育人才（教师）市场还远没有建立起来，更谈不上成熟了。 建立和培育高等教育人才（教师）市场，要从五个方面入手：一是要明确政府在市场中的定位，完善和强化对高校教师资源的宏观调控；二是建设高水平高效率的市场体系，使高校教师资源的培养、配置和使用全面市场化；三是加速培养市场主体，尤其要使具体高校和教师个人在市场中成长和运行；四是高校教师的个人收入分配与业绩和市场接轨，由市场评价教师和高校的业绩，从而确定教师的个人收入分配；五是以市场的原则来构建高校教师的社会保障体系。高等教育人才（教师）市场的建设，不仅要完善市场服务网络，而且还要大力推进市场信息化建设，合理利用市场价格调节功能，提高市场活力。同时还要健全完善高等教育人才（教师）市场的政策法规体系，加大对市场的监管力度，从而为高等教育人才（教师）市场的发展创造良好环境。公务员之家 当前，我国人事工作面临着如何满足两个根本性转变的要求，一是在管理上要能适应从计划经济体制向市场经济体制所进行的根本性转变，二是在发展上要能适应从粗放的增长方式向集约的增长方式所进行的根本性转变。职称工作作为人事工作的一部分，也必须满足这两个根本性转变的要求。为此，政府有关部门应从根本上转变职能，坚持少管管好的原则，不要再搞什么一年一度的大呼隆的规模职称运动，使现行的高校教师职称制度真正转变为高校教师职务聘任制。 随着改革的深化，我国不少高校已经实行了教师职务聘任制或正在探索适合本校的教师职务聘任制，取得了不少的经验和成果，这是我国高校教师职称改革模式选择的基础。但是这还不够，改革还需进一步深化。总之，高校教师队伍的发展必须与市场经济体制相适应，改革模式也必须与市场经济体制相适应，职称必须真正职务化：高校自主设置教师系列职务，自主聘任（包括自主评价）各个层次的教师；教师自主择校，凭能力和水平自主竞聘相应的教师职务。所有的高校都应该实行真正意义的教师职务聘任制。

电力工程量论文:电力工程量清单计价管理与分析 摘要：工程量清单计价模式弥补了传统计价模式的缺陷，摒弃了传统计价模式漏洞所造成的麻烦，目前，工程量清单计价方式以其采用综合单价形式、合理分担风险以及平等竞争等优点受到人们的青睐和广泛应用。本文对电力工程量清单计价管理进行了分析。 关键词：工程量清单；电力工程；投标策略；综合单价 1前言 电力建设工程量清单计价对控制工程造价、提高工程投资效益有着十分重要的作用。但由于这种计价模式在我国电力建设工程领域实施的时问还很短， 相关的配套条件还在进一步完善之中， 其优点的发挥受到许多条件的限制。在运用这种计价模式中需特别注意电力建设工程量清单等问题。 2 正确理解电力建设工程量清单计价 电力工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和相应工程量的明细表， 是由为获得最终建设产品即拟建工程，建设方须付出代价的所有单元及其工程量组成。它是招标文件的组成部分，由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业、招标机构进行编制。电力工程量清单计价是指根据工程量清单给出的量、企业定的价，按照有关计价规定和招标文件的要求，计算完成工程量清单所列项目的全部费用。而这个价是指综合单价，是企业根据实际情况自定的。它和定额计价模式有着本质的区别。 电力建设工程量清单计价模式作为当今工程建设领域最能体现竞争性的计价方式，能够很好地规范招投标双方行为；减少结算纠纷；本着“ 国家宏观调控，市场形成价格，企业自主报价”的原则，形成电力工程的真实价格；促使工程建设各方从不同方面不断提高自己的素质，从而整体上提高我国电力建设水平，实现国家电力建设的战略目标。所以，电力行业应加快实施电力工程量清单招投标。 3电力工程量清单计价管理 3.1 工程量清单的编制 工程量清单一般由项目法人单位或发包人委托具有工程造价咨询资质的中介机构，根据已经批复的初步设计文件、基本准确的设计图纸、招标文件和国家有关规定进行编制。工程量清单的总费用一般由工程项目费、施工措施项目费、税金及一些行政费用组成。在具体的招投标过程中，项目法人单位应做好以下基础性工作： (1)根据工程项目的性质、国家相关规定编制招标文件。 (2)特殊措施费项目的设置要充分考虑工程所在地的自然环境、地质条件及人文环境，按国家或行业要求设置，对每一项拟实施的措施，都要说明具体的工作要求和质量标准。 (3)行政事业性收费和税金要按国家相关规定列出。 (4)工程量清单的编制一定要符合招标文件和规范的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确、完整，应做到不多算、不少算、不漏算、不重算，以确保在项目实施过程中不留缺口，防止日后追加工程投资。 3.2工程量清单报价 采取工程量清单投标报价以后，作为承包商可从以下几方面做应对准备。 （1） 根据实力确定投标报价 根据自己所掌握的资源和优势，充分了解业主和竞争对手的情况，并依据自身的经济实力确定出适合经营、发展的投标报价。同时从开发市场及与项目法人单位打算长期合作的角度出发，计算出投标时可能会用到的报价调整系数。 （2） 建立专门的投标班子 及时总结以往在工程投标过程中的经验，建立一套精干、具有丰富实践经验的投标班子。 （3） 提高经营管理水平，提高竞争实力 承包商要努力提高经营管理水平，并通过做好施工组织设计、正确选定施工方案、采取合理的施工工艺和机械设备，有效地组织材料供应和采购，均衡安排施工，合理利用人力和资金，降低工程成本，降低报价，从而提高竞争力。 （4） 研究项目法人招标情况。提出建议 认真研究项目法人单位的招标文件和设计图纸，对不合理之处，及时提出修改建议，降低投资。这是提高项目法人单位吸引力的一个重要因素。 （5）正确采用定额、间接费率、利润率和税率 正确采用定额、间接费率、利润率和税率，这些将是向发包人进行索赔费用计算的依据。 3.3对清单报价的审定 对承包商工程量清单报价的审定，主要由业主 组织的评标委员会进行。审定之前，业主应组织设计或咨询部门对招标工程所有费用进行测算，编制成标底，以便于掌握投标报价的高低。目前，在评标过程中一般采取合理低价中标的方式，但低标工程会带来质量、工期得不到保证等问题；因此业主一定要非常重视清标这一关键环节。清标就是把各投标单位的清单报价进行汇总，得出各项目的相对报价，并同内部标底进行对比，其结果可认为是社会平均成本。清标的内容如下： (1)对照招标文件，查看投标人的投标文件是否完全适应招标文件。 (2)对工程量大的单价或单价过高、过低的项目重点审查。 (3)对措施费用包干的项目单价，要对照施工方案的可行性进行审查。 (4)对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。 (5)对投标人所采用的报价技巧，要辨证地进行分析，判断其合理性。 (6)在清标过程中如果发现清单不严谨的地方，要进行妥善处理。 针对以上情况，在清标过程中如发现问题都应在答辩会上提出，由投标人做出解释，或在保证投标报价不变的情况下，由投标人对其不合理的单价进行变动。另外，在施工过程中变更施工方案、采取赶工措施等是否增加费用，也应明确。 3.4工程量清单的使用 以工程量清单为基础的工程合同，一般都要保持清单中的单价不变。由于实际工程量不可能与清单中工程量完全一致，因此在合同中必须对工程变更及相应的单价确定做出规定。而往往工程变更是业主控制投资的关键所在。 3.4．1 在按合同施工期间业主重点把握的环节 （1）严格控制好工程进度款的拨付 一是避免超付工程进度款，占用业主资金，降低投资效益；二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响承包人对工程的实施。 （2） 严格控制设计变更和现场签证 设计变更在施工过程中是不可避免的，应制定有效的设计变更管理制度。变更发生得越早，损失越小；反之越大。现场签证要有明确的签认责任人、签证权限，分级把关，限额签证。 3.4．2 承包人重点把握的环节 承包人除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外，要利用投标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标中的技巧，抓好设计变更和现场签证这两个环节。 3.5 工程量清单的结算 工程结算是确定工程合同双方盈亏及投资的关键工作，应注意以下几方面： (1)核定实际完成的工程量。 (2)设计变更、现场签证等证明文件的合理、合法性认定和变更工程量的量、价认定。 (3)按合同规定的质量、工期等要求进行索赔与反索赔工作。 上述第二项是争议最多的一项，也是结算审核的重点，更是控制工程造价的关键。首先，设计变更指令应有完整的同意下达的签署意见，业主、监理方所盖公章以及工程变更部分的工作验收记录。其次，现场签证中，签认人是否被授权、是否超过其权限、与合同规定有无冲突、有无公章等，这都是审查的要点。 4结语 工程量清单计价方式以其采用综合单价形式、合理分担风险以及平等竞争等优点受到人们的青睐和广泛应用，尤其是在电力工程中应用普遍，工程量清单计价方式是我国工程造价计价方式的改革和突破，体现了企业自主报价、政府宏观调控、市场竞争的良好局面，具有推广的价值。 电力工程量论文:简析工程量清单招标模式在电力工程造价控制中的应用 【摘 要】在我国，经济不断高速发展，建设工程造价管理也成为了建设工程的重要组成部分，工程造价管理直接影响了建筑投资的经济利益，我国各级政府也非常重视电力事业的发展与管理。电力项目建设的耗资巨大，如何才能有效的降低成本，增加经济效益，就必须要以工程量清单报价模式进行工程造价的控制。本文首先对工程量清单计价方式进行了解析，然后分析了施工过程中影响工程量变化的主要因素，最后从人工费、材料费、使用费、机械费四个方面对主要费用的管理控制进行了阐述。期望通过本文的分析，能够让读者对我国电力项目工程量清单报价模式有更加深刻的认识。 【关键词】电力项目；工程量清单；报价模式；工程造价 随着我国加入 WTO，普遍采用工程量清单计价模式，与过去定额计价模式相比，新的计价模式更符合建设工程造价管理的发展趋势，利于实现风险合理分担，更易于各施工阶段费用的对比分析，不易造成预算超概算、结算超预算等造价失控情况的发生。应用工程量清单计价模式进行工程造价控制时，必须要根据自身的实际情况，取长补短，去粗取精，找到适合企业自身实际的工程量清单计价方式，这样才能最大限度的促进企业和电力建设事业共同发展。 1 工程量清单计价方式的解析 工程量清单计价方式是在市场经济下现行的一种定价模式。工程量清单主要是由招标人提供，其内容主要包括工程建设分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金等名称和相应数量的明细清单及表格。工程量清单的计算、编制必须要统一遵循国家颁布的规则和编制要求。在招标中，招标方在制作工程量清单计价时必须要严格遵守“量价分离”的原则，将建设图纸中涵盖的建设内容、工程量以及技术措施等以统一的计量单位列出来，形成数量清单。它是招投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招投标活动的依据。应用该模式可以提升企业在国内以及国际市场上的竞争力，还可以避免招投标过程中弄虚作假、暗箱操作、盲目应价等不规范行为的出现。 2 施工过程中影响工程量变化的主要因素分析 影响工程量变化的因素主要可从 5个方面进行阐述： 第一，因为工艺结构、设备使用条件、材料质量和性能引起的工程量变更。在电力工程设计中若首次大量应用先进技术、新设备、新材料，而在同期又没有可借鉴的经验，就很容易出现工程量的变更； 第二，因为不可预知的环境、气候变化引起的工程量变更。在电力工程建设中突遇气候灾险或是施工环境的突变，而在设计中又未对这些未知问题进行充分的考虑，就容易引起工程量的变化； 第三，施工企业在施工过程中根据实际情况而提出的工程量变更，比如在软基处理、基础加深等方面，在设计中考虑的不周全，就容易在施工过程中出现设计变更。同时，因为施工安全以及管理工作的影响，也容易出现一定程度的工程量变更； 第四，受市场价格变化的影响，材料、设备采购等方面可能会出现一定程度变化。另外，如果采购的物资和设备与设计要求不符，设备抵达施工现场之后，无法按照要求进行安装或是使用，此时为了保证施工工期进度、设备和物资的利用率，会产生相应的工程量变更； 第五，如果在施工过程中使用的设计规范和检修、运行维护标准、管理办法不一致，也会导致工程量变更现象的出现。比如在电力工程设计中，某些细节方面未触及到，而在管理办法中却对此有明确的要求，此时为了适应管理办法的要求，会增加工程量。 上文所述是引起工程量变化的主要因素，另外还有一些其他因素也会导致一定程度的工程量变更，此处就不再一一赘述。 3 主要费用的管理控制 改革沿用至今的工程概预算制度，电力建设项目采用工程量清单的招标方式发包工程，现行的工程计价依据和计价方式必然要发生根本的变革。除了现行的工程计价依据、计价方法不适应外，在工程价格的性质、分类、组成、计价依据、管理体制等方面目前应当重点加以研究。就施工企业而言，应当对电力工程施工的市场竞争行为进行研究，区别正当竞争行为与不正当竞争行为，避免不正当竞争行为对企业本身以及业主的危害。价格竞争是市场经济条件下企业竞争永恒的主题，而不平衡报价是施工企业在市场经济条件下常用的竞争策略。如何把握合理的报价限度，有效地保护业主及施工企业双方的合法利益，控制起决定作用的造价因素是关键。 3.1 人工费控制 在电力项目建设中，人工费的支出大概占据了整个项目费用的 20% 左右，而且人工费会随着市场价格的波动而不断的发生变化。人工费控制是当前较为难做的一项工作。要做好人工费的控制，必须要对整个施工过程中的人工单价进行合理、科学的预测。要预测出较为准确的人工费用消耗程度必须要从以下两个方面出发 ： （1）根据电力项目的施工进度，在施工之初确定出合理的用工数量，以市场人工单价为依据，计算出整个施工过程中各阶段的人工费控制指标。 （2）在施工全过程中，根据电力工程的分部分项，对每天的用工量进行仔细的记录。每完成一个分项，就将该分项建设中的实际用工量与工程量清单中的用工量进行比较，找出问题所在，并在下个分项建设中进行改进，以此不断的完善施工过程中人工费的控制，最大限度的提高施工人员的工作效率，降低人工费支出。 3.2 材料费控制 材料费在整个电力项目中所占的比例大概在 60% 左右，是电力工程中费用支出最大的项目。材料费不仅会受到工程量清单中报价形式的影响，同时还会受到供应方式的影响。企业在采购物资时必须要“货比三家”，严格按照工程量清单报价中的材料价格对材料费进行控制，争取在材料采购过程中为企业创收。另外，还必须要对材料进行合理的保管和利用，保证材料的安全，提高材料的利用率，减少材料的浪费，这也是节约材料费的主要途径。 3.3 机械费控制 机械费在电力项目建设中大概占了10% 的比例，其控制目标也需要根据工程量清单报价计算出各类机械的使用台班数。在施工的过程中，必须要对详细的台班数做好记录，而且还要注明维修中、待班中的台班。如果因为长时间停电导致机械设备无法正常工作，施工单位应该与业主做好待班现场签证记录。月末应该将实际使用的台班数与控制要求中的台班数进行对比，找出量差原因。 3.4 使用费控制 使用费用包含的项目较多，比如水电使用费、土地使用费、信息使用费、车辆使用费、专利使用费等等，这些费用综合起来大概占了电力项目工程造价的 10% 左右。不同的使用费用，其控制方式有所不同。就以水电使用费为例，这是以往工程建设中常被忽视的费用。如果在施工中不对其加以控制，就会在无形中造成水电的浪费，进而增加企业的费用支出。因此，每月都应该对水电费用的用量进行对比控制，并寻找出合理的解决措施，最大限度的降低使用费支出。 4 结束语 总而言之，在当今时代，电力项目建设已经成为我国主要的工程建设之一。应用工程量清单报价模式对工程造价进行控制是社会发展的趋势，但清单招标方式毕竟对业主、施工企业、管理部门来说是一个新东西，需要有一个学习和适应的过程。在了解和掌握全面的专业知识以外，还需不断的调查研究，通过学习借鉴、摸索经验及时转变观念，更新管理方式、补充制度规范、完善管理标准，以便更好的适应输变电工程清单计价的需要。只有这样才能将工程造价控制在合理的范围内，才能在维护社会经济市场公平竞争的同时，最大限度的提高企业的经济效益。 电力工程量论文:浅析工程量清单计价在电力工程中的应用 摘 要工程量计价清单在电力工程之中有着非常广泛的运用，深入的对其进行探讨，有助于电力工程工作的进一步发展。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了工程量清单计价的基本概念，同时对其在电力工程之中的广泛运用进行了深层次的探讨，旨在进一步推进现代化计价模式的前进与改革，为新时期的电力工程质量改进奠定必要的前提和基础。 关键词工程量；清单计价；电力工程；研究分析 引言 随着时代的发展和社会的不断进步，人们对于现代化的计价模式，有了更加深入的了解，同时，对于工程量清单计价在电力工程之中的广泛运用，也更加的重视，社会的关注度与日俱增。总体的而言在电力工程的清单计价模式之下，整个工程项目的前期准备工作、招投标工作、施工阶段的各个细小的环节，都需要进行严格的管理和监督，以保证最佳的质量。所以，正是因为上述的原因，在前期的准备工作当中对于工程量清单计价在电力工程之中的运用进行全面的研究，可以帮助不断的改进现阶段工程造价的现状，并且以此为基础，提出改进的对策和方案措施，最终为电力工程的不断发展奠定良好的基础。 工程量清单计价基本概念研究 工程量清单计价指的是建设项目的投标单位按照规定的计划、既定的计划，来完成工程项目业主方面所提供的工程建设量所需要的成本费用合计。其中主要的计价项目包含有总体项目的成本、税费以及其他工程项目的工程量费用等，同时还包含有分工程项目的成本费用。主要的来讲工程量清单计价的基本特点包含有以下几个方面，第一，是整个施工项目的有效控制消耗总量，第二，建设项目的统一性计价基本原则，第三，建筑市场基本秩序和竞争而形成的价格，最后则是彻底放开价格。工程量清单计价的主要方法，是在整个建设施工招投标的工作过程当中，由项目的委托单位将整个建设计划的编制方案和组织方式等，直观有效的反映给企业的工程量清单，其中需要涵盖实体性消耗量和工程措施性消耗量等多个方面的内容，并且计价清单还需要作为主要的招标文件和依据，提供给项目的业主单位，最终由投标单位根据实际的工程建设状况、主要的施工内容等，进行自行的报价，所以工程量清单计价是一种科学合理的计价方式，符合现代化工程建设的基本要求。 工程量清单计价在电力工程造价中的作用研究 现阶段的电力工程项目需要施行工程量清单计价的方式，这有助于工作的稳步发展。同时，工程量清单计价在电力工程项目造价之中的作用有五个方面。第一，有助于进一步促进和推动电力工程建设市场的稳定发展，形成一种良性的竞争环境，保证发展的有序性，最终推动各大电力企业效益持续增长；第二，工程量清单应用与电力工程建设施工项目当中，可以帮助相关部门以及地方政府自身职能的转变，发挥出更大的效应；第三，合理的应用工程量清单计价的方式，可以帮助建设起一个和谐、公平的市场竞争氛围，不断的针对市场的经济行为进行规范，推动社会主义市场经济的发展；第四，有助于促进我国国内各大建筑市场的各方主体大力的参与到国际市场竞争之中，从而汲取国外的优秀经验，弥补自身的不足，增强综合的实力；最后，运用工程量清单计价的方式，还可以帮助电力工程量的定价合理性增强，将定价的主动权交由电力施工企业和施工单位之中，最终使得企业和相关单位可以对电力工程的风险、自身需要承担的主要责任等，有着更加全面的认识，为工程项目的开展提供专业性的数据信息和文字支持。 工程量清单计价在电力工程造价中的应用研究 根据对工程量清单计价的主要概念以及在电力工程造价之中的应用进行全面的概述和细致的探讨，可以对相关工程之中采用工程量清单计价的主要作用有着全面的掌握。下文将针对工程量清单计价在电力工程造价之中的实践应用进行探析。主要的应用层面分为三个，即电力工程的施工准备阶段、电力工程招投标阶段以及电力工程的施工结算阶段等。 在施工的准备阶段当中，首先需要进行全面的准备工作，运用现代化的电子计算机技术以及先进的信息技术，对电力工程建设施工项目当中的各种缴费情况、市场现状等，进行综合性的研究，旨在全面的了解市场情况。在此基础之上，找寻最佳的、最有效、最恰当的方式，进行分析和研究，最终完成研究造价可行性报告，对最初的计划的准确性、电力工程项目投资的总额以及造价，进行系统化的、科学的计算。同时，还需要将细小的工程环节、工程建设的细节等等，落实到研究报告之中，避免出现规划修改以及方案调整等方面的问题。 在招投标阶段当中，针对招标公告、招标文件、招标答疑、招标计划署、施工的合同以及工程标底等等，进行工程量计价，由于其中的诸多经济条款和工程的造价控制有着直接的关系，尤其是单价的变动等，这一点属于工程建设项目的核心控制内容，所以，需要对其进行深入的研究，全面的计算合同款项以及造价管理文件之间可能产生矛盾的概率。所以，针对工程量清单计价的编制，需要符合电力施工项目招标文件的需求，使得整个计价的表达完整、工作的内容准确可靠，做到不留缺口、不多算、不漏项，以此为基础提升电力工程造价管理的水平。 最后一个阶段是电力工程施工项目的施工结算阶段。工程量清单计价在电力工程竣工验收结算阶段中的应用的主要表现是：电力工程竣工验收结算阶段是电力工程造价中的最后一环，如何客观公正的进行结算审核以维护工程的建设施工企业的合法权益并有效避免经济风险，是当前人们所需要思考的一大问题。在工程量清单计价的模式之下，投标单位按照招标单位所提供的工程量清单所需要的总费用对工程量的单价进行综合性的定价，对施工企业所完成的工程量进行细致核算，同时对工程造价与竣工验收结算的编制方案进行审核。工程量清单计价模式中的造价控制主要是以招投标工作为核心，选择这一阶段是因为工程量清单的综合单价、项目、费率高低以及工程量清单的工作内容等多个方面都与价格息息相关。所以，综合上述的分析，在电力工程建设项目之中运用工程量清单计价的方式，可以大幅度的提升计价效果和水平，促进经济管理工作质量的进步，使得企业可以满足现代化建设的标准，不断的增强实力。 结束语 工程量清单计价是保证工程建设项目的建设方可以按照规定的计划、规定的期限高质量完成工程量所需要的实际费用和成本的踪迹，其中包含有各个项目的税费、分工程建设的费用以及项目施工费用等等。将工程量清单计价运用于电力工程建设施工项目当中，可以大幅度的提升造价管理的质量和水准，最终提升企业的经济效益，促进社会的发展，所以，在新的发展时期之中针对工程量清单计价进行全面的研究，是一项重点工作，对于后续建设发展有着重大的意义。 电力工程量论文:基于工程量清单模式的电力工程造价管理探讨 摘要：在我国国民经济发展过程中，电力工程扮演了非常重要的角色。但是与预期的经济效益相比较，大多数的电力工程实际上取得的利益并没有达到要求。针对这种情况，需要对电力工程的造价进行严格管理，尤其是工程量清单计价模式的推行，给电力工程的造价工作带来了挑战。文章主要分析了我国电力工程在工程量清单计价模式下主要面临的困难，以此来提升其造价管理水平。 关键词：工程量清单模式；电力工程；造价管理 我国现阶段正在对电力体制进行改革，这在一定程度上推动了电力行业的发展，同时也加剧了电力行业的竞争。在这种形势下，电力工程的造价水平也需要符合改革的需要。电力施工企业需要对现有的市场环境与管理模式进行分析，根据实际情况来进行投标报价，以便将施工成本控制在计划范围内，本文正是围绕造价管理水平的提升进行探讨。 1 工程量清单计价模式在电力工程造价管理中应用的必要性 随着我国风险管理地位的提升，造价管理提出了工程量清单计价这种计价模式，能够将工程建设过程中产生的各种费用都计算进去，包括材料费、人工使用费以及机械费等等。也就是说，企业在进行招投标的时候，要按照既定的规则来计算，给出工程的清单报价。这种计价方式考虑了由于市场环境变化而存在的潜在的风险因素，适合现阶段的管理模式。 以前常用的计价方式是定额计价，这种方式并没有过多地考虑到风险因素，从而使得承发包双方都面临着较大的风险。而工程量清单计价这种方式将工程量计算错误的风险划分到业主的名下，这种方法是非常合理的，能够避免施工单位由于受到不合规则的市场风险，同时也能使得业主的资金利用率大大提高，提高自身的管理水平。总之，工程量清单计价这种方式是符合市场经济发展规律的，也是工程造价未来的主旋律。 2 工程量清单计价模式下电力工程造价管理存在的问题 2.1 投标报价时技术支持力度不足 尽管工程量清单这种计价方式出现已经有一段时间，但依然存在着一定的问题，需要进一步思考加以改善。工程量清单计价是根据市场的实际情况来进行计价的，同时还要考虑企业自身的实际情况，比如说企业员工的整体素质，工程所采用的施工工艺以及技术装备水平等等，要综合考虑各种因素进行招投标。而目前电力施工企业在投标报价时没有足够的技术支持，很难将施工过程中可能发生的变动因素考虑进去，同时也使得造价与实际情况不相符。因此，在工程量清单计价模式下进行造价管理需要有足够的技术支持，才能确保其科学合理性。 2.2 工程量清单报价编制质量普遍不高 工程量清单计价需要按照清单的规定来进行，而目前来说，普遍存在一个现象就是工程量清单报价的编制质量不符合要求，很多企业并没有按照最新的规定来进行投标报价或者是没有按照既定的程度签合同，在工程量调整以及竣工决算方面的操作也不够规范等等，这些都阻碍了造价管理水平的提升。从实际电力工程来看，部分单位为赶进度，限制了编制工程量清单的时间，使得无法编制精细的清单或者是存在漏项等不足，施工单位在审查的时候也由于进度太紧而来不及逐项核对，这些都影响了工程量清单报价的编制质量。 2.3 综合单价受施工成本管理的影响较大 就目前来说，工程量清单计价是对成本进行预估的过程，其准确性取决于实际施工中对成本管理的有效程度。现阶段市场环境千变万化，任何一种变动都有可能影响到工程量清单计价的结果，使其与实际的结果相偏离。与此同时，由于电力工程一般具有工期长的特点，很难把握其实际施工成本，人工费、材料费以及设备使用费都会发生相应的变化，使得工程量清单计价的结果出现误差。 3 工程量清单模式下电力工程造价管理的优化对策 3.1 投标阶段合理确定投保报价性 中标是施工企业进行造价管理的第一步，只有中标了，企业才会启动项目的设计、施工等过程。因此，企业首先要做的工作就是争取中标。企业要想中标，就需要对各种影响因素进行分析，包括与业主建立良好的关系，采取科学合理的施工措施，进行精确的投标报价等等，其中投标报价是最核心的工作。企业在拿到标书之后要仔细分析，根据竞争的激烈程度与实际利益的考虑来给出报价，不适当采用一些投标技巧，以便能够降低投标风险。同时，在进行工程量清单报价时，要适当考虑电力工程所要采用的施工工艺，使得报价尽可能符合实际的施工成本，以便能够应对中标后施工过程中发生的一些变化。 3.2 利用评标规则提高工程量清单质量 要取得精确的清单计价效果，就必须编制精确详细的工程量清单，这也是进行造价管理的必备工作，分担风险是实施工程量清单计价模式的目的之一，这种模式让业主承担了工程量变化的风险。因此，为了能够让业主有效控制施工成本，需要提高工程量清单的质量。这就需要对设计图纸进行详细的分析与研究，将各个项目的类型及数量都列出来，确保得到清晰详细的工程量清单。当然，部分项目由于工期的原因，可能没有给出详细的设计图纸，因而无法依据图纸来估算工程量，这就需要结合以往的工作经验来计算工程量，需要在遵守计算规则的基础上灵活应变，工程量与实际施工的差距。业主在招标过程中，需要利用评标规则来督促电力企业计算详细完整的工程量，以便能够更好地控制施工成本。 3.3 加强施工成本管理 从事施工管理的人都知道，在某些情况下，降低施工成本就等于增加企业的利润，因而，施工成本的控制是电力工程项目管理的主要目标之一。要有效降低施工成本，需要做到以下四个方面：首先，施工组织设计的编制是在开工以前必须要进行的工作，同时要加强对施工组织设计的审查力度，确保电力工程的顺利施工；其次，施工过程中要合理安排各项工序，避免出现过多的返工现象，这也是变相地通过加快进度而降低成本；再次，在材料的采购以及存储方面要制定明确的规定，要在确保质量的同时选择价格合适的材料，杜绝由于个人关系而采购施工材料，同时，废料利用也是材料管理人员的工作任务，以尽可能提高资源利用率，降低施工成本；最后，要定期保养施工设备，减少施工机械的破损，从而降低由于过多维修机械设备而产生的成本。此外，企业还需要安排专人负责落实工作以及责任监督等等，并完善考核制度，以便能够有效控制各项支出。 4 结语 为了适应新的电力市场发展形势，电力工程也需要采用新型的计价模式，即工程量清单计价模式，这种模式的应用也能够规范电力市场的造价管理各项操作，同时也能提升企业的整体管理水平。由于某些条件的限制以及发展时间的原因，目前工程量清单计价方式在应用方面还存在着一定的不足，需要采取相关措施来加以完善。电力企业需要在造价管理方面根据自身实际情况以及对市场形势作出准确判断，尽可能减少在工程量清单计价模式应用过程存在的问题，以此来提升自身造价管理水平。 电力工程量论文:探我国现状电力工程量清单计价模式下的评标技术 摘要：本文主要对我国现阶段的工程量清单计价模式，所普遍采用的两种评标方法分别是：“经评审的最低投标价法”与“综合评分法”对比分析，重点是深入介绍这两种方法的所使用的范围及评标的侧重点或建议，对在工程量清单计价模式下更好的选择评标方法进行评标有一定的借鉴意义。 关键词：工程量清单计价经评审的最低投标价法 综合评分法 1、引言 自建设部颁布《建设工程工程量清单计价规范》以来,电力行业也相继了电力工程工程量清单计价规范,目前电力工程项目招投标工作正在推行工程量清单计价,并处于逐步发展完善的良性阶段。以分部分项工程的完全单价为基础的工程量清单计价方法正在取代传统的定额计价方法，然而在工程量清单计价模式下如何更好的做好评标更是一门不容易做好的功课。 2、评标依据 评标是招标工作全过程中重要的一环，而评标方法的制定则是评标工作的关键，它关系到评标能否真正做公正与公平。工程量清单计价方式是国际上普遍采用的工程招投标方式，为了与国际接轨我国也已经大量采用工程量清单计价方式。但是在由传统定额计价向工程量清单计价的转变过程中，还没有形成一套规范、适用的评标方法，本文拟就适用于我国现阶段工程清单计价模式下的评标方法进行探讨。 2000年1月1日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第41条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。此外，在2001年7月5日出台的《评标委员会和评标方法暂行规定》第29条中规定，评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。 已在2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第49条规定，评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。 我国现阶段工程量清单计价模式下普遍采用的评标方法是“综合评分法”与“经评审的最低投标价法”。 3、对经评审的最低投标价法分析 3.1经评审的最低投标价法的适用范围 经评审的最低投标价法的内涵可以这样理解：能够满足招标文件的实质性要求，这是投标中标的前提条件；经过评审的投标价格最低，这是评标定标的核心；投标价格应当处于不低于自身成本的合理范围之内，这是为了制止不正当竞争、垄断和倾销的国际通行做法，故不保证最低的投标价中标。 一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。这种评标方法是一般项目的首选评标方法。 3.2经评审的最低投标价法的评标标准 无论定额计价模式还是清单计价模式的招投标，其评标的原则和宗旨是一致的，所设置的评审要素和评价标准必须全面、科学、客观、公正的反映投标人的技术优势和履约能力。 （1）技术标的评审 技术标评审，应依据项目的技术复杂程度，可采用合格性评审或详细评审或打分法评审。 经评审的最低投标价法对技术标的评审，一般只须评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行“可行”或“不可行”的评审。 技术标“可行”的进入商务标评审。 技术标“不可行”是指不能满足招标文件要求；不能满足国家及省有关建筑施工规范、规程的强制性条文要求；项目班子配备不能满足最低岗位设置的规定；评标委员会认为“不可行”的其他情形。 经评审对“不可行”的技术标，评标委员会应当写出书面报告。 （2）商务标的评审 商务标评审就是判定投标报价的合理性，亦即投标人投标报价不得低于其企业成本。工程量清单计价模式下招标采用单价合同，因此，对商务标不能像过去只注重对投标总价的评审，而应对影响结算价款、反映投标人技术经济优势的各组成因素包括措施项目费等均应重视。 一般应评审以下内容： 1）投标总价：定额计价招标，投标总价是评审的主要内容，对能否中标起决定性作用；清单招标，投标总价仍是重要的评价要素，它是投标人自主报价水平的综合反映，也是招标人控制工程造价的依据。 2）综合单价：清单招标一般遵守“中标后，综合单价不变，工程量按实调整”的原则，投标总价并不能真实反映工程价格水平，因此，必须增加对投标人的综合单价进行分析和评审的环节，以便及时发现不合理的报价因素，避免实施中和结算时埋下隐患、损害某方的利益。由于综合单价的项目较多，为节省时间，可事先由评标委员会根据量大价高的原则随机抽取部分项目进行评审。 3）措施项目费：在清单计价模式下，措施项目费是投标人依据自己的施工方案自主确定的，属竞争性费用，是技术与报价相结合的产物。因此，评审时应检查投标人的施工方案及措施是否合理，措施费报价与方案是否结合，以防不合理报价。 （3）评标委员会可对各投标人的投标报价进行如下分析： 投标报价是否低于预算控制价或显著低于评标基准价；是否压低法定规费和税金；是否压低招标文件中明确的预留金和建设单位自行采购的材料费；分部分项工程量清单报价是否低于预算控制价或显著低于评标基准价；有无漏报项目；主要清单项目综合单价水平和构成是否合理；人工、机械、材料单价和管理费是否低于最低控制线标准；人工、材料、机械消耗量是否低于最低控制线标准；投标人是否压低不可竞争的措施费项目；可竞争的措施费项目是否低于预算控制价或显著低于评标基准价；有无减少措施项目。 评标委员会在审查了技术标和商务标后，做出各投标人需要澄清、说明和补正的明细表，要求各投标人对此做出澄清、说明和补正，给投标商一个解释澄清的机会，对于给予机会但不能做出合理解释的投标人，评标委员会可以否决或废止其投标。 经过商务标和技术标详细评审未被否决且总报价最低者，则其应为第一中标候选人。 4、综合评分法分析 4.1综合评分法的适用范围 综合评分法是指根据“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”这一中标标准，对已确定的有效投标文件从资信、技术、单价、费用构成、总报价等方面进行评审与比较,对投标文件的总体进行评价后，确定投标优劣的评标方法。综合评分法通常又称为“百分制”评标法，具体作法是评标小组在对投标文件进行评审时，按照招标文件规定的各项评标标准，对投标人的报价、质量、工期、施工组织设计、施工技术方案、经营业绩以及社会信誉等方面进行综合评定，经量化后对各项指标进行打分，最终评选出最大限度满足招标文件规定的各项评价标准的投标人（一般综合得分最高者即为中标人）。 在建设项目的勘察、设计、、监理等招标中，招标针对的是无形商品。投标人主要不是在价格上竞争，而是技术能力、水平和服务质量的竞争，而且国家法规对这些行业有取费限价的规定，采用“经评审的最低投标价”中标原则并不科学，因此只能采用综合评价最优中标原则。但这一原则不应成为建设项目主流的评标方法，同时招标人不应人为地对建筑产品以总承包的借口来回避实施经评审的最低投标价中标的招标。 4.2应用综合评分法的建议 （1）合理设定技术标与商务标的权重。为体现价格竞争，根据项目特点的不同作相应的上下浮动。对结构简单、施工方法与工艺相对成熟的施工项目商务标的权重不妨为100％；对结构复杂、技术难度大的项目，为避免施工单位低价抢标，影响工程质量，应加大技术标权重，一般设为60%左右。 （2）建立清单报价“澄清制度”。综合评分法在处理一些施工方案优劣直接影响报价的工程时，会出现部分投标人因为采用了先进施工工艺而节约了造价，结果反而失标的情况。因此在运用综合评分法进行评标时，应参照国际惯例，在评标、定标过程中建立清单报价“澄清制度”，经澄清被认可的，由于采用先进技术或好的方案而降低造价的，应给予相应的高分。工程报价要通过澄清，消除不合理成份，保证评标合理、公正。 5、结语 工程量清单计价评标，价格是关键，也是竞争的核心。评标方法由于自身的种种限制,均存在一定的局限性,选择一种“最合适的方法”应用于所有项目不同阶段的评标中是不现实的。目前，经评审的最低投标价法和综合评分法在我国现阶段都还有着一定的应用范围。虽然工程量清单计价模式在我国已经推广了一段时间，但是目前距离真正的无标底招标还相距甚远,在现阶段乃至今后较长时期内,两种评标方法仍将是适合中国国情的评标方法。 电力工程量论文:浅谈工程量清单计价在电力工程招投标中的应用 摘 要：本文阐述了工程量清单报价的特点，主要就输变电工程在工程量清单计价模式下招标和投标管理、方法及应用进行了探讨。 关键词：电力工程；招投标；清单计价；应用 国家经济的发展以及人们生活与生产的需求，使得电力工程逐渐发展起来，并成为我国重视的工程建设之一，国家对电力工程的资金投入量越来越大。在这样一个大工程中，很多侥幸的投资商想要从中谋取暴利，为了避免电力工程建设中出现这样的问题，就必须加强对工程招投标的重视。对电力工程招投标进行强化管理，严格按照相应的法律法规进行，最终选择一个综合方面都优异的中标单位。电力企业，在对工程进行招投标时，要请专业的人士，通过国家的招投标法律法规，对招投标环节中的一系列问题进行规划，使得招标、投标以及开标等环节都能够公平、公正，防止投机单位使用一些不法方法赢得标书，杜绝走后门的现象发生。本文将对招投标过程中可能出现的问题进行分析，尤其是招标的报价环节和工程量清单环节，进行重点分析与探讨。 一、工程量清单报价的特点 工程量清单报价与传统的定额费用计价方式在计价方法、报价的编制依据、风险的承担者、适用范围、费用的构成方式、项目的划分、工程量的编制等方面都有所不同。 对于工程的有关费用和实物的消耗，工程量清单的报价能够清晰的进行反应，有利于与工程的具体情况进行结合报价，通过采用工程量清单的报价方式，施工企业为了能够满足该方式的需求，逐步构建起了符合自身特征的定额体系；该报价方式所采用的是综合单价的形式，其中主要包括工程间接费、应上缴的各种税费、工程直接费、利润等等，工程量清单报价与传统的计价方式相比要更加的简单明了，比传统方式更为适合工程招标和投标；对于一些实行该计价方式并采用单价承包合同模式的项目，对于合理分担风险的实现是极为有利的。送电线路工程的建设具有外部影响因素复杂、风险大、周期长、工程变化多等特点，采用该报价方式，工程量的变更奉先和计量误差由业务承担，而投标方则只需要对自己所报的单价和成本负责，符合权利和责任的对等原则。 二、输变电工程在工程量清单计价模式下招标和投标管理 根据招标文件的具体内容以及工程量清单，投标单位要结合自身的实际实力，并对施工期间所要承担的取费、价格等风险进行评估，提出具有竞争力的总报价、综合单价、相关材料的价格等进行投标。对于投标单位的文件，要根据工程设计单位所提供的资料和图纸，认真的进行比照和阅读，一旦发现有问题存在，那么必须要投标单位进行详细的解答，尤其是可能会发生费用问题的工程分项目，为了避免在工程结算阶段出现扯皮等现象，必须要求投标单位提供详细的书面承诺。 综合单价在工程量清单计价模式下成为了主要的工程结算依据。为了能够在结算时获取更多的利润，投标单位往往会采取不平衡的报价。这种情况主要有以下几方面具体表现：工程暂定项目预计要做的报价高，反之则报价低；有可能会增加的项目，投标单位所给出的报价高，反之则报价低；有明确的分析在修改后有可能会增加的项目报价高，反之则报价低。在这样的情况下，为了有效的预防投标单位为了给自己谋取利益而有意钻法律空隙，对于输变电工程供电企业必须要求明确并完整的设计图纸，同时工程量清单也必须要准确和齐全。 在输变电工程初步设计、工程方案、施工图纸设计完成后，建设管理单位便可以委托招标单位以单位工程为对象，按照相关的统一工程量计算规则，对各分部分项工程的工程量清单进行计算并列出，将其作为招标文件的一个重要组成部分发放给各个投标的单位。输变电工程编制人员的技术经验和水平以及设计深度决定了工程量清单的准确程度和粗细的具体程度。在输变电工程的施工承包合同或者是招标文件当中，要对中标单位的投标综合单价进行规定，规定其在结算时不可进行调整，而在原提供的工程量与实际的施工工程量进行比较时，如果出现了超过一定范围的出入，那么则可以按照实际情况进行调整，也就是调量不调价。如果有一些工程的施工内容是不可预见的，那么可以在明确结算时或者进行虚拟工程量招标单价时对综合单价的确定原则进行补充。 对于输变电工程造价的控制来说，目前所推行的合理低价中标和工程量清单计价报价具有非常重要的作用。所谓的合理低价是在确保安全、质量、工期为基础的低价。对于超低价中标我们必须要有一个深刻的认识，其必然会带来众多隐患，如施工索赔等产生一些不可预见的费用，如果将这来不可预见的费用累积起来，那么到工程结束进行结算时，很可能工程就由低价中标变成了高价中标。在对报价是否低于成本进行评价时，对其报价是否能符合工期的要求，是否采用了新工艺和新技术，是否能够确保工程的质量，施工安全是否能够保障，是否有偷工减料等等问题，要认真进行确认和分析后，才可以作出最终结论。 三、电力企业的报价方法 当电力企业接到招标文件后，就要立刻做出招标的流程，如图一，然后再进行投标计划的制定，投标计划中，要重视工程报价，以及报价的方法选择。 （1）对特点报价法进行分析 对于电力工程投标报价来讲，是一门艺术，在进行报价时，不可以仅仅的考虑企业本身的优点以及缺点，还要对电力工程所处的环境进行分析。不同电力工程项目，所选择的报价方式是有一定的差别的。工程项目中有以下情况，则可以对投标报价进行高报一些：工程项目中施工条件差；施工时对技术要求高，电力企业本身在此技术上高，声望高；对港口以及地下工程等特殊工程；对工期有所要求的；投资对手上较少的工程项目；支付条件相对于其它工程不够理想。反之，工程项目中出现以下情况，则要将报价报的低一些：工程施工简单，量大，但是一般建设单位都可以进行施工；招标企业想要快速进入某一地区的市场，或者是在某一地区有即将完工的工程，机械设备不方便转移；电力企业在此项目附近有自己的工程项目，此工程的可以为原有的工程提供便利；竞争激烈且投资对手多的工程；不急于完工的工程；支付条件好。 （2）不平衡报价法 所谓的不平衡报价是相对正常报价而形成的报价方式。此报价方式是在工程总报价基本确定的前提下，对工程中的子项目的报价进行调整，而且还不会影响工程的整体报价额度，结算时可以得到良好的经济效益。选用不平衡报价方式时，要看工程项目是否有以下几方面内容：工程能够进行早日结账，如开挖工程，桩基工程等；支付条件好的政府项目或者是银行等项目；报价时间短，较为仓促的工程，在计算过程中会有漏洞，此时会允许报价的部分更改，对工程量的项目进行预计，若有增加，将单价提高，可以提高结算时的效益；工程量项目若有可能减少，则单价也要降低；招标图纸不明确的工程。 四、工程量清单在电力工程中应用 工程量清单在电力工程招投标中占据着重要的作用，可以使招投标过程规范进行，对工程的报价进行一个统一且公开的要求。在电力企业进行招投标时，可以使得此过程在公平下竞争，另外，工程量清单形式还可以提高评价的效率，从而提高评标的公平性与准确性，为招标企业选择一个综合方面合格的投标单位。 在使用工程量计价模式对招标的初期时，投标人应该对工程量的计价规范进行详细的了解，将清单中明确的内容、费用等进行了解，对项目的特点进行研究；投标人员要对工程量清单中的项目进行仔细的填写，综合单价以及合价都要一一列出，为报价时提供可靠依据，防止漏报现象发生。对工程量清单上的内容不可以擅自的更改。对投标以及报价的策略进行掌握，根据外部环境因素，以及对电力工程情况的了解，采取相应的报价方法。要在符合国家相关法律规定的前提下，采取一定的技巧，来达到预期的效益。 结语 综上所述，电力工程是一项非常重要的工程，在我国社会的发展中占据着重要的位置，可以说若没有高质量的电力工程，我国的经济发展，国民的生活将会受到阻碍。所以对于电力工程来讲，要想以最低的成本，建设质量最优的工程的有效措施就是重视工程的招投标环节。目前，我国的电力工程招投标过程中仍然存在一些问题，电力企业要重视此问题，聘请专业的招投标组织，严格按照国家的相关法律法规的规定，对招投标过程中的每一个环节进行设计，使得招投标的全过程都在透明化、公平化下进行，为电力工程找到一个合格的中标单位。促进电力工程的发展，提高电力工程的质量。 电力工程量论文:试析工程量清单模式下的电力工程造价管理 摘要：随着工程量清单模式的不断发展及国家有关部门对这一模式相关文件的，电力行业也了工程量清单计价规范，本文主要阐述了工程量清单计价模式的特点，并在此基础上具体论述了在工程量清单计价模式下电力工程造价的管理与控制，以供参考。 关键词：工程量清单模式；电力工程；造价管理 近几年随着电力行业的飞速发展及国家对电力体制改革的不断深入，电力建设市场竞争越来越激烈，这无形中对电力工程施工企业进一步加强工程造价管理水平提出了更高的要求，如何更合理地确定投标报价，更有效地控制施工成本，不断提高自身管理水平来增强企业的核心竞争力，这些问题都值得我们深思和探讨，下面我们就来做具体的阐述。 一、工程量清单计价的基本含义 所谓的工程量清单计价，就是在考虑风险因素的基础上，综合完成了一个规定计量单位工程所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费等多种费用，具体来讲就是在建设工程招标投标的中，由招标人按照统一的工程量清单项目及计算规则，提供拟建工程量清单，由投标人在综合考察市场行情和企业自身实力的基础上，自主对工程量清单所列项目组成的综合单价、措施项目费、规费、税金等进行合理报价的行为。 二、目前工程量清单计价模式的主要优势及特点 工程量清单对工程招投标工作有十分裨益 工程量清单模式对工程招投标工作的有利之处主要体现在以下几点，一是工程量清单计价模式使招投标的过程更具透明化，更好的体现了招投标工作公开、公平、公正的原则，避免了不正当现象的发生，有效的遏制了腐败行为；二是相比较传统的预算定额计价模式注重标底的现象，现在所采用的工程量清单计价模式在一定程度上淡化了标底的作用，标底只是起到一定的控制或最高限价的作用，招标过程中要遵循合理低价的原则，投标人自己掌握一个合理的临界点，既要保证有一定的利润空间，又要争取以最低价取得竞标。 实行工程量清单计价模式有利于实现风险的合理分担 实行工程量清单计价模式有利于实现风险的合理分担主要体现在，对工程量的变更或计算错误等不承担相应的责任，而由业主来承担，这大大减低了风险系数，有利于实现风险的合理分担。 工程量清单计价模式能有效反映市场经济规律 工程量清单模式在运行的过程中，是由施工单位来决定人、材、机的消耗量和施工措施消耗量及其相应的价格，这种运营模式有利于建筑产品在市场中形成价格，从而有效反映其真实价格，不但符合我国工程造价体制改革的原则，也真正实现了通过市场机制来决定工程造价的方式。 工程量清单计价模式有利于业主进行合理计价 工程量清单计价模式对工程造价的影响非常显著，它可以很好的结合企业施工技术、工艺和标准进行计价，在这一模式下的工程实体项目各措施项目单价组成完全能够与技术紧密结合起来，从而能够在技术和商务两方面反映和衡量投标方案的可行性、可靠性和合理性，在业主在进行造价的决策和控制时，具有更多的依据，也更具科学性。 三、当前电力施工企业造价管理的现状及其薄弱环节 1在进行投标报价时缺乏一定的技术支持力度 工程量清单的计价是一种市场计价模式，业主或者企业在进行投标报价时，是在参照可行施工方案的经济比较分析或者是基于企业自身的技术装备、员工技术、施工工艺等多种因素的考虑之上对拟建工程项目按照以往的施工经验的基础上进行的价格预测，这种预测既有一定的科学依据，所以更具合理性，但是在实际运行的时候承包商报价仍然根据统一的定额，没有把施工方案或者施工工艺的变动的因素考虑在内，造成在造价时候常常出现与实际施工相脱节的状况。 2工程造价风险管理有待加强 在施工的过程中风险预测与管控的措施不足主要体现在两个方面，一是施工的过程中，相关的管理者往往把更多的精力放在工程的进度、质量及安全方面管理上，恰恰忽略了对造价的风险识别及控制措施，导致了对工程造价风险管理的不足；二是在当前的工程量清单计价模式下的综合单价包含了合理的风险，但在实际的投标过程中，如若考虑过多风险因素，往往在无形之中降低了企业的投标竞争力，不利于企业在竞争过程中取得竞标；三是由于投标时间较为紧张等客观因素的存在，造成企业不能很全面具体的对风险作出预测和识别，这就为中标后的造价控制管理埋下了不确定的因素。 3反映真实施工水平的企业定额尚未形成 之所以会出现企业定额尚未形成的现象，主要是由于我国受定额计价模式的长期影响，加之国家资源控制尚处于从计划经济向市场经济转轨的过渡时期及各地实际情况的差异等，造成在很长一段时间内难以较快出台反映真实施工水平的企业定额，在电力行业中，随着电力建设管理体制改革的不断变化，原有行业统一定额已经不适应新的社会经济环境需要了，因此建立企业定额势在必行也迫在眉睫。 四、在工程量清单模式下加强对电力工程管理与控制的应对举措 1 在工程的投标阶段，合理确定投保报价，增加中标的可能性 企业只有中标了才有下一步的工程造价管理，因此争取中标是工作的第一步，影响中标的因素有很多，主要是取决于投标报价和施工组织措施及其同业主的关系等，要想提高中标的可能性，就要做好两方面的工作，一方面是认真分析标书，在仔细研究的基础上，结合企业的实际情况确定合理的投标报价，如果在报价的过程中，一味抬高报价，由于竞争激烈，势必不利于企业中标；但是如果一味地降低报价，又会致使施工企业受到严重亏损，因此在报价过程中，一定要综合考虑多种因素，根据以往类似的工程经验，做出合理报价甚至可以适当采用不平衡报价，这样可有效规避风险；二是在现行的清单计价模式下，合理的调整使用定额，将报价与施工工艺相联系，从而准确反映工程消耗人工、材料、机械的数量，采取这些举措可以为今后的中标变更、索赔提前做好准备。 2在工程项目的实施阶段做好造价的控制与管理 施工阶段的成本控制在电力施工企业中占据着重要位置，它是工程造价与控制的核心，在现阶段及工程量清单使用之后的一定阶段内，工程承包合同一般还是采用固定总价或固定单价的模式来进行的，一般是不会做变更的，除非是在工程进行变更或者其它条款允许的情况下才进行变更，所以实际上还是企业的实际成本开支决定着企业的盈利水平，因此在项目实施阶段，我们一定要做好造价的控制与管理，为此要着重做好以下几方面的工作： 首先要做好施工组织设计的论证，可以从技术经济等多个方面进行综合分析，从而选出最佳方案，这是降低工程造价的前提和基础，最佳的方案一旦确定好之后，可以进一步制定造价控制的目标和控制的计划，并严格按照计划来进行，对工程的安全、质量、进度等各个方面做好监督与控制，杜绝现场出现不实、虚假签证的状况，此外由于建筑工程的投资规模大，技术含量不断提高，设备材料规格较多，变化较快等不可控因素较多，而工程合同又不可能对所有工程都有完整的预见和约定，针对这种情况，企业可在施工图以外的设计变更写明时间、地点、事由等详细情况，不能笼统的签注工程量和工程造价，对于项目的签收要有明确的取舍，避免后期出现不必要的造价追加或工程纠纷。 其次要做好工程材料价格的控制，这是对整个工程造价控制的关键，在目前的建筑市场上，各种工程材料繁多，来源广泛且价格变化较快，如何在这些眼花缭乱的产品中选出性价比最高的材料，这是材料价格能否得到合理控制的重点，施工企业一定要对市场进行仔细的考察，货比三家，选出价格和质量都比较合理的材料，从而有效降低整个工程的造价水平。 最后对工程进度的拨款做好控制，在当前工程量清单模式的运营之下，一般在合同中对工程变更单价的实际情况作了明确的规定，在拨款主要要避免两种情况，一是避免超付工程进度款，从而占用发包人资金，影响投资效益；二是避免出现工程款不足的情况，这样会影响工程的进度及质量。 3 做好竣工阶段的造价管理 竣工阶段是造价控制的最后阶段，采用工程量清单计价的工程，结算时要重点做好审查工程量的工作，审查时做到熟悉竣工图纸，掌握工程量计算规则等，要对整个工程的设计和施工有系统的认识，在进行结算时要依据招标文件、施工合同及一套完整的结算材料来进行，做到科学合理的完成竣工结算。 结语 综上所述，我们可知，在工程量清单模式下进行电力工程造价的控制，并不是一件简单的工作，需要我们考虑的因素和方面有很多，在施工的过程中，我们要把工程造价的管理贯穿工程始终，同时采取严格有效的控制措施，争取实现工程造价的最优化处理。 电力工程量论文:电力工程量清单报价合理的编制程序及制定策略 摘要：关于工程招投标，国际上使用最多的报价方式就是工程量清单报价，它将竞争机制运用于工程行业的建设中，这不仅有利于完善市场竞争机制，而且有利于避免不正当竞争的发生。基于此，文章对电力工程量清单报价中合理的编制程序及制定策略进行了探讨。 关键词：电力工程量清单报价；编制程序；制定策略；投标报价团队 工程量清单其实是工程在招投标过程中，招标人按照招标文化方面的要求以及施工图纸，以统一项目以及工程量进行划分和计算规划，在清单中写明计量单位一致的实物工程量以及技术性方案。在当前的市场经济中采取工程量清单进行计价，不仅有利于减少工程造价，节省花费，而且有利于整顿建设市场秩序。 1　采取工程量清单方式进行报价的优越性 目前电力建设工程在编制预算时关于定额材料、费用、人工以及机械消耗量，其依据是行业总水平的平均值，其工程造价也是整个行业的平均值。目前电力建设逐渐朝着市场化方向迈进，该种做法无法体现进入市场竞争单位的真实消耗、生产率以及技术管理水准的高低，也无法将项目预算定额内的国家指令性现象改变，这不利于企业之间展开公平竞争。 要想改革电力工程造价管理，就应该积极使用工程量清单报价，这不仅是市场经济的要求，而且有利于与国际成功接轨。关于工程量清单报价，不管是机械消耗，还是材料以及人工都未规定消耗量，管理成本及收益也未制定收费标准，此外零星以及措施项目等方面的费用也未统一计算方法，也没有订立有关标准，完全由投标人按照公司管理现状以及定额要求、施工方案、工程特点、技术专长以及对市场价格的实际了解状况等因素实行自主报价，由公司行使报价权，这有利于市场规律中的价格以及竞争最大程度的展示和发挥其作用，是由市场竞争导致的一种工程造价方式。 2　制定合理的编制程序 2.1　投标报价团队的建立 影响中标率高低以及报价合理的一个关键因素就是有没有一个经验丰富而且水平较高的投标报价团队。健全的投标报价团队一般由这些人员组成，即有经验的投标工程经理、了解当地市场的材料工程师、资历较高的造价工程师、财务管理人员以及机电工程师等。如果条件允许，最好建立两套这样的团队，先让其单独报价，接着取二者的平均值作为对外报价的主要依据。 2.2　明确单价 只有自身具备规范的价格数据库，才可以据此得出工程投标价格。首先要接受复核并对工程量进行计算，接着计算出所有分部分项工程的单位价格并以招标文件内的工程量表格式写出报价。 2.3　对工程量实施的复核 复核工程量一般都通过下面几种措施进行：通过相关工程量的相互关系实施复核、建筑以及结构说明书的阅读，通过经济技术指标实施复核，细看各接点示意图。一定要在计算工程量的同时复核工程量清单，只有如此才能准确判断招标人给出的工程量是否准确。 2.4　计算分包人的工程费用 分包人的工程费也是投标价格的关键构成，它有时会达到总承包者给出投标价格的很大比例。所以，在进行投标价格编制的过程中最好参考一个价格来判断分包人给出的价格，要了解分包工程的具体范围，并全面分析分包人的综合能力。 2.5　预期利润的计算 投标报价过程中，投标人要结合市场竞争的具体情况计算出在这个工程上应该取得的利润。这里主要说的是预期利润，关于利润目标的明确要坚持这样的原则，即不仅要使投标价格有竞争性，而且要保证预期利润最大化。 2.6　计算投标价格 首先要计算出工程总价，这就需要对全部分部以及分项工程进行价格汇总，不过需要重视的是，一定要对汇总得到的工程总价进行一定程度的调整。关于投标价格的调节，必须要以工程盈亏分析为前提，只有如此才能发现计算过程中存在的问题并明确采取何种办法来减少成本以及提高效益，进而得出最终的投标价格。 2.7　预计风险费用 投标过程中要结合工程地理位置及其规模等实际情况进行考虑，在此基础上让经验丰富的专业人员逐项分析以及鉴别潜在的风险因素，并计算出合理而且科学的费用率。对投标人而言，风险费用是未知的，若预计潜在存在的风险都没有出现，那么事先安排的风险费用就会出现剩余，这些剩余费用加上预期利润将会转变为盈余；若预计风险费缺乏，那么就得由利润及时补充。 3　工程量清单报价的制定策略 3.1　不平衡报价法 3.1.1　像电缆隧道、开挖土方以及临时设备费用等可以在早期阶段结账的工程项目，应该合理提高单位价格；如果一些工程项目在后面的施工中，其工程量会加大，那么为了在结算时能获取更大利润，应该合理提高单位价格；对于那些设计图纸不清楚，在修改后需要加大项目工程量的工程，应该合理提高单位价格。 3.1.2　预计工程量将会降低的项目应该合理降低单位价格，这在工程结算时也不会带来很大的损失；工程内容没有表达清楚的项目，应该合理降价，当弄清楚后，可再提高单价。 3.2　选择有区别的报价方式 3.2.1　报价偏低。如果遇到这些情况最好合理降低报价：工程量大，但是操作简单，别的投标人都能做好的项目；施工条件较优的项目；招标人在周围还有其他项目，而这个工程能与该项目共用劳力以及设施等资源，也可以是那种短时间内能快速结束的项目；投标人想尽快打开某地区或者是某市场，也可以是该地区的项目即将完成，而机械设备等无法转移的工程；投标人员众多，有巨大竞争压力的项目。 3.2.2　报价偏高。如果遇到这些情况最好合理提高报价：技术密集型项目，可是招标人又非常精通于此，而且有较高的声望；施工条件恶劣的项目；报酬较低的项目；特殊项目，比如地下开挖等；总价不高的项目，或者是自己不想做，但是又必须要做的项目。 3.3　制定多方案进行报价 多方案报价是根据以前的招标文件给出一个招标价格，接着再约定若部分条款发生某些变化，降低报价的最大值是多少，并给出一个相对较低的招标价格，通过这种方式来降低总的报价以吸引招标人。由于部分招标文件具有这样的不足，即工程范围不清楚、条款有失公平性而且不明确、技术标准太过于严格，面对这样的问题，就必须在全面分析投标风险的前提下，制定多方案进行报价。 电力工程量论文:浅谈工程量清单计价在电力工程建设中的应用 摘要：本文作者结合自己多年的实际工作经验，对电力工程建设中工程量清单的相关问题进行分析探讨，并就相关问题提出了相应的应对措施，仅供参考。 关键词：工程建设；电力工程；工程量清单 我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价---国家指导价----国家调控价”三个阶段。目前, 建筑产品价格现存两种计价模式: 一种是传统的定额计价模式, 它介于国家定价和国家指导价之间;另一种就是工程量清单计价模式, 属于国家调控价阶段。工程量清单计价模式是指对建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目按企业自主编制的企业定额综合单价进行计价, 规费、税金按规定计取的一种计价模式。工程量清单计价是适应建设市场运行机制和施工承发包活动的需要, 是与国际惯例接轨的必然要求, 它改变了过去施工企业过分依赖国家定额和现有定额中束缚企业自主报价的状况, 通过市场优化了价格和资源配置。 1 推行工程量清单计价模式的目的和意义 我国实行工程量清单计价主要目的: 一是规范建设市场秩序, 适应社会主义发展的需要, 促进建设市场有序竞争和企业健康发展。二是转变我国政府管理职能, 将过去由政府控制指令性定额计价转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价,有效加强政府宏观调控。三是为建筑安装市场创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。 工程量清单计价的推广有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标, 承发包工作更易于操作,有利于防止建筑领域的腐败行为。工程量清单报价可以在设计中期进行, 这样可以缩短建设周期, 为业主带来明显经济效益。清单计价模式要求投标方编制企业定额, 进行项目成本核算, 有利于提高其管理水平和竞争能力。清单条目简洁明了, 有利于监理工程师进行工程计量, 造价工程师进行工程结算, 加快结算进度。工程量清单计价模式还对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险, 承包商承担了价格波动的风险, 体现了风险分担的原则。 2 传统定额计价模式和工程量清单计价模式 2.1 两者的联系 工程造价的计价就是指按照规定的计算程序和方法, 用货币的数量表示建设项目的价值。所以, 无论是工程定额计价方法还是工程量清单计价方法,它们的工程造价计价都是一种从下而上的分部组合计价方法。工程造价计价的基本原理就在于项目的分解与组合。在我国, 工程造价计价的主要思路也是将建设项目细分至最基本的构成单位, 用其工程量与相应单价相乘后汇总: （1）无论是定额计价还是清单计价, 式( 1) 都同样有效, 只是公式中各要素有不同含义。 2.2 两者的区别 计价评标法中传统定额计价模式与工程量清单计价模式的区别如表1所示。 3 清单计价模式在电力工程中存在的问题 《建设工程工程量清单计价规范( GB50500 -2008) 》对于电力工程项目编制上并不完善, 存在以下问题困扰, 因此清单计价并未完全在电力工程建设中推广开。 1)在《清单计价规范》中, 关于电力设备安装部分“C. 2电气设备安装工程”, 含有13个分项, 详见表2。 《规范》C. 2.14说明:“(电气设备安装工程) 适用于10kV 以下变配电设备及线路的安装工程”。对10kV 及以上电压等级的电力设备及线路安装工程在 规范∋中未进行注释说明, 在实际应用过程中就会令人彷徨。当然, 有经验的电力企业可以通过采用专业的电力行业定额来计价，但两种定额的计价体系不同，其清单计价模型难以统一。 2)《清单计价规范》中,“C. 2 电气设备安装工程”分项的“C.2.11 电气调整试验”, 含有10个分项,查表得知,《清单计价规范》对电气设备安装部分列项还是比较齐全了, 但!电气调试部分∀也只是按10kV 电压等级设备所具备功能在划分项目, 10kV 及以上部分有许多项目如微机五防、低周低压减载、直流系统等设备的调试并未涉及, 这是在项目划分上有所缺项。而且, 不同电压等级的保护装置调试的项目也不同, 不能一概而论。在投标报价中,也只能通过详述项目特征及调整综合单价进一步完善。 3)单体调试、分系统调试、整体调试没有完全区分出来, 变电设备的高压试验、装置保护调试也没有区分开。这些项目如果不细分, 招标方只能在特征描述里面进行大量的注解, 投标方将单体调试、分系统调试、整体调试都放在一个项目综合单价里。这样的话是不利于评标方或招标机构进行项目审查及对比的。 4 清单计价模式在电力工程中的应用 电力企业在几十年的计划经济体制下受政府微观干预很多, 传统的定额计价模式具有强烈的行政性和法令性色彩, 电力建设业主单位目前招、投标的报价计价模式大多采用的是定额计价。在这样的背景下, 施工企业养成了依赖政府的习惯: 定额采用国家的, 无论是劳动定额、消耗定额, 还是取费定额都是国家定制, 施工企业没有自已的定额。施工工法采用国家《电气装置安装工程施工与验收规范》中统一规定的工法施工, 不总结企业自己的工法: 企业在实际施工过程中积累的成本数据, 只用来进行预算与实际成本对比, 分析盈亏, 从不用于报价。如今国家在建筑行业推行清单计价, 它是市场经济的产物, 国家把建筑产品的定价权力还给了企业。但正如一个被束缚久了的人一下子被放开手脚, 反倒不会走路一样, 不论建设单位还是施工单位, 对《计价规范》的实施还有许多不适应。为更好的在实际工作中开展清单计价, 电力企业应采取以下措施做好准备: 对建设方来说, 一需要认真分析理解图纸, 工程项目的设置要符合规范规定, 其中应包含的各工序工作皆应明确, 项目特征详细描述清楚, 工艺要求清晰, 清单编制不漏项。二需要建设方在措施费项目的设置更要从实际出发, 结合国家的质量、安全等方面的法规、政策, 合理列项, 并全面详细地说明具体应包含的工作内容。三需要建设方根据工程现场具体情况, 考虑电力工程施工特点, 合理确定招标控制价及浮动范围。 对于施工方来说, 一需要抓紧建立企业内部定额。企业定额是根据本企业施工技术和管理及有关造价资料制作的, 是本企业使用的人工、材料和机械台班的消耗量标准。通过制作企业定额, 施工企业可以清楚地计算出完成项目所需的人、材、机的消耗量, 从而确定出企业的个别成本。企业自身必须对本企业施工的基础数据加强积累和收集, 必要时借鉴国家的消耗量定额, 尽快建立企业定额。二需要建立企业的询价体系。施工企业要通过生产厂家调查、市场询价、网站信息等多种手段, 建立起企业自已的人工、材料、机械的询价体系。这种体系要动态、灵活、应变力强, 能适应不同工程、不同地点、不同来源的报价需求。三需要施工企业加强“施工工法”的制定。应根据企业自已的技术力量、装备水平和施工工艺, 制定出先进的适应企业实际情况的施工工法。精心编制和优化施工方案, 合理确定人工、材料、机械和方法等要素的投入与配置, 合理控制现场和施工技术措施费用等因素, 提高企业整体素质。四需要施工企业加强清单项目“综合单价”的积累, 为快速报价打下基础。企业要适应清单下的计价, 必须要对本企业的基础数据进行积累, 形成反映企业施工工艺水平, 用以快速报价的企业定额和材料询价库, 对每个清单项目报价要能快速测算出企业的零利润成本, 提高工效的同时实现利润最大化。 5 结束语 清单计价是工程造价领域的一场革命。虽然目前在电力工程建设实际应用中还存在一些问题, 但这些问题和它给工程管理带来的积极影响相比是微不足道的, 清单计价模式迟早会在电力工程建设中实施的。电力企业在这以前, 就应做好准备, 积极适应新的计价模式。建设方要提高自身技术经济管理水平, 进一步规范招、投标活动。施工方要迅速建立起反映自身施工工艺水平的企业定额, 通过对人工、材料、机械台班用量及价格信息进行长期积累, 合理降低成本, 累积管理经验, 提升施工管理水平。 电力工程量论文:浅谈电力工程造价在工程量清单计价中的运用 摘要:以电力工程造价管理为依托，在分析传统的定额计价模式的基础上，结合工程量清单计价模式的内容，提出在新的计价模式下企业定额的形成是项目参与各方成功进行工程造价管理的关键，并且阐述了各电力企业快速组价体系，针对造价控制的主动性要求提出企业内部主动控制工程造价管理体系的框架。 关键词:计价方法；快速组价；造价管理体系 引言 自建设部颁布《建设工程工程量清单计价规范》以来，电力行业也相继了电力工程工程量清单计价规范，目前电力工程项目招投标工作正在推行工程量清单计价，并处于逐步发展完善的良性阶段。以分部分项工程的完全单价为基础的工程量清单计价方法正在取代传统的定额计价方法，这种工程投资形成方式是真实投资能力的反映，对工程造价的控制与管理很有借鉴作用。目前市场经济体制下工程造价形成机制正在进行改革，在新旧计价模式交接的过渡阶段，如何合理实现工程量清单计价模式下项目参与各方快速组价，主动进行投资管理，是规范电力企业工程造价管理的关键。 一、问题的提出 1.计价方法 目前工程量清单计价模式在电力工程招投标中得到推广应用。在《电力建设工程量清单计价规范》中规定投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额或参照电力行业定额和市场价格信息进行编制，但在实际的招投标工作中，工程量清单计价方法在成本管理中并没有真正的贯彻执行，定额计价模式仍然在工程量清单计价模式的外衣下推行，具体来说呈现出如下几点问题： (1)企业定额没有形成，行业统一定额缺乏竞争力 定额是一种规定的额度。一直以来，管理者利用定额对经济社会中的各项事务进行计划、组织、控制、协调等管理工作，定额被视为管理科学的基础。但是随着基本建设管理体制改革的不断深化，定额这种实行计划管理和宏观调节的工具需要进行彻底的变革，以适应新的社会经济环境需要。但由于我国受定额计价模式的长期影响、国家投资控制从计划经济向市场经济转轨的过渡时期以及各地区实际情况的差异，采用定额计价与市场价格计价的组价方式必然会在一段时期内存在。因此，电力工程造价的计价方法也不可避免的出现传统的定额计价方式和引入市场定价的工程量清单计价两种计价方法并存的局面。 由于我国大多数电力企业没有形成自己的企业定额，并且在今后较长的时间段内仍难以较快地出台反映真实施工水平的企业定额，虽然采用工程量清单计价，计价依据仍然是行业统一定额，管理费和利润则根据行业统一建设预算编制与计算编制计算，或者根据实际施工情况按照估计的取费比例计算。承包商的报价不是真正的成本，这不仅影响了业主成本管理的科学性，而且使业主的投资管理工作处于被动地位。这与工程量清单计价原理相偏离，与市场竞争原则相违背。 预算定额是量、价合一的计价模式，电力企业对同一工程用定额计价，就是在人工、材料、机械消耗量统一的水平下组成该工程的消耗量，乘以所对应的单价，套用统一的取费计算原则与标准。预算定额与企业定额不同，是一种具有广泛用途的计价定额，其中的人工、材料、机械消耗量反映的是社会平均水平，单价则是政府指导价，不能够反映施工企业的真实定额水平。采用行业统一的预算定额作为编制投标报价的依据，一方面由于施工方法、管理水平与定额水平的差异，会偏离施工的实际消耗；另一方面由于风险因素、竞争因素的存在，综合单价中管理费与利润的报价、措施项目费、其他项目费、零星项目费和规费的报价都存在不确定性，这使得承包商的投标报价工作不规范，而业主方也难以根据实际施工现状控制工程实际费用支出，往往容易陷入成本控制、管理困难的尴尬局面。 (2)投标报价技术基础薄弱 技术基础是指承包商投标中对应于报价的施工方案、施工工艺流程或者施工组织设计。按照工程量清单计价这种市场计价模式，投标报价应该体现的是个别成本，报价会由于施工企业的技术基础不同而不同。但是现阶段的情况是承包商报价仍然根据统一的定额，完全没有考虑施工方案或者施工工艺的改进对造价的影响，报价主要差别在于其他费用、管理费或者为了中标而不根据技术方案变动的浮动价格，形成不完全是由于综合单价、措施项目、其他项目、零星项目的全面考虑以及组价过程的复杂性而决定的，不能准确的反映施工时真正所需费用，导致造价失真。投标报价是一项基于企业自身的技术装备、员工技术、施工工艺等对拟建工程项目按照以往施工经验或者参照可行施工方案的经济比较分析所进行的价格预测。那种不是结合企业的施工工艺水平改进、自身实力和综合管理水平提升而带来的报价优势只会加剧项目参与各方成本控制的难度，产生与传统定额计价模式下工程造价管理上相同的问题，对于施工企业的利润与竞争力的影响极大，这种现象的长时间存在对电力企业长期、可持续发展是非常不利的。 以《电气建设工程预算定额（第三册电气设备安装工程）》中对220kV三绕组变压器安装的消耗量及基价为例说明。人工工日与单价采用“综合工日”与“综合单价”的形式，而没有区分普工与技工完成同一项安装任务或者同一道工序的工日数的差异，真正的实际人工单价应该按工人技能水平、岗位特点予以分类，而综合单价不仅没有区分工种类别、技术等级，反而更加重了由综合工日带来的人工费的偏差。材料消耗量是完成相应容量变压器安装所必须消耗的材料数，对于安装工程施工方法和施工工艺的不同对材料的消耗也会产生差别，同时材料费差异还在于各企业的材料采购优势。机械台班消耗量规定在正常施工条件下，对不同吨位的汽车式起重机、液压千斤顶、载重汽车、卷扬机、净油机等机械必须消耗的施工机械台班数量，但是实际施工过程中由于施工条件的限制、施工方式的不同对机械台班数量是有影响的。机械租赁、调用或者购买等使用方式也在影响着机械台班价格。由于行业定额水平与承包商自身水平的差距与企业自身技术力量、经济实力密切相关，就会造成实际费用上的几倍差以上。尽管有的承包商知道自己的竞争能力的优劣，但是很少具体研究或也不愿意提出定量计算后的正确方法，同样导致目前很难准确做出施工企业水平差异分析。为了低价中标而进行的一系列没有基于施工方案和自身施工水平的投标报价浮动行为容易在竞标过程中演化为恶意竞争行为，有损于电力施工企业的正常发展。 (3)快速组价体系尚未形成，延误企业投资决策 工程量清单计价方法实质上可以形成快速报价（或组价），但是由于电力项目的组价方法虽然表面上采用了工程量清单计价，实际上仍然沿用传统定额计价方法的原理。在工程建设招投标过程中，从招标准备至业主招标文件，从招标开始至承包商递交报价，从投标截止至评标结束，从洽谈协商至合同签订、承包商开始履行合同，由于不能影响工程进度，所以招投标阶段时间不宜过长。但是在如此短的时间中形成投标报价策略，尤其是要正确确定工程价款以免在合同执行过程中产生发包、承包双方较多的权利义务纠纷，这就需要承包商有符合工程实际的报价，业主有合理的标底，或者能够准确的掌握工程造价。 为了解决目前投标报价工作时间短、工作量大、参与人员多的问题，已经有一些学者提出要建立招投标快速报价系统，以适应激烈的市场竞争和快速报价工作的实际需要，但是目前还没有形成能够指导实际操作的快速报价系统，也无法从工程项目所涉及价格的横向与纵向比较中得出有竞争的价格，对所形成的技术方案没有足够的把握，没有完善的数据支持系统，所以目前电力施工企业在招投标时把重点放在套用定额组成报价，而大量的数据分析工作会延误企业投标决策。业主方缺乏快速组价系统，很难超前管理招投标工作。 2．造价管理单位职能 目前电力工程项目管理的模式使业主方一直处于工程造价管理的被动地位，因为项目从可行性研究估算至项目竣工结算，业主只对设计单位提出的可研估算、初步设计概算进行审查，对施工单位的竣工结算予以监督，而没有根据工程实际情况由业主自主的进行真实的工程组价，对工程造价进行主动的控制。招标工程设有标底，如果标底是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法及有关工程造价计价办法和市场实际的价格进行编制的，这种被动的局面还能够适时得到缓解，但是实际操作时往往控制的主导权还达不到这一步，不少工程还是采用定额计价方式计算标底。同时电力公司、电力施工企业、电力设计院、电力监理单位在成本控制方面的责任不够明确，自主形成工程造价对单位的重要性还没有意识到。 二、计价问题的应对 1．施工工艺与工程组价挂钩 定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。它使用至今，很难立即用新的计价方式替代，而且要在短时间内改变工程造价人员的组价方式也没有现实条件，定额仍将是较长时间段内造价人员的计价依据。如何合理的使用定额，在计价方式向工程量清单计价方法过渡的过程中电力工程项目造价管理工作能够有效的进行是现阶段必须思考的问题。 在向工程量清单计价方式过渡的过程中，按照企业定额形成原理来确定工程造价。对于参与市场竞争的承包商来说，对人工、材料、机械的消耗，可以将预算定额基价中的人工工日、材料消耗、机械台班分别与人工单价、消耗性材料单价、机械台班费用剥离，按照适合项目具体情况的施工方案、施工流程、施工设备、目前能够掌握的新工艺、新技术以及本企业的技术专长进行人工工日、材料消耗、机械台班的重新组合成企业定额。定额中的单价根据施工单位、各施工方案、施工工种、材料、机械使用方案的变化而不同，通过消耗量与定额单价的重新组合确定相应施工方案、施工工艺流程下的基价作为组价基础，根据实际的人工、材料、机械计划使用情况进行组合。 2．取费与施工工艺、施工方案挂钩 组成综合单价的基价应由施工工艺决定，工程取费也应该逐步削弱计算原则与标准的影响，自主形成措施项目费、其他项目费、零星项目费的报价。每一个施工单位所掌握的现场管理经验不一，对于特殊问题的处理也不同，而这部分费用正是承包商有力的竞争点。有经验的承包商能够按照自身优势、管理水平以及项目特点，较准确的估算出这些单项费用，汇总报价也不会出现较大的偏差。业主方面由于信息不对称的原因，也较难准确掌握承包商处理特殊问题的能力，所以只有通过自主报价才能找出合适的方案及相应的合理报价。 对措施项目、其他项目、零星项目的控制，业主单位需要做出相关的改进。在设计阶段督促设计院根据工程具体条件深化工艺设计和施工组织设计，尽可能全面地找出可能发生的各项费用，业主在招标文件中悉数，承包商按照各个项目以往处理此类项目的类似施工方案提出按照自己的施工工艺所需费用。为了控制这部分费用，承包商可在工程量核算时提出异议。 3．快速组价体系的提出 3.1快速组价体系的建立 企业定额、资源价格、技术方案是快速组价体系的三要素。企业定额是企业根据现有施工设备、施工技术、管理水平等自行编制的，反映不同企业在特定的条件下，采用相应的施工方案所产生的消耗量及单价。资源价格需要摆脱政府指导价的概念，通过市场实际价格形成组价，市场资源价格是指人工、材料、机械设备，按照人工工种、材料性质、设备使用方案形成实时价格，在组价过程中能够根据施工工艺的需要从大量的数据中调用。对于人工应该收集不同工程地域不同工种的人工价格；材料和设备价格按照供给渠道、工程地域、供货厂家、供货方式分类收集价格；机械按照使用方式、使用地点、使用时间形成不同的机械台班价格。技术方案是指各企业为完成特定的工程量在特定的工程规模、施工条件下采取的施工方案，在上述的条件下决定如何根据企业定额组成工程造价。 3.2快速组价体系的动态维护 快速组价体系的三要素是相互关联，互相制约的。企业定额是三者中相对稳定的要素，所以快速组价体系以企业定额为基础。资源实时价格需要信息数据库为支撑，每个企业（包括业主、设计、咨询机构）应该有内部的价格信息，对于资源价格按照种类汇总形成资源价格数据库。每一项工程结束都要以最新的市场价格予以反馈，如果是同类工程项目，施工条件等要素基本类似，则以最新的市场价格更新数据库资源，如果数据库中没有类似资源价格的记载，则将该工程的价格信息，包括资源供给方式、渠道等插入数据库，作为补充。技术方案做到动态维护比较困难，因为定额的形成也是在各种技术方案的基础上编制的，而且特殊的案例如何筛选出工程中的共性较难把握。新的施工方案的出现应该经过与技术方案库中的方案进行技术对比，忽略其中共性部分，找出工程特殊的部分及相应价格构成，补充技术方案，让其能够作为后续工程项目的计价参考。这样快速报价体系就是根据最新市场价格与技术而不断的完善。 三、结束语 工程量清单计价方式会逐渐占据工程计价的主导地位，并最终取代定额计价方式。电力企业在计价机制改革过程中，关键要抓住工程量清单计价原理，即按照企业自身优势、工程实施方案、市场价格形成工程造价。本文在分析了目前工程计价方式存在问题的基础上，提出在工程造价形成机制改革的过程中企业定额的重要作用，并且提出若干计价形成的方法。在定额计价模式向工程量清单计价模式过渡的过程中，基于企业定额的快速组价体系是有效的成本管理系统，不仅用于承包商的投标报价决策、参与公平的市场竞争、业主单位对相关区域内的成本管理、掌握区域内的工程建设水平，还用于审查单位对区域工程造价水平的控制，这样才能真正推行工程量清单计价模式，实现企业自主定价、科学管理的目的。 电力工程量论文:工程量清单计价在电力工程中的应用 摘要：本论文首先介绍了工程量清单的概念，重点探讨了工程量清单计价在电力工程中的应用。 关键词：工程量清单 电力工程 招投标管理 一、工程量清单计价的概念 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。 工程量清单是招标文件的组成部分。注意，每个建议项目的性质，特点，单位，数量一个真正的项目文件名并运行该项目，其中包括税收和由招标人发出的其他相关表格。工程量清单在理解这个概念首先应注意的是，工程量清单是一份由招标人提供的文件，编制人是招标人或其委托的工程造价咨询单位。其次，工程量清单的本质是招标文件，投标及合同的一部分一次，它成为合同的一部分。因此，无论招标人或者投标人的应予以重视。再次，工程量清单对象的描述是拟建项目，涵盖的性质，数量和形式为主要形式的项目列表中。 二、工程量清单计价模式下输变电工程招投标管理 （一)在输变电工程建设管理单位，初步设计和施工图设计完成后，可以委托招标单位计算规则按统一的工程量，单位工程为对象，并列出计算每个子项目的工程量清单，作为发放给各投标单位投标文件传输和变电站一部分。工程量清单账单的厚度，其精度取决于输变电工程的设计深度和工作人员的技术水平和经验。 （二）投标单位根据工程量清单和招标文件的内容，结合自己的力量，在建设评价能够承受的价格，成本，风险，提出综合单价，投标报价及相关材料。 （三）在招标文件和工程施工承包合同，单位综合单价报价不得和解的规定进行调整，当实际施工的工程量和原提供的量比较，获得超过一定的范围内，可以根据调整的实际数量，价格调整是不可调的。建设内容是不可预测的，可以确定虚拟工程投标报价原则或特定的沉降增加综合单价。 （四）清单计价模型实施工程招投标方法，成为综合单价结算的基础。在解决招标单位通常是为了获得更高的利润，不平衡报价。这主要表现在：输变电工程可能会增加项目的投标单位，价格高，价格低；动力传动工程暂定项目预计做高价格，价格低；有一个清晰的分析可以修改将提高输变电工程项目投标价格，价格。在这个时候，一个供电企业输变电工程必须有设计图纸完整、清晰。因此，它可以有效地防止投标单位钻孔，为了自己的利益。 （五）工程量清单计价报价合理的低价格在电力工程造价控制中起着重要的作用，目前的实现。合理低价保证质量，安全，低价格的前提下，项目的时间限制。一个深刻的超低价格的理解会带来无尽的烦恼，施工索赔和其他不可预见费用，可能是竞价这些累计竣工结算。评标是低于成本，应认真分析，确认其为确保工程质量，满足工程要求，是否有偷工减料，是否采用新技术、新工艺，是保证施工安全，等等，然后得出结论。 （六）根据工程设计单位提供的图纸和数据，对投标单位的文件一一参见仔细阅读，发现问题要求投标单位的一一个明确的答案，尤其是有问题的工程项目，可能发生的费用，由投标单位提供的书面承诺，争吵停止工程结算的现象。 三、清单计价模式在电力工程中的应用 政府微观干预下的计划经济体制的几十年的电力企业，传统的定额计价模式的色彩浓厚的行政和法律，电力建设业主单位现在招，投标报价的计价模式大多采用的是定额计价。在这种情况下，施工企业的发展取决于政府的习惯：国家定额，劳动定额，消耗定额，费用定额或是国家的习俗，而不是他们的施工企业定额。用于施工状态的“电气设备安装工程施工及验收规范“统一要求验收施工方法，不总结企业自身的方法：为企业在实际施工过程中积累的成本数据，仅用于预算与实际成本的比较，盈亏分析，没有报价。现在国家在建筑行业实施工程量清单，它是市场经济的产物，国家建筑产品定价权的企业。但作为一个结合了很长一段时间，人们突然走了，却不能走，不论建设单位和施工单位，“计价规范”中有许多不相适应的实现。在实际的工作清单计价的更好的发展，电力企业应采取以下措施准备： 在建筑方面，需要认真分析理解图纸，工程项目的设置应符合规范规定，包括流程工作应该包含所有要清晰，明确的项目特征的详细描述，工艺要求明确，列表不泄漏。两个需要建造更多的应该在措施费项目的设置，从实际出发，结合国家质量，安全和其他方面的法规，政策，合理和全面的清单，具体的研究内容应包括详细的描述。三按建设项目现场具体情况，考虑电力工程项目建设的特点，合理确定招标控制价和浮动范围。 对施工方，需要建立企业内部定额。企业定额是以施工技术与管理的企业和相关成本的数据产生，使用人工消耗标准的企业，材料和机械工具。通过对企业定额的生产，建筑企业可以明确计算来完成所需的人力，材料，机械工程消耗，从而确定企业的个别成本。企业必须根据施工企业的数据加强和收集积累必要的参考指标，消费国，建立企业定额。二要建立企业查询系统。建筑施工企业的生产厂家，市场调查，查询网站信息和其他手段，建立自己的人工，材料，机械查询系统。这个系统应该是动态的，灵活的，应变能力强，能适应不同的项目，不同的地点，不同的来源提供的需求。三要加强施工法在施工企业。根据技术力量，企业的装备水平和施工技术，开发先进的适应企业的实际情况，建设。仔细的准备和施工方案的优化，合理确定输入和人工，材料配置元素，机械设备和方法，该网站和建筑成本的技术措施，合理控制，提高企业整体素质。四要加强积累的列表项“建筑企业综合单价“，奠定快速报价的基础。企业要适应清单计价，必须对企业积累的数据的基础上，形成了以反映企业的施工技术水平，和资料查询图书馆的快速报价的企业定额，为了能够快速计算零利润的成本为每个列表项，提高工作效率，实现利润最大化。 四、结束语 清单计价是工程造价领域的一场革命。虽然在电力工程建设中的应用还存在一些问题，但是，是不值得一提的，相比这些问题和积极的影响，它带来的项目管理，清单计价模式迟早会在电力工程建设中实施的。在过去，电力企业，将准备积极适应新的计价模式。施工中为了提高经济管理的技术水平，进一步规范招标投标活动。施工方迅速建立企业定额，施工技术水平的人工，材料，机械，数量和价格信息很长一段时间，积累了较低的成本，积累管理经验，提高项目管理水平。 电力工程量论文:浅谈工程量清单计价模式及其在电力工程中的应用 摘 要：随着我国智能电网建设进程不断推进，国家电网公司提出“一强三优”的战略目标，对电力企业发展提出了更高要求。在此背景下，深化电力体制改革，融入市场竞争，建立工程量清单计价模式对提升电力企业竞争力至关重要。文章结合工作实践，分析了工程量清单计价模式及其在电力工程中的应用。 关键词：电力工程；清单计价；应用；探讨 随着我国电力体制改革的深入推进，电力行业打破垄断、融入市场竞争已经势在必行。智能电网的发展标志着我国电网发展进入了一个新的阶段，国家电网公司提出建设“一强三优”的一流电网，提升电力行业精益化管理水平。在此背景下，工程量清单计价模式在工程招投标中应用日益广泛。 1 工程量清单计价模式简介 工程量清单是指，建设工程在招投标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构将拟建工程的全部项目和内容按有关计算规则计算出工程量，并将其详细列出，在招投标时，作为相关文件的组成部分，提供给投标人，投标人以此为依据，结合企业自身情况，逐项填报单价，自主报价的计价方式。它由总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星项目清单、规费项目清单、税金等部分组成。 对待建工程来说，工程量清单能够清楚、分部分的对工程的措施项目、其他项目、规费项目和相应工程量进行统计，对工程招标文件的编制、投标的报价、签订合同价、工程进度款的制定、工程量的调整和竣工结算、索赔金额的制定都具有重要作用。 2 工程量清单计价模式应用于电力工程的必要性 2.1 电力体制改革的必然要求 电力企业具有自身的行业特殊性，天然的垄断特征使得电力企业在曾经长期运行在计划经济体制下，受到政企合一的影响，电力企业在近几十年中普遍使用传统的定额计价方式，即：电力企业自身不具备定额，而是通过国家颁布和规定的劳动定额、消耗定额、取费定额来展开工程量计价。电力工程在投标时，普遍采用政府或者相关部门颁布的社会平均水平的消耗量指标，仅依据消耗量定额，揣摩招标人及其他投标人的心理，投机性地对消耗量定额作一定幅度的调整来确定投标报价。 电力体制改革的目的就是打破垄断，提升企业活力，融入市场竞争。在此背景下，优化传统体制，采用更加先进、灵活、符合市场经济特征的新型计价模式势在必行。 2.2 工程量清单计价模式的优势 根据上文所述，受到垄断特性的影响，我国之前普遍采用定额计价的方式来进行电力工程的概预算工作，以及相关的招投标，传统的定额计价方式具有强烈的行政性和法令性色彩，缺少灵活性，体制较为僵化，而且很容易让电力工程施工单位形成对国家过分依赖的情况，由于定额的数量都是国家来制定，企业自身自由度和自主性不强，所以施工企业普遍参与度较低，在定额体制下造价的灵活性也受到很强的束缚，增加了招投标工作中，对资金的控制难度和把握，不利于充分体现投标单位之间的公平竞争，与市场经济发展精神不符，已经很难适应现行电力体制改革的需求。 与传统的定额计价方式相比，工程量清单计价具有以下优点。 2.2.1 综合单价形式的采用 与传统的定额计价相比，工程量清单计价采用了综合单价的方式，对工程量中的规定计量单位，将相关的材料费、人工费、利润、风险等可能的因素都考虑在内，更加的贴近实际情况，体现采购优势，并可以为材料价格的预算提供基础。此外，综合单价形式的采用，也有利于企业对施工设备、施工条件、技术专长等因素的优势体现，针对具体工程的料、机、工的消耗量报价，并将企业自身优势体现。 2.2.2 工程风险的合理分担 工程量清单计价由招标人提供具体的工程量和相关信息，投标人结合招标人提供的信息来进行报价，实现了工程风险由招投标双方的共同分担，降低了电力工程双方的压力，符合市场经济原则。 2.2.3 投标方实现公平竞争 定额计价的缺点之一就是不利于参加投标双方之间的公平竞争，而工程量清单模式则为投标方的公平竞争提供了平台，根据招标方提供的信息，投标方结合自身情况进行报价，公平竞争，质优价廉则中标，符合市场经济原则。 3 工程量清单计价模式在电力工程中的应用 为了使我国工程造价管理面向市场，与国际惯例接轨，建设部颁发了《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2003）》（以下简称《计价规范》），并于2003年7月1日起执行。《计价规范》的颁布，标志着我国建设市场由计划向市场的转变，并为逐步与国际惯例接轨奠定了基础。2007年12月《电力建设工程量清单计价规范》也开始实施，更进一步标志着工程量清单计价在电力工程领域的推广和发展。 工程量清单计价符合市场经济发展，国家把产品的定价权力还给了企业。在新的计价模式下，为更好的推进工程量清单工作，笔者认为，电力企业应该从以下几个方面实施。 3.1 建设方提供合理的工程量清单 建设方提供的工程量清单是否合理和准确是做好电力工程的第一步。首先，要求建设方对工程图纸有深入了解，严格依据电力工程建设的各项规定，来进行工程项目设置，明确各项施工工序及其项目特征，确保对工程工艺给出清晰的要求，清单编制不漏项。其次，建设方在进行工程量清单编制时，还应该根据国家相关的质量和安全法规，并结合工程实际，进行措施费项目的设置，对所包含的内容进行详尽说明。最后，建设方在进行招标控制价和相关浮动范围的制定时，应充分结合市场经济情况、工程施工特点和工程现场情况来制定，提供合理的招标控制。 3.2 施工方提升内部管理水平 电力工程的施工方应该积极提升内部管理水平，为企业工程量清单工作实施打下基础。首先，应该根据企业内部相关的施工技术、管理、造价资料，结合企业施工使用的人力、材料、机械台班的消耗量标准，来建立企业内部定额，通过对企业完成项目所需要的人力物力财力消耗量的预估，来进行企业成本预算，从而为投标报价做准备。其次，完善企业的询价体系。施工企业可以通过广泛的市场调查、询价、网站查询等方法，了解市场行情，建立起企业自身系统的询价体系。最后，施工企业还应该结合自身的技术水平、装备完善度和施工工艺程度的高低，制定科学的施工方法，并不断加强对清单项目综合单价的积累，为投标工作中的快速报价打好基础。 3.3 做好工程量清单中的造价、结算文件编制工作 3.3.1 提高编制人员综合业务水平 工程造价管理是一门综合性的工作，具有很强的政策性、技术性和经济性。造价从业人员除应熟练掌握新版的《国家电网公司输变电工程量清单计价规范第1部分：变电工程》（Q/GDW 593.1-2011）和《国家电网公司输变电工程量清单计价规范第2部分：输电工程》（Q/GDW 593.2-2011），对新版标准的掌握能够帮助编制人员提升实践经验，并不断学习工程相关的设计、管理、法律法规知识，以便更好的编制工程量清单。 3.3.2 准确计算分部分项工程量清单的工程量 对工程量清单制度来说，由承包商承担价格的风险，施工方承担工程量的风险，而工程量按实际调整，所以，对工程造价人员来说，如何准确计算工程量直观重要。应从以下几个方面加以注意： ①熟悉掌握相关的计价规范和计量规则。为了准确计算分部分项工程量清单的工程量，应该熟悉掌握相关的计量规范和规则，以按照计算规则来准确计算，由于“项目特征”决定了分部分项工程量清单项目的价值，所以，应保持清单项目五要件“项目编码、名称、单位、特征、工程量”统一，确保项目特征与清单一致。 ②熟练运用专业的算量软件计算工程量。可以通过专业的计算软件，为准确计算分部分项工程量清单的工程量服务。 ③做好工程量检查工作。对于已算完的工程量，应该进行细致的检查，采用工程量的关联和应证、实践中积累的经验、数据和技巧以及扎实的业务知识，为工程量检查提供科学依据，起到事半功倍的效果。 3.3.3 合理组合新工程量项目的综合单价 根据最新规范规定：“若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价”，“因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的的综合单价按下列方法确定：合同已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。 4 结 语 目前，在电力工程领域中，工程量清单计价的应用还处于摸索阶段，很多环节还有待提升和完善，但工程量清单计价方式逐渐取代定额计价方式已经成为主流趋势。随着我国电网管理的飞速发展，电力企业在计价机制改革中，应该抓住机遇迎接挑战，做好工程量清单管理，提升企业竞争力。 电力工程量论文:工程量清单计价模式在电力工程招投标管理中的应用 摘 要：在电力工程招投标管理过程中，采用工程量清单计价的模式对维护招投标过程中的秩序和有序竞争的规范起到了一定的促进作用，本文对电力工程中实施工程量清单招投标与传统定额计价模式的区别以及所带来的优点提出了自己的看法。 关键词：电力工程，工程量清单计价，招投标 1.背景 随着我国电力建设的迅速发展，电力工程中需要招投标的工程项目越来越多。目前招投标管理工作是电力工程建设中的一个重要的环节，直接影响着电力工程的时间进度、效率效益和安全质量。而目前电力招投标管理中存在很多的问题，有效地解决这些问题，规范招投标制度，有利于建立有序、竞争、开放和统一的市场体系，更好地防止交易中不良现象的产生，同时还能增加电力企业的市场竞争力，提高电力企业的社会和经济效益。国内各地电力企业应建立工程招投标管理系统，推广以工程量清单计价为核心的新型工程招投标管理模式，对于提高电力企业工程建设竞争力具有深远的现实意义。 2.工程量清单与招投标 2.1工程量清单计价的定义 工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按统一的工程量清单和计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的一种计价模式，工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费措施项目费，其他项目费规费和税金。工程量清单计价方式是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是为招投标服务的。工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，它反映量价分离的真实面目，工程量由招标人提供，价由投标人报出。为了规范电力工程建设市场，结合电力行业特点，参照建设部计价规范，电力行业编制了《电力建设工程量清单计价规范》、《电力建设工程量清单计价规范》等标准，可以作为招投标管理系统的依据。 2.2工程量清单计价特点 采用工程量清单计价模式与以往传统的定额计价模式相比，该模式下的招投标管理工作具有如下特点：第一，能够使竞争变得更加平等工程量清单为所有的投标者提供了一个统一的平台，在工程量相同的条件下，竞标企业可按照自身的实际情况进行报价，这非常符合商品交换的原则，从而有助于业主在竞争中获得最优的工程造价；第二，充分体现出了竞争的要求就招投标而言，其本身便属于竞争的过程，如果投标者可以按照招标者提供的工程量清单对各个单价进行填写的话，一旦价格报得过高，便无法中标，若是价格过低，则有可能导致亏本，这样能够使竞争更加公平，完全符合招投标的最终目的；第三，有助于中标企业控制成本对于中标企业而言，其可以按照中标价格以及投标文件中的承诺，对成本和利润进行详细分析综合考虑，制定最优的施工方案，有利于确保施工进度和工程质量；第四，有利于业主方对总体投资进行有效控制在以施工图纸对预算进行计价时，业主方对于因设计变更造成的工程造价变化不会过于敏感，只有在竣工结算时才会知道变更对投资预算的影响，而在工程量清单计价模式下，只要设计发生变更业务方立即便会获悉这一变化对工程造价的影响，这样便可以决定出最为适合的方法。 3.实行工程量清单计价招标的优越性 3.1充分引入市场竞争机制 实行工程量清单招投标就是把定价权交还给企业和市场，淡化定额的法定作用工程量清单计价提高了电力企业竞争意识和管理水平。随着电力工程市场经济改革的深入，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争扬长避短充分体现施工企业的优势特点和自主性提高施工企业能力和经营管理水平，因为只有那些高效质优价低的施工企业才能形成利润空间才能被市场接受和承认。因此工程量清单计价可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步改善经营管理。 3.2有利于加强合同管理 在传统的电力工程招投标管理中，工程量清单招标是由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构按计价规范的要求编制。拟建工程的分部分项工程项目清单措施项目清单和其他项目清单。招标人对所提供的工程量清单的质量负责并承担相应的风险。投标人按照招标人提供的招标文件施工图纸和工程量清单等技术文件根据项目和企业自身的具体情况及市场价格行情对项目成本利润进行分析统筹考虑，精心拟定施工方案并根据企业的定额合理确定人工材料施工机械等要素的投入与配置、优化组合、合理控制现场费用和施工技术措施费，用合理确定综合单价和投标价。电力工程一般都比较复杂，周期长工程变更多、风险大，采用工程量清单报价投标单位只对自己所报的成本单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，其单项工程综合单价由于不会因施工难易程度数量变化技术差异取费变化而产生变化，因而有利于强化电力工程合同管理，有效地遏制了不合理的索赔行为。 3.3中标价格较为合理 采用合理低价中标，就是工期合理施工组织设计的方案先进合理且足以保证工程质量报价在不低于企业个别成本的前提下足以保证工程顺利完成工程量清单，招标评标时围绕合理低价这一原则进行评判保证中标价是合理的最低价。增强招投标过程的透明度淡化标底的作用。工程量清单和控制价的公开提高了招投标工作的透明度为承包商竞争提供了共同的起点，使招投标过程真正做到了符合合同价格模式以固定单价模式。 4.招投标工作制度约束 电力工程具有规模大、复杂程度高等特点，工程量清单计价模式在应用的过程中还是需要制度的约束。结合电力工程特点，选择工程量清单计价模式，综合考虑工程规模和施工难度等各方面因素。针对那些施工特别复杂且有特殊要求工程要先量化商务标和技术标，然后加权计算出综合的评分，进而确定中标单位。只有这样才会突出那些实力很强、报价合理的施工企业，有效避免浑水摸鱼和扰乱市场的企业，真正做到公正、公平和择优，从而有利于合同管理。减少纠纷和摩擦。拓宽监督的层面，统一协调招投标管理，实施有效监督，制定全方位监管的方案，建立招标人之间相互监督和制约的工作机制，全过程监督招投标活动。提高有关从业人员的执法水平和整体素质。加强有关从业人员的职业道德以及行业自律的教育，规范其从业行为，提高专业素养。严格审查评标委员会成员，为招投标管理奠定基础。 5.结束语 招投标工作对于电力企业自身来讲有着重要的作用，要想有效解决电力招投标中出现的问题，不仅需要完善相关的招投标制度，进一步规范招投标程序，还需要提升招投标工作人员的能力和素质。招投标从业人员要从国家利益、社会公共利益和企业利益出发，加强对招投标管理的规范和管理，在招投标工作中要明确自身职责，保证招投标管理工作的顺利开展和进行。电力项目招投标管理中应用工程量清单招标模式的同时努力提升服务质量，净化市场，不断提升电力项目招投标工作水平，促进我国电力企业的健康平稳发展。 电力工程量论文:刍议电力工程造价中工程量清单方式的应用 【摘 要】在我国电力工程造价中，工程量清单方式发挥着重要的作用。本文主要结合具体的电力工程实例来分析工程量清单方式的内涵以及当前电力工程中实行工程量清单计价存在的一些问题，提出了在电力工程建设中工程量清单计价如何科学地进行控制管理的有效措施，希望能够给相关工作者一些参考。 【关键词】电力工程；造价；工程量清单方式；应用 引言 随着市场经济的深入发展，电力体制改革以及电力工程建设资金投入的逐年增加，特别是国网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，努力推进“电力工程发展模式、公司发展模式”的转变，不断强化输变电工程建设管理，实现提高投资效益的目标。因此，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的电力工程建设工程实行工程量清单计价势在必行。 1 工程实例 某66kV送电线路工程结算，相关的设计单位工作者工作态度不认真，初步设计中塔基础基本为普通土，建设单位依据批复概算编制的清单中项目名称1为自立式铁塔坑的挖方（爆破）及回填普通土坑深3.0m以内，数量为300。项目名称2自立式铁塔坑的挖方（爆破）及回填岩石（人工开凿）坑深3.0m以内，数量为3000。施工单位甲为了中标，采用不平衡报价法，投标综合单价分别为为34元（降低）和338元（提高），两项合计报价为34×300+3000×338=1024200元。而实际施工时，项目1工程量为1500m3，项目2工程量为2000m3，两项实际结算为34×1500+338×2000=727000元，而该施工单位甲又在中标后将土方工程以924200元（固定价格，风险完全由乙承担）分包给另一家施工单位乙。如果该施工单位甲履行合同后亏损为197200元，后甲施工单位与建设单位协商承担工程量清单编制错误的风险，与乙施工单位协商，最后付给施工单位乙850000元，建设单位另付给甲100000元，最后建设单位和总包单位都承受了巨大的风险。 2 工程量清单方式的内涵 工程量清单方式是根据市场来制定的，与定额计价模式不同，它主要是根据市场的供求情况以及掌握的信息度来签订工程合同价格的方法。因此，可以说工程量清单的计价方法是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。在工程量清单的计价过程中，工程量清单向建设市场的交易双方提供了一个平等的平台，是投标人在投标活动中进行公正、公平、公开竞争的重要基础。 3 工程量清单招标模式应用的问题 3.1 设计图纸和工程量清单编制的质量不高 通常情况下，电力工程建设的工期时间比较短，工作量比较大，相关的设计人员在设计图纸存在缺陷的前提下就匆忙招标，这使得设计图纸不够完善；工程量清单编制质量的好坏直接影响着电力工程招投标阶段的顺利开展，但目前很多工程量清单都存在着清单漏项、清单项目划分不清、清单工程量计算错误、清单项目特征描述不清等问题。 3.2 签订合同比较随意 根据我国的相关规定，工程量清单计价主要是采用单价合同。然而，在实际的电力工程项目中，建设单位为了方便，施工单位中标后采用总价合同，由于工程招标是在初步设计阶段进行，实际过程中施工单位按照施工图进行施工时发现与初步设计出入很大，实际工程造价与投标报价差别很大，由于签订固定总价合同双方争议较大，对建设单位和施工单位风险都较大。另一方面，双方对工程量变动较大，综合单价如何调整，清单未列项目如何计价，对于国家政策法规变化引起人工、材料、机械等价格变化约定不明确，合同签订不严谨，容易引起争议，难以高效率地进行工程造价管理。利用工程量清单进行计价的过程如图1所示： 3.3工程结算人员专业素养不高 部分项目法人单位责任主体的作用未能充分发挥，对工程造价管理工作认识不足，从事技经管理工作人员较少，技经人员没有对清单计价规范进行系统的学习，对清单计价理解不深入，没有养成定期收集、整理、总结工程施工工艺、设备、材料和其他费用变化信息的习惯，了解工程实际相对较少，单纯地从预算规定的角度计算、审核费用，因而难以准确地进行工程结算。 4 工程量清单招标模式在电力工程造价控制中的应用 （1）设计人员对项目进行合理设计，这是比较关键的环节，尽可能地降低工程造价。要对电力工程项目进行认真设计，避免为了赶工期而发生设计图纸不完善的问题，对设计图纸等进行认真审核，避免施工阶段的大量变更。 （2）项目法人单位责任主体应对工程造价管理增加投入，鼓励结算人员对清单计价规范、计价软件进行学习与应用，增加专业知识的培养，提高业务技能水平项目法人单位责任主体应对工程造价管理工作高度重视，充分发挥技经管理工作人员主观动性，组织技经人员对清单计价规范进行系统的学习，对清单计价进行深入理解，经常深入工程现场，理论与实践相结合进行清单编制、清单计价，审核费用，进行工程结算，同时加强工程清单计价软件的学习与应用。 （3）加强合同签订的规范性管理，严格依据《合同法》和工程量清单计价规范签订合同根据国家规范，实行工程量清单计价的工程、电力工程建设项目宜采用单价合同，尽可能不采用固定总价合同，如一定采用固定总价合同，对一些容易引起争议的风险承担在合同中应有明确约定，特别对概算外项目、重大设计变更等价格的约定。另一方面，采用固定单价合同时，对一些容易引起双方争议的工程量变动较大，综合单价如何调整，清单未列项目如何计价，对于国家政策法规变化引起人工、材料，机械等价格变化在合同条款中明确约定，这对控制工程造价、避免工程结算时引起争议具有重大意义。 （4）鼓励施工单位编制企业定额，施工单位做大做强，淘汰一些素质差、企业管理混乱的施工企业，加大技经人员的培养。对于电力工程建设工程，应建立完善的竞争机制，工程可以由所在地的有能力的关联施工单位负责施工，但本地关联施工单位能力不足、信誉不好一定不能用，使招投标工作真正落实，避免流于形式。企业定额是企业工程量清单投标报价的主要依据之一，可以使施工单位做到有的放矢，对于本企业的工程利润率心中有数，同时加大技经人员的素质培养，设置1～2名专职人员进行工程技经管理，同时其他兼职人员配合。 5 结束语 综上所述，实施工程量清单招标模式，有利于提高电力工作人员的业务素养以及电力企业造价管理水平。工程量清单招标模式是我国电力工程造价控制发展的必然趋势，是我国电力工程造价控制水平与国外先进水平接轨的必然要求，然而目前工程量清单招标模式在我国电力工程造价控制中的应用还存在着很多问题。基本文主要对工程量清单招标模式在我国电力工程造价控制应用问题的分析，并提出具有针对性的解决对策。 电力工程量论文:工程量清单模式下的电力工程招标与投标管理 摘要： 近年来，我国社会经济已经进入了高速发展的时期，电力企业作为我国国民经济的重要组成部分，对我国经济的快速增长具有不可或缺的意义。传统的招投标管理模式已经难以满足当今新时期社会的发展，必须对其模式进行创新与完善。工程量清单模式是一种全新的招投标管理模式，因其具有诸多优点在电力工程招投标管理中得到了广泛的应用。 关键词： 电力工程；工程量清单模式；招投标管理 0 引言 目前，我国大多数电力企业在工程招投标管理中仍然沿用了传统的招投标计价模式。为了规范电力工程招投标工作和电力企业实施信息化管理的需求，引入工程量清单模式。在工程量清单模式下，根据工程量清单计价的工作流程以及清单计价费用计算程序，制定有效的工程量清单报价对策，以更好地确定清单计价模式费用的构成，对完善工程招投标市场、提高我国工程建设成本控制水平以及促进企业实现最大化经济效益具有深远的意义。 1 工程量清单与招投标工作 1.1 工程量清单计价的含义 所谓工程量清单模式，就是招标人在工程招投标过程中，根据国家以及行业工程量的计算规则向投标人提供相应的工程数量，以便投标人能进行自主报价的模式。作为招标文件中关键的内容，工程量往往是为招投标管理工作而服务的。工程量清单计价正确客观地反映了量价分离的特点，实质就是单价合同计价模式。为了完善电力市场的相关体质，编制了电力工程量清单计价规范，其主要包括了发电工程、变电工程以及送电线路工程等三个标准。 1.2 工程量清单招投标 在工程招投标过程中，招标人往往会以工程设计图纸和相关行业规定为主要依据，为工程项目的数量及名称提供可靠的明细清单，这就是工程量清单招投标。投标人在国家和电力市场相关招投标规定下，并结合工程的实际情况以及企业实际财务情况，通过对工程量清单的自主填报，计算出电力工程直接成本和间接成本，最终获得投标报价。通过工程量清单计算，为电力工程评标、合同签订、后期施工进度与质量、竣工交付使用等环节提供了有利的依据。 2 工程量清单模式下电力工程招投标管理的作用 2.1 有利于优化资源配置 在工程招投标过程中，必须构建一个公平竞争的市场平台。然而在工程量清单计价模式下，这个公平竞争平台更容易实现，在这样的环境下对中标单位进行优化，强化合同管理以确定工程最终的工程造价。针对合同定价控制，往往是通过报价竞争确定，最好不能出现施工单位和电力企业出价，确保定价的合理性和公平性，这样才能使彼此双方处于相对平等的位置。在一定的国家与行业规范下进行公开竞标，对确保电力工程质量、提高投标单位内部经营管理水平具有不可或缺的作用。在工程量清单模式下，有利于双方对资源配置的不断优化，以获取最大的中标概率，实现资源的最大使用效益。 2.2 有利于加强合同管理 在工程招投标工作中，施工单位为了提高中标的概率，往往使用低价投标的手段，在工程竣工后又以设计变更、技术措施等费用进行高索赔，以谋取高额的利润。在电力工程招投标管理中引入工程量清单模式，有利于强化电力工程合同管理。 2.3 有利于风险的分散 由于传统计价模式的限制，使得工程招投标风险不断增加，十分不利于招投标工作的有序进行。引入工程量清单模式，为招投标双方提供了一个公平公开的合作环境，在这样的环境下，根据实际情况对清单数进行调整并结算，以确定最终的定价。在工程量清单计价模式中，单价始终不变，这部分工程量产生的报价风险通常由投标人承担。该模式在招投标管理中的应用，有利于确保招投标工作的严肃性，对确保工程施工质量与进度具有重要的作用。 3 工程量清单模式下电力工程招投标管理系统设计分析 在工程量清单模式下，电力工程招投标管理系统主要分为五个模块，各个模块之间相互作用，相互联系，为确保电力工程招投标有效管理发挥了巨大的作用。 3.1 工程管理模块 在工程量清单模式下，电力工程及分项工程的采购信息、材料数据以及施工数据都将以文件的形式保存在工程管理模块中，用户可以通过相关模式对工程进行管理，以便更好地管理各分项工程。 3.2 工程量清单录入模块 工程量清单录入往往采用两种录入方式，一是人机交互手工方式录入；二是建立清单数据库，对工程内容、清单编号以及施工材料及其数量等进行分类录入，并在以上录入内容的基础上，设计查询、增加、插入、删除、复制粘贴等功能。为了便于计算工程管理费和利润，还应该对费率计算和分项工程量清单逐个统计等功能进行考虑。 3.3 工程量清单计价模块 为实现电力工程项目总表汇总的自动性，可以结合综合单价法相应的计算及统计方法，设计相关的数据传递机制，以获得工程量数据总表。另外，在工程量清单计价模式下，还应该建立项目索引，存为用户清单模块；为用户提供施工材料价格、费用以及名称等信息，使其区分主要材料和甲方所供应的材料；考虑施工人员的工日、施工材料和施工设备自动汇总等功能。 3.4 工程量清单计价报表模块 随着计算机技术的发展，各个数据处理软件应运而生，往往最常用的是excel数据处理软件。工程量清单计价报表模块主要功能是为招投标设计报表体系，提供工程量清单计价完成所需要的表格预览与打印功能，以实现该模块工作的科学化和规范化。 3.5 基础数据管理模块 基础数据管理模式主要是为管理企业提供定额数据、材料价格及数量数据、设备价格及数量数据，并通过量价分离的形式建立分项工程定额消耗量数据库，数据库中材料和设备的价格随市场情况进行变化，反映出最新的数据，实行动态管理，完善清单计价所需要的各种基础数据管理功能。 4 总结 电力工程为适应我国现代社会市场经济的发展，就必须制定出灵活性强的管理模式，由动态管理逐渐取代传统的静态管理，以提高电力企业的核心竞争力。在电力工程招投标工作中，引入工程量清单计价模式，在其充分考虑了原有预算定额计价管理系统的兼容性下，使之构成电力工程清单计价招投标管理系统，弥补了传统计价模式的不足，满足更多不同报价策略费用分摊方式设计，从而完善了工程招投标管理系统功能，进一步确保了工程施工质量与进度，为实现工程招投标与造价信息化管理提供了强有力的保障。

人力资源方面论文:信息科学在人力资源管理方面的应用 摘要：随着以信息技术为代表的科技革命不断取得突破，信息科学已经成为各国经济社会发展的强大动力，本文阐述了信息科学对人力资源管理的影响，提出了人力资源管理与信息科学相结合才能提高企业的竞争力。 关键词:信息科学；人力资源管理；全球化 一、信息技术简介 信息科学是以信息为主要研究对象，以信息的运动规律和应用方法为主要研究内容，以计算机等技术为主要研究工具，以扩展人类的信息功能为主要目标的一门新兴的综合性学科。信息科学由信息论、控制论、计算机科学、仿生学、系统工程与人工智能等学科互相渗透、互相结合而形成的。信息科学信息是21世纪的支柱，信息将取代物质和能量成为创造财富的重要来源。经济管理是综合应用性学科，它融合多种社会科学、自然科学的学科知识，注重总结实践经验和可行性研究。 信息在人们生活中的应用越来越广泛，在人力，物力，财力资源方面，信息绝对不是可有可无的资源，它在企业的发展壮大中占绝对的作用。应用信息的运动规律和应用方法对社会经济活动进行有效的控制在现代经济管理方面起着越来越重要的作用。我们从现在的企业管理可以看出信息在现在人力资源管理方面的重要性。 二、信息技术对经济发展的贡献 信息经济是自90年代以来伴随信息技术迅猛发展而产生的新的经济形式。数字革命、互联网、电子商务和通信技术在这种新经济形式中扮演着重要角色。可以说，信息产业是知识经济的重要载体和经济发展的原动力，信息技术产业已成为发达国家经济新的增长点，是人类社会迈入知识经济时代的加速器。 信息技术为经济发展的贡献，主要表现在以下几个方面： （一）信息技术使知识和信息成为国民经济的重要战略资源 信息技术，尤其是微计算机革命和数字化革命使信息资源计算机化，把浩如烟海、杂乱无章的信息变成有序、有用、有经济价值的信息。信息技术的应用使经济中的知识性日益明显，知识已经成为最重要的生产要素和资源，企业中关键的资产并不是资本而是智力。由于创意、信息和技术越来越成为产品的构成成分，产品和服务中的知识含量增大。国家的经济发展和繁荣在很大程度上将不依赖于自然资源和劳动力的数量与价格，而取决于所拥有的创造知识的能力和技术水平。 在新经济的客观现实面前，许多专家学者都提出了把信息作为独立于资本、劳动之外的生产要素。一般说来，经济系统活动过程中都有三股流，即由生产资料、劳动资料等组成的物流；由劳动力和其他能源组成的能量流；以及由组织、计划、指导、协调、控制、管理等组成的为达到一定目标的信息流。信息在这里发挥着最重要的战略资源的作用，因为人们可以通过信息流中的反馈信息调节物流和能量流的数量、方向、速度和目标。信息流可驾驭经济系统中的人和物做合乎目的、有规则的活动。 (二)信息技术促进传统人力资源管理的更新与改造，进而优化产业结构 信息技术已成为推动人类文明进步的强大动力，它正在创立新的产业，全面改造和提升传统工业。设计、制造和营销管理都已经或正在实现自动化、智能化、信息化。由计算机控制的机械和生产线代替或减少了劳动者的工作量，提高了效率。计算机虚拟技术的应用加速了产品的设计和生产过程，提高了产品质量和可靠性，降低了成本。网络技术使人们的生产和生活超越了时空和地域的限制，实现跨行业、跨地域、跨国界的合作与集成，逐步走向全球化。工农业和服务业的生产方式和组织形式也相应发生了重大变化。从而导致国家实力的增长、生态环境的改善和人民生活水平的普遍提高。 (三）信息技术显著提高人力资源创造国民经济效率与效益 在信息时代，由于知识的大量产生、创新的不断进行、信息的迅速传递、经济生活节奏的日益加快，因而技术与产品的生命周期愈益缩短。在信息技术领先的美国，30年来美国的国民经济生产总值一直居世界首位，但从事体力劳动的工人的比例却由30年前占劳动人口总数的33%减少到17%。再过10年，还将降到12%。到了2020年将只占不到2%。美国联邦政府商业部发表的关于信息技术革命及其对美国经济影响的年度报告称：信息技术产业是推动美国目前经济发展最主要的动力，在过去5年中，虽然信息技术产业的规模只占整个经济的8％，但美国经济增长的1/3归功于该行业的发展。信息技术产业的惊人发展已从根本上改变了美国人的生产、消费、通信和娱乐方式。 三、我国的信息技术产业发展战略 我国传统的信息产业是随着社会主义市场经济的发展和国民经济对传统信息新产品与服务需求的增长而不断增长的。目前，我国的信息产业正处于蓬勃发展的历史阶段，不仅需求旺盛，发展迅速，而且竞争激烈，效益提高，在国民经济发展和社会进步中的倍增作用与重要地位日益突出，成为21世纪新经济的战略产业。但也不难发现，我国信息产业的许多领域在国际上并没有什么竞争力，在这新形势下，我国要在21世纪进入世界信息产业大国和强国的行列，必须采取相应的对策： （一）工业化与信息化相结合，研究信息产业与信息经济的发展规律，处理好信息产业发展过程中统一决策、多层次分级管理、多元化和多样化经营的关系。 我国正处在工业化中期向后期过渡的发展阶段，又面临着全球信息化的挑战和机遇，发达国家已开始从工业社会向信息社会过渡，“建立网络社会”的呼声日益高涨。在这种情况下，我国决不能埋头工业化而置信息化于不顾，也不能脱离工业化现状盲目追求信息化，而应实施“机遇战略”，把工业化与信息化结合起来，用信息化促成工业化，引导新世纪的工业向高增值、高竞争力、高信息含量的方向发展，用工业化支持信息化，为信息产业的发展和信息基础设施的建设提供物资、能源、资金、人才以及市场。 (二)分析国内外环境，注重研究和开发，抓好大型企业集团和放活中小企业相结合，运用市场机制与依靠政策法规相结合，加强协调，及时调整产业发展方向与结构。 收集技术、市场等信息，分析国际国内影响各部分信息产业发展的环境变化，捕捉机遇，供宏观决策和微观经营参考。这种工作在我国相当薄弱，亟需加强。 在信息产业中既有竞争性产业又有基础性产业。对前者而言，引入竞争机制是天经地义的事情，对后者而言，近几年来的国际经验表明，适度引入竞争机制也是提高服务质量、抑制价格上涨的有效手段。过去被认为是“天然垄断”的行业，由于技术变革和市场变迁，现在已开始程度不同地加入竞争行列。所以，运用市场机制对发展信息产业来说是绝对必要的。 (三)从领导、规划、管理、政策等各方面，积极加强信息产业的薄弱环节，即信息服务业的发展，使其与信息产业其他部分发展相适应，并逐步发挥它对信息产业的引导和推动作用。 信息服务业包括数据库服务、软件服务、网络服务、系统集成服务等行业，它们在整个信息产业中的地位和作用，至今未被我国社会各界所充分认识。 (四)人才为本，教育为先，为发展信息产业，加强人力资源的开发和利用。 我国在20世纪50年代的工业化初期，曾大规模培养工业化所需的人才，并源源不断地从其他战线向工业战线输送人才。当时的一个口号是，“要造就一支产业大军”。那么，在现今信息化启动时期，我国同样需要高瞻远瞩，培养和造就一大批为信息化所需要的发展信息产业的技术人才和管理人才。在高等学校的专业设置上，应适当增加信息科技、信息工程、信息经济、信息管理等院系。在信息产业的各部门和单位内，应大力加强从业人员的在职培训。在企业实践中，应物色和造就一批信息企业家。同时，还应创造条件吸引海外留学人员归国工作，使他们致力于信息产业的发展；合理规范信息产业领域各类人才的流动，使他们更好地发挥自己的聪明才智，为发展信息产业效劳。 小结 信息产业是21世纪的战略产业，它的发展不仅关系到利润，而且关系到一国在世界经济、政治乃至军事中的能力和地位。我们应当清楚地认识到时代的规律，加速培育自己的信息产业，发展信息经济，使我国经济保持健康快速增长，在国际竞争中立于不败之地。 人力资源方面论文:企业内部控制管理在人力资源方面的应用 摘要：随着一大批国际大公司因为财务会计丑闻，导致企业的诚信受到普遍质疑，内控管理在企业经营管理中起到越来越重要的作用。人力资源工作在企业管理和建设中占有重要的地位，也成为内控管理的重要组成部分。本文主要从管理层面和流程层面两个方面详细阐述了内控管理在人力资源工作中的应用。 关键词：内部控制管理 人力资源 应用 一、内控管理的背景及重要性 随着美国著名的安然、世通公司等一大批国际大公司因为财务会计丑闻，导致企业的诚信受到普遍质疑，严重冲击了国际资本市场的正常秩序，为此，许多国家通过立法强化企业内部控制，如美国的《萨班斯一奥克利法案》等， 经济的健康发展迫切呼唤加强内部控制。2008年6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五部委联合了《企业内部控制基本规范》，要求上市公司自2009年7月1日起执行，并鼓励其他非上市的大中型企业执行。确立了以企业为主体，以政府监督为促进，以中介机构审计为重要组成部分的实施机制。 内部控制作为公司治理的关键环节和经营管理的重要举措，在企业发展壮大中具有举足轻重的作用，完善的内部控制规范有助于约束并统一市场主体的行为选择，减少舞弊和欺诈、建立安全的市场秩序、实现社会和谐、经济持续发展。 人力资源管理是实现企业战略规划的关键性环节,在企业管理和建设中占有重要的地位，为此也越来越需要规范的管理和严格的内部控制，以保证企业经营和战略目标的实现。所以，顺应时代的发展，建立内部控制管理体系并在人力资源工作中较好的应用成为现代人力资源工作中的一项重要工作。 二、人力资源内控管理的主要内容 根据美国《萨班斯－奥克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act)和证券交易委员会采纳的COSO内部控制框架对内部控制的定义，内部控制是为企业经营的效率性、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保障的过程。随着经济的全球化和企业管理的不断完善，内部控制从最初单纯的内部牵制发展到今天的由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控等五要素组成的内部控制整体框架。但是，COSO 内部控制框架体系不完全适合中国国情，必须结合企业的具体产品、经营规模、管理特点和水平等，研究和制定一套适合企业特点的、在某些方面是独有的内部控制框架体系。 我国已有部分大企业、公司结合自身特点和实际情况制定了自己的内控体系，下面主要介绍一下在人力资源方面的应用。人力资源部分的内控管理主要包括公司层面的和流程层面的内控管理两大部分。 (一)公司层面的内控管理主要是指企业内部环境的管理 主要包括：职业道德、不相容岗位分离、员工培训、绩效考核等人力资源方面的制度等。没有一个有效的控制环境，其他内部控制要素，不管质量如何，都不可能形成有效的内部控制结果。只有建立良好的内部控制环境，才能为有序的内部控制工作奠定基础。 1.职业道德：诚信原则和道德价值观。诚信是为人处事之本，是生存之道，因此加强企业诚信和道德价值观的教育就显得尤为必要。企业必须在其内部制定既符合我国法律规定，又具有企业内部特色的道德标准和行为规范，如《员工职业道德守则》和《反舞弊规定》等文件，不仅要以文件形式下发，还要组织员工学习，使员工充分掌握并严格遵循，始终如一地加强企业诚信教育，教育广大员工树立诚信思想，逐步形成良好的工作环境。 2.不相容岗位分离。为加强公司内控制度建设，防范错误及舞弊风险，公司在岗位设置时应将授权批准、业务经办、财产保管、会计记录、稽核检查等不相容的岗位职责进行不同岗位分离设置；每项业务应经过两个或两个以上的员工处理，且每名员工承担的职责必须与其他员工形成监督和制约关系；建立严格的授权批准制度，全体员工必须在授权范围内开展工作；各项业务应当配备符合岗位要求的合格人员，并根据具体情况进行岗位轮换；当出现不能对不相容职责进行完全分离的情况时，必须建立额外的替代或补充控制措施，降低错误或舞弊风险，如：增加由业务办理员工的上级主管重新复核检查的程序等。 3.其他人力资源政策。建立规范的员工招聘、培训、晋升、考核等机制。在人员招聘、培训和晋升时，按照岗位职责要求对所需人员的技能和学识等组织实施考核；定期对员工进行工作业绩评价考核，作为续聘、晋升等的依据；在关键岗位人员的招聘或晋升时应履行必要的背景调查等程序。 （二）流程层面主要是日常工作中各个工作流程和工作环节上的管理和控制 流程方面可以根据公司具体情况，分出关键流程和次级流程。在企业内部，要统一规范业务流程，实现管理的系统化、程序化，使工作环节、业务步骤清晰可见，内容要求明确，为执行者的监督检查和考核提供依据；要加强信息化建设，建立规范的业务流程数据库，实现流程管理和控制的信息化；加强对业务流程的梳理，解决好程序和效率的关系；在按流程运行、按程序操作、按控制执行的关键环节，必须留下可供查实的证据，使规章制度执行具有可检查性。 流程层面重点关注的主要有以下几个方面：劳动合同管理、员工职位管理、绩效考核、职工薪酬计算与发放、工资总额管理等。 1.劳动合同管理。劳动合同管理主要包括劳动合同的签订、续签和解除。在劳动合同签订过程中应对应聘人员应聘证明资料及劳动合同相关信息进行有效审核，确保有效贯彻公司用工政策；及时签订劳动合同及附件，确保符合劳动合同法；及时准确更新新员工到岗信息，确保人工成本计算完整。劳动合同续签或终止过程中应确保续签或不续签合同的理由经有效审核且符合相关规定；及时准确更新员工劳动合同终止信息，确保人工成本计算的完整性。在劳动合同解除过程中应对涉密岗位员工离职采取相应措施，确保公司利益；对解除劳动合同申请进行有效审核，确保符合相关规定。 2.员工职位管理。制定恰当的岗位说明书，确保工作职责清晰。对任职资格或岗位、职位等级认定（变动核定）进行有效审批并及时传递员工信息，确保符合公司对员工岗位及职位等级相关管理的规定或薪资发放准确。 3.绩效考核。确保绩效考核指标计算准确且经有效审批，保证考核结果准确；对绩效考核结果进行有效执行，确保公司激励机制有效及工资计算准确；确保准确执行绩效考核办法且考核结果经有效审核；有效激励员工，提高公司经营效率。 4.职工薪酬计算与发放。确保经授权的薪酬福利岗位人员接触、修改工资计算基础数据,保证工资计算的准确性。工资计算表应经有效审核，并及时传递到财务部，通过人力资源部与财务部对工资计算单据的互相核对，确保工资福利计算结果准确完整；确保工资奖金福利保险计算结果正确或经有效审核，否则会影响报表相关科目数据的准确性、完整性；确保工资发放与计算结果一致，保证报表相关科目数据的准确性、完整性；确保保险缴费申报表经有效审核，缴费基数、缴费比例、扣缴标准适用、正确，保证保险缴费申报表的准确性。 5.工资总额管理。严格执行工资总额核定办法，保证公司工资预算总额准确，工资总额核定办法应经有效审核，防范公司经营决策的风险。按时统计工资总额使用进度，保证应付职工薪酬计提准确、完整。 三、人力资源内控管理的执行和完善 内部控制不仅仅是某个管理部门的事，搞好内部控制工作需要全员参与，必须由每一位员工自觉地落实到日常工作中去。同时，内部控制也是一个不断发展、变化、完善的过程，它随着企业经营管理的新情况、新要求适时改进调整，使之随着生产经营的不断发展变化而不断完善，起到促进发展，防范风险的重要作用。因此，要着力培养全体员工的内控意识，加强人力资源工作在内控中的应用并不断完善，结合企业文化建设，加强内部控制制度的宣传和培训力度，为内部控制制度的实施建立良好的企业文化氛围，使全体员工树立内控理念，掌握内控知识，自觉地将内控融入到日常工作中，为企业持续、健康发展助力。 人力资源方面论文:社会保险人力资源方面存在的问题与对策 摘要：人力资源管理是社会保险管理的重要手段，社会保险把人力资源管理作为一种能够通过强化和支持企业经营目标实现的有效手段。作为保险公司，应该拥有一支规模宏大、结构合理、素质较高的年轻化人才队伍，调动各类人才的积极性、主动性和创造性，完善人力资源管理体制改革。建立强有力的激励机制，为人才脱颖而出营造良好的氛围，人才是社会保险业竞争的根本。 关键词：社会保险；人力资源管理；存在弊端；主要措施 随着改革开放的深入和经济的快速增长，中国的社会保险业以惊人的速度蓬勃发展，在取得众多成就的同时，也出现了诸多问题。人力资源是保险公司最重要的资产，人才是市场竞争中取胜的决定性因素。社会保险公司是知识、技术、智力密集型企业，人才对推动企业发展和业务、技术、管理、制度创新等方面的作用尤为突出，是未来在激烈的同业竞争中能否取胜的决定性因素。社会保险公司在管理方面暴露出很多问题，尤其在人力资源管理方面。下面就谈谈社会保险人力资源方面存在的问题及解决办法。 一、社会保险人力资源的内涵 社会保险人力资源又称劳动力资源或劳动力，是指在社会保险中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。 二、社会保险公司人力资源管理存在的弊端 第一，社会保险人力资源管理理念落后。长期以来，受计划经济体制的影响，社会保险公司受国家宏观调控，只重视解决公司内部的物质、资金、技术等问题，忽视了人力资源问题，把人力资源仅仅看作是需要时才发挥作用，视人为固有劳动力，只重视拥有和使用，不重视开发和流动，使人才既进不来，也流不出去，人才闲置、压制、浪费等现象严重。有些领导仍然停留在“以事为中心”、因事择人、重事不重人的传统人事管理理念上，在管理上多采用“管、卡、压”的方式。 第二，社会保险人才供不应求。社会保险人才严重不足，尤其是社会保险精算师等专业技术人才和了解国际保险市场情况、熟悉国际保险法律法规的复合型人才更为短缺，市场严重缺乏高学历、懂管理、重服务的高级管理人员。营销队伍中，人员的素质参差不齐。 第三，缺乏竞争激励机制。社会保险公司中，合理的人才选拔体系和优胜劣汰的竞争机制尚未形成，不同程度地阻碍着人才的脱颖而出，影响了高素质人才聪明才智的发挥。员工的利益风险与岗位责权不对称，责权利不统一，奖惩不对称，“干多干少一个样”的现象仍然存在。受社会保险业行业特性的影响，存在绩效考核导向偏差的问题，过分强调对工作结果的考核，而不关心员工行为与过程，这种考核的结果并不能提供帮助员工提高绩效的明确信息，不利于企业的长期发展。 第四，人才流动影响了公司的发展。社会保险公司人才的流动是市场经济发展的客观趋势。保险公司员工“能进不能出”的问题一直无法解决，“冗员”的出口渠道不畅。人才大流动，预示着原有格局的大变化和保险业的大发展，或许对整个保险行业的发展具有促进作用。而公司高层管理人员和专业人才的流出，会带来商业秘密的泄露、公司战略的曝光、新品开发的受挫和原有客户的流失等问题。 三、社会保险人力资源管理应采取的对策 第一，更新社会保险人力资源管理理念。社会保险人力资源管理是一个整体系统，由各个人力资源环节子系统构成。人力资源管理是社会保险企业管理制度的核心内容，建立和完善人力资源管理体制，其根本目的就是实现社会保险人力资源的有效配置和优化配置；应该竞争上岗，将人的惰性抑制到最低，发挥人的潜能；一定要坚持因事设岗、以岗定员、薪随岗变的原则，严格控制人员及辅助人员的比例；通过营造良好的人文环境和氛围来吸引人、留住人，增强社会保险公司的凝聚力，增强人才的归属感，促进工作绩效的提升。 第二，建立公司与员工个人发展相结合的竞争激励办法。人力资源管理的精髓就在于激励员工，使之保持高涨的工作积极性。在管理岗位和任职上实行聘任制和聘期制，将“公开、平等、竞争、择优”的竞争机制引入到管理人员选拔任用、员工的岗位变换工作中。制定科学的考核标准，实施分类量化考核，发挥考核在管理人员甄别、选拔和调整中的作用，增强对管理者的激励力度。只有良好的人才成长和工作环境，合理的具有激励机制的薪酬制度、期权制度、职务升降制度等，才能留住人才。 第三，拓宽人才培训机制。社会保险公司人力资源管理是“以人为中心”，把人的发展与企业的发展有机结合起来，把人看作是社会人、自我实现人，注重人的个性发展，建立人才选拔机制，用多种激励手段激发人的潜能。拓宽培训途径，采取函授、讲座等培训方法使员工掌握本专业的知识、技能，让一些有能力的员工脱颖而出，成为公司的骨干，让员工了解社会保险公司本企业的文化、传统，从而产生集体的向心力、感召力，凝聚一支高素质的保险队伍。 总之，社会保险人力资源是最重要的生产要素，人是生产过程中最活跃、最积极、最富有创造性的因素，是生产过程的主体。人力资源在社会保险中具有举足轻重的作用。谁拥有一流的人才，谁就能在竞争中赢得主动。而一套科学有效的人力资源管理体系，不仅成为社会保险公司极其重要的战略工具，也有助于企业拥有持久的竞争优势。 （作者单位：江苏省盐城市医疗保险基金中心） 人力资源方面论文:浅谈人力资源规划技术方面的现状及建议和对策 摘要：本文分析总结了我国企业人力资源规划技术的现状及存在的问题，从战略和操作两个层面来提出对人力资源规划技术应用的建议和对策。 关键词：人力资源规划技术 人力资源信息系统 战略层面 一、我国企业人力资源规划技术的现状及存在的问题 随着市场全球化进程加快，国外大中型企业都普遍重视人力资源规划。我国还处于新旧经济体制的过度时期，企业人力资源规划技术现状是总体水平还不高，大多数企业人力资源管理还只注重于招聘、员工合同管理、考勤、绩效评估、薪金制度、调动、培训等与公司内部员工有关的事项，人力资源规划的工作却往往被忽视，甚至没有考虑到，造成了招聘工作的随意性。我国的企业在人力资源规划技术的应用方面还普遍缺乏相关政策，甚至还是一片空白。这就无法保证企业拥有合理的人员结构，企业很难预测潜在的人员过剩或人力不足，特别是国有企业，普遍存在人力资源数量过剩，质量偏低的现象。现今企业的人力资源管理中，越来越多的管理层也逐渐认识到人力资源规划对企业发展的重要性，但对于人力资源规划在企业中的存在着许多问题与不足。粗浅从战略和操作角度两方面的层次来分析： 1.从企业战略角度来看 （1）对人力资源规划的认识不全面。人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分，同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。而中小企业的管理者恰恰没有充分意识到这一点，从而在具体制定和实施过程中缺乏足够的重视。 （2）企业外部环境变化太快，不易规划。市场发展变化速度很快，而行业尽管随市场变化而作规划，到年终目标达成率也不过20%～30%。相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化，从而又会导致人力资源规划随之变化。 （3）忽视了人力资源规划的价值。由于人力资源规划不是直接和企业的效益挂钩的，使管理者往往忽视了人力资源规划的价值性。 2.从具体操作角度来看 在企业制定和实施人力资源规划时还存在以下不足： （1）缺乏有效的晋升规划。干部任用可采取自上而下逐级聘用制，可以基本消除干部职务“终身制”，大胆启用部分年轻干部，适时地调整了各类管理干部的工作岗位，初步建立“干部能上能下”的机制，这些政策对调动广大员工的工作积极性及创造性起到了积极作用。但力度还很不够，与建立现代企业制度的要求还相距甚远，因人设岗的现象还没有完全消除，大材小用，小才大用现象仍然存在，等等。 （2）补充规划不全面。公司除中层管理人员外，其他管理人员有缺位时就随意补充，没有考核规划，晋升目标又不明确，同时激励机制又未跟上，这样就造成部分员工上进心不强，工作应付。 （3）培训开发规划支持不够。公司员工文化层次差别较大，专业技术人员和高素质管理人员缺乏，职工教育与培训力度不够，又不能学以致用，管理人员及工程技术人员培训机会极少，更新知识和更新观念在公司得不到大力支持，学不学靠自觉，没有源动力。由于培训规划不得当，加之激励机制不配套，因此造成员工培训花钱不少，效果甚微。 （4）调配规划不当。由于规划不当，公司女职工所占比例较大，部分不适合女职工岗位仍有女职工，这部分员工文化水平又低，为满足生产需要，只有再雇佣临时工，造成超员上岗，人力成本加大，人员浪费的现象。 （5）缺少工资规划。目前大多数公司实行岗位技能工资制。如果公司没有长远的工资规划，只是暂时的、短期的行为，随意性较大，经不起考验，每年一开职工代表大会成了分钱不均会，很难调动员工的积极性，也不利于员工专业技术水平的提高，更谈不上创造性和爱岗敬业，很难提升企业的竞争力。 二、应用人力资源规划技术的建议和对策 1.从战略层面来看 （1）明确企业核心人力资源，规划要立足于实际。人力资源规划的起点是明确界定企业的核心竞争优势。核心人力资源是决定企业生存发展能力的关键因素，需要激励机制、教育培训、设计合适的职业生涯计划、不断的招聘才能确保核心人力资源群体量的扩充、质的提高，并能长期的驻留于企业。 （2）建立三维立体人力资源管理模式。切实可行的人力资源规划一定是建立在内部充分沟通、相互协作基础之上的。根据企业人力资源管理的特点，建立一个在决策层、一线经理和人力资源管理部门之间科学分工协作的三维立体管理模式，将有助于人力资源战略规划的制定与实施。 （3）调整人力资源管理部门的定位。传统的人事管理把精力放在员工的考勤、档案、合同管理等事务性的工作上，使人力资源部门只能作为一个内部管理部门对业务部门提供服务和支持，所以公司的人力资源管理部门应该从后台移到前台，对客户、业务和市场有必要的深入地了解，把握整个公司走向和对整个行业走势。使人力资源部门处于企业中心的地位，像一个机器中的轴心。 （4）将企业人力资源规划技术与企业文化建设结合起来。企业的竞争就是企业文化的竞争。在企业的人力资源规划中必须充分注意人力资源规划技术与企业文化的融合与渗透，保障企业经营的特色，以及企业经营战略的实现，和组织行为的约束力，使企业的人力资源具有延续性，符合本企业的人力资源特色。 （5）尽快建立完善的人力资源信息系统。人力资源信息系统是组织进行有关人及人的工作方面的信息收集、保存、分析和报告的过程。管理者在决策时需要准确、及时和相关的信息资料，如果没有现代化手段的运用，效率低下会直接影响企业的发展。而通过人力资源信息规划，建立统一的信息结构体系与标准，可以提高人力资源信息的有效性。 2.从具体操作层面上来看 （1）逐步完善晋升规划。人力资源规划不仅面向企业，也要面向员工，企业的发展和员工的发展是互相依托，互相促进的关系。优秀的人力资源规划，一定能够使企业每个员工达到中、长期利益，一定能够使企业和员工共同发展。 （2）提高员工培训规划的质量。制定可行的培训规划，要坚持分级、分类、分层次的培训，坚持一手抓普及，一手抓提高；坚持有组织培训与个人自学相结合；坚持育人与用人相结合；坚持提高培训质量，讲求培训效益。根据公司内部不同群体分别采取不同的培训方式。 （3）制定适应公司实际的工资规划。未来的人力资源管理政策应认真思考工作绩效和生产效率问题，改进现行人事政策中不能激励员工的部分，把现有的岗位技能工资制逐渐转为岗效工资制。促进公司内部分配制度改革，一是要把按劳分配和按生产要素分配有机地结合起来，确立以岗位工资和效益工资相等的基本工资制度，建立人员能进能出，岗位能上能下，工资能增能减的机制。二是研究资本、技术为生产要素参与分配的具体政策，加大对公司关键人才的激励力度。三是加强对特定工种收入分配的调控。抑制其工资收入的过快增长，实行对工资总量和工资水平双重调控。四是加强公司工资收入分配监督和指导，通过公司内部分配制度改革，建立以岗效工资为主的多元分配机制，使工资分配体现按劳分配，按生产要素分配，又能与企业效益，岗位职责挂钩，同时拉开关键岗位与普通岗位的收入差距，使公司更具生机与活力。五是相对公平。如果做到员工之间相对公平就可以避免吃“大锅饭”的现象，就能很好地调动每个员工的积极性和创造性，从而提升企业的竞争力。 人力资源方面论文:谈我国国企与国外企业在人力资源管理方面存在的差异 [摘要] 入世后，我国国有企业面临着更大的竞争，其中，不仅要与国内其他企业进行人力资源的竞争，还要与国外跨国公司之间进行人力资源的竞争。因此，国企的改革在重视自身人力资源管理的同时，还应分析研究国企与外国企业在人力资源管理方面存在的差异，以便针对差异，积极改革。 [关键词] 人力资源国有企业差异 进入21世纪，在世界范围内，人力资源已经是人类用于生产产品或提供服务的体力、技能和知识的综合反映。人力资源管理对促进企业的发展已经是非常显著的。然而，在我国社会主义建设和国民经济发展中曾起到过决定性作用的国有企业，在人力资源管理及改革上仍存在许多问题，在人力资源管理方面与外国先进的经验、做法还有一些差异，影响着我国人力资源的质量，最终影响到企业经济效益。只有正视差异，积极借鉴先进经验，才能为我国企改革与发展助力。 一、以美国为例，看我国与国外企业人力资源管理的差异 美国的企业，尤其是其成功的大型跨国公司，其人事管理已发展成全方位的人力资源管理。企业的人事部门已转变为人力资源管理与开发的战略性角色。从中美企业的比较看，两者之间存在着以下五大差异。 1.美国企业更注重人力资源管理与企业的发展战略相结合。它们对雇员的招聘、雇佣和培训、使用，更注重与企业发展战略相结合，在使用上积极鼓励雇员参与企业的经营发展战略的拟定，激励雇员工作的积极性、主动性、创造性、挑战性，满足其成就感，营造雇员和企业共同的企业价值观、经营理念和企业文化，帮助企业成功地实现战略目标。 我国国有企业的人事管理，改革开放以来虽进行过一系列的改革，仍沿用计划经济体制下的那套传统的人事管理模式，企业人员很难做到人事相宜，人事配置手段较弱，形不成合理流动的优化配置的机制，企业的人事安排往往因人设岗，情大于法的人事管理仍然很普遍。 2.美国企业比我国企业更重视人力资源的开发与员工素质的培养，它们对雇员的培训不仅仅局限于提高雇员的岗位技能，更重要的是以开发人的能力、培育有潜在能力的高级管理人才为目的。 而国有企业的培训工作，一般都由各业务部门分别举办，常着眼于当前的短期培训班。企业的人事部门还没有从开发人的能力的角度，制定培养符合企业未来发展需要的、有潜质的经理人的规划。 3.美国企业人事部门比我国人事部门更注重努力营造雇员的良好工作环境，构建企业发展所需的企业文化。美国企业的人事管理部门具有沟通雇员与企业关系的职能。其工作人员常通过参与雇员的生日、聚会等形式向雇员进行调查，倾听雇员对企业和人事管理的意见，引导雇员了解企业的发展目标，参与企业管理，满足雇员的成就感，使雇员感到自己的存在和对企业的影响力。人事部门人员还向各管理层反映雇员所关心的问题，提出解决问题的意见。帮助企业上下建立开诚布公、互相尊重、关心、协作的工作环境。 我国国企的人事管理部门是不负责营造和推进企业文化的形成和发展这项工作的，它基本上是由企业的工、青、妇、群、团组织来推动的，与人事部门未形成合力。职工个人的价值取向与企业的经营理念、发展战略不易形成一致。 4.美国企业比我国企业更注重不断地完善符合企业激励雇员、留住人才的激励机制，企业的人事部门都能通过不断改进和完善工资福利来强化对雇员的激励。企业给雇员的工资不是一成不变的，而是逐年有所变化。同一职位都有上限下限的幅度工资。刚进入同一职位的人，无论能力怎样，都处于下限工资水平，每年有所上升，但升幅不一定相同。工作好的升幅大，反之则小。愈往上，则升幅愈大。达到上限则需要晋升才可能升资。这就不断地激励雇员向价值高的职位挑战。 在职工工资类别等级上，我国国有企业与之多有相似之处。但在职工升资上，却缺乏激励性。只要企业有效益，职工干好干坏都能升资；对职工的业绩考评，则更是情高于法，激励作用荡然无存。 5.美国企业人事部门工作人员比我国企业人事部门工作人员，更具有综合工作能力。人力资源是国际竞争、企业竞争的最主要的资源。这就使人力资源成为企业管理方面最具有决定意义的内容，人力资源部门也就上升为战略部门。在美国，企业公司的人事副总裁已成为决策班子中举足轻重的成员。这就突出说明了美国企业对人才的重视，对人力资源的重视。 新时代的人力资源需要以前瞻性的战略眼光来帮助企业提高经营效能，促进其成长与发展。然而，我国国企人力资源部门的工作人员还需在较高的综合素质方面努力。 二、对我国国企人力资源管理的建议 目前，国有企业在人力资源管理上应该进行以下几方面的完善和创新。 1.通过人事制度改革，完善国有企业的法人治理结构，建立科学高效的组织架构，建立起与现代企业制度相适应的、科学的人事管理机制和强有力的、渠道畅通的人才保障机制。 2.引导管理者转变观念，真正树立以人为本的企业理念，把人力资源看作企业最重要的资源，营造特色企业文化，做到使用与开发并举，培育企业精神。 3.下放决策权，加强培训，有效地完成人力资源的开发、获取、整合、保持与激励、控制与调整等方面的工作，调动员工积极性，提高员工的责任心。 4.加大人力资本的投资力度，制定和实施人力资源规划，建立企业人才后备库，积聚不断向外释放的势能。 5.建立一套完善的短期激励与长期激励相结合、精神激励与物质激励相结合的激励机制，在对员工进行物质激励的同时，还要强化精神激励的作用。 6.改善工作环境，增强员工的认同感、归属感，提高其工作效率、敬业精神和对企业的忠诚度。 总之，我们的国有企业只要认真扬长避短，重视和加强对人才的管理和开发，就一定会取得长足的进步。 人力资源方面论文:我国企业人力资源规划技术方面的现状及建议和对策 [摘 要] 本文分析总结了我国企业人力资源规划技术的现状及存在的问题，从战略和操作两个层面来提出对人力资源规划技术应用的建议和对策。 [关键词] 人力资源规划技术 人力资源信息系统 战略层面 一、我国企业人力资源规划技术的现状及存在的问题 随着市场全球化进程加快，国外大中型企业都普遍重视人力资源规划。我国还处于新旧经济体制的过度时期，企业人力资源规划技术现状是总体水平还不高，大多数企业人力资源管理还只注重于招聘、员工合同管理、考勤、绩效评估、薪金制度、调动、培训等与公司内部员工有关的事项，人力资源规划的工作却往往被忽视，甚至没有考虑到，造成了招聘工作的随意性，普遍存在“任人唯亲”，“忌闲妒能”的现象。特别是近几年，国内外有关人力资源规划技术的研究处于不断改进和创新的阶段，我国还停留在直接引入国外成果的阶段。同时，我国的企业在人力资源规划技术的应用方面还普遍缺乏相关政策，甚至还是一片空白。这就无法保证企业拥有合理的人员结构，企业很难预测潜在的人员过剩或人力不足，特别是国有企业，普遍存在人力资源数量过剩，质量偏低的现象。 因此，为了适应企业环境的变化和技术的不断更新，保证企业目标的实现，必须完善人力资源规划技术在企业中的应用，这对正在走向市场的中国企业来说尤其重要。但是有了人力资源规划，不等于解决问题。如果规划不适合于企业，就会发生用人急迫或大量裁员的现象。现今企业的人力资源管理中，越来越多的管理层也逐渐认识到人力资源规划对企业发展的重要性，但对于人力资源规划在企业中的存在着许多问题与不足。我们分别从战略和操作角度两方面的层次来分析： 1.从企业战略角度来看 （1)对人力资源规划的认识不全面。人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分，同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。而中小企业的管理者恰恰没有充分意识到这一点，从而在具体制定和实施过程中缺乏足够的重视，各级部门主管和直线经理也未能有效配合。 （2)企业外部环境变化太快，不易规划。市场发展变化速度很快, 而行业尽管随市场变化而作规划, 到年终目标达成率也不过20%～30%。事实上，企业外部的政治、经济、法律、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中, 相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化, 从而又会导致人力资源规划随之变化。 （3)忽视了人力资源规划的价值。由于人力资源规划不是直接和企业的效益挂钩的,使管理者往往忽视了人力资源规划的价值性。 2.从具体操作角度来看 在企业制定和实施人力资源规划时还存在以下不足： （1)缺乏有效的晋升规划。干部任用可采取自上而下逐级聘用制,可以基本消除干部职务“终身制”，大胆启用部分年轻干部，适时地调整了各类管理干部的工作岗位，初步建立“干部能上能下”的机制，这些政策对调动广大员工的工作积极性及创造性起到了积极作用。但力度还很不够，与建立现代企业制度的要求还相距甚远，因人设岗的现象还没有完全消除，大材小用，小才大用现象仍然存在,等等。 （2)补充规划不全面。公司除中层管理人员外,其他管理人员有缺位时就随意补充,没有考核规划,晋升目标又不明确,同时激励机制又未跟上,这样就造成部分员工上进心不强,工作应付。 （3)培训开发规划支持不够。公司员工文化层次差别较大，专业技术人员和高素质管理人员缺乏，职工教育与培训力度不够，又不能学以致用，管理人员及工程技术人员培训机会极少，更新知识和更新观念在公司得不到大力支持，学不学靠自觉，没有源动力。由于培训规划不得当，加之激励机制不配套，因此造成员工培训花钱不少，效果甚微。 （4)调配规划不当。由于规划不当,公司女职工所占比例较大，部分不适合女职工岗位仍有女职工,这部分员工文化水平又低，为满足生产需要，只有再雇佣临时工,造成超员上岗,人力成本加大,人员浪费的现象。 （5)缺少工资规划。目前大多数公司实行岗位技能工资制。如果公司没有长远的工资规划，只是暂时的、短期的行为，随意性较大，经不起考验，每年一开职工代表大会成了分钱不均会，很难调动员工的积极性，也不利于员工专业技术水平的提高，更谈不上创造性和爱岗敬业，很难提升企业的竞争力。 二、应用人力资源规划技术的建议和对策 能否制定并有效实施人力资源规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。针对当前企业的经营特点和工作当中面临的问题，我们总结出以下一些改进的意见和对策，也是分别从战略和操作两个层面上来分析： 1.从战略层面来看 (1)明确企业核心人力资源，规划要立足于实际。人力资源规划的起点是明确界定企业的核心竞争优势。核心人力资源是决定企业生存发展能力的关键因素，需要激励机制、教育培训、设计合适的职业生涯计划、不断的招聘才能确保核心人力资源群体量的扩充、质的提高，并能长期的驻留于企业。 (2)建立三维立体人力资源管理模式。切实可行的人力资源规划一定是建立在内部充分沟通、相互协作基础之上的。根据企业人力资源管理的特点，建立一个在决策层、一线经理和人力资源管理部门之间科学分工协作的三维立体管理模式，将有助于人力资源战略规划的制定与实施。 (3)调整人力资源管理部门的定位。传统的人事管理把精力放在员工的考勤、档案、合同管理等事务性的工作上，使人力资源部门只能作为一个内部管理部门对业务部门提供服务和支持，所以公司的人力资源管理部门应该从后台移到前台，对客户、业务和市场有必要的深入地了解,把握整个公司走向和对整个行业走势。使人力资源部门处于企业中心的地位，像一个机器中的轴心。 (4)将企业人力资源规划技术与企业文化建设结合起来。企业的竞争就是企业文化的竞争。在企业的人力资源规划中必须充分注意人力资源规划技术与企业文化的融合与渗透，保障企业经营的特色，以及企业经营战略的实现，和组织行为的约束力，使企业的人力资源具有延续性，符合本企业的人力资源特色。 (5)尽快建立完善的人力资源信息系统。人力资源信息系统是组织进行有关人及人的工作方面的信息收集、保存、分析和报告的过程。管理者在决策时需要准确、及时和相关的信息资料，如果没有现代化手段的运用，效率低下会直接影响企业的发展。而通过人力资源信息规划，建立统一的信息结构体系与标准，可以提高人力资源信息的有效性。 2.从具体操作层面上来看 (1)逐步完善晋升规划。人力资源规划不仅面向企业，也要面向员工，企业的发展和员工的发展是互相依托，互相促进的关系。优秀的人力资源规划，一定能够使企业每个员工达到中、长期利益，一定能够使企业和员工共同发展。例如，可以采用管理人员置换图（也称职位置换卡）的方法，针对公司的现状记录各个管理人员，一线员工的工作绩效，晋升的可能性和所需要的训练等内容，由此来决定有哪些人员可以补充公司的重要职位空缺。 (2)提高员工培训规划的质量。制定可行的培训规划，要坚持分级、分类、分层次的培训，坚持一手抓普及，一手抓提高；坚持有组织培训与个人自学相结合；坚持育人与用人相结合；坚持提高培训质量，讲求培训效益。根据公司内部不同群体分别采取不同的培训方式。 (3)制定适应公司实际的工资规划。未来的人力资源管理政策应认真思考工作绩效和生产效率问题，改进现行人事政策中不能激励员工的部分,把现有的岗位技能工资制逐渐转为岗效工资制。促进公司内部分配制度改革,一是,要把按劳分配和按生产要素分配有机地结合起来，确立以岗位工资和效益工资相等的基本工资制度,建立人员能进能出,岗位能上能下,工资能增能减的机制。二是研究资本、技术为生产要素参与分配的具体政策，加大对公司关键人才的激励力度。三是加强对特定工种收入分配的调控。抑制其工资收入的过快增长，实行对工资总量和工资水平双重调控。四是加强公司工资收入分配监督和指导,通过公司内部分配制度改革,建立以岗效工资为主的多元分配机制,使工资分配体现按劳分配,按生产要素分配,又能与企业效益,岗位职责挂钩,同时拉开关键岗位与普通岗位的收入差距,使公司更具生机与活力。五是相对公平。如果做到员工之间相对公平就可以避免吃“大锅饭”的现象,就能很好地调动每个员工的积极性和创造性,从而提升企业的竞争力。 人力资源方面论文:浅析提高中小企业在人力资源开发与管理水平方面的建议 【摘 要】中小型企业在人力资源开发与管理水平方面的提升，应当主要从两个层面进行改善：第一个层面，人才培养层面。即针对人力资源管理人员、各个层级经营管理者以及企业主在相关方面能力与素质的提升；第二个层面，具体人力资源开发与管理的工作层面。即在部门设置、制度建设，以及企业文化等方面着手，促进人力资源开发与管理状况的改善。本文将分别从这两个层面出发，提出相关建议。 【关键词】中小企业 人力资源 开发管理 一、人才培养层面的相关建议 1．针对中小型企业人力资源管理人员的人力资源开发建议 促进中小型企业人力资源管理人员在工作能力/素质方面的提升，一方面，可以通过外聘优秀的人力资源管理人员；另一方面，可以通过促进企业内部人力资源管理人员的自学，以及在实践中对其提出要求和指导，以促进其能力/素质方面的提升；此外，还可以通过为人力资源管理人员提供培训机会或学习条件等方式，促进其成长。以下分别从这三种途径提出可行性建议。 （1）外聘人力资源管理人员。中小型企业视自身企业状况，不一定非要聘请资深的人力资源管理人员，而是可以优先考虑综合素质较好，有一定相关工作经验，或工作经验虽不足但有较好的学习基础，且有较强的工作热情和工作意愿这样的人员。 （2）通过工作中培养的方式，促进人力资源管理人员自我能力的提升。高层管理人员或企业主，在平时工作过程中，有意给予人力资源管理人员某些锻炼机会，并在工作过程中予以激励和相关指导，这些措施也会极大的促进其在人力资源开发与管理水平方面的提升。 （3）通过企业内/外部培训或提供学习机会的方式，促进人力资源管理人员自我能力的提升。对于对工作能力提升有益的且收费上可以接受的某些培训机会，企业可以鼓励相关职能部门的人员前去参加，并给予其相关支持。 2．针对中小型企业各层级经营管理人员在相关方面的人力资源开发建议 各层级经营管理人员在人力资源开发与管理方面水平的提升，主要通过内部培训或提供学习条件，或者通过员工意见反馈以及员工满意度调查等方式，使经营管理者们意识到自己在相关能力/素质方面的不足，从而有针对性的加以改善。以下分别从这两方面提出相关建议。 （1）内部培训以及提供学习条件方面。企业视在条件允许的情况下，应当设立公共阅览室，供企业全体员工参阅和学习，企业可以为经营管理者专门订购与管理相关的书籍报刊，此外，企业可以利用各种机会，在企业内部开展培训交流活动、培训资料的学习活动，或外聘专家进行内部培训。同时，在平时工作过程中，企业主以及各层级经营管理人员之间，可以相互提一些改善建议供参考。 （2）员工意见反馈/调查方面。员工意见中很大部分包含了经营管理人员以及企业管理方面需改善的问题。首先，企业可以设立公开邮箱、电话，请员工为企业的管理层提改善意见，并及时就意见进行反馈，使员工相信意见渠道的有效性，从而激发其更大的热情提出更多的想法；其次，企业可以通过员工满意度调查等方式，了解员工对经营管理者在相关管理方面的主要问题，并就这些问题提出相应对策，为经营管理者们有针对性地解决问题和改善自身的管理水平提供客观依据。此外，各层级经营管理人员应加强与员工的沟通，及时、准确的了解其想法、感受，以及意见建议等，并及时予以改善。 二、人力资源开发与管理的工作层面的相关建议 中小型企业在人力资源开发与管理的工作层面，主要可以从部门设置、制度建设，以及企业文化/战略等三个方面着手，因此以下分别从这三方面提出相关建议。 1．部门设置在相关方面改善的建议 中小型企业在组织结构方面，应当主要注意在人力资源管理部门的设置上，以及其与其他部门的相互职能关系方面做好系统性的安排，以利于人力资源管理部门在各项工作过程中的顺利开展，主要建议如下。 （1）人力资源管理部门的职能，并不仅仅是传统意义上的行政管理，而是涉及到人员激励、人力资源开发、绩效考核、职业生涯规划等多方面的职能，因此，首先企业需要向所有员工普及相关观念，让他们对人力资源管理部门有更多的了解并予以更多的支持。 （2）人力资源管理部门是一个单独的部门，但是其在工作过程中，往往需要各个部门不同职级人员的广泛支持，此外，部分人力资源开发与管理工作，人力资源管理部门主要是通过各个部门的经营管理人员来协助完成的，因此，在部门间关系的设置中需要明确这种协助关系。 2．制度建设在相关方面改善的建议 在制度建设方面，与人力资源开发及管理水平提升相关的主要有培训制度、晋升制度、激励制度、福利制度、信息化制度等，以下分别从这几个方面提出相关建议。 （1）培训制度。就全体员工在人力资源开发方面的需求定期／不定期的开展调查，提出有针对性的人力资源开发解决方案，可用多种方式，如：培训、讨论、比赛，定购专业书刊等。 （2）职业生涯规划／晋升制度。使员工的人力资源开发状况与晋升相挂钩，这样能够更好的激发员工参与人力资源开发的积极性。人力资源部就各职级员工在能力／素质等方面的成长状况定期／不定期进行考核，并根据其业绩、成长状况在职务、职称上对其进行相应的提升。 （3）激励制度。就员工在能力／素质方面得到较大改善，且因此在工作绩效上有较大提升的情况，企业给予其荣誉、物质方面的奖励，以促进员工更多的投入对自身能力的开发。 （4）福利制度。中小型企业在员工假期方面，尽量给予其适当宽松的政策，以鼓励员工有更多的自主时间投入对自身的开发，对于员工有志于进修与工作相关的知识／技能的，企业可给予其鼓励，并在假期、补助方面予以支持。 （5）信息化制度。企业在条件允许的情况下，结合企业业务特征，可以考虑通过网络手段促进员工之间在能力方面的交流、锻炼与提升。 3．企业文化、战略在相关方面改善的建议 企业在战略、文化方面进行改善，可以提升员工满意度、安全感和自豪感，并愿意投入更多时间和精力在工作绩效以及自身能力的开发等方面。因此，中小型企业尤其需要树立战略意识和企业文化意识，创建有利于企业和员工发展的战略远景目标和企业文化。以下分别就有利于企业人力资源开发水平方面改善的文化和战略的创建方面提出相关建议。 （1）企业文化方面。创建积极、进取、团结、互助、灵活、高效的企业文化氛围。提炼出文化内涵中的精髓，反复强调并以身作则，以这种精神作为全企业在工作过程中的典型风范，并作为一切工作价值观评判的基本准则。 （2）企业战略方面。在企业发展战略方面，树立远大但可实现的战略远景目标，并制定有长、短期计划以实现对战略目标的分阶段完成。 (作者单位：河南周口师范学院经济管理系人力资源管理专业） 人力资源方面论文:浅谈人力资源管理系统在关键点控制方面应用 摘要:本文结合工作岗位的实际情况,针对人力资源管理系统建设关键点控制在沟通、培训、风险控制、进度安排方面的应用进行阐述,对人力资源管理系统下一阶段的运行进行预期的分析。 关键词:人力资源管理系统 关键点 控制 绪论:现今,企业的市场竞争已呈全球化和高科技化的趋势,所有的企业都已经意识到“人力资源是企业所有企业中最为活跃与昂贵的资源,是所有资源之首,是最重要的竞争因素之一”,随着对人力资源管理的要求日益提高,人力资源部门工作的专业化和精细化,都要求有一种有效的工具辅助管理者进行管理。 人力资源管理系统的引入,使得人力资源管理从以前的相对封闭变得开放,滞后管理变成超前管理,并使企业全体人员都能参与到人力资源管理活动中来,从而真正实现企业全面的人力资源管理。综合来讲,人力资源管理系统是一种全新的人力资源管理模式,它代表了人力资源管理未来的发展方向。 本论部分 关键点控制是一种重点控制的形式,因为精力和时间都是有限的,很难同时控制全部目标项目的实施,这就要有重点的进行控制,通过重点控制,推动总体目标的实现。这种控制形式,体现了抓主要矛盾的思想,收到“牵一发而动全身”的效果。 搞好关键点控制的核心任务是选好关键点,关键点的选择有三种方法,包括选择重点目标为关键控制点、选择重点对策为关键控制点和选择薄弱环节为关键控制点。大庆石化人力资源管理系统建设关键点控制,主要选择了企业人力资源管理体系中的重点项目和薄弱项目作为关键点的控制,包括对沟通、培训、风险控制和进度安排四个方面,以下就此四个方面进行分述: 一、人力资源管理系统在沟通方面的应用 人力资源管理系统正是从“全面人力资源管理”的角度出发,利用网络技术在沟通方面搭建了一个标准化、规范化的工作平台,使企业的各个层级的沟通变得顺畅无阻。人力资源管理系统对于企业高层,首先是人力资源信息查询于决策支持的平台,企业高层可以直接了解和获得所需要的信息,这无疑有力的推进了人力资源管理工作向上的沟通效果;对于人事部门领导而言,人力资源管理系统是其参与工作管理的平台,人事部门领导在所授权的范围内查询基层员工的人事信息,为其更有效的与基层进行绩效沟通提供了便利;对于基层员工,员工可以利用人力资源信息化平台,查看企业的规章制度、企业的新闻公告、重要的招聘信息、培训信息等,并与分厂领导和公司领导进行电子方式的沟通,如领导信箱、留言板等。 可见,通过人力资源管理系统在沟通方面的关键点的控制,实现了企业自上而下的纵向沟通的同时,也实现了企业内部的横向沟通,有效的沟通途径提高了企业的工作效率,对于企业的长期发展起到一个稳定大局的作用。 二、人力资源管理系统在培训方面的应用 从培训需求分析到培训评估,人力资源管理系统是企业培训管理的好帮手,它帮助企业的培训管理实现以下目标: 1、支持培训自定义档案盒企业培训类别的设置,可对培训机构、教师、资料、设施和培训课程等培训资源进行管理,构建企业自己的培训体系。 2、支持企业个部门和员工培训需求的调查、采集和分析。 3、支持公司和各部门培训规划和培训活动的编制和审批。 4、可对培训规划、培训活动和参训员工的培训费用在预算基础上进行控制管理。 5、可对培训活动及其培训资源进行全面评估。 6、对培训活动档案和员工培训档案进行统一维护管理。 7、实现了培训开发管理和绩效考核管理、劳动合同管理的信息联通。 8、实现统计分析功能,提供企业各类培训活动和员工培训情况的统计报表。 9、支持培训审批工作流程,可定义审批流程,实现培训工作自动化。 通过人力资源管理系统搜集的完整的流程数据,使员工个人的培训需求与企业发展计划相吻合,更有效的实现培训所得的技能和投资回报率相挂钩,将培训成本和培训效益的相互关系更容易量化,真正使培训成为促进企业发展的推动力。 三、人力资源管理系统在风险控制方面的应用 风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的各种可能性,或者减少风险事件发生时造成的损失。 为满足极其多样复杂的权限控制要求,人力资源管理系统引进了面向对象的权限管理概念。若干个相关的需要被同时保护或检查的单元组合成一个权限对象,换言之,每个权限对象都是一些权限域的组合。一个权限对象的各个权限字段被分别赋予不同的值,就构成了一个权限。系统中权限检查与控制,就是针对它而进行的。同时,为了方便对于用户权限的管理和维护,系统又引入了基于用户角色授权的机制。此外,人力资源管理系统还提供了权限轮廓文件自动生成器,可以帮助管理员方便地生成满足各种特殊需要的权限轮廓文件,并分配给用户,有效的进行了风险控制。 四、人力资源管理系统在进度安排方面的应用 人力资源管理系统时间管理功能强大而灵活,可满足各种复杂的工作时间安排和考勤管理,简化那些必要但冗长的手续,大幅提升企业整体运营效率,主要体现在根据本国或当地的日历,灵活安排企业的运作时间以及劳动力的作息时间表;对员工加班、作业轮班、员工假期、以及员工作业顶替等作出一套周密的安排;运用远端考勤系统,将员工的实际出勤情况记录到主系统中;与员工薪资、奖金有关的时间数据会在薪资系统和成本核算中作进一步处理。人力资源管理系统将时间管理作为整体系统中的一个组成部分,而这个系统可以对人力资源管理的规划、控制和管理过程提供支持。 结论 人力资源管理体系建设是一项系统工程,涉及到企业招人、用人、评人、育人、留人过程中的各个方面,必须考虑到与企业内部各部门、各岗位的配合。同时,人力资源管理系统中每一个具体流程中都包含很多具体模块,每一个模块中又包含许多具体的工作。 人力资源管理系统实施标志着一个企业的信息化建设进入了高级阶段,那么人力资源管理系统为联想集团带来什么呢?联想集团认为:实施ERP项目,大大提升了企业的核心竞争力: 首先,通过人力资源管理系统的实施,培养了一批具有典型着想精神的人。 其次,从企业经营管理的角度看,对市场反应速度加快,人力资源管理系统增强了企业的动态应变能力,把客户需求和企业内部的制造活动、以及供应商的制造资源整合在一起,体现了完全按用户需求制造的思想,这使得适应市场与客户需求快速变化的能力增强。 第三,企业运作成本降低。 第四,对风险的控制能力加强。 第五,为企业人力资源战略的制定提供服务。 更为重要的是通过人力资源管理系统的实施为企业搭建了一个符合企业长期人力资源发展规划的信息化平台。通过实施人力资源管理系统所形成的企业信息化平台优势正在凸现出来: 人力资源管理系统为公司运营的信息中心和数据中心必不可少的组成部分。 人力资源管理系统正逐步成为公司战略制定和管理的基础信息平台,成为公司在新经济时代实现企业战略和发展目标最基本、最核心的支持系统。 人力资源方面论文:电力企业人力资源教育培训方面问题的探究 摘要：本文从当前电力体制改革和十一五多经企业发展在人力资源使用与培训现状及存在的问题，分析其原因，并指出对企业发展的不利影响，同时从市场经济条件下，合理优化配置人力资源角度出发，积极探寻人力资源培训的新思路和新措施，以求取得更佳的企业与社会效益，求得员工潜能的进一步发挥，实现人生价值的最大化，同时有利于企业的发展。 关键词：电力多经 企业培训 现状分析 建议对策 1.人力资源培训的重要性和必要性 1.1 由人力资源本身的重要性所决定 所谓人力资源，一是其有自身价值，资源有其稀缺性特征；二是有使用价值。人力资源一旦被充分利用，将会创造出一定的社会或经济效益。所以说人的因素是放在第一位的，并且决定了多经企业人力资源配置、培训与开发本身的重要性，企业全员素质的提高，不仅是企业的发展的需要，而且还影响到整个行业的市场竞争力的提高。人力资源呈动态变化，资源的质量和适用性也在不断变化，需要加强企业对人才的开发和企业职工自身培训，这是企业管理的一项重要任务。 1.2 由企业人力资源现状所决定 我们应该清醒地看到，电力多经企业的未来发展，将面临严峻的形势和有力的挑战，企业的现状决定了人力资源培训的重要性。 人力资源现状是：①企业的增量人才难于满足需要。多经企业不能根据自身生产经营和开拓市场的需求，适时合理的引进人才，急需的人才（如生产与经营的高级复合性人才和专业性人才）后继乏人。企业面对主多分开、开拓经营范围、提高管理水平、打造名牌企业，缺乏必备的人才资本储备；②企业存量人才难于盘活。企业不能适时调整内部员工岗位，同时员工亦不能根据自身发展的需要，适时寻觅到更适合发挥自己才能的岗位；③企业在进行与发展战略相适应的人才培养规划方面缺乏必要措施，人才培养滞后于企业发展，难于发挥人才在发展中的引领作用和示范作用。这些都不利于企业内部人才结构的优化和企业核心竞争力的增强。 1.3 由企业市场竞争环境所决定 在社会主义市场经济条件下，市场竞争归根结底是人力资源的竞争。随着电力产业主多改革的实施，我们所拥有的自然垄断优势不断减弱；电力主业和市场都要求我们进一步做强、做大。市场竞争环境决定了人力资源培训的重要性和必要性。 市场竞争环境使我们认识到：①多经企业是依附在电力行业计划经济的建制内，其用工、用人机制由主业统一调配。随着主副业的逐步分离，市场竞争的环境有了新的变化，主业的富余人员被剥离到多经企业，而新近参加工作的大中专毕业生又很少补充去多经企业，人力资源的竞争受到了新的挑战；②多经企业自身缺少人力资源竞争的源动力，对市场竞争认识不足，这更加突出了对人才培训与开发需求的重要性和必要性。电力多经企业当前面临电力体制改革，市场竞争越加激烈，我们必须把人力资源的培训工作放到重要议事日程，只有这样才能确保企业在市场竞争中永远处于不败地位。 2.明确培训的指导思想和原则 2.1 指导思想 坚持以邓小平人事人才理论及其电力经济思想为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，大力实施电力多经企业人力资源战略，积极探索新时期电力多经企业人力资源开发的实现形式，以服从服务于电力多经企业经济建设和发展为前提，以改革创新为动力，以全面推进电力多经企业从业人员素质为主线，以培养高层次和短缺人才为重点，为电力多经企业发展提供人力人才保证。 2.2 原则 以人为本的原则。培训要立足于全面提高员工素质，使人的各种才能得到全面展现，在全行业进一步倡导科技兴企、尊重知识、尊重人才的氛围。培训要倡导岗位对口，提倡干什么学什么，干什么补什么；要根据企业发展需要制订培训计划，分期实施并如期检验培训效果。 3.建议和对策 3.1 根据上述思路，提出的建议 3.1.1 领导重视。各级领导要高度重视，真正把人才队伍的建设摆到议事日程上来。要认真学习领会有关精神，深刻认识电力高技能人才培训项目，是国家高技能人才培训工程的一个重要组成部分，关系到电力生产、运营的安全与稳定，关系到国家经济建设的一件大事，是促进企业自身发展、提高市场竞争能力的需要，也是各级行业组织积极主动为企业服务的一个重要方面。 3.1.2 行业支持。调动行业各方面的力量，参与和推动人才培训与开发工作的发展。为使人才培训与开发，既能结合当地经济建设发展形势和高技能人才培养的各项倾斜政策，又能加强各电力企业之间的交流、协作、资源共享，促进开展省级电力行业的技能竞赛和表彰活动，我们要通过省电力行业协会牵头，充分发挥宣传、组织、协调的作用。 3.1.3 长效机制。建立一个推动高技能人才培训项目的长效工作体系和工作机制。从全行业层面，要联合各相关企业，成立工作委员会，共同规划、协调和决策实施过程中涉及行业性的重大问题。 3.1.4 可操作方案。制定可操作的实施方案。对电力高技能人才培训项目，中电联已提出了行业性推动高技能人才培训项目的实施方案和近三年工作计划。本着远近结合、滚动发展、不断完善、务求实效的原则，各单位研究制定本企业具体的实施方案。 3.2 保证措施 3.2.1 充分发挥企业培训机构的作用。企业培训机构是企业人力资源开发的重要环节，加强现代企业制度建设，必须重视企业培训机构的地位和作用。企业培训机构要树立大人力资源观。 3.2.2 完善工作岗位分析机制。对员工状况分析是确定各项工作、各个岗位所需技能、责任和专业知识的系统过程：它是人力资源开发和管理的“工具”，也是识人用人的基础和前提。 要完善工作职位分析机制，是因为人力资源管理的核心是价值链管理。只有做好了职位评估，才有价值的基础。 3.2.3 建立招聘与甄选机制。招聘是能够及时、大量吸引具备资格的个人，加入组织（团队）工作的过程。它不仅是企业快速、高效吸引外部人才的有效手段，也是企业挖掘“潜才”的平台，更是企业广大员工展现能力、显示才华、互动向通的舞台。 3.2.4 实施公平的薪酬奖罚和科学的考核晋升机制。亚当斯的公平理论指出，企业员工的公平感来自于横向比较的相对公平。这—理论，在企业薪酬设计和奖优罚过上，尤为重要。好的薪酬奖罚机制不仅可以处理好不同工种、不同岗位、不同职位之间的新酬差距，有效纠正和预防企业非期望行为的发生，还能够充分调动员工的主观能动性和工作积极性，让更多的人才不断涌入企业。 3.2.5 人才培训与开发管理机制的规范化管理。加强行业培训的规范化管理。认真实施行业特有工种的培训标准、方案，进行培训方法、手段、教材的开发，开展培训过程的质量监控和阶段评价。 以人为本、“人力资源是企业的第一资源”的观念，高度重视人力资源的培养、开发、引入和使用，大力实施人才强企战略，勇于尝试，大胆创新，采取了一系列积极有效措施，不断改进和完善公司人才战略，为积极推进发展提供坚强有力的人力资源保障。以人力资源管理为突破口，以实施优秀人才队伍建设工程为核心，大力加强人才建设，努力实现公司人力资源管理的战略性跨越，造就一支熟悉电网建设、生产，具有金融、财务、税收、经济法律、人力资源管理等方面知识的复合型人才队伍。 4.结束语 围绕企业竞争市场建设，开展各类人才的培养和引进工作。改变封闭的用人制度和观念，打破身份、地域和企业界限，在更大范围内寻求人才，为企业发展提供智力支持。 人力资源方面论文:浅析校友资源在企业人力资源管理方面的运用 摘 要：当前越来越多的企业对员工在学历方面有了清晰的层次化要求。大专、本科、研究生的薪资标准明显不同。与此同时，企业的人力资源部门招聘成本高；招聘工作量大，但是很难招聘到合适人选；企业刚培养出的人才很快流失等问题。如何快速准确的找到企业岗位合适的人选，并留住企业需要的人，成为了企业人力资源管理部门一直以来很头疼的问题。本文主要介绍企业通过合理运用员工的校友资源来解决企业人力资源招聘和薪酬管理方面的一些问题。 关键词： 校友资源 招聘 薪酬管理 案例导入 某房地产公司人力资源部经理苟某，2012年6月跳槽至该公司，担任人力资源经理。他刚上任不久，就接到一个重要岗位的招聘计划，招聘财务总监。苟某思考了很多的招聘途径。其一，通过猎头公司；二，通过他MBA班上的同学给其介绍；三，媒体广告，在当地知名报纸刊登招聘广告；四，电子招聘，通过公司网站及专业招聘网站招聘信息。随后他收到了很多应聘简历，但未找到合适人选。苟某十分头疼。他将此事在MBA班上再次提起，同学们一起分析原因，发现该公司就财务总监这一职位制定的薪酬偏低。苟先生询问大家一般该职位是怎么的薪酬标准。此时，班上的王某，某私营企业的财务总监，就自己的薪酬和大家分享了一下。这下苟某似乎心里有了底。 在此案例中不难看出，很多公司也面临着相似问题。第一，公司招聘成本庞大。分析其成本构成主要是直接成本、内部成本、外部成本、机会成本等构成。第二，人才供给出现两个极端。高级人才难招聘，尽管应聘材料如潮水般涌来，但大量筛选后，却很难招聘到合适的人。第三，企业给出的薪酬在很大程度上决定着人才吸引。第四，校友资源已经在发挥着重要的作用，故此应注重校友资源的合理利用。 当然现在便捷的沟通方式为校友资源合理运用奠定了一定基础。现在的同学联系比几十年前频繁的多。从手机的短信、电话、飞信、微信到网络的QQ、MSN、人人网、E-MAIL等为我们便捷沟通提供了宽泛的平台。同学间的联系更加的密切。 目前企业员工招聘根据人力资源管理规划和工作分析的要求，从组织内部和外部吸收。其中内部招聘的主要方式有推荐法、布告法、档案管理法等。外部招聘的主要有广告、借助中介、校园招聘、网络招聘、熟人推荐等。据有关资料显示，微软公司大约40%的员工是通过员工推荐的方式招聘并录用的。在广州很多企业招聘员工也是通过员工介绍其老乡的方式进行。由此可见由员工推荐其校友的招聘方式是可行的。员工对其校友的了解更为清楚，在推荐时会全面衡量校友的学历、工作经历、知识技能、品行等多个方面。在一定程度上已经做了第一轮的筛选。这为企业招聘减轻了工作量。且这种招聘方式成本比较低，有利于拉低整体的招聘费用。此类员工一旦被雇佣，顾忌到其介绍人（校友）的关系，会更为努力的工作，其稳定性能更高。当然任何一种招聘方式都有其优点和缺点。这种方式的最大问题就是容易形成裙带关系，一定程度上不易于管理。但不论如何，通过员工丰富的校友可以帮助企业解决一定的招聘难题。尤其是针对一些较为稀缺的人才，可以通过此方式进行挖掘。 虽然双因素理论中薪酬不是员工的激励因素，但对员工而言，薪酬是其生存的必要条件。薪酬也是人们喜欢谈论的话题。不论是同学会还是平常的交流中，大家都会谈及此题。在交流中很容易发现，哪些行业薪酬水平较高，哪类企业薪资结构较合理，甚至哪家企业薪酬更具竞争力。这为企业薪酬管理提供了一些参考信息。一方面，企业希望吸引优秀人才，其薪酬必须有竞争力。另一方面，企业希望较低薪酬成本。这看似矛盾，其实不然。若企业想以行政助理的薪酬雇佣职业经理人，那肯定不行。若企业以普通行政助理的薪酬却雇佣到非常合适的行政助理，或是以普通职业经理人的薪酬却雇佣了非常优秀的职业经理人，便实现了低成本，高回报。 当前企业薪酬大体分为三部分： 一是基本薪酬，它对于绝大多数员工来说是最主要的部分，是依据员工所承担的工作或所具备的技能而获得的比较稳定的经济收入。也是大部分员工喜欢比较的部分。企业为了吸引优秀员工，这部分薪酬会制订的很有竞争力。那如何制订职位薪酬呢？首先是职位评价，确定各职位价值，以实现内部公平。但外部呢？则需要进行薪酬调查。目前获得外部薪酬数据的常见方法有：招聘时采用问卷调查及面谈期望薪酬等方式；企业合作式相互调查；聘请专业市场调查公司；外部公开信息查询；外部数据购买。 此外企业可通过内部员工的校友来了解不同行业不同职位的薪酬。通过电话调查、网络调查等方式收集包括岗位供求信息、岗位薪酬水平、毕业生薪酬、行业薪酬、区域薪酬等数据。 二是激励薪酬，它是依据员工的团队或者企业的绩效而给员工支付的薪酬。对员工具有很强的激励作用。 三是福利，企业支付给员工的间接报酬。也是员工越来越多关注的部分。企业福利制度的完善程度在一定程度上影响着该企业对人才的吸引。除国家规定的相关福利外，企业结合自身情况制定了一些其他福利。基于这部分成本的准固定性，所以一些项目更偏向于人性化的服务。即使员工工资不高，但企业可以通过其他方式增加员工的自豪感，如发放礼品，增加旅游机会等。当员工感受到企业的关爱，便会和身边人分享，获知人再次传播，势必给外部人员一定的吸引。 总之，当前时代要求我们拥有高学历，高技能，丰富经验及丰富的人脉资源。毕业时间不长人员的人脉资源多是其校友资源，还有很多人为了扩大人脉继续学习，这都说明校友资源是非常重要的资源，我们应充分合理运用该资源。 人力资源方面论文:中小企业在人力资源管理模式方面存在的问题及对策探讨 【摘要】受到经济形势影响，中小企业遭受了很大创伤，很多企业大量裁员。随着当前经济形势的好转，中小企业有效进行人力资源管理是企业重要的管理部分，对于中小企业发展具有非常积极的促进作用。本文针对中小企业人力资源管理存在的一些问题进行分析，并提出解决措施。 【关键词】中小企业 人力资源管理 问题 解决措施 一、中小企业人力资源管理存在的问题 （1）观念上重形式，轻实践，整体水平落后。虽然改革开放后，特别是近几年，国内企业积极向发达国家学习人力资源的管理经验。但是由于遵循传统观念的时间太长，并深受中国传统文化的熏陶和影响，思想观念的转变会需要更长的时间。再加上许多中小企业的管理还停留在传统的作坊式管理水平，特别是人力资源管理更是没有系统性可言，很多中小企业的经营者往往就是投资者本人，因此往往对外人不信任，事必躬亲，大事小事一把抓，特别是人力资源管理方面的招聘和薪酬等，更是必需自己掌握，最终导致了企业的各项工作混乱，人人惟命是从，虽有人才但是个个不敢发挥作用，造成了人才闲置和浪费，长久下去，人的创造性都被一成不变日复一日的工作扼杀了。仅仅看到员工的经济利益，没有做到“以人为本”，没有将人力资源作为最重要的生产要素。管理者不能理论联系实际，不顾及员工的感受，导致员工的工作积极性不高。 （2）在人力资源的资金投向和比例上不科学。主要体现为对员工培训上很重视，而对员工的人力资源的开发上不重视，或者投入很少。中小企业在进行人力资源的开发与培训时有许多不规范的地方： 培训方式不科学。中小企业规模小，员工数量少，难以建立本企业固定的培训方法和培训体系，所进行的培训都是企业的硬性或临时需求，培训课程不具有连续性和系统性，重眼前而轻长远不注重培训课程与本企业的适用程度，使得员工对培训产生了抵触心理。没有建立培训后的评估机制。 （3）人才流失问题严重。对于任何一个企业来说，人才都是必须重视的，对于中小企业更是如此。一个企业想要更好的发展，需要具备能够吸引人才并留住人才，这其中的关键就在于用好人才。而这些情况却没有在我国的中小企业中很好地体现出来。有些中小企业没有充分认识到人才的重要性，认为招聘的员工就要马上能够为其服务，没有对其进行全方位的培养，使得很多优秀的人才离职，造成了严重的人才流失，让企业的发展后劲明显不足，给企业造成了巨大的损失。 （4）企业缺乏文化建设。可以说，企业文化对于一个企业的发展和进步是至关重要的，对于营造和建立良好的企业发展环境和塑造企业自身的良好社会形象具有强大的推动效应，因此，作为企业来说。构建健康向上的企业文化，可以有效的促进企业提高生产力和效益。但我国的大多数中小企业的价值观却与上述的情况不太一致，忽视了对企业文化的培植和建设，缺乏对员工思想意识的培养，目前，大多数的中小企业只关注一味的扩大经济规模和简单的追求经济价值，这种低层次的文化理念不利于塑造员工和管理层的文化追求，这就造成了中小企业的文化推动进程减慢，甚至出现停滞的后果，这就在一定程度上限制了企业生产力的快速发展和提升。 （5）缺乏长期有效的薪酬与激励机制。对于一个企业来说，也需要建立一个科学合理、可操作性较强的薪酬与激励机制，这样对于企业的长远发展、可持续发展是有很大益处的，而且要适时地对这种机制进行完善和调整，不断适应时代和社会的变化要求，打造具有竞争力的机制。目前，我国的中小型企业的薪酬大多采用基薪加奖金或提成的办法，没有建立一个有效的激励机制，对于提高普通员工和管理层的积极性起到了一定的抑制作用，不利于稳定员工队伍。因此，中小企业应该进行全面的分析和研究，面对新的形势，满足员工的内心需求和需要，通过构建良好的激励机制来提高员工的工作热情和服务大局的意识，对原有的薪酬体系做出科学合理的调整 二、加强中小企业人力资源管理措施 （1）建立科学的员工激励机制。激励有助于员工更好的工作，科学的员工激励机制不仅仅包括物质激励还应包括精神激励。物质激励主要是薪酬激励，精神激励主要是对员工心理需求的满足。薪酬是增加员工满意度的第一要素，在构建中小企业薪酬制度时，要根据不同的岗位性质，结合企业所在的行业特点，采用多层次、多种类的薪酬方式。在建立薪酬系统之前，要调查市场薪酬和内部员工的薪酬意愿，进而合理设计企业的薪酬结构和水平，并不断结合实际情况进行调整，依靠对员工需求的满足来实现对员工的激励。在激励时，应坚持物质激励和精神激励相结合的原则，尽可能多地给优秀员工荣誉和鼓励，把员工和企业紧密联结在一起，以良好的企业政策吸引和留住人才。如建立员工参与公司管理决策的民主制度，鼓励员工多为企业出谋献策，培养员工的参与意识和归属感。注重满足员工的高层次需要，帮助员工建立职业生涯发展规划，打造多元化的职业生涯通道，提供其施展才华的舞台。 （2）从技术层面完善人力资源管理体系。如今，无论是对一个企业还是其人力资源管理人员，最大的挑战便是如何联系与协调信息分享及创新学习的过程。完善的人力资源管理体系需要信息技术的支持，一套良好的人力资本知识管理流程系统配以完善的解决方案，才能有效地将人力资源管理的各方面整合起来。当前也有不少企业建立了人力资源管理系统，但是并没有和企业的其他相关业务信息集成，因此，我们仍需继续努力，只有把人力资源和其他业务流程信息相集合而成的系统才能真正推动企业达到较高的人力资源管理水平。 （3）培育和谐的企业文化。在21世纪，决定一个企业做大做强的关键因素就是良好和谐的企业文化。如果一个企业缺乏了这样的企业文化，将很难保持持续发展。培育和谐的企业文化有利于调动企业员工的敬业积极性和奉献意识，为塑造企业良好的社会声誉具有关键作用。因此，我国的中小企业就需要尽最大努力去构建和谐的企业文化氛围，作为负责任的企业，管理者应该加强和基层员工的交流和沟通，不断进行文化制度的创新，培养员工积极向上的健康心态，使员工得到良好的生存空间。 三、结束语 当前中小企业的人力资源管理，要重点围绕着存在的问题进行有效的优化和改进，不断创新人力资源管理方法，从根本上提高企业人力资源管理水平。 人力资源方面论文:农村信用社在人力资源方面的问题及对策 摘要：农村信用社是我国金融机构的重要组成部分，网点多、服务对象明确，在新农村建设中发挥着重要的作用，但信用社目前整体发展层次不高，在当前国际金融环境动荡的背景下，企业要完善管理，持续发展，人才是关键。而如何培养人才、留住人才、吸引人才是目前信用社需要面临的问题。 关键词：农村信用社；人力资源管理；对策 国际金融市场整处于动荡的前景下，目前我国的重要任务就是减少金融机构受到的冲击，从而使金融风险得以避免。我国重要的金融机构其一就是农村信用社，它有着悠久的历史，多网店，拥有广泛的服务地址，而且是最新的农村建设的金融服务主体。 一、目前农村信用社人力资源管理存在的问题 1、缺少正确的人力资源战略规划 现今，我国的很多农村信用社忽视人力资源的规划，对于自身的人力资源情况以及整个人力资源体系了解不多，不能够对企业发展战略产生有效的支持，其主要原因在于在制定发展企业发展战略的同时忽略了人力资源的规划，从而导致信用社的人力资源同制定的整个企业发展战略不适应。 2、机构设置不到位 即使现在农村信用社中大多数设置了专门的人力资源管理部门，但其人力资源的地位和作用仍没有提升，依旧停留在传统的人事管理范围内，并没有真正发挥人力资源部门的功能。在人力资源部门本身的管理人员缺乏专业性，并且素质普遍不高，不能发挥应有的作用。 3、人力资源管理方法简单、形式陈旧 信用社的人力资源管理还是停留在单位制定的各项规章制度上，通过强制性的制度约束员工的行为，而忽略了其真正需要。特别是在选拔人才方面，很多农村信用社不是通过公平、公正的竞聘来选拔需要的人才，而是领导或少数人说了算，这样不仅造成了人才的浪费，同时也形成了不良风气，员工不下力气在提高业务技能方面，而是想通过牛须拍马的方法达到目的。而且管理方法十分单一，通常从机关到网点都是一套管理模式，没有因地制宜的制定新的管理办法，基层员工的工作积极性没有得到激发。 4、强调管理，缺乏激励机制 绝大多数的农村信用社对于企业的各项规章制度以及管理的流程过于的强调，对于企业的激励机制却忽视甚至没有建立。虽然有一些农村信用社已经意识到了人才对于社内发展的重要性，通常采取高薪物资报酬来吸引人才、留住人才，但是在真正的人力资源的管理上却没有做到以“人”为本，这样导致员工本身的精神层面没有得到激励例如进修、荣誉等，没有形成自身的企业文化，员工缺少归宿感。 5、培训机制不健全 在目前的绝大多数农村信用社，不愿在人才培养上下功夫，虽然每年初都有培训计划，但没有从真正意义上对人才进行栽培，没有一套科学完整的培训机制，培训的内容一般都比较肤浅或者是实用性不强，对真正的培养人才起到的作用很小。 二、 完善农村信用社人力资源管理的对策 1、转变传统观念、学习新思想和新理念 现今，多数农村信用社管理者对于现代化人力资源的管理缺失的了解和重视。要增强农村信用社在金融领域的竞争力，必须要有强大的人力资源管理做后盾，因为人才的竞争才是企业竞争的关键，所以企业的决策者要解放思想、转变传统观念，学习新的思想和理念，通过“以人为本”，把人的现阶段通过现代化人力资源的管理逐步代替传统的人事管理，加强对于人力资源的认识从传统的人士管理局限于一个部门中扩大到各级管理部门的职责上面，是全体部门共同作用的结果。 2、完善机构设置，为培养人才奠定基础 现今社会的主流是“以人为本”的管理理念，要想认真贯彻这个理念，必须要建立一个真正的人力资源管理部门。首先，必须要将管理机构的设置和分工进行明确的划分，各个职位的职能进行规范。设置专门的人力资源管理部门来行使人力资源管理的职责，这样才能是人力资源的管理更加的规范，更加的科学，以此才能长久的培养企业需要的人才，为企业的发展奠定坚实的基础。 3、强调“以人为本”的管理思想 “以人为本”是以人为中心开展各种工作，在新的经济时代，农村信用社必须要认识到人才是能够创造更多价值的资源，人力资源部门要通过发掘不同的人才、对人才加以利用、合理有效的对人才进行分配，挖掘人才自身所有的潜力，将人力资源优化到能够发挥更大的作用，为企业创造更多、更大的价值。在挖掘人才潜力的同时要注意确保员工的利益不受损，只有在发展同时确保了员工的利益才能够吸引以及留住更多的优秀人力资源。在现今竞争压力如此巨大的情况下，只有留住更多优秀人才，才能够让农村信用社在金融市场竞争中不断的发展壮大起来。 4、构建全方位的人力资源管理体系 人力资源管理包括：选人、育人、用人以及留人等工作，由此可见是一个庞大的系统工程体系。要想更加完善以及加强农村信用社的人力资源管理，就必须将人力资源管理这个庞大的体系全方位发展。 （1） 健全的科学管理制度必须得以晚上建立。因为整体的管理水平提升是依靠健全和完善的管理制度来进行的，从而提现了企业的价值观点。目前我国农村信用社的管理有以下2个方面提现：第一个是必须形成一个科学的组织体系，包括权责利，要完善这么一个体制，工作人员之间必须实行分工合作，企业代表的治理结构也需要得到更好的完善。二是需要完善人才的选拔机制，为员工提供力所能及的平等竞争机会，长久的坚持公平、公正、公开的原则，为企业寻找真正的人才。 （2）制定科学的人力资源规划。人力资源规划（Human Resource Planning，简称HRP）一是向系统的战略工程，主要以企业的发展目标战略为指导，全面的核查现阶段人力资源问题、以企业的内外条件为分析基础，将预测组织对于员工将来供求作为切入点，内容商涵盖了晋级规划，培训规划，工作待遇规划，人力资源规划，人员调配规划等。基本包括了人力资源的各项管理工作，如果人力资源的规划要对对人力资源管理活动产生持续重要的影响，必须依靠人事政策的制定。所以，人力资源的规划落实到农村信用社上，一是明确岗位性质及工作内容，对所有岗位进行科学描述。担任该岗位工作的员工所具备的条件，如经验阅历、能力必须与岗位的劳动活动程序、职责、工作内容相匹配。二是掌握合理的运用现有的人力资源条件，人事部门需要了解当前职工数量、质量、结构与分布的情况，建立完善真实的人才信息库，科学有效的对于职工进行岗位技能的培训、合理的调配等事务。三是根据农村信用社的企业发展目标，社会环境的变换情况等，及时做好信用社后备出席干部员工的选拔和培养工作。最后是要做好人力资源的费用预算，规划好培训、招聘等方面的费用。 （3）需要处理好人员的聘用以及分配。招聘人员是企业发展的必要，在招聘时，需根据工作岗位性质等要求对人才予以选拔录用，让招聘的人才与待聘的岗位之间达到一个有效的匹配。 5、加强企业文化建设 企业文化是为一个企业所信奉的主要价值观，是一种含有深远的价值观、英雄任务标志、神话的综合，具有较强的凝聚力。如今现代企业制度的制定中，企业文化的建设已经成为其重要内容，其本质是以激发和调动员工积极性和创造性为目的、以人为本、以文化为特征的一种经营思想模式。）它是在一定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业对与人才使用的合理化、战略目标的透明化、内部人员分配的相对公平公正化、等有效的管理行为的实施来体现。企业文化的目的是让员工对自己的企业有归属感和认同感，在这两者之间建立一种相辅相成的关系。促使员工最终热爱且依恋自己的工作和企业。农村信用社要建立自己的优秀企业文化，第一步是要树立正确科学的价值观，第二是要在经营过程中培养职工独有的企业精神文化，第三要组织发动员工的力量树立好优良的企业对外形象。 总之，要想发展农村信用社，必须完善人力资源管理，结合当前面临的实际问题，通过合理有效的激励机制来培养人才、吸引人才，农村信用社才能不断发展壮大，才能在金融市场竞争中立于不败之地。（作者单位：贵州大学经济学院） 人力资源方面论文:浅谈企业人力资源管理在人才流失方面存在的主要问题及对策 [关键词]人力资源管理；人才流失；制度 企业在发展过程中会出现许多令人担忧的问题，其中，最突出的是人才流失问题。人才是一个企业获得成功和持续发展的关键。没有了人才，就不会发展甚至难以生存。本文从企业人力资源管理的角度，就人才流失给企业造成的损失着手，对人才流失方面存在的主要问题进行分析，并提出相应的对策。 一、人才流失给企业带来的损失 人才流失是否给企业带来损失，损失到底有多大，笔者为此调查了某国有企业。该企业现有员工1200人（其中专业技术人员310人），从2007年开始，每年都有优秀的专业技术人员离开该企业另谋高就，截止2011年累计人才流失97人。主要损失包括： 1.直接损失。一是人才成本损失。在该企业人才成长期相对较长，平均为5年左右；若离职员工在该企业工作年限均小于人才成长期，企业就只有投入，没有产出。经估算该企业四年中，人才的流失造成企业培养人才成本损失达到2000万元以上。二是人才重置成本损失。人才流失后，企业为了维持生产，需要招聘新人，投入重置培养人才成本。人才重置成本一般高于原来损失的人才成本，使该企业不断投入相同或更高的人才重置成本，造成不应有的损失。 2.间接损失。一是可计算的间接损失。由于该企业的骨干人才流动到竞争对手的企业，在原有的基础上又开发出的新产品，并抢占了市场，使得该企业市场份额严重缩水、举步维艰。与2010年相比，2011年第一季度销售收入下滑了31%，利润下降了37%。二是不可计算的间接损失。人才流失对现有员工心理造成很大冲击，人心浮动，工作效率和产品质量大幅度下降。企业的效益和信誉不断下降，补充人才很难，维持企业的生存都成了问题。人才流失给企业带来的损失是巨大的，打击有时甚至是毁灭性的。作为企业的人力资源管理部门应痛定思痛，认真分析人才流失形成的原因，采取有力措施加以解决。 二、企业人力资源管理在人才流失方面存在的主要问题 企业人力资源管理在人才流失中存在的问题主要有以下方面： 1.人力资源管理战略的选择忽视环境因素，缺少竞争力。一些企业忽视了环境因素的重要作用。在改革的过程中依然沿用旧的理念，忽视人才、能力、环境等方面的需求与建设，使企业在经济全球化的环境下失去竞争力，甚至导致改革的失败。 2.对培训机制的理解存在误区。一是认为培训费时、无用，或认为培训是下属自己的事，于是敷衍了事，目标与结果差异很大；二是培训计划制定不够完善，出现培训方法的选择和培训过程中的沟通不顺畅、缺少关于培训结果的考核机制等问题；三是培训内容、时间、人员选择不当，目标制定缺乏针对性，导致培训工作无法顺利推进，效果不明显。 3.激励机制存在不足，绩效评估机制不够完善。一些企业在评估过程中由于系统不完善，运行方法不当而产生一些问题：一是缺少必要的沟通，导致上下级之间，产生意见分歧，矛盾激化。二是培训力度不够导致评估主体对待评估内容的评定不够客观。三是缺少相应的信息反馈和投诉系统，导致评估结果失去预期作用。四是评估标准和评估方法的选择不够全面、准确、适当，导致评估结果不够客观公正，达不到满意效果。五是负责人对评估的作用、意义和评估成果的定义理解不足，导致评估过程表面化，未能发挥评估系统的重要作用。 三、企业人力资源管理对人才流失问题工作应采取的对策 针对人力资源管理在人才流失方面存在的问题，应结合实际采取以下方法加以解决： 1.人力资源管理应树立“以人为本”的理念。企业人力资源管理部门应对企业人力资源需求做出快速反应，并采取有效的措施来协调配置人力资源，使员工的积极性和创造性得到充分发挥。 2.人力资源管理应充分考虑人力资源管理战略对环境的适应性。这里所指的环境因素既包括法律法规、劳动力市场等外部因素，也包括现有的企业文化、人力盘点状况及规章、经济技术力量等内部因素。人力资源管理体系应体现在企业管理的方方面面。 一是应树立人本管理思想。通过以人为本的企业管理和竞争性的生产经营活动来锻炼人的意志、智力和体力，使员工获得更为全面的自由发展。二是应做到人尽其才、才尽其用。人力资源管理应以人为中心，要使企业的发展与个人能力同步提高，企业目标与个人目标有机统一，所有员工都能在企业中找到合适自己的位置，这是留住人才的关键。 3.人力资源管理应建立完善的培训制度。人才培训是企业员工各种培训中关键的层面，企业应建立完善的、行之有效的培训制度，通过对人才的培训，实现知识的创新与应用，促进企业整体素质的提高，同时使受训人获得知识的储备与提升。 4. 人力资源管理的激励机制和绩效评估应制度化。要增强物质奖励的公平性、透明度和加强信息反馈，扩大精神奖励范围。建立人性化的企业文化与激励，给予员工更多的尊重、信任与关怀，使其在工作过程中更具整体性、独立性、创造性、挑战性和使命感。要客观、公正、有效地进行绩效评估，绩效评估不仅可以了解员工当前的工作状况并对其进行评价，也为企业确定未来的工作目标提供信息依据，评估结果应与员工的利益如岗位安排、提拔、薪酬等方面挂钩，这样就可以在提高生产率的同时激发员工潜能。 企业是国民经济发展的重要力量之一，而人才优势是企业发展最为关键的因素，企业频繁人才流失的原因是多方面的，不仅仅是人力资源管理方面的问题，企业要结合自己的实际要找准人才流失的主要原因，在用人理念、制度规范化管理和企业文化的熏陶等方面采取措施，尽可能减少人才流失，保证企业的健康发展。 人力资源方面论文:简述信息技术在人力资源管理方面的应用 摘要：随着科学技术的不断发展和生产力水平的不断提高，信息技术和人力资源已成为现代企事业单位经营的核心战略资源。同时，信息技术的发展与战略性人力资源管理的需求，推动了人力资源管理信息化的进程，信息技术被广泛地应用于人力资源管理的各个环节。 关键词：人力资源；信息技术；管理；应用 随着科学技术的不断发展和生产力水平的不断提高，信息技术和人力资源已成为现代企事业单位经营的核心战略资源。同时，信息技术的发展与战略性人力资源管理的需求，推动了人力资源管理信息化的进程，信息技术被广泛地应用于人力资源管理的各个环节。实施人力资源管理信息化已成为许多企事业单位提高竞争力和工作效率的重要选择。而如何有效地进行人力资源管理信息化的开发与应用正成为理论界和企事业单位实践领域的热点问题。 一、信息技术在人力资源管理中的必要性 信息技术的发展，引发了人力资源管理的思维方式和管理模式一系列变革，为此，人力资源管理信息化建设已势在必行。这是因为：在以互联网为代表的信息技术飞速发展的今天，计算机及其网络已成为人力资源管理者的主要劳动工具，不论是人员培训、岗位分析、招聘和录用资料的处理，还是面谈、笔试、绩效评估，计算机在企事业单位的应用都很普遍。互联网技术应用到人力资源管理中，可以使系统内的员工和领导前所未有地相互连接到一起。 二、信息技术对人力资源管理的挑战 随着信息技术的快速发展，信息流突破了部门的限制而延伸到企事业单位内外的各个角落，使人类之间的信息交流质量、速度千百倍的提高，企事业单位和员工获得知识的渠道和创新的方式也发生了巨变。当企事业单位成功创造了这样的文化和环境，也能更有效地吸引和容纳那些具有开拓精神、富有创意、勇于挑战的优秀人才，并使得整个组织形成开放、向上的氛围。因而，无论员工，还是组织，都要求更灵活的管理模式和管理，而对传统的、低效率的、缺乏系统性的信息搜集和管理方式发起了挑战。 1.信息技术改变了企事业单位的组织结构。 随着信息技术的发展和应用，企事业单位信息可以通过计算机进行实时处理和共享纵横交错的信息网络改变了企事业单位信息传递的方式，与信息传递方式密切相依的管理组织结构也就从金字塔型向扁平式的横向网络组织结构转变。原来起上传下达作用的中间层组织逐渐消失，高层决策者可以与基层执行者直接联系，基层执行者也可以根据具体情况及时进行决策。这就使企事业单位的管理层次减少，管理人员精简了。由此可见，信息化的推进使得组织机构日趋扁平化，组织变革的设计使得人力资源部门倍感压力。 2.信息技术改变了企事业单位人力资源配置的时空观。 信息技术使得统计能满足对精准与实时的要求，极大地缩短了时间和空间距离，使企事业单位的人力资源配置打破了传统的时空界限，提高了企事业单位人力资源管理的工作效率。任何时候管理者都无法再掩饰或拖延任何管理上的问题与挑战，管理的弹性空间大为紧缩。员工可以更方便的获取各种知识和信息，多渠道、多种方式的发挥自己的才能，人才的流动性增加，企事业单位对劳动力的任用也有了充分的自由。 3.信息技术更新了高素质人才的标准。 信息的取得与传送实时化、高保真性和高交互性，使得年资与经验不再成为评判人才第一标准，而被创新、勇于突破、善于沟通以及强烈的进取精神所取代。信息化亦使得企事业单位的核心业务流程进一步科学和优化，企事业单位业务流程重组和信息化管理工具的引进使得企事业单位对员工素质提升的要求达到了空前的高度。这样，如何找寻、激励和培养具备这些素质的人才是企事业单位能否适应更激烈的竞争的基础。 三、信息技术在人力资源管理中的应用 企事业单位借助信息技术来优化人力资源的核心业务流程，提高工作效率，支持战略决策。而信息技术本身只是一种工具和手段，只有当信息技术与管理技术、管理思想、中国传统文化实现了完美的结合，才能发挥其巨大的威力。它的主要应用体现在以下几个方面: 1.提高人力资源部门的工作效率 对人力资源部门而言，信息技术首先要解决的是如何提高他们的工作效率，帮助人力资源部门处理日趋复杂和繁琐的例行性事务，使管理人员从日常事务中解脱出来，从而有更多的时间考虑更具战略意义的问题。这使得系统中的员工信息管理模块、薪资福利管理模块、考勤休假模块等成为人力资源部门采购软件时的首选。信息系统还可以完整地记录所有员工的人事信息，快捷、方便地获得各种统计分析结果，为公司战略目标的实现提供人力资源要素的决策支持。作为工具，它可以用来处理几乎所有定量的问题，较之手工管理，信息技术的应用将大大降低例行性工作占用人力资源管理人员时间的比例，无疑极大地提高了人力资源部门的工作效率，从而可以有更多时间思考战略层次的问题。 2.规范人力资源部门的业务流程 当人力资源管理者从繁杂的人事事务中解脱后，可以将更多的精力用于规范人力资源运作体系的业务流程。招聘流程、绩效管理流程、员工培训与发展流程、员工职业计划、离职流程等的设计都将进入人力资源部门的考虑范围。在消化吸收先进的人力资源管理理念的基础上，信息技术不仅能将人力资源部门的工作职能与业务流程完全覆盖并划分清楚，并且能在系统中体现经过优化了的业务流程，从而使得系统成为企事业单位人力资源部门信息化、职业化、个性化的管理平台。 3.为公司和员工提供增值服务 从发展趋势上看，企事业单位人力资源运作的重点将从行政事务管理向企事业单位战略伙伴方向发展。事实上对人力资源部门而言，企事业单位管理者与员工就是他们的客户，而如何为这些客户提供增值服务、能否提供增值服务是事关人力资源部门未来的发展战略问题。信息技术的应用，可以完整地记录了企事业单位所有员工的人事、考勤、绩效、培训、薪资、福利等各方面信息，系统将能快捷、方便地获得各种统计分析报告，为企事业单位管理与决策提供准确全面及时的人力资源信息支持。 4.自助服务 各种在线数据库的建立以及流程的设定，能够使信息直接到达需要它的用户层面，可以为管理人员及员工提供各种形式的自助服务。比如依据权限的不同，员工可以在网上查看企事业单位内部政策、人力资源的配置、员工的基本信息、工时记录和休假管理、组织培训安排和工作调配、人力资源成本的分析等等。同时，员工还可以在线填写相关表格，通过系统中内部信息流的形式直接发送到相关人员手中，替代了原来手工操作的方式。 随着信息科技的了解越来越深，企事业单位内人与人之间的感情如何维系、企事业单位文化如何推进、企事业单位目标如何获得认同等问题，都需要人力资源管理人员进行更深层次的思考，以避免信息技术应用的所产生的弊端。 人力资源方面论文:中小型团队式IT企业人力资源管理方面不足探究 随着新经济和知识经济的到来，IT企业，尤其是中小IT企业身处的市场环境可以说是风云变幻，面临的竞争压力也是空前的严峻。据调查表明，现在美国平均每年要倒闭几万家企业，在美国的高新科技产业中，只有10%能活过5年，90%不到5年就倒闭了。在我国1T业内这种情况更是有过之而无不及。现阶段，中小型IT企业多数都是以团队形式存在的，多则十几人少则只有五六人为一个团队，多以软件开发为主，工作内容相对繁琐枯燥。而在激烈的市场竞争和组织变革中，这样团队形式的企业要想生存与发展，要想通过提高产品和服务质量来满足消费者的需求，在自己细分的目标市场中与大企业的竞争中赢得自身的相对竞争优势，就必须根据自身规模小，灵活，反应敏捷的特点，打造与其相适应的高绩效团队。 IT企业最重要的就是人力成本。而IT企业的工作相对复杂，枯燥，因此要想获得效率最大化，作为团队领导者，需要做的是除了工作内容的引导，就是要充分发挥每个成员的主观能动性。但现阶段，这种团队性的小企业，在员工管理方面却有着很大的随意性和粗放性，该企业领导大多都把精力放在工作目标的完成上，而往往缺乏对团体建设，员工心理等方面的考虑。对于人力资源管理也通常显示出随意性，在这一行业中，员工通常要每天近乎10几个小时地面对电脑，也会面临不小的压力。于是员工通常得不到关爱与重视，只是机械工作，员工会认为工作不是为自己而只是一种被剥削的方式。本文通过访谈的形式，发现这类企业员工确实有较低的工作激情与动力，满意度很低，人员流动率很高。因此团队性企业规模发展不起来也可归因于此。通过访谈的形式，总结为以下两个问题。 一、压力过大 管理者过于强调效率，员工压力普遍偏大。IT团队型企业的领导通常给定严格紧迫的完成时间，这种压力使员工加班加点至深夜是常有的事，在机械的完成工作任务后，疲惫感通常冲淡了原本应带来的满足感和充实感。而换来的却是一种被剥削的感觉。之后等待他的将是下一轮夜以继日的工作任务。 IT企业往往将一项类似于软件开发工作分解成几个部分，每个部分由特定人员完成，例如系统分析员、系统设计员、程序员、测试员以及实施员等，努力避免信息传递中的阻碍，及时处理工作过程中的各种干扰，通过提高每一环节的工作效率达到提高整体工作效率的结果。愿望是好的，但是人不是机器，无法像机器一样一直无动于衷的运转，当个体承担的工作内容单调或超负荷时会因其能力和精力难以承受而产生压力，个体变得易紧张、抱怨进而影响健康，产生体力和精神上的厌倦和疲劳，后果将是积极性下降，以懒惰的状态对待工作，或是干脆选择离开。可见，当领导者过分强调效率，而忽视员工的感受时，最后的结果往往是适得其反，导致较低的工作效率。因此团队领导者要为员工营造一个能充分发挥积极性、压力适度的环境，这个环境既要保证员工有足够大的动力感，又要避免因压力过渡而导致消极行为。领导者可从工作任务、情感支持方面满足员工的需求，从而消除紧张，提高工作绩效。例如： 1.改进工作设计。提高员工的工作参与程度，给其一定的自主权利，提供附加责任，在一定程度上允许自由，独立的解决问题，完成工作任务。以增强员工的自尊心和被重视的感受。进而增加工作激励和工作满意度，有效提高个人成就和工作绩效，达到激励员工的目的。 2.提供情感支持。一些研究发现，领导者对员工的鼓励、给予的社会支持、情感支持等可以在不同程度上减少和预防工作压力的发生。即使是一台高速运转的机器，也不能只是让其不停的工作，放任不管。及时有效的维护和护理才能保证其“不罢工”。因此加强与员工正式的组织沟通，及时了解员工困难，需求，从而为员工创造良好的生理和心理环境，满足员工的身心需求，提高工作方面的保健因素，减轻压力。例如，发放“精神薪资”，“精神薪资”有利于缓解工作压力，可以使员工在付出辛苦努力后有成就感，获得尊重，鼓励其在下一项工作中能够继续地努力工作。“身体是革命的本钱”做IT行业的人员，由于忙碌，紧张的工作，每天10几个小时的面对电脑，生活作息很不规律，长此以往员工身心都会处于亚健康的状态，不利于高效率的产出。员工帮助计划（EAP）会对这一现象有所帮助，管理者通过提供各种有益身心健康活动方案，帮助员工进行诸如戒烟、医疗检查、控制饮食量等活动，或是积极开展多种形式的集体活动，建立紧张工作和轻松活动相结合的工作休息氛围，也有利于增加员工的归属感和团队的凝聚力。 二、激励效果差 美国哈佛大学的管理学教授詹姆斯：如果没有激励，一个人的能力发挥不过20%～30%，如果施以激励，一个人的能力则可以发挥到80%～90%。作为一个管理者如果你不能调动别人的积极性，你就不能领导他们。然而，根据对中小型团队式企业的访谈，总结发现对于激励方式，这部分企业大多都简单的采用外在报酬方式激励下属。或许这些领导者认为金钱是最好的，也是永久的激励方式。但是当单纯的金钱刺激无法使员工产生认同感，或是每个人都觉得这是自己应得的时候，金钱的激励作用将会大打折扣。 耶鲁大学教授奥德弗尔对马斯洛的需要层次理论进行了修订，他认为，人的需要不是五种而是三种，即生存需要、关系需要和成长需要。在他看来，那个层次的需要获得满足越少，则人们对这种需要的渴望就越强烈；低层次需要越是获得满足，人们就越会追求高层次需要；如果较高层次需要得不到满足，人们对较低层次需要满足的欲望就会加强。例如，有一份工作对你很有挑战性和吸引力，你就会非常看重工作本身带来的乐趣，甚至会因此而忽略薪水的高低；反之，如果一份工作对你来说既没有新鲜感，也没有挑战性，那你就可能更在乎物质报酬，以此求得平衡。正如同，在访谈中一位员工告诉我，“工作就是金钱+成就感，如果两者我都得不到，我会厌烦我的工作然后选择离开。”当一个人因为自己的兴趣进入某个行业，由于过重的压力和没有实质作用的激励方式，没有工作热情，甚至厌烦，致使最后选择退出，是一件多么可悲的事情。 因此，对于管理者，光有外在报酬的激励是不够的，必须需要内在需求的激励来与之想平衡。采用外在报酬方式激励下属，针对对金钱的不同态度采取不同激励措施。如果工作任务能满足自主、能力、成就以及创造等高层次需求，可以激励员工更大的工作热情，激发出更大的工作潜力。这就是我们说的内部激励。维克斯勒和雅克尔曾提出工作满意决定因素的假设模式，提高员工的满意程度，可以：1.充分训练员工，加强员工的工作投入程度，激发员工的工作热情，满足他们的自尊心。2.定期报告成绩，当一个工作团体清楚地意识到他们的工作绩效时，其生产动机就高，而且效率也好。3.安排适当环境，工作的心理环境和物理环境整洁与否，对员工的情绪影响很大，整洁的工作环境有助于提高工作效率。4.扩大工作范围，延长工作周期，扩大责任感、增强工作范围等可以提高员工的工作兴趣，消除心理疲劳和对工作的厌烦感。5.给与适度授权，加强员工工作自主性，激发工作潜力和负责精神，提高工作效率。 需要注意的是，沟通与积极聆听是激励下属最好的也是最廉价的方式，即使不能解决所有问题，但对于员工来说，这却是一种很好的宣泄方式。 因此，对于中小型团队式的IT企业，当务之急就是要重视起团队建设，以及员工心理方面问题的考虑，只有这样，才能提高下属的满意度与工作热情，充分发挥每一位员工的主观能动性，减少离职率，团队间形成长久的默契和配合度，从而提高整个团队的工作效率，促进企业规模的扩大，在IT行业中占有一席之地，真正的把企业做强做大。

建筑安装论文:建筑安装企业管理会计的应用探讨 一、引言 随着市场经济和供给侧改革的不断深化与发展，建筑企业面临的市场竞争日趋激烈，而建筑安装行业大部分企业存在生产方式较为粗放，资源没有得到合理利用，产能过剩日趋严重，严重影响建筑安装企业的可持续发展。激烈的市场竞争对建筑安装企业提出更高的要求，也为建筑安装企业的发展带来新的机遇和调整。管理会计能够将建筑安装企业中的会计和管理进行有效的融合，根据掌握财务会计信息的具体内容，对企业进行深入的分析，为企业的管理者提供更加正确的信息，提高决策的影响力以及对抗企业风险的能力。利用管理会计有助于提高企业经营管理水平，鉴别出成本浪费的源头和效率低下的作业，帮助建筑安装企业改善低端化发展倾向，进入互联网建筑时代，实现新的经济增长点。但是现阶段管理会计在我国建筑安装企业中的应用不是很普遍，很多建筑安装企业没有意识到管理会计对企业经营管理的重要作用，对管理会计的应用不够重视，没有把管理会计纳入财务管理的范畴，使得管理会计不能充分发挥应有的作用。在经济新常态和“营改增”大背景下，建筑安装企业要认识到管理会计的重要性，将建筑企业财务管理工作的重心由会计核算和财务报表向管理会计转变，实现管理会计在建筑企业日常财务管理工作中的普遍应用。 二、建筑安装企业管理会计应用存在的问题 （一）管理会计专业的人才比较欠缺。现阶段建筑安装企业管理会计专业人才缺乏，建筑安装企业财务人员对专业的理解主要在财务核算、数据统计、编制财务报表的知识结构层面，财务管理工作主要是完成日常核算管理工作。部分大中型建筑安装企业的财务人员虽然经过了管理会计相关知识的培训，但是仅局限在理论知识上，并没有系统的应用于实际工作中，管理会计应用绝大多数还停留在“纸上谈兵”阶段。同时建筑安装企业的管理会计有其特殊性，有着很高的专业性和应用性，大多数会计人员并没有机会将所学的管理会计知识应用在实践中，也缺乏相对的积极主动性，限制了管理会计在建筑企业财务管理中的应用。（二）缺乏完善的管理会计制度。目前，建筑安装企业的会计制度主要侧重于鉴证类会计和记账类会计（简称财务会计），忽略了管理会计提供的相关信息，严重影响了建筑企业管理会计制度的建立健全。管理会计在我国起步较晚，现有的研究成果大多是依靠国外西方先进的管理会计理论取得的，导致管理会计并不能适应我国建筑企业的需求。大多建筑安装企业缺少科学、系统的管理会计制度作为日常管理的指导思想，会计人员在使用管理会计的过程中自由发挥，出现了许多错误认识，导致管理会计在建筑企业财务管理中的应用存在诸多问题，管理效率没有得到应有的提高。（三）管理会计研究缺乏理论与实践相结合。现阶段我国管理会计研究的理论性太强，缺乏与实际的联系。现阶段建筑安装企业会计人员过于倾向于理论研究，不注重将相关的理论知识应用于建筑安装企业的财务管理过程中进行实践，导致管理会计在建筑企业中得不到普遍应用。对管理会计在建筑企业中的应用的相关研究仅限于理论层面，且片面追求复杂数学理论模型的实践，缺乏可实用的操作性。管理会计理论的研究没有立足于我国建筑行业的实际发展情况，盲目搬照国外的研究成果和方法，不能满足中国建筑行业的实际发展状况。（四）管理会计方法和技术单一。建筑安装企业管理会计的应用包含统计学、经济数学以及会计等方面的知识，但是目前我国管理会计的方法和技术与实际操作不相适应。管理会计方法主要集中在经济数学中，仅仅为揭示事物本质提供了一种数学模型，纯属理论性探讨，不能从本质上解决实际问题。此外，管理会计的现代化手段和方法，在计算机上具体运用不够，主要靠人工方法进行，出现人为误差，准确性较差。随着经济发展形式的不断多样化，其对管理会计的要求也日益提高，使用人工计算的工作量巨大，无法适应现代化市场发展，削弱管理会计功能。 三、加强建筑安装企业管理会计应用的建议 （一）提高对管理会计的认识，建立健全科学管理会计制度。建筑安装企业要加强企业战略层面对管理会计的认识，企业的管理层应加强对管理会计的认识和理解，坚定支持管理会计的应用实施。建筑安装企业应参照2015年12月财政部的《管理会计基本指引（征求意见稿）》相关规定，建立完善、规范管理会计制度体系，且必须符合企业的实际情况。做好管理会计顶层制度设计，包括全面预算管理制度、全面风险管理制度、集团投资管理制度、全面成本管理制度、全面绩效管理制度，并制定具体的实施细则。建立健全科学的管理制度后，在进行实际管理时我们要严格按照制度的要求进行管理。（二）加强建筑安装企业管理会计人才的培养。建筑安装企业管理会计相对于传统的财务会计，对会计人员提出了更高的要求，需要会计人员具备更高水平的综合型企业管理素质和能力。随着建筑安装企业管理会计的应用与实施，企业财务活动与业务活动将进行融合，需要会计人员深刻理解具体业务的实际运转，需要更多的复合型人才。建筑安装企业要完善管理会计的人才引入机制和加强对企业财务管理人员的培训和教育工作。建筑安装企业应针对财务管理人才队伍的整体素质有待提高和高层管理会计人才缺乏的现状，开展风险管理、全面预算管理、成本管理和合同管理等相关内容的培训工作。通过业务学习增强财务管理人员对管理会计岗位职责的认识，鼓励将管理会计理论应用于财务管理实践，提高企业的管理效益。（三）加强管理会计信息化系统的建设。管理会计的关键之处在于实时提取管理状态的数据信息加以分析，提出改进措施、调整或修订，增加企业价值。建筑安装企业要增加在信息化方面的投入，将管理会计应用与计算机相结合，将计算复杂分析工作由计算机来完成，提高分析结果的准确程度。建筑安装企业要打破部门壁垒，有效实现财务业务融合，实现企业在物流、信息流、资金流等方面的数字化和网络化管理，提高企业在会计信息的采集、加工处理和综合集成的灵敏和准确程度，同时实现真正的经营数据真实可靠、实时化、口径统一化。（四）实现管理会计与财务会计的有效结合。管理会计与财务会计都是企业财务管理的重要组成部分，财务会计主要服务于企业外部决策的需要，管理会计主要服务于企业内部管理的需要，二者对财务管理的发展起着重要作用，因此建筑安装企业要充分将管理会计和财务会计结合起来，取长补短，共同促进企业财会会计工作的发展。建筑安装企业要建立科学合理的规章制度，企业财务工作的流程进行规范化管理，明确会计工作人员的工作流程、内容、岗位职责，促进两者的有效结合。在完善财务会计体系和制度时，要充分考虑到管理会计发展的要求，扩大信息交换能力，与管理会计相结合，避免资源重复和浪费。同时管理会计在进行决策的制定时，也要充分考虑到财务会计的方面，有效融合建筑安装企业的财务会计与管理会计。 四、结束语 随着社会主义的发展与市场经济的不断改革，建筑安装企业发展中管理会计的作用会越来越重要，建筑安装企业应该加强管理会计体系的建设。建筑安装企业应结合自身的实际情况，按计划、分步实施应用管理会计，研究制定企业发展规划，将管理会计融入规划和信息化系统建设中。提高对管理会计的认识，建立健全科学管理会计制度，加强建筑安装企业管理会计人才的培养，实现管理会计与财务会计的有效结合，实现管理会计与现代企业制度建设密切协同，促进建筑安装企业的健康可持续发展。 作者:谢伟 单位:安徽金诚营造建设集团有限公司 建筑安装论文:建筑安装工程合同管理探析 一、概述 随着建筑业的发展，建设市场风险不断加大，建筑市场管理体制逐步完善，市场监管力度进一步增强，建筑安装工程风险意识也普遍的加强，在这一新的形势下，合同管理是建筑安装工程管理的核心之一，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑安装工程合同管理已经成为实现建筑安装工程科学管理的重要内容。因此，要在高度重视建筑安装工程合同管理、深刻了解其在工程管理中的重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑安装工程合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使合同各方自觉履行合同约定的条款，降低建筑安装工程风险，保障合同双方的权益，确保建筑安装工程的顺利进行。建筑安装工程合同是以书面形式明确了承发包双方的责任、义务以及违约责任，同时也明确了工程的价格、工程质量目标和工期。在市场经济和法制社会条件下，承发包双方通过合同约束，依照合同中约定来进行建筑安装工程的实施，合同承包方会努力改进技术方案，提高劳动生产效率，降低成本，保证工程质量，确保施工进度，避免违约损失，获得更多的利润。合同管理中的约束条件促进建设各方在建设过程中行为的规范化，合同管理的各种激励手段同时积极促进了建筑业努力创新，积极进取，健康发展。发包方通过委托监理方对其进行监管，降低了工程有关风险发生的可能性。 二、建筑安装工程合同管理存在的问题 1.阴阳合同的存在 建筑工程在签订合同后以及开工之前，需要依据合同额缴纳各种税费、手续费及保险费等。很多企业为了减少这部分费用，经建设与施工单位协商后，决定采取阴阳合同的形式：以格式文本合同签订作为建设管理部门备案的合同，而另一方面私下签订一份实际操作的合同，并且这两份合同的工程款价格、付款方式或其他内容等都有较大的差别。在这种阴阳合同的模式下，很多工程中实际发生的内容，到底以何为解决依据，经常容易出现歧义，并且导致各种纠纷的产生。特别是工程款的支付方式这块，经常给建筑安装施工企业带来较大的困扰。同时也给建设管理部门和审计部门的审核带来了较大麻烦。建设单位管理部门对于纠纷处理的依据是双方的合同，法律上承认有效的合同，是双方送到建设管理部门备案的格式文本合同，这与实际中的执行合同有较大的差别，导致判决依据出现偏差，无法达到真正的效果。 2.合同中条款不明或缺项 建设工程项目合同中涉及到的条款非常多，很多部分需要合同双方进行协商后确定。特别是对承包范围这块内容，经常出现不够明晰或者是缺项的状况。如土建施工的抹灰工程内，只写含抹灰工程，但是工程实际中，有些位置是不需要抹灰的，导致在施工过程中，引起施工单位的误解，或者是有些该抹的位置没有抹，引起双方的争议。特别是不同工种之间的交接面划分一定要在合同中给予足够的明确，否则容易导致后期双方重合或者都无人施工的现象。 3.文字不严谨引起歧义 建筑安装工程项目施工合同是一项严谨的工作，很多实际中由于合同谈判人员或者是编写人员的疏忽，导致部分文字不严谨，而引起歧义。如对于风险承担的材料价格变化调整中，很多项目都会写以工程完工时的前几个月材料信息价的平均值作为调整，但是实际中材料使用的时间并非是工程完工的实际日期，并且这个时间差中可能价格发生了较大的变化，而引起了双方价格调差的不同理解甚至引起纠纷。 4.部分条款违反法律，形成无效合同 按照合同法的规定，合同的签订应该建立在平等、公平、自愿的原则下。但是建筑安装工程市场上，建设方与施工方名义上是合作关系，实际上还有很多不平等的地方。施工单位为了能够获得中标的机会，往往会低价中标，而且在合同签订的过程中，建设单位占有更多的主动权。合同条款自然会偏向与建设方，即使施工单位明知部分条款对自身不利，但仍然不得不签订合同。基于这种情况，从法律意义上讲，这种合同已经违反了合同签订的基本原则，因此可以判定为无效合同，对后期建设也就不具备实际法律效应和约束力。 5.示范合同文本内容没有及时更新 建筑安装工程技术日新月异，建设方、监理方及施工方等各方的扮演角色也发生了不断的变化。各种施工技术、材料工艺、工程管理和款项支付等都随着市场经济的发展在不断调整着。而建筑施工合同示范文本是依据市场整体情况而制定的通用版本，并且在一定时间段内没有进行任何的更新。因此在某些施工项目中，这些示范合同文本的内容已经不能满足双方约定内容的具体体现，导致出现合同签订不全，约束不明，也同样会造成纠纷的产生。 三、提高建筑安装工程合同管理工作水平的措施 1.建立健全完善的工程合同法律法规 只有建立健全完善的工程合同法律法规，才能保证建筑市场持续稳定运行，这是工程项目合同管理中基础性的依据。在制定法律法规过程中，要从项目的可行性研究到工程竣工验收全部过程进行充分的考虑，以此将工程建设的各个环节阶段都纳入到法律法规的范畴之中，这对维护建筑市场的秩序、提高工程各个主体法制观念都具有重要的现实意义。 2.建立一套完善的合同管理制度 首先，应建立定期工作报送制度；房地产企业内部各个职能部门必须要将该部门的实际工作情况与未来一周的工作规划递交到合同管理部门，这样合同管理工作人员才能在第一时间对合同中履行的动态充分的掌握，从而对出现的各种问题制定有效的措施；其次，建立完善的合同交底制度；合同管理工作人员必须及时的与工程各个项目管理人员以及施工人员进行合同交底工作，并将合同中的关键性内容一一说明。 3.进一步规范施工合同文本 合同不规范现象主要表现在一些不合理的格式条款上。例如，一方不合理的减小和排除自己的责任，排除对方的合法权益等，尤其是建筑工程合同中对安全事故归责问题上工程承包方往往会将责任过分的归结到建筑工人身上，同时我们还必须警惕建筑工程方与保险公司所签订的保险合同中承保范围的确定问题。 4.建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、学习、责任分解、履行跟踪、中止、解除以及终止等，建筑单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循其次，合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑安装单位都应该建立的合同管理制度最后，在合同签订以后，合同管理人员还要对建筑工程项目的管理人员和相关部门人员进行合同交底，使其能够详细了解合同文本中内容，建立完善的合同交底工作体系，真正将不同施工阶段的责任落实到对应的部门中，增强其责任意识，从而充分体现建筑安装工程合同管理的作用和价值。 四、结语 通过对建筑安装工程合同管理的相关研究，我们可以发现，该项工作的顺利开展，有赖于对合同管理多项涉及因素的充分掌控，有关人员应该从建筑工程的客观实际要求出发，研究制定最符合实际的合同管理实施策略。 作者：郭宇姝 单位：南京水晶金轮置业有限公司 建筑安装论文:建筑安装工程成本管理论文 1工程成本控制 1.1定额管理 定额是在正常的生产情况下，生产单位产品所需的人力、材料和施工机械等合理消耗量。消耗量分为必要劳动消耗和损耗劳动消耗，理论上定额消耗即必要劳动消耗。定额管理能够正确地安排人力与物力，是实行按劳分配的依据，也是进行社会劳动竟赛的基础。定额管理是规定在正常情况下单位时间内生产者生产社会产品合理的数量，以此限制和激励生产者的工作积极性，同时也可以提高企业的劳动生产率，维护企业的效益。从另一方面看，提高劳动生产率也是在降低施工的成本，因为当单位时间生产的社会产品越多，其单位产品的劳动力成本就越低，劳动力成本越低，也就降低了施工成本。因此，提高劳动生产率就是有效地降低施工成本。对于任何一项工程建设，都需要投入很大的物力与财力，在这些资产中有些是固定资产有些是流动资产，其中固定资产包括各种施工机械、设备、工具仪器办公用品及办公房屋等。因为这些资产比较分散，且数目庞大，不容易管理与保存，很容易造成缺失或仪器仪表的损坏。 因此，面对数量庞大的资产数目，必须进行必要的资金管理，以降低建筑安装工程成本。煤炭工业建筑安装工程的固定资产在煤炭工业基本建设中占有十分重要的地位，它是主要的劳动资料和辅助工具，也是施工单位能够继续下去的必备条件。固定资金在施工过程中具有反复性、连续性，可以长期地保持自身的价值，直至失去实物形态的使用价值为止。固定资金还具有较强的专业性、分散使用、频繁挪动的特点。因此，做好固定资金管理，可以从以下几方面入手。 （1）统一管理、分级负责。企业的固定资产，财务部门统一动态管理，各部门要认真负责，做到帐、卡、物一致，严格按规定程序办理。 （2）责任负责制。由使用单位负责管理固定资产，落实到人头。严格按规定手续办理修理、封存停用的设备，确保帐、卡、实物一致。 （3）流动资金管理。按照材料采购计划，由供应部门集中统一地从合理的供应渠道采购材料及物资，认真核实清单数量，落实保管员个人保管，积极利用和处理积压物资，经常清仓利库。 1.2预算管理 施工图预算是预算管理的主要依据，因此，施工前必须做好各分项工程的详细预算，然后汇总并计算和考核。施工条件的变化时常影响着施工成本，通常通过设计方案的变更、工程量的增减、施工图的局部工程的缺失、材料以及供货地点和运输方式的改变，使工程的量或材料的价格发生变化，影响着工程的成本支出。因此，应认真的计算和考核预算并根据工程的变化修改预算，使预算与施工生产的真实情况相符，以正确的控制成本。 1.2.1节约材料费。 建筑安装工程所用的材料把部分应用在工程实体，而材料费在成本中占有绝对高的部分，在满足工程质量的前提下，减少建筑材料的浪费，加强建筑材料的管理，成为降低工程成本的一个重要部分。降低成本的基本措施如下： （1）定额管理材料。定量供应常用材料；限额领用其他材料。 （2）采用新工艺新方法，节约材料使用量。 （3）加强材料采购计划性、运输工作和仓库保管工作，避免由于运输疏忽造成的材料损耗。 1.2.2合理的配备机械设备，提高机械设备利用率。 随着施工机械设备在建筑施工过程中的作用越来越大，施工中的繁杂笨重劳动和手工操作逐渐被机械所代替，以提高工作效率。因此，合理的配备设备，使每台机械的效能充分发挥，成为降低成本的一种手段。为了保证每台机械能正常工作，充分发挥其效能，通常采用以下措施： （1）定期对机械设备进行保养维修工作，确使机械设备能正常运行。 （2）为避免停工窝工现象，机械设备应严格按照作息时间工作，不准过早过晚进场。 （3）加强机械设备的管理和监督，对施工机械的各种状况作及时考核记录。 1.2.3施工管理费的控制。 施工管理费是施工单位为了使施工正常的进行而产生的组织和管理的费用，是工程成本的一部分。按定额取费，按预算支出是施工管理费的控制的一般方式，有效的控制工程成本与预算的一致，确保施工成本在控制的范围之内。通过编制成本计划，按照完成承担工程任务的量计取施工管理费，同时按照施工的预算限额支取，以达到对施工管理费的控制。其次严格控制非生产人员在施工生产中的人数，减少多于的劳动生产力，同时施工单位的管理人员和服务人员也应该严格控制在不影响正常施工的人数，这也是管理费控制的重点。还要严格遵守费用划分及开支标准，杜绝费用乱报，非正常开支等现象，从而降低施工管理费。 2结语 随着我国不断的从国外吸收管理经验和市场经济的不断发展，成本管理范围不断扩大，深度不断明确，宏观经济与微观经济都和施工企业的成本有着紧密的联系，同过定期分祈施工情况，总结影响成本的因素，并采取有效的降低成本措施，施工成本就一定能得以控制。 作者：闫慧殊 单位：山西潞安矿业古城煤矿建设管理处 建筑安装论文:国内建筑安装工程造价论文 1建筑安装工程造价管理存在的问题 1．1工程设计影响整个建筑安装工程造价 建筑安装工程造价很大程度取决于设计，有明确资料显示:设计阶段对整个建筑安装工程造价影响的可能性为70%－90%左右，这个结果显示出设计阶段的重要性。所以，设计人员在进行建筑安装工程设计时要以科学认真的态度完成设计，为建筑安装工程的下一步打下基础。如果设计不合理，工程造价也会相应的受到影响。例如对建筑安装工程中所需用的材料和设备选取不当，不仅会在工程造价上造成损失，严重的甚至影响整个建筑安装工程的工程质量。目前，大部分设计单位在建筑工程设计中往往会更侧重于考虑建筑安装工程的可行性，主要是对建筑工程的质量负责，缺乏对建筑安装经济性的分析，在造价管理上重视的力度不够。也有很多设计人员过分注重经济效益，在设计时缩短时间、同时接受大量设计任务、设计质量差，忽视了设计上的细节问题会带来的巨大经济负担。这也给施工单位在进行工程安装费用的计算上重复计算增加了可能性。为了避免这种可能性的出现，就要求设计人员要严格遵守行业原则，尽量在达到自身经济效益最大化的基础上使安装工程造价趋于合理。 1．2施工单位综合素质 影响建筑安装工程造价管理直接因素取决于施工单位，施工单位决定建筑工程安装的实施时间和质量。目前，在整个行业里，招投标的透明度不够，所以某些施工单位在承接项目后以较低的价格找第三方进行具体施工工作，而这些施工人员大部分是所谓的“民工”，其文化水平较低，综合素质偏低，他们对于施工图的了解不够深，在施工过程中施工材料或者其他设备等都可能超过预算，增加了超出预定范围的工程造价。 1．3施工人员的专业技术水平 目前，在建筑工程安装这一行业里，有很多的人员不具备专业的技术水平，这对建筑安装工程的造价也有很大的影响。建筑工程在安装的过程中很大一部分依赖于操作员工的专业熟练程度，它不仅影响工程安装的质量，也直接影响工程造价。 1．4建筑安装工程使用的材料和设备 材料和设备和建筑安装工程息息相关，材料和设备的选取对于建筑工程的质量也有很大的影响。首先，材料和设备的种类选取对于工程造价的影响。例如:同种功用的空调，海尔空调的价格和美的空调的价格就有所不同，两者这间的差价大部分原因是由两种产品各自的品牌效应造成的，施工人员在挑选商品的时候就应该规避品牌效应产生的高额差价这个因素。其次，在进行建筑工程安装前期的设计时对于材料和设备价格是依据当时市场价格计算出来的，具备参考性但不具备准确性，市场价格随时都在变动所以在建筑工程具体实施过程中，在进行材料和设备采购时可能会产生与设计阶段预算价格不符的情况。施工过程材料浪费是必不可少的，但在设计预算时，材料都是严格按照施工过程所需要的数量设计的，所以在后期购买材料时产生的费用也会对工程造价产生冲突。 2建筑安装工程造价管理存在问题的解决办法 2．1加强对建筑安装工程的监管 加强对建筑安装工程的监管包括对前期设计阶段、建筑安装工程实施阶段和招投标阶段的监管。在对前期设计阶段进行监管要注意设计人员是否具备专业水平、设计人员的行业口碑、设计方案的可行性和设计方案的经济型等内容，综合考虑影响工程造价的各种因素。在建筑安装的监管上主要是对施工人员的监管，施工人员的专业技术水平和综合素质是这一阶段影响工程造价的主要因素。招投标的监管是目前整个行业市场面临的巨大问题，它不仅要求从业人员自身具备良好的从业道德，诚实守信、企业之间公平竞争，也要求有关部门加强对企业的监管力度，使企业招投标更加透明，从根本上加强对建筑安装工程造价管理。 2．2提高施工人员的综合素质 在工程安装过程中，主要是施工人员参与工作，因此，施工人员的行为也很大程度影响了工程造价。提高施工人员的综合素质，一方面要提高施工人员的专业技术水平，建筑安装工程在招聘施工人员时要考核人员的专业技术水平，努力提升团队的专业性;另一方面要对施工人员进行素质教育，避免施工人员在施工过程中对施工材料的浪费，甚至施工人员偷窃施工材料的行为。最后，从以上两方面因素来看，建筑安装工程造价单位要更好的管理好工程造价，就必须从提升员工综合素质出发。 2．3加强对工程造价的动态监测 市场价格随时都在波动，建筑安装工程单位前期对整个项目工程造价的计算，后期核算时会产生与前期预算价格不符的现象。为了避免这一现象的出现，就要时刻注意价格的变动。为了加强工程造价管理可以做到以下几点: (1)建立完善的信息管理系统。 完善的信息管理系统可以随时对价格的变动进行检测。设计阶段设计人员在进行建筑安装工程设计时可以依据近几年类似工程的造价对安装工程造价进行估算，这样计算出来的结果和未来的造价也不会相差太大。在施工过程中根据市场价格的变动来调整工程造价，这样就可以使工程造价更具准确性。信息管理系统的运用，对建筑安装工程造价的管理有很大作用。 (2)加强政府监管力度。 现行的市场管理是以市场为主，政府宏观调控为辅。所以，政府就要进行有效的监管，加强对工程造价的监管，规范建筑安装工程单位的定价行为，避免造价人员恶意捏造虚假的价格。因此，建筑安装工程造价的管理需要政府的积极参与。 3结束语 综上所述，加强建筑安装工程造价管理，就要从每一个方面着手，重视安装工程的每一个细节。在前期设计阶段，保证施工图设计的准确性，合理控制建筑安装工程造价;在安装工程实施过程中，施工人员严格遵守施工图设计完成工程安装任务，把握好安装工程材料的应用。在整个安装工程项目里，影响工程造价的有很多因素，建筑安装工程单位要想管理工程造价，保障安装工程工程质量，就要详细分析安装工程存在影响造价管理的因素和影响工程质量的问题，从这些问题探讨出相应的解决办法，完善管理系统，强化施工过程的每一个工作顺序，从而保证建筑安装工程造价管理目标的实现。工程造价的管理有利于建筑安装工程行业的良好的发展，为行业的发展奠定物质基础，从而推动建筑安装工程行业的发展。 作者：侯巾英 单位：金川集团公司工程管理部造价管理室 建筑安装论文:建筑安装工程项目成本管理论文 1建筑安装工程项目的成本构成及成本控制的主要方法 1.1建筑安装工程项目的成本构成。 一般来说，建筑安装工程的项目成本指的是施工安装过程投入的总费用，其中包括工程项目的成本，以及按照相关规定应缴纳的利润及税金。 1.2建筑安装工程项目成本控制的主要方法。 ①成本定额控制法。对于直接材料费用和人工费用，一般来说是使用成本定额控制法，一般采用消耗定额法及工程定额法来达到降低成本的主要目的。对于材料定额控制则需要对材料的口消耗进行合理的测算。②机械设备的定机、定岗及定人控制法。主要是针对施工机械设各的管理和使用进行控制，通过固定人、机，来保障机械设各的安全、使用、维护及保管的各个环节能够有效的落实到每个人。③成本预算控制法。主要是通过对成本费用预算计划进行制定，来分析成本费用的支出情况，以确定成本控制要求，编制详细的成本预算表。 2建筑安装工程项目成本管理中存在的问题 2.1管理体制不健全。 建筑企业的管理体制不够健全，对于实际工程安装，成本控制管理体系尚不完善，人员的配置不到位，对于成本管理的工作流程和技术方法，掌握不到位。部门之间的相互协调配合程度较低，存在一定程度的沟通障碍，不利于形成成本管理的完整系统。一些其他部门的员工，对于成本控制了解不够细致深入。 2.2管理成本控制意识淡薄。 从整体的成本管理控制的意识来看，当前一些企业存在意识缺失的现象。这种管理成本控制意识的缺失主要体现在如下两个层面：其一，企业的管理者层面，没有从主观上重视安装工程项目的成本管理控制，在制定一些管理政策和规划时，对成本管理控制考虑较少，这就使得一些本来可以降低成本的环节，没有相应的成本管理控制策略；其二，项目的参与部门和一线负责人员对安装工程的成本管理控制没有形成统一的意见，在实际执行过程中，比较分散，各自为政。一些个别的部门领导，没有大局意识，对下属员工约束力度不够。 2.3管理中的安全问题及质量问题控制不合理。 安装工程项目的成本管理控制，要以保证项目的质量安全可靠为前提，虽然项目施工安装企业的经济效益和项目的成本管理控制紧密相关，但是，建筑工程项目首先考虑的是其使用的安全性，在确保其质量安全可靠的基础上，再进行必要的成本控制管理。不能为了最大限度的降低成本，而偷工减料，或者是不按设计进行安装。当前，一些工程安装企业，在实际安装项目过程中，对工程项目的质量控制不够严格，一些已经交付使用的工程项目，经常会出现返修。 3建筑安装工程项目成本管理的主要措施 3.1加强建筑安装工程项目成本管理体制建设。 建筑工程项目安装企业，要从管理体制建设上着手做起，提高成本管理体制运行的效率。要对成本管理的各个部门、岗位进行重新梳理，将成本管理控制的任务分配落实到具体的部门和岗位负责人，并制定有力的监督措施，对于成本管理控制执行不到位的部门，进行责任追究。提高各部门之间在成本管理控制方面的协调性，充分调动资源，发挥整体协同作用。 3.2强化建筑安装工程项目成本控制意识。 成本管理控制意识是成本管理控制执行和重要指导思想。因此，要做好建筑安装工程项目的成本控制的工作，提高对成本管理控制的重视。企业要从全方位提高对成本管理控制意识的宣传，在项目安装施工的整个过程，转变观念，强化节约意识，提高安装工程的经济效益。在人才成本控制意识的培养方面，要提高培训力度，并定期展开思想教育活动，努力把基层员工的成本管理意识激发，让他们在实际施工过程中，从自身做起，干好身边的基础工作，按照施工安装的程序进行操作，避免出现不必要的损失。 3.3控制建筑安装工程安全及质量。 安装工程项目的质量是工程安装企业水平的直接体现，因此，对于工程安装企业来说，在实际成本管理控制过程中，要重视工程项目的质量，提高对质量控制的科学性。项目工程的质量，对于业主来说，非常重要。在项目工程安装好之后，要组织专业技术人员进行质量认证和评估，对项目的质量负责到底。成本的管理控制，要按照项目工程的实际情况，科学进行，不能单纯为了降低成本而损害项目工程的质量和安全。 4结束语 企业要从上述问题出发，采取相对应的改善措施，在保证工程项目质量的前提下，进一步提高项目安装工程的成本管理水平，提高企业的经济效益。 作者：田锟 单位：商洛职业技术学院 建筑安装论文:建筑安装工程造价论文 一、建筑安装工程造价的主要影响因素 结合建筑安装工程的行业特征与笔者的从业经历，笔者认为，能够对建筑安装工程的造价管理活动产生影响的主要因素有以下几个方面。 （一）制度体系建设对工程造价的影响 在我国经济体制逐步发生转变的过程中，建筑安装工程的造价管理制度也处于不断的发展变化过程中，已经逐步由现今的定额制度替代了原有的概算制度，实行将平均价格水平作为主导的工程造价管理定额制度。但是在不同的地区，其价格平均水平并不能够通过该地区的实际价格进行反映，这样的制度体系建设容易对建筑安装工程的造价产生影响，使其极易发生偏离，不能代表科学的工程造价管理水平。 （二）工程设计预算对工程造价的影响 首先，在企业对工程设计施工所持的态度方面，企业为了利益最大化，对施工质量的要求一再降低，而且工程模糊预算现象也层出不穷。其次，在设计施工技术方面，企业中的工作人员自身素质不高，专业知识与经验都积累的太少，对企业的造价成本无法很好的估算与分析，相关管理人员对法律的认识程度存在欠缺，合同制定环节漏洞百出，因此造成了企业不必要的损失，增加了工程造价。 （三）工作人员素质对工程造价的影响 现阶段工程造价人才供不应求，造成许多的非专业人员混入工程造价领域，因为人员本身的专业知识薄弱，其无法准确估算工程造价，从而严重影响了企业的工程造价核算与控制工作。更有甚者，不少农民工和业余民众也参与到工程造价的核算和管控工作中，他们既没有技术和理论知识做基础，又没有受到公司的再培训，容易导致工程进程与效率被延缓，也不利于企业的工程造价控制工作开展。 （四）施工技术水平对工程造价的影响 首先，在施工环境方面，施工地周围的环境、地势及施工期间的天气情况都会对建筑安装工程的施工周期和质量产生影响，进而也会影响到工程的造价。其次，在材料质量方面，进行工程造价管控的最基本手段就是对在保证材料质量的前提下尽可能控制材料成本，但是现在有不少企业和个人使用不合格材料或者偷工减料，导致施工后期极易因这种问题造成售后成本的提升。最后，在技术设备方面，如果施工单位一直使用落后设备，不仅不能够保证施工的质量，也容易造成材料浪费现象，增大施工单位的运行成本，还会造成施工效率的降低，对工程施工质量和工程造价管理都会产生不利影响。 二、建筑安装工程造价控制策略分析 针对以上笔者所分析的能够对现阶段的建筑安装工程造价管理工作产生影响的几方面因素，笔者认为，建筑施工企业应该从以下方面着手，进而对建筑安装工程造价进行有效控制。 （一）完善造价管理制度建设，加强造价审核程序控制工程建设包括前、中、后三个阶段，中期和后期的管理工作是影响整个工程造价与成本的主要因素，将前、中、后三个施工阶段紧密联系，对减少工程造价能够产生非常有利的影响。针对建筑安装工程造价管理受到当前制度建设制约这一情况，完善造价管理制度建设，企业具体可以采取以下措施。 一是要把建设部门、设计部门与施工部门的造价工作进行统一，以便更好地进行工程造价的控制和管理。 二是造价核算人员一定要深入工程施工现场，全面了解施工情况，这是由于工程造价审核程序也是非常重要的环节之一，其所涉及的因素非常广，是工程造价管理的最后一个阶段，也是工程造价控制的重要环节。 三是企业相关财务人员应加强对工程造价的认识，结合手头资料对工程现场开展实际排查，以此确保工程造价核算的科学性与准确性，保证工程造价管理工作的有效开展。 （二）规范建筑项目设计工作，改善工程造价控制条件 由于建筑安装工程的设计预算也会对其工程造价产生一定的影响，企业应该从规范建筑项目设计工作，改善工程造价控制条件方面着手对这一现象进行改善，具体措施如下。一是企业应在满足使用功能的标准之上，运用价值工程进行设计方案的选择与优化，同时保持其功能不变的情况下继续缩减建筑工程造价，根据资金与综合利益的双重考虑因素决定工程最终需要采取的设计方案。二是企业在规范建筑项目设计工作时，需要不断改善工程造价控制条件，严格把握好技术设计与施工图设计的合理变更，工程设计工作的进行要把科学因素放在首要位置，细心设计并且确保其设计的科学性，以此创造良好的工程设计和实施条件，以便于工程造价控制工作的更好开展。三是由于规范建筑设计工作与改善工程造价的控制条件会涉及到很多方面的利益，因此在实施具体策略时还要把握好整体效果，顾及好工程现状，在协调统一多方因素的同时建立一个良好的管理体系，实现对工程建设的整体把握，有利于工程造价控制力度的更好掌控。 （三）明确施工管理具体要求，把握关键环节造价管控 为进一步实现对建筑安装企业工程造价的控制和管理，企业应该加强对施工过程中的管理和核算工作，要明确具体的施工管理要求，在此基础上进一步对施工关键环节的造价管控工作进行把握。首先企业应提高工作人员的素质，不论是企业财务部门还是施工部门，都应不断提升其造价管理人员的从业道德水平与专业技术水平，增强他们的工作责任心，这样才有利于其对工程施工过程中的造价控制工作进行把握。其次，企业要对项目施工阶段加强监督和检查，避免出现不按章程施工的现象，防止项目施工过程中出现造价失控现象，这样对于施工过程中的工程造价管理工作能够起到监督作用。最后，对于施工阶段的关键环节和步骤，施工监理人员一定要提高重视程度，对原材料的采购、设备的使用等工作加强管理，只有对建筑安装工程施工过程中的关键环节进行切实把握，才有利于在保障施工质量的前提下尽可能控制工程造价，促进建筑安装企业造价管理工作的发展，提高施工单位的经济效益。 （四）提高施工单位技术水平，健全工程造价管理体系 提高施工单位的技术水平，健全企业的工程造价管理体系，才能有效避免由于施工技术的影响而导致的企业工程造价增加的现象出现。首先，企业应加强对项目经理层的培训，使其能够从全局上掌控工程的造价管理工作，在确保建筑安装工程质量的基础上，最大程度上控制成本支出。其次，企业还应提高工作人员的责任心，强化其质量意识与成本意识，在施工过程中避免材料的浪费，并严格按照设计和规范进行施工，防止因质量不合格造成返工而带来的不必要的材料浪费和人工费支出。最后，建筑安装企业还要重视工程造价管理体系建设力度的增加，不断的对其进行完善，增强企业对实际工程施工造价管理的力度，加强造价监督与核算，在此基础上要明确单位之间的分工和合作,相互约束，互相进步，杜绝经济市场中的不良行为出现。最后，在企业增强工程造价管理的同时还应制定相应的管理办法、政策和法规。健全工程造价管理制度的一个有效途径就是合同管理与法律制度有机结合，这也是增强合同法律力度并且协调各方利益冲突的一个重要举措。这些举措能够在确保各方利益平衡的同时,使得工程造价管理体系更加科学与合理。 三、结语 综上所述，现阶段建筑安装工程的造价管理工作还要受到制度体系建设、工程设计施工、工作人员素质及施工技术水平等多个方面的影响和限制，而且这些方面或多或少都存在一定的问题，制约了建筑安装工程造价管理工作效率的提升。基于此，笔者针对建筑安装工程造价管理的具体情况提出几点促进工程造价管理工作开展的措施，从造价审核、控制、管理以及施工关键环节等几个角度着手加强工程造价管理的效率和水平，希望能够为建筑安装工程造价管理工作的发展和进步提供一定得思路。 作者：谢红燕 单位：宁夏回族自治区中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司 建筑安装论文:建筑安装企业财务风险论文 一、新形势下建筑安装企业财务风险的成因 1.内控环境不容乐观，财务管理流于形式 建筑安装企业财务管理所面临的内控环境体现在两个方面。其一是在财务管理方面，传统的静态的控制管理模式使得企业的财务管理方面难以做到真正的信息共享。但随着现代化市场经济体系的加快，企业之间的竞争也愈演愈烈。如果信息共享的及时性不能够保障，势必会导致财务管理风险的加大。其二是相关企业的财务管理人员的素质还有待提高，容易使得财务管理成为一纸空文，最终流为形式。例如部分财务管理人员缺乏对财务管理风险的远见，对财务风险的客观性认识还存在一定不足。因此，内控环境这两方面的缺位同样成为了导致建筑安装企业财务风险增加的重要因素。 2.风险防范意识缺失，决策失误时有发生 长期以来，建筑安装企业在财务管理方面的风险防范意识一直有所缺乏，极易成为增大企业财务风险的“元凶”。风险防范意识的缺失容易导致企业高层人员进行投资活动时，仅考虑到可能获得的利益，忽视投资中所存在的巨大风险，忽视投资项目中众多的不确定因素，使得企业高层决策失误的情况屡见不鲜。这种没有预见性的投资活动极易给整个建筑安装企业带来巨大的经济损失，损失一旦严重则可能会导致整个企业的破产。 3.财务控制基础薄弱，管理机制有待完善 考虑到建筑安装企业的施工的流动性，对企业的财务管理模式制造出较为完整的系统规划还存在较大的难度。部分企业甚至嗨存在着人为制造虚假财务信息的现象，使得建筑安装企业的内部资源不能够合理配置，企业资金链和供应链的经济效益得不到提升。因此，建筑安装企业的管理机制还存在着极大的完善空间，相关的财务管理人员需要针对建筑安装企业的财务模式进行长远的战略分析，最终实现整体供销链和资金链的有效管理。 二、建筑安装企业财务风险的防范措施 当施工企业面临着一系列财务风险增大的难题时，相关的财务管理人员需要在了解财务风险成因的基础上，采取有效的防范措施，做到未雨绸缪，有效防范企业的财务风险。建筑安装企业财务风险的具体防范措施如下： 1.强化制度建设，完善组织结构 随着社会主义市场经济体系的不断完善，建筑安装企业需要从内部出发，建立起完善的管理制度，并进一步完善相关的组织结构，从而真正提升建筑安装企业的市场竞争力。针对上文所提到的建筑安装企业的一系列特点，企业在财务管理中需要将企业的债权管理和实物管理模式作为管理重点，落实这部分重点的管理制度。例如对分散在不同安装地区的员工通过QQ、微信、微博等社交软件进行制度传达，做到全人员、全环节的制度覆盖，避免因制度的不完善等内部因素造成财务风险。除此之外，建筑安装企业的组织结构也需要进一步得到完善，企业可考虑建立起独立的资金结算中心，不与其它职能混淆，企业的内部资金收支明细、资金链运转情况和投资项目分析都交予资金结算中心进行处理，降低因组织结构不完善产生的财务风险，解决企业财务管理中所面临的各种难题。 2.健全信息系统，提高人员素质 在财务管理方面，建筑安装企业只有建立健全的信息系统，才能使得企业的事前预算，事中控制，事后分析具有真实性的基础材料作为参考，企业的财务管理部门也才可以多角度多维度跟踪企业经济业务，及时发现问题，进一步完成从粗放化到精益化的管理模式的转变。企业自身更是可以借助于完善的信息系统，第一时间的了解市场需求，收集和快速处理市场信息，降低安装成本，减小财务风险。同时，建筑安装企业高层管理人员还需要为财务管理部门配备具有高素质的财务管理人员，提高现有财务管理人员的专业知识与综合素质，以帮助企业应对复杂多变的外部环境，提高对财务风险的预见性。可考虑不定期组织财务管理人员参加财务风险知识的相关讲座，理解财务风险与企业财务管理的联系，真正强化每一位财务管理人员的风险防范意识，提升每一位财务管理人员对财务风险的洞察力，最终营造出一种浓厚的财务风险管理氛围。 3.优化决策程序，增强风险意识 对于招标阶段的的施工项目，有关的建筑工程部门需要创建合理有效并且具有针对性的造价管理模式，制定出可量化的可行目标，完善相关建设资金的使用计划并对此进行量化考核。同时，还应当对建筑行业的相关市场实事求是地进行市场分析，充分规划好所建设项目未来的核心竞争力，进而避免工程项目招标的盲目性，避免工程资金遭受损失，引起后续阶段的资金链断裂。而在项目的投资决策阶段，企业高层的决策人员更是要尽可能避免决策失误的情况产生，对此可以从优化决策程序入手。例如在进行投资前，对所投资项目的背景情况、技术要求、发包方的经济实力和信誉度进行客观分析，避免受到不真实信息的影响，考虑市场发展趋势和国家政策调控，考虑到一切投资项目中众多的不确定因素，最后在合理评估企业自身实力和评估盈亏风险后，再进行项目决策。也只有对建筑安装企业所投资的项目采取最优化的决策程序，才能从根本上增强整个企业的风险意识，最终降低财务风险的发生概率，避免整个企业遭受巨大的经济损失。 4.加强合同管理，促进成本控制 一份高质量的合同会详细规定项目安装及施工的具体要求，约定各种材料的分类和构成，明确工程工期、质量保障要求、施工具体条款等诸多内容。不过对我国现阶段不同施工项目的合同编写过程进行研究，我们很容易就会发现其存在编制质量差的情况。例如模糊的工程工期往往会造成随意压缩工程工期，导致工程措施费及施工费用增加，对合同条款解释顺序、发包人委托工作、承包人承包工作、材料供应、违约责任、工程分包约定也不够明确，使得双方责任划分不清。实际情况中，如果合同中存在措辞不严谨或是操作不具体等问题，往往都会引起违约和索赔等情况的发生。因此，加强合同管理不仅可以有效降低项目的施工成本，更是能够有效降低企业财务管理方面财务风险的产生。建筑安装企业可考虑按照国家现行合同示范本的内容签订施工合同，根据项目实际情况针对性编制合同条款。合同条款描述要详细，特别是针对牵涉到工程款结算方式、材料价格、工程量增减、施工措施费等内容的约定，更是要措辞严谨，避免出现前后矛盾的现象。这样既能维护合同双方利益，也能有效地控制工程造价，促进成本控制，使得安装项目能够真正给企业带来有效的经济效益。 三、结束语 新形势下，面对竞争激烈的建筑安装市场，企业财务风险是不可避免的。财务管理作为企业的重要管理活动，需要通过规范化并且高效性的管理方式，才能确保其有效落实和稳定提高。对于企业财务风险，我们必须要有正确的认识，找出引发其存在的隐患，根据企业自身特点，制定相应策略、采用多样化的防范措施来进行防范与规避，避免财务风险给企业带来不可估量的重大损失。 作者：谢红燕 单位：中卫市广苑建筑安装工程有限责任公司 建筑安装论文:建筑安装企业成本管理论文 一、建筑安装企业应用作业成本法的现实意义 （一）建筑业是一个劳动密集型行业，产品资源消耗量大，易受国家宏观经济环境影响。我国建筑安装企业大部分是以某项具体工程为单位进行项目管理。但是在实施项目管理的过程中，由于采用传统成本计算方法，普遍存在着实际成本难以准确计量等一系列问题。传统计算方法下的产品成本由直接成本和间接费用组成，各产品分摊的间接费用与产量相关，产量越高所分摊的间接费用就越多，但实际上它们并非正比关系。科技进步使得机器设备的价值提高和其使用寿命缩短，导致固定资产折旧等间接费用增加，同时直接人工成本也大大减少，这些使得传统成本法下的间接成本分配率很大，后果是高估高产量、低科技含量的产品成本，低估低产量但高科技含量的产品成本，导致成本控制失效。建筑安装企业的项目存在施工工序复杂化、安装产品多样化、项目完工时间较长、需要各部门综合协调、项目资金投入大等特点，计算机和信息技术的发展为多样化的间接费用分配基础提供了必要的条件。 （二）作业成本法对于非产量因素的制造费用处理有着传统成本计算方法不可比拟的优点，可为建筑安装企业提供详细准确的信息。其作用主要体现在以下几个方面：（1）可以准确计量产品价值和期间费用，它将企业闲置过剩的生产能力和浪费的资源从产品成本中剔除；（2）促使企业对有限的资源合理配置，改进作业方式以降低项目成本，便于合理地制定各作业中心的预算标准；（3）企业在作业中心基础上建立责任中心，可客观地评价各责任中心的业绩；（4）为企业产品定价提供决策有用的信息，实施作业成本法能获得相对准确的成本信息从而为决策提供依据。项目的实施需要资源的投入，竞争使建筑项目的市场化导向日益明显，项目中间接费用的增加大大提升了分配的难度，传统成本计算方法已不能提供客观有效的信息，作业成本法的应用使得管理者处于包含项目实施及其各关联方等在内的总体角度思考问题，促使其改变成本管理方法。 二、建筑安装企业作业成本管理的框架设计 （一）建筑安装企业作业成本管理思路 我国国有控股的建筑安装企业，其组织机构仍然存在设置重复、职能部门效率较低、成本管理落后等特点，目前虽然采用了项目经理负责制，而项目经理仍然对成本缺乏科学的计划与控制。现在迫切需要在具体项目上实施作业成本计算，将具体项目成本管理体现为对作业成本的管理，借以提升各项成本的计划与控制管理。将建筑安装企业的组织机构通过作业分析和流程再造而采用矩阵制，这种矩阵制组织结构具体包含了公司管理层和项目执行层，较其他组织结构（如直线型，职能型组织结构）而言，它最适合建筑安装企业对项目实施管理。根据波特的“价值链分析”对关键作业流程进行分析，提供有效的业务流程和作业框架。 某一工程项目的最终成本包含了两部分：一部分是直接计入工程的成本如直接材料、直接人工等；另一部分则是为完成工程所必需的辅助性工作所发生的成本如管理人员工资、临时性设施、施工措施等，公司可以某一作业是否对产品价值有利为标准消除“非增值作业”，将有价值的作业归集到各作业中心，同时进行适当的作业选择和降低那些效率较低的作业所耗费的资源如更新设备、淘汰落后机械、购买先进机器以提高作业效率。整合企业内部资源和外部资源，优化供应链管理，企业应认真分析自身竞争实力，制定分包和采购决策，如考虑建立设备和材料供应租赁中心等，力求保证资源的供给，加强成本控制。依照成本管理的属性，工程项目成本可分为工程预算成本、计划成本、实际成本。预算成本以工程造价为依据；计划成本是工程项目的目标成本，是工程项目应达到的成本；而工程实际成本则是项目实际发生的耗费；预算成本与实际成本的差额可反映项目的盈利状况，目标成本与实际成本的差额则反映了项目的经营效率，目标成本的减少可成为考核项目管理人员的业绩评价标准。在建筑安装企业实施作业成本管理，首先要对工程项目进行分析，分解形成若干作业中心，分别对各作业中心进行分析，计算出该工程项目的作业总成本。工程项目的作业成本作为目标成本分解到项目管理层以实行项目成本负责制，项目经理应采取奖惩和激励等措施确保每个员工目标成本的实现。 （二）基本框架设计 建筑安装企业的作业成本管理基本框架设计内容包含了企业管理层和项目层，分层次展开，目的在于为该类企业引入新的成本管理模式以期提高企业经营业绩。作业分析可按以下几个步骤进行：首先区分增值作业和非增值作业或是无效作业；其次找出对企业或工程项目及市场消费者价值均较高的作业；与本行业类似作业进行对比，评估其价值有效性；最后寻找作业间的联系，以最经济有效的方式完成作业。作业管理则体现在以下几个方面：作业消除即消除不增值作业；即使是同一工程项目，不同的施工方案与设计也会产生完全不同的一组作业及相关的作业成本，这就需要选择最合理的作业；实施规模经济，即增加作业的投入产出比来提高作业的效率。 三、作业成本法计算结果比较分析 （一）四川某建筑安装企业项目的计算结果 1.作业中心的建立。以四川某建筑安装企业新建的某居民住宅项目中的四号楼为例，该楼房建筑面积约6317.41平方米。在项目实施过程中，通过编制预算来控制企业资源的耗费，当工程项目或施工工序变化时，要对预算作统一的修订。对该工程项目可使用工作分解结构WBS方法将该项目分解为一系列的工作单元（工作包），建筑安装企业的项目较其他生产流程过于复杂的制造业来说有相对规范的施工流程，分解项目相对容易。工作分解结构WBS分解的工作单元就是企业的作业中心。该住宅楼划分的作业中心可分为土建工程、暖通工程、给排水工程、消防工程、强弱电工程五大类，土建工程包含了基础工程、主体工程、屋面工程、装修工程，这些工作单元还可以分解为更小的工作包，如基础工程又可分为桩基础、基坑开挖、模板工程、钢筋工程、防水工程、预留管道孔、砌体工程、回填土工程。建筑安装企业应根据建筑行业规范，制定并实施项目工作流程，分析主要作业并对同质作业加以整理，以同质作业建立起相应的作业中心，以归集作业成本。 2.作业成本计算。作业成本计算是指把所耗费的资源根据资源动因分配到作业中心、作业根据作业成本动因分配到项目的过程。结合项目自身情况，首先可计算直接工程费用，直接工程是形成工程实体的工程，如混凝土工程、钢筋工程等，这些直接工程的作业结果形成工程实体，分别计算各作业中心的直接工程费，内容包括直接材料费、直接人工费、直接机械费。其次分配辅助工程作业，辅助工程为整个工程的顺利完成而发生，辅助工程作业大致分为综合性辅助工程作业、部分性辅助工程作业和单一性辅助工程作业。综合性辅助工程作业与全部施工项目有关，如办公室、库房等临时设施、施工水电费、财务费用等，它可按该作业中心直接工程成本占总直接工程成本的比例分配；与部分施工项目有关的部分性辅助工程作业如成品保护、夜间施工、材料二次搬运等，必须按各自的作业动因和对象分配；单一性辅助工程作业单独与某一施工项目有关，如混凝土搅拌机、插入式振捣器等。最后根据上两步得到的各个作业中心的作业成本计算出整个工程项目的作业成本。 以下通过该住宅楼的施工加以说明工程所用到的一些主要机械设备。这些主要机械设备在作业认定上的归集体现在如何进行折旧费用的分配。表3是该公司的工程承包价，总价=综合单价×合同数量，综合单价包含了全部直接成本、间接费用及利润。以钢筋作业中心为例（成本计算如表4所示），钢筋作业中心耗费的资源包含相关施工机械使用费、人工费、辅料费等。钢筋材料费直接计入产品成本，不用参加分配，其他作业中心成本也可按类似方法分解计算。计算出各种产品的动因分配率，分配的成本=作业中心成本×动因分配率。以某产品在作业中心消耗的成本动因数量为依据计算相应动因分配率，该产品的成本耗费=分配率×作业中心成本。把各间接成本与直接成本合并得到作业成本法下各项目的总成本，为便于分析，把该工程项目的计划成本（即目标成本）一并列示，如表7所示。 （二）作业成本管理的应用成效分析 上述使用作业成本法计算的现浇混凝土基础总成本为765980.73元，它把所有耗费的资源和间接费用分配到作业，这些作业包括直接工程作业和间接作业，然后把作业成本分配至相应对象，能更准确地反映现浇混凝土基础的实际成本，传统成本计算方法计算的成本为781935.05元，明显会高估该实际成本，不能真实反映其成本信息，给企业带来损失。差异比较明显，其中一个重要原因就是传统成本计算方法采用统一的间接费用分配基础，容易形成高估产量大的产品成本，低估产量小、工序相对复杂的产品成本，当然如果对一些作业更为细化，则得到的信息更加反映真实情况。按照作业成本法提出的合理数据可作为企业未来项目预算的编制基础，为各作业中心控制成本提供科学的依据。通过作业来反映耗费的资源与建筑安装项目的联系是传统成本核算方法无法相比的，它揭示了项目可供资源、实际使用资源、实际需用资源之间的关系，有利于企业加强成本管理，提高经济效益。 四、总结 建筑安装企业实施作业成本法是一项复杂的系统工程，需要企业有较高的信息化水平和各项基础数据的完善，如工程项目结构、工序的分解，作业的种类和属性，各种成本动因的纪录等，作业成本法也要与企业原有的成本管理方法相结合。我们看到，作业成本法在建筑安装企业的应用有着巨大潜力和现实意义，因此，在符合成本效益原则的前提下逐步实施作业成本法是企业的明智之举。 作者：吕涛 单位：四川建筑职业技术学院 建筑安装论文:建筑安装工程成本管理的完善对策 一、建筑安装工程成本控制存在的问题 (一)全过程控制意识缺乏 从目前建筑安装企业对成本控制上来看，大多数的企业普遍缺乏全过程控制意识，这样就难以在全过程连续的进行成本控制，往往成本控制难以发挥效果。较多的企业在进行成本控制工作的过程中，并没有详细的成本评审程序，同时也没有评审部门。这样就导致了成本控制不能够由具有专业知识的成本控制人员参与进去，这就直接加大了成本管理的风险，成本管理过程中的问题不能够及时的得到解决。缺乏相应的成本控制补救措施，成本控制完全处于失控状态。全过程控制意识缺乏使得企业成本控制难以顺利的实施。 (二)目标责任机制不健全 目标责任机制不健全，这就导致了成本控制的权、责、利出现了分离。在建筑安装行业，项目经理具有较高的权利，项目经理具有很高的权利的同时，其是项目效益和成本管理的主要责任人。同时其它的业务部门主管和相应各部门的管理人员都负有相应的责任、权力和利益分配三者相结合的管理控制体制加以约束与激励。从目前建筑安装工程项目成本管理的情况来看，权、责、利出现了分离的情况是普遍存在的。建筑安装企业不能很好的落实成本控制的具体责任，则难以使得整个项目部门形成有效的成本控制气氛，这样就直接加大了管理者的管理困难，同时影响了成本控制的效果。部分的建筑安装企业建立了成本控制责任制，但是却不能够将责任制度和奖励制度挂钩，这样难以调动人员的积极性，就不能够发挥出成本控制的预期效果。 (三)控制体系不完善 建筑安装企业进行成本管理的基础是成本控制体系。目前，多数对的建筑安装企业在进行成本控制体系构建的时候，缺乏对工程的全面性了解，这样企业的成本控制提升就不能很好的切合工程的实际情况，这样就难以发挥出控制体系的作用。较多的企业人员的徇私舞弊行为就是因为控制体系不完善导致的，同时在进行成本控制体系构建的过程中，没有充分的考虑到全员成本控制，就难以明确出每个员工的责任和义务，成本控制工作的实施效果较较差。 二、完善建筑安装工程成本控制的对策 (一)建立责、权、利相结合的成本控制体制 建筑安装工程的项目经理在成本控制中占有核心地位，其是成本管理的实施者。项目部的全体管理人员是进行成本管理的主体。所以建立以项目经理为核心，全体人员为主体构成的成本控制体系对建筑安装企业的成本控制有着重要意义。实行责任制，对控制体系中每个人的工作范围与职责要进行明确界定，确定相应的职权，保证充分有效地履行责任。但是控制体系中的人员有了责任和权力也是不一定能够做好事情的，对于完成控制目的的部门人员给予物质奖励或者精神奖励，发挥出激励制度的效果，更加可以激发所有工作人员的激情，达到事半功倍的效果。通过层层落实和由上到下的逐级负责，使项目成本控制工作做到权责利相结合，每项责任都落到实处。这样才能够使得项目构成一个完整的体系，因为有激励制度作为后盾，这员工的积极性可以有效的提升。 (二)加强企业对项目工程全员及全过程的控制 加强企业对项目工程全员以及全过程的控制是建筑安装企业成本控制的重要内容。影响到成本以及成本变化的因素与企业的各部门、各环节和大部分管理施工人员息息相关。实施建筑安装的成本控制管理必须要控制整个过程及全员的管理过程。全员控制是指对与项目工程相关的全体人员从施工人员、技术人员、管理人员及项目经理的成本控制。如上述的措施，加强责任制的实行，需要明确出每个人员的责任，同时将绩效制度和责任制度挂钩，这样才能够做好全员控制。建筑安全工程项目的全过程控制包括企业施工过程中的各个阶段，从招投标阶段、施工准备阶段、施工过程、工程结算阶段。各个阶段成本控制的相关资料需要保证完整准确。 (三)加强对成本预算的控制 加强成本预算的控制是成本控制的核心内容。预算包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效，一个预算就是一种定量计划。预算控制包含内部会计控制的全部内容。预算能够将将来发生的成本做好分类控制，并且预算是工程施工的依据。在进行施工的过程中，需要按照内部控制的相关内容进行。设计预算工作的业务流程，并利用会计控制系统，对预算的编制和执行等活动实施控制和监督，保证工程项目的各项业务预算有效执行，并保证建筑安装工程的各项业务活动能够正常运行。预算是一种可以据以执行和控制经济活动的、最为具体的计划，是对目标的具体化，是将企业活动导向预定目标的有力工具。预算的工作贯穿了整个企业的项目计划，需要各个部门的相互配合执行，而且它的责任主体与目标主体都不止是会计部门，但是预算控制与会计控制有着非常密切的联系。预算的编制、分析和执行等都需要运用会计方法。同时成本预算控制会影响到企业业务的活动，这样就会对会计事项产生影响。所以成本预算系统控制是内部会计控制的重要组成部分，这需要财务部门、造价等相互配合，并且有全体人员进行落实，这样才能够达到预期的效果。 三、结束语 建筑安装企业是建筑行业中重要的组成部分，提升企业核心竞争力是目前企业发展的重要内容。目前，较多的建筑安装企业对项目成本管理的重视不够，项目成本管理还存在诸如全过程控制意识缺乏、目标责任机制不健全、控制体系不完善等问题。建筑安装企业要想提升企业的核心竞争力，就需要建立责、权、利相结合的成本控制体制、加强企业对项目工程全员及全过程的控制、加强对成本预算的控制，这样才能够增大企业的利润空间，增加企业的核心竞争力。 作者：刘江丽 单位：江汉油田瑞腾达工程潜江有限公司 建筑安装论文:建筑安装行业税收技巧 作者：陈雪然 单位：北京中博建设发展有限公司 建筑安装企业的税收筹划意义 国家财政收入主要靠纳税收入，企业纳税是国家财政收入的重要来源。建筑安装企业的税收筹划不仅可以使企业利益达到最大化，而且是增加国家财政收入的重要途径。总体而言，建筑安装企业的税收筹划意义主要体现在以下两点： （一）有利于企业经济行为有效率的选择，增强企业竞争能力　建筑安装企业纳税筹划能够使企业通过合法的节税与非违法的避税增加企业的可支配收入，使企业获得延期纳税的好处，还有利于企业正确进行投资、生产经营决策，获得最大化的税收利益，为企业的进一步发展提供资金保障，从而增强企业的竞争能力。所以，纳税筹划对于企业的发展有着至关重要的作用。 （二）有利于实现国家税法的立法意图，充分发挥税收杠杆作用，增加国家收入纳税筹划不仅使企业通过合法的节税与非违法的避税获得最大化的税收利益，还可以增加国家税收，发挥国家税收调节经济的杠杆作用。国家财政收入主要靠纳税收入，企业纳税是国家财政收入的重要来源，纳税筹划不仅可以增加国家税收，还有利于国家税收政策法规的落实，从而警惕各大中小企业进行纳税筹划，依法纳税。 建筑安装企业的税收筹划原则 我国建筑安装企业的发展速度极快，建筑安装企业在实际的税收筹划过程中必须遵循一些特定的原则，这样才能为建筑安装企业获得最大利益提供保障。总体而言，建筑安装企业税收筹划过程应遵循的原则主要有以下几点： （一）不违背税收法律规定的原则建筑安装企业的税收筹划必须在国家相关税收法律范围内进行，任何违背国家税收法律的行为都会受到法律制裁。违背税收法律规定的税收筹划不仅会对企业发展产生重要影响，而且对国家财政收入及国家税收政策的执行产生消极影响。因此，建筑安装企业税收筹划的法律性原则是第一原则，在法律规定范围内进行纳税筹划才会真正的促进企业健康快速成长。 （二）事前筹划的原则事前筹划指的是建筑安装企业的税收筹划必须事前做出，这样做的目的是保证企业获得最大的税收利益，同时保证企业合理合法向国家缴纳税收。事后的纳税筹划必然导致漏税、偷税现象的发生，这对企业来说无疑是违法行为。因此，事前筹划保证的是企业与国家的双方利益，使企业的发展与国家财政收入做到互利双赢。 （三）效率原则纳税筹划的效率原则主要包括以下几个方面：第一，提高税务行政效率，使征税费用最少。第二，对经济活动的干预最小，使税收的超额负担尽可能小。第三，要有利于资源的最佳配置，达到帕累托最优。这三条是纳税筹划效率性的主要方面，因此，在实际的纳税筹划当中，建筑安装企业要加强对这三方面的管理，力图促进纳税筹划的高效率运转。 建筑安装企业的税收筹划技巧 对建筑安装企业纳税筹划的特点、意义及原则有了深刻的了解后，纳税筹划的技巧也就迎刃而解。目前。建筑安装企业在纳税筹划中的技巧主要有以下几点：摘要：纳税筹划是企业合理、合法纳税及获得利益最大化的关键，是企业经营中重要的理财活动。纳税筹划不仅可以为国家提供合理的税收，而且能够使企业通过合法的节税与非违法的避税获得最大利益，为企业的进一步发展提供资金保障。尽管我国建筑安装行业在纳税筹划方面有丰富的经验，但仍有一些问题需要提出和解决。本文旨在研究我国建筑安装行业纳税筹划特点意义，针对出现的问题提出解决技巧，为我国建筑安装行业纳税筹划的进一步发展提供一些可行性的思路。 （一）业务形式转化的筹划技巧建筑安装企业有许多业务直接可以通过变通或转化寻求筹划节税空间，其技术手段灵活多变、无章可循。例如，建筑安装企业中的购买、销售、运输等业务可以通过合理转化为代购、代销、代运等业务，这就使得企业通过业务形式转化的途径减少税收，增加企业收入，是企业税收利益达到最大化。 （二）会计期间时期转化的筹划技巧会计期间时期转化的筹划技巧也是建筑安装企业纳税筹划的技巧之一，它指的是企业在会计期间利用结算方式进行推迟纳税筹划。不同的结算方式、不同的收入确定时间使得纳税义务的发生时间不同，因此，建筑安装企业完全可以利用各种方式进行推迟纳税筹划，这在法律上是完全可以的。 （三）业务口袋转移的筹划技巧我国建筑安装企业企业所得税优惠政策较多，每一项税收优惠实质上就是一个纳税筹划方法。业务口袋转移方面，我国建筑安装企业常用的方法是在低税率地区设立子公司，通过利润转移来降低整体税负，以此达到降低税率的目的，从而增加企业收入。 （四）经济合同签订的筹划技巧正常的经济交往中，建筑安装企业经常需要签订经济合同，而经济合同一般要涉及税收，因此，利用经济合同进行税收筹划同样可以合法的减少税收，增加企业收入。这就需要企业在经济合同签订过程中，运用灵活合法的方式进行筹划，最大限度的减少税金支出。 （五）利用缺陷性条款的筹划技巧缺陷性条款主要指的是税法漏洞，这些税法漏洞导致税收低效或失败。尽管我国在税法制定方面有了很大的提高，但仍有一些税法漏洞被忽视。因此，建筑安装企业完全可以利用税法漏洞争取不违法的合法权益，为争取企业最大利益做合法的努力。 （六）税负转嫁的筹划技巧税负转嫁指的是利用价格浮动、价格分解来完成转移或规避税收的方法，这也是建筑安装企业减少税收的重要方法。通过税负转嫁可以使企业在合法的前提下获得更多税收利益，因此，建筑安装企业应合法进行税负转嫁，增加企业税收利润。 （七）会计处理的筹划技巧会计处理是纳税筹划中比较灵活、便捷的技巧，它可以通过对固定资产折旧、坏账损失处理、税前利润弥补亏损的措施进行筹划，同时还可以采取灵活的纳税申报方法，使企业减少税金支出，合理、合法的获得更多的利益。因此，企业在实际的纳税筹划中应注重会计处理的筹划技巧，增加企业合法收入。五、总结纳税筹划是企业合理、合法纳税及获得利益最大化的关键，是企业经营中重要的理财活动。纳税筹划不仅可以为国家提供合理的税收，而且能够使企业获得最大利益，为企业的进一步发展提供资金保障。研究我国建筑安装行业纳税筹划特点意义，针对出现的问题提出解决技巧，为我国建筑安装行业纳税筹划的进一步发展提供策略，也为其他行业的纳税筹划提供借鉴。 建筑安装论文:建筑安装工程造价影响因素探析 摘要：本文总结了目前国内建筑安装工程项目的成本控制现状，分析了目前影响建筑安装工程造价的主要因素，从管理制度、岗位责任和应用技术三个方面提出了控制安装工程造价的方法措施，为建筑安装企业控制项目成本提供一定的参考。 关键词：建筑安装工程；造价；影响因素；控制方法 0引言 建筑安装工程是建筑整体工程的重要组成部分，为建筑物提供居住、社交或生产等功能，主要包括电气工程、暖通工程、给排水工程及其他附属设备系统等，具有工程量庞大、施工过程冗长、技术要求精确、成本控制困难等特点。分析建筑安装工程造价的众多影响因素，并采取针对性的解决措施，对建筑安装企业而言具有重要的经济和社会意义。 1建筑安装工程造价的影响因素分析 建设安装工程的造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等组成，其中分部分项工程费、措施项目费、其他项目费包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润，涉及的成本费用众多，因而受到多方面因素影响。安装工程造价的主要影响因素可分为三类，一是制度因素，主要指建筑安装企业的财务管理、招投标管理、项目合同管理等制度；二是人力因素，主要由安装企业各岗位员工素质与理念等因素组成；三是环境因素，主要包括施工周边环境、市场经济环境、工程材料价格、设备器材质量等情况。 1.1制度因素 目前符合市场需求的工程造价管理制度尚不健全，主要表现为：第一，缺乏全面系统的管理制度。大部分企业没有重视从预算设计到结算审核整个过程的成本控制，事前的造价预算缺少可行性论证，事中的成本控制执行力度不足。第二，造价管理制度建设发展不平衡。越来越多的企业已建立起工程造价管理信息系统，但是还有较多企业发展缓慢。一些企业缺乏设计审查与设计变更等基础管理制度；还有一些企业的造价管理制度建设仅流于形式，没有发挥出造价的指导与优化作用。第三，造价管理绩效考核制度有待健全。部分企业的造价员绩效考核制度没有与市场效益衔接，仅限于企业内部范围的考核，无论是奖惩力度还是落实程度都不充足，导致员工参与造价管理的积极性不高。 1.2人力因素 一方面，建筑企业的管理层盲目追求工程利益，在工程预算方面进行模糊化处理，在施工方面降低用材与施工质量，在合同管理方面存在人情工程，或是合同没有明确的权责规定，或是条款存在较多法律和技术漏洞等，因此导致企业工程造价管理难度增加，损失可能性大为提高。另一方面，部分企业造价人员受自身知识结构与业务经验所限，在各项成本费用的审核、估算与控制等方面无法达到市场要求，造成工程量计算不准确、设计变更、费用计算误差、项目重复计算等人为错误；还有部分企业人员缺乏造价管理理念或是出于自身利益考虑，在方案设计、造价管理和施工过程等方面不作为或偷工减料这些人力因素造成工程进程减缓，施工变更频繁，运行和售后等成本增加。 1.3环境因素 环境因素包括自然环境和市场环境。在自然环境方面，影响因素包括工地周边地形和水文条件、施工期间天气状况和预报变化等；在市场环境方面，影响因素包括市场供需的变化、工程材料的价格波动、施工机械设备的工艺水平、煤炭石油等能源价格的变化等。这些影响因素都能够影响安装工程的施工进度与效果，进而导致工程造价变化，增加造价管理难度。 2建筑安装工程造价的控制方法 2.1采用全过程成本控制管理 全过程成本控制管理应该包括工程的设计、招投标、施工和结算整个阶段。在设计阶段，设计部门要优化设计人员组合，提高设计人员与造价人员和施工人员的合作交流，兼顾设计方案的造价控制、功能性与可操作性。还必须根据严格按照国家或行业标准，以及客户的使用需求进行设计工作，并在设计方案中标注材质、型号、用量等技术信息。在招投标阶段，提高工程量清单的准确性，保证造价预算编制的规范性与实用性，为招投标的最低报价提供关键依据。在施工阶段，先要依据项目的中标金额更改预算成本，根据设计图纸分析施工方案、施工流程、作业形式、设备型号、人员配置等，然后基于当地市场调查结果和施工现场条件计算劳动定额和工程实物量，最后制定各部门、施工队和班组的目标责任成本并编制责任预算成本。此外，在施工时必须对材料费、人工费、设备费等在内的成本进行控制管理。材料费控制一是要控制采购环节，对采取招标办法以降低价格，或是采取待储代销管理以降低库存成本；二是要控制使用环节，在材料配给方面实行限额领料制度，防止材料浪费。人工费控制主要遵循工资包干与多劳多得的原则，优化配置各工序施工人数，避免形成密集劳动力分布或过量劳动力闲置。设备费控制主要是做好已有设备的使用前的调试排查、使用中的正常操作与使用后的维护保养，提高设备的使用寿命与运转效率。若存在预算以外由业主原因产生的额外费用和工程索赔、应对招标文件、施工合同文本、施工设计图及相关资料全面掌握，深入施工现场，及时了解工程实施中发生的事件，根据招标内容、当地定额及有关规定，及时按一事一签办理工程现场签证。在结算阶段，首先必须保证项目结算资料的准确性与完整性，核查及汇编相关资料，尤其是招投标文件、施工合同、竣工图、工程变更单和图纸会审等资料，对项目每例单价和工程量进行审查，审查使用材料价格是否复合施工要求，复查现场签证是否有签字确认盖章齐全，提高审核结算效率。其次统计对比预算成本与实际成本，财务与造价人员还必须全力配合成本核对，确保得到准确的最终结算造价。此外项目经理部应提出保修计划，以应对可能发生的维修费用。 2.2健全岗位目标管理责任制度 完善的岗位目标管理责任制度必须包括岗位成本责任内容、成本控制绩效考核指标以及评分奖惩办法。首先应该明确各岗位的成本责任内容，对包括项目经理、合同预算员、工程技术员、材料采购和保管员、设备管理员、行政管理员、财会人员等岗位在内的权责进行划分，制定成为企业管理制度并推行。其次必须确定不同管理层次的绩效考核指标，例如对于一个垂直管理的建筑安装中小企业而言，可以从企业管理层到项目经理、项目管理各部门、项目工程作业队，再到施工班组逐级地确定成本控制绩效考核指标。最后还必须通过科学合理办法得出考核结果，并及时进行奖罚。例如对员工绩效考核评分可以综合考虑成本控制、工作态度与完成业绩等指标，合理设定相关指标的权重，依据综合评分结果进行及时地实施奖励或处罚。 2.3重视环境因素对造价控制的影响 首先，对于自然环境影响因素，要对施工现场进行细致全面地气候分析、地质勘察、地形丈量等，形成现场图像文字记录并进行分类保存，作为预算控制的资料依据。其次，对于市场环境影响因素，应该通过先进的管理方法与数学工具尽量缩小造价预算与实际成本的差距，必须将市场因素纳入造价管理控制体系中，及时监控掌握市场信息的变化，通过历史同类项目资料粗略估算工程量，预测物资设备价格趋势及技术人才流向，合理配置资源。 3结语 工程造价控制是建筑安装企业提高市场竞争力的重要保证，也是建筑企业可持续发展的必要条件。目前国内建筑安装企业在工程造价方面存在诸多问题，要解决造价控制问题，企业应建立全过程成本控制管理制度，重视从项目设计到招投标、核算整个过程的造价管理，逐步实现概预算制度向定额和工程量清单双轨制度的转变；完善目标责任制度，明确岗位权责、控制指标与奖惩办法，引导企业内部成员提升造价认识水平，通过激励机制提高全体员工参与成本控制的积极性和责任感；学习参考国内外先进的项目管理方法。 作者：李树生 单位：广州建筑工程监理有限公司 建筑安装论文:建筑安装企业中管理会计的作用 摘要:建筑企业的经济活动主要依靠财务会计进行各项目的规划和实施。预测企业的经济效益，可以通过财务会计进行精确的预测，对企业的经济决策发展提供了重要依据。企业管理活动的前提是财务管理。随着我国社会主义市场经济体制的不断改革、完善，传统财务管理已经不能满足现代化建筑企业的财务管理需求了，而且现代建筑企业在追求完善的财务管理方面也发生了极大的变化，会计作为企业中的核心内容，大部分的建筑企业逐渐认识到会计的重要性。本文主要探讨了财务会计在建筑企业中的作用，分析并探究了建筑企业会计管理的管理水平以及必要性。 关键词:管理会计建筑企业会计工作财务会计措施 一、管理会计的必要性与作用 监督企业资金运动、全面核算，并将企业的财务状况等经济信息提供给与企业合作方的债权人、投资人或者是与政府合作的有关部门，以此为目标进行财务经济管理，这就是财务会计管理的一系列过程。现代化建筑企业非常重视管理会计，管理会计对企业提供给了有用的决策信息，在经营管理决策方面也有积极的参与，能够为企业提升经济效益和社会效益，让企业在发展过程中提供了保障。从会计的根本上来说，由管理会计与财务会计耦合而成的会计系统，是企业进行经济活动的主要关键点。管理会计从传统的单一系统中逐渐的分离出来，脱离财务会计，但是两者在理论基础方面是有共同性的，只是两者有不同的应用领域。通过提供的信息来影响企业经营人的行为和决策，这就是财务会计的目的，而管理会计的主要目的在于对企业生产经营活动进行管理，控制人的行为，在这过程中运用了特殊的技术和方法，实现管理会计的目标。服务于现代企业会计管理的管理会计、财务会计，共同为企业内部经营提供决策，满足企业与合作方的利益服务。 (一)建筑企业财务管理会计的作用 “内部报告大会”也被称之为管理会计，主要作用就是为了运用多种方法来进一步提高企业的经济效益。对所得的会计数据加工成会计资料，为企业领导、管理人员提供控制的依据，以此来规划企业的日常经济互动。随着我国经济体制的不断改革，社会主义经济的快速发展，企业运用财务管理中的管理会计，作用也越来越大，而且在企业经济活动中占据的地位也越来越重要。管理会计的核心理念是创造价值、维护企业经济效益，而这也是管理会计至关重要的两点。因此，对企业各项经济活动来说，管理会计是企业财务一体化的重要工具。在市场经济背景下，建筑企业人员应当对管理会计有一个全面的认识，主要包括了会计核算范围、会计信息质量以及会计服务主体等各个方面。而会计工作也必须对企业相关的投资人、政府管理部门等利益方的需求相符合，因为会计在整个工程中会产生直接影响，对社会各方面的利益也会产生重大的直接影响。因此，需要企业协调各方面的社会利益关系，并抵制、防范市场上的经济风险，保证企业财务的有效运行，保证企业资金流动情况的真实性，进而才能提升企业的经济实力，对于企业的会计工作流程要进行合理的规范，以此来规范企业会计工作，有效提升企业中管理会计的水平。建筑企业的主要特点有施工周期长、流动性较强而且持续的时间也比较长、涉及的施工范围比较广。建筑企业实施管理会计，可以对建筑企业的结算工程方式、预算成本、产品价格以及企业筹措资金等方面，起到决定性的作用，同其他企业的财务管理比较，建筑企业涉及的财务管理环节比较多，比如工程招标、材料、施工、生产等，利用会计对这些环节进行分析核算，降低企业财务管理中的漏洞，通过分析核算找出管理会计中的问题，采取针对性措施给予解决。因此，我们从中看出，建筑企业的各项活动都离不开财务会计工作，是建筑企业发展中重要的核心部分，在企业经营中发挥着决定性作用。 (二)财务管理会计实施的必要性 企业进行经济活动，主要的目的就是为了能够给企业带来经济收益，而企业发展，其本质就是为了扩大经济利润。财务活动、财务关系是财务管理的核心基础，在财务管理会计工作方面，必须要在财务关系以及财务活动的基础上，严格遵循国家法规法律、严格按照客观经济规律，提升企业整体经济效益，合理组织经济活动，对财务关系的综合价值管理进行正确处理。财务管理是企业管理的核心基础。因此，要高度重视企业中的会计作用。只有更好的提升建筑企业经营管理水平，提升经济活动的可靠性，才能进一步保障建筑企业的高效发展水平。 二、规范会计工作的措施 在经济全球化发展的大背景下，我国建筑企业不仅要面临国内激烈的竞争市场，而且还要面对国际竞争的压力。因此提高我国建筑企业在国际上的竞争力是未来建筑企业发展的必然趋势，充分发挥财务会计的作用，首先要从企业的内部管理控制出发，强化企业经济效益，降低企业成本管理。会计工作是企业内部管理的核心，重视会计工作的重要性，制定有效的会计工作规范制度。 (一)树立正确的会计管理理念 企业必须要充分了解管理会计的重要性，才能更好的发挥财务会计管理的作用，不断更新财务管理理念，拓展企业财务管理，达到科学化的财务管理会计工作的目的。同时运用现代化技术对企业自身进行潜力挖掘，改造传统会计工作流程，始终坚持以效益为中心，以成为本，有效提升财务管理水平。 (二)实施成本管理制度，就需要不断完善成本核算制度 由内部价格结算体系作为支撑，将各部门提供产品的价格作为成本管理依据，可以有效缩短市场价与成本价的差距。提供考核成本的条件需要不断明确部分职责，通过成本核算体系，对经济管理加强监督，提高企业最大化经济效益。成本核算依据各部门之间的核算制度，客观反映项目活动的数据，遵循会计原理，对这些数据进行整理，使得企业经济规律性得到充分展示。 (三)企业资金使用率需要不断提高 资金管理是管理会计工作的主要部分，有效提升资金使用效率，加速企业资金周转，强化企业资金的管理，增强对资金运转的监督，保证企业资金有效的运转，同时在经济活动中加大企业资金抵御风险的能力。通过财务部门，合理规划资金的使用情况，可以达到调控资金的作用，还可以有效提升资金使用率，实现企业经济最大化。 (四)加强对财务会计工作人员培训、教育，提升综合素质 除了制定科学的会计工作管理制度，还应当对会计工作人员进行综合素质培养，贯彻落实各项财务工作，明确个人职责的同时，向领导提供准确的、及时的会计信息，企业按照经济管理的情况，明确部门责任。在提升素质方面应当要注意以下几点：第一，招聘财务人员时，要充分掌握会计人员对会计准则的认识；第二，加大会计人员培训力度，帮助掌握会计政策，提升知识储备能力；第三，管理考核时，保证考核制度的科学合理性，建立奖惩制度并不断完善，提升工作人员的积极性和工作效率。 三、结束语 综上所述，推行财务管理是企业管理中最重要的环节，同时还能帮助企业指导发展。企业财务实施管理会计，能够为企业带来最大化的经济效益的同时还能降低企业的目标成本、此外，财务会计数据为企业决策者提供了决策依据。并占据着主要地位。作为会计人员，规范工作制度为企业带来最大化经济效益作用。 建筑安装论文:建筑安装工程造价审计对策探析 摘要：安装工程是建筑工程中的重要组成部分，而且安装工程中涉及到的施工环节非常多，施工工序也十分复杂，所以必须加强对建筑安装工程的质量管理。在安装工程中任何一个环节出现问题都会影响到其他环节的正常使用。此外，建筑安装工程的施工时间比较长，要想进一步提高建筑安装工程的施工质量，就必须做好工程的进度管理，其中造价审计的作用得到凸显。通过科学的造价审计能够保证安装工程的质量管理和进度管理呈现良性发展，促进建筑工程综合管理能力的提升。文章主要针对当前建筑安装工程造价审计出现的问题提出相应的完善措施，希望能够给相关人士一定的借鉴。 关键词：建筑安装工程；造价审计；市场 随着经济全球化的快速发展，市场经济中各个领域之间的竞争十分激烈。其中任何一种经济行为都必须经过市场的检验，建筑工程领域也同样如此。建筑安装工程中实施科学的造价审计管理，能够进一步提高建筑企业的管理水平，促进建筑工程的顺利开展。 1建筑安装工程造价审计概念 在日趋完善的社会主义市场经济体制之下，如何对建筑安装工程实施卓有成效的综合性管理业已成为建筑工程项目经理所必须面对的问题，在这其中，建筑安装工程造价审计的作用必然会引发人们的关注，究其原因，就是因为在建筑工程的实践中，造价审计可以起到降低建筑工程综合成本、保障建筑工程质量与进度的综合性功效。所谓建筑安装工程造价审计，指的就是立足于建筑安装工程技术应用的角度，对其投资活动的真实可靠性、合法规范执性、实践成效性等项目，依据一定的技术标准与法律规范进行检查，并对其进行评价和公证的一系列活动的概述。建筑安装工程造价审计的主要目的就是检查评估建筑安装工程的价格核算与实际业已完成项目投资的真实情况与合法的程度，同时对建筑安装过程中资金的运作、原材料的采购、工程预算等诸多环节予以督查，并对督查过程中所出现的诸如虚列工程项目款项、套取项目投资资金、虚报资金支出、高估并冒领预算资金等行为予以查处。建筑安装工程造价审计主要的内容涵盖了建筑安装工程项目的设计概算审计、建筑安装工程项目施工图预算审计、建筑安装工程项目合同价审计、建筑安装工程项目工程量清单计价审计、建筑安装工程项目结算审计等方面。 2建筑安装工程造价审计的问题 2.1审计风险防范体系不够健全 在市场经济发展的大环境下，由于投资主体的多元化形成了多元化利益的格局。建筑企业想要通过使用先进技术来提高自身的管理水平，施工单位则希望能够降低施工成本来提高自身的经济效益，安装工程项目的监管部门则从社会效益的角度出发做好质量安全管理工作。这也反映了当前不同部门在自身发展的过程中存在着不同的着眼点，进而做出不同的造价审计结果，这就导致造价审计风险的出现。所以，部门利益的分化现象是导致造价审计风险的主要因素。市场经济为了能够调节这一现象，必须健全审计风险防范体系。 2.2审计人员综合素质亟待提高 建筑安装工程的造价审计工作是实现社会效益和经济效益相结合的方式之一，所以人们必须重视并推行建筑安全工程的造价审计工作。审计人员是造价审计工作的主要负责人，所以审计人员的综合素质关系到造价审计工作能否顺利开展。审计人员必须具备专业的审计实务能力，在具体实践的过程中能够把握好尺度。不过就当前情况来看，我国大部分审计人员的综合素质都不能够满足审计标准，审计人员在实际工作的过程中效率不高，审计的质量也不能达标。造成这问题的原因主要是当前我国审计行业对人才培养的重视不够，同时没有定期对审计人员进行业务知识培训，使之出现财务基础知识不牢固，专业能力欠缺，对审计方面的法律法规不了解等问题，影响到审计的质量。 2.3传统审计方法无法满足现实环境的需要 随着建筑安装工程实践的快速发展，传统的审计方法已经不能满足其需要，项目审计工作出现了很多不确定因素，下面我们就针对这些不确定因素进行细致的分析。通过对这些不确定因素进行总结，我们可以分为内部环境和外部环境。外部环境指的是造价审计包括很多环节，例如，财务收支的审计、工程项目管理审计等，这些环节涉及的范围非常广，而且深度大。外部环境指的是市场经济的发展以及经济全球化的大背景下，同行业之间的竞争日趋激烈，有些审计人员为了获得更多利益，使用非法手段来达到自己的非法目的，这就导致造价审计工作中出现伪造信息、徇私舞弊等现象，极大地增加了造价审计的风险。所以必须改革传统的造价审计方法，结合外部环境的变化以及内部环境的需要来创新审计方法。通过上面的分析结果我们能够看出，伴随着利益主体的多样化，造价审计风险呈上升趋势，为了避免造价审计风险影响到企业的经济效益，应该不断创新造价审计方法来满足现实的审计需要。不过当前建筑安装工程单位还没有认清这一点，依然使用传统的审计方法，效果可想而知，这对于整个审计行业的发展都是不利的。 3完善建筑安装工程造价审计的对策 3.1健全审计风险防范体系 为了能够进一步提高安装工程造价审计的质量，必须建立并完善审计风险防范体系。通常情况下，建筑安装工程具有十分复杂的特点，而且施工时间普遍偏长，这就增加了造价审计的难度，所以为了能够更好地进行造价审计，建议在工程中使用全过程造价审计方式。作为安装工程造价审计人员必须对工程中的资金流向、人力资源的分配、工程设计的规划与落实等环节进行谨慎的审计，尽可能地避免出现伪造签证、提供虚假信息等的现象，进一步提高工程造价审计的质量。所以健全审计风险防范体系是审计部门必须重视的一项工作。 3.2提高审计人员综合素质 审计人员的素质直接关系到审计工作的质量，所以为了能够保证造价审计的质量就需要不断提高审计人员的综合素质以及专业能力。例如，要想做好变更签证工作，审计人员就需要做好以下几项工作。第一，合同是规范双方权利和义务的法律文本，所以审计人员应该严格遵守合同，这也是做好变更签证工作的基本前提。第二，造价审计工作的开展需要审计人员依照我国相关的法律法规以及行业标准来进行，这也是做好变更签证工作的基本保证。第三，审计人员的专业素养和职业道德是推动审计工作前进的基本动力。为了能够不断完善我国建筑安装工程的造价审计工作，需要建立起多元化的审计人员培养模式，为审计部门提供高素质的审计人才。 3.3创新审计方法实践 随着信息技术的快速发展，安装工程造价审计也应该引入信息技术来提高工作质量和效率，通过现阶段出现的各种审计问题不断创新审计方法。例如，作为审计部门可以引进CAD制图技术来保证审计的准确性，提高工作的效率。此外，还应该把审计方法积极地用于审计实践当中，同时从审计实践当中总结出审计方法。 4结束语 综上所述，文章通过对当前我国建筑安装工程的造价审计情况进行分析，希望能够进一步促进我国安装工程进度管理、成本管理、质量管理等的健康发展，进一步提高施工企业的经济效益。为了适应市场经济的发展需求，需要不断健全审计风险防范工作，提高审计人员的专业素质和综合能力，不断创新审计方式方法，塑造健康、稳定的安装工程造价审计发展环境。 作者：钟素琴 单位：淮安市清河区审计局固定资产投资审计中心 建筑安装论文:建筑安装工程成本管理论文 1建筑安装工程项目的成本构成及成本控制的主要方法 建筑安装工程项目成本控制的主要方法。①成本定额控制法。对于直接材料费用和人工费用，一般来说是使用成本定额控制法，一般采用消耗定额法及工程定额法来达到降低成本的主要目的。对于材料定额控制则需要对材料的口消耗进行合理的测算。②机械设备的定机、定岗及定人控制法。主要是针对施工机械设各的管理和使用进行控制，通过固定人、机，来保障机械设各的安全、使用、维护及保管的各个环节能够有效的落实到每个人。③成本预算控制法。主要是通过对成本费用预算计划进行制定，来分析成本费用的支出情况，以确定成本控制要求，编制详细的成本预算表。 2建筑安装工程项目成本管理中存在的问题 2.1管理体制不健全。建筑企业的管理体制不够健全，对于实际工程安装，成本控制管理体系尚不完善，人员的配置不到位，对于成本管理的工作流程和技术方法，掌握不到位。部门之间的相互协调配合程度较低，存在一定程度的沟通障碍，不利于形成成本管理的完整系统。一些其他部门的员工，对于成本控制了解不够细致深入。 2.2管理成本控制意识淡薄。从整体的成本管理控制的意识来看，当前一些企业存在意识缺失的现象。这种管理成本控制意识的缺失主要体现在如下两个层面：其一，企业的管理者层面，没有从主观上重视安装工程项目的成本管理控制，在制定一些管理政策和规划时，对成本管理控制考虑较少，这就使得一些本来可以降低成本的环节，没有相应的成本管理控制策略；其二，项目的参与部门和一线负责人员对安装工程的成本管理控制没有形成统一的意见，在实际执行过程中，比较分散，各自为政。一些个别的部门领导，没有大局意识，对下属员工约束力度不够。 2.3管理中的安全问题及质量问题控制不合理。安装工程项目的成本管理控制，要以保证项目的质量安全可靠为前提，虽然项目施工安装企业的经济效益和项目的成本管理控制紧密相关，但是，建筑工程项目首先考虑的是其使用的安全性，在确保其质量安全可靠的基础上，再进行必要的成本控制管理。不能为了最大限度的降低成本，而偷工减料，或者是不按设计进行安装。当前，一些工程安装企业，在实际安装项目过程中，对工程项目的质量控制不够严格，一些已经交付使用的工程项目，经常会出现返修。 3建筑安装工程项目成本管理的主要措施 3.1加强建筑安装工程项目成本管理体制建设。建筑工程项目安装企业，要从管理体制建设上着手做起，提高成本管理体制运行的效率。要对成本管理的各个部门、岗位进行重新梳理，将成本管理控制的任务分配落实到具体的部门和岗位负责人，并制定有力的监督措施，对于成本管理控制执行不到位的部门，进行责任追究。提高各部门之间在成本管理控制方面的协调性，充分调动资源，发挥整体协同作用。 3.2强化建筑安装工程项目成本控制意识。成本管理控制意识是成本管理控制执行和重要指导思想。因此，要做好建筑安装工程项目的成本控制的工作，提高对成本管理控制的重视。企业要从全方位提高对成本管理控制意识的宣传，在项目安装施工的整个过程，转变观念，强化节约意识，提高安装工程的经济效益。在人才成本控制意识的培养方面，要提高培训力度，并定期展开思想教育活动，努力把基层员工的成本管理意识激发，让他们在实际施工过程中，从自身做起，干好身边的基础工作，按照施工安装的程序进行操作，避免出现不必要的损失。 3.3控制建筑安装工程安全及质量。安装工程项目的质量是工程安装企业水平的直接体现，因此，对于工程安装企业来说，在实际成本管理控制过程中，要重视工程项目的质量，提高对质量控制的科学性。项目工程的质量，对于业主来说，非常重要。在项目工程安装好之后，要组织专业技术人员进行质量认证和评估，对项目的质量负责到底。成本的管理控制，要按照项目工程的实际情况，科学进行，不能单纯为了降低成本而损害项目工程的质量和安全。 作者：田锟单位：商洛职业技术学院 建筑安装论文:加强建筑安装工程预算与成本控制 【摘要】近几年来，我国的建筑工程行业发生了翻天覆地的变化，为了适应越来越多的住房需求，越来越多的建筑企业不断涌现出来加剧了行业之间的竞争。为了能够在市场竞争中占有一席之地，就要保障自身的成本及利润能够朝着良性发展，即完善自身的工程预算及成本控制。本文着重从建筑安装工程预算和成本控制的重要性上入手，并对当前建筑工程成本控制目标的实现做出相关的探讨，希望对加强建筑安装工程预算及成本控制有所意义。 【关键词】建筑安装工程预算；成本控制；施工企业 1.前言 当前建筑行业的市场竞争变得越发的激烈，为了适应这种情况，就需要建筑企业能够在保障施工质量的情况下，控制好成本。这就需要建筑企业能够有良好的建筑工程预算及成本控制能力。但是目前很多企业在这方面还有很多不完善的地方，完善工程预算及成本控制，对实现利润最大化有着不可估量的作用。本文将从以下几个情况，对此提出相应的意见。 2.工程预算及成本控制 建筑工程预算指的是根据拟建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额来进行价格的预算，并以文件的形式出示给相关单位。进行成本控制工作时，需要掌握施工的全程工作，施工期间还要对劳动工资费用、设备租赁费及原料费用进行相关科学地控制，必要时还要做出相应的调整，是贯穿全程的一项工作。进行工程成本预算能够很有效地降低施工成本，从而实现企业的经济利益最大化。 2.1工程成本控制目标的实现。首先，要转变经营理念，确保项目成本理念的实现。项目成本管理可以帮助企业迅速完成项目成本理念的实现。这就需要全体员工能够秉承着良好的市场观念，并进一步强化成本意识，并时刻讲控制成本的意识作为一项重点工作来施行。同时在施工时，严格按照规章制度来施工，对具体的每一个环节都将成本控制落实。将每一项工程的成本目标分解细化到每一个小环节，确保成本控制目标的实现。其次，强化对项目成本的控制的过程管理。为了实现成本控制需要从一开始就对投标的成本做好科学合理的预测，还要对报价成本做好相关的预测，尽可能避免因成本没有把握好造成的经济风险。再其次，要做好成本管理工作，保障在施工企业每一个环节严格按照成本控制的要求来完成。对于相关的成本超支情况还要进行深入的原因分析，并采取切实可行的措施来对成本偏差进行相关调节。在管理成本时，为了保障成本的有效控制，从企业、项目到工序这三个层次都要将成本控制工作落到实处，发挥出每一个部门的重要作用，及时对监察的工序进行报告，对于出现的问题仔细分析并采取相关的对策，确保工程成本控制目标的实现。 2.2目前存在的一些问题。 2.2.1定额体系不完善。现阶段的建筑企业大多数并没有科学的定额体制来对成本进行制约，因此工程预算和成本控制的具体作用并没有发挥出来。这就需要建筑施工单位能够制定一套切实可行的定额体系，但是我国现今的建筑施工企业很多工程预算管理体制还不是十分完善。同时由于工程预算工作的起步比较晚，很多时候并不能跟得上市场迅速的变化。这些问题都对现今的建筑施工企业实现成本控制造成了一定的障碍。 2.2.2责任体制不完善。为了保障成本控制工作的施行，企业必须有科学地管理体制来制约。为了保障管理工作的有序进行，就要制定相应的奖惩制度，但是现今的相关企业奖惩制度并不完善，责任体制也不健全，一旦发现问题，并不能将具体的责任追究到个人。这就影响了成本控制工作的发挥。 2.2.3施工和预算不匹配。很多时候市场的变化是剧烈的，一时制定的预算与当前的市场成本时不一致的。为了保障预算能够与当前的价格浮动相一致，这就需要施工时还要不断对预算进行合理的规划。 3关于加强建筑安装工程预算与成本控制的意见 3.1制定灵活的预算定额体制。对施工期间难以预测的变动要灵活的施行相关的计算，保障成本控制目标的完成。这对管理体制的制定提出了很大的挑战，这就需要施工企业提高预算管理工作的质量，制定一个高效的、灵活的管理体制。还要明确落实制定的管理体制，将施工期间的误差、问题出现的几率降低。 3.2优化责任体制。落实责任体制才能方便企业的管理，实现长久的成本管理工作。这些年来，建筑行业已经达到了一定的饱和程度，为了保障企业能够在剧烈的竞争中存活下来，施工时的成本控制工作起到了决定性的作用。为此施工企业必须能够做好管理工作，落实责任到个人的体制，在公司内部从上到下严格实行绩效考核，保障企业的发展和进步。 3.3构件科学地成本预算及控制体系。企业要想加强建筑安装工程预算与成本控制，必要的成本控制体系是很有必要的。在控制好原材料、各项费用花销时，还要能控制材料的数量及价格，保障施工的质量。健全了工程预算的各种体制及管理体制，才能在不断加剧的市场竞争中立于不败之地。 4结语 建筑安装工程预算和成本控制对于企业的经济效益的保障以及长远发展都有很重要的意义。当前，为了加强建筑安装工程预算及成本控制，就要落实和完善好成本控制体系，将管理工作落到实处，并将成本控制工作贯穿到每一个环节，才能保障企业经济利益的最大化，保障企业的发展和进步。 作者：周红 单位：十一师职业技术学校 建筑安装论文:建筑安装企业会计处理研究 一、追加收入的会计处理 建筑安装企业的追加收入包含了日常经营活动中合同规定的合法收入、合同变更等原因致使的追加收入。企业会计核算前必须要对所有追加收入项目进行全面确认，才可实行会计处理。 1、确认追加收入。 （1）合同变更，收入增加。合同变更多出于客户作业内容的调整，由此产生的计量收入的增长变化，经客户确定认可后，即为追加收入。 （2）索追赔款。客户与建筑安装企业在初始合同中未提到的、后期的赔付款项，即为追加收入。 （3）工程奖励，额外奖励。建筑安装企业与客户的工程合同不仅顺利完成且超前完成或超额完成的，客户会给与一定计量的额外款项，可作为追加收入。 2、会计处理追加收入。 会计处理追加收入主要针对依合同开具的发票。若不开具发票存在现金、银行存款形式的奖励款，应列为“个人所得税”账户进行会计处理，不属于合同收入。依照合同工程为四年时间，前三年总成本为6600万元，每年完工分别占总工程的20%、45%、75%和100%，合同收入分别为7500万元、8000万元、8000万元和8200万元；而实际上合同工程导致的成本为6800万，并开具发票进行核算。奖励款的拨发存在个人与企业两种情况。当直接现金拨发给个人时，会将奖励款项加入当月收入，减去单位代扣代缴费用、向税务部门依法上缴个税；当建筑安装企业收到现金、银行存款方式的奖励款项时，要依法扣缴个人奖励款和月收入的个人所得税，或者对企业财务账务中的奖励款项，对奖励款和个人当月收入进行整体税收的计算，依法代扣代缴。 二、会计处理建筑安装企业营业税 1、营业税会计处理。 对建筑安装企业的营业收入、营业税依法进行会计处理时，要明确账户细目和分录。营业收入贷记“主营业务收入”，借记“银行存款”、“应收账款”；营业税借记“主营业务税金及附加”，贷记“应交税金—营业税”。在规定时间末期，会出现“主营业务税金”余额的结转，这类账户贷记“主营业务税金”，借记“本年利润”；营业税缴纳分录发生变化，贷记“银行存款”，借记“应交税金”。建筑安装企业在工程建设时会出现分包、转包现象，要把这些款项在全部工程款中减去之后才是营业收入。分包或转包款项营业税的代扣代缴对总承包方来说是有责任与义务的，代扣营业税的会计处理为借记“应收账款”，贷记“应交税金—营业税”；代缴营业税的会计处理为贷记“银行存款”，借记“应交税金”。 2、会计核算外出经营所得税存在的问题。 针对国家重点工程、国家援外工程项目，国有大型企业大多自行施工，所得税缴纳必须严格按照会计制度和税法规定进行。但部分企业在工程向其他单位转包和施工过程中，没有准确核算经营收入，常出现偷税、漏税等违法行为。经营活动的会计核算制度，是建筑安装企业确认经营收入、结算工程成本、缴纳所得税的规范性与法律性保障。建筑安装企业在工程施工前对相关资源的成本费用做到心中有数，确定成本预算和目标利润，从资金源头上保障工程施工成本，准确会计处理和核算管理。承包人所得税税额应缴纳数额，要以遵规守法为前提设置外出经营项目专门账户进行足额扣除。 三、会计处理小税种 1、会计处理印花税。 印花税是建筑安装企业建立营业账簿、签订合同时的必有税务。依据业务种类印花税税率有所差异。建筑安装企业印花税的缴纳详情必须遵守相关的法律法规，印花税的会计处理计入管理费用，贷记“银行存款”，借记“管理费用—印花税”。印花税的具体缴纳，主要涉及四项规定。 （1）建筑安装企业工程转包合同和分包合同的签订； （2）按照开具的发票作为未签订书面合同业务印花税的有效凭证，并按比例贴花凭证处理未标明金额的业务，明确凭证记载数量和价格； （3）多项内容、不同税率同时记载的凭证要按照记载的不同金额税率进行计算，未分开记载金额的要以最高税率作为计税标准； （4）合同变更导致金额增加时，要严格印花税票的税率补贴。 2、会计处理土地增值税。 房地产投资是建筑安装企业经营常遇到的项目。投资方在建筑工程结束后无力付清工程款，会选择房产抵押、转让的形式支付款项或以法律裁决形式重获房产，这期间产生的土地增值税是指货币收入和实物收入，减去房产建筑费用、土地成本后的余额。建筑安装企业缴纳土地增值税纳税，是税法规定的单位义务。 （1）未完工房产的转让，土地增值税较易计算的可提前预交，其余等工程完工在清算； （2）土地增值税的计算要依据建筑安装企业提供的完整的扣除项目金额凭证据实扣除； （3）税务机关对建筑安装企业提供的不完整的扣除项目金额凭证核实后，再征收土地增值税；针对房产转让产生的土地增值税进行会计处理，贷记“应缴税费—应交土地增值税”，借记“营业外支出”；部分预缴账户贷记“银行存款”，借记“应缴费用—土地增值税”，贷记“银行存款”。 3、会计处理财产税。 日常经营活动中，建筑安装企业运输装载车辆和船只要缴纳车船使用税，有设置专门的账户。缴纳车船使用税功能不同的车船以辆数和吨数为计税的主要依据（特殊车辆例外），账户的会计处理为贷记“银行存款”，借记“应缴税费”；对于长期租赁使用的车船出租方不负担车船使用税的，建筑安装企业要缴纳集体税务，会计处理为贷记“应缴税费”，借记“管理费用”。有关工程现场为方便施工临时搭建的简易房是不缴纳房产税外，其他建筑施工房产都是要缴税和相关契税的。会计处理房产税时，定期缴纳的计提房产税贷记“应交税费”，借记“管理费用”；缴纳建筑房产税贷记“银行存款”，借记“应缴税费”。工程建筑占用土地面积，建筑安装企业要缴纳城镇土地使用税，未精准明确的，要在据实上报后缴纳部分税款。会计处理城镇土地使用税时，定期缴纳的计提房产税贷记“应交税费”，借记“管理费用”；缴纳建筑房产税贷记“银行存款”，借记“应缴税费”。施工期间就地选材、获取建筑材料的建筑企业要自行申报资源税，会计处理资源税，贷记“应交税费”，借记“工程施工—材料费”；资源税缴纳为贷记“银行存款”，借记“应缴税费”。 四、结束语 追加收入在建筑安装企业经营活动中已司空见惯。由于外出经营范围大等特点，印花税、财产税、城镇土地使用税等不同税务、不同税率在会计核算中都要精准可靠，做到及时缴纳、足额缴纳，保障每一份会计报表的信息真实、准确。 作者：陆秀玲

农经论文:农业经济发展方式探讨 摘要:随着科技的发展，技术的进步，近半个多世纪以来，世界经济突飞猛进。新中国成立后，我国经济建设发展迅速，特别是改革开放后，我国工业化进程和经济发展取得了令人瞩目的迅猛发展。如今，低碳经济时代已经到来，为我国传统农业经济发展指明了方向。低碳经济以其“能耗低”、“污染小”和“循环环保”等特点，为我国经济可持续发展提供了理论方向。我国现处于农业经济发展转化的重要时期，就低碳经济时代转变农业经济发展方式进行探讨，对低碳经济的概念及该时代下农业经济发展的方向、重要性展开论述。 关键词:低碳经济;农业经济;发展方式 0引言 低碳经济的概念于2003年在英国首次提出，其所倡导的“低能耗”、“低污染”及“低排放”理念，为发展中国家可持续发展的经济理念指明了方向。我国是传统农业经济大国，在低碳经济的推动下，农业经济发展转型需要走出一条节能、环保、高效和可持续的新路线。随着农业经济的不断扩大和发展，在努力提高经济效益的同时，在低碳经济的时代背景下，更应该注重农业经济赖以存在和发展的生态环境，积极有效地保护土地、水源及周边环境是农业经济实现长期可持续发展的根本动力，农业经济只有不以破坏生态环境、过度开采、破坏资源能源为发展方向，才能在低碳经济概念的指导下，走上有利于农业经济收益最大化，农民和国家共同富裕、造福子孙后代的康庄大道［1-2］。本文就低碳经济背景下，我国农业经济转型的发展方向展开论述。 1我国传统农业经济发展存在的问题 1.1生态环境破坏严重 长期以来，由于人们对环境保护于经济可持续发展的重要性认识不足，在经济发展过程中，往往存在过度开发、采集和浪费等问题［3］。长期以往，生态环境遭受严重破坏，水土流失、草木减少等问题持续存在，严重制约了我国农业经济进一步发展。随着我国人口的增加，工业化进程的不断推进，农业转型时期所面临的生态环境问题日益严重。随着二氧化碳排放量的增加，工业污染物的不恰当排放影响水质，污染土地。如在我国农业生产过程中，由于不恰当的大量使用饲料、化肥和农药，加大了对生态环境的污染和破坏，严重制约着动植物和人类生存环境的良性可持续发展。 1.2农业人口素质不高，环保意识不强 由于我国地域广阔，经济发展不平衡，很大程度上制约了部分地区经济、教育和文化水平的发展，造成了部分地区农业人口素质不高等相关问题。由于农业劳动者受教育程度有一定局限性，环保意识不强，在一定程度上对低碳经济的理解和认识不足，缺乏高效、科学的农业经济管理模式，没有先进的、系统的环保农业经济发展理念作为促进农业经济可持续化长期发展的指南［4-5］。 1.3农业人口结构转型，制约农业经济发展 随着我国新经济时期，改革开放的进一步深化，农业人口转型现象所带来的问题日益明显。随着农村青壮年人口外出务工，大多数老人、妇女留在家中，成为我国农业经济发展的主力军，造成了我国目前农业经济发展的不平衡性。目前，我国农村劳动力结构转变制约农业经济发展的因素将在一定时间范围内持续存在，提高我国农村基础教育，用客观、科学的指导思想，促进我国农业经济的持续、良性发展。 2转变农业经济发展方式的对策 2.1选择可持续发展的农业经济发展道路 我国是传统农业大国，选择可持续发展符合我国现阶段农业经济发展的基本国情。在保护环境，不以破坏生态环境为代价的前提下，引入低碳经济概念，为转变农业经济发展提供可靠、可行理论依据，有助于促进我国农业经济发展走向更为广阔的领域。统一我国农业经济发展中生态效益、经济效益及社会效益，是一个漫长而艰巨的任务，需要调动起各方力量，在低碳经济时展的大背景下，积极为我国农业经济转型时期的发展指明前进方向。 2.2转变途径 促进我国农业经济可持续发展，需在低碳经济的背景下，以秉承节能环保可持续利用的指导方针，在促进农业经济健康发展的同时，注重农业经济发展整体效果的同时，坚固生态环境发展，以下两条途径可实现低碳经济背景下农业经济发展的转变。 2.2.1构建农业经济生态环境循环发展模式 目前制约我国农村经济可持续发展的主要问题多为农业污染严重，不可再生资源和可再生资源消耗较多的问题。实现低碳经济引导农业经济转型过程中，应鼓励应用沼气和其他天然资源，避免过度使用化肥、农药等易导致农业污染，破坏生态环境的化工原料。农业经济发展应以生态环境保护为前途，避免出现滥砍滥伐、过度开采、破坏植被、排放污染物和人为破坏耕地等行为。只有合理利用和保护现有生态环境，才能做到合理选择农业资源生产方式，有效促进农业经济的长期稳定、健康、良性和可持续的发展。 2.2.2大力发展农村旅游业，促进有机农业良性发展 提高人民生活水平，大力发展农业经济，开展农村旅游业，让致富变得有路可循。在农村发展旅游业，需要以保护生态环境为前提，在旅游业发展过程中，需积极、有序、科学地促进农业经济走上良性循环的道路。同时，在农村发展有机农业，可明显减少生态环境破坏，更可以生产出符合人民群众健康要求的绿色、环保农副产品。农村旅游业与有机农业经济发展相互促进，可在有效提高农业人口收入的同时，构建出一个低碳、环保、节能和高效的社会主义新农村。 3结束语 促进我国农业经济在低碳经济的时代背景下，走出一条符合我国国情，长期、高效且能产生经济效益的道路，任重而道远，需平衡好经济与生态发展之间的关系，走出一条符合我国国情的新型现代化农业之路。 作者：刘玉红 单位：山东省菏泽市东明县城关街道办事处 农经论文:农业经济快速增长思考 摘要：近年来，我国农业经济持续快速发展，由原来的粗放型向集约型过渡。但许多地区有资源投入的强度和规模与实际产出的效率不对等、发展效率相对较低等情况。我国是农业大国，因此研究农业经济发展效率对农业向商品化、专业化、现代化跨越具有很高的应用价值。 关键词：农业；经济；增长 一、现时期的农业经济发展 根据中央1号文件的具体要求，在现代化农业发展的过程中，必须要要重视农业科技水平的不断提高，提高农业产业附加值，实现农民增收。在这一过程中要将农业经济增长方式的转变作为头等大事。具体是指在发展农业经济的过程中，既要注重农业经济的“数量”上的提升，同时更要抓好农业“质量”工作，促进农业经济“结构”的调整，将过去的数量型拓展转变成为质量型拓展。农业经济增长模式的转变，必须要将先进的科学技术作为依靠，同时要对现有的农业结构进行调整，除此之外还要重视农村生态环境的保护，资源的合理开发利用。 二、困扰农业经济增长的问题 1.农民素质及生产积极性不高。 虽然政府部门给予农民很多政策上的支持与鼓励，但是现在农民在各种农资、饲料上的花费却在逐年攀高，另外由于原油价格一直居高不下，人工劳力所要的报酬也在提高，使得农业经营过程中的成本被大幅度地提高。农业经营过程中所能获得的最终效益不但没有提高却出现了下降的现象，粮食直补和取消农业税费等一系列扶持性政策真正能够带给农民的利润其实所剩无几，不但不利于农民生产积极性的提高，更重要的是严重影响了现代化农业的发展。从事农业生产活动的普遍受教育程度不高，严重制约了农业产业化的发展。现在绝大部分青壮年劳动者都更愿意进城找出路，所以留在庄稼地力的劳力不管是文化素质，还是对科学科技水平都具有老年化的特点，农业科技自主创新水平有待进一步提高，对于新事物的接受能力不强。 2.经济发展整体水平低，竞争力不强。 因为地域性发展程度的不同，城乡人均收入比例值有进一步拉大的趋势。县域经济发展缓慢，县(市)与县(市)之间生产总值最高相差很大。不同地区间农民收入差距较大。县域经济发展不协调，水平高的越来越高，水平低的越来越低，财富孤岛现象比较严重，不利于规模经济的形成。 3.经济结构优化和产业结构调整不够完善，粮食增产现代化水平还较低。 同其它几类产业进行对比，我们可以看到农业与工业的科技水平、硬件设施存在很大的差距，仍然存在着人地总量不均衡、农业收入增幅不明显、务农积极性不高的问题。很多农村地区仍然存在着一亩地翻来覆去就一个品种的现象，导致耕地疲劳，产品种类退化，产量急剧下降，质量差，效益低等一系列问题。所以做好产量工作，促进农产品增收增值仍然是我们今后工作的重点。要加大优良品种研发推广的力度，将农业专家的业绩与农产品的实际产量联系起来，实现小面积实验产量大面积推广，实现粮食产量大面积推广。 4.农业科技自主创新、农业龙头企业优势带动作用的发挥有待加强。 一些龙头农业企业没能将带头作用发挥出来，农户发展规模小、作用不大，与现阶段国家级的重点龙头企业带动的农户数量相比中间还有很大的落差。通过数据调查分析我们可以看到，一些龙头企业经营规模仍然需要进一步拓展，但是经营材料和基地都设在省外，所以无法发挥带动作用。 三、加快发展农业经济增长的途径 1.发展典型示范区。 创建“五化农业”(规模化、设施化、品牌化、生态化、循环化)的高效集成复合型农业经济发展体系，对农业种植养殖区域的结构布局进行调整，优化种养设备，实现粮经、种植、养殖项目的结合型产业，推广新的技术，在各产业园区创建示范基地，辐射带动周边区域发展。 2.农业生产转型升级和推进农业产业化经营。 优化种植养殖的品种，加大产品开发力度，开发旅游业，深入发掘农家乐景点的文化价值，发展旅游项目工程；在农业现代化发展的过程中，发挥农业合作社的作用。引导龙头农业企业发挥带头作用，优化农业合作社与广大农民之间的关系，真正将惠农政策落到实处，在实现农民增收和改善农民生活环境的基础上实现农业现代化的充分发展。优化农业生产基地结构，实现农业结构的调整，加大农业产业自主研发力度，实现农民增收。 3.促进强农惠农政策体系，推动资源要素向农村配置。 第一，加强政府对本地大宗农产品的促销。成立农产品购销协会，培育农村经纪人；第二，提高农业设施化机械化水平。增加财政对农机具购置的补贴；第三，争取加大财政投入力度推动农业基础设施建设。抓好农业综合开发项目建设。第四，优化粮食功能区的划分。调整农产品的种植模式，注重单产品质的提高，提高种粮补贴力度，实现农民效益的普遍提高；第五，优化农业金融保险服务机构体系。第六，重视农民素质的不断提高。 4.提升农业科技含量。 特别是以设施农业等优势农业为载体的深度开发农业的多种功能性。设施农业能使传统农业突破原有的限制，实现农业的现代化与工业化。另外，要注重农业发展中的节水化、特色化，实现农业生产的生态化。不断进行动植物品种的更新与控制，使农作物种植更加标准化、规范化。推广优良品种的种养，注重种植、养殖过程中生态环境的保护，开发农业旅游、观光农业等项目工程。加强农业信息系统及装备的建设，实现农业网络化，提升农产品的科技含量，增加农业附加值。 5.构建新型农业科技创新体系。 构建有层次、有结构、高效的新型农业科技创新体制；加大政府部门的扶持力度，重视农业科技水平的不断提高；构建新型农业科技推广模式，严格遵守“公益性、区域性、综合性、层次性”的标准，实现政府推广部门和其它所有制推广单位的长远发展、实现多层次的农业技术的充分有效利用；发挥龙头企业的带动作用，实现现代化农业的发展目标。 农经论文:低碳经济时代农业经济发展方式转变 摘要：社会经济的发展促生了低碳经济的来临，在此背景下，我国的农业经济发展方式也应有所转变，文章从低碳经济的概念、当前我国农业经济发展方式面临的问题以及低碳经济时代如何转变农业经济发展方式三方面进行了研究，以供参考。 关键词：低碳经济时代；农业经济；发展方式 长久以来，农业经济在我国的国民经济中占据着极为重要的地位，农业经济的发展形势在很大程度上决定了国家的发展前景如何。当前，我国的环境污染问题日渐严重，发展低碳经济便成为实现社会与环境和谐发展的要求，同时也是促进国民经济健康发展中的不可或缺的条件之一。因而，本文对于从低碳经济的概念、当前我国农业经济发展方式面临的问题以及低碳经济时代如何转变农业经济发展方式三方面的研究，有着极为深远的现实意义。 一、低碳经济的概念 就现阶段而言，我国的农业基本上是以农药、化肥作为农业发展支柱，以化石能源作为基础，虽然有效的解决了粮食问题，但在很大程度上对土壤邮寄结构的构成与食品安全均造成威胁，在此背景下，低碳经济作为一种全新的社会发展形态应运而生。所谓低碳经济，其将新能源创新、新工艺创新、制度创新以及产业创新等作为主要手段，具有低排放、低污染以及低耗能特征，且严格坚持以实现可持续发展理念作为发展观。低碳经济形态可在降低资源消耗、减少污染排放以及促进经济环保等方面发挥至关重要的作用。但在农业经济发展过程中，若要实现低碳经济，需实现每一个环节的低碳运行，只有这样，才以利于实现农业经济的生态化、绿色化发展。 二、当前我国农业经济发展方式面临的问题 农业经济发展方式的选择至关重要，但当前我国农业经济发展方式尚存在部分问题，在很大程度上不利于农业经济效益与环保效益的综合提高，其问题主要表现在如下三个方面。 （一）低下的农业生产效率 农民群体是当前我国农业的主要经营者，同时也是管理者，但大部分农民对农业经营与管理的了解并不全面，再加上文化素质相对较低的现状，导致农业生产效率低下。且工业的迅猛发展争夺了农业发展中的年轻劳动力，留下的老年群体因其体力差、并不能较好的打理农作物、缺乏对先进农业技术的了解与应用等，也会在很大程度上拉低农业生产效率。 （二）落后的农业发展水平 我国农业发展水平不一，对于部分经济发展欠发达地区而言，农村地区的发展方式较之于先进地区存在较大的差距，部分地区甚至仍然沿用原始的农业耕作方式从事农业生产活动；科技创新能力的缺乏，导致其并不能发挥其对农业发展的促进作用，严重影响了农作物的生产量与质量。 （三）生态破坏与环境污染问题严峻 粗放型的发展方式一直是我国工业与农业的沿用性发展方式，导致环境污染严重且对生态环境造成破坏，如农业生产过程中会使用大量或过量的农药、工业生产过程中会产生大量的废水、废气以及废渣等。除此之外，农业发展过程能中掠夺式开发较为严重，最为常见的是大量植被被破坏，加剧了水土流失、土壤沙漠化等，因而环境污染遭到破坏后使得农业发展受阻，向低碳经济的转变便有着极大的必要性。 三、低碳经济时代如何转变农业经济发展方式 以经济发展的规律作为参照依据，当经济发展进入都中期阶段后，便为农业经济发展方式的转变提供了可能性与必要性。为此，低碳经济时代下农业经济发展方式的转变可从以下几个方面着手。 （一）发展农业循环经济 众所周知，我国的国土面积较大，但耕地面积较小，为有效提高耕地面积的合理性，有必要将农业经济发展方式向农业循环经济方向转变。首先，实现对再生资源的循环利用，逐渐建立健全并完善相关经济体系，对于回收的资源有必要进行二次利用，以提高农业资源的利用率，以农业废弃料为例，可采用发酵的形式将其制作为沼气，通过对其的循环利用，最大限度的降低农业能源消耗，可减少不必要的浪费，但应遵循“低污染、低排放、低消耗”的原则，且农业经济的发展应顾及到生态环境保护层面。 （二）发展农业生态环境 作为实现低碳经济中的有效措施之一的生态经济，就其发展而言，应将保护生态环境作为首要原则。在农业生态经济的发展过程中，首先应对农业资源的生产方式做好规划，利用农药、化肥使用率的降低来第农业进行保护，促使其符合环保绿色的标准；其次应重视良性农业发展方式的推广，以提高农业生态经济的生产效益，同时又兼顾生态环境保护。 （三）发展有机农业经济 基于当前环境压力不断加大，积极发展有机农业经济在促进农业低碳经济的实现方面可起到相当大的作用，进而使环境压力得以缓解，改善环境质量。首先，加大有机肥的使用率，最大限度地保护水土资源，改善农产品质量；其次，充分利用沼气、天然气等新能源，减少因秸秆焚烧造成的空气污染；再次，农业经济的发展应考虑到自然生态环境因素，提高有机物循环利用；最后，可实行作物轮作，采用科学的方法对抗病虫害，尽量选择无害肥料完成施肥，进而促进农业发展。 （四）发展旅游业经济 农村发展旅游业是近几年来的常态，其作为第三产业，较之于以往的农业生产活动，其对环境破坏的程度相对较小，且并不过多的依赖农业能源，在加速农业经济发展方式转变、积极推进农业低碳经济方面可起到较大作用。首先，随着人们生活节奏的日渐加快，田园旅游方式逐渐成为人们缓解压力、亲近大自然的主要方式，在很大程度上为农村旅游业的发展提供了便利；其次，可经农业与旅游业二者相结合，如愈发火爆的蔬果采摘旅游等，此种新型农业经济发展方式会对农村生态环境起到改善作用，也有利于加快社会主义新农村的建设，进而为低碳经济的发展提供条件。 （五）充分利用先进的科学技术实现 农业经济的可持续化面对大部分农村并不能顺利实施低碳农业经济的现状，处于低碳经济时代下农业经济发展方式的转变应充分重视到引进先进科学技术的重要性。这就要求农业部门应加大对先进科学技术的投入力度，定期组织农民学习，帮助农民提高对先进科学的了解与认识能力；还应以农村的实际发展情况为出发点，逐渐设立科技信息站点，保证农民接收到最及时的农业资讯，以用于农业生产。 四、结语 当前我国的农业经济发展过程中存在农业科技发展水平落后、农业生产率低下、生态破坏严重以及环境污染等诸多问题，低碳经济作为一种全新的社会发展形态，在农业发展受阻的环境下，可为今后农业的发展提供一种全新的农业生态经济发展模式，有利于农业生产力的提高，进而促进国民经济快速且健康的发展。 作者:赵文珍 单位：山东省滨州市市容环境卫生管理处 农经论文:农业经济管理措施分析 农业作为我国经济的重要组成部分，对我国经济有重要影响。但是面对经济全球化的趋势，农业发展也面临着前所未有的机会和挑战。本文主要对目前我国经济发展存在的问题，提出了相关的应对策略。近年来随着我国经济社会的快速发展，国家对农业经济管理的重视不断加强，并且投入也逐年加大。 1.农业经济管理存在的问题 1.1农业经济管理人员水平有限 对于农村经济管理的主体主要是人才，而在现代农村经济的改革中，农业经济管理者水平有限，专业知识不高且缺乏培训，导致他们在观念上存在偏差，认识不到农业经济对于国家主体经济的重要作用，再加上本身的执行能力较差，缺乏相关经济管理经验等客观因素，导致了农业经济发展水平的滞后。 1.2农业经济管理体制不健全 现阶段，我国的农业经济管理水平不高，制约了现代农业经济的进步。诸如农业经济管理体制的不健全，经济结构与发展速度不匹配，导致了新时期农业经济管理存在诸多问题，也给农村经济的发展带了许多制约。特别是经济管理活动中执行力差，管理体制存在不足等现象。这些不仅制约着农村经济的发展，在整体概念上也影响着国家经济的全面进步。 2.农业经济管理的发展趋势 2.1管理模式日趋信息化 信息化改变了各行各业的发展模式，农业经济管理信息化将成为实现农业经济快速发展的重要动力。农业管理信息化便于收集整理农业生产和农业科研等多方面的信息，不仅能够为农业经济、生产和管理提供服务，还能够为农业经济政策提供支撑。信息化的发展，推动了农业科技的进步。 2.2管理理念日趋现代化 随着我国农业经济的不断发展和社会的不断进步，我国的农业经济管理将会发生相应的改变，现代先进的管理模式必将替代保守落后的管理模式。当前，现代农业经济管理理念已经渗透到农业生产的各个环节中，农业经济管理将越来越注重农产品质量与安全，更加注重环境保护和可持续发展。 3.加强农业经济管理的具体措施 3.1加强农业经济管理人才培养 人才的匮乏是制约经济发展的重要因素，因此，我们可以引进或借鉴发达国家的成功经验，强化对于农业经济管理的相关人员培训，不断更新科学有效的管理理念，并根据每个人的自身能力进行针对性辅导，使其成为具备农业经济管理高水平的人才，发挥在农村经济社会发展中的作用。 3.2建立完善的农村经济管理制度 建立完善的农村经济管理制度，是国家对于实现农业经济高速发展的主要动力，也是真正实现国家惠民政策的根本保障。首先，农民对农村经济产业发展期待值较高，但由于管理意识和管理能力的不足，导致了很多制约经济进步的现象。所以，要实现农村经济发展，就要整合和优化农村农业资源。其次，建立民主决策机制，实现民主管理的自律机制是十分有效法方法。对于一些普通事务，可以由集体讨论决定，而较重要的事务，由重要决策部门如监事会来决定，通过民主决策和民主管理，充分整合各项资源。 3.3加强农村基层组织建设 寻找一个与经济社会发展相吻合的基层组织建设模式,充分发挥党员的先锋模范作用；其次，要坚持以人为本的理念。在实际发展农业经济管理是，需要顺民意，尊重民意、只有这样才能增强基层组织的号召力，从而更好的指导农业经济管理建设的工作。 3.4因地制宜选择发展模式 在发展农业经济时，不但需要改革创新，还必须符合当地发展实际，选择合适的发展模式。实践证明，实现专业的集体合作是有效的发展模式。首先，这符合我国对于保证土地归属问题的政策规定，还可以实现资源整合。再次，这也符合农民的自身意愿，从而实现了土地规模化经营，机械化生产，从而促进农业经济产业化发展。 3.5强化科学技术的支撑的作用 科学技术是第一生产力。在发展农业经济产业过程中，重视科技的推广和运用，加强对整体的农业经济发展和产业规划布局等进行指导。不但可以有效实行对于农业经济的科学管理，而且还可以提高农民的综合素质，降低劳动强度，减少劳动力成本，提高单产质量，增加农业经济收益。 4.总结 要促进我国农业经济的发展,需要解放思想，改革创新，重视人才作用，运用科学技术手段，并且与加强基层组织建设相结合，在新时期整体经济引导下，重点关注现代化的农村农业建设，借鉴发达国家的先进管理理念和运作模式，实现农业经济的可持续发展。 作者：魏新荣 单位：黑龙江省鹤山农场社保局 农经论文:农业经济发展问题探讨 摘要：网络化已成为现代农业发展过程中非常重要的内容，是农业经济发展的重要基础，其对农业技术的推广和市场信息的流通起到了非常重要的作用。网络技术应用于农业经济已成为农业发展的里程碑，为农业经济的健康、有序发展起到了重要的指导作用。 关键词：农业经济；网络化；农产品；市场；农业经济分析方法 农产品生长周期较长，市场对农产品的需求瞬息万变，因此农民要充分利用互联网了解市场的需求，合理调整农业产业结构，使其与市场需求相一致。同时，利用互联网还可以有效缩短买卖双方的距离，提高农产品的流通速度，提高农业经济效益。我国农业生产受政府的指导，这就需要政府各项决策都要保持正确，从而提高农民的收入。因此，各级政府可以充分利用互联网掌握各种农业信息，以网络为支撑对农业进行指导，正确引导农业经济快速发展。由此可见，在网络环境下，农业经济的发展更具便利性，发展速度为快速。 一、网络环境对农业经济发展的重要作用 （一)运用网络技术是知识型农业的必然要求 相比于传统资源型农业，知识型农业主要依托于知识经济和高新技术对传统农业进行改造，从而推动现代化农业的发展。目前，发达国家多数已步入知识型农业发展时期，在知识型农业发展过程中，现代信息技术的应用是其重要特征；我国农业还以资源型农业为主，在农业生产过程中，信息技术应用水平较低。因此，在网络环境下，要推动网络技术在农业生产中的应用，提高农业信息化水平，使其向知识型农业转化。 （二)运用网络技术降低农产品市场交易风险，增加农民收入 市场经济环境下，市场信息及市场需求变化较快，但农产品生产周期较长，这就导致农民的生产活动具有一定的盲目性和滞后性，给农产品交易带来了巨大的风险。近年来，我国部分地区农民增产不增收的问题十分突出，这充分说明了信息匮乏的消极作用。因此，在网络环境下，要充分利用网络技术加强与市场的联系，有效减少流通环节，简化交易程序，通过网络掌握更真实、准确的市场交易信息，从而降低生产的盲目性，提高农业生产的经济效益。 （三)运用网络技术有利于提高农产品的国际竞争力 在网络环境下，农产品竞争越来越激烈，这给我国农业带来了严竣的挑战。在现代农业经济发展过程中，网络已成为信息传递的重要途径，只有通过网络掌握最新的信息，才能在农业生产和交易中掌握主动权。目前，农产品在网上的交易量不断增加，这就说明：谁掌握了先进的网络技术，谁就能在农产品竞争中获得优势，从而更好地参与到国际农产品市场竞争中。 （四)运用网络技术是培养农业科技人才的有效手段 农业经济发展过程中离不开科技术的支撑，这就需要加快培养农业科技人才。但长期以来，我国农村劳动力整体素质较低，使一些农业科技成果无法在农村有效推广。因此，在当前网络环境下，要充分利用网络加快对农业技术、农业知识的传播，培养农业科技人才，推广普及农业知识，全面提升农民的整体技术水平，更好地解决农业生产中存在的问题。 二、网络环境下农业经济发展的要点分析 （一)网络环境下开展农业经济分析的要点 1.转变分析思维模式。 长期以来，我国农业经济都是由果及因，即根据当前农业经济发展现状来倒推出导致问题出现的原因，然后对其进行分析，再得出具体解决方法。这种分析方法有利于开展理论研究，但农业经济分析更重视数据分析，而且分析结果也需要直接作用于农业经济发展的实际，这样，传统的分析方法往往对现阶段农业经济现实问题起不到应有的作用。所以，在网络环境下，需要转变传统分析思维模式，确保农业经济分析的科学合理，以便于更好地解决当前农业发展中的现实问题。 2.转变分析立场。 在传统农业经济分析工作中，往往是凭借分析人员的主观学识分析、总结农业经济的发展情况，并得出结论性建议。这种分析具有较强的主观性，结论受分析人员自身分析能力和水平影响较大。但在网络环境下，网络信息资源更注重信息的真实和客观，真实客观的信息是研究的基础和依据。 （二)网络环境下开展农业经济分析的具体方法 1.均衡分析法。 大量的农业经济发展数据显示，农业经济发展被某一变量控制，当这一变量和农业经济发展水平持平，且改变其他的农业经济发展条件对农业经济的发展情况不产生任何1影响时，便可以将这种变量作为影响农业经济发展的主要影响因素进行研究，利用均衡分析法找到促进地方农业经济发展的行之有效的方法。 2.动态分析法。 运用动态分析法，可以分析和梳理农业经济发展数据，总结出农业经济发展的一些规律性变化特点。研究对象要选取具有代表性的某一段时间，找到农业经济中的主要影响因素，正确判断出农业发展的趋势。 三、结语 互联网的出现，使我们步入了网络时代，其对经济起到了非常巨大的促进作用，为农业提供了广阔的信息交流和资源共享环境，加快推动了农业技术改革，使市场信息更为畅通，促进了现代化农业的发展进程。 作者：林彬 单位：宾县审计局 农经论文:农业经济管理水平措施 农业经济管理工作是农业、农村工作的重要内容，无论是大集体时期，还是实行家庭联产承包经营责任制以来的今天，加强农业经济管理工作都具有非常重要的意义。 1.农业经济管理工作应承担的任务 1.1创新集体资产和财务管理新机制，实现集体资产保值增值。 1.1.1实行重点清理。 我们对财务管理混乱村实行了严格的“三清三查三改”。“三清”是：清理收支往来帐据，清理集体资金、存款、有价证券，清理集体财物；"三查"是：查非生产性开支，查村干部报酬和补贴，查专项资金使用和项目招投标；“三改”是：改变农村财务工作无人管理、无章可循、无人监督的状况。在清理工作中，我们把专业清理与群众监督结合起来，通过设立举报箱、公布举报电话等方式，最大限度地听取群众意见，确保清理整顿工作落到了实处。对于那些群众反映十分强烈的上访村，必须深入清理，深挖根源。清理之后，要针对存在的问题，建立健全相关财务管理制度，严格监管，促进村级财务管理规范化、制度化。 1.1.2创新财务管理模式。 为加强集体资产管理，确保集体财产安全和集体资产保值增值，我们探索创新了财务管理模式，积极推行了农村会计聘任制，进行了电算化试点尝试，使农村财务管理模式更加科学可行。 1.1.3狠抓农村财会队伍建设。 要坚持以人为本，严格落实持证上岗制度，把财务人员的定期培训与日常管理结合起来，不断提高财务人员的综合素质和业务能力。 1.1.4创新农村财务管理制度。 要进一步完善农村财务管理考核办法及财务管理规定，进一步创新规范财务管理程序。我街办针对农村财务管理中存在的问题和薄弱环节，制订并完善了一整套以财务公开为基础、财务审计为主体、民主理财为依托、"双代管、双监督"为保证的制度和措施，在从严控制备用金限额、严格控制非生产性开支、严格开支审批手续等方面进行了有效审计监督。 1.2健全落实规章制度，切实减轻农民负担。 要积极开展农民负担专项治理，要重点整治好诸如农民建房、农村义务教育、修建道路、农业结构调整等方面存在的乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派现象。要全面落实四项制度，强化农民负担专项治理。即：涉农税收、价格和收费"公示制"，向群众公示的内容要全面、准确、合法，公示形式要贴近群众，切实做到经常化、规范化；农村义务教育收费"一费制"，要规范农村义务教育收费管理，在义务教育阶段要全面推行"一费制"收费办法，在严格核定学杂费、课本和作业本费标准的基础上，一次性统一向学生收取费用；公费订阅报刊"限额制"，村级报刊杂志的征定费每年不得超过当年村级管理费的10％；农民负担案件"追究制"，要严肃查处涉及农民负担案件和违规违纪行为，建立预防和查处涉及农民负担案件的长效机制。要严把支农惠农政策落实关，保证粮食直补、柴油化肥补贴及市街办两级转移支付资金款能够及时足额拨付。 2.提高农业经济管理水平的具体措施 2.1加强财经队伍建设，全面提高农经人员素质。 通过培训，参训人员不仅提高了专业知识水平，也都学会了熟练操作微机。财经统计站工作人员能够熟练运用电算化软件处理财务，村会计能够通过远程教育设施开展农业病虫害咨询、大棚菜价格查询等，为广大村民、蒜薹贮存户及时了解市场行情提供了方便，为农业信息化的顺利开展打下了良好基础。通过培训，提高了街办村两级经管人员的政策水平和业务能力，提高了农经人员综合素质，培养了一支工作责任心强、勇于开拓进取的农经干部队伍，适应了新形势下农经管理工作的需要。 2.2建立健全规章制度。 2.2.1建立日常工作规章制度。 制定一整套落实农村土地承包、减轻农民负担和农村财务管理的执法管理制度和措施，确保国家各项政策的落实。 2.2.2建立农经岗位责任制度。 要制定农村经济经营管理岗位和执法责任制，明确岗位执法责任。 2.3加快专业合作经济组织建设，推进农业产业化经营。 继续做大做强龙头企业生产基地建设，逐步完善利益联结机制。大力发展订单农业，鼓励龙头企业通过设立风险资金、保护价收购、利润返还等，与农户建立紧密合理的利益联结机制。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作。扶持龙头企业发展，以蔬菜、种子、食用菌等农业一条龙型经济为重点，摸清农产品加工龙头企业的发展现状，积极谋划项目，加大扶持力度。抓好专业合作经济组织试点。专业合作经济组织是农户联接龙头企业、市场的纽带，是提高农民组织化程度的载体，也是加快龙型经济发展壮大的重要组织形式，今年要重点抓好我省确定的2个农民专业合作经济组织，发挥典型带动作用。 作者：李红伟 单位：黑龙江省大西江农场社会保险事业管理局 农经论文:我国农业经济发展问题及对策研究 摘要：农业经济发展是国民经济的基础，我国从古至今以来作为一个农业大国，对农业经济的发展一直保持高度重视。随着社会经济的全面发展，农业经济也从以家庭为单位的纯体力劳动向以集体为单位的科技型经济发展。如何正确面对农业经济发展中存在的问题，并采取相应对策解决，是加快我国农业经济发展的关键。 关键词：农业经济；发展；问题；对策研究 一、引言 俗话说“民以食为天”，食物又离不开农业的发展，我国一直将农业经济作为国民经济的基础，农业经济的健康快速发展有利于提高人民生活水平和稳定社会秩序。从经济学的角度来解析，长期停滞不前的农业经济向具有一定生产总值增长率的农业经济发展的过程，即农业经济发展。按照这个定义来说，即使我国的农业经济发展还比较快速，加快农业经济发展的重要性也是不容小觑的。纵览当前经济发展的新局势，我国国民经济结构正在向多样化的方向发展，伴随着人民生活水平的提高，居民对农产品的需求也越来越多样化，对农产品质量的要求也越来越高，世界经济的大融合也迫使我国农业经济走上国际舞台。此外，土地和其他自然资源的匮乏、机械化程度不高、农业技术人员短缺等问题，也使我国农业经济发展面临着较大的压力。因此，正确面对农业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策解决，是实现我国农业经济持续稳定发展的重要举措。 二、我国农业经济发展中存在的问题 1、农业基础建设薄弱，现代化程度有待提高 我国是农业大国，祖祖辈辈都是面朝黄土背朝天的农民，经过几千年的农耕发展，留下了许多宝贵的种植经验和技术，但是随着科技的发展，这些经验和技术相比于现代机械效率就显得十分低下。目前我国的农业经济发展就面临着机械化和科技水平较差的问题。例如与农作物息息相关的灌溉问题，由于农田的水利建设不到位，水渠的修建没有规划，有些地方还保持着用桶挑水的原始方法，缺乏现代化的灌溉设施；农耕机械单一，种植过程过分的依赖体力劳动，常见的播种、施肥、除草和收割，大部分时候依然由农民手动完成，与使用现代机械进行种植相比，效率十分低下。这种纯体力劳动的农业经济，在当今社会已经失去了竞争力和价值，其产量和质量只能满足自身家庭需求，无法形成产业化的种植规模，如此以来，我国农业经济只能停滞不前，谈不上发展可言。 2、农业知识缺乏，农民技术水平不高 随着社会的发展，就业机会越来越多，相比于农村的种植业，新一代的年轻人更愿意到城市谋求发展，留下来继续耕作的就是一些老弱妇幼，这些人缺乏先进的农业知识和种植技术，往往沿用祖辈留下来的传统农耕模式，劳动力也显然不足。农业的发展离不开人才，而农村的经济建设又最最缺乏人才的支持，长久以来，没有先进的农业种植思维和技术，我国的农业经济只能停滞不前，继续保持着产量较为低下、农产品质量不高、种类也较为单一的原始耕做方式，而没有新一代的年轻人来继承农耕，我国的农业经济很可能在不久的将来面临无人问津的危险。 3、农产品种类单一，产业化水平不高 伴随着市场经济的快速多元化发展和人民生活水平的提高，社会经济对农产品的种类也提出了更加多元化的要求。但是一些农民长期在农村务农，不了解现代社会新的需求，目光较为短浅，仍然保持着小农经济的思想，种植种类单一，甚至好几代人都只种植固定的农产品，而不愿意尝试水产品、畜牧和花卉种植等经济效益更高的农产品，如果赶上洪涝灾害或者干旱，往往造成收益小于投入的亏本状况，更谈不上农业经济的发展了。这种单一的种植模式已经严重影响了农产品的质量，降低了农作物的竞争力，没有给农民带来较好的收益。此外，大部分的农村依然是以家庭为单位进行种植，没有形成规模，农产品的产量小；销售渠道仅仅是靠农民个人零售，销量也小；农产品从种植到销售出去的周期较长，这种非产业化的链条不利于提高农产品质量，同时也不能激发农民的积极性，阻碍了我国农业经济的发展。 4、土地资源破坏严重，农业生产环境不容乐观 随着城市建设脚步的加快，农用耕地被频繁征用，可种植农产品的土地资源越来越少，在农耕过程中，由于大部分的农民缺乏环境保护和可持续发展意识，再加上企业的粗放型经营，大量的土地资源和水资源遭到破坏，引发了土地沙化、水土流失、空气污染等环境问题，农作物赖以生存的物质基础得不到保证，农产品的生产率和质量就难以提高。种植过程中，农民为通过人为手段提高产量，大量使用化肥，农药，催熟剂等，同样给水土资源造成了毁灭性的伤害。土地越贫瘠越使用化学物质，越使用，土地就越贫瘠，形成恶性循环。由于我国对农产品的质量检验标准还不够完善，重金属超标等食品安全问题不仅危害人们的身体健康，也使我国的农产品在对外出口的道路上频频受阻，严重阻碍了我国农业经济的发展。 三、解决我国农业经济发展中存在问题的对策 1、加大农业基础设施投入，促进农业现代化建设 国家应进一步加大农村基础设施的资金投入，重点建设水利，电力和道路，各级乡镇部门统一规划，合理布局，为农作物的基本生产和种植提供基本保障。对于农村建设的资金使用，上级部门务必加强监管，一个政策的执行往往比制定意义更加重大，资金落不到实处，不仅不能促进农业经济发展，还助长了贪污受贿的歪风邪气。各级乡镇部门，应对每一笔基础建设的支出做好详细记录，通过正常渠道择优选择施工单位，上级部门对最终的成果进行验收评估，并通过座谈会的形式听取农民意见，积极做出改进措施。为了进一步提高农业机械化程度，国家应大力扶持农用机械企业，从源头降低农民种植成本，并鼓励新技术的引进。农民购买农用机械时，应予以相应补贴，可以采取定点销售或者通过乡镇集体团购的形式来落实这项惠农政策。对于使用频率不高，价格较贵的农用机械，可以采取以村为单位，集体公用的形式解决。总之，要坚决改变以往完全依靠体力劳动种植的局面，加快农业现代化建设的步伐。 2、普及农业知识，提高农民技术水平 大部分农民都存在文化水平低下的问题，长期以来的种植仅仅依靠祖辈留下来的经验，没有系统的农业知识，国家应将提高农民专业种植技术作为农业经济发展的重要举措，积极宣传广泛的农业知识的重要性。从国家层面来说，可以督促各电视台多多出品传授农业知识和种植技巧的电视节目，各出版社多多出版农业类书籍，并积极调控其价格，让农民买得起，买得放心；组织农业专家全国巡讲，深入农田和农民交流种植经验；鼓励大学生等有文化素质的人群回乡创业，积极引导，并予以资金支持，让愿意真正回到家乡致富的人有信心、有条件开拓新的农产品市场，逐步提高农民的文化素质。落实到乡镇层面，以村为单位，可以经常举办农产品种植经验交流座谈会，可以在村内或者村与村之间进行交流，把自己的优势发扬出去，把别人先进的种植技术引进过来，相互学习，共同提高；农产品遭遇病虫害时，切不可不管不问，各乡镇领导要努力寻找原因，请农业专家协助解决，杜绝灾害的再次发生；经常举办农业技能比拼，收获时节可以视情况进行农产品质量产量评比，并予以优胜者适当奖励和表扬，鼓励大家的种植热情。总的来说，提高农民种植技术和文化水平，国家和各级乡镇都要做出努力，既要注重现有农民的文化素质，又要积极引导受过高等教育的知识分子回乡创业，双管齐下。 3、丰富农产品种类，逐步形成产业化链条 我国地大物博，不同地区的资源和气候条件存在差异，适宜种植的农产品种类也各不相同，各地区应当因地制宜，选择合适的农产品。另外，农业经济想要得到发展，就必须适应市场需求，对农产品结构实行优胜劣汰，没有竞争力的产品要在原有基础上积极改进。与此同时，要扭转农民不愿尝试新产品的思想，鼓励适合当地自然资源的水产品、畜牧业和花卉种植，聘请农业专家从选种到收获进行全程指导，让农民对新产品有尝试的信心和热情。另外，各级政府要积极推进农业产业化发展，改变当前以家庭为单位的模式，调整农业产业结构，可结合企业需求，开拓农产品销售途径，例如联系各大酒店提供农副产品，为各大乳制品厂商提供牛奶等，尽量避免仅仅依靠农民零售的低效率方式，依靠企业带动农产品的销售，销量上去了，农民尝试新产品的信心就有了，种植热情也就高涨了，只有农民有了热情，农产品才能从根本上焕发活力，我国的农业经济才能得到长足的发展。 4、改善生态环境，提高土地利用率 国家应出台详细法规严格规范和监督农田的征用，避免为了一时的经济发展造成土地资源毁灭性的伤害，注重循环绿色农业的发展。可以实行土地流转与承包相结合的形式，提高土地资源利用率，这个过程需要详细的法律法规来监督指导，对流转标准，流转程序提出详细的要求，采取一切措施保护现有土地资源，提高土地利用率。各级乡镇要大力推进能源节约型农业的发展建设，提高资源利用率，做好资源回收重复利用工作，鼓励农民使用绿色环保肥料，尽量避免农药的使用。国家实施立法和行政措施，严厉打击有害农产品的生产销售，严格监督有害农药和催熟剂等的流通，对于靠近农田的生产企业，尤其需要对其环境资质进行审查，确保有一套完整环保的废水废气废渣处理设备，任何时候都不能以工业发展为理由污染农业环境。另外，我国应提高农产品的检测检验标准，只有标准提高了，才能督促农产品朝着绿色健康的方向发展，帮助我国农产品走出国门，走向国际市场。 四、结语 综上所述，我国自古以来就是一个农业大国，不论是农业种植规模还是从事农业生产的人数都是不可胜数的。但是我们并不是农业强国，我国的农业经济发展面临着诸多问题和挑战，只有积极寻找解决办法，落实政策法规，才能从根本上解决农业经济停滞不前的问题。丰富农产品种类，改善农业生产结构，提高农产品质量，让更多的人看到农业种植的希望，并积极投身到农业经济发展的大潮中，只有这样，我国的农业经济才可能实现健康可持续的发展。 作者：罗一鸣 单位：云南省大理州巍山县统计局 农经论文:农业经济绿色低碳循环发展研究 【摘要】十八届五中全会再次以文件形式确定绿色低碳循环发展在国民经济发展中的重要地位，在此形势下，农业经济的绿色低碳循环发展方式显得更加重要。而；绿色农业、低碳农业也是可持续发展的必然选择。我们大力倡导经济发展转型调结构，农业经济发展必然要争当转方式调结构的排头兵，加强农业经济发展的环保模式，减少农业发展过程中的碳排放，从而实现我国农业经济发展与生态环境保护的发展目标，最终帮助农村贫困人口全部脱贫。笔者围绕我国农业经济的绿色发展和低碳循环发展现状，提出相应的推动措施。 【关键词】农业经济；绿色；低碳循环；环保 党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。由此可见，绿色低碳循环发展方式是新时期农业经济发展的必然选择和必由路径。 一、绿色低碳循环农业经济综述 由于国家转方式调结构的深入推进，作为国家第一产业的农业相关产业也必须找到适合自身可持续发展之路径。在国家经济中高速平稳发展和生态文明概念深入人心的新时期，绿色低碳循环农业经济成为党和国家重点部署的发展思路，也逐渐成为国内外研究的重点课题，在此大环境下，我们有必要对绿色低碳循环农业经济做初步探讨。 （一）绿色农业经济发展 绿色农业经济是以市场需求和经济、生态协同发展为根本原则，在传统经济基础上发展而成的新型农业发展模式，是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，然后在此基础上达到的农业资源可持续利用的活动过程，其本质是要实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。 （二）低碳循环农业经济发展 所谓的低碳循环农业经济发展，就是指在全球气候变暖的大态势下，我们在农业经济发展中积极运用技术创新、制度创新、产业转型等各种方式，尽最大可能的减少对CO2等温室气体的排放，加强现有资源的循环利用率，从而实现农业经济的发展和可持续战略的实施。 二、我国推动绿色低碳循环农业经济的现实意义 （一）发展绿色低碳循环农业经济是今后推动我国农业经济增长的主要推动力 由于我国人均土地占有量远远低于联合国公布的世界人均土地占有量，又面临着农业资源过度消耗的现状，高耗材、高污染的传统农业经济发展方式已经越来越不适应我国现行农业经济发展需求，我国必须采取低碳农业发展模式，以提高我国粮食产量。 （二）发展绿色低碳循环农业经济可以保护我国生态环境和维护粮食安全 由于我国可用耕地面积较小，并且多地出现建设用地越过“耕地红线”的问题，我国一直致力于以传统农业模式解决温饱问题，造成了农业土地破坏严重的现象。在传统农业经济发展中，大量使用化肥、农药等，而且根据国家公布的数据可以看出，我国大部分的水土污染主要是由于农业的乱排乱放。因此，发展低碳农业有利于保护环境。进入新世纪以来，多重因素左右全球粮食供应，使得粮食安全从区域性问题上升为国际问题，从民生问题上升为国家战略问题，由于我国国内的粮食生产供应现状，我国农产品进出口都受到了严重制约，因此，我国要加快转变传统农业的生产方式，切实解决好粮食的安全问题，而解决问题的关键出路就在绿色低碳循环农业经济。 三、我国发展绿色低碳循环农业经济所面临问题 虽然我国在发展绿色低碳循环农业经济有巨大的现实意义，但是从客观角度来说，我国发展绿色低碳循环农业经济还是存在着一定的问题，这主要体现在以下三个方面：第一，我国现存的农业基础薄弱。首先，我国较为严重的人地矛盾，我国虽然国土面积广，但是人均可耕地面积远远低于世界人均可耕地面积，当前我国共有农业人口9亿，农户约占农业人口总数的27.7%，每户所经营土地不足0.5公顷；其次，我国农村劳动力短缺，随着市场经济的发展，农村主要劳动力青壮年集体外出务工，家里只留下“386199部队”，农业产业劳动力缺口严重；最后，农村人口文化程度普遍不高，虽然国家大力普及九年制义务教育并推行职业技术教育，但是未从根本上提升农业从业者的文化水平，截止2008年统计数据显示，我国农村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，农业基础设施建设不完善。我国一直以来实行以工业辅助农业的发展路子，虽然有大量的辅农、助农、惠农政策，但是由于开展农业经济的基础设施不完善，导致可用耕地流失严重，面积减少，农业物资浪费严重，且已有农业基础设施功能较为老化，破坏较为严重。第三，农业经济服务系统未及时建立完善，鉴于我国社会主义初级阶段的基本国情，农业经济发展方向起步较晚，相关的农业经济服务系统并未得到有效建立和完善，农业经济服务工作开展较为滞后，相关服务水平也较为低下。 四、我国发展绿色低碳循环农业经济应对措施 一是优化农村农业产业经济结构，在基层大力普及绿色低碳循环农业发展模式，开展相应农业服务技术培训及继续教育，培养一批绿色低碳循环农业专家人才，发掘一批绿色低碳循环农业种植能手，并形成绿色低碳循环农业的规模效应和联动效应。二是完善农村基础设施建设，促进农业绿色低碳循环经济模式进村进户。我国应大力开展对农村基础设施建设的检修与更换，并普及农业低碳经济的发展方向，引导并向农村引入大量的资金，积极地研发新技术，扩展新视野，推动农民获得最大化的经济效益。三是建立新型化的农业技术专业服务系统，随着城市化进程和工业化发展，我国已经有足够的技术水平和物质基础为农业产业经济发展建立专业服务系统，包括信息服务、大数据服务、物流服务及高端制造服务等，这个服务系统应该包括农业现代化的耕作方式技术的普及、对病虫害防治技术推广、对农产品及衍生品销售渠道拓宽等一系列的专门服务，促进绿色低碳循环农业经济发展模式在我国基层推广。 五、结语 我们必须推进低碳农业的经济发展模式，确保粮食安全，并保护生态环境，突破现有农业的发展瓶颈，大力普及并使用新型化的农业产业化路子。 作者：杨奎青 单位：山东省招远市罗峰街道经济发展服务中心 农经论文:农业经济可持续发展问题分析 摘要农业经济的可持续发展与我国整体的经济发展有着密切的联系，是我国经济发展的重要组成部分。我国作为一个农业大国极为注重对农业经济的可持续发展，但是目前我国在农业经济可持续发展道路上依旧存在一些难以解决的问题，以我国农业经济可持续发展相关问题进行简单的探讨。 关键词农业经济；可持续发展；问题分析 我国是一个农业大国，农业经济的发展与我国整体经济发展有着重要的联系。经济可持续发展是指在追求经济发展的过程中，既满足当代人们需求的同时又不会损害后代满足他们自身需求的发展，这是一种保证资源合理利用的正确经济发展模式。随着我国经济不断的发展，虽然人民的生活水平有了较大的提高，但是对于经济的发展并非完全严格遵循可持续发展战略，为我国农业经济发展的过程带来一定的阻碍。作为一个农业大国，在农业经济发展的同时，还需考虑到与农业经济发展密切联系的相关因素，包括农业经济的可持续发展与当地生态环境的关系、多元化农业发展模式对农业经济的可持续发展的促进作用以及先进科学技术在农业经济可持续发展过程中的应用等。本文将从以下几个方面对农业经济可持续发展所存在的问题进行简单的分析。 1农业经济可持续发展存在的问题 1.1生态环境的污染 在我国不少地区进行农业经济发展的同时忽略了对当地生态环境的保护，由此一来便导致了短期内农业经济有了快速的发展，但就长远的任务来看，当地的农业经济的发展过程并不顺利。自改革开放以来，我国人民在追求经济发展的同时已经拥有了保护生态环境的意识，但由于我国很多偏远地区的人民对于经济的发展急于求成，使得当地的农民在进行农业发展的过程中以牺牲生态环境为代价而求得短暂利益的提升，造成了当地的生态环境遭到了严重的破坏，如水资源的污染、水土流失现象严重、树木的砍伐和土地的荒漠化等。生态环境的严重破坏是农业经济的可持续发展道路上的重要阻碍[1]。 1.2发展模式的单一 除生态环境对可持续经济发展的影响外，影响我国农业经济可持续发展过程的另一重要因素便是农业经济的发展模式过于单一。在我国，大多农业发展地区进行农业发展的过程更多的是以当地的农产品的种植、收获为主，不能将农产品的剩余物料进行合理利用，在一定程度上造成了很大的资源浪费。例如，每年到了秋收时分，很多农民在农作物的收割完成后，对于麦秸秆的处理方法大多是以焚烧为主，这样一来，不仅造成了资源的大量浪费，而且为当地的生态环境带来了严重的污染。此外，还存在着很大的安全隐患，对当地农民的人身财产安全带来了很大的威胁。多元的农业经济发展模式对农业的可持续发展有着重要的意义。 1.3无科学技术的支撑 我国整体经济在进步发展的同时，科技水平也在不断提高。科技水平的提高对我国居民的生活质量的提升、教育事业的发展和经济的进步等有着重要的意义。科技在人们的生活、学习、工作中的运用已经十分普遍，且科技的应用大大地提高了人们学习、工作的效率。同样，科学技术在农业经济的可持续发展的过程中也有着重要的价值，但在我国的大多的农业发展地区，对于科学技术的利用极为少见。由此一来，便导致很多农业发展地区在进行农业经济的发展过程中更多以传统的耕作模式进行，大大降低了农业的产量，对经济发展造成了一定的障碍[2]。 2解决经济可持续发展的措施 2.1注重环境的保护 农业经济的快速发展固然重要，但是在追求经济发展的同时决不能以牺牲当地的生态环境为代价，需要结合当地的生态环境合理的利用资源，在农业经济发展的同时注重环境的保护。我国不少农业地区的生态环境已经遭到了严重的破坏，为保证当地农业经济能够坚持走可持续发展道路，相关部门要根据当地生态环境而及时地做出调整，对于已经遭到破坏的环境需要积极的加以治理。例如，污水的治理，建立垃圾中转站，鼓励当地居民对生活垃圾进行分开投放，严禁随意乱投乱放；大小便严禁抛洒于湖泊中等。对于为遭受到破坏的环境要及时做出保护措施，提高农民们的环保意识，利用网络、媒体等多种方式积极做出宣传。这些措施的实施能够在一定的程度上维护当地生态环境的发展，对农业经济的发展有着重要的意义。 2.2采取多元化农业经济发展模式 生态环境与农业经济的发展息息相关，同样多元化的农业经济发展模式与农业经济的可持续发展有着密切的联系。现如今，在我国的大多农业地区发展农业经济过程中，未能合理有效地利用当地的资源，由此一来便会导致很多资源的浪费，不利于经济的可持续发展的实施。为保证农业经济在可持续发展道路上行使更加顺利，需要根据当地农业生产条件采取恰当的措施，实施多元化农业经济发展模式，保证资源的合理利用[3]。例如，在每年秋季的收获时期，对于很多农业发展地区剩余的麦秸秆进行收集，在当地建立生物发酵工程，利用麦秸秆进行发酵，之后将发酵的沼气通到各家各户，保证能源的合理利用。这种措施的实施，不仅减少了资源的消耗，还维护了生态环境的稳定发展。 2.3结合科学技术，促进农业经济的可持续发展 农业经济的发展不仅与当地的生态环境、农业经济发展模式有着巨大的联系，科学技术的运用同样起到了很大的帮助。经济的可持续发展离不开科技的运用，我国作为一个农业大国，在追求农业经济可持续发展的过程中需要结合科学技术水平，利用科学知识与技能维持农业的产量。例如，科技的利用能够大大降低人力资源，提升生产的效率；同样，利用科学的计算能够帮助当地农民获得最大化的利益，提高农民的生活质量。科学技术的运用，大大降低了人力资源，促进了农业经济的可持续发展。 3结语 我国大多的农业地区的经济可持续发展道路的前进依旧面临着一定的阻碍，为保证农业经济走可持续发展道路，需要根据当地的经济发展所存在的问题对症下药，及时采取措施，促进经济的发展。农业的可持续经济的发展对我国整体经济的发展有着重要的意义，在进行农业经济发展的过程中，根据当地的生态环境、经济发展模式及科技水平做出合理的调整，保证经济的稳定发展。 作者：张亚娥 单位：中共渭南市委党校，陕西渭南 农经论文:新农村建设下农业经济管理探析 摘要:新农村建设是我国农业经济发展的重要项目，其中经济管理工作变得更为重要。新农村建设背景下，农业经济管理模式也在悄然发生变化，传统的经济管理模式已经与现代社会发展趋势不适应。信息化技术是新农村建设中的重要元素，其是现代化的代表，其实现了农村经济管理模式的不断创新，借助信息化技术来支持经济管理工作，为此，本文就新农村建设背景下农业经济管理进行了分析。 关键词:新农村建设农业经济管理创新 农业是我国经济的重要组成部分，是国民经济发展的重要基础，强化新时期的农业建设变得越发重要。2015年2月，由国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，重视发展“三农”，强调农业经济发展的重要性，探究具有现代化特点的农业经济管理模式。运用现代化的信息技术、财务管理软件来对农业经济进行有效的管理是首要工作。 一、农业经济管理现状分析 (一)经济管理制度不够完善 通过对农业经济管理现状的分析，了解到由于受到环境与管理水平的影响，农村在经济管理上的规范度与严谨度不够，管理制度的设定相对落后，与现代化城市经济管理制度存在着脱轨的现象，经济管理制度的执行力度不够，制度的威严被无视。例如，农业经济管理中，由于制度不健全，导致部分财务管理人员未能严格履行制度纲要，只是将相关的财务数据进行记录，并未进行有效的审核与核对，导致经济管理质量下降。 (二)经济管理模式相对之后 由于受到农村发展水平的限制，其经济管理模式大都以人工、手工的方式进行，存在传统的纸笔时代，当然现代化信息技术在不断传入农村，经济管理模式得到创新，但是普及力度却不够，不能满足地大物博的中国农业经济发展。此外，部分农村引进财务信息化设备却不予以使用，只是闲置一边，还保持着传统的经济管理形式，在财务数据的收集、处理与整合等方面的效率不高，且精确度堪忧，制约着农业经济管理工作的开展。 (三)缺乏专业的经济管理人员 农业经济管理工作的开展，需要专业经济管理人员来参与，但在农村专业的财务管理人员相对匮乏，再加之原有的财务人员对计算机不够熟悉，财务信息化系统无法正常运行，进而影响经济管理的效率。 二、新农村建设背景下农业经济管理模式的构建策略 (一)完善农业经济管理制度 新农村建设背景下，旨在缩小城乡差距，保证城乡经济的收支平衡，建立完善的农业经济管理制度十分关键。农业经济管理制度应从不同层面予以完善与创新，强化农业经济的宏观调控，加强对农业经济发展的支持与保护力度。首先，应针对当地农业经济的发展现状，对徇私舞弊、私自敛财等现象予以严惩；其次，做好农业结构的战略性调整，对农业市场运行体系进行有效的完善，强化科技管理服务体系的构建；再者，要打造专业化的经济管理人员，严格规范其经济管理行为，将农业经济的发展推向现代化。 (二)构建专业化的管理团队 新时期，为了强化新农村建设，应构建更为专业化的管理团队，保证财务管理人员持证上岗，对原有的财务人员进行专业化的培训，除了基本的财务管理课程外，还应建立计算机培训班，具备财务知识与计算机操作能力，提升经济管理专业团队的整体水平。新时期，电子商务的快速发展，全面带动了现代社会的电子购物潮，企业或个人可以通过电子商务平台进行购物。因此，为顺应现代社会的发展趋势，应积极培养电子商务人才，能够数量掌握电子商务的运行流程，邀请专业的电商专家进行专业化培训，模拟生活中逛淘宝、天猫、京东的方式，及时将农产品上传至电子商务平台，发展新型的农业经济形式，使得农业经济管理变得更便捷、简单。 (三)实现农业经济管理的信息化 信息化是现代社会发展的代名词，为了促进农业经济管理的现代化与信息化，可将信息化平台与农业经济管理相结合[3]，实现经济管理的电子化，能够利用电子平台及时收集、获取、处理、整合和传播电子信息，将原本的纸质财务账单转化为电子数据，数据在传输与分享上更具优势性，借助电子平台的加密技术，能够保证信息不被窥探，提高信息的安全性。在财务信息化管理系统中，记录着农村的总收入、支出，各类农产品的收入情况、收支均衡度、农业经济增长幅度等等各类财务数据，借助Excel表格等数据处理软件，能够在短短的几分钟内即可实现对数据的筛选、计算与整合，针对经济数据进行分析，以做出下一步的发展规划。同时，为了保证财务信息化管理系统的稳定性与安全性，应及时对系统进行升级与维护，做好系统安全与保护措施，保证财务信息的安全性与完整性，提升财务信息的机密程度，进而提高农业经济管理水平。 三、结束语 综上所述，新时期加强农业经济的管理，应转变传统的管理模式，强化农业经济管理制度的完善，构建专业化、高素质的经济管理团队，创新农业经济管理新平台，实现农业经济管理的信息化与现代化，强化农业产业化发展模式，打造地区专属的特色农业经济运作模式等等，实现农业经济管理的高效性与实效性，顺应现代社会经济的发展步伐，对农业经济发展水平的提升具有积极影响。 作者：陈艺玮 单位：云南省昭通市昭阳区苏家院镇农业综合服务中心 农经论文:农业经济管理中信息化技术的应用 摘要：随着我国逐步加强农村建设，社会农村的发展问题有着更多的关注，在新形势下，农村经济管理中信息化技术的应用已经成为我国发展农村建设的重中之重。尤其现如今我国的农村建设仍落后于很多发达国家，所以对于新形势下信息化技术在农村经济管理中的研究具有非常大的现实意义。 关键词：经济管理；信息技术；体制；服务 信息化技术在农村经济管理中有着非常重要的位置，只有把信息化技术应用到新农村的建设中，才能提高农村经济管理的水平，保障农村经济管理的质量，推进农村的经济建设。 1信息技术的影响 基于互联网的电子模式已经成为一种流行。互联网的使用，使企业与供应商，生产商之间通过电子商务实现各种交互。电子商务能突破时间地域的限制，高效的运作模式，对企业的研发，销售，管理及服务都产生巨大的影响。网上购物，网上银行，网上银行等，都是飞速发展的互联网技术的产物[2]。这些都极大的促进了人们生活中的便利，使人们足不出户，享受各种服务。信息技术的使用，极大改变了人们的劳动方式。不仅提高了劳动者的劳动素质，也解放了生产力提高了劳动效率。劳动者素质的提高，为信息产业的发展准备了人力资源条件，促使信息产业不断的发展。这些都间接的将国家经济推向世界经济，不断适应全球一体化经济发展。 2农村经济管理信息化应用中存在的问题 2.1农民使用网络成本过高 由于信息化网络的使用成本是比较高的，所以一些农民没有能力支付这些费用。农民自身没有过高的收入，对一些硬件的设备也是没有能力维护的，就会造成资源的浪费。 2.2缺乏健全的网络配套设施 我国很多地区的信息化网络设施建立是比较落后的，服务项目也是比较单一的，严重影响了我国农业经济的发展。农民没有健全的网络配套设施就不能及时接收到有效的信息资源。由于信息化技术在农村经济管理中的应用时间是比较短的，我国缺少这方面的专业人才。农村的经济管理没有专业的人才就会降低经济管理的水平。 3我国农村经济管理信息化技术应用对策 3.1发挥政府的职能作用 在新农村的建设过程中，信息化的管理是很复杂的，涉及到各级政府，而且是一项巨大的工程。政府在农村的信息化管理进程中发挥了不可替代的作用。我国的政府应该积极引导农民建立农村基础网络设施，建立一些大型的网站，为农村的信息化进程打好基础。 3.2加强对农民的信息技术培训 我国农民的文化水平是比较低的，因此应该首先对他们进行信息技术的培训，使他们学习到基础的信息技术知识，为信息化技术的工作打好基础。在观念方面，农民应该树立创新观念，效率观念，服务观念，民主观念，科学观念，应该树立终身学习的观念，不断适应迅速发展的信息技术。在业务能力方面，也应该会使用电脑，利用电脑和网络获得信息，来进行农业的经济活动。农民具有了一定的信息化技术才能够更好的进行农业的经济活动，带动农业的经济发展。 3.3制度控制 在农业的经济管理中建立高层领导负责制，能使领导参与到信息化建设中，能让领导对农业的信息化建设有一个清晰全面的认识，从而能督促经济管理工作的进程，增进部门之间的沟通。领导对经济管理活动有了深刻的认识，能更好的进行决策，保障广大民众的利益。在实行高层领导负责制后，领导人会对工作更加负责，对人民更加负责，会积极接受上级和民众的监督。这种机制的建设，能提高农业经济过的的管理水平，使农业的经济的管理工作更加的科学，更加的全面，更加的民主。 3.4建立农业信息的数据库 农业经济活动是我国的几大经济支柱，在我国有着非常重要的地位。要想发挥信息化技术在农业活动中的作用，建立农业信息的数据库是最有效的手段。在农村建立了信息数据库后，就能对不同地区的资源信息进行一个整合和规划，帮助其科学地利用信息技术，来提高农业的经济管理水平。 4结语 信息技术的使用，能大大提高农业的经济管理工作效率，能为人们的工作和生活带来极大的便利。信息技术在经济管理中扮演者极其重要的角色，包括政治生活，经济生活，文化生活的方方面面。通过制度，等方面的控制，能有利的规范农业的经济管理工作，能有效的保证农业的办公效率，及时的解决广大民众的民生问题。在经济管理中，只有具有了这些控制，才能促进农业经济管理工作的发展。 作者：王荔玫 单位：西安财经学院管理学院 农经论文:经济转型期农业经济管理创新策略 摘要:中国社会已经到了经济的转型阶段，中国农业经济的进步和发展出现新的调整，也出现新的机遇，表现出不同特征。对农业在资金方面的投入和人才培养上进行分析，提出在经济的转型期农业经济管理的一些新的策略。 关键词:农业经济;管理;转型期;创新;策略 1经济转型期的农业经济表现的形式 经济转型期的中国农业表现的第一个特点是结构的改变。以前是农业辅助工业，如今却是工业反哺农业，这可以看出来政府对农业的重视是非常大的。政府出台了很多利于农业发展的政策，对结构制定了合理的调整，确保了农业和工业可以均衡的发展。中国具有非常明显的城乡二元结构，这在世界上是不多见的，也是现在的国情。在发展城市化的过程以及发展经济的活动中，农村有着很大的贡献。我们可以理解，如果没有农村足够的支持，就没有现在比较良好的经济发展形势。现在，中国的城市已经具备带动农村协同发展的能力。 2转型阶段带给农业经济管理的挑战 1)中国的农业现代化出现了一些问题，中央一直以来非常重视“三农”相关的工作，关注农业现代化，坚定地走中国特色的农业现代化模式。中国很长时间以来一直是实行分散的农业生产体制，对以规模、产业、集约作为主要特点的现代农业生产方式不适应，加大了发展现代化农业的难度。另外农业相关人员的综合素质偏低，不能满足现代农业的需求。 2)农业现代化发展对管理的模式有着很大的影响。在农业现代化的发展过程中，常常会对农业的经济管理产生很大的影响。中国现代化农业进入了快速发展的阶段，农村经济发展也非常快，科技在农业生产中的作用显著，推动了现代农业的发展。不过很长时间以来，中国的城乡二元结构，制约了农业产业的发展。中国的农业生产出现的问题主要表现在几个方面:①现代农业发展出现“生态化”的概念，充分地体现了人类对保护环境的关注，现代农业的管理也需要在可持续的发展上下功夫，并带动农业管理观点的变化。②尽管中国是农业大国，农业发展水平与西方先进的国家相比是很落后的，而且中国的人口基数大，也造成了中国的农业现代化的发展很慢，缺少国际竞争力。怎样让中国的农业和很好地应对世界的变化，是今后农业管理需要重点分析和探究的内容。 3经济转型期的农业经济管理策略 1)管理模式的改变一定会破除传统农业经济的管理模式，推动农业的产业链发展。以前只看重片面的管理模式，把眼光主要放在销售的全过程上。现在还应该去细化农产品加工的环节，建立好服务的物流，严格把好质量关。 2)发展城乡循环的流通接触，推动城乡一体化的发展，有必要强化城乡的相相联系，这是农业经济管理应该分析的课题。现在中国城乡之间的联系还是生产要素间的联系，城市工业化是农产品加工的主要环节，农产品是工业的基础。今后的城乡联系势必会增多，因此，提高生产要素的循环、流通是农业经济管理应该重点研究的内容。 3)建立现代化的农业科技系统，大力增加农民的收入，建立科技服务站，把建设和管理充分结合在一起，找到一个适合现代中国的服务农民生产生活的方案。①现代的农业服务系统包括了农业在生产领域的生产资料，一站式的交易，合理的种植技术培训，农用器具的服务内容。②现代化的农业服务系统，建立了完善的农副产品收购和农副产品的期货平台，帮助农民解决了卖货难的实际问题。③利用现代化的农业科技系统，在农村市场推广金融信贷服务，互联网技术，进行就业的指导和培训等等，帮助农村的剩余劳动力从第一产业转向第二第三产业，为广大农民开源节流，拓宽农民收入的渠道。 4)科学和合理的规划，首先就是要从实际出发，使用有效的科技方法，服务农业的生产和发展。组织相关的农业专家，针对具体的情况进行分析，制定出适应农村生产和发展的相关方案，利用走访基层，真心听人民的意见，如果确定的方案是可以执行的，就大力推广到各地农村进行实践。 5)多渠道的融资，帮助资金困境户脱离难关。农业的经济发展和管理不可能离开资金的支持，除了政府专项的拨款以外，还需要使用社会方面的支持和力量，有效地发挥工业反哺农业的优势。另外，政府还需要进行统一的计划，制定一些强农惠农的政策，鼓励社会企业参与进来，引导他们向农村地区进行投资，帮助发展乡镇企业，这不但可以有效加快新农村的建设速度，还可以解决农村的剩余劳动力，推动社会的协调发展。 6)建立一支素质高的人才团队。新农村建设不能离开高素质的人才，现在中国政府鼓励大学生去当“村官”，这个举措还不能完全解决农村技术人才缺失的情况。大型的机械化播种收割设备现在已经普遍在全国农村使用，农业的生产迈向了多样化，这些都需要大量拥有专业知识的人才作为支撑。同时还需要免费开办技术培训课程，对基层的农民进行培训，培训的内容是基本的生产技术常识等等。 作者：温翠青 单位：内蒙古民族大学 农经论文:生态农业经济发展路径探析 [摘要]我国的第一产业就是农业，并且农业在国民经济中占有重要部分，对人民生活和国家发展都有不可或缺的作用，在新时期，建设现代化农业和走农业可持续发展之路是重中之重，可持续发展观在农业方面的落实需要对整个生态农业进行规划，本文在可持续发展的视角下，对生态农业经济的发展路径进行分析和研究。 [关键词]可持续发展观生态农业发展路径 尉氏县位于河南省，总面积1307平方公里，辖区内部共有17个乡镇和三个产业平台（产业集聚区、港尉新区和新尉工业园区），其中含有516个行政村，耕地面积达到132.8万亩，农业人口为77万人，常年种植粮食作物，多达200万亩，农民人均纯收入将近10000元，该县城境内地势平坦、气候宜人，是在国家发展中是有名的粮食生产先进县以及国家级生态示范区。近年来，尉氏县委、县政府树立了“农业增效、农民增收、农产品竞争力增强”的目标，以此推动农业的进步与发展。 1生态农业的特征分析 1.1开放性和隐性共存 生态农业是一种开放性的农业发展模式，但是也存在一定的隐性特征，那么从生态农业的角度说，要使传统的农业发展观念发生改变，就要从发展观念入手，用开放性的生产技术取代传统的发展方式。在建设生态农业的道路上，会充分的运用到国土资源，并且这种运用具有持续性和稳定性，这对提升生态环境以及社会承受力有非常重要的作用[1]。 1.2农业生态总体效益的优化 从生态农业发展的角度看，重点内容是对生态系统以及农业生产结构的优化。农业是在自然规律条件下，利用生物技术、信息技术以及土地资源等实现土地的最大效益，这种土地效益的实现又带动了经济效益和社会效益。如果不遵循自然规律，那么土地效益就得不到有效发挥，农业中的一些生产技术也得不到有效利用，由此，农业就会进入到一个恶性循环中，这样，必须在尊重自然规律的前提下，实现农业总体效益的提升和优化[2]。 1.3农业生态系统需要进行整合协调 生态农业系统是一个有机系统，主要强调的是系统中农业发展的整体性和综合性，并将这两种特点进行整合协调。因此说，生态农业在发展过程中主要是对自然资源的利用，协调社会资源与人力资源，并且将这些资源进行综合的分析和整理，构建出新的农业发展结构，将生产要素和生产资料最大化的进行应用。以此不断提升农业生产效益以及农产品的质量[3]。 2在可持续发展视角下对生态农业发展路径的分析 2.1可持续发展观下对农业生态系统的生产力进行提升 我国的可持续发展过程中，要实现经济效益、农业效益与生态效益的共同可持续发展，因此必须从生态的角度出发，了解自然规律、生态规律，然后把农业发展和这些规律结合在一起，促进农业的可持续发展。在此，发展生态农业时，要树立因地制宜的理念，不断的对农业生态系统的结构进行优化和调整，以此把农业资源合理的利用起来，这些都要以农业的承载量为前提，处理好农业发展和生态保护之间的关系，以此保障生态农业发展的开放性和稳定性，每个部门都要以科学的态度和科学的组织安排经济活动，这样才能保障农业发展的有效进行[4]。 2.2农村地区环保产业的发展 在农村，要发展生态农业就要致力于对环保产业的推进。农村的环保产业，能够对农村其他产业有带动关系，并且与农业以外的环境有良好的相互促进和相互补充的作用。我国要建立环境友好型社会，那么在农村就要建立环境友好型农村，在这种思想下，农村的生态环境可以得到进一步改善，同时开发出更多的生态产品以及高附加值的产品，在此情况下，农业和农村的生态化道路，可持续发展道路将会越走越远，也会更加宽阔平坦。在农村环保产业的推进过程中，需要建立起资源节约和环境保护的政策，这样才能为生态农业和生态经济的发展提供不竭动力。尉氏县通过引进优良品种、在生产商推广标准化，并且号召当地农民发展以麦—瓜—棉、麦—瓜—菜、麦—辣椒—玉米为主的间作套种模式，面积达到40万亩。这种环保农产品的种植促进了当地农业的可持续发展。 2.3建立健全农业社会服务体系 在可持续发展观下的农业生态健康发展方面，农业需要始终处于协调的发展状态之中，因此必须加强与生态农业有关的社会服务体系建设和法律法规建设。例如，最快时间内，放宽农业投资和贷款的相关优惠政策，有效的保护农业生态市场的平衡，鼓励农民生产绿色农产品，并推进外销和出口，加速绿色农产品的流转。另外，还可以开展规模化的农产品经营试点，将粗放型农业生产转化成集约型农业生产，增加对农业先进技术的应用，放宽农产品的市场准入制度。在这些工作的基础上，加强对生态环境的保护，并且治理已经受到污染的农村土地。例如，充分完善农村的水利水电设施，禁止出现乱砍乱伐现象，严禁打猎行为和假冒生态产品的生产和销售这些损害生态农业的行为。例如，尉氏县建立了开封天源面业产业化集群，在农产品加工上有雏鹰肉类加工农业产业化集群，林业方面有阿凡达木业加工农业产业化集群。 2.4能源型农业经济模式的发展 现代农业的发展为社会进步和国家经济发展作出了巨大的贡献，但是在不断实践和发展过程中也出现了诸多的问题，因此必须正确的处理好农业发展与资源环境之间的协调关系，这样才能走可持续发展之路，以免发生以环境为代价换取经济效益的现象。例如，在可持续性生态农业发展过程中，最大限度的降低化工产品在农业中的运用，而是通过先进的技术解决农业生产问题，保持农业生态系统的稳定与调节能力，以此实现我国生态农业的良性发展。那么在此基础上，可以选择的是发展新能源，作用于生态农业，例如，太阳能、生物能等等，有了这些能源才能充分的降低农业对化工产品的依赖，减轻农业污染，有效的利用新能源，降低消耗。 3结束语 综上所述，本文在可持续发展观视角下，对生态农业的发展进行了分析，提出了发展的途径，因此在以后的生态农业建设中，需要不断的推进农业现代科学技术的使用，加强对绿色生态产品的研究，加强出口，这样才能使经济效益、生态效益和社会效益协调发展，促进我国农业现代化的进步。 作者：霍杰 单位：开封市尉氏县农业局 农经论文:新农村建设中农业经济管理创新 摘要：伴随着社会经济的快速发展，农业改革力度加大，尤其在国家提出“三农”口号之后，加快新农村建设，创新农业经济管理成为首要任务，但是从整体角度分析，在新农村建设过程之中农业经济管理有所缺陷与不足，无法真正完善市场，推动农业经济管理的可持续发展。所以，需从新农村建设角度出发，着重分析现阶段农业经济管理中的不足，提出可行性建议与措施，以此推动农业经济管理的创新发展。 关键词：新农村建设；农业经济管理；问题；对策；创新 农业是一个国家的根本，是社会发展的重点，农业的发展在彰显国家综合国力的同时也能实现社会的和谐发展。近几年，伴随着经济的发展以及市场经济的现代化，我国农业在发展过程中面临着重大机遇与挑战，尤其在新农村建设的背景下，农业经济管理呈现出诸多问题，需积极探索出适合市场发展的经济模式，推动我国国民经济的发展与进步。 1农村经济管理的基本概述 自古以来，中国是农业大国，农业的发展对提高国民经济具有十分重要的意义，农业的发展还对维系社会的稳定具有重要影响。因此，加强对农业的认识，加强对农业的了解具有划时代的意义。所谓农业经济管理主要是以国家政策方针、社会经济条件为发展载体的一项管理活动[1]。简而言之，便是在积极遵循国家政策、市场条件与市场环境的基础上，确定农业经济的发展目标，实现对农业经济的再分配与再组织，是保障我国农业经济走上规范性道路与法制化道路的关键所在。 2新农村建设中农业经济管理所存在的问题 前几年“三农”口号的提出之后，农村、农业、农民备受关注，各项扶农、支农政策层出不穷。其中农业经济管理在积极适应社会以及经济发展过程中导致工作出现诸多弊端与不足，农业经济效果不容乐观，主要表现在以下几点： 2.1管理体制不够完善 管理体制是实现农业经济可持续发展的关键因素，管理体制的好坏关系到农业经济管理的优良。当前，我国农业经济体制没有得到完善，并且部分贫困地区经济体制与经济观念无法适应市场机制的要求，导致整个农业经济管理制度无法适应社会经济体制的有序发展。在这种发展趋势下，经济管理活动受阻，农业经济发展呈现出滞后现象[2]。由于管理体制不完善，管理体制无法适应社会经济的发展，导致各种矛盾加深，利益协调不合理，不科学。 2.2缺乏对农业经济管理工作的认识与重视 现如今，各种规章制度相继出台之后，我国农业经济受到国家政府的关注与重视，并针对农业经济管理的现象制定相应的规定。但是从某种角度分析，这些规定并没有引起人们的关注，尤其是农业人员缺乏对农业经济管理工作的了解，在日常工作中执行力度较差，农业经济管理效果不容乐观[3]。比如：农业管理人员的思想落后，没有跟随社会的变化而变化；农业经济管理人员缺乏专业技能与基本素养，没有清楚的认识到农业经济管理工作的重要性；工作过程中执行力度过小，国家政府所提出的各项政策没有进行执行与贯彻。 2.3农业经济管理人员缺乏执政能力与素养 在很多地区农业经济管理人员的结构单一，甚至很多工作人员缺乏对农业经济的认识与了解，无法真正满足农业经济的可持续发展。农业经济管理人员的执政能力较差，没有适应产业化与社会法的发展需求，导致农业经济管理工作不尽人意。在当前我国农业经济管理工作的整体推进过程之中，很多领导人员由于缺乏先进的思想，无法严格按照当前社会经济的发展现状做出适当的改变，导致整个工作不容乐观。还有部分农业经济领导人员缺乏对经济管理工作的认识，认为该项工作只是单纯的进行管理，没有从实际角度出发，致使农业经济管理工作缺乏发展动力。 3新农村建设中农业经济管理的创新对策 在我国新农村建设过程之中，农业经济管理面临诸多不良因素，导致农业经济管理现状不容乐观，对我国农业经济管理提出了更高的要求。要想真正创新农业经济管理工作，需做到以下几点： 3.1创新管理体制 管理体制是农业经济管理活动的基础，尤其在新农村建设之中，只有保证管理体制的科学性与合理性，才能真正推进经济发展与进步。在农村经济发展中需要将农业经济作为发展中心，并积极转变管理模式，加强对农业经济体制的改革，实现农业经济制度的创新发展，构建其一个完善的管理体系。其中在构建管理体制的时候，需要从3方面出发。要积极转变传统的发展理念，实现农业经济结构的转型，转变农业经济的增长方式；需要采取深加工的方式对农产品进行改革，拓宽农产品的产业链条，实现产品的多元化发展；积极提高农民的自我发展能力，保障农业的安全，增强农业经济[4]。 3.2创新信息化管理 21世纪是信息化时代，信息技术的广泛应用推动人们进入了信息社会之中，在该发展趋势下，农业经济管理需要创新信息化，将信息化管理作为农业经济发展的驱动力。在当前社会的快速发展下，信息化已经进入到农业经济之中，不仅实现了农业生产力的转变，并且也促进了农业经济发展的进步。所以，需积极增强我国基层农业经济管理人员的信息化意识，积极提高农业管理的效率，将农业管理信息化作为重要的组成部分，实现农业经济的生产、管理、科研。 3.3创新管理思维 在新农村建设的背景下，我国农业经济管理已经迈入了正轨，传统的农业经济发展方式已经不再适合社会的发展需求，需要从实际出发，从社会出发，将农业经济管理渗透到农业产品之中，重视农业经济管理工作，将农业经济管理的重要性进行展现，积极改变农业经济增长方式，改变农业经济管理的方式以及思维模式[5]。为保证农业经济管理工作的科学性与合理性，需加强对农业人员的培养与教育，增强农业人员的专业知识能力，争取让农业人员以先进的思想创新管理思维。 3.4创新管理团队[6] 管理人员是新农村建设中农业经济管理活动之中的关键人员，但是由于管理人员缺乏执政能力与基础素养，导致整个管理工作不容乐观，农业经济管理人员的管理方式以及管理模式对整个农业的经济状况起到一定的影响，为进一步保证农业经济得到有序发展，则需要加强对管理人员的培训与教育，积极提高管理人员的责任意识与政治素养，提升管理人员的知识能力与管理能力，可以采取的方式包括定期培训与教育、开展管理人员考核等，这样一来，能够打造出促进农业经济管理的优秀团队，并且也可以让老员工对新员工进行教育，开拓新员工的知识面，符合当前市场经济发展的基本状态。 3.5创新群众利益管理方式 经济是推动我国农业发展的关键，也是提高经济发展的重要基础，在农业经济管理工作中不可忽略的一个人物便是民众[7]。近几年在农业经济管理工作中与民众利益相关联的问题层出不穷，甚至很多地区的政府无法及时解决民众的诉求，并且也无法解决民众与农业经济管理的矛盾，导致当地农业经济管理无法受到民众的支持。在这种发展趋势下需要积极构建科学的机制，创新群众利益管理方式，保证该管理方式能够有效处理各项矛盾，能够保障权益，实现统筹与协调[8]。当地政府部门还需要加强自身经济职能与服务职能，以保障民众的利益为主，以解决民众的基本权益作为发展基础，让民众能够在出现相关事件之后能够受到权益的维护，也能够在政府部门的管理中快速化解矛盾。 4结语 农业经济管理工作是新农村建设的重要工作内容，农业经济管理工作的发展对实现社会的和谐，提高国民经济具有十分重要的推动作用。在本文中笔者主要探析了当前农业经济管理工作中所存在的问题，并针对性的提出建议与措施，从多个方面出发，以此实现农业经济管理工作的创新发展。 作者：吴培 单位：河南省新县农业局农村合作经济经营管理站 农经论文:低碳时代农业经济发展现状与对策 低碳时代下农业经济发展的方向和目标是寻找出耗能更低、污染更少、排放的气体更清洁的有效保护措施；农业发展的实质应该是充分开发蕴藏量极大的清洁能源并且发挥这些清洁能源的最大利用率、降低使用过程中的耗能，达到绿色国民生产总值的要求；农业发展的关键问题是如何更高效地改进能源开发和技术利用，尤其是有毒气体过滤排放技术，以及如何顺应产业转型下农业经济发展的产业结构调整等。低碳时代对农业经济发展的观念和方式进行了根本性的改变，这不但可以减少农业温室气体的大量排放，并且还可以应对气候剧烈变化对农业发展所造成的不良影响。 1.在低碳时代下农业经济的发展现状 1.1我国的农业经济发展缺少足够的资金、技术和生产设备。 城乡差异化的一个表现是城市与农村的基础设施和公共娱乐都有明显的对比，而在农业这一方面，我国农村的各项设施都不如城市，资金的投入也较少，生产技术更没有国家或大型企业的支持，很多农业生产方式和生产工具等都比较落后，所以对于低碳时代农业经济发展的各种节能减排措施没有办法有效实行。3.我国农民的整体素质偏低。我国的农村人口较多，而在这些众多的农村人口中，却只有少部分人接受过较高的教育，整体的文化水平较低，所以对低碳时代下农业发展方面的科学知识和生产技术了解并不多，这使得农村的农业发展仅靠农民的蛮干，缺少相应的技术援助，不明白低碳时代农业经济发展的模式，这些问题都会阻碍低碳农业的发展进程。 1.2我国的农业经济的发展形式大多属于粗放型。 用最少的土地得到最大限度的经济利益是农业生产的终极目的。而在我国，土地的面积是有限的，要想获得更好的经济效益，只有通过科学技术来提高土地的肥沃程度。当前必须大力整改我国农业经济的发展结构和形式，通过先进的科学技术来充分地利用土地，增加土地的有机程度，使农业经济充分发展，农业发展可以由此达到更高的生产效率，增加经济效益。 2.低碳时代农业经济发展对策 低碳时代我国农业经济在发展过程中遇到很多问题，为了适应低碳时代的要求和保护世界环境的目的，我国应该对农业经济的发展模式进行转变。 2.1我国应该加快建设健康、和谐的农业经济结构。 所谓健康、和谐的农业经济结构实质上指的是农业发展与环境保护可相辅相成并且健康、和谐发展，以达到两者平衡、经济高效发展的状态。低碳时代下农业经济发展与传统农业经济发展有截然不同的方向与目标，即运用优秀、先进的科学技术和生产设备，使得经济与自然环境得到和谐、健康、长久、共赢的发展。在全球气候和环境的剧烈变化下我国农业经济的发展速度必将受到严重挑战，并且其在市场经济中的位置也将受到不可忽视的威胁，所以，在目前的低碳时代下，必须做好农业生产技术创新、提高生产设备使用率、普及农业生产知识的工作。尽管目前我国农业经济发展中仍有很多的不足，但是根据这些不足，制定相应的农业经济发展方式，可以在促进农业发展的同时达到保护环境的目的。 2.2应该加快形成有中国特色的循环农业经济。 循环农业经济指的是从农业之初各种生产要素的投入到农业产品的生产继而到废品的再生产等环节的循环再利用。在这一过程中，大量减少农业资源的投入与损耗，降低农业排放的污染物，使农业经济发展的同时自然环境也得到保护。要达到这一目标，首先是提高对农业废物的循环再利用程度，将废物进行二次生产，然后经过深度加工得以再使用；其次是采用先进的技术，运用这些技术减少对能源的浪费从而节约能源，并且改良农业废物的再利用和再净化技术，可以使更多的废物能够被回收再使用从而变废为宝。例如，在农业生产过程中，要减少化学肥料的使用，实行秸秆还田，还可以利用秸秆进行其他东西的生产，这种举措必然能够取得好的成效。 2.3我国应该加快向创新型新农业经济发展形式转变。 我国属于发展中国家，但碳排放量在世界上属于比较大的，因此在农业经济的发展上应该不只是考虑对能源的使用技术进行创新，同时对能源的开发技术也要加大创新。我国在科学技术方面所取得的成果还不能与其他国家相比较，目前我国的农业现状是资源量较多，但是能源消耗量也不低，因此探寻一条能够有效提高能源利用率、较少资源消耗的发展道路对我国农业经济的发展有着极其重要的影响。我们现在的目标应该是积极发展、提高能源使用技术和开发新的无污染能源来代替原有的能源，减少机械化过程中产生的废物，以及对旧有的农业生产机械进行改良从而改造出新的、节能的、高效环保的农业生产设施与工具，也可以提高能源的使用率、减少废物的排放量。 作者：张军堂 单位：黑龙江省鸡东县哈达镇农村经济管理服务中心

会计专科论文:专科院校非会计专业《基础会计》课程教学研究 [摘 要]本文分析了高专院校非会计专业基础会计教学的特点，结合连云港师专非师范专业的实际情况，提出应调整课程设计理念，重构课程内容，着重探讨了综合案例教学的选择与运用，建议采用多种教学手段以提高教学效果，达到教学目的。 [关键词]高专院校；非会计专业；基础会计；教学研究 1 高专院校经济管理类专业会计教学目的 在当今全球化市场条件下，企业对于管理者的要求越来越高。在这样的形式下，国内外许多会计教育学者提出会计应 “由以前单纯的企业簿记人员 、财务信息的制造者转变成为企业内部和外部信息使用者提供各类信息服务的重要角色”。因此，本科的会计专业教育主要是传授会计专业知识，强调会计知识的全面性、系统性，强调理论知识的深度和广度。开设多门会计课程，要求学生全面、精细地掌握会计核算方法和规则。非会计专业的会计教育目的不是培养会记账、算账、报账的会计人员，而是扩展学生的专业技能，提高学生参与管理和经济活动的能力，培养懂会计、会会计的企业管理人才。怎样在有限的学时内让学生理解会计的基本原理，并将其应用到今后的管理工作、经济生活中，这也对教学设计提出了更高的要求。以我校专业课程设置为例： 连云港师专开设基础会计的非会计专业一览 三个非师范专业均开设了基础会计课程，在课时比例上也达到了一定的标准，这是与专业的培养目标紧密联系的。 2 当前高专非会计专业会计教学存在的主要问题 2. 1 教学目标不明确 教学目标是指教学活动实施的方向和预期达到的结果，是一切教学活动的出发点和最终归宿，它既与教育目的、培养目标相联系，又不同于教育目的和培养目标。教学目标是师生通过教学活动预期达到的结果或标准，是对学习者通过教学以后将能做什么的一种明确的、具体的表述。主要描述学习者通过学习后预期产生的行为变化。非会计专业学生多数都是管理类专业，针对管理类专业的特点如何设定有效的教学目标非常重要。针对这一点，有很多不同的看法，最主要的两种观点是，一种认为专科的非会计专业学生学习基础会计主要应以会计的基础知识为主，因为他们的就业多数不会和会计沾边，所以只要他们掌握会计的基本原理，基本流程，基础的业务处理就可以了。还有一种观点认为专科的非会计专业学生无须了解太多的会计原理，只需要掌握会计报表的解读，能够从会计信息中找到对管理决策有价值的那部分信息就足够了。在这种分歧下，导致了教学目标含糊不清，从而影响了教学目标在整个学习过程中的指导性作用，影响了教学效率的提高。 2. 2 轻视非会计专业、实践条件薄弱 各个专科院校包括连云港师专的非会计专业普遍存在无专业实践场所，这严重影响了基础会计课程的教学效果。基础会计是强调手工操作、实践性和一定的理论性并重的课程，必要的实践教学可以提高学生对基础会计的兴趣，并且能够带动学生对理论知识的理解。基础会计教学中经常存在这样一种现象：学生的主要精力都放在对于理论知识的记忆与理解上，最重要的那部分实践的作用反而被束之高阁，不是因为教师不重视实践教学，就是因为专科院校不重视实践教学环节的重要性而作罢。 上表为我校非会计专业实践实训条件，其中会计实践技能并无专门配套的条件。 2. 3 教与学的问题 作为教师，面对非会计专业的学生的厌学情绪首先反思的是自己，是哪个环节出了问题？教师在教学中的作用究竟是什么？非会计专业的教学目标、教学方法等与会计专业究竟有何不同？如何引导学生，激发学生的学习热情？ 充分准备的讲课当然重要，但教学不只是传达知识，也应是知识的转化与扩充。 3 高专非会计专业会计教学改革的基本设想 3. 1 教学基本内容重难点重新组合 对专科非会计专业的学生，虽然不用像本科会计专业的学生那样掌握一定深度的理论知识，但是应该要求其学习并理解一定的基本知识以及一定的实践技能，能阅读会计信息对于会计信息的内容作出一定的反应。因此学生应该对管理活动中常规业务的处理有较好的掌握，教学内容应该包括以下3个方面： （1）会计入门知识。主要介绍会计核算原则与几个基本假设、账户与复式记账，目的在于帮助学生理解会计基本原理，教学重点是基本原则、会计假设和复式记账的内涵及意义，尤其是不同会计方法的选择对会计信息产生的影响。而关于会计凭证、会计账簿和会计循环则可以相应简化，这部分内容可通过实践得到感性认识。 （2）生产型企业常规业务的核算及报表编制。本内容应该作为基础会计的重点内容。在内容设计上主要以生产过程中企业会计核算为主要内容，目的在于帮助学生了解企业的业务流程，能正确编制利润表和资产负债表。教学中最好做到改变传统的按会计要素组织教学内容的模式，采用按业务循环来讲授会计核算和会计管理的方法，将企业经济业务按性质及内部控制的要求进行分类，具体包括：现金核算与现金管理 、采购付款业务的核算、生产的核算、员工及薪酬核算、固定资产的核算、销售收款、利润的形成与分配等。教学内容与企业实践结合起来，这样更容易被学生理解和掌握。 （3）财务报表的理解和分析。在会计报表的讲解上，重点阐明几种常见的企业会计报表之间的不同，说明会计报表结构与会计报表分析的关系，解释财务指标如何计算和分析，以及如何利用附表和附录、阅读会计报表的方法和技巧。 3. 2 强化案例教学，调动学生积极性 运用案例分析法，以此来培养学生分析解决问题的能力。案例分析法是指把实际工作中出现的问题作为案例，交给受训学员研究分析，培养学员们的分析能力、判断能力、解决问题及执行业务能力的培训方法。而案例教学法是在此基础上理论联系实际，用案例作为基本教材，在教师的指导下，运用多种形式启发学生独立思考，对案例所提供的材料和问题进行分析研究，提出见解，作出判断和决策，借以提高学生分析问题和解决问题能力的一种教学方法。 3. 3 通过模拟教学，弥补实践条件不足造成的缺失 模拟教学主要是根据课程学习的要求，模拟出工作场景，使学生在一个虚拟现实的环境中对相关课程所遇见的工作环境有一个比较具体综合的理解，有利于全面提高学生的职业素质。基础会计是一门实践性、技术性较强的学科，学习会计是在掌握会计理论的基础上运用到实际工作中，必须有一定量的实践做基础。而它的实习场所主要是企业，一般的企业不可能接受一个班或一个大组的学生同时实习，学校也不可能建立大规模、规范化的学生实习基地。因此应采用模拟教学法进行教学。如在《基础会计》课中，适当安排学生进行会计模拟实训，为学生提供真实的原始凭证，提供实用的账簿表格，引导学生完成原始凭证的填制和审核，记账凭证的填制审核、汇总与装订，账簿的设置登记、对账和结账，到编制会计报表等一整套的账务处理。通过理论教学与模拟实训相结合，学生会审核原始凭证、填制记账凭证，会对账、结账、查账、更正错账以及编制简单的会计报表，对所学的会计核算基本理论知识和操作的基本技能形成感性认识，提高高专生的职业意识。在连云港师专不具备实践教学的情况下这种方式不仅节约了成本，还方便了教学，起到了一举多得的作用。 会计专科论文:基于专科层次会计信息化教学研究 摘要：信息化全面发展对我国专科层次会计信息化教学提出了更高要求。本文从当前专科层次会计信息化教学中存在的问题入手，分析了专科层次会计信息化人才培养目标，提出了进行转变会计信息化教学理念、改革专业及课程设置、加强师资队伍建设和采用多样教学方法等建议。 关键词：专科层次 会计信息化 教学 财政部在《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）中指出，信息化是当今世界发展的必然趋势，是推动我国现代化建设和经济社会变革的技术手段和基础性工程。会计信息化是国家信息化的重要组成部分，全面推进会计信息化工作，是贯彻落实国家信息化发展战略的重要举措，对于全面提升我国会计工作水平具有十分重要的意义。在新的形势下，全方位的会计改革与发展要求推进会计信息化建设。全面推进会计信息化工作，人才是关键。本文从我国对新型会计信息化人才的需求出发，分析了专科层次会计信息化人才培养目标，并对当前高校专科层次会计信息化教学在教学思想、专业及课程设置、设施建设、师资培养和教学方法等方面存在问题进行分析并提出对策建议。 一、专科层次会计信息化人才培养目标 （ 一 ）专科层次会计信息化人才培养目标的意义 在我国全面推进会计信息化工作的今天，教育界对于新形势下专科层次会计信息化人才培养目标缺乏系统科学的研究，远远不能适应当前社会对专科层次会计信息化理论和实践教学快速发展的新要求。而要科学确定专科层次会计信息化人才培养目标，必须首先对我国会计信息化发展历程加以把握，并结合当前社会对专科层次会计信息化人才的需求进行分析和研究。在我国，会计信息化的前身——会计电算化，其概念于1981年在长春市召开的“财务、会计、成本应用电子计算机问题讨论会”上首次提出，是以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用于会计实务的简称，包括电子计算机代替人工记账、算账和报账，以及代替部分由人脑完成的对会计信息进行分析和判断的过程。会计电算化的主要特点是第一次将电子信息技术引入会计领域，用计算机代替了人的手工劳动。从会计信息系统划分角度看，会计电算化主要是对手工会计信息系统进行单纯模拟并部分代替人的分析判断，应归于信息技术与现代会计结合的初级阶段——会计仿真阶段。会计信息化概念最早于1999年4月在深圳举办的“新形势下会计软件市场管理研讨会暨会计信息化理论专家座谈会”上提出，是将会计信息作为管理资源，全面运用以计算机、网络和通信为主的信息技术对其进行获取、加工、传输、存储和应用等处理，为企业经营管理、控制决策和社会经济运行、管理提供充足、适时信息的过程。从会计信息系统划分角度看，会计信息化采用了更先进的信息技术尤其是网络技术，强调与企业整体信息系统的融合，通过深化开发和广泛利用会计信息资源，建立信息技术与会计高度融合的现代会计信息系统，实现“提供决策有用信息”的财务报告目标，是信息技术与现代会计的高度统一阶段。总体来看，会计电算化虽然是会计技术手段的一次重大变革，但没有对传统会计理论和基本结构产生本质影响，其发展对传统会计模式、会计工作及教学的影响并不深刻，在高校专科层次会计教学中则突出表现为会计电算化教学与传统会计教学各据一方的“割裂”现象。而会计信息化在会计技术手段上具有重大变革，其使用的现代信息技术尤其是网络技术甚至开始动摇传统会计的理论根基，使得既有会计假设、会计原则等理论合理性受到进一步质疑，促使现代会计学在与信息技术融合发展过程中不断打破学科藩篱，从管理学、信息学、经济学等多学科中寻求更坚实的理论基础，并由此表现为会计学、计算机学、信息学和管理学等多学科教学间的“互融”现象。由此可见，会计信息化比会计电算化更准确地反映了当前信息技术与现代会计等多学科融合与发展的现实，其全面推进必然对专科层次会计信息化现行教学模式提出新的变革要求。目前，我国会计信息化教育已建立起以大专、本科、硕士和博士为主要层次的人才培养体系。其中，专科层次会计信息化教学培养的是初级会计信息化人才，具有培养人数众多、覆盖面广、应用性强和主要面向社会基层单位就业等特点，对于我国普及会计信息化起着不可替代的基础性作用。在全面推进会计信息化工作的新形势下，我国必须确立专科层次会计信息化新人才培养目标，用以指导现阶段专科层次会计信息化教学工作，以满足初级会计信息化人才培养的需要。确立既满足社会需求又符合教学实际的专科层次会计信息化人才新培养目标是当务之急，对于我国会计信息化工作的全面推进也将具有重大意义。 （ 二 ）专科层次会计信息化人才基本培养目标及阶段目标的确立 随着信息化教学成为学校提升层次和培养现代技术应用型人才的重要标志，会计信息化已经成为我国高校会计电算化、经济管理等财会类专科专业的核心课程，并对其他专业课程教学产生了巨大影响。专科层次会计信息化教学效果的好坏，决定了能否培养出适应新形势要求的复合型初级会计信息化人才。基于我国当前会计信息化全面发展趋势和高校专科层次会计信息化教学对象的特点，我们认为，专科层次会计信息化人才基本培养目标应当确定为培养适应信息技术与现代会计融合与发展以及现代企业管理要求的操作型、应用型和复合型初级会计信息化人才。为实现这一培养目标，必须根据现阶段高校实际对专科层次会计信息化教学做以下调整及设置。首先，教育部门应当对会计电算化专业名称及课程设置作出统一调整。目前，在部分高校专科专业设置中，会计电算化专业仍是招生热门专业之一。在部分高校该专业课程设置中《会计电算化》课程也依然占据着重要地位。为适应会计信息化发展新形势，教育部门应当参照《指导意见》要求，加紧进行会计电算化专业名称及课程设置的调整。高校应当尽快把会计电算化专业统一更名为会计信息化专业，制定新的专科层次会计信息化专业教学方案。同时，要在专科层次财会类专业中全面开设《数据库技术》、《管理信息系统》、《会计信息系统》、《会计信息化实验》等会计信息化基础和专业课程。其次，各高校应根据本校实际确立专科层次会计信息化人才阶段培养目标。第一阶段是会计信息化低阶理论和技能培养目标，重点培养学生会计信息化实务操作能力。开设课程应包括计算机原理、会计基本理论、手工与电算化会计实训、会计信息化基本理论教学、SAAS在线会计、财务软件操作等会计信息化基础及专业课程。第二阶段是会计信息化高阶理论和技能培养目标，重点培养学生会计信息化应用与开发能力。开设课程应包括中高级会计理论、数据库技术、高级程序设计、管理信息系统、会计信息化实验、会计软件开发等会计信息化基础及专业课程。这两个阶段共同组成了掌握会计、计算机、信息技术和管理知识及技能的实践型、应用型和复合型初级会计信息化人才培养体系。最后，由于各高校应结合自身实际逐步实现初级会计信息化人才两阶段培养目标。由于高校客观上划分为综合类、文科类、理工科类、财经类等，在信息技术、管理学和会计学等学科基础、优势和侧重点不同，在专科层次会计信息化人才培养层次上设定的具体目标也可有所差异。会计信息化基础薄弱的文科和财经类院校，可以着重强调第一阶段会计信息化教学，讲授会计信息化基本理论，使学生掌握会计信息化基本操作技能，更好的为会计信息化实践服务。会计信息化基础较好的综合类和理工类院校，则应在第一阶段会计信息化教学顺利开展的基础上，继续讲授网络技术、数据库技术、信息系统以及会计软件开发等内容，逐步使学生达到第二阶段初级会计信息化人才培养目标要求。 会计专科论文:开放教育专科会计专业教学模式改革初探 摘 要：会计专业具有适应面广、技能性强等特点，按照“以学习者为主体，以职业能力为目标”的指导思想，开放大学会计专业专科培养的初级会计专业人才应具备的素质、知识和技能，可分五个模块开展教学，具体包括：职业基础模块，通用能力模块，职业技能模块，职业认证模块及能力拓展模块。 关键词：开放教育 会计专科 模块化教学 以电大系统为依托建设的开放教育会计专业专科是一种基于信息技术环境的，以提升初级会计职业人综合能力为目标的非全日制学历教育，其参与学习的个体一般都有会计专业相关的工作经验，他们对提升会计职业能力和综合素质有迫切需要。以湘潭电大2009至2011年新生入学测试的试卷分析看，在学习者职业背景项目中，有超过80%的学生有会计专业相关工作岗位经历，而在学习动机和学习目标项目中，选择提高素质和职业能力选项的就高达100%。由此可见，无论是否有专业理论知识或专业工作经验背景，学习者对提升专业综合素质和职业能力都非常重视。 1.实施模块化教学的意义 1.1实施模块化教学是执行教学计划（专业规则）的需要 中央电大开放教育专科会计专业教学计划（专业规则）从2009年起，就试行模块化管理。教学计划将全部学分和课程分类为7个模块。即公共基础课，专业基础课，通识课、综合实践、职业延展课、专业核心课、专业基础课一。其中公共基础课、专业基础课、综合实践、专业核心课以及专业基础课的五个模块的绝大部分课程是必修课程。而通识课、职业延展课模块全部是选修课程。虽然这种模块化的管理是基于知识结构体系的，但也为基于职业需要的模块化管理提供了前提和基础。例如，教学计划（专业规则）中的综合实践模块就体现了会计岗位的职业认证和技能的需要。 1.2实施模块化教学是适应开放教育人才培养目标的需要 中央电大开放教育专科会计专业规则明确规定：会计专业的培养目标是培养德才兼备的，具有一定经济和会计理论知识和较强业务操作能力、适应会计岗位需要的技能型会计专门人才。而模块化教学法，与传统的教学方法比较，更能体现技能型人才培养的特点。 1.2.1模块化教学法能适用会计职业岗位趋向的变化，使会计专业教学“因地制宜”。课程模块化教学是基于职业岗位目标细分产生的，在这种方法下，教学内容是按岗位工作任务设置的，教学目标就是岗位工作目标，因而，该方法能及时体现职业岗位目标的变化，教学更具有针对性。 1.2.2模块化教学法能针对学习者素质的差异，使会计专业教学“因人制宜”。 课程模块化教学，是将系统的会计理论和知识按职业岗位目标的要求重新组合，在这种方法下，能根据不同学习者职业岗位的具体任务调整教学目标。通过对2009年以来的开放教育专科入学测试报告分析，会计专业的学习者虽然大都来自不同岗位的职业人，但他们对会计理论知识及会计法规政策的理解能力较强且乐于实际操作。这就要求教师在教学时，必须变“教师讲课、学习者听课”为“教师指导、学习者操作”。 1.2.3模块化教学法能适用会计制度改革的现实需要，使会计专业教学“因事制宜”。为适应经济发展全球化趋势的要求，我国会计制度改革的力度很大，目前已基本与国际趋同。这就要求会计专业教学，必须设计出符合时代特点、新颖实用的教学模式。 2.模块化教学的内涵 根据会计专业职业岗位工作的实际需要，按照“以学习者为主体，以技能为目标”的指导思想，可将会计专业人才应具备的素质、知识和技能，分成五个模块，其具体内容为： 2.1职业基础模块。包括核算技能、验钞技能和书写技能等多个方面。具体涵盖珠算和计算器使用、键盘盲打、点钞、识别伪钞及数码和汉字看题的书写技能等内容。该模块主要由会计专业（专科）教学执行计划综合实践模块的“社会实践（会专）”和《硬笔书法》课程组成。 2.2通用能力模块。包括计算机基础知识、文本录入（含数码字输入）技巧、办公软件应用及数据库操作技能等内容。该模块主要由会计专业（专科）教学执行计划公共基础课模块的必修课程组成。 2.3职业技能模块。分两个小模块。一是会计实务操作技能模块；包括识别原始凭证、编制记账凭证和科目汇总表、开设账户、登记账簿、对账与结账、成本计算、利润分配、报表和扎账技能等内容，该模块主要由会计专业（专科）教学执行计划专业基础课模块除《经济数学基础12》、《统计学原理》课程外的其他课程组成。二是会计电算化操作技能模块。包括会计软件的结构体系，会计软件操作技巧、会计专业电算化处理技能等内容。该模块主要由会计专业（专科）教学执行计划专业核心课模块除《会计报表解释》课程的其他课程组成。 2.4职业认证模块。包括学习者必须取得的会计从业资格证与计算机应用能力等级证以及各种应用软件操作等级证等。该模块主要由会计专业（专科）教学执行计划综合实践模块的“会计核算模拟实验和职业技能实训”课程组成。 2.5能力拓展模块。包括会计专业英语、经济应用数学、应用文写作、经济法知识、统计分析方法、社交礼仪及互联网知识等内容。该模块主要由会计专业（专科）教学执行计划通识课模块和公共基础课模块的对应课程组成。 教学模块化后，会计专业岗位职业能力特征更加明显，教学任务更加明确。教学时各模块既相对独立又有机结合，共同构成会计专业“模块化教学”整体。 3.模块化教学的实施 3.1教学原则 3.1.1“认识与实践相结合”原则。基于开放教育专科会计专业学习者专业感性认识不全面的实际，按照实践是检验认识的唯一标准的基本原理，教学中应遵循“实践-认识-实践”的认识规律，坚持“从实训到实习，再到理论”的教学组织原则。 3.1.2“以学习者为主体，以技能为目标”的原则。坚持“以学习者为主体，以素质为基础，以技能为目标，以实用为导向，强化实践性教学，努力提高学习者职业判断能力和实际操作技能”的教学指导原则。实行“模块教学”，采取“教师操作示范、学习者现场消化、师生互动、重在实用”的教学方式；使用“示范、实训、点评”的教学方法。以典型实例引导知识、在实训的示范操作中传授相关知识，重在对学习者的能力培养和技能训练。 3.2教学阶段 第一阶段，单项速成的技能训练阶段。在这个阶段，技能训练以工业企业的经济业务为主线，特别强调“教师示范”的教学方式，第二阶段，整体优化的专业实习实训阶段。本阶段为首先是在学校进行系统的综合性模拟实训，包括手工会计和电算化会计的全过程及各项经济业务综合性核算的全方位实训；其次是在学校校外实习基地进行专业实训实习。通过实习，学习者可检验校内学习效果，找出自身存在的知识缺陷，为下一阶段随岗实践找准努力的方向。第三阶段，系统提高的知识学习阶段。经过第二阶段的实训和实习后，学习者对自己有了一个较正确的估价，也摆正了自己的位置，在学习综合知识应用技能模块的基础上，继续加强专业知识的学习，将主要精力放在随岗实践岗位的难点上，随时和指导老师联系解决。 3.3教学目标 培养技能型会计专门人才是开放教育专科会计专业的培养目标，体现在具体的教学目标上主要有四个方面：一是具有良好的职业道德。遵纪守法，文明礼貌、诚实做人、熟悉财税及相关法律知识；二是具有过硬的专业技能。能独立地承担会计综合性业务核算的工作；三是具有较强的操作技能。熟练地掌握从事会计工作所需的各种基本操作技能。会计核算、点钞、计算机应用等，均应达到二级以上水平，能独立完成一个会计年度经济业务的手工和计算机财务处理全过程；四是具有较强的身体素质和沟通能力。 3.4教学特色 一是规范书写。通过模块化教学实施，使学习者练就一手规范的硬笔书法，尤其是阿拉伯数字的书写要有特色，做到字迹整洁、美观，各种会计资料的填写达到《会计基础工作规范》的要求；二是快速核算。培养学习者对数字的特别敏感性，珠算、计算器和电脑小键盘操作均应有相当水平；三是准确记账。准确、规范地填写凭证，设置、登记账簿，编制会计报表；四是仔细操作。培养学习者养成一种遇事格外小心谨慎的办事风格；五是手段更新。培养学习者熟练掌握计算机在会计工作中运用的技巧。中英文录入准确、快速，相关软件的应用，尤其是财务软件的应用得心应手；六是精明管理。培养学习者养成遇到任何经济活动，树立收益、成本、资金的经济观念，养成精打细算的作风；七是廉洁奉公。培养学习者养成在金钱面前不动心、在利诱面前不违法的过硬思想，真正做到“非我之所有，虽一毫而莫取”，养成勤俭节约、敢于抵制违法乱纪行为的良好习惯。 4.模块化教学效果检验 模块化教学效果检测可分三方面进行。一是校内检测。每一模块学习结束后，学校根据教学计划（专业规则）的教学目标，制定考试文件并据以考核。二是组织学习者积极参加省、市及各种技能赛以及各种认证考试；三是采取问卷调查毕业生的岗位要求与职业发展情况。通过三方面效果检测，及时发现教学中的不足，及时补充、调整、完善会计教学目标、内容及体系。 5.应注意的事项 5.1注重师资培养和团队建设。会计专业模块化教学模式的精髓是岗位职业能力训练。教师传统的理论教学被大量的实训示范演练所取代，这对教师角色的转换及教学技能和知识能力素养都是全新的挑战。 5.2注重实训条件改善和产学研结合。开放教育专科会计专业的实训基于各种客观原因，学习者除自身从事会计及相关岗位外，一般很少有机会随岗实习。这就要求学校必须建设仿真度高的校内模拟实训室。 5.3注重模块化教学媒体资源建设。模块化教学应以模块化的教学媒体资源为前提。但从目前开放教育专科会计专业使用的媒体资源看，模块化特征不够明显。这就要求教师必须高度重视并积极投入模块化课程资源建设。其一是课程模块涉及的广度。原则上，开放教育专科会计专业开设的各种必修课程，都要进行模块化建设；其二是课程模块涉及的深度。不同课程需要依据不同教学内容、不同教学目标构建不同模块，以适应不同岗位职业的需要。只有建立了足够数量的课程模块，才能形成“课程超市”，才能充分体现模块化教学利于专业改造和职业人能力提升的优势。 开放教育专科会计专业模块化教学改革是目前教育领域开展专业课程教学改革的一种探索，也是优化教学支持服务，提高教学效果，确保人才培养质量的有益尝试。 会计专科论文:职业教育以职业资格证书为导向的专科会计专业培养模式 [摘要]探讨了专科会计专业培养的目标与重点，提出了应该以“职业资格证书为导向”，探讨了如何通过“考证”提高专科会计专业学生动手能力和推进会计教学与考证“融合”的具体措施。 [关键词]职业资格证书；专科会计专业；培养模式 一、以职业资格证书为导向的专科会计专业培养目标 根据毕业生跟踪调查和人才市场社会需求调查，认为构建以职业资格证书为导向的专科会计专业培养目标应该是：根据社会经济环境发展变化的要求，以培养经济单位第一线高素质应用型电算化会计专门人才为目标，以职业资格证书为导向，确立“能力本位”的教育理念。依据教育规律，科学构建理论教学体系，精心设计实践教学体系。 二、以职业资格证书为导向全面推进教学内容创新 “以职业资格证书为导向”应主动适应考证的需要，更新教学内容，重组课程体系。改革的具体内容包括调整、压缩理论课程教学时数和增加实践教学的比例，制定了可操作性比较强的实践教学大纲。在课程设置上，实行基础培养和专业培养相结合，课程板块整体优化、循序渐进。基础培养以公共基础课和职业基础课为主体，重在夯实职业理论基础；专业培养以职业主干课和职业能力延伸课为主体，确定专业口径，突出个性发展。同时，根据社会经济发展对会计电算化专业人才的需求，对有关课程进行了改革和整合。对“Excel2000”“数据库”等课程经过专家论证，认为与学生的就业和社会需求有一定的距离，决定停止开设，并新开设了“Excel在财务会计中的应用”“税收筹划”等课程。 三、“考证”是手段，培养动手能力才是核心 会计专科教育应本着“宽口径、厚基础、重能力、高素质”的教学思路，面向社会需求，培养“复合型、实用型、创新型”的有较强动手能力的会计人才。通过考证教学，学生基本掌握了现代会计理论和会计核算方法，懂得会计准则等法规，会计凭证的编制、会计报表的分析等基本内容和操作方法。真正的“实战”经验还是来源于各种形式的实际操作训练。实践教学采取三结合，即单项实训与综合实训相结合：校内实训与校外实践相结合；手工实训与会计电算化实训相结合。会计业务是对企业的经济业务进行处理，如果脱离企业，会计就不存在，如果学生对企业的情况不熟悉，那是很难理解会计相关概念，及其处理原理的。通过学生参加社会实践活动，去企业了解企业经营模式，让学生了解熟悉公司运作，熟悉公司经济业务，鼓励学生大胆设想，编制模拟公司概况，模拟公司经济业务。培养专业兴趣。手工操作实训中，学生明确了工作身份，由无从下手，看不懂原始凭证，到得心应手，编制记账凭证。逐渐进入会计工作状态。还有会计电算化的教学，通过加强上机操作，让学生在会计电算化教师指导下，在完成手工账的同时，学会使用各种会计软件同步完成“证―账―表’，全盘账务的上机操作。通过模拟实训的实践，使学生从整体上了解和掌握会计电算化软件的操作方法及步骤，增加感性认识，以一套完整的会计实务账作为原始资料输入电脑，从建账、输入凭证、记账直到输出会计报表。培养了实际操作能力。 四、全面推进会计教学与考证“融合” 教师水平的高低，影响教学质量的好坏。应提倡“走出去，请进来”的方式，抓好“双师型”教师的培养，建立一种会计职业界与教师界的联系与交流机制，保证教师投身会计实践，了解会计实际问题，掌握会计实践技能，以培养满足社会需要的应用型专门人才。鼓励教师在校外从事技术兼职，以增加教师阅历和实践知识，积累实际工作经验，充实和丰富教学内容，改进和提高教学质量；积极从企事业单位聘请实践经验丰富的会计师、税务师等兼职教师，进行实训业务指导。真正做到“教师与师傅的融合；学生与徒弟的融合；教室与车间的融合；作品与产品的融合；理论与实践的融合；学院与社会的融合”建设一支专兼职结合的教学师资队伍，促进考证与实践教学的相互融合。 推进会计教学与考证“融合”要求教师根据不同学生实际需要，编写模拟实习讲义，革新教材内容；改进教学方法，实行“三段式”(概念讲授、实际操作、交流提高)教学模式；推行现代化的教学手段，使各种教学方法相辅相成。并应用多媒体教学手段来展示各种凭证、账页、报表，以及公式的推导过程等，对探讨性的理论问题，组织学生讨论，教师点评，这样举一反三，使理论掌握的更为扎实。还可以组织学生到校外财务公司进行业务实习；做一定数量的习题以及进行必要的考证模拟测验与考试分析，各种教学方式相互融合，共同提高教学效果。 会计专科论文:会计专科学生学习专业课程产生困惑的原因与对策 摘要：近年来，随着我国会计准则逐步与国际会计准则趋同，会计专科学生在专业课程学习上越来越感到吃力和困惑。文章从隐性知识缺乏的角度，较为详细的阐述了会计专科学生在学习专业课程中产生困惑的原因和对策。 关键词：隐性知识 会计专业 原因 对策 1 隐性知识在会计专科学生学习专业课程中的理解 隐性知识是英国哲学家波兰尼Polanyi（1958）在名著《个体知识》中，从哲学角度提出的概念，Polanyi认为知识可分为两类：一种是显性知识（explicit knowledge），一种是隐性知识（implicit knowledge）。显性知识通常指那些可以用书面文字、图表和数字、公式加以表述的知识。但人类知识中某些个人“技能”、“感悟”、和“经验”或“诀窍”常常处于“难以言传”、“无法明示”或“缄默”状态，这些与显性知识相辅相成的知识就是隐性知识。一般而言，显性知识能够被人们以一定的编码进行表述，而隐性知识则是我们知道但是却难以表达的知识，如手工技巧、个人学习习惯等。 会计专业作为经济管理的一门热门专业，近年来由于新的会计准则不断得到更新，难度不断加大，对会计专科的学生学习而言提出了很大的挑战。在实践教学中，专科学生遇到的问题，在一些本科院校有时是很难遇到的，比如对经济活动的理解，实际就是和货币有关的交易，而专科学生却认为经济活动就是经济活动，本身这个问题的理解就存在一个潜在的差距，是什么呢？经过多年实践，我们发现隐性知识的缺乏，可能是阻碍会计专科学生学习的很大障碍。鉴于此，隐形知识缺乏问题的解决就成为了当前会计专科学生学习的关键。 隐性知识在会计专科学习中还有它自身独特的含义，近年来，随着我国会计准则逐步向国际准则靠拢，中国会计实务也正在迅速走向国际，会计准则由规则导向变为原则导向，过去一个实质重于形式原则的运用已经在实务中出现的问题，将会大比重的上升，一些靠具体内容支撑的会计知识被灵活性较强的内容替代，会计估计、会计政策转变、关联方交易等知识使交易界限不再清晰，会计人员良好的职业判断成为会计学习的重点。这对于本身高考成绩就比较低的专科学生学习着实提出了挑战。良好职业判断的形成归根在于相关基础知识的学习。为此，本文所指的隐性知识是从会计专业专科角度出发的，特指本身在过去显性知识学习中掌握好的基础知识和养成的良好习惯。隐性知识缺乏即是指本身在过去显性知识学习中尚未掌握好的基础知识和尚未养成的良好习惯。 2 会计专科学生在专业课程学习中产生困惑的原因 2.1 隐性知识缺乏是根本原因 会计专科学生本身高考分数就差些，语文、数学和英语成绩相对较低，我们不认为高考分高就一定能力强，但是我们的专科学生在实际学习过程中，如果连基本的汉字都经常写错，计算数字就算简单的都不能很好的计算正确，就更别提如何理解相关经济业务的处理了。一句话的理解都能产生歧义，比如把自然灾害和自然损耗混为一谈，这种情况下，如何更好的学习会计准则，确实是让人感到困惑的。这只是主观的一个方面，另一方面会计准则趋同国际化，许多知识需要动脑思考，如果没有良好的思维习惯，学习起来自然会感到吃力，比如：对于收入的确认不一定依据于开发票的时间，而是根据其风险和报酬的转移程度；再如：根据或有事项发生的可能性分别做出确认预计负债或者披露的判断。这些内容较难以表达，同时在传递的时候又缺乏明确的判断标准。学生学习起来感到困惑就不足为奇了。 2.2 努力程度不够是直接原因 显性知识可以通过老师的教授，正式的学习而获取，而隐性知识是专科学生在过去欠下的学习债务，特别是一些需要动脑筋思考的内容，需要个人的亲自行动，只有通过实践检验才能获得，具体来说就是“干中学”、“学中思”，而实际情况又怎样呢，专科学生大学时间一般为三年，本身时间就短，而大三又忙于找工作，做毕业设计，学习的时间可能最多为两年，在两年时间里，又有一些学生限于生活、感情等问题无法专心学习，特别是少数上课“三无一有”的学生，没有书、没有本、没有笔，只有手机，听课蜻蜓点水，更是无法掌握本身就有难度的会计准则。当然通过努力获得更好发展的学生也是大有人在，不过通过实践教学，我们发现努力程度不够的确是目前会计专科学生在学习会计课程过程中存在的直接原因。 2.3 课堂教学僵化是重要原因 兴趣是最好的老师，会计课程本身就是比较枯燥的，借贷性质、会计科目等相关专业名词，本来就是需要记忆的，如果在课堂教学中不能结合实际案例教学，仅靠单一的教学模式，学生是不能提起兴趣的。当然如果只是注重外在形式的教学，方法倒是有了，学生也有了兴趣，可知识是否就能学到呢？学习本身不管是什么专业都是需要付出辛苦的，特别是隐性知识，如果能十分快乐的学到这些枯燥的知识，而且会灵活应用，对于体系性的知识恐怕是困难的。如何让学生更好的学习知识是老师孜孜以求的目标，我们要在短时间内让学生学会、学懂、会应用，这只是外因，外因要靠内因才能起作用，因此教学形式问题只是会计专科学生在专业课程学习中产生困惑的重要原因。在高职学生学习成长的过程中，教师在其中扮演着重要的角色，因此加强对他们的关心和帮助，经常和他们交流生活和学习中遇到的问题，在很大程度上也会促进他们对知识的吸收和掌握。 3 会计专科学生在专业课程学习中产生困惑的对策 3.1 有意识的加大会计理论的学习，补充隐性知识 会计课程虽然在高职专科阶段主要是操作技能的学习，但是理论指导实践，如果一味的追求形式上的操作，学生在实践中就可能无法灵活应用，就不能很好的适应工作环境。理论源于实践，又反过来指导实践，因此在教学过程中，只强调实践操作而轻视理论，只会让学生变成机械性的劳动力，无法适应灵活多变的实务操作。了解理论产生的背景和发展历史，实际上也是在回忆过去操作中产生的问题和改进措施，这样才能更好的促进实践操作，同时增强学生的思考、思维能力，不断使晦涩难懂的会计准则实现更好的掌握。同时要加强隐性知识的补充，让学生对过去没有掌握好的显性知识进行巩固并培养良好的习惯。 3.2 要加强培养专科学生独立思考和分析问题的能力 高职学生的特点是独立思考能力差，但是培养高技能的会计专业人才，需要适应新会计准则运用的判断和分析能力，在原则的指引下，独立解决实际问题，对这方面能力的培养，我们可以采用实践教学、实验教学和开放式教学，在培养学生兴趣的同时，提高独立思考和判断能力。专科学生在实践操作中所犯的错误，经常会连自己都感到可笑，这和隐性知识的掌握有很大关系，因此经常独立思考，进行反思，对实践中发生的问题进行分析，自身的能力才能得到大幅度的提升。 3.3 培养专科学生的情商 多数会计专科专业学生期盼的愿望，进入本科院校的希望破灭，自信心受到一定影响，在学习上积极性不高，文明礼貌也不重视，在与人交流和沟通方面存在很大的障碍。而隐性知识的补充，很多情况下来自于人际的沟通，在潜移默化中形成，比如：自己犯的错有时很难发现，但是别人却很容易辨别出来。因此培养这方面的能力，能很好的适应未来的会计工作，对这方面的培养可以通过更多的小组讨论、撰写分析报告等来实现。 3.4 在教学上采取激励措施，激发学生努力学习知识的积极性 一方面老师在教学上要转变观念，采用多种手段进行教学来提高学生学习的兴趣，另一方面学校要加强对学生的奖励，鼓励学生多读书，开阔视野，增强相关经济、金融等学科背景，了解会计处理的原理。同时对于课程的设置应本着“就业为导向”的指导原则，避免内容交叉，把有限的时间充分利用，解决学生在学习过程中发现的实际问题，帮助学生提高掌握隐性知识。 4 结论 会计专科学生学习专业课程产生困惑的原因是多方面的，但是隐性知识的缺乏却是根本原因，它一方面影响着学生对会计准则的理解，另一方面在教学中，也影响着老师更好的传授知识，一个问题本来讲两遍就可以了，可能因为隐性知识缺乏的原因，需要讲十遍八遍。因此，有意识的在会计专科学生学习专业课程中，加入隐性知识的传授就显得很有必要了。会计准则的学习的确是有难度的，但是我们专科阶段的要求并不高，如何在两年多的时间里，使学生很好的掌握会计知识体系，培养“宽口径、厚基础、高素质”的会计专业人才是我们每个理论和实践教育工作者应该亟待思考的问题。 作者简介：张书慧（1977-），男，河北磁县人，讲师，会计师，研究方向：管理会计，会计教育。 会计专科论文:会计专业中职、高职专科及本科人才培养目标模式的研究 【摘 要】本文分析了会计专业中职生、高职生和本科生能力和就业去向的区别，确定高职毕业生的主要就业单位是中小企业性质，从就业单位确定高职的人才培养目标，目的性很强。 【关键词】高职；人才培养；中小企业 目前，我校现在的定位是高职专科阶段，招收的是高中毕业生，大部分学生来自普通高中，少量学生是对口中职的毕业生。十几年前，我校还是本地数一数二的中职学校，当时，学校的招生很不错，学生的出口也很好，不少学生都能顺利进入银行等金融机构工作。因此，学校的社会知名度和认可程度也很高。当时，学校宣布要晋升高职的时候，大部分老师只是觉得学校升格，名字要好听些，并没有细想更多的。经过大家的共同努力，我校于2004年升入高职行列，随之带来了太多改变，作为普通教师，最大的体会是学生的层次提高了，收进来的学生都是高中毕业，学习习惯比中职生要好很多，对老师的要求提高很多。我们只有不断学习，才能更好地胜任自己的工作。同时，我们也在学习中考虑更多的是我们怎样在中职、高职专科及本科人才的培养体系中找准自己的定位。特别是作为会计专业的教师，考虑更多的是跟专业相关的人才目标定位。 会计专业的高职是中职的后续学习阶段，也为本科培养输送人才，是这个链条的中坚，培养的学生定位是否正确直接决定着专业的发展和学生的个人前途。根据我校的情况，这几年会计专业的招生都比较火爆，无论是会计电算化还是会计审计、甚至是经管等金融专业都不愁生源，学生的就业也是比较满意的。那让我们想想，到底高职培养出来的学生和中职、本科毕业的学生有什么样的不同呢？ 我们是从中职走过来的，对中职的人才培养目标定位是有发言权的，中职的学生就是技能型人才，学生在学校里就是不断训练技能，会计专业的学生就是练习电脑打字、小键盘和计算器的使用、点钞等，你的技能好，就能找到好单位，能马上发挥你的优势。中职的学生文化基础较差，讲太多理论知识学生根本听不进去，也没有效果，反而让他们动手练，他们还乐此不疲，如果再告诉他们，技能的好坏是跟工作挂钩的，那学生更是有无限动力。经过两、三年的训练，大部分毕业的学生都是相关专业的技能能手。所以中职的人才定位就应该是重技能的操作型人才。 大部分中职学校会计专业人才培养的总体目标是：要求学生具备良好的会计职业道德，能熟悉相关财经法律、法规，并具备从事会计岗位工作所必需的基础理论知识及较高的专业技术能力。中职学校培养的学生从事的工作是操作第一线的会计工作，对动手能力和职业技能的训练更为看重，所以在学校的学习过程中，一般学校都会让学生去相关的操作技能的证书，学生的练习也有目标。学生的技术娴熟，就意味着可以找到比较满意的工作，这是几年前的社会情况，随着社会的发展和进步，行业、企业为新入职的员工的要求也是越来越高，不仅仅是打字快、点钞快就能胜任工作的，中职毕业的学生的简单技能也远远不能满足单位需要，这样就带来了高职会计专业发展的春天。 高职培养的学生和本科教育出来的学生又有什么不同呢？目前，有不少大学将要姓“职”，也就是现在所说的“应用型本科”。那么，本科阶段的会计专业的学生培养目标也是从毕业生应具备的能力和用人单位的要求来确定的。本科的人才定位是应用型、管理型和技术型人才。因此，本科阶段的培养目标是具备良好的思想和文化素质、扎实的专业理论基础和职业技能、较强的实践创新能力的高素质技术性人才。本科的毕业生要求更高，这些学生是单位的财务管理人员的后备力量，甚至会成为企业的领导人员，除了具有专业知识和技能外，还应有管理能力和创新意识。 那作为高职的我们，学生的能力应比中职学生高，同时也是本科学习的前导，究竟我们的定位在哪里呢？近几年，社会上出现了大量的中小企业，而这种性质的企业需要大量的会计专业人才，这就是我们高职院校毕业生的出路，也是高职毕业生培养的方向。 1 高职会计专业应以中小企业为培养人才目标定位，完全符合市场的需要 1.1 高职生有自己的特点，他们大多理论基础好、专业技能娴熟，同时还具备上岗资格证书，可直接上岗工作，无需再进行岗前培训，这是中小企业看中的。同时，高职属于大专层次，工作后可以直接参加中级或高级技术资格的考评，发展前景巨大。 1.2 高职会计专业确定以中小企业为其培养目标定位，有效地避开了本科会计教育的竞争，并且高职生对薪资的要求略低于本科生，符合目前中小企业规模小资金短缺的客观实际，为高职会计人才是就业提供了较大的市场空间； 1.3 中小企业数量多，地域上处于城乡、农村等，会计、出纳（收银员）等又是每一个企业单位所不可或缺的岗位。不仅如此，目前大多数的会计记账、审计助理及税务等工作的主要服务对象也都是中小企业，而这些高职就是高职毕业生可以胜任的。也就是说，高职层次的会计专业毕业生的需求在大大增加。 通过上述分析我们可以得到：避开了本科会计专业毕业生的竞争，具备远胜于中职生在中小企业就业的优势，我们的高职毕业生必定是中小企业会计人才的强大候选力量。 2 高职毕业生的人才培养目标定位 基于以上高职会计专业的优势，高职会计专业培养目标应定位为：培养面向中小企业，具有良好职业道德素养，掌握计算机专业知识技能和中小企业会计专业技能，并具有一定的创新精神和综合能力的高素质技能型专门人才。 综上所述，高职院校在培养相关专业毕业生时，首先要从培养良好的社会文化素养和职业道德素养做起，同时面向中小企业等就业方向，加大理论基础和专业技能的训练，注重学生的自我发展意识的形成，找准自己区别于中职生和本科生的优势，只有这样，学校培养出来的学生才可能被企业接受和认可，学校的发展才有后劲，才能最终实现社会、学校、学生多赢的局面。 会计专科论文:成人高校会计专科职业教学模式的研究 摘要：文章以北京市石景山区业余大学“会计专业理论教学与会计岗位职业技能实训教学平行互动”的职业教学模式的建设与实施为例，对如何根据成人学生的需求，从成人学生的学习特点、学习方式出发，设计出符合成人学生特质的高等职业教学模式进行了探讨。 关键词：成人高校;会计专科;职业教育;教学模式 目前成人教育已经从传统意义上的高等学历教育向高等职业教育转变。着力培养学生的创业能力、职业技能，提高学生的职业竞争力，扩大学生的职业发展和选择空间，已经成为当前成人高校学历教育的根本培养目标。如何根据成人学生的需求，从成人学生的学习特点、学习方式出发，设计出针对成人学生的高等职业教学模式，是提高当前成人高校职业教育水平亟待解决的问题。本文以北京市石景山区业余大学会计专科的职业教学模式的建设与实施为例，对成人高校如何构建高等职业教学模式进行深入的探讨，希望通过这一探讨，为成人高校的职业教育探索出一条可行、高质、高效之路。 一、问题的提出 目前，我国成人高校的学生主要由刚毕业的职业高中、中专、中技学生和已经走向工作岗位的在职人员组成。他们中的大部分底子薄、基础差、时间少，但是他们又都迫切希望能够通过成人高校在提高学历层次的同时掌握或扩展其职业技能，从而增强其岗位应聘能力，提高其就业层次。他们与目前的高职在校生相比有着本质的不同，他们没有高职生所拥有的充裕的学习时间和轻松的生活方式、学习方式，但他们又必须掌握与高职生一样的职业技能。可见在成人高校的教育者面前横亘着一道难题：怎样才能在成人学生有限的学习时间内，满足他们的需求，帮助他们完成职业学习的目标？显然用高职院校的教学模式进行成人职业教育肯定是行不通的，我们必须创造属于成人高校的、符合成人学生特质的高等职业教学模式。 二、成人高校会计专科职业教学模式的建设 教学模式是指在一定教学思想或教学理论指导下建立起来的较为稳定的教学活动结构框架和活动程序。北京市石景山区业余大学，遵循“以学生为主体、以能力为本位”的职业教育思想，紧紧围绕着成人教育的培养目标，从会计岗位职业技能出发，构建并实施了“会计专业理论教学与会计岗位职业技能实训教学平行互动”的职业教学模式。本文在此以该教学模式的设计为例，对如何进行成人高校会计专科职业教学模式的建设进行探讨。 （一）专业理论教学与岗位技能实训教学平行互动 专业理论教学与岗位技能实训教学平行互动，可以克服理论教学的抽象化，符合成人学生的学习能力，有利于成人学生对专业知识和岗位技能的理解和掌握。 北京市石景山区业余大学（以下简称：石业大）以会计专业理论课为基础，以会计岗位职业技术为专业课程建设的主线，精选专业基础理论教学的内容，同时设置了与专业理论课程相配套的系列实训课程。例如：分别设置了与《基础会计》、《财务会计》、《成本会计》、《纳税会计》、《审计学》、《财务管理》、《会计电算化》等理论课程相配套的《会计基础实训》、《财务会计实训》、《成本会计实训》、《纳税会计实训》、《审计实训》、《财务管理实训》、《ERP沙盘模拟企业财务经营》、《会计软件应用――用友ERP-U8操作》等实训教学课程模块，纳入教学计划，编写教学大纲。由此形成了基础理论教学与会计职业技能教学内容相互渗透、相互融合、相互衔接配套、平行互动的教学模式。整个专业教学过程实现了会计基础理论教学，引领会计实训教学，促进会计基础理论教学，学生在学会专业理论知识的同时，也能系统、熟练地掌握会计职业技能，并逐步提高其理论联系实际的能力、职业竞争的能力和创业能力的职业教育目标。 （二）构建适合成人学生业余学习的“横向多模块、纵向多层次”的实训教学过程 按照成人学生的特点我们业大设计了“横向多模块、纵向多层次”适合成人学生学习、循序渐进地掌握会计岗位技能的实训教学过程，使学生的岗位技能在单项学习、综合复习、毕业全面内容演练的过程中，实现了学习、复习、巩固和提高的螺旋式上升，使成人学生有限的学习时间得到了高效率的利用。 1.单项实训。按照会计岗位技能的要求，设置了《会计基础实训》、《财务会计实训》、《成本会计实训》、《纳税会计实训》、《审计实训》、《财务管理实训》六个单项实训课程模块。在第一至第三个学期与专业理论课同步进行上述单项会计岗位技能的实训。使学生有针对性地掌握单项会计岗位技能，并通过单项实训，对抽象的会计理论具有感性认识。单项实训避免了部分学生因为初期会计基础理论学习的困难，而失去继续学习的自信心，也为后续的学习奠定了基础。 2.汇总实训。在第四个学期设置了《会计实务操作》、《会计软件应用――用友ERP-U8操作》、《ERP沙盘模拟企业财务经营》三个汇总实训课程模块。其中《会计实务操作》、《会计软件应用――用友ERP-U8管理软件操作》两门课程模块是对企业经营过程中发生的日常经济业务进行汇总的手工操作、会计电算化操作，以提高学生综合的会计核算能力;《ERP沙盘模拟企业财务经营》实训课程模块则要求学生模拟企业的实际运营，体验财务预算、融资、投资、销售、物流安排以及如何根据具体的营运结果编制财务报表，训练学生综合运用财务理论进行财务活动的基本能力、自主创业的能力、沟通和协作的能力。汇总实训是单项会计岗位技能的集成化。整个实训过程既是汇总复习的过程，也是再学习的过程，是学生理论联系实际，分析问题和解决问题能力的训练过程。 3.毕业实训。在最后一个学期，设置了由三个模块组成的毕业实训。 （1）会计手工记账操作模块：学生从建立的测试题库中随机抽取一套并独立完成。每套测试题包括建账、填制凭证、账簿、编制财务报表等日常经济业务核算的全过程，进行手工账务处理。 （2）会计电算化操作模块：学生运用用友ERP-U8管理软件或信息产业部全国信息化工程师ERP认证考试平台、用友ERP认证考试平台，独立进行电算化账务处理。 （3）ERP沙盘模拟企业财务经营模块：学生运用ERP沙盘，组成微型企业，在模拟的市场环境中开展竞争。 毕业实训内容的设计，一方面有效克服了成人学生白天工作，难以进行高职生通常进行的企业实习的困难;另一方面又使学生将所学的专业知识和会计岗位技能得到了再次的复习、巩固和更加全面、深入的训练，其“职业基础能力”和“职业发展潜能”再一次得到了训练和提升，为毕业后的上岗、岗位提升奠定了坚实的基础。 （三）构建符合会计专业应用型人才培养目标的学习评价方式 1.形成多样化的日常学习评价方式。在日常教学中，石业大建立了多样化的评价方式。对于理论课程，成绩一般由以下几个部分组成：课堂练习、形成性作业、期末考试。其中每部分按照课程的特点在总分中的权重不同。对于实训课程模块，主要是教师依据学生完成实训大纲要求的程度进行形成性评价。 2.形成有效评价会计岗位能力掌握程度的毕业评价方式。成人高校会计专业培养目标要求，学生习得的“关键能力”应是专业职业技能和职业发展潜能，因此石业大以专业技能演练来代替毕业论文的写作，并根据演练的内容，设计了相应的毕业评价方法。[1]见表1。 （四）建设职业教学模式实施的保障环境 1.师资环境。教师作为教学内容的具体实施者，其自身的研究能力和实践能力直接影响课程的实施效果。为此，第一，要做到专职教师队伍“双统一”。即：专业教学与教学研究相统一;主干专业课理论教师与专业实训课教师相统一。双统一保证了会计专业教学内容、教学过程、教学方式、教材建设能够按照教学改革的目标紧密衔接、有机整合，有利于教学改革思想的贯彻和执行，有利于教学改革效率与质量的提高。第二，要做到从制度上保障并鼓励专职教师与企业保持长期合作关系，从而有效提高教师的实践能力。第三，应聘请一定数量的会计师以及已经毕业在会计岗位上卓有工作成绩的学生回校成为岗位技能实训教学的指导教师。以上三个方面保证了教师队伍专兼结合、结构优化，进而形成职业教学模式高质量实施的良好师资环境。 2.教学环境。石业大投资建设了会计手工记账模拟实验室、会计电算化实验室、模拟企业财务经营的ERP沙盘实验室。引入用友ERP-U8管理软件、信息产业部全国信息化工程师认证考试平台、用友ERP认证考试平台，这些建设为学生提供了专业工作的基本环境，有效解决了成人高校学生难以进入企业进行专业实习的现实问题。 3.教材建设。专业理论课程与岗位技能实训课程都应配有适合成人学生学习的系统、规范的指导教材。特别是适合成人学生学习特点的岗位技能实训课程的教材建设尤为重要。石业大按照会计岗位技能的要求，编著了《会计基础实训》、《财务会计实训》、《成本会计实训》、《纳税会计实训》、《审计实训》、《财务管理实训》、《ERP沙盘模拟企业财务经营》、《会计软件应用――用友ERP-U8操作》等系列实训教材。他们从成人学生业余学习时间有限的特点出发，编写的实训教材体系完整、内容实用、精炼、循序渐进，保证了学生能够在业余时间内完成对教材内容的学习，使岗位技能实训教学能够在教材的规范下开展，保证了实训教学计划、教学大纲的贯彻执行，保证了实训教学的质量。 教学模式是为了完成某种教学任务建立起来的相对稳定而具体的教学活动结构。[2]它包括：教学理论或教学思想，即教学模式都是在一定的教学理论或教学思想指导下建立的;功能目标，即教学模式必须要与教学目标相契合，为完成特定的教学目标而设计;教学程序，即完成模式功能的步骤和过程;实现条件，包括教师和学生的关系，教学材料、教学媒体和教学时空的要求等;教学评价，即教师如何评价学生的学习效果，如何对学生的外显行为做出反应等。“会计专业理论教学与会计岗位职业技能实训教学平行互动”的职业教学模式，具备了一个完整的教学模式的五个要素，且这五个要素以一个明确的“主题”为中心，相互协调，相互作用，显示出其独特的教学特点： 第一，该模式的教学过程以“完成一系列与作业相关的活动的能力，以及在职业中支持这种行为所需要的技能、知识与理解力”[3]为核心进行设计。是一个由定向单元―单元集成―综合测试组成的螺旋式递进的过程，形成了学习―复习―在复习中学习―在学习中复习的教学程序，使成人学生在有限的时间内，在反复学习和训练中，掌握所学的知识和岗位技能，非常适合成人学生的学习能力。 第二，该模式将教师所讲的专业理论与学生亲自动手实践的内容紧密结合起来，将学生活动融入教师的讲授过程，形成了既强调教师的启发和引导，更强调学生的自主学习，人人动手、互帮互助的师生组合关系。 第三，该模式将学生日常学习内容和能力训练与毕业评价方式协调一致，既可以使教师全面、正确地从中判断出学生在日常学习中对专业技能的掌握程度，并在最后阶段帮助学生弥补存在的漏洞并进一步提升其专业技能的水平，也可以通过这个评价方式对整个教育过程进行反思，并迫使教师主动改变已经习惯了的传统教学方法，不断关注企业的实践活动，提升教学内容的实践性，提升自身理论联系实际的能力，从而不断发展自己，提高教学质量。 第四，该模式的实施得到了学校从资金到制度上的强有力的支持，形成了良好的教学目标、教学内容、教学手段实施的环境，有效地解决了成人学生无法进行现场专业实习的困难。 综上所述，“会计专业理论教学与会计岗位职业技能实训教学平行互动”的职业教学模式，有效地解决了成人学生职业教育中的诸多问题和困难，为成人高等职业教学模式的建设找到了一条可行之路。 会计专科论文:我国专科层次院校会计人才培养存在的问题及对策 摘要：改革开放以来我国经济的迅速发展，市场对会计人才的需求加剧，专科层次院校承担着培养基层会计人才的任务，通过对我国专科层次会计人才的培养模式进行分析发现以下问题：人才培养模式定位不明确、课程体系设置不科学、师资力量薄弱等，本文在分析这些问题的基础上提出了合理对策。 关键词：专科层次；会计人才；问题及对策 随着我国经济的进一步发展，市场经济对会计从业人员提出了更高的要求，会计人才的培养离不开教育，而专科层次院校承担着培养基层会计人才的重要任务，其会计人才培养模式应随着经济的发展而发展。下面从我国专科层次院校会计人才培养中存在的主要问题和对策两方面进行探讨。 一、我国高校会计教育中存在的问题 从目前我国经济发展形式来看，专科层次院校会计人才培养已滞后于经济发展对会计人才的要求，主要存在以下亟需解决的问题： （一）人才培养模式定位不明确 专科会计专业的教学模式多是参照本科会计专业的教学模式，由于师资力量与学生质量存在较大差异，尽管教学模式一样，培养出的财会人才却良莠不齐。这就类似于一个技术实力强劲的企业与一个技术实力薄弱的企业同时生产同一种产品，技术实力薄弱的企业产品必定无法与技术实力强劲的企业产品抗衡，对于技术实力薄弱的企业来说，采用这种市场战略无异于自取灭亡[1]。目前多数专科院校会计人才培养模式没有结合自身特点以及所处地域，以致培养出的学生理论欠缺，实务不精，难以适应市场需求。 专科院校会计专业毕业生多就业于中小型企业，尽管此类企业会计业务比较简单，但由于配备的会计人员少、工作分工不明确，一名会计要承担多项工作，不仅要会记账，还需了解银行、财税业务，甚至要负责财务预算、业绩考核等管理工作。然而多数专科院校会计培养模式仍沿用传统的模式，培养出的会计主要是会计核算型人员，对于财税及银行业务不精。缺乏对学生在实际工作中所需的专业技能与经验的培养，导致学生从业后感到和学习所学有一定出入。 （二）课程体系设置不科学 主要表现在以下几个方面：一是部分课程内容设置重复。例如，成本会计、财务管理与管理会计部分内容重复，专业老师之间缺乏沟通，存在重复教学的现象，浪费教学时间。二是专业课设置偏向于通用性基础课，专业实训课设置偏少，某些必要教学内容的欠缺导致学生普遍缺乏分析及决策能力。三是课程设置不全面，会计制度、财务分析此类主要课程有所欠缺。选修课程如人力资源会计、环境会计、战略管理会计等不丰富，不能满足学生的兴趣与需求[2]。 （三）师资力量薄弱 许多专科学校的会计专业是从管理学、经济学、数学等专业划分出来，会计从一门基础课衍生出多门专业课，随着专业课程的增加，教师教学任务加重，教学质量短期内无法保证。 脱离社会实践是专科院校会计专业教师较为普遍的现象，由于教学任务繁重，教师没有时间参加会计实践。此外，许多专科院校没有形成规范的管理制度来规范教师参加社会实践，时间、经费都无法保证，导致教师脱离会计工作实践。 （四）教学方法单一 专科会计教育由于专业教师少、学生多，课堂内不得不采取大课讲授的教学方式，较少科学地进行现代化教学和案例教学，无法充分调动学生的积极性和主动性。教师为了节省教学时间，课堂上讲授多、讨论少，学生发散性思维得不到提高。课程考试偏重记忆性的知识点，缺乏分析性的问题。 课堂外学生深入企业实践的机会少，有的虽然到了企业，但由于教师都在校上课，不能给予学生实践上的指导，学生遇到实际问题不知如何处理。会计问题及解决办法存在诸多不确定因素，会计教学的重点应放在培养学生面对不确定因素时所必备的思维和方法。 二、解决专科层次院校会计人才培养问题的对策 （一）丰富人才培养模式，构建以学生为本的教学体制 专科层次院校会计人员培养除了借鉴先进培养模式外，更重要的是结合本校特色，比如加强校企合作，学生先在校内学习两年专业知识，最后一年由学校统一安排学生到对口企业实践，同时企业选择优秀学生留在企业，学生不仅进行了实践还解决了工作问题，校企共同来培养适应市场需求的会计人才，实现真正意义上的校企合作。 此外，以学分制来考核学生，扩大学生选学的范围。相对于传统教学管理体制，学分制体现的是以学生为本的教学管理体制。学分体制下，保留必要的核心专业课作为必修课，其他课程则由学生依据自己的兴趣爱好选择，学生必须修完规定的必修课与选修课学分才能够毕业。部分专科层次的会计人员培养高校虽然推行了学分制，但仅仅是将以往各个固定课程的计划学时转化为学分，其他方面没有变化，此类学分制不是真正意义上的学分制。 （二）更新教学模式 在传统的教学方法中容融入更多方法，例如案例教学法。案例教学法是建立在学生已掌握一定的会计理论基础知识上，师生共同分析会计案例的方法。教师可将案例预先布置，学生课前查阅资料做好准备，课堂上师生共探讨以寻求正确的问题解决措施，需要注意的是案例讨论中教师只起引导作用，应充分调动学生的积极性并将学生作为讨论的主体。这种方法不仅能够提高学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，还能够促进学生理论知识与实际运用相结合。 加强实践教学。会计这门学科的操作性与应用性较强，很多会计操作方法仅从书本中学习还远远不够，必须通过实际操练才能真正掌握。会计实践教学主要有两种形式：一是校内模拟操练。提供会计从业人员实际工作的材料，检验学生的操作能力，对于操练过程中学生出现的问题，教师必须予以及时解决和反馈[3]。二是校外在岗实习。学校安排专业的实习带队教师带领学生深入企业，通过一年左右的岗位实际操练提升学生的能力，实习过程中教师不能不管不问，要认真帮助学生解决困难。 （三）加强教师队伍建设，提升教学质量 会计是一门实践性较强的学科，即便会计专业教师的理论知识再丰富，但实践能力很弱或是不懂实务，就无法发现实际操练中的重难点，培养具有实践能力的会计人才就无从谈起。目前我国专科层次会计教师很有必要应该定期走出校园、深入企业进行实际操练，学校也应储备充足的师资力量给老师提供轮流深入企业务实的机会。 会计专业教师应推行从教资格认证。由于会计专业的特殊性，从事会计教学的教师，不仅要具备教师资格证，还应取得会计从教资格证。目前我国强制要求会计从业人员定期进行后续教育，但不要求会计专业教师接受后续教育，无疑不利于新一代会计人才的培养。为适应经济发展对会计人才的新要求，学校必须出台会计专业教师定期进行后续教育的制度以提升教师队伍素质。 提高会计专业人才教育质量、培养适应于市场需求的会计人才是专科层次会计专业教育的重要任务，对推动我国经济发展有着重要意义。 会计专科论文:对接社会与强化职业认证探索 摘要：随着社会对会计专科专业人才要求的提高，对现在会计人才的培养提出了全新的要求。本文通过对会计专科专业人才需求的调查发现社会对这方面人才需求量较大，但同时提出会计专科人才应该有会计从业资格证和实际经验。分析现有人才培养中存在的不足，提出应该从修订人才培养方案、加强教师实践经验、搭建实践平台三方面提高学生的从业资格考试过关率和实践经验，培养适应社会的高技能应用型专门人才。 关键词：会计;人才;企业;职业 一、会计专科专业的社会需求 1.中小企业对会计专科人数的需求。在大学生人数激增、毕业生就业困难的今天，据《2014年第二季度全国部分省市人才服务机构市场供求情况分析报告》①分析显示，该季度各大人才市场所需财会人才总数达290 352人，社会对会计专业人才需求意愿较强，由此也促使了会计专业成为各高校普遍开设的专业之一。各高校会计专业从博士、硕士、学士到专科等进行着多层次人才培养，不同层次的培养目标有所不同，对人才的培养定位也有所区别，那么在庞大的会计人才大军中，会计专科学生毕业是否有立足之地？ 根据中国人才市场网对各地区用人单位所做学历情况统计显示，社会对会计专科人才需求占的比例是最高的。同时通过对企业进行调查，并对58同城、智联招聘等网站的招聘信息进行梳理，根据统计结果，通过分析我们可以看到：90%以上的中小企业，尤其是民营企业对应聘会计岗位的人员要求为专科及专科以上学历。通过以上分析，说明会计专科人才毕业生还是有很大的就业前景。 2.企业对会计人才知识、技能的具体要求。企业管理者普遍认为会计是理论性和实务性很强的工作，招聘单位除了注重应聘者的理论知识之外，同时要求应聘者有会计从业资格证和相关会计工作经验。在企业的招聘信息中强调应聘者应该掌握相关会计技能，比如整理、装订公司会计凭证的技能，会计记账能力，日常财务核算的能力，成本核算能力等;对应聘者的综合素质要求有良好的职业操守，有吃苦耐劳的精神，有较强的学习能力。中小企业在招聘会计人才时更讲究实用原则，对求职者的实际工作能力和综合素质提出了更高的要求。 随着经济的不断发展，社会对会计人才提出了更高的要求，为了帮助会计专科学生在毕业之后能够找准定位，毕业即就业，这就需要我们对现有会计专科人才的培养提出改革。 二、会计专科学生培养中存在的不足 1.人才培养方案理论内容比例较高。“专业人才培养方案是人才培养工作的总体设计和实施蓝图”，人才培养方案是整个教学目标、教学内容、教学手段实施的基础，是决定培养什么样人才的总方案。我校会计专科专业主要立足陕西，面向西北，以中小企业会计人员市场需求为导向，培养具有良好的会计职业道德，掌握会计学专业的基础知识和基本技能，熟悉国家相关政策法规与会计制度，掌握会计实务的基本方法，具备会计核算、会计监督、会计管理实践操作能力和审计、计算机会计信息系统等方面的技能，能在中小工商企业、金融业、服务行业、事业单位、基层政府部门等盈利和非盈利社会组织从事出纳、会计、纳税等等会计实务工作及相关管理工作的高素质专门人才。原有会计专科专业课程设置中对于会计理论知识占比例较高，而对于会计实践操作能力培养不够，这样就导致会计专科专业学生毕业时理论知识过硬，而实践操作能力较弱的结果。为了满足社会对人才的需求，学生毕业之后能走上会计相关岗位，我们有必要对现有培养模式进行改革，除了强化学生的理论知识之外，要不断提高学生的实践操作能力， 2.教师实践经验不足。教师是保证教学质量的根本，而目前会计专业教师普遍存在理论知识丰富，而实践经验不足的现象。主要表现在：（1）缺少“双师型”教师。一方面我国高校教师主要来源于高校毕业的研究生和博士生，毕业生直接任教的教师占教师总数比例较高，这部分教师是从“学校到学校”，没有在企业工作的实际经验。另一方面，在企业从事会计工作的高级会计人才愿意到学校从事教学工作的人较少，高校很难从企业一线引进人才，充实“双师型”教师队伍。这直接加大了会计“双师型”教师的培养任务。（2）现有教师实践平台单一。“走出去”策略是目前各高校会计教师队伍实践能力培养的主要方式，但由于会计岗位的特殊性，一般企业不愿意将重要的财务工作交给实践时间较短且工作不具有持续性的会计教师。教师无法参加到企业整个账务处理过程，没有真正提高教师的账务处理能力、运用理论知识为企业提供决策有用信息的能力，实际操作能力没有得到全面的提高。 三、提高会计专科专业学生对接社会和强化职业认证的措施 随着社会对会计专科人才提出更高的要求，我们需要以社会需求为导向，培养理论知识够用、高素质、强技能的应用型会计人才。 1.修订人才培养方案。会计专业人才培养方案是会计人才培养工作的总体设计，是整个教学环节实施的重要基础，在遵循教育教学规律的基础上，处理好学历教学、社会需求和职业认证三方面的关系。（1）学历教育与会计从业资格证相结合。在培养方案的修订中，既要满足培养大专学历教育的要求，同时要满足社会对于会计毕业生有从业资格证的要求，将学历教育与会计职业认证考试紧密结合，对接能力培养与行业证书培训，在会计专业课程设置上加大课证融合的深度，使学生毕业时既能取得毕业证，也能拥有会计从业资格证，同时部分同学还能拥有初级会计师技术资格证书，成为既熟悉一般业务会计核算方法，精通会计准则，为中小型企业服务的高素质技能型会计专门人才。（2）学历教育与社会需求相结合。在进行学历教育的同时，以适应社会需求为目标，以培养技术应用能力为主线，培养基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高的会计人才。为了满足社会对会计人才的需求，在制定人才培养方案时邀请社会用人单位参与会计专科人才培养方案的论证会，并对人才培养方案提出修订意见。修订后的人才培养方案加大了实践教学在教学计划中的比例，将实践操作能力的培养融入整个教学过程中。目前我校会计专科专业学生的实践操作能力主要有六层保障，课内实训、岗位实训、综合模拟实习、ERP沙盘实习、V财和V综实习、毕业实习，从而保障了学生的实践操作能力。 2.提高教师实践操作能力。“双师型”教师队伍建设是提高会计专科教育教学质量的关键，为了培养出实践能力较强的学生，这就对教师提出了更高的要求，要求教师既有专业的理论知识，又有很强的实践经验。对于“双师型”教师是指既取得教师资格及会计职业技术资格，又在企业从事过会计实际工作，担任过会计相关岗位工作的教师。目前我校对于双师型教师的建设主要采用“走出去”与“引进来”相结合的战略：（1）鼓励教师“走出”校园，下企业进行挂职锻炼。针对大部分会计教师是从学校毕业之后直接走上工作岗位，没有从事过会计相关工作，实践经验与操作能力不强，为了提高教师的职业职称和实践经验，学校一方面要求从事会计教学的教师必须取得会计从业资格考试证，提高教师的专业技术资格;另一方面，为了提高教师的实践操作能力，鼓励教师深入企业进行锻炼。在教师有了从业资格证书和职称证书之后，鼓励教师利用空余时间深入企业实习，将理论知识和实际的经济活动相结合，让理论指导实践，在实践中检验理论。通过在企业挂职锻炼，提高教师的实践操作能力，同时了解企业对会计人才技能的需求，在教学过程中有意提高学生这方面的技能，达到教学相长的效果。（2）将社会高技术人才“引进”学校。学校制定相关政策，将社会上有经验、高技术人才引进高校，担任会计实训、实习等指导工作，提高学生的实践操作能力。同时，让年轻教师与高技术人才结对，相互学习，互帮互助，不断提高教学质量。 3.加强学生实践能力的培养。实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，满足社会对会计人员工作经验的需求。（1）完善校内会计模拟实训的教学平台。在培养方案设计中强调了实践性，加大了实践教学比例，同时学校通过多方面努力不断完善会计模拟实训教学平台，编制了会计实训资料，保证课内实训，建立了会计电算化实训室、ERP实训室，V财、V综实训室，同时建立了大商科实训室，为会计实践教学环节提供了保障。（2）建设大量校外实训基地。学生在完成校内实训的基础上，在大三学期，学生需要进行会计综合模拟实训，并深入企业进行实习，实习过程中有实习单位的指导老师和学校为学生安排的指导老师，双方面对学生实习过程进行指导。学生在单位实习之后，在走上工作岗位之前，如果对于某一部分实践内容不熟悉，需要单独进行培训，我们将安排老师对学生遇到的问题提供单独辅导，为学生就业做好铺垫。 会计专科论文:开放教育会计学专科实践教学解析 摘 要：会计学专科是国家开放大学的热门专业，会计学专业既要学习理论，又要实践操练，要求学生有较强的实际操作能力，在教学过程中，如何有效地开展实践教学，已成为会计专业教师考虑的一个关键问题。文章分析了开放大学会计学专科实践教学的现状，指出了存在的问题，提出了若干改革举措，以期开放大学真正为社会输送受欢迎的会计人才。 关键词：开放教育;会计学;实践教学 0 引言 会计专业的实践教学，就是教师在讲授了基本理论知识的前提下，引导学生按实际业务进行演练，从而加深学生对抽象理论知识的掌握，加强学生解决实际工作中管理问题的能力。为满足行业需求，开放大学必须更加注重实践教学，运用创新性的实践教学方法，不断提升会计教学质量。 1 开放大学会计学专科实践教学现状分析 1.1 学习者情况分析 开放大学会计学专科的学生都是利用业余时间来参加学历教育，提升自己业务素质的，面授时间有限制。笔者目前带了一个会计学专科班，全班共39人，大部分学员在普通企业上班，实行单休，在面授时间的安排上不能满足全部学员的需求。很多学员的工作单位不是很稳定，请假会影响到月末薪酬。另外，学员对实践类课程的兴趣比理论性课程高，求知欲强，而且39名学员中80%目前并未从事会计工作，选择会计专业就读就是为了将来能找到一份会计工作，使自己的薪酬待遇得到提升。这说明相当一部分学员不光想拿到会计专科文凭，更想学到实务操作技能，希望学有所用，学有所长。但他们的专业底子又非常薄弱，急需开展会计模拟，渴求学习中多一些会计实务操作技能培训。 1.2 实践课程情况分析 会计学专科目前执行的是国家开放大学统一的专业规则。在这个专业规则中，会计专科的课程分为六大类：公共基础课、专业基础课、专业延展课、专业核心课、通识课和综合实践。以浙江电大为例，实践课程只有《电算化会计》《社会实践》《职业技能实训》《会计操作实务》《会计核算模拟实验》这5门课程，总学分为20学分，只占最低毕业学分76学分的26.3%。 电算化会计采用的是一种游戏闯关式的学习和考核方案，课程考核贯穿整个学习过程，学生在考核中必须前一个任务完成了才能进行下一个任务，任务顺序无法自己调整。大部分学生光应付考核就需花费很多的时间和精力，而且任务内容死板，跟会计专业知识结合不够紧密，学生的实际动手能力无法真正提高，预期的实践教学目的也无法达到。 社会实践采用社会调查的方式进行，学生自行进行社会调查，形成调查报告。但大部分学生并没有掌握社会调查的方法和步骤，也没有认真开展社会调查，随便交差应付了事，社会实践流于形式。 职业技能实训由5门专业核心课组成，学生登录中央电大职业技能实训平台进行练习及考试，考试的题型为选择题及判断题，学员基本抱着任务观点，过关即可。实践证明这种虚拟职业技能训练，究其实质是一种无纸化的练习测试，并不能真正提高学生的职业技能。 会计操作实务由省电大牵头的教学团队编写，经济业务内容较全面，属于典型的手工模拟做账。要求学生从整理和粘贴原始凭证开始，到建账，到填写记账凭证，到登记账簿，编制科目汇总表，编制各种财务报表等，从而掌握会计核算的一般方法和程序。但理想化的案例与实务还是有较大差距，而且课时远远不够。以笔者所带班级为例，终结性考核时总是有部分学生带着任务观点完成手工做账，存在抄袭现象。 会计核算模拟实验课程需要学生在学完《基础会计》《中级财务会计》《成本会计》等会计专业核心课程后，在学校机房内登录中央电大会计模拟实验室，进行手工做账环境下的原始凭证和记账凭证填写、登记账簿、编制报表等全部会计核算流程。该软件由国家开放大学和广州福斯特软件公司合作开发。大部分学生进入这门课程学习后都觉得这门课程比较实用，但面授和练习时间有限，学生无法在短期内掌握实践要领。加上该软件目前只安装在学校，学生在家练习的愿望无法实现。任课教师也无法在紧张的课时中详细讲解相关理论知识，带领学生完成全部核算练习和考核。 2 开放大学会计学专科实践教学存在的主要问题 2.1 缺乏对会计专业实践教学重要性的正确认识 一直以来，电大的会计学专业教学中都偏重理论知识的学习，课堂上也以理论知识教学为主，加上课时紧张，所以课堂教学免不了有应试倾向，忽视了实践教学的重要性。通过对其教学设计指导思想的分析可以发现，会计教学设计中的教学观念、教育思想等都存在对实践教学重视不够的问题，给学生自主、个性化能力提升带来了制约性的影响，培养出来的会计专科毕业生与企业需求有较大差距。虽如前述开设了5门实践类课程，但部分流于形式，部分虽有核算模拟，但因在具体教学实施中没有按学员情况设定教学目标和分工岗位职责，学生的操作能力、岗位胜任能力难以得到有效提升。 2.2 会计教学实践教材的构建单一滞后 实践课程在整个教学规则中所占比重低，实训教材少，难以让学生理论联系实际。会计是一门时效性极强的学科，会计实践教学内容应与当下的会计准则、会计制度相适应。但目前开放大学的会计教材，其内容往往跟不上社会实际，模拟实验中的案例基本是在理想化的状态下编出来的，学生在学习的过程中所看到的内容都只是书本上的印刷格式，学生进行实践的过程就是简单的训练，把书本的理论知识搬到实践的作业本上，使得学生掌握的方法与技术远远落后于企业财务实际操作的要求。如《会计核算模拟实验》作为一门专业综合实践课程，是训练学生掌握会计实务技能的最重要的环节，然而，软件中其会计核算方法还是按旧企业会计制度执行的，仿真性较差，内容偏于陈旧，针对性不强，满足不了操作性实验的需求，不能真正提高学生专业实务操作能力。 2.3 教学手段落后，信息服务不够便利 电大办学三十多年来，我们的教师一直在研究和尝试适应社会发展和学员需求的教学模式，录像带、面授辅导、小组讨论、QQ群、课程讨论区等到当前较流行的微课，这些教学模式的研究是随着社会形势和信息技术的发展，依据教学内容和学员个人特点量身定做的。但实践中目前还是以面授应试为主，大都是教师根据教材中的顺序进行理论灌输，实践教学就是教师演示后学生进行简单的操作，实践操作模式过于单一，缺乏趣味性和灵活性，教学效果平平。当前，我们的学员越来越年轻化，笔者分析了班级39名学员的年龄，其中“70后”的仅3人，“80后”的18人，“90后”的18人。年轻人的特点是网络学习和操作能力强，注重学习的便捷性。而反观各种网上会计学校，不约而同地推出了网上课件、网上视频教学，收费高，学习者众多。我们的部分实践教学是否能够借鉴这种方式，进一步体现我们开放的教学模式和理念，真正实现利用计算机网络技术在任何地点、任何时间都可以进行学习。 2.4 会计实践教学师资力量薄弱 在开放大学里，基层的大部分任课教师都是双肩挑的教师，除教学工作外还承担学校的一些行政工作，缺乏定期培训，知识更新不及时，缺乏企业会计实务工作经验，对企业中的一些实务性问题难以把握。双师型教师极少，整体情况不容乐观。实践教学讲究的是实践性，但大部分教师经历的是“从学生到老师，从学校到学校”这一单纯的成长经历，不管是学生时代，还是参加工作后，都没有机会真正深入企业进行会计实践，教师自身的实践经验不足。因而，教师尽管有想要教好学生的“心”，却没有熟练开展实践教学的“力”，实践教学开展较困难。 3 开放大学会计学专科实践教学的改革探索 3.1 确立实践教学的重要地位，明确人才培养目标 开放大学的领导和教师应正确认识实践教学对于会计教学的重要作用，开放教育是面对社会在职人员开展的开放式、自主性学习的教育类型，基于此，开放大学应着力于学员的职业技能培养，重视实践教学，以“应用型人才培养”为目标，更新教育理念，实行素质教育。开放大学应将会计教学的理念、计划和目标统一起来，保证实践教学与企业的要求相适应。如会计专科阶段的学生大部分刚接触会计知识，对他们的培养，重点应提高他们的基本操作能力。设计实践内容时，应注重全面性和直观性，从手工模拟做账逐步过渡到计算机模拟。同时可以把专业技能培训结合到实践教学中来，如结合开展会计从业资格证考试培训等。 3.2 优化设计实践教学课程体系 从开放大学设置专业规则开始，增加实践课程在专业规则中占据的比例，从学生未来职业发展的角度出发，从成人学生的学习特点出发，来设计课程考核标准，让学生学有所用。当前，各种电子结算、电子支付、移动终端的会计软件不断出现，以及会计电算化的不断发展和完善，开放大学应及时更新知识和实践案例，提高学生适应市场的能力。开放大学可以省电大为单位，整体规划，统一资源管理，加强案例库建设，及时更新会计专业教材。 3.3 采用灵活多样的实践教学法 我们的教师需转变观念，在实践教学中不能只局限于“教师讲，学生练”的传授方法，这样既不能调动学生学习的积极性，也不能满足个体差异需要。比如实训时不局限于全班一刀切模式，可以按学员的实际会计工作经验分成若干小组，分开实训项目，这样不但增加了学生的互动交流，激发学生解决实际问题的热情，也提高了实训效果。此外，随着智能终端的不断研发，现在年轻一代的学生接受信息的手段和途径与以前相比发生了翻天覆地的变化。学生们更希望学习知识简便易消化，注重知识的实用性和快捷性。在日本、英国、澳大利亚等发达国家的开放大学已经做到了“时时、处处学习”，运用专门的公共技术平台，提供移动的学习资源，让人们在任何地点、任何时间学习成为可能。我们的开放大学也亟需建立更专业的会计学习平台。 3.4 加强实践指导教师队伍建设 在会计实践教学中，教师队伍自身素质的过硬是开展教学的基础。实践教学既要求教师具有扎实的理论知识，又要求教师拥有十分丰富的实践经验。我们的教师要不断丰富自身的实践知识，与时俱进，不断更新会计知识架构，及时进行新准则、新制度培训，努力成为“双师型教师”。省级电大可根据学科需要构建教学团队，结合企业实际情况编制会计实务案例，基层电大的专业教师之间可多交流实践教学的心得和体会，或者走出去参加相应的实践教学短期培训，从而提升实践教学技能与水平。 总之，国际、国内经济的发展与会计环境的变化都在推动着我国会计工作的不断改革与完善。只有学以致用的知识才是最受欢迎的知识。课程实践教学的效果将直接影响学生对所学专业的满意度，以及对未来职业的期望值。开放大学不仅要给企事业单位输送大量会计人才，更要输送受企事业单位欢迎的会计人才。 会计专科论文:新会计制度下肿瘤专科医院成本核算分类型分析研究 摘要：在卫生事业改革及社会主义市场经济深化的进程中，新会计制度下的成本核算渐渐成为了管理医院的一项有效手段，其能够促使肿瘤专科医院实现优质、高效和低能耗发展，使医院内涵建设得以实现。此外对医院成本核算重要性及必要性进行了论述，介绍了医院成本分类及核算过程中的问题，与实际内容相结合，使医院成本核算对策得以加强。 关键词：新会计制度；肿瘤专科医院；成本核算；分类型 一、肿瘤专科医院加强成本核算的重要性 医院成本核算的目标是对成本加以控制，使效益得以提升，可以利用成本管理及成本核算，进一步降低成本能耗，使医院项目经营成本相对社会平均成本更低，从而使经济效益得以提升。在社会主义市场经济逐步完善及发展的过程中，医疗卫生改革也得到了持续深化保障，医疗市场竞争渐渐激烈。客观现实对医院经营和治理观念的改进有了一定的要求，在医院成本核算等相关工作当中，表现出越发重要的效果。医院开展成本核算管理，使医院与我国医药卫生体制改革相适应的重要保障，同时也是社会主义市场经济发展过程中的必须路径，同时也是医疗服务行业参与市场竞争的必然需求。在精细化管理进程中，成本核算制度是一项必然要求，同时也是使资源得以节约的重要方式。在院科两级展开成本核算的过程中，可以使自身财务管理得以加强，并发挥经济管理的效果。可以使医疗费用有效降低，进一步从促进医院优质高效地发展。使医院经济管理观念得以更新，使职工成本意识得以提升，并培养勤俭节约的习惯，避免浪费现象的发生。可以提供良好依据，使卫生行政部门更好的进行价格制定，进一步为医院耗费进行补偿，确保正常运行。可以让医院领导有效地进行正确决策，对医院的进一步发展起到保障效果。 二、肿瘤专科医院成本核算的分类 医院的成本指的是医院开展医疗服务的进程中产生的消耗。 1依照费用计人的方法，包含了直接与间接成本两种。其中直接成本是核算单位展开医疗服务活动二产生的成本费用，不论是否计入，都作为直接成本，比如材料消耗、人员支出及公用支出。相对直接成本来说，间接成本是为了开展医疗服务活动产生的费用消耗，依照受益者承担的原则及标准进行分摊。 2依照成本形态，则包含了固定和变动成本两种类型，其中固定成本是在某种时期和业务范围内，成本相对固定而不被业务量所影响的项目，比方说依照固定资产原值进行计提的经费和修购基金等。变动成本则是在相关业务量和时期范围之内，总额与业务量之间产生正比例变化的关系，比如业务费、材料费及药品费等方面。 三、肿瘤专科医院成本核算存在的问题 1成本核算重视力度不足 医院高层领导人员没有正确认识到成本核算所产生的积极作用。开展管理工作的进程当中，缺乏正确态度，管理可能只是形式上的事情。依照相关数据显示，建筑医院通常是在设计过程中开展的成本核算，并且进一步预测建筑的施工成本以及人力资源成本等方面的内容。在这种情况下，很多工作人员认为财务管理工作的主要内容是建材管理以及使用相关工具，并没有重视其他的财务支出内容。对医院的管理人员而言，成本核算与施工各个过程息息相关。想要提升财务管理工作的全面性以及合理性，成本核算部门就必须要认清成本核算的相关内容，作为医院负责人，也应当对成本核算工作进行监督。 2成本核算体系不健全 在实际调查的过程中可以了解到，很多医院成本核算制度都有缺失并且缺乏执行力。管理体系的完善与否会对医院后续发展产生重要影响，并且进一步影响管理水平，与医院日常经营活动息息相关。虽然很多医院有完善的财务管理制度，但在真正执行的时候，并没有真正展开有效管理，重要问题是有关人员的重视度不足，管理方面比较懒散。医院的责任分配制度应当尽量明确，与奖惩制度相联系，并进一步对财务管理从业人员提出相应的要求。很多医院的管理方法不够先进，没有及时引进新的管理方法，无法符合市龅慕一步改变的具体节奏。医院的成本核算体系应当与时代经济发展规律相符合，管理体系的完善需要管理的执行力和效率作为保障。 四、新会计制度下肿瘤专科医院加强成本核算的措施 医院的成本核算工作本身意义重大，不过在很多医院在成本核算等方面并没有真正进行有效的控制，进一步造成成本管理工作有纰漏的发生，导致资金意外流失，对医院的资产安全方面产生一定的负面影响。下面是改进成本核算方法上的具体措施： 1建立健全成本核算体系 成本核算体系健全，能够确保医院对资金开展一系列的有效管理。预算管理属于医院成本核算的相关重点，预算考核机制对确保预算编制工作有效进行有一定的效果。要想使医院管理目标得以完善，应当进一步加强责任意识，医院相关核算部门，比如投资与利润部门应当进行财务预算机构的设置，使成本管理工作得以细致划分到所有部门。无论是项目完成或者持续当中，都应当进行层层的审批以及监督。医院内部基层和管理层人员在工作中应当进行信息交流的完善，并进行管理标准的制定，使部门责任得以细化。另外，医院还应当对不同部门展开有效考核，将年或者季度作为单位，汇报成本管理结果并加以记录。 2加强医院内部资金管理体系的建立 医院内部的资金管理包含了预算和日常管理。如今我国医院资金管理以信息系统为基础，资金流通和支出状况都加入到系统当中。信息系统建立对医院成本核算人员对医院的信息了解有一定的帮助，并且能够对比资金实际状况及预算情况。如果想要对资金展开科学化管理，财务工作人员应当将电子银行核算报表作为基础，进行与资金预算相结合的综合管理体系的进一步建立。在项目实施以及项目预算进程当中都应当展开监控，在发现问题后及时进行反映。 3对医院的财务管理体系进行升级 医院的财务管理包含了财务会计和费用审计管理两方面的内容，如果要升级相关体系也要将这些作为重点。第一，医院管理部门应当使工作人员职责得以明确，在具备参与成本管理资格的人能够接触资金合同或处置资金成本。另外，要确保成本会计和造价会计有相同的记录，统一规定报表的编制框架等内容。在会计人员收集财务数据进程当中应当依照有关流程，进一步确保数据所具有的有效性和科学性。最后，要进一步健全成本管理核算系统，在成本管理环节加入预算活动以及核算活动。并且要升级医院的财务管理体系，使医院财务会计制度得以优化，同时使财务费用审计制度得以优化，在这种情况下，才能更好的解决医院在成本管理环节当中发生的一系列问题，从而能够更进一步加强对管理过程的有效控制。 4实行全成本核算 如今，很多医院成本核算都只是普通意义上的不完全核算，数据往往会有失真的情况，对经济管理决策产生不良影响。医院成本核算办法应当在实践过程中与实际内容相结合，通过测算、论证、修改获得经验的积累，并进行改进。所以，医院成本核算应当从不完全到完全进行推进。完全成本核算是包含了一切要素的核算，也就是医院加入成本的支出综合。医院展开全成本核算，也就包含了核算活动的所有环节及支出，并展开监督及控制。对成本造成影响的技术及经济因素，比如人力成本、管理成本及固定资产，都要加入到成本核算的过程中，从而让成本核算数据更加及时和准确，有更为合理的分摊及费用归集办法，让成本核算指标得以真实的反应。医院展开成本核算，会加强其节约意识和劳动效率得以提升，进一步提升社会及劳动效益。 会计专科论文:会计专科创业教育探新 高职会计专业开展创业教育的必要性 (一)促进高职会计专业的可持续发展 由于会计职业的社会认可度较高、与社会经济同步发展的特点，因此，以院校为主体的不同层次的办学机构纷纷开办或增设会计专业，加大会计人才培养的规模，由此造成目前会计专业毕业生就业竞争十分激烈，学生毕业即失业的现象日益加剧。在会计专业人才培养的队伍中，高职院校如何在竞争中脱颖而出，形成自己的特有优势，是我们急需思考解决的问题。为此，笔者认为会计专业引入创业教育，让学生尽早做好择业与就业的心理准备，鼓励毕业生积极创办中小企业，通过创业来解决就业问题，形成“进口旺、出口畅”的学生与学校双赢的局面，促进会计专业的可持续发展。 (二)促进学生个体的可持续发展 创业素质是人的素质中不可缺少的重要组成部分。通过接受创业教育，会计专业毕业生个人的综合素质将会大大提高，形成复合型的知识与能力结构。他们不仅掌握了会计核算的基本理论知识与方法，同时还通过学习具备一定的经济管理意识和能力，这样可以让自己的就业融入到自己的创业活动中，使自己在职业生涯中掌握主动权，既可应聘就业，也可走上创业之路。而一旦创业成功，那么对个人的发展将产生截然不同的影响，既实现自身价值，又为社会创造财富。 高职会计专业开展创业教育的优势 (一)国家宏观政策优势 目前，中央及各级地方政府高度重视大学生自主创业，在创业环境与创业机制的创设上，在创业政策的制定中，以及创业资金的提供等方面，都予以了大力支持。首先，营造了一个良好的创业环境。中央及地方政府建议相关部门进一步提供优质的服务，加强创业培训，多办富民实事，推介创业典型，营造全民创业的良好氛围。在相关的法律法规中，对个人投资兴办企业提供了法律保障，尤其是对设立非法人企业也没有明确注册资本金的要求，为普通人创业降低了门槛，提供了创业的法制通道。在创业政策上，各地政府也不断出台相关政策，确保各项创业优惠政策的落实和支持力度。各地政府特别制定了对大学生创业的优惠政策。无论毕业生的家庭经济状况如何，均有机会创业。在创业机制上，政府通过建立创业保障机制，使创业实体不论形式、大小、地域，均可得到相应的社会保障，同时对初次创业中创业者出现的一些问题进行引导和指导，促进创业者的创业活动健康良性发展。在创业资金上，政府也积极与相关银行信贷部门共同搭建融资平台，为初始创业者和再创业者提供相应的资金支持。 (二)会计专业自身优势 高职院校中的会计专业与市场经济活动的联系最为紧密，在实际经济活动中，会计的触角深入企业经营管理的各个角落，会计专业在引入创业教育方面具有专业优势。该专业的知识和操作技能，是创业和经营企业必须掌握的知识和技能，在创业实践中具有较强的实用性和可操作性。例如:如何筹措资金和进行资本积累，如何分析市场销路，如何有效控制企业的成本费用水平，如何运用市场运行的法律法规及财务税务规则来有效规避风险、合法经营，如何进行日常业务收支与财务成果的核算，如何提高资产的使用效率，如何进行有效的内部控制等，都与企业的会计核算与财务管理活动密切相关。会计与财务管理活动通过价值形式把企业的物质资源、经营过程和经营成果都合理地加以规划和控制，使企业效益不断提高、资产不断增值。由此可见，财务与会计知识是创业者必备的创业基础，创业者只有精核算、懂管理才能提高其创业行动的效率和效益。 高职会计专业开展创业教育的路径选择 针对高职会计专业，在具体实施创业教育时，应坚持创业教育贯穿人才培养过程的始终，在人才培养方案中突出学生创新创业能力的培养，专业教学计划中设置创业教育类课程，在相关课程教学内容中渗透创业意识和创业素质培养的内容。 (一)创业教育应与专业教育有机融合 创业教育是一个长期的、渐进的过程，必须通过专业教育主渠道来实施和实现。这也意味着应将创业教育纳入会计专业教育课程体系中来，将其融入课内外教学中来培育学生的创业创新精神和素质。创业教育与专业教育的融合主要从以下三个方面来进行: 1．设计以创业为导向的人才培养方案 人才培养方案是实现专业人才培养目标的关键环节，是实施人才培养的路线图。在制定专业人才培养方案时，应以高素质技能型人才为目标基点，贯彻以创业为导向的设计思想。创业教育是一项系统工程，高职教育要树立全面的创业教育观，在人才培养方案的顶层和整体设计时，遵循创业型人才与高素质技能型人才培养并重的原则，明确具有创业精神、创业意识、创业技能是人才培养目标的构成要素，合理设计对应的教学模块与环节，并将其贯彻到人才培养方案的全过程，做到创业教育进入常规人才培养体系中，贯穿在学生入校直至毕业的每一个教学环节，使创业型人才培养成为高职教育人才培养体系的重要组成部分，成为人才培养的常态模式。 2．制定以创业为走向的教学计划 首先，在课程设置中，分阶段设计创业素质与能力培养对应课程，体现创业走向。 (1)设计创业素质和创业能力教育课程模块创业素质和创业能力教育主要在大一、大二期间完成。创业素质和创业能力教育课程模块包括专门课程模块和相关课程模块。专门课程模块包括专门开设的职业与择业指导、创业实务知识、创业教育等课程，相关课程模块则涵盖企业经营沙盘模拟、市场营销、企业管理等课程，从而渐进式地培养学生的创业意识、创业能力和创业素质。 (2)设计创业实践专门化训练模块第二阶段，在主要专业课程学习终结(即在大三第五学期)，通过整合校友资源、家长资源、公益团体资源，在校内搭建创业教育平台，打造创业教育实践硬环境，实施创业实践专门化训练。在此阶段，核心教学内容是根据本校的专业教育资源积极开发可行的创业项目，并为每个项目提供具体的创业策划方案，指导学生开展创业实践。同时走出校园，积极面向社会和企业，通过承担行业课题等形式，为学生创业实践拓展训练项目。 3．开展以创业为定向的创业实践和指导 在学生在校学习期间和毕业实施创业活动期间，创业教育专业教师应开展全程的创业实践和指导活动。创业实践活动依次经历三个阶段: (1)创业认知阶段通过相关创业教育类课程的学习，学生熟悉了创业政策、法规与市场营销知识，学会了开展市场调查的方法，明确了选址、选项目、组建团队等创业方法与流程，在此基础上进入创业认知实践阶段。在此阶段，首先是进行市场定位;然后确定经营模式(个体工商户或有限公司等组织形式);再尽可能指导学生创业项目与企业配对，实现实体公司与学生创业项目的一对一配对和指导。 (2)创业实施阶段本阶段主要包括两项创业实践内容:一是企业申办实训，主要包括向政府、行业、企业申请大学生创业基金以及向金融机构申请专设的创业融资贷款等主要渠道筹措资金;然后办理工商登记，到工商局办理相关审批手续，获取企业营业执照;再到税务部门办理税务登记及银行开户等相关手续;拟定企业营业计划书，完成企业营业前的整理和筹备工作，并形成书面材料;二是企业经营阶段创业项目的具体运作，包括业务运行、企业管理等内容，在创业实施过程中教师还可组织进行创业实践的学生同步开展创业设计大赛，交流、分享创业经验。 (3)创业实践跟踪指导阶段对在第二阶段中创业实践创办并初步经营成功的学生离校后继续为其开展后续的跟踪指导教学。主要集中在大三第六学期(即传统的顶岗实习教学期间)以及企业经营阶段，进行创业跟踪指导工作。跟踪指导的教学内容包括:一是对运营中出现资金周转困难、产销不畅等问题的企业进行经营诊断，帮助其恢复正常或进入良性发展的轨道;二是为运营较好的企业提供管理咨询，提高其经营管理水平;三是为学生开办的企业提供商机配对等服务，使其扩大经营规模，提高经济效益。 (二)创业教育中课内教学应与课外教育有机融合 在创业教育中，课内教学的主要功能包括:1．普及创业实务知识(如法规、政策、市场营销、企业管理等知识);2．训练与培养学生的创业意识与创业心理品质。在此基础上融入创业教育课程，以培养具有创业精神和创业能力的高素质高技能新型人才为导向，立足创业与专业相结合，围绕创业要求，积极与创业成功人士、行业、企业合作开发专门课程，系统培养学生的创业素质和基本的创业技能。而课外教育的主要功能则围绕创业能力的培养而展开。在校园文化建设中融入创业文化，同时通过举办创业论坛、创业设计与规划竞赛、支持建立创业教育社团等形式多样的课外创业文化活动，促进学生创业群体的沟通和交流。另外，开辟校内外创业基地，解决学生的创业实践的空间问题。如在校内利用现有资源与条件为学生建立创业市场等创业实训基地，或借助行业与地方政府的支持为大学生创业团队规划校外“创业园”等。由此将课内教学与课外教育有机融合，采取弹性学分制度，推行工学结合模式的创业教育，在时机成熟之际，引导学生参与具体的创业项目，体验创业过程，提升学生的创业能力。 (三)创业教育专业师资应与企业创业人士教学有机融合 在实施创业教育时，师资是决定学生创业素质与能力培养的关键要素，而目前创业教育师资队伍却不够理想，校内教师缺乏创业实践经验，行业企业专家却又缺乏教学经验，无法满足现实教学需要。因此，在创业教育师资队伍的培育方面，我们应采取“请进来走出去”的办法，一方面邀请工商、行业企业专家或成功的创业者进入学校担任客座教授或兼职教师，举办创业知识讲座，加强与企业合作，同时通过他们进行创业教育的案例示范教学或研讨，交流创业教育经验，从而影响或带动本校创业教育师资队伍的创业实践能力和教学能力的提高。另一方面，选拔具有创业意识的教师，有针对性地进行创业教育专业培训。如加强与行业企业合作，将教师送到行业企业一线去培养锻炼;或制定激励措施，给予本校教师一定的创业实践机会，鼓励教师到创业一线兼职;或支持具有创业潜质的教师从事创业实践活动，熟悉市场运作，提高创业实战能力，为学生提供优质的实践指导，提高创业教育教学的质量。 综上所述，高等职业教育会计专业在其人才培养工作中可通过实施创业教育，以期解决学生的就业及职业生涯的可持续发展中可能出现的一些矛盾或问题。 作者：李莉单位：四川商务职业学院会计系 会计专科论文:电大会计学专科实践的效果 一、专题讲座 我们分初、中、高三个阶段的讲座。 1．专业认知讲座入学初，我们每学期都要对新生开《会计人员的专业发展》、《如何规划会计人生》、《如何做个会计“达人”》等讲座，结合最新的会计法规，对每学期入学的新生进行专业认知培训，给每位会计新生规划了会计人生，指明了将来要走的发展道路及其技巧，很受学生欢迎。同时我们做好后续服务工作，每年都指导学生报名参加会计从业资格证和会计职称考试，为学生提供各种服务和咨询，使学生在职称晋升上少走了很多弯路和错路，每年有二分之一的学生能考上从业资格证，三分之一学生考上会计职称，为这部分同学的就业和工作提供了一个良好的资格准备和能力储备，使学生毕业能拿到毕业文凭、会计从业资格证以及初级或中级会计职称这样“三丰收”。我们每年还举办资格证和职称考试的考前培训，为学生服务，同时招收社会考证人员，即为本地区经济发展服务，又为我们的招生作出实实在在的宣传。 2．专业知识讲座进入学校学习后，针对我国会计改革的理论与实际，适时开出一些专题知识讲座，如新《会计准则》培训讲座，《纳税筹划》、《证券基础知识》、《市场营销策略》讲座等等，从多方面拓宽学生知识面，激发学生阅读兴趣，平时多读相关书籍，勤动脑，深入理解会计基本理论和方法。 3．应用能力讲座对毕业班的学生，要求会应用、能动手，有一定创新能力。我们配合学生毕业作业和调查报告的写作，开出一系列的论文辅导讲座和社会调查报告交流等，尤其是社会调查报告交流讲座，要求学生结合自己的社会调查实践，上台交流心得体会，每个人都是讲座的主讲人，同时也是他人讲座的聆听者，同时受益于自己和他人的调查实践，得到很多书本上没有的实务经验和习惯做法，特别是温州市一些小企业实际会计工作的一些小技巧，学生非常欢迎，踊跃参加。 二、模拟实验 我们分手工模拟实验和电算化模拟实验。 1．手工模拟实验包括基础会计模拟实验、中级财务会计模拟实验、成本会计模拟实验等。据我们所做的问卷调查显示:毕业于中职的学生最后一年是毕业实习，但86%的学生实习不是选择会计工作，而是在屈臣氏、联华等商场超市从事营业员之类的社会实践工作，这样一年下来，原来背住的理论早就忘了。就是选择会计工作实习或已经在企业就职的学生，由于近几年我国企业会计改革的步伐相当大，新《会计准则》、《企业内部会计控制规范》等一系列新的法规、规章的出台，使会计理论与实践都发生了较大变化，也急需根据新制度设计会计模拟实验，规范和提升学生的实践操作能力，扭转我们很多企业现行的师傅带徒弟式的弊病。以第一学期新生的基础会计模拟实验调查举例:98．56%的学生认为基础会计模拟实验对他们学习会计“很有帮助”，58．67%的学生觉得基础会计模拟实验与基础会计平时作业一样重要，30．68%学生觉得实验的作用大于作业。以前我们的模拟实验是并在基础会计课程中的，作为基础会计的两个作业，这学期开始适应学生需求改革如下:第一学期学习基础会计基本理论和方法，在做完基础会计课程的两次模拟实验基础上，第二学期再单独将《基础会计模拟实验》专门作为一门选修课来开展教学和进行考核，共5个学分，一学期实施下来，学生非常欢迎。这种理论教学紧密结合模拟实验的方式，有助于学生快速入门学习会计，使学生能更好地理解会计基础理论，增强感性认识，规范实务操作，学生普遍感觉收获很大，为后续专业课程的学习打下一个扎实的基础。这里还有一个成效就是这门选修模拟实验课还可用来招收社会上的非学历培训人员，满足有些学员只要求做会计实务培训，不必要拿文凭的这种需求。 2．会计电算化实验我校专设的三个电算化会计实验室，提供专科学生会计电算化课程的上机实验，每位学生至少完成10次上机操作，使学生在手工模拟的基础上更进一步学习，以适应将来工作单位的会计电算化工作。从学生问卷调查看，专科学生对“会计电算化”实验的兴趣度达42．61%。电算化实验还有一个成效也是可以对社会人员提供培训服务，如会计从业资格证考试所要求的会计电算化证书培训等。从这学期开始，我们对专科毕业班学生还开出了《会计核算模拟实验》，5个学分，两个月时间会计模拟综合实训，采用专门的核算软件，模拟实验一个中型企业一个月的实际经济业务的会计处理，包括原始凭证填制与审核，记账凭证填制和审核、登记账簿和编制报表等中级财务会计的内容以及成本核算等方面，学生非常欢迎，能做到学以致用。 三、小组讨论 由于开放教育学生基本是在职的，平时同学交流的机会也不多，所以我们非常强调小组讨论，促进学生之间的协作与交流，消除学生自主学习所带来的孤独感。具体分组的时候要将从事会计工作与非会计工作的学员分为一个学习小组，以便互通有无。讨论地点可以是在网络上，也可以是实地组织;讨论主题可以是对教材上的某个知识点或重要方法的理解，也可以是组织学生到会计核算和管理较规范的单位进行参观学习后发表感想与体会，或是去校外实践基地观摩学习，听取经验介绍后所做的交流。如我校与我市最大的会计师事务所———华明会计师事务所以及道盛会计师事务所都签订了校外实践基地的协议，每年都有学生到华明和道盛参观或实习，反映都很好，有的学生甚至就此留在华明工作。 四、财务分析报告 我们要求学员在学习《财务管理》、《管理会计》等课程的同时，将所学的分析技巧和能力应用到自己的实际工作中去，每年或每季度对自己工作的单位做一份财务分析报告，为切实提高自己的分析能力和管理能力打好基础，也为自己将来晋升高级会计师做好资料准备。选修《财务管理》课程时这个分析任务一般是作为小组讨论课题来完成的，修完这门课程这个分析任务就要自觉去操作了。这项工作有些坚持下来的学生，收获很大，毕业后几年晋升为高级会计师，或考取了注册会计师资格，实际工作中起到了很大的作用。所以我们现在一直在推荐并业余指导这个分析工作，让学生有目的有时间为自己的工作和职称晋升等早做准备。 五、知识、能力竞赛 为丰富校园文化，我们每学期都举办一系列的文艺汇演、知识竞赛等活动，如新会计准则理论知识大奖赛、珠算技能竞赛、模拟实验技能竞赛等等，这些赛事也是我们校内实践的一种很好形式，很受学生欢迎。如这学期我校参加省电大专科手工会计操作技能竞赛，参赛三位同学均获奖，其中一人获二等奖，极大地鼓舞了学生的学习兴趣和学习积极性。近年来我校还一直积极组织学生参加计算机应用能力等级考试、英语等级、珠算等级考试，为学生将来走向社会奠定基础，这也是素质教育的一项内容。 六、交流沟通与咨询 我们开展学习、工作、就业和考证及心理等方面的交流沟通与咨询。 1．学习上的交流沟通与咨询开放教育要求学生以自主学习为主，教师辅导为辅。但是学生自主学习会遇到各种各样的问题和困难，在小组协作学习中解决了一部分问题，但是还有很多个别化的学习疑问。我们利用电大在线论坛、QQ群、电话、E－mail等多种形式，实时非实时与学生进行交流沟通，做到24小时内解决疑问。从素质教育出发，新生入学初就强调生生交流，所提学习上的疑问尽量由学生先回答，并且要求使用所学会计理论和知识来回答问题，要讲清理由，然后老师24小时内核定，肯定成绩改正错误，学生交流沟通情况计入平时形成性考核成绩。所以学生参与度较高，也逐渐改善了有些学生以前不肯问、不会问的缺点，而回答正确度较高的同学也逐渐有了自豪感、激发了学习兴趣，使学生享受到应用会计理论解决实际问题的成就感，反过来促使学生学好基础理论知识，形成良性循环。三年下来，认真参与交流的同学，其交流沟通能力得到很大提高，就业面试时就不会怯场，而且在实际工作中也发挥了很大作用。 2．工作上的交流沟通与咨询电大的学生基本都是在职业余学习的，很多学生入学前仅毕业于中职，参加实际工作后感觉有很多困难，觉得实际工作与书本的理论有些脱节，或者有些问题是从没学过的等等，如税务、工商、或原始凭证的设计、月末结转、年报尤其是现金流量表的编制等等，这些实际问题就是很好的实践素材，我们非常鼓励与引导学生多多交流沟通此类疑问，老师也尽量实时参与讨论解决，这样学生既学到了理论又提高了实际能力。 3．就业、心理等方面的交流沟通与咨询如前所述，电大学生基本是在职学习的，但是很多学生的单位并非正规的企事业单位，想改善就业环境提升就业水平是理所当然的，所以我们平时对就业方面提供较多咨询，经常与本地企业或会计师、税务师事务所联系，推荐我们的学员就业，并鼓励学生参加机关事业单位招考招聘，学生受益较多。另外，要求学生先具备就业资格与水平，所以新生入学时的专业认知讲座中就要求学生安排时间和精力参加会计从业资格证或会计职称的考试，因此很多学生又会碰到会计职称培训与电大学习的矛盾，职称是5月下旬考，电大考试在7月上旬，我们一般都在业余时间帮助学生制订一个适合他自己的学习计划，并提供学习资源与学习方法指导，考证的书籍和要求与电大学习是相辅相成的，只要同学能善加利用这一个多月的时间差，大部分学员能职称、学业双丰收;对原来基础较差的学员，我们建议他先好好学习电大课程，打好基础，考证等可以留待来年再考。这样，学生明确了目标，平时学习就更努力，对专业认知更清楚。 七、调查报告 撰写社会调查报告用来考核与评价毕业生社会实践环节是一种较好的形式，要求学生对所学会计知识和技能进行综合运用，结合本地区社会、经济、文化现状，通过对某一个调查单位的会计工作进行考察和分析，总结经验，同时能找出其存在的关键或焦点问题，并尽量提出相应的解决对策。实施下来，学生反映较好，一方面拓展了学生知识面，另一方面培养了学生的创新能力，促使其个性发展。这种社会调查的校内实践方式我们也广泛应用于各门课程的课程实践，如老师在课堂上或通过网络布置社会调查题目、调查目的及要求，并可借助小组讨论、E—mail、电话、书信等实时非实时联系方式，辅导学生应用学过的专业知识，去解决本单位、本系统或社会上某一领域的实际问题，提高学生的实践能力和协作能力，为学生写作毕业论文打下坚实的基础。 八、毕业论文 上文已经述及，我们从新生入学开始就做专业认知讲座，并落实到每一门专业课上，结合模拟实验或调查报告等形式，中间始终贯穿着生生之间和师生之间的交流沟通，这样实施下来，毕业班的学生已经具备了一定的阅读、观察、思考和动手能力，平时能积极收集素材，如做些报刊、杂志文摘或剪报的收集整理工作，结合各门课程的学习和实践基地的参观学习等尝试写一些小文章，提一些小建议，或写一些学习心得体会和社会调查报告、财务分析报告等，为毕业论文的写作积累了素材。通过毕业论文的写作与答辩，学生普遍能得到专业知识和写作水平的提升，同时拓展了知识面，锻炼了发现问题、分析问题和解决问题的能力，也同时培养了创新能力。 综上所述，会计是一门实用科学，理论教学一定要紧密结合校内会计实践活动。校内实践活动，经过我校多年实践，学生非常喜欢并踊跃参与，效果也是相当显著的。辅导教师亦体会颇深，有时一个问题仅凭语言怎样也解释不通，让学生自己动手实践一下，就能豁然开窍。但是目前我校在实践环节还存在一些亟待解决的问题，如缺乏实验员，无论是会计手工模拟实验室，还是电算化会计实验室，都无专人管理，基本由任课老师暂代实验员，这样不利于实验室的管理，而且由于任务重时间紧，有些课程如成本会计、中级财务会计就没有单独开出手工会计模拟实验了;还有电算化上机实验次数对基础不好的学生来说还是较少，不能满足其平时练习的需求;实验用教材体系也有待开发、完善，比如到本地企业就业时需要的外贸会计、税务处理等实验教材都亟待开发。 作者：韩素莹单位：温州广播电视大学 会计专科论文:开放教育会计学专科实践教学研究 摘要：会计学专科是国家开放大学的热门专业，会计学专业既要学习理论，又要实践操练，要求学生有较强的实际操作能力，在教学过程中，如何有效地开展实践教学，已成为会计专业教师考虑的一个关键问题。文章分析了开放大学会计学专科实践教学的现状，指出了存在的问题，提出了若干改革举措，以期开放大学真正为社会输送受欢迎的会计人才。 关键词：开放教育；会计学；实践教学 引言 会计专业的实践教学，就是教师在讲授了基本理论知识的前提下，引导学生按实际业务进行演练，从而加深学生对抽象理论知识的掌握，加强学生解决实际工作中管理问题的能力。为满足行业需求，开放大学必须更加注重实践教学，运用创新性的实践教学方法，不断提升会计教学质量。 1开放大学会计学专科实践教学现状分析 1.1学习者情况分析 开放大学会计学专科的学生都是利用业余时间来参加学历教育，提升自己业务素质的，面授时间有限制。笔者目前带了一个会计学专科班，全班共39人，大部分学员在普通企业上班，实行单休，在面授时间的安排上不能满足全部学员的需求。很多学员的工作单位不是很稳定，请假会影响到月末薪酬。另外，学员对实践类课程的兴趣比理论性课程高，求知欲强，而且39名学员中80%目前并未从事会计工作，选择会计专业就读就是为了将来能找到一份会计工作，使自己的薪酬待遇得到提升。这说明相当一部分学员不光想拿到会计专科文凭，更想学到实务操作技能，希望学有所用，学有所长。但他们的专业底子又非常薄弱，急需开展会计模拟，渴求学习中多一些会计实务操作技能培训。 1.2实践课程情况分析 会计学专科目前执行的是国家开放大学统一的专业规则。在这个专业规则中，会计专科的课程分为六大类：公共基础课、专业基础课、专业延展课、专业核心课、通识课和综合实践。以浙江电大为例，实践课程只有《电算化会计》《社会实践》《职业技能实训》《会计操作实务》《会计核算模拟实验》这5门课程，总学分为20学分，只占最低毕业学分76学分的26.3%。电算化会计采用的是一种游戏闯关式的学习和考核方案，课程考核贯穿整个学习过程，学生在考核中必须前一个任务完成了才能进行下一个任务，任务顺序无法自己调整。大部分学生光应付考核就需花费很多的时间和精力，而且任务内容死板，跟会计专业知识结合不够紧密，学生的实际动手能力无法真正提高，预期的实践教学目的也无法达到。社会实践采用社会调查的方式进行，学生自行进行社会调查，形成调查报告。但大部分学生并没有掌握社会调查的方法和步骤，也没有认真开展社会调查，随便交差应付了事，社会实践流于形式。职业技能实训由5门专业核心课组成，学生登录中央电大职业技能实训平台进行练习及考试，考试的题型为选择题及判断题，学员基本抱着任务观点，过关即可。实践证明这种虚拟职业技能训练，究其实质是一种无纸化的练习测试，并不能真正提高学生的职业技能。会计操作实务由省电大牵头的教学团队编写，经济业务内容较全面，属于典型的手工模拟做账。要求学生从整理和粘贴原始凭证开始，到建账，到填写记账凭证，到登记账簿，编制科目汇总表，编制各种财务报表等，从而掌握会计核算的一般方法和程序。但理想化的案例与实务还是有较大差距，而且课时远远不够。以笔者所带班级为例，终结性考核时总是有部分学生带着任务观点完成手工做账，存在抄袭现象。会计核算模拟实验课程需要学生在学完《基础会计》《中级财务会计》《成本会计》等会计专业核心课程后，在学校机房内登录中央电大会计模拟实验室，进行手工做账环境下的原始凭证和记账凭证填写、登记账簿、编制报表等全部会计核算流程。该软件由国家开放大学和广州福斯特软件公司合作开发。大部分学生进入这门课程学习后都觉得这门课程比较实用，但面授和练习时间有限，学生无法在短期内掌握实践要领。加上该软件目前只安装在学校，学生在家练习的愿望无法实现。任课教师也无法在紧张的课时中详细讲解相关理论知识，带领学生完成全部核算练习和考核。 2开放大学会计学专科实践教学存在的主要问题 2.1缺乏对会计专业实践教学重要性的正确认识 一直以来，电大的会计学专业教学中都偏重理论知识的学习，课堂上也以理论知识教学为主，加上课时紧张，所以课堂教学免不了有应试倾向，忽视了实践教学的重要性。通过对其教学设计指导思想的分析可以发现，会计教学设计中的教学观念、教育思想等都存在对实践教学重视不够的问题，给学生自主、个性化能力提升带来了制约性的影响，培养出来的会计专科毕业生与企业需求有较大差距。虽如前述开设了5门实践类课程，但部分流于形式，部分虽有核算模拟，但因在具体教学实施中没有按学员情况设定教学目标和分工岗位职责，学生的操作能力、岗位胜任能力难以得到有效提升。 2.2会计教学实践教材的构建单一滞后 实践课程在整个教学规则中所占比重低，实训教材少，难以让学生理论联系实际。会计是一门时效性极强的学科，会计实践教学内容应与当下的会计准则、会计制度相适应。但目前开放大学的会计教材，其内容往往跟不上社会实际，模拟实验中的案例基本是在理想化的状态下编出来的，学生在学习的过程中所看到的内容都只是书本上的印刷格式，学生进行实践的过程就是简单的训练，把书本的理论知识搬到实践的作业本上，使得学生掌握的方法与技术远远落后于企业财务实际操作的要求。如《会计核算模拟实验》作为一门专业综合实践课程，是训练学生掌握会计实务技能的最重要的环节，然而，软件中其会计核算方法还是按旧企业会计制度执行的，仿真性较差，内容偏于陈旧，针对性不强，满足不了操作性实验的需求，不能真正提高学生专业实务操作能力。 2.3教学手段落后，信息服务不够便利 电大办学三十多年来，我们的教师一直在研究和尝试适应社会发展和学员需求的教学模式，录像带、面授辅导、小组讨论、QQ群、课程讨论区等到当前较流行的微课，这些教学模式的研究是随着社会形势和信息技术的发展，依据教学内容和学员个人特点量身定做的。但实践中目前还是以面授应试为主，大都是教师根据教材中的顺序进行理论灌输，实践教学就是教师演示后学生进行简单的操作，实践操作模式过于单一，缺乏趣味性和灵活性，教学效果平平。当前，我们的学员越来越年轻化，笔者分析了班级39名学员的年龄，其中“70后”的仅3人，“80后”的18人，“90后”的18人。年轻人的特点是网络学习和操作能力强，注重学习的便捷性。而反观各种网上会计学校，不约而同地推出了网上课件、网上视频教学，收费高，学习者众多。我们的部分实践教学是否能够借鉴这种方式，进一步体现我们开放的教学模式和理念，真正实现利用计算机网络技术在任何地点、任何时间都可以进行学习。 2.4会计实践教学师资力量薄弱 在开放大学里，基层的大部分任课教师都是双肩挑的教师，除教学工作外还承担学校的一些行政工作，缺乏定期培训，知识更新不及时，缺乏企业会计实务工作经验，对企业中的一些实务性问题难以把握。双师型教师极少，整体情况不容乐观。实践教学讲究的是实践性，但大部分教师经历的是“从学生到老师，从学校到学校”这一单纯的成长经历，不管是学生时代，还是参加工作后，都没有机会真正深入企业进行会计实践，教师自身的实践经验不足。因而，教师尽管有想要教好学生的“心”，却没有熟练开展实践教学的“力”，实践教学开展较困难。 3开放大学会计学专科实践教学的改革探索 3.1确立实践教学的重要地位，明确人才培养目标 开放大学的领导和教师应正确认识实践教学对于会计教学的重要作用，开放教育是面对社会在职人员开展的开放式、自主性学习的教育类型，基于此，开放大学应着力于学员的职业技能培养，重视实践教学，以“应用型人才培养”为目标，更新教育理念，实行素质教育。开放大学应将会计教学的理念、计划和目标统一起来，保证实践教学与企业的要求相适应。如会计专科阶段的学生大部分刚接触会计知识，对他们的培养，重点应提高他们的基本操作能力。设计实践内容时，应注重全面性和直观性，从手工模拟做账逐步过渡到计算机模拟。同时可以把专业技能培训结合到实践教学中来，如结合开展会计从业资格证考试培训等。 3.2优化设计实践教学课程体系 从开放大学设置专业规则开始，增加实践课程在专业规则中占据的比例，从学生未来职业发展的角度出发，从成人学生的学习特点出发，来设计课程考核标准，让学生学有所用。当前，各种电子结算、电子支付、移动终端的会计软件不断出现，以及会计电算化的不断发展和完善，开放大学应及时更新知识和实践案例，提高学生适应市场的能力。开放大学可以省电大为单位，整体规划，统一资源管理，加强案例库建设，及时更新会计专业教材。 3.3采用灵活多样的实践教学法 我们的教师需转变观念，在实践教学中不能只局限于“教师讲，学生练”的传授方法，这样既不能调动学生学习的积极性，也不能满足个体差异需要。比如实训时不局限于全班一刀切模式，可以按学员的实际会计工作经验分成若干小组，分开实训项目，这样不但增加了学生的互动交流，激发学生解决实际问题的热情，也提高了实训效果。此外，随着智能终端的不断研发，现在年轻一代的学生接受信息的手段和途径与以前相比发生了翻天覆地的变化。学生们更希望学习知识简便易消化，注重知识的实用性和快捷性。在日本、英国、澳大利亚等发达国家的开放大学已经做到了“时时、处处学习”，运用专门的公共技术平台，提供移动的学习资源，让人们在任何地点、任何时间学习成为可能。我们的开放大学也亟需建立更专业的会计学习平台。 3.4加强实践指导教师队伍建设 在会计实践教学中，教师队伍自身素质的过硬是开展教学的基础。实践教学既要求教师具有扎实的理论知识，又要求教师拥有十分丰富的实践经验。我们的教师要不断丰富自身的实践知识，与时俱进，不断更新会计知识架构，及时进行新准则、新制度培训，努力成为“双师型教师”。省级电大可根据学科需要构建教学团队，结合企业实际情况编制会计实务案例，基层电大的专业教师之间可多交流实践教学的心得和体会，或者走出去参加相应的实践教学短期培训，从而提升实践教学技能与水平。总之，国际、国内经济的发展与会计环境的变化都在推动着我国会计工作的不断改革与完善。只有学以致用的知识才是最受欢迎的知识。课程实践教学的效果将直接影响学生对所学专业的满意度，以及对未来职业的期望值。开放大学不仅要给企事业单位输送大量会计人才，更要输送受企事业单位欢迎的会计人才。 作者：王旦云 单位：浙江广播电视大学桐乡学院

工程造价论文:论提高水利工程造价管理工作的有效性 论文关键词:水利工程 造价管理 全过程控制 有效性 论文摘要:水利工程造价贯穿于整个工程项目建设中,提高水利工程造价管理工作有着十分重要的意义,能够保证建设资金的充分利用,节约工程项目建设成本,确保水利工程建设目标的最终实现,确保水利工程项目的良好运行。本文从水利工程造价管理中存在的问题入手进行研究,针对现存的问题提出了具体的、有针对性的解决对策,希望能够提高水利工程造价管理的水平,使之取得良好的社会效益和经济效益。 引言 与一般的工程项目相比,水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点,这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险,确保工程项目的顺利实施,而从我国目前的发展状态来看,我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况,缺少对造价成本的有效控制。因此,加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。 一、水利工程造价管理中存在的问题 (一)投资决策阶段 水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作,是造价管理工作的源头,如果前期的决策阶段存在问题,就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够,投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题,使得工程建设周期被人为延长,增加了项目回收风险。[1] (二)项目设计阶段 在水利工程的项目设计阶段,有的设计部门没有考核工程项目的具体情况,制定的设计概算与审批预算出现了较大差距,而且由于设计缺少严谨性,设计深度不够,使得工程在运行中出现不少问题,需要进行后期修改,在后期修改中又都需要经过审批,这就延长了工程竣工周期。此外,有些设计单位过分强调设计档次,造成工程预算严重超标,使得工程项目施工图预算远远高于设计概算,这在很大程度上增加了工程造价成本。 (三)工程施工阶段 水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段,可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中,有的企业为了中标而压低价格,以低价中标,而原材料市场的价格不断飙升,为了降低工程造价成本,这些施工企业不得不使用劣质材料,以次充好,从而增加了施工中的安全隐患。[2] 此外,施工队伍的整体素质不高,材料管控的意识不强,乱用材料物资,增加了材料使用量,使得工程项目的施工成本不断上升。 (四)计价方法不科学 我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用,按取费标准计算各种间接费、税金和利润等,然后再进行相应调整,最终计算出工程项目造价。然而,面对不断变化的市场行情,这种计算方法就存在很多不合时宜的地方,因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格,需要结合具体的行情进行成本计算,而且目前工程造价的计算方法不统一,缺少规范性,不利于工程造价的管理和控制。 二、提高水利工程造价管理工作有效性的措施 (一)建立健全工程造价管理体系 完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证,只有建立系统化的工程造价管理机构,并建立健全工程造价管理体系,这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行,不断推进建筑市场的规范化、制度化改革,维护建筑市场交易主体的合法权益。[3]此外,理顺工程造价管理部门之间的关系,实行协调联动制度,加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。 (二)编制可行性强的投资决策 不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件,因此在制定项目投资决策过程中,要对工程项目进行具体细致的考察,制定出切实可行的投资决策,并且要对可能面临的风险进行估算,做好风险预期,降低项目风险性,确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下,深入研究工程项目造价方法,认真审核投资估算,对于不同的资金来源进行严格审查,为工程造价的有效控制奠定基础。 (三)设计科学合理的工程施工方案 工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作,实现经济、技术与设计的有机统一,建设施工单位和设计单位要进行积极配合,以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段,要多采用先进的技术来降低工程造价成本,并且依据项目预算进行必要的调整,这个过程中要依据限额进行可行性方案设计,降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。 (四)加强工程施工过程中的造价管理 在水利工程施工过程中,购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入,虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右,但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。[4]加强施工过程中的工程造价管理,不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理,还要做好施工过程原材料和施工设备的管理,杜绝施工中的人为浪费现象。 (五)工程后续阶段的造价管理 许多工程项目在工程竣工阶段就放松警惕,工程造价管理工作就会松懈下来,这在一定程度上会加大工程造价成本。同时,有些造价人员的责任意识不强,盲目进行工程竣工结算工作,存在着重复结算等情况,使得工程造价出现与实际情况不符的情况。在项目竣工结算阶段,应当严格依据图纸进行工程量核算,通过项目施工图纸和工程量计算工程造价,构建工程管理联动体系,使之形成一种合力来提高工程造价的全过程管理质量,实现工程造价管理的规范化、精细化,从而有有效地控制水利工程造价。 结语 总而言之,对于水利工程项目的造价控制要贯穿于整个工程项目,从项目投资决策开始,到最后的竣工决算都要做好造价管理,保证工程项目能够充分体现招投标、设计、施工、竣工验收等阶段工作的有效性、科学性,对工程实施全方位的动态管理,建立市场化的价格机制,提高项目建设资金的使用效率,确保工程投资管理工作水平的不断提升。 工程造价论文:关于工程造价审计风险和防范对策的研究 引言 工程项目建设周期长,投资额大,是国民经济的重要组成部分,许多建设项目还关乎国计民生,做好工程结算的审计对真实地反映工程造价、有效地控制工程投资意义都非常重大。 1、工程造价审计的重要意义 工程造价审计隶属于固定资产审计的重要内容,其在实施过程中需要由独立的审计机构来执行,在相关法律法规和经济技术指标不对固定资产费用进行审核监督,使资产投资项目的真实性和编制方法的合法性得到有效保证。建设工程项目一般都需要经过工程可行性研究、施工图设计、施工建设及投入使用等几个具体的阶段,而且在一各阶段都不可避免的会受到人力或是自然的约束,从而导致整个过程中存在着多变性,这就无形中使工程审计工作的难度和强度得以增加。工程项目实施过程的多边形无形增加了审计工作的风险,工程造价审计风险也贯穿于工程项目的全过程,所以在工程造价审计中需要做好风险的防范,对于造价审计中存在的问题,需要采取切实有效的措施来进行解决。 2、工程造价审计风险的分类 2.1技术因素 审计技术局限形成的造价审计风险审计技术局限通常体现在抽样审计或重点审计方法的惯用性,这种人为因素可能使样本无法准确地反映造价审计总体的性质。一方面,在实施造价审计时,由于采用抽样审计或采取的审计方法不当往往会形成造价审计风险。另一方面,由于承担的工作任务繁重而时间、精力有限,造价审计工作人员往往采取重点审计方法,如侧重于工程量大、单价高的分项工程,对零星工程则不够重视;对采用清单计价和定额计价的工程项目各有侧重等,以便节省时间和人力。 2.2人为因素 作为影响建筑工程造价审计最基础、最重要的因素,在建筑项目造价的决策、设计与实施过程中,任何项目参与方或者负责人都能够借助提前分析与预测的方法,决定某项工程项目的活动与具体的活动程序。但因为工程审计从业人员存在专业限制,对其负责的审计项目专业及计量规范的不了解,不能及时发现施工企业及造价编制单位错误或重复套取定额,重复计算工程量等提高工程造价的伎俩。另外,还有一些建筑工程审计人员在工作的过程中不能有效坚持公平、公正的原则,使其在审计工作中犯下严重错误同时也不能够得到有效的反映,这也会对工程造价的真实性、合理性造成不利影响。 2.3缺乏对于建筑工程全程的跟踪审计 就我国目前一般的建筑工程审计工作来说,大部分都将前期的工作直接忽略掉,而直接跳到竣工后的结算、决算审计,这样无法有效将施工前、后期的情况进行结合,使具体的审计事项无法真实、全面的反映出来。(2)由于目前缺乏大量具有专业知识基础、熟练技能操作的审计人才,而且一些从事审计工作的工作者综合素质高低不一,面对繁杂的审计工作时,部分审计人员无法全面的将建筑工程中的实际情况进行确切的了解,这些都造成了审计成果失真。 3、我国建设工程造价审计风险的防范对策 3.1提高工程造价审计风险管理意识,开展工程建设全面风险管理 防范风险的首要对策是提高工程造价审计风险管理意识,在这个部分,首先相关政府部门需要做好工程造价审计风险意识的选材和培训工作,普及工程担保、工程保险的知识,这样才能保证工程担保体系的顺利推行。其次,建设单位和建筑企业需要加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要对工程施工可能产生经济风险或者其他风险的信息及时收集和分析,以便能够今早的捕捉到风险信号,预防风险的发生,若风险无法规避,则可以做好有效的风险应对措施,尽可能的降低风险所带来的损失。 3.2做好预算阶段的造价审计 其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况,考虑建设方的要求,确定合理的总的投资预算情况,实现造价预算的可靠性。为提高预的可靠性,还需要对预算进行祥细化分,严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提,避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规,协调好造价部门的关系。一方面,需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规,保证所有造价审计企业处于良性竞争环境当中;另一方面,还需要协调好造价审计各部门之间的关系,从而更好地控制造价。 3.3加强竣工结算审计监督和管理 在基建工程项目审计工作中要把握好最后的关隘,即加强竣工结算审计的管理。要严格依照合同的相关规定,逐项验收,保证决算材料的合法性,出现与合同不相符的情况,要有明确的相关说明。对于整个基建工程项目实施过程中出现的违法现象,合同中要有明确的处罚条款及相依据的法律条文。对于在结算工作中出现不良情况的施工企业要登记在案,记入企业的诚信档案,在条件允许的情况下,可以将信息共享给行业内其他建设单位,在后续的项目招标及施工管理活动中要重点检查。 3.4做好合同规范管理工作 单位内部审计人员要审查建筑工程造价项目文件的合理性和合法性,将审计工作开始于建筑工程造价项目的招标工作,全程参与整个建筑工程造价项目的每个环节,包括收费的标准、投标单位的资质、招标过程等。要从建筑工程造价的源头开始控制、监督,规范合同管理。建筑工程造价项目相关合同的管理工作尤其重要,不但是竣工结算的依据,而且是维护当事人合法权益、减少当事人经济纠纷、提高审计有效性的重要保障。企业可以从以下几个方面规范合同管理。第一,合同中涉及有关工程造价和质量方面的内容要尤其慎重,审计人员要熟悉掌握相关规章和制度,将整个合同内容纳入法律保护的范畴,同时这方面的内容也是日常管理的重点,进行审计监督检查工作时要重点管理。第二,建立并完善合同签订的制度和规章及后续的合同 档案管理机制,明确各个相关部门的权利和义务,加强各个部门的协作和监督,实现提高合同管理质量的目的。第三,合同内容要保证与招标文件一致,加强审计监督,确保没有内容上的偏离,从而减少审计风险,使得建筑工程造价审计工作能够顺序进行。第四,在签订合同的过程当中,工程造价审计人员要对合同进行全面的检查和把关,尤其要注意材料的价格与最终的索赔方面的问题,这样可以有效避免由于不明确的签证造成的工程造价的不真实。另外,工程造价审计人员在进行合同审查中,应该参照不同工程中的实际情况,对该工程合同文本进行完善,对于没有涉及到的问题要在专用条款中予以说明,进一步增加合同的准确性。 3.5如何与审计机构有效沟通 由于建筑工程的审计工作涉及到建筑工程中各个部门的方方面面,因此,如果想要提高审计工作的整体质量,就必须实现各部门之间有效的协作关系,不断加强各部门之间的沟通、交流工作,使各部门的工作人员都能够积极的参与到审计工作中来,扩大审计工作的资料与信息量,使审计范围不再受限;使各部门的员工或者领导十部参与到审计工作中来,可以使他们亲身感受到审计工作的重要性,因此加强对于审计工作的重视程度.进而促进建筑工程审计的速度与质量。 3.6加强对于审计工作者综合素质的培养 审计工作者综合素质的高低直接决定着建筑工程审计工作质量的高低,因此,无论是缺乏专业性的审计工作者还是审计工作者综合素质较低的问题都会严重阻碍审计工作的顺利开展。下面就从以下几个方面来提高工程造价审计工作人员的水平,优化建设工程的审计环境:(1)应该加强对于审计工作者综合素质的培养,使其汲取学习国外优秀的知识经验并结合国情,应用于国内的建筑工程造价审计工作;(2)进一步扩大计算机在审计工作中的应用范围,及时掌握新施工工艺的、新建材的特点等;(3)培养自身职责的责任感与基本的职业道德,规范审计工作者的工作行为。 结束语 在今后的国内建设工程造价及审计发展过程中,不仅要加强社会监督力量的建设,还取药建设工程审计从业人员应该保持清醒的头脑,不断学习建设工程专业知识,遵守相关法律规定,及时总结积累工作经验,不断改进工作方法,只有这样才能保证建筑工程审计工作质量的不断提高,保证建设工程造价愈趋合理。 浅谈加强水利工程造价控制的有效途径 1 当今水利工程造价控制管理存在的主要问题 1.1 工程造价管理没有形成比较完善的、系统的体系 我国目前的工程造价管理制度的形成时间很短,主要表现为国家或政府直接控制,还不够成熟,基础不够坚固。而随着新时代的到来,经济制度的转变,工程造价管理依然停留在原来的模式上,脱离了时代的步伐,依然保持着原有的静态的管理,适应不了新的环境,因而出现了工程建设难以做到动态的造价控制,工程建设的各个阶段和环节的造价确定与控制严重脱节,跟不上新的发展变化。此外,水利工程建设项目要能否立项要要受审批权限的制约,程序繁琐复杂。因此,很多地方部门为了能够争取到更多的项目及贷款,设计单位为了招揽更多的业务,往往对可行性研究与初步设计缺乏实事求是精神,认为压低投资估算,以躲过有关部分的审批,待立项批准,施工便想方设法地追加投资,给水利工程造价的管理与控制造成困难。 1.2 定额费用不明确 当下实行的定额投资费用内容繁多,加上与实际的施工技术和方法严重脱节,当投标单位按照统一定额和收费标准编制报价中标后,工程合同单价不能保证施工项目成本支出,这就引起很多施工企业在施工期间对总造价进行调剂,编制内部预算单价来实现成本的控制,这就导致了很多费用无法平衡,费用混淆,水利工程项目的成本管理难以控制等等。 2 进行水利工程造价控制管理的有效途径 2.1 设计阶段的工程造价管理与控制 2.1.1 实行有效地设计招投标 对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。 2.1.2 设计方案要实现技术和经济的有机结合 设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。 2.2 招标阶段的工程造价管理与控制 根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。 2.3 施工阶段的工程造价管理与控制 2.3.1 预算动态管理 对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。 2.3.2 合同管理 水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。 2.3.3 工程项目变更与索赔 水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据FIDIC的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。 2.4 竣工阶段的工程造价监督与管理 竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节,是对整个工程实际造价的真实反映,是对承发包双方的工程造价管理能力的体现,因此,对这个环节一定要高度的重视。在这个环节,应该做好各方数据、资料的收集与统计,做好工程预算外的费用控制,做好相关的索赔与反索赔工作,做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析,从而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。 工程造价论文:不同合同价格形式下工程造价工作的侧重点 摘要:现代工程项目建设的各个阶段,项目建设的各参与方都把工程造价工作作为重点工作在抓,毕竟工程造价工作直接关系到项目和企业的根本利益是否能够实现。虽然不管是工程项目的哪一个建设阶段还是工程项目的哪一个参与方,工程造价工作都主要包括工程量的计算和价格计算等工作,但是工程量计算和价格计算针对不同的合同价格形式还是有不同的侧重点的。本文从合同价格类型及特点为切入点,针对不同合同价格类型下的工程造价工作侧重点展开论述。 关键词:合同价格;工程造价;侧重点 目前工程项目承包合同按照不同的计价方法划分,主要类型有固定价格合同、可调合同价格合同和成本加酬金合同。不同的合同类型有不同的特点,不同的特点对工程造价确定与控制的影响也不相同。为了做好工程造价工作,我们需要在开展工程造价工作的时候认真研读合同的各个条款,尤其是有关合同价格的条款需要仔细研读,并针对不同的合同价格类型拟定工程造价工作的侧重点,且将之在工程造价工作中落到实处。下面首先从合同价格的类型及其特点进行论述,再谈谈怎样针对不同的合同价格类型合理安排工程造价工作的侧重点。 一、工程项目合同价格类型 目前的工程项目合同价格类型概括起来主要有固定价格合同、可调合同价格合同和成本加酬金合同三种大类型。 1、固定价格合同 固定价格合同是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。双方需在专用条款内约定合同价款包含的风险范围、风险费用的计算方法以及承包风险范围以外的合同价款调整方法。根据价格的内容不同,固定价格合同又分为固定单价合同和固定总价合同。 (1)固定单价合同 固定单价合同。这也是经常采用的合同形式。一般是在设计或其他建设条件(如地质条件)还不太明确、工期紧的情况下,在工程施工过程中可能会调整工程量,但是工程技术比较成熟、工期较短时可以采用固定单价合同。这种合同类型在工程结算时,根据实际完成的工程量和合同约定的固定单价进行结算,在工程全部完成时以竣工图的工程量和合同约定的固定单价最终结算工程总价款。 (2)固定总价合同 有些工程项目的图纸设计详细、工程所处的地质条件、社会条件、政策条件、技术条件等都较好,工程的工期较短、规模不大,这种情况下,往往会采用固定总价合同。即合同的价格计算是以图纸及相关规定、规范为基础,工程任务和内容明确,业主的要求和条件清楚,合同总价一次包死,在工程结算的时候按照双方签订的合同价格进行。即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的合同。在这类合同中,承包商承担了全部的工作量和价格的风险。当然承包商根据自身所承担的风险,在合同价格报价的时候应对项目未来的风险给予充分的考虑。 2、可调价格合同 可调价格合同是以图纸及规定、规范为基础,按照时价进行计算,得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。 (1)可调单价合同 可调单价合同,一般是在合同中签订的单价,根据合同约定的单价调整的条款,如在工程实施过程中物价发生变化的幅度超过合同约定的幅度、政策调整、不可抗力事件出现等情况下可作调整。有的工程项目在招标或签约时,因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价,在工程结算时,再根据实际情况和合同约定合同单价进行调整,确定实际结算单价。 (2)可调总价合同 有些工程项目因受建设的露天环境、周期长、规模大等因素影响较大时,为了合理分配工程建设的风险、鼓励承包商的建设积极性,采用可调总价合同的形式。合同价格是以图纸及相关规定、规范为基础计算,按照市场价格进行计算,得到暂定合同价格。在项目建设过程中进行工程结算时,由于通货膨胀、设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化等原因导致所使用的工、料成本变化时,可以按照合同约定对合同总价格进行相应的调整。 3、成本加酬金合同 面对有些需要立即开展的项目、新型的工程项目或者风险很大的项目,当采用单价合同或者总价合同无法吸引承包商进行承包时,这个时候就可以采用成本加酬金的合同形式以吸引承包商承揽工程项目。这种合同形式是由业主向承包单位支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。这类合同中,业主承担项目实际发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险。但是承包单位由于无风险,其报酬也就较低了。这类合同的缺点是业主对工程造价不易控制,承包上也就往往不注意降低项目的成本。 二、面对不同的合同价格形式工程造价工作的侧重点 1、固定价格合同的工程造价工作的侧重点 面对固定价格合同,无论是固定单价还是固定总价,价格存在着固定性的特点。但是固定单价和固定总价因为存在固定范围存在差异,我们分开进行论述。固定单价合同主要强调单价固定,结算时工程量是实报实销,所以无论是甲方还是乙方的工程造价工作对单价的控制应该放在造价工作的第一位。对于固定总价合同来说,由于总价是由单价和工程量的乘积得到的,所以不仅要把项目的单价控制好,项目的工程量同样要控制好,而且对于项目未来的风险也要给予充分的考虑,否则很保证在固定总价的前提下实现项目的建设效益。 2、可调价格合同的工程造价造价工作的侧重点 可调价格合同因为价格的可调性特点,相对于固定价格合同来说,合同通过可调价格将甲方和乙方的风险给予了相对合理的分担,无论是甲方还是乙方的造价工作的在价格方面的压力要小一些。不过为了实现工程项目的建设效益,甲乙双方对工程成本的控制应放在造价工作的首位。甲方要加强工程项目设计变更、现场签证等方面的管理,乙方则要加强人工、材料、机械等的合理安排,做到人工不窝工、材料不浪费、施工机械合理利用。 3、成本加酬金合同的工程造价造价工作的侧重点 成本加酬金的合同价格形式,决定了工程项目的大部分风险由甲方承担。甲方的造价工作的责任和任务很重。因为工程项目的实际成本实行实报实销,承包商的造价工作基本就是据实计量和计价,不存在什么压力。这样不利于激励承包单位施工过程中的成本控制积极性。因此,为了增强承包商在施工过程中进行成本控制的积极性,拟定合同的时候尽量避免采用成本加固定费用合同的形式和成本加固定比例费用合同而应多采用成本加奖金和最大成本加费用的合同形式。或者在采用前两种合同形式的时候,增加一些激励和约束承包商进行成本控制的详细条款。 综上所述,不同的合同价格形式,工程造价工作的侧重点必然存在区别,在造价管理的工作中,应详细阅读合同条款,确定适宜的造价工作侧重点,做好工程造价管理工作,实现工程项目的建设效益。 工程造价论文:职业院校建设工程造价控制与管理 1立项决策阶段的工程造价控制与管理 立项决策阶段主要包括项目建议书和可行性研究报告的编制两方面的内容。本阶段主要是针对市发改委立项的项目,是对学校拟建项目的必要性和可行性进行技术性经济论证,对不同的建设方案进行技术经济比较和做出判断和决定的过程。本阶段需根据学校的迫切需求及发展前景,按照《高等学校建筑面积指标》,合理确定工程规模和建筑标准,编制具有较强说服力的立项项目建议书和可行性研究报告。投资估算的编制依据要充分、全面、合理并充分考虑施工过程中可能出现的各种情况及不利因素的影响,考虑市场情况及施工期间的材料涨价预期,要符合实际并留有余地。学校年度修缮项目的立项不需要编制项目建议书及可行性研究报告,只需按照拟报项目工程内容,根据市场情况及有关计价规范指标编制项目投资估算。修缮项目的估算内容要全面、充分并留有余地,是本项目的最高限额,非特殊情况不得突破限额。 2设计阶段的工程造价控制与管理 在建设工程活动中,设计是龙头。设计阶段是建设工程造价控制的关键阶段,对整个工程项目的造价影响可达70%以上。根据在深职院工程建设中的实践表明,在保障安全可靠和适当的设计标准、指标的前提下,降低造价的潜力相当大。因此,加强设计阶段的造价控制是我们造价人员重点关注的环节。如何做好设计阶段的造价控制工作,提出如下几点建议: 2.1完善设计(方案)招标评标办法 在方案评审时,增加设计概算的评审,即要求投标方在提交设计方案时,同时提交本方案的设计概算,明确设计概算控制经济指标。提高经济指标在评审中的权重,中标后,设计方必须按此经济指标进行限额设计。 2.2有条件的单位可委托设计监理 监理合同内容需明确监理单位对设计概算进行重点控制等责任条款。 2.3运用价值工程理论优化设计方案并加强图纸会审 价值工程在设计阶段的应用就是以提高产品价值为中心并把功能分析作为独特的研究方法。通过价值分析,将技术问题与造价成本问题紧密结合起来,在满足功能的前提下,降低造价成本。加强图纸会审,就是在会审时尽量提前发现问题,把问题解决在施工招标之前,减少施工时因设计变更、修改而产生的增加造价的问题。 2.4采用合同措施有效控制造价 在设计委托合同条款中增加设计变更及修改造价额度的限制条件。明确因设计方原因,设计变更造价超过一定比例,则扣罚多少设计费等内容条款。 3招投标阶段的工程造价控制与管理 3.1科学合理的编制预算(标底) 严格按照深圳市建设工程造价管理的有关规定,编制符合实际情况的预算(标底)文件。招标工程量清单要完整、全面,避免清单子目的多算、少算、漏算、漏项等。 3.2认真做好招标文件的编制工作 委托专业招标机构来组织招标工作。按照市建设工程交易中心或市政府财政采购中心的有关招标规定编制招标文件。对招标文件中涉及造价的条款要特别慎重。 3.3认真对待施工合同的签订工作 合同内容要明确协议条款中有关费用、价款调整、违约争议处理办法等。提前预测施工过程中可能出现的各种索赔因素、避免日后过多的索赔发生。施工合同条款作为招标文件的附件一并发给投标单位。中标承诺中必须包含施工合同的全部条款内容。 4施工实施阶段的工程造价控制与管理 施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此阶段应把握施工重点,从过程上控制造价。严格控制施工过程中的设计变更、材料代用、现场签证、额外用工、各种预算外费用等。为此,我校专门制定了关于完善设计变更、工程签证管理的规定。特别强调:各类工程的累计设计变更、工程签证不得超过合同总价的5%并按相关备案程序报送市审计部门备案。加强设计变更、签证的管理,应根据合同规定及时处理并严格执行国家定额及市有关规定,要加强预见性,尽量减少变更、签证的发生。加强工程进度款的支付控制管理,办理工程款支付手续前,应严格审核工程合同、支付申请等有关材料。 5工程竣工结算阶段的工程造价控制与管理 本阶段就是对验收合格工程竣工结算资料的审核。审核内容主要有:①实际完成的工程量的计算是否存在误差。②单价套用(套定额及套主材价格等)的合理与否。③费用计取的合理性等。在实际的操作过程中要根据竣工图纸、施工合同、招投标文件、设计变更单、现场签证单、隐蔽验收资料等,实地勘测已完项目是否与施工图纸内容一致并结合有关文件资料进行审核。学校建设工程造价控制与管理自始至终作用于建设项目的全过程,加强工程造价控制和管理是一项系统工程,具有涉及面广、技术性、综合性强等特点。 工程造价论文:建筑工程造价控制的动态管理 论文关键词:工程造价控制;动态管理;经济体制;材料价差 论文摘要:本文分析了当前工程造价动态管理的现状,提出了工程造价动态管理中具体的措施。 1 前言 建设工程造价管理是现行基本建设管理的重要环节。按照价值规律和市场经济条件下遵循等价交换的原则,在合理确定工程造价构成的基础上.理顺价格和价值的关系;改革工程造价的计价依据,并根据国家及有关部门颁布的政策、法规和各地区的工程价指数,实行动态调整.逐步形成在国家宏观调控下以市场经济为主的价格机制;建立起政府宏观控制,业主对建设项目投资全过程负责.强化建筑企业经营管理和成本管理;这是当前深化工程造价改革的基本思路。本文就建设项目实施各阶段工程造价动态管理的方法和手段展开分析与阐述,以期提高工程造价控制管理的水平,提高投资效益。 2 工程造价控制动态管理的现状 工程造价是一种通称,在不同的场合下其含义也不同,本文主要讨论如何对建设工程造价进行动态管理。建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。它包括业主、设计单位,总承包商、分包商的费用。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内窖看,它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理,印对工程造价动态因素的管理工程造价的动态因素,是指那些影响工程造价增减的变动因素,就基础建设工程造价而言,一般可分为三类,一是量变因素,二是价变因素,三是定额取费的变动因素 工程造价的动态管理.就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。 自1994年起,我国的建筑业学习国外的先进经验,引入竞争机制,实行招投标承包。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的局面,是我国建设管理体制的一项重大改革,成为当前建设市场中确定建设任务的主要形式。所以,近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段,实行公开招投标,增强了施工企业的竞争力,在努力保证质量的前提下,尽可能降低工程造价;在工程建设实施过程中,承包合同价为控制目标,根据工程合同按时完成合同约定的工作内容,处理好工期、质量、造价三者间的关系,编制合理的施工组织设计,选择质量保证,价格合理的材料,有效地对工程造价进行动态管理。 应该说,近几年来对工程造价的动态管理,取得 一定的成绩。在尊重传统标准定额计价的同时,完成定额从法定性向指导性过渡的阶段,找出了一种较为合理的计价办法,一定程度上适应了当时市场经济新秩序的发展需要。但是.随着社会主义市场经济体制的不断完昔,现有的工程造价管理体制的许多不尽合理之处也需要不断改进,并加以完善。 3 工程造价动态管理中措施 在工程造价动态管理中,以社会主义市场机制为导向,根据目前的实际情况,拟采取以下措施: 3.1 材料价差处理 为了加强材料价差的管理和合理调整材料价差, 实行根据各类工程的不同特点, 结合各个时期的市场价格情况, 采用系数与单项材料相结合调整价差的办法.即主要材料,钢材(包括钢门窗,铝合金门窗等) 术材、水泥以及特殊装饰材料(面砖、大理石、花岗石等等)按定额材料用量补差。砖瓦、石灰、砂石及其它材料测定综合材差系数进行调整价差,各类工程主要材料范围、信息价格、地方材料综合价差系数,由当地定额站每月或按季公布,作为工程计价的基础,也可以由承发包双方在合同中商定价格结算的办法,对工期短(如六个月内)的工程,或承发包双方同意,在工程招投标或工程中标(含议标)后的合同价格,可增列材料价格风险系数。造价一次包死,决算时不再调整,风险系数可参考公布的价格预测系数、由双方协商确定、或投标报价自行确定。凡不考虑增列风险系数的工程,在确定标价时,都必须填列"材料价格明细表"(包括招标和投标价格)。作为工程结算调整价差的依据,并应在合同中明确规定条款,单项主要材料结算价格超过(或低于)签订合同所列材料价格时,可对超出(或低于)部分进行调整。单项主要材料结算价格,目前根据采购时的发票价格按实结算。这种按实结算的办法不利于促进企业加强经营管理提高经济效益,且发票价格存在着种种弊端。急待改进, 单项主要材料结算价格的确定,应该以施工期内公布各期信息价格总和除以期数之值, 而期数则按合同工期的80% 确定, 并以合同规定计算工期日(开工日期)为期数的始点。 工程造价论文:铁路工程造价管制探索 1铁路工程造价管理存在问题 1.1建设前期的造价控制问题 工程建设前期的施工造价的关键在于施工前的投资决策与设计阶段,伴随铁路建设的大规模快速发展,许多建设单位往往会忽略对工程前期的造价控制,而把重点放在施工阶段对施工图的预算和工程竣工的结算阶段。在既定的投资决策前提下,设计阶段对工程的影响常常要大于75%,由此可见设计阶段对造价的明显影响,把造价管理的重点放在工程实施阶段有一定的效果和作用,但是常会发生投资超额的情况,从而决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象出现。 1.2施工阶段的造价控制问题 按照工程建设前期的投资计划与设计文件进行的项目实施阶段就是施工阶段,这个阶段是资金投入最大的阶段。在工程施工中,常会有一些临时的变动发生,比如说设计变更、施工条件改变、标准提升、建设速度加快、材料价格变动等情况,这些变化会影响造价。一些施工企业在通过大幅度压价从而低价获标后,常会利用这些环节的漏洞,通过采取不正当的手段,以提高签证单填写的有效性,使签订成果得到有效固定,并通过变更设计规划,任意增加项目、提高价格等手段以保障自己的利润。再者,建设单位的经营管理人员和技术人员常常缺乏必要的沟通,从而使成本出现人为的不可控。 1.3竣工结算阶段的造价控制问题 竣工结算有着很强的专业性和针对性,其结算过程也极其复杂,对建筑技术要求也极为细致。它直接决定了建设单位与施工单位的根本经济利益,为施工单位及建设单位的成本计算提供了最终依据。在铁路工程的竣工结算办理中,由于建设与施工两个单位具有不同的利益出发点,因而往往会导致竣工结算中产生许多问题。为节约成本,建设单位通常会从严把关,丝毫不退步,有时甚至会利用自己的地位强迫施工单位让利让步,而施工单位为了提高效益,最大程度的实现利润最大化,又会过分夸大工程的造价,多算高估,最终导致一项工程从竣工交付使用起,很长一段时间内都完成不了竣工结算的现象多有发生,有些甚至会诉诸公堂,因而常会出现工程造价难以控制的局面。 1.4工程造价控制及评价体系问题 建设单位、设计单位、施工单位与主管部门分别管理铁路工程项目中的投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算价,由于参建单位联系脱节,常会出现诸多环节的造价控制发生失控现象。加上目前尚不完善的造价体系的影响,使得企业在构建适合自身报价体系方面具有很大的难度,就会导致对企业资源的浪费,使企业失去了维持可持续发展的经济基础。这个方面的管理始终只能处于低水平徘徊状态。 2铁路工程造价管理的对应策略 2.1加强全过程造价管理 (1)要确保对工程投资的全过程进行控制,将在建设阶段对工程投资构成影响的,都放在可控制情况下。关于铁路项目的建设要自项目建议书时段就开始,对工程的投资控制要涵盖从可行性研究开始到竣工交付的一整个阶段结束。在投资的整个过程之中,应将已经获得批准的项目建议书和可行性报告作为主要的依据,要通过对现代管理科学识别和评估对工程投资造成诸多方面影响的因素进行综合应用,将其放在可控制范围内,要将设计阶段作为重点,结合建设项目的使用功能、当前设备现实情况与未来发展前景等,将设计方案进行再优化,正确协调好经济与技术的关系,将建设项目的实施阶段作为核心,对设备商与承包商要选择最优秀的,要严格控制设计变更,使设计变更日渐规范与科学,以此保障工程的工期和质量对工程的投资进行有效控制。(2)要动态化管理建设项目的工程投资控制,由于铁路建设项目具有建设周期长、覆盖范围广,建设涵量大等特点,从而影响了工程投资的不确定因素,使工程投资的范围多变化,而且变的广泛起来,这常会导致在建设周期中铁路建设项目的投资会处在相对的不稳定状态。所以,动态化管理建设工程项目的投资控制,建立相关的动态管理机制,才能根据不断变化的实际情况,合理有效规范的调整铁路建设项目的实施目标,通过采取科学的有效控制措施来保证实现投资项目控制目标。 2.2深化概预算体制改革 铁路工程概预算存在转型专业性比较明显,灵活性不足,教条化和呆板的特点,根据常规,铁路工程要每五年更新一次其概预算的定额,这与经济发展的实际不相适应,与新技术、新工艺等的采用也不相吻合。因此,要对概预算的体制进行深化改革,使其不断适应经济发展的实际,与新技术、新材料等的应用相吻合。 2.3强化合同管理 工程造价管理的主要依据和基础就是合同。特别在施工工程中,合同管理在造价管理中扮演着极为关键的角色。近几年铁路建设工程中,干完工程后签合同或直接不签合同事后进行算账的情况已有较大改观,但是,因合同形式化或者合同文本及内容的极为不规范,产生经济纠纷的情况常会出现。伴随管理的形式及方式进一步复杂和细化,无疑将会很大程度的冲击这一制度。合同文本采用国际通用是目前工程造价领域通行的惯例和做法。要最大程度避免施工图被施工材料所代替,都则,就会造成很大的损失。 2.4工程量清单报价方式 要建立社会主义市场经济条件下的计价模式,就要在铁路建筑市场尽快实行对于工程量的清单报价,制定的铁路工程招标的范本文件要与国际惯例接轨。招标时,在招标方将工程量清单提供后,结合自己的实力,各投标单位进行自主报价,业主从优选择并进行定标,采用工程承发包合同的形式确保报价的法定化。如果在合同实施中,出现招标文件或合同规定与实际情况不符合,或者工程量出现变化,要结合实际对索赔进行相应的变更,并对支付进行相应调整。 3结语 科学、规范、高效的铁路工程造价管理新体系的构建,是不断适应新形势、新任务的时代要求,也是社会主义市场经济发展改革的现实需要,具有极强的现实针对性。要积极主动地去研究和探索铁路工程造价管理的新趋势、新情况,对工程投资进行有效控制,以不断地适应铁路建设的大规模和长远发展的要求,并以提供更为优质和高效的服务和保障。 工程造价论文:分析招投标工程造价管理探讨 引言:工程造价是建设工程管理的重要环节。工程造价管理贯穿整个建设过程,是复杂的动态的综合的管理活动,也是一项系统工程在市场经济这一机制驱动下的建设工程。既要获得经济效益又要有技术保证,但在经济利益的诱导下,由于目前的工程造价管理还不完善往往会使工程技术得不到保证,投资项目达不到预期效益,造成国家的重大损失。 因此我们应该更加重视招投标工程造价管理。 一、招投标在工程造价管理中的作用 1、形成市场化的价格机制 推行工程招投标制度相较原有计划分配制度,可以通过市场机制的影响让工程价格更加理性化,通过市场竞争来相应降低工程价格确定出更为合理的工程造价,提高了建筑企业的投资效益。 2、优化资源配置 由于招投标制的推行,各投标人必须尽量压缩自己的利润空间来争取中标,这极大程度的促使各施工企业进行生产力等资源的优化配置,通过降低自身消耗的方式来确保投标的价格优势。招投标制的大力推行将逐步降低社会整体的人力等资源消耗,优化各项资源的配置达到更大程度降低工程造价的效果。 3、促进建筑企业与施工企业的合作 由于建筑企业和施工企业双方存在着利益上的矛盾,而且企业实力和需求各有不同,使得建筑企业很难确定和那一家施工企业能够保证合作成功,而通过招投标制的推行使得双方有了更多选择空间,促进了各企业间的相互合作,不仅提供了满足双方需求的平台,给优秀企业提供了更多发展机遇,也减少了不必要的工程造价损耗。 4、促进工程造价规范化 原有的工程造价体系难以避免各种幕后交易和盲目竞争的现象,工程项目的价格难以被控制,招投标制的公平、公正、公开原则有效的规范了工程造价管理体系,通过采取相应的控制程序来遏制腐败舞弊现象,营造规范的市场竞争秩序。 二、招投标在工程造价管理中的具体应用 1、确定标底 标底的确定不是以最低价格为唯一依据,而是需要科学的考虑相关费用在满足价值规律的基础上进行确定。标底可以自行编制或委托具有相应资格和能力的中介机构编制,确定标底需要熟悉标底的编制原则和方法并做好相应的审核工作,针对具体工程的实际要求来调整相关各项费用,必须确保标底详细、准确没有遗漏的地方。 2、制定评标方法 评标有综合评分法和合理低报价法两种方法,具体的评标指标有投标报价、施工方案、财务能力、资金以及业绩和工期等等。综合评分法首先赋予指标不同权重并对各项指标打分,根据工程项目的具体情况可能偏向于低价或是施工企业的实力;合理低报价法常在质量要求不高、技术难度不大的工程上使用,是基于其他指标能够满足的条件下尽量选择低价的评标方法。 3、完善合同条款 需要对合同条款中工程造价的相关内容进行完善,根据招标工程的实际情况来确定合同的类型和工程款的支付方式,并根据工程的变更情况合理调整合同价。 三、招投标在工程造价管理中现存的问题 1、低价中标,高价结算 这种情况的产生主要有以下几点原因:由于施工图纸设计上的不足被施工单位利用,施工企业修改工程设计导致施工费用高于中标的价位;由于工程量清单描述上的不足使得被施工企业钻了空子;报价方法采用不平衡报价法来中标的情况;现场签证不规范的情况等等。 2、招投标相关工作脱节 虽然招标方全面参与了招标的各项工作环节,但由于自身对招投标某些方面的不专业导致合同和工程决算管理与招投标出现相互脱节的问题。 3、高价中标 由于造价部门给出的造价信息在收集、整理等方面的不够准确,造价信息与实际偏高导致中标价偏高。 4、招投标中潜规则现象严重 在招投标中,存在着投标单位互相串通哄抬价格或联合招投标机构排挤潜在对手等非正常竞争的情况。 四、解决招投标中存在问题的相应措施 1、规范招投标管理 各级管理机构和相关执法部门需要做好招投标的管理、服务和监督工作,以公正的立场来保护公平、合理的竞争,对招投标进行严格的管理:对不合理的恶性竞争行为要及时处理,予以制止,对恶意违法行为要进行严肃处理来营造规范的招投标环境。 2、重视工程经济人员的作用 工程造价管理工作需要工程经济人员的参与来有效控制工程造价,重视提高工程经济人员的工程造价管理水平,避免忽视工程经济费用或工程质量的现象产生。 3、招标方应采取的 措施 招标方需要公开招标相应信息,并尽量明确招标的详细内容,不设置非必要的条件;做好施工图纸的设计工作,提高相关文件的制定质量;通过甲方现场代表来牵制不合理的签证现象;依据实际情况来慎重制定施工合同。 4、投标方应采取的措施 施工单位需要重视企业自身的管理,珍惜企业自身的信誉。施工 企业需要从自身的发展上想办法,而不是去依靠一些不正当手段谋取利益,通过自身实力的增强来争取更多的合作机会。 5、中介机构应采取的措施 中介机构需要规范自己的执业行为,切实公正的进行招投标过程中的各项工作。要提高机构和监理工程师的专业能力,熟悉市场的招投标相关信息和承包施工合同的具体环节,确保业主与施工企业的合法权益。 五. 招投标阶段合同价的控制措施 5.1尽可能选择公开招标方式进行招标 中华人民共和国招标投标法》允许的招标方式有公开招标和邀请招标两种形式。除了国家投资的特殊项目和非国营经济投资项目可采用邀请招标外,其他建设项目宜采用公开招标的方式,公开招标的方式可以使“公开、公正、公平”的招标原则得以贯彻。采用公开招标的方式可以使若干投标人出现激烈竞争,通过竞争确定出工程价格,使其趋于合理或下降,这样有利于节约投资、提高投资效益。而且每个投标者面对激烈竞争的压力,为了自身的生存与发展,必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫,这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗,使工程价格更为合理。 5.2做好招标文件的编制工作 招标文件为整个招投标过程乃至于实施全过程的纲领性文件,招 标文件应该全面、准确地体现业主的意愿,并有利于工程施工的顺利进行,有利于工程质量的监督和工程造价的监控,否则将会给日后的施工管理与造价控制造成困难,甚至引起索赔。例如:有关图纸外增加工程如何结算的问题,如果招标文件没有明确,在竣工结算时就会引起增加部分是执行投标单价还是定额单价的争议。类似的文件漏洞,常常成为投标人追加工程款的突破口,招标人容易陷入投标人以低价中标后大幅度调增造价的圈套。招标人应按有关“招标投标法”的规定,实行或委托具有资质的工程造价咨询单位或招标机构编制招标文件。 结语:招投标在工程造价管理方面具有十分重要的作用,为了实现对工程造价进行有效控制的目的,在招投标阶段就必须正确处理好工程质量和工程造价及工期之间的关系。不断提高工程经济人员的工程造价管理水平有助于为企业决策者提供真实可靠的依据。招标者应不断优化投资方案,并选出信誉高、实力强的施工单位进行施工。另外,施工单位也要不断改进生产工艺,应用新技术、新设备以降低施工成本。 工程造价论文:探析变电站土建工程造价管理和控制 随着我国经济社会的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。对于变电站土建工程而言,建设期长、资源消耗量大,其造价控制不但受外部环境、技术条件的影响,而且受到工程建设过程中每个环节的影响。因此,加强变电站土建工程造价管理与控制,促进优化设计,合理制定投资估算,强化全过程管理,把工程造价始终控制在一个合理的范围之内,实现节约建设资源,降本增效的目的。 关键词：管理,控制,分析,设计,阶段,工程,投资,土建,造价,招标, 一、决策阶段 在项目建设各阶段中,投资决策阶段对土建工程造价的影响程度最高,可达到70%-80%,可以说投资决策阶段的造价控制是决定土建工程造价的基础。对于变电站土建工程建设地点、建设标准、施工工艺、主要材料等方面的选择,都需要在决策阶段进行详细的技术经济分析和论证,将决定决策阶段之后的各个建设阶段土建工程造价控制是否科学、合理。决策阶段土建工程造价控制的重点是: 1、充分做好项目决策准备。变电站项目首先要符合电网建设整体规划,同时应与地方城乡总体建设规划相协接,满足地方经济社会发展的需求,也体现项目建设的充分性和必要性。加强项目基础资料的收集,如工程所在地的水电路状况、地质水文情况、主要材料设备价格、大宗材料的采购地以及已建类似工程的资料,保证详实、准确地做好项目的投资预测,客观、准确地编制可行性研究报告,确保报告的严肃性、客观性、真实性和科学性。 2、深入开展项目可行性研究。充分考虑地方经济社会用电需求和发展前景,合理确定工程规模及建筑标准;全面应用变电站土建工程典型设计、典型造价,提高可研内容深度,对影响土建工程造价的重大技术经济问题进行深入研究,使可研基本达到初步设计水平。 3、科学确定工程投资水平。工程投资估算编制要有依据,要尽可能细致、全面。要进行技术经济比较,对直接关系到土建造价的因素,如变电站站址的选择、建设规模的确定等要进行多方案比较,对建站外部条件、所区占地、土石方工程量、地基处理方案、拆迁工程等进行分析,选择技术上可行,经济上最优的建设方案,合理控制投资估算,同时也为项目决策提供可靠的依据。 二、设计阶段 当项目一经决策后,控制土建工程造价的关键就在设计阶段。设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后的使用效果。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资,而且能降低今后的生产成本,提高长远效益。因此,应从安全、功能、标准和经济方面全面权衡,确定一个较合理的设计方案。对于建设单位来说,绝不能将设计阶段的土建造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事,不闻不问,相反,应积极参与设计的全过程,抓住控制与管理的重点。 1、优化设计方案 变电站土建工程要始终贯彻“两型一化”(资源节约型、环境友好型、工业化)这一主线,大力推广“三通一标”(通用设计、通用造价、通用设备和标准化工艺),在满足使用功能的前提下,选用经济合理的设计方案。特别要对总平面布置、建筑结构型式、设备选型、地基处理、装饰程度等方面进行经济技术比较,通过方案优化,使总平布置不断简化、工艺流程尽量简单,设备选型更加合理,从而节约大量资金。 2、实行限额设计 设计阶段应按照可行性研究阶段审定的技术原则、工程量和设备材质标准为依据进行限额设计,将投资额和工程量分解到各个专业,再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,同时也可实现对设计质量、设计深度、工程数量、概预算指标等各方面的控制。对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计规范和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。 3、严把审核关 在一个投资上千万的变电站土建工程中,很难不发生设计变更。在设计阶段变更,则只需修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如在采购阶段变更,不仅仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除以上费用外,已施工的工程可能要拆除,势必造成重大变更损失。为此,要严格执行设计审批流程,严把校核关,把变更控制在设计阶段初期,实现土建工程造价得到有效预控。 4、加强概预算管理 设计阶段土建工程的概算及施工图预算要求全面准确,不漏项,不留缺口,并要考虑各种价格浮动因素,确保设计阶段概算和施工图预算的科学性、全面性和准确性。 5、树立激励机制。 树立开展设计创优的氛围,增强设计阶段造价控制的意识。把投资效益作为评优的一项重要指标,既有利于促进设计人员树立经济观念,又有利于激励工程造价人员努力工作,更有利于设计阶段造价控制的深入开展。 工程造价论文:对电子信息和工程造价的相关问题探究 前言 目前,电子工程是信息化的现代产物,它将电子技术和通讯信息技术完美的结合起来,并应用于生产和生活的各个领域。但是我们不能满足于它的发展和应用的现状,应该对其不断的完善和更新,以更好更快的发展.更好地为社会主义现代化建设服务。 1 工程造价管理在电子信息化时代的特点 1.1电子信息工程的概念 电子信息工程专业是集现代电子技术、信息技术、通信技术与一体的专业。电子信息工程的基本含义就是利用计算机等先进技术对电子信息进行控制和处理的学科,其研究的信息内容主要是电子设备与信息系统的设计、开发及集成。随着时代的发展,电子信息工程的内容更加广泛,电话信号处理、手机声音、图像传递、网络数据传递、信息数据传递等都需要与电子信息工程现代化技术相关联。现代的电子技术达到对信息的有效控制和各种相关处理的一种工程形式。电子信息工程控制的信息包括应用于各种设备中的信息技术。另外,电子信息工程在经过我国的这些年的发展和进步后,其涵盖的内容也更加广泛,并且在实际应用中同其他的先进的现代化技术开始出现交叉和融合的趋势。所以,我们要想更好的研究电子信息工程与其技术,可以从其产品入手。并且我们可以看到随着社会分工的细化.电子信息工程与其技术参与到的产品研发和应用的部分越来越多。 1.2 电子信息工程在工程造价中的应用 社会的不断进步和发展,工程项目的规模扩大,工程造价管理的数据处理量也越来越多。由此向工程造价管理工作提出了挑战,传统的被动式管理已无法满足日趋复杂的工程项目的需要;工程造价信息对工程造价的确定和控制影响越来越大。要想做好相应的管理和控制必然需要大量的信息作基础,也只有在充分掌握和详尽分析相关信息的前提下,实现工程造价的动态控制才有可能;工程造价管理与有关的各方面政府主管部门之间的信息传递日趋增加,这也即意味着在管理上需作出相应的信息化调整。 目前造价行业信息技术的运用有几个部分:以internet/intranet为内部、外部和内外通讯的网络平台,通过实施办公自动化和运用管理信息系统加强管理,提高办公效率;采用工程量计算软件、钢筋软件进行工程量和钢筋用量的计算,运用套价软件编制工程预决算;利用数据库技术建立指标收集和分析系统,用于已完工程的积累;利用信息网和获取信息,用于工程预决算的编制和造价管理。 2 电子信息在工程造价管理中的现状及分析 随着信息技术的快速发展和其在建筑行业的推广发展,我国信息技术在工程造价管理方面的应用,主要表现为人们在制定定额、编制标底、投标报价、造价控制等方面已经摆脱了手工劳动,实现了电子化、信息化管理,且各类工程造价管理相关软件的广泛应用就是最好的说明。进入21世纪,互联网技术不断发展,我国出现了大批为工程造价及相关管理活动提供信息和服务的网站。这些网站不同程度的提供了政策法规、理章,有些涉及项目信息、造价指标和材料价格信息等,它们为进一步建设全国规模的工程造价管理专项系统进行了有益的尝试,并取得了一些经验。但从另一个方面来讲,这些网站没有统一的规划,有些提供的信息不够严谨、内容更新不及时,从专业角度来讲,还属于比较浅层的信息服务,难以满足深层次造价管理工作的需要。我国造价管理体制是在经济模式下、以定额管理为基础建立起来的,而且信息技术起步较晚,工程造价管理领域完全进入市场经济运行体制较迟,这样在一定程度上影响了信息技术在工程造价管理中的应用。一方面静态的管理难以应对变动的市场,主要表现:静态定额;解决方案和途径的缺乏。另一方面滞后的数据收集与管理阻碍着工程造价动态控制进程,收集的数据得不到充分的利用,数据缺乏通用性。目前,我国正积极推行工程量清单计价方式,在此模式下,如何运用先进的信息技术进行工程造价管理,正处在探索与发展阶段,从长远来看,信息技术应用将会推动造价管理信息化的快速发展。 3 电子信息技术在工程造价管理中的前景与展望3.1 工程预(结)算软件:目前套价软件使用已经很普遍,但功能应从单一的套价、出预算书向多方扩展,一是向上扩展,增加工程管理功能,可以同时处理多个工程和一个工程的各阶段数据,贯穿从估算、概算、预算、阶段结算和竣工结算的全过程的造价管理;二是功能进一步细化,加强对计算结果的分析和细度的调整,以方便投标单位的造价调整和控制;三是与互联网络的连接,将预算软件[:请记住我站域名/]所需的材料价格等数据通过互联网提供给用户,方便材料价格数据的维护,提高工作效率;四是对已完工程资料的积累方面功能的加强。 3.2 工程量、钢筋用量计算软件:①此类软件,用于协助从施工图计算工程量,现在使用较广的软件一般采用作图法,要求工作人员在识图的基础上用该软件重新输入图纸中各种构件及其尺寸,然后由系统自动计算工程量,得到工程量清单,这种作法计算出的工程量比较精确,但必须重新输入图纸工作量仍然很大。②另一种方法是直接将工程图纸扫描形成光栅文件,由软件处理矢量化后,抽取特征,用模式识别的技术识别构件类型和其几何参数,进而计算工程量;或由设计院生成的施工图cad文件在cad环境下作模式识别。这种方法要求在图纸的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各种构件的特征参数,采用人工智能技术,为了最终能代替人完成识图的过程,这是较有前途的方法,但根据汉字识别技术的发展过程,必须对图纸的特征进行深入的分析研究,该软件要能真正代替人识图还有一段路要走。③第三种方法是在建筑设计所使用的cad软件中直接加入构件特征参数的属性,定义各种构件对象,在进行结构和建筑设计时使用这些对象设计建筑物,而不用直接使用线条作图。这种方法使设计的结果中包括丰富的构件和参数而不是线条,经过一个语法分析器就能分离出所有构件和参数,避免了模式识别这个难关。因此,在人工智能的应用还未深入该领域时仍必须通过交互的过程来填补软件在智能上的不足。 3.3 internet在工程造价管理中的应用设想:工程造价的管理与互联网整合无疑将给工程造价的管理带来质的飞跃和发展。传统的计划式的管理模式将被变动的市场的新型模式所取代,实现工程造价的协同控制也将成为必然。 3.3.1 相应网站的建立与壮大。①工程造价信息网:工程造价信息具体指的是与工程造价相关的法律、法规、价格调整文件、造价报表、指标等影响工程造价的信息。建立起统一的造价信息网,不但有利于使用者查询、分析和决策,更有利于国家主管部门实行统一的管理与协调,使得工程造价管理统一化、规模化、有序化。②材料价格信息 网:材料价格的变动将直接影响着工程的预算和结算,对工程造价的动态控制起着决定性的作用。 3.3.2信息网、软件间的相互整合。①信息网与造价软件:当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。有的是整体的引入,有的则是一个个输入,大大影响了快速报价的进程,同时也不能及时与市场接轨,无形间削弱了企业的竞争力。信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾,在造价软件中直接点击相应引入按钮,输入要引入信息所在地点的详细资料,即可随时得到相应材料的价格,若所引入的材料价格有所变动,软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间,还达到了随时更新的目的。②信息网与进度控制软件:工程控制的一个重要目标是成本控制,而成本控制在无形中又影响着进度和质量的控制,同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配,而这必将导致工程进度的变动。所以,工程项目现场的进度控制也应通过成本控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制的整合也将成为必然。 4结束语通过加强信息技术在工程造价管理中的应用力度,坚持工程量清单计价模式,统一全面管理认识、统一信息技术标准,优化整合工程造价管理软件,设计并推行人性化网络造价管理软件,建立健全工程造价管理信息系统,最终通过市场价格机制的运行,形成统一、协调、有序的工程造价全过程综合管理体系,达到合理使用投资、有效控制工程造价、取得最佳投资效益的目的。 工程造价论文:财务管理视角浅谈工程造价的管控 一、积极参与工程建设的全过程,控制工程的事前、事中成本 1.参与工程项目的招投标工作。财务部门参与工程的招投标工作,参与标函评议,按照标价合理、工期短、质量优、信誉好的原则综合比较,择优确定中标单位,这对控制建设规模、控制投资总额不超概及监督招投标活动的合法性具有重要意义。 2.参与确定年度、季度、月度的基建工程计划安排会议。在工程指挥部的安排下,每年、季、月的工程计划都要通过几上几下的详细讨论,确定切合实际可行的项目进度,每次讨论财务人员都可以参与其中,提出自己的建议和意见。 3.参与工程项目合同的会签。财务参与工程施工合同的会签,对合同进行补充修改,提出财务方面的看法,有利于财务工作的具体实施,有利于成本控制,有利于资金支付进度更合理。 4.参与工程协调会。财务参与工程协调会,随时了解工程动态,在会上提出财务部门对施工单位在财务管理上的要求,并将情况传达至每一财务人员。 5.参与超概分析。对有工程项目超概算的或有超概趋势的,财务应会同设计、供应、施工、工程管理、预算等召开超概分析会,逐项分析原因,吸取教训,提出建议,采取有效措施,控制投资不超概;查找有无挤占成本、虚列费用等情况,并及时整改。通过六个参与,及时发挥财务管理的事前控制,有较地控制了成本、费用。 二、建立工程进度款控制台帐,严格控制工程用资金 在工程建设全过程中存在着资金运动,资金的运动产生了各种错综复杂的经济关系,建设单位的财务部门正是通过对资金的分配、供应、管理和监督,正确处理工程建设过程中发生的经济关系。因此,通过建设单位的财务管理,可以促进提高工程投资效果。工程建设程资金需要量很大,基本上由自筹资金和建贷资金组成,资金及时到位有困难,且建设期短资金使用较集中,资金供求的矛盾较突出。保证工程用资金足额到位后,为了使这些来之不易的资金管好、用好,加速资金周转,也为了杜绝施工单位有意无意的套取资金情沉,真正做到科学地使用资金,提高资金使用效果,使资金周转处于良性循环之中,财务部门在控制支付进度款上主要采用以下三个措施: 1.建立了“工程进度款控制台帐”。“工程进度款控制台帐”是工程财务部门的一大特色,它作为每次对施工单位支付进度款的一个主要依据,使对各施工单位的进度款项支付动态一目了然。实践证明,这种做法有根有据,实事求是,确保按实支付进度款,有效地控制了工程进度款的支付。 2.了解工程信息,掌握工程进度情况。工程财务是整个工程建设的重要组成部分,只有真正了解、掌握工程的实际进度、质量等现场状况,才能减少在支付进度款中的盲目性,有效地控制资金的使用,使有限的资金用在刀口上。通过深入施工现场,对工地现场情况比较了解,不仅对控制工程进度款有效果,也为日后实物交付打下了良好的基础。 3.建立资金使用的审批制度。为了进一步加强建设资金的管理,有效地管好用好资金,做到合理、合法、合规,以利于资金的统筹安排,应制定相应的制度,工程财务人员严格按照制度进行对外付款的审批。 三、从财务的角度参与工程决算的审核,以控制工程的建筑安装成本 财务人员介入决算审核,也是发挥好财务核算职能和监督职能的非常重要一环。财务决算审核与技术经济部门的审核角度不同,技术经济部门着重从工作量及费用定额的套用方面对工程项目的成本进行控制,而财务部门着重从财务的角度,即从材料入手,合理确定和有效地控制工程造价。材料费在工程中一般占预算费用的70%,因此控制材料成本成为控制工程造价的一个关键。材料费用确定后,从另一个角度反映了工作量的大小,这样工程造价也就基本能确定下来。由此可见财务预决算审核是确定工程造价之一个不可或缺的程序。工程财务的决算审核主要从以下几个方面入手: 1.从材料管理方面。(1)审核甲供材料的材料价差。(2)审核甲供材料决算用量与实际领用量的差。 2.从设备管理方面。由于划分的方法不同,施工单位在编制工程决算书时很可能把建设单位作为固定资产的部分,作为工程用材料,造成重复收取材料费用。如果没有财务仔细审核,就会造成工程造价的设备费用重复计取,使建设方利益受损。 3.从财务复核的方面。(1)审核工程决算书中的材料预算单价、取费标准、取费程序。(2)审核决算书中的不可取费项目。 四、通过固定资产的核对和交付,抑制工程中的漏洞 一个工程项目全部竣工后,必须做好竣工验收和财产交接工作,最终以固定资产的形式出现。在资产交接以前,财务承担着会同接受单位清点实物地工作,同时通过实物的清点还能发现工程决算工程量中的漏洞。首先,施工单位编制的工程决算书尽管经过财务审核,由于财务到工程施工现场办公的机会很少,仅仅凭借供应部门的出库清单,难免有这样或那样问题。只有通过事先将实物进行交付和核对,才能把决算书上的有关问题充分暴露了出来,解决在施工单位办理最终决算之前,并且有效地堵住了施工单位一些有意无意的漏洞,控制了工程成本。其次,能比较快速查到实物所在地,便于明确经济责任。再次,能有效地提高资产交付的质量和速度。资产经过事先交付和核对,使用单位有充分的时间进行资产的核对、清点,财务漏交或多交等存在的问题均能在最终交付前及时解决,保证了资产的真实性、移交手续的合规、齐全,杜绝了虚交或帐外资产等情况。充分发挥财务管理的作用,对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理,加强了对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。 工程造价论文:探讨建筑工程造价有效控制的方法 随着社会的不断发展,我国的科学经济在不断发展和进步的过程中也历经了很多的变革,在经济变革的过程中,也逐渐的构建了社会主义经济体系。现阶段,经济的发展模式也在不断的发展和改变,所以人们在物质生活以及精神追求方面也发生了巨大的改变。在市场经济的背景下,对建筑工程造价进行管理和控制的手段也有了更大的要求,所以需要不断的进行改革和创新。就建筑工程而言,工程造价在其中所占的地位是至关重要的,而对工程造价进行合理有效的控制,则可以对施工企业的整体效益有着直接的影响,所以就需要对工程造价的控制手段进行详细的分析和研究。 一、对建筑工程造价进行控制的阶段 (一)决策阶段 决策阶段是工程投资的开端,对整个工程的布局以及管理手段都有着至关重要的作用。所以在决策阶段对工程造价进行合理有效的控制,对施工企业来说是尤为重要的。在这个阶段对于工程造价来说,最重要的就是对可行性报告进行确定的过程,即需要对工程采用不同的手段来进行可行性研究,并审查和评估可以对其产生影响的参数,制定出理想的报告,以此来为后续工作的完成做好前提准备,从而使工程造价得到更好的控制。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (二)设计阶段 在设计阶段所提到的工程造价,其本质是对业主以及施工企业所获得的利益进行服务,不管是在研究阶段或是设计阶段,一定要坚持做到顾客的利益是最重要的,并尽最大的能力来满足他们的需求。在进行设计之前,需要对现场进行考察,以此来找到更加科学合理的设计方案。 (三)招投标阶段 在招投标阶段,对标底制定的方式以及发包方式进行合理选择的过程需要收放自如的把持。施工单位需要按照实际的工程量来对标底进行拟定,而投资方也需要根据现场实际的施工情况来对发包方式进行择优的选择,并以此来使工程造价降低。除此之外,对招标文件进行合理的制定也是不可缺少的,对招标的内容进行完善,并选择多家施工单位进行对比分析,并通过竞争来决定中标单位。 (四)施工阶段 所谓施工阶段就是指工程实施的阶段。在建筑施工的过程中,需要严格的根据施工设计图以及现场变更来对施工中的工程量进行核算。工程实物的形成过程以及工程竣工所需要的时间都很长,所以需要不断的在施工过程中对施工成本进行控制,并采用合理有效的方法来使工程造价的真实可靠性得到提高。对设计图纸和方案进行控制时,应该避免变更情况的出现,从而节约了资金开销,并避免了人工浪费。对索赔项目进行落实时,要采取实事求是、认真的态度来使问题得到解决,对一些反索赔问题(工期延误、施工失误等)也要认真的处理。在保证工程质量且验收合格时,要严格的按照合同约定并按期支付合同款,坚决不允许出现拖欠的情况。 (五)竣工阶段 竣工阶段是工程建设的最终阶段,也是工程造价最繁琐的阶段,在竣工以后需要对各方面开支的情况进行严格的的审核。通过竣工结算来获得最终的工程造价,投资单位需要根据合同来认真的核减额外费用,并对一些变更项目的附加费用进行严格的控制。 二、对工程造价进行有效控制的方法 (一)加强决策阶段的控制 在建筑施工过程中,建设项目的决策是至关重要的,项目决策也是对投资方案进行选择和决定的过程。在对建设项目进行决策的过程中,需要及时有效的把不同方案进行比较,从而可以做出科学合理的决策。除此之外,还需要进行认真的研究和分析,对施工技术已经建设方案进行具体的分析和论证,并对项目竣工后所获得的综合效益进行科学合理的预测。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (二)加强设计阶段的控制 工程设计是把建筑工程从计划变成现实的阶段。对建设项目中的设计阶段进行有效的控制是至关重要的。工程设计的重要目的就是通过最少的投入来获得最大的经济效益。工程设计对工程建设过程中的工程质量和进度有着直接的影响。对建筑工程的设计阶段进行有效的控制可以通过以下几个方面来进行。第一,对施工单位图纸设计的质量进行严格的监督和审查。第二,对设计概算的方法进行规范。第三,对与设计有关的激励制度进行合理的制定。第五,要勇于创新,不断的开发新技术、新工艺和新材料,并在工程设计中对新成果进行充分的利用。在施工过程中,对建筑工程造价进行合理有效的控制可以切实的为施工企业带来最大的效益。 (三)加强施工阶段的控制 对项目进行有效的管理不仅可以使劳动生产率得到提升,还可以使经济效益得到提高。项目管理的首要目的是对工程项目的管理进行强化,以此来使工程造价降低。很多专家认为,采取货币的手段对建筑施工过程的耗费情况进行管理,与此同时还需要采取标准成本来对成本进行管理是现阶段最好的手段,其效果很好。所以,在施工阶段对成本进行控制对工程项目管理有着直接的作用。 (四)加强审核阶段的控制 工程项目的审核主要包括事前审核、事中审核以及竣工审核等阶段。事前审核就是协助项目管理团队事先对工程施工项目进行诊断和把关,制定相关的项目施工方案,并使制定的方案更加的科学合理。事中审核阶段就是在施工过程中,对所有的施工阶段进行审核的过程。对工程造价进行控制的过程是一种动态的控制。对工程造价进行科学合理的控制与预测不仅可以使工程成本得到降低,还可以使施工企业和投资单位获得最大的经济效益。 三、结语 建筑工程在施工建设的过程中,所关系到的施工成本和相关费用都需要采用科学合理的手段来进行适当的调整,并最大限度的对有价值的信息进行充分的利用,以此来准确的把相关的工程造价以及综合性单价计算出来。对建筑工程中构成成本费用的因素进行研究和分析,可以使相关的信息得到充分的利用,与此同时还可以使每个项目的单价更加顺利的完成。而根据目前的市场经济氛围来看,每个项目的单价可以作为企业工程造价最主要的组成部分,这样还可以使企业自身存在的经济优势得到更大的提升,与此同时还可以更好的对成本进行控制,以此来实现企业的最大化利润。 工程造价论文:论如何提高水利工程造价管理工作的有效性 论文关键词:水利工程 造价管理 全过程控制 有效性 论文摘要:水利工程造价贯穿于整个工程项目建设中,提高水利工程造价管理工作有着十分重要的意义,能够保证建设资金的充分利用,节约工程项目建设成本,确保水利工程建设目标的最终实现,确保水利工程项目的良好运行。本文从水利工程造价管理中存在的问题入手进行研究,针对现存的问题提出了具体的、有针对性的解决对策,希望能够提高水利工程造价管理的水平,使之取得良好的社会效益和经济效益。 引言 与一般的工程项目相比,水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点,这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险,确保工程项目的顺利实施,而从我国目前的发展状态来看,我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况,缺少对造价成本的有效控制。因此,加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。 一、水利工程造价管理中存在的问题 (一)投资决策阶段 水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作,是造价管理工作的源头,如果前期的决策阶段存在问题,就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够,投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题,使得工程建设周期被人为延长,增加了项目回收风险。[1] (二)项目设计阶段 在水利工程的项目设计阶段,有的设计部门没有考核工程项目的具体情况,制定的设计概算与审批预算出现了较大差距,而且由于设计缺少严谨性,设计深度不够,使得工程在运行中出现不少问题,需要进行后期修改,在后期修改中又都需要经过审批,这就延长了工程竣工周期。此外,有些设计单位过分强调设计档次,造成工程预算严重超标,使得工程项目施工图预算远远高于设计概算,这在很大程度上增加了工程造价成本。 (三)工程施工阶段 水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段,可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中,有的企业为了中标而压低价格,以低价中标,而原材料市场的价格不断飙升,为了降低工程造价成本,这些施工企业不得不使用劣质材料,以次充好,从而增加了施工中的安全隐患。 此外,施工队伍的整体素质不高,材料管控的意识不强,乱用材料物资,增加了材料使用量,使得工程项目的施工成本不断上升。 (四)计价方法不科学 我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用,按取费标准计算各种间接费、税金和利润等,然后再进行相应调整,最终计算出工程项目造价。然而,面对不断变化的市场行情,这种计算方法就存在很多不合时宜的地方,因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格,需要结合具体的行情进行成本计算,而且目前工程造价的计算方法不统一,缺少规范性,不利于工程造价的管理和控制。 二、提高水利工程造价管理工作有效性的措施 (一)建立健全工程造价管理体系 完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证,只有建立系统化的工程造价管理机构,并建立健全工程造价管理体系,这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行,不断推进建筑市场的规范化、制度化改革,维护建筑市场交易主体的合法权益。此外,理顺工程造价管理部门之间的关系,实行协调联动制度,加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。 (二)编制可行性强的投资决策 不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件,因此在制定项目投资决策过程中,要对工程项目进行具体细致的考察,制定出切实可行的投资决策,并且要对可能面临的风险进行估算,做好风险预期,降低项目风险性,确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下,深入研究工程项目造价方法,认真审核投资估算,对于不同的资金来源进行严格审查,为工程造价的有效控制奠定基础。 (三)设计科学合理的工程施工方案 工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作,实现经济、技术与设计的有机统一,建设施工单位和设计单位要进行积极配合,以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段,要多采用先进的技术来降低工程造价成本,并且依据项目预算进行必要的调整,这个过程中要依据限额进行可行性方案设计,降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。 (四)加强工程施工过程中的造价管理 在水利工程施工过程中,购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入,虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右,但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。加强施工过程中的工程造价管理,不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理,还要做好施工过程原材料和施工设备的管理,杜绝施工中的人为浪费现象。 (五)工程后续阶段的造价管理 许多工程项目在工程竣工阶段就放松警惕,工程造价管理工作就会松懈下来,这在一定程度上会加大工程造价成本。同时,有些造价人员的责任意识不强,盲目进行工程竣工结算工作,存在着重复结算等情况,使得工程造价出现与实际情况不符的情况。在项目竣工结算阶段,应当严格依据图纸进行工程量核算,通过项目施工图纸和工程量计算工程造价,构建工程管理联动体系,使之形成一种合力来提高工程造价的全过程管理质量,实现工程造价管理的规范化、精细化,从而有有效地控制水利工程造价。 结语 总而言之,对于水利工程项目的造价控制要贯穿于整个工程项目,从项目投资决策开始,到最后的竣工决算都要做好造价管理,保证工程项目能够充分体现招投标、设计、施工、竣工验收等阶段工作的有效性、科学性,对工程实施全方位的动态管理,建立市场化的价格机制,提高项目建设资金的使用效率,确保工程投资管理工作水平的不断提升。 工程造价论文:公路工程造价管控路径探索 设计阶段是控制公路工程造价的重要阶段,工程设计水平和设计质量是影响工程造价的关键因素。设计方案是否合理和设计质量的高低将对工程造价产生直接的影响,造价人员根据设计编制概预算,确定工程造价,并进行技术经济的比较。从当前设计管理工作来看,在该方面进行概预算控制的力度仍然比较薄弱,建设单位对设计技术上的可行性高度重视,而对投资的控制还有待于进一步加强。当前我国高速公路建设处于快速发展的阶段,设计单位任务饱和,设计任务往往是时间紧任务重,因此设计质量和设计深度就会出现漏洞。设计图纸出错造成设计变更增多,从而提高了工程造价。实行工程量清单模式后,设计图纸的质量就更为重要。科学合理的设计方案将会减少施工阶段的设计变更及索赔,从而减少公路施工阶段的造价。在设计过程中影响造价控制的内容主要包括路线的方案,路基设计高度,路面结构方案,桥梁工程方案等内容。在设计阶段要进行充分的同深度方案比选,对路线平、纵线位的布设、桥隧位置的选定、桥型的比较、横断面设计、路面设计等进行优化设计。充分利用前期工作阶段的成果,做到前后顺接。设计阶段的技术含量高,工作繁琐,但是对工程项目投资控制具有决定性作用。另外在施工阶段也要进行控制。 加强工程施工过程管理控制工程造价。1)严格工程质量管理,严格实行施工现场责任制。监理工程师及施工现场管理人员应对分部工程尤其是隐蔽工程要及时检查、验收,及时发现问题和解决问题,避免造成工程返修,增加工程费用。2)严格控制工程进度,确定各分项工程施工顺序,科学合理优化安排施工工序是保证工期的重要条件。合理组织协调各种大型机械和中小型机械,合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式,搞好物资的合理调运,这样可以降低工期增加的风险,以便控制工程造价。此外如征地拆迁价格等问题也是影响建设投资的重要因素。但占主导地位的影响因素还在于工程方案的选择和设计质量的好坏。 控制公路工程造价的几点建议:1)以设计为重点进行全过程的造价控制。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,其关键在于项目的决策和设计阶段,所以控制工程造价的重点应放在勘察、设计阶段。积极推行限额设计制度,这是设计阶段控制造价的有效途径。控制工程造价不仅是一个经济问题,更是一个技术问题。通过限额设计能有效地控制整个项目的投资及造价,同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。同时引入竞争机制,推行设计方案招标制,把工程设计推向市场,通过各种设计方案的比较和经济效益评价,选出最佳设计方案,从而增强对投资的有效控制,以降低工程造价。2)在设计阶段重视多方案比较。公路建设项目设计成果的最优与否,并不是一开始就能确定下来的,多方案比较是衡量其技术先进性、经济性的有效手段。而在目前的工程项目设计过程中,只对工程的重点部位进行方案比较,其他部位的比较较少。3)实行前期阶段的监理制度。这是一种较为先进的设计过程控制方法,也是一种较为客观公正的方法。通过设计监理的监督使设计趋于最优,并将造价控制在限额范围内。反过来,也促使设计单位改善管理,优化结构,提高水平。4)建立设计单位责任追究机制。在工程设计合同中明确设计所承担的责任,实行责任追究。对图纸设计问题造成的工程浪费、延误工期、超出投资限额及其他损失,设计单位要按照合同承担相应的经济责任,从而增加设计单位的责任心。5)提高施工质量、控制工程进度。6)提高勘察质量,保证基础资料准确,减少工程设计变更 公路工程造价控制是一项复杂的工作,需要根据工程的实际情况进行充分考虑,做好地质勘察工作,从设计、施工的角度进行分析,采用过程控制、方案比较、前期监理和责任追究等手段来控制公路建设项[！]目造价。(本文作者:孙继攀 单位:重庆求精工程造价有限责任公司) 工程造价论文:装饰装修工程造价控制的有效策略 摘要:装饰工程是对建筑的再设计和施工,装饰装修不但可以改善建筑物的室内和室外环境,还可以满足人们日益增长的物质需要和精神上的需要,如何对装饰装修的工程进行有效的造价控制,做到节约装修成本,而且还能在一个舒适的环境中生活和工作,成为广大客户们越来越关心的问题。本文首先对建筑装饰装修工程进行了概述,分析建筑装饰装修工程的主要特点,并简述装饰装修工程中工程造价控制的有效措施。 关键词:装饰装修;工程造价;造价控制;有效策略 随着社会的不断发展和进步,人们对建筑的装饰及功能的要求也越来越高,不论是新的住宅还是改造的住宅工程,在主体完成以后就会根据具体的需要来进行相关的装饰以及装修。所谓的建筑的装饰工程就是指在建筑物的土建安装完工后,对建筑物的空间进行再次设计和再施工。然而由于我国的建筑装饰行业起步相对较晚,相应的市场管理配套制度和各种规范等都亟待进一步的完善和提高。如何对装饰装修工程中的造价进行有效的控制,节约装修的成本,具有实际的意义。 1 建筑装饰装修工程的概述 1.1建筑装饰装修工程的定义 所谓的建筑的装饰工程就是指在建筑物的土建安装完工后,对建筑物的空间进行再次设计和再施工。装饰装修工程属于整个建筑施工的后期工程,要多门类和多个工种在同一个环境下施工作业,其工程具有多样性和复杂性。因此,在施工中要了解装饰装修施工的过程、装饰装修的各种施工工艺,同时也要提高装饰装修施工的安全技术和管理水平等,这些是整个施工安全管理中不可缺少的重要部分。 1.2建筑装饰装修工程的分类 通常来说,建筑装饰装修的范围分为以下几个方面:室内和室外的装饰以及整体环境的景观装饰和装修;建筑物的消防、给排水、暖通、电力系统的建设;厨房用具、软装饰设计等;外墙的装饰和装修、室外的景观绿化、室外的景观照明等。建筑的装饰装修涉及到的内容较为广泛,因此投资控制的难度较大,而且可变性较高。在造价的控制中要从投资的策划入手,以设计为重点,装修的施工过程也中要严格控制的标准、进一步强化合同的管理,和严格的验收及审查并实施全过程的工程造价的控制。 2 建筑装饰装修工程的主要特点 2.1建筑装饰装修工程的工序多,工种复杂 粗略算来,建筑装修的各类装饰装修施工工序包括各种粉刷抹灰、勾缝、铺贴、油漆涂饰、干挂、架设、安装等等多个工序和工种,很多工序和工种之间是前后交叉的施工,而且还有反复的交替、穿插配合进行施工。各种工序需要不同种类的施工人员,频繁的工序变动导致施工人员的流动性较大。因此在装饰装修过程中要识别施工中作业与环境的安全影响,编制专项安全的技术施工方案,同时还要设置工种兼职安全员。 2.2装修材料和设备的种类繁多,监管较难 建筑装饰装修的材料种类根据外观和实用性的划分种类繁多,同时装修的材料在使用过程中也涉及到运输、搬运、保管、分类、就位等多个不同的环节。在施工中要加强对各种材料的运输和搬运的安全管理工作。此外,装饰装修过程中的设备工具仪器较多,包括施工的电梯、物料的提升机以及各种机械性的大设备,同时也包括各种电动和风动工具、仪器仪表等,工具的品种也繁多,而且性能各异,管理中要涉及到机械的安全标准、安全技术以及安全的技能要求等。防止工具的烧毁等事故的发生,使用的监管难度较大。 2.3建筑装饰装修工程的施工工艺不断更替 随着新型的装饰材料日新月异,很多新的施工工艺也开始更新和更替。由于装饰装修工程的内容繁多而且艺术性强,新的施工方法便随着施工材料的改变而层出不穷。与结构性的施工相比,装饰装修施工对时间和季节以及气象等有一定的要求,因此在施工中要注意防雨、防雷等,避免各种恶劣气候对施工过程的影响。而对于一些高空作业、地下室施工作业等注意执行规程,注意防火、防电。 3 装饰装修工程中工程造价控制的有效措施 3.1限额设计,进一步控制工程造价 装修装饰工程的设计起着非常重要的作用,虽然设计费用占装修费用的比重较小,但对装修工程的造价的影响度达到75%以上。因此,在设计阶段确定合理的方案和科学的施工技艺,可以将装修的材料、配套用品、重大设计的变更等降到最小,也就可以有效的控制投资。其中限额设计的应用可以在保障能够达到功能、满足行业相关质量的前提下,按照装饰装修工程的整体定位来分项的投资限额来控制设计的每个过程,以确保设计的深度以及各个专业的整体协调性,最大限度的减少设计的变更,保证总投资额的不突破。 3.2优化设计方案,控制工程造价 装饰工程的设计阶段是实现投资最终目的的过程,也是处理好技术与经济关系的重要环节。因此要重视对设计方案的进一步优化,充分利用各种指标来对设计方案进行平面布局、交通线路以及立体设计等方面进行总体的分析和比较。可以依据固有的投资金额,并运用科学的方案和成熟的技术进行施工。设计的方案中除了要考虑各种装饰装修的用材,还需要对整套的配套设施进行设计和筛选,这样既能够满足工程质量的标准和对建筑功能的使用要求,同时还能使投资限定在额定的范围以内。 3.3加强履约能力的审查力度 承包商的资质以及履约的能力,也会直接的影响到装修项目的质量和工期,对项目的投资效益和成本控制起到重要作用。要对施工组织的设计用经济技术比较法来进行整体的评审,加强对投资的控制,重点审查施工设计中的不合理的措施所增加各种的费用,防止索赔事件的发生。对装修工程的进度款的支付也要严格的控制,这是工程质量以及进度的强而有力的保障。 3.4对装修装饰工程的变更进行严格的核查 对工程的变更进行严格的审查可以保证投资限额的总数不被突破。可以根据工程变更的具体内容等来核查工程的清单以及估算工程变更的实际价格。尤其注意仔细检查子项的单价、数量以及各种金额的实际变化的状况,并分析这些项目对总的投资额的影响力,进而决定要不要进行项目的变更,采取相对应的补救措施来减少由于工程变更会给投资带来的各种影响。 工程造价论文:如何加强水利工程造价控制的有效途径 1 当今水利工程造价控制管理存在的主要问题 1.1 工程造价管理没有形成比较完善的、系统的体系 我国目前的工程造价管理制度的形成时间很短,主要表现为国家或政府直接控制,还不够成熟,基础不够坚固。而随着新时代的到来,经济制度的转变,工程造价管理依然停留在原来的模式上,脱离了时代的步伐,依然保持着原有的静态的管理,适应不了新的环境,因而出现了工程建设难以做到动态的造价控制,工程建设的各个阶段和环节的造价确定与控制严重脱节,跟不上新的发展变化。此外,水利工程建设项目要能否立项要要受审批权限的制约,程序繁琐复杂。因此,很多地方部门为了能够争取到更多的项目及贷款,设计单位为了招揽更多的业务,往往对可行性研究与初步设计缺乏实事求是精神,认为压低投资估算,以躲过有关部分的审批,待立项批准,施工便想方设法地追加投资,给水利工程造价的管理与控制造成困难。 1.2 定额费用不明确 当下实行的定额投资费用内容繁多,加上与实际的施工技术和方法严重脱节,当投标单位按照统一定额和收费标准编制报价中标后,工程合同单价不能保证施工项目成本支出,这就引起很多施工企业在施工期间对总造价进行调剂,编制内部预算单价来实现成本的控制,这就导致了很多费用无法平衡,费用混淆,水利工程项目的成本管理难以控制等等。 2 进行水利工程造价控制管理的有效途径 2.1 设计阶段的工程造价管理与控制 2.1.1 实行有效地设计招投标 对招投标进行设计有助于提高设计方案的竞争力与优势,选出具有构思新颖、技术先进、价格合理以及功能满足要求的优秀方案,使中标设计方案能够做出符合建设方实际期望的投资估算,以便更好地控制造价。 2.1.2 设计方案要实现技术和经济的有机结合 设计方案应当在技术与经济效益相结合的前提下进行充分地验证,看设计方案是否能够经得起实践的考验,一个优秀的设计方案应该以降低工程造价,实现建设项目的最佳经济效益。 2.2 招标阶段的工程造价管理与控制 根据对我国水利工程项目的特点、管理能力、现场施工条件、设计衔接以及承包商的能力等各方面的系统分析、研究,我国水利委员会设计院编写了详细的水利枢纽规划报告。对于水利工程的招标工作,招标文件要求对投标的有限期、投标的保证金、履约保证金、招标文件的真实性、合同条款、商标的使用、支付的方法和条件、标准、支付的货币规定、预付款、价格调整的条款、奖励和损失的条款、运输和保险等各个方面进行严格的检验,只有符合这些标准与规定,才能实施工程项目的招标工作。从所有的水利工程实践中可以看到,一个好的招标文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,编制招标文件是一项极为复杂的工作,同时也是工程招标的重要工作,因此,必须要监督做好这一工作。 2.3 施工阶段的工程造价管理与控制 2.3.1 预算动态管理 对已经招标的工程项目,要与合同保持一致,如果有设计变更的情况,要将其反映在相关的标段内;已经招标的部分的机电设备、金属结构设备及其安装工程价格要按照合同签订的价格进行计算。未招标部分的所有设备及安装价格要按照概算价格或其他工程类似的价格进行计算,按照概算定额来进行计算。 2.3.2 合同管理 水利工程项目建设的管理核心就是对合同的管理。工程业主应该重视对合同的管理,可以聘请相关合同专家进行咨询,并对合同中的具体问题提供处理方法。在水利工程的合同管理中,工程业主可授权给水利咨询公司,让他们履行工程合同中规定的水利工程师的权利与义务。工程业主与工程监理师有着不同的分工,工程业主主要负责对合同执行过程中需要工程业主决策的事项进行处理。 2.3.3 工程项目变更与索赔 水利工程是一项大型的国际工程,因此出现工程项目变更及承包商的索赔情况是难以避免的。出现这种情况,一般要依据FIDIC的条款来制定承包商索赔的处理工作程序,如果是较复杂的索赔事件,要列入争议评审团,展开合同争端的解决程序。工程业主需建立专门的机构进行索赔处理,研究复杂索赔的处理方式,国际咨询专家也要积极配合工程业主进行索赔处理。 2.4 竣工阶段的工程造价监督与管理 竣工结算作为控制水利工程造价的最后一个环节,是对整个工程实际造价的真实反映,是对承发包双方的工程造价管理能力的体现,因此,对这个环节一定要高度的重视。在这个环节,应该做好各方数据、资料的收集与统计,做好工程预算外的费用控制,做好相关的索赔与反索赔工作,做好价款复审。在进行工程复审时应该注意重审计后结算价款、核减额以及对影响造价原因进行分析,从而对水利工程造价做到真正意义上的合理控制与管理。 工程造价论文:运用信息化手段加强工程造价动态管理 一、造价管理是房地产开发行业的重要内容 就工程造价的含义来讲可分为两种:一种是广义上,指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用即项目建设全过程中发生的费用总和,包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其它相关费用;另一种是狭义上,指工程价格,是为建设一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格,即工程承发包价格。 前者包含的范围更广、更宏观,是决策和管理范畴的重要指标;后者更具体,更加注重客观性和精确性。后者即工程承发包价格,与开发企业及施工企业的利益紧密相关,所以在每个工程项目中都是不可或缺的内容,得到了广泛的重视和研究。但目前前者的重要性还只被少数房地产开发企业所关注,因此希望通过本文的探讨,提醒更多的房地产开发企业,能够科学系统地做好项目开发全过程的造价管理。 二、对工程造价进行动态管理的现实意义 动态管理是建立方便快捷的统计分析系统,在开发过程中进行全程的、动态的造价管理、成本分析及风险预测,为项目决策层的决策与管理,提供准确而有效的的参考依据。 善于利用动态管理可以在项目盈利与风险分析、销售控制、资金管理等几个方面发挥十分有价值的作用。 1、项目盈利与风险分析动态管理的作用 项目盈利与风险分析是企业最关心的内容,而动态管理的前提就是随着项目的进度,及时对其实现动态分析。项目的可行性研究就是对项目的预期盈利水平与风险的分析,其中的各种分析方法和指标是经实践证明有效的。在开发过程中的项目盈利与风险分析应延用同样的方法和指标,只是当初部分预测的数据随着项目的发展逐渐变成已知数据。 在风险分析方面,因为有众多不确定因素影响项目的盈利状况,所以及时的风险提示可以帮助决策人员有重点地加强防范和控制。例如,当实际发生的建安费用、融资成本等成本因素超过预期,就必须适时进行调整、分析,避免造成严重损失。 2、销售控制动态管理的作用。 房地产项目的收益最终是通过出售或出租实现的,所以决策者会十分重视产品的销售控制。销售价格是一个动态数据,需要根据现实的情况及时做出调整,即销售的动态控制。 3、资金控制动态管理的作用。 房地产开发企业的主要工作内容是各种资源的整合,而资金是最重要的资源之一,对资金的控制与使用是企业管理者经营水平的体现,是项目管理工作的重中之重。 资金控制主要分为资金流入与资金流出控制。 1)项目资金流入可以界定为为项目开发而筹集的所有可支配的资金。 房地产开发行业中,很少有企业完全利用自有资金完成整个项目,因此合理的融资成本、融资比例、融资时间通常是项目顺利实施的保障。实际项目运作中,项目负责人必须对融资的成本与限期时时关注以免造成企业信誉等损失。因此,对融资的管理也离不开动态核算分析。 销售收入是项目开发资金的另一重要来源,因此根据项目进行中的资金压力情况,动态的收入计算也会对方案制定有重大辅助作用。 2)项目资金流出的项目正是造价管理所重视的成本控制内容。这些项目费用有的在项目启动阶段集中或分批支付,有的则贯穿整个开发期间。此外,考虑到某些不可预测的因素,项目应储备一定数目的资金作为不可预见费。所有这些资金的合理调度安排是企业实现获取最大利润的关键。这个安排就是资金流入的数量、流入的时间及可靠程度,能否满足项目资金流出的需要。针对项目资金流出的预测与控制是管理人员在开发过程中始终重点关注的内容,不仅要有长期的、笼统的资金使用计划,还要有中短期内的预计资金流出备忘录才能满足实际工作的需要,而各种资金的流向一般分散到各个环节,由各个部门负责,如果各部门能定期汇报未来一段时间的所需资金情况,通过汇总计算就可以制定中短期资金计划表,从而对原资金安排作出动态修正。 三、信息化手段在项目造价动态管理中的应用 动态管理的应用给项目带来的益处显而易见,信息化手段包括网络和电子计算机等的应用,通过适当有效的信息化管理方案实施,可以大幅度提升企业的管理水平,实现企业管理工作的高效性、严谨性和科学性。 实施信息化管理应主要从三个方面工作开展。 1.制定针对本企业的信息化管理规划方案。企业信息系统的建立必须在对企业现状和工作流程的详尽分析及优化之后,制定出一整套目标明确、可操作性强的规划方案。应由企业领导负责组成方案策划小组,由专门指定的人员负责,做好流程图设计,相关资料收集,信息化技术培训等基础工作。 2.根据方案配置硬件资源。考虑到当今社会信息化手段的应用不断向更深更广的方向发展,以及企业未来的发展,硬件资源的配置必须兼顾稳定性、通用性、和可升级潜力。在资金允许的情况下,选用更能保证数据安全和更快捷便利通讯的硬件配置。 3.软件的选用与设计。由于涉及的管理内容十分专业,并且对造价动态管理理念的认识的尚未普及,所以软件市场上很难找到现成的合适软件来使用。企业可以考虑请软件公司进行外包设计定制或自行设计。软件的功能应满足以下主要的要求: 1)适应性强。由于项目管理的内容较复杂、各个项目之间存在的差别,使的软件的设计必须抓住关键因素,数据采集格式按通用的要求设计,在保证归类范围明确的前提下,具体分项名称可由输入者设定。适应性弱的的软件遇到不同情况时,常常要通过调整源程序来解决,会极大地影响使用效果。当然,软件的设计也不可能一步到位,必须经过试用版等多个版本,不 断根据实际情况进行调整完善才能达到预期效果。 2)软件架构方案选择。建议建立以数据库为核心的客户/服务器型软件构架。各部门登陆服务器,进行数据录入。这样做有很多好处,数据库放在服务器里统一管理、定期备份,可以减少存放在各部门电脑内数据丢失的风险;数据库统一在服务器可以方便的实现各部门间的关联数据智能对比;从企业管理全面信息化建设考虑也适于选用此种模式。 3)功能设计。 主要功能设置将参照上文中的项目造价动态管理可发挥优势的几个方面,涉及到项目管理的各个环节,其中销售控制、工程进度控制、项目造价分析各设相对独立模块,但统一参数指标,设计时按照先进的管理信息系统设计理念实现无缝接口。 考虑到实际工作中对项目资金流量的控制经常需要不同部门之间的数据核对,关键数据录入方面的设计可采用共同确认后进行汇总制度。对资金的发生填录时应设有备忘录式备注栏,可大幅提高使用时的历史追溯能力。 为提高软件的实用性,应将项目的原计划安排进行录入,按照统一格式随着开发进度将实际情况录入计算,设计界面对两者进行对比分析以方便决策者进行管理。此外,还应有对超出计划的资金、施工进度等的敏感因素和风险进行提示功能,包含对管理者预先提示功能,可自定义需提示的内容,如本周内将发生的数额超过5万元的费用等。 4、其它要求。如方便的查询功能;市场信息收集功能;具有完整的数据备份和恢复功能,对项目数据可进行导入和导出操作;权限设置和保密功能,项目资料应注意保密性,在设计时要充分考虑到相应的权限分配与数据库加密。

旅游毕业论文范文:高校旅游管理专业本科毕业论文 一、地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作取得的成就 (一)旅游管理专业论文指导教师队伍不断扩大，素质不断提高以云南师范大学旅游与地理科学学院旅游系旅游管理专业为例，2001年指导本科毕业论文时，共有专业指导教师11人，指导教师中教授1人，副教授4人，讲师6人。而到2013年，共有专业指导教师14人，指导教师中教授有2人，副教授6人，讲师6人。其中，博士研究生2人，硕士研究生4人。此外，还从学院地理系、教师教育系等聘请相关教师参与毕业论文的指导。指导教师队伍不断扩大，职称、学历不断提升。 (二)旅游管理专业论文选题逐渐向细致化、具体化转变由于旅游管理专业所涉及的学科范围广，理论知识基础宽且实践性强，所以，旅游管理专业的本科毕业生在进行毕业论文选题时范围相对较宽，增加了选题的难度，导致学生选题出现空泛的问题。如“我国旅行社人力资源的现状与对策”、“中国旅游市场营销策略研究”、“云南少数民族文化旅游产品的开发研究”等。从2002年开始至今，从各届学生的毕业论文选题来看，已逐步向细致化、具体化转变，多以中国、云南的某一县市、某一区域的区域旅游开发、旅游产品开发，抑或某一酒店某一类型服务项目的开发，抑或某一旅行社产品营销策略、人力资源现状等进行探讨研究。 (三)旅游管理专业论文指导工作已实现了从重结果向重过程的转变论文指导工作从第七学期学生教育实习回来后的11月初开始直至第八学期的5月中下旬，历时6个月的时间中，对学生毕业论文召开专门的动员大会，交代毕业论文撰写工作中的整个流程、具体要求、注意事项并分旅行社管理、区域规划与开发、酒店管理三个方向要求学生报名，按照学生报名情况进行分组并安排指导教师，各指导教师按计划进行各组开题，要求学生提交开题报告、论文研究综述，之后再进行论文撰写及一、二、三稿的修改工作，同时学生还要对指导教师论文每一稿的修改意见进行整理记录，提交论文指导记录表。论文指导的每一个环节都是按程序环环相扣，如果哪一个环节出现了问题，后面的工作将无法顺利进行，这种论文指导工作重心的转变，也说明了论文指导工作正逐步迈向规范化。 二、地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作中面临的困境 (一)旅游管理专业毕业论文与就业、考研、出国的冲突统计数据表明，随着高校的不断扩招，大学毕业生的人数在逐年增加，2006～2009年，高校毕业生分别为413万人、495万人、559万人、611万人，而就业率分别为77%、70%、68%、68%;2010年高校毕业生增至630万人。扩招与就业的双重压力使大部分学生奔忙于找工作、考研、考公务员、出国等，无法专心致志地完成或更好地完成毕业论文的撰写。 (二)旅游管理专业毕业论文完成时间仓促毕业论文的撰写一般安排在大四下学期，从学生参加各种专业实习、教育实习(师范类学生)等返校后仅6个月或8个月时间，在仅有的这几个月时间里，学生既要确定选题又要参与一系列的实证调研、收集文献、撰写等工作，时间非常紧迫，加之找工作、考研等，论文质量往往不尽人意。有的学生为节省时间，干脆省略了实地调研的环节，使论文空泛、缺乏论证数据。有的学生甚至从网络或其他途径大篇幅抄袭他人论文，学校对此虽三令五申并采取将学生毕业论文上网、学术不端检测等手段，但抄袭现象仍屡禁不止。 (三)地方高校旅游管理专业毕业论文指导资金不足资金不足是地方高校旅游管理专业毕业论文指导中遇到的最大难题。毕业论文的指导无形中加大了教师的工作量，但教师除了论文指导费用外，没有其他经费的支持。学生为撰写论文的实地调研、实习等经费也十分有限。 (四)旅游管理专业学生水平层次参差不齐随着高校的扩招、大学入学门槛的降低，大学已由以往的精英教育向大众教育转变。截至2009年底，我国高校在校生为2900余万人，居世界第一。旅游管理专业由于是面向全国招生，招收的学生来自全国各地，学生间本身在学习水平方面就存在较大的差异，加之学习态度和对自身要求的不同，使得学生的水平参差不齐，对专业基础知识的把握也存在很大差异，因此，在撰写论文的过程中，有的学生一、二稿就可通过，有的却需要五、六稿甚至更多。此外，学生对毕业论文的认识也存在一定偏差，排除时间的仓促外，有的学生虽已找到了工作，但考虑到毕业论文并未对今后的工作产生直接影响，依然不会以积极认真的态度完成论文撰写。 (五)部分教师缺乏责任心在高校论文指导教师学历、职称不断提升，综合素质增强的同时，仍有部分教师由于主客观原因不能高度重视旅游管理专业本科毕业论文指导工作，出现学生找不到教师或教师不能及时修改学生提交的论文;论文选题不符合专业培养目标、论文缺乏新意、条理不清、论证不充分等论文质量问题。 (六)缺乏完善的监督机制和奖惩机制在整个毕业论文指导过程中，学校虽让指导教师通过网络完成论文选题、开题、答辩等的审核工作，但这些做法流于形式，除了增加教师的工作量外并未产生真正监督的作用。另外，在奖惩机制方面，除对为数较少的优秀论文进行奖励外，对出现质量问题的论文却没有明确的惩罚措施。这在某种意义上也严重挫伤了那些责任心强，认真指导论文教师的积极性。 三、地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作改革的措施 (一)调整毕业论文工作时间将毕业论文撰写时间调整至大四上学期，在大三时就确定论文研究方向，明确指导教师，布置科研任务、阅读材料，大四下学期学生便可专心进行实证调研、收集资料数据，有充足的时间准备论文的撰写，也能与指导教师进行充分沟通、交流，有利于提高毕业论文质量。同时也能减少大四下学期中论文撰写与就业、考研的冲突。 (二)设置“本科毕业论文专项基金”随着高校的扩招，学生人数的增加，教师指导论文的学生人数也有增无减，一个教师指导8～10个学生已是家常便饭。通过学校和学院共同承担的方式，可设置一个“本科毕业论文专项基金”，根据教师指导工作量给予相应的报酬。同时也可增加学生论文调研、实习中的经费。 (三)加强学生监管、提高学生专业素质旅游管理专业毕业论文质量提高的关键在于从思想上提高学生对毕业论文的认识，除毕业论文动员大会教育学生重视毕业论文、了解毕业论文外，还应对课程设置进行改革，增加“论文指导”之类的课程，培养学生发现问题、思考问题、解决问题的能力以及论文写作的能力。与此同时，指导教师也可在条件许可的情况下，让所指导的学生参与到自己的科研项目中，为学生提供科研训练的机会。 (四)加强对指导教师的监督检查学校以及学院各主管部门应加强对教师的职业道德、爱岗敬业、为人师表方面的教育，为教师更新知识、提高业务水平提供条件。对论文指导工作的监督必须实现具体化、量化管理，如修改次数、与学生见面次数等都必须有具体的标准和要求。 (五)进一步完善监督机制和奖惩机制借鉴研究生的教学模式实行“导师负责制”，从大三开始组织学生确定专业研究方向，明确指导教师，由指导教师通过与学生的面对面交流了解学生的兴趣爱好，引导其进行研究课题的选择，布置调研任务、推荐阅读材料，到大四上学期，对学生论文的撰写进行具体指导。学院负责本科论文工作的领导、应对教师完成的情况进行定期检查。在奖惩机制方面，除了评选学生优秀论文并给予奖励之外，还应对指导优秀论文的教师、指导学生论文整体水平较高的教师给予奖励。而对缺乏责任心、指导的多数学生论文存在质量问题的教师予以惩罚。此外，旅游管理专业学生的毕业论文还可结合专业特点，突出其实践性强的特征，采取多样化形式。如某旅行社旅游产品营销方案、某区域旅游规划方案、旅游专业相关调研报告等均可作为毕业论文的形式。总之，地方高校旅游管理专业毕业论文作为教学实践中的重要环节需要改革，只有通过改革，才能提高对本科毕业论文重要性的认识，才能建立一系列行之有效的旅游管理专业本科毕业论文管理机制，切实提高旅游管理专业学生毕业论文水平乃至本科人才培养的质量。 作者：张丹宇 单位：云南师范大学旅游与地理科学学院 旅游毕业论文范文:旅游系旅游管理专业毕业论文 地处国家级风景名胜区“三江并流”中心腹地的维西，历史悠久，是一个多民族多宗教并存的地区，又是迪庆藏族自治州所辖的傈僳族自治县，是迪庆香格里拉的重要组成部分。维西素以动植物资源丰富、民族风情浓厚、饮食文化独特而著称，有“横断山中绿宝石”、“天然杜鹃花园”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美称。 金沙江、澜沧江流经维西境内，怒江离维西县境仅十几公里之遥，与金沙江、澜沧江并肩而流，形成了三江夹两山，两河入两江的地势。县境内从最高海拔4880米的查布朵嘎雪山到海拔1480米的碧玉河，海拔高差3000多米，形成了比较典型的立体气候植被带，蕴藏着较为丰富的动植物资源和独特的地貌奇观。境内大江滔滔，峡谷重重，林海莽莽，高原湖泊晶莹透明，构成了奇特的三江自然景观。 全县三大景区中，澜沧江景区以峡谷、雪山、高原湖泊、傈僳族“阿尺目刮”为代表；塔城景区以滇金丝猴、热巴、藏传佛教、生态为代表；保和镇以古乐、兰花、杜鹃、傈僳族对脚舞、饮食为代表，三个景区集中展示了维西独特的自然风光和人文景观。特别是叶枝阿尺木刮、塔城热巴、永春地脚舞、维西古乐，可谓是民族民间艺术宝库里的奇葩，深受中外游客的欢迎。 维西通往兰坪、中甸、丽江、德钦的公路有5条，有一个旅游开发公司，一家三江并流旅行社，六家酒店，5家涉外定点接待单位。有1600余个接待床位，100余个标间，三条旅游黄金线路和一批通过严格培训的导游队伍和服务人员。 历史上，居住在境内的各民族长期和睦相处、互相依存、互为影响，因而在宗教、民俗、饮食文化等诸多方面形成了既有融合又各具特色的特点，形成你中有我我中有你的文化教育现象。傈僳族特色文化，是维西各族人民长期融洽相处的结晶。 继云南省委省政府提出“建设文化大省”和州委州政府提出“建设香格里拉文化州”战略目标之后，为了使维西旅游业顺利步入21世纪，促进旅游业的可持续发展，本文在分析了维西旅游资源优势的基础上，对旅游资源的开发提出了一定对策和建议。 一、维西旅游资源的特征 维西素有“兰花之乡，金丝猴家园”，“横断山脉中的绿宝石“的美誉。这里山河壮丽，自然风光优美，拥有北半球最南端终年积雪的高山，茂密苍茫的原始森林，险峻深邃的峡谷，发育典型的喀斯特岩溶地貌，使维西成为自然风光的博物馆，再加上维西众多的历史古迹、多姿多彩的民俗风情、神秘的宗教文化，更为维西增添了无限魅力。 从维西旅游资源的分布、构成、景观质量及特征、开发程度、社会情况等来看，可将维西旅游资源的特征概括为以下7个方面： 1、多样性 维西山川秀美，其旅游资源构成复杂多样、丰富多彩。自然景观和人文景观都十分丰富，有立体气候；有雄伟壮丽的山川地貌；有古老悠久的历史文化遗存；还有各具特色的多民族文化；有多种奇异典型的地质现象、丰富的矿产矿床及动植物群落；有大量高峰绝壁、急流险滩和洞穴可供攀登、漂流探险；还有数量和品种多样的矿泉供人闲逸疗养。而雄奇壮伟的"三江并流"核心腹地更是世界上独一无二的。特殊的区位，形成维西旅游资源组合的多样性。 2、奇特性 通过维西众多的景观与州内外相似或同类景观比较，得出这样的结果：维西许多地区地学景观都具有奇特性，构成旅游资源优势。 3、地域性 维西旅游资源分布极为广泛，除塔城、保和镇、叶枝、永春、攀天阁等乡镇的旅游景观已享有一定的盛名之外，在澜沧江沿岸的维登、中路、白济汛、康普、巴迪等乡镇旅游资源大量分布，并且有相当程度的集中。全县各乡镇几乎都有景点，并各有特色。但是，各类旅游景观资源的分布却受一定地域限制，例如塔城、叶枝两大旅游片区的显著差别，少数民族分布的地域性等等 4、多民族性 维西的民族旅游资源特色鲜明，丰富多样。云南有51个民族，维西有13个。各民族在长期的生产、生活中，形成了风格各异、类型多样的民族文化、风俗习惯、节日、服饰、村舍建筑，构成了维西旅游资源的一大特点和优势。 5、融合性 在维西，不同的地学景观与各异的动植景观、气象景观和民族文化、少数民族风情组合，形成风格、特色不同的景区，各类景观相辅相成，互为依托，体现出极高的组合性。 6、生态性 维西生物旅游景观极为丰富独特，素有“横断山中的绿宝石”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美誉，不少动植物类型观赏价值极高，自然生态系统保存较好，充分体现了人与自然和谐相处，“天人合一”的主题，成为香格里拉一大生态旅游景观。 7、潜力性 维西县地处祖国西南边陲，旅游资源丰富，但绝大数未加以开发利用。可利用和挖掘的潜力还很大。例如：位于维登乡境内的新化湖、叶枝镇的查布朵嘎等，到如今仍处于未开发状态，应不断补充内涵，赋予其新的生命力，充分挖掘出其潜力。 二、维西旅游资源开发存在的问题 为把旅游资源优势转化为经济优势，迪庆州委、州政府，维西县委、县政府提出了把旅游业发展成为新兴支柱产业的决策，加快了维西旅游资源的开发和建设的步伐。 目前，维西已开发和建设了一大批具有地方特色的风景旅游区和旅游服务设施，基本上形成了以县城保和镇为中心的三大旅游线路，重点建设了县城、塔城镇、澜沧江流域为中心的三大旅游区。目前维西旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时，仍然有大量不容忽视的问题存在。 1、资源总体开发程度不高 当前，维西服务设施还不配套，景观资源的开发较单一，造成资源特色的浪费，开发缺乏系统性和整体性。 2、行业管理差 维西旅游资源的开发，缺乏统一规划和管理，各自为政，各行其是，盲目开发的现象时有发生。相当部分环境质量高、历史文化价值和艺术观赏价值上乘，且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到新的或深层次的开发，利用效率不高。部分地方因行业管理不当，造成景观的破坏和景点的重复建设，大大损害了维西旅游地的形象。 3、保护意识差 开发过程中资源的保护意识差，对旅游资源的破坏现象仍然存在，人为性破坏和建设性破坏现象严重。 4、开发资金不足 维西旅游资源的开发，资金来源不稳定。旅游资源的发展建设本身就具有建设周期长，资金消耗大的特点。而目前维西县旅游开发的资金基本上由政府划拨，尽管政府也建立了发展旅游业的基金，分年度划拨，但仍是杯水车薪。因此，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，其开发速度远不能与迅速增长的游客需求相适应。另外，由于资金不足，相配套的交通、能源和自身基础设施欠帐太多，制约着维西旅游业的发展。许多景观资源，由于地处边远地区，交通设施落后，可进入性差，导致这些颇有价值的景观鲜为人知。 5、环境管理差 许多景点，由于环境管理差，有损于维西旅游形象。虽然政府投入一定的人力、物力和财力抓环境卫生，但成效不大。脏、乱、差现象仍然存在，损害了高质量的旅游资源，造成游客滞留时间较短。 6、宣传力度不够 维西诸多的名胜风景旅游点，由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，而维西每年的旅游宣传资金较低。 此外，诸如资源开发规划人才匮乏，地方政府对旅游资源开发与保护政策的认识不足、各地区经济发展不平衡等因素也是制约维西旅游资源开发与旅游业发展的重要因素。 三、对策及建议 针对维西旅游资源的特征及开发管理中存在的问题，吸取多年来的经验教训，提出以下建议，以供参考。 1、转变政府职能，加大开发力度。 “十一五”是维西旅游业发展的关键时期，一定要坚持社会、经济、生态全面发展，充分转变政府职能，组织力量对维西县的旅游资源进行全面的普查、评价，并在政策上给予一定的倾斜，加大开发力度，立足于充分发挥维西自然旅游资源优势和人文旅游源优势及区位优势。 2、加强法制建设，加大执法力度。 制定和完善旅游资源开发的政策和法规，使维西旅游资源的开发工作有法可依，对违反法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩罚，保证资源开发工作顺利进行，使维西旅游资源的开发工作走向正轨。 3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发。 积极倡导生态旅游，使生态旅游进入人们的生活，并逐渐成为一种时尚，做到以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，加强对旅游资源的保护，做到资源的保护性开发。 4、进行全方位、多层次的深度开发。 加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。 5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金。 维西旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持。以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决维西旅游资源开发资金不足的难题，在西部大开发中，起到良好的示范作用。 6、坚持旅游资源的永续利用 开发维西旅游资源，应树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益，做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使维西的社会、经济、生态、环境健康协调发展，创造一个良好的生存空间和旅游区域，以“兰花节”、“阔时节”为契机，紧紧抓住西部大开发的有利之机，实现维西旅游业的持续增长和强续发展。 旅游毕业论文范文:旅游院校毕业论文探索 教学资源紧缺主要表现在两个方面：一是师资力量不足。近年来，随着旅游行业人才需求量的激增，旅游高等院校的发展呈现快速增加的趋势。根据国家旅游局统计，截至2011年底，全国旅游高等院校，包括完全的旅游院校和设旅游相关院（系）或旅游相关专业的院校，共有1115所，在校生人数为59.98万人，而高等旅游院校专职教师数为2.53万人。教师教学任务繁重，较难有精力去承担相关课题。二是毕业论文工作经费不足。学生在做毕业论文的过程中，资料和数据的获得不能仅凭借网络上免费的资料，很多时候要获取最新信息和第一手的数据必须要进行大量的实验和实地调研等工作，这些都需要一定的经费支持，而旅游院校用于支持毕业论文工作的专项经费非常有限，这在一定程度上导致师生很难从事真实课题的研究。教师行业背景的局限性是导致论文真题率偏低的另一个重要原因。一方面，旅游专业起步较晚，早期旅游院校规模小，培养的人才少，因此目前旅游院校的较多教师并非旅游专业出身，旅游基础理论知识不扎实；另一方面，许多教师是从高校毕业即进入高校工作的，缺乏行业的实际工作经验，实践工作能力不够强。上述原因造成旅游院校大部分学生毕业论文的课题只是指导教师的假想题，在毕业论文中会出现假题假做或假题真做的现象。 一、传统模式下毕业论文指导方式和分散式实习束缚了学生实践能力的发展 理论学习只有应用于实践才能发挥巨大的作用。传统模式下的毕业论文一般都是由指导教师和学生在校内完成，毕业论文工作缺乏行业资深人员的参与和指导，加之旅游院校本身双师素质教师数量普遍不足，不少教师缺乏实践经验和对企业、行业问题的前瞻力，这样学生即使选做的毕业论文是与企业经营相关的内容，也往往因为很难了解企业的实际情况和问题的根本所在，只能纸上谈兵。其次，因为企业怕干扰正常的运营秩序，影响经济收益，不愿意接受学生实习，使得旅游院校难于统一安排学生的毕业实习，学生实习单位分散，实习岗位流动性大，毕业论文很难与毕业实习相结合，学生既得不到相应的专业技能和职业素质训练，又很难将所学理论知识运用到实际工作中。在这种情况下，学生就算经历了毕业论文全过程，综合实践能力也没有得到锻炼和提升，进入社会以后，较难成为企业所需的了解企业实际情况并能及时处理问题的人才。由此可见，现有的毕业论文工作运行模式已不能很好地满足旅游院校中学生实践能力的培养目标。 二、传统模式下毕业论文的时间安排阻碍了毕业论文质量的提高 不少院校在本科第七学期开设论文指导或论文写作课程，而传统模式中毕业论文的工作大多在第七学期末正式开始实施，到期末放假前必须完成学生的选题工作，在第八学期的前两周就要完成整个开题工作。此时，学生的论文写作技巧并未掌握纯熟，研究目标还较模糊，研究能力也没有完全具备。在这种情况下，即使指导教师和学生加倍努力，但仅用一个学期要完成一篇高质量的毕业论文也是很困难的。更为重要的是，学生真正开始撰写毕业论文的时间安排在最后一学期，此时学生面临就业，毕业论文也就被一些学生当成了负担，而且日趋严峻的就业形势使得毕业生更加关注工作问题，忽视了毕业论文的重要性。因此，在此阶段不可避免地出现了学生写论文精力投入不足、指导教师与学生沟通不畅、学生不钻研等现象，这样完成的毕业论文，质量很难有保证。 三、产学研为视角下构建旅游院校毕业论文模式的思路 面对目前存在的普遍问题，当务之急就是要从毕业论文工作的各个环节入手，改变现有的毕业论文运行模式，培养学生的创新能力、研究能力和实践能力，一方面较快提高旅游院校毕业论文整体水平，另一方面使学生通过毕业论文写作的全过程，全面提高适应旅游行业需求的知识、能力与职业素养，实现高等旅游教育人才培养目标。 （一）产学研结合，科学选题，使论文写作与学生实践能力的培养相融合毕业论文题目在毕业论文中起着“提纲挈领”的重要作用，在很大程度上决定了毕业论文的内容。合适的题目不仅能使师生双方充分发挥自身优势，使教与学两个方面都得到收益和提高，还能使学生的毕业论文具有一定的社会价值和实际应用开发的可能性。因此，要改革毕业论文模式，优化选题环节，产学研结合，科学选题，使毕业论文真正起到提升学生综合实践能力的作用。首先，旅游院校都有自己的校外实践教学基地，可以充分利用校外实践基地这个平台，把学生的毕业实习与毕业论文写作紧密结合起来，积极倡导专业实习与毕业论文内容相统一，以专业实践为背景，与企业的生产科研相结合，将实践成果升华为学生的论文选题，使毕业论文能体现实际意义和经济效益。其次，可以从教师的科研课题内容提炼学生的毕业论文题目，使毕业论文内容有一定的深度，让学生通过做毕业论文了解把握国内外在该研究领域的最新发展动态。这样，通过产学研结合的方式，一方面可以激发学生的写作热情，开发创新思维，培养创新能力，使学生在写毕业论文的过程中，提高所学专业知识的综合运用能力和社会实践能力；另一方面，以需求为导向，以专业背景为基础，用毕业论文搭建一个学校与社会、市场连接的桥梁，不仅能使学生从中找到毕业论文课题，而且能在解决企业实际问题的过程中，加深用人单位对学生的了解，有利于学生顺利就业。 （二）加强指导教师队伍建设，形成校企合作指导团队，促进毕业论文真题率增长在论文的撰写过程中，教师的正确指导是完成该项工作的关键因素。指导教师只有自己具备较深厚的知识底蕴和较高的学术水平，才能更好地帮助学生完成毕业论文的选题、构建、思考、提炼等整个写作过程，真正做到有针对性地指导，全面掌控论文写作进度和质量，发现问题及时解决，从而使毕业论文的撰写过程成为学生了解社会、参与科研、提升素质的重要实践活动，从本质上提高学生综合运用专业知识分析与解决问题的能力。旅游院校要加强校内指导教师队伍建设，鼓励指导教师参加科研活动和行业、企业的科学技术研究，通过培训、参加学术会议、挂职锻炼等途径，提高教师的科研能力和学术水平，强化指导教师实践环节的锻炼，让教师把握旅游行业的最新学术动态，进入旅游学科研究的前沿，使教师能够争取到更多、更高层次的课题，学生有机会参与指导教师的课题，真题真做，毕业论文真题率才能得以提高。同时，学校要积极拓展兼职教师队伍，可聘请企业内部有较高专业技术水平的技术人员和有丰富经验的管理人员参与指导毕业论文，并形成以学科专家、企业高层人士组成的指导小组，由教师、企业资深专家、学生共同组成的论文项目小组，围绕企业存在的实际问题，校企双方取长补短，全程参与毕业论文整个过程，严抓毕业论文每一环节，共同提高学生的实践水平，促进毕业论文真题率的提升。 （三）加强实践教学基地建设，加大经费投入，鼓励创新，培育优秀旅游院校一方面要积极开拓新的校外实践教学基地，另一方面应充分发挥高校的智力资源，通过积极参与企业科研、为企业提供技术与管理培训等方式，促进企业经济效益的增长，从而维护和保证校企合作的长期性和稳定性。在这个长期、稳定的平台上，高校可以充分利用合作企业所具有的先进设备和良好的实践环境，鼓励师生多开展高质量的创新性、综合性、设计性实践活动，并通过活动，提炼出具有实际意义的高质量的毕业论文。旅游院校应该适当增加毕业论文经费的投入，尤其是扶持有利于学生提高创新能力的毕业论文项目，为学生完成创新性项目提供经费保障，使学生能够在充分调研的基础上，获取最新的、第一手的资料，培育具有竞争力的、高水平的毕业论文。 （四）合理安排毕业论文时间，采用科研导师制，让毕业论文工作贯穿始终实行科研导师制，可以将毕业论文工作前移，让学生一入校就能在导师的引导下，找到自己感兴趣的研究方向，并在以后的学习中，以此为目标收集相关数据，阅读相关文献，参与相关课题，从而为撰写毕业论文做好思想上、资料上的准备。另外，在科研导师制实施过程中，导师会根据学生每一阶段的能力，合理安排学生参加相关科研活动，进行适度的科研训练，逐步培养学生的学术规范意识和科研能力，为毕业论文写作奠定能力基础。科研导师制有利于在平时的教学过程中将毕业论文的各要素渗透于每个教学环节，将学生的主动学习、研究性学习贯穿其中，使所有的教育教学环节不再相互独立，形成一个有机的整体，从而夯实毕业论文的教学基础，有效避免学生因时间短促、准备不足、忙于就业、精力分散而导致的毕业论文质量下降的问题。 四、结束语 旅游院校的毕业论文环节，是学生利用所学知识解决企业实践和技术创新问题的一次综合性训练，是学生理论水平、创新能力、专业实践能力等综合素质的全面展示，对学生创新能力和实践能力的培养起着至关重要的作用。旅游院校应构建一种产学研结合的毕业论文模式，使毕业论文成为教学、科研与社会实践的结合点，进而实现毕业论文真题真做，让学生在解决企业实际问题的同时，培养学生分析问题、解决问题的能力，激发学生的强烈好奇心、求知欲，改变学生过去对待毕业论文冷淡的态度。在这种模式下，学生学会学习，懂得用新知识武装自己，拓宽知识面，从而在与产学研结合过程中增强独立获取知识和运用知识的能力，成为基础扎实、实践能力强，具有社会责任感和国际视野的高素质旅游管理人才。 作者：龙润湘 旅游毕业论文范文:旅游人力资源发展现状与对策研究毕业论文 【关键词】旅游人力资源；民族社区；发展 【摘要】本文分析了民族社区人力资源的研究现状，分析其优劣势，结合调查的结果对如何开发民族社区的旅游人力资源，提出了相关的对策，期望能带来一定的参考作用。旅游人力资源是旅游的开发和发展的驱动器，在区域经济发展中起到了无法替代的作用。但是由于经济、社会等原因，民族社区的人力资源明显不足，成为抑制旅游发展的瓶颈。 随着旅游的发展，人们对旅游的服务要求越来越高，作为提供服务主要载体的人也面临着新的要求，旅游人力资源的重要性日益突出，加快民族社区的旅游人力资源开发成为亟待解决的课题。 一、民族社区人力资源的研究 国内外诸多学者对人力资源性质做过探讨和研究，主要有以下六个方面：第一，生物性，表明是一种活资源，可以替代和发展延续下去的，是人力资源的最基本特点；第二，可再生性，是基于人口的再生产和劳动力的再生产，无论数量还是质量上都可以更新；第三，个体时效性，指人力资源的形式、开发和使用受到时间的限制，具备生命周期；第四，文化性，在地域的差别上造成了人力资源的文化性，因为每个地域的群体都有其独特的文化内质；第五，主观能动性，人是一种具备思维和创造力的高级动物，这就决定了他们能发挥其内在的潜力改造自身和环境的能力；第六，社会性，人是群居的族群，一起的生活必然导致他们之间存在种种的关系。 目前，国内关于少数民族人力资源的研究还比较少，经过期刊网的搜索，发现主要有两个国家课题对其进行直接或相关的研究，第一是杨红英主持的国家社科基金项目“社会主义新边疆建设研究——西部边疆建设的理论与实践”中的《从文化对人的模塑作用看少数民族人力资源开发》，文章主要是从民族文化性的角度研究少数民族人力资源的开发和民族发展的问题。第二个是梅端智主持的2004年国家社会科学资助项目“西北少数民族地区人力资源开发的特殊性研究”的阶段性成果《青南地区民族人力资源开发的特殊性研究》，文章主要是从青南地区藏族的特殊的地理位置、气候、历史、生产及生活方式、宗教信仰和传统文化等角度论述了青南地区少数民族人力资源的特殊性，从而提出了一些人力资源开发的措施。 本人倾向于杨红英的观点，即少数民族开发是特指少数民族群体的人力资源开发活动，其根本目的在于提高少数民族的发展能力，促进其经济社会以至少数民族自身的全面发展。同时认为在民族地区进行旅游的开发，要结合民族地区的文化性和资源的独特性，发挥其主观能动性，才能切实开发好少数民族社区的人力资源，为民族社区的旅游发展发挥更大的作用，促进民族社区的经济、社会发展。 二、民族社区旅游人力资源的分析 1、民族社区旅游人力资源的优势 事实上，我国每个民族都在历史上创造了灿烂的文化，其独特性吸引着千百万的异族人，特别是游客，这是一种垄断性的旅游资源，而当地的居民就充当了这种资源活动型的载体，参与旅游的人力资源更是动态地展示了这种文化。另外，每个民族存在与其他民族不同的一面，正因为这独特的一面，使得每个民族之间出现了百花争鸣的局面。 （1）文化性优势 C.克鲁克洪曾指出：文化包括各种外显的或内隐的行为模式，它们借符号的使用而被学到或被传授，而且构成人类群体的出色成就，包括体现于人工制品中的成就；文化的基本核心包括传统观念，尤其是价值观念；文化体系虽可被认是人类活动的产物，但也可被认为是限制人类作进一步活动的因素。可以看出，文化不单单是指物质展示出来的那一面，更多的是在人的活动中展现，人的种种思维和行为无不接受着本民族文化的启导和约束，因此都深深的烙上了本民族的印记，具备了一种民族的排他性。外界的人员就算很刻意地去模仿，也无法体会内在的神韵，更没有把民族的文化展现在观众的面前，因为外来人员一开始就是脱离了该种民族文化机理的培育，这种文化的符号在他们的脑海里是缺陷的。据我们针对民族歌舞表演队的调查结果显示，一些长期外出的本民族人员都没有办法具体地展现本民族的歌舞内涵，他们认为自己对本族文化产生了隔阂。在旅游开发中，这就是一种潜在的差异性竞争优势，紧紧抓住这种异质性的文化，才可能铸造出一种活生生的优质的旅游人力资源，才能在旅游开发中发挥应有的作用。 （2）垄断性优势 民族社区旅游人力资源有着垄断性的优势，因为本土的旅游人力资源无论对本族的生活方式、民俗风情、民间传说、语言等更能精确地把握，在旅游开发和服务中能将旅游资源有机结合并将其带活，更能把民族独特风情展现给游客，这是外界旅游人力资源无法替代的。比如说侗族的风雨桥和大歌，如果叫苗族的人 来唱侗族大歌或者由瑶族的人去讲授风雨桥的构造，那肯定会大打折扣。 2、民族社区旅游人力资源的劣势 少数民族一般居住在我国比较落后的地区，由于历史和社会等方面的原因，他们和外界接触很少，信息交流断层，总体上的素质过低，观念落后，旅游人力资源存量过低等都是他们的劣势。 （1）生产力低下，素质不高，人力资源开发成本过高 少数民族生活在边远的山区，生产力很低，和外界交流过少，很大部分仍然停留在农耕时代，过着一种自足的生活。由于生产力的低下，他们除了小部分人参与旅游活动，大多数人每天忙于生产劳作，以续生计，无暇顾及别的事情。以贵州岜沙为例，整个村没有一个人接受过高等教育，接受高中教育只有3人，绝大部分人都是小学及以下的学历，他们也没有能力让自己或孩子接受更多的教育，这样在人力资源开发中投入的成本也就随之增加。 （2）观念落后 少数民族有着浓厚的急功求利观念，他们觉得对自己有直接的快速得到收益的事情才有做的意义，否则有种排除的意向；而有的民族社区安于现状，害怕也不愿意和外界的社会有过多的接触，害怕给本民族带来变化，甚至采取了一些激进的措施进行抵触和逃避，结果使整个社区慢慢走向更边缘化。贵州岜沙苗寨就是类似这样的社区。 （3）人力资源存量低，不能满足需求 少数民族接受教育的人数过少本来就是一个瓶颈，面对外界的诱惑，很多青年人一般都在接受完初中教育甚至没有毕业就外出打工，这就给当地旅游开发带来了难题，出现了外面的人不愿意进来或者用不上，本地旅游人力资源缺乏的局面。以通道县皇都为例，整个村寨90%的青年都选择了外出打工，结果传统的节日都无法热闹搞起来。可想而知，缺乏了文化载体的参与，旅游开发的展开难上加难。 （4）缺乏高精尖人才 由于少数民族社区整体的素质低，学历结构也不合理，能灵活掌握本地资源和吸纳外界信息的人才少，缺乏能起到很好带头作用的高精尖的人才，在旅游开发中很多方面无法展开。在调查过程中发现，当地居民参与的旅游活动多是歌舞队、买工艺品，少部分人能开餐馆，但是竞争力很低下，采取的是被动式旅游经营活动，效益普遍不高。公务员之家 三、民族社区旅游人力资源发展的对策 1、抓住国家和地方政府的政策，利用教育资源，提高整体素质 紧紧抓住国家和地方政府给予的教育优惠政策，合理调配有限的资源，实现教育资源效益的最大化，在发展高级人才的同时，更要注重大众的教育，提高每一个人的素质，达到众化教育中又有尖化教育，切合少数民族社区旅游发展的需要。 2、转变观念，实现传统教育向现代教育转型 转变民族社区的观念是有效开发旅游人力资源的关键，因为观念往往决定思维和做事的行动，而做事的优劣直接关系着经济收入，生活得到改变与否。所以要积极引导当地政府和人民转变落后的传统观念，主动与外界先进的理念接轨，来武装思维，来指导行动。要做到这一步，既需要地方政府认识和管理方式的转变，对社区旅游扶持力度的加大，引导人民转变固有的思维，又要人民的积极配合，发挥主观能动性，学习和接受新的观念，此外还需要非政府的第三方的宣传与协助，帮助民族社区旅游人才的培养。 3、改善人力资源生存环境，提高人力资源的存量 改善民族社区旅游人力资源的生存环境，主要包括硬质环境和软质环境两方面。硬质方面，主要包括基础设施的建设、培养基地的营造等，良好基础设施的建造，既是吸引人才的重要指标、培育人才的温床，也是本地旅游发展的载体之一。良好的培养基地不单单传达了重视人才、培育人才的讯息，还是一张具备强势吸引力的招纳人才的明信片。软质方面，主要包括政策的支持、资金的投入、培训队伍的健全等，良好的政策是改善旅游人力资源生存环境的助推器，只有政策上的重视，才能获得更多的物质和精神上的支持，才能营造一种重视人才的氛围；适量资金的投入，无论是对吸引外来人才，还是培育本土人才都注入了新的动力，培训队伍的健全是培育优秀旅游人才的关键，只有具备了良好的师资，才能够授之以渔，提高人才的层次和质量。 4、结合当地的具体情况，采取差异式开发 由于每个民族所在的地域不同，生产力水平会有差异，价值观等也不一样，形成了相互之间的差异，会通过人的种种行为表现出来，而且这种差异是客观存在的。在人力资源开发时要考虑到这种行为和习俗的差异，扬长避短，合理地利用差异点，让长处变成强势，短处转成有利点，或者构成互补的形式。 5、引进外界人力资源，“借鸡生蛋”式融合开发 引进外来人才，带来技术和信息，构成人力资源的互补。外界人力资源在观念、技术上都比民族地区的先进，更是时代潮流的领跑者。这种先进模式的引入无疑为民族社区旅游的开发注入新鲜的血液，对外界优秀人才的引入，结合本地的具体情况，取长补短，借助外来的“鸡”来孵育出更加多的“蛋”，衍生出更多本土具备特色的人才。 6、扩大职业培训，加大旅游人力资源发展的力度 各类技能培训，挖掘歌舞、建筑能手。全民动手，丰衣足食，这句话对加快旅游人才的开发也有借鉴的意义，通过政府、民间各种力量开展广泛的职业技能培训，提高人才的素质和操作能力，同时注意挖掘具备潜能的歌舞、建筑等能手，加以培育，使之成为民族社区旅游人才开发中的栋梁。 7、合理运用民间的社团组织 组织能工巧匠，各类协会，传播民间各业技术。非官方的机构、协会等社团组织站在中间的立场上，更能组织民间的能工巧匠，以团体为形式，通过各种的会议、比赛等活动来促进民间优秀文化和技术的传承，从而可以有形或无形中为民族社区的旅游输送急需的人才。 旅游毕业论文范文:旅游产业可持续发展毕业论文 [摘要]旅游产业可持续发展是旅游管理领域内人们关注的中心议题之一。本文在科学发展观的指导下,分析文化在旅游产业可持续发展中的地位和作用,提出更新认识,深度发掘旅游文化内涵,提升旅游产业素质,从而构筑旅游产业发展的新优势,实现旅游产业可持续发展。 [关键词]科学发展观;旅游文化;可持续旅游发展 近20多年,我国旅游产业随着改革开放的深入得到了迅猛的发展,经过对传统发展观的反思,人们意识到经济增长只是手段,经济发展才是目的,旅游产业可持续发展成为普遍关注的中心议题。党的十六届三中全会提出科学发展观,为旅游业的未来发展指出了一条光明之路。旅游产业落实科学发展观,就必须深度发掘旅游文化内涵,从而构筑旅游业发展的新优势,实现旅游产业全面协调可持续发展。 一、文化内涵的阐释 现代旅游是在人们的基本生活需求得到满足后,主动追求更高质量的生活方式而出现的一种综合性大众活动,文化要素对旅游活动影响很大。 文化的内涵,一直是一个众说纷纭的问题。笔者结合众多学者的观点和理解,总体上对文化的内涵得出以下认识: 1.文化的广泛性。文化是一个大的范畴,包括人类社会历史实践过程中所创造的物质和精神财富的总和。人们对文化多角度、多侧面的研究也正说明文化内容丰富,外延宽广。从不同视角可以把文化进行细分,旅游文化是其中的一个分支。 2.文化的层次性。文化具备特有的层次结构,包括表层的物质文化、核心层的精神文化、中间层的制度文化和中介层的教育文化。所以“物态文化和心态文化互为表里地对立统一于整个旅游活动中。而制度文化和行为文化则是由物态到心态的中间性过渡环节,具有承上启下的不可替代的作用。制度文化是保证服务质量,提高旅游层次,促进旅游业健康发展的必不可少的因素,具有保证方向和指南的意义”。因此,深度发掘旅游文化内涵应当多方位、多层次思考。 3.文化的模糊性。由于文化涵盖面广泛,有学者提出文化天然就是一个模糊的概念,其内容既具体又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我们在理解、研究文化时,有时不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化内涵必须分门别类,层层递进。 4.文化的差异性和发展性。文化是历史发展中各地区各民族实践中创造的产物,存在着明显的差异性。当今全球经济一体化的趋势下,文化作为一个不断进行物质和信息交换的动态开放系统,在稳定与发展的对立中不断实现自我保持和自我更新。文化与时俱进的发展进程中,人居于中心地位。要以人为本,客观地看待由旅游人群流动带来的文化交流,旅游客源地与目的地的文化差异并不能说明两地文化孰优孰劣。 结合旅游产业理解文化,旅游文化不是旅游与文化的简单叠加,它不仅仅局限在民族传统文化的领域,也不是仅仅关注文化旅游这类文化表征比较明显的旅游形式,而是要将旅游作为一种文化现象,进一步揭示其内在的固有规律,以利于其可持续发展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物质文化、精神文化和制度文化多层次结构体系,“既涉及历史、地理、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等旅游客体文化领域;又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行为方式、思想信仰等文化主体领域;更涉及旅游业的服务文化、商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化”。全面而深刻地理解旅游的文化内涵,将使旅游文化建设更具目的性、针对性和实际可操作性。 二、文化在旅游产业可持续发展中的地位和作用 1.先进的旅游文化引领旅游产业发展的方向。旅游是文化性很强的经济产业,文化是旅游的灵魂,旅游的文化本质特征必然要求在发展旅游业的过程中优先发展旅游文化,用先进文化引领旅游可持续发展。现代旅游是旅游者为了满足自己的精神文化需要而实施的一种高级消费,旅游者最大的收获就是精神的愉悦和一段回味无穷的美好记忆,所以没有文化就没有旅游,旅游产品和旅游产业的经济性、文化性是统一的。只有充分重视旅游产品的文化性,挖掘其文化内涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能带来旅游业的蓬勃发展。 2.文化是旅游经济竞争的核心。旅游业的竞争本质上是文化的竞争,文化因素成为旅游经济发展的决定性因素。在旅游活动中,旅游者物质方面的需求是较低级的需求,易于满足;但是其最终目标是精神文化方面的需求,属于高级而复杂的需求,较难于满足。由于各地域、各民族的文化差异性往往为一个地域、一个民族所独有,很难模仿和复制,可比性较低,易于创出自己的特色和品牌,形成发展旅游强有力的竞争能力,文化中所带有的民族和地域的独特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成区域间文化特质,是培植旅游经济核心竞争力的关键。随着旅游开发逐渐向深度发展,文化象一只无形的手支配着旅游经济活动,只有通过文化创新才能保持旅游经济基业长青。 3.文化是旅游产业可持续发展的驱动力。知识经济时代,文化经济一体化是社会发展的内在要求,重视文化因素对经济社会发展的作用是世界性现象。联合国教科文组织在一份报告中强调:实现发展的动力实际上存在于文化之中,文化是发展的摇篮。国际旅游发展的经验显示,旅游业的收益越来越不依靠人数的增加,而来自于多元文化含量的旅游产品和特色旅游服务,旅游与文化交流结合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游经济越发达。以北京大观园为例,从160万元《红楼梦》电视连续剧的制景费起家,不断发掘红楼文化,按《红楼梦》小说中的菜谱开发红楼宴、红楼宴舞,靠挖掘文化内涵使得企业发展成为国内旅游企业的知名品牌。在旅游资源走过普遍开发阶段之后,文化成为将旅游业发展引向深入的重要驱动力。 4.文化旅游是旅游产业的发展方向。我国旅游业在近年的迅猛发展,很大程度得益于我国悠久深厚的文化资源。2002年,海外游客对中国最感兴趣的旅游资源调查中,五种游客最感兴趣的旅游资源,文化类型就占了四种,其中对华侨的调查,文物古迹名列第一位。这体现了旅游对文化的依附性以及它本身具有的文化属性,中国独有的历史文化延续性、深厚的民族文化底蕴、繁多的文化资源种类,有利于开发结构完善、选择适应面广的旅游产品,形成优质品牌。目前,文化旅游市场开发方兴未艾,大力发展旅游文化、开发以文化为特色的旅游景点和旅游活动内容,可以满足游客的高层次文化需求,是中国旅游面向国际市场和竞争的必然选择,推进文化旅游的发展,才能使我国由旅游大国成为旅游强国。 5.旅游与文化相互作用。旅游者通过旅行活动,学习了解到旅游目的地的文化,同时也将自己本地区的文化带给了旅游目的地的居民,传播和交流了两地的文化。同时,为了吸引旅游者,旅游目的地也日益重视文化资源的开发和保护,这对于文化的发展无疑有着积极的作用。但是众多人类学家和社会学家的有关研究结果表明,这种旅游者大规模持续来访,对旅游目的地文化影响更多的是消极部分,最明显的是使当地文化不正常的商品化,这类变化对于那些原本以独具特色的文化和地方社会风情民俗为基本的旅游资源吸引旅游者来访的目的地是致命的,它将使这些目的地失去原有吸引力,失去旅游产业持续发展乃至维持其基本生存的基础。 三、旅游文化内涵建设促进旅游可持续发展 实现旅游产业利益最大化和不断发展,关键在于开发利用各种文化资源,满足人们对旅游产品和服务中的文化需求,在深度挖掘旅游文化内涵的过程中,建立产业良性的内部运行机制和外部发展关系,从而提升产业素质,获得可持续发展。 1.以科学发展观为指导转变旅游发展观念。我国旅游业起步较晚,在特定历史条件下,提出“以旅游养旅游”、“五个一齐上” 等发展思路,曾经发挥了积极的作用,使人们对旅游从外事接待到事业再到产业的认识逐渐明晰,一些项目在一定时期内也取得了较好的经济效益,但是这种外延式扩张的粗放型发展,片面追求经济效益,对于旅游目的地的自然资源和社会文化资源造成的破坏难以用经济数字来计量。科学发展观提出以人为本,全面协调可持续发展,要求旅游产业发展从数量型转向质量型和效益型,通过挖掘旅游文化内涵、提升产品附加价值,向深度发展。 2.坚持政府主导全面发挥旅游产业功能。我国现阶段的生产力发展和旅游产业发展水平条件下,形成了政府主导型旅游发展模式,并由此形成的政府主导、市场主体、企业运作、全民参与的产业发展态势,在旅游目的地,旅游投资经营者、游客、当地居民三者之间的利益交织在一起,只有政府才能协调好他们之间的现实矛盾,追求并达到经济效益和社会文化效益的统一,因此,政府管理部门要提高管理的专业化、科学化水平,摒弃短期行为,做先进文化的代表,引导当地旅游产业健康持续发展,并由此全面发挥旅游产业功能。 3.构建旅游企业文化营造和谐旅游环境。随着我国旅游法制建设的逐步健全,促进了旅游市场环境的规范,但是旅游行业恶性竞争、虚假广告、合同欺诈等各种短期行为仍然在侵蚀着旅游经济本不健壮的肌体,严重威胁着旅游产业的长远发展。营造诚信公平的经营环境,改善旅游行业形象,是旅游经营企业必须面对和思考的问题。依法治旅完善旅游法律法规建设,可以一定程度地规范市场秩序,更重要的是依靠旅游经营企业的自律,通过构建旅游经营企业的企业文化倡导诚信守法经营。 4.深度开发旅游资源以品牌促发展。旅游资源开发中的文化内涵开发是差异化竞争的重要手段。旅游文化资源开发利用的核心是文化创意,在分析地方文脉的基础上确定文化的开发方向和主题格调,明确定位围绕主题进行内容组织,进而通过旅游产品加以体现,并不断丰富文化内涵,进行创造性的升级改造。其中,对旅游资源文化主题的感知和把握并经由旅游产品外显是关键,其本质在于对旅游文化资源进行概括、发掘、升华最终凝聚区域特色的个性化精神,然后通过物化、创新,实现更深层次的整合,将文化内涵渗透、表现在旅游产品的各个层面,形成特色品牌,强化旅游吸引力。 5.重视旅游对社会文化的影响做好前瞻性研究。我国旅游产业起步较晚,旅游经济基础比较薄弱,缺乏市场的纵深拓展能力;另一方面,羽翼尚未丰满,恰逢中国加入WTO的巨大变革,刚刚蹒跚学步就面临着信息化和全球化的挑战,客观上使得中国旅游产业不可能亦步亦趋照搬照抄西方发达国家的发展模式。同时,正是由于我国旅游产业发展的历史很短,旅游产业发展的焦点集中在经济领域,加上旅游对社会文化的影响不如它对经济和环境的影响那么直接和易于察觉,往往需要比较长的时间,其结果才逐渐显现出来,可一旦结果显现,其后果也就无可挽回,值得注意的是,我国在这一领域的研究远远落后于旅游对经济和环境影响的问题研究。我们必须重视这个现象并做好前瞻性研究,现阶段研究的内容主要包括旅游接待地区社会文化商品化问题、传统文化衰退问题、民族文化异化问题以及游客带来的文化示范对旅游接待地的文化影响问题等等,从事这些研究的不仅包括旅游工作者,还包括人类学家和社会学家,所以还应当重视做好成果共享和研究成果在实践中的应用推广。 6.加快人才培养夯实旅游产业发展基础。旅游产业链较长,属于劳动力密集型产业,实现旅游可持续发展,必须加快人才培养,提高劳动者素质,充分发挥我国人力资源丰富的优势。长期以来,我国旅游专业教育是置于经济学范畴内的,旅游文化还不是一个独立的学科,对旅游人才文化素质的提高重视不够。而实际上旅游产品设计、资源开发和规划、旅游服务都是基于文化基础上的,但旅游从业人员文化层次偏低,对文化的认知度不够,旅游文化内涵的“白化”环节缺失,无法做到帮助不同文化背景旅游者感悟旅游产品的文化内涵,旅游活动只能停留观光的浅显层面,不能适应现代旅游的发展要求。因此,要加快旅游人才培养,逐步从单纯的生产性投资转向人力资本投资,提高旅游从业人员业务素质,提高他们对所处环境的历史文化、民俗风情的了解程度,既要做好服务员,又要做好讲解员,通过每一位旅游工作者的一言一行给与游客全方位的物质和精神的双重享受,提升旅游文化品位。 旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业,但是一味追求经济效益忽视文化及其他功能的现象在很多地方都不同程度地存在,旅游资源的适度开发和永续利用要求提升产业素质,整合文化要素,进行品牌运作。要在科学发展观指导下,研究精神文化,开发物质文化,打造制度文化和管理文化,推进教育文化,由政府以及与旅游产业有关各方参与,深度发掘旅游文化内涵,积极实践,促使旅游产业走向成熟,持续健康发展。 旅游毕业论文范文:旅游系旅游管理专业毕业论文 毕业论文 毕业论文 论维西旅游资源优势及其开发对策 地处国家级风景名胜区“三江并流”中心腹地的维西，历史悠久，是一个多民族多宗教并存的地区，又是迪庆藏族自治州所辖的傈僳族自治县，是迪庆香格里拉的重要组成部分。维西素以动植物资源丰富、民族风情浓厚、饮食文化独特而著称，有“横断山中绿宝石”、“天然杜鹃花园”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美称。 金沙江、澜沧江流经维西境内，怒江离维西县境仅十几公里之遥，与金沙江、澜沧江并肩而流，形成了三江夹两山，两河入两江的地势。县境内从最高海拔4880米的查布朵嘎雪山到海拔1480米的碧玉河，海拔高差3000多米，形成了比较典型的立体气候植被带，蕴藏着较为丰富的动植物资源和独特的地貌奇观。境内大江滔滔，峡谷重重，林海莽莽，高原湖泊晶莹透明，构成了奇特的三江自然景观。 全县三大景区中，澜沧江景区以峡谷、雪山、高原湖泊、傈僳族“阿尺目刮”为代表；塔城景区以滇金丝猴、热巴、藏传佛教、生态为代表；保和镇以古乐、兰花、杜鹃、傈僳族对脚舞、饮食为代表，三个景区集中展示了维西独特的自然风光和人文景观。特别是叶枝阿尺木刮、塔城热巴、永春地脚舞、维西古乐，可谓是民族民间艺术宝库里的奇葩，深受中外游客的欢迎。 维西通往兰坪、中甸、丽江、德钦的公路有5条，有一个旅游开发公司，一家三江并流旅行社，六家酒店，5家涉外定点接待单位。有1600余个接待床位，100余个标间，三条旅游黄金线路和一批通过严格培训的导游队伍和服务人员。 历史上，居住在境内的各民族长期和睦相处、互相依存、互为影响，因而在宗教、民俗、饮食文化等诸多方面形成了既有融合又各具特色的特点，形成你中有我我中有你的文化教育现象。傈僳族特色文化，是维西各族人民长期融洽相处的结晶。 继云南省委省政府提出“建设文化大省”和州委州政府提出“建设香格里拉文化州”战略目标之后，为了使维西旅游业顺利步入21世纪，促进旅游业的可持续发展，本文在分析了维西旅游资源优势的基础上，对旅游资源的开发提出了一定对策和建议。 一、维西旅游资源的特征 维西素有“兰花之乡，金丝猴家园”，“横断山脉中的绿宝石“的美誉。这里山河壮丽，自然风光优美，拥有北半球最南端终年积雪的高山，茂密苍茫的原始森林，险峻深邃的峡谷，发育典型的喀斯特岩溶地貌，使维西成为自然风光的博物馆，再加上维西众多的历史古迹、多姿多彩的民俗风情、神秘的宗教文化，更为维西增添了无限魅力。 从维西旅游资源的分布、构成、景观质量及特征、开发程度、社会情况等来看，可将维西旅游资源的特征概括为以下7个方面： 1、多样性 维西山川秀美，其旅游资源构成复杂多样、丰富多彩。自然景观和人文景观都十分丰富，有立体气候；有雄伟壮丽的山川地貌；有古老悠久的历史文化遗存；还有各具特色的多民族文化；有多种奇异典型的地质现象、丰富的矿产矿床及动植物群落；有大量高峰绝壁、急流险滩和洞穴可供攀登、漂流探险；还有数量和品种多样的矿泉供人闲逸疗养。而雄奇壮伟的"三江并流"核心腹地更是世界上独一无二的。特殊的区位，形成维西旅游资源组合的多样性。 2、奇特性 通过维西众多的景观与州内外相似或同类景观比较，得出这样的结果：维西许多地区地学景观都具有奇特性，构成旅游资源优势。 3、地域性 维西旅游资源分布极为广泛，除塔城、保和镇、叶枝、永春、攀天阁等乡镇的旅游景观已享有一定的盛名之外，在澜沧江沿岸的维登、中路、白济汛、康普、巴迪等乡镇旅游资源大量分布，并且有相当程度的集中。全县各乡镇几乎都有景点，并各有特色。但是，各类旅游景观资源的分布却受一定地域限制，例如塔城、叶枝两大旅游片区的显著差别，少数民族分布的地域性等等 4、多民族性 维西的民族旅游资源特色鲜明，丰富多样。云南有51个民族，维西有13个。各民族在长期的生产、生活中，形成了风格各异、类型多样的民族文化、风俗习惯、节日、服饰、村舍建筑，构成了维西旅游资源的一大特点和优势。 5、融合性 在维西，不同的地学景观与各异的动植景观、气象景观和民族文化、少数民族风情组合，形成风格、特色不同的景区，各类景观相辅相成，互为依托，体现出极高的组合性。 6、生态性 维西生物旅游景观极为丰富独特，素有“横断山中的绿宝石”、“灵灵家园”、“兰花之乡”等美誉，不少动植物类型观赏价值极高，自然生态系统保存较好，充分体现了人与自然和谐相处，“天人合一”的主题，成为香格里拉一大生态旅游景观。 7、潜力性 维西县地处祖国西南边陲，旅游资源丰富，但绝大数未加以开发利用。可利用和挖掘的潜力还很大。例如：位于维登乡境内的新化湖、叶枝镇的查布朵嘎等，到如今仍处于未开发状态，应不断补充内涵，赋予其新的生命力，充分挖掘出其潜力。 二、维西旅游资源开发存在的问题 为把旅游资源优势转化为经济优势，迪庆州委、州政府，维西县委、县政府提出了把旅游业发展成为新兴支柱产业的决策，加快了维西旅游资源的开发和建设的步伐。 目前，维西已开发和建设了一大批具有地方特色的风景旅游区和旅游服务设施，基本上形成了以县城保和镇为中心的三大旅游线路，重点建设了县城、塔城镇、澜沧江流域为中心的三大旅游区。目前维西旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时，仍然有大量不容忽视的问题存在。 1、资源总体开发程度不高 当前，维西服务设施还不配套，景观资源的开发较单一，造成资源特色的浪费，开发缺乏系统性和整体性。 2、行业管理差 维西旅游资源的开发，缺乏统一规划和管理，各自为政，各行其是，盲目开发的现象时有发生。相当部分环境质量高、历史文化价值和艺术观赏价值上乘，且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到新的或深层次的开发，利用效率不高。部分地方因行业管理不当，造成景观的破坏和景点的重复建设，大大损害了维西旅游地的形象。 3、保护意识差 开发过程中资源的保护意识差，对旅游资源的破坏现象仍然存在，人为性破坏和建设性破坏现象严重。 4、开发资金不足 维西旅游资源的开发，资金来源不稳定。旅游资源的发展建设本身就具有建设周期长，资金消耗大的特点。而目前维西县旅游开发的资金基本上由政府划拨，尽管政府也建立了发展旅游业的基金，分年度划拨，但仍是杯水车薪。因此，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，其开发速度远不能与迅速增长的游客需求相适应。另外，由于资金不足，相配套的交通、能源和自身基础设施欠帐太多，制约着维西旅游业的发展。许多景观资源，由于地处边远地区，交通设施落后，可进入性差，导致这些颇有价值的景观鲜为人知。 5、环境管理差 许多景点，由于环境管理差，有损于维西旅游形象。虽然政府投入一定的人力、物力和财力抓环境卫生，但成效不大。脏、乱、差现象仍然存在，损害了高质量的旅游资源，造成游客滞留时间较短。 6、宣传力度不够 维西诸多的名胜风景旅游点，由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，而维西每年的旅游宣传资金较低。 此外，诸如资源开发规划人才匮乏，地方政府对旅游资源开发与保护政策的认识不足、各地区经济发展不平衡等因素也是制约维西旅游资源开发与旅游业发展的重要因素。 三、对策及建议 针对维西旅游资源的特征及开发管理中存在的问题，吸取多年来的经验教训，提出以下建议，以供参考。 1、转变政府职能，加大开发力度。 “十一五”是维西旅游业发展的关键时期，一定要坚持社会、经济、生态全面发展，充分转变政府职能，组织力量对维西县的旅游资源进行全面的普查、评价，并在政策上给予一定的倾斜，加大开发力度，立足于充分发挥维西自然旅游资源优势和人文旅游源优势及区位优势。 2、加强法制建设，加大执法力度。 制定和完善旅游资源开发的政策和法规，使维西旅游资源的开发工作有法可依，对违反法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩罚，保证资源开发工作顺利进行，使维西旅游资源的开发工作走向正轨。 3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发。 积极倡导生态旅游，使生态旅游进入人们的生活，并逐渐成为一种时尚，做到以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，加强对旅游资源的保护，做到资源的保护性开发。 4、进行全方位、多层次的深度开发。 加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。 5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金。 维西旅游资源的开发和建设，必须贯彻利用内资和引进外资相结合；国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持。以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决维西旅游资源开发资金不足的难题，在西部大开发中，起到良好的示范作用。 6、坚持旅游资源的永续利用 开发维西旅游资源，应树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益，做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使维西的社会、经济、生态、环境健康协调发展，创造一个良好的生存空间和旅游区域，以“兰花节”、“阔时节”为契机，紧紧抓住西部大开发的有利之机，实现维西旅游业的持续增长和强续发展。 参考文献： [1]杨桂华、钟林生、明庆忠：《生态旅游》，高等教育出版社，2000年。 [2]周国星：《香格里拉—维西旅游指南》，云南人民出版社，2000年。 3、维西县旅游局：《三江并流腹地·灵性香格里拉维西傈僳族自治县》，云南人民出版社，2005年。 4、维西傈僳族自治县外事旅游局：《维西傈僳族自治且旅游发展“十一五”规划及2020年远景目标规划（草案）》，2005年3月。 论文提要 二十一世纪，旅游作为新的产业，以无烟工业的角色在全球得以迅猛发展。国家确定迪庆为我国中西部旅游开发重点地（州）之一。随着“三江并流”世界自然遗产的成功申报、云南省委、省人民政府提出建设“旅游经济强省”和迪庆州建立“旅游支柱产业”等战略目标的确定，为维西发展旅游业创造了千载难逢的机遇。为此，结合维西实际，本文从三个方面分析了维西旅游资源的优势及其开发对策，以供有关人士参考。 一、维西旅游资源的特征。 1、多样性；2、奇特性；3、地域性；4、多民族性；5、融合性；6、生态性；7、潜力性。 二、维西旅游资源开发存在的问题。 1、资源总体开发程度不高2、行业管理差3、保护意识差4、开发资金不足5、环境管理差6、宣传力度不够。 三、对策和建议 1、转变政府职能，加大开发力度；2、加强法制建设，加大执法力度；3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发；4、进行全方位、多层次的深度开发；5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金；6、坚持旅游资源的永续利用。 旅游毕业论文范文:地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作改革初探 摘要：地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作中面临着毕业论文与就业、考研、出国的冲突，完成时间仓促，指导资金不足，学生水平层次参差不齐，部分教师缺乏责任心，缺乏完善的监督机制和奖惩机制等困境。主要改革措施包括：调整毕业论文工作时间，设置“本科毕业论文专项基金，加强学生监管、提高学生专业素质，加强对指导教师的监督检查，进一步完善监督机制和奖惩机制。 关键词：地方高校；旅游管理；本科毕业论文；论文指导 本科毕业论文是中国本科教育中的一个综合性实践环节，是检验学生综合运用所学知识解决实际问题的重要途径，是培养和鼓励学生勇于创新的重要平台。2004年教育部了《关于加强普通高等学校毕业设计（论文）工作的通知》，要求“各省级教育行政部门（主管部门）和各类普通高等学校都要充分认识这项工作的必要性和重要性，制定切实有效措施，认真处理好与就业工作等的关系，从时间安排、组织实施等方面切实加强和改进毕业设计（论文）环节的管理，决不能降低要求，更不能放任自流”。[1] 一、本科毕业论文的界定 本科毕业论文是大学本科学生运用本科所学基本知识和基础理论，对实际中的一两个问题进行分析、解决的实践锻炼过程，也是学生对大学四年本科学习成果的一次综合性总结，是高校教学中不可缺少的重要组成部分。毕业论文不仅是高校教学中的最后一个环节，也是对学生进行考核的一个重要方式，对培养学生素质发挥着积极的作用，是学生在校学习成果的重要体现，也是学生进入社会从事专业工作之前的预演。1980年颁布的《中华人民共和国学位条例》（2004年修订，沿用至今）中，对于学士学位已明确了两条考核标准：较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能；具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力。[2]（P4） 二、地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作取得的成就 （一）旅游管理专业论文指导教师队伍不断扩大，素质不断提高 以云南师范大学旅游与地理科学学院旅游系旅游管理专业为例，2001年指导本科毕业论文时，共有专业指导教师11人，指导教师中教授1人，副教授4人，讲师6人。而到2013年，共有专业指导教师14人，指导教师中教授有2人，副教授6人，讲师6人。其中，博士研究生2人，硕士研究生4人。此外，还从学院地理系、教师教育系等聘请相关教师参与毕业论文的指导。指导教师队伍不断扩大，职称、学历不断提升。 （二）旅游管理专业论文选题逐渐向细致化、具体化转变 由于旅游管理专业所涉及的学科范围广，理论知识基础宽且实践性强，所以，旅游管理专业的本科毕业生在进行毕业论文选题时范围相对较宽，增加了选题的难度，导致学生选题出现空泛的问题。如“我国旅行社人力资源的现状与对策”、“中国旅游市场营销策略研究”、“云南少数民族文化旅游产品的开发研究”等。从2002年开始至今，从各届学生的毕业论文选题来看，已逐步向细致化、具体化转变，多以中国、云南的某一县市、某一区域的区域旅游开发、旅游产品开发，抑或某一酒店某一类型服务项目的开发，抑或某一旅行社产品营销策略、人力资源现状等进行探讨研究。 （三）旅游管理专业论文指导工作已实现了从重结果向重过程的转变 论文指导工作从第七学期学生教育实习回来后的11月初开始直至第八学期的5月中下旬，历时6个月的时间中，对学生毕业论文召开专门的动员大会，交代毕业论文撰写工作中的整个流程、具体要求、注意事项并分旅行社管理、区域规划与开发、酒店管理三个方向要求学生报名，按照学生报名情况进行分组并安排指导教师，各指导教师按计划进行各组开题，要求学生提交开题报告、论文研究综述，之后再进行论文撰写及一、二、三稿的修改工作，同时学生还要对指导教师论文每一稿的修改意见进行整理记录，提交论文指导记录表。论文指导的每一个环节都是按程序环环相扣，如果哪一个环节出现了问题，后面的工作将无法顺利进行，这种论文指导工作重心的转变，也说明了论文指导工作正逐步迈向规范化。 三、地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作中面临的困境 （一）旅游管理专业毕业论文与就业、考研、出国的冲突 统计数据表明，随着高校的不断扩招，大学毕业生的人数在逐年增加，2006～2009 年，高校毕业生分别为413 万人、495 万人、559 万人、611 万人，而就业率分别为77%、70%、68%、68%；2010年高校毕业生增至630万人。扩招与就业的双重压力使大部分学生奔忙于找工作、考研、考公务员、出国等，无法专心致志地完成或更好地完成毕业论文的撰写。 （二）旅游管理专业毕业论文完成时间仓促 毕业论文的撰写一般安排在大四下学期，从学生参加各种专业实习、教育实习（师范类学生）等返校后仅6个月或8个月时间，在仅有的这几个月时间里，学生既要确定选题又要参与一系列的实证调研、收集文献、撰写等工作，时间非常紧迫，加之找工作、考研等，论文质量往往不尽人意。有的学生为节省时间，干脆省略了实地调研的环节，使论文空泛、缺乏论证数据。有的学生甚至从网络或其他途径大篇幅抄袭他人论文，学校对此虽三令五申并采取将学生毕业论文上网、学术不端检测等手段，但抄袭现象仍屡禁不止。 （三）地方高校旅游管理专业毕业论文指导资金不足 资金不足是地方高校旅游管理专业毕业论文指导中遇到的最大难题。毕业论文的指导无形中加大了教师的工作量，但教师除了论文指导费用外，没有其他经费的支持。学生为撰写论文的实地调研、实习等经费也十分有限。[3]（P17） （四）旅游管理专业学生水平层次参差不齐 随着高校的扩招、大学入学门槛的降低，大学已由以往的精英教育向大众教育转变。截至2009年底，我国高校在校生为2900 余万人，居世界第一。[4]（P23）旅游管理专业由于是面向全国招生，招收的学生来自全国各地，学生间本身在学习水平方面就存在较大的差异，加之学习态度和对自身要求的不同，使得学生的水平参差不齐，对专业基础知识的把握也存在很大差异，因此，在撰写论文的过程中，有的学生一、二稿就可通过，有的却需要五、六稿甚至更多。此外，学生对毕业论文的认识也存在一定偏差，排除时间的仓促外，有的学生虽已找到了工作，但考虑到毕业论文并未对今后的工作产生直接影响，依然不会以积极认真的态度完成论文撰写。[4] （五）部分教师缺乏责任心 在高校论文指导教师学历、职称不断提升，综合素质增强的同时，仍有部分教师由于主客观原因不能高度重视旅游管理专业本科毕业论文指导工作，出现学生找不到教师或教师不能及时修改学生提交的论文；论文选题不符合专业培养目标、论文缺乏新意、条理不清、论证不充分等论文质量问题。 （六）缺乏完善的监督机制和奖惩机制 在整个毕业论文指导过程中，学校虽让指导教师通过网络完成论文选题、开题、答辩等的审核工作，但这些做法流于形式，除了增加教师的工作量外并未产生真正监督的作用。另外，在奖惩机制方面，除对为数较少的优秀论文进行奖励外，对出现质量问题的论文却没有明确的惩罚措施。这在某种意义上也严重挫伤了那些责任心强，认真指导论文教师的积极性。 四、 地方高校旅游管理专业本科毕业论文指导工作改革的措施 （一） 调整毕业论文工作时间 将毕业论文撰写时间调整至大四上学期，在大三时就确定论文研究方向，明确指导教师，布置科研任务、阅读材料，大四下学期学生便可专心进行实证调研、收集资料数据，有充足的时间准备论文的撰写，也能与指导教师进行充分沟通、交流，有利于提高毕业论文质量。同时也能减少大四下学期中论文撰写与就业、考研的冲突。 （二） 设置“本科毕业论文专项基金” 随着高校的扩招，学生人数的增加，教师指导论文的学生人数也有增无减，一个教师指导8～10个学生已是家常便饭。通过学校和学院共同承担的方式，可设置一个“本科毕业论文专项基金”，根据教师指导工作量给予相应的报酬。同时也可增加学生论文调研、实习中的经费。 （三） 加强学生监管、提高学生专业素质 旅游管理专业毕业论文质量提高的关键在于从思想上提高学生对毕业论文的认识，除毕业论文动员大会教育学生重视毕业论文、了解毕业论文外，还应对课程设置进行改革，增加“论文指导”之类的课程，培养学生发现问题、思考问题、解决问题的能力以及论文写作的能力。与此同时，指导教师也可在条件许可的情况下，让所指导的学生参与到自己的科研项目中，为学生提供科研训练的机会。 （四） 加强对指导教师的监督检查 学校以及学院各主管部门应加强对教师的职业道德、爱岗敬业、为人师表方面的教育，为教师更新知识、提高业务水平提供条件。对论文指导工作的监督必须实现具体化、量化管理，如修改次数、与学生见面次数等都必须有具体的标准和要求。 （五） 进一步完善监督机制和奖惩机制 借鉴研究生的教学模式实行“导师负责制”，从大三开始组织学生确定专业研究方向，明确指导教师，由指导教师通过与学生的面对面交流了解学生的兴趣爱好，引导其进行研究课题的选择，布置调研任务、推荐阅读材料，到大四上学期，对学生论文的撰写进行具体指导。学院负责本科论文工作的领导、应对教师完成的情况进行定期检查。在奖惩机制方面，除了评选学生优秀论文并给予奖励之外，还应对指导优秀论文的教师、指导学生论文整体水平较高的教师给予奖励。而对缺乏责任心、指导的多数学生论文存在质量问题的教师予以惩罚。 此外，旅游管理专业学生的毕业论文还可结合专业特点，突出其实践性强的特征，采取多样化形式。如某旅行社旅游产品营销方案、某区域旅游规划方案、旅游专业相关调研报告等均可作为毕业论文的形式。 总之，地方高校旅游管理专业毕业论文作为教学实践中的重要环节需要改革，只有通过改革，才能提高对本科毕业论文重要性的认识，才能建立一系列行之有效的旅游管理专业本科毕业论文管理机制，切实提高旅游管理专业学生毕业论文水平乃至本科人才培养的质量。 旅游毕业论文范文:旅游专业毕业论文影响因素与对策研究 【摘要】旅游专业毕业论文的重要意义在于它是旅游专业教学的最后一个重要环节,是作为旅游专业学生综合能力的重要衡量标准。毕业论文现状中存在诸多问题，这些问题不仅反映了学生学习能力的欠缺，同时也反映了旅游专业本科培养教育中存在的不足，通过分析旅游专业毕业论文的影响因素，从学校、教师、学生三个方面出发，分别阐述教育过程中三个不同角色面对毕业论文写作时的对策。 【关键词】旅游专业；毕业论文；影响因素；论文考核标准 一、引言 旅游专业毕业论文的重要意义在于它是旅游专业教学的最后一个重要环节,是对其他教学环节的深化、补充和检验,在旅游专业教学中具有重要的作用，是教育与生产劳动和社会实践相结合的重要体现,是培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神的重要实践环节。同时,旅游专业毕业论文的质量也是衡量专业教学水平,是对于旅游专业学生大学学习知识的总结和能力的运用，也是学生毕业与学位资格认证的重要依据。 二、旅游专业的毕业论文现状分析 （一）论文质量低，抄袭严重 目前，旅游专业的毕业论文并没有很好的实现旅游专业的培养目标，毕业论文的质量普遍不高、抄袭现象严重，旅游专业毕业论文的完成多为“东拼西凑”，在网上搜索了同主题的文章，然后复制、粘贴、整理后就形成一片所谓的论文，各部分联系并不紧密，多以总结归纳为主，毕业论文的创新性较少。 （二）论文写作不规范 如有些学生的论文摘要只用200-300字进行情况说明和写作意义，并没有从根本上反映论文的中心内容。语言表达不畅，论点表述不清、词不达意，结构上学生逻辑思维混乱，无法合理组织，此外还存在数据来源注明也并不规范，图表数据来源和表头文字说明等内容不统一，部分学生在毕业论文中甚至有错字、错句现象。参考文献的选取和运用失当，不能从冗繁材料中准确找到有效信息。 总之，毕业论文中存在的诸多问题，反映了学校培养教育方面的不足，如果不找出影响旅游专业毕业论文质量的因素，不仅会影响旅游专业人才培养目标的实现，也将大幅度降低旅游专业人才的质量。 三、旅游专业毕业论文低质量的影响因素 分析旅游专业毕业论文存在的问题，依据学校、教师、学生在本科生毕业论文分别担任的监督、指导以及完成的三个重要部分，从学校方面、教师方面以及学生方面来分别分析旅游专业毕业论文质量普遍不高的影响因素。 （一）学校方面 1、缺乏毕业论文的前期教学资源准备 毕业论文的前期教学资源准备主要包括毕业论文写作的课程设置、旅游专业教学硬件资源、图书馆资料的完善。大多数学校往往从大学最后一年才开始有关毕业论文的教学任务，学生通常很难很快掌握。与其他研究型的专业相比，旅游专业更注重应用实践能力的培养，旅游专业主要包括旅行社与酒店两个方向，如果仅仅是在课程教学中传授知识并不能更生动、直观、形象的进行人才的培养，各院校在旅游专业硬件资源上普遍存在明显欠缺，往往由于重视程度不够或资金不足等原因，对于旅游专业资源建设知识“纸上谈兵”。图书馆的资料也并不十分充足，忽视资料的完善和更新，不能满足学生的毕业论文写作的需求。 2、缺乏毕业论文的有效过程管理 从选择毕业论文题目到最终的答辩全过程中存在着教学管理文件不健全、有些尽管文件健全但在管理过程中监督检查机制不完善、对教师指导情况也不甚了解,由于检测标准的不明确或不合理，难以分辨毕业论文质量的优劣。 3、缺乏成绩评定的公正和客观 由于毕业论文成绩的不及格导致学生只能结业不能毕业,因此,一些学校在一定程度上存在对“不及格”谨慎和宽容的情况，这无形中影响了毕业设计成绩的评定，对于毕业论文评价标准的失衡和不确定性也就导致了学生对于毕业论文的不重视和消极态度。 （二）教师方面 1、缺乏经验 一方面是旅游实践经验的缺乏，一些教师多重视理论知识的掌握，缺少旅行社和酒店管理实践的相关经验，不利于毕业论文的指导；另一方面是部分教师也缺少指导学生毕业论文的经验，对于论文的选题、论文结构和内容的选择以及论文进程缺少有效的掌控，导致问题的出现。 2、缺乏时间 随着我国高等教育的发展,高等教育由精英教育的培养模式进入大众化教育的培养模式,高等学校招收人数迅速增加后,高校师资队伍建设速度相对滞后的矛盾日益突出。随着近年来旅游专业招生人数的增加，旅游专业师生比例开始失调,教师教学任务加大,一个教师需要指导论文的学生太多,精力投入不足,指导上难免顾此失彼。 3、缺乏责任心 由于部分教师教学或科研任务繁重或责任心不强,使其对毕业论文工作的投入不够,表现在他们平时疏于对学生的严格管理，缺少过程管理,对学生的指导不到位等。 4、缺乏与学生的沟通 毕业论文的指导教师与学生指导关系多确立大学的最后一年的最后一个学期，教师对学生也缺乏了解，对于学生论文选题的兴趣往往不得而知，缺乏有效沟通也导致论文中的问题得不到及时有效的解决。 （三）学生方面 1、缺乏积极态度和兴趣 因为大多数学生的毕业论文都能顺利通过，这也就导致一些学生在面对毕业论文写作时态度消极。在论文选题上，学生对于旅游业热点虽有兴趣，但由于需要花费心血搞调查、文献查找费事等多方面原因，学生最终只选择参考文献充足、但是自己并不感兴趣的题目，毕业论文写作动力不足。 2、缺乏夯实的理论基础和实践能力 毕业论文的优劣体现了学生综合运用所学知识与解决实际问题的能力,旅游专业学生的考核为试卷形式，学生对于理论知识的学习多停留在课堂，遇到问题往往无从应对，过度依赖老师的指导。此外，旅游专业学生校内实践机会很少，理论和实践能力的缺乏也导致了论文写作内容陈旧，缺乏创新。 3、缺乏充足时间完成论文写作 毕业论文的写作时间多集中于大学的最后一年，而此时多数学校正好安排学生实习，学生或忙于找工作或准备考研继续深造，外出参加人才招聘会和复习占用了他们大部分的时间，可以进行毕业论文写作的时间少之又少，在最后匆忙突击完成。 4、缺乏与指导教师的沟通 部分学生缺乏积极主动性，对于主动与教师进行了论文相关事宜的沟通交流存在抵触心理，在与指导教师进行沟通时也无法明确阐述自己对于论文的理解和问题的建议，造成师生沟通障碍。 由于，旅游专业的毕业论文无论是在学校监督、教师指导以及学生自身都存在各自不同的影响因素造成旅游专业毕业论文质量堪忧的现状，积极寻找提高旅游专业毕业论文质量的对策成为迫在眉睫需要解决的问题。 四、提高旅游专业毕业论文质量的对策 提高旅游专业的毕业论文不是一蹴而就的，它需要学校、教师、学生三者共同的努力，才能改变毕业论文问题重重的现状，才能进一步实现旅游专业学生的培养目标，提高旅游专业人才的质量。 （一）学校对于提高旅游专业毕业论文的对策 1、做好毕业论文前期教学资源准备工作 高质量毕业论文不是大四一年的工作，也不是教师指导到位和学生认真完成就能直接保证的，如果没有充分的前期毕业论文准备工作，依旧会功亏于篑。学校应该在大学的各个阶段安排不同的与毕业论文写作相关的课程任务，如文献综述、数据统计方法等，更应将撰写规范应用于日常的作业中，强化毕业论文的重要性。 2、对毕业论文实施有效的过程监督和管理 完善监督检查机制，对教师指导学生毕业论文的情况做定期了解，完善毕业论文写作各个环节的教学管理文件，为毕业论文写作中学生和老师所扮演的角色给予积极的文件指导和监督管理，为毕业论文的高效高质完成奠定基础。 3、制定公平、合理、严格、明确、统一的毕业论文考核标准 制定该毕业论文考核标准的目的在于明确毕业论文的重要地位，始终保持公平的评判标准、严格指出毕业论文中的各种问题、针对毕业论文考核的结果造成学生毕业及学分完成情况的影响统一应用于任何学生，明确区分毕业论文的优劣并对其考核结果负责。 （二）教师对于旅游专业毕业论文的对策 1、增加旅行社和酒店业务实践经验 通过增加实践经验，教师可以充分将理论和实践有效结合，指导学生的论文写作可以从多个角度切入，更有针对性，也更易发现论文是否能够具有实践的指导性，是否能够实现人才创新能力培养的目标，也有助于培养学生的管理能力和创新意识。 2、合理安排指导时间 教师应该依据毕业论文的规定写作时间以及学生的人数和在校时间积极合理的安排指导时间，保证充足的指导时间和次数，因材施教，对待论文写作能力不同的学生，有所侧重的进行指导。 3、严格指导毕业论文 在指导学生毕业论文的过程中，教师应先明确传达论文写作的要求，包括论文的撰写规范等，还应加强写作过程的监督，通过严格的指导，保证学生论文的基本质量。 4、加强对学生兴趣和薄弱环节的了解 教师应采取多种多样的指导方法，对学生的毕业论文写作进行指导教学，教师可根据旅游学科一些具有争议性的论点，要求学生表达各自不同的观点和看法，也可选择一些重要的旅游文章，要求学生写出摘要和总结，进而发现学生对于旅游专业知识的掌握和兴趣。 （三）学生对于旅游专业毕业论文的对策 1、树立积极的论文写作态度，培养专业学习的兴趣 明确论文写作的重要性，用积极的态度去面对论文写作，重视论文写作过程中知识的积累。通过培养专业学习的兴趣，发现专业研究领域的热点、难点，为论文写作提供重要的理论基础，避免写作时消极懒散现象的发生。 2、理论与实际相结合，注重创新能力的培养 创新能力的培养不仅仅是旅游专业人才培养的目标，同时，毕业论文写作也是学生创新能力的体现。通过课堂学习，掌握理论基础，但是如果理论不与实践紧密相连，很难写出切实可行的毕业论文。毕业论文写作是需要学生动脑、动手、用心三者共同完成的。 3、做好毕业论文写作的准备，乐观迎接挑战 在日常的学习生活中，学生应该认真积累专业学习知识、论文写作的各种能力、熟练运用word等办公软件以及掌握经济学、管理学、社会学和心理学等基本理论。在写作中，应对时间不足等突发情况时，能够更理性更有信心写完成毕业论文写作。 4、提高主动性，加强与指导老师的沟通交流 学生在毕业论文写作中毕竟是第一次独立完成，可借鉴的经验较少。因此更需要多与指导老师进行沟通交流，积极主动面对毕业论文写作过程中的诸多问题，并及时给予改正。 五、结论 目前，旅游专业毕业论文并未达到实现其培养目标的目的，反映出学校、教师、学生在课程设置、培养教育、日常学习等方面存在的问题，通过分析旅游专业毕业论文的影响因素，从学校、教师、学生三个方面出发，分别阐述教育过程中三个不同角色面对毕业论文写作时的对策，学校需要加强教学资源建设、过程管理等，教师需要提高自身能力，并对学生进行科学有效的论文指导，学生自身应摆正态度、夯实基础、积极努力的进行论文写作，学校、教师以及学生三者之间互相影响、互相作用，加强彼此之间应交流沟通、相互协调，共同促进毕业论文质量的提高。 旅游毕业论文范文:产学研视角下旅游院校毕业论文模式探索 [摘要]文章通过对传统模式下旅游院校毕业论文现状的分析，提出旅游院校要适应教育改革的发展和旅游行业对人才需求的变化，以产学研为视角，构建一种新型毕业论文模式，从而培养出具有创新精神和实践能力的高质量旅游人才。 [关键词]产学研 旅游院校 毕业论文模式 一、引言 毕业论文是高等教育教学过程中最后一个重要的教学环节，最具有综合性和实践性。它与其他教学环节彼此融合、相辅相成，在某种程度上是其他各个教学环节的继续、深化和检验。近年来，相继出现了一些产学合作教育模式的理论研究，涉及教育教学的多个环节，但鲜有对产学结合指导毕业论文的研究，在中国期刊网上，以“毕业论文与产学研结合”为篇名的关键词，在搜索到的115篇相关研究论文中，仅有16篇专门探讨产学研结合指导毕业论文工作的文章，而且多是关于化工、土木工程、计算机等工科专业运用产学研结合来提高毕业设计质量的研究，缺乏专门针对旅游院校产学研结合毕业论文模式的研究。 随着教育改革的不断深入和发展，人才培养模式不断创新，对毕业论文这一教学环节也提出了新的要求，尤其对于以培养高素质应用型人才为目标的旅游高校来说，需要更加重视毕业论文的实践性和综合性。探索一种产学研结合的毕业论文运行模式，以旅游行业、企业的实际工作为背景开展毕业论文的教学工作，是实现旅游高校培养高素质旅游人才目标的有效途径。 二、旅游院校毕业论文模式的现状及分析 近年来，不少旅游院校相继出台了一些新制度来加强毕业论文工作的过程管理和监控，学生毕业论文的质量有所提高，但现有的毕业论文工作模式依然存在一些问题，在一定程度上阻碍了毕业论文质量提升的步伐。 （一）传统模式下毕业论文的选题方式导致论文选题重复率高、题目缺乏新颖性 选题是毕业论文工作的基础环节，也是论文整个写作过程的第一步。能否走好这第一步，在一定程度上决定着毕业论文写作的成败。当前，大部分旅游院校在毕业论文选题这一环节，通常是由指导教师提供论文题目和方向，学生在此范围内选择感兴趣的题目，加上高校师资有限，一个教师常常至少要指导七八个学生的毕业论文，因此容易出现连续几年很多选题雷同，甚至出现同一届毕业生中选题相近的现象。在调研中笔者发现，有的高校在2004届到2009届的学生毕业论文中，以奥运会对北京旅游业影响为主题的文章达数十篇；而有的高校在相邻的两届毕业论文中出现了《对饭店质量管理中若干问题的研究》完全一样的题目；还有这一届有《论的悲剧原因》，下一届又出现了《论中苔丝悲剧命运的原因》等。毕业论文题目如此相似，无新意可言，毕业论文的内容也难免大同小异。在这种情况下，教师和学生做论文的兴趣都不大，很难涌现出高质量的论文。 （二）传统模式下教学资源紧缺和教师行业背景的局限性导致论文真题率偏低 教学资源紧缺主要表现在两个方面：一是师资力量不足。近年来，随着旅游行业人才需求量的激增，旅游高等院校的发展呈现快速增加的趋势。根据国家旅游局统计，截至2011年底，全国旅游高等院校，包括完全的旅游院校和设旅游相关院（系）或旅游相关专业的院校，共有1115所，在校生人数为59.98万人，而高等旅游院校专职教师数为2.53万人。教师教学任务繁重，较难有精力去承担相关课题。二是毕业论文工作经费不足。学生在做毕业论文的过程中，资料和数据的获得不能仅凭借网络上免费的资料，很多时候要获取最新信息和第一手的数据必须要进行大量的实验和实地调研等工作，这些都需要一定的经费支持，而旅游院校用于支持毕业论文工作的专项经费非常有限，这在一定程度上导致师生很难从事真实课题的研究。教师行业背景的局限性是导致论文真题率偏低的另一个重要原因。一方面，旅游专业起步较晚，早期旅游院校规模小，培养的人才少，因此目前旅游院校的较多教师并非旅游专业出身，旅游基础理论知识不扎实；另一方面，许多教师是从高校毕业即进入高校工作的，缺乏行业的实际工作经验，实践工作能力不够强。上述原因造成旅游院校大部分学生毕业论文的课题只是指导教师的假想题，在毕业论文中会出现假题假做或假题真做的现象。 （三）传统模式下毕业论文指导方式和分散式实习束缚了学生实践能力的发展 理论学习只有应用于实践才能发挥巨大的作用。传统模式下的毕业论文一般都是由指导教师和学生在校内完成，毕业论文工作缺乏行业资深人员的参与和指导，加之旅游院校本身双师素质教师数量普遍不足，不少教师缺乏实践经验和对企业、行业问题的前瞻力，这样学生即使选做的毕业论文是与企业经营相关的内容，也往往因为很难了解企业的实际情况和问题的根本所在，只能纸上谈兵。其次，因为企业怕干扰正常的运营秩序，影响经济收益，不愿意接受学生实习，使得旅游院校难于统一安排学生的毕业实习，学生实习单位分散，实习岗位流动性大，毕业论文很难与毕业实习相结合，学生既得不到相应的专业技能和职业素质训练，又很难将所学理论知识运用到实际工作中。在这种情况下，学生就算经历了毕业论文全过程，综合实践能力也没有得到锻炼和提升，进入社会以后，较难成为企业所需的了解企业实际情况并能及时处理问题的人才。由此可见，现有的毕业论文工作运行模式已不能很好地满足旅游院校中学生实践能力的培养目标。 （四）传统模式下毕业论文的时间安排阻碍了毕业论文质量的提高 不少院校在本科第七学期开设论文指导或论文写作课程，而传统模式中毕业论文的工作大多在第七学期末正式开始实施，到期末放假前必须完成学生的选题工作，在第八学期的前两周就要完成整个开题工作。此时，学生的论文写作技巧并未掌握纯熟，研究目标还较模糊，研究能力也没有完全具备。在这种情况下，即使指导教师和学生加倍努力，但仅用一个学期要完成一篇高质量的毕业论文也是很困难的。更为重要的是，学生真正开始撰写毕业论文的时间安排在最后一学期，此时学生面临就业，毕业论文也就被一些学生当成了负担，而且日趋严峻的就业形势使得毕业生更加关注工作问题，忽视了毕业论文的重要性。因此，在此阶段不可避免地出现了学生写论文精力投入不足、指导教师与学生沟通不畅、学生不钻研等现象，这样完成的毕业论文，质量很难有保证。 三、产学研为视角下构建旅游院校毕业论文模式的思路 面对目前存在的普遍问题，当务之急就是要从毕业论文工作的各个环节入手，改变现有的毕业论文运行模式，培养学生的创新能力、研究能力和实践能力，一方面较快提高旅游院校毕业论文整体水平，另一方面使学生通过毕业论文写作的全过程，全面提高适应旅游行业需求的知识、能力与职业素养，实现高等旅游教育人才培养目标。 （一）产学研结合，科学选题，使论文写作与学生实践能力的培养相融合 毕业论文题目在毕业论文中起着“提纲挈领”的重要作用，在很大程度上决定了毕业论文的内容。合适的题目不仅能使师生双方充分发挥自身优势，使教与学两个方面都得到收益和提高，还能使学生的毕业论文具有一定的社会价值和实际应用开发的可能性。因此，要改革毕业论文模式，优化选题环节，产学研结合，科学选题，使毕业论文真正起到提升学生综合实践能力的作用。 首先，旅游院校都有自己的校外实践教学基地，可以充分利用校外实践基地这个平台，把学生的毕业实习与毕业论文写作紧密结合起来，积极倡导专业实习与毕业论文内容相统一，以专业实践为背景，与企业的生产科研相结合，将实践成果升华为学生的论文选题，使毕业论文能体现实际意义和经济效益。其次，可以从教师的科研课题内容提炼学生的毕业论文题目，使毕业论文内容有一定的深度，让学生通过做毕业论文了解把握国内外在该研究领域的最新发展动态。这样，通过产学研结合的方式，一方面可以激发学生的写作热情，开发创新思维，培养创新能力，使学生在写毕业论文的过程中，提高所学专业知识的综合运用能力和社会实践能力；另一方面，以需求为导向，以专业背景为基础，用毕业论文搭建一个学校与社会、市场连接的桥梁，不仅能使学生从中找到毕业论文课题，而且能在解决企业实际问题的过程中，加深用人单位对学生的了解，有利于学生顺利就业。 （二）加强指导教师队伍建设，形成校企合作指导团队，促进毕业论文真题率增长 在论文的撰写过程中，教师的正确指导是完成该项工作的关键因素。指导教师只有自己具备较深厚的知识底蕴和较高的学术水平，才能更好地帮助学生完成毕业论文的选题、构建、思考、提炼等整个写作过程，真正做到有针对性地指导，全面掌控论文写作进度和质量，发现问题及时解决，从而使毕业论文的撰写过程成为学生了解社会、参与科研、提升素质的重要实践活动，从本质上提高学生综合运用专业知识分析与解决问题的能力。 旅游院校要加强校内指导教师队伍建设，鼓励指导教师参加科研活动和行业、企业的科学技术研究，通过培训、参加学术会议、挂职锻炼等途径，提高教师的科研能力和学术水平，强化指导教师实践环节的锻炼，让教师把握旅游行业的最新学术动态，进入旅游学科研究的前沿，使教师能够争取到更多、更高层次的课题，学生有机会参与指导教师的课题，真题真做，毕业论文真题率才能得以提高。同时，学校要积极拓展兼职教师队伍，可聘请企业内部有较高专业技术水平的技术人员和有丰富经验的管理人员参与指导毕业论文，并形成以学科专家、企业高层人士组成的指导小组，由教师、企业资深专家、学生共同组成的论文项目小组，围绕企业存在的实际问题，校企双方取长补短，全程参与毕业论文整个过程，严抓毕业论文每一环节，共同提高学生的实践水平，促进毕业论文真题率的提升。 （三）加强实践教学基地建设，加大经费投入，鼓励创新，培育优秀 旅游院校一方面要积极开拓新的校外实践教学基地，另一方面应充分发挥高校的智力资源，通过积极参与企业科研、为企业提供技术与管理培训等方式，促进企业经济效益的增长，从而维护和保证校企合作的长期性和稳定性。在这个长期、稳定的平台上，高校可以充分利用合作企业所具有的先进设备和良好的实践环境，鼓励师生多开展高质量的创新性、综合性、设计性实践活动，并通过活动，提炼出具有实际意义的高质量的毕业论文。 旅游院校应该适当增加毕业论文经费的投入，尤其是扶持有利于学生提高创新能力的毕业论文项目，为学生完成创新性项目提供经费保障，使学生能够在充分调研的基础上，获取最新的、第一手的资料，培育具有竞争力的、高水平的毕业论文。 （四）合理安排毕业论文时间，采用科研导师制，让毕业论文工作贯穿始终 实行科研导师制，可以将毕业论文工作前移，让学生一入校就能在导师的引导下，找到自己感兴趣的研究方向，并在以后的学习中，以此为目标收集相关数据，阅读相关文献，参与相关课题，从而为撰写毕业论文做好思想上、资料上的准备。另外，在科研导师制实施过程中，导师会根据学生每一阶段的能力，合理安排学生参加相关科研活动，进行适度的科研训练，逐步培养学生的学术规范意识和科研能力，为毕业论文写作奠定能力基础。 科研导师制有利于在平时的教学过程中将毕业论文的各要素渗透于每个教学环节，将学生的主动学习、研究性学习贯穿其中，使所有的教育教学环节不再相互独立，形成一个有机的整体，从而夯实毕业论文的教学基础，有效避免学生因时间短促、准备不足、忙于就业、精力分散而导致的毕业论文质量下降的问题。 四、结束语 旅游院校的毕业论文环节，是学生利用所学知识解决企业实践和技术创新问题的一次综合性训练，是学生理论水平、创新能力、专业实践能力等综合素质的全面展示，对学生创新能力和实践能力的培养起着至关重要的作用。 旅游院校应构建一种产学研结合的毕业论文模式，使毕业论文成为教学、科研与社会实践的结合点，进而实现毕业论文真题真做，让学生在解决企业实际问题的同时，培养学生分析问题、解决问题的能力，激发学生的强烈好奇心、求知欲，改变学生过去对待毕业论文冷淡的态度。在这种模式下，学生学会学习，懂得用新知识武装自己，拓宽知识面，从而在与产学研结合过程中增强独立获取知识和运用知识的能力，成为基础扎实、实践能力强，具有社会责任感和国际视野的高素质旅游管理人才。