语文教师论文:谈语文教师应具备的品德修养和学识修养的研究 【摘 要】作为语文教育教学工作者,注重提高自身的品德修养和学识修养非常重要。较高的学识素养能提高自身的品德修养;较高的品德修养也能提高学习语文知识的能力,从而使学识修养也得到提高。语文教师的品德修养和学识修养,二者相辅相成,相互促进,并最终实现教书育人的目的。 【关键词】品德修养;学识修养 通过不断的教育教学实践,我最大的感受就是作为新时期的人民教师,应该真正地把师德修养贯穿在自己所从事的教育工作中。在具体的工作中我们应该结合自己的实际工作,亲身去实践崇高的师德修养对教育工作的积极促进作用。明确较高的师德修养能够优化教育工作者的素质结构,提高教师品德、学识方面的修养,以适应学生在不同文化背景、经济条件及健康状况下发生的各种变化,适应社会经济、政治、文化发展的现实与未来需要,做到“为人师者”。不仅在学识上,更重要的是在师者的风范上,以学教人、以德育人。 笔者作为语文教育任务的承担者,常常在思考:新时期师德修养怎样结合在自己的教育工作中? 首先,谈一谈下语文教师的品德修养。 语文教育职业道德可以在不同程度上影响一名语文教育工作者的生活目标、人生理想、道德标准、审美观念、兴趣爱好、情感、意志等等。 从事语文教育活动,是语文教育工作者为社会服务的具体形式,其教育对象是一种最为复杂的客观存在。谁能否认,在这个世界上,教书育人是真正艰难的工作?真正能做好教书育人更是难上加难。从语文教育角度把人的发展可能性转化为现实性,要付出大量的劳动,而且,语文教育的工作劳动成果一般较长时期地表现为潜在形态,最终还要借助他人的成果,以语言、文字等形式间接地表现出来。这就要求语文教师具有甘为人梯的献身精神,具有经济、名誉、行政规定所不能替代的高尚道德。同时也看到,从事语文教育也是发挥个人才能、参与社会文明进步、达到自我完善、实现人生价值的重要形式。创造社会文明正是教师最崇高的道德准则。 语文教师与学生的各种关系中渗透着广泛的道德内容。热爱学生反映了师生关系最为本质的必然联系和语文教育事业的需要,决定着语文教师的行为选择和趋向,是语文教师对待学生的最基本的行为规范和准则。只有热爱学生,才能以民主、尊重、合作与鼓励、肯定、赞赏的态度去关怀语文教育对象的成长,以对学生及人类未来的睿智预见和坚定信念,负责地乃至忘我地投入语文教育工作。“诲人不倦”“循循善诱”、“因材施教”、“教书育人”等,都是热爱学生的具体表现,是千百年来形成的教师对待学生的良好师德规范。 我们每一个人都不能否认,一个人格健全、胸怀宽广、道德高尚的人,能够让我们从中汲取生命的养分。如果学生在成长的过程能有一个道德修养高尚的老师,那对他们将会产生怎样的积极影响?每一个教师都应该立足本位,认真思考自己的职业价值。回到自己,作为一名语文教师,更感到崇高的道德修养对所从事的工作、对工作对象的重要性。语文学科,其中延续和发展了中华五千年的博大精深,将古代中华文化的深邃、经典传世不古的人文典范和时代精神显现其中。因此,语文教师更要以崇高的道德品质与道德精神来要求自己,努力从各个方面提高自身的素养,用健康的人格和深厚的修养去塑造属于人类未来的一代新人。 其次,谈一谈下语文教师的学识素养。 语文教师要掌握语文专业知识,如现代汉语、古代汉语、中国文学史、外国文学史、文学理论、写作学等等知识。语文教师首先要对各种语文教育影响的价值做出正确的判断,吃透语文教学大纲和语文教材的精神实质,熟谙各种现代语文教育方法、手段,深知自身的语文教育素养,在语文教育过程中有选择地引进各种有价值的语文教育影响。 我曾听到这样的一种说法:现代的教师不必再拥有“一桶水”,因为学生的“一碗水” 可以通过现达的信息工具获得,老师最重要的是要教会学生获得知识的渠道。对于这样的说法我不敢完全苟同,如果这样的话,我们每一个教师只要会上网就够了。不过即使这样,恐怕也难以成为一名合格的教师。因为学生熟练掌握或快速掌握电脑技术的程度可能比很多教师要强。再者,不钻研学识,网上的好文章又从何而来?因此,作为一名教师,无论何时都要深知,较高的学识素养才能成就自己的事业,才能真正促进学生,成就他们的理想。 作为语文教育教学工作者,注重提高自身的品德修养和学识修养非常重要。较高的学识素养能提高自身的品德修养;较高的品德修养也能提高学习语文知识的能力,从而使学识修养也得到提高。语文教师的品德修养和学识修养,二者相辅相成,相互促进,并最终实现教书育人的目的。 语文教师论文:语文教师教学体会 作为语文老师，经常接触学生的作文，每每感叹学生作文的空泛、虚伪，因为其作品中的观点、论述和其现实行为相对照时，不得不对学生的这种“人文分离”现象产生思考呀！ 我说的“人文分离”，其实就是言行不一致，主要是道德行为方面。大道理，学生懂得很多，说来头头是道；好品行，学生了解很多，写来处处皆是。但考察他们平时的言行，往往令人大失所望。可能刚刚还在作文中大侃特侃社会责任心、历史使命感呢，这会儿却早已钻进网吧享受游戏世界了；你看那在车棚中碰倒一大排自行车却扬长而去的学生，可能他还常常在自己的文章中虚构舍己为人的感人故事呢；还有那曾经嘲笑过与人比丑的阿Q的，却正以顶撞家长、不睬老师而显示自己的威风呢……之类的种种现象极为常见，我不知道应该算我们思想品德教育的成功呢，还是悲哀呢。就连小学生亦懂得要宣扬正面的，拔高自己的思想境界。 有一次，我上二年级的小侄子问我怎样写一段“在雨中”的情景作文。于是我就引导他回忆其所经历的雨中情景，他印象最深刻的是一次和小伙伴玩过了头，以至下雨了还冒雨玩耍，结果淋湿了衣服，回去后挨了妈妈的训斥。我就鼓励他可以把着一段写上啊！可是他却连忙否定：“不行，老师会骂我的，这不是好事。我就写一次在雨中碰到一位老奶奶没带伞，我送她回家吧。”我就问他是否真做过这样的事。他倒理直气壮地辩白：“这是写作文！” 我苦笑。回想起自己小的时候，学写作文时这个题材好像也写过很多回。有时是“我”，有时是“小明”抑或“小红”；有时是送“老奶奶”，有时是送“小弟弟”抑或“小妹妹”；还有时是直接自己淋雨而把伞让给他人……这样从小学一直写到中学，越写越生动，越写越感人，也越写越觉得太假、没意思，却仍然这么写着，甚至现在这么教着自己的学生。我们自己都在说着谎话，甚至教学生各种各样的“窍门”去弄虚作假，现在想想，是否因急功近利而有违师德呢？ 我们的教育从小就将这些好人好事印在了学生的心上，可却只强制成他们的道德言语，而未内化成他们的道德行为，以致出现这种“人品”与“文品”分离的现象。 怎样才能解决这一问题呢？通过这次深入的师风师德学习，我对自己的教学行为作了相关的反思，更加深切地认识到身教育人的重要性。要育人，先得“正己”，教师的一言一行，学生都看在眼里。教师的言行不一致，教育学生时，学生必然嗤之以鼻；教师的言行也潜移默化地影响着学生，率性行事要考虑到是否对学生负责了。而且教育带有延展性、传播性，暂时影响的可能是某一人，将来这一人又会将这股风气传递给更多的人，贻害是无穷的。所以“教书”的同时，要格外注意自身思想品行对学生造成的影响。 我以为教育公平，不仅包括宏观上的区域公平，微观上的对每一位学生公平，更包含对师生要求的公平。一个好老师眼中的每一个学生都是和自己人格平等的人，对学生提出某种要求，教师也应该能够做到，否则难以服众。这一点，很长时间我都没有很好地认清，常常仗着自己的师道尊严压制学生，虽然暂时未招致学生的不满，但现在会过头来设身处地地反思一下，很多时候也许以自己的实际运动来垂范、打动学生会是更好的问题解决方式。 前段时间，班里一位学生经常对我有抵触情绪，我也看他越来越不顺眼。直到有一次他在课堂上起哄惹得我大发雷霆。我很气愤：“一直以为你是个勤奋老实的学生，没想到会变成这样！”事后我才了解到原来他误以为我歧视他。事情的原委是这样的： 那天课堂上一生不舒服，我很关切地让同学送她去医务室。而这时他也正巧无精打采地趴在课桌上，我误以为是犯困睡觉，于是就拍醒了他，转身继续讲课。当我转过身来再次看到他居然又趴倒在桌上时，又再次拍起了他，并且训斥道：“你怎么上课老睡觉！昨晚干啥去了？”面对着他的怒目而视，我也没理睬。其实那天是因为该生身体不舒服的缘故，我非但没有像关心前一位同学一样关心他，还责骂他，加之由于默默无闻，我也很少关注他，所以事后他心里有了郁结。 一开始了解到这个情况，我还觉得自己挺委屈：人人都有判断失误的时候，再说我提醒他认真听讲不也是为他好吗？这样的学生这么小肚鸡肠，以后尽量少管他。可是当我看到师德中“正己、敬业、爱生”这六个字时，我立刻否定了自己这一不负责任的想法，对自己当初的行为又重新做了反思：学生和自己一样都是一个活的“生命体”，他们有属于自己的感受和要求，我们这样只从自己的角度出发，任性行事，是否也是在给学生树立一种不良的例子呢？再说了，因为一时的负气而影响了学生的学习兴趣、学业成绩，或是形成固执狭隘的心理，这都是身为教师所于心不忍的。如何解除这一误会呢？正人先得正己！当我再一次看到他赌气在我的课上懒洋洋地趴着的时候，我不再愤怒地置之不理，而是走过去关切地问他是不是身体不舒服，当时他的神情挺不屑，但还是坐直了身子。下课后我又和他做了诚恳的单独交谈，询问他的“病情”，并且提及了自己上次的误会，为自己的鲁莽向他表示了歉意。这倒弄得他不好意思了，他也诚恳地向我表示理解，并坦言了自己的狭隘。从此以后，师生关系更加友好了。同学也认为我坦诚，并没有因向学生低头而丧失威信。 我们常常抱怨现在的学生太自私、任性，不能理解自己，实在是教育不来。可仔细一想，为何从小到大我们灌输给学生的都是正面的东西，而他们却最终形成这么多不良行为习惯呢？为什么学生的“检查书”上大道理头头是道，行为反思深刻、慷慨，而却仍然屡犯过错呢？也许，我们平常太注重言传，而对身教不够重视；或是有时自身充当着反面的教例。一个敬业的老师，要爱生，要对学生负责，不光对他的分数负责，更要对他的立身为人负责；他要先正己，因为“身教胜于言传”。 就说这次自己“因祸得敬”的事吧。一场小车祸让我头破血流，挨了机针。几位学生去探望我，见我挺憔悴，纷纷表示愿为我分忧，让我别去上课了，在家好好休息。我非常感动，但当即亦表示，自己大脑完好，腿脚也还灵便，上课绝对没问题，只是头上带了块“手表”挺不好意思的，但转念一想，倒很有一种英雄气概呀！学生们都被我逗乐了。第二天我按时去上课了，学生们都很吃惊，随即爆发出一阵热烈的掌声。这倒让我更加地“勇猛”了。课堂效果出奇地好，学生格外认真。而且事后请病假的学生似乎都少了些。教师的本职敬业，换来学生的尊敬好学，也是一种欣慰和幸福呀！以师生要求的公平来感召学生吧！ 语文教师论文:中学语文教师如何"下水作文" 教师"下水"作文，作为提高作文教学效果的一种手段，已为广大中学语文教师所重视，但仅仅偶然湿湿身子，未必能很好地把握学生。因此，本文就如何"下水"，如何利用"下水作文"引导学生写作并进而提高写作水平的问题提几点建议： 一、整体规划。 在每学期开学前制订学期作文教学计划时，就应该同时考虑"下水"作文计划，选择好"下水"的场合、"下水"的方式等，使之与作文教学计划融为一体。 二、悉心垂范。 垂范作文往往是在充分准备之后进行的，有时间收集素材，立体思维。垂范作文，深辟的题目要立足于精，力求浅显易懂。例如，有一位教师写寓言《"执竿进城"的启示》，学生只感到寓言故事可笑，却说不出多少道理（启示）。这位教师分析了众多的启示角度，考虑到写出新意，"下水作文"劝赐教和领教"这一角度分析事物的内因和外因。指导时他把自己的思考告诉大家，后来不少学生选取了"眼前与将来"的角度，写就的文章既有道理的阐发，又有对事例的分析，提高了分析深层问题的能力。又如这位教师写《〈爱因斯坦制作小板凳〉的启迪》，他把角度定在"不以成败论英雄"上，避免了谈毅力，恒心，自尊和胆量等老生常谈的话题。指导时他还注意介绍其它角度和写法，以便学生根据材料和自身的特长有所选择。 三、同步急就。 中学作文一般都是限时的，教师"下水作文"如能和学生同步完成，学生愈加信服。同步急就文章最棘手的是一时难觅许多材料，没有筛选的余地；即使有，一时也难以分析、组合，话说不到点子上。把这种感受告诉学生，促使学生平时注意积累，注重分析的习惯的养成。同步急就中。要摸索、总结出一些快速审题构思的方法，对指导作文取得更多的发言权。 四、蜻蜓点水。 所谓蜻蜓点水是指对新授写作技法的关键部分"下水"示范，而无需写作完整的篇章。学生习作一般都是每周一篇（大小间隔），要求学生习作一篇，教师?quot;下水"一篇是不现实的，也无此必要。教师在关键时刻下水，不失为事半功倍之法。例如议论文的反向切题、释义切题，结尾的篇末点题、卒意显志等都作出示范，学生最感实惠。 五、评改鉴别。 王充说过："为世用者，百篇无害；不为用者，一篇无补"。这显然是对成功之作而言:请记住我站域名的。利用不成熟的文章，从反面晓喻为文之道，来个"疑义相与析"，也可以起一点"为世"而作的作用。再说，将"下水"文章交给学生评改鉴别，还能鼓励学生敢于"班门弄斧"，善于"吹毛求疵"，提高鉴别能力，促进自改能力的提高。 语文教师论文:语文教师教学论文 《语文课程标准》明确指出：“阅读是学生、教师、文本之间的对话过程。”把“阅读教学”定位为是一种“对话”，无疑是对传统教学的突破，折射出素质教育的理念之光。对话教学，是生本、师生、生生基于平等的立场，通过言谈、倾听或感悟而进行的多向交流、共同学习的教学方式，也是一种以对话为原则、对话精神为主导的教学形态。如何领会对话教学的真谛，并有效实施于课堂教学实践之中，值得我们认真研究和探索。 1.课堂对话的文艺学意义。作品的意义并非是文本产生于作家手下时就凝固了的，而是由读者参与逐步发掘出来的。而不同的读者，由于时代、地域、阅历以及个性的差异，会对作品的意义有不同的理解，这就要求阅读主体不能被动地、机械地接纳文本，而是调动自己的生活积淀，与文本展开对话，并充分运用自己的想象力、创造力去填补文本意义的空间，进而获取属于自己的情感体验和精神享受。 2.课堂对话的教学论意义。现代教学论认为，教学是教与学的交往、互动，师生双方相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充。在这个过程中教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求的新的发现，从而打到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。 3.课堂对话的社会学意义。从社会学观点来看，学校是一种社会组织，班级是这种组织中的基本单位，而课堂既是个人学习知识的场所，又是人们相互交往的舞台，课堂教学过程中师生之间的互动关系构成了课堂教学的主要过程。 1．对话主体的平等性。对话教育认为，教师与学生是教学的双主体，教师只是“平等的首席”。 2．对话过程的互动性。教学的实质是师生对话交流，对话的过程是师生、生生间积极互动、共同发展的过程。 3．对话信息的生成性。教学中，书本向生活回归，学生的个人知识、直接经验、生活经验也将成为重要的课程资源。为此，教师既要引导学生走进教材，与教材平等对话，又要让学生超越教材，培养创造性的学习意识。 3．对话结果的多元性。个性化阅读结果实质上是作为阅读主体的个人对阅读材料的一种带有强烈主观色彩的理解、感悟和体验，必然会存在一定的差异性，这就使得课堂教学中的对话内容更为鲜活，空间更为广阔，情态更为开放，对许多问题的看法和结论往往不是单一的，而是多元的。 在阅读教学中，主要存在着学生与文本、学生与教师、学生与学生这三种对话形式，其中，学生与文本对话是主要的，是阅读教学的中心，师生、生生对话必须紧紧围绕这一中心而展开。所以，课堂上表现出的三种对话形式往往不是界限分明，相互孤立，而是互动联系、融为一体的，并贯穿于教学的各个内容、各个方面、各个环节。这就要求教师要善于把握时机，引领学生进行多方位、多层次、多角度的课堂对话：1.在理解性阅读中对话；2.在体验性阅读中对话；3.在批判性阅读中对话；5.在发展性阅读中对话。 语文教师论文:小学语文教师怎么运用课堂语言论文 生动形象的教学语言,能使学生乐于学习听讲,同时,也易于吸收课堂所学;具有丰富情感的语言,能够感染学生,能唤起学生注意、启发深思,而且能使学生得到美的享受。 教师的课堂教学语言,是教师进行教学工作最主要的手段。一位出色的语文教师,应该用优美语言渲染创设课文美好的意境,用真情激起学生心灵的震撼,用启迪拨开文本的重重迷雾,用诱导引发深远的思考,小学语文教师的课堂语言要符合以下几点要求。 一、标准正确,教师的语言要具有规范性 教师的课堂教学语言应当是学生语言的样板,直接影响着学生的语言、语感训练。所以,教师教学时必须使用标准的、规范的普通话,在语音、语调、吐字、音量、语速、词汇、语法等方面都要符合要求,吐字清晰,表达流利。新课标也提出要培养学生的综合素养,朗读是综合素养之一,既可以装饰文雅的门面,又可以锻炼学生的口头表达能力。因此,老师一定要以自己的示范性朗读指导好学生的朗读,要让学生读准、读顺,读出个性,读出风采,让诵读成为滋养学生素养的一道美味佳肴。 二、抑扬顿挫的美感性 教师在运用语言“传道、授业、解惑”时,要充分驾驭课堂语言,善于发挥汉语的优势,注意语言的抑扬顿挫、轻重缓急。讲课时,语言要有音乐节奏感,优美生动,当高必高,当急必急,当缓必缓。关键之处应有重音,重点之处应有反复,难懂之处应仔细咀嚼。教师应从课堂语言的声调变化之中,显示出课堂内容的重点与难点、深度和广度。要较为熟练地运用语言的整齐美、错落美、节奏美,使学生从课堂中得到意想不到的乐趣。这样,学生在老师美而和谐、悦耳动听的朗读声中,走进作者,走进文本,感悟作品形象,理解文章作者要表达的主题,体会品味文章中的精妙之处。 三、客观机智的评价语 在新课程标准中,教师评价用语的地位越来越高,因为它不但能使学生明确自己在学习中的优缺点,而且能发挥教师在课堂中的引导作用,更能激发学生进一步学习,可谓一举三得。目的性的激励语言,能够诱发学生的学习动机,通过各种外部刺激诱因,激发内部动机和需要。将课堂整个教学目标分解为许许多多的小目标,有利于学生参与其中,发现解决途径,得出经验,从而轻松地完成教学任务,实现整体教学目标。鼓励性的激励语言,能够让学生更加积极地参与到学习活动中,并从中得到快乐,找到自信。课堂中老师用亲切温和的语言去鼓励,增强了学生的自信心。表扬性的激励语言,在教育中有着不可估量的作用。每个学生都希望自己被别人关注和赞赏,他们会以不同的方式引起我们的注意。教师要面向全体,无条件地接纳学生,让他们在我们的赞许声中发奋图强。对于每一个学生的每一次进步,适时地予以表扬和鼓励,从而使这些优点和进步得到巩固和发扬。但赞许的语言不能过于频繁,要设置一定的高度,使行为目的具有一定的挑战性,这样才能激发学生的前进欲望,起到画龙点睛的作用。 四、以情激情,教师的语言要具有幽默性 要让学生坚持听完一堂四十分钟的课,教师就要努力驾驭好课堂语言,化抽象为具体,化深奥为浅显,化枯燥为风趣,尽量用生动有趣、幽默的课堂语言来弥补教学内容本身的枯燥,使学生从课堂中得到意想不到的享受和乐趣。 课堂教学应根据教学内容,灵活运用幽默语言。这是一种含蓄精练、诙谐有趣、意味深长、富有哲理的语言,又是一种能给人启迪的语言,它是教师智慧的结晶。教师在言谈、神态、举止等均可以表现幽默感,它的正确使用会大大增强语言的感染力。在课堂教学中如能运用得当,便会使教学语言具有针对性、情趣性、启发性,提高语文教学的有效性,提高学生学习的兴趣,提高学生学习的效率。 语文教师论文:小学语文教师内观策略的创新 课改十多年来,教师专业发展步履维艰。为了促进教师专业发展,提高教学效率,多年来有了大量的形式方面的探索,建构者希望以丰富多彩、不断改进的形式来保持教师的学习、探究兴趣,调动其积极性。这是无可厚非的,但如果局限于外在的改进与推动,最终则可能会收效不佳。河南省在小学语文教师的专业发展中,突出强调教师个体的主观能动性,发挥内因在事物发展中的决定性作用,即采取内观策略,注重教师的自我培育。这种内观策略有助于教师实现自我发现,进而有效促进其专业发展。 在大量实践与调研的基础上,针对教师的具体情况,我们认为指向教师发展的内观策略包括以下七个层面。 第一,自我诊断。要开药方就要查找病因,对症下药才有疗效。教师在自我培育中,必须明了哪一块是自己的短板,唯此才有可能使自身发生质的变化。一般可以将相应的诊断领域划分为情(包括教师职业信念、职业情感、职业理想等)、知(包括理念、本体性知识、文化素养、心理学、生理等专业性知识)、行(包括教学设计、实施、评价等行动智慧)三类。教师可以根据这三大领域中的具体要素做有针对性的观照,通过自我诊断,了解个人短板,并以此为依据制定相应的行动方案。自我诊断是内观的基点,是教师自我培育的基础与前提,做好自我诊断,后续的自我改进才会更具针对性与实效性。 第二,思维批判。它指向对目前教学实践中教师思维方式存在的问题的分析、甄别与修正。正确的思想是正确行为的先导,教师的思维品质对教育实践有非常重要的影响。实践中存在的主要问题有两个。一是教师将一些实践问题或理论问题简单化、片面化、机械化及表象化处理。譬如,对“讲授与自主、合作、探究”“工具性与人文性的关系”“三维目标”等,表现出简单的“二元思维”的特点,非对即错,非此即彼,缺乏缜密的思考与探究,以致在实践中遇到了很多问题和困难。二是教师的思维封闭、保守、僵化。譬如,某教师教《蜗牛的奖杯》一文时,大部分学生接受了课文“那只获得了冠军奖杯的蜗牛由于骄傲而背上了重重的壳”的观点,只有一个学生质疑到“书上说一只蜗牛获得了冠军,为什么后来所有的蜗牛都背上了重重的、坚硬的壳呢”,教师却没有注意到这个生成性的、可贵的问题,学生批判思维的火花熄灭了,教师也错失了一个对于自己和学生都难得的深化对课文的理解、加强思维训练的良机。因此,教师要注重思维的独立性、辩证性、发散性与开放性,用正确的思想有效地指导教学实践。 第三,思潮的反动。实施课程改革以来,社会上各种教育思潮云涌,盲目跟风、拿来主义、生吞活剥的现象普遍存在,这严重阻碍了课程改革的进一步深化。比如在教学设计上玩语言文字游戏,换汤不换药;掺杂着各种时髦论调的、五花八门的学案和导学案等令人眼花缭乱;巡课、阅课等未经实践论证的模式与经验到处传播;某些脱离实际的所谓好课的若干条标准、好教师素养的若干条标准令人无所适从;过度运用多媒体、技术至上的现象屡见不鲜……教师对各种流行的思潮应该独立思考、批判鉴别,要披沙拣金、审慎选择,切不可全盘接受、盲目崇拜。 第四,学习者的追问。语文课程标准强调教师要做学生学习活动的组织者、合作者、引导者,要求教师尊重学生的主体地位和个体差异,那么如何做好引导者呢?好的“引导者”,首先要做一个好的“学习者”。在终身学习的社会,学习和怎样学习应该成为教师职业关注的重要方式。在芬兰,教师必须要有终身学习的能力与意愿,因为有能力学习、研究,才有能力创新教学;芬兰教师的研修比较常态化,是职业生活的重要组成部分。在其他某些发达国家,自律、自发、自我的研修方式也同样普遍。作为一种学习和借鉴,我们也许需要追问:“我是不是一个学习者,是不是一个足以做引导者的学习者?” 第五,研究者的追求。20世纪70年代,芬兰已经有了“中小学教师为研究型人才”“教师是基于研究的职业”等相关规定,这体现了“研究应该是教师职业的重要特性之一”的观点。教育教学活动中涌现出来的大量的实际问题,需要教师持续不断地思考、研究、行动,而富有成效的研究会使教学实践事半功倍。但目前,朴素的研究之风尚未盛行,教师对研究意义的认识有待提升,研究的实效性有待加强。树立研究意识、提高研究能力是教师专业化的需要,也是时代的要求,教师应结合自身实际,通过课例研讨、教学反思、课本解读、课题研究等多种方式,有针对性地进行教学探索,使实践、反思、再实践的过程能够真正有效地促进教学质量的提升。 第六,实践者的反思。教师作为一个实践者,应该使反思成为教学实践的有机组成部分。反思不是外在于教学的附加任务,它就是教学实践本身。教师要有自我解剖的勇气、能力与智慧。教后的反思要成为习惯和常态,教师还可以通过教学切片、课堂实录等照镜子的方式找到一条更有力量的途径以自我改观。 第七,理念的距离。理念与实践本为一体,但实践中却往往是“两张皮”,贴标签的情况普遍存在。理念与实践之间的差距,虽然在课程改革进程中不可避免,但仍是现阶段应该直面与深思的。理念不是阳春白雪、远在云端,理念其实有时候就是一种态度、一种习惯、一种方法。教师可以经常性地自我反问,自己的教学中学生是问还是被问?是回答还是被回答?是合作还是被合作?是学习还是被学习?在课堂上,学生生态环境如何?他们是否有实质意义上的快乐、幸福、惊喜或好奇?他们整体表现出什么精神气质,昂扬向上抑或消极萎靡?他们视课堂为乐园抑或其他?……在纷繁的各种表象被剥离后,所剩的便是真实的教育景象,教师可以清晰地丈量出理念离实践到底有多远,这距离会令我们不断地反思并走向深入。 以上从七个层面谈了教师内观策略的运用。内观策略能够帮助教师正确地看待自己、评价自己,自我修正、自我培育,是教师专业进步的重要策略之一。 语文教师论文:中学语文教师在网络环境下的任务和策略 中学语文教师在网络环境下的任务和策略 福清第三中学 王钦法 [内容摘要]中学语文教师必须正视网络环境下阅读和写作方式的变革，积极探索基于网络环境的新型教学模式，大力促进信息技术教育与语文课程的整合；应当尽快认识网络，熟悉网络环境，充分调动网络教学资源为我所用；应当以同步提高学生语文能力和信息素养为己任，以网络环境下的阅读和写作指导为突破口，身体力行，教会学生高效学习。 [关键词] 中学语文教师 网络环境 任务策略 （一） 2000年10月26日，教育部决定从2001年起利用5到10年时间在全国中小学基本普及信息技术教育，全面实施"校校通"工程，以信息化带动教育的现代化，实现教育的跨越式发展，并提出要加快信息技术教育与其它课程的整合。网络信息技术与课程整合的实践和研究，业已拉开帷幕。网络技术正以前所未有的巨大动力推动着教学内容、教学方法、教学技术以及教学过程中的一切因素进行革命。随着网络技术在学校教学中的广泛运用，网络环境中的教学以其特有的科学性和高效性，成为现代教育发展的必然趋势，显示出独特的内在魅力。 语文，是人们从事学习、工作，赖以思维并进行交际的基本工具。当信息化成为当今人类社会的重要特征，信息高速公路上的WWW（全球信息网）、E-mail(电子邮件）、Archie(信息查询）、Netnews(网络新闻）等多种服务正在明显地改变着人类交往、学习乃至工作、生活方式的时候，传统的语文教学面临着严峻的挑战。网络环境下阅读和写作方式正在发生巨大的变革：在阅读方式上，将从文本阅读走向超文本阅读，从单纯阅读文字发展到多媒体电子读物，并在同电子资料库对话中进行高效率的检索式阅读；在写作方式上，将从手写走向键盘输入、扫描输入和语音输入，从传统纯文本写作到超文本结构的谋划与写作，并在与电子资料库对话中走向阅读与写作的一体化，以及在远程交流中阅读与写作的协同化和群体化（如上传、下载、聊天等）。网络环境下阅读和写作方式的这些变革，是不以传统的经典的语文教师的意志为转移的。 目前，我国大多数中学语文教师计算机应用能力还不强，掌握网络技术和学习新的阅读及写作方式都存在着很大的困难，语文教育者对于现代信息技术与本学科教学整合的争论多于行动，因此，我们必须正视现实，转变观念，认识网络，积极探索基于网络环境的新型的语文教学模式，大力促进信息技术教育与语文课程的整合。 （二） 所谓网络环境，是指构成国际互联网（Internet）以及与国际互联网相连的局域网络物理空间的各种硬件设备，以及形成网络正常运行空间的各类软件。网络信息，是指网络上储藏着的各种形式的信息的集合，包括信息内容本身、记录信息的载体、信息的表达形式、信息组织的结构和信息传播的手段等要素。网络教育信息资源是指经过人们选取、组织、序化后的有用信息的集合。网络信息资源的内容特点，在数量上具有海量性，在种类上呈现多类型、多媒体、跨地域、跨语种的特点；在分布上是分散、开放但具有独特的超文本链接和模糊检索关联的统一体；其形式特点则凸显出交互性，基于电子平台、数字编码基础上的多媒体超越了传统的信息组织方式，集中了语言、非语言两类符号，能从一种媒介流动到另一媒介，能以不同的方式述说同一事件，能触动人类的不同感官经验，在本质上成为人机互动的共享媒体；在效用方面，具有共享性、时效性、强转移性、强选择性和高增值性等特点。网络信息资源的上述特点，决定了网络环境下的教学过程的开放性、学习过程的交互性、学习内容选择的自主性，这就恰恰应合了人本主义和素质教育倡导的主旨。当不少语文教师正在对传统的CAI课件欲做不能、欲罢不舍的尴尬局面中，基于网络环境的语文教学，已经展现出更广阔的天空。一位具有时代感和责任感的语文教师，不能不对此予以强烈的关注和积极的投入。 语文教育信息资源是网络信息资源的一个组成部分。根据它在网络计算机上的存储位置，可分为泛在资源、导航资源和本地资源。泛在资源即未做过信息的学习网站，包括大型网站的搜索引擎以及其它广泛存在的网络信息资源。导航资源一般作为学习的辅助材料，它通过目录的形式已完成了非本地资源的信息工作。P2P导航资源，是页面到页面的组织方式。它主要以标题的形式组织信息资源，点击标题即可到达文章的真实IP地址；S2S导航资源，则是站点到站点的组织方式，如网站首页的友情链接等。本地资源是指存在本地服务器或计算机上的信息资源，内容经过深度加工，结构良好，如CSC电子备课系统、K12教学资源等也属于此类资源。语文教师可以在教学过程的不同阶段，结合学校的网络硬件环境实际，选择利用不同的教育信息资源。 近两年来，中文网络教育资源与日俱增，以语文教学为主题的教育网站也有了一定的数量。过去语文教师中只有极少部分的先行者费时费力封闭式地制作课件辅助教学的状况，将由于网络环境中教学资源的日益丰富和开放而得到根本的改变。如下列的教学网站（页）就蕴藏着极为丰富的语文教学资源。 （三） 近年来，随着当代信息技术向基础教育教学领域的迅速扩展，信息素养 （Information Literacy)及其培养在各国受到越来越广泛的关注。美国对中小学信息素养的要求，简而言之有以下八条：1、具有信息修养的学生能有效和高效地获取信息。2、能熟练地批判性地评价信息。3、能精确地创造性地使用信息。4、能探求与个人兴趣有关的信息。5、能欣赏作品和其他对信息进行创造性表达的内容。6、能力争在信息查询和知识创新中做得最好。7、能认识信息对 民主社会的重要性。8、能实行与信息和信息技术相关的符合伦理道德的行为。语文作为一门基础学科，其根本的教学目的，就是要训练学习者的理解能力和表达能力。以信息论看理解能力，它应当包括高效获取信息，熟练、批判性地评价信息，有效地吸收、存储并快速提取信息的能力；而表达能力，则应当包括运用文本和超文本表达信息、创造性地使用信息，并将以上一整套驾驭信息的能力转化为 自 主、高效地学习与交流的能力。基于上述的理解，现代信息技术与 语文学科教学的整合，不仅是十分必要的，而且是完全可能的。在语文的理解和表达体系中，阅读与写作是最重要的板块。如前所述，在信息社会的网络环境下，阅读和写作方式正在发生重大的变革。因此，我们必须在语文教学过程中，大力培育学生的信息素养，指导学生学会网络环境下的阅读和写作。 中学语文的阅读教学大致有五种类型：一是为大体了解读物内容的浏览性阅读，二是为透彻理解读物内容的理解性阅读，三是为获得审美愉悦的鉴赏性阅读，四是为提高写作能力而进行的借鉴性阅读，五是为研讨特定问题的探究性阅读。从当前的语文教学现状看，浏览性阅读（博览）和探究性阅读（精读）未能受到重视。因此，网络环境下的阅读应以博览精读为目标，使学习者以现代化的开放性的阅读心态，适应网络信息全方位、高密度的资源特征和呈现方式，适应信息社会对新一代公民文本表达并兼具超文本表达能力的要求。 浏览性阅读要求是经常浏览书报杂志和网络信息，能快速提取主要信息，准确筛选所需信息。探究性阅读则要求围绕专题搜集、整理相关材料，并能针对专题提出自己的某种见解。阅读过程中的浏览与探究，整体教学过程中的阅读与写作，都是一个有机的结合体。在方法上，可以指导学生围绕一定的主题，按照点圆式信息传输路径阅读大量的有关文本，并进而开展探究性的系列活动。在教学过程上，湖北省李克刚老师设计过如下的学习流程：1、明确方向，提出建议。如在教学《记念刘和珍君》时，组织学生在Internet环境下，以"传记文学"为方向进行阅读，进而要求学生在网络上把该文改写成《刘和珍君传》。2、主题搜索，制作卡片。在明确方向的基础上，要求学生搜集某一主题的相关资料，制作电子读书卡片，初步筛选 、收集信息。如在开展《祝福》阅读教学时，有的学生就通过搜索引擎在网上寻找相关信息，把鲁迅笔下的女性形象集中在一起进行分析。3、归纳整理，分析理解。即引导学生对各种资料进行归类，发展学生整理归纳信息的能力。4、展示观点，深入认识。在占有大量信息并进行初步归类加工后，引导学生继续完善、加深对阅读主题的认识，对重点信息进行深度加工，从不同角度去认识、理解事物事理。在网络环境下可以组织学生在聊天室里写作，发表看法，交流意见，衍生创造出新的信息。 网络环境下以博览精读为目标的阅读，是以信息论为理论指导，以围绕阅读目的准确、快速、有效把握文章相关信息为基本原则，不断提高学生语文能力和信息素养的教学模式。学生的阅读对象除了传统的书籍报刊外，还有更为丰富的即时的网络资讯、多媒体信息。通过博览精读，学生将获得大量的感性材料，为联系生活提供更多的条件，从而扩大学习时空，激发写作兴趣，有效地强化作文能力的培养和综合素质的提高。时下的网络空间已经为学生发表作品提供了极为自由和广阔的阵地，学校、学科、班级、个人主页正层出不穷，E-mail(电子邮件）、ICQ+Netmeeting(网络寻呼+聊天室）、BBS（电子公告栏）等也都可以成为学生发表作品交流信息的良好载体。学生对作品发表欲的满足，将直接激发创作欲，形成良性循环，促进语文能力和信息素养的同步提高。 我国教育技术专家桑新民博士指出："中国网络教育模式必须完成教师灌输为主向学生自主与协作学习为主的历史性转变"。教师有各自不同的专业，但各专业教师共同的使命则是教会学生如何学习。网络技术当然不是包治教育百病的灵丹妙药，但毫无疑问网络环境下的学习是一种高效的学习。要教会学生如何学习，包括语文科在内的各专业教师首先必须自己先学会高效地学习。这是我们最重要的任务。 语文教师论文:新大纲需要语文教师更新哪些教育思想 1．从“传授语文知识，培养语文能力”到“着力于学生的基础知识、基本技能、学习态度、情感、习惯、方法和文化底蕴等基础素质的培养”。 过去，教育教学中存在“重知识传授，轻能力培养”的现象，后来，有专家提出“传授知识，培养能力并重的”的观点。现代教育理论认为，学生素质的提高，智力因素起决定作用，非智力因素起重要作用，新大纲强调知识、能力素质的同时，要求培养学生正确的学习态度、习惯、方法和对语文学习的情感。小学语文教学大纲规定“小学语文教学的目的是 ——培养热爱祖国语言文字和中华优秀文化的思想感情，——养成良好的语文学习习惯”，“养成勤查字典词典的习惯”，“养成良好的阅读习惯”，“养成留心观察，认真思考、勤于动笔、认真修改自己作文的良好习惯”，对于写话有兴趣，乐于把自己想说的话写下来”等等。 2.从“高要求高效益”到“适当降底要求，留有发展空间”。 原教学大纲存在要求偏高，难度偏大的问题，如要求小学生划分段落，归纳中心思想，理清句与句、段与篇的关系，这样的要求无疑会加重小学生负担，影响学生学习语文的兴趣。新大纲站在可持续发展的高度，适当降低教学要求，让学生有自主学习语文的时间。作为一名小学语文教师应该树立“着眼学生终身发展，培养学生全面语文能力”的教学观念，通过自己的教学，使学生装掌握适当的方法，摸索语文学习的途径，不断形成独立学习语文的能力。通过自己的教学，培养学生学习语言文字的兴趣和习惯，使其一生中能够主动地探求教师未教过的知识，不断为啬自己的语言文字储藏量去搜寻和积累知识，厚积薄发，适应各种工作实际的需要。 3.从“思想道德教育”到“全面提高人文素养”。 传统的语文教学的思想性往往局限于“政治思想道德灌输”，这种教育又游离于语言文字的教学之外，使语文教学与思想教育变成“两张皮”，效果较差。同时，现实的语文教学中大存在“繁锁机械分析，缺乏人文精神”的倾向。新大纲结合语文学科的特点，提出“全面提高学生的人文素养”，“人文素养”包括“爱国主义精神、社会主义思想道德品质”、“科学的思想方法和思维品质”、“文化品位和审美情趣”。语文作为人类文化的组成部分，其蕴涵的人文素养，民族精神和历史底蕴熏陶、感染、促进了一代又一代人的成长，人文精神应该成为语文的灵魂，失去人文精神的语文教学是干瘪的，毫无意义的，强调语文教学的人文性，是对语文教学本质的追溯和回归。将思想教育纳入人文素养培养的范畴，就是将思想教育纳入了语文教育本身，思想教育的实效性也落到了实处。 4.从“传授、被动接受”到“注重学生主体、培养创新精神”。 语文教学是一门富有创新内涵的学科。语文作为一门基础学科，其字、词、句、段、篇的教学法，听说读写的要求，都包含大量思维能力和创造力培养的因素，语文教师在教学法过程中积极挖掘，系统训练，不仅能培养学生运用语文知识的能力，还能培养学生不断自我完善的能力和适应社会发展的主观能动性。语文教学中创新精神的培养主要表现在尊重学生主体，创设和谐氛围，建立良好的合作学习机制，鼓励学生发表与别人不同的见解，敢于打破常规，培养创新精神；重视思维训练，给学生以思维活动的时间和空间；把握教学环节，培养创新能力。 5.从“繁锁分析”到“重视积累、感悟、熏陶、运用、迁移”。 这里就牵涉到一个学习语言的规律问题。过去一段时间认为语言的学习跟自然科学一样讲究序列化、科学化、程式化、认为语法是语言学习的关键，“授之以语，莫如授之以法”，在这种思想的指导下，原本充满情趣和活力的语文课堂变成了枯燥乏味，不厌其烦的分析课，考试变成了标准化试题的天下。在语文教学高耗低效、走进死胡同的情况下，人们开始回头看看，思考从传统的语文教学经验中涉取养分：自上古直至解放前夕，除了识字阶段有较多的耳提面命之外，从刀笔小史到国学大师，基本上都是自己读出来的。70岁以上的人大都知道，30年代的小学生写的作文，比于今一般的高中生写的作文要通顺、实在、活泼得多。以前的老师都是“学究”，都“照本宣科”，“教学法”几乎未之尝闻；解放后，这“方法”，那“模式”成为注意中心，唯独无视自身学养这个根本。1995年，浙江师大王尚文教授出版了他的《语感论》，周有光先生认为这是“一个极为重要的领域”，“具有不可忽视的学术价值”。其实，文言也好，白话也罢，古典诗词，现代诗歌，凡操作过而有所成就的过来人都心里有数，是得之于语感，而不是语法。著名特级教师张庆说过：“学文如积沙，学理如堆塔。”也是说语言学习是一个不断积累、模仿、内化、感悟、运用的过程。全国著名特级教师于永正的“以学为本，以读书为本、以创新为本”、“重积累、重感语、重熏陶、重情感、重迁移”的语文教学应该说是抓住了语文学习的根本，具有较强的现实意义。 6.从“以客观题为主的评价”到“以主观题为主的评价”。 以客观题为主的评价最初为“舶来品”，即后来的“标准化命题”，它是随着人们对语文知识体系的认识和现代教育技术对评价方式的要求而产生的，但人们发现这种评价方式并不能涵盖汉语文所有的内涵和外延，特别是不能容纳和聚敛创造性思维，灵感思维的意象和风采。西方文化讲逻辑，讲条理，讲构件；中国人讲“水乳交融”，讲“参伍以变，错综其数”，讲“羚羊挂角，无迹可求”。那么，汉语文的知识、能力体系到底是什么？钱理群先生根据“四种能力与人的精神、思维发展的关系”，提出了一个较新的分析框架。除了“态度”和“习惯”的追求以外，他认为听与读应包括：(1)理解与感悟力，审美力；(2)归纳力；(3)内化、扩大与深化的判断力、联想力、创造力、批判力。说与写应包括：(1)感知力；(2)正确运用语言文字表达自己的能力；(3)正确地与“他者”交流的能力；(4)自我审视、质疑的能力。] 作为博大精深的汉 语言文化不是轻易可以理成“体系”的，即使成了所谓的体系，也不一定科学。当然，也不是无规可循，以来掩盖规律探索的苍白无力。 语文教师论文:对语文教师课堂教学有效性的方法研究 一、活用教材,采取灵活多样的教学方法 教材只是为教师提供一个思路、一个模式。新课程倡导教师对教材进行创造性的处理,运用教学机智进行反思性教学,提升教学情境的适应性和教学实践的合理性。 因此,教师在备课时,一定要准确把握教材的科学体系和逻辑结构,把握教材的重点内容和非重点内容,把握教材的难点和疑点。然后对教学内容进行教学重组和整合,选取更好的内容对教材进行深加工,结合教材采取灵活多样的教学方法,求新求奇。在我们的课堂教学中,教学的方式要尽量多一些,活一些。讲述、读书、讨论等形式交替进行,千方百计地让学生在学习过程中感到有新意。有新意才能让学生兴奋起来,才会让学生感觉到学习过程的美妙,就好像步入百花盛开的花园到处能够闻到鲜花的清香。教师要想方设法使每一堂课充满新意。比如:讲童话故事时,可以让学生演一演;讲到诗歌,可以在教室开展诗歌朗诵会;泛读课文时,可以夹杂着录音及录像等。这种教学方法会让学生产生无穷的乐趣,从而引起学生浓厚的学习兴趣。 二、关注过程,优化小组合作的学习方式 新课标倡导自主是、合作、探究的学习方式。小组合作学习在课堂教学中已凸显出多方面的优越性,然而我发现在教学中,有的语文教师把小组合作学习当作是"活跃课堂"的一种方式。课堂上热热闹闹的,可在热闹之后一些问题却随之而来:诸如"滥而不精"、"学而无效"等方面。那么如何让小组合作学习真正有效,让学生真正合作学习呢?首先要对教材进行深入的、整体的研究,去除那些繁琐杂乱的或者易懂的无必要的合作。其次我们在明确合作探究目标的基础上,小组分工要明确。教师必须先分配好小组的成员,小组长,小组组员的分工,要让每一个学生在小组学习中都有事可做:发材料,做实验、记录、发言、总结、汇报等等分别由不同的学生承担,让每个人在小组学习中都有表现自己的机会,让人人都成为小组学习的主人。然后建立合作机制。教师必须有意识的强化"学习小组"的集体荣誉感,让每个成员感到自己的行为会影响整组的学习效果,引导学生学会倾听别人的述说,尊重别人的意见,从而使组内出现"互动、互助、互勉、互进"的局面。最后还要教师适时引导。由于在合作过程中学生活动相对分散,干扰因素相对增多,教师要成为学习小组的一员,参与学习活动,并通过提示、点拨等形式,保证合作为提高课堂效率服务。 三、重视个体,运用激励性的评价 在学习的过程中,我们着重是通过对某一问题的研究,让学生了解研究问题的方法,培养研究问题的意识。由此探究性学习的评价是一种形成性的评价,并能够如实地反映学生的成长发展历程。它突破了长期来,在各种教学中重结果、轻过程的不良现象,促使语文教师全面的、多层次的看待学生,积极采用多维、多极的评价方式,适应不同个性和能力的学习情况,并以鼓励、表扬等积极评价手段,从正面加以引导,使每个学生在自己原有的基础上都有所发展。在课堂上常用的评价方式有: 1、口头语言、体态语言评价。及时的语言评价具有针对性、激励性、情境性、发展性的特点,应因人而异,因时而异,因课而异。对于学生的回答,不论正确与否,老师都能及时做出评价,评价要细致全面,不能简单生硬。一个赞赏的眼神,一个表扬的手势,一句鼓励的话,都能使学生心潮澎湃,对他们产生积极的影响。 2、物质奖励。通过评选"合作之星""课堂发言人"、"爱动脑筋星"等活动使学生感到参与活动的乐趣,使其他同学有所向往,有所期待,从而更加踊跃地参与到教学中来。 3、也可采用简单易操作的量化表评价。评价可以对学生的课堂表现、学习效果等方面进行量化评价,采用班级张贴量化表,积累评价得分或图案,贴近学生的生活,这样才能反映出学生的实际,做出客观的评价。无论采取什么样的评价,都应有利于学生语文素养的形成和发展,建立促进每个学生全面发展的评价机制,将评价贯穿于语文教学的全过程,灵活运用。 总之,提高语文教学的有效性是深化课程改革的关键和根本要求,是语文教师教学中需要面对的一个长久的、棘手的又必须要关注、要解决的问题。这需要我们广大语文教师在不断的实践总结中不断地完善,让我们在整体把握教材的基础上,活用教材,关注学生的活动过程,做好合理适时的评价,让语文教学真正做到有效。 语文教师论文:对语文教师“学情分析”的个案研究 “学情分析”是从“学”的视角重构语文课堂的一个着力点,由此出发对语文课堂加以考察,一些长期困扰语文课堂教学的深层次问题可以得到较为有力的解释。 一、语文教师“学情分析”的现实图景 长期以来,语文教师的备课流行着“三备”的说法,即“备学生,备教材,备教法”。其中“备学生”是指备课过程中“了解学生”,其主要内涵是“了解他们对一定学科的有关知识、技能掌握的范围和质量;了解他们的学习兴趣和学习态度;了解他们的思维特点、自学能力和学习习惯等……在了解学生的基础上,预测他们在学习新教材中可能出现的问题……”[1]对学生的基本特征和学习基础进行了解与分析,是教师寻找学生学习起点的主要措施,也就是“学情分析”。为了了解广大语文教师对“学情分析”的基本理解和实际做法,笔者采取个案统计分析和问卷调查两种方法对语文教师的“学情分析”现状作了研究。以下呈现基于本次调查数据的分析与解释,力图勾勒出我国语文教师“学情分析”的现实图景。 (一)语文教师“学情分析”总体呈明显上升趋势 从近十年主要的语文教学期刊发表的教案和教学设计的分析来看,含有“学情分析”的教案(115个样本)在总教案数(605个样本)中所占的比例,逐年分析数据如右图。 图中的折线表明,近十年来“学情分析”在中学语文教案和教学设计中总体呈上升趋势,关注学情分析的教师越来越多。同时也表明,开展“学情分析”的教师所占比例仍不够高(最高比例为43.6%),仍有超过半数的教师在备课阶段没有作“学情分析”。 (二)学情分析由宏观背景逐步落实到具体层面 长期以来,语文学科教学论受一般教学论影响,学情分析仅停留在对擎生的基本特征作出整体性描述,使学情分析显得空洞、模糊。近十年来语文教学实践中的学情分析,虽然仍有相当多空洞、模糊的学情描述,但也有不少教师已意识到学情分析应该走向具体化。语文教师“学情分析”主要涉及分析方法、分圻内容、分析结果等三个基本层面。 1.关于“学情分析的主要方法” 在学情分析中,只有3.5%的教师说明了自己所使用的分析方法,换句话说,96.5%的教师没有学情分析的方法意识。在说明了学情分析方法的少数教师中又分为两种情况。一是说明了自己的分析方法属于“经验判断”,如有位教师这样分析:根据几位教过这篇课文的老师的反映,加上我本人的教学经历,得知学生在学习本课时有以下特点……[2]这位教师的学情分析主要是依据自身和其他教师的教学经验而作出判断的。二是说明了自己使用的学情分析方法是问卷调查法,如下面这位教师的分析:我们在同学中进行过一次问卷调查,对这篇小说“喜欢”“态度一般”“不喜欢”的同学分别约占20%、60%和20%。[3] 此外,教师在关于自身的学情分析方法的陈述中,还涉及以下一些方式方法:一是课前布置预习思考题,上课前询问学生是否看了课文,与课文有关的内容掌握了多少,或者让学生提出问题,或者请学生事先递交对课文的书面质疑,或者让学生谈初读作品的基本感觉。二是在课堂上,通过交谈、提问等方式了解学生的知识结构、知识水平、学习兴趣,在教学互动中及时把握学情的变化。三是通过作业反馈、提问、谈话等手段,就作业布置及上交情况,与课代表及个别学生进行交流,征求意见。四是根据学生的语文考试成绩进行判断,对每一次测试的试卷进行分析。还有的教师定期作学情调查,例如有的每月进行一次学情调查,随机征求学生对教师教学的意见。有的教师会在每学期初做一个学情调查,了解学生的学习习惯及需要。 同时,调查也发现,教师对学情分析方法的认识含混不清。例如:有的教师说“注意与学生平等交流,让学生可以大胆说出想法”,有的教师说“结合不同学力的学生,在上课内容及相关的练习中有所选择,调动学生的学习兴趣,调节学生学习状态,经常鼓励学生,不断与学生交流”,还有的教师说“针对大部分学生水平,确定难点、重点,并有针对性地辅以练习”等等。这些内容均把教师根据学情评估结果而作出的促学决定与学情分析方法混在一起,似是而非。 2.关于“学情分析的主要内容” 教师在学情分析中到底涉及哪些内容,主要分析了哪些学情,这是学情分析的“内容”层面的问题。从调查与分析结果来看,近十年来语文教师的学情分析内容主要有两大方面:一是对学生“学习需要”的分析,包括对“学生与课文有距离”的分析、“学生对课文学习有困难,缺乏兴趣”的分析等;二是对学生“学习准备”的分析,包括关于“课文内容比较易懂”的分析、关于“学生的知识基础”的分析、对“学习兴趣”的分析、“认知特点”及情感特点的把握、对学生实际基础和差异性的了解、关于“学习习惯”的分析、学校及班级背景的介绍等。 3.关于“学情分析的基本结果” 从教师对学情分析结果的表述来看,其基本内涵指的是“分析结果的使用”,也即主要包括学情与教学设计之间关系的陈述。如一位教师在教学《说“木叶”》时的分析: 面对班内学生的学习现状,那种原地打转、周而复始的学习肯定不能满足他们学习成长的需求。因此,我更多地着眼于学生对文艺随笔章法的领悟、对诗歌语言暗示性的传统理解,这样,既可以满足学生的学习需求,也不会盲目“挣脱”教材本身设定的重要内容而游离于语文课程之外。[4] 更多的个案表明,教师已经意识到应该结合具体的课文教学进行学情分析,有许多教师分析了在具体的教学中自己所面对的学校性质和班级学生状况,有的甚至已触及学生的个别学情。从“学习需要”分析和“学习准备”分析的样本来看,教师的学情分析不再满足于学生语文学习的宏观背景,逐步向具体的学习层面转移,开始聚焦于语文课堂教学的具体形态。 (三)“语文教学内容”逐渐成为学情分析的核心参照要素 十多年来的学情分析,教师们虽然用的是实践话语,表述也有所不同,但都是将学生的学情与具体要学习的教学内容联系起来加以考虑,把教学内容作为学情分析的核心参照要素。 例如在分析“学习需要”的时候,有许多教师能够以教学内容为参照对象揭示学生在具体课文学习中的学习需要(learning needs)。在 教学设计中,学习需要是一个特定的概念,指有关学习者学习的目前状况与所期望达到的状况之间的差距。即当“现状是”与“应该是或必须是”两者之间存在差距时,就产生“学习需要”。“学习需要”分析的目的在于寻找教学中的问题所在。而这些问题的寻找是需要以具体的教学内容为参照的。近十年来教师关于“学习需要”的分析主要体现为: 1.围绕“学生与课文有距离”进行分析 一些教师认为,部分文言文及古典诗词曲类作品因年代久远,与学生产生了距离;因学生自身阅读水平的限制和时尚潮流的影响,对于中外经典作品,学生感到有隔膜,阅读难以深入;鲁迅的作品与学生有距离;生活在大都市的学生对描写乡村的作品缺乏直接的感受,有距离。例如,有的教师在执教《林黛玉进贾府》时是这样进行“学习需要”分析的: 这些学生比较单纯,没有什么社会阅历,大多为“不更事的少年”,对人际关系的复杂性和多样性不太了解,所以对于作者刻画王熙凤的一些精彩语言,学生可能不容易领悟,这样也就不容易领悟到作者的用语之妙。毕竟,文中三个主要人物,尤其是王熙凤的性格,蕴涵了太多的社会学、心理学意义,这不是年纪轻轻的学生所能把握的。[5] 2.指出“学生对课文学习有困难,缺乏兴趣”的状况 有的教师认为,学生对一些文言文学习感觉有些难,兴趣不大;学生理解鲁迅杂文有难度,缺乏兴趣;对古典小说、戏曲和现代派小说,学生缺乏兴趣。例如,有的教师执教《窦娥冤(节选)》时是这样做“学习需要”分析的: 由于理科生对语文的重视程度相对不高,再加上近几年高考中戏曲几乎成为高考试题的盲区,因此对本部分内容学生在思想上重视不够。[6] 在众多个案中我们可以看到,有的强调学生与课文内容之间存在较大距离,有的指出学生对课文理解不成问题,有的通过描述学生与课文之间的距离来确定教学的重点和难点,有的从课文教学内容出发分析学生的学习起点,有的甚至根据学生与内容之间的差异性进行分层设计。这都充分说明,“教学内容”(大多数教师表述为“课文内容”)已经成为学情分析的一个重要考虑因素。 (四)存在的主要问题 1.分析手段比较单一 从教案和教学设计中反映的学情分析状况可以看出,教师的学情分析大多数采用经验判断的方式,115个学情分析样本中,只有三位教师采用了问卷调查的方式,其他都是经验判断。可见,语文学科的学情分析手段需要进一步探索,需要通过加强学情分析的专业化来提升学情分析中的技术含量,一些比较成熟的分析手段,如问卷调查、观察、谈话、前测、后测、作业分析等方法亟待在语文教学设计中有针对性地加以运用。 2.学情分析过程比较粗疏 从具体样本的分析内容来看,学情分析过程基本上是粗线条的,三言两语的简单评判式分析居多,大多没有结合具体教学语境和学习状况展开分析,分析的内容不分层次,应然与实然不区分,各种学情要素杂糅在一起,在简短的篇幅内试图把所有要素都呈现出来,导致“只见判断,不见分析”,“只见结论,不见过程”的现象。 3.学情分析的深度不够 十多年来的学情分析虽然涉及了四大方面、十一个学情点,但蜻蜓点水式的分析居多,尤其是对学情与教学内容之间的关联性缺乏具体分析,有相当多的教师只强调“学生与教材有距离”,“学生学习有一定的难度”或“学生读懂课文没有问题”等初步判断,没有进一步去寻找学情与课文具体内容的“契合点”。这样的分析是一种表面的“浅度描述”,是一种印象式的判断,较难深入到课程与教学内容的具体事实层面。缺少具体事实内容的学情分析势必使本应是课堂核心“构件”的学习基础与经验状况沦落为课堂教学中的一种背景式的“点缀”,难以把教学设计中的“学情依据”转化成教学实施中的促学手段,致使学情分析的结果游离于具体而真实的课堂现场。 二、对语文教师“学情分析”的深层追问 调查研究发现,语文教师在教学设计时做的学情分析与实际的课堂教学之间体现的学情状况并不一致。具体来说,就是教师认为自己的学情分析是有效的,但在实际课堂教学中体现出来的状况揭示出教师的学情分析并不是有效的。这种发现来自两个方面的追问:一是对教师学情分析与其课堂教学之间的关联性追问;二是对学生在课堂上的感受的追问。 (一)对学情分析与课堂教学之间的关联性的追问 从调查样本的整体情况来看,教师对学情分析与课堂教学之间关联性的认识还存在较大问题。多数教师缺乏从语义教学的全过程来把握“学情分析”的意识。 在进行了学情分析的115个教学设计样本中,陈述了教学目标的仅占43.5%,未达半数。表述了教学过程与所分析的学情有关的(即在教学设计的“教学过程”内容中有针对所分析的学情的表述)仅占40%,也未达半数。教学设计中有“作业布置”这个环节的占58.3%,还有41.7%的教学设计缺少了“作业布置”这个环节。从学情与这三方面内容的关联性来看,问题比较大。 教师对学情的分析结果只有融入具体教学目标、教学过程、作业布置之中,才有可能发挥作用。但从115个语文教学设计的统计分析来看,教师在教学设计时大多未能把“学习起点”分析的结果与教学实施过程、教学评估(作业布置)较好地关联起来,这势必造成“学习起点”分析的空泛性。 语文课堂上的“学情分析”是教师为了有效指导学生学习而开展的对学生学习情况的诊断、评估与分析,其作用是为教师的有效决策提供准确的信息和证据,便于“改进学习”。因此,正如前文引述的备课理论所言,寻找“学习起点”,最关键的是“预测学生在学习新教材中可能出现的问题”。不言而喻,“预测可能出现的问题”应该贯彻在教学各环节的设计中。也就是说,学生可能在课堂上出现的问题是有具体情境和具体内容的,教师应该结合具体的教学内容及其呈现方式加以分析与预测。 但实际情况却是,大多数教师在教学设计中把“学情分析”处理成一个单独的备课环节,使“学情分析”与整体教学设计产生游离。例如,在分析“学习需要”时,很多教师都能从整体上看出学生与课文之间有无距离,学习课文是否有难度,但仅此而已;在其设计过程中看不出教师为了拉近距离、激发兴趣、降低难度而采取的具体措施。又如,在分析“学习准备”时,有些教师已认识到学生对某些课文一读就懂,课文本身没有什么难度,但设计时仍然按部就班把课文从头教到尾。或是已分析到学生的实际基础和差异性,但在设计过程中却看不出其为了适应基础和差异而安排的教学举措。 概而言之,教师按照旨在改进学生学习的备课模式去分析学情、了解学生,但所分析的学情却难以融入教学过程中,教师难以依据“学情”预测学生在实际学习中“可能会出现的问题”,难以真正确立切合学生实际的“学习起点”。 (二)对学生的课堂感受的追问 问卷和访谈结果显示,认为语文课收获较大的学生仅占21.6%。学生认为语文课堂学习收获不大的原因主要有以下几种:一是认为自己语文成绩的提高主要靠自己通过课外阅读获得的知识,教师在课堂里讲的东西大多是没有用的,不能帮助自己增强语文能力;二是认为语文课上自己大部分时间都是在看课外书或做理科的作业,但成绩依然不错;三是认为如果不是为了高考,语文课可以取消,因为语文课上所学的东西对自己将来的发展没有用;四是语文课基本不用费力去学,上语文课是一种休息与放松;五是自己上了语文课和没上语文课一样,没有什么进步;六是只要自己先看一遍课文,就不用听讲,老师所讲的内容都在自己的理解范围内。下面一组关于课堂状态的数据可以佐证: 对语文课感兴趣的学生仅占28.5%; 经常预习的学生仅占9.7%; 在课堂上不举手发言的占54.7%; 在课堂上经常听同学发言的占42.0%; 在课堂上时常走神的 学生占66.4%; 只有5.1%的学生认为老师知道自己对每一节课内容的学习情况; 79.5%的学生认为在课堂上时常存在“你懂了的内容老师反复讲,你不懂的内容老师偏偏不讲”的现象; 60.7%的学生认为不需要老师对一篇课文的方方面面讲得很详细。 学生对语文学习状态的上述表述在一定程度上反映了当下的语文课堂教学状况。学生的兴趣状况、预习情况、课堂参与度、课堂发言、课堂注意力等情况直接影响着课堂氛围。从调查情况可以看到,语文课堂学习状态出现了许多问题,产生这些问题的原因是多种多样的,但从学生的回答中我们听到了一种“沉默的话语”——对教学方式和学习方式的诉求。这些来自课堂深处的诉求表达的是对教师学情分析与教学方式之间关联性的质疑。 三、从“学”的视角重构语文课堂的基本路向 笔者认为,语文教师唯有从“学”的视角重构语文课堂教学的内容与方法,才有可能让课堂重新焕发生机与活力。重构的基本路向是通过对“学情分析”公用平台(框架)的重建,拓展学情分析的空间,促进课堂上“学情”诸要素的互动与关联,使“学情分析”的功能在促进学生学习的过程中得到最佳发挥,真正建立起以“学”为基点的丰盈而润泽的语文课堂。 (一)“学情分析”的公用平台(框架)的建构 从积存的大量语文教育研究文献来看,教师和研究者在使用“学情”这个词时,“能指”相同,但“所指”差异过大,有的采用“学习论”中的“学习”内涵,试图让“学情”无所不包;有的指向过程中的学习状态;有的指向学情的基本特征;有的指向学习过程中的个体差异;有的指向学习中的情意状态。 “学情”在“所指”上的差异反映的实际是教师对课堂中具体“学情”的认识不一致。这种“不一致”直接导致的可能是“学情”分析上“关注点”的差异和公用平台(框架)的丧失。教师在学情分析时缺乏一个公用平台(框架),就难以在学情分析的结果与具体的教学过程之间建立有效的关联,这势必造成学情分析结果的空泛与虚无。 为此,我们需要在现有“学情”研究的基础上,对“学情”内涵加以整合,使笼统而抽象的“学情”内涵变得更加清晰具体。笔者依据语文教师课堂教学的基本流程,区分出三个基本的学情分析单位:“学习起点”、“学习状态”、“学习结果”,形成以“学习起点—学习状态—学习结果”为框架的学情分析连续体。这个连续体作为语文教师的公用平台(框架),以较为成熟的公共知识为学理基础,贯通了语文课堂教学设计、语文课堂教学实施、语文课堂教学评估的整个过程,使一节课的各阶段之间甚至“这节课”与“下节课”之间都能建立相应的关联,学生在课前、课中和课后的学习情况都进入了教师的学情分析范畴,他们的语文学习经验发展状况得到了教师的动态性关注。 “学情分析连续体”这个公用平台(框架)的建立,必将打破一种旧的备课模式——把“学情分析”作为独立环节的备课模式,为重构学情分析提供一个合理的路向。 (二)“学情分析”连续体的循环建构 教师在课堂教学过程中对“学情”的关注与了解虽然有阶段性,一般分为课前、课中、课后,但这三个阶段实际上是相互关联的。教师在教学设计阶段所作的“学习起点分析”,既需要根据学生的平时活动情况,更需要依据教师在课堂上对学生学习状态的观察,还需要依据对学生学习结果的评估信息。而从学习起点出发的课堂教学实施,更是关联着学生的学习状态和学习结果。学情分析连续体需要在互动与关联中加以循环建构。 以下以一个教学案例加以说明。这是一位教师在教学梭罗《神的一滴》(选自《瓦尔登湖》,课文见苏教版高中语文教科书必修一)时形成的一个案例。①我们整理这节课的“学情分析”连续体如下: 1.根据“学习需要”确定教学内容 这里主要对“学习需要”的两个层面加以分析:一是依据文章体式特征,分析学生需要学习哪些内容;二是依据学生已有的基础和对这篇课文的理解程度,分析学生需要学习哪些内容。而核心教学内容的确定则是这两方面折中的结果。 依据文章体式,任课教师认为这篇美国作家梭罗写的以瓦尔登湖为题材的散文,体现的是梭罗的独特语言风格以及他对生存方式的独特见解,瓦尔登湖已成为梭罗笔下的一种生存隐喻,并不能还原为一个客观的风景点。 依据学生的基础和理解程度,任课教师认为学生在学习这篇课文时可能会有两种偏颇:一是可能把作者对瓦尔登湖的描写内容还原成一个“自然客观的风景”,而把“作者”弃置一旁;二是把文章主题简单理解为保护环境、与自然和谐相处。 综合上述两方面的分析,任课教师认为应该引导学生通过文章独特的语言风格去深入理解梭罗在文中表达的独特见解,而不能当做一般的写景散文来教。于是把这节课的核心教学内容确定为?“品味关键语句,体会梭罗自然观对我们生存方式的意义。” 2.参照教学内容确定学习起点 要确定学生的学习起点,关键是找到学习的困难所在,即找到在核心教学内容中,哪些是学生难以理解的内容。这样才有望生成一条循序渐进的教学路径。 围绕核心教学内容,教师在课前对学生的学习困难进行了问卷调查。调查结果显示:42.2%的学生认为如何理解“神的一滴”是困难的内容;46.7%的学生对课文中的“小诗的理解”有困难。这两项学习困难,实际指向的是同一个内容,这首小诗中“我不能更接近上帝和天堂,甚于我之生活在瓦尔登”,与课文结尾“神的一滴”意旨是一致的,都反映了作者在文中要表达的生存方式:人通过像瓦尔登湖这样的环境可以洗净尘俗的污浊,重返神性的纯净境界。这正是作者写这篇文章的宗旨。这实际上也是核心教学内容最后的落脚点。学生在这里遇到了困难,说明我们这节课要解决的教学重点与难点均在这里。 学习困难找到了,教师接下来对这个困难的内容进行了分解,发现要帮助学生正确理解“神的一滴”,体会梭罗的生存方式之意义。需要在语言表达层面进行分析与品味。于是文中的三个比喻进入了教师的视野:“大地的眼睛”—“圆形剧场”—“神的一滴”。三个比喻恰成一条由浅入深、由具象到抽象的解读路径。 这样,一个围绕核心教学内容、以学习困难为基点的教学框架就形成了。这个框架把理解第一个比喻——“大地的眼睛”作为学习起点。 3.沿着学习起点关注学习状态 教学实施之后,教师沿着学生对这三个比喻的学习线路,去把握学习状态的发展路径。不断地观察学生是否在往前学习,哪些地方较为顺利,哪些地方遇到了阻碍。对困难的内容理解到了何种程度,还需要深入推进的地方在哪里。 具体来说,学生的学习状态经历了三个环节。 起点环节:从“大地的眼睛”出发初步把握瓦尔登湖的表情与姿容,重点讨论这个比喻的妙处,这是学习起点。教师让学生辨认这个比喻修辞,11人次发言,学生大多能够找到本体、喻体,以及两者的相似性。但对这个比喻在表达上的妙处,学生则回答不到位。针对这种情况,教师对学生的发言作了纠正,并重点分析了“湖”可以“测出人性的深浅”,引导学生去体会这个比喻背后“隐含的作者”,进而帮助学生建立起这个比喻与下面“圆形剧场”之间的链接。 推进环节:凭借“圆形剧场”的比喻进一步触摸“湖”与“人”的关联。讨论这个比喻中分别有哪些人或动物在表演,理解作者在这里所享受到的一种“简单中的富有”。19人次发言。教师本安排了让学生用笔描绘圆形剧场,但观察到学生所写内容是一种带有自己主观想象的环境,与作者的感受相去甚远,于是放弃了“描绘”,改成了师生口头交流,并补充了梭罗生活观和自然观的相关材料,以推进学生的理解。通过这个环节的学习,学生对梭罗笔下的瓦尔登湖有了细致而深入的了解。这为进一步理解“神的一滴”奠定了基础。 深化环节:突破“神的一滴”理解上的难点。有了前面两个环节的学习,学生已经能够从具体场景描写中领悟到作者在湖中所获得的快乐与富有。但大多 数学生的认识仍停留在“人与自然和谐一致”的层面,未能更深地触及作者的沉思。教师意识到真正的难点就在这里,于是组织学生讨论作者的“新发现”,引导学生去沉思作者的沉思:“圆形剧场”遭到破坏,作者的情感为何从“厌恶”到“喜悦”?许多学生在讨论之后茅塞顿开,原来作者发现瓦尔登湖虽遭破坏,仍然保持着原来的生机与活力,由此产生一种喜悦与崇敬之情。这种喜悦来自作者的发现,他发现湖的巨大的净化功能,可以净化世俗中的物欲与污浊。因此他用了一首小诗来表达这种情感。这首诗歌的主旨实际就是“神的一滴”的内涵,即人应该在像瓦尔登湖这样简单纯净的环境中生存才有希望洗净污浊,而“接近上帝与天堂”,这是走向救赎的唯一途径。15人次参与了讨论,从讨论中教师发现学生虽然缺乏基督教背景,对“神”、“上帝”、“天堂”等未必有多少深切的体悟,但就课文所涉内容的理解来看,学生较好地突破了“环保”、“和谐”等套板效应,大致理解了作者的意旨。 4.评估学习结果 为了弄清学生是否到达了核心教学内容的终点、学习困难是否得到了解决,教师让学生写了一段感受性文字:学了这篇课文,你认为梭罗的生存方式对我们有哪些意义。从学生完成的作业样本来看,他们对本文主旨的理解已达到了一定的深度,较为充分地体会到了梭罗写瓦尔登湖的用意,并领悟到他的独特生存方式对改善我们今天生存状况的意义。之后,教师又作了教学后测和学生访谈。后测结果显示,认为这篇课文的学习困难(主要是对“小诗”和“神的一滴”的理解)全部解决和大部分解决两项加起来的学生占72.7%,这表明大部分学生的学习困难得到了解决。在访谈中,多数学生表示原先对课文主题的理解是保护环境、与自然和谐相处,通过这节课的学习,明白了作者所要表达的是自然可以净化人的心灵,人可以在简单的生活中提升自己的境界。这也表明学生较好地掌握了这节课的核心教学内容。 语文教师论文:语文教师的影视艺术修养 [作者] 李泱 [内容] 【编者按】 电影和电视是20世纪迅猛发展起来的大众传播媒介，也是最富有生命力的现代综合艺术、影像艺术。语文教师应当具有什么样的影视艺术修养？语文教学与影视艺术之间存在何种关系？影视艺术如何着重培养中学生“看”的能力和“蒙太奇”思维能力？《影视艺术简论》（北京等省市开设的高中语文选修课）如何教好等问题，正摆在深入进行教学改革的语文教师面前。 我们先请首都师大中文系影视文学教研室主任李泱老师给这个栏目开个头，欢迎大家供稿。36年前，当我在北京29中跟随辛联珠老师实习时，辛老师告诉我：做一个称职的中学语文教师，要注意两点： 一是要开个为学生服务的虽不起眼但很实惠的知识“杂货铺”； 二是要敏而好学，不断学习新知识，增长新本领，把学生摆渡到我们年轻时未曾去过的新文化新学术天地里去。 掐指一算，我在大学中文系已从教35年了。这些年来，特别是1983年我国电影界前辈夏衍先生倡导电影理论课进入普通大学课堂以来，我是在按着辛老师的教诲去做的，不避艰辛，不揣浅陋，为首都已在岗的或将上岗的中学语文教师开设了《电影艺术概论》、《电影文学引论》等课程。教学实践使我认识到，影视艺术理论知识、影视文化素养，对高师中文系学生和中学语文教师来说，都是必不可少的。对此若无清醒认识，既不能适应当前基础教育学校由“应试教育”向素质教育转轨的新形势，更不能胜任未来21世纪语文教学现代化的重任。 我们强调语文教师如今必须具有良好的影视艺术修养，主要有以下三个理由： 第一，影视在当今人类社会生活中起着日益重要的作用。 电影自上个世纪90年代中问世，电视从本世纪30年代诞生，在不长的时间里，随着电视机、录相机、VCD机等的普及，随着“家庭影院”在寻常百姓家的“建立”，随着中小学有了可以用电影和电视来配合语文等多门学科教学的成套设备，语文教师必须赶上时代潮流，提高自己对影视艺术的重要社会功能的认识。在人类艺术发展史上，影视是现代化的综合艺术、影像艺术，它们是开放在现代科技之树上的艺术新花，它们利用了人类文明长期积累的成果，因而显示了后来居上的明显优势。我国现在故事片年产量在150部以上，电视剧年产量在10000部（集）以上，是举足轻重的影视生产大国。影视不仅是大众传播艺术，也是文化信息丰富的大众传播媒介，它们的影响不比广播、报刊差。不识字的人，观赏影视的要求往往更为迫切。影视集多种媒介的优点于一身，声图并茂、视听兼顾，具有极强的艺术感染力，能收到雅俗共赏的好效果。再加上大群体或小群体观赏，观众之间相互感染、相互交流，又能进一步强化欣赏效益。影视艺术具有以审美为核心的认识、教育、娱乐、信息等多种社会功能。影视是以生动具体的银屏幕形象来反映社会生活的面貌、本质，人们在观赏影视艺术的过程中，可以得到思想的提高、知识的增长、眼界的开阔和心灵的愉悦，从而受到了以美感为前提的特殊的启迪、教育。 第二，当今的青少年，是在银屏幕前成长的。 他们从学前时期，就接触了影视。他们每天看电视的时间，在2至6小时之间。据马来西亚一个消费者协会的统计，这个国家的儿童每年在学校上课的时间为1040小时，而他们每年平均看电视的时间，竟然多达2000小时，几乎是上课时间的一倍。这说明青少年的精神文化生活中，电视占有非常重要的地位。青少年是一个相对独立的观众层，他们精力充沛，好奇心强，阅历尚浅，可塑性大。在影视欣赏方面，需要教师、家长进行正面引导。否则，一些格调不高的、有害的影视作品，可能对他们产生消极的影响：诸如厌学、吸烟、早恋、比阔、赌博、拜把兄弟、打架斗殴等。结合语文课在中小学进行影视欣赏指导，开设影视艺术讲座、选修课，开展倡优拒劣的影视评论活动，以期端正中小学生的文艺观、人生观，提高他们的影视文化水平，已成为有事业心、责任感的语文教师的燃眉之急。由于当今的中小学生是自幼接触影视的，他们的画面读解能力、蒙太奇思维能力，相对来说较为活跃、发达。近年来有的语文教师进行的看电视、看电影、看录相做作文的实验，适应了教学对象的新特点，取得了可喜的成绩。蒙太奇本是法语montage的音译，原义是构成、装配，是建筑学中的术语，借用到电影学中来，指的是剪辑、组接、组合的意思。简要地说，所谓蒙太奇，就是把电影创作中的零散镜头（画面），按照编导的严密的艺术构思，组接成一个有机的艺术整体、一件完整的银幕作品的结构方法、手段、技巧。蒙太奇是影视艺术再现生活的独特手段、美学基矗语文教师必须锻炼自己的蒙太奇思维，掌握这方面的原理、知识。 第三，当今的语文教学，不仅要求语文教师要有语言学、文章学、文艺学、文 化学方面的坚实基础，还应具有良好的教育学、心理学、艺术学方面的理论素养。当今世界上不少教育发达的国家，都把影视教育和音乐教育、美术教育、戏剧教育、舞蹈教育视为基础教育不可缺少的内容。上海市教委已为中小学编写了影视鉴赏、影视常识方面的教材，北京市教委也编了高中选修课试用教材《影视艺术简论》。语文教师和音美教师一样，要齐抓共管、各尽所能，为把我国的亿万青少年培养成有良好的各种基本艺术修养的跨世纪的人才而勇敢探索、共同奋斗。影视是在综合了多种艺术因素基础上发展起来的现代银屏幕艺术、影像艺术。影视文学是影视艺术的基础，影视文学蓝图决定了影视成品反映生活的深刻程度和艺术质量的好坏。像《人生》《红衣少女》《开国大典》《焦裕禄》《鸦片战争》《十六岁的花季》《校园先锋》等深受人们喜爱的优秀影视作品，都是得力于高水平的影视文学剧本。影视文学已经成为新的文学体裁，理应成为中学语文教学的有机组成部分。中学语文教材自粉碎“”后，曾节选过《创业》《林则徐》《高山下的花环》《开国大典》等电影文学剧本的片断，还选过一些影评。当然，这方面的课文，与戏剧文学的相比，还显得薄弱了些。从语文教学的目的和能力培养来说，不能仅仅限于多年以来所明确的“听、说、读、写”四个方面，加上“看”显然是发展的必然趋势。人们观看、欣赏、读解影视作品的能力，自然不是先天的，而是需要专门的培养。影视都是群体观赏的“一次过”的影像艺术，当今的影视艺术，随着它们步入成熟阶段，它们的发展趋向，可以用社会化、哲理化、生活化、内心化、多元化来概括，它们不再是远离现实的“银屏梦幻”，它们贴近现实生活，挖掘人生哲理，展示了内心奥秘，它们不仅采用现实主义、浪漫主义的创作方法，还采用了现代主义（意识流、生活流、荒诞派戏剧、魔幻现实主义、象征主义等）的创作方法。影视现象的复杂化、影视内容的深刻化，要求基础教育、艺术教育增添影视教育的新内容。语文教学手段的现代化，既要求语文教师能够操纵、使用电视机、录相机、VCD机（甚至是电影放映机、电视摄像机、电视编辑机），也要求语文教师懂得影视文学剧本的编写要领，自己能为电视小品、教学短片写脚本，还能指导学生写好影视评论。语文音像教学参考资料，目前已经出现。有的单位编写或摄录了“中学语文课本剧”；有的单位拍摄了诸如《中国石拱桥》这样的教学片，解说词大量采用课文中的语句。实践证明，语文教学现代影视手段的适当使用，必定提高语文教学的质量。 语文教学的深入改革，要求语文教师在继续教育中，自觉地主动地想方设法提高自身的影视文化、影视艺术修养。自学近些年来艺术院校或高师编写的影视艺术理论教材，注意收看电视台播放的影视艺术欣赏、影视拍摄动态的专题片，进修所在区县教师进修学校安排的影视艺术理论（作为继续教育的内容）课程，参加当地举办的电影周、电影展、电影节、电视节活动，经常阅读影视报刊，养成写观看影视作品的笔记的习惯等，都是行之有效地提高自己影视修养的好办法。只要肯于下苦功夫，入门不难，深造也是做得到的。 语文教师论文:语文教师教学论文 摘要:教学语言的生动化并不等于在课堂教学中运用纯粹的生活语言, 而是要求语文老师无论是解读作品还是评点习作，都要有一种联系生活的意识，到生活中去寻找自己话语的源头活水，注重语言的口语化和通俗性，追来幽默、明快、含蓄的话语风格。 关键词:语文教学 智力落后儿童 语言生活化 素霍姆林斯基说：“教育是一种生活方式，语文教育首先是一种语言的生活方式。”语文课堂话语确实需要文学性，但又不能脱离生活。语文与生活须臾不可分离。 教学语言的生动化并不等于在课堂教学中运用纯粹的生活语言, 而是要求语文老师无论是解读作品还是评点习作，都要有一种联系生活的意识，到生活中去寻找自己话语的源头活水，注重语言的口语化和通俗性，追来幽默、明快、含蓄的话语风格。因为智障儿童存在着不同程度的智力发育问题，有些还伴有多种身体残疾，这些客观因素构成智障学生在接受和理解过程中的障碍。这一点在培智学校的语文课堂中恰恰是至关重要的一点。 我认为如何使语文课堂教学语言生活化是一个值得我们深思的问题。所以教学语言的生活化在一定程度上对智障学生可以起到辅助作用。因此，我建议做到以下几点： 1、导入语的生活化 俗话说，良好的开端是成功的一半。“导语，是引入新课的第一个重要的课堂教学环节。导语的心理任务在于激发兴趣和情感，产生学习动机，把学生引进课文的情境中去。”可见，导入语与文章开头一样，目的重在吸引。只有把学生吸进课堂教学中去，提高教学质量才有最可靠的基础条件。所以说，成功导入是教学成功的重要催化剂。在培智学校的语文课堂中，导入显得尤为重要。因为我们所面对的教育对象是一群智障儿童，他们的注意力容易分散，思维上存有先天的惰性，对学习很难产生兴趣。所以，要保证课堂40分钟教学质量，教师必须把心思放在任何拴住学生的思想，把他们引到课堂教学中来，这就要讲究精彩的导入。这种具有一定模式的教学语言对智障儿童来说理解上是相当困难的。如果从整堂课一开始就不能很好地吸引他们的注意力的话，接下来教学任务的完成几很困难。因此，我们应该多运用一些学生在平时生活中经常运用的生活语言，加以一定的组织整理，运用到导入语中，让学生体验到一种亲近、自然的感觉，他们自然而然的就会降低抵触情绪，投入到下一环节的学习过程中。 2、课堂提问语言的生活化 课堂提问语言是体现教师教学基本功的一个重要方面。课堂提问语言一要语调悦愉，声音亲切柔和，感情丰富，能吸引学生集中注意力；二要语汇丰富。提问和解答妙语横生，流畅自如，形容得当，措词清新，必要时画龙点睛，一语道破；三要语言风趣。富有幽默感和诙谐性、含蓄性；四要语言精练。对每个词句都能加以斟酌推敲，言简意赅。五要语言质朴。做到诚恳和实事求是，不是夸夸其谈，华而不实，哗众取宠。六要语言机敏。为顺利答疑解惑，要善辩，具备随机应变的能力。以上是对教师基本功的一个高标准的要求。作为站在不同教育战线上的教师，所面对的教育对象的不同，就要求教师根据要求灵活调整作用于实际教学。 特教工作者面对的教育对象更加具有特殊性，教育的对象是一群有大脑，但不能正常思考和运作的智障儿童。在问话上，要特别注意所提问题必须明白简练，以学生熟悉的生活语言为源泉，使语言通俗易懂，使学生明确地知道教师提问的内容。而且提问语言要简洁清楚，干净利落，恰到好处，那种啰啰嗦嗦的冗长叙述，只能让学生昏昏然，抓不住提问的要领，增加学生的理解难度。这样不但不能达到预期的效果，甚至会产生反效果。在听觉上就让学生产生一种抵触情绪。因为智障学生是很情绪化的，喜怒哀乐在他们身上表现得很明显，可以说这是群“单纯”的孩子。所以这就要求我们教师必须时时刻刻考虑到学生，从学生的角度为起点，采用学生乐于接受的这种介于教学语言和生活语言之间的生活化教学语言提问，似乎更受学生的欢迎。 教学主要是通过语言的表达和交流来实现的，教师语言的清晰度、美感、创造性与学生的数学学习成绩直接相关。简洁、形象、生动、准确的语言有利于学生对数学知识的了解和掌握，节省教学时间；富有魅力、学生爱听的语言能吸引学生认真听课，开动脑筋积极思考。 我在很长一段时间内利用课间时间，深入到学生中，用他们觉得最亲切、最熟悉的家乡方言和他们沟通、交流，这时候我发现原来这些孩子的眼睛也能发出如此有神，如此自信和欢快的光来。所以在今后的课堂提问中，我运用了介于教学语言和生活语言之中的生活化教学语言，然后提高学生回答问题的质量。一个月下来，课堂回答问题的气氛活跃了，孩子回答问题的声音响亮了，回答问题的用句也完整规范了很多。 3、小结语的生活化 课堂小结是教学的一个重要环节，它的作用主要在于：（一）能有效体现语文课堂教学过程的完整性。（二）突出教学重、难点，为学生复习巩固提供导向。 （三）为学生进一步学习架设桥梁，埋下伏笔。 世间万物都是唯物而又辨证地存在着，有头便也有尾。我们习惯了一节课走上讲台的开场白：“这一节课我们主要学习……”结束时用“这一节课我们主要学了……”进行小结，这样首尾呼应，结尾点题，使整堂课结构完整。一节课下来，无论采取何种方式，自己口述也好，引导学生归纳也罢，其小结的最终目的之一不外乎表现在：简单回顾这一节的学习内容，突出教学重点、难点，为学生及时复习巩固提供导向，为学生亡羊补牢提供机会。一节课三十五分钟，学生怎能分得清重点和难点，再加上智障学生的生理上缺陷直接导致他们的认知能力和认知水平低下，注定他们注意力不集中，遗忘速度快的遗憾。那么该如何解决课堂中无法避免的遗憾呢？最佳的方法莫过于借助画龙点睛的“课堂小结”。我个人认为课堂小结的作用是不容忽视的，因此课堂小结语言的生活化也至关重要。它不仅在为学生的进一步学习提供导向，更为主要的是，恰如其分，亲切熟悉的课堂小结语言，还能有效地激发学生的求知和交流欲望，从而变被动的接受为主动的索取。 总言之，中国的特殊教育才刚刚起步，特教工作任重而道远，我们必须脚踏实地，努力工作，寻找最优的培智语文课堂教学方法。 语文教师论文:新课程下语文教师的新观念 “忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”新课程像那清新的春风吹遍了大江南北，新课程那崭新的理念犹如春风化雨，滋润了教师的心田。这次的课程改革是一次全面的、根本性的改革，其内涵十分丰富，洋溢着时代的气息，充满了创新精神，它标志着我国语文课程的改革与建设进入了一个新的时期。 教师是课程改革的实施者，更是参与者。那么，对一位语文教师来说,如何面对这次课改呢？ 首先，要对课程改革充满期待，倾注热情，努力去研究新课标，从理念上准确把握理解新课标的精神。然后，要积极地大胆地去实践，只有实践才能把新课标理念变为课改的实际行动，也只有实践才能把新课标转化为活生生的教学成果。“人生能有几回搏？”我们要抓住机遇，迎接挑战，执着地研究，不断地实践，立志在为课改作出贡献的同时，把自己锻造成新世纪优秀的语文老师。 其次，要更新观念，对《语文课程标准》倡导的理念，要准确理解，并在教育、教学实践中全面体现。其中最重要的有以下两个方面： 一是重新认识教学内容。要改变教科书是教学的唯一内容的狭隘认识。教科书是教学的基本内容。语文教学资源无时不有，无处不在，而且会不断再生。作为新世纪的语文教师，要有开发语文教育资源的意识，有整合包括教科书在内的语文教育资源的能力。课前引导学生观察、调查、查阅相关资料，为学习课文做好准备；课中引进相关文字、音像资料，特别是适时、适当地结合课文进行补充阅读；课后适当拓展、延伸，或引导进行实践活动。今后的教师，不应是照本宣科的教书匠，而应当是语文课程资源的开发者，语文课程的建设者。 二是重新认识语文教学。要改变以往的“以教师为中心”的教学方式。新课标倡导“要构建自主、开放、探究的学习方式”，“教学是学生、教师、文本之间的对话的过程”等这些富有时代特征、与时俱进的教学理念。这就要求我们教师，在教学中树立学生是教学主体的思想。教学的参与者是教师和学生，其中学生应为主角。在对话的过程中，师生不仅是平等的，而且应凸现学生主体的地位。在课堂中，教师首先是参与者，与学生平等交流，其次才是组织者、引导者、促进者。课堂是学生主动学习的场所，学生应畅所欲言，自主互动，让学生充分地说出他们的所思、所想、所感、所悟、所疑、所惑。问题让他们去提，问题让他们去议，答案让他们去辩，结论让他们去得。只有这样，学生才会享受到学习的乐趣，获得成功的喜悦。这才是新课程下充满生命活力的新课堂。今后的语文教师，不应是“授之与鱼”，终年辛劳而收效甚微的塾师，而应是“授之与渔”，教导孩子拥抱生活，在游泳中学会游泳的教练，是引导学生学会学习，使语文素养得到全面提高的智者。 新课程期待着老师们重新审视对职业角色的定位，把自己从“神坛”中请下来，能与生为善；把自己从“经验”中请出来，敢自以为非。期待着老师们正确地发掘其内涵，变通地实践其要求，给学生烹调出丰盛的素养套餐。期待着老师们来关注孩子们的学习方式，在教法上少一些墨守成规，多一些不拘一格；在课堂上少一些“话语霸权”，多一些百家争鸣。 “学会求知、学会做事、学会共处、学会发展”为21世纪教育的“四大支柱”，是未来人才的培养目标。面对这个大课题，面对新课改，让我们大胆地去实践，留下我们共同探索的足迹吧！ 语文教师论文:音乐素养在中学语文教师中的表现 一古代关于文学与音乐关系之简论 文学与音乐,自古以来关系密切。有典籍为证。《尚书?尧典》记载,帝舜命夔主管音乐时说:“诗言志,歌永言,声依永,律和声,八音克谐,无相夺伦,神人以和。”[1]1《周礼?春官?钟师》也有“以钟鼓奏《九夏》”[2]的记载。西人毕歇儿在研究劳动、音乐和诗歌的相互关系时也说:“在其发展的最初阶段上,劳动、音乐和诗歌是极其紧密地互相联系着的。”(《劳动与节奏》)[3]这就告诉我们,人文之初,诗(文学)歌(音乐)是合为一体的。只是后来由于生产的发展,产生了社会的分工,棒打鸳鸯,文学与音乐才分道扬镳,各自为政。尽管如此,文学与音乐的关系仍是藕断丝连,难分难解,如戏剧、歌曲等。两者的发展相互渗透,协调影响,合之则双美,离之也两全。 2500多年前的孔丘老先生,作为一代教育教学的大宗师,是非常重视音乐素养的。孔老先生自身音乐素养颇高,堪为晚辈后学之楷模。这位教育教学界的泰山北斗,为提高自身的音乐素养颇下过一番功夫。他不耻下问,请教音乐于周苌弘,学习弹琴于晋师襄,因而“《诗三百篇》,夫子皆弦歌之”(《史记?孔子世家》)[4]38。孔老先生不无骄傲地自诩道“吾自卫返鲁,《雅》、《颂》各得其所”(《论语?子罕》)[5]38。这位老先生深谙文学与音乐关系之重要,列音乐为“六艺”之一。《史记?孔子世家》记载:“孔子以《诗》、《书》、《礼》、《乐》教,弟子盖三千焉,身通六艺者七十有二人。”[4]33他把音乐作为教育教学的一个重要项目,主张“兴于诗,立于礼,成于乐”(《论语?泰伯》)[5]33,从而培养出3000余弟子,72贤人,教育教学之质量可谓高矣。 高中《语文》第5册有篇课文,其题为《子路、曾晳、冉有、公西华待坐》,写孔门四弟子各述其志,子路、冉有、公西华均志在官场,唯有曾晳深受乃师之影响,志在教育教学之师业。“暮春者,春服既成,冠者五六人,童子六七人,浴乎沂,风乎舞雩,咏而归。”为能继师之志,承师之业,作一名合格、称职的好教师,他努力修炼音乐这门重要的必修课。当孔老夫子问志于他时,他“鼓瑟希,铿尔,舍瑟而作。”古代教师尚且如此重视自身的音乐修养,现代教师焉能仅仅自愧不如? 二中学语文教材中的音乐元素 现今通行的中学语文教材,涉及音乐的篇章或文句颇多:既有直接描写音乐的,也有间接描写音乐的,还有关于音乐理论问题的。直接描写音乐的,如高中《语文》第6册之白居易的着名长诗《琵琶行》,此诗写琵琶女弹奏技艺之精彩,琵琶声音之美妙,极尽比喻之能事:转轴拨弦三两声,未成曲调先有情。弦弦掩抑声声思,似诉平生不得志。低眉信手续续弹,说尽心中无限事。轻拢慢捻抹复桃,初为《霓裳》后《六幺》。大弦嘈嘈如急雨,小弦切切如私语。嘈嘈切切错杂弹,大珠不珠落玉盘。间关莺语花底滑,幽咽泉流冰下难。冰泉冷涩弦凝绝,凝绝不通声渐歇。别有幽愁暗恨生,此时无声胜有声。银瓶乍破水浆迸,铁骑突出刀枪鸣。 曲终收拨当心画,四弦一声如裂帛。又如高中《语文》第4册刘鹗的《明湖居听书》,该文描写白妞说唱水平之高超绝伦,将空灵的听觉形象转化为有味有形的味觉和视觉或其他感觉形象,曲尽其妙:声音初不甚大,只觉入耳有说不出来的妙境:五脏六腑里,像熨斗熨过,无一处不伏贴;三万六千个毛孔,像吃了人参果,无一个毛孔不畅快。唱了十数句之后,浙浙的唱越高,忽然拔了一个尖儿,像一线钢丝抛入天际。间接描写音乐的,如高中《语文》第1册之刘白羽的《长江三峡》:“这一天,我像在一支雄伟而瑰丽的交响乐中飞翔。”这里明写“交响乐”,实写作者坐船航行的愉快感。同一篇文章又写道:“绿茸茸的草坂,像一支充满幽情的乐曲。”这里表面上写“乐曲”,实际上是喻草坂之美。又如高中《语文》第1册之朱自清的《荷塘月色》中描写道:“微风过处,送来缕缕清香。仿佛远处高楼上渺茫的歌声似的。” 这里的“渺茫的歌声”是比喻缕缕荷香;“塘中的月色并不均匀,但光与影有着和谐的旋律,如梵婀玲上奏着的名曲”中的“梵阿玲上奏着的名曲”,比喻光与影和谐的旋律。还有关于音乐理论问题的,如高中《语文》第3册之《庄暴见孟子》:“他日,见于王曰:‘王尝语庄子以好乐,有诸?’王变乎色曰:‘寡人非能好先王之乐也,直好世俗之乐耳。’曰:‘王之好乐甚,则齐其庶几乎。’”这其中隐含了儒家的音乐美学理论。又如高中《语文》第5册欧?亨利的《警察与赞美诗》,写流浪汉苏比在赞美诗的乐声中反省自新,表现了音乐“之入人也深,其化人也速”的“善民心”(荀子《乐论》)功能:“动人的乐音飘进苏比的耳朵,吸引了他”,“一刹那间,新的意境醍醐灌顶似地激荡着他”,“管风琴庄严而甜美的音调使他内心起了一场革命”。如此等等,不一而足。 三中学语文教师应该具备音乐艺术素养 语文教师要有音乐素养,这是“教书育人”职业的需要。教学中碰到涉及音乐的篇章或文句,教师有无音乐素养,其教学效果是大相径庭的。试举几例,以见一斑。《琵琶行》诗中“轻拢慢捻抹复挑”一句是描写琵琶女弹奏琵琶的指法的,音乐门外汉对此只能照本宣科地按注释解释:“拢,叩弦。捻,揉弦。抹,顺手下拨。挑,反手回拨。四者都是弹琵琶的指法。前两者用左手,后两者用右手。”有音乐修养的教师就不是这样,他(或她)可以弹奏琵琶或与琵琶相类似的乐器来现身说法,这样,学生就会对“轻拢慢捻抹复挑”弹琵琶的指法有具体形象的直观感。 高中《语文》第5册之《荆轲刺秦王》一文中有“高渐离击筑,荆轲和而歌,为变徵之声。”“变徵之声”到底是什么样的乐音?缺乏音乐修养的教师只能求助于注解,鹦鹉学舌地解释:“发出变徵的声音,古时音乐分宫、商、角、徵、羽五音,变徵是角、徵二音之间接近徵音的声音,声调悲凉。”但学生却不知“变徵之声”为何物。有音乐修养的教师却不同,他(或她)知道古代宫、商、角、徵、羽五音即现代1(多)、2(来)、3(米)、5(索)、6(拉)五音,“变徵之声”是角、徵二音之间接近徵音的声音,即“4#”(升发)的乐音。这样一解释,学生就豁然开朗了。 朱自清在《荷塘月色》中描写月影朦胧之美时写道:“塘中的月色并不均匀,但光与影有着和谐的旋律,如梵婀玲上奏着的名曲。”“光与影”的“和谐的旋律”,与梵婀玲上奏着的名曲”有何相通之处呢?缺乏音乐修养的 老师当然不知其然。《中学语文教学参考》是这样解释的:“光与影组合的和谐与小提琴奏着的名曲相似”,这等于什么也没解释。看来,编写参考书的教师也是音乐门外汉。有音乐修养的教师却知其所以然:月影的朦胧之美是由深浅不一、参差斑驳的“光与影”构成的,而优美的音乐旋律也是由高低不同的音符构成的。这样的解释就能化抽象为具体形象,而使学生易于理解。 在《庄暴见孟子》一文中,当孟子问齐王是否喜欢音乐时,齐王“变乎色。”孟子却说:“王之好乐甚,则齐其庶几乎。”为什么齐王闻“乐”而变色?为什么孟子说齐王喜欢音乐可以说明齐国就治理得差不多了呢?缺乏音乐素养与国学修养的教师可能对此无能为力而束手无策。而有音乐素养和国学修养的教师则知个中真谛:春秋战国时期,百花齐放,百家争鸣,有些学派对音乐的作用不了解,极力反对音乐,如墨家“非乐”:“子墨子言曰:……且夫仁者之为天下度也,非为其……耳之所乐,……以此亏夺民衣食之时,仁者非为也。是故子墨子所以非乐也,非以大钟,鸣鼓、琴瑟、竽笙之声以为不乐也;……然上考之不中圣王之事,下度之不中万民之利。是故子墨子日:为乐非也。”[1]26道家对音乐也有微辞,老聃说:“五音令人耳聋。”[4]26庄周说:“五声乱耳,使耳不聪。”[1]在这种“非乐”的文化氛围中,很多人对音乐无所适从,所以,当孟子问齐王是否喜欢音乐时,齐王惶惑而“变乎色”,就情有可原了。而孟子看到齐王谈乐色变时,却又安慰齐王说:“王之好乐甚,则齐其庶几乎。”孟子的这句话在文中相继出现过两次,一次是对庄暴说,一次是对齐王说。这种重复或曰反复,是在强调儒家的音乐美学思想。儒家认为,音乐是社会生活的反映,与政治关系重大:“治世之音安以乐,其政和;乱世之音怨以怒,其政乖;亡国之音哀以思,其民困。声音之道,与政通矣。”(《礼记?乐记》)[1]61儒家虽然肯定音乐,但它肯定的只是“尽善尽美”的为统治阶级歌功颂德的“雅颂之声”,如《韶》、《舞》等乐,而对“郑声”之类的民间音乐则又排斥,《论语?卫灵公篇》说:“乐则《韶》、《舞》。放郑声,远佞人;郑声淫,佞人殆。”《论语?阳货篇》说:“恶郑声之乱雅也。”因此,儒家肯定音乐是有原则的。教师如果对春秋战国时代百家争鸣的历史文化背景不甚了解,其教学效果肯定要打折扣的。 马克思在谈音乐时说:“从主体方面来看,只有音乐才能激起人的音乐感;对于没有音乐感的耳朵来说,最美的音乐也毫无意义,不是对象,因为我的对象只能是我的本质力量的确证,也就是说,它只能象我的本质力量作为一种主体能力而自为地存在着那样对我存在着,因为任何一个对象对我的意义(它只是对那个与它相适应的感觉说来才有意义)都以我的感觉所及的程度为限。”[6]2这说明:只有音乐才能激起人的音乐感;对于没有音乐感的耳朵,最美的音乐也没有意义。他还说:“如果你想得到艺术的享受,你本身就必须是一个有艺术修养的人。”[6]18所以,语文教师的音乐素养对于教育教学的作用和效果是不言而喻的。 荀子说:“乐者,乐也。”[6]52有音乐素养的语文教师,会使课堂气氛变得更加活跃,寓教于乐,有利于调动学生的兴趣。有位语文老师在上《芙蕖》一课讲解“顶真”的修辞格时,学生对“顶真”修辞的枯燥定义甚感乏味,好在这位教师的音乐素养较深,他灵机一动,马上教学生唱了一曲《弯弯的月亮》①,整个课堂顿时活跃起来。唱完歌之后,学生们轻而易举地掌握了“顶真”的修辞格,而且印象深刻,因为《弯弯的月亮》的歌词就是用“顶真”的修辞格写成的。当然,语文课中的唱歌与音乐课中的唱歌是截然不同的。在音乐课中,唱歌是目的。而在语文课中,唱歌只是手段,是语文教师传授知识培养智力的手段。综上所述,文学与音乐之关系非常密切,语文教师应该具备音乐艺术素养。当然,语文教师的素养包括诸多方面,音乐素养只是其中之一而已。

光纤通信技术应用分析:光纤通信技术的运用及发展趋势 【摘要】随着经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高，对生活中各方面的要求也越来越高。近几年来，人们越来越关注于和人们生活息息相关的光纤通讯技术。在当今社会，光纤技术有着举足轻重的地位，是人们生活中必不可少的一部分。所以说，对于研究光纤通信技术的应用和发展至关重要。因此，本文将从光纤通信技术自身出发，来探讨它的应用情况以及发展趋势，并提出相应的见解，以供参考。 【关键词】光纤通信技术；应用；发展趋势 引言 光纤通信技术从一定意义上来讲，它是电信行业里重要突破的一项技术，发展到至今，已经运用到生活的各个方面，它为人们生活带来了诸多便利。现在光纤通信技术严格来说，是属于第四代。也即为较之以往的前三代，它具有速度快、质量轻等特点，而且在抗磁干扰方面更是有所突破。所以，笔者将从以下几个方面来谈一下关于光纤通讯技术的应用与发展趋势，并提出一定的建议，促使我国的通信事业得以更好的发展。 一、光纤通信技术 首先笔者先来谈下什么是光纤通信技术。所谓光纤通信技术也即为通过光纤纤维来作传输媒介，在经过光通信的方式来传递信息。具体来说，可以从小的部分入手。先是光纤纤维它的硬件。它的硬件大致包括涂层、纤芯以及包层。重点来说下包层。所谓包层就是中间的那一部分，它配合着纤芯以及涂层，很好的能完成光信号的传输[1]。再者，笔者认为在光纤维中不仅含有一根纤维，准确的说它是由很多的光纤聚合成的，从而促使光信号的稳定性。光信号在传输信息方面有着至关重要的地位，随着光缆的光波频率加快，光纤技术的传输速度也随之加快，这样一来，它所传输的信息量也会加大。最后，再来说下光纤通信技术的优势。它的优势是在于它自身的空间较小，而且其传输的速度又稳又快，另外加之自身有防止窃听的作用，所以可以运用到相关的特殊领域。还有，一般光纤的储备材料比较的多样丰富，这样一来就可以减少有色金属的用量，倘若有色金属的用量能够减少，那么光纤的成本也会降低。 二、光纤通信技术的应用 （一）在通信方面的应用 随着科技的发展，光纤通信技术在通信方面的运用也是越来越频繁，而且有着很重要的地位。尤其是在本地、城域等行业中的运用更是频繁，俨然已经成为必不可少的一部分，而且不可替代。进一步说，光纤技术的在通信方面的应用，已经使其成为领军式的存在。 （二）电力通信方面的应用 随着我国电力事业的发展，从某种意义上来讲，人们已经进入了电力时代，它成为人们生活中必不可少的一部分。随着我国经济发展水平的提高，我们国家的电力行业也存在了一些问题和阻碍。据笔者了解，在我国传统的电力系统中，都是通过人力调节操控的，但随着电力通信的发展，这种传统模式已经不能适应于现在的电力通信时代，而这时，选取具有稳定性强、质量又高、成本又低的光纤技术，是其不二的选择。只有这样，才能够满足现在电力通信事业的发展趋势，只有这样，才能改善和提高电力系统中的网络通讯技术。 （三）在传媒行业的具体应用 笔者认为，现在传媒行业已经不再是过去传统意义上的单一模式的传媒行业。很多时候面对受众多元化的需求，传统的传媒行业不能够及时的向大众传输最新的信息或者是声音和图像。但根据笔者了解，对于传媒行业而言，它需要进行无线信号的传输，但是在传输过程中因为传输信号的不稳定，就会造成夹带噪音、色斑等现象。这样一来，它就不能很好地传输出画面或者声音。基于这种情况，运用光纤通信技术能够较好的避免这些现象的发生。因为光纤技术能够起到很好的抗干扰作用，使其在传输声音和画面的过程中，信号较为稳定，从而为受众提供高质量的声音和画面[2]。 （四）在互联网中的具体应用 对于互联网行业来说，它是众多领域内，传输信息最多的一个领域。它需要向很多的用户及时传送信息，但基于技术上的不完善，很多时候不能够准确性的传输信息。而光纤通信技术的出现，就可以完全满足互联网行业的需求。光纤通信技术在互联网行业的运用，有利于提高人们对于互联网的利用率，从而提高人们生活水平的质量。比如说，日常生活中的购物、物流、网上银行等等。 三、光纤通信技术的发展趋势 （一）通信信道容量持续增大，实现超大容量 如今的时代，也是信息发展的时代。而且随着社会经济的发展与科技水平的不断提高，信息传递的规模也会越来越大，越来越多。所以说，在通信信道容量方面，必须扩大其规模，只有保证好它的容量，才能能更好的满足于现在人们生活的需求。除此之外，也要优化现在的通信系统和光纤电缆的匹配度，这样一来，也有利于增大通信信道的容量以及传输速度。也可以利用波分复用技术，它能够最快速度的增大通信信道容量和通信速度。 （二）光孤子通信 所谓光孤子通信，也即为它是改善色散对通信信道容量所带来的影响，从而进一步提高信息的传输质量和速度。同时，光孤子通信也是在通信建设进程中必不可少的一部分。除此之外，光孤子通信在抗干扰方面具有很强的抵抗型，它能够很好地抵制住色散的出现，从而延长了孤子的有效输送距离。据笔者了解，关于光孤子通信技术，它未来的发展前景是非常乐观的，尤其是在海底通信系统的运用中。 （三）实现全光网络 全光网络它是光纤通信技术未来的一部分。所谓全光网络也即为它是采取光节点替代旧有的电节点，传输信号完全以光信号的方式存在。它的最终目的是为了克服电光的瓶颈，但是关于如何实现全光网络，也是值得去探讨的课题。笔者认为，实现全光网络是今后网络通信事业的必然选择，不容忽视。 四、结论 总而言之，光纤通信技术已经运用到人们生活中的方方面面，有着不可替代的作用。从一定程度上来说，光纤通信就是现在科技发展水平的心脏，它直接影响着我国现代科技和社会的良好发展。因此，我们必须结合现在社会发展的现状，不断的进行总结与创新，作为通信技术的工作人员也要认真的对待工作，不断的积累经验，及时提高光纤通信技术，设计并研究出更加强大的光纤通信技术，使其发展前景更为乐观。从而为我国现代化的发展提供动力，进而推动我国经济的快速发展。 作者:鄞昌辉 郑细丹 单位:广东长建通信建设有限公司 光纤通信技术应用分析:光纤通信技术的发展和应用 【摘要】随着计算机网络的高速发展，信息传输也成为当今人类生活的刚性需求，光纤通信的优良特性满足信息量大的高速传输，从各种通信方式中脱颖而出，发展至今已成为当今世界的最主要的通信方式，今后也势必被各行各业广泛运用。本文将从光纤的发展历史、技术特点对其发展趋势进行探讨研究，并结合当前相关领域的特点进行结合探讨。 【关键词】光纤通信;光信息传播;通信设备 一、光纤通信的应用背景 20世纪90年代以来，我国光纤应用飞速发展，在有线电视网络、能源探测等方面都大量被用到，随着有线电视网络普及率的提升，光纤的优点使其逐渐取代电信号传播。尤其是光纤在广播电视网络中的应用，呈现出剧增的趋势。光纤通信技术有以下两种：光纤接入技术，波分复用技术。光纤接入技术即光纤到路边或用户的宽带网络接入技术，光纤通信极大的满足了家庭和企业的信息通信的要求，所以它成为了电信通信技术的重要替代，尤其光纤到户（FTTH）可以使用户不受限制的进行信息接受与反馈。我国与2003年开始FTTH的推广，到2014年已经在全国30多个城市建立了FTTH网络，遍布家庭、网吧、企业等需求地，发展成果极为显著。波分复用技术是将不同波长的信号整合在一根光纤中进行传输，到达后再区分为不同波长的信号，最终传输完毕。这一技术大大提升了光纤通信的信息传输量，受到了相关领域的广泛关注。 二、光纤通信技术原理 光纤通信利用了光的全反射原理，即当光注入角度满足一定条件时，光可以进行全反射，从而到达远距离传输。在传输过程中，首先利用电信号对光波进行调制，使其成为带有信息的已调光波，然后将已调光波发送到光纤线路中进行传输，光收信机最终将光信号转化为电信号并进行接收。在传输过程中，中继器可以补偿光纤信号的衰减和对失真波形进行正形，无源器件（包括耦合器、光纤连接器等）完成以上各部分的连接。在传输过程中，在技术功能上，分为信号发射、信号合波、信号传输和放大、信号分离、信号接收五个结构。 三、光纤通信的特点 由于光纤通信是以光为载体，用光导纤维进行信息传输，玻璃材料的特性导致其具有以下优良特性：它的频带极宽，通信容量极大，是微波通信的几十倍，满足了用户需求也降低了运输空间，解决了管道拥挤的问题；石英这一介质的损耗低，中继距离长，大大减少了中继站的数量，从而减小了系统复杂性和运输成本，且信息不易失真；由于其材料为绝缘的石英，所以其抗电磁干扰能力强，且不易被腐蚀，也不受自然界的一些电力和太阳黑子活动干扰，而且还能与电力导体进行复合，并运用于军事领域；在传输过程中，光信号只能在纤维中传输，微弱的泄露信号也被外表吸收，所以它无串音干扰，保密性极好；光纤通信的材料使用玻璃为载体，节省了很多的稀有金属材料。它同样具有一些缺点：由于其材料特性，光纤的弯曲半径不能过小；光纤的操作技术、分离、耦合较为麻烦。但它的这些特点同样随着技术发展将一步步得到改进。 四、光纤通信的发展趋势 在光纤通信技术发展上，超高速传输是其主要研究方向，速度越高，信息传输的成本降越低。未来，信息量将越来越大，大数据的发展也需要光纤通信的高速传输进行大力发展。另一方面，高性能光纤也将得到大力发展。在未来发展中，光纤产品需要满足IP业务的长距离甚至超长距离的信息传输，所以高性能光纤的开发是光纤发展的刚性需求。由于光线通信的优良特性，其逐渐取代了传统的电力通信，已经在有线电视、电力通信网络、电信干线传输等方面占据了极大的份额。从20世纪60年代开始，高锟博士的论文已经预见了光纤将取代传统电通信，到如今，光纤已有了极大进展。在21世纪中光纤将如何发展成为了备受关注的话题。光纤通信与移动设备的式结合具有巨大前景，移动设备通信已融入到每一位居民生活中。光纤通信利用其优点渗透进入其中，市场巨大，且具有理论技术支持，和客户需求；另外，光网络与毫米波如果结合成功，也是革命性的进步；再有，制造高精度的光纤陀螺也具有巨大市场，除了未来航空系统，导弹系统，部分汽车也有陀螺；光纤传感器也在一些技术精度要求较高的领域有潜在需求。21世纪以来，我国光纤通信发展迅猛，但自主知识产权的占比仍然极小，大多产品技术含量低，不具备较强的竞争力。但我国仍是光纤运用方面的世界第二大国，因此我们的自主知识产权也将越来越受到重视，知识作为第一生产力将越来越雄厚。另外，光纤通信的其他功能随着其他领域的进步与发展也将一步步被挖掘，随着更多的需求，光纤通信会展现其更多的技术功能。 五、结语 光纤通信以其优良的特性，已逐渐取代传统电信号通信，未来将渗透到生活、军事、航天等领域的方方面面，我国已在世界前列，但仍然需要加强技术研究。 作者:马文波 单位:吉林吉大通信设计院股份有限公司 光纤通信技术应用分析:光纤通信技术在电力系统中的运用 摘要： 现代人的正常生活离不开电力系统的支持，在信息化程度极高的现代社会，我们日常使用的各种电子移动设备以及其他的电子产品的普及程度高，发展速度快。因此电力系统的调度只有保持在比较高的水平，才能满足人们对于电力系统的需求，不仅要保持较好的安全性能以及稳定性能，还要将现代信息技术加入到其中，提升其自动化能力，提升电力系统进行调度时的工作效率。光纤通信技术能够有效提升电力系统的自动化调度需求，对光纤通信技术的具体应用进行分析。 关键词： 光纤通信；电力调动；自动化；应用 光纤通信技术是一种质量比较高的通信技术，与其他的通信技术相比存在诸多优势，其传输的频道比较宽、单位时间内的通信容量比较大、传输信息的质量更高。电子科技虽然在现代社会已经发展到了一个比较高的水平，但是其发展的步伐并没有停止，人们随着电子科技的发展，也在逐渐提高对电力系统的供电需求，过去使用的通信技术已经难以满足人们对供给电量的需求，光纤通信技术受到了各大电力系统的技术人员的欢迎，不但能够保证通信的安全性，还具有极强的稳定性，能够抵抗传输过程中的各种信号干扰。 1光纤通信的优势 1.1通信容量大 光纤通信技术的信息容量大主要是因为光纤的传输的频道比金属电缆线更宽。在光纤内部，一般存在两种波长，即密波以及粗波，在应用粗波时，能够在同一个光纤之中反复传输16个不同的波长，换一种说法，可以将光纤的这种工作性质理解为使用一个光纤完成16条不同线路的输电业务。当光纤传输的波长频道为密集波时，虽然有很多波长都需要进行传输，但是传输每一个波长的速度相当于粗波传输速度的几十倍。 1.2抗干扰能力强 光纤的原材料中有石英这种物质，石英不是金属物质，具有加强的绝缘性，自然界的各种自然现象都不会对它产生影响，包括电力曾、雷电以及太阳黑子的活跃活动，一些人为的干扰也不对它的运行产生影响，如电力系统附近的高压设备以及电气化的铁路旁的馈电线等工业性质的电器，即使这些电器产生了异常性的波动，也不会影响到光纤通信的传输信号的工作。虽然光纤本身就有吧很好的抗干扰能力，但是技术人员为了进一步加强它的抗干扰能力，将它和电力导体以及高压输电线进行选择性合成，构建出复合型的光缆，能加强其抗干扰能力。 1.3损耗小 常用的石英光纤的损耗率一般低于20dB/km，比去其它传输介质的损耗率都要低，可以跨越更大的无中继距离传输，这样一来，当传输距离较长时，就能够大大的减少中继站的建设数量，从而降低电力调度的成本和复杂性，并提高其稳定性。 1.4安全性高 电磁波泄露是利用传统电缆线进行传输是最大的问题之一，容易导致重要的保密信息被窃取，大大的降低了传输过程中的安全性。而利用光纤传输，光波很难从光纤中泄露出来，即使在转弯处的弯曲半径较小的情况下，也只会漏出极其微弱的光波，可以通过在光纤表面涂刷消光剂来解决这个问题。 1.5原材料丰富 我国对金属资源的需求量较高，以往的电缆线一般都要耗费大量的金属资源，而光纤的原材料主要是石英，也就是常说的二气化硅，其资源储存量非常丰富。因此，用光纤通信取代传统的铜线方式能够大大的节省金属材料。 2在电力系统调度自动化中的具体应用 2.1光纤通道的配置 部分环路上的节点较多，为了防止出现故障，导致通信中端或者光波泄露，该供电单位采用了双光纤环路自愈网，其中环网上的每个站都配置了具有自动切换和自愈功能的光纤收发器。使用有12芯的光缆组成了两个独立的通信环网a和b，每个分站都能够同时接收到来自这两个环网的信息。主站由一个串行口发送信息，并同时在两个环网之间进行传送，但是设置了两个串行口分别接受来自a和b的信息。当光缆出现故障时，两侧的光端设备只能够接收到一个环路信息，经过一段延时，双环路切换控制器自动把接收到的信号切换到另一个环路发送端，从而生成了新的环路。 2.2电力调度自动化中对光纤通信传输性能的要求 电力调度自动化过程中人工参与的环节较少，主要是依靠信息网络技术的自动反馈，这样一来，对调度信息的准确性和可靠性要求就比较高，同时还要保证信息传输和接收的及时性，并避免传输过程中出现的偏差问题。尤其是在多环节的信息传输方式下，要保证各个环节中信息的可靠性和真实性，避免发生信号泄露问题，保证调度自动化在各个环节都得到有效且可靠的实施。而光纤通信的基本要求是能够保证远距离的传输和准确及时的接收，并且要有专项管理员对传输的信息内容实时的进行监控，从而保证质量和效率，确保没有数据异常情况出现。 2.3在输电线路保护方面 随着社会生产生活对电力调度要求的不断提高，输电线路的保护要求也随着提升。当电力系统发生故障时，自动化装置要快速及时的将故障切除，从而将故障控制在一定范围之内，降低其影响率，同时还要保证继电保护装置的灵敏性与可靠性，不能出现拒动或者误动现象。光纤通信在输电线路的保护方面也能够发挥重要作用，对于出现的故障问题能够进行及时的反馈，提高线路运行的稳定性。 3发展趋势 随着社会发展要求的不断提高，智能电网已经成为未来的发展趋势，它是对变电站自动化技术的深入，这就要求电力调度自动化水平得不断提高。智能变电站是信息采集、传输、处理以及输出等全程实现数字化技术的变电站，在这个过程中，人工参与的环节比较少，虽然在一定程度上节约了人力资源，但同时对于自动化技术有着更高的要求，必须确保其运行的稳定性和可靠性。同时，随着光纤通讯技术、网络技术的飞速发展及其在变电站自动化系统中的不断深入应用，用数字通讯手段传递电量信号，用光纤作为传输介质取代传统的金属电缆，构成网络通信的二次系统已经成为智能变电站的必然选择。 4结论 光纤通信技术能够有效提升电力系统的调度质量，具有许多金属电缆不具备的优势，不但具有极快的传输速度，还能保证信息传输的保密性，能够有效地避免用户的信息泄露，不会出现传输突然中断的现象。光纤的使用材料具有多样性，可以不适用过多的金属资源，从成本上降低通信技术的花销。电力系统的研究人员还要对光纤通信技术在电力系统的调度中应用事项进一步实践，消除现如今的光纤通信的问题。使电力系统与光纤通信技术更好地为现代人提供服务，有效提升供给电的质量。 作者:王志刚 单位:哈尔滨华强电力自动化工程有限公司 光纤通信技术应用分析:光纤通信技术发展探析 【摘要】 随着科学技术的不断的发展，促进了我国通讯事业的健康发展，为了更好的满足生产与生活的需要，我国加大对光纤通信技术的资金投入。由于光纤通信技术具有传播速度快速、损耗小、抗外界干扰能力强等特点，使得光纤通信技术在许多生产领域获得应用与推广，在日常生活中得到人们的喜爱。本文主要是通过对光纤技术的特点进行介绍，并探究其发展的现状与将来发展的态势进行分析。 【关键词】 光纤通讯技术；应用现状；未来趋势 当今社会已经入信息化时代，各种各样的信息的传输主要是通过光纤实现的，光纤通信技术作为一种新型的传输技术被越来越多的人接受[1]。该技术不仅服务各生产领域，还与人们的生活密切相关，在通信技术飞速发展的今天，光纤通讯技术正逐渐成为经济发展新的增长点，同时也是信息技术领域的一次革新。当前，国家对科学技术领域不断加大资金支持，推动光纤通讯技术快速发展，相信在不久的未来将会在更多的领域得到使用。 一、光纤通讯技术概述 光纤通信技术是一种以光导纤维为载体的信号传播技术。光纤作为信息传播的主要媒介，其主要由包层、纤芯以及涂层三部分构成，信息的传播主要是借助光纤内的纤芯发射进行传播。传统的信息传播技术主要是借助电缆或者更老的铜线作为载体，电缆或者铜线传播信息，其传播信息速度较慢、抗干扰能力差、绝缘效果不够理想等缺点[2]。光纤技术之所以被广泛应用，主要变现在以下几方面：其一，光纤通讯技术的传输容量大、频带宽。传统的信息传输主要是借助电缆或者铜线，光纤通讯技术的信息传播速度明显高于前面两种介质，信息传输速度的提高，使得信息交换更加便捷，在相同的时间内获得更多的有效信息。其二，光纤通讯技术在传输信息时，其损耗较低，中继传播距离长，该优势是传统的通讯技术媒介无法拥有的，光纤通讯技术优势可以降低电信公司前期投资，为后期获得更多的经济利益。 二、光纤通信技术发展现状 1、光纤接入技术。光纤通信技术的出现改变人们生产与生活方式，光纤接入技术主要分为光纤到户与光纤到路边两种技术[3]。人们对光纤通讯技术的需求越来越大，光纤接入技术在该种情况下诞生。光纤引入技术的应用满足人们的对通讯技术的需求，但是，目前由于光纤引入技术的双绞线主要是使用铜线，铜线在传播信息信号时，速度慢、损耗大等特点，光纤通讯技术发展因为该不足而受到阻碍，为了及时有效的解决该问题，通讯企业采用光接入网。光纤接入技术的产生主要是在能够满足企业生产与人们的生活的极大需求下诞生的。 2、波分复用技术。单模光纤拥有损耗低、增加宽带的利用率的特点，波分复用技术就是利用单模光纤的的特性而诞生的。光纤传播技术在传播信息时，主要是利用信道光波的长度与频率实施信息传播的，并对低损耗窗口进行分解，最后将信息传递出去，利用波分复用器将光波收集，然后在利用接受设备将不同光波进行划分。在光波信号传输区与分离区，不用的光波是相互独立的，不同光比互不干扰，因为该性质可在同一条光线中传输，节约材料，具有复用的作用。 三、未来光纤通讯技术的发展趋势 1、加大光接入研究。在现实的生活中，光纤通讯技术被广泛的使用，这主要归功于光纤接入技术的应用，该技术的出现使得通讯用户进一步增多。但是，由于该技术当前仍然采用双绞线连接为主，连接线是以黄铜现为主，黄铜线在传输信息时效率低、损耗量大以及技术落后，现在已经难以满足通信信息的发展需要。因此，需要对光纤接入连接以及材质进行更新，研究出更先进的连接技术，不断提高光纤接技术水平显得尤为重要，光纤接入技术水平的提升可以最大限度的节约前期的投入成本，降低故障发生频率。新时期需要的是信息交流加快，通讯行业需要做好正确的预测，抓住机遇，最大限度的发挥光纤技术的优势。 2、提升光纤通讯技术的信息传播速度。提升传输速度是光纤通信技术的未来发展的方向，通过对我国通讯事业与发达国家通讯事业相比较，网络传输速度都比网络信息容量需求慢。为了尽可能的缩短两者间的差距，满足社会发展与人们生活的需要，必须加快光纤通讯技术的速度[5]。光纤通讯信息技术在传输信息时，其传输速度提高3倍以上时，节约一半的成本。所以为了降低通讯企业的成本投入，需加快研制出更高的传输技术，提更信息传播速度，提升网络容量。 结语： 光纤通讯技术作为通讯事业发展关键所在，只有通过技术研究提高信息传输速度与信息安全度，不断满足生产与人们生活对信息传输的速度的要求，为我国现代化建设作出应有的贡献。 作者：刘潇 单位：成都理工大学信息科学与技术学院 光纤通信技术应用分析:光纤通信技术发展趋向 摘要：光纤通信技术作为现代信息技术领域中最重要的支撑平台之一，在信息时代社会建设发展中所扮演的角色是非常重要的。在度过全球光纤通信领域“寒冬”后，光纤通信技术产业迎来了全新的发展，相关技术在理论与实践方面的研究呈现出了不断上升与优化的趋势。本文即基于对光纤通信技术主要应用优势以及关键技术应用问题的分析，概括探讨了光纤通信技术的发展趋势与方向，望能够促进全光纤网络时代的进一步发展与进步。 关键词：光纤；通信技术；发展 1光纤通信技术应用优势 光纤通信技术是一种以光波作为主要信息载体，以光纤线路作为传输媒介的全新通信方式。在实际应用中，光纤通信技术表现出了如下几个方面的优势：①光纤通信技术在实际应用中线路无需进行充气维护，后期管理方便，难度低；②光纤通信线路中中继距离长，相较于电缆线路而言无需过多的中继器支持，甚至在综合布线以及本地网布线中可直接省略中继器设置环节；③光纤通信过程中应确保曲率半径合理，以便导致信号传输过程中出现衰减问题；④光纤通信方案下光纤线路续接方法与设备相较于电缆线路更加复杂，对操作技术的要求相对较高；⑤为确保光纤通信质量的稳定性，在线路架空铺设的过程中必须加强对线路的保护措施。 2光纤通信技术发展现状 目前，我国在光纤通信领域中的发展已经日趋成熟，光纤通信技术在通信领域中的具体应用主要包括以下两个方面：①波分复用技术。在光纤通信系统中，波分复用技术能够实现对单模光纤低损耗区的高效利用，进而获取理想的带宽资源优势。该技术强调将各个信道光波所对应的频率作为划分依据，在光纤低损耗窗口中划分出多个信道，以光波作为信号载波，通过对波分复用器的应用，于发送端将不同类型波长的信号光载波合并至同一光纤线路中进行传输。传输至接收端后，由波分复用器将不同信号光载波分离开来。在整个传输通信过程中，光载波信号根据波长的不同相互独立，因此能够在同一光纤线路中实现多路光信号的复用传输。②光纤接入技术。作为信息高速公路中非常重要的技术之一，光纤接入技术的应用极大提高了信息传输的速度与效率。根据光纤到达位置的不同，涉及到了包括FTTH（光纤直接到家）、FTTCab（光纤到交接箱）、FTTC（光纤到路边）以及FTTB（光纤到楼）等在内的多种光纤宽带接入方式，在实际应用中不会受到带宽的限制，能够符合终端用户对带宽接入的实际需求。 3光纤通信技术的应用 3.1在通信方面的应用 随着科技的发展，光纤通信技术在通信方面的运用也是越来越频繁，而且有着很重要的地位。尤其是在本地、城域等行业中的运用更是频繁，俨然已经成为必不可少的一部分，而且不可替代。进一步说，光纤技术的在通信方面的应用，已经使其成为领军式的存在。 3.2电力通信方面的应用 随着我国电力事业的发展，从某种意义上来讲，人们已经进入了电力时代，它成为人们生活中必不可少的一部分。随着我国经济发展水平的提高，我们国家的电力行业也存在了一些问题和阻碍。据笔者了解，在我国传统的电力系统中，都是通过人力调节操控的，但随着电力通信的发展，这种传统模式已经不能适应于现在的电力通信时代，而这时，选取具有稳定性强、质量又高、成本又低的光纤技术，是其不二的选择。只有这样，才能够满足现在电力通信事业的发展趋势，只有这样，才能改善和提高电力系统中的网络通讯技术。 3.3在传媒行业的应用 笔者认为，现在传媒行业已经不再是过去传统意义上的单一模式的传媒行业。很多时候面对受众多元化的需求，传统的传媒行业不能够及时的向大众传输最新的信息或者是声音和图像。但根据笔者了解，对于传媒行业而言，它需要进行无线信号的传输，但是在传输过程中因为传输信号的不稳定，就会造成夹带噪音、色斑等现象。这样一来，它就不能很好地传输出画面或者声音。基于这种情况，运用光纤通信技术能够较好的避免这些现象的发生。因为光纤技术能够起到很好的抗干扰作用，使其在传输声音和画面的过程中，信号较为稳定，从而为受众提供高质量的声音和画面。 3.4在互联网中的应用 对于互联网行业来说，它是众多领域内，传输信息最多的一个领域。它需要向很多的用户及时传送信息，但基于技术上的不完善，很多时候不能够准确性的传输信息。而光纤通信技术的出现，就可以完全满足互联网行业的需求。光纤通信技术在互联网行业的运用，有利于提高人们对于互联网的利用率，从而提高人们生活水平的质量。比如说，日常生活中的购物、物流、网上银行等等。 4光纤通信技术发展趋向 （1）支持超长距离以及超大容量传输需求的波分复用技术在光纤通信领域中进一步应用，对提高光纤传输系统传输容量起到了重要作用，在未来跨海域光传输系统方面有着非常突出的应用价值。近年来，波分复用技术在光纤通信领域中的发展势头非常迅猛，现阶段商业领域已经大量推广基于1.6Tbit/s的波分复用系统，全光传输距离也得以明显提升。除此以外，光时分复用技术的大量推广与应用也具有提高光纤通信系统传输容量的效果。相较于波分复用技术而言，光时分复用技术可通过提高单信道速率的方式优化传输容量，基于该技术方案的单信道传输速率可高达640Gbit/s左右。（2）光孤子通信技术在光纤通信领域中的应用进一步发展与完善。作为一种特殊的ps数量级超短光脉冲信号，在光纤通信反常色散区中，光孤子非线性效应与群速度色散效应相互平衡，故能够保证光纤通信信号在长距离传输条件下速度与波形始终维持在稳定状态。具体到通信领域应用的角度上来说，光孤子通信技术依托于光孤子为通信载体，具有远距离通信无畸变的应用优势，信息传输具有零误码的特点。在该技术应用经验不断发展与成熟的背景下，应用光孤子通信技术与再生技术、整形技术以及重定时技术相结合，能够显著增大传输距离（传输距离可达到100000km以上）。同时，光孤子通信技术对降低噪声感染，提高EDFA掺铒光纤放大器输出效率方面也有着重要意义。未来，在支持大容量、高速度以及超长距离的全光通信网络体系，特别是海底光纤通信网络系统中，光孤子通信技术的发展前景是相当可观的。（3）全光网络技术已成为目前光纤通信领域最为主流的发展趋势与方向之一。作为光纤通信技术领域发展的最高阶段，全光网将电节点替代为光节点，在节点间实现全光化，全程以光形式完成数据信息的传输与交换，用户间信息处理不再依托于比特方式，而是以波长为依据决定路由。对于我国而言，当前全光网络系统的发展仍然处于初级阶段，但从发展前景上来看仍然是非常理想的。未来光纤通信网络技术必然在依托于光分复用技术以及光交换技术的基础之上形成全新的光网络层结构，消除电光瓶颈，使全光网络系统成为未来信息网络领域的发展核心与方向。 作者:王晓涛 单位:西安咸阳国际机场股份有限公司

经济管理影响因素篇1 1建筑工程经济管理的重要性 建筑工程经济管理工作是一项工作内容非常广泛的工作，它不仅涉及预算造价工作，同时还关系着技术、工程验收等多方面的管控。所以在当下通过强化建筑工程经济管理，能够有效提高各相关建筑工程施工部门间的沟通交流和协作配合，提高各项资源的利用率，避免工程资源的浪费，加快工程进度，提高工程效益，实现建筑工程企业的可持续发展。 2建筑工程经济管理的影响因素分析在当下影响建筑工程经济管理的因素主要包括以下几方面： 2.1人为因素的影响 人为因素的影响非常大，人为因素指的是参与建筑工程，经济管理的各方面管理人员、技术人员、施工人员等所有建筑施工参与者。尤其是建筑经济管理人员，在建筑工程经济管理中发挥着更为重要的作用和肩负着更为重要的责任，在具体建筑工程经济管理中，管理人员需要负责人员配置和日常决策的制定。其中以项目经理最为重要，其需要肩负着管理参与工程建设的施工人员、技术人员和一般人员；其次，技术人员。其肩负着解决工程技术难题技术实施的重要责任。如果管理人员、施工人员、技术人员等存在问题，都会影响建筑工程的经济效益和有序实施，就无法保证既定进度、质量和效益目标的实现。 2.2施工机械配置因素的影响 施工机械是当下建筑工程开展中最为重要的工具之一，尤其随着当下建筑工程规模的扩大和对于施工效率要求的提高，各种各样的大型机械设备被应用到建筑工程中，使当下施工效率、施工质量得到了进一步提高，并且有效节约了人力资源，降低了工程强度施工难度。但是如果没有根据工程具体情况配置相关施工机械，施工效率、施工质量、施工效益等都有可能无法得到有效保障。 2.3材料因素的影响 建筑材料直接关系建筑工程质量，所以它对于建筑工程经济管理所产生的影响也非常大。尤其以钢筋、混凝土、砂石、砖砌等材料最为关键，如果存在材料质量方面的问题，不仅会破坏工程质量，造成工程安全隐患，同时还会使返工、工程成本提高、工程索赔等多方面问题风险的增加，所以在当下必须强化材料采购管理材料质量管理，所有材料的采购都必须按照既定流程并保存相关资料，确保任何材料都具备可回溯性，杜绝因为材料质量方面的问题而影响建筑工程经济管理工作目标的实现。 3提升建筑工程经济管理水平的策略 3.1重视施工过程中的经济成本管理 经济成本管理是工程经济管理中的重点关键，所有工程费用都需要经过相关部门的统一管理审批，在具体工作中主要包括以下几方面：（1）劳务用工管理。在该方面工作的重点在于结合具体工程情况配置相应的施工人员，确定人员工资薪酬等等，并制定合理科学的用工计划。（2）材料管控。都必须结合具体施工计划，并编制相应的采购计划，同时材料在入库保存和使用中，都必须按照要求进行登记保存，明确材料数量，保证各相关材料的使用都清晰明确。（3）设备的租赁使用管理。在工程建设中经常需要租赁相关机械设备，在租赁前必须结合具体工程情况，明确机械设备的种类和使用时间，然后来评估相关费用，并与既定成本预算相对比。同时所租赁设备必须设置专门的负责人，避免因为操作使用不当而导致设备损坏而产生赔偿费用。 3.2健全建筑工程经济管理体系 科学合理的工程经济管理体系，是保证经济管理工作有序开展的前提和基础。首先作为项目经理，必须充分认识到经济管理工作的重要性和关键点，不断提高经济管理意识；其次，进一步优化完善相关制度规范，以此来指导和规范相关经济管理工作的开展；最后，结合当下经济管理工作的特点和具体发展情况来制定与经济管理人员相关的要求和标准，以此来指导和激励其不断学习，不断进步，为高质量工程经济管理工作的开展奠定基础。 3.3提高管理人员的综合素质 人员自身的能力素质直接影响着经济管理工作的开展效率和工作质量，所以在当下除了需要重视对高质量经济管理人才的引进外，还需要从培训教育方面入手，结合当下建筑企业实际需求以及工程经济管理工作的具体要求和特点来开展专业培训教育，以此来促进相关管理人员综合素质和工作能力的提高，进而不断促进建筑工程经济管理工作效率和质量的提高。 3.4有效协调管理中存在的各参建方矛盾 建筑工程是非常复杂的，在工程建设中需要多个部门的参与，因此在当下工程经济管理中，也需要做好对各参建方的协调管理，避免矛盾的产生，保证既定经济管理目标的实现。除此以外，各相关部门在经济管理中需要做到权责清晰，职能明确，有效履行自身责任，完成自身任务，保证整个工程建设目标和经济目标的实现。同时对于管理团队也需要强化管理人员协调管控，提高各相关管理人员的经济管理能力，进一步促进建筑工程经济管理工作水平的提高。 3.5构建评估风险机制，树立风险意识 风险评估机制对于提高建筑工程经济管理质量也有着极其重要的作用，因此在当下建筑施工企业需要做好对工程项目的全方位评估，明确掌握工程建设中所潜在的风险，树立风险意识，加强内部风险控制，制定切实有效的风险预防措施和应对措施，不断完善风险评估机制和内控机制，确保在建筑工程经济管理出现风险或者问题时，能够迅速对其进行处理，降低风险发生率，减少风险影响。 结语 建筑工程企业必须把建筑工程经济管理作为日常管理中的重中之重，明确掌握各种可能影响工程经济管理的因素，做好对其的分析研究，并结合具体因素特点制定和落实切实有效的管控措施和应对策略，有效保证建筑工程经济管理目标的实现。 作者:李岩 单位:中国二十二冶集团有限公司曹妃甸分公司 经济管理影响因素篇2 建筑工程经济管理是项目工程管理中的重要部分，对建筑工程的成本控制非常关键。随着经济社会不断发展，建筑工程数量和规模不断增加，同时由于建筑项目施工周期较长，经济管理的影响因素较多，在实际施工管理中需要对各个环节进行整体的把控。本文通过论述建筑工程经济管理的影响因素，指出应对策略，希望为建筑工程经济管理提供借鉴。 1建筑工程经济管理影响因素 1.1工程参与人员对经济管理的影响 工程参与人员是影响工程经济管理的主要因素，也是主观因素，工程人员责任心、技术性强了，自然而然就会加强对工程的管理，减少不必要的经济支出。因此，在建筑工程经济管理中，要采取适当的措施安排工程参与人员，在工程前期的规划、设计阶段对项目投资进行估算，对影响成本控制因素进行分析，最终促进经济管理工作质量效率的提升。 1.2材料配备对经济管理影响 材料成本是建筑工程项目成本产生主要项，在材料选择上既要考虑经济性，同时也要考虑安全性和施工便捷性，因此要加强对材料的经济管理。同时项目组在材料采购上也要编制一定的预算，在材料入场上要进行批量的合格验收，如果出现质量不合格材料会直接影响施工的质量，间接对施工经济性产生影响。所以对材料的配备要从整体上进行把控，让建筑项目科学合理地运行。 1.3施工技术对经济管理的影响 对施工人员进行合理的技术交底，让他们严格按照施工操作规范文明施工，可以减少不必要的设计变更，提高建筑施工质量，有效提高建筑施工对经济性的要求。要想在施工技术中做好经济管理，施工过程中要建立良好的管理组织框架，对技术人员和监理人员进行良好的配置，对施工各个环节进行把控。同时要定期对分项工程进行检查，对产生的经济项进行核算，与制订的项目预算报告进行对比，严格按照预算编制内容控制经济支出项目。 1.4施工机械对经济管理的影响 良好的施工机械运行，可以加快施工流程，减少不必要的人力和物力投入，节约施工成本。在施工机械的运行中，要合理安排各种机械作业方式，提高机械使用的效率，比如间歇式的混凝土搅拌机械要根据当天的浇筑量合理进行作业，保证混凝土用量满足使用的同时不造成过度的浪费，同时在选择施工机械时，要结合工程特点，选择性价比最高的机械。 1.5资金配备对经济管理的影响 资金配备是建筑工程经济管理中最重要的项目，受到人为因素的影响较多。建筑项目在前期的资金投入往往较大，包括材料和设备的采购等，项目组织方要合理安排资金的配置，做好资金使用中的监管，根据采购成本、人力成本、管理成本等不同因素，对资金的使用项进行说明，让整个建筑项目所完成的工作量与资金投入量实现协调。 2提高建筑工程经济管理能力的策略 2.1完善建筑工程经济管理制度 经济管理制度应该贯穿在项目建设的各个阶段中，优化资金的配置效率，可以从以下几个方面进行完善：（1）在项目的决策阶段，通过合理的市场调研活动，对建筑项目的经济性进行分析，做出投资预算报告。（2）在项目设计阶段，项目方要组织相关人员对设计图纸进行审核，核查设计环节中的各个部分是否符合前期调研报告内容，与投资预算情况是否匹配。（3）在项目的施工阶段，要严格控制施工过程对资金的配置，按照制订的施工预算标准进行施工，保证资金的合理运用，减少浪费现象。（4）建筑项目管理要遵照科学性和合理性的原则，对实际工作中的流程进行针对性调整，施工中产生的资金支出都要实行登记，便于竣工核算。 2.2做好工程项目的监管 为了达到良好的工程项目经济管理，实施具体的监管制度是必不可少的，建筑项目方要在事前、事中和事后各个环节都要强化监管。监理工程师要对施工的各流程进行控制，对不按照施工规范进行施工的人员进行积极地教育引导，对由于施工原因产生的重大的经济损失问题项目方要进行深入的调查，追究相关人员的经济责任，同时要尽量减少设计变更情况的出现，保证施工项目的经济性。在项目监管中，要明确每个部门的责任，做到权责明晰，强化人员的责任心，定期组织项目的业务培训，从技术层面减少项目的过度开支。 2.3建立成本管控制度 施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段,它通过确定成本目标并按计划成本进行施工资源配置，在建筑经济管理中，可以从以下几个方面强化成本管控：（1）严格按照成本计划实施和控制，包括对生产资料费的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。（2）现场预算管理人员要做好成本分析、核算，根据工程施工进度，各项费用的支出要做好预算，施工现场配备高效的管理队伍，确保工程质量、进度、安全等目标的实现。（3）合理组织施工，按照项目管理目标进行责任分工，人员的组织和管理是控制成本的关键。（4）坚持安全第一、预防为主的方针，将安全工作当作建筑施工的重点内容，施工现场做好相关的防护，杜绝因为安全问题导致的损失或者罚款现象的出现。 3结束语 建筑工程经济管理中影响因素还是较多的，主要包括工程人员、材料配备、施工技术、施工机械、资金配备等，这些环节中的问题处理不妥当，会增加成本的支出。下一步，在建筑工程经济管理中，项目组要建立创建完善的监督管理制度，保证施工各个流程的顺利开展，减少材料、设备以及人为因素导致的成本升高现象，提高建筑施工的效率。 作者:方悦霓 王金羊 单位:中咨工程有限公司 经济管理影响因素篇3 一、建筑工程经济管理影响因素 1.人员因素 建筑工程经济管理是系统化的工作任务，建筑工程经济管理由建筑工程相关的监管方、建设方、施工方、监理方共同参与。每个建筑工程实施过程中都应当由专业经济管理人员从事专门的经济管理工作。但是，在建筑工程实际运行的过程中往往把经济管理的重任放在以项目经理为首的承建方，工程监理方、建设方与行政监管部门未能及时的参与到建筑工程经济管理活动当中。加上建筑工程企业缺乏经济管理人才，有限的经济管理人员难以适应复杂大型工程的经济管理需求。现有的工程技术人员往往缺乏科学的预算、成本控制与经济控制的能力水平。例如，一些建筑工程管理人员不能更好地捕捉市场信号，无法在市场大环境下为建筑工程获得更好的经济空间，不能在工程材料配置上，人力资源的统筹，各相关单位的协调方面有效的节约工程成本。现有的工程管理人员往往忽略经济管理，不能根据经济管理的需要多角度的分析评价工程进展情况，技术人员的能力水平不符合市场的新要求，没能根据市场的实际情况进行工程经济环境调查，不能在发现企业不足之处的基础上进行经济优化与改进。只有大力培养专业的经济管理人才，加大经济管理知识的普及培训力度，保证现有从事建筑工程经济管理人员掌握相关的工作方法，合理地进行经济管理人才配置，才能提高经济管理的整体效率。 2.材料配备 建筑经济管理水平在大程度体现在材料配置水平方面。建筑工程材料是否符合工程技术要求，建筑工程材料的质量是否达到工程技术要求，能否以更低的价格采购符合工程技术需要的材料，材料的配置周期、供给能力与质量检验水平均可能影响建筑工程经济管理的整体质量。有时候，一些建筑工程企业把重点放在压低工程材料的价格上，没能找寻优质的材料供应商，缺乏对材料供应链的有效监控，导致材料供应环节问题频出，不仅影响了建筑工程的施工周期，而且严重地降低了工程的质量，甚至加大了整体施工风险。当前应当从保证建筑工程材料的安全性、可用性、有效性，进一步形成科学化的材料供给机制，加大材料供给的分析工作，解决因为材料供给审验不足，缺乏科学优质材料审验程序，材料安全性控制不足造成的问题。重点完善材料管理的流程机制，着力优化材料管理的编制，确保材料采购的整体质量，形成合理的采购控制机制，这样才能提高材料控制整体效率，降低材料控制方面的风险。 3.工程技术 我国建筑工程技术正处在深刻的转型阶段，现有的建筑工程技术不仅要保证工程的整体质量，还要达到环保、优质、高效和低成本的要求。建筑工程技术水平从根本上决定了工程的经济管理水平。首先，一些建筑工程缺乏有先进理念的工程管理人才，工程理念与技术手段较为落后，因此影响了建筑工程的经济水平。其次，工程技术人才配置的不合理，技术人才不能参与经济管理活动当中，无法从节约工程成本、提高工程质量与降低工程风险角度进行技术革新，促进工程成本的有效节约。第三，现有的经济管理人员不掌握建筑工程的总体进展情况，无法保证建筑工程经济化的顺利运行，没能节约建筑工程的经济资源，因此降低了建筑工程的整体质量，不利于达到促进建筑工程顺利实施的目标。第四，传统的工程建设方与现代经济管理的方式不适应，基层管理人员水平影响着工程的整体效益，降低了工程的成本与效益 4.设备因素 当代建筑工程更需要采用先进的技术设降低工程进行中存在的高风险因素。加大先进技术设备的引进力度可以提高工程的整体效率，实现节约成本、提高质量和保证工程安全的目标。一些建筑工程的经济管理主要放在人员管理方面，没能加大设备更新的力度，不能根据建筑工程的需要合理的配置技术设备，不能对工程建筑工程做好组织与策划工作，影响了建筑工程的顺利运行。只有保证技术设备符合工程要求，对建筑工程环境进行合理优化，确保工程管理设备能够合理地运用，这样才能提高建筑工程的整体质量。首先，建设工程机械设备的数量与质量直接影响工程的效率，应当根据工程环境、规模与技术要求配置设备。其次，建筑工程设备的智能化水平影响工程技术人员的操作效果，智能化的工程设备可以提高工程的控制水平，提供丰富的工程数据信息，有助于对工程的整体情况进行预判，达到全面提高经济管理水平，降低工程风险，有效优化工程方案的目标。第三，设备的管理水平影响设备价值的发挥，配置专业的管理技术人员可以更好地提高工程机械设备的使用效率，做好必要的设备保养工作，发挥设备最大作用目标。 二、应对建筑工程经济管理问题的措施 1.改善管理运行机制 建筑工程运行的过程中应当形成科学的运行机制，强调围绕着核心工程目标确保建筑工程的有效进行。首先，合理优化控制工程的进度，确保工程的经济利益不受损失，重点从各方面对工程效益进行优化。其次，还要加大技术投入，合理的分析技术环节，根据建筑工程需要选择优质的工程技术。第三，进一步推动建筑工程企业升级转型，把环保、节能、完善管理机制等融入管理体系当中，运用智能化的管理系统合理分析工程环境，达到全面进行建筑工程控制的目标。 2.实施必要的监督管理 建筑工程经济管理质量与工程监管水平有直接的关系，应当形成以独立第三方监督为核心的工程监督管理机制。首先，应当加强建筑工程管理机制的改革，完善建筑工程经济管理的工作程序，形成科学化的建筑工程经济审批机制，明确审批监督人员的职能和地位，切实提高审批的质量。其次，还要对不同的监管部门进行科学的调整，重点发现企业监管中的不合理情况，对监督管理中出现的问题予以有效的调整，对于实时发现的问题进行及时督办调整。第三，还要明确监理人员的责任义务，形成监理部门的奖惩机制，在全面提高监理质量的基础上控制工程成本，有效地降低工程运行中的风险，达到全面控制建筑工程质量与效率的目标。 3.加强工程成本控制 成本控制直接反映在人员配置与工程材料的控制方面。首先，应当建立完善的建筑工程项目的招标机制，对重大工程材料引进项目采用招投标管理方法，有效地做好建筑工程材料的预算，在此基础上形成综合性的管理机制，提高成本预算控制的全面性，根据成本实际情况形成预算控制机制。发挥基层技术人员的成本控制作用，围绕着节约工程成本开展技术攻关，形成综合性的奖惩机制，对工程参与人员的成本控制水平进行核算，以必要的奖励手段提高成本控制水平。围绕着降低工程成本引进必要的工程技术，通过技术革新达到控制工程成本的总体目标。 4.建立协调管理机制 建筑工程经济管理过程中应当建立协调控制机制，在经济管理实施中实现相关部门与人员的协调，建立完善的工程管理与运行工作制度，通过一系列有效适应的规则保证建筑工程的顺利实施。首先，应当明确规定各建筑工程各相关部门的责任义务，确定各部门的工作范围与管理权限。其次，形成必要的沟通响应机制，加强工程数据信息的分析，对工程数据进行分析、汇总，在数据分析的基础上由各部门协商解决工程中的问题。第三，各单位之间应当形成相互配合的工作机制，每个单位的核心人员应当积极地参与工程技术与经营管理培训，全面提高各级管理人员的经济管理意识，形成良好的信息获得与管理沟通机制，从而为创新性的管理提供良好的基础。建筑工程企业还要与相关机构保持必要的沟通，这样才能为实施经济管理打下坚实的基础。 三、结论 建筑工程经济管理问题主要体现在缺乏专业的经济管理人才，没能形成完善的经济管理工作机制，不能有效的应对建筑工程实施中的因外部变动因素，缺乏更好的经济监督与成本控制方法。因此，还要在信息化、科学化、全面化的管理制度体系下节约工程成本和提高建筑工程总体效益，进一步建立健全建筑工程经济管理工作机制，引进和培训工程管理专业技术人员，形成综合性的建筑工程实施协调机制，从而提高建筑工程经济管理水平，解决建筑工程经济管理的具体问题。 参考文献： [1]徐利芳.影响建筑工程经济管理的因素分析与应对策略[J].科技风,2018(16):97+99. [2]杨仲明.建筑工程经济管理影响因素分析与应对策略[J].现代经济信息,2018(10):369. [3]李思霖.建筑工程经济管理影响因素以及策略分析[J].经济论坛,2018(02):56. 作者:王艳玲 单位:河南大学

物流发展论文:中国物流与配送发展的经济环境和市场条件分析 经过二十年的改革开放和经济的持续快速发展，我国目前已初步具备了发展物流管理和配送技术的经济环境和市场条件。 1、市场供求关系已发生重大变化，市场竞争进一步加剧，为企业加强科学管理，发展物流管理和配送技术提供了良好的经济环境条件。随着市场化取向改革的深入，中国经济保持了多年的持续快速增长态势，商品市场的供求关系发生了根本性变化，打破了长期以来商品供不应求的市场格局，初步形成了供求平衡或供过于求的买方市场格局。 2、企业改革日益深化，为物流管理和配送技术发展培育了必要的微观基础。推进企业改革，着力培育市场主体是市场化改革进程中的一个重要方面，其主要的进展体现在对国有企业放权让利及建立现代企业制度方面，使国有企业从计划的执行者逐步转变成为市场主体。到目前为止，全国30多万家国有企业中，绝大多数实现了市场化经营，承担国家计划的企业只有1万多家。14000多家国有大中型企业中，1／3以上实行了公司化改造，国有小企业完成改组、改制的已达50%—70％。与此同时，由于所有制理论的突破和改革开放政策的引导，特别是近年来大力发展中小企业的政策，使得一大批非国有经济市场主体迅速成长起来，成为我国经济发展中不容忽视的经济力量。 3、现代信息技术和现代商品物流技术的进步为中国物流和配送的快速发展准备了充分的技术基础。现划物流管理和配送技术中大量使用着先进的信息技术和商品物流技术，这些技术在西方发达国家已日趋完善。目前已有相当多的物流和配送技术开始进入中国并在企业中得到越来越广泛的应用，例如条形码技术、计算机支持的信息管理技术、EDI、MRP等。 4、政府对物流和配送的政策支持，为了大力促进流通体制改革和流通现代化的进程，为了促进连锁经营等组织形式的发展，国家有关部门对商品物流和配送采取了积极鼓励和支持的政策。国务院有关领导同志多次强调了配送中心对发展连锁经营至关重要的作用。原国内贸易部在《全国连锁经营发展规划》中，重点提出了发展配送中心的政策措施。在我国流通领域对外开放政策中，鼓励国外资本投资于物流和配送设施等。目前，国内物流和配送服务已有较快的发展，物流配送已经成为许多企业降低成本，提高竞争能力的重要手段。例如，相当多的实行连锁经营的零售企业建立了自己的配送中心，为企业内部的连锁网点提供物流配送服务，一些连锁企业配送商品比例已经超过企业经营品种的50％。在社会化物流配送方面，一些国有商业批发企业和大型零售企业正在积极探索和尝试开展社会化物流配送服务，如北京亿商集团、西单商场等；外资在物流配送服务领域的发展也十分迅速，如中国储运总公司与日本岗谷钢机株式会社合资组建了天津岗谷物流公司，是集配送、加工、仓储、寄售、租赁、修理、展销和技术咨询为一体的新型流通组织。像这样的合资物流公司，在北京、天津、上海等地已有10家之多，它们主要是为在中国投资的跨国公司提供物流配送服务，成为跨国公司角逐中国市场的有力竞争武器。 影响和制约中国物流配送发展的主要问题 1、中国企业对物流和配送缺乏正确和充足的认识。 虽然对物流和配送的研究早在80年代就已开始，学术界和政府有关主管部门对物流和配送有较多的了解和认识，但就全社会而言，对物流和配送的认识还非常模糊，特别是企业。 2、物流和配送方面的人才短缺，是物流和配送发展的巨大障碍。 从国外物流和配送的发展经验来看，企业要求物流和配送方面的从业人员应当具有一定物流知识水平和实践经验。为此，国外物流和配送的教育和培训非常发达，形成了比较合理的物流和配送人才的教育培训系统，在相当多的大学和学院中设置了物流管理专业，并广泛地为工商管理各专业的学生开设物流课程；二是部分商业院校设置了物流方向的研究生课程和学位教育，形成了一定规模的研究生教育系统；三是在各国物流行业协会的领导和倡导下，全面开展了物流和配送的职业教育。使得注意的是，职业教育是培养物流和配送人才的最重要和经济的方式。许多国家的物流从业人员必须接受职业教育，获得从业资格后，才能从事物流和配送方面工作。相比较而言，我国在物流和配送方面的教育还非常落后，在高等院校中设物流专业和课程的仅有10所左右，仅占中国全部高等院校的1%；研究生层次教育刚刚开始起步；博士生方面的教育远未开始；职业教育更加贫乏，通过委托培训方式培训员工的企业也不多见。据北京一家专门为外国企业服务的猎头公司介绍，一些外国公司或其所属合资企业时物流经理的需求近年来开始增加，北京市场上基本符合企业要求的物流经理人选非常少。 3、物流和配送发展所需的制度环境还有待进一步深化改革。 物流与配送发展所需的制度环境方面，也就是企业开展正常经营活动的制度环境或市场环境，主要是指融资制度、产权转让制度、人才使用制度、市场准入或退出制度，社会保障制度等。这些制度方面的改革，目前还远远不能适应企业经营的需要，也不能适应市场经济体制改革的要求。企业在改善自身物流效率时，必然要涉及到各种物流资源在企业内部和企业与市场之间重新配置。而由于上述制度改革尚未到位，企业根据经济合理原则对物流资源的再配置就 会受到阻碍。例如，企业，特别是国有企业在选择外部物流服务时，由于企业处置原有的仓储、运输等设施和人员时遇到障碍，必然会影响企业物流效率的改善。因此，进一步深化制度改革，是当前中国经济改革与发展面临的最紧迫的任务，也是物流和配送发展的必要条件。 中国物流与配送发展的前景与展望 目前中国经济中已初步具备了发展物流与配送的经济环境和市场条件。从长远来看，在不断推进改革的条件下，中国物流与配送的发展将进入一个新阶段，其前景十分可观。从近期来看，物流和配送发展还会受到上述问题的制约，难以迅速发展，但也不排除在一些产业领域中的发展机遇， 主要是： 第一，在外国投资企业中，发展物流和配送的市场需求仍将保持快速发展的势头； 第二，在市场竞争中规模逐步扩大的优势企业，发展物流和配送的市场需求开始萌生； 第三，以中小型零售企业为服务对象的社会化物流中心和配送中心、正在快速发展的连锁商业企业内部的物流配送事业开始起步并进入规范发展阶段。 为了促进物流和配送事业的发展，还需要政府作出更积极的努力，其发挥作用的领域是： 积极推进企业改革和市场体系的发展，为物流和配送的发展创造更加良好的外部环境； 加强物流和配送的教育和培训，一是要在高等教育的学科设置给予物流教育一定的地位； 二是鼓励多层次、多方面的物流教育和培训； 在物流和配送领域加快对外开放的步伐，在物流与配送技术、教育、管理咨询等领域加强与国际物流领域的联系和合作。 物流发展论文:物流的发展及其演变的轨迹 1、物流意识的萌发与物流定义的演化 依据j·a·lynn的着作记载,物流(logistes)1词源于古希腊语(logistike或者logistes),后来演化成拉丁语(logista)以及法语(logistique),最后又落脚于(logistics);另据r·h·ballou的着作记载,物流(logistics)的发源最先可追溯到一八四四年。法国技术人员j·depuit曾经在自己的着书中强调注重供货管理功能,维持仓库保管与运输二者之间本钱的均衡;一九0一年,约翰·格鲁威尔在美国政府的“工业委员会关于农产品配送讲演”中提及配送的本钱及其影响因素;另外,j·c·johnson等教授在着作中谈到,一九0五年美国陆军少校c·d·baker曾经把物流(logistics)称为:关于戎行挪动与供给的战争之1;r·h·ball。u还在着作中介绍:一九一二年a·w·五·haw、一九二二年(日本早稻田大学教授中西睦认为是一九一五年以及一九二四年)f·e·clark等人也都从不同角度谈及了物流(logistics)的首要性。但以上这些只能说明这1时代萌发了物流意识,对于物流的概念以及定义的认识仅属于早期阶段。 行业集团最先给物流(physical distribution.简称pd)下定义的是美国市场营销协会(ama),时间为一九三三年。“物流是销售流动中所伴同的物资资料从产地到消费地的种种企业流动,包含服务进程”。美国另外一个权威行业集团,美国物流管理协定会(ncpdm)对于物流(pd)至少下了3次定义。一九六0年:“所谓物流,就是把完成品从出产线的终点有效地挪动到消费者手里的广规模的流动,有时也包含从原材料的供给源到出产线的始点的挪动”;一九七六年:“物流是以对于原材料、半成品及成品从产地到消费地的有效挪动进行规划、施行以及统管为目的而将两种或者3种以上流动的集成。这些流动包含但不局限于顾客服务、需求预测、流通讯息、库存管理、装卸、接受定货、零件供应并提供服务、工厂及仓库选址、采购、包装、废弃物回收处理、退货业务、搬运以及运输、仓库保管等”;一九八六年:“所谓物流,就是为了知足顾客需要而对于原材料、半成品、成品及其相干信息从产地到消费地有效力或者有效益的挪动以及保管进行规划、施行、统管的进程。这些流动包含但不局限于顾客服务、搬运及运输、仓库保管、工厂以及仓库选址、库存管理、接受定货、流通、采购、装卸、零件供应并提供服务、废弃物回收处理、包装、退货业务、需求预测等”。一九九七年,美国企业派物流的代表,有名的物流公司exel logistics对于物流(logistics)下了这样的定义:“物流是与以及执行供应链巾商品及物料的搬运、贮存及运输相干的所有流动,包含废弃物品及归货的回收应用。” 除了了物流定义的演化之外,从各国行业集团英文名称的变化也能看出物流的发展变化轨迹。美国物流管理协定会从一九六三年成立到一九八五年更名,1直使用pd作为自己的名称,简称ncpdm,一九八五年下半年将原来使用的pd英文改成logistics,简称clm;加拿大物流管理协会从一九六七年到一九九二年更名,1直使用pd作为自己的名称,一九九二年更名时,把pd改成logistics,该组织二00二年又进而改称为“加拿大供应链与物流管理协会”;日本的两大物流集团,日本物流管理协定会以及日本物的流通协会从一九七0年成立到一九九二年合并,也1直使用pd表示自己的集团名称,一九九二年合并,成立了日本物流系统协会(jils),其名称也由pd改成logistics。 2、从物流用词的角度谈物流的发展变化 在物流的用词上,国外产生了上述变化,我国对于这个问题的理解上也有1些误会以及困惑。实际上,pd即physical distribution应译为物流,而logistics不应译为物流,而应译为“后勤”或者者“兵站”。但因为1些缘由以及现实发展物流的需要,为了减少麻烦或者者由于商定俗成,咱们不能不把logistics也叫成“物流”。其实,最开始使用logistics,主要是在第2次世界大战前以及战争期间,戎行为了将武器弹药和前线所需要的1切物质,包含食粮、帐蓬等,及时、准确、安全、迅速地供应给前线而钻研出来的1种后勤保障系统法子。这类系统法子,实践证明10分有效,但其条件前提是不惜代价以及本钱。从2次世界大战前开始到上个世纪八0年代中期,美国、加拿大、日本等国家物流集团1直使用pd表示物流,而没有使用logistics,英国物流管理协会(ipdm)一九八六年之前也使用pd,一九八七年才改用logistics(ildm),世界各国统1使用logistics表示物流是在上世纪九0年代之后。近几年,供应链(supply chain)理论兴起。把物流囊括其中,国外1些物流集团开始将供应链加在自己的组织名称中。 3、物流着重点的转移与物流的进步 物流(pd)开始阶段被企业认识,足由于其有助于销售,企业注重物流的目的是保证销售流动的顺利进行,当时的物流处于附属地位;后来发现物流不但对于销售有用途,还能降低企业的出产本钱,是“第3利润的源泉”,于是人们便把物流独立出来,加强管理,并把物流的着重点从单1的增进销售,转到企业减少挥霍,节俭费用,增添利润上来;接着通过加大物流投入以及重视物流管理,不但节省了本钱,增添了利润,还保证了服务质量,增强了企业竞争力,于是人们又把物流的重点移至“用户”:到了上世纪八0年代后半期,进而认识到物流(pd)不管是规模以及重点都已经不适应时期的发展以及企业新的经营环境,不能不把戎行的后勤保障系统,即logistics(物流),引入企业经营中来,由此企业注重物流的着重点也随之转变。把物流(logistics)的地位由降低企业本钱,提高服务水平,上升为企业生存发展的症结环节,把注重物流(logistics)看做为企业经营发展战略中最首要的组 成部份,1切工作中的重中之重。但是上世纪九0年代后半期之后,人们又开始感觉到,物流(logistics)的作用在新经济环境中,还应当继续发展扩展,要把物流(logistics)与供应链联络在1起,这样才能进1步释放物流的能量,企业才能在经济全世界化中发挥威力。九0年代之后的世界经济,基本进入了第3产业时期,知足商品数量早已经不成问题,而如何将出产出来的商品及时销售给消费者,尽快回收获本是主要矛盾,能解决这1主要矛盾的首要手腕之1就是现代物流。后来人们又发现,仅有现代化物流还不够,必需有现代信息技术、资金后盾以及商业机会支持,只有把物流与商流、资金流、流有机地组合,使供应商、制造商、分销商、零售商甚至用户有机地组合,构成1个最好、最优化的系统,即由多个环节组成1个有效供应的“链”,才更有效、更保险。 “技术是第1出产力”,这句话在物流领域也患上到了充沛的验证。现代科技的进步,为物流安上了腾飞的翅膀,增进物流不断向新的高度升华。电子数据交流系统(edi)可以把远程通信、计算机以及数据库有机地融会在同1系统中,进行数据交流以及信息资源同享,从而实现了大规模远程物流管理;全世界卫星定位系统(gps)因为能够通过量个通讯卫星对于地面车辆、船舶等进行精确的测定以及跟踪,随时查询货物的所在位置,所以大大地提高了物流服务水平;另外,物流管理中逐步普及起来的tps(事务处理系统)、mis(管理信息系统)、dds(决策支撑系统)和条码、射频、电子标签等新技术在物流中的利用,确切使物流今非昔比,如虎添翼。电子商务给流通格局带来了1场狂风骤雨式的冲击。因为网上采购、网上付款这1新的交易情势的呈现,使批发商、零售商的作用相形见拙,商流的进程1下子几近缩短为零。但是,人们同时也发现,电子商务进程尽管可以瞬间完成,但没有物流进程的缩短,电子商务就失去了意义。无怪乎德国1位经济学家曾经预言,未来的世界只有出产者、物流者以及消费者3种人。也正由于上述现代科技的进步以及电子商务的呈现,使物流进级,为全世界经济1体化创造了前提,才反过来增进了物流的发展,使物流迈上了—个新的台阶,这就是供应链。 物流发展论文:分析中国物流业国际化发展中的法规建设 摘要: 21世纪将是国际物流大发展的时代,政府应从宏观调控的方面加强对物流业的支持和管理,完善相关法规建设是其中一个很重要的手段。现代物流业增加了配送等新的功能,国际物流较之国内物流又复杂重要得多。新的情况下,物流业者的法律地位有本质变化,风险责任也在扩大,应尽快建立法规严格物流市场的准入和行业标准。国内各相关专业部门不仅应改善各自传统的条块分割的法规,还应根据经济全球化、信息化的特点,在立法上做到一定的超前性。我国物流业起步较晚,但应吸收他国经验在更高的起点上发展。 关键词: 物流业;国际化;宏观调控;法律;电子商务;环境立法 进入21世纪的中国,一个新兴的名词———物流为越来越多的人所重视。随着网络经济和电子商务的发展,商品交易时间已等于或趋近于零,未来物流时间将占到流通时间的90%。物流产值在国民经济中具有十分重要的地位,对未来经济的发展起着极大的制约作用,可以说,现代经济水平在很大程度上将取决于物流水平。迈向21世纪的物流技术,不仅是企业战略的“商务物流”,而且是向整个社会实现物资供给的“社会物流”,进而在全球化市场的激烈竞争中形成多元化网络所必须的“全球物流”。随着我国加入WTO,国际贸易业迎来巨大商机,跨国公司纷纷进军中国市场。可以预见,21世纪将是国际物流大发展的时代。这一时代的物流业,将呈现全球化、信息化、网络化、智能化、柔性化、标准化和社会化的特征。 近来,物流已成为一个社会热门话题。笔者认为,随着这个名词的过份炒作,暂时形成了一个误区,那就是物流似乎被认为是一个特殊产业,需要什么特殊的政策来支持。2002年4月,中国物流与采购联合会接受了有关部门委托的一个加入WTO后的产业对策的研究课题。这是我国第一次启动针对物流产业的可操作性政策的研制。经过调研后,协会拿出了一份初稿,要求有关部门制定一些优惠政策,如降低税率、统一纳税、降低土地开发费用等,作为对物流业的发展支持。这份初稿确实反映了当前行业的普遍观点,但是最后为有关部门否定。为什么呢?我国政府已经意识到,面对国际化的市场所做的产业政策的调整将直接涉及到管理观念的转变问题,如政府放弃对市场供求关系的控制等。政府管理部门不能单从市场开放角度看待加入WTO和产业国际化,而应考虑到如何在管理观念上适应加入WTO所带来的变化。在制定产业政策方面必须更注重于在最广泛的意义上创造发展经济的环境和条件,而不是直接插手经济。物流业的国际化发展在当前是迫切的,但它也不是什么特殊产业。面对国际化的竞争环境,政府并不需要给予什么特殊支持。政府更应从宏观调控的方面加强物流业的管理,打破地域间的阻隔和部门的垄断,创造良好的与国际接轨的环境来扶持这个行业,其中一个很重要的手段便是进一步完善相关法规的建设。 现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。它是一种观念上的革命。它不仅仅是物资的简单运输,而是涵盖了商品流通的全过程,包括制造前的原材料运输和商品出售前的储藏,并且增加了一项传统运输业从未有过的、对商品制造者和销售商产生积极影响的功能———配送。产品制造者可以要求运输者按照指定的时间和数量将原材料直接配送至制造车间,从而不必建造仓库进行材料储存;产品制造商可以根据销售商的销售量将商品直接配送至商场,使商场实现了无仓库经营。制造商和销售商省去的不仅仅是仓储的麻烦,而且做到了“以销定产”、“以销定货”,从而避免了大量的资金被占用,减少了商品的积压和滞销,最终使消费者得益。这一行业跨越几乎所有部门———包括交通、运输、仓储、内贸、外贸等,受到多个部门的牵制,需要完善的法律和政策的支持。 中国加入世贸组织后,中国的市场将与世界市场紧密联系在一起,物流也将面临着全球化、国际化的发展。国际化物流与国内物流是不可分割的,而且两者之间有许多共同点,但按其重要性和复杂性来说,国际化物流远远超过单纯的国内物流。全球物流运作的环境远比国内物流复杂,可以用4个D来概括:距离(Distance)、单证(Documentation)、文化差异(DiversityinCulture)和顾客需求(DemandsofCustomer),即在不同的国家和地区之间,物流活动距离更长、单证更复杂、在产品和服务上顾客需求变化莫测,并要满足各种文化差异的需要。国际物流的复杂环境形成了它的自有特点:完成周期长、作业方式复杂多样、物流系统一体化、重视联盟作用。 物流业面临的复杂的国际环境,需要得到多方面法规的引导和支持。1990年,日本颁布了《物流法》,对日本物流业的发展起到了极大的推动和保障作用,在实践中,取代了国内运输法的地位。我国目前尚处于起步阶段,笔者认为立法条件尚不充分,但需尽快积累,要根据物流业与国际接轨的惯例,以符合WTO有关规则为支撑,尽快研究制订各种法规制度。 从行业内部来看,关于物流市场的准入条件、从业资格,我国目前尚无法律可循。中国加入世贸,国外物流业者也纷纷入驻国内市场。由于这些从业者素质良莠不齐,国际物流业者法律地位和风险责任的变化,为确保市场有序发展,便于管理,应尽快建立这方面的法规,加强管理。从我国国内目前的现状来看,我国现有的民法和工商注册法仅对运输企业开业作了若干规定和详细要求。我国现有的物流从业者多为第三方物流者,其原有身份多为运输、货运。而这些企业在转型为国际化物流从业者的过程中,其法律地位已有本质变化。例如,现有的《 合同法》中,对运输合同、仓储合同都有确切规定。这些传统意义上的合同当事人中,承运或仓储一方需为实际经营运输、仓储的人,运输或仓储只能作为托运人的人代订合同。人需有委托单证明,据授权范围,以委托单名义签订,对委托单位直接产生权利、义务。托运人与方的纠纷适用我国《民法通则》中有关的规定,承运人与委托方的纠纷适用于《合同法》、《海商法》等。在现代物流中,这些原有的方转为合同的当事人,以自己的名义参与合同。现代国际物流是生产企业与运输仓储企业利润融合的最佳渠道,是生产企业与运输仓储企业商业活动相互有机衔接所必须的系统综合和对总成本的控制。提供物流的服务方不再象以往的只以佣金为自己的利润,它有了自己的新的利润源,也有了新的权利和义务。与之相对应的,物流方的投资风险、责任风险在增大,责任范围在扩大。它不再是对行为负责,它以当事人的地位对自己的行为负责,其责任限制也有可能丧失。国际物流相对国内物流难度大,牵涉资金大,责任风险也大。因此,对物流从业者的资格限制对规范市场起到重要的作用。在美国,对物流业的审批制度相当严格,物流公司的注册资金有相应规定,公司的财税制度有专用摸式,公司管理者也需有一定年限的从业经验。规范物流业从业资格条件将为今后我国物流业面对激烈国际竞争打下良好基础。 其次,关于物流业行业标准,我国尚无适当的法律,也无国家级别的行政管理。国际物流业务的复杂性要求我们尽快明确物流从业者的法律地位、责任范围和责任限制等。国际作业复杂性的另一点体现在国际作业所要求的单证数量多而复杂,作业形式多而难度高,需尽快建立国家级的物流协会标准交易条件及运营标准,制定统一的各种合法、有效、规范的单证。这方面,日本等发达国家的成熟法规值得借鉴,但需结合我国实情。 从行业纵向来看,现代物流业向国际市场发展会推动公路运输、铁路运输、航空运输、海洋运输等各项运输业的发展,对国际贸易及跨国公司经济活动也有巨大的推动作用。相应地,它的发展也受到其他许多专业部门的牵制。我国传统管理法规中,条块分割严重,令我国的物流业者在国际化进程中的规模经营受到阻碍,也使国外物流从业者对我国内地市场望而却步。例如,我国仅公路法就各省自有一个,令跨省经营者无所适从。铁路、海运集装箱标准不一,增加了相应成本。各部门应根据WTO国际惯例改善各自的专门法规,除去弊端,为国际物流发展给予政策上的支持。 各专业部门还应根据国际信息社会的瞬息万变,在立法上有一定的超前性。电子商务是推动国际物流发展的最有效手段,而我国的网络法律相对滞后。例如,我国还没有一个对于电子认证的统一规范和标准,电子签名法的出台显得过于滞后,这不利于网络经济的有效管理,也会影响到物流的发展效率。另外,建立各种程度的自由港、保税仓库制度及相应法规,将为国际贸易创造有利环境,吸引货源,增加港口航班密度,同时又吸引国际物流到港口中转,有利于将港口建成国际物流网络的枢纽点,推动国际物流业的发展。 我国物流业虽然起步较晚,但也使我们能吸收他人的经验,让该行业朝着更优质化的方向发展。如物流业引发的环境问题是未来社会关注的焦点。国外现在很重视3R原则,即Reduce(减量化)、Reuse(再使用)、Recycle(再循环)。[1](P.41-43)如对物流业中的包装材料的选择有严格规定,对回收、重新利用也有相应法规,还以法律形式确定对汽车排放的控制,明确测量方法、限值标准等。这些法规在一定程度上保证了国际物流业的持续性发展,是我国应与国际接轨的方面。 随着加入WTO后带来的市场开放和信息化时代的不断变革,物流业面临着巨大国际化的发展,它需要更加科学、合理、高效、透明的政策法律环境。现代物流业立法成为当务之急,需要突破性的发展,从根本上改善物流业的法律环境,全面建设立体物流网络,为我国现代物流业的在国际上的腾飞奠定良好的法律基础。 物流发展论文:发展我国现代图书物流之管见 [摘要] 长久以来,中国传统图书出版发行只有“仓储”的概念,没有“现代物流”的概念。现代图书物流是以满足综合性图书的客户需求为目的,运用现代物流理论和技术,运用市场机制整合社会运输、仓储、装卸、搬运、加工、信息等功能,为提高图书产品以及相关图书信息从供应到消费的流动和储存的效率及效益而进行的计划、执行和控制的过程。本文从中国出版发行业的现状特点、存在的问题入手分析,引发对发展现代图书物流的思考,提出要增强现代物流理念,建立现代企业制度,培养高质量的专业人才,拥有与国际接轨的科学技术,开展第三方物流业务。 [关键词] 图书;出版;物流 近年来,现代物流已经与高新技术和金融同时成为当今世界经济发展的三大支柱产业,成为国民经济新的增长热点。许多国家把现代物流产业比喻成促进经济发展的“加速器”。现代图书物流是以满足综合性图书的客户需求为目的,运用现代物流理论和技术,运用市场机制整合社会运输、仓储、装卸、搬运、加工、信息等功能,为提高图书产品以及相关图书信息从供应到消费的流动和储存的效率及效益而进行的计划、执行和控制的过程。因此,对于我国出版业来说,加快建立现代出版物流,是增强出版业核心竞争能力,促进出版业健康发展的战略选择。 一、我国图书出版发行业的现状 1.出版产值和利润过分依重教材 据统计,美、英、日等发达国家的出版利润中,教材的比重都没有超过30%,大众读物的产值贡献率在美国多年来都是超过60%,专业出版、教材两项也只有35%左右,英国大众读物的产值占到50%,日本则高达80%。相比之下,我国图书市场中教材的产值比重一直超过50%,教辅图书又占相当比例,教育出版的利润在整个出版中的比例更高。与发达国家相比,我国图书出版结构失衡的问题明显,行业发展结构调整的任务很重。2003年我国共出版图书19万种,实现销售收入750亿元左右,实现利润55亿元,同比增长分别超过5.5%和6.5%。其中,教材和教学辅导材料等教育类图书占到全国图书市场份额的80%以上,销售利润率达到20%左右的水平,是行业平均利润率的5.2倍。可以说,目前我国的出版发行行业几乎是由教育类图书支撑着的,而且这一状况在今后一段时间内仍将持续。 2.出版的原创性不强,出书跟风现象严重 近年来,我国出版业有了长足的发展,但出版的原创性不强,出书跟风现象严重,特别是反映我国科研、教学最新进展的图书开发不够。一是图书跟风现象严重,粗制滥造,甚至出现出伪书的情况。二是出版反映我国科研教学最新成果的图书虽然受到重视,但没有形成良性生产经营机制,没有成为出版生存发展的重要方面。三是出版的扩大再生产后劲不足。长期以来,国家一直对出版业给予很大的财政和税收优惠,以保证科技文化事业的发展。但是,现在存在的一个较严重的问题是,一部分出版社的出版利润不能用于出版的扩大再生产,相当一部分本应用于出版发展的利润被出版社的上级主管单位过多的截留挪作它用。这一点,在高校出版社和部委所属出版社表现的尤为严重。从长远看,这是不正常的。 3.出版业面临滞胀,泡沫化倾向初现 目前我国出版业存在种数大幅增长,但印数下降、退货增加、库存暴涨、效益下降等现象。 以2004年为例,全国图书品种增长9.4%,总印数下降3.8%,定价总金额增长5.5%,发行业纯销售数量下降1.32%,金额反而增长5.28%,库存数量增长8.04%,金额增长11.9%。出版业这种出版品种大幅上升、但印数和销售册数继续下降、退货和库存保持上升的趋势,说明我国图书生产上升,但消费能力在下降,出版业仍然靠提价保持增长。相当一部分出版社的库存量超过年产值,出版社不得不通过增加品种和大量主发图书来广种薄收,并造成新一轮退货,如此恶性循环,新书泛滥成灾,便形成市场泡沫化的现象。出版业面临滞胀局面,为出版业敲响了警钟。 4.突破出版业发展瓶颈,整合图书物流 图书供应链的整合首先在于对图书销售市场的整合。设置专业化的图书配送模式,是我国图书出版业的必然选择,也是突破出版业发展瓶颈的关键所在。对图书销售物流进行整合,需要将物流业务从主业剥离,构造第三方物流,实行独立化运作。这样做的好处在于: (1)有利于提高出版业的核心竞争力 通过对图书销售物流进行整合,把物流业务从主业剥离,构造第三方物流,实行独立化运作,可以使图书出版企业把更多的精力用于提供更多的精品图书和市场营销等主营业务,有利于提高企业的核心竞争力。实行物流的独立化运作,可以取得专业化分工的效率和规模化效益;通过对库存商品资源整合和提高物流效率,可以降低整个图书供应链商品库存水平,加速资金周转;图书商品的集中储存,可以减少仓库面积,降低仓储保管费用;加快流通速度,通过使用专用运输集装工具,可以降低运输成本,实现企业的低成本运营。在市场竞争越来越激烈,商品质量价格日趋益同的条件下,提高物流效率对提升企业和产品的竞争力具有越来越重要的作用。 (2)有利于为图书出版业发展提供良好的支持环境 发展现代图书物流,提供专业化的物流服务,将为出版业发展提供良好的支持环境,发展现代物流运动,保证物流在空间上的畅通、时间上的准确和质量上的稳定,将有助于提升包括空间价值和时间价值在内的合用价值。同时遍布全省城乡的高质量的物流配送网络,也可以开展多元化商品配送业务,这既拓展了经营空间,也将提高市场辐射范围,使得出版业在更大范围内实现规模效益,有利于积极应对我国加入WTO后更加激烈的图书销售市场的竞争。 (3)有利于促进图书管理水平的提高 图书 出版和销售发展现代图书物流,必须要对现有的物流系统进行整合,优化业务流程,再造组织结构,应用信息技术和现代化的物流机械与设备,全面推行科学分析与控制,实现物流与商流、资金流、信息流的统—,有利于促进行业管理水平的提高。 二、发展现代图书物流的思考 图书物流业务专业化经营的基本思路是:组建真正意义上的图书物流公司,将分属于各图书出版企业的物流资源剥离出来,将物流资源进行全面的整合与优化,构建高效的物流网络、信息系统和运作体系,为图书销售客户提供图书分销配送的一体化物流服务。 1.要从增强现代物流理念入手 目前我们对现代物流的理性认识尚处于初级阶段,出版界对物流业务的重视和开发还有很大的局限性:只是提供单项或分段的物流业务,不能形成完整的物流供应链;交通基础设施比较薄弱,运输方式独立分散,没有形成高效有机的综合运输网络,运输专业化程度不高;这些都不同程度上制约了图书物流的快速发展。因此,要充分认识到现代图书物流的发展,涉及到社会的方方面面,而提高城市总体竞争实力是现代物流业的基本目标。 2.要以建立现代企业制度为契机 建立现代企业制度,优化图书物流是新形势下深化出版业内部改革的一项新内容,只有加大改革力度,建立起适应现代图书物流要求的新的组织机构和管理制度,挖掘非生产环节上的潜力,改变原来的组织机构、管理制度和管理方法;改革过程中会涉及到一些人的既得利益,出版业的主要领导必须有所认知并给予大力支持。 3.要以培养高质量的专业人才为重点 人才是推进现代图书物流的关键因素,但这方面人才缺乏的情况在图书物流业表现得却更加突出。为了解决这一问题,就要采取有力措施,加快专业人才的引进和现有人才的培养。同时,发挥大专院校在物流诊断、策划和研究方面的作用为出版企业开展物流管理服务。图书物流企业要与大专院校和科研单位建立联系,借助他们的专业优势,制定系统、完整、可靠的物流方案,提高运作水平,走“产学研”结合之路。加强图书物流从业人员在职培训力度,培养一批能适应实际工作需要而又具有较高理论素养的图书物流人才。 4.要以与国际接轨的科学技术为支撑 (1)加强信息化建设 信息技术的日新月异,物流技术的推陈出新,电子数据交换(EDI)和互联网(Internet)的广泛应用,正在改变人们过去的生产、交易以及生活方式,使物流与信息技术和电子商务紧密结合在一起。电子商务以其崭新的理念成为企业决胜未来市场的重要工具和消费者进行网络消费的主要方式。图书物流第一位投入和基础是信息化建设,包括图书物流信息的商品化、图书物流信息收集的数据库化和代码化、图书物流信息处理的电子化和计算机化、图书物流信息传递的标准化和实时化、图书物流信息存储的数字化等,为物流供应链的整合和采用外部物流资源提供了条件。当前,应该首先从物流信息标准化入手,建立统一的物流信息平台。在统一的物流信息平台上,发挥现代物流的资源共享和规模效应,建立完整的销售和库存图书信息管理、分析系统。它包括订单数分析(EN分析)、订购量分析(EQ分析)、订购品项数分析(IK分析)、单品订购量分析(IQ分析)和订单单品订购量分析(EIQ分析);储位图书查询、储位容积率查询、储位图书指派、订单合并和分割、送货时间设定、送货路线设定、图书库存实时查询、图书状态查询、有效期限控管和通知补货机制等。与物流相应,发行中心与各出版社应实行出版、销售信息联网,通过网络进行数据传递和交换,逐步使图书销售的商流、物流、信息流一体化。 (2)合理选择图书物流设备系统 发展现代图书物流的首要工作就是进行图书出版、销售供应链和物流资源的整合。通过构建电子商务和物流信息平台,最终实现整个图书供应链的统一采购、统一销售和统一管理,从而最大限度地提高整个供应链的效率。 就目前物流设备的建设,并结合图书的特点来看,图书配送中心的物流设备系统选取可以分为三大部分:第一,自动拣选系统。该系统相对于人工定位力、法来说,可接受计算机管理系统的信息,继而自动完成商品定位、数量确认、货位确认等工作。第二,分拣系统。分拣系统承担两项功能:按照配送方式形成配送数据,通过机械设备分发给客户;把各基层书店的退货分拣为退回供货单位的货物和退回物流中心的货物两大类。第三,报件分拣系统。该系统可自动识别报件所属的客户,进行打包处理之后,进入到货位。该系统利用条码技术,具有自动纠错能力,可以协助有关工作人员确认某书箱图书数量、图书品种是否正确,具有较高的准确度。 (3)引进的技术、设备要适合中国书业的实情 目前国际上物流的设备很先进,技术已经很成熟,但不能将国外的设备、技术不加分析地全部引进。引进的技术、设备一定要适合中国书业的实际情况,一是要看企业的图书业发展的水准,二是要看企业的资金实力,中国很多企业的失败往往是不假思索地引进了超过企业承受能力的“先进设备”,却背上包袱倒闭的。 根据出版业的业务发展特点“完善的系统设计、低廉的运行成本、适度的设备配置、渐进的发展步伐”的建设思路。使出版业的物流建设能跟出版业的业务发展、经济发展相配套,既要避免物流建设跟不上业务发展的需要,又要避免贪大求全、求洋造成企业资产的闲置和浪费。 5.积极开展第三方物流业务 对于现代图书物流的建设,一方面,我们一定要把它放到改善企业整个供应链的高度来思考;另一方面,确实存在着建设成本的控制问题。按照我国出版业的实际,图书物流的建设应该体现高度信息化、适度自动化、流程合理化和与实际需求匹配的原则,控制建设成本的投入。现代物流业是一项投入大、回报慢、本身效益低,但综合效益高的产业。图书物流建设的目标是,通过合理的资源配置,实现规模效应,以高效、正确、快捷地运行,服务于出版营销,加快周转,提高出版社整体经济效益。鉴于我国图书出版和销售单位的体量普遍不十分大的现状,应该提倡建设为出版社服务的第三方物流平台和打破省际边界的区域性第三方物流。开展第三方物流业务,提高物流运作场地和自动化设备系统的利用率,细化服务举措,增加物流配送收入,摊薄运营成本。 物流发展论文:中国物流业国际化发展中的法规建设 [摘要]21世纪将是国际物流大发展的时代,政府应从宏观调控的方面加强对物流业的支持和管理,完善相关法规建设是其中一个很重要的手段。现代物流业增加了配送等新的功能,国际物流较之国内物流又复杂重要得多。新的情况下,物流业者的法律地位有本质变化,风险责任也在扩大,应尽快建立法规严格物流市场的准入和行业标准。国内各相关专业部门不仅应改善各自传统的条块分割的法规,还应根据经济全球化、信息化的特点,在立法上做到一定的超前性。我国物流业起步较晚,但应吸收他国经验在更高的起点上发展。 [关键词]物流业;国际化;宏观调控;法律;电子商务;环境立法 进入21世纪的中国,一个新兴的名词———物流为越来越多的人所重视。随着网络经济和电子商务的发展,商品交易时间已等于或趋近于零,未来物流时间将占到流通时间的90。物流产值在国民经济中具有十分重要的地位,对未来经济的发展起着极大的制约作用,可以说,现代经济水平在很大程度上将取决于物流水平。迈向21世纪的物流技术,不仅是企业战略的“商务物流”,而且是向整个社会实现物资供给的“社会物流”,进而在全球化市场的激烈竞争中形成多元化网络所必须的“全球物流”。随着我国加入WTO,国际贸易业迎来巨大商机,跨国公司纷纷进军中国市场。可以预见,21世纪将是国际物流大发展的时代。这一时代的物流业,将呈现全球化、信息化、网络化、智能化、柔性化、标准化和社会化的特征。 近来,物流已成为一个社会热门话题。笔者认为,随着这个名词的过份炒作,暂时形成了一个误区,那就是物流似乎被认为是一个特殊产业,需要什么特殊的政策来支持。20__年4月,中国物流与采购联合会接受了有关部门委托的一个加入WTO后的产业对策的研究课题。这是我国第一次启动针对物流产业的可操作性政策的研制。经过调研后,协会拿出了一份初稿,要求有关部门制定一些优惠政策,如降低税率、统一纳税、降低土地开发费用等,作为对物流业的发展支持。这份初稿确实反映了当前行业的普遍观点,但是最后为有关部门否定。为什么呢?我国政府已经意识到,面对国际化的市场所做的产业政策的调整将直接涉及到管理观念的转变问题,如政府放弃对市场供求关系的控制等。政府管理部门不能单从市场开放角度看待加入WTO和产业国际化,而应考虑到如何在管理观念上适应加入WTO所带来的变化。在制定产业政策方面必须更注重于在最广泛的意义上创造发展经济的环境和条件,而不是直接插手经济。物流业的国际化发展在当前是迫切的,但它也不是什么特殊产业。面对国际化的竞争环境,政府并不需要给予什么特殊支持。政府更应从宏观调控的方面加强物流业的管理,打破地域间的阻隔和部门的垄断,创造良好的与国际接轨的环境来扶持这个行业,其中一个很重要的手段便是进一步完善相关法规的建设。 现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、一体化的综合性服务。它是一种观念上的革命。它不仅仅是物资的简单运输,而是涵盖了商品流通的全过程,包括制造前的原材料运输和商品出售前的储藏,并且增加了一项传统运输业从未有过的、对商品制造者和销售商产生积极影响的功能———配送。产品制造者可以要求运输者按照指定的时间和数量将原材料直接配送至制造车间,从而不必建造仓库进行材料储存;产品制造商可以根据销售商的销售量将商品直接配送至商场,使商场实现了无仓库经营。制造商和销售商省去的不仅仅是仓储的麻烦,而且做到了“以销定产”、“以销定货”,从而避免了大量的资金被占用,减少了商品的积压和滞销,最终使消费者得益。这一行业跨越几乎所有部门———包括交通、运输、仓储、内贸、外贸等,受到多个部门的牵制,需要完善的法律和政策的支持。 中国加入世贸组织后,中国的市场将与世界市场紧密联系在一起,物流也将面临着全球化、国际化的发展。国际化物流与国内物流是不可分割的,而且两者之间有许多共同点,但按其重要性和复杂性来说,国际化物流远远超过单纯的国内物流。全球物流运作的环境远比国内物流复杂,可以用4个D来概括:距离(Distance)、单证(Documentation)、文化差异(DiversityinCulture)和顾客需求(DemandsofCustomer),即在不同的国家和地区之间,物流活动距离更长、单证更复杂、在产品和服务上顾客需求变化莫测,并要满足各种文化差异的需要。国际物流的复杂环境形成了它的自有特点:完成周期长、作业方式复杂多样、物流系统一体化、重视联盟作用。 物流业面临的复杂的国际环境,需要得到多方面法规的引导和支持。1990年,日本颁布了《物流法》,对日本物流业的发展起到了极大的推动和保障作用,在实践中,取代了国内运输法的地位。我国目前尚处于起步阶段,笔者认为立法条件尚不充分,但需尽快积累,要根据物流业与国际接轨的惯例,以符合WTO有关规则为支撑,尽快研究制订各种法规制度。 从行业内部来看,关于物流市场的准入条件、从业资格,我国目前尚无法律可循。中国加入世贸,国外物流业者也纷纷入驻国内市场。由于这些从业者素质良莠不齐,国际物流业者法律地位和风险责任的变化,为确保市场有序发展,便于管理,应尽快建立这方面的法规,加强管理。从我国国内目前的现状来看,我国现有的民法和 工商注册法仅对运输企业开业作了若干规定和详细要求。我国现有的物流从业者多为第三方物流者,其原有身份多为运输、货运。而这些企业在转型为国际化物流从业者的过程中,其法律地位已有本质变化。例如,现有的《合同法》中,对运输合同、仓储合同都有确切规定。这些传统意义上的合同当事人中,承运或仓储一方需为实际经营运输、仓储的人,运输或仓储只能作为托运人的人代订合同。人需有委托单证明,据授权范围,以委托单名义签订,对委托单位直接产生权利、义务。托运人与方的纠纷适用我国《民法通则》中有关的规定,承运人与委托方的纠纷适用于《合同法》、《海商法》等。在现代物流中,这些原有的方转为合同的当事人,以自己的名义参与合同。现代国际物流是生产企业与运输仓储企业利润融合的最佳渠道,是生产企业与运输仓储企业商业活动相互有机衔接所必须的系统综合和对总成本的控制。提供物流的服务方不再象以往的只以佣金为自己的利润,它有了自己的新的利润源,也有了新的权利和义务。与之相对应的,物流方的投资风险、责任风险在增大,责任范围在扩大。它不再是对行为负责,它以当事人的地位对自己的行为负责,其责任限制也有可能丧失。国际物流相对国内物流难度大,牵涉资金大,责任风险也大。因此,对物流从业者的资格限制对规范市场起到重要的作用。在美国,对物流业的审批制度相当严格,物流公司的注册资金有相应规定,公司的财税制度有专用摸式,公司管理者也需有一定年限的从业经验。规范物流业从业资格条件将为今后我国物流业面对激烈国际竞争打下良好基础。其次,关于物流业行业标准,我国尚无适当的法律,也无国家级别的行政管理。国际物流业务的复杂性要求我们尽快明确物流从业者的法律地位、责任范围和责任限制等。国际作业复杂性的另一点体现在国际作业所要求的单证数量多而复杂,作业形式多而难度高,需尽快建立国家级的物流协会标准交易条件及运营标准,制定统一的各种合法、有效、规范的单证。这方面,日本等发达国家的成熟法规值得借鉴,但需结合我国实情。 从行业纵向来看,现代物流业向国际市场发展会推动公路运输、铁路运输、航空运输、海洋运输等各项运输业的发展,对国际贸易及跨国公司经济活动也有巨大的推动作用。相应地,它的发展也受到其他许多专业部门的牵制。我国传统管理法规中,条块分割严重,令我国的物流业者在国际化进程中的规模经营受到阻碍,也使国外物流从业者对我国内地市场望而却步。例如,我国仅公路法就各省自有一个,令跨省经营者无所适从。铁路、海运集装箱标准不一,增加了相应成本。各部门应根据WTO国际惯例改善各自的专门法规,除去弊端,为国际物流发展给予政策上的支持。 各专业部门还应根据国际信息社会的瞬息万变,在立法上有一定的超前性。电子商务是推动国际物流发展的最有效手段,而我国的网络法律相对滞后。例如,我国还没有一个对于电子认证的统一规范和标准,电子签名法的出台显得过于滞后,这不利于网络经济的有效管理,也会影响到物流的发展效率。另外,建立各种程度的自由港、保税仓库制度及相应法规,将为国际贸易创造有利环境,吸引货源,增加港口航班密度,同时又吸引国际物流到港口中转,有利于将港口建成国际物流网络的枢纽点,推动国际物流业的发展。 我国物流业虽然起步较晚,但也使我们能吸收他人的经验,让该行业朝着更优质化的方向发展。如物流业引发的环境问题是未来社会关注的焦点。国外现在很重视3R原则,即Reduce(减量化)、Reuse(再使用)、Recycle(再循环)。[1](P.41-43)如对物流业中的包装材料的选择有严格规定,对回收、重新利用也有相应法规,还以法律形式确定对汽车排放的控制,明确测量方法、限值标准等。这些法规在一定程度上保证了国际物流业的持续性发展,是我国应与国际接轨的方面。“文秘站”版权所有 随着加入WTO后带来的市场开放和信息化时代的不断变革,物流业面临着巨大国际化的发展,它需要更加科学、合理、高效、透明的政策法律环境。现代物流业立法成为当务之急,需要突破性的发展,从根本上改善物流业的法律环境,全面建设立体物流网络,为我国现代物流业的在国际上的腾飞奠定良好的法律基础。 物流发展论文:大力发展适应现代农业要求的物流产业 摘要:中国农业物流产业可分为四大板块,并具有物流量、物流难度大,物流时间与空间要求高,以及双向物流等特点。中国农业物流产业相对落后,但它的发展正当其时。农业物流发展战略包括:政府推动、建立城乡一体化物流体系、培育物流主体与载体、发展冷链物流和设立专项基金等。 关键词:物流产业 发展战略 2006年3月14日,第十届全国人大第四次会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,在《规划纲要》中,单列“大力发展现代物流业”一节,明确了现代物流业在国民经济中的产业地位,成为中国物流业发展史上的一个里程碑。2007年中央一号文件单列一章,明确提出“健全农村市场体系,发展适应现代农业要求的物流产业”。中央认为,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重,而发达的物流产业和完善的市场体系,是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设,发展现代流通方式和新型流通业态,培育多元化、多层次的市场流通主体,构建开放统一、竞争有序的市场体系。这为农业物流的发展指明了方向,意义十分重大。 一、四大板块构建农业物流产业 现代农业有三部分构成,一是种植养殖业,二是农产品加工业,三是农村现代商贸业。中央讲的发展适应现代农业要求的物流产业应服从于、服务于以上三个方面,可以统称为农业物流。 农业物流由以下四大板块构成: 第一,满足农业生产需要的农业生产资料物流。包括种子、化肥、农药、农膜、农机具、水利灌溉、饲料,也包括钢材、水泥、柴油、农用货车等等。 第二,满足全国人民消费需求的农产品物流与为了实现农产品总量供需平衡而进行的进出口物流。农民生产的所有产品,只要不是供自己消费的,都成为商品,农产品一部分直接面对消费者,成为最终消费品,一部分作为工业原料,以工业品提供消费,一部分加工成食品后供居民消费,一部分通过出口供外国消费。 第三,为满足农村劳动力再生产需要形成的生活消费品物流,主要是吃、穿、用、住、行等类消费品。 第四,为推进循环经济与建设节约型社会需要而形成的可再生物资的回收物流。比如农作物秸秆回收利用,废金属、废纸、废塑料的回收利用、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用等。 中国的农业物流有四大特点。 第一,物流量特别大。以2005年农产品产量为例:粮食48,402万吨,棉花571万吨,油料3,077万吨,糖料9,451万吨,蔬菜56,284万吨,水果16,120万吨,肉类7,743万吨,奶类2,864万吨。又如在社会消费品零售总额中,县及县以下占32%,消费量超过2万亿元。为保证全国15,010万公顷农作物总播种面积的需要,仅化肥物流量2006年就达到3,504.8万吨(折纯)。农产品进出口物流总值2006年接近600亿美元。 第二,物流难度大。与工业品不同,农产品是有生命的动物性与植物性产品,在物流过程中包装难、装卸难、运输难、仓储难。有相当一部分需要冷链处理。比如在发达国家,蓄产品、水产品、蔬菜、水果从采摘、捕劳、屠宰到消费者手中,都要经过预冷——冷库——冷藏车运输——批发站冷库——自选商场冷柜——消费者冰箱。也由于中国是由千家万户小农经济构成的农业与农村,所以农业生产资料与日用生活必需品的供应物流也特别困难。 第三,物流时间与空间要求高。一是农产品季节性生产,全年消费;地域性生产,全国消费。二是农资与生活工业消费品物流包括农业回收物流在时间与空间的要求上也有别于城市工业品物流。 第四,农业物流是一个双向物流系统。即我们常说的“工业品下乡与农产品进城”,解决农民“卖难与买难”的问题,但双向物流系统,又不仅仅是解决商品的流动,而还要构建农业物流的供应链、价值链与服务链。 研究中国的农业物流,要特别注意与发达国家的三大不同。第一,中国二元经济结构突出,57%的人居住在农村,而发达国家的农村人口一般不到10%。这使农业物流量特别大。第二,中国现有“三农”体制是大市场与千家万户小生产相结合。经济的全球化已使中国市场与国际市场接轨。但农产品的生产集中度低,这使农业物流必然形成多元化、多方式的格局。第三,中国农民的组织化程度低,农业物流服务缺少组织保障。所以,研究中国农业物流时,既要充分借鉴国外成功的经验,又要结合中国的实际,有所创造,有所发明,走中国自己的路。 二、发展中国农业物流正当其时 综观世界物流业的发展,可以分为四个阶段,即传统物流、实物配送物流、综合物流与供应链物流阶段。物流业的发展在一个国家内与其经济的发展水平成正比。中国从1978年引进物流这一概念以来,准备期走过了二十年,到“九五”、“十五”才有快速发展,特别是加入WTO以来发展更快。但与发达国家相比,仍有20-30年的差距。讲到物流,大家都把注意力集中在工业物流上,在进入新世纪之时,中央提出发展适应现代农业要求的物流产业,非常正确,正当其时。 第一,农业物流存在巨大的现实与潜在市场需求。根据国家统计局统计,1978年的农林牧渔业构成的第一产业总产值为1,018.4亿元,到2005年为23,070.4亿元,增长了22倍。根据中国物流与采购联合会提供的数据,农产品物流总值1978年为527亿元,到2006年为13,546亿元,增长了24倍。社会消费品零售总额1978年县及县以下为1.053亿元,2005年为22,082亿元,增长21倍。农业生产资料中,农用化肥1978年产量为869万吨,到2005年为5,178万吨,增长6倍。随着现代农业的发展,特别是新农村建设的推进,农业物流的潜在市场需求会越来越大。 第二,已初步具备了发展现代农业物流产业的基础设施条件。 道路。2006年7月, 交通部、商务部等七部委联合下发了《关于进一步完善五纵二横(五纵指银川一一昆明、呼和浩特——南宁、北京——海口、哈尔滨——海口、上海——海口;二横指连云港——乌鲁木齐、上海——拉萨)鲜活农产品流通绿色通道网络实现省际互通的通知》。从交通部获悉,到2006年底,全国新改建公路里程34万公里,其中农村公路26万公里。全国公路通车总里程已达348万公里,高速路4.54万公里。行政村通公路率已达84.1%,客车通达率已达832%。 信息化。国家加大了农业信息化进程的推动力度,“金农”工程深入实施,初步建立了国家、省、市、县四级农业信息网络互联中 心。农业部、商务部、全国供销合作总社也在大力推进“农村信息网”,“新农村商网”与“农资新网工程”。 仓储。据国家粮食管理局提供的数据,全国粮库已建31,275个,总仓容达29,364万吨,其中13%为具有“四散”作业能力的现代粮库。据国家统计局统计,商流、物流一体化运作的全国农副产品批发市场,年经营额超亿元的有3,400多个,建筑面积1.28亿平方米,全国已有冷藏库700多万平方米。 第三,农业物流运作主体与载体已有一定基础。根据国务院发展研究中心2006年对江西、四川、河南、湖北的实地调查,已形成了多层次、多类型、多渠道、多主体的农村流通体系。物流的运作以自营为主,物流运作的主体以民营为主。从目前情况分析,参与四大板块农业物流的主要是以下六大部分。 1、农副产品批发市场。其交易总额占农产品社会消费总额的75%,城市80%的农产品来自批发市场,商务部2006年启动了“双百市场工程”(重点改造100家大型农产品批发市场,着力培育100家大型农产品流通企业),通过三年努力,拟带动2,000家农产品批发市场的升级改造。 2、供销合作社。按全国供销合作总社统计,2006年全系统完成经营额7,489亿元,同比增长22.2%,2006年底已有各类专业合作社2万多家、社员500多万户,发展综合服务社14万家,占全国行政村总数的22%,发展各类专业行业协会1.2万家。在农资供销中,已采用连锁配送的方式,2006年配送总额已达800亿元。 3、邮政系统。在农村,邮政拥有最广泛、最深入的服务网络和良好信誉,全国邮政1/3职工、2/3邮路、3/4网点分布在农村。在农村拥有5万个邮政网点,20万农村投递员。邮政系统从2003年开始涉足农业物流与商流。农资与生活用品的连锁配送业务已扩大到20多个省、区、市,1,500个县区,邮政“三农”服务网点(含自有、加盟等多种形式)总数已有20万处,覆盖全国行政村的27%。 4、粮食系统。储备粮的物流依托国有粮食系统,粮食的自由流通依托多元化的企业系统,包括粮油批发市场。在一年1.7亿吨的粮食物流中,形成了北粮南运的基本格局,东北是中国最大的粮食流出区,东部沿海为最大的粮食流入区。粮油进出口主要依托中粮集团、中储粮总公司、东海粮油等。 5、个体运销户与经纪人。在农村他们作为市场中介与经营网点,发展十分迅速,他们运作灵活,服务周到,在一些农村,已成为一支不可忽视的生力军。 6、农业物流公司。农业物流的专业公司很少,但已开始出现,首先诞生的是连锁超市农副产品配送中心,以及经营农产品进出口的农业公司,实行公司加农户的运作模式。随着农业产业化的加速,一些专业物流公司开始出现,如上海新天天大众低温物流公司、中外运裕和低温物流公司,专门为农产品冷链服务。在不少农副产品批发市场也出现了一些专业物流公司。 有农业物流发展的基本条件,并不是说就马上能发展起来,需要政府推动,需要理念转换,需要企业的参与,把发展农业物流的迫切需要变成实际行动。中国农业物流与发达国家相比有很大的差距,对此必须有一个清醒的认识。 第一,对农业物流缺少全国性布局。现代物流对“三农”意义重大,所以国务院的有关部委,如农业部、商务部、发改委、交通部、铁道部、财政部等等都提出了在自己职责范围内的政策措施,但容易政出多门,这必然会加大物流的管理费用,2005年,中国物流的管理费用占社会物流总成本的13.5%,与GDP的比率达到2.5%,而美国是0.4%。由于中国地区经济发展不平衡,各地都有自己的特色农业,所以农业物流的目标与要求,不能一刀切,而要分类指导,分阶段实施。 第二,农业物流技术与装备落后。以冷链物流为例,冷链物流是指易腐变质食品从产地收购之后,在产品加工、储藏、运输、批发与零售,直到消费者手中,其各个环节始终处于低温环境下的特殊供应链系统。目前有三大类商品必须通过冷链,一是初级农产品,如蔬菜、水果、肉禽蛋、水产品、花卉等;二是以农产品为原料的加工食品,如速冻食品、肉禽水产品等包装熟食、冷饮和奶制品、快餐原料等;三是药品等特种商品。前两种都属农业物流。据有关部门估算,由于缺少冷链物流系统,中国每年水果、蔬菜的损耗率达到25~30%,而发达国家一般控制在5%。日前90%的肉类、80%的水产品、大量的牛奶与豆制品基本上是在自然状态下运销。发达国家生鲜产品的冷藏运输率超过50%,有的达到80%~90%,中国不到20%。中国公路保温车辆约3万辆,而美国为20万辆,日本为12万辆。中国铁路冷藏车箱仅占运行车箱的2%。 再以粮食物流为例,2005年,全国粮食物流量为1.7亿吨,其中0.7亿吨为跨省流动。国际上粮食物流一般以散粮为主,但中国90%仍以包粮为主,这使粮食物流成本高出发达国家10个百分点,且速度慢、损耗大。 第三,缺少农业物流专业服务商等。如果说,近几年有成千上万个物流公司成立,但基本上都在运作工业物流,农业物流都靠自己的力量运作,把其中的运输与仓储外包,“散、小、差”十分明显,农业物流还没有形成气候。为什么大家不愿涉足农业物流,大致有以下五个原因:一是对农业物流的重要性认识不足;二是农业物流要面对广大农民,而农民的组织化程度低,运作困难;三是农业物流量大但价值小。在全 国社会物流总值中,农产品只占2.7%,利润率相对较低;四是在农村缺乏物流人才;五是缺少农业物流的政策环境。 第五,由于农业物流特别是农产品物流处于比较传统形态,农业物流过程中的加工增值比例较低。在发达国家,农产品是总值与农产品加工后的总值之比为1:3至1:4,而在中国不到1:1。 第六,由于在农村流通方式的落后,物流水平低下,使农业物流过程中缺少监督,缺少标准,大量假冒伪劣产品流向农村,极大损害了农民利益。同样,食品安全严重损害了城市居民的利益,这种状况必然影响城乡的统筹发展。三、农业物流的发展战略 第一,加大政府推动力度。现代物流是随商品经济的发展而发展,这是市场经济的客观规律。社会新的分工已到了物流服务从生产领域和流通领域分离的时期,这是先进生产力,是一种社会进步。但许多国家在物流发展中,采用政府推动的办法。比如日本、德国都十分成功。政府推动不是政府包办,而是为物流发展创造一种环境,加速物流业的发展。在农业物流比较薄弱的情况下,各级政府有必要加大推动力度。但政府各部门必须形 成合力,围绕一个总的目标去推动,而不是政出多门,扯皮不断。如制订农业物流的总体规划,安排农业物流设施建设,加大物流人才培养,积极制订农业物流标准,大力培育农业物流服务商,出台农业物流土地政策、税收政策等等。 第二,建立城乡一体化物流体系。也就是指工业品下乡与农产品进城统筹考虑,农业物流的四大板块一体化运作。四大板块构成了农业物流的系统工程,缺一不可,但不同地区、不同时期可以有先有后,有重有轻,不一定齐头并进。城乡一体化物流体系必须以城市为中心,以城市带动农村,这已被许多国家的成功经验所证明。 第三,大力培育农业物流运作主体与载体。鼓励商贸系统、粮食系统、供销社系统、邮政系统成立农业物流公司,扶植民营资本特别是农副产品批发市场中的大批发商、仓储经营户、运销经纪人,改造提升为物流公司。 考虑到中国农业物流四大板块运作的现状,农业物流可以有适当的分工,以建立不同类型的农业物流供应链: ①以农产品批发市场为核心,实施农产品供应链管理。 ②以供销社、邮政物流、专业协会、经纪人为核心,实施多元化农业生产资料供应链管理。 ④以“万村千乡工程”为主导,培育涉农商贸企业集团,以其自营与加盟的网络为核心,实施日用品供应链多元化管理。 ④以粮食、林业、供销社、民营商贩为核心,实施农业回收物资供应链管理。 按照中国目前的情况,一个物流公司很难做到农业物流四大板块同时运作,多元化、多层次、多主体是中国农业物流的基本格局与中国特色。 第四,大力发展冷链物流,确保食品安全。冷链物流是生鲜食品在低温条件下的物流,生鲜食品会随时间与温度的变化而变化,一条完整的冷链物流包括冷冻加工、冷冻储藏、冷冻运输与配送、冷冻销售四个环节,构建从农田、水域到餐桌安全的产业链。所以,具有高科技、高投资、严管理的特点。据有关资料测算,加工食品在流通过程中的成本90%是物流成本,食品卫生、品质、前置期的核心保证因素是物流,食品流通产业管理、技术、效率的95%取决于物流。因此提升食品物流整体水平是提升食品加工业的关键因素。由于我国冷链物流体系还没有形成,冷链物流技术落后,不仅损耗大,而且安全事故不断,据全国食品协会提供的数据,2003年我国共发生重大食品中毒事件报告379起,1.2万人中毒,323人死亡。2004年全国查处食品违法行为39万起,货值超过14亿元。所以,冷链物流是农业物流中的一项重大战略任务,要支持冷链物流企业的发展,设立示范工程。我国农产品及其加工制品正面临从“集市”走向“超市”的重大变革,发达国家农产品及其加工制品60%~80%进超市销售,中国只有6%,经过5~10年的努力,应当可以提升到200以上。 第五,设立农业物流发展财政专项基金。考虑到农业物流起步晚、底子薄,有必要在国家与地方财政对农业的拨付款中,设立一个农业物流专项基金,在一定的时期内对农业物流的发展给予特别的支持。这项基金主要用于: ①农业物流基础设施建设,特别是粮食储备物流系统和全国重要农副产品批发市场改造; ②农业物流信息体系与标准体系建设; ③冷链物流、中心城市配送中心、应急物流等示范工程; ④农业物流技术的研发推广; ⑤农产品加工增值与检测系统建设; ⑥农业物流人才培育与国际交流。 第六,改造粮食物流系统。粮食对中国来讲,是最重要的战略物资,中国缺粮,世界上任何一个国家都难于解决。所以粮食的生产、流通、消费对中国来讲都是头等大事。粮食物流的重点是逐步实现散装化、网络化、信息化、标准化和设施现代化。要根据产地与销地的实际情况以及进出口的需要,建设战略储备库与市场调节库。要强化粮食物流过程中的加工增值服务,培养粮食物流公司,加大粮油批发市场的改造与功能的提升。 第七,建立农产品应急物流系统。中国是一个多自然灾害国家,旱灾、水灾、地震、非典、禽流感都发生过,对一个国家,一个地区、一个城市来说,都要有发生应急事件的预案。对突发事件的处理是一个系统工程,但物流是其中重要的一环,特别是农产品物流,这里涉及到保证人生存所必须的各类食品的供应,为此不仅要有一个储备系统,还要有一个跨地区灵敏的调拨系统,以及多种运输方式与物流公司一起运作的物流系统。 第八,建设农业物流金融支持系统。物流需要金融部门的支撑,包括银行、保险、租赁、证券。经过多年的发展,我国已经形成包括民间金融组织和官方金融组织的农村金融供给体系,但明显存在三大问题:一是农发行,农业银行、国家开发银行、农信社四大国有银行由于商业化运作,导致大量收缩农村网点,金融功能有所萎缩,政策性金融功能缺失,所以必须明确四大国有银行对农业物流的金融支持。二是在农村举足轻重的农信社主要从事小额与短期贷款业务,这与农业物流的金融要求不符,要有所改变。三是农业物流需要保险业的参与,但中国人民保险公司自1982年承办农业保险以来,由于农业保险的高赔付率,导致农业保险业务极度萎缩,承保率不足5%,农业物流需要农业保险业的跟进。 物流发展论文:电商背景下河北各县物流发展的研究 随着电子商务渠道的全面下沉,2013 年县域网购消费额同比增速比城市快 13. 6%,阿里巴巴的《2013 年中国县域电子商务发展指数报告》指出,“县域电子商务对于未来五到十年中国电子商务持续、健康发展具有战略价值”.农村既是新兴的消费市场,也是重要的供货市场,物流服务需求十分巨大。然而多数物流公司都基本停留在县级及以上行政区域的覆盖,真正农村市场的覆盖却鲜有提及。物流“最后一公里”的短板成为制约县域电子商务发展的关键问题。建立社区物流服务平台,可以有效缓解配送成本与物流服务需求之间的矛盾。 一、河北县域电子商务发展的现状。 在“互联网 + ”趋势和多重利好政策的影响下,2013 年开始,河北省将县域经济和县城建设作为四大攻坚战之一,给省内的县域特色产业集群发展带来了前所未有的市场机遇。在现有电子商务比较发达的县区带动下,争取每个县都要规划建设一个产业园区,形成规模效应和品牌效应,带动全省整体经济实力的大幅提升。 据统计,截至 2014 年底,全国超过 68 万个行政村,农村人口为9. 4 亿,常住人口为7. 5 亿,网民人数1. 78 亿,较2013年底增加 188 万人,23.7%上网,数字及比率在未来呈上升趋势。河北省的电子商务起步晚增速快,增长趋势指数为全国第 2 位,拥有高碑店、容城、清河、冀州、南宫等多个全国着名的“电商百佳县”,建立了 30 余个县域特色电子商务交易平台,在国内已经具有一定知名度,带动了县域经济的转型升级。发展农村经济需要改革创新,发展农村电商也必少不了农村物流建设。目前第三方物流还未完全深入到农村村镇,无法完全实现“门到门”服务。 二、物流制约县域电子商务发展。 县域农村物流服务作为联系城市和农村、连接生产和消费的纽带。农村市场由于客户分布相对分散、交通不便利、成本高等客观因素,除了 EMS 以外,大多数民营快递都只把营业网点设立到了乡镇一级,在偏远地区基本空白,特别是在“最后一公里”,快递不快的投诉颇多,存在很多问题: ( 一) 县域物流缺乏科学布局或规划。物流基础设施属于公共商品,需要政府的统一规划和宏观指导,物流作为新兴产业还没有引起政府的高度重视,再加上县级乡镇经济发展水平相对较低,交通设施不完善以及管理体制的局限性,政府对物流产业的规划缺乏科学性和长远性。 ( 二) 物流服务内容单一,难以满足客户个性化需求。快递企业数量在最近几年不断增多,但是服务项目大多还是以传统的运输、仓储和分拣为主,与电子商务高效低成本的要求还相差很大,对信息系统的建设相对薄弱,大多还都在用传统的电话传真发送信息,手工操作纸质面单,人工装卸搬运,物流常用的电子面单,条码、电子标签、电子数据交换、GPS 等技术应用率很低,信息数据的收集、加工、处理能力都明显不足。很多客户由于工作或出门,无法在物流配送时间接收快递; 还有为了隐私安全,不方便写详细住址的客户,这些个性化的需求都无法得到满足。 ( 三) “最后一公里”成为瓶颈,收发货不便。农村电商面向的消费人群在农村,可是大多数民营快递企业的营业网点还很难实现“从县到村,从镇到村”.乡镇快递网点业务量不均衡,运营成本高,实现不了长期盈利,无法在农村实现“送件上门”服务。货物运输成本过高导致农村的网店经营成本高,在价格上无法与其他卖家竞争,给农村的网店经营者带来很大的压力。 ( 四) 物流从业人员水平参差不齐。快递物流行业还是典型的劳动密集型行业,高级物流规划、管理和研究等人才全面紧缺。在物流高峰期一线派送的员工数量不足,基层管理者专业素质不高,也成为物流成本增大的主要原因。他们对整！体操作流程不熟悉,对某个环节的管理能力不足,能掌控整个物流系统甚至能做物流决策的高级人才更是少之又少。 三、优化县域物流发展的对策措施。 ( 一) 科学规划县域物流产业,完善农村基础设施建设。 从河北省的客观实际出发,充分考虑县域物流市场的需求,规划物流产业布局,提高物流园区的本职化功能,加大商业化进程。大力发展基础设施建设,确保物资的流通效率,降低运输成本和储运环节的损耗。同时还应加强农村电信基础设施建设,为县域电子商务发展提供必要的保障条件。 ( 二) 加强对物流企业的培养,整合物流资源。成立物流企业联盟或者协会组织,整合社会物流资源,创新经营机制和合作模式,推动分散经营的小型物流企业,向集约化、精细化方向发展,淘汰竞争能力弱适应能力差的个体物流,为县域物流企业向现代物流转型提供良好的市场环境。 ( 三) 提高物流信息化水平。加快物流企业信息系统建设,推广应用标准化的物流信息平台。制定具有县域特色的物流行业的地方标准,提高物流的标准化程度。积极向企业推荐、推广物流新技术、新装备。鼓励物流企业和高校进行校企合作,共同开发物流新技术、新装备,进行技术改造,实现技术和装备的更新换代。 ( 四) 推进电商物流一体化建设。在电子商务环境下,物流成为介于供应方与需求方之间的服务提供者,以京东、阿里巴巴为代表的电商企业都对物流投入了相当大的人财物资源,避免物流成为电商发展的短板。因此,只有充分发挥电商企业和物流企业的相对优势,深度合作互通有无,减少重复建设,进一步提高分工的专业化程度,放大规模效应,才能最终实现互惠共赢的战略联盟合作关系。 ( 五) 加快物流人才培养。人才是企业发展过程中最重要最活跃的因素,物流企业应加快培养业务型、研发型、战略型的专门人才,以满足长期发展的需要,注重员工的实践能力、创新能力、顶层设计能力和资源整合能力的塑造。同时还可以与当地的科研单位、高等职业院校进行产学研合作,开展订单式人才培养及项目孵化,既有助于提升企业的管理水平,帮助企业解决人才短缺和其他实际中存在的问题,也为当地高校人才培养提供校企合作的实践渠道。 物流发展论文:我国发展电子商务物流的前景及对策 1、引言 电子商务(Electronic Co妹妹erce)，是指应用现代信息技术所进行的商务流动的总称。电子商务有3大流：信息流、商流以及物流。电子商务的运作进程也就是这3大流的活动进程。首先，供应商在网络上商品、服务的信息，而顾客则从网络上搜寻所需购买商品的信息。在这1进程中，供应商与顾客通过Internet进行交互式的信息反馈，顾客可以对于所需商品提出规格，机能、交货时间等方面的请求。当顾客与供应商在细节问题上达成1致时，顾客填写电子订购单，商家收到电子订单后当即向顾客发送购物账单，包含商品的单价、数量、应付款、税额及运费等，消费者确认后，输入电于信誉卡号以及密码，上述信息经加密后发送到电子银行，电子银行检修有效后通知商家支付有效。上述进程实现了商务的网络交易，坦电子商务进程尚无收场。只有等到电子商务交易的什物送到顾客手中时，整个进程才算收场。通过Internet进行商务交易，只实现了信息流以及商流，而电于商务的终究胜利要依赖于物流。目前，国内外履行电子商务的企业，尽管其网上销售额迅速增长，但真正能够赢利的却不多。缘由在于其物流本钱高、效力低。适应现代电子商务的物流系统的功能应当是把准确数量的准确产品(指产品的机能、质量、型号等)在准确时间内，以最低的费用送到客户手中，它直接影响到从事电子商务的企业在价格、交货期、服务、质量等万面的竞争力。因而，电子商务需要合适其特色的现代物流业的支撑。能否具有适应电子商务的物流系统是抉择企业能否在网络经济中生存的1个症结因素。 2、发展电子商务物流的前景 电子商务是1场商务大革命，它打破了区域以及国界，开拓了巨大的网上商业市场，作为保证电子商务运作的电子商务物流将有大发展。发展电子商务物流是我国企业介入国际竞争的需要，是缩短与发达国家物流业差距的1次机遇，拥有优良的前景。 一．电子商务物流在我国拥有广阔的发展空间。虽然我国电子商务起步较晚，但发展势态很好，国家以及企业都10分注重发展电子商务，并在电子商务方面也获得了巨大的成就，可在电子商务物方面却还几近处于空白状况。电子商务的大发展必然带动我国电子商务物流的大发展。此外，电子商务贸易无国界，Internet网可以在瞬间使处于全世界任何规模内的；双方达成交易，但买物的交割速度还患上依赖于电子商务物流的发展。美国Forrester钻研所在其的讲演中指出，如果二00三年全世界电子商务贸易额到达三二000亿美元的话．网上销售商将面临“物流凌乱”的局面。在未来几年的电子商务交易额将以数10倍的速度增添，电子商务物流量也将以这个速度递增。 二．施展大范围数字化定制经济，必需发展电子商务物流。跟着买方市场的逐渐构成，和电子信息技术的高速发展及其在商务领域的广泛利用，大范围数字化定制经济正在迅猛发展。大范围数字化经济是以知足顾客需求为目的的全新的产业组织情势，它从根本上扭转企业的组织管理情势、厂商与消费者的瓜葛、竞争者之间的竞争方式和企业之间的分工协作方式，是二一世纪产业组织情势的主流。在大范围定制经济中，企业之间的竞争焦点在于速度，企业能否获得竞争优势的症结在于能否缩短向顾客提供产品以及服务的时间，因而，企业必需维持其物流的通畅，这请求企业内部及其供应链火伴之间通过信息传输系统以及电子化物流网络系统来保证对于其物流的节制。因而，电子商务物流不但为网络交易进行配送服务，而且也是未来企业竞争战略的核心内容。 三．信息技术与物流技术的发展为电子商务物流提供了基础。我国的“金桥”、“金卡”、“金关”等“金字工程”为发展电子商务物流提供了优良的基础。近年来，我国的交通状态患上到了很大的改观。高速公路网、铁路网、海运网络、航空网络的发展保正了物流的快速运输。此外，大量涌现的物流企业、和先进的物流理论以及现代物流技术将推进电子商务物流系统的发展。 3、发展电子商务物流应采用的对于策 尽管说我国电子商务物流拥有很好的发展前景，但机遇以及挑战同在。跟着我国加入WTO，外国物流企业将涌入中国市场，这将给我国的物流业带来很大的竞争压力。能否构成完美的社会电子化物流体系将直接瓜葛到我国物流业在国际竞争中的胜败，也会影响到我国网络企业在产品的价格、交货、服务等方面是不是具有竞争优势。为此，必需制订可行措施以及有力对于策，缩小与发展达国家物流业之间的差距，知足我国电子商务发展的需要。 一.必需提高全社会对于电子商务物流的认识。要把电子商务与电子商务物放逐在1起进行宣扬，电子商务是商业领域内的1次革命，而电子商务物流则是物流领域内的1次革命。要扭转过去那种重商流、轻物流的思想，把物流晋升到竞争战略的地位，把发展社会电子化物流系统支配到日程上来。 二．国家与企业共同介入，共建电子化物流系统。构成全社会的电子化物流系统，需要政府以及企业共同出资，政府要在高速公路印铁路、航空、信息网络等方面投入大量资金，以保证交通流以及信息流的通畅，构成1个笼盖全社会的交通网络以及信息网络，为发展电子商务物流提供优良的社会环境。物流企业要投资于现代物流技术，要通过信息网络以及物流网络，为客户提供快捷的服务，提高竞争力。要吸引更多的制造企业以及商业企业上网，通过上网提高企业的竞争力以及盈利水平，增进电子商务的发展，从而增进电子商务物流的发展。 三．结合我国的实际情况，多方面吸取经验。咱们可以吸取别国物流管理钻研的成果，向电子商务物流发达的国家学习，激励理论界以及实务界钻研电子商务物流中的困难，少走弯路，尽可能走捷径，加快我国电子商务物流的发展步伐。 四．加强电子商务物流人材的培育。电子商务物流人材是1种复合型的高档人材，这类人材既懂电子商务，又懂物流；既懂技术，又懂管理。1方面，可以引进电子商务物流人材；另外一方面，可以把有潜力的人材派出去学习。 物流发展论文:煤炭物流发展的改进路径探索 1煤炭物流存在的问题 (1)物流管理不细致。高额的煤矿物流运输费用是所有煤炭企业都存在的问题,主要是因为煤炭公司没有一个详细的物流管理计划。国内的煤炭物流运输行业都非常的不规范,对车辆的分配、运输路线的制定等方面的工作都没有进行详细的安排。重复运送、多次运输、颠倒运输的现象时有发生。这也导致煤炭的销售价格居高不下的原因。 (2)煤炭物流技术水平不高。因为煤炭物流技术水平不高,导致大部分的煤炭企业生产和销售的节奏不可以保持一致。 (3)物流耗损和污染严重。国内大部分的煤炭物流运输还是使用效率低、损耗大的传统运营方法,不仅对煤炭资源造成了非常大的浪费,而且煤炭在运输的过程中对环境也造成了非常大的破坏。 (4)煤炭物流服务形式过于简单化。当前国内的物流企业还主要停留在煤炭运送、存储、装卸等一些比较低端的服务内容方面。没有提供过多的配货、加工之类的增值服务。 2煤炭物流发展的对策 (1)重视煤炭物流运输。煤炭企业要正视煤炭物流在企业管理中的重要性,有效的物流管理不仅节约了资金、增加企业利润,而且也提升了企业的服务水平,增加了企业的核心竞争力。煤炭物流要建立客户为中心的服务理念,要根据不同的客户,提供最优质的服务。要以最大程度的让客户满意为企业的服务宗旨。建立出采购、生产、销售、物流一体化的物流系统。而不是过去单纯的认为物流就是运输、储存等方面的内容。它们只是物流运输系统中的一部分。 (2)对煤炭物流系统进行体制改革。为了充分发挥出市场分配资源的基础性作用,对物流市场进行统一化管理,就需要对煤炭体制进行改革。把运输的不同环节都有机的联系起来,制定出科学合理的管理体制,从而把铁路的各个部门统一起来。为了改善原来煤炭企业分布散乱的情况,应鼓励周围的中小型企业在大型企业为中心的情况下进行强强合并,共同发展,扩展成大型的煤矿集团。对供应链层面的物流资源进行整合,促进物流社会化和一体化的发展。 (3)建立煤炭管理机构。为了统一化管理煤矿企业内部的物流供应,煤炭公司需要建立专门的煤炭物流公司。以便于可以更好的对煤炭物流运输进行精细化的管理。根据市场的不同需求,减少物流运输中的繁琐环节,加宽物流的运转速率。从而达到煤炭物流服务水平提高和供应链成本降低的目的。同时各个煤矿企业在以大型企业为中心进行强强合作、重组、收购、股份等各种方式进行合作的情况下,进一步加快了煤炭企业内部的统一管理。这样就形成了完善的生产、运输、销售一体化的供应连接。 (4)使用信息化管理技术。在现代科技不断发展的情况下,煤炭物流也应该加快企业内部的信息化建设。通过建立企业物流管理信息系统和国内各个客户服务网、采购网有机的联系起来。创建出功能完善、服务方便的物流服务网站,根据客户的网络订单,来进行物流配送。为了提高物流基础设备,就需要研究出专业的煤炭物流设施。 (5)减少环境污染。在对煤炭进行运输的过程中,要尽量的使用污染低的运输工具。铁路运输的成本不高、消耗不高,但是存在运输力不高的情况,所以政府部门应该对铁路通道的建设加快步伐;公路运输应推行使用新能源汽车,运输途中使用厢式封闭式运输车来进行运输。 (6)培养煤炭企业第三方物流。培育第三方物流不仅提升了煤炭的运输效率,而且也降低了煤炭在运输过程中的耗损和对环境的污染。可以迅速的满足客户的不同需求。 3结语 综上所述,改善提高煤炭企业物流的管理水平,不仅节约了企业运营成本,提升了企业的利润,增强了企业的竞争能力,而且也降低了环境的污染,提高了企业对客户的服务能力,简化了以往繁琐的运输情况。同时,煤炭物流在发展过程中,并不是一成不变的,要根据市场环境和企业内部情况的变化而进行变化。这样才能为企业创造更多的利润,使得煤炭企业获得长期的发展。 物流发展论文:论我国电子商务物流现状与发展对策 物流是电子商务的要素之1。随 着电子商务的进1步发展，物 流对于电子商务的作用日趋凸起。在欧美经济发达国家，物流的发展阅历了数10年。在美国，其物流发展自一九一五年至今已经有近九0年的历史。在以网络通讯为基础的电子商务时期，其电子商务物流也应10分发达。在我国，物流起步晚、水平低。在电子商务时期的今天，能够支撑电子商务流动的现代物流发展还存在诸多问题。为此，需要对于我国电子商务物流现状、存在的问题进行分析，并寻觅出解决问题的对于策。 我国电子商务的物流现状 电子商务物流企业现状 依据我国现阶段物流企业的所有制性质以及经营管理方式的不同，物流企业可被分为两大类：1类是受控型物流企业。这种企业是指受中央政府或者处所政府行政节制的国有或者集体企业，拥有行业性、地域性以及传统性等特色。例如，我国粮油仓储企业、各地物质储运公司以及外运公司等。这种企业只进行传统的货物运输，是属于传统的、业务单1的物流企业或者运输企业。但它们在我国经济建设的历史中曾经施展过10分首要的作用。跟着电子商务物流的发展，这类传统单1性的企业已经经开始显示出它们不适应市场经济发展以及改革开放的趋势，许多受控型物流企业已经经开始股分制改造或者其他方式的重组。 另外一类是非受控型物流企业。这种企业是指由市场培养出来，按市场规律运作的各类私营企业、合资企业、外资企业和股分制情势直接创建的新型物流企业。它们拥有专业性强、自动化以及信息化程度高、范围较小等特色。这种企业不但经营货物运输，同时进行物流的策动、配送中心的计划、仓储管理、信息交换等增值业务，并通过公路、铁路、海运、空运、互联网等方式将产品以及服务配送到世界各地，是现代电子商务物流模式的企业。 目前，我国电子商务物流企业在数量上已经拥有必定的范围。全国七00余家连锁公司中，1些范围较大的连锁公司已经经树立了自己的配送中心。国内参与物流业的上市公司也有近四0家。与此同时，因为看好加入世贸组织后的中国物流市场，许多外国物流企业以及运递业巨头也抢滩中国。日本独资的物流公司——日本邮船继续在中国上海设分公司后，又接踵在天津、青岛、广州、大连等地设立物流分公司。现在我国已经经建有各类配送中心一000多家，它们以及外资物流企业1起介入我国物流市场的剧烈竞争。 物流基础设施现状 物流基础设檀越要包含公路、铁路、港口、机场和网络通讯基础等。到二00二年底，我国公路通车里程达一七六.五二万千米，其中高速公路通车里程达二.五一万千米，居世界第2位。“5纵7横”国道主干线建设进展也大大加快。全国铁路营运里程七.一九万千米，居世界第3位。其中复线以及电气化里程达四.二万千米，年完成货物周转量一五四七六.八亿吨千米。全国民用机场共一四一个，年完成航空货物周转量五一.六亿吨千米、货物运输量二0二一万吨。按期航班航线条数到达一一七六条。其中国内航线一0一五条，通航一三0个城市，国际航线一六一条，通航三三个国家的六二个城市。空运能力显明增强。我国沿海以及内河共有出产性泊位三三四五0个，深水泊位八二二个，集装箱吞吐能力超过二七00万标准箱，货物吞吐量完成二六.八亿吨，超过一亿吨的港口七个，其中上海、深圳已经进入世界集装箱大港10强。 网络信息通讯设施飞速发展。到二00三年七月，我国的互联网用户达六八00万；上网计算机总数达二五七二万；.cn下注册的域名数达二五0六五一；www站点（不含.edu站点）达四七九00；国际出口带宽的总量为一八五九九MB；IP址总数为三二0八四八0个。全国光缆路线总达二二五万千米；数字微波路线六万多千米。在程控交流、光纤通讯等领域里，我国也到达世界先进水平，建成开通了中日、亚欧、中美等多条国际海底光缆，使我国的国际通讯能力大大增强。 物流企业管理能力以及服务水平现状 我国的物流企业数量虽拥有必定的范围，但能适应现代电子商务的物流企业数量仍很少、范围也小、服务意识以及服务质量不尽如意。除了少数企业外，大多数物流企业技术设备以及管理手腕仍比较后进，服务网络以及信息系统不健全，大大影响了物流服务的准确性以及及时性。大多数物流企业还只是被动地依照用户的指令以及请求，从事单1功能的运输、仓储以及配送，很少能提供物流策动、组织及深刻到企业出产领域进行供应链全进程的管理，物流增值少。物流企业的物流专业人材缺少是造成物流企业服务水平不高的首要缘由。更首要的是企业缺少知晓现代物流运作以及物流管理的复合型人材。目前，国内的物流高档人材主要是从海外留学回国的人员。人材的短缺主要是相应的培育体系不够成熟以及不够健全。据教育部的统计显示，在二00二年高等院校招生目录中，备案设置物流管理专业的院校只有九所，正在操办物流专业的院校也只有二0多所。 政府法律环境现状 目前已经经出台的主要物流法律法规以及政策有：二00一年三月，国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、对于外经济贸易合作部、中国民航总局印发的《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，交通部的《关于增进运输企业发展综合物流的若干意见》，交通部、外经贸部二00一年一一月的《外商投资道路运输业管理条例》，外经贸部二00二年的《外商投资国际货物运输企业管理办法》。 另外，我国近几年还陆续出台了1些物流方面的法律法规，如国务院的《中华人民共以及国海运条例》，全国人大修正通过的《中华人民共以及国海关法》，外经贸部颁布的《外商投 资现代物流企业管理规定》，铁道部颁布的《铁路货物运输管理条例》，交通部颁布的《国内水陆货物运输细则》，中国民航总局颁布的《中国民用航空国际运输规则》等。 已经的国家现代物流标准有《物流术语》。另外还了《中国联运通用托盘外形尺寸及公差》，《中国联运托盘技术前提》，《中国联运通用托盘试验法子》等相干文件。 这些法律法规以及标准对于规范我国的电子商务物流市场，推进我国的电子商务物流行业的健康发展拥有首要的意义。 我国物流发展存在的问题 我国的物流是从传统的规划经济体制下，经由二0余年的改革开放，向现代电子商务物流发展的。其发展进程还存在着下列几个方面的问题。 物流企业“小、少、弱、散” 由传统的国有运输企业发展起来的物流企业在我国的物流企业中占有较大的比例。它们受传统经营意识以及管理体制的影响，集约化经营优势难以施展，范围经营、范围效力难以实现，设施应用率低。而新兴物流企业的范围小、资金少，在计划和经营管理上都缺乏经验。据相关资料显示，近八年来，全国新建的物流园地约七0%是闲置的。 我国物流企业真正实力超群、拥有竞争力的很少。绝大多数物流企业拥有“小、少、弱、散”的特色。即：经营范围小，市场份额少、服务功能少、高素质人材少，竞争力弱、融资能力弱，结构单1，缺少网络或者网络扩散，经营秩序不规范等等 。 物流管理体制以及机制存在障碍 物流业的发展触及到基础设施、物流技术装备、产业政策、投资融资、税收与运输标准等各方面，分属不同的政府职能部门管理。但各职能部门对于现代物流认识不足并缺少统1调和的战略思想。目前，商务部、交通部在资历认证方面各有多项政策法规。政府职能部门对于物流企业是1种多头管理体制。 处所维护主义也较为凸起。1些处所政府为维护本地物流企业利益，在交通运输、税收、工商等方面设置障碍，限制非本地物流企业的经营流动。这也阻碍了物流业的快速发展。 物流法律环境不健全 现有与物流相干的法律法规可能是部门性的、区域性的，缺乏全国统1性的专门法律文件。这使全国性的物流企业缺乏有效的法律规范。我国的电子商务物流至今没有1个完全的技术标准，仅仅以部份行业标准以及《物流术语》还不能适应电子商务物流发展的需要。同时，因为缺少对于物流企业的正确认识以及公道界定，在工商部门的企业注册目录中至今没有物流企业的1席之地。物流企业遭到的各种限制，和专业物流组织及企业的法律地位尚未患上到法律承认等，无益于物流业的健康发展。 物流人材稀缺 物流人材短缺的问题已经成为大家的共鸣。在上海，个别物流企业乃至打出年薪高达三0万元来招聘高档物流人材。据相关统计显示，我国物流人材中，物流计划人员、物流管理人员、物流钻研人员、物流师资全面紧缺。到二0一0年，大专以上物流人材需求达三0~四0万人。目前最为抢手的物流人材是掌握现代经济贸易、运输与物流理论以及技巧、英语、国际贸易运输及物流管理经营型。目前最紧缺的物流人材主要有3类。 第1类是宏观管理人材。如政府机构里制定政策、计划的人材，包含相应的教学、科研、培训等方面的人材，其中物流专业师资最为奇缺。 第2类是各类企业的物流管理人材。除了了物流企业需要这种人材，许多非物流企业也需要这种人材从事物流工作。这是物流人材中需求最大的1块。 第3是物流企业的管理人材。这是物流企业的实际操作者，包含仓储企业、运输企业等管理人材。 物流发展的对于策 对于策1：加快完美物流法律法规，开放物流业市场。 调剂部门区域性以及部门性的法规，制定通过1部全国性的物流法，由国务院商务部具体施行，并树立与交通、通讯、海关等相干部门的调和机制，从而统1全国的物流市场，使物流企业在法律环境下同等竞争、有序经营、规范管理。与此同时，开放物流市场，引入外资物流企业资本、技术以及管理经验，加快与国际物流市场的接轨。 对于策2：鼎力培育物流专业人材。 中国的物流，人材是症结。培育物流人材可以通过政府、院校、企业3方共同努力来实现。政府可以制定相干政策，激励、支撑大专院校、科研机构面向全国培训师资，聘用国内外专家授课以及到国外实地考察；大专院校可依据其本身实际情况开设物流专业，培育大专、本科乃至钻研生等层次的人材，以知足我国中长时间对于物流人材的需求。 与此同时，加强物流人材的短时间培训。通过国家劳动部门、人事部门组织对于拥有相干专业知识的人员进行短时间培训，以知足我国近期对于物流人材的需求。 对于策3：加强物流基础设施建设以及公道布局。 国家除了了加快对于公路、铁路、港口、机场等基础设施建设外，各物流企业应加强物流中心的建设以及科学布局。各处所政府应兼顾计划，正确引导物流企业布局以及建设物流中心，包含物流仓库、配送中心、通讯网络基础等。只有科学公道地布局物流中心，才能提高物流速度以及物流效力。例如：我国大型物流企业——中储物流，就已经经分别在上海、郑州、南京、洛阳、无锡、天津、沈阳、石家庄、胶州、武汉、西安、重庆、咸阳、成都、大连等交通中心以及经济发达地区树立了二六家主要的大型仓库以及物流配送中心。这是我国物流企业在继承原有基础设施并进行从新公道布局的典型之1。 对于策4：提高科学的物流管理水平。 1是国家有关部门加快制订完美物流行业标准。制订行业标准应依据国内实际情况结合国际标准来进行。行业标准的制订并推行将有益于全国物流企业科学管理、快速配送传递、对于内以及对于外合作联运及结算、查询、监测等商务流动的进行。 2是提高物流企业的管理水平。物流企业需要较高层次的物流专业管理人员才能提高企业的管理水平。物流企业应时常送培自己的管理人员，以便使他们实时更新管理理论知识，学习新的管理经验，为企业创造更大的效益。同时，物流企业也能够与国外拥有先进物流管理经验的企业加强合作以及交换，以提高本身的物流管理水平。 增进电子商务的发展，需要高效的现代物流。我国的物流业跟着我国改革开放的深刻，在了解自我、找出差距、不断学习、不断完美中发展壮大。这势必对于我国的电子商务发展发生踊跃的影响，并推进我国经济跨入新的时期。

工程成本论文:谈工程项目部责任成本管理 现在的施工企业已被完全的推向了市场经济,施工企业已由生产型向生产经营型转变,企业的生产经营完全按市场经济规律办事,加上目前建筑行业招标投标市场很不规范,暗箱操作时有发生,标价一降再降,更有甚者,保本经营也相当困难,而施工企业还处在粗放型的管理模式,致使企业效益流失严重。因此,加强企业的管理已刻不容缓,尤其在加强成本管理上更是重中之重,要从管理要效益,加强成本管理,把施工企业从粗放型向集约型转变,把企业的效益达到最大化。 成本分为可控成本与不可控成本,即是财务管理中说的变动成本和固定成本。不可控成本一般情况下,是不随销售增长而成正比增长。只有可控成本才会随销售的增长而成正比增长。所以,在对成本进行控制时,对可控成本的控制应下功夫,将可控成本进行分解,层层落实,落实到具体的责任人,也就是开展责任成本。 一、下面对责任成本作一下简单介绍 1.责任成本的概念 责任成本是按照项目的经济责任制要求,在项目组织系统内部的各个责任层次,进行分解项目全面的预算内容,形成了“责任预算”,称为责任成本。责任成本划清了项目成本的各种经济责任,对责任预算的执行情况进行计量、记录、定期作出业绩报告,对于项目管理是非常必要的,也是加强工程成本管理的一种科学方法。 2.目前工程项目的成本管理还是粗放型的,主要问题表现如下: (1)成本管理不是在整个工程施工过程的管理和控制,因此,出现待项目完成后作出决算才得知项目的盈亏,一旦项目亏损也无法补救。 (2)目前很少编制施工预算作为目标成本对项目施工过程的成本进行核算,发现亏损及时采取措施纠正成本的偏差。 (3)项目生产第一线的生产消耗很少采取措施进行控制。 (4)项目施工方案很少编制相应的预算,并与合同价格(或与企业承包价格)比较,因此,出现按项目制定的施工方案组织施工,结果是施工成本大于合同价格(或企业承包的价格)。 (5)决策加快施工进度,不考虑是否加大施工成本。 克服上述问题,必须要面向市场,转变思想观念,树立市场经济观念,加强一切经济活动的核算和控制,从工程项目中取得更大的收益。 3.工程项目责任成本管理与控制与传统成本管理的区别主要表现在以下几点: (1)传统的成本管理是计划经济下的成本管理模式,属于静态管理,工程完成后算帐。而责任成本管理与控制是市场经济下形成的管理模式,是对工程项目整个施工过程,实施施工成本管理和控制,是属于动态管理,也是现代化管理成本的模式。 (2)传统的成本管理具有单一的属性,而工程项目责任成本管理具有终合管理的属性。 (3)传统的成本管理是业务部门算帐,而责任成本管理和控制是工程项目全体人员参与算帐、参加管理。 (4)责任成本管理与控制,责任明确,充分体现了经济责任体制在基层施工单位的落实,真正起到控制生产第一线的资源消耗量。终上所述,可以看出责任成本管理和控制的优越性:第一,它可以促进职工和基层领导转变思想观念,克服那种只管干不管算,重完成产量不重视资源投入,重完成的产值不重视效益的现象,扭转过去要我算转变为我要算,人人讲算,上下讲算,增产节约,不断提高经济效益;第二,提高工程项目全体人员质量意识,从而达到提高工程质量的目的,正确处理质量与成本的关系;第三,可以调动工程项目全体人员的积极性,提高工作效率,降低施工成本中的工费成本。 二、如何开展责任成本 根据项目目前的经营模式,施工生产任务绝大多数都是由施工队伍完成的,所以,对施工队伍的成本控制应为成本管理的重中之重。 (一)工计价方面的控制 施工企业验工计价是指对施工队或分包方所完成的工程量予以收方验收,并结合相关单价计算出完成产值的工作过程。对业主做的验工报表是核算财务收入确定债权的依据;对施工队的验工报表是核算成本支出确定债务的依据;对内部班组完成工程量的验工报表是成本分析、承包考核的依据。因此说验工计价工作是施工企业财务管理的核心。验工报表将实物量统一以货币计量,并以此作为会计核算、监督、分析的依据,它在施工企业会计原始凭证中占有举足轻重的地位。 由于验工计价具有不同的行业特征,同时这项工作在不同的企业具有多样性,操作上不规范,随意性大,基础资料不全,事后监督困难。现实中,施工单位对业主少计漏计、对施工队多计重复计等情况屡有发生,甚至利用验工计价弄虚作假,这些都对企业效益造成极大危害,更无法利用它来进行内部考核和分析,进而造成管理混乱,项目效益差、亏损原因不明。对此,建立完备的验工计价操作规范迫在眉睫。以下是根据实际情况提出一些改进措施: 1.验工计价每月25日由工地生产负责人召集技术、机械、质检等部门相关人员组成验收组,验收组在工地生产负责人的带领下对当月完成的所有工程量进行收方并按验工计价人员记录分项签认。工程量收方一定要走出去,不能靠估计、推断、闭门造车。明确谁组织、谁参加、谁记录、定日期,责任明确,避免扯皮,防止大家都在管,实际没人管,最后一个人说了算,人浮于事的现象发生。 2.特别在对下计价方面,项目部各部门人员要全员把关,严防个别人员弄虚作假、损公肥私。根据目前项目的实际情况,绝大部分工程量都由施工队完成,现在的对下计价控制体系还不完善,这在很大程度上严重影响了项目的效益,至使项目始终走不出完成产值多而利润相对少的怪圈。所以我认为加强对施工队成本的控制是项目在开展责任成本管理的重中之重。应加强以下几方面工作: 现在单位在新项目上已经实行二次分割制度,总的是好的,在具体工作上还应该把此项工作开展得更加深入,在上级来人考核的时候要广泛听取技术、计划、物资、财务等部门的意见,根据各地的实际情况确定材料单价、明晰各单项工程的实际工程量,制定出整个工程的直接费与间接费的开支情况,在上级的监督下与施工队伍签下施工合同,上级还要与该项目部签管理费 用开支责任状,责任明确道人;同时还要制定奖罚措施,节约的要奖、超支的也要罚,使整个工程的成本开支始终处于可控状态。 在具体的施工过程中,技术、计划、物资、安质及财务部门要经常到施工现场了解实际情况,在月底对施工进度、施工队完成工程量情况各部门要坐到一起开会,把将要给施工队计价情况内部公开化,在工程量、单价等方面有不合理的地方都提出来,最后各有关部门都在计价单上签字,这样就避免了个别人说了算的现象,有利于施工队成本的控制。 (二)对工程物资的管理与控制 工程费用的支出60%左右都是在工程材料方面的支出,所以项目要加强成本控制,首先要从物资采购上采取措施,以下是对物资管理方面的建议: 1.物资采购要实现真正意义上的阳光采购。物资采购涉及以下部门:计划部门、使用部门、采购部门、验收部门、保管部门和财务部门。各个部门要各负其责,严把进货质量、价格及采购数量关,不论哪一环节出错都要追究当事人的责任。 2.采购前要由使用部门提出采购申请,技术、计划部门按工程实际情况提供真实、准确的采购计划单,报送项目经理同意后递交采购部门采购,同时财务部门准备采购资金。大量采购的物资单价要经各经管部门共同同意后方可签采购合同,防止个别人说了算、弄虚作假现象的发生。 3.物资采购回来后,验收部门要严格查验所购货物的质量和数量,检验合格后要与采购部门签字。 总之,对责任成本的管理要从各方面进行,从组成成本各要素进行控制。责任成本管理的方法不是一成不变的,要因地制宜,适时控制,实行领导带头,全员参与。同时要有一定的奖罚措施,按照本单位制定的责任成本管理办法,合理及时兑现工资,调动全员参加成本管理的积极性。真正把责任成本管理体制建立起来,实现企业效益最大化目标。 工程成本论文:计算机在建筑工程成本控制的可行性 由于在计算项目成本的时候,项目负责人为了能考核过关,在计算时就出现拼凑数据为了完成报表利润,这样是由于项目的控制制度不健全、监督机制也不给力、审计项目的不明确。所以项目工程承包后,就需要项目经理全权负责,项目竣工后审计发现工程亏损时,也要由项目经理负责,以免损伤达到无法挽救的地步。成本管理计算手段落后,预测、分析缺乏科学依据。我们计算机普及起步比较晚,这就导致我国计算与分析的软件发展不完善,所以在施工项目成本管理的时候,对大量的数据分析、计算都不太准确。在施工项目成本管理方面的应用没有得到普及。在工程预算、分析往往采取粗略的估计手段,但是缺乏科学依据。因为造成管理人员因为运算的复杂、超出常人的工作量,出现较重的为难、排斥情绪。 1工程项目成本管理系统实施的效果及其发展展望 工程项目成本管理软件系统经过多年的试运行、修改已经基本成熟。从以下几个方面提高项目施工的应用和工程项目成本管理系统软件的管理水平:为了提高企业的管理效率,就要共享成本资源信息,还要现场管理人员多花时间和顾客沟通,做好服务。这就大大降低现场管理人员的劳动强度和工作准确度,降低出错率,这样能更好的提高顾客满意度。为了在项目的施工过程中,准确、及时地统计施工成本资料,就要在竣工时能准确地便捷地整理出整齐、统一的竣工结算资料,彻底改变工程结算拖后的现象。 2工程经济档案是反映工程实施的全过程的成本资料 这样有助于分析工程的实际实施情况,也能为今后更好地工程投标或者实施提供有效的参考。项目管理决策者在项目中如何做出正确的决策,就是根据可靠的资料,而这些可靠的资料信息也是评估企业经营者在项目管理上的水平的高低。 3小结 管理费用一般占建安工程费的6%-7%。降低成本,这是企业一个永恒的话题。建筑施工企业生产经营管理工作中,最核心的关键所在是提高企业管理、苦练自身、提高经济效益,最基础、最根本的内容是项目成本管理。所以,项目成本管理十分必要和迫切的就是研究市场经济体制下建筑施工企业的项目管理。为了实现数据共享,就该充分利用设计、施工单位的基本数据,利用Internet/In-tranet技术,或者建立企业内部网,这是现在十分重要和现实的。建立数据库,有利于数据共享,而且能适当设置用户权限,还可以通过WebServer及SQLServer数据。而审计部门只要通过企业内部网和因特网就可以访问到共享的数据库,从而节省了时间、资源和资金,提高了工作效率和工作质量。 工程成本论文:工程项目成本核算问题研究 成本管理是实现企业财务目标——利润最大化的主要手段之一，成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核有机构成了成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高企业管理水平，落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益，有很大的推动作用。在竞争日趋激烈的市场经济环境中，成本管理工作显得尤为重要，在此，笔者拟对目前施工企业工程项目成本核算问题作一粗浅研究，以求对实际工作起到一定的指导作用。 一、成本核算对象的确定成本核算对象，是在成本计算过程中，为归集和分配费用而确定的费用承担者。 1)、成本核算对象确定的原则成本核算对象一般应根据工程合同的内容、施工生产的特点、生产费用发生情况和管理上的要求来确定。有的工程项目成本核算工作开展不起来，其中的主要原因就是成本核算对象确定与生产经营管理相脱节。成本核算对象划分要合理，在实际工作中，往往划分的过粗，把相互之间没有联系或联系不大的单项工程或单位工程合并起来，作为一个成本核算对象，不能反映独立施工的工程实际成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情况；当然，成本核算对象如果划分的过细，会出现许多间接费用需要分摊，增加核算工作量，又难以做到成本准确。 2)、成本核算对象划分的方法1）、建筑安装工程一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象，对大型主体工程（如发电厂房本体）应尽可能以分部工程作为成本核算对象。 2）、规模大、工期长的单位工程，可以将工程划分为若干部位，以分部位的工程作为成本核算对象。 3）、同一工程项目，由同一单位施工，同一施工地点、同一结构类型、开工竣工时间相近、工程量较小的若干个单位工程，可以合并作为一个成本核算对象。 3、工程成本明细帐的建立成本核算对象确立后，所有的原始记录都必须按照确定的成本核算对象填制，为集中反映各个成本核算对象应负担的生产费用，应按每一成本核算对象设置工程成本明细帐，并按成本项目分设专栏，以便计算各成本核算对象的实际成本。 二、成本项目的含义建筑安装工程成本项目划分为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费和间接费用，每项费用都有其特定内容，也都有与其他费用相关之处，熟悉这些，对成本核算非常重要，仅以人工费项目为例：人工费项目包括直接从事建安工程施工的工人的工资及自工地仓库运料至施工现场的运输工人工资等内容，但不包括材料采购人员、施工机械上人员及材料到达工地仓库以前的搬运、装卸工人工资等。 三、成本核算程序 1、对所发生的费用进行审核，以确定应计入工程成本的费用和计入各项期间费用的数额。 2、将应计入工程成本的各项费用，区分为哪些应当计入本月的工程成本，哪些应由其他月份的工程成本负担。 3、将每个月应计入工程成本的生产费用，在各个成本对象之间进行分配和归集，计算各工程成本。 4、对未完工程进行盘点，以确定本期已完工程成本实际成本。 5、将已完工程成本转入"工程结算成本"科目中。 6、结转期间费用。 四、成本核算的科目设置为了按照用途归集各项费用，划清有关费用的界限，正确计算工程成本，应设置"工程施工"、"机械作业"、"辅助生产"、"间接费用"、"待摊费用"和"预提费用"等科目。 1、"工程施工"科目运用应注意的问题该科目应按工程项目或单位工程设置二级科目；间接费用项目应通过"间接费用"科目归集并分配；该科目贷方记录已完工程成本。 2、"机械作业"科目运用应注意的问题该科目核算企业及其内部独立核算的施工单位、机械站和运输队使用自有施工机械和运输设备进行机械作业所发生的各项费用；该科目应按承包工程和机械类别设置二级科目；该科目贷方记录：分配计入"工程施工"、"其他业务支出"和"专项工程支出"等科目的费用。 3、"辅助生产"科目运用应注意的问题该科目核算企业非独立核算的辅助生产部门为工程施工、产品生产、机械作业、专项工程等生产材料物资、提供劳务（如设备维修、构件现场制作、固定资产清理、风水电供应等）所发生的各项费用；该科目贷方记录：分配计入"工程施工"、"机械作业"和"其他业务支出"等科目的费用或成本。 4、"间接费用"科目运用应注意的问题该科目核算企业及其内部独立核算单位为组织和管理施工生产活动所发生的现场性费用支出，在实际工作中有的核算人员往往把握不住这点，比如，工资分配时，把所有的工资都计入本科目。 五、成本核算的基础工作及各部门的成本管理职责 1、成本核算的基础工作应建立健全成本核算的原始记录管理制度、计量验收制度、财产、物资的管理与清查盘点制度、内部价格制度及内部稽核制度 2、各部门的成本管理职责 1）、计划（经营）统计部门：编制预算及内部结算单价，按成本核算对象确认当期已完工程的实物工程量和未完工程情况，编制工程价款结算单，及时同业主和分包单位进行结算，。 2）、劳动工资部门制定项目用工记录、统计制度，收集班组用工日报表，建立项目用工台帐，编制职工考勤统计表、单位工程用工统计表。编表时，要符合如下公式：职工人数X日历天数=各项目（生产）用工工日之和 非生产用工工日 各类休价日 3）、物资管理部门：搞好计划采购，建立材料采购比价制度，按经济批量采购，降低存货总成本；建立健全材料收、发、领、退制度，做好修旧利废工作，耗料注明工程项目或费用项目；加强机械设备的调度平衡和检修维护，提高设备完好率和利用率，提供机械设备运输记录和机械费用的分配资料。 4）、财务部门：财务部门是成本核算的中心，全面组织成本核算，掌握成本开支范围，参与制定内部承包方案并对其执行情况进行考核，开展成本预测，进行成本分析。 六、费用核算与分配工程成本核算，就是将工程施工过程中发生的各项生产费用，根据有关资料，通过"工程施工"科目进行汇总，然后再直接或分配计入有关的成本核算对象，计算出各个工程项目的实际成本。 成本核算总的原则是：能分清受益对象的直接计入，分不清的需按一定标准分配计入。各项费用的核算方法如下： 1、人工费的核算劳动工资部门根据考勤表、施工任务书和承包结算书等，每月向财务部门提供"单位工程用工汇总表"，财务部门据以编制"工资分配表"，按受益对象计入成本和费用。 采用计件工资制度的，费用一般能分清为哪个工程项目所发生的；采用计时工资制度的，计入成本的工资应按照当月工资总额和工 人总的出勤工日计算的日平均工资及各工程当月实际用工数计算分配；工资附加费可以采取比例分配法；劳动保护费的分配方法同工资是相同的。 2、材料费的核算应根据发出材料的用途，划分工程耗用与其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能计入成本核算对象的"材料费"成本项目，为组织和管理工程施工所耗用的材料及各种施工机械所耗用的材料，应先分别通过"间接费用"、"机械作业"等科目进行归集，然后再分配到相应的成本项目中。 材料费的归集和分配的方法： 1）、凡领用时能够点清数量、分清用料对象的，应在领料单上注明成本核算对象的名称，财会部门据以直接汇总计入成本核算对象的"材料费"项目； 2）、领用时虽然能点清数量，但属于集中配料或统一下料的，则应在领料单上注明"集中配料"，月末由材料部门根据配料情况，结合材料耗用定额编制"集中配料耗用计算单"，据以分配计入各受益对象。 3）、既不易点清数量、又难分清成本核算对象的材料，可采用实地盘存制计算本月实际消耗量，然后根据核算对象的实物量及材料耗用定额编制"大堆材料耗用计算单"，据以分配计入各受益对象。 4）、周转材料、低值易耗品应按实际领用数量和规定的摊销方法编制相应的摊销计算单，以确定各成本核算对象应摊销费用数额。 3、机械使用费的核算租入机械费用一般都能分清核算对象；自有机械费用，应通过"机械作业"归集并分配。其分配方法如下： 1）、台班分配法。即按各成本核算对象使用施工机械的台班数进行分配。它适用于单机核算情形。 2）、预算分配法。即按实际发生的机械作业费用占预算定额规定的机械使用费的比率进行分配。它适用于不便计算台班的机械使用费。 3）、作业量分配法。即以各种机械所完成的作业量为基础进行分配。诸如，以吨公里计算汽车费用。 4、其他直接费的核算其他直接费一般都可分清受益对象。发生时直接计入成本。 5、间接费用的核算间接费用的分配一般分两次，第一次是以人工费为基础将全部费用在不同类别的工程以及对外销售之间进行分配；第二次分配是将第一次分配到各类工程成本和产品的费用再分配到本类各成本核算对象中。分配的标准是，建筑工程以直接费为标准，安装工程以人工费为标准，产品（劳务、作业）的分配以直接费或人工费为标准。 七、工程成本的计算企业应在期末对未完工程进行盘点，按照预算定额规定的工序，折合成已完部分分项工程量，再乘以该部分分项工程预算单价，以计算出期末未完工程成本。 利用公式：期初未完工程成本 本期发生的生产费用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。 八、应注意的几个问题 1、成本的均衡性问题施工的过程分三个阶段，人、材、物的投入也有其不同，每个阶段的成本核算也都有其特点，在实际工作中，往往不注意这些。 1）、筹建期存在的问题施工项目在筹建期间是一般是没有产值的，费用除计入固定资产及福利费以外，其余一般应计入"长期待摊费用"科目，工程开工后分期摊入成本。也就是说，成本费用在当期不体现，这样可以避免工程项目在筹建期就出现人为亏损的现象。 2）、正常施工期存在的问题北方冬季不能施工，但也要有费用发生，发生的应计入工程成本的费用属于未完工程性质的，应计入相应科目核算，如果来年开工后，有可靠的价款收入，则当期发生的费用不予结转，待开工后一次或分期结转，否则直接计入当期成本。 3）、收尾阶段存在的问题正常施工期应对收尾的费用予以充分估计，通过预提费用计入成本，这样可以防止工程先盈后亏，也能保证工程尾工阶段有足够的资金支持。 2、分包工程核算问题分包工程分两种形式：一种是作为自行完成工作量，另一种是不作为自行完成工作量。作为自行完成工程量的分包工程在核算上自然与自营工程相同；不作为自行完成工作量的分包工程在核算上与自营工程没有本质性的差别，只不过它讲的是总体成本，属于临建部分的需要摊销，属于主体部分的要与自营工程同步进行，体现出分包工程利润。在实际工作中，分包工程的核算往往是以款项的支付为依据，而不是采取应收应付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利润体现在自营工程之中，无法直观反映二者各自的经营成果，与整个核算体系相分离。 3、成本口径差异问题施工企业成本核算的特殊方式主要是通过预算成本来衡量实际成本的节约和超支，但目前二者的口径有许多不同。 1）、预算上的施工管理费项目与会计核算内容的不同如会计上的管理费用，期末转至当期损益。该项费用只与时间相关。 2）、预算上的其他间接费项目与会计核算内容的不同预算上的其他间接费项目中的劳动保险费与会计核算中管理费用——劳动保险费相对应；其他间接费用项目中的临时设施费与会计核算有所不同，会计上通过"临时设施"科目归集临时设施费用，并通过"工程施工——其他直接费"科目摊销。 3）、因为预算与会计是两个不同体系，预算成本与实际成本总是存在的一些差异。 4）、预算上没有的项目，实际中可能发生的费用。 九、成本核算与项目管理的关系目前，水电施工企业工程项目点多、战线长、分布面广，项目上的分权管理已经造成工程局一级管理机构宏观上不同程度上的失控。项目法施工管理模式在实施过程中尚存在着一些短期行为，成本信息失真现象还普遍存在，所以，在用道德、舆论及监督机制约束项目经理行为的同时，实行目标成本管理不失为一个好办法。目标成本是预计收入与目标利润的差额，对于企业而言目标利润率应达到同类企业水平，才不至于落后。对于工程项目而言，目标利润只有达到工程局所要求的水平，企业的目标才能实现。目标成本管理强调的是有为而治，而不是问题出现了才去补救。 十、成本核算的几个相关问题“文秘站”版权所有 1、必须明确成本核算只是一种手段，运用它所提供的一些数据来进行事中控制和事前预测，才是它的目的。 2、必须明确成本核算不只是财务部门、财务人员的事情，而是全部门、全员共同的事情。 3、必须提高财务人员自身业务素质，成本核算人员不仅对成本很专研，而且要掌握施工流程、工程预算等相关知识。 4、必须提高财务人员地位，参与成本决策，使企业一切经济活动按照预定的轨道进行。 工程成本论文:在工程量清单计价条件下的投标报价与项目成本管理的主要对策 论文关键词:工程量清单 投标报价 项目成本 管理对策 论文摘要:介绍了建筑企业在工程量清单计价条件下投标报价策略和技巧,分析了当前项目成本管理中存在的问题,提出了加强管理的途径。 《建设工程工程量清单计价规范》施行后,取消了以往的超高费等措施费,对于凭籍方案先进、科技领先来占据市场制高点、市场份额以及保持一定赢利空间的大型建设国企来说,以往的优势已相对薄弱,市场竞争的起跳点更加降低了。因此,在这种情况下,我们更应该注重投标报价的策略和技巧。影响投标策略的因素较复杂,而投标策略又是建筑企业围绕经济效益,凸现投标目的而展开的。因此,要根据市场变化态势,区分对手不同情况,既要考虑自身的优势和不足,也要充分分析市场、业主、对手的综合情况,还要分析投标项目的整体特点,按照工程类别、施工能力等确定投标策略。 1.工程量清单计价条件下的几种主要投标策略 1. 1牺牲眼前利益谋取生存机会的投标策略 建筑企业投标报价以克服生存危机为目标而争取中标,可以不考虑各种影响因素。由于国家宏观调控,经济环境的变化和建筑企业自身经营管理不善,都可能造成企业的生存危机。这种危机首先表现在企业经济状况。其次,政府调整基建投资方向,环保、能源项目增多,而传统项目的比重下降,使部分建筑企业原来擅长的工程项目相对减少,更危及到经营范围单一的专业施工企业,迫使企业只能放弃眼前利益,力争对项目的中标。 1.2着眼长远利益的竞争型策略 投标报价以竞争为手段,以开拓市场,保本盈利为目标,在精确计算成本的基础上,充分估计各竞争对手的报价目标,以有竞争力的报价达到中标的目的。建筑企业处在以下几种情况下,会采取竞争型报价策略:竞争对手有威胁性,试图打入新的市场区域,开拓新的工程专业领域重大工程项目及城市标志性项目等社会效益好的项目,还有中央强势企业拓展地方市场,对大型项目的基础部分等,这种策略是大多数企业采用的,也叫保本低利策略。 1.3立足实力基础的盈利型策略 这种策略是投标报价充分发挥自身优势,以实现最佳盈利为目标。下面几种情况可以采用盈利型报价策略:如建筑企业在该地区已经打开局面,施工能力饱和,竞争对手少,具有技术优势并对业主有较强的名牌效应,或者施工条件差、难度高、资金支付条件不好、工期质量等要求苛刻等。 2根据市场变化而变化的几种报价方式 实行《建设工程工程量清单计价规范》后,在建设项目的招投标中,最低价中标成为一种法则。但是不能由于低价中标而造成项目亏损。建筑企业必须是在保证质量、工期的前提下,保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价。因此,在最低价中标的情况下,更应注重对投标策略及技巧的合理运用。 2.1抑扬有致的报价法 不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整内部各个项目的报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。常见的不平衡报价法有:①能够早日收回资金的项目,如前期措施费、基础工程等可以报得较低,后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当报高;②经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高;③设计图纸不明确,估计设计变更后工程量要增加的,可以提高单价,而工程内容说不清楚的,则可以降低一些单价。 采用不平衡报价对建筑企业可以降低一定的风险,但报价必须要建立在对工程量清单表中的工程量风险仔细核对的基础上。 2. 2优势方案引路的报价法 有时招标文件中规定,可以提一个建议方案;或对一些项目招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或者技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估计风险的基础上,按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价,然后再提出如果某条款作某些变动,报价可降低的额度。这样可以降低总造价,吸引招标人。建筑企业这时应组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计方案仔细研究,提出更合理的方案以吸引业主,促成自己的方案中标。 2. 3明亏暗旅的报价法 对于大型分期建设的工程,或者是大型项目的先期招标部分,在第一期工程投标时,可以将部分间接费分摊到第二期工程中去,少计算利润以争取中标。这样在第二期工程投标时,凭借第一期工程的经验,临时设施以及创立的信誉,比较容易拿到第二期工程。但第二期工程遥遥无期时,则不可以这样考虑。 2. 4提供优良服务的报价法 投标报价附带优惠条件是行之有效的一种手段。业主在评标时,除了主要考虑报价和技术方案外,还要分析其他一些因素,所以有能力的企业在投标时主动提出代业主管理,提供总包管理服务,代办各类建设许可手续,以及提前竣工等,均是吸引业主、利于中标的辅助手段。 建筑企业在工程投标报价时,主要应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫,在利润和风险之间做出正确的决策。但是还有其他一些策略和投标技巧对投标报价起辅助性作用,应当运用这些策略和技巧尽可能地规避及防范风险。有经验的建筑企业对招标人工程量清单特别关注,每一项工程清单的描述及工程内容会进行特别详细地分析研究,在分析研究过程中,即使确认业主的工程量清单有错项、漏项及施工过程中定会发生的变更及招标条件隐藏着巨大的风险,也不会正面变更或减少条件,而是利用招标人的错误进行不平衡报价等技巧,为中标后的索赔留下伏笔,中标后以求得最大的利润。 3对应清单计价要求,在工程项目成本管理中存在的主要问题 3. 1缺乏成本竞争意识,市场应变能力差 随着清单计价方式的推行,原来一些建筑企业的传统优势不再存在或减弱！,建筑市场招投标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力,不少施工企业盲目承揽任务,不惜赔血本中标,使企业陷入越干越亏的境地;有的企业不计成本盲目铺展,贷款垫资施工,结果使企业背上沉重的包袱,危及企业的生存发展。 3. 2成本管理意识淡薄 普遍存在着:重事后轻事前;重静态 轻动态;重短期轻长远;重数量轻质量;重局部轻全局;重具体轻宏观;重现象轻本质;重内部轻外部;重战术轻战略的弊病。有的企业受‘成本无法再降低”的思维定式的束缚,习惯于按传统思想观念想问题、办事情,靠完成产值,扩大投资,谋求业主多计价来实现成本盈利。忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织,以及企业的成本管理具有追求极限的基本特征。 3. 3成本管理在企业中的地位严重削弱 一些建筑企业在经营成果的考核兑现中,不能科学地实事求是地反映成本管理的真实水平,被一时的‘大规模、高产值”的虚假繁荣所迷惑,只看一时效益高低,不问效益来源,只知盈亏多少,不知盈在哪里,亏在何处。不进行成本分析考核,离开成本管理抓效益的做法,是造成一些单位管理粗放、效率低、潜亏严重、发展缓慢的主要症结。 3. 4成本管理的方法落后 目前,有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息,对成本信息做到正确的选择与使用;不能及时准确的发现成本管理中所存在的根本问题及原因,难以对症下药,采取有效措施降低成本,造成效益大量流失。 4清单计价条件下加强项目成本管理的主要途径 4. 1必须树立新的成本管理理念 清单计价条件下,施工企业从工程信息跟踪、投标中标开始,经过组织施工生产到全部工程完工,项目解体为止,已形成一条管理链。整个运行过程中的任何一个环节都将影响成本的变化。而现代企业成本管理,特别是推行清单计价后对项目成本管理的要求,更是紧紧围绕影响成本变化的各个环节,从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。项目成本管理由生产经营决定成本,逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展;向企业的预测决策领域渗透;向技术质量管理等方面扩展。成本管理对象除生产成本外,已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本等;既有事前事中的成本管理,又有事后的成本管理;既有对已发生的实际成本进行核算,又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测;既有以财务收支数据为依据的成本报告,又有以方案、工期、质量、安全、技术等数据为依据的成本报告。这些新的成本管理理念,必将从生产成本扩展到企业的各个领域,并伴随着市场经济的发展,企业外部环境的变化而不断向深度和广度扩展。因此,树立新的成本管理理念将是搞好企业成本管理工作的前提条件。 4. 2必须搞好项目成本的测算评估,推行目标成本责任管理 建立工程项目成本预测评估制度,科学合理地确定各项目标成本指标、是现代施工企业成本管理的又一特征。测评的主要内容: (1)测评投标报价的科学性。通过广泛深入的市场调查,企业内部成本数据库不断完善以及现场核算,来检算投标报价是否合理,有无错编错列,漏算漏项现象,将报价成本与现场测算成本进行对比,测算评估出经营效益。 (2)合理测定目标成本。通过施工方案的优化,科学设定项目成本管理体系,按作业层直接成本费用;项目部间接管理费;上级机关管理费进行分层测评。按单位工程、分项工程和施工工序所耗用的实物量,测算出市场能够接受的成本单价,科学确定各项成本指标。 (3)合理测定资金流量。工程项目资金管理,特别是在建筑企业推行全面预算管理后,要贯穿于生产经营的全过程,也是搞好成本管理的主要内容。因此,要科学合理的编制现金流量表,按与业主签订的合同保障条款为基础,量入为出,最佳产出,保证施工生产需要的原则编制。 (4)建立目标责任制管理。根据项目测算评估指标,对项目工期、质量、安全、成本利润等按项目阶段、部位、工期等进行分解,建立纵向到底、横向到位的目标成本管理体系,实行成本价承包,责任群体的风险抵押,合理测算成本价和项目承包基数,严格承包兑现审计,按照奖罚对等的原则,实施重奖重罚。 4. 3必须加强对项目成本管理的中途控制 从管理学角度讲“管理就是控制”。根据国际项目承包(PMC)的管理方案,将总目标分解到月投资额,质量控制以工序控制为主,进度控制以日进为主,成本控制以分部分项为主。为保证目标能够顺利实现,制定了一系列制度和措施,并在控制中强调事前控制和反馈控制,按照计划—跟踪—反馈—控制—回视程序及时发现偏差,不断调整计划以保证成本目标的实现。 加强过程成本控制管理,还要加强各项基础管理,每个工程项目都要单独核算成本,计算盈亏,不能串号,不挂帐潜亏。项目的成本管理要以成本核算为中心,做到干前有预算,干中有核算,干后有决算,项目开工前应通过成本预测,编制成本计划,在项目实施过程中,要做好各项基础工作,包括实施各种消耗定额,严格计量,建立健全原始记录和各种单位工程的费用台帐资料,要定期进行成本分析,正确划分各种费用界限,保证项目施工过程中成本的准确性和真实性。 4. 4必须掌握项目成本管理的系统优化方法 项目管理已纳入现代化大生产的系统中,要求项目成本管理中的各种要素科学合理地有序流动,推行工程量清单计价后,对项目成本管理及其方式也提出了更高的要求。以往经验式管理已经走进死胡同,要想进一步提高项目成本管理水平,一定要广泛运用现代管理技术,运用系统优化方法,对项目进行有效的管理,只有这样才能取得项目管理整体优化的效益。现代管理方法和技术,其中包括:经济责任制,全面计划管理,全面质量管理,全面经济核算,统筹法,优选法,系统工程,价值工程,市场预测,滚动计划,决策技术,ABC管理法,量本利分析和电子计算机在项目管理中的作用。目前国际项目管理界还引进了工作分解结构法,责任矩阵分析,增值法等。所有这些推动了项目成本管理的效率和水平的提高,体现了现代项目管理的计划性、精确性和科学性。马克思曾经说过:“种科学只有在成功地运用数学才算达到真正完善的地步。”项目成本管理作为一种专门学科,若不重视运用数学,不重视定量定性分析,就不能达到完善的地步,也不能充分发挥其在项目实践中的作用 工程成本论文:公路工程施工成本的控制浅议 1 施工准备阶段的成本控制 项目施工前的成本控制包括标书编制阶段的成本控制，总承包合同签订谈判过程中要考虑项目成本的有利因素和标后预算的编制，以确定成本目标以及劳务分包作业队的合理选择。 1.1 技术标和商务标的编制 招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地。由于编制时间仓促和资料不全，技术标会存在不确定和不确切因素。为避免中标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的“文字处理”，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。 1.2 总承包合同的签订。总承包合同的签订既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招投标文件和设计中不明确、不具体的内容，本着平等协商的原则，通过谈判，争取得到合理的合同条款。预测在施工过程中可能存在索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险;尽量避免在合同中出现业主“开脱责任条款”;对业主指定的劳务分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为;在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款。总之，要在合同中为今后索赔建立理论根据。 1.3 标后预算的合理编制 预测出完整公路工程项目所需要的总成本，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。标后预算编制是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控已是既成事实的现象。所以，做好月度成本利润计划工作，提高成本预测及实际成本分析质量，使项目成本处于受控状态。 1.4 严格劳务分包合同的签订。在签订合同时，要考虑全面、细致，对进度、质量、安全、文明施工都要有相应的经济制约手段。工程要在合格的劳务分包供应商中选择3家以上的单位进行内部“招投标”，辅助材料、辅助机械经测算后均要有量化指标列入合同。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签交底，将合同细化，以确保成本目标的完全实现。劳务分包作业队是弥补施工企业资源不足，实现企业扩大再生产的重要补充力量。选好用好劳务分包作业队，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高企业经济效益，促进企业发展的有效途径。施工企业要严格按照“资格预审、评议对比、民主决策、上级审批”的原则，选用具有“营业执照”、“资质证书”、“税务登记证”、“安全许可证”、“法人授权委托书”齐全，有业绩、有能力、有资金的劳务分包队伍。 2 施工实施阶段的成本控制 项目施工的实施阶段是成本控制重要阶段，主要包括优化施工组织设计、工料机的控制、安全质量控制等方面。 优化施工组织设计。优化施工组织设计施工阶段的工作是根据设计图纸投入人力、原材料、机械设备及周转材料等转变成工程实体的过程。事先应在投标文件中的施工组织设计基础上，做好优化细化工作，编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案(作业指导书)，并均衡地安排各个分项工程的进度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置，工序作业不间断，各班组协调有序地作业。安排中既要考虑机械设备和周转材料的合理调度使用，又要考虑原材料的需用量和库存量，杜绝积压、闲置、浪费。施工方案的优选原则是科学、经济、合理。 工程成本论文:浅析工程项目成本管理 关键词：公路工程；工程项目；成本管理 作者简介：唐炽永（1977—），男，大学学历，在广西壮族自治区公路桥梁工程总公司第二工程处从事工程施工与管理工作。罗比高（1970—），男，大学学历，在广西桂通公路工程监理咨询有限责任公司从事工程监理工作。 工程项目成本管理是以工程项目为对象，以价值的形式，通过预测、计划、控制、核算、分析和考核，运用一系列专门方法，对工程项目生产活动进行指导、协调、监督和控制的一种经济管理活动。其目的是在预定的时间、预定的质量前提下，通过不断改善项目管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力，以尽可能少的投入（包括最少的时间和最低的成本等等），获得最大的产出（最大的赢利和最大限度的社会效益）。本文就施工企业项目成本管理的特点、成本管理的现状、成本管理的措施以及成本管理今后的发展谈一些浅显的看法。 1施工企业项目成本管理的特点 1.1项目成本管理的对象具有单一性。 施工企业的产品与其他企业的产品截然不同，工程项目成本管理的对象是工程项目，它既可以是一个建设项目、一个单项工程，也可以是一个单位工程。虽然成本管理方法可以通用，但具体实施起来却各有不同，不能套用，只能因项目而宜。 1.2项目成本管理的工作具有一次性。 一个工程项目从开工到竣工，循序渐进没有重复，这要求项目成本管理工作要同步前进，不能反复。 1.3项目成本管理在控制上具有超前性。 由于工程项目一次性特点，要求项目成本管理只能在不再重复的过程中进行，决定了项目成本管理的超前性。成本管理必须做到事前管理和事中控制，而不能事后算账。 1.4项目成本管理系统具有综合性。 在项目成本管理预测、计划、控制、核算、分析和考核这六大环节性中，只有依靠各部门配合协作，才能取得良好的效果。 1.5项目成本管理范围具有约束性。 工程项目成本管理，只是对工程项目的直接成本和间接成本的管理。另外，工程项目成本管理是在施工现场进行的，它与施工过程的质量、工期等各项管理是同步的，成本范围还受到施工场所以及管理阶段的约束。因此，必须从工程管理的实际出发，确定成本核算范围。 2项目成本管理工作的现状 工程项目管理是对工程建设全过程的管理，它包括从质量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、组织协调等方面的管理，而成本管理体现在工程项目管理的全过程。由于成本管理体现在工程项目管理的全过程中，在推行项目承包管理的实践中，项目成本管理方面仍存在一些比较突出的问题，具体体现在以下方面： 2.1工程项目管理不规范。 首先是项目组织机构不健全，企业多种体制并存，政出多头，成本管理工作的规范化、系统化、一体化管理很难实现，难以理顺，难以严管。其次是未树立成本管理是企业的核心管理的思想，项目成本管理工作难以摆在主要位置，与成本管理工作相关的部门，如材料、机械、计价、计量、财务等部门对成本管理知之甚少，配合不够主动，出现统计数据与成本核算严重脱节现象，造成工程项目在一定期限内报表与成本不配比或失真、严重影响成本的真实性，成本管理工作流于形式。 2.2项目成本控制乏力。 项目成本控制范围狭窄、成本控制手段落后；项目成本控制的时间跨度存在一定的局限性等等，这些都不利于反映成本真实情况，也给项目成本管理带来一定难度。同时，由于建筑市场竞争激烈，许多工程是压价中标，有些甚至是低于成本价，从接活之日起就是亏损项目，再抓成本管理工作已难取得好效果。 3强化项目成本管理的措施 基于工程项目成本管理的上述特点和当前存在的主要问题，笔者对进一步搞好项目成本管理提出如下对策： 3.1建立健全项目成本管理组织机构和成本管理制度，提高项目成本管理意识。建立完善的成本核算、监督、稽核等机构，配备具有工作经验的专业人员抓项目成本管理工作；制定切实可行的项目成本管理责任制，明确各部门、各系统的职责范围，提高全员成本意识，使人人具有控制成本增长，促进成本降低的经济观念和效益观念。 3.2深化工程项目管理，完善企业内部的配套改革，完善内部劳务市场、周转材料及机械设备租赁市场、内部资金市场等生产要素，通过改变企业的资源配置方式，理顺企业内部关系，有利于加强成本管理，使工程项目成本管理达到规范化、程序化、科学化。 3.3制定工程计划和工程成本目标。确定最优、最经济的施工方案，组织最精干的项目管理班子，从组织、技术、经济等方面采取措施保证工程计划和工程成本目标顺利实施。 3.4成本分解与责任管理。成本分解的目的是对总体预控目标进行具体细化分解，成本分解不仅仅是针对总体工程量进行分解，而且必须针对具体部位进行核定（核定工程量）分解，并且汇集至每一个分部工程，形成一个个可操作的具体的成本核算单元。针对每一个成本核算单元，应确定其责任管理人员，以保证每一个成本核算单元的按照计划实施。责任管理落实到个人，必须做到“责、权、利”三位一体，责任、权利、利益对等。 3.5强化以项目为对象的的成本核算，规范项目成本核算办法。首先切实做好各项基础工作，加强定额管理，严格物资计量、验收、收发、领退制度，建立健全原始记录，确定成本核算制度等；其次严格遵守成本开支范围，划清工程项目成本和期间费 用的界限；划清本期工程成本与下期工程成本的界限；划清未完工程成本与已完工程成本的界限。 3.6加强工程项目成本分析与考核工作。组织项目管理人员定期召开经济活动分析会，分析成本升降的原因，并制定对策。 4成本管理今后的发展 随着现代社会信息化的高速发展，施工企业的成本管理工作必然会越来越先进，越来越信息化、规范化。针对这种现象，笔者结合自己的工作经历谈一谈今后成本管理工作的发展。 4.1建立企业内部定额 施工企业一般在施工过程中会形成自己的经验性的定额，但很少有企业将经验性的定额依据企业的实际施工技术水平和管理水平进行科学的量化为企业自己的内部定额。其实，企业建立自己的内部定额是非常有必要的，它对指导企业投标以及项目的施工具有非常现实的意义：对企业的投标来说，内部定额可以近似测算所投标项目的盈亏程度，从而指导企业对投标项目采取的策略；而对项目的施工来说，内部定额则可以直接汇总项目的预控成本，确定各分项工程的限额领料数量和机械台班数量，以及其它各项费用的开支额，从而指导项目制定用款计划，人工、材料、机械进场数量及使用计划。同时能够明确指出针对企业目前的技术水平和管理水平，项目在实际施工中可以内部挖潜的地方。当然，企业在指定内部定额时应避免两个倾向：1.避免理想化。不能用特殊情况的取得的数额代替一般情况下的定额，也不能用最新而未在企业内部普及的技术水平代替企业的总体技术水平，更不能用理想状态下取得的最高效率标准代替企业施工的平均效率。2.尽量不要套用国家颁布的施工定额的编制方法，企业应对国家颁布的施工定额的编制方法和费率标准有所取舍，根据企业自身不同的技术和管理水平，不同施工年限的工人、材料以及机械制定不同时期的定额。这样建立的内部定额，才真正具有企业内部指导生产的使用价值。 4.2编制工程案例、成立企业工程案例库 随着国家经济的快速发展和建筑市场对内、对外开放的深入，国内施工企业面临越来越激烈的竞争，国内施工企业要想不被激烈竞争的市场所淘汰，并发展壮大自己，只有不断地向拥有先进管理经验和技术水平的企业学习，不断地总结企业过去和现在所施工项目的经验。目前很多国内施工企业存在一个通病，那就是施工完一个工程项目，只有这个项目的管理人员甚至只有极少数才知道项目的运转过程，而企业的其他项目管理人员根本无法从这个项目中学习到什么经验教训，最可怕的是参与过该项目的管理人员调到其他项目从事管理，还在犯相同的错误，企业仍没有相应的预警机制。这就像猴子掰玉米，走一路掰一地，最后还是两手空空，企业根本无从发展壮大自己。针对这种现象，企业只有针对已施工过的项目编制工程案例，成立企业工程案例库，才能真正积累经验；通过结合企业工程案例不断地轮训员工，才能提高企业整体的管理水平。当然，企业在编制工程项目成本案例时，应客观、真实、全面地论述和评价本项目的投标，施工以及交工全过程的决策、操作、运营过程，总结本项目成功与失败的经验教训，并提出好的管理思路和运作模式。 4.3成本管理信息化 对工程项目成本进行计算机化管理，是成本管理规范化的重要手段，计算机能对成本数据进行大量而快速的处理，极大地提高了成本核算的速度与准确性，从而为工程决策做出快速的反馈。当然，对工程项目成本进行计算机管理，还应具有三个特征：1．成本预测。能对工程项目的成本进行预测，为投标决策提供可靠的参考。2．指导施工。能依据工程计划推算出各个阶段项目的成本计划，配置资源，规范施工。3．成本预警。能根据目前的工程进度和成本开支状况对比成本计划，预测项目的成本失控风险。下面就工程项目的成本管理信息化，提出笔者成本信息化软件的一些粗浅设想：由于成本管理涉及到整个企业全体员工对工程项目全过程的管理，是多部门协作，因此有必要对整个工程项目针对不同的侧重点进行模块化分工协作：（1）工程计划模块。能设定和修改算法和参数，导出工程计划引导建立相应的成本预控计划。（2）成本管理模块。依据企业内部定额，分解并导出工程预控成本，能进行单元分解、汇总分部工程成本，配置资源，指导并规范项目日常施工。（3）材料管理模块。依据企业的内部定额，导出各个工程部位的限额领料和材料计划，导入各种一次性消耗的材料和对应工程部位摊销周转材料。（4）机务管理模块。依据内部定额导出机械台班数量和机械使用计划，导入机械实际使用台班并针对完成工程量进行摊销。（5）工程计价模块。依据内部定额导出用工数量，导入并分配、汇总工程计价，指导工程收方。（6）计量模块。监控和指导工程计量，汇集计量、变更和索赔的详细原始的数据资料。（7）财务模块。导入和摊销财务管理费及其他费用，监测项目的成本安全状况。 工程成本论文:公路工程财务与成本管控 对于整个工程预算成本费用来说,公路工程的材料成本费用所占的比例是最大的,达50%以上。而材料的市场价格具有多样性,如品牌、质量、功能等,而且价格也有较大差别。由于没有统一的采购标准,采购人员在进行材料的购买时没有准确的参考依据,而造成采购过程中盲目购买,坚持“不选对,只选贵”的原则,而且贪多,造成额外成本的增加,而且材料的购买量远远超出实际需求量,造成了材料的浪费。材料的实际消耗和费用的核算没有统一孔径,工程实际成本超支现象非常严重。 一、会计监督和审计不合理 国家实行会计法的目的是为了促使财务管理能够逐步走向规范化、合法化。并制定了明确的条文,对财务管理的职权问题进行制约,同时明确说明了会计的监督与审计工作的内容和性质。会计监督的作用在于,保证公路工程施工中每一笔费用的开支都能够透明化,但是由于有些领导对会计法的重要意义视而不见,会计监督与审计工作没有得到领导的支持,而使得会计监督与审计工作未能合理实施,而造成了财务管理与成本控制的不规范,难以实现财务管理和成本控制的预期目标。 二、加强公路工程财务管理与成本核算的建议 1.提高财务管理与成本控制的意识公路工程施工单位的各级领导应从思想上提高对财务管理与成本控制重要性的认识,加强各相关职能部门配合的密切程度,尤其在模板管理责任书中将其列为一项重要的考核指标。同时,制定严格的奖惩制度,将施工进度、工程质量以及各项工程的预算执行结果与职工和相关负责人的切身利益挂钩。2.加强公路工程预算成本与实际成本的管理预算成本不仅是公路工程的产品价格,同时也是公路单位用于进行工程进度办理结算工程价款的重要参考依据。所以,为了保证公路工程财务管理和成本控制的规范性,必须合理编制预算成本。施工单位的成本核算应当根据工程预算的项目进行,保证实际成本与预算口径的统一性,从而使得可以随时对预算成本与实际成本进行对比和分析,实现财务对工程成本的监督与控制的目标。3.建立并完善材料的入库管理制度由于施工中,材料成本在整个工程的成本所占的比例最多,因此加强材料成本的控制对于整体工程的成本控制有着重要的意义。材料在采购时,要根据实际定额进行,同时把好材料的质量关,严禁出现超定额采购的现象。针对经常性消耗要有定额,应当根据实际限额领料制度进行材料的发放,严禁出现乱领乱用的情况,而造成积压浪费。施工现场露天堆放砂石等大宗材料要根据预算和施工路段的长度计量出准确的用量,有效防止材料的盲目进场和运输。严格执行材料的入库制度,保证材料的合理采购与使用,从而做好公路工程的成本控制工作。4.做好公路工程财务监督和核算提高对施工过程中一切财务关系监督的力度,以施工计划为依据,合理调配资金,实现与工程进度相一致的资金分配和使用。并以此为基础,根据公路工程的性质、对象等进行会计核算。财务部门应定期将财务结果报告给工程施工部门,使得工程部门能够及时了解资金的使用状况,对财务管理进行合理监督,为成本控制的综合分析奠定基础。5.搞好工程决算和综合分析公路工程施工结束后,施工单位的财务部门应当根据工程施工发生的实际资金活动情况,并结合技术部门工程决算,完成整体工程成本控制的综合分析与综合评价。以成本预算为依据,认真考核每一项定额的执行情况和各项经济责任制的效果。通过,对造成工程施工中资金节约或超支的原因进行分析,并作出公正的评价。另外,施工单位的财务会计队伍应当加强自我完善,在提高业务水平的同时增强职业道德建设,从而为公路工程的财务管理和成本控制提供更加稳固的保障。 三、结束语 总而言之,公路工程的财务管理与成本控制所涉及的范围比较广,不仅要求施工项目领导的重视与支持,更需要广大施工人员的积极配合,因此具有一定的复杂性。公路工程的成本控制方法不是一成不变的,而是应当结合不同工程的施工特点、施工环境和工程规模等,灵活运用成本控制的方法。但万变不离其宗的是,公路工程成本控制的目的是为了实现施工过程中,人力、物力、财力的合理配置,从而为公路工程施工的顺利进行,以及保证良好的工程质量奠定基础。 工程成本论文:对桥梁工程施工成本优化路径分析 桥梁工程施工所用材料应主要选用甲供料即建材、木材、钢材等为主,使其整体单价的费用高于将材料运送至施工现场的运费,因此要对施工所需主要材料进行预算时,只需以事先预定好的甲供料单价计算方式进行计算就可以了。按照施工企业相关部门所指定的施组的方式,将施工机械设备全面的进行计算,并按照企业事先预定好的单价和企业自身具有设备的折旧方法规则等方式对施工机械设备的全部成本费用进行计算和摊销。施工现场管理费用通常包括项目管理人员的工资、工程前期试验费、业务往来招待所使用的费用等等。企业财务部门应按照企业自身预定好的项目机构和实际配置情况对实际施工过程中所产生的各项费用进行详细认真的计算。 影响桥梁工程施工成本的因素 影响桥梁工程施工成本的因素众多且多样化,有些因素可对施工总成本产生直接的影响,有些则不直接表现在费用耗用表上,有人为因素、自然因素,亦有人事、财务管理等因素,下面我们来列举几项与桥梁工程施工总成本有直接联系的影响因素。影响桥梁工程施工成本的主要因素有:一是工程施工人员技术水平。项目施工人员应具有高效率工作、高超施工工艺以及团队适应性等能力,其中,施工技术水平是影响施工进度的最关键因素。二是施工方案的制定。施工方案包括施工方法、现场布置图等内容,施工方案的制定应综合考虑自然、人为等各方面的因素,确保施工步骤高效率、有序进行。三是施工材料的供应。为确保工程质量,施工材料应选具质量保证的材料,并且材料应保证供应及时,避免由于材料供应不及时造成个别工期拖延从而影响整个工程进度。四是施工质量。在工程项目施工管理中,质量是其管理的重要内容之一,工程质量等级越高,必然会加大施工成本,同样,也相应会增加企业盈利。五是施工机械设备状况。施工机械主要是要考虑设备的功率以及是否能正常运行等状况。六是工程施工进度。桥梁工程施工时要充分的考虑施工进度与施工成本之间的联系,确保工程在预计成本范围内顺利完工。七是组织管理。项目部人员配置是否科学合理,对项目部的管理费用有着直接的影响,从而影响总体的施工成本。 桥梁工程施工成本优化 (一)桥梁工程施工成本控制优化原则 1.经济原则。经济原则要求成本优化控制措施能切实起到降低施工总成本和纠正偏差的作用。成本控制措施应能揭示施工过程中何处出现了差错,并确定谁应对差错负责,从而采取有效措施将差错纠正。经济原则还要求施工成本控制措施遵守贯彻“例外管理”原则,即主要把注意力集中于工程施工项目中的重要事项,选择重要领域中关键因素进行控制,对总成本影响不大的细微尾数或小数额的费用从略控制,灵活变动,提高工作效率,科学合理控制成本支出。 2.因地制宜的原则。因地制宜原则是指施工成本控制措施的制定必须符合企业相关部门、岗位等的实际情况,切不可盲目照搬其他企业的成本控制优化措施,因为建筑施工行业中企业性质虽然相同,但是其公司的大小和管理手段并不相同,各自企业项目施工成本的优化控制措施制定也并不完全一致,因此施工企业应结合自身施工项目的实际情况因地制宜的制定施工成本优化控制措施,提高企业经济效益。 3.领导推动原则。由于成本控制涉及的员工多、范围广,成本影响的因素又众多且广泛,真正实施起来并非易事,所以领导应起带头推动作用。成本优化控制对当局领导的要求是:一是支持并重视施工成本的控制。二是具有完成施工成本控制目的的决心和信心。三是具有实事求是、脚踏实地的精神。 4.全员参与原则。施工成本控制不仅仅是企业个人的责任,也是全体员工共同的任务,每一位员工都应负有成本控制责任,成本优化控制目标的实施只有通过全体员工协调一致才能完成,只有施工成本得到优化控制、提高经济效益,才能从而提高员工的薪资待遇。成本控制要求每位员工做到:一是具有成本意识和愿望,切实养成节约材料成本等习惯。二是具有团结协作精神,完善工作方法,提高工作效率,降低施工成本。 (二)桥梁工程施工优化控制措施 1.对施工方案和施工计划进行优化。施工方案和施工计划的优化是指施工前对施工区域的资源环境等进行详细的勘察,全方位的对施工的技术、方法以及施工所需材料等进行优化控制,并在投标的报价上进行优化,同时要存在风险意识,最后制定形成高效率高质量、少投入的施工方案和施工计划,另外还应做好施工成本的预算,避免相关施工项目经济纠纷的发生。 2.制定成本控制标准。应从按组织层次制动成本控制标准,使得成本控制措施的实施更细化,从而更有效控制施工总成本。成本控制标准的制定有纵向和横向两方面,纵向成本控制标准即对成本计划进行层层的分解,将计划落实到基层,并让财务工作人员做大量的调查研究和反复推测工作,真正的做到以效益为中心,使员工真正认识到成本控制的重要性,从而使员工成本意识增大。横向成本控制标准是指在制定纵向成本控制标准的同时要考虑到直接影响成本因素以外的其他因素,如管理责任、相关指标等,并将其落实到各职部门上。 3.减少设备、材料成本的支出。根据施工成本的构成因素中,材料设备的成本在施工总成本中占有较大的比重,桥梁工程施工现场的成本控制应从材料、设备成本管理着手。首先,加强施工材料和各项设备的质量检验,确保进场的材料和设备的数量符合要求,最后保证工程项目经济利益不受影响,使施工成本得以有效控制。其次,合理安置施工材料和设备,施工材料和设备的安放位置同样影响着施工总成本,如果材料和设备安放地点距离施工现场较远,则会提高材料和设备再次运输的成本,同时还会使得人工成本的增加,因此材料和设备应安置在距离施工现场较近的地方,注意安放环境,避免材料受雨淋等影响导致受损或毁坏。再次,桥梁工程施工过程中要注意加强规划管理,使材料设备得到充分利用。全方位通过材料和设备的有效管理,从而控制施工成本,促进桥梁工程项目利润的最大化实现。 4.确保施工的进度和质量。在桥梁工程施工过程中,要加强工程质量的管理,时刻把好工程质量关。以签订合同的方式确定成本优化控制实施过程中成本的责任和奖罚办法, 从而提高员工关于成本优化控制的意识,并增强全员参与的积极性,既要树立质量第一的理念,又要提高工作效率,加大施工进度,最大程度使施工质量和施工进度均衡发展。同时,需要专业的质量检验人员按期按责的对工程质量进行检验,使质量的检查和管理切实落到实处,并针对可能出现的质量问题做好防范准备工作,制定有效的防范措施,避免再次返工的情况发生,以防造成人力物力不必要的浪费导致施工成本的增加。 5.加强合同管理。桥梁工程施工合同应由工程部、预算部以及监理单位共同协商,合同应清楚罗列工程施工项目的施工要求、质量要求等,以避免日后施工过程中或完成施工后引起的经济纠纷。每项子级工程项目完成施工后,要联合预算部、工程部以及监理单位对工程质量进行综合评析,对质量不达标的部分进行返工,以免质量问题堆积,从而影响整体工程质量和进度以及施工总成本。 结束语 综上所述,桥梁工程项目施工成本优化控制在整个工程项目管理中占有关键的地位,对工程项目的经济和社会效益都有着重要的意义。从措施方面做到完善优化工程施工方案,加强对工程项目的管理,尽可能的降低施工材料和设备的总成本,控制施工总成本的支出,桥梁工程项目才能从中赚取利润。施工成本优化控制得好与否,对工程项目最终的盈利有着直接的影响,详细掌握影响工程项目施工成本优化控制的因素,寻找有效措施对施工成本进行优化可以大幅度提高企业的经济效益,才能使企业在激烈的市场竞争中占有优势,稳下脚跟。 工程成本论文:论工程项目管理中的成本控制与成本管理 一、前言 在当今世界以及国内经济均不景气的形势下,一方面工程项目均出现了“综合单价低”、“潜在风险大”、“粥少僧多”等各种不利因素,式建筑市场的竞争更加激烈;另一方面,我国部分施工企业存在管理制度不完善、管理水平不高等因素,使企业在一种高成本低效益的情况下运行。随着全球经济一体化进程的加快,跨地区、跨国、跨产业的竞争模式逐渐成为一种生存手段。 二、工程项目成本管理与成本控制概述 工程项目成本管理是企业发展的基础和核心:工程项目成本管理与控制是企业积蓄财力、增强竞争力的必然选择;工程项目成本管理与控制可以增强经济核算,不断挖掘潜力,有效地降低成本提高企业的经济效益;工程项目成本管理与控制可以促进改善企业的经营管理,提高企业的管理水平;搞好项目成本管理与控制是企业参与市场竞争的实力体现;另对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定的意义。工程项目成本管理与控制在项目管理中的意义之重大,分析工程项目成本管理与成本控制是每个企业和项目经理必须要做好的首要任务。 工程项目成本管理是在保证满足工程质量、安全、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制、协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动,它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)、管理(如施工组织管理、各项规章制度等)等活动达到预定的目标,实现赢利的目的。施工项目成本控制就是在施工过程中,运用必要的技术与管理手段对物化劳动和劳动消耗进行严格组织和监督的一个系统过程。 三、工程项目成本控制的重要性 1.有效控制成本是企业获益的基本前提。施工项目成本是施工项目管理的核心内容之一,我们之所以研究施工项目成本控制的有效方法,其目的就是让建筑企业可以在市场经济激烈的竞争当中取胜,因为施工项目成本是否准确客观,对企业财务成果和投资者的效益影响很大。成本多算,则利润少计,可分配利润就会减少;反之,成本少算,则利润多计,可分配的利润就会虚增而实亏。所以,只有科学合理地控制成本的投入,使得所消耗的资源实现最大化的利用,企业才能使收益大于成本并最后获得盈利。 2.有效控制成本可以合理地制定建筑施工成品的价格。建筑施工过程中,其实就是商品生产的一个过程,这既包含活的劳动,也包含物质的消耗过程,建筑企业为了要在此过程中获利,就必须合理地计算好生产过程中所需的成本价格,这样才能进行行之有效的投资行为。此外,企业可以利用产品成本这一综合性指标,有计划地、正确地进行计算并反映和监督产品的生产费用,使生产消耗降低到最低限度,以取得最好的经济效果。 四、目前工程项目成本控制普遍存在的问题 1、目前,还没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。不管是什么管理活动,都应该建立责权利相结合的管理体制才能取得效果。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责权利三者相结合。 2、忽视工程项目质量成本的管理和控制。长期以来,我国施工企业没有能够充分认识到质量和成本之间的关系,习惯于强调工程质量,而对于工程成本关心不够,造成工程质量虽然有了很大的提高,但是在质量提高的同时,也没有取得一定的经济效益,企业的资本积累不足。项目经理在追求经济效益的同时,忽视了质量,虽然就单项工程而言,利润指数可能很高但是因为质量问题,造成成本支出费用增加,也会给企业的信誉造成不良的影响。 3、项目管理人员经济观念不强。当前,一些施工项目经理主管部门都存在一种现象,在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的就只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购等等。从表面上看来,职责清晰,分工明确。但是项目的成本管理是靠大家来管理的,项目的效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量,选用可行却不经济的方案施工,必然会保证质量但增大了成本,如果搞材料的只从产品质量角度出发,采购高强优质高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来的。 五、工程管理施工中成本控制和成本管理的有效途径 1、建立规范统一的责权利相结合的成本管理体系在民主集中制的原则下,建立规范化、统一化、标准化的成本管理体系,形成完整的责、权、利相结合的项目成本管理模式,调动项目人员的积极性、主动性,目的是为项目的成本管理出谋划策。大家齐抓共管。使每一职工真正树立节约就是效益的理念。形成人人算细账,人人会算账的管理局面。是降低成本的有效途径 2、加强质量成本管理与控制工程质量标准的合理定位是质量成本管理的首要任务,因为质量过剩和质量欠缺,都会造成成本的增加。质量的浪费会带来工期的损失,造成更大的成本浪费。加强质量管理,保证一次达到合同规定的质量标准,就能够很好地进行质量成本控制。 3、加强技术成本管理和控制实施性施组,方案是决定工程项目成本的重要内容,将直接决定工程成本的产生。为了控制成本,对实施性施组、方案进行技术交底,施工中进行技术指导,施工后进行及时的竣工验收,保证不出错,不返工,最大限度地控制施工成本。抓项目成本分析制度、完善内部管理。对工程成本提前预控,对易造成浪费的部位提前预测,并制定相应解决措施。把成本管理问题消灭在萌芽状态。 4、加强人工费的成本管理与控制施工过程中产生的人工费用是构成工程项目成本费用的一个重要组成部分。对于人工费的管理,要按照固定单价和计件数量相结合的方法进行控制。人工单价根据市场和定额相结合的原则,并以合同的形式来确定;计件数量根据实际完成每月工程数量和定额相结合来确定。施工过程中主要控制实际完成工程数量,每月定期统计实际完成工程数量和定额相结 合来确定。施工过程中主要控制实际完成工程质量,每月定期统计实际完成数量进行计价发放人工工资,竣工后一次结算所有人工费用,以达到提高工人的劳动积极性和提高劳动生产率,从而有效控制人工费的成本目标。 六、结语 综合以上所述,工程管理施工中的成本控制是一个系统工程,它贯穿于整个工程中,重点控制人工费、材料费、管理费等,同时还要控制项目的施工质量,保证工程工期和安全,从而实现预期的经济效益。在日趋激烈的市场竞争下,要降低建筑施工项目的成本价格,提高企业的盈利,就必须加强在工程成本上的控制管理,把生产任务落实到位,责任落实到位,为施工工程顺利完成提供良好的保障。 工程成本论文:分析建筑工程项目施工成本控制措施 一、影响建筑施工成本的主要因素分析 工程项目成本一般由两部分构成:第一部分是投标成本,指工程投标阶段发生的成本费用支出,发生在施工项目部成立之前。因此,项目部对此无法控制。第二部分是施工成本,指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。本文只探讨项目部对施工成本的控制。 (一)施工成本控制体系的建立和运行 成本控制体系的建立是控制施工成本的前提。要求项目部进行全员、全过程的控制,其中,全员控制包括:各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等,防止出现人人无责、人人不管的现象,全过程控制就是随着项目施工进展的各阶段连续进行成本控制,不能时紧时松,更不能疏漏,使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 (二)施工组织设计编制的科学合理性 施工组织设计既是全面安排施工的技术经济文件,也是指导施工的重要依据,它对加强项目施工的计划性和管理的科学性,克服施工中的盲目混乱现象,将起到极其重要的作用,其编制水平的高低直接影响着施工成本的高低。 (三)施工队伍的选择与管理 项目部所属各施工队直接担负着工程施工,施工队伍质量的好坏、素质的高低直接影响着施工成本的控制水平。 (四)材料费的控制在施工成本中,材料费占的比重最大,一般可达60%~70%。因此,材料费节余将极大地降低施工成本,在实际工作中,大多数项目部在釆购大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品时,无计划的采购现象比比皆是,有的采购计划非常随意,控制权完全掌握在项目经理及采购员身上,结果往往导致材料的积压、超支;另外,有些项目部不掌握合理的价格信息,而买入大量的高价材料;釆购人员大多是项目经理信得过的人,对材料的质量标准知之甚少,甚至购买不达标的材料,更为严重的是有的采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索要高额回扣,直接导致材料采购成本增加。在材料保管方面,不但堆放零乱,变质锈蚀严重,而且出现监守自盗的现象。在材料的领用方面,不按定额发料,施工人员想领什么就领什么,想领多少就领多少,多发的材料就丢弃在工地上;对机械配件的领用通常不加审查,坏了就换,没有人去修复。因此,控制材料费是控制施工成本的关键。 (五)机械费用的控制 对于机械化施工程度较高的工程项目,机械费用在施工成本中占有较大的比重,施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。 (六)其他影响因素 主要有:工程质量控制水平,由于项目部自身原因造成施工质量问题而返工,将增加材料消耗,影响工程进度,造成经济损失;工程施工的安全管理,如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故,项目部将会被罚款甚至停工或被清理出场;项目变更索赔,这一工作稍不细致就会加大成本支出;在竣工决算阶段,若不严格把关,列入不该支出的费用,或因建设单位欠账,项目将不断催讨债务而增加差旅费等开支,同样会增加施工成本。 二、加强控制施工成本的措施 (一)建立一套科学有效的成本控制体系 项目部应明确施工成本控制的目标,根据成本控制体系对施工成本目标进行分解,并量化、细化到每个部门甚至于第一个责任人,从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任,明确其成本控制的对象、范围。同时,要强化施工成本管理观念,要求人人都要树立成本意识、效益意识,明确成本管理对单位效益所产生的重要影响。 (二)编制科学合理的施工组织设计 工程中标后,项目部必须立即组织力量,充分考虑当地自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件,编制科学合理的施工组织设计,作为编制施工预算的依据。施工组织设计的科学性、合理性,使施工成本合理。 (三)加强施工现场管理 1、加强施工队伍管理施工队伍要实行合同管理,严格按合同约定办事,并控制人员的规模,优化人员结构。根据已编制的施工组织设计,合理安排人员进场和退场;合理安排工作,提高作业效率,尽量减少成本费用支出。 2、严格控制施工质量 项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通,严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序,坚持质量第一和以质取胜的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系,实行质量管理责任制。 3)强化安全意识 坚决贯彻安全第一、预防为主的方针,把安全工作常抓不懈,平时加强安全方面的宣传,施工现场做好防护措施,杜绝因安全出现问题而造成损失和罚款的现象发生。 4)严格施工变更索赔 项目部要与监理方、设计院和业主充分协调,认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持先批准,后变更;先变更,后施工的原则;紧盯现场,对施工中出现的各种问题要做好记录,收集证据,建立完整的施工档案,及时出具工程变更联系单,并请监理单位、业主签证工程量及价款。 (四)加强材料和机械设备的管理 1、把好釆购关,降低采购成本 对主要材料要进行统一管理,实行统一招标采购,严禁自行购置。要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐,建立材料供应商名册,坚持货比三家,择优选用的原则,工作要透明,防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同,锁定价格,明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点;对于地材等零星用料,坚持用多少、购多少的原则,以免造成库存积压和损失。 2、把好材料发放关,加强材料使用过程控制严格收发料制度,材料进场时要认真点验。保质保量,合理堆放,减少二次搬运;发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放,特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。在进料及使用过程中要加强物资材料的运输、装卸、保管等环节的管控能力,合理组织运输,选用最经济的运输方式,以降低运输成本,减少倒运次数,完善手续,减少不必要的损耗浪费和丢失。要考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料储备量,同时也要根据市场行情,对价格波动较大的材料在预测涨价前根据工程需要可以适量贮备,降低预期成本。要加强材料使用过程控制,在施工过程中对具备条件的项目要按月进行材料节超分析,通过分析对出现材料消耗偏差的要进行定性及定量分 析,找出原因,纠正偏差;对大型复杂项目要坚持限额发料机制,施工前要准确计算出主要材料应消耗量,并且当发生变更、增减工程量时要及时进行动态调整,确保限额发料机制有效运行。当发现单位工程超出限额发料数额时,要及时进行分析超出的原因,以便采取相应的措施。 3、加强大型周转性材料的管理与控制 特别要加强对钢模板等大型周转性材料的管理,这些材料购置价格较高,施工中不可或缺,使用频率高,如果管理不善,将造成较大的经济损失。对于施工机械设备。设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力,合理配备机械,建立机械设备日常定期保养和检修制度,加强机械的维护;机械操作人员要加强业务培训,以提高机械设备的完好率和生产效率。杜绝发生机械事故,同时,要做好机械台班记录和燃油消耗记录,对于从外部租赁的机械设备,要做好工序衔接及登记记录,提高机械的利用率,尽可能使其满负荷运转。 (五)重视竣工结算工作 工程进入收尾阶段后。应尽快组织人员办理竣工结算手续。建筑工程项目施工成本控制措施对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺,一方面确保竣工结算的正确性与完整性,另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径,项目部应尽陕与建设单位明确债权债务关系,当建设单位不能在短期内清偿债务时,应通过协商,签订还款计划协议。明确还款时间,以减少催讨债务时的开支,尽可能将竣工结算成本降到最低。 工程成本论文:谈工程设备管理与成本控制 一、前言 在现代企业制度初步建立和不断完善的新形势下,企业的设备管理工作应当紧紧围绕着企业经营总体目标,有效地加强成本控制,并不断提高经济效益。尤其是随着企业技术进步、产品质量、成本和产品柔性越来越依赖于高技术含量、高自动化的设备,设备维修成本管理也将成为整个企业成本战略管理的一条主线。本文在这种情 况下,首先对工程设备管理对项目成本控制的影响进行了分析,然后如何提升工程设备管理与成本控制的提出了自己的建议,具有一定的借鉴意义。 二、工程设备管理对项目成本控制的影响 工程设备在施工项目成本中的直接费占了很大比重,在项目中资金投入和占用大,故设备管理在项目成本管理中的影响非常大。本文对此进行了讨论,具体如下: (一)工程设备营销项目实际成本的入账 当前建设工程内,一般出现了\"吃设备\"情况。营建公司项目标价低,不过各项支出显着提高,工程资金匮乏。想要推动项目能够正常开展,很多工程没有特别强调维护基础设施,没有强调配件供给,维护没有达到相应标准。项目进行过程中,基础设施出现故障。具体操作过程中绝大部分设备被吃掉,资金利用率低。 (二)工程设备是整个工程项目顺利利进展的必备要素 同时,基础设施能够从不同角度产生关键影响,能够影响项目支出。但是部分工程仅仅把工程支出管理工作交给财务人员具体开展,往往造成各方面工作者没有良好交流。不过设备控制水平低,没有计划的购置设施,往往导致成本提高,造成窝工情况,整体费用提高。 三、提升工程设备管理与成本控制的策略建议 (一)事前控制 建设场所设备控制,应推动设备能够正常运转,避免不合理利用情况出现,保证施工质量。设备价值关键通过工作时期进行展示,购置设备为提高利用率的基础,要结合工程周期,科学的安排基础设施,推动工期和费用保持一致。从制定施工组织方案过程中,研究项目方方面面标准决定是否购置设施,推动基础设施利用率提高,对联系比较紧密的工程应科学调配设施,提高综合利用率,最大限度降低成本。现阶段,工程建设过程中设备利用率低,提高了支出规模。所以,应当科学调配设施,减少费用。同时,应营建优秀工作环境,减少各种不确定因素造成的影响;优秀的运行环境能够推动设施保持正常运转,有效管理工程费用。 (二)事中控制 有效健全设备使用、维护、维修等控制体系,为 项目设备正常运转的关键基础,必须贯彻当前现代设备控制体系。 因此,应强调借鉴原有的设备控制体系,比如设备操作工作者\"三好\"(管好、用好、修好)、\"四会\"(会使用、会保养、会检查、会排除故障)能力,\"四项要求\"(整齐、清洁、润滑、安全),\"五项纪律\"(贯彻定人定机,具备相关资格,依照安全操作步骤;对设备进行清理;维护设备润滑;贯彻交接班体系;科学保管构件;出现故障及时检修,寻找专业维修工作者进行维修),润滑\"五定\"(定点、定质、定量、定期、定人),操作者和维修者有机统一进行\"定期维护\"(即设备一、二级保养)等。为所有设施营造档案,把各项资料当成设施维护、整修的关键基础,能够推动维修工作者迅速发现设施故障,最大限度降低故障造成的影响,产生故障后,能够迅速处理。 (三)事后控制 设施控制及费用管理活动主要将广大人民群众当作关键前提。应提高在操作者及维修者方面的控制水平;推动岗位责任制不断健全,借助不同激励措施调动相关工作者的积极性和工作热情,保证设施控制水平,迅速处理设施工作过程内不同故障;推动相关工作者树立时间价值思想,在规定时间内最大限度提高设施利用率,营造出同具体现状保持一致的设施控制和费用管理指标评估机制,从而产生科学、合理、稳定、标准的控制机制,从项目进行过程中推动控制产生应有的影响,有效减少项目建设过程中各项支出。 四、结论 设备管理中的成本控制已经成为了当今企业成本战略管理中的一个重要组成部分,随着企业的技术进步与发展,将会越来越重要,因此,强化设备管理过程中的成本控制也将成为企业发展进步的一股强大推动力。本文对如何提升工程设备管理与成本控制的提出了自己的建议,认为应该加强其事前、事中、事后三个方面的成本控制。 工程成本论文:工程项目成本管理提高综合效益 从企业管理特别是从项目管理的现状看,大部分企业更多地关注质量、安全、进度三控制,对如何加强成本管理却尚未形成一套行之有效的方法。事实上,质量、安全、进度由于有外部环境的制约(如建设单位的相关条款约定、政府部门与监理等的监督等),这些动态的甚至强制性的压力,使上述三方面基本能够受控。而对于成本管理,由于纯属企业和项目部的内部管理问题,因此,相对较为薄弱。 1、工程项目成本管理中存在的主要问题 1.1工程项目成本核算体系不完善 目前,多数工程项目成本核算工作不系统、不完整,有的施工企业不能合理划分工程项目成本核算对象,成本核算明细账不健全,并且工程成本核算程序混乱,对直接成本和间接成本划分很随意? 1.2在认识上存在误区 工程成本管理是一个全员全过程的管理,管理的主体是施工组织和直接生产人员,有些企业以为成本管理是财务部门的事,技术人员只负责技术和工程质量,施工人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购、检验和发放工作。例如施工人员为了赶工期而盲目增加工人和设备,会导致窝工现象而造成人工费的浪费;材料管理人员现场数据不精确,会导致材料二次搬运费的增加;技术人员采用了可行但不经济的技术措施,会使工程成本增大? 1.3缺乏完善的责、权、利相结合的成本管理体制 有些施工企业由于每个部门、每个岗位责权利不相对应,而造成无法考核其优劣,只安排工作而不考核其工作效果,或是只奖不罚,奖罚不到位等做法,会给成本管理工作带来不可估量的损失? 1.4忽视工程项目“质量成本”的管理和控制 施工企业习惯于强调工程质量,对工程成本不关心,造成工程质量虽然有了提高,但增加了质量成本,企业资本积累不足;而有些项目又片面追求经济效益,忽视质量,因质量上不去,增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本? 2、完善工程项目成本管理的措施 2.1建立健全的成本核算体系 2.1.1合理划分工程项目成本核算对象并建立成本核算明细账 成本核算对象一般应根据施工生产特点和合同来确定,应以独立编制施工图预算的单项工程作为成本核算对象,对规模较大、而且有不同施工单位施工的单项工程,可以将单项工程根据不同施工单位划分为若干分项工程,以分项工程作为成本核算对象以便成本分析和绩效考核;而由单一施工单位、工程规模较小的单位工程,可合并作为一个成本核算对象设置成本明细账? 2.1.2正确设置和使用成本核算科目 为了正确计算工程成本,应设置“工程施工”、“机械作业”、“辅助生产”、“制造费用”等科目。“工程施工”科目对大型综合工程核算时,应设置“合同成本”和“合同毛利”两个二级科目;“机械作业”科目核算企业内部独立核算的施工机械队和运输队,使用自有施工机械和运输设备进行机械作业时发生的各项费用。应按照所承包的工程项目和机械类别设置二级科目,贷方记录分配计入“工程施工”、“其他业务支出”等科目的成本或费用。“制造费用”科目核算企业内部独立核算单位,为组织和管理施工生产活动所发生的现场性费用支出? 2.1.3建立合理的项目工程成本核算程序 对施工生产过程中所发生的所有费用进行审核分类,以正确区分直接费用和间接费用。将各项直接费用,区分计入当期的工程成本或计入其他期间的成本。将当期间接费用,在各个成本核算对象之间合理分配? 2.2施工企业必须加大宣传力度,树立全员经济意识,走出认识误区 为了扭转施工企业存在的认识误区就要加大宣传力度,要统一思想认识,从项目管理人员到普通施工人员都要进行教育,让大家意识到工程项目成本管理既不是某个领导的责任,也不仅仅是某个员工的责任,而是全体人员的责任和义务。让大家意识到“降低成本人人有责”,使项目全体人员树立起全员经济意识,从而走出认识误区? 2.3建立规范的责权利相结合的成本管理体制 分清管理层次,明确考核指标。根据施工企业的规模大小,决定管理层次的多少。小企业一般项目的垂直管理,即企业管理工程项目经理部;大企业多实行分公司对工程项目的垂直管理。小企业除对公司管理机关费用实施控制外,对工程项目的成本管理应分为两个层次:一是公司对项目经理的管理;二是项目经理对所属部门、施工队和班组的管理。大企业除上述管理层次外,公司还对分公司下达经济指标,分公司再向各工程项目部下达指标,项目部向施工队和班组下达指标。施工企业应根据当年的具体情况,适时地调整自己的管理层次以明确责任,形成层次分明的成本中心,通过各层次的管理活动,形成实现公司成本目标的保证体系。分清管理层次后,还应明确各层次的考核指标,即逐级地下达任务。对各级成本中心的奖罚比例政策要掌握在确实足以调动管理者的积极性的程度,起到奖优罚劣、多劳多得、职工与企业双赢的作用? 2.4追求零缺陷,降低质量成本 在项目实施中,质量成本更多的体现在缺陷成本上。缺陷成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本,这样就需要项目的每名员工都要追求零缺陷的工作目标,按自己的工作职责和岗位标准努力工作,减少失误、修补返工费用降到最低水平,达到降低工程成本获取最佳效益的既定目标。为此,要抓好以下五个方面工作: 2.4.1制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑、力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便、有利提高质量、加快进度、降低成本。 2.4.2施工阶段综合考虑施工特点、现场条件、施工工艺和方法、优化的技术措施等合理 、经济地选择工器具的类型和性能参数,施工中必须严格遵守操作规程合理使用机械设备并加强维护。 2.4.3加强材料的质量控制是工程质量的重要保证。因此,我们要提高材料管理人员的素质和业务水平;合理组织材料供应,优选供货厂家,确保工程正常施工;加强材料的检查验收,严把质量关;抓好材料的现场管理,并做好合理使用;搞好材料的试验、检验工作。 2.4.4根据工程特点和具体季节和地理位置,应对影响质量的环境因素,进行事先的分析与策划,采取有效的措施严加控制。 如冬雨期、炎热季节、风季施工时,应针对工程的特点,尤其是混凝土工程、土方工程、高空作业等,拟定季节性保证施工质量的有效措施,以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时,要不断改善施工现场的环境,尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染,健全施工现场管理制度,实行文明施工。 2.4.5通过科技进步,全面质量管理,提高质量控制水平。为了工程质量,应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程中,要建立符合技术要求的工艺流程质量标准、操作规程,建立严格的考核制度,不断改进和提高施工技术和工艺水平。根据工程特点及质量通病,确定质量目标和攻关内容。在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查,其结果要定量分析,得出结论、经验,并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”,形成新的质保措施。 工程成本论文:谈强化工程项目成本管理的几点措施 强化工程项目成本管理的几点措施,要实现理想的盈利,就必须强化项目成本管理,争取以最少的消耗取得最大的经济效益。 现代企业管理中,财务管理是其重要组成部分,而成本费用管理则为重中之重。在当今市场竞争日益激烈的建筑施工大环境下,工程项目成本管理被提到了突出的位置。要实现理想的盈利,就必须强化项目成本管理,争取以最少的消耗取得最大的经济效益。 一、工程项目成本管理中存在的主要问题 1.经营思想落后,成本管理意识不强。 有些施工企业还没有转变成本管理的观念,成本管理意识不强,重视不够。现行的施工项目成本管理体制,没有很好地将责、权、利三者结合起来,没有形成完善的成本管理体系,致使各个部门缺乏相互配合与支持,必然会增大成本。 2.对工程项目成本管理认识上存在误区。 工程项目成本管理是一个全员全过程的管理,目标成本要通过施工生产组织和施工过程来实现。工程项目成本管理的主体是施工组织和直接生产人员,而不只是会计人员。长期以来,许多项目经理一提到成本管理就认为只是财务人员的事,简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。结果,工程技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购、验收和发放工作。表面上看起来分工明确、职责清晰,然而却没有了成本管理的责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,必然会导致窝工现象和机械浪费从而使人工费、机械费增加;如果材料管理人员堆放材料不合理,必然会导致材料二次搬运费的增加;如果技术人员为了保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施,必然增加质量成本。 3.成本管理没形成制度、指标没有量化、成本核算不科学。 成本核算指标没有量化,一些施工企业目前的财务管理是靠人工报表来完成,还没有建立一套科学的定量指标体系。指标不合理,定量不准确;项目该完成多少、节约多少、增收多少,心中无数;项目盈亏奖罚缺少量化标准,考核兑现无依据或依据不充分。有些公司由于没有分阶段、分项目、分部分项成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。 4.责任意识不强、材料管理不严、浪费现象严重。 有些公司项目没有责任制,没有目标成本分解,责任落实不到人,滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁,工作不连续,干多干少收入差不多,导致员工责任心不强。有的管理人员由此没有责任意识、成本意识,觉得与自己没多大切身利益关系,对材料管理不严,浪费严重。材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损;小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收;或下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符;监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也是造成成本失控的主要原因。 5.管理环节松散,没有形成系统工程项目管理。 成本管理是一个系统工程,需要各个环节来协同完成,成本预测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等,需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松,都有可能导致成本管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中,常常是某个环节众人抓、某个环节无人问,放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见,常常是落后的做法不能改进提高,好的做法不能一贯坚持,时重时轻、时紧时松。成本管理是一项复合性工作,需要多个部门相互配合,工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。 6.组织管理零乱,控制不周。 目前我国建筑企业通行的项目成本管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务部门在实际工作中,注意力大多集中在成本核算,有关成本控制方面主要是通过制度来被动地“卡”,结果是“卡”而不控。靠财务部门单枪匹马并不能有效控制项目成本。 二、工程项目成本管理中的主要措施 施工项目成本控制的方法较多,其有效的途径可以从降低成本、增加收入两方面着手,坚持责、权、利相结合的原则,确保项目成本目标的实现。 1.加强组织制度建设,形成责、权、利相结合的成本管理体系。 施工企业的施工项目管理应建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。根据项目自身的特点,制订有针对性的项目成本管理方法,按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员,并对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理体制,加强约束的同时也实行激励。在保证工程质量和工期同时,编制出各施工段的施工成本控制目标计划,根据确定的目标成本分解到各施工作业班组,由管理人员定期对下达的目标成本计划进行比较分析,计算出成本费用的偏差,分析偏差的程度和性质,确定造成偏差的原因和责任归属,并及时采取相应措施进行调整,对实际成本进行考核,考核有节约的给予奖励,超出的进行处罚,使制定的目标成本计划得以实现。 2.技术人员参与成本管理。 技术人员与经营管理的合理配合是成本控制的重点,但在实际工作中技术人员与经营管理经常配合不够。公司技术人员除了制定施工方案、编写作业指导书、编制质量和安全技术措施外,施工所需的劳动力计划及各种材料的计划、各种辅材的消耗、工程量的 统计、施工机械及机具的选择都是由技术人员承担的。也就是说,技术人员控制着项目成本管理中除项目间接费以外的人、机、料三大部分,而这三大块构成了项目成本管理的大头,所以应根据项目实施的实际情况,制定技术管理人员参与项目成本管理制度,从制度上确保技术管理人员主动采取各种先进施工技术方案来控制项目成本,制定先进、合理的施工方案,在确保安全和质量的前提下,使成本投入最小化等。具体来说,从施工方法的确定、机具的选择、合理的施工顺序、准确的材料估算等方面,技术人员都采用合理的手段尽可能降低成本。 3.财务人员参与项目施工管理。 财务人员应积极参与到经济活动中去,同时应具备一定的生产经营知识,熟悉生产经营流程,尤其是经济合同签订时重点把握好相关财务、税收方面的条款,以避免不必要的财务和税务风险。在施工中积极的为工程项目提供可靠有效的经济数据和参考信息,让项目负责人充分认识和了解财务工作的重要性和必要性,财务人员对所承接的各类项目要掌握其工程合同、结算资料等主要情况,要对工程全过程实行有效的财务管理,进行收支明细核算,加强对项目施工过程中的财务监管。 4.全过程的合同控制。 合同谈判是合同生命期的关键时刻,这个阶段,施工企业在报价时,一方面必须综合考虑自己的经营总战略、建筑市场竞争激烈程度和合同的风险程度等因素,以调整不可预见的风险费用和利润水平;另一方面还应该选择最有合同管理和合同谈判方面知识、经验和能力的人作为主谈人,进行合同谈判。 在合同执行期间,项目经理部要做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注意有施工变更的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。 5.加强施工过程中对人、材、机等费用的控制,降低施工项目成本。 (1)通过提高劳动生产率,降低人工费用的消耗。通过改善劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度,加强技术教育和培训工作;严格控制非生产人员比例,提高工程项目施工的技术水平,加强对施工人员的技能培训,提高劳动者的操作熟练程度和技术水平,加强劳动纪律、严格执行劳动定额,落实经济承包责任制,充分调动积极性,达到节约人工消耗、降低工程施工成本的目的。 (2)加强材料管理,降低材料消耗。改进材料采购、运输、收发、保管等工作,材料采购坚持货比三家,大宗物资采购采用招投标制,对通用的材料执行内部中准价制。严格执行限额领料制度,对申购材料数量严格按图纸量审核、杜绝超量采购,以降低库存材料消耗在项目工程成本中占据约70%的比重,随着技术的进步、劳动生产率、机械化程度的提高,今后材料消耗在成本中的比重还会增加。因此节约材料消耗对于降低项目成本具有重要意义,在工程项目管理中,节约材料消耗,必须从材料的采购、运输、使用以及竣工后回收等环节采取必要的措施。在采购环节应在广泛搜集信息基础上,分析材料价格变化趋势,合理确定材料采购时间,避免因材料价格上涨而造成材料成本的增加;在运输环节应尽量做到就地取材,避免远距离运输,选择经济合理的供应方式和运输工具,合理设计施工现场的总平面图,避免产生二次搬运;在使用环节主要是管理好领料、用料及核算工作,根据工程进度严格按照企业定额的材料消耗定额测算材料用量,合理使用材料,降低材料费用支出。 (3)提高机械设备利用率。通过加强机械设备的管理,提高其完好率和利用率,减少机械使用费和维护费,从而降低工程成本。做好设备管理主要有:设备选择、合理使用和检查维护、修理保养等。根据工程建设项目的工程特点、施工条件、工程量大小以及工期要求,一方面要考虑使用的施工机械是否经济,即以机械施工使用费的高低为标准,另一方面也应考虑机械设备的合理组合。通过提高设备利用率,降低机械设备使用费。 (4)加强施工管理,节约施工管理费。施工项目的成本除人工、材料、机械等所构成的直接成本外,还有间接费中施工管理费支出。管理费发生费用的高低都将会对预期的利润产生影响,因此必须加强对施工管理费支出的控制,强化工程项目成本管理的几点措施可以通过精简管理机构,减少管理层次,通过科学组织施工,优化施工方案、强化施工现场管理,严格控制各项费用支出,提高工作效率和质量,从而进一步节约管理费用的支出。 工程成本论文:公路施工工程成本管控 摘要:加强公路工程项目的成本管理与控制,是提高施工单位经济效益、增强竞争力的关键。结合公路工程项目施工实际,就加强工程成本的管理与控制进行了探讨。 关键词:公路施工;项目管理;成本控制 随着我国公路建设事业的快速发展,公路的施工单位同趋增多,公路建筑市场上的竞争也日益激烈。公路施工企业能否在竞争激烈的市场中处于不败的地位,并且不断发展壮大,关键取决于企业能否盈利。其中公路施工的成本管理和控制是一个重要因素。本文结合公路施工工程的特点,就加强工程成本管理和控制进行了较为全面的探讨。 一、科学制定工程施工成本 (1)合理制定投标价格。投标价格的确定是企业取得合理利润的基础,投标前应尽可能了解业主和所投项目情况,并根据企业自身的施工技术、成本管理水平等,合理制定投标价格,使之既有利于在竞争中取胜,又避免以过低价格中标,为项目的成本管理工作打下基础。 (2)编制目标责任成本。项目中标后开工前,施工企业应根据项目的报价清单和合同文件编制项目目标责任成本,以保证项目的实施能以最少的消耗取得最大的效益。由于公路项目的结构、规模和施工环境各不相同,各项目成本之间总会存在许多不同之处。企业所制定的项目目标责任成本必须满足该项目所处环境以及施工条件、施工工期等要求,要与实际施工程序相结合,可操作性要强,切实起到指导、控制作用。 (3)组建项目经理部。施工项目管理工作成败的关键在于项目经理部的素质。一个好的、有管理经验的项目领导班子,可以带领项目员工实现甚至超过工程项目预期的目标。反之,会使项目陷入亏损的境地,无形中加大了企业的管理成本。 二、加强施工中的成本管理 (1)材料费控制。施工所用的材料在公路工程成本中占很大的比重,一般可达50%以上。材料成本的节约是降低项目成本的关键。在保证材料质量的前提下,材料采购要坚持价格最低、运距最短、储存合理原则,控制好采购成本;派可靠并富有经验的收料人员严把材料质量和数量关;按预算工程量及配合比做好各种材料的用料计划,并加强对生产过程中耗用材料的数量控制,把原材料的消耗率降到最低点;提高模板及零部件利用率。 (2)机械台班费控制。根据施工工序要求,合理调配施工设备,并切实加强设备的维护与保养,提高设备的利用率和完好率;部分机械可实行租赁制,减少购买机械的支出费用,对外租设备,要做好原始记录工作,结算准确;根据施工现场的实际情况,尽量选用当地的网电作施工电源,降低费用;加强各种机械操作人员的培训,使之更加熟练、规范,防止降低机械的利用率。 (3)人工费控制。尽量控制施工人员的数量,尽量选择多面手的生产人员,提高劳动生产率;尽量减少使用计时工资方式,而尽可能采用计件工资方式;制定奖惩制度,提高生产人员的积极性;严格控制非生产费用的支出,严格费用程序,节约管理成本。 (4)分包工程的管理。根据招标文件和业主要求,可以进行分包的分项工程,合理分包对降低成本、提高质量、确保工期起到积极作用。工程分包要注意如下方面:一是要选择专业施工队伍,分包队伍不一定要取报价最低的单位,但一定要专业,从其施工的业绩、施工人员素质、相关的施工设备等方面进行考察;二是分包要进行内部招标程序,防止一些技术水平低但要价高的队伍通过关系混进来;三是合理界定分包范围,对自己施工能力不强、地方关系难以处理、以劳务为主的施工项目以及工期紧张的工程均建议以采取分包形式。 三、加强工程结算和工程款回收 公路施工竣工以后,要及时收集各种竣工资料。做好竣工决算单位工程在施工中应及时收集和保管各种资料,实事求是地进行工程结算,保证不漏项、不漏算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。同时,工程竣工决算通过后,应按合同规定,及时收回工程款和工程质量保证金,不能听任业主无故长期拖欠,以致影响企业的资金周转。对追收欠款有显着成绩的人员应予与一定的奖励;对一些故意拖欠工程款的业主单位,应毫不迟疑地诉诸法律,强制债务单位执行。 四、严格施工项目质量管理 项目管理是一个完整的合同履行过程,包括质量管理、安全管理、工期管理、合同管理等内容。加强施工项目管理·也是公路施工成本管理的重要方向。一是质量管理。质量是控制成本目标的前提。决不能单纯为了追求经济效益而使用劣质材料甚至偷工减料,从而降低工程质量。当然也不用一味追求超设计的“过剩质量”,质量的过剩,则成本就会上升,经济效益就会降低。二是安全管理。在施工中要认真贯彻执行“安全第 一、预防为主”的方针。应根据安全生产管理的需要配备相应的安全设施,做好预防措施,并加大宣传力度,提高员工的安全意识,减少和避免安全事故的发生,减少不必要的损失。三是工期管理。正确处理好工期与成本关系,在确保工期达到合同要求的前提下,尽可能降低工期成本,切不可盲目抢工期赶进度,加大项目成本,更不能因自身管理不善造成项目工期的拖延,加大项目各方面的成本,影响企业的信誉。四是合同管理。依据施工图、承包合同,根据合同要求的质量、进度等指标,详细地编制施工组织设计,制定计划成本。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报,所有签证、索赔、变更及补充协议均应明确结算造价,手续完备。施工企业要高度重视合同的变更索赔工作,这是一个重要的利润增长点,也是维护企业利益的必要手段。加强合同管理,用合同赋予的权利合理的增加收入,减少支出。 五、加强公路施工成本的动态控制 (1)制定成本责任制度。确定项目的成本计划,按计划要求将目标加以分解,并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人,形成整个项目的成本控制责任网络,建立完善的成本责任制。同时,制定奖惩制度,项目经理要对各部门、各作业队及各班组进行定期的成本检查和考评,并与工资分配紧密挂钩,实行有奖有罚,增强广大职工控制成本的积极性。 (2)注重成本分析。项目的成本管理部门要及时做好成本原始资料的收集和整理工作,正确计算各阶段工程成本,按照责任预算考核要求,分析实际成本与预算成本的差异,及时反馈到工程管理部门。项目应坚持召开阶段经营成本分析会, 通报各部门的成本目标完成情况,分析成本产生偏差的原因,提出改进措施。 (3)加强监督指导。开展事前、事中和事后审计,对重大材料采购、重大费用开支、大笔资金支出进行监控,对经济业务的合法性、合理性、有效性、原始单据是否合法有效、内控制度遵守等情况进行检查监督,考核目标成本的运行情况,对成本控制过程中出现的问题,及时与相关部门沟通,采取有力措施,坚决予以纠正。 公路项目施工成本管理是一项复杂的系统工程,不但需要项目管理层的重视和支持,而且需要广大员工的积极配合、协调。项目施工成本的控制方法,也需要灵活运用、因地制宜,不同的工程规模,不同的施工环境,要采用不同的成本控制方法。公路项目施工成本控制就是对施工过程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支的系统管理,它需要对整个施工过程进行计划、监督、调节和限制。只有做到全面、深入、细致的工作,才能真正搞好公路项目施工成本的管理,实现企业良好的经济效益和可持续发展。 工程成本论文:城市轨道交通工程项目成本管理及措施 一、城市轨道交通工程项目成本管理的具体内容 1、成本管理的组成 在交通工程的施工项目管理当中,所涉及到的成本管理在一定程度上就是成本报告,成本资料整理,反馈分析,成本核算,实际支配以及成本预算等构成的。成本的管理是城市轨道交通工程项目管理的核心,每一个单项的工程,在使用的费用方面都是项目的成本所制约的。 2、成本管理的程序 在成本管理方面,要有程序,有步骤的开展。在城市轨道交通工程项目工程当中要先开展成本预测流程,让商务部门的造价人员以及项目经理等人员一同商议。接着在目标成本的编制方面要由有关的管理部门决定,然后将其备案成册,根据预算的规划开展实施的流程。然后,城市轨道交通工程项目中的每一个部门,包含:工程,生产,商务,财务部门要以目标成本作为依据,妥善的开展支出的规划。在最后的流程中,利用所反馈的工程信息,开展交通工程的成本考核,按照真实的状况合理的对项目成本进行控制。 二、对城市轨道交通工程项目的成本管理产生不利影响的因素 1、人为因素 最重要的因素就是人为因素,是因为交通项目自身的特征所制约。城市轨道交通工程项目管理当中,施工的管理者以及施工的工人,在进行成本管理方面会存在着相应的差异,是因为施工管理者和施工工人,在认知交通施工成本的意识上,是不够具体的。以主观意识的角度来分析,会产生不利的影响导致实际的操作进程中产生纰漏。例如:由于人为的原因而导致的交通工程质量或安全事故。在施工过程中的允许偏差数据控制不严。在管理物资的采购方面,因为人为的管理方面所产生的纰漏,而导致成本逐渐失控以及原材料的不断浪费现象等。体现出的这些状况基本都是人为的因素而导致项目管理方面产生不足,对城市轨道交通工程项目自身的成本控制有所影响。 2、时间因素 城市轨道交通工程项目成本被时间因素所制约的不利影响,具体所指的是为了可以符合规定时间,对工期目标实现或者完成合同工期,所利用的对策,也就是使用人员增加,工程设备的增加以及加班等方式,而造成的费用。交通工程的项目自身一般会设置相应的施工时间,在施工项目自身还会存在一定程度的技术性要求。在城市轨道交通工程项目的实际施工过程中,有效的对施工工期进行安排,对施工的质量严格关注,才可以将项目施工的成本合理降低,比如:混凝土浇筑工程,混凝土其硬化强度要根据气温和混凝土特性,需要一定的时间,否则,要加大模板及支撑的投入。随意的赶进度,赶工期,会将一些额外的费用开支有所增加,自然就会对项目成本有所增加。 3、管理因素 所谓管理因素是和人为因素分不开的,管理因素中所蕴含的制度方面能否完善,健全;其中的执行过程和有关规定是否相符;顺利的工程进展是否实现;责任的管理是否能够明确以及实际操作方面是否对安全生产,和工程质量造成影响,在一定程度上都会让管理因素影响到成本控制。 4、设备因素 城市轨道交通工程项目在进行正式建设的阶段,材料和设备是必须要对其投入的,并且还是对工程项目的成本有所影响的核心成分。材料和设备自身的质量,会对设施和设备的高速运行,直接产生不利的影响。并且,针对设备的操作方面,施工人员在技术的把握程度上,对设施和设备的高速运行也一样会产生不利影响。所以,设备如果能够正常的高速运行,才可以让项目的成本保证有效的降低。 三、对城市轨道交通工程项目的成本管理有所提升的对策 1、非生产性开支管理要加强 管理非生产性的开支,一定要将合理的报销,审批以及管理程序建立健全。要和项目自身有所融合,对机车修理,招待,办公以及小车油料等费用的需求,开展较为严谨的控制措施。例如:小车油料费用方面,需要按照不同的路况以及不同的车型,拟定相对适用的油耗标准,合理的对油料进行控制。如果在开支方面产生超标的现象,就一定要对超支的详细原因系统分析,并且要在第一时间将改进和控制的方式提出,同时,拟定相对恰当的对策,让类似的事件在产生的频率上能够得到避免。 2、低设备保养和维护的重视程度要提升 城市轨道交通工程项目一般情况下,要对大型的机械设备以及大量的重型设备合理配置,将设备的性能保持良好,才可以将城市轨道交通工程项目中的施工时间以及施工质量得到保证。所以,对管理设备方面一定要加强,对设备的基本维护工作要绝对重视。维护设备的阶段,一方面可以将设备的施工期限延长,另一方面还可以将设备中所存在的潜在问题挖掘出来,让使用当中所产生的故障现象可以获得极大程度上的避免,从而让施工进度可以得到维护。维护设备的具体流程,不但要对设备保养方面进行妥善维护,还要投入较大的资金在维护设备方面,在第一时间对问题的部件进行更换。 3、对城市轨道交通工程项目中的成本管理加强 对城市轨道交通工程项目成本控制的强化,要将成本管理体制建立成为完善,规范,统一的模式。在城市轨道交通工程项目的具体施工阶段,其中所涉及到的项目经理有必要针对全部的工程项目,开展适当的成本控制,生产的管理人员一定要按照施工的主要规划,对不同的施工任务单,材料限额领取单开展较为严谨的控制方式。对城市轨道交通工程项目的成本控制中,较为重要的环节是加强项目材料的管理,所以,在交通项目分项工程结束的时候,必须开展细致的工程验收,对人员的实际消耗以及材料的真实消耗充分核对,要让施工任务单以及材料限额领取单能够确保结算的准确度。另外,在采购原材料方面也要将成本控制坚持到底,交通的原材料上因为存在着一定的特殊性质,一方面会由于市场的波动而造成不利影响,另一方面还会受到地方保护,标段竞争以及其他相关的原因而导致价格的波动,所以,在材料采购过程中要具备相关的市场意识,可以合理的对市场活动进行掌握,拟定较为有效的采购原材料对策,在可以对产品质量保障的条件下,采购的最佳材料是具备性价比较高特征的材料。 4、使用优秀先进的技术对施工过程中进行管控 选择有经验的,责任心强的优秀技术人员,利用现代的高科技软件和精确的测量工具,在满足设计和规范要求的前提下,在偏差允许范围内控制长度和间距。认真熟悉设计施工图中的材料及构配件几何尺寸和模数,根据构造和使用功能,对轴线和各标高严格控制;主体结构的平整度严格控制,抹灰厚度不超标;室内的混凝土结构模板采用清水模。 5、交通项目施工的管理成本需要灵活的确定 在确定了项目目标的成本之后,交通 企业要按照实际的合同内容,分层次的配置责任权限,每一个级别的作业班组和项目经理之间,要将自身的责任有所明确,并且对有关的责任合同正确签订。每一个级别的作业班组有必要细致的对每一天的施工，做好对施工日志做好记录,利用日志内容真实的将施工成本和工作进度反映出来。项目经济要对每一个班组的支出费用差距以及项目进度指标,定期形式的核查,同时对作业班组的实际目标以及成本费用,细致的分析其脱离的程度,将施工的责任人以及问题的根源搜寻出来。 结束语 成本控制是城市轨道交通工程项目中非常重要的组成部分,将城市轨道交通工程项目中的成本控制贯彻落实,就能够将管理水平提升,将经营管理有所改善。

学籍管理工作是高职院校教育教学工作中的重要内容，高职院校日常工作开展得顺利与否都会受到学籍管理工作的影响。随着互联网技术的不断发展，许多高职院校逐渐开始发展信息化学籍管理工作，促使学校的学籍管理工作效率得到很大程度上的提升。本文就对提高高职院校学籍管理工作效率的途径进行分析，为高职院校学籍管理工作的开展提供一定指导。 1高职院校学籍管理特征分析 较之普通本科院校，高职院校的学籍管理工作是有着异同之处的，相同的是在学籍管理中都承载着新生入学资格的审查、学生的升降级、学生的休学、复学、退学、转学、转专业、应征入伍（参军）、毕（结）业证书换发、学业预警等工作，围绕着学籍信息维护、异动以及更新工作，向高职院校的教育教学服务提供有力保障。不同的是，学生的层次不同，也就是说学籍管理服务对象存在着一定差异，高职学生对自我发展的关注程度比较低；还有，本科院校实行的都是学分制管理制度，部分高职院校并未实行学分制，在实际学籍管理中也是区别对待的，且有着不同的预警红线。不可否认，学籍管理是高校教务管理中的重要内容，其实际工作开展有着具体性、细致性以及繁杂性特征，就学生而言，从新生入学到学生离校毕业的整个培养过程中实现对学生的有效考核与管理，对学生的学籍、在校学习状态及是否能毕业的认定都是有着重要的影响作用。近几年来，高校招生数量的逐渐增加，相关生源数量逐渐变小，为了获得更多的招生名额，逐渐降低招生门槛，使得生源结构变得十分复杂，这种形势下学籍管理工作面临困难挑战。 2高职院校学籍管理工作效率不高的原因及分析 2.1缺乏完善的学籍管理制度 许多高职院校都是由中职学校升格而来的，在最初发展中制定出来的学籍管理制度并不完善，甚至有的学校为了谋求发展，盲目借用本科院校的管理制度，使得学籍管理制度比较混乱。在高职院校学籍管理制度的制定中，未与自身实际情况结合在一起，学籍管理制度也没有和学校学生的实际情况结合在一起，无法满足学生的个性化需求。 2.2学籍管理的信息化建设比较滞后 目前，我国社会网络快速发展，在学校资金配置，学院发展规模等限制因素的影响下，高职院校校园的信息化建设比较滞后。要知道，高职院校学籍管理的信息化建设，有助于提高学籍信息的及时、准确变更，便于学校各行政处室的信息共享，像学校的招生就业处、教学院系部、财务处、学工处等之间的信息交流与共享。但是，学籍管理的信息化建设比较滞后，就会给学籍管理的信息更新等带来极大困扰，使得各部门沟通不畅等问题出现，导致学校学籍管理的工作效率的低下。 2.3学籍管理理念、手段落后 在许多高职院校的后期发展中，因学校规模小，教务处就主要承担学籍管理工作，随着近几年高职教育的深化改革，高职院校建设规模逐渐变大，学生人数逐渐变多，就业形势也变得愈加严峻，学生学籍信息异动比较频繁，信息的审核、成绩的考核、数据的整理等繁杂的工作消耗了学籍部门的大量时间、人力、物力，加上学籍管理本身就是多方位性、多层次性以及多角度性的动态过程，使得学籍管理工作变得日益繁重，还极容易因个人原因出现管理失误与遗漏，导致出现返工。 2.4学籍管理工作人员的素质参差不齐 高职院校的学籍管理工作是有着时间性、政策性的工作，在学籍管理的信息化建设中，需要管理人员对相应操作软件、教务系统的操作能力以及数据分析能力，还需要管理人员有极强的时间观念和认真负责的态度。而现实情况是许多学校配备的学籍管理人员都是非专业对口的人员，有的不熟悉教务系统操作与学籍管理业务，对一些管理软件的操作能力比较差，严重影响了实际工作效率的开展情况。因业务能力比较弱，学校的人员频繁更换，使得学籍管理人员对管理平台的功能与教务系统办理流程都很生疏，给高职院校的学籍管理质量带来极大的负面影响，导致高效率的管理手段优势发挥不出来。 3高职院校学籍管理工作效率的提高途径分析 3.1建立健全学籍管理的长效建设机制 高职院校学籍管理的长效建设机制，实现对学籍管理工作的健康可持续发展。在高职院校学籍管理工作中，要做到实际管理工作要按照一定章程进行，严格按照工作流程，确保学籍管理工作的健康稳定发展。就目前情况来看，我国高等职业教育发展理念与发展实际都产生了巨大变化，在接下来的工作中，需要对教务处的管理制度进行有效修订，积极转变工作理念，将理念与服务目标结合在一起，积极修改具体的学籍管理制度，增强学业预警制度，对学籍学历电子注册流程进行规范，对学生成绩制定出多元化考核制度，增强对学生成绩的有效管控，加强学生学籍异动管理审批制度的规范，进一步明确学生退学制度，有效地规范学历证书责任管理制度。在学籍管理制度的实际建立中，要严格按照学校的实际情况，上级主管部门的相关要求，建立出可操作性强、科学合理的、人性化的高职院校学籍管理制度。 3.2加大学籍管理信息化的建设力度 在高职院校学籍管理工作的实际开展中，要利用网络技术与计算机技术，运用教务系统，提升工作效率。在学籍管理信息化制度的实际建立中，将书面的文字资料转变成电子数据，便于随时搜索与查找。在学籍事务即教务系统的网络化建设中，将有效降低实际沟通成本，提高了整体的服务质量。学籍管理本身就是一项比较琐碎的工作，其服务对象除了在校的师生外，还有已经毕业离校的学生、外来单位人员（委培生）等。如果不仅仅是校内还是校外的服务对象，都可以使用网络办公，学校将办事流程上传在网络端上，像“江苏高等教育毕业证书遗失后补发毕业证明书申请表”“学籍证明办理要求”等；或者是设置学籍管理的网上答疑区，给有需要的服务对象提供更加高质量的服务。还有，在学籍管理公共交流平台的实际建立中，要进一步增强互联网模式的创新。随着智能手机的普及，高职院校的学籍管理工作可以选择人们比较喜爱的方式进行消息传递，像微信公众号、微博公共账号等，这些都可以作为学籍相关信息的重要途径，全面提升学校的服务质量。 3.3学习与借鉴先进的管理理念 近几年来，随着高职教育改革逐渐深化，相关专业设置也有所增加，高校在校生人数逐渐变多，学籍管理工作变得更加繁重，教务处是学籍管理的重要牵头部门，其管理理念与管理模式都有待革新。在学籍管理工作的实际开展中，要充分了解高职院校的弱点，借鉴先进管理模式，建立出学籍管理二级管理机构，通过院、系、部的二级管理体制，实现高职院校管理部门作用的充分发挥。像在这院、系、部的二级管理模式下，学校教务处主要是负责制定学籍管理的相关规章制度，有着决策、协调与监督作用，而二级院、系、部则应该按照教务处相关规章制度来进行日常学籍管理工作，保证日常工作的有效开展。当学籍管理工作中遇到难以解决的问题时，二级院、系、部必须及时向教务处汇报，由教务处出面进行协调与处理。 3.4加强学籍管理人员的素质培养 高职院校学籍管理工作质量的提升离不开高素质的专业化学籍管理人员，学籍管理人员是学籍管理工作的具体执行者，其素质、管理水平与责任心都决定着高职院校学籍管理工作的具体开展质量。在新形势背景下，需要学籍管理人员具备专业的学科知识与系统性教育理论知识，还要具备较好的管理能力以及敬业、负责任的精神，能按照实际工作开展情况需求，科学的制订出工作计划，在实际调基础上能发挥出极高决策能力、组织能力以及沟通协调能力。在实际工作开展中，要有一定开拓创新意识，能对高职院校现有的学籍管理制度积极改革与创新。高职院校要结合实际需求，采取不同方式有效的开展学籍管理工作，对学籍管理工作人员多进行培训与继续教育，使得其能学习最新的政策与法规文件，学习学院的改革文件，学习教务系统新功能的使用，掌握当前高职学生的发展特点。具体来说，增强管理工作人员的责任心，对待繁杂的学籍管理工作要保持谨慎、负责的态度；另外要增强工作人员的计算机操作能力，学会使用计算机进行工作量的简化，降低差错率，提升工作效率。另外，引导管理工作人员进行有效的工作经验总结，进行工作流程与方法的有效创新，有组织、有计划地开展研究与交流工作。有条件的学校可以组织相关人员进行各类学籍管理工作的研讨会，在与同行的交流与学习中，共同提升学籍管理工作整体水平，提高学籍管理系统中的实际应用效果。在实际学籍管理工作中，要加强自觉学习能力，热爱自身的工作，在长期实践中进行学习与总结，提高管理人员的开拓创新能力，并进一步完善自身职业素养。 4总结 高职院校的学籍管理工作效率提升，需要由学校制定出严格的工作计划以及规范化的工作制度，加强相关工作人员的培训学习，有效提升高职院校的学籍管理工作水平，为学校学籍管理工作的有效开展提供强有力的保证。

在日益激烈的市场竞争环境下，企业对于人才的需求越来越大，许多企业纷纷加强人才引进，希望以此获得优质人才，帮助企业做大做强做优。本文主要分析数字经济背景下企业人才引进的相关内容，希望提高企业引进人才的质量，帮助企业实现跨越式成长。 一、数字经济背景下企业人才引进的概述 随着社会公共卫生事件的全球蔓延，国际政策和世界经济都因此受到了重大影响。为了应对公共卫生事件对社会、经济的影响，各行各业都在不断地改进升级，以适应当下国际经济局势。数字经济在此次危机中成长迅速，相关的5G、物联网、区块链、人工智能、直播电商等科学技术不断地创新、突破，为中国经济复苏、经济高质量发展带来了巨大动能。数字经济人才也成了劳动力市场的核心竞争，抢占数字经济人才高地将是保证未来企业高质量发展的“核动力”。人才引进的方式有很多种，包含海外高素质人才引进、应届毕业大学生引进、博士后工作站人才引进等方式。在数字经济时代，加强人才引进对企业发展具有以下几方面的意义。 （一）储备人才队伍 数字经济环境下，高素质人才的关键核心作用将进一步放大，企业强化人才引进可以不断储备自身战略发展所需要的人才类型，以此构建完善的人才队伍，提高人才队伍的综合素质。 （二）促进企业发展 在数字经济环境下，不同类型专业化人才在企业发展中不断融合，思想不断碰撞。有各类专业化人才的支持，企业可以根据自身发展需要不断创新，找到适合自身发展的道路，做大做强做优。 （三）盘活人才资源 在数字经济环境下，企业加强人才引进可以盘活现有人才资源，在人才群体内部构建竞争机制，让现有的人才感受到知识危机，让新进人才跟上企业发展的步伐，以此盘活企业的人才资源库。 二、数字经济时代企业人才引进机制存在的问题 （一）只重视人才引进，忽视了人才的使用 在数字经济时代，很多企业都出台了引进人才的相关政策，纷纷创建人才引进的良好政策环境，引进了一些企业发展所急需的人才。但是，企业在引进人才时也存在非常明显的重视引进而忽视使用的现象。在数字经济时代，企业尤其要重视人才的使用，新形势下知识迭代、专业升级、技能突破的周期越来越短，人才职业生涯发展的能力节点更加紧凑。现代企业，一是要给予人才发挥才华的平台，敢于试错、纠错、突破，培养一部分专业人才向复合型人才发展；二是要给予人才锻炼和成长的时间，让适合搞专业的人才更“专”。与此同时，现代企业要树立正确的用人观念，在人才引进时摒弃论资排辈的老观念，将人才派上用场，不要荒废了人才、浪费了发展机遇。 （二）人才引进缺乏有效的规划 在数字经济时代，企业的人才引进一定要与战略发展规划相一致，企业可以利用数字技术模拟未来所需要的人才类别，以此提高人才引进的有效性。但是，一些企业没有构建数字经济背景下的人才引进规划，没有规划出企业所需引进的人才种类和数量，存在人才储备不足或盲目攀比致使人才浪费的现象。例如，要求所引进的人才必须是双一流人才，对岗位职能没有合理的测度，人岗匹配度不高，造成人才浪费，用工成本增加。由此可见，企业在引进人才时要根据企业发展的需要合理预测劳动力需求，并且要对空缺岗位进行合理的工作测量。 （三）缺乏有效的人才引进政策 在数字经济时代，人才要想在企业发挥作用还必须拥有一系列的完善配套政策。例如，需要构建人才激励评价机制。在数字经济时代，信息数据传播非常迅速，很多人才的优待信息传播非常迅速，优质人才能够轻松捕获各类企业的优待信息。如果企业没有构建相配套的人才管理机制，人才对企业的忠诚度会逐渐下降，发展机遇更好的企业就更容易获得更为优秀的人才，这种现象在数字经济时代变得愈发突出。为此，企业需要不断完善人才使用激励机制，使人才所做贡献与自身的报酬相匹配，避免出现人才流失的现象。 （四）忽视了人才的培训 在数字经济时代，技术的更新换代越来越快，这必然要求企业加强人才培训，使所引进的人才可以跟上时代发展。但是，一些企业对所引进人才的培训目光非常短浅，重视引进而忽视培训，导致人才的自我成长非常有限，所引进人才的成长没有跟上企业发展需要，较为严重的甚至成了企业的包袱。数字经济时代，把企业建设成学习型企业非常必要。 （五）缺乏引进高素质的管理人才 在数字经济时代，企业管理离不开高素质人才的支撑。目前，大多数企业缺乏数字经济模块的高层次管理人才，现有的人才队伍数字经济素质并不高，经验也不够，甚至有一些工作人员并不是专业出身，缺乏数字化管理经验，并不知晓如何通过数字信息技术提高经营管理效能和施策精准性。与此同时，企业管理人员缺乏奉献意识，缺乏自主学习的精神，在数字经济发展大浪潮下，一些管理人员依旧沉浸于传统的经营管理机制中，并没有主动挖掘人才在企业经营管理中的潜力，难以真正识别使用数字经济人才。 三、数字经济背景下企业人才引进的原则与机制 （一）数字经济时代企业人才引进的原则 在数字经济时代，为了提高企业引进人才的质量，企业可以遵循以下几方面原则。 1.能本管理原则。能本管理原则强调人才的引进需要坚持以人为本，需要最大限度地注重人才在企业内部所做出的贡献和业绩，需要突出对人才的认知能力和应用能力的重视，还需要通过人力资源的优化配置挖掘人才的潜力，使其成长为对企业有帮助的综合性人才。 2.激励相容原则。在数字经济时代，每一个人都是理性的经济人，每一个人都是自我价值和自我利益相统一的独立个体，每一个人都会按照让自己利益最大化的规则行事。因此，将人才目标价值与企业目标价值相统一，才能使个人利益与企业利益相一致，企业在引进人才时需要坚持激励相容原则，以此调动人才工作的积极性，使人才所付出的成果与其自身的收益相一致，人才的发展与企业的发展相互促进、共同发展。 3.契约管理原则。数字经济时代强调法治精神，企业在引进人才时也需要加强法律意识，企业可以通过与人才签订劳动合同、书面协议、责任书等方式，明确双方之间的权利和义务，企业可根据自身实际出台短期、中期、长期相结合的激励机制，结合项目责任制、员工持股、股权对赌等多种方式，通过合同化解企业人才引进中可能遇到的危机，提高企业人才引进使用的有效性。 （二）对数字经济时代企业人才引进机制的思考 在数字经济时代，企业需要引进各种优质人才，推动企业自身的快速发展和高质量发展，为此本文提出以下几方面的策略。 1.构建企业人才引进策略。在数字经济时代，企业需要根据企业战略发展的需要，不断优化人才结构配置，更新完善人才引进策略，需要强化在人才引进中的岗位调研、职能测度、数据分析，通过科学手段合理预测引进人才的类型，以此提高人才引进策略的有效性。企业高层必须在企业内部构建长效的沟通反馈体系，发挥企业领导在统筹部署上的领导示范作用，还需要构建清晰完整的企业战略发展规划及人才引进计划，夯实人才引进的基础，提升人才引进的质量。在人才引进的过程中，企业需要准确分析社会宏观环境，数字经济发展涉及关键技术，包含5G、大数据、区块链、云计算、物联网、人工智能、直播电商等，各种信息化处理人才，可以极大地提高企业生产、经营、管理效率和准确性，降低经营、运营成本。企业要做好专业人才引进评估工作，预测企业未来发展所需的人才类别，人才所需要的从业技能和专业素养，通过信息数据提高岗位分析的有效性，做好人才引进规划，确保人才引进的科学性和合理性。 2.强化数字化人才岗位匹配工作。在完成人才引进的战略规划之后，企业就需要将人才的培养工作提上日程，真正让企业能将人才“引得来、留得住、用得好”。数字经济新兴产业对各类人才的要求不断提升，必须解决好“输血”与“造血”的关系，保证企业有充足的后备人才储备，加大对青年人才、干部的培养。一是要储备各种基础性工作的技术人才，符合数字化发展的是软硬件程序员、系统架构师、研发工程师、交互设计师、大数据分析师等新兴数字化人才，企业要根据自身核心业务，通过专业人才储备和培养，不断加强核心竞争力。二是要围绕新兴产业合理分析新形势下的新职业特性，科学进行岗位分析，打造企业数字化人才的能力模型。是否具有数字经济经营管理能力、行业分析判断力？是否拥有专业技术技能、科技研发、数字化分析等能力？是否善于创新、革新、学习？还是善于组织管理、协调沟通、总结归纳？以此为依据形成一套适应企业发展的人才识别模型。三是企业还需要做好对内部人员的数据信息评估，加强对内部人员的素质信息筛选。在各行各业传统业态中的主营业务中筛选出适应数字化的各类人才，在企业内部部门与部门之间也可以相互引进人才。需要发展数字化营销、数字化财务、数字化管理以及数字化农业、制造业、服务业等数字化融合新人才，对于企业现有的人才，按需分配到工作岗位，以此打破传统的部门界限，挖掘人才的上限，提高人才对企业发展所做出的贡献。 3.强化数字经济人才培训。在数字经济时代，企业需要加强对人才的培训，数字化信息传播加速了专业技术、科技应用的更新升级和技术迭代周期更快，只有不断加强对人才的培养，才能使人才的各项知识技能得到更新，以此跟上时代发展的要求，提升人才服务企业的质量。企业对数字化人才进行培养需要结合更多方式、采取更加快捷的培养手段。一是加强校企合作，将科研与产业相融合，既能有效地将理论转化为经济效益，又能将生产实践中的问题及时反馈给学校研究；二是打造数字化产业集群，企业与企业之间深度合作，上下游产业链形成优势互补，鼓励企业进行资源整合，以人才融合推动产业融合，以产业融合推进经济可持续高质量发展。 4.不断丰富人才引进的渠道。在数字经济时代，企业人才引进的渠道非常丰富，除了传统人才引进方式外，要结合“柔性引才”方式，创新人才使用模式，推动企业吸引优质数字经济人才以灵活多样的方式参与企业数字经济建设。以企业“刚性引才”为主，辅助“柔性引才”，企业在着力培养核心人才的同时，应坚持与“柔性引才”并用的原则，加大对院校专家、科研团队、专业技术人才的紧密合作，打造科研合作平台、项目产业平台、经营销售平台等人才工作平台，精准开发人才技能，为企业发展提供动能。在引进“高、精、尖、缺”人才的同时，与现有人才互相支持促进，带动企业培养自身独有特色的优势人才队伍。 5.加强人才引进的激励与约束机制。在数字经济时代，企业需要不断强化人才激励引进机制，让引进人才可以看到自身的发展希望，以此提高企业人才引进的质量。为此，企业需要出台人才激励机制，给予引进人才工作上、经济上、生活上的保障政策，对于作出贡献的人才可以予以奖励，以此形成示范效应，让更多人才进入企业。与此同时，企业还需要出台人才引进的约束机制，企业所引进的人才必须符合企业的发展，涉及企业核心机密需要加以规范化、制度化管理，加强风险管控和法律约束。6.培育高素质的人力资源管理人才。在数字经济时代，企业要想挖掘数字化人才的潜力，高素质的人力资源管理人才必不可少。这里指出的人力资源管理人才不仅仅是从事人力资源工作的人，而是涉及每一个用人部门的管理者。为此，企业必须加强对所有管理人员的人力资源管理的培训力度，提高整体人力资源管理人员的综合素质，使他们能与企业数字化人才发展规划同频共振，掌握数字化人才管理的方法。同时，更新他们的人才使用理念，使他们能够主动参与人才引进、培养、开发中来，结合企业战略发展的实际主动出击，为企业提前储备所需要的高素质人才，以此提升企业引进人才的质量。 四、结语 综上所述，为了提升数字经济时代企业人才引进的水平，企业需要创建人才引进策略，通过科学设置数字化人才岗位配置，建立数字化人才培养机制，通过多样人才引进渠道，不断加强新型人才引进的激励与约束机制，让各类人才为企业发展作出贡献，让数字经济成为企业高质量跨越式发展的加速器。 作者:李坚白

水利水电工程施工安全篇1 由于水利水电工程施工有一定复杂性和特殊性，因此会加大其施工中安全管理难度，特别是一些水利水电工程，其建设处于偏僻地区，施工现场的地质条件比较恶劣，往往在施工中水文条件和岩石分布等因素都会产生制约，再加上施工单位自身技术水平等影响，其施工中具有较多的安全隐患。因此，相关施工企业要加大对其安全管理控制工作，确保工程顺利建设，企业可获得良好的经济效益。 1我国水利水电工程施工安全特点分析 1.1危害程度较大 我国在水利水电工程建设中，由于其作用的特殊性，一旦失事，比如出现溃坝、高坡失稳等情况，将会对下游及施工区的人员、财产带来极大危害。 1.2受地质条件影响大 我国水利水电工程建设中，很多情况下会建设在山区等地势比较复杂的地方，由于在进行水利水电工程施工前，要进行的地质勘探工作需要保证其严格有序进行，确保工程建在安全、稳固的地基上，减少工程施工中及建成后发生的风险。 1.3易受外界干扰 在水利水电工程施工中，容易受到外界因素的影响，比如天气条件的变化等，因此在具体施工中，需要对施工工期进行合理安排，以有效减少外界因素对工程建设产生的影响，比如暴雨天气和冰冻灾害等。 1.4涉及工种较多 在水利水电工程建设中，其施工内容比较复杂，且其所属单项工程中会涉及到很多类型的工种。这些工种之间，存在着较强的联系性，因此在工程施工中要安排好施工计划，强化各工种之间的有效配合。其中一项重要问题，就是在划分施工责任时，会出现责任重复、划分难度大等问题，对实现有效的水利水电工程施工安全控制目标是不利的。 2水利水电工程施工安全管理现状 2.1安全意识薄弱 在水利水电工程施工中，其处于核心地位的就是安全管理工作。但一些水利水电施工企业，对经济效益盲目追求，而出现赶进度、抢工期等现象，在安全管理方面则缺乏有效约束，使得在施工中安全防护和配备管理措施不足，施工中普遍存在违规操作、超负荷工作等，严重危害到施工人员人身安全。特别是在疲劳施工、高强度施工状态下，施工人员精力不济，会加大水利水电工程施工质量安全隐患。 2.2管理机制存在缺陷 水利水电工程建设施工中，其施工质量优劣、施工进度快慢、运营成本等，都与施工管理机制有很大关系。当前在进行水利水电工程施工中，由于部分施工单位管理比较混乱，存在无计划施工、违规操作等，是不利于其施工的顺利进行的。而设置的施工现场管理人员，在其具体职责方面也存在划分不明确、分工不细，以及没有设置相应的负责人和监督人员等问题，而难以保证工程的建设质量。施工人员也会存在素质较低的问题，在工程建设中容易出现不服从管理等现象，而使得施工管理难以有效发挥作用。因此，要保证其安全管理的顺利实施，就要对其管理机制进行有效完善。 2.3缺乏完善的监督机制 在水利水电工程施工中，在确保施工单位正确有效运行方面，监理单位会对其负责监督，防止施工单位存在偷工减料、追赶工期等行为。一些水利水电工程施工中，由于其监理制度不完善，监理工作存在规范性不足等问题，会加大其施工中的安全隐患。一些质检人员没有经过专业学习和培训，其专业性不足，导致工程监管水平较低，在安全管理方面重视度不足，会对水利水电工程施工产生很大不利影响。以松江河小山电站副厂房支模作业为例。厂房二队队长在支模工作检查中，看到大面积模板已经支完，而1号机压力钢管伸缩节模板有6根钢筋不合理，就要求进行调整。其中金某解下安全带、脱下人造革外衣，然后插拔拉筋螺杆，由于用力过猛而失手闪身坠落。该事故发生原因就是其支模作业三面临空缺乏安全防护设施，且仅安排一人作业，缺乏必要的配合和监督，劳动组织不合理。领导对职工安全教育不足，导致其安全意识淡薄。而金某并未采取防护措施就进行作业，多方因素下导致事故发生。 3水利水电工程施工安全管理原则 3.1预防为主原则 在水利水电工程施工中，其安全管理和安全控制工作要坚持以预防为主的原则。在其预防中，主要是消除施工中的违规违章施工行为等，使事故率得以降低，对此要对施工技术人员、管理人员等进行严格培训，使其树立起良好的安全意识。并且要严格把控相关设备质量安全，避免其施工中损坏而引发安全事故。施工技术方面，可以通过引进先进技术等，来降低安全事故发生几率。 3.2安全为首原则 在水利水电工程施工中，由于其工程量大、施工技术难度系数高，为了加快施工进度，一些施工企业会赶抢工期，而忽略其中的安全问题，容易导致安全事故的发生。我国水利水电工施工企业在施工中，要将安全问题放在首要位置，确保相关人员的人身安全，同时兼顾其经济效益、建设进度等。 3.3全面管理原则 在水利水电工程施工中，其涉及的施工人员较多，且需要使用较多的危险器具，在施工中的任何环节出现问题，都会影响到工程整体而降低其安全性。因此，对施工过程需要严格控制，减少相关问题的产生，对于存在的问题要及时处理，确保不会影响到工程建设。相关施工人员、管理人员要自觉遵守相关规范和制度，使得施工单位的安全生产责任制、群体防治制度等可以健全，并对其进行监督、检查，使其建立起专门的安全机构，配备一定的安检人员，以切实落实安全生产组织保障体系。 3.4长效性原则 水利水电工程施工安全管理工作的进行，并非是某一时期或者阶段内需要进行的，而是要全过程实施。施工企业要建立起专门的安全管理机构，且要保证其在施工中良好运行，能够充分发挥其安全管理职责。对施工人员和管理人员，在日常工作中要做好培训教育工作，提升其安全意识，能够第一时间处理施工中出现的安全事故，通过对其原因分析，来进一步规范和落实其安全防范措施。企业通过建立起有效的应急方案，可以更好地应对可能出现的安全事故。 4水利水电工程施工安全管理与安全控制措施 4.1全面提升安全管理意识 在水利水电工程项目管理中，要确保其施工质量和施工安全性，就要加大对事故源头的控制管理，相关管理人员和施工技术人员等要重视起安全管理工作，改变以往“重施工、轻管理”的思想，全面提升安全管理意识，在施工全过程中进一步落实，采取合理措施降低安全事故发生几率，减少事故造成的危害，使工程建设可以顺利、安全进行。其安全管理意识的增强，可以促进施工现场安全监管和协调工作等的加强，且对施工现场突发事故的指挥和协调能力也可获得提升。 4.2落实好安全管理措施 企业要保证施工安全，就要在先进的安全管理体系基础上，做好其施工现场安全管理工作，全面创新其管理手段和方法。对安全责任机制进一步完善，细化相关岗位的安全管理职责和目标等，监督确保各项制度有效落实。必要的情况下，需要签订安全责任书等，以提升管理人员和施工人员等安全施工意识。 4.3分析安全风险，做好安全方案 要强化水利水电工程安全管理工作，可以通过对危险风险种类归类和危险源分析，来做好施工安全方案。具体要识别出危险源，通过施工现场观察，以找到其危险源头。对危险源的查找，也可以通过对不同环境的观察、对相关记录中共同之处的分析、专家资料分析和年度计划总结等实现。 4.4加强检查工作 在水利水电工程施工中，要安排专门人员来定期或不定期进行检查工作。首先是要检查施工人员专业水平等，对其进行有效管理；其次是施工设备和施工材料，对设备中存在的问题进行及时修正，比如施工架子搭建、设备电气质量等。施工材料也要确保其符合施工要求，在材料进场时要加强检测，并做好保存管理工作，为工程施工做好基础工作，降低安全风险。 5结论 在水利水电工程施工中，要坚持安全生产原则，对此就要完善企业安全管理与控制举措，改进当前安全管理工作中存在的不足，通过对其中安全问题的分析，来完善其解决措施，使工程施工事故率得以降低，工程建设可以顺利进行。 作者:曹朝阳 单位:长沙新康建筑工程有限公司 水利水电工程施工安全篇2 一、前言 现代社会高速发展情况下，科学领域的先进和新局势下经济的需要，让其水利水电工程数目日益增多。在平常使用过程中，对其施工安全进行管制和负责，是企业存在和发展的重要保证，水利水电事业的进步，是稳定国家经济发展、爱护社会的基础前提。寻求最有效地管理和控制安全问题，能让其事业进步更快速、更稳固。为此，对“水利水电工程施工安全管理与安全控制”实行研究有着非常重要的意义。 二、水利水电工程安全管理原则 （一）预防为主 预防在建设水利水电工程安全管理里起到非常重要的作用。一是要杜绝建设工程中的不好习性。利用岗前培养，进而可以有效拉高施工人员的安全认识和技术水准，慢慢扫除施工中不利于安全的习惯。二是保证用品安全质量，施工进行时，安全用品是保障施工人员是否安全的关键设施。唯有选择优良的安全用品，对施工人员的安全才有最好地保障。三是安全技术的使用。非常时期使用一些手段和安全技术在水利水电工程中是很有必要的。不仅可以让工程建设位于安全的处境中，还可以对安全隐患进行清除，确保工程建设安全性的提高。 （二）安全优先 安全第一是整个水利水电建设过程中的主要准则。很多施工企业为可以缩短施工进度和支配投入成本，不重视施工质量和安全，酿成在施工中安全事件的频繁发生，给施工人员自身安全形成了巨大的伤害。所以，安全问题是水利水电建设过程中主要考虑要素和准则，工期的长短和经济收益一定是放在安全后面的。 （三）全员管理 在工程建设过程中，相关工作人员需要了解全部建设过程的安全生产指标，建立优异的安全生产认识，知道自身在工程中主要作用和义务，形成非常优异的安全生产形式、制度规范和人事保证系统。 （四）全面执行 生产的必要条件是安全，也是工程施工的基础保障。总而言之，在其建设过程里，安全生产的落实不可以按照个体意图改变，也不可以因时制宜。不仅要具备安全生产意识，还要把安全生产的意识看法贯彻运用到现实工作当中，为保证生产理念可以在项目实行过程中充分得到全面执行。 三、安全问题研究 现在，在工程建设中存有很大的安全隐患和问题出现。第一，相关施工人员薄弱的安全意识。很有施工人员不单单缺少安全知识，还有安全意识的不足，不去重视安全问题在施工过程中的要紧性，引起安全事件频繁的发生。事故产生之后，仍有一部分施工人员的安全反响能力相对较低，引起了事故的进一步恶化。第二，材料和使用设备的不安全保障。在工程施工中，施工安全也包括设备安全和工程材料安全。要是建造原材料不切合要求标准和工程设计，会对工程质量造成非常严重的问题。质量问题的出现，也会引发安全问题出现。由此可见，如果施工设备不进行定时间的维护保养，机械设备就会在运用过程中出现故障问题，也对施工人员在工作时造成一定水平上的安全危害。第三，施工环境不安全。建造水利水电工程和住宅区工程不一样，正常情况下是依照具体实际状况在水资源周边建立的。但是因为工程建设造成的地质条件变动，大自然危害经常发生，除了影响工程快慢，还造成了人员伤亡和我国经济损失。 四、安全控制措施 （一）加强施工现场安全管理 开始对施工现场进行严厉的安全查验，要求进入施工现场的相关人员必须持有相关证件；给予施工人员实行标准的岗前培训和标准考核，根据其岗位职责分工明确，不可以有失误错岗；设立一个安全监督小组，综合水电工程施工部门和施工过程中容易出现的重要安全事件，对于施工风险较大的岗位实行正确的安全指示标志。 （二）巩固安全管理意识 对于全体工作人员举行安全认识的培训，可以使相关人员了解安全意识的重要性，把安全意识深刻融入到安全管理和安全控制各个重要环节当中。该项目管理负责人和安全管理相关部门应该了解安全控制和管理的关键性，可以定时间对相关岗位的安全管理职责实行考察。 （三）完善安全管控系 在施工前应该定制完好的安全管理制度和安全管制手段。重要的安全管理人员和施工人员应该严格遵守系统要求、标准施工作业和安全管理监视，执行个人安全管理职能。因为只有增强其建设的安全管理和管理人员的相关制约，才可以确保水质量提高，推动水电工程建设的安全。 五、结束语 综上所述，水利水电工程建设的安全问题已经成为了国家迫在眉睫的问题。依照其建设的特殊性，安全事故是特别容易发生。在此基础上，需要建立安全限定理念，安全意识的深化，商讨怎样改善安全控制制度，提升工程的控制水准，严格执行职守。因为这样，才可以确保水利水电建设的安全性，推进我国水利水电事业的良好发展。 作者:张敏 单位:宁夏正源建设监理有限公司 水利水电工程施工安全篇3 水利工程的良好发展将对生态环境产生积极的影响，是十分重要的利民利国的工程，同时还能对整个国家经济的发展起到良好促进作用。水利工程施工安全管理将对整个水利工程的评定分析提供重要的技术参考，不仅能够保护人们的财产安全，还能使企业实力得到进一步的提升。为此，在施工中一定要加强安全管理措施的应用，以此降低事故发生概率，维护整个施工正常稳定运行。 1水利工程施工的特点 （1）水利工程施工周期长、工程量大，在施工环节中很容易受到外在自然因素的影响。然而在我国，水利水电工程建设的地区往往以山区丘陵为主，在此种环境之下会表现出一定的复杂性，导致水利水电施工过程过于复杂。（2）水利工程施工工序复杂，为了能够更好安排这些施工工序，一定要依靠先进的施工技术和施工工艺作，以此保证各个施工工序能够统一协调的进行，使水利水电工程能够在规定的交期内顺利完成。（3）在进行水利水电工程施工过程中，往往存在较高的危险系数，容易引发一系列的安全事故。由于我国水利水电工程施工建设所处的环境特殊，因此施工过程很容易受到外在因素的影响。例如：发生山洪、泥石流等自然灾害，将会对水利工程稳定性产生严重的影响，所以在施工过程中一定要对此项技术的操作引起足够的重视，保证各项操作都能严格遵循国家爆破标准执行，如果出现操作不当的不良行为就很容易发生不可预估的安全事故。 2存在的主要安全隐患 2.1外在工况环境所导致的安全问题 当下我国经济已经进入飞速发展的阶段中，使得大型水利工程应用范围不断扩大，但是在具体施工过程中人员对于安全管理意识不足，导致在施工过程中存在一定的隐患问题，容易在后期投入应用的时候容易引发重大安全事故。此外，在水利水电工程的具体建设过程中往往过分注重其外在的形象展示，将在无形中增加整个施工难度，且安全危险系数也会在不断提高。这样安全隐患有可能随着工期不断延长而有可能进一步扩大化[1]，导致整体的质量不断下降，安全无法做到有效保障，同时各个工序之间也无法进行高效的协调配合。 2.2人员和使用设备在转移过程中存在的安全问题 当一个水利水电工程项目竣工完成后，人员和使用设备都要撤场，进入到下一个项目进行施工，如图1所示。施工人员随着项目工程建设进行转移的过程中，人员配备和机械设备在转移搬运时容易引发一系列的安全性问题。比如大型的机械设备在搬运过程中如果采取的搬运措施不够完善，那么不仅有可能对整个设备产生损坏，甚至还有可能发生重大安全事故。因此，在人员转移和设备搬运过程中，要采取更加全面的安全保护措施，保证整个转移能够更加安全、合理[2]。 2.3操作人员个人原因导致的安全问题 水利水电工程在具体施工过程中，不仅要应用较大的工程量，同时整体的工作内容还具备复杂性和系统性，每个施工人员只有具备较强的身体素质和更专业的技能水平能力，才能更好地胜任水电水利工程的施工作业，所以一定要不断培养施工人员良好的身体素质和相关专业技术水平的能力。由于在施工过程中所处的工作环境对每个人员都可能造成极大的影响，因此在实践操作过程中，一定要高度集中进行有效的工作，避免产生过度疲劳性，从而影响整个工作效率。综上，施工企业不仅要为每个员工打造良好的施工环境，还要合理地安排休息作息时间，确保每个员工在工作完成后都能尽快恢复精力和体力[3]。 3提高整个施工安全管理的主要措施 3.1不断提升安全管理意识 对于施工现场，无论是管理人员还是施工人员一定要不断加强责任意识，对安全管理制度进行全面的落实与执行，并通过在施工现场进行不断宣传和引导等方式，对安全管理实施能够引起足够的重视。同时，还要对施工人员进行的安全培训管理，并对安全管理计划做到不断的完善创新，严格执行考核制度，确保各个工序之间的操作人员都能持证上岗。另外，还要在具体操作过程中及时发现问题，并提出更科学的解决问题方法，使责任能够得到有效的落实。某工程效果如图2所示。 3.2不断完善提升监管制度 做好施工监督管理工作，能为整个施工安全工作顺利进行提供重要保障，因此在施工过程中，企业要不断加强安全管理以及监督管理的实施工作，对安全管理监督制度进行有效的落实，并加强强制性的管理手段，对人员使用设备和工艺技术等进行全面的监督检测。对于工地现场不戴安全帽就进行施工的现象进行严格的处理，严禁各种危险品进入项目施工现场。这是因为只有对各种安全隐患问题严格检查，才能保证整个安全管理工作能正常有序地进行[4]。 3.3不断完善提升补救措施 完善的补救措施，在一定程度上能有效降低安全事故发生概率，因此在施工过程中，要制定出预应急解决方案，保证所提供的方案更加合理。对于施工过程中应用的施工设备，要定期进行检查和维修管理，在操作作业过程中如果发生问题，就一定要及时进行抢修处理，避免对整个施工进度产生影响[5]。同时，如果在施工过程中出现违规操作，要及时进行叫停处理，并采取有效的安全维护管理措施进行整改，避免在施工过程中，发生重大的安全事故，导致人员出现不同的伤亡情况。这是因为一定要及时采取最佳的应急救援方案，以此保证伤亡概率降到最低。 3.4提高现场安全管理措施办法 （1）为了能够不断提升整体施工过程中的现场安全性，现场负责人员不仅要对施工现场所使用的机械设备进行严格的验收，还要对每个人员是否达到上岗需求进行严格的检查，在确保整个的应用设备更加完善的同时，对各个岗位的人员提出更高的要求标准，严格禁止非专业人士对现场的施工电气设备进行安装检查维修。（2）对于重点事故一定要给予足够的重视程度。容易引发事故的施工节点，一定要为其提供良好的技术支持，并不断的加强现场的巡视监督管理，对各个工序进行严格的把控，进而才能够做到真正的防患于未然，对于可能引发一系列事故的诱因，我们都能够及时的消灭。 3.5提高危险因素的检查能力 水利水电工程施工过程中会存在大量的危险因素，所以要对这些危险性的因素做出全面的检查，并进行积极有效地分析和判断，以此保证水利水电工程能够进入全面发展的良好阶段，同时也是反映出现场良好施工管理的一面。要想能够对施工现场存在的危险因素进行全面的检查分析，就要从纵横两方向着手，避免任何遗漏现象的产生：首先，要做到全面深入的调查整个施工现场。特别要对整个的施工环境以及施工条件作出全面的调查，这样才能够发现问题出现的源头。其次，要对水利水电工程经常出现的安全事故，能够做到全面的了解。这样才能够有利于管理人员对于诱发事故的原因做出及时有效的查找，并保证整个的施工现场安全更加的全面合理。对于不断发生事故性的问题，一定要加大研究力度，后续的施工过程中才能够保证不会再次出现，保证整个工程能够正常有序的发展进行，同时也是对每个施工人员的安全保护作出进一步的提升，使得整个水利水电工程能够在规定交期内保质保量的完成。对各种危险性因素进行全面普查，能够保证各个施工工序衔接配合更加高效。有利于工程的下一步开展。 4结束语 水利水电工程要想能够在规定的交期内保质保量的完成，就要对其整个施工进行全面的安全管理控制，这样才能使各个工序之间协调统一。 参考文献： [1]周俊,邢若平,张丽霞.浅析水利水电工程施工安全管理与控制[J].绿色环保建材,2017(03):224. [2]庄小宁.水利水电工程施工安全管理与控制探讨[J].住宅与房地产,2019(22):213. [3]曹朝阳.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].中国水运,2019(10):114-115. [4]黄大涛.浅析水利水电工程施工安全管理与控制[J].环球市场,2017(6):128-130. [5]黄舒.水利水电工程建筑施工现场安全管理探析[J].科协论坛(下半月),2012(3):19-20. 作者:谢志 单位:中国水利水电第八工程局有限公司

餐饮业论文:餐饮业服务营销发展论文 一、走优质高效的快餐化道路 随着城市生活节奏的加快，居民收入水平的提高，社会上对快餐的需求量日趋增大，质优价廉高效率的快餐店必将受到广大居民的欢迎。我国著名的科学家钱学森先生就曾经提出，应在我国的一些大城市，建立快餐中心，以规模经营的高效率和低成本，来满足广大群众的饮食需要，加快家务劳动社会化的步伐，促进我国经济的发展。事实上，我国各地已有许多饭店和各类餐饮企业，通过经营快餐业务而使自身获得了良好的经济效益。 二、更加强调营销环境的情调、氛围 现代社会的消费者，在进行消费时往往带有许多感性的成份，容易受到环境氛围的影响。在饮食上他们不太注重食物的味道，但非常注重进食时的环境与氛围。要求进食的环境“场景化”、“情绪化”，从而能更好的满足他们的感性需求。因此，相当多的餐馆，在布置环境，营造氛围上下了很大的功夫，力图营造出各具特色的，吸引人的种种情调。或新奇别致，或温馨浪漫，或清静高雅，或热闹刺激，或富丽堂皇.或小巧玲珑。有的展现都市风物，有的炫示乡村风情。有中士风格的，也有西式风情的，更有中西合壁的。从美食环境到极富浪漫色彩的店名、菜名，使你能在太快朵颐之际，烘托起千古风流的雅兴和一派温馨的人和之情。餐饮店的内部也可以来点奇特的创意。比如以郁金香、红玫瑰等来取代几号桌几号桌的编号。营业中、准备中的门口告示牌，令人感到冰冷无情，如果改用‘本店上午九点开始营业，敬请稍候’‘本日下午十点打烊，明日上午九点再见，敬请原谅’就令人倍感亲切。因此，有着良好的环境氛围的快餐店和一些大酒店，受到了人们的欢迎。 三、生态农业、绿色食品、保健环境将更为人们所重视 随着人们对环境污染、生态平衡、自身健康等问题的关心程度日益提高，无公害、无污染的绿色食品、保健食品，受到了消费者的欢迎，许多餐饮企业适应这种要求，纷纷推出了自己的保健绿色食谱，并增加保健设施，营造保健环境。 近几年，国内外的许多有识之士，对健康的概念提出了全新的解释。许多餐饮企业据此推出了一系列的促销措施。例如，推销健康食谱、引进健康信息(如提供与健康、运动相关的杂志，或附设健康俱乐部、瑜珈教室，或放映外国运动影片，举办健康食谱讲习班等)、提供健康设施(如设置‘按摩器’‘健身器’‘氧气供应’等)、提供健康环境(如禁烟餐厅等)等，以此适应人们观念上的变化及其要求。 近几年，药膳的保健作用，已为越来越多的人所认识。药膳餐厅也越开越多。富含高纤维的蔬菜水果，没有污染且营养丰富的野菜，在餐馆菜肴中所占比例日渐扩大，而原来作为餐馆的主菜、大菜的高脂肪、高蛋白食品则退居次要的地位。因为据科学分析，高纤维食品能够起到降低胆固醇，减低癌症罹患率，控制血糖浓度的作用；而一向不为餐馆所重视的野菜，因其味美且没有污染，安全可靠，又兼富含胡罗卜素、抗坏血酸和核黄素等有利健康的微量元素，具有良好的药用价值。据分析，野菜中的荠菜具有和脾利水、止血明目的作用，枸杞具有滋肝补肾、益精壮阳的功用，马兰头具有清肺消炎、止血凉血的作用，菊花脑有疏风散热、平肝明目的作用。在南京地区，野菜已成为市民餐桌上的重要内容，而餐馆亦适应市民消费需求的变化，纷纷推出了各种精工细作的野菜时蔬。 四、重视个性化、特色化、形象化的服务 随着人们生活水平的提高，消费需求将日趋个性化，这要求企业重视人们的具体要求，根据具体的消费场景、消费时间、消费对象，提供有针对性的服务，并据此塑造出符合顾客要求的企业形象。如情人餐厅、球迷餐厅、小盏餐厅、离婚餐厅等。从现代消费者的心理来看，许多人在进行某种消费时，不仅消费商品本身，也消费商品的名气和通过商品体现出来的形象，因为形象具有一定的象征价值，能满足人们对身份地位等方面的追求，能让人产生自豪感，抑或给人们一种谈资、一种经历。 五、重视人们的情感生活、社交活动等方面的需求 情感生活是人们的基本需要之一，近几年来社会上兴起了一股所谓“煽情”的营销方法，就是通过各种措施活动刺激和调动人们的情感，以达到促销的目的。许多餐饮企业也通过设立诸如情侣包厢、情侣茶座、情侣套餐、情侣烧烤等服务项目来促销。或以加强家人的团聚、朋友的聚会、父母子女情、兄弟姐妹情、乡亲情、同学情等来调动人们的消费欲望。在宣传上也强调情感服务的特色，尽力突出自身适合各类情感生活的消费环境。外食市场是餐饮业的基础，而外食的一个重要原因就是基于应酬的需要，如婚丧喜庆、商业会谈、情感交流、朋友聚会等，人们需要寻求一种更好的环境氛围，更周到的服务，更形式化的场所和更丰富的饮食选择。 我认为该餐饮服务营销论文中最为重要的是其四“重视个性化、特色化、形象化的服务”。餐饮服务营销论文所指服务的个性化能针对目标顾客，依据各种渠道对资源进行收集、整理和分类，集中优势为目标顾客提供优质的服务。只有个性化才能形成品牌效应，使企业得到长足的发展。在实施服务创新，实施精细化、个性化的服务应做到： 一、强化全员强烈的服务意识。酒店经营者要高度重视服务的重要意义，在抓好饭菜特色和品质的同时，加强服务多元化管理。要加强教育和培训，建立和谐温馨的酒店企业文化，让每一位员工产生强烈的责任感、荣誉感和归属感，才能树立强烈的服务意识，全心全意地从我做起做好服务工作。 二、加强消费者服务需求的研究，创新服务内容。潜心研究消费者消费心理，能够及时发现消费者的服务新需求。要加强与消费者的沟通，从沟通中了解消费者的需求和满意度。一名优秀的服务员不仅要掌握基本的服务常识，更要善于察言观色，了解消费者的需求和消费心理。 三、要实现培训的全程化和经常化，实行外聘和内培相结合的方式，强烈全员服务意识和服务技能的培训。要加强企业文化、企业理念的培训，要重视各项服务技能的培训，还要重视礼仪的培训。 四、重视服务的人性化，充满对消费者关怀。马斯洛的需求层次理论认为，消费者在接受服务的同时，也希望感受到他被人接受并被尊重。所以服务并不能为服务而服务，而要一切为满足和超越消费者期望，充分人性化和人文病情，使消费者的精神回报最大化。 综上所述，在餐饮业这个这个特殊行业中，企业应以满足顾客的需要为目标，立足长远，不断提高服务营销能力，充分运用服务营销服务于顾客，这样才能赢得顾客的心。 餐饮业论文:餐饮业个性化服务研究论文 【摘要】如何提升餐饮业的个性化服务质量，如何把消费者的需求作为餐饮业为其提供服务的第一立足点和出发点，如何正确把握消费者需求用心为其提供热情、周到、及时而规范的服务，如何与消费者一道营造一种轻松、愉快、自然、自由的环境氛围，让消费者体会到人际交流中的那份亲情和真挚，是值得各级各类餐饮业深层思考的一个重要问题。 【关键词】餐饮业；个性化服务；绿色餐饮；提升服务质量 我国餐饮业的个性化服务水平，在社会进步、经济发展和人们不断提高的生活水平的强力推动下，近些年有了很大的进步，但和国际餐饮业的个性化服务相比，还有相当大的差距。马斯洛的需求层次理论认为，消费者在接受服务的同时，也希望感受到他被人接受并被尊重。所以个性化服务不是为服务而服务，而是一切为满足和超越消费者期望，使消费者的精神回报最大化。如何提升餐饮业的个性化服务质量，如何把消费者的需求作为餐饮业为其提供服务的第一立足点和出发点，如何正确把握消费者需求用心为其提供热情、周到、及时而规范的服务，如何与消费者一道营造一种轻松、愉快、自然、自由的环境氛围，让消费者体会到人际交流中的那份亲情和真挚，是值得餐饮业深层思考的一个重要问题。 一、个性化：餐饮业服务的最高追求 我们这里所说的个性化服务，就是以消费者为本，并根据消费者层次及需求上的差异，对不同消费者采取不同的服务方式。餐饮业个性化服务主要包括以下四个方面的内容。 1、用餐环境个性化 个性化的用餐环境包括餐厅门口、餐厅装饰、餐具装饰、格式设置、用餐模式、餐厅公共区域、餐厅地面、环境安全、文化氛围各个方面。到酒店餐厅用餐的消费者有婚嫁喜宴、生日庆典、商务宴请、接待用餐、家庭聚会、朋友聚餐等多种情形。他们对用餐环境有较高的要求,人数不多时尤为突出。因此就要主动根据具体消费者的特点，准备具有特色的包房、座位。现在很多的酒店在环境方面的个性化主要是为不同的消费者准备不同的包间、观景座位、包厢座位、聚餐座位、情侣座位等，服务员则根据消费者的情况为他们安排最适合他们的座位。当然酒店餐厅的个性化不只是座位的个性化，整个环境、气氛都很重要，各具特色的历史文化、民族文化和乡土文化等则更具魅力。比如，一位消费者在电话预订时说要在中秋之夜与亲人共进晚餐。餐厅服务员可以在预订记录本上写明“中秋之夜亲人聚餐”。在消费者到来时，由咨客将消费者带到事先为其预留下来的具有浓郁的中秋节日氛围的包房入座。并在就餐之前送上月饼和茶点。这位消费者一定会被餐厅超前的、周到的个性化服务所感动。 2、菜单呈现个性化 菜单作为消费者在酒店餐厅、宴会厅用餐的主要点菜资料，起着向消费者传递菜品信息的作用。消费者从菜单上不仅可以知道酒店餐厅、宴会厅所提供的菜品、酒水及其价格，进而达到合理消费的目的，还可以从菜单的设计、印制上感受到酒店餐饮服务的人文气息和文化品位。个性化菜单的基本要求是，餐厅菜单的内页每天都要有所更换，更换虽然只是部分内容，但可以保持菜单的常用常新。酒店餐厅菜单传统品牌项目加上当天的新添内容，消费者一打开菜单就能感受到他们享受的是最新的服务，有一种亲切和新奇感。消费者在使用菜单点菜时，点菜师还可以针对不同的消费者作介绍，哪些是本店的传统品牌，哪些是当天新开报的菜品，哪些是消费者最需要的菜品，哪些菜品是消费者慎选或不适合的，给消费者一个选择的余地。如果酒店菜单几月或一年不变，里面的内容也从来不更换，甚至取消的菜品仍留在菜单上，那就谈不上什么个性化菜单了。 3、菜品特色个性化 人们吃饭经历了吃饱求生存、好吃求美味、吃好求健康三个阶段。目前，健康美食和绿色餐饮已成为餐饮业的重要选择，很多酒店以健康作为自己的一个营销热点来吸引消费者。这就要求餐饮业和厨师向消费者提供既美味又健康的食品。有的餐饮业的服务人员主动向消费者介绍菜的数量和营养成分，指导消费者“适量点菜，够吃正好，科学膳食，健康消费”的做法，得到了消费者的认同。菜品的个性化主要在三个方面下功夫：一是营养。人们对营养的关注是随着现代生活节奏的加快而引起的，要有强健的体质与充沛的精力适应快节奏的生活秩序，就必须加强营养。由于营养离不开每天的饮食质量，所以消费者希望餐厅提供的菜点能够符合他们的营养要求。二是风味。消费者光临餐厅的主要动机就是为了品尝风味佳肴，消费者对风味的期望和要求各不相同，有的喜爱清新爽目，有的愿意色浓味香，有的钟情原汁原味，有的倾向价廉物美。因此酒店在菜肴风格的定位上要有特点，要最大限度地满足消费群体的要求。三是卫生。每一位消费者都非常注意食品的卫生，每当消费者一进餐厅，他们就开始自觉或不自觉的观察和判断餐厅各方面的卫生状况。所以，卫生是消费者的基本生理需求，餐厅卫生要高度重视，确保消费者不受病害的威胁。 4、员工服务个性化 酒店餐厅服务人员是餐厅服务活动的执行者。服务质量的好坏完全取决于服务人员素质的高低。一个能够为顾客提供个性化服务的员工不但需要掌握熟练的工作技能，同时还应该具有丰富的文化知识、出色的沟通能力以及细致的观察能力和应变能力，以真诚的服务感动消费者，从而使消费者对酒店留下美好而深刻的印象。个性化服务对服务员的素质要求是：熟悉、掌握酒店餐厅规范化程序和各岗位操作规程，熟悉、了解相关业务知识，具有“想消费者之所想，急消费者之所急”的超前意识，在最短时间内淡化与消费者的陌生感，个性化服务具有持续性等。员工服务个性化，要求服务员不仅要掌握各项服务技能，而且要善于根据不同消费者的需求灵活掌握好各种礼节，如问候礼节、称呼礼节、迎送礼节、仪表礼节等等。比如，北京一家园林式的特色酒店，进入店门，是一道飘散着柔美音乐的长廊。消费者一进门就有殷殷的“吉祥”祝福。酒店院内，林木蓊郁，小桥流水。在大厅内每个座席都有一顶黄龙宝盖，餐厅所有工作人员全都着装清朝宫廷服装，行清人礼仪，给人一种古色古香的感觉。 二、绿色餐饮：餐饮业个性化服务的时代主题 随着餐饮消费者日益重视生活质量和品味，餐饮业将更多地将自身发展与保护环境、节约资源、健康生活等结合起来。餐饮服务的绿色特征将越来越个性化和生态化。在餐饮服务中，服务人员以豁达的胸怀和真诚的关怀，给客人以充分的理解、尊重、宽容与关注，“绿色餐饮”的理念越来越深入人心。 1、开发绿色餐饮产品 随着人们生活水平的不断提高，消费者的餐饮消费观念也发生了一些变化，健康、实用、时尚的观念成为餐饮消费的特点，清淡、科学、保健成为餐饮需求发展的趋势。因此，餐饮业应注意开发清鲜、雅淡、爽口的菜品。无论是古代菜、乡土菜的研制，还是传统菜的翻新、民间菜的推出等都要充分考虑消费者的需要，敢于从传统的思维方式中解脱出来。用新的厨艺、新的原料去开发新的菜品。在菜品设计制作过程中，还要充分考虑消费者具体的身体条件和身体状况。如太胖的客人不宜吃得太过油腻，对患有糖尿病的客人，在菜品制作中不应加入糖作调味辅料，对患有高血压的客人，在菜品制作中控制盐的用量等。针对消费者的要求，设计一系列营养套餐，给消费者提供既方便、又实惠的服务。 2、提供绿色餐饮服务 绿色餐饮服务是指以保护自然资源、生态环境和人类健康为宗旨，并能满足消费者要求的服务，餐饮业的绿色餐饮服务主要伴随其产品一起向消费者提供，并贯穿生产和消费的全过程。绿色餐饮服务就是要求服务人员必须把消费者放在心上，以不同的方式给予不同的却符合人之常情的服务。如在餐饮服务中，准备绿色菜谱，积极向客人推荐无公害、无污染、安全优质绿色食品和饮料。餐后为消费者提供“打包”和代为保管剩酒等精细化服务。绿色餐饮服务在餐饮业中表现得比较突出。 3、创设绿色环境氛围 人文环境是绿色环境氛围的一个很重要的方面。人文环境主要表现在：首先是关心，服务人员要把消费者当作自己的亲戚朋友一样加以关心亲近，让消费者觉得你和蔼可亲。其次是善解人意，通过察言观色正确地判断消费者的处境和心情。第三是会心应答。服务人员应该根据自己的判断主动地做出适当反映，而不是被动地等待消费者提出请求服务的信号。最后是尽心尽责，即使在很困难的情况下经过“努力”仍能给消费者以圆满的答案。餐厅是洋溢浓厚喜庆的场所，欢乐、轻松、中节奏等乐曲的播放，可以刺激客人食欲，加速心血管运动等。餐厅、餐具、台布等的颜色的合理搭配，都成为绿色环境氛围的有机元素。 4、精心采购绿色食品 绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。简言之，绿色食品就是安全、卫生、营养的食品，它涉及粮油类、蔬菜类、果品类、饮料类、畜禽蛋奶类、水产类、酒类和其他—些食品。餐饮业应建立一整套购买检疫合格的食品制度，向持有卫生防疫部门颁发合格证书的供应商购货。采购定点屠宰的肉类，使用有中文标签的原料和罐头，经常检查产品保质期并建有专人验收食品制度，严格遵守国家有关野生动物保护法，不选择国家禁止捕猎的飞禽走兽来开发餐饮特色产品，不使用珍希濒危的动植物种作为烹饪原料，慎用海鲜食品等。 三、质量：餐饮业个性化服务的生命 随着社会生活水平的提高和人们消费观念的改变，满足广大消费者需要的个性化服务要求已受到我国餐饮业的高度关注和重视。提高餐饮业个性化服务水平，可以从如下几个方面入手。 1、更新与转变餐饮服务观念 转变餐饮服务观念，就是在落实规范化、程序化和制度化这些“刚性”要求的同时，还要强调个性化服务的“软性”作用。从本质上讲，个性化服务就是在标准化的基础上个性化特色不断丰富和“求新变异”的过程。在个性化服务中，不仅要做到“眼到”、“手到”、“程序到”，而且还要做到“心到”、“情到”、“神到”，用温暖和真情，使消费者开心在眉头，舒心在心头。只有出自“真心”的服务，才使服务过程亲切而自然；只有做到“真情”服务，才能打动、赢得消费者的心，增强消费者对酒店的亲和力；只有做到“真诚”服务，才能提高广大消费者的“回头率”和对酒店的信誉度。餐饮业仅仅强调服务的规范化、程序化和制度化是不够的，还要强调人的情感因素、心理因素、主观感受、审美情趣、协作与沟通、信息反馈等，每一次服务都不是对前次服务的简单重复。 2、沟通与协作餐饮服务关系 服务中的运行不畅、“接口”不严、管理不到位和“链条”脱节现象，在很大程度上是与服务中的服务者与服务者之间、服务者与服务对象之间缺乏理解、沟通、包容与协作等个性化要求密切相关的。因此，要消除服务中的“空白”与“盲点”，避免服务中服务主体的缺位和错位，避免服务中各个环节的脱节，关键要处理好影响服务协作与沟通的各种要素的关系，特别是要处理好服务中主体与客体、主观因素与客观因素、人文因素与环境因素、“软件”与“硬件”、指令与承诺等要素关系，建立和健全促进服务质量持续改进的纠错机制和应急处理机制，努力实施“安全无缝隙管理”。只有这样，才能实现服务方式由粗放到精细、由被动到主动、由服务指令到服务承诺、由服务要求到服务激励、由服务推诿到服务协作的根本转变，确保服务过程流程通畅，协作严密，不留缺憾，不留“缝隙”。 3、创新服务方式，创建服务品牌 服务是指餐饮工作人员在为消费者服务的过程中所产生的思维和指导其本人为消费者提供服务行动时的意识。服务的创新与品牌的创建是餐饮服务的重要内容。创新服务方式与创建服务品牌都要做好这样一些工作：创设友好、高效和温馨的服务氛围；每一个餐饮服务人员都做到眼里有活；每一个餐饮服务人员都有预见消费者服务需求的能力；追求个性化、人性化和零缺点服务；把无数点点滴滴的服务小细节升华成为让消费者满意的优质服务；把大事做细、小事做透，服务永无止境；展现在消费者面前的永远是最美好的、高品位、高质量的东西；不忽视每一位潜在消费者，不放过来餐厅就餐的每一位消费者；践行热情、周到、耐心、细致、快捷、准确、安全、大方（不卑不亢）的服务准则；不忽视与消费者的沟通交流等等。服务中个性化特色愈浓，人文因素体现得愈充分，服务的创新成份就愈高，服务的品牌优势就愈明显。要用创新意识涵盖服务全过程，用品牌效应增强餐饮业的市场开拓力和信誉辐射力，使服务质量得到及时跟进和有效提升。 4、把握好服务的分寸 个性化服务的质量还体现在服务分寸的把握上。服务人员在餐厅服务中不要强力推销某一饮品，为消费者点菜，适可而止，既体谅消费者，不造成浪费，也是服务的个性化体现，这种绿色环保措施的柔性推广，既照顾到消费者的感受，又达到了酒店所希望的效果。个性化的餐饮服务，其关键之点是必须关注宾客，用心服务。关注宾客，就是不能只是把消费者当作“钱袋”而无视他们的“脑袋”，必须“读懂”消费者。酒店的消费者是非常复杂的个体。首先，消费者是具有优越感的人。消费者是给酒店带来财富的“财神”，因而在与餐饮服务人员的交往中，往往表现为居高临下，习惯于使唤。遇到这种情况，餐饮服务人员可以把消费者当作领导一样尊重，乐于被客人“使唤”。其次，消费者是情绪化的“自由人”。消费者在工作单位，作为工作角色，其行为举止受各种职业规范制约，而来到酒店，他则是一位“自由人”。人性的某些弱点也相对会暴露无遗。为此，餐饮服务人员对消费者必须懂得宽容和设身处地为他着想。再次，消费者是寻求享受的人。无论消费者出于何种原因来酒店，但都有一个共同的要求，渴望在酒店中寻求身心的彻底放松，使紧张的精神得以缓和。所以，餐饮服务人员应该尽量营造宽松、舒适的氛围，使消费者感到久违的温馨。酒店服务必须注重细节，追求完美，为消费者提供舒适的环境和舒心的服务。第四，消费者是最爱表现高明的人。人人都喜欢听赞美的话，这是人类的天性之一。他们大都用不同的方式表现自己，显得自己很高明和很重要。我们必须给他们提供充分表现自己的机会，帮助消费者表现长处，维护并隐藏消费者的短处，从而使消费者在酒店中获得更多的自豪感和成就感。第五，消费者是希望被特别关注的人。我们必须对消费者像对待自己的朋友一样关注，为每位消费者献上一份特别的爱。 5、全程监控服务质量 服务过程是服务主、客体双方不断进行信息交流和反馈，进而达到互相调整和适应，实现合作与双赢的文明共建过程。主、客体双方在服务过程中表现出来的态度、表情、语言以及留言卡（薄）上或其它各种渠道反馈上来的信息，是检验个性化服务质量优劣、好坏的“晴雨表”。通过各种渠道反馈的信息进行归纳整合，吸取经验教训，并扬长避短，查缺补漏，整改薄弱环节，可以达到有效改进服务质量的目的。餐厅管理人员欲知道服务的效果如何，从而采取改进服务、提高质量的措施，可根据餐饮服务的目标和服务规程，通过巡视、定量检查、统计报表、听取宾客意见等方式来收集服务质量信息。有效监控餐饮服务质量，可从预先控制、现场控制和反馈控制三个方面入手。预先控制就是为使服务结果达到预定的目标，在开餐前所做的一切管理上的努力，其目的是防止开餐服务中各种资源在质和量上产生偏差；现场控制指现场监督正在进行的餐饮服务，使其规范化、程序化，并迅速妥善处理意外事件；反馈控制就是通过质量信息的反馈，找出服务工作的不足，采取措施加强预先控制和现场控制，提高服务质量。 餐饮业论文:餐饮业服务营销探讨论文 摘要：近年来，我国的餐饮业发展非常迅速，服务营销在餐饮业中的作用越来越重要，餐饮业的发展趋势：一、走优质高效的快餐化道路；二、更加强调营销环境的情调、氛围；三、生态农业、绿色食品、保健环境将更为人们所重视；四、重视个性化、特色化、形象化的服务；五、重视人们的情感生活、社交活动等方面的需求，而其中重视个性化、特色化、形象化的服务最为重要，做到个性化就应：强化全员强烈的服务意识；加强消费者服务需求的研究，创新服务内容；要实现培训的全程化和经常化，实行外聘和内培相结合的方式，强烈全员服务意识和服务技能的培训；重视服务的人性化，充满对消费者关怀。 关键词：餐饮业服务营销发展趋势个性化服务 餐饮业在品质同质化的时代，服务营销已经越来越成为商业组织创造竞争优势的最有效手段。餐饮业服务营销，就是采取多种策略，整合餐店内外一切积极因素，充分发挥团体优势，创造商机，经营顾客需求，使现有各类资源达到最优化配置，以期利润的最大化。所以从某种程度上说当今商业时代是服务竞天下的时代。而餐饮作为服务业，它的产品就是服务，服务质量的好坏直接决定了酒店生意的好坏。对餐饮业来说服务是一个系统的工程，包括了餐饮经营工作的一切要素和环节。随着社会的发展和消费者消费水平的提高，消费者的消费体现出个性化和多元化趋势。消费者不仅重视酒店饭菜的质量和特色，更重视从消费过程中获得的精神满足。 从餐饮业的功能用来看，其客户群的最终需求均立足于餐饮服务质量上。不难想象，一家会议室、客房装备等都很优良的酒店，但餐饮服务却一塌糊涂，其营业状况会提升？因而，新时期的餐饮业，极应加强其“服务营销”的核心理念。 因为，从顾客角度来说，服务营销有利于吸引并留住顾客；从服务员角度来说，服务营销有利于服务员自身认识的提高，端正工作态度，从而推动餐饮服务质量的提升；从领导者角度来说，服务营销有利于领导者更好地发挥本店优势，调整服务战略，赢得顾客，获取最大利润。此外，领导者还可以最大限度地调动店内员工积极性，解决他们的后顾之忧及思想负担，这样才能达到家和万事兴的效果。 近年来，我国的餐饮业发展非常迅速，据有关方面的统计，餐饮业的增长率要比其它行业高出十个百分点以上。可以说我国正迎来一个餐饮业大发展的时期，市场潜力巨大，前景非常广阔。但从另一个方面来看，餐饮需求又是复杂多变的，其消费口味和消费心理，都可能随着社会环境的变化而变化。餐饮企业必须根据自身条件和环境条件的要求，看清餐饮市场的发展趋势，选择适当的营销方法，才有可能在激烈的市场竞争中获得成功。在本餐饮服务营销论文中未来餐饮业的发展特点大致有一下五个方面： 一、走优质高效的快餐化道路 随着城市生活节奏的加快，居民收入水平的提高，社会上对快餐的需求量日趋增大，质优价廉高效率的快餐店必将受到广大居民的欢迎。我国著名的科学家钱学森先生就曾经提出，应在我国的一些大城市，建立快餐中心，以规模经营的高效率和低成本，来满足广大群众的饮食需要，加快家务劳动社会化的步伐，促进我国经济的发展。事实上，我国各地已有许多饭店和各类餐饮企业，通过经营快餐业务而使自身获得了良好的经济效益。 二、更加强调营销环境的情调、氛围 现代社会的消费者，在进行消费时往往带有许多感性的成份，容易受到环境氛围的影响。在饮食上他们不太注重食物的味道，但非常注重进食时的环境与氛围。要求进食的环境“场景化”、“情绪化”，从而能更好的满足他们的感性需求。因此，相当多的餐馆，在布置环境，营造氛围上下了很大的功夫，力图营造出各具特色的，吸引人的种种情调。或新奇别致，或温馨浪漫，或清静高雅，或热闹刺激，或富丽堂皇.或小巧玲珑。有的展现都市风物，有的炫示乡村风情。有中士风格的，也有西式风情的，更有中西合壁的。从美食环境到极富浪漫色彩的店名、菜名，使你能在太快朵颐之际，烘托起千古风流的雅兴和一派温馨的人和之情。餐饮店的内部也可以来点奇特的创意。比如以郁金香、红玫瑰等来取代几号桌几号桌的编号。营业中、准备中的门口告示牌，令人感到冰冷无情，如果改用‘本店上午九点开始营业，敬请稍候’‘本日下午十点打烊，明日上午九点再见，敬请原谅’就令人倍感亲切。因此，有着良好的环境氛围的快餐店和一些大酒店，受到了人们的欢迎。 三、生态农业、绿色食品、保健环境将更为人们所重视 随着人们对环境污染、生态平衡、自身健康等问题的关心程度日益提高，无公害、无污染的绿色食品、保健食品，受到了消费者的欢迎，许多餐饮企业适应这种要求，纷纷推出了自己的保健绿色食谱，并增加保健设施，营造保健环境。 近几年，国内外的许多有识之士，对健康的概念提出了全新的解释。许多餐饮企业据此推出了一系列的促销措施。例如，推销健康食谱、引进健康信息(如提供与健康、运动相关的杂志，或附设健康俱乐部、瑜珈教室，或放映外国运动影片，举办健康食谱讲习班等)、提供健康设施(如设置‘按摩器’‘健身器’‘氧气供应’等)、提供健康环境(如禁烟餐厅等)等，以此适应人们观念上的变化及其要求。 近几年，药膳的保健作用，已为越来越多的人所认识。药膳餐厅也越开越多。富含高纤维的蔬菜水果，没有污染且营养丰富的野菜，在餐馆菜肴中所占比例日渐扩大，而原来作为餐馆的主菜、大菜的高脂肪、高蛋白食品则退居次要的地位。因为据科学分析，高纤维食品能够起到降低胆固醇，减低癌症罹患率，控制血糖浓度的作用；而一向不为餐馆所重视的野菜，因其味美且没有污染，安全可靠，又兼富含胡罗卜素、抗坏血酸和核黄素等有利健康的微量元素，具有良好的药用价值。据分析，野菜中的荠菜具有和脾利水、止血明目的作用，枸杞具有滋肝补肾、益精壮阳的功用，马兰头具有清肺消炎、止血凉血的作用，菊花脑有疏风散热、平肝明目的作用。在南京地区，野菜已成为市民餐桌上的重要内容，而餐馆亦适应市民消费需求的变化，纷纷推出了各种精工细作的野菜时蔬。 四、重视个性化、特色化、形象化的服务 随着人们生活水平的提高，消费需求将日趋个性化，这要求企业重视人们的具体要求，根据具体的消费场景、消费时间、消费对象，提供有针对性的服务，并据此塑造出符合顾客要求的企业形象。如情人餐厅、球迷餐厅、小盏餐厅、离婚餐厅等。从现代消费者的心理来看，许多人在进行某种消费时，不仅消费商品本身，也消费商品的名气和通过商品体现出来的形象，因为形象具有一定的象征价值，能满足人们对身份地位等方面的追求，能让人产生自豪感，抑或给人们一种谈资、一种经历。 五、重视人们的情感生活、社交活动等方面的需求 情感生活是人们的基本需要之一，近几年来社会上兴起了一股所谓“煽情”的营销方法，就是通过各种措施活动刺激和调动人们的情感，以达到促销的目的。许多餐饮企业也通过设立诸如情侣包厢、情侣茶座、情侣套餐、情侣烧烤等服务项目来促销。或以加强家人的团聚、朋友的聚会、父母子女情、兄弟姐妹情、乡亲情、同学情等来调动人们的消费欲望。在宣传上也强调情感服务的特色，尽力突出自身适合各类情感生活的消费环境。外食市场是餐饮业的基础，而外食的一个重要原因就是基于应酬的需要，如婚丧喜庆、商业会谈、情感交流、朋友聚会等，人们需要寻求一种更好的环境氛围，更周到的服务，更形式化的场所和更丰富的饮食选择。 我认为该餐饮服务营销论文中最为重要的是其四“重视个性化、特色化、形象化的服务”。餐饮服务营销论文所指服务的个性化能针对目标顾客，依据各种渠道对资源进行收集、整理和分类，集中优势为目标顾客提供优质的服务。只有个性化才能形成品牌效应，使企业得到长足的发展。在实施服务创新，实施精细化、个性化的服务应做到： 一、强化全员强烈的服务意识。酒店经营者要高度重视服务的重要意义，在抓好饭菜特色和品质的同时，加强服务多元化管理。要加强教育和培训，建立和谐温馨的酒店企业文化，让每一位员工产生强烈的责任感、荣誉感和归属感，才能树立强烈的服务意识，全心全意地从我做起做好服务工作。 二、加强消费者服务需求的研究，创新服务内容。潜心研究消费者消费心理，能够及时发现消费者的服务新需求。要加强与消费者的沟通，从沟通中了解消费者的需求和满意度。一名优秀的服务员不仅要掌握基本的服务常识，更要善于察言观色，了解消费者的需求和消费心理。 三、要实现培训的全程化和经常化，实行外聘和内培相结合的方式，强烈全员服务意识和服务技能的培训。要加强企业文化、企业理念的培训，要重视各项服务技能的培训，还要重视礼仪的培训。 四、重视服务的人性化，充满对消费者关怀。马斯洛的需求层次理论认为，消费者在接受服务的同时，也希望感受到他被人接受并被尊重。所以服务并不能为服务而服务，而要一切为满足和超越消费者期望，充分人性化和人文病情，使消费者的精神回报最大化。 综上所述，在餐饮业这个这个特殊行业中，企业应以满足顾客的需要为目标，立足长远，不断提高服务营销能力，充分运用服务营销服务于顾客，这样才能赢得顾客的心。 餐饮业论文:餐饮业网络营销研究论文 [摘要]餐饮网络营销是以计算机为载体，以计算机的互联网为媒介，向计算机的用户介绍餐饮产品，并达到销售目的的一种新型现代化的营销方式。现代餐饮企业适时推出MSN、博客等互动营销模式，让销售者更深地介入客户的情绪，了解客户的直接需求，承诺更多的内容。让客户在决策过程中用极低的成本，拥有更多的消费掌控权。 [关键词]餐饮业网络营销创新策略 餐饮网络营销策略是通过利用网络技术，引导受众参与传播内容，对餐饮产品、品牌、活动产生了解、认同和共鸣，以达到受传双方双向交流的创新思维过程。这种优势是其他营销手段所不具备的。任何新事物的出现都有一个适应的过程和认同期，目前多数餐饮企业的经营者更多考虑的是短期利益和自身利益，尽管有更新更好的经营方式，也不容易被人们较快接受。由于许多人的时间价值观念尚未充分建立，也不轻易接受新的营销方式，这样会制约网络营销方式的实现。从消费者来说，不成熟的市场经济中出现的某些弊端使人们仍心有余悸，对新的东西总是过分理智化或带有一种不信任感，这就需要人们对现代营销方式的进一步认同。美国经济学家曾提出了“注意力经济”的概念，他们认为，在信息化社会中，信息已经是一种虚拟的经济资源，最稀缺的只是人们的注意力，可以说，在商业信息爆炸的网络经济环境中，餐饮网络营销的实质就是吸引消费者的注意力。如何创造条件实现购买欲望，抓住消费者就成为餐饮网络营销成功的关键。 一、餐饮网络营销策略的内容 具体的说，就是通过对网络营销的内容有计划的进行餐饮热点话题议程设置，创新的内容和形式使得网络营销能够迅速影响到数以千万的庞大网络用户群，在较短的时间内覆盖最大量用户，产生轰动效应。餐饮网络营销策略的运用可以利用门户网站的首要新闻进行链接、转载、推荐、参与、评论等公开、大规模的显性形式，也可以通过个人博客、MSN、朋友推荐、小网站挂出链接、提供下载等隐性形式，使餐饮网络营销的内容成为话题的中心，从而为广告增添轰动效应。 二、餐饮网络营销的优势 1.互动性 餐饮网络营销与传统餐饮营销方式相比具有一定的优势。最突出的特点就是互动性强。所谓技术上的互动就是运用多媒体技术创建具有复杂视觉效果和交互功能的新型网络营销，网络媒体的根本意义就是在于它颠覆了传统媒体传者与受众之间的严格界限，变单向传播为个人化的双向交流，给予了传者与受众转换角色的自由。网络营销充分考虑受众处理信息的意愿和动机，让受众在自发的心理驱动下接受讯息，而不是像传统信息那样的强制灌输。受众不再是被动地接受信息，而是主动地掌握和控制信息，并参与到信息的内容和传播之中。研究表明，网站的互动性会影响受众的喜好度、心理吸引和程度，还会影响到用户对网站的信任程度，网络营销的互动性更能增强消费的好感度和参与度。 2.时效性 餐饮网络营销有助于餐饮企业进行营销预算，节约餐饮营销费用。运用网络营销只需将餐饮产品的信息输入计算机系统并上网，顾客便可自行查询，无需花大量的资金用于产品的介绍等印刷，使餐饮企业的营销费用大大降低。网络营销还有助于节约时间，减少营销过程的步骤。餐饮企业可直接将这些餐食、服务环境等图片上网供顾客查询，且电子版本的说明书等随时可以更新。餐饮网络营销可以为顾客提供大量的直观信息，使餐饮企业与顾客的联系及相互影响得到加强。同时，餐饮营销过程没有时间限制，可以一直进行。餐饮企业的营销信息上网后，电子“信息服务员”可一直进行工作。消费者经由网上的信息做出购买餐饮产品的决策。 3.替代选择性 网络营销工具的快速发展，顾客可以利用这些工具快速地获取有关餐饮产品或者服务的大量信息，搜索具有吸引力的替代产品所花费的时间和金钱将大大减少。也就是说，转换餐饮产品的转换成本中货币和时间形式的成本大大减少，替代选择性大大提高了。所以，餐饮企业必须在情感成本以及转换供应商的不确定性成本上做文章，从而提高总的转换成本。 开展网络营销需要准确地定位目标市场。从网络营销的市场区位来看，目前我国上网用户的区域分布以大城市、中等城市和沿海经济发达地区为主，并且在我国信息基础设施落后的情况下，在今后相当长的时间内，上网用户的区域分布格局仍以大中城市为主。所以目前大城市和沿海经济发达地区可以选择餐饮网络策略。 三、餐饮网络营销的具体运用策略 餐饮网络营销可以通过门户网站的首页广告将信息推到受众面前，运用搜索引擎、广告、E-mail、MSN、博客等形式将网民拉到信息面前，同时也运用企业自身的网站，展开系列活动。在目标受众群体的论坛中进行参与和讨论，还可以通过在线聊天（MSN）、视频的工具进行现场网络活动。总之，就是要充分整合网络资源，运用所有能够运用的方法和手段进行餐饮网络营销，使得目标受众在网络中随时可以看见信息并参与活动。同时注重网络营销与传统媒体的相互整合。基于网络媒体传播范围广，不受地域、时间的限制，信息传播灵活，制作成本相对较低的特点，越来越多的餐饮企业在进行创意时将传统广告与网络营销相结合，通过传统大众媒体进行信息，而在网络媒体上进行组织和参与。1.双向沟通，提供增值服务 注意与客户的双向信息沟通，提供增值服务。充分利用各种体验营销方式在网络上进行品牌传播，不但可以大范围地传播餐饮消费者所喜好的体验，吸引目标消费者，达到产品销售的目的，更能通过给予消费者人情化、感性化的体验，与餐饮消费者建立一条特殊的情感纽带与沟通渠道。因此在进行网络营销创意时，必须基于食客的角度及心态展开思考，应考虑如何让消费者主动地在最快、最顺畅的环境里得到他们想要得到的信息，并且留下一次愉快的感官及心灵的经验。 建立网络平台，餐饮企业设计与网友互动的网络行销专案“MSN发烧友”邀请网友加入酒店MSN，以便及时向网友传递优惠信息，像在假日推出全新的促销方案，请网友上线，引起网友回应。这个效果比传统报纸广告效果好，网友更能注意来自MSN线上好友的信息，因此餐厅要创下单月销售多人的佳绩，餐饮网络营销十分重要。 2.博客、MSN行销，出清存货最有效 在互联网上建立超级链接点。即通过交互联结和网络环境等方式与其他热门网站进行链接，与相关的网站进行链接，建立内容共享的伙伴关系，在更多的网络用户面前展示食品，从而增加知名度。MSN行销，“出清存货”的效果特别明显。例如当餐厅经理发现当日还有座位、服务员人力又足够，只要打电话给网络行销员，请他把限时、限量的特惠专案内容改成新的MSN昵称，很快就能吸引到特别喜欢打折货的网友。例如：当餐厅某日生啤酒购卖较多时，餐厅经理就可以打电话给网络行销员：“帮我销一批生啤酒吧”。网络行销员就把昵称改成“某某酒店—生啤酒喝两杯送一杯”等信息。一定会有网友询问、登门享受限时特惠，“结果餐厅经理生啤酒就销掉了，而且销售过程中他们不可能只点饮料，所以餐厅又赚了一笔用餐费”。 餐厅座位、饭店住房等商品，只要没有卖出去，就是闲置资源，因此餐厅经理当天清点订单，发现有多余存货，就可以利用即时网络平台，帮餐厅招揽“最后一组客人”。如果透过电话询问客人，若是让他们等待10秒钟，他们都会不耐烦的挂断电话，但网络平台的行销优势是：在MSN上面，网友可以一边浏览网页、和其他朋友聊天，分散等待资料的注意力，无形中让我们多了找资料恢复他的缓冲时间”。 3.零成本网络行销反映直接，服务贴近需求 运用网络平台服务客人，最大的好处就是相对于传统行销，成本几乎是零，不过因为网友的反映非常直接，活动品质一定要好，才有可能得到他们的青睐。通过网络行销员观察网友的行为，可以发现网友可以随时以停止询问表达自己对该活动没有兴趣，因此十分贴近他们的需求才能创造良好的业绩。 4.建立餐厅顾客群，及时反馈网友意见 直接在网友面前展现餐厅欢迎网友提意见，想要追求优质服务品质的承诺。由于网友反映直接，网络销售员可以每周整理网友对餐厅服务的意见，呈报给各餐厅经理、主厨及董事长和总经理，而董事长在开会时，也常根据网友意见，随时抽问相关部门主管，是否已经改善该项目。从网络上搜集意见的工作甚至可以延伸到各个餐饮的关系部门。 5.餐厅与网友互动活动的及时上线 网友在餐厅的婚礼，餐厅美食片，网友在餐厅的厨艺展示活动等等，及时在网络中推出，如果获得极高的点击率，就是酒店收到的广告效益。 6.网络营销人员必须进行良好的培训 过去服务人员面对客户的时间比较短，因此服务行为、态度可以不需要深度，在心理学上称为“Serviceacting(服务饰演)”若是长时间的服务，就必须把行为转换成“Deepacting(深度饰演)，需要有更深入的关怀，更深刻的介入客户的情绪，因此服务人员的态度、行为，应该再接受训练，不但要重新调整服务心态，也必须对餐饮的服务内容更清楚，甚至餐饮业组织也必须赋予他们更多的裁量权，让他们面对客户的时候，能够更快承诺更多服务内容。 餐饮业论文:餐饮业网络营销模式创新分析论文 [摘要]餐饮业市场潜力巨大，网络营销因其独特的优势得到餐饮企业的青睐，但由于其自身存在的不足，使得网络营销在餐饮业的大规模推广受阻，而美食短信搜系统在具备网络营销的优势的同时弥补了其不足，满足了餐饮业营销模式的创新需求。 [关键词]网络营销短信搜 一、餐饮业的发展概况 “民以食为天，吃饭第一”，一句民间俗语，概括了餐饮业对于民生的重要作用。中国正迎来一个餐饮业大发展的时期，市场潜力巨大，前景非常广阔。据国家统计局统计，去年，中国餐饮业营业额已突破1万亿元大关，连续16年增长率保持在10％以上，全国餐饮企业网点目前已超过400万家。今年上半年，国家统计局公布的中国餐饮业零售额已经超过6000亿元，预计全年实现产值可达到1.2万亿元。预计2010年餐饮业零售额将达到2万亿元，人均年消费1500元。 巨大的餐饮市场同时也孕育着激烈的竞争，上世纪的末期，餐饮业市场出现了巨大的变化，洋快餐大举进入中国，西餐逐渐被人们接受，传统餐饮受到极大挑战，餐饮的标准化、工业化兴起。进入21世纪后，在市场的调节和配置下，餐饮业结构得到很大调整，宾馆餐饮突出精品战略，特色餐饮体现中国传统饮食文化，休闲餐饮适应假日消费潮流，大众化餐饮成为市场的主流。同时，品牌连锁经营发展迅速，经营方式也由“粗放式”、“传统家庭作坊式”的经营模式向规模化、集团化经营和职业化、信息化管理转变，计算机技术与管理理念的结合已成为现代餐饮业经营实现国际化的重要步骤之一。 伴随着餐饮业竞争的加剧以及经营理念的转变，餐饮业的营销观念不断更新、营销力度不断加大。从开始的餐饮业“酒香不怕巷子深”、“坐店等客”的传统营销模式，即传统的4P模式（产品、价格、渠道、促销），用现有的产品去寻找客人，逐步发展到以市场需求为导向，进行灵活营销，如品牌营销、整体营销、特色营销、文化营销等。“2007年北京餐饮行业分析报告”调查结果公布显示，随着居民消费观念的更新，大众餐饮消费水平快速提高，消费需求向科学、营养、多元化餐饮转变。同时，随着互联网的不断普及与深入，网络营销已经成为越来越多商家所熟悉并喜欢的营销方式。 二、餐饮业网络营销的利与弊 1.网路营销概述。网络营销（OnlineMarketing或CyberMarketing）全称是网络直复营销，是指企业以电子信息技术为基础，以计算机网络为媒介和手段二进行的各种营销活动（包括网络调研、网络新产品开发、网络促销、网络分销、网络服务等）的总称。传统营销观念以4P作为企业营销策略的四个因素，即产品（product）、价格（price）、分销（place）、和促销（promotion）。网络营销更多体现了新的营销理论4C组合：Customer（顾客的需求和期望）；Cost(顾客的费用)；Convenience(顾客购买的方便性)；Communication(顾客与企业的沟通)，这样，企业和顾客之间的关系是一对一的营销关系。企业开展网络营销基本模式应包括：网上信息的搜集、网上商业宣传、网上市场调研、网上广告投放与、网上销售、网上客户支持服务等。基于网络营销模式我们可以看出，企业发展网络营销要满足顾客的个性化需求和利润最大化两个目标。 餐饮业网络营销，是指餐厅以互联网为段，通过市场的循环营销传播，达到满足消费者需求和商家需求的过程。它可以使从生产者到消费者之间的价值交换更便利、更充分、更有效率。 2.餐饮业网路营销的优势 (1)消费者占据主权。商家在互联网营销中不再居于主体，产品不再由商家调研，然后制造，并进行定位定价，最后推销给消费者。明智的消费者占据了主动权，由他们发出自己的需求信息（包括产品设计，零件配置信息等），商家只是按单生产而已。由于网络的全天候和全球性，加上无线互联技术的逐步成熟，顾客可以随时随地传达自己的需求信息。在餐饮业，网络销售可以使消费者及时了解最新优惠套餐、最新消费潮流、最新的产品，商家也可以利用网络进行各式各样的促销，使之成为直接促销和推广的工具。 (2)网络时代消费者的个性独立，使得一对一营销成为一种迫切的需求；而互联网的低成本互动性，则使得消费者和商家一对一的亲密沟通成为现实。也就是说，网络营销是一种柔性化定制、个性化服务的生产方式，而餐饮业是个大的小行业。大就大在民以食为天，小就小在它遍及大街小巷，就餐方式多样，经营机制灵活，价位丰俭由人，个性化特点体现得非常充分。特许经营、连锁店、品牌效应、电子物流配送等都是网络营销的强项，正因为餐饮的分散，才特别适合于网络的聚集，所以餐饮业适合发展网络营销，而且盈利周期短。 (3)相对于传统销售，网络销售的低成本满足了商家降低销售成本、减少中间环节提高利润的需求，同时对于消费者来说，也大大节省了消费者的时间、交通成本等。 (4)网络销售还具有更加规范和易于统计、产品海量、便于互动、随时随地、保护私人秘密等一系列优点。 3.餐饮业网络营销的劣势 （1）网络营销只能通过电脑，手机等数码终端，传播有限。而且消费者在上网时对于广告的点击率有限，也限制了互联网传播的有效性。 (2)互联网信息的接收具有一定的局限性，不能满足消费者随时随地进行交易的需求。而且网络销售维护成本相对较高，不符合商家的利润最大化需求。 (3)网络营销运营商盈利模式单一。网络营销服务商的主要盈利来源于广告，利润空间小。 综上可见，餐饮业网络营销具备一定的优势，但是对于餐饮业的大规模发展来说还存在一定的瓶颈，餐饮业的进一步发展迫切需要一种更加创新的销售机制来满足餐饮业的不断发展。 三、餐饮业美食短信搜索系统的可行性 1.美食短信搜索系统概述。美食短信搜索系统是指：消费者通过在手机中编辑短信，输入关键字，例如红烧肉或者多个关键字组合(红烧肉狗肉)，发送到短信平台：例如10655777(我吃吃吃)。短信平台在很短的时间内将盐城提供关键字菜单的餐饮店名称，菜单价格,电话,地址发送给消费者。短信平台提供3-5家符合条件的餐饮店。消费者发送关键字：红烧肉15元，则平台将提供该价位的餐饮店信息发送给消费者。消费者可以通过平台预订位置。消费者可以凭借短信享受店家提供的优惠。使用频率较高的消费者，平台可发送餐饮店的广告。平台根据消费者的使用情形，可以评定美食家段数。消费者可以对餐饮店打分,或评判.每月可对积极消费者实行一定奖励,例如话费,或段数提升等. 餐饮店通过互联网批量录入或更改自己的菜单；或者短信实时更新某项菜单，通过短信平台接受消费者的预订，短信优惠劵，建立消费者的知识库,记录查询痕迹，可以生成特定报表，销售给餐饮店。获取消费者对自己服务的满意度和忠诚度报表。通过短信平台自己的特色菜或其他一些广告信息。 业务流程：餐饮店通过包月套餐或会员机制，通过互联网注册店的信息，录入或修改菜单，菜单存储到数据库。消费者编辑短信发送到短信平台，短信内容为菜单关键字，可自由组合。短信平台解析信息内容，从数据库中按照一定的规则进行检索，将搜索信息发给消费者。消费者可选择自己满意的一家，可以预订或按照地址前往就餐，甚至凭短信享受优惠。消费者可对餐饮店进行评分，或市场调研。短信平台记录消费者的查询和消费痕迹，生成报表，出售给店主，或作为会员优惠给店主（见下图）。短信搜索系统和网络销售模式具有类似的地方，同样都需要信息源的整理。美食短信搜系统蕴含巨大的商业价值，速度快、自费便宜。 短信搜索系统具备网络营销的所有优势：一对一的实时传播；易于统计、保护私人秘密、信息可以以文字，图片，声音，电影等多媒体形式传播，全方位展示产品的特点，可以给消费者留下极深刻的印象；及时性和互动性等。 2.短信搜索平台满足信息化的发展趋势。运用好手机短信所作的营销推广方式成功的例子如：中国移动通信联合会短信网址联合信息中心(MobNIC)在京的短信网址的全网统一服务号码——50120。中国移动、中国联通的手机用户将查询需求发送至50120，即可得到由注册企业提供的免费信息服务。目前基于短信网址技术所提供的公共服务内容已经非常丰富，用户将“查外汇”、“安全期”、“查航班”、“查车次”、“手机属地”、“区号查询”、“邮编查询”、“今日要闻”、“财经新闻”等几十个短信网址关键词发送至50120，该服务平台会就相关内容给予进一步的短信提示，用户将通过互动短信咨询，获取相应信息服务。 据中国移动通信联合会副会长谢麟振介绍，目前短信网址的注册用户已经突破10万，基于注册的网址已经建立了大量的信息服务和企业应用。同时已经有上千万家的企、事业单位黄页信息被收录到短信网址数据库中，用户发送任何关键词或企业名称到50120，都可以得到相应的信息回复。据了解，50120短信网址的方式被喻为第五媒体，第一媒体是报纸杂志、第二媒体广播、第三媒体是电视、第四媒体是互联网。 3.短信搜索平台更加便捷，成本更低、覆盖面更广，便于大规模推广。手机目前的用户约在4.5亿用户，互联网约有1亿，手机短信推广宣传能使消费者真正感觉到随时随地。 4.短信搜平台的盈利模式多样，如竞价排名收入和广告收入。如果按目前互联网竞价排名的算法，无论是光靠价高者排名高的算法，还是价高加上点击率的算法，手机的普及性、移动性、便捷性将使手机搜索引擎的竞价排名拥有更高的价值。移动搜索用户的搜索目的性强于互联网搜索网民，其潜在用户更容易成为真正消费者。但是手机屏幕小，一页显示的搜索结果少，再加上手机上下翻页查看结果不便利（一般搜索用户顶多翻看两页结果）、流量费高等诸多不利因素，企业对于位次的竞价会更激烈。看准竞价排名对于加入移动搜索的企业的重要性，搜索服务商可以总结数据库中搜索频率高的关键词进行滚动式推荐，让目标企业竞购。如果有用户要搜索“饭店”，那么参与竞价排名的企业信息将会被首先搜索并显示。推荐关键词供企业竞购，一来对搜索服务提供商来说是很好的宣传推广移动搜索及赚取利润的方法，二来又帮助企业获得更好的搜索排名，提高投资回报率。 除了竞价排名和广告收入外，搜索服务商还可以在本地搜索服务中通过与一些商家合作获得收益。如何让用户满意、企业赚钱，一个合理的盈利模式是至关重要的。尽量不转嫁更多的费用给用户以防止刚刚形成的用户规模锐减，可以短信免费；企业端收费是盈利的主要途径。 综上可见，美食短信搜索系统是可以作为餐饮业新的销售模式得到大规模的推广。 餐饮业论文:餐饮业标准化问题论文 一、引言 前几年红极一时的红高粱餐厅，一位顾客曾三次光顾红高梁王府井餐厅，同样的羊肉烩面，口感却次次不同，面的薄厚、汤的浓淡也不一样。失败的原因之一就是没有形成工业化的生产标准，没有数字化的配方、缺乏稳定的口味和质量标准，成为制约我国餐饮特许经营标准化发展的“瓶颈”。 二、标准化菜单 工业品的制造是在一个可控环境下，将工业流程设计集中在有效地将生产投入转化为产出，并依靠仓储杠杆来平衡需求与供给。餐饮企业为了控制经营活动的成本，其服务产品可以借用工业流程设计的方法，即生产线方法，设计标准化程度较高的服务流程。餐饮业中，每一件工作都以菜单为起点，准备和制作过程始于菜单所列出的标准化菜谱。一个好的标准化菜谱可就菜肴的成分，衡量方式，准备方法，烹饪温度，烹饪时间，分量，出菜量，及所用设备提供所有的必要的标准。 以麦当劳的标准化菜谱为例。麦当劳的牛肉饼是用100％的本地纯牛肉制成，牛肉到达餐厅之前，有至少40个步骤控制其品质，符合国际和国内的有关标准。牛肉经机器切成肉饼，每块重1.6盎司（约45克），一磅牛肉必须切出10块肉饼，直径为3.875英寸，厚度为0.222英寸；汉堡超过10分钟，炸薯条超过7分钟未售出就要处理掉，由专门的品质管理员监督并实施；服务员每半小时必须清洁一次双手，每次不少于20秒。这套量化的标准，使得麦当劳能够执行一个很严格的参照标准，保证产品质量、口味等的高标准、一贯性。 制定标准化菜谱必须要确定每道菜肴的分量和成本以确定生产一道菜肴所需的实际成本。确定某个菜肴的分量和成本，要参考根据蔬菜或肉类产品的出菜量的估计值而得出的出菜表或计算一下估计值。 以上资料来源：根据USDA美国农业手册数据计算得出。从表中得知，洋葱不可能100％用来制作成品，每一磅洋葱都有10％的损耗。但新鲜蔬菜的质量在一年中随季节的不同而不同，随厨师的手艺不同而不同，所以产品的损耗率也随之不同。 产品在剔除杂质和烹饪过程中的损耗会增加成本菜的成本。如9磅猪里脊肉的每磅价格是8美元，有15盎司会在去骨和剔除肥油的过程中损耗掉，在烤制过程中还会缩减24盎司。则一道2盎司重的猪肉里脊菜的成本计算公式如下： 每磅价格×实际采购磅数＝总成本 8×9＝72 每盎司采购价格：8/16＝0.5(按1磅为16盎司计算) 这道2盎司重的菜的成本：0.5×2＝1 每磅16盎司×采购磅数＝采购盎司数 16×9＝144 采购盎司数－损失盎司数＝可用盎司数 144－39＝105（去骨和剔除肥油15盎司，烤制缩减24盎司） 总成本/可用盎司数＝每盎司熟肉的成本 72/105＝0.69 每盎司熟肉的成本×每份食物的盎司数＝每道2盎司菜的成本 0.69×2＝1.38 鉴于产品的损耗，一份2盎司菜肴的成本是1.38而不是1，两者相差38％。 企业应该尽一切努力来最大程度提高出材潜力，减少溢出，加工损耗，缩水。通过发掘产品的出材潜力，使产品的实际成本接近理想成本。当实际成本与标准成本间出现偏差，管理人员根据制定的允许偏差的幅度来确定企业监督的内容，什么时候监督以及什么时候采取行动。一般设定1.0%～1.5%是餐饮企业可容忍的偏差幅度。如饮料标准成本是26％，实际成本是26.9%,就没有必有采取行动，但仍然要对成本增加情况进行监督，如在两个会计结算期内，实际成本为27.6%，企业就要采取行动了。 为了扬州炒饭质量的同一性。扬州市烹饪协会请烹饪专家把研究“扬州炒饭”作为科研课题立项。在经过几个月的实验分析后，根据扬州炒饭的主配料的出菜量，最终得出了煮饭的最佳投水比例和炒饭的最佳配料比例等技术参数，并分析了营养成分。新出台的“标准”规定，扬州炒饭的主料是上白籼米500克、草鸡蛋4个；配料包括水发海参20克、熟草鸡腿肉30克、熟精火腿10克、水发干贝10克、上浆湖虾仁50克、水发花菇20克、熟净鲜笋30克、青豆10克；调料包括香葱末10克、湖虾籽1克、精盐6克、绍酒6克、鸡清汤100克、色拉油60克。1份标准的扬州炒饭（大约500克米饭，可供数人食用）约含热量2000千卡、蛋白质68.9克、脂肪129克、碳水化合物140克。另外，“标准”对扬州炒饭的制作方法、技术要求、生产以及销售等等，都进行了非常详细的说明。菜肴定价的方式多样，管理人员在决定销售价格时，必须知道成本，加价，加价率，经营费用，净利润和预期净利润率。主要考虑问题是应该加价多少，应该利用哪些程序来确定这个数量。菜单价格必须足以抵消所有成本并创造利润。 1份标准的扬州炒饭加上燃料费的成本为12.99元，标准的市场售价应该为每份25元。 三、加快我国餐饮标准化的步伐 1.运用“二八定律”逐步实现产品标准化 餐饮特许经营企业参考“二八定律”进行产品标准化操作，先从这20％的产品人手，然后再对其他产品进行逐步的标准化。 2.经营管理实现标准化 餐饮企业在对开业前的封闭式培训，销售方案的制定，制作原料的选购，产品的制作和销售等环节都要不断地进行监督指导，形成标准化程序。 3.标准化和多样性保持兼顾的原则 我国饮食文化的差异，针对目标顾客对口味的不同偏好，设计出符合顾客需求的特色食品。如根据各地的不同口味适当的本土化，灵活设计菜单，除设计一份标准化的核心菜单外，还提供一套根据当地口味偏好、季节因素、消费者结构而专门设计的附加菜单等。 餐饮业论文:餐饮业整体经营论文 根据第一次全国经济普查资料，2004年末，全国有住宿和餐饮业法人企业9.3万家，从业人员429万人，资产总计6975.9亿元，全年主营业务收入3040.3亿元，亏损21.2亿元，整体经营状况欠佳。其中，住宿业亏损48.3亿元，餐饮业盈利27.1亿元。 住宿业亏损较多 从住宿业情况来看，2004年末，全国住宿业法人企业共有3.9万家，从业人员205.6万人，资产总计5258.3亿元，全年主营业务收入1509.4亿元，亏损48.3亿元，营业利润率为-3.2%，资产负债率为61.3%。 分析住宿业的不同控股企业情况，国有及国有控股住宿企业个数相对较少，费用相对较高，偿债风险较低。据普查资料，国有及国有控股住宿企业共有1.2万家，资产总计和主营业务收入分别为全部住宿企业的45.2%和44.4%，亏损27.9亿元为总亏损的57.8%，三费合计(营业费用、管理费用和财务费用，下同)与主营业务收入之比为0.71：1，营业利润率仅为-4.4%，资产负债率为57.5%；非国有及国有控股住宿企业2.7万家，资产总计和主营业务收入为全部住宿企业的54.8%和55.6%，亏损20.4亿元为总亏损的42.2%，三费合计与主营业务收入之比为0.66：1，营业利润率仅为-2.3%，资产负债率为64.5%。 从登记注册类型看，住宿业企业的96.7%为内资企业，其资产总量、主营业务收入占全部住宿业的7成左右，经济效益低于港澳台商投资企业和外商投资企业。其中，内资企业、港澳台商投资和外商投资企业分别为3.8万家、698家和611家，占全部住宿企业的96.7%、1.8%和1.6%；资产总计分别占76.3%、13.5%和10.2%；主营业务收入占77.9%、13.1%和9%。内资企业的平均规模相对小于港澳台商投资和外商投资企业,其营业利润率为-3.9%，低于港澳台商投资和外商投资的-1.1%和-0.2%；主营业务成本占主营业务收入比重相对较高，为33.8%(即毛利率相对较低)，要高于港澳台商投资企业8.8个百分点，高于外商投资企业12.1个百分点；但三费合计与主营业务收入相比，相对较低，为0.68：1，而港澳台商投资企业为0.73：1，外商投资企业为0.74：1。内资企业偿债风险较低，资产负债率为54.5%，低于港澳台商投资企业30.1个百分点，低于外商投资企业26.9个百分点。从内资企业本身来看，1/3为私营企业，其资产总计和主营业务收入分别占内资企业的25.7%和19.7%，主营业务利润率为-1.8%，亏损程度好于其他内资企业。 分行业看，旅游饭店业、一般旅馆业和其他住宿业资产总计分别为4223.1亿元、922.9亿元和112.3亿元，分别占住宿业总资产比重的80.3%、17.6%和2.1%；2004年各自主营业务收入分别为1204.7亿元、270亿元和34.7亿元，分别占79.8%、17.9%和2.3%。旅游饭店业企业的个数虽只有住宿业的31.2%，但其资产规模和营业收入却占8成左右，亏损额也占到总亏损的90%。尽管旅游饭店业毛利率较高，为70.8%，较一般旅馆业和其他住宿业高出11.9个百分点和9.8个百分点，但由于三费合计与主营业务收入之比高达0.7：1，而一般旅馆业和其他住宿业分别为0.6：1和0.53：1，导致旅游饭店业营业利润率仅为-3.8%，要低于其他两个行业。且由于资产负债率为63.9%，高于一般旅馆业和其他住宿业12.9个和14个百分点，旅游饭店业的偿债风险也相对较高。 餐饮业基本处于微利时代 2004年末，全国餐饮业法人企业5.3万家，从业人员223.4万人，资产总计1717.5亿元，全年主营业务收入1530.9亿元，利润总额27.1亿元，主营业务毛利率为47%，营业利润率1.6%，资产负债率为58.1%。 在各登记注册类型中，内资餐饮企业个数占全部餐饮企业的96%，资产总计占81.5%，主营业务收入占78.7%；港澳台商投资企业和外商投资企业个数合计仅占4%，资产规模和收入份额也较小。由于占据着餐饮市场的主要份额，内资企业全年实现利润总额13.7亿元，虽低于外商投资企业的15亿元，但相比港澳台商投资企业亏损1.6亿元的情况要好。 内资企业中，2/3是私营企业，国有及国有控股餐饮企业仅有0.3万家。私营企业资产总计和主营业务收入分别为内资企业的50.1%和64.5%，利润总额为13.8亿元。国有及国有控股餐饮企业资产总计301.9亿元，占17.6%；主营业务收入148.9亿元，占9.7%；实现利润总额4.7亿元，占17.3%。 餐饮行业主要以正餐服务为主，正餐服务业企业个数、资产规模和主营业务收入占全部餐饮企业的8成左右；外商投资快餐企业经济效益相对较好。正餐服务业企业为4.3万家，资产总计1490.7亿元，主营业务收入1232.6亿元，分别占全部餐饮企业的80.5%、86.8%、80.5%，实现利润总额9.1亿元，为总利润的1/3。 快餐服务业和饮料及冷饮服务业的毛利相对较高，但饮料及冷饮服务业费用比例也较高，其三费合计与主营业务收入之比为0.55：1，而快餐服务业为0.45：1。饮料及冷饮服务业全年亏损0.8亿元，快餐服务业营业利润率为7.8%。值得关注的是，外商投资快餐服务业实现利润总额14.1亿元，是快餐服务业利润总额的83.4%、全部餐饮企业利润总额的52%。 餐饮业论文:餐饮业标准化论文 收藏到网摘:添加到百度搜藏收藏到雅虎收藏到QQ书签收藏到新浪ViVi 餐饮业标准化问题的研究是流星毕业论文网通过网络搜集，并由本站工作人员整理而的，餐饮业标准化问题的研究是篇高质量的论文，本文来源于网络，版权归原作者所有，希望此文章能对您论文写作，提供一定的帮助。餐饮业标准化问题的研究为免费毕业论文提供，不可用于其他商业用途。 行动。一般设定1.0%～1.5%是餐饮企业可容忍的偏差幅度。如饮料标准成本是26％，实际成本是26.9%,就没有必有采取行动，但仍然要对成本增加情况进行监督，如在两个会计结算期内，实际成本为27.6%，企业就要采取行动了。 为了扬州炒饭质量的同一性。扬州市烹饪协会请烹饪专家把研究“扬州炒饭”作为科研课题立项。在经过几个月的实验分析后，根据扬州炒饭的主配料的出菜量，最终得出了煮饭的最佳投水比例和炒饭的最佳配料比例等技术参数，并分析了营养成分。新出台的“标准”规定，扬州炒饭的主料是上白籼米500克、草鸡蛋4个；配料包括水发海参20克、熟草鸡腿肉30克、熟精火腿10克、水发干贝10克、上浆湖虾仁50克、水发花菇20克、熟净鲜笋30克、青豆10克；调料包括香葱末10克、湖虾籽1克、精盐6克、绍酒6克、鸡清汤100克、色拉油60克。1份标准的扬州炒饭（大约500克米饭，可供数人食用）约含热量2000千卡、蛋白质68.9克、脂肪129克、碳水化合物140克。另外，“标准”对扬州炒饭的制作方法、技术要求、生产以及销售等等，都进行了非常详细的说明。 菜肴定价的方式多样，管理人员在决定销售价格时，必须知道成本，加价，加价率，经营费用，净利润和预期净利润率。主要考虑问题是应该加价多少，应该利用哪些程序来确定这个数量。菜单价格必须足以抵消所有成本并创造利润。 1份标准的扬州炒饭加上燃料费的成本为12.99元，标准的市场售价应该为每份25元。 三、加快我国餐饮标准化的步伐 1.运用“二八定律”逐步实现产品标准化 餐饮特许经营企业参考“二八定律”进行产品标准化操作，先从这20％的产品人手，然后再对其他产品进行逐步的标准化。 2.经营管理实现标准化 餐饮企业在对开业前的封闭式培训，销售方案的制定，制作原料的选购，产品的制作和销售等环节都要不断地进行监督指导，形成标准化程序。 3.标准化和多样性保持兼顾的原则 我国饮食文化的差异，针对目标顾客对口味的不同偏好，设计出符合顾客需求的特色食品。如根据各地的不同口味适当的本土化，灵活设计菜单，除设计一份标准化的核心菜单外，还提供一套根据当地口味偏好、季节因素、消费者结构而专门设计的附加菜单等。 餐饮业论文:餐饮业营销及发展趋势论文 摘要：近年来，我国的餐饮业发展非常迅速，服务营销在餐饮业中的作用越来越重要，餐饮业的发展趋势：一、走优质高效的快餐化道路；二、更加强调营销环境的情调、氛围；三、生态农业、绿色食品、保健环境将更为人们所重视；四、重视个性化、特色化、形象化的服务；五、重视人们的情感生活、社交活动等方面的需求，而其中重视个性化、特色化、形象化的服务最为重要，做到个性化就应：强化全员强烈的服务意识；加强消费者服务需求的研究，创新服务内容；要实现培训的全程化和经常化，实行外聘和内培相结合的方式，强烈全员服务意识和服务技能的培训；重视服务的人性化，充满对消费者关怀。 关键词：餐饮业服务营销发展趋势个性化服务 餐饮业在品质同质化的时代，服务营销已经越来越成为商业组织创造竞争优势的最有效手段。餐饮业服务营销，就是采取多种策略，整合餐店内外一切积极因素，充分发挥团体优势，创造商机，经营顾客需求，使现有各类资源达到最优化配置，以期利润的最大化。所以从某种程度上说当今商业时代是服务竞天下的时代。而餐饮作为服务业，它的产品就是服务，服务质量的好坏直接决定了酒店生意的好坏。对餐饮业来说服务是一个系统的工程，包括了餐饮经营工作的一切要素和环节。随着社会的发展和消费者消费水平的提高，消费者的消费体现出个性化和多元化趋势。消费者不仅重视酒店饭菜的质量和特色，更重视从消费过程中获得的精神满足。 从餐饮业的功能用来看，其客户群的最终需求均立足于餐饮服务质量上。不难想象，一家会议室、客房装备等都很优良的酒店，但餐饮服务却一塌糊涂，其营业状况会提升？因而，新时期的餐饮业，极应加强其“服务营销”的核心理念。 因为，从顾客角度来说，服务营销有利于吸引并留住顾客；从服务员角度来说，服务营销有利于服务员自身认识的提高，端正工作态度，从而推动餐饮服务质量的提升；从领导者角度来说，服务营销有利于领导者更好地发挥本店优势，调整服务战略，赢得顾客，获取最大利润。此外，领导者还可以最大限度地调动店内员工积极性，解决他们的后顾之忧及思想负担，这样才能达到家和万事兴的效果。 近年来，我国的餐饮业发展非常迅速，据有关方面的统计，餐饮业的增长率要比其它行业高出十个百分点以上。可以说我国正迎来一个餐饮业大发展的时期，市场潜力巨大，前景非常广阔。但从另一个方面来看，餐饮需求又是复杂多变的，其消费口味和消费心理，都可能随着社会环境的变化而变化。餐饮企业必须根据自身条件和环境条件的要求，看清餐饮市场的发展趋势，选择适当的营销方法，才有可能在激烈的市场竞争中获得成功。在本餐饮服务营销论文中未来餐饮业的发展特点大致有一下五个方面： 一、走优质高效的快餐化道路 随着城市生活节奏的加快，居民收入水平的提高，社会上对快餐的需求量日趋增大，质优价廉高效率的快餐店必将受到广大居民的欢迎。我国著名的科学家钱学森先生就曾经提出，应在我国的一些大城市，建立快餐中心，以规模经营的高效率和低成本，来满足广大群众的饮食需要，加快家务劳动社会化的步伐，促进我国经济的发展。事实上，我国各地已有许多饭店和各类餐饮企业，通过经营快餐业务而使自身获得了良好的经济效益。 二、更加强调营销环境的情调、氛围 现代社会的消费者，在进行消费时往往带有许多感性的成份，容易受到环境氛围的影响。在饮食上他们不太注重食物的味道，但非常注重进食时的环境与氛围。要求进食的环境“场景化”、“情绪化”，从而能更好的满足他们的感性需求。因此，相当多的餐馆，在布置环境，营造氛围上下了很大的功夫，力图营造出各具特色的，吸引人的种种情调。或新奇别致，或温馨浪漫，或清静高雅，或热闹刺激，或富丽堂皇.或小巧玲珑。有的展现都市风物，有的炫示乡村风情。有中士风格的，也有西式风情的，更有中西合壁的。从美食环境到极富浪漫色彩的店名、菜名，使你能在太快朵颐之际，烘托起千古风流的雅兴和一派温馨的人和之情。餐饮店的内部也可以来点奇特的创意。比如以郁金香、红玫瑰等来取代几号桌几号桌的编号。营业中、准备中的门口告示牌，令人感到冰冷无情，如果改用‘本店上午九点开始营业，敬请稍候’‘本日下午十点打烊，明日上午九点再见，敬请原谅’就令人倍感亲切。因此，有着良好的环境氛围的快餐店和一些大酒店，受到了人们的欢迎。 三、生态农业、绿色食品、保健环境将更为人们所重视 随着人们对环境污染、生态平衡、自身健康等问题的关心程度日益提高，无公害、无污染的绿色食品、保健食品，受到了消费者的欢迎，许多餐饮企业适应这种要求，纷纷推出了自己的保健绿色食谱，并增加保健设施，营造保健环境。 近几年，国内外的许多有识之士，对健康的概念提出了全新的解释。许多餐饮企业据此推出了一系列的促销措施。例如，推销健康食谱、引进健康信息(如提供与健康、运动相关的杂志，或附设健康俱乐部、瑜珈教室，或放映外国运动影片，举办健康食谱讲习班等)、提供健康设施(如设置‘按摩器’‘健身器’‘氧气供应’等)、提供健康环境(如禁烟餐厅等)等，以此适应人们观念上的变化及其要求。 近几年，药膳的保健作用，已为越来越多的人所认识。药膳餐厅也越开越多。富含高纤维的蔬菜水果，没有污染且营养丰富的野菜，在餐馆菜肴中所占比例日渐扩大，而原来作为餐馆的主菜、大菜的高脂肪、高蛋白食品则退居次要的地位。因为据科学分析，高纤维食品能够起到降低胆固醇，减低癌症罹患率，控制血糖浓度的作用；而一向不为餐馆所重视的野菜，因其味美且没有污染，安全可靠，又兼富含胡罗卜素、抗坏血酸和核黄素等有利健康的微量元素，具有良好的药用价值。据分析，野菜中的荠菜具有和脾利水、止血明目的作用，枸杞具有滋肝补肾、益精壮阳的功用，马兰头具有清肺消炎、止血凉血的作用，菊花脑有疏风散热、平肝明目的作用。在南京地区，野菜已成为市民餐桌上的重要内容，而餐馆亦适应市民消费需求的变化，纷纷推出了各种精工细作的野菜时蔬。 四、重视个性化、特色化、形象化的服务 随着人们生活水平的提高，消费需求将日趋个性化，这要求企业重视人们的具体要求，根据具体的消费场景、消费时间、消费对象，提供有针对性的服务，并据此塑造出符合顾客要求的企业形象。如情人餐厅、球迷餐厅、小盏餐厅、离婚餐厅等。从现代消费者的心理来看，许多人在进行某种消费时，不仅消费商品本身，也消费商品的名气和通过商品体现出来的形象，因为形象具有一定的象征价值，能满足人们对身份地位等方面的追求，能让人产生自豪感，抑或给人们一种谈资、一种经历。 五、重视人们的情感生活、社交活动等方面的需求 情感生活是人们的基本需要之一，近几年来社会上兴起了一股所谓“煽情”的营销方法，就是通过各种措施活动刺激和调动人们的情感，以达到促销的目的。许多餐饮企业也通过设立诸如情侣包厢、情侣茶座、情侣套餐、情侣烧烤等服务项目来促销。或以加强家人的团聚、朋友的聚会、父母子女情、兄弟姐妹情、乡亲情、同学情等来调动人们的消费欲望。在宣传上也强调情感服务的特色，尽力突出自身适合各类情感生活的消费环境。外食市场是餐饮业的基础，而外食的一个重要原因就是基于应酬的需要，如婚丧喜庆、商业会谈、情感交流、朋友聚会等，人们需要寻求一种更好的环境氛围，更周到的服务，更形式化的场所和更丰富的饮食选择。 我认为该餐饮服务营销论文中最为重要的是其四“重视个性化、特色化、形象化的服务”。餐饮服务营销论文所指服务的个性化能针对目标顾客，依据各种渠道对资源进行收集、整理和分类，集中优势为目标顾客提供优质的服务。只有个性化才能形成品牌效应，使企业得到长足的发展。在实施服务创新，实施精细化、个性化的服务应做到： 一、强化全员强烈的服务意识。酒店经营者要高度重视服务的重要意义，在抓好饭菜特色和品质的同时，加强服务多元化管理。要加强教育和培训，建立和谐温馨的酒店企业文化，让每一位员工产生强烈的责任感、荣誉感和归属感，才能树立强烈的服务意识，全心全意地从我做起做好服务工作。 二、加强消费者服务需求的研究，创新服务内容。潜心研究消费者消费心理，能够及时发现消费者的服务新需求。要加强与消费者的沟通，从沟通中了解消费者的需求和满意度。一名优秀的服务员不仅要掌握基本的服务常识，更要善于察言观色，了解消费者的需求和消费心理。 三、要实现培训的全程化和经常化，实行外聘和内培相结合的方式，强烈全员服务意识和服务技能的培训。要加强企业文化、企业理念的培训，要重视各项服务技能的培训，还要重视礼仪的培训。 四、重视服务的人性化，充满对消费者关怀。马斯洛的需求层次理论认为，消费者在接受服务的同时，也希望感受到他被人接受并被尊重。所以服务并不能为服务而服务，而要一切为满足和超越消费者期望，充分人性化和人文病情，使消费者的精神回报最大化。 综上所述，在餐饮业这个这个特殊行业中，企业应以满足顾客的需要为目标，立足长远，不断提高服务营销能力，充分运用服务营销服务于顾客，这样才能赢得顾客的心。 餐饮业论文:连锁餐饮业成本管理论文 一、连锁餐饮业的概念 餐饮连锁企业是指经营同类餐饮服务产品的若干个企业，以一定的形式组成一个联合体，通过企业形象的标准化、经营活动的专业化、管理活动的规范化以及管理手段的现代化，把独立的经营活动组合成整体的规模经营，从而实现规模效益的一种经营形式。近几年连锁经营作为一种新型的经营方式，正在国际上被广泛应用，如世界驰名的肯德基、麦当劳等都在中国取得了良好的业绩，而且扩张势头迅猛。通过对国际餐饮连锁店的学习，近几年来我国餐饮市场连锁经营尤其是特许经营得到了快速发展。特许经营是指特许商（Franchisor）授予加盟商（Franchisee）特定许可，加盟商销售特许商的产品或服务，并得到特许商的经营指导和帮助的商务体系。特许经营迎合了市场的创业需求，能够进行有效的资源整合。通过特许经营，加盟商可以借助成熟的品牌和管理经验迅速打开市场；而特许商则能以更快的速度发展业务而不受的资金限制，同时可以降低经营费用，集中精力提高企业管理水平。特许经营的迅速发展，推动我国餐饮业跃上一个新的连锁经营的平台。 二、餐饮业成本控制的内容和特点 （一）餐饮业成本控制的内容 餐饮产品成本控制是餐饮市场激烈竞争和有效持续经营的客观要求，是企业财务管理的核心。餐饮企业要生存、求发展，就必须降低成本、提高企业经济效益，增强企业竞争力。餐饮成本是指餐饮企业一个生产和销售周期的各种耗费或支出的总和。它包括采购、保管、加工和出售各环节产生的直接成本和间接成本两部分。餐饮成本控制是指以目标成本为基础，对日常管理中发生的各项成本所进行的计量、检查、监督和指导，使其成本开支在满足业务活动需要的前提下，不超过事先规定的标准或预算。搞好餐饮业成本控制是提高其竞争力的关键。 （二）餐饮业成本的特点 餐饮成本的特点决定了餐饮成本的控制具有一定的难度。餐饮成本的特点一是变动成本是餐饮产品价格结构的基础。餐饮产品与其他企业产品有某种相似的地方即都要购进原材料进行生产，产品的价格结构中，占较大比例的是原材料成本。除营业费用中的折旧、大修理、维修费等是餐饮管理人员不可控制的费用外，其它大部分费用及食品饮料成本都是餐饮管理人员能够控制的费用。这些成本和费用的多少与管理人员对成本控制的好坏直接相关，而且这些成本和费用占营业收入的比例很大。二是人工成本在餐饮产品价格结构中所占比率大。由于餐饮产品不能大批量地进行机械化生产，而是根据顾客的需要进行小批量加工生产，大部产品不能够储藏，须由服务员直接向顾客提供服务，因而人工成本大大增加。在定价时人工成本是一个不可忽视的重要因素。三是成本泄漏点多，餐饮成本和费用的大小受经营管理的影响很大。食品饮料的成本控制、餐饮的推销和销售控制的过程中涉及许多环节：采购——验收——贮存——发料——加工切配和烹调——餐饮服务——餐饮推销——销售控制。某个环节控制不严都可能导致成本的增加。 三、加强连锁餐饮业成本控制的途径 （一）制定标准成本，提供控制依据 成本控制应以标准成本的制定为起点。标准成本的制定就意味着为进行餐饮成本控制提供了可靠的依据，这才有可能控制成本，甚至降低成本。制定出标准成本后，就需要根据标准成本在实际工作与管理中进行成本控制。 从餐厅本身来讲，为了控制餐饮成本的支出，可以通过实行标准成本控制法对食品(菜肴、饮料)的成本支出实行定额管理，为此，可以通过标准份量和标准菜谱来控制成本。标准分量，即将制作的食品菜肴出售给顾客时每一份的份量应是标准化的，是标准菜谱(即标准投料)。这是制作食品菜肴的标准配方，上面标明每一种食品菜肴所需的各种原料、配料、调料的确切数量，制作成本、烹饪方法、售价等，以此作为控制成本的依据。标准菜谱的制定，有助于确定标准食品成本、合理确定售价、保证制作高质量食品的一致性。为了保证食品菜肴用料的准确性，在不少厨房都设有专职配菜员，其任务是按照菜单配上主料和辅料，然后由厨师进行制作；如果没有配菜员，则由厨师自己配菜。无论哪种情况，都必须按定额数量配备。确定了标准成本后，将它与实际成本进行比较，发现差异后，要进一步分析形成差异的原因，提出改进措施，从而提高成本控制水平。 在餐饮业财务管理过程中，各项实际成本每天都发生变化，其成本消耗不可能和标准成本完全一致。这时，管理人员要根据各项成本的实际发生额同标准成本进行比较，分析成本差额。通过分析，管理人员即可发现餐饮成本管理的效果，对成本控制作出业绩评价。成本差额分析对成本控制业绩作出了评价，但对造成成本差额的原因还要结合实际业务进行具体分析。 （二）加强对原材料采购的管理 食品原料的采购，是餐饮企业经营的起点。对食品原料采购的控制，是餐饮企业成本控制的起点。餐饮企业需要设置专门的采购部门来负责食品原料采购。采购部应与厨师长、财务部及相关负责人一起制定采购的质量标准和相应的采购程序。首先应该统一公司的采购权，由成本核算部门把相关原料单价列表，并对全年单价变化情况逐一列出来，进行对比，做到心中有数，然后进行竞价招标。中标的原则是，同等质量下，选择价格最低的；同等价格下，选择质量最好的。其次确定合作关系，其中包括酒、饮料、蛋禽、蔬菜、海鲜、物料等各类品种。在竞标的同时，在内部要制定统一进货管理办法，由公司主要负责人负责，设立成本核算部门和厨师长组成的小组，专门负责审核进货渠道和原料的质量及价格。厨师长每天需根据企业的实际销售情况、食品原料的耗用情况及物资储备情况，确定采购品种和数量，提出采购申请，并填制申购单报送采购部门；采购部门据此制订采购计划，报送财务部门并呈报总经理批准后以书面方式通知供货商，或交给采购人员具体购买。对食品原料采购价格的控制，将影响企业的直接成本耗用，餐饮企业应建立严格的采购询价报价体系，建立询价、定价小组，小组由总经理、财务经理、厨师长、库管、采购组成，每半个月对日常消耗的原、辅料进行广泛的市场价格调查，坚持货比三家的原则。对物资采购的报价进行分析反馈，发现有差异及时督促纠正，对供应商所提供物品的质量和价格进行公开、公平的选择。原材料的接收和验收也要严格执行相关监督程序。首先，是由厨师长负责，主要根据企业自身原料需要的质量标准衡量是否合格，因为各个企业经营的风味差异对部分原料的要求不同，所以厨师长有权决定是否需要，并做出相应的调整；其次，是由库房检验员检查原料份量的准确程度，核对准确后才能入库；最后，由企业财务部门核算货款，进行货款交割。验收人员需要具体核对价格、检查数量并验收质量，对不符合要求的原料及时退货；对于单位价值较高的产品，实行重点管理；对不同食品原料在储藏数量、储藏温度和存储时间上进行合理控制；对不同类型的原料和物料规定不同的采购数量，建立一个合理批量标准，既能保证企业日常生产、供应的需要，又不造成库存积压，避免占用资金、增加管理费。 （三）加强配送环节的管理 大的连锁餐饮企业往往需要成品的供应和配送流程，这样分店的要货计划就显得特别重要。分店要货一般不超过一天的用量，每天交换需求信息，以销定产，保证质量，而厨房中心必须建立各单据的核算流程，从定货、投料到产量严加控制。验收盘存制度、报溢、报损制度必须建立。分店成本核算员根据实际销售和供应情况每日盘点，分析每日的生产领用与消耗、结存，并和销售进行配比、计算，达到当日成本、毛利当日清楚，并作出合理的计划量，然后再向生产部门填制领料计划单。各部门厨师长应严格把关，经理总监督，责任到人，这是保证菜品质量、卫生安全、降低成本的重要环节，要重点管理。 （四）加强服务和销售控制 餐饮业的服务是联系顾客和企业的纽带，它直接关系到顾客对企业的满意度，它涉及服务的及时性与主动性。控制食品服务成本的主要任务是建立统一标准的服务规范，提高服务人员的技术水平和服务质量，以便在提供周到服务的同时，推销顾客满意的菜品，提高公司的经济效益。 在餐饮企业中可能出现私吞现款、少计品种、不收费或少收费、重复收款等现象。不论哪一种现象的发生都会对餐厅造成成本的增加，使餐厅受到损失。为避免此类现象的发生，常见的控制手段包括使用现金收银机和专门的收银系统软件，规范点菜、计单、收银的各个过程，规范优惠券发放、抵用和回收的程序，明确各职位的打折优惠权限，同时规避个别顾客和员工的欺骗行为，避免销售不力出现成本漏洞。 这就牵涉到要用以人为本的管理思想来加强对餐饮业从业人员的管理。特许连锁经营是一种技术含量高的流通经营方式，也是一种高度专业化、规范化的运转体系，中式餐饮业连锁更是一种新型的连锁形式。目前中餐从业人员素质参差不齐，总体素质较差，对传统的烹饪技艺难以进行科学的总结和提炼，创新开拓难度大。同时，中餐业普遍存在连锁经营管理人才缺乏的现象，这已经成为制约我国餐饮业连锁发展的一个瓶颈。培养连锁经营人才，可以采用多种形式与渠道，发挥各方面的力量，不断增强餐饮从业人员的连锁知识、专业技术以及经营管理、服务规范等方面的基本知识，尽快提高管理人员、专业人员和行业队伍的整体素质。企业要扩大规模，进行规范化的连锁经营，需要高素质的管理人才。 四、结语 成本控制是企业自身的要求，是企业最基本的任务，餐饮成本的降低和控制，需要全体人员发挥团队精神和保质保量完成各自的本职工作才能做到。除了在采购、出入库以及成本核算方面进行严格控制外，在销售环节上也应提高水平，提高满意度。

利率市场化对国有银行影响及建议:利率市场化对国有银行道德风险的催化及其防范 [摘要]国有银行存在的产权所有者的管理缺位是在推进利率市场化过程中银行道德风险被催化的根源，利率市场化则将扮演催化剂的角色，为银行在经营中进行道德风险行为创造催化条件，催化银行内的道德风险。2006年，我国的银行业将对外全面开放，在面对外资银行的激烈竞争的外部环境，以及我国银行的内部控制机制、外部监管体制和银行内部法人治理机构尚不健全的内部环境下，利率市场化催化的道德风险行为如得不到有效的制约，最终由道德风险造成的银行危机将演变成金融风险。因此，应针对银行道德风险产生的根源及利率市场化的催化作用制定防范对策。 [关键词]利率市场化；道德风险；催化 自1996年我国利率化进程正式启动以来，利率市场化的改革一直在稳步推进当中。利率市场化改变了原有的僵化的利率体制，顺应了经济全球化的潮流，有力地推进了社会主义市场经济建设，为国有银行的发展带来了机遇。但随着加入WTO后，外资金融机构的逐步进入和国内证券保险业的发展等带来的激烈竞争及国有银行自身的改革尚不完善，银行内的道德风险也将被利率的市场化所催化。因此，进一步推进利率市场化（如存贷款利率的市场化）的同时，做好银行道德风险的防范十分必要。 一、银行道德风险的根源分析 国有银行的产权结构特征是国家控股，在这种产权属性下，政府是委托人，银行经营者是人，国家作为银行的所有者却在银行内部没有主体。尽管对国有银行发号施令的有多级政府和多个部门，但实际上没有任何一级政府和部门对国有银行所有权的实现做必要的管理，银行自身决定其经营行为和经营成果，经营权管理替代了所有权管理，这就造成了所谓的产权所有者的管理缺位，这种管理缺位将直接导致“委托――”机制中的激励和约束机制失灵。由于缺乏委托人（政府）的硬性约束，人（银行经营者）为了追求自身效用而偏离委托人的目标却几乎不受委托人的约束，人不用承担经营中的风险，不会因为损害了委托人的利益而受惩罚，这种因产权所有者的管理缺位而产生的人的权利和责任的极度失衡将诱发银行的道德风险。 正是由于产权所有者的管理缺位，使得银行在经营过程中缺乏政府的硬性约束，银行可以将经营风险、经营性亏损转嫁给政府，实际上就是政府为银行的亏损买单，因此也放纵了银行的行为，银行就在经营中形成了“不可能破产”的理性预期。而我国的银行内部控制机制和外部监管体制等还不健全，银行在经营过程中的道德风险行为得不到有效约束，经营风险却可以转嫁给政府，因此，国有银行的理性预期使得银行在追逐高风险高收益的项目时变得有恃无恐。在利率管制条件下，贷款的高风险还不能相应带来高收益，所以银行不愿意冒险，但利率放开后，银行经营者就有可能为了自身利益等目的去冒高风险以获得高收益。因此，国有银行产权所有者的管理缺位是产生道德风险的根源，而利率市场化将扮演催化剂的角色，为银行在经营中进行道德风险行为创造了催化条件，催化国有银行内的道德风险。 1．利率市场化将催化由于不良资产比例较高、赢利能力较差带来的银行道德风险。我国国有银行不良资产比例一直高于规定水平。2004年末，主要商业银行不良贷款率为13．2％，而国际警戒线为10％左右，国际著名的商业银行如花旗银行不良资产比例仅为1．9％?熏汇丰银行为3．5％，较高的不良资产比例严重侵蚀了银行的赢利能力。国有银行的整体赢利能力偏差，2004年，四大国有商业银行的总资产收益率（ROA）为0．13％?熏是美国平均水平的1／10?熏就是和印度、马来西亚等发展中国家相比?熏差距也不小。中国最大的商业银行――中国工商银行2004年ROA为0．13％?熏而同期印度最大的国有银行ROA为0．8％?熏为中国工商银行的6倍多。较高的不良贷款比例、偏弱的赢利能力增强了国有银行道德风险倾向，而同时逐渐进入的外资金融机构及其他金融业的发展带来了竞争压力，银行的外部监管体制及内部控制机制尚不健全，银行在此条件下出现道德风险并得不到有效制约，进一步的利率市场化将催化银行的道德风险行为，一方面银行将会通过提高存款利率来增加其控制资金的数量，另一方面把资金投放于高风险高收益的项目。 2．利率市场化将催化由于企业的道德风险行为诱发的银行道德风险。利率市场化之后的利率的上升使得高风险项目变得更加有吸引力，企业面对利率的升高将选择高风险高收益的项目，由此诱发企业的道德风险。大部分从银行获取贷款的企业都是国企，这些国企同国有银行一样有着相同的产权性质，作为政府的人可以分享成功的利益却不用分担失败的责任，政府却出于政治性目的对国企进行一次次的救助，使得国企同国有银行一样有着“不可能破产”的理性预期。理性的预期、自身较差的赢利能力及利率上升后的高负债率使得国企在面对利率上升后高风险高收益的项目时变得极欲动心。同时，这些企业利用银行同样地想获取高收益的心理可以比较容易地申请到高利率的贷款。利率市场化为企业道德风险创造了催化条件，而企业的道德风险行为又诱发了银行的道德风险行为。 3．利率市场化将催化由于缺乏硬性约束造成的银行内部各层次的道德风险。按照商业银行所面临的道德风险总括为三个层次：决策层（如董事会成员）、管理层（如总分行管理级员工）、经营层（如操作或执行人员）。在当前国有银行的产权体制下，由于缺乏硬性的约束，决策层追求高风险高利润项目却对经营中的风险只负极微小的责任，对下层管理层也缺乏严格监管，漠视管理层的违规行为。决策层的道德风险致使对管理层的约束也不强，管理层“迎合上意”，目标短期化，隐瞒不良业绩，同时对下层经营层也缺乏相应的监督。管理层的监督不到位使得处于银行底部的作为信息收集者的经营层将成为道德风险的高发层次，经营层有可能玩忽职守或为了自身利益等原因向上级传导了错误信息。于是道德风险在银行的层级链（决策层――管理层――经营层）中一级级传导开。这一系列的道德风险行为在利率市场化的条件下将被催化无疑。在利率管制放开之后，决策层面对竞争进行高息揽储将变得更加便利，企业则利用银行获取高收益的心理申请高利率的贷款，经营层人员可能为了一己之私未能向上传导贷款企业的真实信息，管理层对其的监督不当使得决策层得不到贷款企业的真实信息，信息的不对称及决策层又为了自身利益把贷款发放于高风险高收益的项目，最终导致银行一系列道德风险行为的发生。 二、利率市场化对银行道德风险的催化分析 我国银行道德风险产生的根源是产权所有者的管理缺位，随着我国利率市场化进一步深入，现存的银行道德风险将更加被加重。而我国银行的内部控制机制和外部监管体制以及银行内部法人治理机构尚不健全，利率市场化催化的道德风险行为得不到有效的制约，最终由道德风险造成的银行危机将演变成金融风险。因此，应针对银行道德风险产生的根源及利率市场化的催化作用制定防范对策。 1．进行股份制改造，建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代公司制度?熏解决由产权所有者的管理缺位造成的软约束，形成有效的激励和约束机制。由于利率市场化下银行、企业的道德风险都将被催化，而企业的道德风险反过来又将诱发银行道德风险，而对国有银行和企业进行股份制改造，则可以从根源上防范银行内部产生的道德风险和银行外部来自企业诱发的道德风险。（1）银行的股份制改造。对银行的股份制改造可以完善委托――机制，解决由银行产权所有者的管理缺位造成的软约束。一方面股份制改造使得国家的主体角色发生改变，使其从以往的唯一所有者转化成为股东，建立董事会和总经理职位，明确各自的职责，消除了产权所有者的管理缺位现象；另一方面股份制银行严格按照股份比例行使权力，承担风险，成为独立运行的经济实体并以此为基础，充分提高银行资本运作的透明度，服从公司严格的法律规范，接受社会公众的监督。银行经营市场化并独立承担经营中的风险，不再由政府承担风险也不再受政府的干预，真正实现政企分开，从而达到从根源上防范银行内部产生的道德风险。（2）企业的股份制改造。由于国企同国有银行一样有着相类似的产权结构，产生的“不可能破产”的理性预期使其在利率市场化下容易产生道德风险，企业的道德风险又会诱发银行的道德风险。对企业的股份制改造，消除产权所有者的管理缺位现象，使得政企分开，经营市场化，独立承担风险，使其在利率市场化下不再因为理性预期而从事高风险高收益的项目，从根源上防范银行外部来自企业诱发的道德风险。 2．降低银行不良贷款比例，提高赢利能力。现今银行高的不良贷款比例和赢利能力差的特性使得其在利率市场化的催化作用下极容易产生道德风险，化解和重组银行不良资产提高赢利能力十分必要。一方面，进行股份制改造可以使银行贷款不再受政府的干预，减少政策性贷款，防止新的不良贷款的产生，提高银行的赢利能力；另一方面，国家对银行的不良贷款的化解和重组应坚持“三新原则”即立法创新、制度创新、金融创新。立法创新即建立相应的立法支持以确定资产管理公司的法律地位和具有的权利；制度创新即改变目前体制上不适应不良资产剥离和处置的方面的现状；金融创新即在金融机构、市场、工具、技术等方面的创新，如美国在银行不良资产重组中创新出资产证券化、组合债券等一系列金融新品种。 3．完善银行的内部控制制度，强化外部监管体制。（1）对决策层、管理层、经营层加强内部控制并建立有效的内部监督系统。决策层的道德风险将影响到银行的安全与发展，因此要加强对决策层人员的控制，防止个人独断专行违反决策程序；对各级管理人员阶层要使其在各自职责和权限范围内办理业务和行使职权，严格执行上级的决策及对下级加强监督；经营层是信息的收集者，对经营层人员要加强监督，提高员工素质，使其自觉维护银行利益，遵纪守法，依法经营。同时，建立有效的内部监督系统，建立各项业务风险评价、内部控制的检查评价机制和对内部违规行为的处罚机制，及时发现问题，从银行内部防范道德风险行为的发生。（2）以信贷资产质量、资本充足率为重点进行系统的外部监管，建立完善的银行信息评级制度和信息披露制度，建立和健全银行监管法规。加强对银行信贷资产质量的监管，防止银行不良资产比例的进一步增大，采用与国际接轨的银行信息评级制度和信息披露制度，增加银行运作的透明度，并辅以有效的法律监管，从银行外部防范道德风险行为的发生。（3）银行的内部控制和外部监管互相促进、共同配合构成完整的银行监督制度以有效防范利率市场化催化的道德风险。 利率市场化对国有银行影响及建议:浅议利率市场化对国有银行经营绩效的影响 摘要：目前为止利率市场化从1996年开始走过了二十多年，现在已经渐入佳境，逐渐走向成熟阶段。我国的商业银行的发展前景也随着利率市场化的不断推进引起多方关注。本文首先介绍了利率市场化的概念，然后阐述了我国国有银行利率市场化的进程，紧接着分析了国有银行经营绩效的相关概念，然后对利率市场化对国有银行经营绩效的影响进行简析，最后提出我国国有银行提高绩效运行的有效措施。 关键词：国有银行；经营绩效；利率市场化；建议与对策 利率市场化是我国经济发展中的一个重大变革，对我国的商业银行产生巨大影响，主要体现在存款和贷款两方面。一些西方国家早在上世纪七八十年代就开始实行利率市场化政策。我国在1996年开始进入利率市场化，如今走过了二十个年头，在各方面也算取得了一些显著成就，但是仍存在很多不足。国有银行的发展不论是在外部还是内部环境中都深受利率市场化推进的影响，现阶段的竞争慢慢趋向白热化，如何在激烈的竞争中冷静“接招”，是目前银行业应该考虑的一个问题。 1利率市场化 所谓的利率市场化是指将利率的决定权交给市场，即《国富论》中亚当斯密提出的那只“看不见的手”，由市场成为决定利率的主体。更简单一点来讲实行利率市场化之后，对于利润的把控更有自主性，而且资金流动渠道也会更加合理高效，并且将风险信用与利率结构进行挂钩。从宏观上来看，利率市场化能够吸引存款，并且在将存款转化为投资方面有着无法替代的作用。 1.1利率市场化的主要内容： 1.1.1商业银行存贷款利率市场比 利率等同于价格，利率市场化制度让商业银行自己决定自己的命运，将利率的制定与执行融为一身。银行要想降低成本与风险必须时刻洞悉市场价值规律，并能根据所得信息结合自身情况积极调整。除此之外可以根据其他银行每日拆借利率的浮动情况，从而决定自己的利率，合理分析本行在市场中的实际发展情况，查漏补缺，取长补短，制定出能促进自身发展的对策。从贷款方面拉来看，只要将银行的贷款利率控制在央行规定的上下限之间即可，然后根据本行的资金需求和盈利目标再考虑到贷款质量、客户信用和贷款的期限以及对所投业务进行一个合理的前景评估，从而确定浮动幅度。 1.1.2央行对利率的间接调控 虽然利率市场化的调整主体是市场但却不是完全由市场把控。中央银行在其中担任“第三方”的角色进行间接调控，并且这种模式在实行市场经济的国家中非常普遍。以前来讲，市场价格体系和市场利率的形成都是由央行全面掌控。但是，资金的供求关系对利率的变化起到了很好的主导作用，在实行利率市场化之后银行的利率水平由资金的供求关系决定。虽然央行由原来的全面调控变成了间接调控但是仍然保留窗口指导权，它可以利用再贷款、再贴现等一些公开手段进行调控，通过研究拆借利率和货币的变化情况从而制定利率调控策略，引导资金流向。 1.2利率市场化的运行机制的特征： （1）利率的高低主要由资金供求关系确定，当市场上资金供过于求时，利率下跌；当市场资金供低于求时，利率上涨。 （2）央行对利率进行间接调控。但是这一机制运行的基础是要有一个强大的“后盾’一内部制约强劲的企业制度与市场价格和市场体系三方的严格规范。在市场利率下，国有商业银行可以根据市场资金的流动情况自主决定利率水平，央行则通过间接的调控方式影响社会各个利率水平。 2我国利率市场化进程 2.1以同行业拆借市场利率作为突破口的货币利率市场的开放 1986年1月，国务院颁布了暂行条例明确规定专业资金银行资金可以互相拆借，利率和期限由双方协商，此时我国就已经开始尝试银行同行业之间的拆借利率。1990年3月确定了拆借利率的上限，并且对于市场发展前景进行规划对于运行机制进行规范；1995年银行间的拆借利率正式开放，人民银行将拆解中心从各大银行撤出；1996年银行间的拆借利率开始放开，并且相关专业的技术条件已经基本完备；2007年，央行推出的商业银行问拆借利率正式运行，从此之后我国有了自己的市场基准率。 2.2债券市场利率逐渐“放手” 1996年借助证券交易所我国实现了国债的市场化发行，并且同时期央行利用日益繁荣的拆借市场将债权进行再次回收。于是，现券交易价格和回购利率也得到开放。1998年，市场化发债出现在各大银行间。1999年，国债被允许在市场上以公开招标的形式发放。 2.3放开人民币贷款利率的逐渐“放手” 1998年到1999年仅仅一年期间，商业银行对中小企业的贷款利率从原来上调的10%又涨到30%。2004年商业银行将贷款利率的浮动的上限扩大到基准利率的1.7倍，下限为0.9倍。同年十月，解除了央行对贷款利率的最高限度。2013年，人民银行又取消了贷款利率的下限，将调整贷款利率的自主权交到金融机构的手中。 2.4人民币的利率市场化 人民币的存款利率是经济体系中最受关注的利率之一，也是利率化改革的重点和焦点，同样央行对于人民币的存款利率也是要求最为严格的。2004年，人民银行放开存款利率下限。2012年，人民银行规定，存款利率上限与基准利率相比是后者的1.1倍。c贷款利率相比，存款利率其实更能反映出资本的大小，而且也能影响到贷款利率和拆借利率以及债券利率等。 3国有银行经营绩效 关于国有商业银行的经营绩效在业界并没有一个明确的定义，但是却有一个大家普遍认同的看法，那就是经营绩效是多种因素共同作用下的结果。它的经营绩效评估体系与其他银行不同。商业银行的经营绩效评估体系包括盈利性指标、流动性指标、风险性指标、清偿力指标和安全性指标四个方面。股份商业银行经营绩效的财务指标众多。如果将国有银行和国际银行进行比较的话，我国的商业银行不论是从综合实力还是竞争能力方面都比较薄弱。四大国有银行在总资产的方面的排名属于中等，但是税前利润、实际利润增长率和资本利润率等方面属于中下等水平。银行在追求利润最大化的同时，也要注意安全性和流动性，所以必须要具备更高的风险控制能力。总的来说，银行经营绩效就是在一定时间内，充分运用自身资源为市场提供服务以及在金融行业活动中所表现出来的盈利能力、风险管理能力和可持续发展能力。 4利率市龌对国有银行经营绩效的影响 4.1国有银行盈利能力受利率市场化的影响 盈利永远是银行不懈的追求，影响银行利润的驱动型因素中占据较大比例的就是净息差。实行利率市场化之后，商业银行对于本行的存款利率有了自主决定权，但是因为经营结构单一，而且市场同质化现象严重，竞争激烈。为了抢夺更多的客源，部分银行可能在提高存款利率的同时降低贷款利率，因此出现的净息差必然会下降。如果不能改变这一现状，那么对于国有银行的发展来说这将是很大的一个阻碍。 4.2国有银行风险承受能力受利率市场化的影响 实行利率市场化之后整体的经济发展趋势受到影响，不稳定因素增加，相应的运行风险也呈现正相关增加。对于银行来说为了获得更大的利润空间，大部分银行都会面临信贷膨胀的危险。除此之外市场的整体利率水平也会上升，从而加剧了银行的信用风险。 4.3国有银行可持续发展受利率市场化的影响 利率市场化之后，由于经济发展迅速，企业和个人的投资理财方式增多，造成银行总资产将下降，同样的存款增长率下降。存款市场的缩水使得银行获取资金的难度加大，这对于以后的发展来说前景堪忧。信贷规模扩大，经济不断发展，企业要想进一步的扩大规模，在资金方面只能向银行伸手，再加上不断的货币供求量，致使出现信贷膨胀现象。 5提高国有银行经营绩效的有效策略 5.1调整业务结构 对于国有银行的现行运行机制必须进行由内到外的全面改革，既要从观念上有所转变还要在结构上进行调整。业务种类进行扩展传统业务带动中间业务，并将传统业务进行创新，使得每家银行都有属于自己的特色中间业务，对于一些业务定价也要具有参照和执行标准，不断规范从而增加本行收入。 5.2加强与中小型企业的合作 中小型企业数量众多，而且发展潜力大，未来的银行业竞争必定是对中小型企业的争夺，尽快确定中小型企业的定价模式，研发针对性的项目，从而赢得更多市场。 5.3加强风险管理 加强组织建设，建立专门的团队做好利率监督工作，并且能够有效地运用利率风险管理工具，银行也要尽快建立一套完整的分析模型和量化指标作为科学的参考标准。 6结语 利率市场化经过二十多年的发展，在我国取得了显著成就，虽然对于国有银行的经营绩效方面来说还存在很多的不利因素，但是也有相应的对策可以解决，相信经过多方努力，国有银行的发展将会更上一层楼。 利率市场化对国有银行影响及建议:利率市场化对国有银行影响及对策 一、利率市场化的背景和央行举措 所谓利率市场化，是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平由市场供求决定，它包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。具体讲，利率市场化是指存贷款利率由各商业银行根据资金市场的供求变化来自主调节，最终形成以中央银行基准利率为引导，以同业拆借利率为金融市场基准利率，各种利率保持合理利差和分层有效传导的利率体系。 改革开放二十多年来，我国在价格领域，尤其是在商品价格领域的改革取得了巨大成就，但在要素价格领域，约束依然存在，比如作为重要要素价格的资金价格——利率仍然受到管制，这一矛盾随着加入WTO而变得更加突出。利率管制造成利率这一重要的价格杠杆在资源配置方面的作用受到严重约束，利率结构扭曲。同时，利率机制的僵化使宏观调控受到约束，导致很难通过对货币供应量的控制实现其货币政策的目标，在一定程度上制约了我国金融业的对外开放。 大多数专家认为，目前是我国进一步推进利率市场化的最佳时机，其主要理由为：一是居民储蓄存款稳步增长，银行存贷款利率较低，存差较大，企业投资意愿不是十分强烈，资金已从严重短缺背景过渡到资金出现宽松；二是目前物价水平稳步走低，出现了通货紧缩的趋势。 中国人民银行在2003年2月20日的《2002年中国货币政策执行报告》中公布了我国利率市场化改革的总体思路：“先外币、后本币；先贷款，后存款；先长期、大额，后短期、小额”，显示了央行近期加大利率市场化改革力度的决心。根据“十六大”报告中提出，“要稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置”的精神，我国利率市场化改革的目标是，建立由市场供求关系决定金融机构存、贷款水平的利率形成机制，中央银行通过运用货币政策工具调控和引导市场利率，使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用。 利率市场化的实施步骤比较可行的做法是：首先，在发展和完善货币市场的同时进行贷款利率的市场化，即推进货币市场的发展和统一，促进市场化利率信号的形成，形成比较完善的银行间市场利率体系；同时，跟踪市场利率及时调整贷款利率，进一步扩大贷款利率的浮动范围，在此基础上，逐步放开对整个贷款利率的管制。最后，推进存款利率的市场化，逐步扩大存款利率的浮动范围。 利率市场化的实践应该说在我国已经进行了一些尝试，并取得了一定的经验。1996年全国统一银行间同业拆借市场联网运行，全国统一的银行间同业拆借市场利率形成；1998年9月放开了政策性金融债券市场化发行利率；1998年和1999年两次扩大贷款利率浮动幅度；2000年9月实行外汇利率管理体制改革，放开了外汇贷款的利率；2002年初，在八个县农村信用社进行了利率市场化改革试点，贷款利率浮动幅度由50％扩大到100％，存款利率最高可上浮50％；2002年9月，农村信用社利率浮动试点范围进一步扩大。总的来说，在外币利率改革顺利推进后，利率市场化的大体步骤是先放开农村的存贷款利率，最后放开城市的存贷款利率。2003年银行利率市场化试点工作将全面铺开，并很有可能年内放开贷款利率的上限，同时在三年的时间内基本实现贷款利率的市场化。 二、利率市场化对国有银行的影响 利率市场化改革蕴藏着风险，也孕育着机遇。我国加入世贸组织后留给中资银行的过渡期只有四年了，而能否用活利率杠杆，能否按照市场化方式运作银行资金，也是中资银行能否在未来取胜的重要因素之一。 对于金融企业来说，利率市场化可能产生多方面的风险，它对银行资产负债管理、风险管理、内部控制制度都提出了很高的要求。它对国有银行经营的重大影响体现在以下六个方面： (一)有利于促进完善的金融市场的形成，为国有银行创造比较规范的经营环境。利率市场化的过程，实质上是一个培育金融市场由低水平向高水平转化的过程，最终形成完善的金融市场：融资工具品种齐全、结构合理；信息披露制度充分；赋有法律和经济手段监管体制；金融市场主体充分而赋有竞争意识。这些都将为国有银行的经营营造一个良好的环境。 (二)促进了商业银行经营行为的变革。有利于落实商业银行业务经营的自主权，进一步确立银行的自主经营地位，真正做到“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”。同时，利率市场化会使银行间、乃至金融业之间的竞争更加激烈，只有银行的预算约束强，内部风险、成本控制制度健全，定价科学合理才能适应利率市场化，这将迫使银行的经营机制发生根本性变革。 (三)银行利率风险和利率管理的难度加大。利率风险是金融风险的一种，是指由于利率的波动，致使资产收益与价值相对于负债成本和价值发生不对称变化而造成银行损失收入和资产的风险。在利率市场化进程中，影响利率水平的因素众多，利率波动的频率和幅度大大提高，利率的期限结构也更复杂，与利率管制下相比，市场利率的波动对于银行经营的影响更大，利率风险的识别和控制更难。 (四)加大了银行的竞争压力和经营压力，利差缩小。自去年开始，国内银行间的竞争加剧，地方性银行和国有银行已经展开了“贷款营销”，通过降低贷款利率来争夺客户成为最重要的一种竞争手段，许多大企业成为各家银行争夺的焦点，银行的传统信贷业务的利差持续下降，经营收入减少。二十世纪60—70年代，同样的规律在英、法、德等国家利率市场化的过程中也曾经出现过。当时，这些国家银行存贷款的利差由4％下降至2％左右，导致部分金融机构由于竞争能力差而亏损或破产。 (五)有利于商业银行推出新的金融工具、产品和服务，促进商业银行业务的发展。利率市场化的主要意义在于促进金融创新，所有的经济主体都会得到创新带来的好处。利率市场化后，一方面商业银行的金融产品定价权加大，商业银行获得了前所未有的定价自主权，这在客观上为商业银行进行金融创新提供了可能性。另一方面，商业银行面临的利率风险大大上升，面临的竞争压力加大，这在客观上对商业银行从事金融创新产生了强大的动力和压力。商业银行只有通过持续有效的金融创新行为才能规避利率风险，为资产提供增值、保值的机会。 (六)有利于商业银行优化客户结构。利率市场化促使国有银行经营管理部门自觉关注贷款市场的运行趋势，根据客户与银行所有业务往来可能带来的盈利、客户的经营状况、银行提供贷款所需的资金成本、违约成本、管理费用等因素综合确定不同的利率水平，在吸引重点优质客户的同时对风险较大的客户以更高的利率水平作为风险补偿，推动银行客户结构的优化。 三、我国国有银行应对利率市场化的对策 虽然从长期来看，利率市场化给予国有银行的机遇是主要的，但国有银行要对由此所带来的挑战，特别是恶性价格竞争引起的收益下滑问题必须予以充分重视，要有针对性地采取以下措施，做好充分准备，才能在竞争中立于不败之地。 (一)实现以产品为中心向以客户为中心业务模式转化。以客户为中心业务模式的作用，主要体现在以下几个方面：一是通过为客户提供全方位服务，充分挖掘客户的各种业务资源。二是通过为客户提供稀缺业务或优势业务而获得附加收益。三是通过加强业务主管、客户经理与客户的联系纽带，培养客户对银行的诚信度。 实现以产品为中心向以客户为中心业务模式转化，应从调整部门设置、业务流程二个方面着手。业务管理部门的设置应从条式向块式转变，按照以客户为中心业务模式的要求，在部门设置上，应从原来按各业务品种不同设置部门的条形模式，向按营销、操作、管理、监督等职能不同设置部门的块式模式转变，并在此基础上，根据业务市场情况和业务操作技术不同进行管理细分。随着计算机在银行业务操作上的广泛应用，银行内部的业务分工大部分可以在同一平台基础上的计算机系统完成。各种不同的业务应尽量通过同一计算机平台提供服务，根据客户的不同规模、不同性质、不同的服务要求分别提供相应的服务终端。在以客户为中心服务操作模式下，不论客户大小，都应尽可能为其提供一站式服务。 (二)加强利率风险的管理和控制。利率市场化意味着银行面临的利率风险将越来越明显。因此，对国有银行而言，已到了从单纯关注流动性风险和信用风险转移到既关注流动性风险和信用风险，同时又关注利率风险的时候了。具体可从以下几方面着手： 1．设立决策机构，确立利率风险管理在资产负债管理中的核心地位。 2．指定专门部门负责利率风险的日常监控，其他业务部门按照该部门确定的内部资金转移价格将各项金融产品的风险转移至该部门，由该部门将风险转移至市场上。 3．建立完善的兼顾风险控制和经营效率的金融产品定价机制。在贷款定价决策机制上，可以由总行公布或规定适合于全行的基准利率，总行通过授权分别规定不同分行在总行公布或规定的基准利率基础上的浮动权限。 在确定本行的基准利率水平时，通常以中央银行利率，同业拆借利率等为基准，与这些利率间保持一定的利差水平。在决定对各分行利率浮动幅度时，应主要考虑各所在地区经济发展差别和当地竞争差别等因素。各分支机构在确定存、贷款利率水平时，应在总行确定的利率基准和浮动幅度内，根据本行的成本情况，不同客户的资信差别、同业竞争程度以及目标利润水平确定。 在定价技术的选择上，基本采用模型化，开发高度个性化的定价软件。总行通常在市场基准利率基础上参照成本加成法确定本行的基准利率水平，而分支机构则大多使用客户盈利分析模型确定对不同客户的利率水平。 在产品定价的过程中，要综合考虑一个客户给商业银行带来的综合效益。在综合效益测算过程中，除了要考虑派生业务外，还应综合考虑客户的信用风险的大小、贷款期限的长短即利率风险的大小，以及银行的资金筹集成本和运营成本分摊。贷款管理部门需要深入了解贷款的风险状况，包括准确的财务状况分析，符合真实情况的贷款分类等，以合理确定贷款定价中的违约成本，还要全面把握企业隐含后果的各种业务往来，确定这些业务往来发生给银行带来的收益，以及银行在提供相关的服务时所付出的成本，以供确定贷款价格时参考。在定价策略的选择上，大银行通常选择价格领导式策略，而中小银行大多采用价格跟进式策略。 4．加强对利率走势的预测和分析。当前国内的商业银行是在没有经验的条件下参与到利率市场化进程中的，由于在利率市场化的进程中，影响利率的因素众多，把握和预测市场利率水平的难度更大。因此，商业银行必须加强对于利率走势的预测和分析，这是进行资产负债管理的前提条件。 5．采用市价法等动态方法衡量利率风险。市价法是从资本净值的角度衡量银行的利率风险，它根据假设的利率变化的情景，估计现有资产和负债预期现金流的净现值，并比较每种利率情景下的净现值，以解释利率波动对银行资本净值(资产价值减去负债和表外或有负债市值)的影响。与目前采用的持续期缺口等静态的方法相比，应用动态方法从银行资产负债表(包括表外业务)的市价来识别利率风险，能更准确和及时地体现利率变化对银行的价值以及银行未来长期盈利能力的影响。 6．开发金融衍生产品交易等新产品规避利率风险。识别了利率风险后，需要根据具体情况调整资产负债表的结构，缩小风险缺口或者通过金融衍生工具对冲利率风险。由于直接调整资产负债表结构操作起来比较困难，而且使收益受到限制，所以管理利率风险的工具主要是一些金融衍生产品交易，如远期利率协议、利率期货和期权、互换和互换期权等。 (三)加强成本管理，推行作业成本法。作业管理是一种新的企业管理观念，它把企业看作是为最终满足客户需要而设计的“一系列作业”的集合体。每完成一项作业就要消耗一定的资源，而作业的产出又形成一定的价值，并转移到下一个作业。作业的推移，同时也表现为价值在企业内部逐步累积与转移。作业成本系统是一个以作业为基础的、科学的信息系统，通过对所有作业活动追踪进行动态反映，来计算每种作业所发生的成本，然后以产品对这些作业的需要为基础，循着业务流程轨迹，将成本追溯至产品，进而到客户。 1．建立作业成本管理系统的必要性。首先，是基于竞争策略的考虑。外资银行进入中国市场后，最常用的一种竞争策略就是低成本策略，这种竞争策略的背后需要一套科学的决策支持系统来支撑，作业成本管理系统是其中一个重要的组成部分。 其次，是基于提高经营效率和盈利能力的考虑。国内银行要迎接加入WTO后的挑战，首先就要练好内功，提高自身的竞争能力，而竞争能力的提高主要取决于银行在多大程度上能够对降低成本有所作为。应该说，几乎每家银行在机构设置、行政后勤、物资采购、客户服务、工作程序等方面都存在着巨大的降低成本、增加效益的机会，而银行传统的财务核算办法无法挖掘诸多降本增效的途径。 第三，是基于建立自身的核心业务、核心经营力的考虑。作业成本管理系统可以比较精确的提供各种银行产品以及各种类型客户的成本和收益，银行可据此确定本行的核心业务和核心客户，从而对不同客户和业务制定不同的经营策略，这是国内银行参与国际竞争必须考虑的问题。 2．有效的作业成本系统应包括的内容。通过作业成本系统，银行管理者应可以获取以下信息：一是提供银行各项作业的成本。二是客户的利润贡献分析。以此来分析各种贷款的定价方案，通过灵活运用产品的交叉补贴来竞争目标客户。三是产品利润情况分析。四是各项作业的产能分析情况、各项资源耗用及各项费用分摊情况，银行各个部门或各作业需要多少资源及已耗用多少资源、财务部门应分配多少资源给各部门等，从而有效配置资源，提高管理部门及作业的生产效率。 有了完善的作业成本系统，银行可以实时报出资金成本、供求状况、收益、风险等诸多指标，决策的效率和效果将大幅度提高。 (四)大力推进金融创新。在贷款业务方面的创新主要包括：一是贷款证券化，进行资产结构的调整和优化。二是贷款出售，调整资产结构，增强流动性，控制风险，满足监管当局的要求。三是大力发展银团贷款。四是并购贷款。由于企业融资市场的进一步拓展，发展并购贷款的前景十分广阔。五是应收帐款抵押贷款。 在投资业务方面的创新主要包括：择优购买企业债券和投资于资产支持的证券。随着资产证券化业务在我国的广泛开展，以贷款和其他资产支持的证券将不断推出。在资金来源方面的创新包括：发行大额可转让存单、股份化等。 (五)大力发展中间业务。中间业务是指不构成银行表内资产、表内负债、形成银行非利息收入的业务。目前，我国银行90％的业务仍然是传统的存贷款业务，其经营收入主要依赖资产负债业务，其弊端是在利率市场化过程中及之后，银行所承受的利率风险将很大。由于中间业务和表外业务不发达，也使银行缺乏规避利率风险的有效手段。 外资银行特别注重发展高附加值和高收益的中间业务，从已进入中国的外资银行实践来看，其主要精力一直放在中间业务上。我国银行的中间业务是从90年代以来才得到了发展，但与国外银行相比，仍然处于起步阶段，差距十分明显：一是实际经营范围窄，品种少。国外银行的中间业务经营品种普遍在60种以上，多的有上百种；范围涉及管理、担保、融资、衍生金融工具交易中众多领域。我国银行的主要中间业务是利润低的结算和一般性业务。二是业务规模小，收入水平比较低。外资银行的中间业务收入已普遍占到总收入的60％左右，多的达80％。而我国银行的中间业务收入占银行业务收入不足10％。 表外业务的发展为银行提供了更大的利润空间，由于表外业务如为企业提供咨询、投资决策、基金托管、委托投资、债券承销等可游离于大资金量运作之外，从而使银行由单纯的依靠大资金量获取贷款利息收入，发展到同时可依靠提供金融服务来收取佣金收入，银行的经营有了更大的灵活性，从而具备了更强的竞争力。 (六)向大型化、全球化、集团化发展。以美国为例，就金融总资产角度来看，虽然银行业占金融市场总体的市场份额有所下降，但由于金融业总体的高速发展远远超过GDP的增长速度，银行业相对于经济总体的作用反而有所增强。种种数据表明，美国的银行通过合理的兼并收购实现了向机构大型化发展的目标，与传统的单纯依靠简单粗放、短平快式增加贷款发放来扩大资产规模相比，消化了资金成本上升的压力，体现了规模效益，同时，又减缓了规模扩张对资本金的压力和风险的快速积累，既提高了效益，又控制了风险。

护理交接班是护理工作连续进行的保障,也是护理安全和护理质量管理的重要组成部分。危重病人病情危重,使用中的仪器设备也较多,病人需要的治疗和护理也相对复杂,床旁交接班是保证危重症病人得到连续性护理的重要环节,是交班者把病人的信息、病情变化、阳性体征及延续性护理计划等交给接班者的过程,也是保障病人安全的重要内容。护理中断事件是指护士在提供规范的护理服务过程中所遇到的突然发生的打断或延缓当前事务、分散注意力的外来行为[1]。重症监护室(intensivecareunit,ICU)病人护理治疗项目多、时间紧,多病人并行管理的特殊性使得在交接班过程中更容易发生护理中断[2]。频繁的护理中断影响交接班质量,致使交接班内容遗忘、漏交、重复,延长交接班时间,护理工作量增加,加重护士工作的心理负荷,甚至引发不良事件[3]。近年来越来越多的学者开始关注中断事件影响的研究。目前,越来越多的学者认识到交接班的重要性,对于交接班的研究多倾向于改变现有的交接班方式来提高交接班质量,没有从根本上了解中断对交接班造成的影响,大多数护士认为中断是不可避免的。因此,本研究通过对交接班中断概念及现状、影响因素、干预措施进行综述,以期减少交接班过程中的中断事件,为护理管理者实施干预提供可参考的依据。 1护理中断定义及现状 护理中断事件(nursinginterruptionevent,NIE)是指护士在规定的时间、角色、环境里提供合乎伦理规范的护理过程中遭遇到突然发生、打断或延缓当前事务、分散注意力的外来行为[3]。中断定义最早来源于社会学和语言学领域的研究,由Parker等进行临床试验研究[4-5],国内由谢建飞等[6]引入。一项研究报告指出,在急诊重症监护室(EICU)每年有9万例以上的病人死于不良事件,其中护理中断事件为主要原因,当中断发生,错误率将增加12.1%以上[7]。国内护理中断事件发生的主要类型为侵扰型[8],主要是由他人造成的使当前工作停止的外来行为,且88.9%的护理中断事件产生不良后果。当中断事件发生时护士常暂停当前事务[9],与前者的研究结论相一致。国内对中断事件的研究主要集中于给药和手术过程,因此对每个护理过程中断的探讨和分析,更有助于了解中断发生的原因,采取针对性的干预措施,减少不必要的中断,保障护理安全。 2ICU护理交接班中断现状 护理交接班是交班护士将病人的病情信息、诊疗、护理计划等以口头或书面的形式交接给接班护士的过程,通过交接班,接班护士可以顺利开展病房工作,合理安排工作内容,使病人可以得到连续性护理,并保障了病人的安全[10]。ICU病人具有病情危重,病况复杂,病程较长,治疗、护理、交接内容多且复杂等特点[11],ICU护理工作常存在多任务共存的情况,护理中断在ICU发生率较高[12]。一项研究显示,在呼吸与危重症监护室180次交接班中断发生的次数达1134次,平均每次交接班约发生6.3次中断[13],这就影响了交接班质量,降低了护理工作效率,甚至造成不良后果事件。在实际临床交接班工作中,大多数ICU护士都以传统的交接班方式进行,即交接班护士共同站于病人床旁进行交接[14]。常规交接班中护士常凭经验和记忆进行,且容易受交接内容繁杂、仪器报警、医生查房等影响而出现护理交接中断,造成交接不清和漏交的现象[15]。交接的过程中存在着多种干扰因素,使交接班中断,影响交接工作的顺利开展,直接影响护士对病人病情的掌握度,增加接班者的工作负荷,降低工作效率,甚至发生护理不良事件,导致医疗纠纷[16]。交接班是护理中断发生的主要环节之一,绝大部分中断事件给护理活动带来负面影响,80%的护理不良事件是由护理中断造成的[17],而护理不良事件的发生大多与护理中断有关。近年来不同领域越来越多的学者对中断事件进行了探索和干预,并针对中断采取了相应的管理对策。 3ICU交接班过程中护理中断的影响因素 3.1环境 ICU病人病情复杂、变化快,治疗护理过程繁琐,在进行交接班时,护士易受多种因素干扰,如仪器设备的警报声可干扰护士的注意力,同事间的谈话可打断护士交接班,使重要信息遗漏,影响护理工作的连续性[18]。ICU中需要使用各种仪器监测病人的生命体征和生理指标,仪器设备种类多,仪器设备报警及处理[19-20]也是造成交接班过程中断的原因。 3.2护士自身 一项研究表明,大多数ICU护士对频繁的中断没有采取相应措施,她们误认为护理中断是工作的一部分,并没有意识到中断对护理质量及医疗安全的影响[21]。这与护士的认知有关。认知资源理论认为,立即进行中断事件会干扰护士的思维过程、增加认知需求进而增加出错的风险,使工作时间延长,工作效率降低,威胁病人的安全[22]。此外,频繁的中断事件使护理工作充满不可控性和不可预测性,增加护士的工作压力及职业倦怠感,这些反过来又将对病人的安全和最终结局产生负面影响[23]。前瞻性记忆理论认为,中断影响信息或当前工作的连续性,增加了认知负荷,易导致护理不良事件发生[24]。低年资护士专科知识掌握不足、应对中断事件能力差、评估不足、沟通不良也是造成中断的主要原因[25]。 3.3医生及管理者 多学科团队共同参与是ICU护理工作顺利开展的前提,护士是多学科团队工作的协调者,因此在多学科小组共同参与治疗与护理过程中,护理工作更容易发生中断[18]。医院管理中,护士长定时对护士工作质量进行检查时的中断,也会影响交接班的顺利进行[2]。 3.4护士同事 护士是多学科合作医疗背景下医务工作中最关键的协调者,护士同事引起的中断事件占30.34%[26]。随着优质护理服务的开展及整体护理模式的推进,责任制护理是ICU护理病人的主要模式,护士参与病人的整个照护过程[27]。护士同事之间良好的信息沟通和交流能促进护理工作顺利开展,护士间分工不明确、交班者的障碍、沟通路径的障碍、接收者的障碍等[17]均可使护理信息处于中断状态,导致交接信息遗漏、交接不全,影响护理质量,威胁病人安全,是一种必须杜绝的中断类型。 3.5病人及家属 由于国内ICU大多实施封闭式管理[28],家属不能及时了解病人病情变化的最新信息,通过按门铃向医护人员进行咨询,响铃应答过程中可导致护理交接班中断。早晨和傍晚护理交接班时是家属送餐高峰期,频繁地处理送餐相关事务也是导致交接班中断的原因。 3.6其他 ICU护士人力短缺,配备不足,导致护理工作量增加[29],护士在工作中常以多任务为中心工作,在护理过程中更有可能被2个以上中断事件所干扰,造成嵌套中断[30]。医院管理机制不完善,没有统一的培训机制[31];没有形成统一的标准化交接班流程[32]、信息遗漏[33]等也是导致护理交接班中断的原因。 4预防ICU护理交接班中断管理对策 4.1减少外界中断来源 环境方面,在交接班过程中护士可通过形成一个闭环系统减少干扰,例如可通过暂时关闭门窗减少干扰[34],还可通过穿戴“请勿打扰”安全围裙,床尾悬挂“正在交班,请勿打扰”,ICU门外悬挂免干扰标识等减少干扰[35]。护士可根据病人的病情合理设置各种仪器设备报警的上下限[36],避免被无效报警干扰。在交接班前交班护士可提前预知病人的治疗,如液体方面,微量泵是否需要配备更换,做到心中有数[36],无法在交接班前进行的更换,护士可提前配备,事先做好处理,这样可以减少交接班过程中因病人药物治疗引起的交接中断。在交接班过程中,护理管理者可增设护士负责处理交接班过程中出现的中断事件,使交接班护士不受中断事件的干扰,以保证交接班的完整性和连续性[37]。 4.2提高护士应对能力 加强护士中断相关知识的培训,分析中断事件的利弊,提高护士安全意识及应对中断事件的能力,处理好必要但不紧急的交流。每次中断事件都会对护士记忆产生负面影响,因为它要求护士将注意力从一项任务转移到另一项任务上[38]。工作经验相对丰富的护士在护理交班环境、沟通技巧、内容、临床判断和总体交班能力方面显著优于工作经验相对欠缺的护士。科室可通过制定分层培训制度加强低层级护士相关业务知识的学习,优化排班和弹性排班,完善各班次流程,实施老带新排班模式,注重培养低年资护士中断事件应对能力。可通过提高护士对中断事件的行为意识,将不必要的中断事件和不良后果降到最低。护士在临床中扮演多个角色,造成护理中断的情况主要有帮同事处理问题、满足病人的需求和护士的自我中断[34]。因此,护士在提高自身业务水平和能力的同时,也要加强对中断知识的学习,识别中断,做好应对措施。 4.3加强沟通和健康宣教 构建以护士为主导的团队,对于预防和减少护理中断事件、提高护理质量有很好的效果。护士在与病人及其家属沟通交流、健康宣教方面有更多优势[39],护士应及时评估病人需求,并做好病人及家属的健康宣教,定时开展健康相关讲座,使病人及家属了解护士的工作流程及不必要的中断对护理工作的影响,可以减少不必要的中断。同时护士要及时与医生沟通病人的病情进展和治疗措施,做好病人照护的同时,也要做好前瞻性评估,减少护理程序中不必要的医疗干扰。研究发现,手术室护士、麻醉医生和外科医生之间有效的沟通交流可减少手术过程中不必要中断[40]。 4.4形成预警氛围 预警氛围是指在工作中通过设置警示标识和形成警示思维等营造安全的工作环境,比如上班时间不带手机,不谈论与工作无关的话等。在护士工作环境中形成预警氛围[41]可减少中断事件的来源,王玲玲等[42]制定标准化预警项目,通过多方面宣教使医务人员、病人及家属形成预警思维,从而减少护理中断事件的发生。Zakria等[43]开展的“安全教育项目”及制定的“安全教育手册”能有效减少护士中断事件的发生。 4.5采用标准化沟通模式进行交接 建议规范交接班流程,采用标准化交接清单[44]、ICU交接班核查表[45]进行床旁交接班。标准化沟通模式(SBAR)包括现状、背景、评估、建议4个方面,可使病人信息能被系统、完整传递。使用标准化沟通模式交接班过程中出现中断,当返回原来任务时,可以缩短护士前瞻性记忆时间,也使得交接班内容有章可循,避免了交接内容的遗漏与中断,保障了交接班内容的完整性,从而提高工作效率,保证病人安全。 4.6加强培训和护生的教育教学 现有的护理教材中还没有涉及交接班和中断相关内容,建议学校为医学生开展关于交接班中断的教育实践,采用模拟临床护理中断事件场景的教学方式,鼓励学生用批判性思维帮助医学生更科学地认识及管理护理中断事件,为今后进入临床为病人提供更好的护理服务奠定基础[46]。 5小结及展望 交接班护理中断与病人的安全保障息息相关,频繁的中断在增加护理工作量的同时,提高护理工作的不可预测性[47],甚至造成护理不良事件,增加了ICU护士工作的倦怠感,降低了护理工作效率和交接班质量,如此一来形成恶性循环。ICU交接班过程中,护士应在评估环境安全性基础上采用标准化沟通模式和评判性思维来应对中断。同时中断事件也应引起管理者的高度重视,管理者应给予护士足够的组织支持,创造良好的交接班环境,减少不必要的中断,同时关注工作中护士的负性情绪,优化人力,合理排班,适当减压。国内关于护理中断事件的研究多采用现况调查,相关佐证研究还很缺乏,今后研究可采用量性研究和质性研究相结合的方法来探讨护理中断事件发生的内因和外因,关注ICU护士心理因素对交接班中断的影响,为有效干预提供理论依据,进一步减少护理交接班中断次数,提高护理交接班质量和效率;也为管理者和ICU护理工作者提供循证依据,保障医疗和病人的安全,从而提高护患满意度。 参考文献: [1]刘滨滨,权明桃,杨静,等.国内外护理中断事件的研究现状[J].护士进修杂志,2021,36(14):1268-1271. 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0引言 道路工程施工质量决定着道路工程的使用寿命、车辆与行人安全，因而确保道路工程施工质量对于全社会安全生产具有非常重要的意义。道路工程建设质量决定着道路工程的安全性能，质量一旦不过关，可能会造成人力、物力、财力的损失，甚至会产生更坏的影响。因此，道路工程施工质量高低如何判断成为关键，这就需要合理运用质量检测技术对道路工程施工质量进行检测，进而提高道路工程建设的标准。 1道路工程施工中应用质量检测技术的必要性 道路工程建成后，只有通过质量检测技术才能判断道路工程施工质量的好坏。使用检测技术对在建或已建成的道路工程施工质量进行检测，如果发现施工质量问题，要及时处理，用科学方法加以纠正，以保证道路工程的质量安全，确保安全运输。随着道路工程施工质量检测技术的广泛应用，可以在施工中和施工后对道路工程质量进行全方位的检测，特别是在施工后对施工质量进行检测，能确保道路工程在交付使用前进行了全方位“体检”，只有“体检”合格，才能真正交付使用，为行人和车辆提供安全可靠的道路工程。现实中很多新建工程就是因天气、工程造价等原因造成了工程质量不过关，在施工质量检测过程中发现并纠正，避免在后期使用时可能造成的危害。 1.1施工过程中应用质量检测技术的必要性 在施工过程中，对在建的道路工程进行质量检测可以及时纠正道路工程建设过程中的质量问题，针对质量问题进行改正时，不需要全部返工，只对问题所在处进行返工建设，这样就比施工后解决问题省时、省力、省财。根据工程建设图纸进行质量检测，有利于确保工程严格按照图纸建设，进一步确保工程质量。 1.2施工后应用质量检测技术的必要性 在道路工程施工结束后交付使用前，对道路工程质量进行检测是对行人和车辆负责。一旦在交付使用后道路工程出现质量问题，如道路塌陷、桥梁断裂等问题，将严重危及车辆和行人的安全，甚至出现安全事故，势必造成很坏的社会影响。因此在道路工程施工结束后、交付使用前对其进行质量检测十分必要。 2我国道路工程施工中质量检测技术的发展现状 从改革开放到现在，我国道路工程施工中质量检测从技术单一、落后逐渐发展成为技术先进、设备先进的检测行业。雷达检查技术属于我国早期道路桥梁检测技术之一，只对道路工程结构单一的建筑体进行检测，对结构复杂的建筑体效用不大，因而其应用受到限制。随着我国科学技术的发展，目前道路工程施工中质量检测技术逐渐出现探地雷达检测技术、红外热像检测技术、自感应检测技术、冲击回波检测技术及光纤质量检测技术等。 3质量检测技术在道路工程施工中的应用 3.1探地雷达检测技术 探地雷达检测技术属于应用较早的质量检测技术之一。探地雷达检测技术发展成熟，但这种技术对操作人员的操作水平要求较高，需要操作人员在大量实践经验基础上对采集数据进行科学、合理地综合分析，以判断被检测的道路工程质量是否符合要求。探地雷达检测技术的应用原理是：对被检测的道路和桥梁发射高频率的电磁波，电磁波进入工程主体内部后会沿着地下结构或者其他结构进行传递，传递过程中不同的介质传回的电磁波段不同，检测人员根据传回来的信息对道路和桥梁内部结构进行分析，从而判断出存在质量问题的地方。如电磁波在介质传播过程中遇到异常情况，如桥梁中间空虚，电磁波就会传来异常信息，电磁波接收装置就会反馈异常情况，检测技术人员根据反馈的异常情况确定异常情况的位置，从而实现道路工程的质量检测工作。虽然探地雷达检测技术应用广泛，但是探地雷达检测技术有一定的局限性，探地雷达检测技术只能检测浅层结构的道路工程，在检测深层次的道路和桥梁质量时，探地雷达检测技术检测到的信息就不能准确反映被检测结构体的真实情况，因而在检测深层次的道路和桥梁时，探地雷达检测技术就不适用了。 3.2红外热像检测技术 红外热像检测技术是一种简单好用、便于操作、适用范围较广的质量检测技术。红外热像检测技术是利用物理学热成像的原理对被检测结构体进行检测。具体应用原理是：根据红外线的特殊性，利用红外线的辐射能力形成热成像，热成像上反映不同结构体的温度分布，不同介质、不同位置、不同材料产生的热成像是不同的，因此根据不同的热成像可以判断被检测的道路工程的温度分布，从而确定存在问题的位置。这项检测技术实际上是利用了红外线辐射对温度的灵敏度，相同材料、相同结构体所反映的热成像应该是一样的，如果不一样，那说明被检测的结构体存在一定的问题，检测技术人员就可以根据热成像来分析产生问题的具体部位，从而对具体部位开展质量排查，实现对施工中道路工程质量的检测，便于及时解决问题，推进工程建设进度。红外热像检测技术操作简单，检测技术人员只要手持检测仪器，按照操作流程在被检测体附近进行简单的操作即可。同时，由于利用温度的分布来检测质量问题，红外热像检测技术的应用范围非常广泛，既可以在平原，也可以在高山，既可以在夏季，也可以在冬季，总之红外热像检测技术随时随地都可以使用，不受任何情况的限制。在检测完毕后，检测技术人员根据热成像的分布，对照道路工程施工图纸就可以分析出产生问题的部位。 3.3自感应检测技术 自感应检测技术是目前工程质量检测技术中应用较为广泛的一种检测技术。自感应检测技术实际上就是利用导电率对建筑结构体进行检测的。自感应检测技术的应用原理是：将自感应传感器放置在被检测的结构体内部，如果结构体质量较好、没有问题，那么结构内部导电率不会发生变化，如果结构质量存在问题，那么结构体内部压力就会有变化，其导电率也会发生变化，自感应传感器就会有报警提示，提示结构体内部存在质量问题。自感应检测技术精准度比较高，能够精准确定存在质量问题的具体位置，检测所花费的时间少，检测效率高。自感应检测技术成本低，无需对施工中道路工程做任何改动。同时，自感应检测技术操作起来也非常简单，只要检测技术人员按照操作流程操作即可，无需过高的技术水准，因此自感应检测技术应用非常广泛。 3.4冲击回波检测技术 冲击回波检测技术是目前工程质量检测中科技化程度较高的一种检测技术。冲击回波检测技术，是利用对被检测结构体施加强大的冲击力，强大的冲击力产生的应力波在被检测结构体表面进行传播，传感设备对应力波进行接收。当被检测的结构体内部存在质量缺陷时，应力波就会马上回传到传感设备上，传感设备对反射回来的应力波形成图谱模型，不同的图谱模型反映出被检测结构体存在问题的位置及深浅。冲击回波检测技术应用也很广泛，不仅能够检测质量问题，还能够检测道路厚度、桥墩深度等其他相关数值，检测的数据越详细，对工程质量的分析判断越准确，越具有非常重要的参考意义。 3.5光纤质量检测技术 光纤质量检测技术是随着现代通信技术、光纤技术发展起来的一种检测技术。光纤检测技术的应用原理是：利用对散射光线的敏感度，反映集中应力的大小，进而判断被检测结构体内部是否存在质量问题。如果被检测结构体内部存在缺陷，那么该处就会产生集中应力现象，进而产生散射光线，光纤传感器对检测到的散射光线进行综合分析，进而判断存在问题的具体位置及问题大小。光纤传感检测技术的灵敏度非常高，主要是利用对光线的灵敏度，几乎可以达到毫米级，因而在对质量要求较高的道路工程进行质量检测时通常采用光纤传感检测技术。 4结语 对施工中道路工程进行质量检测时，要根据不同情况选择不同的质量检测技术，以达到质量检测的目的，提高道路工程质量。道路工程施工中质量检测技术不断发展，为我国道路工程质量保驾护航。随着科学技术的不断发展，道路工程施工中质量检测技术一定会有更好的发展前景。

由于先天因素造成的解剖异常［1］，多见于儿童。枕颈部畸形类型及稳定情况是决定发病与否的基本因素，在相对稳定的条件下可长期不发病，所以也存在成人体检偶然发现的情况。创伤、退行性变或病理因素都可导致枕颈部不稳。枕颈部畸形的临床表现复杂，加之枕颈部发育过程特殊［2］，且存在多种畸形并发的情况，容易导致漏诊、误诊。枕颈部畸形除导致患者枕颈活动及稳定功能障碍外，在严重情况下可致脊髓受压甚至影响生命［3］。因此，枕颈部畸形的诊治倍受脊柱外科医师重视。枕颈部畸形的诊断以神经系统检查及影像学检查为主，其治疗方式一般根据病情选择，对于偶发且无症状者一般无须治疗，症状轻或病情稳定者可随访监测，病情进行性加重者则须手术治疗。手术指征为脊髓受压或存在神经症状等，手术目的是减压和稳定。本文通过查阅近年枕颈部畸形诊断和治疗相关文献，并进行分析和总结，以期为枕颈部畸形的诊治提供思路。 1分类及症状 枕颈部畸形主要包括寰枕融合（寰椎枕骨化）、枕骨大孔狭窄（枕骨颈椎化）、颅底扁平和颅底凹陷、齿突畸形、寰椎后弓缺如、寰椎后桥、神经畸形（Chiari畸形）等。寰枕融合表现为吞咽、言语困难及与Honor综合征相关的症状。另外，还可出现某些特殊体征，如发际线低、斜颈等［4］。枕骨大孔狭窄表现为中枢性睡眠呼吸暂停（婴幼儿猝死的常见病因）［5］，还有神经异常，如运动迟缓、进食障碍等表现。咳嗽性头痛是颅底凹陷最常见的症状，另外还可出现短颈及后发际线低的外观表现。神经体征可出现在症状之前，包括锥体束征，脑脊液循环受阻时可致脊髓空洞。并发Chiari畸形时，可表现出蹼颈等。通常颅底扁平没有明显症状，可在体检时发现［6］。齿突畸形临床表现多样，类似于退行性颈椎病及寰枢椎半脱位［7］，枕颈痛、斜颈为最常见的症状［8］。在合并咽旁感染时可致自发性寰枢椎半脱位（Grisel综合征）。通常儿童患者无症状，但在轻微创伤后可出现神经障碍［9］。有学者发现新分型——齿突重复，患者常表现出KlippelFeil综合征的症状，但神经查体往往无异常表现［10-11］。寰椎后弓缺如通无症状，常为偶然发现，仅在极少数情况下导致脊髓型颈椎病的发生［12-13］，表现出头晕等症状［14］。颈痛是寰椎后桥最常见的症状［15］，如导致椎动脉卡压可出现眩晕等症状［16-17］。有学者［18-19］发现，牙齿发育畸形与该畸形存在一定关联性。Chiari畸形分为4种类型，Ⅰ型［20］最常见，一般表现为枕颈部脑干及颅神经受压；脊髓相关综合征，合并脊髓空洞可出现感觉分离；小脑损伤综合征；一过性颅高压［21］。Ⅱ型以脊髓型颈椎病及睡眠呼吸暂停表现最为常见。Ⅲ型最为严重且罕见，患儿早期生存率极低，出生时即有颈强直和呼吸衰竭。Ⅳ型表现较轻，仅有轻中度的神经障碍。 2影像学诊断 2.1X线 X线检查主要用于寰枕融合、颅底凹陷等骨性异常的影像学诊断［22］。X线检查对颅底扁平和颅底凹陷的诊断更多是参考基线，如正常齿突在Chamberlain线下3.0mm，或不超过McGregor线4.5mm，超过即为颅底凹陷；正常齿突的尖端位于McRae线下方5.0mm不超过二腹肌沟连线、双乳突连线，超过即为颅底凹陷。另外，颅底凹陷的Klaus指数 30mm，外耳孔高度 13mm，Bull角 13°。正常Boogard角为119.5°~136.0°，正常基底角为109°~148°，颅底凹陷时上述角度增大，颅底扁平的基底角 142°［23］。X线体层融合摄影技术相较于CT及MRI检查时间短，同时也克服了结构重叠的弊端，为枕颈部畸形的筛查诊断提供更为详实、立体的信息，得到越来越广泛的应用。丁昌懋［24］认为，枕颈部屈伸位X线连续体层融合摄影对寰枢不稳的诊断能力优于颈椎动态摄影及动力位X线片，对寰枢融合时寰枢关节的分型准确性高于CT，可作为预测寰枢关节稳定性的首选检查方法；立位屈伸位枕颈部X线体层融合摄影较卧位屈伸位CT可更加真实、准确地反映寰枢椎的稳定性。因此，X线检查可作为枕颈部畸形首选的临床筛查方法。 2.2CT CT检查是目前诊断枕颈部畸形，特别是骨性畸形的首选检查方法［25］。CT三维重建可直观显示枕颈部形态及对位关系，特别是在合并多组畸形的情况下，有利于术前评估和手术规划。CT血管成像（CTA）可辅助手术，较好地显示椎动脉并减少其损伤，提高置钉的成功率［26］。游离齿突在CT上表现为枢椎上方有一边缘平滑、硬化圆形或卵圆形的皮质小骨［7］，两者之间有一较宽的横行裂隙，并且在矢状位上显示寰枢椎前间隙增宽［11］，三维重建可显示游离的齿突与周围结构的关系。CT能更加清晰地显示出齿突重复的异常骨化中心［10］。寰椎后弓缺如在锥形束CT（CBCT）上显示为寰椎部分或完全缺失，三维重建能更直观地显示缺失的范围，有助于分型。值得注意的是，对于年龄为5~10岁的儿童，寰椎后弓不完全融合可能是正常的生理现象，因此，要在患者10岁之后才能被诊断为寰椎后弓缺如。CT对寰椎后桥敏感性较高，可发现单侧、双侧椎动脉沟部分或完整骨环。在确诊为寰椎后桥后，须进一步行椎动脉CTA检查以显示椎动脉情况［27］。总之，相较X线，CT对骨性畸形提供的信息更丰富，对骨性畸形的诊断相对更可靠，但对软组织分辨能力欠佳，对诊断枕颈部畸形仍存在局限性。 2.3MRI MRI是目前诊断枕颈部畸形的重要手段，特别是对Chiari等神经畸形的诊断。在寰枕融合的MRI上可显示齿突横断于Chamberlain和Wackenheim线上，并向后颅窝凹陷，造成脑干腹侧受压和变形，T2WI显示的脊髓高信号提示预后较差［4］。枕骨大孔狭窄的MRI提示枕骨大孔较小的同时还可显示脊髓受压及脑脊液的情况［28］，屈伸位动态MRI还可提高脑脊液漏的检出率。Cheung等［5］基于MRI进行枕骨大孔软骨发育不良评分（AFMS），分为0~4级，通过分级客观描述患儿枕骨大孔狭窄程度对脊髓的影响。AFMS0级为正常枕骨大孔；AFMS1级为保留部分脑脊液空间的枕骨大孔（无脊髓受压）；AFMS2级为枕骨大孔狭窄伴脊髓周围脑脊液空间丧失；AFMS3级为脊髓受压导致脑脊液间隙缺失；AFMS4级为脊髓受压和信号改变（脊髓软化症）。许多以往测量基底角的方式被基于MRI的测量取代［29］，Ferreira等［30］对正常成人的基底角进行文献统计分析后指出，基底角 129°即为颅底扁平；在正中矢状位MRI上齿突顶点超过Chamberlain线5mm即可诊断为颅底凹陷。游离齿突常伴寰枢椎不稳，矢状位MRIT2WI显示齿突后软组织增厚，突出的齿突使寰枢椎椎管狭窄（有效矢状管直径 13mm）［11］。MRIT1WI可用于测量颅颈交界处的狭窄程度，MRIT2WI可显示脊髓受压水肿情况，结合临床表现可对Chiari畸形进行分类［31-32］。Ⅰ型，单侧小脑扁桃体下缘向下超过枕骨大孔内缘连线 5mm或双侧3~5mm伴有明显临床表现者［33］。Ⅱ型，小脑蚓下疝，合并延髓、脑桥下部向下移位及第四脑室下移延长，小脑扁桃体可移位至枕骨大孔处或以下［34］。Ⅲ型，小脑、延髓、第四脑室疝入枕部或膨出的上颈段硬膜囊中。Ⅳ型，小脑发育不全但不向下膨出，影像表现为经后囟门的枕部脑膨出，除侧脑室的脉络丛外还包括其后角和枕叶。相位对比MRI可精细评估脑脊液动力学情况，间接反映脊髓受压程度［31］。此外，扩散张量成像技术可评估延髓中的白质束功能障碍情况。脑脊液动态成像技术可对脑脊液进行定性及定量分析，并评估枕颈部畸形患者的减压获益情况［21］。 3治疗 3.1寰枕融合 寰枕融合患者可根据情况行非手术或手术治疗。对有轻微症状或仅在创伤、剧烈劳动后才出现症状者可采用非手术治疗。Davis等［35］报道了1例寰枕融合合并创伤性寰枕关节脱位患者，非手术治疗疗效良好。对于无法通过非手术治疗改善症状者可考虑手术治疗。Mahajan等［36］报道了1例采用C1，2减压融合术治疗的寰枕融合合并颅底凹陷病例，疗效良好。但是，寰枕融合的力线改变可致寰枢椎不稳，且常合并椎动脉畸形，故手术须谨慎［37］。Joaquim等［37］通过临床研究总结出如下寰枕融合手术治疗策略。①对于寰枕融合合并Chiari畸形伴寰枢椎脱位或C2，3融合者建议同时行颅颈固定、重建、腹侧减压并后颅窝减压。②对于寰枕融合合并Chiari畸形且斜坡椎管角较小（ 135°）或动态检查显示轻度小关节半脱位者单独行颅颈固定、重建、腹侧减压、后颅窝减压是首选方案。③对于寰枕融合合并Chiari畸形且斜坡椎管角 135°或动态检查无异常者后颅窝减压、后期随访观察是首选方案。另外，对于寰枕融合合并其他枕颈部畸形者往往需要多术式结合，如Lee等［38］报道了1例通过颅窝减压、C1椎板切除联合硬脑膜成形术治疗的寰枕融合合并颅底凹陷患者，术后临床疗效满意。 3.2枕骨大孔狭窄 枕骨大孔狭窄可根据病情制订治疗策略［39-40］。①对有遗传倾向且基因筛查阳性但未发病者，首选药物干预。枕骨大孔狭窄可继发于一种由成纤维细胞生长因子受体3基因错义突变导致的软骨发育不全病。通过早期筛查与评估，对患者及时行药物干预可取得一定疗效。通过药物改善软骨骨化进程进而改善枕骨大孔及椎管的生长速度，将极大降低该畸形的发生率和致死率［41］。目前治疗软骨发育不全的理想药物为重组人生长激素、伏索里肽等［41-42］。②对已发病但无明显临床症状者可采用非手术治疗。其中，对有脑脊液信号改变但无神经症状者不建议行减压术，且无须加强监测；对有脊髓压迫但无神经症状者不建议行减压术，但须加强监测。③对已发病且有明显临床症状者，可采用手术治疗［40］。Cheung等［5］通过AFMS分级筛选须行枕骨大孔减压术的患儿。对于有脊髓压迫并伴神经症状者建议行减压术，另外，MRI上显示脊髓信号改变也是手术指征之一。 3.3颅底凹陷 颅底凹陷根据延髓-颈髓的受压方向决定手术入路及方式，对不稳的枕颈部须常规融合。术前牵引可确定还原性程度并评估神经状态［6］。Feng等［43］介绍了一种寰枢椎后路牵引固定间接腹侧脑干减压术，治疗颅底凹陷安全、有效。寰枢小关节牵引结合后路融合仅适合A型颅底凹陷，存在脊髓空洞的B型颅底凹陷适合行枕下减压或枕骨大孔减压无须行硬脑膜成形术。近年来，在新技术的辅助下，颅底凹陷的手术治疗愈发精准。Yuan等［44］报道了1例在3D导航系统和3D打印技术辅助下采用后路枕颈融合术治疗的颅底凹陷患者，术中有效避开重要神经、血管，手术时间也大大缩短。Wu等［45］介绍了一种利用3D打印螺杆系统辅助枕颈融合的技术，在重建寰枢椎稳定性方面取得良好效果。 3.4齿突畸形 游离齿突往往预示着寰枢椎不稳，故治疗以稳定为主［7，46］。传统的治疗方式是C1，2后路融合内固定术［10-11］，无法行C1，2经关节螺钉融合固定者术后须辅以Halo外固定等［10］。对游离齿突伴明显寰枕不稳且无法复位脊髓受压者可行融合并C1椎板切除减压术，对无法复位的腹侧脊髓受压可行经口减压［47］。目前，由于齿突重复发生率较低［10］，相关治疗无统一结论，可根据齿突稳定性、完整性及受压位置制订相应手术方案。 3.5寰椎后弓缺如及寰椎后桥 寰椎后弓缺如的首要治疗目的是切除后弓解除神经压迫［12］，对枕颈不稳者术后须长期随访观察［48］。Png等［49］报道了1例寰椎后弓缺如伴寰椎后结节与枢椎脊柱突融合患者，采用C3~7椎板成形术治疗，术后临床疗效良好。Chau等［50］报道1例寰椎后弓缺如合并枢椎椎板缺如行后路减压并侧块固定患者，亦取得了良好治疗效果。对寰椎后桥的治疗首要任务是解除椎动脉的卡压。Jung等［51］介绍了一种显微镜下C1，2椎弓根螺钉置入结合寰椎复位术，术后影像学显示未发生椎动脉损伤，患者临床症状明显改善。 3.6Chiari畸形 Chiari畸形引起症状的主要原因是扁桃体异位导致的枕骨大孔处狭窄，故治疗的主要策略是减压，其中最经典术式是枕骨大孔减压术［52］。手术通过在枕骨大孔上方行颅骨切除、C1椎板切除及硬脑膜扩大成形术在枕颈部创造空间从而达到减压的目的，重建枕大池并恢复脑脊液循环；另外，如异位扁桃体体积太大无法充分减压可将其一同切除。Crevecoeur等［53］的研究指出，对于单纯Chiari畸形不伴骨结构异常者仅行后颅窝减压术便可取得良好疗效。减压后脑脊液循环未恢复且颅内压异常升高时可行脑室-腹腔分流术预防脑疝。对于Chiari畸形合并颅底凹陷等其他导致寰枢椎不稳的畸形时可行经口前路延髓减压术；另外，内窥镜下前路颅颈减压术是传统经口鼻入路的一种替代，可较好避免软腭损伤，并更好地显示上颈椎结构。对于Chiari畸形合并脊髓空洞者，减压术后脊髓空洞往往会消失或趋于稳定，如充分减压后脊髓空洞仍然进展可对空洞进行打开引流（蛛网膜下腔-胸膜分流术）［21］。综上，对于症状较轻的枕颈部畸形可行颈托固定、随访监测等非手术治疗，病因明确且能早期筛查及评估的枕颈部畸形可行药物干预，绝大多数症状明显的枕颈部畸形须根据情况选择相应手术治疗。 4总结与展望 综上所述，目前临床上已存在多种枕颈部畸形的分型，认知及检查手段的进步有助于发现新的临床分型，因此亟需一个系统、详全的分类体系。该病的临床表现复杂，加之往往合并其他畸形，易导致漏诊、误诊，临床表现结合相应的影像学检查是确诊的必要条件。由于对该病症状特点认知的限制及诊断标准、流行病学及病因研究的缺乏，阻止其发生、发展的方法有限，现阶段一般围绕临床症状进行治疗。根据临床表现及影像学检查结果选择采取非手术治疗还是手术治疗，临床医师须熟知各种治疗方式的区别、优劣、疗效和预后，且准确把握手术指征是关键。神经电生理检测可全面客观反映神经受损情况，可作为手术指征之一。未来的治疗前景包括人工寰枢关节，可达到类似于颈椎人工关节置换术的效果［54］。螺钉与钢板等金属内固定材料的设计以及复位工具的改进也将带来更好的临床疗效和更安全的术式。3D技术优化了枕颈部畸形的治疗，如3D导航技术术中可实时监测置入物的角度和深度，辅助确定最佳进钉点和钉道位置；明确置入物周围血管和骨骼的关系，最大限度减少手术损伤；通过术前3D打印对患者进行生物建模，制作患者专用置入物及工具，用于手术方案制订、模拟及术中参考［55］。另外，新术式的发明也为治疗带来了新方向，如寰枕后关节-枕骨髁-斜坡螺钉技术是一种新的后枕颈融合术，是治疗枕颈交界处不稳的一种安全、可行的方法［56］。枕颈部畸形的病因复杂，探索枕颈部畸形的驱动基因以寻找潜在治疗靶点也将是未来精准医学大时代背景下的研究热点之一。 参考文献 ［1］贾连顺.枕颈部伤病的外科治疗任重道远［J］.脊柱外科杂志，2011，9（3）：192. ［2］RavikanthR，MajumdarP.Embryologicalconsiderationsandevaluationofcongenitalanomaliesofcraniovertebraljunction：asingle-centerexperience［J］.TzuChiMedJ，2020，33（2）：175-180. ［3］贾连顺.枕颈部外科临床研究的过去、现在和将来［J］.脊柱外科杂志，2016，14（4）：193-195. 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一、信息化建设在专科医院档案管理中的应用价值 （一）提高工作效率，拓展档案管理的发展空间 传统的档案管理主要采用纸质书写、人工装订成卷等方式进行收集和管理。信息化建设重新定义了档案的管理流程，改变了档案收集、整理的渠道和方法，解放了大量的人力资源，特别是面对专科医院本就人员紧张的现状，大大缓解了人工书写、立卷的琐碎工作。同时，极大地提高了资料信息收集的准确性和工作效率。而且，电子档案和纸质档案相比，不仅易于查阅而且保存方便，其现实意义在于延长了档案的寿命，提高了档案的应用价值。 （二）优化专科医院诊疗程序，保障服务质量与安全 专科医院面对的患者具有特殊性，档案的信息化建设能够缩短医生的诊疗时间，将医疗工作的职能发挥到最大化，提升患者的就医感受。另外，医疗信息化档案一旦建立，医院各个部门便能根据权限和实际需要查阅所需信息，提高了档案传递频率和使用效率，实现系统医疗。同时，档案的信息化共享在提高医疗质量的过程中，便于各有关部门开展监督检查，更好地为医患双方提供安全保障。 （三）推进现代化步伐，提高专科医院的管理水平 专科医院发展起步晚、底子薄，整体管理水平较之综合医院偏低。随着信息化和大数据时代的到来，各类档案的数量激增，因此实现档案的信息化建设，对于创新医疗服务模式，提高专科医院的管理水平有着重要意义。档案的信息化依托于医院的整体数字化建设，同时为智慧医院建设奠定基础。通过档案的信息化建设，为专科医院的人才培养、学科建设、资源配置提供有力支撑。医院档案信息化建设已经逐渐成为专科医院未来适应社会发展的重要手段和必选方式。 二、专科医院档案信息化建设的现状及问题分析 专科医院在档案管理信息化建设方面，滞后于综合医院的发展，存在诸多问题。涉及从建档到应用等多个阶段，如何实现信息技术与专科医院档案管理的有机结合，加快专科医院档案管理的信息化建设步伐，是当前各级各类专科医院面临的新命题。2017年，我们对某专科医院在某个月内形成档案的管理情况进行了调查分析，结果显示，档案信息转化率为44.06%，档案利用率为37.99%。为分析档案转化率和利用率低的原因，我们在医院的工作人员中进行了为期一周的跟踪问卷调查，通过问卷描述，绘制了该院档案信息化建设的鱼骨图分析。就反应较为集中的问题，我们组织工作人员进行了二次投票检验。经统计得出，重视力度不够、制度引导度低、专业人才短缺和软硬件缺失是制约某专科医院档案信息化建设发展的主要问题。 （一）档案信息化管理重视程度不够 通过问卷调研，我们发现某专科医院的部份工作人员包括部分管理层对档案管理存在着较大误区，认为档案管理是一种单纯的记录与保管的事务性工作，不能给医院带来经济效益，因此对档案管理的重要性及档案信息化建设认识不足，重视不够。造成该院档案的信息化建设发展迟滞，不能适应当代医院管理的要求。 （二）档案信息安全意识较为淡薄 医院档案的信息化建设，目的是提高档案的服务效率和服务能力，最终促进诊疗服务水平的提高。同时搭建起医患和医疗机构之间的互助平台，实现医疗档案信息资源共享。由于专科医院患者的特殊性与敏感性，在共享的过程中必然会存在涉及隐私保护等信息安全问题。所以，医院承担了信息安全的重大责任和风险，但医护人员对信息安全管理的职业风险认识不足，容易导致搭建档案信息化平台过程中的隐患。 （三）缺乏科学有效的管理标准，制度引导性低 在医院档案管理信息化建设中，为了保障其有效性，医院要根据自身的需求结合专业发展，制定统一规范的管理制度。在实际运行中，却对医院的档案信息化建设重视不够，把以往的经验作为管理制度，导致员工对档案管理和信息化建设认识不足，影响了档案信息化建设的开展。 （四）档案人才短板，且设备配置不足 档案信息化建设对档案管理人才提出了更高的要求，既要熟悉档案管理知识和流程，还要熟练掌握档案管理软件系统。而目前的档案管理人员多数为兼职，人员素质和能力参差不齐。同时，档案信息化建设资金严重短缺，档案设施配置不全；基础设备，因为人员专业素质问题得不到充分利用，而形成部分资源浪费。对档案信息化建设的推进造成严重的影响。 三、专科医院档案信息化建设的改善评估 针对调研问题，通过更新观念、设置标准化管理流程、完善网络管理平台、加强人员培训等一系列改善措施的实施，半年后，又进行了为期一个月的评估，某专科医院的档案信息转化率从每月44.06%提升至72.04%，利用率从37.99%提升至64.1%。据此说明，某专科医院的档案信息化建设改善的目标和有关要求已基本达到，其问题改善模式是较为成功的。通过本次调研，我们能够比较清晰地了解如何有效地推进专科医院档案管理的信息化建设以促进医院发展。 四、专科医院档案信息化建设模式探讨 收集、整理、归档和保存等环节是档案管理的基础性工作流程，各个环节的工作都是在为档案资源开发及利用做准备。而把所有的环节融合在一起形成一个有机体系的过程则是医院现代化档案信息管理。要想对档案信息资源进行充分的利用，首要任务就是对医院档案信息资源体系进行完善，与此同时，更新档案管理人员的意识，加强学习以及角色的转化，转变旧的管理模式，健全档案管理制度，开发档案信息资源，充分发挥档案信息化体系的优势和作用。 （一）更新观念，健全制度，建立一体化管理模式 专科医院自上而下首先要树立档案信息化建设是实现医院战略发展的观念。医院的领导层更是要从人力、物力、资金等多方面予以支持。同时，健全档案信息化管理制度，将档案信息化管理流程设置得更为标准化规范化，编制档案信息化管理系统，纳入医院综合运行信息系统，进一步提升管理效率和利用效率。 （二）建立完善的信息化组织，加强人才培养 信息化的档案管理需要配备专业团队。首先，建立健全完善的组织架构。成立档案信息化建设领导组织，将领导班子成员和主要职能部门负责人纳入组织。并在各科室设立档案管理信息员，实现医院档案信息的网络化管理。其次，对档案管理人员进行专业化培训。定期通过集训与轮训的方式，提升档案管理人员的信息化处理能力，并通过一定的绩效奖励制度调动档案管理人员的积极性。 （三）完善局域网络平台，提升软硬件实力，实现资源共享 档案信息化建设的核心是为了提升医院综合实力，促进医院全面发展。所以专科医院在健全完善局域网络平台建设中，注重临床，面向管理，提升档案信息化服务的广度与深度，实现资源共享。一是建设高标准的数字阅览室，按权限分级预览查询。二是针对医师、护理、药师、技师、管理、后勤等不同专业，开发适应其工作特点的高效实用软件。三是强化网络和信息安全，设置安全屏障，避免信息泄露，特别是预防患者病历数据的外泄。同时做好备份，及时应对信息化管理中的突发事件。总之，在现代化医院建设中，档案信息化建设已经成为智慧医院、数字化医院建设的关键部分。专科医院要想提升和发展，就必须转变对档案信息化建设的理念，进而支持档案信息化综合管理的不断革新，全面提升医院的管理效率，促进医疗卫生事业又好又快发展。

农业经济管理论文:农业经济管理下的管理学 一、农业经济管理的发展趋势 1.农业经济管理学科将逐渐涉及到可持续发展和环境保护方面。当今的时代，是经济时代，更是环境保护时代，农业的生产和再生产是和自然联系在一起的，农业是和环境密不可分的，对于环境保护和可持续发展方面来说，农业本身具有的价值作用是不可估量的。因此，农业经济管理学科涉及到可持续发展和环境保护方面，不但可以完善农业经济管理学科的领域，还可以促进农业传统的思维模式转变。 2.依据目前的市场格局来看，我国的农业经济格局不会发生较大的改变，但是农业的外围环境可能会发生大变化。例如，我国加入WTO、知识经济的转型，都直面的说明了我国农业经济的特殊性质，这说明我国的农业经济政策具有较大的市场潜力。 3.我国的国情是小规模农户经营的方式，土地条件具有较大的差异以及辽阔的地域性质，土地的制度和农业的经营衍生的政策和法律研究，是农业经济管理学后期的研究方向，如果政府的政策实施的姣好，农业经济管理学科将会出现巨大的突破。 4.我国传统的城乡隔离政策和经济计划体系，造成了我国农业经济问题和外国有很大的不同，例如，农村社会保障制度、农民增收问题，农村城市化问题等等。农业经济管理后期研究的主要关键是我国三农问题的应用以及注册的研究等方面。 二、农业经济管理学的发展和建设 我国的农业进入创新期不久之后，就取得了较大的成绩，拥有扶摇直上的发展趋势。但是，也出现了两个老大难问题。我国的人口基数大，人均资源相对于的缺乏，农业的经营规模不是很大且比较散乱，基础的农业和完整的产业链没有形成，因此，农业的生产经营相对较为薄弱。还有一个问题就是，农业的生产和经营从过去传统的关注数量转变为质量和数量共同发展，农业的市场经济体现出了多元化、国际化的发展模式，造成了和传统的农业发展产生了矛盾。提高我国的科学进步，对农业的经济管理要予以加强和重视，大力的开发人力资源，对于我国的农业结构要进行调整，对于农业的生产经营程度要进行提高，增强资源的产出率和利用率，要注重农产品的安全性和质量问题，减少农产品的生产和经营成本，达到更高的经济效益，增强农产品的国际竞争力和自身的素质，这样，才可以实现我国农业的科学可持续发展。现代的农业经济管理学科要注重实施学科发展目标，创新和培养出人才和智力支持，为了能够解决相关的问题，必须要提供出有效合理的科学经营管理方案。我国的农业如果想要实现可持续发展的目标，就要具备以下因素。要锻炼和培养出可以管理和经营的实用型农民企业家，要发现和培养出可以掌握农业发展的宏观大局管理者，要挖掘和培养可以促进科学发展的研究理论型专业人员，只有达到了上述的条件，才可以实现将农业经济发展和农业经济管理进行结合。 三、结束语 自我国改革开放以来，全社会都处在一个转型创新期，农业经济管理学科必须向更高的领域去探索。我国的农业经济管理学科要进行培养人才，努力的创新适应新时代的国家发展作用，积极的配合国家经济的调整和政策的发展需要，只有这样，才可以提升农业经济管理的学科作用，才能更好的服务全社会。 作者：刘思成 单位：吉林大学军需科技学院 农业经济管理论文:农业经济管理实践性教学研究 1结合实际组织教学活动 根据本班人数，遵循自愿原则，设定团队总数为5个，由学生自行组织团队成员，并选出队长。根据自身情况，结合队友意见，自由的选择活动主题，由队员合作撰写活动申请书。在申请书的格式方面，以自然科学的基金申请格式为参考，具体包括研究内容、创新性、立项依据、研究路线以及预算经费等项目内容。 此外，由于该教学活动具备社会实践功效，因此在申请书内应加入风险性评估与可行性分析等内容。要求学生以作业的形式把申请书上交予任课教师，而任课教师则需对学生申请书进行审批，根据审批情况组织学生进行课堂讨论。 在讨论中，选出较为优秀的项目，再由教师牵线、学生参与的方式，取得与村委会或者是农业企业之间的联系，寻求合作，以实习的形式真正落实该项研究活动。每一个团队制定出申请书之后，则可根据研究内容具体开展实践性教学，鼓励学生均能主动参与其中，于期末时组织学生答辩，计入总成绩。而在答辩环节，要求台下学生能够主动提出至少一个问题，实现双向互动目标。 2对教学活动呈现出的效果进行分析与评价 结合几个学期实践性教学效果而言，该项教学活动取得了较好的成效，不仅提高了学生的分析能力、写作能力，而且还能在一定程度上提高学生的领导能力与实践能力，教学效果十分显著。专业实践主要以模拟性实践活动的形式呈现，农业经济管理专业具备交叉特性，且在不同的国家，或者是同一个国家的不同地区之间，实践性教学方法与内容都各不相同。 在我国，许多学校农业经济管理专业实践性教学还受主客观因素的影响与条件的限制，其教学内容偏于单一性，不仅教师难教，学生学习起来也感觉到有较大难度。为解决上述问题，鼓励农业经济管理专业实践性教学加强与政府职能部门、农业的生产部门以及农业企业等之间的合作，建立合作机制，促使学生在其学习过程中对企业经理管理方式与成效取得初步认识，对国家关于农业方面的调控措施也进行深入了解。 3结语 随着农村经济的快速发展，我国强调农业的基础性地位，并加大对“三农”的投入力度。但是，随着市场竞争的日趋激烈，农业企业想要在严峻的竞争环境中站稳脚跟，就必须聘用专业型、综合型人才。农业经济管理专业旨在为社会培养农业经济的管理人才，使其具备统筹兼顾的能力。 鉴于此，针对农业经济管理专业的教学要加倍重视，不断完善教学方法，以实践性教学作为主要教学方式，巩固专业知识，为社会打造出综合型人才。 作者：刘艳梅 单位：东营职业学院生物与生态工程学院 农业经济管理论文:谈农业经济管理人才的需求 一、新形势下经济社会发展对农业经济管理类人才的需求 (一)需求的领域 1.现代农业发展的需求2007年的中央1号文件明确提出:“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。”现代农业是指处于一个时期和一定范围内具有现代先进水平的农业形态。现阶段，我国农业发展正经历由传统农业向现代农业转变，农业基础不牢、农业装备落后、农民增收困难、城乡经济社会发展差距拉大的局面还没有根本改变。这一现状要求必须以科学发展观统领农业农村工作，加快农业增长方式转变，加快推进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，实现农业又好又快发展。因此，要实现现代农业发展的目标，就需要大量的既懂农业，又懂经济管理的专门人才，来推进农业的信息化和机械化;通过加强农业科技应用与推广，提高农业资源利用率和生产效率，提升农产品附加值，增加农民收入。 2.新型城镇化建设的需求“新型城镇化”是党的十八大探讨的一个重要内容，也将是未来我国扩大内需、促进经济转型、建设小康社会的重要载体。当前，快速发展的城镇化建设，正在成为我国经济增长和社会发展的巨大引擎。通过城镇化，将大量的农村人口转移到城镇，并且为农民就业、多种经营提供了必要的条件，统筹了城乡发展。在这个过程中，需要大量的具有高知识水平、新技术能力和懂经济管理的专门人才投入进来，从而更好地为新城镇的建设和新的市场秩序的形成提供必要的支持。 (二)需求的数量 从黑龙江省的农业经济管理类人才的现状来看，长期以来，黑龙江省农村劳动力的知识结构重心偏低、农村人才匮乏，严重制约了新农村建设的发展，也不利于现代农业和新型城镇化的发展。据统计(黑龙江省统计年鉴2012)，目前黑龙江省文盲率仍高达2.49%，每7000亩土地只有1名农技人员，每7000头牲畜只有1名兽医人员，每万亩森林仅有0.53个林业技术人员。据课题组于2013年5月份对黑龙江省5个县市(方正县、龙江县、双城市、富裕县和集贤县)的抽样调查结果显示:在现代农业发展、新农村建设以及城镇化过程中，需要大量的高学历、高知识层次的人才;而大部分现有农民对自身的受教育水平不满意，希望通过各种渠道得到提升;最有效、最直接的方式是接受专业技能培训，或者能有专业技术人员给予及时、有效的指导。 (三)需求的结构 当前，黑龙江省经济社会的发展对农业经济管理类人才的需求主要体现在以下几个方面:1.农村新型劳动者。也就是新型农民，他们是未来农村人才的主体。在传统农业向现代农业转变的过程中，小农经营方式已经不适应生产发展的要求。对于未来的农村新型劳动者的要求是热爱农业、思想活跃，要有理想、懂技术、会经营、善管理。2.农村管理人才。目前，农村基层的管理者文化程度普遍不高，因此造成管理效率底下等诸多问题。据统计，黑龙江省的农村管理者中，中专及高中以下学历者占到70%以上，领导干部中，中专以下学历占60%。农业和农村经济的快速发展，对农村管理人员的数量提出新的要求。3.农村教育人才。只以高等农业院校作为农业经济管理类人才培育的主体，会造成培养数量少，结构对应不上等问题。而农村教育更需要本地的教育人才，通过就地培训，提高农民的科学文化素质和经营管理能力。从目前来看，黑龙江省的农村教育人才明显不足，并且存在着水平参差不齐等问题。 二、黑龙江省农业经济管理类人才的供给现状 农业经济管理类人才的供给，主要依赖于农业高校及相关的农业科研机构来提供，总体来说，供给形式包括人才培养、成人教育和农民培训等几方面。 (一)学生培养 学生培养指的是本专科高校正规学生培养，培养的机构主要指的是农业高等院校。随着我国高等教育的改革和发展，农业高等教育全面推进大众化，为我国社会主义新农村建设培养了各类农业人才。据统计，2011年，我国共培养本专科毕业生数为608万人，按照农林经济管理专业比例来看，占全部毕业生人数的1‰左右，也就是说每年毕业人数不到1万人。黑龙江省开设农林经济管理专业的院校只有3所，分别是东北农业大学、东北林业大学和黑龙江八一农垦大学，每年毕业人数有200余人，即使加上硕士博士也只有300人左右。 (二)成人教育 为农业农村经济发展培育人才的另一种主要形式是成人教育，培养对象主要是农民、基层干部和农民企业家等。首先，农民是社会主义新农村建设的主体，因此，农业高校将培养重点放在对培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型高学历农民上;而对于基层干部和农民企业家，也通过多种形式的教育进行深入培养。以东北农业大学为例，针对基层干部和普通农民，学校开展了“村村大学生”计划，争取为每一个村庄培养一个农民大学生;针对农民企业家和其他农业基层干部，开展了MBA和农业推广硕士的招生计划;针对其他农业行业的人才需求，开办了网络教育、函授教育、职业培训等多种形式的培训班。近年来，为黑龙江省农业农村经济发展培养和输送了大量的人才，获得了一致好评。但是，从供需角度来看，成人教育的供给还远远不够。虽然黑龙江省农民培训数量一直保持一个较大规模，但农民受培训的比例却是逐年降低。根据历年《中国教育统计年鉴》《黑龙江省统计年鉴》及相关政府文件统计，接受过专业技术培训的农民比例从2000年的11%下降到2012年的5%。另一方面，农民高等学校的师生比例也极为不协调，2012年农业高等学校师生比为1∶13，农民技术培训学校的比例更是达到了1∶372，教师资源严重不足。 (三)社会培训 社会培训是另一种主要的人才供给模式。在农业经济管理类人才上表现为农村经管领导人才、新型农民的培训。农业高校和科研院所利用人才及教育资源优势，主动与地方共同承担培养一批能适应现代农业经济社会发展需要的农村优秀党政领导人才和农村企业、合作经济组织的管理人才队伍。这种培训主要包括两个方面:一是要围绕现代农业和新农村建设，加大农村实用人才的培训，提高农民的生产经营能力，科学种田、合理经营，努力实现既能高产量、又能高效益，实现农业增产和农民增收的共同进步;二是面向新型城镇化要求，围绕农民转岗就业要求，进行转移培训，建立培训基地，使农民掌握市场经营等能力，不断提高农民收入和整体素质。据历年的《东北农业大学科技资料汇编》的相关数据统计，黑龙江省高等农业院校已培训各类农业管理干部和科技人员100多万人次，其中省级、市级农业领导干部10万人次，专业技术人员继续教育20万人次。 三、黑龙江省农业经济管理类人才供求中存在问题分析 经济学上的有效供给，首先是指能够带来价值和使用价值的产品供给。它不仅要求产品在品质上适应于市场需求，而且要求产品在价格上与购买者的支付能力和现实购买欲望相适应。如果一种产品不具有真正的使用价值，那么就不能形成有效供给。因此，质次价高、与购买力不相适应的供给不是有效供给。在黑龙江省农业经济管理类人才供求中，有效供给理论具有重要的意义和作用。这种“有效”体现在两个方面:一是总量“有效”，也就是需要人才供给的总量大于人才需求总量;二是结构“有效”，也就是各类别人才的供给与服务也要相对应和均衡。而从黑龙江省农业经济管理类人才的供求分析来看，存在着两大问题，分别是供求总量失衡和结构失衡。 (一)供求总量失衡 从供给总量的纵向变化来看，黑龙江省的农业经济管理类人才培养取得很大的进步，首先，体现在高校农业经济管理专业毕业生的逐年增加上;其次，反映在对农民、农业企业家和基层干部的培训数量上。但是，与此同时，随着我国现代农业、新农村建设和城镇化的发展，需要更多的相应人才。也就是说，需求的速度要远远大于供给增加的速度。首先，从农民平均受教育水平上来看，黑龙江省农村劳动力受高等教育程度极低，而高校供应数量增加很慢，并且一些“对口”专业的学生并不会真正到农村或农业系统工作，导致实际人才供应数量很少，总量上不能适应需求。据课题组在哈尔滨市农业高校的调查，愿意去农村就业的大学生只有40.1%;其中，农村籍大学生占整体的73%，但毕业后愿意回农村工作的大学生只有占43.2%。其次，从农村和农业系统自身人才培养来看，大部分的具有培训和深造意愿的农民、企业家和农村干部，并没有更多机会。据课题组调查，80%多的农民都有着继续深造和培训的要求，但只有不到5%的农民能得到培训的机会。 (二)供求结构失衡 从供求结构来看，黑龙江省农业经济管理类人才培养存在着结构失衡现象，主要体现在农业高校专业和课程设置的不合理、培训资源的分配不合理、培训内容和社会需要的不一致等方面。 1.专业和课程设置的不合理 作为农业经济管理类人才培养主要机构的农业高等院校，培养出的人才却不能“适销对路”，出现供给错位的问题。在人才培养方面，总是受社会就业的方向的干扰，大力发展了社会热门专业，而忽视了自身面向农业、服务农村的定位和功能。最终导致高校专业和课程设置不合理，教学内容、形式和实践等都不能满足学生毕业后立刻投身农村建设的需求。 2.培训资源的分配不合理 在对农民、农村基层干部和农业企业家进行的培训中，由于权利义务的不对等，普通农民受培训的机会很多都被侵占，而接受专业培训的往往是基层干部居多、农业企业家居多，甚至，部分人通过非法手段获取培训机会，而最终目标只是通过拿到一个学历获得更多出头的机会。例如，针对东北农业大学“村村大学生”实施效果的调查结果显示，73.4%的被访农民居然不知道有这个计划。可见，具有培训意愿和真正具有经营管理才能的农民并没有得到更好的培训。 3.培训内容和社会需要的不一致 农业高校及相关机构培训农村人才的内容贫乏、方式单一。例如，许多农业高校囿于传统教育的精英式人才培养观，过于注重理论研究，而忽视应用研究;在对农业经济管理类人才的培养过程中，常常开设一些与实践要求、与社会需求相差甚远的课程，培训的“供”与“求”存在着明显“错位”现象。 四、结论与对策建议 从对黑龙江省农业经济管理类人才的供求分析可以看出，该类人才供求中存在着许多问题，包括:从供求总量上来看，存在着供不应求现象;从供求结构上来看，存在着专业和课程设置的不合理、培训资源的分配不合理、培训内容和社会需要的不一致等问题。因此，为了更好地培养农业经济管理类人才，应该从以下几个方面进行改革。 (一)创新人才培养方式 要创新人才培养方式，以传授先进的科学知识为主要任务，以农村农民为对象，进行基层招生，培养具有农民身份的大学生;又要培养出献身农业的“落地型”人才，使他们成为农村经济社会发展的带头人和领路人，并采取措施鼓励这些通过培训拥有高文凭的农民毕业后回家乡，投入家乡建设。把农民培训正规化，建立多渠道、多层次、多形式的农民技术培训体系，建立农村基层干部、技术骨干和重点示范户的培训网络。通过农业科技园区管理、中介服务等方式，开展培训，通过鼓励和支持农业企业的技术创新，造就一支懂科技、善管理的科技型企业家队伍。 (二)加强政校、校企之间的合作 应根据现代农业发展、新农村建设和城镇化发展的具体要求，统筹利用农业高校的教育资源进行农民和农业企业家等的非学历教育培训，培训内容可包括农业实用技术、农产品营销方式、农业企业管理等。在这个过程中，要加强政府与高校之间、高校与企业之间的合作，例如，政府可以为高校提供各种政策优惠，而高校要培养农村紧缺的经济管理人才;政府还可以引导农业高校与地方相应的企事业单位合作，为高校学生和培训的农民提供社会实践、毕业实习和实际技能培训的基地。 (三)完善公共政策，并向农业高校倾斜 一是从经费上支持农业高校及相应的农民培训机构的发展。要将农业高校建设纳入城镇化和新农村建设的统一规划体系中来。设置农业高校培育农业经济管理类人才的专项经费，重点进行培养。二是制定农业高校的土地征用、税收优惠等政策。具体可借鉴美国的赠地运动，提供为农业高校赠地、进行税收减免和特殊学员的学费减免等措施。三是制定面向农村农民招生、办学的优惠政策。加大农业高校对落后农村地区的定向招生优惠力度，对于落后的农村地区紧缺的农业经济管理类人才，要适当增加名额、减少学费征收、加大奖学金力度，以促进农业经济管理类人才的培养。 作者：余志刚 黄凤 李翠霞 单位：东北农业大学 农业经济管理论文:农业经济管理现状与趋势 一、我国农业经济管理的发展趋势分析 我国农业经济的快速发展，带动了我国农业经济管理的不断发展。我国农业经济管理的发展趋势主要体现在以下几个方面。 1.管理理念更加现代化 随着我国传统农业的不断发展和社会的不断进步，我国农业经济管理进入了一个全新的发展阶段。目前农业经济管理的理念已经渗透到农业经济，以及农业生产的各个环节中，农业经济管理中也更加注重农业产品质量，重视对农业产品的深加工，同时更加注重农业生产中的环境保护，关注农业经济的可持续发展。要改变我国传统的农业经济管理模式，就需要让我国的农业经济管理理念更加现代化。 2.信息化应用更加广泛 随着计算机信息技术的快速发展，信息技术已经逐渐改变了各行各业的工作模式。推动农业经济管理信息化，有助于推动农业经济的快速发展。目前我国农业经济中的信息化规模不断扩大，信息化逐渐渗透到农业经济的各个环节中。农业经济管理的信息化发展，是农业技术成果转变为农业生产力的重要动力，也有助于农业经济的发展和提高农民经济效益。推行农业经济管理有助于提高农业管理水平，因此，相关部门应该采取相应措施，大力提高农业管理人员的信息化水平，以此提高我国农业经济管理的工作效率。实现农业管理信息化便于收集整理农业生产和农业科研等多方面的信息，不仅能够为农业经济、生产和管理提供服务，还能够为农业经济政策提供支撑。农业管理信息化是提高农业经济的重要手段，也能促进农业科技的开发和利用。 3.农业经济日趋产业化 农业经济产业化带动了农业产品基础建设的快速发展，也促进了农业经济的快速发展。我国出台农业合作政策后，农业经济合作组织得到了快速发展，与农业经济相关的各种中介服务机构也发展迅速，通过利益联结在一起的农业经济产业化机制也得到了进一步发展，农业经济的市场化程度不断提高。一些大型企业实现了农业产品生产标准化，大大提升了农业产品质量，很多优质农产品生产基地为大型企业的生产供应提供了保障，进一步提高了农业产品的标准化生产水平。越来越多的农民参与到农业产业化中，有助于提高农民收入，增强农业管理的经济效益。 4.管理体制不断创新 农业经济体制只有不断创新才能适应我国农业现代化建设的需求，也只有不断创新管理模式才能克服农业经济发展中的障碍。政府部门应该增强对农业经济的宏观调控力度，加大对农业经济的扶持力度，并制定相应的保护制度。我国农业经济发展过程中应该大力推广各种高新农业技术，逐步调整农业经济战略结构，不断完善农业科技服务体系，大力培养农业经济管理人才，并且积极推动农业经济体制和农业技术创新，这些措施都是实现我国农业现代化建设的重要手段。 二、农业经济管理的发展建议 目前我国农业经济发展中还存在很多问题，对此我们应该采取必要的措施，推动我国农业经济的现代化、可持续发展。 1.提高农业管理人员对农业经济管理的重视在我国新农村建设过程中，为了进一步增强农业经济管理，首先必须提高农业管理人员对农业经济管理的重视。推行规范化的农业管理，并制定合理的工作部署，定期进行农业经济管理教育和培训，讲解相关的法律法规和专业知识，让农业管理人员充分认识到农业经济管理的重要性。 2.建立健全农业经济管理体制科学合理的管理体制是新农村建设中的重要保障，农村经济发展中应该不断创新管理模式，建立健全农业经济管理体制，推动农业经济体制改革。在建立农业经济管理体制的过程中，首先应该转变农业发展理念，促进农业经济结构转型，进而改变农业经济增长方式。其次，对农产品进行深度加工，拓展农产品销售市场，开拓农业产业链，推动农业的多元化发展。第三，提高农业科技的创新能力，保障农业生产安全，提高农民的自我发展能力，进而进一步提高农业的市场竞争力。 3.保障人民群众的利益政府部门应该建立科学的农业经济管理机制，有效统筹和协调各方面的利益，调节各方面的矛盾，保障人民群众的根本利益，妥善解决人民群众内部出现的冲突，及时纠正损害人民利益的不正之风。同时政府部门应该积极转变自身职能，推行服务型政府建设，以此促进农业经济的良好发展。 4.促进农业科技创新政府部门应该加大对农业科技的投入力度，增强对农业科技的市场监督和管理。目前我国的农业科研经费在农业生产总体投入经费中所占的比重还很低，和发达国家相比存在很大的差距。政府部门应该加大对农业科研经费的投入力度，通过多渠道筹集农业科研投入经费，促进我国农业科研的发展。明确农业科研在国家公益事业中的作用，明确规定各级部门在农业科研推广工作中的职能，建立健全农业科研投入管理机制，保障农业经济发展对农业科研投入的需求。制定相关法律法规，对农业技术成果的应用推广给予一定的鼓励。推动农业高新技术产业的发展，提升广大农民的整体科学素质，加强农业科学技术培训，针对不同层次人群制定多样化的培训方案，扩大农业科学、技术的普及范围，大力提高农民运用现代农业技术的能力，培养具有现代农业技能的新型农民，以此推动农业经济的发展。 三、结语 农业经济管理在我国农业经济发展中具有十分重要的意义。相关部门应该努力提高农业管理人员对农业经济管理的重视，建立健全农业经济管理体制，保障人民群众的根本利益，以此不断提高我国农业经济的国际竞争力。 作者：桑玉丽 单位：河南开封县农业局 农业经济管理论文:数字化在农业经济管理中的可行性 一、农业经济管理信息化过程中存在的问题 1.农业信息无法满足不同受众的多种需要。 不同的农业信息产品的使用者，他们对农业信息内容的准确性、及时性和质量要求都不一样，因此农业信息产品的提供者也必须根据受众不同的需要提供多样化的信息产品，从而满足不同层次以及不同水平的信息接受者的要求。然而目前，我国农业信息网站能够提供的农业信息大多是一些新闻时政和农业科技类信息，以及转载其它网站的信息，市场前瞻性和综合分析能力不强，关于地方农业经济的信息较少，不能体现区域经济特色，无法为大部分信息接受者提供满意的信息服务。 2.农业信息基础工作水平低。 由于我国农业信息化是近几年才受到关注并逐渐发展起来的新工作，作为一个新生事物，我国农业系统的信息基础工作水平低，缺乏专门的信息技术人才来提供技术服务，特别是既深入了解农业知识又能熟练掌握信息技术的复合型人才十分匮乏。调查显示，现服务于我国县、市两级基层单位中，从事农业农村信息工作的人员，大部分都不具有计算机网络相关专业本专科学历，很多都是从农业类专业毕业后通过计算机网络知识的相关培训而转到农业农村信息化建设工作岗位上的。由于缺乏具有专门的计算机知识的技术性人才，从事农业信息工作的人员只能从事一些初级的信息资源采集和工作，对一些农业信息还不能进行深度开发，使大量信息资源得不到利用，严重影响了农业农村信息化的步伐。 3.农民的农业信息化能力不强。 农民的文化素质相对较低，再加上农村经济社会发展相对滞后，使得农民对新事物的接受能力弱，农业信息意识和利用农业信息的能力较差。此外，很多农民在农业信息化的过程中没有接受专业的信息化培训，计算机水平较低，无法有效依靠网络获取和农业信息。这在一定程度上限制了农业信息技术的应用和发展，阻碍了我国农村农业经济发展网络信息平台的构建，对我国信息化在农村经济管理的应用与发展造成严重影响。 二、加强农业经济信息化管理的具体措施 1.加大政府扶持力度。 首先，各级政府要把推进农业信息化建设作为农业农村经济工作的重点，切实做到领导到位、措施到位、资金到位。各相关负责部门要密切配合，尽职尽责，共同推进农业信息化建设。各级政府应从建设社会主义新农村的战略高度出发，深刻认识承担的农业信息化建设投资主渠道的职责。同时，政府要在政策、人员、资金等方面加大工作力度，为农业信息化体系建设提供充足的政策、人员和资金保障。其次，各级政府必须尽快制定一套健全完善的惠农政策，提供政策扶持，确保农业经济的健康发展。要加强对农业信息化相关政策的研究，学习发达国家的成功经验，研究和制定符合我国特殊情况的农业信息化政策支持体系，使农业信息化工作有法可依。调整我国利益分配格局，加大对农业的资金投入，政府还要组建专门的监督队伍，加强对资金使用情况的监管，确保资金使用到位，防止因建设不当等原因而造成资金浪费的情况发生，严厉杜绝贪污腐败现象的滋生。 2.加强农业经济信息网站建设。 农业信息网站的工作人员要根据农业、农村、农民的信息需求，加强高质量农业信息资料的收集与整理，优化农业信息资源的交流与整合。根据农业信息资源接受者的不同，对信息进行有针对性的分类和处理，从而既能保证农业信息资源的完整、准确和实效，又能满足不同接受者的信息需要。此外，还要进一步建立健全农业信息网站信息的交流与制度，加强农业信息资源的共享，提升信息的使用效率。 3.加强对农民与工作人员的培训。 农业经济管理的信息化，归根到底是农民经济管理的信息化，农村是农业信息化建设的主体。农民的信息化水平的高低直接影响并决定着农业信息化实施程度的高低。因此，要提高农业信息化水平，从根本上说必须加强对农民信息意识和信息知识的培训，采用多种方式来充实农民的农业知识，普及计算机相关知识，提高农民对农业信息的使用能力。此外，还必须对农业信息化工作人员进行专门培训，通过网站知识推广和远程教育培训等方式全面提高信息服务人员的素质和能力，提升信息人员的业务水平，从而建立一只专门的优秀的农业信息服务队伍，充分发挥其在信息化建设中的重要作用。此外，还可以制定又会政策吸引信息专业知识的人才参与到农村的信息化的建设中来，高素质、高技能的专业化信息人才是农业信息化建设的有力保证。 4.加强农业信息网络与传统媒体的合作。 尽管信息网络在资料的收集、处理、分析和存储方面具有无与伦比的优势，它以其强大的交互功能，摆脱了时间和空间的限制，能够有效地进行信息传播和资源共享。但是我们也应该看到，目前农民网络的覆盖率还比较低，而传统媒体也以其覆盖面广、形式直观、传播迅速的优点依然赢得大部分农民的坚定支持，现如今电视和广播等传统传播方式依然是农民获取农业信息的主要方式。因此，要做好农业信息服务，还必须加强与传统媒体的合作，让网络媒体和传统媒体在农村信息服务中进行优势互补，从而提高农业信息服务水平。 作者：何亚玲 单位：宣威市来宾镇农业综合服务中心 农业经济管理论文:探微农业经济管理学科发展 1经济转型期间农业经济管理学科研究的新变化 1.1当前我国经济结构的调整为农业经济管理学科的发展带来了新变化 农业经济管理学科在经济转型期间的研究重点应该放在农业产业链上，特别是随着工业反哺农业的开展，农业经济管理学科打破了传统的农业学科研究，而更加重视对农业经济生产全过程的研究。产品的精加工、绿色生态林业、农产品的安全质量、农产品的再加工等方面都将成为以后农业经济研究的重点。 1.2城乡二元结构的质性变化为农业经济管理学科发展带来的新变化 农业经济管理学科必须对这一质性的改变引起足够的重视，随着经济的不断发展，传统的城乡经济发展结构逐渐瓦解，城乡一体化成为了当前城乡结构的主要趋势，农业经济管理学科必将在经济转型期间得到高度的重视，这样才能够促进农业经济的发展，伴随着我国城乡一体化的发展及普及，城乡生产要素的大循环将成为当前我国农业经济管理学科的一个重点。 1.3农业现代化战略性驱动为农业经济管理学科发展带来了新的变化 这种变化主要表现在两个方面：一方面，在农业经济管理和发展的过程中，我国提出了可持续农业经济发展的战略，这直接导致了在经济转型期间农业经济管理学科发展将重点放在资源的可持续利用和环境保护上，并且直接导致农业经济管理思维方式革命式的颠覆和再生。另一方面，由于当前我国农业经济的发展还比较缓慢，和目前国际上农业比较发达的国际相比缺乏一定的竞争力，在这种情况下如何应对国家化带来的挑战，这将成为目前我国农业经济管理学科研究发展的一个重要课题。 2积极面对新特点、应对新变化，促进农业经济管理学科发展 2.1差异化学科战略 考虑到上述笔者所阐述的农业经济转型期间的两大特点以及给农业经济管理学科研究带来的三方面的新变化，在农业经济管理学科发展研究的过程中要认识学科之间的差异性，实施差异性的学科战略，即将研究的重点放在农业经济结构的调整、农业现代化战略调整、城乡结构的质性变化三个方面。还要对经济转型期间农业经济管理学科的过程进行系统的分析，加大城乡之间各要素的研究力度，加大对农业生产中对环境的保护和经济可持续发展的维护。 2.2科研人才战略 在经济转型期间农业经济管理学科的发展要根据学科之间的差异性进行因材施教，根据学科的实际内容和需要有选择地按照农业经济管理学科研究需求进行有相对性的人才培养。对农业经济管理学科方面的教材进行不断的更新与调整，同时也要根据研究的重点转变而对科研人才的培养方向进行适当的调整，从而将研究重难点的新知识和新技术融入到具体的科研人才的培养上。同时国家也要不断加强对农业经济管理人才的培养力度，出台更多有关的扶持政策，加大科研人才培养的力度。 2.3学科互补性战略 农业经济管理学科是融合了经济学和管理学以及数学、金融学、环境科学等多门学科的综合性学科。在农业经济管理的研究过程中不能够将这些学科进行分割研究，将农业经济管理学科涉及到的重难点知识作为核心内容来进行综合的研究分析，在长期的农业经济管理现象的过程中达到理论联系实践的目的。 3结语 综上所述，农业经济管理学科在经济转型期间的发展是一个系统复杂的过程。笔者从农业经济管理的理论出发进行分析，要想解决一些经济转型期间对农业经济管理学科的发展制约的问题，就必须集合广大农业经济研究者的才能，并在生产实践的基础上不断的总结经验，从而为农业经济管理学科在经济转型期间的发展指明道路，促进农业经济的可持续发展。 作者：马维东 单位：九台市土门岭林业站 农业经济管理论文:农业经济管理信息化的实际运用 一、农业经济管理信息化概述 由于目前我国农业还是以资源为主要发展，信息化技术在农业经济发展中的运用程度比较低，因此提高农业经济的信息化发展有助于加快农业由单一的传统模式向科技化信息化转变，增加农民的收入，改变农业发展中技术信息以及供求信息匮乏滞后的现状。应充分发挥农民在市场中的主观能动作用，根据市场中的各项发展因素，做好经营决策中的各项发展，达到实现增收的目的，从而满足市场农业对于农民的各项要求。 二、农业经济管理信息化的实际运用 农业作为我国国民经济发展的基础产业，农业经济管理工作作为我国经济发展中重要的活动之一，与广大人民的生产生活是息息相关的，并且已成为农业发展信息化建设的重点。我国的农业资源在类型上比较多，且在种植经营中的差异较大，因此，了解我国经济管理信息化建设的特征，才能更好地借助信息化经营管理的力量，推进新农业农村在经济方面的发展。 1、农业经济管理信息化建设的特征 我国农业经济管理信息化的发展主要在于农业资源和农产品生长环境信息化、农村经济经营信息化、农业生产管理信息化、农村市场发展信息化以及农业技术教育信息化和农业发展政策法规的信息化。其特征表现为以高科技的技术以及信息产业为依托，实现以高新知识和最新技术、设备对农业经济发展的大力改造。其次是在农产品发展的内部以及农业工业和第三产业间进行信息化的互相渗透。当然，信息化技术能够促进农业生产的大规模经营，以及引导农业经济向集约型发展，由此来降低农业生产和经营中的成本，提高农业发展的综合效益。最后，在原有农业发展的基础上，引进经济发展的竞争机制，使农业发展在生产、交换、分配以及消费等各个环节都具有竞争性，尤其在高新技术的引进、新产品的研发利用、经营方式及渠道方面实现优胜劣汰，才能更好地促进农业发展。 2、如何进一步实现农业经济管理信息化 要实现农业经济管理的信息化发展，首先要进一步加强农业经济管理中政府对于信息化建设的重要职能作用，充分利用政府的主导地位，在农业经济管理中实行统一规划和合理分工，增加资金的投入和政府统筹性的管理。其次对农业经济管理实行资源的整合，加强不同类型的农业经济合作，提升农业经济中的信息化服务水平，建立农业信息以及农业经济管理的交流共享机制，规范农业经济信息的标准化，逐步来推进农业信息系统化和资源共享化的集成整合平台，实现农业经济数据的共享。重视对农民的知识培训和农业信息服务队伍的建设。尤其对广大农民的知识培训以及现代化高新技术手段在农业发展中的应用，是农业信息化发展的基础。在农村进行知识信息教育的普及，对于提高农村经济的科技发展和农业经济信息化建设至关重要。当然，加快建设农业信息化示范基地也是农业经济管理信息化发展的关键。做好农业信息化网络和传统媒体在农业经济等方面的结合也尤为重要。农业经济信息化管理是农业发展中的一项综合性工程，需要政府和农民之间相互配合，才能更好地提高农业经济管理水平。随着信息化和产业化的大力发展，我们应不断学习国外先进的经验技术，与时俱进地发展信息化农业经济，与国际农贸经济接轨，提高农业的信息化管理水平。 三、结语 农业经济管理的信息化发展是我国当下农业发展的重心，实现农业经济信息的共享，加大农业发展中的信息化水平，加快农村信息化共享平台的建设以及提高信息化服务水平，是当下农业发展中的首要问题。农业经济互联网建设、信息化基地建设和信息化服务团队建设是农业经济管理实现信息化的关键。 本文作者：王强 单位：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗新安镇政府 农业经济管理论文:浅论农业经济管理的研究进展 一、农业经济管理研究的新进展 (一)农业经济管理研究的扩大 1．农业经济管理将延伸到食品科学及相关方面 过去的农业是“保障性发展”，而如今它已经跨越成为“促进性发展”，成功跨越的原因有两点:1)传统的农业部门呈现缩小的势态;2)农业中的一些问题正在改变，如农产品产前、产后的各个环节问题，尤其是在农业中出现的结构性问题，农业的产后环节比原先更加重要，诸如农产品加工、流通、标准化、质量与安全等问题将越来越重要。 2．环境保护与农业经济管理学科互相渗透 如今的时代是知识经济的时代，同时也是环境时代，由于农业自身是自然和经济再生产的结合体，与环境联系密切，事实上，农业在自然保护和生活舒适性保护方面的作用尤为重要，换句话说，就是农业在环境保护和可持续发展方面有着其它产业所不具备的功能。环境保护、可持续发展的相关理论和知识渗透到农业经济管理研究中，不仅仅充实了这一学科的研究领域，也将改变传统农业经济的增长模式和农业经济管理的思维方式。 (二)农业经济政策研究仍占主导地位 在目前和以后可预料的时期里，我国小规模农户经营模式变化不大，然而农业经济的外部环境却发生着明显的变化，例如上述的市场供需变化、加入WTO、知识经济等，这些情况表明我国农业经济的特殊性，在此基础上，我国农业经济的应用和政策研究具有巨大的潜力。随着农业的发展，对于农业经济管理提出了更高的要求，同时农业经济管理学科的研究对象也发生了改变。 (三)农业经济管理研究的发展趋势 1．随着传统农业部门的逐渐缩小和农业涉及问题的逐渐增多，我国农业已经进入了促进性发展的新阶段。对于农业经济的管理开始渗透到农产品产前和产后等各个环节。尤其是诸如农产品流通、农产品深加工、食品质量与安全等产后环节，将会得到越来越多的重视。 2．现在是知识经济的时代，也是注重环境保护和经济可持续发展的时代。由于农业本身就是经济再生产和自然再生产相结合的产物，与环境的关系更为密切。因此，在环境保护和维护经济可持续发展方面，农业有着其他行业无法替代的重要作用。随着环境保护和可持续发展的相关理论向农业经济管理学科中的渗入，传统农业经济增长模式以及农业经济管理的思维方式也将会发生彻底的改变。 3．现如今，世界经济一体化的趋势逐渐明显，农业也不例外。由于农产品的特殊性和差异性，各国对于农产品的国际化自由贸易都持谨慎的态度。中国作为发展中国家的农业大国，在这方面的理论和实践经验都很缺乏，需要进一步进行研究。 4．传统农业经济管理的理论基础是土地报酬递减规律。而在知识经济的条件下，知识资本不仅不会在使用中减少，而且会越来越多，更重要的是，知识资本遵循的是递增规律，这无疑会对传统农业经济管理提出挑战。因此，随着经济时代的到来，新的概念和方法将会被更多地引用到农业经济管理学科当中，并会对传统农业经济管理中的递减规律造成严重的冲击。 二、农业经济管理与政策建设的发展建议 (一)突出农业经济管理与政策特色 当今的农业经济正面临着市场化和国际化的双重挑战，农业经济管理方面存在诸多难题，三农的问题互相交错并且非常复杂，除此之外，还需要从不同角度和不同层面来研究农村工业化、农业集约化、城市化、现代化的发展方向。只有通过认真的科学研究和创新，才能够形成具有中国特色的农业经济管理基本理论，才能够正确地处理农业生产专业化、市场化和现代化的相互作用关系，才能够正确地建立合作经营、股份制经营、股份合作制经营、农户经营的多元化农业生产经营组织制度和经营模式，才能得到更有效的发展。 (二)加强农业经济管理与政策团队的建设并提高其科研水平 深化教学改革要有鲜明的学科特色，归根结底就是要提高整个学科的队伍水平，拥有一支强大而有质的学术团队和人才队伍。因为建设和发展农业经济管理是需要学术团队的支撑。目前这样一个知识结构的学术团队首先有一个知识相互借鉴、中西融合、前后贯通的问题，应该有意识、有步骤、分层次地对这个学术团队进行培养，形成具有中国特色的农业经济管理学科理论体系，从而更好地促进中国农业经济与农村经济的向上发展。 (三)培育农业经济管理的学科融合的新增长点 不是在原有基础水平上的补缺和填平，也不是简单的叠加，而是建立在未来经济和社会发展的基础上，对学科的升级和发展。学科交叉是当今科学技术向高度综合化和整体化发展的产物，它呈现出各学科联合攻关、学科思想相互补充、学科边缘的拓展、产生横断学科态势的现象。 本文作者：徐彦霞 单位：曹县桃源集镇人民政府 农业经济管理论文:农业经济管理信息化建设 摘要： 本文重点概述了建设农业经济管理信息化的必要性，分析了其中存在的问题，并提出了相关建议、措施，以期为我国农业经济管理的持续性发展提供参考。 关键词： 农业经济管理；信息化建设；措施 我国经济快速发展的同时农业经济也得到有效发展，农民对土地的利用率要求发生了改变，既要满足温饱供给，还要提升农产品质量及产量，增加农民经济收入。因此，为了确保我国农业经济向着健康方向发展，需对当前农业经济管理的信息化建设进行思考，全面了解、分析农业经济管理发展的趋势，使我国的农业经济管理得到持续性发展。 1建设农业经济管理信息化的必要性 1.1信息化的广泛应用 随着科学技术的不断发展，信息技术被越来越广泛地运用于生活之中。农业经济信息化规模持续扩大，并逐渐渗透于农业经济各环节中，而要将农业成果转变成农业生产力，还需发挥信息化农业经济管理的作用，才能有效提高农民的经济效益、提升农业经济管理水平。 1.2优化农业资源配置 改革农业资源配置方式，增强信息管理水平，有利于增加农村与城市、国内与国外间的信息交流，实现资源配置的优化，使农业资源得到更为合理的利用，农业经济得到快速、全面的发展。 1.3有效提升农产品的国际竞争力 当前农产品存在较为分散，想要提升我国农产品的综合竞争水平，首先就要规范市场，建立符合标准的现代化市场，使群众能够买到放心的农产品。农业管理实现信息化，不仅便于收集、整理农业生产及农业科研方面的信息，还可以为农业经济及生产管理提供更好的服务，使农业科技得到发展，实现农业经济的快速、持续性发展。 2农业经济管理信息化建设存在的问题 一是农业信息化基础设备不足。需要增加设备的投入应用，完善城乡农业信息化。增加信息网点，让农民与时俱进从网上了解农业信息，并建立农业技术交流群，实时农业经济发展相关信息。二是缺少信息化服务人才。由于对农业经济管理的重视度不高，致使农业经济管理无法真正满足当前农业经济发展的需求，应加强培育农业信息化技术人才，使其熟练掌握信息技术操作的同时兼备专业的农业知识。三是信息化资源转换方式不灵活。当前可选择的交流工具有很多，能在短时间内了解各个地方的新闻，但是关于农业经济信息方面的资源却较少，大部分农民很难有机会得到经验丰富的农业专家指导。四是农民信息化意识较为淡薄。大部分农民文化水平较低，对新事物学习的积极性不高，这在一定程度上不利于农业经济的发展。 3农业经济管理信息化建设的措施 3.1建立完善的信息化网络 网络是接收和传播信息的载体之一，要想实行农业经济管理信息化，需先完善信息化网络。有些乡（镇）城市还未通网络，政府应给予支持，带头建设信息化网络。只有获取有价值的农业信息，才能对农业资源进行有效的整合，并以此作为农业经济管理决策的参考依据，形成一套较为完整的农业经济管理信息化体系。 3.2加强农业信息化管理投入力度 一是农业经济管理的市场调研就需要运用信息技术进行收集与整理，然后根据收集的数据对市场动向进行分析。二是在经济管理中农业资金分配上，需要了解每一个生产环节的生产信息，然后根据所掌握的信息进行分析，最后确定出农业生产资金的分配方向与分配方式。三是可以利用信息技术，对农业生产技术，如种植、饲养技术等相关资料进行查询和学习，然后将理论运用到实践中去。 3.3培养农业信息化管理人才 在推进信息化建设时，需要增加推广力度，大力培养高素质的农业经济信息化人才，同时，鼓励农民群众学习科学文化知识，并参与到基础信息化技术的管理中来，要以能力为主、学历为辅，培养一支高素质、高修养的农业信息化管理人才队伍，以利于农业经济管理信息化建设的长远发展。 3.4发挥政府职能 政府要充分重视农业经济信息化发展，鼓励农民参与农业经济管理信息化建设，将信息化建设落实在每处，整合各种资源，优化分配，增强农业经济信息管理的全面性、时效性和可操作性。 4结语 农业是我国的基础产业，农业生产对我国经济发展起重要作用，加强农业经济信息化管理，对我国农业经济发展具有深远的影响。完善农业信息化网络，加大信息化建设投入力度，培养农业信息化人才，积极发挥政府职能，通过先进农业经济信息化的管理技术，有效提升农民经济收入，确保我国农业经济快速稳定发展。 农业经济管理论文:新农村建设下的农业经济管理 摘要：新农村大背景下对我国农业经济管理提出了新的要求和新的挑战。本文首先简要阐述了农业经济管理的相关概念，对农业经济管理存在问题进行分析，并在此基础上，提出了提高农业经济管理的对策和建议。 关键词：新农村建设;农业经济管理;管理策略 新农村建设的大背景下，我国逐渐重视对农业经济的发展，这由于农业经济在农村发展中占据着重要的地位，不仅能促进农村社会的有序和谐发展，建立社会主义新农村，还对农业和农业经济有质的飞跃。 一、农业经济管理概述 农业经济管理有着广义和狭义之分。广义而言，农业经济管理是对农业经济发展的一种基于国家经济发展政策、区域性经济指导方针、新农村建设大背景下的管理行为。狭义而言，农业经济管理是基于当地的环境条件、市场经济规律及当地人文特色发展的农业经济的管理行为，与宏观广义管理不同的是，狭义的农业经济管理更强调的是特色性和区域性，是对特定农村地区生产要素的整合、计划、发展、调配的过程，并使用信息化和产业化的模式促进生产方式的更新管理。 二、农业经济管理发展趋势 1、现代化 新农村建设背景下要求农业经济发展向着现代经济发展，现代化的农业经济体现着现代市场经济的客观规律，与传统的农业经济管理不同，现代化的农业经济管理更具敏锐的市场眼光，现代化的经济管理的发展重心由农业经济的质量管理向可持续发展管理倾斜，转变经济增长方式的管理理念贯穿着农业经济管理的方方面面。 2、产业化 农业经济管理逐渐向着经济产业化管理理念转变。随着国家对农业经济指导方针政策的增加，农业经济合作发展的经济模式得到极大的推广，这就促进了农业经济发展集成化、产业化，形成了农业经济发展的产业链条，因此，经济的发展模式促进了经济管理方式的转变，向着产业化管理模式发展。 3、信息化 现代农业经济的发展离不开先进技术的应用和信息技术的引入。构建新农村的过程中，计算技术发挥了巨大的积极意义。而信息化是现代化发展的必经途径，农业经济的发展也向着信息化迈进。这就促进了农业经济管理模式更具信息化，充分利用信息资源，运用信息技术进行经济的管理。 三、农业经济管理问题 1、管理意识落后 农业经济是我国国民经济的重要组成部分，国家领导对此足够重视，已经制定了新农村建设背景下的农业经济发展的指导方针政策。然而在农业经济管理的执行队伍中，对此项工作的重视程度不够，仅仅针对国家的指导原则进行管理，并未突出农业经济发展的区域性，也未因地制宜，制定本农业经济发展的战略目标和发展模式。不仅如此，部分农业经济管理人员的管理理念与社会主义市场经济相脱节，仍然秉承计划经济的理念，不能与新农村建设背景相适应。 2、缺乏完善的管理制度 农业经济管理体制是管理工作遵循的重要制度，对管理行为有着制约和指导意义。然而，缺乏完善的农业经济管理体制，现行的管理体制并不适应新农村建设背景，还存在守旧、陈旧的管理体制，这严重阻碍了农业经济的发展，对经济管理的效用发挥也有消极的影响。现代化的农业经济要求与市场与时俱进，缺乏对生产要素的调配、整合、发展的现代化完善的管理体制，生产要素不仅不能全面系统的循环利用，管理人员的管理工作也不能有序的开展，制约了农业经济管理水平的提高。 3、管理模式滞后 管理模式是在管理制度的基础上，运用先进的方式对制度的执行，体现着管理者的思维。现代农业经济的发展要求管理方式信息化和现代化，要求管理人员使用计算技术和信息技术对经济的运行情况分析、研究。然而，存在着管理模式滞后的现象，采用传统的管理模式运转，最为明显的特征就是采用纸笔记录并进行数据管理，数据信息资源的共享平台缺乏，信息的传递、存储、运输、共享并未达到最优状态。即使农业经济管理配套了足够的信息技术设备，并未转变管理模式，信息管理配套硬件也成为了闲置的固定资产，无法发挥作用。 4、管理队伍专业素质低 农业经济管理人员的专业素质关系着管理水平的提高。由于农业经济管理工作处在基层，管理人员队伍的专业化素质普遍落后，管理人员队伍的组成结构倾向于老年化，这部分管理人员思维陈旧，思维更新速度较慢。同时，由于受到知识结构的制约，管理人员对市场经济运行的敏锐度不高，无法做出科学的、准确的农业经济走向判断，还存在着盲目管理，不基于客观规律做出了错误的经济发展政策，导致了农业经济极大的损失，严重影响了农业经济的可持续发展。 5、管理人员的执行力弱 农业经济的发展管理不仅仅是依据宏观的经济发展思路来指导，更是基于当地经济的客观规律来提出促进当地农村发展的指导性意见。然而，部分管理人员存在高高在上的思想，并未深入到群众中去，对农业经济的发展仅仅依靠理论政策，实践性指导非常缺乏，对政策的执行能力有限，管理仅仅是表面文章不具实践性，是无法实现农业经济的有效管理的。 四、促进农业经济管理策略 1、重视管理职能，转变思想 农村经济管理简单的说是以国家的经济政策方针、社会经济条件、市场环境为依据的管理活动。具体的说就是结合当地的市场经济条件以及市场环境，并以国家在经济上的政策方针为指导，确定未来的农村经济的发展目标，最重要的对信息化再生产过程中需要的要素以及生产资料再生产过程中的生产、分配、交换、消费等不同环节进行计划、决策、控制以及组织协调。使农业经济的发展逐渐走向规范化和法制化。农业经济在国民经济中的特殊地位，要求农业经济管理人员重视农业经济管理工作，履行应有的管里智能，强化管理人员的农业经济管理责任与义务。当地政府应时刻强调对农业经济发展管理的重要性，通过开会下乡检查等方式，提高基层管理人员的重视程度，通过培训和学习等方式，转变管理人员的思维方式，改变传统守旧的管理思想，树立系统、全面、创新的管理理念，明确管理人员的岗位智能，使管理智能更具体、更细化。 2、创新完善管理制度 农业经济的管理制度是一切管理工作的纲领。首先，领会国家对农业经济管理的统筹性指导意见，吃透国家政策纲领。其次，制定当地农业经济发展战略目标，制定可行性的发展方向，因地制宜，遵循当地市场经济规律和当地环境条件客观性。再次，建立创新的管理体制，明确管理体制的现代化，尤其建立有特色的农业经济管理体制，合理配置生产要素资源，根据当地的土壤条件、人力资源情况、气候环境条件等，创新制定区域性鲜明的管理制度。在新农村的建设中，合理的规划是基础、经济的发展是首要、增加收入是关键、管理体制是保障。所以农村经济的发展要以经济为发展中心，并转变管理模式，对农村经济体制进行改革，农村经济制度进行创新，建立一个完善的与市场经济发展相适应的管理体系。第一，使农业发展的理念得以改变，实现农村经济结构的转型，从而使农村经济增长方式得以转变。第二，通过深加工来转变农产品的形式，拓展销售市场；积极拓展农业产业链条，实现产品的多元化发展；第三，让农业的科技创新能力予以提高、农业的安全能力得以保障、农民的自我发展能力得以提高，从而使农业的竞争力以及农村经济得以增强。 3、构建管理队伍 管理人才是农业经济管理重要软件资源。壮大农业经济管理的队伍，改善管理队伍的人员结构迫在眉睫。一方面，重视对管理人员的培训，包括理论培训和技能培训，提高管理人员对农业经济管理的理念把握和现代化技术设备的运用能力。另一方面，通过提高待遇的方式吸引年轻有为的管理人才进入农业经济管理的基层工作前线，为管理队伍注入创新、青春的活力，同时，用优秀的管理人才带领管理队伍增强对是经济发展规律的敏锐程度，提高管理水平。 4、转变管理方式 只有合理配置人力资源，遵循客观规律，与时俱进，转变经济管理方式，实现农业经济产业结构升级转型，才能实现农业经济的可持续发展。第一，产业化发展管理方式。可持续发展的农业经济要求建立产业链，这就需要管理人员协调农民、市场、企业的三者关系，促进生产、加工、出售各个环节的可持续性。第二，信息化发展的管理方式。政府加大对农业经济发展的物质投入，强化信息技术的应用，实现管理模式的信息化发展，要素的分配和资源的利用、共享可以通过建立信息资源平台实现，达到信息数字化处理的管理方式。 5、强化执行力，利益协调机制 一是农业经济的管理需要深入基层，基于当地的环境条件和客观规律才能做出正确的政策，指导当地的经济发展。区域性的经济发展指导政策和方针要强化对其的执行效力。二是做好农民的利益协调机制，农业经济的发展要维护农民的切身利益，用科学手段解决农民的经济纠纷，畅通农民利益诉求的渠道，丰富农民的现代化生产的技术能力，才能促进农业经济的可持续发展。 农业经济管理论文:农业经济管理工作研究 [摘要]富源县位于云南省曲靖市东部，国土总面积3251平方公里，县内总人口79.46万人，其中约90%为农业人口，再加之地区相对湿度偏大、雨热同季、干湿分明、光照热量条件良好，这也为其农业经济建设带来诸多利好。在当前新农村建设背景下，富源县农业经济管理也从各个方面落实工作，并深入研究，希望为地方农业经济繁荣发展增加有利砝码。 [关键词]农业经济管理;新农村建设;机制;优化对策 富源县现代农业发展在我国“十三五”规划以后已经基本确立，它基于地方优势农业产业，分别在粮油、魔芋、畜牧业、渔业、经作产业、农业机械化产业等方面做到了专项规划，基于基层农业科技推广服务力量，为县内农业经济管理规划出以粮食安全为主体、以农业基础设施建设为核心、以农业科技示范推广为目标的农业经济管理可持续发展模式，实现了对富源县现代化农业事业推进的有利保障。 1新农村建设背景下的富源县农业经济管理概述 在新农村建设背景下，三农问题已经成为我国推进新农村建设的头等大事。以富源县为例，它就基于地方政府各个部门展开了三农事业，有效推动了农业经营管理模式完善过程，并基于各项惠农政策及保护制度为农业经济管理制定对策，对农业体系、技术设备、农研水平等方面加以调整提升，希望进一步强化农业综合生产能力与抗风险能力，迎合新农村建设的基本目标，实现对农业经济管理过程的有效优化。截止到2016年底，富源县全县借助多元化农业经济管理模式已经实现了45.48亿元的农林牧渔总产值收入，比2015年增长13.6%，农民人均纯收入超过7000元，增长17.3%，农业经济发展势头良好。 2新农村建设背景下富源县农业经济管理的主要做法 为了跟进新农村建设步伐，完成“十三五”规划，富源县在农业经济管理方面也做到了多方面着手问题，希望从多个角度来实现地方农业经济管理水平的有效提升。为此，文中主要从以下两个方面展开分析。 2.1农业经济管理实践优化对策 2.1.1增强农业经济管理基础 富源县一直以来都在推进兴水工程，希望成为“兴水强县”，现如今每年县财政预算都达到4000万元以上，专门作为水利建设的专项资金，重点解决地方饮水难问题，这也是富源县农业经济管理的第一步。从2012年开始，县内地区4年来共建成水利工程280件，平均每年新增农田有效灌溉面积都达到25万亩，蓄水总库容也超过12000万立方米，年供水能力超过17000万立方米，解决了当地4万人口的饮水问题。再者，富源县也在不断推进交通建设，希望推进以通乡、通村公路为主要核心点的农村路网建设，为农民解决出行难问题。到目前为止，富源县在交通路网建设上已经累计投入资金15亿元以上，建成了水泥柏油道路498公里，基本实现了全县124个行政村全交通路网覆盖，为地方农业经济管理工作奠定了良好基础。 2.1.2增强农业经济管理项目 富源县畜牧业是地方重点农业产业，目前县财政每年都投入2200万元用于扶持大河乌猪农畜产业发展，建立养殖小区（241个）和万头猪场（12个），大力发展规模户（1130户）。另外在地方蓝莓产业发展方面，富源县每年投入300万元以上，希望将寨子口蓝莓作为地方示范种植项目来打造全省最大蓝莓基地。为此，当前县内已经种植蓝莓13000亩，总产值超过6000万元。以上项目都从局部产业发展辅助促进了富源县农业经济管理工作，为地方农业经济机制改革奠定了扎实基础。 2.1.3增强农业经济产权制度改革 2016年之前，富源县已经对县内202.47万亩集体林地确权发证，总计发放林权证11.1万宗、10.11万本，覆盖11万农户。另外还包括了流转林地38宗550万亩，家庭承包耕地流转面积2.8万亩。在此基础上，地方农业经济也推进了专业化经营步伐，建立了农民专业合作社200个，种养殖协会18个，这些都实现了富源县农业金融改革的有效推进，保证了云南省三农金融服务的改革创新步伐[1]。 2.2农业经济管理机制优化对策 在促进局部农业产业实践优化后，富源县地方农业经济管理机制也在不断优化，具体包括以下几点： 2.2.1富源县已经开始健全并逐渐适应新农村建设背景下的农业发展新机制，具体来讲基于两方面着手工作。一方面借助政府力量来积极推动农村地方土地流转制度，实现不断创新。为此，富源县农村骨干劳动力也在逐渐向城镇地区转移，希望共同推动农村土地流转制度创新工作。该工作的主要目标就是在农村承包土地经营权确权与等级工作基础上来实现依据民情的农村土地流转制度体系更新，推动征地改革与农村土地承包档案管理，并对纳入到城镇建设用的农村集体土地流转项目进行严格规范。为此，富源县还实现了对农村承包管理信息网络的有效管理优化，希望利用先进网络技术来提升土地集约化高效利用能力，做到对地方农民群众合法土地权益的切实保障。 2.2.2富源县政府也在农村生产资源集约化经营模式上下足功夫，希望农户个体在依法与自愿的前提基础上，实现对农户自发性土地承包权流转市场建设的有效指引和规范化运作，并基于土地流转方式来扶持地方农业产业龙头企业，借助产业龙头来拉动农业经济管理，实现对农村闲散资金资源的有效集聚，同时增加高级农业技术及人才的合理基层流动，克服传统中个体农户生产及销售能力薄弱等问题。另外，基层政府还在不断发展农村专业合作社组织，为每个农村专业合作社都配置了专门技术辅导员，帮助专业合作社之间形成技术产业联动，最终形成规模促进农业经济管理工作[2]。 2.2.3富源县在不断适应新农村建设背景以优化农业产业结构。由于当地传统农业经济管理十分偏重于对地方粮食作物生产水平的管理，这种管理模式实质上却影响到了地方农户的纯收入水平提升。为了确保农村居民收入水平的可持续有效增长，富源县专门深入调整了农业产业结构，希望为地方农业产业结构建立多元化体系，并基于地方政资源及天然禀赋优势，大力引导农产品规模化生产运营过程，为县内形成了无公害及绿色农产品生产目标，成功打造特色农产品体系，扩大了地方农业经济管理在国内市场中的竞争优势。 2.2.4富源县优化农业产业结构，促进农业经济管理工作进步的又一做法就是基于农产品经营管理者大力发展农副产品加工也方式，以此来拉长农产品价值链，解决过去地方农民出售初级农产品难以获得稳定高收益的现实问题。现如今富源县在农产品生产地深加工产业建设方面已经初见成效，像农产品仓储、运输、拣选、包装、保鲜等技术都得到了大幅提升，这也让农产品的物流损耗率、农产品质量得以保证。再一方面，富源县农业经济管理工作也侧重于对农副产品深加工价值产业链的构建力度强化，希望以技术力提升来优化产业升级，利用区域集聚手段来为区域农产品深加工产业形成竞争优势，逐渐形成农产品深加工产业集团规模[3]。 3总结 为了提升农业经济管理水平，富源县也已经做出多方面努力，解决了制约农村经济发展问题，在农业经济管理实践与农业经济管理机制上做到了双重优化，这也为更好推动富源县未来三农发展奠定了良好基础。 农业经济管理论文:农业经济管理的现状与发展研究 [摘要]山东省作为以农业经济为主的大省，深受国家的关注。作为国家经济的重要组成部分，山东省农业经济的发展对国家经济的发展具有非常重要的作用。本文首先分析了山东省农业经济的管理现状，然后探索其发展趋势。 [关键词]农业经济管理;现状;发展趋势 农业经济在中国国民经济中占据主体地位，然而，相较于工业发展，农业经济发展较晚，在改革开放政策实施后，我国农业经济取得了较为明显的进步，特别是在新农村建设工作全面推进后，党和国家加大了对农业发展投入的力度，促使其向着健康、有序、长远的方向发展。 1农业经济管理现状及其问题 1.1现行的管理体制不适应农业经济发展需要 在社会主义市场经济体制运行的过程中，随着经济体制逐渐完善，现行的农业经济管理体制难以适应社会主义市场经济体制和农业社会结构，导致农业经济发展受到一定制约[1]。在现行农业经济管理体制的运作下，落后的管理方式导致管理工作的执行力明显下降，严重影响农业经济管理工作质量和效果，对农业经济发展造成不利影响。与此同时，农业经济管理体制在协调各方利益方面还存在较为明显的问题，难以实现多方利益共同发展。 1.2对农业经济管理重视程度不足 中国是农业大国，党和国家领导始终高度重视农业经济发展，为此还出台了许多政策，制定了相应的规章制度，对农业经济管理工作给予了正确指示。然而，农业经济管理工作者在落实具体工作时未能给予足够的重视，导致管理工作执行力严重缺失，未能取得理想的管理效果。究其根本是农业经济管理工作者在思想观念方面较为落后，其思想认识未能与时俱进，停滞不前[2]。 1.3农业经济管理工作者综合能力有待提高 现阶段，农业经济管理工作者的专业素质普遍不高，未能明确农业经济管理工作的重要性，在国家建立的相关制度或颁布的政策落实方面存在明显不足，农业经济管理工作执行效果不良，影响农业经济的发展。与此同时，农业经济管理者的知识体系还不够健全，无法适应农业经济发展需求，直接影响农业市场化与农业产业化的实现。 2农业经济管理工作有效开展的方向 2.1创新农业经济管理体制 为了满足中国农业现代化发展需求，应当不断尝试创新，大胆探索，对农业经济管理体制进行优化和完善，促使其与时代、社会发展相适应。地方政府与国家有关部门需要在农业经济发展方面继续加大扶持力度，充分发挥出宏观调控的职能，鼓励先进农业技术的研究与开发，根据农业经济发展实际情况适时的调整农业经济结构，推动农业现代化发展，促进我国经济进一步发展。 2.2加强对农业经济管理的关注和重视 在党和国家高度关注农业经济发展的背景下，基层农业经济管理工作者应当提高自身对农业经济发展的认识，对农业经济管理工作给予高度重视，努力增强自身执行力，认识到农业经济管理对农业经济发展的重要作用[3]。与此同时，基层农业部门应当加强对农业经济管理者思想观念的教育，提高农业经济管理工作者思想观念的先进性，促使其思想认识与时俱进。与此同时，还应当加强对农业经济管理者专业知识与专业技能的培训，提高农业经济管理队伍的整体职业素质，促使队伍整体执行力得到较为显著的提升，为农业经济管理工作的高效、有序开展提供强有力的支持。除了满足上述要求，还应当努力实现农业经济管理的信息化和产业化。 2.2.1实现农业经济管理信息化 在国家有关部门方面，需要继续加大对农业经济发展的经费投入力度，为农业经济管理信息化建设提供资金支持。在地方政府方面，应当落实国家颁布的各项政策，并对基层农业经济管理工作给予一定支持。在基层经济管理有关部门方面，需要合理使用经费购进信息化设备，促使农业经济管理信息化建设逐渐加快。 2.2.2实现农业经济管理产业化 在中国农业产业化建设逐渐推进的背景下，农业得到了进一步发展，农产品基地得到了大规模建立，国家为了解决“三农问题”也颁布了一系列惠农、支农政策，鼓励建立农业合作关系[4]。在这样的背景下，农业经济合作组织、服务中介组织等也得以成立，在利益政策的实行下，农业经济产业化进程逐渐加快，在一定程度上实现了农业市场化。与此同时，农产品基地的建立，促使农产品生产、加工逐渐趋向标准化，保证了农产品的质量，获得了国内外的广泛认可。除此之外，农产品基地的建立也吸引了更多的农民加入到农产品生产加工中，带动了广大农民以及农业从业者的就业，在一定意义上缓解了社会就业压力，不仅推动了农业经济的极大发展，还为广大农民带来了较为丰厚的收入。 2.3提高农业经济管理工作者综合能力 在信息时代的背景下，信息技术逐渐应用到各行各业，对各领域发展产生较为积极的影响。因此，在农业经济发展中，也应当加强对信息技术的应用，促使农业经济管理工作逐渐转向信息化方向，促进农业经济管理工作效率和质量得到显著提升。具体来说，应当加强农业经济管理者信息化工作水平，对其实施信息技术相关知识的培训，使其能够利用现代信息技术收集、处理管理工作所涉及的信息，实现农业经济管理信息化，为农业经济进一步发展提供重要支持。与此同时，还应当阶段性的组织农业经济管理者参加专业知识与专业技能的培训，加强对其职业道德修养的培养，促使其工作执行力得到显著提高。 3结束语 综上所述，农业经济的发展对中国国民经济的发展具有非常重要的作用，关系到农民的切身利益，只有明确农业经济管理现状，综合分析其中存在的具体问题，才能找到农业经济管理工作有效开展的方向，为农业经济进一步发展奠定坚实的基础。 作者:宓增军 单位:山东省平邑县温水镇人民政府 农业经济管理论文:农业经济管理学科发展的思考 摘要：随着时代的发展和社会的进步，科学技术在各行各业中得到普遍的应用，在农业发展中应用科学技术使我国国农业发展十分迅速，目前随着农业经济的发展，农业经济管理相关学科也在不断发展中。随着农业经济的不断发展，传统的管理模式已经无法完全适用现在的农业管理中，我们应该要随着时代的发展和变化不断改革农业经济管理模式，在农业发展中以城带乡、以工促农，在保证中国特色农业发展的正确方针不变的基础上进行农业经济管理模式改革。本文就新时期农业经济管理学科发展进行分析。 关键词：农业经济；管理学科；新时期；发展 1. 新时期农业经济管理学科发展的要求 1.1 学科间交叉发展农业经济管理学科的发展不仅仅只是某个学科领域的发展，而是多个学科之间进行融合，然后基于农业经济管理学科实现不同学科之间的融合和交叉发展，值得注意的是，不同学科之间进行互补和融合的过程不仅仅是简单的学科之间的叠加，而在从全局出发，把经济发展作为基本的着力点，根据世界经济发展的趋势进行学科之间的升级和发展。目前学科的发展和经济发展同步成为趋势，同时发展方向为多元化。因此新时期农业经济管理学科的发展要做好不同学科之间的交叉互补工作，对不同学科之间进行探究和综合分析，最终实现学科之间的交叉发展和互补融合。1.2 农业结构调整我国是世界上的农业大国之一，人口基数大，农业经济发展中的问题主要是人均所占资源比例相对较小，没有更加科学、合理的农业经济经营方式，这样就导致我国的农业经济在发展中处于效率低下的状态。随着我国经济的多元化和世界化，我国传统的农业管理结构与当前现代化农业管理结构之间存在着十分明显的矛盾，在这种情况下，我们要意识到当前社会是科技进步的时代，我们要将科技运用到农业经济管理中，及时调整农业结构，配置并优化资源，同时要不断地进行农业资源的开发，将农业经营导向组织化。与此同时，为了能够促使当前农业产品符合要求，农业经济管理学科要根据时代和市场的要求和发展方向，及时提供充足的技术支持和人力资源，保证在经营过程中及时处理出现的问题，所以在新时期我们应该要积极调整农业结构，把握农业经济的发展方向，进而促进农业经济的发展。1.3提高科技水平，重视团队精神科学技术的发展需要依靠人的主管贡献，每一门学科的发展和进步都不是单独完成的，它需要团队之间进行协作，进而不断促进农业经济管理学科的发展和进步。目前我国农业经济管理学科的队伍主要是由国内的科研学者组成，但是在新时期，我们要根据市场和社会的实际发展情况进行农业经济管理学科队伍建设，积极吸纳国外留学归来的青年学者，不断培养学科中的新骨干，然后不断提高成员之间的科技水平，发挥他们的团队合作精神，进而促进农业经济管理学科的发展。 2.新时期农业经济管理学科发展的方向 2.1农业经济应用研究借助政策研究目前我国农业经济中主要是由中小规模的农户经营的，我国的基本国情就是国土辽阔，不同地域之间差异很大，所以为了能够促进农业经济的发展，我们应该要根据国家的相关法律政策进行研究，然后将其运用到实际的农业经济管理和经营中，实现农业经济的发展。农业经济管理学科中一直是把“三农”问题作为重要的研究内容，这主要是因为在改革开放之前我国一直在农业经济中实行计划经济体制，这样就导致城乡之间长期存在着隔离，改革开放后如何能够根据国家政策进行农业经济发展改革，成为解决“三农”问题的重要研究方向。2.2引入可持续发展理念随着农业经济的发展，环境受到的压力和影响越来越大，目前环保问题成为社会讨论的主要话题之一，无论是哪个领域的发展，都需要考虑环保问题。在农业经济的发展中，自然再生产和经济再生产是紧密相连的，我国农业经济的发展过程中不仅要考虑人们生活方面的舒适性问题，同时也要将自然保护考虑进去，这样才能够充分考虑环保问题，将可持续发展理念完全贯彻到农业经济的发展中。2.3农业经济管理趋于国际化随着全球经济一体化的发展，各个行业和领域中都充斥着这种形式，在农业经济管理中，不同国家之间的农产品差异是很大的，其自身具有一定的特殊性，为了能够更好地在世界大环境中进行农产品的交易和往来，促进我国农业经济的发展，我们应该要在日常的农业经济管理中提倡走国际化路线，在农业生产和经营中，结合理论和实践经验，不断进行研究和分析，进而将我国的农业经济推向世界化，农业经济管理中采用土地报酬递减作为理论基础，在知识经济作为导向的现代社会，农业生产管理中知识作为基本要素，随着时代的发展和在农业经济管理和经营中的深化应用，知识得以积累，这样其对农业经济的发展将会起到越来越大的促进作用。为了能够更好地跟上时展的脚步，农业经济管理中要不断深化知识资本，在农业经济管理学科中倡导国际化观念。 结语 总之，作为农业大国的中国，要不断创新农业经济管理模式，创新农业经济管理理念，在农业经济管理学科中，要不断促进不同学科之间的交叉发展，及时调整原有的农业结构，提高队伍成员的科技水平和团队合作能力，引入可持续发展理念，倡导国际化发展，不断进行农业经济研究，促进农业经济管理学科的发展和进步。 农业经济管理论文:农村农业经济管理及发展 摘要：农业经济是我国国民经济的重要组成部分，而农业的发展也为我国社会发展提供了基础的粮食与资源保障，因而对农业经济发展问题的高度重视，也成为了当前阶段我国社会主义建设的必然要求。为实现促进农村农业经济发展的目标，保证社会主义新农村建设事业的顺利开展，本文将针对我国农村农业经济的管理与发展问题展开分析和讨论。 关键词：农村地区；农业经济；管理；发展 农村农业经济管理的水平很大程度上影响着农业经济的发展速度，也关系到广大农村居民生活水平的提升，因而做好农村农业经济管理工作也具有着重要的意义，但现阶段我国农村农业经济管理中还存在着一些不足之处，影响着农村农业经济管理水平的提升，必须要采取有效的措施予以应对和解决，以保证农村农业经济发展的良好态势。 1目前我国农村农业经济管理存在的主要问题 1.1 管理体制跟不上农业经济发展步伐 近年来国家对于农业经济发展的重视不断加强，农业生产新知识、新技术、新设备的不断推广和应用，使得我国许多农村地区的农业经济发展水平得到了大幅度的提升，在农业经济发展速度加快的同时，却忽视了农业经济管理体制的革新与完善，总体导致农业经济管理水平较低，不仅制约着农村农业经济与社会结构的优化，也难以保证利益协调与分配的科学性和公平性。 1.2 农业经济管理缺乏有效的监督 农村农业经济管理是一项系统而复杂的工作，涉及到农业经济相关的各方面内容，而现阶段在我国农业经济管理工作的实际开展过程中，虽然国家及地方政府制定了相对明确的管理规章制度，但还没有建立起专门针对农业经济管理工作执行的监督体系，导致在农业经济管理工作的实际执行中，规章制度内容与相应管理措施落实不到位，影响农业经济管理工作开展的实效性。 1.3 农业经济管理人员素质能力不足 许多农业经济管理人员都存在着综合素质能力不足的问题，农业经济管理工作需要管理人员对农业经济相关知识以及管理知识都有所掌握，然而多数农业经济管理人员在知识体系上都存在着明显的单一性，综合素质与能力相对缺乏，加之多数管理人员自我提升和完善的意识不强，导致管理工作难以与当前不断发展变化的农业经济形势相适应，制约了农业经济的市场化、产业化发展的速度。 2加强农村农业经济管理，促进农业经济发展的策略 2.1 与时俱进，加快管理体制的创新与完善 为适应我国农业现代化的建设需求，不断创新农业经济管理体制是必要手段，只有农业经济管理体制跟上时代以及社会的发展，才能扫清农业经济发展路上的障碍，促进我国农业经济的平稳发展。因此，要加强农业经济管理体制改革，政府和国家也要继续加大对农业经济发展的支持力度，同时国家要充分发挥宏观调控的职能，加大对我国农业经济发展的扶持力度。不断开发先进的农业技术，适当调整农业经济结构，立足现状，完善农业经济管理的体制，指导农业经管理工作的有效开展，最终逐步实现农业现代化，推动我国农业经济的发展。 2.2 加强监管，保证农业经济管理规范到位 为了保证农业经管理工作的切实规范落实，还需要尽快建立与当前农业经济发展形势与管理需求相适应的配套监管体系，针对农业经济管理工作执行的各个环节进行规范化的监督与管理，在确保各项管理制度措施落实到位的基础上，还要针对利益分配不均，管理不规范，以及违规操作的行为，予以查处并及时纠正，要严格监督农业经管理工作中相关资金的使用情况，避免农业经济管理中各类不规范问题对农业经济发展造成阻碍。 2.3 以学促管，提高管理人员的综合素质 要加快完善针对农业经济管理工作的人才培养模式，充分利用高校、社会等多方面的资源和渠道，加强对农业经济管理的专业人才教育与培养，高校方面主要是开设农业经济管理相关专业，通过系统教育培养专业人才；社会方面，可以借助社会教育机构提供成人教育资源与课程，既可以作为人才自学的途径，也可以作为现有队伍成员再教育的有效措施，兼顾农业经济与管理两方面的重要内容，打造一支由具有较强综合素质的农业经济管理专业人才组成的优秀工作队伍，为农业经济管理工作未来的发展储备人才力量，以科学完善的教育促进农业经济管理工作的有效开展，推动农村农业经济的发展。 3总结 本文对我国农村农业经济管理中存在的主要问题展开了分析，从几个不同的角度着手，就当前形势下加强我国农村农业经济管理，促进农业经济良好发展的策略进行了探究，希望通过本文能够为我国农业经济管理工作的科学有效开展提供一定的参考与帮助，进而为推动我国农业经济的发展做出贡献。 农业经济管理论文:农业经济管理对农村经济发展的作用 摘要：我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的绝大比例，因此，发展农业经济刻不容缓，但现阶段我国农业经济发展遇到瓶颈，有许多问题丞待解决，农业经济现况不容乐观，国家对发展农业经济十分重视，应该从科学的角度对农业经济进行管理，改善农民的生活水平，对农村经济发展起到积极的作用，本文探讨了现阶段我国农业经济遇到的困难，从科学的角度对农业经济进行管理. 关键词：农村经济；科学管理；促进作用 随着改革开放，我国的经济发展迅速，农业经济发展速度比城镇经济发展速度要慢，城镇与农村两极化明显，贫富差距加大，为改善这种现状，政府部门要从科学角度对农业经济进行管理，对农业经济发展模式进行优化，将高新技术引入农业经济发展，采用管理手段因地制宜，促进农村经济发展。 1农村经济遇到的问题 随着改革开放的进行，城镇产生了巨大的吸引力，大部分农村年轻劳动力外出务工，建设农村经济的主力大量流失，使得农村发展停滞不前。 1.1农村居民文化程度不高 由于农村居民对教育不太重视，教育设备跟不上，教学条件不足，大部分完成高等教育的年轻人普遍留在城市发展，种种因素导致农村居民文化程度不高。 1.2城乡收入差距明显 虽然农村经济持续增长，但是仍然与城镇经济拉大差距，主要原因是农村经济比不上城镇经济，并且经济增长速度也比不上城镇，导致收入差距加大。 1.3农业生产受到制约 农村经济主体为农业生产，但是随着工业生产的进行，各种错误的土地使用方式，农业生态环境出现问题制约着农业生产，此外，我国的农业生产为小型的、分散的模式，各自料理一亩三分地，这种分散模式不利于推广新技术、优良品种、推广新工具，大规模的农业机械化也不能够实现。 1.4政府部门投入不足 尽管政府部门一直都有重视农业发展，但是由于农业地域广，农民各种分散经营等原因，政府部门的投入并不能满足现阶段农业发展的需要，以我国农业现状来说需要政府部门更多的投入、引导以及政策支持。 2科学经济管理的举措 2.1加强教育投入，提高农民文化程度 为推广高新科技、优良品种与新工具等高新科技，需要大量文化程度较高的、思想开阔、容易接受新事物的新农民，因此要加强教育投入，支持义务教育，并且要开展各种农业知识培训，培养出新一代的掌握高新科技的农民，建设出新农村。 2.2加强环境保护力度，坚定不移 走可持续发展道路现阶段随着我国粗犷型工业的发展，以环境为代价的弊端开始显露出来，部分地区已经走上了先破坏后治理的道路，人们要知道这种先破坏后治理的花费是无比巨大的，因此在农业经济发展的过程中要加强环境保护力度，走绿色农业经济道路，重视资源的高效利用，保护好环境，不占用下一代的生活资源，为子孙后代留下可以发展的条件。 2.3政府加大支持力度，落实政策 为了提高农民生活水平，增加农民收入，政府加大力度发展农业经济，关键就在于政策引导，落实好“三农”政策，投入农村基础设施，引入先进技术手段，引进人才，并且统筹城乡的各种优势，建立信息网络，构建渠道，这种种举措都离不开政府支持，因此，政府要加大支持力度，落实好政策。 3科学经济管理的策略的促进作用 3.1因地制宜，依据不同条件挑战经济管理的内容 由于农村各地地理、环境、资源各种条件不同，因此制定经济管理的内容也要因地制宜，立足于本地优势，从实际出发，发展农村经济，加强各地经济联系，采集信息，组建信息网络，寻找与本地种植相适应的公司合作，增加就业机会，为农民创收。 3.2完善经济管理，为经济发展提供制度保障 科学经济管理制度的出现，为农业经济发展提供一个指导作用，为农业经济发展提供一个可行的方向，农民将力量都汇集在一起，大力发展新农村，加快了农村经济的发展。 3.3规避了农村经济发展的制约因素 科学经济管理的出现，规避了农业发展中遇到的环境问题，发展粗狂问题，将农村经济发展引导为可持续发展，绿色环保又能够循环，为农业发展不断添加绿色动力，整合农业结构，优化农业规模，推动发展高效率、大规模、机械化农业，激发农业潜力。 农业经济管理论文:信息化对农业经济管理的作用 一、农业经济管理信息化过程中存在的问题 1.农业信息无法满足不同受众的多种需要。农业信息的受众主要包括农民、农业经营企业、农民经纪人、农村合作社、中介服务组织和政府各有关职能部门等。不同的农业信息产品的使用者，他们对农业信息内容的准确性、及时性和质量要求都不一样，因此农业信息产品的提供者也必须根据受众不同的需要提供多样化的信息产品，从而满足不同层次以及不同水平的信息接受者的要求。然而目前，我国农业信息网站能够提供的农业信息大多是一些新闻时政和农业科技类信息，以及转载其它网站的信息，市场前瞻性和综合分析能力不强，关于地方农业经济的信息较少，不能体现区域经济特色，无法为大部分信息接受者提供满意的信息服务。 2.农业信息基础工作水平低。由于我国农业信息化是近几年才受到关注并逐渐发展起来的新工作，作为一个新生事物，我国农业系统的信息基础工作水平低，缺乏专门的信息技术人才来提供技术服务，特别是既深入了解农业知识又能熟练掌握信息技术的复合型人才十分匮乏。调查显示，现服务于我国县、市两级基层单位中，从事农业农村信息工作的人员，大部分都不具有计算机网络相关专业本专科学历，很多都是从农业类专业毕业后通过计算机网络知识的相关培训而转到农业农村信息化建设工作岗位上的。由于缺乏具有专门的计算机知识的技术性人才，从事农业信息工作的人员只能从事一些初级的信息资源采集和工作，对一些农业信息还不能进行深度开发，使大量信息资源得不到利用，严重影响了农业农村信息化的步伐。 3.农民的农业信息化能力不强。农民的文化素质相对较低，再加上农村经济社会发展相对滞后，使得农民对新事物的接受能力弱，农业信息意识和利用农业信息的能力较差。此外，很多农民在农业信息化的过程中没有接受专业的信息化培训，计算机水平较低，无法有效依靠网络获取和农业信息。这在一定程度上限制了农业信息技术的应用和发展，阻碍了我国农村农业经济发展网络信息平台的构建，对我国信息化在农村经济管理的应用与发展造成严重影响。 二、加强农业经济信息化管理的具体措施 1.加大政府扶持力度。首先，各级政府要把推进农业信息化建设作为农业农村经济工作的重点，切实做到领导到位、措施到位、资金到位。各相关负责部门要密切配合，尽职尽责，共同推进农业信息化建设。各级政府应从建设社会主义新农村的战略高度出发，深刻认识承担的农业信息化建设投资主渠道的职责。同时，政府要在政策、人员、资金等方面加大工作力度，为农业信息化体系建设提供充足的政策、人员和资金保障。其次，各级政府必须尽快制定一套健全完善的惠农政策，提供政策扶持，确保农业经济的健康发展。要加强对农业信息化相关政策的研究，学习发达国家的成功经验，研究和制定符合我国特殊情况的农业信息化政策支持体系，使农业信息化工作有法可依。调整我国利益分配格局，加大对农业的资金投入，政府还要组建专门的监督队伍，加强对资金使用情况的监管，确保资金使用到位，防止因建设不当等原因而造成资金浪费的情况发生，严厉杜绝贪污腐败现象的滋生。 2.加强农业经济信息网站建设。农业信息网站的工作人员要根据农业、农村、农民的信息需求，加强高质量农业信息资料的收集与整理，优化农业信息资源的交流与整合。根据农业信息资源接受者的不同，对信息进行有针对性的分类和处理，从而既能保证农业信息资源的完整、准确和实效，又能满足不同接受者的信息需要。此外，还要进一步建立健全农业信息网站信息的交流与制度，加强农业信息资源的共享，提升信息的使用效率。 3.加强对农民与工作人员的培训。农业经济管理的信息化，归根到底是农民经济管理的信息化，农村是农业信息化建设的主体。农民的信息化水平的高低直接影响并决定着农业信息化实施程度的高低。因此，要提高农业信息化水平，从根本上说必须加强对农民信息意识和信息知识的培训，采用多种方式来充实农民的农业知识，普及计算机相关知识，提高农民对农业信息的使用能力。此外，还必须对农业信息化工作人员进行专门培训，通过网站知识推广和远程教育培训等方式全面提高信息服务人员的素质和能力，提升信息人员的业务水平，从而建立一只专门的优秀的农业信息服务队伍，充分发挥其在信息化建设中的重要作用。此外，还可以制定又会政策吸引信息专业知识的人才参与到农村的信息化的建设中来，高素质、高技能的专业化信息人才是农业信息化建设的有力保证。 4.加强农业信息网络与传统媒体的合作。尽管信息网络在资料的收集、处理、分析和存储方面具有无与伦比的优势，它以其强大的交互功能，摆脱了时间和空间的限制，能够有效地进行信息传播和资源共享。但是我们也应该看到，目前农民网络的覆盖率还比较低，而传统媒体也以其覆盖面广、形式直观、传播迅速的优点依然赢得大部分农民的坚定支持，现如今电视和广播等传统传播方式依然是农民获取农业信息的主要方式。因此，要做好农业信息服务，还必须加强与传统媒体的合作，让网络媒体和传统媒体在农村信息服务中进行优势互补，从而提高农业信息服务水平。 作者：何亚玲单位：宣威市来宾镇农业综合服务中心 农业经济管理论文:管窥信息化对农业经济管理的影响 1信息化角度下的农业经济管理的重要意义 1.1实现农村经济的产业化经营 竞争激烈的全球经济大潮中，在农业经济发展的过程中应用和普及信息技术，不仅可以提高农业企业的综合实力和市场竞争力，加强企业之间的合作，实现农业经济经营的产业化和模式化；还可以通过互联网建立农产品服务通道和农产品销售贸易通道的方式，拓宽农业销售渠道和交易方式，进而为企业实现快速的贸易提高条件。 1.2实现传统农业向知识型农业的转变 现阶段，我国的农业发展正处于发展的初级阶段，传统的农业经济管理方式方法已经不再适应时展的需要，而在农业经济管理工作之中应用现代化的信息技术可以造传统农业的生产经营方式，通过运用生物工程技术区别于传统农业，并实现传统农业向现代农业发展的方向转变。 1.3利于农业科技专业人才的培养 现阶段，我国的农业发展正处于发展的初级阶段，普遍存在劳动力素质低、不能满足现代农业生产需求等系列问题，这就需要越来越多的专业技术人才为社会所需要，而将信息化作为农业经济发展的强有力的科技后盾，则可以提升农民科学意识、加快农业科技知识的传播，并为农业科技人才的培养提供了便利的通道。 1.4增加农民收入，提高农民生活质量 加强农业经济的信息化管理，可以加快农民对市场信息的了解，通过市场的实际需求调节农业生产，科学决策农业生产计划，不仅可以增加农产品的产量并拓宽农业销售渠道，增加农民的收入；还可以调动并提高农民的种植积极性、种植主动性和创造性，大大的提高农民的生活质量并加快新农村的建设。 2信息化角度下的农业经济管理存在的问题 农业经济信息化管理在加快农业经济快速发展、提高农民生活质量的同时，也存在着很多的问题。首先，信息技术的开发资本受限制。主要受人力资本和物质资本两方面的限制：在人力资本方面，由于现阶段大多数高校毕业人才多不愿意到农村基层参加工作，尽管这方面的受教育人才很多，但在农业经济管理信息化发展当中仍然缺乏高水平的专业人才，就导致在农业经济的信息化管理发展严重缺乏人力支撑，并对农业生产带来峻的挑战；在物质资本方面，由于农业的自身的资本积累缓慢特性，加之大多数的经济建设都集中在工业信息技术开发领域，在农业信息技术开发方面的资金投入很少，就导致农业信息技术开发工作受资金的限制。其次，是来自科学技术本身的限制。传统的农业经济管理方式方法已经不再适应时展的需要，这就需要相应的技术创新改变现有的传统生产模式，整体提高农业信息化水平全面技术创的新层面，实现技术创新对农业的经济管理信息化发展的巨大推动力作用。 3提升信息化角度下农业经济管理应用的有效措施 3.1加强农业经济管理信息队伍的建设 首先，对于农村大多数农民群众素质普遍较低的问题，应该重视广大农民科学信息化素质的培养，展开必要的科学加强的农民培训，并普及农村信息化教育，提高农民认识农业信息并利用信息的能力。其次，应该借助信息网络开展远程推广培训教育组织农业信息在线培训学习，并学发挥农技推广站、涉农部门的作用，建立必要的农村信息服务网络。最后，科学的组建一支农业信息化经营专家队伍。应该加大对农业信息管理、农业信息经济、农业信息技术三类人才的引进和培养工作，将现有的工作人员升级为高素质的创新型人才，将高素质的专业技术队伍作为推进农业经济管理信息化建设的可靠保障，进而实现整体的提升信息化综合经济管理水平。 3.2强化政府的科学职能作用 提升信息化角度下农业经济管理工作林不开政府的科学组织领导。首先，政府单位应该积极的发挥自身的主导性地位，科学合理的对信息化开发建设资金、系统日常运行投资费用等农业经济管理工作进行统一规划，确保农业经济信息化建设工作能够顺利开展。其次，政府应该提供必要的政策扶持，保证农业经济管理信息化可以健康发展。应该加大对农业信息化有关政策的研究，根据我国的实际情况制定出相应的农业信息化政策支持体系。 4结束语 综上所述，随着经济的发展，科学技术的普及应用以及社会对农业经济的发展提出的要求越来越多。而现阶段，我国农业的经济管理工作在管理目标、管理方法及管理手段方面都存在很多的缺陷，这严重制约这我国农村经济的进步和农业发展质量。因此，建设基于信息化视角下的农业经济管理是当前农业发展的必然趋势，是促进区域协调发展，加快城镇化建设以及建设社会主义新农村的重要措施，只有这样才能真正提升农村经济管理信息化建设水平，推进农业建设的可持续全面发展。 作者：高月平刘淑华单位：吉林省抚松县农业局 农业经济管理论文:新农村建设下农业经济管理探究 摘要：在新农村建设背景下，农业经济管理模式已经发生了明显的改变，以往的农业经济管理方式已经无法适应现代化农林经济管理发展的脚步。因此要想提高农林经济管理的实效性，必须紧跟时展的脚步，与时俱进，开拓创新，不断对农林经济管理模式进行改革完善，运用信息化技术来支持农林经济管理工作的开展。本文主要对基于新农村建设背景下的农业经济管理进行了研究，希望能为农业经济管理的改革提供参考。 关键词：新农村建设背景；农业经济管理；现状；措施 1我国当前农村建设中农业经济管理的现状分析 1.1农林经济管理制度不完善 虽然国内农业经济市场的发展取得了明显的成绩，但是在管理制度方面还未建立一整套完善的农林经济管理制度，加上在农林经济管理工作中的执行力度不足，相应措施落实不到位，导致农业经济管理工作的开展具有随意性，不利于农林经济稳步发展。 1.2农林经济管理队伍的整体素质有待提高 对于农林经济管理而言，人作为管理工作开展中的执行者，自设综合素质水平直接关系到整个工作进行的成败。但从我国农业经济管理的现状来看，农林经济管理队伍的整体素质有待提高，部分人员的知识结构与水平薄弱，没有了解市场发展的形势与农民的需求，思想顽固守旧，无法适应现代化农林经济管理工作岗位的需要，给农林经济管理工作的开展带来不利影响[1]。 1.3经济管理的信息化水平有待提高 受地区经济发展水平的限制，在我国农林经济管理模式上，部分地区的管理仍以人工操作方式为主，虽然信息化技术快速发展，农林经济管理模式得到改革创新，但在部分偏远山区的应用范围还未得到普及，无法适应现代化农林经济的发展。例如部分农村地区的经济管理虽然已经购买了相应的财务信息化设备，但受管理人员综合素质与操作水平的影响，不会使用新的新设备来管理，坚持以手工操作模式进行，导致农林经济管理的财务数据整合、处理与保管工作的效率得不到保障，制约了农林经济管理的进一步发展。 2基于新农村建设背景下的农业经济管理的措施 2.1建立完善的农林经济管理制度 基于新农村建设背景下的农业经济管理，合理的规划是前提，经济的发展。增加收入是核心，管理制度是保障。因此为了促进农林经济稳步发展，必须依据新农村建设的经济发展形势来创新农林经济管理政策方针，将对农林产品的生产、加工、分配以及消费管理的内容纳入到机制中，形成一整套适应现代化发展的农林经济管理制度，明确农林经济管理部门与人员之间的工作职责与义务，保证责任到人，避免出现管理问题，人员之间相互推诿。并统一规划农林经济管理的工作流程，将有关的政策方针落实到农林产品的培育、加工、维护以及市场销售中，实现管理的规范化[2]。 2.2提高农林经济管理队伍的整体素质 加快农业经济管理队伍建设的脚步，定期组织农业经济管理人员参与到培训工作中，强化管理人员对农林经济管理认识的重要性，帮助他们树立新的现代化农林经济管理意识，从而提高他们的综合业务管理素质，以适应现代化农林经济管理的需要。例如为了打造一支专业化的农业经济管理队伍，让每个管理人员具备丰富的财务管理知识、计算机操作技能，以加快新农村建设的脚步，需安排全体农业经济管理人员进行一年2次的继续学习，掌握新的管理知识与计算机操作能力，并针对现代电子商务的发展形势，设立专业化培训班，邀请专业的电商专家进行现场模拟、演练电子商务平台中农产品的销售流程，提高他们的管理服务能力。 2.3提高农业经济管理的信息化水平 信息化时代的到来，为实现农业经济管理的信息化发展提供技术支撑，因此必须基于新农村建设背景下，建立一个农业经济管理的电子管理系统，从已有的纸质财务账单向电子版的数据账单转变，以提高数据信息的共享效率。此外，为了提高数据储存、传输的安全保密性，还需有效运用加密技术，避免农林经济管理的重要信息被不法分子盗窃、篡改，甚至是删除[3]。例如为了提高农林经济管理工作的效率，实现经济管理的信息化，必须加大电子设备的资金投入，购买电脑、系统软件以及其他辅助设备，通过Excel表格处理软件来筛选、统计与整个各种农产品的收入情况、农业经济增长幅度以及收支均衡度，详细了解经济发展中的态势，明确农业经济下一步发展的计划方案。 结束语 基于新农村建设背景下的农业经济管理，要想顺应现代化社会经济的发展潮流，必须建立完善的农业经济管理制度，提高农业经济管理队伍的整体素质，提高农业经济管理的信息化水平，这样才能促进农业经济稳步发展。 作者:盛乐音 单位:贵州农业职业学院 农业经济管理论文:农业经济管理问题的应对策略 摘要：随着农业经济的快速发展，农业经济管理变得更加重要。然而，农业经济管理仍然存在诸多问题，如何充分发挥农业经济管理的有效性直接关系到农业经济的稳定发展，本文就农业经济管理分析了农业经济管理的重要性和存在的问题，深入分析了造成农业经济管理问题的原因，并提出了几项措施。 关键词：农业发展；经济管理；改革；建设 1农业经济管理的重要性 农业经济管理的重要性有三方面原因：首先，我国是农业大国，人口多，地区范围大，区域发展严重不平衡，这也就导致了农业经济发展呈现出参差不齐的局面，如何平衡各地区农业经济的发展是当代农业经济管理亟待解决的问题；其次，我国正处于社会主义初级阶段，农业经济发展依然是我国经济发展的重要组成部分，快速发展农业经济需要农业经济管理者有效的协调；最后，我国的农业经济管理还处于初级阶段，仍然具有一定的滞后性，需要与快速发展的农业经济相适应。 2农业经济管理存在的问题 2.1基层政府认识不到位 在当下的农业经济发展过程中，为了避免政府对发展农业经济的认识不充分，国家在许多地区推行了新农业建设，然而，许多基层政府没有充分掌握新农业建设内涵性的东西，忽视农业人力资源管理的首要位置，因此，新农业建设带来的效益并不大。 2.2农民群众信息化意识薄弱 随着现代信息技术的日新月异，农业信息化生产已经被大多数人所认可。然而，处于经济不发达、交通闭塞的偏远地区，农业种植区教育和信息技术水平有限，农民群众信息化意识薄弱，对农业信息化的发展产生了一定阻碍。农民是农业生产的主要劳力，农民的综合素质水平直接影响了生产水平的高低。 2.3农业经济管理缺乏核心动力 近些年来，随着城市化建设的发展，越来越多的年轻人选择去大城市工作，从而导致农业劳动力逐渐减少，许多走出去的劳动力不愿意重返家乡参与到农业建设之中。加之青壮年的外出务工，也造成了农业建设力量的缺失。 3农业经济管理的措施 3.1加强基层政府对农业经济管理的认识 对于解决基层政府对于农业经济管理认识不到位的现象，首先应当使基层政府明白农业经济管理对农业经济发展的重要性。深化改革农业教学模式，发展农业教育事业，为农业经济管理培养有用人才；另外，基层政府应加强人才流失意识，树立人才资源是经济发展的第一资源的理念，同时发挥政府公共服务职能，修缮破旧房屋、道路，加快自来水工程建设，提升农民生活水平，修建农业文化体育场所，提升农民身心素质。 3.2给予农民、大学生优惠政策，吸引青壮年、大学生回乡建设 农业建设缺乏技术人才，这就需要大批高素质、高学历的人才到农业搞建设。国家应适当给予农民、大学生优惠政策，鼓励其回乡建设，这不仅解决了农业问题，还在一定程度上解决了就业难题。 3.3倡导保护环境，鼓励农民合理使用化肥、农药 环境保护与农业发展息息相关，是农业经济可持续发展的关键，并且良好的环境可以给予庄稼良好的生长环境。国家应加大环境保护力度，严厉打击工厂排放污水、废弃等污染环境的行为，严禁公民恶意放火、燃烧秸秆的行为。另外，政府应鼓励农民适当使用化肥、农药，从一定程度上减少对土地和地下水的污染。 3.4创新农业经济管理发展模式 传统的农业经济管理发展模式基本上是产量扩大策略，如建国初期为了根据英美的发展步伐，而在农业开展了不正确的农业经济管理发展模式，严重阻碍了农业经济的发展。因此，需要根据国内外发展需求来对已有的农业经济管理发展模式进行创新，不能单单依靠提升农业产量来促进农业经济的发展，还需要注重对环境的保护，关注环境对农业经济所造成的影响，从而更好的提高我国农业经济管理的效率和质量。 3.5借助信息化技术来提升农业经济管理效果 农业经济管理信息化建设还可以推动传统农业经济逐渐向知识型农业经济过渡，从而为农业经济产业化发展提供便利。目前，随着“云计算”服务的发展，可以有效的推动农业经济管理信息化的发展，其可以对农业经济管理进行全方位的整合，丰富农业经济管理人员的专业知识和技术水平，以更好的提高他们的管理能力，提升农业经济管理工作效率，推动农业经济的健康、稳定发展。 结束语 农业作为我国的支柱产业，农业经济管理关系到农业经济的可持续发展，关系到国内的稳定。如何有效地使农业经济管理不断推进农业经济的发展，需要政府大力支持、协调、发展农业经济，改进农业生产方式，提升农民科学素养，使农业经济发展与现代科技发展有效结合，推动农业经济进一步向前发展，这样，才能真正实现农业经济管理的目的。 作者:乔居凤 单位:山西省晋中市太谷县明星镇人民政府

景观工程论文:景观设计治理工程设计实践 摘要： 结实际际，针对沙坑治理工程的生态补偿设计进行了论述。 关键词： 沙坑治理；生态补偿；设计 1概述 人们在不断追求经济快速发展的同时,对环境的索取也不断加大,当超过环境所能承受的极限以外,往往对环境造成了不可逆的破坏,使原有的生态系统完全退化。近年来,随着人们的环境意识和生态意识的逐渐加强,恢复和改造被破坏的生态环境这一工作得到大量的实施。相对于常规设计而言,有意识地考虑使设计过程和结果对自然环境的破坏和影响尽可能减少的设计方式或设计措施,称为生态补偿设计[1]。 2项目概况 呼和浩特市职业学院新校区位于呼和浩特市赛罕区巴彦镇后罗家营村北高职园区内,校园占地面积100hm2。在对校园的景观设计中,我们在现场发现有一处采沙留下的大沙坑,开口面积约110000m2,最深处高差在14米左右,四周都是裸露的沙石坡面,结构疏松,有少量的杂草生长,现状条件极差。 3设计方法 针对沙坑的现状特点,直接进行景观设计明显不符合实际。我们经过多次的方案讨论后,认为首要的任务是修复沙坑的生态环境,在沙坑有了一定的生态功能后,再进行相应的景观改造,使其最终成为一个结构和功能相对稳定的生态系统。这样,我们将生态学的内容引入景观设计中来,通过人工干预自然生态的恢复过程,指导具体的工程实践。 3.1设计原则 第一,投资和生态平衡。在具体的施工过程中,我们讲求投资成本和生态手段保持平衡,如果单方面强调某一项,结果很可能与自然规律不符。对于生态恢复过程的时间性,不能一味强调资金的高投入所带来的短时间完成恢复;对于生态本身的自我恢复性,也不能因为过度的依赖生态自然恢复所造成的长时间过程。最好的结果是以较低的投资成本换来生态效益的逐步提升,二者之间形成一种合理的平衡。第二,强调对场地多样性特征与功能的尊重。成熟稳定的自然环境具有多样性的特征及复杂的功能,这也是生态补偿设计在景观设计中要达到的最终结果。第三,强调对场地中的物质及能量的循环利用,减少资源消耗。通过设计因地制宜地改造利用各类要素,使之重新参与生态系统的生产与循环,达到“资源再利用”,从而降低资源消耗,减少成本[2]。第四,强调场地的可持续发展的过程,尊重自然选择。尊重和利用自然规律,通过采用乡土物种,恢复植被群落与演替,改善土壤质量等手段,减少对环境的负干扰,以提高自然生态系统的生产力和稳定性,并使之获得良性的发展进程[2]。 3.2生态因子修复措施 生态补偿设计的重要内容之一就是首先要建立起完整的生态系统,恢复大沙坑的生态系统就是要把之前被破坏的生态因子进行修复。 3.2.1土壤因子修复。 土壤因子为植物的生长提供场所,因此,首先要进行土方因子的修复。大沙坑内除了边坡尚有少量土壤覆盖,其余大部分地方都是裸露的沙石,土壤因子的修复只能通过外运解决。但这样大的面积填土修整,显然需要大量土方,这样直接增加的资金成本。好在现场周边正在进行建筑施工,开挖基坑所堆置的大量土方给我们节约成本提供了便利。其次,在大沙坑内利用原有地形条件进行设计,也是我们减少成本的合理措施。 3.2.2水分因子修复。 水分因子是恢复生态环境所必须的重要因子,对改善沙坑的组织结构、植物的生长都起到决定性作用。然而,大面积的水体补充给今后的运行成本带来较大负担。但令人欣喜的是,学院南侧建有一座污水处理厂,进过水处理后排出的中水可以用作大沙坑的景观与灌溉。 3.2.3植物因子修复。 有了土壤和水分两个关键因子的修复,在大沙坑内进行植物因子修复便有了可能。在先期的植物因子构建中,我们尽量选取适合本地,抗性好的树种进行种植。通过乔、灌、地被的合理搭配,在一定的人工管理下进行快速的植物群落构建,以求尽快达到较为稳定的生态系统。 3.3主要工程技术措施 运用生态学理论进行的设计,使大沙坑的景观治理有了科学性、合理性,这是我们为后期的景观打造奠定了较为坚实的基础。在具体的施工过程中,我们任然以尊重自然、生态环境的可持续、材料的节约为目的,使整个治理过程变成一个绿色工程。 3.3.1湖底的处理。 在对大沙坑的设计中,我们设计了较大面积的水体,这样做的目的是对周边的生态恢复起到加快的作用,使水体周围的立地条件得到快速的修复。但如果单纯遵循自然环境,势必要对水体进行不断的补充,才能维持大面积的水体平衡;若为了防止水体流失,将湖底做成硬质不透水结构,阻断了地下水的补给,又将使得原本刚刚建立起来的脆弱的人工生态环境难以维持。经过认真的讨论,最后决定采取胶泥打底,铺设土工布的柔性湖底方案。这样既不完全阻止水体下渗,又能防止水体快速流失,二者取得一个较为合理的平衡。 3.3.2驳岸的处理。 大沙坑中最丰富的资源就是卵石、沙石料。对驳岸的处理主要是就地取材,节约成本。利用卵石砌筑驳岸,使驳岸赋有较为自然效果,与沙坑的地质风貌相融合。 3.3.3边坡的处理。 表面有一层较为松散的土层是砂坑边坡的主要特点,如遇降雨,地表径流所汇集的雨水会连同表土一同流失,难以形成稳定的土体结构。如何将表面的松散土层稳定,是边坡处理的主要难点工作。经过讨论,通过种植大面积的速生植物,利用植物体本身发达的根系特点,将土地稳定形成一个整体,是一套行之有效地生态补偿方法。最终,我们在现场种植了几十万株紫穗槐,通过豆科植物发达的根系及根瘤菌的固氮功能,即增强了边坡土体结构的稳定,又通过固氮作用提升了土壤肥力,为其他树木的生长提供了养分,利于形成稳定的群落结构。在坡度较大的边坡,坡脚人采用卵石护坡。 3.3.4道路的处理。 大沙坑内的道路系统,完全依据地形构建,在铺装材料的选择上,我们尽量避免使用石材,石材的使用主要是为了修饰作用。利用沙坑内的卵石和透水砖铺筑生态路面及水系走廊成为园路的基本特色。 结束语 在对自然环境破坏严重的地方进行景观设计,从生态学的角度出发,使设计方案尽量遵循自然规律是今后景观设计的发展方向。因地制宜,可持续发展就是要求我们在设计和施工过程中,注重生态环境的稳定性、可持续性和物种的多样性、复杂性。经过近5年的生态恢复和景观打造,之前的废弃沙坑面貌已焕然一新,生态系统得到了修复,如今的大沙坑正逐渐形成一个环境优美的公园绿地景观,为广大师生及游人提供绿色服务。作者希望通过本文的论述,为今后类似的工程实践能够提供一些经验。 作者：李强 范谷君 单位：呼和浩特市满都海公园管理处 呼和浩特市北郊公园管理处 景观工程论文:办公区外部景观设计工程技术 摘要： 办公区室外景观有不同于其他景观的使用特点，如何在有限面积中有效利用空间提供交流活动及休憩空间、提升办公效率是小型办公区景观设计的重点。以山西省葡萄与葡萄酒工程技术研究中心为例，探讨小型办公区外部景观设计中如何有效分析员工需求，实现功能性景观，塑造缓解员工压力的生态文化景观。 关键词： 小型办公区；景观设计；交流空间 传统概念里，办公区向来是以建筑为主体的，随着社会的发展，人们的关注更多倾向于建筑以及与其相关的室外配套上，这是当代城市空间环境发展的一个重要特征。良好的办公环境有助于企业文化的形成与传播，同时可促进人际交往，提升员工凝聚力，促进企业与个人的良性发展，也可以激发员工产生幸福感及归属感，实现工作与生活协调发展，满足人的精神和物质双重工作需求。美国的绿色生态建筑机构曾调查证实，在绿色生态环境中办公，可以使工作效率提高10%以上[1-3]。办公区外部景观环境的设计不能脱离办公场所的性质及地理位置，办公区按其性质可分为行政办公区、科研办公区、商务办公区等。因社会集约化的发展，商务办公区一般多为大型建筑组合群，而本研究所探讨的小型办公空间多属于科研办公区及少数行政办公区。这个类别中的工作人员压力较大，且交流活动较多，因此，有效增加交流空间、增进交流活动、缓解工作人员疲劳及压力，提供足够的休憩娱乐场所，使员工放松身心是园区景观设计的关键。 1小型办公区外部景观设计原则 小型办公区外部景观属于景观的一个小类别，在之前的景观设计中更多地研究居住小区及大型办公商务区等的景观设计，而对于小型办公区景观的研究较少。为此，笔者通过对现有案例的研究及实践设计经验的总结，提出小型办公区外部景观的设计原则。1.1功能性原则在景观设计中，满足功能性是设计的基本要求。小型办公区外部景观所需要满足的功能主要有以下几类。 1.1.1形象展示功能 办公场所根据其不同的类型需对外展示不同的形象，行政办公区一般以表现亲和力，秩序性为主，而科研办公区则侧重于特色科研形象展示。 1.1.2员工休憩功能 为缓解员工压力，提高工作效率，办公区景观设置需要有合理的休憩活动，诸如散步、小坐等户外活动空间。 1.1.3开放交流功能 行政以及科研活动中，人际关系的建立，各种思想及学术活动的交流必不可少，既可以提高工作进程，又能从中建立人与人之间的和谐关系，是可以满足人们心理需求的重要场所。 1.1.4交通功能合理 包括车流、人流以及物流的通达性以及人车分流的秩序性。办公区内人流系统发达，能够将各功能区有机串联。能够保证员工在各功能区通行顺畅是交通功能首要达到的目的，同时在设计过程中需注意人车分流，可以使得园区内的各类空间尤其是交往休憩空间免受车行干扰，这是塑造较高品质办公环境的基础与前提[4-5]。 1.1.5景观的观赏功能 水景、旱景、雕塑小品及植物景观的合理性。休息时间可以舒适地徜徉于各具特色的花园，可休憩，可观赏，可交流，使工作带来的紧张情绪得以缓解。 1.2人性化原则 人是办公区外部景观空间的主体，景观设计应体现人文关怀，以人的需求为出发点，根据办公区使用的人群来划分，通过分析各类使用者的行为心理特点，来创造不同的需求空间是景观设计人性化原则的根本，人性化设计注重使用者在生理、心理以及行为习惯等方面的需求，关注公司员工及来访者等不同人群的身心感受，尽可能地在必备功能场所之外建立合理的休憩、交流、步行休闲、文化娱乐系统[6]。另外，人的行为动作与距离相关，包括空间比例与建筑主体尺寸的比例关系，人体尺寸与空间比例关系，以及人与人的交往心理需求距离，尺度舒适是人性化原则的表现方式，尺度舒适包括空间尺度、人机尺度及心理尺度[7]。 1.3生态原则 办公环境属于人居环境的一种，健全的生态结构适宜于员工的生存，保持环境本身的可持续发展是景观设计的根本要求。在设计当中应当满足生态平衡的要求，体现和谐性及整体性原则，充分利用现有自然资源，构建员工与环境的和谐共生，保持安全及多样性原则，采用乡土植物与建筑材料，营造良好的办公环境生态系统[8-9]。 1.4文化性原则 景观作为与人紧密联系的产物，是人与自然的联系纽带，当设计师设计景观时，本质是在为人提供一种新的生活方式，也是提供一种文化表现，因此，景观本身就是文化的一部分。景观设计中的文化性不单指对过往文化符号的简单应用，更重要的是考虑景观风貌的完整性、时代性，还要考量对生活方式的影响[10]。景观设计中的文化不是简单文化符号的堆砌，也不是一味追求传统文化。而是在继承中发展属于我们这个时代的新文化，通过设计提供一个可感可触可进入的新生活方式。仅仅满足功能性的景观，其生命力会随着时间的变迁，以及人们对于功能需求的变化而衰退，只有赋予文化意义的景观才能够提供给人们感知的多样性、活动的多样性和意义的多样性。文化是个性的，与办公场所的类别、性质及所处的地域有着必然的联系，因此，在设计当中要充分考虑地域文化，它在景观设计中起到了一种引导作用。 2小型办公区景观设计元素构成设计 现以山西省葡萄与葡萄酒工程技术研究中心景观设计为例，研究小型办公区景观设计元素的构成。山西省葡萄与葡萄酒工程技术研究中心占地9300m2，原有冷库一座，占地480m2，位于场地西南角，新建一栋3层的研发中心楼（含一层地下室），占地340m2，位于场地东北角，除此之外，建筑还包括门房及管理室，占地32m2，入口在场地南侧中心，属于典型的小型办公区域。 2.1入口空间 入口空间是外部环境与内部环境的过渡空间，要求有良好的交通集散性、景观的标识性和良好的可达性，能容纳丰富的群体与个体行为[11]。小型办公区域里包括2种入口空间。 2.1.1主入口空间处理———良好的景观标识性 主入口是对外的形象展示及连接外部环境与内部环境的过渡，因此，良好的景观标识性是它的设计重点，内外的交通连接也是其满足的基本功能。该主入口处设置管理室及伸缩门，因大量的科研产品流通，以及较多的参观来访，不同于普通的居住小区，虽然该中心工作人员仅有10余名，主入口设置却达12m宽，以便对外保持良好的开放形象。 2.1.2建筑入口空间处理 办公建筑入口作为办公外部环境与建筑内部的联系空间，要与整体环境之间构成一个有机的整体，入口空间内外联系的紧密关系反映了整体环境空间与各个局部之间的紧密关系。无论是从功能上，还是从形式上，都应该与整体空间环境相统一[12-13]。考虑建筑的特殊性，建筑的入口首先应该为识别建筑的类型和性质提供最强烈的视觉信号，就是通过各种方法给办公人员一个心理的归属，即通过标志性设计，使使用者第一感觉就是办公建筑较一般商业建筑及民居建筑的严肃感。因办公区建筑使用人员较多，一般采用开放式设计，保留有入口小广场，使入口界面的形态、色彩、质感在整个建筑中形成一个视觉中心，因此，出入口的设置一般位于广场的中心，并通过醒目的符号、标志及细部装饰来强化建筑入口的中心感，使建筑与环境有一定的隔离，并能融入到城市轮廓线和外环境尺度当中。办公建筑一般不少于2个出入口，山西省葡萄与葡萄酒工程技术研究中心办公建筑有3个出入口，因其主入口位于整体建筑的西侧，为突出其中心性及考虑建筑及外环境的尺度，将入口广场以门为中心，利用种植隔离出一个18m×12m的入口广场；次入口位于主路东侧，因此，建种植池以隔离，突出主入口的中心地位，另外，以两侧的种植池加以强调次入口小环境的中心位置。 2.2人性化空间营造 人性化空间是指能满足人在物质与精神等方面需求的生活空间，通常以人的行为及心理因素的影响为依据进行场所的创造，使人对场所产生兴趣，从而对场所空间进行利用，其前提是充分了解对作为行为主体个人的需求。人在空间中的活动包括个体活动及群体交往活动，由人的社会属性所决定，也随之产生认知、情感、意志、文化等思想过程[14]，因此，人性化的空间营造包括私密休憩区与开放交流区。空间设计与使用者密切相关。开敞及活泼的空间多为群体交流服务，私密、静谧的空间多为个人或少数人的交流服务。另外，为缓解办公人员工作压力，在办公区人性化空间营造中还应注意康复花园设计手法的应用，康复花园设计手法在办公区景观的应用上一般有散步减压、温馨减压、艺术减压、园艺减压。山西省葡萄与葡萄酒工程技术研究中心办公区是开放的科研办公区，会有较多的内部员工及外来人员，且葡萄酒的研发和品鉴更适合较轻松雅致的开放交往空间环境，并且与研发中心楼有适宜的尺度；私密休憩空间的布置远离交通主路，环境清幽；因办公人员较少，预留未来建设空间，在园区西北区利用康复花园设计手法建散步区，强调空间的安静与私密性。另外，人性化空间设计除了与人的行为有关以外，还要充分考虑人的视觉心理要求，在相应的空间停留处采用构筑物、植物对环境进行围合，并在适当的视觉位置布置彩叶树或者景观小品构成视觉焦点景观，满足精神需求。 2.3屋顶花园及平台 屋顶花园在现代办公区景观的设计上愈来愈重要，随着建筑设计的发展，建筑的上部脱离地面的控制尺度而伸出的形态，愈加频繁地进入人们的视线。从屋顶花园或平台上鸟瞰，屋顶花园与平台除本身景观特色之外，已成为室外景观的另一看点，丰富俯仰景观[15]。山西省葡萄与葡萄酒工程技术中心为坡屋顶设计，二层有室外平台，从二层可俯视入口广场南的草坪景观区及红酒品鉴区等景观。 2.4交通流线设计 小型办公区道路虽然交通量较小，但是货行、车行、人行功能均要求齐全，在满足功能的前提下，还应考虑安全问题，在不能分离车行人行的前提下，应尽量做到人车分流，对于停车场位置的选择须较为慎重。为达到人车分流的目的，将工程中心的停车场建在入口东侧，具有隐蔽性，并种植葡萄藤架给予车辆蔽阴，在正常工作时段杜绝园区内部车辆行驶，同时要考虑酿酒入料、其他货品运输及消防通道，在建筑周边设有环路。在游步小道设计时要考虑舒适性及趣味性，宽度选择在0.6～1.0m，道路坡度最大不超过3%。 2.5植物景观设计 小型办公区景观在植物设计当中不仅要考虑其维持生态、美化环境的作用，还应针对不同空间，利用植物渲染气氛。 2.5.1地域化植物的应用 地域化植物的含义不仅是指该地域的地理气候因素，还指地域文化方面的因素。因该区属于山西省农业科学院果树研究所范畴，一方面可采用现有果树资源，如杏树、桃树、银杏等树种，另一方面可利用隐喻的手法，选择紫藤表达葡萄繁盛的景象，却又能有效避免葡萄的种植及管理上的繁琐。 2.5.2行道树植物应用行道树一般根据道路线形，使用乔木高处遮阴，低处用灌丛及绿篱分隔空间；园路植物配置时还应该根据“佳则收之，俗则屏之”的原则，引导游人的视线。研发中心楼位于场地东侧，因此，在主路东侧行道树布置上乔下草，留出恰当的透景线；西侧利用外侧行道树，内侧种植灌木隔绝视线，从而使人进入办公园区之始便将视线引导至园区东侧[16]。 2.5.3色叶植物的应用 植物的丰富色彩能吸引人注意力，影响观者情绪。为增加办公区活力，宜选用红色叶植物，如红叶碧桃和紫叶矮樱；为缓解疲劳与消极情绪，选用紫色及黄色叶植物，如紫叶李、银杏及元宝枫。红色叶植物红叶碧桃和紫叶矮樱因植株较小，且表达热烈、激扬的情绪，因此，三两群植于建筑入口正对的绿地场地中心，构成视觉焦点，提升工作积极性及兴奋度。紫叶李的紫色神秘、脱俗，能消除紧张情绪，且植株大小适中，孤植于建筑东侧休憩场地中央，构成视觉焦点。而黄色叶的银杏及元宝枫形态美观、庄重，且植株较大，植于红酒品鉴区近旁，除植物成景之外还可适度遮阴。 2.5.4植物的形态应用 植物的形态是指植物的外部轮廓表现，不同姿态的植物在人们欣赏时能引起不同的心理感受，因此，植物的形态在考虑人的视觉和心理需求时，也可以称为“植物的表情”[17-18]。将具有水平方向性的植物龙爪槐置于工程中心建筑入口广场处，分隔建筑入口广场及红酒品鉴区，将水平方向性植物平静、平和、舒展的表情呈现在办公区中心处，一方面带给员工平和的环境，另一方面用它的平静围合与入口不同的交往空间，同时水平展开类植物可以延伸空间的宽广感，扩大小空间。垂直方向类的圆柱形或圆锥形植物具有显著的垂直向上性，可很好地隔离空间，选择质感较为粗糙且密集的圆柏列植在园区东南角，将园区与外部很好地隔离、将内部空间有效围合，增加园区的安静感。 3小结 场所对人产生潜移默化的影响，影响人的心情甚至个性。小型办公区室外环境应从员工行为、心理对环境的要求，从构成环境的各要素共同分析选择，从而设计适宜的景观。只有趋向员工心理需求的设计、亲和温暖的生态艺术空间，才能有助于员工释放心理压力，缓解疲劳，放松身心，提高工作效率。 作者：李晓庆 闫冬佳 罗小麟 单位：山西农业大学林学院 山西农业大学园艺学院 景观工程论文:水利工程与城市休闲景观研究 1概述 水资源及其利用在当今的社会发展中的重要性越来越高，为了实现现代化、生态化的城市建设，我们应将水资源做出发展的支撑。近年来，为了保持水资源的可持续发展，我们提倡将水利工程建设中融入城市生态景观，发展生态水利工程的建设有利于改善城市河道的生态问题，创造出和谐的城市生态环境。新的时代环境下，我们不仅应把握水利工程的防洪等基本功能，还应对城市水利工程相关环境效益重视起来，加强水利工程和城市的景观功能、生态功能的结合，实现城市水利工程的现代化与生态化。 2水利工程与城市休闲景观建设现状及存在问题 目前，我国在进行水利工程建设的发展趋势己经开始向水利工程与景观建设的结合的方向发展，也开始关注建设水利工程建筑物对城市生态环境造成的影响。基于以上几点，生态水利和环境水利的建设越来越受到关注。但是，比较普遍存在的问题出现在我国现在的城市水利工程的建设中。 2.1人为建设对原有天然河道系统的破坏 原有河道建设中使用的多为硬质材料，不同程度上损坏了天然河道的性能。尤其是裁弯取直的河道处理方式改变了天然的河道流态，甚至造成了对河道的阻断。近年来，在河道周边建设建筑物的现象越来越普遍，严重影响了河流的水文特征与性质，破坏了原有的生态系统，影响了城市河道的自然景观。 2.2水利工程景观规划不完善，景观风貌不明显 对水利工程施工过程中，缺少对景观系统的整体规划，导致不能呈现完整的景观风貌。传统的水利工程侧重于防洪等基本功能，没有重视对城市景观与生态的建设与设计，水利建设中采用普遍的散点式规划模式，工程中景观的联系性与景观效果亟待提高与完善。 2.3水利枢纽区景观特色没有得到彰显 通常情况下，水利工程的水利枢纽区融合了工程景观、自然景观与人文景观多种景观要素，是展示水利工程的景观丰富性的重要区域。但是，目前我国在水利工程的设计中，没有事先对水利工程枢纽区的特征进行详细的了解。目前在水利工程的建设中，对于枢纽区的规划比较单一，没有结合实际的周围环境进行景观综合化的考量，在景观组织上也缺乏设计思考，导致枢纽区缺乏人文景观与自然景观。导致对水利工程枢纽区景观规划与建设力度不够，没能充分彰显水利工程枢纽区景观特征的多样化。 2.4景观设施建设不到位，缺乏风格的多样性 水利工程建设中，景观设施建设不到位，水利景观协调性也需要进一步的提高。在景观的设计中普遍出现水利建设与风格不协调的现象，部分水利工程建设区的设置在意向与功能上都不太匹配，造成了水利工程的景观与小区冲突；在水利工程建设中的风格设计也缺乏多样性，对景观建设的缺乏整体的规划。 2.5水利工程建设对环境造成破坏较大 3水利工程与城市休闲、景观的融合 3.1堤防与景观的融合研究 目前我国的众多城市河道都是简单的硬质铺装，忽视了植物种植，不具备较高的景观观赏性，在植物设计上应加强边界栽植，利用防洪堤景观塑造优美的城市绿化线条，防洪堤上进行合理的景观小区设置，打造丰富的植物景观，完善水利工程的人文特征。可以在防洪堤上种植藤蔓植物，在堤下采用合适的水生植物进行种植，丰富护岸的绿化景观，增加其生态效益。在堤防的设计中还可以利用水位高差进行空间景观效果的营造，上层平台主要进行以娱乐设施和植被种植的设计，下层平台可以侧重临水步行道的设计与配置，设置码头等亲水设施，将水利工程建设与城市生态建设紧密的联系了起来，而且丰富了水利工程的景观效果。 3.2护岸与景观的融合研究 在护岸的建设中，可以适当减小护岸的视觉高度差，改善亲水护岸空间，为人们创造更多亲水的机会。可以采用对护岸底部进行植物绿化的方式降低其视觉高度，不仅提高了护岸与水面交界景观的丰富性，同时还可以为人们营造了亲水的平台。还可以采用多层台阶状护岸的设计，使人们在更安全的环境下增加亲水活动。增加护岸交界线的柔和性也可以为水利工程增加生态景观的效益，采用天然石块进行水际线的模糊与柔化，可以使水利景观更加自然，增强景观效果。 3.3水闸与景观的融合研究 水闸作为是比较高耸、醒目的景观设施在水利工程的设计中需要得到重视，对于水闸与景观的融合设计，应特别注意周围原有的景观环境与建筑风格，根据实际情况进行景观的设置与美化，适当加入城市人文景观，实现水闸与景观的融合。目前我国很多水利工程的水闸都是采用混凝土面，使水闸景观缺乏美观，我们可以采用瓷砖饰面的方式对建筑物进行美化，增加其观赏性。我们可以在水质较好的亲水区种植不同层次的水生植物，营造丰富的水生植物景观效果，在适当的地方设置景观长廊、平台等小品，为人们提供休闲、娱乐的场所。合理的利用植物的遮盖效果进行水工建筑物的美饰，比如利用倒垂的迎春对箱涵进行掩饰，采用竹节类植物进行水闸翼墙的遮掩与美化，在检修闸的盖板上种植黄杨等可以对混凝土墙面进行遮掩，又可以创造出丰富的植物造型。 4结束语 随着社会经济的发展，水利工程与城市休闲、生态景观建设进行融合是我国水利建设发展的趋势，主要表现在堤防、护岸、水闸站等方面与生态、休闲景观的协调设计。目前我国的相关研究还处于发展的阶段，水利工程正逐渐向自然化、生态化发展，但是与城市生态景观的结合程度还需要进一步提高。 作者：任弈 单位：丹东市水利勘测设计研究院 景观工程论文:城市景观水利工程适用性分析 1．水文泥沙特性 山区河流水文泥沙特性复杂，不同地域的河流其特性不尽相同，且差异较大，但其基本特性及表现型式类似，求同存异，归纳总结以下几个方面的基本特性: (1)(汇流特性)山区型流域，相对于平原型流域而言，山地沟系发育，地面陡峻、比降大，雨水能迅速向沟壑、水溪汇集，汇流速度快，流域对降雨的调蓄作用弱，汇流时间短，受降雨过程和暴雨空间分布的影响灵敏，洪水流量过程线呈陡涨陡落趋势，变化剧烈、迅速，且多呈现复峰过程，即使是孤立洪水过程，其洪峰端也常呈现双峰或多峰型，起涨流量与地面径流终止时的流量变化不大。 (2)(水沙特点和冲淤特性)山区河流的泥沙输移特性及泥沙组成等与平原河流不同。 (3)(水流和暴雨特性)山区河流多呈现季节性水流，在旱季或无雨期，河槽中水流细甚至干涸无水;在雨季或汛期的暴雨易形成大洪水及灾害性洪水。 2．功能要求 闸(坝)在山丘地区城市河流中的建设，需要在不影响河流自身行洪规模的前提下，拦河蓄水、提升枯水期景观水位、改善城市水环境，带动两岸滨河景观的建设。受河流水文特性和洪水特性的影响，决定其必须具有的功能特点为:足够的孔口规模在汛期宣泄洪水;能结合水情预报和管理调度进行灵活的启闭运行;尽量不雍高汛期上游洪水水位，以免造成上游的防洪压力;挡水泄水结构使用寿命长、结构可靠、抗冲击、耐磨蚀。同时，在山丘地区往往河床相对狭窄，特别在城市中两岸布置空间有限，应尽量减小建筑物体量和少占河道，减少占地和开挖范围，平面布局紧凑合理，主体泄水建筑物应布置于河流的主流河槽，宜与水流方向正交布置，尽量减少对原河道的改变和过流影响，以免泄流对下游两岸的冲刷。 3．闸(坝)型选择 对于山丘地区河流来说，承泄洪水流量大，防洪水位高，为避免闸(坝)上游壅水而引起的水面线抬高，传统的砌石、混凝土等固定溢流坝型显然不适合在城市景观河流中建设。而对于传统的水闸而言，由于流量大、河道宽，需要设置闸门的跨度很大，常规闸门已很难满足这样的条件，无论是直升式、卧倒式、横拉式平板门或者弧形门，大部分门型单孔宽度都受到限制，闸墩数量设置较多，闸墩的阻水作用会直接造成坝上壅水，推高水面线，给两岸的防洪造成较大的压力，且为满足高位洪水过境，大部分闸上结构高度相对较高。因此，此类闸(坝)型式宜采用开敞式大跨度闸门或者可灵活开启的活动坝型。目前工程常用的主要以橡胶坝和水力翻板闸(坝)应用最多，技术相对成熟。 4．技术比较分析 针对山丘地区河流的水文泥沙特性、闸(坝)的功能要求及其适用性，从使用寿命、构造组成、运行控制及维护管理等方面，对钢坝(底轴驱动翻板闸)、橡胶坝和水力翻板闸(坝)三种坝型进行技术比选。 (1)橡胶坝 橡胶坝由土建结构、坝袋及锚固件、充排水(气)设施及控制系统等组成。坝袋全部充起，蓄水控制，坝顶溢流;坝袋全部坍落，袋面行洪，排除泥沙或漂浮物;坝袋部分充起或坍落，调节上、下游水位。坝袋涂层、锚固件及充排系统需定期养护;坝袋使用寿命较短，需适时更换。优点:橡胶坝体跨度大，汛期不阻水，枯季可拦蓄;可采用彩色坝袋，造型优美，线条流畅;造价低、工期短、维修少、管理方便。缺点:使用寿命短，易老化，强度损失严重;运行时充水升坝或放水塌坝时间较长，影响快速泄洪或截流;受水流泥沙冲刷易引起坝体振动，坝袋磨损快、易受漂浮物或机械刺伤;使用可靠性较低。 (2)水力翻板闸(坝) 水力翻板闸(坝)由土建结构、水力翻板闸门等组成。水位自动控制闸门的启闭;上游水位升高，闸门绕轴开启泄流;上游水位下降，闸门逐渐回关蓄水。金属结构闸门的养护维修较频繁;上下游杂物需及时清理;无需操作机构，闸门自动开启和关闭。优点:多扇小门排列组成，单孔跨度大，汛期不阻水，枯季可拦蓄;理论上无需专人管理，管理费用相对较低。缺点:容易发生振动拍打现象，长期振动拍打会导致翻板闸门底部和固定件的疲劳破损;初启动水位较高，而回关水位偏低;易受上游来物撞击及闸门支铰卡阻造成破坏;泄流受倾斜的门体结构影响，流量系数偏小;使用可靠性较低。 (3)钢坝(底轴驱动翻板闸) 钢坝(底轴驱动翻板闸)由土建结构、带固定轴的钢闸门门体、启闭设备及控制系统等组成。立门蓄水，门顶溢流过水，控制上、下游水位;卧门行洪，宣泄洪水、排除泥沙或漂浮物;闸门适当开启调节上、下游水位。管理方式与普通水闸相似，技术成熟、操作方便;通过计算机监控系统实现自动化控制。优点:使用寿命长，结构安全可靠;大跨度底轴驱动、启闭灵活、方便调度、工程隐蔽、无碍防汛;可以利用闸门门顶过水，形成人工瀑布的景观效果。缺点:土建结构的精确度要求高;重载驱动轴的支承和连接、制造和安装工艺要求高;劣质水环境下的轴承材料和轴承结构形式要求高;对大跨度底轴驱动闸门启闭系统及其控制要求严格;底轴及侧向止水要求高。通过对钢坝(底轴驱动翻板闸)、橡胶坝和水力翻板闸(坝)进行综合技术分析可知，橡胶坝和水力翻板闸(坝)虽然造价相对较低，但对山丘地区河流而言，橡胶坝易受尖锐物刺伤，坝袋维修工作量大且影响正常蓄水、行洪，水力翻板闸(坝)易受水流拍打振动失稳，上游来物易撞击闸门并造成闸门卡阻，达不到启闭自如的预期目的，且与同规模闸坝对比泄流量偏小。而钢坝虽然一次性投资较大，但其使用寿命长、结构安全可靠，长期运行维护费用较低。且其启闭灵活、方便调度、建筑造型美观、人工景观效果好、抗冲刷、耐磨损等特点明显优于橡胶坝与水力翻板坝，更适合山丘地区河流的水文泥沙和暴雨洪水特性。 5．应用实例 位于新安江上游的黄山市，属于典型的山丘地区，普遍河道比降较大，且无大型控制性水库工程，暴雨形成的洪水很快下泄，其洪水具有“四大、两快、一短”的鲜明特征，即流速大、冲刷力大、含沙量大及破坏力大，洪水过程涨得快、落得快、历时短。而为实现“现代国际旅游城市”的战略目标，黄山市依托新安江优越的山水风景和灿烂的历史文化，先后规划建设了新安江延伸段综合开发工程和新安江上游段综合治理工程，分别建设了湖边枢纽、横江坝(闸)、梅林坝(闸)等一系列大型的景观闸坝工程。其中湖边水利枢纽，单孔净宽42．6m，共5孔，设计泄洪流量为5862m3/s;横江坝(闸)工程，单孔净宽40m，共3孔，设计泄洪流量为3593．3m3/s;梅林坝(闸)工程，单孔净宽45m，共4孔，设计泄洪流量为3348．4m3/s。这些景观闸坝的建设均采用了钢坝为主体的挡水蓄水结构，从实际运行来看，结构可靠，能很好的适应山丘地区河流的水文泥沙特性，且其景观效果好。 6．结束语 从技术分析来看，钢坝(底轴驱动翻板闸)结构作为城市景观水利中的一个新宠。虽然其工程投资相对于其他活动闸坝较高，但其具有大跨度、启闭灵活、结构可靠、抗冲刷、耐磨损、建筑造型美观、人工景观效果好等一些独特的优势，能更好的适应山丘地区的水文泥沙特性，在山丘地区城市景观水利的建设用地应用效果好。 作者：和宝锋 单位：上海勘测设计研究院有限公司 景观工程论文:景观设计人体工程学体验式教学研究 1体验式教育模式在人体工程学上的创新与发展 人体工程学注重研究人的感觉，视觉和听觉及触觉，心理与空间行为和习性之间的关系，与景观设计的比例尺度，功能气场、道路划分、植物绿化设计等的室外空间与设施的相互作用。人体工程学未来将面向多元化的教学手段、人性化的设计理念、智能化的方向飞速发展。而体验式教学法创建的是一种互动的交互形式，强调重视师生的双边情感体验。体验式教学的核心在于激发学生的情感，引发和激发兴趣的方式，培养他们的创造性思维。《人体工程学》需要学生有独立自主、创新等精神为目标，亲自测量、验证才能获得科学有效的数据，养成主动思考与反思。课程采用专题研讨、实践教学为教学手段。通过体验式教学，使理论课程切实有效地服务于实际设计与生活。 1.1体验式教学促使学生不断产生新创新、新认识 在高等教育大知识背景的前提下，体验式教学使学生不断产生新经验、新认识，促进学生个性全面成长。景观设计专业《人体工程学》使学生真切体验、感受与认知相关理论知识，课程中实施体验式教学，激发对抽象枯燥的数据理论知识的兴趣。体验式教学内容包括四个阶段：亲历阶段即学生亲身经历某一件事或某一个情境阶段。形成阶段即学生对上述亲历过程进行抽象、概括，形成概念或观念。检验阶段即学生在新情境中检验所形成的概念或观念的阶段。反思阶段即反思已经形成的概念或观念，产生新经验、新认识。景观设计专业注重生态的融合、人文的共鸣、群众需求。在讲授不同人体数据时，要考虑到人体静态与动态功能尺寸，还有一定的使用状态和方式。学生要有严密的逻辑思维能力、精益求精的设计态度，才能设计真正符合人体工程需求的景观环境。在教学过程中部分学生对单一的课堂实训主动性不够，被动学习的情绪明显，由于不同环境因素的复杂性为主动学习设置障碍。因此，授课时应联系学生日常环境，引导学生亲自去体验、感受、测量相关数据，主动思考与自己日常生活密切相关的公共设施和景观环境等。 1.2以专题创新研讨教学为主，提升学生自主学习能力 《人体工程学》教学采用研讨、生动直观的教学方法，在课程重点章节内容安排专题任务研讨，提出专题设计内容，让学生分组展开讨论。对项目进行分析讨论和深入设计，学生分组讨论制作ppt，创造互相学习的机会，阐述设计的理念思路和设计方法，在切磋、研讨中相互学习共同提高，在自主学习环境下发现问题解决问题。研讨课中提倡以学生为主，培养学生自主、探究、合作观念，也符合《人体工程学》多元化、人性化的发展，提升学习的能动性与个性体验，既活跃课堂气氛又加深了学生的印象。 1.3理论与实践结合，以实践教学为目的 《人体工程学》是一实践性较强的学科,为了使学生在今后实际设计时能有据可循。因此,课程面向实践教学为主要依托。教师在理论教学中穿插一些实践课程，以学生常见现实生活现象为题材，让学生走出课堂，讲授不同人体尺寸与相关景观环境设施时，让学生调研本地区不同年龄层人体特征与生活习性，调研300多名来自不同年龄、不同职业人群，办公与购物环境的消费心理需求等，收集分析大量人体尺寸，得出最佳舒适度，在教学过程中体验独立创造，参与合作的快乐，使学生在积极的体验中完成教学任务，实现教学目标。有利于锻炼学生的创造性思维，培养学生的适应能力。 2结语 景观设计是一个充满生机、前景广阔的专业。在社会教育体制转型的背景下，景观设计专业在我国教育界将迎来新的变革与发展。通过本文《人体工程学》课程体验式教学研究体会了教学的乐趣。激发了学生的创新思维和实践过程。在未来调整和革新高等教育的课程体系、结构、内容，构建符合高素质教育要求的新课程体系。是景观设计专业还需长期探索研究的目标。 作者：刘希 单位：长春建筑学院 景观工程论文:景观工程标准化管理论文 1如何进行景观工程的标准化管理 1.1建立标准化管理的体系 一些大型上市的房企之所以能迅速扩张，并能保证产品的高端品质，这都是得益于一套健全的标准化管理体系。可以学习借鉴诸如万科、绿成、龙湖等房企领头羊的做法，并结合自身特点及地区特色形成自己的一套标准化体系。 1.1建立景观产品风格标准体系 首先，开发商应该根据开发规模及所在地的区域特点形成自有的景观产品风格体系。常见的几种景观风格有：现代中式、现代西式、地中海式、西班牙式（英式）、东南亚式。其次，企业研发部根据不同景观风格编制数字化设计任务书。数字化设计任务书的支持数据应来源于以下几个方面：①研发部本身对以往景观工程分析研究的数据报告（成本分析、材料品种分析等）。②营销部根据新项目市场研究及客户端反馈的客户需求。③设计、成本、工程及招标采购根据新项目设计提出的需求。 1.2规范景观产品设计管理 1.2.1制定设计框架标准。 在项目策划阶段引入景观设计，根据新项目特征及投入资金套用风格标准体系中一种风格原型，在原型的基础上加入竞争点的设计。竞争点三绿化设计：多利用原生树；入口、会所、主轴及入户前节点绿化配置品种和规格；竞争点四生态技术的运用和水景驳岸的处理等。 1.2.2制定设计任务书。 根据策划阶段选定的景观风格制定新项目的设计任务书。设计任务书应包括以下几个方面的内容：设计任务书使用说明；设计范围要点；图纸目录；图纸设计要点；关于部分规范的补充内容；提供原始地勘资料、建筑方面资料、甲供材资料及内部成本控制资料等设计依据文件。 1.2.3设计过程控制，制定内部审图标准。 审图标准有2个方面：第一概念和方案阶段审图重点；第二施工图阶段审点。 1.3建立景观招采标准化管理体系 1.3.1建立合作单位资料库（设计单位、施工单位、供货商）。 对合作单位定期评审，作为评标依据。 1.3.2制定评标标准。 前期对合作单位考察；参选单位的资质要求；技术标的标准；商务标的标准。 1.3.3甲供材采购标准。 甲方为确保效果达到预期，一些主要材料采取甲供。甲供材应多方比对，选用性价比最高的。 1.3.4合同管理。 合同交底，参与交底的人员：部门经理、项目造价师、景观工程师、景观设计师，交底的内容：工程承包范围、包干形式、重要合同条款、合同总价、工期要求、质量安全、文明施工要求；支付管理，按合同约定节点付进度款，审核变更价款。 1.4建立施工现场管理标准化体系 1.4.1材料进场验收管理。 验收依据有以下几个方面：参照样板，施工单位进场后对主要铺装节点做样板段，样板通过后大面积施工；设计要求（厚度、面层处理、苗木的规格）；行业规范要求；合同中特别要求的。 1.4.2隐蔽工程验收管理。 会同监理检测和旁站工作。 1.4.3施工安全文明管理标准。 建立奖惩措施；定期组织领导班子进行安全文明大检查；定期对施工单位进行安全文明知识宣讲。 1.4.4施工质量控制标准。 各专业规范标准（钢筋绑扎、混凝土浇筑、管线预埋等）；铺装贴面质量控制标准；细节质量控制标准（井盖的美化、不同部位衔接处理）；成品保护的要求；苗木种植标准（如大树移植标准、地被种植不露土、草坪铺设标准）。 1.4.5变更签证管理。 对于较大的变动，必须成本部、景观工程师、监理及施工方现场取证，共同认定。 1.5制定进度管理的标准。 1.5.1设计进度管理进度标准。 1.5.2审核施工单位的进度计划是否符合公司总进度计划。 1.5.3动态管理，制定纠偏整改措施，确保节点按时完成。 1.6制定竣工验收标准 验收流程从以下几个方面考虑：①验收部门：设计部、项目部、物业部。②验收时间：竣工后由施工单位提交申请，项目部初验后组织其它部门一起验收。③验收重点项目为硬质铺装观感质量、贴面有无空鼓、水景主体结构和管道是否渗漏、水系有无溢水、喷泉效果是否符合设计要求、灯具调试效果以及树木品种、规格、树形是否按设计图，树木支撑是否牢固，隐蔽工程资料是否齐全等。 1.7建立标准化的结算审核机制 一般开发商结算审核分为2种：委托造价咨询单位审核；开发商成本部门审核。无论内部审核或是外部审核，都需要有一套制约机制。 2应用和执行景观工程标准化管理体系 景观产品风格体系由公司前期策划部主导贯彻执行和负责完善并及时升级系统。景观设计标准体系由公司规划设计部主导贯彻执行并负责体系的完善和更新。景观招采标准体系由公司招采部主导贯彻执行并负责体系的完善和更新。景观现场管理标准体系由公司工程项目部贯彻执行并负责体系的完善和更新。景观进度计划管理由公司规划设计部、招采部、工程项目部3大部门贯彻执行。景观竣工验收管理由公司工程项目部主导，规划设计和物业部配合执行。 3检查和评估景观工程标准化体系的执行效果 此环节是与时俱进的必需环节，是产品不断提升的必要环节。日常工作收集评估信息；项目结束后的经验总结；制定考核机制。为保证体系执行效果最大化，考核机制必不可少。 4结语 景观工程标准化管理是牵涉到多部门多项目的管理，需要投入较多的人力和财力，但一旦管理上了轨道，企业将受益匪浅，也是地产开发商发展壮大的必要管理手段。景观工程标准化管理的体系应多注重日常工作经验教训的积累和研究，非一朝一夕可以形成，需因地制宜、与时俱进。 作者：徐敏 单位：苏州渝景园林建设工程有限公司 景观工程论文:景观建筑工程园林设计论文 一、景观建筑的立意分析 1.1景观建筑的立意和作用 总体来讲，景观建筑的立意具体就是指通过对景观建筑的具体应用，能够将设计师心中的艺术构思及具体想法能够充分表达出来，在这个过程中，设计师不仅需要考虑到园林工程的具体功能要求，同时还需要考虑到环境条件，在这两者基础上将工程设计进行艺术化的表达。这种立意是分为两个层面的，不仅有主观层面，还有客观层面。主观层面主要是指园林设计师的艺术构思以及设计想法，客观层面具体就是指园林工程的环境条件以及工程资源等可利用条件。在进行具体的景观建筑设计的环节，立意以及构思是核心内容，总体来讲，设计的过程中需要充分考虑到园林工程的主题概念，通过对这一点的深刻把握，充分在景观设计过程中表现出来，同时还需要能够站在园林工程全局的高度上进行统筹规划，使得整体的景观布局科学合理。在整个园林设计的环节中，通过立意能够将整个工程的各项内容有机串联起来，通过整体的设计规划，来实现设计师的艺术构想，立意将对园林工程有着系统性影响，是整个园林的核心思想，因此在一定程度上决定着园林工程的整体建设水准。 1.2立意的理论基础和手段 立意是贯穿于整个设计环节的核心内容，通过科学精准的立意，使得景观建筑能够在发挥实际作用的基础上，更具有艺术内涵以及人文底蕴。但是天马行空的不顾客观规律的空想，是与立意的理念背道而驰的，所以在这个过程中要兼顾到工程的实际条件，其中不仅有自然环境，还有可利用的自然资源等，在此基础上进行全面的安排，通过对各方面内容的精准把握，进行针对性的规划，使得每一项资源和条件都能够科学合理的被利用，能够使整体效果更具艺术气息。总体来讲，设计时能够通过多种形式进行立意，第一就是模仿立意，通过模仿使得景观建筑能够得到初步构建，以此为基础进行进一步发挥，添加进设计师自身的构思和创意。第二就是生态立意，在这一过程中，以生态环境为基础，避免生态破坏的发生，使得生态环境能够与园林景观建筑和谐共融的存在。第三就是诗画立意，在这一过程中添加进文化元素以及思想内涵，使得景观建筑可以呈现出如诗如画的艺术效果。最后就是本土风情立意，在景观建筑的设计过程中，将本土化的人文风情进行适当体现，使得地域性特点以及地方性的本土文化元素能够在园林中出现，这样一来，整个园林将于这座城市达到水乳交融的效果。 二、景观建筑的实际应用 2.1凉亭的应用 在园林中凉亭是绝对必不可少的，凉亭是我国园林构成的标志性元素之一。通常情况下，都是将凉亭设置在园林的中心位置，从园林工程学角度出发，凉亭不仅有古典式凉亭，同时还有现代式凉亭。现代式凉亭的样式相对较为单一，古典式凉亭构成元素更加多样，而且样式也更加丰富。凉亭的构成材料主要是钢筋混凝土，也有利用石料以及木料的情况。通过凉亭展现出的层台累榭、雕梁画栋，人们将能够在凉亭之中感受到古韵古香，产生神游天外的感觉。凉亭是重要的景观建筑，在园林工程中不可或缺。通常情况下，都是将凉亭与山明水秀的景色相搭配，在这种情况下，人们不仅能够感受到湖光山色的怡人景色，还将在清风拂面之下，产生心旷神怡的感觉，在这种情况下，游客必将会流连忘返。 2.2桥的应用 在园林工程中，通过加入河流的元素将能够使得园林景观变得更加丰富，同时还能够扩展园林景观的心理空间。更重要的是河流还能够对园林的整体气候进行调节，使得空气变得更加湿润，这将使得园林环境极大改观。不仅如此，河流的流动还将使得园林更加富有活力，使人们的视觉感受更加多样，同时还能够通过河流与大自然产生更加亲近的感觉。如果园林规模相对较小，桥梁通常都是用来对水面进行划分，这样一来就使得景观的整体面积有所拓展，同时还能够使水面焕发出幽深的感觉，从而使河流的景观作用进一步展现出来。不仅如此，在进行桥梁设计时，还可以设计成拱桥，这样一来就能够变得更加简约质朴，简化了人们的感官心理，能够更加沉静的与自然融合在一起。 三、结语 对园林进行设计需要综合考量很多方面的内容，其中不仅涉及到建筑，还有自然景观，但是只有对人为因素更多的景观建筑进行科学合理的规划和设计，才能够使得园林景观更加富有艺术性。在这个过程中，通过对景观建筑的核心元素的充分把握，以及精心的设计和构建，园林景观将更富有美感。 作者：黄汉玲 单位：湖北城市建设职业技术学院 景观工程论文:园林景观绿化工程监理论文 1园林景观绿环监管存在的问题分析 1.1制度不完善 我国园林景观监管的制度没有一个统一的标准，没有建立一个很好的制度来进行管理，这也就使很多人钻了空子，为了赚钱牺牲了园林景观绿化的艺术性。 1.2监管人员素质不高 园林景观绿化的监理工作通常没有人重视，这也就使得监理工作的人员并没有特定要求具有专业的园林景观绿化监管能力，从而导致园林景观绿化的监理一直没有到位。 1.3园林景观建设公司不重视 很多园林景观建设的公司都没有对园林景观绿化监理的意识，只是将园林的景观建设作为一种赚钱的方法。 2如何更好地对园林景观绿化进行监理 2.1组建一支专业的监理团队 园林景观绿化的监理需要专业的人员进行，必须保证监理团队的人员具有专业的园林景观绿化管理的知识和技能。保证监管团队的成员具有公正公平的心态。能够保证对园林景观绿化做出公正的监理。 2.2对植被的种植进行监理 对于园林景观绿化中花草树木的种植要进行验收。要保证种植的花草树木的成活率，同时对花草树木的种植数量要做出一定的规定，防止部分企业用减少花草树木种植量这种不顾园林景观质量的方法来节约成本。 2.3对园林景观绿化的后期进行监理 在园林景观绿化完成后要对后期的园林景观进行监理，要定期地对园林景观中的花草树木等活着的事物进行监理，对其进行很好的修剪，保持园林景观的艺术性。 2.4保证园林景观绿化的艺术性 在园林景观建设是要有专门的设计人员对园林景观绿化进行设计，根据当地的环境、气候、适合生长的花草树木等方面进行合理的分析，然后根据得到的结果对园林景观绿化进行设计，以艺术的眼光来设计园林景观，从而使得园林景观具有浓烈的艺术气息。只有进行很好的园林景观绿化管理，才能保证园林景观的质量，也能保住园林景观绿化的核心———艺术性。 3结语 园林景观绿化的发展需要合理的监理，园林景观绿化不同于其他的工程，它具有很长的监理周期。只有保证在这个周期内合理地监理才能保证园林景观绿化更好地为人们带来精神享受以及艺术享受。 作者：马振洲 单位：苏州工业园区建设监理有限责任公司 景观工程论文:水利工程建筑工程景观设计论文 一、水利工程建筑及其功能美 水利工程建筑主要是指用于容纳和保护水利设施、设备以及配套设施的水利工程建筑物，包括泵站泵房、配电房、启闭机房、管理及生活用房等。水利工程建筑景观与其他建筑景观不同，具有功利性，首先它要具有蓄水、发电、航运、灌溉、防洪、排涝等基本功能。其次水利工程建筑坐落在人们的生活环境中，与人们的日常生活息息相关，水利工程建筑物的结构造型、材料色彩和现代技术等因素在运行过程中发挥着积极的作用，给人们生产生活带来了极大的便利，顺应了人们的感官刺激和精神需求。水利工程建筑宽敞整洁、美观大方的建筑环境，越来越成为一种景观建筑，满足人们游览观光的需要，具有观赏景观的功能美。 二、水利工程建筑景观设计原则 水利工程建筑设计是一门艺术，绘画艺术是水利工程建筑设计师们最直接、最丰富的灵感源泉，每种艺术形式都为水利工程建筑设计师们的艺术思想和形式语言提供借鉴。 1.整齐划一原则。 水利工程建筑在材料、色彩、造型等方面，整体设计呈现整齐划一、秩序统一。 2.平衡对称原则。 水利工程建筑造型设计要呈现既变化又一致、结构布局呈现等量不等形的对称平衡。 3.比例经典原则。 水利工程建筑结构整体与局部、局部与局部之间，总体要呈现8：5黄金分割经典比例。 4.对比调和原则。 水利工程建筑材料、材质、色彩、亮度和空间等因素组合而成的统一体要呈现鲜明醒目、融合协调。 三、景观设计艺术在水利工程建筑关键点中的运用 现代社会飞速发展，水利工程建筑越来越多地注重视觉效果，要与人们日常生产生活环境和谐统一，逐渐成为人们一个赏心悦目的景观，甚至成为游客的一个旅游景点。所以在水利工程建筑总平面设计、建筑造型设计、建筑装饰材料及色彩设计、附属设备外形设计等几个关键点上要运用景观设计艺术，使水利工程建筑景观化，不断提升水利工程建筑的文化品位。 1.总平面设计。 水利工程建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局设计，水利工程建筑总平面设计要做到功能分区、布局合理、流线简洁、有序顺畅、联系方便，景观与建筑环境绿化美化、呈现移步换景效果。在泵站总平面设计中，房屋排列间距要达标，符合日照通风条件，满足环境要求和服务功能，最大限度发挥建筑物的功效。城市内的排涝泵站处因为它在城市之中，不仅是水利工程建筑，更是城市景观建筑，要综合城市交通、管网、周边建筑设施以及城市历史文化、风土人情等环境因素，从设计到建设全程都要把它看成是一个城市景观，与周边堤防、河道等城市景观相结合，融为一体，体现城市的人文历史和文化品位。 2.建筑造型设计。 水利工程建筑造型设计是设计师根据水利工程建筑的基本功能要求，建筑造型做到内部结构要安全实用，外部结构要美观大方，既要反映建筑的性格特征，又要表现地方的文化底蕴，既要与它所处的具体环境相协调，又要展现水利工程建筑特色，绝对不能凭空想象、追随“时尚”臆造。水利工程建筑主要用于容纳和保护各种水利水电设施设备，过去一般就设计成火柴盒形，实用有余，美观不足。所以在现代水利工程建筑景观设计时，设计风格要与外界环境融合，结合当地的人文地理特点以及周围环境等因素。如在江苏、浙江等地的泵站造型，苏瓦粉墙，屋角翘起，中式围墙，洞形大门，古色古香、宁静幽雅。泵房、管理房、启闭房等建筑群高低不一，错落有致，富于节奏感又不失均衡感，使水利工程建筑脱颖而出，与附近人文景观相得益彰。 3.建筑材料设计。 由于水利工程建筑多处在野外水下，常年经受风吹雨打、日晒雨淋，所以在材料选择上要考虑其抗风性、抗热性、耐脏性和耐寒性。水利工程建筑材料的颜色和质感影响建筑造型设计、风格特色和保鲜时间，比如门窗材料要承受超常的风荷载，建筑表面装饰材料要选择不易积土、耐水冲刷的饰面砖、优质外墙漆、铝塑板等材料。颜色一般选用蓝色、白色等冷色系的色调，但局部可以少量增加红、黄等暖色调，以改变水利工程建筑物单调沉闷的感觉，具体要根据各单体建筑的功能和所处环境，综合考虑各种因素，科学合理使用色彩。 4.附属设备外形设计。 在启闭机房、泵房等附属设备建筑结构设计时，要做到简洁明快、线条完整，减少视觉干扰。对机电设备的外形设计可以设计成不同设备不同颜色、不同色调，色彩不宜过浓过艳，总体和谐悦目、简洁大方。建筑物顶部要因地制宜，不一定要戴“帽子”，简洁平整也会收到意想不到的美观效果。防浪墙、栏杆等辅助建筑具有使用功能和装饰功能，设计科学会产生锦上添花之效果。水利工程建筑还应注重夜景设计，突出夜景效果。 四、结语 总而言之，水利工程建筑景观设计应充分考虑与周边自然环境人居环境的互动影响，在保证水利基本功能的前提下，尽可能保持水利工程建筑景观的观赏性，既要顺应人们的精神需求，又要表现水利可持续发展的理想观念，因地制宜发展景观水利、造福人类。 作者：李树森 张波 单位：潍坊市峡山区王家庄街道水利站 景观工程论文:园林景观工程建设论文 1园林景观工程的特点 1．1施工对象具有生命力 园林绿化工程的施工对象主要是花卉、树木等，是有生命的活体。园林景观工程施工就是要对这些施工对象进行合理的栽植与配置，充分发挥不同植物的作用，从而达到美化环境、净化空气、给人美的享受的目的。 1．2园林景观工程讲究协调性 园林景观工程的每一项施工环节都要讲究协调性，如园林建设中的景石、花草树木等都要有较好的协调性。所以，在园林设计过程中要搭配好植物的大小、高矮等，还要考虑到不同植物品种之间群落搭配的协调性。 2园林景观施工过程中存在的问题 2．1园林景观工程管理体系不健全 园林景观工程非常复杂，因此为保证园林景观工程的有效开展，必须具备完整的施工管理体系。但是，目前，我国大多数城市园林景观的施工管理体系不合理，施工过程中没有可遵循的规章制度，具有很大的随意性。 2．2过分追求园林景观工程的建设速度 许多城市园林工程建设的出发点是不对的，仅仅作为城市的“形象工程”或是“政绩工程”来抓，因此过分追求园林工程的建设速度。如对于植物的栽种，违背其生长规律，不顾当地是否适合种植该植物。此外，盲目追求植物的生长速度，有种揠苗助长的感觉，甚至园林景观工程中栽种假树、假花和假草。这些不仅不利于园林景观工程建设，而且会造成大量人力、物力和财力的浪费。 2．3管理人员的专业知识缺乏 现阶段，园林工程学涉及多种学科，主要有建筑、园艺、市政、水电、艺术等多种学科，因此需要园林景观工程管理人员掌握各学科的专业知识，然而现实生活中园林景观工程管理人员的专业知识匮乏，并且没有相关的管理经验，造成工程盲目施工。同时管理人员不能很好地与施工人员沟通，结果造成园林景观工程质量不高，在施工过程中出现浪费现象，最终造成工程不能按质按期完成。 2．4施工队伍整体素质较低 园林景观工程不同于一般的工程建设，其技术性和严谨性没有那么高，这让很多施工人员认为园林景观工程的技术含量不高，只是简单地种草、栽树等等，对园林景观工程缺乏正确的认识，导致其对园林景观工程不够重视。同时，现阶段园林景观工程建设发展迅速，利润尚可，这导致很多施工单位为追求利益而进入该行业，造成施工人员素质层次不一。在施工过程中施工人员只知道按图施工，无法真正理解设计意图，不利于园林景观工程的合理建设。 3加强园林景观工程建设的措施 园林景观工程的建设过程中存在着一些问题，不利于园林景观工程的有序进行，因此要针对问题采取有效措施，从而促进园林景观工程发展。 3．1建立健全完善的园林景观工程管理体系 现阶段，我国园林景观工程规章制度不健全，缺乏有效的园林工程管理体系，影响园林景观工程质量，不利于其正常发展，因此要建立健全完善的园林工程管理体系。 3．2提高施工人员的专业素养 园林景观工程有别于其他的建筑工程，施工人员要具备多学科的专业知识，同时施工人员还要掌握相关的专业技术，同时，对施工过程中出现的各种问题要早发现，并根据问题制定出相应的解决措施。定期对施工人员进行专业知识培训，主要是对其进行设计、施工、管理和监督等方面的知识培训，此外，还应该雇佣一些掌握园林绿化专业知识和专业技能的高素质人才。还可以建立奖惩制度，通过奖励、升职、加薪等方式，激励施工人员科学施工、严格施工，同时有利于提高施工人员的技术水平。 3．3选择合适的施工单位 对于园林景观工程的设计而言，景观设计要结合当地的实际情况，种植适合当地气候和城市风格的植物。对于具备一定规模的园林景观绿化工程还应采取公开的招投标的方式，招标过程中应坚持公开、公平、公正的原则，选择具有良好业绩并具有施工资格的施工单位。在园林景观工程施工过程中，工程管理部门要不定期到施工现场进行监督检查，及时发现问题。 3．4严把材料关 园林景观工程施工过程中，会涉及到多方面的施工材料，如各种机械设备、苗木、支架等材料，施工材料关乎着工程的施工质量，因此一定要严把材料关。施工材料、铺装材料和控制设备等若不合格，那么工程质量就不可能符合要求。因此，施工材料质量的好坏关系着工程的质量。对施工材料进行全面的控制，包括组织货源到使用认证，层层把关，严格控制施工材料质量，从而保证园林景观工程的施工质量。 4结语 综上所述，随着人们生活的不断提高，追求高质量的生活、居住环境，更加注重精神享受。因此，在城市建设中更加注重园林景观工程。园林景观工程是一项系统复杂的工程，当前在建设过程中存在着一些问题，因此相关单位部门要针对问题，采取有效措施，不断提高园林景观工程的建设水平，促进园林景观工程的有序发展，为人类营造安全舒适的休闲娱乐场所。 作者：邵加平 单位：苏州工业园区亚特园林绿化工程有限公司 景观工程论文:水利水电工程景观设计论文 1利用水体的多样化与美化环境相结合 水充斥着我们生活的每个角落，不仅可以满足人的日常需求，用作养殖水禽，还能做成景观供人观赏。它的最主要特点就是依靠良好水质和浩渺水面，形成以水生动植物生态群体为主的天然景观。既有较高的经济效益，又有优美的观赏效益。因此，水体的质量对整体环境质量至关重要，水域景观在旅游景观构成中占有极为重要的地位，具有开阔水面的区域将会变成深受旅游者和当地居民喜好的休闲地域，并构成了开放空间与水道紧密结合的优越环境。水利建设中必须对水体要格外珍视，一条有代表性的河流，其重要性完全胜过一般的道路。但目前不少水利工程并没有意识到占用河道面积开发房地产所获得的暂时利益，远远低于河道风景及其环境效益带来的增益。因此，在水利建设过程中，要更加注重对水体的开发与保护。 2水利水电工程中景观设计新理念的实践探索 在社会发展过程中，房建、公路、广场等施工面积日益增大，也要求河道泄洪能力适应性的增大。为了满足这种需求，最好的办法便是对河底及河坡进行混凝土浇固，但这又会影响河中生物的正常生活，破坏了生物链的循环。此外，硬化会影响地表水和地下水的流通，毁坏了原有的水循环。只考虑河道的整治、疏挖、通畅；未考虑河道与湖泊、湿地、低地、绿地等连通起来，以增加其调蓄能力以及生物的生存能力和多样性；使生态系统处于分割、孤立的状态、为了获得更好的水环境，必要时应打破“两堤河”的传统模式，让雨洪从过去的直接入河，变为在土地上分散储存。要尊重河道的自然形态，在规划设计中要运用河弯、曲折、浅滩、瀑布、深潭、沼泽等手段、要重视非工程建设，例如视觉效果的考虑———如倒影、夜景、透视等，综上所述，虽然景观河流技术刚兴起，但其在实际水利建设中发挥着重要作用，所以我们必须对景观河流技术不断进行深入研究，创造最先进、最创新的水利建设技术。 3水利水电工程景观设计的要点 旅游业作为我国现今的支柱性产业，也带动了水利旅游的发展，水利旅游中山水结合的美、人造水利工程的浩大、烟波浩渺的水面美都成为水利旅游吸引众多游客的优势，成为旅游业中的新星。但我国现今的水利旅游都是建设在水利工程竣工后，进行再建设或多次修改，对附近的植被、建筑物、原始地貌等造成了严重的损害，对生态平衡和可持续发展产生了恶劣的影响，还要认识到我国旅游资源利用率低，产品单调、缺乏厚重人文景观的现状。 针对我国现今水利景观建设迷茫的现状，水利从业者必须不断深入研究，积极制订创新型的解决方案，更好的促进水利建设的发展。水利水电工程景观设计包含了水利工程设计和景观设计两个方面，工程设计需要掌握水利工程专业知识，景观设计需要掌握人类社会学、环境科学、景观规划、建筑学、艺术学、心理学、地理学、林学、生态学等多学科知识、此外景观设计牵扯到环境、生态、经济，是涉及多方利益和价值观的工作，因此在其规划设计时，需要和城建、水利、环保、园林等不同专业和部门协调沟通、根据许多国家建设水利风景区的经验，结合我国水利业发展的现状，我们更加明确了水利建设的范围和水利水电工程建设独有的特点。在制订景观设计方案时，要注意到景观设计的深层因素，合理展望景观业发展的趋势，对景观设计的整体性原则、地方性原则、生态可持续原则、独特性原则和单体优化原则以及水体景观、水工建筑物景观和绿化景观的设计要有准确的把握。 4结束语 社会经济文化的飞速发展，旅游业成为了提高我国国民生产总值的主要方面，而大型水利工程的建设是水利旅游的重要环节。大型水利工程建设不仅要满足防洪等基本要求，还要不断朝着园林化、生态化的方向发展，这就需要科学的景观设计规划，这样可以更好地促进园林建设，提高环境质量。只有这样才能更好地保证生态系统的良性循环，为人们提供美丽的园林景观，实现传统工程水利向新型工程水利的完美过渡，使水利工程不但具有实用功能，还能满足人们的审美要求，更好地为人们服务。 作者：张烨栋 单位：浙江省水利水电工程局 景观工程论文:城镇景观园林工程设计管窥 一、城市景观园林工程设计分析 1.城市景观园林工程设计重点 （1）园林设计的准备工作 随着我国经济的快速发展，人们越来越重视园林景观建设，他们希望能够在工作、学习以及生活当中都能随时随地享受优美的景色、宜人的风景。因此，无论是风景区、公园、城市道路还是办公场所、住宅小区等都要考虑到城市园林景观的规划，尽量做到园林设计与施工互动操作，这样也能使施工方案更具有可操作性。施工之前的组织设计工作是搞好园林景观工程的关键。具体来说，包括工程项目、工程概况、工程特点、工程量、工程利弊之处以及施工方案等方面。与此同时，也要确定劳动力的来源以及组织施工团队的职责分工、范围等。制定技术安全措施和质量标准，有计划地将电源、水源、道路交通等布置到应有的位置之上。 （2）园林设计的关键性环节 城市景观园林设计需要考虑的因素有很多。 第一，土地格局和自然过程。前者包括地势、山水以及自然资源的分布状况；后者主要是指园林附近的生物及非生物流，例如植物的成长、动物的运动、风等。整体来看，城市景观园林设计是生态学、现代地理学、水文学等多个学科的结合。 第二，技术的使用。其实城市景观园林设计中，技术的使用是一把双刃剑，技术是社会发展的动力和直接反映，它不仅改变了我们的生活，也使我们摆脱了对特定自然过程的依赖和利用。例如，用电灯取代自然光，用地基和墙体阻隔水流和风等，这些设计从使用角度来看，会给我们带来便利，但是在城市景观园林设计中如果使用过多，则会失去设计的地域特色和自然特点。 第三，色彩搭配。作为景观设计最基本的造型要素之一，色彩能够赋予一个事物最鲜明的特征。任何色彩都具有色相、纯度、明度三个基本要素。色彩三要素的组合搭配可以使园林景观呈现出一种多姿多彩的画面，给游人以视觉美感，使其从心理上和视觉上对看到的事物有一种别样的感受。色彩点缀人们的生活，为世界带来五彩缤纷。长期以来，由于人们对色彩的运用不同，色彩在人们心理上、生理上也会产生不同的反应。例如，当人们看到黄色、红色或者橙色的时候就会联系都火或者阳光，因此我们把这三种颜色称为暖色系。不同的色彩在人们的心理中会产生不同的感觉和情绪，不同的色彩有不同的作用，因此我们可以利用色彩为园林设计服务。 第四，生态性。城市园林景观设计需要建立在生态保护的原则基础上，从生态平衡角度来针对山景、水景、绿景以及石景等进行综合设计和搭配。第五，经济性。国外的一些城市景观园林设计多经济实惠、崇尚朴素，甚至有些设计根本不需要铺张设施，就能够体现出原本的设计理念，这一点值得我们借鉴。 2.城市景观园林设计案例 近些年来，山东省城市绿化投资每年都高达5亿元，多处彰显城市特色的园林景观，例如恐龙公园、潍河公园等建设项目，不仅彰显出了城市特色，也使得该城市的绿化量有了突破性的增加。2011年，山东省全社会投入城市绿化建设资金就高达150亿元左右，环比增长45%，城市人均公园绿地高达16平方米，位居全国第一。目前，山东省已经建成了覆盖市、县、镇三级完整的园林城市体系。据民意调查显示，山东居民对其周边绿化满意度高达96%，对创建园林城市的支持率几乎达到了100%，充分表现了山东省城市园林绿化工作确确实实有了可喜的成效。整体来看，山东省城市景观园林绿化已经取得了很大的成绩，且园林设计主要从以下五个方面着手。 第一，绿化发展模式上，山东省园林绿化由量的扩张转到了质的提升，重点强调增强城市景观园林绿化的内生性，落实绿化建设项目的招投标制、法人制、质量监督制和监理制，并加强城市绿化科学的应用性研究，在工程施工、选种育苗、栽培养护等环节都提高了科学技术含量。 第二，绿化建设模式上，山东省增强了城市园林绿化的可持续性，充分考虑到节土、节能、节材、节水等措施，使有限的能源和资源能够得到有效的利用和合理的分配，实现生态效益、景观效益和社会效益的最大化。 第三，绿地植物配置上，山东省开始实行生态型绿化，将植物配置转到复层配置模式上来。据研究表明，复层植物配置的生态效益比单一的草坪要高出50倍以上。因此，在当前城市景观园林绿化设计中，一般会首先确定植物密度，并形成乔、灌、花、草各类植物相结合的多样性格局。 第四，绿地结构布局上，山东省较为强化绿化的均衡性，加强旧居住区的绿化改造和提升工作，增加绿地面积，补植大规格苗木，并着力于提高县城和小城镇绿化水平； 第五。在绿地管理上，山东省一直致力于从粗放式管理转移到精细化管理上来，完善植物配置，加强园林绿化养护管理工作。 二、结语 在整个园林设计中，工程设计人员是最直接的指挥官和领导者，在对本项工程进行设计之前首先要对其进行全面的了解，只有知己知彼才能更好地开展接下来的工作，且百战不殆。 作者：殷亚波 单位：内蒙古平源建工集团有限公司 景观工程论文:城市园林景观工程的设计及施工 摘要： 指出了要使得园林景观符合规划，且能够切实地发挥其功能，就要对园林景观工程的设计予以高度重视，并提高其施工技术水平，为城市居民塑造宜居环境。针对城市园林景观工程的设计及施工技术进行了探讨，总结了城市园林景观工程的施工技巧。 关键词： 城市园林景观；园林工程；设计；施工技术 1引言 随着中国的城市化发展，人们对生存环境提出了更高的质量要求。城市园林是城市居民的休闲娱乐场所，同时也是城市中的主要绿化带，对改善城市生态环境，提高城市景观效果至关重要。为了使得园林景观的功效得以充分发挥，就需要在施工设计和施工技术上做到精益求精，充分考虑到地域问题和环境问题，以提高园林景观视觉效果，同时还充满文化内涵。 2城市园林景观工程 中国的城市生态化发展，就需要在园林景观工程设计和施工中，对城市的生态要求予以充分考虑。城市园林是城市中的绿色景观，对调整城市生态至关重要。城市中的建筑物非常多，建筑是城市的象征，也使得城市因为缺少了绿色而毫无生机。城市园林景观是在城市建筑中所形成的绿色生态环境，使得城市的自然亲和力有所提高，城市居民也拥有了休闲娱乐的环境。城市园林景观之所以为“园林景观”，不仅在于其要发挥绿色景观效应，而且还富于文化韵味，是自然景观与人文景观的综合体，使得园林景观符合城市居民的审美。所以，城市园林景观所塑造的是人与自然和谐的环境，符合了“天人合一”的哲理。 3城市园林景观工程设计 3．1园林地形条件 城市园林景观工程建设中，要做好工程施工场地的勘察工作，对地形条件充分了解，这也是对园林进行规划的基础性工作。从地形条件出发确定园林工程建设的理念，要求整个的园林要呈现出立体化的视觉效果，平坦的地形要能够给人以起伏的视觉效果。错落有致的园林布局不仅使得园林地形条件得到合理利用，而且园林的功能得以充分发挥（图1）。 3．2选择正确的园林植物 园林植物的选择上要以本土植物为主，可以提高植物的成活率，使得园林的绿化效果良好。这就意味着，在园林植物的选择上要做到因地制宜，充分考虑到当地的气候环境和水文资源，选择成活率较高的植物，而不可以一味地追求园林视觉效果而选择不当的植物。在进行城市园林设计中，需要掌握生态知识、气候知识、生物学知识，以当地的原生植物为首选，也可以选择在当地进行栽培实践中获得成功的植物。目前的城市园林中所种植的植物主要为3种，即树木、草坪、花卉。三种植物在园林中经过合理搭配，就可以构建一个良好的生态环境。但是，从目前的城市园林景观设计中对植物的选择情况来看，很多设计人员会认为树木的观赏价值并不高，因此没有在设计中予以高度重视，导致园林景观中树木的选择单一。事实上，对树木进行合理选择，并从园林的整体景观效果出发进行设计，就可以获得良好的视觉效果，而且能够将城市文化的内资涵义体现出来。对于园林花卉的选择，范围是比较宽泛的。花卉多为观赏类植物，品种多而且形态各异，根据当地的水文条件和气候特点选择花卉即可。在选择坪草的过程中，多数的城市园林在草坪的选择上都存在着局限性，而且美观度也不够，需要在设计中进一步强化。 3．3体现季节特点 城市园林景观设计中需要将季节的特点体现出来，以使得园林的景观不断地变化，成为动态化的景观。以苏州园林为例，为了使园林的植物在不同的季节都会呈现出不同的景观，在园林植物的选择上，可将常绿树种和秋色叶树种之间合理搭配。常绿树种可以在一年的春夏秋冬都是绿色，而秋色叶树种则会在进入到7月份之后，树叶有所变化，这些变化是由气候条件所决定的。比如，10月份的中旬，包括榉树、水杉、无患子、鹅掌楸、枫香等树种都会呈现出明显的变色。当进入到10月下旬，朴树、水杉、枫香、榉树等将变成更为浓重的彩色。当进入到11月份的初期，珊瑚朴、悬铃木开始逐渐变色。为了让园林景观总是会给人以视觉美感，做好植物搭配是非常重要的，以使得园林的生态特点得以充分体现。 3．4搭配上的美学追求 城市园林景观设计要符合美学园林，其中农园林建筑和植物的搭配是重点内容。植物的生长具有地域性特点，这就说明在园林植物的选择上会存在着单一性。为了使得园林视觉效果有所不同，就要在植物的搭配上不断地变化。树木有高有低，要在布局上做到高低错落，一方面发挥点缀景观的作用，另一方面还可以体现主题景观，在园林中以树木为核心构建一个独具特色的小品，这样就可以令人感到任何的位置都有观赏之处，从而实现了“一步一景”的园林设计效果［1］。花卉植物主要包括2种，即开花的植物和多肉的植物。开花的植物要注重突出花色，多肉的植物要注重叶子和整体形状，做到合理搭配，以获得良好的视觉效果。树种也包括开花和不开花的树种，要做好搭配，特别要对爬藤植物合理运用，以使得整体景观呈现出动态之美。 4城市园林景观工程施工技巧 4．1按照设计图的要求进行施工 在城市园林景观工程进行施工的过程中，要严格遵循园林设计要求，将设计理念通过施工实践表达出来。城市园林景观工程施工要建立在理解设计内涵的基础上，否则，园林景观的设计理念就会被削弱，难以保证施工质量。将设计与技术相结合，通过解读设计对施工的具体要求予以理解，之后按照设计的要求展开施工。比如，在城市园林中会设计有不同的景观小品，每一个小品都有边界设置，都需要按照设计图纸进行。包括植物的布局、建筑的方位等，都要符合设计要求，在园林施工材料的选择、工艺技术以及施工方法上，都要积极地与设计人员协商解决，以保证园林建设质量。 4．2加强设计施工方案的交流 城市园林景观工程进入到施工环节，施工人员要与设计人员之间建立良好的沟通渠道，能够在工程理念上做到协调一致，才能够高质量地完成工程施工。设计所体现的是理念，施工是将理念落实到具体的实物中，所以，施工要按照设计的思维方式进行。对于具体的施工中与设计不相符合之处，就需要施工方与设计方进行交流，主要是针对存在问题之处进行交流，根据工程实际进行做好变更工作，以使得施工变更之处符合设计理念，还能够满足施工需求，特别是能够将工程施工方法体现出来。 4．3确保施工质量 城市园林景观工程进入到施工环境，要严格按照施工设计图纸展开。城市园林景观施工质量直接关乎到园林景观效应，所以，提高园林施工的重视程度，对整个园林景观工程质量起到了决定性的作用。保证城市园林景观工程质量，可以使设计效果体现出来，甚至能够获得更好的景观效果，否则，就有可能导致整个工程失败。所以，保证园林施工质量是非常重要的，能确保城市园林景观的价值得以充分发挥。城市园林景观工程是工程建设和景观建设的结合体，主要用于服务于城市居民。只有确保城市园林景观工程施工质量，才能够切实地发挥其景观功能和服务功能。 5结语 在城市的园林景观工程的设计和施工中，首先要考虑到园林景观要具有较高的美学视觉效果，同时还要考虑到园林景观是城市文化的体现，因此要求景观突出具有文化内涵的美。因此，在进行景观设计中，应将当地的自然资源充分利用，还要塑造符合当地文化特色的人文环境。按照设计进行园林施工，施工人员要强化与设计人员之间的交流，以保证园林景观工程的质量。 作者:庄月蓉 单位:福州奇思环境艺术设计有限公司 景观工程论文:园林景观工程水景施工难点分析 摘要: 随着社会和时代的不断发展，人们的生活质量和水平也得到了不断的提高，各式各样的人造水景在公园、居民区、商业广场等场所广为运用。这些园林景观在改善人们居住环境的同时，也装点了城市的环境，不但在一定程度上提升了城市的形象，而且促进了城市环境的提升。而水景又是园林景观中十分重要的一个部分。在给观赏者提供观赏、嬉戏场所的同时也让整个场地增添了一抹律动的亮色。所以在设计初期，就要将艺术和美感作为标准，营造一种自然的美感。下文就从园林工程的水景施工分类、难点进行分析，对其中的难点和相应措施做出了阐述。 关键词： 园林景观；水景施工；难点；应对措施 1前言 园林工程的内容十分复杂，水景、植物、小品、假山等都是园林景观设计的常用元素。在传统的园林景观工程中，水景工程处于一个很重要的位置，对整个园林的美感起到一个锦上添花的作用。目前国内外对这些方面做了很多的探索和实验，也有了些成果，但涉及面主要是水景植物配置、地面的布置，假山的控制技术等等，其中在园林水景方面的工程并没有很多人去关注。可是在实际工作中，水景工程又是极为重要的一个环节，本文就对这些难点一一分析。 2水景工程介绍及种类 在最传统的园林建筑中，水就是一个很重要的部分，如果能够运用好天然水与人工水资源的美，往往是会对整个园林工程带来点睛之笔的。水是万物之灵，没有固定的形态却往往可以用自己最优美的姿态，来刻画出园林中所欠缺的风景。从水景的产生可以将其分为人工水源和天然水源，天然流水是不改变原有的大自然风貌，而是在此基础之上，对所需要的桥梁、亭台楼阁等进行适当的改善和完善调整，这一项工程可能受到的约束比较多，所以工程的难度也就比较大，但是往往由于天然风景的美丽，就会弥补这些限制的不足。[1]人工流水是利用机械或者人工设备，开辟河流。同时考虑到周边的地形、地貌、环境、气候等因素，来确定水流的趋向和大小，再加以假山和植物对水景的搭配装饰，使得最大程度的展现园林的美景。人工流水景观是后天设计的，所以可以更加完善的把水源的优势发挥出来，从而保证水源的美感最大化。 3水景工程的设计原则 3.1灵活多变 水是万物之灵，它可以洗涤尘埃，也可净化心灵，更可以装饰一座城市。天然的水流大多数是有曲折度的，所以人工设计的时候也要保证水流的蜿蜒曲折不被破坏，水流的轻重缓急也最好有所交叉和区分，深潭、浅潭错落有致，相互结合，这才是水流景观设计的要点。 3.2虚实相生 水的一大特色就是能够产生倒影，园林周围的景观相互交映，在水面中显现出来，和周围的景色相互交织，融为一体，这既是对景观的丰富，也是对景观美感的拓展，拓宽视野空间，起到更好的视觉效果作用。[2]因此，在进行此方面的设计时，需要将水体的表面积与实际体积进行准确的计算，才能保证水景的规模和形式适应该园林景观。 3.3形式恰当，整体把握 园林的水景存在着各种各样的形式，但是实用性和美观性往往是最需要我们加以考虑的，虽然说水景的作用是比较大的，但是通常水景的面积不会超过整个园林面积的三分之一，要考虑到节约用水和水资源的回收利用，尽可能去避免水资源的大量浪费，同时防止后期管理的成本过高。 4园林景观水景施工的难点与对策 4.1光影照明及电气施工 人工喷泉、瀑布的水底照明是必不可少的一部分，我国的园林水景照明设备一般都是海外进口的，存在着一系列的问题，例如支撑强度不足，过大的水流波动会导致灯具的损坏等等。[3]这些设备的质量普遍偏低，而且在长期水流的作用下，这些设备很容易发生老化现象，很容易产生安全事故。所以在施工的时候，要做好防火防漏电的工作，同时也要尽可能的把这些线路设置在离人密集处较远的地方，做到面面俱到，最大限度得保证人民的生命和财产安全。 4.2水景水位控制 雪松喷头射是目前园林景观工程水景施工中比较常见的一款设备，所以对于水景水位的控制就显得尤为重要，水位的波动对于此类喷头的正常运作有着较大的影响，主要体现在水位的高低、水压的大小、水流的角度和喷射的形状等等，对整个水景施工工程会产生较大的影响。[4]为了使的喷泉的效果达到最佳，一般需要在前期施工的同时安装一些水位调节装置。使用较为先进的水位平衡系统，例如水位控制阀等，一旦水位的高度低于水面时，水位阀就会发生预警，自动向池内补充水源，连通水管的直径也需要经过仔细的计算，保证调节池与水景连接，从而使得水位的波动平缓。 4.3土建工程 在使用混凝土浇灌水池时候，会涉及到部分土建工程。要保证池底处于水平状态，避免一些坑槽的出现，同时保证池底的牢固程度。多次检查确保钢筋已经处于合适安全的位置，在浇筑之前需要再一次检测，从而保证其浇筑成型稳定。[5]池壁是施工中一个不可忽视的环节，在浇筑前，需要对池壁进行一个预处理，防止表面过于毛糙，而且也不能太过干燥，只有这样才可以使得我们的工程质量达到我们所需要的效果。 4.4管道工程 管道工程也是水景里面不可缺少的一部分，补给水管还有泄水管等组成了这一个系统。管道工程的好坏直接决定了处理水的效果，所有水利设备是否能正常运行都依靠着他所以前期在铺设时，为了后期修理的方便，一定要把管道布设在人们可以达到的地方。[6]对于一些用水较多的设施，如果管道检查不方便的，就要用检查井来保障检测任务的顺利进行。 5结束语 随着社会的不断进步和发展人们对生活要求的层面越来越高，促使了水景工程逐渐走入人们的生活，更多的被人们所接受和重视，园林景观水景工程也在逐步趋于成熟和完善，经济，更加高效。美观节能的方向是未来发展的大趋势，只有保障水景工程与其他园林景观相辅相成紧密联系，才能为园林的景色增添美感。有效的解决目前水景工程的一些常见问题和不足之处。 作者:杨敏 单位:苏州园科生态建设集团有限公司 景观工程论文:城市园林景观工程设计及施工技术 摘要：指出了要使得园林景观符合规划，且能够切实地发挥其功能，就要对园林景观工程的设计予以高度重视，并提高其施工技术水平，为城市居民塑造宜居环境。针对城市园林景观工程的设计及施工技术进行了探讨，总结了城市园林景观工程的施工技巧。 关键词：城市园林景观;园林工程;设计;施工技术 1引言 随着中国的城市化发展，人们对生存环境提出了更高的质量要求。城市园林是城市居民的休闲娱乐场所，同时也是城市中的主要绿化带，对改善城市生态环境，提高城市景观效果至关重要。为了使得园林景观的功效得以充分发挥，就需要在施工设计和施工技术上做到精益求精，充分考虑到地域问题和环境问题，以提高园林景观视觉效果，同时还充满文化内涵。 2城市园林景观工程 中国的城市生态化发展，就需要在园林景观工程设计和施工中，对城市的生态要求予以充分考虑。城市园林是城市中的绿色景观，对调整城市生态至关重要。城市中的建筑物非常多，建筑是城市的象征，也使得城市因为缺少了绿色而毫无生机。城市园林景观是在城市建筑中所形成的绿色生态环境，使得城市的自然亲和力有所提高，城市居民也拥有了休闲娱乐的环境。城市园林景观之所以为“园林景观”，不仅在于其要发挥绿色景观效应，而且还富于文化韵味，是自然景观与人文景观的综合体，使得园林景观符合城市居民的审美。所以，城市园林景观所塑造的是人与自然和谐的环境，符合了“天人合一”的哲理。 3城市园林景观工程设计 3．1园林地形条件 城市园林景观工程建设中，要做好工程施工场地的勘察工作，对地形条件充分了解，这也是对园林进行规划的基础性工作。从地形条件出发确定园林工程建设的理念，要求整个的园林要呈现出立体化的视觉效果，平坦的地形要能够给人以起伏的视觉效果。错落有致的园林布局不仅使得园林地形条件得到合理利用，而且园林的功能得以充分发挥（图1）。 3．2选择正确的园林植物 园林植物的选择上要以本土植物为主，可以提高植物的成活率，使得园林的绿化效果良好。这就意味着，在园林植物的选择上要做到因地制宜，充分考虑到当地的气候环境和水文资源，选择成活率较高的植物，而不可以一味地追求园林视觉效果而选择不当的植物。在进行城市园林设计中，需要掌握生态知识、气候知识、生物学知识，以当地的原生植物为首选，也可以选择在当地进行栽培实践中获得成功的植物。目前的城市园林中所种植的植物主要为3种，即树木、草坪、花卉。三种植物在园林中经过合理搭配，就可以构建一个良好的生态环境。但是，从目前的城市园林景观设计中对植物的选择情况来看，很多设计人员会认为树木的观赏价值并不高，因此没有在设计中予以高度重视，导致园林景观中树木的选择单一。事实上，对树木进行合理选择，并从园林的整体景观效果出发进行设计，就可以获得良好的视觉效果，而且能够将城市文化的内资涵义体现出来。对于园林花卉的选择，范围是比较宽泛的。花卉多为观赏类植物，品种多而且形态各异，根据当地的水文条件和气候特点选择花卉即可。在选择坪草的过程中，多数的城市园林在草坪的选择上都存在着局限性，而且美观度也不够，需要在设计中进一步强化。 3．3体现季节特点 城市园林景观设计中需要将季节的特点体现出来，以使得园林的景观不断地变化，成为动态化的景观。以苏州园林为例，为了使园林的植物在不同的季节都会呈现出不同的景观，在园林植物的选择上，可将常绿树种和秋色叶树种之间合理搭配。常绿树种可以在一年的春夏秋冬都是绿色，而秋色叶树种则会在进入到7月份之后，树叶有所变化，这些变化是由气候条件所决定的。比如，10月份的中旬，包括榉树、水杉、无患子、鹅掌楸、枫香等树种都会呈现出明显的变色。当进入到10月下旬，朴树、水杉、枫香、榉树等将变成更为浓重的彩色。当进入到11月份的初期，珊瑚朴、悬铃木开始逐渐变色。为了让园林景观总是会给人以视觉美感，做好植物搭配是非常重要的，以使得园林的生态特点得以充分体现。 3．4搭配上的美学追求 城市园林景观设计要符合美学园林，其中农园林建筑和植物的搭配是重点内容。植物的生长具有地域性特点，这就说明在园林植物的选择上会存在着单一性。为了使得园林视觉效果有所不同，就要在植物的搭配上不断地变化。树木有高有低，要在布局上做到高低错落，一方面发挥点缀景观的作用，另一方面还可以体现主题景观，在园林中以树木为核心构建一个独具特色的小品，这样就可以令人感到任何的位置都有观赏之处，从而实现了“一步一景”的园林设计效果［1］。花卉植物主要包括2种，即开花的植物和多肉的植物。开花的植物要注重突出花色，多肉的植物要注重叶子和整体形状，做到合理搭配，以获得良好的视觉效果。树种也包括开花和不开花的树种，要做好搭配，特别要对爬藤植物合理运用，以使得整体景观呈现出动态之美。 4城市园林景观工程施工技巧 4．1按照设计图的要求进行施工 在城市园林景观工程进行施工的过程中，要严格遵循园林设计要求，将设计理念通过施工实践表达出来。城市园林景观工程施工要建立在理解设计内涵的基础上，否则，园林景观的设计理念就会被削弱，难以保证施工质量。将设计与技术相结合，通过解读设计对施工的具体要求予以理解，之后按照设计的要求展开施工。比如，在城市园林中会设计有不同的景观小品，每一个小品都有边界设置，都需要按照设计图纸进行。包括植物的布局、建筑的方位等，都要符合设计要求，在园林施工材料的选择、工艺技术以及施工方法上，都要积极地与设计人员协商解决，以保证园林建设质量。 4．2加强设计施工方案的交流 城市园林景观工程进入到施工环节，施工人员要与设计人员之间建立良好的沟通渠道，能够在工程理念上做到协调一致，才能够高质量地完成工程施工。设计所体现的是理念，施工是将理念落实到具体的实物中，所以，施工要按照设计的思维方式进行。对于具体的施工中与设计不相符合之处，就需要施工方与设计方进行交流，主要是针对存在问题之处进行交流，根据工程实际进行做好变更工作，以使得施工变更之处符合设计理念，还能够满足施工需求，特别是能够将工程施工方法体现出来。 4．3确保施工质量 城市园林景观工程进入到施工环境，要严格按照施工设计图纸展开。城市园林景观施工质量直接关乎到园林景观效应，所以，提高园林施工的重视程度，对整个园林景观工程质量起到了决定性的作用。保证城市园林景观工程质量，可以使设计效果体现出来，甚至能够获得更好的景观效果，否则，就有可能导致整个工程失败。所以，保证园林施工质量是非常重要的，能确保城市园林景观的价值得以充分发挥。城市园林景观工程是工程建设和景观建设的结合体，主要用于服务于城市居民。只有确保城市园林景观工程施工质量，才能够切实地发挥其景观功能和服务功能。 5结语 在城市的园林景观工程的设计和施工中，首先要考虑到园林景观要具有较高的美学视觉效果，同时还要考虑到园林景观是城市文化的体现，因此要求景观突出具有文化内涵的美。因此，在进行景观设计中，应将当地的自然资源充分利用，还要塑造符合当地文化特色的人文环境。按照设计进行园林施工，施工人员要强化与设计人员之间的交流，以保证园林景观工程的质量。 作者:庄月蓉 单位:福州奇思环境艺术设计有限公司

跨国经营论文:企业跨国经营中的核心竞争力培育 内容摘要：跨国经营中企业如何培育核心竞争力，是每个跨国企业面临的课题。 本文提出了跨国企业应以提高技术能力为核心，通过企业的制度创新、战略决策、组织管理以及市场营销、企业文化的整合培育出企业的核心竞争优势。 关键词：跨国经营 核心竞争力 随着入世的深入，跨国公司来华投资的热潮不断升温，我国企业如何开展跨国经营、利用国际市场发展壮大自己，已成为企业迫切需要解决的问题。在跨国经营中企业如何培育核心竞争力是每个跨国企业不得不解决的课题。 企业跨国经营需要培育核心竞争力 跨国经营战略的全部内涵归结到一点，就是培育企业的核心竞争力。企业核心竞争能力的特点是以提高企业技术能力为核心，通过企业的制度创新、战略决策、组织管理以及市场营销、企业文化的整合才能使企业获得长期竞争优势。 (一)坚持制度创新，激发企业的竞争活力 制度创新是企业整个创新活动体系的基础，它不断调整和优化企业所有者、经营者和劳动者三者之间的关系。需要主客体联动建立给企业造成动力和压力的体制和机制，使企业有一个培育竞争力的基础条件和成长环境。就市场竞争主体而言，要建立现代企业制度、体制转换机制，激发企业在跨国经营中提高竞争力的内动力。 (二) 制定企业的发展战略，建立企业发展目标 在经济全球化竞争中，现代企业应制定一个发展规划或战略，是企业在一定时期内的市场定位、产品定位、利润定位、资源定位、技术定位、战略定位的整合。企业只有具备一个完善而科学的发展战略，并对企业发展战略随时组织实施、校正和管理，确保企业的发展战略科学合理、切实可行，才能为企业培育核心竞争能力提供最基本的条件。把企业的战略管理能力作为一个构成要素来考核企业竞争能力的大小，在目前的考核指标构成中尚属一个创新。现代的企业不同于传统的企业，传统企业的发展依赖于机遇性和投机性，现代企业的发展必须具备发展的计划性、前瞻性和科学性。 (三) 大力推进科技创新，增强企业核心竞争能力 企业的科技创新能力是获取企业核心竞争力的核心。企业竞争能力取决于多方面的因素，在核心竞争力的各种能力中，最根本、最关键的是具有领先技术且不断创新的核心产品，要具备强大的自主开发能力，要形成自主知识产权的核心技术和实力雄厚的企业品牌形象。而这些技术又必须具备独特性、不可仿造性，即异质性。如果核心竞争力不具备这种最起码的特点，就不可能成为企业的核心。在企业内部资源中最能体现“核心”二字的应该是企业的核心技术，而企业今天的核心技术不等于是明天的核心技术，在异质的基础上求发展，从发展角度出发，通过不断地发展，企业的技术才能始终走在科学的前沿，成为企业的核心。 (四) 健全完善营销网络，提高企业竞争实力 企业核心营销能力是提高企业核心竞争能力的根本。经济全球化的竞争，实际是全球化的市场竞争，在全球化的市场竞争中，企业的核心竞争力应体现在企业的“营销能力”方面，企业生产出来的产品价值必须通过市场配置才能体现。我国企业进军国际市场的常见方式是低价销售，但这种最为简单原始的营销策略很难构筑出企业的核心竞争力，在反倾销日益严重的今天还容易遭受别国的反倾销起诉。只有将企业生产的合适产品以合适的价格及时的送到消费者手中，企业才可能在维持既有市场地位的同时，不断开拓出新的市场。因此独特的营销竞争力能够为企业巩固现有的市场份额，为企业开拓新的市场提供竞争优势，为新产品开拓市场提供客源保障，化解各种潜在的威胁。企业要在国际市场中谋求到竞争优势必须拥有自己的国际营销网络。 (五) 扩大企业规模优势，培育企业核心竞争力的地位 企业通过联合兼并，组建行业集团，扩大企业规模优势，培育企业核心竞争力的地位。企业在目前的无序市场竞争中应具备一定的规模优势，只有具备这种规模优势，才能在企业跨国经营中具备竞争力。这种规模不是一种企业自己的生产规模，而是一种通过资本经营、品牌经营，所能控制的一种生产规模、市场规模、资本规模，即是现代意义上的规模。 (六) 培育塑造文化精神，打造企业竞争优势 在市场经济条件下，企业文化正日益成为体现企业竞争实力，增强企业凝聚力的内在需求。可以说，文化竞争是市场竞争的载体，市场竞争是文化竞争的表现，企业的核心竞争力最终集中表现在文化竞争力这个层面上。企业文化是企业经营理念、价值标准、行为规范的综合体现，国际市场文化多元、宗教信仰各异、生活习惯不同，企业只有在不同的区域使用不同的国际化人才才可能满足消费者差异化的需求，因此如何使这些拥有不同文化背景的国际性人才在认同企业既有经营思想同时，又能创造性地融合当地文化习俗是企业确立跨国核心竞争优势的关键。 企业核心竞争力对企业而言就是核心生命力，它是企业综合实力的反映，这种综合实力包括了企业的有形资产和无形资产。企业的信用、信誉、形象、文化，无一不囊括于核心竞争力之中。企业核心竞争力战略的终极目标应是实现企业价值的最大化，也就是说价值的最大化是企业战略的最终目标。 我国跨国企业培育核心竞争力遇到的问题 (一) 宏观方面的问题 1.体制、机制滞后。跨国企业在培育核心竞争力时需要一个良好的环境，需要政府的鼓励和各个方面的支持。目前，我国跨国企业在培育核心竞争力时受到了现有经济体制和管理机制的制约，有些机制甚至对于跨国企业培育核心竞争力产生了阻碍。特别在税收制度问题上，我国的现行税制对跨国企业培育核心竞争力有抑止作用。目前我国的高新技术企业税收政策主要是增值税和所得税，并不能有效鼓励企业开展技术创新活动。对高新技术企业来说，前期研究和开发的投入比较大，资本有机构成较高，但投资资本支付的增值税却得不到抵扣。同时，前期的研究开发成本不能计入当期成本，导致高新技术企业的增加值较大，这样需要交纳的税比较高。这样的税收政策实际上没有鼓励企业通过技术创新来降低各种原材料和能源等消耗，没有鼓励少投入多产出。另外，目前我国合资企业的所得税是“两免三减半”的优惠政策。而国产自主品牌的企业，从盈利之日起，就必须缴纳33%的所得税。这种税赋不公的状况，显然不利于国内跨国企业的生存与发展，不利于他们提高自主创新能力、开发自主品牌产品。 2.行业集中度不高。企业要走向世界，提高自己的核心竞争力，就需要具备很强的资金、技术、人才力量。根据创新的企业规模理论和市场结构理论，一个企业只有规模达到一定程度，才能具备创新能力。国内很多行业都没有达到一个成熟的市场应该具有的集中度。行业内企业规模大多很小，生产的产品竞争力很差，企业没有能力持续创新。没有自主知识产权和持续创新能力的企业很难在国际竞争中获胜。 3.知识产权保护力度不够。国内企业之所以不愿意投入资金进行创新活动，其中一个很重要的原因在于国内对于知识产权的保护力度不够。政府对于侵权、仿冒的企业处罚很轻，有的紧紧是赔款了事。这就使得侵害其他企业的知识产权成本很低，因此有为数众多的小企业基本上靠仿冒生存。政府如果不加大侵犯知识产权行为的处罚力度，那企业就没有动力去创新，没有动力去打造一个有世界影响力的品牌。 (二) 微观方面的问题 1.企业对创新的投入不足。创新是现代企业动力的源泉，创新能力是企业核心竞争力的重要表现。我国的企业在生产中应用的新技术较少，而且大多数是直接从国外引进的技术，自己研发的技术设备就更少了。国有企业的生产技术大都比较落后，即使是三资企业，引进的也大多是以机器设备为主的“硬”技术，以工艺流程、图纸、专利、专有技术为主的“软”技术比较少。由于自主创新的难度大、技术开发周期长、投入资金大，很多企业不愿意将资金投入到创新中去，而是选择引进现成的技术，所以创新的动力不足。 2.知识产权成果和制度落后。技术专利和标准是企业自主创新成果的标志，企业通过专利来保护自己的知识产权。从现状上看，我国的专利状况在整体上处于一个“低端”水平，企业很少意识到制定自己专利战略的必要性和重要性。虽然近年来国内对于知识产权越来越重视，但是和国外相比，无论从自有知识产权的保护还是专利的申请上都有很大差距。我国在加快全面融入世界经济步伐的同时，也越来越多地感受到国际间日趋激烈的竞争压力。 3.企业内部缺少激励机制。 人才是科技创新过程中最活跃、最关键的要素，而激发人的创造性要靠科学的机制。在我国因科技创新缺乏激励机制，以致目前创新不足。国内科技企业特别是国有科技企业的科技人员一般没有分取股权的权利，所以留不住优秀的人才。除了期权激励外，目前科技人员进行技术创新的风险过高，而这些风险没有其他相关方面来承担，导致创新信心和动力不足。 跨国企业核心竞争力培育的策略选择 (一)加大r d投入，提高企业技术创新能力 要形成核心竞争力，获取持续的竞争优势和在信息、知识和智力上的大胆投入和高新技术的推动，从而以雄厚的资金支出来支撑智力资源的占有。因此，必须加快形成以企业为主导的创新机制，采取产学研相结合的形式，加速技术进步，提高创新能力。从战略的高度出发，积极采用高新技术改造传统产业，实现工艺升级，用科技创新提高自身综合实力。而政府应从资金、环境、政策、服务等方面加强对其的孵化与培育：给予融资方面的担保支持，不是直接资助，而是在信贷方面为企业向银行或其它金融机构提供贷款担保；通过法律法规手段改善企业的经营环境，减少行业进入壁垒，建立公平的市场竞争环境；构筑和完善社会化服务体系，针对当前企业技术创新能力弱、人才缺乏等矛盾，依靠政府力量，强化中介服务功能。 (二)加快组织管理变革，建设组织管理体系 企业要加快制度改革的步伐，以现代企业制度为目标，建立有利于跨国经营的组织治理结构：企业的组织管理系统是指通过各种规章制度和组织系统体现的对生产经营和研究开发活动进行组织、激励、控制的系统。其中规章制度是企业管理体系运行的基本依据，而企业的组织系统是管理体系运作的载体。管理体系是否合适，取决于它是否有利于企业有效地利用各种资源参与市场竞争，也包括是否有利于企业的技术创新，因此要适时进行组织创新，以配合技术创新的需要。只有拥有了基于全球市场的科学的组织管理体系，跨国企业在跨国经营中才能拥有提高核心竞争力的制度保障。 (三)探索全球化营销战略，推进企业品牌建设 随着市场竞争的不断激化和消费者消费观念的转变，企业能否在市场上获得成功，不仅要靠它能提供优良品质的产品和服务，更重要的是要拥有众所公认的品牌。因此，创建品牌也是我国跨国企业提高竞争力的关键和战略重心。由于我国的大多数企业主要是以模仿创新为其主要生产特征的，自主创新的品牌产品较少。随着我国与国际规则的全面接轨，对知识产权的保护更加注重，这无疑对缺少拥有自主知识产权和品牌产品的跨国企业构成了最直接的生存危机，因此我国跨国企业必须加强品牌建设意识，开发出自己的核心产品，可以通过对目标市场的细分，采用品牌的扩散和多品牌战略即率先拥有较强的品牌优势的企业，在其已取得名牌称号的产品周围，构建“卫星式”的多品牌系列，从而阻止国外跨国公司的进入。 (四)注重企业适度规模，构建跨国经营联盟 跨国企业不一定都得把规模做大、范围铺得很广，这主要看来自于企业自有的比较优势和企业的滚动发展能力。因此我国企业在经济全球化的大潮中，必须把增强自身竞争优势放在首要位置。当然，与西方发达国家的大型跨国公司相比，我国的跨国企业实力还过于单薄，单凭自身既有资源开拓国际市场往往力不从心。因此，我国的企业要进入国际市场与世界跨国公司展开竞争，还必须充分发挥好本土联合优势，构建各种企业跨国经营联盟，这对于提高规模效益、扩大技术优势，从而促进产品质量的提高和产品成本的降低无疑起到巨大作用。跨国企业集团可在集团内实行垂直分工的专业化生产，调整和改变原有企业“小而全”的不合理结构，实现集团核心层、紧密层甚至在半紧密层之间的人流、财流、物流和信息流的合理流动，优化组合生产要素。 (五)加强企业文化建设，营造独特的文化优势 企业文化是企业全体人员价值观和信念的体现，可以说，一个成功的企业必定已形成了一个既具时代特色又体现组织内在特点的企业文化。创建企业文化的关键在于“激励”，即充分尊重员工的利益动机与创新意识，承认员工的创新成果，鼓励并支持员工进一步创新，使其自我价值能够不断得以体现；在创新的过程中要注意引导员工将其对利益的追求与创新冲动最终化为企业的一致行动，达到企业利益与个人利益的双重实现，从而产生与企业荣辱与共的主人翁意识，形成凝聚力。另外，还要抓好员工知识技能的学习和积累，满足员工自我发展的需要，这些也是培育企业文化的重要方面，通过这种方式企业才能逐步建立自身的企业文化，并使企业已建立起来的核心能力得以保持并不断拓展。 从现代管理的角度来看，特别是大的跨国企业仅靠产权、物资利益方面的纽带，已经远远不能适应现代经济发展的要求，还必须有文化、精神方面的纽带，以统一企业的理念。塑造企业文化需要企业全员的主动参与，全员既是企业文化的创造者，又是企业文化的继承者，只有全员认可特有文化，才能激励全员为之奋斗，提高企业的整体效率，形成独特的核心竞争力。 跨国经营论文:从摩擦走向磨合——跨国经营中的跨文化管理 企业文化是一种观念形态的价值观，是企业长期形成的稳定的文化观念和历史传统以及特有的经营精神和风格，包括一个企业独特的指导思想、发展战略、经营哲学、价值观念、道德规范、风俗习惯等。企业文化是社会文化的重要组成部分，它体现民族文化的特色并从民族文化中汲取营养，是民族历史文化在企业生产、经营过程中的浓缩和凝结。这一方面意味着企业文化是对本民族历史文化的继承和发展，但另一方面也给企业开展跨国经营带来了无形的压力。 跨国公司是跨国体、跨民族、跨地域、跨政体的特殊企业，在某种意义上说，跨国公司就是跨国文化公司。企业文化建设决定着跨国经营的成败。跨国公司必须在异域文化环境中努力建设具有本国公司特色的企业文化，树立共同的价值标准、道德标准和行为模式等，把具有不同文化背景的各国员工凝聚起来，共同实施公司的经营战略。 一、文化差异：“广州标致”之解体 目前，世界最大的500家跨国公司已有400多家在中国投资或设厂。但是，一个不容忽视的事实是，进入中国的跨国公司，有不少是由于跨文化的差异而导致企业管理的困惑。统计数据表明，在中国建立的中外合资企业（包括跨国公司）中，有15%左右的企业预定寿命提前终止，其中由于文化差异造成的企业不稳定占主要成分。 美国学者曼姆在分析北京吉普的案例时也指出：中美双方发现文化差异比任何一方在合资企业开办之前预想的都大。由于文化差异导致合资失败的企业个案，影响较大的莫过于广州标致的解体。 广州标致是由广州汽车集团公司（控股46%）、法国标致汽车有限公司（控股22%，主要以技术入股）、中国国际信托投资公司（控股20%）、国际金融公司（控股8%）、法国巴黎国民银行（控股4%）合资经营的汽车生产企业。广州标致共有员工2000余人，由广州汽车制造厂和法国标致汽车公司共同管理。截止1997年8月，广州标致累计亏损10.5亿元人民币，实际年产量最高时才2.1万辆，未能达到国家产业政策所规定的年产15万辆的标准。同时，中法双方在一些重大问题上存在分歧，合作无法继续。1997年9月，中法国签订协议，广州汽车工业集团与法国标致汽车公司终止合作。广州标致的解体，其原因是多方面的和复杂的，汽车造型失误是关键因素，但合作后期由于文化的差异，双方目标不一致，未能及时更换车型也是重要原因之一。 广州标致合资双方在企业文化建构上的差异主要表现为： 表层-物质文化的差异 物质作为种实物形态，在合资企业中为中外双方所共有，是企业赖以生存、不可缺少的基础。建设合乎企业自身文化特色的企业物质外壳是合资企业构建企业文化的重要外在因素。法国的资金技术密集型产业的现代化大生产管理方式移植到中国后，必须面对大量低水平的手工劳动操作。法方人员要从习惯于高技术、大规模生产的工作环境回落到较初级的汽车生产方式中。这需要一定的心理和文化适应期。 内层-行为文化的差异 广州标致采用了法国标致的组织机构设置，实行层级管理，强调专业化分工和协作，同时沿用法国标致的全套规章制度。但是，这套规章制度有很多地方不符合中国的国情。法方人员在许多情况下采取强制的方式要求中方人员贯彻实施其管理模式，这往往使中方被管理者对规章制度产生逆反心理，并在管理的空隙中尽可能地应用中国的管理方式，使制度化管理难以贯彻实施。 深层-精神文化的差异 企业精神是合资企业创造的精神财富，是合资企业赖以生存的精神支柱，是合资企业内部凝聚力和向心力的有机结合体。广州标致建立12年来，中法双方的高层管理人员并没有致力于企业共同价值观的塑造，没有意识到共同价值观的塑造可以减缓文化冲突，没有提炼出比较符合广州标致实际情况的企业精神，这就使中法双方未能齐心协力、统一行动。加之中法合资双方没有致力于协调投资目标期望的差异，导致许多决策出现意见分歧，使决策权共享这一合资企业的重要特征无法实现。 透过广州标致解体的全过程，可以看到表面上由各方资本、技术、人员、劳动有机组成的合资企业，其深层次的内涵则是文化的交汇、冲突与融合。更多的合资企业管理实践表明，由于文化差异的存在，中外双方在交流与合作中常存在以下问题： 1、中外双方对各自的政治、经济、法律、尤其是社会文化环境缺乏足够的了解，文化敏感性差，双方往往依据自身的文化，对来自对方的信息做出分析和判断，从而产生了不少误解和冲突。 2、对对方的公司文化及管理方式缺乏了解，或完全照搬外方模式造成“水土不服”现象；或双方各持己见，互不相让，造成“双重指挥系统”现象。 3、双方对合作中可能出现的困难的程度没有足够的思想准备，文化适应能力、解决文化冲突的技能都差强人意，同时未能建立起相互信任和理解的协调机制。 由于语言上的障碍，严重影响了双方的准确交流，加之翻译的水平还不尽如人意，因而造成了许多误解。 再者，由于高含蓄文化中（如中国、日本）许多信息的传递不是用明确的语言、文字或符号，而是通过肢体语言、上下文的联系、场景等进行的，这对于上述这些因文化差异而产生的矛盾和冲突难以妥善解决，一些合资企业最终走上了“离婚”或“解体”的不归路。即使像上海大众等这样一些成功的合资企业也往往是在经历了“炼狱”般的文化磨合后才走上坦途的。 可见，合资企业要获得健康发展，中外双方就必须重视彼此间的文化差异，并采取切实可行的措施解决好文化差异问题。实践表明，合资企业表面、浅层次的文化融合比较容易，但深层次的文化融合则比较困难，这需要中外双方长期的努力。因此，中外合资企业的跨文化管理更要注重决策目标、共同价值观等深层次文化因素的沟通与融合。 二、文化冲突：深层诱因及负面影响 不同的群体、地域或国家的程序互有差异，这是因为他们的“心理程序”是在多年的生活、工作、教育下形成的，具有不同的思维。可见，文化是一个群体在价值观念、信仰、态度、行为准则、风俗习惯等方面所表现出来的区别于另一群体的显著特征。正是这种文化在群体上的差异性导致了跨国经营中的文化冲突。导致文化冲突的诱因主要有五种： 种族优越感 指认定一种族优越于其他种族，认为自己的文化价值体系较其他优越。如果一位跨国公司的管理者以此种观点对待东道国的人，他的行为将可能被当地人所记恨，也可能遭到抵制，引发冲突，造成管理失败。 以自我为中心的管理 管理是一种艺术，而非一种教条。精明的跨国公司的管理者不仅需要具备在本土管理公司的能力，更应具备在不同文化环境中从事综合管理的能力。如果片面以自我为中心，死守教条，不知变通，势必导致管理上的失败。 沟通误会 沟通是人际或群体之间交流和传递信息的过程。由于语言或非语言障碍的存在，人们对时空、习俗、价值观等的认识也有所不同，充分沟通往往有一定难度，容易产生沟通误会。例如：西班牙人想将百威啤酒（budwelser）翻译成“啤酒国王”，使用了“cerveza”这个词，可是啤酒（cerveza）在西班牙语中是一个阴性名词，因而翻译的结果是“啤酒女王”。 不同的感性认识 感性认识是通过感觉器官对客观事物局部的、现象的和外在的认识。一个人独特的感性认识是在自己特殊文化背景中通过亲身经历获得并发展起来的，存在某种惯性，其变化不及环境变化的速度，一旦进入异域文化，这种惯性常常导致错误的估计和判断。 文化态度人的个性是基于一定的生理素质，在特定的社会文化环境和社会实践活动中形成并发展起来的。当管理者从一个文化域进入另一个文化域时，必然遇到与自己个性特征不完全相同的人群。能否正确理解受特定文化影响的员工的特点，就成为异域文化中管理者成功驾驭文化冲突的关键所在。 跨国公司的管理者在异域文化中如果不能很好地解决以上五个方面的问题，必将引发文化冲突。文化冲突对跨国公司经营活动的影响是多方面的。 1、文化冲突影响了跨国公司管理者与当地员工之间的和谐关系，甚至产生“非理性反应”。 管理是“管”与“理”的有机统一。如果跨国公司管理者不相信工人，只“管”他们，而不会“理”他们，就会造成管理者和职工关系的疏远和社会距离的增加，就会影响沟通，甚至造成沟通中断。管理者如果不能正确面对这种文化冲突，对职工采取情绪化的或非理性的态度，职工也会采取非理性的行动，这样，误会越多，矛盾越深，对立与冲突就成为必然，后果不堪设想。 2、文化冲突导致跨国公司市场机会的损失和组织机构的低效率 由于价值取向的不同，必然导致不同文化背景的人采取不同的行为方式，而同一公司内部便会产生文化冲突。随着跨国公司经营区位和员工国籍的多元化，这种日益增多的文化冲突就会表现在公司的内部管理上和外部经营中。在内部管理上，人们不同的价值观、不同的生活目标和行为规范必然导致管理费用的增大，增加组织协调的难度，甚至造成组织机构低效率运转。在外部经营中，由于文化冲突的存在，使跨国公司不能以积极和高效的组织形象去迎接市场竞争，往往在竞争中处于被动地位，甚至丧失许多大好的市场机会。 3、文化冲突使跨国公司全球战略的实施陷入困境 从一般的市场战略、资源战略向全球战略的转变，是跨国公司在世界范围内提高经济效益、增强全球竞争力的重要步骤。为保证全球战略的实施，跨国公司必须具有相当的规模，以全球性的组织机构和科学的管理体系作为载体。但是，目前大多数跨国公司普遍采取矩阵式的组织机构，由于文化冲突和缺乏集体意识，导致组织程序紊乱，信息阻塞，各部门职责不分，相互争夺地盘，海外子公司与母公司的离心力加大，使得母公司对子公司的控制难上加难，从而造成跨国公司结构复杂，运转不灵，反应迟钝，大大不利于全球战略的实施。 三、跨文化管理：文化融合与成功运营 跨国公司是一种跨文化的特殊企业，其管理必然就是一种跨文化管理。所谓跨文化管理，又称为交叉文化管理，是指涉及不同文化背景的人、事、物的管理，是研究在跨文化条件下如何克服异质文化的冲突，进行卓有成效的管理。其目的在于如何在不同形态的文化氛围中，设计出切实可行的组织机构和管理机制，最大限度地发掘和利用企业的潜力和价值。据调查资料显示，约82%的跨国公司的失败是因为跨文化管理失败而导致的。目前约有1/3的著名跨国公司因为多元企业文化管理不善而面临内部关系紧张的状况。 跨文化企业的经营管理过程，既表现为不同文化间的冲突或离散过程，又表现为不同文化间的交汇或融合。所谓“文化冲突”，是指不同形态的文化或者其文化因素之间相互对立、相互排斥的过程；所谓“文化融合”，则是指不同形态的文化或者变化因素之间的相互结合、 相互吸收的过程。文化冲突和文化融合作为文化交汇的两个方面，之间有着不可分割的关系，在两种文化交汇的过程中总是共存其中、相伴而行。因为异质工作团队的现实，使文化冲突和离散不可避免，而现实利益与目标的同向选择又使文化融合成为可能。通过有效的跨文化管理，降低企业跨国经营中的文化冲突，实现跨国公司对东道国的经济环境和文化环境的双重适应，使文化适应走向经济融合，已成为跨国公司健康发展的重要保证。 解决组织跨文化冲突有三种方案可供选择： 1、凌越 所谓凌越是指组织内一种文化凌驾于其他文化之上而扮演统治者的角色，组织内的决策及行为均受这种文化支配，而其他文化则被压制。该种方式的好处是能够在短时期内形成一种“统一”的组织文化，但其缺点是不利于博采众长，而且其他文化因遭到压抑而极易使其成员产生强烈的反感，最终加剧冲突。 2、折中 所谓折中是指不同文化间采取妥协与退让的方式，有意忽略回避文化差异，从而做到求同存异，以实现组织内的和谐与稳定，但这种和谐与稳定的背后往往潜伏着危机，只有当彼此之间文化差异很小时，才适应采用此法。 3、融合 所谓融合是指不同文化间在承认、重视彼此间差异的基础上，相互尊重，相互补充，相互协调，从而形成一种你我合一的全新的组织文化，这种统一的文化不仅具有较强的稳定性，而且极具“杂交”优势。 近年来，中国企业在参与国际循环中如何建立新型的企业文化，避免文化冲突成为企业管理所面对的现实问题。 首先，中国的三资企业需要跨文化管理。一方面，建立在中国境内的三资企业的经营管理必然要受到中国大环境的制约，它不但要遵守中国的有关法规、制度，而且其组织管理体制必须与中国的文化相适应；另一方面，三资企业的跨文化管理具有双向性，其员工多来自中国本土，对来自国外的跨国公司的管理方式有一个适应的过程，中外双方的沟通可能是多方面的，多层次的，不同管理方式的融合也是长期的。但是，东西方文化的不断渗透及融合将促使跨国公司的经营管理走向多元化和全球化。其次，中国企业跨国经营也需要跨文化管理。随着中国企业在现代化的基础上越来越向国际化方向发展，企业也越来越多地走向国际市场。目前，我国已在境外120多个国家和地区建立了企业。通过跨国投资实现资源的有效配置，充分而有效地利用国际市场，提高企业的国际竞争力，已经成为中国经济发展的一种趋势。因此，中国企业如何在异域文化中实施沟通和合作是当前急需研究的课题。 对中国企业而言，在跨国经营中实施跨文化管理关键是要做好以下工作： 识别文化差异 由于文化冲突是文化差异造成的，必须对文化差异进行分析识别。根据美国人类学家爱德华·赫尔的观点，文化可以分为三个范畴：正式规范、非正式规范和技术规范。正式规范是人的基本价值观，判别是非的标准，它能抵抗来自外部企图改变它的强制力量，因此正式规范引起的冲突往往不易改变；非正式规范是人们的生活习惯和习俗等，由此引起的文化冲突可以通过较长时间的文化交流克服；技术规范是指人们的知识、技术、经验等，它可以通过人们技术知识的学习而获得，很容易改变。由此看来不同规范的文化冲突所造成的文化差异和文化冲突的程度和类型是不同的。跨国公司管理者首先要识别和区分文化差异，才能采取针对性的措施。 进行跨文化培训 跨文化培训是为了加强人们对不同文化传统的反应和适应能力，促进不同文化背景的人之间的沟通和理解。跨文化培训的主要内容有对文化的认识、文化敏感性训练、语言学习、跨文化沟通及冲突的处理、地区环境模拟等。这种培训的目的主要有这样几个方面： 减轻驻外经理可能遇到的文化冲突，使之迅速适应当地环境并发挥正常作用； 促进当地员工对公司经营理念及习惯做法的理解； 维持组织内良好稳定的人际关系； 保持企业内信息流的畅通及决策过程的效率； 加强团队协作精神与公司的凝聚力。 不仅如此，跨文化培训与其他培训一样，越来越多地被用于留住企业所需要的人力资源。这是因为公司花钱或提供培训，不仅是对业绩出色的员工的激励，而且也显示了公司对员工长期发展的诚意。 建立共同的经营观和公司文化 通过识别文化差异和进行跨文化培训，公司员工提高了对文化的鉴别和适应能力。在对文化共性认识的基础上，根据环境的要求和公司战略发展的原则要建立起公司的共同经营观和强有力的公司文化。这一点至关重要，它有利于减少文化冲突，使得每个员工能够把自己的思想与行为同公司的经营业务和宗旨结合起来，也使子公司与母公司的结合更为紧密，同时又能在国际市场上建立起良好的声誉，增强跨国公司的文化变迁能力。 跨国经营论文:中国企业如何创造跨国经营竞争优势 内容提要：根据中国企业跨国经营的现状，详细分析了中国企业跨国经营所处的历史背景以及缺乏竞争优势的成因，提出了构建中国企业跨国经营竞争优势的相关策略。 关键词：跨国经营，竞争优势 具有强大竞争优势的跨国公司是21世纪经济发展的主角，国家间的经济竞争实质上是各国跨国公司的竞争。但是，作为中国经济主体的500强企业，绝大部分处于产品出口阶段，进行海外投资的极少，能够利用全球性资源跨国经营、进行全球性生产销售、具备全球性发展战略和组织管理的企业更少，与世界水平相差甚远。 要提高我国的国家竞争力，就必须积极培育中国的跨国公司。研究中国企业跨国经营竞争优势对培育中国跨国公司和中国企业的国际竞争力具有重要的战略意义。 一、跨国经营与竞争优势 跨国经营和国际化经营是两个不同的企业经营学概念，它们分别从不同的角度描述了企业跨越国界从事生产经营活动这一现象。 跨国经营是指企业以母国企业为基地，通过对外直接投资，在其他国家和地区建立子公司或分支机构，并以此为基础所展开的跨国界的以赢利为目的的生产经营活动。在全球化的环境中，一个仅在国内配置生产要素的企业，面对许多在全球范围内调配生产要素的竞争企业，是难以生存和发展的，跨国经营已成为企业成长的一般方式。企业面临的已经不是能否跨国经营的问题，而是在全球化的市场竞争中如何赢得优势的问题。 企业从事跨国经营的首要战略问题就是：如何建立持续的竞争优势?即凭借什么去参与国际市场竞争并立于不败之地?由于跨国经营比之于国内经营有更大的风险性和不确定性，需要更多的额外成本，因此，跨国经营企业必须通过各种优势的发挥，克服国际市场的分割性和不完全性，最终取得竞争优势，实现企业发展的目标。 跨国经营竞争优势是指跨国公司(跨国经营企业)在跨国经营活动中相对于本国国内企业、东道国和第三国企业所具有的生产、营销、组织、技术(研究开发)、管理等方面的优势。跨国经营优势必定有一个形成、发展和演变的过程。一家原来没有优势的企业，可以通过对外直接投资、跨国经营学习和积累国际经验，逐步形成和发展自己的优势。而原来具有某些经营优势的企业，随着国际经营环境的变化，其经营优势也会发生变迁。 跨国经营不仅是企业实现优势的活动，也是企业在更大的空间范围内寻求优势的活动。获得国外有利的经营条件从而增加自己的优势，实际上是各种类型企业开展跨国经营普遍存在的动因。中国企业不仅要关注获得跨国经营的条件，更要关注如何通过跨国经营增强自己的竞争优势。 二、中国企业跨国经营的特点 改革开放以来，中国企业跨国经营大致经历了以下几个发展阶段：尝试性起步阶段、缓慢发展阶段和快速发展阶段。经过20多年的发展，跨国经营已初具规模。到2002年6月底，我国在境外投资设立非金融类经营机构6758家，协议投资总额132亿美元，中方投资额近100亿美元。 中国企业跨国经营，有着既不同于发达国家也不完全同于其他发展中国家的背景和特点。中国企业跨国经营与其他国家企业相比，是在两个特殊条件下层开的： 1．作为发展中国家企业，属于后发展型的，在竞争优势等方面与传统跨国公司明显不同 (1)加入wto使中国企业按照wto的规则普遍享有各成员国提供的最惠国待遇，增加有比较优势的产品出口。许多国家对原有的国家垄断行业陆续放松管制，区域经济一体化以及世界经济发展的不均衡为发展中国家的跨国公司提供了一定的发展空间。 (2)国际贸易壁垒的重点正向技术壁垒转移。发展中国家因其产品质量、技术水平和检验能力较低，明显处于不利地位。技术壁垒正以一种超乎关税壁垒的力量，阻挡着发展中国家大量的弱势企业进入国际市场。 (3)加入wto后，我国有关国际投资的政策性壁垒将逐步拆除，国内企业间的竞争必然被不同国家企业间的竞争所代替，国内企业将无法独享本国资源禀赋的比较优势，自然资源、人力资源、投资环境等方面的优势都将由国内外企业分享，尤其是激烈的人才竞争。竞争环境更为公平，我国企业的资源优势将受到影响，竞争更为激烈。 (4)我国正处于经济结构和产业结构调整时期，“走出去”是我国国民经济结构调整的重要措施。20世纪90年代中期以来，结构性的生产能力过剩，有效需求不足。如纺织品的生产能力已高出市场需求40％，彩电生产能力高出 60％，1996年空调生产厂家的开工率只有30％，洗衣机厂的开工率只有43．4％：电子产品中，供求基本平衡的已由 1995年的18．3％下降到1996年的15％，供不应求的产品已由14．4％下降到10％，供大于求的产品已由66．3％上升到75％。一批企业开始眼睛向外，到国际市场寻求出路。国家经贸委、外经贸部等各有关部门及时出台了一系列配套政策来推动境外加工贸易的发展。根据外经贸部的统计，到1999年底，我国的境外加工贸易投资项目共有151个。主要集中在发展中国家和地区，集中在轻工、纺织、服装、机械、电子等行业。 2．中国是一种过渡经济体制，在由计划经济向市场经济转变过程中，政府和企业都面临着逐渐转变职能，以适应市场经济要求的问题 (1)我国企业的跨国经营普遍具有为国内经济成长服务的倾向，这同我国跨国经营的主体是国有制企业有关。国家作为企业资产的所有者，不可能不用自己的利益追求来影响企业的决策，尤其是一些大型企业和企业集团，其对外投资活动更直接地贯彻和体现了国家对外经济发展的战略意图。因此，从总体上看，我国企业的对外投资和跨国经营，并不仅仅限于谋求企业本身的个别优势，而是谋求我国经济发展和参与国际分工的综合优势。 (2)国有企业改革不断深化，现代企业制度逐步建立，企业经营机制进一步转换。相当一部分企业进行了公司制改革，到2002年，520户国家重点企业改制面达到83．7％，一批国有大型企业相继在海外上市，得到国际资本市场和战略投资者的认可。但是，国有企业改革中一些深层次的问题和矛盾远未得到根本解决，大部分企业还不是严格意义上的市场经营的主体，政企不能从根本上分开，行政干预因素较多，法人治理结构不健全，产权界定不清晰，国有企业内部的激励机制和约束机制尚未健全，使跨国经营的国有企业机制僵化，难以适应变化莫测的国际经营环境。 (3)国家政策导向不明，缺乏统一的管理。虽然原则上鼓励企业跨国经营，但是尚无对外投资的整体战略和明确的倾斜政策。《对外投资法》尚未出台。对境外投资企业的管理缺乏一个权威机构来统一协调，境外投资项目审批程序繁琐，多部门、多层次，限制很多，时间过长，通常一个项目审批需要4～6个月时间。 有关部门的问卷调查结果及其他资料显示：中国企业跨国经营只是处于发展中国家企业跨国经营的初级阶段，投资规模小，产品技术含量低且主要属于劳动密集型，如服装和纺织、简单食品加工等，缺少名牌产品，较少的广告费用支出，并且大多数采用合资经营的形式等等，尚处于跨国经营后起者地位。 三、中国企业跨国经营中的问题及其成因 虽然中国企业跨国经营有着广阔的空间，也取得了一定的成就，但中国企业普遍缺乏跨国经营的竞争优势却是不争的事实，具体表现在： 1．投资规模小，海外企业效益差 目前我国企业所进行的海外投资规模较小，近90％的海外投资项目在300万美元以下，技术水平及设备要求不高，基本上是投资于劳动密集型行业，主要集中在家用电器、机械、轻工和纺织服装等几个行业。现阶段尚不具备进行大规模海外投资的能力。 大多数海外企业仅是国内在外的窗口和接待站，经营业务很难展开。据不完全统计，海外企业中盈利的占 55％，其中多为非生产性企业：盈亏平衡的占28％，亏损企业占17％，以生产性企业居多。从上海市的情况看，到 1999年底，上海获正式批准的境外投资项目达545家，投资总额为4．27亿美元。但其整体效益为，大约2／3的海外企业步履维艰，甚至亏损。在国际市场上难与大型跨国公司相抗衡。 境外企业的效益不理想，这一方面由于在跨国经营的初期阶段，跨国经营时间短，缺少经验，企业内部管理体制难以适应国际市场的竞争，另一方面与我国政府的海外投资管制和外汇管理制度有直接关系。使得不少企业化整为零，采取先生存后发展的策略。 2．研发水平低、缺乏技术优势 我国大中型工业企业的研发费用占产品销售收入的比重只有1％～2％，即使是2002年中国电子百强企业，研究开发的投入平均也只占到3．8％。而“全球500强”美方上榜企业是5％～20％。现在，约有2／3的国有大中型企业没有建立研发机构，新产品销售额的比重平均只有8％。这表明一个基本的事实：国内企业还远没有成为技术创新的主体，其直接结果就是，我国的对外投资多数为贸易加工型，产品也大多进入低端市场。 由于全球化和新经济的发展，使得传统的自然资源和劳动力在经济发展中的作用相对下降，而技术和制度创新能力的作用急剧增大，导致了中国企业跨国经营竞争优势的减弱。 3．许多跨国经营成功的企业尚未建立起持久的竞争优势来源 我国大多数企业缺少跨国经营的经验，管理手段落后，高层次的跨国经营人才匮乏，受技术和资金的局限，中国产品在国际市场上缺乏品牌优势。加之信息不灵和语言文化方面的障碍，使许多企业在跨国经营中步履维艰。此外，企业管理水平较低，缺乏制度化的管理系统平台。如许多企业领导人都有自己的远景，但是这些个人远景却没有转化为大家共同的远景进入组织的血液。 四、构建中国企业跨国经营竞争优势的对策 考察20世纪80年代以来发展中国家跨国公司的迅速发展，可以发现，在世界经济一体化的条件下，企业可进行跨国经营的优势已经多元化，除技术和资金优势外，销售能力、区位因素、低成本生产、综合经营能力等价值链上的任何一个环节，均可以成为跨国经营的竞争优势来源。比如我国的海尔和海信，在进入国际市场的初期没有能力也没有必要像大型跨国公司那样创造企业的全球价值网，其现实的选择就是根据企业已有的能力系统和外部环境选择价值链上的一两个关键环节，集中资源，建立相对竞争优势。海尔选择的关键环节，即市场销售和服务环节。而海信则将关键环节选在辅助活动的技术开发环节和基本活动的生产经营环节，以形成强大的技术开发能力，生产出性能价格比极优的产品打入国际市场。 中国企业当务之急是加快内部管理机制和运行机制的现代化改造，建立健全公司治理、财务管理和内部监控，这是当前我国企业跨国经营发展的前提条件。 1．建立母国的体制优势：尽快确定国家的对外投资模式 企业竞争优势的实现仅靠企业本身是无法完成的。竞争优势已不仅仅是一个经济概念，它还是一个社会范畴的概念，它反映一个国家政治体制优势对经济运行规律的适应能力和组织协调能力。母国优势对企业跨国经营的成功起到非常重要的作用，具体体现在两个方面：(1)制定政策，帮助本国企业提高跨国经营的竞争能力；(2)与东道国谈判，为本国企业跨国经营争取比较好的待遇和条件。如法国电信、雷诺、威望迪等法国国有跨国公司，其优势是具有政府背景，可与东道国政府直接洽商，解决在当地所遇到的问题。为了体现法国经济的国际竞争力，法国政府对企业的海外投资表现出前所未有的热情和鼓励，支持它们与美、英等国的跨国公司争夺国际市场。在必要的时候，政府甚至挺身为本国企业做资信担保，大大加快了法国跨国公司的发展速度。 中国企业跨国经营业绩同样得益于不断改善的宏观政策环境，但现行的对外投资管理体制中“部门多、手续繁、效率低、周期长”的无序状况使不少企业坐失良机。因此，(1)有必要加快制定和完善我国对外投资的法律规范，建立全国统一高效的对外投资管理机构，实施有关促进、保护、监管境外投资的政策措施，使企业能及时获取权威性政策咨询服务。(2)落实企业的跨国经营自主权，尽快使具备“走出去”条件的企业享有外贸、外经、外事审批权、资金融通等自主权，使企业得以在国际市场上求生存、求发展。(3)财金政策的配套改革。通过税收、信贷和保险等手段鼓励跨国公司的发展。(4)政府应积极推进国家间的经济和文化交流，建立良好的国家间的关系，中国企业跨国经营实践证明，良好的政府之间的关系以及民间文化的交流和认同往往为企业跨国经营敲开大门，提供强有力的保障和保护。 2．增强规模优势：跨国并购 (1)基于中国跨国经营企业的平均规模不大，应先在国内同一产业内形成内聚力强大的几个产业集团，通过市场化的方式如企业之间的横向兼并与收购等，使企业在较短时间内实现规模优势，尤其是跨国并购国外的中小企业，能拓展经营能力，以较小的代价获得对方的市场份额，了解目标企业所在国的情况。通过兼并、收购、控股、中外合资等多种形式与国内外企业进行战略联盟，形成优势互补。例如，浙江万向集团生产的汽车万向节1984年由美国舍勒公司领进门，打进美国市场。在经历了“产品走出去”、“人员走出去”阶段，于1994年建立了万向美国公司，开始了“企业走出去”的历程。万向美国公司勇于创新，以“股权换市场、参股换市场、设备换市场、市场换市场、让利换市场”等多种形式，迄今已成功收购了英国as公司、美国舍勒公司、id公司、lt公司、qai公司和uai公司等8家海外公司。先后在美国、英国、德国加拿大等欧美7个国家设立、并购、参股了18家公司，构建了覆盖全球50多个国家和地区的国际营销网络。 (2)品牌的策略性收购是许多跨国公司在外国市场攻城掠地的有效途径。在进入他国市场时，应用品牌兼并的方法购买当地的知名品牌可以避开当地的种种心理和行业中的进入障碍，迂回进攻，最终占领市场并从对当地领导品牌的战略投资中获利。如新疆德隆，在美欧拥有3家企业和销售网络，其主导产品番茄酱产量已经占到了全球市场的 10％。 3．培育管理优势：战略与变革 (1)适当的跨国经营发展战略。根据国际经验，跨国公司的成长将经历跨国经营、多国化和全球化等主要阶段，企业应从长远发展的战略管理高度不断强化跨国经营战略意识，制定出行之有效的市场进入战略和循序渐进的市场拓展战略。 企业应对自身的能力系统进行详细分析，充分考虑企业的各种资源的客观能力和企业文化、经营理念、领导者风格等主观能力，并结合企业所在行业的结构和特点，作出最优抉择，然后集中优势，选定全球目标市场，确定相应的战略。作为后发展型企业，要在国际市场上取得成功，必须注意“避实就虚”、“以速度抗击规模”，选择关键环节，争取形成相对竞争优势。tcl在国际市场推广自己品牌时采取了避实就虚的策略。李东生说，在欧美、日本这样比较成熟的市场，自己打品牌风险很大，胜算不大，tcl就以外包、oem、odm为主，来扩大市场份额，而在东南亚、中东、俄罗斯、东欧，就以推广自己的品牌为主。 (2)组织的灵活性。国际经验表明，从开始从事单一产品的出口贸易到最终成为一个著名的跨国公司，需要几十年甚至上百年的时间，期间企业不仅需要进行发展战略的重大转型，而且需要管理体制的不断创新。只有具备持续创新的能力，企业在关键环节上形成的竞争优势才不能被模仿，企业优势才得以保持。如完善组织机构，增加组织结构调整的灵活性，建立信息网络，加强控制和绩效考核：与西方跨国公司在某些领域结成战略联盟等等。 4．提升技术优势：扬长避短 中国企业在适用技术上比较成熟，集中体现在家电、纺织、轻工、电讯设备制造等产业。低成本优势较为突出。虽然在附加值高的技术或资金密集型产业方面的竞争力尚处于劣势，但劳动密集型的低技术行业已具高水平竞争力。在中国向海外的投资当中，有相当一部分来自制衣、鞋类和电器等行业。他们瞄准产品市场的低端，这些公司在这一领域具有竞争优势。 (1)实施错位竞争，发挥适用技术和产品的优势。任何市场都不是铁板一块，而是存在差异性。产品有不同技术层次的差异，同种产品也有质量，价格、花色品种等方面的差异。在竞争力相当有限的条件下，企业应实施错位竞争战略以开拓市场空间，建立自身的竞争优势。如应用产品差异化策略，以产品的差异化来开发企业的生存空间不失为一个低成本的方法，这种差异的机会在一个产业的发展中比比皆是，可以是价格的差异、性能的差异、销售渠道的差异等等。 (2)增强企业跨国经营的技术优势。虽然中国企业跨国经营的技术优势主要是小规模、灵活性和劳动密集型的低成本技术优势，这在对经济发展水平相当或落后的发展中国家的跨国经营中是有效的，但仅靠这种技术优势很难实现规模化、全球化的战略目标。即使这种优势本身，也需要加强投入，继续保持和增强。另外，我国在中医、中药、餐饮等领域具有特有的技术优势。因此，企业应提高科研开发能力，尽快成为技术创新的主体，把技术的商业化研究放在头等重要地位，并重视和逐步开展海外企业的r d活动，以进一步拓宽投资技术的适应性和竞争力。比如同仁堂在20世纪90年代逐步摸索出一条以“品牌、技术投资为主，部分资金投资为辅”的跨国经营之路，发挥同仁堂优势，坚持特色发展，以绿色药品为切入点，扬长避短绕开壁垒。1999年，北京同仁堂股份公司控股70％在美国成立了北京同仁堂(美国)有限公司，现已有4个产品完成了美国fda的通关工作，并在美国各大超市开始销售。 (3)开拓小规模市场，不断开发这类市场所需的生产技术以获得竞争优势。 (4)在主要市场或技术先进地区建立研究设计中心。如华为在美国硅谷、达拉斯等地建立了研发中心。 5．挖掘区位优势：寻找国际市场的突破口 企业应根据所处的产业及自我的跨国经营发展战略来选择区位。一般地，原料开发利用型的产业区位在澳大利亚、拉美和非洲；成熟的加工制造业适宜选择非洲、东欧、中亚和东南亚，第三产业如金融、信息业，适宜选择美国、中西欧和东亚。 广东省对“走出去”企业的调查表明，欧、美、日等发达国家是设立贸易公司和科研开发机构的首选地，东南亚、非洲等地的发展中国家则是开展境外加工贸易的热点地区。 上海市经委在2000年底对该市企业海外投资的调研报告中提到，上海企业发展海外经济首先是开拓东南亚市场，主要集中在印尼，马来西亚、泰国等国家，其次是开拓南非市场，在南非兴办了20多家生产加工企业，把上海的零部件和原材料带出去，在当地组装和加工生产，销往南非和非洲南部市场。 据统计，目前中国在越南的投资项目达142个，合同投资金额达到2亿多美元，像tcl集团、新希望集团、江苏江动集团等，在越南市场已取得了较好的社会效益和经济效益。力帆从1999年进入越南摩托车市场，在2001年销售额达1．17亿美元。力帆、海信、华为、广州卷烟一厂等在发展中国家以较低的代价创出了名牌。海尔的跨国经营战略目标不是出口创汇，而是出口创牌，海尔的张瑞敏认为，美国、日本、西欧市场与我国市场的互补性强，如果我们“避实就虚”，低端产品高端市场走，就会找到生存空间。因此，海尔在市场开拓上先难后易，在发达国家打响品牌。 6．充分利用比较优势：加入跨国公司全球制造网 通过有策略地与有实力的大型跨国公司建立合资企业，进入跨国公司全球制造网，作为网中的一个节点，可以分享、获得和利用更多的资源：利用网的接近资源的能力，实现自身的资源，利用网的学习能力，获得更多的学习机会，利用网的技术转移机制，获得更多的先进技术：利用网的市场反应能力，提高市场意识和市场运作水平，利用网的本地化经营，培养大量的技术和管理人才，利用网的组织结构和管理模式，转换企业经营机制，最终达到增强我国企业跨国经营竞争优势的目的。如创维集团和格兰仕的oem(定牌生产)，即外方的品牌+中国的制造能力，大大加快了企业打入国际市场的步伐。 7．保持跨国经营竞争优势：本土化管理 随着经济全球化的发展，为建立持久的竞争优势，各大跨国公司从90年代末，纷纷实施本土化战略。本土化战略最关键的因素有三个：高中级经理的当地化、研究与开发当地化、公司风格当地化。 海尔在海外发展的“三位一体本土化”模式，即设计、制造、营销都要在当地进行，通过当地融资、融智、融文化，实现创造本土化名牌的目标。在人力资源本土化方面，海尔的雇员上至经理下至普通员工没有一个中国人，主要依靠近400名全球聘用的“洋经理”运作其海外网络系统。 “迅速反应，马上行动”等独特的“海尔文化”已成为维系海尔海外员工的纽带。 8．建立持久的竞争优势：核心竞争力 企业的持续竞争优势根源于其内部长期成长过程中所积累的核心知识和能力的差异。在当前的超强竞争时代，企业之间的对抗已经超越了传统的产品与产品之间的竞争，表现出明显的层次性。即在任一时刻，企业之间的竞争都是层次展开的。 在动态的环境下，企业的整体竞争优势是一个由最深层的基于战略逻辑与远景的竞争优势、中间层的基于战略资产与核心能力层面的竞争优势、基于作业流程与价值链配置层面的竞争优势以及表层的基于最终产品与市场层面的竞争优势相互作用、相互转化、相互支撑而构成的动态的层次体。 我们如果去看大多数500强公司的成长过程，会发现他们通过企业家的某种创造才能获得成功后，通常会采取三个步骤来获得持续的能力：(1)为企业树立一个长期的企业目标，为员工树立一个人性化的核心价值观。之所以需要核心价值观作为员工长期激励的动力，原因在于只有价值观才能提供超越时空的力量。(2)建立与比较竞争优势匹配的核心竞争力，在核心竞争力的基础上建立企业扩张模式，而不是盲目扩张。比如sony公司的核心竞争能力是精密技术的小型化能力，sony的业务扩张基本是围绕这一核心竞争能力建立起来的，比如麦当劳的核心竞争力是标准化的经营管理能力与在不同分店的食品递送能力，麦当劳在全球的扩张显然都是依赖这一能力建立的。(3)建立基于今天、明天和后天的三层业务链。跨国公司之所以能够持续其强大的竞争优势，很大程度上在于他们能够同时考虑企业今天、明天和后天三个业务层面的发展机遇，即在第一层面发展和保有核心业务(今天的业务)，在第二层面建立新业务(明天的业务)，在第三层面选择企业长远发展的新生业务(后天的业务)。 跨国经营论文:我国民营企业跨国经营的发展对策 [摘要] 随着经济全球化的发展和市场竞争的日趋激烈，实施跨国经营战略已成为我国民营经济发展的必然趋势。中国加入wto使民营企业面临更加严峻的国际竞争，但同时，这无疑也是民营企业开展国际化经营的一个绝好机遇。本文对我国民营企业跨国经营发展的特点、存在的问题及其动因进行分析，提出相应的政策建议，以促进民营企业跨国经营进一步发展。 [关键词] 民营企业；跨国经营；发展对策 在经济全球化不断发展和我国全面履行加入wto的承诺，加快对外开放步伐的新形势下，民营企业成为实施“走出去”战略的重要力量。因此，研究我国民营企业跨国经营的现状及其特点，揭示其存在的问题，提出相应的发展对策，对促进民营企业跨国经营发展具有重要意义。 一、我国民营企业跨国经营的现状 1．民营企业的跨国经营发展迅速。我国拥有进出口自主权的民营企业，其跨国经营主要是通过产品的直接出口贸易来实现的，而大部分没有取得进出口自主权的民营企业则依附于一些专门从事对外贸易业务的国有外贸公司来实现其出口贸易。此外，诸如许可证贸易、补偿贸易、契约合作生产、国际加工与装配贸易、工程承包等方式也逐渐在民营企业中日益盛行。中国外贸200强企业出口值有70％是通过加工贸易方式实现的。至2004年底，上规模民营企业2119家，其中出口生产企业989家，占46．67％；在国外建厂的企业62家，占2．93％；在国外设立研究开发机构的企业47家，占2．22％。全年实现出口总额339．49亿美元，比2001年的86．20亿美元增长了70％多，年均增长达24％。目前，民营企业外向型经济已成为我国对外经贸的重要组成部分和外贸出口的重要增长点。但总体来看，我国民营企业在国际产业分工中还处于低端，主要依靠低廉的劳动力进行产品竞争，还没有形成自己的核心竞争力。 2．大部分民营企业还处在跨国经营的初级阶段。根据企业跨国经营阶段理论（uppsala internationalization model），企业跨国经营应该被视为一个发展过程。该理论代表学者johanson和vahlne在对有代表性的制造公司海外运营过程进行比较研究时发现，这些企业的海外运营战略都采取了基本相同的步骤，即最初的外国市场联系是从偶然的零星产品出口开始；随着出口活动的增加，母公司掌握了更多的海外市场信息和联系渠道，出口市场开始通过外国商而稳定下来；再随着市场需求的增加和海外业务的扩大，母公司决定有必要在海外建立自己的产品销售子公司；最后当市场条件成熟以后，母公司开始进行海外直接投资，建立海外生产制造基地。上述过程被归纳为：不规则的出口活动，通过商出口，建立海外销售子公司，从事海外生产和制造四个阶段。johanson等人认为，这四个阶段是一个连续渐进的过程，分别表示一个企业在海外市场的卷入程度，或由浅入深的跨国经营程度。在我国民营企业的跨国经营发展进程中，尽管也有一部分具有实力的民营企业开始尝试用收购兼并、买壳上市等现代对外投资的形式进入海外市场，但这些企业在海外投资建厂，主要是为了拓展产品出口市场、发展对外贸易和利用比较优势来建立原材料生产基地。而大多数民营企业还停留在以“边贸活动”为主体内容的进出口贸易和加工贸易上。所以说，我国大部分民营企业还处在跨国经营的初级阶段。 二、我国民营企业海外拓展面临的主要问题 1．企业自身方面。我国民营企业起步较晚，在社会偏见与政策准入等条件的约束下，多数还处于初创期，存在着产业结构不合理、总体规模小、产品技术含量低、经营管理落后等方面的缺陷，使其进行跨国经营面临的困难和风险要大于国有企业，主要表现在以下几个方面： （1）大多数民营企业规模小，优质产品少，品牌效应低，核心竞争力弱。虽然中国在海外的总体投入不少，但真正称得上跨国公司的企业却为数不多，海外机构普遍“小、散、乱”，开拓当地市场的能力差。并且民营企业对科研开发的热心程度不高，其研发费用仅占产品销售收入的1－2％，而全球500强企业的研发费用占到了其产品销售收入5－20％。技术落后、研发水平低导致民营企业产品技术含量极低，这样的产品即使在国内市场都很难有竞争力，何况在变化多端、竞争激烈的国际市场。而且民营企业很少创立自己的品牌，进军国际市场的常见方式是贴牌生产，缺少品牌效应，不仅使得企业利润率非常低，而且不利于树立中国企业和中国产品的良好形象。 （2）民营企业特别是中小型民营企业资金缺乏，融资渠道狭小。2002年对江苏民营企业的专项调查显示，45．1％的年收入在500万元以上的民营企业认为融资困难是企业发展的头号障碍，年收入500万元以下的民营企业认为获得金融机构贷款难的则高达86．5％。民营企业由于资金、规模等多种因素制约，往往不得不忍痛放弃千载难逢的国际市场发展机遇，即使历尽艰辛跨入国际市场，也难以持续经营发展。 （3）民营企业的管理模式落后，经营管理者素质较低。跨国经营需要的是具备国际经营技能、国际风险管理、跨国文化管理、国际法律体系、国际市场营销等多方面知识的高素质综合型人才。而我国民营企业采用血缘、亲缘或者地缘关系纽带式组织管理模式的现象非常普遍，这不仅限制了企业人才的使用，也妨碍了企业主自身素质的持续提高。 2．国内环境方面。（1）民营企业融资困难已成为制约其跨国经营发展的主要障碍。我国的金融制度结构和相关政策的歧视性限制了民营企业的融资渠道和利用外资的范围和规模。在我国金融服务体系中的出口信贷、买方贷款、卖方贷款、出口押汇等业务的服务对象一直只有国有企业和外资企业。融资方面除了短期信贷以外，其他融资渠道对民营经济的开放度很低。诸如股票融资、债券融资、利用外资、政策性融资、产业基金、项目融资等融资方式并没有对民营经济开放，更不用说通过海外资本市场渠道进行融资了。不公正的所有制歧视使得民营企业很难获得应有的信贷、保险、担保等国际化经营所必需的金融服务支持。 （2）民营企业的跨国经营缺乏应有的政策支持。我国的民营企业主要是集体和私营企业，长期以来其经济地位和政治地位都无法与国有大中型企业相比，资源分配一直是向大中型国有企业倾斜。因此，相对而言，中国的民营企业一直缺乏一个公平竞争的市场环境。再加上人才匮乏，管理水平落后，技术水平低，企业规模小，市场信息渠道不畅通，没有明显的区位与内部化优势，在竞争中往往处于劣势。 （3）民营企业跨国经营缺乏法律法规保障。我国至今没有制定诸如《民营企业基本法》、《海外投资法》、《海外投资保险法》、《跨国公司法》之类的规范与保护海外投资的基本法律以及有关保护民营企业市场竞争能力的法律法规，在金融借贷、技术开发、人才引进、反不正当竞争、海外投资、海外投资保险、跨国经营等方面缺乏对民营企业的专门扶持和保护，这不利于引导和鼓励民营企业开展跨国经营。 （4）缺乏为民营企业进入国际市场服务的中介机构和为跨国经营服务的信息和研究中心。我国民营企业跨国经营目前还处于初级阶段，国际竞争力相对较弱，企业走出去多凭热情，缺乏对海外投资环境的深入考察和对境外市场的调研能力。因此，在跨国经营战略布局上缺乏长期的战略规划，导致许多失败的案例。缺乏国际市场政治、经济、法律、社会文化、自然环境、基础设施等方面的信息以及缺少提供跨国经营服务的中介机构是目前民营企业跨国经营的一大障碍。 3．国际环境方面。从我国中小企业出口的产品结构来看，主要是劳动密集型产品，这与韩国、东盟、印度等国的出口产品存在严重的同构性。中国商品在国际市场上低价促销的营销策略不仅压缩了自己的利润空间，而且容易引起国际贸易摩擦，常常招致东道国的反倾销起诉。而民营企业正是最近几年多起反倾销案的主角。并且国际市场在政治、经济、法律、社会、自然环境、文化习惯等方面都会存在巨大的差异性，等等，这些都是民营企业实现跨国经营所必须面对的。 三、发展对策 1．加强国家对民营企业对外投资的宏观调控和引导。政府应当尽早对民营企业对外投资做出总体战略规划，并将其列入同期国民经济中长期发展规划中。加强对海外投资的统一领导、管理和协调，尽快结束海外投资的多头管理局面，可由中央政府委托相关部委共同组建全国性的专管机构，专司对外投资行政管理事务，负责制定海外投资的中长期发展战略，确定不同时期海外投资的规模、方式和重点，统一领导、管理和协调全国各地区、各行业的海外投资活动，为民营企业正确制定对外投资战略提供宏观决策依据。并通过法律法规和经济政策对我国的对外投资活动从宏观上加以引导。在民营企业对外投资的产业方面，应引导其投向有比较优势、内部化优势和竞争优势的产业。引导民营企业通过加大科技投入、技术创新和制度创新，为其跨国经营提供技术优势和管理机制优势。对于民营企业在对外投资区域选择、布局等方面，政府应根据我国的战略部署和各国的投资环境提供指导性意见，引导其进行合理的布局和选择。 2．政府要在金融政策方面予以必要的扶持。融资难是我国民营企业实施跨国经营战略的一大瓶颈，政府应在金融政策上进行扶持，发展和完善对外投资在融资、保险等方面的服务体系，为民营企业的跨国经营创造有利条件。 （1）改革金融制度，提高银行系统对民营企业跨国经营的支持力度。首先，通过政府的金融政策创新，不断强化银行系统对民营企业跨国经营的支持，鼓励商业银行扩大对民营企业跨国经营贷款，拓宽国家进出口银行对民营企业跨国经营服务的领域，放松利率管制，发展中小民营商业银行。其次，鼓励中资银行开展跨国经营。中资银行应该大力借鉴欧美等发达国家银行跨国经营的成功经验，积极为民营企业跨国经营融资提供服务。第三，大力培育、完善和发展股票、债券、票据和融资租赁市场。我们应积极借鉴西方发达国家资本市场的成熟经验，制订一系列配套政策法规，建立健全我国的股票、债券、票据和融资租赁市场体系，积极为民营企业跨国经营融资发展创造条件，拓宽民营企业融资发展渠道。第四，政府应赋予条件适合的跨国企业以必要的海内外融资权，并由国家给予必要的担保，鼓励其在国际金融市场上筹资，以扩大对外投资的金融实力。第五，加快组建以银行等金融机构为核心，以企业为主体，集多种功能为一体的银企财团，实现产业资本与金融资本的融合，参与国际竞争。第六，应该允许跨国投资企业在境内和境外设立自己的财务公司等金融机构，逐步强化其金融自我扶持功能，使之成为企业的金融核心。 （2）改革跨国投资项目的外汇管理制度。目前我国仍实施严格的外汇管制，人民币在资本项目下不可兑换。政府应当允许投资项目的外汇自由输出，对于创汇大户，银行应为其建立对外投资专用账户，使其可以自由地提取并用于跨国投资项目。另外，为了便于企业用实物资产、工业产权进行投资，应对非贸易性跨国投资项目的实物、技术投资部分实行免收保证金的鼓励性政策。 （3）设立对外投资基金，完善民营企业跨国经营信贷担保体系。对外投资基金是指由基金成员单位注入一笔原始资金并由基金成员单位委派专业人员组成跨国投资发展基金运作机构，进行具体的投资操作，将基金的各种组合投资获利部分对跨国投资活动进行参股。其好处是既可以分散投资者的风险，又可以做到小额资金的集中使用。从我国已经走出去的企业看，在跨国经营中会遇到诸如商业、汇率、政治等很多风险，由于其自身实力有限，很难独自承担这些风险。因此，政府应在政策上进行扶持，通过设立对外投资基金和国家政策性跨国信用信贷担保机构，鼓励对外投资保险的发展，为民营企业跨国经营创造有利条件。 3．完善民营企业对外投资和跨国经营的法律法规保障体系。目前，在民营企业跨国经营和对外投资方面，我国还存在着审批程序烦琐、时间损耗过长、相关的法律、法规不健全等一系列问题。因此，国家应迅速建立健全《民营企业基本法》、《海外投资法》、《跨国经营促进法》等相关法律法规，赋予民营企业跨国经营完全的微观自主决策权，大幅度简化民营企业跨国经营投资审批程序，放松民营企业跨国经营外汇额度管制，确保民营企业的海外投资和跨国经营得到法律上的保障。同时加快《海外融资法》、《跨国公司法》、《海外投资保险法》等基本法律法规及配套实施细则的出台，使民营企业对外投资、融资和开展跨国经营拥有明确的法律制度基础和保障体系。 4．建立健全为跨国经营服务的信息和研究中心、中介机构和风险防范系统。 （1）考虑到对外投资风险具有不可预测性和不可抗御性，政府应尽快建立国家级的国际市场风险预警机制和防范系统。为民营企业跨国经营提供政治、汇率、罢工、法律、恐怖主义、战争等风险的预警服务，一旦发生风险，应发挥国家影响力，为陷于巨大国际市场风险中的民营企业提供一定政治、经济、法律、道义上的支持与援助。同时，加快与各国签订诸如投资保护协定、避免双重征税协定、司法协助协定、经济合作协定、贸易投资协定、社会保险协定等政府间协定，多方位、多角度地保护和推动我国民营企业开展跨国经营。 （2）鉴于多数民营企业缺乏了解和掌握有关国家和地区的政治、法律、经济等投资环境的跨国经营信息渠道，政府应建立具有高效的信息收集、加工及传输功能的全球性信息资料研究中心和信息服务网络系统，为民营企业的跨国经营提供比较全面、及时、准确、系统的国际市场环境资料和权威的咨询服务。与此同时，还应组建为民营企业进入国际市场提供服务的中介机构，以及充分发挥商会和行业协会的信息渠道作用，为民营企业开展跨国经营提供投资地区及项目等相关信息和中介、指导与服务。 跨国经营论文:跨国经营人力资源管理模式的选择 摘 要：自从实施“走出去”战略以来，中国企业的跨国经营管理活动日益频繁，文章以跨国经营人力资源管理模式为中心，在回顾国内外的相关研究成果的基础上，从组织文化、战略定位、职能管理、资源配置等四个视角归纳了跨国经营中存在的人力资源管理模式，提出了以经营绩效为选择标准、外生因素和内生因素为制约要因的跨国人力资源管理的选择模型。 关键词：跨国经营；人力资源管理；海外子公司；走出去战略 中国企业在跨国经营中人力资源管理存在哪些不同的模式?企业如何选择合适的管理模式?针对上述问题，我们从企业的组织文化、战略定位、职能管理、资源配置等视角，归纳中国企业跨国经营人力资源管理的不同模式，从企业经营绩效、外生因素和内生因素等方面探讨中国企业如何选择跨国人力资源管理模式。 一、企业跨国经营面临的人力资源管理新问题 自从2000年中共中央正式确定“走出去”为我国一项开放战略、“十五”计划启动“走出去”战略以来。中国企业的跨国经营管理活动日益频繁。据商务部统计，截至2008年底，中国8500多家境内投资主体在境外设立对外直接投资企业1.2万家，非金融类境外企业实现销售收入5343亿美元，年末境外就业人数达102.6万人，其中外方雇员45.5万人；在此基础上，2009年我国境内投资者共对全球122个国家和地区的2283家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资433亿美元，累计对外直接投资已超过2200亿美元。另据联合国贸易和发展会议《2009年世界投资报告》显示，全球外国直接投资在世界范围内遭受到金融危机的影响、对外直接投资额有所下降的背景下，中国的外国直接投资却逆势而上，在全世界排名第13位，在所有发展中和转型经济体中排名第三位。金融危机导致汇率剧烈波动和国外资产价格下跌等原因为中国公司创造了走出去的机会。 实际上，中国企业到海外投资经营已经有十余年的经验，1996年海尔集团在印度尼西亚、金城集团在哥伦比亚开始投资、1997年万象集团在英国、华立集团在尼泊尔投资经营，成为第一批开展跨国经营的企业；近年来，以联想收购美国ibm家用电脑业务、tcl收购法国汤姆逊多媒体公司全球电视机业务、上海汽车工业集团收购韩国双龙汽车公司为代表，大批中国企业开始大规模并购海外企业，跨国经营进入了一个新的阶段。在大企业实施全球化战略的同时，大批中小企业也走出国门，开始了跨国经营之旅，经过多年的跨国经营实践，中国企业在海外积累了一定的经验。 中国企业在海外经营时，面临着与国内不同的政治、经济、社会文化和技术环境，尤其是海外子公司的雇员绝大多数来自于东道国，如何在海外子公司开展人力资源管理活动是中国企业跨国经营中面临的新课题，总结中国企业跨国经营中形成的人力资源管理模式、研究选择适用的管理模式的一般规律，有着重要的理论价值和现实意义。 二、关于跨国人力资源管理模式的理论综述 跨国经营中人力资源管理模式研究主要涉及跨国经营理论和人力资源管理理论，国内外围绕以下几个方面展开了大量研究。 1　跨国经营模式的研究。perlmutter(1969)提出了企业跨国经营epg三模式，后来发展为跨国经营的eprg模式，即本国中心主义(ethnocentrism)、多中心主义(polycentricism)、地区中心主义(regiocentrism)和全球中心主义(geocentrism)；近年来，schuler(1992)、dowling(1999)提出了战略性国际人力资源管理的整体框架模型，指出“外生”和“内生”因素影响着国际企业人力资源管理政策的形成，并围绕跨国经营模式开展了相关实证研究。 2　母公司与海外子公司关系研究。20世纪70年代和80年代，跨国经营母子公司关系的研究成为西方跨国公司理论的重要分支。prahalad＆doz(1987)提出了跨国经营的全球一体化和当地反应性(i—r)分析框架，batlett＆ghoshall(1998)在这一框架基础上将企业分为多国企业、全球企业、国际企业和跨国企业四类，在这一研究领域，以morris etc.(2009)、edwards(2010)为代表，对海外子公司人力资源管理与母公司的关系进行了实证研究。 3　跨文化经营管理研究。hofstede(1980)提出了国家文化模型，用五个维度对50多个国家的企业进行了实证分析，trompenaars(1993)用七个维度测量各国文化差异，围绕文化对经营管理的影响这一问题对全世界五十多个国家的一万五千人进行了调查，此后，以doucet etc.(2009)为代表，许多学者运用定量的方法比较不同文化下管理实践的特点。 4　国际人力资源管理研究。围绕国际人力资源管理(ihrm)和战略国际人力资管理(sirm)有大量的研究，takeuchi(2009)等人的研究发现，人力资源管理和企业绩效有相关关系，guest(2001)等运用了管理人员主观判断法来评价海外子公司的绩效，解决了问卷调查时难以获取企业财务数据的难题。 随着日本企业到海外直接投资的增多，关于日本企业的管理模式是否可以移植到国外的问题，展开了大量研究。安保(1988)通过对在美国的日本汽车、电机企业的调查，提出日本企业的管理模式在美国具有适用性；近年来，大前研一(2009)、古泽昌之(2009)等从不同侧面对跨国人力资源管理进行了研究，所总结的东方文化背景下的海外管理模式值得我们借鉴。 由于大量外资企业涌入中国，中国学者关于跨国经营的研究主要是以在华外资企业为研究对象而展开的。赵景华(2002)通过对140多家跨国公司在华子公司进行的问卷调查，将海外子公司的初始战略角色划分为资源获取型、生产基地型、市场开拓型、利润重心型、知识提取型和风险分散型等6种不同类型陶向南和赵曙明(2003)通过对在华的51家跨国子公司调查研究发现，随着中国市场开放度的提高，跨国公司在华经营的本土化程度也在显著增强，但是都以总部接受的形式出现。朱晋伟(2006)通过对62家在华运行5年以上的外商独资企业的问卷调查，分析了其人才本地化的现状和实施人才本地化战略的原因。薛求知(2007)从子公司的角度出发，按照子公司创造知识的能力以及所创造知识的可转移性两个维度，把跨国公司的子公司划分为知识的提供者、吸收者、深化者以及修改者等四个角色。鲁桐(2007)指出要提高中国企业海外投资的成功率，应注意把握跨国经营战略不同特性、恰当地选择目标市场、选择合适的进入方式以及使企业的组织结构与跨国经营战略相匹配这四个关键环节。但是，由于中国企业走出去的历史比较短，关于中国企业跨国经营的实证尚处于起步阶段。 关于跨国经营的人力资源管理，赵曙明(2002)以动态的眼光对美日韩德四个有代表性的国家的人力资源管理模式进行了多维度的比较，郑海航等(2002)根据中小企业的特点有针对性地提出人力资源管理的三维立体模式，陶向南等(2003)根据战略性人力资源管理分析框架，构建了子公司的战略角色以及绩效表现对子公司人力资源本土化配置的路径模型。拉尔松和赵纯均等(2009)以20多家我国知名跨国企业为典型案例展开了分析，近年来人力资源管理模式问题受到国内学者的瞩目。 国外学者积累了大量关于跨国人力资源管理的研究成果，但是，研究主要是以发达国家的跨国经营企业为研究对象，而针对在技术、资金和人力资本等方面比较优势相对较弱的发展中国家的企业，其跨国经营的相关研究则少有涉及，尤其对中国跨国经营企业人力资源管理的研究更是凤毛麟角。随着金砖四国在海外直接投资的增加，对发展中国家企业跨国经营的研究将丰富跨国经营的理论。 在我国，虽然到目前为止，学者们主要关注在华外国子公司的研究，但是，随着越来越多的中国企业到海外直接投资，人们会越来越重视中国跨国经营企业海外子公司的发展问题。同时，关于对“走出去”企业研究的重点，将从跨国经营的动机、“走出去”的战略战术和政策环境等方面的研究，逐渐转向对“走出去”企业内部深层的组织管理问题的研究，这样中国企业跨国经营中人力资源管理研究将成为一个重要领域。 三、跨国经营人力资源管理模式的分类 传统的跨国经营人力资源管理模式是以eprg模式为基础提出来的，这一分类方法不能完全概括跨国人力资源管理的实践。从上述文献研究中，我们发现可以从多角度对跨国人力资源管理活动进行归类，对企业而言，组织文化、公司战略、职能管理、资源配置是基本分析单元，我们从这四个视角出发，归纳我国企业跨国经营中存在的人力资源管理模式。 1　组织文化视角——人力资源管理的跨文化特征模式。东方文化和西方文化在对待人力资源管理活动时的组织活动方式是有差异的，可以从普遍主义对特定主义(universalism vs，particularism)、个人主义对共同主义(individualism vs，communitarianism)、情感内敛型对情感外露型(neutral vs.affective)、具体倾向对扩散倾向(specific vs，diffuse)、业绩型对属性型(achievement vs，ascription)、序列时间对同步时间(sequential vs，synchronous)、主观能动对外部影响(inner-directed l vs，outer-directed)等七个维度进行比较。 2　战略定位视角——海外子公司人力资源管理的集权与分权模式。分析母公司在处理与海外子公司关系时，是以集权为主还是分权为主，从海外人力资源部门的地位、母公司对海外子公司的控制标准的设定情况、母公司对子公司的正式控制与非正式控制方式的采用情况、母公司对子公司偏离目标时调控的及时程度、宽严程度等方面进行考察。 3　职能管理视角——人力资源职能管理的全球一体化和当地反应性模式。在全球一体化和当地反应性(i-r)分析框架基础上，评价国内外研究跨国人力资源管理活动是倾向于母公司的做法、还是倾向东道国的做法，人力资源管理活动包括录用和选择、培训和发展、业绩评价、晋升、薪酬、沟通等。 4　资源配置视角——海外子公司的人才来源模式。根据本国中心、多中心、全球中心的分类标准，分析海外子公司中高层管理人员的母国、东道国、第三国等来源分布情况，对中国企业而言，有录用当地华人、留学生的倾向，所以应重点考察华裔有多少、是否存在“华人中心模式”。 四、人力资源管理模式的选择模型 人力资源管理模式是如何产生的、如何选择人力资源管理模式?根据schuler etc(1992)提出的战略性国际人力资源管理的整体框架模型和dowling(1999)提出的修正模型，我们得到如图1所示的人力资源管理模型选择分析框架。我们的基本假设是：外生因素和内生因素可以决定特定的人力资源管理模式，而所选择管理模式恰当与否，又决定了企业的经营绩效。我们可以通过已经实施跨国经营的企业的数据，通过实证研究来证明这一假设；如果这一假设成立，我们可以通过经营绩效的好坏，来评判特定人力资源管理模式是否适用，从而提出在一定外生因素和内生因素制约的条件下，企业人力资源管理模式选择的一般原则和方法。 在人力资源管理模式选择分析框架中，外生因素主要指影响人力资源管理模式的宏观要素，主要包括子公司所在的东道国、所属行业、在东道国与其他组织间网络关系等。内生因素指内部条件要素，主要包括母公司所有制性质、母公司跨国程度、母公司的规模、母公司的跨国经营的经验，股权经营方式、母公司的经营战略、海外子公司的规模、公司的组建模式、目标市场、人力资源管理部门的规模、海外子公司的成立时间等。衡量企业经营绩效最直接的方法是企业的财务指标，但是，在实证研究过程中，我们难以获取企业的财务数据，国内外的研究中一般采用管理人员主管判断法来评价海外子公司的业绩，主要从市场占有率的增长率，利润率，资产回报率、劳动生产率、产品质量、服务质量等方面来考察。同时，对不同管理模式在竞争力、全球化的效率、国际灵活性、世界范围的学习等目标的达成情况进行分析。以上内生因素、外生因素及企业的经营绩效各类指标，我们可以通过针对主管人员的调查获得相应数据。 五、案例分析 为了比较跨国经营企业海外人力资源管理模式及其决定因素，我们选取内生因素基本相同的两家知名企业进行分析，一家是海尔集团的美国南卡罗来纳州工厂(以下简称海尔工厂)，一家是tcl集团的越南同奈省工厂(以下简称tcl工厂)，母公司海尔集团和tcl集团是中国实施走出去战略、进行对外直接投资、开展跨国经营的代表性企业。分析资料来源于访谈调查、企业的官方网站、研究性论文、新闻报道等，两家工厂的内生因素、外生因素、人力资源管理模式及其经营绩效情况如表1所示。 从内生因素看，两家工厂都是由母公司独资经营，成立时间都是1999年，目标市场均是东道国，员工规模均少于1000人。两个工厂的母公司均有丰富的跨国经营经验，海尔集团创立于1984年，先后实施了名牌战略、多元化战略、国际化战略和全球化品牌战略，在全球建立了29个制造基地，8个综合研发中心，19个海外贸易公司，全球员工总数超过6万人，2009年实现全球营业额1243亿元。tcl集团股份有限公司创立于1981年，2002年收购了德国的施耐德、2003年收购了美国高威达、2004年并购重组汤姆逊彩电业务和阿尔卡特手机业务，在中国、波兰、墨西哥、泰国、越南等国家拥有近20个制造加工基地，在全球40多个国家和地区设有销售机构，全球员工总数超过5万名员，2009年tcl全球营业收入443亿元。 从外生因素看，海尔工厂生产电冰箱，tcl工厂生产彩色电视机，两者均属于家电行业。区别较大的是海尔工厂所在的美国是发达国家，法律体系和市场机制成熟，有丰富的高级经营管理人才、专业技术人才和熟练工人，劳动力成本高；而tcl工厂所在的越南是与中国毗邻的发展中国家，同中国的政治、经济体制和文化差异较小，劳动力成本低，但是法律体系和市场机制尚不成熟，企业需要的高级人才较为紧缺。另外从企业的经营绩效看，两个工厂均经历了建厂初期的亏损和近期扭亏为盈的过程。 从人力资源管理模式看，海尔工厂和tcl工厂大相径庭。在人力资源配置方面，海尔工厂的经营层和员工均为当地人，尤其是最高经营层，海尔美国公司总裁兼首席执行官迈克尔·杰麦尔、负责海尔工厂事务的大卫·帕克斯均不是来自母公司；而tcl工厂的经营决策层是从母公司派遣的，第一、二、三任总经理分别是易春雨、邓伟文、王成，均来自母公司。在组织文化方面，两者都引入了母公司的文化，但是海尔工厂更多融合了东道国的管理文化；而tcl工厂更多采用了母国的文化。在战略定位方面，海尔工厂有更多的自主权、以分权为主；而tcl工厂经营管理层的流动性大，决策权集中于母公司，以集权为主。从职能管理视角看，在录用和选择、培训和发展、业绩评价、晋升、薪酬、沟通等方面，海尔工厂强调适应当地的法律和文化习惯，以当地反应性为主；tcl工厂强调对员工进行教育和培养，推行母公司的管理方法，是以全球一体化为主。 为什么海尔工厂和tcl工厂会产生两种截然不同的管理模式呢?运用图1所示的人力资源管理模式选择分析框架可以作如下解释：在内生变量和经营绩效基本相同的条件下，由于外生变量中“东道国”的不同，决定了管理模式的不同。从中我们可以推论：现阶段我国企业在跨国经营过程中，如果在美国这样与中国文化差异大的发达国家开设工厂，人力资源管理更适合于本土化模式；在越南这样毗邻的发展中国家设立企业。人力资源管理更适合于母公司统一模式。 六、结束语 从上述理论分析我们看到，通过对跨国人力资源管理模式的划分，可以明确不同类型企业海外管理模式的特点，借助于跨国人力资源管理模式选择分析框架，可以找出决定企业选择管理模式的关键因素，进而指导企业选择适用的管理模式。通过海尔工厂和tcl工厂的对比，说明中国企业在跨国经营中，客观上存在不同的人力资源管理模式，根据东道国的不同，企业可以选择相应的人力资源管理模式。最后需要指出的是，关于人力资源管理模式选择分析框架是否具有普遍适用性，还需要进一步的实证研究加以验证。 跨国经营论文:浅析我国企业跨国经营发展战略 【摘 要】目前,经济全球化已成为世界经济发展的主要潮流,我国企业要想在全球性的竞争中生存和发展,必须积极参与国际竞争,走跨国经营的道路。文中分析了我国企业跨国经营的现状和存在的问题,提出了相应的策略。 【关键词】中国企业 跨国经营 问题 战略 跨国公司既是经济全球化进程的主要推动力,又是全球市场大舞台上的主要竞争者。自改革开放以来,我国跨国企业的发展从无到有,至今已经初具规模。但是我国企业跨国经营起步比较晚,在发展中遇到了许多问题。 一、我国企业跨国经营的现状 2000年我国确立了实施“走出去”战略后,国内许多企业纷纷走出国门,寻找发展机遇。中石油、中石化、海尔、华为、联想、新希望等一批企业积极开展跨国经营,无论是国有企业外还是民营企业都积极拓展国际市场。2007年,中国对外直接投资净额265.1亿美元,较上年增长25.3%,截止2007年底,中国近7000家境内投资主体设立对外直接投资企业超过l万家,对外直接投资累计额1179.1亿美元。2007年,中国非金融类对外直接投资248.4亿美元,同比增长40.9%,境外企业实现销售收入3379亿美元,境内投资主体通过境外企业实现的进出口额1189亿美元。2008年,我国实现非金融类对外直接投资406.5亿美元,同比增长63.6%。截止2008年3月底,非金融类对外直接投资累计1131亿美元,境外中资企业超过1.2万家。 二、我国企业跨国经营存在的问题 1.宏观上 (1)缺乏总体统一规划和合理布局 主要表现在对海外直接投资的管理体制不健全,我国未建立统一、权威的专门管理机构,也未制定系统、稳定的海外投资促进法律法规体系。国家在总体上缺乏统一规划和合理布局,政策上也没有形成成熟的导向机制。由于国家的宏观信息系统不完备,现有的海外投资项目多数是根据多种渠道得到的非系统化信息决定投资的,致使我国的海外投资项目无论在行业还是地区布局上,都没有统筹安排的主攻方向和目标,投资行为上表现出无序性,对外投资随意性大,造成海外重复投资,恶性竞争,影响我国境外投资的整体效益。 (2)政府各部门协调不力 我国政府对跨国企业的宏观管理缺乏一套行之有效的管理政策及措施。举办海外企业的现行做法是经计委、财政、经贸、外汇各部门的批准,各管一段,互相协调不力,项目审批程序复杂,职能交叉,导致效率降低,各部门、各级别的层层审批加大了项目的成本,没有有效的审批和管理制度,以致常常出现政令不一,企业无所适从,从而影响了企业海外发展的积极性。 2.微观上 (1)企业机制不能适应国际市场竞争环境 我国进行跨国经营的企业主要是国有企业,其处于半政府状态的企业机制,决定了国有企业在管理上带有浓厚的行政色彩,受地区、部门、行业的行政隶属关系所制约,再加上市场机制还不够成熟,企业还没有成为中国市场的主体。 (2)企业缺乏技术优势,产业结构仍停留在较低层次 我国的海外企业普遍缺少产品的技术优势,研发水平低,多数属于劳动密集型产品,在总体水平上与发达国家的差距较大。虽然跨国投资和经营的行业不断拓展,但低层次的格局仍未改变。 (3)缺乏高素质的跨国经营人才 企业国际化发展需要高素质的人才队伍,人力资源管理在某种程度上决定着一个企业的成败。目前,中国海外企业的外派人员多以外语人才为主,这其实只是符合了企业海外发展的最低要求,而国内既懂外语又懂专业的高级人才目前还不多,懂经营、会管理的高素质领导人才更少。 三、我国企业跨国经营的发展战略 1.政府应加快改革管理体制 面对复杂多变的世界市场我国政府应改革管理体制,转变政府职能,减少政府对跨国企业日常业务的行政干预,避免政府角色的越位、缺位与错位,应作为市场的组织者和监管者,加快建立适应经济全球化的管理体制和制度,建立政府与企业新的协调配合关系,打破行政权力分割的局面,理顺我国的行政管理体制,对产业结构、地区分布、投资规模等作出规划、指导和协调,使跨国经营活动纳入健康、有序发展的轨道。 2.完善现代企业制度 我国跨国经营的企业要转换企业机制,增强企业核心竞争力,实现投资主体多元化,建立符合公司法规定的法人治理结构,建立高效的决策系统,实施有效的激励约束机制,建立政治可靠、业务过硬的经理团队。 3.寻求差异化优势,增强企业竞争能力 差异化优势是在国际市场上的竞争优势,这种优势可以是与产品相关的技术优势、研发创新优势,也可以是组织和管理技能优势,与市场相关的营销管理优势等。 4.打造产品本土化 我国企业应研究开发本土化,不仅要创出国际品牌,还要使品牌在跨国经营中“本土化”。我国企业在跨国经营时可以借鉴国外的成功经验,将研发中心设在所投资的国家和地区,把对新产品的研究和开发放在头等重要的地位,培养我国企业的品牌,培养当地消费者对我国企业核心产品的认同,在此基础上进一步开辟新业务和扩大市场份额。 5.加强对知识产权的保护 对于我国的企业来说没有自主知识产权,就没有办法摆脱“低质量产品-低价竞销-遭遇反倾销或知识产权侵权”的梦魇。但企业在国内投资搞研发,往往事倍功半。到欧美发达国家投资设立研发中心,已成为部分企业获得成功的途径。 6.加快培养跨国经营所需的专门人才 我国发展跨国经营的关键是人才,培养一批熟悉国际惯例和市场环境,又具有在海外从事经营和管理能力的人才是我国企业跨国经营的当务之急。要着力培养一批既懂外语,又懂法律;既善于管理,又通晓财务的高素质复合型人才,担当公司海外经营的管理和业务骨干。同时应制订严格的选择、任用、轮换、淘汰和退休制度,改革现行任期轮换制,对海外企业主要负责人的任期,应根据企业自身的特点、业务性质和发展需要确定。 跨国经营论文:跨国经营中融合中外文化差异的跨文化管理 摘要:跨国经营企业的经营环境与员工构成的特殊性,决定了它要在两种管理文化、文明的基础上整合成一个企业的管理过程。因此,跨国经营企业必然会经历一个两种管理文化、文明整合成一个统一的企业文化的管理过程。该过程的开端,企业具有明显二元组织文化的特点,因此无法达成统一的管理过程,并极大地危害企业生存发展;随着实施有效的跨文化管理,逐渐使“二元”淡化,进而形成新的企业文化。在界定二元组织文化的基础上,从战略管理入手,以消除二元组织文化为目标,通过“战略认同—行为互动—制度创新”的跨文化管理模式,提出了有别于传统的新的跨文化管理界定,并探索了新的跨文化管理模式。 关键词:跨国经营;企业文化;二元组织文化;跨文化管理 一、跨国经营中二元组织文化的形成及其危害性 1.文化与企业文化是管理范畴。在中国“文化”一词产生时就是一个管理的范畴,“观文以止,人文也。观乎天文,以察时变,观乎人文,以化成天下”;也就是说,将一个人群的行为本质展示出来是为了“化成天下”,是用人的本质整合成组织行为并实现组织的整体生存、发展。与“文化”相对应的则是“文明”,“文明”是测量“文化”的尺度,它反映人的本质特征在“化成天下”时的历史发展水平或人类的进化水平。 企业文化作为一种特殊类型组织的文化,是指在长期的生存和发展中所形成的、为本组织所特有的、且为组织多数成员认同的价值观、道德观等基本信念和行为规范的总和,及其在组织活动中的反映。企业文化存在于组织活动背后,并对“化成”组织行为起着重要的本源作用,即通过共同的价值观、道德观和行为规范实现为员工的行为互动,也约束和规范着每个成员的组织行为。 2.跨国经营导致二元组织文化的形成。跨国经营企业的经营管理环境与员工构成,决定了它要在两种管理文化、文明的基础上整合成一个企业的管理过程。跨国经营企业的管理过程同一般的企业管理过程一样,都需要一个统一的管理体制和行为规范;需要一个统一的宗旨、信念、经营哲学;需要一个一元的企业文化。 企业文化作为一个管理范畴,它是通过其包涵的道德观、价值观和行为规则“化成”企业员工的行为互动和组织行为。当不同本源的文化在某一企业组织内处于交遇状态时,它们通过各自的价值观、行为准则分别化成不同的行为互动,也就形成了不同的管理过程。跨国经营企业中,当来自不同国家的员工分别按照他们本国文化和环境的经验来整合各自的行为时,企业内部就必然形成两种组织行为和二元的企业文化,而两种组织行为和二元的企业文化无法形成一个统一的企业管理过程。所以在跨国经营中,当两种本源文化和文明被人为地组合在一个组织中,不同的文化主体在行为互动中所遵循的不同的行为规则就必然形成组织文化的“二元组织文化”形态或“二元企业文化”。 3.二元组织文化对跨国经营的危害。企业跨国经营的开端,企业具有明显二元组织文化的特点,而二元企业文化必然无法使企业达成统一的管理过程。具体体现在: 二元组织文化的存在,使企业无法达成统一的战略。企业在跨国经营之前所形成的战略无法在跨国经营的新的环境中实施,这是由于企业现行的二元组织文化使员工无法在价值观、道德观等方面形成共识,使企业丧失了共同的经营理念,因此既不能贯彻原来的经营宗旨,又不能达成新的统一的经营哲学。 二元组织文化的存在,导致员工失去了共同的经营宗旨,也就无法使全体员工形成共同的企业信念和准则;一旦企业失去了统一的信念和准则,也就无法“化成”企业的组织行为,无法凝聚员工的行为取向并实现员工的行为互动,无法整合出企业的经营目标和战略发展方向。 二元组织文化的存在,形成企业事实上的两套信念和行为准则,必然导致员工无法共同遵守原来的规章制度,使企业的规章制度名存实亡。企业规章制度的破裂,其危害小时,也会造成企业的内耗增加,管理成本上升,管理效率降低;危害大时,甚至会使无序的组织行为发展为混乱,致使组织结构破裂、企业解体。 二、跨国经营消除二元文化的有效措施是跨文化管理 1.跨文化管理的界定。跨国经营中必须消除二元组织文化,在跨国企业中实行跨文化管理则是唯一有效的对策。中外许多学者都从不同的角度提出了跨文化管理的概念。国外学者认为,跨文化管理比较不同国家和文化背景下的组织行为,并试图找出理解和改善来自不同国家和文化的同事、管理人员、行政人员、客户、供应商和合作伙伴之间的相互关系和工作效率。它可以用来解释世界各地的人们在组织中的行为,并指导人们与不同文化背景的员工一起工作。国内学者认为,跨文化是指具有两种及其以上不同文化背景的群体之间的相互作用,跨文化管理是指与企业有关的不同文化群体在交互作用过程中出现矛盾和冲突时,在企业管理的各个职能、方面中加入对应文化整合措施,有效地解决这种矛盾和冲突,从而高效地实现企业管理。也有学者将跨文化管理定义为管理者在不同的文化里,有效地协同不同文化对组织行为的影响,有效地与来自不同国家和文化背景的人进行良好的沟通。 这些概念总体来说没有追寻到二元组织文化的本源文化,没有追寻到跨国企业中“矛盾和冲突”行为背后的文化要素,而是将重点放在如何消除员工的行为矛盾和冲突上,只是试图通过各种硬性的手段措施来消除员工之间(因文化差异而形成)的行为冲突,没从深入到文化本源进行跨文化管理。 鉴此,本文将跨文化管理界定为一个企业文化塑造和战略管理的过程,它并不是要消除两种截然不同的本源文化的客观差异,而是要在企业的战略管理和企业文化塑造的过程中形成一个新的企业文化,以取代企业跨国经营时形成的二元组织文化,使二元组织文化逐渐淡化和新企业文化不断成长的跨文化管理过程。 2.跨文化管理的实施。首先,实现跨文化管理要从企业跨国经营后的战略转型开始,新的跨国经营战略的形成必须以所有员工共同的价值观、道德观为基础,逐渐形成蕴涵二元文化的经营哲学,进而树立起企业统一的使命、宗旨。一方面,价值观、道德观是提供员工行为动力、行为取向、约束和收敛员工行为的基础,通过寻找共同的价值观、道德观并使全体员工达成最基本认同,才能使员工的行为互动形成最基本的组织行为;另一方面,价值观、道德观上的认同使得企业宗旨、使命、愿景逐渐形成,员工在战略管理过程中,在新企业文化的成长中,逐渐明确了企业存在的意义、企业的战略发展目标;而树立起来的企业宗旨、使命、信念、准则不仅使员工逐渐淡化了二元本源文化的差异,而且在共同利益的前提下也逐渐形成了统一的组织行为规范。跨文化管理的第一步,正是在企业战略转型重塑企业文化的战略管理入手,首先使全体员工在经营哲学上达成共识和认同。第二,在战略管理的基础上,将已经达成的共识和认同不断实现为企业的组织行为。以员工的认同与共识为内在核心,以企业的组织结构为形式,让全体员工在共同的社会实践中将共识和认同从行为的背后淡出前台,并使之先成为员工行为互动的约定俗成,后成为员工行为互动的行为准则,最终使蕴含在员工头脑中的新文化转变成企业新的行为规范、新的形象和新的组织行为。上述过程中,一方面,企业的组织结构(通过岗位关系和组织行为联系)使员工在共同利益的前提下,依照企业的宗旨、信念和准则(共识和认同)不断地进行着组织行为互动;另一方面,企业通过组织员工开展各种活动,包括文化、体育活动等,可以增加员工间更广泛文化空间的沟通交流,增加共识,拉进彼此间的心理距离,从而形成更广泛文化空间的行为互动。第三,将稳定的组织行为中可以固化的约定俗成、行为准则,通过民主形式,建立新的管理体制与规章制度。一旦约定俗成、行为准则被提炼成规范化、程序化的企业管理体制和制度,也就把企业的经营哲学变成了可以指导实践的经营程序、行为规范和规章制度。管理体制的完善,不仅能够深化发展企业的经营哲学,也使企业的使命、宗旨和员工的经营理念、觉悟都随之得到了加强和完善。 跨文化管理实质上是战略管理和企业文化塑造的过程,因此也必然是一个循环往复的渐进过程。通过战略的转型,全体员工在新的战略目标和企业经营宗旨下达成认同、共识,塑造出新的企业文化内核;行为背后的文化的改变必将推动企业行为的整合,并形成新的员工行为互动和新的组织行为;新的行为准则及其组织行为,又将沉淀为企业新的规章制度;新的管理体制与运行机制则会进一步完善企业战略和企业文化。这个“战略认同—行为互动—制度创新”的循环过程——跨文化管理模式,最终会使跨国经营企业摆脱二元文化的困扰,会使其二元文化在上述的循环中不断淡化、变小;而能够融合两种本源文化的新企业文化便随之生长壮大。 跨国经营论文:中国企业跨国经营问题及对策分析 摘要：入世和经济全球化，使我国企业面临的诸多问题日益暴露出来，主要是海外投资的立法滞后、海外投资管制和外汇管制不适应发展、跨国经营的信息不灵、国际知名品牌不多、竞争力不强等问题。针对以上问题，提出相应的对策建议。 关键词：跨国经营 对外投资 国际竞争力 对策 中国企业跨国经营是中国经济体制改革和对外开放的产物，具有发展中国家企业国际化初级阶段的明显特征。例如，投资规模小；外国市场进入方式以合资企业为主；海外经营集中在贸易领域；海外投资技术水平低；跨国经营的地理选择以周边发展中国家和地区为主等等。 跨国经营中存在的问题 我国企业跨国经营的投资决策不够谨慎。一方面表现在参与跨国经营的企业对国际市场投资的新环境不适应。一些投资决策者在对东道国的政治、经济、文化和社会习俗等（宏观）环境和（合作者的）生产能力、资金筹措以及各种可能的风险等没有进行认真的可行性分析和论证，就草率确定项目，造成立项不当，使企业先天不足。有的企业甚至仅凭官员意志办事，结果一些不符合经营条件的企业也设立了投资项目，结果导致项目受挫。另一方面则表现在对海外投资的合作伙伴选择草率。 海外投资管制和外汇管制不适应企业跨国经营发展的需要。根据规定，中方境外投资在100万美元以上的项目由外经贸部审批，凡需要向中央申请贷款（包括外汇、人民币）的项目，均由外经贸部审批，必要时会同国家计委审批。境外项目的审批程序比较繁琐。在外汇管制方面，我国对外汇的收入和支付实行较为严格的宏观管理制度。企业向境外投资之前，要先由外汇管理部门对投资外汇风险、投资回收计划等进行审查，此类审查结论和国家主管部门的批准文件、投资项目的合同或其它证明境内投资者应汇出的外汇资金数额的文件，作为向外汇管理部门办理登记和投资外汇资金汇出手续的必备材料。 中国企业跨国经营的投资结构不尽合理，集中表现在地区结构、产业结构和规模结构三个方面。在地区结构上，中国企业的跨国投资主要集中于港澳地区和美国、欧盟、日本等二十余个发达国家和地区，其中非贸易性投资就占了70％以上，对发展中国家的投资明显偏少，这对于中国开拓广大的发展中国家和地区的市场，实现市场的多元化是极为不利的；在产业结构上，中国的跨国投资过分偏重于对加工、制造等初级产品产业的投资，对高新技术产业的投资严重偏少；在规模结构上，中国的跨国投资项目规模一般偏少，绝大多数属于中小企业，投资500万美元以上的项目仅占不到30％。 企业跨国经营存在融资难的问题。我国企业在跨国经营中可以获得的资金来源主要有银行融资、财政融资、证券融资、商业融资和国际融资等5类。但资金短缺一直是制约我国跨国企业发展的一大瓶颈。 中国从事海外创业活动的企业缺乏技术优势，创新能力不强，这在很大程度上制约了国际竞争力的提高，缺乏后劲。 中国企业拥有的国际知名品牌不多，已有的名牌也没有得到很好的保护。 现代商品市场在某种意义上是名牌产品争夺的市场，据联合国工业计划署调查表明，名牌在整个产品品牌中所占比例不足3％，但其市场占有率却高达40％以上。在这方面，中国跨国公司距离很大，世界上按商标价值排在前50位的名牌产品中没有一个是中国产品。 对策及建议 成立国家海外投资管理委员会，研究制订跨国公司总体发展战略。跨国经营，归根结底是一个带有前瞻性、全局性和综合性的问题，是国家总体发展战略的重要组成部分。为此，需要成立一个权威性的国家海外投资管理组织，其基本职能是负责对全国的跨国经营企业进行战略管理，即通过对国际经济环境和市场变动趋势进行调查分析，研究制订出适合中国国情的跨国公司总体发展战略，并根据内外部条件的变化适时加以调整和完善，从宏观上统一对跨国经营活动进行指挥、控制与协调。 在信贷、税收、外汇管理政策上制定优惠政策，简化经商人员的出国出境审批手续。应根据国家总体发展战略和经济发展的需要，制定境外投资项目行业指导目录。对国内生产能力明显过剩、能弥补国内紧缺的资源供应、战略资源开发、有良好的技术能力和明显比较优势的行业和企业，应给予优惠政策。简化经商人员的出国出境审批手续，对外派劳务仅由公安部门进行犯罪记录审查，免除政审程序。放宽对经商人员的出国管制，是中国企业和产业实现国际化的前提，也是必须得到满足的基本条件。 加快建立现代企业制度的步伐，国有大中型企业实行公司化改造，形成企业法人治理机制，是中国企业实施国际化战略的制度性保证。现代企业的根本特征是所有权和经营权分离，建立现代企业制度的核心是在所有者和经营者之间建立必要的约束机制和激励机制，以保证企业所有者和利益相关者的根本利益，使企业沿着健康的方向发展。 在近一段时间内，获取中国经济发展过程中所需的资源应是海外投资的主要战略选择。其中，获取制约中国经济发展的生产性资源(先天性资源)是现阶段海外投资必须考虑的投资重点，这主要包括在生产活动中日渐短缺的铁矿、石油、木材等资源。高精尖的技术(获得性资源)是中国经济发展过程中最为稀缺的资源，同时又是21世纪国与国之间、企业与企业之间竞争的主要制高点。中国经济实力不强，科研投入有限，在科学技术日新月异的今天，有可能进一步拉大与发达国家的差距。为此，中国海外资源性投资的另一个重点，应是寻求高新技术的资源。 坚持比较优势原则，提高产业和产品竞争能力。一是要遵守产业演进的一般规律，大力发展劳动密集型产业。中国劳动力资源较丰富，生产成本较低，具有较长期的价格竞争优势。其中，传统出口产品的出口依然是低层次的，在质量、款式、品种、营销手段等方面与国际水平相比都存在较大差距，如果在这些方面加以改进，竞争优势将更强。其次，劳动密集型产品种类丰富，可以得到持久的开发。二是对资本和技术密集型产业进行彻底改造和重组。中国应该放弃对大部分资本和技术密集型产业的保护和扶持，采取市场导向、政府推动的办法，进行适当的调整和处置，尽快实现跨地区、部门和所有制界限的产业重组，做到优胜劣汰，提高竞争能力。同时可以保留对少数本国基础较好又具有或接近具有比较优势的资本和技术密集型产业的扶持，但必须严格限制范围和程度，并通过引进先进技术对其进行技术改造和创新，使其比较优势得到提高和充分发挥。 在技术方面，注重创新。虽然技术创新很大程度上决定于市场的开拓和科技的新突破，但技术变动性使企业又能够在适当范围内加以改革，使之适合于当地条件，从而使技术本身得到发展和提高。这种技术的变动过程遵循一定的发展程序并且是不可逆转的，而且在很大程度上带有创新的性质。 在企业组织结构的选择上，应充分体现灵活、创新的要求与特点，组织为企业发展战略服务，并随战略目标的调整而变化。 在融资方面，加大对企业跨国经营的金融支持。首先应深化金融体制改革，实行以银行为主导的产融结合的模式，并在此基础上建立规范完善的资本市场制度，逐步向市场主导型的产融结合模式过渡。其次，大力发展国际产融结合的方式，为我国的产业资本寻找与国际金融资本结合的途径。国际融资是跨国公司非常重要的一条融资渠道，但现在我国国际金融资本在世界资本总额中所占的比重还不足2％。因此，今后我国应重新调整利用外资战略，积极引入当今世界各种现代化的金融工具和金融资产，合理选择并制定运用国际融资渠道的对策。一方面要更加完善对外借款融资方式的管理，如优化借款期限、品种结构和汇率结构等等；另一方面，积极探索和利用新的融资方式，大力发展如bot、tot和abs等项目融资方式。 改革人事管理制度，培养高素质的跨国经营人才。在人事上稳定海外企业干部队伍，实现一般管理人员当地化。首先应着力培养一批既懂外语，又懂法律；既善于管理，又通晓财务的复合型人才，并选派他们到海外企业工作。同时应制订严格的选择、任用、轮换、淘汰和退休制度，改革现行任期轮换制。对海外企业主要负责人的任期，应根据企业自身的特点、业务性质和发展需要确定；对一般工作人员可实行轮换制，并由海外企业按当地法律签订聘任合同。 加强企业跨国经营的立法，提高法规的透明度。我国有关企业海外投资和经营的法律、法规尚不健全，且缺乏透明度。各部门颁布的管理办法零散，且不配套，降低了管理效率。境外投资管理必须以法律为依据，在境外项目的审批、资金筹集、税收制度、外汇管理、财务管理、投资保险制度等方面，应增加法规的透明度。 跨国经营是经济全球化在其发生、发展中为解决自身带来的负面影响而产生的必然结果，也是中国置身于经济全球化大潮中为维护自身利益和取得“后发优势”而不得已举起的大旗，在公正合理的国际经济新秩序建立起来之前，不啻为一剂趋利避害的良方。一批有实力的企业集团应当认真去考虑如何尽早实现跨国经营的问题，以便让自身立于不败之地。 跨国经营论文:中国企业跨国经营的路径选择 摘要：全面认识经济全球化带来的机遇与挑战，选择正确的跨国经营路径，对中国企业的长期发展十分重要。本文从中国企业从事跨国经营活动的内外部环境出发，分析中国企业从事跨国经营的路径选择。 关键词：中国企业 国际商务 路径选择 经济全球化的迅猛发展与科学技术的突飞猛进将一个更加广阔的市场带给企业，也同时要求企业面对开放的市场并接受更多的竞争。因此，从事国际化经营就成为企业生存乃至发展的重要战略选择。近年来中国对外经济活动获得了辉煌的成就，为中国企业从事跨国经营提供了广阔的发展空间。 中国企业跨国经营的有利条件 对外贸易高速增长，国际影响力不断提高。20世纪90年代中期以前，世界经济处于上升阶段，市场需求旺盛，因而形成对中国产品的巨大需求，出口猛增。在20世纪90年代中期，特别是1997年亚洲金融危机之后，中国的大多数贸易伙伴国内的经济都不同程度受到影响，日本1998年的增长率为负，欧盟国家的经济也呈低迷状态，但是美国的经济却保持了强劲的发展势头。由于中国政府实行了刺激出口的政策，从而使得中国在世界经济低迷状态下依然实现了出口额的增长。进入21世纪，国际经济形势逐步回暖，来自国际市场的需求旺盛，中国企业出口再度猛增。2004年中国进出口贸易达到11547.4亿美元，比上年增长35.7%。特别值得关注的是，根据商务部统计，2004年中国民营企业出口首次超千亿达到1011.6亿美元,比上年增长68.6%。这说明更多的民营企业进入了外贸领地，更多的中国企业积极参与国际商务活动，进行跨国经营。 fdi与中国对外直接投资不断增加。首先，入世后，中国引进外国直接投资进入了一个新阶段。流入中国的外国直接投资不断增加，2000年407亿美元，2001年486亿美元，2002年527亿美元和2003年535亿美元。2004年中国引进外国直接投资再上一个台阶，突破600亿美元，达到606.3亿美元。跨国公司的大量进入为中国企业从事跨国经营提供了越来越广阔的空间和更多的机会。据多项调查，投资者信心指数排名中，中国均排名第一，而且60%以上的企业将中国作为海外研究开发投资的首选市场。其次，近几年来，伴随“走出去”战略的实施，中国对外直接投资的数量不断扩大，增长速度不断加快。截至2004年底，中国已有2000多家内地企业在167个国家和地区设立了8299家企业，中方累计对外直接投资近370亿美元。中国企业实施“走出去”战略的领域也不断拓展，从初期的简单从事进出口贸易、航运和餐饮到现在拓展到生产加工制造、资源利用开发、工程承包、劳务输出、农业合作、研究开发等领域。同时，中国企业走出去的层次也不断提升，初期对外投资主要是通过建点开办“窗口”，而现在对外投资的主要形式已发展为投资建厂带动国产设备材料出口、跨国并购、股权置换、境外上市、设立研发中心、创办工业园区和建立国际营销网络和战略合作关系等多种方式。 企业全球化经营潜力巨大。改革开放以来甚至更早，中国一批大型国有企业就已经走了出去，如改革开放之后一度兴起建立海外“窗口企业”，就是国际化早期的一个形式。随着市场经济的兴起，中国企业国际化也逐渐多样化。目前中国约有6000家境外企业，根据中国企业联合会2004中国企业500强与美国《财富》杂志2004世界企业500强的有关资料对比可以看出，从营业收入比我国企业虽然相对于世界500强企业相对比较低，但是中国企业跨国经营涉及的行业领域极为广泛，从制造加工、资源开发、交通运输到餐饮、旅游、科技开发、咨询服务、以至贸易、金融业和房地产业等，是有一定的发展潜力的，见表1。 中国企业从事跨国经营的不利因素 与世界经济接轨使国内经济波动可能性增大。经济全球化使中国经济同世界经济的联系越来越紧密。2003年，中国每天与世界各国之间的进出口贸易流量平均达到22亿美元，每天实际吸收外商直接投资流量平均达到1.5亿美元。通过这种生产要素大规模流动和日益密切的经济联系，世界在影响中国，中国也在影响世界。基于这一大背景，中国经济及跨国经营的稳定，不仅取决于内部环境，而且受到外部环境的巨大影响。如国际商品市场（如石油等）大宗商品国际市场价格变动，会引起国际金融市场中外汇、股票、债券市场价格波动，甚至引起金融危机，同样国际金融市场的波动也会反过来引起国际商品市场的价格波动。而这两个市场的波动都会引起世界经济波动，从而引起各国经济与政策的变动，会影响中国的进出口、吸收外资、对外投资等，进而影响中国企业跨国经营的发展。 无形的壁垒限制中国企业跨国经营发展。近年来，来自海外市场的反倾销、过高的技术标准和卫生检疫标准以及知识产权诉讼等方面的阻碍加大，已成为中国企业跨国经营绕不开的壁垒。麦肯锡的数据显示，中国的海外收购有67%不成功。几乎中国企业的每一次海外并购，都会在东道国遭遇到政治方面的责难，中海油竞购优尼科失败，就是对国际政治阻力的估计不足。而且中国是遭受反倾销最多的国家，据商务部统计，2006年共有25个国家和地区对中国发起反倾销调查86起。 国有企业改制不彻底，跨国经营缺乏应有的自主权。改革开放以来，旧体制对大型国有企业的束缚已逐渐减少，但基本格局并没有发生根本性的变化。国有企业参与世界市场激烈竞争，尤其是企业功能不完全和行政部门对跨国企业及海外企业的经营活动限制和干预过多，使企业失去必不可少的经营自主权，这是目前中国企业跨国经营出现种种问题的主要症结所在，也是影响今后中国跨国公司功能能否形成和发展的关键所在。 中国企业从事跨国经营的路径选择 近年来，中国企业频频以“大买家”的身份亮相于国际市场。根据国务院发展研究中心的调查，中国最大的500家企业中，约有60%在2005年以前就已经有各种形式的海外经营活动。一些国际化程度较高公司，如联想、tcl、华为公司的海外营业额已经超过国内。 目前，中国企业跨国经营总体上处于起步阶段，各方条件尚不完备，选择经营方式切忌盲目，要从本企业的实际情况出发，根据不同国家经济发展水平和市场状况，采取相应的“走出去”方式和策略。通常应以产品出口为先导，取得经验，了解市场，有了品牌知名度，熟悉经营环境后，再循序渐进，逐步开展合资、合作乃至独资、战略联盟、跨国并购等方式。经营方式的选择，关键要看市场情况。 品牌先行。实行名牌战略，比较适合在国内市场已经具有了很高的知名度，具有了一定的实力，资金雄厚，有国际经验的企业。可以通过到海外投资建厂，以自己的品牌来扩大产品的海外市场份额，如青岛的海尔集团等。 合资经营。同东道国举办合资合营企业，有利于减少中方资金投入，有利于发挥各自优势，可以利用东道国企业熟悉当地资源、市场条件、政府政策、法律，比较容易获得当地的财力、物力、人力支持，有利于减少风险。 非股权安排。企业凭借在技术、工艺、产品、劳务各方面的优势，通过特许权协议、经营合同、销售合同、提供管理性劳务等参与东道国企业的生产经营活动。采取这种方式，往往受到发展中国家欢迎，中国企业可选择适当的非股权安排方式，机动灵活地进入国际市场。 建立独资企业。独资的好处是有经营自主权，可与母公司保持密切联系，有利于控制自己的技术和工艺，能充分发挥母公司的优势，也可以减少或避免因合作经营而产生的种种矛盾和冲突。但它对管理的要求较高，风险较大，是目前乃至今后相当长时期中国企业应慎重采用的一种方式。 实施战略联盟。在空前激烈的市场竞争中，企业要抓住转瞬即逝的机会，必须走战略联盟的发展道路。 实施战略联盟一般以契约协议的方式实现，常见的类型有研究开发战略联盟、生产制造联盟、联合销售战略联盟、合资企业战略联盟等。战略联盟的好处在于降低成本、减少竞争、分散风险、适应性强等。战略联盟比母子公司的关系要松散灵活，在联合的多个公司之间进行的交易，既有内部贸易的性质，又有外部贸易的特征，兼内外两家之长，具有强大的生命力。 收购或兼并国外企业。跟国内企业收购一样，利于自己的资金优势和国外公司发达的营销网络，实行跨国经营，可以将自己的产品尽快地推向国际市场。如浙江的民营企业万向集团，已收购兼并了16个国外企业，并涉足国外金融保险业，其产品万向节已打入欧美和非洲市场。 利用政府外援途径。每年我国政府都要援助一些落后国家，如南美洲和非洲的一些国家。一些企业可以先通过提供无偿设备，然后逐渐打开该国市场。如深圳华为集团的通讯产品就是通过此途径打入了南非市场。 利用国际活动促销。可以利用国际上的一些比赛，作自己产品的广告，让观众在潜移默化中接受自己的产品，直到家喻户晓，这样，自己的品牌就树立起来了，在该市场销售自己的产品就容易多了。例如，力帆摩托车就是用此方式打入了越南市场。 企业在确定目标市场，选择跨国经营与直接投资的优势区域时，应充分利用地缘文化、种族因素等优势，积极发展周边地区或临近地区的跨国经营，可以免除各种障碍，直接带动我国的技术、设备、劳动力、管理等生产要素的转移，带来可观的经济效益。 跨国经营论文:跨国经营人力资源管理模式的选择 摘 要：自从实施“走出去”战略以来，中国企业的跨国经营管理活动日益频繁，文章以跨国经营人力资源管理模式为中心，在回顾国内外的相关研究成果的基础上，从组织文化、战略定位、职能管理、资源配置等四个视角归纳了跨国经营中存在的人力资源管理模式，提出了以经营绩效为选择标准、外生因素和内生因素为制约要因的跨国人力资源管理的选择模型。 关键词：跨国经营；人力资源管理；海外子公司；走出去战略 中国企业在跨国经营中人力资源管理存在哪些不同的模式?企业如何选择合适的管理模式?针对上述问题，我们从企业的组织文化、战略定位、职能管理、资源配置等视角，归纳中国企业跨国经营人力资源管理的不同模式，从企业经营绩效、外生因素和内生因素等方面探讨中国企业如何选择跨国人力资源管理模式。 一、企业跨国经营面临的人力资源管理新问题 自从2000年中共中央正式确定“走出去”为我国一项开放战略、“十五”计划启动“走出去”战略以来。中国企业的跨国经营管理活动日益频繁。据商务部统计，截至2008年底，中国8500多家境内投资主体在境外设立对外直接投资企业1.2万家，非金融类境外企业实现销售收入5343亿美元，年末境外就业人数达102.6万人，其中外方雇员45.5万人；在此基础上，2009年我国境内投资者共对全球122个国家和地区的2283家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资433亿美元，累计对外直接投资已超过2200亿美元。另据联合国贸易和发展会议《2009年世界投资报告》显示，全球外国直接投资在世界范围内遭受到金融危机的影响、对外直接投资额有所下降的背景下，中国的外国直接投资却逆势而上，在全世界排名第13位，在所有发展中和转型经济体中排名第三位。金融危机导致汇率剧烈波动和国外资产价格下跌等原因为中国公司创造了走出去的机会。 实际上，中国企业到海外投资经营已经有十余年的经验，1996年海尔集团在印度尼西亚、金城集团在哥伦比亚开始投资、1997年万象集团在英国、华立集团在尼泊尔投资经营，成为第一批开展跨国经营的企业；近年来，以联想收购美国ibm家用电脑业务、tcl收购法国汤姆逊多媒体公司全球电视机业务、上海汽车工业集团收购韩国双龙汽车公司为代表，大批中国企业开始大规模并购海外企业，跨国经营进入了一个新的阶段。在大企业实施全球化战略的同时，大批中小企业也走出国门，开始了跨国经营之旅，经过多年的跨国经营实践，中国企业在海外积累了一定的经验。 中国企业在海外经营时，面临着与国内不同的政治、经济、社会文化和技术环境，尤其是海外子公司的雇员绝大多数来自于东道国，如何在海外子公司开展人力资源管理活动是中国企业跨国经营中面临的新课题，总结中国企业跨国经营中形成的人力资源管理模式、研究选择适用的管理模式的一般规律，有着重要的理论价值和现实意义。 二、关于跨国人力资源管理模式的理论综述 跨国经营中人力资源管理模式研究主要涉及跨国经营理论和人力资源管理理论，国内外围绕以下几个方面展开了大量研究。 1　跨国经营模式的研究。perlmutter(1969)提出了企业跨国经营epg三模式，后来发展为跨国经营的eprg模式，即本国中心主义(ethnocentrism)、多中心主义(polycentricism)、地区中心主义(regiocentrism)和全球中心主义(geocentrism)；近年来，schuler(1992)、dowling(1999)提出了战略性国际人力资源管理的整体框架模型，指出“外生”和“内生”因素影响着国际企业人力资源管理政策的形成，并围绕跨国经营模式开展了相关实证研究。 2　母公司与海外子公司关系研究。20世纪70年代和80年代，跨国经营母子公司关系的研究成为西方跨国公司理论的重要分支。prahalad＆doz(1987)提出了跨国经营的全球一体化和当地反应性(i—r)分析框架，batlett＆ghoshall(1998)在这一框架基础上将企业分为多国企业、全球企业、国际企业和跨国企业四类，在这一研究领域，以morris etc.(2009)、edwards(2010)为代表，对海外子公司人力资源管理与母公司的关系进行了实证研究。 3　跨文化经营管理研究。hofstede(1980)提出了国家文化模型，用五个维度对50多个国家的企业进行了实证分析，trompenaars(1993)用七个维度测量各国文化差异，围绕文化对经营管理的影响这一问题对全世界五十多个国家的一万五千人进行了调查，此后，以doucet etc.(2009)为代表，许多学者运用定量的方法比较不同文化下管理实践的特点。 4　国际人力资源管理研究。围绕国际人力资源管理(ihrm)和战略国际人力资管理(sirm)有大量的研究，takeuchi(2009)等人的研究发现，人力资源管理和企业绩效有相关关系，guest(2001)等运用了管理人员主观判断法来评价海外子公司的绩效，解决了问卷调查时难以获取企业财务数据的难题。 随着日本企业到海外直接投资的增多，关于日本企业的管理模式是否可以移植到国外的问题，展开了大量研究。安保(1988)通过对在美国的日本汽车、电机企业的调查，提出日本企业的管理模式在美国具有适用性；近年来，大前研一(2009)、古泽昌之(2009)等从不同侧面对跨国人力资源管理进行了研究，所总结的东方文化背景下的海外管理模式值得我们借鉴。 由于大量外资企业涌入中国，中国学者关于跨国经营的研究主要是以在华外资企业为研究对象而展开的。赵景华(2002)通过对140多家跨国公司在华子公司进行的问卷调查，将海外子公司的初始战略角色划分为资源获取型、生产基地型、市场开拓型、利润重心型、知识提取型和风险分散型等6种不同类型陶向南和赵曙明(2003)通过对在华的51家跨国子公司调查研究发现，随着中国市场开放度的提高，跨国公司在华经营的本土化程度也在显著增强，但是都以总部接受的形式出现。朱晋伟(2006)通过对62家在华运行5年以上的外商独资企业的问卷调查，分析了其人才本地化的现状和实施人才本地化战略的原因。薛求知(2007)从子公司的角度出发，按照子公司创造知识的能力以及所创造知识的可转移性两个维度，把跨国公司的子公司划分为知识的提供者、吸收者、深化者以及修改者等四个角色。鲁桐(2007)指出要提高中国企业海外投资的成功率，应注意把握跨国经营战略不同特性、恰当地选择目标市场、选择合适的进入方式以及使企业的组织结构与跨国经营战略相匹配这四个关键环节。但是，由于中国企业走出去的历史比较短，关于中国企业跨国经营的实证尚处于起步阶段。 关于跨国经营的人力资源管理，赵曙明(2002)以动态的眼光对美日韩德四个有代表性的国家的人力资源管理模式进行了多维度的比较，郑海航等(2002)根据中小企业的特点有针对性地提出人力资源管理的三维立体模式，陶向南等(2003)根据战略性人力资源管理分析框架，构建了子公司的战略角色以及绩效表现对子公司人力资源本土化配置的路径模型。拉尔松和赵纯均等(2009)以20多家我国知名跨国企业为典型案例展开了分析，近年来人力资源管理模式问题受到国内学者的瞩目。 国外学者积累了大量关于跨国人力资源管理的研究成果，但是，研究主要是以发达国家的跨国经营企业为研究对象，而针对在技术、资金和人力资本等方面比较优势相对较弱的发展中国家的企业，其跨国经营的相关研究则少有涉及，尤其对中国跨国经营企业人力资源管理的研究更是凤毛麟角。随着金砖四国在海外直接投资的增加，对发展中国家企业跨国经营的研究将丰富跨国经营的理论。 在我国，虽然到目前为止，学者们主要关注在华外国子公司的研究，但是，随着越来越多的中国企业到海外直接投资，人们会越来越重视中国跨国经营企业海外子公司的发展问题。同时，关于对“走出去”企业研究的重点，将从跨国经营的动机、“走出去”的战略战术和政策环境等方面的研究，逐渐转向对“走出去”企业内部深层的组织管理问题的研究，这样中国企业跨国经营中人力资源管理研究将成为一个重要领域。 三、跨国经营人力资源管理模式的分类 传统的跨国经营人力资源管理模式是以eprg模式为基础提出来的，这一分类方法不能完全概括跨国人力资源管理的实践。从上述文献研究中，我们发现可以从多角度对跨国人力资源管理活动进行归类，对企业而言，组织文化、公司战略、职能管理、资源配置是基本分析单元，我们从这四个视角出发，归纳我国企业跨国经营中存在的人力资源管理模式。 1　组织文化视角——人力资源管理的跨文化特征模式。东方文化和西方文化在对待人力资源管理活动时的组织活动方式是有差异的，可以从普遍主义对特定主义(universalism vs，particularism)、个人主义对共同主义(individualism vs，communitarianism)、情感内敛型对情感外露型(neutral vs.affective)、具体倾向对扩散倾向(specific vs，diffuse)、业绩型对属性型(achievement vs，ascription)、序列时间对同步时间(sequential vs，synchronous)、主观能动对外部影响(inner-directed l vs，outer-directed)等七个维度进行比较。 2　战略定位视角——海外子公司人力资源管理的集权与分权模式。分析母公司在处理与海外子公司关系时，是以集权为主还是分权为主，从海外人力资源部门的地位、母公司对海外子公司的控制标准的设定情况、母公司对子公司的正式控制与非正式控制方式的采用情况、母公司对子公司偏离目标时调控的及时程度、宽严程度等方面进行考察。 3　职能管理视角——人力资源职能管理的全球一体化和当地反应性模式。在全球一体化和当地反应性(i-r)分析框架基础上，评价国内外研究跨国人力资源管理活动是倾向于母公司的做法、还是倾向东道国的做法，人力资源管理活动包括录用和选择、培训和发展、业绩评价、晋升、薪酬、沟通等。 4　资源配置视角——海外子公司的人才来源模式。根据本国中心、多中心、全球中心的分类标准，分析海外子公司中高层管理人员的母国、东道国、第三国等来源分布情况，对中国企业而言，有录用当地华人、留学生的倾向，所以应重点考察华裔有多少、是否存在“华人中心模式”。 四、人力资源管理模式的选择模型 人力资源管理模式是如何产生的、如何选择人力资源管理模式?根据schuler etc(1992)提出的战略性国际人力资源管理的整体框架模型和dowling(1999)提出的修正模型，我们得到如图1所示的人力资源管理模型选择分析框架。我们的基本假设是：外生因素和内生因素可以决定特定的人力资源管理模式，而所选择管理模式恰当与否，又决定了企业的经营绩效。我们可以通过已经实施跨国经营的企业的数据，通过实证研究来证明这一假设；如果这一假设成立，我们可以通过经营绩效的好坏，来评判特定人力资源管理模式是否适用，从而提出在一定外生因素和内生因素制约的条件下，企业人力资源管理模式选择的一般原则和方法。 在人力资源管理模式选择分析框架中，外生因素主要指影响人力资源管理模式的宏观要素，主要包括子公司所在的东道国、所属行业、在东道国与其他组织间网络关系等。内生因素指内部条件要素，主要包括母公司所有制性质、母公司跨国程度、母公司的规模、母公司的跨国经营的经验，股权经营方式、母公司的经营战略、海外子公司的规模、公司的组建模式、目标市场、人力资源管理部门的规模、海外子公司的成立时间等。衡量企业经营绩效最直接的方法是企业的财务指标，但是，在实证研究过程中，我们难以获取企业的财务数据，国内外的研究中一般采用管理人员主管判断法来评价海外子公司的业绩，主要从市场占有率的增长率，利润率，资产回报率、劳动生产率、产品质量、服务质量等方面来考察。同时，对不同管理模式在竞争力、全球化的效率、国际灵活性、世界范围的学习等目标的达成情况进行分析。以上内生因素、外生因素及企业的经营绩效各类指标，我们可以通过针对主管人员的调查获得相应数据。 五、案例分析 为了比较跨国经营企业海外人力资源管理模式及其决定因素，我们选取内生因素基本相同的两家知名企业进行分析，一家是海尔集团的美国南卡罗来纳州工厂(以下简称海尔工厂)，一家是tcl集团的越南同奈省工厂(以下简称tcl工厂)，母公司海尔集团和tcl集团是中国实施走出去战略、进行对外直接投资、开展跨国经营的代表性企业。分析资料来源于访谈调查、企业的官方网站、研究性论文、新闻报道等，两家工厂的内生因素、外生因素、人力资源管理模式及其经营绩效情况如表1所示。 从内生因素看，两家工厂都是由母公司独资经营，成立时间都是1999年，目标市场均是东道国，员工规模均少于1000人。两个工厂的母公司均有丰富的跨国经营经验，海尔集团创立于1984年，先后实施了名牌战略、多元化战略、国际化战略和全球化品牌战略，在全球建立了29个制造基地，8个综合研发中心，19个海外贸易公司，全球员工总数超过6万人，2009年实现全球营业额1243亿元。tcl集团股份有限公司创立于1981年，2002年收购了德国的施耐德、2003年收购了美国高威达、2004年并购重组汤姆逊彩电业务和阿尔卡特手机业务，在中国、波兰、墨西哥、泰国、越南等国家拥有近20个制造加工基地，在全球40多个国家和地区设有销售机构，全球员工总数超过5万名员，2009年tcl全球营业收入443亿元。 从外生因素看，海尔工厂生产电冰箱，tcl工厂生产彩色电视机，两者均属于家电行业。区别较大的是海尔工厂所在的美国是发达国家，法律体系和市场机制成熟，有丰富的高级经营管理人才、专业技术人才和熟练工人，劳动力成本高；而tcl工厂所在的越南是与中国毗邻的发展中国家，同中国的政治、经济体制和文化差异较小，劳动力成本低，但是法律体系和市场机制尚不成熟，企业需要的高级人才较为紧缺。另外从企业的经营绩效看，两个工厂均经历了建厂初期的亏损和近期扭亏为盈的过程。 从人力资源管理模式看，海尔工厂和tcl工厂大相径庭。在人力资源配置方面，海尔工厂的经营层和员工均为当地人，尤其是最高经营层，海尔美国公司总裁兼首席执行官迈克尔·杰麦尔、负责海尔工厂事务的大卫·帕克斯均不是来自母公司；而tcl工厂的经营决策层是从母公司派遣的，第一、二、三任总经理分别是易春雨、邓伟文、王成，均来自母公司。在组织文化方面，两者都引入了母公司的文化，但是海尔工厂更多融合了东道国的管理文化；而tcl工厂更多采用了母国的文化。在战略定位方面，海尔工厂有更多的自主权、以分权为主；而tcl工厂经营管理层的流动性大，决策权集中于母公司，以集权为主。从职能管理视角看，在录用和选择、培训和发展、业绩评价、晋升、薪酬、沟通等方面，海尔工厂强调适应当地的法律和文化习惯，以当地反应性为主；tcl工厂强调对员工进行教育和培养，推行母公司的管理方法，是以全球一体化为主。 为什么海尔工厂和tcl工厂会产生两种截然不同的管理模式呢?运用图1所示的人力资源管理模式选择分析框架可以作如下解释：在内生变量和经营绩效基本相同的条件下，由于外生变量中“东道国”的不同，决定了管理模式的不同。从中我们可以推论：现阶段我国企业在跨国经营过程中，如果在美国这样与中国文化差异大的发达国家开设工厂，人力资源管理更适合于本土化模式；在越南这样毗邻的发展中国家设立企业。人力资源管理更适合于母公司统一模式。 六、结束语 从上述理论分析我们看到，通过对跨国人力资源管理模式的划分，可以明确不同类型企业海外管理模式的特点，借助于跨国人力资源管理模式选择分析框架，可以找出决定企业选择管理模式的关键因素，进而指导企业选择适用的管理模式。通过海尔工厂和tcl工厂的对比，说明中国企业在跨国经营中，客观上存在不同的人力资源管理模式，根据东道国的不同，企业可以选择相应的人力资源管理模式。最后需要指出的是，关于人力资源管理模式选择分析框架是否具有普遍适用性，还需要进一步的实证研究加以验证。 跨国经营论文:论企业跨国经营中的知识管理 摘要：传统跨国经营理论体现出来的单向的阶梯性的以输出为主的知识管理模式已经过时了。事实上知识经济和全球化竞争的进一步发展使得全球经营所需要的知识并不偏于一隅，跨国公司必须学会识别分散在全球的知识，加以整合和创新，在此基础上创造出适合全球的产品和服务，在全球市场上推广和销售。而这正是全球化经营战略的核心。 关键词：跨国公司,知识管理 20世纪末全球化的趋势已不可阻挡，新世纪跨国公司都把如何更好地全球化作为自己的经营战略。在全球化过程中，知识管理显得越来越为重要，以前跨国公司提供的产品和服务往往只是按其本国需求而设计，然后到世界市场去销售，到现在跨国公司的产品和服务却是全球知识管理的结果。比如，一个it企业提供的最新计算机产品其设计是在美国硅谷进行的，芯片是在韩国生产的，软件是在印度设计的，整机组装是在中国大陆进行的，营销活动则是在香港进行的。对于跨国公司而言，在世界各地建立一套生产、分销和销售的有效网络并不能构筑其竞争优势。只有通过识别、整合分散在世界各地的知识，并在此基础上进行创新，从而设计出符合全球市场的产品和服务，这才是跨国公司竞争优势之所在。换句话说，就是通过向世界学习来创新。 一、传统跨国经营理论中的知识管理模式 垄断优势理论和产品生命周期理论是西方较早的对外直接投资和跨国经营理论。垄断优势理论由美国学者海默(stephen h．hymer)于1960年提出，其中心观点为垄断优势是企业对外直接投资的根本原因。企业的垄断优势分为两类：一是包括生产技术、管理技能、营销能力等所有无形资产在内的知识资产优势；二是企业凭借规模巨大而产生的规模经济优势。产品生命周期理论是美国哈佛大学教授弗农(raymond vernon)于1966年提出，他主要从产品和技术垄断的角度分析了产生对外直接投资的原因，认为产品生命周期的发展规律决定了企业必须为占领国外市场而进行对外直接投资。产品生命周期可分为三个阶段：创新阶段、成熟阶段和标准化阶段。在产品创新阶段，应首先在像美国这样的发达国家小进行，因为在开发新产品、采用新技术以及国内市场容量上这些国家都具有优势地位，在产品成熟阶段，随着国外仿制品的出现，创新企业就应到海外设立子公司。西欧经济、技术水平和消费需求与美国比较相似，而生产成本低于美国，所以美国的企业首先投资于西欧。在产品的标准化阶段，创新企业的垄断优势逐渐消失，生产的相对优势已转移到生产成本较低和劳动密集型经济模式的国家和地区，一般为发展中国家。 从上述两理论，我们可以看出知识管理模式为单向的知识输出，即跨国公司带着其在母国市场上获得的技术诀窍、管理技能以及生产的产品和服务，在东道国市场上进行制造、销售来充分利用这些经验。这样一方面跨国公司可以获得全球规模经济，另一方面由于母国市场和东道国市场间技术诀窍和管理知识间存在的差异跨国公司可以进行套利活动。跨国公司在进行跨国经营时既可以为其他的跨国公司顾客提供服务，又可以利用其能运用全球资源的能力对当地的竞争者施加压力。其知识管理模式可以用图1概括如下： 图1 传统跨国经营理论中的知识管理模式 由于以往跨国经营理论存在的某些局限性，英国经济学家邓宁(john h．dunning)在综合了各位学者观点的基础上提出了国际生产折衷理论，其核心是强调跨国公司从事国际生产要同时受到所有权优势、内部化优势和区位优势的影响，对外直接投资是这三项优势整合的结果：所有权优势是指一国企业拥有或能够获得的国外企业所没有或无法获得的资产及其所有权，包括对无形资产的独占和企业经济规模两方面所产生的优势，或泛指任何能够不断带来未来收益的东西。内部化优势是指企业有能力将所有权优势在企业内部配置、转让和有效利用。区位优势是东道国具有的，指跨国公司在选择对外直接投资的地点和国别时，必须充分考虑东道国的生产要素优势。这种优势不仅包括东道国的自然资源、劳动力、地理位置，而且包括东道国的政治经济制度、市场规模、基础设施、外贸和税收政策等，跨国公司总是把资金投向那些具有区位优势的国家和地区。 邓宁的国际生产折衷理沦对于前面提到的垄断优势理论和产品生命周期理论有一定的改进，即除了强调跨国公司拥有的垄断知识优势的转移，也强调利用东道国市场的知识和资源。跨国公司将生产制造及其他低价值的活动转移到发展中国家，获得成本优势，而将高附加值的活动，如研究与开发、生产设计、营销、战略、融资等活动留在国内。从知识管理的角度，仍然只是一种稍加改良的单向知识输出模式，即在知识输出的过程中要和当地的知识和资源结合起来，适应当地化的需要。 这种单向阶梯性的以输出为主的知识管理模式在跨国公司中屡见不鲜。全球运动服饰的巨人耐克公司就是这样的例子。它的总部位于美国俄勒冈的彼凡尔顿(beaverdon)，是研究与开发、产品设计、品牌管理、质量控制系统、财务和其它相关职能的神经中枢。它在一些低成本区位的国家如中国、印度尼西亚和泰国以契约的方式建立了稳定的生产网络，并在这些亚洲国家建立了质量控制和采购网络。同时它还在全球重要的市场建立了营销中心。其他跨国公司如西门子、宝洁、通用汽车等也是如此发展壮大的。 随着世界全球化的发展，跨国公司也在不断改进这种模式，并将这种模式发展到了极致。跨国公司在全球竞争中学会了根据当地市场的差异调整产品、服务和管理系统，同时他们依然寻求保持全球一体化战略和运作的优势。“从全球着眼，从当地着手”这句口号正是最好的说明。然而无论这种模式有何改进，隐藏其中的一个逻辑是：全球化意味着用母国产生的产品、服务和优势去征服世界，然而这在知识经济时代已显得过时，“向世界学习”成为全球竞争的主旋律。 二、知识经济时代跨国公司知识管理新模式 1996年，经济发展与合作组织首次正式提出了知识经济的概念，这一新概念一经提出就得到了广泛的欢迎和认同。究其原因，是因为人们都认识到知识对经济发展和人类进步所起的巨大作用。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。工业经济社会里的战略资源是资本，而在知识经济则是知识和信息。知识经济改变了全球竞争的环境，并对传统跨国经营模式提出了挑战，一种新的全球知识管理模式呼之欲出。 (一)知识经济对传统跨国经营模式的挑战 1．知识经济大大改变了全球竞争的环境 (1)竞争优势的来源是建立在知识的识别、整合和创新基础上，而不是其它。美国管理学家彼得·德鲁克曾经说过：“在现代经济中，知识正成为真正的资本与首要的财富”。这个说法毫不夸张。在工业经济时代，企业的竞争优势在于规模经济和以此为基础的成本降低。而在知识经济时代，企业的发展必须通过知识的积聚和创新来实现。代表美国新经济的微软公司、甲骨文公司等在较短的时间内就超过了通用汽车、福特等老牌跨国公司在股票市场上的市值。因此，知识是长远的可持续竞争优势的唯一源泉。知道如何利用其知识优势的个人和组织将增大其产品在整个产出中的份额。(2)企业全球化经营所需要的知识来源不再偏于一隅，而是分布在世界各地。过去，跨国公司开展跨国经营时多半是将国内市场的生产、销售管理经验带到东道国的经营活动中去，并适当根据当地的情况加以修正。随着世界经济的发展，许多发展中国家的崛起，使得世界真正成为一个全球化的市场，若还是依赖跨国公司总部的做法已不能满足企业全球化经营的需要。其中最明显的迹象是企业间的技术联盟和合作的日益增多以及许多跨国公司将研发机构设置在靠近顾客的市场。(3)通信技术的发展和运输成本的大大降低便利了商品、资本和信息的自由流动。美国管理学家钱德勒在《看得见的手》一书中谈到铁路和电报的出现是促成工业革命发生的重要因素，同样现代运输业和通讯业的发展也是促成世界经济由工业经济转向知识经济的革命要素。空中运输、电信和计算机的成本自1950年以来已大幅度下降，以计算机和电信业为例，成本的大幅度下降以及像电视会议和电子邮件技术的广泛应用已经使得对范围广泛的经营活动的协调不仅更加可行，而且更加可靠和效率更高。运输成本由于集装箱的发明也大大降低了。这一切都使得商品、资本和信息在世界范围的自由流动更为方便、快捷和廉价，从而为跨国公司在世界范围内进行知识管理提供了有利的条件。 2．知识经济对传统跨国经营中的知识管理模式的挑战 (1)全球的生产和销售网络并不能构成全球经营的竞争优势。一个有效的全球生产、分销和销售的网络是建立全球竞争优势的必要条件，而非充分条件。全球化经营不能确保其有全球竞争优势。90年代初，百事可乐公司制定了一个将其国际软饮料收入增加两倍多的雄心勃勃的目标——从1990年的15亿美元增加到1995年的50亿美元。为实现这一目标，百事可乐公司发起了勇敢的冲锋。到90年代中期，该公司的经营遍及全球广大地区。不过这种全球扩张并没有转变为增长和赢利。实际上，到了1997年，百事可乐公司已经从诸如南非这样的一些主要市场上撤出，摆在面前的是国际饮料经营近10亿美元的亏损。此外，大部分产业中的主要竞争者都已知晓如何进行全球化经营，更有许多进行数字革命的公司已经在使用互联网迅速地为全世界提供标准化的产品和服务。(2)单一国内市场的需求不再是许多产业的主导力量。过去，跨国公司都是根据本国市场的需求来开发产品和服务，并将此产品和服务销售到世界各地。特别是美国市场由于其消费能力高、国内市场容量大往往成为新产品和服务的诞生地。但这决不意味着美国市场的需求就可以完全代表世界市场的需求。特别是在知识经济时代，许多引导市场的需求出现在一些跨国公司经营网络的边缘市场。比如对移动电话的新需求更多地出现在中国这样的发展中国家。如果跨国公司不能比竞争对手更好地识别这些分散的和多元化的市场需求，并且利用其全球知识管理的力量，则将会在竞争中败北。(3)跨国公司仅利用从母国市场上建立起来的垄断知识和诀窍已不能在全球竞争中取胜。基于母国市场上建立的垄断知识和技术诀窍不再能保证跨国公司在全球竞争中胜出，因为可以令跨国公司超越竞争对手的技能分散在世界各地的具有专长的专家手中。今天的获胜者必须能够懂得识别和获取分散在世界范围内的新技术、能力和技术诀窍，并将它们整合，从而创造出世界一流的产品和服务。(4)有价值的知识通常是复杂的和棘手的，因此为知识管理增加了很大的难度。由于有价值的知识通常是细微的、复杂的和棘手的，这意味着它们可能深深地隐藏在远距离和不熟悉的环境当中，无疑为知识的识别、整理和积聚带来了很大的困难。比如了解总部设在世界另一端的顾客企业的内部运转，或者弄清楚先进计算机模拟技术和机器人在药品开发中的应用就是这样的例子。先进的通信技术和互联网或许能为复杂知识的传递和互动提供便利，然而这并不能保证对复杂知识的理解。企业需要新的组织结构和运作过程来获取、解码、编码和整合利用这些复杂知识，并将其有效地传递给能有效应用这些知识的人。 (二)新的知识管理模式 由于传统跨国经营模式中的知识管理模式的局限性，因此需要一种新的知识管理模式。这种新的知识管理模式主要是从全球化的角度进行知识管理，而不是从母国出发。该管理模式分为三个阶段，如图2所示： 图2 知识经济时代跨国经营的知识管理模式 虽然大部分的跨国公司还沉醉于过去的成功，已有不少企业正在运用新的知识管理模式取得了惊人的经营绩效。sgs-汤姆逊微电子集团就是一例。该公司是1987年由意大利的sgs微电子公司和法国的汤姆逊半导体合并而成的。在半导体业务上sgs-汤姆逊微电子集团大大落后于同在欧洲的其他牛导体公司，比如德国的西门子、荷兰的飞利浦公司，而日许多专家认为欧洲的半导体业务是没有前途的，因为欧洲的企业已在芯片竞争中丧失了优势，当时领先的竞争者是美国、日本及环太平洋的一些国家。对于欧洲的半导体生产商还不利的条件是其主要顾客市场并不在欧洲，而且半导体核心技术的发源地和制造专家遍布在美国的加利福利亚、日本的东京以及中国台北。然而sgs—汤姆逊微电子集团证明了怀疑者的担心是多余的，到2000年其销售额达到78亿美元，净利润超过 14亿美元，公司股票市值也超过了500亿美元。之所以取得如此不俗的经营业绩，可以说与sgs—汤姆逊微电子集团的知识管理模式密切相关。 当许多竞争对手将注意力集中在为专用设备设计和生产专门的电子元件，这些电子元件将被集成在一块电路板上用来执行一个特殊的命令，比如硬盘驱动控制(hdd)，这往往需要多达十块芯片和 100多个电子元件才能解决问题。但sgs-汤姆逊微电子集团却能从全球知识管理的角度来思考这个问题，综合了美国加利福利亚的圣何塞、日本东京、芬兰的赫尔辛基对主要顾客的调查结果，由位于法国的格勒诺布尔、意大利米兰、印度诺达 (noida)、新加坡、美国德克萨斯州等地技术专家组成的开发团队共同攻克了这个难题，提出了创新的解决方案，即仅用三块芯片组取代了过去复杂的电路板才能进行硬盘驱动控制的问题，这样帮助顾客节省了空间和成本，产品一经推出就立刻受到好评。1996年第一次销售hdd芯片就创造了5000万美元的市场记录，并从美国公司那里夺取了 27％的市场份额，大大超过了从前的竞争对手。对于sgs-汤姆逊微电子集团来说，不仅把它的业务从起初的几百万美元销售额扩展到现在的几百亿美元，而且更重要的是它通过对全球知识的管理建立了竞争对手难以模仿的核心竞争力。 (三)新的知识管理模式的优势 1．新的知识管理模式是真正的全球化战略 全球化战略不只是指在世界市场上销售产品和提供服务，而且同时还要建设并维护跨国界的基础设施，并使一个企业的所有职能，包括研究与开发、采购、生产、后勤管理、市场营销、人力资源以及金融财务国际化。所有这一切最终都是为了向全世界的顾客提供最好的产品和服务。使用新的知识管理模式可以帮助企业在所有的市场上参与竞争，因为它们不断地在全世界寻找任何可能的市场并从全球的角度来对所获得的信息进行分析，即使是它们尚未涉足的领域也显示出潜在的优势和威胁。 20世纪90年代诺基亚公司通过开展全球知识管理在很短的时间内成为全球著名的移动电话公司，超过了美国的摩托罗拉公司，要知道美国是移动电话技术的发明国，而摩托罗拉公司也是最早大规模生产移动电话的公司之一。诺基亚公司80年代只是芬兰一家进行多元化经营的企业，1992年才决定专注于移动通信领域。对于诺基亚而言，移动电话和蜂窝网络业务并非产生于芬兰然后向国外出口，在很大程度上是国外生产和销售，这就意味着要在全球同步发展。诺基亚必须要向美国学习先进的技术和全球营销技巧，向日本学习掌握顾客对电子产品的需求心理，比如小型化和数据应用，同样它也要向东南亚国家学习低成本制造的管理技巧。芬兰的管理层被派遣到世界的关键区域，构成了整个公司知识共享的网络。正是通过对全球知识网络的有效管理，所以，诺基亚总是能从全球的角度考虑市场的需求，从gsm的发展到最早提出“把互联网装进每一个人的口袋里”到“移动电子商务”，诺基亚的概念和行为总是领先于竞争对手一步。摩托罗拉公司因为将其创新思路局限于美国，丧失了向数字移动电话和gsm标准转向的先机，从而被诺基亚抛在了后面。 2．新的知识管理模式有助于跨国公司重构核心竞争力 (1)全球知识管理是企业创造差异化战略和独特优势的新途径。现在太多企业的战略是雷同的，真正在产品绩效、服务价值和降低成本方面的突破来自于不同地理环境发展出的技术和能力的结合，其中有些可能还是来自于别的产业。通过全球知识管理，可以帮助企业脱离原有地理界限和企业视野的局限性，最早发现顾客的新需求，找到技术创新的来源，从而生产出全球一流的产品和服务。此外，能够识别和整合来自多个地方的知识和技能是非常困难和成本高昂的，只有少数具有前瞻性眼光的公司才做得到。尽管其投入要比在一地开展经营要大得多，其回报当然也是惊人的。我们前面谈到的sgs-汤姆逊微电子集团和诺基亚公司就是很好的证明。(2)全球知识管理可以帮助企业开启全球顾客的潜在需求。许多新的顾客需求或者对已有产品的新用途可能都出现在母国市场以外的地方。企业除了在满足这些特殊地方需求时获取利润，更为可观的是将这些特殊的需求引用到全球的顾客市场中，从而创造更大的市场和利润空间。(3)全球知识管理也意味着具备迅速开展全球新业务的能力。一个企业能接近分散在世界各地的知识和技能，了解母国其他市场的变化，这就说明企业具备了迅速开展国际化经营的能力。通过整合分散在世界各地的知识和技能，企业能很快从全球的研究、开发和经营中获取收益。 三、中国企业的全球知识管理 随着中国加入wto，中国又向全球化迈进了一步。对于任何一个国家来说，全球化是一柄双刃剑，既打开了通向世界之门，又迎来了全球的竞争对手。然而只有融人世界经济的洪流，才有可能取得经济发展和生活水平的提高，因为世界从来没有像今天这样相互依赖。知识经济同样也是我们不可回避的现实，在世界银行2001年10月31号的最新报告《中国与知识经济：把握21世纪》正是对这一问题的探索。针对中国的现实条件，世界银行对中国迎接知识经济的挑战提出了包括利用全球知识的六项建议。这充分说明由于全球化的发展，知识可以在全球自由地流动，我们必须把握这个契机，提高我们的技术水平和竞争能力。 1．转变思维方式，将全球知识为我所用 对于中国大部分企业来说，通常的思维逻辑是希望以中国的市场获取别人的技术转让，而主动利用全球知识似乎是不可能的。这主要是我们的企业大都没有走出国门，对世界市场完全缺乏了解和认识。事实上运输和通信技术的进步、互联网技术的应用，已使了解信息的成本大大降低，而且随着中国经济的发展很多企业具备了“走出去”的实力和能力，只是视野的局限和思维方式的智障阻碍企业跨出这重要的一步。因此，转变思路，拓宽视野，真正站在全球化的高度来对待企业的知识和经营，就可以将全球知识为我所用，转变成企业的知识和能力，从而增强企业的国际竞争力。 2．将全球知识管理纳入企业的战略 比较传统跨国经营中的单向阶梯性的知识转移模式和全球性知识管理模式，可以明显地发现在前者我们处于被动和不利的位置，而在后者我们和跨国公司处于相同的位置，只是在全球知识管理的三个层面跨国公司更具有经验。由此，中国的企业应将全球知识管理纳入企业的战略思考。 诚然，能拥有全球知识管理能力的企业要有一定规模和实力，但并不是只有世界500强的企业才具备。已经有一些中国企业成为全球知识管理的先行者。浙江的万向集团2001年9月份在美国收购了一家纳斯达克上市公司——vai公司，从而成功进入了世界汽车主要厂商的采购网络。这是中国汽车零配件厂商在国内难以做到的。海尔在美国和欧洲的子公司已经部分地实行了当地研究开发、当地生产和当地销售，比如为欧美人特制的酒柜就是很好的例子。这如果用传统的跨国经营理论是难以解释的。 跨国经营论文:浅议我国国有企业的跨国经营现状与发展战略 论文关键词:跨国公司　投资经营　投资战略 论文摘 要:本文以跨国公司与我国国有企业发展之间的逻辑关系为论述的主线,分析了经济全球化条件下跨国公司在世界经济发展中的地位和作用。本文认为,跨国公司是世界经济发展的主导力量,直接体现着一个国家的经济实力和国际竞争力;我国要实现现代化建设战略目标,必须进一步引进跨国公司投资,同时鼓励我国企业“走出去”,更好地利用国内外市场和资源。在此基础上,本文提出了我国国有企业引进跨国公司投资战略和我国国有企业对外投资战略。 一、引言 西方学者对跨国公司的研究是从国际投资开始的,然而,在世界经济史中,国际贸易的历史远比国际投资悠久,国际贸易的理论也比国际投资的理论成熟得多。在国际贸易理论中,有大卫•李嘉图的比较优势原理和被称为“赫—俄—萨模式”(h-o-s model)的要素禀赋理论等比较公认的权威学说,而在国际投资方面的研究则较为薄弱。西方学者通常运用国际贸易理论来解释国际投资现象,但国际贸易和国际投资各自的运行机制有所不同,国际贸易理论难以对国际投资做出较为科学的解释。 二、我国国有企业跨国经营中存在的问题 我国国有企业海外经营中的问题主要是与企业的内部自身所存在的缺陷与不足相联系。这其中企业产权制度不明晰,海外企业缺乏有效的激励与约束机制是主要原因。 (一)产权制度不明晰 目前我国境外企业的管理方式主要实行的是承包经营制度。这本身是在当前我国对外投资管理经验相对缺乏,管理机制不完善情况下的权宜之计。但问题是这种承包性制度往往建立于并不明晰的产权制度之上,在产权、制度和体制方面的深层次的改革远未到位。 首先,按常理,境外企业的国有资产理应保值和增值,但从实际情况看,相当一部分境外企业的国有资产不仅没有增值,甚至连保值也未能做到。企业资产管理中存在漏洞,主要有:一些企业的国有资产以个人的名义在当地注册,造成产权关系不明确,给国有资产流失造成隐患。其次,激励与约束机制的不健全不仅存在于国内母公司,一些企业的境外子公司也沿袭了传统企业的经营机制。在该制度安排下资产所有者与经营者间的收益权与使用权划分没有得到合理且清晰的界定,进而导致了两方面的问题:一方面,由于企业的管理机制尚未根本改变,国内企业可能过于强调了对海外公司的我国国有企业跨国经营问题研究管理与控制,而海外企业的经营自主权与决策权力被大量剥夺;另一方面,对于海外企业的公司经营状况、财务状况与业务发展漠不关心,这也直接导致了许多海外企业缺乏国内母公司的相关支持而孤军奋战,海外业务的拓展活动显得后劲不足。同时国内母公司的这种态度在产权制度不明晰的情况下极易造成境外企业管理中的“内部人控制”现象严重,甚至导致管理者设租、寻租与企业资产的海外流失。 (二)政企不分与所有者主体缺位 我国国有企业历来是我国经济改革过程中的重点与难点,其关键问题就是政企不分与所有者缺位。应该说,国有企业的资产属于国家所有,国家与国有企业的经营者之间是委托关系,这在产权制度上是相对明晰的。简单来讲就是,机构作为所有者是可以的,但实际操作中管理国有资产的是机构中实实在在的人,而这些人在事实上的责、权、利等方面与其所管理的国有资产并无百分之百的利害关系。这样来看实际上无论是国资委还是财政部充其量也只能还是国有资产的一个人而己,而相应的委托人即国有资产的所有者方面仍然处于缺位的状况之中。 三、推动我国国有企业跨国经营的战略 (一)提高国有企业的国际竞争力 国际竞争力是指一国企业在一定的外部经济环境下,成功地进行国际生产与经营活动的能力。具体表现为企业能够更有效地从事设计、生产、销售产品和服务,其价格和非价格特性较国外竞争者更具有市场吸引力。我国国有企业必须提高国际竞争力,只有提高国际竞争力,才能更有效的开展对外贸易和海外投资。 (二)把软技术创新作为提高国有企业科技开发能力的突破口 把软技术作为技术创新的突破口是是因为: 第一,投资少,风险小。硬技术创新需要的投资较大,潜在的技术风险和市场风险也较大,而软技术创新是对产品本体的延伸部分的创新,投资较少,技术风险和市场风险也相对较小。 第二,容易实现技术创新的目标。软技术创新从构思开发到具体实现都是以企业内部为主,只要充分利用企业自身的管理人员、技术人员、销售人员、生产人员或其他相关人员的努力,就可以达到技术创新的目标。 (三)加大国有企业科技开发资源的投入力度 首先,加大国有企业研究开发投入力度。科技开发是高投入、高风险活动,没有较大投入,很难进行创新。其次,建立有效的国有企业内部创新机制。最后,大力培养科技开发人才。科技开发是一个由知识技能的积累到创造性地应用的过程,而这一过程是靠承载知识技能的各种人才来完成的。国有企业为了获得高水平的科技开发人才,一方面要值得投资自己培养,另一方面要积极引进国有企业需要的各种专业人才,为他们创造良好的工作环境,使他们有用武之地。 四、结论 我国国有企业在进行跨国经营之一前,应强化我国国有企业自身素质,明确自身的优势、劣势,克服自身劣势,认真地做好知识准备和相应的人才准备,要全面地熟悉和把握国际惯例以及东道国的政治经济、产业政策变化以及法律政策等。根据我国国有企业的核心实力来决定国际化的发展战略,在充分调研的基础上认真开展海外投资项目的可行性研究,明确投资方向。通盘考虑项目的条件和直接、间接效益,减少盲目行动,规避和减少风险。 跨国经营论文:浅析企业在跨国经营中的绿色营销战略 论文关键词:跨国经营;绿色贸易;绿色营销 论文摘要:绿色营销符合全球经济可持续发展的要求，符合全球绿色消费兴起的发展趋势，有利于企业在跨国经营和贸易中绕过东道国的绿色贸易壁垒，更有利于提高跨国企业在东道国的企业公民形象。跨国企业的绿色营销战略包括:绿色文化建设、绿色营销组合以及绿色企业形象的宣传和公关三个方面。 如何在现有资源和技术条件下，实现跨越式发展，赶超发达国家的跨国企业已经成为我国企业必须解决的课题。绿色市场作为一个新兴的巨大市场，使我国和发达国家处在同一起跑线上，是我国追赶甚至超越发达国家的巨大契机。据统计，2005年全球绿色商品贸易额首次突破1万亿元，达到10 574亿元。美国克里兰夫市场预测公司2004年的调查结果显示，国际绿色消费正以每年平均12% -15%的速度递增。目前，全球已出现一个由环保技术和服务业构成的庞大的绿色市场，并是世界经济贸易结构调整后的四大市场之一。做好跨国绿色营销不仅可以帮助我国企业赢得新的经济增长点，还可以避免国际贸易中的绿色壁垒之类的非关税贸易壁垒。 一、绿色营销在跨国经营中的重要性 (一)绿色营销符合全球经济可持续发展的要求 在过去的几十年里，人类社会为经济和社会发展的进步付出了惨痛的代价:如酸雨、土地沙漠化、全球气候变暖、地球臭氧层遭到破坏、对重要生态资源的过快掠夺等。在生态间题日益紧迫的今天，全球经济的可持续发展已经成为各国共同关注的话题，如何在不牺牲环境的条件下持续、快速发展全球经济已经是各国经济发展的重点。绿色营销要求企业不仅承担促进经济发展的责任，而且担负起推动社会发展和生态环境发展的责任，追求经济效益、社会效益和环境效益的统一。因此，绿色营销作为实现可持续发展有效手段，无疑已成为现代企业实施可持续发展的必然选择。 (二)绿色营销符合绿色消费需求的发展趋势 人们的消费观念已发生了重大变化，更加注重环境保护，追求健康的绿色消费。绿色消费已经引起越来越多的世人关注，绿色消费群体正在兴起。1998年世界环保组织的一项统计显示:67%的荷兰人和80%的德国人表示在购买商品时会考虑环境因素;77%的美国人表示企业的环保形象影响了他们的购买倾向。中国社会调查事务所2000年的一项专项调查也显示:53. 8%的人愿意消费绿色产品;37. 9%的人表示购买过绿色食品、绿色建材或绿色家电等绿色产品。我国应该认清这一巨大的发展契机，顺利实现我国经济结构的转型，促进我国对外贸易持续、健康、稳定发展。 (三)绿色营销有利于绕过绿色壁垒 在国际贸易中，环境标志产品标准正在替代关税与配额壁垒，成为国际贸易中越来越重要的绿色壁垒。其内容有国际环保公约、国际环保法规标准、自愿性措施、加工生产方法标准和环保成本内在化等。在全球4 917种产品中，受绿色壁垒影响的3 746种产品的贸易额达47 320亿美元，其中直接受影响的达6 790亿美元。全球共计有137个进口国采用了绿色壁垒措施。作为世界上最大的发展中国家和最大的出口国之一，我国出口产品正面临着越来越多的绿色壁垒。 (四)绿色营销有利于提高跨国企业在东道国的企业公民形象 绿色营销使企业将自身的利益目标融人消费者和社会利益中，企业通过满足消费者的需要不仅获取了利润，而且可以实现企业的经济效益、生态效益和社会效益的有机统一，从而在社会各界中获得良好声誉，提升企业的整体形象。因而，企业实施绿色营销既符合消费者对绿色环保产品的需求，也符合东道国政府发展经济的需要，同时兼顾了企业的经济利益和当地环境。其结果理所当然是跨国企业赢得当地居民和政府的支持。 二、跨国经营中的绿色营销战略 (一)建立并完善绿色企业文化 绿色企业文化以生态文化、可持续发展思想为企业经营的指导思想，并将其贯穿于企业经营的各个方面。它是以发展企业清洁生产为基础、以开展生态营销为保证、以满足需求为动力，实现企业、生态和社会可持续发展的经营文化。利用绿色企业文化的凝聚力、激励力、导向力能提高企业的综合竞争力。具体而言，跨国经营企业在建立绿色企业文化过程中应注意以下三点:一是建立并完善企业绿色管理制度。在培育企业职工整体价值观的同时，必须建立、健全、完善必要的规章制度，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。二是加强员工培训，提高员工对绿色企业文化的认同感。企业从招聘员工开始就应招聘对企业的绿色文化内核认同的人，并通过不断的培训，与奖金、晋升条件挂钩等措施，加强员工对绿色企业文化的认同，提高员工实施绿色文化的积极性。三是积极强化，持之以恒。企业员工的价值观、信条、口号、作风、习俗、礼仪等文化要素，是不断进行积极强化的产物。在建设企业文化时也应遵循趋乐避苦，趋利避害这些人类行为的基本法则。 (二)制定高效的绿色营销组合战略 1.选择合适的绿色产品。跨国企业经营者通过情报信息网络广泛捕捉绿色资源信息、生产信息、技术信息、产品信息、消费信息、价格信息等，分析出国际绿色市场的变化动向，再根据企业的发展战略和资源配置情况选择合适的绿色产品，为绿色技术和产品的开发提供依据。 2.绿色价格的制定。企业在制定绿色产品的价格时，应将生产开发绿色产品过程的环境成本内在化，在价格上反映资源和环境的价值，绿色产品价格应略高于一般同类产品的价格。如芬兰政府允许绿色产品的价格上扬30%;日本绿色产品的价格比一般产品高20%以上。 3.绿色促销。企业应利用促销宣传，建立起产品与消费者之间的渠道，可以通过举办绿色产品展销会、洽淡会的形式，来扩大绿色产品与消费者的接触面，通过有影响力的宣传媒介和公共活动，宣传企业在保护生态环境方面的实际行动，树立良好的绿色企业形象。 4.绿色营销渠道的选择。企业应根据绿色产品的特殊性，选择不同的分销渠道，精心挑选有信誉、有良好公众形象、对绿色产品达成共识的商、批发商、零售商，提高销售渠道覆盖面。 5.绿色营销服务。企业应将绿色营销服务贯穿于整个销售过程，尤其是售后服务。既要满足消费者的绿色消费需求，也要节约能源和资源，鼓励重复使用、回收利用和循环再生，减少污染和二次污染。 (三)作好绿色企业形象宣传和公关 1.积极参与绿色认证。积极参与绿色认证既是执行绿色企业文化的表现，又有利于形成绿色行业进人壁垒，更有利于避免绿色壁垒。国际标准化组织在19%年正式颁布 is014000系列国际环境标准—国际贸易中的“绿色通行证”。“环境标志”正成为国内外贸易合作的重要内容，成为国际贸易的“通行证”。许多国家不仅将其视为保护环境的新举措，也将其作为一种非关税壁垒。我国出口商品因无环境标志，每年损失约80亿美元。 2.建立并维护绿色企业形象系统。在企业内部，营造出一个崇尚自然、回归自然和保护自然的工作环境和氛围:建立企业形象策划和研究机构，对绿色市场不断进行深人的调查和研究，制定各种绿色宣传和销售行动计划;定期对员工进行可持续发展和环境保护方面的培训，加大企业对环境保护和绿色营销方面的管理和监控;积极创造条件，申请取得相关贸易国或地区的环境标志，并积极争取获得is014000国际环保认证。对外，企业应大力推广企业特有的绿色产品，通过报纸、杂志、电视、网络等公共媒体，向公众传播企业的绿色经营理念和绿色企业形象;同时积极参与与环境保护和利于可持续发展的各种社会公益文化活动。 3.积极参与有关国际环保组织和贸易组织的活动和谈判。通过活动公关、谈判和深人沟通，让世界了解我国企业的环保努力，扩大我国企业在一些国际环保立法和贸易立法中的影响。 跨国经营论文:企业跨国经营中知识管理 摘要：传统跨国经营理论体现出来的单向的阶梯性的以输出为主的知识管理模式已经过时了。事实上知识经济和全球化竞争的进一步发展使得全球经营所需要的知识并不偏于一隅，跨国公司必须学会识别分散在全球的知识，加以整合和创新，在此基础上创造出适合全球的产品和服务，在全球市场上推广和销售。而这正是全球化经营战略的核心。 关键词：跨国公司,知识管理 20世纪末全球化的趋势已不可阻挡，新世纪跨国公司都把如何更好地全球化作为自己的经营战略。在全球化过程中，知识管理显得越来越为重要，以前跨国公司提供的产品和服务往往只是按其本国需求而设计，然后到世界市场去销售，到现在跨国公司的产品和服务却是全球知识管理的结果。比如，一个IT企业提供的最新计算机产品其设计是在美国硅谷进行的，芯片是在韩国生产的，软件是在印度设计的，整机组装是在中国大陆进行的，营销活动则是在香港进行的。对于跨国公司而言，在世界各地建立一套生产、分销和销售的有效网络并不能构筑其竞争优势。只有通过识别、整合分散在世界各地的知识，并在此基础上进行创新，从而设计出符合全球市场的产品和服务，这才是跨国公司竞争优势之所在。换句话说，就是通过向世界学习来创新。 一、传统跨国经营理论中的知识管理模式 垄断优势理论和产品生命周期理论是西方较早的对外直接投资和跨国经营理论。垄断优势理论由美国学者海默(StephenH．Hymer)于1960年提出，其中心观点为垄断优势是企业对外直接投资的根本原因。企业的垄断优势分为两类：一是包括生产技术、管理技能、营销能力等所有无形资产在内的知识资产优势；二是企业凭借规模巨大而产生的规模经济优势。产品生命周期理论是美国哈佛大学教授弗农(RaymondVernon)于1966年提出，他主要从产品和技术垄断的角度分析了产生对外直接投资的原因，认为产品生命周期的发展规律决定了企业必须为占领国外市场而进行对外直接投资。产品生命周期可分为三个阶段：创新阶段、成熟阶段和标准化阶段。在产品创新阶段，应首先在像美国这样的发达国家小进行，因为在开发新产品、采用新技术以及国内市场容量上这些国家都具有优势地位，在产品成熟阶段，随着国外仿制品的出现，创新企业就应到海外设立子公司。西欧经济、技术水平和消费需求与美国比较相似，而生产成本低于美国，所以美国的企业首先投资于西欧。在产品的标准化阶段，创新企业的垄断优势逐渐消失，生产的相对优势已转移到生产成本较低和劳动密集型经济模式的国家和地区，一般为发展中国家。 从上述两理论，我们可以看出知识管理模式为单向的知识输出，即跨国公司带着其在母国市场上获得的技术诀窍、管理技能以及生产的产品和服务，在东道国市场上进行制造、销售来充分利用这些经验。这样一方面跨国公司可以获得全球规模经济，另一方面由于母国市场和东道国市场间技术诀窍和管理知识间存在的差异跨国公司可以进行套利活动。跨国公司在进行跨国经营时既可以为其他的跨国公司顾客提供服务，又可以利用其能运用全球资源的能力对当地的竞争者施加压力。其知识管理模式可以用图1概括如下： 图1传统跨国经营理论中的知识管理模式 由于以往跨国经营理论存在的某些局限性，英国经济学家邓宁(JohnH．Dunning)在综合了各位学者观点的基础上提出了国际生产折衷理论，其核心是强调跨国公司从事国际生产要同时受到所有权优势、内部化优势和区位优势的影响，对外直接投资是这三项优势整合的结果：所有权优势是指一国企业拥有或能够获得的国外企业所没有或无法获得的资产及其所有权，包括对无形资产的独占和企业经济规模两方面所产生的优势，或泛指任何能够不断带来未来收益的东西。内部化优势是指企业有能力将所有权优势在企业内部配置、转让和有效利用。区位优势是东道国具有的，指跨国公司在选择对外直接投资的地点和国别时，必须充分考虑东道国的生产要素优势。这种优势不仅包括东道国的自然资源、劳动力、地理位置，而且包括东道国的政治经济制度、市场规模、基础设施、外贸和税收政策等，跨国公司总是把资金投向那些具有区位优势的国家和地区。 邓宁的国际生产折衷理沦对于前面提到的垄断优势理论和产品生命周期理论有一定的改进，即除了强调跨国公司拥有的垄断知识优势的转移，也强调利用东道国市场的知识和资源。跨国公司将生产制造及其他低价值的活动转移到发展中国家，获得成本优势，而将高附加值的活动，如研究与开发、生产设计、营销、战略、融资等活动留在国内。从知识管理的角度，仍然只是一种稍加改良的单向知识输出模式，即在知识输出的过程中要和当地的知识和资源结合起来，适应当地化的需要。 这种单向阶梯性的以输出为主的知识管理模式在跨国公司中屡见不鲜。全球运动服饰的巨人耐克公司就是这样的例子。它的总部位于美国俄勒冈的彼凡尔顿(Beaverdon)，是研究与开发、产品设计、品牌管理、质量控制系统、财务和其它相关职能的神经中枢。它在一些低成本区位的国家如中国、印度尼西亚和泰国以契约的方式建立了稳定的生产网络，并在这些亚洲国家建立了质量控制和采购网络。同时它还在全球重要的市场建立了营销中心。其他跨国公司如西门子、宝洁、通用汽车等也是如此发展壮大的。 随着世界全球化的发展，跨国公司也在不断改进这种模式，并将这种模式发展到了极致。跨国公司在全球竞争中学会了根据当地市场的差异调整产品、服务和管理系统，同时他们依然寻求保持全球一体化战略和运作的优势。“从全球着眼，从当地着手”这句口号正是最好的说明。然而无论这种模式有何改进，隐藏其中的一个逻辑是：全球化意味着用母国产生的产品、服务和优势去征服世界，然而这在知识经济时代已显得过时，“向世界学习”成为全球竞争的主旋律。 二、知识经济时代跨国公司知识管理新模式 1996年，经济发展与合作组织首次正式提出了知识经济的概念，这一新概念一经提出就得到了广泛的欢迎和认同。究其原因，是因为人们都认识到知识对经济发展和人类进步所起的巨大作用。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。工业经济社会里的战略资源是资本，而在知识经济则是知识和信息。知识经济改变了全球竞争的环境，并对传统跨国经营模式提出了挑战，一种新的全球知识管理模式呼之欲出。 (一)知识经济对传统跨国经营模式的挑战 1．知识经济大大改变了全球竞争的环境(1)竞争优势的来源是建立在知识的识别、整合和创新基础上，而不是其它。美国管理学家彼得?德鲁克曾经说过：“在现代经济中，知识正成为真正的资本与首要的财富”。这个说法毫不夸张。在工业经济时代，企业的竞争优势在于规模经济和以此为基础的成本降低。而在知识经济时代，企业的发展必须通过知识的积聚和创新来实现。代表美国新经济的微软公司、甲骨文公司等在较短的时间内就超过了通用汽车、福特等老牌跨国公司在股票市场上的市值。因此，知识是长远的可持续竞争优势的唯一源泉。知道如何利用其知识优势的个人和组织将增大其产品在整个产出中的份额。(2)企业全球化经营所需要的知识来源不再偏于一隅，而是分布在世界各地。过去，跨国公司开展跨国经营时多半是将国内市场的生产、销售管理经验带到东道国的经营活动中去，并适当根据当地的情况加以修正。随着世界经济的发展，许多发展中国家的崛起，使得世界真正成为一个全球化的市场，若还是依赖跨国公司总部的做法已不能满足企业全球化经营的需要。其中最明显的迹象是企业间的技术联盟和合作的日益增多以及许多跨国公司将研发机构设置在靠近顾客的市场。(3)通信技术的发展和运输成本的大大降低便利了商品、资本和信息的自由流动。美国管理学家钱德勒在《看得见的手》一书中谈到铁路和电报的出现是促成工业革命发生的重要因素，同样现代运输业和通讯业的发展也是促成世界经济由工业经济转向知识经济的革命要素。空中运输、电信和计算机的成本自1950年以来已大幅度下降，以计算机和电信业为例，成本的大幅度下降以及像电视会议和电子邮件技术的广泛应用已经使得对范围广泛的经营活动的协调不仅更加可行，而且更加可靠和效率更高。运输成本由于集装箱的发明也大大降低了。这一切都使得商品、资本和信息在世界范围的自由流动更为方便、快捷和廉价，从而为跨国公司在世界范围内进行知识管理提供了有利的条件。 2．知识经济对传统跨国经营中的知识管理模式的挑战(1)全球的生产和销售网络并不能构成全球经营的竞争优势。一个有效的全球生产、分销和销售的网络是建立全球竞争优势的必要条件，而非充分条件。全球化经营不能确保其有全球竞争优势。90年代初，百事可乐公司制定了一个将其国际软饮料收入增加两倍多的雄心勃勃的目标――从1990年的15亿美元增加到1995年的50亿美元。为实现这一目标，百事可乐公司发起了勇敢的冲锋。到90年代中期，该公司的经营遍及全球广大地区。不过这种全球扩张并没有转变为增长和赢利。实际上，到了1997年，百事可乐公司已经从诸如南非这样的一些主要市场上撤出，摆在面前的是国际饮料经营近10亿美元的亏损。此外，大部分产业中的主要竞争者都已知晓如何进行全球化经营，更有许多进行数字革命的公司已经在使用互联网迅速地为全世界提供标准化的产品和服务。(2)单一国内市场的需求不再是许多产业的主导力量。过去，跨国公司都是根据本国市场的需求来开发产品和服务，并将此产品和服务销售到世界各地。特别是美国市场由于其消费能力高、国内市场容量大往往成为新产品和服务的诞生地。但这决不意味着美国市场的需求就可以完全代表世界市场的需求。特别是在知识经济时代，许多引导市场的需求出现在一些跨国公司经营网络的边缘市场。比如对移动电话的新需求更多地出现在中国这样的发展中国家。如果跨国公司不能比竞争对手更好地识别这些分散的和多元化的市场需求，并且利用其全球知识管理的力量，则将会在竞争中败北。(3)跨国公司仅利用从母国市场上建立起来的垄断知识和诀窍已不能在全球竞争中取胜。基于母国市场上建立的垄断知识和技术诀窍不再能保证跨国公司在全球竞争中胜出，因为可以令跨国公司超越竞争对手的技能分散在世界各地的具有专长的专家手中。今天的获胜者必须能够懂得识别和获取分散在世界范围内的新技术、能力和技术诀窍，并将它们整合，从而创造出世界一流的产品和服务。(4)有价值的知识通常是复杂的和棘手的，因此为知识管理增加了很大的难度。由于有价值的知识通常是细微的、复杂的和棘手的，这意味着它们可能深深地隐藏在远距离和不熟悉的环境当中，无疑为知识的识别、整理和积聚带来了很大的困难。比如了解总部设在世界另一端的顾客企业的内部运转，或者弄清楚先进计算机模拟技术和机器人在药品开发中的应用就是这样的例子。先进的通信技术和互联网或许能为复杂知识的传递和互动提供便利，然而这并不能保证对复杂知识的理解。企业需要新的组织结构和运作过程来获取、解码、编码和整合利用这些复杂知识，并将其有效地传递给能有效应用这些知识的人。 (二)新的知识管理模式 由于传统跨国经营模式中的知识管理模式的局限性，因此需要一种新的知识管理模式。这种新的知识管理模式主要是从全球化的角度进行知识管理，而不是从母国出发。该管理模式分为三个阶段，如图2所示： 图2知识经济时代跨国经营的知识管理模式 虽然大部分的跨国公司还沉醉于过去的成功，已有不少企业正在运用新的知识管理模式取得了惊人的经营绩效。SGS-汤姆逊微电子集团就是一例。该公司是1987年由意大利的SGS微电子公司和法国的汤姆逊半导体合并而成的。在半导体业务上SGS-汤姆逊微电子集团大大落后于同在欧洲的其他牛导体公司，比如德国的西门子、荷兰的飞利浦公司，而日许多专家认为欧洲的半导体业务是没有前途的，因为欧洲的企业已在芯片竞争中丧失了优势，当时领先的竞争者是美国、日本及环太平洋的一些国家。对于欧洲的半导体生产商还不利的条件是其主要顾客市场并不在欧洲，而且半导体核心技术的发源地和制造专家遍布在美国的加利福利亚、日本的东京以及中国台北。然而SGS―汤姆逊微电子集团证明了怀疑者的担心是多余的，到2000年其销售额达到78亿美元，净利润超过14亿美元，公司股票市值也超过了500亿美元。之所以取得如此不俗的经营业绩，可以说与SGS―汤姆逊微电子集团的知识管理模式密切相关。 当许多竞争对手将注意力集中在为专用设备设计和生产专门的电子元件，这些电子元件将被集成在一块电路板上用来执行一个特殊的命令，比如硬盘驱动控制(HDD)，这往往需要多达十块芯片和100多个电子元件才能解决问题。但SGS-汤姆逊微电子集团却能从全球知识管理的角度来思考这个问题，综合了美国加利福利亚的圣何塞、日本东京、芬兰的赫尔辛基对主要顾客的调查结果，由位于法国的格勒诺布尔、意大利米兰、印度诺达(Noida)、新加坡、美国德克萨斯州等地技术专家组成的开发团队共同攻克了这个难题，提出了创新的解决方案，即仅用三块芯片组取代了过去复杂的电路板才能进行硬盘驱动控制的问题，这样帮助顾客节省了空间和成本，产品一经推出就立刻受到好评。1996年第一次销售HDD芯片就创造了5000万美元的市场记录，并从美国公司那里夺取了27％的市场份额，大大超过了从前的竞争对手。对于SGS-汤姆逊微电子集团来说，不仅把它的业务从起初的几百万美元销售额扩展到现在的几百亿美元，而且更重要的是它通过对全球知识的管理建立了竞争对手难以模仿的核心竞争力。 (三)新的知识管理模式的优势 1．新的知识管理模式是真正的全球化战略全球化战略不只是指在世界市场上销售产品和提供服务，而且同时还要建设并维护跨国界的基础设施，并使一个企业的所有职能，包括研究与开发、采购、生产、后勤管理、市场营销、人力资源以及金融财务国际化。所有这一切最终都是为了向全世界的顾客提供最好的产品和服务。使用新的知识管理模式可以帮助企业在所有的市场上参与竞争，因为它们不断地在全世界寻找任何可能的市场并从全球的角度来对所获得的信息进行分析，即使是它们尚未涉足的领域也显示出潜在的优势和威胁。公务员之家版权所有 20世纪90年代诺基亚公司通过开展全球知识管理在很短的时间内成为全球著名的移动电话公司，超过了美国的摩托罗拉公司，要知道美国是移动电话技术的发明国，而摩托罗拉公司也是最早大规模生产移动电话的公司之一。诺基亚公司80年代只是芬兰一家进行多元化经营的企业，1992年才决定专注于移动通信领域。对于诺基亚而言，移动电话和蜂窝网络业务并非产生于芬兰然后向国外出口，在很大程度上是国外生产和销售，这就意味着要在全球同步发展。诺基亚必须要向美国学习先进的技术和全球营销技巧，向日本学习掌握顾客对电子产品的需求心理，比如小型化和数据应用，同样它也要向东南亚国家学习低成本制造的管理技巧。芬兰的管理层被派遣到世界的关键区域，构成了整个公司知识共享的网络。正是通过对全球知识网络的有效管理，所以，诺基亚总是能从全球的角度考虑市场的需求，从GSM的发展到最早提出“把互联网装进每一个人的口袋里”到“移动电子商务”，诺基亚的概念和行为总是领先于竞争对手一步。摩托罗拉公司因为将其创新思路局限于美国，丧失了向数字移动电话和GSM标准转向的先机，从而被诺基亚抛在了后面。 2．新的知识管理模式有助于跨国公司重构核心竞争力(1)全球知识管理是企业创造差异化战略和独特优势的新途径。现在太多企业的战略是雷同的，真正在产品绩效、服务价值和降低成本方面的突破来自于不同地理环境发展出的技术和能力的结合，其中有些可能还是来自于别的产业。通过全球知识管理，可以帮助企业脱离原有地理界限和企业视野的局限性，最早发现顾客的新需求，找到技术创新的来源，从而生产出全球一流的产品和服务。此外，能够识别和整合来自多个地方的知识和技能是非常困难和成本高昂的，只有少数具有前瞻性眼光的公司才做得到。尽管其投入要比在一地开展经营要大得多，其回报当然也是惊人的。我们前面谈到的SGS-汤姆逊微电子集团和诺基亚公司就是很好的证明。(2)全球知识管理可以帮助企业开启全球顾客的潜在需求。许多新的顾客需求或者对已有产品的新用途可能都出现在母国市场以外的地方。企业除了在满足这些特殊地方需求时获取利润，更为可观的是将这些特殊的需求引用到全球的顾客市场中，从而创造更大的市场和利润空间。(3)全球知识管理也意味着具备迅速开展全球新业务的能力。一个企业能接近分散在世界各地的知识和技能，了解母国其他市场的变化，这就说明企业具备了迅速开展国际化经营的能力。通过整合分散在世界各地的知识和技能，企业能很快从全球的研究、开发和经营中获取收益。 三、中国企业的全球知识管理 随着中国加入WTO，中国又向全球化迈进了一步。对于任何一个国家来说，全球化是一柄双刃剑，既打开了通向世界之门，又迎来了全球的竞争对手。然而只有融人世界经济的洪流，才有可能取得经济发展和生活水平的提高，因为世界从来没有像今天这样相互依赖。知识经济同样也是我们不可回避的现实，在世界银行2001年10月31号的最新报告《中国与知识经济：把握21世纪》正是对这一问题的探索。针对中国的现实条件，世界银行对中国迎接知识经济的挑战提出了包括利用全球知识的六项建议。这充分说明由于全球化的发展，知识可以在全球自由地流动，我们必须把握这个契机，提高我们的技术水平和竞争能力。 1．转变思维方式，将全球知识为我所用对于中国大部分企业来说，通常的思维逻辑是希望以中国的市场获取别人的技术转让，而主动利用全球知识似乎是不可能的。这主要是我们的企业大都没有走出国门，对世界市场完全缺乏了解和认识。事实上运输和通信技术的进步、互联网技术的应用，已使了解信息的成本大大降低，而且随着中国经济的发展很多企业具备了“走出去”的实力和能力，只是视野的局限和思维方式的智障阻碍企业跨出这重要的一步。因此，转变思路，拓宽视野，真正站在全球化的高度来对待企业的知识和经营，就可以将全球知识为我所用，转变成企业的知识和能力，从而增强企业的国际竞争力。 2．将全球知识管理纳入企业的战略比较传统跨国经营中的单向阶梯性的知识转移模式和全球性知识管理模式，可以明显地发现在前者我们处于被动和不利的位置，而在后者我们和跨国公司处于相同的位置，只是在全球知识管理的三个层面跨国公司更具有经验。由此，中国的企业应将全球知识管理纳入企业的战略思考。 诚然，能拥有全球知识管理能力的企业要有一定规模和实力，但并不是只有世界500强的企业才具备。已经有一些中国企业成为全球知识管理的先行者。浙江的万向集团2001年9月份在美国收购了一家纳斯达克上市公司――VAI公司，从而成功进入了世界汽车主要厂商的采购网络。这是中国汽车零配件厂商在国内难以做到的。海尔在美国和欧洲的子公司已经部分地实行了当地研究开发、当地生产和当地销售，比如为欧美人特制的酒柜就是很好的例子。这如果用传统的跨国经营理论是难以解释的。 跨国经营论文:企业跨国经营文化准备 摘要：企业文化对中国企业在迈向跨国公司的重大转型过程中将发挥极为重要的作用。从企业文化的哲学与理念体系的构建、企业跨文化的沟通与管理两个方面论述了中国企业在迈向跨国公司过程中文化准备的重要意义，认为企业中的文化因素走企业管理的核心因素，企业的核心能力就是企业的理念体系，中国企业应下大力气进行企业理念体系的构建与完善，同时有意识培养跨文化的经理人，增强员工的文化敏感力和文化适应性。 1跨国经营文化准备的两个重要方面 新的世纪，中国经济迎来了一个重大的发展机遇和挑战，这就是中国正式加入世界贸易组织(WTO)。一般而言，跨国经营是一个国家加入WTO后经济发展的必然趋势，从事跨国经营将是中国企业在全球化世界经济中生存和发展的必然选择。 目前，为适应经济全球化的趋势，中国政府已明确鼓励有条件的企业全方位开展海外投资，中共“十五大”提出并确定了鼓励能够发挥中国比较优势的对外投资、更好地利用“两个市场、两种资源”的战略方针。1998年主席在中共十五届二中全会上明确指出：“在积极扩大出口的同时，要有领导有步骤地组织和支持一批有实力有优势的国有企业走出去，到国外，主要是到非洲、中亚、中东、中欧、南美等地投资办厂，从事境外加工贸易，扩大出口，实现成熟产业的国际转移”。 事实上，经过“改革开放”20年的发展，中国不少企业已经初具规模，已经具备了开展海外投资的条件。据外经贸部统计，自1979年至1999年的20年间，中国已在160多个国家和地区设立了5793家贸易和非贸易型企业，协议投资总额约100亿美元，其中中方协议投资额65亿美元。中国已被联合国评为新兴的海外投资国，中国有数家公司已经被联合国列入来自发展中国家最大的50家跨国公司行列。中国一批优秀企业，如海尔集团、上海广电、万向集团、杉杉集团、新希望、华为、科龙、格兰仕、森达、东方集团等，都已不同程度地走向跨国经营。 在讨论企业跨国经营文化准备的有关问题时，一般企业很容易想到文化冲突、跨文化沟通、文化变革等与跨文化沟通和管理相关的事项，但本人认为，企业文化与理念体系的构建是更加重要的一方面，它对企业在迈向跨国公司的重大转型过程中将发挥更为重要的作用。 因此，本文将中国企业跨国经营的文化准备分为两个部分，一为企业文化的哲学与理念体系的构建，二为跨文化的沟通与管理，下面分别对这两方面作一探讨。 2构建适合的企业哲学与理念体系是事关企业跨国发展时期生死成败的核心问题 决定企业生死成败的核心问题是企业的战略决策和内部管理，这是现代企业管理的公理与常识之一。但文化因素对企业命运的重要意义许多企业界人士认识不够，不少人认为企业文化就是几句口号加一些职工文娱活动，不能没有，但意义不大；而国内学术界则对此缺乏切身体会。因此，对这一问题目前还有论述的必要。 2000年中期，笔者有幸与国内优秀的高科技企业――华为技术有限公司副总裁、党委书记陈珠芳女士就企业文化的有关问题进行交流。言谈间，这位前华中理工大学教授说了一句令人印象至深的话――企业的核心能力就是企业的理念体系。 华为公司是中国少有的在电子信息领域技术与生产规模方面都达到世界级水平的民营高科技企业，更是少有的“在管理思想上有很多创新，形成了自己独特管理哲学”的企业。其四万余字的《华为基本法》标志着华为公司的核心价值体系和基本经营政策体系的确立，也标志着其接班人确立原则与机制的确立，标志着华为公司由创业者个人色彩浓郁的企业家型管理向职业型管理的重大转变。 2000年，华为技术有限公司实现销售额超过220亿元，管理员工16000余人，其中85％具有大学本科以上的学历。目前，华为在全球建立了40多个海外代表处，产品进入40多个国家和地区，并在美国和印度设立了研究机构和生产基地。根据国家信息产业部公布的2000年“中国电子信息百强企业排行榜”，华为技术有限公司实现利润总额29亿元，在利润排行榜上超越联想、方正等知名企业居百强首位。 陈珠芳女士所言的“企业的理念体系”就是广义的企业文化，而“核心能力或称核心竞争力”(CoreCompetence)这一概念源自80年代后期欧美学术界。当时，面对日本企业咄咄逼人的进攻态势，美国不得不放下架子去研究日本。经过埋头研究与思索，他们发现日美管理的根本差异在于对管理因素的认识有所不同。美国管理过分强调技术、设备、方法、规章、组织结构、财务分析等这些“硬”的因素，而日本则比较注重诸如目标、宗旨、信念、人和、价值准则等这些“软”的因素。美国人发现这些差别后，又回过头研究美国经营成功的企业，发现美国的成功企业也同样注重这些“软”的因素。他们最终得出结论：这些“软”的因素，即企业中的理念体系和文化因素是企业管理的核心因素，是企业管理成败的根本与关键因素。 因此，“核心能力”概念的提出其重要意义就在于明确了企业中的文化因素是企业管理的核心因素，是企业管理成败的根本与关键因素，广义的企业文化――企业的理念体系即构成企业的核心能力。 美国著名管理学家德鲁克在《管理学》中也将管理与文化明确地联系起来。他认为，管理不只是一门学科，还应是一种文化，有它自己的价值观、信仰、工具和语言，管理效率依赖于价值系统、管理哲学等文化变量。 在这里，我们有必要明确两个问题，一是文化因素在企业发展的不同阶段具有不同的意义，二是文化因素中企业哲学和理念体系是两个不同的概念。 文化因素在企业发展的不同阶段具有不同的意义，在公司创业初期，重要的是生存与扩张，是产品和市场，企业文化并不是一个必须探讨的问题，因为它不构成企业发展的重要变量。但当一个公司的规模扩展到相当程度，即它参与社会经济活动的广度和深度已成为或即将成为一种“社会力量”的时候，文化的探讨就具有极为重要的意义。此时对企业文化的探讨既成为内部管理问题，也成为对外营销问题。对内而言，随着企业的扩大和员工的增加，企业领导者迫切需要一个发挥增强企业内聚力、形成企业思维以统一员工思想、确认工作评价标准、确认接班人标准等作用的企业自身价值体系――即企业的文化体系、理念体系；对外而言，此时随着企业在业务过程中触及的社会利益日益广泛复杂，人们已从文化的角度评价其合理性和利益的得失，企业文化中的使命与宗旨、服务精神、社会意义等因素凸现出来，文化又成为对外营销问题，部分企业甚至以自身的企业哲学作为营销主要述求点之一，使之成为企业形象的重要部分之一。 因此，世界许多成功的企业发展到跨国公司阶段时都已形成自己独具特色的“管理文化”或“管理哲学”，并发展出一整套“企业理念体系”。如IBM公司“尊重个人、服务、追求卓越”企业哲学；日本松下的“自来水哲学”及由此而来的企业定位；美国麦当劳的“质量、服务、清洁、价值”的理念及由此而来的标准化操作体系和销售欢乐的营销特色；美国通用电气公司“构筑无界限的组织、成为所进入行业内数一数二企业”等独特理念体系。 这里必须强调的是企业文化因素中企业哲学与企业理念体系的区别。企业哲学是企业理念体系的纲领，而企业理念体系是企业哲学的具体细化，它既包括诸如目标、宗旨、信念、人和、价值准则等这些“软”的因素，也包括工作评价标准、操作要求标准、工作方法、组织构建原则等这些与企业实际运作直接相关的“硬”的因素。 如美国麦当劳公司的企业哲学可以简单表述为“质量、服务、清洁、价值”(QSC V)，但其企业理念体系则十分复杂，包括厚达385页的《营运手册》(即《麦当劳手册》)，包括“细心、关心、爱心”、“顾客永远第一”、“大胆、充满兴奋”、“立即动手”等七项基本政策，也包括质量管理的标准化、创造欢乐的就餐气氛、每晋升一级都必须接受的职业训练课程(共计有BCC、ACC、ACX、SIP、SWTP等多种)等管理方法，在此理念体系的指导、激励下，麦当劳井井有条地管理着全球超过15万家连锁店、200多万名员工，成为全球第一品牌。 又如在《财富》杂志近年组织的“全球最受推崇的公司”评选中连续数年名列榜首的美国通用电气公司(GE)，其企业哲学可以简单表述为对下属企业要求“数一数二”、对内部管理要求“精简、速度和自信”，以构筑“无边界”的大型企业集团。但其企业理念体系则更加复杂，不仅包括其“通用电气价值观”，即痛恨官僚主义、开明、讲究速度、自信、高瞻远瞩、精力充沛、果敢地设定目标、视变化为机遇、适应全球化对领导人的要求等，还包括其全球化、服务和六个西格玛质量标准等三大增长措施、对领导人的4E品质(Energy、Energizer、Edge、Excute)要求以及对管理的三手段T(技术)、P(政治)、C(文化)的同等重视等。其中，仅六个西格玛质量标准就是一个颇为庞大系统的、规范化的工作方法，该方法规定了GE员工应如何工作，以使其产品与服务的满意率达到统计学中正态分布的“六个西格玛(即Z值所对应的面积)”。在正态表上，一个西格玛是68．27％，两个西格玛是95．45％，三个是99．73％，四个是99．9937％……六个西格玛与100％已差别很小，GE藉此活动基本消灭了公司每天在全球从事生产的每一产品、每一道工序和每一笔交易的缺陷和不足。至于其具体方法与操作，外界则难以详细了解。 有“20世纪最伟大的经理人”之称的韦尔奇认为企业文化与价值观是企业管理中最模糊的领域，也是迄今为止最具挑战性的一环，它关系到如何指导组织行为，有难以言传的价值和意义。每个组织都需要有价值观，精干的组织尤其必要，价值观的形成是长远的挑战。 朱?基总理曾于2000年5月组织中国20多家中央直属超级国企领导人赴GE设在美国克罗顿维尔的培训基地，接受杰克?韦尔奇及其管理团队为期两周的培训，以学习通用电气公司卓越的管理之道。 国内企业对文化因素重视不够的主要原因是混淆了企业文化中企业哲学与企业理念体系的区别，将企业文化等同为几句口号和一些职工文娱活动，以致许多人认为搞企业文化就是“玩虚的”，不实在，不能赚钱，没用；此外，还有一个现象是有相当多企业对于提出几句口号、整理几句价值观等文化活动还是颇为热衷，认为这就是重视企业文化，却忽略了扎实、艰巨的企业理念体系的构建。 事实上，企业理念、价值观等企业哲学实质已成为企业文化中的显性部分，主要发挥企业文化中的对外营销作用，社会大众较为容易接触并了解；而企业理念体系则是企业文化整体冰山海平面下的隐性部分，发挥着对内的管理、指引、协调等功能，是构成企业管理独特性的重要部分，其中有些管理方法和系统甚至是企业知识产权与KNOW-HOW的重要部分，外人一般难以详细了解与掌握。 综上所述，企业的核心能力就是企业的理念体系，企业中的文化因素是企业管理的核心因素，是企业管理成败的根本与关键因素，处于跨国发展时期的企业，在注重企业规模与效益扩大的同时，必须付出艰辛的努力以加强企业文化的建设，特别是加强与企业实际运作密切相关的企业理念体系的构建。否则，如果没有适合自身的“理念体系”、“管理文化”，或仅有几句口号，或者“理念体系”不符合企业与社会经济发展规律，企业就难以获得长久稳定的发展，较易发生各种意外事件而崩溃，或在越来越激烈的市场竞争中逐渐消亡。 3加强跨文化的研究与管理以适应企业跨国发展的需要 企业要跨国发展，除必须了解进入国家的市场及其运作规则外，还必须了解其社会文化、人际交往规则、企业管理模式及其背后的文化因素等。为此，我们需要对影响企业管理活动和管理模式的文化层面进行分析。 根据荷兰社会心理学家霍夫史特德(Hofstede)的研究，对管理活动和管理模式有影响的文化层面主要有五个方面，它们是：①个人主义与集体主义；②权力差距；③不确定性的规避；④阳刚与阴柔；⑤长期导向与短期导向。它们分别表明人们对他人、对权威、对不确定性、对自我、对时间的价值观。 个人主义是指一个松散的社会结构，假定其中的人们都只关心自己和最亲密的家庭成员；而集体主义则是在一个紧密的社会结构中人们分为内部群体与外部群体，人们期望自己所在的那个内部群体照顾自己，而自己则对这个内部群体绝对忠诚。 权力距离是指“一个社会对组织机构中权力分配不平等的情况所能接受的程度。”在权力距离大的文化中，下属对上司有强烈的依附性，人们心目中理想的上司是开明专制君主，是仁慈的独裁者；在权力距离小的文化中，员工参与决策的程度较高，下属在其规定的职责范围内有相应的自主权。 所谓“不确定性的规避”，是指“一个社会对不确定和模糊态势所感到的威胁程度，试图保障职业安全，制订更为正式的规则，拒绝越轨的观点和行为，相信绝对忠诚和专业知识来规避上述态势。” 阳刚与阴柔是指：“社会中‘男性’价值观占优势的程度，即自信、追求金钱和物质、不关心别人、重视个人生活质量”；其反面则是“女性”价值占优势。 长期导向性、短期导向性表明一个民族对长远利益和近期利益的价值观。具有长期导向的文化和社会主要面向未来，较注重对未来的考虑，对待事物以动态的观点去考察；注重节约、节俭和储备；做任何事均留有余地。短期导向性的文化与社会则面向过去与现在，着重眼前的利益，注重对传统的尊重，注重负担社会的责任；在管理上最重要的是此时的利润，上级对下级的考绩周期较短，要求立见功效，急功近利，不容拖延。 研究表明，中国的大陆、香港与台湾均属于“儒家文化圈”的范围，它们的文化层面和管理形态受儒家文化的影响很深，倾向于集体主义，保持了较大的权力距离；从不确定性规避方面看，台湾属中等，香港较低，大陆在由低向高的方面发展；从男性与女性价值观方面看，港台更倾向于男性价值观，而大陆则属于一种中性的、混合型的价值观。 美国和加拿大是高度实用主义的国家，强调利润最大化、组织效率和生产率。它们是个人主义化和行动导向的国家，对风险具有高度的忍耐性，具有低程度的不确定性规避的倾向。美国属于高成就需求型，强调个人的自我成就，重视民主领导方式，倾向于集体决策与参与，权力距离很小，男性化的指标是中等的，倾向于体贴人的、关系指向型的领导。 日本社会和企业高度重视集体主义，在权力距离方面，保持了一方面扩大、另一方又缩小的两种倾向；日本人具有高度的对不确定性进行规避的倾向；在男性化与女性化价值观方面，日本人保持了一个高度男性化的文化价值观。 欧洲的情况比较复杂，大体上可分为英国系、日尔曼系、近东系、北欧系、拉丁系等几种类型。 因此，中国企业在实施跨国发展的过程中，应详细了解拟进入国家的市场与文化情况，根据所在国家不同的文化层面特点，有针对性地调整自身的管理措施与策略，具体建议见本文下一节。 此外，企业在国际化的过程中，往往会遇到母公司与分公司利益冲突、外国分公司负责人国籍选择等问题，根据帕穆特(Perlmutter)的著作，世界主要跨国企业都经历了三个不同的发展阶段。 (1)跨国企业起步时属于“种族优越主义”阶段。企业赴海外活动，主要目的在于谋求母公司的利益，由公司所在的某国发号施令，指挥在外国文化下的分支机构如何行事。 (2)跨国企业进入愈来愈多的国家后，不能再以母国的利益为重，必须转向“多轴心主义”阶段。外国据点的营运重任愈来愈由当地管理阶层主导，他们比单纯的外国人更受到当地政府及文化的左右，但也能掌握母国公司的文化精髓。 (3)进入第三个阶段，公司开始“以地球为中心”(geocentric)阶段。也就是说，只要和企业成长及生存相关，都是从公司利益出发，任何国家(包括母国)的压力和其他国家一样，公司不会特别优先考虑。此时，经理成为公司的一员，他的国籍反而不被重视，任何人可以凭功绩在全球化企业中步步高升，不会因国籍而有不同待遇。新的企业文化诞生，经理人不再担负任何包袱，其中包括国家文化方面的包袱。 4关于文化准备的几点具体建议 (1)下大力气进行企业理念体系的构建与完善 由于中国实行市场经济的时间较短，中国绝大多数企业在企业理念体系的完善与创新方面都仅处于万里长征的开始，大部分企业在企业文化方面所做的工作，主要只是关于目标、宗旨、信念、人和、价值准则等这些“软”的因素，而在工作评价标准、操作要求标准、工作方法、组织构建原则等这些与企业实际运作直接相关的“硬”的因素方面，细化具体的东西较少，形之于文字且直接指导操作的，就更少。 在管理的诸多环节，中国许多企业仍处于粗放经营阶段，而跨国公司是一种高度组织性的超巨型企业，客观上需要有高度严密的管理，世界上跨国公司早发展国家已经积累了上百年的经验，具有成熟而不断创新的管理理念体系和规范化的管理技术。因此，要真正实现中国企业跨国经营的目标，我们还有大量工作要做，还需付出艰辛的探索和努力。 (2)确定合适的国际化发展思路，确立“以地球为中心”的国际化经营理念，尽量缩短企业文化的成熟过程，在开始阶段尽量减少文化冲突。 具体措施包括：选择进入地区与国家时考虑文化因素，以香港为桥梁，或先与国外企业组建合资企业介入跨国企业经营等。 (3)有意识培养跨越文化的经理人，增强员工的文化敏感力和文化适应性，在人力资源管理工作中充分考虑到文化因素。如对方国家权力距离指数较低，则应选派民主型、关怀型领导；反之，则选派权威型领导。如对方国家不确定性回避指数高，进入该国后首要工作就是树立稳定、专业、规范的企业形象，并制订好各项规章制度；如对方国家不确定性回避指数低，则可以优先考虑市场机会等。 (4)积极引导企业内部的文化变革，适度降低权力距离指数，提高个人主义指数。“公务员之家”版权所有 企业文化只是社会文化的一部分，必然具有社会文化的特征。因此，国内企业的内部文化往往具有“权力距离大、个人主义指数低、长期导向明显”等特征，在跨国经营的过程中，中国企业不仅需要充分了解对方的文化，还必须适当调整自己，使自身的企业文化特征具有足够的包容性与可塑性，让不同文化背景的合作者和工作人员感到适应与亲切。 为此，中国企业应积极引导内部文化的变革，使之与国际主流文化趋同，适度降低权力距离指数，提高个人主义指数。具体措施包括：鼓励经理人员的参与式、协调式、平等交换式风格与系统有条理的工作作风，讲究实际，鼓励员工的不同意见，鼓励个人的创造性和主动性等。 (5)加强跨文化的沟通与管理方面的研究与培训，有意识地培养跨越文化的经理人，大力提倡、推广应用国际化工作语言，在公司内部形成学习与使用多种语言的风气，采取多种措施增强员工的文化敏感力和文化适应性，以加快企业国际化的进程。

成人教育本科毕业论文:浅析成人教育管理干部队伍建设 论文关键词:成人教育；管理干部；建设 论文摘要:成人教育管理干部队伍建设是各级成人教育领导的重要任务之一。本文从目前成人教育的实际情况及发展趋势出发，结合当前人事分配制度改革，对成人教育管理干部队伍建设提出了一些具体措施和想法。 在成人教育的教职工队伍建设中，管理干部队伍是教职工队伍的总纲，起着举足轻重的作用。管理干部队伍建设得好坏，它直接关系到整个成人教育的管理工作能否顺利进行，关系到教育质量的高低，关系到管理工作的工作效率。因此，建设一支素质优良、管理高效、爱岗敬业、责任心强、专兼结合、结构合理、乐于奉献、全心全意为成人教育教师和学生服务的管理干部队伍是我们成人教育各级领导的重要任务之一。 一、概述 成人教育的管理干部性质与全日制高等教育管理干部性质有其相似的一面，也有其不同的方面。首先，它的服务对象不同，它所服务和所管理的学生都是具有成人的特征，他们对新知识的接受能力和记忆能力都有别于全日制学生。其次，它所服务和管理的教师是以兼职教师为大多数，专职教师为少数，兼职教师有的来自企业、有的来自同一高校的不同学科、学院甚至有的来自不同的高校。这样有些在全日制高等教育行之有效的规章制度和办事方法，在成人教育中就不一定有效。如在对兼职教师的服务上，除了正常的教学秩序保证进行外，作为管理人员、管理干部还得不断地对教学过程每一个环节进行耐心的解释与服务，不单是面上的工作要做到、做细，而且还要把点上的工作也做到、做细。这就需要我们的成人教育管理干部必须具有较强综合素质和较高的业务水平。管理干部面对的服务对象是群体与个体的结合。 在管理干部队伍的建设和管理中，要把培养一支管理高效、素质高尚、业务能力强、学历层次高的管理干部队伍作为主要目标。虽然管理干部的另一个服务对象是学生，绝大多数是专科学历的学生，但部分学生在其他方面的能力（如实际工作能力和社会经验）要超过全日制本专科生，这样就给我们成人教育的管理干部提出了更高的要求。因此，在将来成人教育的发展中，对管理干部也应制订一个管理干部培养规划，要有计划地在不影响工作的前提下，采取分批、分期、在职、半脱产、脱产相结合的方式进行知识水平的培训学习与提高，包括学历层次的培训、专业能力的培训和业务水平的培训，加强业务上的学习。在聘任上，对管理干部应采取岗位需要与个人能力相结合的原则，在征求个人意见的基础上，采取竞争上岗，人尽其才，物尽其用的原则，不能任人唯亲，而应任人唯贤。在管理干部的管理和任用上，应采取成人教育内部交流和轮换的制度：即在内部，应在同岗位的管理干部之间进行定期交流和轮换。在分配制度上，对管理干部应采取基础岗位津贴与业绩津贴相结合的分配制度，按照不同的岗位及岗位职责的轻重拿不同的岗位津贴，按劳取酬、效率优先、兼顾公平，合理地拉大分配档次。这样，无论对成人教育将来的发展还是对管理干部的自身发展来讲，都是一条必不可少的措施和途径。 二、加强成人教育管理干部队伍建设的具体措施 成人高等教育的管理干部包括负责成人教育的招生录取、教学过程的组织实施、成人学生思想政治工作、自学考试和继续教育的管理以及它们之间协调工作的专兼职管理人员。 1.采取切实有效的措施，建设一支精干、高效的成人教育管理干部队伍 成人教育管理干部队伍，是成人教育每一个教学环节顺利进行的重要保证，也是贯彻党的教育方针，培养和造就德、智、体、美等全面发展的社会主义建设者和接班人的一支不可缺少的重要力量。必须加强成人教育管理干部的理论学习和业务学习，要进行学历培训和深造，不断提高管理干部的理论修养、思想素质和业务水平，要做到思想过硬、业务过强、学历层次较高。 成人教育管理干部队伍建设要坚持优化结构，重视教育，加强培养，重在提高，严格考核，改善待遇。既要保持相对稳定，又要适当流动，有进有出，优化结构。 管理干部队伍建设，要坚持德才兼备的原则和专兼职结合的原则，选择政治素质好、学历层次高、业务能力强、善于思考、独立工作，具有较强的组织、管理和协调能力，善于为成人教育师生服务的人员。要根据人事制度改革确定人员编制，结合学校成人教育的实际，按照管理队伍精干和有利成人教育工作的原则，既要加强管理干部队伍建设，又要进一步优化队伍结构，提高整体素质，统筹考虑这支队伍必须的编制定额。学校和成人教育领导在考虑这支队伍编制时，要结合成人教育实际，既要立足于高等全日制教育，又要考虑成人教育具体情况，要和其他全日制高等教育区别对待，不应该和其他全日制高等教育一样一刀切，原则上应按标准学生人数的1??∶??80的师生比例来配备成人教育管理人员。 2.坚持标准、精心培养、不断提高管理干部队伍的整体素质 成人教育的管理人员必须具有较强的业务能力，熟悉成人学生的特点，努力学习并掌握从事成人高等教育工作必须具备的专业知识和技能，熟悉成人教育的教育规律和教学过程的每一个环节，具有一定的社会科学和自然科学知识以及良好的文化素养，并且能在社会科学或自然科学的某一学科有一定的深度，即有较高的学历层次，还应有较强的组织、管理、协调和文字表达能力。 成人教育的各级领导要根据管理干部个人的志向，坚持选拔、使用、管理、培养、提高相结合的原则，采取有力措施，加强管理干部培养和教育。要像教师队伍建设一样，从实际出发，制定培养规划，有计划、有步骤、分期、分批地采取在职、半脱产、脱产的方式安排参加各种形式的教育培训和在职学习，包括业务能力的学习和专业技术知识即学历层次提高的学习，不断提高业务水平和学历层次。特别要加强年轻管理干部的培养和学习。制定切实有效的政策措施，保证各项计划的实施。这样，既能结合管理干部自身的实际，又有利于成人教育管理工作的顺利进行，调动起管理干部的工作积极性。 成人教育管理干部的培训，要以业务培训的学习为主要内容，在要求他们做好本职工作、本职事业的同时，也要鼓励和创造条件支持具有专科学历的人员在职学习本科、具有本科学历的人员在职攻读硕士、博士学位。要根据成人教育的发展，在每年的经费开支预算中要有一定的比例作为管理干部的培养费用。同时，要积极创造条件，在努力干好本职工作的前提下，使他们能够在各自原有的学科专业上不断发展。让他们不仅能从事管理工作，而且还能从事教学等其他工作。 （三）3.加强管理、健全制度、严格考核 在对管理干部的聘任和任用上，要在定编、定岗、定责的基础上，坚持院内公开招聘、双向选择、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理的原则。采用职员制和管理聘任制，由身份管理转向岗位管理，强化岗位聘任和聘后考核，强化竞争机制，淡化“身份”意识。在职务聘任上能升能降，待遇上能上能下，废除领导职务终身制。结合管理干部自身的实际，有专业发展方向兼职教学工作并符合条件的，允许和鼓励他们评定教学系列专业技术职称。在考核上，要根据管理人员各自的工作岗位职责完成情况，加强对德、能、勤、绩重点是对绩的考核。对重点岗位管理干部要建立起定期述职报告制度，考核结果的确定要以实际工作业绩为主，参考民主评议意见。在分配制度上，要坚持“各尽所能、按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则，结合聘用情况，在考核的基础上采取基础岗位津贴和业绩津贴相结合的措施，优劳优酬，合理地拉开分配档次，调动起管理干部的工作积极性和工作热情。真正地让管理干部把成人教育当成是一项事业来做，而不仅仅是一项简单的工作任务。 要对成人教育管理干部的长远发展做出统一安排，凡在成人教育管理岗位上工作满二至三任的，根据工作需要、本人志向和条件，有的作为骨干进一步加以培养，作为后备干部的储备力量；有的可到教学岗位充实教学第一线，从事教学工作。特别对政治素质好、业务能力强、学历层次高、有发展潜力的年轻管理干部要给予重点培养，具备条件的，可积极向组织部门推荐、选送。 成人教育教学质量高低在教师，教学过程的顺利进行与否和管理质量、管理水平的高低与否在管理人员。管理干部队伍建设是一个需要成人高等教育各级领导和各高等院校各职能部门重视和支持培养的系统工程。只要领导重视，措施得力，制度健全，狠抓落实，管理人员积极配合，一定能建设一支管理高效、业务能力强、学历层次高的成人教育管理干部队伍。 成人教育本科毕业论文:试析数字化图书馆如何为高校成人教育服务 论文关键词:数字化图书馆　成人教育　服务　提高教育质量 论文摘要:数字化图书馆作为图书馆的主要方向，现已分担起传统图书馆的教育服务任务，本文联系实际阐述了当今高校数字化图书馆如何为成人高等教育服务，从而进一步提高教育质量的问题。 随着计算机技术的不断发展，高校数字化图书馆凭借迅速快捷的可互操作性，将文献资源信息的加工、存储、查询、交互、传播提高了一个新的台阶，已经开始为传统图书馆的分担起高校教育的服务任务，逐渐开始体现其巨大的作用。然而，在高校成人教育的领域里，人们普遍对数字化图书馆为成人教育的服务作用重视不够，其潜在的教育职能并未体现出来，如何重视并发挥数字化图书馆的优势，转变管理机制、拓宽拓展数字化图书馆的服务领域及服务对象，进一步提高高校成人教育的质量，是当前值得研究的课题。 1数字化图书馆是高校成人教育强有力的后盾 1.1成人教育是高等学校的办学基本内容之一。 国家教委指出:“函授生按照教学计划的要求，在校集中学习期间，学校应统筹安排其使用教室、实验室、阅览室、图书馆、学生宿舍以及其他教学、生活设施”。国家教委又指出:“要深化教育体制改革，提高成人教育的质量”。在现阶段，人们科学技术知识需求不断提高的形式下，成人教育再教育质量的提高，刻不容缓。培养出高素质高质量的人才，图书馆信息资源的开发利用很重要，而高校数字化图书馆为成人教育服务同样责无旁贷。 传统图书馆丰富的馆藏;针对教学和科研的需要，对相关的教学参考书、学术期刊作数字化技术处理;对社会上已数字化的信息资源进行收集、整合和利用;在此基础上建立全方位搜索引擎，是高校数字化图书馆的资源基础，同时也为成人教育创造了优越的学习条件。就我校而言，图书馆建筑面积近9000平方米，馆藏中外文纸质图书71万余册;中外文杂志520余种;中外文报纸110余种;各种音像资料2000余种;数字资源有:CNKI《中国学术期刊全文数据库》、CNKI《中国优秀硕士学位论文全文数据库》、CNKI《中国博士学位论文全文数据库》、CNKI《中国草要会议论文全文数据库》、《北大方正Apabi电子图书》、爱迪科森《网上报告厅》;另外我院与韩国培材大学达成协议，我校师生可以远程访问该校的电子图书馆，实现资源共享。对文献采访、编目、流通、检索等实行统一的计算机自动化管理，配有服务器，磁盘陈列，与校园网互联实现全院跨时限馆藏信息资源的检索、查询和利用。这些基本条件保证了数字化图书馆有能力直接为成人教育服务。 1.2从成人教育自身的特点来看，其也非常需要数字化图书馆。 成教学生绝大多数为在职人员，有一定经济能力，首先能满足可互操作性的自身硬件条件。其次，学习目的较明确，能从本职工作出发，通过交互式平台汲取自身所需要的知识，从而提高理论和实践素质修养。成人高等教育与普通高等教育不同，学生在校时间较短，以自学为主，面授为辅。在要求成教学生在短时间内高效率完成学习任务，数字化图书馆强大的资源信息能最大限度地发挥其作用。 2把握成人教育的规律，充分拓展数字化图书馆的服务功能 成教学生因工作、生活上的局限性，增加了传统图书馆服务的工作难度，具体表现为成教学生在校时间短，不能随时按需进入图书馆，不能及时地借还阅览图书;从传统图书馆方面来说，又不能正常有秩序地开展服务工作，这些矛盾导致了成教学生的教育质量无法充分提高。数字化图书馆面对这些问题，则能轻易将传统图书馆的被动服务升格为主动服务:它可以通过网络随时和传播各种文献资源的信息，而成教学生则能随时“进入”图书馆进行学习。 2.1高校主管领导应充分认识到数字化图书馆为成人教育服务的重大意义，把为成人教育提供资源当成图书馆的份内工作，图书馆经费要保证专项拨款，并根据成人教育的发展而适当增加经费。 2.2图书馆管理部门应在高校的支持和协助下建立起数字化图书馆的操作程序，开设交互式网络培训等讲座、咨询活动，这在一定程度上能使学员提高自学能力。针对成教学生年龄、知识结构层次不齐，针对部分学生无法熟练使用计算机实现远程访问数字化图书馆的实际情况，数字化图书馆应配备专职工作人员对其进行操作指导，学生在检索书目过程中遇到问题的，可通过数字化图书馆的网络平台与工作人员联系解决。 2.3数字化图书馆管理部门应加强对成人教育理论知识的学习，弄懂弄通成人教育教学的规律，开展专题服务和定题服务。根据成人教育各专业的设置情况，准确及时地采购那些成教学生急需的、针对性强的图书，建立个性化数据库，实现目录检索、主题检索和全文检索;同时，还可根据成教的需要，对相关的教学参考书、学术期刊作数字化技术处理，在此基础上建立全方位搜索引擎，实现网上轻松阅读和下载。以利成教学生在面授环节中提高学习效率。 3结语 全面提高高等成人教育的质量，涉及到许多方面，但我们只要始终把握成人教育的规律，本着从提高高等成人教育质量出发，积极推进数字化图书馆工作的改革，转变机制，适应形势的发展进程，充分发挥数字化图书馆的优势，就一定能使成人教育在利用图书馆方面收到实效，图书馆也一定会发挥其巨大的作用，稳定成人教育的教学秩序，提高其教育质量提高，培养出高素质高质量的人才！ 成人教育本科毕业论文:浅析高校成人教育中加强成人大学生理想信念教育工作的思考 论文关键词：高等教育 大学生 理想信念教育 论文摘要：成人高等教育是我国高等教育的一个重要组成部分，有其自身的教育特点、规律及重要的社会意义。在正确认识大学生理想信念教育现状的基础上，探索新形势下加强大学生理想信念教育的方式和方法，以新颖的手段和创新的形式为高校成人大学生理想信念教育注入新的活力，引导学生牢固树立共产主义的理想信念，是高校学生思想政治教育的一项重要课题。 思考理想信念教育是大学生思想政治教育的核心，也是现阶段高校思想政治教育面临的重大实践课题。当代大学生是祖国的未来，是全面建设小康社会的重要力量。我们要充分认识加强大学生理想信念教育的重要性，通过在大学生群体中开展理想信念教育，使大学生主动将共产主义远大理想和当今社会共同理想与个人发展有机结合起来，努力把大学生培养成全面建设小康社会和发展社会主义事业的重要力量。 虽然大学生理想信念的主流是积极、健康、向上的，但是，伴随着经济全球化进程的日益深入，各种文化思潮和价值观念冲击着大学生的思想，这都给大学生的健康成长带来了一些负面影响，造成一部分大学生信仰迷茫、理想淡化、信念动摇、价值观扭曲。其中成人大学生受到外界环境的影响和冲击可能更大。因此，加强大学生理想信念教育，重点加强高等院校成人大学生的理想信念教育已成为当务之急。 高校要增强历史责任感和使命感，主动深化对理想信念和理想信念教育的认识，努力探索理想信念教育的方法和途径。成人大学生的年龄较大，对客观事物的知觉具有较高的概括性，具有广泛的社会性，知识需求的实用性，学习周期的速成性，职业基础的多样性，学习态度的紧迫性等特征。对成人大学生的理想信念教育必须关注其发展实际和思想特点，有针对性地开展。要在尊重学生主体性的基础上，把阶段性和长期性统一起来，增强教育的实践性，通过建立科学的理想信念，多载体、多方式地开展成人大学生理想信念教育。 在新形势下，加强成人大学生理想信念教育应着重从以下五个方面入手： 一、加强党团组织建设，以党团组织的优势开展理想信念教育 高校学生党团建设工作是直接面向学生的一线工作，在加强和改进大学生理想信念教育方面有着独特的地位和作用。要充分发挥高校党团组织和各级学生组织的积极作用，充分利用党校、团校和理论社团等有效阵地，扩大教育覆盖面，加大培训力度，引导更多的成人大学生不断追求更高的目标，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。其中要高度重视辅导员、班主任在成人大学生理想信念教育中的重要作用。高校辅导员、班主任队伍是大学思想政治教育的重要力量，是学生日常思想政治教育和管理的工作者、组织者和指导者，对大学生思想政治教育工作起着举足轻重的作用，在引导大学生树立正确的理想信念方面更是发挥着不可替代的作用。要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生理想信念教育中发挥更大作用。 二、丰富校园文化建设，在校园文化活动中贯穿理想信念教育 校园文化具有很强的教育功能，它直接影响着学生的价值观念和精神境界，是高校对学生进行理想信念教育的重要阵地和重要渠道。针对成人教育的特点和成教学生的规律，在校园文化建设中，要精心设计和组织开展内容丰富、吸引力强的文化活动，要体现不同层次和特点，要把握好校园文化活动的政治方向和价值导向，要弘扬中华民族优良的文化传统和民族精神，要坚持以社会主义文化、优秀民族文化为主体，使大学生在活动中思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。由于年龄和经历的影响，成教学生普遍参与校园文化活动意识较差，但自控能力较强，学习目的明确，对知识有强烈的渴求。因此要突出“以学习为主”的特点，开展一些与“学习专业知识”相关的活动，以此够调动他们参与的积极性，潜移默化地提高学生的思想政治觉悟，逐步形成把个人利益与社会发展的趋势和时代要求相统一的人生观和价值观。 三、开展社会实践活动，在社会实践中渗透理想信念教育 成人大学生理想信念教育的任务远不是知识性的课堂传授所能完成的，而是需要通过一定的社会实践完成。要积极引导大学生参加社会实践，充分发挥社会实践的作用，做到知行统一，教育他们把远大理想同投身社会实践结合起来，让学生在积极主动的实践参与中构建合理的理想信念结构，这是成教学生理想信念教育的重要指导方针。理想信念教育要充分挖掘成人大学生更加能接触社会和融入社会这个资源和优势，让他们更加深入社会，从社会中吸取营养，在对多样化的道德理念和价值观的认识分析中形成崇高的理想信念，从而根本提高强承认大学生理想信念教育有效性。要结合成人教育的特点，重点加强成教学生艰苦奋斗精神的教育。在新的历史发展阶段，面对社会现实中的困难、矛盾或者个人抱负的波折，往往对理想信念产生困惑、失望甚至抛弃理想信念而随波逐流，这充分说明理想信念教育必须与艰苦奋斗教育结合起来。只有强化艰苦奋斗精神教育，才会完成时代赋予的神圣使命，实现为共产主义奋斗终身的誓言。 四、注重互联网的作用，以信息化的手段加强理想信念教育 网络已成为大学生学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要场所，而成人大学生更是有很大一部分时间要通过网络来接受知识，在网络社会化条件下，要充分利用网络时代带来的机遇，通过建立有效机制不断强化理想信念教育的地位，通过科学的方法手段夯实理想信念教育的基础，通过创新研究拓展理想信念教育的途径，用坚定的理想信念构筑大学生的精神支柱。要认真研究高新技术条件下成人大学生思想活动的特点和规律，引导他们建立正确的网络法制意识、责任意识、政治意识、自律意识和安全意识，保证其网络社会化向健康方向发展。要充分重视和运用信息网络技术这个新兴载体，提高大学生理想信念教育的实效性。要重视理想信念教育的正确舆论导向，让科学的理论教育成为主旋律，积极引导学生坚持用马克思主义的立场观点和方法武装自己的头脑，加强自我教育，增强学生自主、自律、自辨能力。同时还要采用法律和政策等手段，加强对网络传播的监控，净化网络信息环境，建设高质量的理想信念教育网站，通过网络形式使共产主义理想信念在学生心中开花结果。 五、发挥哲学社会科学的学科优势，提升理想信念教育整体水平 哲学社会科学是以理论或知识的形式凝结的世界观、人生观和价值观。对成人大学生进行理想信念教育，我们还应该充分发挥哲学社会科学在理想信念教育方面的特殊功能。哲学社会科学是人类智慧和知识的结晶，可以给人以文化的熏陶、理论的启迪、心灵的净化、思想的飞跃，通过哲学社会科学，可以让成人大学生继承中华民族厚德载物、自强不息的精神，还可以让他们吸收人类文明的一切优秀成果，拓展他们的眼界，培育他们的改革精神和创新能力。人文素质，体现了一个人的思想道德素养和理想信念的水平。一定的思想道德观念总是以一定的文化底蕴为基础，一定的人文意识又总是蕴涵着一定的价值观念。因此，人文素质对一个人道德素养的提高和坚定一个人理想信念起着重要的作用。一些大学生人文素养的欠缺，将会影响他们良好道德的养成和正确理想信念的确立，进而不能健康全面的成长，特别是不利于科学的世界观、人生观和价值观的形成。因此，我们还要加强对学生人文素质的教育，强调把科学精神与人文素养结合起来，积极引导他们进行人生目的、意义和价值的思考，让他们在人文精神的熏陶下正确认识人生和社会，不断提高道德素养和理想信念水平。 成人大学生理想信念教育工作是一个系统工程，随着社会形势的发展变化，必须与时俱进，拓宽思路，努力在提高理想信念教育的针对性、实效性和吸引力、感染力上下功夫，紧密结合成人大学生的特点和学习规律，真正使他们把个人理想与建设有中国特色社会主义的共同理想相融合，把个人奋斗和建设社会主义现代化强国的奋斗相融合，实现大学生的全面发展和社会的全面进步。 成人教育本科毕业论文:关于我国成人教育立法的思考 摘要：经济的发展依赖于教育，教育的发达离不开对成人教育的重视。我国是穷国、大国办教育。成人教 育所具有的在职、投入少、产出多、针对性强、灵活性大的特点决定在我国不仅当前，而且今后成人教育都有 着十分重要的、无可替代的地位。但是我国目前成人教育的立法状况不适应社会主义市场经济条件下成人教育 发展的需要，必须加强成人教育立法。我们在分析国内外成人教育及成人教育立法情况的基础上，认为有必要 制定一部专门调整成人教育的成人教育法，而且认为制定成人教育法的条件已成熟。 关键词：成人教育 市场经济体制 立法 现状 可行性 借鉴 我国是否要制定成人教育法，目前还存在着分歧，有的强烈要求制定，有的则认为没有专门立法的必要。 我们在进行了专门的调查、研究之后，认为制定成人教育法势在必行。 一、我国成人教育的现状及发展趋势 新中国成立以来的成人教育，大致可以分为三个阶段。第一阶段是解放初期的工农教育。其主要任务和目 的是对在旧中国没有受教育机会的广大工农群众进行扫盲，使他们掌握一些工作和生活所必需的文化知识。第 二阶段是在大规模扫盲运动之后，对从业人员进行文化基础知识的补习与提高，并进行有关职业技术的培养和 职业道德的教育。从50年代后期到70年代，成人教育受到了极大的冲击。成人教育的更大发展是从80年代改革 、开放后开始的。这是成人教育发展的第三阶段。 成人教育发展到现在，与前两个阶段相比，已形成了以下特点。 首先，成人教育的形式、层次和内容发生了深刻变化。形式上除了传统的夜校、短期培训学校外，又有函 授教学、电视教学、广播学校以及各行业的全日制专门学校，层次上由原来补习文化，必要的职业技术基础知 识学习发展到主要对受完了基础教育，为进一步获得专业学历的人和已受过高等教育的人进行教育；内容上不 断扩大，几乎所有的普通教育和职业教育的内容和专业在成人教育中都已具有。 其次，成人教育中的高等教育和岗位培训发展特别迅速。由于成人教育对象的素质与经济发展息息相关， 各行各业都大力推动、支持成教，使成教几乎与同一层次的普通教育并驾齐驱（见表1，表2）。 表1 湖南省1984—1993年普通高校与成人高校在校生对比情况单位：万人 类型 1984 1985 1986 1987 1988 普高 5.82 7.13 7.82 8.34 8.73 成高 4.72 7.38 8.07 8.12 9.13 类型 1989 1990 1991 1992 1993 普高 9.11 8.82 8.86 9.54 11.1 成高 10.6 9.92 7.07 7.74 9.78 表2 湖南省1984—1993年普通中专与成人中专在校生对比情况单位：万人 类型 1984 1985 1986 1987 1988 普中专 5.89 6.70 7.29 7.71 9.29 成中专 6.57 5.41 9.35 15.03 9.82 类型 1989 1990 1991 1992 1993 普中专 10.21 9.93 9.85 10.66 12.89 成中专 9.63 9.70 19.62 13.93 15.10 第三、成教正朝着规范化发展，摆脱了过去那种因陋就简的困境和依附地位，走上了独立发展的道路。现 今的成人教育已具有专门的管理机构、独立的教育机关、专任的教职人员和反映自己特色的教学内容、教育制 度、教育设施。一切已开始走上正常运转的轨道，形成了相对完整的教育体制。 市场经济体制对社会成员的素质有更高的要求，这已为发达国家的实践所证明。一些发展中国家经济的崛 起也说明了这一点。正因为如此，成教在我国也将会有更大的发展，其地位和作用更显重要。这是因为，一方 面普通高校培养的人才不仅数量有限，而且学习的内容也有局限；另一方面成教的特点更适合市场经济体制和 我国国情的要求。 首先，我国是穷国办大教育，财力有限，成教投入少、产出多的特点正好弥补了财力有限的缺限（见表3） 。 表3 1993年湖南省四类学校教师、校舍、学生数量比较表 普通高校 成人高校 普通中专 成人中专 专任教师(人) 14541 2581 9492 6107 校舍面积(m的 平方) 4377861 809169 3559412 1708421 在校学生(人) 111036 79352 128908 150974 从表中我们可以看出， 普通高校的专任教师与在校生的比例为1:7.6，成人高校则为1.30.7；普通高校在 校生所占校舍人均为39M的平方。成人高校则为10.2M 的平方；普通中专专任教师与在校生之比为1:13.4，成人 中专为1:24.7，校舍普通中专人均28.1M的平方，成人中专则为113M的平方。 其次，成教周期短、针对性强、能在短期内针对市场的需要培养、培训社会急需的人才。 再次，成教有很强的灵活性。从方式说，可以是脱产学习，也可以是在职学习；可以短期培训，也可以较 长时期学习。从内容上讲，有文化补习、岗位培训、继续教育、社会文化和生活教育、休闲教育等，涉及到政 治、经济、科学、技术、业务教育、终生教育等各个方面。 成人教育的历史、现状及发展趋势雄辩地证明了成教在我国的社会生活中占有很重要的地位。 二、实行成人教育立法的必要性 1.落实成教战略地位、发挥成教作用需要法律的保障。 成教的战略地位和重要作用并没有被全社会所有的人所认识，有的即使认识到了，但却没有付诸实现。“ 谈起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象和随意撤销成教机构，调走老师、占用校舍、减少经费的做法 经常发生。如据《中国成人教育信息报》报道，仅1993年企业关停并转之后留下的职工教育机构只有原来的1/ 4或1/3。有的主张成人教育是基础教育、职业教育、高等教育的附属和补充，可以纳入这“三教”之中，没有 独立存在的必要，等等。这些轻视和反对成教的思想和行为，对成教的发展是很不利的。要保证成教的战略地 位，充分发挥成教的作用，改变单位领导人重视，成教就搞得好，领导人不重视，成教就开展不起来的“人治 ”状况，有赖于法律强有力的保障。 2.成教发展过程中出现的问题需要通过法律途径解决。 成教在发展过程中，也出现了不少问题，遇到了不少困难。如宏观调控不够，体制不完备，办学自主权未 得到充分保证，成教主动适应经济、科技发展，及时提供直接有效服务的机制尚未形成；教育结构和体制还有 待完善，特别是面向广大农村和乡镇企业服务的成教严重不足，岗位培训的主要地位还未真正落实。教学上的 成人特色体现还不够，教学质量有待提高，办学与需要、教学与实际、学习与使用的“三脱节”现象还不同程 度地存在；办学效益还有待发掘；教师队伍素质设备等基本办学条件亟待改善等。就拿岗位培训说，据《文汇 报》1995年5月2日报道，上海乡镇企业职工有150万人，大专以上学历的仅占总人数的0.2％，90％的为初中及 初中以下文化程度。专业技术人员仅占职工总人数的1.8％。这还是在经济、文化发达的上海地区，其他经济不 发达地区的情况更严重。当记者问及职づ嘌滴?尾铰募枘咽保?簧倨笠抵魈寡?：我只要求职工出产品，培训 是以后的事，也不是我个人的事，管不了。而职工们对提高自身的文化素质缺乏热情，认为只要有熟人、有力 气就能找到活干。如此的认识与市场经济需要高素质的劳动者的需求极不适用应，长此下去，势必给经济的发 展带来隐患。这一系列问题的解决，光靠政策的指导，口头的宣传、舆论的批评监督是远远不行的，立法才是 最终的办法。 3.成教实践中的成功经验需要用法律的形式固定下来，以便更好地指导今后的成教活动。 成教在几十年的发展中，积累了不少行之有效的成功经验，这对成教的发展是极为重要的。例如成人教育 管理体制问题。1981年中共中央、国务院的8 号文件对职工教育的管理体制是这样规定的：“加强领导、统一 管理、分工负责、通力协作”，设立了全国性的机构，地方也设立相应的机构。中央统一发号施令，地方各级 按令办事。这在当时实践起来很顺当。但随着改革的深入，成教再由中央统起来的做法不妥。于是在1987年国 务院的《关于改革和发展成人教育的决定》中规定：“成人教育管理体制与普通逃?兴?煌?R?逊⒄? 成人教育的责任和权力交给地方和基层单位，给予充分的主动权。”于是撤销了职工教育最高领导机构，职责 分散到有关部门。这有利于极大地调动各部门，地方的积极性。1993年，中共中央、国务院的《中国教育 改革和发展纲要》，以及1994年?裨汗赜凇陡僖?肥凳┑囊饧?泄娑ǎ褐耙到逃?和成人教育由中央和地方教 育行政部门负责统筹、协调和宏观管理。以学历教育为主的职业学校、成人学校，原则上由各级教育行政部门 管理。职业培训和在职岗位培训，原则上由各级劳动、人事部门和有关业务部门进行管理。这样的规定符合社 会主义市场经济体制的要求，既把握了宏观调控，又调动了各级各部门各地方的积极性，是长期实践经验的总 结。及时地将其上升为法律规范，就理顺了成教的管理体制，保证成教管理的规范化。 三、现有的成人教育规范不适应成人教育发展的要求 成教的蓬勃发展，使原有的调整成教的政策、行政法规、规章、地方性法规等规范显得力不从心。政策缺 乏普遍的约束力，严密的规范性，无强有力的执行保障和行政法规、规章的法律效力较低的特点，决定了成教 应有更高层次的规范来调整，这有赖于成人教育法！成人教育交给地方办的体制，注定了成教地方性法规的地 方特色。但共有的原则，通用的规范有待于统一。统一于什么？统一于成人教育法！ 现有的有关成教的规范，绝大部分都是计划经济条件下的产物，不适应市场经济的要求；而且分散，相互 之间冲突。修改是必定的。与其小打小敲的修修补补，不如来一次大手术，一步到位，制定成教法。 已有的教育法规不能替代成教法。《义务教育法》是关于义务教育的法律规定，义务教育属于基础教育， 与成教有着很大的区别。《教师法》只涉及到成教中教师的规定，成教中的其他很多问题没有涉及。《教育法 》是教育的基本法，主要是对教育中的全局性问题作出规定，不可能全面地较为具体的规范成人教育。 即将出台的《高等教育法》和《职业教育法》不可否认，会包含有关成教的内容，如成教中的高等教育、 岗位培训等，但它们只是涉及了成教中的部分问题，无法涵盖全部成教。 虽然，已有的和即将有的法律，对成教中的教师、高等教育、岗位培训作出了规定，但成教的其他领域， 如社会成员的文化与生活教育、继续教育、休闲教育等仍是法律的荒芜区。而这些领域的重要性会随着经济、 文化的发展更显重要。法律不能忘了它们。而且，各个法律所站的角度不同，难以体现成教的特点。况且，把 成教法律规范分散在各个法律中，是不利于成教发展的。法律规范的交叉是难免的。不能因为这种交叉，而牺 牲一部法律。 从完善教育法体系的角度说，制定成教法也是必须的。基础教育有《义务教育法》，职业教育有《职业教 育法》，高等教育有《高等教育法》，教育“四大块”中唯独没有成人教育法，这无疑是一大缺陷。 四、制定成人教育法的可行性 1.制定成人教育法的法律、政策依据。 《宪法》、《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》为成教法立法提供了直接的法律和政策依据。 《宪法》第十九条第一款规定：“国家发展社会主义教育事业，提高全国人民的科学文化水平”，第二款 ：“国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、 技术、业务的教育。”第四款：“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举 办各种教育事业。” 《教育法》第十九条第一款、第三款是这样规定的：“国家实行职业教育制度和成人教育制度”，“国家 鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育 。” 《纲要》是中共中央、国务院90年代乃至下个世纪初教育改革和发展的蓝图，是建立中国教育体系的纲领 性文件。作为党和国家的重要政策，对立法有很大的指导作用。对成教，它规定：成教要“适应经济建设、社 会发展和从业人员的实际需要，积极发展。”“要本着学用结合，按需施教和注意实效的原则，把大力开展岗 位培训和继续教育作为重点，重视从业人员的知识更新”，“大力发展农村成人教育”，“成人学历教育要加 强和普通学校的联合与合作，努力办出成人特色。” 2.社会主义市场经济体制的建立和我国法制建设的不断完善，为成教法的制定提供了适宜的外部环境。 中国共产党十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标，一方面给山獭⒊山塘⒎ㄌ岢隽诵碌奶粽剑? 另一方面又为成教立法提供了良机。因为市场经济从一定意义上讲就是法制经济，它要求一切重要的活动都必 须在法制的轨道上运行。市场经济体制的建立，给我国的法制建设注入了兴奋剂，人们的法律意识普遍增强， 符合市场经济体制要求的法律、法规纷纷出台。我国又迎来了一个法制建设的春天。这是成教法出台的温床。 党和国家的领导者、立法者对教育有足够的重视，十一届三中全会以后，中共中央、国务院先后于1985年 、1994年召开了两次全国教育工作会议，了一系列重要文件；《教育法》颁布后，、全国人大教科 文卫委员会，国家教委等有关部门发出了学习和宣传《教育法》的通知。通知中表示，国家教委将围绕《教育 法》的实施，抓紧制定与它相配套的法律、法规、规章。我们完全有理由相信，成人教育法作为调整成人教育 的法律是《教育法》的配套法律。这些无疑对成教法的制定起到了催化剂的作用。 3.我国成人教育的实践活动为成教法的制定提供了良好的 内部条件。 成教的蓬勃发展，首先使成教法的调整对象和范围明确，清晰。成教作为一种特殊的教育实践活动，与其 他教育有着错综复杂的联系。但经过较长时间的实践活动，成教的基本特点已日趋明显，那就是：成人性、在 职性、短期性、多次性、社会性、灵活性等。它主要调整对从业成人劳动者进行的多种形式的教育培训活动以 及其他教育活动。受教育者广及工人、农民、国家工作人员、其他劳动者，教育内容涉及政治、经济、科学、 技术、业务各个方面。受教育的时间从就业后一直到终身。 其次，成教活动中的成功经验、教训，为成教法的制定提供了正反两方面的宝贵材料。据不完全统计，从 1980年到1994年，中央、地方颁布的成教方针、政策文件达150个左右〔1〕，对成教的地位、作用、目的、体 制、管理、教学、经费以及成人学历教育、岗位培训、继续教育、成人高校、中专、干部教育、职工教育、农 民教育、社会力量办学作出了一系列的规定。它们中有些可直接上升为法律规范。有了这些材料，成教法的立 法进程可大大缩短。 五、国外成人教育立法的借鉴 有组织的成人教育在主要发达国家已有数百年历史。成教立法是20世纪初开始的。当时，主要的资本主义 国家都发生了经济危机，资本家同工人的矛盾加剧。资本家为了提高生产力和“驯化”工人，比较注意对工人 的教育，而工人争取生存和提高生活水平，也需要通过学习来掌握、提高科技水平。在这种政治、经济背景下 ，国家以立法的形式把成教纳入了法制轨道。美国在1914年的《史密斯·利伐法》中就规定：联邦政府对州立 大学开设的以自耕农为对象的农业公开讲座给予半费补助。英国在1924年制定了《成人教育规程》。第二次世 界大战以后，特别是进入科技高度发展阶段后，主要资本主义国家更重视成人教育，成教与成教立法进入了一 个新阶段。日本在1958年制定了《职业训练法》，《社会教育法》，美国在1965年制定了《成人教育法案》， 后于1970年、1974年、1978年进行了补充。联邦德国1969年通过了《职业训练法》。法国1971年通过了《继续 教育组织法》，并于1978年、1984年进行了修订、补充。此外，瑞典、葡萄牙、墨西哥、巴西等都有比较完整 的成教法案。广大发展中国家也越来越意识到了成教的重要性，已经或正开始进行成教立法活动。 纵观世界形势，不难看出：一切经济发达国家，教育必发达，而教育的发达无不与成教的相应发展有关。 谁重视教育、重视成教，谁就会在国际大舞台上立下脚。19世纪80年代以前，英国统治了全世界，这之后美国 成了最大的产业国压倒了英国。日本由第二次世界大战的战败国一跃成为经济大国，成为当前能与美国抗衡的 一方，原因何在？韩国的报纸作了这样的分析，美国崛起时，其劳动力有90％受过教育和训练，而当时英国受 过教育的劳动力只占70％。到1988年，美国的教育率下降到不到80％，日本则高达95％〔2〕。这组数字就是成 教在国家中地位和作用的雄辩证明。 外国成功的经验告诉我们，成教可以立法，成教必须立法。 综上所述，我国成人教育法的制定不仅是可能的，而且是必须的。那些反对成教立法、用其他法规代替成 教立法，等待观望的态度是极不利于我国成人教育事业发展的。抓住时机，把握机遇，尽快制定成人教育法， 是大势所趋、人心所向！ 成人教育本科毕业论文:浅析成人教育大学英语网络学习形成性评估体系研究 论文关键词：大学英语; 网络自主学习；形成性评估 论文摘要：在强调多媒体网络教学新模式的成人教育大学英语教学改革中，实施有效的网络教学评估模式至关重要。在网络教学中引入形成性评估体系，能激发学生的语言学习动机和学习兴趣；使对学生学习过程的全面、自主性监控成为可能，同时培养了学习者的自主学习和合作学习能力以及交际能力。 1. 引言 网络化英语学习的特点之一是自主学习, 它越来越对传统的评价、测试体系提出质疑和挑战。因为评价与测试在质和量两方面都对学习有影响。传统的终结性评价难以对网络化课堂教学过程形成良性刺激,在信度和效度上也存在不足。形成性评估概念的引入将给教学和评估的有机结合提供一种机遇,也是网络化大学英语教学过程中必不可少的组成部分。 2. 成人教育大学英语网络学习中引入形成性评估的依据 2.1 形成性评估适用于成人教育大学英语网络学习。根据近年来国内学者对有关网络学习和形成性评估的研究，网络自主学习具有以下特点：以学生为中心，学生是知识建构的主体；学习形式以自主学习、协作学习、个性化学习、情景学习和交互式学习为主；教师的作用是组织学习，监控学习过程，为学习提供帮助，了解学生、实行个别指导。而形成性评估同样以学生为中心，提倡自我评价，学生是评价的主体；学习形式主要是自主学习、协作学习、个性化学习；主张教师是学习的组织者、协调者，是学生意义建构的帮助者、促进者和信息反馈的提供者；其任务是对学生日常学习过程中的表现、所取得的成绩及所反映出的情感、态度、策略等方面的发展作出评价。 2.2 形成性评估的理论基础 2.2.1 多元智能理论：多元智能理论认为教育评价须强调识别学生的强项和弱项领域，提出加强弱项领域的建议以及可评估的预期目标；认为对个体的评估应在更接近他们的“实际工作情况”的条件下进行，即尽可能地在日常学习活动的过程中不露痕迹地进行，应在个体参与的学习情景中“轻松”地进行，使评估成为自然学习环境中的一部分，而不是强制“外加”的内容；教育评价应以“个人为中心”的方式进行，评估方案应充分考虑个体之间的巨大差异和发展的不同阶段。 2.2.2 人本主义：人本主义重视研究人的内在需要、动机、情感和兴趣，特别强调人的潜能的发挥和培养人的个性。主张学校教育“以学生为中心”，其基本目的是促使学生在教师的帮助下激发自己高层次的学习动机，充分发挥自己的潜能和积极向上的自我概念、价值观和态度体系，从而使学习者能够自己教育自己，最终把他们培养成为人格充分发挥作用的人；倡导学生的自我评价，自我评价在学生的学习活动中具有重要的作用，它能使学生为自己的学习承担责任，学习更加主动、有效和持久。 3. 形成性评估模式设计 形成性评估模式设计的理念是运用形成性评估来检测、反思、监控学生的自主学习过程，它能促进学生学习能力的发展和培养学生自主学习的能力，使评价过程和教学过程有机结合。评估模式主要包含三大模块： 3.1 学生档案记录袋：学生档案记录是指学生在某一阶段的学习过程和成果的作品集，其主要作用是详细记录学生学习的过程，以便提供及时的反馈和指导，帮助学生培养自主学习能力。学生个人的学习过程记录学生完成某一特定学习任务的过程；个人发展目标是在新学期初，学生在教师的协助下，确立自己在听、说、读、写、译方面须达到的预期目标，并建立个人的发展评估表；信息反馈包括反映学生学习状况的测验、学习记录，学生本人、小组以及教师的不同时期的评估意见等；作品展示集是学生所做的主题报告、戏剧表演、角色扮演等学习活动的记录。 3.2 教师观察记录：主要来源于学生在班级网页上的留言，学生与教师的面谈，学生作业完成情况，学生在课堂学习中的表现，如主题演讲、主题辩论、情景会话和小组讨论。学生与教师的访(面)谈是最重要的一部分。教师每周花一定的时间与各小组学生，学生个人访(面)谈，了解学生的学习进度、学习任务完成情况及学习中存在的问题等，同时记录单元学习评估结果，为学生的下一步学习提出建议。 3.3 学习效果评价：自我评估和同辈评估根据个人发展评估表进行。个人发展评估表主要按照《要求》中的学生英语能力《自评表》和《互评表》设计，学生从听、说、读、写、译五个方面对自己和同学进行评估。每个方面细分为若干个小项，以能做某事、会做某事进行描述并量化。如一般要求中的听力要求学生能听懂与所学内容相关、语速稍慢(每分钟130词左右)的对话、短文、报告等音像材料，并能理解其要点。评估遵循准则参照原则。即评估某一学生的学习行为时，参照标准是达到某一学习任务的具体要求，注重与该学生以前的学习表现进行对比，而不是与其他同学比较。 4. 成人教育大学英语网络学习引入形成性评估的作用 4.1 对教师提出了更高的要求。从以上简要列举的评估策略可以看出,形成性评估改变了以往手段单一(学期考试)、侵入性(打断教学过程)、终结性(学生只有一次机会)的评估方式,以其生动活泼、注重过程、以学生为中心、以任务为导向、手段内容多样的特点给课堂注入了活力,同时,也给外语教师提出了很高的要求。首先,教师需用大量的精力深入研究大纲、教材、教法和学生,在充分了解教学目的、过程、对象的基础上,设计科学实用的评估策略。其次,教师要不断地研究评估策略所反馈的信息,及时调整教学,真正地做到评估服务教学。 4.2 有助于培养学生的交际能力。由于评估本身也是学习活动,因此,评估过程也是学习的过程、交际的过程。学生在评估中思考、推理、总结学过的知识。通过评估,教师了解了学生,学生认识了自己。同时,学生加强了对学习任务的理解,也在评估中提高了语言运用能力。另外,外语学习的特点加强了形成性评估的效力。因为形式多样的形成性评估策略给学习者提供了参与整个学习过程的机会,课堂上充满了多向的互动,即学生与教师、学生与学生、学生与自己、学生与学习任务之间的互动,而丰富的互动正是习得交际能力的有利氛围。再者,由于评估是在课堂上进行,教师在教学的整个过程中必然密切关注学生的表现,随时注意他们学习中的进步,对他们给予经常性的鼓励,大大增强了学生的自信心,从而使他们学习更努力、更有主动性。 5. 结语 目前,大学英语教学改革正在推广网络辅助教学模式,新教学模式需要一种与之相适应的评价体系。形成性评估体系的设计和应用在促进网络教学实施,增强学生自主学习积极性等方面具有重要的保障作用,并能有效弥补成人教育大学英语教学与测试中的不足,增强师生之间、学生之间的交流,更好地促进网络英语教学的推广。 成人教育本科毕业论文:浅析新经济时代成人教育目标创新 论文关键词：新经济；成人教育；目标创新 论文摘要：2l世纪是新经济的时代，新经济的兴起。将对人类现有的生产方式、生活方式和思维方式产生深刻的影响，也必将对直接为经济发展服务的成人教育产生巨大的影响。研究和探讨成人教育目标创新的原则、成人教 育目标创新的作用、成人教育目标创新的规格，将有助于培养更多的同新经济时代相适应的高素质创新人才。 一、成人教育目标创新的原则 成人教育目标创新是成人教育创新过程中的首要问题，对成人教育其他创新活动起着制约作用。 成人教育目标创新，应根据现代社会发展的需要，特别是21世纪国际、国内的发展趋势和特征，并结合成人学生身心潜能的开发和个性的发展，对成人教育的现行目标进行反思调整，并加以革新，使之更能反映新经济的要求和成人学生发展的要求。 1．时代性原则 成人教育目标创新的确定，必须根据国际、国内的发展趋势和特征。从国际背景来看，当今世界经济科技发展主要表现为五大趋势：经济发展全球化趋势；全球信息网络化趋势；新经济逐渐形成和成熟化趋势；现代科学技术加速发展，以及高度分化、高度综合的整体化趋势；各国高新科技和综合国力竞争的全球激烈化趋势。从国内背景来看，我国经济和技术正面临实施“一个体系”——“建设国家创新体系”；“两个战略”——“科教兴国”和“可持续发展”战略；“三个转变”——“经济体制由传统的计划经济向社会主义市场经济转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变，经济开放程度由地区的封闭性经济向全球的开放性经济转变”。以上国内外经济和科技发展的时空特征，从根本上规定了新经济社会成人教育首要目标——提高全民族创新素质和培养创新人才，同时也是成人教育目标创新确定的重要原则之一。 2．针对性原则 成人教育目标创新的确定，还必须反映成人学生身心潜能的开发与个性发展的要求。研究表明，个人之间在身心潜能开发和个性发展上有差异，例如，能力、创造力的表现类型不同，兴趣、爱好、专长不同，气质、个性的特点不同，等等。由于这些差异，使个人在反映社会要求和实现自身发展上表现出多样性。因而，个人在成人教育目标上也反映出多样性。所以，成人教育目标的制定，必须重视结合成人学生潜能的开发和个性发展的要求，如果忽视和轻视了这一点，成人教育目标就容易脱离学员实际．最终落空。 结合学员身心潜能的开发和个性发展的需要，承认和尊重个别差异，其中重要的一条就是在目标定位和实现要求上打破整齐划一、模式一律的格局．鼓励多样性，支持拔尖人才的脱颖而出。潜能开发与个性发展中的重要一条，就是不搞“一刀切”，不搞“模式化”，鼓励和支持学员根据社会发展的需要和个人的特点，选择和确定成人教育的目标定位和实现要求。 总之，在反映社会发展需要的同时，研究和结合好学员潜能开发和个性发展的需要，是成人教育目标创新的一项重要原则。 3．创新性原则 关于成人教育目标，长期以来，成人教育一直沿用普通教育“传承式”、“封闭型”、“应试型”的教育培养模式，学员知识过剩、创新能力缺乏、竞争意识差。动手能力弱，难以适应岗位工作的需要。对此，必须尽快加以改革，建立起符合成人特点和岗位需要、灵活多样、开放的培养模式。 在教育目标上，要从成人特点出发，由知识型教育逐步向技能型、综合型、创新型教育转变。按照传统的教育观念，要十分重视“三基”，即基本理论深厚，基础知识扎实，基本技能牢固。但是，一个在我们看来“三基”十分薄弱的美国，其国民的创造能力却异常旺盛：1901～2001年诺贝尔设奖100年中，美国人将43％的奖项收入自己囊中，而我们向来以基础扎实而自豪、而闻名，但迄今却与该奖项无缘。虽然这个奖不能说明全部问题，但由此可以引发我们的深刻反思：我们的教育到底要实现什么样的培养目标？尤其是成人教育，与普通教育是有区别的，它应该更追求什么?还仅仅是“三基”吗？非也，我们应该把对学员的创新素质的培养放在重要和突出的位置上。 二、成人教育目标创新的作用 成人教育目标创新，将对成人教育的其他方面的创新产生各种积极的影响，这种影响显示了成人教育目标创新在整个成人教育创新中的地位与作用。具体地说，成人教育目标创新主要有如下作用： 1．导向作用 成人教育目标创新对成人教育其他方面的创新具有导向作用。例如，目标创新对成人教育体制、结构创新的导向作用在于：它引导体制创新向更民主化、科学化的方向发展，使体制更具有活力、竞争力；它引导着成人教育体系结构的创新，向更有利于创新人才的培养方向发展。再如，目标创新对成人教育观念创新、人才培养模式创新的作用在于：使这些创新向着树立现代终身教育观念，推行和采用实用型教学法、释疑型教学法、讨论型教学法、目标型教学法、活动型教学法的方向发展。其他方面，如课程创新、教育形式与方法创新等，也都会受目标创新的引导，向着轻负、优质、创新的方向发展。所以，抓好成人教育目标创新，犹如抓住了“牛缰绳”，使成人教育其他方面的创新有了明确的导向。 2．动力作用 成人教育目标是成人教育行为要达到的标准，是成人教育活动的希望与理想所在。成人教育目标创新为成人教育确定了更为合乎时代要求和学员发展需要的目标，反映了成人教育改革与发展的趋势，因而对成人教育其他方面的创新具有一定的动力作用，即它吸引和激励着其他方面的创新围绕目标创新广泛深入地展开，以达到预期的效果。成人教育目标创新的动力作用来源于两个方面：一是通过创新使确定的新的更有吸引力的目标更合乎人的发展需要，因而易于转化为学员学习的动机，而动机是动力的源泉。二是目标创新活动本身的示范，目标创新的成功为其他方面的创新提供了学习借鉴的范例，因而产生一种吸引、促动的作用，这种作用就是其他方面创新的动力。 3．约束作用 成人教育目标创新对成人教育其他方面的创新具有约束作用，因为成人教育目标对成人教育行为具有约束作用，它要求成人教育行为要以目标为方向、为标准，要围绕目标展开，而不能偏离目标。成人教育目标创新所确定的具体目标和所反映的思想，为其他方面的创新实施提出了要求，提供了衡量的标准。例如，目标创新确定了以培养学员的创新精神和实践能力为重点，这一重点就要求教学创新做到爱护和培养学员的好奇心、求知欲，帮助学员自主学习、独立思考，扶持学员的探索精神、创新思维，营造真知、追求真理的氛围，为学员的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境。如果不是这样，仍然坚持教师单向灌输知识，以考试分数作为衡量教育成果的唯一标准，以及过于划一呆板的教育教学制度，目标创新所确定的重点任务就难以实现。再如，成人教育方式方法的创新，也要受到目标创新的约束。坚持素质教育、培养创新人才的教育目标，就要求教育方式灵活多样，方法科学并具有艺术性，尤其是要运用现代化的教育教学手段，推行创造性的教学方法，如果不是这样，就难以培养创新人才。总之，成人教育目标创新对成人教育其他方面的创新具有约束作用，这种约束作用能够确保其他方面的创新与目标创新保持一致，以便取得预期的效果。 三、成人教育目标创新的规格 1．适应新经济的道德要求，培养新型的社会公民 以高新科技产业特别是信息技术产业为支柱的新经济对生产者乃至整个社会的公民，都提出了新的包括道德方面的素质要求。高新科技的发展所带来的新的社会伦理问题、道德问题都将是工业经济时代或当今社会所未曾有过的。新经济的发展对社会带来巨大的物质财富的同时，也就为人类提出了新的伦理或道德规范，只有在物质文明与相应的精神文明同步发展的同时，未来的社会才是人类理想的社会。针对新经济时代由于高新科技及其产生的发展所带来的伦理与道德问题，成人教育就应当及早研究相应的对策。在培养新经济发展所需要的各类专业人才的同时，应进行与之相适应的伦理道德的教育。使成人学生充分认识到高新科技发展和新经济时代可能出现的各种不道德甚至犯罪的行为，自觉遵守有关法律法规与道德规范和抵御各种不良道德行为的侵蚀，成为新经济时代的新型公民。 2．适应新经济社会创新性的要求，培养成人学生的创新精神、创新能力和创业才能 对成人学生创新精神、创新能力和创业才能的培养是我国传统成人教育乃至整个教育的弱项，而这一点正是新经济时代人才所必须具备的基本素质。尽管在以往的成人教育目标中有所提及，但培养适应新经济发展所需要的人才，应当把这一条放在培养目标的重要位置而予以高度重视。 所谓创新精神，是一个内涵丰富的概念，实际上是指成人学生的整个创新素质，其中包括创新意识、创新情意、创新思维、创新个性、创新品德、创新美感、创新技法。 所谓创新能力，是指能产生符合某种目标、新颖而具有社会或个人价值的产物的能力。创新能力是一个从低到高的连续体，成人教育要注重创新意识和创新能力的培养，加强创新教育，开发学生的创新潜能，树立学生的创新精神和品格。使之发展成为中华民族的灵魂，新经济腾飞和社会进步的不竭动力。 所谓创业才能，创业是人生必经之路，从人一生的生存和发展来看，每个人都在不同层面、不同阶段、不同环境里从事着创业活动，都在用自己的努力改变着自己的一生，同时恰恰是每个人的创业活动，创造性、决定性和历史性地成就了人类的所有文明，并演绎着人类的历史。走创业之路、成创业之才，正是新经济时代成人学生的精神风貌。 3．适应新经济开放性和全球性的特点，培养成人学生的开放意识、世界眼光及国际交流的能力 新经济的开放性及全球化的特点也必将带动整个社会的进一步开放，新经济时代无论是生产还是生活，都将与整个世界的潮流息息相关。任何国家都摆脱不了他国带来的影响，也不能脱离国际社会的影响而存在。不了解别国情况，不掌握世界动向，就难以在更加激烈的国际竞争中立于不败之地。新经济的这一特点与未来社会的发展趋势，要求成人教育培养的人才必须是外向型的，也就是具有开放意识、世界眼光与国际同行打交道的能力，这些是我以往的成人教育目标所忽视的，也正是今后必须改革和创新的。 4．适应新经济信息化、社会学习化的要求，培养成人学生的自主学习与获取信息的能力 传统的成人教育目标强调成人学生对已有知识特别是专业知识与技能的掌握，对成人学生自主学习或获取知识的能力没有给予高度的重视。当代科技革命迅猛发展，知识总量剧增、更新率加快、信息时代的到来以及新经济的萌发，使在校所学的知识与技能难以适应毕业后工作的需要，只有不断学和掌握新的知识、获取新的信息，才能适应未来社会——学习化社会的需要。因此，在使成人学生掌握必要的基本理论、基本知识与基本技能的同时，重视成人学生自主学习和获取信息能力的培养，必须成为成人教育目标创新的重要内容。 5．适应新经济对知识综合化的要求，培养成人学生完善的知识结构 与工业经济时代由于生产的专门化对人才知识专门化的要求不同，新经济时代由于生产的综合化要求人才的知识结构也必须是综合的。这就是通常所说的专才与通才的区别。工业经济特别是中期以前的工业经济需要的是专才，工业经济后期开始提出通才的要求，而新经济所需要的人才必须是通才，这种人才必须具有较广泛的知识基础。新经济对通才的需要还决定了知识更新率的加快和社会职业变换的频繁。适应新经济发展的要求，成人教育目标中关于学生知识结构的要求必须转变，要由原来过于重视专门化的知识结构，转变为强调综合化的知识结构，以此增强成人学生对瞬息万变社会的适应能力。总之，适应新经济要求，在成人教育目标中的人才知识、技能和能力方面，要把成人学生培养成为基础较宽、适应能力较强的通才；从整体培养目标上来说，就是要培养创新型、综合型、应用型等全面发展的专业人才。这是现代学科发展的需要，也是现代人才的需要，更是新经济时代的需要。 成人教育本科毕业论文:论成人教育的创新与全面建设小康社会 摘　要　成人教育的创新对我国建设全面的小康社会具有重要的意义。主要阐述了成人教育在全面建设小康社会中的作用，现阶段的弊端以及如何实现成人教育创新等几个问题。 关键词　小康社会　终身教育　成人教育 1　全面建设小康社会中的成人教育 1.1　成人教育能够实现国民教育体系的完整 “形成比较完善的现代国民教育体系”是教育发展目标的一个定位。我国目前的国民教育体系层级结构为：学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度和多样化的进修培训与成人教育等。国家考试制度、证书制度、学位制度从不同侧面支撑着国民教育体系。我国教育体系的基本架构比较完整，但不够完善。主要表现为较高层级的教育欠发达，后续教育体系比较薄弱，对继续教育、社区教育等重视不够。目前我国继续教育主要是以成人教育形式来进行。成人教育的主要载体是各级各类成人院校、培训机构、远距离教育、社会文化生活教育和农村扫盲及技术培训所进行的各种教育。成人教育是以年龄划分的一种教育类型，实质上它涵盖了扫盲教育、基础教育、职业教育、高等教育、社会教育等各方面的内容。成人教育在我国国民教育体系中，从来就占有一席之地。按大系统分类，可分为普通教育与成人教育。从管理体制的视角来看，我国的教育体系是由普通基础教育、职业技术教育、普通高等教育、成人教育构成。从终身教育的视角来看，成人教育是学校后教育—继续教育的总称。因此，成人教育是我国国民教育体系中不可缺少的组成部分，完善的教育体系中，一定需要完整的成人教育。 1.2　成人教育可以实现人们享受教育的权利 “人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲”是一个定量目标。这个目标既把握了我国当前的国情，也适应了全面建设小康社会的需要。我国基础教育的现状是：基本普及义务教育，基本扫除青壮年文盲。但是人口平均受教育年限仅为8年，成人文盲率为6．7%。截止到2000年，我国15岁以上人口文盲仍有8 507万人，高中阶段的毛入学率不及50％，高等教育的毛入学率仅14％,这一组数字清楚地表明扫盲任务仍然艰巨而繁重。8 507万人的后续教育包括小学、初中、高中以至于高等教育，大部分需要以成人教育的形式来完成。在未来的20年中，按教育规划，九年义务教育地区人口由85％提高到95％，高中阶段入学率达到85％，高等教育入学率接近50％，则文盲、半文盲比例可下降到3％以下，人均受教育年限接近11年。这是一个接近中等收入国家的平均水平。这个发展速度与经济增长翻两番同步，也是将人口负担转化成人力资源的必然过程。保障目标的实现，提供良好的教育机会，需要有较丰富的教育资源，成人教育资源不但必须保持，而且应该发展。 1.3　成人教育是学习型社会的实现途径 “形成全民学习、终身学习的学习型社会”是一个现代教育理念，并已逐步成为主导教育思想，也是全面建设小康社会的标志。成人教育与终身教育有天然的联系，前者最能彰显后者的特征和原则，成人教育是终身教育思想的最先接受和传播的类型与通道。成人是接受终身教育的主体，接受教育时间最长、活动空间最广，获得的知识比重达90％～95％。在相当长的一段时间内，要从整体上提高全体国民的基本素质，只靠传统的、正规的教育是远远不够的，必须有全社会的配合，通过多种形式的成人教育、继续教育来提升其自身的可持续发展的内趋力。青少年时期接受的正规学校教育是有限的和阶段性的，终身学习的无限需求只能通过多样性的成人教育来完成。教育将从一种强制的、功利性的灌输，转变成贯穿人们生命过程的自觉意识，成为自下而上的状态和准则。必须着手将社会发展模式和运行机制转变到适应学习型社会的状态。接受成人教育是“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的一个必然过程。 1.4　成人教育能够促进人的全面发展 “促进人的全面发展”，“全民族的思想道德素质，科学文化素质明显提高”是全面建设小康社会教育的主要目标。同志指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提的”。“促进人的全面发展”正是基于人的发展与时展共进这一客观规律所制定。人的全面发展就是从人的知识到能力，从品质到心理的全面健康，就是人在体力、智力、情绪、伦理等方面的多种要素结合起来，成为具有全面素质的人。全面发展的人不仅仅是具备高学历、高技术、拥有实用和赢利知识的人，还应该是目标高远的人，是追求和谐发展、珍爱生命、意志坚定的人，是有理想、信仰追求、崇高文明的人。人类要追求生命质量与自我完善，还要通过以成人教育为表征的继续教育来承担起这一义务，因为成人可以通过回归教育认识世俗价值观的缺陷，医治思想深层的精神症结。由于成人教育形式的多样性：远距离、“虚拟化”、有针对性的短训、有选择性的“教育超市”，使塑造“全面发展的人”成为可能。只有用“大教育”的观念，整合社会的学习资源、文化资源、知识资源，拓展教育空间，才能从更大的社会范围推进人的全面发展。 2　我国现阶段成人教育的现状 （1）我国人口众多，物质水平落后，经济发展离现代化水平还有一定差距，劳动力市场整体水平落后，就业难题多，职位岗位相对缺乏，这就要求人才市场在选拔人才的时候界定一个最低的进入门槛，通常是用文凭加以限制。但是在另一方面，我国教育体系还不是很完善，教育水平不高，高等文凭的获得有一定限制，人们便寄希望于成人教育文凭，这种重量不重质的“工具理性”取向损害了成人教育的初衷，也必然降低其整体水平。 （2）我国正处于经济体制改革的关键时期，由于经济结构的调整所造成的下岗失业问题困扰着很多人，要想让他们面对新的就业环境就要进行对新知识、新技术的培训。 （3）随着我国加入WTO，经济的不断发展，新的工作种类、工作机会随之相对增多，但是另一方面，现有劳动力单凭以前的技术很难应对来自国内外的双重竞争压力，即便技术上占有绝对优势，由于外语、国际法或国际贸易上的知识缺乏，也大大降低了竞争力。 3　成人教育的创新 3.1　树立新的教育与学习观念 传统教育与学习的观念是，一次性学校教育能够满足人一生正规学习的需要。这显然不适应全面建设小康社会的政治、经济、文化发展的要求。要树立终身学习的观念，学习不再划分为学习阶段和工作阶段。学习是无围墙的，不局限于学校学习。学习应包括在职学习、社会学习等，学习形式是多样的，不仅包括正规学习、系统学习，还包括非正规学习。大量学习是在生活中、交往中、工作中发生的，学习的内容不仅包括知识、技能，还包括态度、方法、行为、习惯等。接受教育不仅是择业的需要，更是人的素质的提高、全面发展的需要。继承是学习，创新也是学习。学校教育要重视培养人的终身学习态度、方法和习惯，为人的终身学习奠定良好基础。 3.2　建立现代成人教育制度 成人教育的发展与促进，除了舆论宣传与倡导外，更重要的是用立法和制度保证。我国教育法规和条例在逐步完善，但是还缺少专门的“成人教育”或“终身教育”法令法规。在教育发达的国家，例如法国于1972年通过了《终身教育法》、美国于1976年通过了《终身学习法》、日本于1990年通过了《终身学习振兴法》等。这些法规的出台，都发源于成人教育，从某种意义上说，成人教育是终身教育的主体与核心。同时我们还可以在各种组织的内部制定治学促学规章制度和奖励办法，鼓励成人的学习积极性和各种教育资源对成人学习培训机构的投入。建立回归教育制度，让所有的毕业生或者成人学习者，只要条件允许，他们在其生涯的任何时候都可以回到原校或到别的任何学校接受再教育，建立带薪学习制度。 3.3　划分成人教育的结构层次 成人教育由于其接受者的年龄、文化层次、专业不同，也呈现出不平衡的状态，所以发展成人教育也应该按照客观实际情况来决定。多种形式办学，扩大自由度，不仅可以提高教育水平，还可以吸引更多的人参加到其中来。现阶段主要可以分成三个不同的层次来进行：一是以高等院校为依托，成立成人教育学院，这种学位授予制的成人教育是较高水平的。另外，也可以通过在开放性大学里举办讲座、培训班的形式传授知识；二是以企事业组织为单位对本单位内部职工进行长、短期的专业知识培训，这种形式范围小，但具有很强的时效性、针对性；三是社区内部培训，即针对本社区特定人员的培训，比如说，在就业形势不好的情况下，社区可以利用单位优势对下岗人员进行再就业培训，这也属于大的成人教育范畴之内。 在我国当前情况下，笔者认为第二种情况是最适合、最可行的，因为我国现阶段经济欠发达，劳动力的专业技术水平还不高，在企事业单位内部进行培训，可以弥补这个缺陷，比其他两个途径更能发挥作用。 3.4　构建成人教育网络 将各种企事业单位和社会团体都办成学习型组织，共同参与成人教育。让所有的社会成员都有适宜的学习机会与环境。拆除成人教育机构与其他教育形式之间的藩篱。组建成人教育联合体，共享广播电视、函授、自学考试以及图书馆、博物馆等教育资源，充分利用远程教育手段加快成教发展。随着社会的进步，人们的闲暇时间增长，可自由支配的时间增多，老龄人口增多，家庭生活时间增多，社区活动的对象和时空成倍放大，但是，我国的社区成人教育尚在起步阶段，因此社区成人教育必须引起足够的重视，目前还应该特别关注农村成人教育的发展，农村成人教育还停留在扫盲的初级阶段，发展方向不明确，缺乏经费，机构不健全，队伍不稳定。没有农村的成人教育，就没有农民的全面发展，也就没有全面小康社会。所以我们应该特别地关注农村成人教育的建设与发展。 成人教育本科毕业论文:对成人教育工作的几点粗浅思考 随着我国市场经济的发展和教育体制改革进程的不断加快，成人教育将进入一个机遇和困难并存，发展与压力同在的特殊时期。面对残酷的竞争环境，怎样才能在改革的震荡中站稳脚跟，找到生存与发展的空间，成为了每一位教职工都必须正视和亟待解决的问题。本人通过对我院五年来成人教育发展历程的总结和反思，谈一谈自己对成教工作的几点粗浅看法和认识： 一、成人教育工作的现状: 成人教育是教育体系的重要组成部分，担负着提升国民素质，满足公民多层次教育需求以及带动其他层次教育提高的重要使命，可谓教育现代化链中至关重要的环节。党的十六大提出了“全面建设小康社会”、“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的战略目标，这是对我国改革开放和社会主义现代化建设的全面部署，是教育改革发展的行动指南，是中国成人教育面临的新的机遇和挑战。站在历史的新阶段，展望未来，可以说：经济的发展和社会的进步比任何时候都更需要发展成人教育。尤其是国家实行“文凭工资”后，成人教育进入空前火热的阶段。但同时，我们也应清醒的看到：由于国家对成人教育的放开，各种各样、名目繁多的成人教育机构如雨后春笋，纷至沓来，成人教育的学习形式、办学规模也越来越多样化，成人教育招生展开了一场没有硝烟的“争夺战”。面对众多的招生学校，考生将会如何选择？我们又将如何来适应市场的变化？我认为应当紧紧把握办学方向和办学质量两个方面，即做到：意识超前、市场领先、教学为本、质量第一。一是要面向市场需求，在专业设置上下功夫。成人教育有其特殊和内在的规律。首先，成人的学习动机更明确、更有针对性，既围绕职业需求，又关注直接效益；其次，成人教育作为继续教育、终身教育，无时不与社会经济的发展、科学技术的进步相联系，所以必须瞄准产业和市场的现实变化与预期需求，有针对性地为学员实现个人发展、转岗就业、提高技术层次设置教育模式和教学计划。几年来，我们想方设法在市场与专业设置上寻找突破口。一方面，加强对“会计”等老专业的教学管理和宣传，使之成为优势专业；另一方面，积极进行市场调研，把握市场需求走向，适时调整专业设置。主动走向社会，调查市场需求，了解人才培养、培训趋向，结合部门、企业实际需要，前瞻性地设置专业，实行开放式的联合办学。几年来，我们结合区域经济需要，相继开设了烟草、城镇规划、经济管理、发电厂及电力系统等十多个与市场需求相吻合的专业，使我院的成教工作成为独具优势的亮点，得到了社会、学生和用人单位的认同，取得了较好的经济效益和社会效益。二是要结合成人的学习特点，采取灵活多样的办学模式。成人教育学员的特殊性表现在：一方面存在工学矛盾，另一方面学习中也存在许多实际困难。因此，我部在处理好工学交替矛盾的基础上，采取灵活多样的办学形式，满足学员的不同需求。并在具体培训学习当中，急学员所急，想学员所想，学员在报名时便通过问卷方式了解学员所需的培训时间，根据学员实际情况编班，分为、晚班、脱产班等几种班次，真正解决了学员后顾之忧。在培养计划与课程设置上，突出针对性、实用性是成人教育增强吸引力的关键，抓住学员的心理和工作实际，加强教材建设，改善培训内容与实际联系不紧的现状，遵循学以致用、按需施教和注重实效的原则，提高教学内容和教材的起点，使学员做到学有所用，学于致用。 二、对新时期成人教育工作的几点看法和意见： 1、统一思想，提高认识。学院的发展与每一位教职工休戚相关，荣辱与共，“皮之不存，毛将焉附？”学院的发展关乎每一位教职工。要充分认识成人教育在新的发展时期所面临的压力和挑战；针对当前生源萎缩的现状，进一步统一思想，明确今后我部成人教育工作改革、创新的方向和思路，制定出行之有效的制度和措施，开创新的发展之路。 只要大家都树立“一盘棋”的思想，做到顾大局，识大体，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，团结协作，积极发挥个人能动作用，就一定能够开拓出新的工作局面。 2、面向市场将经营纳入管理内容，以市场为导向，全面适应社会主义市场经济和现代化建设对人才的需要，实现人才培养的社会适用性。成人教育有别于义务基础教育，它同经济关系十分密切。在市场经济条件下，成人教育工作必须转换办学形式，要注重调查研究，及时掌握我州经济发展对人才需求的信息，根据全州的产业结构、支柱行业和劳动力市场的需求，设置和调整专业，培养适应市场需要的人才。开展五年一贯制。在初中三年教学段里，由于诸多的原因，有少部分同学文化课成绩落后，成为中考无望的学生，他们往往成为考试成绩排队中不受学校和老师的欢迎一部分。而五年一贯制的开展，不仅给这类学员创造了优良的学习条件，同时也为办学院校带来了稳定的经济效益。两年前，我省在xx大学、xx师专等学校开始试办五年制高职，受到用人单位和社会的认可和好评。 3、建立约束机制，创新制度管理。制定相应的教师职责、教师考勤制度、课堂教学制度、考核制度、教师听课制度、备课制度、教学纪律及教职工奖惩制度等多种教学、管理制度，做到有章可依，以制度管理人。 4、建立奖惩机制，创新绩效管理。根据细化、量化考核结果，根据业绩大小及工作效率的高低，建立完整、公平、合理的奖惩激励制度，激发教职工的工作积极性和主动性。 5、促进教师教育信息化的发展。21世纪是教育信息化的社会，也是学习化的社会。加强对教师队伍将成人教育办成一个多种方式教学、多种渠道办学、多方位感受教学的立体教育服务体系。任课教师必须了解学生的基本情况，合理安排教学进度，不断改革教学方法和手段，采用启发式、研究式教学，注意对学生学习方式的指导，并努力学会编制电子教案，积极采用电化教学、计算机辅助教学等现代化教学手段和教育技术，充分利用各种信息资源，扩大教学知识量，提高教学效率，使课堂教学逐步做到最优化和现代化。 6、加强教学管理，提高教师素质，突出质量观念。教学质量是办学的生命线，要确保教学质量，不仅要靠管理创新，更重要的是要不断提高教师素质。应有计划的选派部分成人教育的教师经常参加技能培训或业务进修，做到基础知识扎实，专业技术过硬，熟练运用现代教学手段，能够真正胜任成人教育教学。要结合成人教育实际，设身处地为学员考虑，逐步完善专业设置、学员学籍、教学档案等方面的管理制度，使教学管理工作有章可循，有据可依。以"低起点、高目标"为原则，针对生源质量下滑，学生入学时文化基础，综合素质都不高的现实，组织教职工认真讨论，以积极的态度，开展因材施教，真正体现为学员服务的思想。教师要满足学员要求，做到精心备课，认真讲授，征求意见，改进教法，热情辅导"五到位"。要根据成人社会经验丰富、理解力强等特点，进行多形式、多层次理论联系实际的教育、教学。每个环节的管理，每个制度的执行都必须认真负责，实施规范化、科学化管理，以保证教学工作的有序高效进行。在教师中开展评优质课、写优质教案和优质论文活动；加强和完善教师听课制度，深入了解教学情况，及时解决教学工作中出现的问题，牢固树立为教学服务的思想，加强教学管理，努力提高教学质量和办学水平。 7、改革招生制度，增加学院的生源。衡量学院办学水平的一个重要标志就是生源，只有想方设法增加生源，扩大规模，职业教育才能持续发展。要积极转变思想观念，把以往“坐在家里等学生”的状况变为“走出门去招学生”，实行全年招生，抓好招生宣传工作。一是利用电视拍摄专题片进行直观宣传，展示学校的育人环境，宣传学校优势专业、教学设施及各种各样的教学活动，使考生看得见、信得过；其次，利用当地各种媒体进行专题宣传，宣传学校的发展历程及灿烂前景，介绍学校各专业的课程开设、培养目标以及优秀毕业生的事迹；三是组成招生小分队，分片包干，深入各县（市）、乡镇、企业及相关单位，进行招生宣传。 8、树立服务创业意识，为学生提供高质量的服务；强化服务功能，首先要树立服务意识，真正做到让学生成为教育教学的主体。 9、加强学员管理，开展丰富多彩的课外活动。近年来，我们在教学管理方面采取了很多措施，取得了不少成绩，但在开展学员的课外活动方面却做得不多。可以利用集中面授的时间进行班级联欢，开展球类比赛等活动，丰富学员的课余生活，加强成教部与学员的沟通及联系，增进同学和师生间的友谊。 总之，我院作为全市唯一的一所高等职业技术学院，在师资、专业设置、实验实训、校企结合等教育资源和教学经验方面更为丰富、更具优势、更能发挥学院的名牌效应。在当前新的形势下，成人教育与职业教育应齐抓共管，以职业教育带动成人教育，以成人教育促进职业教育。这样，我们可以利用自己的专业优势，开设多层次的办学形式，拓展职业教育的发展空间，拓宽成人教育的培训口径，使成人教育与职业教育在整合中共同发展壮大，共同打造优质教育品牌。

软件和集成电路产业布局的问题及对策:计算机毕业新世纪软件产业和集成电路产业 为推动我国信息产业和集成电路的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争能力，带动传统产业改造和产品升级换代，国家实行“集成电路税收优惠、软件企业上市优先”的政策，国务院已于1999年7月印发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。 为打破几十年来，国内“硬件不做CPU，软件不做操作系统”的现象，中国国家高技术智能计算机系统专家组日前以国家的行为通过各种方式联合攻关，这为新世纪的软件与集成电路产业大发展吹响了世纪的号角。 中国科技大学的金西老师，获邀参加了中国国家高技术智能计算机系统(863-306)专家组主办的第一届中国自由软件发展战略研讨会，并作了演讲。现在我们将其在会议演讲文稿及通过各种渠道了解到的发展动态综述出来，答谢读者多年来对我刊的支持与厚爱，同时衷心祝贺我国的软件与集成电路产业在新世纪蒸蒸日上。 1国家鼓励的主要产业政策 国家鼓励的有关软件产业和集成电路产业的主要产业政策如下： 第十条支持开发重大共性软件和基础软件。国家科技经费重点支持具有基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性软件技术的研究与开发，主要包括操作系统、大型数据库管理系统、网络平台、开发平台、信息安全、嵌入式系统、大型应用软件等基础软件和共性软件。属于国家支持的上述软件研究开发项目，应以企业为主，产学研相结合，通过公开招标方式，择优选定项目承担者。 第十一条支持国内企业、科研院所、高等学校与外国企业联合设立研究与开发中心。 第四十二条符合下列条件之一的集成电路生产企业，按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。 (一)投资额超过80亿元人民币; (二)集成电路线宽小于0.25μm的。 2软件产业 2.1我国软件业现状 进入21世纪，信息技术将渗透到经济建设和社会生活的各个方面，软件将会成为突出体现一个国家经济优势的产业。我国软件业在1990年软件的销售额仅为2.2亿元人民币，1999年中国软件市场总销售额增加到176元亿人民币，增长79倍，每年的发展速度都在20％以上；2000年中国软件市场的销售额约225亿元人民币左右，较1999年增长27.8％。软件产业做为支柱产业的形象越来越明显。 2.2我国软件业与印度软件业的差距 我国软件业的发展和国外软件业相比还有很大的差距，独立自主开发的软件所占比例还很小。早在1998年的统计资料就表明软件产品市场销售额为138亿元人民币，约占当年世界软件市场份额的1％；软件产品出口约为6500万美元，而同期印度的软件出口额已达到26.5亿美元，约是我国的40倍。2000年印度软件产业销售额达57亿美元左右，出口达39亿美元，这比我国2000年销售总额要多40％左右。 2.3我国政府对软件产业的态度 软件业已成为衡量一个国家综合国力的标志之一。软件产业的快速发展对各国保持经济稳定、持续发展起到了关键作用。在发达国家，软件业已超过钢铁、汽车和石油等传统产业成为国民经济的重要支柱；而在中国信息产业中，软件市场尚不及硬件的20％，软件产业发展的滞后已经引起我国政府和有志之士的高度重视。 科技部副部长徐冠华谈到，90年代以来，信息技术及其产业发展令人目不暇接，国际信息产业结构正在进行战略调整。由以硬件为主导向以软件为主导过渡，软件的重要性日益显著。在软件产业方面，正在发生着由销售导向向服务导向转变。以Linus为代表的共享软件的出现，促使软件由垄断封闭型开发，向社会开放型的开发方向演化，这代表已在网络上合作进行研发的新趋势。这种趋势迫切要求不甘落后的国家，必须尽快形成自己的软件开发实力，壮大自己的软件产业，在未来经济和产业之林中占有一席之地。软件园在国家整个软件产业发展中的核心作用、牵引作用和示范作用都已得到体现，软件园的建设发展，已成为当地开拓新经济增长点的重要方向，集中发展是实现软件产业能够快速发展的战略选择。 软件产业是以智力和人力为主要经营资源，以知识和信息为经营载体，以创新为主要经营特色的知识、智力密集型产业，是典型的知识产业，是知识经济的核心。信息产业部副部长曲维枝指出，软件产业有以下两个显著的特点： (1)软件产业以人才为本，高素质、高水平、稳定的软件技术人才队伍是产业发展的必要条件。 (2)软件产业以创新为主要发展动力，必须在技术、产品、市场和管理的不断创新中取得发展。 曲副部长还指出：我国政府应从以下几方面着手，为软件产业营造良好的政策和经济环境： (1)尽快制定配套的软件产业政策，推动我国软件产业的快速发展。 (2)通过设立软件专项基金等措施启动市场，推动软件产业发展。 (3)重视对软件的产业化、软件人才队伍的稳定和培养。 (4)强化行业管理、严格质量控制。要在系统集成商与软件开发商中大力推广ISO9000和CMM认证及软件企业的资质认证，以及对系统集成工程要实行工程监理制度。 (5)开展国际合作，开拓国际市场。 3CMM模型 3.1CMM的由来 软件是知识产品，是人类智慧的结晶，软件系统的复杂程度也是超乎想象，不同于一般的生产过程。美国卡内基·梅隆大学软件工程研究所（CMN／SE）受美国国防部的委托，开发了软件能力成熟度模型（CMM），为软件工程过程管理和实施开辟了一条新的途径。CMM主要用于评估和改进软件企业中的以软件能力为标志的软件活动。它能帮助软件企业改进和优化管理，在提高软件开发水平和效率的同时提高产品的质量和可靠性，实现软件生产工程化。根据软件生产的历史和现状，CMM框架用5个不断进货的层次来表达软件组织活动的行为特征及相应问题，其中初始层是混沌的过程；可重复层是经过训练的软件过程；定义层是标准一致的软件过程；管理层是可预测的软件过程；优化层是能持续改善的软件过程。在CMM框架的不同层次中，需要解决具有相应层次特征的软件过程问题。因此，一个软件组织首先需要了解自己处于哪一个层次，然后才能针对该层次的行为特征解决相关问题。任何软件组织致力于软件过程改善时，只能是循序渐近地向相邻的上一层进化；而且向更成熟层次进化时，原有层次中那些已具备的能力还应该保持和发扬。 3.2CMM的国际地位 CMM已得到了国际上普遍的认可，并对计算机软件行业产生了深远的影响，它可以通过对软件组织软件能力的评价、软件过程的评估及改进，提高开发软件产品的能力和质量，是我国软件企业走向世界迅速发展的必由之路。我国软件业和印度相比出口额差别很大，其中原因很多，就企业自身管理而言，我们比印度差得更多。从行业本身角度来看，印度软件行业导入CMM模型是其成功的重要因素。目前，全球已有72家企业通过了CMM4级和5级评估，其中印度就有24家，通过CMM模式的管理，印度大幅度提高了其软件开发能力及软件产品的质量，保证了向美国和欧洲软件出口的高速增长。与此相比，我国软件企业2000年前只有北京鼎新公司通过CMM2级认证。 我国的软件开发整体水平是印度十年前的水平，软件生产方式普遍是手工作坊的软件生产过程，处于有章不循和无章可循的混沌状态。外部环境的改善、政府的支持和保护、资金问题的改善，给软件业的发展提供了一个良好的发展平台；但外因是要通过内因来起作用的，在我们抱怨资金缺乏、不堪税赋、人才流失等问题时，应该好好的反思软件企业的自身问题，用CMM作为一面镜子去发现、查找、评估企业在软件生产过程中的问题，我们缺乏的是科学化、系统化、规范化的管理，也就是突破CMM2级的问题。实施CMM是软件企业加强自身管理，提高素质，摆脱困境的必经之路，是软件业与国际接轨的重要举措。 3.3中国的CMM认证 令人欣慰的是，在这次2000年中国自由软件发展及应用战略研讨会上，摩托罗拉中国软件中心的经理在演讲中公布，摩托罗拉中国软件中心是中国大陆第一个基于“软件能力成熟模型”(CMM)开展其业务的软件开发机构。CMM由五级组成，第一级为最低，第五级代表最高水平。目前，大部分软件组织通过的认证属于一级或二级。摩托罗拉中国软件中心已于2000年9月通过了顶级（五级）评估，成为中国首家达到顶级的软件企业，也使中国成为继美国、印度之后第三个拥有顶级企业的国家。那位经理特别强调整个摩托罗拉中国软件中心完全是由中国人组成，中国人也能做到CMM顶级。 会上，有不少软件开发商质询摩托罗拉中国软件中心说，CMM2级认证过程需百万美金以上费用，有没有这个必要吗？摩托罗拉中国软件中心用一组数据展示其在向争取高级别认证过程中的大幅提高效率作了肯定的答复，也就说明了，随着项目复杂度的日益增加，“软件能力成熟模型”已经成为及时和高品质软件产品的保障，是企业竞争力提高的象征。摩托罗拉中国软件中心不仅在公司内部使用“能力成熟模型”，而且积极倡导并推广该模型的应用，同时为国内外其他软件组织提供软件工程方面的咨询服务。 CMM的思想、原理、工具、方法无疑对我国软件产业的加速发展起到巨大的推动作用，它必将对我国软件产业的评估、认证、引导以及软件企业内部的优化与发展产生深远的影响。 4集成电路产业 4.1集成电路制造技术已推进到深亚微米领域 集成电路制造技术进入深亚微米领域的发展趋势主要有: 1.加工微细化 微细化的关键是光刻。据研究,光学光刻的极限是0.12μm。通过开发短波长光源、大数值孔径镜头、变形照明、移相掩膜以及先进的抗蚀剂工艺技术等已将光学光刻推进到实用线宽0.25μm,可满足256MDRAM制造的需要。日立公司已用这些技术实现了0.13μm的线宽。 2.硅片大直径化 芯片尺寸随着集成度提高而增大,使圆片能分割的芯片数减少,导致成本增大。世界各大IC厂商集团经讨论决定将新世纪第一个主流硅片直径定为12英寸。 3.加工环境、设备及材料超净化 随着加工微细化、超净要求越来越高,如线宽为0.25μm时,要求硅片缺陷尺寸小于0.05μm,工艺气体＞0.02μm的杂质每立方英尺少于1个,对生产环境、设备以及各种气体、化学品、原材料等的尘粒及杂质都有严格的限制。 4.生产线自动化、柔性化 加工的复杂性、精度和净化的要求不断提高,生产线自动化。 4.2新材料、新器件研究 除了Si和GaAs、InP等Ⅲ-Ⅴ族化合物半导体器件之外,近年来SiGe、SiC和金刚石材料及器件的研究取得了较大进展。 SiGeIC在高速、高频、低噪声、低电压工作等许多方面其特性比GaAsIC更优越,而且成本低、对环境污染小。特别是与Si工艺兼容,可沿用成熟的Si工艺技术和设备。目前SiGeIC技术已逐步从实验室走向商品生产。IBM已建立了SiGeIC制造线,1994年中已可商品生产。IBM已采用0.25μmBiCMOSSiGe工艺和HBT工艺进行IC设计。据报道SiGe器件能在高达125GHz的频率下工作。而且还可用于制作太阳能电池及其它光电子器件。AnalogDevices公司已可提供1GHz12位D/A转换器,据说其功耗仅为GaAsIC的1/4。SiGe技术将扩大市场,并经济地满足日益增长的高性能应用的要求。 SiC的材料性质使它适于制作高频、高功率、耐高温、抗辐射的器件,并可制作发光器件。近年来在材料和器件研制方面都取得了较大进展,已对SiC的MOSFET、MESFET、JFET(结型)以及双极晶体管进行了实验研究,并取得了一定进展,但目前还在进行实用化研究,在SiC衬底及外延层质量、肖特基接触、低阻欧姆接触、刻蚀技术及SiC/SiO2界面等器件制造工艺方面都还需做大量实用化工作。 作为Si器件后的新型晶体管的研究也在广泛地进行,如量子器件、超导晶体管、神经网络器件、单电子器件、塑料晶体管及柔韧型晶体管等等。 4.3国内集成电路设计与投片 国内通过引进、吸收，已经有了可以投产0.35μm甚至0.25μm线宽的集成电路工艺线，正在建设中还有更小线宽的工艺线。集成电路设计水平也在不断提高，已具有几百万门级集成电路的前端设计能力。相信通过类似像CPU一类大型集成电路设计、投片试制，将对我国微电子事业起到实质性推动作用。 5信息家电的发展与动态 目前，最有量产效益和时代特征的信息产品应是与Internet上有关的信息家电(InformationAppliance)，如Web可视电话、Web游戏机、WebPDA、WAP手机、STB(机顶盒)、DVD播放机、电子阅读机等。 5.1信息家电的定义 在因特网的迅猛发展下，加上集成电路芯片制造能力的快速提高以及嵌入式软件的应用，一些产品的形态变得更加轻薄短小、简单易用且价格低廉，我们称这些产品为信息家电（InformationAppliance，IA）。一般可认为，那些低单价、操作简单、可通过因特网发送或获取信息，将逐步分割或替代PC的某些功能，并能与其它信息产品交换资料或讯息的产品可统称为IA。 5.2信息家电的分类 IA产品按类型可大致分为： (1)网络电视（NetTV）。(2)网上游戏机（Internetgamingdevice）。(3)智能掌上型设备(Internetsmarthandhelddevice)。(4)网络电话（InternetscreenPhone）。(5)ConsumerNCclient等。 因此，综合市场上对于IA产品的认知条件与需求要素来看，IA产品具下列4点特性： (1)处理器发展趋向低成本、高整合性与低耗能。 (2)整合数字与模拟处理的技术。 (3)较PC更强调通讯能力。 (4)利用软件增加产品的差异性(高附加价值的关键)。 5.3我国IA产品的应用情况 据计算机与微电子发展研究中心市场信息中心（CCID—MIC）分析和预测，到2003年我国有4723万人需要不通过计算机而实现联网，嵌入式操作系统作为信息家电的核心，仅机顶盒一种产品的市场容量就达2000万台，市场估值达到40亿元。其它家电如VCD、电冰箱、洗衣机、微波炉等，如果都实现信息化，嵌入式操作系统每年将带来上百亿元的收入。 CNNIC最新统计我国上网人数1680万，每半年可增长100％，2000年底将达到3000万，可能超过日本，成为仅次于美国的国家。目前，机顶盒（Set-TopBox）是最接近家电的IA产品，从增加电视遥控选台功能，到配备MPEG解压缩功能、数字加密功能，未来可能整合在数码电视中，很可能成为家庭信息、娱乐中枢。 目前，国内有很多IA的开发厂商正加大投入、开发和研制新产品，特别是一些外资大公司积极和国内电器方面的大公司合作推出很具竟争力的IA产品。 5.4嵌入式Linux在IA上的应用开发前景 (1)与硬件芯片的紧密结合 新世纪的智能设备已经逐渐地模糊了硬件与软件的界限，SOC系统（SystemOnChip）的发展就是这种软硬件无缝结合趋势的明证。随着处理器片内微码的发展，在将来可能出现在处理器片内嵌进操作系统的代码模块。 嵌入式Linux的一大特点是：与硬件芯片(如SOC等)的紧密结合。它不是一个纯软件的Linux系统，而比一般操作系统更加接近于硬件。嵌入式Linux的进一步发展，逐步地具备了嵌入式RTOS的一切特征：实时性、与嵌入式处理器的紧密结合。 (2)开放的源代码 嵌入式Linux的另一大特点是：代码的开放性。代码的开放性是与后PC时代的智能设备的多样性是相适应的。代码的开放性主要体现在源代码可获得上，Linux代码开发就像是“集市式”开发，任意选择并按自己的意愿整合出新的产品。 对于嵌入式Linux，事实上是把BIOS层的功能实现在Linux的driver层。目前，在Linux领域，已经出现了专门为Linux操作系统定制的自由软件的BIOS代码，并在多款主板上实现此类的BIOS层功能。 嵌入式Linux技术的普及发展，为国内单片机工程师在软件功能方面提供了极大的支持，为软件引入了TCP/IP网络特性，引入了软件操作系统的健壮性，这都极大增加了系统的功能和极大提高了系统的性能。 (3)嵌入式Linux与硬件芯片的紧密结合 对于许多信息家电的应用来说，嵌入的性能指标是最难满足的，只有靠提高芯片的集成度与装配密度来解决。 嵌入式Linux与标准Linux的一个重要区别是嵌入式Linux与硬件芯片的紧密结合。这是一个不可逾越的难点，也是嵌入式Linux技术的关键之处。嵌入式Linux和商用专用RTOS一样，需要编写BSP（BoardSupportPackage），这相当于编写PC机的BIOS。这不仅仅是嵌入式Linux的难点，也是使用商用专用RTOS开发的难点。硬件芯片（SOC芯片或者是嵌入式处理器）的多样性也决定了代码开放的嵌入式Linux的成功。信息家电的发展，必然导致软硬件无缝结合趋势，逐渐地模糊了硬件与软件的界限，在将来可能出现SOC片内的操作系统代码模块。 随着处理器片内微码的发展，在将来应出现在处理器片内嵌进操作系统的代码模块,很显然模块将具有安全性好、健壮性强、代码执行效率高等特点。着眼于未来的信息家电等智能设备的发展，我们基于对嵌入式Linux技术的深入研究，更重要的是对嵌入式处理器以及SOC系统的深刻理解和研究，发挥对EDA技术的深入研究，以及对模拟数字混合集成电路芯片的深入研究，正在对SOC片内进行嵌入式Linux操作系统代码的植入研究。此类的研究有可能减轻系统开发者对BSP开发的难度要求，并使得嵌入式Linux能够成为普及的嵌入式操作系统，而大大提高嵌入式Linux的易用性，大大提高其开发出的高智能设备的安全性、稳定性，同时也大大提高智能设备的计算能力、处理能力。 (4)解决好软件开发问题 目前,中国众多的家电厂商以制造业为主,当投身IA领域之际,首先面临了不擅长的软件开发工作,找到容量小、稳定性高且易于开发的操作系统对于大家至关重要，嵌入式Linux核心则扮演了一个很好的桥梁的角色,这是一个跨平台的操作系统,到目前为止,它可以支持二三十种CPU,众多家电业的芯片都开始做嵌入式Linux的平台移植工作，在网络方面一般要支持TCP/IP和标准的以太网协议，支持标准的X-Window和中文输入。建议开发商选择一个成熟的方案提供商，从而达到降低开发平台门槛的目的。众多的开发商在成熟的开发平台上可以较为容易加入用户的应用程序，形成个性化、系列化的应用产品。 (5)自身开发实力的评估 我们认为主要应从以下几个方面考虑： 有没有技术积累优势？有没有将待开发IA产品有关领域的整合能力？产品有没有可重用性、模块化？有没有成系列化的可能？有没有市场和售后服务保证？最终用户群的拓展范围有多大？ 解决好这些问题后，关键就是开发人才梯队的建设，资金融入等运营管理问题。 6结束语 在21世纪，软件产业、集成电路产业大发展时期中，加入WTO后的中国将迎来新机遇、新挑战，也随时有被抛弃的危险。我们认为软件产业应以CMM模型来规范我们的软件企业、软件圆区建设，将国家的“集成电路税收优惠、软件企业上市优先”的政策落到实处。集成电路从业人员要努力提高设计能力，找准市场需求，融入世界上最新有关集成电路的创新成果，尽快缩短与世界先进水平的差距。对信息家电这样的热点，应紧紧把握用户的消费需求，迅速融入和整合最新科技成果，努力达到以具有高附加值的IC芯片和版本免费的嵌入式Linux方式来开发，并成为面向计算机、通讯与消费性信息家电领域的解决方案。我们期待着我国的厂商能够在信息家电的核心芯片设计以及软件开发中拥有自主产权和广泛的应用。 软件和集成电路产业布局的问题及对策:新世纪的软件产业和集成电路产业 为推动我国信息产业和集成电路的发展,增强信息产业创新能力和国际竞争能力,带动传统产业改造和产品升级换代,国家实行“集成电路税收优惠、软件企业上市优先”的政策,国务院已于1999年7月印发了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。 为打破几十年来,国内“硬件不做CPU,软件不做操作系统”的现象,中国国家高技术智能计算机系统专家组日前以国家的行为通过各种方式联合攻关,这为新世纪的软件与集成电路产业大发展吹响了世纪的号角。 中国科技大学的金西老师,获邀参加了中国国家高技术智能计算机系统(863-306)专家组主办的第一届中国自由软件发展战略研讨会,并作了演讲。现在我们将其在会议演讲文稿及通过各种渠道了解到的发展动态综述出来,答谢读者多年来对我刊的支持与厚爱,同时衷心祝贺我国的软件与集成电路产业在新世纪蒸蒸日上。 1国家鼓励的主要产业政策 国家鼓励的有关软件产业和集成电路产业的主要产业政策如下: 第十条支持开发重大共性软件和基础软件。国家科技经费重点支持具有基础性、战略性、前瞻性和重大关键共性软件技术的研究与开发,主要包括操作系统、大型数据库管理系统、网络平台、开发平台、信息安全、嵌入式系统、大型应用软件等基础软件和共性软件。属于国家支持的上述软件研究开发项目,应以企业为主,产学研相结合,通过公开招标方式,择优选定项目承担者。 第十一条支持国内企业、科研院所、高等学校与外国企业联合设立研究与开发中心。 第四十二条符合下列条件之一的集成电路生产企业,按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。 (一)投资额超过80亿元人民币; (二)集成电路线宽小于0.25μm的。 2软件产业 2.1我国软件业现状 进入21世纪,信息技术将渗透到经济建设和社会生活的各个方面,软件将会成为突出体现一个国家经济优势的产业。我国软件业在1990年软件的销售额仅为2.2亿元人民币,1999年中国软件市场总销售额增加到176元亿人民币,增长79倍,每年的发展速度都在20%以上;2000年中国软件市场的销售额约225亿元人民币左右,较1999年增长27.8%。软件产业做为支柱产业的形象越来越明显。 2.2我国软件业与印度软件业的差距 我国软件业的发展和国外软件业相比还有很大的差距,独立自主开发的软件所占比例还很小。早在1998年的统计资料就表明软件产品市场销售额为138亿元人民币,约占当年世界软件市场份额的1%;软件产品出口约为6500万美元,而同期印度的软件出口额已达到26.5亿美元,约是我国的40倍。2000年印度软件产业销售额达57亿美元左右,出口达39亿美元,这比我国2000年销售总额要多40%左右。 2.3我国政府对软件产业的态度 软件业已成为衡量一个国家综合国力的标志之一。软件产业的快速发展对各国保持经济稳定、持续发展起到了关键作用。在发达国家,软件业已超过钢铁、汽车和石油等传统产业成为国民经济的重要支柱;而在中国信息产业中,软件市场尚不及硬件的20%,软件产业发展的滞后已经引起我国政府和有志之士的高度重视。 科技部副部长徐冠华谈到,90年代以来,信息技术及其产业发展令人目不暇接,国际信息产业结构正在进行战略调整。由以硬件为主导向以软件为主导过渡,软件的重要性日益显着。在软件产业方面,正在发生着由销售导向向服务导向转变。以Linus为代表的共享软件的出现,促使软件由垄断封闭型开发,向社会开放型的开发方向演化,这代表已在网络上合作进行研发的新趋势。这种趋势迫切要求不甘落后的国家,必须尽快形成自己的软件开发实力,壮大自己的软件产业,在未来经济和产业之林中占有一席之地。软件园在国家整个软件产业发展中的核心作用、牵引作用和示范作用都已得到体现,软件园的建设发展,已成为当地开拓新经济增长点的重要方向,集中发展是实现软件产业能够快速发展的战略选择。 软件产业是以智力和人力为主要经营资源,以知识和信息为经营载体,以创新为主要经营特色的知识、智力密集型产业,是典型的知识产业,是知识经济的核心。信息产业部副部长曲维枝指出,软件产业有以下两个显着的特点: (1)软件产业以人才为本,高素质、高水平、稳定的软件技术人才队伍是产业发展的必要条件。 (2)软件产业以创新为主要发展动力,必须在技术、产品、市场和管理的不断创新中取得发展。 曲副部长还指出:我国政府应从以下几方面着手,为软件产业营造良好的政策和经济环境: (1)尽快制定配套的软件产业政策,推动我国软件产业的快速发展。 (2)通过设立软件专项基金等措施启动市场,推动软件产业发展。 (3)重视对软件的产业化、软件人才队伍的稳定和培养。 (4)强化行业管理、严格质量控制。要在系统集成商与软件开发商中大力推广ISO9000和CMM认证及软件企业的资质认证,以及对系统集成工程要实行工程监理制度。 (5)开展国际合作,开拓国际市场。 3CMM模型 3.1CMM的由来 软件是知识产品,是人类智慧的结晶,软件系统的复杂程度也是超乎想象,不同于一般的生产过程。美国卡内基·梅隆大学软件工程研究所(CMN/SE)受美国国防部的委托,开发了软件能力成熟度模型(CMM),为软件工程过程管理和实施开辟了一条新的途径。CMM主要用于评估和改进软件企业中的以软件能力为标志的软件活动。它能帮助软件企业改进和优化管理,在提高软件开发水平和效率的同时提高产品的质量和可靠性,实现软件生产工程化。根据软件生产的历史和现状,CMM框架用5个不断进货的层次来表达软件组织活动的行为特征及相应问题,其中初始层是混沌的过程;可重复层是经过训练的软件过程;定义层是标准一致的软件过程;管理层是可预测的软件过程;优化层是能持续改善的软件过程。在CMM框架的不同层次中,需要解决具有相应层次特征的软件过程问题。因此,一个软件组织首先需要了解自己处于哪一个层次,然后才能针对该层次的行为特征解决相关问题。任何软件组织致力于软件过程改善时,只能是循序渐近地向相邻的上一层进化;而且向更成熟层次进化时,原有层次中那些已具备的能力还应该保持和发扬。 3.2CMM的国际地位 CMM已得到了国际上普遍的认可,并对计算机软件行业产生了深远的影响,它可以通过对软件组织软件能力的评价、软件过程的评估及改进,提高开发软件产品的能力和质量,是我国软件企业走向世界迅速发展的必由之路。我国软件业和印度相比出口额差别很大,其中原因很多,就企业自身管理而言,我们比印度差得更多。从行业本身角度来看,印度软件行业导入CMM模型是其成功的重要因素。目前,全球已有72家企业通过了CMM4级和5级评估,其中印度就有24家,通过CMM模式的管理,印度大幅度提高了其软件开发能力及软件产品的质量,保证了向美国和欧洲软件出口的高速增长。与此相比,我国软件企业2000年前只有北京鼎新公司通过CMM2级认证。 我国的软件开发整体水平是印度十年前的水平,软件生产方式普遍是手工作坊的软件生产过程,处于有章不循和无章可循的混沌状态。外部环境的改善、政府的支持和保护、资金问题的改善,给软件业的发展提供了一个良好的发展平台;但外因是要通过内因来起作用的,在我们抱怨资金缺乏、不堪税赋、人才流失等问题时,应该好好的反思软件企业的自身问题,用CMM作为一面镜子去发现、查找、评估企业在软件生产过程中的问题,我们缺乏的是科学化、系统化、规范化的管理,也就是突破CMM2级的问题。实施CMM是软件企业加强自身管理,提高素质,摆脱困境的必经之路,是软件业与国际接轨的重要举措。 3.3中国的CMM认证 令人欣慰的是,在这次2000年中国自由软件发展及应用战略研讨会上,摩托罗拉中国软件中心的经理在演讲中公布,摩托罗拉中国软件中心是中国大陆第一个基于“软件能力成熟模型”(CMM)开展其业务的软件开发机构。CMM由五级组成,第一级为最低,第五级代表最高水平。目前,大部分软件组织通过的认证属于一级或二级。摩托罗拉中国软件中心已于2000年9月通过了顶级(五级)评估,成为中国首家达到顶级的软件企业,也使中国成为继美国、印度之后第三个拥有顶级企业的国家。那位经理特别强调整个摩托罗拉中国软件中心完全是由中国人组成,中国人也能做到CMM顶级。 会上,有不少软件开发商质询摩托罗拉中国软件中心说,CMM2级认证过程需百万美金以上费用,有没有这个必要吗?摩托罗拉中国软件中心用一组数据展示其在向争取高级别认证过程中的大幅提高效率作了肯定的答复,也就说明了,随着项目复杂度的日益增加,“软件能力成熟模型”已经成为及时和高品质软件产品的保障,是企业竞争力提高的象征。摩托罗拉中国软件中心不仅在公司内部使用“能力成熟模型”,而且积极倡导并推广该模型的应用,同时为国内外其他软件组织提供软件工程方面的咨询服务。 CMM的思想、原理、工具、方法无疑对我国软件产业的加速发展起到巨大的推动作用,它必将对我国软件产业的评估、认证、引导以及软件企业内部的优化与发展产生深远的影响。 4集成电路产业 4.1 集成电路制造技术已推进到深亚微米领域 集成电路制造技术进入深亚微米领域的发展趋势主要有: 1. 加工微细化 微细化的关键是光刻。据研究,光学光刻的极限是0.12μm。通过开发短波长光源、大数值孔径镜头、变形照明、移相掩膜以及先进的抗蚀剂工艺技术等已将光学光刻推进到实用线宽0.25μm,可满足256M DRAM制造的需要。日立公司已用这些技术实现了0.13μm的线宽。 2.硅片大直径化 芯片尺寸随着集成度提高而增大,使圆片能分割的芯片数减少,导致成本增大。世界各大IC厂商集团经讨论决定将新世纪第一个主流硅片直径定为12英寸。 3.加工环境、设备及材料超净化 随着加工微细化、超净要求越来越高,如线宽为0.25μm时,要求硅片缺陷尺寸小于0.05μm,工艺气体 0.02μm的杂质每立方英尺少于1个,对生产环境、设备以及各种气体、化学品、原材料等的尘粒及杂质都有严格的限制。 4.生产线自动化、柔性化 加工的复杂性、精度和净化的要求不断提高,生产线自动化。 软件和集成电路产业布局的问题及对策:我国软件和集成电路产业布局和结构的现状、问题及对策 一、布局和结构的现状 我国软件和IC产业地区间发展差异显著，企业集中分布在经济文化相对发达的京津环渤海、长三角和珠三角地区。全国85%的软件产业和95%以上的IC产业的销售收入集中在这三个地区。中西部地区软件和IC产业，依赖个别省市中心城市，如西安、成都、长沙和武汉等的带动。 在软件业方面。北京的产业规模位居全国首位，企业产值和就业人数占全国总量的1/3，加上天津和大连，初步形成了环渤海湾软件产业带。广东（主要是深圳）的软件业仅次于北京。上海、浙江、山东3省市软件产业规模相当。以上7省市软件业销售收入占全国的比重超过75%。 在IC产业方面。长三角地区是国内最主要的IC基地，聚集了全国近1/2的IC设计企业和制造企业以及4/5的封装测试企业。京津环渤海地区在IC研发、设计和制造领域，拥有与长三角地区规模相当的产业基础。珠三角地区依托强大的计算机产品制造能力，形成了有一定特色的IC设计企业群。2004年，我国IC产业销售收入在长三角、京津环渤海和珠三角地区的分布情况大致是60%、30%和5%。 近年来，在有关政策推动下，软件和IC企业集群效应日益显现。大企业集中分布在城市基础设施与产业配套基础好、科研机构和高等院校相对集中、软件人才相对密集、有一定技术能力储备与市场规模优势的中心城市。在北京、天津、大连、沈阳、上海、杭州、无锡、苏州、南京、济南、厦门、深圳、珠海、香港、广州和中西部个别城市，初步形成了一批初具规模和各有特色的软件和IC产业群。 二、存在的问题 2004年，我国软件市场占世界软件市场的份额，从1999年的1%提高为3%，规模为2424亿元；IC市场规模为2908亿元，仅次于美国、日本，约占世界市场份额的1/5。 我国软件和IC产业规模与市场需求规模不协调。国内企业规模小，生产集中度低，大多聚集在产业链的下游或低技术、低附加值的环节，在资金与技术密集的关键领域发展严重不足。这些问题，使国内软件和IC产业并没有从近年来市场需求的快速扩张中获得应有的益处，其落后局面尚未得到根本改变，国内市场需求仍然高度依赖进口和外资企业来满足。 （一）软件业 1．软件业比重偏低。从软硬件产业构成关系看，我国软件业与硬件规模的比例关系是1∶2，而在信息产业发达的国家，其比例关系一般不低于1∶1。美国正好与我国相反，软件业规模是硬件业规模的2倍。 2.软件产品的本国供应率偏低。国产软件产品占我国软件产品市场的份额为1/3。而在软件强国美国，本国企业软件产品的自给率高达97%；与我国软件业规模相当的韩国，这一比率也高于50%。 3.关键领域的自主研发严重不足。软件产品分为系统软件、支撑软件和应用软件。长期以来，国内企业在应用软件领域发展迅速，但在系统软件、支撑软件的关键技术领域，始终没有形成完整系统和拥有自主知识产权的产品。在这种格局下，一方面，国内企业在应用软件领域的竞争优势地位，有助于推动软件业规模的扩张；另一方面，国内企业在系统软件、支撑软件领域的竞争弱势地位，又决定了我国软件业一时还难以摆脱受制于人、技术创新乏力和盈利能力差的局面。 4．企业数量众多，规模小，独立软件开发企业发展慢。近几年，我国软件企业数量增长较快；新的问题是出现了大量规模小、技术层次低、在产业链低端重复竞争的小企业。在逾万家软件企业中，员工数在250人以下的占90%。另一方面，迄今为止我国还没有营业额达数亿美元的大型软件企业。软件业百强中排名前列的都不是纯粹的软件公司，而是华为、中兴、海信、海尔这样的电子与通信制造企业。2004年，我国的独立软件开发企业中，只有中软一家营业额超过1亿美元，近5000家独立软件开发企业营业总额为240亿元人民币，平均每家的营业额不足500万元。许多软件企业因规模不经济，存在劳动生产率低和盈利能力弱的问题。 （二）IC产业 1．与软件业相比，我国IC产业的特点是市场需求规模更大，自给供应能力更弱。从产量上看，国产IC产品仅能满足25―30%的国内市场需求；且国产的多为低端低价的产品，大量IC产品需要出口到海外进行再设计和加工。这使得我国IC产业呈现“大进大出”的特点。从产值上看，国产IC占我国市场销售收入的比重不超过20%，国内市场所需的IC产品80%以上需要进口，尤其是高技术的核心芯片，完全依赖进口。 2.产业内各环节比例关系不合理，IC设计发展滞后。在IC产业链上，有设计、制造和封装测试3个环节。2004年，三类行业占我国IC产业的比重分别是15%、30%和55%。与IC产业发达的国家和地区相比，我国IC封装测试业所占比重高，上游的设计、制造所占比重低。2000―2004年的5年间，我国IC产业投资额为100亿美元，超过自建国以来至上个世纪末IC产业投资总额的4倍，但这些投资增量的绝大部分，投入了IC制造和封装测试领域。伴随这批投资陆续批量化生产，我国IC制造和封装测试环节的产业能力将大大增强。届时，如果国内IC设计企业没有足够设计能力来满足下游环节的生产要求，那么，国内IC制造和封装测试厂家，即使生产工艺技术、产能达到了国际先进水平，也只能在产业链下游被动地为国外厂商代工。 3．产业技术水平低，核心技术受制于人。我国IC技术水平与领先国家相差2―3代，整体水平落后国际水平6―8年，关键领域技术瓶颈十分严重，自主版权产品非常少。目前，我国申请的IC专利仅占世界的1.74%；国内IC领域申请专利数目最多的是日本企业，占43.5%，其次是美国和韩国，而我国本土企业的申请比例仅为8%。即使在国内相对较强的封装环节，国内企业也只是在低档封装方面有量大效率高的优势；在高档封装及技术含量相对高的测试环节，近两年国内只有一些外资和合资企业开始起步。 三、对策建议 （一）在关键技术领域确保足够的投入强度。为实现产业技术赶超，在关键技术领域进行集中、高强度且持续的投资是必要的。以IC产业为例，20世纪七八十年代的日本及90年代的韩国和我国台湾地区，在赶超阶段每年对IC产业的投资与其IC产业规模的比例不低于2∶5。按照这一比例，我国对IC产业的年投资水平应为200亿元。2000―2004年，我国IC产业投资强度基本达到这一要求。未来一段时期，伴随我国IC产业规模继续扩张，投资力度还应有所加强，不宜减弱。在保证产业投资总量的同时，还必须确保必要的研发经费投入。现在，我国软件和IC产业的市场规模已超过5300亿元，以工业发达七国集团研发投入占GDP比重的平均水平1.67%为最低标准计算，我国全社会软件和IC产业的年研发经费不应低于90亿元。目前，我国实际投入的研发经费不超过40亿元，其缺口至少为50亿元。 （二）充分发挥国家在引导社会资本参与关键技术研发方面的能动作用。软件和IC产业上游基础性、关键性、带动力强技术领域的研发，资金需求量大、风险高，社会资本通常不具备进入这些领域的实力，也缺乏主动进入这些领域的意愿。只有政府的强力介入，才有可能吸引和带动更多的民间资本对关键技术研发的投资。今后，应使有限的政府资源在关键领域的集中使用。同时，要建立有效的扩散机制，以形成政府资源对广泛社会资本的带动力。我国现行科研经费使用体制，不利于发挥国家在引导全社会投资高技术上的带动作用，在一定程度上削弱了国家对关键技术研发的投资力度。政府科研投入总量有限，资金用途过于分散，加之各机构获取资金的运作成本高，最终使得真正能够进入关键技术研发领域的资金非常有限。 （三）加快培育大企业。我国软件和IC企业数量众多，但生产集中度低，缺少世界级的大企业。当务之急是要集中投资，加快培育有综合性技术实力和国际竞争力、能带动产业发展的大企业。同时，应鼓励软件和IC企业并购、重组，以从根本上解决企业资源分散，规模不经济、生产组织方式粗放和技术创新层次低等问题。 （四）为小企业提供获得较低成本的资金的渠道。这是保证软件和IC产业创新活力的基础和前提。在我国社会信用机制不健全的情况下，银行信贷在支持高技术小企业发展方面的作用不显著。改善小企业融资条件的关键，在于依托资本市场，形成和完善投资者的进入与退出机制。 （五）推动软件园区、软件基地和IC基地的企业向集群化方向发展。软件园区、软件基地和IC基地的发展，有效改变了长期以来产业资源分散化的状况。下一阶段的工作重点，是要依托软件园区、软件基地和IC基地，加强公共服务体系和中间组织建设，突出不同地区的比较优势和产业特色，促进园区和基地内大中小企业之间的分工协作，完善产业配套体系，推动有条件的企业群向集群化的方向发展。 （六）高度重视软件与IC人才培养。除了必要的资金投入外，政府应该综合运用各项教育政策，确保向关键技术领域不断地输入产业发展所必须的人力资源。我国是一个人力资源大国，但同时又面临着严峻的软件和IC人才短缺问题，这种人才短缺既是总量性的，又是结构性的。对此，一方面，要加快制订符合我国产业中长期发展需要的软件与IC人才规划；另一方面，应尽快启动低端软件人才的专项培养计划。近年来，我国低端软件人才用工成本不断攀升，在软件企业聚集的一些中心城市，“软件蓝领”的薪酬水平已近印度同类人才的2倍，直接影响了国内软件业的竞争力。 （作者系中国社科院工经所副研究员）

城建档案作为档案专业领域的分支，伴随档案电子化的开展，推进城建档案电子化建设理所当然。历经一段时间的探索与实践，城建档案电子化建设取得了一定成绩，但总体水平相对较低，还存在诸多问题，效用没有得到最大限度发挥。 一、导言 我国档案部门于20世纪80年代中期实施档案信息化建设，旨在开展全新的电子档案现代化信息服务。国家档案局在“档案事业发展‘十一五’规划”中要求要加强档案信息化建设，并明确提出有序推进传统载体档案数字化进程的要求，国家档案局于2012年提出加快建设和利用能够远程传输档案的电子网络，并积极把已开放档案和已公开政府信息上传到网络上，实现档案信息资源的广泛共享要求。档案信息化建设历经30多年发展，相继走过了技术导向、内容导向的发展阶段，目前已步入以服务导向为主的新的发展阶段。城建档案是档案的一部分，同为国家重要的信息资源，伴随档案电子化的开展，推进城建档案电子化建设理所当然。实事求是，我们国家对城建档案的电子化、现代化建设问题也是十分重视与关心，国家建设部也早在1997年12月实施的《城市建设档案管理规定》第四条中作了明文规定：“城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化”，但时至今日，大多数城建档案的载体依然以纸质档案为主，城建档案电子化建设的总体水平相对较低，还存在诸多问题，城建档案效用并没有得到最大限度的发挥，档案电子化建设急待加强。 二、城建档案电子化建设原因分析 开展城建档案电子化建设原因很多，档案数量增加、资源共享、提高城建档案利用效率是其中比较重要的原因。 （一）城建档案数量急剧增加 随着经济快速的发展，我国的城镇化进程不断加快，城建项目数量呈几何级数增加，城市的规模越来越大，城市建设工程项目的数量与规模的增加自然导致城建档案品种、数量与迅猛增长，致使城建档案馆的馆舍面积、管理人员数量等都面临极大挑战。同时伴随着社会的不断进步，城建项目的技术要求与建设标准以及复杂程度越来越高，这也使城建档案管理的复杂性和管理难度提高，依靠过去“纯手工”的管理方法难于适应，就是传统的办馆模式“疲态”已显，很难适应信息时代的要求，因此为谋求更大、更好的未来发展空间，信息资源走数字化、电子化道路成为了城建档案馆普遍采用的一种方式，城建档案馆推进档案电子化建设客观必然，城建档案馆只有树立信息化意识，增强数字化建设的紧迫感和责任感，充分发挥网络等信息技术优势，不断完善信息化条件下城建档案管理的创新力度，唯有如此，才有可能推动城建档案工作得到可持续发展，使城建档案信息资源提高城市管理水平、完善城市功能等方面的重要作用得到充分发挥。 （二）信息资源共享使然 图书馆资源共建共享作为信息化时代图书馆的发展趋势和图书馆自动化网络建设的最高原则和最终目标，是一个人们关注和研究已久的问题。其实，信息资源共享是发挥其作用的非常重要的举措，各种信息资源是可以共享，也应该共享的一种智力资源。在信息资源的快速递增的大环境下，加上受经费、空间、利用率等各种因素影响，任何一家信息资源收藏机构都不可能入藏全部的文献资源，因此实行资源共建共享就会自然而然地成为必然选择。国内外许多实践也已经表明，推行信息资源共建共享，对于充分发挥人力、设备，尤其是信息资料的整体作用，提高投资效益具有积极的现实意义。城建档案信息资源是一种重要的信息资源，是国家信息资源的重要组成部分，在城镇建设、经济社会发展中扮演着重要角色，档案工作的宗旨和根本目的是实现档案信息资源的共享，满足国家、社会和大众对档案信息的需要。计算机具有快捷、随机、多途径检索能力，能满足各种途径的检索需求，促进文档一体化管理的实现，从而提高工作效率和资源利用效率，全面推行城建档案电子化建设，实行城建档案信息电子化管理，也可以将城建档案馆的一馆资源变成多馆、全社会的资源，很好地实现城建档案信息资源共享，节省投资，提升城建档案馆的投资效益，同时可以借助网络化的计算机应用系统，通过远程传送，方便地域分散的用户突破时空限制，随时、随地检索利用电子化的城建档案资源，从而使城建档案资源得到更加有效的利用，提高资源使用使用效率，提高城建档案馆的存在价值、社会效益。采取“封闭”的管理模式，资源利用率低下，投资效益难以提高，已成为许多档案馆的“心病”。由此可见，要使档案馆资源得到充分利用，提高档案馆投资效益，城建档案馆之间开展合作，推行档案资源电子化，有效促进档案信息资源实行共享不应该是一种选择，而是一种必须。 （三）提高城建档案利用效率需要 时至今日，我国的档案部门绝大多数依然采取半封闭状态开展服务，基本处于“等客上门”的被动服务方式，档案信息虽得到一定程度的开发，但是对大量的信息资源，开发范围小，层次低，远没有反映出档案所包含的丰富的信息量。可以说，我国城建档案资源的利用率一直不高的造成原因很多，其中纸质档案资料使用不便是一个非常重要、不可推脱的原因。传统的纸质档案资源保障能力低，辐射面狭小，因受时间、空间的限制，查阅利用不便，很多的档案资源不可能被社会相当数量的人同时享有，同时利用，很难满足社会各方面的利用需求和现代信息服务的要求，尤其日趋复杂与工程量巨大的城建档案管理工作的当前，纸制档案不仅存储空间大，并且维护成本高，而且不利于长久保存，与传统的印刷型档案媒体相比较，电子档案不仅具有信息存储密度高，能“大容量”长期保存档案资源，而且具有存取速度快、复制性好、方便传递与传送等许多先进功能，具备检索自动化、快速化，检索途径多元化以及检索效果好等优良性能，为档案利用者提供方便、快捷的利用，因此，开展城建档案资源电子化建设就不应该是一种选择，而应当成为必然选择。 三、城建档案电子化建设策略思考 无疑，推行城建档案电子化建设好处多多，如：档案电子化可以优化馆藏结构，实现档案资源的有效利用和共享，大量节约存储空间，有效保护档案原件，但纸质档案电子化是一项复杂且长期的工作，要想有序、顺利地开展与推进，必须具备许多条件，在实际操作过程也必然存在许多问题，需要开展专门的研究与探索。 （一）提高开展城建档案电子化观念意识 受传统管理模式与惯性思维影响，我国档案馆长期以来基本画地为牢，处于自然隔绝的封闭状态，档案馆之间缺乏沟通和交流，资源建设上追求“大而全”“小而全”的自我保障模式，服务上采取僵化的“坐堂服务”。发展到今天，虽然资源共建共享理论深入人心，虽然现代化技术、通讯技术为档案馆开展档案电子化建设，资源共享创造了有利条件，然而顽固的传统观念和思维定势仍有巨大束缚力和支配力，过去存在的过多关注自身利益，不从整体利益出发的观念，并没有彻底扭转，虽有部分城建档案馆利用现代化信息技术建立了网站，但实质性专业内容不多，可利用资源不足，网站内容多是馆藏、内设机构职责和办事流程的介绍，大多数档案馆的现代化建设、资源共享业务还无从谈起，城建档案数字化建设的初衷和目的并未体现。所以，当前推行城建档案电子化建设必须首先解决好主管机关、城建档案馆负责人数字化建设认识不足、资源共享意识差问题，提高他们对城建档案数字化建设的认识，改变仅关心本机关部门的档案信息资源管理做法，加快档案电子化建设步伐，推行资源共享，使一家资源变为大家所有，一馆资源变为各馆“共”用，促使各馆档案信息资源得到充分而有效的利用，极大地提高各城建档案馆的资源利用效率，从而使城建档案馆形成“共济——共生——共赢”良好局面，协调发展。 （二）提升档案管理人员专业素质 一项工作的成败首先取决于决策者，还取决于实际操作者，纸质档案电子化的开展、推进，人才不可或缺。现在城建档案馆的数字化操作人员大多是没有经过系统、专业学习或培训的“半路出家”人员，对数字化、电子化工作较为生疏，业务不熟练，熟悉电子化技术的对档案知识了解不深，熟知档案管理工作的又对电子化技术研究不充分。由此，城建档案部门要高度重视档案人才队伍的建设，加大培训力度，提升档案工作人员知识、能力和现代化技术水平，同时注意人才引进体系的完善，吸纳优秀人才，造就高素质档案电子化建设需要专业人才，确保纸质档案数字化工作得以有序、高效开展。 四、结束语 城建档案数字化是信息时代背景下必然发展趋势，加强城建档案电子化建设势在必行。为更好地保存与传承地方悠久历史的建筑文化，更充分地满足社会需要，城建档案人应适应时展，与时俱进，努力创新城建档案管理模式，着力推进城建档案电子化建设发展，建设地方特色的数字化城建档案数据库，促使城市城建信息互通共享，使城建档案资源不再“养在深闺人未识”，充分发挥城建档案在城市的建设和发展中的应有作用。 参考文献 [1]梁沙,史江.纸质档案数字化工作中存在的问题及对策探讨[J].兰台世界,2011(30):14-15. [2]茅蕾.城建档案数字化发展的思考与探讨[N].中国建设报,2014-7-8. [3]曾荣.广州大学城图书馆文献资源共建共享问题分析[J].教育教学论坛,2012(18):122-123. 作者:李文 单位:广州市城市建设档案馆

教育心得论文:电影焦裕禄观后感-群众路线教育学习心得 领导干部的标竿 --电影《焦裕禄》观后感 焦裕禄，一个影响中国几十年的县委书记，一个共产党人理想的领导干部形象，一个有血、有肉、有想法、有干劲的县委书记，被当代领导人高度提出来，希望全国的领导干部都能以他为榜样，为标竿，心中始终装着人民，干事以人民为主，全心全意为人民，务实清廉，鞠躬尽瘁，死而后已。电影《焦裕禄》成功之处不仅是很好的刻画了焦裕禄这个性格鲜明、形象丰满的个人形象，还传递着这样的一种正能量，那就是做人要做这样的人，做干部就要做这样的领导干部！电影给我的启示是：焦裕禄是领导干部的标竿，我们要见贤思齐，主动积极靠拢，具备以下几种基本素质： 一是要有强烈的事业心。1962年冬天，正是豫东兰考县遭受内涝、风沙、盐碱三害最严重的时刻。这一年，春天风沙打毁了20万亩麦子，秋天淹坏了30多万亩庄稼，盐碱地上有10万亩禾苗碱死，全县的粮食产量下降到了历史的最低水平。就是在这样的关口，党派焦裕禄来到了兰考。他的主要任务就是改版兰考的面貌，他是这样想的，也是这样做的。短短一年多，他走遍了兰考的山山水水，村村队队。当代的党员干部，一定要明确自己的干部职责不是享受特权，不是追求安逸，而是要有一颗强烈的干好事业的责任感，领导干部职位的高低，意味着你有多大的平台可以施展聪明才干，意味着你的思想和行为可以影响更多的人，产生更大的效益。而反之，也能造成更大的负面影响。事业观的树立要有对历史负责，对科学负责的精神，不唯书、不唯上、不畏权贵，不畏困难。 二是要有脚踏实地的务实工作作风。焦裕禄在兰考短短的一年多时间，他下决心要把兰考县1800平方公里土地上的自然情况摸透，亲自去掂一掂兰考的"三害"究竟有多大分量。哪里有困难他就出现在哪里，哪里的群众最穷、最苦、他就出现在哪里，他急群众之所急，忧群众之所忧，了解群众的疾苦，尊重群众的愿望，想方设法带领群众改变贫穷落后面貌，因此得到群众高度认同和赞扬。真正做到了“从群众中来，到群众中去”。我们现在有一些政策存在脱离实际，脱离群众的现象，有一些领导、专家不做调查研究，不做科学分析研判，简单的下指示，出文件，造成基层群众不知所措，无所适从，领导干部不是为民，而是扰民。 三是要有严于律己的个人修养。焦裕禄同志不仅在工作中以身作则，身先士卒，吃苦在前，享受在后，在个人生活中，在家庭成员的教育中，也是严格要求。他的家庭成员没有特权，和群众一起挨饿、受寒。儿子一张电影票都不能免费。这种高度自律，严格自我要求的精神是我们现代领导干部所缺乏的。现在的个别领导干部认为当官就是贪图享受，当官就是有更多的特权，不仅方便自己办事，而且家里的七大姑、八大姨都可以沾光，可以“鸡犬升天”，最近公开报道的那些贪官腐败程度可见一斑。焦裕禄同志的生命虽然短暂，但他把生命交给了兰考这片热土，他没有高谈阔论、没有留下什么警世明言，甚至没有像样的政绩工程，但他有一颗火热质朴的心，他心里想的是人民，他的所作所为都是为了党和人民的事业。兰考那郁郁葱葱成片的泡桐林铭记了他光辉的一生，如今长满了庄稼的昔日的盐碱地证明了他的丰功伟绩，他是人民的儿子!他永远活在我们心中!他是全国千千万万领导干部的标竿！（编辑：圆圆） 教育心得论文:党风廉正教育学习心得 在纪委的组织下，观看了省纪委选择近年来省内党员干部违纪违法典型案例拍摄的《党风廉政教育专题片》，深有感触，活生生的案例告诉我们，党员干部只有坚定理想信念，牢记“两个务必”，践行我公司党委创造性提出的广梅汕“三个代表”廉洁奉公，恪尽职守。为了严于律己，始终做一名合格的共产党员，我感到在现在岗位上必须做到以下几点： 首先必须做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，不以权力为自身谋取一丝一毫的个人利益，做到秉公办事，处理问题对事不对人，不断提高自身素质和修养。 其次自觉接受群众监督，坚决实行重大事务进行集体决策的原则，如在制定车间用人、分配等关系到全体员工利益的制度时做到车间集体讨论或全体员工大会讨论，不独断专行或个人说了算，要充分发挥集体智慧，走专家论证、员工参与、集体决策的科学管理道路。 再有必须做到以身作则，遵守国家和企业的各项法律法规及规章制度，不违章违纪，凡事亲力亲为，作风踏实，勤学苦干，做到马书记要求的“带领员工干，干给员工看，拿我做示范，风险由我担”，持之以恒地争当先进模范，决不辜负党给予的崇高荣誉和赋予的光荣使命。 总之，我们要居安思危，牢记前车之鉴，时刻警醒自己，力戒骄满，坚决抵制各种社会不良风气的侵蚀和诱惑，紧紧团结在事业部党政工团周围，与事业部党委保持高度一致，严格以优秀共产党员的标准要求自己，做到“同呼吸、共命运、当强将、做精兵”，为广大员工谋利，为企业发展作出自己最大的贡献。《党风廉正教育学习心得》 教育心得论文:国有商业银行警示教育心得--案件风险防范对策 在国有商业银行的改革和发展取得显著成绩的同时，基层机构案件濒发的问题却始终没有得到有效的控制。这些案件的发生，不仅给国有商业银行造成了巨大的经济损失，也给其社会形象带来了不利影响。如何通过剖析案件成因，从源头上防范银行案件的发生，是各级银行机构都应该思考的问题。通过对《代价》警示教育案例的学习，结合自己在银行多年工作的体会，在案件的防范对策方面谈一些粗浅的看法。 （一）端正经营理念，促进银行业务稳健、快速发展。以价值最大化为经营目标，是国有商业银行在改革和发展过程中早已明确了的经营指导思想。银行各级经营管理者在实际工作中要坚决抛弃只求规模、不讲质量、不惜成本抓存款的短期行为，始终把握正确的经营理念。 （二）加强内部管理，建立和完善科学的管理机制。商业银行应根据银行的发展战略、经营思路和年度综合经营计划，建立和完善以经济增加值为核心、权责利相结合的绩效评价和考核机制。建立健全、合理、有效的内部控制体系，强化全行员工的风险意识，构筑内部稽核、委派会计主管、业务检查、风险管理、审计监督等多层次的风险抵御防线，形成监督合力。强化和落实各级分支行经营管理责任，推行问责制，加大责任追究力度，尤其对案件频发的机构负责人要实行引咎辞职制度。 （三）以人为本，构建和谐团队，加强员工队伍建设。银行机构要把每一位员工都当作主人和价值创造者，建立公正、公开、公平的薪酬、晋升等激励办法，为员工搭建稳定的、通畅的发展空间。弘扬企业文化，培养员工的敬业精神、进取精神，提升员工对银行的忠诚度和贡献度。同时，经常对员工开展警示教育，定期进行员工排查，及时掌握员工的思想和行为动态，将案件隐患消灭在萌芽状态。 （四）强化合规经营、合规操作意识，培育合规文化。不断强化经营管理者和员工的合规经营、合规操作意识，做到人人主动合规，事事处处合规，逐步培育和形成良好的合规文化。 警示教育对防范案件风险具有十分重要的意义。进行警示教育，应该注重引导员工思考人生目的、人生价值、人生态度等问题，对照案例校正人生坐标，增强自律意识。在教育中陈述反面典型的犯罪过程，则应尽可能避免提及犯罪技巧和躲避检查伎俩，以免被居心叵测之人仿效借鉴。同时，要多挖掘犯罪根源，少展现个性细节。尽管犯罪形形色色，种类多样，但走上违法道路，都有其共性所在。应该从纷繁的犯罪个案中抽象出共性的东西来教育人，在提及违纪犯罪实例时要对内容和具体细节把关。通过对违纪犯罪现象的理性分析，让员工明白一个道理：人的堕落，并非偶然，都有一个不知不觉从小变大的渐进过程，都因循从小恶到大恶，最终走向身败名裂的轨迹，如果不拘小恶，忽微常积，明天走上犯罪道路的可能就是你自己，从而让员工真正得到警示。 教育心得论文:廉洁从业专项教育活动学习心得 一、从不同的视角，认识“廉洁从业专项教育活动”的意义 首先，从国有企业反腐倡廉上看。大凡国有企业领导人员都是国有企业的经营管理者，拥有对国有资产的支配权，担负着对国有资产实施保值增值的重要责任，倘偌他们若用权不当、或用权不公、或以权谋私，都将给企业和国家造成巨大的损失。所以切实加强对国有企业领导人员的廉洁从业教育工作，是国有企业反腐倡廉建设的首要任务和重要环节，也是国有企业深化改革、建立现代企业制度，营造阳光、诚信、廉洁的文化氛围的必然要求。本次“廉洁从业专项教育活动”就是一个立足教育为先，预防为重的反腐工作思路，用“专项教育”这一活动形式，来加强企业领导人员对反腐败工作的思想认识，力求做到末雨绸缪、事前防范、警钟长鸣，其意义非常深远。 其次，从专项活动的本质意义上看。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为我们企业领导者树立了一个廉洁自律的标准、一个执业行为的规范和划出了不可逾越的“红线”。可以说，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，是近年来国家级别的为企业领导人员量身定做的，旨在针对国有企业领导人员搞好个人廉洁自律，搞好企业反腐倡廉，搞好企业经营管理，努力实现国有资产保质增值的不可多得的一部廉政宣言。 三是从广义上讲。本次“专项教育活动”是为了加强国有企业反腐倡廉建设，增强企业领导人员拒腐防变能力，促进企业在科学发展观的统领下，实现党中央在新形势下加强国有企业党建工作的一项重大决策，也是加强企业反腐倡廉建设、实现用制度反腐、用制度治企的一个重大步骤。 四是从具体层面上讲。本次“专项教育活动”是国有企业实现全面、协调、可持续健康发展的一次集中性的思想动员，是各级领导人员通过认真学习，加深理解，提高思想认识，既做好经营管理工作又做好党风廉政建设，全面落实“一岗双责”的重大的思想重塑和自我激励。 五是从操作层面上看。本次“专项教育活动”对领导班子而言是通过调查研究、查找问题、制订整改方案、解决突出问题、加强制度建设和推动惩防体系构建；对领导人员个人而言，是通过学习，提高认识，对照《若干规定》内容自查自纠20__年以来个人在领导岗位上所从事工作的情况与制度执行情况，以及廉洁从业的情况，并运用学习调研的成果，查找突出问题、提出整改措施和努力方向。 六是从保护干部的层面上看。开展专项教育活动这一重要举措，符合中央和国资委关于加强国资监管、维护出资人利益的要求，有利于正确把握与落实中央和国资委关于反腐倡廉工作的重要部署，有利于切实解决影响和制约企业发展的不廉洁问题，《若干规定》既是对各级领导人员严格的行为约束，也是对各级领导人员真正的关心和爱护。 七是从实现企业发展战略，满足职工愿景上看。廉洁与发展是企业长盛不衰的车之两轮，只有国有企业领导人员廉洁从业，才能实现企业的协调和可持续发展，只有企业得到发展，才能满足职工群众对日益增长的物质与文化的需求，所以，不论是企业的长远目标，还是职工的主观愿景，都从主客观上向我们每一位企业领导者提出了“净化企业经营环境，提高个人清廉指数的廉洁从业要求”。 二、全面掌握逐章分析，加深对《廉洁从业若干规定》的理解 总揽《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，共分5章30条，约4200字。本人分析理解如下： 第一章“总则”。规定了制定《若干规定》的目的和依据，明确了适用范围，对国有企业领导人员廉洁从业提出了原则性的要求。 第二章“廉洁从业行为规范”。这一章共八条，是《若干规定》的重头戏。分别有第四条：“维护国家和出资人利益”；第五条：“维护国有企业利益”；第六条：“防止可能侵害公共利益和企业利益行为的发生”；第七条：“规范职务消费行为”；第八条：“加强作风建设”等五个方面共计三十九个不得有的行为，来具体规范国有企业领导人员的廉洁从业行为。 同时，在本章中《若干规定》对“三重一大”事项决策、收受不正当利益、利用企业资源谋利、经商办企业、配偶子女从业、离职和退休后从业等重要问题的政策界限作了界定。 第三章“实施与监督”。规定了有关机构的监督责任和述职述廉、个人有关事项报告与公开、纪检监察机构监督检查与评估、函询以及履行国有资产出资人职责机构的审计、报告备案事项抄报监事会等监督保障制度。 第四章“违规行为的处理”。规定了对违规国有企业领导人员的党纪政纪处分依据，以及警示谈话、调离岗位、降职、免职四种处理措施和相应的经济处罚办法。 第五章“附则”。规定了参照执行的范围、授权解释机构、施行时间等内容。总的来看，《国有企业领[文秘站:]导人员廉洁从业若干规定》贯彻了党中央、国务院和中央纪委近年来对国有企业反腐倡廉建设的要求，体现了国有资产监管体制和国有企业改革的新进展，反映了经济社会的发展变化和国有企业反腐倡廉工作的实际需要，是一部比较全面的、为国有企业领导人员量身定做的，规范国有企业领导人员廉洁从业行为的专门法规。 三、20__年来任职及工作情况、制度执行情况和廉洁从业情况。 本人自08年以来，一直在七局有限公司纪委副书记、副总经济师、监察部主任的岗位上，从事纪检监察工作和经营管理工作，在具体工作上：一是协助纪委书记做好公司反腐倡廉的组织协调。在局党政和局纪委的领导下，每年初我结合上级要求、企业需要与工作实际，提前拟订公司《年度纪检工作要点》、《年度党风廉政教育工作计划》、《年度效能监察工作计划》、《年度保廉合同验收计划》和《年度党风廉政建设责任制考核评价办法》等 专业性文件；组织起草或修订《水电七局党风廉政建设任务分解》、《惩防体系年度任务分解》等制度性文件；同时还结合廉政教育的需要不定期编发《水电七局纪检工作简报》等学习性资料。 二是在公司领导和部门同志的支持下，加强了与省国委、省纪委和集团公司的工作联系，加强了与成都、温江、郫县、彭山等县、市检察机关“共建预防职务犯罪机制”的工作往来。这些工作，为公司全面落实“党风廉政建设责任制”和在全局范围认真开展好反腐倡廉建设工作起到一定的促进作用。 三是认真做好“学习实践科学发展观”和“廉洁从业专项教育” 等活动。并借“专项活动”的东风，以解放思想讨论为抓手，逐年召开纪检系统“专题研讨会”和“创新动员会”，做到上下齐动，并通过结合学习实践活动的“学习调研、解放思想、分析检查”等几个关键环节的工作，来推动我局纪检工作更上一个新台阶，发动大家动脑筋想办法，为纪检工作年年上台阶而主动作为，充分发挥了纪检系统每个同志的工作潜能。从目前公司和公司所属各单位的工作实践看，创新意识在纪检系统已深入人心，创新举措受到上级领导的好评。 四是积极深入基层单位做好相关工作。自08年来，我与纪委监察部的其他同志一起，参与了对各二级单位和局管项目部责任制执行情况的年中、年底检查工作；参与了对彭水电站、亭子口电站等部份项目的效能监察与保廉合同的验收工作；参与对小姓电站、四板沟电站等亏损项目的成本管理工作的调研；参与了对局财务部的“债权追讨”；设备部的“设备采购、大修”和安全部的“事故责任追究”等事项的督责履责效能监察，参与了对上述监察项目的监察类文稿如《监察建议书》等的拟订，为纪检监察促进企业经营管理尽到了该尽的职责。 五是认真做好对干部的教育、监督与保护工作。在过去的三年中我与几十名新提拔的中层干部进行了廉政谈话；在下基层时与近百名二级单位领导人员、部门负责人进行了例行谈话。对有情况反映的干部和思想波动的干部，进行了耐心细致的思想工作，帮助他们正确对待利益得失问题，正确对待群众意见；对因管理失误、合同不慎和安全事故造成经济损失而该受处分的同志，提前做好工作，使处分能及时起到教育作用。与此同时，我和同事们一道，对公司和分局的多起信访事件进行初核与处理，做到了件件有落实。 六是协助局长积极做好7.23泥石流灾害的善后工作。09年7月23日，大渡河长河坝项目发生特大泥石流灾害，我局三十来位职工（家属）遇难。在局长领导下，我随团赴灾害现场参加了对受害职工家属的抚慰谈判工作与相关事宜的善后工作。所谓善后，就是协助局长做好政策上的调研与把握，使一切救助工作都在有法可依、有规可循的情况下进行；就是认真听取受难家属的呼声，耐心地做好受难家属的心理安抚和经济救助工作；就是针对个别事项与个别人做好特别的思想政治工作，与情绪渲泄和情绪化解工作。从整个事件的处理结果看，由于局领导对大局把握得当，相关决策有法可依，事件处置总体公平，受灾家属对处理情况没有出现情绪上的反复。 七是夯实基础工作，以一流成绩迎接上级对我局责任制的考核。08和09年，我针对上级对责任制考核发生变化的新情况，加强了对我局全年纪检工作的整体策划，对下级强化了创新体制机制和工作方法的考核权重，在主动为各单位的工作创新出谋划策同时，加强了与各单位、各部门的工作联系，从启发创新到实现创新，直至落实基础性印证资料等都一一做出相应安排。在具体做法上，采用召开专题“创新研讨会”的形式对各单位的工作创新进行研讨与动员；同时对创新的题目进行逐一抓落实，抓出成果；在具体操作上用客观性资料对七局的创新性工作加以印证，如省级杂志发表文章、省级刊物发表经验等佐证性资料，为七局在责任制年底考核中获取高分打下了坚实的基础。 回顾近三年工作，我作为局纪委监察部的主要工作人员，认真执行了各种规章制度，执行了国家的法律法规，严格遵守了党的纪律，较好地履行了自己的工作职责，没有违纪违规事项。 四、廉洁自律情况、工作中存在的问题、差距与整改的措施 廉洁自律情况—— 作为局纪委副书记和监察部主任，我个人在廉洁自律方面自我评价如下： 1、我严格遵守了国家法律法规和党的纪律，在自己的工作中贯彻执行了党的方针路线和上级的工作部署与安排，贯彻执行了企业的各项规章制度，没有以权谋私和搞不正之风的行为。 2、我严格按照《党章》，按照《国有企业领导领导人员廉洁从业若干规定》，按照中纪委《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》没有腐败行为和不廉洁的行为。在工作中能做到“五坚持、五不准”，同时，能团结同志们一道工作，一起去实现既定的工作目标，去完成上级部署的工作和交办的各类任务。 3、我严格执行了上级的有关规定，没有违纪违规行为，也没有“个人经商办企业”的事项，在工作中做到了不贪不占、不以权谋私、不损公肥私、没有其他不廉洁的情况和不廉洁的行为。 4、我在处理涉及个人利益的问题或事情上，坚持采用机会平均或工作透明或发扬民主的方法予以解决，决不多吃多占，自私自利。在与人相处上我立足于包容、阳光、公允地处理人际关系和利益关系，做到谋事做事而不谋利谋私。 工作中存在的问题及整改措施—— 1、作为纪委副书记，我对在项目部特别是在海外项目部开展党风廉政教育、国家法律法规教育、企业规章制度教育等方面做得不够，具体表现是：党风廉政教育的面不够，教育工作开展不平衡，对监察的作用和对监察知识的普及不够，特别是对海外项目的监管和效能监察，缺少一套具体的可操作方法。 整改措施：一是充分利用海外事业部这一对外窗口，采用借船出海、借鸡下蛋的办法来加强对海外项目的反腐倡廉建设；二是努力借用网络化、信息化的高科技手段来解决在教育上处于点多面广、工作开展不平衡的问题。 2、作为局纪委副书记，我对局党风廉政建设的宣传 教育工作和对领导干部廉洁自律、他律的教育工作，在方法显得过于单一，除采用中心组学习、业余自学和组织专项知识竞赛之外，缺乏多样性和创造性。 整改措施：一是充分整合宣传、审计、财务、经营、安全等职能部门的教育力量，使单一教育变得尽可能的丰富有趣，寓教于乐；二是发挥声光电等多媒体手段，创造多样性的教学模式，提高教育效果。 3、作为监察部主任，我缺乏对全局纪检监察队伍后备人才的培养与选拔，至使包括局监察部在内，都不同程度出现了专职纪检人员青黄不接，查案办案人员青黄不接，纪检人才已出现严重短缺的状况。 整改措施：一是着力培养，大胆使用，让新手尽快成为熟手；二是通过采用内培外训的方式和专项人才“传帮”的方式，加快人才的成长过程，变被动为主动。 4、忙于日常事务的应付，至使有些工作没做到位。一是未能有效地服务到基层；二是对二级单位的行政干部和专兼职纪检干部宣传、普及纪检监察知识不够，致使一些非纪检专业干部对纪检工作的重要性认识不足，这些状况，明显不能满足七局日益深化的改革需要和七局反腐倡廉建设的需要，也与科学发展观的要求格格不如。 整改措施：一是深入基层，加强与基层的工作联系，加强对基层的工作服务，提高工作效率；二是加强对纪检监察知识的宣传普及力度，在做法上突出纪检监察对生产经营的保驾护航作用，来体现党风廉政建设的重要性和反腐倡廉的必要性。 5、我对如何进一步创新纪检监察工作，仍处于办法不多，思路不宽，举措乏力，没有营造出一种能不断创新的持续动力机制。 整改措施：针对这一差距不足，我个人有信心，在科学发展观的引领下，加强学习，转变观念，提高思想认识，激发个人的创造力，尽快破解工作中所遇到的各种难题。 教育心得论文:教师关于后进生教育的工作心得 植而不修则歪，教而不育则差，育而无方则罔。在我们的教育教学工作中，总会听见同行们说：“太差了，名副其实的后进生，没治了。”。我的一位老师有着四十年教龄，他曾叹息地说：“后进生是我心中永远的痛”。那么，什么是后进生？后进表现在哪些方面？如何培育后进生并使其进步？我们思考的并不多，或者至少不很系统。本文就个人所带的班级后进学生的实例，谈一谈后进，！学生的心理及关爱对策 一、后进生的界定 在实施素质教育的今天，许多从事教育理论研究的工作者，提出让后进生从我们的笔下消失，这个愿望是良好的，但并不现实。在实际教学中，后进生总是存在的。不提“差生”，就意味着遗弃，意味着不关注。从这个角度讲，如果“优生”是我们缔造的话，那么“后进生”的缔造者也不无与我们相关。当然，不同的人，对“后进生”一词的理解不同。我认为“后进生”是指：在生理心理、习惯行为、意识意志、品德理想，等方面不能协调发展或不能局部协调发展的学生，它不是智力低下的专有名词。 二、“后进生”的表现特征 1、身心发展不健全。 2、行为习惯不良，缺乏自尊。 3、缺乏自信心，畏缩不前。 4、意识盲目，意志不坚定，缺乏毅力。 5、缺乏良好的品德修养和远大理想。 当然，每一位后进生都有他不同的特征，也正是这不同特征的不协调，导致他整个素质的不协调，因而他成了我们所谓的“后进生”。诚然，并非所有的优生就没有这样那样的问题。因此，学生综合素质的协调发展，就成了我们教育的神圣职责。 三、关爱“后进生”的策略 1、教师要有高尚的职业道德 同志说过：“教师要志存高远，爱国敬业；要为人师表，教书育人；要严谨笃学，与时俱进。”正如上述学生那样，如果我们老师不闻不问，听之任之；或者语言讽刺、挖苦、奚落、辱骂，行为上体罚，那么这些学生会何去何存呢？可想而知。苏霍姆林斯基说：“只有教师关心人的尊严，才能使学生通过学习而受到教育，人们将永远赖以自立的是他的智慧、良心和尊严。” 2、深入了解学生，辩证施教 不是一次谈话、一次考试，或者学生的一个错误，就能全面了解学生的，它是一个边了解边教育的过程。我认为一般要做到以下几点： （1）、从入学组班开始，细心观察、详细记录，了解归类。 （2）、多次与学生及其家长交流，了解其生理心理、行为习惯、意识意志、品德理想的形成和变化。 （3）、多次平等的参与学生活动，不把老师凌驾于学生之上，幽默慈祥。 （4）、要能自我控制情绪，有同情心，公平公正，实事求是。 （5）要严以律己、宽以待人，提高人格魅力吸引学生，做学生的楷模。 （6）要勤字当头、严字把关，工作细、观念新。 只有这样才能真正了解学生，辨证施教。 3、从疏导培养学生健全的心理、行为习惯着手 上述学生之所以能形成“差生”行为特征，不同程度都有其习惯和心理因素，为此，我首先从疏导培养其健全的心理、行为习惯着手。如陈文娇同学，当我们第一次谈话没能进行下去后，我并没有生气、着急，而是想尽一切办法去接触她、了解她。通过心理咨询，悄悄话传递等全面了解了该同学，用世界名人的心理变化过程给予她以激励和劝导。平时有意识的给她安排一些力所能及的工作，以增加她成功的经验和与同学友好相处的机会。通过不懈的努力，到了高二时，她慢慢地开朗起来了，学习成绩也有进步。因此，理解、宽容、劝导、激励是治疗心理疾病的良药。“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”是学习行为习惯的准则。通过近三年的努力，上述同学在心理和行为习惯上都有了较大的改观。 4、端正态度，培养学生自主、自尊、自重、自信的意识 一个人赞成什么，喜欢或厌恶什么，做什么或不做什么都是由其态度决定的。而自主、自尊、自重、自信又是建立在一个端正的态度之上的意识行为。努力端正学生的态度，是教育成功的关键。如何彬彬同学，通过一段时间的调教以后，在按时到校、课堂纪律等方面都有了很大的改观，但自尊自重意识的培养，则是一个漫长的工作。我首先从反面着手，和他聊天、做qq游戏，故意刺激他的自尊心，叫他难堪。然后再将心比心，正面疏导提出要求，安排演讲赛、辩论会让他参与，这样既发挥了他的特长，又集中了他的注意力，培养了他的自尊自重意识，也受到了同学尊重。他的学习成绩也有较大进步。 5、培养学生正确的人生观、世界观和远大理想 一个人的人生观、世界观不是与生俱来的，它与这个人的周围环境和他人的影响及其思想品德是分不开的。而学生思想品德的好坏，则是决定其具有正确人生观、世界观和价值观的关键。所以要培养学生的远大理想，必须从他的思想品德抓起。魏书生曾说国：“教育要五育并举，德育先行。”思想品德即就是自身素质，就是其生理心理、行为习惯、意识意志、理想的总合。它不是某一个方面的说教就能见效的，要寓于整个教育全过程，包括学校、家庭、和社会。 对于后进生的教育探索还很遥远，很艰难。但只要教师心中有个信念，就会让“后进生是我们心中永远的痛”的尴尬局面得到改观。我将继续努力。 教育心得论文:少先队辅导员保持共产党员先进性教育活动学习心得 一、对科学发展观的认识科学发展观是在坚持、邓小平和同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。树立和落实科学发展观，对于促进我国经济持续快速协调健康发展、全面建设小康社会，具有重大而深远的意义，对于搞好新时期共青团和少先队工作也具有极其重要的指导意义。 1、以经济建设为中心是科学发展观的第一要义 以经济建设为中心，全面建设小康社会，必须抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。经济发展需要一定的速度，特别是作为我们这样一个发展中的大国更需要长期保持较快的发展速度，但不能片面追求经济增长速度，更不能单纯追求GDP的增长。GDP是全世界通用的重要经济增长指标，具有综合性和简便易行的优点，但也有不能反映经济增长结构和质量。不能反映人们实有的福利水平的缺点。经济发展不仅包括经济增长，而且还包括经济结构的变化发展。这些变化包括，投入结构的变化，产出结构的变化，产品结构的变化和质量的改进，居民生话水的提高，分配状况的改善等。在经济增长过程中，如果生产方式和生产技术仍然是以传统为主；如果产业结构没有什么变化，仍然是以传统农业为主，二元结构明显，城市化和工业化严重不平衡；如果生产出来的产品相当一部分是伪劣假冒，以坑害消费者利益为代价；如果生产的产品大量积压，缺乏需求；如果生活环境遭到破坏，污染严重，导致生活质量下降和健康受损；如果收入和财富分配越来越不均，贫困人口没有减少，甚至还在增加，那么，这种经济增长就不会带来真正的经济发展。长期以来，我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加收入，扩大投资规模，资源环境的代价太大。为此，党的十六大明确提出必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。必须加快转变经济增长方式，坚持以改革开放为动力，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，加快推进经济结构战略性调整，显著提高经济增长的质量和效益。 2、全面、协调和可持续发展是科学发展观的基本内涵 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵：一是全面发展；二是协调发展；三是可持续发展。全面发展观，是马克思主义关于建设社会主义社会的本质要求。同志在庆祝建党80周年大会上指出：“我们进行的一切工作，既要着眼于促进人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义社会的本质要求。”十六届三中全会把人的全面发展和社会全面进步列为新发展观的重要组成部分，反映了马克思上义的这种本质要求。协调发展观，是人类文明进步的必然要求和根本体现。经过不断的探索，当代中国共产党人对文明的认识日益深化，提出了物质文明、政治文明、精神文明的新范畴。其中，物质文明所体现的是与一定社会的生产关系即经济制度相依存的生产力的发展状况和进步程度；精神文明所体现的是科学、文化、宗教、艺术、道德、伦理、哲学、经济、政治、法律等思想理论和意识形态的发展状况和进步程度；政治文明所体现的是社会政治法律制度的发展状况和进步程度，它是反映特定社会的物质文明和精神文明建设的制度化、规范化水平的标志。人类文明的进步主要体现在物质文明、政治文明和精神文明三个方面的协调发展。可持续发展观，是人类在开发利用自然中实现人与自然和谐相处、经济社会环境永续发展的智慧结品。所谓可持续发展就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。这一概念的核心思想是：健康的经济发展，应建立在可持续生存能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础之上；可持续发展所追求的目标是，既使人类的各种需要得到满足。个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁。衡量可持续发展主要有经济、环境和社会三方面的指标，缺一不可。 科学发展观涵盖了经济发展与社会发展，经济发展与人的发展，经济发展与政治发展、经济发展与文化发展、经济发展与自然的发展、人和自然和谐等多种关系。构成了一个新型的综合发展理念，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展摸式的不断探索和创新。 3、以人为本是科学发展观的本质和核心 科学发展观的本质和核心是以人为本。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体来说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平。提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；尊重和保障人权。包括公民的政治、经济、文化权利，创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。 二、以科学发展观为指导，加强少先队辅导员队伍建设 1、增强紧迫感、时代感、责任感 首先，要有紧迫感。新的千年、新的世纪令人企盼，令人振奋。经济全球一体化将给我们社会主义中国的各个方面带来深刻影响，尤其是对生活在新世纪的少年儿童带来影响。因此，我们必须要有所准备，要有应对的措施。国家的可持续发展和社会的全面进步与青少年的发展紧密相联。作为辅导员有责任、有义务以自己客观理性的思考，去探索当代少年儿童的成长和发展；同样，辅导员应有毅力、有勇气以自己的言行，努力 为当代少年儿童的创新和成才服务。 其次，要有时代感。所谓时代感，即每一位辅导员都要紧跟时代步伐，顺应时展要求，确立时代精神，并自觉地将这些精神、品质贯彻于工作和活动中，传递到每一个少年儿童身上。当今，我们所处的是一个变革的时代，是一个知识的时代，是一个竞争的时代。如果没有良好的心理素质、健全的智能体魄、强烈的创新欲望和较强的适应能力，就会被时代所淘汰。每个时代都有其特定的时代精神，而少年儿童在任何一个时代都是紧跟时代精神前进的。培养一代新人的重担责无旁贷地落在我们教育工作者的肩上。如今我们的教育改革明确提出了要从应试教育变成素质教育，要从传统教育走向开放的、现代化的教育。我们是在做孩子的工作，更是在做未来的工作，我们应该按照邓小平同志“三个面向”的要求，站在时代的高度，以改革创新的精神、发展的眼光、前瞻性的思路来做好少先队工作，用自己辛勤的汗水，铸造少先队的时代精神。 其三，要有责任感。责任感就是事业心。对事业的热爱，对事业孜孜以求的精神，会使一个人对这一事业牵肠挂肚，会想方设法地去做好这一工作。共青团组织把少先队辅导员放在教育、培养少年儿童的重要岗位上，是对少先队辅导门员的信任和期望。少先队辅导员从事的是红领巾事业，红领巾事业被誉为"太阳底下最美好的事业气它是希望的事业，未来的事业。几十年来，尽管经历了风风雨雨，尽管工作条件还不尽如人意，但许多辅导员不计名利，不计得失，“愿红领巾与白发齐舞”，默默耕耘在少先队工作的第一线。他们无私奉献，艰苦奋斗，任劳任怨，辛勤工作，勇于创新，为少先队工作倾注了大量的心血。新世纪少先队工作，更要求辅导员，特别是年轻辅导员成为具有强烈的事业心和责任感的人，这样才能眼光远大，心胸开阔，有所作为。 2、适应发展要求,强化“六个意识” 第一,强化自我充电意识 我们所处的时代是知识经济的时代。身处这样一个瞬息万变、一日千里的时代,我们要学习的新知识之多,要研究的新问题、新情况之多,前所未有。作为辅导员要有一种自我充电的意识,勤于学习,勇于创新。今后的教育是终身教育,21世纪的文盲将不再是不识字,而是不会学习的人。因此,广大辅导员要树立终身学习的理念,努力做到:(l)要明确学习的重要性。学习是成才的前提条件,知识是通向成功与辉煌的路基,不学自知,不闻自晓,古今中外,从未有过。当前我们正处于世纪之交,担负着实现跨世纪宏伟目标的历史重任,多么需要与之相适应的智慧和知识,我们正处于信息时代,知识在爆炸,空间在缩小,竞争在加剧,又多么需要与之相适应的才干与能力。(2)要明确学习必须刻苦。学习是一辈子的事,要活到老学到老。年轻辅导员精力充沛,思路开阔,记忆力强,是学习的最佳时期,要善于利用8小时之外的时间学习。(3)要系统地学习。要博采众长,博学广间,做到学一行,爱一行,钻一行,成为行家里手。(4)要善于实践。学习的目的不在于学历,而在于知识的运用,学习要不唯书、不唯上,只唯实。在学习中注意实践,密切联系实际,边解决问题边学习理论知识,做到学以致用,学有所用。当前改革进入了攻坚阶段,以往摸石子过河,现在无石子可摸也要过河,这就迫切需要我们只创造性地开展工作。辅导员要勤于思考,善于思考,敢于破常规,敢为人先。 第二,强化科研意识 所谓科研意识指教师对科研的意义有充分的认识,有强烈的科研需求和内在动力。衡量一个教师有无科研意识,主要标志就是看其在教学和工作中是否自觉自愿地主动给自己提出科研任务。 现代教育是建立在现代社会、现代科技和现代文化基础上的新型教育,其运动形式越来越高级和复杂,因而,现代教育必须以科研为先导、为基础。当前少先队工作的开展,必须有正确的理论指导。辅导员工作是科学艺术的结晶。工作理论的研究,既是工作的重要内容,又是工作开展的主要依据。作为一名辅导员,要适应形势发展的需要,必须加强理论园地的耕耘。因为我们面临的是一个瞬息万变的复杂社会,每时每刻,我们和教育对象都被包围在信息的大海中,经验往往会失灵,对问题浅薄的认识、简单的处理也往往会使我们事倍功半或无法应付。在任何一种职业中,理性的思考变得越来越重要。 我们面对的是新世纪高运转、高效率的工作,若缺乏一定的理论研究,将成为我们工作的一大障碍。当前,在深化教育改革、全面推进素质教育的进程中矿要求教育工作者和少先队辅导员既是教育、教学的行家,又是科研的能手。因此,我们不仅要想科研,而且敢于科研,不怕困难与麻烦,勇于承担课题,努力摆脱传统的经验型的教育和管理模式,不断学习新的教育科学理论和少先队工作艺术,吸取国内外先进的方法,科学地研究我们的工作对象、工作方式、工作规律等,以适应新世纪的要求,把课题做好,取得优良的成果。 第三,强化信息网络意识 当今世界,科技已成为经济增长的决定因素,信息化已成为世界经济和社会发展的共同趋势。为了迎接世界信息技术迅猛发展的挑战,世界各国都把发展信息技术作为新世纪国家社会和经济发展的重大战略目标,努力争抢经济发展的制高点,以使本国在世界经济中保持领先地位。 少先队工作要迎接时代的挑战,开创一个新局面,辅导员必须充分认识少先队信息工作的重要性,强化信息网络意识。除了必须掌握许多基本的知识、理论、方法和技能外,很重要的一点是要跟上时代的步伐,学会运用信息技术来开展少先队工作,特别是要充分利用“雏鹰网”加快少先队信息化进程。 第四,强化合作意识 现代社会是一个竞争激烈的社会,同时又是一个需要合作的社会。所以，我们更需要倡导一种“全球合作精神”。善于合作,表明一代新人具有把自己的力量融入集体力量和他人力量之中,借助合力而成才的自觉意识。善于合作,还表明一代新人不仅具有自觉的合作意识,而且具有与他人合作的良好方法和途径,以及与人合作的技巧和心理素质。竞争能提供刺激,合作能提供力量,团结能走向联合,乐于竞争、善于合作是一代新人和未来工作方式的一种基本特征。为此,辅导员在工作中要有一种团结互助的合作意识。 第五,强化创新意识 创新是当今社会一个时代性命题,它是自然科学发展过程中的一种阶段性的突破,也是人类发展进步必不可少的过程;它是今天知识经济发展的一种必然要求,也是我国科学技术发展的一种趋势。 少年儿童代表着未来,做儿童工作的辅导员必须要有创新精神。要创新,首先要在教育观念上不断创新。对传统的教育内容、对孩子的认识和看法、教育过程中教与学双方的关系、教育途径的拓展等问题上我们都要问一个“为什么”、“对不对”,要把适应时代要求的一些新观念,如公德意识、创新意识、法律观念、可持续发展观念等通过少先队教育传递给孩子们。其次是要在教育方式方法上不断创新。“手[文秘站:]拉手”互助活动、“雏鹰假日小队”是少先队“雏鹰行动”的重要组成部分,也是新形势下教育方式方法上的积极创新。“雏鹰杯五自课题”需要辅导员懂得孩子们的心理,会运作科研课题,能够调动少先队员的积极性,它不仅是少先队活动和辅导员工作的创新,而且是传统少先队教育思想的变革。这就需要辅导员有一种不断进取、积极创新的意识和努力实践、总结提高的工作精神。要在实践中紧密结合当代少年儿童实际,适应时代要求,不断丰富“雏鹰奖章”活动、“手拉手”互助活动等主题教育活动的内涵,拓展它的教育性,创新它的活动形式。 第六,强化服务意识 少先队工作的核心就是服务。少先队工作要服务大局、服务素质教育、服务少年儿童。从一定意义上讲,服务涵盖着少先队的一切工作,它旨在通过服务于社会实践来培养和造就“四有”新人。 面向新时代,少先队组织必须努力成为少年儿童真正的朋友,而要想让孩子们真心喜欢少先队组织,辅导员在工作中必须转变观念;(1)明确自己为孩子服务的意识和少先队为孩子服务的指导思想,一切从孩子的实 际出发,一切从孩子的全面发展出发,满腔热忧,全心全意为少年儿童服务;(2)要从根本上转变少先队工作多年来形成的一些痛疾,如形式主义、包办代替、行政命令式领导等,代之以现代社会组织运作及工作的科学方法;(3)要加强对少年儿童实际状况,特别是对他们思想状况的调查研究,努力使少先队组织的活动符合他们的需求,使少先队工作决策、计划、方法真正为孩子所喜欢、所接受。(4)在少先队整体改革中,要研究少年儿童参与队组织建设、队工作决策的份额问题,使少先队有越来越多的事务真正由孩子自己来决定。 教育心得论文:英特尔未来教育学习心得 7月21号，我参加了intel未来教育的培训。刚开始，满心疑惑。后来心中逐渐明朗起来，被这种新的教学模式所折服了。现将我的心得总结如下： 一、教材特别课本上技能性的内容很少，课本上几乎全是各种活动的每一步要解决的问题。学习时，这些问题的解决成了整节课的主旋律。 二、教法特别除了第一节课简短的开场白和本次培训的意义外，剩下的全是教师分配任务，小组讨论问题的解决方案。任务分工、合作完成任务、交流分享。一天下来，人人喊累，都说比我们讲课还累。想想也是，在课堂上，我们人人都在动，学习是我们自己的事，老师从不做知识的讲解，只是帮助我们督促计划，什么时间分工、什么时间查资料，什么时间交流分享。任务完成了，学习任务也就完成了。知识点也就掌握了。并且做到了不同学生学习不同层面的知识。在相同的时间，学习层面可高可低，完成快的同学可以继续努力，完成挑战性的任务。完成任务时，如有不会的技术性问题，解决方法只有两个：1、请教临近的同学，2、查阅技能手册。交流时，不同层面的作业展示与谈制作心得，可以给他人的学习带来促进与帮助。 三、效果特别通过培训，教学模式的体会颇深，解决了素质教育开展以来的许多百思不得其解的问题。如：学生是学习的主人，是学习的主体的含义是什么？以往的满堂灌为什么学习成绩提高迟缓？通过本次培训，知识也掌握了不少。一是观看他人的制作心得，知道了许多新颖的东西。二是与他人的交流，了解了一些他人的体会与操作技巧。三是查阅技能手册，学会了不少提高工作效率的知识与技能。 总之，通过这次培训，使我更深的了解到了素质教育的形式与效果，为我今后的教学提供了方向与思路。真感谢这次的intel未来教育。 教育心得论文:加强领导干部普法教育提高依法行政水平思考心得 目前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。夺取全面建设小康社会新胜利，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，对各级领导干部提出了新的更高的要求，迫切需要进一步加强领导干部学法用法工作，不断提高领导干部的法律意识、法律素质。 一、加强领导干部普法教育的必要性 大家印象中，我们的普法工作似乎总是针对百姓而言的，尤其是针对农民，常常将文化素质和守法素质混为一谈。在各种普法大会上，领导干部多在台上正襟危坐、侃侃而论，老百姓则只有在台下聆听教诲；然而另一方面，我们又经常看见一些领导前脚还在台上痛斥腐败，呼唤守法，后脚一出门就被纪检部门采取措施。更加荒唐的是，一些身陷囹圄的领导，痛苦流涕之余，还大大诉说自己犯法的原因是放松了学习、不懂法，这其中，甚至包括了某些省部级高官，譬如前河北省委书记程维高。那么，究竟谁更需要普法呢？ 宣传教育局、司法部法制宣传司在新华网举办的“法制宣传教育与和谐社会建设”网上座谈会回答了这一问题。在会上，司法部法制宣传司司长肖义舜表示，领导干部是普法工作的重点对象，第一是领导干部。第二是公务员。第三是青少年。第四是企业经营管理人员。第五是农民。领导干部占据普法工作第一位的位置，可以想见当下对领导干部普法的重要性。 目前，我国正处于经济发展的黄金机遇期和各种矛盾凸显期并存的特殊阶段，法治是化解社会矛盾、保障公平正义、维护社会稳定的根本手段和重要工具。领导干部是社会主义建设事业的管理者、带头人，有很多事情是领导干部作出的决策，有很多决策是领导干部进行执行，所以他们手中的权力很大。要正确履行手中的权力就必须严格依法办事，要依法办事就必须提高各级领导干部的法律意识、法律素质。这样来保证各级领导干部依法决策、依法管理、依法行使手中的权力。如果他们学法守法用法的意识不强，即使个人用心良好，也可能在实际工作中损害群众利益，损害公平正义。如果他们违法用权，以权谋私，更会损害法律权威，危害群众利益，激化社会矛盾。因此，抓住公职人员特别是领导干部普法教育和依法用权中的突出问题、薄弱环节，加强普法教育的针对性、实效性，已成当务之急。 但知法懂法只是第一层次的普法，更高层次的应当是守法护法。如果领导干部藐视法律，通过个人权力而不是法律程序来解决问题，那就会对周边权力运作走向产生辐射性影响，法治氛围的建构也就只能是纸上谈兵而已。对领导干部的普法之所以最重要，还在于其行为代表的不只是个人，还有公权力的运行。更大的问题是，在现实生活中，由于监督的缺位，一些领导干部受到的外在约束力主要依靠自身法治素质来形成对依法办事理念的理解，在这种情况下，就更需要加强对这些公权力掌握者的普法宣传，以降低其违法的几率。 对领导干部的普法，同样是为了给广大人民群众普法。领导干部知法懂法守法护法，才会尽最大可能让老百姓也同样如此。在一个健全的法治社会里，公民愈是守法护法，公权力掌握者才愈能依法处理事务，公权力才能获得更多的安全保障。有一群知法护法的领导干部群体，公众的知法护法才有保障，建构法治社会才不会成为空谈。否则，权力侵害法治就会成为普遍现象和通用规则，于是在法治的口号下，就可能是“潜规则”横行、法治规则没落，而真正的法治也就遥遥无期了。 二、存在的问题及原因剖析 （一）认识偏差。领导干部普法是一项复杂的社会系统工程，涉及到社会的方方面面，需要全社会共同努力。当前，少数领导干部在普法活动中存在认识偏差，还不能彻底将思想观念转化到法治建设上来，嘴上大喊“学法懂法知法守法，在全社会建立崇法氛围，要依法治国、依法决策、依法行政”等口号，但思想上还或多或少残留封建社会“人治”思想。有的领导干部把普法工作看成是软任务，认为其他工作抓好了，看得见，摸得着。普法宣传工作没有硬指标，短期内不见成效，并且难以直接衡量，不用着急。因而把普法宣传工作当作可抓可不抓，可多抓也可少抓的事情看待，讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。 （二）方式单一老化。在普法形式上采取以会代训、自主学习或者不定期开展法制讲座、组织参加普法考试等传统方式，这种传统普法方式与实际工作联系不够密切，没有针对领导干部工作的特点（平日公务繁忙、应酬多等），开展有针对性的能激发领导干部学法用法动力的有效普法宣传措施，普法只重形式而不求实效。老套的普法方式对应的普法后果便是领导干部学法形式化，学法时间挤不出，学法文章找人，学法考试照着答案抄一抄等，普法效果也就可想而知了。 （三）监督不力。主要表现在监督体制不全，监督渠道不畅，监督意识淡薄。国家在领导干部普法方面没有制定专门的法规，监督方面也就没有明确的法律依据，各级各地领导干部普法监督部门形形色色，有的专门由各级普法办监督，有的实行人大监督，有的综合组织、人事、宣传等部门进行监督等等。由于没有一个统一标准，各级各部门在进行普法监督中容易受到各种利益牵制的影响，因此在普法监督方面常常出现下级监督软化、自我监督淡化、同级监督弱化、上级监督虚化等监督着力点悬空现象，也就更加剧了领导干部学法用法的形式化。 三、加强领导干部普法的保障措施 推动领导干部学法守法用法，要丰富普法方式，多组织诸如参与 行政复议、旁听案件审理之类的实践教学，多采取典型案例、视频课件等生动教学方式；必须切实解决监督不力的问题，既在立法层面不断完善法律法规，又要建立刚性的考核机制，运用纪律和组织等手段督促领导干部“真学、善用、坚守”。 （一）立法上保障。在立法层面上有关部门不妨出台领导干部学法用法、监督奖惩等方面的法律法规，从源头上保障对领导干部普法的规范化、程序化，打好领导干部率先尊法维权的牢固基石，树立起全社会崇尚法治、维护法治的良好风尚。同时，健全完善领导干部普法教育重点对象的学法用法工作机制，着重抓好领导干部学法用法分级考试考核制度的落实，积极推行领导干部任职前法律知识考试制度；注重对领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力的考查，把学法用法情况作为领导干部年度考核的重要内容和任免、奖励、晋升的重要依据，充分发挥领导学法用法的示范引领作用。 （二）形式上保障。在学法形式上各部门可根据各自工作实际，结合新颁布的有关法律法规，聘请专家学者为广大公务员和领导干部开设法制专题讲座。还可以依托各级党校开展集中培训，围绕改革发展大局，充分利用党校的有利资源，举办法律知识培训班，增强广大公务员和各级领导干部运用法律手段管理经济和社会事务的能力。同时安排领导干部通过网络平台查看典型案例、视频课件、法律法规等内容，参与行政诉讼、行政复议、进行职务犯罪案件开庭旁听、参观监狱感受服刑人员生活等具体实践活动，促发领导干部遵法学法守法的自觉性，争做知法懂法依法办事的表率。通过普及法学理论和参与具体法治实践相结合的方式，提高领导干部依法行政的能力。 （三）监督上保障。在领导干部学法用法监督方面不妨建立起刚性机制，逐步建立领导干部任前法律知识考试制度，把法治内容纳入干部考评体系范畴。年初，各级领导干部根据各自的工作生活实际制定学法用法计划，并上报相关部门，年终开展学法用法述职总结。期间，由人大、组织、人事、宣传、法制教育等部门不定期对领导干部的学法用法和组织培训情况进行跟踪记录或抽查，并将抽查、考核情况记入档案，对法律意识不强、法律素质不高、违法违纪行为屡有发生的人员一律不予提拔；对任前法律考试不合格人员，原则上不予任用；对在学法用法抽查工作中不认真履职人员轻则通报批评，重则调离岗位，从机制上保障学法用法与领导干部任免挂钩。领导干部学法的根本是为了用法，为了真正将依法治国、执法为民落到实处，人大、组织、人事、宣传、法制教育等部门还可以通过设立领导干部学法用法不力举报箱，由广大干群对各级领导干部学法用法情况进行监督，力争从根本上预防少数领导干部有法不依、执法不严、凌驾于法律之上等群众反映比较强烈、损害法律权威的问题。 今年起，我国将实施“六五普法”规划，以领导干部带头学法守法用法推动普法工作，促进全民法制意识和水平的提高，普法必将结出更多社会和谐的果实。 教育心得论文:少先队辅导员保持共产党员先进性教育活动学习心得 一、对科学发展观的认识 科学发展观是在坚持、邓小平和同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。树立和落实科学发展观，对于促进我国经济持续快速协调健康发展、全面建设小康社会，具有重大而深远的意义，对于搞好新时期共青团和少先队工作也具有极其重要的指导意义。 ⒈以经济建设为中心是科学发展观的第一要义 以经济建设为中心，全面建设小康社会，必须抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。经济发展需要一定的速度，特别是作为我们这样一个发展中的大国更需要长期保持较快的发展速度，但不能片面追求经济增长速度，更不能单纯追求的增长。是全世界通用的重要经济增长指标，具有综合性和简便易行的优点，但也有不能反映经济增长结构和质量。不能反映人们实有的福利水平的缺点。经济发展不仅包括经济增长，而且还包括经济结构的变化发展。这些变化包括，投入结构的变化，产出结构的变化，产品结构的变化和质量的改进，居民生话水的提高，分配状况的改善等。在经济增长过程中，如果生产方式和生产技术仍然是以传统为主；如果产业结构没有什么变化，仍然是以传统农业为主，二元结构明显，城市化和工业化严重不平衡；如果生产出来的产品相当一部分是伪劣假冒，以坑害消费者利益为代价；如果生产的产品大量积压，缺乏需求；如果生活环境遭到破坏，污染严重，导致生活质量下降和健康受损；如果收入和财富分配越来越不均，贫困人口没有减少，甚至还在增加，那么，这种经济增长就不会带来真正的经济发展。长期以来，我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加收入，扩大投资规模，资源环境的代价太大。为此，党的十六大明确提出必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。必须加快转变经济增长方式，坚持以改革开放为动力，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，加快推进经济结构战略性调整，显著提高经济增长的质量和效益。 ⒉全面、协调和可持续发展是科学发展观的基本内涵 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵：一是全面发展；二是协调发展；三是可持续发展。全面发展观，是马克思主义关于建设社会主义社会的本质要求。同志在庆祝建党周年大会上指出：“我们进行的一切工作，既要着眼于促进人民现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。这是马克思主义关于建设社会主义社会的本质要求。”十六届三中全会把人的全面发展和社会全面进步列为新发展观的重要组成部分，反映了马克思上义的这种本质要求。协调发展观，是人类文明进步的必然要求和根本体现。经过不断的探索，当代中国共产党人对文明的认识日益深化，提出了物质文明、政治文明、精神文明的新范畴。其中，物质文明所体现的是与一定社会的生产关系即经济制度相依存的生产力的发展状况和进步程度；精神文明所体现的是科学、文化、宗教、艺术、道德、伦理、哲学、经济、政治、法律等思想理论和意识形态的发展状况和进步程度；政治文明所体现的是社会政治法律制度的发展状况和进步程度，它是反映特定社会的物质文明和精神文明建设的制度化、规范化水平的标志。人类文明的进步主要体现在物质文明、政治文明和精神文明三个方面的协调发展。可持续发展观，是人类在开发利用自然中实现人与自然和谐相处、经济社会环境永续发展的智慧结品。所谓可持续发展就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。这一概念的核心思想是：健康的经济发展，应建立在可持续生存能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础之上；可持续发展所追求的目标是，既使人类的各种需要得到满足。个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁。衡量可持续发展主要有经济、环境和社会三方面的指标，缺一不可。 科学发展观涵盖了经济发展与社会发展，经济发展与人的发展，经济发展与政治发展、经济发展与文化发展、经济发展与自然的发展、人和自然和谐等多种关系。构成了一个新型的综合发展理念，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展摸式的不断探索和创新。 ⒊以人为本是科学发展观的本质和核心 科学发展观的本质和核心是以人为本。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体来说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平。提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；尊重和保障人权。 包括公民的政治、经济、文化权利，创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。 二、以科学发展观为指导，加强少先队辅导员队伍建设 ⒈增强紧迫感、时代感、责任感 首先，要有紧迫感。新的千年、新的世纪令人企盼，令人振奋。经济全球一体化将给我们社会主义中国的各个方面带来深刻影响，尤其是对生活在新世纪的少年儿童带来影响。因此，我们必须要有所准备，要有应对的措施。国家的可持续发展和社会的全面进步与青少年的发展紧密相联。作为辅导员有责任、有义务以自己客观理性的思考，去探索当代少年儿童的成长和发展；同样，辅导员应有毅力、有勇气以自己的言行，努力为当代少年儿童的创新和成才服务。 其次，要有时代感。所谓时代感，即每一位辅导员都要紧跟时代步伐，顺应时展要求，确立时代精神，并自觉地将这些精神、品质贯彻于工作和活动中，传递到每一个少年儿童身上。当今，我们所处的是一个变革的时代，是一个知识的时代，是一个竞争的时代。如果没有良好的心理素质、健全的智能体魄、强烈的创新欲望和较强的适应能力，就会被时代所淘汰。每个时代都有其特定的时代精神，而少年儿童在任何一个时代都是紧跟时代精神前进的。培养一代新人的重担责无旁贷地落在我们教育工作者的肩上。如今我们的教育改革明确提出了要从应试教育变成素质教育，要从传统教育走向开放的、现代化的教育。我们是在做孩子的工作，更是在做未来的工作，我们应该按照邓小平同志“三个面向”的要求，站在时代的高度，以改革创新的精神、发展的眼光、前瞻性的思路来做好少先队工作，用自己辛勤的汗水，铸造少先队的时代精神。 其三，要有责任感。责任感就是事业心。对事业的热爱，对事业孜孜以求的精神，会使一个人对这一事业牵肠挂肚，会想方设法地去做好这一工作。共青团组织把少先队辅导员放在教育、培养少年儿童的重要岗位上，是对少先队辅导门员的信任和期望。少先队辅导员从事的是红领巾事业，红领巾事业被誉为太阳底下最美好的事业气它是希望的事业，未来的事业。几十年来，尽管经历了风风雨雨，尽管工作条件还不尽如人意，但许多辅导员不计名利，不计得失，“愿红领巾与白发齐舞”，默默耕耘在少先队工作的第一线。他们无私奉献，艰苦奋斗，任劳任怨，辛勤工作，勇于创新，为少先队工作倾注了大量的心血。新世纪少先队工作，更要求辅导员，特别是年轻辅导员成为具有强烈的事业心和责任感的人，这样才能眼光远大，心胸开阔，有所作为。 ⒉适应发展要求，强化“六个意识” 第一，强化自我充电意识 我们所处的时代是知识经济的时代。身处这样一个瞬息万变、一日千里的时代，我们要学习的新知识之多，要研究的新问题、新情况之多，前所未有。作为辅导员要有一种自我充电的意识，勤于学习，勇于创新。今后的教育是终身教育，世纪的文盲将不再是不识字，而是不会学习的人。因此，广大辅导员要树立终身学习的理念，努力做到要明确学习的重要性。学习是成才的前提条件，知识是通向成功与辉煌的路基，不学自知，不闻自晓，古今中外，从未有过。当前我们正处于世纪之交，担负着实现跨世纪宏伟目标的历史重任，多么需要与之相适应的智慧和知识，我们正处于信息时代，知识在爆炸，空间在缩小，竞争在加剧，又多么需要与之相适应的才干与能力。要明确学习必须刻苦。学习是一辈子的事，要活到老学到老。年轻辅导员精力充沛，思路开阔，记忆力强，是学习的最佳时期，要善于利用小时之外的时间学习。要系统地学习。要博采众长，博学广间，做到学一行，爱一行，钻一行，成为行家里手。要善于实践。学习的目的不在于学历，而在于知识的运用，学习要不唯书、不唯上，只唯实。在学习中注意实践，密切联系实际，边解决问题边学习理论知识，做到学以致用，学有所用。当前改革进入了攻坚阶段，以往摸石子过河，现在无石子可摸也要过河，这就迫切需要我们只创造性地开展工作。辅导员要勤于思考，善于思考，敢于破常规，敢为人先。 第二，强化科研意识 所谓科研意识指教师对科研的意义有充分的认识，有强烈的科研需求和内在动力。衡量一个教师有无科研意识，主要标志就是看其在教学和工作中是否自觉自愿地主动给自己提出科研任务。 现代教育是建立在现代社会、现代科技和现代文化基础上的新型教育，其运动形式越来越高级和复杂，因而，现代教育必须以科研为先导、为基础。当前少先队工作的开展，必须有正确的理论指导。辅导员工作是科学艺术的结晶。工作理论的研究，既是工作的重要内容，又是工作开展的主要依据。作为一名辅导员，要适应形势发展的需要，必须加强理论园地的耕耘。因为我们面临的是一个瞬息万变的复杂社会，每时每刻，我们和教育对象都被包围在信息的大海中，经验往往会失灵，对问题浅薄的认识、简单的处理也往往会使我们事倍功半或无法应付。在任何一种职业中，理性的思考变得越来越重要。 我们面对的是新世纪高运转、高效率的工作，若缺乏一定的理论研究，将成为我们工作的一大障碍。当前，在深化教育改革、全面推进素质教育的进程中矿要求教育工作者和少先队辅导员既是教育、教学的行家，又是科研的能手。因此，我们不仅要想科研，而且敢于科研，不怕困难与麻烦，勇于承担课题，努力摆脱传统的经验型的教育和管理模式，不断学习新的教育科学理论和少先队工作艺术，吸取国内外先进的方法，科学地研究我们的工作对象、工作方式、工作规律等，以适应新世纪的要求，把课题做好，取得优良的成果。 第三，强化信息网络意识 当今世界，科技已成为经济增长的决定因素，信息化已成为世界经济和社会发展的共同趋势。为了迎接世界信息技术迅猛发展的挑战，世界各国都把发展信息技术作为新世纪国家社会和经济发展的重大战略目标，努力争抢经济发展的制高点，以使本国在世界经济中保持领先地位。 少先队工作要迎接时代的挑战，开创一个新局面，辅导员必须充分认识少先队信息工作的重要性，强化信息网络意识。除了必须掌握许多基本的知识、理论、方法和技能外，很重要的一点是要跟上时代的步伐，学会运用信息技术来开展少先队工作，特别是要充分利用“雏鹰网”加快少先队信息化进程。 第四，强化合作意识 现代社会是一个竞争激烈的社会，同时又是一个需要合作的社会。所以，我们更需要倡导一种“全球合作精神”。善于合作，表明一代新人具有把自己的力量融入集体力量和他人力量之中，借助合力而成才的自觉意识。善于合作，还表明一代新人不仅具有自觉的合作意识，而且具有与他人合作的良好方法和途径，以及与人合作的技巧和心理素质。竞争能提供刺激，合作能提供力量，团结能走向联合，乐于竞争、善于合作是一代新人和未来工作方式的一种基本特征。为此，辅导员在工作中要有一种团结互助的合作意识。 第五，强化创新意识 创新是当今社会一个时代性命题，它是自然科学发展过程中的一种阶段性的突破，也是人类发展进步必不可少的过程它是今天知识经济发展的一种必然要求，也是我国科学技术发展的一种趋势。 少年儿童代表着未来，做儿童工作的辅导员必须要有创新精神。要创新，首先要在教育观念上不断创新。对传统的教育内容、对孩子的认识和看法、教育过程中教与学双方的关系、教育途径的拓展等问题上我们都要问一个“为什么”、“对不对”，要把适应时代要求的一些新观念，如公德意识、创新意识、法律观念、可持续发展观念等通过少先队教育传递给孩子们。其次是要在教育方式方法上不断创新。“手拉手”互助活动、“雏鹰假日小队”是少先队“雏鹰行动”的重要组成部分，也是新形势下教育方式方法上的积极创新。“雏鹰杯五自课题”需要辅导员懂得孩子们的心理，会运作科研课题，能够调动少先队员的积极性，它不仅是少先队活动和辅导员工作的创新，而且是传统少先队教育思想的变革。这就需要辅导员有一种不断进取、积极创新的意识和努力实践、总结提高的工作 精神。要在实践中紧密结合当代少年儿童实际，适应时代要求，不断丰富“雏鹰奖章”活动、“手拉手”互助活动等主题教育活动的内涵，拓展它的教育性，创新它的活动形式。 第六，强化服务意识 少先队工作的核心就是服务。少先队工作要服务大局、服务素质教育、服务少年儿童。从一定意义上讲，服务涵盖着少先队的一切工作，它旨在通过服务于社会实践来培养和造就“四有”新人。 面向新时代，少先队组织必须努力成为少年儿童真正的朋友，而要想让孩子们真心喜欢少先队组织，辅导员在工作中必须转变观念明确自己为孩子服务的意识和少先队为孩子服务的指导思想，一切从孩子的实际出发，一切从孩子的全面发展出发，满腔热忧，全心全意为少年儿童服务要从根本上转变少先队工作多年来形成的一些痛疾，如形式主义、包办代替、行政命令式领导等，代之以现代社会组织运作及工作的科学方法要加强对少年儿童实际状况，特别是对他们思想状况的调查研究，努力使少先队组织的活动符合他们的需求，使少先队工作决策、计划、方法真正为孩子所喜欢、所接受。在少先队整体改革中，要研究少年儿童参与队组织建设、队工作决策的份额问题，使少先队有越来越多的事务真正由孩子自己来决定。 教育心得论文:加强军队人才素质教育走现代化之路学习心得 党的十七届四中全会明确提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养和造就高素质干部队伍的关键。我军是党绝对领导下的军队，军队的人才建设是党的事业的重要组成部分。长期以来，军队各级党委都十分重视人才的培养与使用，各类人才在军队建设中也发挥了重大作用。因为任何一级领导都懂得，事业的传承靠的是一批接着一批的人才群体。这些年来，我军加快人才队伍建设步伐，人才队伍状况有了很大改观，但仍然存在令人担忧之处。如相当一部分的中高级干部的科技文化素质、战略素质与信息化战争形态不相适应，特别是一方面急需的人才十分缺乏、一方面又有大量的人才不断流失的现象同时存在，说明了在人才管理机制上亟待调整改革。 一、用系统的军事教育培养人，在教育的竞争中发现人才 最近几年，随着社会事业的进步、征兵制度和军官来源的调整改革，初级军官的科学文化基础状况已得到很大改观。但是，军事教育的整体情况并不乐观，中级和高级军事教育存在着短期行为与互不关联的状况，应当进行必要调整，形成与社会教育相衔接、与军队现代化建设实践相结合的军事教育体系，使不同层次的军官都具有坚实的军事基础素质。无论是指挥军官的三级培训，还是技术军官的两级培训，都应既与军队基本结构相符合，又与人才成长规律相适应。 在基础教育中可以看出一个人的智商与刻苦精神，这是成为人才的首要条件。在应用教育中可以看出一个人将知识与实践结合的能力，也可以看做是接受社会知识的学习能力和发展潜力，是衡量一个领导干部素质不可缺少的重要方面。在高层次教育（如战略）中的情况决定了人才发展的最大或最后空间，或者说决定了一个人在政治与军事舞台上所能表现的最活跃、最精彩的结果。所以，在各个层次的学习情况是衡量人才质量的第一个指标，学习成绩或学习能力不好的人，不能成为培养的重点。 在初级教育的改革中，重点是解决科学文化、专业技能与军事管理能力的扎实程度和系统性。在进入军官队伍的门槛后已经解决科学文化知识的基础上，军事教育主要应解决好专业技能与军事管理能力。由于初级教育是打基础的阶段，所以在教育中的目标不宜定得过高，只有少量的淘汰或决定其仅能从事初级职务即可，给更多的人以平等发展的机会。现在存在的问题是军事基础教育时间短，培训效果达不到部队官兵的期望值，形成了新任军官以自身的弱势状态起步，不仅使一些很有潜力的人从此丧失了进步的信心和勇气，而且即使是以后发展成才的人，也始终存在基础知识薄弱和技能不扎实的问题。 因为能够进入中级教育的人已是经过逐级筛选的优秀的初级军官，培训的对象和目标一是担任师团级指挥员或中层管理人员，二是产生一批将来能够担当重任的精英，所以在中级教育中，重点是扩大学员的知识面，不仅要学习新的军事与科技知识，还要学习战略知识，提高思维层次，具备对各方面的问题进行深刻分析和创新发展的能力。对这一层次的人在普遍解决军事硕士学位的基础上，鼓励其争取博士学位或社会学学位。在全方位的考察检验中，一批综合素质极佳的人才就会显现出来，这是军队建设的中坚骨干，也是可以起到承上启下作用的重要力量。对这一批人要冠以荣誉或称号，作为在今后的任职过程中始终予以重视并优先培养使用的依据之一，也是选拔担当重任者的必备条件。我们现在中级教育的主要问题是培训的性质与种类不稳定，时间太短，所学的内容有限，学习和任职使用脱节，在一个军官成长进步的过程中不能说明什么问题，也没有产生太大的作用。 高级教育是进入重要领导岗位的最后一道门槛，应分为两种形式，一是进行系统扎实的战略学习，时间不少于一年，学习成绩的优劣决定他们是否具备晋升的资格，这样就可以保证我军的高级军官都能够用本文//新的知识和思维方式履行新的职务，在战略层次的工作得心应手。二是用多次短期轮训的方式集中研究重大的国际、国内现实的政治、军事、经济问题，达到统一思想、集思广益、找出对策、减少失误的目的。 二、用丰富的工作经历锻炼人，在多种岗位的能力积累中选拔人才 最近几年，军委总部积极推行干部交流使用，这项措施在锻炼干部、提高军官素质以及加强风气建设方面，都起到了十分重要的作用。为了使干部交流能够更加完善、更加持久地坚持下去，主要应做好三个方面的工作。一是形成规范的干部交流制度，并在更大的范围内推进。干部交流实行了几年的时间，证明是非常成功的，完全可以作为一项重要的制度规范干部工作。这个制度要明确，交流的对象不仅是提升的人，也包括平职调整的人；交流的时机为任职二三年之间、并不得高于三年；交流的层次要降低，交流的范围要扩大，其中排职在团、连职在师、营职在军、团职在军区、师在全军交流。通过交流不仅开阔干部的眼界、提高他们的适应能力，而且可以有效地消除经营小圈子的不正之风。二是建立单位人员结构标准。无论是机关还是部队，现在综合性、合成化的程度都越来越高，对每一个单位的人员各种结构也提出了新的要求，各个单位根据年龄、专业和来源等理想的结构标准决定人员的进与出，不仅能够保持良性循环，还与培养人的工作形成了一个相辅相成、互相促进的关系。三是将任职经历作为一个干部的可视化能力与晋升的资格。作为任何一级指挥员，都应该要求其具有下一级或下两级岗位和机关的任职经历，这样就提高了胜任的概率，也明确了干部成长进步的导向。一个单一经历的人难免存在能力的缺失，要胜任新的职务总需要一个补课的过程，这个过程必然造成工作的损失，把人才的进步放在工作成本的增大或不必要的付出上是不明智的做法。为了保持工作（或战斗力）效益的稳定或将损失尽可能减到最低，其主要措施就是丰富军官的任职经历。我们现在应该努力的是使每一个主官都是多种任职经历，并且把任职经历作为晋升的重要条件。 三、用完善的考评机制检验人，优先提拔使用在各方面都得到优异结论的人才 现在有很多干部怕交流的主要原因是我们还没有建立起完善、权威的干部考核制度。一个人年度工作的状况、在一个岗位的业绩只是在小范围内知晓，而且与提拔使用、个人进步并无必然联系，如果换一个单位则可能荡然无存，一切又要从头开始。因此，干部制度完善的重点内容是建立科学的考评机制。这个机制应能够对干部一年中各个方面的情况（其中主要是能力和业绩）进行全面客观的评价；评价的结论来自多种途径，其中上一级主官评价以及下一级的综合评价应占主要份额；要能够将几年的情况综合成岗位的任职结论，这个结论能够在同等级别、资历的群体中进行比较并产生优秀分子。这是一个公开、透明的机制，对每一个人的评价结论都由众多人的意见集中后形成，不是一个人说了算，可以遏制将干部的命运过多地集于主官手中而滋生腐败的情况。每一个人都具有评价其他人 的权利，实现了优秀人才在群众的监督和培养中产生，实现了机会均等、公平竞争。这是一个复杂的过程，必须实行计算机管理，减少人为因素造成的偏差，增加公信度。这是一个减少领导决策负担而又没有降低领导权威与责任的机制，能够让领导干部把更多的精力放在主要工作上，无需为用错人而担忧。 四、通过重要的事务看本质，确保在关键岗位上使用的人才让党和人民放心 在干部队伍中，爱学习、勤奋工作、待人诚恳、有熟练的专业技能的人很多，但是，如何在平凡的好人群中，选拔出真正的优秀者确是一件十分重要而且又是非常困难的事。我在工作实践中体会到，看似众多的人群，从本质上可以概括为事业型、职业型和利益型三种。其中事业型的人，其特征是具有远大的、明确的目标，不计较个人利益的得失，有在任何条件下坚韧不拔的刻苦精神，是我们选拔人才的主要对象。职业型的人，稳定和平常的心态为主要特征，是一个为数较多的群体，既可以通过教育把其中一部分人引导为事业型人才，也会有一部分人因为一些暂时的困难和不顺而走向滑坡甚至堕落，所以这些人应当是主要的教育对象，也是优秀人才的储备队伍。利益型的人，没有理想和志愿，明确地追求个人利益的满足，无论利益的大小都会不择手段地摄取，因此其基本特征可以归纳为对各种私利的贪婪性，以及手段的隐蔽性、多样性、欺骗性。对于这种人，各级领导和机关应予以注意，不能让其进入关键岗位，不能给其更多的权力。 区分这三种并不困难，方法多种多样，主要是两种。一是根据对工作、对事业的态度来判定，通过在作战、抢险救灾、职务变动、生活环境变化中的表现，是主动还是被动、是乐观还悲观、是有所作为还是仓促应付，基本上可以做到一目了然。二是看平时的工作与生活中对待个人利益的态度、个人财富的占有程度与支配的方法途径。这些问题看似凡人小事或个人隐私，但却反映了一个人的本质，留心一下不难掌握，完全有可能列为评价干部的重要条件。 选拔优秀人才必须抓住人的本质，这个本质就是具有坚定的政治信念、良好的综合素质和能力、有求实的作风和坚韧不拔的精神状态。特别是在关键岗位上使用的人，一定是经过多种环境选拔、锻炼和考验的干部，一定是让党和人民放心的、让广大官兵尊敬的精英分子。 五、建立让优秀的人才优先得到提拔任用的机制 为了让党和人民放心的优秀人才脱颖而出，必须采用把学历及成绩，经历及业绩（立功受奖）、年度综合考评的结果（历年累计）作为干部提拔使用的基础条件，再与新的单位人员结构要求和岗位任职标准结合起来产生人选的方法相结合，这样不仅可以做到科学公正，降低用人失误，还可以对军官个人的成长进步起到明确的导向作用，对避免用人中的不正之风和预防腐败也是治本的硬措施。 让优秀人才脱颖而出的机制在干部工作中占有重要地位，这个机制一经建立，不仅可以保证优秀人才脱颖而出，推动军队建设的发展，而且对其他方面也能起到积极的促进作用。如干部工作的公开性和透明度大大增加，是杜绝不正之风的利器；促进民主集中制的落实，提高党建工作的活力；把领导干部的主要精力从事务性工作中解脱出来，更多地用在作战能力的提高上；对军官成长进步的导向作用最为明显，每一个人进入军官队伍后既可依此为自己设计出一条明确而又理想的发展之路，同时又可预见到几种可能的人生结局，因此成为对官兵进行生动的思想教育的重要内容。 让优秀人才脱颖而出是贯彻落实党的四中全会精神，加强党的建设的重要问题，是军队现代化程度的标志，也是军队走向现代化的必由之路。 加强军队人才素质教育走现代化之路学习心得 教育心得论文:职工岗位行为规范集中教育活动学习心得 夫祸患常积于忽微，遗豫常至于亡身。古之如此，现在亦是如此。前不久，在公司举行的一次技术比武中，一位电焊工人自恃技术过硬，但在比赛中被裁判当场判为不及格，单位领导让他回去后认真学习操作规程。究其原因，原来在焊接的时候没戴手套和防护镜，而他却说没事，不会伤害到别人，试想，一个不对自己负责的人，能对他人负责吗？能对企业负责吗？当前徐矿集团公司党政领导本着关爱职工的生命安全，为适应企业的长远发展要求，开展了职工岗位行为规范教育活动，要求每个职工必须学习岗位规范、规范操作的规程，使他们把“规范”二字刻骨铭心，真正把规范操作、安全生产的意识入心、入脑，常打安全预防针，彻底拉紧安全工作这根弦。 从某矿新闻媒体上，我看到，职工岗位行为规范教育这项活动已经深入广大职工的内心。在矿务集团有这样一个普通家庭，母亲多年来含辛茹苦拉扯几个孩子长大成人，直至参加工作，其中的辛酸不言而喻，在这样的家庭里，母亲深深知道规范操作的重要性。在母亲的督促和检查下，他们全家人每天一起学习规范上岗材料，有读、有写，互相谈体会，母亲从切身体会教育子女，诉说岗位规范教育的重要性。我看了以后很受感动，也深深感受到此次规范教育活动的重要性，虽然我是在辅助单位工作，但甚至被不论是采煤一线，还是辅助单位都要重视各项规章制度的遵守，各项规章制度犹如煤矿生产的一盏明灯，引领煤矿的安全生产，如果不能牢牢遵守制度，按照规程生产，就无从谈起煤矿的安全。 我是一名教师，虽然远离煤矿生产，但各种血的事实告诫，谁漠视规范，谁就要付出生命的代价，一组组数字，就是一个个鲜活的生命，自己深感责任的重大，一俟不敢马虎，认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规以及徐矿集团教师岗位行为规范，将各种规范要求烂熟于心，严格按照规范进行教学工作，各项校内外教育活动严格按照规定举行，保证学生的人身安全，用自己的言行带动身边的同事，使我们的教师成为一支品牌过硬的品牌队伍！我们共同用爱心、恒心培育矿工子女，让那些在外进行创业的矿工们安心、放心，为徐矿集团的双二百亿宏图贡献自己的力量。 生命对于每一个人来说，只有一次，我们来到这个世界，注定肩负着许多责任和义务，你们的安全就是我们的幸福，你们的安全就是我们的期盼。为了自己的人生，为了含辛茹苦把我们养育成人的父母，为了需要你们抚育的子女，为了不给自己的人生留下遗憾，为了不给亲人留下无尽的痛苦！在工作中我们一定要注意规范操作、注重安全！宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。让我们共同乘着集团公司的学习春风，树立为徐矿双二百亿立功的雄心壮志，在工作中严格按照规范操作，牢牢抓住安全这根弦，为最终实现本质安全化企业，为了自己和家人的安康，让规范教育与我们同行吧！再创某矿集团新的辉煌！ 教育心得论文:继往开来永葆先进构建和谐促发展——公司先进性教育学习心得 从7月6日开始，响应集团号召，我××公司在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育的活动。通过系统学习和思考，我想从以下几个方面谈一下自己的一些心得体会。一．将“三个代表”的重要思想贯彻到实际工作中去“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我深刻地认识到我们必须要将“三个代表”重要思想落到实处，落到实际工作中去。身为企业的领导，我认识到企业必须要完善现存的机制体制，采用科学合理的管理方法；充分考虑广大职工的根本利益，团结群众，上下一心；不断创新，以求企业持续发展，永葆先进。 二．在实际工作中将党的廉正作风坚持到底 为了保持党员先进性，我们要继续搞好廉正作风建设。有多少优秀的党员干部由于放松警惕，患上“身份麻痹症”而蜕化变质，腐化堕落。身为企业的领导，通过此次学习，我清醒地认识加强领导班子廉正作风建设尤为重要。我们必须要强化企业内部管理、监督，加强约束机制及制度的建立，对企业大批量资金使用、重大项目建设以及职工关注的热点、难点问题，均本着“三公开”的原则，增加工作透明度，定期向职工大会报告或公示。建立民主信箱等。同时，我本人也会时刻提高警惕性，严于律己，保持党员的纯洁性，充分起到领导的带头作用。 三．党的先进性要通过广大党员的模范行动来体现 党员同志要不断地提高自己政治思想和精神文明的素质，充分起到模范带头作用。只有这样才能带动广大群众共谋发展。例如，近来在宾馆的维修改造工程中，××同志身为领导，工程总负责人，兢兢业业，忘我的工作精神深深感染了我们的广大员工，带动了广大员工的工作积极性。这说明党员的模范带头作用是何等的重要啊。 当今社会发展甚为迅速，我们理解“三个代表”和党员先进性时都要做到与时俱进。如今，世界经济一体化和我国加入WTO将带给××业更多的贸易机会和发展契机。这一切都为我们提供了更多的机遇与挑战。我公司要继续致力于与国外×公司和管理公司建立长期而稳定的合作伙伴关系，使业务得以进一步发展，再创佳绩，繁荣国家经济。我们企业业态结构复杂，经营项目颇多，各业态要互相合作，在实际工作中充分贯彻党的重要思想，积极保持党员先进性，继续弘扬“信誉第一，高质服务”的经营理念，为企业繁荣共同奋斗！

企业文化建设与思想政治工作关系浅析:思想政治工作与企业文化建设相结合的促进作用及有效途径 摘 要 探究思想政治工作与企业文化建设相结合的促进作用及有效途径，确立与整个社会的正确价值导向相适应的企业价值观，培养具有鲜明个性和社会特征的企业精神，确保企业能够顺利的实现发展目标的思想保证和企业改革。 关键词 思想政治工作 企业 作用 途径 我党一直保持的优良传统和政治优势就是思想政治工作，可以有效地促进企业内部关系，培养综合素质人才，推动企业本身的发展。目前我国企业的新形势下，要想把企业发展壮大，必须把思想工作与企业的文化建设紧密结合，才能够更加有效的形成企业的活力与生命力，推动企业的可持续发展。 一、思想政治工作与企业文化建设相结合的促进作用 由于社会经济的高速发展，人企业的快速生长，国有企业面多这样的社会环境、和自身的经营环境的改变，成为了企业思想政治工作顺利进行添加了一大堆的难题。 1.思想政治工作与企业文化相结合，是促进企业经济生产经营的基础保障。一个企业的思想政治工作必须根据本身的生产经营模式来服务，企业文化就正好存在着这样的功能和作用。要求要把思想政治工作与生产经营管理工作紧密的联系在一起，让企业的生产经营管理深刻的受到思想政治工作的影响，努力的做到把思想工作问题与解决实际问题相结合，贴近人民、贴近社会生活提高整体职工组织，形成统一的价值观和行为规范，为了推动企业的科学发展观、促进社会的和谐稳定发展做出努力，从而提高政治思想工作的针对性和时效性。 2.思想政治工作与企业文化相结合，是员工企业凝聚力的重要保障。企业的文化建设可以很大程度上为思想政治工作提供强大的文化氛围，充实员工的文化活动，各种的文化活动都能够在一定程度上促使群众交流思想，潜移默化的在特定的情景下形成特定行为和意识，致使在思想上得到升华和净化。在这种轻松地社会文化活动中让员工们自觉地形成良好的工作行为，摆脱员工的逆反心理，进一步的增强企业的凝聚力。 3.思想政治工作与企业文化相结合，可以为职工营造良好的人文环境包括学习环境、生活环境、娱乐环境。做到这一步需要企业增加投资，改善职工工作和休息环境。所建造的设施是思想政治文化建工作的物质载体，为思想政治工作提供基础性的条件。企业可以利用这些文化设施，找出工作中的问题、分析问题、解决问题，才能使得思想政治工作和企业文化建设共同发展、共同进步。 4.思想政治工作与企业文化相结合，可以有效地提高干部队伍的素质。随着当前我国企业的深度改革和我党工作重心的转移，思想政治工作面临着“政治工作难，政工干部难当”的问题。所以要求我们提高事情的认知能力，组织能力、应对问题的能力，增强政工干部整体的综合素质。 二、思想政治工作与企业文化建设相结合的有效途径 企业的思想政治工作应该与企业的文化建设，应该从提高经济效益、企业文化改革、提高职工素质的途径进行整改。积极的培养具有鲜明个性和时代特征的企业精神，塑造良好企业形象和职工形象，这些顺利的完成发展目标和企业改革的基本保障。 1.思想政治工作与企业文化建设相结合的有效途径必须进行企业改革。深化改革，建立现代企业制度已成为企业发展的必然要求和根本动力，企业要把解决员工思想上的问题和保证他们切身利益有机的结合起来，帮助职工消除理论上的不解、和思想上的疑虑以及心态上的不平衡，从而保证改革的顺利进行，增强企业的社会竞争实力。 2.思想政治工作与企业文化建设相结合的有效途径必须提高经济效益。一个企业要紧紧的去围绕经济效益这个中心去实施工作，坚持把提高经济效益、和发展企业来作为主线，同时，找准与企业的经济效益结合的着力点，开展丰富多彩的劳动竞猜活动。开展多层次的技术培训。在企业制定计划和组织活动的时候要把经济效益和企业发展放在首位，争取突破、坚实企业的物质和思想基础。 3.思想政治工作与企业文化建设相结合的有效途径必须提高职工的素质。提高员工的综合素质，提高职工的思想觉悟和综合素质，能够很好的激发员工的创造性和积极性，同时企业自己本身也要为职工提供大量学习和培训的机会，为职工的学习成才创造更有利的条件。促使职工称为具有新知识、新技术、新技能的主人，为建造和谐社会做出自己的贡献。 三、结语 综上所述，思想政治工作与企业文化建设相结合，有利的不断更新工作内容、提高搞作效果。通过企业文化活动方式，把思想工作开展的路线、方针、政策的教育内容转化为企业的核心价值观。为企业的持续稳定发展提供巨大的精神动力，使的企业保持旺盛的发展活力和创新精神。以上是笔者对思想政政治工作与企业文化建设相结合的促进作用及有效途径的研究，希望能对广大同行从业人员提供有效的帮助和指导。 企业文化建设与思想政治工作关系浅析:试论企业思想政治工作与企业文化建设 摘 要 在时代变化与发展的大趋势下，我国企业得以升级改造，其内部结构得以调整。期间，不仅实施了文化再造，实现企业的规模型发展，还⑵笠档拇址判妥换为精细化发展方向，获得较高的地位和发展效益。该现象主要是企业在新时期发展中，基于我党方针、政策，促进企业思想政治工作和企业文化建设的完好发展。 关键词 企业 政治思想 企业文化 在市场竞争下，企业的竞争演变为文化竞争，文化战略发展是一个企业增强竞争力的核心因素。当今世界是经济与政治结合的趋势，为了推动企业的文化建设，一定要将企业的思想政治工作与其联系起来，这样才能提高企业的整体实力。 一、企业政治思想工作和企业文化的关系 其一，企业文化与政治思想工作实现的一致性。根据企业中的实际工作，党对企业员工价值观指引具有重要作用，能够激发员工的积极性，使他们有更大的工作热情。政治思想工作主要就是对人的思想变化规律进行研究，研究人在政治思想活动中的实践理念。企业文化在企业中长期发展，贯穿于生产、经营工作的整个过程。全体员工能够认识企业价值理念，并遵循相关原则，是企业科学发展过程中的文化概念。 其二，企业文化与政治思想工作内容的一致性。政治思想工作内容主要是指我党政策、方针，是爱国主义以及集体主义的主要代表，能够对企业员工实施教育与宣传工作，也能为企业培养出高素质、高水平的人才。并且，针对企业职工在工作中产生的问题，还能通过交流来解决。企业文化中的主要内容是根据企业外在条件以及内在条件，选择出适合自身发展的理念。在相关条件下，不仅能为企业实现合理的发展目标，还对企业发展具有积极作用。 其三，政治思想工作与企业文化在发展过程中追求的目标的一致性。对于政治思想工作，基于党的引导，实现领导与群众、专职与兼职之间的结合，为其建设统一的执行机制。在实践中，根据党的积极领导，实现组织教育工作与管理工作，保证能够提高企业管理者的个人素质，这样才能在工作中共同为企业发展而努力。对于企业文化建设，主要将企业员工作为主体，通过企业领导的积极引导和全体员工的努力，实现自我约束、自我教育以及自我体验，保证在积极努力下，促进企业精神的形成。该工作在执行是一种正面发展方向，能够为现代社会的积极发展提供便利条件。 二、企业文化在政治思想工作中的作用 （一）实现了与经营生产工作的结合 具有企业文化，与政治思想进行融合能够促进企业的生产与经营。因为一个企业的核心能够将企业的精神、发展理念等表现出来，是现代化企业实现价值建设的目标。企业的文化建设为了促进发展，在建设期间，与企业生产、经营存在较大关系。企业在发展过程中，为了发展具体化、现代化，不仅要激发企业内工作人员的积极性和主动性，提升员工的发展价值，还需要实现自身价值。基于这种情况，在企业文化建设过程中，要促进政治思想工作与企业生产经营工作的融合。 （二）增强企业思想政治工作的时代感 利用企业文化，还能将企业的政治思想工作时代感充分表现出来。为了使企业的政治思想工作在逐渐发展过程中体现自身价值，需要实现企业文化的时代特点。当企业的精神与经营理念形成后，企业员工的意识也会形成。在该工作中，就会基于企业文化的发展要求，促进工作的优化实施。所以，企业的文化建设能够促进企业的进步，也是发展与建设期间主要使用的能源。 （三）扩展政治思想工作内涵 利用企业文化，还能扩展企业政治思想工作内涵。因为企业文化是企业的主要精神，也是发展期间执行的主要目标，所以，企业员工要认识到文化发展的重要性，将其应用到政治思想工作中，不仅增强了该工作的积极发展，还为政治思想工作提供较大动力支持。同时，政治思想工作改变了企业的传统理念、传统发展方式，促进了现代政治思想工作的创新性，符合当前的发展要求。 （四）增强政治思想工作的群众性 利用企业文化发展政治思想工作，还具备一定的群众性。一个企业在文化建设过程中，能够为企业员工进行宣传、教育工作，为其工作的积极开展提供较大动力。在传统教育理念下，企业员工存在较大被动性，在现代化发展中，改变了传统方式，不仅充分发挥企业员工的积极性，还使其主动参与到企业文化实践建设工作中。尤其是对于一些优秀企业，经过相关的验证分析，企业文化不仅激发了员工的工作热情，支持企业的健康、稳定发展，还是当前发展中的主要手段。 三、结语 基于以上的分析和研究可以发现，企业要在市场发展中占有较大地位，需要实现企业文化与政治思想工作的融合。因为政治思想能够为企业进行指导，促进企业的积极发展。企业文化在本质上是一种精神，实现两者之间的结合，能够提升企业的发展地位。 企业文化建设与思想政治工作关系浅析:论国有企业思想政治工作与企业文化建设的融合 【摘要】按照国际惯例，国有企业一般是指由中央政府或联邦政府投资、参与的企业，在产业机构和市场经营中占据一定的资源优势和政策优势。就国内而言，国有企业也包括地方政府参与投资与控制的企业。随着我国近年来经济发展形式的转变，国有企业也逐渐进入了现代化、国际化领域，外部环境的影响导致企业文化建设和思想政治工作产生了矛盾，而如何解决这些矛盾，实现两者之间的融合，是摆在我国国有企业面前亟待解决的问题。 【关键词】国有企业；思想政治工作；企业文化建设；核心价值观念 一、国有企业思想政治工作与企业文化建设融合的意义 尽管宏观经济和产业结构对国有企业的经营产生了重大的影响，促使国有企业做出适应外部环境的转变，但从思想政治工作角度来说，其内涵依然以党的政治任务为中心，以实现生产任务为目标，以宣扬社会主义思想体系为内容。 思想政治工作是党赋予国有企业的政治优势，也是生产运营中的重要参照和生命线，是国有企业管理过程中的核心内容。在新的历史背景下，国有企业思想政治工作应该表现出新的适应性，如果继续沿用传统的工作方法和工作方式，政治优势就会荡然无存。 “企业文化”是一个企业精神文明和物质文明的总体表现，也是一个企业所有人员的集体价值观总和，对企业的生存发展发挥着重要的促进作用，它是一种“软实力”，并不直接作用于企业的管理和生产，但又在各个方面体现出管理和生产的先进性。 现阶段我国大部分企业中流行的“企业文化”理念是从西方企业中衍生而来的，其形成是以西方先进的生产力、经营理念和管理方式等为基础的。将这一先进的理论引入我国企业，尤其是国有企业，就必须要考虑文化差异和价值观差异的问题。 很显然，国有企业思想政治工作存在的优势，恰恰是弥补企业文化建设中更缺少的文化成分，同时，思想政治工作是我国一项基本的体制和魍常在长期的发展中，已经开始从国有企业向大中小企业发展，形成成熟的理论体系。 因此，国有企业思想政治工作与企业文化建设的融合是存在可行性的，在相对成熟的条件下，既可以提升国有企业思想政治工作的高度，满足适应性、创新性要求，同时又可以在企业文化建设方面进行“中国化”改良，克服当前我国国有企业文化建设的弊端。 二、国有企业思想政治工作与企业文化建设融合的必要性 国有企业思想政治工作与企业文化建设融合是社会经济发展的必然，是企业提升自我的要求。在确认两方面存在融合的可行性基础上，进一步明确其必要性的原因，对具体工作开展大有裨益。 具体来说，国有企业思想政治工作与企业文化建设融合的必要性表现在以下几个方面。 2.1 思想政治工作创新的需要 实施证明，国有企业思想政治工作要取得较好的成果，就必须与社会大环境（国内和国外）保持一致性。而从计划经济时代开始，国有企业在内部体制方面的革新步伐明显较慢，已经不适应新的市场经济体制生存需求，改革创新实在必行。 两者之间的融合是思想政治工作创新的需要，也是为了满足现代企业管理方式。在以往的国有企业思想政治工作中，开展方式、工作内容都显得十分僵化、陈旧、枯燥无味，无法激发国有企业员工的参与热情。特别是内容方面，往往是一些大而空的理论，缺乏与实际工作环境相关的内容，和员工自身的收益没有直接关系，大多采取“走形式”的做法，存在价值不大。 两者进行融合之后，企业文化本身作为一种管理约束机制，可以有效地推动思想政治工作的创新，开辟一个新的天地，满足员工参与的要求，引入更多具有活力的内容。 2.2 企业提升市场地位的需要 相比民营、私营企业而言，国有企业的规模一般较大，在企业组织结构、管理制度等方面也更加复杂。造成这一现象的原因是多方面的，问题的关键则是有国有企业的功能定位。在计划经济时期，社会资源的分配都是经过高度计划实现的，国有企业所涉及的资源大多是国民经济的命脉，具有重要的政治意义和战略意义。而国有企业的建立，也是基于这种背景产生的。 因此，在现阶段也无法完全根除国有企业中存在的弊端。但是，国有企业作为市场经济的一部分，同样面临着生存压力，同样具有盈利发展的需求，需要不断地提升自己的市场地位，与先进的企业文化相互作用，形成全新的市场格局，这是无法避免的。 2.3 完善企业管理体制的需要 企业管理包括的内容角度，例如行政管理、生产管理、财务管理等，但本质上来说，企业管理是“人”的管理。在国有企业中，庞大的员工数量造成了管理的困难，同时随着社会的发展，人的意识和思想也在不断的进化，企业管理必须针对人的变化做出调整；当这种调整趋于平衡和稳定之后，就形成了新的企业管理体制。 三、国有企业思想政治工作与企业文化建设融合的措施 3.1 发挥导向功能 导向功能融合主要通过员工的价值观来表现，强调在思想政治工作和企业文化建设中，员工价值观与企业整体价值观的一致性。而融合的形式是多方面的，包括教育融合、技术融合、管理融合等；通过多种导向功能方式，有效实现国有企业思想政治工作和企业文化建设的融合，真正发挥两者的价值。 3.2 丰富活动形式 国有企业思想政治工作与企业文化建设融合中人是主要因素，“以人为本”即强调员工对企业文化的认同，对思想政治工作的支持。在形式上，通过丰富的活动，引导员工主动参与，让其感受到自身位于一个价值丰富的环境，形成高效率的团队基础。 3.3 精简组织结构 事实上，思想政治工作与企业文化建设的融合是相辅相成的，是潜移默化的，双方在各自领域的完善，就是促使融合的最好工具。因此，无需设置大量复杂的岗位进行专门管理，这样只会影响企业思想政治工作的秩序，造成大量的人力资源浪费。 对思想政治工作组织结构进行精简，只保留必要的党建部门即可，通过学习培训，在人力资源、生产技术等方面不断创新，具体的任务分配到车间、工段、小组以及个人，权责分明、各尽其职，提升企业的生产效率和经营水平，这种表现和得到的结果，就是企业思想政治工作与企业文化建设融合的价值。 四、结束语 针对我国国有企业的现状进行分析，企业文化是一种独特的价值存在，而思想政治工作是促进企业提高这种价值作用的动因，企业文化又反过来刺激思想政治工作不断地完善，而这是相辅相成、相互影响的；根据我国现阶段经济发展趋势，积极促进二者的融合，可以发挥最大的经济效益和社会效益，促进国有企业可持续发展。 企业文化建设与思想政治工作关系浅析:思想政治工作与企业文化建设相结合的促进作用及有效途径 【摘要】随着我国经济的发展，政治工作在企业发展中起到了非常重要的作用。企业发展的动力源之一就是企业的文化精神，在企业的发展过程中是能够起到重要的指导作用，企业文化是一个企业精神的体现，同时也是整体的核心价值观，是在企业在不断的发展历程中形成的。企业的思想政治工作和文化建设是企业生存中必不可少的环节，对于企业的凝聚力具有重要的影响，对企业的员工团结一致具有积极的作用。目前在我国许多企业的文化建设和思想政治工作没有得到充分的重视，为了实现企业的发展和建设，要加强对思想政治工作的开展和企业的文化建设工作。 【关键词】企业思想政治；文化建设；相结合 1.前言 企业文化是企业核心凝聚力的体现，是企业在进行生产经营或种种凝聚的力量和文化。企业的发展和建设需要思想政治工作的支持，以及企业文化的引导。从整体上讲，企业文化大致由精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个部分组成。开展企业文化建设，能够有效的提升企业的经营管理水平，同时还能够让企业在激烈的市场竞争中实现长久的发展。在企业中开展企业文化建设，能够形成企业良好的精神文化氛围，同时也有利于深入的开展思想政治工作。在企业的发展中，要正确的认识政治工作和文化建设的联系，实现企业的发展。 2.思想政治工作与企业文化建设的含义以及联系 2.1 思想政治工作的含义 思想政治工作是党的重要工作内容，它紧紧围绕着党的核心来开展，也是社会主义建设中的重要组成部分。思想政治工作是党员在工作过程中的思想准则。在企业中开展思想政治工作，能够有效的提升党员的思想觉悟，是实现党的领导的重要途径，是保障经济工作开展的重要思想。思想政治工作的开展要注重以人为本，以三个代表思想为指导。在工作中实现正确的思想教育和工作方式，在工作中能够树立正确的人生观、价值观、世界观。 2.2 企业文化建设 企业文化建设是企业发展过程中的一项重要内容，在企业的发展和经营的过程中逐渐形成，代表了企业的整体思想和文化。企业文化在建设的过程中具有组织性的特点，并且也是企业的发展目标、经营理念和核心价值观的重要体现。企业的文化建设也包含了企业中对各项事务的管理，制度、员工等各方面。企业要通过文化的建设来提高整体的文化氛围，形成积极向上的文化理念，在此基础上来提升企业的核心竞争力，实现企业社会效益和经济效益的结合，让企业在不断变化的市场中立足根基，实现创新发展。 2.3 思想政治工作和企业文化的联系 思想政治工作和企业文化建设是一个相互影响、相互作用的关系。一方面思想政治工作的开展有利于企业进行文化建设，有利于员工形成正确的文化思想。另一方面来说企业的文化建设也能够保障思想政治工作的进行。企业作为城市重要的形象体现，加强企业的文化建设对于打造一流的企业品牌，树立优良的企业有重要的影响。 3.在企业中，加强思想政治工作的方法 3.1 利用企业文化，提高思想政治工作的作用企业中文化建设的提升，能够有效的提高对企业员工的思想政治教育，让员工能够更好的接受思想政治工作。优秀的企业文化在员工中是重要的核心竞争力，是企业的精神、人文的重要体现。这些理念会受到员工的认同和接受，这样就会增强企业的核心凝聚力，有助于提高员工的积极性，实现企业的全面发展。这就证明在企业文化建设中思想政治工作是重要的内容。 3.3 利用企业文化建设，扩展思想政治工作的内容 近些年砥笠档牟欢戏⒄垢企业的自身带来了变化，员工对企业的变化也没有正确的认识。企业的发展不仅仅要让员工可以生存，更要为自身价值的实现提供正式的发展平台。让员工可以增强对企业的认同感，提高自身的积极性，实现企业的进步和发展。 4.加强企业文化建设和思想政治工作之间的联系 4.1 把思想政治工作作为企业文化建设的重点内容 正确的开展思想政治工作能够为企业的文化建设提供发展空间，通过企业的精神文化素养，增强员工对企业文化的认识，以此来提升员工的工作效率和水平。通过企业严格的规章制度对员工的行为进行合理的规范，让员工在工作中形成有效的工作方式。在企业的管理中适当的融入一些竞争因素，以此来提高员工的积极性。通过各种专业的知识竞赛等，在增强员工认同感的同时，也能够开展企业内部的良性竞争，以此来实现员工的技能和水平的提升。 4.2 做好企业的宣传工作，在城市中树立企业的文化实力和品牌 企业中思想政治工作的开展能够有效的提升企业的文化建设水平，并且能够有效的提高企业的形象。企业的形象对企业来说是尤为重要的一点，同时作为一个旅游城市的公司，打造企业形象，做好企业品牌推广和文化战略，能够有效的巩固企业的文化建设和思想政治工作，为企业树立良好的品牌和形象。在企业的文化建设中要做好宣传的工作，宣传不仅能够有效的提高企业的知名度，更能够让企业形成自身的文化品牌，向外界展示企业的发展优势。企业的宣传工作是企业文化建设的基础，企业的形象是企业的文化软实力，在企业的发展过程中有利于文化的积累。在社会的发展中企业要注重树立一流的质量标准，在公众中打造企业的形象品牌。 4.3 发挥企业中专业人才的模范带头作用 很多企业中，由于缺乏专业的思想政治工作人才，导致企业中的思想政治工作工作还存在诸多的问题。针对这种情况，就需要积极发挥企业中专业人才的模范带头作用。企业员工无论是面对工作任务重、工作强度大，还是最苦最累的差事，都需要很好的完成组织交付的各项工作，在工作中，重视学习研究，在“早、全、深”上狠下功夫，增强工作的主动性和针对性。在办公室工作，事无巨细的做好后勤保障和外协工作是办公室的主要职责。面对工作量大、任务重的实际情况。并且，根据企业的实际情况，需要参与起草公司重要综合文字材料；在进行日常信息报送的时候，需要严格遵循及时、全面、准确以及实效的原则，对于企业信息工作的上报力度进行不断加强，从而使得企业信息的参谋功能以及服务功能得到显著上升。在年终岁尾时期，面对上级部门各项检查工作，做了大量基础性工作。每一位企业员工在开展实际工作的时候，都不能对工作要求以及工作标准进行降低，保持较好的精神状态完成日常的工作，以实际的工作展现优秀企业员工所应该具备的觉悟以及品格。企业思想政治工作需要每一位人员的参与，只有提高自身的思想觉悟，才能推动企业思想政治工作朝着更加持续的方向发展。 4.4 充分发挥企业文化的建设载体作用 企业文化的出现以及发展为企业中思想政治工作的发展拓展了新的领域，也是对企业中思想政治工作进行创新的重要载体。企业文化中所进行积极倡导的竞争精神。创新精神以及群众精神等，不仅对企业中开展的思想政治工作内涵以及外延都进行了延伸，同时还对思想政治工作添加了新的活力。在对企业员工的群体意识培养、职业道德的树立以及对员工行为的规范上都起到了重要的作用。企业文化通过与思想政治工作的充分结合，实现了企业文化在思想政治工作中积极作用的发挥。首先，需要在企业内部建设与企业相适应的文化，使得企业的经营理念以及发展理念在人文关怀中得到潜在灌输。其次，注重在企业内部树立典型榜样。在企业中树立典型榜样是发挥企业中带头引导作用的重要一环，在思想工作中需要对典型示范的作用进行充分重视，从而提高企业员工的工作积极性。在新时期情况下，要想对企业思想政治工作的方式进行积极创新，就需要对企业进行思想政治工作的各项机制进行完善，进而有效提高思想政治工作的实际工作水平。 5.结束语 综上所诉，在企业的发展过程中，思想政治工作和文化建设是两项必不可少的工作内容，在企业的发展过程中占有重要的地位。在企业的发展过程中要注重把握思想政治工作和文化建设的联系，实现企业的文化品牌的树立，为企业打造良好的形象，在此基础上增强企业的内部凝聚力。 企业文化建设与思想政治工作关系浅析:企业文化建设与思想政治工作的结合路径研究 摘要：企业竞争越来越激烈的今天，其内部的管理工作也越来越重要，企业思想政治工作以及文化建设对企业的发展也起着重要的作用，怎样将企业的思想政治以及文化建设整体融合到企业的管理工作中，已经逐渐成为企业的研究重点。就此本文主要探讨企业的文化建设以及思想政治这二者之间的关系，并提出了一些有效地途径。 关键词：企业文化建设；思想政治；结合途径 随着社会的不断进步，西方企业制度的不断引进，我国的企业文化建设受到很大影响。文化建设对于企业的而言，它不仅有利于企业的经济利益，更有利于思想政治工作的灵活开展，从而加强企业的工作效率。因此，有效地处理文化建设以及思想政治工作这二者之间的关系是十分重要的，从而研究出两者适当的结合途径，将直接促进企业的发展。 一、对企业文化建设与思想政治工作的整体概述 企业文化也就是一个公司的文化，它包含着企业生产、经营以及整个企业的行为习惯，这都可以反映出这个企业的营销特征以及管理方式。在一些国有企业中，其文化建设就要以勇往直前、坚韧不拔、团结互助等精神为基本目标，这也正是一个企业的精神财富。 企业中存在的思想政治工作包括以下两方面：一就是坚持党的基本路线，让企业的员工获得一定的爱国以及集体主义的精神；二就是对员工进行遵纪守法等教育。企业当中所存在的思想政治工作需要与其生产经营的方式进行融合，将制度与政策都规划到工作当中，把握好企业整体的发展方向。另外，在对一个企业进行思想政治的工作时，最重要的就是将员工放在第一位，只有将员工的工作热情激发出来，才能使企业具有朝气，持续稳定的发展。 二、将企业的文化建设与思想政治工作进行结合的基本目的 企业中的文化建设以及思想政治的基本工作都是就员工而言，最重要的目的就是使企业可持续发展。相对具体而言就是这二者的结合有以下三个目的：一就是员工的认同感。一个企业中，只要员工对于这个企业绝对的赞同与信任，那么他就会自愿为这个企业献出自己的力量，这也是其实现价值的重要体现。然而这二者的结合可以更加有效地为员工树立一定的价值观，使其感受到企业的发展与自身是密切相关的，从而激发出员工的工作热情与斗志。二就是有良好的工作环境。在愉悦的环境中进行工作可以使员工身心放松，全心权益的工作，同时文化建设和思想政治的结合，可以将本十分严肃的政治工作融入到愉悦的工作环境中，这样可以让员工处于工作中接受教育的环境中。三就是帮助员工增强其存在感。一个企业要想可持续发展，首先就要让每一个员工都有实现自我价值的机会，及时对员工进行奖励，可以帮助其增强自我价值，然而政治工作的融入可以提升员工的忠诚度，使其和企业具有一个的感情，这也是二者相互结合的目的之一。 三、企业文化建设与思想政治工作二者之间的关系 （一）企业文化建设工作中离不开思想政治工作 思想政治工作就是根据一系列具有科学性的方法论对人进行不断的启发，从而使其可以更加理性、清晰地了解世界，以此进行实践。所以，政治思想的工作是一个企业不断进步发展所不可缺少的。 一方面就是企业十分需要思想政治的基本工作对其进行合理的指导。企业的整体文化建设过程中，其创建、发展以及巩固都需要政治工作的指导，思政工作对于企业文化的创建、巩固与发展均具重要意义，同时也具有一定的保障作用。 另一方面，就是思政工作对其他方面的工作具有一定的助推力量，包括企业的文化建设工作的进行。大多数人认为。小型的企业都注重工作效益，中型企业重视品牌，而大型企业则是注重对于文化的建设，其实这都是具有实际意义的。在一些小型的企业中，由于员工的数量相对较少，这样管理起来就十分方便，随着企业规格的不断增大，其中的组成结构也就会的越来越复杂，所以，要想将员工与企业一条心就需要对其进行思政工作，从而促进企业不断发展。 （二）企业的思想政治工作以企业文化为基本载体 企业文化就是思政工作的基本载体，它可以使思政工作可以有效地进行，同时与党政工团进行相对密切的合作，从而促进企业不断发展。 一方面就是将企业的文化建设与思政工作有效结合。一个企业的思政工作就是为企业的生产经营所服务的，所以，将二者相结合是十分必要的，同时企业文化具有这二者之间的连接功能。企业的文化建设包括很多方面，例如：政治、经济以及文化等。同时企业精神、员工的行为准则等都对企业的发展具有一定的作用，完全可以增强企业的整体战斗力，也可以提升员工的基本素质，实现经济效益的不断提升。 另一方面，企业的基本文化可以协助思政工作对员工产生一定的吸引性。思政工作以及文化建设的融合，可以将这二者的影响力都不断地提升。其实文化的基本活动就是需要员工之间进行不断的交流，这样了形成他们之间特有的默契，增强其行为意识，从而发挥出更具有感染性的思政工作。 四、企业文化建设与思政工作相结合的基本途径 （一）注重工作的方式方法 在企业中要想实现思政工作c文化建设的结合，必须十分注重这二者之间在工作中的应用方法。这二者之间所进行融合的方法需要让基层的工作人员进行掌握，只有这样才能保证顺利开展工作。所以，在企业中基层的工作人员需要对企业的发展情况充分地了解，包括员工的真正需求，只有这样才能找到最佳的融合方法，从而实现二者的融合。 （二）加强企业的理念建设 企业文化也就是“人的文化”。一个企业中的主体就是人，他是企业的立足之本。所以，企业中应当将员工的基本素养当做企业的根本，从而共同创造出其整体价值观，树立出良好的企业形象。对员工进行一定的价值观宣传，增强基本素质，实现企业和员工的利益共享，同时在思政工作的促进下企业与员工之间逐渐达成共识，逐渐进步，为企业的不断发展而努力奋斗。 （三）建立健全企业制 将企业的文化建设与思政工作这二者进行结合，需要制度作为基本保障。企业的内部具有良好的环境，这样才能使二者之间更有效的结合。企业想要不断的发展，做到与时俱进，这样就需要企业具有一定的制度，从而对企业的管理进行不断的完善。 五、在结合中的注意事项 将企业的文化建设与思政工作进行有效结合，需要注意以下几点： 其一，重视员工的需求。从员工的基本角度来看，可以根据员工对于文化建设以及思政工作的基本认识程度，从而解决员工的难题，以此满足其需求。 其二，关注员工的心理感受。当员工对企业文化以及思政工作二者之间具有不同的认识，就会产生不同的心理感受，所以在是对文化建设以及思政工作时，就需要照顾其心理感受，采用员工能够接受的方法进行工作。 其三，注意工作的方向与方式。在对二者相互结合的同时，一些相关的工作人员需要注意使用正确的方法，从而确保员工可以接受与理解。另外，需要确保工作方向的正确性，千万不要偏离工作重点。 六、结语 企业文化与企业的思政工作均是一个企业中软实力的重要体现，将这二者之间的结合，可以提升一个企业的竞争力与经济效益。在当今社会的形势下，需要将思政工作与文化建设相结合，确保同步开展，以此增强企业中的软实力，确保企业的可持续发展。

探讨电力市场中的服务营销:电力市场营销策略及优质服务的作用浅探 [摘 要]电力能源是生产生活中的重要部分，是推动社会进步和经济发展的基础保障。近年来，电力体制改革的不断深入与完善，使得电力企业面对激烈的市场竞争环境，市场竞争刺激了电力企业的电力服务水平和质量，增大了电力用户的选择。使得电力企业在迎来挑战的同时也获得了发展的机遇。结合现今的电力市场情况，电力企业需要重视电力营销的功能性，发挥市场营销和电力优质服务的作用，推动电力企业的市场竞争力提升，推动电力企业的持续健康发展。在实际的发展电力营销过程中，需要重视市场营销和电力优质服务的作用，强化对二者的分析，保障电力企业的电力营销质量。 [关键词]市场营销 电力优质服务 营销 作用 前言 市场营销和电力优质服务是推动电力企业电力营销水平的关键因素，市场营销是电力企业的电力营销的有效途径，结合优质的电力服务，提高电力用户的满意度，并逐渐为电力企业营造客户群，并不断的扩展新的电力市场，进而推动电力企业的整体效益。以下本文就市场营销和电力优质服务在营销中的作用展开探讨，结合电力企业的基本情况分别对二者的功能进行讨论，旨在为相关人员提供参考，科学的对市场营销和电力优质服务进行应用，推动电力企业的市场竞争力提升，实现电力企业的经济效益与社会价值。 一、电力市场的现状分析 市场竞争是推动企业发展和进步的重要动力，电力企业同样如此，受到市场因素的影响，使得电力企业的面临激烈的市场竞争，根据入金电力市场的基本情况，电力服务质量是影响电力企业市场竞争力的关键因素，通过优质的服务使得电力用户的各类问题可以得到有效的控制与解决，使得电力用户拥有良好的用电体验，进而提高电力用户的满意度，从而使得电力企业社会口碑日渐良好，并逐渐形成属于电力企业的品牌，推动电力企业的发展。电力企业在经营和发展过程中，逐渐重视到市场营销的重要性，也采取一定的实践，切实取得了一定的成果，推动了电力企业发展和进步。但是，受到电力市场的营销，使得电力企业的电力营销水平不够完善，其中主要表现在：①受到传统理念的营销，使得部分人员受到传统观念的影响，使得部分措施和制度没有有效的建成，制约电力企业的发展。②电力营销渠道的不够完善，市场扩宽不够及时，缺少良好的营销渠道，制约电力企业发展和进步。③电价的形成机制需要进一步的分析，与电力用户的实际需求，存在一定的禅意。 二、电力营销中市场营销分析 1.作用 在电力市场的营销过程中，应当遵循电网和技术为基础、电力管理和服务为保证的营销原则。通过采用先进的网络技术、计算机技术以及通信技术为改造电网提供了技术保障，同时能够根据客户的需求为其提供优质服务，只有这样才能促进企业的发展。由于买方在电力市场中占据了重要地位，所以应建立以买方需求为主的电力市场营销模式。在原有的营销理念基础上，顺应时代的变化，建立新的电力营销模式，使电力市场充满活力。 2.市场营销创新策略 针对电力市场的基本情况，重视的市场营销的功能性，重视市场营销的创新和完善，推动市场营销的质量，保障电力企业的发展和进步。 2.1 价格营销策略 市场经济体制的运行，使得电力企业的发展意识到市场的竞争力逐渐加大， 而且价格因素是其中最重要的一点，所以电力企业在实际的营销过程中，需要重视价格营销的策略，分析价格之间的差异，为电力市场的扩展提供参考，针对同网同质的情况，实施统一定价。并根据电力用户的用电性质和电量情况，合理的展开差别定价。以工业企业为例，采用阶梯收费的形式，推动电力企业的发展和进步。 2.2 服务型营销策略， 服务营销策略是推动电力企业发展和进步的有效途径，通过市场营销的转变，转变营销人员的营销理念，通过服务营销的实施，使得电力用户可以认识到的电力企业的优势，使得电力用户可以了解电力企业的服务营销理念，增加双方之间的联系，保障的电力企业的市场营销质量。 2.3 品牌营销策略 在实际的市场营销过程中，电力企业需要重视品牌的重要性，并逐渐形成符合电力企业特点的市场品牌，并制定适宜的宣传活动，电力企业要利用纸质媒体、网络媒体、电视媒体等对电力企业进行宣传，使得广大消费者认识企业的品牌，并认准企业的品牌，结合先进的企业文化，推动电力企业的持续健康发展。 三、营销中的电力优质服务分析 1.作用 电力优质服务是电力营销的核心。开展优质服务是开拓营销市场的关键，随和电力企业垄断局面的打破，电网分离改革的深入，市场化竞争加剧，如果不开展优质服务就很难再市场取得有利的竞争地位，取得市场份额。另外，优质服务的开展也是电力企业自身发展的需要。现在电力用户的自身的知识水平和法律意识都在不断增强，电力企业必须为其提供相应的服务，在提供基础服务的同时，必须充分挖掘客户需求，升级电力产品，为客户提供更优质、更全面的心产品。最后，开展优质服务是电力企业承担社会责任和经济责任的客观要求，电力企业作为关系国计民生的重要支柱产业，承担着社会重任，因此，电力企业在发展的同时更应该考虑其社会重任。 2.电力优质服务策略 结合电力企业的基本情况，制定有效电力优质服务，并坚持服务第一的理念，推动电力服务 水平和服务质量的提升，进而推动电力企业的持续健康发展。 2.1 强化电网的运行质量 针对电网的基本情况，需要强化电网的维护和管理工作，规范电网的相关操作行为，要将营业厅的服务程序规范化、明确化，规避安全隐患。制定有效的应急预案，提高问题的应急处理能力，提高电力客户的满意度。 2.2 制定完善的制度 根据电力优质服务基础要求，保障电力用户体验优质的服务，需要建立完善的制度，控制相关工作人员的服务水平，进而达到优质服务的目的。此外，还应要建立客户投诉制度，规范投诉和举报的管理工作，对客户投诉 进行分析，一旦明确责任，要立即处理。与此同时，还应建立追踪责任制度，对用户该服务程序的后续进行跟踪服务。 2.3 重视工作人员的素质培养 人员素质是提高技术水平和服务质量的关键部分，通过培训工作，使得相关工作人员树立良好的服务意识，并切实的应用到电力服务中。并根据服务的基本内容，强化技术人员的技术水平，对业绩较好以及用户反馈较好的企业营销职员，要给予其鼓励和经济奖励。进而优化的电力问题的控制和处理。 四、结束语 总而言之，随着市场经济的不断发展，对电力资源的需求越来越多，所以企业要想获得更大的发展，就必须改变原有的营销策略，要逐渐形成以市场变化为主导的发展模式，通过提供优质的服务增强用户的满意度，树立良好的企业形象，近而提升企业在市场竞争中的市场份额，使得企业获得更好地发展。 探讨电力市场中的服务营销:论电力企业市场营销策略及优质服务 [摘 要]供电企业在新形势下不仅仅要着力做好电力营销工作，为自身创造更多的经济效益，更要提供优质的服务，保障社会人们的稳定生活，为国家的经济发展和人们安居乐业贡献自己的力量。在电力企业生产经营中，市场营销策略以及优质的服务发挥着重要的作用。本文探讨了电力企业市场营销的策略以及优质的服务措施。 [关键词]电力企业;市场营销;策略;优质服务 前言 电力营销作为电力服务的重要组成部分，近年来优质服务在电力营销中的应用引起了人们的关注，电力企业要重视市场营销的策略及优质服务。 1、电力企业市场营销的概述 在近几年中，电力的使用量呈现出逐年增长的趋势，在激烈的市场竞争中，只有满足人们对于电力的需求量，进一步加强对产业结构进行调整才能让电力市场的发展更加顺利。电力市场的营销过程，实际上是通过集体或者个人的方式将产品价值最大化的一个过程。因此电力产品的价值取向是十分明显的，在当前的市场营销过程中，应该将价值取向作为首要前提，避免出现营销地点以及营销时间上的局限性，但是目前在这方面的发展还是存在一定的制约性的，因为这一概念在我国的发展时间较短，在一定程度上对营销力度造成了限制。 2、电力企业市场营销的策略 2.1 加强内部管理 一方面，电力企业要建立一套健全的内部管理制度，明确各部门及岗位职责，量化、细化发展目标，并成立专门监管机构，认真考核其落实情况，在不断的实践探索中予以完善。同时，电力企业还需要完善考核制度，分析员工的日常表现情况，合理地引入竞争机制，给予表现优异的员工适当精神奖励和物质奖励，以督促和激励他们更好地完成本职工作;另一方面，电力企业要加强专业人才建设，电力企业可根据员工考核情况，有针对性地开展培训活动，及时更新他们的思想观念，树立其良好的服务意识，最大限度地挖掘员工价值。新时期，电力企业还要注意利用好高校这块人才培育阵地，通过合作的形式，获取大量符合自身发展需求的人才资源，保证企业发展的可持续性。 2.2 树立品牌形象 品牌形象是社会对某种产品或服务价值的隐性判断，为电力企业市场营销提供了有力支持。在此过程中，电力企业既需要重视产品质量和服务质量提升，又要加大对自有品牌的宣传力度，精心制作宣传资料，并充分借助信息化多媒体进行传播，不断扩大客户群体，最大限度地博得他们的认可。另外，电力企业还要秉持“可持续发展”、“以人为本”的理念，定时定期就自身品牌形象进行市场调研，关注社会焦点问题，包括电价、用电及服务等问题，并站在客户的角度进行重新审视和有效解决，从而提升品牌形象影响力。 2.3 组织促销活动 促销在电力企业市场营销中发挥着重要作用。在营销目标的宏观指导下，电力企业需要借助信息化媒体进行产品信息宣传，有意识地引导客户消费行为。在此过程中，电力企业宣传要注意自己服务理念、服务文化、营销宗旨等的渗透，可利用相关产品的经济性和安全性制作成公益广告，发挥自有社会效益，提高客户的认可度。同时，电力企业要着重注意做好客户关系管理工作，树立知名品牌形象，善于从客户的角度看待和分析问题，转变服务结构，维系现有客户关系的基础上，不断扩展潜在客户资源。 2.4 提升服务质量 电力企业应该逐步建立以客户为中心的市场营销模式，注重服务理念在整个团队中的渗透。在此过程中，电力企业各级领导层应该深刻认识到市场经济的特性，重视服务建设与优化，并以此指导相关系列工作的实施。此外，电力企业还要定时定期开展培训工作，树立员工正确的营销意识、市场意识以及服务意识，重塑他们的专业知识结构，不断提高其综合素质和业务能力，使之提供更优质的服务。另外，电力企业还应建立一套完善的激励机制，给予表现优异的员工适度精神奖励和物质奖励，从而激励他们投入更多的时间和精力在本职工作上。 3、推动电力企业市场营销优质服务 3.1 科学建立客户服务中心 目前随着电力企业商业化运行，需要企业最大限度满足客户的需求，为客户提供全面的服务。电力企业的价值体现表现在电力营销所带来的经济效益，如何树立企业服务形象，提高服务质量和经济效益是电力企业工作中的重中之重。而利用通信网络和计算机技术建立客户服务中心，采用电子邮件、电话传真以及互联网等途径能为客户提供优质服务，提高电力企业的优质服务水平。同时，电力客服中心不仅能够为用电客户提供详尽的人性化服务，还可以通过客户信息反馈整改服务漏洞，是电力企业塑造自身形象的最佳途径和方式。 3.2 建设高素质的营销队伍 为进一步提升公司的服务水平，应加强高素质营销队伍的建设，提高营销工作人员的综合素质，更好地开展本职工作。在打造高素质营销队伍的过程中，公司应当加大人力资源开发力度，秉承优选人才的聘用理念，选拔责任心强、技术全面、服务意识好的人员，组成营销团队。同时，应对在职的营销人员进行专业化、系统化的技能培训，通过多种培训方式相结合，提高培训效果，使营销人员掌握更多的知识和技能，为相关工作的顺利进行奠定基础。此外，公司应当建立完善的激励监督机制，做到奖罚分明，用规章制度确保优质服务目标的实现，这对于公司的持续、稳定发展具有重要的促进作用。 3.3 推广“互联网+电网”服务模式 供电公司要创新服务模式，充分利用互联网技术、大数据应用技术打造“互联网+电网”的服务模式，为客户提供更加便捷、快速、多样化的服务，为创建优质服务提供技术支撑。该服务模式属于智慧能源领域，能够改变电力消费观念，促进供电公司、客户与社会之间的和谐发展。在该服务模式下，供电公司可开通掌上营业厅、网上营业厅等服务平台，提供移动支付、一站式缴费、简单业务办理、小额贷款等服务，实现线上线下全电子供电服务。同时，供电公司还可以利用互联网平台与用户进行互动交流，深入了解客户对服务的需求和建议，及时加以改进，不断提高用户体验的满意度。 3.4 建立优质服务评价体系 供电公司应当建立起一套相对完善的服务评价体系，借此来提升用户服务质量。该评价体系可由以下几个部分组成：企业评价、客户评价、社会评价。其中企业评价主要是指供电公司对相关营销人员的综合水平进行评价，具体的评价指标有员工的道德品质、职业素养、工作能力、服务效果等;客户评价则是指客户按照对供电公司提供服务的满意程度对其进行评价，主要包括以下评价内容：服务态度、服务时间、服务用语、服务环境、方式方法以及问题的处理效果等;社会评价是指由社会有关部门、公众、媒体等对供电公司的服务质量进行综合性评价，具体的评价内容如下：公司的口碑、形象、效益等，可采取的评价方法有回访、投诉、座谈会、回执单等等。 4、结语 总而言之，电力企业是关系到人们日常生活用电质量的关键企业，在电力企业市场营销中，要加强相应的营销策略，并全力做好优质的服务。 探讨电力市场中的服务营销:浅谈电力市场营销策略及优质服务的作用 摘 要：随着市场经济制度的不断健全和完善，市场对各行业生产活动的指导性意义不断强化，市场已成为各行业生产活动的指向标。电力企业若想在新时期的电力市场中占得先机，就必须注重市场营销，提高自身的服务质量，建立完善的服务机制，以客户需求为企业改革和市场营销策略的核心。电力企业市场营销策略的核心决定着电力企业未来的发展方向和市场地位，可以说是企业未来发展过程的关键性影响因素。鉴于此，笔者将在下文中对当前电力市场营销策略以及优质服务进行探究分析，希望对电力企业的可持续发展有所帮助。 关键词：电力市场营销；优质服务；策略 消费者的选择决定着电力企业的市场占有率和价值，而电力服务质量又是消费者决定最终消费选择的关键性指标，因此，电力企业若想赢得消费者那就必须做好相应服务机制。优质的电力服务能够为电力企业建立良好的口碑和信誉，赢得更多的消费者，占取更多的市场份额。所以，在市场经济的新时期，电力企业必须以服务质量为核心进行企业管理和市场营销策略规划工作，争取以更好的服务质量来赢得市场，获取经济效益和社会效益。 1 优质服务在电力企业发展中的作用 1.1 电力企业服务的特点 （1）服务具有无形性服务是没有形状的。人们在选择服务时，为了提升选择的质量和降低选择的不确定性，往往是寻找服务质量的标识，对服务质量进行判断也主要通过能够看到的工作人员、基本的设备以及价格等。 （2）服务具有不可分割。服务的生产和服务的消费是同时进行的，人们能够直接观察到服务的产生的过程并对其进行消费。 （3）服务具有可变性。服务具有很强的可变性，因为服务对于提供服务的主体，提供服务的时间，提供服务的地点以及方式都有很强的依赖性。提供服务的主体在面对不同的服务对象时心理状态和所用的精力也是不同的。因此，电力企业服务的消费者明确服务具有可变性，在进行消费之前会不断地进行讨论，以保证选择服务的质量。电力企业基本的服务框架： （4）服务具有容易消失性。服务是不能进行存储的。服务的价值在于及时为服务对象提供服务的时刻。 1.2 优质服务的重要作用 服务质量是用户决定企业选择的重要依据，也是当前电力市场竞争的核心所在。优质的服务不仅能够为电力企业赢得用户，还能够建立良好的口碑和信誉，占有更多的市场份额。优质服务的具体作用主要有以下几点： 首先，优质服务是电营销的重要的组成部分。 在市场经济中，企业要获得长远的发展，必须要对内进行严格地管理，对外树立良好的企业的形象。优质服务是企业最重要的形象，关系着电力企业营销的成果和效益。 其次，优质服务是电力企业的经济责任和社会责任的客观要求。 电力企业的发展关系着我国国民经济的发展以及人们的日常生产和生活的正常进行。电力企业要维护好整个电网的稳定，为顾客提供优质服务，更要承担经济建设的责任。电力企业不能只是注重企业本身的经济效益，还要承担相应的社会责任。电力企业要注重增加服务的的成本来改善社会的整体的竞争的环境。优质服务是电力企业所承担责任的客观要求也是实现这些责任的重要的保证。 最后，优质服务有利于保证电力企业的可持续发展。 电力企业实现可持续发展，要减少电网的事故，降低电力企业的成本。这些要通过优质的服务来实现。优势服务是实现电力企业可持续发展的重要的途径和方式。 2 提高电力服务营销和电力优质服务的策略 2.1 改变传统观念，增强服务意识 服务质量已成为当前电力市场中企业竞争的核心所在，也是消费者选择企业的重要参考依据。在这种大背景下，电力企业必须树立服务意识，强化企业人员的服务观念，调整好企业与客户之间的关系，争取满足客户的合理需求，为其提供更为优质、全面的服务。服务意识的建立不是靠嘴上说说就能实现的，电力企业必须对企业人员进行相应的服务培训，帮助其树立服务意识。这种服务意识的一旦成功建立将为电力企业带来良好的口碑和信誉，最终转化为企业未来发展的资源优势。 2.2 建立营销服务管理系统，完善电力企业优质服务 当前电力企业营销服务系统的建立工作已取得成果，最为典型的就是电力企业客户服务系统的建立，这一系统能够及时为客户进行问题解答，帮助企业了解客户意见。在营销服务管理系统建立以及电力服务提高时必须注意一下几点：第一，必须以客户为中心，了解客户需求和要求。采取针对性服务的方法来对需求和要求不同或者类似的客户进行服务，组建专门的服务团队，提高其服务意识。第二，强化企业权责分配，建立电力项目问责制度，以此提高企业人员的责任心。第三，要主动去了解用户的意见和建议，积极的帮助用户解决问题，建立用户回访制度。第四，要站在用户角度进行产品推荐，帮助用户合理用电；要站在节能的立场上对用户进行电力节能设备推荐，让用户自主选择。 2.3 进行大力宣传，拓展服务承诺，公开电力服务内容 当前大部分社会大众对电力企业的服务范围和服务内部不了解，因为不了解，所以无从选择。针对这种情况，电力企业要利用纸质媒体、网络媒体、电视媒体等对电力企业的服务内容和服务信息进行公开，让大众监督和掌握电力企业的运转情况，扩展企业的电力服务承诺，在社会监督的公开环境下进行用电调度。当需要进行断电处理时，要及时通知，利用宣传窗口对停电具体信息和原因进行公布。电力企业营销窗口不仅能够帮助企业开展营销策略，而且能够利用营销窗口的宣传和服务作用为用户提供更高质量的服务。 2.4 电力企业要规范营业服务的程序和质量 供电营业厅是电力企业与用户直接接触的重要环节，用户对电力企业的评价和感官很多时候都是根据营业厅的服务进行的。所以，电力企业必须规范供电营业厅的服务工作。首先要做的就是加强各部门之间的交流沟通，提高员工之间的合作默契度；其次要将营业厅的服务程序规范化、明确化；最后，为了避免已因为某一服务程序的终止而导致用户利益受损，要建立追踪责任制度，对用户该服务程序的后续进行跟踪服务。 2.5 电力企业要建立完善的激励和监督机制 奖惩制度和监督制度的建立完善有利于企业人员工作责任心和工作积极性的提高。奖惩制度和监督制度的建立具体要通过以下几点实现：第一点，强化企业职员权责分配，实施岗位责任制度，让在职人员明确自身岗位的重要性；第二点，要提高电力企业营销职员的营销技能和服务意识，提高企业营销队伍的整体素质，帮助其掌握消费者心理和营销知识，以此提高电力企业在新环境下的营销成果；第三，要建立客户投诉制度，规范投诉和举报的管理工作，对客户投诉进行分析，一旦明确责任，要立即处理；第四，对业绩较好以及用户反馈较好的企业营销职员，要给予其鼓励和经济奖励。 2.6 加强电网建设，保障电网安全稳定 电网的安全稳定运行是电力企业为用户提供高质量电力服务的基础。电网的安全稳定运行必须具备质量过关的用电和输电设备以及可靠的电网检查维护工作人员。电网工程的建设属于技术难度较高的工程项目，为了保证其质量，在电网工程设计、电网建设初期、中期和竣工验收阶段必须对其进行严格的检查，验收完成后还需要有一段调试期，只有调试期间合格才能将其正式投入整体电网运行系统中。 结语 不仅仅是电力企业，任何企业都是如此，想获得市场，想赢得消费者，那就必须提供更高的服务质量，这也是当前市场经济企业之间竞争的核心所在。电力企业是关系到人们日常生活用电质量的关键企业，消费者在进行选择时会更加慎重，服务质量的高低对消费者最终选择的影响力更重。所以，电力企业必须建立健全服务机制，提高企业人员的服务意识，完善相应的服务监督制度、客户投诉制度以及服务质量考核奖惩制度等，以此保证电力服务质量的提高，保证电力企业的可持续发展。 探讨电力市场中的服务营销:浅析供电企业电力市场营销策略与优质服务 摘 要：随着社会经济的快速发展，电力行业的价值越发显现，电力企业作为为全社会服务的特殊行业，其经营活动结果关系到社会的进步，且与全社会的发展和稳定息息相关，对电力行业来说，不仅肩负创造丰富的经济效益功能，同时也通过运营促进国民经济快速发展，电力企业承担着艰巨的社会发展任务与责任。当前，市场经济快速发展，不断走向成熟，电力运行必须与市场同步，不断完善服务功能，在运行中科学营销才能形成市场导向，更好地服务民众，电力营销要把握好市场规律，以客户为中心形成独立的管理模式，才能保证企业经济效益，展现企业良好社会形象。在电力运行中，必须要把电力营销当成供电企业核心业务，不论是电力生产还是经营活动，均需要完全以电力营销需要为中心不断展开。文章主要通过对供电企业市场营销情况的分析，进一步提出企业营销策略与服务措施，以此提升企业营销水平。 关键词：供电企业现状；电力市场；优质服务 1 我国电力市场现状 我国长期受到计划经济影响，在市场经济发展过程中，一些计划经济时代影响较大的行业思维转变缓慢，行业进步不大，大大制约了行业的进步与发展，电力企业在我国是垄断性行业，独立发展自成体系，在长期发展中，不论是内部职工还是社会关注，均习惯了计划经济体制模式，可以说，我国的电力市场基本还保持着卖方市场的状态，但是，市场经济发展需要电能越来越多，以往电厂发多少，用户就用多少的供电模式，严重影响了经济的发展与运行，我国对电力管理非常严格，用电指标受到一定范围的限制，电力基础设施建设不快，个别区域呈现缓慢状态，这又大大制约了电力的发展与供应，一些地区由于对用户用电严格限制，经常出现限电现象，严重影响到了区域经济持续发展，与我国大力发呢的招商引资环境不成比例，出现了不协调因素。越是高度发达的经济条件，对电能的消费量越多，随着我国经济不断向前推进，电力基础设施投资也不断加大，电厂电网改扩建有了飞跃性的发展。随着竞争的加剧，国家市场经济逐步放开，一些经济发展的条条框框被打破，行业垄断格局不断消除，我国的电力市场也迎来了根本性转变，逐步由卖方市场转向了买方市场，在这种情况下，人们对电力的选择性增多，电力企业要想获取更多的经济利益，就需要与市场接轨，适应新形势、新变化，只有全面快速的建立自己的市场，才能确保电力企业运行发呢，推动并促进电力市场环境良性建设。 2 现阶段电力市场特点 2.1 电力与国民经济紧密关联 电力关系着国民经济发展，可以说，从一个地区电力消费水平就能看到区域性经济能力，电力增长量体现了当地经济指数，电力增长与国民经济增长在一定时期内始终保持着一定比值，电力弹性系数表明了电力消费量的情况，电力增长与国民经济成一定的比例关系，地区电力用量不稳定，则表明了区域经济发展的不平衡。 2.2 发供电潜力巨大 当前，我国电力需求不断增加，发供电市场需求潜力巨大，只有不断挖掘潜力需求，才是电力增长的关键。电力企业需要通过市场作用，不断进行调节与拓展，全面开拓电力市场空间，促进电力需求增长成为电力企业寻求发展的关键所在。 2.3 用户对供电服务质量要求提高 经济的发展，推动了社会进步，人们文化素质整体性的提高，使人们市场意识、法律意识得到快速增强，特别是《电力法》颁布实施后，用户对供用电双方的权力义务认识越来越清楚，加之电力市场的供需矛盾的转变，用户要求供电企业提供更多的优质服务，用户法律意识的提高，也能在供电关系中寻求自我保护，对供电企业不规范的行为能够主动积极的进行投诉，通过投诉量的对比，可以看到人们维权意识的提升，这就需要供电企业必须依法经营、规范服务，只有这样，才能保证服务质量，全面体现营销价值，为社会经济发展服务。 3 电力企业营销策略与措施 3.1 增加客户对电力的了解，全面提高服务能力 电力作为特殊商品，是一种单向产品，一经出售，不退不换。电力好坏的广大人民群众日常工作与生活密不可分，可以说，有人的地方就有电力供求，电力已经深入到人们生活的各个方面。人们对电力的认识不多，仅仅停留在使用上，供电企业需要不断加强与群众的联络，通过丰富宣传、生动的图画和简单易懂的实验，不断吸引客户，让人们了解电力情况，让人们能够主动关心电力增长、电力知识，通过各种渠道，不断增加客户对电力的认知了解，拉近与客户的关系，培养与客户的感情。 3.2 加强队伍建设促进市场营销开展 电力企业要和其他行业一样，不断重视市场营销工作，要搞好企业市场营销活动，需要有多种方式方法。一是加强电力市场营销工作组织和领导，全面建立电力市场营销工作组织机构，通过组建专业的队伍，落实岗位职责，用制度进行约束，不断完善工作机制，只有这样，才能更好地展开电力市场营销活动，创造有用的价值；二是加强电力市场营销工作人才建设，通过对人才有培育，合理选拔配备电力市场营销人员，通过专业的业务培训，扩大知识面，提高整体素质，在营销工作中，需要通过稳定、科学的激励和考核，确保营销队伍适应市场发展，满足营销需求。 3.3 开拓电力市场促进电力增长 电力市场潜力巨大，电力企业应全面估好市场调研，通过对供需关系的掌握，全面控制好电力差距，通过适当的方式不断开拓电力市场，使电力市场用量不断得到增长。只有通过有效的主动营销，才能确保客户合理用电，实现客户与电力企业双赢。客户用电要合理、安全，同时也能节省费用，电力企业需要掌握客户心理，通过有效引导，增加电力供应，不断控制好负荷曲线，提高负荷率，只有这样，电力企业才能达到既开拓了市场，又增加了用电量的目标。 3.4 积极开拓农村电力市场 我国供电需求差距较大，在国家大力投入巨额资金对农网进行改造的同时，电力企业要把握好良好机遇，开拓农村电力市场，这对电力企业来说，是一个巨大的经济增长点。供电企业要不断把握政策导向，加快农网建设进度，扩大农村电网覆盖面，提高农电科技含量，通过对农村供电质量的改善，全面提高对农村供电的服务水平与能力，实现开拓农村电力市场的总体目标。 3.5 合理利用价格策略扩大电力销售 我国电力企业的一家独大，使电力企业经营以老大自居，国家电网统一调度又了不良经营心理，电力企业只有改变这种传统思维，以市场为导向，以客户需求为中心，才能保证企业持续发展，在客户最关心的话题中，电力价格则是焦点，那么电力企业就需要通过价值策略进行良好有效的电力促销，进一步扩大电力营销能力与水平。可以通过推行电价政策，实现分时电价，这样不但能够提高用电效率，同时也能增加企业经济效益，使发电机组能够在统一调节中实现更加科学、安全、稳定的运行，提高发电机组边际效益。适当取消用电的中间环节，减少用户负担，减少社会费用，达到直接降低电价的目的，促进电力整体销售。 3.6 技术支撑为电力市场营销创造条件 要不断加快电力市场营销管理信息系统技术建设，通过与计算机联网形成管理、控制、查询、监督为一体的用电管理信息综合系统，强化电网科技含量，及时分析用电负荷结构，最大限度合理、有效、充分地利用好有限的电力资源。 4 结束语 电力企业走向市场是我国市场经济的重要内容，电力企业要想猎取市场，就需要不断引进营销理念，通过深化电力体制改革，以客户为中心，强化基础设施改造，为用户提供优质服务，才能形成可持续创新发展，赢得市场竞争主动权。 探讨电力市场中的服务营销:供电公司电力市场营销优质服务提升途径探寻 摘要：随着电力市场竞争的日趋激烈，供电公司要树立“以顾客为主，服务顾客”的新理念，在市场营销中始终坚持尊重客户、信誉至上、保证质量、优质服务的原则，将以往被动应急型服务转变为主动服务，构建起完善的服务体系，提高供电公司的市场竞争力。本文对供电公司电力市场营销优质服务的提升途径进行探讨。 关键词：供电公司；电力市场；市场营销；优质服务 1.提高电力产品质量 电能是供电公司为客户提供的电力产品，其质量的优劣直接关系到客户对电力产品和服务的满意度，对供电公司的发展有着至关重要的影响。为了创建供电公司优质服务品牌，提高客户对电力产品的满意度，供电公司要从保证供电质量入手，为客户提供安全、可靠的电力产品。 1.1加快一户一表改造 供电公司要尽快完成居民电表改造，通过智能电表的安装，实现抄表到户的目标，为居民峰谷分时电价的实现提供支撑。在具体改造的过程中，供电公司应当结合实际情况，预先做好规划设计，在不影响居民正常用电的情况下，分期分批进行改造。所有新装用户均以智能型电表为主，这对于全国性用电峰谷分时电价的推广实施具有重要意义。 1.2加大对电网的运维管理力度 一方面应对配网进行改造，根据城乡发展的用电需求，解决农村低电压等用电问题。同时，公司的技术部门应加强技术攻关，实现配网不停电作业，最大限度地减少电力用户的停电次数和时间，借此来提升供电可靠性，发现故障隐患要及时进行排除，确保电力设备的安全、稳定运行。另一方面要维护好供电秩序，引入先进的监控系统，对高科技窃电行为进行打击，加大反窃电宣传及窃电举报奖励，以此来确保正常供电。 1.3完善供电抢修机制 供电公司应当加强内部各个部门之间的协同运作，在最短的时间内完成电力故障抢修工作，这就要求95598、抢修班组、调度中心以及营销部门应加强沟通， 从而使营销与配电之间形成贯通，实现末端上的有效融合，争取做到抢修快速，并确保信息通畅、回访及时，以此来提高客户服务质量。 2.改进与创新营销服务方式 2.1强化窗口服务管理 供电公司的营业窗口是为客户提供服务的重要平台，公司应不断规范窗口服务行为，提高窗口服务水平，树立公司良好的营销服务形象。具体做法如下：提高窗口服务人员的服务技能，简化业务办理流程，避免给客户带来不必要的麻烦；推广“一柜通”服务，在营业窗口为客户提供省内信息查询、跨区域业务办理、异地电费缴纳等服务；针对弱势群体开展亲情服务，如提供上门服务、业务等；建立窗口服务应急管理机制，妥善应对业务高峰时期可能发生的突发事件。 2.2拓展服务渠道 信息时代到来的今天，给供电公司的营销服务带来全新的机遇和挑战，为此，公司应当在原有的基础上，进一步拓展服务渠道。通过开展手机交费、网上咨询、微信提醒等智能化互动服务，从而使供电服务更加高效、便捷、灵活、开放，满足不同用户的多样化需求。公司可在企业网站中的业务办理界面上，对相关的业务进行区分，如业务查询、办理、电价调整等，并在显眼的位置处区域停电计划，借助场景服务，为用户讲解业务办理流程，使客户能够在企业网站上快速找到所需的信息。 2.3建立客户经理服务方式 对于用电大客户或是一些比较重要的客户，供电公司应当为其配备专职的客户经理，全权为此类客户提供服务，同时应对客户经理的职责权限加以明确，具体包括相关的制度标准、流程；负责为重要客户提供一站式服务，协调处理好高端客户的故障抢修问题；积极开展信息收集工作，了解重要客户的个性化需求，及其对供电公司的反馈意见和建议，在第一时间传达给公司领导；加强与重要客户的沟通联系，维护好客户关系，通过上述工作获取此类客户对公司的满意度。供电公司应当结合具体情况，制定合理可行的客户经理考核指标，在实际考核中，要重视服务过程与服务结果的结合，并将考核结果与客户经理的工资绩效相挂钩，以此来调动他们的工作积极性和主动性，从而为供电公司带来更大的效益。 3.健全营销服务保障机制 3.1完善客户投诉服务机制 供电公司市场营销部门应建立起客户投诉服务机制，制定投诉处理程序，根据规定处理客户投诉，将处理结果及时反馈给客户，不断提高投诉处理效率，及时解决投诉反映的问题，提高供电服务水平。 3.2建设电力营销服务管理系统 为提高电力营销业务处理效率和营销服务效率，供电公司应建设功能完备的电力营销服务管理系统，利用先进的信息技术、通信技术、计算机技术，实现电力营销管理自动化、智能化。在电力营销服务管理系统中，应包括电费管理、合同管理、电网检修等功能，提高营销服务的响应速度和处理效率，给予用户便捷的服务体验。 3.3建立营销服务监督机制 为保障电力营销优质服务，供电公司应建立营销服务监督机制，对电力营销服务的全过程进行监督，及时发现和解决问题。落实绩效考核制度，对电力营销人员的工作情况和服务质量进行考核，根据考核结果落实相应的奖惩措施，实现对电力营销人员工作的跟踪监督。充分发挥“95598”电力服务热线的功能，受理客户对营销服务质量的投诉建议，并利用广播、电视、网络等媒体的优势，扩大营销服务监督渠道，形成立体化的监督网络，使供电公司电力营销服务始终保持高标准。 结论 总之，电力营销服务质量关系到供电公司电力市场竞争力的提升和公司经济效益目标的实现。为此，供电公司必须树立以客户为中心的服务理念，为客户提供高质量的电力产品，不断改进和创新市场营销服务方式，落实相应的服务保障措施，从而塑造优质的电力营销服务。

会计师职业道德论文:试论我国注册会计师职业道德体系的构建 【摘 要】注册会计师职业道德是对注册会计师职业道德、职业纪律、职业责任等方面职业道德规范问题研究的总称。注册会计师职业道德水准不仅关系到整个行业的信誉，而且关系到社会主义市场经济的健康发展和社会正气的弘扬。2009年10月14日中国注册会计师协会印发了《中国注册会计师职业道德守则》和《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》，两个《守则》的颁布，将对规范会计师行为，促进行业进步，推进社会发展起到很好的作用。 【关键词】注册会计师；职业道德；体系 一、注册会计师职业道德规范概述 职业道德是指某一职业组织以公约、守则等形式公布的，其会员自愿接受的职业行为标准。注册会计师职业道德是指注册会计师在审计实践活动中应当遵循的行为规范，是对审计人员思想意识、品德修养等方便所规定的基本要求。它不同于一般职业道德，而涉及注册会计师的品德、义务、良心、荣誉等基本范畴，具有很强的约束力。 注册会计师道德是指在会计职业活动中应遵循的，体现会计职业特征的，调整会计职业关系的职业行为准则和规范。从一般意义上讲，注册会计师的职业道德是注册会计师在执业过程中所应遵守的行为标准的道德规范，包括注册会计师在执业时所实际体现的职业品德、职业纪律和职业责任等。良好的职业品德反映出注册会计师在执业时的正直、诚实、客观和公正等品质和德行；良好的职业纪律反映出注册会计师在执业时合理的行为约束；良好的职业责任反映出注册会计师在执业时恰当地处理了与社会、客户和同业的关系。只有具备良好的职业道德，才能作出恰当准确的职业判断。 二、我国注册会计师职业道德现状 在国家审计署公布的对16家具有上市公司年度会计报表审计资格的会计师事务所实施质量检查结果报告中披露，在被抽查的32份审计报告中，有14家会计师事务所出具了23份严重失实的审计报告，涉及41名注册会计师，造假金额达70多亿元。 另据财政部对5家具有证券期货相关业务许可证的会计师事务所和13家中小会计师事务所的执业质量进行的重点检查报告中披露，在被抽查的55家相关企业中，10家上市公司为粉饰业绩，不同程度地存在会计信息质量问题，并因此而受到了处罚。这些公司包括了黄山旅游、京东方、ST金帝、锦化氯碱、渤海物流、三普药业和上工申贝等。同时，为这些上市公司提供审计服务的会计师事务所在审计中存在审计程序不到位、收集审计证据不充分等问题，特别是对一些上市公司利用关联方交易虚增利润、避免连续亏损等问题，缺乏应有的职业谨慎态度，发表了不恰当的审计意见。 以上事例反映了我国注册会计师职业道德的现状，说明我国不少会计师事务所及其注册会计师存在较为严重的职业道德缺失问题。 三、注册会计师职业道德失范的危害 （一）对社会经济秩序的危害 市场经济是一种信用经济。没有信用，市场经济就无法维系。随着市场经济的发展，会计诚信的作用就显得尤为重要。会计信息质量的好坏直接影响到社会资源的配置效率，只有会计提供的数据真实可靠才能保证决策、执行、统计和决算等部门的正常运转。会计信息失真不仅导致国有资产和财政收入大量流失，各项经济指标失真，而且扰乱了国民经济宏观调控和市场经济秩序，影响了国家方针政策的制定，助长了贪污腐化之风，使社会风气日益恶化。 （二）对投资者的危害 对于投资者而言，投资的主要依据是经过审计的会计报表，而会计报表的失真将直接导致投资者的利益得不到保障。安然公司破产案也让公司员工和股票投资者遭受巨额损失，为其提供贷款的金融机构也付出了高昂的代价。由此可见虚假会计报告的毒害之大，一项《上市公司信息披露质量分析报告》也显示：近年来上市公司披露的会计信息只有8.45% 的个人投资者认为可信，绝大多数的机构投资者都认为是不可信或者不完全可信的。 （三）对注册会计师本人的危害 银广厦通过伪造金融票据等手段，虚构主营业务收入和巨额利润，为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所东窗事发，其执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销，签字的两名注册会计师被严惩就是例子。诚信对会计师来说是生存的基础，失去了诚信，会计师就失去了一切。 四、我国注册会计师职业道德失范的成因分析 （一）利益的驱使 市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。会计师事务所是理性的“经济人”，也要追求自身利益的最大化，但“君子爱财，取之有道”。为追求最大利益而失去理性则是注册会计师违规违法的根源。在追求利润最大化的目标驱使下，一些注册会计失去理性走上唯利是图的道路，与公司串通作弊，如“银广厦”事件、“安然”事件等。 （二）注册会计师自身方面的原因 注册会计师的道德失范的主要原因还是来自于自身，人们常说苍蝇不会叮无缝的蛋，如果注册会计师自身没有问题，委托人以多大的利益诱惑，都不会起作用。注册会计师失范来自自身的原因有：一是职业道德低下。部分注册会计人员职业道德水平不高，敬业精神不强，在审计过程中，把签字盖章作为一种手续，没有严格执行审计程序，导致审计不严；二是部分注册会计师素质底下。部分注册会计师对注册会计师自身业务要求理解不透，职业道德素质不高；三是缺乏应有的职业谨慎。许多审计人员或对交易事项缺乏应有的专业怀疑，或收集的审计证据明显不足，或运用不当的审计程序，或过分信赖管理当局，或对客户舞弊的研究与重视不够。 （三）执法不严 改革开放以来，我国的法律法规得到了一定的完善，但在严格执法方面，与国外相比仍相差甚远。原国际五大会计师事务所之一的安达信，因为在美国证券市场上的“安然丑闻”结束了其近百年的历史。而在我们国家，人治大于法治的现象还时有发生，违规的会计事务所，有时照样可以逍遥法外。 （四）执业环境差 我国会计师事务所虽然已经完成“脱钩改制”的转变，但受政府部门干预的烙印并未完全消除。一些地方政府部门为粉饰地方业绩，经常暗示甚至命令会计师事务所及会计师出具不符合事实的审计报告。会计师事务所往往出于个人、单位利益的考虑，无原则地迎合上级对审计的意见要求，失去了职业道德规范所应有的独立性、客观性、公正性。 （五）职业道德的相关法律法规体系不完善 建立在传统的道德教育和道德准则的基础上的职业道德教育，更多的是依靠个人的自身修养和价值观念以及对人生的定义来约束注册会计师的行为。而只靠道德和自我约束来抵挡金钱的诱惑并不现实，是无法持久的。所以，道德还需要与法律结合来发生作用。 五、构建我国注册会计师职业道德体系的措施 （一）提高准入门槛 进一步完善行业准入与禁入制度，严把行业入门关，实行较为严苛进入制度，提高注册会计师考试门槛，不仅从学历水平上，还要从思想道德方面进行考察，从根源上力争减少各方面素质不过硬的人。只有注册会计师资格的难以获取，从业的注册会计师才会珍惜得之不易的身份，才不会为了利益不顾一切的去违纪违法。 （二）净化执业环境 当前，执业环境较差，供求关系扭曲，事务所之间缺乏公平的竞争环境，行业分割、地方保护等不当市场行为，严重干扰了会计市场秩序。因此，要大力推行合伙制事务所，要严格控制新设事务所。对不符合条件的事务所要坚决取缔。当前执业环境差还有制度缺陷的原因。所以要呼吁社会和政府有关部门关心支持注册会计师独立开展工作，不受外来干扰发表审计意见。 （三）加强对委托者的监管 注册会计师的执业行为源自委托者的委托，他们的行为是委托者的委托行为，按照常理讲是拿人钱财，替人消灾，代人办事而已。注册会计师的违纪行为源自于委托者的意图，因此，加强对委托者的监管，就杜绝了注册会计师违纪的源头，对委托人委托业务，要实行阳光作业原则，实行备案制度，与委托人相关的资料，作为公司或个人长期的资料，伴随终生。 （四）加大惩处力度 从严治理注册会计师职业道德违纪行为，采取吊销执照、罚款、追究法律责任等手段从严惩处违纪行为，对造假者形成一道外在的威慑力。注册会计师行业必须制定具体的、可操作性的法律规范，强化注册会计师的民事赔偿责任，引入刑事处罚措施，使违规者付出高昂的代价，这样才能使每一个注册会计师都不得不按照既定的职业道德去行事，不做违法、违规的事。 会计师职业道德论文:论注册会计师职业道德失范与建设 摘 要：随着中国市场经济的不断发展，中国资本市场出现了许多令人触目惊心的财务舞弊案件，致使中国注册会计师行业的职业道德失范问题受到广泛的关注。探讨了当前我国注册会计师职业道德失范现状，从外部和内部两个方面分析了注册会计师道德失范的原因，提出了加强注册会计师道德建设的措施。 关键词：注册会计师；职业道德；道德建设 随着经济的发展，注册会计师涉及的行业越来越多，注册会计师在社会经济生活中的作用越来越大，在这种形式下，注册会计师的地位也越来越重要。但是现阶段由于受社会道德滑坡的影响，许多注册会计师不顾甚至违反职业道德，造成了许多重大审计过失，引起了人们对注册会计师职业道德的关注，给这一行业的发展带来严重的后果。注册会计师的职业道德，一定程度上已经成为了制约该行业在当前继续发展的瓶颈，因此加强注册会计师的职业道德建设异常重要。 一、注册会计师职业道德的内涵和具体要求 注册会计师职业道德的内涵是指注册会计师在执业过程中应遵循的行为规范，是注册会计师的职业品德、职业纪律、职业行为、专业胜任能力及职业责任等的总称。其内容包括三大原则即：独立性、客观性、公正性，三大责任：对客户、同行及社会公众的责任，业务竞争与承接、业务技术保障的开展、自身信誉和行业协同合作三大行为规范的维护。具体要求是：恪守原则、具备能力、坚持准则、严格履约、保护形象。 二、当前我国注册会计师职业道德失范现状 注册会计师的职业性质决定了所担负的是对社会公众的责任，是在服务于社会公众的基础上，再竭诚为客户服务。这种职业性质的特殊性，使得这个行业从产生之初就在社会、客户和个体三者之间求得生存与发展，目前我国注册会计师职业道德主要存在的问题包括以下几方面。 （一）从执业环境上来看，执业环境混乱，执业独立性不够 具体表现在：一是没有相应的资格却从事其工作。有些注册会计师不具有从事某一行业的资格却从事相应的业务；有些事务所因为违反法律法规，被撤销营业资格却依然营业；有些人没有注册会计师资格却从事相关业务，这些行为都导致了执业环境的混乱。二是同行恶意竞争，引起秩序混乱。受利益驱使，有些注册会计师和会计师事务所采取许多不正当手段来排挤同行，引起了执业秩序的混乱。三是注册会计师与被审计单位关系复杂，执业环境不够净化。在有些情况下由于委托人与被审计单位是同一机构，注册会计师不能真正了解被审计单位经营的业务，不能获得充分的信息，得不到有效的配合。有时政府部门为了地方利益，也会暗示注册会计师出具不符合实际的审计报告。 （二）从执业行为上来看，专业胜任能力不足，没有保持必要的职业怀疑态度 有些注册会计师没有经过系统的专业教育，没有一定的工作经验，不熟悉会计准则、审计准则，专业胜任能力不足。职业怀疑态度是指注册会计师以质疑的思维方式评价所获取审计证据的有效性，并对相互矛盾的审计证据，以及引起对文件记录或管理层和治理层提供的信息的可靠性产生怀疑的审计证据保持警觉。注册会计师应当以职业怀疑态度计划和执行鉴证业务，获取有关鉴证对象信息是否不存在重大错报的充分、适当的证据。某些注册会计师由于种种原因，片面相信被审计单位的信息，没有保持相应的职业怀疑态度，结果出具了不切合实际的审计报告。 （三）从执业质量上来看，违反职业道德，执业质量得不到保证 注册会计师违反职业道德表现在很多方面，上面我们提过的没有相应的从业资格却从事有关工作；事务所乱挂牌子，未经允许设立分支机构；有些会计师不从事调查，只是盖章签字；没有保持职业怀疑态度，不严格执行审计程序，随意出具审计报告、验资报告；有些注册会计师与被审计单位合流同污，帮其出主意、做假账，这些行为都严重违反了职业道德，执业质量得不到保障。 三、注册会计师道德失范的成因 影响我国注册会计师职业道德失范的因素很多，有历史、文化、传统方面的因素，有经济体制方面的原因，有注册会计师执业环境方面的原因，也有职业道德规范制定和监管方面的原因。在这里，我们从内部与外部两大方面来分析注册会计师职业道德失范的成因。 （一）我国注册会计师职业道德失范的外部原因 1.市场经济开放性、竞争性的影响。市场经济是开放的竞争的经济，为了追逐更多的利益，在注册会计师行业中，同企业竞争一样也存在着不正当竞争。不正当竞争造成注册会计师道德的沦丧，削弱了注册会计师的独立性，降低了服务的质量，弱化甚至放弃了注册会计师最基本的职业操守。 2.注册会计师执业的大环境不尽如人意。独立性是注册会计师职业赖以存在并得以发展的信条和灵魂。注册会计师职业一旦丧失了独立性，其审计结果的客观性和公正性就会受到人们的怀疑。我国注册会计师职业群体的规模和凝聚力、社会地位、职业操守等方面的局限性在不同程度上影响了注册会计师在实质上的独立性。 3.法律法规的不完善。我们知道注册会计师的法律责任主要包括行政责任、民事责任和刑事责任。但我国现行的法律、法规，如《注册会计师法》、《证券法》、《公司法》、《刑法》中，涉及行政责任和刑事责任的较多，关于民事责任的条款却较少。 （二）我国注册会计师职业道德失范的内部原因 1.对整个注册会计师体系来说，制度不完善，存在很多疏漏。一是缺乏维持注册会计师职业道德水准的长效机制。我国注册会计师制度正处于逐步完善阶段，离法制化、执业规范化还有一段距离，缺乏一套形成和维持注册会计师职业道德水准的有效机制。二对注册会计师监管不力。注册会计师职业道德监管的有力程度，是影响注册会计师职业道德水准的重要因素。但是我国对注册会计师职业道德的监管却不尽如人意，没有系统的组织，没有有效的执行。三对注册会计师的惩罚机制不完善。目前，我国《注册会计师法》对注册会计师的违法行为处罚程度较轻，民事赔偿机制不到位，监管力度弱等问题，导致了注册会计师违规被查出的概率低，被起诉的概率更低。即使被发现、被起诉，而赔偿金额则少之又少，起不到对违法注册会计师的约束作用。 2.注册会计师自身原因。一是注册会计师没有遵守职业道德的强烈意识。现阶段，从业人员对注册会计师的职业特性尚缺乏全面的认识，没有普遍树立起强烈的风险意识、责任意识以及职业道德意识。二是综合素质不高。注册会计师的综合素质不高不仅是专业胜任能力不足，而且道德素质不高。由于有些注册会计师人员素质及其知识结构很难适应快速变化的现实需要，在这种情况下，注册会计师要做出准确的职业判断便显得十分困难，容易导致审计失败。我国注册会计师在职业道德、业务素质、文化修养等方面还达不到高水准。 四、加强注册会计师职业道德建设的措施 （一）净化注册会计师执业环境 针对政府的行政干预，要努力消除行政干预和地方保护主义，加强注册会计师的独立性；针对同行之间的不正当竞争、恶意竞争，要合理调控注册会计师事务所的规模，合理引导不同事务所之间的合并，优化内部结构；针对会计师事务所受雇于被审计单位而独立性不足的问题，要改革完善现行的审计制度。 （二）加强法律法规建设 俗话说无规矩不成方圆，做事情就要遵守一定的规章制度，现阶段由于法规的不完善，有些注册会计师钻法律的漏洞，为自己谋取私利，损害了社会公众的利益，因此要加强法制建设。健全和完善法律法规是促进注册会计师职业道德规范形成和遵守的重要保障。 （三）完善注册会计师职业道德规范体系 我国现行的职业道德规范只有《中国注册会计师职业道德基本准则》。但该准则只是职业道德准则体系的总纲，是关于注册会计师职业品德、职业纪律、执业能力和职业责任的一般要求和基本规范，还需要有具体的操作规范。因此，现行的职业道德规范体系需要尽快进行完善，提高职业道德规范的可操作性。 （四）调整公司、政府、注册会计师三者关系 要提高注册会计师的职业道德，必须合理安排公司、政府、注册会计师三者关系。我们知道，注册会计师的审计工作是接受委托人的委托，对被审计单位的会计报表等相关资料进行审查，并出具审计报告。上市公司是审计报告的付费方，但是他并不需要不能带给自己实际利益的报告，反而是那些虚假报告更得他们欢迎，这迫使注册会计师违背职业道德，出具不真实的审计报告。政府部门是注册会计师的外在监督者，他们对注册会计师违背职业道德，出具虚假审计报告的行为具有处罚权，他们对注册会计师违背职业道德的行为具有一定的抑制作用，但同时他们也可能为了地方利益，纵容注册会计师弄虚作假。所以要合理调整公司、政府、注册会计师三者关系。 （五）加强注册会计师职业道德监管 注册会计师职业道德执行情况的监管，是提高注册会计师职业道德水平的强制性因素。而我国目前的情况却是，中国注册会计师协会并没有专门针对注册会计师的职业道德遵循情况设立有关的监管部门或实施有效的监管措施。因此，有必要在中国注册会计师协会及地方注册会计师协会设立职业道德监管机构，聘请来自实务界和理论界的专业人员，以保障监管部门的专业性和权威性。 （六）加大对违规事件的惩处力度 中国人讲究“以和为贵”，对于一些事情，只要没什么大错，一般都不太在意。可是正是由于这种心态，导致人们的思想渐渐放松，使得一些违法违规者得以逍遥。因为对一些案件的惩处过轻，使得有些人认为可以冒风险去做假账，出具虚假的审计报告，造成会计失真，所以应该加大惩处力度，对严重违反本行业职业道德准则的从业人员，要严肃处理，使其绝不敢再犯。 （七）加强对注册会计师个人的职业道德教育 首先要加强职业道德的宣传，使每一位注册会计师牢记心中，坚持独立、客观、公正的原则；其次要加强专业胜任能力，提高自己的执业水平；再次要坚持按照《注册会计师准则》、《审计准则》、《会计准则》办事，保持职业怀疑态度，明确自己与被审单位的关系，做到公平合理。 会计师职业道德论文:注册会计师职业道德问题探讨 摘要：随着我国资本市场的逐渐开放和发展，投资者越来越关注活跃市场上上市公司的会计信息。然而随着部分上市公司财务造假丑闻的陆续曝光，会计信息失真问题逐渐显露出来，注册会计师的公信力受到了人们的质疑。究其原因是多方面的，其中最主要的原因是注册会计师职业道德方面存在缺陷。本文针对注册会计师职业道德的现状及其原因进行探讨，期望对注册会计师行业的职业道德发展有所裨益。 关键词：注册会计师；职业道德；现状；原因 一、注册会计师职业道德现状分析 （一）注册会计师行业的职业道德现状 1.遵循职业道德规范形式大于实质，机械执行审计程序 虽然我国制定了注册会计师职业道德规范，但其缺乏可操作性，并不能在实务中得到有效地执行，这使得注册会计师在执业中往往是机械执行审计程序。比如，大部分会计师事务所为了健全内部监控体制，建立了诸如三级复核、内部监督、总所监管等流程，但实际执行偏差却较大。注册会计师在执业过程中并没有保持应有的职业怀疑态度，反而将主观性很大的审计工作变成了标准的流水线作业。目前，有些注册会计师只知道收集审计证据，却忽视了对证据的判断，造成采信的审计证据不可靠，引发审计风险；有些注册会计师人为地将审计流程进行分割，在没有实施进一步审计程序以获取充分适当的审计证据时就草率得出审计结论；有些注册会计师热衷于形式化的审计证据，关注审计程序形式上的合法性，轻实质重形式的倾向比较明显。当形式大于了实质，制度的存在也就没有了意义。 2.一味重视降低成本，忽视职业道德的履行 自注册会计师制度恢复重建 30 多年来，我国对注册会计师行业的监管模式在不断地变化着。目前形成了以政府监管为主，行业自律为辅的监管模式。由于国家财政部门、工商部门、审计部门、证监会、中注协等相关部门都对注册会计师行业有监管权，这势必造成多头管制、职责不清的结果，更容易造成注册会计师行业监管失灵的被动局面。 注册会计师在这样的监管环境下，在执业过程中往往会做出违背履行职业道德的行为，比如为了争夺顾客一味的降低成本。在目前执业过程中，我们经常会看到有些注册会计师为了能够降低审计成本，不惜放弃一些必要的审计方法、审计程序等，所搜集的审计证据也只是易得的一般证据，即使能获得重要证据，为节省成本，注册会计师也不对审计证据加以分析、研究，以致最终违背职业道德。 （二）注册会计师自身所遭遇的职业道德困境 1.对职业道德的认识不够清晰 维护职业道德的根本就是遵守职业道德基本原则。职业道德基本原则是识别、评价和应对职业道德问题的基础和起点。有些注册会计师在执业中将注册会计师职业道德的概念范围缩小，狭隘的认为只要保持客观、独立、公正，实事求是，坚持诚信就没有违背职业道德。事实上，在《中国注册会计师职业道德守则》中明确了六项职业道德基本原则：诚信、独立、客观和公正、专业胜任能力和应有的关注、保密以及良好的职业行为。 诚信原则不仅仅包括注册会计师如果认为申报资料、业务报告或其他信息含有严重虚假或误导性的陈述、含有缺少充分依据的陈述或信息，或者存在遗漏或含糊其辞的信息，应当予以揭露；还包括注册会计师如果注意到与已有问题若发生牵连，应当采取措施消除牵连。注册会计师在执业中往往会注意到第一点而容易忽视第二点。 独立性是指不依附外力，且不受外界束缚。注册会计师的独立性，一方面要求注册会计师不得主动去依附外力，另一方面要求当外力对注册会计师施加控制和影响时，注册会计师应当能够抵御而不受其束缚。 注册会计应当具备专业胜任能力，并保持应有的关注，才能保证向客户提供一定质量的服务。其中，专业胜任能力包括三大方面的内容：专业知识、职业技能、职业经验。而现有注册会计师基本上能够具备第一条，有一部分能具备前两条，而目前能够具备丰富职业经验的注册会计师少之又少。缺乏对注册会计师专业胜任能力的正确认识以致违背职业道德。 2.屈服于来自各方面的压力 注册会计师在执业中不会主动作假，很多时候都是迫于各方的压力，出于无奈做出了与其职业道德相悖的事情。 （1）来自管理层的压力 例如，A 会计师事务所承接了 B 公司 2010 年财务报表审计业务，对 B 公司的财务报表出具审计报告。审计项目组的注册会计师通过搜集审计证据，执行审计程序等发现 B 公司的财务报表中所反映的一些资产不实，虚增了部分利润，注册会计师建议B 公司调整公司财务报表。此建议不仅没有被 B 公司的管理层采纳，反而被 B 公司管理层要求必须出具标准的审计报告，否则将不再和 A 会计师事务所继续合作。A 会计师事务所对审计客户 B 公司收取的费用为 1700 万元，占 A 会计师事务所收费总额的40%，A 会计师事务所为了保住B 公司这样的一个大客户，往往会对项目组和注册会计师施加压力。此时，注册会计师既面临着审计客户管理层的压力，需要考虑自己所在会计师事务所的生存和发展，又面临着会计师事务所管理层的压力，面临失业风险，要为自己的经济利益着想。注册会计师在外在压力下，很可能对独立、客观和公正原则产生不利影响。 （2）来自政府的压力 有些地方政府出于地方经济利益及其任期内政绩的考虑，鼓励支持地方企业取得上市资格。在这种情形下，有哪个“理智”的注册会计师敢冒天下之大不违，与政府过不去呢？因此，大多数注册会计师在这种执业过程中都抵制不了来自地方政府的这种压力，不管被审计单位的财务报表的真实情况怎样，几乎别无选择的最终只能出具标准无保留意见审计报告。 二、注册会计师职业道德缺失原因分析 （一）行业外部原因 1.缺乏独立性 独立性是注册会计师职业赖以存在并得以不断发展的信条和灵魂。注册会计师职业如果没有独立性，其审计结果就会受到质疑。中国的注册会计师行业执业以来就是缺乏独立性的。起初，很多事务所都挂靠在相关政府部门下面，比如审计局、税务局等；后来，国家要求政企分开，会计师事务所和相关政府部门脱钩改制， 但他们之间仍然存在着说不清道不明的关系。除此之外，会计师事务所同被审计单位之间是受托人和委托人的关系，其审计收入依靠于被审计单位，这势必造成其处于弱势地位，严重影响其独立性。这也是注册会计师职业道德缺失的根本原因。 2.缺乏有效监管机制 目前，我国相关部门对注册会计师行业还没有形成一套行之有效的监管机制，对相关违法违规行为的打击力度不是很大，不仅很难对该行业的执业人员起到威慑作用，而且还可能导致更为严重地违法违规行为的产生，比如审计人员与被审计单位合谋出具虚假财务报告，欺骗广大投资者。相关政府部门虽然对会计师事务所和注册会计师进行了处罚，大力度往往不大，且大多数是以行政处罚为主，很少涉及民事赔偿和刑事处罚。在这种情形下，注册会计师认为即使因为执业不当被查出，受到的处罚的造成的损失不大且机率较低。可见，造假收益远远大于因造假受到的损失。 （二）行业内部原因 1.会计环境不佳 虽然提供真实而又合法的会计信息成为企业管理者们的会计责任，但面对虚假信息带来的充满诱惑的利益时，企业管理者往往会迷失自我，铤而走险。比如为了达到配股条件，从证券市场募集更多的资金。这显然加大了注册会计师的审计难度和审计风险，无形中提高了对注册会计师职业道德水平的要求。 2.注册会计师行业协会未发挥应有作用 目前虽然注册会计师协会承担着繁重的行业监督和管理任务，但其权利和义务在法律上的定位并非一致。根据相关规定，我国财政部是会计师事务所和注册会计师的主管机构，它享有处罚权。但是财政部门和注册会计师行业之间可能会存在信息不对称的情况，同时由于相关部门的执行力不够，可能对违法违规行为处罚不及时，处罚不彻底。注册会计师在执业中正是利用这个漏洞，为了追求自身经济利益，不惜违背职业道德以达到自我满足。 3.会计师事务所因素 （1）执业人员素质参差不齐，整体素质差 目前，行业从业人员队伍中，执业人员素质参差不齐，整体素质差。年龄偏大的人员对会计审计税务方面新的法律法规缺乏必要的了解和掌握，往往仍按照旧的原有的审计思路进行执业；年龄偏轻的人员虽然掌握相关新的会计审计执业理念，但往往又缺乏实践经验。 （2）规模小，服务范围窄，存在过度竞争 我国目前的会计师事务所数量虽多，但规模相对较小，抗风险能力较差。虽然近些年我国会计师事务所通过扩张、并购等方式，使其规模有所扩大，但与国际会计师事务所的规模相比仍然有较大的差距，不能与之匹敌。正是由于会计师事务所数量多、规模小，竞争激烈，甚至存在过度竞争的情况，特别是低价竞争，严重影响了注册会计师的独立性，降低了其服务质量。 会计师职业道德论文:论注册会计师职业道德 【摘要】会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段，具有相对稳定性，会计职业道德丧失，不利于信息使用者做出正确的经济决策，导致国税和其他国有资产大量流失，加强会计职业道德建设刻不容缓。 【关键词】会计职业道德性质 职业道德现状 加强措施 一、会计职业道德的性质 会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。 会计职业道德的含义包括以下几个方面： （一）会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段 在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂，这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中，各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度，调整职业关系中的经济利益关系，维护正常的经济秩序。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益，但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。 （二）会计职业道德具有相对稳定性 会计是一门实用性很强的经济学科，是为加强经营管理，提高经济效益，规范市场经济秩序，维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。任何社会和个人，对于客观经济规律，只能在认识的基础上，去主动适应、掌握和运用它，而不能去改造它，更不能违背它。在市场经济活动中，作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计，会计标准的设计，会计政策的制定，会计方法的选择，都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。正由于人们面对的是共同的客观经济规律，因此，会计职业道德主要依存于历史继承性和经济规律，在社会经济关系不断的变迁中，保持自己的相对稳定性。 二、会计职业道德现状和危害 （一）会计职业道德现状 我国企业会计信息失真的现状有目共睹。从作假手段看，五花八门，会计确认、计量到会计报告各环节都存在不规范、不合理甚至不合法的行为。搞假凭证、假帐假表甚至假审计报告，玩数字游戏，“变通”处理经济业务，编造利润，粉饰经营业绩，或者掩饰真实财务状况，借以偷税、逃税、骗税等现象，屡有发生。 （二）会计职业道德丧失的危害 会计信息失真危害极大，它不仅违反了真实性原则，还助长了浮夸不实之风，败坏了社会风气，同时误导财经信息，使决策部门失去准确的依据，造成宏观决策失误，容易发生经济和金融危机。 不利于信息使用者做出正确的经济决策。会计的目标是提供对使用者做出经济决策有用的会计信息。会计之所以存在千百年，之所以随着经济的发展而发展，一个根本原因，就是会计信息对决策和预测未来有用。如果会计信息失真、不可靠，不仅达不到这个目的，还会贻误工作。 导致国税和其他国有资产大量流失。歪曲会计信息的动机多种多样。但概括起来，不外乎是想借此为个人或单位捞取好处，结果是将原来本应归属国家或集体或企业的资产窃为小集团或个人所有。如在国有企业经营承包的情况下，承包者往往采用各种手段虚报夸大会计报表上的营业数额和利润。发获得承包奖金。而另一些未将利润和个人收入挂钩的企业，则力图在会计报表上虚增支出，隐瞒利润，以逃避国家税收。 三、会计职业道德丧失的原因 会计职业道德的问题之所以在改革开放以来久治不愈，甚至有越来越严重之势，是有其深刻的社会经济和文化根源。其中，既有主观原因，也有客观原因。 （一）会计规范不完善 会计准则规定了会计确认、计量、加工整理、以至对外提供财务信息的基本规范要求，但是，受准则的广泛适用性和准则本身某些既定原则的影响，也会造成会计信息不实。所以，许多会计原则的具体应用，如果理解不够把握不准将会导致会计信息不实，它们两者具有一种必然的联系，这是准则制定和应用中必须充分考虑到的一点。 （二）会计人员的业务素质良莠不齐 会计人员是会计活动的主体，会计信息是在会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的，因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计判断与推理，不同素质的会计人员进行的估计判断与推理往往导致不同的结果，一些素质较差的会计人员即使遵循了会计规范，但由于其认识水平的局限性，不可避免的使计量出的会计数据脱离实际情况，使会计信息出现不实。 四、加强会计职业道德建设 （一）深化会计管理体制改革，建立与社会主义市场经济和现代企业制度相适应的会计管理规范体系 政府部门包括管理会计工作的财政部门，其职能从具体直接管理转变为主要是制定、实施执行规范、监督检查、信息服务等。 完善会计法规体系。完善会计法规体系，维护法律的权威性，严肃性、要贯彻1999年6月由全国人大常委会讨论通过的新修订的《会计法》，这是建立完善全国统一的会计制度的基本保障。严格执行《会计法》对会计凭证填制、会计帐簿登记、会计报表编制等的会计核算要求，保证会计核算内容的准确完整，保证会计信息质量，保证会计信息对国家、对其他债权人、投资者，对各相关利益集团的决策有用性。 健全会计监督评价体系。要建立会计人员执业资格考试、聘任、业绩能力考核，执业会计人员档案等相关管理制度。完善企业外部监督和内部监督机制，发挥会计师事务所等社会中介组织的监督作用，实施注册会计师审计制度，要实施“厂务公开”、“村务公开”，其中“财务公开”、“民主理财”应成为一项重要内容。 （二）提高会计人员的综合素质 会计人员作为企业会计行为主体，属直接责任行为。目前会计信息质量方面出现的混乱、偏差、失真，不能不说是由于主体素质低下、不完善带来的消极影响。因此如何完善、提高主体的综合素质就成为一个重要环节。 保持一个平衡的心态。市场发育的不完善，体制的不健全，无序竞争，管理失范，很容易激起人们的浮躁、肓目、取巧心理。深化体制改革，营造一个公平竞争的政治经济环境，也要求经营管理主体具备良好的心理素质、平和心态，具备坚定的意志信念，不随波逐流。 充实现代经营管理知识。知识化信息化时代的来临，对每一个会计人员都是机遇，同时也是挑战。现代科技知识在经济长中所占的比重越来越大，需要每一个会计人员转变经营管理观念，同时要努力学习掌握现代管理经营知识和手段。 会计师职业道德论文:加强注册会计师职业道德建设的对策探讨 摘 要：本文从三个方面入手对加强注册会计师职业道德建设进行探讨，包括：完善注册会计师职业道德规范体系、加强行业自律强化政府监管和加强对注册会计师职业道德的教育。 关键词：注册会计师；职业道德建设；会计事业 注册会计师的职业道德主要是指该职业应该遵循的组织纪律和责任所在。注册会计师是一个很重要的工作岗位，不仅要遵守一定的道德操守，而且也要遵循重要的职业规范。注册会计师严格遵循相应的职业规范，有以下两个方面需要遵循：第一个是随着我国会计事业的发展以及注册会计师在其中的特殊地位随之不断发展形成的注册会计师遵守的规范；第二个是我国颁布的法律中规定注册会计师应该遵循的日常工作以及活动要求的法律法规等。在我国当今社会环境下，很大一部分注册会计师缺乏应有的道德操守，进而对当前社会该职业工作人员缺乏相应道德水平进行了探讨，随之对这些现存的问题提出应对的措施以及方法。本文章写作的意义在于提高注册会计师的道德水平，促进这个行业的优化发展。 一、完善注册会计师职业道德规范体系 我国政府也应该重视会计师行业的职业素质的管理体系的建立，应该从多方面角度考虑，推行真正的可彻底推行的道德管理准则才是根本。会计师事务所则是可以根据当前政府颁布的制度规定在结合当前事务所发展情况的基础上制定出最适宜的职业素质准则，并且要坚持可持续发展道路的原则，为了事务所在未来发展的道路上更加顺利就要保证事务所的专业化可以达到当前社会的标准，并且要经常改革创新以求进步。为了减少会计师审核时的风险，就必须要保证公平，在此基础上才更有利于会计师在审核的过程中坚守事业操守。我国国内的会计师行业中存在着极大的漏洞，其中在真实公允保证这方面尤是如此，因此要保证会计师行业的发展就一定要对当前的职业道德准则进行改进，我们可以从两个方面看这个改进过程： 1.在校阶段的教育。这种模式所针对的对象就是会计专业的大专科生。同时，我们建议各个大专院校开设相应的会计从业道德课程，并逐渐将其必修化，而且也要要求教师能够在教学环境融入道德教育的宗旨，贯穿整个课堂。 2.会计人员的在职教育。这个时候，会计类大学生已获得毕业，步入职场，前期的职业道德教育将会发挥作用，正式工作后，还可以根据需要参加会计资格证考试，成为一名优秀的注册会计师。当前的会计领域整体呈现出一种供过于求的情况，由于现在市场上可提供服务的事务所众优难择，由此就容易造成恶性竞争。而在事务所之间进行恶性竞争的时候就容易对当前的市场秩序产生不良的影响，就导致现在的会计行业中的没有一个可以公平竞争的平台。为了对当前的不良市场制度进行改革，就要建立一个完善的管理制度，并且要严格的彻底的执行此制度。事务所要学会自主建立一个信誉良好的品牌意识，当前政府也要对这样的新型化事务所进行推广，促进更多的事务所改革发展，共同建造一个良好的市场秩序。对传统的会计师管理制度进行分析，针对其中的缺陷进行改良，例：事务所琳琅满目，多不胜数，这时就可以对其进行规划，取缔运行不符合规定的事务所。要保证会计师领域的专业素质的培养，给予会计师一个提供其个人意见的道路，只有保障其运行正常并提供一个独 立的工作环境，才可以促进其更好的发展。 二、加强行业自律强化政府监管 我们应该关注两个方面的革新，尤其要加大注册会计师职业道德的教育力度：从行业自身的管理制度出发、在政府加强管理的基础上。二者相结合，不断的改善行业当前的整体素质和提供一个良性竞争的公平性的平台。应当前的社会发展情况而言，应根据形势变化逐步由以政府监督为主转变为政府监管和行业自律相结合的监管模式。当前，针对注册会计师，有关部门不光要持续抓好专项和重点检查，也要将业务监管延伸到审计业务的全过程，而且要开展突击检查工作，让那些平时不严格要求自己的事务所受到突然袭击，在整个社会形成震慑作用，进而杜绝此类违法违规现象，特别是要抓好典型案例的侦查力度，并及时做好对社会的公开宣传工作，与此同时，开设相关的研讨会，加大学术交流，在行业内起到一定的震撼作用。此外，相关监督部门之间应该做好充足的准备，协调好有关工作，首先要重视财政部门同别的部门的关系，比如同审计、证券监管等部门的关系。搭建顺畅的合作交流渠道；二是要促进财政部门内部的合作交流，做到资源优化，特别要明确地方财政部门内部协调机制，同时要避免地方保护主义的出现。 三、加强对注册会计师职业道德的教育 主要通过系统有效的宣传教育方式， 使注册会计师认识到职业道德规范学习的必要性。运用多元化的模式全面推广、报道注册会计师职业道德规范。比如，可以通过流媒体制造正面舆论，诱使大众选择正确的价值观，竭尽全力建设、完善注册会计师的从业道德观，并将正确的道德观注入注册会计师的脑海中，进而提高注册会计师的道德水准，明确满足道德规范的世界观、人生观和价值观。宣传教育的手段可以多样化， 既可以通过大众化的流媒体，诸如电视、网络等，还可以选择广告公关、城市美化、联合宣传等方式进行， 并且着重应从正面进行宣传， 因为这样宣传的效果相对会更好。 会计师职业道德论文:中国注册会计师职业道德存在问题的原因分析 [摘要]职业道德是注册会计师行业的立业之本，职业道德水平的高低直接决定注册会计师行业的发展。在我国，由于现代会计的发展起步比较晚，会计师人员队伍素质比较低，会计职业的行为规范也不够健全。目前职业道德与责任问题的存在，既普遍又严重。近几年中发生过不少大的企业内部会计师弄虚作假案件，也发生过不少注册会计师营私舞弊案件。针对目前我国注册会计师领域出现的部分审计师审计信息失真，职业道德缺乏的问题进行探讨。 [关键词]注册会计师 职业道德 独立性 客观性 一、外部环境对审计独立性和客观性的影响 1.缺乏完善的监管体系和法律制度 （1）中国注册会计师协会的行业内监管不够完善 中国注册会计师协会隶属于财政部，地方注册会计师协会属地方的派出机构，属强势政府监管模式。在目前该行业自律机制薄弱的现实下，采用此种模式可能会有助于提高监管的效率。但行业自律在一定程度上“缺失”，难以协调“保护者”与“监管者”相互矛盾的双重身份，从而导致注册会计师行业日常监管不力。比如，目前对会计师事务所进行监管的部门有财政部、审计部门、证券监管部门，财政部门和审计部门同时监管会计师事务所，这是一种很不正常的现象，它实际上是多年以来财政部门与审计部门争夺对社会审计管理职能的遗留问题，很容易导致“相互扯皮”。 （2）会计师事务所内部管理体制和运行机制也有其相应的滞后现象 我国会计师事务所最初大多是由政府有关部门或国有企业出资组建，其内部管理体制和运行机制也是比照机关和国企形式建立的。在这样的管理体制下，注册会计师的审计质量是难以得到保障的。有的事务所虽已改制，或本来就是按照合伙制的发展，一些事务所内合伙人之间的争权夺利、极大地挫伤了注册会计师的工作几经兴废，严重影响了注册会计师执业质量的提高。另外，由于改制的不彻底，事务所内部人员结构不合理，业务水平参差不齐，存在行政人员多，业务人员不足，办事效率低下。有的事务所内部管理手段落后，重业务开拓，轻事后业务质量的监督检查，也是导致问题出现的原因之一。 从法律制度的角度上讲，我国《注册会计师法》对注册会计师的行政及刑事责任规定的较为详细，对涉及民事责任的也在第四十二条做了规定。但这些都是原则上的规定，重行政及刑事责任、轻民事责任，从而给处理涉及注册会计师行业的民事诉讼的司法实践带来很多困难。 2.地方政府与社会环境的影响 注册会计师只有具备超然独立的执业环境才能做到客观、公正。注册会计师的独立性取决于其所在会计师事务所的独立性。我国的会计师事务所改制已经十多年了，和相关部门仍然存在千丝万缕的联系：有的是财政部门的下属单位转制而来、有的是前财政部门工作人员下海经营的。受到经济体制和人们观念的影响，会计师事务所不能做到超然独立，注册会计师的职业行为也会受到一些行政限制和阻力，使得执业行为扭曲，极大地影响了注册会计师审计的客观性和公正性。另一方面，有些地方政府出于政绩和地方经济的需要，在企业信贷融资、改制上市、和避免已上市公司退市等方面，会要求会计师事务所给予配合。 而社会环境也在潜移默化地影响注册会计师的执业行为。近年来拜金之风盛行，社会信用严重丧失。注册会计师作为社会的一员，他们的行为必然受到社会环境的影响。于是出现“一些审计人员职业道德下降，以独立性换取经济利益”的与诚信原则相悖离的现象。 3.注册会计师行业内部的恶性无序竞争 客户对于同质服务，关心的更多的是价格。近年来，一些公司由于财务资源的外购或者对本公司的会计相当满意，有些理性的股东就会要求减少审计费用。在注册会计师行业，过度的竞争，特别是低价格的竞争，会严重削弱注册会计师的独立性，降低其服务的质量。 4.事务所多种业务混杂 目前，会计师事务所包括了审计、验资、经济案件鉴定、会计记账以及财务人员培训等多种业务。从发展来看，业务内容还有不断增加的可能。由于多种业务之间具有较大相关性，其中有一些已影响到审计的独立性。如：记账、设置会计制度，进行管理咨询和代为纳税申报等。职业界不少人士已经注意到这一现象，并尽可能减少这些业务对审计独立性的冲击。同一组织相同利益关系以及固有的亲近关系，可能影响独立性，这也是一个不可忽视的现实问题。 二、注册会计师自身原因分析 1.注册会计师在取得资格证书之前未受过专门的关于职业道德培训 目前的注册会计师考试更多的偏向训练应考人员的应试能力，考生在考前所进行的知识内容复习也大部分以专业知识为主，职业道德选择在考试中所占的只是非常小的且不受公众关注的一部分。也就是说，在对注册会计师的资格认证中，专业能力放在了几乎占据全场的位置，而鲜有对应考人员职业道德能力的规范的认定方法。职前的职业道德培训更是被视作可有可无的。因为几乎没有人因为这项“软存在”的原因而导致最终无法通过资格考试。这是我国的资格认证需要意识到的问题。 2.会计师与客户之间存在借贷关系、雇佣关系或接受所赠的物品与劳务 注册会计师或其所在的事务所与客户公司及其主要职员之间一旦存在借贷关系，就意味着双方具有了财务关系，独立性就会受到损害。注册会计师在公司中曾经担任或正在担任一定的职位，其独立性会受到影响，因为没有人能够超然独立地评价自己的工作。如果注册会计师接受了客户的物品和劳务，其立场和表现也必然受到影响。《国际会计师道德准则》中也指出，注册会计师不应接受与社会生活中正常礼貌不相当的馈赠或礼物。如果审计人员接受纪念品以外的礼品，即使通知所在的事务所，也会影响其独立性。 会计师职业道德论文:从政府监管角度加强注册会计师职业道德建设 【摘要】目前我国注册会计师政府监管的现状不容乐观。必须采取有效可行的措施提高政府监管效率，降低监管成本，完善政府监管机制，处理好注册会计师行业政府监管中的若干关系，解决多头管理问题使各方协调一致。并针对新会计准则的实施加强对注册会计师执业质量的监督检查，加强注册会计师行业监管立法，才能更好地发挥政府监管在促进注册会计师职业道德建设中的作用。 【关键词】政府 监管 注册会计师 职业道德 一、政府监管在注册会计师职业道德建设中的作用 政府监管是指注册会计师行业的监管由政府来执行，政府机构对注册会计师及会计师事务所的执业资格、执业范围、执业技术规则、执业道德准则以及执业质量的监管与处罚等进行规范。 政府监管具有较高的独立性和权威性。在过度竞争和无序竞争的环境下，由于人的有限理性和委托人、经营者、注册会计师三者之间关系的错位，使得注册会计师往往会放弃应有的职业怀疑精神和职业道德，甚至合谋来损害其他市场主体的利益。因此，通过政府实施监管来保护公众利益，解决“市场失灵”问题，成为一种有效的模式。 （一）政府监管弥补了会计市场存在的缺陷。 会计市场“交易”的是一种特殊的“商品”——会计信息。对于供给者来说，提供会计信息除与其他商品一样要花费明显成本（如会计人员工资、账簿凭证费用、资料搜集整理费用等） 以外，还要承担一些隐性成本，如为保证会计信息的真实、完整，就可能泄露企业的商业机密；因真实反映企业的经营成果和财务状况，可能会引起股价的波动，或影响企业的筹资能力。由于会计信息的供给方和需求方存在着信息不对称，作为供给方的企业，常常利用自身占有信息资源的优势进行舞弊。即使企业管理当局没有舞弊的初衷，但由于其提供的这种特殊商品比较容易为其他企业特别是竞争对象模仿，产生“搭便车”现象，从而对企业本身的经营造成诸多不利。这时，作为手中掌握公共权力的政府，就可以凭借其自身的地位和权力，采取措施减少这种不对称，从而维护市场的稳定。 （二）政府监管能够控制会计信息的经济后果。 政府监管部门的一项基本职能是确保上市公司对外披露会计信息的质量。目前，就我国大多数上市公司而言，占绝对控股地位的国有股东缺位，分散的社会公众股所产生的牵制力量又很弱小，公司内部人员控制现象严重。因此，上市公司会计信息质量的控制不仅有赖于会计和注册会计师审计规范，还有赖于强有力的政府监督和管理。事实表明，加强政府监管对上市公司会计信息质量确实能产生很好的效果。进一步加强和完善政府监管，充分发挥监管在会计信息质量控制中的积极作用，对于改变目前上市公司会计信息质量的现状有着重要意义。 二、政府监管存在的一些问题 （一）监管依据不足。 会计人员从事会计工作依据《会计法》、企业会计准则、企业会计制度等，注册会计师从事审计工作依据《注册会计师法》、独立审计准则等，而政府监管人员监管注册会计师行业相关法规中只说明了由谁监管注册会计师行业，但并没有明确人员资格、监管办法、监管责任，这就导致监管人员在进行工作时的依据不足。 （二）政府各监管部门权责划定不明，监管效果差。 根据各种法规规定，我国现在的可对注册会计师行业实行监管的政府部门主要有财政、审计、证券监管以及税务、工商等。但是由于缺乏相应的法规政策对这些监管主体进行明确的职责划定，各部门在实行监管时相互之间又缺乏有效的沟通，造成了监管职能缺位、越位、重叠、监管不力以及处罚滞后等现象，这样一来，不但政府监管不能达到预期的效果，反而有一些政府部门出于本身利益的考虑，滥用其行政权力干预会计服务市场，结果只能是加剧市场竞争的无序和混乱，降低了独立审计的服务质量。 三、加强政府监管的几点建议 （一）完善行业监管立法。 明确规定监管机构的监查和处罚程序。许多国家的立法对此都有非常具体的规定，如《英国金融服务和市场法》中，对金融监管机构（FSA）处罚程序的规定是：FSA在做出处罚之前，应当给相对人一份书面的警告通知，列出处罚的理由；收到警告通知的相对人应有机会陈述理由，并有机会接触到FSA据以做出通知的任何证据材料，以及影响FSA决定的其他辅助证据材料，除非获得这些材料会损害公众利益或是不正当的；FSA在采取处罚行动时，必须给相对人关于决定的书面通知，并且列出采取行动的理由；必须告知接到决定的相对人有权上诉至金融服务及市场法院等等。可见，详细又具操作性的法律条款对于保护被监管者利益、促使监管当局按正当程序行使权力有多么重要。它便于有效地避免或减少监管过程中的拖沓、程序不透明和裁定不公开。 （二）协调好各监管部门，处理好各方关系。 政府监管的政策应是集体协调（包括部门内部的协调和部门之间的协调）的结果。群体力量在有效机制的约束下能取得“1+1≥2”的效应，否则是负面的抵消效应。如对上市公司的规范，美国证券交易委员会（SEC）经过慎重的投票表决，将会计准则的制定权转给完全具有民间性质的会计职业界，自己则保留对会计准则的裁定权。该方式既能够发挥职业界的才智，又能节约大笔财政经费，更增强了会计准则的公允性，从而提高了会计准则被遵循的程度。长期以来我国证监会、审计与财政部门的关系在立法上并未理顺，存在着权利上的重叠与交叉，不可避免地造成多头管理现象。因此，需处理好财政监管与其他政府监管之间的关系，划清权责，明确各自的职责。 此外，政府监管者不应仅将对会计师事务所、注册会计师违法违规问题进行行政处罚作为监管目的，而应将防止再发生类似案件作为监管目的。为此，既要对违法违规者“从严处罚”，同时也要利用行政手段，为注册会计师和事务所创造良好的执业环境，予检察于服务之中，以检查促规范，以检查促诚信，全面提升注册会计师行业职业道德水平。 会计师职业道德论文:浅谈对注册会计师职业道德的理解 【摘要】当前，注册会计师存在许多违反职业道德的问题，不但使得个人及事务所的信誉受损、利益受损，会计师本人还将受到法律的严惩。注册会计师的职业道德是制约行业发展的“瓶颈”，本文就注册会计师职业首先问题的成因进行分析，并据此提出相应的应对措施。 【关键词】注册会计师；职业道德；成因；对策 我国注册会计师职业道德，是指我国注册会计师职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称。注册会计师职业道德基本原则包括诚信、独立、客观和公正、专业胜任能力和应有的关注，保密，良好职业行为。 一、注册会计师职业道德问题的成因 目前我国注册会计师职业道德主要存在的问题有：会计师事务所和注册会计师的独立性不强；注册会计师难以维护客观、公正的原则处理执业过程的问题；注册会计师专业胜任能力参差不齐，专业判断的质量不高；会计师事务所的股东和注册会计师自身品德不高，受社会不良风气影响较大等。具体来讲有以下几个方面： 1、注册会计师独立性缺乏 众所周知，注册会计师职业赖以存在并且得到不断发展的信条和灵魂就是独立性，独立性是注册会计师行业的最主要特征，也是保持其职业操守的根本所在。然而，在我国，由于收到外部环境因素的制约，注册会计师普遍缺乏独立性。据统计，“脱钩改制”后我国有5000多家会计师事务所，6万多名注册会计师。不少会计师事务所面对激烈的市场竞争压力，不是以提高审计服务质量占领市场，而是采用低价竞争策略和支付回扣、佣金等方式，甚至以丧失独立性为代价，对企业管理当局言听计从，以求获取更多的市场份额。我国注册会计师职业群体在社会地位、职业操守等方面的局限性，影响了注册会计师实质上的独立性，这是导致注册会计师职业道德缺失的根本原因所在。 2、注册会计师素质参差不齐，职业道德总体水平不高 我国注册会计师行业起步晚，与注册会计师制度成熟的西方发达国家相比，存在明显差距。目前，我国执业的注册会计师和行业从业人员队伍中，从职业素质上看，注册会计师年龄结构不如意，年龄偏大的缺乏必要的现代会计知识，年龄小的刚从大专院校毕业，缺少实践经验，因而缺乏“领军人物”，在一定程度上减弱了注册会计师的凝聚力和战斗力。由此看来，不少注册会计师不具备必要的敬业精神，漠视造假对职业信誉的影响，对一些必要的审计程序不按准则的要求执行，审计风险很大，更有一些注册会计师目光短浅，不惜以损害事务所信誉乃至行业形象为代价，主动参与造假。 3、对注册会计师监督力度不够 我国对注册会计师行业的管理沿袭了行政体制，属于政府干预型管理体制，由于行业利益的软约束和信息不对称，对注册会计师执业过程中的违法违规行为打击力度还不够，从而难以起到应有的震慑作用，容易引发更为严重的财务信息失真和审计造假问题。但是时至今日，真正针对注册会计师审计应该承担的民事责任诉讼案件仍然很少。在这种情况下，注册会计师因审计造假而受到的查处责令赔偿概率较低，即使被发现，受到处罚的力度也较低，因此，造假的成本仍然远远低于造假的收益。可见，缺乏有效的监督机制是我国注册会计师职业道德缺失的主要原因之一。 二、加强注册会计师职业道德建设的对策和措施 由上述的职业道德问题看来，加强注册会计师职业道德是一件必不可少的工作。注册会计师的修养不是一蹴而就的，而是需要长期渐进的培育过程，需要注册会计师自我完善，行业协会的积极培养，以及社会舆论的正面引导和职业环境的逐步改善。 1、相关法律的完善 完善相关法规建设，使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则得以贯彻落实。首先，完善相关配套法规，建立起我国注册会计师审计的法律体系，进一步修订《注册会计师法》等法规实施细则，保证注会计师和会计师事务所能依法独立、客观、公正地开展业务。其次要衔接好各法律之间的关系，明确注册会计师和事务所的法律责任，使法律能真正起到保护守法者的合法权益。 2、执业环境的完善 注册会计师职业道德水平的高低，不仅取决于个人修养，社会环境对注册会计师的职业道德也起着重要的作用。良好的执业环境是保障注册会计师客观、公正执业的必要外部条件，而要想形成一个相对完善的注册会计师执业环境，当务之急就是改革会计师事务所的管理体制。规范会计市场，加强行业自律建设，设定最低收费标准，用市场机制引导按质论价，限制低价无序竞争。加强社会宣传和舆论监督的力度，对于弄虚作假的企业和个人公开曝光，使违法事件无处可逃。整合各事务所资源，走规模经营，发展集团会计师事务所。 3、提高注册会计师的素质，加强继续教育和培训形式 进一步完善行业准入与禁入制度，严把行业入门关，不仅从学历上，还要从思想道德方面进行考察，从根源上减少各方面素质不过硬的人。而对职业道德的培训教育应该是全方位、全过程的，在我国的高等学校教育或有关后续教育中设置职业道德教育课程，在注册会计师考试中加强职业道德方面的内容，使注册会计师具备专业知识和将理论与实践结合起来的职业敏感性。 综上所述，人们对注册会计师职业道德问题的认识，要理性全面地从客观和主观两方面分析调和的方式，既要从我国法律法规不健全的因素出发，又要结合会计师事务所和注册会计师自身的因素。要解决目前的问题，应该采取多管齐下的策略，以促进我国注册会计师行业走向健康发展的道路。 三、结语 通过以上分析不难看出，我国注册会计师职业道德的现状总体形势虽是较为乐观的，但客观存在违反职业道德的现象仍然不容忽视。长远而看，目前的形势还远远不能适应发展市场经济和建立现代企业制度的要求。我们必须认清形势，采取各种措施让注册会计师从我做起从自身做起，做遵守职业道德的模范，才能从根本上加强职业道德，克服目前存在的不良现象，从而提高注册会计师队伍整体的职业道德水平，为我国的经济建设做出更大的贡献。 会计师职业道德论文:注册会计师职业道德缺失的原因及对策分析 【摘要】目前我国注册会计师行业为维护市场经济秩序发挥了重要作用，但也存在较严重的职业道德缺失现象。本文在阐述我国注册会计职业道德现状的基础上，分析了我国注册会计师职业道德水平低下的原因，并提出了相应的对策，以加强注册会计师的职业道德建设。 【关键词】注册会计师；职业道德缺失；原因；对策 近年来，注册会计师行业信息失真、审计失败、虚假评估等案例不断发生，这使得注册会计师的公信力变差，我国注册会计师行业也将面临着很大的信任危机。然而这是由多方面原因造成的，其中最主要的原因就是注册会计师的职业道德缺失。 一、我国注册会计师职业道德缺失的原因 （一）注册会计师整体专业素质水平较低 一是注册会计师的考核制度不合理。我国1991年以前获得注册会计师资格的人群，是通过考核而不是考试取得的。由于考核的标准不严格，偏重于工作经历和年限要求，并且考核的主体对会计师人员的素质了解很少，这使得这一部分通过考核取得执业资格的注册会计师的人员素质较低、知识结构参差不齐。二是注册会计师的继续教育存在于形式上。现在大量新型的、复杂的经济业务不断发生，知识信息不断更新，从而对注册会计师人员素质、知识结构有了更高的要求。由于继续教育存在于形式，很多注册会计师的知识储备跟不上时代的发展，再加上新通过职业资格考试的注册会计师们缺乏实际经验，从而导致注册会计师整体的专业素质水平较低，不能胜任新形势下的审计工作。 （二）注册会计师审计制度存在缺陷 注册会计师的审计制度存在缺陷，其具体表现有：一是会计师事务所的审计业务是被审计企业聘用。会计师事务所由被审企业自行聘用，于是被审企业与会计师事务所变成了雇佣与被雇佣的关系。所以会计师事务所和注册会计师为了生存需要迎合雇主，可能也会偏离职业道德。二是会计师事务所可以与同一公司企业的保持长久关系。这就导致了会计师事务所与被审企业关系过密，不利于会计师事务所和注册会计师秉公处理。三是收费不合理。现行的行业惯例是被审企业向会计师事务所预付审计费用，会计师事务所在收入固定的情况下，工作量越多，利润越低。这不利于鼓励注册会计师对数据进行深入调查与分析。 （三）我国对注册会计师缺乏有效的监管 我国注册会计师行业的监管体制为以政府监管为主，行业监管为辅。财政监管在注册会计师行业监管中处于核心地位，但目前政府对注册会计师行业的监管是多方位的，除财政部门外，审计部门和证券监督管理部门等都可以对注册会计师行业行使相关的监管权。这就不可避免的造成职能重叠交叉、多头监管的现象，使政府各监管部门之间相互协调困难，最终导致对注册会计师行业的低效监管或无效监管。从行业自律角度来说，政府和注册会计师协会之间没有做到合理分配管理职能，各司其职。目前无论是政府监管还是行业自律，都是以事后检查为主，没有建立起有效的日常监管机制，缺乏对注册会计师执业市场的有效调控，从而导致注册会计师职业道德失缺。 （四）法律责任体系不健全 近年来我国颁布的专门规定会计师事务所、注册会计师法律责任的条款，主要有《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》及《刑法》等。但是这些法律主要强调了注册会计师行业的行政责任和刑事责任，轻视民事法律责任追究。注册会计师之所以愿意冒险去造假，主要原因是违规成本不高，我国会计事务所违法违规所获得的经济收益远远大于其违规成本。在被审计单位的利益诱惑和违规惩罚不高二者之间抉择，道德低下的注册会计师也许就经不起金钱的诱惑，而做出违法法律的审计报告。由此可见，要提高注册会计师的职业道德，还要有相关的法律体系作为保障。大幅度提高造假成本，同时严惩那些敢于作假的会计师，使注册会计师的职业道德建设和法制建设相结合。 二、加强我国注册会计师职业道德建设 （一）加强注册会计师的职业道德和专业素质教育 要想加强注册会计师道德职业道德和专业素质教育，必须做到以下几点：第一，在高校体系中加强职业道德和专业素质教育。根据社会实际，教育即将从事会计行业的学生拥有良好的道德品质，真正从事会计行业时能够坚持自己，不被金钱利益所诱惑。第二，在注册会计师考试中进一步突出职业道德相关的内容，不仅要求考生对其有正确的理解，还要学会结合实践案例进行分析。第三，要在注册会计师继续教育中加强职业道德教育，加大培训投入，提高教育的实效，不能仅仅存在于形式上。将注册会计师的职业道德和专业素质都会提高到新的台阶。 （二）完善我国注册会计师职业道德规范体系 我国现行的职业道德体系《注册会计师职业道德准则》本身还存在一些不完善的地方，其中一个最明显的缺陷是未能充分强调公众利益和社会责任。美国注册会计师协会专门设立了职业道德部负责职业道德规范的制定与颁布。其职业道德规范体系由职业道德概念、行为守则、行为守则解释和道德裁决四部分构成，分别解决了职业道德基本理论规范和实务操作等有关方面的问题。而我国的《注册会计师职业道德准则》的内容显得较为单薄，操作性也较差，尚缺乏有关具体的规范和操作指南。这使得在出现争议时，没有相应的理论依据和执行标准。为此，我们应该借鉴国外先进经验，结合我国注册会计师发展的实际情况对我国《注册会计师职业道德准则》进行必要的补充和具体化，不断完善我国注册会计师职业道德准则体系。 （三）强化对注册会计师的监管 对注册会计师职业道德情况的监管，是提高注册会计师职业道德水平的关键因素。改善目前存在于形式上的清理整顿、年度检查、突出检查等监管措施。目前我国政府对注册会计师行业的监管要在继续抓好专项和重点检查的同时，将业务监管延伸到审计业务的全过程，而且要多采用突击检查、抽查的形式，让被检查的会计师事务所没有专门准备的情况下迎接检查，以及时发现执业过程中的各种违法违规问题。在监管过程中发现的典型案例让会计师事务所和注册会计师之间相互讨论，从而在行业中起到很好的警示和威慑作用。处理好各监管部门之间的关系，各司其职，各负其责。 （四）完善注册会计师法律责任体系理好财政监管与其他政府监管之间的关 法律法规的建立和健全是完善注册会计师法律制度体系的前提和基础。要完善相关的法律体系，使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则得以贯彻落实。要衔接好各法律之间的关系，明确注册会计师和事务所的法律责任，使法律能真正起到保护守法者的合法权益，严厉打击违法行为的作用，不给有意违法者可乘之机。在会计领域加大执法力度，对于注册会计师的违法违规行为给予曝光，加重处罚，以体现法律的效力。为注册会计师执业提供一个良好的经济法律环境。 三、总结 注册会计师职业道德是注册会计师行业立身之本。当前我国注册会计师职业道德整体水平低下，社会公信力差，不仅影响到本行业的生存和发展，还影响了经济秩序的健康运行与社会的稳定和发展。因此加强注册会计师的职业道德建设显得尤为重要，但是这个过程是任重而道远的，希望在大家的齐心协力下我国的注册会计师行业的发展更上一层楼。 会计师职业道德论文:论注册会计师职业道德 【摘要】会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段，具有相对稳定性，会计职业道德丧失，不利于信息使用者做出正确的经济决策，导致国税和其他国有资产大量流失，加强会计职业道德建设刻不容缓。 【关键词】会计职业道德性质 职业道德现状 加强措施 一、会计职业道德的性质 会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德的含义包括以下几个方面： （1）会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。 在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂，这些经济关系的实质是经济利益关系。在我国社会主义市场经济建设中，各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。会计职业道德可以配合国家法律制度，调整职业关系中的经济利益关系，维护正常的经济秩序。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益，但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。 （2）会计职业道德具有相对稳定性。会计是一门实用性很强的经济学科，是为加强经营管理，提高经济效益，规范市场经济秩序，维护社会公众利益服务的。市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。任何社会和个人，对于客观经济规律，只能在认识的基础上，去主动适应、掌握和运用它，而不能去改造它，更不能违背它。在市场经济活动中，作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计，会计标准的设计，会计政策的制定，会计方法的选择，都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。正由于人们面对的是共同的客观经济规律，因此，会计职业道德主要依存于历史继承性和经济规律，在社会经济关系不断的变迁中，保持自己的相对稳定性。 二、会计职业道德现状和危害 会计职业道德现状。我国企业会计信息失真的现状有目共睹。从作假手段看，五花八门，会计确认、计量到会计报告各环节都存在不规范、不合理甚至不合法的行为。搞假凭证、假帐假表甚至假审计报告，玩数字游戏，“变通”处理经济业务，编造利润，粉饰经营业绩，或者掩饰真实财务状况，借以偷税、逃税、骗税等现象，屡有发生；会计职业道德丧失的危害。会计信息失真危害极大，它不仅违反了真实性原则，还助长了浮夸不实之风，败坏了社会风气，同时误导财经信息，使决策部门失去准确的依据，造成宏观决策失误，容易发生经济和金融危机；不利于信息使用者做出正确的经济决策。会计的目标是提供对使用者做出经济决策有用的会计信息。会计之所以存在千百年，之所以随着经济的发展而发展，一个根本原因，就是会计信息对决策和预测未来有用。如果会计信息失真、不可靠，不仅达不到这个目的，还会贻误工作；导致国税和其他国有资产大量流失。歪曲会计信息的动机多种多样。但概括起来，不外乎是想借此为个人或单位捞取好处，结果是将原来本应归属国家或集体或企业的资产窃为小集团或个人所有。如在国有企业经营承包的情况下，承包者往往采用各种手段虚报夸大会计报表上的营业数额和利润。发获得承包奖金。而另一些未将利润和个人收入挂钩的企业，则力图在会计报表上虚增支出，隐瞒利润，以逃避国家税收。 三、会计职业道德丧失的原因 会计职业道德的问题之所以在改革开放以来久治不愈，甚至有越来越严重之势，是有其深刻的社会经济和文化根源。其中，既有主观原因，也有客观原因。会计规范不完善。会计准则规定了会计确认、计量、加工整理、以至对外提供财务信息的基本规范要求，但是，受准则的广泛适用性和准则本身某些既定原则的影响，也会造成会计信息不实。所以，许多会计原则的具体应用，如果理解不够把握不准将会导致会计信息不实，它们两者具有一种必然的联系，这是准则制定和应用中必须充分考虑到的一点。会计人员的业务素质良莠不齐。会计人员是会计活动的主体，会计信息是在会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的，因而免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计判断与推理，不同素质的会计人员进行的估计判断与推理往往导致不同的结果，一些素质较差的会计人员即使遵循了会计规范，但由于其认识水平的局限性，不可避免的使计量出的会计数据脱离实际情况，使会计信息出现不实。 四、加强会计职业道德建设 深化会计管理体制改革，建立与社会主义市场经济和现代企业制度相适应的会计管理规范体系。政府部门包括管理会计工作的财政部门，其职能从具体直接管理转变为主要是制定、实施执行规范、监督检查、信息服务等。完善会计法规体系。完善会计法规体系，维护法律的权威性，严肃性、要贯彻1999年6月由全国人大常委会讨论通过的新修订的《会计法》，这是建立完善全国统一的会计制度的基本保障。严格执行《会计法》对会计凭证填制、会计帐簿登记、会计报表编制等的会计核算要求，保证会计核算内容的准确完整，保证会计信息质量，保证会计信息对国家、对其他债权人、投资者，对各相关利益集团的决策有用性。健全会计监督评价体系。要建立会计人员执业资格考试、聘任、业绩能力考核，执业会计人员档案等相关管理制度。完善企业外部监督和内部监督机制，发挥会计师事务所等社会中介组织的监督作用，实施注册会计师审计制度，要实施“厂务公开”、“村务公开”，其中“财务公开”、“民主理财”应成为一项重要内容。 提高会计人员的综合素质。会计人员作为企业会计行为主体，属直接责任行为。目前会计信息质量方面出现的混乱、偏差、失真，不能不说是由于主体素质低下、不完善带来的消极影响。因此如何完善、提高主体的综合素质就成为一个重要环节。保持一个平衡的心态。市场发育的不完善，体制的不健全，无序竞争，管理失范，很容易激起人们的浮躁、肓目、取巧心理。深化体制改革，营造一个公平竞争的政治经济环境，也要求经营管理主体具备良好的心理素质、平和心态，具备坚定的意志信念，不随波逐流。充实现代经营管理知识。知识化信息化时代的来临，对每一个会计人员都是机遇，同时也是挑战。现代科技知识在经济长中所占的比重越来越大，需要每一个会计人员转变经营管理观念，同时要努力学习掌握现代管理经营知识和手段。 会计师职业道德论文:浅析我国注册会计师职业道德问题 摘 要：发生于中小板市场的绿大地（002200）造假事件，直接说明了我国注册会计师行业即便在《注册会计师职业守则》的约束下，引发的重大经济案件仍屡见不鲜。我国注册会计师行业的注会从业人员的职业道德问题较严重，其主要原因有：注册会计师职业监管体系存有缺陷，社会公众对注册会计师的期望存在偏差，及行业内注册会计师过于趋利忘义、缺乏原则等。因此，我们需要从多方面采取措施，对注册会计师行为不仅要在法律上严加约束，更需要从根本上提高行业内注册会计师职业道德。 关键词：注册会计师；职业道德；会计行业 一、引例 改革开放以来，国内注册会计师数量逐年递增，为我国的会计、审计行业提供了大量高素质高技能的人才。然而，随着注册会计师队伍的日益壮大，各种问题也随之突显。 2010年到2011年，发生于中小板市场的绿大地（002200）造假事件，相信已被人熟知。这起被中国证监会定性为“案情重大，性质极为恶劣”重大造假案件，堪称中小板市场近年来令人发指的重大经济案件“第一案”。在挂牌前连续三年亏损的绿大地，根本不具备任何上市条件，而作为其审计机构的深圳鹏城会计师事务所显然没有履行自身职责，对造假如此明显且如此恶劣的企业账务仍给出无保留意见书，进而让其顺利通过审查，成功上市，危害市场安全。 案发后，中国注册会计协会介入调查。该案件导致深圳鹏城会计师事务所最终走向被兼并的结果。据了解深圳鹏城会计师事务所将从今年中注协的《2013年会计师事务所综合评价前百家信息》名单中消失，并且将与国富浩华会计师事务所合并。这意味着，至此深圳特区、深交所所在地将没有一家具有证券资格的会计师事务所总所。 这起典型案例直接说明了注册会计师行业即便在《注册会计师职业守则》的约束下，引发的重大经济案件仍屡见不鲜。因此，注册会计师行为不仅需要法律约束，更需要从根本上提高行业内注册会计师职业道德。 二、注册会计师职业道德的基本体系 目前，我国的注册会计师职业道德已初成体系，不仅与注册会计师应遵守的相关法律紧密结合，而且多方面规范了注册会计师应遵守的职业道德。 中国注册会计师协会先后颁布的《中国注册会计师职业道德基本准则》和《中国注册会计师职业道德守则》，以及《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》成为我国目前注册会计师职业道德体系的核心。加之《中华人民共和国注册会计师法》和《中华人民共和国会计法》，遂使我国注册会计师职业道德体系逐渐形成了以《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》为基本原则，《注册会计师基本准则》和《注册会计师职业道德守则》为具体要求的注册会计师职业道德体系。目前，我国的注册会计师已达到约18万人，行业从业人员30余万人，会计师事务所7 790家，行业所服务的企业超过350万家。进一步完善注册会计师职业道德体系，已经成为必然趋势。 三、我国注册会计师职业道德存在的问题及原因分析 我国正处于经济体制转型阶段，会计人员由于其在工作中的特殊权力，其思想观念、价值观念在所难免的受到各种诱惑、冲击、扭曲，从而出现各种问题。 我国注册会计师需要通过中国注册会计师协会主持的异常严格的执业注册会计师考试才能够成为一名合格的执业注册会计师。每年考试通过率不到18%。其中《审计》、《经济法》科目都系统地考核了考生对注册会计师所应遵循的职业守则的了解程度。因此，我国注册会计师对其应有职业道德是详尽了解的。可即便如此，像前例所提的各种经济案件还是层出不穷，根本原因在于我国注册会计师自我约束意识不强。 1.我国注册会计师职业监管体系有缺陷 目前，我国注册会计师及会计师事务所的法律责任不明确，相关法律法规可操作性低。在《证券法》、《注册会计师法》及《违反注册会计师法处罚暂行办法》中，对事务所和注册会计师违反的处罚办法都做了规定，但又由于没有可遵循的处罚条例而缺乏可操作性。同时，一系列法律法规之间不衔接、处罚尺度不一等问题，也给执法工作增加了难度。还有就是多头监管导致效率低下。注册会计师行业的监管部门有财政部门、工商税务部门、审计署、证监会等。这么多的政府部门和相关组织对注册会计师行业进行监管，却由于各机构间缺乏沟通协调，往往无法完成联合有效监管，不仅浪费了大量资源，而且监管效果也不令人满意。此外，由于缺乏专业、专一、有权限、全面的监管机构导致处罚行为混乱，处罚标准不一的情况。 2.社会公众对注册会计师的期望存在偏差 社会公众作为信息的使用者，审计监督的受益者，在对于区分注册会计师各种责任时，存在着误区。例如会计责任与审计责任是两个完全不同的概念，审计责任是会计责任的延伸，以后者的存在为前提条件。然而，公众往往容易忽视这种差异，只关注审计责任，甚至将企业经营问题视为审计监察问题，将企业财务造假问题直接归结于注册会计师审计水平有问题等。这种观念从某种程度上，使处于甲方地位的委托企业更加强势。 3.行业内过度竞争 如前所述，随着经济日益发展，企业对注册会计师行业服务的需求量持续增大，而我国注册会计师在短短的30年内增加到近20万人次，会计师事务所鳞次栉比。在市场经济体制下，竞争在所难免，但我国注册会计师市场因其提供的产品的特殊性，呈现出了过度竞争势态。表现为：盲目低价竞争，服务粗糙，要求高额回扣，屈从压力，通力作弊等。其主要原因有：（1）委托企业作为甲方，在服务过程中，处于强势地位。造成很多会计师事务所为了留住客户、保住利润而走上不归路；（2）目前我国的注册会计师主要的收入来源是对企业的审计提成，而在盲目竞争中，面对本就相对过低的服务价格，为了提高个人收入，一些注册会计师放弃了自身的道德要求，选择了违背职业道德；（3）一些企业为了能够实现上市融资的目的，不惜给予审计单位相关人员以高额回扣，甚至承诺企业原始股份来诱惑相关负责人员通力作弊。面对这样的诱惑，一些注册会计师利欲熏心，选择了与委托企业同声同气。 4.行业内注册会计师过于趋利忘义、缺乏原则 在过度竞争的行业环境下，有些注册会计师为了提高收入，不惜违法。还有一些会计师事务所，为了在业内立足成名，不惜蓄意侵害其他会计师事务所的利益。例如有些后任注册会计师对涉及前任注册会计师的审计问题，不与其沟通，在不完全了解事实的情况下，轻率发表审计意见。这种行为导致同行之间关系紧张、恶化，影响了整个会计市场的发展。 四、针对存在的问题，提出可行的解决方案 1.加快健全我国注册会计师职业道德体系，建立健全相应的法律体系 职业道德体系其本身对于职业者的约束能力是有限的，而且职业道德体系本身也不应被孤立起来看待，它应是职业法制体系的延伸，是以完善且完备的法律体系为基础的。只有执业者在完备的法律体系的约束下，进一步自我要求，自我提高，才能够达到职业道德体系的要求。两者相辅相成的关系决定了我国政府有关部门在针对注册会计师这一拥有特殊权利和义务的职业时，不能够期望行业中的执业者仅仅通过各种道德教育就能达到较其他行业更为严格的职业素养，而是需要加强道德体系的基础建设——法律体系建设。 2.改进我国注册会计师监管体系 我国政府有关部门应出面协调各个监管部门的权限关系，明确法律法规制定部门、具体执行部门、监督执行的监察部门，或者设置专一的监管部门，统一监管该行业行为并制定可操作性强、统一标准的监管细则。设置专一的监管部门，同样需要政府各个部门的参与，但各部门参与的积极作用应该表现在对监管部门进行执法工作的配合，而不是干涉或影响监管部门日常工作。 3.修正社会公众对注册会计师的期望 政府有关部门以及相关组织团体，应通过主流媒体，援引时事案例，应针对注册会计师、被审计单位和委托者三个主体之间的相互关系，对广大公众进行宣传教育，使其能够理解作为主体之一的注册会计师的责任，并能够区分各主体的责任，从而修正社会公众对注册会计师的偏见。具体应使公众了解注册会计师的审计责任和被审计单位的会计责任。 4.引导业内企业，遏制不良竞争，净化行业环境 监管部门应在市场主体机制的运行下，有意识的引导行业内部企业进行划分，例如可针对大、中、小、微型会计师事务所提出不同的股利政策和限制政策，形成健康的行业内企业规模比例，即大型和微型会计师事务所占据小额比例，中型会计师事务所占主要比例，小型会计师事务所次之。进而通过政策引导进一步划分各类型事务所的服务重点。这样有利于各不同规模会计师事务所发挥其特长和优势，形成各自的核心竞争力，避免盲目竞争，长远的政策干涉结果是能够促进形成各类会计师事务所各得其所、协调发展。而干涉的原则应是扶持大型会计师事务所，以满足我国大型企业的需要，给予中型事务所自由竞争，任其优胜劣汰，促使其走上强强联合之路，最终成为大型会计师事务所的“培养基地”，而对小型、微型企业给予政策优惠，鼓励其服务小微企业，从而形成具有自身竞争力的细分市场。 5.安排继续教育，进一步提高注册会计师的职业素质 我国的注册会计师职业道德水平落后于我国社会经济发展的进度，注册会计师职业道德水平有待于进一步的提高。而目前针对注册会计师的继续教育虽规定每年需进行继续教育，内容却大多是针对每年更新的会计政策的解读，倾向对注册会计师执业水平的继续提高，而针对其道德水平的教育几乎没有。虽然执业水平的高低直接决定了注册会计师的技能水平，可过于忽略对注册会计师职业道德的继续教育，一定程度上会纵容整个行业职业道德水平的下降。因此，应针对执业注册会计师加强每年的继续教育，强制面授，添加专门针对职业道德的课程，以提高自身的法律素养。 五、结语 注册会计师职业道德规范问题是随着行业的产生发展而来的，是随着行业的存在而存在的。我国的会计师行业面临的道德问题正反映了一个行业发展的必经阶段。注册会计师职业道德规范问题不是朝夕可以解决的，而给出的对策也不是立竿见影的，只有随着会计师行业不断发展、成熟时，只有在监管体系不断完善时，这个问题矛盾才能逐渐淡化。 会计师职业道德论文:会计信息失真与注册会计师职业道德建设 [摘 要] 随着资本市场的蓬勃发展及大众资产性投资的兴起，上市公司的会计信息越来越发挥着举足轻重的作用。然而，当前一些上市公司会计信息质量低劣，不仅相关性不高，而且可靠性缺失，严重影响投资者的利益，其中最重要的表现就是会计信息失真。注册会计师的工作渗透于社会经济活动各个方面，注册会计师人员在经济活动中也扮演着越来越重要的角色。注册会计师职业道德是会计从业人员在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。当前会计信息失真现象已成为我国经济生活中亟待解决的顽症，加强注册会计师职业道德建设刻不容缓。 [关键词] 会计信息失真；注册会计师；职业道德建设 1 会计信息失真 所谓会计信息失真，从广义上理解，是指会计信息没有达到质量特征的要求；从狭义上理解，是指会计信息反映得不真实、不完整、主观性太强，经不起严格的验证，也就是会计信息没有达到可靠性质量特征的要求。综合国内外学者的观点，会计信息失真大体可以分为3类：规范性失真、技术性失真和违法性失真。 （1）规范性失真。规范性失真是指由于会计规范不完善而导致的会计信息失真。 （2）技术性失真。技术性失真是指会计人员素质不能满足会计工作需要而导致的会计信息失真，技术性失真是否会发生依各国实际情况的不同而有所差别。 （3）违法性失真。违法性失真是指有关企业或个人故意违反法律规章制度而导致的会计信息失真，也就是我们所说的会计信息造假。此种行为虽然并不都是以个人利益为目的，但具有欺诈的倾向，以蒙蔽股东、债权人或政府部门等，最终会破坏会计信息的真实性，使利益关系人的判断和决策错误，损害社会公共利益与安全。 从以上对3类会计信息失真的分析中可以看出，规范性和技术性失真主要是由客观因素造成的，是不可避免的，且这类信息失真由于没有明确的利益导向，所造成的危害也相对较小，也容易被发现和纠正。违法性失真即会计信息造假则主要是由会计信息披露者主观因素造成的，有着通过操纵会计信息以便从中牟利的明确利益导向，其舞弊手段很难被发现，结果往往误导利益相关者的经济决策，所造成的危害极大，也是当前会计信息失真的最主要原因。 随着市场经济改革，现代企业制度已逐渐在企业中建立起来，但还存在着很多问题。在导致会计信息失真形成的诸多因素中，独立审计未发挥其应有作用不容忽视。市场经济发展强调适者生存，目前会计师事务所将执业能力一再边缘化，不注重人员实践能力的培养，漠视后续教育，更不用说专业研究，甚至对一些业务敷衍了事，未能达到基本的专业要求。为了眼前利益不惜降低专业标准或是不加掩饰地进行交易，工作质量下降，所审单位会计信息质量隐患很多。对于企业提出的要求或是当地政府的指示，某些事务所更是“积极配合”，为求生存与发展，置职业道德而不顾。信用被一些会计师看作是利益的扭曲杠杆，借此大做为企业利益服务的文章，可谓“收人钱财，替人消灾”，信用准则的内涵被完全置换，会计师只看到了企业手中的钱，而忘记了广大报表使用者。共性约束被淡化，个性发展欠缺制约，“独立、客观、公正”成为空谈。 2 注册会计师职业道德建设 会计职业道德是调整会计组织与社会、会计组织之间、会计组织与其成员之间的行为关系的总和。它以一种无形的力量约束着会计人员的行为，是会计人员必须遵循的行为规范。从一般意义上讲，注册会计师的职业道德包括注册会计师在执业时所实际体现的职业品德、职业纪律和职业责任等。良好的职业品德反映出注册会计师在执业时的正直、诚实、客观和公正等品质和德行；良好的职业纪律反映出注册会计师在执业时合理的行为约束；良好的职业责任反映出注册会计师在执业时恰当地处理了与社会、客户和同业的关系。只有具备良好的职业道德，才能做出恰当与准确的职业判断。 独立、客观、公正是注册会计师职业道德中的3个重要的概念，也是对注册会计师职业道德的最基本要求。 独立性是注册会计师执行鉴证业务的灵魂，因为注册会计师要以自身的信誉向社会公众表明，被审计单位的财务报表是真实与公允的。在市场经济条件下，投资者主要依赖财务报表判断投资风险，在投资机会中做出选择。如果注册会计师与客户之间不能保持独立，存在经济利益、关联关系，或屈从外界压力，就很难取信于社会公众。客观性是指注册会计师应当力求公正，不因成见或偏见、利益冲突和他人影响而损害其客观性。注册会计师在许多领域提供专业服务，在不同情况下均应表现其客观性。公正性是指注册会计师提供专业服务时，应当坦率、诚实，保证公平。公平不仅仅指诚实，还有公平交易和真实的含义。无论提供何种服务，担任何种职务，注册会计师都应维护其专业服务的公正性，并在判断中保持客观性。 以会计职业道德的学校教育为基础，学校职业道德教育是提高会计人员职业道德素质的第一个阶段，也是对会计人员道德素质有决定性影响的阶段；以会计职业道德的后续教育为重点，会计职业道德后续教育是对在职会计人员进行的具有较强针对性与适应性的有组织的教育和培训，在全社会倡导终身教育的形势下，会计职业道德的后续教育也越来越受重视。 加强注册会计师职业道德建设，任重而道远。最近几年，国际国内会计师事务所大案不断，造成世界范围内的会计诚信危机。所以，会计诚信建设，是当前会计界的当务之急，所有的会计从业人员，所有的注册会计师，要清醒认识当前的紧迫形势，从自我做起，不断学习，戒骄戒躁，为会计事业的发展尽自己的绵薄之力。 会计师职业道德论文:浅谈注册会计师职业道德的提升 摘要：注册会计师在保障我国社会主义市场经济健康、有序的发展过程中发挥了重要的作用，目前已成为我国社会经济的一支重要监督力量。同时我们也看到，由于各项规章制度不够完善，注册会计师违反职业道德的事件时常发生，其损害了投资者的利益，影响了注册会计师行业的声誉。本文就如何提升注册会计师职业道德进行了探讨。 关键词：注册会计师；职业道德；缺失；提升对策 一、注册会计师职业道德的内涵 道德是一定社会为了调整人们之间以及个人和社会之间的关系所提倡的行为规范的总和，它通过各种形式的教育和社会舆论的力量，使人们具有善和恶、荣和辱、正义与非正义等概念，并逐渐形成一定习惯和传统，以指导和控制自己的行为。而职业道德是指某一职业组织以公约、守则等形式公布的，其会员自愿接受的职业行为标准。《中国注册会计师职业道德基本准则》把注册会计师的职业道德定义为“注册会计师的职业道德是指注册会计师职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称”。注册会计师作为一种职业，既要遵循社会公德，也要遵守与职业相关的特殊要求。主要来自两个方面：一是随着注册会计师职业的演进逐渐形成的并为多数注册会计师自觉遵守的习惯、规则、纪律；二是国家制定的注册会计师行为和活动要求的法律法规等。 二、注册会计师执业道德缺失的成因 1.法律责任体系不健全，违法违规成本太低。近年来我国颁布的不少经济法律中，都有专门规定会计师事务所、注册会计师法律责任的的条款，其中比较重要的有：《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》及《刑法》等。但是这些法律主要强调了注册会计师行业的行政责任和刑事责任，轻视民事法律责任追究。相比之下，我国会计师事务所违法违规所获得的经济收益远远大于其违规成本，法律责任体系的不健全和违法违规成本的过于低下导致了“劣所驱逐良所”现象的存在。 2.执业环境较差。面对会计信息失真，注册会计师处境尴尬。由于注册会计师需接受委托人委托收取费用提供服务，而委托人通常是利害关系人如经营管理者或财务人员，在委托与受托关系链中，委托人具有明显的地位优势，若审计结果不符合其期望，他们就会利用这种优势单方面终止委托，另寻能够满足其要求的中介机构。在会计信息失真还不能得到根本治理，中介机构运作欠规范的情况下，坚持原则就失去业务来源，甚至可能危及生存；不坚持原则，又违背职业道德，承担过高的职业风险，注册会计师及其中介机构的矛盾处境不难想像。 3.无专业胜任能力。"专业胜任能力"既要求注册会计师具有专业知识、技能和经验，又要求其经济有效地完成客户委托的业务。一些注册会计师无视自己的专业胜任能力，承接不能胜任的业务。由于受其专业水平的限制，没能预见到不合理的风险从而造成了对他人的伤害；在计划和实施审计时，没能充分考虑到相关异常的情况及其相互之间的联系，因而也就没有采取措施来排除对发表审计意见有重要影响的疑问和问题，导致审计失败。 4.行业监管体制不完善，多头监管与监管无效并存。监管主体之间职权明确，是体制顺利和有效运转的前提条件。然而，我国现行注册会计师行业监管体制中存在多头监管与监管无效并存的问题。一方面，政府行政监管部门职责交叉，多重监管导致监管效率低下。目前，财政部门、审计部门和证券监督管理部门等都可以行使对注册会计师行业相关的监管权。但相互之间没有明确的职责划分，各行政管理部门之间也没有建立有效的协调沟通机制，导致政出多门、协调不力、扯皮推诿、处罚不严，严重影响了监管效率的提高；另一方面，行政监管与行业自律之间的关系尚未完全理顺，行业自律没有发挥其应有的作用。 长期以来，注册会计师协会对内作为财政部下属的事业单位，对外则作为行业协会，代为行使行业管理权限。在行业管理过程中，注册会计师协会是以财政部门的文件行文，并没有以协会的形式履行职权。目前无论是行政监管还是行业自律，都是以事后检查为主，没有建立起有效的日常监管机制，对注册会计师行业管理的信息获取能力不强，缺乏对注册会计师执业市场的有效调控，从而使注册会计师行业的职业道德失范现象没有得到有效的抑制。 三、提升注册会计师职业道德的措施与建议 1.完善注册会计师法律责任体系。“法律是最低层次的道德，道德是高层次的法律”。要提高注册会计师的职业道德水平，应有完善的注册会计师法律责任体系作为保障。 具体而言，可以从行政责任、刑事责任和民事责任三个方面入手。就行政责任而言，要改变目前行政检查不全面、不经常，行政处罚震慑力不强的状况，加大处罚力度，并向全社会通报、公布详细的处罚原因和处罚结果，要使处罚影响到会计师事务所和注册会计师的前期累积财产和收入以及其后续执业，从而加大其违法违规成本，减少、消除其侥幸心理，增强其自觉遵守职业道德规范的意识。 就刑事责任而言，可借鉴美国的《萨班斯—奥克斯利法案》，加大对注册会计师行业的刑事犯罪行为的处罚力度，乱世用重典，以促进我国市场经济秩序的优化。当然，其前提是划分清楚会计责任和审计责任，相应财务舞弊的会计责任应该受到更严厉的处罚。就民事责任而言，要改变目前我国注册会计师行业基本不承担对投资者的民事赔偿责任的现状。虚假信息陈述导致投资者遭受巨额损失的，就应该承担相应的民事赔偿责任，无论是提供财务报表的上市公司还是出具虚假审计报告的会计师事务所，不能让法律规定成为一纸空文，不能让保护社会公众利益仅仅停留在条文规定上。 2.净化执业环境。当前执业环境差，会计市场低水平饱和，供求关系扭曲。目前全国有近5000家事务所，僧多粥少，事务所之间缺乏公平的竞争环境，行业分割、地方保护、恶性降价等不正当市场行为严重干扰了会计市场秩序。因此，对不符合条件的事务所要坚决取缔，防止“劣币驱逐良币”现象在会计市场继续发生。对于执业规范、信誉好的事务所要倡导做大做强，创立品牌事务所；要大力推行合伙制事务所，严格控制新设事务所。当前执业环境差，还有制度缺陷的原因，比如上市公司内部人控制问题。上市公司治理结构的缺陷严重地影响着会计信息的质量，也危及注册会计师审计的独立性。所以，要呼吁全社会都关心支持注册会计师独立开展工作，不受外来干扰，独立发表审计意见。 3.是加强注册会计师技能和专业知识培训，提高注册会计师的执业水平。注册会计师执业范围广，这就从客观上要求注册会计师必须具备扎实的理论知识和较宽的知识面。要具备这些知识，只有通过不断学习新的专业知识和专业技能，熟悉并掌握各种新知识、新技能，提高自己的执业水平。一方面，我们应完善以中注协、地方协会、事务所为主体的分层次培训体系；另一方面，我们应充分利用国家会计学院的培训资源，科学的、有组织的进行执业人员的培训。 4.加强行业自律，强化政府监管。目前，我国注册会计师行业的自律机构是注册会计师协会，但协会的独立性和作用有待进一步加强。 具体而言，加强行业自律可从以下三个方面入手：第一，要按照“法律规范、政府监督、行业自律”的原则，理顺政府与注册会计师协会的关系，明确协会的职能定位，加大协会的作用，进一步提高注册会计师行业的自律水平。 第二，要借鉴国际惯例，结合我国法律规定和行业的自律管理特点，健全行业自律管理体系，从业务监管到协会对会员管理的全部内容要加强事前、事中、事后全过程的监督、指导、服务及跟踪处理，将管理重心前移，尽可能地及时发现各种违法违规现象和问题，将问题消灭在“襁褓”之中，从而促进注册会计师职业道德失范问题的解决。第三，积极改组注册会计师协会理事会结构，增加执业人员的比重，使理事会、常务理事会的决策，能充分体现行业人员的愿望，体现行业自身发展的内在要求。 总之，我们必须认清形势，采取各种措施让注册会计师从我做起、从自身做起，做遵守职业道德的模范，才能从根本上加强职业道德建设，克服目前存在的不良现象，从而提高注册会计师队伍整体的职业道德水平，为我国的经济建设做出更大的贡献。

交通运输的发展现状篇1 一、引言 交通运输业是国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业，是维系经济社会正常运转、促进经济发展和人民正常生活的必备条件和基础保证［1］。陕西省地处我国内陆腹地，交通运输对陕西经济的发展起着非常重要的支撑作用，但交通运输系统中存在的基础设施薄弱、运输结构不合理、服务效率低下、规划缺乏系统性以及体制机制有待改革等问题已经成为制约陕西经济高质量发展的瓶颈。本文对陕西交通运输业的发展现状、存在的问题进行了分析，提出了促进陕西交通运输业发展的对策与建议。 二、陕西交通运输发展现状 (一)交通运输基础设施情况 近年来，陕西逐步加大交通运输基础设施投资，“十三五”时期，陕西共完成基础设施投资超过4500亿元。截至2020年底，公路总里程达到18万公里，公路密度达到88公里/百平方公里，高速公路通车里程超过6000公里，高速公路升级出口数量达到26个，铁路运营里程达到6030公里，铁路复线率达到68%;延安、安康机场搬迁建设完成，榆林机场二期改扩建工程完工，西安咸阳机场三期改扩建工程实现顺利开工;公路、铁路、航空运输密度逐步提升，水路密度保持稳定。 (二)客货运输量情况 随着陕西经济社会高质量发展，陕西客货运输量也得到了大幅提升。“十三五”时期，陕西客运量(2020年客运受疫情影响较大剔除)突破7．2亿人次;旅客周转量达到102166百万人公里，复合增速为4．83%;货运量突破16．5亿吨，货物周转量达到369845百万吨公里，复合增速为1．78%。 (三)运输结构情况 现代交通运输是由公路、铁路、航空、水运以及管道等五种运输方式相互衔接、相互配合组成的综合运输体系。陕西交通运输体系与国内整体交通运输体系类似，也是由五种运输方式组成，但由于陕西区位的特殊性，水运和管道运输相对薄弱，运输方式以公路为主，铁路及航空为辅，其他运输方式作为补充。“十三五”时期，陕西客运量为324844万人，其中公路占比最高，为83．33%;旅客周转量为436330百万人公里，铁路运输占比最高，为52．09%;货运量为805413万吨，公路运输占比最高，为73．72%;货物周转量为1841542百万吨公里，公路运输占比最高，为53．8%。 (四)运输服务情况 “十三五”时期，陕西交通运输服务水平逐步得到提升，运输服务效率得到较大提升。铁路运输方面，动车组发送旅客量占铁路总旅客运输量的60%，铁路旅客列车正点率接近100%;航空运输方面，航班正常率超过90%，高于全国平均水平;物流业方面，社会物流总费用占GDP的比重逐年下降，社会物流总费用占GDP的比重由16．2%降至15．2%，2020年进一步降至12．9%，物流业发展态势良好。总体来看，“十三五”时期陕西交通运输业取得了快速发展，基础设施相对健全、干线网络与支线网络相互连接、多种运输方式高效衔接、交通运输结构逐步得到优化、运输服务质量和服务水平逐步提升，为陕西经济社会的高质量发展奠定了坚实的基础。但与东部沿海省市相比，陕西交通运输在基础设施、运输结构、运输服务效率、规划系统性以及交通运输体制方面还存在较大的差距和短板，是制约陕西交通运输高质量发展的重要瓶颈，亟须优化提升、补齐短板，通过交通运输业的高质量发展推动陕西经济社会的快速发展。 三、陕西交通运输发展存在的问题 (一)基础设施仍显薄弱 “十三五”时期，陕西交通运输基础设施虽然取得了较大的突破，但是与经济社会发展速度相比，交通运输基础设施仍然比较薄弱，还有较大提升空间。一是陕北、关中、陕南三大区域之间分布不平衡，关中区域交通运输基础设施相对比较完善，陕北、陕南区域仍显薄弱;二是不同运输方式基础设施存在较大差异，公路、铁路基础设施相对比较完善，民航、水运基础设施仍需补齐短板;三是客、货运基础设施差距明显，货运场站及物流基础设施规模小、布局分散，与客运枢纽及基础设施相比还有较大差距，应继续补齐货运场站及物流基础短板;四是智能化、信息化设施仍显不足，与智慧交通的总体要求相比仍需持续加强［2］。 (二)交通运输结构仍需优化 陕西交通运输结构无论是不同运输方式之间，还是城乡不同区域之间均存在较大差异，仍需进一步优化。一方面，陕西运输方式仍然以公路运输为主，铁路运输方式为辅助，航空等其他运输方式为补充，铁路、航空等运输方式仍有很大提升空间;另一方面，陕西城乡之间运输发展不平衡，城镇交通基础设施、规模均优于乡村，农村配套桥涵、排水等设施不足，公路技术建树标准较低，需要不断进行补充和完善。 (三)运输服务效率仍需提高 陕西交通运输服务效率整体偏低，成为制约行业高质量发展的重要瓶颈。一是运输组织方式有待提高，不同运输方式之间运输装备、集装单元等标准不统一，不能形成高效的衔接，导致运输服务水平和效率低下;二是客、货运网络布局不合理，导致运力分布不平衡，运力过剩和运力不足问题同时存在;三是交通信息化、平台化、智能化水平不高，信息不对称问题表现突出，信息资源无法实现有效共享和利用;四是运输企业能耗水平整体偏高，在“双碳”战略背景下，行业面临着较大的减排压力［3］。 (四)交通运输规划缺乏系统性 现代交通运输系统是集多种运输方式于一体的综合运输体系，综合交通运输体系要求区域内的不同基础设施、运输组织、信息系统、运力结构能够实现高效衔接，提升运输服务效率［4］。陕西交通运输系统的规划缺乏整体性，不同运输系统、不同主管部门、不同运输方式之间的配合不够，交通运输系统衔接效率低下，严重制约陕西交通运输的发展和综合运输体系的效率提高。 (五)交通运输体制有待改革优化 交通运输体制在运输体系构建中起着至关重要的作用，目前陕西交通运输市场配置与行政管理相互分割，有限的资源无法发挥出最大的效用，造成资源的浪费。交通运输体制的原因，使得公路、铁路、航空、水运、管道五种运输方式各成体系，各自规划建设，各自配套，导致各体系之间衔接不畅，综合运输体系建设规模相对较小，推进速度缓慢。 四、促进陕西交通运输发展的对策与建议 (一)加快构建综合交通网络体系 加快综合运输体系建设，提升运输效率和服务质量。具体而言，一是加强顶层设计，对交通运输网络进行统一规划和布局，统筹公路、铁路、航空等各类资源，加快综合交通运输网络建设;二是加大现有交通运输设施改造力度，充分发挥不同运输方式的优势，对运输网络结构进行优化，提升不同运输方式的衔接效率，实现“1+1＞2”的效果;三是补齐县域、乡镇交通运输短板，加快城乡交通一体化的建设;四是充分发挥轨道交通运输优势，加快城市轨道交通和城际铁路建设，实现城市群与都市圈交通运输的一体化［5］。 (二)加快绿色交通运输系统建设 随着国家“碳达峰、碳中和”战略的深入推进，各项节能减排政策将陆续出台，加快绿色交通运输体系建设是必然要求［6］。一方面，将绿色交通理念贯穿于交通运输体系规划、建设、运营、养护等全过程，在交通运输基础设施建设过程中，优先使用环保、节能材料和施工工艺，从源头上做到绿色环保;另一方面，加快高污染、高排放、高耗能交通运输装备以及机械设备的淘汰和更新换代，逐步替换为低排放、高效能的运输装备，减少碳和噪声的产生，提升交通运输装备及机械装备的效能水平。 (三)加快交通运输数字化建设 《交通强国建设纲要》对数字化交通提出了更高的要求，陕西要充分利用5G、物联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术，赋能交通运输发展。通过构建数字化、智能化、网络化的综合交通运输信息平台，实现公路、铁路、航空、水运等不同运输方式数据的互联互通和资源共享，提升综合交通运输效率和效能［7］。 (四)拓宽交通投融资体系建设 抢抓共建“一带一路”、新时代西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等机遇，探索交通运输领域新兴投融资模式，形成多元化的投融资格局;积极争取国家在交通运输领域的专项发展基金，统筹各级财政资金，加快交通运输基础设施建设;引导交通运输企业通过上市、发行债券等方式进行融资，形成多元化的投融资体系，鼓励和吸引社会资本利用PPP模式参与交通基础设施建设，持续提升交通运输基础设施服务质量及效率。 (五)优化交通运输体制 进一步对陕西交通运输体系内的各类资源进行整合，通过资源整合实现各类交通运输资源的最大化利用;对陕西交通运输网络进行统一规划、统一布局、统一实施，实现不同运输方式的安全、便捷、高效的无缝衔接，提升运输效率［8］。持续加大交通运输体制改革和优化力度，持续加快政企分离，建立健全适应新时期交通运输发展的行政体制，促进交通运输业高质量发展。 五、结论 交通运输的发展和交通运输体系的建设是一项系统工程，需要从各个层面统筹推进。首先，要注重战略的引领，通过交通运输主管部门的顶层设计和统一规划，各交通运输主体企业相互配合，才能实现交通运输系统整体建设目标;其次，交通运输体系建设过程中要加强基础设施建设，不同运输方式之间要实现均衡发展;再次，交通运输体系的建设要统筹兼顾，以实现交通运输一体化为目标，建设安全、便捷、高效的交通运输系统，实现不同运输方式的无缝衔接，提升运输服务质量和效益;最后，交通运输体系的建设要注重交通运输体制机制的优化，同时注重生态环境的保护，实现交通运输的可持续发展。 作者:董龙飞 单位:陕西省物流集团有限责任公司 交通运输的发展现状篇2 “十二五”时期兵团交通运输业发展取得了显著成绩，发展水平较“十一五”有了很大的提升，但兵团交通运输业仍然是兵团经济发展的薄弱环节，与构建“丝绸之路经济带核心区”、建设“交通枢纽中心”的重大战略要求相比，仍然存在一些问题和困难。“十三五”时期兵团经济社会发展对兵团交通运输业发展提出了新的要求，要不断提升兵团交通运输企业的市场竞争力，为兵团率先全面建成小康社会提供有力支撑；同时面对当前新疆严峻形势的需要，通过提高兵团道路运输应急储备能力，提供最及时、最充足、快速反应的、最有效的运输服务保障，对于发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”的作用，履行好屯垦戍边职责具有重要意义。 一、加快发展兵团交通运输业的必要性 （一）是经济新常态下转变发展方式的需要 今后五到十年，是兵团经济社会发展处于改革攻坚和转型升级的关键时期，交通运输作为国民经济和社会发展的基础产业，必然会引起兵团经济社会发展在社会分工、科技进步、产业结构、发展方式和消费模式等方面的深刻变革，这就要求兵团运输业遵循市场规律，加快自身发展，进一步促进兵团转变发展方式。 （二）是在西北率先实现全面建设小康社会的需要 “十三五”是全面实现小康社会的决定期，兵团制定了“两个率先、两个力争”战略目标，到2018年率先在西北地区全面建成小康社会；到2020年，力争实现国内生产总值和人均收入比2010年翻两番，力争兵团经济总量占自治区的比重提高到20％。当前，兵团部分地区落后的交通基础设施，已成为阻碍区域经济社会进一步发展、提高人民生活水平的瓶颈。缩小区域发展差距、打破城乡二元结构，要求兵团加快贫困地区、特别是南疆师团的交通运输业发展速度，谋划惠及各族群众的重大交通建设项目，提供便捷的交通条件，提高交通运输基本公共服务水平，确保兵团实现全面建成小康社会的目标。 （三）是打造丝绸之路经济带核心区的需要 新疆是丝绸之路经济带三大通道的重要交汇地，是衔接亚太与欧洲两大经济圈的重要节点和枢纽，在全方位对外开放格局中承担着重要使命，兵团作为新疆不可分割的一部分，要努力当好建设丝绸之路经济带的桥头堡、主力军和排头兵。中发［2014］5号文中提出打造新疆丝绸之路经济带核心区，自治区也提出了打造“丝绸之路经济带交通枢纽中心”的重大战略部署。构建丝绸之路经济带核心区，加强与周边国家和区域互联互通，形成全方位开放新格局，要求加快推进兵团运输业发展，完善对外对内运输大通道，积极推进跨境交通基础设施的对接，提升兵团运输业的综合实力。 （四）是实现“四个交通”发展战略的需要 目前，兵团已经初步形成了以师（市）、团（镇）为中心，以国省道、铁路为依托的干支结合，覆盖兵团各农牧团场及周边城镇的兵团交通运输网络。交通运输部制定“四个交通”发展战略，其中战略综合交通是核心，智慧交通是关键，绿色交通是引领，平安交通是基础，四个交通战略共同推进交通运输现代化发展。兵团交通运输是新疆交通运输网路的重要组成部分，是新疆运输网络的重要补充和完善。“四个交通”发展战略要求兵团交通运输行业在进一步完善交通基础设施网络的同时，优化主要通道各运输方式的资源合理配置和枢纽节点的衔接，积极推进多式联运，统筹公路交通与铁路、民航等其他运输方式及城市交通的协调发展。 （五）是新形势下兵团履行维稳戍边使命的需要 新疆是我国西北地区反恐怖、反分裂、反颠覆的重要前沿阵地和战略屏障，当前新疆稳定形势依然十分严峻和复杂，维护新疆社会稳定和实现长治久安是未来一段时期新疆工作的首要任务。兵团运输业不仅是经济社会发展的基础，还是有力打击“三股势力”反恐维稳戍边和应对突发事件中保障重点物资、应急物资和人员运输重要的应急战略保障体系。因此，大力发展兵团运输业，提高通达性、增强机动性和完善保障性必须与提高兵团运输体系维护新疆社会稳定、紧急救援反应速度和协调能力相适应，借以增强兵团迂回机动能力和突发事件应急反应能力，突出使命、强化职责，在稳疆固边工作大局中切实发挥好“建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁”的战略作用。 二、兵团交通运输业发展基本情况 （一）交通运输业总体情况 “十二五”是新疆交通运输发展历史上投资规模最大、增长速度最快、社会效益最好、取得成效最显著的五年。兵团第三次经济普查数据显示（见表1），兵团道路运输业共有124家企业，从业人员为5446人，资产21．04亿元，营业收入15．42亿元。其中：城市公共交通运输企业为8家，从业人员1106人，资产1．55亿元，营业收入8．15亿元；公路旅客运输企业为23家，从业人员1381人，资产3．9亿元，营业收入2．09亿元；道路货物运输企业80家，从业人员2731人，资产13．77亿元，营业收入11．74亿元；道路运输辅助企业13家，从业人员228人，资产1．81亿元，营业收入7．74亿元。航空运输业只有1家企业，从业人员241人，资产1．77亿元，营业收入4193万元。装卸搬运和运输代理业共有87家企业，从业人员942人，资产12亿元，营业收入3．15亿元。兵团交通运输业发展规模逐步扩大，但增长速度进一步趋缓。2013年兵团交通运输业完成增加值47．85亿元，同比增长21．85％，占到兵团GDP总量的3．19％；占到兵团第三产业增加值的10．9％，较去年降低0．9个百分点。2006－2013年兵团交通运输业发展情况详见表2。1982年兵团恢复以后，特别是市场化改革以来，虽然在21世纪初兵团交通运输业的发展得到一定程度的恢复，但兵团交通运输业仍然存在规模普遍偏小，盈利水平较低，各师市发展水平差异比较大等问题。当前第六师、第七师、第八师和第十二师的发展规模较大；第一师和第四师发展规模相对适中，而第二师、第三师、第五师、第十师、第十一师和第十三师发展处于起步阶段，第十一师和第十四师交通运输业发展水平最低。2013年兵团第八师交通运输业实现增加值15．66亿元，占到第八师服务业增加值的14．6％，占到兵团交通运输增加值的32．7％，位居兵团各师的首位；发展规模处于第二位的兵团第六师，2013年交通运输业实现增加值8．54亿元，占到第六师服务业增加值的17．1％，占到兵团交通运输增加值的17．85％；第二师、第三师、第五师、第九师、第十师和第十三师的交通运输业增加值分别为1．93亿元、1．15亿元、1．17亿元、0．62亿元、1．46亿元、1．15亿元和0．05亿元，分别占各师服务业增加值的8．6％、5．9％、8．3％、9．1％、16．2％和9．2％；第十一师和第十四师交通运输业完成增加值0．08亿元和0．05亿元，分别占到各师市服务业增加值的1．3％、2．4％。2010－2013年兵团交通运输业发展绩效情况详见图1。 （二）客运及货运发展情况分析 近年来，随着兵团经济社会的发展，兵团对交通运输业日渐重视，交通运输业发展速度逐步加快，兵团交通运输业规模日益扩大，交通运输绩效水平显著提高。为了应对来自铁路、民航客货运快速发展的市场，道路客货运运力在保持数量增长的同时，质量结构进一步优化，营运客车在中长途上向高档、大型、节能环保车辆发展，在短途向小型、微型车辆发展，目前高速公路客运车辆已全部实现高等级化，干线公路客运车辆以中高级客车为主，团场、连队客运车辆以普通客车为主。1．客运发展方面。2013年兵团交通运输业完成客运量15116万人，同比增长13．21％，较去年降低了0．4％；完成旅客周转量826368万人公里，同比增长15．9％。到2015年，兵团建成等级客运站509个，其中一级客运站1个、二级客运站28个、三级客运站134个、四五级客运站308个。从兵团各师发展情况来看，当前兵团客运量较大的师主要分布在第一师、第六师、第七师和第八师。2013年，兵团第一师、第六师、第七师和第八师的客运周转量分别达到131174万人公里、109544万人公里、157975万人公里和135716万人公里，分别占到2013年兵团旅客周转总量的15．87％、13．26％、19．12％、16．42％。2．在货运发展方面。2013年兵团交通运输业完成货运量30217万吨，同比增长32％，较2012年降低了17％；完成货物周转量2895089万吨公里，同比增长29．4％。当前兵团货运量较大的师主要集中在第一师、第四师、第六师、第七师和第八师。2013年，兵团第一师、第四师、第六师、第七师、第八师和第十二师的货物周转量分别达到489412万吨公里、225054万吨公里、512218万吨公里、299969万吨公里、837365万吨公里和120922万吨公里，分别占到兵团货物周转总量的16．9％、7．77％、17．69％、10．36％、28．92％、4．18％。 （三）交通运输企业经营规模及效益情况 1．兵团交通运输企业主要以班车客运、普通货运、危险品货运和国际货运等运输业务为主，发展规模日益扩大。2013年兵团共有道路运输企业124家，客运车辆总数达到3152辆，货运车辆2166辆，总吨位数30993吨，在岗职工人数5446人，企业平均拥有客运车辆150辆，货运车辆153辆。2．在经营效益方面。当前兵团各师交通运输企业经营效益总体偏低。主要表现在以下几个方面：一是资产经营规模较小，负债率偏高。兵团各师交通运输企业资产总规模仅为4．98亿元，企均资产规模为2371万元，资产负债率达到70％；特别是第一师、第二师、第四师等交通运输企业资产负债率达到80％以上。二是经营利润较低。2013年兵团各师交通运输企业实现利润总额仅为733万元，企均利润额为34万元，万元净资产利润率仅为1．5％。 （四）航空运输业发展情况 “十二五”期间，兵团积极推进将支线机场、通勤机场、通用机场以及应急救援设施建设等纳入国家和新疆航空业发展的总体规划。建成了兵团第一个支线机场———石河子机场，图木舒克支线机场已启动在建，阿拉尔支线机场正在开展前期工作，这些均为完善机场网络奠定了基础。兵团还对7个通用机场进行了硬化改造。目前，已初步形成了以兵团石河子机场为基地，遍布全疆地、州、县及团场的71个通用机场（起降点）的航空网络，总投资12．76亿元。 三、兵团交通运输业发展存在主要问题 （一）资源配置主要以行政力量为主，市场化水平不高 当前，兵团交通运输行业的发展仍然存在政企不分，交通运输企业仍然是兵团各级行政机构的附属物，使得兵团在交通运输业的管理上还存在行政职能越位、错位等问题，兵团交通运输资源的配置主要依附行政主导，市场在兵团交通运输资源的决定性作用得不到有效发挥。另外，当前兵团交通运输业市场化程度不高，尤其是在兵团物流业、城际客运、普通货运等领域存在准入限制，对外开放水平不高，公平竞争的市场环境尚未形成，严重制约了兵团交通运输业的发展。合格的市场经营主体的标准是政资、政企分离，交通企业不再依附于行政，是一个独立的，能够自负盈亏、自主进行生产经营决策，进行自我约束，建立现代企业制度、自身没有行政身份的法人实体，具有完整的法人财产权、治理结构和自主经营权，追求利益最大化的经营目标。市场经营主体是否合格决定着市场在资源配置中的作用程度和水平。交通运输企业作为各级行政机构的附属物，由于受到各级行业管理部门干预较多，自身生产经营机制不活，在现代市场经济条件下，兵团交通运输企业作为资源配置主体，无法根据市场信号进行自主生产经营决策，发展受到诸多瓶颈的制约。 （二）经营效益不高，行业贡献率较低 经过几年的发展，兵团交通运输业形成了一定规模。但是总体来看，发展规模总体偏小，与其他行业相比仍然存在较大的发展差距。2007年，兵团交通运输业增加值占到兵团服务业增加值的10．43％，占兵团国内生产总值的3．57％，2013年，兵团交通运输业完成行业增加值仅为47．85亿元，对服务业贡献率为10．9％，对兵团国内生产总值贡献率仅为3．19％，发展规模仍然较小，与自治区及内地发达地区相比仍然有较大差距。 （三）总体布局不合理，发展规模区域之间不平衡 当前兵团交通运输业发展极为不平衡。发展规模较大的师市主要集中在经济规模较大的第六师、第七师、第八师和第十二师，而第二师、第三师、第五师、第十师、第十一师和第十三师等师市发展水平普遍偏低。2013年，兵团第八师交通运输业实现增加值15．66亿元，占第八师服务业增加值的14．6％，然而，第二师、第三师、第五师、第九师、第十师和第十三师的交通运输业增加值分别为1．93亿元、1．15亿元、1．17亿元、0．62亿元、1．16亿元，占到各师服务业增加值的8．6％、5．9％、8．3％、9．1％、16．2％、9．2％；第十一师和第十四师交通运输业完成增加值0．08亿元和0．05亿元，分别只占到各师市服务业增加值的1．3％、2．4％（见图3）。 （四）交通基础设施建设不完善，交通运输企业发展规模普遍偏小 兵团交通运输需求随着兵团经济社会的发展呈现出刚性的上涨需求，与此同时，兵团交通设施总量、设施条件和服务能力供给严重不足，不能完全满足兵团经济社会快速发展的需求。客货运输站场是道路运输的节点，是运输的关键环节，具有“集”“疏”“运”、生活服务、辅助配套、通信信息等功能，受管理体制分割、用地和资金落实困难等因素影响，兵团综合客运枢纽和现代化物流园区建设滞后，数量不足、质量不高，公路客运站普遍存在设施设备老旧、公交配套服务缺失等问题。客货运输网络仍不完善，路网结构不尽合理，二级以上公路偏少，民航航线覆盖率及航班密度有待提升。与自治区客运服务方面的衔接和协调不足，“一票式”旅客联程服务发展滞后，各种运输方式之间及与城市交通之间在班次、时间、运力配置方面缺少协调与统筹。运输企业规模化、集约化经营程度不高，服务功能单一，传统货运业向现代物流转型较慢。另外，物流设施建设缺乏，物流信息化平台建设仍然处于起步阶段，物流信息化水平整体较低，技术手段落后，多式联运、甩挂运输等现金运输组织方式还未得到广泛应用。综合运输衔接转换仍然不畅，整体效率亟待发挥，交通运输“零距离换乘”和“无缝衔接”的理念未能得到充分体现。客货运服务质量和水平难以有效满足日益提升的客货运输品质要求，城乡客运基本公共服务与职工期盼仍有一定差距。兵团交通运输企业无论在客运还是在货运等业务领域，发展规模普遍偏小。在资产规模方面，2013年资产经营规模最大的是新大地运输公司，资产总额为6000多万元，资产经营规模最小的是五洲运输公司和第十四师运输公司，资产规模仅为157万元（详见图4）。在营业收入及实现利润方面，交通运输企业实现营业收入和利润水平普遍较低，难以支撑兵团交通运输业的规模化发展。据调查，2013年营业收入最高的是新大地运输公司，实现营业收入14498万元，然而实现利润仅为102．3万元，实现营业收入最低的是新世通物流企业，2013年实现营业收入为700万元，实现利润10．5万元。无论在资产规模、营业收入水平还是实现利润等方面，兵团交通运输企业发展规模普遍较小，不能很好支撑兵团交通运输业的发展。部分交通运输企业的营业收入水平以及实现利润详见图5、图6。 （五）交通运输国有资本投融资平台尚未建立，市场化资本运作机制尚未建立 长期以来，兵团以农业经济为主，经济基础相对薄弱，财政收入主要依赖中央财政补助、非税收入等，自身没有交通规费征稽职能，兵团车辆养路费、客运附加费、运管费全部由自治区交通部门统一征收。兵团交通基础设施的建设主要依赖以国家、兵团各级财政资金的支持，但国家、兵团各级财政资金主要用于一些公益性项目，投资覆盖面窄、投资领域指向性强。对于需要进行市场化经营的项目，由于交通运输国有资本渠道和国有资本投融资平台尚未建立，国有资本运作机制仍不完善，从而造成相关市场化经营的项目由于缺少资金支持很难得到有效地实施，很难推进兵团各师市交通运输企业的有机整合，而在一定程度上制约了当地交通运输业的快速、规模化发展。 四、兵团交通运输业发展对策 （一）打破行政分割，统筹进行安排 兵团各师由于行政划分，形成了各师追求行政控制的最大化，导致了各师行政分割的局面。也由于兵团城市间、城市与团场之间以及团场与团场之间经济发展水平差距较大，资源匹配性较差，经济关联度不高，并且兵师和各行业条块分割，难以形成合力，导致兵团各地区交通运输业发展不均衡、发展比较艰难的局面。兵团想要更好地促进交通运输业的发展，打破各师的行政分割是首先要解决的突出矛盾。要推进兵团交通运输业行政管理体制的改革，打破条块分割。通过结合兵团行政管理机制改革、行政审批职能归并改革等措施，逐步理顺和界定交通系统部门之间的职能分工，重点解决交通系统内部职能交叉、责任不清、事权分立和管理真空等问题，减少行政资源内耗。积极推进兵团交通部门转变工作职能，强化服务，减少和规范行政审批，依法行政；进一步完善兵团交通行政管理服务职能，不断提高兵团运输业的服务水平。 （二）完善管理制度，发挥市场功能 深入研究和探索适应兵团交通发展的管理体制，拓宽兵团干线公路建设投融资渠道，推进公路建设项目法人管理制度；完善公路养护和路政管理体制机制；加快道路运输企业改革、完善道路客货运及物流发展思路，规范客货运管理。培育和建设统一开放、竞争有序的公路建设、养护和道路运输市场体系，可更大程度地发挥市场在交通要素资源配置中的基础性作用，增强兵团交通企业的活力和竞争力，不断提高兵团运输体系的服务水平，为交通运输满足兵团全面建设小康社会发展的需要提供强有力的制度保障。大力培育兵团运输市场主体。多式联运是市场经济条件下实现综合运输的主要微观形式。多式联运经营人作为组织者，能够集中分散的运输需求和供给，在整个综合运输链条中居于核心地位。“十三五”时期，兵团要积极适应这一发展趋势，着力探索培育一批多式联运经营人。考虑到联运代理人、综合运输企业具有多式联运经营人的一些相同特征，可以积极引导培育发展成为多式联运经营人，兵师两级行政部门应当在政策上予以支持，帮助交通运输企业发展一批满足市场需求、实力雄厚的多式联运经营人作为兵团运输市场主体。 （三）吸引增量投资，提高综合竞争力 为了更有效地实现兵团运输业国有资产的保值和增值，让更多的多元化经济主体参与兵团运输业的建设，将部分存量资产转化为增量资产，减轻兵团投资压力，分散兵团国有资本的经营风险。兵团运输企业应该通过各种渠道获得资本，不断提高企业的凝聚力和吸引力。积极争取国家各项资金，如援疆资金、西部大开发资金、丝绸之路经济带中用于加强交通基础设施建设的资金，特别是在国债投资减少的情况下，要争取在干线公路重点项目建设中提高国家投资比例，以国家投资为主，减轻团场自筹。如国家举行发行国债用于公路建设投资，或发行中西部地区公路建设债券，应积极争取使用。深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本投资兵团运输业。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的环境。准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。积极与金融机构建立“银企”合作伙伴关系，利用兵团信誉，从银行贷款进行项目开发和建设。采用BOT、BOO（建设－经营－拥有）、BT（建设－转让）、TOT（转让－经营－转让）、BOOT（建设－经营－拥有－转让）、BLT（建设－租赁－转让）、BTO（建设－转让－经营）、TBT（将TOT与BOT项目融资模式结合起来，但以BOT为主的融资模式）、PFI模式、PPP模式（民资介入公共投资领域的模式）、ABS（资产收益证券化融资模式）等多种形式的项目融资方法吸收民间投资，为兵团运输业吸引增量投资。 （四）合理布局，创新发展 加快构建“畅通安全、布局合理、衔接高效、绿色智能、文明和谐”的新型综合交通运输体系。要围绕“融通”加快构建兵团内部现代化运输网络，积极融入新疆运输体系网路的总体布局之中。要围绕“联通”着力构建兵团内通外联的高等级公路网，加强跨地州的联通公路建设，推进团场干线改造升级，确保“十三五”时期兵团所有的团场联通疆内高速公路。要围绕“互通”和自治区携手着力构建覆盖全疆的民航运输网，加快兵团新建市的支线机场建设，尽快提升石河子市区域性航空枢纽地位，拓展国内航线网络。要围绕“畅通”着力构建通行便捷的团场、连队的公路网，特别是要突出抓好脱贫攻坚工程中的贫困团场交通建设，尤其要切实加强贫困团场的道路建设，保障团场公路延伸畅通、升级改造，提升养护管理水平，着力改善农牧团场交通运输条件。坚持改革创新，全面提高兵团交通运输管理工作的水平，通过抓改革增强内生动力，积极推进兵团交通运输行政综合执法和公路管理体制改革；通过抓项目吸引储备项目，按照“四督四保”要求，尽快开工、续建、竣工、储备一批牵动性大、拉动力强的交通项目；通过抓管理提升服务能力，保障人民群众享有更高质量的交通运输服务。鼓励科技创新及应用，加大兵师两级行政的支持力度，推进兵团交通科技进步和城市职能交通的发展，探索智慧交通、智慧城市的新实践。通过市场、政策和行政等手段相结合，加大对兵团交通科技技术和智能交通研究和应用的投入，提高兵团交通设施、运输装备和运营管理的科技含量和信息化水平，全面提高兵团交通运输现代化水平。加快兵团运输信息系统建设，提高交通运输服务的科技含量。兵团应进一步推动综合运输信息化建设，在加强综合交通网络设施建设的同时，更加重视利用信息技术来提升现有的运输体系效能，将信息技术与运输管理相结合，实施GPS卫星导航监控系统项目，建立道路运输安全监控中心、应急指挥中心，并实现联网，形成以信息资源为基础的智能化、高效化的兵团运输体系。 （五）切实加强安全监督 进一步做好公路施工安全生产监管工作，继续贯彻《公路水运工程安全生产监督管理办法》，开展安全隐患排查和专项整治，落实施工安全生产，深化安全监理，积极开展交通建设工程施工现场安全质量标准化活动，进一步强化基本质量意识，落实公路建设主体安全生产监管责任，实现安全管理法制化，切实提高运输企业安全管理水平。督促企业加强对车辆、驾驶员的管理，研究建立道路客运和危险品运输企业安全生产评价制度。积极推广承运人责任险招投标制度，增强企业抵抗安全风险能力。鼓励运输企业在危险品运输车辆和大中型营运客车上安装GPS终端，建立GPS监控信息统计报告制度。强化汽车客运站安全源头管理，督促等级客运站推行“三不进站五不出站”制度，逐步形成兵团道路运输安全生产的长效机制。 （六）加大人才队伍建设 加强交通专业技术队伍建设，建立、完善一整套交通行业吸引人才、使用人才、培养人才、留住人才的制度体系。提高综合运输体系管理水平。完善选人用人机制，建立、完善一整套交通行业人才选拔、任用、考核、监督的制度体系，积极引进人才，形成“能上能下、能进能出、充满活力”的用人机制和竞争激励机制。建立吸引和培养人才的激励机制。全力提升交通运输行业人才素质，采取重要专业岗位实行职业资格认证制度；开展交通运输行业继续教育，培养交通行业各类专业人才。 作者:杨楠楠 单位:兵团经济研究所 交通运输的发展现状篇3 改革开放以来，中国的工业经济发展也十分迅速，迄今为止，许多领域已进入世界前列[1]。其中，我国在交通运输领域也取得了非常优异的成绩。交通运输业是一个具有开拓性、导向性和战略性的基础行业。与此同时，更是中国经济社会向前发展的有力支撑和重要保障。从改革开放初期到现在，中国的交通运输史上创造了许多举世瞩目的“中国模式”和“中国速度”[2]。回望改革开放初期，国内交通运输业正处于起步阶段，铁路、公路、航空、轨道交通等领域的建设正在快速发展[3]。 一、我国交通运输发展现状 随着我国的发展和时代的需要，人们对交通运输的要求也逐渐提高，为了和社会发展与国民经济的发展相适应，目前我国交通运输发展的现状是对交通运输业优先发展，同时加快发展现代化交通的步伐。现代运输业整体的新方向和新趋势是综合运输系统的发展。这是有效缓解交通紧张，提高运输生产率的途径之一。同时，它也是有效提高交通运输业经济效益的重要手段。交通运输业是连接国民经济生产过程中各个部门的链条和纽带，是一个具有高灵敏度和驱动力的基础产业，被认为是国民经济的“大动脉”和“先行官”。 二、我国交通运输发展趋势 （一）交通载重的逐渐提高 在当下的交通运输体系中，最关注速度的常是客运，而考虑载重的则是货运[4]。现代交通运输的主体则由货运重载和客运的高速化共同组成。相较如今，早先的运输车辆和车型结构等均存在各种各样的不合理，而且其技术性能也普遍较差，同时其运输的效益和生产效率均较低。而现在的汽车则从性能和结构上同时进行了改进，并且其货车的载重量也由原来的几吨提高到现在的几十吨甚至是几百吨，大大提高了经济效益和运输效率。 （二）运输速度的逐渐提高 运行速度的提高在发展交通运输的过程中是一直被关注的问题。在交通运输过程中，任何一种交通运输工具都在特定的地方运行着。近些年，科学技术的不断进步使得各种交通运输工具不断克服各种阻力来提高其运输速度。但是，如果速度的提升和其所带来的经济效益不成正比，那么这种提速就没必要继续。水路运输与航空运输有相似的特征，只有降低阻力其速度才能提高。无论哪一种方式的交通运输都有着相对应的经济提速空间。但是，就提速方法而言，各种交通运输工具均有着共同的方式，即降低阻力，提高制动功率和驱动。 （三）交通运输更加趋向于智能化 目前，提高运输效率的一个有效途径是建立智能运输系统。通过对几种理论模型的研究，将电子控制技术、系统集成技术和通信技术应用于智能交通系统。信息化是实现交通现代化的必由之路，智能化是信息化的高级阶段，智能交通系统成为当前发展的重点。 三、对建设我国交通运输体系的建议 （一）提升交通运输的基本功能 增加基础设施补短板的强度：加快重大建设项目进度，推进G2518国家高速公路等重大公路项目建设；加快推进内河千吨级航道和长江干线航道系统治理等。增加物流成本的降低力度：改革高速公路收费系统，加强大范围内落实降低过路和过桥成本的要求；全面推进高速公路差别收费；继续推动试点省市对省界收费站和高速收费站等的取消工作。提高交通运输服务的品质要求：提高全国客运票务服务水平；推进部分重点水域航道客运的网上售票；实现全国各城市交通卡的互联互通，进而使交通卡用户数量大幅提升等。 （二）成为国家重大战略的良好先行者 积极推进“一带一路”的交通领域建设：做好“一带一路”国际合作高峰论坛期间交通领域安全生产和维稳工作；对共建“一带一路”的交通运输有关的规划实施方案等进行编制。大力推进高速发展地区的交通建设：加快铁路和高速公路的项目建设，加强津冀的港口建设，促进京津冀机场的共同发展。大力支持粤港澳等地区的交通运输的综合体系的建设：推进一些拥堵路段扩建、改造等项目，实施对西江航线干线扩建和珠江三角洲航道网络扩建等工程的完善，推进世界级机场群的共同发展，提升港口群服务能力。 （三）加快优先发展智能交通与绿色交通 全面深入交通运输业绿色发展：一是城市管理者应设计出一种新的绿色、环保交通解决方案供人们选择，政府也应该大力推动公共交通的发展；同时，应加快推进应用清洁能源和新能源型的汽车和船舶。大力发展智慧交通：发展智慧交通的前提是完善对国家综合交通运输信息平台的建设。在对信息平台建设的同时需要持续推进对国家智慧公路和交通控制网试点的修建等。加大交通运输方面科研创新力度：运用新材料、新能源和人工智能等领域的科技成果在交通运输方面进行应用，同时推动智能运维等技术研发和应用。 四、结语 在当今社会的发展中，交通运输是一个较为复杂的系统，其中涉及到的部门和领域有很多，考虑问题的角度、管理体制、信息的沟通能力等在一定程度上都会对系统的运行和建设产生巨大的影响。并且随着科技和社会的发展，人们对交通运输的需求也在逐渐增大。虽然交通运输的方式多种多样，但其发展均有着共同的趋势。 参考文献： [1]邵丽.市场经济体制下公路运输经济管理模式分析[J].中国集体经济，2019(25). [2]李力.浅谈智能交通运输系统[J].科学大众(科学教育)，2019(08). [3]齐红梅.对我国公路运输经济绿色发展的思考[J].现代营销(经营版)，2019(09). [4]杨阳.水路运输管理中的问题及对策[J].中国水运，2019(08). 作者:王惠 张震 刘金铎 单位:华北理工大学建筑工程学院

电力建设工程施工论文:电力建设工程施工的重要性 当前的电力市场有很大的需求和发展潜力，电力建设施工企业也比较特别，不仅是给电网做出了贡献，也促进了社会的发展，可是却也有较高的意外事故发生几率。电力行业应当以人生事故安全作为首要任务，因此在电力建设的过程中，不管其发展速度如何的迅猛，也应该要以生产安全为前提，在建设过程总对安全进行监控管理。 1电力建设工程安全工作的重要性 不管什么时候，电力建设都应该要把安全问题放在最重要的位置上来进行管理。在电力建设工作的一线人员，他们的任何疏忽都可能会造成其他家庭的安全事故产生，因此背负的是对家庭和社会的安全责任，严重的还会引起社会大范围事故，造成社会的动荡和不安。我国安监局统计表明，每年都有建筑人生事故发生。国家和政府对安全生产一直都非常关注，怎么样做好安全生产是一项关系民生的重要事情。中央政治局常委、国务院安委会副主任，在2008年1月11日全国安全生产电视电话会议上说：我们国家是共产党领导的社会主义国家，保护人民生命财产安全是我们的重大政治责任，决不允许拿工人农民的鲜血和生命去换取经济社会的发展。 2电力工程安全管理的现状分析 电力行政主管部门对电力建设付出了非常大的努力，也得到了一些改善。最近几年由于机构改革，电力项目建设管理有了脱节的情况，很少有人会对项目工程的质量以及安全进行考量。尤其是近几年的非电力系统和私营企业在电力建设上的投入增加，一些对建设程序不了解的业主没有很好的考虑到社会大众的安全利益，引发了一些事故，给社会和民众带来了经济损失。因此在这样的情况下，政府管理部门应该要对电力建设质量进行狠抓，保障工程的顺利和安全，维护社会的公共利益和稳定。以加油站作为比较，再起方圆百米都属于危险区域，电力工程的危害范围可以波及千里之外的地域，所以和加油站比起来，电力工程的危害范围更大[3]，电力改革以及发展后，电力安全生产中有一些单位的安全管理意识不足，责任落实不到位。行业安全生产管理上不完善，以至于没有很好的预防和管理机制。安全生产上的投入不足，技术落后，管理不善，技术措施不到位，怎么样增加安全管理投入是需要各级部门去商议的事情。安全问题不要总是等到事故发生后才想起来进行总结归纳。工作不到位、设施安置有问题，安全网络不通畅这些问题在事故发生前本就可以避免的，因为忽视而导致了其发生。我们在进行责任追究的时候，应该要对安全工作的预防进行思考，及时的调整，建立安全管理模型，科学的进行安全管理。 3电建工程安全工作的探讨 虽然工作上比较复杂，对事故的理论和系统安全管理原理的分析必不可少，掌握规律后，才能够确保电力建设的安全性。 3.1安全工作是有规律可循的 进行安全生产的时候，高素质的工作人员他们的安全意识和技能比较突出，可以保持较好的精神状态，危险时刻也能够使用自身的知识来进行风险规避。工作条件是施工人员安全的基础，作业对象、安全环境、施工人员的防护等等都是其内容。我在生产和工作当中自然是不想有任何事故产生，可是事故的产生受到多方面因素的影响。其实事故发生具有其自身的规律性，社会环境的不稳定性，企业管理的不完善性、工作条件的不安全性和低素质人员，这些都会导致在人或者物的不安全动作和状态下，引发安全生产事故。 3.2重视安全教育工作 电力建设的安全受到国民经济发展以及企业文化和教育的影响，安全教育工作必不可少。安全教育是安全管理的基础，主要是对安全思想、技术知识、管理知识等等进行宣传教育。其中，教育的方式有以下这些方面：三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的安全教育和经常性安全教育。电力企业非常重视的安全教育特别针对专职安全员的安全教育，三级安全教育和施工人员的经常性安全教育：a.专职安全员，即保证工程建设安全体系正常运行的主要实践者。通过对专职安全员这些方面的教育：安全法规和政策、最新安全知识和安全理念、前沿安全成果等内容。使他们了解安全管理的最新知识和管理策略，并且将这些理念具体实施到自己的工程建设中，更有效的推广和宣传出去。b.三级安全教育，即工程进行有效安全管理的基础。怎么样让企业员工的安全素质得到提升呢，三级安全教育和岗前培训是不二选择，通过这些方式可以提升生产的安全性，前提是要求安全考试严格。c.电力工程建设的各个阶段需要注意的地方也有所区别。需要经常性的进行工作人员安全教育，让他们能够保持警惕，做好安全防范，这样能够让安全管理力度得到提升，工程建设的力度更大一些，工程安全事故也能够得到避免。 4结论 电力建设工程的技术性含量很高，怎么样去安全的完成生产工作，既是对安全生产人员职业道德有要求，同时也需要他们的工作责任心较高，企业监管力度要够，才能够满足安全性的要求。因此，监理企业在负责安全监理的时候，要对执业风险进行合理的规避，给企业的权益提供保障，对建设市场健康长远的发展提供监管和监督，促进该事业的稳定。 作者：刘晓波 单位：中国能源建设集团山西电力建设第三有限公司 电力建设工程施工论文:电力建设工程施工的安全监督管理 摘 要：电力建设工程是我国的重要项目工程，电力作为一种重要的能源，它与我们的生活密不可分，所以说，做好电力建设工程是提高人们生活质量和企业生产的基础。在目前，为了保证电力建设工程的安全施工，施工中的安全监督管理是必不可少的。文章对电力建筑工程施工的安全监督管理进行探讨。 关键词：电力建筑；工程施工；安全监督管理 电力建筑工程包括工程的新建、改建和扩建，在工程施工的过程中，由于电力建筑工程所涉及的范围较广，施工周期较长，施工较为复杂，这些都给电力建筑工程施工的进度和施工人员的人身安全带来一定影响，这些问题通过施工中的安全监督管理可以得到有效解决。 1 电力建设工程的主要特点 1.1 复杂性 由于电力施工工程的重要性，在施工的过程中会存在许多关于技术上的难题，而且每个地方的施工条件都不相同，在不同的地方进行电力建设工程的施工都要考虑当地的社会经济、技术管理和施工规模等方面的问题，在一些地势较为复杂或者海拔较高的地区进行施工的时候，还要考虑由于地形问题带来的施工中的各种问题，或者是由于海拔过高给施工人员带来的高原反应[1]。电力建设工程的复杂性体现在这个地方。 1.2 密集型 这种特点是大型电力建筑施工中的显著特点，主要表现在这样三个方面：施工的规模较大体现了建筑工程的资金密集型；由于现在我国科技的迅速发展，应用在电力建设工程的自动化等高科技技术越来越多，这就体现了施工的技术密集型；大型的电力建设施工涉及到多个方面的施工，需要的施工人员较多，这体现了施工的人员密集型[2]。 1.3 流动性 电力建设工程因工程自身的特性，有着较高的流动性，这样的特点主要体现在作业的流动性和施工地点的流动性：电力建设工程中在同一种设备中可能包括着多种施工技术，这就需要不同的施工人员轮换交替着来进行施工，这就体现了工程的作业流动性；施工地点的流动性体现在整个电力工程的规模和跨度较大，施工单位要根据施工项目的不同而改变施工地点，而且这种施工地点众多且杂乱，在施工的过程中因为这种流动性的特点可能会产生许多可变因素[3]。 1.4 多变性 这种多变性体现在电力建设施工中的各个部分，除了在上个部分所讲的施工过程中因为施工地点的流动会产生多种可变因素，具体在电力施工尤其是线路施工的时候，因为施工的地点一般处于室外高处，受外界环境因素的影响较大，具有一定的多变性[4]。 1.5 危险性 电力建设工程因其本身的规模程度和施工时间，在施工的过程中施工人员处于高空中进行施工作业，劳动强度大，施工环境差，这些都造成了施工的危险性。 2 电力建设施工的安全监督管理 2.1 安全监督管理的重要性 作为项目管理中的一部分，安全监督管理在其中具有重要的作用，其重要性具体表现在以下几个地方：首先建立施工安全监督管理能够保证施工人员的人身安全和施工的效率，体现了社会发展中“以人为本”的重要指标。安全监督管理可以改善在电力工程的施工中的一些不良情况，比如施工的安全制度不完善、没有科学合理的施工管理等管理制度上的问题，通过对这些不良情况的改善能过提高电力施工企业的施工安全性，保证电力施工的顺利进行；电力工程是在我国发展建设中的重要工程，电力工程往往覆盖面广，如果在施工的过程中发生安全事故，这个局部的安全事故就有可能影响到整个电网系统事故，由于电力工程项目所建设的电网是一个公用系统，电网事故会影响人们的正常生活和企业的正常生产，具有严重的后果；电力建设工程由于工程的规模较大，具有多个建筑施工地点，相关单位的安全监督难以全面把握，实施监理安全监督管理，可以全面的对每一个施工地点的安全情况进行把握，使整个安全监督管理变的更加持续有效，有利的加强了工程的安全施工[5]。由此可见，电力建设施工中的安全监督管理具有较为重大的责任。 2.2 做好电力建设工程施工中安全监督管理的有效措施 在电力工程施工前做好准备工作。电力工程前期的安全准备工作对于整个工程是至关重要的，可以对整个项目工程进行一个全面的规划，这些准备工作主要包含这样几个方面：首先要对施工的具体方案进行研究，要保证施工方案的可靠性，对于电力工程施工中的每一个项目，都需要都相关负责人安排好施工人员进行相关工程的实施；做好施工人员的安全意识教育，电力工程由于施工难度大和施工环境差等特点，在施工的过程中具有一定的危险行，所以在施工前对施工人员进行安全意识教育是非常有必要的；安全监督管理人员要组织相关技术人员对施工的具体现场进行考察，分析施工地点每一处可以发生安全问题的地方，并且提前做好英规措施[6]。 在电力建设施工中加强安全监督力度。在电力工程施工的过程中，要组织其专门的安全管理小组，严格对施工现场的每一个地方进行监督，结合电力工程施工的特点，对于那些容易发生安全事故的施工现场，要进行有效的实时监管，避免安全事故的发生，对于进行每一个不同项目施工的工作人员，都要求有过硬的专业知识和丰富的施工经验，对于特殊岗位的施工人员，必须要求持证上岗[7]。在安全监督管理中，要制定一个完整的安全管理制度，并且要求每个施工人员严格按照制度进行施工，安全监督人员应该记录每天的安全监督情况，以加强对安全监督的控制。 在电力建设施工完工之后仍要做好安全监督工作。在整个电力工程项目完成之后，对于安全监督工作仍旧不能掉以轻心，要把整个安全监督工作贯穿于整个施工当中。安全监督人员应结合相应的电力工程特点，组织专门的技术小组，对于电力建设工程中的一些隐患进行一一排查，对于一些裸露在空气中并且容易受到环境影响的重要设备，更要进行仔细的检查，确保工程的质量问题[8]。 3 结 语 电力建设工程使我国的重要工程，在施工的过程中安全监督管理是其中的重要环节，通过对电力工程特点的了解和把握，分析在施工过程中可能出现的安全问题，把安全监督管理工作贯穿到整个电力工程施工中，通过做好施工前的安全准备工作、施工中的严格安全监督管理和施工完成之后对整个工程的仔细排查等安全监督管理工作，可以充分保证电力建设工程施工中施工人员的安全和施工的顺利进行。 电力建设工程施工论文:浅议电力建设工程施工安全管理中存在的弊端及应对措施 摘要：文章主要从电力建设工程施工过程分析了安全管理存在的弊端和不足，就电力建设工程施工过程安全管理提出相应的应对措施和预防重点. 关键词：安全管理 弊端 应对措施 近几年来随着国家电力建设的发展，公司承接的电力工程逐年增多，已经从省外施工延伸至国外施工，经营规模逐渐扩大到全国电力工程建设市场.如何有效遏止电力工程建设施工过程安全事故的发生，已经是一个不容忽视的话题，所以必须进一步加强电力建设工程施工安全管理工作，大幅度减少伤亡事故，提升公司整体工程管理水平。本人根据现场安全管理工作经验，就目前电力建设工程施工过程安全管理存在的弊端进行剖析，并提出相应的应对措施，仅供同行们参考。 1、 电力建设工程施工安全管理特点 电力建设工程由于单位工程、配套设施较多，主体结构层次复杂，施工场地狭小等因素，给施工过程安全管理带来许多客观存在的不利因素，使安全管理呈现多样性和复杂性，致使电力建设工程安全管理具备以下特点： 1、1分散性，因其电力建设工程施工点多面广，施工现场比较分散，安全管理具有分散性。 1、2独立性，由于分项工程专业技术性很强，涉及的专业技术复杂，安全管理具有独立性。 1、3被动性，由于工期进度受建设方制约，各类防护措施不能及时与工程同步进行，安全管理呈现被动性。 1、4重复性，因受设备安装，场地狭小，施工工序限制，重复施工重复防护十分频繁，安全管理呈现重复性。 1、5危险性，由于大量使用各类机械设备，立体交叉作业，特级高空作业，施工条件制约，施工危险因素增大，安全管理具有高度的危险性。 2、电力建设工程安全管理中存在的弊端 2、1现行的安全管理机制，造成管理与施工脱节 当前建筑市场处于转型期，随着电力建设规模的扩大，生产经营组织形式多元化，劳动用工形式多样化，生产组织形式越来越复杂，施工单位原有的安全管理机制越来越不适应新的安全管理要求，现行的安全管理机制已经难于满足施工现场，管理机制矛盾表现的尤为突出，造成安全管理与施工脱节，安全监督管理留于形式或口头上。 2、2安全管理专职队伍素质参差不齐、业务能力普遍偏低 安全管理队伍素质高低在一定程度上决定了安全管理水平，个别分包单位现有的专职安全管理队伍多数人员未经专业知识培训，安全业务能力普遍偏低，造成正常业务不能及时开展，安全资料管理不能建档等。目前，仍然有个别施工单位存在现场安全管理岗位多半有老弱病残代替，安全管理作用难以发挥出来，甚至有些人怕得罪人，对于现场大量装置性、习惯性违章绕道走，安全监管形同虚设，安全职责不清，致使安全管理渠道不畅，安全管理体系难以正常运行，影响安全工作的正常开展。 2、3施工安全技术措施缺乏针对性 随着施工生产活动日趋复杂性，具有科学依据切合实际的安全技术措施是指导安全施工的前提，目前分包单位还存在相当一部分未经过系统培训，对于安全工作的认识不到位，在编制施工方案时，对危险、危害因素考虑不充分，安全技术措施难以指导施工生产。以吊装方案为例，吊装方案中安全技术措施与施工现场两张皮，不具有针对性和指导性，究其原因是编制安全技术措施未能根据吊装特点、作业环境，吊装方法进行分析，而是照搬、照抄常规性规程用语，安全技术措施不能指导吊装作业，导致作业习惯性、无序性、盲目性，极易发生安全事故。 2、4施工班组队伍不稳定，操作技能低下 分包单位现行的劳动力用工结构复杂，在施工高峰期比较突出的是劳动力流失严重，施工班组队伍不稳定，大部分劳动力是班组自行招聘来的农民工，这些人员没有经过系统安全培训和操作技能培训，不了解施工过程的安全因素，缺乏应有的操作技能和自我保护意识，盲目施工，不能辨别危害和危险，违章作业行为一直得不到彻底纠正。例如：高空作业不系安全带，拆除作业野蛮拆除等违章行为，这些人员文化素质低，安全意识淡薄，冒险蛮干，成为事故多发群体。 2、5对分包单位管理未做到程序化，分包责任未落实 分包单位在电力建设工程各个阶段以其特有的形式存在着，二次分包单位多数施工资质较低，不具备二次分包能力，此类队伍缺乏专业技术人员，管理力量薄弱，没有电力建设施工经验，在安全管理方面存在无独立的安全管理机构和专职安全管理人员，施工现场安全管理混乱，职责不清，管理手段落后等问题，现场管理随意性大，往往引发安全事故。 3、应对措施 3、1完善公司安全监督管理运行机制，扎实落实各级人员安全生产责任制，逐步形成公司、项目、施工区域三级监管网络，安全管理实行公司垂直管理，理顺安全管理渠道。建立长效的安全运行监督机制，有计划分步骤完善项目安全保障体系。运用奖惩手段，逐步推行标准化管理模式。安全生产各有关责任人应对安全技术措施进行经常性检查，确保安全管理网络的有效运行。 3、2建立一支高素质专职安全管理队伍，公开选拔安全责任心强、业务素质过硬的人员充实到基层项目的安全管理岗位上来，注重安全队伍建设，提高专职安全管理人员的权威性，不断激励他们的工作热情，激发专职队伍创新意识，推行安全业绩考核制度，奖优罚劣。适时组织公司规模性安全知识培训，提高整体队伍业务素质，不断推行新的安全管理模式，大力弘扬企业安全文化，树立全员安全意识。 3、3加强专业技术培训，落实安全技术措施 由于培训不到位，使编制各类安全技术措施的人员对编制程序产生模糊的认识，难以把握编制的要点，从而出现针对性不强等问题。由此可见提高专业技术人员业务素质是关键。公司应着手对口业务能力的培训，进一步提高安全技术措施编制水平，更好服务于安全生产。同时，要保证安全技术措施的有效落实，只有落实到位，才能确保安全生产。 3、4强化班组队伍建设，提升全员操作技能 班组是公司的细胞，劳动力安全管理水平直接影响公司综合素质，搞好劳动力队伍安全管理，是保证公司安全生产的基础，班组能否长期保持安全生产局面，决定了公司整体安全形势。由此可见，必须加强班组安全文化建设，从现有条件出发，只有重视和强化班组安全管理工作，就可以使伤亡事故大幅度降低。加强班组建设关键就是抓好班组安全知识和操作技能培训，旨在提高全员综合素质，把传统的事后处置转变为事前预防为主的管理轨道上来。 3、5理顺分包管理渠道，加强分包单位监控力度 逐步理顺分包管理程序，按照各个只能部门职责范围严把入场审核关，对于不具备分包能力单位要拒之门外，防止资质较低、管理混乱的施工队伍进入项目承包范围。对于已经引进的分包队伍要监控管理到位，明确其在施工过程必须应该承担的安全责任，防止出现以包代管，包而不管的局面。推行分包单位月度安全管理考核制度，让其感受项目管理的严肃性，从而规范分包单位管理行为。 我们要充分认识到电力建设工程安全管理工作任重道远，不是一时一刻的短期行为，而是长期的职责和使命，必须高度重视安全生产专项治理工作，加强组织领导，明确责任，有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，持之以恒的抓下去，就一定会抓出成果，就一定扭转安全管理的被动局面，就一定会遏止事故上升的趋势。 电力建设工程施工论文:关于电力建设工程施工安全管理问题及其策略的探讨 【摘 要】电力建设工程施工具有技术要求复杂、专业知识庞大、参与主体多元、资金数目大等特点，需要以科学的方式和手段才能达到合理、高效的电力建设工程施工安全管理。电力建设工程施工中的安全管理实质是对人的管理，电力建设工程施工建设中的安全管理关系着施工参与人员的生命和财产安全，因此应当加强思想重视和管理制度创新，以确保电力建设工程施工安全可靠性。本文对电力建设工程施工中安全管理存在的问题以及加强电力建设工程施工安全管理的策略进行了探讨分析。 【关键词】电力建设工程施工；安全管理；问题；策略 1 电力建设工程施工中安全管理存在的问题 近年来电力建设工程安全生产管理工作质量和效率有了一定程度的提高，但依然存在着诸多问题，尤其是以下两个方面的。 1.1电力建设工程施工建设企业的安全生产管理工作与电力建设工程项目建设发展相脱节，跟不上发展的步伐、安全管理机制和管理措施相对比较滞后。因电力建设工程施工建设时缺乏有效的评价体系、统一规范和标准，所以安全管理工作盲目性、随意性都比较大。同时，电力建设工程施工安全管理理念、模式等，相对比较落后，有待进一步改进。传统体制下的电力建设工程安全管理工作难见成效。 2、电力建设工程施工建设过程中，由于施工人员缺乏自我安全保护意识，实践中各种违规操作的行为非常随处可见。对于电力建设工程施工建设中临时工作而言，特别是在配电检修操作过程中，无票作业现象非常的普遍。比如，配电修理工在没有详细填写修理票情况下，就进行修理操作，这很可能会导致触电事故的发生；对于部分需停电施工操作的工程项目而言，在没有停电、或者严格验电的条件下，盲目的进行施工操作，因此也很容易发生触电事故；对于变压器二次刀闸接触不良故障处理而言，在没有切断电闸的情况下，或未挂地线时，就进行违章操作，也可能会导致严重的伤亡事故。据调查显示，由于电力建设工程施工建设过程中，没有有效的责任机制，因此导致安全生产责任未能有效的落实到位，实践缺乏宣传、教育，安全生产与安全管理的重要性并未真正的深入人心，因此也就缺乏主动避免安全事故的意识和积极主动性，这是最危险的信号。 2 加强电力建设工程施工安全管理的策略 2.1加强安全管理制度建设。当前电力行业已经形成了较为完善的安全管理体系，各个施工单位也都有其相应的安全管理制度。然而，这些制度却没有被很好地执行，事实上，许多电力建设工程中发生的安全事故都是由于安全管理制度的措施不落实、监督不到位、责任不明确、管理不严格所引起的，所以，仅有这些所谓的规章制度是远远不够的，关键要把制度落到实处。因此，企业必须加强安全管理制度的建设，层层落实安全责任制，并将责任细化到每一个人、每一个岗位，用制度来统一认识、约束行为，对安全施工实行全方位、全过程的管理，真正做到各司其职、各负其责，消除安全隐患，将风险降到最低。 2.2加强风险控制。对于像电缆隧道、大型地下变电站、越江大塔等电力建设工程，施工难度比较大，重大危险源也很多，安全管理的任务非常艰巨。因此，施工单位必须尽快建立和完善风险管理机制，对重大危险源进行有效预控，对重大事故进行应急处理。对于重大危险源、特殊危险作业，施工单位可以采取逐级上报的方式，确保上级监督部门监管到位。对大型构件吊装、临近超高压线路施工、特殊杆塔作业、重要跨越、地下变电站等比较重要、特殊的施工方案，施工单位应在严格审查并经许可后才能施工，确保从技术上规范重大危险源和特殊危险作业的安全管理。在电力建设工程施工过程中，对一些难度和危险性较大、临近带电的工作，领导应到岗到位，亲临现场进行监护和检查，尤其是在跨越有电线路的施工作业中，必须高度重视人身安全，采取必要的安全措施，避免发生事故。 2.3 加强电力企业安全文化建设.安全事故是可以通过科学的方法和严格的管理来防范的，关键在于控制和约束员工的不安全行为，事实证明，许多事故的发生是员工自身的不安全行为导致的。因此，企业要加强培训，提高员工的安全意识，并强化安全防范措施。多年来的实践表明，安全意识的高低与事故的发生率是成反比的。也就是说，安全意识越高，事故就发生得越少，反之，就越多。这也从侧面反映了员工的安全意识在整个安全管理工作中的重要性，因此，企业应积极营造珍惜生命、互相关爱、安全生产的氛围，让员工处于一种宽松、舒适、安全、以人为本的人文环境中，培养其积极、正面的思想，促使其以一种平和、自尊的心态投入到工作中，在潜移默化中提高员工的安全意识，让安全理念成为每个员工的行为习惯。此外，施工单位还可以通过开展事故演习、预控训练等活动，加强员工的自我防护能力，增强其安全意识，提高安全素质，从 而有效减少人为事故的发生。 2.4加强现场施工过程中的安全监督检查.安全检查是做好电力企业安全管理工作的一种行之有效的手段，通过安全检查可以及时发现问题，消除安全隐患，避免事故发生，从而提高安全管理的时效性。在实际施工过程中，某些员工由于安全意识不强、综合素质不高，往往不能自觉遵守相关规章制度，经常会出现领导和监督人员在时一个样、不在时另一个样的情况。因此，加强施工作业过程中的监督和检查是相当有必要的。施工单位、监理单位和设计单位等共同组成安全监督检查机构，对现场作业场所、作业人员以及施工工器具等进行监督和检查，及时解决施工过程中发现的问题，降低风险。发现违章行为时，必须严肃处理，通过强制性的手段培养员工自觉遵章守纪的习惯。员工之间也应相互监督，发现他人有违章现象时应及时制止。 2.5 建立安全责任考核机制。企业应从实际出发，制定安全责任考核方案，可以按月度或季度进行，建立长效的安全责任考核机制。考核结束时，要将结果公诸于众，并接受全体员工的监督。对于考核结果比较好的部门和个人，可给予适当的奖励；考核结果较差的则给予处罚；对于在安全生产中作出突出贡献的部门和个人要给予重赏；相反，对于发生安全事故、人身伤亡或是造成重大设备损坏的部门和个人，要给予重罚。在安全责任的奖罚机制中，不能搞象征性，要认真执行，奖励要从重从快，迅速兑现，真正起到激励的作用，处罚要坚决、公正，一视同仁，罚得有力度，真正起到警醒作用。通过奖罚机制，使员工明白安全才是电力建设工程施工中的第一要务，把安全责任制进一步落到实处。最后，还要健全安全责任追究机制。对于已经发生的安全事故，要认真进行分析、查处，坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过、相关人员未受到教育不放过，强化安全管理意识。 3 结束语 安全管理作为电力建设工程施工的一项长期的基础性工作，任重而道远。施工单位应充分认识到电力建设工程施工中安全管理的重要性，将安全生产放在工作首位，应用科学的安全管理措施，保证电力建设工程施工安全进行。如何提高电力建设工程施工安全管理水平，避免和减少安全事故的发生，是电力建设单位开展工作时首先要解决的问题。 电力建设工程施工论文:电力建设工程施工进度管理探析 【摘 要】近年来，电力建设工程的施工也进行的如火如荼，电力工程企业面临的竞争变得越来越激烈，要想提升企业的综合竞争力，不仅要保障施工质量，还要对电力建设工程的施工进度进行科学有序的管理，电力建设工程进度管理工作有着特殊性与复杂性的特点，为了提升进度管理成效，必须要从多个环节来开展进度管理工作，本文主要分析电力建设工程施工进度的管理措施。 【关键词】电力建设工程 施工进度 管理措施 在经济水平的发展之下，电力建设工程的施工也进行的如火如荼，工程进度以及质量管理工作对于施工成效有着重要的影响，电力建设工程的复杂性与特殊性给进度管理工作带来了一定的困难，为了提升进度管理成效，必须要从多个环节来开展进度管理工作。 1 影响电力建设工程施工进度的因素 1.1 设计变更因素的影响 设计变更是电力建设工程设计工作中的常见问题，如果发生变更，将无法保障工期，也会浪费大量的时间，出现设计变更的根本原因是由于设计人员未全面考虑到各方面因素。同时，若设计单位在完成设计工作后未进行图纸会审，在施工过程中也很容易出现不同类型的问题。为了解决这些问题，必须要进行图纸会审工作，研究细节，若出现问题要及时汇报给上级部门，避免出现设计变更的问题。 1.2 设备管理与供应因素的影响 电力工程施工工作涉及多个施工环节，施工措施复杂，如果管理工作不到位，很容易发生问题，此外，电力建设工程应用的很多设备都需要订货，如果设备生产时间过长，运输时间过长，都会影响设备的使用与施工工作的顺利进行。 1.3 施工单位因素的影响 有些电力建设工程施工单位综合水平不高，在进度计划与组织计划的制定上都存在问题，这都会在一定程度上影响施工进度。此外，部分施工人员施工水平低下，未严格的按照相关的标准规范进行施工，这也会出现返工问题，严重制约着施工进度计划的顺利进行。 除了以上的因素之外，电力建设工程施工进度还会受到自然环境、交通因素、道路因素、社会环境的影响。 2 电力建设工程施工进度管理措施分析 2.1 制定好完善的进度控制计划与目标 只有制定好完善的进度计划，才能够保障建设工程的正常实施，在制定施工进度计划时，需要考虑到以下几个方面的问题： 第一，计划需要以合同为本，根据合同的具体要求制定好进度控制计划。 第二，进度计划的制定需要考虑到电力建设工程的质量与安全要求，赶超进度必须要建立在保障质量的前提条件下。 第三，在制定进度计划时，还需要考虑到电力建设工程施工需要的人员、材料、资金与施工场地，将这些因素纳入管理范畴之中。 2.2 制定出完善的施工方案 施工方案的制定是建立建设工程施工的核心因素，科学的施工方案能够为工程的顺利进行奠定基础，基于这一因素，需要对施工方案进行科学的分析，对其中涉及的资料与数据进行验证与计算，保障方案质量。 对于一些大型机械设备，需要根据工程施工进度进行购买与租赁，并考虑到设备使用的场地条件，减少试运时间，保障各项设备都能够正常投入使用。同时，施工方案的制定必须要考虑到工程的进度，在保障质量的前提条件下缩短工期、提高效率，同时，还要分析外部环境对于施工工作的影响，根据实际情况来调整方案，保障方案可以得到顺利的实施。 2.3 对施工进度进行全过程控制 在电力建设工程项目施工开始前，即需要对其进行深入的分析，内容要涵盖到工程复杂程序、工程具体情况等，并以此为基础来编制好工期计划。在施工过程中，需要做好施工阶段的工期控制工作，严格按照进度计划来开展工作，若出现突发问题，需要及时进行补救，避免施工进度受到不良的影响。 此外，对于工程的施工进度，需要跟踪好工程进度变化情况，这就需要监理人员的管控，必须要保障施工可以按照进度来实施，若发现进度与工程情况存在出入，就需要进行深入的分析与调整，降低外界因素对于工程进度的影响。 2.4 对进度实施目标细化管理 电力工程的施工时间长，其中会涉及到大量的因素，在控制电力工程施工进度时，可以将其细化成为小目标，帮助管理人员掌握好施工进度变化情况。举例来说，施工单位可以根据具体的施工情况将施工目标按月为单位进行分解，将月进度落实到各个施工部门之中，这不仅能够很方便的汇总工程进度变化信息，还能够有效激发出各个部门控制施工进度的积极性与主动性。 2.5 健全现场协调制度 电力建设工程在施工的过程中常常会发生各种不可控问题，若无人解决，就很可能引发较大的矛盾。基于这一因素，在电力建设工程之中，要健全现场协调制度，由专门的协调委员会进行管理，若出点问题，由协调委员会负责将监理单位、设计单位、施工单位与业主集合在一起解决问题，这不仅能够避免问题的发生，还能够保障进度的正常实施。 3 结束语 总而言之，在现阶段下，电力工程企业面临的竞争变得越来越激烈，要想提升企业的综合竞争力，不仅要保障施工质量，还要对电力建设工程的施工进度进行科学有序的管理，协调好各个部门之间的工作，这样才能够提升自身的经济效益与社会效益。 电力建设工程施工论文:如何做好送电专业电力建设工程施工的管理工作 摘要：送电线路工程的施工作业面广、作业点分散且施工点多，因此，同其他的工程项目相比管理难度较大。加强送电线路工程项目的管理是经济效益和社会效益的有机统一，不管是对施工单位、送电企业还是国家都有十分重要的意义，必须引起高度的重视。 关键词：电力；送电线路 1 送电线路施工管理中存在的问题 1.1电力工程施工管理流程中存在的问题 首先，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。 1.2当前影响输电线路安全运行的人为因素及对策 1.2.1输电线路工程施工占地问题。在输电线路工程施工过程中，占用土地补偿问题以及后来的维护临时占地问题，一直困扰着电力。然而在土地经家庭经营承包制改革、分田到户之后，线路占地与农民的利益发生了明显的冲突，特别是对老旧化线路进行维护、改造、改铁塔、移位等工程时，村民往往趁机以必须予以补偿为理由，阻挠、拖延施工，给电力企业造成了阻碍。 1.2.2输电线路被盗窃、破坏等问题。近年来，因盗窃造成的电力设施破坏案件逐年增多，其中农网设施被盗突出，而且，电力设施盗窃现象已从个人作案到团伙作案，甚至形成了偷窃、窝赃、运输、销赃一条龙。近年来，各类工业园区大规模地开发建设，城区道路及相关基础设施改造工程相继破土动工，于是因施工过程中的种种疏漏，造成外力破坏电网停电事故不断发生。 1.2.3输电线路下种植树木。树线矛盾也一直是困扰供电部门的头痛问题。近年来，各乡镇政府鼓励农民发展林业种植创收，不考虑线下安全通道问题，大面积的线下违章种树逐年递增，由于树木造成接地跳闸停电，影响了正常的供电秩序。当电力高压线和树木之间的距离超过规定的安全距离，高压线就会对树木放电。如果雨天或空气湿度过大，在高压作用下，树木就会成为导电体，对树木周围的建筑、设备、人员和地下管线都会构成危害，并可能造成重大设备、人身伤亡事故。 2送电线路施工的全过程管理 2.1施工前准备工作的质量控制 2.1.1严格审查施工队伍的技术资质是否能满足合同的要求。工程分包是否符合相关规定，分包队伍是否具有相应资质，审查劳务分包商是否具有相应的能力，且基础工程、立塔工程、架线工程有不同的劳务分包商应多次审查。 2.1.2审查施工单位是否建立健全质量保证体系及监控系统，是否建立施工质量检验制度及相应的施工技术标准，并督促施工单位落实到位。认真审查施工组织设计和施工方案，检查施工方案、工艺操作是否合理、是否可行、对于本工程是否有针对性．是否有特殊作业的施工技术方案等。 2.1.3审查施工单位的特殊作业人员是否具有相应的资质，必须做到持证上岗，如测量工、压接工、焊工、高空作业人员等。 2.1.4审查施工工器具是否合格，必须有书面的检测合格证明。如经纬仪、机动绞磨、接地摇表等。不合格工器具及测量仪表坚决不允许在现场使用。审查原材料是否符合相关的规定。开工前在监理见证下进行取样，并送有相应资质的检验单位进行检验。对进场的材料每批都要进行检查验收，按规定每批量的材料都要有相应的检测报告，如水泥、砂、石、钢筋、导线、地线、光缆、金具等各种原材料要做到出厂合格证，材料复试报告齐全；钢筋的焊接、导地线的压接必须有拉力试验报告，并有现场监理的见证，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场；对线路的复测现场监理必须进行审核和检查。 2.2施工过程控制 在工程施工过程中进行质量控制，要求现场监理人员必须熟悉图纸、规范、标准，不能在现场仅是转一转、看一看，要真正发现问题，解决问题。 2.2.1施工过程控制中监理人员应做到“五勤”输电线路工程特点是施工作业点多，施工范围分散，所以要求每一位现场监理工程师傲到“五勤”：即腿勤，常到现场转转。关键工序和隐蔽工程如基础浇制、导地线的压接等必须跟班进行100％的旁站，停工待检点如基础验坑、基础拆模、钢筋绑扎、接地网敷设等必须100％检查到位，并签字确认；眼勤，到现场要多看，多了解施工情况，多熟悉施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要做好详细的纪录，问题的处理也要有记录，必须做到闭环处理；口勤，对于施工易出现的质量隐患要常提醒，并督促其落实，对施工中重要的问题要及时向总监进行汇报；脑勤，熟悉图纸、规范，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作上做到严格按施工规范要求施工，严格检查把好质量关，处理问题要果断、准确，工作中要认真细心，亲自检查，发现问题及时处理。 2.2.2实行。三检”制度。在工程或每个分部工程开工前，组织召开由施工单位技术负责人、质检员及施工员的质量会议。明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制度，且有专职质检员签字验收。如果施工单位没有进行“三检”或专职质检员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁站、随机抽查的方法，随时检查施工中的质量问题。 2.2.3实行现场检查监理工程师的现场检查，应该有实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量是否满足设计及规范要求。如基础基坑的坑深、根开；钢筋规格、绑扎搭接和焊接长度；底盘、立柱支模尺寸；基础浇筑后的根开、高差，袭面有无蜂窝麻面；接地沟的深度、长度；铁塔的整体倾斜、主材弯曲；导地线的弧垂、引流线的外观等等。检查结果应以书面形式并附上所测的结果通知施工单位，使施工单位对于质量问题不能马虎，避免今后出现类似质量问题。对于出现超差的质量问题以监理工程师通知单的形式发送施工单位，要求施工单位提出整改方案，并限期进行整改，再对整改结果进行复查，合格后给予确认。 2.2.4制作施工工艺操作流程图针对重要分部分项工程，根据施工工艺操作要求画出流程图，如基础浇制的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。 产生质量事故或事后问题，监理对质量问题进行实质性处理，并配合施工单位及时提出合理可行的处理意见或方案。 2.3事后验收控制 严格把好每遭工序的验收关，发现问题及时提出整改。在进行每道工序验收时，要求施工单位自检合格，再由专职质检员签字，并填写好报验单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目质量(技术)负责人等进行检查验收。同时复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全。要求施工单位质检员签字不能流于形式，要真正去检查验收，再由现场监理检查。监理发现问题及时通知施工单位，必要时给予书面通知，待施工单位整改后，再进行复检，合格后才能进入下道工序。基础分部工程不合格不得进入铁塔分部工程的施工，铁塔分部工程不合格不得进入架线工程的施工，架线工程不合格不得进行竣工验收。层层把关，从各分部工程的质量抓起，确保工程整体的质量。 通过验收工作，对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，总(专业)监理工程师及时下发监理指令，要求施工单位及时整改，甚至返工处理。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题彻底处理，从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。 3结束语 电力工程施工管理是一门科学,不时地探究管理的新思绪,探寻更为先进科学的管理措施与技术,是每个电力工程企业共同追求的目的。我们必需锲而不舍地学习、探究,自创国内外先进的管理技术,完善企业管理及技术规范,保证施工优质,在剧烈竞争的电建市场中,使企业能更好地生存、开展、壮大。 电力建设工程施工论文:浅谈电力建设工程施工安全监理工作 【摘要】安全监理是当前电力工程建设中的主要监理内容，并且施工安全与施工质量、施工进度以及成本控制等，同属于电力建设工程管理体系，彼此之间存在着非常密切的关系，既相互统一，又相互独立。作为控制工程质量的监理企业和监理人员有责任有义务，为防止和减少工程质量和安全事故尽心尽力，这应该是监理企业和监理人员追求的目标。 【关键词】电力建设工程；施工安全；监理；研究 近年来，随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快，电力建设工程项目的数量也在不断的增加，其中安全监理工作关系着生命和财产安全，因此加强对电力建设工程施工安全监理问题的研究，具有非常重大的现实意义。 一、安全监理概述 对于电力建设工程而言，安全监理主要负责对整个工程项目施工建设中的相关人员、机械设备以及施工环境和全过程的安全文进行全面的评价与监控，同时还要采取一系列有效的措施，比如经济、法律以及技术等方面的手段，确保整个电力工程建设的安全性。对于安全监理而言，其职权来自于委托方的赋予，同时也是安全技术服务的重要内容，实践中通过一系列有效控制措施、监控手段的应用，可实现最大限度降低电力工程建设风险的目的。对于电力建设工程而言，安全监理的主要任务在于全面贯彻和落实工程建设过程中的安全生产要求，加强对施工单位的组织行为规范，尽可能地消除电力工程施工建设中的各种风险问题、盲目性、随意性。通过全面落实电力工程建设过程中的各种安全技术要求，可有效防范各类安全隐患问题的发送，最大限度地杜绝和减少伤亡事故的发生，以确保电力工程建设的安全可靠性。 二、加强电力工程建设监理的有效策略 基于以上对电力工程建设施工过程中的监理问题及监理人员的工作性质、内容等问题分析，电力工程施工建设过程中的主要监理工作如下： 1、加强电力工程施工建设中的事前监理 （1）将安全监理纳入到监理规划体系之中 实践中，应当结合电力工程项目施工建设实际情况，总监理组织工程施工建设项目部中的专业人员，加强对安全监理工作的计划和安排，并将其有效地纳入到监理规划体系之中，其中主要包括专职安监人员的配备；结合企业实际情况，制定高效的安全生产管理责任机制和项目安监生产职责等。 （2）电力工程安监人员的教育与培训 通过安全教育、培训使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力，即：自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。 （3）建立、健全安全管理体系并保证正常运作 根据相关法律、法规、规章、制度对安全工作重点的要求，结合现场安全管理的需要，要求所有施工单位均要建立、健全安全管理体系，并强调“两个体系”即安全保证体系及安全监督体系的独立运作。进一步强化以安全保证体系和安全监督体系的作用。成立以电力建设项目工程安全管理委员会为中心的安全管理体系。执行中，对各施工单位的安全管理体系严格检查，落实“两个体系”的建设情况，落实人员到位情况。 （4）编制可操作性文件，建立健全规章制度 1）实践中，电力工程项目总监理人员作为安监责任第一人，在工程建设实施之前，就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师，通过相互协调与合作，编制针对性的安全监理实施方案和落实细则，严格按照要求对其进行审批，以确保具体方案的实际可操作性。 2）建立健全各项规章制度，如《现场安全文明施工管理制度》，《现场车辆管理办法》，《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》，《厂区地下设施施工管理办法》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。 3）建立安全工作例会制度，有针对性的进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习，使各参建单位有章可循，有章必循，违章必究。 （5）对电力工程建设项目的安全技术落实情况进行全面的核查 在各标段进场开工前，认真审查施工组织总设计中有关各标段的的大型机具的数量、布置，重大设备运输方式，起吊措施是否齐全；土建专业的脚手架搭设方案、模板支设方案。 对于项目监理机构而言，应当对专业施工组织设计、专项安全施工方案以及分部工程作业指导书和重点作业施工方案进行全面的审查与监管，具体应当做好以下几个方面的工作：首先，对电力工程项目施工建设企业内部编制、程序审批情况，进行全面的审查和落实，严格按照相关要求对其进行监管；其次，具体审查过程中，应当以规范、规程作为依据，以确保其操作规程的针对性、可行性以及实际可操作性；最后，应当对专项安全施工方案中的实质内容进行审查，以确保相关技术的可行性以及施工建设中的安全可靠性。 （6）加强施工建设中的人员安全监管 电力工程施工建设过程中，监理机构及监理人员，应当做好施工现场的安全监理工作，尤其是施工人员进入施工现场时，应当对其必备的安全设备进行全面的检查。比如，没有带安全帽、漏电保护开关以及安全带的人员，一律不得允许其进入施工现场。同时，还要对该电力工程项目施工建设单位进行督促，尤其是安全网、标准配电箱以及相关安全设备与脚手架连接件材料，应当进行及时的报审，以确保施工过程中的安全可靠性。 2、加强电力工程施工建设中的安全管理 （1）监理单位应加强自身建设，全面提高安监能力和水平 电力工程项目施工建设监理机构在工程建设中对工程方方面面的监督指导地位，特别是对施工单位而言，其监控作用更为明显。基于此，实践中应当不断加强对电力工程项目施工建设监理人员的培训与教育，不断提高电力工程监理人员的综合素质与业务技能水平。实践中应当建立以安全责任机制为中心、以安全监理机制为重点的运行管理制度。在制定项目监理细则过程中，应当首先对安全监理目标、计划、方案以及措施工序进行明确，以确保电力工程施工建设监理工作的针对性、可行性以及实际可操作性。同时，监理单位应加强自身建设，全面提高安监能力和水平，只有这样才能确保电力工程施工建设监理质量和水平。 （2）加强电力工程施工建设中的过程安全监理 电力工程项目施工建设过程中，监理机构与监理人员对施工现场进行监管时，主要包括定期、日常安全监督管理。对电力工程施工建设总监理工程师、监理人员而言，应当建立日常巡视检查、以及旁站监理；在对电力工程施工建设质量加强监督检查过程中，应当对施工现场安全情况加强检查。在综合安检、专项安检过程中，如果存在严重违反强制性条文规定之现象，可能造成安全事故隐患问题的情况，应当严格按照监理方案和相关措施对其进行管理。 结语 总而言之，电力工程项目施工建设过程中会涉及到诸多方面的影响因素，其中安全监理工作关系着施工安全可靠性，因此应当加强思想重视和监管机制创新，只有这样才能确保施工建设过程的安全性，才能保证我国电力工程建设事业的可持续发展。 电力建设工程施工论文:电力建设工程施工索赔存在的问题及对策分析 摘要：随着经济的飞速发展，工程建设承包的国际化程度不断加深，与其相关的工程施工索赔案件不断增加，也暴露出我国施工索赔管理中存在的众多问题。本文结合我国电力建设施工索赔的具体实际，分析电力建设施工索赔中存在的问题，并对相关对策进行研究，对我国电力建设施工索赔管理的发展具有重要的意义。 关键词：电力建设工程；施工索赔；问题；对策 经历了日本核泄漏事件影响，国家将加强对核电项目安全审查和暂停新项目审批，而火电得以迎来新一轮的机遇，专家指出，“十二五”电源规模较为乐观，特别是新疆等大型能源基地的电源点建设。2015 年，国内火电装机将达到 9.6 亿千瓦，“十二五”期间火电装机年均增长在 5100 万千瓦左右。但是，在过去的一轮电站建设中（从2005～2011 年间），电力建设空前大发展，从表面上看，施工企业在这个机遇中也取得了长足的发展，但几个工程下来，在利润方面不容乐观，原因之一就是电力建设工程施工的索赔存在着众多问题。本文对我国电力建设施工索赔中存在的问题进行了全面分析，并提出相关对策，以推动我国电力建设工程施工索赔管理的发展。 一、我国电力建设工程施工索赔存在的问题分析 （一）计划经济思维转变滞后，对索赔认识存在误区 受这种传统计划经济的观念影响极深的电力建设施工企业在项目经济风险的研究方面存在着思维转变上的滞后，对合同管理以及索赔工作的重视程度很低，因此其工程合同管理水平以及索赔管理水平还远不能满足社会的要求。与此同时，我国电力建设施工企业还存在着大量“人情扭结”的现象，碍于人情的原因，加之担心市场的流失，该施工单位不想通过索赔的手段挽回损失，导致工程搁浅，双方损失惨重。 （二）电力建设市场的恶性竞争 我国电力建设市场资源的有限性以及电力建设队伍的过快增长，直接导致买方市场的出现，业主充分利用在建筑市场中的不对称地位，几乎完全主导了从合同签订到合同履行的整个施工过程，电力建设施工企业出于在工程承揽方面会产生不利影响的担心，对业主言听计从，导致了很多霸王条款的出现，在项目开始之初就对将来可能发生的索赔工作设置了重重障碍，还有的开发商甚至要求承包商垫资，如果拒绝，那么则完全没有中标的可能[1]。与此同时，电力建设施工企业之间为了竞标而相互倾轧，利用缩减成本等手段压低工程报价，由此市场上的恶性竞争逐渐形成。 （三）法律意识淡薄 电力建设施工企业缺乏法制观念和合同意识，认识不到索赔是自己的权利，不懂得利用索赔来补偿自己遭受的损失，不懂索赔。项目负责人或技术人员签证观念淡薄，索赔意识差，遇到问题不及时办理签证，互相推诿，结算时变更无凭，增加无据。 （四）企业管理机制不健全 由于电力建设施工企业内部对索赔管理机制的忽视，导致我国电力建设施工企业对于工程索赔的实施往往很难开展，而正是由于电力建设施工企业对于工程索赔工作的难以开展，导致施工企业对于建立内部的索赔机构非常忽视，二者相互交错影响造成了一个恶性循环，越是难以开展越是不能引起重视，越是不重视，就越是难以开展[2]。施工企业管理落后，不熟悉工程索赔的程序和方法，企业基础工作不健全，缺乏索赔必需的有关资料、数据、记录等，不会索赔。这往往会导致索赔证明材料不够全面、充分、准确、有力，不能对索赔文件作出合理的解释，因此不能说服业主承担赔偿责任。 （五）缺乏合同管理的专门人才 索赔不仅仅是一门科学，更是一门艺术。参与索赔管理工作的人员不仅要熟悉有关法律、法规及各种相关条例，同时还要具备相当丰富的施工管理经验，并且能够驾驭、掌握整个施工过程中各个环节，与此同时作为一名工程索赔管理人员还需要具备一定的公共关系、贸易、财会等方面的知识[3]。这种复合型人才是索赔管理工作开展实施的有力保障，然而在我国电力建设施工企业中，这种复合型人才较为医乏，现有的企业内部人员的知识结构不合理、理论水平不达标准，既懂得经济管理，又具有实际施工经验的人才更是少之又少。 二、我国电力建设工程施工索赔的对策分析 （一）政府建立健全有关索赔的机制，创造良好的社会环境 1.创建良好的法制环境 良好的法制环境是各行各业发展运行的坚实基础，也是各行各业发展方向的主导。对于整个社会来说完善的、可操作性强的法律、法规是十分重要的，我国虽然己经在法规体系、建筑法律的建立上取得了一些成绩，但是仍然有待完善。建立健全规范的法制体系是势在必行的，只有作为发展导向的法律体系明确与详尽，才可以使十分复杂的索赔工作变得井井有条、有据可查，才会使索赔工作在我国真正的开展起来。 2.创建良好的市场体系 若要我国电力建设施工索赔工作顺利开展，我国政府必须制定完善的市场运行规则，建立起公平、公开、有效的建筑市场体系，推动参与主体市场化；与此同时，转换政府建设部门行政主管的职能，以法制管理为主，以市场调节、政策引导、行业纪律管理为辅，充分利用专业人才，实现对工程项目的直接管理。 3.创建良好的制度环境[4] 建立健全符合中国国情的电力建设工程索赔制度，是促进我国建筑市场与国际建筑市场接轨的一种必要手段。从我国的现实状况出发，要推进工程索赔制度的发展可以采取下列措施：改革政府对于建筑市场的管理方式，使政府着力于对市场规则的制定、协调与管理的工作；建立健全工程项目建设管理规范化体系，形成以合同管理为核心的管理模式；促使企业不依赖于政府，体现自由的市场竞争；逐步取消国家或地区的统一性定额，淡化定额的权威性，促进企业自身成本分析工作的能力。 电力建设工程施工论文:论电力建设工程施工工程的项目管理 摘要: 本文主要对电力建设工程项目各个阶段工程质量管理进行分析，并针对不同施工阶段提出了解决措施。关键在于项目管理本文根据笔者多年来电力工程施工管理中积累的经验，就安全管理、质量管理、进度管理和成本管理做了详细而深入的阐述。 关键词: 工程项目；质量控制；管理措施；施工质量 1 引言 工程项目的质量是在工程建设过程中逐渐形成的，在工程项目建设的各个阶段，即可行性研究、决策、设计、施工、调试、竣工验收等阶段，对工程项目的质量形成都会产生不同的影响，所以工程项目的建设过程就是工程项目质量的形成过程，严格管理与控制建设项目过程各个阶段的质量，是保证建设工程质量的重要环节。 2 项目可行性研究阶段质量管理及控制 2．1 电力施工项目安全管理现状 作为电力施工项目点多、区域广、战线长，分散流动性大，面临的安全形势十分严峻，突出表现在：劳务工安全素质普遍低下，是事故的易发群体：工器具缺陷令人防不胜防，隐患四伏；技术管理粗放型的现状没有根本改变，一些工艺和安全技术措施需要满足新的施工需要：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律屡禁不止，无法实施有效的规章制度；施工人员缺乏安全生产知识，事故规避能力和自我保护意识不高：施工环境恶劣，高处作业和带电作业频繁等等。安全工作是企业的生命,也是社会稳定的保证,而安全管理工作,不是贴标语、开开会就能解决的问题,关键在于落实。在项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。要让所有施工人员除不可抗拒因素外，坚信所有人为隐患都可排除，一切事故都可以预防；坚持安全优先的原则，增强全员安全意识，落实安全责任制，采取各项有效安全措施，做好隐患和事故控制，确保项目生产安全。具体措施是: （1）对进入项目部的所有施工人员进行安全教育,进一个教育一个,无论是老职工,还是新学员,都要进行安全考核,合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样,通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解,这样就会不断提高安全意识。对外部人员及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险点、危险源、危险面及防护措施和应急预案,作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显标识,警示施工人员。 （2）严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。 （3）给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。为增强安全监察人员的责任,对项目部组织的每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。 3 电力工程项目管理中质量管理的强化 电力工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，在建设过程中只有对决定和影响：工程质量所有因素严加控制，严格按建设程序办事，严格按建设规范控制质量，才能保证工程项目质量达到预定目标。电厂是庞大的生产系统,它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏,一颗螺丝松动,一个控制回路线松动可能就会导致停机、停炉,给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者,都会选用一支作风硬、技术高、工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍,以保证电厂的安全运行及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,使施工企业在管理上下功夫、挖潜力,特别是项目部管理,在施工质量上起着至关重要的作用。所以,电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作： （1）制定质量奖惩分明的制度,对于施工工艺质量好的专业要给予奖励,对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人,例如:汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等,使每个环节都在质量控制之中。质量管理是全方位、全过程、全员的管理,要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施,这样,就一定能为业主交一个优质机组。 （2）项目部在开工之前的准备工作要充足,树立“精品工程”目标,教育每一个职工质量与企业,质量与个人的关系,懂得企业凭质量占领市场,一旦失去质量,就是失去市场,失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度,并组织各专业编制针对本工程的施工工艺,使施工整齐化、规范化、标准化,并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施,做到事前控制。 （3）设计部门要做好组织好各专业的设计图纸,设备厂家图纸的会审工作,将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度,把好施工第一关,避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。 （4）编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案,做好交底工作,并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准,做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训,提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。 4 加强成本管理，降低项目工程的成本 （1）从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系,落实责任,确定成本目标。实行项目部一支笔管理,项目经理控制资金的支付,避免越权签字,开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包,制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。 （2）材料采购要实行招标,堵住人情网、关系网,以避免在采购中乱加差价,导致资金流失。对外承包队伍,要进行先核定施工图工作量,再签订合同,再进行施工,避免在决算当中,多报工作量,弄虚作假现象。 （3）要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门,对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理,并要做好预算,以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核,实现对各专业队的成本控制,避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作,切实落实设计量与施工实际量的相符程度,及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为,要教育每一个职工节约意识,要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。 （4）各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标,每月组织计划部门、财务部门进行考核,做成本分析,对节余奖励,超支进行处罚,促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上,不得不精打细算,达到降低成本的目的。 5 项目领导做好带头模范作用，严抓管理工作 必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。各项管理措施再好,领导意识不到位、领导思想不统一,就等于是一张白纸,是一句空话,所以项目管理者必须做到: （1）项目部领导层要分工明确,责任到人,要公布于众,使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任,使各专业、各科室人员,清楚干什么事,找哪位领导,避免多头领导或无人负责,杜绝领导之间的矛盾,增强团结,提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会,针对施工现场及职工思想动态,及时交流,及时处理。互相取长补短,营造一个团结的氛围,增进了解,做到团结协助、友爱互助。实行政务公开,在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。 （2）项目部领导加强自身素质培养,不断学习专业技术水平,加强管理理论学习，在工作要起模范带头作用,身先士卒,尤其是在急、难、险的施工情况下,干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查,要参加每月成本分析会,了解项目部各项工作,要做到心中有数,便于指挥和决策。 6 结束语 要想搞好电力工程质量，就要推行全面质量管理，全面加强对工程质量管理及控制，使质量控制贯穿于工程建设整个过程，使每个电力工程成为业主满意、社会认可的优质工程、精品工程。 电力建设工程施工论文:浅谈电力建设工程施工管理 摘要：施工管理是施工企业或者项目经理对施工项目进行的有效管理和控制，在电力行业中处于极为重要的地位。本文作者结合多年的实际工作经验，对电力工程现场管理相关问题进行分析探讨，同时提出了自己的看法和意见，仅供参考。 关键词：电力工程；施工；管理 随着社会的进步和人们生活水平的提高，人们的安全意识越来越强。安全生产作为我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康的重要保障；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。电力施工企业具有流动性大、危险作业多、施工条件艰苦、施工过程复杂等特点，这些特点使得电力施工企业的安全管理有着一定的难度。我们电力施工企业应该采取各种措施确保安全管理工作的顺利进行，电力施工企业各部门共同努力，建立起施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力，安全管理是施工企业生存和发展的基本要素。施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一”的思想，并在实际施工中不断总结适合自身的企业安全管理办法，提升施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。施工安全管理必须强调领导重视，密切结合安全健康管理体系运作，重在落实。电力施工企业属高危行业之一，认真制定切实可行的风险控制措施提供可靠的依据，是确保安全管理体系有效运行的基础，因而必须予以高度的重视。 1 电力工程施工现场管理的意义和任务 1.1 电力工程施工现场管理的意义主要表现的几个方面 （1）施工现场管理是贯彻执行有关法规的集中体现。电力工程施工现场管理不仅是一个工程管理问题，也是一个严肃的社会问题。它还涉及许多城市建设管理法规。 （2）施工现场管理是建设体制改革的重要保证。在从计划经济向市场经济转换过程中，原来的建设管理体制必须进行深入的改革，而每个改革措施的成果，必然都通过施工现场反映出来。在市场经济条件下，在现场内建立起新的责、权、利结构，对施工现场进行有效的管理，既是建设体制改革的重要内容，也是其他改革措施能否成功的重要保证。 （3）施工现场是施工企业与社会的主要接触点。施工现场管理是一项科学的、综合的系统管理工作，施工企业的各项管理工作，都通过现场管理来反映。企业可以通过现场这个接触点体现自身的实力，获得良好的信誉，取得生存和发展的压力和动力。同时，社会也通过这个接触点来认识、评价企业。 （4）施工现场管理的施工活动正常进行的基本保证。在电力工程施工中，大量的人流、物流、财流和信息流汇于施工现场。这些流是否畅通，关系着施工生产活动是否顺利进行，而现场管理是人流、物流、财流和信息畅通的基本保证。 （5）施工现场是各专业管理联系的纽带。在施工现场，各项专业管理工作既按合理分工分头进行，又密切协作，相互影响，相互制约。施工现场管理的好坏，直接关系到各项专业管理的热核经济效果。 1.2 电力工程施工现场管理的任务 电力工程施工现场管理的任务，具体可以归纳为以下几点： （1）全面完成生产计划规定的任务（含产量、产值、质量、工期、资金、成本、利润和安全等）。 （2）按施工规律组织生产，优化生产要素的配置，实现高效率和高效益。 （3）搞好劳动组织和班组建设，不断提高施工现场人员的思想和技术素质。 （4）加强定额管理，降低物料和能源的消耗，减少生产储备和资金占用，不断降低生产成本。 （5）优化专业管理，建立完善管理体系，有效地控制施工现场的投入和产出。 （6）加强施工现场的标准化管理，使人流、物流高效有序。 （7）治理施工现场环境，改变“脏、乱、差”的状况，注意保护施工环境，做到施工不扰民。 2 电力工程施工管理流程中存在的问题 2.1 临时筹建项目部的整体素质不够高 管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。 2.2 在整个业务管理流程中，电力工程管理不完善 在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，既起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用，在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展。 2.3 在整个业务流程中尚有欠缺和不完善之处 如在工程施工结束进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是在实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作！ 3 电力工程施工管理的关键 3.1 施工项目的管理者 即施工企业的项目经理是工程建设项目全过程全面负责的项目管理者，是企业法人代表在承包的建设工程项目上的委托人。项目经理必须具备对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调的能力。项目经理的存在明确各管理部门与建设部门的职责，各项目法人单位人员主动协调，为项目建设顺利开展提供有力保障。项目经理对整个施工环节来说是龙头，是核心，其好坏在一定程度上决定着一个项目的好坏与否。 3.2 施工部门的相互协调是施工管理的前提 工程项目建设管理的主要内容包括“四控两管一协调”。其中，“一协调”管理是指和工程项目建设现场参建各方，如业主、监理、承包商之间，与工程建设有关的外部条件之间，各种关系的协调管理。“协调”在工程项目管理中也起着至关重要的作用，在施工过程存在施工建设单位、材料供应商、供电部门和单位等多部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展进度，因此必须建立正规高效的电力工程管理流程，处理好各部分之间的协调和配合工作，这也是工程得以顺利进行的重要前提条件。 3.3 施工管理的重点――三个基本要素“工期、质量、成本” 对于整个施工过程来说，要在有限的条件下实现工期短、质量好、成本低的管理目标，应对目标三要素分别进行分析，发现各自的影响因素，找到控制的方法和途径。抓住了这三要素就等于抓住了主要矛盾、就抓住了纲、就把握住了施工管理的出发点和落脚点，将任何准备和变动都围绕这三点进行，就可以使得技术管理、安全管理、工程档案管理等多个板块协调有目标、有中心的进行。要把握和处理好工期，质量和成本这三者的关系，质量是根本是前提，工期是重点是核心，成本是目标是落脚点，将这三者的要求贯穿在整个施工管理中，是建立正常的生产秩序，加快建设速度，高质量、高功效、低消耗，保证安全施工的核心工作的关键点。 3.4 施工管理的动力――注重科技创新 在现实的电力工程中，很多施工团队不思进取，满足于现状。不谋求科技创新，在原有的技术水平上不停的“炒现饭”，甚至不假思索的跟着前人走老路，甚至沿袭旧人的不好的习俗，我认为在健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序的基础上，必须要在施工团队中培养创新精神和探索意识。一个创新的施工管理理念，一种创新的施工科技手段不仅对工程项目管理和一个企业的生存周期极为重要，也是提高国内电力工程施工管理水平，实现与国际电力工程接轨的重要前提。 4 针对电力工程施工管理流程问题的几点建议 （1）加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准，强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。我们狠抓“工艺质量革命”，以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。 （2）专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使进度计划可以是基于要完成的工程量/工作量并结合施工承包商的人、材、机资源而制定出来的、定量的、切实可行的、科学合理的进度计划。因此，根据工程项目的具体情况和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。 （3）在施工管理中，管理人员及大多数工程技术人员的整体素质仍有待提高，例如投资效益观念淡薄、缺少控制造价方面的基础知识，将导致工程的实际造价大大超过预算和控制价，或由于不能合理统筹安排，导致各部门不能协调工作、工作效率不高等现象。提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。任何技术、管理手段都是虚的，只有管理者是实的、是活的，只有提高施工人员的整体素质，保证施工人员具有应具备的素质，才能使整个工程高效、有秩序、有计划的进行，这是提高工程施工管理水平最关键也是最基础的前提条件。 （4）电力工程招标流程结束后，由市场管理中心将招标结果或是非招标工程的落实情况通知供用电技术工程公司经营部，并把图纸转给公司经营部。由公司经营部将接到的通知存档。由公司经营部和工程管理部与用户、施工单位、材料供应商和设备供应商召开施工前准备会，施工单位的工程预算由预算中心审查。由公司经营部向用户收取20%的工程预付款，并与施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程管理部向施工单位、材料供应商和设备供应商拨付工程预付款。由供用电技术工程公司工程管理部工程管理人员和用户对施工单位的施工进行工程质量检查等工程管理。材料供应商和设备供应商所提供的材料和设备要经过供用电技术工程公司工程管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。 5 结束语 综上所述，电力工程施工管理是一门科学，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。只有锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证施工优质，在激烈竞争的电建市场中，使企业能很好地生存、发展。 电力建设工程施工论文:阐述电力建设工程施工现场安全管理与质量控制 摘要: 本文通过笔者就多年从事电力建设工作经验对电建施工管理及施工质量控制提出了一些个人看法和相应对策。 关键词: 电力建设施工管理质量控制 面对电力体制改革的不断深化,面对施工企业的激烈竞争,如何加强对电力建设施工现场的安全管理,从而实现安全生产的长周期和常态机制是致关重要的;如何做好电力建设施工现场的质量控制,直接影响着电力工程建设的正常发展,影响着电网技术装备水平和节能降耗水平的提高。 1.电力建设施工现场的安全管理 1.1建立健全施工现场安全保障体系 电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。 项目法人(指业主方)在工程安全管理方面的主导作用同样不可忽视,必须树立“管工程必须管安全的思想”,加大项目法人对项目安全的管理责任,要彻底改变安全生产仅由施工单位管理的传统观念,可由项目法人牵头组织成立由施工、监理、设计等单位共同组成的工程安全委员会的安全监督机构,对工程的安全管理、文明施工进行统一规划、统一管理、统一协调、统一监督,及时解决工程建设中的安全问题,为工程建设创造良好的大环境。 1.2应急预案的建立 在施工现场编制预案的目的,是为了预防和控制在施工作业过程中发生意外情况时,对施工人员的伤害能够迅速得到响应,最大限度地减小人员的伤害程度,并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中,制定的主要预案应该包括:①火灾事故处置应急预案;②化学危险品应急预案;③机械设备应急预案;④射线事故应急预案;⑤食品中毒应急预案;⑥防台风、防汛应急预案;⑦伤亡事故应急预案等。 应急预案的编写内容和格式力求规范(包括安全生产、环境保护的法律法规、标准规范,有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等),保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性。建立应急救援体系,并成立应急救援领导小组,配备必要的应急救援器材、设备,组织有关部门进行经常性维护、保养,保证正常运转。应急预案编制完成后,有关部门对应急预案进行专业审核,并在审核各签字页处签字。 应该指出的是,应急预案是针对具体事故进行组织抢险救援行动的指南。所以,对制定的应急预案要有演习计划,定期组织演习,验证应急预案及响应的有效性。 1.3优化危害因素辨识程序 加强电建施工现场的危害辨识,加强施工现场职业安全和环境保护因素,评价其风险程度,判定一般危险源和重大危险源,确定主要危险源和主要环境因素,从而为作业人员的安全提供科学依据,并能够得到有效控制。电建施工现场的危害辨识应包括:①常规和非常规的活动;②作业场内所有人员的活动;③作业场内所有的设施、设备等。职业安全卫生危害辨识、环境因素识别的原则主要依据“输入-输出”的原则(见图1),根据施工过程中原辅材料、能源及机械设备、安全设施的投入来判别企业活动、产品或服务中能与环境相互作用或产生安全隐患的要素。 图1施工现场各类材料、设备和设施的“输入-输出”流程 工程安全环保部门会同各有关部门依据职业安全卫生和环境法律法规及有关规定和标准,对照施工项目的特点,对可能造成施工现场的人员伤亡、设备损坏、环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行对照分析,按《危险源调查表》、《环境因素排查表》辨识、确认其危害。工程安全等相关部门在此基础上,编制《危险源清单》、《环境因素清单》,并根据各作业层的情况将《危险源清单》、《环境因素清单》递交各相关部门确认。在实施过程中,根据作业节点,不定期危险源清单及对策。 1.4安全技术措施的编制 安全施工技术措施是为了在施工过程中贯彻“安全第一、预防为主”的方针,运用技术手段,改善劳动条件,避免失误,清除事故隐患,确保安全施工的重要保证。一份完整的技术措施是保证安全有效管理的前提,因此在编制技术措施之前,要根据电厂的不同机型、地理位置等,加强技术措施的可行性及有效性方面的研究,编制切实可行的施工方案,严格做到工程项目从措施的编制、审核、批准、布置、交底、实施和监督的程序化和规范化,使作业层便于操作履行,减少施工过程中的随意性。 安全施工技术措施是项目施工技术措施不可分割的重要内容,应做到同时编制、同时审核、同时批准、同时执行。对于特殊的工程项目必须编制单项的安全施工技术措施。安全施工技术措施的编制原则上谁组织施工谁编制,但涉及到专业性较强的配合工种,应由专业配合的工种提出单项安全施工技术措施。 编制安全施工技术措施的人员必须熟悉所编制的施工项目情况,深入施工现场掌握实际情况,进行系统分析评价,找出危险源、危险点,使判定的安全施工技术措施针对性强,具体明确,确保安全施工。安全施工技术措施编制好后,由工种专职工程师审核,送上一级会审,然后由项目部总工批准。如果在实施过程中发现问题,应停止实施,修改需按原审批程序批准。 1.5大型机械设施的管理 机械设备的安全是电建施工现场安全管理的一个重要组成部分,它贯穿于机械使用寿命的全过程,管理上稍有不慎,往往会造成群死群伤的后果,负面影响大。从近年事故看,主要原因是机械质量不过关、审批把关不严、吊装方案不完善、安全措施不具体、不落实、违规指挥等原因造成各类惨剧。因此大型机械的安装、拆卸、维护、使用、操作、保养各个环节都要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,采取一切有效措施,消除一切可能使机械受到损坏,人身安全受到威胁的因素和现象。根据机械设备管理好的电力施工企业经验,应做好以下几点:①为确保机械的完好率,财政保障机械的保养和修理;②财政保障机械安全保护设施齐全、可靠,用电、接地符合安全规程要求,确保安全使用;③对机械操作、指挥管理人员进行充分的培训;④加强单机安全技术档案,搞好状态识别和标识,定期检验鉴定做好相关记录;⑤补充、完善机械保养、修理的各项技术标准、规程、规范,坚持有计划、有针对性地对机械进行定期保养和故障检修,确保机械设备良好的技术性能和安全状况。 2.电力建设的质量控制 2.1施工方面存在的问题 具有电力施工资质的企业不多,市场缺乏竞争。部分企业由于自身素质与能力较低,甚至根本就无力完成作业,就分包给别的单位,坐收管理费,但在实际上又失于管理,造成了很多不应有的失误。例如直线塔基础面不平导致直线塔倾斜的,转角塔基础没有预偏导致铁塔向内角倾斜的,灌注桩基础断桩的,导线液压不及格的,不按图纸施工导致导线对地距离不够的,铁塔螺栓未紧好就紧线导致铁塔弯曲的,不打反方向对消拉线紧线导致铁塔横担变形的,等等,各种工程质量问题令人担忧。 监理、施工混为一体,基本问题很难及时掌握,给工程管理增加很大工作量。有很多问题,应当在监理处理的却推到业主发现才解决,例如原材料设备把关不严,不履行手续,监理不看,供应部门无人进场,只有厂家与施工单位,甚至是拖运人员代交货物,给部分劣质产品进入施工现场提供了可乘之机。 2.2解决问题的方案 (1)加强行业管理,早日健全竞争有序的电力建设市场,全过程实行招投标制,促进公平竞争,技术进步,选取优秀的设计单位、监理单位、施工单位,并将其名单、资质、参与过的重大或主要工程名称在媒体及有关部门予以公示。同时,加大设计、监理、施工单位黑名单的曝光力度。 减少行政干预,加强合同管理,以合同管理为核心,明确各方责权利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落实,承包合同的签订。任何一项工程,不管它的资金流量有多少,都要有具体的经济合同来约束。没有合同的签订,任何经济关系都不具备法律效力。过去计划经济的上下级关系,长官意识,一言堂,那是人治而不是现代管理模式。社会主义市场经济是以供需合同为主体的经济关系必须有合同,即共同认可的供需目标来约束供需双方的行为,而且安全地提供服务,也是合同首要的条款。对于同级管理单位之间是一种协助关系,没有任何合同可以约束,必须以单位的各种相关规定制度为行为准则,工作中多沟通、多交流。协商沟通为主,协助完成各项任务,以保证工程建设的安全正常进行。对于物资采购、技术协议,不仅要有设计单位的材料清册和技术要求,还要有相关生技部门的技术协议及物资供应部门的商务合同,只有过了这一关才能进行下一道工序。根据工程的进度计划,为物资部门提供相应材料的供货时间段,以保证物资的充沛供应,又能节省材料的装卸、搬运费用,节约物资材料仓储空间,按照要求确定各种验收制度,以规范供应行为,达到安全保质保量的目的。 (2)强调落实制度,使制度由文字变为具体的行动。 各种制度已经制订,各种合同已经签订,就要把它落实到工作中。施工中落实各种规章制度,以检查督促落实,分级管理,不越级指挥,责任分清。在建设管理上从以往的人治转到法制的轨道上来,这些规章制度是我们行事的准则。 严格按照基建程序办事,从施工准备到竣工验收必须按要求一一落实,每道程序都不放松。对监理单位的项目部人员到位情况,监理大纲编制情况,人员基本素质及责任心问题,都要逐一落实。 施工单位、材料器具、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗状态,人员到位情况是否受控,还是形同虚设,是以分包代管还是完全不管,这些都直接关系到工程质量的保障能力。 进入施工工地的人员必须进行安全知识教育,考试合格后,考卷归档,人员方可进入工地。特殊作业持证上岗。 工程中所使用的设备工器具,必须有权威单位检验的合格报告才准进入施工现场进行作业。 检查措施落实情况,以事实说话。方针制度一旦确定,实际的执行就显得尤为重要,再好的制度没人遵守,那就如同虚设。因此要着重检查工作的执行力度,三大措施编写的都不错,执行得又怎么样呢?三措不是要挂在墙上,写在纸上,让大家欣赏,而是要变为大家的行动。所以我们必须始终如一坚持原则,照章办事,形成这样一个常效、常态机制。时刻掌握施工动态,使施工处在受控、可控、在控状态,对于违章、违纪的事随查、随纠,让大家感到罚得公正,奖得痛快,做到罚有理奖有据,一切以事实说话。 (3)严格设计审批(审查)制度,设计审批是工程建设的重要环节。其一,工程设计审查是贯彻“适用、安全、经济、美观、环保”建设方针的重要措施,也是基本建设管理的重要环节,设计是否科学、合理、完整,关系到整个工程能否满足使用要求,工艺技术是否可靠先进,结构、消防是否安全可靠,投资、环保能否保证可持续发展等大事。其二,工程设计审查是保证设计质量,促进设计水平提高的重要措施。通过审批,一方面可及时发现设计中存在的问题,采取措施,消除隐患。另一方面,鼓励设计人员创优秀设计,把压力变动力,促进设计质量的不断提高,通过审查,确定设计的收费标准,使设计成果与经济效益真正挂上钩,体现脑力劳动与体力劳动的区别。 完善设计变更手续,严肃设计变更流程。设计变更内容必须有人提出,总监理师认可,主管部门同意,设计单位才能进行变更方案设计和经济指标的调整。 只有经过有关人员会审签字通过,总工程师或主管领导批准后方可交监理和施工单位实施,不断提高设计、监理、施工人员的素质,加强各专业人员的传帮带,在工作中还要不断提高业务水平,加强各专业之间的交流与沟通,特别是设计人员,更应加强专业之间的配合,使设计成为一个有机的整体。 (4)加强施工过程的管理,完善施工日志,增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏,使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态,有人管、有人问、有人落实、有人监督,有人负责。严把工程交接关。从工程开工到竣工若干道工序,只要到了转序阶段都要组织有关人员,现场检查验收,交接负责人当场签字,特别是隐蔽工程,请生技、安监有关人员现场检查、验收。材料进场必须交齐管理制度规定的所有内容,且监理、物资、接收各单位现场验收、合格签字后方可进入施工工地。 3.结语 我们必须清醒地认识到,我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比,与市场经济要求相比,差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时,电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。 在电网建设中,必须严格执行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制等规章制度,精打细算,勤俭节约,切实把好工程设计关、设备采购关、施工关和验收关,保证工程质量,降低工程造价。自觉贯彻建设节约型社会的要求,依靠科技创新,加快电网技术升级,提高电网技术装备水平和节能降耗水平。 电力建设工程施工论文:电力建设工程施工进度管理探析 摘要：电力建设工程管理中的施工进度管理，是工程管理过程重要一环。作者综合分析了影响工程施工进度的各种因素，总结工程施工进度实施及控制的具体措施。 关键词：电力工程建设 进度管理 控制目标 施工方案 具体措施 前言 火力发电厂建设项目以前所未有的速度发展，且工期越来越短、投标报价越来越低。“国务院正式批准了发改委上报的《国家核电发展专题规划（2005-2020年）》显示，到2020年，我国争取将核电运行装机容量从目前的906.8万千瓦提高到4 000万千瓦”。面临的困难与挑战，迫切要求电力建设与施工企业建立度量工程进度评价体系，“判断作业复杂的单项目或作业复杂的多项目工程进度计划当前完成状况，并预测其对未来工期的影响。降低成本并合理调度资源，保证合同工期”。 1工程项目进度管理的意义与影响因素 工程项目进度管理就是指对工程项目各阶段的工作内容、程序、持续时间和衔接关系编制进度计划，并将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工、交付使用。进度控制的最终目标是确保项目进度总目标的实现。 影响工程项目进度的因素大致可归纳为： (1)业主因素。如业主前期工作不完善,施工图审查不仔细,施工中要求进行设计更改;各管理职能部门衔接不紧凑,出现延误;应提供的施工场地条件不能及时的提供或提供的场地不能满足工程正常需要;不能及时向施工承包单位或材料供应商付款。 (2)勘察设计因素。如勘察资料不准确,特别是地质资料错误或遗漏;设计内容不完善,设计有缺陷或错误;设计对施工的可能性未考虑或考虑不周;施工图纸供应不及时,不配套,或出现重大差错;现场服务不到位,影响隐蔽工程验收和下一道工序。 (3)施工因素。如技术力量差,工种配备不齐;材料不到位,施工机具损坏,拖欠民工工资;工艺错误,不合理施工方案,出现返工,甚至质量事故;三级安全教育不到位,施工安全措施不当,造成安全事故。 (4)群众因素。如征地拆迁跨越房屋赔偿不满意,双方长时间达不成一致,有个别的群众甚至故意大幅度提高补偿要求。害怕环境污染,不理解电磁辐射,担心威胁到生命安全,拒绝跨越房屋。 (5)自然环境因素。如复杂的工程地质条件;不明的水文气象条件;地下埋藏文物的保护、处理;洪水、地震、台风等不可抗力。 (6)社会环境因素。如电网运行无法满足停电要求;临时停水、停电、断路;节假日交通管制、市容整顿的限制;法律和政策的变化、经济制裁、战争、骚乱、罢工、企业倒闭等。 (7)组织管理因素。如向有关部门提交的各种申请审批手续的延误;合同签订时遗漏条款、表达失当;计划安排不周密,组织协调不力,导致停工待料、相关专业脱节;领导不力,指挥失当,是参加建设的各单位、各专业、各施工过程之间交接、配合上发生矛盾等。 (8)材料、设备因素。如材料、构配件、机具、设备供应环节的差错,品种、规格、质量、数量、时间不能满足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;原材料涨价,材料、设备厂家要求涨价或毁约等。 (9)资金因素。如资金不到位,拨付不及时等。 2科学合理的进度控制目标及实施计划是前提 建设工程进度控制的总目标是建设工期;施工进度控制应以实现施工合同约定的投产日期为最终目标。所谓科学的施工进度控制目标亦即合理的施工工期。合理工期是指在确保工程施工安全和质量的前提下，配合适当的施工人员数量，运用合理可靠的施工机械装备、施工材料、施工工艺和技术措施，以满足合同要求和企业利益的施工进度。《电力工程项目建设工期定额》中的新建火电工程施工工期定额，应在充分保证资金到位、设计、设备满足施工要求，现场场地、管理体系等符合现场需要的条件下得以实现。施工综合进度是协调全部施工活动的纲领，是对施工技术、施工管理、人力、物力、空间、时间等主客观因素进行分析、计算、比较，予以有机的综合归纳后的结果。施工综合进度应进行动态管理，定期进行盘点和调整，以确保施工进度得到有效的控制，不发生大幅度变动。在执行过程中由于主客观的原因需要进行调整时，应尽量保持原定总的控制工期和工程节奏，以实现合理的、均衡的施工。施工综合进度分总体工程施工综合进度（一级进度）、主要单位工程施工综合进度（二级进度）、专业工程施工综合进度（三级进度）、专业工种工程施工综合进度（四级进度）四种，逐级细化。里程碑进度是工程施工进度控制的关键，土建、安装、调试作业的安排均应以确保里程碑进度的实现为目标。施工综合进度一般采用网络施工进度表（关键路径法）、横道施工进度表、斜线施工进度表三种形式表示。近年来，国外引进的P3项目管理软件应用于电力建设工程已取得初步成功经验，但需要加以总结、提高，结合国情推广应用。 3科学的施工方案是保证 工程施工方案的合理与否将不仅直接影响到工程施工的安全、质量和效率，更是直接影响到施工工期，同时也是体现施工企业能力和技术水平的重要标志。施工方案的制定是施工技术管理工作的重点。特别应重视对工程中施工难度大、技术要求高、对整体工程项目起关键作用的主要施工项目拟定方案。重要施工方案制定应经过反复比较、分析计算，必要时组织专家会审论证、经审批后实施，确保其科学合理切实可行并经过优化，以求万无一失。大型吊装机械的选择与布置应重点考虑。主厂房和锅炉安装区域主吊机械的选择应根据工程进度要求、设备组合吊装方式、设备最大单件重量、吊车需要覆盖的吊装范围及场地条件等因素综合考虑。锅炉安装是工程进度的关键路径，其组合、吊装方案应根据设备结构特点、场地道路条件、吊装机械布置及起吊能力等因素全面制定。对锅炉汽包、大板梁、除氧器水箱、高加、发电机定子、主变等特大超重设备的卸车（船）、运输、吊装就位等重大方案应反复比较论证，力求最佳。对与施工关系密切、与进度控制有直接影响的重要调试方案要及早联系协调落实，以保证不影响施工和缩短试运时间。对特殊施工措施，如某些常规施工方法或机械不能满足，需采用特殊方法或特殊机械设施的施工项目，首次采用或带有试验性质的“四新”项目，需采用特殊措施来缩短施工工期的施工项目等，应及早考虑，及早落实。施工方案要在可能的条件下，尽量提高机械化施工水平，以降低劳动强度，提高劳动生产率，加快施工进度。施工方案的实施应有严肃性，但也要实行动态管理，特殊情况下，要根据外界环境和条件的变化对既定施工方案进行改变和调整，但必须履行相关审批手续。科学优化切实可行的施工方案是施工进度控制的保证之一。 4工程施工进度实施及控制的具体措施 4.1建立周月例会制。定期召开由业主、监理、设计单位和施工单位参加的例会，在例会上检查各施工单位的工程实际进度，并与计划进度进行比较，找出进度偏差并分析偏差产生的原因，研究解决问题的措施，审核、讨论并下达下期计划。 4.2建立现场协调制度。通过采取不定期现场协调会的形式，业主、监理、设计单位和施工单位一起到现场解决施工中存在的问题，同时加强相互间的沟通，可大大提高工作效率，确保进度计划的有效实施。 4.3推行目标管理。根据工程实际进展情况，将总目标分解成分阶段的小目标，施工单位应针对进度目标编制详细的实施计划，针对重要里程碑节点编制相对应的专项施工计划，并将责任目标进一步分解到月、周、日，还要分解到专业、班、组和作业面。这样，工程建设形成了以周保月、以月保年的目标管理体系。这样可充分调动了参建各方的积极性，为完成总体施工进度目标打下坚实基础。 4.4重视后勤保障。后勤保障是工程进度的生命线，只有解决好了后勤保障，工程进度目标才有可能实现。在工程项目施工过程中，施工单位应配置两套混凝土拌和设备，其中一套备用，以确保混凝土浇筑的连续性和浇筑质量。施工单位用于工程的机械设备要准备足够的备用量和备用配件。进场后，施工单位后勤采购人员要充分考察所需材料的市场供应量、市场供应价格和主材供应等情况。做好物资使用规划，提前采购、储存工程所需的主要建筑材料，如水泥、钢筋等。 4.5及时解决施工中的“瓶颈”。对于工程施工中的重点、难点项目，工程指挥部要求施工单位制定专门措施，集中一切人力、物力，突击攻关。 结语 电力工程是一个系统工程，施工阶段的进度控制主要靠月进度控制，进度计划的完成主要靠组织措施、技术措施、经济措施和应变措施等来保证。在进行进度控制中，并行不悖地进行质量、安全、投资控制，使四者相互促进，确保工程能够优质、高效、按期、安全顺利地完成。

道路交通管理论文:道路交通管理非现场执法遭遇“电子狗”法理性探讨 一、电子狗概述 电子狗的背景。近几年来一种号称电子眼“克星”的反监控设备在全国各地市场上出现，这种名叫“探测狗”的无线侦测设备虽然价格在千元上下，但一面市就出现了供不应求的情况。据“探测狗”的发明者清华大学安全技术实验室的工程师说，他发明这一项技术的初衷是为了防止电子眼的滥用以保护个人隐私。应当看到，“探测狗”这种反监控手段的出现，源于保护个人隐私的一种私力救济手段，其存在有它的必然性和合理性。但它同时也可能会对国家机关的正常执法活动造成影响，事实上，这种装备目前已被一些机动车驾驶人用于针对“电子警察”的反侦测中。那么法律对此应当如何看待呢？从公民合法权益保护和公共管理实现两个角度出发，不宜采取一概禁止“电子狗”使用的做法。 电子狗的定义。狭义的电子狗。是指以早期无线发射及接收原理制成的反测速产品，现在在黄河以南地区还有大量销售，只能在一些地区起有限的作用。广义的电子狗。是指许多人习惯上将所有的反测速产品统称电子狗，这种产品现在一般叫反测速雷达，产品包装上写的是安全驾驶仪或雷达警示器。此类产品分为以下几种类型：（1）全频反测速雷达。全频反测速雷达是伴随雷达测速仪大量使用而产生的一种车用设备，雷达测速仪是根据接收到的反射波频移量的计算而得出被测物体的运动速度。（2）gps反测速雷达。目前世界大约80%以上城市测速采用的是压感线圈方式测速，这种测速的方式是在路面上埋上感应线圈，通过计算车辆通过线圈的时间来计算车速。（3）gps全频反测速雷达。gps全频反测速雷达将前两类反测速雷达的功能结合在一起，既能对固定雷达测速器的准确预报，也能预报流动测速，全面解决了前两类产品的不足。 电子狗的原理。1、萝卜机是靠预埋发射机来提前预警的。厂家在需要提前预警的地方埋放有无线微波发射器，这无线发射器只有一固定的频段。同时它也销售只能接收这一频段的接收器。2、gps机器是通过采集坐标经gps定位来提前预警的。也是厂家把需要提前预警的地方的坐标采集后，以数据的形式储存在gps存储芯片内。 二、使用电子狗法理性分析 使用电子狗非法的理由。尽管没有现有国家法律明确禁止车辆安装电子狗，但《道路交通安全法》规定，任何车辆不得安装妨碍交通监控技术取证的设备。而在地方法规上，则有些比较严格，像《广东省道路交通安全条例》第五十八条规定，对驾驶机动车有这种行为的，责令改正，处警告或者200元罚款。据此，广东省内东莞、江门等地目前已明确表态安装电子狗违法。四川、浙江、福州、海口等地也明确规定:安装电子狗等干扰交通监控设备的装置属违法行为。国家安装测速仪、监视器是为了有效地加强交通管理，但是这种反抓拍探测设备的出现助长了一些违法司机的违法行为，这违背了《道路交通安全法》的管理原则。对于那种能够反电子眼拍摄的设备，电子监控设备除了能有效制约超速行为以外，还能监视路面交通状况。 电子狗合理使用的作用。（一）减少司机违章 。从客观效果上看，安装“电子狗”，对交通秩序基本上是有利的。相关交通管理部门和警方在路口安装“电子眼”设备等特殊装置，目的是为了减少超速、违章行为，而“电子狗”能够提醒驾驶员不要超速、违章。（二）补充取证效力 。作为违法行为取证设备的“电子眼”，本身的合法性尚值得考量。而“电子狗”的使用将有力补充“电子眼”所取证的证据效力。（三）不碍交警执法。安装在车内的电子狗，实际上就是一种无线电波接收装置，能“接收”到电子眼附近的发射装置发送过来的电波，并提醒司机。就象收音机一样，收音机接收电波，并不会影响广播电台技术设备的正常使用，“电子狗”也不可能“影响”或“干扰”交警安装的“电子眼”的正常使用。 三、电子狗国外使用情况及发展趋势 在韩国，公交车上都装有电子狗，而在日本，也有近50%以上的汽车装了这种产品。在美国等国家电子狗已为合法科技产品,在美国50多个州中仅有3个州不合法。雷达超速探测器在结构上和功能上而言是属于一种无线电信接收机,被定位为交通电信器材，在不妨碍国家安全以及破坏电波秩序的大原则下可以自由使用，其功能仅限于接收，不会涉及干扰频道。依据美国fcc制定之频率，为合法接收法定频率。使用目的仅为事先接收警方之雷达频率，并对警方取缔超速产生预警及提前警示、告知功能，为避免取缔而送到减速之目的，与道路旁所竖立前有固定测速照相警示牌有相同之意。 电子狗科技发展趋势。据中国汽车工业协会最新统计，2009年，为应对国际金融危机、确保经济平稳较快增长，国家出台了一系列促进汽车、摩托车消费的政策，有效刺激了汽车消费市场，汽车产销呈高增长态势，首次成为世界汽车产销第一大国。2009年，汽车产销分别为1379.1万辆和1364.5万辆，同比增长48.3%和46.15%。其中乘用车产销分别为1038.38万辆和1033.13万辆，同比分别54.11%和52.93%；商用车产销为340.72万辆和331.35万辆，同比增长33.02%和28.39%。2009年中国汽车电子狗市场销售收入约为2000亿元。作为当前汽车功能和性能提高的重要部分，汽车电子狗产品应用将更为广泛，自主创新和知识产权保护得到更多的重视。自主品牌与自主核心专利技术是有区别的，国内企业在目前已经保持的成本竞争力的基础上，应该积极创新，一方面研究现有技术的更新与升级，另一方面研究下一代可预见技术，争取在今后的竞争中争取更多的机会。 四、中国加强电子狗立法的建议 “电子狗”一旦将其合法化，它将肩负减少交通事故提醒机动车驾驶人时刻注意行车安全的安全卫士和杜绝违法的重任。我们必须以立法立法形式明确“电子狗”的技术标准，各项电子信号参数，从“电子狗”的生产、安装、使用等环节进行立法探索。目前大多数销售地区没有制造“电子狗”的厂商。在各地出售的“电子狗”主要是经销商从广东等地买入的。由于很多这样的公司处于“地下状态”，产品没有保修期，很容易产生消费纠纷。规范了“电子狗”的合法生产，并且将“电子狗”的合法化才能使该产品作为一种法律允许的商品进入市场，并使消费者和销售者的合法权益能有所保障。为此，只有通过全国性立法，确立“电子狗”的合法化使用，那么将更有利于交警部门的行政执法，使行政执法更加公开化，透明化，也将使“电子狗”的使用更趋规范，“电子狗”必将发挥更大的作用。如果通过全国性立法确立“电子狗”的合法安装使用规范那么，将有效监督交警部门的行政执法，使行政执法公开化，透明化，也将使“电子狗”的安装使用的安全性大大提高，因为立法规范“电子狗”的生产、销售是规范其安装使用的重要保证，所以一旦完成对“电子狗”的各项合法化规范化进程我们可以预见的是透明的行政执法以及交通事故数量的降低，更可以使得警力的大规模节约，由此节约国家财政，而且可以通过对电子狗的特许生产、销售经营权的有偿发放促进政府财政收入的提高，税收就更是情理之中。这样做既增加了财政又达到了行政执法的透明，促进警民关系，构建和谐社会。 道路交通管理论文:浅谈道路交通管理规划的内容 1现阶段道路交通管理状况 国内道路交通无论是在体制上，技术上还是行政上还存在着一系列的问题。我国城市道路交通的畅通工程以逐步的开展，很多的交通状况改善很多，很多先进的设备以及管理中的先进模式都被积极的采用，同时效果非常的显著。 2关于道路交通管理规划的内容 （1）城市道路交通现状所要调查收集的资料：交通小区的划分，小区的整体经济状况，交通网络的结构，土地资源的利用，历史资料，交通量资料，居民出行资料，货物出行资料，机动车出行资料，交通管理效果资料。大量的资料需要大量的调查工作，大量的资金投入，由此可见其重要意义，有关部门对这些基础数据的调查应该给以极大的重视。有些部门认为在原来的交通规划资料上做些应有的补充便可以，导致所规划的方案脱离现实，不具有可操作性。十分片面，应引起有关部门的重视。 （2）根据以下几个方面对城市道路交通或是现阶段管理状况进行诊断，道路的基础设施，公共交通，土地资源的利用，交通管理设施的现代化程度，交通质量，交通秩序，交通安全，交通的体制，规划，政策，宣传等。 （3）针对城市交通的需求。首先进行建立交通模型以及计算，做出相关的管理规划方案，从而为交通规划的整体做出铺垫，提供数据。 （4）针对城市交通管理内容制定方案。每个城市的交通管理方案，大概都是由管理策略以及管理措施结合构成的。管理策略大体包括，交通系统管理策略，优先发展与限制发展策略，禁止出行策略等。 （5）城市交通管理的任何方案都需要对其方案进行评价，对交通措施对交通的影响进行分析，对交通管理各个措施实施下的指标以及其是否达到了管理指标进行全面的分析。 3关于城市交通规划的预测 3．1出行的预测 对居民出行进行预测的根本目的则为小区的居民出行的吸引量以及小区土地资源的利用，从而根据社会经济中变量间的定量关系来对小区居民出行的吸引量进行推测。预测居民出行量的方式十分多元，我们都知道的有回归分析，交叉分类等方法。同时，预测方法可以分为三种，增长率，重力模型以及概率模型等方法。 3．2交通分配的预测 在对小区的出行情况以及分布状况都能够全面掌握时，我们便了解了出行的交换量，便可以入手进行交通分配的工作。通过各个分区的空间直接分配到交通网络。在对交通分配获得的路段对道路规划网络进行检测。同时随机用户平衡模型是比较常用的交通分配的方式。其对通行的能力进行一定的限制，反复的计算，达到精度，对各个路段的交通量全面的分配。 4结论 近几年，随着经济的发展，城市交通也得到了大量的重视，各个城市都在努力的进行城市道路交通管理的各个方面工作。本文全面的分析了道路交通管理以及规划的全面内容，建立了理论的模型，对国内外先进技术做出深入的分析。给相关部门提供了可靠的依据。 本文作者：张文州 单位：贵州桥梁建设集团有限责任公司 道路交通管理论文:道路交通管理类学科体系建设浅谈 道路交通管理学科是我国交通运输事业高速发展的结果，其知识结构复杂、教学内容繁多、涉及众多学科内容，与社会学科、人文学科、法律学科等均有所交叉。并且，其涉及众多通信、计算机、电子等工程技术理论与实践技术，综合性十分明显。因此，文章主要针对目前道路交通管理类学科体系现状进行研究，明确道路交通管理类学科体系建设重点，针对实际情况提出了道路交通管理类学科体系建设的具体方案，以推动道路交通管理专业能够健康发展，培养出更多满足当前道路交通管理的实际需求的人才。 一、道路交通管理类学科体系现状 （一）专业教学目标混乱 道路交通管理人才的培养目标应该与时俱进，各院校具有统一性。然而，当前各个院校都没有就道路交通管理学科的教学目标达成一致的共识。不同院校教学目标不统一，过于混乱和模糊，使得该学科的整体教学活动都陷入了盲目之中，无法实现预设的教学效果。 （二）专业教学师资匮乏 专业教学师资专业结构失调。当前，道路交通管理类学科的教师队伍分为老、中、青三个阶段，各个阶段之间的衔接不够紧密。青年教师严重缺乏教学经验，课程教学实效性降低。专业教学师资队伍不够稳定，加上其他一些外界因素，导致有的学科教师在工作时情绪与态度不够稳定，直接影响着教学行为。 （三）教学内容陈旧，方式单一 道路交通管理的社会性与目的性直接决定了交通管理专业类教材要紧跟社会时展的需求，其课程教学内容必须要紧密结合交通管理的实际情况。然而，就当前道路交通管理类学科课程教学内容来看，普遍存在教学内容陈旧、理论与实际脱节、严重缺乏新意和创意等各种问题，最终导致当前道路交通管理教学类专业难以紧扣时代的变化。并且，由于受到客观环境与教师主观因素的限制，当前道路交通管理类学科的教学方式仍然是采用单一的灌输式教学为主，还没有充分使用任务驱动、情境创建、多媒体教学、校外实训等各种教学手段。 二、道路交通管理类学科体系建设的重点 首先，转变课程价值取向。道路交通管理类学科课程的教学目标与价值取向从知识点的传授转变为学生能力的养成。课程目标应该着眼于未来社会人才的选拔与培养。所培养的学生应该拥有健全良好的品格、高度的适应能力、健康的身体素质以及深厚的修养。同时，还应该具备一定的审美情操与展现美、创造美的能力。针对道路交通管理学科体系建设来说，在设定课程目标上应该将教学目标设置为培养拥有综合素质的道路交通人才上，要求其能够获得改善道路交通运输领域难题的基本素质与技能，拥有道路交通管理领域中使用、推广、创新的能力。其次，优化课程结构。优化课程结构主要包括两个部分：一是公共课程设置的结构优化。建立科学的课程结构，最大程度地发挥体现课程的整体作用，使得课程体系结构课程之间的关系并不仅仅只是简单的相加关系，而是相互密切渗透的关系，进而发挥展示出高强度的效果。二是专业学科知识。知识结构应该开放，不能只是紧密联系的封闭排斥外在的体系，而是应该呈现网络状系统来吸收最新的、最科学的成果与资讯。针对道路交通管理学科体系建设来说，在课程结构方面应该以道路交通管理类课程为主，其他学科知识作为辅助，每一门学科之间相互渗透，相互作用，一同构建优化道路交通管理特色学科体系。最后，丰富课程内容。课程体系的建设更加注重综合性以及系统性，因此，在建立道路交通管理类学科体系的过程中应该摒弃传统的细化专业、知识分割过细的方式，将注意力转向培养学生个性化发展与实践能力上去。在保持传统知识点传授的基础上更加关注学生的个性化发展，开展双向沟通教学。创新传统的机械式教学方式，建立科技教育与人文教育相互渗透的综合性课程。上述能力要求是当前道路交通人才所需要具备的基本能力与知识，与其相对应的道路交通管理人才的培养目标才是真正满足道路交通管理实际需求的教学目标。 三、道路交通管理类学科体系建设 （一）设定清晰合理的教学目标 为了培养出当前交通管理部门急需的高素质综合型人才，道路交通管理类学科体系建设过程中必须要坚定教学理念，设定清晰合理的教学目标，持续坚定地走向教学理论与道路交通实践相结合的教学路径，从道路交通管理的职业特征与能力需求出发来设定清晰合理的教学目标。主要包括以下几个目标：第一，能够熟悉独立操作计算机，通过视察、操作计算机来观看、绘制街道路口渠化图和交通事故图。熟练掌握交通事故勘查技术以及急救知识，能够组织普通交通调查等。第二，能够就交通调查所获得数据进行整理，利用整理数据获得结论以得出相关方案。能够对交通情况进行分析，总结出交通流运行规律。能够对交通安全事故进行勘查，正确判断事故原因与性质。第三，拥有较强的语言表达能力，能够在一定时间内对交通违章进行说服。具有正确的询问技巧与宣传能力。能够使用外语开展一般的交通管理工作，妥善处理道路上的涉外事件。第四，拥有独立思考与判断的能力。能够对事故中的风险与存在的机会进行判断，可以正确处理人际关系、组织团队协作完成工作任务。 （二）改善课程教学模式设计 以道路交通管理类学科中的《道路交通管理》课程为例，对课程教学模式设计的优化与改善进行论述。由于《道路交通管理》课程是作为理论概述型的课程开设的，因此，在传统的教学内容与教学模式选择上往往注重一些基本理论知识点的介绍。因此，教师应该重新对该课程的教学模式进行设计，遵循追求实效性、注重实用性原则来进行教学，尤其是注重培养学生动手实践的能力。在进行《道路交通管理》课程中，教师可以安排学生自学、重点难点突破、案例分析、设定情境、角色讨论等，将理论学习联系实际，重点突出道路交通管理工作的实践特色。在《道路交通管理》课程实际教学过程中选择何种教学方式主要是根据教学内容、教学对象等来进行灵活选择的。 （三）建立合格师资队伍 高校是给社会输送高素质综合型人才的平台，高等教育是一项培养人才的活动，高等教育活动包括教育者、受教育者、教材、教学方式等基本要素。其中，教育者是开展教学活动的主导者，即为教师是教学活动中的主导者。因此，在学科建设过程中，教师素质的高低、师资队伍的水平、师资结构的合理程度直接关系到道路交通管理类学科建设的水平。因此，建立合格的师资队伍是建立道路交通管理学科体系的基础与关键。具体可以从以下措施入手：第一，根据道路交通管理专业教学特征来建立合理的教师培养计划，以组建科学合理的师资结构。在职称结构方面通过培养、吸引、交流、实践等多种方式来形成教学素质与水平高中低级职称教师。第二，优化教师类型方面可以根据道路交通管理专业的教学规律与就业职业特征来进行有针对性的特殊培训，逐渐形成专职教师、兼职教师以及实验教师的师资结构。其中专职教师应该可靠稳定、一专多能；兼职教师应该专业对口、实用实际；实验教师应该操作熟练、经验丰富。 四、结语 综上所述，道路交通管理类学科体系建设最为重要的目的之一就是满足当前道路交通管理对于相关人才的时机需求。因此，在该专业学科进行体系建设的过程中必须按照社会需求进行调整，以建立能够培养出综合性、实用性人才的课程体系。 作者：延黎 单位：重庆交通大学 道路交通管理论文:加强城市道路交通管理论文 1以道路交通事故防治为中心的城市道路管理的实际意义 道路交通事故给人民生活造成了巨大的损失。以校车安全事件为例。在2014年上半年，我国发生15起校车安全事故，造成32人死亡。年轻生命的逝去，留给人们的是失去亲人的痛苦，交通事故损害了人民的精神健康。现阶段我国道路交通主要面临两方面问题：一是道路交通事故数量久高不下，并在持续增长中；二是交通事故造成的人员伤亡数量明显增多。在城市交通管理中，道路交通预防工作的压力更大。现代城市交通拥堵、交通秩序混乱，增加了道路交通事故的发生概率。开展以道路交通事故预防为中心的城市道路交通管理规划，不但能减少城市中的交通事故，也能优化城市交通状况。 2加强城市道路交通管理的措施 在城市道路交通管理中，要立足于本城市的道路交通的实际情况，注意节约成本，加强公交运行的优先管理理念。要通过综合这些因素，保证城市交通总体规划的合理性，最大程度上降低交通事故的发生率。 2.1利用宏观调控增强现行交通管理能力在城市交通管理中，要实行“公交优先”与“发展管理”战略。在城市交通管理中，公交车管理是整个交通管理的重点，要积极引导公共交通的发展，以公共交通分流车辆总数，改善交通环境，降低发生交通事故的可能。笔者在走访调查中发现，部分居民不乘坐的原因主要分为三种：一是公交车人流量大，环境卫生差；二是公交车数量少，需要长时间等待；三是突发急事不能乘坐公交车。综上所述可以发现，发展公共交通的重点是提高公交车管理能力，逐步提高公交车卫生水平；要加强对公交车队的投资，增加公交车数量，提升居民出行能力；要优化公交车行驶路线，保证公交车路线的全面性。政府部门对公共交通的引导不可缺少。一方面，当地政府要加大公共交通宏观管理力度，以本地区居民的实际需求为出发点，适当推出公共交通发展规划，保证公共交通平衡发展。另一方面，要优化公共交通管理方式，不断提高公共交通服务水平。在“发展管理”中，要结合城市未来发展趋势，判断未来一段时间内城市车辆发展情况。通过分析未来城市车流量，合理安排步行道、自行车道的建设情况，避免发生人行道和自行车道挤占机动车道的情况。在城市交通宣传工作中，政府部门可以多宣传低碳出行、绿色出行，建议人们乘坐公交车，开展低碳活动，减少私家车的使用量，缓解交通压力，降低交通事故发生概率。 2.2加强交通基础设施安全管理基础设施会影响交通运输安全。以沥青路面为例，隆包是沥青路面中的常见问题，隆包导致路面表面凹凸不平，影响行车安全。要加强交通基础设施安全管理，提升交通设施安全系数，及时处理城市道路基础设施问题，做好速度标示工作。对易发生交通事故的路段进行警告。在早晚高峰时期，交警部门要出动警力维护交通秩序。在现阶段，我国城市道路开发建设资源越来越少，城市道路建设工作不能像过去那样盲目地扩建公路宽度，这就说明，通过道路建设工作缓解大城市交通压力的办法已经很难实行了。部分大城市通过建设城市立交桥的方式缓解城市交通压力，这种方式取得了一定效果，但不值得推广，因为建设立交桥需要花费大量资金，增加城市财政负担。另一方面，在建设立交桥的过程中，会影响这个路段的运行。在城市道路建设过程中，可以科学管理交通组织，优化车辆行驶能力。例如，在城市交通运行中，可以在交通拥堵路段划分单向行驶车道，通过交通信号调控交通运行。可以加强交通预警，拓宽交通信息流通渠道，保持整个城市之间的交通信息流通。 2.3制定城市交通管理规划通过制定城市交通管理规划，提升城市交通管理部门对城市交通的管理能力。 （1）要立足城市当前发展情况，规划未来城市发展道路。在规划中，要以整个公路网为基础，正确处理好道路、车辆与交通管理间的关系。要保证规划设计与城市未来整体规划相适应，满足规划对交通管理的要求。 （2）可持续发展原则。整个管理规划必须坚持“以人为本”的原则，提升城市交通环境，推动交通结构升级，建立起与城市发展相适应的城市道路交通体系，缓解交通压力，提升安全行车性能。 3结语 我国城市的交通压力正随着经济的发展而增大，对政府而言任何错误的决定都会影响到未来城市的建设工作。本文以道路交通事故防治为起点，对开展城市交通管理工作展开讨论，不但有利于降低城市交通中事故发生概率，也会提高城市交通管理规划能力。在具体实施过程中，要充分考虑当地城市交通发展的实际情况，只有实现规划、管理、建设三者的统一，才能保证交通管理的科学性，不断提高城市交通管理水平，解决城市道路交通问题。 作者：苗红亚单位：襄城县公路工程处 道路交通管理论文:强化乡镇道路交通管理方案 为强化我乡道路交通管理，创造安全畅通的道路交通环境，促进经济社会快速全面、协调、持续发展，根据《县创建平安畅通县工作方案》的通知要求，结合我乡实际，决定在全乡开展创建平安畅通乡的活动，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照“政府领导、部署协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，围绕开展创建平安畅通乡为载体的活动，落实预防全乡道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，以抓好源头，完善设施，落实责任来提高我乡道路管理，维护及保障良好的道路交通秩序及安全畅通，实现和谐广宜道路安全畅通的好环境。 二、工作目标 加大投入，实现村村通硬化水泥路，降事故、保安全、保畅通，遵章守法，行驶有序，健全机制，完善设施，提高管理。 三、组织领导 成立以乡长任组长，主管交通的领导为副组长，综治办全休成员和各村交通安全员为成员的广宜乡平安畅通领导小组。 四、工作职责及要求 （一）工作职责 1.制定并组织实施本辖区内的道路交通平安畅通一系列措施。 2.组建村、组道路交通平安畅通的管理网络。 3.认真做好本乡管辖范围违法和事故预防工作，抓好源头管理。 4.负责本乡所管辖道路隐患的整改、完善安全设施。 5.组织或协助处理辖区内突发交通事件。 （二）工作要求 1.加强交通安全宣传教育，普及交通安全知识，在开展道路交通平安畅通创造活动的同时，将安全宣传教育立入教育规划，把《中华人民共和国道路交通安全法》作为全乡公民普法教育渎本，在学校对学生增加道路安全教育课，对机动车辆（包括摩托车）驾驶员进行不定期组织普法培训，使全乡公民有交通安全责任感及交通安全意识。 2.提高认识，加强责任。各村要站在实践“三个代表”和确保人民财产安全、维护社会长治公久安的高度出发，充分认识道路交通安全社会管理的紧迫性和重要性，按照上级会议精神，成立创建平安畅通领导小组。 3.加强摩托车和三轮车的安全管理。各村要认真对本辖区摩托车及三轮车要进一次清理登记，建立管理档案，拒绝无牌无证现象。 4.加强道路安全设施建设，完善道路安全设施，我乡在上级大力支持，村村通硬化水泥全部起动，为此，各村的安全责任更加加重，路好车速快，常常提醒当地群众重在安全，慢速行驶礼貌让人，告诫广大群众爱护公路，珍惜公路，保障道路交通畅通。 道路交通管理论文:市委有关完善道路交通管理的建议 一、统一思想认识。 确保道路交通平安疏通，加强道路交通管理。贯彻落实科学发展观、切实改善民生、促进经济社会又好又快发展的重要保证，各级政府的重要责任。各级各有关部门要从我市道路交通现况和发展要求动身，充分认识进一步加强道路交通管理工作的重要性和必要性，列入议程，高度重视，切实把道路交通管理作为政府的一项重要工作抓紧抓好。力求通过努力，年全市主城区达到道路交通管理评价指标体系》二等管理水平；怀来县、张北县、涿鹿县达到平安疏通县区评价体系》国家级平安疏通县水平。2012年全市主城区巩固《平安疏通县区评价体系》二等管理水平；怀安县、万全县、赤城县、县达到平安疏通县区评价体系》国家级平安疏通县水平。2013年全市主城区力争达到道路交通管理评价指标体系》一等管理水平；全市各县达到平安疏通县区评价体系》国家级平安疏通县水平。 二、加大管理力度。 （一）加强道路交通平安管理。要科学设置道路交通标志、标线和监控设施。合理安排勤务，增加巡逻密度，加强管控力度，加大对交通事故多发时段、路段行车秩序的监管力度，快速、有效地处置突发事件和交通拥堵，努力做到少封路、不封路，确保全市道路交通的有序、便利、平安和畅通。 （二）实施乡村排堵保畅工程。要以提高道路通行效率为目标。不时完善乡村交通平安管理规划。乡村主城区要综合运用交通信号控制、流量检测、交通诱导、公交优先等管理手段，加强对重点时段、重点部位、重要路口机动车流量的控制，疏解乡村交通拥堵压力。要加强路口渠化建设，改善路网结构，规范大型公共场所、住宅小区等人口密集区停车场配建标准，合理调控停车需求，改善乡村静态交通秩序。 （三）推进农村道路社会化管理工作。要完善农村道路交通管理协调机制。完善交通事故预防组织，充分发挥农村道路交通协管员、平安员等辅助力量的作用。要切实加强对农村拖拉机、摩托车、低速载货汽车、三轮汽车管理，大力整治违法载人、无牌无证驾驶，确保农村道路交通平安。 （四）完善道路交通应急管理体系。建立政府统一领导。及时研究解决相关问题，协同处置道路交通平安突发事件。依照属地管理的原则，建立完善交通事故信息快速通报、及时反馈机制，实现公安交通管理部门与交通运输、卫生等部门的快速反应、同步联动。将道路上所发生的重特大交通事故、道路阻断等突发事件纳入沿线政府应急管理的重要内容。 （五）深化全社会交通平安宣传教育。将交通平安教育作为精神文明建设和全民普法教育的重要内容。深入推进“文明交通行动计划”实施。宣传、安监、公安、司法、教育、交通运输、住房和城乡建设等部门要结合各自的职能特点，加强对广大交通参与者的文明交通教育，特别是要突出抓好对驾驶人、农民和中小学生等重点群体的教育。要充分运用广播、电视、报纸、报刊、网络等新闻媒体，开展全方位、多渠道的交通平安宣传教育。进一步深化交通平安宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”活动，创建一批“交通平安村”交通平安社区”交通平安示范单位” 三、坚持预防为主。 （一）依法整治交通违法行为。依法加大对酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、客车超员、货车超载等交通违法行为的查处力度。遏制因严重违法造成的重特大交通事故。加强对乡村公共交通运输车辆、出租车辆的运行管理，严厉查处违规违章行为；加强对道路行人文明通行、平安通行的教育和管理，减少人为堵塞交通现象；加强与军队、武警部队的协作，完善军车交通违法抄告制度，健全军车交通违法抄告信息反馈机制。建立严重交通违法举报奖励制度，公布举报电话。 （二）加强道路交通平安隐患排查。各级安监、公安、交通运输、住房和城乡建设等部门要协调联动。确定隐患等级，制定整改措施，督促整改到位。交通运输部门还要结合实施“公路安保工程”加强公路养护和公路安保工程设施建设，加大包括危桥在内的农村道路平安隐患排查整治力度。公安交通管理部门要对排查出来的事故多发路段以及道路施工路段加强秩序维护工作。安监部门要充分履行监督、协调和督办职能，确保道路交通平安隐患排查治理工作的落实。 （三）加强机动车辆和驾驶人的源头管理。要进一步加强对机动车驾驶人培训工作的管理。严把考试关。严格机动车审核登记和检验，提高机动车年检率。大力加强摩托车、电动自行车的规范管理，维护良好的行车秩序。加强二手车交易市场建设和管理，严厉打击利用报废机动车拼装机动车辆的违法行为。加强校园周边交通秩序的整治，加强校车和驾驶人的管理，确保校车平安运营。认真落实道路运输企业平安生产的主体责任，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人员从业资格关，加强对汽车客运场（站）平安监督。深化客运企业平安生产专项治理，指导客运企业建立健全交通平安管理机制和行车平安管理制度。强化危险品运输企业平安管理，严格危险品运输企业的资质管理，严把从业人员资格关和车辆技术关。加强对旅游车辆营运和驾驶员资质的审核和管理。完善机动车报废回收管理制度，加强对报废机动车回收企业和市场的管理。 四、加快基础设施建设。 与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。新建的乡村公共建筑，新建、改建、扩建道路要充分考虑交通平安设施建设。要配套建设公共停车场所；现有公共活动场所的周边，要逐步规划建设必要的公共停车场所，加强临时车站（场）管理，减少占用道路停车导致交通拥挤、堵塞现象。加强农村道路的交通标志、标线建设，逐步提高农村道路设施的平安规范和安全性能。要加大科技投入，提高道路交通管理的科学化、现代化水平。中心城区在未来三年内建成集路口电子监控系统、视频监控系统、事故多发点段自动监控系统、路段电子监控系统、自适应交通信号控制系统、交通诱导系统和停车诱导系统为一体的智能交通指挥控制中心；各县及宣化区、下花园区也要建成集接警、指挥、通讯、勤务管理、路面监控、信息查询为一体的道路交通指挥系统。国、省道沿线和市级、县级卡点逐步形成以视频监控、电子警察为基础的公路实时监控网络。 五、加强交警队伍建设。 根据当地经济社会发展水平、常住人口、道路通车里程、机动车保有量及驾驶人总量，各级政府要高度重视公安交警队伍建设。统筹考虑公安交警队伍警力配置，配齐、配强领导班子，切实解决好装备建设，使之与道路交通管理工作需要相适应。各级公安交警部门要牢固树立“以人为本，执法为民”工作理念，依照“政治建警，从严治警”方针，建立完善各项规章制度，加强对执法队伍的培训、教育、管理，进一步端正执法理念，严格执法顺序，规范执法行为，提高执法服务水平，努力打造一支政治过硬、业务优良、群众满意的交通管理队伍。 六、强化组织领导。 工作难度大，任务繁重，一项长期、系统的社会工程。各级政府和各有关部门一定要高度重视，切实加强组织领导,道路交通平安管理涉及到方方面面。抓好工作落实。各级政府要成立道路交通平安委员会，并充分发挥其在道路交通管理工作中的领导、协调、指导、决策作用；要加强调查研究，系统分析道路交通管理的重大问题和深层次矛盾，提出解决方法；要将道路交通管理纳入各级政府部门工作目标考核范围；加大道路交通平安管理工作的投入，必要的管理经费要列入政府财政预算，尽力将道路交通平安设施建设投资及维护费用列入乡村交通基础设施本钱，确保开支渠道疏通和道路交通平安工作的顺利开展。各有关部门要按照“谁主管，谁负责”原则，认真落实道路交通管理责任制，把道路交通管理责任和目标层层分解到各部门、各单位，落实到人；要加强对道路交通管理工作的监督和检查，确保道路交通平安管理工作落到实处；要依照职责分工，密切配合，通力协作，共同做好道路交通平安管理工作。要发动社会各界和人民群众广泛参与，形成齐抓共管的工作局面。 道路交通管理论文:道路交通管理 1道路交通拥挤的缓解在于整个道路交通开放系统的不断改进 目前，许多城市里的交通问题是通过局部路段、局部道路交叉口的拥挤堵塞反映出来的。显然，按照西医“脚痛医脚，头痛医头”的观念，拓宽这些道路，在交叉口修建立交似乎是立竿见影的解决办法，但问题却很少这样简单。以美国的城市道路建设为例，城市里更宽更多的道路、立交在建成之初的确方便了人们的出行。但是，越来越多的事实表明，草率地选择多修路来解决城市交通问题，最终导致了美国城市里更为严重的交通构成失衡、交通拥挤及城市中心衰退等问题〔2〕。究其原因就是不少研究者、决策者曾经错误地估计了道路建设对解决城市的交通问题的积极作用而忽略了其他方面，如交通需求、公共交通、交通管理等对解决城市交通问题作用的全面研究。结果，路修得越多，促进了私人轿车的消费，而道路拥挤情况依旧，公共交通也日益变得更加的萎缩（如图一）： 典型的如洛杉矶和底特律两个城市。到60年代，虽然两市分别修建了多达数千公里的汽车专用道路，但交通拥挤问题依旧。同时，因服务水平下降，其公共交通严重萎缩，客运量分别下降到总客运量的1．5％、4．5％〔2〕。两城市仍有大量承担不起私车交通的市区贫穷人口，于是又引出了如何为这部分人提供必须的交通条件及市中心衰退等社会问题。美国政府认识到城市交通设施建设的局限性和公共交通的重要作用，并于60年代通过了世界上第一个比较完善的《公共交通法》。 而北京在这方面似乎也走过一段弯路，前些年已修通投资巨大、立交众多的二环、三环主干道路81km。但由于辐射道路干线和支线建设滞后，没有形成与环线相配套的完整道路及相应的管理系统，加上这些年机动车辆的迅猛激增和相应交通需求管理不力〔3〕，环线进出口上往往堵塞，形成了新的交通问题。大城市解决交通问题的重点应不再局限于道路交通设施的建设，而应扩大到建立一个以社会化公共交通网络为主体，以快速交通为骨干的多层次、多元化交通方式协调运行系统。在这一系统中，道路建设、客运系统、货运系统及相应的交通管理与控制系统都将得到很好的研究和解决。 2城市交通问题的缓解有待于提高道路交通网络建设研究和决策的科学化水平 近20年来，国内城市修建道路、改善城市交通环境的热情异常高涨。但是，由于没有形成一个科学化的研究、决策机制，部分行政领导的个人意志代替了科学、民主的研究、决策过程，以至不少城市把主要精力、资金投入了主要道路建设和相应的地产开发，道路建设项目草率上马。还有高架道路热，高架道路本来是一种迫不得已的事情，但是好多城市还在追求，甚至把它作为市长的政绩，列为“为民工程”，结果非但没有解决原有交通问题，还造成了不少新的交通问题和隐患： 2.1新建、改建道路集中在市区和开发的新区，道路建设时序、走向、宽度等与城市发展方向及规模不符，浪费大量建设资金和道路资源。如北海、张家港的道路建设。同时，在许多城市的外围，城市道路与公路的衔接没有得到应有的重视，造成交通进出城市十分不畅，导致出入境交通影响市内交通。典型的例子如广州外围道路系统及沪宁高速公路和沿线城市市区道路的衔接。 2.2主要干道或几个重大交通项目的建设占用了几乎全部的资金，相应的交通政策、交通规划研究、反馈得不到应有的重视，交通设施建设科学性少，随意性多，对缓解城市交通问题作用不明显。目前，从全国范围看，真正对城市交通问题长期投入人力、物力进行研究的城市仅有北京、上海、南京、广州、深圳、沈阳、武汉等城市。我国，多数城市还是仅仅把城市交通问题作为一个子专题单独进行阶段性研究。还没有引起人们长期的足够的重视。城市交通问题因其复杂性、综合性、长期性已经使得单凭几个规划人员或一个政府职能部门（如建设部门）的力量无法应付。 2.3与道路相匹配的交通管理子系统的研究、改善有待重视。我国许多城市中道路建设虽然规模、声势浩大，但相应的管理设施研究、建设却相对滞后。从国外的经验看，交通管理已经从“点控制”（道路交叉口控制）到“线控制”（道路通行控制），进而发展到整个城市区域“面控制”（通过计算机网络和遍布区域的探测器、摄像头、大型可变电子显示屏幕、实时交通广播等，科学控制和引导交通流）。最近十几年，综合考虑道路、车辆、交通参与者、计算机处理技术等因素的智能交通系统（ITS的开发和研究更是方兴未艾，并在解决城市交通问题里发挥越来越大的作用。我国668个城市中，目前系统作过交通调查及编制城市交通规划的城市仅有40余个。 2.4土地使用——交通流量评估得不到重视，土地使用与交通生成和吸引之间的和谐关系失控。我国现行的有关的法律中，如《城市规划法》、《房地产管理法》等，对于土地使用、建设项目的交通流量评估、停车位设置等没有很严格的规定。因此，在一些城市里，未经土地使用强度评估和交通流量预测，跟着投资商屁股后边的，沿新建、改建道路的高密度房地产开发往往引发比原先更为严重的交通、规划、社会等问题。典型的如前些年沿杭州西湖的道路拓宽及高楼建设。90年代福州市中心的旧城改造工程，交通混杂，秩序混乱，事故频发。 为此，从实践效果看，由于缺乏稳定的城市交通问题研究机构和必要的交通基础研究，忽视交通管理的潜在价值，以及建设项目的交通流量评估法律地位不强，我国许多城市近年的道路建设及其政策制定、落实，在缓解城市交通问题上并未起到显著的作用。3城市交通问题的缓解有待于政府机构改革和相应法律法规的必要支撑 长期以来，我国城市规划、城市道路建设和维护、公共客运、道路交通管理和公路建设、轨道交通的管理职能分别属于建设、公交、公安、交通、铁路等部门。各方均有自己的一套思路和做法，缺乏必要沟通和协作，又有在部分问题上争权夺利或相互推诿的弊端。借此政府机构改革的东风，在《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《道路交通管理条例》等的基础上，制定《交通法》、《公共交通法》、《轨道交通法》、《城市停车场法》等系列化法律，减少各方上述职能不清、政出多门、相互推诿等弊端已属当务之急。 4“软硬”兼施——未来解决城市交通问题的必经之路 总体上说，交通设施容量的增长速度永远赶不上交通需求的增长，单靠交通设施容量的增长来解决城市交通问题已经被证明行不通。为此，“软”“硬”兼施、想方设法实现道路容量的科学扩张与现有道路运能潜力的挖掘，将是我国未来解决城市交通问题的必经之路。具体说，应立即着手以下几个方面来综合解决我国城市当前所面临的交通问题： 4.1强化交通基础研究，实现交通容量的科学扩张 我们必然要选择一条用最省的土地资源和较少资金满足尽可能大的城市交通需求的途径。而这样一条途径，很大程度上是建立一个综合的客货运交通系统的问题。因此迫切需要我们建立健全相关研究机构，长期有效地展开相关的基础研究，全面把握这一系统中的道路设施、客运系统、货运系统、交通管理系统、交通法规、机制设置等一系列子要素，及时为科学的交通决策提供有力依据，把城市有限的人力、财力、土地资源投入到最有利于解决其交通问题的方面去，实现交通容量的快速、高效扩张。 4.2加强宏观交通需求管理，改善交通构成，发挥现有交通设施的最大运能 学习香港、新加坡、日本的有益经验，加强宏观交通需求管理，有效引导和控制私人交通工具出行的增长，同时积极扶持公共交通，维持合理的私人交通与公共交通的比例，保证一个较高的道路交通资源的使用效率已是中国许多城市，特别是摩托车增长过快的南方城市所面临的当务之急。同时，对于城市中普遍存在的自行车问题，通过错开上下班时间、弹性工作制实现高峰时段交通总量的削减、改善既有交通构成是值得各城市考虑的。北京、天津等城市在这些方面获得了一定的成功经验。 4.3科学管理个体交通，保证人、车、路的和谐关系，缓解城市交通问题 从社会学角度来探讨行人、司机的行为对城市交通的影响，在我国还是一个很少有人涉及的课题。但是，从交通工程的基本原理出发，我们知道行人、车辆的有序流动对于保证城市道路的畅通有着重要的影响。也就是说，在解决好宏观的交通构成等问题后，微观的个体交通在局部路段的失范行为仍将可能对整条道路乃至整个道路系统的通行能力构成严重影响。例如，部分人员在道路上的乱穿乱行、乱摆乱买一直是我国许多城市交通拥挤混乱的一个重要原因。为此，从行人心理、严格执法、加强过街步道建设等角度深入研讨强化个体交通管理的可能，保证行人、车辆对道路资源特别是交通高峰期间道路交叉口的有序、合理使用，也将有助于缓解不少城市的交通混乱问题。 4.4规范政府相关职能部门责权利，提高城市交通研究、规划、建设、管理等机构的协调、协作水平，实现对既有人力、物力、财力的合理搭配、使用，推动城市交通问题的缓解。 从经济学上说，城市政府是市场中掌握最多经济资源的利益团体，同时，它还拥有一般社会团体所没有的许多公共决策的权力。为此，在缓解城市的交通问题上，城市政府所扮演的角色至关重要。它的科学决策、权力应用和对经济资源的合理使用将直接影响城市交通问题解决的实际效率、效果。但是，由于我国政府中交通规划、管理、投资、建设等职能相对分散，迫切需要我们利用城市政府机构改革的良机，提高各相关职能部门的服务水平及相互间的协调协作水平，最大限度地减少“内耗”。可以说，城市相关政府部门职能、权力的合理调整和规范，将促进城市对社会资源、经济资源的高效调配和使用，从而对进一步缓解我国城市交通问题带来深远而积极的影响。同时，从制度上确保专家和民众对城市交通问题决策的民主参与和监督，那些盲目追求“政绩”的道路设施建设的个人行为也将因此受到有力约束。如深圳市由29人组成的市规划委员会（其中公务人员不超过14人），对促进该市的民主、科学决策起到了不小的作用。 4.5加强立法，处理好土地开发使用和交通流量生成和吸引、城市停车场设置、扶持公共交通发展等问题。 一是考虑在现有《城市规划法》和《房地产管理法》基础上修订这些内容；二是学习美国、日本等国的经验，进一步形成系列化的《交通法》、《公共交通法》、《轨道交通法》、《停车场法》等完整交通法规体系，以适应我国城市交通迅猛发展的形势。 道路交通管理论文:交通局加强道路交通管理方案 为进一步加强道路交通管理工作，深化实施“畅通工程”，根据全国道路交通安全管理工作部际联席会议要求和市政府办公厅《关于印发宁波市创建“平安畅通县区”活动工作方案的通知》（甬政办发〔*〕185号）精神，结合海曙区实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“*”重要思想为指导，落实科学发展观，建设“平安海曙”，全面构建和谐社会，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，有机整合近年来开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”、“五整顿”、“三加强”及交通安全宣传“五进”工作经验，以“平安畅通城区”创建为载体，进一步健全工作机制，形成管理合力，通过完善设施、严格执法、广泛宣传、狠抓源头、落实责任，全面提高道路交通管理工作水平，为全区经济社会的持续、快速、协调发展提供良好的交通保障。 二、工作目标 通过三年乃至更长一个时期的努力，使道路交通管理工作达到“机制健全、设施完善、畅通有序、事故减少”的总体目标。具体要实现以下工作目标： （一）道路交通安全工作机制健全。建立区、街道、社区（单位）“三级”道路交通安全网络，区、街道两级建立道路交通安全工作领导机构，道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，道路交通安全突出问题得到有效解决。 （二）道路交通基础设施完善。道路交通标志标线、安全防护设施、交通信号灯等交通安全设施齐全、设置科学，交通事故多发的路段得到有效治理，近郊道路安全通行条件得到有效改善。 （三）道路交通有序畅通。道路交通违法行为发生率明显下降，基本杜绝道路周期性交通堵塞现象，有效缓解城区道路拥堵现象，道路通行效率明显提高。 （四）管理执法水平提高。执法队伍建设得到加强，科技装备得到普遍应用，交通管理执法更加严格、公正、文明、规范，群众满意度提高。 （五）公众交通守法意识增强。交通安全宣传“五进”普及率达到100%。本地居民的交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上，交通守法率达到80%，形成社会共同维护道路交通安全的良好氛围。 （六）道路交通安全状况改善。实现道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”，不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。 三、实施步骤 （一）准备阶段（3月—6月）。加大对道路交通事故隐患的排查力度，掌握基础情况。同时，充分发挥新闻媒体作用，营造舆论氛围，扩大创建活动影响。区、街道两级成立专门创建工作领导班子，进行全面动员，并针对本辖区实际，制定具体的创建工作实施方案。 （二）实施阶段（7月—11月及今后每年的2月—11月）。全面开展创建工作，力争到年底取得明显成效。 （三）总结阶段（12月—1月）。总结创建工作经验，并对下一年的创建工作进行部署，做好市政府检查验收的相关准备工作。 四、工作措施 （一）完善机制，落实道路交通安全管理工作责任 1、建立道路交通安全管理工作责任制。各街道、各部门要充分认识加强道路交通管理工作的重要性和必要性，切实加强领导，建立完善“政府统一领导、部门各司其职、社会各方参与”的道路交通安全管理工作机制。各街道要建立道路交通安全工作领导机构，街道的主要领导是辖区道路交通安全管理工作的第一责任人，要加强对本辖区内道路交通安全工作的组织领导、综合协调和监督管理，通过层层签订责任状、落实各项工作责任；各街道要发挥社区人大工作室的作用，通过加强日常督促、组织人大代表和政协委员视察检查等方式，做好辖区内各单位道路交通安全的检查督促工作；各街道要将道路交通安全工作纳入现行的街道领导联系社区（单位）的工作内容中去，实行街道领导包社区（单位）制度，街道领导或分管干部要分片包1个或1个以上社区，有关工作成效列入街道干部年度考核。安监、城管、教育、建设、公安、工商、质监等部门要按照工作职责落实相关工作责任，齐抓共管，抓好落实，协调解决好道路交通安全问题。 2、健全预防道路交通事故联席会议制度。联席会议每季度召开一次，分析道路交通安全管理工作形势，总结道路交通安全治理工作成效，研究解决工作中存在的问题，并监督会议决定事项的落实。 3、加强调查研究工作。各街道、各部门要针对当前道路交通安全管理工作面临的严峻形势，摸清真实情况，狠抓薄弱环节，通过部门提出、政府协调、相关部门整改的方式，逐步加以解决。要创新工作机制，动员社会各界广泛参与，营造全社会参与道路交通管理的氛围，使道路交通安全管理工作走上社会化、法治化、制度化、科学化的轨道。 （二）加大力度，开展道路交通安全综合治理工作 1、加大道路交通安全设施建设和管理力度。建设、城管、规划部门对新建、改建道路要严格落实“五同步”制度（同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用），设置符合安全的标志标线、信号灯、减速带等交通安全设施；严格控制道路开口，规范审批制度，要对道路已开口子的合理性和安全性进行论证，清理、关闭和规范一批存在严重安全隐患的道路开口；严格施工审批、告示制度，加强施工管理；加大对非法占用道路、破坏交通安全设施等违法行为的查处力度，确保道路的通行条件。安全生产监督部门要积极配合公安、交警部门开展道路“黑点”排查工作，对不符合工程技术标准、规范要求的或者安全隐患突出的路段（点）要及时排查整改，切实落实交通安全设施，消除事故隐患。 2、强化车辆、驾驶员源头管理。公安、交警部门要会同有关部门严厉查处非法改装、拼装车辆的行为，严肃查处运输违法行为，打击非法站场、“黑车”营运等违法行为。安监、交警部门要加强对易燃易爆危险化学品道路运输的监管工作，加强对运输企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产培训考核。各客运场站和客运企业及各单位车队要严把安全行驶关，认真做好车辆承包人、驾驶人的交通安全教育工作，确保门检、例检等安全措施落到实处，交警部门要做好检查监督工作。劳动保障部门要针对我区外来人员、外来驾驶员道路交通事故多发现状，坚持“谁使用，谁负责”的原则，把驾驶员岗位职工的交通行为和其他职工符合工伤认定条件的上下班途中的交通行为纳入劳动合同的具体条款和厂纪厂规的考核内容，促使用工单位在劳动关系调整范围内自觉管好单位职工交通法规遵章工作。质监部门要加强对车辆零部件及安全防护品生产质量的监督管理，严禁不符合安全标准的产品出厂，流入市场。要与有关部门密切配合，加强对在用车辆（尤其是化学危险品运输车辆和吊车）的注册登记和定期检验工作，加强对相关特种设备作业人员的培训、考核，防止安全技术性能不符合要求的车辆和无证人员驾驶车辆上路发生重（特）大事故。 4、加快科技设施建设和路面执法工作。要将电子警察、监控等路面交通科技设施纳入道路建设的总投资，进一步完善监控、信号控制、交通诱导、智能卡口等系统，提高道路交通管理的科技含量，不断完善智能化交通管理设施建设。交警部门要充分发挥科技装备的作用，广泛运用电子警察、卡口系统查处道路交通违法行为，提高非现场执法率；严厉查处无牌无证、农用车或摩托车非法载客、人货混装、酒后驾驶等各类严重危及道路交通安全的违法违章行为，维护正常交通秩序。城管、工商等部门要坚决取缔马路市场、占道经商以及占道堆放、设摊等违法行为。同时，工商部门要加强对非法生产车辆零部件的打击力度，加强与有关部门的配合，规范对道路沿线经营企业和个体工商户的生产经营活动。 5、规范交通安全联络员制度。各街道、各单位要建立交通安全联络员制度，落实专人，积极会同公安交警运用多种形式和途径加强对社区居民和员工的交通安全宣传教育，以此来建立健全区、街道、社区（单位）“三级”的道路交通安全网络。尤其是近郊街道和社区要通过招聘交通协管员的方式，加强对近郊道路出入口的交通协管，确保居民的出行安全。 （三）加强宣传教育，增强全社会的交通安全意识 1、各街道、各部门以及工会、共青团、妇联等团体要围绕《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规，以“关爱生命，安全出行”为主题，以“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，以重特大交通事故为警示教材，采取多种形式，进行道路交通安全知识普及和警示教育。督促企事业单位加强对职工特别是外来务工人员的交通安全宣传教育。广泛动员和组织交通志愿者上路协管交通。 2、司法局要着眼于提高全民的交通安全意识，把交通安全宣传、交通法制宣传教育纳入精神文明建设和政府普法教育以及平安社区建设范畴，统一规划，统一部署，努力营造全社会“关爱生命，关注安全”的舆论氛围。 3、宣传部门要充分发挥职能优势，依法履行交通安全宣传义务，有针对性地加强道路交通安全宣传，发挥普及道路交通安全常识的主导作用。 4、教育局要实施监管职能，对学校道路交通安全实行校长负责制，督促学校加强对学生的道路交通安全宣传教育，培养学生自觉遵守交通法律、法规，提高交通安全防范意识和能力。同时，要落实学生上、下学值日老师“监护岗”制度，严格纠正学生的交通违法行为。 5、社区要通过采取建立居民道路交通安全守则和灵活多样的宣传教育方式，加强对居民和外来人员的交通安全宣传教育，有效约束道路交通违法行为。 6、企业要建立职工交通安全教育制度和车辆出门的门检制度，对企业职工进行道路交通安全宣传，对出门上路的车辆进行门检，在出门前消除交通违法现象和安全隐患，从制度上对道路交通行为进行有效管理。 （四）强化考核机制，把各项工作措施落到实处 1、把道路交通安全管理工作纳入安全生产工作考核范围。区政府将对街道和各部门进行评选，街道要对社区和辖区有关单位进行评选。在此基础上，按一定比例评选区级道路交通安全管理工作模范街道、单位，并进行表彰。 2、建立“交通秩序管理模范企业”、“交通秩序管理模范学校”、“交通秩序管理模范社区”的创建和评选工作机制，不断完善道路交通安全管理工作基础，把各项工作措施落实到基层。 道路交通管理论文:城市道路交通管理 随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。 1995年的《北京宣言：中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发展指明了方向：交通的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动。而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现。 为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会可持续发展。 有鉴于此，全国城市“畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必须进行城市交通管理规划。其主要评价内容包括道路交通流特性调查、现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案（含交通需求管理措施、交通组织方案优化）分析评价、通过专家论证及政府实施等。 1.道路交通管理规划现状 西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪80年代至现在。重点在公共交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利用等多方面进行交通管理规划。 目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。 随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。 取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距。在2000年全国“畅通工程”工作组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求。由此可见，我国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求。 城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。 为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面，哈尔滨工业大学、清华大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工作，为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。 2.道路交通管理规划基本内容与方法 2.1道路交通管理规划的目的 道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道管理策略实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。 2.2道路交通管理规划的基本内容 道路交通管理规划的工作内容主要包括： （1）城市道路交通现状调查 摘要：城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础，本文分析介绍了我国城市道路交通管理规划的现状，阐述了交通管理规划的目的、内容、层次及过程，论述了交通需求预测的分析方法及其相应交通需求模型在交通管理规划中的应用。最后以哈尔滨市道路交通管理规划和大庆市道路交通管理规划为例分析介绍了中国城市交通管理规划的实践成果。 道路交通管理论文:推进道路交通管理社会化论文 编者按：本文主要从构建道路交通管理社会化格局的必要性；驾协在推进交通管理社会化进程中的特殊作用；发挥驾协作用的必要条件和有效途径；社会大舞台为驾协提供了广阔的发展空间进行论述。其中，主要包括：道路交通管理是国家赋予公安交通管理部门的一项基本职能、伴随着经济的发展和社会的进步,人们对平安出行的需求日趋强烈、道路交通管理工作是一项牵涉面广、影响力大的社会系统工程、机动车驾驶员协会是以机动车驾驶员为主体的社会团体、驾协组织若想在构建道路交通管理社会化格局中有所作为,必须具备两个先决条件、党和国家对重视社会组织建设和管理、发挥社会组织的应有作用提出了明确的要求、社会组织已经呈现出迅猛发展的可喜局面等，具体请详见。 道路交通管理是国家赋予公安交通管理部门的一项基本职能,同时,也是各级政府和社会有关部门的一项重要任务。预防和减少道路交通事故危害,保护公民人身财产安全,是道路交通管理工作永恒的主题。在“民生为本、立警为公”理念的指导下,研究、探索并积极推进道路交通管理社会化进程是摆在各级领导面前的一项紧迫任务。驾驶员协会是社会组织的组成部分,是新形势下道路交通管理的一支重要力量。 一、构建道路交通管理社会化格局的必要性 伴随着经济的发展和社会的进步,人们对平安出行的需求日趋强烈。于此同时,在城市中汽车保有量的迅猛增加和道路建设速度的相对滞后,特别是对交通行为人安全教育工作的严重削弱,客观上给道路交通管理工作提出了一系列新的难题。为了适应新形势下道路交通安全管理工作的新要求,各地公安交通管理部门从自身做起,加强队伍建设,更新执法理念,强化管理手段,改进工作作风,采取了一系列有效措施,然而,道路交通状况仍然不尽如人意。究其原因,笔者认为,关键是没有真正形成“政府统一领导、部门各施其责、社会全员参与、公安统一协作”的道路交通管理工作的新格局。 《中华人民共和国道路交通安全法》对各级人民政府和相关部门在道路交通管理工作中的职责做了明确的阐述。强调了依托政府主导,建立齐抓共管的有效工作机制和组织保障机制,相关部门发挥好统筹、规划、协调和指导作用。可以说,国家对构建道路交通管理社会化新格局已经提出了明确的要求,但是,在一些地方实际落实上还有很大的差距。 笔者认为,道路交通管理工作是一项牵涉面广、影响力大的社会系统工程,不仅要考虑到管理者的因素,还要考虑到被管理者的因素。两者相互依存、互为作用,辩证统一于人、车、路的有机联系之中。我们既要从交管部门的角度研究如何加强管理,又要从交通行为人的角度研究如何接受管理。只有把两者统一起来,道路交通管理社会化才会有更广泛的群众基础,也才会有真正实现的可能。从这个意义上讲,无论是从维护经济社会发展的大局出发,还是从保障公民人身财产安全考虑,最大限度地调动社会力量参与并推进交通管理社会化进程,都是十分必要的。 二、驾协在推进交通管理社会化进程中的特殊作用 机动车驾驶员协会是以机动车驾驶员为主体的社会团体;是以自我教育、自我管理为基本职能的非营利性的社会组织;是党和政府联系机动车驾驶人的纽带和桥梁。驾协是介于政府和企业之间的社会组织,具有鲜明的代表性、服务性、中介性和自律性的特点。这种社会属性决定了她的特有功能,大体可以概括为服务、维权、协调、自律等几个方面。首先,协会通过服务可以把众多的驾驶人吸引到组织中来,既减轻了交警队的负担,又给驾驶人提供了方便;其次,协会通过编印和发放学习资料、组织和进行交法培训,既配合交警队做了交通安全宣传工作,又满足了驾驶人依法维护自身安全的需求;再次,协会通过组织有益于身心健康的文体活动,既丰富了驾驶员的社会生活,又密切和改善了警民关系。特别是构建道路管理交通社会化新格局的任务提出来以后,协会应当干什么和应当怎么干,也都应该做出理性的回答。如果,每一个协会都能既做交警队的助手,又做驾驶员的朋友,通过公共服务平台把分散和流动的机动车驾驶人组织起来,提供服务、实施教育、反映诉求、提高素质,那么,在道路交通管理社会化新格局中,驾驶员协会就是一支不可低估的社会力量。 三、发挥驾协作用的必要条件和有效途径 驾协组织若想在构建道路交通管理社会化格局中有所作为,必须具备两个先决条件:一是协会自身必须具备较强的吸引力和公信力;二是业务主管部门必须在政策允许的范围内给予必要的支持和帮助。目前,全国的驾协组织发展得很不平衡。有的已经具备了较强的社会影响力,有的还处于初创阶段,有的甚至陷入了生存的危机。在协会自身没有形成一定规模的情况下,发挥作用就是一句空话。协会要做强做大,除了自身的努力之外,业务主管部门的支持和帮助是不可或缺的。 党和国家对重视社会组织建设和管理、发挥社会组织的应有作用提出了明确的要求。国务院办公厅于2007年5月还专门下发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》。各省、市政府也出台了一些相应的文件。各地公安交通管理部门对协会工作都很重视,有的地方把“适于行业协会行使的职能委托或转移给协会”去做,有的地方还通过“延伸服务”或“绿色通道”的形式,给协会提供了方便。这些协会由弱到强,由小到大,逐步走上了规范化轨道。毋庸置疑,凡是搞得比较好的协会,后面都有公安交通管理部门的支持。反之亦然,离开了交警队的支持,协会一天也难以生存。这里的关键是,既要全面准确地贯彻党和国家的有关政策,又要灵活机动地解决实际问题。 四、社会大舞台为驾协提供了广阔的发展空间 改革开放以来,伴随着经济和社会的发展,以及政府职能的转变,社会组织已经呈现出迅猛发展的可喜局面。在一些搞的比较好的地方,社会组织已经成为构建和谐社会的有生力量。驾协作为社会组织的组成部分,在推进道路交通社会化管理进程中,也发挥了积极的作用。构建道路交通管理社会化新格局,不仅向我们提出了更高的要求,而且,也为我们搭建了展示的舞台。笔者认为,驾协要生存,要发展,就必须在科学发展观的指导下,遵循和探索协会发展的内在规律,实事求是,解放思想,在法律允许的范围内,创造性地开展工作,站在新的历史起点上,向着更高的目标迈进! 综上所述,依托政府主导,统筹部门协作,走道路交通管理社会化之路已势在必行。作为社会组织的一部分——驾驶员协会应该承担起组织群众、引导群众共同打造和谐社会、创造良好的道路交通安全环境的社会义务,为构建道路交通管理社会化新格局做出应有的贡献。 道路交通管理论文:道路交通管理工作若干问题的思考 目前，农村小城镇在改革开放的不断深入，市场经济的持续发展和西部大开发稳步实施中蓬勃发展，同时也面临着流动人口、机动车辆、交通流量快速递增,这一现象加剧了城市道路基础设施与交通需求间的社会矛盾更加突出，这一矛盾严重的影响和制约了农村经济的发展，也阻碍着小城镇城市化进程的步伐。在全国几乎所有的城市都面临着这一社会热点矛盾，特别是在城市化的进一步发展中，它越来越明显，解决这一矛盾已不在是某一个部门或是某个人的愿望，而是整个社会在建设进程中的迫切要求。“人、车、路、交通环境”能不能和谐、统一发展已成了衡量城市发展速度的重要因素。根据这些年我对交通管理工作的了解,提出对我县小城镇建设进程中应如何做好道路交通管理工作几个方面的问题和对策： 一、漾濞县城区面临的道路交通管理现状范 漾濞县是一个总人口不到11万人的小县，城区位于漾濞上街镇，面积约1.33平方公里，人口约10909人。 1、漾濞县城道路总体概况；漾濞县城有环城路、为民路、新建街、金星路、商业街、农民街6条主要城市街道，其它有文化巷、来龙巷、北门巷以及仁民街等胡同里巷，总公里程6.41公里，城区街道全部为沥青路面，有路灯照明，绿化仅为两边行道树。有4个十字路口，两处交通信号灯和执勤岗亭，城内无公共停车场，仅在新建街设临时停车线，有停车泊位40个，主街道新建街宽10米有中心标线，为民街宽10米，划有中心标线，但无标志，平均街道宽7.1米，整个城市网络骨架呈自由式结构。 2、漾濞县机动车拥量及县城内交通状况； 2009年5月止全县机动车总数为3461辆，其中货车238辆，客车55辆，农用车365辆，拖拉机223辆，摩托车2449辆，全县交通警察13人，人均管理机动车266辆，城区日平均交通流量5533车次，人均管理425.61车次，全县机动车驾驶员4152人，人均管理319.4人，在没有交通信号灯的路口地人遵章率只有55%，驾驶人遵章率75%，城镇居民日均出行量为6500人次，县城街天交通高峰期人流量8300人次，车流量达2000车次，全县共设两个客运站，拥有8辆远郊公交车，由于漾濞城区没有专门的停车场供车辆停放，所有车辆沿街摆放，小贩以路为市，再加上停放的大小车辆经常乱停乱放，阻碍交通，是漾濞县城的交通乱点、堵点及事故隐患所在。 二、小城镇建设中道路交通管理存在的问题和直接原因引发的思考 “人、车、路、交通环境”是道路交通管理中的四要素，不论是哪一个要素的滞后发展都会影响道路交通管理工作，甚至阻碍城镇经济的发展，同时也给交通管理带来了极大的难度。 （一）关于“人”的思考 人是交通中的主体，没有人无所谓交通，而人对交通的不理解、不尊重，就会导致产生混乱的交通秩序，使日常的各项工作都无法开展，我县城道路交通管理中交通参与者的主要表现有： 广大交通参与者的城市交通意识和安全法制观念淡薄。尽管随着社会的发展，经济的腾飞，农村县城的交通日趋城市化，但广大交通参与者的交通观念都没有发生大的改变，仍停留在过去小城镇交通意识上，随意性和盲目性比较大，没有良好的交通习惯，甚至不知道红灯停、绿灯行，以及机动车道，非机动车道和人行道的区别，只图个人方便，不顾交通大局。特别是经济文化落后的山区农村进入城区的交通参与者，对交通法规和交通安全常识更是全然不知或知之甚少，他们把在农村长期形成的走路、开车的不良习惯带入城镇，对交通警察的正常交通管理不以为然，甚至疑惑不解，我行我素，对交通信号灯及交警的招呼漠然置之，对驾驶员的喇叭声不闻不问，再加上赶集的村民们无视交通秩序，随意摆摊置点，更使交通秩序异常混乱，异致了各种交通占道现象日益严重，特别是街天，城市街道成了大卖场、垃圾、废弃物满地狼籍，造就了城市的脏、乱、杂。 （二）关于“车”和“交通环境”的思考 1、城市规划与交通发展不同步，交通设施滞后。 在近几年来漾濞县的小城镇在经济浪潮的冲击下也随之发生了翻天覆地的变化，原来坑洼不平的乡村道路也随之飞速发展，县内机动车拥有量也在随着供求的需要急剧增加，与相应的公共设施不能同步发展。（1）在城市规划与建设中，公共设施的建设都远远的不能满足这种增长的需要，城区道路窄，人车混行，使本已超负荷的道路显得更加拥挤，再加上商贩林立，10米宽的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人购物等，机动车几乎不能行走，特别是在街天这一现象更为突出。（2）交通规划不全，导致了车位不够，许多车辆乱停乱放，停车随意性非常大，特别值得一提的是行政机关、政府部门，个别驾驶员更为突出，无视交通规则，当街停放。（3）城市建设规划不长远，建筑新设施必先占用或破坏一部分公路，忽视交通，减少公路使用期限，大大的降低了公路应有的通行率和使用率。 2、违反交通法规现象非常普遍；由于城市和居民的需求各种因素导致了近几年漾濞县境内三轮摩托车迅猛增加，而这些三轮摩托车驾驶员大部分都是一些剩余劳动力或外来人口组成，没有经过严格的培训，驾驶技能不高，有的甚至没有驾驶证就开始驾驶三轮摩托车，导致三轮摩托车驾驶员不了解通行条件，不了解停车规定以及其他规章制度，经常违法违章。 （三）关于“路”的思考 1、道路功能不明确；漾濞县内有国道、省道、县乡道几十条，也分成不同的等级，在这些国、省、县、乡道上各种非法占道行为经常发生；村民打场晒粮，堆放肥料，占道放置机建材料、城区道路两侧更是商业、服务业、修理业、商贩、地摊林立，道路成了既是交通又是重要商业区，从很大程度上降低了机动车的通行率。有大量的公共交通、货运交通、非机动车交通和行人交通，形成交通类型复杂，交通密度大，交通频繁的混合交通，相互干扰，交通安全、畅通得不到保证。 2、路面设施不全；城区交通路面设施差，设备不全，路面标志远远不能满足道路交通的需要，缺少必要的停车场设施，绝大多数的车辆都是当街停放，无法形成良好的交通秩序，更加重了交通管理工作。道路没有护栏设施，行人和机动车混杂，埋下了极大的事故的隐患。 三、如何协调交通管理工作和客观现实交通环境的思考 面临着这样的一个交通现状，我们交通管理部门如何使用国家的法律法规标准和管理中的工作步骤、工作方法来规范人、车、路、交通环境“四要素”中所存在的主、客观问题，利用有限的管理资源实现交通安全、畅通、有序的管理目标，为地方经济发展作贡献。这是交通管理工作面临的工作难点和关键所在，从漾濞的现实交通出发，我们交通管理部门应该做好以下的工作，使人、车、路和谐发展，解决交通与发展之间的矛盾。 （一）加强交通安全宣传教育； 加强交通安全宣传教育，提高全民的交通安全素质是预防和减少交通事故，根治违章和维护良好交通秩序的治本措施。只有每个交通参与者的交通安全意识增强了，并自觉依法行车走路，交通秩序才会彻底变好。一方面立足长远，从学校入手，加强小学生遵守公共交通的启蒙教育，使今后的交通安全意识得到普及。另一方面加强交通安全宣传，深入县内各个乡镇交通安全法制意识相对薄弱的村寨，广泛宣传交通安全和法制意识从最贴近交通参与者的利益方面入手，灌输给广大的交通参与者遵守交通的安全意识，改变过去无视交通在公路上、大街小巷，胜似闲庭信步、无视交通信号，不顾其他交通参与者，随意停放车辆，任意穿行马路、无证驾车、酒后驾车等妨碍交通安全的行为，营造一个良好的交通安全宣传氛围。 （二）创新管理手段、大胆管理； 加大城区人口较为集中的新建街十字路口的红绿灯管理，从潜意识里给交通参与者灌输交通安全意识，规范交通参与者的交通行为，并不断创新管理手段，大胆创新、大胆管理，如：更改上路执勤时间，提前上班执勤规范交通高峰期交通参与者的交通行为，经常下乡巡查乡村道路交通情况，委托偏远乡镇的派出所管理交通，加强夜间巡逻机制，减少失管、漏管现象等。不断健全管理体制，从《道路交通安全法》和其他的交通法规出发，以教育和处罚相结合的管理原则管理交通参与者的交通行为。 （三）建议政府更新交通设施，创造良好交通环境； 完善停车场，改变乱停乱放的停车恶习。提出意见和理由，建议政府和城建等部门将公共停车场的建设放在城市建设的重要位置，建立和城市规模及城市机动车拥有量相适应的公共停车场，并合理布置，加强管理。彻底改变交通拥挤、乱停乱放的现象。增设交通标志和交通防护栏，划分人行道和机动车道，从客观上杜绝交通违法行为。 （四）加大整治力度，净化交通环境； 要使县城的交通有序、畅通就必须要加大整治力度，净化交通环境。由于目前交通管理部门的职能和警力配置因素，对城区的交通管理，必须联合工商、城建、交通、农机及公安诸警种齐抓共管，各司其职，各负其责，综合治理。除了日常管理外，每年定期开展统一行动，打击盗抢机动车和无牌无证、假牌假证、报废车辆上路行驶、乱停乱放等各种违法行为，治理占用道路摆摊设点、打场晒粮，规范机动车修理摊点，营造严管氛围，以确保城镇交通安全有序，净化交通环境。 （五）动员社会力量参与交通管理； 交通行为是一种广泛的社会存在，交通思想道德建设和行为规范，单靠交警部门的职能作用，显然不够。只有采取多种形式，组织完善社会性、群众性的交通管理网络，如组织中小学生参加交通管理、创建交通安全文明村镇，走交通管理社会化的管理途径，形成社会监督，使交通参与者逐步成为自觉文明的交通主体，并聚合成社会全体才能确保人们现代交通意识和文明行为的形成和不断进步。 总之，只有坚持综合治理道路交通方针，充分运用国家法律、法规、交通工程技术、现代化管理手段对人、车、路进行全面的管理，使三者之间的时间和空间达到平衡，实现安全、畅通之目的；把近期措施和长远规划结合起来，把改善县城交通与加强县城对外交通辐射能力结合起来，把政府的统筹领导与对城区交通系统工程的科研工作结合起来，才能有效地改善农村小城镇的交通秩序管理，为实现经济社会追赶型、跨越式发展创造良好的交通环境。 道路交通管理论文:城市道路交通管理畅通工程实施方案 为进一步推进我县城市道路交通管理畅通工程建设，优化城市交通结构，提升道路通行效能，建立城市交通安全管理长效机制，按照公安部、住房和城乡建设部《关于推进城市道路交通管理畅通工程的意见》（公交管〔2008〕198号）和省公安厅、建设厅联合下发的《云南省推进城市道路交通管理畅通工程的实施意见》（云公交〔2008〕259号）的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的原则，以提高城市道路交通管理水平为中心，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，以服务改革开放，服务经济建设，服务广大人民群众为出发点，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，进一步挖掘城市道路利用潜力和管理潜力，加强省道交通管理科技建设，改善城市道路基础设施，加强交通安全宣传，以畅通工程的实施推动全县道路交通管理工作全面、持续、均衡发展，不断提高城市道路交通管理水平，为全县社会经济发展提供安全、畅通、文明的道路交通环境。 二、领导机构 为确保城市道路交通管理畅通工程的顺利实施，县人民政府成立由副县长马贵迎任组长，县政府办副主任王云海、县建设局局长沈建波、县公安局副局长、交警大队大队长王韬任副组长，县交通局、规划局、城管局、文明办主要领导为成员的城市道路交通管理畅通工程指导协调领导小组。领导小组下设办公室在县公安局交警大队，由王韬兼任办公室主任，县建设局分管副局长任副主任，具体负责交通管理畅通工程日常工作。领导小组建立联席会议制度，原则上每月召开一次会议，听取工作进展情况汇报，集中研究解决工作中出现的困难和问题，安排部署工作任务。 三、工作目标 针对我县交通管理的突出问题，找准新的起点和着力点，制定严谨务实的工作目标，有计划、有步骤地推动我县交通基础设施建设，交通管理部门参与城市交通规划、建设，应用先进的科技手段，解决我县城市道路交通管理工作中群众关心的热点和难点问题，使我县城市交通秩序、交通环境明显改善，交通事故得到有效遏制，交通参与者意识明显增强，全面带动我县交通管理水平提高，在去年达到全国二等管理水平的基础上，2009年底力争达到国家优秀管理水平。 四、工作重点 （一）建立健全全县城市交通综合协调机构，切实加强交通建设管理规划及对策研究。 1.按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，由县道路交通安全工作局际联席会议的牵头，切实加强组织领导，建立与安监、交通、建设、规划等职能部门协作合作机制，定期对道路拥堵状况、产生原因及车流量、车型构成等情况进行综合分析，对下一阶段道路交通情况进行预测，通过新闻媒体广泛向社会安全、拥堵信息提示，征求社会各界和市民意见，积极向县委、政府报告，提出建议。 2.落实对城市综合交通规划和各专项规划编制实施的监督和指导，严格落实重大建设项目交通影响评价工作，加强交通建设管理规划，完成未来5-10年全县城市道路交通建设管理规划，将城市道路交通建设管理规划纳入××县城市总体规划。把公安交通管理部门参与城市交通规划、建设和验收工作制度化。 （二）完善路网功能，有效疏通城市交通经脉。 1.盘活支小道路“微循环”系统。全面梳理车行道宽度较小的支小道路，提高支小道路利用率和交通功能。通过完善网络、整治市容、改造优化等调整措施，逐步实现支小道路的分流，部分替代主次干道，设置单向交通和道路停车点等功能，保障城市中心区主干道的交通畅通、有序。 2.消除交通拥堵结点。县公安局、交通局、建设局、规划局等部门建立缓解交通拥堵工作机制，对部分道路存在“断头”、“瓶颈”、“错位”等功能性缺陷的情况，进行全面调研摸排，制定拥堵结点工程性改造整治方案，推进消除交通拥堵结点工作。 3.建立和完善城市交通管理设施投资、建设和维护保障机制。保障交通标志、标线、信号灯、隔离设施、交通违法行为检测等设施的配套建设，以绕城快速路、城郊结合部道路为重点，进一步完善城乡结合部、次中心区域安全设施设置，加强城市道路安全隐患排查整治。 4.加快行人、非机动车道和公共交通、大型公共建筑等客流集散点、综合交通枢纽站相互衔接的交通通行系统规划建设，建立连续、畅通的行人、非机动车及客流集散交通通行系统。 5.加强对机动车停放、电动自行车管理等交通政策问题的研究。完善车辆停放规范化管理，一是新建生活区、商业楼时要将停车场（库）的建设纳入总体规划，同步建设，以解决停车难的问题。二是加强停车场（库）规范管理。完善停车场指示标志，充分发挥现有停车场的作用。三是交通、建设、规划等部门协调建立非机动车道路停放管理工作机制，完成非机动车道路停车点规范化设置试点工作。四是严厉整治违规占道经营行为，创造良好的交通环境。 （三）优化交通组织，提供全方位交通保障。 1.发挥指挥中心的交通信息整合功能，提高指挥中心指挥、调度、控制、诱导能力，提升交通信息的合成能力和交通管理信息化水平。结合我县实际，在交通指挥中心、电子监控系统、交通违法信息业务系统、交通违法异地交换系统、路口信号灯控制系统和路口路段“电子警察”、无线电设施测速、酒精检测等科技应用方面制定建设发展计划，积极推进交通管理的科技化水平。结合秩序民警上报信息，即时监控掌握辖区内道路交通状况，调整站岗时间和地点，做到“警力跟着警情走”。 2.完善指路信息系统。规划、建设相关道路交通管理设施，确保城市道路指路标志信息方向性、连续性、系统性，建立交通设施损坏报修、反馈、审核、备案查询、责任追究等功能于一体的交通设施日常监管制度，确保及时抢修维护到位和交通管理设施始终处于完好、齐全和运行合理状况。 3.提高交通信号协调控制水平。对城市主干道、次干道等主要道路交叉口的信号配时进行优化设计，减少路口通行时间损失。 4、强化落实公交优先政策，结合城市出行现状和机动车发展趋势，制定一体化管理措施，缓解城市静态交通压力。 （四）落实城市道路交通管理业务培训。 要采取多种方式落实民警的交通管理业务培训，采取专家定期指导、“走出去、请进来”等方式，加强交通工程技术等专业化培训，加强与先进城市的学习交流。定期组织开展交通调查、通行能力分析、交通节点问题解决方案等专项调研。 （五）积极创造一流交通环境。 1.优化交通管理责任区模式。实行高峰站点、平峰巡逻的勤务全覆盖控制模式和分时上岗、弹性布局的勤务模式，提高出现率、管事率和快处率，加强对重点路段和主干道的执法管理。 2.不间断整治交通顽症。根据区域和时段特点确定阶段性执法重点，采用全区性和区域性整治相结合、日常严管和突击整治相结合、责任区警力和执法小组警力相结合的整治方式，进一步加大道路秩序管控力度，不间断地开展各类交通秩序专项整治。重点查处酒后驾驶、无证驾驶、故意遮挡污损号牌及非机动车不按信号通行、加装动力装置等交通违法行为，全力确保道路交通安全、畅通、有序。 3.深入开展交通文明创建工作。由县文明办牵头，交通管理部门参与抓好交通文明志愿者组织培训工作，改善人员结构，确保岗位要求，继续巩固和加强重点路口、路段和区域的日常执法管理，提高路口民警的出现率和管事率。 （六）狠抓源头管理，努力降低交通事故。 1.严格落实事故防范措施。结合交通部门实施安保工程，进一步加大危险道路治理工作，县财政、安监部门落实重大安全隐患治理经费及治理措施。 2.加强车辆安全检测工作。对未按规定期限参加机动车定期检验的交通违法行为，依法予以查处，督促其按期年检。加大对上路行驶无牌无证机动车的查处力度，做到发现一辆、查处一辆，并健全长效执法管理机制。 3.坚持开展交通安全宣传“五进”工作。组织宣传职能部门和交通文明志愿者深入农村、社区、单位和学校，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，开展主题鲜明、寓教于乐、影响面广的宣传系列活动，扩大宣传范围，掀起宣传高潮。 五、实施步骤 （一）推进阶段（2009年1月至12月）。结合我县实际，制定具体实施计划，按照设定的工作步骤组织开展畅通工程工作。 （二）自评阶段（2009年9月）。领导小组相关职能部门，根据业务工作实际，对实施畅通工程2年来工作开展自评，并将自评材料于9月底前报县畅通工程指导协调领导小组办公室。 （三）分析整改阶段（2009年10月）。根据州畅通工程工作组对我县自评材料的分析意见，查缺补漏，加强整改，不断巩固提高，在整改的基础上再进行自评，确保自评结果在原有基础上有所提高。10月底前，完成自评工作。 （四）汇总上报阶段（2009年11月）。通过整理，由县畅通工程指导协调领导小组办公室将自评情况进行汇总上报。 （五）迎接省级评价阶段（2009年12月）。按照上级的统一部署，由县畅通工程指导协调领导小组办公室负责做好评价材料的准备和相关总结工作，迎接省级对畅通工程的组织评价。 六、职责分工 按照公安部、建设部《城市建设交通管理评价体系》、《城市道路交通管理评价指标体系说明》和省政府《关于印发〈云南省道路交通目标管理考核奖惩暂行规定〉的通知》（云政发〔2001〕34号）要求，具体责任分工如下： （一）县人民政府职责：按照“政府领导、部门参与”的要求，加强对城市交通的综合协调领导，进一步完善工作联动机制，定期通报工作情况，协调解决存在问题。 具体落实以下3项工作：1.建立交通综合协调机构。根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理；2.制定公共交通优先发展的战略以及与之相配套的城市公共客运交通法规或规定；3.建立城市道路交通管理设施投资、建设和维护机制。 （二）县公安局交警大队职责：1.负责组织、指挥、疏导交通；2.做好道路交通安全规划，当好政府参谋，树立大局意识，大力推进“文明畅通工程”的顺利实施；3.改革勤务制度，提高管理效率；4.组织开展城市道路交通秩序专项整治，严格取缔各类交通违法行为，排查事故多发点段和安全隐患点段，采取措施有效减少交通事故发生，营造有序、安全、畅通的文明城市交通秩序。 具体完成以下29项指标：1.根据《道路交通安全法》的要求编制交通安全管理规划；2.标线施划率；3.标志规范设置率；4.行人过街设施规范设置率；5.主干道隔离设施设置率；6.路口渠化率；7.信号灯规范设置率；8.指路标志设置规范；9.让行标志标线设置率；10.学校周边安全设施设置率；11.建成区道路管控率；12.接处警时间计算；13.机动车定期检验率；14.机动车登记率；15.交通管理队伍正规化建设；16.建立道路交通信息系统；17.主干道机动车守法率；18.主干道非机动车守法率；19.主干道行人守法率；20.主干道违法停车率；21.让行标志标线守法率；22.高峰时段建成区主干道平均车速；23.万车事故率；24.万车死亡率；25.交通事故多发点、段整治率；26.交通事故逃逸案破案率；27.建立交通事故快速处理机制；28.交通事故死伤比；29.特大交通事故起数。 （三）县建设局、规划局、城管局职责：1.在城市建设中加强交通规划建设和管理相配套的科学决策，统筹安排、提前规划、合理布局；2.加强城市道路停车场、绿化带、人行道建设；3.从城市建设中，按比例列出资金，加大城市交通基础设施建设；4.科学合理地进行规划和投资，取缔以路为市现象，加大人行道管理力度。 制定详细计划，列出每项评价指标要达到的工作目标、时间安排、客观的方法和步骤。具体完成以下13项指标：1.交通影响评价；2.公共交通车辆占道停车率；3.城市道路交通基础设施投资比重；4.道路网密度主次干道密度；5.人均道路面积；6.道路面积率；7.建设步行道系统；8.建设非机动车道系统；9.建设无障碍通行系统；10.综合交通枢纽设施配套；11.百辆汽车社会公共停车位数；12.大型公共建筑配建停车位；13.支路利用率。 （四）县精神文明办职责：1.进一步将道路交通安全纳入精神文明建设的内容：2.加大文明交通的宣传教育力度；3.组织开展乡镇、村民委、单位、社区文明交通的评比活动，增强广大市民的道路交通意识和遵纪守法意识，努力营造一个全社会共同关注、人人参与共创文明交通的氛围。 七、工作要求 （一）高度重视，提高认识。城市道路交通管理畅通工程是一项长期性、复杂性、系统性的工程，也是推进公安交通管理工作的一项重要举措。各部门一定要高度重视，按照方案要求加大推进力度，确保各项推进工作有计划、有部署、有落实、有评价。 （二）加强领导，明确目标。在县人民政府的统一领导下，各职能部门要加强调查研究，加强联动与协作，结合我县实际，按照各自职责制定出具体的实施方案，明确各项指标及实施的目标、方法、步聚和完成时限，在规定的时间内做好各项工作。县人民政府将于11月组织自评工作，迎接省、州人民政府的考核评价。 （三）公正评价，及时整改。各部门要严格按照《城乡道路交通管理评价指标体系（2008年版）》、《城市道路交通管理评价指标体系说明（2008年版）》的指标要求，坚持公开、公平、公正原则组织开展自评，对发现的问题和不足，要及时进行整改，确保取得实效。领导小组要对各部门的自评工作加强指导和督促。 （三）加强沟通，密切配合。公安、安监、交通、规划、建设、城管等职能部门要密切配合，及时沟通推进工作进度，合作开展自评工作，确保畅通工程上一个新台阶。 （四）各部门实施“交通文明畅通工程”的进度、工作情况分析和总结，于每季度末报县畅通工作指导协调领导小组办公室。 道路交通管理论文:城市道路交通管理畅通工程方案 为进一步推进我县城市道路交通管理畅通工程建设，优化城市交通结构，提升道路通行效能，建立城市交通安全管理长效机制，按照公安部、住房和城乡建设部《关于推进城市道路交通管理畅通工程的意见》（公交管〔2008〕198号）和省公安厅、建设厅联合下发的《云南省推进城市道路交通管理畅通工程的实施意见》（云公交〔2008〕259号）的要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的原则，以提高城市道路交通管理水平为中心，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，以服务改革开放，服务经济建设，服务广大人民群众为出发点，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，进一步挖掘城市道路利用潜力和管理潜力，加强省道交通管理科技建设，改善城市道路基础设施，加强交通安全宣传，以畅通工程的实施推动全县道路交通管理工作全面、持续、均衡发展，不断提高城市道路交通管理水平，为全县社会经济发展提供安全、畅通、文明的道路交通环境。 二、领导机构 为确保城市道路交通管理畅通工程的顺利实施，县人民政府成立由副县长马贵迎任组长，县政府办副主任王云海、县建设局局长沈建波、县公安局副局长、交警大队大队长王韬任副组长，县交通局、规划局、城管局、文明办主要领导为成员的城市道路交通管理畅通工程指导协调领导小组。领导小组下设办公室在县公安局交警大队，由王韬兼任办公室主任，县建设局分管副局长任副主任，具体负责交通管理畅通工程日常工作。领导小组建立联席会议制度，原则上每月召开一次会议，听取工作进展情况汇报，集中研究解决工作中出现的困难和问题，安排部署工作任务。 三、工作目标 针对我县交通管理的突出问题，找准新的起点和着力点，制定严谨务实的工作目标，有计划、有步骤地推动我县交通基础设施建设，交通管理部门参与城市交通规划、建设，应用先进的科技手段，解决我县城市道路交通管理工作中群众关心的热点和难点问题，使我县城市交通秩序、交通环境明显改善，交通事故得到有效遏制，交通参与者意识明显增强，全面带动我县交通管理水平提高，在去年达到全国二等管理水平的基础上，2009年底力争达到国家优秀管理水平。 四、工作重点 （一）建立健全全县城市交通综合协调机构，切实加强交通建设管理规划及对策研究。 1.按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，由县道路交通安全工作局际联席会议的牵头，切实加强组织领导，建立与安监、交通、建设、规划等职能部门协作合作机制，定期对道路拥堵状况、产生原因及车流量、车型构成等情况进行综合分析，对下一阶段道路交通情况进行预测，通过新闻媒体广泛向社会安全、拥堵信息提示，征求社会各界和市民意见，积极向县委、政府报告，提出建议。 2.落实对城市综合交通规划和各专项规划编制实施的监督和指导，严格落实重大建设项目交通影响评价工作，加强交通建设管理规划，完成未来5-10年全县城市道路交通建设管理规划，将城市道路交通建设管理规划纳入××县城市总体规划。把公安交通管理部门参与城市交通规划、建设和验收工作制度化。 （二）完善路网功能，有效疏通城市交通经脉。 1.盘活支小道路“微循环”系统。全面梳理车行道宽度较小的支小道路，提高支小道路利用率和交通功能。通过完善网络、整治市容、改造优化等调整措施，逐步实现支小道路的分流，部分替代主次干道，设置单向交通和道路停车点等功能，保障城市中心区主干道的交通畅通、有序。 2.消除交通拥堵结点。县公安局、交通局、建设局、规划局等部门建立缓解交通拥堵工作机制，对部分道路存在“断头”、“瓶颈”、“错位”等功能性缺陷的情况，进行全面调研摸排，制定拥堵结点工程性改造整治方案，推进消除交通拥堵结点工作。 3.建立和完善城市交通管理设施投资、建设和维护保障机制。保障交通标志、标线、信号灯、隔离设施、交通违法行为检测等设施的配套建设，以绕城快速路、城郊结合部道路为重点，进一步完善城乡结合部、次中心区域安全设施设置，加强城市道路安全隐患排查整治。 4.加快行人、非机动车道和公共交通、大型公共建筑等客流集散点、综合交通枢纽站相互衔接的交通通行系统规划建设，建立连续、畅通的行人、非机动车及客流集散交通通行系统。 5.加强对机动车停放、电动自行车管理等交通政策问题的研究。完善车辆停放规范化管理，一是新建生活区、商业楼时要将停车场（库）的建设纳入总体规划，同步建设，以解决停车难的问题。二是加强停车场（库）规范管理。完善停车场指示标志，充分发挥现有停车场的作用。三是交通、建设、规划等部门协调建立非机动车道路停放管理工作机制，完成非机动车道路停车点规范化设置试点工作。四是严厉整治违规占道经营行为，创造良好的交通环境。 （三）优化交通组织，提供全方位交通保障。 1.发挥指挥中心的交通信息整合功能，提高指挥中心指挥、调度、控制、诱导能力，提升交通信息的合成能力和交通管理信息化水平。结合我县实际，在交通指挥中心、电子监控系统、交通违法信息业务系统、交通违法异地交换系统、路口信号灯控制系统和路口路段“电子警察”、无线电设施测速、酒精检测等科技应用方面制定建设发展计划，积极推进交通管理的科技化水平。结合秩序民警上报信息，即时监控掌握辖区内道路交通状况，调整站岗时间和地点，做到“警力跟着警情走”。 2.完善指路信息系统。规划、建设相关道路交通管理设施，确保城市道路指路标志信息方向性、连续性、系统性，建立交通设施损坏报修、反馈、审核、备案查询、责任追究等功能于一体的交通设施日常监管制度，确保及时抢修维护到位和交通管理设施始终处于完好、齐全和运行合理状况。 3.提高交通信号协调控制水平。对城市主干道、次干道等主要道路交叉口的信号配时进行优化设计，减少路口通行时间损失。 4、强化落实公交优先政策，结合城市出行现状和机动车发展趋势，制定一体化管理措施，缓解城市静态交通压力。 （四）落实城市道路交通管理业务培训。 要采取多种方式落实民警的交通管理业务培训，采取专家定期指导、“走出去、请进来”等方式，加强交通工程技术等专业化培训，加强与先进城市的学习交流。定期组织开展交通调查、通行能力分析、交通节点问题解决方案等专项调研。 （五）积极创造一流交通环境。 1.优化交通管理责任区模式。实行高峰站点、平峰巡逻的勤务全覆盖控制模式和分时上岗、弹性布局的勤务模式，提高出现率、管事率和快处率，加强对重点路段和主干道的执法管理。 2.不间断整治交通顽症。根据区域和时段特点确定阶段性执法重点，采用全区性和区域性整治相结合、日常严管和突击整治相结合、责任区警力和执法小组警力相结合的整治方式，进一步加大道路秩序管控力度，不间断地开展各类交通秩序专项整治。重点查处酒后驾驶、无证驾驶、故意遮挡污损号牌及非机动车不按信号通行、加装动力装置等交通违法行为，全力确保道路交通安全、畅通、有序。 3.深入开展交通文明创建工作。由县文明办牵头，交通管理部门参与抓好交通文明志愿者组织培训工作，改善人员结构，确保岗位要求，继续巩固和加强重点路口、路段和区域的日常执法管理，提高路口民警的出现率和管事率。 （六）狠抓源头管理，努力降低交通事故。 1.严格落实事故防范措施。结合交通部门实施安保工程，进一步加大危险道路治理工作，县财政、安监部门落实重大安全隐患治理经费及治理措施。 2.加强车辆安全检测工作。对未按规定期限参加机动车定期检验的交通违法行为，依法予以查处，督促其按期年检。加大对上路行驶无牌无证机动车的查处力度，做到发现一辆、查处一辆，并健全长效执法管理机制。 3.坚持开展交通安全宣传“五进”工作。组织宣传职能部门和交通文明志愿者深入农村、社区、单位和学校，以“和谐交通、绿色交通、文明出行”为主题，开展主题鲜明、寓教于乐、影响面广的宣传系列活动，扩大宣传范围，掀起宣传高潮。 五、实施步骤 （一）推进阶段（2009年1月至12月）。结合我县实际，制定具体实施计划，按照设定的工作步骤组织开展畅通工程工作。 （二）自评阶段（2009年9月）。领导小组相关职能部门，根据业务工作实际，对实施畅通工程2年来工作开展自评，并将自评材料于9月底前报县畅通工程指导协调领导小组办公室。 （三）分析整改阶段（2009年10月）。根据州畅通工程工作组对我县自评材料的分析意见，查缺补漏，加强整改，不断巩固提高，在整改的基础上再进行自评，确保自评结果在原有基础上有所提高。10月底前，完成自评工作。 （四）汇总上报阶段（2009年11月）。通过整理，由县畅通工程指导协调领导小组办公室将自评情况进行汇总上报。 （五）迎接省级评价阶段（2009年12月）。按照上级的统一部署，由县畅通工程指导协调领导小组办公室负责做好评价材料的准备和相关总结工作，迎接省级对畅通工程的组织评价。 六、职责分工 按照公安部、建设部《城市建设交通管理评价体系》、《城市道路交通管理评价指标体系说明》和省政府《关于印发〈云南省道路交通目标管理考核奖惩暂行规定〉的通知》（云政发〔2001〕34号）要求，具体责任分工如下： （一）县人民政府职责：按照“政府领导、部门参与”的要求，加强对城市交通的综合协调领导，进一步完善工作联动机制，定期通报工作情况，协调解决存在问题。 具体落实以下3项工作：1.建立交通综合协调机构。根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理；2.制定公共交通优先发展的战略以及与之相配套的城市公共客运交通法规或规定；3.建立城市道路交通管理设施投资、建设和维护机制。 （二）县公安局交警大队职责：1.负责组织、指挥、疏导交通；2.做好道路交通安全规划，当好政府参谋，树立大局意识，大力推进“文明畅通工程”的顺利实施；3.改革勤务制度，提高管理效率；4.组织开展城市道路交通秩序专项整治，严格取缔各类交通违法行为，排查事故多发点段和安全隐患点段，采取措施有效减少交通事故发生，营造有序、安全、畅通的文明城市交通秩序。 具体完成以下29项指标：1.根据《道路交通安全法》的要求编制交通安全管理规划；2.标线施划率；3.标志规范设置率；4.行人过街设施规范设置率；5.主干道隔离设施设置率；6.路口渠化率；7.信号灯规范设置率；8.指路标志设置规范；9.让行标志标线设置率；10.学校周边安全设施设置率；11.建成区道路管控率；12.接处警时间计算；13.机动车定期检验率；14.机动车登记率；15.交通管理队伍正规化建设；16.建立道路交通信息系统；17.主干道机动车守法率；18.主干道非机动车守法率；19.主干道行人守法率；20.主干道违法停车率；21.让行标志标线守法率；22.高峰时段建成区主干道平均车速；23.万车事故率；24.万车死亡率；25.交通事故多发点、段整治率；26.交通事故逃逸案破案率；27.建立交通事故快速处理机制；28.交通事故死伤比；29.特大交通事故起数。 （三）县建设局、规划局、城管局职责：1.在城市建设中加强交通规划建设和管理相配套的科学决策，统筹安排、提前规划、合理布局；2.加强城市道路停车场、绿化带、人行道建设；3.从城市建设中，按比例列出资金，加大城市交通基础设施建设；4.科学合理地进行规划和投资，取缔以路为市现象，加大人行道管理力度。 制定详细计划，列出每项评价指标要达到的工作目标、时间安排、客观的方法和步骤。具体完成以下13项指标：1.交通影响评价；2.公共交通车辆占道停车率；3.城市道路交通基础设施投资比重；4.道路网密度主次干道密度；5.人均道路面积；6.道路面积率；7.建设步行道系统；8.建设非机动车道系统；9.建设无障碍通行系统；10.综合交通枢纽设施配套；11.百辆汽车社会公共停车位数；12.大型公共建筑配建停车位；13.支路利用率。 （四）县精神文明办职责：1.进一步将道路交通安全纳入精神文明建设的内容：2.加大文明交通的宣传教育力度；3.组织开展乡镇、村民委、单位、社区文明交通的评比活动，增强广大市民的道路交通意识和遵纪守法意识，努力营造一个全社会共同关注、人人参与共创文明交通的氛围。 七、工作要求 （一）高度重视，提高认识。城市道路交通管理畅通工程是一项长期性、复杂性、系统性的工程，也是推进公安交通管理工作的一项重要举措。各部门一定要高度重视，按照方案要求加大推进力度，确保各项推进工作有计划、有部署、有落实、有评价。 （二）加强领导，明确目标。在县人民政府的统一领导下，各职能部门要加强调查研究，加强联动与协作，结合我县实际，按照各自职责制定出具体的实施方案，明确各项指标及实施的目标、方法、步聚和完成时限，在规定的时间内做好各项工作。县人民政府将于11月组织自评工作，迎接省、州人民政府的考核评价。 （三）公正评价，及时整改。各部门要严格按照《城乡道路交通管理评价指标体系（2008年版）》、《城市道路交通管理评价指标体系说明（2008年版）》的指标要求，坚持公开、公平、公正原则组织开展自评，对发现的问题和不足，要及时进行整改，确保取得实效。领导小组要对各部门的自评工作加强指导和督促。 （三）加强沟通，密切配合。公安、安监、交通、规划、建设、城管等职能部门要密切配合，及时沟通推进工作进度，合作开展自评工作，确保畅通工程上一个新台阶。 （四）各部门实施“交通文明畅通工程”的进度、工作情况分析和总结，于每季度末报县畅通工作指导协调领导小组办公室。

房地产论文:房地产房地产企业管理模式的研究 近年来,随着房地产行业的高速发展、环境的剧烈波动和竞争的加剧,房地产企业开始进行大规模跨区域扩张和并购整合,规模化、集团化成为房地产企业的发展趋向和重要特征。 摘要:随着改革开放的不断推进和社会经济的全面发展,房地产企业的竞争日渐加剧。当前,规模化、集团化发展已成为房地产企业的重要特征,而这种发展趋势对房地产企业的管理提出了新的要求。以价值链理论为视角,在分析房地产企业的价值链构成的基础上,对房地产企业价值链运营管理模式进行了研究。 关键词:房地产,价值链,房地产企业,管控模式 1房地产企业的发展趋势 规模化经营是“指企业采用生产要素凝聚和重组的经营方式以及由此所决定的经济效益”。规模化发展要求房地产企业从以往粗放式的发展模式向集约式、精细化转变,它特别强调企业管理的专业化能力,同时要求企业的组织结构清晰、各组织模块职能明确,业务单元划分适当,并且相互之间的联系通道顺畅,业务流程管理高效。 集团化发展对房地产企业的管控能力和资源整合能力以及专业化能力都提出了更高的要求。一方面,它要求集团总部能够从整体上保证各职能模块和业务单元的有机运转,且高效地掌控不同区域的多项目运作;同时,不同区域的项目在开发时还要保持协调运转、规范运行,以保证高效顺利地完成。另一方面,必须更好地配置企业资源,做到优势互补,互相推动,有效降低管理成本。 规模化、集团化已成为当前中国房地产业的发展趋势,在其促动之下,母公司的管理幅度迅速加大,母公司不能身兼项目操作者和管理者双重角色,企业从“母公司―项目公司/项目部”的架构向“总部―区域联动”的集团模式转型成为必然。相应地,现有的房地产企业的组织管控模式也应做出必要的调整与创新,否则难以适应发展的要求。 2价值链理论 1985年,迈克尔?波特首次提出“价值链(Value chain)”管理理论,其认为,企业的价值产生于包括生产(投资)、经营、销售、服务和内部管理的各个环节以及各环节协调运作产生的整体价值增值,而这一相互联系、彼此促进的价值产生的动态过程就是价值链。 价值链具有如下特性:(1)企业的价值活动只要包括基本活动和辅助活动两个方面,其中基本活动主要是直接创造价值的业务环节,而辅助活动主要是企业的内外部管理活动;(2)企业的价值活动其各环节是相互联系的统一整体,每一环节完成自身的工作内容后,传递到下一环节。价值链上的参与者通过纵向上和横向上的分工协作,实现价值增值。(3)企业竞争优势来自于成本领先和差异化,而从价值链角度来看,企业竞争能力和效率的提高主要来自于价值活动本身和最优化、协调的价值链活动。 3房地产企业价值链构成 按照价值链理论,房地产企业的开发作业流程,同样也可分为基本活动和辅助活动两个方面。 3.1房地产企业价值链中的基本活动 (1)前期研究决策阶段:通过缜密细致的市场调研,结合企业自身综合实力,对目标地块的购买与否进行可行性分析。对于已购买地块进行前期研究,确定项目业态和开发模式,进行价值研判与决策。 (2)规划阶段:根据前期决策,委托设计单位对已获得地块进行策划设计,形成良好的功能规划和市场识别,将土地最大限度实现增值。确定设计方案后,依法对拟建地块进行规划保健,获得许可。 (3)工程建设阶段:通过招标比选,选择最优施工企业,使其有能力完成设计方案,实现低成本、高质量施工,并对工程施工进度、质量、安全进行有效控制。工程建设是对土地、建筑材料等原料通过作业投入成本,使之转化为产品价值。 (4)销售阶段:在取得房屋销售许可证的基础上,对产品进行推广与销售,并根据客户需求反馈,对在建和后期拟建产品设计和建造进行修正,实现销售价值最大化。 (5)物业管理阶段:产品开发、销售完成后,对产品进行物业管理、保修和后期维护。 3.2房地产企业价值链中的辅助活动 房地产企业价值链中的辅助活动都是围绕具备房地产特有产业价值链特性的基本活动的开展而开展的,它穿插、融合于房地产价值链运作的整个过程。 (1)战略定位管理:确定企业的发展方向和宏观战略,作为具体经营方针制定的依据,保证企业核心竞争力的培育和发展。 (2)财务和人力资源管理:人力和资本是企业发展重要支撑要素。人力资源管理就是要利用合理的薪酬、培训、晋升等机制,促进知识资源的积累和应用;财务管理是就做好企业的投资管理、营运资金和筹资管理以及 税务筹划。 (3)企业文化:企业在生产经营过程中形成的具有自身特色的价值理念和行为准则。企业文化是企业重要的价值附加值来源,在凝心聚力、品牌推广、市场评价等方面具有重要作用。 (4)企业创新:在激烈竞争的房地产市场中,技术、产品、销售和管理等方面的创新,是企业不断获取竞争优势和获得价值增值的重要手段。 4价值链运营管理模式 价值链运营管理模式是以房地产价值链为核心,按项目开发流程实现一体化协同。公司所有职能模块和业务单元均基于价值链定位,从业务线、职能线及战略、管理、审计线三个层次各自承担相应职责,整个价值链上横向的各个协同单元成为利益共同体,互为依存,互为客户,各自形成可以量化的对整体价值链的贡献,通过协同提高效率,从而实现整个价值链的价值创造最大化,形成横向一体化。相互协同又相对独立的各个业务单元和模块作为“小价值链”,通过积累形成各自的专业化优势,提高专业化能力,形成纵向一体化。横向一体化和纵向一体化的相互作用提升集团整体优势,从而形成集团不可复制的核心竞争力。 根据上述价值链理论,将房地产企业的价值链条整合为横向一体化协同和纵向一体化协同。横向一体化协同注重提高运作效率、降低成本;纵向一体化协同注重知识积累、专业能力的提升。 4.1横向一体化协同 首先由四大中心――战略研发中心、产品设计中心、制造中心和营销中心串成项目开发业务链条,这是地产企业价值链的核心和主干;由财务、人力资源、企管等职能部门搭成资源提供、职能管理和专业化服务的支持平台;业务链条以支持平台为依托开展经营活动,相互作用,形成立体协同的价值链。这条链延伸到企业外部与战略合作伙伴和利益相关方(如:供应商、建筑商、设计公司、装饰公司、销售等)对接串联起来,就构成了房地产企业的整条价值链。 基于价值链,四大中心作为业务单元分工明确、准确定位。战略研发中心侧重于集团战略研究,目标计划及项目的高、精研发和经营环境分析;产品设计中心侧重于项目规划与设计,致力于环保、节能、舒适、温馨、有品味的品牌诉求和产品设计;制造中心侧重于产品制造过程的标准化、程序化、规范化以及产品制造的高效率、低成本;营销中心侧重于营销和服务,基于消费者心理,研究需求趋势和营销方式,建立营销管理和服务特色;与客户、合作伙伴相互尊重、关注共赢;实现价值链创造价值的做大化。 基于价值链,业务单元与资源提供和职能支持模块互为依存,互为客户。创造是所有业务单元和模块的共同取向。这样,就会产生协同效应,并打破部门和业务单元之间的界限,实现价值链的价值最优。具体工作中,各业务单元和模块在各自分工负责的重点工作和领域内首先努力做得最专业、最有效率,然后主动地参与价值链其他环节的工作,从不同的视野贡献智慧,避免漏洞,防止风险。 4.2纵向一体化协同 纵向一体化协同就是在价值链分工明确的前提下,各业务单元和模块工作范围相对固定,业务聚焦,打造专业化团队,提升专业化能力。纵向一体化使专业技术人员或其他专业人员有参与更多项目、更多业务的机会,有利于员工个体在实践中积累经验,成为专业化人材,并通过专业化发展的通道成长,实现自身价值。同时,各业务单元和模块作为专业化团队,有了人才培养的途径和良好机制,团队内更容易培养知识分享的气氛,从而更有利于知识的积累,进而形成专业化优势,提高价值创造的能力,能为价值链的价值贡献更大。 价值链运营管理模式一种以价值为核心的管控模式,它将整个项目运作过程都纳入到集团的管控范围之内,在很大程度上提高了集团的管控能力;并且通过业务单元和职能模块的设置,一方面使得房地产企业组织的架构更为清晰,业务流程更为顺畅,另一方面这种调整弱化了职能部门的权力,强化了职能部门对项目之间的沟通与协调意识。因为在一体化趋势下,各部门只有通过不断的沟通与协调才能实现价值,进而也避免了各职能部门高高在上,缺乏服务意识的现象,使项目运作过程中公司的各种资源可以达到最大化利用。此外,重要的是将各职能部门对应于相应的业务单元使各部门的专业化优势能够更好地发挥,而且这种围绕业务流程的专业化优势整合促进了公司整体竞争力的提高,使其更加能够适应市场不断变化的竞争与压力。 房地产论文:当前形势下的房地产经济论文 一、中国当前中国房地产问题分析 1.房地产行业快速发展,房价快速提高。 在中国城镇化政策开始实施之后,中国城市人口大幅度增加,这样便大大的增加了对城市房屋的需求。但是当前中国房地产发展的模式还比较落后,仍然实行的是之前政府购买土地再卖出的形式,这样严重造成了房地产市场无法全面根据市场经济发展的需要进行合理调节。正是因为房地产行业与市场经济发展不相符,从而导致了房价快速上升。尤其是一些一线、二线城市,房价的上升幅度基本上已经不科学了。同时房价的不合理上升也在一定的程度上影响了房地产朝着稳定健康的方向发展。 2.房地产适应市场经济发展的程度较低,市场发展不成熟。 由于房地产市场兴起时间较短,市场发展还不健全,而房地产行业适应市场经济发展的程度较低,同时由于房地产行业在发展的过程中具有一定的特殊性,以及受到中国基本国情的影响,导致中国房地产行业尚未形成适合房地产行业发展的买方市场,从而导致了房价在发展的过程中无法真实地反映出供需的要求。当前房地产开发单位还片面追求高层次、高水平发展的产业结构,其中较为高档的房屋建筑供应较多,但是中低端的商品房供不应求。这样的现象严重影响了城市人们的正常生活,大大降低了人们的生活质量。 3.目前与房地产行业相关的金融体系发展不完善。 在房地产行业的发展过程中,其需求的资金大大超过了其他基础的生产行业。正是因为这个原因,资金成为了房地产行业开发过程中一个非常重要的问题。其中一个非常直观的问题就是当前银行所制定的松紧政策,对房地产行业的发展起着较大的影响。虽然银行已经针对房地产行业制订了较为完善的资金管理制度,但是仍然存在着很多不成熟的方面。其中主要表现为很多房地产行业的开发商过度依赖国家银行贷款,而自己拥有的资金较少,一旦出现了资金需求缺乏的现象便会直接影响到房地产项目的工程进度。这样的现象则不利于房地产开发商的可持续发展。同时,由于当前银行对于房地产行业的监督机制还不健全,其承担的发展风险也较大,银行出于自身资本安全的考虑,会谨慎选择放贷对象,这将直接限制房地产开发上的融资途径。 二、目前推动房地产经济稳定健康发展的对策 (一)强化政府经济职能,推动房地产市场走向成熟化 根据当前房地产行业发展的状况进行综合分析,中国当前房地产行业的投资环境尚且处在繁荣的发展阶段。这样的现象有利于房地产快速向前发展。但是从当前房地产行业的经济发展情况来看,房地产行业基本进入到了略成熟的阶段。在今后的几年里,通过对房地产市场进行调控,有利于房地产行业朝着理性的趋势发展。但是,房地产是现代城市建设的重要一部分,而房地产消费又属于长期投资的一种项目,涉及的资金数额较大。因此,通过强化政府经济职能,推动房地产市场走向成熟化,有利于 ，！规划、经济调节、法律法规等宏观调控手段。通过合理调整房地产的价格,促使房地产朝着科学合理的方向发展,推动房地产市场更加繁荣稳定。 (二)制定科学化的发展规划,推动房地产经济健康发展 在中国当前社会经济快速发展的背景下,房地产改革尚且处在初级阶段,面临着重大管理方式和发展模式的调整。很多人错误的认为房地产行业发展主要是为炒房创造了条件,这样的观念不利于房地产科学健康的发展。主要表现在以下几个方面:房地产开发商通过对商品房和小商铺直接进行出售,从中获得经济利益;有的开发商则通过对大型商场和写字楼进行长期出租,通过经营的方式从中获得经济利益;有的房地产开发商则将房子装修成娱乐场所和工业厂房等,从经营中获得经济利益;而有些房子基础设施则是作为公共基础设施存在于城市中,虽然没有直接获利,但却在无形中提升了城市的整体形象,有效增加了城市发展的经济价值。因此,在当前房地产行业的发展过程中,应该根据国家经济发展的基本情况,进行综合规划,努力做好现代城市发展的建设工作。坚持制定适合房地产经济科学发展的途径,深入了解房地产行业发展中各种经济关系,促使房地产行业能够朝着稳定健康的方向发展。 (三)建立完善的金融支撑体系,为房地产行业的发展提供重要的条件 在目前房地产行业的发展过程中,由于过度依赖金融机构资金支持,房地产开发单位与金融机构之间的联系非常紧密。因此,需要根据中国经济发展的基本情况,建立完善的金融支撑体系,然后从根本上解决房地产行业发展的资金问题,为房地产行业的发展创造良好的条件。除此之外,为了能够有效解决房地产行业发展中各项资金流动的问题,中国政府还应该根据房地产行业发展的实际情况建立科学合理的抵押贷款二级市场。坚持实现中国房地产市场贷款的证券化,努力将整个房地产一、二级市场纳入到国家整体经济的发展中,推动中国房地产市场与资本市场合理的联系在一起。只有这样才能够从根本上解决中国房地产行业发展过程中的资金问题。更重要的是建立房地产金融二级市场,还有利于降低各大银行贷款的金融风险,有效推动房地产行业更好地适应市场经济化的趋势发展,有效提高整个房地产行业的经济价值,促进中国国民经济稳定的发展。 (四)建立科学化的管理机制,明确房地产经济发展的主体 中国当前房地产市场在发展的过程中出现了很多问题,而且这些问题基本上都是深层次的。通过分析得出,造成这些问题的原因是多方面的。因此,为了有效改善当前房地产行业发展中的问题,便需要建立科学合理的管理机制,充分明确房地产经济发展中的主体。通过利用政府职能进行科学调整,将推动房地产行业发展的各项政府职责落到实处。同时,还应该不断完善房地产市场发展的相关法律法规,为房地产市场能够稳定发展提供重要的条件。因此,需要根据中国经济发展的基本情况,构建与中国经济发展相适应的房地产法律体系,从而促使中国房地产市场更加规范化。通过将房地产行业发展的基本情况纳入到国家的法律体系中,促使房地产经济更加规范和稳定,确保房地产行业能够朝着稳定健康的方向发展。 (五)以科技创新为依托,推动房地产经济稳定发展 房地产经济的可持续发展,应当以科技创新为依托,知识经济,科技发展水平的提升,对于推动国民经济的发展的作用越来越大,并逐渐成为主导作用。房地 产科技的创新和发展,对于改善人们的生活,工作环境具有重要意义;能够引领房地产智能化的发展;并提升资源的利用效率,减少污染,增加房地产建设的环保性。更重要的是随着科技的发展,人们将突破原有的思维方式和生产方式,探索合乎人类生存发展的模式,将房地产发展和人类居住文明引上新的台阶。 三、结论 在中国国民经济快速发展的背景下,房地产经济作为国民经济发展中的一种基础性产业,对国民经济的发展具有非常重要的影响。在房地产经济的发展过程中涉及的内容一方面是金融,一方面是政策。因此,在房地产行业的发展过程中,不能够仅仅只注重大幅度地提高经济收益,还应该注重国家在金融方面的应对能力。但是由于当前中国房地产经济发展尚且处在恶性发展的阶段,为了确保房地产行业能够朝着稳定健康的方向发展,防止房地产经济出现泡沫经济,则不仅需要房地产行业自身进行调整,还需要国家在政策方面积极进行调控,才能够确保房地产经济能够朝着良性方向发展。 房地产论文:房地产税收的论文 一、我国现行房地产税制存在的主要矛盾 我国现行的房地产税制中,涉及到营业税、土地增值税、房产税、城市房地产税、契税、耕地占用税、印花税、城镇土地使用税、土地使用费等10余类。随着住房制度的全面改革以及房地产市场的建立和发展,房地产税制与经济发展存在矛盾,不同税种之间也存在冲突。这不适应当前人们已购有较多较高价位住宅,需要进行有区别的财产占有关系的税收再分配调节,缓和社会矛盾的迫切要求,也不适应需要通过税收调节房地产供需关系及其结构,促进房地产市场持续健康发展的现实要求。 (一)重流转,轻持有 房地产持有阶段课税少、税负轻;而流通环节,多个税种同时课征。着重对营业性房屋、个人出租房屋征税,如个人房屋出租收入既要征收房产税,又要征收营业税和个人所得税,明显存在重复征税的问题。但不对个人非营业性住房征房产税,这相当于给了土地持有者无息贷款,只要未流通,就无须为土地的增值而纳税。这样做实际上鼓励了土地持有,助长了土地投机,导致了高房价与高空置率的存在。据国家统计局的数据,截止20*年4月,全国商品房空置面积为1.27亿平方米,其中空置商品住宅0.69亿平方米,全国空置率超过25%,大大超过国际公认的10%的警戒线。一边是1亿多平方米的商品房白白空置,一边是大量迫切需要住房的居民买不起房子,这一不正常的现象已到了需要严重关注的时候了。 (二)税制不统一,内外两套有违公平 内企及华籍居民适用房产税、城镇土地使用税、耕地占用税和土地增值税,外企和外籍人士适用土地使用费和**年当时的政务院公布的《城市房地产税暂行条例》的城市房地产税。这不仅给税收征管增加了难度和成本,还造成内外资企业竞争起点不同,税负不公,不利于统一市场的构建和市场经济体制的培育发展。 (三)税收立法层次低,征税依据不太充分 按税收法律主义原则,税收的征收必须基于法律的规定进行,没有法律依据,国家就不能征税、任何人就不得被要求纳税。这里所指的法律仅限于国家立法机关制定的法律,不包括行zd规。但我们现行的企业房地产税、城镇土地使用税,其法律依据是由国务院制定并以暂行条例的形式颁布实施的行zd规,级次较低。 (四)征税范围窄,财政功能不强 房产税限在城市、县城、建制镇和工矿区征收,还把行政机关、人民团体、军队自用、财政拨付事业费的机构、个人居住用房等房产列为免税对象;土地使用税也排除了农村土地,仅限于对城镇土地征税。房地产税范围过窄,税基偏小,收入不高,也使其难以成为地方政府的主体税种。 (五)税、费不清,费高于税 目前,我国涉及房地产开发、销售全过程的所有税收,约占建设成本的9%;而如配套费等各类规费却达到41%。 (六)配套制度不健全,税收征管难度大 考虑到将来的税制改革,需要进行财产评估的税种和数量会很多,而我国的房地产评估业起步较晚,既不规范也不成熟。房产评估制度作为房地产税收的主要辅助手段还很不健全,目前还无法帮助实现房地产税收的顺利征收。 二、房地产税制改革的总体思路 采取“一清,二转,三改,四留”的办法,即对现行涉及房地产方面的税种进行整合,清理取缔不适应经济发展的税种,合并税基重叠或有紧密关联的税种;将流转环节过重的税收负担转移到房地产持有阶段;把一部分体现政府职能,属于税收性质,且便于税收征管的收费,改为征税;对符合国际通行作法,又属必要的少量规费,继续规范化保留。统一内外资企业的房产税,简化税制;提升房地产税收的立法层次;扩大税基,公平税负;建立和完善房地产估价制度等配套措施,促进我国房地产市场持续、健康、有序地发展。 三、房地产税制改革的具体设想 (一)合并税种,开征统一规范的物业税或不动产税 把房产税、城市房地产税、城镇土地使用税和土地使用费,以及属于税收性质的其他收费,合并为全国统一的物业税。既包括房屋、土地,又包括难以算作房屋的其他地上建筑物及附着物。我国物业税的主要设想如下: 1.扩大征收范围,确定征免界限。要改变房地产税收重流转,轻持有的现状,就必须适应市场经济发展的要求,扩大不动产的征收范围,取消那些不适应现实情况的减免。一是取消个人所有非营业性住房免税的规定,初期可把征税范围只限制在非普通住房,特别是对占用土地资源多,拥有住房面积大的豪宅、别墅等高档房实行高税率,而对占土地资源少、拥有住房面积小的低收入阶层给予税收减免政策。这样可改变部分居民买不起房,而买得起的人因持有成本过低,就多买多占的现状。这笔税款应专项使用,作为廉租房、经济适用房建设专项基金,鼓励房地产开发企业积极建设廉租房和经济适用房,也可作为对符合城镇居民最低生活保障标准且住房有困难的家庭提供购房或住房租金补贴,这样将高收入者的收入转移给低收入者,抑制目前我国逐渐拉大的收入差距,控制收入分配中的“马太效应”,缓和社会矛盾,构建和谐社会。二是取消对事业单位有关免税的规定,把非公益性事业单位和社会团体用地用房纳入征税范围。三是把农村的工商营业用房和高标准住房纳入征税范围。 2.对房产税以评估市场价作为计税依据。现行房产税一是从价计征,是以房产余值(房产原值一次扣除10%--30%后的余值)作为计税依据;二是从租计征,以租金收入作为计税依据。这很不合理,按历史成本价余值征收,使得税收收入与房地产价值背离,国家不能分享土地增值收益,还将承 担通货膨胀损失;从租计征的则对其实际租金难以把握,且对经营行为征税与营业税有交叉;而且对同一宗房地产按从租计征与从价计征两种方法分别计算出的税额相差很大。 3.对土地使用税应按类型和用途分别制定税率。现行城镇土地使用税是分地区按单位面积实行固定税额的办法,一是国家不能及时分享土地增值收益;二是税率过低,且不同等级土地之间的税额差距太小,体现不了调节级差收入的作用,对促使土地使用者节约用地,提高土地使用效益等方面的效果不明显;三是随着城乡经济的发展,许多地方城乡结合部难以区分,分设在城乡的企业由于地理位置的不同,也会产生税负差别;四是部分减免税规定,过多地照顾了纳税困难企业,不利于一些占地面积大而经济效益差的企业加强自身的经营管理,影响企业间的平等竞争。对此可借鉴国际通行作法,对个人住房按类型、经过评估的市场价格采用三四级超额累进税率制。 4.全国税率应有弹性。我国地域广阔,经济发展极不平衡,全国不宜采用统一税率。可设立一个弹性控制区间,各地根据经济发展的水平、纳税人支付能力等因素,在许可的范围内选择适用的税率。 (二)提高立法级次,下放管理权限 中央制定物业税的基本法,对税法要素做原则性规定,而由省级立法机关或政府制定细则,明确具体征收范围、税目税率、减免优惠、实施办法及其征收管理等,不仅有利于维护中央的税制统一,而且有利于各地因地制宜、灵活处理税收问题,充分调动地方政府的积极性,逐步把物业税培育成为县市级地方税的主体税种。 (三)开征不动产闲置税 目前,土地、房屋资源浪费现象相当严重,存在大量已征未用和购而不用的情况,有的地方政府还征用大片土地,等待招商引资时高价出让。国内有1亿多平方米的商品房空置总量,其中空置一年以上的超过50%,占压资金超过2 500亿元。而我国商品房开发商大多以银行贷款为主,房子销售不出去,必将威胁金融业的良性运行。为制止这种坐享房地产自然增值带来的收益的行为,打击囤积居奇,抑制非理性投资,制止资源浪费,优化资源配置,防范金融风险,需要采取税收强制措施,开征不动产闲置税。这样可大大增加国家的税收收入,非常有效地遏制房地产投机,避免任何因房地产泡沫给国家发展带来的负面影响。 (四)完善各项配套改革措施 一是建立和完善房地产登记制度,全面掌握房地产各方面情况,找准征税目标。二是建立和完善以房地产市场价格为依据的价格评估体系。三是注意房地产税制改革与其他税制之间的协调。房地产税制的变动,将关系到有关房地产业的多项税收和收费,因此,要把该项改革和整体税制完善结合起来,处理好相关税种之间的关系。 房地产论文:企业单位房地产经济论文 一、房价形成机制与房地产经济 1.房价本身的形成直接诱因,来自购买方和出售方的协商议价。 只有房价在足够多的购房者认同的区间内,房地产的成交量才可以得以保证。也就是说,表面上是房地产开发方的单方面定价,但实质上是房地产开发方与购房者之间的一种价格博弈。开发方的定价原则在于,如果成交量降低就会采用一系列的促销措施,从一定程度上降低房价,而在其定价过程中会参考相似楼盘的报价,以确定自己的价格策略。 2.房地产经济的产业链延伸。 房地产经济是围绕房地产开发和销售的过程衍生出来的涉及到钢材、水泥等建材行业,劳务技术等服务行业,房地产设计咨询等创意科技类产业的综合化的半封闭的经济领域。同时延伸设计到房地产建材的原材料企业和因为劳务支持而带动的区域经济产业。而房地产成交价格指数是整个房地产经济状态的有效表达。 二、房地产成交价格影响因素分析 1.人们对于不同档次居住用房产的需求对房价的影响。 就房屋的宜居性要求来说,不同购房者对于极高档小区和基础型小区均有所需求。这两种需求虽然只是极端需求,但是反应了购买者对于房屋设施作为其居住用途上的不同要求。所以,单从2014年5月份数据来看,超过25每平米的住宅只有12%,这表明对于极高端房地产开发的开发商仍然对当前的房地产市场持谨慎态度。特别是在反腐工作日益紧张的今天,极高端房地产已经成为了高级官员购买房产的禁区。与此同时,有29%的房屋售价落在了15~25的区间中,26%的房屋售价落在了1~15的区间中,此两者占据了所有房屋资源的55%。此数据表明了大多数购房者是认同这一价格区间的。而6元以下区间、6~8区间、8~1区间中分别占有的比例为3%、11%和19%,本文研究区间范围中期价格分布呈现较为完整的正态分布。 2.投资用房产的需求对于房价的影响。 房地产泡沫的产生原因来自投资用房地产的投资人随时可能撤出房地产市场,而近7个月房地产市场出现下跌的主要原因,也是来自多个领域的投资用房地产投资人撤出。这些领域的投资人主要来自可能涉腐涉贪的部分官员亲属、通过民间贷款运作投资用房地产的商人等。理论上讲,因为投资用房地产之前囤积量的存在,以及投资人止损心理的存在,房地产售价可能出现成本倒挂的现象。 3.房产供应量对于房价的影响。 就以居住为目的购买房地产购买者来说,其需求是接近刚性的,而以投资为目的购买房地产的购买者来说,其需求是纯弹性的。目前的市场状态是以居住为目的购买房地产的购买者直线上升,而以投资为目的购买房地产的购买者数量直线下降。近7个月来,杭州房价的连续下跌,也充分反应了房地产投资市场的趋冷。但是,因为以居住为目的购买房地产的买方力量存在,房地产价格不会出现理论上的暴跌,而是应该在两者均衡的条件下趋于浮动。 三、地产开发企业的对策 1.积极控制土地保有量和开发量的关系。 开发商对于土地的保有可以分为两种形式,其一是完全融资保有,其二是完全自有资金保有。两者的本质区别在于其购进土地的资金是否经过了前置贷款。事实上,房产开发企业即使不进行土地开发,也可以完全通过土地的金融运作获得相当丰厚的利润。所以,到底将手中多少土地开发成房地产项目,是开发方需要平衡的问题。在市场条件不好的情况下,可以适当延长土地的持有期来换取更大的利润。 2.合理调查市场,做好产品定位。 房地产销售的利润高低直接影响到房地产企业对土地开发的利润。而通过详实的市场调查,可以充分了解目标人群的购买欲望和购买力,以对房地产项目的定价和定位做好定位。只有充分科学的对项目进行价格和品质的定位,才可以使产品达到完美的标准。 3.实行集约式资金管理。 集约式资金管理是面对快速复杂化的房地产投资形式,各房地产企业纷纷上马的一种新型的资金管理模式,这种资金管理模式下,会通过计算机软件对投资预期收益和投资风险进行分析。因为系统采用了模糊计算法,通过复杂的高维度矩阵获得多条件下的投资效益最终结果,使得企业的投资更加具有理性。 四、结语 本文通过层次分析,认为房地产经济的波动趋势,不会出现市场上担心的暴跌的局面,而是可能出现相对稳定的缓慢回调后持续拉平的状态。但因为市场局面相对复杂,企业应该做好多方面的应对措施。通过合理的措施,企业可以实现投资集约化,使得投资风险得到更为有效的管控。 房地产论文:核心期刊房地产企业管理模式的研究 1房地产企业的发展趋势 近年来,随着房地产行业的高速发展、环境的剧烈波动和竞争的加剧,房地产企业开始进行大规模跨区域扩张和并购整合,规模化、集团化成为房地产企业的发展趋向和重要特征。 规模化经营是“指企业采用生产要素凝聚和重组的经营方式以及由此所决定的经济效益”。规模化发展要求房地产企业从以往粗放式的发展模式向集约式、精细化转变,它特别强调企业管理的专业化能力,同时要求企业的组织结构清晰、各组织模块职能明确,业务单元划分适当,并且相互之间的联系通道顺畅,业务流程管理高效。 集团化发展对房地产企业的管控能力和资源整合能力以及专业化能力都提出了更高的要求。一方面,它要求集团总部能够从整体上保证各职能模块和业务单元的有机运转,且高效地掌控不同区域的多项目运作;同时,不同区域的项目在开发时还要保持协调运转、规范运行,以保证高效顺利地完成。另一方面,必须更好地配置企业资源,做到优势互补,互相推动,有效降低管理成本。 规模化、集团化已成为当前中国房地产业的发展趋势,在其促动之下,母公司的管理幅度迅速加大,母公司不能身兼项目操作者和管理者双重角色,企业从“母公司―项目公司/项目部”的架构向“总部―区域联动”的集团模式转型成为必然。相应地,现有的房地产企业的组织管控模式也应做出必要的调整与创新,否则难以适应发展的要求。 2价值链理论 1985年,迈克尔?波特首次提出“价值链(Value chain)”管理理论,其认为,企业的价值产生于包括生产(投资)、经营、销售、服务和内部管理的各个环节以及各环节协调运作产生的整体价值增值,而这一相互联系、彼此促进的价值产生的动态过程就是价值链。 价值链具有如下特性:(1)企业的价值活动只要包括基本活动和辅助活动两个方面,其中基本活动主要是直接创造价值的业务环节,而辅助活动主要是企业的内外部管理活动;(2)企业的价值活动其各环节是相互联系的统一整体,每一环节完成自身的工作内容后,传递到下一环节。价值链上的参与者通过纵向上和横向上的分工协作,实现价值增值。(3)企业竞争优势来自于成本领先和差异化,而从价值链角度来看,企业竞争能力和效率的提高主要来自于价值活动本身和最优化、协调的价值链活动。 3房地产企业价值链构成 按照价值链理论,房地产企业的开发作业流程,同样也可分为基本活动和辅助活动两个方面。 3.1房地产企业价值链中的基本活动 (1)前期研究决策阶段:通过缜密细致的市场调研,结合企业自身综合实力,对目标地块的购买与否进行可行性分析。对于已购买地块进行前期研究,确定项目业态和开发模式,进行价值研判与决策。 (2)规划阶段:根据前期决策,委托设计单位对已获得地块进行策划设计,形成良好的功能规划和市场识别,将土地最大限度实现增值。确定设计方案后,依法对拟建地块进行规划保健,获得许可。 (3)工程建设阶段:通过招标比选,选择最优施工企业,使其有能力完成设计方案,实现低成本、高质量施工,并对工程施工进度、质量、安全进行有效控制。工程建设是对土地、建筑材料等原料通过作业投入成本,使之转化为产品价值。 (4)销售阶段:在取得房屋销售许可证的基础上,对产品进行推广与销售,并根据客户需求反馈,对在建和后期拟建产品设计和建造进行修正,实现销售价值最大化。 (5)物业管理阶段:产品开发、销售完成后,对产品进行物业管理、保修和后期维护。 3.2房地产企业价值链中的辅助活动 房地产企业价值链中的辅助活动都是围绕具备房地产特有产业价值链特性的基本活动的开展而开展的,它穿插、融合于房地产价值链运作的整个过程。 (1)战略定位管理:确定企业的发展方向和宏观战略,作为具体经营方针制定的依据,保证企业核心竞争力的培育和发展。 (2)财务和人力资源管理:人力和资本是企业发展重要支撑要素。人力资源管理就是要利用合理的薪酬、培训、晋升等机制,促进知识资源的积累和应用;财务管理是就做好企业的投资管理、营运资金和筹资管理以及税务筹划。 (3)企业文化:企业在生产经营过程中形成的具有自身特色的价值理念和行为准则。企业文化是企业重要的价值附加值来源,在凝心聚力、品牌推广、市场评价等方面具有重要作用。 (4)企业创新:在激烈竞争的 房地产市场中,技术、产品、销售和管理等方面的创新,是企业不断获取竞争优势和获得价值增值的重要手段。 4价值链运营管理模式 价值链运营管理模式是以房地产价值链为核心,按项目开发流程实现一体化协同。公司所有职能模块和业务单元均基于价值链定位,从业务线、职能线及战略、管理、审计线三个层次各自承担相应职责,整个价值链上横向的各个协同单元成为利益共同体,互为依存,互为客户,各自形成可以量化的对整体价值链的贡献,通过协同提高效率,从而实现整个价值链的价值创造最大化,形成横向一体化。相互协同又相对独立的各个业务单元和模块作为“小价值链”,通过积累形成各自的专业化优势,提高专业化能力,形成纵向一体化。横向一体化和纵向一体化的相互作用提升集团整体优势,从而形成集团不可复制的核心竞争力。 根据上述价值链理论,将房地产企业的价值链条整合为横向一体化协同和纵向一体化协同。横向一体化协同注重提高运作效率、降低成本;纵向一体化协同注重知识积累、专业能力的提升。 4.1横向一体化协同 首先由四大中心――战略研发中心、产品设计中心、制造中心和营销中心串成项目开发业务链条,这是地产企业价值链的核心和主干;由财务、人力资源、企管等职能部门搭成资源提供、职能管理和专业化服务的支持平台;业务链条以支持平台为依托开展经营活动,相互作用,形成立体协同的价值链。这条链延伸到企业外部与战略合作伙伴和利/，！/益相关方(如:供应商、建筑商、设计公司、装饰公司、销售等)对接串联起来,就构成了房地产企业的整条价值链。 基于价值链,四大中心作为业务单元分工明确、准确定位。战略研发中心侧重于集团战略研究,目标计划及项目的高、精研发和经营环境分析;产品设计中心侧重于项目规划与设计,致力于环保、节能、舒适、温馨、有品味的品牌诉求和产品设计;制造中心侧重于产品制造过程的标准化、程序化、规范化以及产品制造的高效率、低成本;营销中心侧重于营销和服务,基于消费者心理,研究需求趋势和营销方式,建立营销管理和服务特色;与客户、合作伙伴相互尊重、关注共赢;实现价值链创造价值的做大化。 基于价值链,业务单元与资源提供和职能支持模块互为依存,互为客户。创造是所有业务单元和模块的共同取向。这样,就会产生协同效应,并打破部门和业务单元之间的界限,实现价值链的价值最优。具体工作中,各业务单元和模块在各自分工负责的重点工作和领域内首先努力做得最专业、最有效率,然后主动地参与价值链其他环节的工作,从不同的视野贡献智慧,避免漏洞,防止风险。 4.2纵向一体化协同 纵向一体化协同就是在价值链分工明确的前提下,各业务单元和模块工作范围相对固定,业务聚焦,打造专业化团队,提升专业化能力。纵向一体化使专业技术人员或其他专业人员有参与更多项目、更多业务的机会,有利于员工个体在实践中积累经验,成为专业化人材,并通过专业化发展的通道成长,实现自身价值。同时,各业务单元和模块作为专业化团队,有了人才培养的途径和良好机制,团队内更容易培养知识分享的气氛,从而更有利于知识的积累,进而形成专业化优势,提高价值创造的能力,能为价值链的价值贡献更大。 价值链运营管理模式一种以价值为核心的管控模式,它将整个项目运作过程都纳入到集团的管控范围之内,在很大程度上提高了集团的管控能力;并且通过业务单元和职能模块的设置,一方面使得房地产企业组织的架构更为清晰,业务流程更为顺畅,另一方面这种调整弱化了职能部门的权力,强化了职能部门对项目之间的沟通与协调意识。因为在一体化趋势下,各部门只有通过不断的沟通与协调才能实现价值,进而也避免了各职能部门高高在上,缺乏服务意识的现象,使项目运作过程中公司的各种资源可以达到最大化利用。此外,重要的是将各职能部门对应于相应的业务单元使各部门的专业化优势能够更好地发挥,而且这种围绕业务流程的专业化优势整合促进了公司整体竞争力的提高,使其更加能够适应市场不断变化的竞争与压力。 房地产论文:房地产企业开设投资基金形式分析论文 房地产行业是资金密集型行业,对于房地产业来说,获取资金和拓宽融资渠道是其健康运行的关键。从资金来源现状基础着手,揭示了目前房地产存在的金融风险。结合当前我国房地产市场的实际情况,使用SWOT分析法对房地产投资基金进行了综合研究。并结合我国发展房地产投资信托基金的制约因素,提出发展房地产投资信托基金的政策建议。 1当前房地产金融的风险 由于房地产行业融资渠道较窄,当前我国房地产金融暗藏几大风险:(1)房地产泡沫的破灭。房地产价格上涨过快使市场价格过分偏离其真实价值,从而产生泡沫。泡沫的破灭使房地产价格下跌,作为抵押物的房地产就贬值甚至大幅缩水,给银行带来不小的损失。 (2)房地产开发企业高负债经营隐含财务风险。我国房地产开发商通过各种渠道获得的银行资金占其资产的比率在7%以上。 (3)“假按揭”凸显道德风险。假按揭已成为个人住房贷款最主要的风险源头。 (4)基层银行发放房地产贷款存在操作风险。 (5)土地开发贷款有较大信用风险。 2房地产投资基金分析 2.1房地产投资基金的优势分析(S) (1)房地产投资基金具有融资灵活性:房地产投资基金通常在房地产项目已经开发完成、并能产生稳定收益阶段才会介入。因此,在各种资金供给者中,房地产投资基金所扮演的是一个“接盘者”的角色,可为房地产开发前期投入的各种资金提供一个有效的退出通道。 (2)房地产投资基金具有高流动性:它是一种房地产的证券化产品,通常采用服务或受益凭证的形式,使房地产这种不动产流动起来。而房地产直接投资,出售物业的难度大且交易成本很高,流动性差。 (3)房地产投资基金投资组合多元化风险较小:它可以通过多元化投资组合投资于不同类别的房地产项目,同时房地产投资基金有义务定期向外界公布各期财务报表、财务运作情况,有较高的透明度。房地产直接投资,受各种变化的影响大;投资风险大。 2.2房地产投资基金的劣势(W) (1)目前我国尚未出台房地产投资基金法规,房地产税费不尽合理,对于房地产投资基金的实施是个障碍。另外,我国房地产企业的规模实力有限,能达到成立房地产投资基金要求的不多。 (2)我国实际上并不存在真正的房地产投资。在中国只有房地产贷款。连有限的房地产信托也是银行贷款的替代,没有真正严格意义上的房地产融资。我国没有严格的金融体系,大众能够以比较低的准入门槛分享房地产行业平稳的增长,也不可能有真正商业地产的运作。 (3)我国的金融体系不利于房地产投资基金的发展。金融体系就是在融资多余的储蓄和融资需求之间搭建桥梁。我国有大量的储蓄,储蓄幅度仍然很快,而房地产商也有大量的需求,但是整个金融中介的功能需要到中国香港去完成,这就是由于整个融资结构存在一个重大的问题,有必要进行构建使其完备。 2.3房地产投资基金的机会(O) (1)投资对象分析。房地产投资基金主要投向是房地产业及与其紧密联系的项目(比如城市基础设施建设)、房地产的股票、债券等。房地产投资基金关注的是基金投资所能够带来的基金收益状况和资本增值能力,它是以资本为中心的,就是房地产投资基金的投资是以基金净值的持续最大化为目标。 (2)市场分析。一方面,目前我国有许多民间资本通过三个方面——自有闲置资金、企业资金、民间借贷和股权集资大量流入到房地产开发中,这种不规则投资房地产,加重了房地产的市场风险。建立房地产信托基金,不仅可以疏散房地产炒作中集中的过多资金,同时可以降低房地产市场的风险和金融风险。 (3)需求分析。目前我国融资渠道单一。房地产金融体系不健全,银行严格控制银行贷款。建立房地产投资基金可以拓宽房地产的融资渠道,减少房地产投资公司的高的财务风险。目前我国房地产开发企业的资金来源有55%来自银行贷款,这本身对房地产企业就是一种很大的风险,一且金融体系政策有变更。房地产企业就很难避免金融风险。发展房地产投资基金就可以缓解这种风险,当金融政策有变动时,不至于直接影响到房地产业发展。 2.4房地产投资基金的风险分析(T) (1)经营风险。经营风险是指房地产投资基金运行过程中。在规范运作的前提下由于不可准确预知的因素所造成的收益下降。 (2)财务风险。各种风险因素综合作用的结果,其具体表现为房地产企业资本不足问题能否得到解决,投资能否按期收回并获得令人满意的利润;是否会出现较高的拖欠风险、流通风险和期限风险。为此,被投资企业应建立健全财务制度,加强财务管理。 (3)环境风险。环境风险是指由于外部环境的不确定性而产生的风险,主要有以下两个方面:一是政策风险,由于地方政府或中央政府对待房地产投资基金的政策引起的对收益的影响。二是法律风险。由于现行有关法律法规等的不完善,以及执法部门执法不力等。 3发展房地产投资信托基金的政策建议 3.1建立健全相关的法律制度 法律制度的不健全是目前发展的最大障碍。虽然目前存在一些房政策法规,但其持续发展,需要更为健全的法律法规制度。对此,应建立完善的法律体系,保证和维持整个信托市场的公平、公正、公开和透明,以推进房地产投资信托业健康、理性地发展。 3.2明确税收优惠待遇 房地产投资信托基金在国外得以大力发展的重要原因在于能享受相关税收优惠。在美国,房地产投资信托可以获得有利的税收待遇,房地产投资信托不属于应税财产,且免除公司税项。避免了双重纳税。目前。我国法律尚未对信托收益的纳税作出明确规定。对此,我国可借鉴美国附条件的不对其进行双重征税的规定。 3.3严格监管,强化信息披露 国外对公开发行的房地产投资信托。均有严格的信息披露制度。而从我国现有的信托计划发售时的信息披露分析,我国对信托计划涉及项目的披露较为简单,对项目的收益和风险结构也未作详细披露。 应从发展之初就高度重视监管问题,实行严格的信息披露和违规惩戒制度。一方面。加速相关法律法规的出台,另一方面,加大中介机构的连带责任,防止中介机构披露不合格的会计信息。公务员之家 3.4建立交易平台。解决流动性问题 标准的房地产投资信托基金可以像股票一样在市场进行买卖,具有很好的流动性,这也是其吸引投资者的一个重要原因之一。我国以往的信托产品因为缺少统一的交易平台,流动性不足,成为限制信托业发展的一大问题,如果发展房地产投资信托基金,就应通过建立和完善信托产品信用评级体系、信托产品的定价等一制度,建立面广、公平、公正和公开的交易平台,提高其流动性。 房地产论文:房地产投资风险因素分析研究论文 引言 随着经济的迅速发展和社会的进步,企业所面临的风险以及对风险的认识开始发生巨大的变化。在房地产投资领域同样面临着这个问题,而对其风险因素进行分析是开展风险管理的一个前提。房地产投资的显着特点就是投资资金规模大,建设周期长,作为一种高投入、高收益、高风险的投资活动,面临着社会、经济、技术等许多复杂因素的影响。它的项目全过程中既有经营风险、金融风险等有形风险,也有国家政策变化、社会环境变化等无形风险。总之,大量的不确定性因素决定了其投资活动的高风险的特性,从而使投资方案和决策具有相当的潜在风险。 1房地产开发投资风险的概念 风险一般定义是指在以特定利益为目标的行动过程中,若存在与初衷利益相悖的可能损失即潜在损失,则由该潜在损失所引致的对行动主体造成危害的事态。房地产开发投资风险,是指投资商因对未来某房地产项目投资的决策以及客观条件的不确定性,而导致该项房地产项目投资的实际收益与期望收益产生负偏差的程度及其发生概率,即投资商在房地产项目投资过程中,遭受各种损失的范围或幅度及其可能性。 可以说风险是客观存在的,它不以人的意志为转移。房地产投资的风险在一定环境和期限内客观存在,无法回避它、消除它,只能通过各种手段来应对风险,避免损失与损坏的产生。而对它进行充分、深刻的认识,将有利于降低这些风险。 2从来源分析 从房地产投资风险来源看,也可以分为自然风险、社会风险、经济风险、政治风险等。自然风险是由自然界的实质性风险因素所致的财产损毁和人身伤亡的风险。社会风险是指由于各人的行为反常或团体的不可预料行为所导致的风险。政治风险是指因政局变化、政治动乱、战争等政治因素所引起损失的风险。 3从投资阶段分析 房地产项目的开发过程分为投资决策阶段、前期阶段和建设阶段,在这些不同的阶段房地产开发经受着动态的风险,有多种的动态因素对它施加影响,下面就从对项目全过程风险分析因素进行分析。 3.1决策阶段 政策风险-政策风险是由于政府相关政策的潜在变化有可能给投资商带来的经济损失。在中国走的是宏观调控结合市场的路子,宏观政策变化会对房地产投资构成风险。比如我国1993年对房地产投资的宏观调控政策、1994年出台的土地增值税条例、21年出台的规范住房金融业务的措施、23年国有土地使用权出让方式的转变等,就使得许多房地产投资者在实现其预期收益目标时遇到困难。 类型风险-不同类型的房地产投资会有不同的风险概率,对于住宅、公寓、别墅、办公楼、商场和工业厂房等,且这些不同的物业抗风险能力也不同。在决策阶段必须选择好合适的物业种类,并对相应的风险进行深入调查。 区位风险-区位指某建设场地的地理位置,以及该区位所处的社会、经济、自然环境或背景等。例如地区的经济基础、经济增长前景、人口条件及其市场价格水平的可能影响等。 时机风险-地产活动有周期性,供求及价格随时间而变化。必需对未来几年地区的经济发展趋势、人口增减、收入水平升降、消费心理和物业需求变化等风险因素进行预测,以选择、确定合适的开发时机。 3.2前期阶段 进入前期准备阶段以后要取得立项审批;取得土地使用权;征地补偿;委托规划、报审;施工许可获得;筹资;招标等许多工作的进展,这里面也充斥着房地产投资的风险。 置地方式风险-由于投资商只能通过行政划拨和土地使用权出让、转让等方式取得一定年限的土地使用权,已有土地也不能轻易地改变土地用途,所以通过行政划拨、协议、招标或拍卖方式取得一定年限土地使用权时存在着置地方式风险。 置地时机风险-比如建设资金落实困难导致不能按时开工,土地闲置、购地资金沉淀产生利息损失。 融资风险-融资风险是指利用各种方式融通资金时,由于融资条件考虑欠妥而使其盈利遭受损失的可能性。比如通过股权融资时,由于发行股票时机不当、数量不当,价格不合理造成发行股票困难、融资成本过高,给开发者带来损失。 3.3建设阶段 工期风险-如承包商错误估计了项目的特点,低估了施工的困难,施工组织设计不当,遇到了复杂的地质条件而导致的工期延误等;或因为科学技术的进步,新材料、新技术和新工艺的不断创新而给房地产开发商带来的工期延误。 公众干预风险-由于某项房地产的兴建影响到周围居民的利益,而使公众自觉性地进行干预,阻止该项目的发展从而可能给房地产开发商带来各种形式的损失。 施工事故风险。安全生产涉及到施工现场所有的人、物和环境,安全工作贯穿了施工全过程。由于安全工作不到位,或者其它偶然因素,导致事故发生,引起的人身和财产损失,最终都会给房地产投资带来风险.质量风险-由于施工的机械、技术,气候、水文,建材,人员素质等各种愿意引发项目质量不达标,带来的房地产投资风险。 3.4租售阶段 在租售阶段,房地产投资的风险主要体现在销售、物业两个方面。比如定价策略不科学等导致房地产定价不合理而给其带来的收益损失。定价过高导致房地产滞销,总收益下降。或是定价过低了白白损失收益。另外由于消费者不仅注重其价格和质量,而且还十分注重其租售后服务,即物业管理,物业不当有时也会给房地产投资带来风险。 4总结 在房地产投资领域风险的存在是必然的,关键在于如何去利用、控制、管理。面对这这么房地产投资的众多风险,一定要在这种情况下,需要加强风险管理认识,改善风险管理的方法,加强风险识别、风险分析、风险应对、风险监控等,努力将投资的危险减小到最小。 房地产论文:资金管理下房地产业的论文 当前,我国房地产行业处在一个极为复杂的环境,人民币升值,汇率风险加剧、国际反倾销频发、贸易壁垒森严,国家不定期对出口退税、加工贸易等政策的调整,面对金融危机与不断变革的目标资本结构,都使我国房地产行业的发展面临巨大风险。自2008年以来的金融危机,向我们充分展现了房地产泡沫对整个金融乃至经济体系的巨大冲击,因而加强房地产行业的财务管理和资金管控,对房地产行业的良性发展有着重要的作用。 一、当前房地产业资金管理现状 房地产企业的资金链是以项目的融资为开端,经过项目的开发以及房子的交付使用,到项目的售后,其最终的过程是支付外部的融资成本,这几个过程形成了房地产行业循环反复使用,房产企业资金链的管理主要包括资金的筹措,资金的使用和资金的回流三个环节。在房地产生产过程中,需要吸收大量的社会物化劳动投入,势必要动用大量的人力物力,规模较大的住宅小区以及建筑物的建设资金大部分需要上亿元甚至更多,所以在整个房地产项目的开发过程中需要大量的资金支持,整个环节中必须保证资金链的良好运作。房地产项目资金环节是一个很长的周期,资金投入大,回笼慢,同时运营过程中会面临许多偶然因素的制约,包括土地投资市场、综合开发市场以及房地产销售市场,项目资金投入后需要经过各个市场的一次性的完整流通才能获得最终的利润。 二、房地产业资金管理存在的问题 我国房地产经营模式简单可以归纳为置地-建设-销售三个部分,建设时间、市场环境以及政府制定的行政法规等,无法进行有效的盈利预测,房地产开发企业的管理上存在着许多需要改进的方面,如公司治理结构,资金管理,工程财务管理以及整个项目资金账目的审计环节都存在不同程度的问题。 (1)资金管理存在漏洞 货币资金是企业变现能力最强的资产,可以用来满足企业生产经营中资金流动支付的需要,同时也是企业还本付息和依法纳税的重要保障,资金成本较高。此外,项目内部资金管理也很重要,如果某职位在财务管理上的权力较大,高度的资金集权会增大财务舞弊事件发生的概率。 (2)收入成本核算缺乏合理性 房地产企业的开发周期一般是一年以上,项目较大的工程甚至要3至5年的时间。这期间,资金的收效慢,就会发生企业的投入产出比例呈现出不合理的现象,大量的资金投入产生的费用无法与收入配比,需要注意的是,开发产品即便预售完毕,预售款项并不能确认是收入,房地产开发产品的成本载体是整个建设工程项目,项目销售单位却是单个楼层或者户型,单个楼层的售价与其成本自然就不是配比的。 (3)内部风险控制不当 虽然房地产开发公司大多依据国际管理经验设立了内部审计机构,但是成效却不大,主要原因是国内企业只模仿了内部审计机制的外形,设置了机构,却没有学到内部审计机制的核心,国内房地产企业内部审计机构往往没有财务审计实权,审计报表的审批还是在领导手中,高度集中的财务集权设置,让内部审计部门的工作内容大多流于形式,没有起到监督管理作用。 三、房地产业开发财务管理的建议 面对日益加深的金融危机,在行业、企业目标资本结构式管控财务风险的同时要防范资金断流底线,开创多元化融资渠道,加强企业大规模融资,遵守风险收益均衡原则,建立完善统一的财务系统,对财务风险进行合理预测和防范,对资金的管理做到物尽其用。 (1)完善企业目标资本结构 企业在建立资本结构时,要根据自身的发展规划和偿还能力确立融资目标,负债份额,债源分布,还债时间,将投资回收时间与负债时间长短期联合起来,防止还债集中到来。创建良好的筹资环境,降低资金成本,避免到期物理偿债的现象发生,有效防范财务风险,良好的融资环境能够促进企业吸收到更多的投资。 构建内部集团资金结算中心是解决资金矛盾问题的有效方式之一,各类单位在中心内开设收入户和支出户,通过资金预算管理,资金统筹管理,对资金进行有效的综合评估,挖掘资金潜力,降低资金风险,提高资金调度的准确性和及时性,将资金的预算、资金使用情况细化到每月每日,使得预算在不断变化中接近实际应用,为日后其他工程项目资金预算提高可行度和准确性的建议。有效的会计系统控制位企业提供了真实完整,有效可靠地资金流动信息,能够帮助企业做出正确的经营决策,及时制定风险防范措施,促进房地产行业资金链的有序运行。 (2)推进企业自身改善 企业自身要注重对项目开发可行性的研究,对项目进行开发背景、规模和经济形势进行全方位的研究,确定项目后,对市场供需情况、工程预算以及政策法规进行全面分析,确定项目资金链能够稳定持续的拓展。 银行借贷已经不能满足日益变化的房地产行业需求,房地产行业不能局限于当前的融资方式,除了传统借贷和风险投资以外,还要借助上市融资、信托投资的方式,注入优质资产,形成多元化融资资金链,提高项目资金流动性。 在审计控制方面,现代内部审计已不再是单一的财务审计,其功能已经逐步扩展到了经营审计领域, 侧重对企业资产的安全、政策法规的遵循情况跟的内容控制,有效的财务审计能够对财务经营过程中的资金使用舞弊情况,财务风险预警情况进行及时准确的预报。要保障审计功能发挥作用,要严格遵照财务审计制度,实习财务分权制度,利益先关的领导、部门不能干涉审计部门的结果,加强内部审计部分的独立性,积极发挥企业内部审计管理监督作用,从而为房地产企业资金使用的安全性提供保障。 四、结语 综上所述,多元化财务资金管理策略表明,建立合理财务管理制度为企业应对千变万化的市场经济挑战指明了道路,加强财务管理力度,建立内部财务审计制度,扩大融资渠道能够规避国内市场经济的不理影响,保障房地产行业的稳定持续的发展,最终促进我国社会经济发展。 房地产论文:解析房地产开发项目中投资决策风险的论文 房地产行业是国民经济的重要组成部分,占据社会财富的半数之上。其本身作为一种新兴的热门投资理财产品,为大众追捧。但房地产作为一种投资大,开发周期较长的产品,自身具有较大的风险,直接或间接地影响着企业和其他人的利益。因此,我们必须对行业中存在的风险有相应的认识以及时对其进行规避。 1.房地产项目投资决策简要介绍 房地产开发分为四个阶段:投资研究决策阶段、前期工作阶段、项目建设阶段、租售管理。房地产投资决策阶段是房地产整个项目开发过程中,不确定性最大、风险性最高的阶段,因此,它的成功与否关系到整个项目的成败。 房地产项目投资决策是指房地产开发商为了实现相应的预期目标,通过相应的方法,运用一定的理论分析、数据分析,通对政策法规、开发区域的经济环境、地理环境进行相应研究,考虑市场供求提出开发策略,并正式通过相应的程序,进行项目可行性的研究论证,最终分析出最佳的投资方案的过程。 想做出一个正确的决策,就要求决策者了解其中存在的风险,并依照风险的程度对项目进行筛选和调整,来得到最佳方案。 2.投资决策过程中的风险及相应要点 2.1重视项目区位风险 由于各区域经济发展速度、程度不一,经济环境大相径庭,消费水平、物价水平有异这使得不同区域的房地产项目开发面临着不同的问题,伴随着不同的风险。由于经济环境不同,同一风险因素在不同区域的影响程度也有着很大的差距,及风险因素具有一定的区域性或地域性。由于房地产开发项目的地理位置相对固定以及其不可逆性,对于开发房地产项目所选区域的风险研究是十分重要的。 项目区位风险主要包括政治政策、地理位置、风俗习惯、宗教信仰、交通环境等因素带来的风险。无论哪种因素进行了调动,都会直接或者间接地影响到地产的开发及销售,并给开发商带来相应的经济损失。 其中政治因素带来的风险包括新政策的制定、区域土地价格的影响、社会环境、社会安全性。等因素衣食住行,房地产占了其中的住,自然与国民生活和国民经济息息相关,政府必然会对其进行监管和调控。其调控对房地产行业的影响是全面的,土地政策、公积金政策、住房补贴政策,税收政策、城市规划政策、环境环保政策以及影响原材料价格的相应政策,都会较大程度地影响房地产开发经营的相应层面。尤其是在市场经济体制未完善的今天,政策风险对房地产行业的影响可见十分巨大。 其中地理位置因素带来的风险主要是所要进行投资地区相应的法律法规、社会安全稳定因素、经济状况、周边的自然条件、土质的条件以及人民的文化教育程度等因素带来的。具体来讲,我们要考虑目标地区的交通环境,人口密集度,城市规划,土地价格,地质条件等。这些影响了该项目的收益,决定了是否能给开发商带来高额回报。 2.2加强项目可行性的论证 房地产项目可行性的研究主要是指,在进行投资决策前认真调查拟建房地产项目的经济、社会、技术等因素,并结合项目区位风险进行分析,认真地分析和比较不同方案,以其带来的经济效益为基础对拟建房地产项目进行动态的、系统的、全方位的、多角度的综合分析和论证,并以此来判断决定采用相应的方案并对相应方案进行改进或将探究结果作为决策过程中的重要依据。其中,要注意,充分的市场调研和分析调查是一切分析的前提,错误的信息或者信息不对称将会对研究结果产生重大的影响,使其与真实的结果大相径庭,一定要保证可行性研究的依据是准确的,否则将会使公司效益大大折损,甚至造成相应的损失。 2.3加强房地产开发项目中投资决策风险管理 房地产行业属于高风险行业,它有着开发周期长、投资金额较大这两种非常明显的高风险的特点,这些特点也决定了巨大的风险将贯穿在整个房地产项目投资中。但是,高风险带来高利润,这也是为什么房地产投资日渐增多的原因。因此,我们不能因风险大而不投资,放弃其中高额的利润。为此,我们要做到相应的风险管理。 合理的降低风险需要进行合理的安排,在相应的风险管理中,我们可以用接下来的方法来有效地降低相应的风险: 进行合理的风险规避,这是一种相对保守稳健的投资方法,通过分析相应的项目区位风险后,放弃一些风险巨大的投资项目,来选择相对稳健的方案。这样可以有效地规避风险,稳中求胜,虽然没有超高额的利润但是胜在稳妥。 采用投资组合的方式,在证券市场上投资者采用证券投资组合的方式规避风险,我们也可以将它运用到房地产项目开发上。按照风险的不同程度以及利润要素,对一些合理的项目进行筛选,并进行合理的搭配,从而使风险大大降低。这样可以相应地降低风险并带来较高的利润,只是对于人员需求较大,要做的相应决策也相对较多。 3.结语 综上所述,各类风险伴随着房地产投资开发的全过程,因此正确认识并面对风险是十分重要的。企业在房地产项目开发的全过程中必须要做好全面的监测,进行系统的、全方位的、贯穿全过程的相应的风险管理并采取相应的防范措施,其中必须要做好项目区位风险和项目可行性等要点的监测和论证以及加强对风险的管理,来增强该项目的抗风险能力给企业带来高效益,并促进企业良好、快速并持续的发展。 房地产论文:宏观调控下房地产金融论文 一、宏观调控背景下房地产开发商融资创新的主要表现 (一)非银行金融机构融资 房地产开发商通过公开市场发行股票和债券进行直接融资一度被暂停,获得银行信贷条件苛刻且规模受限,因此非银行金融机构日益成为房地产开发商融资的重要渠道,信托资金、资产管理公司资金、私募地产基金、民间金融机构对房地产开发商的融资近年来发展迅猛。 (二)海外金融市场融资 鉴于中国大陆融资困难,近年来,一些房地产开发商纷纷到中国香港、新加坡等地通过发行股票或债券的方式获得融资,不论是股票融资还是债券融资,市场影响力和信用评级都是融资成本和融资成功率的重要影响因素,因此,在海外市场成功融资的主要是国内一些一线房地产开发商。 (三)通过创新方式获得银行资金 由于房地产开发商在银行的直接信贷受限,通过新通道获取银行资金成为可行的方法。广为市场熟悉的操作方式是银信合作,即银行通过向客户发行理财产品,将所筹集资金作为单一资金委托信托公司投向房地产开发商,该方法于21年7月被银监会叫停。[1]但很快一些更为复杂的操作方式出现:一种是银证信合作,即银行发行理财产品后,将所筹资金交给证券公司,由后者订立集合资产管理计划或专项资产管理计划,再将这一资产管理计划对接信托公司,最终投向房地产开发商;另一种方法是找一笔过渡性资金,先成立房地产信托计划,再由银行拿理财产品筹集到的资金受让该信托计划的受益权。③这些方式实质上延续了银信合作。除了换通道获得银行资金外,房地产金融市场主体还充分利用限制规则未覆盖的方法为房地产开发商融资,比如借用应收账款质押贷款来为开发商融资。应收账款质押贷款④的常用操作方法是:首先,由开发商与建筑商或设备供应商签订商务合同,提供服务或设备,形成建筑商或设备供应商的应收账款;其次,由建筑商或设备供应商以对房地产开发商的应收账款质押给银行,取得银行的贷款;最后,贷款到期时,要么由房地产开发商还钱给建筑商或设备供应商,由后者归还贷款,要么建筑商或设备供应商到期不还,由银行向开发商主张债权代位求偿。这样,名义上是给建筑商或设备供应商的贷款,实质上是在为开发商融资。 二、宏观调控背景下购房者融资创新的主要表现 随着房地产市场宏观调控向纵深发展,对需求方的调控力度也日渐加大,对购房者的金融限制即限贷政策,成为一种抑制投资需求的有效手段,但目前看来,绕过限贷政策的购房者融资创新日渐成熟。 (一)非银行借贷机构融资 受限贷政策影响,部分地区二套房商业贷款的首付比例提高,三套房或多套房商业贷款被叫停。⑤如果资金缺口不大,除自筹之外,还可向小贷公司、典当公司等民间借贷机构融入短期小额资金。但向民间借贷机构借款往往需要抵、质押物,而且成本较高,因此这一途径仅可用于满足偿还资金预期明确、金额较小且期限较短的购房者需求。当然,如果资金缺口非常小,购房者可根据月收入状况向消费金融公司申请消费贷款。 (二)以变通方式从银行获得资金 如果购房者资金缺口较大,难以承担小贷公司、典当公司的高成本融资,或者短期内无法偿还借款,以变通方式从银行获得资金也是可行的。一些企业购房者可以动用运营资金购房,然后向银行申请流动资金贷款甚至是装修贷款来缓解运营资金压力。个人购房者也可以其持有的其他房产作为抵押物申请消费贷款用于购房,只是这种操作方法成本高且有与现行法规相违背的嫌疑。但这并不意味着购房者完全无法从银行获得资金,如果资金缺口不大,购房者可以通过一张或多张高限额的信用卡分期付款⑥的方式来获得银行资金,此外,一些在部分商业银行有较高综合授信额度的购房者,可以直接动用这一授信额度购房。 (三)通过房地产销售公司搭建的融资平台获得资金 购房者从民间借贷机构和银行获得资金的决策与操作往往是分散进行的,但目前在房地产市场上出现了一个令人警惕的新动向:房地产销售公司正努力与民间借贷机构或银行合作,搭建系统性满足购房者资金需求的融资平台。在公开宣传口径上,一些知名的房地产销售公司与民间借贷机构或银行的合作往往强调优势互补:房地产销售公司提供优质的客户资源,与民间借贷机构或银行的资金资源形成有/:请记住我站域名/效互补,大致的合作方式如图1所示。虽然在各种合作意图的声明以及网页典型推广案例中,房地产销售公司与借贷机构合作,对有资金缺口的购房者融资都有意淡化购房色彩,转而突出家庭消费、经营周转等功能,⑦但这些需求都是购房者在购房后的资金紧张造成的,这难道不间接构成为购房人融资?购房人完全可以从亲朋好友或工作单位短期借款购房,然后申请此类合作金融产品,获得融资后归还此前借款。此外,此类合作金融产品中,小贷公司等民间借贷机构提供的家庭消费贷款本身监管宽松,商业银行提供的综合授信额度往往采取“一次审批,循环使用”的授信方式,在资金使用过程中并没有过多监控,这些资金不排除有直接用于购房的可能。⑧民间借贷机构和商业银行之所以愿意提供此类融资服务并放松监控,至少有以下两方面原因:其一,在客户选择上,可以有意识地向偿还能力强的二套房甚至多套房购房者倾斜,这类人群净资产较高,往往可以提供其他房产作为抵押物,违约风险低;其二,在融资金额和期限上,可以有意识地选择资金缺口小、借款时间短的客户,回避风险的同时加速资金周转。 三、宏观调控背景下房地产金融创新的理论逻辑 毫无疑问,不论是房地产开发商还是购房者,在绕过房地产金融调控壁垒、通过创新方式取得各类融资的过程中,其融资成本总体上要高于银行贷款,究竟是什么动力驱使他们承担高成本去融资?各类资金供给方为什么也愿意贷出资金? (一)生产者主权背景下商品房价格上涨的内在机制 “生产者主权”是一个与“消费者主权”相对立的概念,是美国制度经济学家加尔布雷思(JohnKennethGalbraith)提出的。加尔布雷斯认为生产者总是不断自行研究、 设计、开发新的产品,自行安排生产,自行规定价格,然后通过庞大的广告网、通讯网和推销机构向消费者进行劝说,让消费者按照生产者安排的品种、规格、价格来购买商品,这就是“生产者主权”。在生产者主权市场中,不是需求创造供给,而是生产创造消费,出现这种市场力量不均衡是由于生产者总是有组织的、集中的机构,可以动用规模性的力量,而消费者则是分散存在的,很难形成集体平等地和生产者议价或维权。有学者认为我国的房地产市场是一个相对典型的生产者主权市场,唐文进就对这一问题进行过深入讨论。[3]在房地产市场上,从买地到设计,从施工到销售,都是由房地产开发商的专业团队决策并主导完成的,反观消费者,除了决定买还是不买以外,对商品房的上述开发过程没有直接影响力。⑨因此,房地产市场的生产者主权特征明显。在一个生产者主权市场上,价格的确定往往有利于生产者。与社会福利最大化情形相比,生产者剩余多而消费者剩余少,这一点与垄断非常类似。其实房地产市场的确具备一定的局部垄断特征,虽然房地产开发商数量庞大,但由于商品房是地上附着物,购房者的工作和生活半径是有限的,他们往往仅对某一特定区域的商品房才形成有效需求,而在这一特定区域内的商品房新增供给往往仅由为数不多的开发商提供,这就在局部区域内形成了寡头垄断甚至是完全垄断。不论房地产市场是生产者主权市场还是具有垄断特征的市场,其价格必定比完全竞争市场上的价格高,房地产开发商存在较高的经济利润。静态来看,即便政府实施金融调控政策,房地产开发商依然有足够的利润空间来承担较高的财务成本;动态来看,由于房地产市场是一个生产者主权市场,如果此前的利润空间不足以承担提高了的财务成本,房地产开发商完全可以通过提高商品房出售价格的方式来转移成本,以保证其经济利润。如图2所示,初始状态下,某区域商品房供给为S1,商品房需求为D1,开发商定价为P1,商品房超额供给为AB。⑩房地产金融调控使得开发商的财务成本上升,该区域商品房供给变动到S2,如果此时P1的价格不足以使开发商获得正常利润,即经济利润为负数,他们就会涨价至P2,此时商品房超额供给为ED,待售商品房积压严重,不利于开发商的资金周转,于是开发商自己或发动销售公司加大宣传力度,千方百计对消费者进行游说,逐渐使得对该区域商品房的需求由D1上升到D2,开发商又成功地卖出了EC的商品房,待售商品房回到较正常水平CD。 (二)房地产金融市场上的寻租机制 既然房地产开发商可以较为自由地将财务成本上升转移成商品房价格上升,那么理论上,只要还有涨价的空间,继续上升的财务成本也是可以接受的,除非价格严重透支了消费者的购买力,使出全部游说本领也无法提高商品房需求,价格无法继续上涨,财务成本的上升耗尽了开发商全部的经济利润,否则这一寻租过程不会停止。这一机制使得开发商能保持良好的信用记录,具备较强的财务成本承担能力,各类型的资金供给方自然有向房地产开发商融资的动力,面对政府的金融调控政策,供给方自然会合作起来,想尽一切可行的路径,实现对开发商的融/！/资,这不仅有利于解决开发商资金需求,更使资金供给方获得较调控前更高的利息收入和服务收入。针对二套房甚至多套房的购房者,首先,这部分人资产净值较高,可以提供其他房产进行抵押或者其他资产权利作为质押,风险保障程度较高;其次,这部分购房者购二套房普遍付较高比例首付或购多套房的全款资金缺口不大,期限较短,偿还能力较强。这两方面原因也使得资金供给方在风险可控下能得到较高的利息收入和服务费。值得说明的是,房地产销售公司在这一过程中有两个方面的重要功能:一方面,他们是主要的宣传策划者和游说者,只有更多的人被他们打动进而购房,他们才有获得更大利益的可能;另一方面,如果购房人资金缺口不大,但受制于房地产金融调控政策无法获得银行融资,他们作为信息的掌握者,自然会努力寻找银行和民间借贷机构合作搭建针对购房人的金融平台,在卖出更多商品房获取收益的同时,还可分享对购房人融资产生的部分收益。在房地产金融市场上,资金提供方在房地产销售公司的帮助下大规模寻租,某种程度而言,房地产金融调控反而有助于调动他们的寻租热情———对难以直接从银行获得信贷资金的房地产开发商和购房者而言,这部分资金来源弥足珍贵。 四、宏观调控背景下房地产金融创新的影响 针对政府的房地产金融调控政策,不论是作为商品房供给方的开发商,还是作为商品房需求方的购房者,都因为各种房地产金融创新而获得了融资,成功地绕开了调控壁垒,这对房地产市场、房地产金融和房地产宏观调控产生了重大影响。 (一)商品房供给不断增加的同时价格不断上涨 房地产金融创新最直接的影响就是推动商品房在供给不断增加的同时价格不断上涨。之所以推动商品房供给不断增加,是因为房地产开发商的融资并没有受到调控政策的显着影响,特别是对那些大的开发商而言,他们不仅融资渠道多,而且融资成本也相对低,这些足以调动他们拿地和建设的热情,因此商品房供给不断增加。之所以在供给增加的同时商品房价格也不断上涨,原因有二:其一,在生产者主权市场上,供给决定需求,在不断增加供给的同时,开发商和销售公司通过报纸、电视、网络、广播、电话等各种媒体对消费者展开高强度宣传和游说,使商品房有效需求也不断增加;其二,在生产者主权市场上,市场定价权较大程度上归于生产者,与传统的银行贷款相比,即便通过金融创新取得的融资成本较高,开发商们也能通过涨价消化提升的融资成本。 (二)房地产市场和房地产金融市场风险加速聚集 房地产金融创新的间接影响就是房地产市场和房地产金融市场的风险正在加速聚焦。在各种房地产金融创新的金融支持下,开发商在不断增加商品房供给的同时不断推高房价,根本原因在于其能够通过宣传和游说拉动需求,但针对二套房和多套房购房者的金融创新类融资恰好说明这种宣传和游说的力量正在减弱———开发商、房地产销售公司仅通过宣传和游说已难以有效拉动需求,还必须解决二套房和多套房购房者的资金缺口才能有效发掘购房需求。而一旦这一部分购房者的需求得到满足后,有可能不再有足够的需求来消化增加了的供给,待售商品房大量积压,不排除房地产开发商们本着先于其他人逃离市场的心理进行恐慌性抛售的可能,届时房地产市场将受到沉重打击。房地产市场的风险一旦成为现实,房地产金融市场甚至整个金融体系都会受到震动。一方面,对开发商的各类融资,包括银行贷款、信托资金、海外债券、房地产私募基金和民间借贷机构资金都将面临较高的违约风险。受近年来房地产金融调控的影响,银行贷款在房地产金融中所占比重不断下降,且银行主要放贷给一些实力较强的一线开发商和地区龙头开发商,贷款成本也相对较低,这部分资金出现问题的可能性较小,因此银行体系相对安全。但其他各类融资由于主要面对的是中小型开发商,成本较高,违约风险非常大。如果这些违约风险集中爆发,风险就会沿着资金的中间供给方到最终供给方的路径传播,逐渐演化成系统性的金融风险。值得说明的是,在这部分融资中,虽然银行系统表面上看起来相对安全,但其他各种融资方式或多或少、或直接或间接都与银行有某些关联,比如通过银行发放的委托贷款,以及实际上来自于银行表内或表外的资金,因此银行系统想要独善其身实际上是不可能的。另一方面,房价如果出现较大幅度下跌,不排除部分首付比例较低的购房者违约,由于这部分资金主要是银行的按揭贷款,银行系统可能会在风险暴露的同时被迫处置数量巨大的抵押房产,这又会反过来加剧房地产市场风险。 (三)房地产宏观调控政策效果不明显 房地产金融领域诸多创新的实质是绕过调控壁垒,这使得房地产宏观调控政策效果大打折扣,政府的房地产金融调控政策仅在银行信贷系统内得到了较好地施行,还不排除有部分银行打擦边球参与房地产金融创新。这些 创新在相当程度上削弱了政策制订部门的声誉———他们的调控手段总是渐渐地失效,调控目标总是难以实现。这对房地产市场的影响非常严重———人们渐渐习惯了市场的“智慧”,而不大理会政策的规制。近年来,房地产宏观调控政策效果不明显,与这种预期的不断强化不无关系。 五、针对房地产金融创新的优化管理建议 房地产金融创新使得房地产金融调控政策的效果不明显,增加商品房供给的同时推高房价,加速房地产市场和房地产金融市场的风险聚集。为此必须调整房地产宏观调控的政策思路,采取果断措施,加强对房地产金融市场的管理。 (一)调整房地产宏观调控的政策思路 基于房地产市场是一个生产者主权市场的判断,宏观调控的重点应该是加大供给和管理市场对房地产的预期。虽然近几年来,政府主管部门加快了保障房建设,增加了居民住房的供给,但是仍然存在两个突出问题:其一,保障房建设计划体现出各行政区划平均分配的特征,这使得一些三、四线城市保障房供给相对充足,少数地区甚至过剩,[4]而一些人口高度集中的一、二线城市保障房供给相对较少,并且往往处地偏远,相当部分有资格的购房者购不到房,成功购房者工作生活存在诸多不便,生活成本提高不少;其二,保障房在建设、出售过程中存在管理漏洞,出现了一些房屋质量无法保障、购房人资质可疑等违规现象,使得保障房的保障功能打了折扣。针对这两个问题,政府主管部门一方面应该合理安排保障房建设计划,加大一、二线城市的保障房供给数量,特别是要在城市相对中心地段多建设一些保障房,可以采取土地出让配比策略,出让一块地给开发商的同时,紧邻开发一定数量的保障房,既增加中心城区保障房供给,又对普通商品房价格形成压力;另一方面要严格管理保障房的选址、规划、施工、发售各环节,增加对各种违法违规行为的打击力度,充分发挥保障房的保障功能。对房地产市场预期的管理是另一个重要的宏观调控思路,要强化房地产市场供给不断增加和多样化的预期,要强化社会房地产投机的风险意识,稳定房价预期,房地产主管部门和宣传主管部门要定期全国和各地房地产市场发展情况的数据,特别是风险提示性的数据,并多渠道进行分析与宣传。加强对房地产开发商和销售机构的宣传管理,对于夸张不实的宣传和欺骗性的游说,要加大打击力度,尽最大可能促使购房人理性决策。 (二)调整银行业房地产信贷的管理思路 如前所述,在针对房地产金融宏观调控的各类金融创新中,银行扮演了重要的角色。从表内来看,现行的房地产信贷调控政策取得了一定的效果———规模和风险皆可控,但如果把各种表外业务考虑进来,可能结果并不乐观。此外,一些银行通过其他主体间接给房地产开发商融资,或者通过其他信贷业务对购房者提供融资以弥补后者购房后的资金缺口,实际上还是在为房地产供需双方融资,并且成本不断推高,风险却未降低。虽然管理部门不断完善其调控措施,如银监会21年7月叫停银证合作,2013年3月又了《关于规范商业银行理财业务投资运作有关问题的通知》,要求商业银行合理控制理财资金投资非标准化债权资产的总额并加强管理,这意味着银行理财产品通过证券公司成立资产管理计划再通过信托公司为房地产开发商融资(市场通称“银证信合作”)的通路被大幅收窄。但金融市场参与者众多,业务多样,由于资本的逐利性,资金从盈余单位向赤字单位的流动很难彻底切断,严格的控制并不一定带来资金流动减少或停止,反而意味着更高成本的金融创新,因此,必须调整银行业房地产信贷管理思路。在银行房地产信贷管理方面,可以尝试改“风险回避”为“风险转移”策略,即银行业适度放松对房地产供需双方的信贷控制,再通过资产证券化等方式把不同风险等级的信贷资产转移出去,这样能降低房地产市场供需双方的融资成本,在部分削减房价上涨动力的同时降低购房者的信贷风险。 (三)加强对房地产金融领域内非银行金融机构和民间借贷机构的监管 非银行金融机构和民间借贷机构参与房地产金融领域有其积极影响:一方面,这些机构的参与有效增加了房地产供需双方融资渠道,分流了对银行的资金需求;另一方面,这些机构的管理相对于银行体系更为宽松,更有机会从事高风险业务,创新更为踊跃。因此,主管部门简单地叫停这些机构的房地产金融业务是不明智的,负责任的态度是加强对这类机构的管理。首先,要明确管理主体,目前,银行、信托公司、证券公司、资产管理公司都有归口管理部门,但其他一些机构,如地产私募基金、小贷公司主要由地方政府多部门管理,工商部门、发改委、金融办都行使一定的管理职能,多头管理效率较低,应该针对各类新型金融组织,明确管理主体,进行专业化的全面管理;其次,要完善管理法规,加快新型金融组织的立法工作和相关业务管理规定的拟定,改变“先放养,后规范”的思路;最后,加强各类新型金融组织的业务指导,提示相关业务风险,提高资金盈余单位、新型金融组织的风险认知程度,使其在较高的风险承担意愿的前提下参与房地产金融业务。 房地产论文:房地产投资论文 1993年到23年,我国房地产开发投资从1937.5亿元增长至116.1亿元,1年间增长了4.2倍,平均每年增长17.96%,尽管比同期全社会固定资产投资增长率低约1.5个百分点,但却远远超过了同期GDP的增长速度。24年1-5月房地产开发投资同比增长速度虽然逐月回落,但同比增长仍达32%,占固定资产投资的比例为26.1%。在新一轮的投资增长中,在进入统计的19个行业中,房地产业占固定资产投资的比重仅次于制造业居第二位。 一、房地产开发投资的主要问题 1、资金来源结构存在严重缺陷,银行贷款和经营性欠款数量巨大。1997年以来,房地产投资的各种资金渠道中,国家预算内资金、债券、利用外资,以及外商直接投资均呈现回落趋势,而国内贷款、自筹资金和其他资金来源则迅速上升。论文百事通23年国内贷款、自筹资金和其他资金来源占当期房地产开发投资总额的比例高达98.5%,三项总计12932.29亿元。24年1-5月国内贷款、自筹资金和其他资金来源占当期房地产开发投资总额的比例上升到98.7%,而银行贷款和经营性欠款两项合计就达3772.13亿元,占全部资金来源的61.1%。 2、资金投向结构不合理,经济适用房建设投入不足。1997-23年住宅开发投资稳定增长,23年达到6782.41亿元,占当年房地产开发投资的67.1%;虽然经济适用房的开发投资规模在各类住宅建设中所占的比例并不是最低的,但是与我国的收入结构比,这一比例明显偏低。24年1-5月在房地产和住宅开发投资增长分别高达32.%和32.2%的同时,经济适用房开发投资的增长只有9.1%。因此,造成供给与需求的结构性矛盾有加剧之势。一些城市普通商品房和经济适用房供不应求,高档商品房却不同程度地空置积压。截至24年6月末全国商品房空置面积高达9697万平方米,其中空置一年以上的商品房达5673万平方米,占空置商品房总面积的58.5%;全国商品房空置面积同比增加.2%。 二、房地产开发投融资体制面临挑战 1、降低国内贷款和预售筹资比例带来的融资渠道相对收缩。随着中国银行体制改革,房地产投融资体制发生了很大变化。特别是随着中国人民银行总行出台的关于住宅开发贷款和住宅按揭贷款的限制性文件的进一步落实,各家银行对房地产开发贷款将更为慎重。另外,由于期房销售受到限制,依靠预售房款筹集开发资金的渠道也越来越狭窄了。上述变化表明,我国房地产投资体制正在发生变化,将扭转长期以来房地产开发过度依靠银行贷款和预售货款,从而加大金融风险的局面。另一方面,由于贷款难度加大,使开发商面临开发资金紧张和还贷的双重压力,不仅会迫使开发商调整价格策略,以维持企业的有效运转,同时也推动有关方面加大金融创新力度。 2、自筹资金比例居高不下,债券融资拓展缓慢。1997年以来,自筹资金占房地产开发资金来源总额的比例不断上升,23年占到当年房地产开发资金来源的28.6%,24年1-5月上升到31.1%。债券融资在房地产开发资金来源中所占的份额一直很低,这与我国房地产业的发展阶段是不适应的,应当大力拓展债券融资的空间。 3、经营性欠款数量巨大,其中蕴藏的风险需要及时化解。统计表明,我国房地产开发企业的经营性欠款自1997年以来一直处于上升中,1997年经营性欠款占当年资金来源总额的38.1%,到23年这一比例上升到46.1%。由于24年以来各地清缴拖欠工程款的力度加大,加之有关部门对房屋预售做出了相对严格的规定,促使经营性欠款的比例有所下降,24年1-5月下降到38.3%,但比例仍偏高。经营性欠款的主要部分表现为待出售的房地产项目,但是由于价格原因,供给和需求在低水平上维持均衡,短期内似乎难以改变,因此,及时降低这部分比例成为一段时间内的重要内容。 4、房地产业应对国际、国内冲击的能力亟待提高。1997-21年我国房地产开发利用外资额持续走低,22年这一数字开始回升,24年1-5月外商直接投资同比增长1.4%。结合中国金融业对外开放步伐的加快,预示着外商对中国房地产的投资有可能持续回升,并成为我国房地产开发投资的重要力量。然而,外资以何种形式进入我国房地产市场,必须加以注意,以便妥为利用,防范负面影响。同时,国内游资对房地产的投机也值得关注,目前一些省份的游资有千亿元之巨,如何利用其有利的一面,防范其负面影响,也是有关各方不可忽视的问题。 三、完善房地产投资相关政策建议 1、完善市场运行机制是根本,行政手段须慎用。房地产业作为我国经济的一个新生长点,对国民经济增长发挥着重要的带动作用,如果政策效力过猛,调控力度过大,有可能引起连锁反应,抑制经济增长。因此政策力度选择应适当。此外,我国房地产开发的公平竞争环境问题一直比较突出,应当努力为房地产开发创造一个良好的法制环境,完善市场功能,以期在实现调控目标同时兼收培育市场之功效。目前各地针对土地供应、“烂尾楼”出台了不少政策,但是其中相当部分带有明显的行政强制色彩,对市场的作用重视不够,一些地方明确提出“提高门槛”、“治理城市疤痕”等对策。其实关键在于建立公平竞争的环境,而不是强迫开发商服从政府意志,如果通过行政手段强制性地推行某些政策主张,甚至采取所谓的提高门槛等歧视性政策,不仅无助于降低市场风险,反而加重市场的扭曲,导致更大的风险。可取的政策导向是化解结构性矛盾,增加市场的公平性。 2、近期主要目标是结构调整。以结构优化促进总量调整,控制空置面积继续增长,消化存量商品房。房地产业目前的金融风险不在规模上而在结构上。首先是资金使用的结构。很明显,直到目前我国广大城镇家庭的居住面积仍没有达到基本的标准,对房屋的购买欲望仍非常强烈,有购买力的需求也十分庞大。另一方面,空置一年以上的房屋在56万平方米以上,庞大的需求和供给由于价格因素而无法有效实现。其次是资金来源结构。房地产开发投资中,银行贷款和经营性欠款所占比例过高,23年两项合计占房地产开发资金来源总额的7%,24年1-5月两项合计占比仍高达61.1%。有效地改善供需结构、资金结构,是近期调控房地产市场,降低风险最有效的着力点。 3、加强房地产市场的规范管理力度,把好土地源头关。近年来,政府 主管部门出台了一系列支持和规范房地产市场发展的政策,政府对房地产市场的调控从以往简单的行政手段为主转向以法制手段为主。在此基础上,应更深切体会土地资源对于经济可持续发展的重要性,实施更严格、高效的土地管理制度。对建设用地进行合理控制,进一步完善年度土地供应计划,全面盘活土地资产,加快建立健全的、适应市场经济需要和房地产业发展的土地产权制度。 4、完善财产税制度,打击过度投机和资源浪费并存的痼疾。我国房地产业发展中存在的另一个深层次顽症是资源的无效配置,而这种无效配置的原因就在于占有资源不需要付出额外成本,因此造成资源的严重浪费。与此同时,由于不需要付出额外成本便可以拥有财产,刺激了以投机为目的的财产集聚和沉淀,导致投机有愈演愈烈之势。这两种现象对资源的有效配置和经济的健康发展危害极大,必须加以改变。根据国内外已有的经验和理论分析,适时改革和完善财产税制度是一项有效的措施,建议有关方面抓紧研究,及早出台可行的方案。公务员之家 5、差别化引导市场,加快金融创新步伐。23年我国人均GDP超过1美元,为房地产市场的发展提供了一个坚实的购买力基础。随着需求结构的细化,房地产市场产品结构调整也应当跟上,不同城市、不同群体对住宅档次的需求差异也较大。一个健康的房地产业,需要公平竞争的多元化主体存在,健全的多层次的金融市场体系是实现多元化利益主体公平竞争的基本平台。与此相 :请记住我站域名/ 6、防范和化解风险并重,关注市场变化,提高预警能力。防范风险的根本原则是减少不确定性。因此,有关部门应当广泛搜集房地产市场信息,建立动态的统计、分析和监控体系,加强房地产的政策研究、市场研究和需求方面研究,提高风险预警能力。与此同时,对已经存在的风险,必须加以化解。当前的重点应当放在限制过度投机上,尤其是限制官商勾结的违规投机炒作行为。应当认识到,限制投机就是保护合理消费,有助于房地产的长久发展。从长远看,加强市场的公开性、公正性、公平性,是防范和化解房地产业风险的根本出路. 房地产论文:小城镇房地产投资风险特征研究论文 我国城镇化已进入高速发展阶段,小城镇房地产开发也随之不断扩大,小城镇房地产开发可增加地方财政收人,带动当地建筑业、建材业、运输业、批发零售业、饮食业等诸多产业的发展,促进基础设施的完善,同时扩大农村消费需求,吸收农村富余劳动力。房地产投资资金投入量大,建设周期长,影响收益的不确定的因素很多,因此,房地产业属典型的高风险产业。小城镇在城镇体系中,具有特殊性,因此,小城镇房地产投资除了具有一般房地产投资风险的共性外,还具有其独特个性。 一、小城镇房地产投资风险特征分析 1.居民有效购买力风险。尽管全国范围内,小城镇人口众多,市场较大,但是单个小城镇市场规模并不大,消费群体有限。目前小城镇居民多数是从农村致富后迁移到城镇居住的,他们要么没有住宅,要么当前住宅环境较差,对住宅的需求较强烈,需求量较大,但是这部分人由于家庭收入结构单一,一般没有持久性收入,收入水平受外界因素影响较大,购买能力极易受到市场变化因素影响,存在一定的有效购买力风险。 根据国外的经验,房价一般为居民家庭收入的3~6倍,发达国家为5~6倍,中等发达国家为4~5倍,发展中国家为3~4倍。25年1~1月,我国商品房每平方米平均售价为39元。据国家统计局公布,25年,我国城镇居民人均可支配收入为1493元,按25年全国城镇户均住宅建筑面积83.2平方米来计算,售价为25.3万元,是户均年可支配收入(户均按3.4人计算)的7.2倍,超过国际公认的发展中国家合理的房价收入比。因此,我国城镇居民的有效购买能力不高。 另外,由于来小城镇居住的农民大多没有享受住房公积金政策,国家商业银行住房消费贷款也极少在县城以下的小城镇实施,因此他们就失去了住房公积金和贷款制度对提高他们有效购买能力的帮助。 2.规划风险。开发商拟在某地进行房地产开发时,都要与当地规划管理部门进行沟通,详细了解区域规划和城镇规划,因为区域规划和城镇规划的修订将直接影响房地产开发成果的价值。但是,目前我国有的小城镇还没有建设规划,或者虽有规划但只是“规划规划,墙上挂挂”而已,没有严格地按规划执行,主观随意性较大。有的小城镇,城镇建设纯粹是长官意志,随着长官的变化,建设规划和思路也可能会变化,城镇规划的主导作用会失去,有的小城镇虽有规划,但是规划也不尽科学合理,随时都有修订的可能。 这种无规划或不严格执行规划,将可能会导致房产与城镇规划中的功能分区不符,生活区、工业区和商业区等功能相互混杂,建筑风格与周围自然环境、人文景观不协调等,从而失去区位优势,影响房产的价值,带来投资风险。 3.房产投资类型单一风险。不宜投资组合降低风险。所谓投资组合就是由两个或两个以上的投资方案,按照不同的比例额度构成的一个复合体。上世纪5年代初期,美国经济学家马利维茨率先提出了现代证券组合理论,并广泛地在证券业、保险业以及金融业中加以推广和运用,成为一种帮助投资者做出明智决策的有效方法,投资者常奉行一句格言:“不要把鸡蛋放在一个篮子里”,在美国等国方国家中最为流行的“投资三分法”等就充分体现了这一理论思想。 房地产投资组合是利用多样性来分散风险,通过开发不同房地产产品和不同的投资方式的组合,以求得单位风险水平上收益最高或单位收益水平上风险最小。小城镇房地产需求,主要集中在居民对住宅房地产的需求,需求愿望强烈且需求量较大,但是对大型商铺、旅馆等房产的需求并不明显,造成房地产开发商不宜采用投资组合来降低风险。 4.消费习惯风险。在大中城市,由于城市市民文化素质相对较高,城市居民来自不同地方,一般不易形成比较统一的消费习惯。我国地域广阔,小城镇众多,但各小城镇居民绝大多数为当地居民,他们的宗教信仰、文化背景、历史渊源、传统和观念各不相同,多数小城镇的消费者都有特定的消费心理和消费习惯。如果投资者开发的房地产与当地的消费习惯不一致,可能会造成滞销。 5.开发企业自身风险。房地产开发企业的自身能力和素质,影响到开发活动的每个阶段,这也是开发的一个比较大的风险。在小城镇从事房地产开发的企业,多数是从原来的建筑企业或农村的建筑队转型而来,都不同程度地存在着素质低、资金实力弱、技术人员少、开发经验不足等问题,有的甚至是无资金、无技术、无队伍的皮包公司。在投资决策、项目建设施工以及销售管理过程中,作出的决策有时不合理,很可能给项目带来诸多不确定性因素,从而带来比较大的风险隐患。 6.公众干预风险。这是由于某项房地产的兴建,影响到周围居民的利益而使公众自觉地进行干预,阻止该项目的发展,从而可能给房地产开发商带来各种形式的损失。小城镇土地所有权和使用权复杂,土地权有的属国家所有,有的属集体所有,属集体所有的土地,形式也不一样,因此获取土地需支付相关的费用不尽相同。另外,原土地上的附着物产物类型不一,形式多样。因此,获取土地时赔付过程复杂,经常出现各种经济纠纷,影响项目正常进展,带来一定的风险。 二、小城镇房地产投资风险防范 1.广泛收集信息,做好可行性研究。科学决策。决策是指在若干个方案中选择最佳方案的过程,这一过程所做工作的质量,最终决定投资决策的质量。众所周知,房地产投资决策所涉及的金额较大,一次投入后,要较长时间收回,并对投资者产生长期的持续影响,而且投资决策一旦被实施,就很难 改变,或者要付出很大的代价。因此,房地产项目投资决策必须进行可行性研究,对拟投资项目进行科学、全面的论证,以减少投资决策的盲目性。公务员之家 在投资决策阶段,一般都要通过做可行性研究报告来进行决定。因此,可行性研究报告对决策意义深远,它是对拟投资项目进行全面的技术分析,是房地产及任何其他投资项目前期不可缺少的一个阶段。目前,我国很多开发项目的研究报告,只是投资者申请立项时的例行公文,缺乏科学分析和市场需求的有力支持,而且虚假和不实成分较多,达不到可行性研究报告应有的作用。市场上的“烂尾楼”、“空置房”和官司缠身的项目大都是决策失误造成的。以海南省三亚市为例,截止2年1月,城市人口不足5万的三亚市共有12多宗“烂尾楼”。这些由于缺乏科学决策而形成的“烂尾楼”,给国家和企业带来巨大的经济损失。 在可行性研究阶段,小城镇规划也是不得不关注的问题,投资者一定要详细了解小城镇的建设规划的制定和执行情况,和当地规划主管部门和政府机关加强沟通和联系,及时了解小城镇的建设思路,保证房地产的地理位置和区位优势。 2.不可盲目追求特色和档次。开发规模不宜过大。小城镇消费者收入不高,承受的价格随能力较低,大都属于一次置业,注重的是住宅的居住功能,对住宅的特色等辅助功能不是非常关注,因此不要盲目追求特色,以免增加成本,从而从价格上影响居民的购买欲望。小城镇居民对开发项目接受较慢,因此,每次开发规划不宜过大,可以采取分期开发的方式,逐步投入资金。投资者要充分考虑我国住宅方式、消费观念对房地产市场的影响,及时掌握国家小城镇房地产发展状况,使投资项目在功能设计、结构安排、新材料、新能源的运用上,能不断满足消费市场的特殊需求,保证投资开发项目与消费市场的需求保持一致。 同时,必须考虑市场购买力,找到最佳的价格定位。小城镇房地产价格较低,利润空间相对较小,降低每套住宅价格主要靠减少面积。从中央政策来看,26年5月17日出台的《国务院关于促进房地产业健康发展的六点意见》(简称“国六条”)中提出,“切实调整住房供应结构”,“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用房和廉租住房”。国务院办公厅在转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》中提到,“要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房”,“自26年6月1日起,凡新审批、新开工的商品住房建设,套型建筑面积9平方米以下住房(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的7%以上”。这些都充分体现了广大城镇居民购买力并不强大,需要的中低价位、中小套型的普通商品住房、经济适用房和廉租住房。 3.提升企业自身素质。加强管理。确保工程质量。开发企业要理顺企业体制,广开资金筹措渠道,提升开发实力,引进管理人才,提高管理水平。开发企业要高度关注工程质量,要实行项目监理制度,聘请工程监理公司对项目施工进行全面监督和管理。项目施工是一项非常复杂的系统工程,需要较全面的专业知识和实践经验,而绝大部分投资者或开发商并没有能力也没有足够的精力来直接从事项目的管理。因此,有必要聘请有资质的工程监理队伍对项目施工全过程进行监督和管理。一方面督促施工方严格履行施工合同,对项目工期、质量实行严格控制,对材料设备等资金成本进行严格监管,并加强施工现场经济签证,有效控制施工质量和工程成本。 推行项目负责人制度,从房屋的规划设计到竣工验收,全程都要加强管理,确保质量。要向消费者提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,切实保障消费者的权益,获得消费者的认可,促进潜在消费群体的消费。 4.投资分散,控制风险。在市场经济中,从事多样化投资,一种投资的收益减少可由另一种投资的收益增加来弥补。房地产投资分散就是多样化投资的一种,是通过开发结构的分散,达到减少风险的目的,一般包括投资区域分散、投资时间分散、物业分散、共同投资等方式,追求收益相同时风险最小或在风险相同时收益最大,即在风险和收益之间寻求一种最佳的均于投资组合。小城镇房地产开发商一般实力较弱,应多联合多个投资者组成联合体,共同投资,共同受益,最大限度发挥各自优势,提高收益。同时,投资商还可租用共同投资后剩余资本,进行区域分散和时间分散性的投资。对于部分实力雄厚的大型企业,则可以选择物业分散和区域分析来分散和降低风险。 5.配备专职风险管理人员。对房地产投资项目来说,风险管理的目标是保证项目的顺利进行及投资的顺利回收,尽可能地争取最大利润。风险管理是一个系统工程,需要全员参与贯穿于建设工程全过程。对于一些小项目,可以设一个专职风险经理,负责处理风险,对于一些大型工程,则设置风险管理机构,按照风险管理的基本程序,处理风险事件。 房地产论文:会计核算房地产的论文 一、房地产开发企业会计合算的现状和特征 1.在房地产开发过程中因为其产品本身的建设周期较长,所以对于一般的项目商品在建设过程中会投入大量的资金,想要收回成本需要大量的时间,在这个期间中,即使预售工作已经完成,但是对于我们会计工作来说也无法确认收入,这就对两者的配比的原则造成了影响。另外对于建筑工程而言是以整栋建筑为基本单位,而对于销售楼房来说是以户型为基本单位,这就造成了两者的不配比。 2.对于房地产开发企业来说现金流量表的编制工作是以整个企业为主体来进行编制工作。投资和筹资活动也是以一个企业单位为基本的单位,而房地产开发企业是以建筑部门作为一个基本的生产部门,其基本的运营都是以这个部门为主。在工程进行阶段时我们编制现金流量表所体现的是工程用物资、支付工资等科目,但是在整个房地产开发工程完成后则是表现为销售款的回收科目,以上所描述的这些原因都会对企业内部会计核算造成较大的差异性,这些差异性会对企业产生一定的影响,因此无论对于内部的审查还是外部的认知,现金流量表都无法表现出企业现金流的全貌,这也就造成了我们会计工作的困难性。 二、解决会计核算问题的措施 1.合理设置会计科目 在房地产开发企业进行会计账目设计的时候要仔细的对本企业的所有的工程进行详细审查工作,要明确本企业对于开发项目的数量,项目的具体规模,并要求结合具体的内部管理章程进行成本的核算工作。一般说来公司的下属公司部门如果不对本单位内的所有资金的流动进行独立的核算工作的话,那就不用单独设立开发间接费用账。只是在成本栏目内增加利息栏一项及管理费这一项。由于利息费用和管理费用等费用是主体,为了账目的核算更加方便,可以对开发成本一级账适当的取消,并且可以把代建工程、房屋开发等科目设为一级账,然后根据相应的一级科目设置明细账。在我们的实际的工作中房地产开发企业完全能够设立一份明细台账,然后根据我们进行的核算的不同对象,设立成本卡片,这个卡片主要作用就是对项目从开始起到结束的所有的成本费用进行详细的记录工作。在一个会计年度工作完成后要将本年度已经完成的工程项目归档、整理、保存。成本卡片要注明抬头和账表部分,抬头的内容包括开工的具体时间、结束的具体时间、建筑面积及变更施工的单位的具体情况。对于这个卡片的主要内容则是应该采取多栏式的明细账进行记录。这种成本卡片的优点是反映整个项目的进程的资金情况,有利于对项目是否投资进行详细的分析。 2.实施现金收付实现制 房地产开发企业因为在一个会计期间内,可能会导致企业的账目和资金实际支付和发生的实际时间不一样。我们国家的《企业会计准则》规定会计的核算是以权责发生制为主体,但是经过我们会计人员多年的工作经验发现其实对于房地产开发企业可以在日常的会计核算的工作中进行现金收付实现制。因为在我们的会计核算的过程中选择权责发生制的房地产企业会计核算工作存在缺陷,能够让人为的对所产生的利润进行调剂,权责发生制在客观上为企业的待摊费用和应收账款等账户进行调节提供了便捷,能够导致我们会计信息的不准确,进而导致资金的流失。再就是权责发生制不能准确的反映出企业的资金周转和其收入的实际情况,这样会导致企业的资金的周转情况不明确,如果房地产开发企业的工程项目签订越多的购销合同,所产生的资金问题也就更加的明显。由上可以看出权责发生制并不适合我国的房地产开发企业的会计核算工作。如果是收付实现制能够符合会计核算的谨慎性的原则,而且能够很明确的表现出房地产企业的资金的流向问题,在编制现金流量表的时候也不影响现金收入、费用及营业外收入的情况。 3.扩大信息透明度 在房地产开发公司进行会计核算工作的时候应该加大信息的披露力度:一是对于土地的拥有量及其成本的信息,对于一个房地产开发企业来说拥有大量的土地资源就意味着更多的建筑项目,这些土地随着年限的增加也可以产生一定的利润,如果用于开发的话会给房地产开发企业带来的利润更是不可估计。一般的房地产公司在信息中并没有土地使用权、总额等相关的信息。所以我们在房地产开发公司应该在财务报告中增加关于土地使用及拥有量的相关信息,这样可以有利于社会对于土地资源的监督;二是企业在项目开发过程中应该将所有的资金流向进行公开,让媒体和社会进行监督。在房地产开发项目中应该把企业作为基本一个的单位,在这个项目中的所有的活动都应该受到公众的监督活动,尤其是对于资金的流动情况,更应该有详细的报表让媒体及公众来时刻监督。主要的监督内容应该有购买工程物资款,对工人的工资发放情况,还有就是对于楼房销售所得到的房款的多少;三是注重质量保证金及风险信息的透明度,我们房地产开发企业有一定的高危险性,为此我们应该建立起保证金制度来保障房屋产品的质量,以此可以防范风险。但是对于我们房地产开发企业来说开发的工程需要的资金量巨大,所要消耗的时间也相对其余的商品比较长,所以对于保证金的数额自然较高,而且需要保证的时间也相对较长。基于此种情况企业应该就开发的具体情况提取质量保证金,把保证金计入工程成本,提高对于风险的应对能力。同时在企业的财务报告中应该把企业可能遇见的各种风险进行详细的列明,并对项目的抗风险力度进行标注,这样才能够提高房地产开发企业的抗风险能力的透明度。 三结语 随着经济的发展和企业管理水平的提高,对于会计的核算制度和体系趋于完善,我们应该进一步加强对于房地产企业会计的核算问题的探索,让企业的经济效益更进一步提升,从而可以有效地带动我国的经济发展。 房地产论文:土地开发成本房地产的论文 1土地开发成本估算原理 土地开发成本估算是房地产企业在进行开发和建设前必做的准备工作之一,其质量直接影响着开发的最终成效。因此,房地产开发企业为了进一步降低开发成本,提升经济利润,纷纷运用各种先进技术和管理手段进行土地开发成本估算,合理规划其各项开发建设资金,并取得了良好成效。 1.1土地开发成本的涵义土地开发成本是指房地产开发企业为了获取土地使用权而付出的所用费用。根据《城镇土地估价规程(试行)》及工业用地的特点,影响工业用地的区域因素主要有:工业区的位置、交通便捷程度、基础设施完善度、产业集聚规模、环境质量优劣度、城市规划限制等。因此,在进行土地开发成本管理时,相关管理人员必须站在房地产开发角度,在保证其开发质量的前提和基础下,尽可能地降低土地开发成本,提升其资金利用效率,保证其经济利润水平。同时,管理人员还必须进行必要的走访调查,及时了解和掌握开发区周围的环境情况,分析和评价其土地开发价值。 1.2土地开发成本估算的方法在土地开发成本估算过程中,常见的土地开发成本估算方法主要有基准地价系数修正法和假设开发法。这两种估算方法各有其优势与不足,其对应的估价对象也不完全相同。 1.2.1基准地价系数修正法基准地价系数修正法,是在求取一宗待估宗地的价格时,根据当地基准地价水平,参照与待估宗地相同土地级别或均质区域内该类用地地价标准和各种修正因素说明表,根据两者在区域条件、个别条件、土地使用年限、市场行情、容积率、微观区位条件等的差异,确定修正系数,修正基准地价从而得出估价对象地价的一种方法。 1.2.2假设开发法假设开发法又称剩余法,是在预计开发完成后不动产正常交易价格的基础上,扣除预计的正常开发成本及有关专业费用、利息、利润和销售税费等,以价格余额来估算待估土地价格的方法。 2土地开发成本估算方法 在房地产开发项目中的应用随着我国房地产行业的不断发展成熟,其开发项目管理逐渐呈现出大型化、系统化、复杂化特点。因此,为进一步提升其项目开发质量,管理人员必须积极转变其管理理念,运用各种高效化成本估算方法进行成本估算,明确企业在整个开发过程中的权力与义务,并进一步优化资源配置,做到产权明晰,分配合理。 2.1项目概况 ①土地登记状况。待估宗地的编号、宗地名称、宗地位置、面积、用途、地号、图号、土地级别等国有土地使用证土地登记状况。 ②权利状况。待估宗地的土地所有权属于国家所有,土地使用权为JDC房地产开发公司合法取得。待估宗地来源合法,产权清楚。 2.2土地开发成本估算采用基准地价系数修正法估算该项目宗地土地使用权获取费用,本次评估的土地处于辽阳市五级地段,设定为住宅。根据辽阳市新调整的土地级别和辽阳市基准地价资料,对应的50年期基准地价为690元/平方米。 ①日期修正系数K1的确定。由于自2008年以来,辽阳市的地价指数变化较大,平均涨幅约为20%,根据辽阳市的地价指数,确定期日修正系数K1=120/100=1.2。 ②确定土地使用权年期修正系数K2。由于辽阳市商业、办公、工业用地基准地价均设定为50年期土地使用权价格,此次土地使用年期为70年。 ③容积率修正系数K3的确定。根据基准地价技术工作报告及其说明,其地价内涵定义为单位楼面地价,故直接乘以建筑面积即可得出单位地价,或许直接乘以容积率1.0修正。 ④开发程度修正的确定。因本次评估所使用的基准地价设定开发程度与本次评估宗地设定开发程度相同,因此不需再进行开发程度修正。 ⑤影响地价区域因素及个别因素修正系数之和(∑K)的确定。根据《辽阳市市区基准地价测算技术工作报告》,结合待估宗地的各项因素具体条件,编制出辽阳市河东村各项楼面地价修正因素调查及修正系数表,故宗地基准地价修正系数为0.27。 ⑥宗地地价计算。 ⑦基准地价系数修正法估价结果。该宗地建筑面积为38.41万平方米,土地总地价为41242.72万元。 房地产论文:国内房地产财务成本管理论文 一、当前房地产财务成本管理中存在的问题 1.财务成本管理重视程度不足。 很多房地产企业虽有财务成本管理的意识，但是对财务成本管理工作却不够重视。财务成本管理直接影响企业成本使用的效率，若成本管理使企业成本使用效率提升至最高水平，那么将会给企业带来巨大的经济效益。但是，很多房地产企业并未认识到财务管理的重要意义，因而放松了财务成本管理。在财务成本管理方面，企业未明确有效的工作规范、目标，且成本管理体系本质也是不完善的。部分企业在实际财务管理中，只对部分成本管理环节给予重视，如重视设计阶段，而忽略了施工阶段，这种现状导致财务成本管理完整性不足，且很难进行系统性管理。 2.财务管理体系与成本管理体系不匹配。 近十年来，中国房地产企业快速发展，企业规模不断扩大，但是其内部管理体系却不能跟上企业扩展的脚步。房地产企业的财务成本管理仍延续传统的管理模式，管理方法较为粗放。从宏观和微观管理两方面来看，成本管理工作已经不适应企业的发展规模，且成本管理与财务管理存在脱节现象，这在一定程度上影响了成本管理在财务管理中的执行力。很多企业的成本管理制度仅针对自身设置，未考虑工作制度与财务管理的衔接性，因而无法在财务管理中落实各项成本执行要求，对企业经济效益造成了一定的影响。 3.建筑工程预结算管理效果不佳。 作为房地产企业，工程预结算是财务成本管理工作的重点，必须确保工程预结算工作准确性和有效性，进而保证财务成本管理不会受到影响。当前，工程预结算管理暴露出较多问题，主要体现在三个方面：第一，组织建设不足，影响了工程预结算管理的执行和工作效率；第二，定额更新速度慢，计算步骤繁琐，且无法保证预结算工作准确性进，影响了工程进度；第三，工程项目管理不足，主要表现为综合管理缺失，导致工程施工与设计的交流沟通不足，难以达到统一的管理模式，因而造成预结算款升高，影响企业的资金运作；第四，工程预结算问题严谨性不足，存在弄虚作假现象，导致预算远超过实际成本。 二、房地产财务成本管理问题的应对策略 1.提高财务成本管理重视程度，树立财务成本管理意识。 作为房地产企业，要认识到财务成本管理对企业效益的重要影响力，从而给予财务成本管理充分的重视。企业领导要制定相应的管理措施，要求财务成本管理人员从思想上重视财务成本管理工作，并树立财务成本管理意识，使该意识贯穿至财务成本管理工作的始末。企业领导要协调各财务管理部门，加快管理制度制定，构建一个完善的财务成本管理体系，提高财务成本管理的效率。房地产企业应明确财务成本管理与内部管理的关系，使财务成本管理部门具有参与企业各项决策的权利，从而通过成本管理优化企业资金利用效率，促进企业实现利益最大化。 2.加快财务成本管理体系建设，提升成本管理与财务管理衔接性。 企业要根据自身的发展速度，及时调整内部管理，尤其要做好财务成本管理体系建设，以保证成本控制效果。成本管理体系建设要从制度建设做起，强化企业财务会计和财务费用审计制度建设，进而提高成本管理的规范性。房地产企业应建设分层管理的财务成本管理体系，严格划分每个层次人员的工作范围，实施岗位责任制度，便于明确每个工作人员的责任。在具体的成本管理中，首先要保证会计主体财务数据真实准确；其次要注意财务数据实时记录与收集；最后要强调会计主体财务数据与财务管理有效衔接。为保证工作流程的有效衔接，应制定会计人员的结账、报表、编制等规范。同时，要注意成本管理的科目设置与财务管理相互一致，使两者实现统一管理，完成企业财务管理系统升级。 3.健全工程预结算体系，全面实施预算管理。 现代管理理念已经在我国企业中广泛推行，房地产企业也应具有现代财务成本管理的理念。现代财务成本管理理念对预算管理提出了新的要求，为此，企业要结合会计管理工作，全面落实预算管理。 3.1加快组织建设。 预算管理应实施统一领导，以强调其内部协调一致，需要企业内部部门互相合作、协调，因而其组织体系也要包括及公司各部门。企业内部各部门要统一思想认识，密切配合，共同完成预算管理，构建一个完善的预算管理组织结构。 3.2加强工程预决算管理。 企业财务管理人员要做好工程项目经济指标预测，尤其要注意指标项目的全面性，避免发生遗漏，影响预算成本。应结合具体项目进行具体分析，从而估算出较为准确的工程成本，保证预估成本与实际成本无较大差异。估算出工程成本后，应与设计方案反复比对。 3.3加强预决算人员管理。 预决算人员是预结算工作的实施者，其行为直接影响预算准确性。企业应定期组织专业知识培训及学习，提高预决算人员业务能力。为避免发生弄虚作假现象，应完善奖惩制度，提升预决算人员职业素养，使预决算人员能保持认真、负责的工作态度。 3.4明确管理流程和工作方法。 很多房地产企业的预结算管理方法较为粗放，导致管理效率不高，因而要加快管理流程和工作方法建设。在工程项目管理中落实综合管理，并提升预决算工作执行力度。此外，应强化预决算过程的监督工作，督促预决算人员建立较强的责任感。 三、结语 总体来看，我国房地产企业对财务成本管理重视不足，缺乏未将财务成本管理意识贯彻至相关部门，这种现状对企业节约财务成本是十分不利的，企业必须适应市场需求，学习现代企业管理理论，进而完善财务成本管理体系。房地产企业要深入了解当前财务成本管理的现状，结合企业自身情况，加快财务成本管理体系建设，优化企业内部管理系统。企业应重视财务成本管理规划，提高成本管理效率，促进房地产企业的成本管理质量提高，为企业规避市场风险，保证财务安全构建一个有效的保障体系。 作者：张彦红 单位：青岛银盛泰亿联置业有限公司

新农村建设论文:发挥财政职能作用促进新农村建设 新农村建设是一项综合性的长期任务，各级财政部门要在积极整合资金、增加投入的基础上，合理划分政府与农民、中央财政与地方财政的投入责任，切实制定支持新农村建设的有关政策措施，发挥财政职能作用，促进新农村建设起好步，开好头，打好基础，不断推动城乡统筹协调发展。 新农村建设的不同模式 一是产业带动型。即以发展乡村经济产业为关键，通过村集体经济的壮大，增强农民经济实力，提高农民福利，彻底改变农村面貌。如被誉为“天下第一村”的江苏华西村是产业带动型的典型代表。目前，在乡村经济的带动下，华西的“三农”已经变成了“三化”，即农业工业化、农民知识化、农村城市化，以及“三集中”，即农村工业向小区集中、农民向社区集中、农业向规模经营集中，创造了新农村建设的成功模式。 二是主体培训型。即以培养新农民、造就新骨干为核心，打造农村劳动力转移培训平台，以新型农民带动新农村建设。如重庆市积极实施百万农村劳动力转移工程，紧紧抓住农村劳动力供求信息系统建设、农村劳动力转移培训、进城务工农民系列权益保障等环节提供财政支撑。通过培训转移衣村富余劳动力，经过若干年的努力，不少进城务工人员回乡建新居、开发新产业，成为新农村建设的带头人。 三是村庄整治型。如吉林省推行政府推动、高额补贴、建设高标准小康示范村模式，平均每个村财政投入284万元；浙江省推行农民推动、财政扶持、全面建设模式，实施“千村不范万村整治”工程建设农村新社区，各级财政投入100多亿元，带动村集体、农民和社会其他方面投入250亿元；四川推行整合支农资金、整村推进建设模式，该省仪陇县是全国扶贫开发构建和谐社会试点县，以建设扶贫新村为平台，根据统一规划，整合各类涉农资金5000多万元，用于试点村的人畜饮水、村道公路、民居“三建五改”和沼气建设，使新农村建设走向整村推进的轨道；江西省推行以物代资、民办公助、农民为主建设模式，该省赣州市以“三清三改”为切入点，大力实施村庄整治，各级财政投入3.6亿元，平均每个村财政投入9万元左右，并借鉴了韩国以物代资、奖补结合的做法，主要通过发放水泥、石灰等原料促使农民改善村庄道路、维修房屋等。 财政支持新农村建设的原则 一是整合资金，盘活存量。要以新农村建设为契机，指导和支持建立县级支农资金整合平台。新农村建设的组织发动工作主要在县级政府，资金整合的工作重点也应在县级。要支持各地因地制宜探索适合本地实际的支农资金有效整合方式和途径，引导支农资金的存量统筹用于新农村建设。 二是找准抓手，用好增量。财政部门应本着“有所为，有所不为”和“试点示范，以点带面”的原则，找对抓手，选准载体，以政府的增量资金引导存量资金和社会资金用于新农村建设，这也是国际上普遍采用的办法。 三是民办公助，激励投入。不断创新机制，充分发挥财政资金的引导作用，调动社会各方面的投入积极性，特别是调动农民这个主体的投入积极性，共同建设新农村。目前不少地方实行的农民自愿申报、以物代资、以奖代补、奖补结合及补助政策公示等制度，都是一种有效的新农村建设投入激励机制，可以发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，应该大力推广。 四是强化监管，高效使用。财政支持新农村建设是一项政策性很强、涉及面广、关系到千家万户老百姓切身利益的重要工作，各级财政部门必须创新监管机制，完善各项制度，确保资金安全运行、高效使用，真正用于农村、用于农民。 根据不同的建设内容实行区别投入政策 ——合理确定财政支持政策。一是进一步加大投入，支持新农村建设。新农村建设作为中央对“三农”工作的总抓手和一项宏伟目标，各级财政应从履行职能不缺位的角度出发，按照“让公共财政的阳光普照农村”的理财思路，重点在“多予”上下功夫。要不断加大投入力度。目前，不少省份都安排了专项资金，用于支持新衣村建设，取得了初步成效。二是财政资金主要用于村庄建设和村容整治。各级财政部门要选准支持新农村建设的突破口，加快新农村建设步伐。目前农村主要问题是村庄建设缺乏规划，公共设施落后，脏乱差的状况没有改善，发生公共卫生事件的隐/:请记住我站域名/患没有消除。因此，各级财政应以涉及农民生活条件改善和生活质量提高的最现实问题，如新村规划、改水、改厕、环境治理、沼气开发利用等为突破口，支持村庄整治的示范建设，并逐步整体推进。三是合理划分政府与农民的支出责任。根据村容整治和村庄建设内容的不同性质，按照公益性和非公益性区别对待的原则，给予不同的支持。对于新村规划、村容整洁、改水改厕等公益性的建设内容，主要由财政投入；对于农村垃圾处理等半公益性公共产品由农民投入为主，财政适当补助；对于农民自己房屋的改建、通户道路修建等非公益性产品，则由农民自己承担。 ——整合现有支农资金，推进新农村建设。一是支持农村公共事业发展。按照中央“国家今后每年新增教育、卫生、文化等事业经费，主要用于农村”的要求，积极整合农村义务教育、农村卫生、新型农村合作医疗、农村计划生育家庭奖励扶助 和扶贫资金，并整合现有的乡村道路、农村沼气等“六小工程”资金，围绕新农村建设规划，支持农村公共事业发展。二是支持培育和发展新产业。要整合目前有关粮食生产、农业基础设施建设、农业科技推广、农业产业化、农业专业合作组织等专项资金，用于培育和发展新产业，以产业发展带动新农村建设。三是支持培训和造就新农民。十六届五中全会明确要求要“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质”，并将培训造就新农民作为建设新农村的一项重大措施来抓。各级财政部门要整合农村劳动力转移培训、农民培训、农业科技示范、农业职业教育等资金，围绕造就新农村建设人才，用于培训新农民。四是支持农村综合改革，为建设新农村提供体制保障。取消农业税后，农村原有的深层次矛盾凸显，并引发了大量的新情况、新问题。要下决心深化改革，进行体制创新，巩固和发展农村税费改革已经取得的成果，才能保证农村经济社会的稳定发展和新农村建设的顺利推进。要不断加大对基层的转移支付力度，提高基层政府的经费自给能力，避免农民负担反弹。 新农村建设论文:以科学发展观指导新农村建设 党的十六届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，涉及农村经济、政治、文化和社会发展各个方面，必须以科学发展观为指导，坚持发展为基、规划先行、以人为本。 坚持发展为基，加快富民步伐 发展是解决农村一切问题的关键。坚持以经济建设为中心，加快农民增收致富步伐，是新农村建设的基础。 深化农业结构调整，实施优质农产品区域布局，推进农业产业化。大力发展区域特色明显、比较优势突出、市场竞争力强的特色高效农产品产业带；按照“民办、民管、民受益”的原则，积极引导和扶持农产品行业协会、专业合作社、专业技术协会和股份合作组织的发展，提高农民的组织化程度，搞活农产品流通。 努力发展二、三产业，加大农村富余劳动力转移力度，推进城镇化。按照“注重特色、注重规模、注重区位、注重产业实力”的要求，推进城乡区域调整，集中发展规模较大、辐射能力较强的小城镇，提高小城镇对农民的吸纳能力。优化发展环境，激发农民创业热情，扶持和鼓励农民进城兴办二、三产业。遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针，做好农村劳动力转移工作，为农民就业和外出务工创造宽松环境。 用抓工业的思路抓农业，延长农业产业链，推进农村工业化。扶持和发展市场竞争力强、科技含量高的农产品加工龙头企业，帮助其做大做强。积极引导和支持龙头企业通过“公司＋基地＋农户”等形式，与农民建立合理的利益联结机制，增强龙头企业对农民的辐射带动力，构建特色农产品加工产业群，发挥工业对农业的带动作用。 坚持规划先行，促进协调发展 规划是龙头，规划的水平决定新农村建设的水平。新农村建设规划应注重系统性、前瞻性和可行性的统一，既要严格标准，又要符合实际。在建设模式上，力求自然和谐、形式多样；在建设方法上，一次规划、分次实施，先易后难、逐步推进。 系统性。依据统筹农村经济、政治、文化和社会发展的要求制定新农村建设规划，正确把握四者之间的内在联系，使规划成为有机统一的整体。 前瞻性。新农村建设是一个动态过程，制定规划要立足当前、着眼长远，适应经济社会发展规律，把标准定得高一些、超前一些，为未来发展预留空间。 可行性。立足各地农村实际，因地制宜，扬长避短，做到高标准建设与农民的承受能力相统一，不搞“一刀切”。制定规划应详细周密，既有总体安排，又有阶段目标；既有任务要求，又有落实措施。 坚持以人为本，体现群众意愿 农民群众是新农村建设的主体。推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。 尊重农民的主体地位。把新农村建设与农民求富、求安、求乐、求美、求和谐的要求结合起来，激发新农村建设的原动力。充分尊重农民群众自我管理、自我发展的权利，凡涉及资金筹集使用、项目招标以及工程质量等重要事项，都须经村民大会通过，“大主意”由农民自己拿。 改善农村人居环境。大力发展农村“路、水、电、医、学”等公共事业，规范和完善农村低保和特困户救济制度。把硬件建设与软件建设结合起来，把村庄整治与新村建设结合起来，完善基础设施，治脏、治乱、治差，改水、改路、改厕、改厨、改圈，实施“净化、绿化、美化”工程，营造良好的农村生产、生活、生态环境。 提高农民整体素质。着力完善农村文化教育设施，丰富农民精神文化生活，以先进文化占领农村文化阵地。广泛开展公民道德教育，提高农民思想道德素质；加大普及文明生活、科学婚育、卫生保健等知识的力度，提高农民科学文化素质；加强民主法制教育，普及法律常识，提高农民守法的自觉性；加强知识技能培训，提高农民自主创业和转移就业的能力。 新农村建设论文:基层对当前新农村建设的意见及建议 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。基层干部群众对新农村建设有很好意见和建议：　1、基层干部群众对新农村建设的认识。通过座谈，可以深刻的感受群众对新农村建设这一重大决策非常拥护，对新农村美好前景非常向往，对新农村建设热情很高，充满信心。同时认为新农村建设一定要结合本村实际，量力而行，切不可举债建设，要注重实效，不搞形式主义。应把着力点放在集体发展，让群众得实惠上。认为今后要更加注重集体经济的培育和发展，因为这是为群众举办公益事业的前提条件。同时普遍表示不等不靠，在现有条件下，有多少钱办多少事，尽量为群众多办些实事、好事。 2、存在的问题和干部群众的要求。主要表现在以下几个方面：一是村集体经济发展还不平衡，部分村集体经济与建设社会主义新农村的需要相比还相当薄弱，可支配用于新农村建设的资金太少；农民还不够宽裕，改善自身生产生活条件的能力不足。二是大多数农村劳动力缺乏一技之长，无固定的就业岗位和现金收入，这部分劳动力主要靠自身的强壮体力去从事一些体力工作获得收入。三是村级规划建设缺乏整体和长远规划，处于“各自为政、自我发展”的状态，存在各村都想搞公寓楼、商贸小区、工业小区现象，容易造成土地浪费和重复建设，重现村村点火、户户冒烟的不良景象。四是村容不够整洁，缺乏统一的垃圾回收和集中处理设施，垃圾无法处理和填埋，随意堆放，“三大堆”问题突出。五是要求加强村集体资产管理，对集体资产管理采用股份制和租赁制，切不可一卖了之。六是要求上级给予贫穷落后村更多的资金和政策扶持。认为优惠政策都让富村争取去了，结果是好的更好，差的更差，落后村老百姓看不到希望。因为落后村的原因，既有人为因素，也有客观条件的因素。七是要求涉及新农村建设的政府各部门要进一步改善服务，提高效率，减少环节，减免有关收费，为新农村建设创造良好的环境。 3、对新农村建设的建议。（1）要增加集体和农民收入，为新农村建设提供物质保障。增加集体收入，加快农民增收致富步伐，是建设新农村的核心和物质基础。基层干部群众认为新农村建设和村公益事业的发展离不开集体经济的发展和壮大，群众谈论最多、最为关心的就是如何发展壮大集体经济，为新农村建设打好经济基础。增加村集体收入，当务之急，一是要放宽村集体土地流转政策，通过转让、出租闲置场地、房屋增加收入。二是发展个体民营经济，搞好个体民营小区建设，通过村级税收增长地方留成返还增加集体收入。三是要大力培育各类特色专业村和各种集体经济合作组织，在组织和服务群众致富中增加集体收入。当前大部分农民收入特别是现金收入的增加主要依靠出卖劳动力，建议县乡两级要加强实用技术培训，帮助农民群众掌握一技之长，提高致富素质，为农村富余劳动力就业提供更多机会。（2）积极作好村集体债务消化工作。当前村级负债面广量大，影响了村级发展。下一步应采取措施，积极消化村级债务。当前，首先要清理锁定乡镇村债务，并把债务清偿工作作为考核乡镇村的一项重要指标，制定年度责任制。对责任制完成好的予以奖励，逐步消化乡镇村债务。同时，从完善财务收支管理制度入手，除公益性事业外，禁止乡村两级负债搞建设，防止产生新的债务。（3）科学制定乡村建设的总体规划，有序推进新农村建设。在制定规划时，要处理好局部与整体的关系，既要注重搞好村内规划，同时又要注重搞好连村规划，特别是对于村庄集中、距离较近的村庄规划，在制订住宅小区、工业小区、商贸小区建设和自来水、垃圾集中处理场等规划时，要具有前瞻性，从宏观上把握好，充分考虑农业工业化、农村城镇化的长远发展趋势和村镇布局的长远变化，既要符合实际需要，又要科学合理，防止各自为政，自我发展，造成财富和资源的浪费。（4）因地制宜，分类突破。在深入调查研究的基础上，因地制宜，一村一策，不搞一刀切，推广一个模式，沿用一套考核指标。要从新农村建设的阶段性、层次性、多样性的实际出发，依据村情选准新农村建设的切入点和近期努力的重点。对那些基础较好，班子较强，群众易发动，对周边易产生带动作用，有说服力的村庄，要先行一步，作好一点，作出成效，作出特色，予以推广，予以示范。特别是对近郊村要提倡先行一步城市化。在操作方式上，可采取两种类型，一种是政府介入，结合村庄土地连片进行整合；一种是有实力的村直接同投资商合作，进行开发。配合大项目建设，引导农民重新选址新建或全村整体改造，并与城区衔接配套好公用基础设施建设，使布局优化、道路硬化、路灯亮化、饮水净化、环境美化一步到位；对远郊村，不改变原来的格局，保持原村风貌，进行现状提升，从改善农民居住环境入手，以改善农民卫生条件，提高生活水平为核心，抓好村容村貌整治，完善村庄各项基础设施建设，切实改善农民群众居住环境。（5）加大对贫困村和贫困户的帮扶和启动力度。当前，政府扶持和优惠政策主要是向基础条件好的村倾斜，给贫困村群众造成穷村无人问津，穷的越穷，富的越富的感觉，贫困村的农民看不到希望。建议各级政府在抓好典型示范村和建设村的同时，更要注意加强对那些贫困村和贫困户的帮扶和启动力度，适时启动贫困村建设，首先帮助他们实现道路硬化和通自来水等基础性工作，使他们早日感受到新农村建设的成果。（6）坚持以集体和群众投入为主，积极拓宽融资渠道，为新农村建设提供资金支持。建议可在以下几个方面做工作：一是政府以奖代补，补助一部分；二是发动群众集资一部分。可在政策允许的范围内，启动一事一议，群众对于改善生产生活的基础设施建设还是理解和支持的；三是政策性信贷支持一部分，放宽政策，对符合条件的农户发放消费贷款和住房按揭贷款；四是盘活闲置土地、厂房，出租转让收入一部分；五是业主、开发商预先垫支一部分。（7）进一步转变部门作风，强化服务，为新农村建设创造良好环境。建议采取统一政策，对涉及新农村建设的土地、规划、建设、环保等各项审批一律从简，收费一律减免，同时，做到集中审核，一门办证，减少时间，提高效率。 新农村建设论文:浅谈新农村建设中如何发挥农民主体作用 建设社会主义新农村，是一件涉及社会政治、经济、文化等各个方面建设的庞大的系统工程，是统筹城乡发展、改善农村生产生活条件的重要战略举措。在新农村建设受益最大的农民群众，能否充分发挥积极性投入到这项工程中，成为建设社会主义新农村成败的关键。但从笔者几年来在基层开展的新农村建设实践中看到，由于受思想观念和经济社会发展水平的制约，当前在新农村建设整体推进中，许多地方的农民主体作用还难以得到充分发挥。为此，我就如何发挥农民主体作用谈一点粗浅的看法。 一、新农村建设中影响农民主体作用发挥的原因分析 （一）农民主体自身方面原因分析： 1、观念落后。部分农民缺乏长远目光和大局意识，本位思想太严重，只考虑一家一户的利益得失，对新农村建设中涉及的土地调整、宅基地管理政策、公益设施建设的态度迥异、观点不一，规划、政策中对自己有利的就执行，对自己不利的就阻挠，只想获利，却不愿让利。由于这部分人组织化程度低，思想分化严重，所以主体目标很难取得一致，如部分农民对新农村建设中进行规划时漠不关心，对土地政策不遵守，建房时讲风水信迷信，导致规划执行难，乱占耕地建房现象严重。 2、素质不高。不可否认，由于农村长期落后和农民收入低 迷 ，农民受教育程度普遍较低，当代中国绝大多数文盲、半文盲都在农村，他们一时半会还难于理解新农村建设的意义和做法，如我乡社面点的农民在开展建设之初阻止改卫生厕所，经了解主要原因是他们理解不了“无害化处理”原理，怕改厕后整个村子污水横流、臭气熏天。 3、结构失衡。由于农村缺乏致富的路子，为赚钱而外出务工的人员不断增多，有的全家外出，大量劳动力资源外流，留在家的都是“386199”部队，他们既要负责地里农活，又要负责监护外出务工人员留下的幼小子女，新农村建设力量明显不足。如在村庄整治及发展产业时总有部分农户因缺乏劳力而影响工作整体进程。 后劲不足。由于长期受城乡二元体制影响，大部分农村家庭收入不高，加之以往医疗、教育费用都要自己承担，开支较大，农民积蓄不多，即使有点积蓄也想存银行防老，不愿投入新农村建设。资金的缺乏，导致新农村建设的后劲明显不足。 （二）政府主导服务方面原因分析： 1、宣传发动不到位。不少建设点宣传只是以写标语及张贴各种制度为主，宣传形式单一，内容呆板，群众不易接受，认为政府是搞形式主义，搞形象工程，对于“为什么要建设社会主义新农村”“怎样建设社会主义新农村”认识不清、理解不透。 2、工作方式有偏差。由于对农民主体地位认识不足，加之为应对新农村建设限期考核、督查，赶时间、赶进度、赶验收，不少干部缺乏工作的耐心，不注重对农民的引导，不尊重农民的知情权、参与权和决策权，对新农村建设中的具体建设事项大包大揽，导致群众不领情、不认账，认为是干部为了政绩搞花架子，做表面工作。所以有的点出现“政府发号召，群众心里笑”、“干部扫地，群众参观”的现象。 3、投入机制有缺陷。首先是政府投入不足，多数村庄因基础设施薄弱，即使群众积极性很高，也难于正常开展。如今年我县对每个三级共建点扶持10万元，一些基础设施条件差、涉及户数多的点，群众急盼解决出行道路和水利设施，由于资金缺口大，导致农户怕完成不了任务，达不到验收标准，得不到补助资金从而不愿参与新农村建设。其次是投入不均衡。不同领导、不同单位扶助及不同乡镇的点补助资金、补助标准往往不统一。甚至有的点为了赶时间进度，粉刷房子、修公路等不需要农民出钱，助长了农民“等、靠、要”的思想。最后是投入资金的管理不到位。部分建设点由于上级补助资金、群众筹集资金的使用不经民主讨论，帐务不公开，从而容易让农户之间相互猜疑，同时对干部和理事会产生不信任感，影响农民参与新农村建设的积极性。 4、基层组织能力弱化。党员队伍老化，管理松散，村组干部文化程度低，人才匮乏，决策团队弱化，加上个别村还存在不少历史遗留问题，如宗族不和，党群、干群关系不和谐、不密切，使群众对干部存在戒备心理。如在发展甜叶菊产业中就有不少农民“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，怕干部说话不算数，兑现不了承诺而不愿栽种。 正是由于农民自身和政府引导两方面的原因，使得在新农村建设的现实中，农民的主体作用的发挥效果大打折扣。 二、在新农村建设中发挥农民主体作用的对策 （一）提高农民素质。 首先，要加强农村基础教育，普及和巩固农村义务教育，全面提高农村人口的整体素质。大力关注农村留守孩的文化教育和思想道德教育，改善教育设施，特别是要解决好边远山区师资力量紧缺问题，提高教育质量，为农村的未来培育出更多的优秀人才。其次要大力提高农民科技、文化水平。通过推进农村劳动力职业技术和农业科技培训，培养造就有文化，懂技术、会经营的新型农民，转变农民传统的生产方式，生活方式，交往方式和价值观念，不断提高和丰富农民的知识技术水平，增强他们在市场经济中致富的能力。 再次要重视发展农村文化。既重视载体的建设，如村文化站、文化广场等，更要在丰富农民生活上采取有效措施，大力支持农村的文化队伍建设， 发动社会文艺团体送戏下乡，结合农村传统节日和平时重要活动，更多地举行能够体现农民优良传统或具有时代精神的、健康文明的文化活动，在丰富农民生活的同时，转变农民的生活观、审美观，提高农民参与新农村建设的积极性。 （二）夯实经济基础。 管子曰“仓廪实而知礼节”，只有生活富足，农民才能追求高质量的生活。生产发展、生活宽裕是提高农民生活质量的前提，建设新农村最关键的就是千方百计增加农民收入，改善群众生产生活条件。要重点解决三方面的问题。一是发展生产提高农民收入。要落实中央的惠农政策，增加农民政策性收入；要加大农村劳动力转移力度，增加农民工资性收入；要调整农业产业结构，推进农业产业化经营，增加农民来自农业本身的收入；要引导农民正确投资，增加财产性收入。二是改变农民传统的生活方式。重要的是对其居住环境进行建设，有条件的地方要引导农民到城区镇区买房建房，不能到城镇买房建房的，要引导农民建设中心村，变传统的分散居住为集中居住，合理安排供水、供电、交通、医院、学校和购物，既降低建设成本，又可以大量地节约耕地，使农民的生活方式城市化，享受现代文明成果，从而自觉改变传统的不文明、不方便的生活习惯，使他们的生活质量产生质的变化。三是建立健全农村居民社会保障制度，解除农民的后顾之忧，政府要加强对农民实行社会保障的立法工作，增加对农民社会保障的政策、资金扶持，同时加大管理力度，建成城乡一体的最低生活保障制度、家庭和社会共同负担的农村养老制度、覆盖全面的农村医疗保障和大病救助制度，结束城乡二元结构条件下把农民排斥在社会保障之外的局面，让中国农民这一最大的国民主体享受正常的国民待遇，增强政府的亲合力，解除他们的后顾之忧，激发他们建设社会主义新农村的热情。 其次是要切实提高集体收入。农村集体经济是农村经济的组成部分，只有农村集体经济发展壮大了，才能从源头上减轻农民负担，增加农民收入，真正建设好新农村。发展壮大村级集体经济，应加强村级班子建设，选好带头人。发展壮大村级集体经济，要发挥资源优势，找准发展路子。如集体开发林场、果园、菜园、园林、养殖场等增加集体收入。发展壮大村级集体经济，要加强基础设施建设，加大投入力度。对贫困村发展集体经济，应在资金、物资、技术等方面给予必要的扶持，大力改善农民基本的生活和生产条件，为农村集体经济发展创造良好的环境，使之形成自我发展的能力。发展壮大村级集体经济，应加强农村集体资产的管理。制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，防止集体资产流失。对集体原有资产及农村资源，要采取承包、租赁、拍卖等形式交付农民开发利用，盘活集体资产，壮大集体经济实力。 （三）增强服务能力 1、增强干部服务能力。首先，乡干部要勤奋学习提高自身素质。要掌握农业科技知识和经济信息，了解农村实际情况，通晓农村实用法规，力争成为农村中的文化人，抓经济的明白人，创业中的领路人。其次，要转变观念。在角色上由指挥向服务转变，自觉“矮化”角色，在履行组织指挥职责的同时提供服务指导，既当马前卒又当勤务员。深入宣传新农村建设的意义、政策和做法，提高农民对新农村建设的认识，同时在村庄规划，项目申报、筹资方式、资金管理方面加强组织和引导，并出谋划策帮助制定产业规划，环境整治方案，美化绿化方案及建设预算等，但必须遵从民意，民主协商，切不可包办代替。干部还要利用自身见多识广、信息灵通的优势，充分发挥组织协调的作用，为农民解决实际困难。再次，在工作方法上由指教向引导转变。要有大局观念，有爱民之心，工作中将心比心、以情换情，与群众“套近乎”“拉关系”“建感情”，在“少说多做上”下工夫。采取召开现场会、典型经验交流会，组织外出参观学习，卫生评比等灵活有效的形式，通过干部搭舞台，让农民典型站出来“领唱”，运用典型“金钥匙”开启农民思想观念转变之门。 2、加强农村基层党织建设。新农村建设的首要问题是固本强基，要大力加强村党支部班子建设，切实形成 “双强型”的火车头。一是选好带头人，实现能人治村。加强对支部书记的培训与教育，把他们培养成善经营、会管理、具有崇高党性和奉献精神的领头人。二是加强支部建设，强化组织活动。有条件的新农村建设点要设立党小组，让农村无职党员在新农村建设主战场上大显身手，同时在新农村建设中培养锻炼年轻党员，壮大农村党员队伍，提高党员素质，建立完善激励约束机制和管理机制，创新载体，创建平台，让农村党员在新农村建设中充分发挥带头作用。 （四）提高运作水平。 新农村建设必须坚持“农民主体，理事会运作”的基本模式。首先是要提高新农村建设理事会的运作水平。要加强对理事会的指导，引导群众将办事公道，热心公益事业，能力强的五老成员选进理事会，并对理事会成员加强培训和指导，使理事会能理事、会理事、理成事。理事会要围绕新农村建设，对多种渠道筹集的新农村建设资金进行民主管理，对基础设施及公益事业每个项目组织实施、督促进度、监督质量。如我乡的背田新农村建设点，通过这种办法进行运作取得了良好效果，有力地调动了群众建设积极性，并密切了党群、干群关系。其次要加强监管，建立农民自主发展、自我管理的长效机制。新农村建设是一项长期的工作，需要持久发挥农民的主体作用，为此，必须建立起农民自主发展、自我管理的长效机制。一要按照“民主管理”的要求，以理事会牵头，进一步完善村民自治制度，制定村规民约。二要建立责任目标约束机制。将新农村建设的一些具体任务，如村容保洁、道路维护等细化分解到户到人，制定相关的管理目标、标准，通过督促检查来抓落实。三是要建立农民权益保障制度，真正体现农民当家作主。四是要建立群众性精神文明创建长效机制，巩固新农村建设成果。 新农村建设论文:对社会主义新农村建设的思考 一、农村建设部署非常及时 我国全面建设小康社会的目标，要求在本世纪头二十年集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。要实现这个宏伟目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。改革开放以来，农村发生了历史性的深刻变化，农村改革不断深化，农业经济快速发展，农民收入稳步提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大转变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距，主要表现在，农业产业化进程不快，村镇规划建设零乱无序，农民素质参差不齐，村镇脏乱差现象严重。为适应全面建设小康社会的新形势，必须创新思路，更新观念，积极探索解决加快农村全面小康建设步伐。所以说中央现在进一步明确提出建设社会主义新农村的战略部署，是中国经济发展的客观要求，是非常及时的，也是符合中国国情的，是抓到了点子上。二、新农村建设目标任务 新农村建设的内容很广,笔者认为主要目标任务应包括以下内容：培育新农民、发展新产业、规划建设新村镇、组建新经济组织、塑造农村新风貌。实现农村工业园区化、农村产业化、农田标准化、农民知识化、城乡一体化。发展特色村镇、培育中心村镇、减少贫困及自然村。狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整治，村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高。 三、新农村建设的基本原则 1、工业反补农业。应当在确保工业发展的同时，妥善处理工业用地和村庄建设、农民建房用地的矛盾，地方政府应克服财政困难的矛盾，千方百计通过各种筹资渠道和形式来筹措新农村建设的启动和建设资金，用于新农村建设。实行工业反补农业，形成工业现代化与农业现代化的良性互动。 2、政策支持。新农村建设的起步工作虽然艰难，但只要政策指导到位、激励有效，一定能充分调动各部门和农民的积极性，顺利推动这项工作的健康发展。 3、强化管理。新农村建设一要有一个全面系统的规划来指导新农村建设工作有序、规范开展；二是应制订一套行之有效的考核验收机制，对新农村建设工作进行定性和定量考核，强化管理。 4、资金支持。新农村建设规划起点可高一些，要求基础设施完善、环境优美，要求住宅设计户型适宜、结构合理、立面完美。而要做到这一切，除了要求村级经济实力雄厚农民富裕作为实施基础外，作为政府，还需要通过政策的推动落实一定的启动资金，财政应安排适当补助资金，以帮助、吸引农民进新农村建房，保障新农村建设逐步推开。 5、从实际出发。一是充分尊重群众意愿，调动群众积极性，以农民自愿、村民自治为主，不搞强迫命令，不搞大包大揽。千万不可学我们在书本上看到过的“”的搞法。二是实事求是，量力而行。从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作；制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际，切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。三是因地制宜，分类指导。要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。四是突出重点，整体推进。广大农村点多面广，一方面要按照统一部署，统一规划，整体推进；另一方面，又要抓重点，攻难点，出亮点，集中力量，整合资源，着力规划建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点。五是循序渐进，务求实效。要尊重客观规律，因势利导，抓好典型引路，抓好示范带动，做到以点带面，点面结合，扎实推进，务求实效；不急功近利，不搞形式主义，切忌违背群众意愿和客观条件强行硬推。 四、新农村建设工作措施 1、科学规划。政府部门要加强村镇规划建设管理，按照科学发展观的要求，“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，搞好村镇规划，严格规划管理，严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，确保村镇规划的落实。建立科学、高效的村镇规划建设管理体系。要根据不同区域、不同条件编制不同的规划建设标准，条件好的应高起点规划建设，条件差一些的地方的规划也要适度超前。规划建设模式力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式；既可分散村落式，也可城郊集中式。要提高房屋设计水平，务求新颖别致，美观大方，经济实用。 2、齐抓共管。新农村建设是一项系统工程，政府各相关部门要相互配合，搞好服务，形成合力。各部门要按照职责分工，切实履行好各自的工作职责。规划建设部门要抓好村镇规划建设，及时做好村镇规划编制任务，并提供尽量多的村镇规划、房屋设计图纸供各地参考，并负责对从事规划工作的人员进行上岗培训；国土部门应严格按照规划要求把好土地审批关；交通部门应抓好村镇公路勘察设计，协助搞好中心村主干道的规划设计；卫生、城建、农业部门应抓好环境整治、改水改厕所和沼气池建设；供电、电信、广播电视部门要协调配合，做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视工作；金融部门要加大对新农村建设的投入，简化贷款手续，积极支持新农村建设。 3、村民自治。新农村建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸，需要建立长效管理机制。要强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。同时，通过村级自治组织经常性地开展有的地方已开展的“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。 4、广泛宣传。社会主义新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要民众的参与。要通过深入宣传、发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。引导和动员广大民众自觉地投身到新农村建设中。同时还要发挥舆论监督的作用。 5、加强领导。要切实加强对新农村建设工作的领导，把新农村建设摆上当地政府工作重要议事日程，纳入本地经济社会发展的总体规划。要在调查研究的基础上，经过专家论证，颁布新农村建设发展规划，在建设过程中应严格按规划办事。当地政府应成立新农村建设工作领导机构，负责本地区新农村建设工作的具体指导协调和督促。 新农村建设论文:浅谈青年干部加强服务新农村建设能力 省、市、县各级党委和政府实施下派干部、“三门”干部、工作队和挂钩联系村等制度，是新农村建设和锻炼干部的双赢之举，这些措施有力推动着农村经济和各项社会事业的发展，也向我们青年干部提出了新的更高要求。 面对新农村建设的伟大历史任务，每个立志有为的青年都不得不要考虑自己怎样才能发挥好作用的问题。但客观地讲，青年干部，尤其是参加工作时间不长的青年干部不是农村工作专家，甚至都普遍缺乏基层农村工作经历。从人的因素来说，要在新农村建设中不辱使命，有所作为，自身的努力始终是内因。因此，青年干部首先要重视的问题是，怎样努力提高服务新农村建设的能力？ 同志在《论加强和改进学习》一文中讲，“年轻干部要尽快成长起来，没有任何捷径可走，只有勤奋学习，深入实际，努力吸收各种知识营养，经受艰苦锻炼。”（《文选》第二卷第309页）这句话用在这里是我们最好的行动指南。具体而言，应该做到以下几点： 必须增强时代责任感，努力培养全局观念。建设新农村事关我国改革开放和现代化建设全局，是一项系统工程和长期历史任务，从长远看，新农村建设的重大任务终将要由我们这一代及后几代人来完成。作为一名青年干部，我们要坚决杜绝新农村建设是上级领导要做的事，与己无关的错误观点。在工作中，要把思想统一到各级党委和政府的决策部署上来，努力站在全局高度，时刻关注新农村建设的热点、难点，关注和把握上级党委和政府，特别是县委和县政府关于农村工作的新思路、新决策和新方向。养成对新农村建设问题进行思考的习惯，并对现实工作中出现的若干问题进行调研，积极为新农村建设献计出力。 必须主动学习，切实提升政策理论水平。同志在中纪委第七次全会上提出，要倡导八个方面良好风气，并把学风问题摆在了突出位置。在知识和能力方面，我们不可能样样精通，但作为青年干部，掌握一定的政治理论、经济知识和法律常识是必不可少。为此，我们只能不断进行学习。目前最关键的问题是，我们要彻底摒弃理论学习上的被动局面和形式主义，真正端正学习态度，增强学习主动性。在学习内容上，主要是要围绕社会主义市场经济理论、科学发展观和新农村建设，围绕县委和县政府发展战略及发展矿电、烤烟、畜牧业、经果业等重要决策部署，自主开展学习，真正学懂弄通，提高理论素养，不断加强科学理论对工作的指导。 必须投身实践，不断提高农村工作能力。我们大多数在机关、事业单位工作的青年干部,接触实际、接触群众的机会比较少,没有经过艰苦环境的考验和基层工作的锻炼，农村工作经验十分缺乏。所以，青年干部提高服务新农村建设的工作能力，最终还是要靠到农村实践。现在的基层农村，已经成为锻炼青年干部的一所大学，我们要珍惜各种农村工作机会，把新农村建设当作个人成才成长、建设功立业/！/的大舞台，在服务新农村建设的实践中，边学边干，边干边学，不断熟悉基层工作方法，积累组织、管理、协调等各方面的能力。 新农村建设论文:新农村建设要注意思想宣传 建设社会主义新农村是一个长期、艰巨和复杂的历史进程，是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是我国现代化建设进程中的重大历史任务。推进服务新农村建设，大力加强建设社会主义新农村的宣传教育，营造浓厚氛围，使全党全社会共同关心和热情参与社会主义新农村建设，扎实推进社会主义新农村建设。 一、正确认识思想宣传的重要性 思想宣传战线历来是我党一条极其重要的战线，是我们战胜一切困难的法宝之一。邓小平同志警告说：“在工作重心转移到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。”同志也指出：“宣传思想战线是十分重要的战线，宣传思想工作是全党的工作，事关改革、发展、稳定的大局，事关建设有中国特色社会主义事业的全局。”“善于做宣传思想工作，是马克思主义政治家必备的素质。切实加强对宣传思想工作的领导，充分发挥我们党的这一政治优势。”新农村建设是一个长期的、艰巨的和复杂的工作，因而，思想宣传的好坏，会影响到新农村建设的顺利开展，会影响到农村经济健康发展和社会的稳定。 二、思想宣传要与当地实际情况相结合 紧密结合农村人民群众的思想实际和生产活动实际，用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育，思想宣传要以科学发展观，以人为本、全面协调可持续发展来宣传，而且要加大对新农村建设的宣传报道力度，动员和激励广大农民群众积极投身到新农村建设中去，动员和激励社会各方面积极支持、参与和服务新农村建设。 三、抓好舆论宣传为建设新农村提供正确导向 舆论宣传要始终坚持团结、稳定、鼓劲的正面宣传为主，把握舆论导向，遵循宣传规律，不断提高舆论引导的能力和水平。加强对“三农”等热点、重点问题的引导，着眼于促进党的方针政策的贯彻落实，大力宣传建设社会主义新农村的重大意义，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调和推进农村各项建设。积极引导广大干部群众正确认识社会发展规律，认识我国农村工作面临的一些困难和问题，树立科学发展观，大力宣传立党为公、执政为民的要求，增强人民群众对党和政府的信任。大力宣传社会主义荣辱观，营造建设和谐的良好氛围。加强和改进舆论监督工作，使其成为党和政府工作的好帮手，成为密切联系群众的桥梁和纽带，着力营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好氛围，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事，让群众真正得到实惠。 四、思想宣传要以满足群从精神需求达到经济发展 思想宣传要加大信用教育力度，强化信用、契约等观念，培育“信用至上”的全民意识和社会道德。围绕提高村民的综合素质，着眼于促进人的全面发展，使宣传内容更务实、更贴近经济社会生活。村民的需求是多方面的，既有政治上、经济上的，也有精神上、文化上的。在社会主义市场经济条件下，宣传思想工作应围绕村民的物质文化需求，在抓好理想信念、思想道德教育等传统内容的基础上，着力加强反映时代精神、适应实践要求的新理论和新知识的学习教育，把政治性、思想性和知识性有机地结合起来，为群众提供丰富多彩的精神文化产品和文化服务。应不断拓展宣传思想工作的新领域，把经济建设、城市建设、文化建设、科技发展、社会进步等方面的内容融入到宣传思想工作中。 建设社会主义新农村，是一项关系我国经济社会发展全局的重大战略举措，也是一项繁重的历史任务和宏大复杂的系统工程。新农村建设的思想宣传要以求真务实精神和科学的发展观，动员和激励广大农民群众积极投身到新农村建设中去，早日达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。 新农村建设论文:关于妇女参与新农村建设工作的新思路 建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。妇女作为半边天，在农村也充当一半劳动力的重要角色，是新农村建设中少不了的一支主力军。各级妇联组织和广大妇联干部要深刻认识建设社会主义新农村对于全面建设小康社会、推动妇女工作和妇女发展的重大意义，统一思想，把力量凝聚到社会主义新农村建设的伟大实践中来，以更加有富有成效的工作为社会主义新农村建设做出新贡献。 在发展新产业中显身手。创业是财富之源、发展之基，创业也是新农村建设的重要前提。对女性而言，创业是实现自身进步与发展的有效途径，是真正实现男女平等的必由之路。近年来，镇村两级妇女组织要积极服务经济建设这个中心，通过开展以促进农村妇女“学文化、学技术，比成绩、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动，培养“巾帼科技致富带头人”、“创业女性”，扶持“妇字号”重点产业，为我镇农村经济社会发展做出了突出贡献。我镇中墩村“三姐人家”农家乐有限公司成立于20__年10月，年均创收近20万元，其总经理胡彩霞女士是当地土生土长却小有名气的一位创业女强人。公司经营餐饮业的同时，也对外销售当地农产品，既为当地妇女提供了就业机会，带动了当地农产品的发展。在新农村建设的实践中，要以带领农村妇女增收致富为重点，积极引导广大农村妇女顺应时代要求，树立创业理想，拓宽致富渠道，走科技型、集约型、特色型发展之路。要积极发展高效种植业、农副产品加工业、畜禽饲养业和生态观光农业等产业，努力培育壮大一批经济效益高、带动能力强的致富项目，真正使农村妇女在新农村建设中得到实惠，在建设新村镇中有作为。我镇市级社会主义新农村示范村西文村的金华鸽业就是典型的“妇字号”重点产业，走的是一条家禽饲养与生态循环相结合的致富之路。金华鸽业的大胆尝试与脱贫致富同时也带动了周边其他养殖业的发展。新洪村的庞秀英承包桑田30亩，发展养蚕业，今年收购蚕茧2300多斤，产业也初具规模。 生态良好、村容整洁是建设社会主义新农村的基本要求。妇联组织要引导广大农村妇女积极参与村容村貌整治，净化、绿化、美化环境，倡导绿色消费，创造良好的生态环境和优美的生活环境。我镇的新洪村、中墩村位于103省道，村容村貌尤为重要。每年农闲时节，村妇女干部就会组织本村各个村民组的妇女小队长集中清扫村主干道。要引领农村妇女积极参与发展循环农业，以农村饮水安全、沼气建设带动农村改圈、改厕、改厨，改善农村生活环境、生活方式和生活质量。要充分发挥妇女在家庭活动中的重要作用，以家庭为阵地，组织开展形式多样的农村家庭创卫活动，重点治理污水乱流、杂物乱放、柴草乱堆、鸡狗乱跑等问题，努力实现健康理念进家门、健康生活方式进家门，形成优美、整洁、有序的家庭生活环境。 在培育新农民中走前列。知识改变命运，学习创造未来。新农村建设的伟大实践需要也必将培育出一批思想素质高、经济意识活、创业能力强的新农民。各级妇联要把促进农村妇女增收致富和提高妇女素质、促进男女平等作为统筹城乡妇女工作的重中之重，促进新农村建设和妇女事业全面协调发展。在农村免费开展技术培训、提供致富信息和就业机会，为农村经济的发展起到了积极的促进作用。就我区的具体情况而言，一方面是区工业园区各企业的定单积压，产品供不应求，急需劳动力，一方面是农村富余劳动力外流，留守儿童日益增多。镇村两级妇女组织就要及时提供相关信息，起到穿针引线的作用。在新农村建设中必须更加注重对农村妇女的培训教育，通过农业技术、创业理念、市场经济知识、企业经营管理等各类技能培训，提高农村妇女适应市场经济的能力和创业致富的水平。在抓好培训教育的同时，要引导广大农村妇女树立不懈学习、终身学习的观念，坚持自觉学习，勤奋学习，切实提高自身素质，不断增强创新能力、发展能力、适应能力，使广大农村妇女逐渐成为学习型、知识型、创业型的新型女农民。 在打造新组织中树形象。加强农村基层组织建设，是推动农村经济社会发展的重要保证，也是新农村建设的重要内容。妇联组织作为党委政府联系妇女群众的桥梁和纽带，要在“党建带妇建”原则的指导下，切实加强自身建设，认真解决妇联基层组织建设中存在的机构弱化、覆盖不全、工作方法单一等问题。各级党委、政府要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设总体规划，同步研究、同步部署、同步实施，保证基层妇联组织有人员、有阵地、有载体、有经费。要选派年纪轻、有文化、懂经济、讲政治、热爱妇女事业的优秀女干部充实到基层妇联工作，进一步增强基层妇联组织的生机和活力。要围绕群众需求做工作，不断增强妇联组织的凝聚力、影响力和生命力，使妇联组织真正成为妇女群众信任、拥护、爱戴、满意的群众性组织。 建设新农村就要求妇联组织要进一步发挥优势，大力弘扬中华民族团结互助、热心公益的传统美德和尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，构建社会新型人际关系。紧紧围绕社会主义新农村建设“二十字”目标要求，坚持生产生活统筹兼顾、发展 维权齐抓、宣传培训结合、文明和谐共进，动员广大农村妇女在参与社会主义新农村建设中学习新知识、建设新生活、谋求新发展，推动妇联工作和妇女发展再上新台阶。 新农村建设论文:推进新农村建设与残疾人事业发展 党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，提出以人为本，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会；党的十七大又提出，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为争取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这为我市开展“共建共享和谐海宁”，加快“三市”建设，实现“两个”率先，营造了理论氛围，指明了工作方向，对我们坚持“加快发展、统筹发展、合力发展”，积极推进新农村建设，推动残疾人事业发展，构建和谐社会必将起到积极的推动作用。 目前，我市共有残疾人13812人。从残疾人家庭看，大约70%属于困难、比较困难和特别困难，在调查中我结合全市残疾人工作实际和残疾人生活现状，针对如何推进新农村建设与残疾人事业发展，构建和谐社会的有关问题进行了思考。认为：一是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的目标，科学地概括了新农村建设的内涵：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，社会主义新农村建设是政治、经济、文化全面推进的一项系统工程，是构建和谐社会的重要内容。二是去年三月，市委、市政府召开全市新农村建设工作会议，并相继制定出台了《关于建设现代新农村的若干意见》等政策措施，为做好当前和今后一个时期我市社会主义新农村建设工作指明了方向。随着社会化管理程度提高，社会公益事业和保障制度的不断完善，社会主义新农村建设对全面实现建设小康社会宏伟目标是十分重要。三是在新农村建设中必须坚持以人为本，树立科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，结合农村残疾人所占比例大、分布广、困难多、扶持难的特点，进一步做好和调整农村残疾人的收入分配格局，扩大对农村残疾人，尤其是贫困残疾人扶持的覆盖范围，有着十分重要的意义。对农村残疾人的扶持，重点要立足农村残疾人发展的实际，突出村、社区居住生活环境特点和各镇产业特色，因地制宜，从残疾人最迫切的需要出发，尊重他们的传统、习惯，不搞固定模式，量力而行。按照残疾人现实需求，根据实际可能，合理确定发展目标任务。 如何在新农村建设中发展残疾人事业，帮助贫困残疾人脱贫致富，共建共享和谐，我认为主要有以下几个方面： 一是发展生产是新农村建设的首要任务。以自主科技创新和科技进步为手段提高农业综合生产能力和农业竞争力，全面推进农业现代化建设是实现生产发展的根本。要改善残疾人家庭生活质量，结合工作实际，重点是要转变残疾人收入增长方式，要取得社会主义新农村建设的最佳效果，就要残健共融，共同发展，共同致富。要切实为残疾人做实事，变输血为造血，使农村贫困残疾人从根本上得到扶持与帮助，尤其是在长远上起到扶残扶志的作用。要加大科技助残的创新能力，要善于利用资源，加大对残疾人/！/及残疾人亲属开展种养殖业的培训，更要帮助残疾人从重视种养殖业为主的农产品产量和质量转向产量、质量、安全、生态和效益并重，从农业的种养殖业自我发展转向产加销、贸工农一体化发展。进一步提高科技知识和科技水平。从根本上说，要改变农村残疾人的生活状况，提高农村残疾人的综合生产能力就要靠知识、靠科技进步、靠自主创新。以新思路、新举措促进残疾人农民增收。实践证明，只有发展适合残疾人特点的高效农业和绿色产业，因地制宜，才是残疾农民增收的新亮点，要教育残疾人发扬“四自”精神，进一步增强法制观念和提高依法办事的能力，不断提高融入社会、参与社会生活的能力，进一步增强抵御自然风险和市场风险的能力。“知识就是财富”，在残疾人身上同样表现得非常明显。 二是建立完善社会保障，在进行资本金分配时应向农村残疾人、特别是贫困残疾人家庭倾斜，要下大力气多渠道、多形式的做好残疾人的社会保障工作，如社会养老保障和最低生活保障，尤其是要探讨多种形式的康复及大病应急救助和医疗保障问题等，要使农村的残疾人得到老有所助，老有所养，病有所医。 三是应加大对农村有劳动能力和能康复贫困残疾人的政策支持力度，尽快完善新农村建设过程中对农村残疾人群体的科普、教育和技术推广，增加科技资本的投入，加快成果转化。大力发展农村残疾人文化事业，加大科学普及力度，提高残疾人整体素质，帮助残疾人平等参与社会。要改善农村残疾人居住环境，实现残疾人与健全人自然和谐发展和平等参与社会生活，共建共享和谐海宁。 四是建立健全乡村残疾人自治机制。从加强农村基层残疾人组织建设入手，建立健全残疾人平等参与社会生活的各项民主制度，以实际行动实践残健共融，使党领导的村民自治机制中残疾人村民民主权利受到保障，得到充分尊重，村民自治组织决策要实现民主化、制度化，保证残疾人的参与权得到充分发挥。 五是探索扶助农村贫困残疾人的长效机制。根据农村贫困残疾人所占比例大，分布广，困难多，扶持难的特点，按照公益事业社会化的思路，探索扶持农村贫困残疾人的工作方法，在积极为农村贫困残疾人办实事、做好事的同时，更重要的是为他们今后获得收入，改善生活状况，着眼于长远发展致富的希望。献爱心就要见实效，要加大扶贫助残的创新能力和创新方法，既要本着扶贫助残的方向，更要设计好新农村建设与残疾人事业发展的项目，起到帮助残疾人解决实际困难的作用，推进残疾人事业和谐发展，为社会主义新农村建设，为扶助农村贫困残疾人的发展做出贡献，共享海宁经济社会发展成果。 新农村建设论文:发挥基层法律服务职能,为社会主义新农村建设服务 基层法律服务产生于上世纪八十年代初，是基于我国国情和社会需要逐步形成发展起来的一项法律服务，是由基层法律服务工作者向广大群众和基层社会提供的法律服务。在这二十多年中，基层法律服务经历了从无到有、迅速发展到逐渐萎缩。随着党中央和国务院社会主义新农村建设的提出，乡镇法律服务所的地位和作用将日益显现，基层法律服务产生于农村，其最终的服务对象是农村，这也是基层法律服务职能的回归。 一、基层法律服务的特殊性 基层法律服务是我国特殊历史条件下的产物，其是作为对律师法律服务的有益补充而产生、发展的，与律师有着千丝万屡的关系。但是，基层法律服务与律师在服务对象、内容、方式等存在着很大的差别，其特殊性表现为：基层法律服务的对象是基层，特别是面向广大农民和城镇低收入人群；基层法律服务工作者办理的主要是低层、低端的法律服务，在城镇可以说是对律师法律服务的有益补充，基层法律服务具有及时、便捷、低廉的特点，满足了城乡低收入阶层和弱势群体的法律服务需求。乡镇基层法律服务面向农村、农民，收费低廉，在今后相当长的时期内是农村法律服务的主要提供者。 二、乡镇基层法律服务在新农村建设中的作用 1、乡镇基层法律服务适应农村法律服务的需求。乡镇基层法律服务具有贴近农村、了解农民、收费低廉、服务有效的特点，由于门槛低、起点低、服务低，基本满足了广大农民，特别是低收入农民对法律服务的“请得起、请得到、服务好”的需要，其作用是目前律师、公证等法律服务队伍无法取代的。随着农村社会矛盾数量增多、复杂化，[文章来源于=文秘站 =站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求注：]农村对法律服务的需求将大量增加，乡镇基层法律服务工作者可以利用其优势快捷、便利、低廉地解决大量的纠纷，维护农村的稳定。同时由于农村矛盾法律服务需求的复杂化，对乡镇基层法律服务工作者素质提出了更高的要求。 2、农村是典型的“小政府”、“大社会”，司法行政工作的重心在基层，体现司法行政工作职能作用也主要在基层，农村是大基层，而基层司法行政工作力量总的来说比较薄弱，乡镇司法所达不到每个乡镇一个，每个所的人员通常为1至3个，乡镇司法所承担着包括法制宣传、人民调解、安置帮教等在内的9项职能，面向的却是上万的农民，工作起来难免力不从心，其作用发挥就受到影响。乡镇法律服务在不同程度上承担着部分司法行政职能，在推动基层依法治理、法制宣传、调解纠纷、关注弱势群体等方面扮演重要角色，这在中西部农村表现尤为突出。基层法律服务所与基层司法所之间事实上已经形成优势互补、整体联动的关系和格局，农村建设离不开乡镇基层法律服务，因此乡镇基层法律服务是建设社会主义新农村的重要力量。 3、建设社会主义新农村迫切需要乡镇法律服务的大力发展。我国法律服务资源分布严重不均匀，律师公证等法律服务业主要集中在城市，特别是大城市，只有非常有限的法律资源服务于农村，特别是律师很少涉足农村，如何能满足社会主义新农村对法律服务的需要。社会主义新农村建设对法律服务的提出了更高的要求，如果不积极发展乡镇法律服务，司法行政为新农村服务的政策和措施很难得到具体落实。党的十六大以来，基层法律服务工作者积极履行法律服务职能，运用法律服务手段，在繁荣农村经济，维护农村社会稳定，增加农村地区物质文明和精神文明方面发挥了重要作用。近几年来一系列支农惠农的重大政策，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。要建设社会主义新农村，发展农业和农村经济，解决农村、农民问题，越来越离不开法律服务人员的法律服务。农村对法律需求的领域越来越广，需求量越来越大。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》(以下简称意见)第29条明确提出“鼓励发展法律、财务等中介组织，为农民发展生产经营和维护合法权益提供有效服务”。这给法律服务业带来了重大发展机遇。 三、发挥法律服务职能作用，为社会主义新农村建设服务 为社会主义新农村提供法律服务，必须从法律服务自身职能出发，按照《意见》的精神选好切入点，把握关键点，增强服务的实效性，提高服务的质量和水平。我们认为当前基层法律服务工作为建设社会主义新农村服务要下大力气做好“三个服务”：一是服务农村经济和科技发展。经济发展是建设社会主义新农村的基础。科学技术是第一生产力，现代农业要靠科学技术来支撑。基层法律服务工作要为调整农业结构、招商引资服务、改善农村市场环境服务、深化农业科研体制改革、实施农业高技术产业化服务等服务；二是服务农村精神文明建设。农村精神文明建设包括思想建设和文化建设两个方面。基层法律服务工作要为农村文明体育设施建设、农村信息建设，创建农民健康、洁净、文明的生活方式和居住环境服务服务。帮助村民委员会制定体现社会主义道德风尚的村民公约，协助村镇开展精神文明创建活动；三是服务农村社会和谐稳定。稳定是发展的前提和基础。[您阅读的文章来源ˇ文秘站 -文秘站 ！注：]基层法律服务工作要积极开展法制宣传教育，提高农民的法律意识和遵法守法的自觉性。积极发挥好法律参谋助手的作用，预防和避免纠纷的发生。积极依法公正、公平、合理地及时处理和化解各类矛盾纠纷，防止矛盾纠纷。积极参与和谐家庭、和谐村组、和谐村镇的创建活动。 (一)加大法律服务方面的立法，鼓励大量优秀人才进入法律服务队伍。 《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等是对律师、公证、法律援助执业规范和管理的法律、法规。但法律工作者这个概念在法律上一直没有明界。因为到目前为止，国家没有法律和 行政法规对其进行立法。《行政许可法》出台以来，明确规定国务院部门规章一律不得设定行政许可。这就导致《基层法律服务工作者管理办法》(司法部令第60号)，《基层法律服务所管理办法》(司法部令第59号)两部门规章中关于基层法律服务工作者执业资格认可和基层法律服务所设立核准的审批权被取消。为了能给新农村建设提供强大法律人才支持，又使法律工作者后继有人，保持法律服务队伍连续性。我们建议司法部尽快将59、60号令相关内容上升为行政法规或法律，保证法律工作者执业有法可依。 (二)司法行政机关加大对法律服务人员服务社会主义新农村引导力度。 基层法律服务在性质上属于中介组织，受市场经济的调整。既使如此，司法行政机关作为基层法律服务的主管机关也完全有能力通过行过行政手段引导法律服务业向农村延伸。我们建议：一是县局积极与政府各职能部门联系，为法律服务人员服务新农村提供宽松的政治环境。通过行政手段进行法律工作者法律包村（居）、担任乡镇民营企业法律顾问，引导法律工作者向农村提供法律服务。二是在各乡镇建立法律服务联络员制度，由乡镇司法员兼任联络员。司法员充分利用熟悉当地法律服务需求的优势，及时向县局基层股反馈法律服务需求信息。联络员制度有利于法律服务人员及时掌握农村法律服务需求信息，积极主动地为农村提供有偿的、无偿的法律服务。 (三)找准切入点，寻找为社会主义新农村提供法律服务的有利平台。 1、在社会主义新农村建设的支撑产业方面提供法律服务。社会主义新农村第一要义就是生产发展，生产要发展就需要有一定的农业产业来支撑。“万村千乡市场工程”建设连锁化“农家店”；农产业化的各种协会组织；竞争力，带动力强的龙头企业，工业园区等都为法律服务业提供了很好的发展平台。紧紧依靠这些发展平台，就能够全方位，多角度的服务于新农村建设。 2、在农村基础设施建设，农村社会事业发展，农村改革等方面提供法律服务。农村农田水利，耕地质量和生态环境等农村基础设施建设，是改善社会主义新农村建设的重要物质条件。但这些项目地处农村，面临许多的需要解决的实际问题，特别是涉及法律方面的问题尤为突出。这就需要我们法律服务人员主动联系，主动服务，防范法律风险。在农村劳动力技能培训，繁荣农村文化事业等农村社会事业方面提供法律服务。利用政府阳光工程培训班的契机，为农村劳动力培训班学员上法制课，给每一位外出务工人员发放法律服务联系卡。 3、在培养社会主义新型农民方面提供法律服务。建设社会主义新农村必须培养建设新农村主力军的新型农民。新型农民应当是具有一定法律素质的农民。通过在法律工作者定期到所包的村为村民解答咨询、上法制课等多种形式的法律服务来引导农民崇尚科学，抵制迷信，树立先进的思想观念和良好的道德风尚。 新农村建设论文:统战工作应发挥自身优势服务于新农村建设 建设社会主义新农村，是全党全国人民的共同事业。是实现全面、协调、可持续、科学发展的重要举措，也是实现经济跨越式发展和社会长治久安的当务之急。推进社会主义新农村建设，不仅关系农村经济社会的发展，而且关系全面建设小康社会的全局。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，历来是为党和国家中心工作服务的，在推进新农村建设中具有重要作用，应当发挥自身的功能和优势，最大限度地团结一切可以团结的力量，调动和运用统一战线各领域资源，自觉为新农村建设和全面建设小康社会宏伟目标服务，做出积极的贡献。 统一战线工作与新农村建设的辨证关系 统一战线工作与新农村建设紧密相联，互相促进，共同发展。多年来，在广大农牧区涌现出了许多致富带头人，科技示范（应用）者和当地有影响的代表人士，他们成为统一战线需要关注和团结的重要社会群体。统一战线通过运用各个领域的资源，进一步调动各方面的积极因素，可以为新农村建设提供强大的力量支持，促进农村经济社会更快发展，同时，在服务新农村建设的过程中，统一战线也可以进一步拓展工作空间，发挥更大的作用。 为新农村建设提供服务是当前和今后一个时期统一战线的重要政治责任。统一战线工作历来是为党的中心工作服务的。适应新农村建设的要求，统一战线工作应在指导思想、目标任务、思路布局、方法措施上进行新的思考、做出新的谋划，最大限度地把各阶层、各民族、各团体和各界人士的智慧和力量凝聚到新农村建设上来。随着新农村建设的不断推进和城镇化进程的加快，农村各类组织的普遍兴起，特别是个体户、民营企业和各种混合所有制企业发展迅猛。这些不同的社会阶层和群体之间存在差异性，增加了社会整合的难度。统一战线工作应利用自身优势，在整合社会资源，协调社会关系方面发挥更大的作用，做出积极的贡献。 新农村建设是统一战线工作的重要任务 为新农村建设提供支持，做好服务即是统一战线工作的重要任务，也是重要的职责，统一战线工作应牢固树立以人为本的理念，充分发挥统一战线人才荟萃的优势，充分调动和应用各方面的人才资源为新农村建设服务。要增强服务农村、服务农民的意识，增进对农民的感情，满腔热情地关注农业、关心农村、关爱农民，并不断提高服务新农村建设的本领，多为农民群众办实事、做好事、解难事。在新农村建设中不仅要发挥城市中的统一战线成员的特长，为新农村建设谋务实之策，拓发展之路，而且要发挥农村中的统一战线成员的作用，大力推动和促进社会主义新农村建设。要根据新农村建设过程中出现的农村经济社会发展不平衡，农民生活水平和思想观念存在较大差异而导致在贯彻落实关于新农村建设的各项政策措施中出现差别的实际，充分发挥统一战线民主监督的优势和作用，广泛听取并积极反映包括农民在内的社会各界人士的意见和建议，为市委、政府进行决策提供参考，坚决防止脱离实际，违背农民愿望、损害农民利益的现象。同时，要针对在经济发展过程中不断出现的新情况和统一战线领域、范围和新成员的增加，把统一战线的触角进一步向基层延伸，向农村第一线延伸，切实履行好争取人心、凝聚力量的职责，教育引导人们正确处理眼前利益与长远利益的关系，把思想和行动统一到党的路线方针政策上来。 发挥统一战线优势服务新农村建设 建设社会主义新农村是全社会的任务，需要统一战线发挥优势，动员方方面面的力量，共同推进新农村建设。首先，要组织引导和大力支持统一战线广大成员认真开展调查研究，积极建言献策，要紧紧围绕深化农村改革、发展区域经济、促进农业产业化开发、增加农民收入、农村合作医疗、环境保护、推进农村民主政治建设、维护农村社会稳定等事关农村经济社会发展的一系列重大问题，深入调查研究，谋发展之计，献务实之策，行为民之举，为党委、政府科学决策、民主决策、有效决策发挥积极的作用。其次，要组织引导和大力支持统一战线广大成员积极主动为新农村建设牵线搭桥，积极引资引智，增强发展后劲，要充分发挥统一战线联系广泛的优势 ，积极推介农业产业化优势项目，扩大招商引资，为农村发展注入“血液”，为新农村建设引进资金、技术和管理经验。要注重发挥统一战线成员中涉农方面的专家学者在技术、信息、市场方面的专长和优势 ，引导他们深入农村，突出项目帮扶、信息帮扶、技术帮扶，为培训人才，提高农业的科技含量和生产效益做出贡献。第三，要积极引导非公有制经济人士服务于新农村建设，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分，且在整个经济的贡献率也在逐渐提高，我们要进一步发挥好这一资源优势，深入了解非公有制企业的需求，积极牵线搭桥，积极组织非公有制企业大胆参与农村水、电、路等基础设施以及文化、教育、卫生等社会公共事业的开发，进一步改善农村的生活生产条件，全面提升农村发展的质量。要积极组织引导非公有制经济人士参与光彩事业，积极开展智力帮扶和各项公益事业，为建设社会主义新农村多做贡献。 社会主义新农村建设意义重大，使命光荣，为统一战线发挥作用提供了广阔舞台，但新农村建设是一项长期的、系统的、艰巨的工程，需要全党全社会、各级各部门和广大群众同心同德，共同为之奋斗。在这一强国富民的伟大工程中，统一战线工作要坚持一切从实际出发，反对形式主义，即不能好大喜功，又不能消极应对，无所作为。要吃透精神，突出重点，精心组织，认真筹划，扎实稳步地推进新农村建设，要积极探索统一战线工作服务新农村建设的有效方法和途径，不断创新服务内容，建立一套科学有效的服务工作机制，使统一战线在服务新农村建设的实践中大有作为。 新农村建设论文:以文明新村创建为载体加快新农村建设 一、健全机制，保证文明新村建设工作“三个到位” ··县委、县政府为切实加强文明新村建设工作，首先从机制建设入手，抓领导力量，抓奖励资金，抓帮扶单位，保证领导、资金、措施“三个到位”。县委、县政府出台了《关于加强文明新村建设的意见》、《关于对文明新村建设工作进行奖励的意见》和《关于对文明新村建设进行帮扶的意见》等，专门成立了文明新村建设工作领导小组。县委书记担任领导小组组长，各乡镇党委书记为第一责任人，各单位一把手为文明新村建设联系村帮扶责任人。将文明新村建设工作列入各乡镇和单位目标管理进行考评，年终奖惩兑现。县委、县政府出台了奖励意见，规定对荣获省、市、县级文明新村的村给予重奖。去年以来，各级财政及农业、林业、水利、交通和扶贫开发等单位通过各种途径对文明新村建设工作进行倾斜和奖励达3000多万元。全县97个县直单位全部联系文明新村创建，在项目、资金、人力、科技、规划等各个领域开展各种形式的帮建工作。共投入资金110多万元，捐水泥、物料等价值20多万元，大力支持文明新村创建工作。二、发挥优势，以特色产业的发展支撑文明新村建设 该县充分发挥特色农业、旅游开发、集镇建设的优势，重点建起了三大特色文明新村；一是以建设沿国道、省道为主的百公里文明长廊，发挥交通区位优势，打造了20个以沿集镇为依托的高标准文明新村。二是以伏牛山国家地质公园规划区为依托，大力发展旅游服务业文明新村，高标准完成了鹳河漂流、老界岭、龙潭沟等景区周边以旅游服务为主的特色文明新村。三是以观光农业为依托，建成猕猴桃、山茱萸、食用菌等特色农业文明新村，以特色产业的发展培育特色文明新村。 三、提升品位，推动文明新村创建工作持续健康发展 该县文明新村建设重点抓好基础设施建设、文化建设、人才与经济建设、家庭细胞建设四项工程，在品位上有提升，在特色上求突破，在长效机制上求探索。基础设施建设工程高标准达到路、电、水、电话、电脑、有线电视五通；文化建设工程达到村有图书室、阅报栏、村务公开栏、文化活动室、农民学校；人才与经济建设工程着重培育一个坚强有力的领导班子，培育一个诚实守信的文明环境，培育一个有竞争力的支柱产业，培育一批科技致富人才，培育一支宣传文化队伍；家庭细胞建设工程要实现经济信息进家园，新型能源进家园，法律道德进家园，卫生观念进家园，科技意识进家园。按照建管并重的原则，对所有文明新村加强管理和引导，促使其持续健康发展。 目前，该县已建成40多个市级文明新村，86个县级文明新村，这些新村全部实现了村组道路城市化、庭院建设花园化、居住环境别墅化，展示了该县社会主义新农村的无穷魅力。 新农村建设论文:如何发挥基层党组织对新农村建设的作用 农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是建设社会主义新农村的组织者和实践者，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，对扎实推进社会主义新农村建设具有重要意义。 一、切实发挥农村基层党组织的组织领导作用，为新农村建设提供坚强有力的政治保障 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是新农村建设的总要求，体现了农村经济发展和农村党建工作的统一。农村基层党组织要适应新农村建设的新形势，创新工作内容和工作方法，强化组织领导，促进新农村建设各项任务的实现。一是把握方向，科学规划。要全面准确地把握中央的战略部署，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观。要按照新农村建设的总体要求，结合本地实际，立足当前、着眼长远，制定新农村建设总体规划和分阶段实施规划方案，把新农村建设引到生产发展、生态良好，生活富裕的道路上来。二是创新工作方法，重点突破。新农村建设任务重，矛盾多，头绪杂。农村党组织要善于抓主要矛盾，有所侧重，统筹兼顾地抓好各项工作。要适应新农村产业结构和生产方式的变化，按照有利于促进科学发展观和有利于农村党组织发挥作用的本文来源：文秘站 //网原则，建立“党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与”的工作机制，并成立专门的领导班子和工作班子，搞好指挥协调。三是求真务实，推进工作。农村基层党组织是新农村建设的战斗堡垒。要在新农村建设中树立起农村基层党组织的实干形象，克服各种形式主义，多说实话、多办实事，以实实在在的新农村建设成果取信于民，以求真务实的思想作风和工作作风带动干部群众自觉投入到新农村建设中来，从而使各项工作得以顺利推进。 二、着力打造一支务实精干的农村基层干部队伍，为新农村建设提供能力支撑 社会主义新农村建设任重道远，大量的工作需要基层干部去落实、去完成。在新农村建设进程中建设一支适应发展形势、务实精干的农村基层干部队伍，显得十分必要和紧迫。一是围绕新农村建设选人育人。要更新选人用人观念，要认真贯彻落实中央《体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价办法》，坚持唯“实”不唯“虚”，唯“贤”不唯“亲”，真正把那些政治素质高、发展能力强、群众拥护的优秀人才选拔进基层班子。要在群众直推、党员直选的基础上，切实把那些政治素质强、发展能力强、群众拥护的优秀人才选进村党支部班子。要抓好递进培养，形成并坚持从建党积极分子、“双带”型党员到村级后备干部的递进培养程序，夯实选人用人基础。二是提高农村基层党组织班子和领导干部建设新农村的能力。要把农村基层党组织能力建设与新农村建设有机结合起来，着力提高基层干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领和维护社会稳定的本领。县一级要特别注重抓好农村党支部班子和村党支部书记能力素质的提高。帮助他们树牢全心全意为人民服务的观念，提高带领群众调整农业结构、发展农村经济的本领，增强对新形势下农村工作的驾驭能力，使其真正成为群众奔小康的带头人。三是多渠道、多途径培养锻炼干部。根据建设社会主义新农村的需要，狠抓党员干部学习教育，强化他们服务和投身于新农村建设的理念。开展科技培训，实施素质提升工程，不断提升他们的科技理论水平和运用水平。采取集中培训与外出参观相结合、选派机关干部到农村挂职锻炼与挑选基层干部到机关工作相结合的办法，增加他们学习锻炼的机会，使他们成为新农村建设的多面手。 三、大力整合各种资源，为新农村建设聚集发展力量 新农村建设是一个系统工程，不可能一蹴而就。农村基层党组织要切实履行联系各方、沟通协调的职能作用，以开展“双争创五好，共建新农村”主题实践活动为契机，聚集一切力量，形成发展合力，共建新农村。一是注重发挥广大农村党员的先锋模范作用，推进新农村建设。大力实施以“把党员干部培养成发展能手，把发展能手培养成党员干部，带头致富，带领群众共同致富”为主要内容的“双培双带”工程。把实施“双培双带”工程与新农村建设结合起来，让广大农村党员在推进新农村建设进程中体现先进性，以党员干部的先进性推动新农村建设。二是发挥农民的主体作用，推进新农村建设。要充分调动农民群众的积极性和创造性，使新农村建设成为广大农民的自觉行动，让农民自己的事自己作主。要切实尊重农民群众的首创精神，激发农民自主创业的潜能，营造鼓励农民干事业、帮助农民干成事业的社会氛围。要充分尊重农民的民主权利，完善村民自治，建立村民理事会，推进村务公开，放手让农民自我组织、自主管理新农村建设的具体事务，使农民成为建设新农村、管理新农村的主人。三是发挥各类基层组织的作用，推进新农村建设。要打破农村基层党组织 “单打一”的做法，充分发挥各类政治组织和社会组织的支持、参与作用。农村基层党组织要切实做好统筹协调工作，最大限度地调动一切可以利用的力量，共同推进社会主义新农村建设进程。 新农村建设论文:扎实推进社会主义新农村建设 摘要:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化,是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。新农村建设是一个庞大的系统工程,涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。建设新农村,必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针,在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。当前,应集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题,真正带给农民实惠。 关键词:社会主义 新农村 科学发展观 建设社会主义新农村,是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决“三农”问题的重大战略举措。为了扎实推进社会主义新农村建设,有些理论问题需要深化认识,有些政策问题需要认真把握。 新农村建设新在哪里 建设社会主义新农村不是一个新概念,上世纪50年代以来党的文件中曾多次使用过这个提法。尽管是同一提法,但党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更丰富的内涵和更全面的要求。 新的背景。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前,我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验,我国现在已经到了工业反哺农业的阶段。工业反哺农业的政策重点,不是直接对农民进行收入补贴或对农产品价格进行补贴,而是指从用农业积累支持工业转向加强对农业的扶持和保护,加大公共财政的支农力度,让公共服务更多地深入农村、[本文转载自[惠及农民,让公共财政更多地覆盖农村。建设社会主义新农村这个提法,与党的十六大第一次正式提出的解决城乡二元结构矛盾、统筹城乡发展的指导思想,以及随后连续重申的解决好“三农”问题是全党工作的重中之重的说法一以贯之,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化,是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。推进社会主义新农村建设,既为解决“三农”问题提出了更明确的要求,也为经济发展进入新阶段后做好“三农”工作提供了难得的机遇。 更全面的目标。新农村建设是一个庞大的系统工程,涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。“十一五”规划《建议》用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字描绘出一幅新农村的美好蓝图。推进新农村建设的总体目标应该是:在未来15年左右的时间,使农村的整体面貌大为改观,城乡之间的差距明显缩小。具体目标应该是:努力发展农村生产力,促进农民收入持续增长;大力加强农村基础设施建设,显着改善农民的生产生活条件;加快发展农村教育、医疗卫生和文化等社会事业,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围;加强农村环境卫生整治,明显改变村容村貌;推进农村民主政治建设,不断提高农民的民主法制意识。 更完整的思路。在指导思想上,明确了一个基本认识,即新农村建设的中心任务是发展农村生产力,不能把新农村建设简单地理解为新村庄建设;强调必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针,在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。在具体工作思路上,不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境,改变村容村貌,而且注重促进农村经济社会全面发展;不仅重视在经济上保障农民的物质利益,而且重视在政治上尊重农民的民主权利,强调继续推进农村基层民主建设;不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展,而且重视工业支持农业、城市带动农村;不仅强调政府的支持和引导,而且注重调动农民的积极性,提倡引导社会力量参与;不仅立足于解决当前的突出问题,而且谋划长远,提出了保障新农村建设持续进行的政策框架。 “十一五”时期新农村建设的重点在哪里 “十一五”时期是为建设社会主义新农村打下坚实基础的关键时期。新农村建设要开好局、起好步,必须集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题,真正带给农民实惠。 以农民增收为核心,加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程。稳定党在农村的各项基本政策,切实维护农民的权益。优化农业区域布局,优化农产品品种,充分发挥各地的比较优势,提高农业综合效益和竞争力。加大初级农产品的加工转化,积极发展农产品的现代流通方式,增加农产品的附加值。将农产品生产、加工、销售有机结合起来,推进农业产业化经营。应对进口农产品的冲击,扩大我国优势农产品的出口。创造有利于农民合作经济组织发展的政策和法律环境,提高农民进入市场的组织化程度。切实加强农村劳动力培训,大力发展农村职业教育,提高农民劳动技能,培育新型农民。 将国家基础设施建设重点转向农村。2005年国家财政收入达到3万亿元,而中央财政用于同农民生产生活密切相关的“六小工程”建设方面的资金约为293亿元,尚不足财政收入的1%。与此相对照,2005年全社会固定资产投资突破8万亿元,其中城市基础设施建设规模达2万多亿元。应下决心调整国民收入分配格局,特别是调整国家建设资金的投向和结构,由以城市建设为主转向更多地支持农村中小基础设施建设,保证广大农民共享经济社会发展的成果。 推进城乡义务教育均衡发展。在逐步实行农村免费义务教育的同时,不断改善农村学校的办学条件,提高其教育质量。加大中央政府和省级政府 对义务教育的投入,把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,构建农村义务教育经费保障的新机制。 逐步提高农民的医疗保障水平。看病难、医疗费用高、医疗保障程度低,是当前农村最迫切需要解决的问题。新型农村合作医疗能够在一定程度上缓解大病户的医疗负担,但保障水平仍然偏低,不能从根本上解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题。应进一步完善新型农村合作医疗的相关政策,逐步健全农村医疗卫生服务体系。 逐步建立适合农村实际的社会救助和保障体系。完善农村“五保户”和重病、重残人群的供养、救助制度,逐步提高供养、救助标准,完善救助方式。在具备条件的地区,建立农村最低生活保障制度。在养老保障方面,有条件的地区可以将家庭养老、土地保障和社会养老保险相结合,探索建立农村社会养老保险制度。 新农村建设的资金从哪里来 推进新农村建设要解决的一个核心问题,是钱从哪里来。“十五”以来,党中央、国务院对“三农”工作更加重视,坚持“多予、少取、放活”的方针,财政支农投入绝对量大幅度增加。但是,同农业和农村发展的需求相比,支农资金的投入总量仍是低水平的,城乡财政资源配置不对称的状况没有彻底改变,支农投入渠道不宽及投入结构不够合理、支农资金管理体制不够完善、中央和地方之间农业投入职责划分不清、支农资金使用效果不够理想等问题还比较突出。推进新农村建设,迫切要求继续增加政府财政支农资金的投入总量,形成支农资金的稳定投入渠道;调整财政支农资金的使用方向,统筹安排支农资金使用;改进政府农业投资管理体制,提高政府支农资金的使用效益;发挥政府投入的导向作用,逐步建立起政府为主导的多元化农业投入稳定增长机制。 继续加大中央财政投入力度。进一步提高预算内农业投入占财政支出的比重,增加中央预算内投资用于农业基本建设的比重。制定更加具有约束力的法律,在法律层面上保证政府支持与保护农业的政策措施落到 实处。调整财政支农资金的使用方向,突出政府财政支农资金的投入重点。财政支农资金应主要用于解决农村发展过程中市场解决不了的问题,即主要提供农业发展所需的公共产品,重点选择对农村发展有重大影响和作用的项目;而对于那些市场能够解决的投资项目,政府不必大包大揽。根据财政支农目标和重点,逐步改变过去财政支农资金渠道多、分类不合理的状况,按照建立社会主义市场经济体制和公共财政体制框架的要求,适当归并设置支农资金,突出财政支农资金的公共性。 大幅增加地方政府尤其是经济发达地区政府用于新农村建设的投入。近年来,财政支农投入高度依赖中央政府,而地方财政的农业支出比重却呈逐年下降趋势。新农村建设需要各级政府共同承担责任。应在完善财政体制的基础上,明晰各级政府的投入责任。同时,在政策上明确地方政府从土地出让金中提取更大的比例用于新农村建设。 发挥农村社区集体组织和农民的作用。推进新农村建设,政府不能大包大揽,不能包办代替。特别是在村庄一级,政府的投入只起(到引导作用,还要充分发挥农村社区集体组织和农民在投入中的应有作用。调查表明,如果能让农民直接受益,大多数农民是愿意为集体小型公共工程出资出劳的。当然,组织动员农民参与公共工程建设应建立在农民自觉自愿的基础上,充分考虑农民的实际承受能力,绝不能违背农民意愿,更不能以新农村建设的名义变相向农民要钱要物。发挥社区集体组织在新农村建设中的作用,需要加快改革征地制度,缩小征地范围,允许探索集体土地流转的有效途径。应在符合国家土地利用规划、严格管制非农用地总量的基础上,把更多的非农建设用地直接留给农村社区集体组织开发。这是增加社区集体组织收入的最重要来源,可以为新农村建设直接提供大量的资金。 动员社会资本参与新农村建设。除了政府增加投入,重要的是动员全社会力量参与新农村建设。应在鼓励社会资本和产业资本进入农村发展产业、鼓励社会力量进入农村发展社会事业、鼓励农民组织起来利用当地资源加快发展等方面制定一套强有力的支持措施。国家应制定“以奖代补”等特定财政扶持政策,对由社会资本牵头的一些基础设施投资和公益性支出给予鼓励、奖励和补偿。改革和创新金融体制,对农业企业予以信贷扶持,建立支持新农村建设的中长期融资和政策性扶持的机制。 强化信贷资金的投入。在近几年解决“三农”问题的过程中,财政走到了前台,而金融机构对农业和农村经济发展的支持远远不够,农村资金大量外流。必须按照有利于增加农户和企业贷款、有利于改善农村金融服务的要求,以培育竞争性的农村金融市场、形成合理的农村金融机构体系为目标,加快推进农村金融体制的整体改革,强化信贷资金对新农村建设的投入。 工业和城市如何带动农村发展 推进新农村建设,不是要把工业和农业、城市和乡村分割开来,更不是要把新农村建设与推进城镇化对立起来,而是要使工业和农业、城市和农村更加紧密地联系起来,把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题更加紧密地结合起来。推进新农村建设,必须切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针,发挥好工业和城市对农村的带动作用。 为农民进城务工就业创造更多机会。解决我国的就业问题,关键是解决农村的就业问题。按照统筹城乡发展的要求推进新农村建设,需要把解决农村的就业问题摆在更加突出的位置,给予其更多的关注和支持。应继续促进农民向城市合理有序流动,依法维护进城务工农民的合法权益。当前,农民工已经成为我国经济社会转型时期出现的一个有别于农民和市民的最大社会群体,侵害农民工合法权益而引发的社会矛盾日益突出,直接影响社会稳定。保障农民工合法权益是社会公正的体现,也是政府的基本职责所在。应在法律层面规范劳动关系,健全劳资纠纷协调机制;强化各级工会的功能,提高农民工的组织化程度,引导和促进稳定和谐的劳资关系的形成。同时,加快建立健全公共服务覆盖农民工的制度。 赋予县级政府更多的经济、行政管理权限,壮大县域经济。县域人口占全国人口的70%以上,县域社会总产值占全国社会总产值的50%以上。我国需要向城镇转移的农村人口数量巨大,他们不可能全部进入大中城市,其中相当一部分人要在县及县以下城镇生活和就业。因此,在鼓励农民跨地区流动、进城就业的同时,必须大力发展乡镇企业,不断壮大县域经济,促进农村富余劳动力就地、就近转移。在各级政府中,县级政府对推进新农村建设负有最直接的责任,应探索赋予县级政府更多的经济、行政管理权限。 积极将城市优质人力资源导入农村。除了在资金投入上向农村倾斜,还应通过机制创新,把城市的人才、科技引入农村,以优质的人力资源支持农村发展。教育、卫生、科技等部门应制定对农村的人力资源对口支援政策。 健全农村工作的协调机制, 形成推进新农村建设的合力。各级政府、各职能部门对建设社会主义新农村都负有责任。推进新农村建设,需要建立一个强有力的工作协调机制。各级政府、各职能部门应增强统筹城乡发展的意识,积极转变职能,将工作职能向农村延伸。为了避免工作中的空缺与重叠,有效促进政策的集成、资金的整合,开创“三农”工作的新局面,在各级政府中应确定一个“三农”工作的抓总部门,健全“三农”工作的协调机制。 建立以工促农、以城带乡的长效机制,改变城乡分割的二元管理体制。目前,城乡分割的二元管理体制依然存在,已经远远不能适应统筹城乡发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求。城乡差距过大的根本原因,就是城乡分割的二元管理体制。因此,应把完善经济和社会管理体制,尽快建立以工促农、以城带乡的长效机制,打破城乡二元结构作为建设社会主义新农村的关键措施来抓。 新农村建设论文:发展特色乡村旅游 促进新农村建设 摘要:社会主义新农村建设是一项长期而又艰巨的任务,许多地区在建设新农村过程中都根据自身的条件和优势走上了发展乡村旅游的道路。石榴红村通过自身的努力探索出了一条正确的发展道路。但是,由于受自身资源等条件的限制,该村目前的发展仍存在一些亟待解决的问题。其他地区可以借鉴石榴红村的一些成功经验,如政府引导、建设资金筹集的“四结合”模式等,但在具体实施的过程中,应当根据各地的实际情况,因地制宜。 关键词:新农村;乡村旅游;“品牌”效应;可持续发展 本着依靠农民自身力量建设自己家园的原则,武汉市从2005年5月20日起正式启动了“家园建设行动计划”,该计划紧紧围绕农村经济发展和农民的生活改善、建设有中国特色的社会主义农村新社区,计划从全市2 087个村中挑选110个作为试点。该计划把试点村从建设类型上分为三种:一是拆村新建型;二是整治提高型;三是旧湾改造型。石榴红村在该计划中被列为整治提高型,即对原有的房屋、道路、绿化等进行改造整治,使其达到社会主义农村新社区的要求。 一、现状、措施与效果及成功经验 1.现状 石榴红村位于武汉慈惠街道办事处最西部,南临汉江,北连107国道和汉渝铁路,西与新沟农场接壤;该村占地面积200亩,民房73栋,公房1栋,建筑面积10 540平方米;居民总户数73户,共210人,是一个以培育和种植绿色蔬菜为主的农业自然村。从黄鹤楼出发到该村只有约20公里的路程,离武汉市区距离适中,发展乡村旅游具有明显的区位优势。 2.措施与效果 在社会主义新农村建设的背景下,该村积极发展特色乡村旅游,并成为“新农村建设湖北省示范村”。石榴红村已经整体改造成徽派建筑,并按照星级宾馆的要求将村民原来的住房统一改造成了旅馆,同时,请高校一些相关专家对村民进行了关于乡村旅游经营管理方面知识的宣传教育,还通过建立“厨嫂协会”提高了农民的厨艺水平。经过近几年的发展,石榴红村各个方面已经有了巨大的变化。 (1)村容村貌。石榴红村住房原为普通农村房屋,已经破旧不堪,政府按照徽派建筑的模式及“先中间后两边”的原则,先对该村中间20户左右的旧房进行改造,再对两边50余户旧房进行改造。目前,该村已基本全部改造成粉墙黛瓦的徽派建筑,特色鲜明,古朴和谐。 (2)基础设施。现在,该村村内主干道都是水泥路、小道都是与整体文化氛围相配的灰砖并建有足够的休闲娱乐设施、充足的自来水管道、完善的供电系统(供电线路全部转入地下)。政府对环保和绿化进行统一治理和规划,村民更多地使用太阳能(部分路灯也采用太阳能技术)和天然气等绿色能源。村民主要利用网络技术获得及时准确的蔬菜市场信息。 (3)村民收入。石榴红村从2005年“十一”旅游黄金周开始接待游客,7天接待游客人数达3 500多人次,旅游收入达4万元,户均创纯收入1 200多元,其中,纯收入最高的一家达3 000元;2006年全年接待游客超过16万人次。该村的年人均收入已达7 000元以上。 (4)医疗保障和社会保障。在统一改造的过程中,村内增添了医务室,并配备了专业的医务人员,每户都享受了合作医疗,低收入者和五保户人员也全部享受了社会保障。 3.成功经验 石榴红村的成功不仅在于抓住了“家园建设行动计划”和新农村建设这两大历史机遇,还在于实事求是地利用、分析和发挥了自身的优势和条件。总结起来,石榴红村成功的经验主要有以下四个方面: (1)政府积极引导。为了石榴红村乡村旅游的发展,政府结合成都红砂村、上海前卫村等乡村旅游发展较为成功的村的发展情况以及石榴红村自身的条件积极地向村民宣传乡村旅游方面的知识及现实和长远的利益。 (2)建设资金筹集模式。石榴红村在建设资金上按照街队出大头、农户出小头、市区投一点、社会帮一点的“四结合”模式进行筹集。目前,整个石榴红村建设投入资金已达600多万元,其中,街、队、农户出资298万元,引进外来资金320万元。 (3)结合自身优势,突出特色。石榴红村是一个以培育和种植绿色蔬菜为主的农业自然村,本身无先天的可供旅游开发的旅游资源,同时,该村人均地较少(不足1亩)且建设资金缺乏,受这些条件的限制该村发展一直比较落后。但是,该村又有明显的区位优势及绿色蔬菜的优势,而且该村村民居住集中,政府利用这些条件进行了适当的政策支持和适中的资金投入,使石榴红村得到了较好较快的发展。 (4)村委会始终坚持。在石榴红村改造之初,大多数村民是反对的,村委会在这时候一家一户地进行了耐心的疏导,通过让村里老党员先起模范带头作用的方式引导村民,其他农户在看到开展“农家乐”的农户从中得到了实实在在的实惠之后,纷纷加入到改造的行列。 二、目前发展过程中仍存在的问题 我们对全村一半以上的农户进行了走访,发现该村的农户基本上可以分为三种,即单纯开展“农家乐”的农户、既开展“农家乐”又从事蔬菜种植的农户和单纯以种植蔬菜为主的农户,其中,开展“农家乐”的农户收入水平明显高于单纯以种植蔬菜为主的农户,这充分证明了该村发展乡村旅游的道路是正确的。但是,目前石榴红村乡村旅游的发展仍处于初级阶段,问题主要有: 1.根本性问题:旅游资源和旅游服务项目的开发问题 “旅游资源是指客观地存在于一定地域空间,具有审美、愉悦价值和旅游功能,能够吸引人们产生旅游动机,并可能被利用来开展旅游活动的所有自然要素(自然存在)和人文要素(历史文化遗产或社会现象)。”石榴红村由于受自然条件的限制缺乏可供旅游的自然资源,目前,只有统一改造后的徽派建筑,景点少而单一,而石榴红村一大优势和 特色——绿色蔬菜也没有得到充分的利用。 旅游服务项目是指与旅游相关的餐饮、住宿及休闲娱乐等,这也是吸引游客的重要方面。这方面,石榴红村存在的问题主要是休闲娱乐项目不足和场所的闲置浪费,例如发展之初投资兴建的休闲娱乐场所“亲江乐园”就没有得到充分的利用。 2.关键性问题 (1)缺少“品牌”效益。石榴红村目前最大的特色是统一的徽派建筑,没有发挥该村绿色蔬菜的优势、没有突出“农”字,缺乏自己的“品牌”。据调查,很多游客反映该村许多“农家菜”没有“农家味”。 (2)对政府和旅游时间的依赖性过大。政府在政策和资金方面的大力支持是石榴红村发展的保证,但是,长期下去将不利于可持续发展。来石榴红村的游客主要集中在“五一”和“十一”长假期间,平时游客较少。 3.次要性问题 (1)交通问题。目前,石榴红村有一趟公交车与外界联系,单线一天4趟,没有到达武汉中心市区,这一问题的重要性在旅游资源和服务项目开发完善之后将逐渐凸显出来。 (1)农民利益的协调问题。在发展初期,为了实现公平,村委会存在对开展“农家乐”的农户平均分配客源的问题,重视了公平却忽视了效率。但是,随着农民市场意识的提高,效率问题将逐渐凸显出来。 三、相关对策 围绕石榴和徽派建筑设计有代表性的旅游形象标志和相关旅游产品,同时,通过网络、广告等各种形式加大对石榴红村的宣传,突出石榴红村的重点与特色,做出品牌,提升品牌效应;围绕“农”字,将一些古老的生产生活工具如水车、织布机、蓑衣等制作出来,开设“农家俱乐部”,增加旅游服务项目;引进市场机制,实行公司化运作,引导农民开展自由竞争;开通省内及省外旅游专线,市内还可增加原有公交的班次和增开公交线路,灵活解决交通问题。 社会主义新农村建设是实现社会主义现代化的一项重要内容。在建设社会主义新农村的过程中,各地区都根据自身的不同情况选择了不同的发展模式。乡村旅游作为新农村建设的一个重要组成部分,在建设新农村的过程中也发挥着越来越重要的作用。

幼儿园体育论文:幼儿园体育课程设置现状调查分析 摘要:国家倡导从小培养德、智、体、美、劳全面发展的优秀人才。幼儿时期的“体”需从幼儿体育课程设置着手，幼儿时期体育课程的合理设置既符合儿童身心发展的规律，也符合当代社会对新时期新人才培养发展的要求。主要运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法对大同市城区幼儿园体育课程设置进行研究。结果显示:大同市城区幼儿园体育课程设置内容和课程编排不同、场地器材设施不完善、幼儿体育教师师资力量薄弱、家长持有不支持态度等，针对以上问题提出相关建议:第一，政府方面，大同市城区相关政府部门应对幼儿园体育课程的设置重视起来;第二，办园方面，园长充分发挥好自身的带头作用，合理管理幼儿园体育课程设置;第三，从师资方面而言，大同市城区幼儿园应该重视师资力量的培养;第四，家园合作也是幼儿园体育课程合理设置的重要因素。并阐明幼儿园时期合理设置体育课程的重要性。 关键词:幼儿园;体育课程设置;现状 1前言 本文主要研究幼儿时期的“体”，从幼儿体育课程设置着手，幼儿时期体育课程的合理设置既符合儿童身心发展的规律，也符合当代社会对新时期新人才培养发展的要求。幼儿体育是幼儿教育的重要组成部分，幼儿体育就是通过对3－6岁幼儿身体的养育和教育，塑造幼儿体育精神，让幼儿从小学会至少一门赖以终身体育锻炼的体育项目或技能，从而促进幼儿的身心和谐，实现幼儿的全面发展。［1］从1952年至今，国家对幼儿体育的关注与日俱增，颁布了众多有关幼儿体育的政策;并且强调幼儿体育课程设置必须从幼儿实际出发，合理设置。很多学者对幼儿体育课程设置方面进行研究，部分学者研究显示幼儿园重智力轻体育，体育师资力量缺乏，场地设施不完善，课程设置不合理。［2］因此，本文通过对大同市城区幼儿园体育课程设置现状进行调查分析并提出相应建议，为日后大同市幼儿园体育课程合理设置提供了一定的参考。 2研究对象与方法 2．1研究对象 本研究以是大同市城区幼儿体育课程设置为研究对象，以大同市城区的北京红缨幼儿园、新天地幼儿园、市级机关幼儿园、地球村幼儿园、城区实验幼儿园为调查对象，并对150名在校教师和200名家长进行调查研究。 2．2研究方法 2．2．1文献资料法通过CNKI(中国知网)分别以“幼儿体育”“幼儿体育课程设置”为关键词搜集相关文献30余篇，为本文的研究提供了可行的依据。2．2．2问卷调查法2．2．2．1问卷设计根据课题需要，将幼儿体育课程分为显性和隐性两类，针对两类幼儿体育课程分别设计了《大同市城区幼儿体育课程设置幼儿园教师调查问卷》和《大同市城区幼儿体育课程设置家长调查问卷》，并且进行信、效度的检测。2．2．2．2问卷的信度和效度问卷的信度检验:为了确保问卷调查所得信息的可信度，本文根据信息检验的基本要求，在第一次回收“教师”“家长”问卷后，间隔两周，对部分调查对象进行重测(相关系数r=0．8)，来说明该调查结果的有效的可信度。问卷的效度检验:为了确定问卷的有效性，本文通过对专家问卷、访谈的形式的对问卷的设计、内容、结构等方面进行了审核，通过检验结果证明本问卷有效度较高且符合本研究的要求。2．2．2．3问卷的发放和回收本次调查共发放教师问卷150份，回收了112份，回收率为74．7%，其中有效问卷95份，有效率为84．8%。共发放家长问卷200份，回收了144份，回收率为72%，其中有效问卷118份，有效率为81．9%，有效回收率符合本课题研究设计的标准和要求。2．2．3访谈法依据研究需要，对大同市城区的五所幼儿园部分在校教师进行访谈。2．2．4数理统计法根据本研究需要，将回收的数据运用Excel软件进行数据的整理和分析，并进行总结提出对策和建议。 3研究结果与分析 3．1大同市城区幼儿园显性体育课程设置现状 显性体育课程是指在学校进行的体育课和课外体育活动。［3］幼儿园显性体育课程是指在幼儿园进行的体育课和课外体育活动。为了解幼儿园显性体育课程编排，对五所幼儿园部分在校教师进行访谈，了解到五所幼儿园体育课程编排几乎都是一周两到三次，部分幼儿园甚至一周只编排一次体育课程。为进一步了解显性体育课程设置，进一步进行问卷调查，调查结果为:大同市城区幼儿园体育课程编排一周一次占总体的54．5%;一周两次占总体的34．6%;其它占10．9%。调查结果显示大同市城区幼儿园体育课程编排欠佳，重智育轻体育的现象尤为明显。很多学者对幼儿体育课程编排研究结果也呈现出重智育轻体育现象。［4］通过发放问卷的形式对大同市城区幼儿园显性体育课程内容设置进行调查，见下表:表1大同市城区幼儿园显性体育课程内容设置分析表(N=126)(单位:%)跑步早午操基本体操体育游戏其他北京红缨幼儿园34．89．819．725．610．1新天地幼儿园35．215．210．325．214．1市级机关幼儿园27．922．818．524．66．2地球村幼儿园30．014．320．826．68．3城区实验幼儿园27．315．921．627．18．1该表显示:大同市城区幼儿园显性体育课程内容涉及有跑步、早午操、基本体操、体育游戏等。但仍然以跑步和体育游戏为主，为达到幼儿智体的全面发展。［5］跑步是幼儿园日常体育活动最为常见的一种形式。幼儿正处于生长发育时期，跑步促进幼儿体质的增强，增进幼儿健康。体育游戏既可以开发幼儿智力，也可以促进幼儿身体的发展。 3．2大同市城区幼儿园隐性体育课程设置现状 隐性体育课程对学生的影响具有潜隐性，是无形的。［6］幼儿园隐性体育课程主要是指幼儿园的教育环境及诸如情感、认知、态度等因素对学生产生的影响。3．2．1幼儿园场地及器材设施幼儿园场地器材设施是进行幼儿体育教育的核心组成部分。［6］场地器材设施是否合理直接影响幼儿园体育课程设置是否合理。通过实地走访五所幼儿园，体育场地及器材设施情况显示如下(见表2、表3):表2显示:体育场地中幼儿园塑胶场地占总数的35．6%，水泥场地占44．3%，泥土场地占11．9%，草坪场地占8．2%。场地设施不合理，不完善，多以水泥厂地为主。政府及学校对幼儿体育场地设施的重视度不够，没有认识到幼儿园开设体育课程的重要性。场地设施是否合理设置直接影响幼儿体育课程的设置。场地器材合理设置，有助于幼儿园体育课程合理的安排，合理开设体育课程有益于促进儿童德智体的全面发展，培养智体协调发展的优秀人才。表3显示:体育器材设施中塑料品占总数的54．6%，铁质品占20．8%，水泥质地占21．3%，其他占3．3%。大同市城区幼儿园体育器材设施相对完善，但是缺乏合理的体育场地设施，因此，体育课程的设置也受极大的影响。3．2．2幼儿园师资力量影响幼儿园幼儿教育质量的重要原因之一是师资力量的好坏。［7］通过访谈法对五所幼儿园师资力量进行分析:第一，大部分幼儿教师都是幼教专业毕业，专门对幼儿进行体育教学的教师几乎没有，大部分幼儿园体育课程由班主任进行教学，虽然大部分教师对于幼儿教学很熟悉，经验很丰富，但是非体育专业毕业对于任教体育课程有一定的局限性，缺乏体育专业知识与技能，不能科学合理的引导幼儿进行正常的、促进身心协调发展的体育活动。第二，在所调查的五所幼儿园中，女性教师居多，从教育角度来讲，教师结构呈现出男女性别失衡的是不科学的。国家和政府应该重视幼儿体育教师师资力量的培养，倡导幼儿体育教师以学生为主体，教师占主导进行教学。定期对幼儿体育教师进行专业化指导，专门化培训。3．2．3幼儿园家长态度通过有针对性的调查问卷以及发放问卷时的访谈得出60%的家长支持幼儿园开设体育课程，有22．4%的家长反对幼儿园开设体育课程，有17．6%的家长持中立的态度。从以上数据我们可以得出:超过一半的家长很乐意使自己的孩子积极参与体育课程，不断培养孩子的兴趣，使孩子可以全面发展;这些家长认识到了体育对于幼儿身心发展的重要性;有接近五分之一的家长不支持幼儿园开设体育课程，害怕孩子受到伤害，或者担心孩子受累;也有接近五分之一的家长持中立的态度，认为是否开设体育课程对幼儿无显著影响。可以看出现如今家长很重视幼儿体育，重视幼儿身体健康。3．2．4家园合作通过访谈和调查问卷的形式了解到:五所幼儿园部分在校教师和家长家园合作呈现出良好的状态，家长对于老师对学生的教育方面十分配合。幼儿园与家长经常沟通;幼儿园经常开展以幼儿园为主的家园合作教育活动;同时，幼儿园定期开设亲子活动，来促进幼儿和家园之间的感情;幼儿园也会定期家访，定期和家长进行沟通。幼儿的进步需要家长和幼儿园的合作，家庭教育是人生教育的开始，幼儿园教育是学校教育的基础，双方在配合的情况下共同促进儿童身心健康的发展。［8］ 4小结 体育课程合理设置对幼儿的影响主要表现在身体、心理和社会适应三个方面。身体方面，开设体育课程可以使幼儿身体正常发育，增强幼儿体能体质;心理方面，体育课程的内容很丰富，与智、德、美相互渗透，相互结合。在课程中通过简单地游戏可以培养幼儿的洞察力和反映速度，教育幼儿诚实勇敢，培养吃苦耐劳和坚忍不拔的品质，通过体育课程可以让幼儿获取体育相关知识，提高幼儿的涵养;［9］社会适应方面，幼儿通过参与体育课程，身体和情绪都比较活跃，可以使幼儿与他人进行肢体和语言的交流，培养其活波开朗的性格。幼儿园体育课程合理设置有助于培养幼儿勇敢坚强的品质。［10］当他们遇到困难时可以克服恐惧，勇敢面对困难;有助于培养幼儿自信开朗的性格。幼儿积极参与其中，可以使其处于一个良好的状态，使其注意力集中，培养其对事物的洞察力，有助于幼儿树立集体主义精神。 5结论与建议 5．1结论 5．1．1大同市城区幼儿园显性体育课程设置编排现状不理想，很多学校重视对幼儿智力的开发，却忽视幼儿体质的发展。体育课程设置内容比较丰富，课的内容主要内容以跑步和体育游戏为主。5．1．2大同市城区幼儿园隐性体育课程设置现状为:场地及器材设施不完善、师资力量薄弱、家长持支持态度、家园合作良好。 5．2建议 在体育课程设置过程中，要从幼儿的实际出发。合理设置幼儿体育课程是提升幼儿教育质量的基础。因此，在设置幼儿体育课程中应做到以下几点:5．2．1从政府方面而言，大同市城区相关教育部门应重视体育课程的合理设置，加强对幼儿园开设体育课程的重视，加大对幼儿园的投资和建设，提供相应的经济保障和一定的物质基础，完善体育场地和器材设施。5．2．2从办园方面而言，在幼儿园中，园长是最具有发言权和决策权的，作为一名领导者，他的教育观念、学历程度、文化素养及管理教学等方面直接影响着能否开设更全面的体育课程，园长对幼儿园课程管理起着决定性的作用，在一定情况下园长可以进行引导和帮助。园长对课程的管理是非常重要的，包括教学中的各个方面，因此，园长要充分发挥好自身的作用。5．2．3从师资方面而言，重视师资力量的培养，大同市城区幼儿园应该采取积极有效的措施，通过各种方法、手段、途径对在职的幼儿教师开展专门的培训，使师资队伍壮大起来。通过不断地学习，在教学的过程中加强保护意识和保护措施。5．2．4幼儿园的教师应当多与家长沟通，不断提高家长对体育课程的兴趣，让家长全面了解到开设体育课程对幼儿的益处。通过完善体育课程的教学形式以及内容，培养幼儿的兴趣爱好，养成终身体育的思想，研究新的教学方法，使更多的幼儿在体育课程中受益。 幼儿园体育论文:幼儿园户外体育游戏模式与实践 摘要：本文结合笔者近年来的教学实际，探讨了幼儿园户外体育游戏模式与实践，分别从户外体育活动的预想与策划、户外体育游戏模式的实践与摸索等几大内容进行全面的分析，希望能够给幼儿教育者提供一些参考。 关键词：幼儿；户外；体育；游戏模式；探索 人的一生可以分为不同阶段，各阶段有各自特点。学前期对于每一个人来说都是极其重要的，此时身体各项机能还保持在相对幼弱阶段，但是身体各项指标是呈积极向上态势，所以，此阶段良好的健康以及适当的体育活动对将来积极成长起着重要作用。 1户外体育游戏对儿童成长的积极意义 体育对于人生各个阶段都是必不可少的活动，同样，学前体育对于幼儿身心健康有极大促进作用，完善合理的体育活动将加强幼儿的身体素质，推动身体各指标良好发展。户外体育游戏活动作为一种新型体育形式，能够为幼儿提供科学的运动方式，加强身体部位协调性，提升幼儿活力，并且幼儿在进行体育游戏的过程中，可以获得游戏乐趣，锻炼幼儿适应环境能力，提升幼儿对体育活动的热爱，培养积极向上的生活观[1]。 2学前儿童户外体育游戏活动预想以及策划 随着生活水平的不断提升，家长更多的关注儿童身心健康的成长。幼儿园的办学方针也逐渐向儿童健康方向转变，以“增强儿童身体素质、培养儿童优良习惯”为核心。在总结原有办学经验的基础上，我们提出了新型户外体育游戏理念，“户外大畅游”作为游戏体育的表现形式，将三个方面化为整体。首先开办体育游戏教学课堂，一周两节课，然后举办户外体育游戏活动，以天为单位，最后举办大型活动———“户外大畅游”，以周为单位，凸显举办主题，面向全部师生，活动体现全面性。举办活动次数也可以具体分析，并非一定拘泥以上要求。 2.1体育游戏教学课堂情景化 儿童学习基础体育动作，学习时间大约在半个小时左右，据情况而定，为体育游戏活动奠定基础。幼儿园总结一套基础运动动作，并为儿童提供具体情境，促使儿童反复练习基础动作，提升儿童运动水平，推动儿童活动向科学方向发展。 2.2科学划分户外体育游戏活动场所 幼儿园完善相关运动器材设备，并利用器材举办相关体育活动，保证儿童活动时间在半个小时以上。科学划分体育器材，按学习方向规定区域，譬如走、跑、跳、投等相关本领，因材施教，了解掌握儿童短板，以便体育游戏活动开展时，教师能够合理安排儿童活动区域。儿童活动区域与自身短板吻合，能最大程度发挥游戏体育的作用[2]。 2.3面向全园举办活动———“户外大畅游” “户外大畅游”是一种新型体育游戏活动，是对已有体育游戏活动的创新，总体设计更加科学合理，环节设置趋于综合化。举办次数大致以周为单位，时长在一个小时左右，每周可以根据实际需要举办两次，由于此活动面向全园，需要按年级划分组别参与。活动举办地点需要宽阔场地，例如操场、草地等，儿童训练项目需要设计合理，教师模拟有关情境，并适当结合运动设备器材，针对儿童不同问题提供不同运动项目，引导儿童参加合适体育游戏项目，寓教于乐，锻炼身体的同时，培养儿童不足之处，并时刻让儿童体验到体育游戏的乐趣所在，展示自身学习本领，提升儿童自信[3]。 3户外体育游戏模式的实践与摸索 3.1体育游戏教学课堂情景化 一部分是探索研究原有体育教学活动中的诸多弊端，例如以下情况：（1）教师在选择体育教学内容标准是相关教学，并不是遵循儿童自身规律，从而导致体育活动安排不科学。（2）体育游戏教学目标缺乏合理性、可行性、顺序性、连贯性。（3）错误理解体育游戏教学，将教学活动侧重于游戏方面，加之教师的不合理引导，从而使教学活动失去体育意义。另一部分是对儿童体育游戏教学活动进行科学合理安排，不断修正发展方向。举例说明，对于不同年龄段儿童区别安排，合理定制专属活动目标，安排适合各自年龄段的教学活动。按照儿童身体素质划分，以促进全面发展为核心，针对儿童各自短板，进行针对性练习，在不同基础体育动作上，如走、跑、跳、投等等，创新学习方法，形成系统化锻炼方式，让教师熟悉掌握各个基础动作课程，促进全体儿童平衡发展。体育教师聘请专业人员，并且由于女教师的局限性，可以安排青年男性担任体育教师，但需要保证专业性[4]。 3.2科学划分户外体育游戏活动场所 在现实生活中，幼儿园会定期举办有关户外体育运动，在此过程中，教师会将较多注意力放在学生安全方面，其他则会关注较少，譬如体育活动是否有序进行，儿童运动量是否充足，是否能够满足身体发展需要。教师在儿童活动过程中发挥更重要的作用，但是并非如此，某些教师不了解体育活动的核心理念，随心安排教学内容，目标制定不符合儿童成长规律，甚至体育活动直接与儿童身体素质以及体育规律脱离，最终导致体育活动作用的丧失。针对以上现象，我们在分析的基础上提出了相关解决措施：教师进行专业培训，学习有关儿童体育游戏活动的基础内容；带领教师参加实地学习，分析体育游戏活动成功举办因素，并总结经验等等。 3.3面向全园举办活动———“户外大畅游” 随着户外体育游戏活动的不断发展，我们在原有基础上摸索研究出一种新型活动———“户外大畅游”，“户外大畅游”是包含自由性、创新性、乐趣性、连贯性的新型体育游戏活动。由于此活动展开不久，我们需要对其各方面进行探索实验，譬如，活动细节（活动进程、背景配乐、活动目标等）、具体体育游戏活动策划、教师与家长在各个环节担负的责任，如何提供自身帮助等等。首先，良好的前期准备工作是必要的。前期准备主要指热身，由于季节不同，对于热身时长则不同要求，夏季需要10分钟，冬季因为气温较低，则增加5分钟。前期热身工作能够提高活动参与者积极性，让身体达到最佳状态。师生、家长跟随专业人员，慢跑或者做热身运动。然后，使用5分钟大致介绍活动环节，让儿童对活动项目的参与方法有所了解，熟悉体育游戏活动项目展开地点。介绍环节主要由专业人员主持，并且可以让儿童与家长示范；主持人一定要做好安全工作，提升活动参与者的安全意识。其次，由于此活动具有自由性，儿童在进入活动场地后，可根据兴趣，自我决定符合自身的运动设施，独立学习并掌握活动参与方法，相互间不断交流联系，积极参与游戏过程，从中享受游戏的乐趣，并不断提升身体素质。在此环节，教师以及家长，主要职责是守候一旁，提供安全保护的功能，适当的引导儿童进行活动[5]。最后，做好体育游戏运动后的休息工作，休息环节大致10分钟左右。体育游戏活动会使儿童身体疲惫，休息环节主要为了调整儿童身体指标，降低儿童因运动带来的心理紧张或者高涨心情。与前期准备工作一致，休息放松需要全部人员参与，并且有序整理体育游戏器材，做好活动收尾工作。在整个过程，背景音乐最好合理衔接，为活动环节做好提示作用，让活动参与者清晰活动进程。 4结语 长期的探索研究，我们在体育游戏教学课堂情景化、科学划分户外体育游戏活动场所、面向全园举办活动———“户外大畅游”方面成效显著。科学完善的户外体育游戏模式不仅提升儿童的身体机能，还培养儿童正确的体育观，对于以后成长影响较大。但是新型体育游戏模式仍存在较多弊端，需要我们不断革新发展，不断推进“三维一体”工作进度，不断提升幼儿园户外体育游戏活动的水平，培养儿童良好的健康习惯，科学地促进儿童的全面发展。 作者：彭鸿娟 单位：福建省南平市武夷山市武夷中心幼儿园 幼儿园体育论文:民间体育游戏如何走进幼儿园户外活动 摘要：民间体育游戏不仅种类繁多，而且操作非常简单，容易被幼儿园的小朋友所接受。科学有效地开展民间体育游戏，对于开发幼儿园孩子们的智力，提高孩子们的身体素质，有着至关重要的作用。理论与实例相结合模式，对民间体育游戏走进校园的难点进行分析，进而对民间体育游戏如何走进幼儿园户外活进行了探讨。 关键词：民间体育游戏；幼儿园；户外活动 提起童年，让人印象最为深刻的就是和小朋友们在阳光充足，空气新鲜的空地上、玩跳皮筋、捉迷藏、丢手绢等这些充满童趣的游戏，可以这样说，民间体育游戏不仅提高幼儿园小朋友们学会了动手动脑能够，而且孩子们也学会了分享、包容、合作及思考，同时，最重要的是幼儿园小朋友们在游戏中能够体会更多的快乐。 一、民间体育游戏走进幼儿园难点 1．游戏内容缺乏创新性 与现代的体育游戏类型相比，传统体育游戏内容上相对比较单一，在形式上过于落后。然而，大多数幼儿园不能充分的认识到这一点，在幼儿园活动中对于民间游戏均采用的是“拿来主义”的基本原则，而不能根据幼儿园的实际情况进行游戏创新性操作。通过对民间体育游戏在幼儿园的应用调查中不难发现，传统体育游戏在某些内容与形式上难以与当今社会发展要求相适应，如民间传统游戏“猪八戒背媳妇”在形式内容上与现代文化内容格格不入，传统的“扔石子”游戏有容易对幼儿园小朋友身体构成伤害。 2．缺乏游戏设备与材料 从民间体育游戏的形式内容上看，其在开展游戏的过程中往往需要一些自然资源进行辅助，如在进行民间的“躲猫猫”游戏过程中，幼儿园需要设置更多的掩体和障碍物，然而，在现实的游戏进行过程中，百分之八十以上的幼儿园都会出现资源缺乏的现象发生，这些都将在一定程度上阻碍民间游戏的快速普及，不利于民间体育游戏的健康发展。 3．难以掌控游戏运动量 民间的体育游戏在内容与形式上未能形成比较明确的培训学习目标，其存在形式大多数是各种体育活动的一种综合，这将导致一种单一的体育项目，比如攀岩、跳跃等一些运动技能逐渐的被淡化。但是，民间的体育游戏其也带有本身的特殊性质，主要体现在有些幼儿园小朋友在进行游戏的过程中，由于受一些游戏技术要领的控制，从而产生一种畏惧的心理，对民间体育游戏失去了本身的兴趣，另外一部分小学生掌握民间体育游戏的一些技术要领之后会爱不释手，由此会造成幼儿园小朋友的运动量存在着差异，限制了民间体育游戏的全面发展。 二、民间体育游戏如何走进幼儿园户外活动 1．采取有效措施收集民间体育游戏 如果想要民间的体育游戏得到更好的发展，单靠幼儿园自身的力量是绝对不够的，其需要社会各界人士的大力支持，尤其是学生家长以及幼儿园教师。要想使民间体育游戏得到更快的发展，要让全社会认识到开展民间体育游戏的重要意义所在，特别是幼儿园教师和幼儿园学生家长，一定要进行必要的相关的理论认知工作。为此，幼儿园可以采取必要的措施，如开展家长会的形式，老师与家长共同探讨开展民间体育游戏的重要性，在结合自身童年游戏类型，比如说在各自童年时期所玩的跳皮筋，踢毽子等娱乐性与游戏性相对比较高的游戏，一定要配合幼儿园有效的开展游戏活动。同时，也可以发挥出各自的聪明才智，创新民间体育活动类型，如开展流星球、纸足球等一些趣味性相对比较强的游戏类型。 2．丰富幼儿园游戏设施 在开展民间体育游戏的过程中，有效的开展体育游戏与体育设施建设有着密不可分的关系。幼儿园可以根据民间体育游戏的相关特征，制作出与之相关的游戏材料，并且可以充分的利用可再生资源制作各种游戏设施，如小朋友玩的铁环可以用废弃的铁丝做成，进而幼儿园小朋友可以利用铁环开展更多有趣的活动;同时，幼儿园可以在园内的草坪上铺设五颜六色的橡胶轮胎，激发小朋友的游戏兴趣，对于一些运动量性对比较大的游戏活动后，如踢毽子以及跳皮筋，等等，幼儿园一定要设置专门为孩子们玩耍的场地，孩子们可以在此尽情的进行游戏玩耍;而对于那些对开发孩子们智力非常有益的民间体育活动，如石子对对碰以及下象棋等游戏，一定要设置独立的空间，游戏形式也要多角度，这样做的目的是为了能够确保孩子们在幼儿园既能增强自身的身体素质，而且也能学到了更多知识，促进幼儿园小朋友德、智、体全面发展。因此说，在幼儿园有效的开展民间体育游戏与游戏设施建设是否完善有着密不可分的关系。 3．优化体育游戏 从目前教育发展形式上，学生的兴趣爱好与学校教育质量是共同促进、相辅相成的关系，因此，幼儿园必须要采取必要的措施对民间体育活动进行进一步的改革与创新。主要从以下几个方面做起:第一，在幼儿园开展体育教学的过程中，不要采用单一性质的体育模式，一定丰富游戏内容，加强幼儿园体制机制建设;第二，幼儿园也要明确开展民间体育活动的意义所在，以及开展这项体育活动的目的。举例来说，孩子们经常玩的拔河比赛，开展这项游戏的主要目的是为了培养幼儿园孩子们的团结与互助精神，在体会游戏的乐趣的同时，也能锻炼自身的身体素质;第三，幼儿园教师在开展民间体育游戏过程中充当着“领头羊”的重要作用，同时幼儿园教师可以根据民间体育游戏的相关进程适当的调节游戏的难易程度，使其与幼儿园孩子的发展需求能够相互适应，同时也可增加游戏的难度范围，激发孩子们的游戏兴趣，促进孩子们的智力发展。 4．内容上进行创新 在儿时经常玩的“跳皮筋游戏”曾经在一段时期内丰富了我们的童年生活，“跳皮筋主要是以跳跃作为最基本的动作类型，在各种歌谣的配合下，进行点、迈、勾、挑、跨等多种动作，从而能够跳出各种花样跳法。在进行此项游戏的过程中，主要分为双脚以及单脚两种跳跃形式为主，两个人分别拉着三四米长度左右的橡皮筋两端，并且固定牵直，这时游戏者在中进行多人或者单人轮流行的跳跃模式。记得小时候经常唱的歌谣是“一五六、一五七，马兰开花二十一……”这时我们将我们童年的歌谣《拉大锯》加入到这种跳皮筋模式中，其动作可以从幼儿园游戏中进行改革与创新，两端牵直固定的皮筋变化成幼儿熟悉的方形、圆形、多边形等。这种新型的游戏类型可以激发小朋友们的娱乐兴趣。与此同时，我们可以在游戏的过程中，加入古诗内容，不仅能够熟练的掌握古诗内容，而且还能丰富幼儿园孩子们的校园生活，一举两得。 三、结语 综上所述，民间体育游戏作为一种传承上百年的趣味性游戏，将其引入到幼儿园户外活动开展过程中，不仅能够促进幼儿园孩子们的智力发展，而且还能增强幼儿园孩子们的身体素质，同时也能培养孩子们的团队意识，从而使孩子们在民间体育游戏中实现成长与学习的终极目标。 作者：朱晋 单位：新疆军区参谋部幼儿园 幼儿园体育论文:学前教育体育课与幼儿园课外活动的对接 摘要:中职学校学前教育专业体育课与幼儿园课外体育活动对接具有重要的意义,能激发体育课堂活力、提高学生适应能力、提升课堂教学效果。但目前教学活动存在不足,教学策略不当,制约学生实践技能提升,为弥补这些缺陷,应该采取有效的对接策略:更新体育教学理念、营造体育文化氛围、创新课堂活动形式,并加大教学经费投入、健全监督管理体制。 关键词:学前教育专业;体育课;幼儿园课外体育活动;对接策略 中职学校学前教育专业体育课教学的目的是为幼儿园培养全能型的幼儿教师。为增强学生实践技能,让他们更好地适应将来工作需要,采取相应措施,将体育课程教学内容与幼儿园课外体育活动对接是必要的。但一些任课老师不注重该问题,教学策略不当,制约学生实践技能提升,对他们今后的工作也可能产生不利影响,需要采取措施改进和完善。 1学前教育专业体育课与幼儿园课外体育活动对接的意义 教学中采取有效策略,将中职体育教学与幼儿园课外体育活动联系起来,实现二者对接具有积极作用,主要表现在以下几点。1.1激发体育课堂活力教学中采取措施将课程内容与幼儿园体育活动实现对接,让学生积极参与体育活动和锻炼,并掌握奔跑、跳跃、爬行、攀登、投掷、运载、保持平衡等运动技巧。有利于激发体育课堂活力,让他们在今后的工作中有效组织幼儿园的体育活动,推动教学工作顺利进行。1.2提高学生适应能力课堂教学中采取措施将教学内容与幼儿园体育活动对接,能深化中职学生对幼儿体育活动的认识,调动学生的兴趣和热情。让他们有效融入学习活动,进而增强学生对将来工作的适应性。1.3提升课堂教学效果中职体育教学采取有效措施,能深化学生对教学内容的认识,让学生有效融入体育活动。不仅可以掌握中职体育技能,还能对幼儿园体育活动有深入的认识和了解,让学生将来在从事体育教学活动时,更好地组织课堂活动,有效引导幼儿开展体育锻炼活动,有利于提升中职学前教育体育课程教学效果。 2学前教育专业体育课与幼儿园课外体育活动对接的不足 教学中,一些任课老师没有充分认识二者对接的意义,教学策略不当,存在的不足体现在以下方面。2.1教学理念缺失一些任课老师在开展中职体育教学活动时,将重点放在提高学生体育技能、培养学生终身体育锻炼理念方面。但忽视对学生今后可能从事的工作的考虑,即对课程教学与幼儿园体育活动的对接认识存在不足,理念缺失,不利于激发学生兴趣,难以提高课堂教学效果。2.2活动形式单一一些任课老师虽然认识到促进课程教学与体育活动对接的重要性,但课堂对接活动形式比较单一,学生的参与积极性不高。体育活动对接的内容和形式比较单一,学生可能感到枯燥,制约课堂教学效果提升。2.3经费投入不足实现课程教学与幼儿园课外体育活动对接离不开经费投入,需要健全完善体育基础设施。但目前很多中职学校普遍对此不重视,场地器材不足,一些任课老师的教学积极性不高。再加上体育课堂教学经费投入不足,制约教学内容与幼儿园体育活动的有效对接。2.4监督管理忽视虽然中职学校普遍建立监督管理体制,但存在的问题是,这些制度措施没有严格落实。监督管理人员的巡视不到位,制约教学效果提升,也没有认真考察课堂教学与幼儿园体育活动对接实施的效果,难以提出改进和完善的对策。 3学前教育专业体育课与幼儿园课外体育活动对接的策略 为弥补教学的不足、提升教学效果、增强学生对将来工作的适应性,可以采取以下对接策略。3.1更新体育教学理念任课老师要更新教学理念,充分认识中职体育教学与幼儿园课外体育活动对接的意义。创新教学方法、合理组织对接活动、调动学生的参与兴趣,让他们有效融入学习活动。中职体育教学不仅要让学生掌握体育运动技能,还要培养学生终身体育锻炼理念,并让教学活动与学生将来的工作实现有效对接,增强学生对就业岗位的适应性,为中职学生更好地从事将来的工作奠定基础。任课老师要提高课堂组织能力,增强学生的自我意识,让他们对幼儿园课外体育活动有更为深入全面的认识,加大教育和宣传力度,借助课堂教学和体育活动对接的机会,促进体育课堂活动更好发挥作用,增强中职体育教学实效性。3.2营造体育文化氛围良好的体育文化氛围能营造健康、愉快的体育锻炼氛围,激发学生参与体育锻炼的习惯,深化对体育活动的认识,实现课堂教学与幼儿园体育活动的有效对接。可以利用校园广播、互联网、宣传栏等多种形式和途径加强宣传活动,让体育老师和学生明确实现二者对接的重要作用,提高思想重视程度,在教学和学习中有效掌握相关技巧,提高课程教学效果。3.3创新课堂活动形式灵活采用多种方式实现教学活动对接,例如,采用合作学习法、项目驱动法、游戏教学法、分层教学法等,让学生积极参与体育游戏和教学活动,深化学生的理解和认识,创造丰富多彩的活动形式,进而顺利完成教学任务。掌握体育运动技巧以及活动对接技巧,这对提高课堂教学活力,让学生更好地适应将来工作需要都具有重要意义。3.4加大教学经费投入中职学校应该加大经费投入,完善教学基础设施配置,注重场馆建设,购置活动对接和教学过程中所需要的仪器设备,满足教学活动需要。应该注重提高教师待遇,引进体育运动技能强、综合素质高的任课老师,加强师资队伍建设工作,为教学活动对接准备师资队伍。适当组织课外活动,合理安排经费支出,让学生对幼儿园体育活动有更为直观、全面的了解,在课外活动中加强锻炼,努力提升教学活动对接的实效性。3.5健全监督管理体制目前教学监督体制不完善,相关制度没有严格落实,未能及时监督和检查教学活动对接的实效性,对存在的不足也没有及时改进。因此,应该强化现有监督管理体制,合理配备监督管理人员,认真履行职责,改进课程教学和幼儿园课外体育活动对接存在的不足,让任课老师努力改进教学方法,提升课堂教学实效性。另外,还要对任课老师进行考核和监督,让他们认真履行职责,落实教学规范要求,掌握课堂教学对接技能,有效完成教学任务,提高课堂教学质量。 4结语 总之,教学过程中采取相应措施,促进二者的有效对接,不仅能激发体育课堂活力,还能培养学生的体育运动和教学实践技能,让他们更好地适应将来工作需要。因此,作为任课老师,应该认识到其重要作用,结合教学内容和人才培养目标,采取有效措施促进二者对接,让中职学校学前教育专业体育课程教学取得更好的效果。 作者：陈健 单位：辽宁省朝阳市建平县职业教育中心 幼儿园体育论文:幼儿园亲子体育运动现状分析 摘要:目的了解郑州市幼儿园亲子体育开展的状况。方法于2015年7－8月选取郑州市中原区和管城区的20所幼儿园为调查现场，采用问卷调查等方法，对郑州市幼儿园亲子体育运动的现状展开调查。结果郑州市幼儿园亲子体育运动组织较少，家长对于亲子体育的知晓度和参与度普遍较低，但家长对于幼儿园开展幼儿体育运动相对比较支持。结论亲子体育运动有利于促进全社会成员的健康;有利于促进幼儿与家长沟通;有利于学习教育与家庭教育相结合，对于幼儿园阶段的启蒙教育有着积极正面的意义。 关键词:亲子体育;体育运动;启蒙教育;快乐教育 当今的生活节奏越来越快，扮演着多重社会角色的年轻人成了这个社会的中流砥柱。对于年轻的父母，虽然从孩子还未出生就已经认识到了早期教育的重要性，然而伴随着生活的压力，陪在孩子身边的时间却日益减少。因此，幼儿园开展亲子体育活动的意义就体现出来了，亲子体育活动，不仅能够增进家庭成员间的情感，也能增进家长与学校的交流，更能让幼儿的各种表现能力得到发挥和提升。 1对象与方法 1.1研究对象 于2015年7－8月选取郑州市中原区和管城区的20所幼儿园为调查现场，对幼儿家长进行问卷调查。家长为学生的父母，不包含其他亲属。 1.2研究方法 1.2.1问卷调查法根据研究目的设计调查问卷，实地走访了20所幼儿园，对学生家长发放调查问卷305份，回收有效问卷256份，问卷有效率达83.93%。调查具有随机性、真实性和科学性。1.2.2访谈法设计访谈提纲，在调查过程中，随机采访20名家长、20名幼儿教师或园长、20名幼儿，将样本的想法进行了整合汇总。1.2.3数理分析将由问卷调查所获得的原始数据录入Excel进行统计处理，处理的结果经过和实际情况的联系，结合文献，得出科学合理的分析。 2结果 2.1郑州市开展亲子体育幼儿园的现状 幼儿园家长的年龄大部分集中在26～30岁年龄段中。由此可见，幼儿园父母多为80后。见表1。家长了解的幼儿所在幼儿园举办亲子体育运动的频率为每学期1次88例(34.38%)、每学期2次11例(4.30%)、每月1次8例(3.13%)、每月多次7例(2.73%)、几乎没有举办过142例(55.47%)。可见多数家长并不知悉幼儿所在幼儿园举办过亲子体育项目，因而家长对于亲子体育的知晓度普遍较低。 2.2幼儿园开展亲子体育的参与程度 在家长是否参与过幼儿园举办的亲子体育运动方面，回答举办并参与过34例(13.28%)、举办但没有参与过80例(31.25%)、没有举办过142例(55.47%)。可见家长的参与度相对较低。 2.3家长对幼儿园亲子体育的支持程度 在家长对亲子园幼儿体育运动的支持程度方面，回答非常支持61例(23.83%)、一般支持112例(43.75%)、无所谓49例(19.14%)、不支持32例(12.50%)、非常不支持2例(0.78%)。可见幼儿家长对于幼儿园开展亲子体育运动相对比较支持。 2.4幼儿在亲子体育运动前后与家长的沟通程度 亲子体育运动后幼儿和家长的沟通情况中共调查34位家长。其中回答非常频繁5例(14.71%)、一般频繁16例(47.06%)、无变化8例(23.53%)、不怎么沟通4例(11.76%)、完全不沟通1例(2.94%)。可见实行幼儿园亲子体育运动后，幼儿会更愿意与家长沟通，更愿意将自己的所见所闻分享。 2.5幼儿在幼儿园亲子体育运动前后对于幼儿园教育的喜爱程度 亲子体育运动后幼儿是否更愿意去幼儿园上学共调查34位家长。其中回答更愿意23例(67.65%)、和过去一样10例(29.41%)、更不愿意1例(2.94%)。可见幼儿在参与过幼儿园亲子体育运动后，对幼儿园的喜爱程度增加，具体表现为幼儿更愿意去幼儿园上课。 3讨论 3.1国内外亲子体育的现状 3.1.1目前国外亲子体育开展的现状在20世纪60年代，国外的一些学者已经开始关注亲子游戏的研究，不仅儿童的内部性格特征影响儿童的游戏行为，而且父母对儿童的游戏行为起到了较大的影响作用［1］。在加拿大、英国、新西兰等国家的《婴幼儿身体活动指南》中，加拿大重视成人的引导及示范作用［2］;英国、新西兰在重视成人引导作用的同时，强调互动作用［3］，这3个国家同时强调，父母与婴幼儿的沟通是促进其身心健康发展的关键［2－3］。国外关注亲子游戏较早，涉及亲子游戏的研究内容较为丰富，随着社会对幼儿教育的关注，使得亲子体育在幼儿教育中开展事态良好，从而为我国研究幼儿园亲子体育提供了借鉴和参考。3.1.2目前国内亲子体育开展的现状目前有关亲子教育的研究主要集中亲子游戏方面的研究。与亲子体育的相关研究尚少，且属于局部小范围的调查［4］。因此，希望更多的体育专家、学者关注亲子体育的发展，参与亲子体育的研究，使我们的下一代能更够健康地成长。 3.2郑州市幼儿园亲子体育运动体现了快乐教育的理念 3.2.1幼儿园亲子体育运动受到家长的支持对于幼儿园开展幼儿体育运动，非常支持和一般支持的家长占到受调查人数的67.58%，多数家长认为幼儿的童年时间有限，幼儿体育游戏是成长中的记忆，有助于幼儿的成长，非常支持幼儿园开展幼儿体育运动。3.2.2幼儿在幼儿园亲子体育运动中感受到了快乐教育幼儿园亲子体育只是一个教育和家庭之间沟通的桥梁。在参加亲子体育运动后，更愿意去幼儿园上学的幼儿比例占到总调查人数的67.65%，这就说明幼儿在亲子体育运动中感受到了快乐教育，更加爱上了幼儿园。3.2.3幼儿在幼儿园亲子体育运动中提升了沟通能力亲子体育运动后，幼儿和家长的沟通非常频繁和一般频繁的占到总调查人数的61.77%，这不仅加深了幼儿与家长的感情，也对幼儿的沟通能力提升起到了非常积极的作用。 3.3郑州市幼儿园亲子体育运动所面临的困境 3.3.1基础设施尤其是专项体育运动设施的匮乏首先是基础设施的问题，这是所有幼儿园都面临的普遍问题。每个幼儿园的学生并不多，幼儿园的教育是儿童的启蒙教育，教育机构更侧重于文化层面的教育，因此设置专项的体育运动设施既占据了大量的建筑使用面积，又不能让这些基础设施利用最大化。3.3.2亲子体育运动组织困难首先，幼儿信息传递的困难。幼儿并不能完全将老师的任务传递给家长。其次，家长组织的困难。孩子的家长年龄层次在26～30岁之间居多，而这个年龄段的家长又忙于工作。因此组织起来非常困难。最后，幼儿园自身的困难。因为幼儿园学生不同于其他年龄层的学生，他们容易受伤，且好胜心强，因此在体育运动的同时要保护幼儿的身心健康都是很重要的。3.3.3家长对亲子体育运动的参与度较低综合老师与家长的回答，总结原因如下:①虽然家长非常支持幼儿园内开展幼儿体育运动，但一些家长不愿意配合参与，觉得运动项目幼稚、无聊;有些家长认为，幼儿园的启蒙教育就是让幼儿初步接受知识，这种竞技娱乐的体育活动与家长关系不大，也很占用家长的时间。②亲子体育往往需要家长和幼儿之间相互配合，这种默契达不到的话幼儿会感到难过，本来寓教于乐的活动却让幼儿有了心理负担;③亲子体育如果需要分出胜负，幼儿的观念里不能很好地理解“友谊第一，比赛第二”的概念，容易让亲子体育变味。这是一个心理上的“不平衡”，需要家长与老师共同沟通解决。 3.4幼儿园亲子体育运动的改进与建议 3.4.1大力弘扬亲子体育运动的重要性和必要性通过调查，多数家长愿意支持幼儿园组织亲子体育运动，可见亲子体育并不是一件不可实施的困难事情，找好方法，把亲子体育在幼儿教育中的积极影响宣扬给家长，让家长明白亲子体育的重要性，从而投入其中，更好的与学校配合，做好幼儿教育。举办亲子体育活动可以增进幼儿、家庭和校园的沟通。3.4.2加强基础设施建设很多幼儿园目前只注重理论教育，认为学龄前儿童的教育就是要让幼儿对文化知识有一个简单的涉入，以便与小学教育接轨。这样的思想让幼儿园在办学的时候几乎很少考虑安排幼儿的体育运动，除了一些娱乐玩耍的器械和设施，幼儿园未专门的场地提供给体育运动。所以必须加强和完善基础设施的建设，让亲子体育走进各个幼儿园。3.4.3转变传统的思想观念中国传统会有一些保守的思想，比如“男主外，女主内”，殊不知幼儿的教育是需要家庭成员共同努力才能得到更好的效果。这就要求家长，改变自身的固有思维，把幼儿的教育当做一件大事，在工作之余多与幼儿进行沟通、互动，配合好幼儿园做好幼儿教育。 作者：朱建峰 单位：郑州铁路职业技术学院 幼儿园体育论文:民族传统体育游戏对幼儿园的利用 摘要：中华民族是个拥有56个民族的国家，每一个民族都有着独具特色、丰富的传统体育运动项目。民族传统体育作为我国传统文化的重要组成部分，是中华民族智慧与精神的结晶，民族传统体育游戏在学前体育教学中的应用，能够丰富学前体育教育素材、创新体育教学模式、促进幼儿身体素质和德育素质的协调发展。 关键词：民族传统体育；挖掘；利用 民族体育游戏是幼儿体育活动的重要组成部分。它是各民族儿童强身健体、陶冶情操、接受社会化教育的重要方式。它伴随着一代代各民族儿童茁壮成长，也受到了当代儿童的喜爱。在我们的实际工作中许多教师组织的体育游戏都来自教材，体育游戏的开展需要准备大量的游戏材料，可结果是幼儿玩了两遍就不感兴趣了。民族传统体育游戏材料简单、形式多样、趣味性强、易学、易会、易传，影响一代又一代人的童年。在幼儿园组织民族传统体育游戏，可以有效激发幼儿运动的兴趣，满足幼儿活动的需要，增强幼儿的体质。 1民族传统体育在幼儿园的挖掘 1．1民族传统体育材料简单易搜集，玩法多样、有趣；让幼儿感受丰富的民族体育风情。《幼儿园教育指导纲要》指出：“充分利用自然物、运动游戏材料、开展多样化的体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣，感受运动游戏的愉快。”传统民族体育的材料简单易搜集，但用途却是多样；不但可以让幼儿感受到不同民族的体育风情，还能一物多玩；既节省了成本又激发了幼儿的兴趣。例如：满族体游“雪地走”的准备材料：一定厚度的木板，既可以让幼儿感受满足妇女劳动时的情境，又能在活动中发展平衡能力；在其他体育的延伸中既可以利用这块有厚度的木板进行障碍跑、跳，也可以让幼儿单脚踩在上面比平衡、比耐力。甚至于有的体育项目都不需要准备材料，幼儿也在不同的异域风情中愉快的进行不同的玩法。如：回族“踏脚”，汉族的“编花篮”、“走矮子”。 1．2民族传统体育的情境故事，激发幼儿体育活动的兴趣。民族传统体育游戏是幼儿体育活动中重要的一部分，他根植于民族生产方式、生活方式、风俗习惯和民族意识。几乎每一个民族传统体育游戏项目都有一个美丽的传说。如：朝鲜族体育“顶罐走”；讲了一个朝鲜妇女把盛水的罐子顶在头上到河边去取水的故事，走路时动作要慢，罐子才不会掉下来。故事讲完了，幼儿也大概了解了该项目中的规则有哪些；并带着浓厚的兴趣在活动中探索出玩法和经验。 1．3民族传统体育游戏中的相互合作，激发幼儿运动的兴趣。民族传统体育游戏一般需要两名以上幼儿共同合作才能进行。如：翻烙饼（2人）、跳花盆儿（3人）、跳竹竿（多人）满足了幼儿合作的需要。幼儿在游戏中通过玩具或材料等结成现实的伙伴关系，有利于培养幼儿的合作精神。有研究表明：积极的伙伴之间的社会强化可能出现在自由游戏中，而不是出现在成人组织或设计的活动中。民族传统体育游戏，使幼儿三五成群一起游戏，通过相互协调、模仿，学会与别人友好相处，使幼儿助人、合作等心理品质得到发展。如：捞小尾巴鱼，两名幼儿双手举高当渔网，其余幼儿排好队依次从渔网下钻过…。这些可充分培养幼儿的合作能力，促进幼儿积极交往能力的发展，同时在这种愉快的活动中，幼儿自己动手动脑，协调能力得到了提高。心理学研究还表明，大家在一起活动或游戏，会比个人活动、游戏的效果好，促进了幼儿在共同活动中得到全面发展。民族传统体育游戏中的相互合作，不仅促进了幼儿和作能力的发展更能激发幼儿运动的兴趣。 2民族传统体育在幼儿园的利用 我园的园本特色为———民族特色，故也将民族特色贯穿于一日活动的各个环节，这其中也包括民族传统体育。 2．1将民族传统体育运用于幼儿的晨间活动。幼儿早上入园的时间并不是完全一致，有的幼儿入园早，有的晚；这就意味着教师在组织晨间活动时幼儿人数会不时的增加。而我园的晨间活动多采取民族传统体育游戏，让幼儿自己将体育游戏器械从指定地点取出，幼儿在此过程中建立了良好的常规。然后先来的幼儿可以三三两两的自己选择适合自己和人数的活动进行游戏。如：起初人较少的时候孩子们会选择哈萨克族的“穿袋摔跤”，拉祜族的“打陀螺”、藏族的“押加”；而后来集中入园、数量较多的幼儿有的会选择“打沙包”、“跳竹竿”或“蹴鞠”等活动。在这样的活动幼儿又可以快乐的体验我国民族体育的特色和趣味；又可以减轻老师的负担，在常规形成后，教师也可以与孩子一起愉快的进行活动。 2．2民族传统体育运用于幼儿健康活动。民族传统体育游戏以其特有的风格，教师可以将每一个项目通过设计为幼儿带来一节精彩的健康活动；民族与民族之间不同的习惯、生活方式、劳动方式的呈现就出现了一个个有趣的体育游戏；教师可以将民族传统体育游戏的来历以及玩法通过一个个有趣生动的故事或情境来传递给幼儿。如：满族的体育游戏“雪地走”，相传满族妇女在雪地走为了不湿鞋，把鞋底垫起一定的高度，久之就穿着这样的鞋走路，每逢节日，人们就用这种形式别有民族风趣的“雪地走”比赛。类似竞走，赛速度，赛耐力，比赛距离根据对象而定。再如：汉族的“走矮子”，蹲着走路叫“走矮子”，是古代戏班子里武丑常表演的动作。孩子们作为一种游戏学练走矮子，还比赛看谁蹲得低，走得远，说明腿力好，为了走得稳走得远，孩子们还自创很多动作，如边走，双臂边前举、上举，胸前抱肘，扶胯或背手等很多花样。民族传统体育游戏是勤劳智慧的中国人民在漫长的历程中创造出来的，这类游戏充满了浓郁的泥土味，而且不受一些条件的限制，随时随地即可进行。它具有随意性、简便性、趣味性、地方性等特点，幼儿易懂、易学、易传，深受他们的喜爱。近年来，幼儿体育游戏越来越受到人们的关注和重视，传统民间体育游戏的价值越来越凸现出来。游戏不仅有益与孩子之间的感情交流，密切同伴关系，锻炼儿童的身体，而且对儿童的社会化发展，特别是可持续发展具有重要的价值。 作者：钟婧 单位：甘肃省嘉峪关市第六幼儿园 幼儿园体育论文:幼儿园体育活动的审美教育论述 幼儿园体育的目标和任务，一是身体健康，通过各种体育活动，发展幼儿基本动作，促进其身体正常生长发育，增强体质；二是心理健康，创设各种温暖、宽松的环境，培养其对体育活动的兴趣，培养机智勇敢、活泼开朗的良好品质。 一、让活动从遵循原则开始 （一）整体性原则 《3-6岁儿童学习与发展指南》中指出“：儿童的发展是一个整体，要注重领域之间、目标之间的相互渗透和整合。”幼儿教育是以培养德、智、体、美全面发展的完整儿童。为此，一方面，尽可能的挖掘美育与体育的内在联系，将其内容自然地融合在一起；另一方面，应充分利用美育和体育的手段，将体育与审美融合在一起，促进幼儿身心全面协调发展。 （二）动作性原则 体育的美是运动的美，动态的美。幼儿的思维具有直觉行动、形象具体的特点，因此，在教学设计和组织中尽量让孩子们去“动一动”“看一看”“想一想”“再动一动”。比如跳绳、拍球比赛，老师让幼儿听着音乐节奏活动，看谁反应快、动作灵活，既提高了幼儿活动的兴趣，又感受到音乐节奏和旋律变化的美。 （三）积极性原则 幼儿是学习的主体，只有始终处于积极的精神状态中，才能对活动产生浓厚的兴趣，保持持久的注意力，充满信心地完成学习任务。为此，在实施教育时，要营造宽松、愉悦、和谐的氛围，让幼儿始终处于积极主动探索的学习状态中。比如，在体育区域活动中，设置若干个不同内容的游戏区，让幼儿自己选择参与一项或多项游戏，在游戏和自由选择的活动中提高身体素质，使幼儿真正成为学习的主人。 二、运用多元的教学方法进行体育活动的审美教育 审美教育即学校教育中的美育。体育和美育是学校实施素质教育不可缺少的支柱，体育离不开美育，美育的作用渗透在体育之中。幼儿体育活动的审美教育中，运用多元的教学方法十分有益。 （一）创设宽松的活动环境，调动幼儿的积极性 喜欢玩游戏是孩子的天性，游戏要符合他们的心理发展水平，同时要充分考虑不同年龄孩子的不同运动能力和发展趋势，选择创设与之相适应的活动环境调动幼儿的积极性。如体育活动“好玩的呼啦圈”，让幼儿自由探索呼啦圈的不同玩法，体验创造性乐趣。 （二）创设审美情境，让幼儿在体美活动中获得美的享受 幼儿在对象审美属性诸如色彩、节奏等直接刺激下，可以自由地展开想象，产生一种愉悦的心理情感感受。在体美活动的教学中，可以利用各种教育媒介，创设一种审美情境。如小班体育活动“小蚂蚁”，让幼儿练习手膝着地自然协调地爬，引导幼儿在自然协调爬的基础上学习向不同方向爬，听信号爬，提高动作的协调性、灵活性。 （三）提供多方位的视觉感官，感受体育中的美 幼儿的审美感受是建立在审美感知和审美想象基础上的，它是以幼儿为欣赏主体在欣赏过程中达到一种自由和谐状态时所产生的一种审美愉悦，也是对杂乱无章或井然有序的事物的一种直觉整合。在体美教学中，通过让幼儿观看静态的照片、图片，动态的录像、表演等，让幼儿感受体育运动的敏捷、矫健，从中得到力量的鼓舞和精神振奋，提高对体育美的感受和欣赏能力。 （四）提供平台，让幼儿体验体育活动中的美 幼儿体育审美的感受力和鉴赏力，仅仅通过有意识地观察施教者的示范是不够的，必须把观察和实践相结合，实践可以巩固提高观察成果，增强美的体验，还可培养审美创造能力。如在提高幼儿对正确姿态的认识时，不仅让幼儿看体育表演比赛的录像或照片，观察班级中每个同伴的站姿、坐姿，还根据幼儿的年龄特点，精心编排了特色的小班韵律操和中大班的艺术体操，在观察和实践中让幼儿体验姿态美。 三、家园智慧碰撞，为活动增添色彩 孩子的成长离不开父母的教育，只有实现家园同步教育，才能更好地促进幼儿的发展。我园体育活动中的审美教育，不仅需要幼儿、老师的努力，也需要家长和我们共同进步。如：在“班级自制体育器械”活动，是家长智慧的碰撞，在班级老师的带领下，交流、沟通，共同探讨幼儿体育活动中成长的话题。发动每位家长和自己的孩子一起创作、自制体育器械，参与全园式的自制比赛活动，家长的智慧得到了充分的肯定与展示。总之，幼儿的审美不同于成人的审美，寓教育于美的感受中，始终把对幼儿的个性、情感的尊重放在首位，促进幼儿动作发展，培养幼儿对美的感受能力，提高他们在体育活动中的审美情趣。 作者：罗爱萍 单位：福建省连城县莲花幼儿园 幼儿园体育论文:幼儿园教师体育教学能力研究 随着全面发展教育和终身教育理念不断深入人心，幼儿全面发展已经成为幼儿家长、幼儿园教师、社会各界人士的共同期待。幼儿体育作为全面发展教育的一门活动课程，其丰富有趣的内容、灵活多变的形式深受幼儿的喜爱。幼儿园教师作为教育活动的引导者、组织者，其教育教学能力和活动组织水平的高低直接影响到开展体育教学的质量，因此，提升幼儿园教师的体育教学能力就显得尤为重要。 一、幼儿园教师体育教学能力发展现状 随着我国学前教育事业的不断发展，国家对学前教育给予了高度的重视，高等师范院校学前教育专业也加强了对学生体育教学能力的培养，有效提升了学前教育专业学生的体育教学能力，为培养合格的幼儿园教师提供了保障。然而，通过对幼儿园教师专业发展现状的调研发现，现有的幼儿园教师体育教学能力与《幼儿园教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）中对教师专业能力提出的相关要求相比，存在明显的不足，主要表现在以下几个方面。 （一）幼儿园教师对体育活动的重要性认识不足 受传统“重智轻体”教育观念的影响，幼儿园教师对体育活动的重要性认识不足。多数教师认为，体育活动就是陪幼儿一起玩或者带幼儿玩大型玩具，没有认识到体育活动内容的全面性和形式的多样性以及对幼儿全面发展的重要影响。没有思想上的高度重视，就不会有行动上的重大突破。正是因为幼儿园教师对体育活动的重要性认识不足，导致了思想上和行动上对幼儿园体育活动的轻视。 （二）幼儿园教师对体育教学的目标定位不明确 《幼儿园工作规程》指出，幼儿体育的主要目标是，“促进幼儿身体正常发育和技能的协调发展，增进体质，培养其良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣”。但是，调研发现，70%的幼儿园教师对幼儿园体育活动的目标存在认识模糊的现象，只是简单地认为“幼儿园体育活动就是锻炼幼儿的身体”。众所周知，幼儿身体的锻炼只是幼儿园体育活动的目标之一，体育活动还可以有效促进幼儿的生长发育、体质体能和对外界环境的适应能力等，从而有助于幼儿智力的发展〔1〕。幼儿园教师对幼儿体育活动目标的定位不明确，从而导致在体育教学活动中偏离了方向，进而影响了体育活动的效果。 （三）幼儿园教师体育活动内容的选取单一 《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）明确地把体育列入健康领域，成为健康领域的下属内容，与其他各个领域相融合。《纲要》指出“：培养幼儿对体育活动的兴趣是幼儿园体育的重要目标。”幼儿园体育活动应该是丰富多彩、多种形式与方法并存的，既有基本的体育游戏活动、体质锻炼项目，也有基于地方特色的民族体育活动内容等。但现实中，幼儿园教师在体育教学内容的选取上仅局限于体操形式和体育游戏，造成了幼儿体育活动内容的单一化和成人化，缺乏幼儿体育活动的趣味性，减弱了幼儿对体育活动的兴趣。 二、幼儿园教师体育教学能力不足的成因 （一）职前培养机制的不健全 各级各类高师院校是幼儿园教师的主要培养基地，幼儿园教师体育教学能力的不足，追根溯源，是由于高师院校学前教育专业的培养机制不健全导致的。幼儿园教师入职前没有经过科学、严格的训练，入职后就不会有高质量的教学水平。培养机制的不健全突出体现为课程体系的不健全，对于高师院校来讲，不论是初中起点的三年制幼师、五年制幼专还是高中起点的大专，在人才培养和课程设置上，多数没有开设与幼儿园体育教学相关的课程。有的学校即使开设了，也很不完善，从课时分配上来看，与幼儿体育教法有关的课程远不及舞蹈、音乐、钢琴、绘画等技能课的课时数〔2〕。加上受传统教育观念“重智轻体”思想的影响，最终导致幼儿园教师在校学习期间只注重钢琴、儿歌演唱、绘画、舞蹈、语言、说课技能等方面的训练，而忽略了体育教学与教法及相关技能的训练，缺乏有效组织幼儿体育活动的教育教学能力。 （二）职后培训内容的不均衡 幼儿园教师是幼儿园体育活动最直接的设计者、组织者与指导者，其自身体育素养及活动组织能力的高低将对幼儿体育教学的质量和幼儿身心健康的发展产生一定的影响。然而，幼儿园却很少注重对教师进行与幼儿体育活动相关知识及技能的培训，针对幼儿教师进行的培训内容存在明显的不均衡现象。幼儿园每年都会给教师提供继续教育的机会，但是，无论是从幼儿园教师本身来讲，还是从培训机构来讲，在培训内容的选择上，都会选择科学理念的宣讲、《指南》的解读和领域教学的传授，而针对体育教学能力提升的知识或技能却很少或基本没有。入职前没有经过系统的训练，入职后又没有及时的补充，幼儿园教师体育教学能力不强就不足为怪了。 （三）对安全问题的担忧 幼儿园教师体育教学能力不足，这是不可争辩的事实，但是导致该问题的原因有很多，除上述之外，家园合作的不和谐，或者家庭与幼儿园之间联系的断层，都在不同程度上影响了体育活动的效果。同时，教师和家长对幼儿安全问题的担忧也成为影响教师体育教学能力的一个重要原因。能否保证幼儿在体育教学活动中的安全是幼儿园教师及家长最为担心的，因此，幼儿园教师在组织幼儿进行体育活动时，幼儿的安全是教师首先必须考虑的：担心场地会让幼儿受伤、担心幼儿运动能力弱会受伤、担心幼儿因自我保护能力差而受伤等，加上幼儿园教师本身所具备的体育相关知识及技能不够全面等因素，必然导致教师组织与开展幼儿体育活动的积极性减弱，最终导致幼儿园教师在体育活动中尽量运用“安全”的手段组织“安全”的体育教学活动〔2〕。久而久之，教师对体育教学活动本身丧失了应有的积极性，也间接地阻碍了幼儿园教师体育教学能力的提高。 三、提升幼儿园教师体育教学能力的途径 （一）加强高师院校学前教育专业的课程改革 《幼儿园教师专业标准（试行）》中指出，“能力为重”被确定为幼儿园教师所必须秉承的一个基本理念，掌握幼儿的身心发展特点、创设环境、捕捉生活中的课程生长点、调动幼儿参与、对话、共同建构知识等被视为幼儿园教师专业能力的重点〔3〕。幼儿园教师只有具备了相应的体育知识与教育教学能力，才能科学、有效地组织幼儿园体育教学活动。课程是文化的载体和创新工具，作为实现教育目的的手段在教育体系中始终居于核心地位，是高等院校人才培养的核心要素，是实现其培养目标的根本保证。因此，提高幼儿园教师的体育教学能力，必须要加强高师院校课程的改革，设置合理的课程〔3〕。1.夯实体育学科知识的理论基础高师院校在理论课程的设置上，除了一些基础课程外，还会设置相应的实践类课程，包括学前儿童语言教育、学前儿童科学教育、学前儿童数学教育、学前儿童健康教育、学前儿童社会教育等，这些课程是帮助学生了解幼儿园各领域教育活动设计和实施的基本要求，为提高学生活动设计和实施能力提供知识和能力的保障。幼儿园教师要具有较强的体育教学能力，需要有相关的学科知识作支撑。体育涉及到幼儿的生理特点、心理特点、体育学科教学知识等，这些知识缺一不可。幼儿骨骼的发育程度、机体的成熟程度、运动能力的强弱等生理特点是幼儿进行体育活动的生理基础。教师只有对幼儿的生理特点做到了如指掌，才能切实根据不同年龄阶段幼儿的生理特性设计适合于他们的体育活动。同时，教师掌握幼儿的心理特点，是他们开展体育教学活动的重要保证。例如，对小班幼儿来讲，他们的游戏水平还处在一个较低层次的合作，而中班和大班幼儿的游戏则需要更多的同伴合作。因此，幼儿园教师只有很好地把握了幼儿的心理特点，了解他们在不同阶段的心理发展水平及需求，才能针对不同孩子的个性特点开展个别化教育。其次，体育学科教学知识是幼儿教师做好体育活动的重要保障。学科教学知识主要包括，在具体的教学过程中如何组织实施体育活动，有哪些注意事项，如何应对突发事件等。因此，幼儿园教师提升体育教学能力，必须具备扎实的学科知识，而这些学科知识是通过课程讲授获得的，高师院校只有开设相关的课程，学生才有机会获取相应的知识。2.加大实践课程力度幼儿体育活动具有实践性强、操作性强等特点。幼儿园教师体育教学能力的获得需要通过理论课程和实践课程的共同实施完成，其教学能力的强弱是在真实的教学情境中表现出来的。幼儿园教师体育教学能力的强弱直接影响到幼儿教师对体育活动的驾驭，包括目标的制定、内容的选择、方法的选取、评价方式的科学性等，而这些都要在实际的教学过程中获得。因此，要有效提升未来幼儿园教师体育教学的能力，高师院校除了设置必要的理论课程外，还要有针对性地设置相关的实践课程。通过多样化的实践课程，例如，实训课、观摩教学、微型课等，既能够使学生将学到的理论知识运用到实践中，也可以在实践环节中加深学生对理论知识的理解和提高自身的体育教学组织能力。 （二）加大职后体育教学能力的培训 职后培训是幼儿教师专业发展的重要途径之一，是对职前培养不足的有效补充。职后培训要根据幼儿教师的专业特点和实际需要实施，充分发挥职后培训的促进与补充作用。现今的职后培训，无论是从培训机构来讲，还是培训学员的需求来讲，都没有将体育教学能力的培养纳入到培训的主题中，因此，要提升幼儿园教师体育教学能力，要在做好职前培养的基础上，加强职后培训。体育教学活动不同于其他的教育活动，因此，对幼儿教师体育教学能力也有不同的要求。鉴于体育教学的特殊性，在幼儿园教师职后培训的过程中，无论是教育形式还是教育方法，都要遵循幼儿园体育教学活动的规律，切合发展实际。比如，体育教学培训要尽可能采取小班教学，让培训者有更多的机会参与体育教育实践，同时，教学内容的选取一定要结合当地幼儿园的实际状况，比如，农村幼儿园可以结合当地的一些特色，把当地的一些童谣和具有地方特色的体育游戏加进来；城市幼儿园在进行体育活动中，要根据本地的、幼儿园自身的一些特色进行。因此，在职后体育教学能力的相关培训中，一定要因园制宜，开展形式多样的体育活动培训课程。 （三）家园共育，创造和谐体育教学环境 每一个幼儿的成长都是家园共育的结果，因此，要真正发挥体育对幼儿发展的作用，让幼儿在体育活动中得到全面发展，家庭和幼儿园就要形成教育合力。幼儿园应该及时向家长传递先进的体育理念，同时,家长也应该理解和支持幼儿园的体育工作，家园共同努力搭建合作的平台。体育教学需要在宽松和谐的教育环境中进行，幼儿园教师体育教学能力也需在相应的教育情境中提升。因此，不论是家长还是幼儿园，都要为幼儿教师开展丰富多彩的体育教学活动提供环境的支持和保障。幼儿园教师也要在体育教学活动开展前做足准备工作，根据幼儿不同的年龄特点及运动能力的差异合理安排体育教学内容、准备安全实用的器械、加强体育活动中的保护措施、选择安全的体育活动场地等，保证幼儿在体育活动中的安全。总之，国家及各级政府要不断加强幼儿园教师体育教学能力的培养，更新培养内容、创新培养方法、拓宽培养路径，从而不断提高幼儿园教师的体育教学能力，让幼儿在安全、愉悦的氛围中参加体育活动和游戏，通过体育活动促进幼儿身心的全面发展。 作者：乔冰梅 幼儿园体育论文:幼儿园教育中体育教育论文 一、幼儿园教育中体育教育的重要性 素质属于人先天具备和后天形成的一种品质的综合和稳定的特性。而提高和培养学生素质的教育就是所谓的素质教育，素质教育有3类6种，也就是身体素质教育、社会素质教育和心理素质教育这3类，6种就是身体素质教育、社会素质教育以及心理素质教育所涵盖的劳技素质教育、审美素质教育、业务素质教育、道德素质教育、思想素质教育以及政治素质教育。在新的世纪，教育部指明了素质教育的实施应当立足于幼儿时期，通过合理和科学的方法激发和启迪孩子的智力，激发幼儿的求知欲望、培养幼儿良好的行为习惯和健康的体制。而要求幼儿园的主要任务是实现教育和保育的有效统一，促进幼儿德、智、体、美的全面发展。 二、幼儿园体育教育教育的实施策略 1.增强幼儿园教师对体育教育的观念。 目前形势下，幼儿教育工作者们对体育教育的观念还较为狭隘，总是关注体质论。他们没有意识到体育教育涵盖了运动训练学生、体育心理学、人体科学等诸多学科，它牵涉到人的生理、社会性、心理、意志情感等各个方面。为此，这就对幼儿教师的综合素质要求比较高。只有在一名优秀的幼儿教师指导下，才能够在教学实践活动和组织幼儿活动的过程中树立正确的世界观、价值观和人生观，从而具备与时俱进的体育运动发展意识。可以结合下面的两个方面对幼儿实施体育教育：一方面，有效地统一幼儿的运动发展能力以及教育与运动环境，从整体上思考这两者的有机结合；另一方面，体育教育并非单纯性的户外体育活动，而是需要结合幼儿的心理、智力、情感等各个方面实施体育教育，从而有效地推动幼儿的健康成长和发展，实现体育教育的最终目的。 2.幼儿园设备与场地器材的健全。 倘若幼儿园实施体育教育的硬件条件达到了一定的要求，那么组织丰富多彩的体育活动就能够实现理想的效果。良好的硬件条件有利于幼儿体育教育任务和目标的实现，可是，当前形势下幼儿园的体育场地、体育器材和设备等硬件条件还面临着分配不科学和不合理的情况。为此，要想健全幼儿园的体育场地、体育器材和设备等硬件条件，需要创设一种有益和良好的环境。第一，市级以上的教育主管部门需要高度地重视幼儿教育，确保足够的幼儿教育投入，实现不同地方的发展要求，进而使得教学资源的不平衡性减少。第二，教育不但是国家的职责，幼儿园、家庭以及社区都需要创建一体化的教学模式，尽可能地确保幼儿能够获得更加完善和标准化的体育教育。 3.科学组织体育教育中幼儿的运动负荷。 教师应当以人体生理机能获得的通常性规律“上升”，再到“稳定”最后到“下降”来组织体育活动。事实表明，通常幼儿的生理机能在一开始的时候有着比较快的上升趋势，然后在某个时间段内实现一个比较高的水平，然而这个时期的持续时间是非常短暂的，幼儿承担急剧改变的负荷能力比较低，最后的时候又慢慢地降低。其中，上升、稳定、降低这几个时期是互相联系的和密不可分的。对于幼儿来讲，因为幼儿的体育基础、身体健康状况、年龄特点以及气候条件、教学安排、体育项目的特点等的不一样，他们上升时期坡度和时间以及最高时期的持续时间和高度的不一样，再者，幼儿担负急剧改变负担量的能力也是不一样的。 三、结语 综上所述，幼儿体育教育具有重大的现实意义，作为广大的幼儿教育工作者们来讲，需要结合幼儿园的发展现状和幼儿的实际情况，有针对性和有目的性地实施体育教育，从而使得幼儿体会到一种愉悦感。 作者：杜鹃 单位：河北省省直机关第八幼儿园 幼儿园体育论文:幼儿园户外体育活动的指导 1.教师指导的安全性 健康的体魄是幼儿学习和发展的基础。在幼儿园户外体育活动中幼儿的身心安全也是教师最为担心的部分，当然在户外体育活动中也应把幼儿的身心安全放在首位。表1教师组织户外体育活动中担忧内容的调查可见，在幼儿园户外体育活动中教师担心幼儿身心安全的比率高达100%，教师J1说，开展户外体育活动的最大目的是促进幼儿的健康，在户外体育活动中需要用到诸多器械，对于教师来讲幼儿安全是我们最担心的。在所观察的活动中安全指导在随时随地的进行着。在小班的户外体育活动中教师更为注重安全性的指导，指导教师J2说小班幼儿与中大班幼儿相比，身体更为娇弱，各部位的肌肉力量和各方面的能力都较弱。更需要关注幼儿的安全。在准备活动———跑步的过程中教师会提醒幼儿不要张开口，尽量用鼻子呼吸。在户外体育活动中，教师应认真观察和留意每一位幼儿的活动情况，随时关注幼儿的安全，对于年龄小、能力弱的幼儿要给予特别的保护和帮助。对有容易出现问题的环境材料要事先有清楚的认识，以便及时提醒幼儿注意安全和给予及时的保护。在进行体育区域活动前，提示在活动时应注意的事项，如在投掷区，注意不要将球扔到其他小朋友的身上，捡球的时候注意不要将手杵到地面上，以免将手挫伤；在钻爬区，会特别提示后面的幼儿与前面的幼儿的距离不要太近等等。另外，教师还比较重视幼儿的活动量。在进行户外体育活动时，教师应根据幼儿的面色，呼吸状况，流汗情况判断活动是否过量。从而适当的调节幼儿的体育活动。为了确保幼儿在户外体育活动期间不发生危险，教师首先在活动前带领幼儿做一些预热活动。其次教师应该针对活动的特点给出明确的安全提示，并随时保护幼儿的安全。再次，教师要注意幼儿的活动量，避免因活动量过大，过强给幼儿带来伤害。 2.教师指导的组织性 无规矩不成方圆，为了是户外体育活动的顺利进行，对于一些规则指导也是必要的。在幼儿园户外体育活动中，应使幼儿建立良好的规则意识，例如应该如何取、放玩具等，最好与幼儿一同商讨在活动区的规则。在北京某幼儿园户外体育活动中教师制定一些活动规则，以便使的活动能够顺利进行。在户外体育活动中教师的指导主要针对规则和针对活动中出现的问题进行中规则的重申。活动的规则可以日常的集体活动中一起讨论、制定。在观察中尽管教师在每次幼儿活动区前并没有强调常规，但是幼儿的常规表现良好。J1说尽管每次并不强调，但是我们曾在一起讨论过户外体育活动的常规，幼儿并通过自己喜爱的方式表现整理出来。每次都强调会占用幼儿的活动时间，幼儿活动前幼儿不叫兴奋，能听进去的也很少。J2还说在班级中教师与幼儿一起定下来的常规有，关于收放玩具的规定；有关于礼貌、谦让的规定等。活动的规则需要根据实际情况，随时重申。如某班在交通区的活动中，当活动进行三分之一时，教师中止了活动，就刚刚活动过程中幼儿出现的问题，给予针对性的统一指导，如发现很多幼儿分不清哪些车子应行快车道和慢车道，教师又重新指着工具指导了一遍，发现很多幼儿未回到起点就开始新一轮的活动，于是教师规定回来的幼儿绕过黄色的黄线再重新出发。可见，在幼儿园户外体育活动中也需要普及规则，这些规则不一定要在活动时才规定，幼儿的兴奋情绪和户外的干扰不利于幼儿注意力的集中，所以可以在日常的集体活动中强调这些规则，或与幼儿一同来制定这些规则。但是也要针对幼儿在活动中出现的规则问题，及时纠正，以避免活动秩序的混乱。 3.指导的教育性 户外体育活动的开展是为了锻炼身体各部分，增强体质，并在活动中学会合作、学会克服困难等。所以在幼儿园户外体育活动中教育性是不可忽略的。幼儿园教师一般作为指导者的角色介入，主要体现在动作的示范。指导教师J3说，对于小班幼儿来说，对于语言的理解能力有限，动作示范对于幼儿来讲更容易接受。如在小班跳跃区的活动中，教师先告诉幼儿动作要领：两只脚开立，与肩膀一样宽，两只手臂前后摆动，向前摆的时后，腿是伸直的，向后摆的时候，盖膝弯曲，身体稍稍向前倾，手尽量往后摆。接着教师会示范动作。教师在进行教育性指导时要主要幼儿的年龄特点，尽量使用幼儿可以理解的词汇。必要时边讲解的时候要加上动作示范。幼儿园户外体育活动可以增强体质，为幼儿的学习和生活打下良好的身体基础，也是幼儿园活动的重要内容之一。教师应该懂得如何组织和指导户外体育活动，使幼儿在户外体育活动中得到更好、更快地发展。 作者：何淑玉单位：东北师范大学教育学部 幼儿园体育论文:幼儿园体育教学过程激励艺术 幼儿期是体育、智育、德育、美育全面发展的最佳阶段，其中，体育尤显重要，它直接影响一个人的身心发展。故幼儿园的体育教学越来越受到家长和教师们的关注与重视，它不仅让幼儿的各种动作技能、动作的协调、平衡等素质得以发展，而且对幼儿自信心的培养有着不可替代的重要作用。但是幼儿之间存在的个体差异等各种因素导致个别的幼儿有可能完不成目标，甚至丧失自信，失去同伴以至不得不放弃活动机会等。这个时候他们最需要的是什么呢？是激励，尤其是来自成人——主要是老师的激励。 1激励对于体育教学的重要意义 激励，是幼儿园体育教师必需的一门教学艺术。它可以让幼儿在失败中勇敢地站起来，可以充分地调动幼儿积极的情绪，让他们跃跃欲试，可以让体育课更生动、更活泼、更有实效。激励对于幼儿和体育教学的重要性是无法替代的，甚至可以说是不可或缺的，在体育课的教学过程中随时可见，而激励的水平直接影响着教学的效果和幼儿取得的进步程度有多少，也就是激励的效果。 2影响激励效果的几种因素 2.1师幼之间的情感基础在体育教学过程中，幼儿与教师的情感基础直接影响着激励的效果。只有在师幼之间有了深厚的感情和信任感以后，教师的激励艺术才从根本上发挥作用，对幼儿起作用，让他更积极主动地参与到活动中去，从而得到长足的进步与发展。 2.2幼儿的发展水平激励的效果必须尊重幼儿的发展水平，如果幼儿只能进行简单的爬和走的动作，你想通过激励让他一节课就能发展到跑、跳，这也是不可能的。幼儿的发展水平直接限制了激励的效果。 2.3激励方式运用的艺术性有了好的激励方式，还要会用，正确适时的使用会让激励的效果加倍，而不当的使用方式，则有可能会让效果减半甚至完全失去。我们经常会听到教师说“不错，你真棒！”这也是激励，可是每天说，时时说，你觉得它对幼儿还有多少用呢？他们也会麻木的，所以，我们在激励方式的运用中一定要讲究艺术，让激励变成一种艺术，让这种艺术在体育教学过程中开花、结果。 3体育教学过程中的激励艺术 3.1融通式激励这种激励艺术主要指的是师幼之间的感情融通。幼儿在体育活动过程中是有感情需要的，他们需要从教师那里得到尊重、友爱等各种情感。只有当这种情感需要得到满足后，他们才会以更大的激情上好体育课。这里的感情融通包括情感和信息两个方面，情感和信息融通了，可以增强师生之间的相互信任感和了解的程度。因此，在体育课的教学中教师一定要本着“关注到每一个孩子”的心态和责任心来进行设计和操作。有时候我们只用一个眼神来交流也可以获得意想不到的效果呢。例如在体育课中，对于动作技能的要点，我经常让幼儿在练习中自己体会，然后请幼儿相互交流和集体小结，在幼儿总结的时候我都会微笑在看着他，并不时地点点头，认真地听他说完，这时候幼儿在情感上得到了满足，加强了勇气，促进他更完整地表述，也更愿意去继续地练习与尝试，更努力地达成教学的目标。 3.2勉励式激励现代管理学研究的结果表明，以勉励的口气布置任务，可以充分利用人的自尊心和荣誊感，使其潜在的能力得到最大限度的发挥。生硬的命令，一开始就剥夺了幼儿的主动性和创造性，降低了他们的活动热情。例如布置幼儿立定跳远：“你们必须给我跳过两格去，跳不过去的要受罚！”幼儿听了心理负担就会很重，感觉很不舒服，带着顾虑练习，效果肯定不会好。如果换成勉励式布置：“小朋友们要努力地练习，跳不过去没关系，我再继续教你们。”孩子们听了不但乐意去练习，而且练习时没有心理负担，练习效果肯定比前者要好。 3.3参与式激励行为科学研究的结果表明，参与管理、参与决策，是人的一种自我实现的需要，是精神方面的一种自我实现的需要，是精神方面的一种高层次的需求。从这一原理出发，教师在备课过程中就要倾听幼儿的呼声，了解幼儿的要求，收集幼儿的建议，让幼儿献计献策，让幼儿来参与备课。这样备出来的课，肯定是从实际出发，集思广益，教师教得自在，幼儿学得称心。例如我在某些课的设计中，会从幼儿的日常生活出发，从幼儿的即时兴趣点出发，如有一次我给大班的幼儿排了一个武术操，到电视台录像，大二班有两个幼儿参与其中了，所以那段时间大二班的幼儿对武术都很感兴趣，很想学一套武术操，甚至有些幼儿会即时地想出几个武术的动作来表演，后来我根据幼儿的动作，将其演变，重新设计了一节武术课，给孩子们练习，很快地，大多数的幼儿都学会了这套操，然后我还请幼儿来互教互学，巩固这套操节动作，孩子们很开心，整节课洋溢着一种愉快的气氛，它有了孩子们自己的兴趣参与，动作参与，让他们在学习的过程中不时找到自己的动作，增强了自信，激发了兴趣，也让我的课更有实效。 3.4期望式激励在体育教学中，表现特别好的幼儿，最大的期望莫过于得到教师恰如其分地评价和鼓励；表现稍弱的幼儿，最害怕的莫过于受到教师的挖苦和冷遇。遇到上述情况，正确的做法应是：该表扬者，就实事求是地给予表扬，并提出新的期望，鼓励其向更高的目标迈进；有不足的，论过要适度，动之以情，晓之以理，激发其补缺改过的动机和行为。以跳绳来举例吧，几次课后幼儿对于连跳基本都掌握了，并能自己或组队进行练习，但石野连单跳都还不够熟练，我在集体面前表扬了那些已经跳得很好的幼儿，然后请他们自己自由结队去互助练习，“你们学得很快也很好，已经能够连跳了，今天通过练习希望可以达到连跳30个，可以吗？”我就随机指导，然后我走到石野身边，轻轻地对他说：“你很聪明，应该可以学得很好的，但是你最近不太努力，所以掉在大家后面了，今天肖老师再教你一次，你认真学，好好练习，等你能连跳8个的时候就来告诉我，好吗？”于是，我重新教他练习跳绳的动作，教他连跳的方法，这次他练习得很好，并且很快就学会了连跳，终于在下课之前完成了连跳5个的任务，而其他已经学会的幼儿大多数也都完成了既定的目标。 3.5宽容式激励课堂上，难免会有个别淘气的幼儿触犯了游戏的规则和课堂的的纪律。遇到这种情况，首先，要容人之短，不怀成见。教师的宽容是育人的前提，是妥善解决课堂矛盾、融洽师生关系的基础。其次，对幼儿要热情教诲，以情感人。若采取“以暴制暴”的办法，必然激化矛盾，伤害幼儿自尊，破坏师生关系，严重影响教学。如在一次课中，吴逸飞已经第三次把小朋友推倒在地了，我实在是气坏了，但我深吸一口气，还是忍住了，我想，这时候发火不但会中断或打扰到正在进行的课，而且也无法让吴逸飞马上改掉他的毛病，于是我一直等到课上完，才认真地找他谈了一次话，他认识到了自己的问题，在后来的课中我也看到了他的进步。试想想当时还好我忍住了，不然课也上不下去了，他也会受到伤害，更不用说让他我走到石野身边，轻轻地对他说：“你很聪明，应该可以学得很好的，但是你最近不太努力，所以掉在大家后面了，今天肖老师再教你一次，你认真学，好好练习，等你能连跳8个的时候就来告诉我，好吗？”于是，我重新教他练习跳绳的动作，教他连跳的方法，这次他练习得很好，并且很快就学会了连跳，终于在下课之前完成了连跳5个的任务，而其他已经学会的幼儿大多数也都完成了既定的目标。 3.6影响式激励影响式激励主要表观在教师自身的模范作用上。课堂上，教师懒懒散散，学生就会有令不行，有禁不止；教师严于律己，要求学生做到的，自己首先做到，学生就会模仿老师，严格要求自己。教师的表率行为，具有很大的感召力，能对学生产生有力的感情激励作用。所以老师在上课进饱满的激情是应该而且必须做到，因为幼儿需要这种积极的情绪感染力。当然成功的体育课教学还需要有合理的负荷安排、科学的活动设计等各方面的因素，只有这些因素结合在一起，孩子们才能更愉快地参与到体育课中来，喜欢上体育课，养成终身锻炼的习惯，真正实现终生体育的目标。 幼儿园体育论文:幼儿园拍球体育活动 利用拍球锻炼幼儿的体质一直是我园的体育教学特色，拍球能促使手、眼动作的协调，以及动作的敏捷性和节奏感，拍球反弹时的不同方位和时间能增进幼儿辨别方位的能力，形成时间的概念，幼儿用左右两手轮流拍球，可以促使左右大脑的平衡发展，拍球还能锻炼幼儿的耐力，增强幼儿的体质，通过几年来的实际教学，我们园的球成了幼儿园的一大特色，多次参加比赛获奖，这次，也是因为球，我们被评为淄博市体育示范基地，取得这么好的成绩，我们是如何开展的呢？ 一、如何教幼儿拍球 我们园是从小班开始练习拍球，由于幼儿的年龄特点，虽然，他们对球充满了好奇，也对球非常感兴趣，但是，让他们真正拍的时候，就不那么容易了，球总是不听使唤，到处乱跑，而且，拍一会儿，就没有力气了，因此，我们在让幼儿拍球前，总是用商量的口吻问孩子球应该怎样玩，引起孩子的兴趣。然后再建议与孩子一块玩拍球的游戏。 1、针对孩子爱模仿的特点，我们首先用示范的方法，让孩子懂得如何拍球。正确的姿势是：两脚左右分开，双腿站直，手指自然分开，屈肘拍球于胸前。要用力拍打球的中间，让球弹起到一定高度后，再拍打一下(用力力求均匀)，将以上动作连贯进行，拍的次数越多越好。 2、由于孩子的注意力易分散，单纯的动作模仿与重复练习，孩子容易疲劳。因此，拍球的形式要多样化。 A、用“请你接着拍”的游戏。老师拍几下，让孩子再拍几下，轮流拍球。根据孩子拍球的熟练程度，逐渐递增拍球数量。由于老师的加入，大大调动孩子的积极性。 B、采用比赛的形式。让孩子在竞争中，巩固提高拍球技能。如用“看谁拍得多”的竞赛，培养孩子竞争意识和拼搏精神。 C、边念儿歌边拍球的形式，提高孩子拍球的兴趣，保持其注意力，避免孩子处于被动应付状态。附儿歌：拍拍拍，拍皮球，拍得轻，跳得低。拍得重，跳得高。圆圆皮球跳呀跳。” d、分组轮流拍，拍球很浪费体力，幼儿年龄小，他们的耐力有限，因此，让孩子轮流拍，有一定的休息时间，这样，不至于让孩子对球产生反感，觉着练球是一件很枯燥的事情，相反，还可以提高幼儿对球的兴趣 3、循序渐进地教孩子拍球。 一般来说，3～4岁的孩子学习双手拍球、单手拍球；，左右手交替拍球、手心、手背拍球、蹲拍球、跪拍球、上下举球、抡球，四个方向拍球、双手转球等比较简单的基本动作。4～5岁的孩子学习加入踏点步拍球、后撤步拍球、，交换位置，边走边拍球等有一定技巧的动作，5～6岁的孩子经过小班、中班的学习，已经能熟练的掌握拍球技巧，这样，就要加有难度的动作了。如：跨下运球、拍一个球转个圈接着拍、拍双球、传球、夹球跳、拍球钻洞等。 二、拍球活动一定要坚持不懈，持之以恒。 孩子掌握每一个动作，总是从不会到会，由生疏到熟练，必须经过多次反复才能在大脑皮层建立条件反射。因此，拍球活动一定要坚持不懈，持之以恒。我园在这方面下了很大工夫，首先，保证拍球有充足的时间练习，把拍球纳入了早锻炼范围之内，每天，做完早操后，都要练习拍球、我们还利用下午户外活动的时间练习，周日，放假期间我们还让幼儿把球带回家练习，正因为有这些充足的练习时间，所以，我园的每个孩子经过三年的幼儿园生活，他们的球技都很棒，多次受到领导与家长的好评，说他们小小年纪，球拍的这么好，真不简单 三、充分调动幼儿的积极性。 幼儿情绪高涨，他们参加拍球活动的主动性就会提高，这在一定程度上可提高拍球质量。为此，我们带孩子外出参加比赛、家长开放日为家长表演，去植物园游园展示球技，重阳节为敬老院的孤寡老人表演、这些大大提高了幼儿的拍球兴趣，只要对孩子们说要展示球，他们就会练的格外认真、卖力，球技也会提高很快 四、拍球应注意以下几点： 1、拍球的场地一定要选择在平坦的地方。最好是水泥地面，因为这样，球的弹跳力才会高 2、练习一段时间后，要让孩子听音乐练习，这样，可以提高幼儿的节奏感，也能使动作整齐划一，欣赏性加强。 3、每次拍球前，教师首先要检查球，看看有没有跑气现象，如果有，提前为幼儿的球充好气，保证幼儿能顺利拍球 4、拍球消耗体力较大，教师要根据孩子的个体差异，对体质较弱，和生病的幼儿要减少运动量 5、拍球时，要检查幼儿的衣着，防止孩子天气变冷时，穿的衣服较厚，拍完球，出汗，让孩子感冒 6、拍球后，要及时补充水分 总之，拍球能锻炼幼儿各方面的能力，是一种很好的体育活动，但是，老师在让孩子练习拍球时，必须要遵循循序渐进的原则，充分考虑孩子的年龄特点、接受能力，只要能做到这些，孩子经过在幼儿园的三年时间，一定会从拍球中受益非浅。 幼儿园体育论文:浅谈幼儿园民间体育游戏的指导 摘要：民间体育游戏内容丰富、形式多样，它来源于民间的现实生活，有着悠久的历史，充满了浓郁的泥土味，而且不受场地、器械等条件的限制，随时随地即可进行，幼儿易懂、易学、易传，深受他们的喜爱。作为幼儿园教师，我积极将民间体育游戏融入到幼儿园教学活动中，发现民间体育游戏的形式、内容都深受幼儿喜爱。但同时也发现，幼儿学习民间体育游戏在自觉遵守规则、角色分配、主动性及合作等方面都需要教师的引导。在教师的正确指导不但能提高幼儿学习民间体育游戏的兴趣，培养幼儿自信心和学习主动性，还能提高幼儿的规则意识，发展幼儿的创新能力和交往能力等。下面是我在教学中的一点体会。 关键词：幼儿园、民间、体育、游戏 一、根据幼儿发展情况选择、简化民间体育游戏，培养幼儿自信心。 民间体育游戏具有趣味性、娱乐性、随机性等特点，它的内容一般都生动具体，形式也非常活泼、轻松，同时还配有节奏明快、郎郎上口的儿歌、绕口令等，非常受孩子们的欢迎，但也有一些民间游戏对协调性、灵活性的要求过高，幼儿如果经过努力仍然难以完成，就会失去兴趣。因此，教师在游戏前就要做好准备工作，全面了解幼儿的情况，包括体质、动作、能力等，从众多的民间体育游戏中有针对性的选择适合本班幼儿玩的游戏，或降低要求、简化游戏玩法，让幼儿们能够很快学会游戏，融入游戏，在游戏活动过程得到强烈的情感体验。如跳长绳，一开始时，幼儿不敢跳活绳，害怕绳子打着自己，我就先教幼儿练习跑空绳，即：绳子甩到空中时快速跑过去，同时让幼儿熟悉跑的路线和排队规则，当幼儿熟悉跑空绳后，再教幼儿跑进后停留一下，绳落地轻轻跳过，然后连续跳。很多幼儿很快就学会了跳长绳。每当孩子们在克服困难，学会某种动作或学会一种新玩法时，他们都会欢呼雀跃，自信满满，并积极投入到新的游戏活动中。 二.增添有趣情节，提高幼儿游戏兴趣，培养幼儿创新意识。 在组织幼儿游戏时发现：像“划船”“推小车”这样的游戏，孩子们经常玩，时间久了就会失去兴趣。因此，在复习游戏时，为了使游戏注入新的活力，让幼儿保持良好兴趣、充分调动幼儿学习积极性、主动性，体现幼儿创新意识，我就引导幼儿想想“船”“小车”在哪里行驶？会遇到些什么障碍？于是幼儿创设了“山洞”“小桥”“公路”“警察”等情节，情节增加了，幼儿的积极性调动起来了，游戏兴趣也更浓了。通过让幼儿在游戏中创新，创编新玩法，不但能提高幼儿对民间游戏的持久兴趣，还能发展幼儿的创新意识和规则意识。如“猫捉老鼠”的游戏，幼儿先是围成大圆圈做粮仓，“小老鼠”边念儿歌边钻进钻出，“猫”躲在粮仓里，儿歌念完后去捉老鼠。可做粮仓的幼儿一会儿就没兴趣了，开始乱动。我引导幼儿创遍新游戏，幼儿创编出“粮仓”可以动，多几只“猫”，老鼠可以进家等，在幼儿创编的基础上再引导幼儿制定规则，新游戏创编好后，因为规则是幼儿制定的，所以，幼儿就更能遵守规则。 三.及时评价游戏情况、以表扬和鼓励为主，培养幼儿主动学习。 在教幼儿民间体育游戏时发现：幼儿的学习兴趣跟他的动作发展是分不开的，动作发展好的幼儿学什么都快，对什么游戏都兴趣浓厚，而动作发展差的幼儿兴趣不易持久，很多幼儿一下学不会就不想学了。如：在我们班开展“跳房子”游戏时，幼儿一开始都被漂亮房子所吸引，很想投入游戏，但对把沙包丢入指定格子完成有一定困难，部分幼儿一会儿后就没有兴趣了，这时，我就表扬坚持游戏的幼儿，对完成了游戏的就奖一个小 粘贴。然后再请完成好的幼儿当组长，指导同组的幼儿跳房子，完成的幼儿就由组长奖励一个小粘贴，其余幼儿为他加油。幼儿看到别人都能完成，而且也希望得到小粘贴和当小组长。于是都能积极参与练习。在同伴加油声下，孩子大胆参与了，经过努力完成后得到及时的鼓励，孩子的积极性、自信心都得到了满足。又如：晨间练习踢毽子、跳绳等，在晨间活动后都对幼儿游戏情况进行评价，对认真练习、有进步的幼儿提出表扬，并对其他幼儿提出希望。这样一来，幼儿的进步及时得到了肯定，学习的主动性也更强了。 四.开展竞赛，培养幼儿规则意识。 民间游戏是幼儿喜爱的游戏形式，而这些游戏都有一些约定俗成的游戏规则。如：老鹰抓小鸡、占四角、冰糕冻冰糕化、丢手绢等游戏都需要幼儿掌握规则。只有共同遵守规则，才能齐心协力地完成游戏。而在民间体育游戏中，游戏本身的趣味性会对幼儿产生诱惑，从而破坏某些规则。如在玩“斗牛”游戏时，游戏规则是只能用头顶把对方顶出线外。而幼儿在玩时，常常会因急于求胜而犯规（用手或身体去顶）。如何使他们控制自己的行为，遵守规则，成为我们和孩子开展游戏时思考的方向。此时，我就采取竞赛的方式，请幼儿分组比赛，其余幼儿当评价者，大家来评价这种游戏行为，从而促使幼儿遵守游戏规则，使幼儿的规则意识不断得到巩固和扩大。 五、给予幼儿对话、协商的机会，促进交往能力的发展。 民间游戏大多配有琅琅上口的儿歌，为幼儿提供了语言表达的环境。游戏中同伴的交流迫使他们相互表白，逐渐W会了表达，丰富了词汇，而且游戏儿歌趣味性强，有节奏性，朗朗上口。如游戏"炒黄豆"，两个幼儿在游戏的同时用语言"炒、炒、炒黄豆，炒好黄豆翻筋斗"等，两人边念儿歌边拍手，使他们心情愉快，增进了同伴间的情感交流。其次，由于幼儿个性有差异，在游戏过程中难免会发生不同意见，产生各种矛盾。这就需要进行充分协商，统一意见，协调彼此的行动，达到合作的目的。例如：孩子在玩民间游戏"猫抓老鼠"时，扮演猫和老鼠的幼儿为"老鼠怎样算被抓住'"而争执起来。这个说他"的衣服被老猫碰到了就算抓住"，那个说自己"已经逃出老鼠笼就不算被抓住"。这时，我让孩子们回到身边，让他们互相讨论商量，制定一个"被抓住"的标准，我引导他们统一了意见，最后，他们又愉快地玩起了游戏。在游戏“翻花绳”中，能力强的会翻很多种，他们急于表现自己，而不会的幼儿因羡慕而想学习，他们就会相互学习、交流。幼儿平等的关系，使他们有多方面的交流，并且相互影响着，幼儿的交往能力在相互学习中发展了交往能力。教师要指导孩子们相互学习，学习换位思考，使他们真正体会到自己是集体中的一员，学会站在他人的立场上看自己，意识到自己和他人的关系，逐渐学会服从人们之间关系的准则，而克服自我中心，形成适应社会需要的社会性行为。 民间体育游戏是劳动人民在漫长的历程中总结形成的。对幼儿是一种“快乐的教育”，是促进幼儿全面发展重要内容，是孩子们健康成长的良好伴侣。作为幼儿教师，传承民间体育游戏，引导幼儿学习和创新，让幼儿在形式多样的民间游戏中得到全面、健康地发展是非常有必要的。 幼儿园体育论文:民间传统游戏在幼儿园体育活动中的运用 【关键词】 幼儿园；民间传统游戏；体育活动；特点；运用 一、民间传统体育游戏的特点 民间传统体育游戏的特点主要有以下几点：首先就是形式简单，取材方便，并且形式灵活多样。在游戏活动中仅仅是一块空地以及简单的活动材料便可以让幼儿进行活动。其次就是具有较为浓厚的人文气息，具有民族文化教育性，在民间传统体育游戏活动中，都会存在一个故事以及一段历史等，这样幼儿在游戏中将会对这段故事或历史有一个深入的理解。并且丰富的民族传统体育项目能促进幼儿感受民族文化、了解民族文化。最后就是具有较强的娱乐性以及趣味性，在体育游戏中要想培养幼儿参与游戏活动的兴趣，那么必须要结合幼儿的年龄特点以及兴趣等，充分发挥民族传统体育游戏的作用。 二、民间传统游戏在幼儿园体育活动中的运用 1. 多途径丰富民间传统游戏内容。首先幼儿园可以从家长入手开展一些交流会，如让家长与教师进行探讨，或让家长收集一些关于民间体育游戏的材料，其中有：跳山羊、跳皮筋、打弹珠、打陀螺等，还有老鹰捉小鸡、对沙包等项目，教师将收集到的材料与幼儿体育活动进行有效的结合。教师可以在幼儿园专门布置一个民间体育游戏区域，充分利用晨间体育锻炼时间以及一些体育教学活动时间来开展民间传统体育游戏，以此来让幼儿掌握游戏内容。另外也可以让幼儿将民间体育游戏带回家，让他们与家周围的小朋友一起玩，以此来充分发挥民间体育游戏的作用。 其次要充分发挥学校的资源来进行民间体育游戏的创新。幼儿园有平衡板、高跷、长短面条等具有民族特色的体育器材，幼儿园在民间传统体育游戏的开展中要充分利用这些器材，以此来不断促进幼儿兴趣的提升。如在进行大班跳绳的练习中，幼儿在掌握了花样跳绳方式后，可以将跳跳球与跳绳有效结合，边玩跳绳边进行跳跃，以此来不断锻炼幼儿的平衡力、协调能力以及弹跳力。也可以让幼儿自制体育游戏器材，这样幼儿在自制的过程中将会激发创新热情，促进手脑并用，不断锻炼，从而提升学习能力。还可以对民间游戏进行改良与创新，小班幼儿可以利用投放布以及海绵制作出大沙包，其具有较为轻巧便利的条件，这样幼儿可以进行抛接，发展协调能力。中班幼儿可以投放拖着尾巴的沙包，一头抓着长线，这样玩耍时更加顺利。大班幼儿可以制作自己喜欢的沙包，从而自行创新玩法。 2. 利用多种手段开展民间体育游戏。首先教师要想促进幼儿主动进行民间体育游戏的学习，那么必须要激发幼儿的兴趣，不断引导幼儿自主学习，让幼儿感受到体育游戏的快乐。其次要结合幼儿的年龄特点，针对不同年龄阶段的幼儿来选取合适的民间体育游戏内容。小班幼儿身体发展不够完全，动作协调能力差；中班幼儿动作灵活性不够；大班幼儿成长相对较为成熟。因此教师开展游戏中要考虑幼儿的发育程度，并且针对个体差异性来选取合适的方式。再次教师要运用生动的语言来不断激发幼儿的思维意识，从而来不断提升幼儿的活动兴趣。还要利用生动形象的语言来不断激发幼儿主动思考，让幼儿不断练习，从而促进幼儿对其有效掌握。最后就是让幼儿在游戏中不断练习来促进幼儿机体协调发展。游戏是幼儿喜爱的一种活动，幼儿在游戏过程中，其思维较为活跃，并且心情也十分愉快，这样利用游戏将会有效提升幼儿的多种能力。 3. 不断思考总结，提升民间体育游戏的价值。在幼儿体育活动教学中必须要多思考以及多总结，以便于提升游戏的价值所在。首先要稳抓地方特色以此来提升其趣味性。在不同的体育游戏类型中幼儿能感受到民间游戏中所表现的文化。其次要有效开展游颍不断发展其社会性。民间游戏与一般的体育活动相比，将会促进幼儿社会性的提升。如，在进行《切西瓜》《炒黄豆》等游戏的开展中，需要幼儿自由进行结伴来完成任务，这样幼儿之间必须要不断交流以及协商，这样将会有效提升游戏的趣味性，并且促进幼儿综合素质的提升。编辑：王金梅 幼儿园体育论文:基于课堂观察的幼儿园户外体育活动存在的问题及对策研究 摘要：幼儿园户外体育活动开展情况直接影响着幼儿的身心发展，如何有效开展体育活动，保证幼儿游戏活动的权利和时间，提升幼儿教师体育活动观察、分析和指导的能力，成为当前不可忽视的一个现实问题。本文从组织管理、教育理念、教育行为等三个维度入手，探究幼儿园体育活动开展过程中所存在的问题和不足，分析原因并提出针对性的解决策略和建议。 关键词：体育活动；教学改革；幼儿园 户外体育活动作为幼儿园健康领域中非常重要的组成部分，对于幼儿身心发展有着直接而深刻的影响。如何有效地开展户外体育活动这个问题长期困扰着幼儿园的管理者和教师。为贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》，切实推进我省学前教育发展，笔者立足于儿童“学习故事”主题教研活动，通过课堂观察的形式，以户外体育活动为研究载体，对吉林省29所基地幼儿园户外体育活动开展情况进行调查分析。观察结果显示，当前幼儿园户外体育活动开展的状况并不理想，在组织管理、教育观念及教育行为三个层面都存在一定的问题，并且在活动时间无法保障，高控课堂持续存在，忽视幼儿发展需要，以及评价过程偏重结果等方面表现的尤为突出。 本文以半年期的的教研活动为基础，对幼儿园户外体育活动中存在的问题进行梳理和分析，并提出具有针对性的教育建议和对策。 一、幼儿园户外体育活动开展过程中存在的主要问题 （一）园所管理滞后，户外体育活动条件无法保障 户外体育活动的开展需要时间、场地及材料等外部条件作为保障，然而在实际活动过程中，部分幼儿园的户外体育活动条件存在不同程度、不同方面的欠缺与不足，制约了活动的开展，影响了活动效果。 1.园所开展活动时间严重不足 2012年教育部颁布的《3-6岁儿童学习与发展指南》中，关于户外活动和体育活动开展的要求有着明确的说明，在“教育建议”中直接指出“保证幼儿的户外活动时间，提高幼儿适应季节变化的能力，每天户外活动不少于2小时，体育活动不少于1小时，季节交替时要坚持。”事实上，对于这样的明确要求，部分幼儿园此前并没有完全落实，甚至出现“置若罔闻”的情况。平均户外活动时间只有1小时左右，且体育活动多局限于早操、律动等单调形式。这种情况直接影响了幼儿的活动权利和发展需要。 2.活动场地无法满足实际需求 对于幼儿园户外体育活动场地的标准，国家教育部2016年新颁布的《幼儿园工作规程》中有着明确的要求和说明，相关规定为幼儿园户外场地配备与设置提供了明确的依据。但是现实中幼儿园由于历史、环境、经费、管理等多种客观因素的制约，无法在短时内达到上述目标和要求。比如生均面积过小，户外体育活动区域划分不明确等问题，依然存在。 3.活动材料投放缺乏规划设计 户外体育游戏活动需要相应的材料作为支撑，材料投放是否科学直接影响活动的效果。在实践过程中，部分幼儿园的材料投放环节表现出一定的问题，概况起来讲，包括三个方面：材料投放缺乏层次性、材料投放过于单一、材料投放主题不明。 （二）教师观念陈旧，活动目标与内容设计笼统枯燥 部分基地幼儿园的教师在组织体育活动过程中，表现出思维僵化或者观念陈旧的情况。集中的表现在两个方面，一方面是习惯于整齐划一，从“同一标准，同一角度”观察和指导幼儿，忽视个体差异；另一方面则是关于活动内容的设计与整合缺少明晰的认识和理解。 1.活动目标忽视幼儿个性化需求 在开展户外体育活动过程中，部分幼儿教师习惯于从班级整体角度出发进行活动组织与安排，活动形式与教学目标都较为固定单一。这种情况在客观上导致部分幼儿的发展需求无法满足，个体差异常被忽略。面对相同的体育活动，部分幼儿无法完成，选择放弃，另一部分部分幼儿则觉得过于简单，参与活动积极性不高。 2.活动内容缺乏科W合理的设计 部分教师在设计体育活动时，容易走向两个极端，一种情况是体育活动与其他领域的活动之间“泾渭分明”，存在明显的界限，活动内容只限于体育领域，基本上没有各个领域间的横向联系和交叉，使得体育活动变成“非常纯粹的体育锻炼”；另一种情况则是追求“全面覆盖”，将体育活动与其他领域生硬的拼凑在一起，主次不分，内容含混。 （三）教学行为僵化，户外体育活动过程难以掌控 部分幼儿教师在组织体育活动的过程中，存在着教学行为僵化的问题。在活动的指导和介入的时机、形式，以及活动结果的评价与分析等方面，表现得束手束足，无所适从，导致教学行为生硬僵化，教学效果不理想。具体问题主要包括以下三个方面。 1.难以把握活动指导介入时机 教研团队经过观察分析，发现部分幼儿教师在组织引领户外体育活动时选择“完全旁观”的态度，只要保证幼儿安全，其他的介入活动几乎没有。部分教师表示：在《3-6岁儿童学习与发展指南》等文件中，强调教师尊重儿童的主体性和需求，需要保护儿童活动的自主性，这就使得自己不知道在何种情况介入户外体育活动，担心自身的介入会影响幼儿在活动中的自主性。因此，开展户外体育活动时，许多教师感到束手束脚，不知道在何种情况下对幼儿进行引领。 2.无法确定活动指导介入形式 部分教师在组织户外体育活动时，总是无法确定以何种形式介入幼儿的活动之中，在实践过程中，教师之间也存在着一定的争议。一部分教师担心由于自己的介入，影响了儿童的自主性和创造性；另一部分教师则认为教师应当成为活动的主导者，可以直接采取“语言”或“行为”形式的介入。 3.缺少科学的评价理念与方法 部分教师对于儿童“学习故事”所提倡的教育理念和方法还不能完全理解，将之与“儿童档案记录法”相等同，采用与其完全相同的观察记录方式，甚至部分教师直接放弃儿童“学习故事”的做法，只从活动整体进行简单观察记录，且倾向于“发现问题”，而不是“寻找精彩”。 二、解决问题的建议与对策 解决户外体育活动系列问题的关键在于帮助教师树立“以儿童为中心”的教育观，从“教师立场”转向“儿童立场”，在活动中尊重幼儿、相信幼儿、走近幼儿、认识幼儿，为幼儿的学习与发展提供更适宜有效的支持。基于这样的前提，笔者以“儿童学习故事”（以下简称“学习故事”）作为教研活动的主题和工具，尝试通过这种较为新颖的儿童学习与发展评价方式，探究解决户外体育活动开展过程中存在问题的方法和策略。 （一）优化管理方式，保障活动时间等外部条件 科学有效在开展幼儿园户外体育活动，首先需要得到时间、场地、材料等外部条件的保障。长期以来，由于管理理念及客观条件等多维因素的影响，户外体育活动的开展情况乏善可陈。通过开展“学习故事”主题活动，幼儿园的管理方式和理念逐步发生转变，上述问题也得以解决或改善。 1.变革管理以保障活动规定时间 为保障户外体育活动时间，保障幼儿活动需求，教研团队与基地幼儿园进行反复研磨，转变组织管理方式，采用“化整为零，因地制宜”的方式，对户外体育活动时间进行统筹管理。 （1）设置专项主题强制保证活动时间 部分幼儿园由于安全因素的考虑，在保教活动中往往回避或者很少组织户外体育活动，担心由于开展户外活动导致意外事故的出现。另外，部分家长也认为户外体育活动属于“不务正业”，会耽搁幼儿的“正常学习”。由于上述多种原因的限制，户外体育活动的时间长期无法得到保障。为真正观察落实《3-6岁儿童学习与发展指南》和《吉林省学前教育条例》的精神，促进幼儿健康快乐的发展，改善幼儿园管理工作，教研团队与基地幼儿园共同商讨，通过召开家长委员会，介绍科学教育理念，制定安全保护措施等多个环节的工作，家长、幼儿园、教师、幼儿之间的关系得以理顺，形成一致目标，户外体育活动得以顺利开展。具体做法包括： 首先，理顺家长观念。将儿童“学习故事”的教育理念介绍给他们，通过多次现场研讨，观摩教学等不同类型的活动，让参与者认可户外体育活动的价值――“赋予幼儿更多的游戏权利，他们会给你更多的惊喜。相信幼儿、鼓励幼儿、支持幼儿、赋予幼儿更多的自主探究机会和空间，比教授幼儿算数、识字、背诵等活动更加有意义。” 其次，转变教师的观念。通过“儿童学习故事”的内涵与理念的介绍，教师们逐步接受了这样的理念“解放幼儿、解放自己、相信自己、相信幼儿、在户外体育活动中，教师更多扮演的是观察者、引领者和支持者的角色。”。 通过上述努力，教师的行为逐步转变，尝试赋予幼儿更多的自主选择与探索的机会，在体育活动中积极体验、观察和思考，培养他们的兴趣，塑造他们的个性。目前大部分幼儿园已经在保教活动中设立“户外体育活动主题板块”，这一板块的时间固定为1小时，以保障幼儿户外自主进行体育游戏活动的权利和需求。此外，对于活动的形式也提出具体要求，于幼儿园客观条件的前提下，户外体育活动应以幼儿的兴趣和需要为出发点，通过多样灵活形式展开，避免每天、甚至每周不断重复同类型活动。 （2）利用一日常规挖掘零散活动时间 东北地区大部分幼儿园的户外活动和体育活动都受到季节和天气的影响，尤其是漫长而寒冷的冬季，成为开展户外活动的主要制约因素。每当冬季来临，大部分幼儿园全部转为室内活动，基本上取消全部户外任何形式的活动，如何保障户外活动时间这个问题一直困扰着幼儿园、家长和相关人员。 教研团队与幼儿园进行反复商讨，并进行积极尝试，得出共识――合理规划幼儿园一日生活常规，可以克服工作中的阻碍和弊端，减少外界干扰和影响，提高工作效率，更为充分地满足幼儿和管理等方面的要求。概况起来讲就是调整一日生活常规，利用零散时间，完成户外活动，并且以体育活动为主要形式。以3月份某基地幼儿园为例，经过与家长的沟通，幼儿园开始尝试两种形式的改革，以保障户外活动时间。首先是充分利用幼儿入园、离园、午饭前、午睡后的四个时间段，每个时间段平均户外活动时间大概为十分钟。入园和离园采取自主活动，家长参与的形式进行，而其余两时间段则采取教师组织引导，幼儿自主协商的方式进行。户外体育活动通常以球类、环绕跑步、大型器械应用等形式，尽量在小范围内达到幼儿活动的需求量，保证安全并兼顾幼儿的兴趣。条件允许则可以开展堆雪人、滑冰的特色活动；其次，则是逐步延长每周活动时间，以周为单位，每天的时间比上一周顺次延长5分钟左右，提升幼儿对户外寒冷天气的适应能力，提高耐力、力量、柔韧性等综合身体素质。对于秋季则可以采用相反的方式进行，保障一定时间前提下，逐步缩短户外体育活动时间，避免极端天气对于幼儿健康的影响。 经过3个月的儿童“学习故事”主题教研活动之后，在户外体育活动的时间保障上，基地幼儿园发生了明显变化。包括东北师范大学附属幼儿园等14所基地幼儿园，户外体育活动时间都达到了1小时以上，户外活动时间大部分达到2小时，或者接近2小时。 2.统一调度以提高场地利用效率 （1）错峰管理，实现循环利用 在无法快速解决上述问题的情况下，部分幼儿园选择绝大部分时间在室内活动，只在偶尔的机会下，组织户外体育活动。以某幼儿园为例，户外场地十分狭小，无法满足大量幼儿同时进行体育活动，为了拓展户外活动空间，甚至楼顶也开发成运动场地，但是仍然无法满足实际需求。经过教研团队与教师之间的研讨与协商，决定采取错峰管理，循环利用的方式，提升活动场地的利用效率。比如，在场地最为紧张的几个园所，通过统一调度，每天户外场地活动时间进行错峰分配，根据小、中、大班的实际需求，每天提供以年级或班级为单位的户外活动时间，保证每个幼儿都有户外活动的机会。 （2）因地制宜，完成区域划分 户外活动场地的有效利用情况，直接影响到体育活动的开展。为解决这一问题，教研团队进行了多次尝试和改革，通过全园户外体育活动时间统筹分配的方式，利用错峰形式，按照年级，以班级为单位，从早晨8点至下午5点随时开放，便于不同班级充分利用户外场地，保障适宜时间内，户外场地始终有幼儿进行体育活动，实行户外场地的循环式利用。最终实现了绝大部分幼儿园每天户外体育活动时间达到或者接近一小时，从而满足幼儿发展需求和《指南》的要求。 通过教研活动发现，大部分幼儿园的户外场地没有进行体育活动区域划分，比如在户外场地中划分出“走、跑、跳、钻爬、投掷”等区域，体育活动开展过程受到局限和影响。其他省份则已经进行了积极尝试，比如将户外场地划分成“大肌肉运动、自选游戏材料锻炼、民族特色体育游戏和自然化教育特色活动”等不同区域。教研团队与基地幼儿园进行商讨后，根据每个幼儿园的实际情况，对体育活动区域进行较为详细的划分，在今后的教研活动中将对这类问题进行深入研究，并提出合理建议。 3.结合主题以探索材料投放策略 （1）明确主题，实行预设投放 部分幼儿园将各种材料毫无秩序的堆放到户外体育活动场地，由幼儿在活动过程中自行选择和使用。这种做法表面上似乎是尊重幼儿的兴趣和需求，实际上是选择“放任自流”，缺乏明确的活动主题和目标，导致活动“无效或低效”。户外体育活动虽然强调尊重幼儿的自主性和个性，但同时也有明确的体能、技巧培养目标，实现“寓教于乐”才是真正目的。活动过程中，材料无法与教师预设目标或者主题相呼应，意味着材料投放失败。 教研团队组织幼儿教师进行集体研讨，通过制定完整的活动计划，明确活动主题，提供目的性、操作性较强的材料来解决问题。比如幼儿园专门设计年度户外体育活动目标，并将之分解为季度、月、周甚至日的具体活动目标，通过不同的体育活动，培养幼儿的不同运动技能和体能。而活动中投放的材料则以此目标为依据，进行有目的的预设，例如在“跳”的主题活动中，教师可以事先制定完善的活动目标，从具有典型特征的材料中，选择3种左右如双脚跳――线绳、单脚跳――轮胎、连续跳――格子等提供给幼儿，其余的材料可以在后续活动中投放，或者在活动结束前选择合适时间投放，增加选择机会，防止“一劳永逸”的将各种材料不加区分，一次性地投放到活动中，保证体育活动目标得以顺利实现，材料投放真正科学有效。 （2）划分主次，实行配套投放 与前面问题相反的是，部分幼儿园在材料投放过程中由于经费、管理、教学等方面的原因，导致体育活动中投放的材料种类过于单一，数量太少。这种情况下，幼儿缺少自由发挥创造的机会，活动过于枯燥单调，影响幼儿的兴趣和发展，重复使用有限的材料，导致活动难以为继。许多幼儿在实践过程中，往往感到无所事事，不知如何开展活动，或者直接放弃体育活动，投入到其他类型的活动之中。 针对上述情况，可以尝试将投放材料分类，可以根据活动需要，将材料分为基本必备材料和补充辅助材料。根据事先预设的活动目标，教师可以提供活动必须的基本材料。除此之外，还可以提供辅助材料，这类材料可以起到修饰补充作用，但是基本不会影响体育活动开展。比如，在攀爬主题中，除了必须的爬行网、梯子等类似材料外，可以辅助绳索、花朵、奖杯等材料，作为支持或者激励材料。划分主次材料，实行配套投放，既可以增加户外体育活动的兴趣，激发幼儿的创造力和积极性，又不影响活动的进行。 （3）针对个体，实行多层投放 材料投放缺乏层次性，是另一个较为突出的问题。部分幼儿园在户外体育活动中所投放的材料，显得较为随意，没有兼顾到幼儿的个体差异和发展需求。材料投放缺乏梯度和层次，对于幼儿个体来讲，难易程度无法区分，影响实际效果，部分幼儿无法完成该项活动，部分幼儿则觉得缺乏挑战。对于全体幼儿来讲，则每次活动中的材料几乎不变，重复使用，缺乏变化和调整，影响幼儿在原有水平上继续提高。 幼儿园应当针对幼儿个体，设计具有层次性的活动计划，比如走平衡木活动，提供长度、宽度、坡度光滑度等存在差异和梯度的材料，保证幼儿能够根据自身实际需要，选择合适的材料。每次活动中的材料可以根据实际情况，分为A组和B组，甚至设置A、B、C三组，每组之间材料存在着较为明显的层次和梯度差异，幼儿可以以此为基础，实现“因人而异”的材料选择和活动组织。 （二）转变教师观念，满足幼儿个性化发展需求 教研团队开展儿童“学习故事”主题教研活动的最终落脚点在于促进幼儿的身心全面发展。强调儿童是在与周围的人、环境和事件互动的过程中学习的，认为学习是复杂的，也是情境性的。因此，组织户外体育活动时，考虑到幼儿的个性化需求。基于这样的理解和认识，幼儿教师开始尝试改变活动组织形式，通过户外体育活动这一载体，应用“学习故事”的观察指导策略，在一定程度上切实取得了积极的效果，满足幼儿兴趣需要，促进幼儿多种能力发展。 1.弹性活动设计以满足儿童兴趣需要 以往幼儿园户外体育活动的形式比较单一，通常以韵律操、慢跑等固定形式进行，活动缺乏弹性和变化，难以满足幼儿的兴趣需要。幼儿和教师参与活动的积极性都不高，活动效果也不是非常理想。通过弹性的活动设计，可以赋予幼儿更多的自主性和表现机会，按照自己的意愿组织活动，效果也比较理想。基地幼儿园的户外体育活动采取“确定主题，不限形式，梯度设计，隐性指导”的方式进行。比如在“奔跑”主题中，基地幼儿园只是预设“培养幼儿奔跑的兴趣，掌握奔跑的技能，提高耐力和意志品|”的宏观目标，至于具体开展形式则以材料投放这种隐性形式引导，不设定具体的形式和规则，给予幼儿自主发现、利用、创造的机会，满足幼儿的兴趣需要和个性化发展目标。经过3个月的尝试，几乎所有基地幼儿园的幼儿都非常喜欢户外体育活动，主动参与其中，积极尝试材料的使用方式，在教师的引领下开展“走、跑、跳、钻爬、投掷、平衡”等各项活动，乐在其中。 2.双重活动目标以推动综合素质发展 基地幼儿园的户外体育活动设置双重活动目标，一方面以“体育技能”为主题，一重以“综合素质”为主题。在体育技能主题目标中，强调的是每次体育活动中都有基本的动作训练与技能培训，将运动技能和体能素质作为必设的目标和内容。教师可以根据活动的具体主题和形式，将目标渗透其中，包括基本动作、反应速度、身体耐力、上肢力量、精细动作、奔跑速度、身体协调性与柔韧性等各项训练。这些目标和内容被分解到不同的户外体育活动之中，在每次活动开始前的准备活动中、活动过程中、活动后延伸等环节中，灵活设置，确保幼儿的身体素质和运动技能得到切实锻炼。 另外，经过教研活动，教师还将其他培养目标和内容与户外体育活动相融合，通过开展户外体育活动，间接促进幼儿的学习品质、同伴合作、自我保护、材料使用习惯、遵守游戏规则等内容传递给幼儿，使得幼儿在参与户外体育活动时，潜移默化的接受上述内容，逐步内形成内在的综合素质。比如，此前每次开展户外体育活动时，教师都自己搬运活动材料到场地中，活动结束后教师全部收回教室，现在则由幼儿参与材料搬运和回收工作中，培养幼儿的责任感和生活习惯，取得了较好的活动效果。 （三）变革教学行为，优化教师掌握观察记录的方法 从教学活动层面而言，目前幼儿园户外体育活动的问题与困惑集中于活动组织与评价两个方面。由于各种因素的制约和影响，部分幼儿园户外体育活动开展还处于起步阶段，教师在如何介入活动、何时介入活动以及如何评价活动等问题上，存在困惑和顾虑，甚至感到无从下手。教研团队认为，解决问题的关键在于凝练并把握活动的基本准则，以此为依据，灵活引领活动的开展。经过教研团队与基地幼儿园的反复研磨，凝练的准则包括两条，一是关注幼儿发展，一是侧重幼儿需求。 1.观察幼儿需求，判断介入时机 从某种角度分析，判断活动介入时机考验着幼儿教师的综合素质和业务能力，需要其具有敏锐的观察能力和判断能力。判断活动介入时机看似复杂，难以确定，实际上以幼儿需求为基本原则，则相对会容易很多。判断幼儿需求可以从活动中幼儿是否遇到问题且无法自行解决、安全问题、活动过程中对于幼儿发展具有明显促进作用的时间节点几个角度考虑，符合其中一点的时候，教师则需要及时介入。比如幼儿在角色分工、材料使用、活动规则等方面出现无法解决的问题时，教师则需要介入其中，予以引导和支持。 2.根据活动进程，选择介入形式 教师确定户外体育活动介入时机后，需要考虑的另一个问题就是以何种形式介入，如果单纯采取语言命令的方式，则非常容易导致“高控课堂”的出现，影响幼儿活动中的自主性，束缚幼儿创造力。部分教师存在着过多介入户外体育活动，会影响活动中幼儿自主性的担心。其实如果教师自然介入，教师也是故事的一部分为什么不可以写呢？教师介入本身就是学习故事的一种形式或者状态，教师当然可以自然介入。如果教师还没有确定好自然介入的方式，则可以通过几种隐性的形式进行。首先，可以利用材料投放来进行引领和支持，比如在“平衡”的主题活动中，幼儿感到活动枯燥无趣，短时间后就放弃活动，自行组织其他类型的游戏活动，教师则可以通过投放辅助材料，增加平衡活动的难度或者对其进行拓展延伸，以吸引幼儿，保证活动继续进行；其次，可以利用同伴平行示范的方式进行引导，教师可以将某位幼儿或者某个小组作为榜样典型，推荐给其他幼儿，模仿活动形式，促进活动有效进行；再次，教师可以通过肢体语言进行引领和支持，比如通过手势进行鼓励和表扬，通过表情眼神进行指导，这种无声的引领有时会取得“无声胜有声”的效果；最后，教师也可以在适当的时候进行语言指导，比如安全注意事项的提示，活动材料的回收整理等等。 3.聚焦幼儿发展，确定活动评价内容 目前部分幼儿园的户外体育活动过程缺少有效评价。教研团队经过观察和访谈了解到，活动开展过程中和结束后，教师较少组织专项评价活动，活动评价流于形式，质量不高。 进行科学评价是有效开展户外体育活动的保障条件之一，教师应当在每次活动结束之后，有意识的对本次活动进行评价和总结。教研团队与幼儿教师经过反复商讨之后，一致认同新西兰国家幼教课程框架《Te Whiriki》中所提出的教育理念――儿童是“有能力、有自信的学习者和沟通者”。希望老师用积极和接纳的视角去观察和解读儿童，发现他们能做的、优势和兴趣，而不是他们的缺点和不足。基于这样的教育理念和观察指导原则，教研团队认为评价的过程需要把握几点：首先，强调活动过程中幼儿的表现，避免过度关注结果，户外体育活动强调的是幼儿自主性和兴趣的满足，教师可以预设活动目标，但是不必强求必须全部实现；其次，教师可以将评价的对象从总体倾向到个体，τ锥个体进行关注和评价，分组分批次进行，不必追求一次活动对所有幼儿都进行面面俱到的评价，这种做法不切实际，也没有必要。教师可以制定观察计划，以周为单位对班级全体幼儿完成一次有效评价。再者，教师进行评价时，可以侧重积极正向的内容，重点评价幼儿在活动中的进步和努力，并且对于学习品质、社会性、责任感等方面进行关注，转变以技能或者结果为唯一标准的方式，以幼儿发展为依据，进行积极正向评价，对于户外体育活动的开展有着一定的积极意义。 有效开展幼儿园户外体育活动是一项长期而系统的工作，需要教研团队、幼儿园、教师、幼儿共同参与，积极探索。经过本次“儿童学习故事”主题教研活动，基地幼儿园的户外体育活动效果得到了一定程度的改善，取得了较为理想的效果。在今后的工作中，还需要各方共同努力，寻求深入全面的突破与提升。 幼儿园体育论文:幼儿园体育游戏活动存在问题与策略 教师应为幼儿开展丰富多样的幼儿体育游戏和活动，使幼儿体验与同伴快乐游戏的同时全面锻炼身体，获得身体素质和动作上的发展。 一、体育游戏在健康领域幼儿学习与发展的作用 在学前教育中，体育游戏和儿童的身体健康联系紧密，体育游戏是儿童身体健康有效指标。学前儿童身体的各种代谢、快速成长需要他们进行各种游戏运动，幼儿从游戏运动中获得快乐，他们从走、跑、跳、爬等游戏运动中得到锻炼。目前幼儿多数是独生子女，生活条件比较优越，造成当今幼儿胆怯、依赖性强，体质较弱，缺乏吃苦耐劳的精神，身体运动能力下降，抵抗力下降，外界适应能力下降。体育游戏活动既可以锻炼幼儿的筋骨肌肉，运动能力，增强幼儿的适应能力，又可以通过开展游戏活动培养幼儿的学习能力、创新能力。 二、幼儿园体育游戏活动存在问题 1. 教师不能把理论、实践及体育运动专业科学地结合起来 教师在体育游戏活动过程中往往缺乏对幼儿全面的了解，缺少学前教育专业知识，对于体育教育的学科知识掌握更少，不能把理论、实践及体育运动专业科学地结合起来，更不能以游戏的形式组织体育活动。以致在设计与开展体育游戏活动过程中出现不够科学、不够合理的现象，没有达到增强幼儿体育锻炼，增强幼儿身体体质的初衷。 2. 教师盲目强调体育游戏活动的场面 教师在开展体育活动时往往强调体育游戏活动的场面，出现体育器械数量、种类越多越好，样式越新颖越出彩的错误认识，使得幼儿与材料的互动只停留在表面，没有充分发挥体育器械应有的价值。另外因为强调了体育游戏材料的数量和种类，忽视教师本身在游戏活动中的作用。 三、幼儿园体育游戏活动采取的策略 1. 教师要深入学习相关的理论知识 幼儿园体育游戏活动的设计需要大量的理论支撑，包括幼儿心理学、幼儿教育学、幼儿生理卫生学以及相关的幼儿体育运动方面的知识。幼儿的发展是有个体差异，教师在制定教学目标、教学内容、教学过程互动等都体现不同的层次，不同标准。不同年龄段幼儿的身体体质也不尽相同，3-6岁幼儿身体运动能力的发展有着明显的阶段性和连续性，如：4-5岁幼儿可以自如地快跑，伙伴之间的追逐和打闹也随着年龄的增长而增多，3岁的幼儿是平行游戏特点增加突出的阶段。幼儿在体育游戏过程中，也往往会出现意想不到的事情，需要教师的智慧，需要教师运用幼儿教育学、幼儿心理学等知识去解决。 2. 注重体育游戏活动器械的开发利用 体育游戏活动器械是激发幼夯极性的最基本前提，只有幼儿对活动器械感兴趣，并以幼儿感兴趣的方式使用活动材料，才能让幼儿在快乐中学习与运动。平时教师还要注重引导幼儿参与活动器械的准备工作，共同收集材料、制作器械。如纸箱、轮胎、旧光盘等都可以做成活动器械。幼儿通过参与制作器械，既培养了他们的环保意识，锻炼动手能力，又激发他们参与游戏的兴趣。 3. 创设体育游戏活动情景 儿童自主活动能力弱，特别依赖成人创设的情景，体育活动的情景设计要真实要符合幼儿的年龄特点，还要与幼儿的社会文化背景以及所学的知识相联系。丰富真实的环境给幼儿一种身临其境的感觉，在活动过程中与环境的相互作用开展活动，并能在情境游戏过程中获得情绪、情感的体验，因此创设一个适宜的体育游戏环境是儿童发展的关键。如在幼儿园创设《西游记》里的各种情境，盘丝洞、花果山、水帘洞等，情境的创设使游戏生动有趣，让孩子们置身于神话中的意境，使幼儿的身体素质和运动能力得到有效锻炼发展，又使幼儿的情感获得积极地体验。幼儿园体育游戏活动的情景还要不断更新，不断创新，不断满足幼儿的需求，不断提高幼儿对体育游戏活动的兴趣。

企业形象塑造论文:景观设计对企业形象的塑造 摘要:本文以山西大同同煤大唐塔山煤矿循环经济园区外环境景观设计为例，将传统印象中高污染的煤炭工业厂区通过巧妙的构思，将企业循环经济的经营理念融入到景观设计中，探讨景观设计对企业形象及企业文化塑造的重要作用。 关键词：工业、循环经济、企业形象、企业文化、工矿厂区、景观设计 工业形象在人们的印象当中一般都会与污染、混沌、嘈杂等词联系起来，但现在，越来越多的企业不仅仅只是单纯地追求经济利益，也将目光转向了对企业文化的提倡和创新上，更多的企业越来越重视塑造环保、低碳、节能的企业形象。 而塑造企业形象最经济、最有效的办法之一无疑就是打造一个优美的厂区环境，通过对厂区外环境的景观设计将企业文化进行巧妙的融入与传达，以达到提升企业形象之效。 山西大同同煤大唐塔山煤矿循环经济园区外环境景观设计便是一个很好的例子。该设计将传统印象中高污染的煤炭工业厂区通过巧妙的构思，将企业循环经济的经营理念融入到景观设计中，全面提升了厂区的外环境和文化内涵。 1.项目背景 塔山循环经济园区位于大同市南约30公里，西北靠七峰山，西南紧邻杨家窑村。为中国煤炭工业史上第一个循环经济园区，具有鲜明的“循环经济”特点。园区内建有选煤厂、电厂、高岭岩深加工厂、建材厂、甲醇厂、水泥厂、污水处理厂等，以世界上最大井工矿井为龙头，每一个生产单位产生的废气物都是另一个生产单位的主要生产原料，采用资源――产品――废弃物――再生资源的反馈式循环经济发展模式，将煤炭资源“吃干榨尽”，实现低消耗、低排放、高效率，是目前国内产业链最为完整的循环经济园区。 设计范围包括一个中心广场、一块中轴绿地、一个停车场、一条带状绿地、两组组团绿地和一个较为独立的生态树木园。这一系列构成了整个矿区的主体绿地体系。 2.项目愿景 项目希望通过设计达到三大目标：一、搭建一方展示企业特色企业文化的平台。通过展示空间的搭建，如主题广场、文化游廊、雕塑小径等，为企业提供一方展示自身理念文化的平台，这对于宣扬企业精神、鼓舞员工奋进有很好的启示作用。二、创造一种具有国际风貌生态品质的环境。作为一个具有先进生产技术的蓬勃发展的企业，塔山煤矿代表的是整个中国煤炭工业未来的发展方向，这就迫切需要一个与之相配的具有国际风貌一流品质的矿区环境。三、构建一处满足人们户外休闲需求的景观。塔山煤矿积极组织多样的文体活动，以不断丰富员工的业余文化生活，为了方便员工工作之余在园区开展休闲活动，一系列精心布置的户外活动场所也是必需的。 对于园区景观设计的定位是：一个集文化展示、生态体验、户外休闲等功能为一体、国际风貌一流品质的绿色园区。 3.项目策略 3.1 设计理念 设计灵感来自于煤的化学结构模型（图1）。煤的结构单元以缩合芳香环为核心，设计时提取了芳香环的六边形为造型基本元素，渗入到设计场地的各个区域中，既可在一定程度做到景观风格的统一，又巧妙地将煤文化融入场地之中。 设计理念概括为“企业一路激扬奋进的场所记忆，塔山一体循环经济的景观体验”。这一理念源自于企业艰苦卓绝的创业奋斗历程和极具特色的先进生产理念（循环经济）需要代代传承、牢记在心，以景观的手段表现并强化。 3.2 景观结构 景观结构概括为“一廊两轴一环+组团绿地”（图2）。“一廊”即生态廊，以煤炭生产工具进化的景观缩影表现人类的文明发展史――诉说千载乌金传奇；“两轴”为奋进轴和展望轴，奋进轴以塔山煤矿的一路光辉奋斗史为素材来营造场所的记忆――传承一脉塔山文明；展望轴以对塔山后来人的无限希望来奠定核心场地的主题基调――体验百年能源打击；“一环”即展示环，以煤炭生产的产业循环链为基础来抽象提取景观的形态――感知多重循环经济；组团绿地以绿色主题渗透的方式强化整个园区的绿色生态体系――渗透数点组团绿化。 3.3功能定位 整个设计场地的功能都是围绕着保证企业的正常运作划定的，从宏观上可分为企业文化宣传、生态防护、员工休闲三大方面，每块场地又各有偏颇（图3）。中心广场设计为一个职工休闲、企业展示的核心区域，中轴绿地设计为一个大片自然种植为主的游园区域，停车场设计为一个以停车为主兼有仪式功能的广场，树木园设计为一个集生态防护拓展休闲等功能为一体的综合绿地，组团绿地设计为具有尺度宜人的展示、休闲的楼间组团绿地，带状绿地设计为一条以隔离为主兼展示平台的生态廊。 3.4 种植设计 （1）种植类型 核心区域――中心广场绿化形式为疏林草地穿插林荫广场；中轴绿地以自然式种植的树林草地为主，与道路相连的部分草地辅以规则式种植；停车场为结合车位的规则种植，同时烘托轴线上青铜甬道的氛围；带状绿地为一系列疏密变化的自然式种植，有游览道路的区域结合人的体验布置有若干景观花带。 （2）树种选择 树种选择在选用山西乡土树种的基础上多选用滞尘力强、吸收SO2、Cl2能力较强的树种，以降低厂区空气污染和对环境的其他影响。 a.乔木 臭椿、国槐、刺槐、白蜡、垂柳、栾树、柿树、核桃、云杉、桧柏、龙柏、雪松、油松、白皮松、臭椿、千头椿、悬铃木、楝树、合欢、元宝枫、大叶女贞 b.灌木 木槿、丁香、连翘、紫薇、紫荆、金银木、花石榴、月季、花叶锦带、红瑞木、绣线菊 c.绿篱及藤本 金叶女贞、小叶女贞、大叶黄杨、雀舌黄杨、红叶石楠、洒金柏、紫藤、地锦、藤本月季 d.地被 酢浆草、白三叶、麦冬、萱草、早熟禾 4.分项设计 4.1带状绿地 带状绿地位于园区景观结构中的溯源轴上，以历史讲述再现的方式，以生产工具历史雕塑的形式，自有煤炭开采历史的西晋年间起，讲述各个历史时期直至新世纪的煤炭生产工具的历史变迁，以抽象的艺术形式还原历史片段，为园区谱写了一段苍劲有力的煤历史，进入园区的人们不论是在车行还是人行过程中，都可以在其中体验伴随煤炭生产工具发展的人类发展史。 4.2 入口门户 入口门户位于奋进轴的开端，作为进入园区核心区域的入口，承担着园区的门户宣传点睛之作用。设计在入口处左右两边分别布置3根石柱，以雕刻的形式展现企业奋进历程，同时，6根石柱也寓意着企业“六个典范”的工作重心。并以疏林草坡构成石柱背景，进一步凸显衬托雕刻石柱。 4.3 停车广场 停车广场位于奋进轴上，为园区主要的地上停车地点；同时作为办公楼的前广场，兼有集会仪式广场的作用。设计对铺装进行改造，突出办公室轴线和奋进轴轴线，并分隔停车区域，形成强烈的中轴对称，突出中心的景观喷泉 4.4 中轴绿地 中轴绿地位于奋进轴的末端，同时也是展望轴的开端，是承上启下的关键地段。场地内留出较大面积的绿地，同时兼顾调度中心的轴线，不仅营造出一个幽雅舒适、生机勃勃的办公环境，也与塔山煤矿的“绿色开采”之发展方针恰好对应。 4.5 中心广场 （1）地位 中心广场为全园的核心，位于展望轴上，是表现企业文化内涵的重要区域，也是主景雕塑的所在地，主要仪式的发生地（图5）。 （2）交通 东西向设置一条主要通廊，位于展望轴上。南北设一条辅轴道路，与主轴垂直，且指向与园区相邻的七峰山辽代砖塔。场地内以轨道式辅路环绕主景布置，一方面与输煤轨道相呼应，另一方面寓意着企业的循环产业链。 （3）内容 位于中心的主景广场布置有主景雕塑、环绕它的平台和喷泉，留有较大面积的硬质场地，可进行小规模集会仪式。环绕主景广场布置了一系列主题小广场，以不同的设计语言来诠释企业的循环经济产业链（图6）。 4.6 组团绿地 组团绿地以户外休闲和节能示范为主题，力求用现代园林景观的方式体现企业循环经济和可持续发展战略。通过透水性铺砖材料的运用减少地表径流并结合动水景观设计小心的雨水收集池，展示节水灌溉等现代技术；庭院灯、草坪灯、埋地灯及休息廊架等均利用太阳能为主能源；场地铺装材料多利用废弃石材铺砌而成。综合上述手段将面积有限的区域打造成企业节能理念的景观展示窗口。场地形态均延续六边形的设计语言，使园区形态感趋于统一并增添文化氛围。 4.7 树木园 场地现状为大片预留建设用地，将其设计为集纪念林地、绿化防护、拓展训练和休闲游憩多重功能为一体的乡土树木园。 纪念林地：场地中预留了大片林地用作企业纪念林，用来记载企业发展历程，如新厂竣工、劳模表彰、指标达成、领导慰问等事迹。 绿化防护：树木园位于厂区主干道与厂区之间的过渡衔接地段，是有效的隔音、安全防护林地。 拓展训练：在园中布置了一系列拓展绿地，既为园区景观注入了活力元素，又极大丰富了员工的集体活动内容。 休闲游憩：场地现状中的一系列土坑被改造为滨水空间，沿水岸布置若干活动场地，满足员工休闲游憩的需求。 通过同煤大唐塔山煤矿循环经济园区外环境的设计实践，有力诠释了在当下经济全球化、企业趋同化的大背景下，怎样通过景观设计的手段将企业抽象而独特的文化内涵得以形象传达，以提升塑造富有文化内涵的企业形象。 企业形象塑造论文:加大电力稽查工作塑造电力企业形象 摘要：电力稽查工作是电力企业一项重要的工作，可以减少用电营业中的差错，提高电力企业的服务质量，快速高效的解决客户投诉，杜绝电力营销过程中各个环节"跑、冒、滴、漏"，的现象。是提升电力企业的形象,促进企业效益最大化的重要手段。电力营销稽查是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，是电力营销风险管理控的有效途径，通过开展“内稽外查”可以达到规范员工营销服务行为，堵塞“跑、冒、滴、漏”现象，净化供用电环境，减少营销事故，以达到企业挖潜增效，塑造品牌形象的目的。 关键词：稽查工作 服务质量 企业形象 一、规范业扩报装流程加大用电稽查工作 从历年的客户用电资料来看，部分供电所不按营业规则为客户投运变压器，存在无验收纪录、《供用电合同》和相关客户资料等现象；有些用电客户为了少交基本电费、变损电费，还更换变压器铭牌，把大容量变压器挂小容量铭牌。电力稽查中应该严把验收关，不论用户增容大小都应按照业扩流程要求验收，严格稽查。为适应市场变化的需求，还应该从受理客户的申请开始，到现场勘察、业务审批、中间与竣工检查、《供用电合同》签订、装表接电、立户都严格按《供电营业规则》、《电力公司业扩报装工作流程》规定办理，每个环节都要有人稽查监督。对擅自越权批准客户进网用电、不签订供用电合同就擅自为他人供电的供电所和个人一经查实，要严格按有关规定追究责任。同时，加强业扩报装的稽查力度，可以从客户开始申请时核对用户户务资料，确保客户报装用电数据准确、详实，为以后的客户基础资料管理工作奠定基础。 依法签订供用电合同规范营销工作。 供电企业依据《电力法》、《供用电合同》向客户收取电费、进行用电检查是法律赋予供电企业的权利。供用电合同（协议）签约、履行和管理都要依法建立制度，要以供用电合同的形式与客户确立电力供应与使用的关系，明确供用电双方的权利和义务。对拒绝签订《供用电合同》的客户，电力企业可拒绝承担供电责任和义务。供用电合同要实行会签制度，参加会签的部门和有关人员都要在会签单上签署意见。随着客户法制观念的增强，电力企业在与客户签署合同（协议）过程中，应该主动严格地依法办事。对此，电力营销稽查部门每年要定期或不定期对各营销单位的供用电合同签约和执行情况进行一次检查，作为考核营销工作质量的重要依据，对不履行合同会签程序，擅自越权与客户签订合同（协议）或在执行中随意调整电价、更改分类电费结算比例、或不与客户签订合同供电的，用电稽查部门应该督促整改。针对具体问题给予适当经济处罚，并形成一种制度，达到减少供电企业的经营风险，提高经营效益的目的。从而使《供用电合同》成为电力企业从事一切经营活动的基础，对企业的营销规范产生积极地推动作用。 二、合理配置计量装置加强计量监督管理 随着电力市场改革，国家打破垄断。不再允许电力企业独家经营计量装置（包括缴纳电能表押金、互感器押金，租用电力企业计量装置的方式），供电企业也不再免费给用户配备计量装置。而市场上经营的计量装置质量参差不齐，致使计费方式不合理、CT精度不够、匹配过大、PT超差运行、电能表计精度偏低，这些问题困扰着电力企业的计量管理部门。另外，计量装置校验合格的标志防伪能力不强,加上不法分子窃电手段五花八门，导致"线损率"居高不下。计量装置的监督与运行逐步分离，相应的管理办法没有出台，也给计量管理工作带来困难，原来的轮换、抽检工作由于计量装置产权的变化变得难于操作。表计故障,追补电量困难,直接造成电力企业损失。 随着电力体制改革的不断深化，分时电价政策及居民用电"一户一表"措施的逐步推行，合理配备计量装置显得更为重要。供电企业要严格依据《电能计量管理规程》规定，尽快建立电能计量信息管理系统。从准确计量管理的目的出发，建立客户计量档案，及时提示定期现场试验，根据试验结果，投入改造资金，更换表计、CT、PT、计量箱（柜）等，也需要稽查部门在各个环节监督。通过计量管理的监督、创新，运用新技术，使其计量装置具有有效防止智能窃电的功能，以遏制客户窃电屡禁不止的势头，确保电能计量的准确可靠。 三、规范变更用电减少电量、电费损失 变压器的暂停、减容、暂换、恢复；表计的新装、拆表、换表、移表；分户、并户、过户；改压、改类、销户等变更用电，没有填写工作单或工作单填写不全或没有及时传递，在执行中没有按规定办理，因而会出现少收变压器基本电费、丢失电量等情况。 夯实变更用电工作单等基础工作，对减少营业差错有重要意义。营业工作责任事故和差错的发生，电量的丢失、基本电费的少收等均与变更用电工作单有关。需要用电检查工作始终贯穿于供用电工作中，从变压器停、用的现场核实，到计量装置新增、更换的现场勘查，都涉及到用电检查、稽查。因此，电力营销稽查工作就是，要从基础抓起，按《供电营业规则》中的规定和相关的规章制度，对变更用电工作单的登记、出单、操作、传递、归档等方面严格检查、稽查，把好电力营销电费计算最后一道关口，杜绝变更用电环节中的电量、电费损失。 四、注重抄、核、收过程管理堵塞跑、冒、滴、漏 由于抄表员工作马虎，卡片填写不规范，估抄、漏抄、错抄或不抄，以致出现抄有误、核不准、回收率低的现象。核算员粗心大意，不根据客户的用电申请、变更用电工作单，造成变压器申报暂停实际未停，变压器（高压电动机）暂停及恢复用电期间少收基本电费，分时电能表的表码抄错，电价执行明显错误等疏漏产生。收费员未按《供用电合同》中约定期限及时回收电费，而且电费违约金征收不到位。抄、核、收工作是供电企业在营销工作中的重要环节。营销单位要从抄表卡的填写、固定每月抄表日、计费清单、抄表日报、应收汇总凭证等环节抓起，完善电费计算程序的稽查功能，针对性的进行稽查。从而通过售电量、负荷率、功率因数等重要指标的变化情况有针对性地减少营业工作责任事故发生次数。 五、把握电价政策保证依法用电 供电企业首先要把握好电价政策。电力营销工作既不能违背上级政策，又要解决好执行的标准问题。把握好电力营销稽查、用电检查工作，要懂得国家的电力法律、法规政策，掌握地方电力公司的方针、政策、规定，保证国家电力政策、法规的正确执行。同时，及时进行电价检查，对电价执行错误，电价执行中发现的问题，及时整改、汇报相关领导。面对电力市场中的个体户、民营企业、亏损企业不按期交费，给供电企业电费回收留下的难题。供电企业要做好两方面的工作，一方面取得社会各界人士的理解和支持，电力是商品，用电应缴费；另一方面以《供用电合同》、《电力法》、《电力供应与使用条列》为准绳，依法对欠缴电费者采取必要措施回收电费。 六、紧抓客户电工管理确保供电安全 目前，客户电工的管理工作还是停留在人员培训，发放《入网电工许可证》上。没有从行业管理入手，从事电工推荐、考核等方面工作。一些企业往往忽视电工管理，不按照《供用电合同》中要求聘请专业电工从事电工作业。待出现人身伤亡、设备损坏时，才想起电工培训。一些经验丰富，工作优秀的电工，却由于种种原因，得不到相应的工作待遇。用电企业必须打破定位定岗制，激励电气工作人员勤奋学习、努力工作，真正实行竞争上岗，能者上，庸者让，这样才能使优秀的电气人员加入到电工队伍中来。同时对企业电工的管理稽查，可减少客户违约用电、窃电的可能。从行业管理上杜绝窃电、违约用电的发生。便于开展电力客户需求侧管理工作，为电力企业和电力客户的节能、降耗做出贡献。 企业形象塑造论文:浅析市场经济下企业形象塑造的策略 摘 要：在商品的制作与销售技术的水平迅速发展的今天，企业之间的商品力与销售力的差距日益缩小。然而，形象力作为企业无形的资源存在巨大的开发利用空间，对于提高企业综合竞争力具有重大意义。本文从产品形象策略、企业文化策略、公关宣传策略出发对企业形象塑造提出自己的观点，以期对企业形象塑造提供参考。 关键词：市场经济 企业形象 产品形象 企业文化 公关宣传 一、企业形象概述 企业形象简称CI，它是指“社会公众和职工对企业性质特点的总体印象和评价，也是企业的表现和特征在公众心目中的反映。”[1]同时，企业形象也是企业内在精神文化的一种外在表现形式，是公众与企业接触过程中形成的总体印象。概括地说，企业形象就是企业在社会大众心目中的形象。 二、塑造企业良好形象的意义 1.良好的企业形象是增强企业竞争力的必然选择 现代企业之间的竞争取决于企业的综合竞争力，而企业的综合竞争力是企业商品力、销售力、形象力的有机结合。在商品的制作与销售技术的水平迅速发展的今天，企业之间的商品力与销售力的差异水平日益减小，并且其进一步开发也慢慢开始出现瓶颈。80年代下半叶，日本一家经济刊物曾对200家国内最人的制造企业首脑进行调查，内容是，在90年代的国际市场竞争中，致胜的关键因素是什么。结果80%的人认为：优良的形象。综上所述，企业要想在激烈的竞争中立于不败之地就必须调整脚步，从过去所坚持的一轴指向转变为三轴指向。 2.良好的企业形象有利于增强企业内部凝聚力 企业凝聚力的大小影响着企业员工工作的精神状态，决定着员工是否能积极、有效的进行创新性工作，甚至在很大程度上影响着企业目标的实现。一般而言，良好的企业形象有利于增强员工的归属感、自豪感，激发员工工作的积极性、创造性，从而增强企业内部的凝聚力、向心力，逐步形成企业和员工共同发展、和谐共赢的氛围和企业核心意识。 3.良好的企业形象有利于形成良性竞争，满足消费者需求 毋庸置疑，市场经济下每家企业都想分得市场的“一杯羹”，获得尽可能大经济效益。但是，所有企业也不得不遵循市场优胜劣汰的竞争规则。综合竞争力强的企业在不断的激烈竞争中得以继续生存，但是市场的竞争是一个无限反复的过程，当企业综合竞争力的提升在着重依靠商品力和销售力变得极为有限时，企业就不得不以形象力作为在竞争中取胜的法宝。当然，从竞争中受益的不仅是企业，良性竞争也为消费者提供了更优的选择，有利于消费者优中选优，满足消费者对优质商品和服务的需求。 三、市场经济下企业形象塑造的策略 1.产品形象策略 （1）产品形象概述 产品形象（product image）是企业形象的重要组成部分，包括产品的视觉形象、品质形象、社会形象，是企业在特定的经营与竞争环境中，设计和塑造企业形象的有力手段。良好的产品形象有利于提升、传播企业形象，使企业在品牌意识、经营谋略、销售服务、员工素质等方面体现个性，有利于增强企业的综合竞争力。 （2）塑造产品形象的具体策略 第一，企业必须充分定位产品形象，把握本行业和产品在市场经济、人民生活消费中所处的地位和作用，形成自己独特的经营宗旨和价格体系。第二，严把产品质量关。产品质量是塑造产品形象的物质基础，只有高质量的产品才能在形象上赋予其顽强的生命力，这也是消费者评定产品好坏的起码标准。从长远看，也只有高质量的产品才能使企业不被激烈的市场竞争淘汰。第三，打造消费者喜爱的产品特色。产品的特色使其与其他产品区别开来，更能吸引消费者的注意，激发消费者的购买欲望。当然，产品特色必须建立在以顾客和市场为向导，以充分的市场调查为基础之上。因此，企业必须赋予产品以一定的精神内涵，比如情感、信仰等。 2.企业文化策略 企业文化是企业的灵魂，企业的外在形象是内在文化的表现。因此，企业要在激烈的竞争中树立良好的形象，赢得消费者的亲睐，就必须有自己独特的文化。第一，企业领导重视是关键。企业领导必须予以高度重视，始终把建设优秀的企业文化列入企业工作重要议程，不断加强经费投入，为企业文化建设提供有利保障。第二，全员参与是保证。“职工是企业的主人，也是企业文化建设的主体。以人为本的企业文化建设，如果得不到企业职工的认同，没有企业职工的广泛参与，就如同无源之水一样必然枯竭。”[2]第三，与时俱进是根本。企业文化的建设是一个动态的过程，企业面对当今国内国际复杂多变的经济、政治环境就必须与时俱进的开展工作，创新工作体制，吸收国内外企业文化建设的经验。同时，企业要在实践中不断检验，总结企业文化建设存在的问题，并作出适时的调整。 3.公关宣传策略 公关宣传的目的在于将企业形象展示给公众并期望得到公众的认可，提高企业的知名度、美誉度。在这一方面，联想的做法值得其他企业借鉴。一方面，联想努力搞好与政府公众的关系。他们深知，企业要发展必然离不开政府和公众的支持。另一方面，联想通过广告，报纸，网络等渠道来宣传自己的产品和理念，并取得了良好的效果。因此，企业必须根据自身特点选择适合自己的公关宣传策略，从而达到提高企业知名度、美誉度的目的。具体而言，第一，企业可以通过赞助社会公益活动建立与广大公众的密切联系，促进公众对企业的认同。 第二，运用报纸、杂志、广播、电视、互联网等各种传播媒介，采用撰写新闻稿、演讲稿、报告等形式，向社会各界传播企业有关信息，以形成有利的社会舆论。第三，可采用宴会、座谈会、招待会、谈判、专访、慰问、电话、倍函等形式，为企业广结良缘，巩固传播效果。 企业形象塑造论文:加强企业“家文化”建设,塑造高度负责任、高度受尊敬企业形象的研究 摘要：员工是有效践行企业文化的主体，是“家文化”建设的核心，是企业塑造“双高”的现实依据。以“聚情爱家、聚力建家、聚心管家、聚智兴家”作为基层“家文化”的共同理念，引领和规范基层“家文化”建设。贵州安顺石油分公司“家文化”建设内涵不断丰富，核心价值观正在聚集。结合实际打造“五小建设”等特色文化，合理、有效推进“家文化”建设，以人为本，凸显员工核心地位，增强员工主人翁意识，树立榜样，践行“每一滴油都是承诺”，提高基层的凝聚力、创造力和战斗力，为企业的发展贡献力量，从而塑造“双高”企业形象。助于大家“中国梦”，实现小家“安顺梦”。 关键词：家文化 建设 塑造 形象 “我们都有一个家，名字叫中国……”当我们的《大中国》唱遍神州，中华儿女凝心聚力，经历了多少的风雨和坎坷，跨步在社会主义的大道上。我们企业也怀揣梦想，是我们对自己的希望，是我们对未来的承诺，也是凝聚小家为大家的期盼。 中国梦，梦中国。“实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这是当前最大的“家文化”建设，是中华儿女辛苦求索、艰难探寻的“中国梦”。 而作为能源销售企业，石化人也有属于自己的中国贵州“石化梦”：……以文化引领发展，以创新促进发展，精耕细作，巩固已取得的成绩，不断深入推进贵州石油建设一流销售企业的发展进程。科教兴国，文化兴邦，加强企业“家文化”建设，塑造高度负责任、高度受尊敬企业形象，贡献国家，服务社会。 一、“家文化”建设概述 “家文化”建设就是以“共同的愿景目标、共同的价值追求、共同的制度规范、共同的行为习惯”作为基层“家文化”的规范要求，以“聚情爱家、聚力建家、聚心管家、聚智兴家”作为基层“家文化”的共同理念，引领和规范基层“家文化”建设。 （一）聚情爱家：就是要引导基层职工以亲情、友情为纽带，凝聚起牢固的情感基础，对集体对分公司始终满怀爱心、扎根留心； （二）聚力建家：就是要引导基层职工自觉把个人的价值追求融入到分公司的发展实践中，凝聚起催人奋进的强大动力，建设风雨同舟的大家庭； （三）聚心管家：就是要引导基层职工“议家情、知家底、管家事”，凝聚起人人当家作主的工作热情，不断激发主人翁责任感和使命感； （四）聚智兴家：就是要引导基层职工学习知识技能、苦练硬功绝活，凝聚强烈共识，依靠集体的智慧兴家立业。 二、贵州安顺石油分公司“家文化”概况 2013年，安顺石油分公司企业“家文化”建设内涵不断丰富，安顺石油核心价值观正在聚集。 （一）“一个愿景、六个理念、四个战略”的安顺石油五年规划基本形成共识。一是确立了“建设一流销售地市分公司”，力争前三年做到全省一流，后两年赶上全国一流的安顺石油五年发展目标，并成为我们全员共同努力的方向。二是“市场无限，量价并重”“精细管理，高效执行”“知行合一，客户满意”“抢先一步，绝对控制”“锱铢必较，安全第一”“以人为本，成果共享”这六个理念成为了指导我们经营、管理、服务、网建、安全工作的基本战略思想。三是文化支撑、人才带动、机制保障、网络先行四个战略在具体工作中得到体现和落实。 （二）以人为本，初步建立了一支团结、和谐、廉洁、高效的团队。一是深入开展“为民服务创先争优”“双百双促”活动，各级管理人员进一步转变工作作风，深入基层，听取一线员工建议、心声，指导、帮扶一线员工解决实际困难不计其数。二是“跑单补贴”“坚守岗位补贴”“最佳建议奖”等专项补贴和奖励的设立发放，极大提升了一线员工的主人翁意识。三是廉洁自律警示教育进一步加强。通过举办纪检监察培训班、安顺市劳教所参观等方式，强化了各级管理人员的廉洁自律文化意识。四是过程控制、工作质量公开问责管理机制的不断完善，“执行”文化深入人心。 （三）加强“三支”队伍建设，打好基础“育队伍”。2012年，分公司组织567人参加销售公司6个专业线的竞赛比武学习和初赛，并选送优秀选手到省公司参加复赛。7月底，分公司组织302人参加了四个工种的高、中、初级技能鉴定考试，其中初级工207人，中级工72人、高级工23人。 三、贵州安顺石油分公司“家文化”之特色文化打造 （一）强化现场管理，打造加油站管理特色项目。 加油站坚持每日列队交接班，充分利用交接班时机，规范员工仪容仪表、开展岗前宣誓、服务动作演练、服务要点要求等，打造加油站交接班和规范化服务特色项目；一站一策，打造加油站定置化管理特色项目，加油站结合自身实际情况，按照统一模板开展定置化管理，做到“物定位、人定责”，为顾客、员工提供良好的消费环境和工作生活环境。 （二）打造加油站安全、设备、数质量管理特色。 加油站根据公司制度要求，制定工作计划、工作标准，定期开展安全教育、安全检查，按要求穿戴安全防护用品（反光背心、安全帽等），认真组织开展预案演练，定期维护设备，确保设备正常使用，严格执行数质量管理规定，规范接卸油流程，每日进行油罐实测交接班，做好罐存油品质量监测，确保油品质量、数量合格。 （三）规范加油站资金管理，打造财务管理特色。 依据公司资金管理等相关制度，制定加油站日常管理细则，确保日常投币真实，营业款足额缴存，加油卡充值表格、台账规范记录。 （四）强化提升销售技巧，打造加油站营销管理特色。 根据加油站实际情况，组织开展员工营销技巧培训，提升员工现场开口推销能力，营造现场营销氛围；便利店合理配备商品，设置店长推荐、特价促销等商品堆头，促进非油品销售提升。 （五）关爱员工，打造加油站“五小建设”特色项目。 四、合理、有效推进“家文化”建设，塑造“双高”企业形象 （一）进一步提高对“家文化”建设的重视。一是要高度重视和大力支持基层文化建设，将基层文化工作放在重要位置来抓。二是要把加强基层文化建设作为重要的文化阵地，丰富广大职工群众的精神文化生活，保持和谐稳定、促进发展。三是以科学发展观为指导，以“三基”建设和基层“家文化”为重点，把“家文化”建设作为“三基”建设的重要组成部分，纳入分公司整体规划，切实加强基层文化队伍建设和管理，加强对基层“家文化”设施的投入，不断充实和创新基层文化活动的内容、方式和手段，为基层“家文化”工作的开展提供根本保证。 （二）“家文化”建设需要全员的参与和创新。一是本着因地制宜，量力而行，务求实效，群众实用的原则，结合工作实际，采取多种形式不断充实“家文化”的内容，让职工群众感受到家的温暖和身心的放松。二是组织有特色的主题活动，吸引职工，不断挖掘职工的潜力，让每一名职工都参与到集体的活动中。三是注意培养和造就一批业余文艺骨干队伍，以骨干作用调动大家的文化兴趣，坚持经常组织活动，提升基层文化品位，丰富基层文化生活。 （三）坚持以人为本，把提高职工整体素质作为着力点。企业文化建设是保证企业可持续发展的战略任务，营造优秀的企业文化氛围的主要手段是重视管理层和员工的培育、教育工作。一是要建立和完善人才培训管理制度，加强人力资源管理，团结动员广大职工在岗位上建功立业。二是强化职工岗位适应性技术知识培训和新技术的学习，进一步提高职工对先进性技术的掌握能力和娴熟的岗位操作能力，为加油站的持续发展储备人才。三是组织好劳动竞赛、先进评选等，调动了职工争先创优、挖潜增效的积极性。 企业形象塑造论文:浅议企业宣传工作对企业形象的塑造 摘 要 近年来，随着社会经济的快速发展，越来越多的公众开始关注起“形象”问题，比如说一个国家的形象、一个省的象形、一个企业的形象等等。以河南省为例，河南悠久的历史文化资源，河南涌现出的一批批英雄楷模和道德标兵，洪战辉、谢延信等名扬全国，这些都代表了河南的形象，更重要的是，这些名扬全国的“名人”效应还为提升河南的形象起到了一定的助推作用。企业的形象塑造问题也是如此，在加快中原经济区建设的时代背景下，对于塑造企业形象方面首当其冲的就应该是宣传工作。当代社会，特别是世界处于信息自由流通的“地球村”时代，宣传工作在企业发展中的重要性显而易见。 关键词 企业宣传工作 企业形象 塑造 一、企业形象塑造与大众传播 （一）企业形象简述。 《现代汉语词典》对“形象”的解释为：“能引起人的思想或感情活动的具体形态或姿态。”笔者认为，形象是人们对某事物的总体感知。形象的确定者是公众，公众是形象的评定者，客观事物要形成一定的图像和意义必须依赖于人们大脑的反映，从而在公众的心目中留下印象、产生看法进而形成对待事物的态度和评价。企业形象也是如此。顾名思义，企业形象可以解释为：“企业内部的广大干部职工和企业外部的公众对于该企业在他们心目中留下的印象、产生的看法进而产生对该企业的态度和评价。”可见，企业的良好形象是企业快速发展的基石，其价值如同前人留下来的宝贵财富一样，以无形无声的形式留存在广大公众的心中。因此，构建良好的企业形象对于企业的发展显得尤为重要。 （二）企业形象与大众传播。 我们生活在一个大众传播时代，报刊、广播、电视、书籍等大众传播媒介渗透到社会的各个阶层和各个角落，小到人的衣食住行、工作、学习和娱乐，大到社会的政治、经济和文化，无不和大众传播有着密切的联系。企业形象与大众传播也有着密不可分的关系。在大众传播时代，企业形象的塑造已经不能仅仅拘泥于传统的传播方式，如报纸、人际传播。新世纪以来，企业形象的塑造也需要创新，只有创新才能发展，只有发展才能为企业创造出更多的财富。因此，在新的传播方式不断诞生的今天，也为企业形象的塑造提供了更加有利的平台。 在物质产品和精神产品日益丰富的今天，人们已经进入了形象消费的时代。人们怀有一种对形象的根本性欲望，形象实际上已经成为大多个体存在的基本资料。当今社会，广告宣传对形象的传播威力巨大，人们在接受商品的宣传信息时，实际上获取的并不仅仅是商品的外在包装而已。企业的宣传工作同样如此。宣传工作对于企业而言，不仅是提升其影响力和知名度的重要手段，更是拓展其企业文化建设的重要途径，且其形式多种多样。 以中国平煤神马集团为例，在原先传统的传播模式下，公众只有通过报纸或是简单的人际之间的互动才得以了解我们集团，并且知之甚少。然而，伴随着经济社会的强势发展，网络、手机媒体等新兴传播媒介不断涌现，现在公众可以足不出户就可以全方位了解我们集团，一个发展快、后劲足的实力集团展现在了世人面前。而这一切也与企业的宣传工作息息相关。宣传工作是基础，大众传播是纽带，在这个纽带的带动作用下，将宣传工作与对外的形象塑造紧紧地联系起来，一起为塑造良好的现代企业形象贡献力量。 二、企业宣传工作如何塑造企业形象 （一）树立正确的舆论导向，坚持宣传的真实性原则。 真实是新闻的生命，同时也是宣传工作需要且必须遵守的原则之一。坚持宣传的真实性是企业宣传工作的起码要求，也是最高要求。只有坚持真实，才能坚持真理，我们的宣传报道才会有力量；只有坚持真实，才能切实加强企业和职工的联系；只有坚持真实，才能“让企业了解社会，让社会了解企业”，营造出有利于我们企业发展的良好氛围。企业的宣传工作要以客观事实为依据，不能夸大其词，耸人听闻。要与“以人为本”的理念相辅相成，将真实的场景呈现给广大受众。 树立正确的舆论导向要始终遵循“以正面宣传为主”的方针。要对企业职工、班组、厂区的典型事例加以宣传，以点带面，小中见大，以取得积极的宣传效果，达到提升企业社会形象的目的。 （二）始终坚持“以人为本”的理念，深入实际，深入职工。 人文理念在西方具有悠久的历史。人文理念的基本内涵就是以人文本，关注人的真善美。表现在具体的新闻报道中，就是关注普通人，报道普通人，以人的权利、人的发展、人与自然及社会的和谐生存等人性的、人文的、人道的视角切入，使人们在这样的人文关怀中获得震慑和教益。这样的新闻不再是冷冰冰的数字和平铺直叙，而是增加了许多亲和力和人情味，让广大受众爱读、爱看，在不知不觉中达到预期的传播效果。 企业是社会经济发展必不可少的一部分，企业发展的好坏直接影响着社会经济的发展。企业的宣传工作不仅需要记录企业在发展过程中的一些变化，记录员工的工作、生活状态，同时也成为了企业间彼此了解和沟通的纽带，更重要的是成为了提升企业形象的平台。因此，企业的宣传工作本身的定位会极大的增强企业职工的亲和力、感召力和凝聚力，这也要求宣传工作要始终坚持“以人为本”的理念，深入实际，深入职工。只有这样，在进行宣传报道时，才会使员工产生对自己企业的敬仰之心，感受到企业的发展给自己带来的归属感、群体感和亲近感，才能切实助推企业良好形象的塑造。 （三）积极主动发挥企业的“意见领袖”作用。 我们每个人都生活在一定的人际传播网络中。人际传播的目的，不仅仅是为了社会交际，同时也是为了交流信息、交换意见和相互影响。在传播学中，活跃在人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议并对他人施加影响的人物，成为“意见领袖”。意见领袖作为媒介信息和影响的中继和过滤环节，对大众传播效果产生着重要的影响。在塑造企业形象的过程中，“意见领袖”作用的彰显也推动着企业朝正确的方向前进。 企业，尤其是大中型国有企业，在经历了发展的各种困难和挫折后，广大干部职工对自己所在的企业都或多或少的有了自己的看法，这时，“意见领袖”作用就逐渐凸显出来。譬如说，企业的领导要时常传达党和政府的有关政策、全体员工积极为企业出谋划策以赢得更高的经济效益和社会效益等等，这些都是在发挥“意见领袖”的作用。可见，意见领袖未必是大人物，相反，他们可以是我们生活中所熟悉的同事、朋友等。因此，企业管理者应该创造各种机会让全体员工参与进来，共同探讨企业的发展，切实为企业良好形象的塑造出一份力。 三、结语 企业的宣传工作是提升企业影响力和知名度的有效途径之一，对于提升企业的社会影响力和企业的经济效益都起到了一定的推动作用。在这个信息爆炸的时代，如何做好宣传工作已经成为企业工作的重中之重。在这样的时代背景之下，我们应该树立起正确的舆论导向，始终坚持宣传的真实性，在展现“以人为本”理念的前提下，善于发挥广大干部职工的“意见领袖”作用，更好地促进企业的发展，以达到进一步提升企业形象的目的。 （作者单位： 平煤神马机械装备集团） 企业形象塑造论文:重庆会展企业形象塑造研究 作为国家中心城市，重庆具有发展会展产业得天独厚的优势条件。会展行业的蓬勃发展，直接助推重庆朝着“会展之都”的建设目标快速前进。在这一进程中，会展企业的快速、健康发展也起到了至关重要。本文从会展企业形象塑造出发，结合重庆会展企业发展中存在的问题以及助推重庆会展企业发展的新契机，指出重庆会展企业形象塑造实施中的问题，并提出了针对重庆会展企业发展的对策性建议。 一、会展企业形象塑造的重要性 企业形象塑造是指对企业的经营理念、价值观念、文化精神的塑造过程，藉此改造和形成企业内部的制度和结构，并通过媒介手段将企业的形象有目的、有计划地传播给社会公众，从而达到社会公众对企业的理解、支持和认可的目的。作为市场经济活动的参与者会展企业与其他企业一样，需要在激烈的同业竞争中显示本企业独特的企业形象。但是由于会展活动的特殊性让会展企业形象的塑造显得尤为重要。 （一）会展企业从事活动的特殊性 会展活动是一种综合性的社会、文化、经济活动，其特殊性主要体现在以下几点： 一是服务时间的短暂性与易逝性。会展活动即人流、物流、信息流于一体。但是会展活动供求双方却因活动而聚，继而因活动而散，他们互动的特点主要表现为时间的短暂性。这就使得会展活动体验者很难全面的去把握合作企业的形象，不能让企业形象在顾客心中产生长远的印象，不利于双方建成长效的合作关系；二是服务的异质性与体验性。会展活动是以人为中心的由人提供的一种双向互动性活动。由于从事会展活动人员业务水平的差异性等原因导致最终服务的异质性。同时，在双向互动的过程中客户对于服务的体验性也不尽相同。所以，这就要求会展企业形成良好的企业形象，用规范的企业形象向顾客提供优质的服务；三是服务的无形性与不可量化性。目前的会展企业服务质量基本由技术质量（即服务操作规范）和职能质量（即顾客的体验和感受）两个方面来进行衡量。但是会展企业服务的无形性从一定程度上决定了会展企业服务的不可量化性。所以，提供个性化服务，在服务中展示企业独特的形象魅力就显色尤为重要。 （二）会展企业形象塑造的必要性 一是良好的企业形象会对公众产生巨大的吸引力。在激烈的市场竞争中，会展企业提供产品与服务的差异性已经不尽相同。因此，更多的顾客将选择的标准从“名牌产品”转向了“名牌企业”。为更好的适应这一转变，会展企业在进行形象定位时就应该综合考虑消费者的变化，让良好的企业形象为消费者选择企业产品提供强有力的支持； 二是良好的企业形象会对员工产生强大的向心力。现代企业中，员工要求在企业中得到应有的尊重的同时要求企业提供安定和谐的工作环境与自我价值实现的机会。在人才竞争激烈的市场环境中，拥有良好的形象的企业更能吸引大量的高质量人才为企业的发展出谋划策。三是良好的企业形象使得会展企业能够更好地获得各方的支持。无论是从投资者还是原材料提供者的角度来看，他们选择合作伙伴的时候更多的关注的是企业是否具有良好的信誉、优质的服务、良好的发展前景等方面。 综上所述，会展企业的特殊性要求了其在激烈的市场竞争中凸显企业独特形象，以提高企业整体形象和核心竞争力为目标，整合资源，塑造形象，实现企业跨越式发展。 二、重庆会展企业发展面临的瓶颈与契机 （一）制约发展的瓶颈 1、政府干预较多 重庆会展产业起步晚、底子薄且处于发展的初级阶段，与国内会展产业发展成熟的地区相比较还存在着一定的差距。政府在会展业发展过程中过多的干预，使得会展企业对政府形成了一定的依赖性，市场化管理水平较弱，与同行的竞争中处于绝对劣势地位。 2、专业人才缺乏 在2013年重庆市人民政府工作报告中，明确指出重庆会展业今年发展的主要任务是扩大会展规模，提升会展档次。但是在重庆会展业的发展过程中，高水准的专业会展策划人才、会展场馆运营人才、专业会展公关人才等人才缺乏，这一定程度上制约了重庆会展企业的发展并失去了更多参与到国际大型会展活动运营的机会。 3、企业定位模糊 根据资料显示，重庆市现有会展企业190多家，正常经营的只占总数的1/3，大多数为跨行业经营，主要是一些广告公司。在这种情况下，大多数企业缺乏长远的战略规划，存在着盲目追逐短期收益而忽略长远利益的问题。明确的企业定位有助于会展企业领导者进行长远的企业发展战略定位，同时有助于企业员工在实际工作中更好的将工作方向与企业目标挂钩，不断完善自身发展，合力推进重庆会展企业的健康、持续发展。 4、会展市场混乱 重庆市会展业的发展目前采用的是政企相结合的管理模式。企业的自主管理水平被“架空”，政企职能混乱，存在着严重的“管理真空”现象。混乱的市场环境下，行业水平层次不齐、骗展、恶性竞争、重复办展等问题长期存在，造成重庆会展业整体水平低下，会展企业竞争力减弱，收益率低下等问题。 （二）促进发展的契机 1、产业结构优化，会展资源丰富 重庆作为长江上游地区的经济与金融中心。随着国家政策的扶植加之产业布局的不断调整等优势，为地区会展业的发展提供了良好的产业基础与丰富的市场资源。现代服务业的迅速发展，三大产业联动活跃，产业结构不断优化，良性互动发展的格局初步形成，为重庆会展业的发展提供了更加广阔的空间。 2、经济中心转移，会展机遇广阔 随着世界经济中心的不断东移，中国这个庞大的市场已经成为全球会展目的地和客源地的又一选择。重庆凭借丰富的劳力资源，较为完善的基础设施，将给投资者带来较大的信心，吸引着更多的会展企业和国际性展会落户中国。 3、西部会展之都，政府政策支持 《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》提出，夯实基础，培育品牌，优化环境，把重庆打造成为“长江上游地区的会展之都”，“形成区域商贸会展中心”。加强政府政策引导与市场化运作有效结合，通过公共财政和产业政策引导，调动会展企业的积极性和创造性，集中力量，发展优势，培育品牌会展项目推进会展企业大发展。 4、校企有效合作，提升综合水平 学校利用企业优质资源为学生提供岗位认知与业务提升的实训基地，企业则依托学校完善的教育资源为内部员工创造了在职培训的条件，以便于进一步提高员工业务水平，提升企业整体实力。高等院校与知名企业强强联合，优势互补，积极为重庆会展产业发展战略决策、政策制定提供咨询、论证服务，提升会展企业综合服务水平，提升重庆会展业综合水平。 三、重庆会展企业形象塑造实施中的问题 （一）形象塑造意识淡薄 部分企业将企业将企业形象简单的认为是标志设计、中看不中用。单方面的强调提升产品与服务的质量而忽视了利用形象塑造策略更好的将企业的经营理念与发展愿景向公众传递出来，让顾客更好的了解企业，提升顾客重复购买率。 （二）企业形象定位模糊 就重庆会展企业发展现状来看，在整个会展行业中大多数会展企业为跨行业经营，具有专业的会展运营且规范经营的企业所占比重较小。企业形象塑造缺乏个性，很难提炼出突出自身独特的经营理念与核心价值利用公共媒介向公众传达出来。 （三）形象塑造流于形式 部分会展企业将企业形象塑造简单的等同于了企业VI系统的设计诚然VI（视觉识别系统）是企业形象塑造的重要组成部分，但是在企业形象塑造过程中必须以企业的经营理念为依托，向公众传达出突出本企业经营的核心价值理念。 （四）形象塑造缺乏调查 部分会展企业在形象塑造过程中缺乏前期的市场调查，忽略了公众对于企业形象的期望。在前期的市场调查过程中，企业应该重视企业自身内部人员与外部公众对于企业形象塑造的期望，以保证企业形象塑造定位的准确性。 面对上述问题，我们急需从重庆会展企业发展的现状出发，运用科学的企业形象塑造理论，借鉴国内外先进会展企业形象塑造的成功案例，帮助重庆会展企业提升企业形象塑造的整体水平，打造重庆会展企业新“名片”。 四、重庆会展企业形象塑造新举措 随着会展产业链的不断完善，重庆会展产业保持了快速发展的良好态势，已成为全市经济的又一新增长点，对调整产业结构，扩大内需、促进消费，加强会展与旅游等产业的联动发展做出了突出的贡献。但是，作为会展业发展支柱的会展企业中形象塑造问题问题依然存在。为更好的提升重庆会展企业的知名度，将重庆打造成知名会展之都，本文将从以下几点提出对重庆会展企业形象塑造的新举措： （一）重视形象定位，形成员工共识。面对重庆会展企业形象意识淡薄的现象，为提升会展企业整体的综合水平，会展企业有必要将企业形象定位上升到企业发展的战略规划中来。在实际的实施过程中，形成企业员工对于企业经营理念与核心价值观的共识，并鼓励员工形成在实际工作中向公众有效的传递企业经营理念的意识。 （二）做好前期调查，确保定位准确。企业形象准确定位之前的重要工作就是充分的市场调查。确定调查对象，从企业实际出发选用合理的调查方式，做好对会展企业内部公众和外部公众的调查，了解到他们对于会展企业形象定位的期望，充分利用好有价值的反馈信息，为企业准确的形象定位做好准备工作。 （三）明确企业定位，打造优质名片。重庆会展企业需要借助政府将重庆打造成长江上游地区会展之都的契机，选择时机，明确企业形象定位，将企业独特的经营理念与价值观念准确的传递给国内外消费者，打造好这张体现企业特性的优质名片，吸引国内外的优质展会合作资源扎根于重庆，打造重庆会展新“高地”。 （四）引入专业人员，成功塑造形象。为了提升重庆会展企业形象塑造的整体水平，会展企业需要引入专业的企业形象研究人员，利用科学的企业形象塑造理论（CIS）结合会展企业发展的实际，科学调查、客观定位，缜密计划、扎实推进、及时反馈，做好会展企业形象塑造。 （五）优化推广资源，做好形象传播。重庆会展企业需要利用专业的团队制定有效的宣传推广计划，利用企业内外部资源，确保企业形象可以通过公共媒介，有目的、有计划的传递给公众，增强公众对企业的信任感。 综上所述，重庆会展企业需要更好的了解行业发展动态，明确自身发展实际，运用科学的理论打造良好的企业形象提升自身实力，更好的吸收外部合作的有效资源，把握国际合作的良好机遇，打造国内会展产业新“高地”。 （作者单位：重庆文理学院旅游学院） 企业形象塑造论文:汉字标志在现代企业形象塑造中传播优势分析 汉字及汉字图形化在国内企业形象、产品商标设计中的普遍化应用，具备很多优势。因为在中国，群众一般而言，对汉字有较为敏感的洞察度，所以在企业形象的塑造中汉字标志的设计能够有效的缩短群众与企业的距离长度，从而有利于企业形象的深化。对于一个企业而言，汉字标志的设计通常是其影响力得以深化延伸，企业创造成功前景的关键，从过去的成功案例来看，一个成功的企业，都是有着鲜明突出的汉字标志。 汉字标志对于企业形象传播的重要性 1.汉字标志的实际是建设企业形象的关键渠道 当前，企业如何在众多的竞争对手中脱颖而出，将自身的特征及优势直观的展示在群众面前，成为企业面前急需解决的重要问题。随着人们思维方式的转变，以及对精神生活的追求，人们在关注实质产品的同时，也开始关注与一个企业的形象定位。而汉字标志的设计能够将企业个性特点直观的展示出来，是企业形象建设的关键渠道。它在企业形象建设的过程中占据着基础性的位置，能够将企业本身的内涵加以形象化，生动化，转变成为群众所能够接受认知的形式，让群众能够借助汉字标志更加深刻的了解到企业所蕴含的精神文化。 对于现代企业而言，汉字标志的设计能够给企业形象的宣传带来正面效应，对于企业形象的树立和传播都有积极作用，不仅可以体现企业深厚的文化底蕴，还能让人们感觉更加亲切易懂。站在艺术的角度来看，“广州中国大酒店”的汉字标志设计无疑是一个成功的案例，它的汉字组合形式整体看来就像是一个交谈的学者，极富特色与渲染力，能够在第一眼就抓住群众的眼球并留下深刻的影响力，同时借助这一汉字标志，将酒店本身的文化性质也生动的展示出来。就是由于汉字标志的设计师艺术最直观的表现形式，是艺术魅力的充分展示与融合，这样才让汉字标志相较于别的艺术方式而言，具有更加鲜明的特征。作为汉字标志的设计者，将自己的思维想法融入企业文化，借助汉字的形式去将艺术展示出来，最终实现深化企业影响力的效果。 2. 汉字标志是企业创造经济利益的基础手段 对于企业而言，汉字标志是整个企业精神的浓缩与表现。所以说在现在的市场竞争形势中，群众是把握企业生死大权的关键，只有让消费者看到自己，认可自己，信任自己，一个企业才能够真正的得以生存发展。企业形象的建设在很大程度上影响着消费者对企业的观点与认识，所以通过汉字标志的设计，能够将其企业所特有的文化与荣誉展示在消费者面前，从而更利于获得消费者的青睐，并确保企业经济利益的创造。 汉字图形化在商标设计中的应用 1.上世纪，我国三大名牌自行车之一的永久牌自行车，其汉字标志“永久”家喻户晓，“永久”二字组成自行车的形象，同时也象征着永久耐用。整个汉字标志的形象通过设计师运用形象化艺术概括的方法一气呵成，简洁、鲜明的艺术造型，再现了独到的审美情趣和时代文化气息，汉字和图形的巧妙链接，构成了人们情不自禁的向往。 2.中国工商银行选用汉字“工”字，整体汉字标志是以一个隐性的方孔圆币，与古代铜币吻合。两边对称，体现出银行与客户之间平等互信的依存关系，也是银行与客户的共存基础。设计手法的巧妙应用，强化了汉字标志的语言表达力，而中国汉字与古钱币形的运用则充分体现了现代的文化传承气息。 汉字标志对于企业形象树立的优越性 1.信息实质清晰 在汉字标志设计的时候，所应该遵循的原则首先就是要将企业的实质及特色展示出来，让群众能够通过汉字标志，明确一个企业的文化及定位，了解一个企业的实际内涵，并催化出相应的思维想法。 2.创意新鲜特色鲜明 在汉字标志设计的时候，设计者必须具备一定的创造能力，将自己独特性的思维想法融入到创作当中，将艺术与趣味性进行有效融合，引导消费者的积极思考，让消费者能够对设计衍生出美好的延伸遐想。 3.具有较高的辨识度 一个成功的汉字标志设计一定要让消费者可以在众多的标志中注意到其存在，并快速的理解到一个企业想要传递的信息。因此，汉字设计成的标志图形在造型上应单纯明快，高度概括提炼，不繁琐堆砌，易读易认，才能使消费者的视线在瞬间的接触中很快地把握，并在脑海中留下深刻的记忆，有良好的回忆值。 4.个性十分突出 汉字标志图形无论在意念内涵或形态表现上都有与众不同的鲜明个性，有很强的原创性与独特性，独创精神十分明显，视觉语言表达奇巧，在众多的品牌汉字标志展示中能以其强烈的魅力抓住人们的眼球，能有效地激发消费者的兴趣与注意。 5.造型美观大方 汉字标志在设计表现形式上十分考究，造型别致，形态美观，语言优美，独具一格，具有中华民族特有的古典美，有独到的审美价值，能够给消费者相识恨晚的亲切感，从而及时捕捉消费者的青睐与偏爱，成为张扬个性并挥洒个人生活品味的象征物。 结束语 总之，对现代企业而言，在日益激烈的市场竞争中，如何能够脱颖而出，牢牢抓住群众的视线，是一个企业得以生存发展的根本。所以，设计个性鲜明，趣味性十足，艺术表现力充分的汉字标志是至关重要的，是企业形象最直观的表现形式。不仅是在我国，在国际间汉字标志都被越来越多的人所接受，呈现出迅速的发展势头。企业形象的建设，最主要的就是要展示企业自身的实质。汉字标志的设计能够掌握群众的审美特征，满足大众的视觉需求，将企业内涵与意识有效的融合在一起，是企业影响力得以深化延伸的关键。 （作者单位：江苏商贸职业学院） 企业形象塑造论文:提高项目管理水平精心塑造企业形象 摘 要 建筑施工企业在社会主义市场经济深入发展的今天，已全面推行项目法施工管理，由计划经济时期的行政管理体制转换为以工程项目管理为基点的市场化的建筑施工企业管理。当代建筑施工企业谋求自我发展离不开企业形象战略，实施企业形象战略，必须以新的经营理念去认识当今市场规律，以良好的企业形象去迎接市场挑战。 关键词 工程项目管理 企业形象 市场竞争 形象战略 工程项目管理是企业形象的窗口，塑造良好的形象是企业参与市场竞争的重要砝码。从某种意义上讲，建筑施工企业的固有特点决定了建筑施工企业实施形象战略主要体现在施工现场即施工项目管理上，工程项目已成为建筑施工企业形象的窗口。提高工程项目管理的水平，塑造建筑施工企业的优良形象，已成为一切从事建筑施工企业管理的人们和企业家的共识。 企业形象是企业最重要的无形资产，施工企业要在激烈的竞争中获胜，必须依赖于良好的企业形象。所谓的企业形象是指企业的外部形象与企业精神风貌的结合，是企业在全部活动中所展现的各种个性化的特征和品质，是社会公众和企业职工对企业的印象、感受和评价，是企业两个文明建设的总体状态和企业在市场竞争中形成的无形资产，是企业自我塑造和社会公认的统一体。在市场经济条件下，企业要生存、要发展，就必须塑造良好的形象，企业形象已成为企业参与市场竞争的重要砝码。 一、加强员工培训，提整体素质 企业的生存与发展，离不开人力资源，对人力资源开发与管理程度的高低，是决定一个企业能否在激烈的竞争中立于不败之地的关键。每个建筑施工企业都应根据企业发展战略，形成自己的员工教育培训机构，员工的教育培训计划应该依据工程项目管理的需求来编制。首先要保证工程项目管理人员持证上岗，从事工程项目管理的员工应该千方百计提高自身的科学文化知识和业务技术水平，在企业的统筹安排下，参加教育培训。项目经理部的领导应以身作则，参与相关业务技能培训，同时应支持和鼓励项目经理部其他人员参与教育培训。当项目经理部人员经过教育培训不能胜任本职工作时，项目经理应与企业领导和相关部门研究解决人力资源方面的问题。其次要做好操作层人员的教育培训工作，教育培训的方式可采取多种形式，如通过业余或脱产补习文化，通过有组织、有计划、有针对性的岗位劳动竞赛、技术练兵、短期应急培训等提高员工的劳动技能。为了塑造好工程项目管理中员工的形象，在教育培训中，特别应重视员工职业道德教育。职业道德教育的核心内容是要求员工热爱本职工作、忠于职守，对社会、企业、项目负责，培养诚信意识，增加职业责任感，养成良好的职业习惯，认真负责地做好工程项目管理工作。工程项目经理部在操作层管理中，除了企业与分包劳务单位的合同规定督促其提供合格的劳务人员外，还应抓好属于工程项目管理中对操作层进入工地现场安全、质量等项目管理方面教育和相关施工技术交底及培训，并与分包劳务单位搞好员工素质的控制。对于不适宜本工程施工的人员（包括职业道德，业务技能等方面）应予以辞退或调整。必要时应对外包劳务人员统一着装、佩带企业标志。 二、加强内部管理，提高管理水平 项目管理在现场，施工现场如在战场。工程项目管理顾名思义，重点在管理。其中，主要在于对企业形象有着重要和直接影响的经济合同管理、工程质量管理、安全生产和现场容貌管理以及人力资源管理。以上几个方面和管理搞好了，该工程项管理也基本到位了。在工程项目的管理中，首先应加强对国家、政府、行业、上级各项法律、法规、规程、规定的执行力度，要体现本工程项目和企业守法诚信的形象。其次，应制定健全的规章制度。项目经理部应根据外部和企业内部的各项规章制度，针对本工程项目的特点，制定明确的职责“约法三章”，做好本工程项目的制度建设，形成本工程项目的较为完善的、全面的和系统的管理制度，做到工作有标准，实施有规定，管理有程序。其三，是运用现代管理方法和手段。要尽可能地采用各种现代化管理技术，如网络计划技术、全面质量管理、价值工程等，实现项目管理信息化，逐步走向工程管理网络化。其四，各项往来文件均应做到标准化、规范化。各层次管理人员要及时地、系统地对分管资料进行记录和整理，做到收发签证有根有据，每一合同事件“有记录、有签证、有报告”，查阅资料方便快捷，要使各个方面都能感受到该企业和项目经理部工作严谨、管理有序，并为之钦佩。其五，工程项目管理要创新。要以企业取得认证为前提，认真做好ISO9000质量体系、安全体系以及环境体系贯标工作，体现企业管理和工程项目管理在不断完善内部管理，通过国际、国内认证，获得通向国际和国内市场的通行证，在同行业保持领先水平 。 三、实施品牌战略，创建精品工程 我国入世后，当前的竞争在不断国际化，面对这样的形势和环境，我们只有通过实施品牌战略，提高工程质量和质量管理水平，坚持“以质量促创新，以创新求发展；以管理创精品，以精品出名牌；以名牌树品牌，以品牌占市场”的发展理念，才能在今后的市场竞争中争取主动。 首先，项目经理部必须确立实施名牌战略，提高创建优质工程的意识。这种意识要落实于每个员工心里，贯穿于工程项管理的全过程。对每个工程项目均应编制工程项目质量计划，遵循企业质量方针，实施工程项目质量目标。其次，项目经理部必须严格贯彻ISO9000系列标准，加强质量管理，强化过程控制，注重工序把关，严格实施“三检”制度。悉心加强质量管理，精心打造工程品牌。其三，以科技为先导，在施工中推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。项目经理部要严格执行工程设计总体要求和施工组织设计的总方案，要吸取各方面的施工经验，不断提升工程项目管理的技术含量，确保工程质量的提高。 四、铸造企业文化，树立精神支柱 实施企业文化战略，把先进的企业文化注入工程项目管理中。坚持先进文化的前进方向，建设优秀的企业文化，在企业价值观、企业精神、企业道德、企业文化氛围等方面提高企业的内在素质，是打造企业形象的基石。在工程项目管理的每一个环节和具体实施过程中严格管理，以人为本逐步培育起“唯实、诚信、创新、求效”的企业精神，树立“以信誉赢得更多市场，以实力获得最大效益”的企业经营理念、“用我真诚服务，换你真心满意，实现你我双赢”的企业服务宗旨和“我靠公司生存，公司靠我发展，我与公司同行”的企业价值观，形成“勤奋敬业，诚实守信，团结协作，优质服务，奉献社会”的职业道德规范，构筑具有自身特点的企业文化框架。 五、重视环境建设，优化施工现场 在工程项目管理中，首先要使施工现场的生产、生活环境达到标准，做到文明整洁卫生。要保持道路通畅，人、机、物实行合理布置，加强劳动保护和安全生产。施工现场门头、旗帜、广告、图牌要统一标准易于识别，保证和扩大企业和工程项目的影响。要大力开展创建文明工地和样板工地活动，通过上榜挂牌，扩大企业和工程项目的社会影响。 六、妥善处理公共关系，大力传播企业形象 在工程项目管理过程中，我们除了做好以上涉及企业形象方面的工作外，还应该妥善处理好工程项目管理中的公共关系，要重视媒体的宣传作用，加大企业内在机制、功能、实力的宣传力度，弘扬企业精神，增强企业的影响力和辐射力。 工程项目管理从合同签订到工程竣工的整个过程，都有着大量的信息，而这些信息来源的传输，有赖于纵横交织的关系网络。因而企业和项目经理部要挖掘宣传的内容，利用广播、电视、报纸、刊物等大众媒体，刊登本工程项目的重大事件和进度情况，可通过举办座谈会、联谊会、报告会等宣传本工程项目的社会意义、典型人物、先进事迹和典型经验。如领导班子如何发挥整体功能，如何加强管理、理顺操作规范行为，如何深化企业改革，创市场效益；宣传优秀干部如何起表率作用有效进行过程控制；宣传优秀员工如何学好技能、搞好革新等，借以扩大工程项目和企业的社会信誉度；还可以通过横向联系，如企业间交流、管理与技术研讨会、社交公关活动等，沟通项目经理部与政论机构、监督部门、协作单位、总分包单位以及内部员工之间的联系，使项目经理部的工作赢得社会理解和工程建设的各方通力协作。 总而言之，在日趋激烈的市场竞争中，围绕工程项目管理这个中心，以施工现场为载体，用一流的施工组织、一流的技术含量、一流的质量水平、一流的形象塑造，全方位反映企业形象战略的内涵，无疑是市场经济条件下最理智的选择。 企业形象塑造论文:试论以企业文化塑造良好企业形象 [摘要]21世纪是经济全球化的时代，也是企业迈进文化管理阶段的时代。先进的企业文化是企业生存和发展的内在动力，是提升企业形象、增加企业价值的无形资产，是企业核心竞争力的形成要素和重要组成部分。文章从企业形象入手，分析形象构成要素，提出用先进的企业文化科学整合企业生产要素，促使企业和员工形成共同价值观，增强凝聚力，使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。 [关键词]企业文化；企业形象无形资产 一、企业形象的概念及分类 在人类社会生活中，人与人之间会发生各种各样的联系和交往，在这些交往活动中，人们发现单个人的活动往往会受到种种限制，因而逐渐产生了各种社会组织。企业作为一类以营利为目的，追求经济利益最大化的组织，在竞争激烈的环境下，其生存和发展与很多因素有关，自身的实力、良好的管理、适宜的环境是企业成功的基础。企业文化作为一种以关心人、尊重人、理解人、支持人为特征的管理思想应运而生。企业形象作为一种管理职能，则是从如何建立和维护组织与公众之间的互利互惠关系、树立组织良好形象的角度来促进企业的发展。 企业形象是指人们通过企业的各种标志而建立起来的对企业的总体印象。企业形象是企业精神文化的一种外在表现形式，它是社会公众与企业接触交往过程中所感受到的总体印象。这种印象是通过人体的感官传递获得的。企业形象能否真实反映企业的精神文化，以及能否被社会各界和公众舆论所理解和接受，在很大程度上决定于企业自身的主观努力。 企业形象是一个有机的整体，是由组织内部诸多因素共同作用的结果。按照不同的标准企业形象有不同的划分方式，按照形象的可见性可分为有形形象和无形形象。 有形形象是指那些可以通过公众的感觉器官直接感觉到的组织对象，包括产品形象（如产品质量性能、外观、包装、商标、价格等）、建筑物形象、员工精神面貌、实体形象（如市场形象、技术形象、社会形象等），它是通过组织的经营作风、经营成果、经济效益和社会贡献等形象因素体现出来的。无形形象则是通过公众的抽象思维和逻辑思维而形成的观念形象，这些形象虽然看不见，但可能更接近企业形象的本质，是企业形象的最高层次。对企业而言，这种无形形象包括企业经营宗旨、经营方针、企业经营哲学、企业价值观、企业精神，企业信誉、企业风格、企业文化等。这些无形形象往往比有形形象有价值。 二、竞争使企业文化的地位提升 现代社会之所以重视企业的形象问题，实际上是竞争的结果。在激烈的竞争中，各种有形形象容易被模仿和超越，而无形形象的建立和维持更容易获得竞争的优势。企业文化作为一种大型企业的凝合剂，以价值观共识为手段，统合企业行为，实行文化管理和文化控制，不但节约大量的管理成本，而且能够不断地创造卓越，超越管理。企业文化是指一个企业长期形成的一种稳定的文化传统，它是企业员工共同的价值观、思想信念、行为准则、道德规范的总和。它的实质是企业员工的经营理念、价值观和企业精神。现代社会已进入“文化制度”的时代。文化的力量，深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。现代市场竞争已越来越表现为企业文化的竞争，竞争的结果是拥有先进文化的企业得到生存和发展，拥有落后文化的企业被淘汰出局。用先进文化全面提升企业核心竞争力，引领企业在新型工业化道路上持续健康发展，这是新时期企业文化建设的方向。 企业文化应该包括企业物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四部分。企业物质文化是企业员工创造的产品和各种物质设施等设施等构成的器物文化。他是企业文化的物化成果，主要包括企业环境和设施，企业产品和服务，企业容貌和标志等。物质文化属于企业文化的表层。企业行为文化是指从最高领导到基层员工言行举止中反映的企业文化内涵和特征。企业英雄、企业典礼仪式、文化活动和企业家行为在企业文化价值观方面起着重要的作用，也是构成企业文化的重要因素。 三、如何打造有中国特色的企业文化 （一）提炼企业的核心价值观 任何组织想继续生存和获得成功，首先一定要有健全的核心价值观作为所有政策和行动的前提，而且企业成功最重要的因素是忠实地遵循这些核心价值观，如果违反这些核心理念，就必须加以改变。在进行文化定位时，关键一点是要把握自己真正相信的东西，而不是抓住其他公司定为价值观的东西，也不是外在世界认为应该是理念的东西。对核心价值观的陈述可以用不同的方法，但必须简单、清楚、纯真、直接而有力。 （二）发挥企业家在企业文化建设中的核心作用 企业家处于企业文化建设的核心地位，一方面企业家的思想、行为等对企业文化有很大影响，企业文化的培育在很大程度上取决于企业家的价值观和职业素质；另一方面，企业文化的确立需要企业家自上而下地推动，用自己的权威去整合企业中的价值观。 （三）要与中华民族优秀的传统文化相承接 任何一个企业的文化底蕴来自本民族的传统文化。以儒家思想为主的中国传统文化着眼于以规范引导人们的日常行为，其精髓是“诚为本，和为贵，信为先”。这种文化的包容性和开放性，使中国的民族文化具有与时俱进和兼容并蓄的特征，这在经济全球化和市场经济条件下同样有着现实指导意义，能够为先进企业文化建设提供肥沃的土壤。因此，培育先进企业文化必须弘扬中华民族的优秀传统文化，并根植其中，吸取其精华。我们应该学习和借鉴一切有益的先进经验，不能生搬硬套，还应该学习和借鉴一切先进的文化，创造出适合我们国情、具有中国特色和力争世界领先的企业文化。 企业形象塑造论文:企业形象塑造法及塑形对策研究 摘 要：企业形象是企业的无形资产和软实力的标志。本文认为企业形象在激烈的市场竞争中起到非常重要的作用，是企业参与市场竞争的基础，也是企业赢得最佳效益的根本动力。企业机构、企业行为、企业活动成果是企业形象塑造的关键。最后，分析了胡底煤业公司形象塑造做法并对今后更好开展企业形象策划的相关对策提出了建议。 关键词：企业形象 市场竞争 软实力 形象塑造 随着市场竞争日趋激烈，企业形象在市场竞争中的主体地位显得更加突出，良好的企业形象是一种无形的资产，是企业发展的软实力。一个真正的现代化企业，必须要树立自己的企业形象，国际知名企业莫不如此。实践经验证明，只有重视企业形象，才能在激烈的竞争中立于不败之地。实践经验证明，有的企业没有把形象塑造当成一项战略性的任务，而是作为获取短期利益的权宜之计，最终被市场淘汰。所以，在现代的市场经济中，每一个企业都应该高度重视企业形象的培育和塑造。 一、企业形象在市场竞争中的重要作用 1.企业形象是企业参与市场竞争的基础 良好的企业形象靠的是企业的管理、企业的产品质量，企业的经济效益以及优质的服务等，而这些正是吸引消费者及公众的关键因素。那个企业赢得得了更多的消费者及公众，就意味着拥有了市场，有了市场也就有了效益。因而企业必须树立良好的企业形象，在我们的日常生活当中，比如那些产品质量过硬，服务到位、群众口碑好的企业，会赢得更多客户的信任。所以企业形象是企业发展立足市场竞争的基础，离开了这个基础，企业也就失去了生存的前提条件，更谈不上发展。 2.企业形象是企业赢得最佳效益的根本动力 良好的企业形象对外不仅可为企业赢得用户，占有市场，而且对内可以凝聚企业员工人心。高素质的员工队伍、先进的管理方法、团结向上的企业生产经营管理环境等，决定着企业的生产效率和效益。如果一个企业缺乏凝聚力，这个企业的管理将如一盘散沙，更别说效益。所以说企业的形象很是重要的，企业要发展，就需先树好形象，只有这样才能培养、拥有一支素质高，本领过硬的员工队伍，才能取得最佳经济效益。所以说企业形象是企业发展的根本动力。 二、企业形象塑造的抓手及载体 企业形象是企业文化的外在表现，有什么样的企业文化，就有什么样的企业形象。要想树立良好的企业形象，必须以打造优秀的企业文化为抓手，依托企业机构、企业行为和企业活动成果的载体进行实施。企业机构，主要展示的是企业名称、企标、企徽、企歌等最外露、最直观的外在现象。可以最直接、最迅速地给公众留下第一印象，使其迅速了解企业的行业特色和经营特色。企业行为，企业行为的种类繁多，范围很广，主要包括：生产行为、管理行为、经营行为等，这些行为展示的是企业员工形象、管理形象、经营形象、市场形象、社会形象等。企业活动成果。企业活动是具体劳动和社会劳动的矛盾统一体，其结果是为社会提供具有使用价值的商品或服务，目前还包括售后服务工作。总体来讲，树立良好企业形象，都必须依附于企业机构、企业行为、企业活动成果而存在，所以塑造企业形象必须围绕企业机构、企业行为和企业活动成果这三个载体来进行、来展开，抓住了这三条主线就是抓住了企业形象塑造的关键。 三、胡底煤业公司形象塑造做法及今后对策 1.公司形象塑造做法 胡底煤业公司是晋煤集团控股的子公司，由于历史原因，两年前，公司在管理、资金、资源、文化建设、发展等方面，几乎止步不前。为改变这种现状，公司新一届党政领导到任后，从强化管理、理顺机制、解决资金、提升素质、改善民生、树立形象等方面入手，内强素质，外塑形象，总结提炼了“艰苦创业、攻坚克难、同心同德、共铸辉煌”的胡底煤业企业精神，通过宣传和引导，激发了员工的使命感和责任感。在强化管理上，积极推行准军事化管理模式、创新安全管理机制。在外在形象塑造上，在公共场所安装了企业文化宣传牌板和宣传灯箱，在办公楼上安装了企业名称标识和LED显示屏，定时滚动播出企业精神以及集团公司的安全理念等内容。为员工统一制作了企业文化装，制了作员工证。在和谐教育上，举办“两会”知识竞赛、在重大节日举行升旗仪式，员工住宿采用老中青结合、师带徒搭档，弱化部门界线，强化团队融合。定期举办各类文体娱乐活动，使员工相互之间增进了解、推进交流、和谐共处。在改善民生硬件设施上，先后对员工食堂、旧公寓楼、办公楼、澡堂等场所进行改造，新建了培训中心公寓楼、联建楼，为员工建立了停车场，提高标准、改善环境。加强员工食堂服务管理，改进饭菜质量，增加饭菜，24小时为员工提供就餐服务。考虑到员工远离老区，回家不方便，增配了发往老区的通勤车辆。在普通员工中实行“早九晚五”工作制度，给员工回家以及与亲人团聚给予最优便利。在改善员工业余生活上，开办了员工网络活动室、图书室、台球室、乒乓球室等方便员工学习、娱乐。为员工宿舍开通数字电视，安装固定电话，改装中央空调，提高住宿标准和舒适度。重大节日期间，深入基层岗位走访慰问。积极开展“扶贫帮困”、“送清凉”、“送温暖”等活动。公司始终把文化建设作为铸魂、育人、塑形的战略措施，树标杆、争一流、创品牌，彻底改变了公司过去脏、乱、差、散的现象，从软实力和硬实力上极大提升了公司形象。 2.公司今后塑形对策 尽管在这短短的两年中，胡底煤业在企业文化建设中企业形象塑造上有了前所未有的创新和发展，但随着企业的不断发展，许多方面还有待加强，应采取以下主要对策：一是加强企业管理的创新，进一步深化准军事化管理、创新安全教育和安全管控机制，全面提升干部员工综合素质。二是明确发展目标，通过加快企业发展建设步伐进步、资金协调、资源争取和技术改造，不断提高企业工作效率和效益，推进公司矿井生产系统联合试运转目标早日实现。三是不断增强企业党组织的凝聚力、向心力，吸引更多的业务技术骨干加入到胡底煤业发展建设的队伍中来，使企业走上良性循环的轨道。四是加大文化建设投入，努力创造丰富多彩的企业文化活动氛围，不断创新企业精神的内涵，以达到增加企业凝心聚力的目的，为企业形象塑造创造条件。五是注重企业成果建设，以良好的企业效益为企业形象塑造打好基础。六是利用多种媒体和渠道，加强舆论宣传，使公司良好形象在同行业中人尽皆知。 总之，企业形象的内容是全面的，它不仅仅是企业产品的形象，而且是企业总体文化的表现，涉及的因素比较多，因而作为一个企业，应充分考虑企业自身的特点，结合实际，进行科学的规划和设计，以确保企业形象本质形式达到完美的统一。 （作者单位：山西晋煤集团胡底煤业公司；山西 沁水 048214） 企业形象塑造论文:如何塑造企业形象 企业形象是消费者和社会公众对企业的认识和评价，也是企业自身特征和状况的主要标志。企业形象包括企业的产品形象、服务形象、管理形象、员工队伍形象、企业家形象、企业外观形象等。笔者现就如何塑造良好的企业形象发表一下自己的看法。 第一，塑造良好的企业产品形象。产品形象在整个企业形象中占有极重要的地位，它是企业整体形象中最重要的要素。因此，企业要把产品形象放在首位来塑造。要塑造良好的产品形象，一要加大企业新产品的开发力度，加大产品技术含量，提高产品的市场竞争力；二要提高产品的质量和性能价格比；三要做好优秀的产品售后服务，做到让用户满意和放心。 第二，塑造科学严谨的企业管理形象。管理内功是企业整体素质的反映，也是用户判断该企业可信赖程度的窗口。内功练得如何，直接影响着企业形象。现代企业管理必须有过去的单纯追求短期效益，围绕计划、组织、指挥、协调、控制、激励等内部生产经营的传统管理，转到以提高企业在国际国内市场的竞争力为发展战略，围绕信息化管理、技术创新管理、人才资源管理等知识管理的轨道上来。企业要结合现代企业制度的实施，坚持“面向市场、改管结合、科学严格、求实创新”，在基础管理上要强调一个“严”字，即标准要严格，执行要严肃，管理者要严明；在市场经营管理上要体现一个“精”字，即力量要精干，工作要精细，管理者要精明。在具体工作上突出一个“实”字，即管理方法要合乎实际，管理措施要落到实处，管理结果要力求实效。 第三，塑造良好的企业员工队伍形象。规范员工的行为，塑造良好的员工形象，是企业形象塑造的重要内容之一。塑造员工队伍形象，主要在于使企业能够建立起骨干队伍。这些骨干应该是企业文化的人格化代表，他们以自身的榜样作用，带动职工自觉地塑造和维护企业形象。员工队伍建设包括：领导队伍建设、科技队伍建设、专业技术队伍建设、销售队伍建设等。企业要重视员工培训教育，加大智能资本的投入，保证员工素质随着企业的发展而不断提高。 第四，塑造优秀的企业家形象。企业家在管理决策中的权威常常通过企业家的形象体现出来，给员工以深刻印象，使员工产生模仿效应。企业家形象对外经常成为企业的市场形象，企业家形象的好坏，有时甚至决定着企业在市场中的竞争力。塑造优秀的企业家形象必须以提高企业家素质为基础。企业家形象主要指：具有创新精神，具有强烈的事业心和责任感，具有战略家的远见卓识，具有渊博的知识，具有坚毅与理智的性格。同时，企业家还要有冷静的头脑，能够控制自我，把握自己，沉着从容地面对各种复杂环境，理智地处理各种棘手问题等等。 第五，塑造优美的企业外观形象。企业外观形象塑造的实质是企业为充分体现其物质文明和精神文明建设水平，把企业建筑、环境、设备等载体，变为企业行为特征、工作目标、经营理念等外在表现的传达媒体。外观形象的塑造首先要做到“三化”和“三优”，即净化、绿化、美化和优良秩序、优质服务、优美环境；其次是要重视视觉设计在企业外观形象上的应用效果，也就是经由组织化、系统化的视觉方案，传达企业经营的讯息。企业环境和外观形象的优化是一项长期任务，必须有一个长期的规划设计，才能产生好的视觉效果。 总之，企业形象的塑造是一项综合工程。一个企业只要始终如一、表里如一、坚持不懈地按着以上所述塑造实践，这个企业就会给社会留下一个完美良好的企业形象，从而促进企业的科学持续发展，使企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。 企业形象塑造论文:加强宣传思想工作,塑造中国企业形象 【摘要】国企参与海外市场，其性质注定了在追求经济效益的同时，还有政治和文化等战略方面的考虑。由于身处异国，宣传思想工作有着诸多的特点和挑战，但是正确的工作定位和有效的工作载体，以及对宣传思想工作成果的巩固是做好宣传思想工作的保障。在具体工作中，应该加强思想宣传并重视员工对所在国风俗习惯和语言的学习，塑造并诠释企业海外项目的价值观，致力于融洽内外关系、关爱员工心理健康。通过全体员工的努力，以达到宣传并塑造中国企业形象的目的。 【关键词】国企海外施工宣传思想企业形象 1引言 目前，随着世界经济一体化的进程加速发展，世界变得越来越小，市场变得越来越大，全球的贸易、金融、投资等经济要素日益融合。在国内施工行业领域，诸多国有大型施工企业积极开拓海外市场，大力实施国际化经营战略,并且在海外扎根生长，渐成规模。作为企业精神文明建设的支柱和员工思想教育的依靠，宣传思想工作在国有企业海外施工中进行积极有效的开展是必要的，也是重要的。 2国有企业海外施工宣传思想工作的特点 2.1员工高度分散流动，宣传工作难度大 国有企业海外施工项目的员工来自全国各地，施工队伍的成份多元，大部分时间都奔赴在一线生产现场，员工高度分散流动。在这种远离国内的分散环境下，相对不能及时学习领会国内集团总部的最新精神和要求。因此，国企海外施工项目的宣传思想工作难度较大。 2.2社会制度和文化不同，价值观差异大 海外施工中常常存在着国家传统文化的差异、法律支持体系各不相同的情况，有些国家甚至对外国公司存在政党组织、结社组团的党派活动进行限制。海外工程项目员工逐步本土化、员工来源多样化，大量使用本土劳务也是降低海外项目人力资源成本的有效途径，但中外员工文化背景、政治信仰、思维方式和生活习惯不同，语言交流困难。因此，国企海外施工项目中，对思想宣传工作的方式和策略提出了更高的要求。 2.3施工环境艰苦，思想波动大 当前国企海外施工项目大都分布在欠发达的中东和非洲地区，这些地区、国家的自然环境差，工作条件艰苦，经济技术落后，时局动荡不定，自然灾害、抢劫绑架、军事冲突和恐怖袭击时有发生，灾难发生后，中方员工的生命安全受到严重威胁。再加上中方员工远离祖国和企业，离别家乡和亲人，并长年累月奔波在一线生产现场，因此极易产生思想波动，对现场施工和员工管理影响较大。 2.4关乎国家形象，思想压力大 作为国有施工企业，在海外工程项目施工生产中，企业行为不再是单纯的企业行为，而是代表中国的公司。员工个人也不再是单纯的员工个体，而是代表的中国人的形象。无论是管理人员还是普通员工，由此产生的思想压力远远大于国内。 3构建国有企业海外施工宣传思想工作机制 3.1找准工作定位，使得国企海外施工项目的宣传思想工作始终沿着正确的方向前进 党的十七大指出：“科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。”对于企业而言，发展是目的，和谐是保障。企业只有通过科学发展、持续发展、创造丰富的物质财富，才能有效解决企业存在的矛盾和冲突，消除不和谐因素；企业也只有保持了和谐稳定的局面，才能获得更好的发展。 3.2创新工作载体，使得国企海外施工项目宣传思想工作充满活力 在国有企业海外施工项目中，宣传思想工作是一个方式灵活、复杂多变的事业。不同的施工环境、地方文化、历史时期、国际环境、生产条件，都有不同的工作内容和方式方法。工作必须推陈出新、因地制宜、与时俱进，创新工作方式，拓展工作空间，才能迎合日新月异的时展,才能适应纷繁复杂的国际环境。 4发挥宣传工作作用，塑造国有企业海外项目的企业形象 4.1加强政治宣传和教育，提高广大员工思想认识 加强思想政治教育工作，提高广大员工思想认识，对国有企业海外项目而言尤为重要，它是提升海外项目全面建设的基础，事关中国企业的形象。思想宣传工作要发挥好服务作用，必须与企业发展的实际相结合，融入到生产经营等中心工作中去。思想宣传工作和生产经营工作合则俱兴、离则俱废，忽视了任何一方都会制约和影响企业的发展。 4.2重视对施工所在国人文政治和语言学习的宣传工作 做为海外施工的国有企业，企业和个人的行为都需高度重视，如果因为政治因素、文化差异、风俗忌讳等方面的原因，可能会引发一些争执，甚至可能会引起酿成涉外事件，对国家和企业都在造成不必要的麻烦。因此，宣传思想工作者要成为入驻海外施工生产的先行军，首先要全面了解我方员工在施工所在地需要注意的文化冲突、风俗习惯、政治形势等与施工生产密切相关各方面的信息，并通过宣传和教育活动，使得全体员工了解当地人民生活习惯，理解并尊重风俗习惯，能够做到入乡随俗，冷静看待文化差异，理性应对各种政治环境。需要重视的是，在尊重并理解所在国的基础上，宣传思想工作不能沦入宣扬的误区，而使得员工胆小怕事、卑躬屈膝，或者是趾高气扬，大摆阔气等不正常的行为。要不卑不亢，保持民族气节，要有民族自尊心，不能因为企业短暂的利益而委屈求全，践踏民族的尊严，损害中华民族和中国企业的形象。 4.3个人融入祖国，锤炼国企海外施工项目核心价值体系 海外项目驻在国社会制度形态复杂，中外文化价值观差别大，加之海外项目逐步本土化，员工来源多样，不同的文化背景、政治信仰、思维方式和生活习惯经常发生撞击。海外员工长期工作、生活在这样的环境中，强化宣传思想政治工作，锻造以爱国主义为轴心的核心价值体系，尤为必要。 4.4融洽内外关系，打造和谐项目 通过对员工意识形态的宣传思想工作，并协调配合项目部内的相关部门的工作，建立融洽的内、外部关系，是施工生产顺利推进的保证。国有企业海外施工宣传思想工作中要注重建立多渠道沟通平台，加强交流，解决问题。打造顺畅的外部环境及和谐的内部氛围，善于调动各方积极性，为我利用，全力打造和谐项目。 4.5关爱员工，确保员工认同企业的价值 员工队伍稳定是开展各项工作的基础。一旦发生员工罢工、上访群体性事件．不仅影响施工生产的顺利进行，而且其造成的政治影响是难以挽回的。因此．确保员工队伍的稳定，是海外项目宣传思想工作的一项重要工作。 5结语 我国国有施工企业海外施工项目的宣传思想工作意义重大，对于塑造良好的中国企业形象，打造世界一流品牌有着深远影响。海外项目的宣传思想工作者应坚持以为企业打造一流品牌、塑造中国企业形象为宗旨,放眼长远,深入基层,准确把握海外施工生产工作的规律和特点,在企业文化建设中寻求新突破,为企业的生存发展壮大做出贡献。 企业形象塑造论文:企业形象与品牌塑造浅析 [摘要]在高科技发展的时代，市场竞争日趋激烈，各种品牌层出不穷，企业需要提高知名度，塑造一个好的品牌来增强市场竞争力，得到消费者的认可。而品牌的塑造离不开企业形象，良好的企业形象不仅可以赢得消费者的信任，而且可以使品牌获得更广阔的市场。 [关键词]品牌 消费者 企业形象 品牌的塑造是一个积累的过程，品牌的塑造需要企业形象的支撑，把良好的企业形象深刻印在消费者的脑海中，使之对品牌产生信任度，使品牌获得更加广阔的消费人群，从而形成品牌价值，所以说良好的企业形象就是品牌的价值。世界著名公司非常重视企业形象的塑造，企业如何提升企业形象，是企业管理者共同面临的问题。下面我们从企业形象层面来阐述品牌的塑造。 一、企业形象与品牌 企业形象是公众对企业在运作过程中表现出来的行为特征和精神风貌的总体评价和综合反映，是企业外在现象和内在本质、物质文明和精神文明的有机统一。企业形象的核心可以说是企业文化，良好企业形象的塑造也可看成是一种文化的塑造，企业把产品看成是一种文化传递给他的受众者，这也是一种文化价值的传递。 品牌是一个名称、术语、标志或者符号等，其目的是让人更好地识别某种产品或服务，使之与其他产品区别开来。品牌是通过一系列要素以及市场活动表现出来，形成的一种形象认知度，品牌属于一种无形的资产。 二、企业形象对品牌塑造的重要作用 （一）品牌塑造最重要的途径是企业形象的塑造 企业形象不仅可以为企业赢得更多的消费者，创造更多的效益，而且可以使品牌的观念深入人心，达到品牌塑造的目的。 （二）现代企业竞争，在某种程度上是企业形象的竞争 在竞争日益激烈的今天，企业通过树立良好的企业形象维护品牌从而赢得更多的受众人群。世界著名公司无一不重视企业形象的塑造，它们把企业的品牌看得比什么都重要。如可口可乐从诞生起，就十分注重企业形象，它成功地塑造了自身品牌，成为世界上最具价值的品牌之一。 三、如何塑造品牌 （一）塑造文化品牌形象 企业形象是塑造品牌的重要手段，而企业文化则是企业形象的核心。要塑造一个好的品牌，必须重视文化品牌形象的塑造。企业文化代表企业独特的魅力，使企业的产品具有一种文化价值，从而增加品牌文化附加值，提升品牌的价值。 （二）塑造产品品牌形象 企业产品应根据消费者的需求对品牌进行定位，在设计产品时要考虑到顾客的实际需求，建立独特的品质形象，掌握消费者对质量要求的变化，倾听消费者的声音。质量是品牌的灵魂，是企业创名牌的根本，是使顾客产生信任感和追随度最主要的原因。在塑造产品品牌形象时，一定要以质量信誉创品牌。 （三）塑造企业品牌形象 现代社会传播方式多种多样，利用网络、媒体等各种传播形式把企业的理念、企业的文化等传播给更多的消费者，使其对品牌产生信任。企业品牌形象不仅可以赢得更多消费者的信任，也可以为企业赢得更广阔的市场和强大的市场竞争力，为企业扩大规模提供了良好的经济基础和市场环境。 （四）塑造社会品牌形象 企业需要走向更大的国际市场，而企业走向国际市场面临很多问题，如何使企业品牌价值被国际上更多受众人群所认可，是企业面临的一个问题。企业应该通过良好的社会形象，把品牌做大做强，变成世界的品牌，拉近品牌和消费者之间的距离，得到消费者的认可，融入到消费者的生活中去，并使他们对品牌产生信赖，这是塑造社会品牌的关键。 四、总结 近年来很多企业在走向市场的过程中已经非常注重企业形象的宣传与塑造，如“海尔”“联想”等品牌在国内已经家喻户晓，在国际市场上也小有名气，其中一个最重要的原因就是其善于打造和维护企业形象、塑造企业品牌、形成品牌力量的结果。由此可见，品牌的塑造至关重要，人们相信强势品牌的承诺和信誉，企业需要建立符合自身发展的企业形象，只有拥有了良好的企业形象，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，让自己的品牌长盛不衰。 企业形象塑造论文:全媒体下的企业形象塑造 【摘 要】当下企业经济的发展与企业形象塑造的关系日趋密切，大众传媒在企业形象塑造中起着至关重要的作用。随着三网融合的推进及传播全媒体时代的到来，新的媒体形态和新的传播方式层出不穷。本文分析企业形象塑造的意义，探索积极有效地传播方式，从而借助媒体打造更为立体的企业形象。 【关键词】全媒体；企业形象；形象经济 一、塑造企业形象促进企业发展 随着经济的全球化和信息社会的到来，企业经济发展和企业形象塑造的关系日趋密切，企业形象是企业综合素质、整体实力和社会表现在社会公众中获得的认知和评价。良好的企业形象是企业的无形资产，能够增强社会公众对企业的认可度，有利于企业经济的可持续发展。可以说企业形象在企业经济发展中起着举足轻重的作用，甚至有学者认为形象即是经济，形象经济将成为企业未来发展的重要方向。著名的美国学者阿尔温认为，当前呈现出深刻的变化，即逐步加快了提供转化为形象的信息的平均速度。形象信息的波涛变为汹涌的巨澜，越来越猛烈地袭来，好像在寻找注入我们神经系统的通道。形象经济是网络及新媒体下的必然产物，企业形象的塑造也是信息社会的必然选择。 企业形象构成包含三个部分：理念形象、行为形象和视觉形象。理念形象又称MI，属于企业文化的意识形态范畴，具体来说表现为企业精神、企业价值观、经营宗旨、经营方针、组织体制、社会责任和发展规划等方面，在确立企业独具特色的经营理念和总体规划某一时期的经营目标等起到重要作用。如，中石化集团下的江汉油田，其团结、奉献、拼搏、创新的企业精神彰显出新一代石油工人的精神风貌。行为形象又称BI，以经营理念为基本出发点，对内是建立完善的组织制度、管理规范、职员教育、行为规范和福利制度；对外则是开拓市场调查、进行产品开发，透过社会公益文化活动、公共关系、营销活动等方式来传达企业理念，以获得社会公众对企业识别认同的形式。如：“爱党爱国，爱院爱岗；守法遵纪，礼义诚信；务实创新，追求卓越；崇尚知识，永不止学；举止文明，遵守公德”江汉油田文明形象公约的树立和学习，有力地提升了企业员工的素质。视觉形象，又称VI，在企业形象构成中最具有传播力和感染力，是以企业标志、标准字体、标准色彩为核心展开的完整、体系的视觉传达体系，是将企业理念、文化特质、服务内容、企业规范等抽象语意转换为具体符号的概念，塑造出独特的企业形象。如，红黑色彩构成的中国石化的Logo，蕴含着企业发展的稳健、向上、坚韧、挺拔。通过理念形象、行为形象和视觉形象三个部分的构建，企业完成整体形象的初步塑造，然而在赢得公众的认可和肯定上，还需要媒体的积极介入及推广，从而增强企业形象的影响力及传播力。 二、企业形象塑造需要媒体助力 当前，随着媒介技术的不断发展和新旧媒体的日益融合，传播正进入三网融合下的全媒体时代。“三网融合”是指电信网、广播电视网和互联网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。2009年5月19日，国务院批转发展改革委《关于2009年深化经济体制改革工作意见》的通知，文件指出：“落实国家相关规定，实现广电和电信企业的双向进入，推动‘三网融合’取得实质性进展。“三网融合”格局的形成，为信息传播扫除了行业和技术壁垒，也使得传播进入真正意义上的全媒体时代。彭兰在《媒介融合方向下的四个关键变革》中指出，全媒体是一种业务运作的整体模式与策略，即运用所有媒体手段和平台来构建大的报道体系。从总体上看，全媒体不再是单落点、单形态、单平台的，而是在多平台上进行多落点、多形态的传播。彭兰对于全媒体的界定又被称为“营运理念（模式）说”，从营销传播的角度上看，契合了整合营销传播的理念。如果说全媒体是基于三网融合下媒介技术发展和融合而生的营运理念，那么整合营销传播则是这种理念的市场延续，也就是说在企业形象塑造过程中，需要依靠各种媒体，进行相应地整合营销传播，来完成企业形象的推广。 塑造企业形象需要整合传统媒体和新媒体，从而完成相应地传播。具体来说，一是强化以报纸、期刊、广播、电视为代表的传统媒体的传播力度。通过发行企业报纸、刊物，创办企业广播、电视，来完成企业文化、企业精神、企业经营宗旨等理念形象的传播。如，江汉油田电视台制作的油田新闻节目，通过报道局党委及相关会议新闻，来传播油田的发展方针、经营理念等信息；通过报道各部门一线工人的事迹及民生新闻，来深化企业行为形象的认识。二是增加以互联网为依托的新媒体的应用力度。新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。当前新媒体影响较大的主要是微博和微信。自2009年8月中国门户网站新浪网推出“新浪微博”以来，微博正式进入中文上网主流人群的视野。其经历了从雨后春笋般的新生到蓬勃发展后的成熟，基于新技术下的微博发展态势强劲，最直接的表现为用户数量激增。《新媒体蓝皮书：中国新媒体发展报告（2012）》中显示，微博用户数量由2010年底的6311万猛增至2012年6月的2.74亿。截至 2012年12月底，新浪微博注册用户数已超过5亿，同比增长 74%，日活跃用户数达到4620万。起于2011年的微信，虽然晚 于微博，但发展势头也颇为迅猛。据腾讯微信数据显示：2013年1月，微信用户高达3亿，耗时不到5个月。在企业形象塑造的过程中，积极主动开通企业官方的微博和微信，不失为对新媒体的最佳运用。当前官微运用力较高且影响较大的莫过于传统媒体所开设的微博、微信，如媒体微博综合榜榜首的@人民日报、市场化报纸微博排行榜第一的@新周刊。与此同时，企业官微的运行力度显得相对较低，且传播的范围表现出一定的局限性。以新浪微博为例，较早开设微博的企业多是以戴尔为代表的外企和以凡客诚品为代表的民企，能源化工行业的国企在微博的开设上表现出相对地滞后性。如新浪微博上@戴尔中国V，微博贴数10373，粉丝数32万，而@中石化新闻网V，微博贴数2973，粉丝数3万。 在经济全球化和信息化时代，企业微博、微信的开通能充分发挥网络的时效性和互动性，有助于完成企业信息高效便捷的传播，有利于实现企业与公众及时公开的双向沟通，为达成企业形象的塑造起到事半功倍作用。正如戴尔公司负责社会化媒体和社区部门的全球副总裁梅赫强调，其企业微博的开通促使企业和客户之间建立起了紧密、直接的关系。戴尔能够取得傲人的业绩与良好的形象离不开其Twitter和新浪微博的开通。显然，企业形象的塑造离不开媒体的助力，而这种推动不但需要传统媒体的持续宣传和推广，更需要新媒体的积极介入，才能产生倍增效应。

建筑安全论文:加强建筑安全管理的对策建议 一、建筑安全存在的主要问题 近年来，各级政府及有关部门和建筑施工企业认真贯彻落实国家关于“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产法律法规和政策，相继采取了一系列加强安全生产工作的措施和办法，取得了一定成效，建筑安全生产形势基本稳定。2005年建筑业伤亡事故的起数和死亡人数同比分别下降了11.4%和6.5%。但当前建筑安全生产管理工作与以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会和安全发展的要求还有很大差距。 （一）政府行业安全管理不到位，监管责任不落实。目前负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对其它各类建设工程的安全生产实施依法监管工作，尚未做到位；有关交通、铁道、水利、电力等行业主管部门在本职责范围内，对专业建设工程安全生产的监管职责界定不清，安全管理体系不健全，主体责任还未完全落实；安全监管部门的综合监管职责不明确，缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大；有些建设工程（如化工、冶金及开发区、工业园区建设等）的政府行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。 （二）企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等诸多责任主体，从历次安全检查特别是重特大建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式，责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，执行安全法规和标准规范意识差，“三违” 死亡16人的特大跨塌事故，施工企业没有大桥拱架施工安装组织方案和专项安全技术措施；北京市西单西西工程“9.5”死亡8人的施工坍塌事故，存在严重设计计算缺陷等。这些都是造成事故的重要原因之一，值得很好汲取。 （三）法规制度建设相对滞后，执法监督乏力。目前与建筑安全新形势、新任务要求相适应的安全法律法规和制度建设相对滞后。如1997年颁布的现行《建筑法》，关于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方的安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致；有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏强制性、可操作性保障建筑施工安全投入的法律法规和经济政策，造成企业在招投标中，不规范竞争，为保证低价中标，压减应有的安全投入，埋下大量事故隐患。执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的建筑施工企业，未制定明确、有效的处罚规定和办法，从严执法不到位，动态监管不及时；此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人处罚力度不够等。 （四）农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高。随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移。大量农民工涌向市场进入“门槛”低的建筑业。目前，建筑业从业人员达4000万人，80%为农民工，占农村进城务工人员的三分之一。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但不务实、不严格，也缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。 二、对策措施和建议 建筑施工安全工作是一个系统工程，涉及多个部门和方方面面的工作。从其特点看，点多面广，劳动密集，流动作业，层次较多，事故易发，属高危行业；从建设工程各方主体看，涉及建设、施工、监理，以及勘察、设计、设备供应等多个环节；从政府监管主体看，涉及建设、铁道、交通、水利、电监和安全生产监管等部门。综合各方面的情况，建筑安全监督管理方式应积极推进“四个转变”：一是由对单一部门管理转向对全行业统一监管；二是由治标为主转向标本兼治，重在治本；三是由施工现场的应急管理转向强化企业安全基础管理；四是工作重心由事后管理转向隐患治理和事故预防。为此，提出以下对策措施和建议： （一）依法落实政府监管责任，加强建筑行业安全管理。政府是安全生产监管主体。政府及负有安全生产监督管理职责的有关部门，要认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，根据权、责统一的原则，依法全面落实政府安全监管责任。建设行政主管部门应对各类建设工程实施监督管理，对建筑行业安全生产工作负全责；铁道、交通、水利、电监等专业建设工程主管部门，应负责有关专业监管，并接受建设行政主管部门的指导、协调和监督；安全生产监督管理部门应对建设工程安全生产实施综合监管，指导、协调和监督各有关部门加强相应的全管理工作。同时要进一步研究和明确、细化安全监管部门综合监管的职责定位，形成建设行政主管部门依法统一监管，各相关部门各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，协调运转的建筑业安全生产管理格局和工作机制。 （二）强化安全基础管理，落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，将安全责任落实到每个班组、岗位、项目经理和施工人员。政府有关部门要强化对企业安全生产“第一责任人”履职尽职情况的监督和考核，促进企业主体责任落实到位。同时，要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理，严格按照安全生产法规、标准和规范进行施工作业，大力推进建筑企业安全质量标准化工作，打牢安全管理基础，确保施工企业本质安全。工程建设、监理、设计、勘察等单位要依法认真履行有关安全职责，并承担相应的法定责任，有关部门要加强监督检查，督促落实各方相关安全责任。 （三）研究和实施建筑安全生产的治本质之策。标本兼治，重在治本，是实现安全生产长治久安的基本途径。一是要加强建筑安全管理法律、法规和行政规章及安全标准、规范的修订、制定工作。当前应加快《建筑法》的修订工作，增加有关安全生产内容，特别是要明确建设行政主管部门对建筑活动实施统一监督管理的行政管理主体地位，明确其对建筑安全生产实施统一监督管理的职责；在从业资格和施工许可前置条件中应补充有关安全生产许可的规定；修订、完善“两个责任主体”安全职责、责任和行为等方面的内容；研究制定建筑施工企业违反安全生产法律法规的处罚办法等。二是研究制定建筑安全生产的经济政策。制定建筑施工企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、意外伤害保险、工伤保险及建筑事故死亡、伤害的经济赔付标准和实施办法，发挥经济政策对建筑安全生产的引导和保障作用。 （四）认真开展建筑施工安全专项整治工作。有关部门要结合本部门、本行业建设工程的特点，按照职责分工，落实国务院安全生产委员会办公室印发的《建筑施工安全专项整治工作方案》提出的以预防坍塌、高处坠落事故为重点的专项整治总体目标和各项要求，细化实施方案，认真组织实施。各有关部门要加强领导，落实责任，强化监督，严格督查，相互配合，突出重点，务求实效。对整治中发现的问题，限期整改，消除事故隐患。对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业，责令停业整顿。对整改不合格的，应暂扣或吊销安全生产许可证，直至取消相关资质。通过专项整治，坚决遏止重特大坍塌、高处坠落事故以及隧道坍塌、透水、瓦斯爆炸、桥梁坍塌、塔吊坍塌、深基坑坍塌、高大棚架坍塌、拆除工程坍塌事故多发的势头，促进建筑安全生产形势的稳定，确保实现建筑业事故死亡人数较2005年总体下降3%的目标。 （五）严格实施安全生产许可条例，强化日常动态监管。建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管、落实企业主体安全责任的重要手段。用足用好这一有力武器，必须狠下决心，严把建筑市场安全准入关。一是对逾期未取证的施工企业，依法责令退出建筑市场。截止今年3月底，已申领安全生产许可证的企业6.4万余家，颁证率88%，仍有2.5万余家企业未申领许可证。尽快制定和实施有关规定和具体办法，对2006年6月30日前，经整顿仍达不到安全生产颁证标准的建筑施工企业，要立即采取有效措施，严禁从事建设项目招投标、施工等任何建筑施工活动，坚决依法撤消其建筑资质，并向社会公布，强化社会监督。二是加强对持证施工企业的日常动态监管。进一步完善许可证日常动态监管制度和监管程序，实施许可证年检制度，对持证企业进行抽查和回检，加大对持证企业的监管力度。对安全生产条件发生重大变化、降低安全生产条件或发生事故的持证企业，必须重新审核安全生产条件，责令整改。同时针对不同情况，依法暂扣、吊销许可证，并进行经济处罚。三是要加强执法监督检查，对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业，要依法严格处罚，清除出建筑市场，决不能放任自流。建设行政主管部门、安全生产监管部门和有关行业主管部门，应加强协调配合，推进联合执法，强化监督检查，确保法律的权威性。 （六）加强农民工的安全培训教育，提高从业人员安全素质。各级政府及有关部门要制定和实施建筑施工企业农民工从事安全培训教育强制性的规定和办法，明确政府及企业的职责、任务，以及从业条件、培训教育内容、考试考核办法、违规处罚责任等。采取有效措施，有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理，做到未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。同时，加大对建筑施工企业“三类” 建筑安全论文:建筑安全信息机制构建措施 摘要：在建筑企业实际发展中，安全机制的构建较为重要，相关部门在实际工作中，必须要全面分析建筑安全信息机制的内涵，并对其进行分析与构建，以此提升建筑施工安全性。 关键词：建筑安全信息机制；分析；构建 建筑行业具有高危险特征，在实际施工与管理期间，相关部门必须要做好建筑安全信息管理工作，制定完善的管理机制，提升自身工作质量，满足现代化建筑施工企业的发展需求。 1建筑安全信息内涵分析 在建筑企业实际发展中，相关部门必须要对安全信息的内涵进行分析，保证可以根据安全事故的原因等开展分析工作，除了可以提升施工人员生命安全性之外，还要保证建筑管理工作的安全性符合相关规定。在此期间，建筑施工企业需要建设完善的安全管理模型，对安全信息进行管理，提升施工工作的安全性，将文字与图像等作为主要载体，利用先进的沟通渠道等，对信息进行传播，保证组织机构与施工人员都能全面了解安全管理信息，并制定完善的决策与规划方案，落实上级部门的要求，提升自身工作质量。对于建筑安全信息而言，具有预防、控制等特征，可以弥补传统建筑信息的不足，并预防建筑施工安全问题，全面开展法律培训、制度培训与安全技能培训等活动，提升建筑施工企业管理工作质量。第一，建筑安全信息机制的主体。对于建筑信息安全机制而言，主要就是利用网络信息技术，及时获取其中的数据信息，并分析其安全性与经济效益，在数据信息处理与交流之后，根据其实际特征开展相关管控活动，明确信息机制使用者与管理者的职责，并完善安全信息机制[1]。第二，传导模式。对于建筑安全信息而言，其传导模式较多，主要为时间与空间方面的沟通，满足建筑企业的实际发展需求，并构成完善的信息流或是网络机制。目前，我国部分建筑施工企业在安全信息传导过程中，还存在一些问题，难以突破传统传导模式的局限性，甚至会出现信息机制主体各自为政的现象，无法在相互合作与联系的情况下，提升建筑安全信息机制的完善性与可行性。部分建筑企业在建立安全信息机制之后，会出现各类损耗问题，导致出现信息量缩减的现象，无法提升数据信息真实性与合理性，缺乏一定的指导价值，甚至会导致建筑施工过程出现安全事故，甚至会导致施工企业出现严重的经济损失。一些建筑施工企业还没有明确安全信息传递负责人，甚至会出现隐瞒真相的现象，难以提升安全信息机制的运行效率，无法增强其可靠性。 2建筑安全信息机制的构建措施 建筑施工企业在实际工作中，必须要全面构建安全信息机制，将其应用在实际施工中。但是，我国建筑安全信息机制属于初步建立阶段，在实际工作中，安全信息机制还存在较多问题，需要相关部门对其进行完善与创新，提升自身管理工作质量，优化其发展体系。具体措施包括以下几点：（1）建筑安全信息机制设计措施。在实际工作中，相关部门需要做好安全信息机制设计工作，根据建筑企业的实际发展需求，制定完善的信息搜索与传输系统，并拓宽信息处理渠道，积极借鉴国外先进的工作技术，明确安全信息机制的核心内容，保证可以提升自身工作质量，优化其发展体系。相关部门需要提升安全信息机制的构建效率，科学控制建筑企业的运行成本，同时，还要利用安全信息机制，规避施工事故，减少施工事故对于企业带来的危害，并为建筑施工人员营造安全的工作环境，提升建筑施工企业的安全性，并提高施工工作效率。另外，施工企业必须要重视自身经济效益，利用安全信息机制等，防范安全问题，降低事故成本，提高经济效益。施工企业在设计安全信息机制的过程中，必须要建设系统工程，并对安全信息系统等其他内容进行全面的分析处理，设计总框架图，然后利用框架图开展相关管理工作。如图所示，施工企业在设计安全信息机制的时候，必须要明确整体信息核心，构建完善的信息系统，提升自身工作质量。相关设计人员还要对法律法规、组织信息、先进技术、经济效益、企业文化与其他管理工作进行全面分析，将其设计在安全信息机制模型中，并建设其他子系统，规划管理建筑施工企业的各类项目。同时，建筑施工企业需要完善相关系统，保证各类项目之间的配合密切性，并构建完善的安全信息机制，提升自身工作质量与可靠性，达到预期的管理目的。（2）建筑安全信息机制构成措施。在建筑施工企业对安全信息机制进行设计之后，需要全面分析其构成要求，并将其分为核心系统与外围系统，利用先进的网络信息技术等，建设完善的数据库，然后对各类安全信息数据进行共享，并构建统一的信息机制。同时，相关管理人员需要对建筑施工经济效益、技术与法律等进行管理，制定阶段性的培训方案，建设高素质人才队伍，支持建筑施工企业的长远进步，逐渐优化其发展体系，满足施工企业安全信息机制的建设要求。（3）制定安全预警方案。建筑施工企业在完善安全信息机制之后，需要制定完善的安全预警方案，针对建筑施工安全问题等，全面开展事故预防与处理工作，对事故进行动态监管，及时发现建筑施工中存在的安全事故萌芽，并采取有效措施预防各类问题，例如：建设专门的事故预防监测系统，对建筑四个进行全面的分析，获得原材料质量数据信息、施工人员施工水平数据信息、施工机械设备质量数据信息与地质安全数据信息等，并对其进行简易化处理，构成完善的信息处理模型，在提升事故预防工作效率的基础上，规避建筑企业事故安全事故问题，满足建筑安全信息机制的完善需求。 3结语 在建筑安全信息机制实际构建期间，相关部门必须要制定完善的管理方案，创新安全信息机制的构建方式，明确自身工作要求，积极引进先进的信息技术，提升自身管理工作质量，满足建筑企业的实际发展需求。 作者：贾佩 单位：西安科技大学基建处 建筑安全论文:安全目标管理在建筑安全管理的运用 摘要：建筑安全管理工作的开展不仅保障了施工现场人员的人身安全以及建筑工程进度，还保证了建筑工程质量以及企业的效益。本文通过对安全管理目标的概述研究，深入分析了现阶段建筑安全管理的现状，探讨了安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施，以供相关企业以及相关工作人员参考研究。 关键词：管理；安全目标；概述；现状；应用 1前言 随着人们需求的不断提高，对建筑的要求也越来越高，不仅在质量上要高标准，在安全管理上的要求更要严。因此，建筑安全管理在建筑施工中变得尤为重要，并受到极大的关注。建筑安全管理不仅是对施工人员人身安全的管理，更是对建筑安全以及质量的保障。无论是国家规定的安全管理目标还是企业的安全目标管理，其最终目的都是对施工安全的约束以及保障人民的人身安全与财产安全，实现建筑施工的零问题零事故，为建筑行业发展提供有利的保障。 2安全目标管理的基本概述 安全目标管理，简单地讲就是一种企业管理制度，这种管理制度是企业上下围绕安全生产的总体目标，分层次的制定各自目标，并根据这一目标安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，通过安全成果的严格考核，实现管理的一种方式[1]。安全目标管理是企业管理模式中的一种形式，是企业实现科学民主管理的一种行之有效的管理方法，是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。企业安全目标管理作为企业长期发展的一项艰巨任务，必须坚持不懈地进行整改与落实、总结与实施的循环管理，以满足企业发展的需要。 3现阶段建筑安全管理的现状 3.1缺乏严格的科学管理体制 建筑安全管理是保证整个建筑项目施工过程中的安全以及质量的重要环节，其发挥的作用更不容忽视。建筑工程在管理上本身就具有多而杂的特性，而在安全管理上又缺乏严格的科学管理体制，使得施工企业与建筑企业相关部门没有得到合理的协调，导致了施工现场一再出现混乱的现象，严重影响了建筑工期的进度，并对建筑工程在社会上的评价产生不良的影响。 3.2对施工人员安全管理认识不清 在建筑工程中，一方面由于施工人员自身对施工安全的认识不清，更不具备专业作业的能力，另一方面安全管理人员对工作的认识不清，所以导致施工现场事故频发[2]。另外，由于管理人员对安全管理的不重视，对于工人在作业时是否穿戴齐全安全防护工具没有进行严格的监督，使得施工人员对安全认识水平提不上去。建筑企业对于安全知识的普及不到位，更没有落到实处，也导致了施工过程中的事故发生，影响工期的同时给企业带来损失。 3.3监督机制不够完善 在建筑工程施工过程中，无论哪一项工作都要有系统严格的监督机制，安全管理也是一样。在建筑施工过程中，往往过多的关注在工期的进度上、工程的质量上以及企业的效益上，却对施工安全疏于管理，没有形成系统的监督机制，导致了一些施工作业的违规操作，给建筑质量造成一定的影响，还对人员安全带来不利的影响。有些单位建立了相关的监督机制，但在落实上还存在一定的问题，导致了现场施工不按照规章制度进行操作，导致事故频繁发生，不仅给企业造成了一定的损失，对企业的形象也产生一定的影响。 3.4对施工中机械设备的安全使用以及管理不规范 建筑施工中运用最多的就是起吊机，因为一些工作是人力没有办法完成的，所以需要大量的机械设备来完成。对于施工设备的管理主要包括机械的安装、定期的维护以及检修、使用技术的培训与指导等等方面，但往往在建筑实际施工过程中，很少有企业注重机械的安全管理工作，更没有专门的人员进行管理，使得机械设备在工作过程中存在安全风险。 4安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施 4.1安全目标管理的制定 在建筑安全管理中，依据上级相关规定以及建筑工程实际施工的安全需要，制定企业内部安全目标管理的总体任务[3]，然后根据这一总任务，各个施工环节的相关部门在落实总体目标上的具体工作目标，明确相关责任人的权力与职责，基层部门再根据施工作业的特点与性质，确定自己的安全工作重点，并落实到每个人身上，争取实现“一个萝卜一个坑”的安全目标。 4.2安全目标管理的实施 在安全管理目标制定后，具体的实施措施可以保障其落到实处，发挥其功效。首先，根据安全管理目标建立健全安全监管体制，完善责任制以及监督体制，明确管理人员的应该享有的行使权以承担的责任，完善安全管理过程中的监督体制，对工作人员以及施工现场进行监督，实现建筑安全管理的合理科学性。其次，提升安全管理人员的自身素质以专业水准，安全管理人员必须明确自身的安全管理目标，并在实际工作中保障其落到实处，更要做到公平公正以及严厉，禁止一些违规操作，保证施工安全以及人员的安全。第三，做到施工现场随时随地的安全监督与检查，防患于未然。 4.3安全目标管理的评测 安全目标管理的最终成果如何，关键在于对其综合评测与反馈上，这也是管理工作的收尾阶段，更是发挥安全目标管理激励作用的最终体现。在对各个安全目标管理的评测上，必须建立科学合理化的评测机制，认真分析影响安全因素，总结经验教学，对于评测结果突出的进行一定的物质与精神上的奖励，对于完成不好的应给予鼓励，对于出现重大问题的应严重警告，实现企业员工对安全目标管理的更高追求，与此同时及大地调动员工的工作积极性。 5结束语 无论建筑在施工前以及施工过程中，安全管理工作都是必不可少的环节，它不仅保障了人身安全以及工程进度，减少突发事故的发生以及降低了施工的风险，还保证了工程质量以及企业的效益。因此，根据工程的实际特点以及企业总体安全管理目标，制订出行之有效的安全管理目标，规范安全管理模式，完善以及健全相应的安全监督体制，是实现建筑安全管理的重要措施。 作者：缴立强 单位：廊坊市阳光建设工程质量检测有限公司 建筑安全论文:建筑安全管理问题与对策 摘要：建筑工程安全管理是系统性高、综合性强的管理体系，它涉及到建筑生产过程中的每一个细小环节，而且事关建筑工程建设的整体安全。在现阶段的管理过程中，建筑施工单位一定要树立正确的管理理念，并严格落实相关规定和措施，不断完善施工管理体制，才能提高建筑工程项目施工的安全性。文章对建筑安全管理中的问题及对策进行了研究。 关键词：建筑工程；安全管理；管理理念；施工管理体系；建筑行业 近些年来，城市化的迅速发展促进了建筑施工行业的发展，在当今建筑施工行业中的竞争也越来越大，而在这激烈的竞争过程中经济效益则是企业竞争力的具体体现，所以尽可能提高企业经济效益已是企业最主要的施工目标。目前，建筑工程建设施工的投入力度不断增加，在这种情况下，只有在施工中进行严格的监管和控制才能保证工程项目的建设。但是，在施工过程中，建设单位往往对安全的重视程度不高，由此引发的安全事故给建筑施工带来了严重的负面影响。 1建筑行业发展现状 据不完全统计，在全球建筑行业中，工程建设施工人员在作业中与其他行业相比，其人身受到伤害的概率要高出将近一倍，而严重的导致身亡的概率则要比其他行业高出两倍。另外，在我国由于安全因素而引发的施工事故每年高达500多起，造成1500多人伤亡。建筑施工事故频频发生，严重威胁了人们的生命财产安全，影响了人们的正常生活秩序，而且还给整个建筑领域造成了不好的社会影响。因此，为了能有一个安全的施工作业环境，能够进一步保障建筑施工人员的人身生命安全，在建筑施工中一定要加强施工安全管理，把好安全关。 2建筑工程安全管理的意义 2.1提高生产安全规范 在建筑施工过程中监理单位安全管理体制日趋成熟，对施工的各个环节进行控制，采取有效的管理方法规范施工单位的行为，最大限度地避免安全事故的发生。当出现不正当的行为时，也有权利责令其整改或制止。工程监理单位作为监督整个工程的委托单位，对施工的各个环节进行安全控制，发现参建单位的错误并能够提出有效可行的方法，在整个过程中起着非常关键的作用。 2.2提高生产水平，保证施工安全 在整个安全生产进行过程中，承建企业负有重要的责任，尤其是在施工中的每个安全环节中更是安全责任的第一负责人，而且还承担着大多数安全责任事故。在施工过程中，监理单位要充分发挥监督管理的作用，通过现场抽查、施工监督等方式，加强对承建企业的监管力度，从而促进施工单位加大安全管理的投入，完善施工现场的作业环境，不断提升施工技艺水平，从而达到安全施工的目的。 2.3降低事故发生概率 进入新世纪以来，我国建筑工程项目施工不断增多，施工规模更是发展迅速。其中，在安全管理方面，监理单位的监督管理方法是最有效、最直接的，尤其是监理工程师发挥的作用更重要。监理工程师专业工程技术水平高，而且还拥有丰富的法律、经济以及安全管理等方面的理论知识，因此对工程建设过程中的一些安全问题可以及时发现并处理。此外，还可以责令施工单位对不当的施工操作进行整改，进一步消除安全隐患，所以监理人员的配置可以提高工程建设施工中的作业质量，降低事故发生概率。 3目前建筑安全管理中的主要问题 3.1安全生产责任制没有贯彻落实到施工中 在施工单位中都有相关的施工作业规范，安全生产责任制也有制定，但是在实际操作中这些规章制度往往得不到落实，在施工现场的一些环节仍存在着不规范操作的现象。在企业中，安全管理人员的作用没有得到足够的重视，这造成了管理的弱化，使得施工过程中出现了一些不良因素。对于这些因素，工程安全管理人员不能进行及时的管理，未能制止违规操作，也不能很好地消除安全隐患。由此可见，规章制度得不到严格落实，必将会扰乱正常的管理秩序，从而造成许多潜在安全问题的出现。 3.2安全重要性没有得到足够的重视 在施工过程中，一些工程负责人没有树立正确的安全施工观念，而存在严重侥幸心理，在进行作业时忽视安全生产，只关注生产效益，这在工程建设过程中主要表现为：忽视管理，被动应付。一些企业的安全生产保障体制不完善，在工程建设中也没有专门的安全管理机构进行管理；还有一些企业有专门的管理机构，但是专职管理人员数量缺乏，配置不合理，而且在企业中管理人员多为兼职，这使得不能在组织方面保障生产的安全。 3.3安全投入满足不了实际需求 在安全投入力度方面主要有四方面的原因：第一，为了提高生产效益，建筑企业肆意压低造价，减少施工工期；第二，工程建设主要负责人生产观念不正确，侥幸心理严重存在；第三，在施工中只看重施工进度和施工质量，而忽略了施工生产安全；第四，工程款拖欠现象存在严重。 3.4安全培训教育有所欠缺 工程施工一线作业员工大多为农民工，他们受教育时间短，文化程度普遍较低，整体综合素质也不高，他们在施工过程中遵循规章制度的思想意识不高，违规操作行为比较严重，而且自我安全防护意识也比较差。比如：施工中不按严格的流程进行；也没有良好的佩戴安全帽的习惯等。出现这类现象的原因主要可以归结为两个方面：一方面，施工单位没有进行严格的安全教育培训，大多规章制度没有落实到生产中；另一方面，需要培训的员工未得到全面的安全培训，尤其是一些安全意识比较低的新员工，他们大部分都没有进行过全面的安全学习，施工前也没有系统的安全教育培训，这些都很容易造成安全管理方面的问题。 4建筑安全管理的解决措施 4.1充分发挥市场经济的调节机制 如果建筑安全生产只是依靠法律法规进行制约，效果非常有限。要改变安全生产管理被动的局面，可借助市场经济的调控作用，使被动为主动。利用企业追逐利益的行为，充分调动建筑业主自发追求良好安全业绩的动力。将企业资质、招投标与安全生产业绩进行挂钩，并且可以作为保险公司根据安全生产业绩上下浮动保险利率的重要参评因素，使安全业绩良好的企业可以获得更多的利益，让安全业绩不好的企业在市场竞争中慢慢给淘汰出去。 4.2建立建筑安全业绩评估指标 大多数发达的国家都建立了权威的建筑企业信誉和业绩评价指标体系，还专门设立了一系列企业安全量化的评估指标，包括劳工索赔率、损失时间事故率、经验调整系数、伤害事故率等，这些指标能够从不同的侧面完整地反映建筑企业的安全管理水平，为建筑企业提供了安全状况的可比量化数据，并作为保险公司、业主、政府部门、考察企业安全管理状况的重要依据，因此被称之为建筑施工单位的重要安全指示器。 4.3提升安全管理人员的素质 一个合格的安全管理人员需要具备丰富的专业知识，例如具备国家有关安全生产的政策法规和有关安全生产的知识、规章规程；安全生产技术知识，安全文化知识，安全生产管理知识、劳动卫生知识。熟悉工伤保险的法律、劳动保护法知识；掌握应急处理措施事故、现场勘验报告及调查处理方、伤死亡事故以及职业病统计技术；应急救援预案编制与重大危险源管理方法；学习先进的行为科学、人际关系学、心理学、安全生产管理经验等知识。除此之外，还应具备良好的心理素质、身体素质、职业道德素质和敬业精神，还需具备解决矛盾冲突的能力。 4.4建筑安全责任需要重新进行划分 因为建设单位无须承担建筑施工安全监督管理的责任，所以导致建设单位在建设工程项目上随意降低工程造价，将工程项目违法发包给了低资质或无资质的企业，在施工过程中随意改变图纸，随意改变工期，拖欠工程款、垫资工程更是经常发生。而让建设单位承担施工过程中的安全监督管理的法律责任，也是符合国际惯例。很多发达国家十分重视建筑单位对工地所有人员的安全责任。一旦发生安全事故，建设单位须承担相当大的安全责任，因而业主或业主代表直接参与施工中的安全管理。 5结语 综上所述，在当前市场经济深化改革的大背景下，建筑行业经济也有着自己的发展规律，也在进行一定程度的建设转型，因此在建筑工程建设过程中要加大管控强度，以此来作为企业发展的基础。保障生产安全是建筑安全管理的终极目标和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理体制才能更好地提升工程施工建设的水平，从而提高项目投资的效益水平。另外，监理企业要充分发挥出自身的监管职责，并对建设过程中常出现的安全管理问题进行详细的分析和全面的把握，从教育培养、监督管理、风险管控、安全思想认识等方面入手，对安全管理改革策略不断进行完善，从而提高建筑安全管理水平。 作者：王凌燕 单位：威海市文登区建筑工程管理处 建筑安全论文:建筑施工企业安全生产与建筑安全管理 【摘要】建筑行业对于国家经济建设具有十分重要的意义，但是，建筑行业也是一种高危险的行业，其中的安全问题一直是需要高度重视的问题，随着建筑行业的发展以及建筑工程量的增加，安全事故问题也呈现上升的趋势。本文主要是进行关于建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的探讨。 【关键词】建筑施工；企业；安全生产；安全管理 建筑施工企业应当加强安全生产以及建筑安全管理工作，只有这样才能提升企业的经济效益以及社会效益。建筑工程施工中存在的主要事故包括机械打击、坠落、触电等。这些安全事故严重威胁相关人员的生命安全。在施工的过程中需要加强企业安全生产以及建筑安全管理工作。 1当前的建筑施工安全生产以及管理中存在的主要问题 建筑施工企业在施工安全生产以及管理中主要存在的问题包括安全交底工作不到位、安全管理机构缺乏完善性以及相应安全经费投入不足。 1．1安全交底过程存在问题 在安全交底的过程之中，存在安全检查成效很低的问题，当前，很多的技术交底工作存在交底不完善以及缺乏针对性的严重问题，大部分人员在工作交底的时候都是进行口头上的交底，这样的形式难以保障工程施工的安全性。在实际的施工过程中，很多企业中的员工根据自身的个人经验进行建设施工工作，在工作的交底上缺乏严肃性，对于工程的施工质量造成一定的负面影响，甚至很多工程施工没有相关技术交底的环节，也有小部分人员通过伪造的交底记录去蒙混过关，这样就导致施工生产安全难以得到保障，特别容易出现某些工程安全施工。此外，也存在安全管理人员检查不到位的问题。所以，在施工过程中，应当高度重视安全生产的交底工作，相关负责人也需要对施工的设备机械等进行必要的检查，从而有效降低工程出现安全施工问题的概率。 1．2相关安全管理机构缺乏健全性 在实际的工作中，相关的安全机构缺乏健全性，以及其中的教育存在落实不到位的问题，当前，依然存在很多施工企业在安全生产方面没有做好人员的配备问题，也存在一些项目管理体系缺乏健全性，比如说，某些项目的管理人员是身兼数职业，这样就导致难以周全把握好工程的施工。此外，甚至很多企业缺乏安全教育工作，或者是安全教育工作仅仅是停留在口头宣传阶段，并没有在现实的施工中得到有效落实，很多企业对员工缺乏有效的安全培训工作，在工人安全教育这一方面没有加强投资力度以及强化培训工作，从而导致工人素质偏低以及工人缺乏必要的自我保护意识。 1．3相关安全经费投入不足 在实际的工程施工过程中，某些工作人员缺乏必要的自我保护意识以及施工安全意识，因为当前是市场经济，市场竞争尤为激烈，很多施工单位经常在日益激烈的市场上十分被动，面临严峻的生存压力。所以，某些施工企业在安全经费上相关缺乏，无法保障对安全经费的支出。甚至某些项目管理人员采取减少安全经费的做法，从而提升项目的经济效益，这样就导致整个工程施工安全经费严重不足，此外，当前的建筑工人流动性较大，工人们的自我防护意识以及安全意识比较淡薄，对于工程施工也缺乏必要的经验，所以，这样的形势之下，就需要加强对建筑工人的教育培训，提升其安全施工意识以及职业素质。 2针对建筑企业施工安全生产管理的主要对策 2．1完善安全监督制度 首先，应当对监督机构的职能进行进一步的明确，建筑工程的安全管理需要监督部门进行监督。其次，应当建立村政府的安全管理相关机制，由于我国的农村建设不断发展，所以，很多工程也是在农村进行，但是许多工程并没有相关的开工手续，对此，需要出台相关的政策以及法规进行必要的规范。 2．2加强隐患排查的工作 在工程施工的过程中最担心出现安全事故，安全隐患存在于施工的过程中，在建筑工程施工的过程当中，就应当加强隐患的排查工作，及时以及准确找到工程施工中的各种危险因素，并且对这些危险因素采取有效的措施进行必要的控制。在建筑施工以及生产的过程中，需要列出风险因素清单。通常而言，施工现场主要的危险主要来自于经验主义的风险，但是单纯依靠经验并不是最为保险的方式，因此，应当完善隐患排除工作，比如，编订风险清单、组织员工学习等，加强对员工的技术交底以及安全教育培训工作，只有这样，才能有效减少安全隐患因素，从而保障工程的质量。 2．3采取必要的技术措施 第一，对电器设备等进行防护，各种施工设备需要有安全保护装置以及防雨水装置，可以安排相关人员对施工设备进行必要的管理，对设备进行保养以及维护。第二，进入施工现场之后，相关工作人员都需要佩戴好安全带，这也是对工程施工人员的硬性规定。在建筑施工的过程中，应当禁止穿拖鞋、硬底鞋或者是高跟鞋。在建筑高层进行施工，尤其需要佩戴安全带，此外，相关高空作业的人员需要操作证书才能进行工作，设置安全网以及踢脚板等。第三，应当做好文明施工，在施工的过程中尽量做到不干扰周边居民生活，做到不损害附近居民的切实利益，施工现场应当采取封闭式的施工，其中施工所需要的沙子、石头以及钢筋等都需统一摆放整齐。 3结语 综上所述，在工程的施工过程中，存在很多的安全隐患，建筑行业对国民经济意义重大，需要加强企业的安全生产以及建筑安全管理工作。本人认为，应当完善安全监督制度、加强隐患排查的工作、采取必要的技术措施。 作者：韩华 单位：贵州安科劳动保护技术有限责任公司 建筑安全论文:谈建筑安全管理目标与手段 摘要：在施工建设过程当中，只要稍不留神就会造成安全事故，而根据数据显示，造成事故的原因很大程度上是因为没有全面的安全管理制度和安全管理力度低，而这种情况甚至占了九成的比例。为了减少建设过程中会发生严重的安全事故的概率，我们必须要加强管理力度。而首先我们要做的就是制定安全管理制度，加强安全意识，才能确保施工过程的相对安全，达成“开开心心上班来，平平安安回家去”的最佳理想，推动社会平稳进程。 关键词：建筑安全；管理目标；手段 1引言 社会不断发展，人类的需求时刻都在产生着变化，对需要的建筑物也有所不同。同时对工人的需求量也增大了，再加上政府部门执行力度不够，导致安全问题的频繁发生。在这个飞速发展的时代，旧的管理观念已然行不通。不能满足二十一世纪下的市场经济体制。曾经“全面建设小康社会”在中国共产党第十六次全国代表大会上被提出。而此后，我们做的一系列工作就是完善加强建筑行业的安全，推动保障社会的又好又快发展。对此，我们应当顺应中国特色社会主义设立符合中国当前国情的安全管理制度。 2建筑安全管理的目标 经理负责制，是一项工程中的“地基”。只有做好这项工作才能保证工作可以安全有序的进行下去，在确实保证施工人员安全的情况下，还要确保施工成效以及施工质量。将各方面严格把控和配合，以确保质量和安全同步。现代社会科技发展进步，我们要与时俱进，利用新时代的管理手段和技术，将保质保量的完成工作和确保施工人员安全二者同时，将工作顺利展开，实现企业自身价值。这也要求企业要将旧的传统观念扬长避短，将理论与实践相结合来开展工作，以完成整个施工进程的绝对速度，绝对安全。根据国家对于施工安全方法所进行的一系列规定和管理条例，要将人身安全建立在工作标准之上，科学地将两个工作适当的调整展开。 3提升我国建筑安全管理水平的手段 3.1完善安全监督和责任机制 当发生事故时，不应当出现“踢皮球”的事。在日常情况下，各业务主体要明确分清责任，而国家已经颁布的各法律法规与有关建筑安全管理制度，我们必需严格执行和拥护。举个例子，当建筑事故安全真实发生的时候，通过详细的事故鉴定结果，我们不仅要将事故发生所在单位的责任找出，而且要将这次事故中业主的间接责任找出，并且给对于实施监管力度没有起到作用的监管单位一定的责任惩罚。只有将责任明确，才会有效遏制“踢皮球”事态的发生，才会让人民的生命安全有所保障，才会有一套科学完整的监管体制。而对于宣传工作也不能停滞，必须加强一切有关于施工建筑安全责任和技术的宣传。比如：正式入职之前要进行事故安全培训，模拟体验事故发生，开员工安全大会等一系列指导工作。 3.2完善建筑安全事故的申报制度 当建筑施工期间发生事故时，存在有意隐瞒不报，虚报，谎报的现象。从而将法律视而不见，《安全生产法》中有明文规定，国家要加强管理力度，为了确保法律法规的有效施行，我们应当将违法乱纪现象扼杀在摇篮里。首先，要加强社会监督，使安全管理及施工事故明确，必须实行将文本公示。其次，事故发生时，企业为了不影响自身影响，会选择和当事人私下解决，而这却成为企业逃避责任的途径，以及受害人并没有安全保障，对此，为了扼制这种状态，可以适当提高受害人的可获偿额度。最后，当将事故上报时，有些人员存在非法操作，要大力检查监督，发现之后绝不姑息，并加大处罚力度，对人民真正的负起该负的责任。 3.3利用市场经济的调节作用 俗话说“一个巴掌拍不响”，若要将建筑安全管理水平整体提高。只是依据法律约束是行不通的，社会协调也不容忽略。调动社会方面情绪，自觉主动的加入到生产建设中来。为保障权益，可以将保险作为建筑工地的硬性要求，每个人都上一套保险，让建工时期收到的伤害能够有所保障，根据每个项目的业绩决定此项保险的费用。将市场经济很好的合理调节，而此举更是将保障与权益相结合，提高安全水平并且降低了事故发生的可能。 3.4普及安全教育，提升安全意识 不得不承认，为了可以多挣一点钱部分黑心企业省略了对于建筑安全管理的资金投入。他们不进行生产前培训和危险体验，从而忽视了情况的严重性，侵犯工人权益。情况严重的，施工条件下甚至不给工人配备任何护具，不仅如此，并没有实行每天八小时的工作时间，使得工人超出体力承受范围，这更加大了施工期间的难度和发生生产事故的几率。而建筑工人普遍文化水平低，不懂的劳动者保障法，导致无法有效保障自身利益，甚至有苦也无处可说。这种状况需要改善，第一：要确保相关法律法规落到实处。第二：企业需要将安全知识普及，增强建筑工人安全意识，强化企业文化。第三：开展保障劳动者权益知识座谈会，让劳动者知法懂法，懂得面对不公待遇时，可以拿起法律武器保护自己。第四：建筑企业不应当忽略安全问题，企业内部要加强对安全知识的强调，各单位领导要起到表率作用，尽可能的建立安全的工作空间，以保障安全施工。 3.5运用先进的安全管理科技技术 社会发展，科技进步，越来越多的电子设施可以运用到施工环境系统和安全管理当中，运用先进的安全管理科技技术不仅可以对网络安全系统的建立提供更广阔的空间，还可以在进行施工期间实时监控，发现哪里情况不对立即采取措施，从而降低事故的发生率。而加快全面的网络系统建设，还可使责任明确，还可给相关部门提供信息，从而提高整体建筑行业的管理。可以为每位施工工人配备电子设备，从而实时监控位置和此前的施工状态，保证施工工人安全。 4结束语 如此看来，权益、安全和保障是不可分割的。只有安全才能产生利益，建筑行业的安全更是不容忽视，它关乎人类的生命财产安全。现今社会竞争态势越来越严重，而企业的稳定发展，意味着国家稳定发展。二者相辅相成。但是，人身健康安全永远是在第一位的，决不可将其放在利益之后。所以，我们要格外重视安全，加强安全意识，认真落实安全管理工作。让每个工人都有所保障。 作者：庞世文 单位：陕西建工第三建设集团有限公司 建筑安全论文:建筑施工安全生产与建筑安全管理对策 摘要：随着以人为本的观念不断深入，各级都将抓好安全生产、强化安全责任放在工作首位，处处保安全，事事讲安全，让安全责任重于泰山的理念深入到企业文化，渗透到职工心中，以确保企业安全生产。然而受各种因素影响，建筑企业在进行施工过程中，安全生产与管理仍存在诸多不足之处，不仅影响到企业安全生产，还给建筑工程施工埋下潜在安全隐患，导致安全事故屡屡发生，威胁到人员的生命安全。本文主要从建筑施工企业安全生产及建筑安全管理存在的问题出发，对建筑施工企业安全生产及建筑安全管理的应对对策进行了分析，以供参考完善。 关键词：建筑施工企业；安全生产；安全管理 安全生产与安全管理作为一项社会化与系统化的建筑工程项目，不仅是单个部门与个人的工作职责，也需要全员参与配合。因此在实际施工过程中，为了确保建筑工程施工安全生产，建筑企业领导与全体职工必须充分认识到安全生产与安全管理对施工有序进行与人员人身安全的重要性，不断加强学习，提升自身安全意识，将《中华人民共和国安全生产法》与行业安全生产管理规定贯彻到施工每一个细节，严格按照有关规定进行施工，才能控制安全事故的发生，确保工程施工顺利完成。 1建筑施工安全生产及建筑安全管理存在的问题 1.1建筑施工安全生产存在的问题 1.1.1安全生产组织机构不健全企业法人作为建筑施工企业安全生产的第一责任人，在整个经营管理中起到促进作用，负责整个工程项目的安全施工。企业经营管理的目的在于提升自身的经济效益，前提是做好施工的安全生产。这就要求企业必须建立安全生产组织机构，将各种安全生产规章制度落实到位，认真管理每一个施工生产的环节，确保工程施工顺利进行。然而在实际情况下，部分建筑施工企业没有建立安全管理组织机构，专业安全人员的配置不足，加上工作人员身兼数职，安全生产制度落实不到位，导致建筑施工管理过于混乱，工程施工无法得到保障。1.1.2安全生产责任落实不到位随着建筑市场的开放，导致部分建筑工程施工应聘廉价劳动力，通过与民工队的“包工头”签订单项工程承包合同、包工不包料的方式，明确双方工作的职责权限，安全制度由民工队自行管理，而企业只注重施工进度与经济利润，忽略安全生产的重要性，给工程施工带来安全隐患。此外，在建筑工程安全生产的过程中，部分企业没有结合自身需求，严格按照规定要求，对施工人员进行安全生产“三级教育”，安全生产科学知识理论不足，安全操作技能水平较低，安全意识薄弱，缺乏自我防护能力。 1.2建筑施工安全管理存在的问题 1.2.1安全生产管理制度不完善在生产经营汇总，部分建筑企业还未形成一整套完善的安全管理机制，导致施工的安全机构设置、安全人员配置、安全资金配备、安全操作程序以及安全事故方面仍存在诸多问题，给建筑企业发展带来不利影响。具体体现在建筑企业的安全生产管理制度不完善，有关制度落实不到位，使得有关人员在执行任务中，无据可循，只能依靠以往工作经验与工作积累进行管理，具有较强的随意性，工作缺少计划性、规范性与预见性。加上在进行安全管理的过程中，安全管理执行力度不足，没有制定完善安全事故应急处理体系，导致应急预案形同虚设，安全管理混乱，没有发挥应急防范效用。1.2.2施工过程缺乏安全管理建筑施工现场的管理作为建筑工程施工安全管理的关键，直接影响到整个工程施工进度与人员人身安全。因此必须做好施工过程的安全管理，严格按照规定要求对每一个施工环节进行管理，降低安全事故发生率，确保人员的人身安全。然而在实际情况中，现场安全管理人员的工作具有随意性，施工过程缺乏安全管理，对部分违规操作的情况视而不见，发现隐患问题没有进行处理，并上报上级部门，给现场施工埋下潜在安全隐患。 2建筑施工安全生产及建筑安全管理的应对对策 2.1建筑施工安全生产的应对对策 2.1.1建立安全生产组织机构作为施工企业的法人代表，企业负责人应充分认识到“企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人”，了解安全生产不仅影响到自身企业发展的信誉，还给国家财产与施工人员生命安全构成威胁。因此在进行建筑施工安全生产的过程中，应提升自身安全生产意识，当生产、效益、安全以及进度发生冲突时，应坚持“安全第一”原则，正确处理安全和生产、效益、进度之间的关系。并建立安全生产组织机构，以企业负责人、项目经理牵头，由各级分层管理负责人、专职安全员和各项工程安全员负责管理，认真落实劳动保护法、安全生产规章制度以及安全生产措施，结合自身具体需求优化配置专业安全人员，实现建筑施工安全生产的规范化与制度化。此外，还应定期组织研讨会，分析讨论安全生产中的难度，加强安全事故调查，提出对负责人的处理意见与改进措施，并做好施工班组的安全学习工作，组织交流安全生产中的工作经验，为工程施工奠定扎实基础。2.1.2落实岗位安全生产责任制在进行建筑工程施工的过程中，必须改善有社会零散人员自发组织的无序状态，通过签订负荷国家规定的劳动合同方式，明确安全生产双方的工作职责、权利。进行施工前，做好人员的“三级安全教育”，经过考核评估合格后，方可进入施工现场任职。在日常施工过程中，应定期组织开展安全活动，加强安全施工的宣传力度，认真做好工前教育、工中检查和工后讲评的工作，提升施工人员的安全意识与自我保护能力，确保建筑工程施工有序进行与人员安全。此外，还需建立完善岗位安全生产责任制，并落实到部门、负责人和管理人员手中，做到谁在岗、谁管理、谁负责，实现安全生产的标准化与规范化，营造一个文明施工的氛围。例如为减少安全事故发生概率，有效解决岗位责任制不落实和直接作业环节监督不力的问题，建筑企业应从学习、观察与落实上形成一体化的保证体系，严抓岗位安全制度学习，每月阅读组织开展岗位责任制学习，提升员工对岗位制的认识。并将“一岗一责制”落实到位，对岗位安全负起责任。此外，还应建立完善奖罚制度，如果岗位安全生产责任制度落实不到位，部门负责人、安全员与违规操作人员都受到相应的处罚，通过规范岗位责任制的行为，真正做到有章可循，按章办事。 2.2建筑施工安全管理的应对对策 2.2.1建立完善安全生产管理制度建筑企业应按照我国有关的法律法规、安全标准与行业规范，结合自身具体情况与工程项目的需求，建立完善安全生产管理制度，并落实到位，明确各个岗位的工作职责权限，真正做到有规必依，严格执行，违规必罚。此外，在日常安全管理工作中，还应加强安全管理执行力度，制定相应的事故预防制度与应急管理措施，加强隐蔽工程的安全管理，通过辨识危险源、定期安全汇报、有效防范等方法，从根源上杜绝安全事故的发生。2.2.2加大施工过程的安全管理安全管理胜于救灾，加强施工过程的安全管理是确保施工有序进行的关键与基础。在这种情况下，建筑施工企业要加大施工过程的安全管理，明确安全管理部门的工作内容与权限，加大隐蔽工程的监管力度，做到及早发现，及早处理，降低安全事故发生的概率，对于施工中违规操作的行为，必须根据规定要求给予相应处罚，通过通告批评方式对其他工作人员进行警醒，提升安全管理效率与质量。例如在施工过程中，安全管理部门应安排专门管理人员到现场进行监督，对于脚手架的搭建不规范、没有做好“三宝四口五临边”防护的问题，应及时安排有关施工人员进行整改，确保合格后方可进行下一步施工。同时安排专门管理人员对电气、设备防护和各种器械设备进行管理，严格使用“三相五线”连接电缆线路，并在电源箱上悬挂警示牌。施工人员进入现场施工前，应提醒佩戴安全帽与安全防护用品，确保人员施工的安全性。 3结束语 综上所述，建筑施工企业安全生产及建筑安全管理作为一项系统且复杂的工作，主要负责施工现场人员、机械、环境、材料以及设备的综合管理，要想提升安全生产及安全管理效率，确保人员人身安全，必须将“安全第一、预防为主、综合治理”的理念贯穿到施工过程的始终，让全员参与进来，通过建立安全生产组织机构、落实岗位安全生产责任制、建立完善安全生产管理制度以及加强施工过程的安全管理等方式，对建筑工程施工加以规范，从而提升安全生产与安全管理水平。 作者：张俊 单位：重庆建工渝远建筑装饰有限公司 建筑安全论文:建筑安全生产标准化对策及思考 【摘要】本文针对我国建筑安全现状，分析建筑领域内标准化工作存在的问题，结合自身认识和思考提出了相应对策。 【关键词】安全生产；建筑；标准化；对策 前言 建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。 一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况 伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。 二、建筑安全生产标准化推进存在的问题 看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。 三、相关建议与对策 根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。 （一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计 首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。 （二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准 化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。 （三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性 2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。 （四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力 创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。 （五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制 建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。 （六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心 建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。 四、结束语 建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。 作者：袁金虎 单位：南京市建筑安全生产监督站 建筑安全论文:建筑安全生产监管与考核的合理建议 摘要：随着社会的不断发展，城市化进程的不断加快。我国建筑业发展迅速，且在一定程度上促进了我国的经济发展。但是，在建筑业不断发展的过程中，安全事故也频繁发生。使得建筑业仍处于我国高危行业，时刻威胁着人们的生命安全。为解决这一问题，相关部门应积极加强建筑安全生产、监管工作，完善考核制度，以促进效能的提升，保证我国建筑业的安全、持续发展。 关键词：建筑；安全生产；监管；考核；合理建议 前言 近年来，有关部门逐渐意识到建筑安全的问题（安全生产、安全监管等），并开始采取一些有效措施，也取得的一定的成绩。但，分析总体形式，可以发现安全问题依旧严峻。如：安全生产问题严重，不重视安全监管，以及考核制度不完善等。以上问题就是安全事故频发的原因，威胁着施工人员的生命安全，也影响了施工进程与质量，不利于建筑业的长足发展。因此，以下笔者就对建筑安全生产监管及考核中的问题进行一些分析，并提出一些合理的建议。 1我国建筑安全事故多发的原因 调查我国建筑安全事故多发的原因，可以发现是复杂多样的。以下笔者从中抽取常见的三种原因进行分析。 1.1施工人员安全意识淡薄 分析当前我国建筑业的施工人员，可以发现其中大部分施工人员学历不高，文化水平有限，且基本没有接受过科学的安全教育与培训。通常是以“老师傅带徒弟”的形式入行。“师傅”将自己多年的工作经验传授给“徒弟”，使其在实际的工作中一边学习，一边摸索，以掌握工作的技能。在这样的工作环境中，“师傅”自身缺乏安全意识、自我保护意识，故而“徒弟”的安全意识也不高。大部分施工人员将更多将重心放在“通过工作获取利益”上，忽视了安全操作生产规程。因此导致建筑施工安全事故频发。 1.2施工工期制定不合理 目前，我国一些法律，法规（如：《合同法》）仅仅提出了超过工期应如何处罚，并未提出如何制定合理的工期。导致我国一些参建方为保证自身利益，与建筑单位制定了不合理的工期。为在规定内完成建筑任务，很多建筑单位会盲目缩短建筑工期。施工工期的不合理就会导致一系列不稳定、不安全因素的产生，如：单位要求施工人员加班加点赶工，进而导致施工设备出现磨损、施工环境恶化。以上情况使施工人员处于一个不安全的施工环境，故而容易出现安全事故。 1.3施工现场存在交叉作业 另外，也是事故高发的原因就在于，建筑施工现场存在交叉作业。具体如下：建筑施工是露天的施工场所，所包含的施工项目众多，施工人员众多且工种繁杂。为保证建筑施工的进度，一般情况下，施工现场临时设备较多，人员流动性大，且施工环境比较复杂。在这样的环境下，施工现场存在一些高强度的施工作业交叉进行，不但增加了施工指挥、调配的难度，同时隐藏了很多安全隐患（如：高空坠物、设备撞击等）。这也正是由于施工现场安全生产系统不足，安全监管不够，力度不严造成的。 2建筑安全生产监管中存在问题 2.1缺乏完善的法律法规 当前我国现有的建筑安生生产监管的法律、法规尚不完善。其具体表现在以下三点：①在监督检查发现隐患时，有关部门通常是要求建筑单位整改方案或是进行罚款（大部分违法成本较低，罚款不高），无法有效引起单位重视。由此可见，相关法律法规的标准不严厉，且震慑力不足。②处罚条款不明确。建筑单位在施工中违反安全生产标准时，无法根据标准执行罚款。③责任不明，无法确定责任。安全事故发生后，通常工程建设各个参与方互相串谋，包庇，导致事故安全责任不明。 2.2执法不严，监管不力 “执法不严，监管不力”同样是安全生产监管中存在的主要问题。其具体表现在：目前我国监管部门在对建筑施工现场进行安全生产检查时，大多是采用“评分制”的标准。且没有制定评分后的具体措施，导致施工单位对施工现场安全隐患与安全责任重视不足。这一情况下，及时相关部门限令整改，起到的效果也依旧不高。 2.3管理人员专业度不够 建筑安全监管机构人员专业度不够，也是安全生产监管存在问题的主要原因。目前，我国建筑安全监管机构人员严重不足，且在职人员专业素养存在明显差距。很多监管人员在日常工作中，缺乏有效信息的交换（施工现场安全隐患统计信息），且信息整合、汇总意识不强。正是管理人员的专业度不够，导致监管联动机制不畅通，进而导致监管职能履行效率不够。 3建筑施工安全生产监管的对策 3.1完善相关的法律、法规 为改善建筑施工安全生产监管中的问题，首先，相关部门应积极完善建筑施工安全生产监管的法律、法规，使监管工作可以“有法可依”，并要求施工单位严格执行，以保证建筑施工的安全生产。如：有关立法部门在立法的过程中，应根据当前社会的发展与当前建筑发展的现状与前景考虑，去除或修改一些与时代不符、落后、陈旧、实际执行困难的规则、条款。增加一些符合时展，可执行度高的标准，以提高法律、法规的标准性、规范性，使其符合且适应市场经济的管理与发展。 3.2确定事故责任制，加大执法力度 为改善“执法不严，监管不力”这一问题。在当前的建筑施工安全生产监管中，有关部门应积极确定建筑安全的事故责任制，并积极加大执法力度，强化建筑施工的安全事故责任认定。具体可以：有关监管部门应建立并积极完善事故调查制度与程序，要求建筑单位权责明晰，信息透明，以方便监管工作的落实。针对一些安全事故各方的责任与义务，制度中应细化处罚条款。具体条款的制定，部门可以参考国内外一些发达国家或地区的法规、政策，然后结合自身情况进行参考，制定出符合自身发展的政策，并积极加大执法力度。 3.3提高队伍建设，强化工期控制与监察 为从根本上降低建筑施工安全事故的发生，施工单位应积极提高自身队伍建设；而监管部门应积极强化工期控制提高监察效率。在提高队伍建设中施工单位可以：重视对单位施工人员的安全教育，帮助其树立安全意识，提高其自我保护意识。可聘请相关专家对施工人员进行科学培训，并进行考核，以提高施工人员安全意识与观念。在强化工期控制与监察，监管部门应加强监管人员素质建设，提高人员监管能力，丰富人员监管技术手段（如：借助网络技术实施现场监控），以提升监管效能。 4建筑企业考核中的问题及对策 4.1建筑企业考核中的问题 存在问题如下：①考核概念不明确。如：部分建筑单位没有意识到考核是对一个员工的评估，没有考虑到通过考核可以和员工进行全面的沟通，更没有意识到通过考核可以提高员工的安全意识。②考核方法不科学，影响考核结果。如：部分建筑单位将考核作为选拔干部的一种途径，而员工则将考核作为升职、加薪的一种方式。这样有目的的考核范围不够全面，内容比较单一，往往无法发掘员工的潜能，提高员工安全观念。③考核内容与实际的工作脱节。如：负责考核的管理人员没有下基层观察与分析，那他制定出的考核方案无法满足员工的安全需求。 4.2改善建筑企业考核中问题的对策 企业可以：①制定考核人员应对岗位进行科学、全面的分析。关注各部门的协同贡献，了解岗位特点与要求，注意各岗位间的绩效平衡。②在考核前，应对工作人员进行安全宣传与培训，根据相关法律、法规，开展相关的安全管理与施工培训，以提升施工人员的安全意识与观念。 5总结 总而言之，尽管当前我国建筑业发展迅速，也推动了我国经济的发展。但从建筑安全生产监管及考核的角度分析，其中仍存在很多需要解决、改善的问题，这些问题威胁着施工人员的生命安全也影响了建筑施工进度与质量。因此，在建筑施工过程中，有关部门应积极加强对建筑企业安全生产监管的力度，鼓励其改革自身的考核制度，以提升建筑施工的安全性，以促进建筑业的健康、稳定、安全、持续发展。 作者：祁凯 单位：广西建工集团第四建筑工程有限责任公司第三分公司 建筑安全论文:建筑结构设计与建筑安全性研究 摘要：随着改革开放进程的不断深化，我国国力迅猛增强，经济发展水平日益提升，人们物质生活得到极大满足，对于衣食住行的需求和要求越来越大，其中，对居住生活环境的要求也逐渐提高，进而给建筑工程提出了更严峻的考验，同时也大大促进了建筑行业的健康、快速发展。建筑工程质量是社会各界关注的重点，其在很大程度上受建筑结构设计的影响，是整个建筑进程中极其重要的环节。因此，如何提高建筑结构设计中建筑的安全性是需要考虑的重要课题。文章主要基于建筑结构设计中存在的安全隐患进行了分析，并提出了提高建筑结构设计中安全性的措施，希望可以为提高建筑结构设计中建筑的安全性提供理论帮助和借鉴，仅供参考。 关键词：建筑结构设计；提高；安全性 前言 近年来，随着经济全球化的普及和应用，我国各行各业都呈现出了蓬勃发展的趋势，其中建筑行业的发展颇为迅猛，建筑工程项目如雨后春笋般层出不穷，并且取得了辉煌的成绩，进而促进了建筑行业的飞速发展。然而，任何事情都具有两面性，要用科学发展的眼光看待问题和解决问题。随着人们对建筑工程功能要求的越来越高，导致其复杂程度也越来越高，大大增加了建筑施工过程中的复杂性，因此就会不可避免地出现很多问题，大大影响了建筑工程质量。即使建筑结构设计水平很高，但是其安全性往往都会出现一定的问题，从而降低建筑工程质量。基于此，如何提高建筑结构设计中建筑的安全性就成为人们广泛关注的问题。为了切实解决这个问题，就要对建筑结构设计中存在的安全隐患进行分析，并提出行之有效的解决对策，为促进建筑行业的安全和长久发展夯实基础。 1建筑结构设计中存在的安全隐患 1.1抗震度不够 我国建筑的抗震性很差，没有达到国家规定的相关标准，在遭遇较大的地震灾害时无法抵御，给人们的财产安全及生命安全带来了极大的危害，造成了不可估量的经济损失和麻烦。因此，为了有效提高建筑的抗震度，就要在建筑结构设计中提高抗震水平，这也是提高建筑结构设计的主要方式。对于建筑抗震性能的设计，我国进行了明确的规范标准，为建筑结构设计中的抗震设计提供了依据。但是有些建筑企业对于建筑物的抗震性能不够重视，导致施工时不注重抗震性能的设计，建筑结构设计人员对于抗震性能的设计认识不足，致使在设计时忽略抗震性能的设计，最终导致建筑物的抗震性能大大降低。针对这个问题，建筑结构设计人员要根据实际建筑环境进行分析和考察，具体问题具体分析，根据不同地区的实际情况选择相适应的抗震标准，以此提高建筑物的抗震度。 1.2结构设计中偷工减料 建筑工程在施工的过程中，需要使用大量的施工材料，但是部分建筑企业为了提高经济效益，节约支出，就会在结构设计中偷工减料，忽视建筑物的质量及其安全性，导致建筑物种的材料不能有效发挥出应有的作用和功能，造成建筑物的质量不符合相关规定标准，存在安全隐患，降低建筑物的安全性。钢筋作为建筑施工中的重要材料，我国对于建筑物钢筋的配筋率有着明确的规定，并针对建筑物的不同部位具有不同的钢筋配筋率。因此，建筑结构设计人员要高度重视建筑物的配筋率问题，全面了解和掌握施工的全过程，以此设计出适合建筑物的配筋率。另外，一些建筑公司为了获取高额利润，仍然使用冷轧变形钢筋，其具有强度高、脆性大、韧性小等特点，不利于抗震性能的实现。 1.3建筑结构设计不合理 建筑物的安全性不高在很大程度上是由于建筑结构不合理造成的。建筑结构设计人员的技能知识以及经验不足，就会造成建筑结构设计不合理，建筑物存在安全隐患或者其他缺陷。在建筑结构设计过程中，一些设计人员没有意识到建筑物安全性的现实意义，过于重视建筑设计的美观，而忽视了建筑的质量，降低了建筑物的安全性，严重时甚至威胁着人们的生命财产安全。因此，在开展建筑结构设计时要具体问题具体分析，根据建筑物的实际特点和施工技术来进行设计，把不合理的设计行为以及只顾设计美观而忽视建筑质量的错误设计理念消灭在萌芽之中，以免造成资源浪费和人员伤亡。 2提高建筑结构设计中安全性的措施 2.1提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视意识 意识对物质具有反作用，正确反映客观事物及其发展规律的意识，能够指导人们有效地开展实践活动，促进客观事物的发展。歪曲反映客观事物及其发展规律的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。设计人员作为建筑结构设计的基础和核心，具有不可替代的作用和意义，因此，为了提高建筑结构设计中安全性，首先要做的就是提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视意识，重视建筑结构设计中的每个基础环节的设计，并随时掌握施工动向，并根据施工的实际情况对建筑结构设计进行更新，总结以往的经验教训，避免错误的再次发生，意识到建筑物抗震性能的重要性和现实性，摒弃传统的设计理念，提高建筑结构设计的现代化水平，以此提高建筑结构设计中建筑的安全性。 2.2严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构 建筑行业是提升我国国民经济的基础性工程之一，近年来得到迅猛发展，在这种情况下，建筑结构越来越受到人们的关注和重视，国家也对规定了相应的建筑规范，并且随着时代的发展不断进行完善和更新，促使建筑规范与时俱进。因此，在进行建筑结构设计时，要严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构，提升建筑施工质量，杜绝一切建筑安全隐患的发生，提高建筑物的安全性。另外，还要及时指出建筑结构设计中不符合国家规范的行为，并提出针对性的措施进行解决，以此避免或者减少建筑安全隐患的发生率，提高建筑结构设计水准，从而确保建筑物的安全性。 2.3开展科研 科技创新是第一生产力，要想设计出好的成果，就必须要提高创新水平，建筑行业也不例外。目前，建筑行业有了蓬勃的发展，在这种趋势下，建设结构设计的内容也更加复杂多变，设计难度也随着增加，现有的结构设计程度已经无法满足设计人员的相关需求，进而在一定水平上影响着建筑物的安全性。同时，计算机程序的内容和功能直接影响结构设计水平。有时为了解决生产问题，配合软件的能力，只能把计算过程简化以满足计算程序的能力。所以，提高结构设计中建筑的安全性，首先要开发出一款高精度软件，不断推新创新，提高建筑行业中的科研能力。 3结束语 综上所述，近年来，建筑行业的发展趋势越来越迅猛，建筑工程项目不断增多，大大改善了人们的居住环境以及建筑功能。但是与此同时，建筑结构设计中还存在一定的问题，需要设计人员进行解决和改善，消除建筑结构设计中的安全隐患，以此提高建筑物的安全性。基于此，设计人员首先要意识到自身工作的重要意义，明确责任，在工作中不断积累经验，提高设计水平，促使建筑结构设计更加科学合理，严格遵守国家的相关建筑规范，从而为提高建筑结构设计中建筑的安全性贡献出一份力量。 作者：白为民 单位：黑龙江省轻工设计院 建筑安全论文:建筑安全管理问题及相应对策 摘要:介绍了建筑安全管理的含义，从建设单位、施工单位、从业人员、安全监督等方面，分析了建筑安全管理中存在的主要问题，并探讨了具体的解决策略，有利于提高我国建筑安全的管理水平，促进建筑业的稳定发展。 关键词:建筑工程，安全管理，安全生产，施工现场 建筑业作为我国经济支柱产业之一，从2001年起建筑业总产值就以10%以上增长速度高位运行。2014年我国建筑行业总产值高达176713亿元，为我国国民经济发展贡献了巨大推动力。然而快速发展下隐藏的是建筑业安全隐患，各种重大安全事故频发，给建筑行业发展带来严重阻碍。安全事故发生所带来的不仅是经济损失，还有大量人员伤亡，如2016年11月24日江西电厂施工平台倒塌事故，严重影响到我国社会的稳定和发展。此次事件引起社会普遍关注，也引发人们对建筑安全的反省和深思。 1建筑安全管理的含义 建筑安全管理具有广义和狭义区分。狭义是指建筑单位施工过程中的关于建筑安全的工作和意识。广义而言不仅包含施工过程中建筑安全的有关工作和管理，还包括施工前、施工完毕之后有关建筑安全方面的所有管理行为和意识，及国家政府对安全管理防范工作问题的讨论和监督管理工作等［1-5］。建筑安全管理内容主要包括建筑安全管理原理在建筑领域中的应用以及建筑安全管理方法的实施。宏观来讲，建筑安全管理主要指国家安全生产管理机构及城市建设管理局颁布的相关法律法规以及建筑安全质量监管工作。微观来讲，主要由直接参与施工过程的建筑企业、监理机构以及中介组织对项目施工安全的计划、实施、控制等管理工作［1-5］。 2建筑安全管理中主要存在的问题 2．1建设单位方面 1)忽视建设工程基本程序。依据《建筑法》及《建筑工程安全管理条例》规定，我国项目建设工程须向政府有关部门申请施工许可并进行备案相关手续。但是，很多建筑单位对这些基本程序不予重视，没有依法办理相关许可手续和备案登记。有的工地甚至是先施工再进行相关手续审批及申请，往往会出现环评或施工条件不达标问题，致使项目在施工过程中出现长期停工现象。还有一些建筑单位为追求投资收益的最大化，对项目进行低价招标，和施工单位签订虚假合同，压缩建筑材料成本，使用以次充好的方式蒙骗建筑单位，埋下建筑安全隐患造成现场安全管理混乱。2)压缩合理工期及不合规的施工技术。建筑单位为能尽早交付项目，强行压缩合理施工工期，忽视施工安全盲目赶工期、抢进度。施工人员在管理层要求之下，采取高压作业、交叉作业方式进行施工，施工人员工作强度大、施工现场管理混乱，给项目施工带来威胁。3)施工安全管理费用没有专款专用。不少建筑单位直接将该款项归为施工费用，将该款项直接挪为项目施工材料费或是人工费、管理费，没有用来购置必要的安全防护用品。施工安全事故发生时，施工人员缺乏完善的安全防护设施，增大了危险性。 2．2施工单位方面 1)安全管理意识较低。有些施工单位重视项目的经济效益增长，安全管理意识较低，安全管理多偏于形式。即便制定较为完善的安全管理责任制度，但实际中难以贯彻执行到位。有些安全管理员自身都不重视施工过程的安全，自身的安全管理素质较低。2)安全管理水平较低。目前国内安全管理水平整体较低，建筑单位比较注重对施工技能的培养，忽视安全管理培训。建筑单位安全管理制度没有结合自己单位的施工特点，对工程安全意识的建立和安全知识普及工作做的较少。3)忽视重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工过程中易发生重大安全事故的关键部分和薄弱环节，这些环节和地方发生重大安全事故的几率较高。施工单位对这些重大安全管理源的安全管理跟其他环节和地方的管理方式一样，并没有着重管理，也没有编制关键部分和重点施工环节的安全计划书。 2．3施工从业人员存在的问题 1)从业人员安全管理意识较低。建筑从业人员多为进城务工农民，其对安全操作的认识不明确，安全生产意识不高，缺乏安全生产知识，导致建筑单位整体的安全管理意识较低。2)特种作业岗位的安全管理要求较低。建筑施工中有不少岗位都需要特种作业证才能上岗，如起重机、信号工种等岗位。这些岗位的很多从业人员根本就不具备上岗资格就进行施工操作，这种违章行为极易导致安全事故的发生。3)安全培训较少。建筑单位为提高工程施工效益，比较重视施工人员的技能培训。但对施工人员及管理人员培训却比较少。即便组织培训也只是为应付检查工作，并不以提高施工人员安全意识和安全技能为目的，对员工的培训也比较零散，不具备系统性。 2．4建筑安全监督方面 目前我国各地工程安全管理机构人数不能满足监督安全管理工作的需求，监管人数也跟不上现代建筑工程扩充的数量。而且，监管人员的技能水平和管理水平也没有跟上日益增长的建筑专业知识。建筑安全监督管理的方式以突击性检查为主，缺乏对建筑工程的日常监督。 2．5其他 1)市场违法转包和分包交易。建筑市场交易的操作不规范，我国建筑市场内存在着违法转包、分包交易现象，不少资质较低甚至是不具备施工资格的建筑单位参与到建筑项目中，使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技术仍比较落后。与发达国家相比，我国目前建筑安全技术仍比较落后，安全生产技术和安全防护用品、安全检测方面水平仍较低。一些建筑施工工艺新科技和先进管理方法仍没有普遍适用于整个施工过程，针对安全管理的评价方法也不够全面和系统。 3解决建筑安全管理问题的有关对策 3．1建设单位安全管理 1)树立安全施工观念。以整顿建筑安全管理为切入点，以提高建筑单位安全管理意识为目标。针对先施工后审批，没有依法进行建筑施工申请手续的建筑单位进行严格查处。依规定对建筑生产单位的安全责任进行划分，提高安全生产意识，树立安全施工观念。2)严查违法违规的建筑行为。政府部门应不断完善安全管理工作方面的有关法律，堵住安全生产的法律漏洞，提高建筑行业整体的安全管理水平。对施工中任意压缩工期、肢解发包工程等违规行为及时查处和整改。要求任何建筑企业都须在审核手续批准完成之后才能开工，要求任何企业的施工都不能以牺牲环境为代价去追求利润。3)建筑单位要积极参与到现场安全管理工作当中。建筑单位应积极参与到现场安全管理工作中，在施工单位可以设立专职安全管理员的方式进一步加大对施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理费用要求必须按照专款专用的原则来使用，禁止安全管理费挪做他用，对安全费用的财务管理进行严格的监督。 3．2施工单位安全管理 1)健全安全管理体系，提高安全管理意识。施工单位要根据建筑市场的发展形势不断健全和完善自身安全管理体系，通过完善安全制度来规范工作人员的施工操作，提高施工团队安全管理意识。在执行安全生产责任制度时，要以严格、公正态度对违规行为进行处罚，对施工单位各级安全生产责任划分明确，保证人人有责、各司其责，从而真正做到安全生产。2)改变落后管理模式。配备相应数量和质量的管理人员负责施工人员进场和就职后的安全管理培训。注重安全管理制度在工地上的推广和执行，并匹配相应安全生产管理奖惩制度，号召施工员工安全生产、生产安全，提高施工单位的整体安全管理水平。3)抓好关键施工环节和重大危险源的安全管理监督。对施工现场关键环节和重大危险源进行重点监督管理，对工地上的重大危险源登记备案。对关键施工环节进行动态监督，对危险源的施工情况要随时报告给监理单位和建筑单位领导，对关键施工环节和重大危险源的安全防护和监控，还可以采取定期排查的方式强化监督力度。 3．3建筑施工从业人员安全管理 1)加强作业人员安全教育培训。建筑企业应该在施工人员进场前、施工前和日常工作时进行安全教育培训。在进场前要对施工人员进行考核，符合上岗条件的人员才能允许上工，并要求人员持证上岗。2)强化特种作业岗位的安全管理。对特种作业岗位，应该要求从业人员严格按照持证上岗的规定进行作业，对这些特种岗位的工作行为成立工作日志，及时的登记、记录特种岗位工作情况。 3．4建筑安全监督管理 依据我国《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的规定，建筑安全监督部门作为施工安全监管主体，责任巨大。为保证我国建筑的安全，建筑安全监督部门应树立严谨的管理态度，忠于自己的岗位职责，坚持公平、公正、合法的监督原则，在既不影响施工单位正常施工的前提下及时消除各施工项目存在的安全隐患，保卫好我国建筑安全质量管理的底线。其次还应该要不断的提高自身建筑安全管理知识的累积，逐渐打造出一只素质高、稳定性强的建筑安全监督队伍。最后，在监督管理方式上，也不能仅依靠突击检查这一种监督方式，应该是突击检查、日常检测和定时定点监察三种监督方式综合运用和灵活使用。以进一步加大工程建设领域突出问题专项治理力度;进一步严格落实建设工程施工现场消防安全责任制度;进一步加强建设工程及施工现场监督管理;进一步完善建筑节能保温系统防火技术标准及施工安全措施;进一步加强工地消防装备建设为监督管理目标，逐渐提升我国建筑安全管理监督水平。 4结语 我国的建筑安全仍存在着安全生产意识低，安全管理水平不高，安全管理人员综合素质较差，安全监督管理部门执法力度不严等一系列的问题。但是，随着科技的发展、时代的进步，建筑安全的管理工作也在不断的得到改善和提高，笔者也提出了几点关于解决我国建筑安全问题的建议，以期能为我国建筑行业的发展贡献一点绵薄之力。 作者：郁斐 单位：上海市第四中学 建筑安全论文:建筑材料对高层建筑安全的影响 摘要：随着科学技术的进步，建筑材料得到加大水平的发展，建筑的功能越来越多，建筑的节能、环保性能更加优异。但是在高层建筑中新型建筑材料存在一定的安全隐患，尤其装饰装修材料造成的火灾隐患是高层建筑的安全的重大威胁。对新型建筑材料在高层建筑中对建筑安全影响进行分析，可以提高建筑安全性能。 关键词：新型建筑材料；高层建筑；建筑安全 1新型材料的特点 新型建筑材料不仅能够满足人类居住的需要，还能实现防水、防火、防腐、采光、吸音等特性，建筑材料更加符合现代生活的需要，建筑的观赏性更高。随着人们对资源、能源的重视，国家提出了建设资源节约型社会，优化环境，发展绿色建筑，通过建筑材料实现能源的节约。新型的建筑材料具有更好的力学性能，能够满足建筑功能的使用要求，建设更加温馨的建筑环境，同时对废弃物进行利用。 2新型保温材料发展状况 保温隔热材料的使用能够减少建筑的热能耗，在建筑内外使用保温隔热材料，可以提高建筑的保温性能，聚苯乙烯泡沫板、绵延矿渣棉、玻璃棉等材料都是重要的节能材料。随着科学技术的发展，一些大分子有机材料得到大量应用，聚苯乙烯泡沫塑料板，可以实现良好的保温效果，成本低，但是施工性能差，强度比较低。从材料燃烧性能上，可以把保温材料分为无机类复合保温材料、有机无机复合保温材料、有机高分子材料。无机类保温材料主要包括岩棉、玻璃棉、膨胀玻化微珠保温浆料等，具有不然性能。有机无机复合材料主要包括胶粉聚苯颗粒等保温材料，属于难燃材料。有机高分子保温材料主要包括挤塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）、模塑聚苯乙烯泡沫塑料CEPS）、硬质聚氨醋泡沫板（PU）和酚醛树脂泡沫材料等，具有一定的可燃性。 3建筑装修材料对高层建筑安全火灾影响 2010年11月上海市静安区胶州路公寓“11.15”特别重大火灾，造成58人死亡，建筑过火面积12000m2，直接经济损失1.58亿元。事发是由于在进行项目改造过程中，无证电焊工作人员违规在10层窗外进行电焊作业，电焊溅落金属点燃9层脚手架架上的聚氨酯保温材料，引发火灾。聚氨酯保温材料属于易燃材料，在现行的高层建筑防火设计规范中已经禁止使用易燃材料作为外保温材料。建筑外墙外保温材料是重要的高层建筑安全隐患，新型建筑材料虽然提高了建筑的性能，但是也带了危险，高层建筑火灾扑救难度大，火灾损失常常特别大，因此，要重视新型建筑材料的使用。 4建筑外墙外保温系统火灾安全 4.1建筑外墙外保温系统火灾成因 （1）外墙外保温系统构造原因建筑外保温系统通常是由墙体基层、保温层、保护层和饰面层几个部分组成。建筑的外保温系统对建筑进行包覆，在不同的防火分区需要设置相应的防火隔离带，根据高层建筑设计规范等相关规定，在每层建筑间应用300cm的不然材料进行分隔，在建筑立面和屋面之间设置500cm的不燃材料进行分隔，在每层建筑的窗口应设置防火挑檐或者设置不燃烧墙体进行处理，以防止屋内火灾通过建筑洞口向外蔓延，防止建筑层间蔓延。建筑墙体基层内部空腔和幕墙施式建筑，以及建筑保温层同建筑墙体间空腔，都会在发生火灾时形成烟囱效应，为火灾补充空气，在施工过程中应对楼板见空腔用防火材料进行封堵。外保温材料很多都是有机高分子材料，具有一定的燃烧性能，在最新的高层建筑设计防火规范中明确规定禁止使用易燃外保温材料，但是在进行施工时，一些施工企业为了降低工程施工成本，仍存在使用易燃材料施工的情况，这就给建筑施工和后期使用带来了很多火灾隐患。一些未经防火处理的有机保温材料长期使用过程中，逐渐开始脱落，裸漏出有机可燃材料，造成火灾隐患。（2）建筑外墙外保温工程施工管理问题高层建筑外墙外保温材料，火灾可能在保温材料进入施工场地存储过程中，也可能出现在保温材料施工过程中，还可能出现在保温系统使用过程中，上海“11.15”重大火灾，就是在施工过程中发生火灾，引燃大面积外墙立面保温材料发生燃烧。这反映出施工过程施工技术人员管理意识淡薄，没有依照施工技术标准进行施工，缺少安全教育，相关监管不到位。 4.2建筑外墙外保温系统火灾危险性 高层建筑发生火灾后火灾蔓延速度快，大量使用的有机高分子材料会迅速燃烧，造成建筑火灾。EPS板、XPS板、PU板这三种可燃有机材料在施工过程中使用量较大，发生燃烧后产生大量有毒烟气，会造成人员窒息死亡。高层建筑发生火灾后救援困难，一些高层建筑防火系统年久失修，在发生火灾时无法投入使用，对救援造成困难。燃烧产生的低落物，可能会危及人身安全，并可能引燃二次火灾。 作者：王喜悦 单位：青岛理工大学 建筑安全论文:谈建筑安全标准化管理方式 摘要：为了有效保证建筑工程建设的安全性，实施建筑安全标准化管理非常必要。在建筑安全上健全法律、法规，并对施工现场安全提出相关要求。施工安全技术主要包括脚手架、土方及模板等工程建设，这些方面的施工需要做很多准备工作，有必要对建筑安全问题加以考虑，因此，目前我国建筑施工安全方面正在探索标准化的管理模式。文章从建筑安全标准化管理方式进行了充分地探讨。 关键词：建筑安全；标准化；管理方式 1建筑安全标准化管理模式的内容 明确项目施工方和项目设计方的安全管理职责，并将对双方的安全管理要求写在安全标准化管理文件中，在建筑施工过程坚定不移的执行安全标准化管理文件。管理者需按照以往项目经验对施工危险情况进行预测，识别项目的潜在危险点和可能发生的危险事故，将其编制在施工危险源的分析报告中，并提出相应的安全风险控制措施的管理办法。除此之外，还应将项目的应急预案、应急演练等应急管理措施编制在规范中。项目安全施工标准化工作规定要制定好，现场施工人员需要遵守规定来执行操作，监督安全文明施工设施和施工作业行为标准。管理者需要监管项目施工安全的情况，并经常对其进行检查和评价。管理者需要将施工情况作为项目绩效考核的标准之一，定期组织进行安全评定工作，并将考察结果报告上级管理者。管理者在巡检过程中发现施工安全方面的状况，需及时整治。除此之外，管理者需要定期开展有关施工安全的讨论会，不断完善施工安全注意事项等。 2建筑安全标准化管理体系建设环节难点分析 （1）对建筑安全标准化管理体系的认识尚需强化。在建筑安全标准化管理体系的建设中，企业可以在建筑施工某一阶段的管理做到安全标准化，但是从宏观的角度观测，建筑安全标准化管理体系应该是一种全面的综合性体系。在建立这一体系中，应以建筑项目全部完成时间的总体性角度来看待。如应从项目的立项分析、可行性研究、勘察设计、项目管理到施工完成后的运行为一体系，对每个环节都应该制定安全标准化管理细则，从而建立并完善建筑工程整体性安全标准化体系。（2）建筑现场安全标准化管理力度不强。我国已经颁布了一些权威性的指导型法规，而建筑工程内部也了许多关于建筑安全的法律法规。但是，目前还没有一个系统性的建筑方面的法律法规融合了以上两个部分法规。除此之外，建筑过程中所涉及的安全管理、安全技术操作等实际问题，还没有法规对其进行论证、约束与规范，即还未标准化。而已有的建筑安全标准化管理方案的编制与修订，还存在很多缺陷，整体性建筑安全标准化管理仍需完善。（3）建筑安全标准化管理没有及时跟进相应的监督及奖惩机制。在建筑安全标准化管理中，施工标准化管理流程以及具体的实施操作规范需要由实际参与到建筑施工的人员予以编写和拟定。鉴于此，我们不难发现建筑施工标准化的编写数量是极其庞大的，同时内容也比较细等特征。从我国的建筑安全标准化的整体管理流程方面来看，建筑施工安全标准化管理在内容的编写方面，还具有很多的问题，比如信息与操作不相匹配，以及随意编写的现象。其产生的主要原因，就是因为没有及时跟进监督与奖惩机制，由此使得各部门的工作人员在编写施工安全标准化操作规范时，积极性与主动性、责任意识都不是很强。3建筑安全标准化管理体系的构建（1）组织机构标准化管理。项目经理应对工程项目安全标准化管理全面负责，安全保证体系负责人、技术保证体系负责人等必须持有安全生产考核合格证书，并积极参加安全教育培训，树立安全管理意识。项目经理是项目安全生产的第一责任人，需要在各项规章制度基础上，结合工程建设实际情况制定安全标准化管理体系，并制定各级安全人员职责，以保证项目目标的顺利实现。安全保证体系负责人是项目安全生产的直接责任人，应做好施工管理工作中的管理、组织及协调等工作，并贯彻执行安全标准化管理体系细则。项目技术负责人对项目安全技术负有直接责任，参加安全生产监察，从技术上对施工中存在的不安全因素提出整改意见。（2）现场施工标准化管理。为了提升施工现场安全管理水平，实现安全标准化管理的任务和目标，应结合相关法律法规，按照建筑企业的实际情况，制定现场施工管理细则。现场管理标准化。现场入口处应设置平面布置图，明确划分办公区、施工区、生活区等，在主要通道设置不同安全警示牌，有触电危险场所标识应使用绝缘材料制作。应实施临时设施管理标准化，临时宿舍建设必须满足消防及环保要求，室内用品及设施应摆放整齐，食堂、洗浴间等设施应满足要求，现场应配备药箱、绷带等急救器材。现场各种机械、材料应按照施工平面图布置，不同类别应分区堆放，存放材料场地应平整，现场材料应结合材料特点采取保护措施。（3）安全防护标准化管理。项目建设中使用的悬挑平台、脚手架及防护网等应按照相关规定进行布设，此外，建筑外侧应结合规范挂上安全网进行封闭，高空作业时应系好安全带。通道口、电梯井口及楼梯口等位置，应结合具体情况设置防护棚、防护门及防护栏杆等，必要时还要加装安全网，并设置标识起到提醒的作用。必须拆除或改变安全防护设施时，经过施工负责人同意以后，应提前将替代安全措施做好，在作业完成以后立即将安全防护措施恢复。（4）安全信息标准化管理。在日常的运行中，有关部门要对安全信息进行充分记录，并把国家与企业内部的安全管理内容实施科学地储存，此外还要对国内外有关安全施工设备及技术的相关信息进行及时地搜集，以供企业领导者予以使用与参考。该信息系统在使用过程中，一定要拥有较高的可靠性与稳定性，以便确保以下工作能够有效实施：①需要构建建筑设计的鉴定与验证标准；②对施工进度与相关设备状况进行有效的记录；③纪录特殊作业与相关建筑工序进行。（5）安全标准化管理的全面性。由于建筑项目的安全标准化管理的内容涉及到多个方面的使高层建筑施工始终处于安全监控的范围内，从最大程度上降低安全事故发生的概率。（7）基于BIM技术的安全培训。在传统的安全培训过程中，主要是对安全监管人员、施工人员等进行岗前的教育培训，其培训手段单一，培训信息过于口头化，培训内容缺乏实践意义。因此，其培训效果也往往不如人意，尽管信息化技术的应用，能够在一定程度上改变单一的培训模式，但是由于培训数据库的不完善和实践性较弱的情况，导致培训的形式化，操作性不强。对于BIM技术而言，由于BIM技术的可视化特点，因此，BIM技术不仅能够协助施工安全管理部门解决高层建筑施工中出现的安全问题，还能建立基于BIM技术的安全培训数据库，高层建筑施工人员可以通过安全培训数据库，学习最新的施工方法，掌握施工机械设备的使用方法。通过这些学习，可以有效地提高施工人员的技术水平和机械设备使用水平，保证技术的规范性，从而让安全培训达到预期的效果，有效地减少了安全事故的发生，具有十分重要的意义。 3结束语 综上所述，BIM技术具有信息数字化、空间化、全面化、定量化等重要特点，在高层建筑施工中，BIM技术通过对施工方案的审查、施工场地的规划、施工安全的评估、施工过程的监控、施工措施的制定等，来达到了高层建筑施工安全管理的显著效果，对安全管理的开展具有十分重要的意义和作用。因此，要充分利用BIM技术显著的优势，将其全面地应用在高层建筑施工安全管理中，从而最大程度地提高高层建筑施工安全管理的水平，切实保证安全管理的效果，从而为高层建筑施工的安全进行提供有力的保障，也为我国建筑行业的健康、安全发展提供强有力的保障。 作者：李洋 单位：中国中铁航空港集团第二工程有限公司 建筑安全论文:建筑安全事故原因与风险管理方法 时代的发展异常迅猛，建筑行业在我国国民经济中已占有重要的位置，在推动社会经济发展中做出了不可磨灭的贡献。但是，建筑行业涉及领域广，在建筑中，施工周期长、人员流动性大、工种复杂等，很容易出现安全事故。安全事故的发生，不但威胁着我国人们的生命和财产安全，而且还给建筑业带来了巨大的损失，因此，建筑业应高度重视起安全事故，加强施工安全的管理，将所有影响建筑安全的因素扼杀在摇篮中，从而推动建筑业的稳定、健康发展。 一、建筑工程安全风险管理的重要意义 随着科学技术的快速发展，国内居民生活水平和生活质量在不断提高。在这样的情况下，各种类型的建筑物应运而生。在建筑行业的快速发展下，势必会带来很多安全风险问题。通常而言，在建筑施工中存在很多难以预测的风险因素，这些风险因素会威胁着人类生命和财产的安全。建筑造型具备多样性、复杂性等特征，造成在建筑中频发安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人员需要长期在露天高空中施工，这无疑有着很高的危险性。同时，在施工中会受到自然环境的影响，特别是在工程后期作业规划和工程实施中，很多时候都由自然条件所决定，因此，很难预测出风险发生的概率，也很难预测风险对于建筑工程所带来的影响，这些不可预测的风险，不但会对有关工作人员的人身安全带来很大的威胁，而且也会为整个建筑企业带来不可估量的损失。结合建筑工程特点，不管是工程监理工作者，还是具体施工工作人员，都应结合建筑工程实际情况，树立起相应的安全防范意识，唯有施工工作者具有较强的安全防范意识，才能确保施工的顺利、安全进行。 二、建筑安全事故的原因分析 1.设备安全管理上存在疏忽设备在不安全状态中，也会频发事故。具体表现在：设备使用中缺乏安全管理制度、设备维修不及时、设备超负荷运作；开挖土方、脚手架、模板等工程缺少相应规范的、合理的设计计算资料；防护装置缺乏安全警示标志、强度低、报警装置、安全保险装置等不完善；个人防护用品有缺陷。在设备安全管理上存在的缺陷，影响了施工工作人员的安全施工。2.施工管理上存在的问题在安全管理上存在的缺陷，表现在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工现场中，管理状态杂乱无序，有很多违反规定的操作，这些情况在不同程度上引发了安全事故的发生。同时，在建筑工程施工中，其企业对安全施工重视力度不够，项目管理工作者过度追求工程质量，而忽略了操作工作人员的人身安全。其中有很多无证上岗的施工人员，监督管理工作者没有按照有关要求监督施工，没有及时处理施工隐患，这些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工频频发生，想要提高建筑施工的安全，有关部门必须要高度重视起这些问题，从而完善解决好这些问题。3.施工环境带来的影响在建筑施工中，大多数施工项目都是在露天中完成的，在具体施工中，人员多、道路状况复杂、堆积各种生产资料、生产设备较多等，这些都是引发安全事故发生的主要因素。但自然环境是引发建筑行业安全事故的主要原因，大雨、大雪、高温等环境下，会提高安全事故发生的概率。4.施工人员安全意识浅薄安全事故的发生，不但威胁着人们的生命财产的安全，而且也为建筑企业带来了巨大的损失，但安全事故产生的根本原因在于施工工作人员安全意识浅薄。建筑行业是劳动密集型产业，必须要有大量的人力来进行，这就导致施工人员素养高低不一，技术水平不一。劳动分工没有互相配合，也互相干扰，施工人员没有按照施工要求进行认真施工，为安全事故的发生埋下了隐患。 三、加强建筑安全的风险管理方法 1.加强管理施工机械对一些重机械严格把关，严禁这些设备进入施工场地，在需要的情况下，按照有关规定要求进行，保障特种机械操作工作人员定岗、定机。在施工刚刚进行中，使用单位结合机械设备使用情况，制定出相应的机器保养计划，并组织实施，定期或者不定期检查和清洁施工设备，及时解决施工故障，更换受损的施工零件。在施工现场中，应悬挂警示牌，在一些作业危险区域，如：电梯口、临时用电设备等区域，应悬挂上安全警示牌，提醒施工作业人员，从而提高他们的施工安全意识；建筑材料、建筑配件等材料应整齐堆放，专人负责一些易燃易爆的物品，确保施工的安全，同时，施工现场的生活设施也要达到施工要求，确保生活设施符合施工的要求，为顺利施工奠定坚实的基础。2.完善安全监督管理体系应精细化管理建筑工程安全施工监督管理部门，切实的、积极的履行自身职能，加强监控安全生产许可证，并做好日常监督检查工作，切实做好审查施工企业安全资格工作，严格把关建筑市场安全资格准入，严禁不合格的施工材料混入施工现场。在此基础上，施工企业还需要构建起完善的安全生产管理制度，加强管理施工现场，消除一些不安全的状态，避免一些违规违法现象的发生，从而提高建筑施工质量和施工水平。3.精密组织安全管理机构对建筑施工过程进行安全控制，这是由安全环保部门管理的，一般施工企业中，项目部生产经理都是由安全总监负责，这样就可以免去很多职位。但很显然，这种组织机构存在问题，很难保证安全管理的优先性、权威性，对安全管理质量和安全管理效果都会起到不同程度的影响。建筑企业应结合自身实际情况，建立起相应的安全管理体系，秉持“横向到边、纵向到底”的施工原则。唯有这样，才能将各项安全管理措施落实。如：在设置安全管理部门后，在安全管理机构将所有项目部责任人纳入其中，并明确各个责任人应负的责任，避免权责不清。将各个施工队伍的责任人作为主要安全管理人员，定期对他们进行考核，考核合格者继续担任主要安全管理人员，考核不合格者，对其进行严格教育。此外，定期召开安全会议，每次安全会议都需要深入分析和研究前一段时间的安全管理状况，对所存在的问题，制定出相应的解决方案，确保及时的、有效的解决好问题。4.对施工人员展开安全培训用人企业应对现场施工工作人员实施安全教育培训，并定期对他们进行考核，唯有达到了安全培训的一系列要求后，才能从事这方面的工作，进一步提高施工人员的安全意识。另外，一些特殊岗位，施工人员必须持证上岗，没有相关资格证书的人员不能上岗，避免出现安全事故。定期进行安全检查，对于发现有违规操作的工作人员，予以通报批评，并对其实施安全教育，从而提高安全生产意识，对表现优异的工作人员，及时给予鼓励，鼓励形式包括物质奖励和精神奖励，从而提高工作人员工作的积极性和主动性。施工企业必须要意识到，唯有从根本上找出影响施工安全的原因，才能真正地确保施工的安全进行。 四、结语 总而言之，在整个建筑工程中，安全风险贯穿于其始终，想要将所有安全风险消除，显然是一件不可能的事情，但建筑企业应尽可能地控制安全风险，将施工风险系数降到最低。施工企业应高度重视起安全风险管理，不断整合和优化风险管控机制，积极地、主动地消除安全风险，唯有这样，才能最大程度上降低安全事故发生率，从而推动建筑企业的可持续发展。 作者：李康 建筑安全论文:建筑安全管理组织体系的思考 摘要：随着时代的发展，我国建筑行业逐渐盛行。建筑安全等问题成为了我们要思考的重中之重。只有建筑安全达到了要求，我们的生活才有了一定的保障。但现如今，我们的建筑安全还是存在一些问题，本文将就我国建筑安全管理组织体系提出几点思考。 关键词：建筑安全；管理体系；思考；完善 一、建筑安全管理体系现状 建筑业在近年来成为了我国劳动力最多的行业，我国现在处于大面积的进行建筑施工的境况。建筑业发达虽然能带给国家经济上的发展，但同时安全隐患随之增多。我国虽已明确了建筑安全管理组织体系，但对于将来的发展来说，我国的管理体系还有待加强，其中还存在着一些问题。 1.1管理不够全面 管理者是保证安全的重中之重，大多数管理者没有意识到建筑过程中的安全问题。很多人都把不安全的事件归咎为人们的行为上的不安全，没有意识到自身对安全的思考。于是便出现了很多因为安全事故而导致的纠纷。如果上层管理人员能够充分的意识到安全问题，并就此进行分析思考，便有可能消除一些不必要的安全问题。当然这也不能全都归咎于管理者，很多时候管理者作出了相关决策与要求，很多人员也没有认真遵守，大部分人员也没有意识到安全的重要性。很多时候我们都能看到进入施工地区时，很多人都没有戴安全帽，这是最基本的安全措施，如果每一个人都能遵守规则，我们将会减少很多不必要的安全隐患。 1.2相关机构的制度不完善 建筑业的实施是要通过相关机构才可实行，如果相关机构能够尽早完善相关条例，迫使相关人员遵守并实施，安全管理方面将会省去很多力量。但我国现在相关的条例并不完善，即使有了优秀的管理者，在安全管理方面还是存在着很多问题。执法者在对于安全方面的监督力度不够，过于形式化。在查处到违反安全条例的人员时，惩罚力度不够，违反者意识不到自己的失误，渐渐地人们将会对安全条例漠不关心，安全隐患增加。 1.3企业思想问题 很多企业在实施管理条例时都将利益放在第一位，安全的位置逐渐变得不重要。即使有着明确的安全管理条例，但企业人员还是会放松警惕，全身心投入到利益中，不能够自我约束，可以说在有着完善条例的基础上，自我约束是非常重要的。当利益大于一切时，企业方面在建筑各方面投入的资金会逐渐减少，这就造成了现在很多的“纸片屋”“瘦身钢筋”等安全隐患，很多安全事故的发生都是因为建筑中的材料的低质量，有些承重力度不够，有些抗压力度不够，工人的工作安全性逐步降低。 二、完善管理体系的措施 2.1管理者的自省 在管理层面，管理者是非常重要的人员，他代表着管理条例的实施，工作人员会听从管理者的所说与指令。当管理者真正了解安全管理的重要性时，自然会想到很多安全的隐患，那么在管理人员时自然会提到这些隐患并且适时的提出安全管理的意见，那么在作业时的安全隐患将会降低很多，并且消除掉很多不必要的安全事故，这对于工作者的服从方面也起着很大的作用。 2.2激励机制的完善 现如今很多从事建筑行业的人员对于管理者也存在着一些误会。由于工作较累，很多人都将负面情绪发泄到相关工作中。有些人员会不遵守管理者的命令，自顾自的工作，这对安全来说有着很大的隐患，如果管理者能够通过激励机制来带头引领工作者遵守安全条例，规范工作者的行为，适时的给予遵守者奖励与不遵守者惩罚，通过这种外部的激励，工作者大部分会选择遵守管理条例。要想保证安全，并不仅仅是条例完善，更重要的还是工作者自身的遵从。当然所谓的激励机制并不仅仅是物质上的，更有社会舆论压力，以及管理者的表率作用。 2.3相关机构的执法力度与企业的遵守 上文中提到了相关机构的执法力度不够，这便导致了很多企业重视利益，而忽略了安全。当相关机构对企业的安全管理更加关心时，企业迫于舆论的压力，对于相关的工作内容将会有着更高的安全标准。投入资金确保能够买到更加符合标准的建筑材料。这不仅仅对于从事建筑行业的工作人员来说，安全隐患降低，更是保障了将来应用所建建筑的人员的安全。相关机构同时对不符合安全条例的企业给予严厉的处分，为安全管理奠定良好的基础。 2.4建立培训机制 现如今，工作者应该更多了解安全知识，管理者需要进行培训，工作者更要进行培训。这样可以很大范围的规范工作者安全的意识与行为。任何工作的基本都是人员本身，在培训期间每个组织都能够进行沟通，人员之间能够相互交流，这对于从业者学习安全知识来说是很有效的方法，这样可以提高工作者与管理者之间的信任，管理者与管理者之间的团结，这对于实施完善的安全管理条例有着良好的保证。人员之间能够得以密切配合，消除了不必要的误会，团结工作，安全工作。人员之间相互监督、鼓励，安全隐患极大的减少。 三、管理机制的原则 3.1高层管理人员 高层管理人员包括执法者、企业管理者、。执法者监督企业管理者，企业管理者又监督着工作人员。各司其职并对安全管理机制充分了解，这是管理体系的一大原则。每一个人都能够切实的做好自己的工作，执法者严谨检查，企业人员不拿员工以及百姓生命开玩笑，管理人员充分了解安全法规，这样工作人员能够认真工作并对管理人员保持信任，切实做到将生命安全放在第一位，尽量做到与各部门人员及时沟通，管理机制会更加简便。 3.2人人做到遵守 任何企业或相关机构的最基本的安全原则都是——人。只有人员本身都意识到了安全的重要性，那么安全管理条例实施之后，每一个人都会去认真遵守，切实的思考保障安全方面的措施，那么我们所担心的每一个安全隐患都会不攻自破。整个社会乃至整个世界最基本的元素便是人，不难想到，任何一则法规条例都是由人员编辑与颁发，每一个人如果都能够去认真思考，切实理解法规中的约束内容，不把法规当作约束，而当作安全的保障，那么每一个人都能做到法规中的内容，执法者认真监督，企业认真工作，又怎么会发生那一幕幕令人心寒、心痛的画面呢。 四、结语 建筑行业的兴起，加强并完善安全管理组织体系便成为了重要的内容，这对于我国的发展有着重要的意义，希望人人都能遵守相关法律法规，不做违法乱纪之事，切实将生命安全作为首位，为我国建筑行业发展起到促进的作用。

大学生创业基础论文:理工科大学生创业教育实施途径 一、创业教育的内涵 目前，创业教育被普遍认为是培养人的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质，并最终使被教育者具有一定的创业能力的教育。[1]创业教育的主体是学生，学生是创业教育的权利主体、行为主体和生命主体，创业教育是培养学生具备创新精神和创新能力的教育活动。具备创新精神的学生，必须具备发散思维、求异思维和自主意识。创业教育的培养过程就是帮助学生摆脱思维定势和从众心理，发掘其创新创业的潜能，增强其创新创业的动机。创业教育的宗旨在于培养学生的创业技能与开拓精神，以适应全球化、知识经济时代的挑战。[2]创业教育的发展为受教育者提供了探索性机遇，并为建立创新性社会拓展了发展空间。 二、理工科高校创业教育的现状分析 相对于文科学生，理工科学生有较好的科研基础，实验室和科研基础设施相对比较完善，在应用研究、开发研究、产品设计、工艺设计等方面有较强的优势。其次，理工科高校与社会联系较为密切，教学和课程受到市场的影响大，产学研紧密结合在一起，科技成果转化速度快，如当今的大学科技园、大学生创业孵化基地等。第三，理工科高校与地区发展紧密相连。理工科高校在推动地方经济发展、优化地方产业结构等方面起着重要作用。由此可以看出，我国的理工科高校创业教育在理论和实践的层面上都开展了一定的工作，也积累了一定的经验，但与发达国家的创业教育发展程度相比，我国创业教育的开展依然处于起步阶段，还在诸多方面有待进一步加强完善。 三、理工科高校创业教育存在的主要问题 （一）创业教育体系不完善。目前，我国高校的创业教育还未形成完善的体系，也缺乏切实的保障制度。高校课程普遍是参考国外的课程，未能与我国发展的具体实际相结合。目前大学开设有关创业教育的课程主要是“职业规划”和“就业指导”，这些课程普遍安排在高年级学生的课程中，对于要考研或考公务员的学生而言，已经没有心思放在创业上了。除此之外，课程也没有形成灵活完善的体系，相应的选修课和辅修课都无法满足创业发展的要求，科目种类也相对单一，无法为学生提供选课的自由度，缺少精品课程或特色课程。创业体系的不完善和创业课程种类的单一阻碍了创业教育的发展。 （二）大学生创业知识结构不完善，创业能力较低。我国的创业教育主要是从大学开始的，而在创业教育发展较为成熟的西方国家，创业教育贯穿在学生教育的各个阶段。西方国家在义务教育阶段就注重加强创业理念的培养，在心理素质、沟通能力、动手能力和认知能力上都有一个完整的发展过程，这对于培养创业所需要的非智力因素至关重要，为创业成功打下了坚实的基础。反观我国的创业教育，没有前期的逐步铺垫，只是集中在大学时期，创业所需要的人文素养和能力结构都没有得到足够的重视和发展，相对于大学生创业的发展无疑是滞后的。 （三）创业教育专业师资队伍建设滞后。在理工科院校，担任创业指导教师的大多是无相关创业背景的辅导员或者缺乏创业教育知识的专业课教师。辅导员没有系统地对相关课程进行过学习，没有创业实践经历，在创业教育指导中，只是以课本的基本理论为主，这大大降低了创业教育的实效。而专业教师缺乏创业教育资源，不了解创业教育知识，只是具有专业知识，同样无法引导学生更好地创业。虽然大多数高校聘请了一批企业家担任客座教师，但由于没有良好的组织协调和制度保障，教学效果有待提高。因此，必须组建起一支高品质的创业教师队伍来保证高水平的创业教育，从而推动理工科院校创业教育的大力发展，实现我国创业教育事业发展。 四、理工科大学生创业教育实施途径 （一）树立科学的创业理念。鼓励大学生创业不仅是为了解决大学生就业问题，更是关乎国家稳定和兴旺发达的系统工程。创业和创业教育的发展不可能一蹴而就，其过程必然复杂艰辛，创业者必须具备勇于开拓、不怕失败的精神。而高校更应该在理念、思维和观念上加强学生的创业意识。树立科学的创业理念，不仅仅是为了以先进的理念指导创业实践，更主要的是通过高校的创业教育，将创新的精神和素养带入之后的工作岗位中。 （二）加强专业化的师资队伍建设。师资队伍建设是创业教育发展的关键因素，发达国家普遍高度重视打造创业教育专业化师资队伍，而我国也应大力加强创业学的学科建设，并加强引导与推广。高校的创业教师队伍采用专兼职结合的方式，对现有任教教师进行全面系统的培训，与相关机构、企业联合，加强专业化团队的建设。同时要加强校外教师的聘任，选拔聘请有创业成功经验的企业家或专门的职业发展规划师到学校上课并参与科研教学活动。 （三）完善创业教育课程体系。理工科高校往往片面强调专业教育，人文社科教育方面比较薄弱，学生的人文素养普遍偏低，大学生创业知识结构不完善，学校创业课程体系不健全，解决这些问题必须从建立完善的创业教育课程体系入手。首先，理工科高校可以设立部分跨学科、跨专业的创业教育课程，在专业背景下设立创业教育课，将创业教育与专业教育相结合，使大学生活学活用，将学到的专业知识应用到实践中。其次，以明确的教学目标引领大学生创业教学活动的有效开展，把技能、创业心理、法律知识、管理知识、营销知识和财务知识等与创业密切相关的课程组合在一起，增强创业教育课程的实用性。再次，创业教育与人文素养教育相结合。为了让学生创业奠定良好的人文基础，可以开设人际关系学、情商教育、基本文明礼仪知识教育等。最后，形成理论教学与实践教学相结合、必修课与选修课相统一的学科体系。创业知识是实现创业的理论基础，完善创业教育的目标体系、教学体系、实践体系、服务体系、科研体系、保障体系等，探索规范化培训、主题化教育、社会化实践、项目化资助、基地化依托、专业化辅导、网络化促进、多样化激励等有效途径。 （四）搭建创业教育实践基地。理工科创业应该重视理论与实践相结合。一是注重“学”与“思”相结合，突出课程实验，加强基础理论知识的培养，增强就业素质，发展创新型人才培养。二是开授创业课程，传授创业知识，优势互补，资源共享，突出创业型人才培养。学生中开设KAB教学，从创业概论、小企业管理、企业营销、创业团队建设、企业模拟运营、企业会计实务等方面进行培训。诚邀校外相关创业成功人士作为学校创业课堂的指导专家。三是建立和利用创业孵化基地等大学生创业机构组织，让学生从中获得锻炼，了解创业全过程，应用所学到的专业知识，解决创业过程中遇到的实际问题。 （五）制定创业教育扶持政策。大学生创业需要依靠各级政府有效的政策扶助和相关部门的大力配合，如税务部门在大学生办理税务登记时，应该提供便利条件、领取发票减免工本费等；学生创办的小微型企业，凡是其销售额或营业额满足一定政策条件的，对其免征增值税和营业税，为其落实各项优惠；为创办高新企业的学生提供一定的税收优惠和更多帮助等。另外，高校创业教育应注重建立多元融资体系，积极拓展融资渠道，为大学生创业项目的启动和运作提供资金保障。只有将相关政策和措施机制化、体系化，才能促进高校创业教育的长期发展。 （六）营造校园创业氛围。理工科高校应开展各种校园创新活动，这对于拓展学生创业素质、提高学生创业素养、培育创业潜能是十分重要的。高校应重视突出专业实训，提高创业素养和潜能，科学构建活动体系，依托实验室和行业大赛，不断提升学生动手能力、实践能力。在创业引导过程中，既要突出专业实训，又要支持学科竞赛，激励学生的创新精神，培养创业潜能。另外，理工科高校学生在加强专业课学习的同时，也要积极参加学校社团组织的校外行动和社会性活动，丰富课外的创新创业体验。学院依托学生组织和社团开展多项校外活动，丰富学生的创新创业体验。通过社团校外活动的开展，为大学生提供更为广泛的创业实践平台，培养大学生的创业精神、创业素质和创业能力，有力地推动了学院就业、创业工作的开展。 作者：祝誉琳 单位：青岛理工大学自动化工程学院 大学生创业基础论文:辅导员在大学生创业教育的作用 一、大学生创业问题 我们所说的大学生创业，主要是指在校大学生和毕业生两大群体，统称为大学生创业。大学生是宝贵的人才资源，是高级知识群体，他们受过多年教育，受到社会的各种期待，作为国家的建设者和接班人，在国家繁荣发展的同时，大学生创业也随之发展起来，并且得到了广泛的关注，也得到了国家的支持。大学生创业是好事，是国家支持、学校帮助的好事，但是在大学生创业的过程当中，我们还面临着许多亟待完善和发展的问题。从现实情况来看，我国大学生创业数量和质量同发达国家相比还有一定的差距，很多学生还停留在想一想的层面上，没有付诸行动或者不知道自己该做什么，如何创业，只是有一个单纯的想法而已，这样子的学生大有人在。同时尽管多数高校都在倡导大学生创业，举办大学生创业大赛等一些列的活动，但是如果仅仅停留在理论层面，那么大学生创业就会失去意义，大学生创业教育绝对不是一门单纯的理论课程。再者许多高校没有找准大学生创业教育的启蒙者，出现角色空缺或者角色选择不当，这些都影响了大学生创业。本文笔者要同大家探讨的正是辅导员这个角色在大学生创业教育以及实践过程中的重要性，具体辅导员在大学生创业这件事上发挥着怎样的作用，我们现在来谈一谈。 二、辅导员在大学生创业教育实践过程中的作用 辅导员是从事辅导工作的人员的简称。辅导员制度是大学普遍采取的一种学生管理制度。新生入学时，从高年级学生或教师中挑选专职或兼职人员担任学生的辅导员，从事学生的思想政治教育、学生管理以及学生党团建设等方面的工作。每个辅导员一般管理一个或数个班级。而新时期的辅导员肩负着更多的重任，是高校开展工作的重要窗口。 （一）辅导员是大学生创业思想的启蒙老师 从辅导员的定义中我们不难看出，学生们参加高考走入大学殿堂，第一个接触的老师就是辅导员老师，而非专业课的老师们，同时与学生们接触最多、相处时间最长的也是辅导员老师。辅导员老师与专业课老师不同，辅导员老师大多时间是在处理学生的管理和生活问题，帮助学校组织开展各种学生活动和工作，所以一个辅导员老师的业务能力和综合素质对于学生影响深远，所以辅导员工作的特殊性赋予了辅导员老师是学生们启蒙老师的特性。对于大学生创业教育而言，辅导员老师的影响功不可没。创业教育可以从大一一直贯穿到大学生活结束，有时我们可以把创业理解成一种精神，所以辅导员在大学生创业启蒙这件事上占有重要地位。辅导员不仅是学生的老师，也是学生的朋友。辅导员社会经验丰富，知道如何把握和拿捏大李成，吉林农业科技学院辅导员、助教，研究方向：思想政治教育、创业教育。学生创业教育启蒙，可以帮助和引导大学生萌生创业意识。以辅导员对学生的了解，更加有利于他帮助创业和明确学生创业方向，帮助学生实现自我价值。 （二）辅导员是大学生创业的指导者 有了创业意识之后，大学生会更加积极地学习创业教育的理论课程，并且与老师积极地交流探讨，此时就需要给大学生一个创业角色定位。这个角色定位十分关键，因为这将决定大学生付诸实践的方向。作为一名合格的辅导员此时就要做好大学生创业的指导者，给学生建议，帮助学生规划职业生涯。当然在担任学生创业指导者的过程当中要充分考虑学生的感受和想法，尊重学生意见的同时提出自己的建议，这也是保证学生创业向着健康的方向发展的关键所在。 （三）辅导员是大学生创业社会实践活动组织者 受到辅导员的正确启蒙和指导，大学生对创新创业充满了向往，心中充溢着创新创业的激情。然后创业不是儿戏，也不是一蹴而就，立竿见影的事情，是需要经验和高智力，又不是正在上学的大学生所能立刻拥有的。然后辅导员可以帮助大学生安排社会实践活动，可以有的放矢地为学生选择适合他们自己时间的活动，减少了学生的盲目性。通过时间活动，丰富了学生们的社会实践活动经验，提高了大学生创业的勇气和能力，同时也提高了大学生积极向上，勇于创新和尝试的精神。同时真正引领大学生参与到多种社会实践中，能及时了解社会需要、了解外部世界、了解本专业的真实情况、了解本专业的发展和未来、了解本专业在社会中的作用。可以说大学生创业实践体验对大学生未来创业起到至关重要的作用，直接奠定大学生未来创业的基础。辅导员要支持、鼓励大学生的创业活动，激发他们的创新创业欲望。而鼓励大学生创新创业并不是单纯地鼓励大学生开公司当老板，而是对大学生整体综合素质的提高。其中有少数优秀大学生会利用自己的新创意、新设计或者发明的新技术、新产品进行创业，使其发明和创造转化为现实生产力。在这个过程中，这些大学生的综合能力会得到迅速提高，综合素质得到有效培养，不辜负家人和社会的期望，为社会和国家发展做出贡献。 作者：李成 单位：吉林农业科技学院 大学生创业基础论文:大学生创业素质与创业教育论文 一、大学生创业素质的内涵 近年来，随着素质教育的开展，“素质”一词被人广泛讨论。所谓的素质一般指的是具有先天遗传因素的特质，在后天培养方面，这种先天素质随着环境的影响以及知识的丰富逐渐形成一个人的主要特征。创业素质也具有这种特征，首先要具有创业方面的基本素质，通过后天的教育和环境影响，形成创业的基本品质和能力结构，包括创业精神、创业知识、创业能力和创业心理素质。创业素质的构成要素中，首先要有良好的心理素质和坚韧的意志。因为创业是一个复杂而富有挑战的过程，什么事情都得自己摸索，是一条充满艰险的道路。所以只有那些不怕失败，勇于探索的人才能克服前进道路上的困难。还有创业的道路上还需要和各种人打交道，必须要有仁厚、谦虚、诚信的品德才能和人友好相处。 其次，创业还要具备扎实的专业知识和完善的知识结构。在科技不断发展的今天，只有具备扎实的专业知识才能确定自己的创业目标，除了专业知识以外，还要具备和专业知识相关的知识，像法律、营销、财会、金融和贸易以及人文知识等，这样遇到困难自己能迅速相出解决的方式。第三，要具备敏锐的眼光，能够发现机遇并能迅速抓住机遇。第四，要具有创新思维，敢于打破陈旧观念，这就需要不断地学习，了解社会的变化，掌握科技发展的新动向。除了这些，还要具备自警自省意识，在创业中要有清醒的头脑，不能为了成功就不顾社会道德和法律法规，走上歧路。最重要的是要有敢于担当，有强烈的责任感和使命感，这样才能战胜困难。当然居安思危的忧患意识也是创业者必备的素质，即使创业成功，也不能放松追求和进步。创业教育就是培养学生具备创业思想和创业素质的教育，我国高等教育经过了几次质的变化，开始的高等教育是作为“就业教育”而存在，目的是培养学生的专业知识，让学生凭借专业知识找到对口的工作；随着市场的变化，尤其是自主择业时代的来临，高等教育又成为“择业教育”，学生选择那些自己喜欢的专业学习，然后找一份自己喜爱的工作。随着社会的发展，大学生创业已经成为一种新的趋势，因此高等教育也要顺应时代潮流，以培养创业人才为主。 二、目前我国创业教育存在的不足 创业是国家和民族社会发展的动力之源，也是富民资源。当前，全社会的人都在对马云、马化腾这样的创业人才津津乐道，但很少有人具备他们那种创业素质和创新精神，这样一方面和大学生缺少创业素质有关，另一方面和家庭教育以及学校教育也有关系。对于大多数人来说，创业素质其实和家庭环境有一定的关系，有些家庭比较贫困的，孩子在幼年时期就有长大后要改变家庭的愿望，这就是创业素质。但很多家长并不支持孩子的创业素质的形成，害怕失败，不能正确地去培养孩子坚强的意志和不怕失败的思想，总是希望孩子平安度过一生，哪怕生活不富裕，只要不是太穷就行。像目前很多大学生参加公务员考试，并不是他们自己的想法，而是家长的强烈要求。在这些家长眼里，“学而优则仕”的传统思想还顽固地存在，总以为成为国家干部才体面，至于工作是否和孩子的志愿相符都可以不管，工资不高也没关系。这种求稳、要体面的思想严重妨碍大学生创业素质的培养。在学校教育中，很多高等学校还存在教学误区，主要是教师尚不具备创业教育的能力和思维，在教学中按照传统的教学方式将专业知识传授给学生，不能在思想上、观念上将创业和专业相结合。还有一种现象就是教学体系不完善，创业教育是一种复杂的体系工程，要有先进的教学模式和教学理念。但目前我国的教学理念和教学模式以及教学内容都相对落后，缺乏创新意识。国外的创业教育都受到国家扶持，但目前我国在创业教育方面缺少国家支持，国家没有相应的政策扶持，这些都使得我国的创业教育严重滞后。 三、提高大学生创业素质教育的有效途径 提高大学生创业素质的有效途径，要从家庭教育和学校教育两个方面来开展。家庭教育大多数是受到社会观念影响造成的，只要社会上不再有那些所谓的“学而优则仕”的传统观念，家庭教育中也不会盲目跟风。因此，在社会上要多宣传创业的重要性，帮助人们树立创业观念，这样才能使创业素质植入到家长心中，才可能在家庭教育中将这种观念向孩子传输，培养孩子不怕失败的坚强意志才是创业素质的首要目标。在学校教育方面，首先要培养一批高品质的专业教师，这些教师不仅要有创业教育的理论知识，还要具备一定的创业经验，最好鼓励教师用自己的专业知识进行创业。关于教师的培养，可以通过学校培养和对外聘请两种方式获得，将社会上那些创业成功者请到课堂来现身说法，效果比理论知识强得多。在教育理念上，我国的高等教育要向国外的创业教育吸取经验，目前美国的高等教育中，哈佛大学以培养实际管理经验为主，百森商学院以培养创业意识为主，而斯坦福大学以培养系统的创业知识为主，这些成功的教学经验值得借鉴。最主要的还是高校要更新教学理念，改进教学方式和教学内容，将传统的传授知识改为培养创新意。除了学校和家庭的影响之外，国家应该在创业教育方面也要加大投入，出台一些适合创业教育的政策，在贷款、创业培训和项目资助等方面给予大学生创业提供优惠政策，这样才能鼓励大学生进行创业。 作者：廖华 王晓燕 单位：江西环境工程职业学院 大学生创业基础论文:分析大学生创业现状及市场前景 随着国家市场经济的蓬勃发展，国家对于市场的自由发展越来越重视，一方面，让市场能够实现最大限度的发展，另一方面，市场的任其发展，也让市场弊端性日益彰显。这一消极影响，让个人经营理念与素质、企业市场发展方向等等都受到了严重的冲击，对于已创业成功者和正在创业者都是一种挑战。大学生在接受高等学院的理论文化知识的同时，也接受着社会对他们的影响，不管是社会的阳光面或是社会的黑暗面都能够对大学生创业造成思想上的影响，这便形成了大学生创业心理与创业素质。好的社会面便会给大学生指明正确的创业方向，错误的社会面将会误导大学生走向黑暗的创业之路。由此可见，大学生创业理念又将会影响着大学生创业的市场前景，所以，我们要指引大学生走向正确的、光明的创业之路就必须提升大学生的创业素质与转变大学生创业理念。了解大学生的创业就业心理与素质就必须了解大学生创业的市场发展现状，从市场上找到大学生创业就业的误区，然后认真分析大学生的创业素质与创业心理，针对性的找到提升大学生创业素质与转变大学生创业心理的最佳措施。 一、大学生创业的市场现状以及未来前景 （一）市场职位供应多，但专业性较强。我国城市化进程起步较晚，我国现在还处于城市化快速发展阶段，所以，我国在市场职位上的需求量是相当大的，各大企业与公司为了能够广纳贤士，提供大量的就业创业岗位，但是，为了能够给公司带来更多的收益，让公司能够加速发展，他们对于职位的专业性要求非常高，所以，导致大量的专业知识不够扎实，专业素质不够高的人不能够在市场上立足，企业对于专业性的要求也会随着市场的加速而加强，因为，社会要求不断变高，供应商的能也必须加强，那么，这些工作人员的专业知识是相当重要的。 （二）市场竞争压力大，公关危机处理能力要求足够强。大学生创业本身社会知识都比较薄弱，对于市场危机的处理能力还不够强，应变能力还有待改善，市场竞争在市场经济迅速发展的状态下变得非常激烈，这无疑让这些正在创业的大学生感到无比的压力，没有创业经验的积累，没有处理危机的能力，这是很难实现创业的。 （三）市场投资资金不够，竞争能力薄弱。对于大学生创业，资金问题是大学生创业的首要问题，大学生不像成功的商业家们一样有足够的创业投资资金，有的也许家里也没有提供他们创业的资金，所以，大学生在资金上面会感到很吃力，这便对大学生提出更高的要求，能够进行高效的市场定位，合理的进行投资，所谓的鸡蛋不要放在一个篮子里，增强自身的市场竞争能力。 二、大学生创业业素质与创业心理的现状 （一）大学生创业观念的单一，大学生对于市场的发展方向以及自身的能力的高低的认知都比较薄弱，在创业上只求稳扎稳打，没有大胆的挑战，只是停留在不赔本、不亏本的原则上，这便蒙蔽了大学生的双眼，让大学生不能够发掘自己的潜力，自然而然，在创业方面也不是实现大的突破。俗话说的好：不想当将军的兵不是好兵。所以，大学生这种单一的创业观念是不利于大学生创业的，大学生创业的强烈欲望还有待激发。 （二）大学生的创业心理素质不够高，创业是一个极具风险的挑战，在创业的过程中，难免会遇到挫折，比如说：短时间的亏本赔本现象、遭到不公平对待等等方面，这些是创业过程中经常会发生的，大学生在学校安于享乐，都是受高等教育的人，个人修养都会比较高，对于这些不公平的现象他们都会产生反感，他们对于这些社会恶习都是相当的排斥，其实，这是对大学生创业的一个挑战也是机遇，在挫折中积累创业经验，让自己做一个适应社会的人，所以，大学生的创业心理素质还有待提升。 （三）大学生的创业能力还比较低。大学生的创业能力会直接影响到大学生的创业成效。当代社会形势下，许多大学生都是独生子女，都会受到特别的呵护，对于社会知识都知道的较少，创业能力的重要性提醒我们这一问题是不容小觑的。但是，在现代大学的教育方式下，大学生的社会实践活动都很多，这无疑培养了大学生的组织协调能力、沟通能力等等，这对大学生的创业能力的培养是非常重要的。 三、如何解决大学生创业的问题 首先，专业理论只是提高大学生创业素质的基础，大学生可以多多参加专业知识的培训，积累自己的专业知识，丰富自己的大脑，比如：学校开展创业的知识讲座、参与创业的社会实践等等方面，让自身认识到大学生创业的形势，才能正确的市场定位；其次，创业能力的培养是大学生创业的核心之处，创业能力包括处理危机的能力、创业方向的规划、自身素质的培养等等方面，创业能力的高低直接影响大学生创业的成效。大学生可以多了解成功经营者的事例，多与人沟通，提高自己的交际能力等等；最后，大学生创业必须拥有个人的独特之处、树立自身的人格魅力。大学生创业面对比其他创业者更加艰巨的局面，所以，大学生的抗压能力必须高，在创业过程中，能够有诚信经营、真诚的服务、高度的责任感等等重要点，形成自身的人格魅力。 结语：总而言之，大学生的创业现状是不容乐观的，但是，如果大学生将创业的挑战当成一种机遇，那么效果将完全不同，根据大学生的创业问题，找出解决大学生创业的措施，给大学生指明正确的创业道路，拉动国家经济的发展，促进中国梦的实现。 作者：滕雯婷 单位：海口经济学院 大学生创业基础论文:高职院校大学生创业教育探讨 一、行业高职院校创业教育的现状 行业高职院校开展创业实践教育的时间比较短，还没有构建起与高职院校人才培养目标体系相适应的创业实践教育模式。高职院校目前采用的创业实践教育的方法与内容体系大多照搬国内本科院校的创业教育实践模式。当前本科院校实施的创业教育实践内容体系相对成熟完整，从学生的创业基础知识普及、创业技能培训，到学生开展创业模拟实践、创业项目孵化均有一整套成熟可行的实践模式，并且本科院校在硬件配套、政策的支持与落地和学生创业实践平台的建设方面，均能满足学生对创业实践的各种需求。在上级教育行政主管部门还没有统一颁布高职院校开展创业教育实践工作的实施办法的背景下，行业高职院校开展创业实践教育面临很多困难，主要表现在以下三个方面。 （一）政府、行业以及教育行政主管部门对高职院校教育重视不够 高职院校在学制、人才培养方面的先天短板，以及政府、教育行政主管部门对高职院校创新创业教育的现有水平评估不足的现状，导致了高职院校很难建立符合具有行业特点的高职学生创新创业教育课程实践体系和政策性指导意见。具有行业特点的高职院校创新创业教育课程实践体系和政策性指导意见，应由教育行政主管部门、行业企业、高职院校三方主导，根据高职院校人才培养目标、行业发展规划以及高职学生的群体特征，制定出旨在全面提升高职院校学生创新思维和创业实践能力的课程实践体系和政策指向性的实施意见。目前高职院校创业教育实践还没实现将创新与创业教育的概念、方法与实践内容进行有效的细分和对接。高职院校创业实践教育的对象是高职学生，高职学生在创新创业知识储备，自主获取创业技能以及承担创业风险等方面与重点本科院校学生存在一定的差距。政府和教育行政主管部门颁布的一些高校创新创业教育课程体系以及创业实践指导意见，对象是针对“高等院校学生”，却没有将“本科生”与“高职学生”群体进行细分。如果能贴近占据高等院校学生人数一半的高职院校学生的特点，建立高职院校学生创业教育实践的内容体系，高职院校创业教育将实现教育概念、方法与实践内容的细分与对接。 （二）高职院校创新创业教育实践过程简单模式化 由于创新创业教育体系建设与高职院校人才培养模式目前还无法有效对接，高职院校创新创业教育的职能和地位没有明确定位，导致各高职院校创新创业教育大多照搬本科院校现有模式，创新创业教育的实践层次和规模差异明显。再加上相关硬件配套和政策的限制，使得一些高职院校大学生创新创业教育流于形式。高职院校创新创业教育体系照搬本科院校模式的弊端主要表现有三：一是高职院校创业教育实践内容体系无法贯穿于高职院校人才培养目标体系，所以导致大多数高职院校的创业教育内容体系游离于学校教育教学体系之外，创业教育的成果不被高职院校教学体系认可。二是高职院校创业教育的成效不被学生所认可，大多数高职院校学生认为学校的创业教育力度不够，在开展创新创业教育实践的实际过程中还会遇到由于学生学制短而导致的参与创新创业实践的时间短、无法亲自操作实施实践项目，创业创新理论与现实实践严重脱离等实际问题。【2】三是高职院校创业实践的师资团队无法有效构建，由于只满足于形式上的创业教育，创业教育游离于学校的教育教学体系之外，创业实践的师资队伍就无法从学校师资建设的层次去构建。所以高职院校创业教育实践的简单模式化，最终导致无法实现其自身造血功能。 （三）高职院校创业教育现状与人才培养目标体系不匹配 创业教育是一项回报周期相对较长的工程。目前上级主管部门政策指向性的缺失，高职院校自身开展创业教育的意愿不强烈，学生对学校开展创业教育的满意度不高，都会影响到高职院校创业教育在创业实践体制机制创新、教育教学内容体系构建和创业实践平台的建设成效。最终都导致高职院校无法创建与其办学特色、人才培养目标体系相匹配的创业教育实践模式。高职院校创业教育内涵的发掘与提升，是建立在创业教育教学内容体系完善，学生学习、实践目标评价合理、创业实践平台成熟的基础之上。倘若没有这些要素的有力支撑，高职院校创业教育的内涵只能停留在空泛的层面之上。比如高职院校可以根据学校自身办学的现有条件，尝试将有条件的“校内实训场所”和“校外实训基地”拓展为学生创业实践平台；或者将现有的创业实践基地拓展功能，使其具备服务学生实习实训的功能。这些做法可以有效地将创业实践教育与学校的人才培养相结合，提高高职院校创业实践教育的行业指向性和与人才培养目标体系的匹配度。 二、行业高职院校开展创业教育实践的可行性 由于高职院校创新创业教育的刚刚起步，对如何开展高职院校创业教育实践还明确的认识。盲目照搬和简单沿袭本科院校创业教育模式，对高职学生的人才培养起到了一定的阻碍作用。因此，探索具有高职特色并且符合地方经济发展要求的创新创业教育实践模式势在必行。行业高职院校创业教育实践是指在以某项行业或产业为办学背景的高职院校中，围绕行业特色，针对高职院校学生的知识技能、能力特点和综合素质开展的各种创业教育实践活动。【3】开展具有行业高职院校特色的创业教育实践，首先可以提高高职院校学生人才培养质量，丰富高职院校办学内涵。高职院校人才培养质量直接关系到高职院校办学质量的好坏。当前，随着高职院校招生面临的种种困难，突出高职院校特色的创业教育实践，可以有效拓宽高职院校办学的内容体系。通过丰富办学内涵，反哺教学，从而全面提高高职院校人才培养的质量。其次可以拓宽高职学生就业渠道，完善高职院校教育教学改革路径，提高高职院校办学竞争力随着毕业生就业难度逐年增加，高质量就业与学校办学竞争力关联性越来越大，通过推进高职院校的创业教育实践，可以有效倒逼学校的教育教学改革，从而可以实现“创业教育实践有效展开，教育教学改革深度推进，毕业生高质量就业渠道全面拓宽”的三赢局面。开展具有高职院校特色的创业教育实践的可行性主要表现在四个方面。第一，社会政治及市场经济的发展为具有行业背景和产业特色的高职院校创业教育实践的开展提供了实践平台和条件保障。当前随着国家产业政策的重大调整，一批具有高端制造业背景的产业将重新布局与重构。随着国家中高端制造业转型战略的不断深入推进，将需要一大批具有行业产业背景的创新创业人才作为支撑，因此以产业对接和产教融合为有力依托的高职院校创业教育实践将有更加宽阔的实践平台和发展空间。第二，日益严峻的就业压力和人力资源竞争之间的矛盾，为高职院校的创业实践开辟了一个新的实践思路与实践路径。随着毕业生人数的逐年增加，高校毕业生就业工作是摆在当前和今后一段时间的民生问题。有效推进高职院校的创业实践，既是积极响应国家“大众创业，万众创新”的政策导向，也是有效化解毕业生就业难题，提高毕业生就业质量的有效手段。第三，在引导高职院校学生成长成才并树立正确的成功观方面，高职院校的创业教育实践有其特殊的作用和意义。高职院校人才培养目标是培养具有创新意识，具备一定专业技能的高水平综合技术人才。在行业高职院校中开展创业实践教育，能有效服务人才培养目标的实现，并能进一步能提升高职院校创业实践的内涵。第四，在培养整个民族创新创业精神的过程中，高职院校的创业教育实践有其重要的战略地位和影响。当前我国正在处于中华民族伟大复兴和全面建成小康社会的机遇期，挑战与机遇并存，转型与重构同在。如何能突破机遇期的瓶颈，成功实现国家产业战略调整，全面提高国家综合实力，很大程度归结于我们整个民族是否具备成功实现转型的创新创业素质和能力。因此占据高等教育半壁江山的高职院校，理应承担起全民创新创业素质培育与能力提升的历史使命，从而在转型创业期为国家培养更多的创新创业人才。 三、南京科技职业学院开展创业教育的实践探索与实验 南京科技职业学院有力依托省级大学科技园“南京科技职业学院大学科技园”的资源平台优势，紧紧围绕“创新在南科院，创业在基地，实业发展在产业园区”这条主线，充分利用科技园在政策、资金、服务的有力条件，积极打造特色明显，多元协同创新的高职院校大学生创业教育的实践平台，有效开展行业高职院校的创业教育实践活动。 （一）南京科技职业学院大学生创业教育实践背景简介 南京科技职业学院（以下简称“南科职院”）是国家示范骨干高职院校，学校建有江苏省大学科技园，科创园（以下称为“两园”）。学校依托“两园”积极建设高职学生创业教育实践平台体系。目前在两园内建设有“全国高校科技创业实习基地”和“江苏省大学生创业示范基地”。围绕两个创业基地，根据学校办学的行业特色，学校努力探索建设具有行业高职院校特点的高职学生创业教育方法路径与实践内容体系，初步形成了与学校办学的行业背景相适应，与学生专业相衔接，与高职办学特点相吻合的行业高职院校创业教育实践工作格局。 （二）具有行业特质的高职院校创业实践及其初步成效 高职院校开展创业实践教育可以尝试从“工作理念创建”和“工作机制构建”两个方面入手，先进的工作理念可以指导工作的高效开展，高质量的工作机制可以进一步促进工作理念的总结和凝练。工作理念的创建既要符合自身学校的办学实际也要具备一定的原创性，而工作机制的构建既要围绕工作理念展开也要根据工作开展的实际不断调整与更新，以达到工作长效开展的目的。1.理念先行，发挥优势：全面构建大学生自主创业教育实践工作格局开展行业高职院校创业教育实践，必须要有明确的教育理念，从而能有效指导创业教育实践的方法路径选择、内容体系构建与实践平台的建设。南科职院从“两个创业基地”的建设为突破口，确立开展学校创业教育的工作理念，有序推进各项创业教育实践工作。根据学校的办学实际与国家骨干高职院校建设和“两园”建设的具体目标要求，学校确立了由“两园园区”、“学校教学系统”和“学校学工系统”三方协同指导的创业教育实践领导机构，三元协同的领导模式推动了以“教学系统”为主导的学校创业教育教学内容体系的建设与相关学生学分认证和创新教育教学学生评价反馈机制建设工作，完成了以“学工系统”为主导的“创业导师”师资队伍培育和“校园创新创业氛围体验与实践”活动内容制定工作，强化了以“两园园区”为主导的学生创业实践平台与创业孵化器建设和创业学生精准帮扶工作。从而形成了由“高职学生创业教育师资队伍培育与教学评价”—“校园创新创业氛围体验打造”—“创新创业大赛检验与学生创业工作室立项”—“学生创业精准帮扶与项目孵化”四个维度的创业教育实践工作格局。这种“三维四层”的高职院校创业工作格局，可以发挥行业高职院校办学特点和长处，有效帮助高职学生实现“高质量的就业与创业”。2.政策扶持、整合资源：逐步形成多方联动的工作长效机制创业教育是一项长期工程，这种长期性决定了开展创业教育必须建立与之相适应的工作长效机制。南科职院积极与地方政府、上级主管部门与地方创业园区沟通协调，统筹构建学校大力扶持、两园有序引导、政府与社会事业多方资助的创业工作长效机制。南科职院与南京市人社局共建的“南京市大学生就创业指导站”落户于两园园区，“指导站”的建设搭建了学生就创业政策咨询、企业创办服务和税费减免、创业贷款申请帮扶等创业长期性服务工作平台。同时南科职院与地方大学生创业园建设了优秀学生创业项目孵化帮扶工作机制，地方大学生创业园对学校推荐的优秀大学生创业工作室创业项目进行落地孵化帮扶，并帮助项目申请地方优惠政策支持，如小额贷款申请担保，创业场所免费使用等。此外，南科职院与由政府举办的省级大学生创业园建立了优秀学生创业企业成长帮扶接力机制，南科职院将已步入正轨有待于进一步发展的优质学生创业企业推荐给省级大学生创业园，省大创园引入风投公司，对学生企业进行评估，从而进行企业新一轮的转型升级投资。同时省大创园优先推荐学生企业申报相关优秀学生创业企业政府专项资金，助力企业加速发展。目前南科职院已成功推荐2家学生企业入驻省大学生创业园，学生企业成功申请了政府专项资金，实现了转型升级。长效机制的建立可以有效帮助高职院校学生从“生存型创业”转变为更优质的“创新型创业”。 （三）实现行业高职院校创业教育实践的保障体系建设与措施 建立行业高职院校创业教育实践的工作保障体系，可以尝试从“保障机制建设”、“硬件建设”和“资源整合与政策支持”三个方面进行探讨。工作保障体系建设的宗旨是要保证创业教育实践工作的长效开展，所以在探讨具体保障措施建设的过程中，都要从“能否服务于行业高职院校创业实践工作的长效开展”这个中心议题展开，从而提高保障措施制定的针对性和有效性。1.大学生创业实践平台建设的保障机制建设高职院校的大学生创业示范基地等服务大学生创业实践的平台应在学校创业就业服务中心指导与管理下，以扶持大学生自主创业为核心目标，具有“服务性、公益性、示范性、专业性”的特征，以“创业课程教学、创业理论研究、创业指导实训和创业综合服务”等一体化的创业孵化平台为主要形式，竭诚为在校大学生提供自主创业的政策、场地和资金扶持，致力于培养一批技术服务型和产品开发型创业者。一是建设一支规范化、专业化、高素质的创业管理与服务队伍，在投资融资、人才引进、人才培训、企业诊断、战略管理、市场营销、产权交易和法律咨询等方面为入园创业学生提供服务。学校以省级科创园和科技园为依托，将“两园”的公共服务平台和资源全部为入院创业学生开放，并为他们提供免费、全程和一对一的企业注册、入园、投融资、税费减免等服务。同时也积极帮助入园创业学生配备校内创业导师和行业创业导师各一名,帮助初期创业学生能快速让企业走向正轨。二是聘请园区企业、共建高校、化工园区专家，建立一支学生创业导师支持队伍，开展创业就业辅导与指导，对学生创业中的项目选择、风险评估等难点提供技术支持。学校积极与南京市人社局展开有效合作与工作对接，依托南京市人社局在园区建设的“南京市就创业指导站”工作平台，有效整合资源，在人社局的统筹下，建设创业导师队伍建设。同时学校进一步提高自身创业导师的培育工程，在人社局的专项资金支持下，开展了多期“SYB”师资班，培养了一批具备创业理论与实践指导技能的师资队伍，基本满足了学校开展创业就业辅导与教育实践的要求。三是制定、完善和落实促进学生实习、实训，鼓励学生创业、就业的相关政策、制度，保证学生实习、实训有成效，创业、就业有途径。开展学生的顶岗实习和技能实训是高职院校人才培养重要环节，也是促进学生高质量创业与就业的有效途径。学校科创园与科技园创新有关入园企业促进学生实习实训的政策与制度，与入园企业签订人才培养责任状，以企业经营面积为基准，按面积进行学生实习实训的人数包干，有效倒逼入园企业服务学校人才培养工作；从而有效拓宽了在校学生的创业就业路径。四是进一步加强与政府各相关职能部门的配合，通过引进高新技术企业，提升产业特色和对地方产业升级的贡献度，来构筑大学生创业实习基地的坚实基础。学校科技园与地方政府组建大学科技园管理委员会，积极引进能有效依托区域行业发展方向的企业，尤其在绿色化工、生物制药、环保技术、新能源、新材料和现代生产性服务企业，同时与企业深入对接，使得企业在技术、成果、人才方面与学校大学生创业实践基地建设有实质性的关联。五是完善风险资金运作机制，制定对风险投资机构的专项鼓励政策，满足大学生创业初期和项目孵化阶段对风险资金的需求。引入中介服务机构，完善投资软环境，更好服务于大学生创业的需求。我校依托大学科技园管理有限责任公司构建一站式公共服务平台，引入风险投资机构，联合市人社局和学校职能部门，组成三方风险投资评价机构，与南京银行签订协议，为学生提供小额无息贷款服务。截至目前，我校共为入园12家学生创业企业担保小额无息贷款220万元。2.创业实践硬件投入与政策支持的完善高职院校要积极争取地方政府与主管部门的支持，可以从三个方面加强学校创业实践硬件的投入与政策支持。一是积极争取政府统筹规划，有效推动政校企联动建设。南京科技职业学院大学科技园已经纳入地方政府的“十二五”发展规划之中，通过统筹规划，实现政校企联动建设。目前，在科技园建设中地方政府已经注入资金1000万元用于园区建设，其中300万元指定为高校教师及学生创业基金，鼓励高校学生进入基地开展实习、实训、创业和就业。二是争取多方面融资渠道，助力大学生创业实践。南京科技职业学院与南京市人社局、南京银行达成协议，成为大学生创业无息贷款发放九家试点高校之一。截止到目前，共为基地创业学生担保小额无息贷款8笔135万元，占南京银行年度小额无息贷款总放款量的27%。三是建设高质量创业园区，提升创业实践平台服务能力。园区建设三年来，已经形成了良好的硬件设施和外部环境，初步建立了相应的管理机构、管理制度，搭建的公共服务平台和技术创新平台开始发挥作用。特别是在大学生实习、实训、创新、创业、就业等方面进行的有益探索将为学生创业基地的建立创造条件、提供支持。3.政策扶持、整合资源，逐步形成多方联动的创业长效机制大学生创业工作是一项社会系统工程，需要社会各方面的大力支持。因此“基地”在注重发挥自身优势的基础上，积极整合社会资源，多方联动，优势互补，在硬件投入、政策宣传、师资培训、创业教育、资金筹集等方面努力打造我院学生创业的“政府—社会—园区—基地”四级联动体系，逐步形成创业长效机制。南京科技职业学院十分重视基地建设，专门规划学生创业用地总计面积达5000平方米。基地建成了大学生创新创业工作坊和学生创新工作室，连续三年成功举办了“创赢南京企业家创业导师高校行”活动并举办创业大赛三届。举办各类创业专题培训班6期，截至目前,共举办SYB师资培训2期，学生培训3期，共有30名学院教师获得SYB师资证书，270名学生获得SYB培训结业证书并取得相应的学分。 四、结语 当前，有效推进高职院校创业教育实践工作是摆在高职院校教育工作者面前的一个难题。如何避免重复照搬本科院校的创业教育实践体系，构建具有属于高职院校行业特质的创业教育实践模式，需要我们从高职学生的知识特点、能力构成和综合素质出发，大力推进以高职院校人才培养目标为统揽的创业教育实践改革。南京科技职业学院以地方经济转型升级对“技能型”创新创业人才的需求为契机，积极尝试行业高职院校创业教育实践的改革。南科职院从建立创业教育工作理念、工作格局和工作保障体系三个方面入手，探索了符合行业高职院校特点的创业教育实践路径，有效提高了行业高职院校学生创业和就业的能力和竞争力，从而为其他行业高职院校开展创业教育工作提供了经验和参考。 作者：毛厌草 许建民 单位：南京科技职业学院 大学生创业基础论文:高校大学生创业教育路径 1.引言 随着高校扩招，大学生数量激增，毕业即失业的情况已经发展的越来越严重。进入21世纪以来，信息技术不断发展，全球经济一体化进程不断推进，培养创新型人才已经成为世界的共识。高校创业教育以培养创新型人才为目标，引导大学生把创业作为实现人生价值的一个途径。我国高校的创业教育起步较晚，目前尚处在探索阶段，对于创业教育还没有系统性和时效性的研究，需要我们在认真研究现状的基础上对我国高校大学生创业教育的有效路径进行合理的探索。 2.创业教育的内涵 创业教育顾名思义是针对大学生创业进行的教育，主要培养大学生的创业意识、创业技能等多方面的素质，在激发大学生创业欲望、磨练大学生创业意志、提升大学生创业技能方面具有重要的作用。大学生通过创业教育可以转变观念，从就业转向创业，鼓励学生把创业精神和理想更好的发挥出来，不但可以拥有自己的事业，还可以帮助他们就业，从而实现人生价值和社会价值。 3.我国高校大学生创业教育的现状及存在的问题 我国高校大学生的创业教育处于初步阶段，较发达国家有很大的差距，没有形成完善的体系，在实践过程中存在一定的阻碍。（1）教育观念陈旧。我国高校大学生的创业教育起步较晚，作为新出现的教育内容，势必会对传统的教育造成一定影响。学校、教师和学生对于创业教育没有深刻的认识，并不能从根本上理解创业教育，导致在课程设置、教学模式和教学手段上没有得到及时的更新，学生不能更好的领会创业教育的精神。（2）没有形成完善的培养体系。我国的高校大学生创业教育当前并没有真正的融入到高校人才培养体系当中，很多高校没有制定完善的人才培养方案，缺乏专业的课程设置。很多高校要求开设《大学生职业发展与就业指导》课程，但是在实际的课程设置中，对于创业的教育内容少之又少，更谈不上单独的、正式的对于创业教育的课程。（3）缺乏高质量的师资。高校大学生创业教育的师资使创业教育的开发者和实施者，要求教师能具备激发学生创业欲望的能力，并具备专业的理论和技能知识，可以解决学生在创业过程中遇到的问题。但是实际教学中，很多都是其他专业课程的教师兼职创业教育课程，对于创业教育的内容没有深入的研究和理解，只是单纯的停留在理论知识层面，缺乏专业的理论素养和实践能力，并不能从根本上帮助学生树立正确的创业意识，在学生实践过程中不能给予应有的帮助。（4）缺乏创业教育的实践平台。我国大多数高校对于创业教育还是比较重视的，开设了相关的理论课程。但是对于创业教育来说，需要走向社会，目前来说，高校的创业教育缺少必要的实践平台。社会各方环境对于创业教育的支持较少，没有提供较大的实践平台，很多大学生由于缺少资金、资源紧缺等原因造成创业停滞，而社会对于创业学生的不理解更是阻碍了高校大学生创业教育的发展。（5）创业教育功利性强。自1997年，清华大学引入创业教育以来，我国很多高校实施了很多措施和政策，以扶持创业教育的发展。1999年开始的“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛已经成为众多高校开展创业教育的主要形式之一。但是，在众多比赛中，有很大的功利性，在保研或奖学金评选过程中会有加分的优惠政策，使得我国高校大学生创业教育出现了偏竞技的精英化教育。 4.我国高校大学生创业教育有效路径的探索 （1）转变观念，正确认识创业教育。首先，学校要转变观念，在认真分析大学生就业形势的基础上，提高和巩固创业教育的地位，把提高学生创业意识放在首位；其次，教师应该转变观念，集中精力研究创业教育的内容，帮助学生树立正确的创业理想；最后，学生要转变观念，认识到创业可以实现人生价值。（2）完善创业教育培养体系。高校应该在优化人才培养方案的基础上，调整和构建创业教育培养体系，使创业教育从课程设置的比重体现出其重要性。通过理论知识和实践课程的良好结合，提高大学生的创业能力。（3）培养卓越的创业教育师资力量。在创业教育中，教师队伍占据重要的地位。应该打造一支具有专业素养的教师队伍，不仅具有专业的理论知识，还应该具有创业经历等实践经验，通过深刻的研究和自身经验给学生提供全方位的引导和帮助。同时，还要注重师资队伍的专业性和长远性，定期对教师进行培训，时刻把握时代的发展，切实提高师资队伍的专业水平和实践能力。（4）打造优质的创业教育实践平台。在调整好人才培养方案的基础上，应该为大学生提供优质的创业教育实践平台，营造良好的创业氛围。高校应该积极主动的处理好和社会各部门的关系，为学生创业创造良好的社会环境。同时，国家和各级政府应该出台相关优惠政策，鼓励学生进行大胆的创业并为其提供必要的方便和帮助。创业教育需要社会、高校、教师和学生等各方的配合，使学生提高创业能力，更好的和社会接轨。 作者：许庆斌 单位：河北工程技术学院 大学生创业基础论文:大学生创业教育思考 1．正确处理创业教育与就业教育的关系 随着1999年高校扩招以来，每年全国高校毕业生人数呈现逐年攀升态势，2015年全国高校毕业生人数达749万人。面对空前严峻的就业形势，国家提出要着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。但就目前毕业生创业的实际情况来讲，2014届毕业生毕业半年后自主创业的比例只有3．8%，所以就业工作者要保持清醒的头脑，切勿盲目跟风，就业教育依然是学校就业工作的重点，要继续着重转变学生的就业观念、培养学生的就业能力，进一步强化就业指导服务。同时，要加强学生的创业教育，着重培养学生的创业意识、创业精神和创业能力，将创业教育纳入学校专业人才培养方案中去。 2．创业教育应该突出重点 就目前的现状来讲，我国的创业教育并不适合全面展开。各地应认真落实大学生创业引领计划的各项要求，进一步完善实施方案，帮助扶持有志创业的高校毕业生成功创业。切实加强创业培训工作，以有创业愿望的大学生为重点，编制专项培训计划，优先安排培训资源，使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。各高校应进一步加强创业服务工作，加快建设青年创业导师团队，建立健全青年创业辅导制度，组织开展形式多样的创业交流活动，帮助创业大学生积累经验、获得支持。加强对创业成功人员的宣传力度，加大对“大学生创业明星”的宣传，突出创业明星的带动效应。 3．要加大创业教育师资的培养力度 由于我国创业教育仍处于初级阶段，创业教育面临的最突出问题就是师资问题。现阶段的师资力量既缺乏系统的创业理论培训，更缺乏创业经历和实践经验。教师在理论和实践上的双重欠缺，无法带动学生上课的积极性，很难引起学生对创业教育的重视，相反还会挫伤大学生对创业的热情和向往。要解决这个问题，首先各高校要建立起一支既有一定创业理论知识，又有一定创新精神的高素质教师队伍。其次，要大力鼓励担任创业课程的教师“走出去”，到企业中挂职锻炼。对于从事创业教育的教师，其职称考评指标必须加入更多实践内容的权重，如在企业挂职的时间、自身创业的经历和成果、指导学生参与创业活动的成绩等都应纳入职称考评的指标，予以量化，只有这样，才能打造出一支有理论知识扎实、实践经验丰富的创业教育师资队伍。最后，创业教育还要“请进来”，各高校要聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导。 4．正确处理创业教育与专业教育的关系 大学专业教育主要是教授一些专业范围中的专业应用性知识，以使受教育者接受了专业教育之后能从事相关专业的实际工作。创业教育，就是通过高校中课程体系、教学内容、教学方法的改革以及第二课堂活动的开展，不断增强大学生的创业意识、创业精神和创业能力，并将其内化成大学生自身的素质，以催生时机成熟条件下的创业人才。它是在社会经济高度发展，而劳动力面临就业、再就业巨大压力的背景下，提倡和发展的一种教育模式。它是世界高等教育发展的总趋势，也是我国高等教育改革和发展的必然选择。近年来，我国高等教育事业迅猛发展，专业教育积累了宝贵的经验。但是我们也必须清醒地认识到，专业教育现已不能适应市场经济对大学生的要求。只有将专业教育与创业教育有机地融合，把创业教育纳入到整体育人体系中，纳入到专业人才培养方案中，才能提高教师和学生对其关注程度，使它真正得到落实。 5．创业教育应该从学生入校开始抓起 目前，大多数高校的创业课程都是作为就业指导课程内的一部分内容，在学生即将参加毕业实习或者毕业的时候开设，这样的课程设置和影响了学生创业的积极性。据笔者了解，目前国内大学学制前半段课程设置相对比较宽松，后半段则随着专业基础课、专业课的开设，学生的个人时间相对较紧，毕业实习时又要面临实习和就业的双重压力，创业的意愿在这个时候倒变得不是那个迫切了。所以我们应该从学生入校开始，培养他们的创业意识和创业精神，在其后的学习过程中注重创业能力的培养，同时帮助学生树立主动性学习和终身学习的观念，以及善于扩大知识视野和灵活运用各类知识解决实际问题的本领。 作者：叶华 高叶 单位: 西安医学高等专科学校 大学生创业基础论文:大学生创业法律教育实效性研究 一、大学生创业法律教育的现状 大学生创业法律教育是通过向大学生传授与创业相关的法律知识，帮助他们树立法治观念，提升他们的法律运用能力，以适应在创业过程中对人才素质的要求。对于既缺市场经验，又缺乏创业资本的大学生来说，创业的难度与风险显然很高。这里的风险不仅包括创业项目选择的风险，而且也包括创业是否成功的风险，更包括创业中可能面临的法律风险。在激烈的市场竞争中，前两项风险有时是可预见却无法控制的，但法律风险却有可能通过事先的知悉来预防，或者事中的得当处理来避免。因此，创业法律教育在大学生创业教育中具有非常重要的意义。经过多年的探索，我国大学生创业法律教育取得了一定的成绩，但也存在一些较突出的问题。 (一)大学生创业法律教育地位边缘 根据教育部《普通本科学校创业教育教学基本要求》，创业教育教学内容以教授创业知识为基础，以锻炼创业能力为关键，以培养创业精神为核心。大学生创业法律教育分别从知识、能力和精神培育3个方面入手，其内容包括创业政策法规、创办企业、遵纪守法。目前，许多高校对大学生的创业教育高度关注金融、企业管理、财务会计、市场营销等方面的知识，对创业法律教育的必要性认识不足，重视程度不够，创业法律教育被边缘化现象严重。主要表现在4个方面:一是，创业法律教育没有进入课堂教学，采用自学形式，没有纳入课堂教学;二是，创业法律教育的教师团队建设受关注度不够，参与创业教育交流、培训的机会不多;三是，创业法律教育的课程体系开发严重不足。创业法律教育内容仅以创业基础课程的组成部分存在，独立的创业法律教育系列课程滞后;四是，创业法律教育的科研重视不够。由于创业法律教育的功能作用具有潜在性、长期性，因此，高校对于其研究的紧迫性、重要性认识不足，投入较少。 (二)大学生创业法律教育实践性指导欠缺 法律是一门实践性非常强的学科，创业也是一种实践行为。在开展大学生创业法律教育时，如果能突显两者的特点，注重实践运用，就能收到良好效果。然而，事与愿违。目前，许多高校的创业法律教育多是由学校老师承担。有的老师虽有法律专业教育背景，但没有法律实践经验。因此，他们不能向学生提供实践性的法律指导，只能从书本到书本，以讲授理论知识为主。例如，开展创业政策法规教育时，强调学生关注“按规定，有优惠”;进行创办企业教育时，以告知学生“按规定，走程序”为目标;而在遵纪守法教育上，则简单告知学生“按规定，不违法”为限。有的老师虽有法律实践经验，但没有创业实践经验，对大学生创业中的法律问题关注不够，研究、思考少，因此，也不能有效地解答或预见大学生创业中遇到的法律问题，无法满足大学生的需求。相对于鲜活、生动的营销策划、项目选择等创业教育内容而言，创业法律教育就难免显得枯燥乏味，无法引起学生关注，其效果自然受损。 二、大学生创业法律教育的目标定位 创业法律知识的缺乏，不仅导致大学生在创业中可能遭受法律风险，而且还可能招致创业失败。为了保障大学生创业顺利，应加强大学生创业法律教育。而要增强大学生创业法律教育的实效性，必须解决大学生创业法律教育被边缘化，理论过度两个突出的问题。影响大学生创业法律教育的实效性的主要原因在于对创业法律教育的目标定位不准。前者，将创业法律教育工具化;后者，则是过分强调创业法律教育的理论性。对于大学生创业法律教育的目标定位，可从以下两个方面进行思考。 (一)创业法律教育应重在塑造大学生的法律理念和培育法律能力 我国许多大学生涉世未深，创业意味着走进社会。在现代法治社会，法律素养是每个人融入社会的基本素质。一个创业者要成为成功的企业家，必须具备更高的法律素养。创业大学生的法律素质与其他素质和谐统一发展，才有可能成为成功的创业者。大学生创业法律教育的目标应该分为3个层次，最低层次是讲授法律知识，较高层次是塑造法律理念和法治精神，最高层次是激发大学生的法律创造能力。讲授法律知识，让大学生了解掌握法律这一社会规则，这是步入社会、创业的基本技能。然而，创业教育不能仅追求生存、赚钱，还必须回归教育的“育人”本质。创业大学生法律素质的培养是大学生全面发展的实现过程，也是大学生社会化的内容之一。创业法律教育，不仅解决大学生创业中的法律实务问题，更注重大学生法律理念的培育。法律理念缺失或偏差，忽略学生自身发展的需要，可能导致学生法律意识淡漠，误入歧途，甚至可能使其走上犯罪的道路。对于接受高等教育的创业者来说，法律理念、法治精神的塑造和法律能力的培育更为重要。因为他们是中国新一代的创业者，是未来中国发展的生力军，他们的法律素养对中国经济发展有着不可小觑的作用。不仅如此。他们的法律素养还将对中国的法治建设具有不可忽视的作用。如果能激发一批具有法治精神，而且法律能力较强的高素质大学生创业者积极、主动地对法律进行探索，在创业实践中创造法律，这必将有力地推进中国法治的健全与完善。只有明确并且理清大学生创业法律教育3个层次目标之间的关系，才能最大程度地提升大学生创业法律教育实效性。 (二)创业法律教育应重在引导大学生创造性 地运用法律和完善法律为了保障良好的市场秩序，各国不得不依靠法律来约束、规范和指导经营者的行为。引领和规范是法治发挥作用、显示价值的两种重要形式。法律指引国家发展方向，规定了国家经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的基本制度及活动准则。健全的法治能规范经济行为，创造公平公正、公开透明的社会环境，提供稳定的社会预期，引领和保障经济社会持续健康发展。创业法律教育应该引导大学生关注法律的引领作用。通常情况下，法律对于某些行为的禁止或推动，都会直接带来或隐藏着某种商机，重在发现。正如人们常说的，当世界对你关上一扇门的同时，可能正在为你打开另一扇窗。现实中，不少企业家从貌似枯燥的法律中捕捉到无限商机，从而获得成功。法律是社会发展的产物，是社会、经济和文化等方面规律性、概括性的总结，既有前瞻性，又有滞后性。创业法律教育应该重在引导大学生从法律中寻找商机，而不是学会钻“法律空子”，违法经营。如果创业法律教育能启发大学生充分利用法律，从法律中寻找创业机会和空间，那么，它就与“创业”融为一体，解决了“创业”、“法律教育”两张皮的现象，也能较好地解决创业法律教育过于理论化的现象。高校的创业教育不同于以解决生存问题为目的的培训，也不是一种“老板速成教育”，而是一种满足以创新为标志的“创业革命”对人力资源需求的教育。创业法律教育也是生产力。总之，大学生创业法律教育既是大学生自身发展的需要，也是创业的需要［2］。因此，创业法律教育既要回归教育的“育人”本质，也要融合创业的“价值”追求［3］。 三、大学生创业法律教育的路径选择 目前，我国大学生创业法律教育的师资多以校内专职教师为主，社会兼职师资为辅，形式主要是课堂教学。大学生创业法律教育的这种路径选择，某种程度上是各高校基于操作便利考虑，而不是从最大程度地提升创业法律教育的实效性出发。要进一步提升我国大学生创业法律教育的实效性，路径选择的改变是一种可能。 (一)组建导师团 组建以法律知识、法律理念和法律能力3个层次为内容的，由创业者、企业家、专家学者等组成的导师团。教育部在创业教育师资建设方面，多次指出高校高等学校要根据专任为主、专兼结合的原则，聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对学生进行“一对一”指导。现在，许多企业家对大学生创业指导和支持充满热情，问题是如何充分发挥这些社会创业导师的作用。解决这一问题，主要取决于各高校的创业导师制度设计。高校在设计创业导师团时，要重在整合社会创业导师的优势资源。在创业法律教育导师团的组建中，可以分为3个组:校内法律专业老师和校外律师、法官等以讲授法律知识为主;校内外专家学者侧重法律理念和法律精神的塑造，培育大学生的规则意识、契约精神、公平理念、诚信原则等;外请企业家则主要与大学生分享法律能力的培育，提升大学生法律风险意识，把握法律中的商机。高校要组织这3个组的创业导师定期交流，让他们形成有机整体，但又各有侧重，增强创业法律教育的针对性，提升实效性。 (二)开展法律教育 在创业教育中，要以大学生的创业实践项目或创业活动为载体，开展实战型创业法律教育。在教育过程中，受教者的目标与施教者的目标相统一才能有效。创业法律教育必须让大学生与施教者的目标统一。首先，我们要对受教大学生进行细分，然后确定不同的教育目标。我国允许并鼓励大学生在校期间创业，许多高校建立了创业园或创业基地，有一批大学生在校期间已经创业。现在，创业法律教育面向的大学生可以分为3类:一类是已经组建团队创业或个人创业;第二类是有创业意愿;第三类是没有创业意向。对于第三类大学生的创业法律教育，以让其掌握基本创业法律知识，树立遵纪守法的观念为目标。对于第一类大学生，则可以结合他们的创业经验、创业需求和创业中的问题，引导大学生在创业中灵活运用法律，甚至创造法律。第二类大学生的法律教育，可以从对他们的创业项目计划进行法律诊断、法律指引入手，开展创业法律教育。此外，各高校在进行创业项目或创业计划大赛时，可以要求参赛大学生对创业项目或创业计划的法律环境进行评估，让学生在事实归纳能力、法律解释能力以及将法律和事实联系起来的法律论证能力等方面得到有意识的锻炼，最终提升大学生的法律思维能力。 (三)选定法律教育内容 以大学生的创业需求和创业实际为主线，选定创业法律教育的主要内容。创业是一个复杂的过程，涉及的法律非常繁杂。创业法律教育在内容的选定上，如果紧密结合大学生的创业需求和实际，就能达到既有效地解决他们创业中面临的法律问题，也能加强他们的法律意识，提升他们的法律能力的效果。法律是创业大学生必须了解的，并且会伴随他们创业的整个过程。目前，大学生创业法律教育通常包括企业组织形式的选择、工商注册登记、合同的签订、知识产权的保护、税收等方面。随着知识经济在中国的逐渐形成，知识产业发展迅速增长，大学生的创新创业领域主要集中在互联网、新媒体和文化创意等领域。结合大学生的创业需求和实际，创业法律教育的内容应该新增互联网管理法、电子商务法，以及广告、知识产权、营销等法律在互联网的运用等。许多大学生是以个人名义或校园的方式开始创业，随着业务的扩展，他们成立注册企业的需求突显、创业融资的需求突显、规范劳动关系的需求突显、理性对待竞争者的需求突显。这些实际创业中的需求，对创业法律教育的内容选择上具有较好的参考价值。因此，基于法律责任的分析，开展企业组织法的教育;基于股东权利和义务的分析，开展融资法律教育;基于劳动者权利分析，开展劳动法教育;基于市场竞争的分析，开展反不正当竞争法教育等都将自然而然，甚至事半功倍。综上所述，大学生创业法律教育超越了严密的知识体系和技能体系的学科界限，因此，要坚持实践性与理论性的有机结合，从理论与实践两个维度对教育资源进行整合。大学生法律教育围绕创业主题，强调以大学生创业经验、创业实际和创业需要为核心，它以有效地培养和发展大学生在创业中解决法律问题的能力、探究法治精神和发展、促进法治建设为目的，因此，要坚持灵活性、实用性和原则性的统一。增强大学生创业法律教育的实效性，必须把握创业法律教育的实践性特质与法律能力的隐性、柔性特征，发挥创业法律教育的显性作用。 四、结束语 有什么样的创业教育观，就有什么样的大学生创业法律教育。在创业教育的价值取向选择上，高校应树立为未来几代人设立“创业遗传代码”的理念［4］。所谓“创业遗传代码”，是指经过特有的教育方式，将某种创业意识、创业能力和创业个性特质传承给受教育者，并使之内化为一种特有的创业素质［5］。大学生创业法律教育是要将“法治”写入中国新一代企业家的“创业遗传代码”中。 作者：谭利 单位：广东青年职业学院 大学生创业基础论文:大学生创业意识与精神培养 创新创业是促使当代大学生成才及成长的主要途径。在我国以后的长期发展中，就业问题始终是亟待解决的重要难题，且大学生既要成为竞争者，又要成为创造者。接受过高等教育的大学生，应在创业的过程中，最大限度地实现自我价值以及服务于社会。 1培养大学生创业意识与精神的重要性 1.1培养大学生创业意识与精神是当前就业形势的强烈需求 近几年，大学生面临着严峻的就业形势，这主要是因为：第一，高校扩招，目前的高等教育不再是原来的精英教育，而是逐渐变为大众教育，使得大学毕业生的数量逐渐增加；第二，由于社会的快速发展，我国相关部门创设的就业能力不断下降，国家机关及国有企业等收纳大学生的数量逐渐减少，城乡各单位创设的就业能力同样有所下降，且事业单位不断推动改革，所需人数也大幅减少。因此，等待就业已不符合现实就业情况，严峻的就业形势迫使大学生不断更新其就业观念，转变被动的就业观念。 1.2培养大学生创业意识与精神是快速发展的知识经济的急切需要 新兴的知识经济已改变了劳动的就业领域，使得创业不只是推动社会经济发展的动力，也是一种新的就业形式。目前，知识经济时代的出现，使得行业、职业以及产业不断变化，以致部分职业岗位被淘汰，且部分知识型岗位逐渐产生，那么创新型就业已然成为就业的主要途径。因此，新兴的知识经济使得创业型就业变成解决就业及经济问题的主要思路。 1.3培养大学生创业意识与精神是现代化建设的迫切需要 大学生是国家和社会的未来，只有提高其创业意识与精神，实现成功就业和充分就业，才能在本质上确保社会的稳定及繁荣，才能推动社会经济的可持续发展。我国自社会主义初级阶段开始，致力于建设文明、富强及民主的现代社会主义国家，这本是我国人民的集体创业活动，且需要个人的创业意识与精神。如今知识经济时代及科教兴国思想的要求，接受高等教育的大学生理应承受更多的社会义务及创业责任。现阶段，下岗失业是我国面临的重要难题，国有企业下岗分流、农村外移剩余劳动力等问题都急切需要创业，尤其是大学生进行创业来解决。培养大学生的创业精神与意识，是社会发展的重要要求。因为知识经济重视人的开拓精神和创造精神，使得智力成为获取财富的根本条件，再加上计算机网络的快速发展，转移、生产及传播知识的成本越来越低，创业更加容易。因此，培养大学生的创业意识与精神，以引导大学生变成创业者，是各高校主要的思想政治教育内容。 1.4培养大学生创业意识与精神是大学生实现价值及各院校培养方向的需要 培养大学生创业意识与精神，是各高校培养人才的主要方向，且各高校的主要任务就是培养知识型、创新型全面发展的复合型人才。由于高校招生竞争比较激烈，那么就业率会直接影响高校的质量、规模以及发展前景。而大学生创业意识与精神直接决定着自身及学校的发展、生存，高校要以培养大学生创业意识与精神为主要目标，以使学生在实现自我价值的同时，也能更好地为社会服务。目前，面对严峻的就业问题，创业促进就业是最好的解决办法，且在当今的知识经济时代，创意成功是知识经济的主要特征。因此，采用创业促进就业的办法来解决社会失业及就业问题的重大责任，必然落到了大学生的身上。 2培养大学生创业意识与精神现状 目前，我国各高等院校在培养大学生创业意识与精神方面，取得了一定成果，并积累了丰富的教育经验。下面我们以武夷学院机电工程学院为例，来具体论述武夷学院为培养大学生创业意识与精神，而采取的一系列措施以及取得的一些收效。武夷学院机电工程学院已于2014年6月至2015年1月初步建立了大学生创业意识与精神的相关创业课程体系，并在构建的全新创业教育课程体系中，充分将创业案例运用到实际的课堂教学中，以便更加生动、直观地向学生展示创业者成功创业的精神。此外，我院机电工程系还根据具体的创业教育目标开设了专门的教育活动，比如，在课外开设包括创业计划、网络教学、企业家论坛及实地考察等课程在内的创业计划大赛。以社团及项目为主要载体，增强大学生创新创业精神和意识，鼓励大学生投身于各种创造性的社会公益活动及实践活动，同时在创业教育的相关实践讲座中，通过社团、项目为组织形式的各种创业教育的实践群体，更好地激发大学生创新创业的精神和意识。另外，武夷学院机电工程学院于2015年2月至2015年6月举办了一系列的创新创业的相关活动，例如，企业直通车、校园营销大赛、“我的创业故事”征文、模拟招聘大赛、创业计划大赛及大学生物品网络交易展等活动，提高学生创业的积极主动性和创业热情。与此同时，武夷学院机电工程学院还开展了创业咨询及创业投资沙龙，建立了大学生创业基金会及创业导师库，以期给予学生有效、正确的创业指导。除此以外，武夷学院机电工程学院预想于2015年7月至2016年1月开启校企合作的教育模式，以建立校内外的实践创业基地。且武夷学院设想将校内外创业基地作为载体，通过组织学生参加诸如校科技节、电子设计竞赛、机器人设计竞赛、机械设计竞赛等的专业学科及科研的相关竞赛活动及各种创业实践，激发学生的创业热情。 3培养大学生创业意识与精神的重要途径 相关调查及实证分析表明，武夷学院机电工程学院大学生创业精神水平普遍较低，最近几年，我国着重培养创业型及创新型有机结合的复合型人才，且大部分高校都积极探索、研究大学生的创业教育和创新教育的相关教学模式，积累了丰富的教育经验，同时也取得了一定的成果。但是，很多院校在大学生创新及创业教育方面，依然受到传统教育观念的影响，具体表现为，单一地以趣味活动及课外活动的形式开展创业教育工作，却不是以培训或课程化的方式实施相关教育教学。为了培养大学生的创业意识与精神，武夷学院机电工程学院采取了以下几种措施：首先，相关创新创业教育教学过程中，老师应充分调动学生学习的主动积极性，并适当增加实践性的有关模拟环节，同时给予具体、正确的指导，确保达到教、学、练三者一体化的教学目标，以此提高学生实际的操作能力。其次，各院校可聘请本校毕业且在社会上较为成功的创业人士开展相关的专题讲座，为学生传授相关的创业知识，以培养大学生的创业能力以及创新品质。再次，创新创业教育一定要面向所有的学生，并作为全新的素质教育境界，以融入整个的人才培养过程。此外，创新创业精神不仅要融入校园文化中，还要切实融入到办学理念、毕业论文、培养方案、实习、课程设置、实验以及课堂教学等各个教学环节中，通过包括创新创业管理制度在内的教育教学思想的不断渗透，可体现出创新创业的精神，以至形成完整的创新创业教育体系。最后，对于机电学院设置的电信、电气、微电子及机械等专业，各院校可根据其专业特点不同，设置不一样的创业教育，以使学生可正确认识创业的合作伙伴、形式以及领域。我院为了鼓励大学生积极自主创业，已根据国家相关政策推行了很多合理、恰当的优惠政策，比如，简化创业手续、开展创业培训、放宽融资条件以及税收优惠等等。 4结语 综上所述，培养大学生的创业意识与精神，体现了大学生追求创新实践及素质拓展的要求，也推动着各高校大力开展素质教育，为各高校素质教育的发展提供了客观条件。若各高校可有效开展大学生创业意识与精神的培养工作，不仅会为高校素质教育带来新局面，也会培养出更加符合创新要求的复合型人才，进而为我国的腾飞提供便利条件。 作者：孙晓倩 单位：武夷学院机电工程学院 大学生创业基础论文:大学生创业心理素质探索 创业是人们创造社会事业和社会财富的社会活动，要想成功创业，需要具备基本的创业素质，创业素质是创业所需要的各种素质的综合集成。迄今为止，学界关于创业素质大致有这样一些观点：如麦可利兰（McClelland）把将创业者按创业素质分为六组“成就动机族、帮助与服务族、冲击与服务族、管理族、认知族、个人效能族”[1]148；张玉利认为成功的创业者心理行为方面具有一些共性，“富有激情、洞察风险、机会导向、坚忍不拔、诚实可信、执行职能、平衡领导、营销技巧、产品/顾客聚焦和善于学习”[2]27；王林雪等将大学生创业素质归纳为五个方面：创业意识、创业精神、创业能力、创业品质和创业环境掌控力[3]；张明林等认为大学生创业素质“包含创业意识和品质、创业知识和创业能力三大组成部分”[4]等等。以上这些关于创业素质的观点，都从某些方面和角度揭示了创业素质的内涵和特征，在吸取以上观点的基础上，笔者认为创业素质作为一个完整的结构体系，大致应包括创业心理素质、创业知识和创业能力这三个方面的要素。创业心理素质是创业素质中最重要的因素。HowardH.Stevenson等学者认为创业就是追踪和捕获机会的意愿及获得成功的信心[5]，而意愿和信心正是属于心理素质的范畴，可见创业心理素质在创业素质中的重要地位。由此，本文不打算对创业心理素质、创业知识和创业能力这三大要素做全面讨论，笔者在此仅就创业心理素质及其培育作一初步探讨，希望对当前大学生的创业教育和实践有所助益。 人的心理素质，是以先天禀赋为基础，在后天环境和教育的作用下形成并发展起来的稳定的心理品质[6]；而创业心理素质则是心理素质的重要组成部分，创业心理素质虽也包含着一定的先天因素，但根本而言则是与后天环境和家庭、学校和社会教育的影响关系更为密切。创业心理素质大致有以下几个方面的内涵。成就一番事业的心理需求和满足。心理满足属于心理需求的范畴，按美国心理学家马斯洛人的需求层次理论：人的需求分为五个层级，包括生理层、安全层、爱和归属层、尊重层和自我实现层。五个层级呈现金字塔结构，自我实现处于最顶端，属于高级需要。成就一番事业的心理需求和满足正是属于人的需求自我实现的高级需要。这种高级需要是激励人行动的主要原因和内在动力。心理学家麦克利兰研究创业者心理特质得出结论，“成就需求高的人成为创业者的可能性要大得多”[7]84；甘特通过对创业者与大企业中的经理人之间的比较后认为，“对成就感的高度需要使得很多人选择创业来获得这种成就感”[8]。创业典型的心理激励。心理激励可以说是榜样和责任的双重鞭策。大学生创业有着各种不同的动机，有出于改变自身的物质条件和社会地位的，有感恩父母对自己的养育付出而能尽人子之责的，也有对功成名就衣锦还乡的向往，当然更多的是希望能有所成就回馈社会贡献民族和国家。榜样尤其是身边的榜样，常常让大学生有一种亲切感和零距离感，“他可以，我为什么不可以”，如长沙理工大学“切糕王子”阿迪力•买买提吐热的创业事迹，就激励了许多长沙理工大学在校学生的创业热情。责任主要有对父母的责任，对弟弟妹妹的责任，对家乡父老的责任，对民族对国家的责任等，这也常常激励着大学生们的创业热情。正是成就一番事业的心理需求和心理激励，促使着大学生产生创业冲动，形成创业意识，寻找创业的机会和路径，并最终走上创业的实践之路。饱满的创业激情。 要想干好干成任何一件事，对这件事情就必须有着火一样的热情，也就是饱满的激情。饱满的创业激情是创业欲望和创业行为的动力所在，是大学生创业能否成功的关键，也是所有成功创业者的共同特征。只有保持着饱满的创业激情，才会对创业有着持久坚定的热情，才会有对创业成功的不懈追求，才会充满着旺盛的创业精力，才会有全身心的创业投入，这是大学生创业者宝贵的心理素质。坚强的创业意志。创业意志是指为实现创业目标，支配创业行为，自觉克服困难的心理过程。创业中风险与成功并存，创业过程难免有困难挫折，大学生创业者要有坚强的意志，矢志不渝地执行目标，顽强乐观地面对和克服困难和挫折，要有坚持到底的决心，要有敢于面对任何挑战的勇气，要有失败了再重来的准备和信心，要有应对和处理创业中突发事件的能力，要有因势利导大胆创新的意识，所有这些，如果没有坚强的创业意志是无法想象的。所以坚强的创业意志是创业成功的关键，大学生具备了坚强的创业意志，才会在创业的征途上，即使陷入暂时困境，也终会有“山重水路疑无路，柳暗花明又一村”的豁然开朗，才能经过自己的奋斗和努力而最终登上风光无限的顶峰。对创业热爱乐观的态度。知之者不如好之者，好之者不如乐之者。这是古人的名言和经验智慧，从事任何事情都是如此。古今中外凡有大成就者莫不是对其所从事的事业充满热爱和兴趣，他们已不是完全为了谋生而从事某项事业，他们从事业中获得了极大乐趣，他们把事业当成了人生第一需要，沉迷其中欲罢不能。大学生创业也理应如此，结合自己的兴趣和专长，选准创业的方向和目标，而不是着眼于暂时的利益，这样就能在创业的过程中享受到快乐和喜悦，这才是创业的最高境界。 如前所述，人的心理素质，既有先天禀赋的因素，但主要是在后天环境和教育的作用下形成并发展起来的，创业心理素质同样如此，这就使得创业心理的培育成为可能。怎样对大学生创业心理素质进行培育，这不仅要从大学生本身主体因素出发，更涉及到学生的家庭甚或家族背景作用，涉及到高校创业心理教育课程的开设和创业实践资源的优化整合，以及社会创业文化营造等方面的氛围环境。探究培育过程中的影响因素及各因素间的协同作用机理来构建大学生创业心理素质培育机制，理应是大学生创业心理素质培育问题研究中的重点。大学生创业心理素质是先天禀赋的基础上，在社会、经济、文化等环境因素的影响下而产生的，当然也可由学校的创业教育、创业的社会文化、家庭创业教育、创业社会实践等不同途径来对其进行影响和培育。换言之，大学生创业心理素质的培育就是要在其先天禀赋的客观基础上，由家庭（或家族）、学校和社会通过一定的说教、训练、实践和引导，对其施以影响，让上节所述的创业心理素质得以内化为大学生的心理品质，并成为其创业行为的心理出发点和心理依据。具体而言，大学生创业心理素质培育应分为间接的和直接两个方面：一是间接的成长背景因素，二是直接的创业环境氛围因素。成长背景是指影响大学生创业心理素质学习养成的因素，成长背景包括家庭、教育、社会文化背景等；创业环境氛围是指影响大学生创业心理素质训练巩固过程的因素，主要是指创业行为产生和创业心理生成的外在诱导制约因素，如学校和政府对大学生创业扶持政策、大学生创业园区建设情况等等。理清和分析大学生创业心理素质培育过程中的各种影响因素，探讨这些因素间的相互作用机理，分析探究在这些作用和机理影响下大学生创业心理素质如何生成和外化，从而更好更科学地构建大学生创业心理素质培育机制，这是我们要进一步努力的方向和目标。 作者：刘双春 单位：广州城市职业学院 大学生创业基础论文:大学生创业教育问题浅析 一、教学质量评价体系缺失，师资力量短缺 从全国范围来看，创业教育目前还没有建立完善的评价体系，教学效果难以估量。同时受到传统的教育教学评价手段的影响，创业教育一般的考察方式就是考试或者以论文的形式完成。对于视力障碍大学生而言仅仅是以作业和课程论文的形式体现，这种被动而且缺乏实践形式的方式并不能检查创业教育方面知识的获取程度和能力。另外视力障碍学生的客观条件又不允许用计算机或者纸笔写论文，常常需要别人，并没有针对他们做出特定的评价方式，没有体现人文关怀。第二，相对于高校庞大的学生数量，大学生创业教育的师资力量薄弱，而且专业化程度较低，由于我国开始创业教育的时间较晚，所以教师一般的专业方向与创业教育有一定的距离。而且对于北京市高校视力障碍大学生来说一般的师资力量是辅导员，课程的讲授和创业大赛的组织一般都是以创业的知识、法律、技巧等方面进行指导，由于辅导员的专业性不尽相符，事务性工作繁多，很少能真正参与创业和其他的实践活动，无法对视力障碍学生相关专业进行系统的针对性的创业指导。 二、首都地区视力障碍专业的创业教育尚未形成一门课程 由于创业教育在我国普及时间较短，对于北京市的视力障碍大学生来说，创业教育只是在就业指导这门课程中作为一章的内容呈现，并没有过多的篇幅进行介绍，在课外也没有其他的选修以及辅助课程进行指导。当今社会普遍认同视力障碍人群主要从事针灸推拿和钢琴调律专业，因为按摩针对其特点，发挥手部触觉灵敏的优势针对穴位进行手法治疗，而钢琴调律也需要听力有关的专业技术，要求音准以及辨音能力要强。视力障碍大学生虽然没有视力，但因其身体其他器官的功能正常，某些方面较健全人来说还有优势，所以高校针对其特点设立专业课程，但与此同时又没有针他们进行创业教育辅导，教学人员通过讲授、竞赛等形式对学生的创业心理与技巧、创业政策与法规等内容进行指导，内容都是与健全大学生的一致，没有针对如视力障碍这种特定类型的学生进行个体差异分析以及行业分析。在当今社会，随着大众消费水平的提高，健康意识以及文化娱乐消费的增强，这些职业都具有很好的市场前景，而且作为残疾人的特殊性，与健全人相比不能消化吸收大众化标准化的教学内容，并且很难适应相应的教学模式，所以书本中的相关内容作为一章不足以呈现创业教育这门课程对于视力障碍大学生的帮助以及价值。 三、创业教育的第二课堂活动单一 学生是学习的主体，第二课堂可以为课堂教学提供实践的机会。对于视力障碍大学生而言在活动中实践按摩与调律能力以此巩固知识尤为重要。作为视力障碍的任课教师也应该在课下组织引导学生自主设计活动方案，让学生成为活动的主人并参与其中，运用专业知识将课堂知识的传承延续到第二课堂。然而在现实情况中第二课堂的活动开展得非常少，仅仅是一般性的创业大赛，而且任课教师较少地进行组织，针灸推拿学和音乐学的专业教师更没有参与其中，致使创业教育的第二课堂活动单一。 四、缺少创业园区、实践基地以及创业平台 实践是学习和检验相关创业知识、锻炼能力的必要手段。作为企业和单位来说，他们市场敏感性更强，更加关注社会的风向标，开放、快速、与时俱进地适应市场，学校则相对滞后，而且并没有条件让学生真正体会社会上的真实环境。而且在创业方面，大学生面对的压力还包括场地的租用、资金的扶持、经验的积累等等，所以在校的视力障碍大学生创业环境急需改善，需要参与到实践基地中去。相对与以上问题，笔者提出以下四个方面的对策： 1、改变评价方式，加强创业教育的师资力量建设 对于视力障碍大学生而言，针对教学内容应该改进这门课程的评价方式。考核办法要以实践考核为主，即使学生不能创业，也要懂得相关的知识，掌握相关的能力，这样能为学生毕业后甚至于很长一阶段后的创业提供较好的基础。高校可以在实践活动中进行考核，可以设立一系列的实践活动考核。另外还要加强创业教育的师资力量，优化创业教育的师资配置。首先，要让更多的专业教师参与进来，加大培训力度。高校由于师资力量有限，往往由辅导员来进行教学，在日常工作繁重的情况下，教学任务质量不高，校方可以要求很多其他专业的教师参与进来，让其参加创业培训班，如KAB课程等培训，通过培训来提高授课教师的专业水平。比如针灸推拿学专业任课教师，以其专业知识和对市场的把握对学生进行创业讲解，相对于辅导员来讲，更加有专业性和说服力。第二，鼓励创业教育教师走进企业单位，让其参与企业的运行和管理经验的获取。美国斯坦福大学允许教授每周有一天时间在企业兼职，因而对企业的运行状况有丰富的经验，然后指导学生，这种培养模式的成效十分显著。第三，要从社会上聘请有相关经验以及创业经历的专家进入校园，并与教师开展交流活动。因为无论是辅导员还是专业教师，都没有创业的相关经历，在市场的动态把握和残酷性上缺少实战经验，所以要通过此途径来让学生真正感受创业的风险和乐趣。 2、制定针对视障大学生的创业教育课程 相对健全人比较，视力障碍大学生由于数量较少，目前还没有针对这类人群设立专门的创业教育课程，毋庸置疑，在当今教育资源的紧缺下短时期内不可能实现这一目标，但针灸推拿学和音乐学专业属于服务类行业，根据当前社会职场发展变化来看，符合体力劳动类职业减少，脑力劳动或创意性工作增多，这种职业能根据社会的需求发挥视障学生的生理以及身心特点，使视力障碍人群实现自我价值。所以高校要有前瞻性，应该针对这些特点开设技能培养为主的专业特色课程，以中医和音乐等专业知识为基础进行实践，强化学生按摩手法以及听音调律实践能力。本门课程的设置要注重培养学生的实践能力，加强大学生创业能力、意识和精神的培养和训练。 3、举办多样化形式的创业教育第二课堂 请相关领域内有关专家或者优秀校友进入校园做报告与专题讲座。课堂教学的知识主要讲解创业教育的理论和知识要点，而对于行业内部最新的市场资讯任课教师就相对捉襟见肘，对于创业的现实状况了解不够，需要有关专家进行前沿知识的讲解以及优秀校友介绍创业经验，这样可以激发学生对创业的热情，还能对所学知识进行及时的实践探索。引导视力障碍学生创立创业协会。由于视力障碍学生的生理特点导致该群体对于社团活动积极性不高，高校可以引导该群体学生创立盲人的创业协会。目前视力障碍大学生的专业比较适合创业方向，通过社团活动可以让学生对于本专业产生更大的兴趣，创造积极思考、努力学习专业知识的氛围，并在实践中运用课堂上讲授的知识，开阔其眼界。 4、大力开发实践基地，将企业单位等融入学校创业教育 高校应大力开发实践基地，建设残疾人创业的孵化器，通过提供机会让盲人大学生亲自去经营自己创业领域的微型企业。首先，高校通过介绍该群体专业性以及未来的商业前景并联系校外企业，将产、学、研三方面结合，鼓励引导企业单位进入校园并提供人力、物力、财力等相关支持，开发视力障碍大学生的创业实践基地。总之，我们高校要定期组织针灸推拿学专业的学生进入到医院、社区、按摩店等相关地点，音乐学专业的学生要进入琴行、钢琴调律公司等单位进行实习，让相关企业单位进入校园等，促使学生有针对性地对专业知识以及创业方面的知识进行学习和消化，学习和掌握创业的技巧和相关经验；另外要进一步开展创业孵化基地并提供相应的资金，比如建立大学生创业园区，为学生提供免费或者相应优惠的场地以及可供启动的项目资金，注重后续的成果转化以及畅通与社会上的企业进行合作的通道等等；最后高校间要加强联系，大力开展相关专业和类型的学生的交流，探讨创业教育的教育管理模式，整合资源，加强学术研究，共同发展大学生创业教育。 作者：赵磊 单位：北京联合大学 大学生创业基础论文:大学生创业教育工作思考 1新形势下大学毕业生创业具有现实意义 （1）用人单位希望使用有几年工作经验的“成手”，这样就导致毕业生就业压力增大。面对这种形势，大学生选择自主创业既可以为自己另寻出路，又可以为政府减轻就业压力。经济原因也是大学生选择自主创业的一个重要原因。在以经济发展为中心的社会大环境中，工作待遇是需要考虑的一个重要因素，自主创业带来良好的经济效益。为此，政府部门，纷纷把“鼓励和支持高校毕业生自主创业”作为化解当前社会就业难的主要政策。 （2）选择自主创业的学生抱着替别人打工不如自己干的心态，认为给自己干，做起来会更有激情，更投入，从而更容易成功。这种成功是属于自己的。再者，失败了，也是自己能力、经验不足，需要结语经验，继续努力。 2对在校大学生开展创业教育，培养学生的创业意识，提高创业能力 对大学生进行创业教育，实行分层培养的模式，既面向大学生开展普及性的创业教育，使所有在校生均能接受创业普及教育；同时,对有创业意向的大学生有计划地开展创业精英训练，使他们能够不但具备主动创业意识，还能掌握创业技能。根据创业教育目标的要求，提高大学生创业意愿和能力的教育融入课堂教学、课外实践、社团活动等人才培养的各方面。 （1）在通识课程中开设通用性质的创业课程。如：成立创业教育学院，将创业教育必修课程，纳入各专业人才培养方案，制定大学生创业教育课程标准和面对挑战，再大的困难也会变成脚下的踏脚石，而对在校大学生开展创业教育，可以使他们在面对未来漫长的路途确立正确的人生态度。 （2）针对有创业意愿的大学生开设创业选修课，以讲座、“创业沙龙”、“创业俱乐部”、辩论赛、创业经验交流等形式展开教学。也可以通过创业模拟实战的形式，教会学生们掌握经营管理、团队建设、项目分析、降低成本等大量的创业的基本环节和技能。 （3）加强课外创业实践环节，实施“大学生创新创业训练计划”，指导学生参加省、市、校级大学生创业类竞赛、讲座、论坛、模拟实践等活动，将创业教育和实践活动有机结合。将学校社团活动与大学生创业实践相结合，举办实验班，鼓励大学生积极体验。 3积极探索创业模式 （1）集中扶植一批可持续发展的大学生创业项目，在校内导入各类创业活动。比如举办创业项目大赛、商业策划大赛、模拟网络营销大赛等，以此掌握创业技能，以创业促就业。 （2）积极寻求政府及社会各界力量对大学生创业的支持。通过政府部门或者社会企业设立创业基金，充分借助各类社会资源，鼓励社会各方以多种形式建设大学生创业孵化基地，各级政府及有关部门、高校、各市场经济实体组织均可投资建设大学生创业孵化基地。鼓励各地从创业扶持资金中安排大学生创业孵化基地资金，用于改善孵化基地条件，引导大学生创业孵化基地良性发展。 （3）形成保障机制。高校制定大学生创业项目管理办法，大学生创业基金使用办法，大学生创业孵化园管理办法，创业教育工作奖励制度，创业教育目标管理责任制度，大学生创业指导制度，学生自主创业项目评审制度等，保证创业教育工作有序推进。 作者：孔英 单位：泰州职业技术学院 大学生创业基础论文:大学生创业教育现状与对策 一、创业教育在我国高校的发展历程 创业教育首先在1991年的东京会议报告中被提出，具体是指培养有创业开创精神的个体，尤其强调了它的重要性，等同于对正在工作的人，那是由于当今用人机构对于受雇者的要求越来越偏向于受雇者的首创、冒险精神，自主性及独立功能能力，还有相关技术、社交及管理能才能。其后国内学者对其定义、培养方向、核心任务等多个方面进行了相关研究，这种现代教育是着力于学生创业基本素质、冒险开拓精神以及事业心等多个方面素质的培养。按照国内学者的理论，创业教育可以作为一个终身教育，其是可以通过利用各种教育方法培养受教育者的创业意识、创业思维及创业技能的教育过程，最终教育目的是培养受教育者获得创业基本素质及创业能力。 1991年，创业教育的概念被首次提出，紧接着1997年，创业计划大赛在我国著名的清华大学展开，这也被认为是我国创业教育最早的一次实践活动，也代表了我国高校创业教育的全面展开；1999年，“挑战本大学生创业大赛”的全国性活动更是进一步在全国范围内展开，这同样是一次创业教育的进一步推广。同年初，教育振兴行动计划中也有明确指出，应当强化、鼓励创业教育，开创创业教育的全新局面；2002年，清华大学等9所著名高校成为我国创业教育的试点院校，国内高校创业教育有层次、有步骤的展开了全面实践。 试点院校的创业教育开展起到了良好的带头模范作用，也收到了较好成效，各地高校纷纷效仿而行，在开展相关活动的同时也自主开设相关开成，竭力促进高校学生创业教育的开展，力求培养高校学生的创业综合素质及其个人事业心、开拓精神等多个方面素质能力。这种局面也代表创业教育的实践活动已经在全国高校中开展开来，大学生创业教育的实施拉开了帷幕。同时，社会各界人士开始关注创业教育，并积极参与创业教育的实践，例如部分地区的劳动人事部门制定了大学生创业培训试行方案，加上一些大学生创业基地、创业实验室的出现，逐步推进高校创业教育的实施。[1] 二、我国高校创业教育的现况分析 我国创业教育从发展至今仅仅走过了十数年时间，在这些年不断的探索研究中，无论是试点院校所开展的一系列创业教育时间活动，还是部分条件较为成熟的高效所开设的创业课程，都不断出现了促使大量学生成功走上自主创业途径的实例。这是我国创业教育总体上的进步，更为今后创业教育进一步的发展提供了更多宝贵的经验教训。然而，就现今创业教育开展与大学生创业活动上来看，虽然发展态势较好，我国大学生创业教育却仍然处在一个起步与试点阶段，尚没有形成较为完善、成熟的高校大学生创业教育模式，创业教育活动中也存在一定的不足。具体如下： （一）教育认识不足，定位有所局限 首先，就高校高层领导与相关教育主管部门来说，尚还没有对创业教育有一个较为明确的认识，对大学生创业教育也缺乏应有的重视，更遑论将创业教育作为一种重要的就业政策和全新的教育目标。我国创业教育还仅仅局限在缺乏理论指导的创业实务层面，且在创业教育的具体实施上还存在较为严重功利性价值取向，无论是从相关部门的政策进行分析，还是从高校人才培养的方案来看，这样的认识问题均是较为明显的。其次，大学生对创业教育的理解同样存在一定的偏差：其一，不少大学生认为创业教育则一定是创办公室，甚至于将勤工俭学亦作为创业教育的一种；其二，在大多数学生眼中，他们认为创业仅仅需要资金，似乎有了资金则可以立即开展创业，却完全忽略了知识、技术以及全新的服务理念在创业中的重要地位；其三，还有一部分学生对创业教育的重要性认识相当不足，他们认为创业教育活动的开展仅仅在于高效课程的时间是否宽裕，作为一种附属、业余而存在，他们没有认识到创业教育对自身今后发展的重要性而将其至于可有可无的地位。 (二)课程设置混乱，缺乏明确目标 相较于国外创业教育的开展和课程设置上来说，我国高校在课程设置上仍是有所缺陷的，由于实践经验不足等多个方面原因，我国的课程设置方向仍停留在学生基础能力的培养阶段，对学生的创业教育流于形式、缺乏实际意义，课程设置较为混乱，更没有收到创业教育活动应有的教育效果。部分高校虽然有设立专门的创业指导中心，但其工作仍是有所局限的，也仅是停留在对创业团队在创业过程的鼓励、扶植上，如鼓励学生开展创业计划竞赛、鼓励学生自主创业办公室等等，这些对学生创业能力的提升固然能有一定助益，却难以得到根本性的改变和提升。 从总体上来看，我国创业教育的学科化、正规化尚还有一段路需要走，没有提上议事日程，创业教育的体系化也较为薄弱，缺乏切实，且行之有效的制度安排，目标定位与任务安排也都并不明确。这些问题均致使不少大学生虽然受过些许创业教育和训练，然而在实际生活过程当中，无论是创业意识、创业能力和创业精神素质都还存在极大的缺陷和不足。从目前我国高校大学生创业教育的课程设置开看，其主要存在以下几点问题：其一，缺乏统一教材，没有专业性较强的理论指导；其二，没有明确的教育目标和学科内容的定位，教学杂乱无章；其三，部分高校虽然已经开设了创业教育相关的选修课程，然而由于对创业教育的探究和认识不足，没有明确创业教育与其他学科之间的逻辑关系，仅仅是将创业教育作为一门独立课程。由此可见，我国在对创业教育逻辑性及其相关问题的研究上仍有待进一步的完善。 (三)缺乏实施规程，难于融入体系 创业教育是一项系统的工程，要让其得到更大的成长，我们必须将其置于学生的整体育人体系当中。大学生创业教育的重要性正是在于我们可以通过这样的教育预警来培养学生的创业观念和思维，提升学生的创业知识水平和创业技能等等综合素质，为学生今后的创业打下坚实的理论知识基础和素质基础。 创业教育仍可归为学生素质教育的一种，是高校学生素质教育的组成之一，因而在创业教育活动当中，我们应当着力于学生创业综合素质的培养，继而提升学生的创业能力。然而，在我国高校创业教育活动的初期开展中，广大教育工作者所关注的往往是取得极佳成绩的极少那部分学生，其余学生成为了“看客”而没有得到真正的创业素质培养，这种“精英化培养”显然并不符合创业教育的培养目标。事实上，创业教育在我国高校的实施仍然覆盖较窄，在很大程度上还仅仅是一种“业余教育”，是大学生所认为可有可无的教育活动，脱离于“正规教育”之外，更没有受到教育工作者和相关教育主管部门相当程度的重视，更遑论于学生对其的重视程度了。在这样的形势下，创业教育活动没有真正融入到学生正规的课程体系当中，实施困难显而易见，这样缺乏和专业教育结合的创业教育活动也必然导致了其实施过程的困难，更限制、阻碍了我国大学生创业教育在高校的发展。 (四)创业教育资源相对缺乏 1.创业教育理论研究缺乏 在理论研究方向，我国创业教育目前还缺乏一些独具见解、有深度的系统创业理论。另外，对于创业教育实践经验的总结力度和深度不够，这致使我国创业教育的相关理论并不能对创业教育的实践活动有实际指导作用与意义。在我国，高校创业教育的研究还处在一个初级阶段，相关研究成果自然也较为匮乏，宏观层面的研究较多，微观、具体的方面则缺乏相关研究。杭州师范大学、浙江大学城市学院、浙江工贸学院等高校也相继成立了专门研究创业教育的机构，但是在基于本校实际研究如何实施创业教育方面的研究，相关研究成果还比较有限，所开展的创业教育还主要是经验的探索，缺乏专业化、针对性强的理论指导，因此加强创业教育理论与实践研究是推动创业教育发展的必需。[2] 2.创业教育课程资源缺乏 相较于发达国家来说，我国创业教育基础薄弱的的特点显露无疑。在国外，创业教育不仅是在高校开展，小学、中学等各个阶段都已经展开了较为系统，且行之有效，能切实提升学生综合素质的创业教育。[3]英、美等国已开发出一些符合国情的、具有较高参考价值和实用性的教材。而我国在高校相关课程教材的选择上则显得较为驳杂，缺乏明确方向了。在隐性课程方面，目前绝大多数高校更缺乏良好的创业教育氛围。而形成良好的创业教育氛围，实施潜移默化的教育是进行创业教育非常有效的途径。在对20所浙江省高校在校学生的调查中，创业氛围与其他创业教育方式相比被排在最为重要的位置，有75％左右的学生希望校方能营造更好的创业氛围，这反映出高校在创业教育氛围营造方面的欠缺和学生对此种氛围的需求。 3.教育师资力量资源缺乏 总的来说，我国创业教育开展存在问题的重要原因则是源自于师资力量的缺乏，这是创业教育开展的重要基础。在我国高校，创业教育的课程更多的的是以选修的形式出现，如《团队训练》、《创业管理入门》等等课程，然而，这些授课教师大都是精通理论而缺乏实践经验，他们自身也尚未有过真正的创业经历，创业是一项极为需要实践经历的事，脱离实践与实际操作的单纯理论说教并没有教好的教学效果。因此，授课教师实践经历的缺乏无疑严重的阻碍了我国高校创业教育的发展。因而我国创业教育要得到质的飞跃，首要任务应当是提升我国高校创业教育的师资力量，除了课堂的理论教学，更多应当注重的是组织创业计划大赛等实践活动，教育者再辅以适当的创业形式、技巧以及相关政策等多个方面的知识讲解，帮助学生顺利走上自主创业的道路。 三、我国高校大学生创业教育的实现途径 创业教育史通过各种教学手段和方式培养高校学生的创业综合素质，使其从创业思维、技能、意识等多个方面的提升最终实现创业能力的提升。目前高校创业教育尤其注重于怎样改变学生的就业观念，摒除既往的一味求职应聘的就业方式，鼓励学生自主创业，培养学生的创业意识、创业能力。如此一来，高校必然得不断进行教育改革，不断深化高校就业制度改革，在实施全面素质教育的同时，进行教育思想及教育观念的改变，以实现大学生自主创业为目标。 (一)树立全面的创业教育观念,把创业教育纳入到整体育人体系中 首要的是促进教师教育思想及教育观念的改变，让其充分认识教育价值观及人才观，秉着以人为本、培养人的全面素质为理念，积极主动为学生提供创业的服务。除此之外，要实现学生就业观的转变，让高校学生能够更加适应现今社会形势，我们应当培养学生不懈奋斗，艰苦卓绝的精神，积极鼓励他们尝试自主创业，在亲身实践的创业活动中收获经验与教训，这显然优于单纯的理论说教。创业教育的最终目的是要通过一系列的教育活动培养学生的创业意识和基本能力，让学生在毕业的同时则已经拥有了一定的创业基本技能和素质。要实现这样的结果，创业教育的思想应当是全方位的融入到高校管理教育过程当中，而非局限于教师课堂。 (二)改革课程体系和教学模式,构建合理的创业教育课程体系 根据高校创业教育目标的指引，我们应开设相关专业课程、革新教学模式，对创业教育课程体系实行改革完善，以之促进创业教育的有效开展，提升学生的创业能力。创业教育课程的设立，在教学计划及改革实践中必然需要适当加以体现。高校创业教育的内容包括对学生创业意识、基本理论与技能等多个方面的教授。创业教育活动应当通过形式多样的教学方式，激发和挖掘学生的创业潜能，使得学生明确整个创业过程，在教育和实践过程当中逐渐锻炼培养学生的创业综合能力，掌握相关技能。 创业教育课程设置，应符合高校本身的模式，以便很好的实施创业教育。应当通过一系列教育课程与实践活动，在开阔学生视野的同时激发其创新意识，实现学生对创业基本技能的掌握。还应引导学生选择符合自身情况和特长的课程，根据创业目标的不同，应将创业课程也有计划的区分开来，制定不同培训方式。在教学活动中，可以采用成功的创业案例，实践教导一些成功创业者的创业手段、创业过程，主要突出表现成功创业者的创业精神。创业教育应融入到整体育人体系中，高校教师，应进行定期培训，定期学术交流，在本专业教育中融入创业教育思想，尤其是在教学实践活动中，体现创业教育精神，培养学生自主创业的能力。 （三)推进教育方式和方法的创新,把创业精神内化到学生人格中去 教育是一项长期的工作，要行之有效且符合不断变化的社会形势，教育工作者应当不断探索创业教育的有效教学方式，以期更有效的培养学生的创业能力。在学生创业教育活动的开展过程中，为学生讲述创业应当具备的理论知识固然重要，更需要强化师生之间的沟通，在此基础上开展极具实践效果的创业活动。推进教育方法的创新，将创业精神内化到学生人格中，创新的教育方法可以采取以下几种：技能培训式学习方式，选定一个特殊的创业技能为教学内容，邀请一些成功的创业者亲身授课，介绍自身的亲身历程，能得到学生很好的共鸣；互动式学习方法，与学生充分互动，在相互交流中激发一些创业的激情，自主领悟一些创业精神的真谛；休学创业方式，高校制定相关政策，允许部分有创业能力的学生，在创业的关键时期申请休学，让他们进入社会创办企业或加入创业团队，鼓励学生的创业活动。 (四)加强创业教育的实践基地建设,为学生提供创业实战演习场所 高校实施创业教育，需和校企进行联合教学。一是提供给学生创业实践基地，注重教学实践活动，通过产学研相结合，培养学生的创业实践能力；二是向校企、校内研究所及科技开放公司筹集资金，设立创业基金等相关组织机构，为学生提供创业实践场所，制定详细的创业培养计划，并鼓励学生在空闲时间积极参与创业教育实践活动，或自行一些投资少、见效快的创业实战；三是参加勤工助学活动，帮组学生培养自主创业能力，培养艰苦奋斗的创业精神，亲身体验创业活动，学会处理社会人际关系；四是可以进行各种各样的创业实践活动，例如各院系校内刊物的创意和策划，学生会各社团的组织管理，学术研究的申报，法律金融实践的模拟，使各科学生在日常一些实践活动中为将来的创业活动积累一些有益的经验。 (五)建立科学的创业教育认证制度,完善学生自主创业的知识和能力结构 建立科学的创业教育认证制度，以很好的检验创业教育成果，客观评价创业教育本身，并通过评价结果的反馈来进一步改进创业教育。大学生创业认证制度的对象是学生运用已学的知识解决问题的能力，其指标是学生创业的业绩，构成一个测评的体系。主要通过书面考核及实践操作考核两组考核方法。书面考核相当于当前公务员考试中《行政职业能力考试》，主要考察学生稳定的、潜在的能力。实践操作考核，可以通过一些创业方案的设计、创业计划的实施来进行检验。最后综合书面考核与实践操作考核，对创业教育进行系统的评价，评价结果分不同的层次，并根据不同的层次发放相应的大学生创业素质证书。推行大学生素质认证制度，对学生的创业素质进行积极测评，对于培养创业型人才，引导创业教育健康高效发展有着重要的意义。创业教育认知制度利于完善学生自主创业的知识及能力，能够衡量创业教育是否适应当前经济社会市场发展的需求，并不断进行反馈来改进创业教育的实施。 大学生创业基础论文:大学生创业游戏教学法论文 “游戏教学法”是教师在常规教学时经常放弃的一种教学方法，因为传统教育理念集中在教师的“教”，所以不会把课堂上的时间给学生，而是全部交给教师去“说”。20世纪末一场教育改革的强风开始席卷中国，这场以学生为中心的改革，要求我们教育者在课堂教学中注重学生的“学”，让他们“爱学”“会学”“能学”。在这一理念的影响下，许多高校教师开始了自己教学方法的改变，越来越越注意让学生活动起来，特别是在特定的情景下以任务目标为中心开展动态活动，这就是“游戏教学法”独有的魅力——“动中学，学中动”。下面，笔者将就自己参加的为期三天的，大学生SYB创业培训中利用“游戏教学法”，达成教学目标作例举和分析，不足之处，还望指正。 一、创业者应具备的素质 成为企业家[1]，拥有不可企及的财富，是每一个有抱负的大学生念念不忘的幻想。之所以称之为幻想，很重要的原因就是许多大学生只是想自己如何成功，却没有去估测自我的能力和实践自己的想法。在SYB创业培训的第一堂课，就是让学生在企业这个概念框架下，学会认识自己能力与自己能力被认识。为此，笔者专门设计了一个小游戏叫“我能行”，游戏内容主要是：环节一，让学生从背后试试两只手上下能否摸得到；环节二，头不动用一只绕过颈一圈模同侧耳朵。这两个环节是要让学生感受自己的存在，以一种非常规的动作体验突破自我的状态，在游戏过程中很多学生不能很快反应过来，只有少数人能够迅速达成任务。由此，在游戏结束之后还有许多学生意犹未尽，这样不知不觉就把创业的“创”字独特之处，让学生清晰明了的理解到了这种“求新”“求异”的思维，并产生浓厚的兴趣。 二、创业者应构思的企业 当大学生们对创业产生兴趣之时，适时地将建构企业的模块充分地呈现给他们，让大学生自己去组合和拼装，通过自己的理解将初步的想法细化，然后变成一个计划或工程。大学生的抽象思维相当活跃，在企业构思的活动中，必须要利用已有的资源和生活经验，并创造成游戏情景，让他们去发现自己身边的“商机”。在这方面，我做了些小尝试，例如：在“生活大八卦”的游戏里，两组学生分别扮演娱乐明星和娱乐记者，双方就假定的娱乐事件开始相互发问，由第三组学生进行胜负判别，胜负的条件是谁能从对方那里获取更多的潜在商业机会。生活当中娱乐新闻经常是铺天盖地，大部分人已经觉得麻木了，但是我们需要留意的是这当中潜在的市场，特别是个性化的小市场，对于“小”“微”公司的发展机会良多。游戏之后，学生们纷纷表示自己一定要去开个明星隐私保护公司、娱乐记者咨询公司等等。 三、创业者应评估的市场 市场[2]是商业活动的核心，尤其是在创业初期选择市场也就决定了日后的入行问题，在许多企业发展失败的案例当中，最大的失误往往都是市场定位错误，例如：中式快餐店败给洋快餐、体育品牌李宁被迫重组业务等等。因而，最初的创业过程中一定要审时度势，做好市场调查，认真地分析行业数据和发展前景，在培训阶段要想让学生做到这几点，应该做些实践性比较强的活动，例如：安排学生进行假定商品贩卖的游戏，学生通过自己扮演直销人员和顾客进行交流，并将自己的商品成功推销出去便可以得分。学生在做这个游戏时，大部分人都没有能够成功地推销出自己的商品，并且让消费者感到厌恶。游戏结束之后，我和同学们一起总结了一下，任务失败主要的原因是产品缺乏竞争优势和销售人员不善言辞。 四、创业者应搭建的组织 创业是一项社会性很强的活动，在这个过程中创业者会遇到各式各样的人，一定要学会处理各种人际关系，特别是团队内部的关系。创业者一般来说都是以团队形式出现的，特别是企业型的创业活动中，团队凝聚力就显得尤为重要。因此，必须培养大学生的团队协作能力和合作精神，例如：“分组投蓝游戏”这类集体活动，在很大程度上想要获得胜利，最基本的保证就是团队的组织力。学生被分成两个小组，一对为红组，一对是蓝组，两队同时进行投篮，但是允许其他队员在旁边采用非肢体动作进行鼓励或者干预，以五分钟之后的投进篮框得分多的为胜者。在这个过程中，团队如何有效组织便成为学生们考虑的第一点，让投篮技术好的同学去当投手，声音大的去当对方的破坏者或自己的鼓励者。学生们为了同一个目标努力，相互协作并在自己扮演的角色体验时，得到一定的心理补偿或损失，产生认知冲动，然后对已有的组织结构进行重组。 五、创业者应具备的形态 法律意识是经营企业的人，最需要补充的知识，这种意识是一种固定形态的制约因素，对于企业经营者而言必须加以重视。在SYB创业培训中，学生必须清楚地认识到企业经营不能触碰的“红线”，也必须认识到企业经营者拥有的权利。在这方面的训练，必须依赖实例作为支撑，例如：安排学生就自己想要创办的企业，写一个“申请书”，把企业的全方面信息包括其中，特别是与法律相关的内容作出特别注明。学生将自己的“申请书”交由教师审核，然后把不合格的发还给学生，再改再审，反复几次之后对于相关的法律学生便可以认识得很通透了。 六、创业者应清楚的责任 企业经营不仅仅只有利益，还有更多的是一种责任[3]，这种风险与责任并存的行业，无时无刻不在告诫新人“入市需谨慎”。因而，在创业前的培训一定要明确这种风险意识，设计一个“冒险类游戏”是最恰当的，让学生扮演侦探处理一个假定的违法犯罪案，学生必须找出所有的线索，最终才能破解谁是幕后首脑。这个游戏趣味性和思维性极强，学生如果不清楚自己应该承担的责任，就很有可能遗漏掉重要证据，并无法破案。“游戏教学法”被引用到SYB创业培训中，并是不为了为难学生，而是让他们以深层次的感受，去磨练自己作为未来企业家的胆识和魄力。 七、创业者应统筹的预算 “模拟医院”是一款很时髦的电子游戏，玩家在游戏中主要任务就是完成医院的管理工作，医院的工作很多很杂，例如：盗窃、病人受伤、医务人员不够等。这些问题的解决，必须依靠管理者的统筹运算，特别是预算的执行，在游戏中玩家所拥有的建设资金和开销都以虚拟货币出现，并且是模拟真实的收支情况。玩家如果没有能够做好预算，最终导致入不敷出的话，游戏就会宣布结束。笔者认为，将“模拟医院”这类真实感很强的游戏引入培训课堂相当有必要，不单单是为了真实地再现场景，更重要的是将潜在的不平衡因素凸显了出来，给学生以强烈的危机意识体验。 八、创业者应实施的策略 大学生创业最终还是要落实到行动上，在创业进入实践阶段前，必须还要完成一项重要任务即是计划书，这份计划书一定要非常的完整而且系统。对于身处高校的大学生来说，要完成这么一份计划书相当有难度，特别是涉及的综合性内容比较多。SYB培训时，那就必须要进行全方位的指导，“角色扮演”类的游戏是最佳的方式，例如：我将学生带上大街，把十把雨伞给他们，并让他们在1个小时的时间内完成销售，最后的利润归学生自己所有。学生大都很积极地去卖伞，有些同学想出用文化搭配的模式去卖伞，将伞上面印上精美的“中国风”图案，引起很多路人围观，伞很快就卖了出去。真正的创业是在街道上，在市场里，并不是课堂上的侃侃而谈就能成功，只有实战才能让学生真正地体会创业的辛苦与幸福。 九、小结 创业就像是一条去西天取经的路程，一路上会有很多未知的风险和危机，但是我们能够在SYB创业培训课程[4]中帮助学生们去模拟、去还原真实的场景，非常好地让他们通过在游戏中的磨砺，不断得到锻炼，为我们的创业大军增加一股新锐力量。

公共安全论文:学校公园等公共安全场所集中整治实施方案 为了加强人民人身财产安全，防止重大安全事故发生，根据市委有关文件精神。现制定如下实施方案。 一、指导思想 认真践行科学发展观，围绕打造平安校园，创建人民满意学校的目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展集中整治，严防各类安全事故发生。 二、工作目标 通过深入开展学校、幼儿园公共安全集中整治，进一步推动职能部门和学校、幼儿园各项安全工作责任落实到位，重大隐患排查、整改率达100%，应急救援预案***制定完善、上报备案率达100%。进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件，提升安全工作水平，遏制一般事故，杜绝重特大安全事故，圆满完成全年各项安全工作目标。 三、组织领导 按照属地管理与行业管理相结合的原则，在市政府统一领导下，各乡镇学校由乡镇政府牵头，市直学校由市教体局牵头，教育、安监、建设、公安、文化、卫生、工商、交通等部门按照职责分工参与整治活动。 学校、幼儿园的安全集中整治工作由校长（园长）直接负责，明确处、室人员岗位职责，确定重点整治内容，落实经费，坚决治理各种隐患。 四、整治内容 （一）学校、幼儿园公共安全责任制 、突发安全事故应急预案、安全管理制度建立完善情况。 （二）对冬季防火、防煤气中毒、防溜冰溺水、防拥挤踩踏等安全教育及应急救援措施落实情况。 （三）学校、幼儿园各类教学设施、供电、供水、运动场体育器材等重要设备安全隐患排查整改情况。 （四）放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质在校园实验室、仪器室安全存放及安全管理情况；校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存过程中存在的安全隐患。 （五）接送学生、幼儿的机动车辆存在的隐患及交通安全管理情况。 （六）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口存在的安全问题。 （七）食堂环境卫生、食品卫生、饮用水卫生和学校周边饮食店管理中的问题。 （八）校园周边可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情况。 （九）校园周边治安状况：交通秩序、非法经营的网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅，违规经营的音像书刊、饮食摊点、出租屋，违法向未成年人销售烟酒、彩票的经营场所，以及违章建筑、占道经营管理情况等。 （十）学校、幼儿园卫生防疫、卫生保健、甲型h1n1流感和各类传染性疾病的防控情况。 五、部门职责 （一）各乡镇政府：对辖区内各学校、幼儿园的安全负全面责任，并进行集中整治。 （二）教体局 ：对各学校、幼儿园开展安全教育，建立安全管理制度、安全事故应急预案，落实学校安全责任制；组织开展对各学校、幼儿园的食堂、学生宿舍、教学附属设施以及实验室安全等进行整治；配合公安、消防、文化、卫生等部门对学校周边环境进行专项整治。 （三）公安局（交警大队）：对学校、幼儿园周边治安乱点，扰乱学校教学秩序、侵害学生人身及财产安全的违法犯罪行为进行整治；对校车交通安全进行集中整治；对学校、幼儿园附近交通秩序进行整治。 （四）消防大队：对学校、幼儿园及各类社会职业文化培训机构消防安全进行集中整治。 （五）工商局：对擅自设立的互联网营业场所进行整治；对校园周边经营的营业场所进行整治，职缔违法经营。 （六）交通局 ：对接送学生的运营客车进行集中整治。 （七）文化局 （新闻出版）：对校园周边200米以内网吧、歌舞厅以及音像市场进行集中整治；对接纳未成年人进入的互联网营业场所进行整治；加强校园周边文化场所的监管工作。 （八）卫生局 ：对学校、幼儿园卫生及食品安全进行集中整治；强化对学校、幼儿园传染病防治工作的监管，落实防控措施。 （九）建设局：加强对学校、幼儿园及周边建筑安全的管理；加强对校舍安全的监督检查。 （十）城管局：对学校、幼儿园周边流动商贩和占道经营进行整治。 （十一）质监局：对学校、幼儿园特种设备及相关设施进行整治。 （十二）安监局：对校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存等安全隐患进行整治。 六、工作步骤 （一）动员部署阶段（2009年12月14日—16日）：各乡镇、各相关部门要按照市政府统一部署，结合实际，制定各自的实施方案，成立集中整治组织，落实工作人员，明确责任，扎实有序开展各项工作。 七、工作要求 （一）加强领导。各乡镇、各部门、各学校和幼儿园要充分认识做好学校安全工作的重要性，主要负责同志亲自过问，主管领导亲自抓，组织力量，深入基层、深入学校，扎实有效开展集中整治活动。在整治过程中要做到组织落实、责任落实、措施到位、整改到位，全面整治，不留死角。 （二）明确责任。要严格落实各乡镇及市教体局学校安全的主体责任、各职能部门的监管责任及各学校、幼儿园负责人第一责任人的责任制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。全市各学校、幼儿园要认真组织开展好本单位的安全隐患整改工作，做到责任、人员、措施、资金、预案“五落实”，确保整改效果。 （三）加强督查。要采取全面督查、随时抽查、明查暗访等多种形式加大督查力度，确保收到实效。对重点、难点问题，要加强协调，集中解决。对一时不能整改的，要制定期限，限期整改。对重视不够、责任不到位的要严肃处理。 公共安全论文:关于社会公共安全下的情感调控 当代社会正处于风险频发的时代，风险社会中的忧虑也无所不在。灾情可以激起群体成员的不安、忧心等情绪，甚至引起群体恐慌事件，从而构成对社会稳定有很大威胁的另一种“灾情”。在社会公共安全管理中，安全情感的培养是重中之重；公共安全的塑造实际上就是安全情感人格的塑造。灾害和危机是对一个社会情感文明状况的最好检验。 一、情感安全是公共安全的底线 人在环境中，环境是人类生存的温暖家园，但另一方面环境的风险却如影随形，威胁着人类的安全。安全问题一直是困扰人类的最大问题。社会的公共安全是一个系统，有着不同的层次。可以把社会公共安全的一级层次分为主体因素和客体因素两大部分。在主体因素层次下，根据主体的二元构成模式，又可设主体的生理（身体）因素、心理（情感）因素两个二级层次，前者是主体的客观子系统，后者是主体的主观子系统；而在客体因素所构成的第一级子系统中，按照安全管理活动的范围，主要包括自然环境状况、社会治安状况、公共卫生状况，还包括职业稳定、家庭和睦、食品质量、诚实信用、人际关系等多个二级子系统，上述任何一个领域产生危害公众生命、公众利益或公众心理的问题，或爆发突如其来的危机，都是属于社会公共安全的问题或危机。可见，社会公共安全是客体系统发生破坏性的变化而引起主体系统失调的结果。社会公共安全管理的实质和意义，就在于它是通过社会的、权威的制度或者运用一定的政策法规及社会组织手段，利用社会公共权力和资源来保障公众的安全，或者帮助公众在危机时期能顺利地度过难关。随着“大国家、小社会”向“大社会、小国家”的转变，现代安全管理把关注点由国家军事安全转向社会民生安全，注重维护人的各种权利和公共利益，这种视角将主体人——社会公众纳入安全保护的绝对地位。 由此可见，安全的主体是人的安全；社会的危机，归根结底是人的危机。而人的危机则表现为人的物质生存危机和精神生存危机，更确切地说，表现为一种人的存在及发展要素在社会运行中的失调或失控。值得注意的是，在传统的安全管理中，主要关注的是主体人客观方面的安全，如生命的安全、人身的安全、财产的安全、生活的安全，等等，而对人的心理安全、情感安全关注不够，这是社会安全管理中的一个误区。对于人而言，所有安全都内在地包涵在主体的心灵和情感之中，安全从自我存在的角度看，更多地具有主观感受的意义，因此心理安全和情感安全应该是一种本体性安全，这体现了人的本质安全。人们也许最看重的是生存安全等人的物质生存之类的安全，但实际上，当人们生存安全受到威胁时，随之而来的人的情感所受到的煎熬是人们最难以忍受的，社会最难以控制的也是情感层面的安全。因为如果人心内部情感机制发展混乱或部分地受到抑制，就会导致人的本质安全化程度低下，就很难与外部系统达成协调匹配，实现人－物－社会－环境整个系统的本质安全。情感安全理念的提出使得社会安全管理从系统视角转向生态视角，而后者强调要超越个体的外在关系层面深入到他们的内在感受系统，以人对环境的情感价值评价为中心点，研究个体的有机性与环境之间的适应关系，把社会安全系统看作人们持续地适应于环境变化的生态过程。 我们认为，社会公共安全的理念应当从主体的客观安全扩展到主观安全领域，形成客观与主观相统一的完整安全。这种主观安全观的提出，不仅反映了安全事故、事件风险等对于公众的身体或生活伤害，而且也指出了灾害事故对公众的内在心灵伤害，从而引导安全管理从客观领域进入到公众的精神生活和情感生存领域，形成整合性安全文化。毫无疑问，对主观安全文化的重视会大大提升社会公共安全管理的质量。不过从本质上来讲，主观安全状况是对客观公共安全中问题的反映，这种反映，有时是同步的，有时却是超前的。在现代风险社会中，人们所面临的精神压力增大，焦虑感增强，这表明灾害事故（自然的或人为的）的影响已经不再局限于人的生活表面，而深入到人的内心深处，因此应对和解决的方法也必然超出原有安全管理的范畴。什托姆普指出，20世纪后半叶以来，社会学理论发生了一个重大转变——从重视“硬变量”的研究转向重视对“软变量”的研究，结果是，情感因素成为了社会学家研究社会和社会关系的聚焦点，忽略对诸如社会价值风险、社会道德风险、社会情感风险等主观性风险的调控，必将使社会的公共安全失去底线。 社会公共安全奠基于人们的情感安全，有两层含义：第一层含义是，社会公共安全最重要的评价指标是社会公民的安全情感；第二层含义是，社会公民的情感素质是影响社会公共安全的决定性因素。情感不仅连接人们以加强社会团结，承诺对社会的公共安全，而且情感也能导致人与人之间的矛盾和冲突，从而破坏社会的公共安全。 情感安全的稳定关系到整个社会安全系统的正常运转。现代社会是一个风险社会。对社会风险的探讨也进入我国社会学 的研究视野。但总的看，长期以来，社会学关注更多的是经济快速增长和社会发展中的风险问题，而对发生在人自身的心理风险、情感风险没有引起足够的重视。实际上，社会情感风险是客观普遍存在的，是涂尔干所界定的主观社会事实，社会现实中的许多问题都与情感有关。由于风险的不确定性和损失性这两大特点（风险的不确定性会使人们焦虑不安；风险的损失性会使人们痛苦难担），因此，任何风险，都伴有情感风险。无论是海啸、飓风、地震、沙尘暴，还是禽流感、非典、爱滋病、金融风暴，都伴随着情感风险。2011年对于中国而言，注定是不平凡的一年，南方雪灾、西藏的暴力事件、抵制北京奥运的行为、山东火车相撞事件、洪涝灾害，还有撼动全国的四川大地震，每一个事件都让国人情感经历揪心的疼痛。情感安全感的丧失是对人类日常社会生活的解构，使得社会生活几乎成为不可能。我们每个人都生活在情感的期待中，情感状态确定着自我存在的状态，确定着人与环境的平衡状态。人的情感发生混乱，社会就会发生混乱。对人情感的冲击带来了人的孤独、人的焦虑、人与人之间的不信任，乃至社会的恐慌，而这一切最终将会冲击政治、经济和文化的发展。当代社会是高度关联、高度依赖以及极度脆弱和不稳定性的，因此情感风险的发生会传播着每一个失调的结果。地震发生在四川，但我们每个人都感到了地震的可怕。精神病人的肇事问题、青少年的心理卫生问题、老年痴呆、抑郁以及吸毒和药物滥用等精神心理卫生问题的明显增多，给社会和家庭的稳定带来诸多隐患。在这种公众心理状态下，面对战争、自然灾害等公共安全事件时，公众的心理变化更趋复杂，心理承受能力更显脆弱。各种灾情不仅给人们的身体健康带来威胁，而且也给人们的心理乃至情感造成极大的伤害，带来情殇。灾情可以激起群体成员的不安、忧心等消极情感体验，甚至引起群体恐慌事件，放大社会过激情绪，激化人与人之间的矛盾，对社会和谐稳定形成很大威胁。“现代性总是涉及风险”。现代性的风险具有新的特点，依据吉登斯的观点，现代性使得原来的自然风险、外部风险转化为人为风险、内部风险，被制造出来的风险占主导地位。社会情感风险是一种典型的现代风险，是发生在人身上的主观风险，所有涉及到人的客观风险都会带来情感的风险。另一方面，社会情感风险的发生，反过来加深了社会的危机性，给危机的解决增加了障碍和新的风险。因此，情感安全是社会公共安全的底线。 二、社会公共安全事件中的情感问题 情感状况构成社会公共安全的要件和基础。情感安全，不只是重要的社会公共安全问题，而且已经成为突出的社会问题，应该引起高度重视，采取切实措施，提高人们对情感安全的认识。在社会的正常发展过程中，人们的情感问题在狭窄的社会圈子里和私生活中找到了宣泄的途径，情感的动荡不会波及社会的公共安全；但在社会一遇到危机时期，情感的风险便铺天盖地而来，形成另一种更可怕的“灾情”。 当一个社会处于危难时期，其社会成员的情感也是危难的。灾情期也往往是社会情感问题的凸显期，如XX年“非典”病疫的爆发引发了严重的民众恐慌，造成社会极度紧张和焦虑情绪，形成所谓“非典恐惧综合症”。因此，灾难固然可怕，但它带给人们的心理阴影却是更加的可怕。由于人们长时期大多是在一个相对平稳与平和的环境中生活，一旦遇到突如其来的危难，其情感就会处于一种大起大伏的状况，出现许多在平时未曾出现的情感问题。具体来看，有关社会公共安全的情感问题主要表现在： 其一，情感安全系数大大降低。安全感是人的基本情感需要，而灾难对人的最大威胁是安全感受到威胁，表现为人们对灾难所带来的人身、财产等合法权益受到或可能受到侵害的恐惧和担心。因为灾难总是破坏性的，使生命受威胁，灾难轻者造成伤害，重者致残，甚至死亡；因灾难造成房屋、农作物、工具、土地流失、贵重物品、现金损失等财产损失；灾难还会使家庭功能丧失，如地震造成很多人经历亲人之间的生离死别，辛辛苦苦的家业毁之一旦，流离失所，等等。安全感的丧失必然形成情绪性的过度反应，出现恐惧症、焦虑症等各种情感问题的概率会很高，悲伤、绝望也是最常见的感觉和情绪；人们没有了归属感和自信心，在应对处置外界环境和事务中感到无能为力和缺乏控制感。一般地说，卷入灾难事件的所有人都会带有心理创伤或负面情绪，区别只是在于程度的轻重。 其二，利己主义情感凸显，有可能危害他人和社会利益。危难见真情，在2011年5月发生的汶川地震中，有许许多多感人至深的人和事，让人们在灾难中看到希望，感受到人间美好的感情，让灾民们焦渴的心感到些许慰籍。但是，我们看到，在灾难中也表现出与雪中送炭的利他主义情感相反的另一种 “真情”：有些人对灾情表现出冷漠的态度，对灾难感觉无所谓、对生命变得无意识，而不愿意伸出援助之手；甚至有少数惟利是图的单位和个人，利用“赈灾”的机会谋取私利。他们的这种雪上加霜的行径令灾区人民寒心，形成另一种意义上的“次生灾害”，那危害程度远甚于灾害本身。因此，在社会危难事件中，既要防止出现道德情感危机，又要杜绝法律情感危机，在社会上弘扬相互关爱、团结一致、勇于奉献的精神。 其三，情感社会结构的解体。灾难发生前，人们的情感社会结构是稳定的，社会生活具有某种可预期的稳定框架，人们处于一个熟人生活空间，与亲朋好友保持“例行化”日常社会生活联系，家庭和社区之间的融合程度较高，角色之间不存在大的断裂。灾难作为最具有解构性的事件，不仅破碎了整体的社会结构，而且也破坏了人与人之间的情感联系，使得亲朋好友散去或离去，原先的社区环境受到破坏，从而导致情感社会结构有可能分崩离析，把人从与情感联系在一起的基本安全系统中“剥离”出来，受到威胁。灾难导致既有的情感社会结构解体带来的后果之一是，受灾人不得不面对角色丛的断裂与张力，人分裂成了碎片，失去了完满性，这会引发主体的高度焦虑。 其四，社会记忆的丧失。社会记忆是存在于家庭、亲属和地缘社群等不同层次的集体情感互动。一个具体的人类学社区不单是一个社会单元，而且是集体记忆的载体。社区人具有共同的历史，拥有共同的文化、道德、宗教、信仰、风俗等，这些历史传统在社区活动、家庭成员之间的社会互动中会经常重现，并构成成员之间的身份认同和共同的生命史。这种由共同记忆和历史构成的认同和情感会成为一种力量，使他们形成团结的纽带。灾难性的事件往往会摧毁社会记忆的历史空间，如城市古老的建筑物、文物古迹、山清水秀的乡村、古塔寺庙等，使得人生的发展链条断裂在有限的特定时空，没有了过去，也看不到未来。情感记忆可以分为愉快记忆与创伤记忆。灾难性的事件往往将渗进人们日常生活中的愉快记忆化为乌有，或者封存在过去，进而强化了创伤记忆。人们把自己在灾难中所受的苦难，投射到未来的生活中；或者激活在过去生存境遇中的不幸与悲哀。 其五，集体情感的“乌合之众”心理突出，危害社会秩序。灾难事件导致混乱，它产生了乌合之众所特有的非理性和情感的爆发，恐慌、谣言、怨恨是几种典型表现。灾难时期往往出现由平日对社会不满、恐慌累积起来的“情绪症候群”，其集结起来的情感往往具有失范性、冲动性、无组织性、情绪化、低智商和破坏性等“乌合之众”特征。这种未经升华的情感能量的积聚，每时每刻都有摧毁社会生活整个结构的危险。集体的冲动能量和欲望具有一种爆发性的破坏性质，行动方式也经常突破法定的限度，因此在一定程度上已经危害到社会公共秩序。一些别有用心的人往往利用这股破坏性的情感力量来实现在平时难以实现的政治目的。因此，在灾难事件中大众心理的变幻莫测是社会控制所必须防御的危险，社会的安全情感管理也具有一定的情感政治学的意味。 最后，有的情感问题本身就属于危害社会公共安全的危机事件。如“马路愤怒”就是现代常见的情感社会公共安全问题，情绪情感问题是引发交通事故的重要因素之一，“车祸”说到底还是“人祸”，大多数车祸都与人的不良心理因素有直接或间接的关系。又如“情感失范”问题，走向极端则表现为一种情感犯罪。这有两种情形，一是情感问题本身引起的违法行为，如通奸**；另一种情形是犯罪行为的情感引发因素。犯罪在很大程度上是为情感驱使的，几乎所有犯罪行为都是因为在特定的时间和地点缺乏正确情感控制能力的结果。在法律上有一种“感情冲动犯罪”。一般来说，情节愈严重的犯罪所包含的情感愈强烈，而刑罚的威胁在阻止这类犯罪方面效果甚微。情感犯罪给社会的带来的安全风险是沉重的。社会情感风险给社会造成的损失可以从两个变量加以衡量：一是损失频率，即指在一定时期内，某种社会情感风险可能造成社会失调或利益损失的次数或概率。例如，以年为单位，一个社会中家庭情感矛盾所导致的家庭暴力发生的概率，概率越高，婚姻家庭的社会问题越严重，由此所导致的公共安全问题增大。一是损失程度，是指社会情感风险造成社会失调或利益损失的范围和大小。例如，社会因出现社会信任危机而同时发生经济信任危机、对政府信任危机、公共政策信用危机、人际信任危机、家庭信任危机，其范围涉及到经济、政治、乃至家庭等领域，影响范围大；又如，据调查，我国消费者对任何食品安全信任度均低于50%，这意味着由于购买欲望的下降会给社会经济利益带来一定损失。要注意的是，社会情感风险是动态的，随着社会环境的变动而变化，因此，风险频率低、损失小的风险也可能会转化为风险频率高、损失大的风险，对此，我们要加以充分注意。对于社会公共安全的情感风险评估的主要任务，是衡量社会情感风险对社会的影响，即确定社会情感风险所引起的后果及其严重程度，从而为调适社会情感风险做好准备。 公共安全论文:区域公共安全和应急管理科技服务体系建设的思考 摘要：区域公共安全是国家安全的重要组成部分，是经济和社会发展的重要条件，是和谐社会构建的基本保证；公共安全科技与和应急管理科技体现了科技的公共性与公众性,是实现公共安全的基础保障。在分析我国对公共安全和应急管理科技重大需求的基础上，就加强我国区域公共安全和应急管理科技服务体系方面提出了具体建议。 关键词：区域公共安全；应急管理；科技服务体 一、“区域公共安全和应急管理科技”的内涵及其价值分析 所谓区域公共安全和应急管理科技，就是针对一定区域与范围的、用以满足公众不断面临的公共安全需求的科学技术，它属于民生科技范畴，具有人为性、为人性、社会性、公共性等特征。其构成包括三个层面：器物层面、制度层面和精神层面。区域公共安全和应急管理科技的器物层面主要指为提高公众安全、满足公众安全需要、实现公众科技权益而直接提供的公共科技产品与服务，在三层次中具有外显性特征；制度层面则指政府作为公共服务的主导力量为保障公众公共安全需求和处置公共应急事件而制定的相关法规政策和管理制度的总和；精神层面则是指公共安全科技服务过程中渗透公众与社会之中的科技意识、科技思想、科技精神和具有公益性、公共性和服务性的价值德行。 区域性公共安全与应急管理科技体现科技工具理性与价值理性的统一。公众对科学技术知识的学习和掌握是公众理解科技的重要内容。公众对科学技术知识的掌握与使用将使我们的世界变成一个更加有趣并且更少威胁性的地方，因此，在以知识经济为基础的现代社会中，科技的发展不应把公民排除在外，科技只有在满足公众需求与参与的基础上，才具有政治上的合法性。在近些年所发生的如sars、圆明园防渗膜事件、奶粉三聚氰胺事件等事件中，一方面各有关部门以公共安全与应急管理科技对有关事件进行了处置，另一方面公众以利益相关人或关键人的角色通过各种方式参与到科学决策过程中。这些实践证明：区域性公共安全与应急管理科技越来越多地与经济社会发展、改善公众生活质量、提高国民素质和维护社会和谐紧密联系，体现了科技工具理性与价值理性的统一。 二、区域性公共安全和应急管理科技服务的必要性与重要性 当前，随着科技与社会的不断融合，科技的公共性与社会性日益凸现，加上我国目前正处于社会的转型期，各种矛盾日渐突出，公共安全事件频发，影响社会的和谐稳定与国民经济全面协调可持续发展，因此，加强公共安全与应急管理科技服务十分必要。针对我国幅员辽阔以及各地公共安全的特殊性现状，如何有针对性地加强区域公共安全与应急管理科技服务显得尤为紧迫。应该说，近些年来我国政府十分重视区域公共安全问题，2004年，主持会议，在听取公共安全科技问题研究专题汇报时指出：区域性公共安全是经济和社会发展中的重大问题和突出问题，是关系人民群众利益的紧迫问题。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（2006—2020）也首次将区域公共安全科技列为我国未来科技发展的重点领域，其中应急管理是公共安全的核心问题。我们认为，加强区域性公共安全与应急管理科技服务至少在以下方面将发挥重要作用：（1）有助于加强对突发性公共事件形成机理的研究与科学预测，提高预测预警能力，从而建立完善的信息系统，建立并完善多部门协同应对机制和加强多目标多阶段的应急决策理论，做到未雨绸缪、科学决策；（2）有助于在处置公共安全与应急事件过程中做到临危不乱、科学处置，及时使救援力量得到优化调度、应急资源得到优化配置，从而尽量减少可能带来的损失；（3）有助于在公共安全事件处理后及时恢复社会秩序、舒缓民众心理、化解社会危机与矛盾，维护区域内的社会和谐稳定，满足与引导民众的公共需求。近年来，国内外的一些典型突发事件案例更是警示我们：面对可能发生的各种自然风险与社会风险，针对各地的具体情况，加快发展区域性公共安全与应急管理科技并建立区域性公共安全与应急管理科技服务体系应成为当前我国科技发展与应用的重中之重。 三、对我国区域性公共安全和应急管理科技服务体系建设的建议 经过多年努力，我国在突发事件应急管理的法制、组织体系及救援队伍建设等方面都已具备一定基础，积累了许多处置突发事件的经验，成功应对了一些专业领域的突发事件；区域性公共安全和应急管理相关领域的项目经费和数量逐年增长；公共安全和应急管理所涉及的各个领域的科技得到快速良性发展，研究成果取得了很大进展。尽管如此，与发达国家比较仍存在较大差距。具体表现在：（1）我国还没有从整体层面上进行系统的区域性公共安全和应急管理科技研究，缺乏完善的区域性公共安全体系，各相关领域研究处于条块分割状态；（2）区域性公共安全和应急管理相关领域的安全体系的建立还刚刚起步，研究基础弱；（3）区域性公共安全和应急管理服务的相关条件不足、设备相对落后；（4）区域内公共安全科技意识淡薄、专门人才不足、公众安全教育不够完善；（5）在公共安全科技经费投入方面不足，缺乏相关的政策、法律、法规支撑条件等。 区域性公共安全和应急管理科技服务体系建设，应该坚持“以人为本”的科技发展观，坚持“科技为了人民、科技成果为人民共享”的理念。要从理念、制度、服务能力、公民意识等角度加强体系建设。 （一）提高各级政府对区域性公共安全科技服务的认识，深化相关公共服务体制机制改革 完善区域性公共安全与应急管理科技服务体系建设要加强各级政府对公共科技服务体系建设对国家、社会和公民重要性的认识，提高政府在公共科技服务上的责任意识，注重对公共安全科技服务的理论建设；明确政府在提供公共安全科技服务中的职能定位和对公共服务的事权配置，既不缺位也不越位。区域性公共安全科技服务体系涉及政府诸多部门的协调配合。全民科学素质行动计划纲要实施方案中涉及教育部门、科技部门、宣传部门，组织部门、人力资源和社会保障部门等，要做好各部门间的事权配置，防止出现在履行公共科技服务中的模糊行为、责任承担时的相互推诿。 （二）鼓励供给主体社会化趋势发展，处理好责任主体政府与各供给主体的指导、协调、合作、监督的关系 区域性公共安全与应急管理科技服务体系的供给主体涵盖了地方各级政府部门、事业单位、企业、社团组织、社区自治组织和公民个人，形成了党、政府、人民团体和科技单位密切配合、大联合、大协作的新的工作体制。在这种情况下，如果缺乏强有力的领导与协调，很容易滋生各方定位不清、职责模糊等问题，继而出现相互推委、互不负责的不作为现象。要避免此类问题，必须从制度上加以防范，加强对公共安全科技服务工作的领导和协调，理顺工作关系，实现有效协作，统筹部署，集成资源，扎实有效地推进我国科普事业的纵深发展。 （三）细化相关政策法规，持续增加区域性公共安全科技服务投入，实施绩效管理和评估机制，保证公共科技服务体系的效率 加大对现有相关法规政策的宣传和普及工作，使公众对保障自身权利的法律法规有所了解。各级政府部门要不断健全和完善相关政策法规，实现法规政策的细则化和可操作性；持续增加对公共安全科技服务的财政投入，开拓多渠道鼓励社会投入。要加大各级政府在公共安全科技服务上的财政投入和专项资金投入，并有倾向性地将更多财政资金投入到贫困落后地区的公共安全科技服务中去，积极引导社会资金投入公共安全科技服务体系，逐步建立多层次、多渠道的资金投入体系，形成全社会积极投入公共科技服务的局面；要加强公共安全科技服务中的监测评估，尽快建立评估机构和评估机制，建立和完善公共安全科技服务的监测评估体系；同时，要倡导由公众、社团、大众媒体在内的第三方评估，以保证评估的独立性、客观性、公正性。 （四）注重公共安全科技服务的能力建设，努力增加、提高公共科技产品和服务的数量和质量，使公共科技服务与公众需求相适应 增加可视公共安全科学空间的数量，提高可视公共安全与应急管理科学空间的服务质量；充分调动科学共同体作用，提高公共科学咨询服务和培训服务的数量和质量；建立公共安全与应急管理科技服务网络信息平台，整合公共安全科技信息资源，加大大众媒体在公共安全与应急管理科技服务中的作用。 （五）坚持公共科技服务以人为本和促进人的全面发展原则，重视公共安全科技服务体系中公众的权利主体地位，积极探索公众参与机制 在建构公共安全与应急管理科技服务体系过程中，要重视公众对公共安全科学服务应享有的知情、获取、表达、接近、参与、监督等权利，针对诸如有关科学技术的突发性事件、热点事件、公众共同关心的问题，建立积极、快速、高效的响应互动机制。建议建立健全发现、回应、表达与参与的机制，建立重大公共科技项目的新闻发言人制度，建立重大科技公共项目的公众听证会、协商制度，公益性科研项目报告公开、信息公开存取制度，实施“关键公众”接触，加强公民调查工作，鼓励公民科研行为等，创建全民参与公共安全与应急管理科技服务的良好氛围和局面。 公共安全论文:公共安全问题对我国旅游业的影响及对策 内容摘要：本文通过分析“非典”（sars）和禽流感（hpai）两个典型的公共安全事件对我国旅游业的影响，提出了旅游业应如何应对公共安全问题的若干策略。 关键词：旅游业 公共安全 对策 旅游业是一个敏感型产业，易受经济、政治、自然以及社会因素等外部环境变化的影响，特别是近期发生的公共安全事件，使旅游业应如何面临公共安全问题成为关注的焦点。 我国旅游业的发展现状 随着世界经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为全球最大的产业，超过了汽车、电子、钢铁和农业等传统产业。旅游业的发展不仅给许多国家提供了大量的就业机会，而且还为它们带来丰厚的外汇收入。同时，在旅游经济的带动下，交通、建筑、通讯等相关产业及配套环境的建设也得到了发展。 我国的旅游业属于一个新兴行业，虽然起步较晚，但已形成一定的规模。2002年，全国的旅行社总数已经达到11552个。据国家旅游局的旅游业统计公报显示，2000年全年旅游业总收入达4519亿元人民币，比上年增长12.9%。2002年，我国旅游业总收入为5530亿元，占当年国民生产总值（gdp）的5.4%。各类旅游人数及国际、国内旅游收入逐年上升，我国的旅游业处于平稳的发展阶段。然而，我国旅游业的收入仅占国民生产总值（gdp）的比值的5%，还远远小于世界其它国家的旅游业在国民生产总值（gdp）中的比重。但作为国民经济的重要产业和新的经济增长点，旅游业有着巨大的市场潜力。根据2010年的远景目标纲要：2010年我国旅游业将成为国民经济的支柱产业，旅游收入占gdp的比重达到8%。 公共安全问题对我国旅游业的影响 公共安全事件的爆发，使我国旅游业直接或间接的受到不同程度的影响。以下主要通过“非典”（sars）和禽流感疫情，这两个典型的公共安全事件来分析公共安全问题对我国旅游业的影响。 中国入境旅游人数下降 2003年初，肆虐的非典疫情使我国的旅游业受到了极大冲击。自世界卫生组织宣布中国的多个省市属于重度非典型肺炎（sars）的疫区后，相继有100多个国家与中国取消了彼此间的出入境旅游业务。2003年下半年开始，旅游业才慢慢开始恢复，并在恢复中谋求发展，外国人旅华市场也渐渐出现快速恢复的态势。8月以后的各月，中国的入境人数以及外汇收入波动减小并趋于稳定。12月份，入境总人数和外国人入境人数同比分别增长1.22%和1.14%，旅游业结束了4月份以来持续8个月负增长的局面。 2004年初始，受马来西亚、泰国、日本、新加坡、菲律宾等5个亚洲国家的禽流感影响，我国2004年初期的入境旅游人数开始出现大幅度下滑，2月，我国的入境人数已明显减少至753.3万人，达到自上年旅游业恢复发展后的最低点。 旅游消费及外汇收入的减少 两次疫情相继来袭，不仅导致旅游人数的下降，还使消费者在一定程度上产生了恐惧心理，人均花费有所降低。根据近几年的旅游抽样调查资料显示，国内游客和入境旅游者在餐饮、购物、娱乐及住宿方面的支出比重分别为45%和50%左右，而非典疫情导致人均支出下降了30%。全国旅游外汇收入比上年下降了14.61%，仅为174.06亿元。旅游总收入同比减少了2768亿元，使我国旅游业面临1989年以来第一次负增长的严峻形势。接踵而来的禽流感疫情，在短短一个月内席卷亚洲，造成我国2004年1月至2月的累计入境旅游人数为1562.04万人次，比上年同期下降1.82%，全国旅游外汇收入累计测算数为30.77亿美元，比上年同期下降3.11%。 旅行社收入减少，旅游团队取消比例增大 面临突发的公共安全问题，由于旅游人数的减少，旅行社的营业收入也相应下降，一些旅游的团队甚至被迫取消。2003年肆虐的非典疫情，造成上百个国家对中国公民入境旅游提出限制，使中国公民的出境旅游受到严重的影响，与此同时，国外的旅行团也纷纷取消了来华的旅游计划，据报道，上海的国际旅行社营业收入比2002年同期下降了78.62%，北京的海外市场也迅速滑坡，4月份接待海外来京游客11.6万人次，同比下降59.9%。 相关行业的连带影响 旅游业的连带性特点使得它在面对公共安全问题受到冲击的同时，其它的相关产业也受到了影响。根据《国民经济行业分类与代码》中所确定的行业，与旅游业相关程度较大的有运输业、零售业、餐饮业、娱乐服务业。2003年“非典”疫情使旅游业、餐饮业、水产品加工业、娱乐服务业、运输业等9个产业部门的gdp下降幅度超过10%，特别是旅游、餐饮业和娱乐服务业，其产出下降超过40%。其中，旅游业所受的直接影响为-62.17%，综合影响则达到了-78.45%。 2004年初，禽流感疫情的扩散使大部分游客“谈鸡色变”，餐饮业遭受重创。许多餐厅纷纷把鸡肉菜肴撤下菜单，或从未暴发禽流感的国家和地区进口鸡肉。以经营炸鸡和鸡肉汉堡为主的肯德基连锁店生意受到了较大影响，由于越南的严重疫情，肯德基于2004年1月27日被迫宣布暂时关闭越南境内所有9家分店。航空业作为运输业的主要组成部分，在2003年遭受了历史上从未有过的极大冲击，sars使民航客运自3月开始下降，直到5月份仍在下滑，累计班次同比下降61.1%，客运量同比下降81.2%。除此之外，类似旅游专卖店的零售业也由于旅客人数的减少受到波及。 中国旅游业面临公共安全问题的相应对策 完善突发公共安全事件的管理制度 加强危机意识 2003年上半年，sars的暴发给我们应对公共卫生突发事件的应急反应能力敲响了警钟。综观中国针对历次突发公共安全事件采取的措施，不乏是促进旅游客源的多元化、调整旅游市场结构、调整旅游产品的产业结构等，基本上为事件爆发后的应对措施。虽然这些措施能使旅游业在危机事件爆发后得到恢复及进一步的发展，但是，仅仅在危机爆发后采取措施是不够的，不足以抵挡下一次可能到来的危机。我们应当强化企业和个人的危机意识，做到“居安思危”，才能从根本上减少危机事件对旅游业的冲击。 建立危机管理体系 2003年5月，世界旅游组织了《旅游业危机管理指南》(crisis guidelines for the tourism industry)，指导成员的危机应对和管理工作。但我国目前并没有建立起危机管理体系，通过“9.11”事件，人们认识到，即便是富足、安全的美国也无法免受危机的伤害，加上蔓延全球的非典疫情，更让人们感受到了危机带来的冲击。目前，危机问题成了当代世界各国政府共同面临的挑战，我国旅游业要尽快的引入危机管理概念，借鉴国内外学者对危机与危机管理的研究成果，建立旅游业的危机管理体系。 及时更多的公共安全信息 我国是地质灾害最为严重的国家之一，许多旅游资源丰富的省区由于自然地理因素，是地质灾害的频发区，每年5-9月的旅游旺季更是呈现高发的特点，对旅游交通和安全都造成很大的影响。自2003年6月起，国土资源部和中国气象局联合了一项与旅游业密切相关的公共安全信息——在每天的中央电视台电视天气预报节目中“全国地质灾害气象预报预警”信息。随着预报区域划分、等级划分、标准的完善，这项工作的精确度将逐步提高到可对具体地点的居住者、旅游者、生产者等提出安全警示。诸如此类的公共安全信息的，不仅可以减少因地质灾害给旅游交通和安全带来的不便，同时还为旅游者的出行提供了参考，及时的公共安全信息将促进旅游者的旅游愿望和信心，从而促进旅游业的发展。 根据旅游者旅游理念改变积极开发新的旅游资源 据世界旅游组织的统计资料表明，在各国旅游群体中，以消遣娱乐、健身休闲为目的旅游者所占比例最大。在欧洲和北美，旅游客源输出的70%以上是休闲度假。据美国专家预测，到2030年，旅游业将成为全世界80%以上人员的必需，而健康休闲则更具有广阔的国际市场。 据国内旅行社的盘点情况来看，我国的休闲游也逐渐成为旅游热点。随着人们生活水平的提高，休闲游将成为旅游者选择出游的主要方式。特别是“五一”和“十一”的黄金周，已形成观光和度假的两个市场。由于自然资源丰富，并且距离市区近，近郊地区日益受到旅游者的青睐。旅游业应积极开发相应的旅游资源来满足消费的需求。以北京市怀柔区为例，目前已开发景区26个（其中国家级“4a”级景区3个），宾馆饭店100多家，其中星级饭店53家，直接从业人员9860人。2002年旅游接待705万人次，旅游收入5.08亿元，旅游收入占gdp的15.9%。 增强服务意识和质量提高旅游业的综合竞争力 尽管国内旅游企业已经看到了市场的前景，然而，目前我国旅游企业的自身水平还远远落后于世界同行，旅游企业专业化水平还亟待提高，这就需要旅游业提高综合竞争力求得发展。 面对突发的公共安全事件，旅游业应当更新营销观念，加强与旅游者的沟通，让游客看到为防止突发公共安全事件所做的措施和应急预案，强化消费者的认同感。推动旅游企业重组，提升旅游企业素质。但重要的是，不能够一味的关注经济效益而忽视了服务的质量，只有提高了服务的意识和水平才能够更沉稳的应对突发事件的来临。其中，酒店、宾馆是旅游者出行的重要部分，好的住宿、餐饮条件可使旅游者的出行更加愉悦。提高酒店、宾馆以及旅行社的服务质量是势在必行的。旅游者更新的消费观念，向旅游行业及相关产业，特别是在公共健康、饮食卫生、交通运输卫生等方面提出了更高的要求。因此，要改革旅游企业传统的经营方式，全面落实星级饭店、宾馆的经常性防疫措施，执行公共卫生和健康的行业规范标准，建立旅游企业健康运行的市场秩序。除此之外，旅行社应当向规模化发展以适应市场的需求。 在积极开发丰富的旅游资源时，要注重旅游经济的可持续发展。目前，世界各国在发展旅游经济的过程中，都把保护自然生态环境和对旅游资源的可持续性开发放在十分重要的位置。旅游经济的可持续性发展成为现代旅游发展的特点之一。 随着人们对旅游活动与自然界生态环境之间依存关系有了更进一步的了解，明白了旅游活动的开展是以生态环境为依托的，良好的生态环境才能增强旅游景点的吸引力，虽然在经历了突发公共安全事件之后，根据消费者行为模式的变化，旅游业应当积极的开发新的旅游资源，但是必须在保持旅游经济的可持续发展的条件下，否则无计划、无控制的开发旅游资源最终会使人类的生活质量遭到损害。 公共安全论文:试析危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪的竞合 论文摘要　危险驾驶罪是以采取措施避免具体危险状态和实害结果发生为前提实施的犯罪，一般情况下，该罪的客观危害性和主观恶性与以危险方法危害公共安全罪完全不同，两罪不发生竞合。只有当危险驾驶行为相当严重，采取避让措施对阻止实害结果的发生没有意义或意义很小时，该危险驾驶行为才与以危险方法危害公共安全罪的犯罪行为具有相同的客观危害性；只有当危险驾驶行为造成致人重伤、死亡的实害结果，且行为人对该实害结果具有故意时，危险驾驶行为人才具有以危险方法危害公共安全罪的主观故意和主观恶性；只有上述两方面同时具备，两罪才发生竞合，才能将危险驾驶行为定性为以危险方法危害公共安全罪。 论文关键词　危险驾驶罪　以危险方法危害公共安全罪　竞合 危险驾驶罪刑法条文的第二款规定：有危险驾驶行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。该款规定的是危险驾驶罪与其他罪发生竞合时的定罪原则。与危险驾驶罪发生竞合的犯罪有多个，其中，以危险方法危害公共安全罪是性质最为严重的一个。但何种情况下危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪发生竞合？刑法没有明确规定。因此，从理论上正确阐明两罪的竞合关系，对于准确适用该条第二款至关重要。本文对该问题进行了专门论述，不对之处，期望行家批评指正。 一、关于危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪竞合的学术观点 目前公开发表的刑法学术论文，论述危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪竞合关系的文章不多，代表性的有两篇。 一篇是清华大学张明楷教授的《危险驾驶罪及其与相关犯罪关系》。该文中，张教授特别强调，并不是只有当危险驾驶行为造成了重大伤亡结果，且行为人对伤亡结果具有故意时，才能认定为以危险方法危害公共安全罪。以下三种危险驾驶行为，都成立以危险方法危害公共安全罪。(1)危险驾驶行为具有具体的公共危险，造成了致人伤亡的实害结果，行为人对伤亡结果具有故意，成立以危险方法危害公共安全罪(此时属于故意的基本犯)。(2)危险驾驶行为具有具体的公共危险，行为人对该具体的公共危险具有故意。即使没有造成严重后果的，也成立以危险方法危害公共安全罪(此时属于故意的危险犯)。(3)危险驾驶行为具有具体的公共危险，行为人对该具体的公共危险具有故意，客观上造成致人伤亡的实害结果，行为人对实害结果具有过失，仍然成立以危险方法危害公共安全罪(此时属于结果加重犯)。 另一篇是西南政法大学张健老师的《危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪的区分》。该文的观点与张明楷教授相似。 两位老师的论述，归纳起来，两罪的竞合关系可以具体地表述为：如果危险驾驶行为只有侵害法益的抽象的危险，那么只构成危险驾驶罪，不与以危险方法危害公共安全罪竞合；如果危险驾驶行为具有侵害法益的具体的危险，并且行为人对具体的公共危险具有故意，那么，没有造成任何实害结果，两罪发生竞合；造成了致人轻微伤、轻伤、重伤、死亡的实害结果，行为人对该实害结果是故意，两罪发生竞合，行为人对该实害结果是过失，两罪也发生竞合，最终都应以重罪即以危险方法危害公共安全罪论处。 二、笔者观点 与张明楷教授特别强调的相反，笔者认为，只有当危险驾驶行为造成了致人重伤、死亡的实害结果，且行为人对重伤、死亡结果具有故意时，危险驾驶罪才与以危险方法危害公共安全罪竞合。其他情况下，两罪不竞合。 三、理由 研究何种情况下危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪发生竞合，从主客观相统一的角度，实际上就是研究何种情况下的危险驾驶行为与以危险方法危害公共安全罪具有相同的客观危害性和相同的主观故意及主观恶性。 （一）何种情况下，危险驾驶行为与以危险方法危害公共安全罪具有相同的客观危害性 以危险方法危害公共安全罪是《刑法》第114条和115条的兜底条款，该罪的客观行为具有两个特征。一是该罪的“危险方法”，是与放火、爆炸等相当的危险方法。二是行为人通过实施危险方法，积极创造条件促成具体危险状态的出现和重大实害结果的发生，而不会采取措施避免。 危险驾驶罪的犯罪行为表现为在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的行为，或者在道路上醉酒驾驶机动车的行为。该罪的行为特征表现为，在实施危险驾驶的过程中，行为人会采取措施避免具体危险状态和实害结果的发生。 一个积极促成结果发生，一个积极避免结果发生，因此，一般情况下，危险驾驶行为与以危险方法危害公共安全罪的犯罪行为不具有相同的客观危害性。但某些严重的危险驾驶行为，如在醉酒并丧失驾驶能力的情况下驾车，或在城市道路上高速飙车等，构成对公共安全的巨大威胁，且有转变为重大实际损害的现实可能，是与放火、爆炸等相当的危险方法，而且行为人即使采取避免措施，阻止实害结果发生的可能性也很小，此时的避免措施没有意义，此时的危险驾驶行为与以危险方法危害公共安全罪的犯罪行为具有相同的客观危害性，可以认定为以危险方法危害公共安全罪中的“危险方法”。 （二）何种情况下，危险驾驶行为与以危险方法危害公共安全罪具有相同的主观故意和主观恶性 与放火、爆炸等罪一样，以危险方法危害公共安全罪是客观危害和主观恶性都很严重的犯罪。其主观故意和主观恶性表现为，行为人不仅希望或放任足以危害公共安全的具体危险状态发生，更希望或放任致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的实害结果出现。也就是说，整个犯罪，不管是具体的危险状态还是加重的实害结果，行为人都是故意的，不可能出于过失心态。 目前主流的观点认为危险驾驶罪是抽象的危险犯，其主观方面是间接故意，即行为人明知自己的危险驾驶行为会造成危害公共安全的抽象危险，并且放任该抽象危险状态的出现。由于危险驾驶罪对抽象危险状态是间接故意，行为人对更严重的具体的危险状态和重大实害结果的心理态度不可能是直接故意，只可能是间接故意或者过失。这样，危险驾驶人对具体的危险状态和重大实害结果的心理态度有三种可能。第一，对具体的危险状态和重大实害结果都是过失；第二，对具体的危险状态是间接故意，对重大实害结果是过失；第三，对具体危险状态和重大实害结果都是间接故意。 根据以危险方法危害公共安全罪的主观特征，只有在上述第三种情况下，危险驾驶人的主观故意和主观恶性才与以危险方法危害公共安全罪的主观故意和主观恶性相同，两罪才有竞合的可能，第一和第二种情况，由于主观故意和主观恶性不一样，两罪不会发生竞合。 下面分情况讨论，什么情况下危险驾驶人对具体危险状态和重大实害结果都是间接故意。 如果行为人对具体的危险状态是过失，对重大实害结果必然是过失，因此，下文讨论的前提是危险驾驶行为具有相当的严重性，产生了危害公共安全的具体危险，并且行为人对具体的危险状态具有间接故意时，什么情况下可以认定行为人对致人重伤、死亡的实害结果也是间接故意？ 1．当危险驾驶行为没有造成任何实害结果时，能否认定行为人具有放任重伤、死亡结果的间接故意。此时，可以根据危险驾驶行为的严重程度，认定行为产生了危害公共安全的具体危险，并且推定行为人对该危险状态持间接故意的放任心态，但不能继续推断行为人放任致人重伤、死亡的实害结果发生。因为事实上重伤、死亡的实害结果并没有发生。没有发生的原因，或者是沿途压根没有碰到危险状况，或者碰到但被行为人化解了。在此情况下，行为人有足够的理由辩护自己不放任致人重伤、死亡的实害结果，而是轻信可以避免，事实上也避免了。因此，这种情况下不能认定行为人有放任重伤、死亡结果的间接故意，不构成以危险方法危害公共安全罪，只能定危险驾驶罪。 2．当危险驾驶行为造成了致人轻微伤或轻伤的实害结果时，能否认定行为人具有放任重伤、死亡结果的间接故意。对于致人轻微伤或轻伤的实害结果，行为人的主观心理态度有两种可能。 （1）行为人对致人轻微伤或轻伤的实害结果是过失。此时，行为人既然对致人轻微伤或轻伤的实害结果是过失，行为人对更严重且没有实际发生的致人重伤、死亡的实害结果显然也只能是过失心态，行为人不具有放任致人重伤、死亡实害结果的间接故意，不构成以危险方法危害公共安全罪，只构成危险驾驶罪。 （2）行为人对致人轻微伤或轻伤的实害结果是故意。此时，我们虽然可以认定行为人对致人轻微伤或轻伤的实害结果是故意，但仍然不能就此推论出行为人对没有发生的致人重伤、死亡的实害结果具有间接故意，因为重大结果完全可能是行为人采取措施避免的，认定为过失的理由更为充分。因此，这种情况下同样不能认定行为人具有放任重伤、死亡结果的间接故意，不构成以危险方法危害公共安全罪，如果是轻微伤，只构成危险驾驶罪；如果是轻伤，构成危险驾驶罪与故意伤害罪的竞合。 3．当危险驾驶行为造成了致人重伤、死亡的实害结果时，能否认定行为人具有放任重伤、死亡结果的间接故意。此时，由于危险驾驶行为具有相当的严重性，而且重大实害结果也已实际发生，认定行为人对致人重伤、死亡的实害结果为间接故意的放任，有足够的理由支持，可以做出这种认定，两罪有发生竞合的可能。但结论不是唯一的，对致人重伤、死亡的实害结果，行为人还有过失的可能，如果认定为过失，发生危险驾驶罪与交通肇事罪的竞合。 总之，危险驾驶行为是以采取措施避免具体危险状态和实害结果发生为前提而实施的犯罪，主观上，行为人有避免实害结果发生的意图，客观上有避免实害结果发生的行为，因此，一般情况下，危险驾驶行为的客观危害性和主观恶性与以危险方法危害公共安全罪的完全不同，两罪不发生竞合。只有当危险驾驶行为相当严重，采取措施避免对阻止实害结果的发生没有意义或意义很小时，才能认定该危险驾驶行为属于以危险方法危害公共安全罪中的“危险方法”；只有当危险驾驶行为相当严重，且造成致人重伤、死亡的实害结果时，才能认定行为人具有放任重伤、死亡结果的间接故意；只有上述两方面同时具备时，两罪才发生竞合，才能将该危险驾驶行为定性为以危险方法危害公共安全罪。 张明楷教授和张健老师只看到某些危险驾驶行为的客观危害性，不考虑危险驾驶人会采取措施避免重大实害结果发生的事实，并不考虑由此而形成的不同的主观故意和主观恶性，将某些没有造成实害结果的危险驾驶行为，或造成了重大实害结果但对该重大实害结果为过失的危险驾驶行为，也定性为以危险方法危害公共安全罪，是不正确的。 公共安全论文:浅议高校公共安全教育与危机管理机制建设 [论文关键词] 高校　公共安全教育　危机管理 [论文摘要] 随着我国高等教育改革的不断深入及高校扩招，频发的高校危机事件突显出高校危机管理能力的不足，也反映出我国高校安全教育的不到位。笔者认为，高校公共安全教育机制与危机管理计划是一种互补的关系，通过二者的有机结合，可以提高高校的危机管理能力，完善公共教育机制，本文将就这一问题展开论述。 引言 近年来，随着我国高等教育改革的不断深入及高校扩招，一个学校多个校区、一个校区多个学校已成为普遍现象，学校规模不断扩大，但办学条件、教学及生活设施建设却远跟不上学校扩招的步伐，校园公共安全需求与资源紧缺之间的矛盾日益凸显，加上高校公共安全教育体制还存在很多不完善的地方，发生在高校校园内或以高校学生为主体的突发事件接连不断，影响着高校正常的教学、工作秩序，也考验着高校的危机管理能力。目前频发的高校危机事件突显出高校危机管理能力的不足，而危机事件中高校师生暴露出的安全意识淡漠、缺少自我保护技能等问题，又反映出我国高校安全教育的不到位。如何提高高校的危机管理能力，完善公共教育机制，是值得我们探讨的问题，本文的论述也将就这一问题展开。 一、高校危机管理的概念及内容 高校危机通常指由于高校内外部自然或人为的因素影响，使高校正常的运行秩序被打破，从而不得不面对和处理这一紧张事件的状态。危机的形式多种多样，除了高校常规安全教育提到的火灾、地震、食物中毒等以外，还包括了安全事故、自杀自残、校园暴力、师生冲突、社会性事件影响等，随着社会的不断发展，新的不平衡因素也会越来越多，校园环境会越来越复杂，新的不确定因素的增加也会使危机的形式发生新的变化。 高校危机管理就是高校调动各种可利用的资源，采取各种可能或可行的方法和方式，预防、限制和消除危机以及因危机而产生的消极影响，从而使危机得以解决的方法和行为。根据国际经验，当代的危机管理一般都是由危机预防、准备、应对、恢复四个阶段构成的。前两个阶段重在预防，减少危机发生的机率及降低危机产生时可能产生的危害程度；后两个阶段重在应对，采取措施消除危机及恢复因危机带来的声誉损失、重塑自身形象。 二、目前高校公共安全教育及危机管理存在的问题 结合危机管理理论来审查高校实际情况，可以发现目前高校公共安全教育及危机管理存在以下的几个问题： 1.重视危机应对，轻视事前预防。目前我国高校危机管理理念和制度还存在很多空缺，主要表现为学校管理的危机意识淡薄。不仅学校的各种管理培训、安全教育中很少涉及危机管理的内容，就连日常工作制度中也缺少一套完整的危机管理计划。往往是危机发生时才动员一切力量去应对危机，使危机的应对带有较大的随意性，而且付出的代价很高。 2.危机的事前准备不足。最主要的体现是思想准备不足。长久以来，由于高校一直被称为“社会的一方净土”、“象牙塔”，认为人际关系简单、环境稳定，因而高校师生普遍缺少危机意识。再加上高校公共安全教育不到位，存在着很多“走过场”的行为，师生普遍缺乏安全意识，缺少危机应对的常识与技能。事前准备的不足，使危机造成的损失加大。 3.危机发生时缺少统一的指挥、缺乏迅速及时的信息沟通。目前高校中普遍缺少一个独立和常设的危机管理部门。常规做法是，每次危机发生后，根据危机发生的原因、地点、性质等成立临时的危机处理小组来进行危机处理工作。这种做法的缺点是：临时小组成员分别是来自不同的部门，而且都是各部门主管，彼此之间没有上下级管理权限，因此每次都需要花费很多的时间去相互协调工作，此外部门之间的信息沟通也不够迅速及时，因而容易错过危机处理的黄金时间，致使危机升级。 4.不注意危机后期评估总结。由于高校危机处理的领导机构大多是临时成立的，危机结束后各部门就回归日常工作轨道，因此危机结束后各高校往往不注意危机损失的评估及经验的总结，也不注意利用危机事件对全体师生进行思想教育、增强师生的安全意识。使危机处理后的经验不能有效保留，也无法建立起危机培训和教育的机制。 三、高校危机管理机制建设的途径 1.成立高校危机管理的常设机构。高校应该认识危机管理的重要性，重视危机预防，成立危机管理的独立常设机构，从上至下的形成合力。危机管理机构中领导层的参与是保证危机统一管理、有效实施的关键，危机管理中十分强调领导层的作用，就像丘吉尔曾谈到的经验那样：“在危机中，人们希望目睹领袖的容颜，直接接受他的指挥。”学校领导层必须起到带头作用，成立以学校领导为首的危机管理小组，统一协调各部门主管，才能真正建立起强有力的合作关系，提高应对危机的能力。 2. 制订并不断完善危机管理计划。危机管理的一个关键就是能够迅速从正常状态转变到紧急状态，这种转变的实现需要建立在危机管理计划的基础之上。制订危机管理计划不仅是为了处理危机，而是尽可能不要让危机发生。通过危机管理计划让危机不发生，才是危机管理的最高境界。通过危机管理计划，高校可以对各类可能发生的危机事件做出预测和评估，制订应对的策略并做好危机的预防工作，一旦危机发生，高校就可以按照事先制订的危机管理计划迅速转变为紧急状态，为处理危机取得主动权。此外，每次危机结束以后，及时评估危机造成的损失，总结经验，在此基础上不断完善危机管理计划，就能让危机管理计划更具有科学性、合理性、针对性，保持时效性。 3.根据计划加强对全体师生的安全教育，增强危机意识。高校危机管理的一个关键环节就是预防，预防是应对危机的最好策略，因为预防可以减少危机发生的可能性，降低危机带来的损失，而增强全体师生的安全意识、提高自我保护能力是预防的基础。高校在制订危机管理计划时客观的评价分析自身的公共安全状况，分析各类危机发生的强度、频率、范围、特征及危害等，通过公共安全教育机制，将危机管理计划内容纳入公共安全教育环节。要加大宣传力度，设置课程及特定的危机训练，使校园中的每个人都熟悉自己在危机中的行为方式，培养师生的忧患意识，使师生在公共安全教育环节里增强自我保护的能力。 4.建立畅通公开的信息网络平台。危机的发生往往带有突发性、严重危害性等特点，因此建立畅通的信息网络很重要，首先它能够让高校各部门第一时间了解危机发生的相关情况，彼此互通信息，形成合力应对危机。其次，危机的发生也伴随着舆论的高度关注，危机发生时通过畅通公开的信息网络，向事件相关人员、媒体通报事情的发生、处理的进展等情况，可以抢占舆论至高点，能减少不利于学校的消息、传闻、报道等的传播，同时争取有关方面的同情、支持，为高校顺利处理危机提供一个良好、轻松的环境。 综合来看，通过制订一套完整的危机管理计划，建立危机管理常设机构，可以使高校各部门形成合力应对危机，提高危机处理能力。而高校公共安全教育机制与危机管理计划又是一种互补的关系。公共安全教育与危机管理计划的有机结合，可以使公共安全教育的目标更明确，内容更充实，更具有针对性。而通过公共安全教育的大力宣传，可以提高师生的危机意识，增强师生自我保护能力，从而有效减少危机发生的可能性、减小危机发生带来的损失，为高校正常、有序的运行提供一个良好的环境，为社会稳定贡献力量。 公共安全论文:公共管理加强政府公共安全管理体制建设 摘要：公共安全与公共管理密切相关。本文从公共管理和公共安全管理的内涵出发，分析了公共安全事故的原因，从八个方面提出了增加公共安全管理投入、建立和完善我国公共安全管理体制的观点。 关键词：公共管理公共安全公共安全管理投入 一、前言 公共安全是政府和百姓都特别关注的十分重要的社会问题。公共安全是人类社会发展和进步的必要条件。任何一个社会的存在和发展，都需要公共安全，没有良好的公共安全保障体系与措施，这个社会的存在与发展，人们的生存与生活就不可想象。因而维护公共安全，是关系国计民生、社会安定和发展的大事；是国家实施法律、治国安邦的重要职能；是加强公共管理、建设强大国家的一项系统工程。 二、目前国内外公共安全管理理念 21世纪，全球各地区公共安全事件更是接踵而至，韩国大邱地铁纵火事件、美国9·11恐怖袭击、2004年8月欧美一些国家先后发生大规模停电事故、西班牙人质事件、印度洋海啸大灾难以及卡特里娜飓风横扫美国等各种公共安全事件频频发生，给人类带来沉痛的灾难，全世界也因此造成巨大的经济损失。 我国也不例外，2003年我国“非典”的爆发和流行，全国各地区煤矿安全事件的屡屡发生，安徽阜阳奶粉事件、“苏丹红”搅乱食品市场安全等一系列有关社会安全、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的发生引起许多研究公共安全的学者的关注。 为此，世界上几乎所有的发达国家都建立了比较完备的公共安全管理体系。日、美、俄、法等发达国家都建立了比较完备的公共安全管理体系。日本的公共安全侧重于对自然灾害的防治和预防，美国侧重于维护其世界大国的地位，俄罗斯倾向于事故救援和技术性灾害的研究，法国则侧重于对城市功能的调整和公共政策的制订。健全法律制度、应急机构，加强地方政府的管理能力，注重事前预防和事后总结，这些经验是对我国公共管理安全的启示。 我国正处于人均GDP在1000美元到3000美元之间，这是社会必将经历的转型时期也是一个事故灾难频发的时期，因此关于公共安全事件管理的研究显得十分重要和迫切。国务院总理签署《突发公共卫生事件应急条例》，2006年1月8日，我国又颁布了《全国突发公共事件应急预案体系》，这些都标志着我国已将公共安全应急管理工作纳入法制轨道[1]。 三、公共管理与公共安全管理的关系 1．公共管理的内涵 公共管理是以政府为核心的公共部门，综合运用政治的、经济的、管理的、法律的等多种方法，合理配置公共资源，依法对社会公共事务进行管理，提升公共部门活动绩效，提供公共产品，从而达到增进公共利益目的的一种管理活动。 2．公共安全管理的内涵 （1）公共安全是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。 （2）公共安全管理是指国家行政机关为了维护社会的公共安全各秩序，保障公民的合法权益，以及社会各项活动的正常进行而作出的各种行政活动的总和[3]。 （3）影响公共安全的因素 影响公共安全的因素主要有:自然因素、卫生因素、社会因素、生态因素、环境因素、经济因素、信息因素、技术因素、文化因素、政治因素、国防因素[4]。 3．公共管理与公共安全管理的关系 公共安全与公共管理密切相关,公共安全管理应该是公共管理的重要内容，公共安全也是公共管理的重要环境因素。强化公共安全管理，需要树立科学的发展观和科学的公共安全观，需要公共安全管理系统自身的完善和公共管理体系的完善。 四、公共安全事故的原因分析及特征 1．公共安全事故的原因分析 公共安全事故的原因主要为：1)经济发展不和谐是造成众多公共安全事故的根本原因；2)政府的不作为是安全事故屡屡出现的社会原因[6]。 2．公共安全事故的特征 影响和危害公共安全的因素和事件纷繁复杂,危害程度各有差异,但这些事件是有一些共同的特征。综合专家的研究成果,可作如下概括：1)发生的突然性；2)危害的灾难性；3)范围的广泛性；4)影响的关联性；5)原因的复杂性；6)演变的隐蔽性[7]。 五、完善政府公共安全管理体制建设 中国的GDP连续多年平均保持了8％的高位增长，却鲜有人知道每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6％，计6500亿元，这些问题每年夺去20万人的宝贵生命。其构成一是安全生产事故引发的损失共计2500亿元；二是社会治安事件造成的损失1500亿元；三是自然灾害造成的2000亿元损失；四是生物侵害导致的损失为500亿元。实际上，这还仅仅是直观的、表面的现象，公共安全所造成的负面效应，靠这两个量化指标是无法完全表达的。2003年发生的非典疫情，死亡人数仅300多人，但对于人们心理的影响、社会动荡程度、旅游及经济活动的限制是有目共睹的。痛定思痛，建立科学、高效的公共安全管理体制是我们亟待解决的重大课题。笔者认为加强公共安全管理主要从以下几个方面: 1．建立健全公共安全保障体系 要从战略高度对公共安全保障体系进行制度设计。有的专家做出了具体策划,包括①建立预警机制。②建立分级制度。③建立和完善应急制度。④建立和完善非程序化决策机制。⑤建立公共安全基金制度及民间援助制度。⑥建立健全符合农村和农民特点的各种组织和制度。 2．建立健全公共安全的行政管理体系 公共安全在公共管理中的强化,需落实到以政府为主体的行政管理体系中。要强化政府的公共安全意识、责任和体制。政府主要领导和分管领导应把公共安全当作大事,统筹全局,各有关部门要认真负起责任。应该把公共安全管理当作重要工作,既有日常安排,又有应急措施。很多措施的落实并不需要建立新的机构,而是需要落实到政府的相关部门。 3．建立健全公共安全的法规体系 发达国家拥有一整套的法律法规和制度安排,形成了严密的公共安全保障体系,目前我国仍未出台“紧急状态法”和相应的国家突发公共事件应急预案体系。整个社会仅仅熟悉常态运行下的规则,遇有重大突发性公共事件时,社会和职能部门不可避免地陷入忙乱甚至恐慌状态中。制定公共安全应急法，依法规范政府行为,明确社会各类机构、组织和公民的责任和义务,建立健全保障公共安全的应急体制和机制,规范各种制度,为公共安全提供法律制度保障。 4．建立健全公共安全科学与技术的研究机构 国内外经验教训告诉我们,建立健全有关科研机构,可以为公共安全提供有力支撑。长期以来,公共安全是一个备受忽视的冷门领域,但随着近年来一系列问题的暴露,相关领域的研究才逐渐开展起来,清华大学于2003年底成立了公共安全研究中心。在这方面,需要国家组织力量进行重大科研项目攻关。科学技术的研究在诸多方面为公共安全提供支撑,比如风险的评估,灾害、事故的发生机理研究,针对可能导致事故的关键环节的控制技术,生命安全的保障,灾害中人群的心理、行为特征的分析及研究等。 5．建立健全公共安全的人才保障体系 公共安全也是一门科学,而且是一个重要的科学体系,需要多方面、多层次的人才;不同层次的管理和决策人才;不同学科的科研人员;不同岗位的基层和一线人员。有关部门应该重视那些有实践经验,敬业精神强的人才,发挥他们的作用。 6．建立健全公共安全的物质和财政保障体系 预防为主和应对不同类型的突发性公共安全事件,需要不同的物资储备。需要把公共安全保障所需经费纳入年度财政预算。全国财政预算中用于应对突发事件的准备金约有50亿元,一遇重大突发性事故常常显得捉襟见肘,需要增加各省市、自治区对突发事件的准备金,列入财政预算,同时鼓励企业和个人投资捐赠为公共安全提供强劲的物质保障。 7．建立健全社区治安和公共安全体系 面对社会转型和社区兴起，社区治安日益成为社会公共安全体系工作的微观基础和主要方面。西方发达国家把社区治安作为社会公共安全体系的基础,并且与社区的公共安全体系工作中突出了社区居民和当地社会组织参与和合作。我们可以借鉴国外的经验,结合我国的实际,创造出一条公共服务体系与公共安全体系统一的社区治安体系和公共安全工作方式,调动一切积极因素参与社区公共安全服务,维护社区治安,维护公共安全。 8．建立健全安全的教育、宣传、培训体系 教育部门应在大中小学开设公共安全知识课程;社会媒体充分利用现代信息手段,如电视、广播、互联网等手段对不同类型的公共安全预警预防制度和应急措施进行广泛宣传和普及。各类公共安全指挥系统定期进行不同范围、不同级别突发事件的应急预演。在高度重视专家和专业队伍建设的同时,建设公共安全志愿者队伍,充分发挥产业工人、在校大学生、民兵预备役人员等的重要作用,进行注册管理和定期培训,与专业化队伍相互补充,提高全民的公共安全意识、知识水平和公共安全保障能力。 六、结束语 近几年公共安全事故的频发，造成的社会危害巨大。笔者旨在从政府公共管理的角度出发，提出政府部门需要建立和完善公共安全管理体制，并从八个方面提出增加公共安全管理投入，确保城市公共安全。 公共安全论文:高校公共安全教育创建问题研究 经济发展的全球化和社会转型的多元化，使得社会不安定因素日益增多，公众对公共安全治理的要求和期望越来越高，公共安全治理问题已成为国家、组织、个人普遍关心的重大问题。构建公共安全治理体系、加强公共安全治理能力建设，已成为政府实现公共安全治理目标的基础和保障。大学作为社会组织的重要成员，承担着为社会输送合格公民的重任。近年来，随着大学校园内部环境及周边环境的复杂变化，校园公共安全事件频发［1］，这对高校公共安全管理和公共安全教育提出了严峻的挑战。如何有效提高大学生公共安全意识和突发事件防范技能，已成为高校提高公共安全治理能力的重要内容和紧迫课题。 一、高校公共安全教育的内涵 鉴于法律条文的严谨性，从刑法的角度对公共安全的定义进行解读更具说服性。刑法界对于公共安全的定义主要有如下几种代表性观点:观点一认为，公共安全是指不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全［2］;观点二认为，公共安全是指多数人的生命、健康和财产安全，包括不特定多数人和特定多数人，或者说不区分特定还是不特定［3］;观点三认为，公共安全是指不特定人的生命、健康或者财产安全［4］;观点四认为，公共安全是指不特定或者多数人的生命、身体或者财产安全［5］。以上四种观点一致认为，公共安全应包括不特定多数人的生命、身体或财产安全，只是在是否包括特定人或不特定少数人上存在分歧。从司法实践上看，人们对公共安全的定义和理解，越来越倾向于公共安全是指不特定或者多数人的生命、身体或者财产安全。从公共安全概念的界定不难看出，高校公共安全教育的重点是如何保障不特定或多数人的生命财产利益不受侵害。由此，可以将高校公共安全教育定义为:通过专业公共安全知识学习和培训，培养大学生的公共安全意识，保护和防范不特定或多数人的生命、身体和财产利益不受侵害，提高大学生面临突发公共安全事件时自救自护应变能力的社会实践活动。那么，高校公共安全教育至少应包括两个层面的涵义:一是对大学生进行公共安全知识与技能的教育，使之不做危害公共安全的事情，有效防范公共安全事件的发生;二是通过安全教育，提高大学生安全素养，强化大学生在公共安全事件中自我保护能力。针对第一层涵义，应该重点培养大学生公共安全意识与安全素质，通过公共安全知识理论的学习，法律法规、校纪校规的约束，防止大学生危害公共安全的行为发生。针对第二层涵义，应重点强化大学生应对突发公共安全事件的技能，提高自我保护意识与能力。因此，对高校来讲，一方面，要通过科学化、规范化的内部日常管理，保障校园小环境的公共安全;另一方面，要结合时代的发展和外部社会环境的复杂变化，加强大学生公共安全教育，培育其社会责任感。毕竟，高校承担着育人的重要职能，这也意味着，高校承担为社会输送合格公民的历史重任。 二、高校公共安全教育的现状及存在的问题 当前，大学校园所处的内部、外部公共安全形势错综复杂，并且十分严峻，使得高校迫切需要加强公共安全教育，实现公共安全治理。从国际上看，虽然和平与发展是时代的主题，但国际社会并不太平，各种矛盾交织，错综复杂。局部战争，恐怖袭击，金融危机以及跨国性的重大疫情传播等不时出现，影响我国公共安全的外部因素不断增加，并且复杂多变。从国内来看，我国经济社会发展进入了转型升级的关键时期，随着经济体制改革不断深入，社会结构发生了深刻变动，利益格局产生了深刻调整，再加上民族宗教问题的影响，使得社会公共安全的不稳定、不确定因素增加。尤其是随着工业化、信息化、网络化进程的加快，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发公共安全事件互相影响、互相转化。水、电、气、通讯等生命线工程和信息网络一旦被破坏，轻则导致经济损失和生活不便，重则会使整个国家的政治、经济、军事陷入局部或暂时瘫痪，社会秩序失控。在上述大环境中，我国高等教育改革进一步打破传统办学模式，开放办学，逐步走向社会、走向市场。而开放型校园的发展，致使校园与社会相互影响、相互渗透，影响高校公共安全的不稳定、不确定因素也不断增加，高校公共安全治理任重道远。与此同时，大学生公共安全知识匮乏、意识淡薄，使得高校加强公共安全教育迫在眉睫、任重道远。大学生是我国公民中的一个庞大群体，是国家的未来建设者和接班人，当代大学生的公共安全意识和技能是影响社会和学校公共安全的重要因素。本课题组以常州大学城6万余名大学为调查对象，采用随机抽样的方法，抽取1000名在校大学生，发放问卷1000份，有效回收956份，回收率95.6%。本次问卷共有45道题，主要内容包括公共安全意识、公共安全知识、公共安全技能三个方面。问卷调查结果通过EXCELPIVOTABLE统计分析，发现:(1)大学生公共安全意识较为薄弱。比如，75%的大学生认为“在校期间，重点是预防个人财物和人身的安全，公共安全对个人影响较小”，86%的大学生“在出入宾馆、影院、场馆等公共场所，不注意观察安全通道布局”。(2)大学生掌握公共安全专业知识的深度与广度不尽人意。比如，31%的大学生错误地认为“在学校可以参与宗教活动”，23%的大学生错误地认为“互联网技术的发展对公共安全影响不大”。(3)大学生在发生公共安全时急救技能比较欠缺。比如，86%的大学生认为“火场逃生时，要用湿手巾捂住口鼻，匍匐前行”，65%的大学生认为“食物中毒时，可用手指刺激咽部催吐”。通过以上分析可以看出，近年来，尽管高校越来越重视公共安全教育，但是大学生的公共安全意识仍然很薄弱，专业性公共安全知识仍然匮乏，突发事件自救自护技能仍然欠缺。究其原因，有以下几个方面: (一)组织结构不健全，师资队伍短缺 目前，各高校或多或少制定了公共安全管理条例，突发事件处理办法，但是相对不够系统，不够全面，也缺乏长效机制。在平时工作中，没有认真研究有可能发生的公共安全事件，没有很好地分析目前的教育与管理中存在哪些薄弱环节，也没有制定详细的应急处理方案和预警机制。即使有了预案，也没有进行全面的模拟演示，导致真正发生公共安全事件时，危机事件不能得到迅速有效的控制，生命财产等损失不能降至最低。这样一来，高校应对公共安全突发事件的处理治理能力大打折扣。据调查，大学生获取防灾减灾知识的主要途径依次是电视、网络、书本和报刊，学校教育排在最后一位。可以看出，高校在大学生公共安全教育中并没有发挥应有的优势［7］。其中的一个重要因素为公共安全教育专业教师的匮乏。很多高校为节省教育教学资源，由辅导员或保卫处人员代为公共安全课的授课人员，而这些人员对高校公共安全教育研究不够深入，难以保证教学效果。同时，辅导员、班主任、宿舍管理人员这些与学生密切接触的教职工，并没有发挥其在公共安全教育过程中的优势，不能通过言传身教使学生警钟长鸣。所以，高校在加强教师队伍建设的同时，也要注重提升管理人员公共安全素质，只有切实提高他们的安全素养，才能言传身教，形成全员育人的总体格局。 (二)教学手段单一，教学内容重理论轻实践 《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》中规定:“学生安全教育应根据专业教育及青年学生的特点，从学生入学到毕业，在各种教学活动和日常生活、节假日中适时进行。”然而，受到师资以及教学资源的制约，大部分高校在大学新生刚入校时，会采取讲座的形式开展公共安全教育。部分学校即便开设了公共安全教育课，但由于教学人员对公共安全研究不够深入，自身也缺乏实践经验，只能照本宣科，泛泛而谈。在教学中没有将理论与实际相结合，不能引入生动的案例，不能安排实践实战演习，知识与技能之间得不到转化，这样理论与实践相脱节，公共安全教育只能流于形式，不能取得实质性的效果。总体上看，目前高校的公共安全教育过于强调安全理论知识及其重要性，而对于学生的实践操作能力和应战能力训练，应对突发事件的安全防范技能则很少提及，这样的教学方式犹如纸上谈兵，知行不一，教学效果必然大打折扣。 (三)教育课程体系不健全，缺乏系统规划 根据前文界定的公共安全概念，高校公共安全教育的基本内容应包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，进一步讲，应具体到国家安全(政治保卫、国家机密)、生命安全、心理安全、信息(网络)安全、公共卫生安全、消防安全、交通安全、治安安全等八个方面。这些内容应成为公共安全课程设置的主要依据和核心教学内容。但是，高校在设置公共课程时，有关公共安全课程比重却较低，教学内容也难以得到保证。目前，高校开设公共课程主要有:思想道德修养与法律基础、形势与政策、军事理论三门公共基础必修课及公共基础任修课大学生心理健康教育。很少有高校单独开设专门的大学生公共安全教育课，或者结合高校自身的具体情况，开设切合实际的指导性强的安全教育课程。据杨耀、张峰对四川高校开设安全教育课程的调查，“安全教育有教学大纲和教学计划的高校仅占调查对象的50%;安全教育计入学分的高校仅占30%”［8］，可见公共安全教育课仍没有得到足够的重视。 三、完善高校公共安全教育体系的措施及保障 针对目前高校公共安全教育存在的诸多问题和薄弱环节，高校应积极采取相应对策和措施，以育人为根本，以加强公共安全教育体系建设为重点，系统有序地推进高校公共安全教育，有效提升高校公共安全治理能力和治理成效。 (一)强化高校公共安全教育的保障体系 1.组织保障 高校应组织专门力量，深入研究国家有关公共安全的法律法规和政策文件，并将公共安全教育工作置于党委的统一部署下，列入学校安全稳定发展规划之中。成立由主管公共安全工作的校领导为组长，保卫处(部)、学工处(部)、组织部、宣传部、教务处、心理健康中心等部门负责人为核心成员的大学生公共安全教育工作领导小组，办公室可设在保卫处(部);各学院亦成立公共安全教育小组，办公室设在学院事务办公室［9］。各领导层要积极关注学生的最新动态，研究学生关注的焦点热点问题，把握新形势、发现新问题，在规划上要着眼全局，防患于未然。 2.制度保障 为了实现高校公共安全教育工作的科学有序发展，高校需要建立完整的公共安全教育制度，一切工作的开展以既定的规章制度为准绳，做到有章可循。首先应制定本校《公共安全教育实施办法》，将公共安全教育作为教学计划的一部分，明确公共安全教育工作的组织者、实施者、监控者;明确公共安全教育的内容与方法;明确学校层面、学院层面在此工作中的分工与相应的职责。同时，还应制定本校《公共安全教育责任事故认定和处理办法》等配套制度，根据不同类型、不同级别的责任事故，采用不同等级的处理办法。通过完善的管理制度和运行机制，保障高校公共安全教育工作的科学有序发展。 3.经费保障 高效公共安全教育费用涉及到研究费用、教学费用、教师培训费、教学演示室布置费、安全演练器材费、专家讲座费、教学器材购置费、宣传费等方面。这些费用可以从教学费用中用于公共安全教育的部分支出，同时还可以尝试建立公共安全教育专项基金，可由保卫处(部)或教务处管理与协调，并做到专款专用。有了足够的经费保障，可加强安全教育软硬件建设，避免因经费短缺或不到位而影响学校公共安全教育的正常进行，实现公共安全教育正常化，促进高校长期安全稳定。 (二)整合高校公共安全教育教学队伍 公共安全教育队伍建设是要对高校的职能部门、管理人员、教师进行系统的分工，明确岗位职责，形成全员育人，齐抓共管的良好局面，从而保障高校公共安全体系建设的顺利进行。 1.建立一支公共安全专职教师队伍 高校应设有从事大学生公共安全教育的专职任课教师，并鼓励他们加强理论研究，提高教学水平。定期组织教师培训，到其他学校交流学习，提高教学素质和教学技能。组织教师开展《公共安全教育教学课程》竞赛，提升教学水平。 2.充分发挥辅导员、班主任的作用 辅导员要科学分析社会形势，准确把握大学生共性与个性的思想行为规律，对常见的大学生公共安全突发与频发事件给予防范教育，并做到在事中与事后给予及时、恰当的帮助与指导［10］。继续加强高校辅导员、班主任队伍对公共安全基础知识的积累，提升高校公共安全事件的预防与处置能力。通过辅导员、班主任等人员，与学生相处过程中进行言传身教，帮助大学生树立安全防范意识。 3.形成全员育人的总体格局 “全员育人”，即指高校的学生公共安全教育工作要做到总体布局，统筹协调，齐抓共管。当然，“全员育人”中的“全员”不仅包括高校的全体教职员工，还应包括社会、家庭，甚至学生本人对自我的教育与提升。因此，对学校心理健康中心教师、保卫处保安人员、宿舍管理人员等与学生接触较多的教职工，均需要进行安全培训，以掌握基本的公共安全知识与技能，使其在开展工作过程中不断地对学生施加影响［11］。此外，邀请消防支队的教官、派出所民警等专业人员定期开展专题讲座，不断强化大学生对公共安全知识与技能的学习，强化公共安全意识。 (三)完善高校公共安全教育的教学体系 1.开设公共安全教育课程，传授公共安全知识与技能 高校公共安全教育的具体内容包括预防和应对国家安全、生命安全、心理安全、信息安全、公共卫生安全、消防安全、交通安全和治安安全等八个模块。开展高校公共安全公共基础课或者选修课，通过课堂教学方式向学生直接传授公共安全的基础知识、技能。重点是帮助和引导学生了解基本的保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识及法律法规。高校公共安全教育应以“安全第一、预防为主”为指导方针，以“消除安全隐患，杜绝公共安全事故”为要求，以“身心健康发展，强化社会责任感”为目标，切实加强安全教育与管理，确保学生安全。实践中，学校要在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容。各科教师在学科教学中要挖掘隐性的公共安全教育内容，与显性的公共安全教育内容一起，与学科教学有机整合。 2.充分利用第二课堂，强化公共安全实践技能训练 高校公共安全教育不是简单的走过场，不是纸上谈兵，而是一项系统、复杂、需要长期坚持的实践工作，需要真刀实枪地模拟演练。通过对校园可能发生的危害公共安全事件进行实战模拟演练，模块化教学，与学生探讨应急措施，告诉学生正确的处理办法，让学生知道面对危险该怎么做，最大程度地减少损失，最大程度地避免伤害。要充分利用班、团、年级大会、专题讲座、墙报、板报、参观和演练等方式，采取多种途径和方法，全方位、多角度地开展公共安全教育，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。 3.利用信息化平台，强化公共安全意识 培养大学生公共安全的意识，在于让学生知道什么是安全，什么是不安全;在日常生活与学习中，如何防范不安全事件的发生;遇到不安全因素的存在该如何去应对;如何最大程度地避免自己及他人受到伤害。在互联网飞速发展的今天，高校应充分利用网络资源，发挥网络媒体容量大、速度快、覆盖面广的独特优势，通过设立网络安全宣传主页、校园微博、微信、校园安全论坛等方式，及时公共安全信息、安全防范小贴士、公共安全案例，增强安全教育的针对性与时效性，提高安全教育的吸引力和感染力，引导学生身心健康发展，保障校园安全。 作者：陆锦冲 单位：常州大学校长办公室 公共安全论文:危害公共安全的法律教育论文 一、危害公共安全罪的内涵 危害公共安全罪指的是行为人故意或者是过失的施行危害不特定多人的健康、生命或者是公私财产安全的一种犯罪行为。 1．危害公共安全罪的主体。危害公共安全罪的主体主要包括了两个主要方面：一般主体与特殊主体。其中单位也能够成为其中一部分犯罪的的主体。 2．危害公共安全罪的主观方面。危害公共安全罪的主观方面包括故意或者过失。 3．危害公共安全罪的客体方面。危害公共安全罪的客体指的是危害公共安全。关于公共安全的问题，在下面的危害公共安全罪的客体特征时，将进行详细论述，在此不再赘述。 二、危害公共安全罪的基本特征 1．危害公共安全罪的客体特征 第一，目前学术界对公共安全的观点争议目前学术界对公共安全的观点主要有四种，分别是：①公共安全是指不特定的人的身体安全、生命安全或者是财产安全。②公共安全指的是不特定或大多数人的身体安全、生命安全或者是财产安全。③公共安全指的是不特定的多数人的身体安全、健康安全、重大的公司财产安全、公共安全和生活安全。④公共安全指的是特定或者是不特定的多数人的身体安全、生命安全或者是财产安全。第二，公共安全的实质特征公共安全的实质特征是其危害客体不特定性。第三，公共安全的基本范围危害公共安全罪所保护的权益是不特定的或者是大多数人的身体安全、生命安全或者是财产安全。这里危害公共安全罪是将公众的健康、生命或者是财产来作为犯罪的主要内容的犯罪，所以应该加强行为对社会“公众”利益的侵犯；在刑法当中所规定的危害公共安全罪的目的是将身体、生命和财产等个人的基本法益进一步抽象成是社会利益所保护的对象的，所以应该充分重视起社会性。也可以说是公众和社会性要求必须重视量的多数。公共安全的核心是“多数”而需要将“少数”排斥在外。但是假如是“不特定的”，那么可以这样认为“不特定的”便时刻都有像“多数”发展的可能性，会给社会上的公众感到危险，很有可能给多数人受到很大的侵害。所以公共安全基本范围为：不特定多数和特定的多数，而不特定的少数和特定的少数则不属于公共安全的范围。 2．危害公共安全罪主观方面的特征 第一，过失和犯罪对象的不确定性过失分为自信的过失和疏忽大意过失两种。主观上对犯罪对象是不可以进行选择的，这体现出了犯罪对象不特定性质。第二，故意和犯罪对象的不确定性故意分为两种情况，分别是直接故意与间接故意。在危害公共安全罪中，犯罪行为人在故意的情形之下，对将要发生的结果存在希望与放任的态度，在主观上对所要侵害的对象不能够加以选择，不管是谁，都有可能处于侵害之中。 3．危害公共安全罪在客观方面的可选择特征 第一，犯罪手段的不可控制性犯罪行为人实施的犯罪行为的手段也可以对公共安全造成重大威胁，比如爆炸、放火等本身就对公共安全造成很大危害。第二，行为人本身不可控制性行为人对自己的行为难以加以控制，再加上对自身所控制的对象也难以控制，在客观上造成的伤害就出现了难以预料性，进而对公共安全造成很大威胁。第三，犯罪行为作用的特定对象不可控制性在某些危害公共安全罪中，犯罪行为直接作用的对象一经实施，便不可控制或者是难以控制，进而造成危害。 三、案例分析 第一，以危险方法危害公共安全罪为例分析第二，以违反枪支、弹药、爆炸物及核材料管理的犯罪为例分析 公共安全论文:公共安全教育模式的思考 一、我国高校安全教育模式的不足 近年来，我国高校安全教育在国家重视及自身努力下取得一定的成果，然而，类似陈某溺水等频频发生的高校安全事故却一再从反面角度印证了我国高校安全教育还存在明显不足。首先，以理论教育为主的教育模式，教育内容缺少对现实案例的关照，学生感觉与自身无关，缺少自觉学习的意识。这就很难引起学生对安全的重视，达不到教育的效果。其次，教育内容单一，对自救技能的培养缺乏实践演练。当前的安全教育多是对一些发生概率小、损失比较大的灾害的教育，对于防盗、防抢、食品卫生安全这类发生概率较大，危机面相对较小的个人人身安全教育，宣传力度、广度、频度都不够。最后，演练教育专业程度不高。安全教育如安全防患技能、防身术、中毒自救、遇火灾逃生等都需要一定的专业知识，甚至需要专业人员的现场指导。目前我国高校安全教育主要信赖学校教师，而教师自身都缺少相关专业知识与实践经验，以致演练教育往往流于形式，难以达到预期效果。 二、当代大学生对安全教育缺少兴趣的原因分析 美国著名心理学家马斯洛提出了“需要层次论”，指出个体成长发展的内在力量是动机。而动机是由多种不同性质的需要所组成。当某种需要成为迫切需要，就会转化为动机，从而激励个体表现出某种行为的积极性。各种需要之间，有先后顺序与高低层次之分。它们是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现需求。根据马斯洛的理论，安全需要是继生理需要（如空气、水、吃饭、穿衣等）之后的第二个层级，属基本需要。当代大学生大多数家境稳定，不愁吃穿，在校求学期间正处于安全需要层次，即会产生安全感的欲望、自由的欲望、防御实力的欲望。在安全需要的推动下，学生本该重视安全教育，积极学习安全知识及技能，满足自身安全保护的需要才对。然而通过对陈某溺水事件的总结我们可以看出，学生安全意识淡薄是一种普遍的现实。这看似矛盾的理论与现实其实并不矛盾。马斯洛的需要层次论从理论的角度说明了“需要—动机—行为”之间的内在关系。当代高校安全教育没有取得理想的效果原因并不在于学生没有安全需要，而是当前教育模式没能让学生感觉到的安全需要的迫切性，因而无法转化为学习动机，也就无法表现出学习的积极性。具体来说就是，当前以理论教育为主的安全教育模式，理论性强、教育内容及教学形式单一，缺少对现实的关照。即使是对学生身边发生的事件，要么讳莫如深对具体情况避而不谈，要么仅仅是一纸通报，发由班主任或相关学生管理人员进行案情通报了事。在整个过程中，缺少对案例的讲解，学生对案例的前因后果不明，也不了解事件的严重性，觉得只是一件已经发生的事而已，感觉与自己无关，没有提高防范意识的需要，自然也就不会转化为动机及行为。这样的安全教育模式下，无法取得预期的效果是可以预见的。 三、利益驱动下的成本教育模式 在这里，我们引入管理学、经济学中的两个概念，提出改善当前高校公共安全教育存在之不足的一些对策。利益驱动是利用人趋利避害的生理特性，使用个人利益引导或驱使他去从事不愿或者不能主动从事的工作。而成本是商品经济的价值范畴，是为达到一定目的而付出或应付出资源的价值牺牲。所谓利益驱动下的成本教育模式，即通过各种个性化方式激发学生的安全需要，驱使学生主动参与安全教育，掌握和了解为了满足自身安全需要必须具备的安全知识、技能以及密切相关的各种法律法规，从而提高学生安全素质水平的安全教育模式。具体来说可以表现为： 第一，由“与我无关”向“如果是我”的主体意识转变。我们提倡改变当前安全教育案例通报式的教育方法。因为案例通报式的方法容易让学生感觉即使是发生在身边的事，也不过是一件已经发生的“与我无关”的事而已。在成本教育模式中，应当引导学生进入案例事件的场景，通过对案例的解析，让学生清楚了解事件当事人“如果是我”，那么“我”会为此事件付出什么样的“成本”，在将“成本”与自身安全需要相比中自我反思，从而主动拒绝危险行为，提高安全意识。 第二，将理论条文变为“如果是我”的行为事实教育。当前频发的校园安全事件中有一类现象值得我们深思，那就是来自于学生群体内部的盗窃、抢劫、伤人等事件，不懂法、不了解行为代价往往是学生犯罪的一个主要原因。这并不是说事发的学校没有进行法律知识普及，而是法律条文的一纸文书让学生觉得“与我无关”。在教学中我们发现，学生大都偏爱影像性的安全教育形式，因为影像性的东西比讲授式的理论来得真实、生动，容易让学生产生“如果是我”的那种身临其境的感觉，因而更具感染力。因此，我们倡导的成本教育模式中，对于像法律法规这类知识教育，全文灌输达不到教育的目的，多采用生动教学手段，通过模拟场景或影像教学更容易达到教学目的。在这方面，近几年中央及一些地方政府部的一些教学资源，如央视宣传新交通法的“文明天下系列报道”节目、厦门公安局制作的系列Flash教育宣传短片等，内容丰富，形式新颖，都可以直接引入高校安全教育课堂来丰富教学内容。 四、结语 综上所述，针对现在高校安全教育中学生学习不积极、不主动，安全意识薄弱，自我保护意识不足的现象，引入利益驱动下的成本教育模式，让行为与之需要付出的代价进行挂钩，更容易让学生明确知道自己主观行为的后果及代价，从而从动机及需要层次上激发学生自觉性，让学生愿意主动接受安全教育，提高自我保护意识，从而让安全教育真正取得实效。 作者：蓝翀 单位：广西经济管理干部学院 公共安全论文:城市公共安全应急管理解决路径 〔摘要〕公共安全是关系到公民现实利益和社会稳定的重要内容，也是社会发展中人权保障的核心内容。随着我国城市化的不断发展，公共安全危机越来越多发，引发的后果也越来越严重。各级政府应充分发挥积极性和主动性，教育和鼓励广大居民学习应急知识和技能，调动一切可以调动的力量，充分使用新型科学技术，逐步形成科学高效的公共安全应急管理机制和科学的应对措施，确保公民及组织的生命财产安全和社会的长治久安。 〔关键词〕城市;公共安全;应急管理 一、我国城市公共安全应急管理现状 改革开放以来，我国城市快速发展。城市是一个巨大的综合运行系统，如果某个事件的发生危害到公共安全，往往会迅速造成系统性的影响，给城市和居民的生命及财产安全造成严重伤害。城市公共安全应急管理是城市管理的基础，也是城市管理工作的重中之重。 (一)我国城市应急管理发展历程 新中国成立以来，在应对突发事件的实践中，应急管理主要经历了新中国成立至2003年以单灾种管理为主、2003—2007年以“一案三制”为基本框架、2008年至今深化应急管理体系建设三个阶段。1．第一阶段(2003年以前):以单灾种管理为主1976年唐山7．8级强烈地震、1998年百年未遇特大洪灾等罕见自然灾害发生后，党和政府第一时间对社会各方面力量进行整合，自上而下成立了以政府为主导的抢险救灾机构，动员一切人力、物力和财力投入到应对灾害的斗争中。政府和社会都被紧急动员起来，形成了“一方有难八方支援”的社会风尚，有限地控制了灾情，成功地进行了灾后重建工作。2．第二阶段(2003—2007年):以“一案三制”为基本框架2002年年底至2003年上半年，在广东省首先被发现、后来在全球扩散传播的“非典”疫情，是对我国传统的分部门、单灾种应急管理体系的一次重大考验。我国传统的应急管理模式在2003年上半年开始受到严峻挑战，随后政府对其进行了相应改革。“非典”疫情成为我国全面加强应急管理体系建设的重要起点。2007年11月1日正式实施的《突发事件应对法》、2008年5月1日开始施行的《政府信息公开条例》等，标志着全国应急预案体系逐步形成。随后国务院了《国家突发公共事件总体应急预案》等文件。由此，我国以“一案三制”(“一案”指应急预案，“三制”指应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制)为基本框架的应急管理体系初步形成。3．第三阶段(2008年至今):深化应急管理体系建设实践证明，我国以“一案三制”为基本框架的应急管理体系需要在应急预案、应急管理体制和法制等各个方面全面深化和加强。例如，在预案体系方面，要实现向完备性、预见性、可操作性和无缝衔接的战略转移;在应急管理体制方面，要理顺各种关系，进一步健全应急管理体系;在应急管理机制方面，要真正形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的机制;在应急法制方面，要进一步深入宣传、贯彻和适时修改完善《突发事件应对法》等法律法规，并提高法律的可操作性和执行力，确保有法可依、有法必依。 (二)我国部分城市应急管理现状 我国城市发展速度很快，无论是超级城市还是普通地级市，在城市管理尤其是应急管理方面都面临着一定的困境。造成目前困境的因素有很多，比如基础设施相对薄弱、居民素质良莠不齐等。下面结合部分案例，对我国几个城市应急管理现状加以分析，以期总结经验，发现问题。1．北京市北京市作为首都，一直是我国政治、文化和经济中心。北京市作为一个有2000多万人口的城市，在面临巨大人员压力的情况下，需要时时刻刻确保城市安全和人员安全。北京市成立了市长担任主任的北京市突发事件应急委员会，具有行政管理核心领导挂帅的应急管理队伍。《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《北京市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定相对健全。比如2014年，北京市突发事件应急委员会印发的《北京市突发事件信息管理办法》(以下简称《办法》)，《办法》中所指突发事件信息包括突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等应对全过程工作信息。该《办法》对北京市突发事件信息做了详细规定，规范了北京市行政区域内突发事件信息收集、分析、处理、报送和等管理活动。信息的流程化和法制化，对于终止谣言传播、有效应对突发事件具有积极的意义。北京市城市应急管理信息化发展较好，建设有北京应急网等多级别互联网络。尤其是顺应互联网发展潮流，北京市应急办于2016年12月正式上线了“应急知事”微信公众号，这个新媒介旨在传播应急减灾信息、普及公共安全知识、提升应急避险技能、弘扬应急管理文化。北京市正在努力把“应急知事”建设发展成为全市应急管理工作的权威宣传渠道。北京市突发事件应急委员会办公室组织编写的《突发事件预警信息知识手册》等材料，对城市居民和来京游客普及应急知识，提高应急技能起到了重要作用。近年来北京典型应急管理案例有“7．21”北京特大暴雨。2012年7月21日，北京暴雨肆虐，雨量历史罕见。北京全市79人遇难，受灾人口达190万人，经济损失近百亿元。2．上海市上海作为一个特大型城市和世界著名经济中心，不可避免地面临着各种自然和人为灾害事故的侵袭。上海市历来重视城市民众应对突发灾害事故防护知识技能的宣传教育工作和城市防灾减灾的基础性工作。上海市政府以门户网站“上海应急管理”、上海民防网站“防灾减灾”窗口以及上海民防微博、微信作为主要平台，充分发挥网络等新兴媒体的作用，以文字、视频、课件、动画等形式，及时向城市民众介绍更加详细、丰富的延伸知识和信息。近年来上海典型应急管理案例有“12•31”外滩广场拥挤踩踏事件。2014年12月31日23时35分，上海市黄浦区外滩广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏，造成36人死亡，49人受伤。3．大连市大连是东北改革开放的窗口。作为国家旅游城市和副省级城市，在城市公共安全应急管理方面具有较为成功的经验。大连市社会治安良好，具备国内公共安全管理和社会防控的先进理念，逐步形成了职能部门高效运转、热心市民积极参与、管理效能稳步提升的良性循环。 二、我国城市公共安全应急管理中存在的问题 我国城市发展具有一些国外城市不具备的特点:城市发展迅速;人员流动大，尤其是农村转移人口多;城市居民和外来人口素质整体水平不高;基础设施薄弱，在恶劣条件下容易造成连锁反应。概括起来，我国城市公共安全应急管理存在以下问题: (一)管理理念落后，危机意识不强 虽然大部分城市都按照上级要求，逐步设立了突发事件应急委员会以及应急管理办公室等机构，但是总体情况不容乐观。很多城市的相关机构人员数量不足，人员业务素质不高。相关工作人员乃至机构管理人员缺乏公共管理知识和技能，造成很多城市在制定相关政策文件时，仅仅是参考国内其他城市或者照搬国外城市做法，理论与实际严重脱节，缺乏针对性。对于预防、处置城市公共安全危机，难以有效发挥作用。 (二)基础设施落后，基础保障不力 城市的顺利运转必须依靠完备的基础设施，城市的应急处置更是迫切需要基础设施的可靠和高效运行。基础设施的投入和维护已经成为多年来我国城市建设的重点。即便如此，现实情况仍不容乐观。在冬季，很多北方城市因为气温骤降，经常发生地下供水、供气管线破裂的情况，一方面影响企业和居民生活用水用气，同时可能造成冰冻路面，导致严重的交通堵塞，甚至造成连环车祸等。基础设施建设的滞后与管理的落后，给城市带来严重的安全隐患。关键时刻的基础设施失效，可能造成更加严重的后果。在我国很多城市都出现过发生火灾时，消防力量抵达火场之后，因为消火栓严重损坏无法使用或者打开阀门没有水，影响火灾扑救效率，造成人员和财产的严重损失。 (三)规定相对滞后，群众漠不关心 经过多年的建设，我国大部分城市普遍建立了应急管理机构，完善了相关的法律法规。但是很多城市的应急预案相对滞后，没有充分考虑到目前城市发展所带来的具体威胁。更为严重的是，即使城市管理者在千方百计地宣传应急知识和技能，仍然有很多居民对此不重视、不关心，总存在灾难和麻烦与自己相距千里，残酷的天灾人祸会绕道而行的心理，加之规则意识淡漠，往往因突发灾难造成生命和财产的严重损失。一方面，很多居民遇到风险事件时，不知所措、贻误战机，这是平时不学习、不演练的后果;另一方面，很多居民漠视法律法规，给整个城市的管理，尤其是应急响应设置了重重障碍。很多城市发生过消防通道被违停车辆占用，影响救火从而导致人员伤亡的惨案;每个城市也时时发生车辆占用应急道路、占用公交专用道的违法行为，导致救护车、消防车不能及时抵达现场。这些貌似微小的错误，严重地影响着我国城市应急响应的实施;也正是这些点点滴滴的不足，造成了大量的人员伤害的后果。血的教训值得我们记取。 三、解决我国城市公共安全应急管理存在问题的路径 城市公共安全应急管理既需要宏观的政策和法律法规，也需要细化到每一个城市运行的参与者。首先，城市管理者要尽职尽责，扎实做好本职工作，发现任何可能造成城市运行不规范甚至威胁安全的隐患，都要及时报告相关部门，按照既定预案及时科学处置。如果运行机制存在漏洞，要根据自己经验提出合理的建议，进一步修正、完善管理机制，填补管理漏洞。其次，城市参与者要严格遵守城市运行的管理规则，做到遵纪守法、爱护城市，从一言一行的点滴小事做起，捍卫城市的安全与祥和。城市居民不但要自己恪守行为准则，还要敢于同破坏城市基础设施、破坏城市运行秩序的人和行为作斗争，积极举报和反映安全隐患，配合相关职能部门做好城市管理。 (一)充分利用现代媒体危机信息 欧美很多发达国家的城市危机信息普遍采用电子邮件、手机短信、应急广播、Facebook等方式。我国目前智能手机已经全面普及，在通讯发达的情况下，使用微博、微信公众号，或利用微信朋友圈转发等方式，可以迅速、广泛危机提醒信息，传播应急知识技能等有利城市公共安全应急管理的信息。我国很多城市已经开始建设和使用自己的“城市应急”公众号。 (二)专业求助信息，提高群众应急反应能力 随着城市人口和机动车保有量的持续增加，我国城市交通高峰时段不断延长，高峰时段的平均车速不断降低，严重影响了公共安全应急响应的效率。城市中需要快速反应的事情很多:消防车需要用最短的时间抵达火场;救护车需要用最短的时间抵达患者所在地并尽快抵达就近医院。专职部门使用的应急车辆紧急奔赴现场，大部分情况下会得到公众的配合。但是由于急救资源有限，交通状况恶劣，延长了救护车的路途时间，更多的时候普通市民需要自行驾车送伤病的亲朋好友甚至陌生市民到医院。在这种情况下，就需要公安交管部门和城市广播电台的帮助和配合。在大连市，交管部门向社会公布危重病人绿色通道求助热线。市民、急救机构(120)可以通过电话求助，市民还可以在紧急情况下向现场交警求助。交警在接到求助后，立刻报告指挥中心，由指挥中心值班长将警情利用无线电台传达给线路涉及到的县区大队指挥调度室，同时利用视频摄像机追踪目标车辆，将车辆位置随时通报相关大队，并与车上人员保持通讯，及时指导车辆选择最优路线。当市民向现场交警求助时，交警可以驾驶警车为车辆做前导，通过无线电台随时得到指挥中心的科学引领。指挥中心通过视频巡视信号岗关注车辆行驶，选择最优路线。特别紧急情况下，经指挥中心当日值班主任同意，可以给予绿波保障，确保送医过程更加顺畅。通过这些努力，可以大幅提高通行速度，确保伤病员救助等紧急情况得到特殊的照顾。 (三)不断加强公共安全教育和演练 加强人民群众的公共安全教育是各级政府的一项重要工作，需要常抓不懈。只有城市居民都具备了相关知识，才能快速反应、积极面对突发事件。我国很多城市充分发挥“5•12”防灾减灾日等公共安全宣传活动作用，依托传统媒体和新媒体，开展公共安全知识普及活动。同时扎实推进公共安全宣传教育工作“进社区(乡村)、进企业、进学校”，鼓励城市居民积极参与社区(乡村)组织的防灾宣传活动;督促企事业单位组织职工开展应急技能培训和实战演练;加强大中小学安全教育，增强青少年学生安全意识和自救、互救能力。通过推动城市居民参与应急演练和宣传教育，共同树立忧患意识，增强安全防范知识和危机意识，提高整个城市应对突发事件能力。 作者：李富超 单位：辽宁警察学院 公共安全论文:高校公共安全教育体系分析 [摘要]高校是公共安全教育的重要组成部分，具有引领作用和示范效应。加强大学生公共安全教育，重视对公共安全教育管理、人才、课程、考评与自我教育等体系的构建，充分发挥整体效能，是实现高校健康发展，学生成长成才的重要保证。 [关键词]高校；公共安全教育；体系 公共安全是指多数人的生命、健康和财产的安全以及公共生产生活安全，是国家安全的重要组成部分。涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事故、社会安全事故等事件，涵盖政治安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、生态安全等多个领域。高校是公共安全教育的重要场所和载体，需要充分发挥高校公共安全教育的功能，健全和完善高校安全教育体系。 一、高校公共安全教育体系架构的重要性 公共安全教育向大众普及公共安全知识，以提升公共安全能力，维护社会稳定和人群和谐，促进经济社会健康发展。高校作为培养人才、发展科技、传承文化、服务社会的高地，是公共安全建设的重要板块。近年来，频繁发生的高校公共安全事故和严峻复杂的国际国内公共安全形势，使公共安全教育越发成为高校教育中必不可少的“规定动作”。作为高校思想政治工作的重要内容之一，高校公共安全教育在构建平安校园，实现学校有序发展，保证大学生成长成才等方面作用突出。就目前情况来看，在我国对民众的公共安全教育仍处于零散、不正常、低水平、不健全的大背景下，高校公共安全教育的整体水平虽明显高于其他板块，但仍未达到有组织、有计划、有目标、有评价及常态化、规范化、科学化、高效化的程度。解决这一问题的根本路径是将高校公共安全教育视为系统工程，加强内外沟通，整合利用各种资源，多角度、全方位、深层次地构建高校公共安全教育体系，以实现高校公共安全教育的全员、全程、全方位、整体性覆盖。 二、高校公共安全教育体系架构 （一）构建高校公共安全教育管理体系 公共安全教育应该在高校安全教育工作领导小组指导下统一开展，实现顶层设计、整体规划、强势推进，才能细化分工、明确责任、规范制度，使高校安全教育工作科学化、体系化、规范化、长效化。领导小组应该由党委书记（或主持工作的副书记）任组长，由分管学生工作、教学工作、宣传工作、安全工作的校领导任副组长，直接领导和统筹协调“公共安全教育领导小组”的各项工作。领导小组下设办公室，成员包括教务、宣传、科研、人事、财务、学生处、保卫、团委、后勤等相关职能部门的主要负责人。以积极支持和参与全校公共安全教育工作，为搞好公共安全教育教学、课程建设、人才培养、科研立项、教育实践、经费支持等方面提供组织领导上的坚强保障。 （二）构建高校公共安全教育对外联接体系 高校公共安全教育并不能脱离校外世界而独立存在。不仅教育的内容、目标、环境、对象等深受外界影响，教育本身也需要形成内外合力。学校应主动了解和贯彻落实国家制定的大学生安全教育各项政策法规和标准要求，严格参照标准进行建设，主动接受各级主管部门安全教育的建议指导、考核评估等。高校应主动与公安、教育、民政、建设、工商、安监、广电、妇联、团委等职能部门形成公共安全教育外部联动机制甚至组建交流平台，主动向有关部门通报本校公共安全舆情及安全教育实施状况。根据国家和地区安全形势制定高校安全教育要点，参与地区安全教育专项研究，参与地区性的安全教育教学交流活动等。高校要注意与周边社区配合，将高校公共安全教育纳入到区域安全工作体系之中，协同联动，充分发挥学校、家庭和社会的集群效能，形成公共安全教育齐抓共管的局面[1]。学校在做好公共安全教育的同时，应与家长联系沟通，配合学校安全教育方针的具体落实。双方进行信息交流、积极搜集典型安全教育案例、开展安全教育经验交流与科学研究等，为“集成化公共安全教育[2]”做出重要贡献。 （三）构建高校公共安全教育人才体系 高校公共安全教育队伍虽无必要强行实行“专职化”，但也应制定公共安全课教师任职资格标准（要求），只有政治立场坚定，理论素养高、教学水平高的教师才能担任公共安全课教师。为此，校领导要带头讲公共安全课，发挥示范效应。鼓励班主任、保卫处骨干等承担公共安全课程，鼓励支持思想政治理论课教师参与公共安全课程教学。建立和完善公共安全课特聘教师巡讲机制，从卫生、交通、消防队、公安、国安、文化等部门遴选聘用社会贤达人士加盟公共安全教育队伍，以提高安全教育的趣味性、知识性、实践性和实效性。另一方面，为提高师资水平，还要把公共安全教育列入全体在职教师继续教育的培训系列和教师校本培训计划，逐步完善教师培养培训、交流学习制度，分层次开展培训工作①，使全体教师每年至少培训一次，不断提高教育教学水平。 （四）构建高校公共安全教育课程体系 1.完善高校公共安全教育课程体系高校应将公共安全教育课程纳入培养计划，构建起包括公共安全类必修课和选修课在内的课程体系，并重视加强实践性教学环节。坚持课堂教学与课外实践相结合，积极拓展多渠道多平台多方式。注意公共安全课程与思想政治理论课、大学生心理健康教育、体育、大学生就业指导、国防教育课等课程的交叉与整合，注重发挥所有课程的渗透教育功能。2.以思政课为主阵地突出公共安全教育公共安全是思想政治教育教学的重要内容，而“高等学校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道”（教育部“05意见”）。目前，高校开设的思想政治理论课，无论是选修课程还是必修课程，在内容上都会涉及到公共安全问题，这是利用思政课加强公共安全教育的“先天条件”。在这些课程中，公共安全问题零散分布在部分章节之中，思政教师须运用教学智慧，把握“教育时机”，碰到公共安全方面的内容可以“借题发挥”、精讲细讲。3.在专业课教学活动中渗透公共安全教育为了培养各行各业的专业人才，高校人才培养计划中专业课程在课程体系中占据了很大比例。目前全国高校所开设的各类专业（从本科专业一级门类来看，包括：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学）来源于某些具体的行业领域，都或多或少地涉及到公共安全问题。从严格意义上来说，没有任何一门专业课程与公共安全毫无关联。就这一点而言，公共安全教育不仅仅是思想政治理论课教师的“专职”，其他公共必（选）修课程、专业课程任课教师都应该在教育教学中自觉渗透公共安全教育。例如：公共卫生与预防医学类大专业包括：预防医学专业、食品卫生与营养学专业、妇幼保健医学专业、卫生监督专业和全球健康学等小专业。这些专业都和卫生公共安全有关，有必要在专业课程体系中增设安全教育课程，在专业课教育教学中进行渗透教育。这种看似零散的点滴教育，恰恰体现了“全员参与，系统孕育”的教育策略。4.开展公共安全专题教育班会、团日活动、青年论坛、讲座、党课等都是公共安全教育的有效载体。如依托“青年马克思主义者培养工程”，率先在大学生骨干、团干部、青年知识分子等青年群体中开设“人的生死观”“如何科学对待我们的人生环境”“如何保护个人隐私”“弘扬中华民族优秀传统文化”“什么是国家安全”等内容的专题讲座，能够通过“以点带面”的方式帮助大学生切实提升公共安全意识。5.在实践教学中安排公共安全教育内容实践教学是深化公共安全课堂教育的重要环节，是学生获取、消化和掌握知识的重要途径。如组织大学生对特定区域进行调研和评估，鼓励学生提出解决问题的对策；在公共安全相关部门的指导下进行公共安全方面的演习演练、技能训练；组织大学生利用各种便捷的交流平台对公共安全热点、焦点、难点问题进行讨论评判；组织大学生开展社会调查、志愿服务、公益活动等社会实践活动，使学生很好地融入公共生活，自觉维护安定有序的社会环境。6.在多种平台中营造综合教育氛围高校要结合现代科学技术和大学生的特征需求，充分利用微博、微信、报刊、网站、QQ群（包括班级群、社团群、共青团群、党员群等）、宣传栏等平台，利用现代媒体的视频和影像优势，提高公共安全教育的便捷性和生动性。将公共安全教育融入新生入学教育、安全知识讲座、宣传海报、校园网络宣传、保卫部门官方微博、安全教育周等多种安全教育活动中，融入小电影、话剧、相声、摄影、绘画、文学等作品中，共同营造公共安全教育情境化、大众化、常态化的良好氛围。 （五）构建高校公共安全教育考评体系 构建高校公共安全教育考评体系旨在总结公共安全教育经验教训，促进教育工作持续健康发展。一方面，高校对本校公共安全教育情况要做好大数据分析，通过建立若干个教学质量观测点，构建起公共安全教育教学质量测评工作体系，即时动态地掌握公共安全教育状况，并据此完善教学质量测评机制和教师考核评价制度。对公共安全教育中涌现出来的影响力人物、教学名师、教学能手、优秀团队、先进事迹要进行适当的宣传和激励。另一方面，教育主管部门通过“学生安全意识的建立、基本知识技能的掌握和安全行为的形成，以及学校公共安全教育活动的安排、必要的资源配置、实施情况以及实际效果[3]”等评价标准指标对高校和校长进行督导和考核。发现问题，及时整改。 （六）构建高校公共安全自我教育体系 “教是为了不教”。高校应引导和鼓励学生通过自我学习、自我教育的方式拓展公共安全教育成果，让大学生“做自己的首席安全官”[3]。通过党团组织、班级、社团等组织载体，引导大学生认真学习公共安全理论与应急知识，围绕公共安全热点难点问题，组织开展学习讨论会，让学生围绕一些模糊认识在讨论中增进价值认同，增强安全意识。通过学生自发建立学生治保会、自律会、安全协会等安全教育组织，积极开展实践演练、加强安全防卫指导，进行安全巡查，与有关部门配合排查学校周边安全隐患、及时发现并处置大学生中的矛盾纠纷[4]。同时，对在维护校园治安和稳定工作中表现突出的学生个人或组织要给予适当的奖励。 作者：陈志峰 单位：泰州学院马克思主义学院 公共安全论文:互联网技术对公共安全影响分析 0引言 在当今社会，互联网技术发展已经深入到人们日常生活的方方面面，对人们的生活产生了巨大的影响，但随之而来的各种病毒和有害信息的传播，则为人们的网络安全造成了巨大的影响，网络安全不仅关系到人们的生活，同时也对国家的经济建设造成了许多负面的影响。为了提高信息网络的安全运行，越来越多的国家开始对网络安全高度重视。 1没有网络安全就没有公共安全 随着信息化时代的发展，网络安全对人们的影响越来越大，这同时也是信息社会发展的必然趋势。在当前，网络犯罪主要分为3个阶段，每个阶段具有不同的特点，而且由于不同阶段之间的犯罪活动涉及的范围和内容不同，导致其在案发比例和对社会的影响等方面，也存在着很大的不同。因此，在对网络犯罪进行定义时，首先需要对其有一个客观的认识，然后根据其所造成的社会影响等将其划分为不同阶段的网络犯罪。另外，随着网络犯罪案件的增多，其对公共安全造成的影响也越来越大，因此，我国需要尽快制定相应的措施，解决当前存在的网络安全和公共安全问题。通过以上论述可以发现，在当今的信息社会中，网络系统安全就是公共安全，网络安全问题就是公共安全问题，只有很好地解决了网络安全，才能保证我国的公共安全正常发展。具体的表现为以下几种：首先，网络安全的危害越来越大，特别是对一些重要的研究领域和人民的生命财产，其已经造成了严重的危害。为了解决这一问题，我国的相关司法机关已经对其进行了明确的解释，像2004年通过的关于破坏公用电信设施的相关法律，其对日常生活中故意破坏火警和救灾等通信设施的行为，并因此产生了最大的损失，该行为就属于危害公共安全。然后是其具有较大的波及范围，对于网络安全来说，其对于公共安全问题的影响是逐渐使其向着不特定性的犯罪方向发展，网络完全出现问题后，往往会迅速进行扩散，大范围的影响国家和人民的财产安全。 我国对网络安全的定义是其对国家的重要通信功能进行影响，且造成了较大的社会影响的就被定义为公共安全。除此之外还在《系统安全解释》等法律法规中对网络安全进行了明确的定义，对于这些内容，其已经上升到了公共安全问题的高度，需要国家对其进行严厉的打击和约束。像近些年以来的一些软件开发商，其在进行软件开发和推广时，以保护开发商的利益为名义对用户进行技术惩罚，这严重影响了网络空间的正常运行，造成了严重的公共安全实体伤害。伴随着网络技术的发展，其对人们的生活和工作等影响越来越大，社会的发展也越来越依赖网络技术的进步，在这种环境下，网络安全的发展已经越来越成为公共安全的一部分，为了实现我国经济的稳定发展，必须将网络安全纳入到公共安全管理中。而在网络运行的过程中，尽管行为人的目的可能仅仅是对某些特定的目标进行攻击，但由于网络的范围性，往往会使其他人也受到严重的损失，这种情况对行为人来说是很难预料到的，因此，在信息时代的公共安全问题上，必须将网络安全作为其发展的一部分，提高对网络安全的重视度，促进我国的信息网络正常发展。 2网络安全中常见的安全问题 随着信息网络的快速发展，各种各样的网络犯罪形式层出不断，为了能够更好的预防网络犯罪，保证网络运行的安全性，提高我国社会发展的公共安全，本文对当前比较常见的网络安全问题进行了简单的介绍，具体内容为以下几种： 2.1网络黑客 对于网络黑客来说，其最早来源于英文单词Hacker，原来的含义指的是一些具有高端计算机技术的网络人才，其对电脑知识具有较为全面的掌握，且能够根据现有的网络条件进行某些软件的编辑，并从某些电脑软件中寻找一些漏洞。而随着网络黑客的发展，其逐渐脱离了原来的网络含义，逐渐演变成一种通过攻击其他电脑的漏洞非法获得他人信息或者破坏他人电脑的一类人，其能够利用电脑病毒的传播实现自身的目的。随着网络黑客的发展，其对电脑知识的掌握越来越全面，能够在短时间对大范围的电脑进行破坏，影响网络社会的正常运行。伴随着网络的不断发展，网络攻击逐渐呈现一种集体化和组织化的发展形势，严重的国家甚至出现了国家行为化的趋势。除此之外，还有一些危害人们生命安全的非法组织或者极端组织，其通过黑客的攻击方式对某一地区进行范围性的黑客攻击，导致人们的生命财产受到严重的威胁。随着黑客危害的增加，人们对其关注也越来越多，为了能够更好的保证国家公共安全，需要将网络安全尽快纳入到公共安全中。 2.2网络恐怖主义 所谓的网络恐怖主义，指的是和现实版的恐怖主义相似的恐怖式袭击，其对人们的生命财产安全具有严重的危害。自从9.11恐怖袭击事件之后，世界各国人民对恐怖主义的袭击越来越担心，且网络恐怖主义以其良好的隐蔽性和较大范围的扩散性，导致其危害更大，且严重的会对公共安全和经济发展带来重大的危害，甚至能够引起各国之间的实际战争，危害世界和平。 2.3网络暴力 对于网络暴力来说，其和传统的行为暴力不同，主要是通过一些不健康的信息传播来对接收者进行精神上的危害，主要表现形式为一些不健康的语言或者一些失去理智的网络行为，对于这些行为，其往往会对受害人的名誉等造成严重的损害，同时，还会使其生活受到较大的影响。除此之外，在当前的许多网络游戏中，开发商为了能够使自身的产品不同于其他的同款产品，在设计游戏画面时往往将一些攻击或者血腥的画面加入到游戏界面中，这对青少年来说是具有非常大的危害的，青少年由于没有形成完善的辨别是非的能力，长久的网络游戏影响，往往会使其性格受到严重的影响，逐渐向着血腥化和暴力化转变。对于这些青少年，其在成长的过程中，由于受到这些不良信息的影响，在进入社会后更加容易走上犯罪的道路，影响国家的社会安定。 2.4网络犯罪 随着互联网技术的发展，其对人类的工作和生活产生的影响也越来越大，但其在带来巨大经济市场的同时，也为市场经济体制的运行带来了巨大的冲击。对于传统的市场经济体制，其发展时间较长，因此，无论是在市场运行机制上，还是在国家法律的约束上，都已经比较成熟，但网络市场的开发，则对原有的法律规范体系造成了巨大的冲击，一些网络犯罪分子为了能够使自身获得更多的利益，往往会采用网络攻击手段对某些目标进行非法伤害，除此之外，各种网络犯罪工具的开发更是使网络犯罪手段层出不穷。近些年以来，随着网络技术的发展，逐渐涌现了一批将网络犯罪和现实犯罪相结合的犯罪手段，其对人们的正常生活造成了巨大的影响。为了应对各种各样的网络犯罪，我国逐渐成立了网络警察，其主要的职责是对网络犯罪进行治理和预防，包括网络盗窃和网络诈骗以及网络恐怖攻击事件等，但由于网络较高的开放性，在对其进行治理的过程中，往往很难对犯罪分子进行及时有效的惩治，且随着网络犯罪手段的增多，我国在进行网络犯罪治理时的困难越来越多。 2.5网络侵权 随着网络信息系统的发展，其为人们的信息上传和下载等提供了非常便利的条件，这大大方便了人们的日常生活和工作，但随之而来的则是各种知识产权的侵害，在传统的知识产权中，其往往能够通过有关侵权管理部门进行版权管理，且国家的相关法律对其进行了明确的规范和区分，而随着网络信息时代的到来，这一方面的知识侵权案件处理产生了新的挑战。在信息网络空间中，存在着各种各样的侵权行为，且由于网络管理的不健全，导致这些侵权案件往往无法处理，这对网络市场的正常发展带来了巨大的挑战。随着网络侵权案件的发展，其对网络市场的正常运行和管理造成了巨大的影响，同时，由于网络侵权行为不易被发现，往往使人们更加容易受到诱惑，长此以往将对民族的创新能力造成严重的影响，损害公共利益。 3网络安全公共服务的提供 为了能够为用户提供一个健康的网络公共安全服务，我国的政府部门需要尽快改变传统的治理观念，将网络安全纳入到公共安全管理中，认识到网络安全对社会发展的重要影响。然后，在政府观念发生转变的基础上，还需要尽快制定有效的网络安全监管制度，从整体上对网络安全问题进行解决。在本文中对政府如何实施提供网络安全公共服务进行了简单的分析： 3.1建设公共基础设施，并提供相应的公共服务 根据我国的相关法律规定可以知道，我国对网络安全的公共政策是：由于网络公共安全中存在较为严重的免费搭车现象，导致整个网络公共市场的公共产品存在着严重的生产量不足，这时，政府为了维护网络市场的正常运行，需要大量投入公共产品，使其能够保证正常的供应。在实际运行情况中，主要有两种运行方式，一种是政府为公共网络安全提供必要的服务，从而实现网络安全水平的最佳运行状态，保证网络市场的正常发展。另一个则是对网络的公共安全运行设定专门的法律法规，通过法律对私人节点进行准确的成本收益调整，对于这一种运行方式，主要分为以下四个方面来进行建设：首先是建立信息安全法制体系，另一个则是以政府管理体系为主体，建立有效的管理体系，还有一种则是通过政府的强制性手段推行一些安全保护技术，其主要是依靠政府的强制性管理权力，能够保证安全技术保护体系的有效开展，最后一种则是政府为网络安全建设支付必要的费用，但网络安全平台的建设则委托给其他的机构去建设，这样能够避免政府技术方面的不足问题，提高网络安全平台的建设水平。因此，政府在进行网络安全建设的过程中，需要尽快建设完善的法律体制，通过有效的法律规范对网络安全平台的建设提供完善的管理，然后，国家统一对网络安全平台建设进行管理，防止出现重复建设的问题，造成资源的浪费。对于建设的网络安全平台，其需要能够为用户提供公共预警和公共数据提供等服务。 3.2建设应急体系，提供应急服务 对于这种应急体系的建设和应急服务的提供，主要是由国家的政府部门进行提供和支持，其在进行应急体系的建立时，需要对其职能进行准确的定位，且还需要指派专业的人士帮助建设应急体系，在出现问题后及时进行纠正，帮助应急体系正常发展，同时号召全员参与。然后，国家还需要通过资金的支持以及政策的支持尽快创建一支具有高素质的网络安全应急安全公共服务队伍，在出现严重的网络安全事故时，能够在政府的指导下迅速做出反应，将损失降到最低。而对于一些大型的企业和组织，也需要将其组织起来，在发生重大的事件时帮助小型企业或者个人，为其提供一定的免费应急服务，帮助其度过难关。对于应急服务体系的建设，其不应该仅仅是政府的工作，而是一个全员参与的全民性工程，通过全民参与才能将重大事件发生后的损失降到最低，且能够使应急服务更好的服务于人民，帮助我国的网络安全市场正常运行，保证人民的财产安全。 3.3公共安全意识的培养 为了实现网络安全和公共安全，需要提供适当的资金建设有效的培训机构，并通过各项宣传手段将网络安全的相关预防措施告诉用户，像电视和报纸以及网站等，通过这些方法能够对网络安全知识进行有效的普及。另外，还需要对各种网络犯罪进行有效的预防和治理，像黑客等，通过打击黑客程序的制作和传播，净化网络安全市场。此外，对于一些新兴的网络犯罪手段，政府需要尽快制定有效的治理措施，像对于以网络安全培训为噱头的黑客培养机构，需要对其进行严厉的打击，从根源上杜绝黑客的产生，并对黑客的生存环境进行有效的压制，提高整个网络安全市场的建设水平，帮助网络安全市场正常有序的运行。 4总结 伴随着计算机技术的快速发展，各种网络安全事故频繁发生，其正在严重影响着人们的正常生活和工作，因此，国家需要尽快制定有效的管理手段，打击网络安全犯罪，保证网络市场的正常运行。网络安全正在逐渐危害着公共安全，因此，其对社会的危害越来越大，需要相关部门引起重视，促进我国的网络安全发展。 作者：吴尚 单位：营口职业技术学院 公共安全论文:公共安全技术系学分银行简析 作为一名职业院校的大学生，职业技能的获得是必不可少的，学分银行制的实施较有效的鼓励了学生参与技能大赛的热情、同时也引导了学生积极参与公益活动、社团活动、丰富大学生活，使学生通过自己的努力建立个人学分银行，了解并管理自己的学分，对于后进生而言，他们可以根据自己学分所获得的情况，较早的做出学分安排，顺利完成自己的学业。 一、学分种类 学分的种类主要有必修实习实训类学分、学院奖励类学分、自主社会实践类学分、社团和社会公益类学分等。 二、学分分值设置 （一）必修实习实训学分 主要包括专业入学教育和专业认知见习、专项定岗实习、毕业实习，其所对应的奖励学分值标准为：1学分、1学分/周、1学分/周。 （二）奖励学分 1、常规学年度奖励学学分。标准为：国家奖学金8学学分、国家励志奖学金6学分、海南省优秀贫困生奖学金5学分、方冰奖学金4学分、学院一等奖学金3学分、学院二等奖学金2学分、学院三等奖学金1学分、三好学生2学分、优秀学生干部1学分。其中三好学生从获得学院奖学金1、2等奖的学生中择优授予。其中，国家奖学金、国家励志奖学金、省优秀贫困生奖学金三种奖励不重叠；学生同时获得多项奖励的，以学学分值最高的奖励计学学分，不予累计。2、非常规奖励学学分（1）参加各类竞赛活动的获奖者，可获得相应的奖励学学分。具体奖励标准如下：国家级一等奖12学分、国家级二等奖9学分、国家级三等奖7学分、国家级优秀奖3学分、省部级一等奖6学分、省部级二等奖5学分、省部级三等奖4学分、省部级优秀奖2学分、院级一等奖3学分、院级二等奖2学分、院级三等奖1学分。说明：团体项目按主要参与者或主力队员计，不同排名以第一排名得学分为基点，依次递减1学学分计算，不学分名次顺序的均以主要参与者标准计学学分；所获奖项以相关证明、证书为准。（2）优秀事迹获得政府、媒体公开表彰的，可获得相应奖励学学分：国家公开表彰8学分、省级部门公开表彰4学分、学院公开表彰2学分。说明：其他参加者的学分，以第一负责人得分为基点，依次递减0.5学分计算。以相关证明、证书为准。（3）学生自主进行科学研究取得相应成果的（公开发表作品需冠名为海南政法职业学院），可获得相应奖励学分：国家级科研成果10学分、省级科研成果6学分、院级科研成果2学分。说明：排名不分先后，原则上不超过三人。（4）在校期间，学生有发明创造成果的，可获得相应的奖励学分：国家级发明创造成果8学分、省部级发明创造成果6学分、地市级发明创造成果4学分、院级发明创造成果2学分。说明：其他参加者的学分，以第一负责人得分为基点，依次递减0.5学分计算；以相关证明、证书为准。（5）在平面媒体或电视、广播媒体公开发表的文艺创作成果或通讯作品，按发表的媒体级别给予奖励学分：国家级成果4学分、省部级成果2学分、地市级成果1学分、院级成果0.5学分。说明：其他参加者的学分，以第一负责人得分为基点，依次递减0.5学分计算；以相关证明、证书为准。（6）学生获得政府职能部门或相关行业协会颁发或认可的职业或技能证书，奖励2学分。（7）学生有学习成果，包括读书成果、项目策划、创作作品以及其他能反映其素质发展情况的显著成果，奖励1学分，但每学期此类学分不得超过2学分。（8）同一项成果或事迹符合上述多种奖励学分标准的，按最高标准计算。 （三）自主社会实践学分 1、社会实践学分社会实践学分主要包括社会专题调研、自主实习和参与办案实践。标准为：社会专题调研2学分/专题、自主实习1学分/周——1学分/两周、参与办案实践1学分/案件。2、社团活动和社会公益学分标准为：院级学生社团0.2学分/学期、地市级社团0.5学分/学期、省级社团0.1学分/学期、国家级社团0.2学分/学期、社会公益活动1学分/10小时公益活动、有重大影响的特殊社会公益行为1学分/项目、图书馆义务馆员公益活动1学分/40小时。 三、学分申请流程 目前，学分管理系统在试运行阶段，学生可登录CRP系统，选取学分管理模块进行申请，该模块在学期末最后一个教学周内进行开放，学生在申请过程中一定要提供情况确认的凭据。由专业负责人审核心专业相关学分、辅导员审核心非专业相关学分。审核通过后再由系部领导审核后生效。 四、待解决的问题 公共安全技术系学分银行是学校办学的试点工程，在实施的一年多来，即碰到了师生的不解与困惑，也碰到了一些操作上的难题，主要集中以下两点：1、学生申请积极性有待提高对于我系专科学生来讲，学生对自身的能力提高还存在一定的盲目性，对自己三年的学习规划还是不擅把握，故而需要系部教师对学生做好学习思想及专业规划指导等工作，是学生在三年的职业学习生活中，顺利毕业，学到一技之长。2、院校学分互认问题一方面，学分银行的推行是为了使更多的学生通过证书获得或专业岗位实习实训等方式获得专业能力，继而让学生有更多学习机会，帮助学生顺利毕业。另一方面，学分制的推行可以满足不同层次、不同阶段的学习人员对所学内容的不同要求。随着微课、慕课等新型授课模式的出现，院校办学的传统界限必然会被打破，开放办学是学校生存的必然趋势。在这个大的问题上，还需要各级教育教学管理人员继续推动。 作者：孙敏 单位：海南政法职业学院 公共安全论文:突发公共安全事件民法制度研究 一、引言 突发公共安全事件范围比较广，类似于汶川地震、非典等，都是给我国带来巨大灾难的突发公共安全事件，这些灾难不仅会影响人们的日常生活，同时还会产生人身损害。突发公共安全事件的处理应当归属多部分法律调整范围，引起多种法律关系的变更或者消灭。从民商法部门的角度，对其体系进行分析。 二、民商法立法存在的问题 (一)法律调整 当前我国广泛使用的突发公共安全事件调整过程中所使用的法律是《突发事件应对法》，该法律属于突发公共安全事件上法位，其中按钮概括了比较全面的突发事件行政应对方式，行政色彩比较浓郁，但是民商事立法的内容却比较少［1］。其余和突发公共安全事件相关的调整法律也具有较强的行政色彩与经济法特性，导致民商事立法的内容趋近于空白。对民商法来说，民商事法律是主要调整对象，而突发公共安全事件与特定意义民商事法律状态是其主要构成部分。突发公共安全事件是否可以成为民商事法律调整对象，尚未明确，也没有科学化的体系支撑［2］。 (二)主要问题 在突发公共安全事件应对方面的立法上，虽然行政应对法内容是比较完善的，但是民商事救济法内容并不够全面，需要完善。导致该问题产生的主要原因是因为经济社会发展存在问题，影响社会环境与社会治安，导致突发公共安全事件从前些年的偶然出现变为大量出现［3］。虽然问题日益严重，但是民商事应对立法制度的缺陷已然明显。必须抓紧时间完善。民商事立法可以从突发公共安全事件应当如何去应对才能取得最好的效果方面出发，构建清晰化的法律体系，提升问题解决质量。在条件成熟的前提下，对民商事法律进行清理，构建系统化的立法体系，进而最大化的保护民事主体私权利。 三、突发公共安全事件法律制度构建 (一)公共补偿制度 突发公共安全事件一旦产生，必然会造成非常大的负面影响，所以需要的援助资金数量也比较多，如果单一凭借国家的财政补贴来解决突发公共安全事件，是不符合实际情况的。针对该情况，可以构建应对资金商事运作制度，让民事赠与制度发挥长效化机制，在社会和谐发展的时间段内不断的聚拢资金，通过基金会等形式来筹集资金，构建运作机制。公共补偿制度属于政府、社会、企业、个人共同努力的补偿制度。但是当前我国民商事立法还没有成立针对性的公共安全事件应对资金商事运作模式以及科学化、体系化的公共补偿制度，在立法方面也是呈现空白状态的，需要相关工作人员不断完善。 (二)征用补偿相关赔偿制度 突发公共安全事件是比较特殊的一种会对社会造成巨大影响的行为，在突发的状况下，为了公共安全价值目标可以正常体现，工作人员要在最短的时间内针对事件本身拟定对策，有事还需要征用个人财产。征用私人财产是政府强制性影响民事主体物权的一种行为，必须得到补偿。如果被征用财产遭受损失，会涉及到补偿问题，但是这部分财产的补偿标准以及补偿依据，目前国内上没有一个明确的规定。物权法虽然对征地补偿相关事宜尽心了规定，而且个各省市也有相应的法律支撑，但是在落实上存在问题。在出现突发公共安全事件时，需要无条件遵循及时、充分补偿就及原则，构建科学化的突发公共安全事件民事补偿制度，提升满意度。 (三)责任保险制度 责任保险是指被保险人依法应当向第三人承担的以赔偿责任为保险标的，被保险人需要向保险人员提供一定量的保险费，而保险人需要承认第三方承担责任的时候按照保约合同给与一定的补偿金。近年来，我国突发公共安全事件频发，但是其中大部分事件都是按照无过错责任原则来判决事件归属类型的，所以只要是加害方在客观事实上产生了一定的负面影响，就必须强制性承担相关责任。将责任保险制度纳入到公共安全事件中，可以转变传统模式下的纯转移损失模式，使其变成分散损失转化模式，保证收到损害的人可以正常生活。我国在保险制度方面虽然已经比较完善，但是在突发公共安全事件频发的当下，突发公共安全事件经常性与规模性都在朝着负面方向发展，所以保险制度也应当借鉴一些和我国有类似情况的先进国家的立法经验，结合我国实际情况来构建突发公共安全事件责任保险制度。 四、结语 突发公共安全事件是对社会治安、相关人员声明财产造成巨大影响的一种不良事件。上文从当前我国突发公共安全事件民法制度发展情况入手，阐述了其中存在的问题，并且结合我国大部分省市的实际情况提出了相应的解决措施，旨在提升民法制度的科学性，使其更加完善，为社会稳定及人民的生命财产安全保驾护航。 作者：尹凤山 单位：曲阜师范大学法学院

农业设计论文:仿生设计中农业机械设计论文 1我国农业机械综述 我国虽然是农业大国，但并不是农业强国，我国的农业在发展现代化的过程中非常缓慢，这其中有较多的原因，下面将进行详述。我国在农业机械方面发展缓慢的原因有多方面，首先是因为生产工具没有运用到农业中来，最新的生产工具通常使用于土木建筑或者手工业生产。那么在这种情况下农业机械自然得不到较好的发展。我国所使用的先进农业机械主要包括拖拉机、不同规格的犁、不同规格的耙、插秧机、排灌机、拔秧机以及相关的育秧设备，这些农业机械在农业生产中得到了较多的运用，而且极大地提高了农业生产效率。我国现今在农业机械的设计过程中主要是注重产品的实用性，而并没有注重产品的外观形状。所以有的农业机械看起来古老但确十分耐用。出现这种情况的原因主要是由于农业机械的设计人员没有切合实际的来考虑人民群众的需求。另外，现今的农业机械还有一个显著的特点就是笨重低效，农民在使用农业机械的过程中会非常费劲，而且操作极其不灵活。这无疑会影响农民对于农业机械的操作，之所以要在农业机械设计中运用仿生设计就是要改变农业机械传统的缺点，使其在农业生产中得到更多地运用，并且切实解决农业生产中过度使用人力的情况。 2仿生设计在农业机械设计中的应用意义 通常人们认为仿生设计大多运用于高科技产品中，而不会运用到农业机械的设计与生产过程中，但是这种想法是错误的，我国属于农业大国，人们在耕种的过程中会非常辛苦，将仿生设计运用于农业机械的设计过程中将能够很好地改善我国农业机械的设计现状，不仅在外观上更加美观，而且在操作性、舒适性方面都会有很大的改善。由于农业机械对于我国的农业生产有着重要意义，所以下面将详述仿生设计在农业机械设计中的应用意义。 2.1外观上的仿生设计 仿生设计包含很多方面，仿生的主要目的就是使得农业机械能够更好地使用。虽然农业机械的工作环境非常恶劣，其沾满泥土是非常正常的一件事。但是这并不代表其不能设计的更加美观。传统的农业机械外观非常简陋，没有好看的色彩也没有突出的外观，而且所有的农业机械都存在这一问题，那么给人们的感觉就会很差，在农业生产中也只是机械呆板的操作机器，没有很好的感觉体验。但是在农业机械的外观设计中增加仿生元素就会使得农民在使用机器的过程中倍感亲切。不少汽车的外观设计都是采用仿生设计，不仅是因为采用仿生设计能够使得其具备更好的性能，而且还会使得其外观给人很大的震撼。有的汽车造型类似于毒蛇，有的造型类似于鲨鱼，这些造型不仅能够在驾驶的过程中使得汽车具有更好的抓地力而且具有非常靓丽的外观，使人眼前一亮，这样无疑会刺激人们的购买欲望。虽然农业机械活动的区域仅限于农田周围，但是这并不代表其一定不能设计的过于靓丽。欣赏美的事物是人们共同的爱好，那么农民在使用农业机械的过程中也可以欣赏，设计师可以将农业机械的外观设计成牛的外观，那么无疑会更加形象，或者设计成为类似变形金刚的形状，这样可以促进用户的购买欲望。外观是一个产品的形象，如果一个产品没有好的外观那么就算其多么实用也没有较多的人去购买，利用仿生设计就可以很好地解决农业机械的外观设计。 2.2功能上的仿生设计 人类虽然是地球上的主宰，但是并不代表人类的任何功能都比其他的生物强，其实有很多的生物在部分功能上是远远超过人类的，因为这些生物在长达百万年的进化过程中能够继续存活必然有其特别的方面。人类之所以采用仿生设计就是要向其他的生物学习更好的知识，而且仿生技术也是人类发明创新的源头。仿生学就是在模仿生物的功能，并且利用其功能来解决目前技术上存在的缺陷。人们依据蝙蝠的生理习性发明了雷达，这就是很好的仿生设计。将生物的功能用于自己所需要的地方。那么在农业机械的设计过程中同样可以采用仿生设计，这还需要农业机械的设计师多在自然界观察，并在生物的生理习性中找到相关的地方，然后将其运用于农业机械的设计制造中，这样将有效地改善农业机械的功能。 2.3结构材料上的仿生设计 仿生是全方位的，不仅在外观和功能上进行仿生，而且还可以从结构和材料上进行仿生。人们可以通过观察生物的结构和构成来更好的设计相应的仪器，有的生物在结构上非常精巧，而且非常合理，人们就可以根据这种来设计更少材料更大空间的房屋。而且有的生物材料是非常好的，例如土壤动物的脱土原理，人们就模仿这种材料并将其运用于犁体中。这样在其使用中就可以减少摩擦力并且有效的减少附着的土壤。每一种生物都有其特有的优势，如果设计人员在日常生活中多多观察就可以发现其优点，但是并不是每一钟优点都是人们可以利用的，所以人们的仿生设计才刚刚起步。通过观察生物的结构以及其自身材料可以为农业机械的仿生设计增加新的灵感与创意。 2.4界面上的仿生设计 在农业机械的设计中，单纯的模仿形态、功能以及结构材料等是非常少见的，通常是两者结合两两结合或者是三者结合，这样生物的优势就能够更好的应用于农业机械的设计中，由于人们对于生物的优点越来越清楚，更多的产品运用了仿生设计，而且多学科的渗透与融合使得仿生设计师有了更加广阔的视野，并且能将自己的想象力和创造力发挥到极致。 3结语 农业机械对于我国的农业发展是有非常重要的作用，因此为了能够使农业得到更好的发展就需要对其进行更好的设计，仿生设计将能够解决农业机械设计中存在的问题，并且极大的提高农业机械的可靠性。 作者：贾承谧 单位：甘肃畜牧工程职业技术学院 农业设计论文:园林设计与农业的融合研究 一、园林与农业结合模式的特点 1.提倡绿色产品 因为观光园主要是靠农业生产发展而来的，通过旅游行业的发展来促进农业的宣传工作。其具有绿色产品的特色，帮助城市人民远离城市污染的产品，为提供具有特色并且绿色的产品是其最终的目的。 2.游者身临其境 观光园很好的融合了景观园林的设计以及农业经济生产的有机结合，对其观园区进行种植花卉及农作物，合理有效的规划设计。对于其生态环境的营造，可以使游客置身于其中，体会着大自然的韵味，远离城市的喧嚣。 3.提供游憩场所 为促进农业经济的生产发展，在进行景观园林设计中，对于观光园内要设置各种游乐场所，为游客提供休闲娱乐。 4.学习农业技术 由于现代城市的人们长期处在繁忙的工作之中，无法体会到农业中轻松愉快的生活方式。因此，在其设计过程中，可以引进学习区以及个人体验生活区，通过亲自的种植以及摘取农家产品，从而亲身的感受到了农村的人文风情。此种场所，不仅有益于身心发展，还增长了其日常生活中的常识。尤其是对现代的学生来说，他们从小生活在父母的手心之上，对于劳动人民的生活缺乏了解，不懂农作之中的快乐，可以通过体验来更好的了解生活。 二、园林与农业结合模式的发展问题 1.建园前期条件受限 很多情况下，由于其建园前期的条件不允许，且不具备建园条件。从某种实现功能意义上来讲，农业的生产是第一生产力，旅游业为第三生产力，为满足广大城市居民的需求，将两者进行有效的结合。因此，对于能否建立一个能与这个地区城市居民实际情况相符合的园林，就要与周边的城市发展水平以及人口质量、所处人文风格等等相关联的因素同时考虑。 2.园内的生产内容单一 对于观光型的园林来说，在其设计上既要求美观大方，又需要具有一定的层次感，具有合理的色调调配以及相匹配。切记避免过于单一的品种以及色调的使用，使得设计单调、乏味。在进行园内的景观布置时，要结合当地的历史人文文化及主要特色为一体。同时附加与其特色相匹配的景观进行点缀搭配，这样有利于使其园林设计与农业生产在结合的同时，又增添着丰富多彩的韵味，以及自然的生态景观。而且对于产品的选择，要避免季节的荒凉与单调性景象，还有保证田耕土地的交替方式等等，这些对于景观园林设计与农业经济生产地结合有着很多的作用。在设计中，要凸显出其地方特色，不能一味的使用一种元素来进行建设。对于外来引进的设计很多都与当地的人文文化不相匹配，造成了喧宾夺主的现象产生。而且，在设计中一定要设计分明，吸引旅游者的眼球。 3.建园不经济合理 就国家目前而言，农业园林的良好效益是众目所看得到的。因此，有一定的投资者便对其产生了浓厚的兴趣，甚至不了解当地的水土情况就对其进行大量的改造，为了得到良好的效益成果。甚至可能对其设施、娱乐公关场所和住宅等进行改造而投入了大量的资金。对于这种一味追求经济利益，而未能很好的权衡当地情况，将资金大量浪费的行为都违背了最初建园的意义，因此，即便投入大量的资金，也没有看到很好的建设成果。同时，还对自然环境进行了破坏，造成了巨大的损失。 4.未考虑因地制宜 由于投资者的思想意思薄弱，并且对相关园林生态概念的缺失。致使投资者进行大量的资金投入，来进行温室的培养，即不利于现实中利用自然环境及自然资源的影响，同时还对因地制宜的概念进行违背。更坏的可能性，导致水土流失，发展不平衡等等。 5.园址选择不当 在选择园址中，既不能离城区较远，也不可以离城区较近。如果距离城区较远的话，人们不方便对其进行采购，则不能促进其消费能力；如果距离城区较近的话，由于城市污染严重，很多工业废气以及汽车尾气的排放，使得其园林中的产物收到污染，很难创造出田园中的生态结构体系。同时，在选择园址时，对于原有的地形、地貌、水土等不符合造园的情况，一定要采用大量的施工人员对其进行改造，从而来改善自然条件的水平。反之，对其地址不进行改造，致使园林建造之后，所生产的产物不相匹配，且不便于管理，最终导致资金大量流失，园林建造没有得到理想的效果。 三、景观园林设计对农业经济生产的影响 景观园林的设计对农业经济生产带来着正面的影响，对于其城市生活的质量以及农业生产结构都具有着十分重要的意义。而且，有利于对于农业的可持续性发展起到推动性的作用。中国的农业发展现状表明，我国的农业生产与空气净化竞相矛盾，并且越来越严重的凸显出来，因此，在一定程度上进行农业生产结构的改善，最终为达到生态平衡而为之努力。而且，农业经济的生产发展有利于解决农村过剩劳动力的就业问题，通过观光园的建立，可以帮助他们解决就业问题，促进相关经济的发展及劳动力的浪费。同时，有利于对现代科学技术的研制、应用以及传播，并且具有观赏性能。通过使用大量的先进科学技术，做到更好的栽培技术以及贮存、运输各个环节，增加了对游客的吸引力度。 四、结束语 综上所述，通过景观园林的设计与农业经济生产的有力结合，有利于促进我国的农业化产业发展进程和对现代科学技术的应用以及传播。可以将其地方性的特色很好的展现给旅游者，这样一来既带动了当地的经济水平，同时也满足了生态化的居住环境，为建造可持续性发展做出了贡献。 作者：李戎 单位：石家庄森泰园林建筑工程有限公司 农业设计论文:略议生态农业观光园的设计 1规划构思 1．1旅游发展定位 依托区域自然生态、历史人文等资源，并结合山西太原、晋中的城市文化，导入主题性旅游产品，发展以休闲度假旅游为主，融合文化、商务、运动、体验于一体的旅游经济，努力塑造区域旅游型的“城市名片”和“城市会客厅”形象。项目作为区域旅游升级发展的核心引擎，需打造旅游产业链，承担提升产业经济效益的使命。 1．2规划理念 注重生态理念:龙栖湖山环水绕山水相映，自然植被较好。为了平衡资源保护与旅游开发之间的矛盾，本规划强调以保护自然生态环境为首要目标，在保护好旅游资源的条件下适当的开发观光旅游项目，努力维护好以龙栖湖为核心的区域生态系统。突出休闲旅游:本规划以龙栖湖的山水资源为本底，有条件地开展农业观光、运动、科普、养生等休闲旅游项目，满足城镇居民亲近自然、体验农家生活和观光游憩的需要。塑造旅游文化:“文化是旅游的灵魂”，这好比是一坛陈年老酒，因为有了岁月的积淀，才会越香越醇。因此，本规划在旅游文化塑造上，着重打造“生态文化、农家文化、休闲文化、体育文化、渔家文化和煤炭文化”。促进产业发展:本规划应综合考虑与农业、交通、餐饮住宿、手工业等行业的紧密融合，为地方经济的发展做贡献。 1．3具体规划 该项目拟规划为:旅游服务区、煤炭安全综合区、湿地景观区、山地探险区、中心景观区、农家体验区、康体活动区、观光农业区等八个区。旅游服务区:该区位于基地的北侧、金鸡垴村东侧，规划面积约58．9hm2。拟规划旅游服务中心、入口停车场、演艺广场等，并将周边的农田建设为现代观光农业园。煤炭安全综合区:该区位于基地的北侧、水磨滩村南侧，规划面积约68．2hm2。拟规划煤机博览园和模拟矿井拓展训练园。湿地景观区:该区位于基地的北侧、金鸡垴村南侧、水磨滩村东侧，规划面积约93．0hm2。利用现有的采矿陷地水塘和季节性河床，拟规划为湿地观光园。山地探险区:该区位于水库东侧，规划面积约219．7hm2。拟规划CS野战园、森林探险园和森林氧吧。中心景观区:该区位于基地中心，即龙栖湖，规划面积约218．2hm2。拟规划卧龙岗标志性景观和各类游船码头。 农家体验区:该区位于基地中心，包括北雷公村和西雷公村，规划面积约62．1hm2。拟规划将北雷公村和西雷公村改造为农家乐，满足游客体验农家生活的需要。康体活动区:该区位于基地西侧，规划面积约130．6hm2。拟规划健身场、跑马场、滑雪场等。观光农业区:该区位于基地南侧，规划面积约246．3hm2。拟规划百果园、采摘园、百花园、蔬菜园等。道路交通规划:主环路:分别在金鸡垴村、曲尺庄村、南雷公村、蔡庄村设置主路与龙栖湖相接，并且打通龙栖湖周边的环形主路。主环路宽7m。次路:主环路至各旅游景点的通道，宽约3m～5m。支路:各旅游景点内的步行游步道，宽约1m～2m。水上游览线:分别在蔡庄水库大坝、南雷公村、曲尺庄村、北雷公村和水库西侧设置游船码头，满足游客划船戏水的需要。 2结语 本次规划在综合详细分析项目区位优势及自身资源优势的基础上，科学合理地提出旅游发展战略定位，突出生态旅游、文化旅游、现代农业观光。我们相信随着晋中都市圈经济的高速发展，人均收入的不断提高，农业观光旅游将会越发受到城镇居民的青睐。农业观光园规划设计的内容及深度将在规划专业人员的努力下不断完善和成熟。 作者：徐海源 单位：山西省城乡规划设计研究院 农业设计论文:管窥园林设计与农业经济生产的融合 1园林与农业结合模式的特点 1.1提倡绿色产品 因为观光园主要是靠农业生产发展而来的，通过旅游行业的发展来促进农业的宣传工作。其具有绿色产品的特色，帮助城市人民远离城市污染的产品，为提供具有特色并且绿色的产品是其最终的目的。 1.2游者身临其境 观光园很好的融合了景观园林的设计以及农业经济生产的有机结合，对其观园区进行种植花卉及农作物，合理有效的规划设计。对于其生态环境的营造，可以使游客置身于其中，体会着大自然的韵味，远离城市的喧嚣。 1.3提供游憩场所 为促进农业经济的生产发展，在进行景观园林设计中，对于观光园内要设置各种游乐场所，为游客提供休闲娱乐。 1.4学习农业技术 由于现代城市的人们长期处在繁忙的工作之中，无法体会到农业中轻松愉快的生活方式。因此，在其设计过程中，可以引进学习区以及个人体验生活区，通过亲自的种植以及摘取农家产品，从而亲身的感受到了农村的人文风情。此种场所，不仅有益于身心发展，还增长了其日常生活中的常识。尤其是对现代的学生来说，他们从小生活在父母的手心之上，对于劳动人民的生活缺乏了解，不懂农作之中的快乐，可以通过体验来更好的了解生活。 2园林与农业结合模式的发展问题 2.1建园前期条件受限 很多情况下，由于其建园前期的条件不允许，且不具备建园条件。从某种实现功能意义上来讲，农业的生产是第一生产力，旅游业为第三生产力，为满足广大城市居民的需求，将两者进行有效的结合。因此，对于能否建立一个能与这个地区城市居民实际情况相符合的园林，就要与周边的城市发展水平以及人口质量、所处人文风格等等相关联的因素同时考虑。 2.2园内的生产内容单一 对于观光型的园林来说，在其设计上既要求美观大方，又需要具有一定的层次感，具有合理的色调调配以及相匹配。切记避免过于单一的品种以及色调的使用，使得设计单调、乏味。在进行园内的景观布置时，要结合当地的历史人文文化及主要特色为一体。同时附加与其特色相匹配的景观进行点缀搭配，这样有利于使其园林设计与农业生产在结合的同时，又增添着丰富多彩的韵味，以及自然的生态景观。而且对于产品的选择，要避免季节的荒凉与单调性景象，还有保证田耕土地的交替方式等等，这些对于景观园林设计与农业经济生产地结合有着很多的作用。在设计中，要凸显出其地方特色，不能一味的使用一种元素来进行建设。对于外来引进的设计很多都与当地的人文文化不相匹配，造成了喧宾夺主的现象产生。而且，在设计中一定要设计分明，吸引旅游者的眼球。 2.3建园不经济合理 就国家目前而言，农业园林的良好效益是众目所看得到的。因此，有一定的投资者便对其产生了浓厚的兴趣，甚至不了解当地的水土情况就对其进行大量的改造，为了得到良好的效益成果。甚至可能对其设施、娱乐公关场所和住宅等进行改造而投入了大量的资金。对于这种一味追求经济利益，而未能很好的权衡当地情况，将资金大量浪费的行为都违背了最初建园的意义，因此，即便投入大量的资金，也没有看到很好的建设成果。同时，还对自然环境进行了破坏，造成了巨大的损失。 2.4未考虑因地制宜 由于投资者的思想意思薄弱，并且对相关园林生态概念的缺失。致使投资者进行大量的资金投入，来进行温室的培养，即不利于现实中利用自然环境及自然资源的影响，同时还对因地制宜的概念进行违背。更坏的可能性，导致水土流失，发展不平衡等等。 2.5园址选择不当 在选择园址中，既不能离城区较远，也不可以离城区较近。如果距离城区较远的话，人们不方便对其进行采购，则不能促进其消费能力；如果距离城区较近的话，由于城市污染严重，很多工业废气以及汽车尾气的排放，使得其园林中的产物收到污染，很难创造出田园中的生态结构体系。同时，在选择园址时，对于原有的地形、地貌、水土等不符合造园的情况，一定要采用大量的施工人员对其进行改造，从而来改善自然条件的水平。反之，对其地址不进行改造，致使园林建造之后，所生产的产物不相匹配，且不便于管理，最终导致资金大量流失，园林建造没有得到理想的效果。 3景观园林设计对农业经济生产的影响 景观园林的设计对农业经济生产带来着正面的影响，对于其城市生活的质量以及农业生产结构都具有着十分重要的意义。而且，有利于对于农业的可持续性发展起到推动性的作用。中国的农业发展现状表明，我国的农业生产与空气净化竞相矛盾，并且越来越严重的凸显出来，因此，在一定程度上进行农业生产结构的改善，最终为达到生态平衡而为之努力。而且，农业经济的生产发展有利于解决农村过剩劳动力的就业问题，通过观光园的建立，可以帮助他们解决就业问题，促进相关经济的发展及劳动力的浪费。同时，有利于对现代科学技术的研制、应用以及传播，并且具有观赏性能。通过使用大量的先进科学技术，做到更好的栽培技术以及贮存、运输各个环节，增加了对游客的吸引力度。 4结束语 综上所述，通过景观园林的设计与农业经济生产的有力结合，有利于促进我国的农业化产业发展进程和对现代科学技术的应用以及传播。可以将其地方性的特色很好的展现给旅游者，这样一来既带动了当地的经济水平，同时也满足了生态化的居住环境，为建造可持续性发展做出了贡献。 作者：李戎 单位：石家庄森泰园林建筑工程有限公司 农业设计论文:农业机械产品外观设计探讨 摘要:在机械制造技术不断发展的今天，机械制造企业往往只注重机械的实用性功能，忽略了机械产品的外观审美价值，本文将以机械制造中的农业机械外观为主要论述对象，试论农机机械产品外观设计内容和基本设计思想，以及对构建良好企业形象的影响。进而从本质上改变农业机械产品在市场竞争中的劣势。 关键词:农业机械；外观设计；企业形象 一、农机产品外观设计内容 农业机械产品外观设计是指对产品结构、外形、色彩的艺术审美表达，它属于工业设计的一部分。发展农业机械外观设计的目的就是通过艺术创造力，对产品的功能、形体、色彩、质感有机结合，以展现机械的形态美，满足人们的审美需求，加之其形象所具备的适应农业生产功能，满足了人们的使用需求，因此农业机械外挂造型设计具有精神和物质两种功能，其设计过程是对机械机构的精准表达，对材料的灵活运用，是制造技术与艺术的互相渗透。 作为传统的农业大国，农业机械的发展对于我国国民经济增长的作用自然不言而喻，近年来，在高新科技的促动下，我国的农用机械的种类和数量都在不断的攀升，产品的实用性得到了很大的提升，但在国际市场竞争中却依然处于劣势，究其原因，主要是在产品的外观设计上，即产品形体、比例尺度、色彩配置、线性风格及装饰设计等方面还与国外存在一些差距，而造成这种情况的主要原因，是我国在机械制造行业的起步较晚，使得对产品外观设计的重视力度不够，机械的形式美与内在质量还不能达到持平的状态。现阶段的我国，在机械外观设计方面，还处于对国外优秀作品的模仿阶段，缺乏自主创新意识，这种方式，导致了生产的机械产品，在外观上出现线条凌乱、形体粗笨、色调沉闷、色彩单一，从而阻碍了我国机械产品向国际市场进军的步伐，因此，在设计中融入民族元素，创造出具有民族特色的机械外观是我们将要思考的重要问题。 二、农机产品造型基本设计思想 1、人和农业机械的协调 人作为农业机械的最终操作者，因此在设计中必须坚持人本思想，即身体与心理两个层次。首先，机械的造型设定必须以人为出发点，参考人体工程学，在设计时，必须充分考虑到，人体的重量、手脚能用上力度的大小、乘坐姿势的舒适度及噪声大小等方面因素，例如在农用拖拉机的座椅上，可以用减震性能好的材料，提高驾驶员的舒适度，在操作按钮的位置上，尽量缩短与人的距离，方便第一时间对机械下达命令；其次是从心理学的角度，农用机械的外观设计出了需要考虑人身体上的需求外，还要充分考虑到人心理上的感受，比如一台收割机，若其外观样式、色彩及装饰都非常的新颖，且具有一定的观赏性，那么运用这种机械操作时，就会使人的情绪发生变化，如兴奋、活跃、明快等，这种心情的转变，能够充分调动工作人员的工作热情，因此，以人本思想为主的农用机械外观设计是为其打开市场的重要手段。 2、农业机械与作业环境的协调 农业机械外观除了坚持人本思想外，还要遵循环境协调原则。由于农用机械的种类、功能多种多样，因此在不同地区的使用情况也有所差异，像平原地区，多采用大规模机械，而在小型农用地上，多采用拖拉机这类小型农用机械，因此，必须充分考虑到产品造型与道路、工作环境等的协调性，尽量避免过多的装饰，力求清新、悦目、整齐，并具有一定的美化环境作用即可。 3、农业机械与经济的协调 农用机械的使用者多为农民，因此我们不能在外观设计时，一味的追求完美，导致生产制造成本过高，从而使销售价格提升，迫使农业收益减少，要以合理化的发展思维，以最少的财力、物力、人力换取最大的经济效益。 三、外观设计对企业形象的影响 1、利于建立企业形象 农业机械企业要想长远发展，必须具备良好的企业形象，而企业形象的塑造则需要企业为顾客提供更优质的产品，包括功能、安全、价格等方面，这种形象的塑造，可以维护住老顾客，同时也能吸引新顾客的目光，增强企业知名度，可以为企业节省很多推广费用。 2、增强企业的凝聚力 拥有良好的机械装备产品形象的企业，会给员工一种强大的归属感和荣誉感，会吸引更多的人才纷至沓来，有利于积累优秀人才资源，使得工作成为一件快乐的事情，积极向上的工作氛围，也会为员工营造出实施才能的宽阔舞台。 3、提高企业的竞争力及经济效益 良好的机械外观形象，会在众多的产品中令人耳目一新，会吸引住消费者的目光，并且给起留下深刻印象，在质量、价格、性能相近的情况下，大多数人还是会选择外观靓丽的机械产品，这无形中增加了企业在市场中的竞争力，竞争力提高了，销售业绩也会提升，自然也会为企业带来更大的经济效益。 四、结束语 综上所述，良好的农业机械产品外观设计不仅可以使人们在工作中，一直保持着一种愉悦的心情，同时可以为企业的长远发展奠定基础。因此，加强对农业机械外观设计的重视力度，是其未来发展的必然。 作者:孟详钧 韩振旭 曾宪琨 单位:沈阳理工大学 农业设计论文:观光农业园中园林景观设计现状与展望 摘要：为了指导园林工作者科学合理地设计观光农业园，总结了观光农业园中园林景观设计应用的现状，阐述了其在应用过程中存在的问题，提出了相应的对策和建议。 关键词：园林景观设计；观光农业园；问题；建议 观光农业作为一种新兴的、结合农业特色的新产业，需要多学科、多领域、多角度的研究，园林景观设计在其发展中有着重要的作用，无论是观光农业的地理位置、面积大小，还是绿地规划、植物配置都离不开园林景观设计。园林景观设计是观光农业园美感的最直接、最客观的展现，它是农业园中各异域间联系的纽带，也是农业园的有机组成部分。其利用农业景观的特点，将园林美学的一般原则和农业景观的自身特点相融合，可为观光农业创造优美的风景。园林景观设计的成功与否，直接影响到总体规划方案的效果，影响到农业园生态效益、示范效益、经济效益。因此，注重农业观光园中园林景观设计具有十分重要的意义。将园林景观设计应用于农业观光园，发展观光农业园林，一方面可为城市居民走进农村、亲近自然、体味田园之乐提供了机会，游客在观光园内可以学习农业技术，体验农家的生活方式和情趣，还可参与摘果、切花、捕鱼、放牧等农事体验活动，感受农家乡土风情，不仅娱乐身心，还可增长知识和见识；另一方面大量城市居民前来观光旅游，不但给农村和农民带来了商机，促进了当地的经济发展，而且提高了农民思想意识、更新了农民的思想观念，城市的先进理念和生活方式逐渐渗透到农村每一个家庭，从侧面提高了他们的生态意识，环保意识，从而缩小了城乡的知识文化差异。 1观光农业园中园林景观设计的应用现状 随着世界经济的发展，现代旅游已经日益转化为休闲旅游，对于生活节奏快、社会压力日增的中国民众来说，休闲旅游已成为人们缓解和释放压力的有效和重要手段。现代风景园林的研究内容和领域日益丰富和宽泛，进而逐渐影响了农业多元化的进程，使农业不仅仅具有满足人类最原始生存需求的功能，而且兼具了生态维护、休闲旅游、文化传承等多种功能。因而，观光农业园林的发展迎来了前所未有的机遇。近年来，国内许多观光农业园都取得了较高的生态和经济效益。例如山西联盛农业生态园区柳石、张杜园林式道路景观绿化工程使昔日荒凉的吕梁山沟变成了今日的“江南绿园”；绵竹市猕猴桃农业园依据农业生态学原理，将农业生态技术与园林造园艺术相结合，将湿地景观与生态净水相结合，营造了一个高产、生态、优美和农耕文化浓厚的农业园；还有北京的锦绣大地、上海的孙桥现代农业开发区、无锡的马山农业观光园、扬州的高冥寺观光农业园以及山东的枣庄万亩石榴园等都取得了很好的经济效益，为城市旅游业增添了一道靓丽的风景。虽然，现有的许多观光农业园都取得了较高的经济和生态效益，但也存在许多问题。 1．1园林景观弱化或雷同单一 许多观光农业园只注重生产功能，忽略了园林景观效果，在园林景观设计时没有达到“春观花、夏乘凉、秋观色和果、冬观姿”的目的。还有一些观光农业园的建园地方特色不突出，园林规划设计无新意，园内的景观雷同，生产内容单一，游览者在参观时就会感觉和许多去过的地方都相似而没有新意，无法征服游览者，吸引力自然就减弱了。 1．2没有因地制宜 投资者在选址时，没有从当地的自然资源和自然条件出发，没有意识到原有地形地貌和水体情况等自然条件较差等情况，且对现代农业、生态农业和生态园林的概念和基本要求缺乏认识，在建园时，或盲目引种，或改造地形，导致发展生产相当困难，无法取得效益，违背了园林景观设计时要遵循的因地制宜的基本原则。结果不但建园成本过高，而且在改造之后无法达到预期的效果。 1．3建园投资不合理 观光农业园的园林景观设计要有乡土气息，经济实用。然而一些投资者只注重观光农业园的经济效益，没有充分认识到其使用功能和生态功能，一开始建园就大兴土木，盲目追求高档，贪大求洋，破坏了可以利用的自然景观，严重毁坏了原有的自然风貌，造成投资较高但效益却不佳的现象。 1．4文化内涵弱 观光农业园林是一种沟通城市与农村、市民与农民、农业与休闲旅游业的有效手段。但现阶段的规划却很少将民俗风情、农事庆典、乡土人文、特色工艺等农业文化融入其中，园林景观没有体现人文意境，致使农业文化正在逐渐流失，没有达到寓教于乐的目的。 2观光农业园中园林景观设计的发展建议 园林景观设计是观光农业的外在体现，它的设计应该具有科学性、合理性和艺术性，注重使用功能、生态功能、社会功能的统一。 2．1主题突出 观光农业园的园林景观主题的体现要根据具体农业园状况、背景、历史等情况去创意、深化，应当以当地特色产品为主要景观，辅以其它产品共同构成更丰富、更自然的自然景观。经济效益好、在国内知名度高的景区都有自己的特色主题，例如深圳的世界农业博览园、上海孙桥的现代农业开发区、河南省郑州市陈寨村的特色植物展示园等，既具有农业生产、农业科普教育功能，又兼顾园林和旅游功能。 2．2因地制宜 观光农业园应建设在具有特色的农业生产项目的地方，建议选择原来是种养殖基地的地方。这些地方已经具备了建园的基本条件，投资者只需根据园林的功能要求，布置和添加必要风景建筑和休闲娱乐设施，无需大量改造即可开园营业。如在果园种植一些观赏价值高的果树，注重植物的色、香、味、形等观赏特性，再添加简单的设施，不但可以给游览者提供采摘和定制服务，还可以满足人们游览休闲的情趣；花圃可以结合现代农业科技，可以让游览者欣赏到更多颜色、形状奇特的花朵，了解更多农业的科普知识。在景观设计时要充分利用田园景观、村居民舍、乡土风情等原有的特色资源，发挥自然环境的优势，尽量减少人工造景和景观改造，这样建园，不但时间短、投资少、见效快，而且具有浓厚的乡村园林艺术特色。 2．3合理建园 适度开发，长期与近期利益相结合。投资者在建园时，要在环境的承受能力范围内进行开发，发展规划的目标要明确；开发的程度要与当地的社会经济相适应，不要盲目冒进；要以可持续发展理论和生态经济理论为指导，使园区发展稳定并持续。 2．4注重文化内涵 观光农业园的园林景观在营造时应注重挖掘、整合、表达传统农业文化资源，运用现代景观理念、手法、技术、材料进行继承和创新，不仅有利于传承和保护日益消逝的农业文化，而且可以极大地提升农业观光园休闲游览的吸引力。如南京湖熟农业大观园规划中设计了民乐园，园内打造了4个各具特色的农居片区：美食农居、畅玩农居、花香农居、艺术农居，充分挖掘农事民风、民俗文化等元素的景观价值和旅游价值。 3观光农业园中园林景观设计的发展前景 将园林景观设计应用于农业观光园可以实现生产、生态、文化、美学等多重效益。发展观光农业园林，有利于农业向功能综合化转变与发展，有利于促进农业的产业化进程，有利于农村过剩劳动力的就业，有利于现代科学技术的应用与传播，有利于实现农业的高效性，可带动农村第二、第三产业发展。随着科学技术的发展，信息化越来越多地被运用于社会经济生活的各个方面，如何将其更好地运用于观光农业园林中，即将观光农业园林信息化是一个可以深入研究且意义重大的课题。将信息技术融入观光农业园林的发展中，运用以计算机为主导的智能化生产工具，建立联机检索数据库，将农业信息推广，可促进多方效益的共同发展，转变农业经济增长方式，提高农业生产效率和市场竞争力。 4结语 园林景观设计影响着城市生活质量和农业生产结构，对农业的可持续发展起到了积极的推进作用，它的高效、环保、快速突破了传统农业生产模式，极大地提高了农业经济效益。我国农业生产的经营规模较小，农业技术水平相对落后，抗风险能力差，发展观光农业园林不但有利于降低较高的农业的生态和社会效益，而且还可以提高较低的自身经济效益。现代的农业观光园中园林景观设计，是一个新的课题，对于观光农业园的整体规划设计和发展农村旅游业产生了一定的影响。在规划设计中，要主题突出、因地制宜、合理建园，注重文化内涵，充分发挥园林景观设计的经济效益、生态效益和社会效益，从农业整体发展的角度考虑，结合可持续发展理论，近期利益和长远效益相结合，促进农村建设和发展。 作者：王超1，张璐2 单位：1黑龙江省农业科学院，2．东北农业大学 农业设计论文:农业保险模式分析与设计 1湖南特色农业保险发展的现状 湖南是一个农业大省，自古以来就享有“九州粮仓”、“鱼米之乡”的美誉，特色农产品资源十分丰富，全省现有特色农产品资源近百种。湖南也是灾害频发省份，特色农业产业由于受自然条件、资源禀赋等因素的影响，具有弱质性。开展特色农业保险，可以有效减轻自然灾害、意外事故和疫病等风险对农业的影响，是提高农业抗风险能力，促进农业持续稳定发展的有效手段。湖南省从2007年起开展农业保险试点，历经8a的试点摸索和发展壮大，湖南特色农业保险取得了明显的成效。 1.1保险品种不断增加 2007年以来，湖南创新农业保障机制，大力推动农业保险持续健康发展。2013年，湖南农业保险品种由当初的水稻、棉花、能繁母猪保险3个险种扩大到包括水稻、棉花、油菜、玉米、甘蔗、能繁母猪、育肥猪、奶牛、公益林和商品林等在内的10个险种，还新增了鸡、鸭、鹅、甲鱼、湘莲、烟叶、能繁母牛、柑橘、葡萄和茶叶等10个特色农业保险险种，是全国农业保险品种最多的省份之一，湖南省农业保险覆盖范围从试点初期的51个县发展到123个县市区。 1.2保障程度不断提升 农业保险责任既包括旱、涝、森林火灾等常见自然灾害，也包括动物疫病、冰雹等个别地方灾害，基本涵盖农业易发灾害和巨灾灾害。2015上半年，全省农业保险赔付支出2.39亿元，同比增长5.59%。累计支付农业保险赔款69.29亿元，受益农户1262万户次。 1.3制度和机制逐步完善 2007年以来，湖南先后制定了《湖南省农业保险工作考核办法》、《湖南省农业保险保费补贴资金管理办法》等一系列文件和制度，建立了巨灾保险准备金制度，保障了农业保险的规范发展。截止到2015年上半年，省财政累计安排农业保险保费补贴资金82.26亿元，提取巨灾风险准备金16亿元，其中省级财政占46.23%。 1.4基层服务体系初步建立 从2012年起，湖南省全面推广“常德模式”，加快了基层服务体系建设。截止到2014年，全省共建立乡镇农险服务站2693家，选聘乡镇农险专职干部2714人，村农险协保员31413人，初步建立起了城乡全覆盖、服务无盲区的立体化销售服务网络，为农业保险提供了坚实的组织和运行保障。 2国内主要农业保险模式 农业保险是政策性农业保险的重要补充，有利于发挥农业保险“稳压器”和“助推器”的作用，对推进特色高效农业发展，促进农民增收和农业增效等具有重要意义。在国家政策指导下，各地区积极探索农业保险的有效实现形式，目前国内农业保险模式与经营方式主要有以下7种：北京“政府购买再保险模式”、浙江“共保体模式”、江苏“联办共保模式”、吉林“安华模式”、上海“安信模式”、四川“安盟模式”以及垦区“阳光模式”。 2.1北京“政府购买再保险模式” 2007年北京市建立了政策性农业保险制度，按照“政府推动、政策支持、市场运作、农民自愿”的运作方式，形成了由农民、保险公司、再保险公司和政府的4层分散风险的农业保险发展模式，其最突出的特点是用市场方式选定经营政策性保险业务的公司。 2.2浙江“共保体模式” 浙江省成立了农业保险试点办公室，统一协调农业保险工作。按照“分摊保费、分散风险、利益均沾、共保经营”的模式，由中国人保财险浙江省分公司为“首席承保人”，另外几家财产险公司为“共保人”，一起共同组成“共保体”“，共保体”成员共同分摊保费、承担风险、享受政策。其特点是可以有效利用财政补贴，发挥保险公司的专业技能和渠道优势，然而存在“共保体”成员份额悬殊，协调和利益分配困难的问题。 2.3江苏“联办共保模式” 按照“政府推动、商业运作、节余滚存、风险共担”的原则，江苏省由政府为农户提供保费补贴，政府与保险公司分持保费、共担责任。该模式能有效发挥政府公共管理职能和保险公司专业化的风险管控技能，从实践看是最佳的选择模式。 2.4吉林“安华模式” 吉林“安华模式”是在政府主导下的商业保险公司经营模式，实施“一揽子综合运作、保险公司+龙头企业的经营方式、巨灾风险封顶赔付”，即农民实际平均承担39.50%的保费，地方各级财政补贴44%，农业产业化龙头企业补贴16.50%。该模式对地方财政的依赖性较强，农业企业及保险公司也要承担一定的经营风险，同时农民承担的保费数额也不小，因此保险持续性存在隐患。 2.5上海“安信模式” 在上海，由政府出资成立专业性农业保险股份公司，实行“政府财政补贴推动，商业化运作”的模式。优点是借助政府力量推动农业保险，有利于对农业保险进行统一规划和管理，有利于保险基金的积累，以及保险资源的集中配置和合理利用。缺点是运行和监督成本较高，经营管理费用和保费补贴较多，政府财政负担较重。 2.6四川“安盟模式” 法国安盟保险公司在四川按照“自负盈亏、险种全面、保费低廉、管理科学”的理念，依靠强大的网络、资金、丰富的农险经验和管理优势占领市场。这种模式是借鉴国外先进农业保险管理经验并应用到国内农业保险的有益尝试。 2.7垦区“阳光模式” 该模式又称相互制保险模式，由一部分对农业风险有保障要求的人以互助为目的成立相互保险公司。黑龙江阳光农业相互保险公司是国内第一家相互制保险公司。该模式充分利用垦区农业生产者组织性较强的特点，并以此创造了保险公司和各个保险互助社双层经营的管理体制。主要缺点是要求农户具有较高的专业水平及自觉性，适应性较差，操作难度较大。 3湖南典型农业保险模式分析 2007年湖南省开始试点实行“政府财政给予补贴、商业保险公司为政府代办”的农业保险模式。由于湖南省各地经济条件、自然条件和保险意识等因素的差异，形成了财政补贴下的商业化运作模式、政府全额补贴模式、多种交费方式并存模式。 3.1凤凰模式 此种模式实质上就是财政补贴下的商业化运作模式。其主要做法是参保农户的保费由州、县、农户3级负责，其中湘西治州补贴保费15%，凤凰县财政补贴保费15%，农户自负20%，公司以保险条款为尺度推进农业保险试点工作。此种模式的优点在于保费补贴的力度比较大，有利于调动农户参保的积极性；参保农户自身需承担一定比例的保费，使得此类保险有别于救济，能够引导参保农户了解保险责任，提高保险意识，有利于减少理赔纠纷；同时，承保公司以保险条款为尺度推进工作，突出了公司的经营主体地位，有利于调动承保企业的积极性。缺点在于由于受小农经济的影响，挨家挨户做工作的难度大、支出成本高；同时，承保企业需承担50%以上的保险金额，保费压力大、人力投入多。 3.2花垣模式 此种模式实质上就是政府全额补贴模式。其主要做法是参保农户的保费由中央和省级财政承担50%、州财政承担15%、县级财政承担35%，参保农户不需要承担保费。此种模式的优点在于政府全额补贴参保农户的保费，较好地解决了农户的资金压力和“交费难”问题，能有效减轻农户的资金压力，农业保险推行的阻力和难度相对比较小。但其缺点也是显而易见的，一是容易误导农民的保险观念。参保农户会认为农业保险是一种福利补贴，在心里会将农业保险与福利救济画上等号，不利于提高农户的保险意识。二是政府的财政负担过重。政府大包大揽的做法会增加不少的财政支出，同时该模式也仅仅局限于水稻、棉花等纳入中央、省财政补贴目录的大宗农产品，而对于高山刺葡萄、湘西黄牛、猕猴桃等地方特色农产品却没有列入保险险种类别。 3.3常德模式 此种模式实质上就是多种交费方式并存模式。其主要做法是：保费采取农户交费与村级组织筹集保费相结合、农村经济合作组织筹集保费和财政垫交保费相结合等多种方式，推动农业保险工作全面开展。“常德模式”最大的特点就是承保和理赔双到户。该模式的优点是，按照“政府引导、公司自主经营、农户参与”的运营模式，通过层层管理实现保险企业和参保农户信息的双向透明，有利于降低风险、保障参保农户的收益，从而调动参保农户的积极性，扩大承保的范围和参保对象。该模式的缺点是难以精确定损、投保的险种偏窄、垫支垫交存在着违背自愿原则的嫌疑。 4湖南特色农业保险发展模式设计 实践证明，“凤凰模式”、“花垣模式”和“常德模式”都有自身的优点和不足，没有哪一种模式具有普遍适用性。由于特色农业保险具有高风险、高赔付率的特点，无论采取何种模式，都离不开政府财政的支持。因此，必须依据湖南经济发展水平、农业生产经营和农业风险的特点，综合考虑商业保险发展水平等因素，设计适合湖南省实际的特色农业保险发展模式。 4.1长株潭区域—政府购买再保险模式 这种模式能有效分散农业巨灾风险，使得政府财政预算的不确定性大幅下降，能有效减轻财政压力，使得资金直接与国际资本市场接轨，未来的赔付资金亦可快速到位。该模式适用于经济社会发展水平较高、农民保险意识较强、农业保险有一定基础的区域，通过发展农业再保险，建立特色农业再保险共同体，实施特色农产品农业保险保费补贴、税收优惠等扶持政策，实现农业保险全覆盖。该模式适用于长株潭区域。重点支持开展特色经济作物、设施农业、农机、农房等涉农特色保险。 4.2环洞庭湖区域—行业协会主导相互保险模式 这种模式可将区域内的大量同质风险集聚起来，降低保险经营成本和风险，对特色农业的发展有较强的针对性。该模式适用于在环洞庭湖区域。环洞庭湖区域属国务院批准的洞庭湖生态经济区、国家重要的大宗农产品生产基地和国家现代农业科技示范区，具备开办行业协会主导相互保险模式的基础和条件，重点发展水产养殖、特色纤维等具有湖区生态特色的农业保险。 4.3大湘南区域—共保体模式 这种模式在政府尚无足够财力来为农业保险的开展提供全面支持的情况下，将各家商业保险公司组成共保体联合经营，可以减轻政府弥补巨灾亏损的负担。该模式适用于大湘南区域。大湘南区域属于国务院批准的承接产业转移示范区、湖南对外开放的重要窗口和门户，是对接珠三角经济区的桥头堡，适合发展共保体模式的特色农业保险。重点发展丘岗山地特色农业和外向型农业，着力发展烟叶、特色蔬菜和畜禽养殖等特色农业保险。 4.4大湘西区域—政府支持型相互保险模式 这种模式体现为政府不直接经营特色农业保险业务，但给予一定的资金和政策支持，经营主体不是商业性保险公司，而是不以盈利为目的的互助保险公司，由市、镇、村农业互助保险社组成，经营主体为被保险人自己，该模式能够降低保险经营成本，较好地控制核保理赔中的道德风险，适合低收入农民的保障需求，并且可以大大减轻政府财政负担。该模式适用于大湘西区域。大湘西地区是典型的贫困地区，国家区域发展与扶贫攻坚的重点片区，社会经济欠发达、自然条件落后，但农业资源丰富，特色农业产业开发初具规模，适合发展该种模式的特色农业保险，重点发展道地中药材、特色果蔬、特色畜禽等山地特色农业保险。 作者：李兴华 刘军 贺艺 高国赋 刘贝 黄振国 单位：湖南省农业信息与工程研究所 湖南省农业经济和农业区划研究所 农业设计论文:可拆卸性设计农业机械论文 1农业机械可拆卸性设计的内容 农业机械可拆卸性设计是现阶段我国农业发展中的必然产物和重要环节，是我国绿色设计中的重要组成部分，受到业界人士的广泛关注。在设计农业机械的时候一定要注重可拆卸性的设计，将其作为机械结构设计中的目标，以提高农业机械的可拆卸性。可以将农业机械可拆型性设计分为2种类型，在产品回收基础上的设计，是指当农业机械产品已经无法再使用的时候，可以尽可能的回收更多的零部件，以达到节约资源的目的，能够有效地减少农业机械设计的成本费用；为了方便农业机械维修工作而设计可拆卸性，主要是提高农业机械的维修水平，简化维修技术人员的操作，提高维修技术人员的工作效率，从而保障农业机械设备的质量。 2农业机械设计中可拆卸设计所需要遵循的原则和采用的技术 2.1农业机械设计中可拆卸设计所需要遵循的原则 为提高农业机械的可拆卸性，则必须遵循一定的原则。在设计可拆卸性的时候，一定要保障维修的便利性。在设计机械产品的时候，一定要为日后的维修工作打好基础，以便于将农业机械技术人员进行有效的维修工作，保障农业机械的维修质量；在设计的过程中所使用的材料应该具有环保性，不可使用有毒有害的材料，在密封的时候所采用的液体也必须具备无毒性，以保障农业机械操作人员和维修人员的身体健康；在设计农业机械可拆卸性的时候要确保所设计的农业机械能够被拆卸。要防止农业机械各部位零件表面的再加工。在拆卸零件的时候，要避免对其他零件造成损坏，以保证农业机械的正常运行。 2.2农业机械设计中可拆卸设计所采用的技术 在农业机械设计中可拆卸设计所采用的技术主要有以下几种：在典型模块的基础上进行有效的可拆卸性设计。这种设计方式仍然处于发展初期，在设计的时候还有待进一步完善。主要是将已经被验证的有效的可拆卸设计方案应用于新的产品设计工作中，以提高农业机械产品的可拆卸性；充分利用现代计算机技术，将CAD技术与CAM技术有效统一，以提高农业机械可拆卸性设计的质量，实现设计目标。为保障农业机械可拆卸性设计的质量，则必须建立健全的信息数据库，将典型的设计方案添加到数据库中，通过计算机仿真技术评价来保障可拆卸性设计水平，以确保农业机械在维修的时候能够被拆卸。除此之外，还应当利用计算机网络技术，通过网络来查询相应的信息，以优化设计方案，提高网络资源利用率。 3小麦精播机中的可拆卸性设计 在研究小麦精播机中的可拆卸性设计方案的时候，应当对其结构进行一定的了解。现阶段我国农业生产中所使用的是气吸式小麦精播机，其结构主要是由排种器、开沟器、支撑机架等部件组成。传统小麦精播机在设计的时候，许多地方都需要进行焊接，不可进行拆卸，在对其实施维修工作的时候十分不方便，以至于小麦精播机的许多机械部位都得不到有效的维修，从而影响了工作效率。这种小麦精播机并不适用于现阶段的农业生产活动，为此在设计小麦精播机的时候要坚持绿色设计理念，以提高小麦精播机中开沟器的可拆卸性。小麦精播机的开沟器部位主要由4个部分组成：接种漏斗、开沟铲、开沟器导管和播深调节板。如此一来，在维护小麦精播机的时候，能够将螺栓卸下，然后对播深调节板进行修护。 4结束语 近年来，我国为响应世界各国的号召，越来越重视绿色化发展，绿色理念备受人们的关注，尤其是在农业发展过程中。加强对农业机械设计中可拆卸性设计的重视，是我国现代农业发展的必然趋势，是我国绿色农业发展的必然要求，必须予以高度重视，不容忽视。在设计农业机械的时候，一定要提高机械产品的可拆卸性，充分利用现代计算机技术的作用，以不断地创新农业机械生产技术，有效维护农业机械零件，完善可拆卸性设计方案，以促进农业生产的机械化、绿色化发展。总而言之，对农业机械设计中可拆卸性设计进行研究，具有重要的意义和研究价值。 作者：戴耀辉 单位：黑龙江省农业机械试验鉴定站 农业设计论文:农业科技信息网络系统设计与构建 1农业科技信息网络系统设计与构建的 据相关数据表明，截至2005年，全国97%的地市级和80%以上的县级农业部门建立了农业信息服务机构，发展农村信息员22万人，建成涉农网站17000多个。近年来，这种趋势有增无减，各农业部门相继建立局域网等，为广大农民提供农业科技信息，农业信息化已经发展到如火如荼的地步。此外，随着我国电子办公系统的应用，农业电子政务、商务已在某些地区的农业部门进行试点。 2构建的主要内容 农业科技信息网络系统设计与构建的主要内容包括局域网与广域网建设、数据库建设、电子管理系统建设、农业信息资源数字化和农业远程培训系统等几个方面。一是局域网和广域网的建设，首先各地的农业部门应该建立该地区的局域网，然后通过网络加强各地区的联系。二是数据库的建设，农业信息化需要有一定的数据资料作为基础，例如近年来的农业成果数据、农业的相关影像资料等。三是电子管理系统的建设，要保证农业信息系统的正常运行，需要有相关的管理部门进行网络管理、信息等工作。四是农业资源数字化，指对我国图书馆农业资资料、农业市场、农业相关法律以及农业生产等技术等方面的资源进行数字化处理。五是农业远程培训系统的建设，通过该系统农民可以与农业技术员、农科院校等部门进行远程联系，可以更加快捷的交流，并获得先进的农业科技知识。 3农业科技信息网络系统设计与构建 3.1网络系统结构的设计和构建 网络系统结构的设计和构建是一个很复杂的工程，涉及到设备的选择以及软件的应用等。首先，主干采用高交换量的快速以太网组网模式，网络中心交换机为三层交换机，由交换机、网桥、集线器、服务器、客户机组成星型拓扑结构。其次，系统应用Browser、Intranet、Client等技术，以满足快速处理信息的要求，并且系统应支持Internet直接连接，并满足WWW、Office等服务软件的运行。此外，通讯出口线路可使用宽带专线通过中国公用计算机换联网接入。3.2网站和网页的设计农业科技信息网络系统的设计与构建，必然离不开网站和网页的设计。对用户来说，获取资源的直接途径便是进入网页进行浏览，所以在网站和网页的设计方面相关工作者应该结合用户的需求来进行。首先，网站需要有导航栏，顾名思义，导航栏的作用便是为用户指明方向，方面用户找到自己所需要的信息。例如导航栏可以分为法律法规、专家论坛、名优特产、农业在线等，每个方面可以再设立相应分支。其次，为了便于网站信息资源的管理和维护，对整个网站采用功能模块和数据库结构及数据库技术进行管理，授权用户通过计算机进行网络后台理，实现远程信息的实时添加、更新、删除、修改。此外，可以在网页的下方为用户提供一些和农业有关的网上链接，如联合国粮农组织的世界农业统计资料、中国农业科技信息网、国家统计局及国家专利局信息等，方便用户查阅。 3.3网络信息资源的建设 网络信息资源需要相关农业部门与图书馆以及一些资源库等单位进行联系，建立丰富的资源库。例如中国农业文献数据库、中国科技论文与引文分析数据库、中国学术会议论文库、中国科技成果库、全国科技成果交易数据库、中国社科报刊篇名库等，用户可以通过网络，在这些数据库中找到自己需要的数据资源。此外，相关单位还应该开展数字图书馆基础建设，馆藏特色资源的网络化、数字化改造，建设馆藏图书和期刊目录数据库等，使农业科技信息资源的结构更趋合理，更好满足不同用户的需求。 3.4相关安全措施 目前，我国已经逐渐步入信息化社会，但随之而来的一个问题便是信息安全问题。我国网络安全问题是一个严峻的问题，农业科技信息网络系统的安全也很可能受到威胁，因此必须采取相关安全措施进行保护。首先，这需要网站的构建者对系统进行深入研究，尽量减少系统的漏洞；其次，相关部门成立专门的小组进行网站的日常维护和审查工作；此外，还可以对用户进行权限设置，使用户只有在进行相关认证之后才可以获取信息资源。 4结束语 农业科技信息网络系统的设计与构建，需要各地农业部门结合各地实际的情况进行。目前，我国很多地区在该方面已经取得了很大的发展，在一定程度上推动了我国农业现代化的发展，但是在发展的过程中仍然存在一些问题，这需要我们不断去改进。 作者：张海峰单位：黑龙江省农业科学院信息中心 农业设计论文:刍议园林设计和农业经济生产 1园林与农业结合模式的特点 园林与农业的结合模式特点具有着可以突破传统农业生产模式，对于开发者来说，能够开发出具有旅游价值的农业资源来说，其乡土文化以及田园风光等等，对于建立以农业作为支撑旅游行业的基础，并且通过旅游行业来促进农业的发展，为二者起到相辅相成的效果。为此，以下来总结、分析一下景观园林与农业结合的观光园的特点。 1.1提倡绿色产品 因为观光园主要是靠农业生产发展而来的，通过旅游行业的发展来促进农业的宣传工作。其具有绿色产品的特色，帮助城市人民远离城市污染的产品，为提供具有特色并且绿色的产品是其最终的目的。 1.2游者身临其境 观光园很好的融合了景观园林的设计以及农业经济生产的有机结合，对其观园区进行种植花卉及农作物，合理有效的规划设计。对于其生态环境的营造，可以使游客置身于其中，体会着大自然的韵味，远离城市的喧嚣。 1.3提供游憩场所 为促进农业经济的生产发展，在进行景观园林设计中，对于观光园内要设置各种游乐场所，为游客提供休闲娱乐。 1.4学习农业技术 由于现代城市的人们长期处在繁忙的工作之中，无法体会到农业中轻松愉快的生活方式。因此，在其设计过程中，可以引进学习区以及个人体验生活区，通过亲自的种植以及摘取农家产品，从而亲身的感受到了农村的人文风情。此种场所，不仅有益于身心发展，还增长了其日常生活中的常识。尤其是对现代的学生来说，他们从小生活在父母的手心之上，对于劳动人民的生活缺乏了解，不懂农作之中的快乐，可以通过体验来更好的了解生活。 2园林与农业结合模式的发展问题 2.1建园前期条件受限 很多情况下，由于其建园前期的条件不允许，且不具备建园条件。从某种实现功能意义上来讲，农业的生产是第一生产力，旅游业为第三生产力，为满足广大城市居民的需求，将两者进行有效的结合。因此，对于能否建立一个能与这个地区城市居民实际情况相符合的园林，就要与周边的城市发展水平以及人口质量、所处人文风格等等相关联的因素同时考虑。 2.2园内的生产内容单一 对于观光型的园林来说，在其设计上既要求美观大方，又需要具有一定的层次感，具有合理的色调调配以及相匹配。切记避免过于单一的品种以及色调的使用，使得设计单调、乏味。在进行园内的景观布置时，要结合当地的历史人文文化及主要特色为一体。同时附加与其特色相匹配的景观进行点缀搭配，这样有利于使其园林设计与农业生产在结合的同时，又增添着丰富多彩的韵味，以及自然的生态景观。而且对于产品的选择，要避免季节的荒凉与单调性景象，还有保证田耕土地的交替方式等等，这些对于景观园林设计与农业经济生产地结合有着很多的作用。在设计中，要凸显出其地方特色，不能一味的使用一种元素来进行建设。对于外来引进的设计很多都与当地的人文文化不相匹配，造成了喧宾夺主的现象产生。而且，在设计中一定要设计分明，吸引旅游者的眼球。 2.3建园不经济合理 就国家目前而言，农业园林的良好效益是众目所看得到的。因此，有一定的投资者便对其产生了浓厚的兴趣，甚至不了解当地的水土情况就对其进行大量的改造，为了得到良好的效益成果。甚至可能对其设施、娱乐公关场所和住宅等进行改造而投入了大量的资金。对于这种一味追求经济利益，而未能很好的权衡当地情况，将资金大量浪费的行为都违背了最初建园的意义，因此，即便投入大量的资金，也没有看到很好的建设成果。同时，还对自然环境进行了破坏，造成了巨大的损失。 2.4未考虑因地制宜 由于投资者的思想意思薄弱，并且对相关园林生态概念的缺失。致使投资者进行大量的资金投入，来进行温室的培养，即不利于现实中利用自然环境及自然资源的影响，同时还对因地制宜的概念进行违背。更坏的可能性，导致水土流失，发展不平衡等等。 2.5园址选择不当 在选择园址中，既不能离城区较远，也不可以离城区较近。如果距离城区较远的话，人们不方便对其进行采购，则不能促进其消费能力；如果距离城区较近的话，由于城市污染严重，很多工业废气以及汽车尾气的排放，使得其园林中的产物收到污染，很难创造出田园中的生态结构体系。同时，在选择园址时，对于原有的地形、地貌、水土等不符合造园的情况，一定要采用大量的施工人员对其进行改造，从而来改善自然条件的水平。反之，对其地址不进行改造，致使园林建造之后，所生产的产物不相匹配，且不便于管理，最终导致资金大量流失，园林建造没有得到理想的效果。 3景观园林设计对农业经济生产的影响 景观园林的设计对农业经济生产带来着正面的影响，对于其城市生活的质量以及农业生产结构都具有着十分重要的意义。而且，有利于对于农业的可持续性发展起到推动性的作用。中国的农业发展现状表明，我国的农业生产与空气净化竞相矛盾，并且越来越严重的凸显出来，因此，在一定程度上进行农业生产结构的改善，最终为达到生态平衡而为之努力。而且，农业经济的生产发展有利于解决农村过剩劳动力的就业问题，通过观光园的建立，可以帮助他们解决就业问题，促进相关经济的发展及劳动力的浪费。同时，有利于对现代科学技术的研制、应用以及传播，并且具有观赏性能。通过使用大量的先进科学技术，做到更好的栽培技术以及贮存、运输各个环节，增加了对游客的吸引力度。 4结束语 综上所述，通过景观园林的设计与农业经济生产的有力结合，有利于促进我国的农业化产业发展进程和对现代科学技术的应用以及传播。可以将其地方性的特色很好的展现给旅游者，这样一来既带动了当地的经济水平，同时也满足了生态化的居住环境，为建造可持续性发展做出了贡献。 作者：李戎单位：石家庄森泰园林建筑工程有限公司 农业设计论文:浅谈农业机械测评系统的设计 1测评系统的设计 软件开发平台选用Labwindows，充分发挥了软件的强大功能来完成农业机械测评要求，不但节省了硬件成本，且容易操作，同时也大大缩短了整个测试周期。测评系统的工作流程是:三向加速度传感器将被测振动信号转换为电量信号;再经电荷放大器的信号调理电路将电量信号进行放大、滤波转换为标准信号;然后，数据采集卡将电压信号转换为计算机可以处理的数字信号;最后，将数字信号送入计算机，在LabWindows/CVI平台下，调用编写的应用程序，得到计算结果，将结果输出到虚拟仪器的面板上。 1．1开发平台Labwindows介绍 编程软件采用Labwindows开发平台。LabWin-dows是NI公司推出的交互式C语言开发平台，将功能强大、使用灵活的C语言平台与用于数据采集分析和显示的测控专业工具有机地结合起来，利用它的集成化开发环境、交互式编程方法、函数面板和丰富的库函数大大增强了C语言的功能，为熟悉C语言的开发设计人员编写检测系统、自动测试环境、数据采集系统、过程监控系统等应用软件提供了一个理想的软件开发环境。本测评系统采用模块化和结构化的设计思想，先设计启动界面，然后进入主控界面，点击各个分模块进入分界面，可实现以下功能:1)手臂X，Y，Z3个方向振动加速度信号的采集、存储与实时显示;2)X，Y，Z三维振动加速度信号中心频率从6.3Hz到1250Hz的1/3倍频程带下频谱的数据存储与图形显示;3)频率加权网络的存储与显示;4)手传振动暴露的评价。 1．2数据采集模块的设计 数据采集为人体接触手传振动虚拟仪器测试系统提供数据源，是本虚拟仪器的基本组成部分。数据采集模块主要是控制振动信号的拾取，根据选择好的数据采集卡、采集通道，在数据采集前设置采样频率、点数。采集的数据通过一个数字滤波器进行滤波，滤波器的类型、低截止频率、高截止频率、阶次都在软件中设置为可选。数据采集模块包括数据采集面板的设计和程序编写，采集的信号可直接显示在图中，并用不同的曲线标出，曲线的颜色、线型等也可以在前面板中设置，并且将采集到的数据自动保存到指定的文件中;程序是面板的后方支援，使用库函数和回调函数来实现面板的每一个功能，编写程序实现数据的实 1．3频谱分析模块和加权模块的设计 频谱分析模块和加权模块共同为采集到的信号做分析处理，包括面板设计和程序编写，是本测试系统的重要组成部分。根据式(1)和式(2)，设计1/3倍频程滤波器，完成对数据的1/3倍频程谱分析;并依照加权因子表进行加权处理，最终结果将以数据表和图的形式表示，并实现存储和显示的功能。 1．3．11/3倍频程谱分析 滤波器的通频带宽度为f2～f1即在f1～f2的频率范围内的信号全部通过，中心频率为fc=(f2•f1)/2。滤波带的分割和中心频率值也有规定，一般规定几种“n”倍频程带滤波器，n的定义由下式确定，即f2/f1=2n(5)当n=1时，f2/f1=2，这样的频率比值所确定的频程称1/1倍频程，通常称倍频程，类此，n=1/3时，f2/f1=21/3，这样的频率比值所确定的频程称1/3倍频程。在此频带(f2～fl)的频谱，称1/3倍频程谱。对于农业机械手传振动来讲，由于1/3倍频程谱能够很好地体现整个频率带宽的分布情况。因此，对中心频率为6．3～1250Hz进行1/3倍频程谱分析尤为重要。本设计中，设计1/3倍频程滤波器，根据1/3倍频程谱分析得到各频带振动的能量分布，为振动控制提供参考，采取合理的措施，达到保护农民操作者免受振动危害和有助于开发新的手操作农业机械器具的目的。1/3倍频程是一种等比带宽的滤波器，在本设计中也体现出了它的优点。 1．3．2加权网络 加权网络包括加权因子表和加权结果两部分，频率计权反应的是不同频率产生对手伤害时假定的重要性，为了平衡不同频率处的振感差异，对整个频率段(6．3～1250Hz)内的各分频加速度值进行加权处理。频率加权应与频谱分析同步进行，通过计算得到加权结果，作为振动评价的数据来源。 1．4评价模块的设计 评价模块包括评价标准和评价结果两部分，是本测试系统的关键部分，需要进行面板设计和程序编写。根据式(3)和式(4)计算的结果，对照评价标准，可得到白指病发前的暴露时间和预期发生脉管异常的受暴露人员的分布百分数，此为本测评系统的最终结论。 2实例应用 为了验证本系统的可行性与实用性，将此系统应用在剪羊毛机的手柄振动上，系统中手传振动测量传感器采用BK4374型三向加速度传感器，利用其特制的夹具BK4392型Hand－ArmVibrationSet在不影响操作者工作的前提下，直接感应和接收手臂承受的振动信号;选用NISCXI－1523型电荷放大模块，将传感器产生的电荷信号转换为易于传输、处理的电压量信号;数据采集卡采用了Nl公司的6024E型多功能数据采集卡，它有12位A/D转换精度，采样率最大为20kHz，将采集到的模拟信号转换为数字信号，输入计算机。基于以上实验装置，按照本测评系统的设计，采集到所需要的数据，进行频谱分析，参照评价标准，做出评价结果，每一过程都能进行存储和显示。由此可以看到:本系统操作简单，根据相应的提示可完成操作，而且测试效率高，在很短的时间内就可以完成整个测试与分析过程。 3结论 本文设计的基于Labwindows软件平台的手臂振动测量与评价系统可用于直接测量手臂接受的振动量，并对暴露在振动中的手臂做出评价。测试与评价结果显示直观，面板设计人性友好、操作简便，不仅克服了传统测评方法计算繁琐、误差大、耗时长、投资大的缺点，而且提高了测试效率，加大了灵活性，很好地满足数字农业领域农业机械测量与评价的需要。 作者：姚燕慧童淑敏单位：内蒙古农业大学机电工程学院 农业设计论文:当代烟草农业监管平台设计 本文作者：王志勇1赖福长2葛伦跃1作者单位：1皖南烟叶有限责任公司2厦门中软海晟信息技术有限公司 建设目标 1技术层面 围绕烟叶业务“一体化”闭环管理的设计思路，构建具有皖南烟叶特色的现代烟草农业信息化管理平台，做到“信息互通共享、资源高效整合、业务有效衔接”，满足国家局《数字烟草发展纲要》“四个统一”的要求。 2业务层面 在平台统一的前提下，以烟叶供应链思路为指导，结合皖南烟叶公司的业务管理现状，对行业信息系统进行应用功能拓展，确保单元系统有效落地，全面提升基层信息化应用水平。 系统架构设计 为实现企业信息化与行业信息化的有机融合，系统技术架构应遵循行业信息化标准与规范，故本系统与单元系统技术架构基本一致，如图1所示。系统构建基于J2EE、SOA等技术，采用分层提供服务支持的设计思想，将系统划分为基础层、数据层、平台层、应用层、展现层。系统从最底层开始，逐层向上提供服务，整个层次保持相对的稳定。随着业务需求的不断变化，各个层次、各个组件进行优化和完善，在不改变系统框架的前提下即可完成系统的改进。 1基础层设计 主要为系统应用提供底层的运行环境，包括PC终端、服务器、交换机等硬件设施，以及操作系统、数据库系统等软件环境，建设时将充分利用现有的资源，避免重复投资造成资源浪费。 2数据层设计 数据层就是常说的数据源所在的层次，数据层设计具有如下特点：1）可运行于DB2、ORACLE、SQLSERVER等主流数据库之上；2）使用联邦数据库技术；3）数据业务处理（交易）、数据查询、空间数据分离。 3平台层设计 平台层由界面集成、业务集成、服务集成、业务构件、数据集成、支撑平台等几部分内容组成。1)界面集成。界面集成从单点登录、组织管理、用户管理、权限管理、菜单管理、应用组装、Portal展现等七个功能点来做全面的界面集成。2)业务集成。通过应用开发技术和工作流引擎等工具实现应用系统之间的业务流程集成，实现系统松耦合、组件化和标准化，支撑烟叶系统之间信息共享、流程编排、业务交互。3)服务集成。通过企业服务总线建设，实现内部服务的通信与整合，构建服务注册及管理机制。4)数据集成。数据集成包括在各应用之间实现数据共享和数据交换，建立基础数据信息库。主要有：（1）数据及编码标准体系的建立。数据及编码标准体系是应用系统数据整合和业务整合的基础。建立行业数据及编码标准体系是建立基础数据信息库的基础。（2）基础数据信息库。以基础数据使用规范为标准建立基础数据信息库，用以实现信息共享，服务于应用系统的集成应用。（3）数据交换平台的建立。以数据交换管理规范为基础，建立应用系统之间交换数据的软件平台。 4应用层设计 业务应用覆盖烟叶生产经营的主要业务，包括客户关系管理、生产过程管理、收购管理提升、调拨仓储管理、烟用物资管理、电子结算、主题分析等七个模块。 5展现层设计 在展现层将统一用户权限，面向企业不同层次的业务角色，如：领导、管理人员、烟站微机操作员等用户，通过统一的门户，访问不同的应用模块，业务操作、数据查询、数据分析。 系统功能设计 结合业务部门的实际应用需求，现代烟草农业信息管理平台功能模块设计如下： 1客户关系管理 1)目标定位。以CRM管理理念的为指导，实现新型种植主体档案管理及等级评定，为差异化服务及散烟收购模式的推广奠定基础。同时增加客户回访及投诉等关联功能，提升客户服务水平。2)功能描述。（1）基础档案管理：实现各类种植主体基础档案管理，并可根据预先设定的类别归属条件（如种植面积），对烟农进行自动归类。（2）客户星级测评：建立评价方案，明确评价指标（如种植面积、合同履约率、烟叶交售等级结构、技术到位率），开展对种植主体的星级评定，实现对种植主体的分类测评，为差异化服务奠定基础。（3）客户投诉管理：记录烟农对服务人员及相关人员提出的投诉，并对投诉处理过程及结果进行跟踪。包括烟农投诉记录、投诉处理意见、处理结果跟踪。（4）客户回访管理：根据客户回访方案，对客户服务满意度情况进行调查，全面收集客户反馈的问题和建议，从而更好地为客户提供服务。同时从烟农中收集有关烟叶生产相关信息，对有价值的部分信息分析处理后分送到有关部门和领导。具体功能包括：回访方案制定、回访结果查询及分析。 2生产过程管理 1)目标定位。以生产报表自定义的形式，实现生产动态信息的高效采集、快速统计和及时传递。健全烟叶生产环节信息，为质量追溯奠定基础。2)功能描述。（1）生产报表定义：根据生产需求，对生产报表的格式进行定义后下发至烟站进行数据填报。烟站可结合本级管理需要对报表进行细化定义。（2）生产报表填报：根据上级下发的报表格式，进行生产过程相应数据的采集与填报。采集方法有两种：一种是手工录入数据，另一种是利用手持终端设备进行采集。（3）生产报表查询：实现烟站上报报表的多维度查询（按时间、按组织结构等）。 3收购管理提升 1)目标定位.在原有系统功能基础上，增加散烟收购的信息支撑，提高收购工作效率；同时根据收购业务管控需要，对烟叶收购的时间、比例、重量、票据等关键要素进行密切监督和预警，实现对收购全过程的实时控制。2）功能描述。（1）散烟收购应用收购类型设置：实现烟站各条收购线收购类型的设置（散烟/把烟），以区分烟叶收购类型。收购报表提升：结合烟叶收购的形态特征（把烟/散烟），对相关烟叶收购报表进行相应提升，实现收购报表数据的分类统计和查询。散烟补贴核算：包括补贴方案制定、散烟补贴核算、散烟补贴查询等。（2）收购业务监控单秤交售重量异常监控：对单笔烟叶交售的重量超出电子秤重量峰值或者超出合理值范围的数据进行监控，确保收购业务规范。交售等级结构异常监控：设置上、中、下等烟比例最大值，对超出或即将超出该值的收购等级比例数据进行监控预警。连号票据等级、重量相同监控：对连号票据等级、重量相同的数据进行过滤展现，有效分析数据异常原因。单据冲红监控：设置票据冲红的最大值，对超出该值的票据数据进行过滤展示。收购时间段异常监控：依据烟叶收购运行要求中的收购时间段为标准区间值，对超出该合理区间内的收购票据数据进行展示。检验是否有超时收购。 4调拨仓储管理 1)目标定位。实现烟叶物流进、销、存数据的信息化管理，提高数据采集时效性和准确性。2)功能描述。（1）调运计划管理：用于内部调运计划及销售调运计划的制定和分解。内部调运是指收购站点的烟叶调往中转仓库，调运不受购销合同控制，销售调运计划是中转仓库或烟站的烟叶销售调运到烟厂，要受购销合同控制。（2）烟叶入库管理：实现烟站烟叶的入库信息采集。（3）仓储作业管理：包括移库管理、库存盘点、变质烟管理、烟叶出库管理、仓储资源管理等。 5烟用物资管理 1)目标定位。整合现有物资管理系统，增加物资需求管理、验收管理、供应商管理等模块，实现对烟用物资的购、销、存精细化管理。2)功能描述。（1）物资需求管理：包括物资需求目录、物资需求摸底、物资需求制定等。（2）物资验收管理：实现两级物资验收的电子化操作。（3）采购分配：根据需求及合同进行分配，同时与购肥指导单等单据进行关联，保证分配的合理性。（4）供应商管理：建立物资供应商基础资料档案库，并结合供应商的服务、产品质量情况，对供应商等级进行划分，建立供应商首选名单及黑名单。 6电子结算 1)目标定位。采用电子结算的方式进行烟叶交售款、物资款的结转，提高结算效率，保障资金安全。2)功能描述。（1）账户管理：对所有涉及资金往来的帐户信息进行管理，包括帐户录入、在线开户、帐户销户等功能。（2）审核支付：接收收购系统提交的支付或扣款信息，由银行转账系统完成资金的支付和扣除操作。（3）对账查询：包括银行对帐、付款总帐查询、付款明细帐查询等功能。 7主题分析 1)目标定位。结合不同层面的用户需求，提供不同纬度的主题分析报表，以更好地满足决策分析的需要。2)功能描述。主要包括生产主题分析、收购主题分析、仓储主题分析、综合分析等。 农业设计论文:农业公园规划设计思路 传承地域文化原则 在国际化与信息化加速发展的浪潮中，传统的乡村特色和悠久的民俗民风不断受到现代文化的冲击，农业公园的发展恰恰是弘扬优秀传统乡村园林的营造理念，将园林艺术与乡村艺术完美结合起来，并创造出具有典型地域特色的景观类型，它兼顾游憩、生活和生态功能。小城镇农业公园的迅速发展，并成为大多数城市居民追捧的主要原因在于农业公园对于当地自然景观与地域文化的有力展现。地域特色表达是农业公园建设的首要原则。在农业公园的建设过程中，应突出当地的自然景观或人文景观。如福建省龙岩市新罗区洋畲村以保护完好的原始森林和芦柑果林为基础，建设创意性生态农业文化示范村，开展生态旅游。福建省永春县五里街镇是咏春拳(白鹤拳)的发源地，借助咏春拳的历史文化，辅以农耕地开发永春拳创意生态农业文化特色村。也可选择当地传统产业打造独具特色的娱乐活动项目，或在农业公园的建筑设计、景观设计中延续传统工艺，展现地方特色。这些传统文化的再现，不仅可以增加收益，还可宣传历史文化，让文明得以延续。在贵州省的乡村地带有一处融文化与自然为一体的乡村景观，即在田间种植油菜和小麦，利用2种植物不同的色彩组成奥运五环图案，每环直径约136米，宽约9米。它将传统的农业文化与现代的奥运文化相结合，创造出具有冲击力的景观，不仅具有恢弘的气势，更是弘扬民族文化，渲染地域精神的有力表达，这一景观每天吸引着众多游客前来参观。 生态优先原则 生态性是农业公园的基本特征之一，在农业公园的规划过程中，应优先考虑园区农业生态资源的合理开发利用，尽可能利用现有的树林、河流、田野等，并在建成区内适当保留自然植被，将人工构建的环境与自然环境相结合。生态优先原则也要求公园内的游人活动和游人容量在有效的控制之中，以减小对环境的冲击与破坏。在保护与开发的过程中实现自然资源与生态体系的均衡发展，创造既适宜休闲活动，又自然质朴的园区环境。同时，因地制宜也是农业公园规划建设过程中的生态环境保护的具体要求。不同的地域有不同的资源特点，建设过程中赋予的规划内容和模式也就各不相同。生态优先原则要求保护农业公园的生物多样性及景观要素的多样性。多样性的景观不仅能增强生态的稳定性，减弱旅游活动对环境的干扰，也能够增加公园的魅力，提高景观的观赏性。 合理利用土地原则 虽然小城镇的土地资源使用相对于大城市较灵活，土地量也更多，但小城镇的土地差别性很大。首先，恰当的选择土地是建设农业公园的基本要求。土质较好的土地适宜于植物与庄稼的生长，以及各类园艺活动的开展；土层较薄的石质土地，适宜于放牧或建设活动场地。同时，生物多样性较好的土地区域，可考虑建设保护区域或保护与游憩相结合进行开发建设。除了土地的本身特性外，小城镇不同区域与城市的位置关系也至关重要。与城市较近的区域，即使土地拥有很高的生产能力，也要结合实际情况，适当保护和建设乡村游憩空间。总之，土地的综合、合理应用是小城镇农业公园建设的重要基础。积极发展观光农业原则目前的观光农业大致可以分为两大类：第一类是以农为主的观光农业，第二类是以旅游为主的观光农业。以农为主的观光农业是一种提高农业生产和农业经济，并有效保护乡村自然文化景观的高效推广示范农业开发形式。城郊观光农业是利用城郊的田园风光、自然生态及环境资源，结合农林牧副渔生产经营活动、乡村文化、农家生活，为人们提供观光体验、休闲度假、品尝购物等活动空间的一种新型的“农业+旅游业”性质的农业生产经营形态。无论哪类观光农业，都可以销售大量的农产品并促进经济的发展，还可以推广成熟的技术和经营方式，促进现代农业的整体发展。农业生产和农业景观吸引旅游者前来观光，这为城镇及乡村带来很大的利润，是应该探索和推广的新形式。 整体性美学原则 在追求农业公园景观多样性的同时，还应注重农业公园景观的整体性。一方面公园要与所在区域的环境背景相融合，不破坏原有环境的整体风貌；另一方面公园内的各种景观要素要相互联系与协调，无论是形式、材料，还是外观等要有所呼应，形成公园的整体风格，突出特色。人们从农业公园中获得的审美情趣是实现游人与公园的协调发展的关键。农田斑块、防护林网、水系廊道等不仅是农业景观的生物生产过程，也是人们活动美感的重要元素。 可持续发展原则 农业公园的规划设计要遵循可持续发展的原则，即生态可持续性、生产可持续性和经济可持续性。通过合理规划农业公园内的生产项目和休闲娱乐项目，达到保护农业环境的目的，同时保持农业的生产功能。通过开发农业公园的综合服务体系来实现长期的经济效益。 农业设计论文:农业生态采摘园规划设计 1生态采摘园 该农业生态采摘园位于白兔镇西部,距句容市区约20km,规划面积333.33hm2,园区内部总的地势较平缓,紧靠农业生态采摘园东侧有一条河流,园内也分布几条山溪小沟,还有一些零星分布的池塘等水体。气候属亚热带季风气候,四季分明,日照充足,无霜期长,雨量充沛,风向全年多偏东风。地理位置独特,天然条件优越,生态环境优美。当地环境适合经济果蔬栽培。 2规划定位 以文为脉,以水为纲,以绿为本,结合用地的现状特点,运用现代造园手法将其设计成为以采摘为特色,集生态、休闲、示范、科普和文化教育五位一体的现代农业生态景观。 3规划战略 3.1保护开发并举———生态立园以“生态果蔬种植”为主题,打造良好生态环境,种植特色经济果蔬,建好园区生态支撑。在开发土地景观资源、增加经济效益的同时,达到保护、改善、美化生态环境,优化园区自然景观的目的。同时,在园区强化宣传,让游客在享受农业观光旅游乐趣的同时,增强了环境保护意识和积极参与环境保护活动。 3.2促进观光旅游与现代农业协调发展———经济强园我国学者分析了我国发展观光农业过程中存在的生态经济学问题,认为优越的区位条件是观光农业获得旅游收入的基本前提[4]。白兔镇交通便利,社会经济基础较好,现已建有农业示范区,附近还有很多自然风景区,这一切为园区经济发展奠定了良好的前提。规划设计遵循“市场导向、政府引导;以人为本,服务人民”的原则,通过生态采摘园区建设丰富现在代农业的内容,提升和改造传统农业产业结构,丰富农区生态旅游,拓宽旅游业发展领域,实现生态农业和观光旅游的有机结合,并以整个农业开发示范园区建设为依托,以生态果蔬种植为核心,实现观光游憩农业经济模式示范,促进农村经济发展,带动农民致富,推动农区区域经济的又好又快发展。 3.3文化与自然、生态交相辉映———文化兴园农业文化是农耕文化、生态文化与餐饮文化的具体体现[5]。规划设计以地域文化、农业文化为核心,打“生态农业品牌”,使之成为句容市白兔镇现代农业的示范窗口,展示白兔镇的游憩农业、特色经济果蔬、田园生态服务,借农业文化提升园区的品牌,促进特色经济发展。 3.4打造特色采摘园,彰显白兔风貌———特色造园特色是旅游发展的生命之所在[6],发展生态果蔬种植必须以区域的资源条件、生产条件和季节特点为依据,并充分考虑区位条件和交通条件。因此,因地制宜,突出区域特色显得尤为重要。规划过程中,结合园区现有生产及资源条件,对周边区域相关产业的发展进行研究,合理制定切实可行的规划目标。 4总体规划结构 园区总体建设结构为“一带、四区、多景点”,形成点、线、面相结合的现代农业观光园区的景观生态网络体系(图1、2)。“一带、四区、多景点”具体含义为:①一带。通过园区道路绿化建设将综合管理区、古村落区、水上垂钓区和生态采摘区联成一个有机的整体,形成园区休闲观光生态框架。②四区。根据园区特色板块建设,规划成综合管理区、古村落区、水上垂钓区和生态采摘区4个特色功能区域。③多景点。各个功能分区由若干个自成体系又相互关联的景点组成,每一个景点表现一个主题,或承担一个游览观光项目。 5分区详细规划 5.1综合管理区 5.1.1园区主入口。主入口位于园区的东南角,它的设计定位不仅要起到迎接游客的作用,同时还要发挥其区位优势,向过往于公路的人宣传句容市白兔镇农业生态采摘园的品牌及内涵。在大门设计上,设置一个高8m的四方体结构。在构架的三面写上“白兔镇农业生态采摘园”。这样的构架在起到宣传作用的同时,又不失质朴的风格。 5.1.2次入口。此门的设计上,优美有力的线条生动地体现了时代特色并具标志性,传统的句容民居元素配以简洁的构架景墙造型,显得端庄典雅,气度非凡,彰显当地民俗文化。 5.1.3展示中心。展示中心位于主入口西侧,停车场北端,是整个园区的科技支撑系统。该区是园区的重要核心区,承担科技示范科普宣传、科普教育等重要功能,由组培中心、智能温室、种质资源圃及科学实验、推广示范基地组成,主要进行农林科学研究、科技开发、科技培训、种质引进、改良示范推广等工作,成为农区新农村建设高效农业的示范基地,成为游人了解、参与、感受当今农林科技的场所[7]。 5.2生态采摘区该区根据白兔镇农业特色经济果蔬发展 分为4个主打品种的栽培示范景区,为游客提供果品采摘的游憩娱乐服务,宣传普及经济果蔬的栽培知识和弘扬果树文化。 5.2.1草莓园。白兔镇为全国草莓之乡,现有万亩草莓生产基地,年产草莓达100万kg,草莓供应充足,营养丰富。此采摘园的草莓园区借助白兔镇得天独厚的草莓生产优势,种植多种优良品种的草莓,并用温室大棚培养,达到一年四季均能向市场提供优质草莓。 5.2.2鲜桃园。依托园区的天然水体,辅之以其他绿化植物群落配置,营造出“忽逢桃花林,夹岸数百朵,中无杂树,芳草鲜美”、“桃红柳绿”的优美意境。园区以栽培新优品种“菊黄”、“华光”为主体,体现了优新特色鲜果品牌。在这里游客既避开了城市的喧嚣,又可享受了采摘果实的乐趣。看着那青皮红尖的桃子从翠绿的桃叶中显露出柔嫩的妩媚,使都市游客心旷神怡,流连忘返。 5.2.3葡萄园。优质葡萄的品种栽培是园区建设展示的又一个重要特色品牌。葡萄栽培在句容市已经形成了产业化规模。通过葡萄栽培示范不仅为发展现代高效农业提供了重要经验,而且为丰富城乡人民生活提供了优质的保健水果。路过葡萄棚架,架内串串葡萄下坠,游人自由采摘,别有情趣。边品尝鲜食可口的葡萄美味,边观看凉亭里关于葡萄的宣传,不仅使游人享受到采摘葡萄的农耕乐趣,又可了解葡萄文化。通过葡萄养身保健文化宣传,促进了参与栽培葡萄的的意识,促进了优质葡萄的销售。另外,利用葡萄与林木(榆树)合理混交配置,在葡萄架旁栽种了榆树以增加葡萄产量,展示了树种间共生互利的生态促进作用。 5.2.4冬枣园。该区以种植优良生态经济果蔬的冬枣进行高效栽培模式示范,选种果形、果色各异的桐柏大枣、沾化冬枣、台湾大枣等栽培[8],让游人进入园区以“品尝竹箦冬枣、体验农家风情、享受自然闲趣”为主题,以周围特色自然和人文景观为主,突出浓郁的自然文化。通过“冬枣嫡祖”、“天女献枣”的特色景观构建,宣传、普及枣树文化。 5.3水上垂钓区充分利用原有的水体,在规划指导思想的指导下适度调整水面,并以水为依托开展水上垂钓娱乐活动[9]。该区围绕园区内的湖,沿岸设置垂钓、水上揽景等活动,再现溪流湿地、小桥流水、石凳汀步等景观。大小水面结合,大可体现动感、开阔的效果;小可营造出宁静、幽深的氛围。同时,水面的分割与联系主要是亭、桥、水上观景台等建筑小品结合园区整体风格来烘托营造。水岸景观要种植耐水湿的景观林木(垂柳、落雨杉、桤木、乌桕和香樟等)并栽植亲水植物(唐菖蒲、鸢尾等)。 5.4古村落区该区位于园区西部,紧邻采摘园区,随路观景,成带状景区。该区保留当地村民的居住地,体现农村住宅文化,并开发一部分多余的农舍加以内部装潢改造,提供都市游客观光住宿。 6绿化种植规划 6.1综合管理和采摘区以造型简洁明快、树形优美的景观树为主体,如榉树、银杏,培植色彩鲜艳的四季花卉,使入口景区生机盎然。树种选用时要考虑乔灌草的合理搭配,乔木有香樟、枫香、榉树、紫薇、银杏等;灌木有八角金盘、海桐、大叶黄杨等;草本有红花酢浆草、细叶麦冬等。 6.2水上垂钓区要保护好原有湿地系统的植物,在此基础上可以在水中分区种植一些水生植物,如睡莲、菱角、荷花等,创造出优美的水上景观。结合垂钓休闲的特点,绿化种植以适于生长在岸边潮湿环境中的植物为主,如水杉、池杉、垂柳、竹类、萱草、睡莲、菖蒲、鸢尾、葱兰等。此区的绿化树种也要层次分明,乔木主要有池杉、水杉、垂柳、紫薇等;灌木主要有云南黄馨、八仙花、迎春等。 7结语 该文设计的江苏省句容市白兔镇农业生态采摘园是一个集生态示范、休闲观光、采摘游乐、科普教育,文化宣传为一体的综合性农业生态采摘园区。它充分展示了现代农业生产和生态旅游业相结合的特点,实现了资源环境与社会经济协调发展的切合,充分体现了现代都市居民向往自然、亲近自然、贴近农业的感受,以及回归自然的愿望和生态需求。它不仅发挥出传统观光果园潜在的优势,而且利用生态学原理,为建设现代游憩农业、发展生态经济林、建设社会主义新农村、促进农村区域经济提供了有益的探索。实践是检验真理的唯一标准,笔者也是首次尝试生态采摘园的规划设计,白兔镇的农业生态采摘园的设计和建设还要本着完善优化提高的原则,借鉴国内外农业观光园区建设、生态旅游建设、都市林业建设的思路和实践经验,进一步来充实完善,并在建设当中经受检验。 农业设计论文:农业中心智能化体系设计思考 1农业科技中心综合布线系统 综合布线系统(PDS)是智能办公楼内部各系统之间、内部系统与外界进行信息交换的硬件基础，是现代化办公内部的“信息高速公路”。根据一般农业科技中心的应用特点，综合布线需分为语音网、数据内网、数据外网和数字电视网。语音网为今后电话通讯等服务的网络，数据内网主要为农业科技中心内日常办公管理等服务的网络，数据外网主要为今后因特网的应用；数字电视网主要为今后数字电视的应用而考虑先布线到每个有线电视信息点。设计方案多采用灵活的星形拓扑结构，通过在分配线间进行跳接通讯设备或网络设备构成不同的逻辑结构，既适合电话语音系统的需求，又适合计算机网络系统数据通讯的要求，使得用户能根据不同工作需求方便组网和使用信息点。系统将所有语音、数据设备的布线组合在一套标准的布线系统上，并且将各种设备终端插头插入标准插座，而且该系统不仅能支持一般的话音、数据传输，还能支持多种网络协议，不同生产厂商机器的互连，可适应各种灵活的、容错的组网方案。整个系统采用6类非屏蔽系统，能支持语言、数据、图像、监控系统中信号传输的要求，为综合型、开放式结构，易于扩展、变更。具有良好的安全性和可靠性，良好的经济性和适应未来的先进性，桌面可以支持千兆以太网应用。农业科技中心信息点的设置需考虑今后数字电视的应用，统一考虑数字电视网络信息点的设置。 1．1工作区(WorkLocation)子系统 工作区子系统是工作区(各个用户)内终端设备连接到信息插座之间的设备组成，包括信息插座、连接软线、适配器等。根据农业科技中心的功能特点，信息点统计按照建筑弱电设计规范及相关的设计经验得出，一般布点原则：标准办公室点位可按照2个内网、2个外网、2个语音进行设计；领导办公室可以按照1个内网，1个外网，2个语音设计；休息室按照1个内网，1个外网，2个语音设计；会议室、展厅等场所根据使用面积进行设计，考虑适当预留；所有有线电视信息点旁设置1个网络信息点，满足今后数字电视的应用。 1．2水平(Horizonta1)子系统 水平布线线缆均沿各层的地面或吊平顶中布线，最大的水平线缆长度不超过90m。根据EIA／TIA568标准和ISO／IEC11801国际综合布线系统标准，在工程的水平布线系统中信息插孔采用RJ45的标准插口，水平线缆采用六类4对UTP，带中心十字骨架。 1。3管理(Administration)子系统 管理子系统是干线子系统和水平子系统的桥梁，同时可为楼层组网提供条件，包括双绞线跳线架、跳线(有快接式跳线和简易式跳线之分)，在有光纤需要的布线系统中，还应有光纤跳线架和光纤跳线。当终端设备位置或局域网的结构变化时，有时只要改变跳线方式即可解决，而不需要重新布线，起着管理各层的水平布线连接相应网络上的作用。农业科技中心的每3层楼弱电小间设分管理间IDF作为二级交换管理间，用来管理布线系统。 1．4干线(Backbone)子系统 通常由单体建筑设备间至各层分配线箱，采用大对数的电缆或光缆，两端分别端接在设备间的跳线架上，为建筑物提供干线电缆路由。语音垂直主干采用三类大对数电缆。数据垂直主干考虑到今后网络的扩展，采用2根6芯室内多模光纤。 1．5设备问(Equipment)子系统 采用跳接式配线架连接主机和网络设备，由设备间中的电缆、连接跳线架及相关支撑硬件、防雷电保护装置等构成，可以说是整个配线系统的中心单元。因此，其布放、选型及环境条件的考虑恰当与否，直接影响将来信息系统的正常运行及维护和使用的灵活性。语音总配线架采用交叉连接配线架，连接来自各管理间的语音干缆，数据总配线架采用l9”光纤配线架连接来自各管理间的光纤。 1．6建筑群(Campus)子系统 建筑群子系统将多座建筑物的数据通信信号连接成一体的布线系统，可以采用架空或地下电缆管道(或直埋)敷设的室外电缆和光缆互联起来。此外，还需设有防止电缆的浪涌电压进入建筑物的电气保护装置。 2农业科技中心有线电视系统 有线电视机房可以设在弱电机房，信号源主要为有线电视台信号。电视信息点数共为40个，点数分布为会议室、餐厅、领导休息室、活动室等。放大器、分支分配器采用美国杰士美产品，所选产品的性能符合国家标准。考虑到今后数字电视的应用，每个有线电视信息点旁都需单独配置1个数据信息点。该数据信息点在综合布线系统中统一考虑。有线电视系统设计为双向邻频传输系统，带宽为5～860MHz。其中，上行频段为5～65MHz，87～550MHz为电视广播信号传输，550～750MHz为数据信号传输，卫星电视安排在450～550MHz频段，调频广播频段为87—108MHz。在系统设计中应考虑电平的双向计算和“漏斗效应”问题。室内垂直水平主干线缆采用SYwV-75-7，在垂直、水平桥架内敷设。集中分支分配引至用户终端的线缆采用SYwV•75—5。所有的放大器、分支分配器均采用双向传输型。宽频带放大器、混合器等设备带宽达860MHz；分配器、分支器、终端出口等设备带宽应达到1000MHz；用户分支分配器隔离度 30dB。图象主观评价不低于4级；用户终端电平68±5dB；邻频电平差≤2dB；系统电平差≤12dB；系统载噪比I 43dB；组合3次差拍比CTB系统载噪比1 54dB；邻频抑制比 160dB；甚高频段频率偏移≤20KHz；图象伴音功率比为10～20dB。 3农业科技中心综合管路系统 弱电系统是现代建筑物内的综合系统工程，包括与大楼内建筑体、变配电、供气、照明等设施有关的安全防范系统、有线电视系统、结构化综合布线系统、安保监控系统等。大楼弱电系统对建筑物来说是一个整体，从管理、控制机房、弱电管道到各信息点或控制点都有相关的路由。这些路由按一定的规律，合理有序、有机地通过弱电系统的综合管路安置在大楼内。综合管路系统的设计，可以合理地建立弱电系统的公共通道。综合管路的内容包括了与整个弱电系统相关的弱电预埋管、预留孔洞、弱电竖井、桥架、管路及系统的电源供应、接地、避雷、屏蔽和机房。综合管路的设计和施工还牵涉到其他管路(如暖通、给排水和强电)和建筑功能的综合配管或调整。结合农业科技中心的建筑特点，进户管线采用地下进户方式，地下进户管应埋出建筑物散水坡外1m以上，户外埋设深度在自然地坪下0．8m。当进线电缆数较多时，建筑物户外应设人孔。垂直干线敷设采用弱电桥架(线槽)的方式，可以大量减少预埋管路，方便建筑施工，并且可避免预埋的盲目性造成的损失，修改管线和维修都很方便。水平子系统采用走吊项的轻型装配式电缆桥架的方案。装配式槽形电缆桥架是一种闭合式的槽架，安装在吊项内，从弱电井引向各个设有信息点的房间，再由预埋在墙内的不同规格的线管，将线路引到墙上的暗装铁盒内。 4农业科技中心计算机网络系统 农业科技中心计算机网络系统的建设包括农业局、农科所网络的建设。中心机房设备包括中心交换机和防火墙，适应农业科技中心内部网络和因特网络管理要求；楼层交换机按照农业局和农科所各不少于100个用户端口配置；应用服务系统服务器今后另行采购。所有交换机之间的连接采用具备3层交换功能的千兆传输模块。二层交换机具有千兆端口上联的多层交换机，具有良好的可靠性和冗余性。防火墙采用百兆防火墙，网络接口卡支持百兆以太网网卡，支持模块化的结构，可通过加插模块的方式进行LAN接口的扩展。 4．1核心交换机主要技术参数要求多层路由交换，每个交换机最大12个千兆端口，4个1000BASE—T组合端口，支持虚拟堆叠和物理高速堆叠，背板带宽24Gb／s，包转发速率17．86Mp／s，提供包括二、三、四层的多层访问控制列表、通过TACACS+和RADIUS服务的802．1x用户认证，提供广泛的、支持GARP／GVRP和802．1Q的VLAN。 4．2接入层交换机主要技术参数要求24／48口100M，2口1000BASE—T及2口1000BASE—T／SFP组合端口，交换能力12．8／17．6G，包转发率9．5／13．1Mp／s，MAC地址表：8K，支持802．1d／w／s多种生成树协议及环回监测功能，支持802．3ad链路聚合功能，每台交换器可设定6组链路，每组8个端口，支持多对一端口镜像功能，支持802．1QVLAN及GVRP功能，4KVLAN组，支持Radius、TACACS+认证机制，提供端口安全性、802．1x端H／MAC存取控制、802．1xGuestVLAN、广播风暴抑制、TrafficSegmentation、Safeguard引擎等安全机制。 4．3防火墙主要技术参数要求2个WAN口、7个LAN口、1个DMZ口，整合Firewall、VPN、Router于一体，防火墙包过滤速度150Mb／s以上，同时会话数25000笔以上，可支持300个VPN通道，支持ZoneDefense联动预警机制，内建入侵防御系统，并可自动更新入侵特征数据库，支持服务器流量负载均衡，可阻止实时通讯软件、P2P应用，防御DoS及DDoS及网络病毒攻击，通过ICSAFirewall，ICSAIPSec等国际认证，无使用人数限制。 5农业科技中心安防系统 根据农业科技中心建筑规划的特点，大楼内部安保系统不仅要求美观，更要求具有安全性和可靠性，为了确保大楼的安全以及保证工作人员及宾客的生命和财产安全，在意外情况发生时，避免事态扩大、及时得到控制，建立以闭路电视监控系统为主的防范综合系统，使其具备完善、科学化和现代化的管理手段和严格的保安防范措施，采用全方位、全天候、集防盗、防抢、监控于一体的立体安全防范系统。安防管理系统由闭路电视监控系统和防盗报警系统构成。闭路电视监控系统主要考虑在门厅、停车场、走廊、主要出入口、电梯等重要部位设置监控点；防盗报警系统主要考虑在财务室等重要部位设置报警点。安防机房设在一层消控中心。根据需求，确定大楼共需要彩色半球摄象机47个，彩色枪式摄象机10个，室内高速球摄象机2个，室外高速球摄像机4个，电梯摄像机3个。中心设备主要为数字硬盘录像机，集视频多画面分割、切换显示、数字视频移动报警、报警联动、图像压缩／恢复、数字硬盘录回放、资料备还原、智能搜索、远程登录访问／控制等多功能于一体。现场监视、硬盘录像和资料备份、智能回放、远程登录访问等5种功能可同时同步进行，智能自动化程度特别高，大大减少了手工操作，从而实现无人值守的目的。财务室设置红外报警探测器1只。报警主机键盘与监控系统设计在一楼的消控机房内。 6农业科技中心公共广播系统 为了完善现代化办公环境，并为农业科技中心增添几分温馨和舒适，同时也为科技中心信息提供便捷的途径。根据农业科技中心的实际需求，针对走廊、大厅、餐厅和室外环境等场所，设计农业科技中心公共广播系统，功能包括背景音乐广播和紧急广播。扬声器主要分布在科技中心的公共场所，如走廊、大厅、餐厅、室外绿化带等，室内选用吸顶扬声器，室外选用防水扬声器。平时可以联成一个整体或分区播放音乐节目；当通知时，播音人员可以将当前背景音乐状态切换到广播状态，消息和通知；预留紧急广播功能，如发生火警时，可立即切换为消防广播，指挥人员疏散。公共广播系统的声源包括CD机、双卡录音座、FM收音机、话筒等，并留有消防、紧急广播接口，能被消防广播强制优先接管，符合消防紧急广播规范。 7农业科技中心系统 为保证各子系统的弱电设备在突然断电的情况下保持正常工作，设置UPS不间断供电系统。UPS系统可位于消控机房，采用三进单出在线式供电方式，配置总容量为10kV，后备时间为2h。需要UPS供电的系统为视频安防监控系统设备。 8农业科技中心防雷接地系统 根据所在地区的雷电等级与设计单位设计的建筑防雷接地系统，设计弱电的防雷系统，并对整个智能化系统及弱电机房和弱电间进行完整的接地设计，以保证智能化系统安全运行。具体要求为：弱电系统与楼内其他电气系统共用一个联合接地体，其接地电阻不大于1Q；各弱电机房接地引线应采用铜导体；机房设有连接基础体的接地端子箱局部等电位接地网，机房内所有设备和箱体需接地部分都用BVR16、BVR6平方导线接到等电位接地网；UPS电源系统应采用重复接地。在大楼内各弱电间内分别设一根连接基础接地体的接地铜排30×3mm，作为弱电竖井的垂直接地干线；各弱电配电间内分别设立一接地端子箱。桥架之间用6mm编织铜带进行连接，水平及垂直桥架用BVR一1×6的导线与接地端子箱连接。机房内考虑三级防雷，要求保护各网络机房、弱电机房设备及计算机网络主干设备的电源防雷保护。所有弱电间内均需安装设备供电电源避雷。 9结语 农业科技中心智能化系统涵盖了结构化综合布线系统、有线电视系统、综合管路系统、机房建设系统、计算机网路系统、会议系统、安防系统、公共广播系统、UPS系统、防雷接地系统、消费系统等各子系统。农业科技中心智能化系统对提高农业科技中心的功能、合理布局都发挥了重要的作用，并且为我国各地越来越多的农业科技中心建设提供了可参考的模板，为进一步提高我国农业信息现代化发展奠定了坚实基础，因此，大力推广农业科技中心智能化意义重大。在农业科技中心智能化系统的实际建设中，也要注重具体的施工和布局细节，保证工程质量，做好各子系统的相互关联和功能衔接，以更大地发挥综合智能化系统的优势。

大学德育论文:网络对大学德育教育的机遇、挑战及对策浅议 内容摘要：本文从网络给大学德育教育带来的正、负面影响出发，就人们关心的一系列问题，如网络对德育教育理念的主导性、对德育教育的方法、对德育教育的模式带来的机遇和挑战作了比较清晰的阐述，并针对性地提出了一些对策思考，这对大学德育教育更好的应对网络的挑战有着十分重要的现实意义。 [关键词] 网络 大学德育教育 机遇 挑战 对策 21世纪，"知识经济"、"网络经济"已成为我们日常生活最抢眼的词汇。而互联网正像一个不断生长和扩展的大网，伸向世界的每一个角落。据统计，我国互联网使用者的平均年龄为35岁，上网人数中的45%为25岁以下的青少年，而大学生又首当其冲地成为网络冲浪的主力军，随着在价值判断和道德判断上的量变引发了大学青年在认识方式和思维方式的质变，已给高校德育教育带来了前所未有的挑战也给德育教育工作提供了新的载体和阵地。如何把握机遇，迎接挑战，是我们迫切需要解决的重大课题。 一、 网络技术的发展为加强和改进高校德育教育提供了崭新的机遇。 1、网络为高校德育教育开辟了新的空间，提供了新的方法和手段。 互联网使用的普及性，将社会、家庭与学校对学生的德育教育连为一体，通过网络，党和国家的声音、社会对大学生的要求，家长的希望可以共同作用于学生主体，形成教育合力，共同做好学生的德育教育工作，使得原先相对狭小的教育空间变成了全社会的、开放性的教育空间，为全社会育人创造良好的网络系统环境和育人模式。 其次，网络信息极大地丰富了高校德育教育的资源。互联网是一个大型的交互式多媒体高速计算机信息网络系统，它有效的将分散在各地的通信系统融为一体，使之成为大容量、高速度的数据传输系统。网络媒体在传播信息方面具有及时、大量、交互等优势，在时效性、连续流动报道、广为集纳相关信息、提供多种信息形态上优势明显。网络可以极大地丰富德育教育工作的资料，使我们的德育教育工作具有了丰富资料的来源。 2、网络具有传播速度快、覆盖面广的特点，使高校的德育教育更具有及时性和广泛性，使德育教育更直接、更深入。 巨大的速度优势，是信息网络最重要的特点，信息高速公路所架设的四通八达的方便快捷的网络，使高校学生不必按传统方式在规定的时间到规定的场所接受教育，而是可以在任何一个设有终端的地方随时获取所需的知识，"聆听"老师的教诲，迅速了解国内外正在发生的政治、经济、社会生活各个方面的信息。它突破了时空的局限，增强了影响力。以往，德育教育以课堂传授或一对一的形式开展，通过促膝长谈，可以很好地解决个人和少数人的思想问题，但这种交谈的内容无法广为传播，对其他有类似问题和疑惑的人无法产生影响。为了扩大宣传，也只能采用作报告、印材料、印报纸等形式，但这些手段因为要受制于场所和时间等因素，所以覆盖面也有限，网络的发展使我们传统中"深入"、"细致"的德育教育工作的优势得以进一步发挥。同时，正面的声音可以摆脱时间、空间等限制，迅速而广泛地传播。 另外，网络世界是一个虚拟社会，人人都可以隐藏自己的真实身份，这种虚拟性一方面造成了一些人无所顾忌地在网上不负责任甚至错误的信息和言论。另一方面，网络社会又有着某种程度的真实性，在网络社会的虚拟空间，人们反而更容易流露出内心的真实想法。对于德育教育工作者来说，这意味着可以通过网络比较准确地把握学生的思想特点和动态，从而有助于提高德育教育工作的针对性和实效性。 3、网络使高校德育教育工作具有更高的工作效率。 传统的德育教育，大多采用课堂讲课的方式，德育工作者往往要花费大量的时间和人力、精力去查找资料、撰写讲稿，学生则是被动地在一个封闭的空间接受"灌输"。网络的运用，大大提高了思想教育信息的传播效率，"多媒体"技术使大学生的多种感官同时感知学习的效果明显优于单一感官感知的学习效果。特别是虚拟现实技术的应用，为大学生提供了色彩艳丽的图片、悦耳的音响、活波的三维动画及其它多媒体仿真画面，犹如身临其境，其效果是传统德育教育方法所无法比拟的。 4、网络有利于提高德育教育的对象--大学生的综合能力。 一是有利于促进大学生独立意识的发展。网络上的双向或多向信息传递方式，使得学生可以独立地参与讨论，自由地访问所需要的站点，主动了解各种信息资源使大学生接受来自不同角度的建议，经过自身的判断整合形成自己的观点。二是促进学生开放精神的树立。网络突破了地域和时间的限制，以先进的电子技术手段向学生适时地传播全人类优秀文化遗产及价值观与行为规范，使青年人在一个比以往更加广泛的社会环境中积累社会知识，发展和形成自己的个性，顺利参与社会生活。三是有利于促进学生创新精神的培养。网络上丰富的信息资源使学生从中获得养料，完善知识结构，学习发达国家的科学技术、管理模式和先进经验，并借助世界各地的专家、学者、技术人员甚至普通人的力量发现问题、解决问题。同时，网络这一虚拟现实又为学生提供了实践的舞台，在这里可以大胆尝试、不断开拓。四是网络有利于促进学生民主意识的提高，有利于促进学生道德法制意识的健全。 二、网络浪潮给高校德育教育带来的挑战。 1、网络文化的多元性给德育教育理念的主导性带了新的挑战。 由于网络文化来的太迅猛，农耕时代和工业文明滋养至今的传统文化、传统道德，对它的"应对"、"衔接"和"包容"发生了某种逆转或倒置，结果导致了当今文化中的一些消极状况。基本的一点就是：传统文化、传统道德的精神富矿并没有很好地借助网络文化整体充分地展示，也没有很好地统摄网络文化的表现形式。相反，网络文化的快餐化、工具化致使传统文化发生了某种失范和滑坡。首先，过度商业化了的文化，金钱文化、黄色文化、封建迷信、反对言论以及西方哲学、社会政治和文学艺术的各种流派多渠道的渗入，还?quot;网络文化"带来的浓厚的文化趋同，"西风压倒东风"式的泯灭文化多样性的文化霸权主义、文化殖民主义，对我国传统文化和传统道德带来了巨大的冲击。其次，就网络文化而言，它的多元性尚处于"网络人办文化"的初级阶段，有待于发生"文化人办网络"的质变，"网络人"即使小有文采仍处于工程技术人员的范畴。而少量活跃在网上、"IT"业的"小网络文化人"亦不能改变网络缺乏文化的基本面貌。 显然，在此背景下，德育教育的主导性理念受到诸多浅薄的多元信息流强烈的冲击、挤压和挑战。大学生对信息的选择性又空前增强，多样化的社会经济成本、社会组织形式和社会生活方式，必然会带来多元化的思想观念、价值判断和情感评价。这些同样会在网络信息中以各种面貌出现并诱导大学生在行为和意识上发生质的变化，对大学生形成正确的世界观、价值观、人生观带来负面影响。因此，大学德育以什么样的对策来保证自身理念传输的主导性地位，就成为摆在我们眼前的问题之一。 2．网络成员沟通的交互性给现有德育教育方法的机械性、静态性、单向性、带来新的冲击。 互联网是开放的，聊天室里，你可以不动声色地"呼风唤雨"，公告板下，你可以从容不迫，甚至毫不负责任的说三道四，挥斥方酋。其次，所有的网络成员可以同步共享信息，自由选择交流方式，自主决定行为模式。沟通方式的变化使得多民族、多地域、多文化之间的交流和理解更加容易。每个上网者可以与大学教授交流也可能与罪犯沟通；既可以接受信息，也可以制造信息；既相互沟通，也相互感染；既可以张扬个性也可以纵扬激情；既不担心无人喝彩，也不担心骂声如潮。面对这样一个四通八达的交互式网络平台，传统德育教育的课堂传授、谈心、写思想汇报、评先进树榜样的方法已显得过于机械和单调。针对这种情况，尽管部分高校已相继建立了自己的网站，但是普遍性的高技术少文化、重宣传轻知识、多简介少深入的缺陷。导致了高校网站只成为高校自我宣传的窗口，没能成为一个传播知识，引导学生成才的重要思想阵地。所以大学德育以什么样的途径来保证教育的实效性，是我们亟待解决的问题之二。 3、网络技术发展的创新性与现有德育教育模式的滞后性是我们迫切需要解决的问题之三。 网络时代大学德育的背景是新的，挑战是新的。因为网络是创新的产物，是创新的形势，使信息的传输过程变成参与者主动的认识过程。网络技术的迅速发展，把真实世界和虚拟时间变得界限模糊了，把实体的现实与创造的现实连接起来，这从根本上改变了人的认知方式。而这种直接认识方式不知不觉的剥夺了青年学生的独立性知觉，在某种程度上造?quot;虚拟时空"的存在形式，使青年学生不自觉地受这一存在形式的强制性影响和被动性接受，失去理性和自我。再者，网络信息都是以数字符号的形式传播的，甚至人在网络上也以数字符号的形式出现，成为一个符号。在交往中个人的性别、年龄、相貌、种族、身份、阶层、职业等通常倍受关注的特征都被掩盖了，剩下的只是符号的交往。正如美国品德教育联合会主席麦克唐所说：网络虚拟性的危险在于，它以一种更具欺骗性的手段、方式和魅力抓住了你的注意力，并在你没有意识到时就排斥掉你其它的生命感受、情怀、痛苦和乐趣，它利用所有人类交流的欲望和行为，构筑起她扑朔迷离，常开不败的青春。 然而，面对着网络的挑战，我们的德育教育在教学内容、教材建设、教学方法、教师的自身素质等重要环节上，自身改革的速度远远跟不上网络技术的发展步伐。空泛的高谈阔论与媚俗的市井传闻都在我们的德育教育中并存。其次，问题的关键是：教育主体--学生与教师以及他们所依赖的原有教育制度环境已严重滞后，特别是在教育理念，教育政策，教育目的等方面缺乏前瞻性的理论与实践的研究。 三、如何借鉴和吸收网络文化的积极因素，抢占网络思想阵地；如何保持思想政治工作的生机和活力以应对网络文化的挑战，我们认为新时期的大学德育工作应做好以下四个方面的工作。 1、关注网络，弘扬东方文化，加强大学生文化素质教育和自律教育。 (1)针对网络文化的多元信息流的冲击，高校的德育工作者要对网络保持高度的关注，做到了解、知情、监控。学校网络中心要明确管理规范，建章立制。要依靠技术手段切实加强对因特网的控制力和对各种不良信息的屏蔽能力，研制能防止、过滤政治诽谤和色情暴力等反动、有害信息的软件和监控系统，构?quot;网上防线"，保护民族文化；另一方面，要实施"走出去"的开放战略，加强"信息疆域"的拓展攻势，积极主动利用互联网这一覆盖面广、影响力大、穿透力强的载体加快建设有中国特色社会主义文化的网上传播，及时对某些不符合事实或影响大局的观点提供事实，针对一些热点问题提出正确的观点，进行正面的引导，使网络处于可控状态。 (2)针对网络文化中的"西风压倒东风"式的文化霸权主义、文化殖民主义，我们要大力弘扬东方文化，重建东方文化的优越感，其意义绝不仅限于保护文化的多样性和维护自己民族一己利益，而是要在摈弃狭隘民族主义的同时，用我们伟大的文化遗产去匡扶正义，用深层次、稳定的文明，支撑浅层次、脆弱的文明。在大学德育教育中我们要注意和倡导科学主义与人文精神的结合，促进东方文化与西方文明的交融。 (3)网络作为一种改变社会生产方式和生活方式的基础性因素，必然会引发人类精神文化生活和价值理念的深层次嬗变，这种嬗变最可能引发大学生世界观、价值观、人生观的转变。所以，高校在加强德育教育的同时，要注重大学生的文化素质教育。 一、特别要强化"两课"教育在文化素质教育中的核心地位。"两课"教育是引导、教育大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要措施。在教学内容上要大量引入人文知识；在教学手段上，大力推广电化教育；在教学方法上采取座谈式、辩论式，专题报告、专题调查等多种形式。 二、要面向全体学生开设文化素质系列选修课程，内容要涉及到文、史、哲、体、美等方面。三、要积极举办文化素质教育讲座和播放文化素质教育电视片和中外著名影片。 四、要引导大学生开展以人文素质培养为中心的校园文化活动。如校园文化艺术节；三观三德教育活动、各种征文、书画、摄影、艺术展览及各种社团活动。 (4)加强学生自律教育。高校可邀请相关的网络负责人来校，就网络技术的发展趋势和大学生如何迎接网络时代的到来作为主题进行讲座。另外，在德育教学中可以增加"加强网络法律、法规知识教育，依法使用网络"、"做文明网民"等相关内容。还可以在网上与大学生开展网德大讨论等活动，加强大学生的网络道德和法制观念。 2、建立专门网站，利用网络手段加强德育教育。 (1)建立坚持正确导向的网络阵地。 坚持正确舆论导向，需要建立起自己的网络阵地。我们除了需要有一批像新华社、人民日报、光明日报等这样的网络宣传主阵地以外，高校还要以开放的心态应对互联网的挑战，即要有像清华红色网站那样旨在宣传邓小平理论的网站，又要有北大在线、北大新青年这样一批既坚持正确导向，又能体现出海纳百川、兼容并蓄的时代精神，集思想性、教育性和多样性于一体，为大学生乃至社会广大网民喜闻乐见的网站。 办好高校网站，一定要体现出导向性原则。在四通八达的交互式网络平台上，针对一些事关大局、事关政治方向，事关稳定的敏感性问题，要有正面的声音，给涉世不深的学生以政治上的引导。当然这种正面的声音应该是和风细雨、入情入理的，切忌生硬地说教和简单的贴政治标签。 (2)要创造思想类网站网络传播的鲜明特色，将可读性、服务性与权威性、指导性有机的结合起来。高校网站应贴近学生、贴近生活，具有可读性、服务性。另一方面互联网求快求新的特点又使网络新闻缺乏权威性和指导性。高校办思想类网站，就必须把两者有机地结合起来，要经营好五?quot;拳头产品"即：新闻快递、时事消息、时代焦点、专家评论、时代论坛。以体现网络的特色和水平。另外，高校网络还可以充分利用强项专业和优势专业所衍生出来的特色向网络成员展示有关内容的深层次文化内涵，充分体现高校的文明形象和人文精神，增强高校网站的文化含量，这也是高校网站区别于商业网站的最为明显的优势。，我们还要注重双向交流，界面友好。需从传统媒体?quot;我办你看"到向网络媒体的"双向交流"转变，鼓励师生共同参与，共同交流。学校和老师可以在网络上设置电子意见信箱，倾听学生对学校日常管理和对老师在教学方法、内容上的一些意见和要求。 (3)高校要尝试利用网络加强对学生的管理。如学生工作信息的，党、团组织，学生社团活动的开展都可以利用校园网，学生社区还可以在网上建立"社区管理模式"，让学生尝试、参与社区管理。还可以开展"网页设计"、"虚拟家庭"等活动，引导广大学生参与的热情和兴趣，把主旋律唱到网络上来。其次，通过建立心理咨询站和思想政治工作信息数据库，开辟德育教育的新路子。青年学生的心理健康问题，包括网络引起的心理问题日益突出，网络具有超时空、迅速的特点，因此这种心理咨询安全便捷，利于打开学生的心扉。利用思想政治工作信息库的超信息量、立体化的特点，突出正面引导的作用，帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观，正确的认识问题和处理问题。 3、要培养运用网络从事德育工作的专业队伍。 高校网络管理，决不是单纯的技术性管理，而是融思想政治工作和网络技术于一身的新型管理。这就要求从事德育工作的干部和教师，不能是对网络一无所知的"网盲"，他们不但要学习网络知识、了解网络、运用网络，而且要学会把德育教育和网络技术结合起来，这样才能面对新世纪的大学生，解决网络时代德育工作面临的挑战和问题。为此，一是要尽快地对德育工作者进行系统的网络知识的培训和教育；二是德育工作者有高度的责任心，要注意从网络上搜集信息，摸准学生的思想脉搏，有针对性地开展工作；三是要学会运用网上的正面材料，对学生进行形势教育和解疑解难；四是要把高校传统的宣传工作阵地，如报刊、学报和教学、科研成果等资料，特别是"两课"的教育成果，及时地移植到网络上来，加强正面宣传的广度和深度。 4、高校德育教育要在理念、内容、方法上进行前瞻性的探索。 (1)要确立终身德育教育理念。知识经济时代，知识以前所未有的速度传播和扩展，知识更替的周期越来越短，单纯的学校教育远远不能满足知识经济时代技术创新和知识更新的需要，一次性教育已经过时，与终生教育理念相适应，高校德育应树立终生德育理念。高校德育主题是对学生进行思想政治教育和品德、心理教育 ，由这一主题所决定的人的思想政治素质、道德修养素质、心理素质、意志品质、合作精神等德育目标不是一次就能完成，而需要教育对象在德育认知的基础上，不断吸收、内化、升华、实践从而形成相对稳定的素质，在时空上它不仅需要小学、中学、大学道德教育的相互衔接，而且还会贯穿德育主体的人生的全过程，而且随着社会的变迁、时代的发展，新的德育问题会不断的出现。所以，高校在德育教育上要确立终身教育的理念，要做好两个方面的工作：一是帮助教育对象树立正确的世界观、人生观、价值观，二是提高教育对象的自我修养能力。 (2)在德育教育的内容上我们可以以道德品质、心理素质教育为基础，向实践能力和鉴别能力、选择能力和创业精神的培养延伸。其次，随着高校后勤社会化，学生同社会的接触增多。我们在教学方式、方法上也必须进行创新，在充分发挥课堂教学"主渠道"作用的同时，要将德育教育向社会延伸，可以在校外建立德育基地,可以与工厂、企业和街道开展青年志愿者活动，让广大青年学生回到活生生的道德生活中去，在道德交往和实践中学会道德交往与实践，在责任承担中树立真正的责任意识。 (3)在德育教育的方法上还要倡导生动活泼的马克思主义学风，将传统的"灌输"方法转变为"吸引"和"参与"的方法。思想政治教育的主要内容是马克思主义理论和党的基本路线、基本政策，我们用青年喜闻乐见的文风表现出来，并且利用多媒体以声、色、光、画等多种现代化手段体现出来，从而化抽象为具体，化枯燥为情趣，化不解为理解。也可以在校园网络的信息中渗透思想政治教育内容，针对学习马列课程的学生在网上提供各种参考资料，让学生参与教育。 总之，伴随着知识经济时代的来临，关起门来进行德育教育的时代已经过去，代之而起的应该是开放的德育观念，既要加强对网络的管理又要加强对学生的正面引导；既要增强教育对象对多种意识形态、多元价值取向的辨别能力，又要使他们在多元价值观念中保持必要的张力，坚持正确的价值导向。 大学德育论文:关于大学德育人际环境的文化特征 论文关键词：人际环境 校园文化 文化特征 文化现象 论文摘要：大学德育人际环境在本质上是一种人际交往与人际心理氛围以及共同的价值观念、行为规范等。这种人与人之间的关系实际上是一种文化现象。德育人际环境作为一种文化现 象，表现出人际环境的文化特征，这就是大学德育人际环境的文化本质特征、文化形式特征、文化结构特征和文化功能特征。 大学德育人际环境是指围绕在大学生周 围，对大学生的思想政治品德的形成和发展产生 、发生作用的一切人际关系因素的总和，它是大学德育环境的重要组成部分。大学德育人际环境在表现形式上是人与人之间的关系，是一种人 际交往与人际心理氛围以及共 同的价值观念、行为规范等。这种人与人之间的关系实际上是一种文化现象。德育人际环境作为一种文化现象，表现出人际环境的文化特征。 一、德育人际环境的文化本质特征 人既是文化的存在，也是社会的存在。处于共同体之外的无论什么人都不是一个人。费希特曾说过：“只有在人群中人才成为一个人。如果人要存在 ，必须是几个人。”回把人放到与他人的关系中来研究，即需要研究他所处 的社会以及该社会的文化。人只是在创造文化的活动中才同他人建立一定的社会关系，只有人创造的特定形态的文化才能决定人们社会关系的内容和性质，因此只有“文化”才能准确地把“一切社会关系的总和”揽括在内。鉴于人与文化的互动构成人的社会关系这一点 ，有学者甚至认为 “我们可以说，人 、社会、文化一开始就是三位一体地出现的。人虽然有先天道德本性，但也表现为社会文化的本质”。 从个体社会化的角度看，德育就是要实现个体的社会化，即个体如何形成适应社会的人格，掌握社会所需要的知识技能和社会所公认的行为方式，它是一个学习社会角色与道德规范的过程，只有经过社会化才能使自然人变为社会人。圈影响个体社会化的因素很多，其中人际环境是重要因素之一。人际环境对于个体的影响，是通过各种直接或者间接的途径进行的。一方面，离不开个体的自主的 、积极的学习，另一方面，通过与之有关系的其他个体及团体的相互作用而实现。个体接受社会道德规范与个体社会角色的教育或者学习，实际上就是掌握并遵循社会交往的道德规范，实现社会生活环境的秩序与和谐。从社会(主要指政府)对德育目的设定来看，德育就是要培养适合一定社会政治、经济与文化特点的公民，其前提是事先已经设定了公民的素质与道德品质的标准。德育就是培养受教育者这些素质与道德品质。两者虽然出发点不同，但是他们有共同的指向。 这个指向就是实现国家的秩序与和谐 和实现社会生活环境的秩序与和谐 。不管从个体社会化还是国家设定德育目的来看，两者都不能脱离一个核心的东西就是道德与思想政治规范。道德规范与思想政治规范是社会文化的一个重要组成部分，反映一个社会的时代精神与传统文化，而这恰恰是德育人际环境的本质所在。 二、德育人际环境的文化形式特征 德育人际环境的文化形式特征可以归结为共 同的价值观念、和谐的心理氛围与道德行为规范。共同的价值观念是指在大学校园中，由无数大学教师、学生以及其他工作人员在教育教学与科学研究的实践的基础上形成的价值理念与价值特征。这些价值观念的外延比较广泛，表现形式也是多样的，如教师的教育教学观、人才观、知识观等，学生的学习观、生活观、消费观、荣辱观、纪律观等，还有师生关系的理念。虽然在大学校园中，具体到个别的教师和学生的身上 ，这些是有一定差异 的，但是形成这些共同的价值理念，对于大学的德育活动开展具有积极的意义 ，而且，在大学德育活动中，大学生也容易接受大学群体的共同价值观念，促进大学生形成良好的思想与道德品质。 和谐的心理氛围是指在德育活动 中，教师与学生之间、学生与学生之间以及学生与非学校内的个体与群体 的交往实践中的心理状态与态度等。心理氛围往往与大学生的社会认知具有紧密的联系。首先，在师生关系上，我们常常可以看到学生与教师之间的对立状态，这本就是一种心理氛围的表现。而在我国古代，孟子就强调 ，“亲其师，而信其道”，良好的师生关系有利于提高德育的实效性。在现实的教育教学活动中却出现相反的情况，由于目的差异、经验差异与知识水平差异等诸多因素的影响，教师与学生之间很少形成融洽的、平等民主的师生关系，导致学生与教师之间的关系疏远，因此教师的教学、个人的人格魅力与学术水平等对学生影响很小。另外心理氛围与情绪一样，还具有弥漫性。某一个大学生生活在不 良心理环境中，就 自然会产生心理保护机制，甚至形成个人的心理封闭与对外的敌对心理。这样 的心理氛 围还能影响到周 围的其他学生的心理状态，甚至是教师心理状态 ，导致在整个教育情景中，产生不良的人际关系。而在良好的人际心理氛围中，就会产生良好的人际关系 ，保证德育活动的顺利进行以及学生形成正确的价值观念。 道德规范本来就是人类在实践中形成的具有约束作用的文化遗产。道德规范首先是一种约束机制，它的作用是对大学生形成制约，指导大学生形成 良好 的行为习惯，同时道德规范还是一种理想的社会模式的追求 。由于有比较多的关于道德规范的性质与作用的研究，这里我们不再作过多的讨论。 三、德育人际环境的文化结构特征 德育人际环境系统的文化结构主要表现为德育模式 的理论基础与价值取 向。简单说 ，德育人际环境的文化结构是由教师、学生与非校园内的社会个体与群体相互作用的人际交往与人际关系的系统 。德育环境系统中的文化环境是有特定意义的，它指大学在文化建设过程中所创造的一切物质与精神的财富的总和。德育环境中的文化环境是一种纯粹客体性文化，其存在方式与内容是由教师与学生在教育教学实践 中形成的。而德育人际环境却是由大学生在人际交往与相互作用中形成的，其结构最大特征在于自主性。具有主观能动性的主体 ，往往会根据环境的变化选择人际交往的对象与人际交往的方式，这就是说德育人际环境是不断在变动的过程之中。我们说德育人际环境具有文化属性 ，并不是把它归类到德育环境中的文化环境这一类别中。 大学德育的人际环境的文化结构还具有开放性的特点。这种开放性主要表现为两个方面：一是结构内部的要素不断吸收外界的信息，不断地完善德育活动场域内涵 ，使德育活动更具有实效性；二是德育主体随着时间推移会发生变化 ，处于中心地位的大学生个体完成学业后离开大学校园 ，则对于该个体来说，大学德育活动结束 ，而且人际环境系统在吸收外界信息后，处于主导地位的教师也会适当地引导整个系统内涵发生变化。另外作为德育对象的大学生个体所朝夕相伴的大学生个体、正式群体乃至非正式群体都会通过不断地改变自身进而完善组织的功能，而且交往对象的变化也会导致人际环境系统各要素的关系状态发生变化。 四、德育人际环境的文化功能特征 德育人际环境作为一种文化现象，对于大学德育来说 ，就是校园文化。西方研究者认为校园文化是“学校群体成员处理周围事情的方式 ”，它包括群体的标准、价值、信仰、礼仪和传统，它是学校在历史发展过程中培育形成的，是人们在价值取向、思维方式和行为规范上有别于其他社会群体的一种团体意识和精神氛围。校园文化的基本功能主要表现在以下几个方面 ： 首先是潜在的规范作用。校园文化作为学校校园环境和全校师生员工精神风貌的集中反映，它是在学校历史发展的进程中形成的。就学校来说，各个学校，尤其是历史悠久的学校，它们在发展过程中逐步形成了自已的特点和传统，这些特点和传统一旦被创造出来就会被历史地承袭下去，形成一种环境气氛和集体舆论。逐步形成以学校群体的荣誉感、自豪感和集体的意志作风为主的环境氛围和集体舆论，从而以一种无形的力量对群体中的每个成员产生教育作用，以潜在的规范性影响着每个成员的行为，使生活在这个群体中的成员不断调节自已的心理和行为方式，在自觉或不自觉中接受这种环境熏陶；使一些不能适应这种环境要求的人和事，受到群体的批评甚至谴责，而改变原来的思想和行为习惯，培育出各类优秀人才来。 其次是非强制性 的导向作用。这种导向作用是非强制性的。校园文化对群体中每个成员的行为习惯具有潜在的规范性，是一种无形的约束力，它通过特定文化心理氛围的熏陶和有 目的地传播信息及文化知识内容，以主动地选择代替简单地全盘接受或盲目斥责，从而起到潜移默化的导向作用。校园文化虽然对群体中每个成员的行为习惯具有潜在的规范性，但除了学校的规章制度以外，一般来说，它并不具有强制性，而只是一种无形的约束力。 再次是个性发展的塑造作用。在 良好的校园氛围和校园环境中形成的群体需要、目标对受教育者具有极大的激励作用。激励总是 由尚未得到满足的需要引起的，对大学生来说，大学时期正是世界观 、人生观 、价值观形成的时期，良好的校园文化是制约其人格及“三观”形成的重要因素，会给他们的思想观念、行为习惯打上深刻的烙印，具有持久性的影响。 大学德育论文:浅谈当代大学生的网络德育 摘要：INTERNET是20世纪的一个发明，而它在21世纪爆炸性的发展则是一个奇迹。网络冲击着大学生的学习生活，更是影响到大学生的精神思想。互联网上的黑客，垃圾信息，色情网站，暴力新闻，“西化”思想，许许多多的引诱将矛头指向当代的大学生，也给高校的德育工作者带来了极大的挑战。所以网络德育走进了大学生活，它指引着大学生树立正确健康的网络心态，以最科学的思想武装自己，抵御网络上的种种诱惑，使大学生健康成长。 关键字：网络德育，网络心态，虚拟世界，互联网，思想，信息，冲击 一．网络的发展及其内容。 20世纪90年代以来，计算机网络在全世界迅猛发展，成为现代信息社会的重要标志之一。今天的互联网正以超乎人们想象的速度向前发展，其中Internet是世界上规模最大，用户最多，影响最广的计算机互联网络。而根据中国互联网络信息中心（2003.1）的调查统计：18岁以下的占17.6%，18岁至24岁年龄比例最大，而其主体则是大学生。曾经有研究者在湖南省的几所高校进行抽样调查，结果表明几乎100%的大学生都接触过网络，其中每天上网的占2%，偶尔上网的占70。30%，，经常上网的占27.3%，每上过网的仅占0.4%。 以上一系列数据和调查表明网络和现代的大学生活息息相关，而且正以其无穷的魅力吸引着大学生，究竟网络有何魅力？网络是一个没有边界虚拟的世界，全球各种不同的文化传统、思想观念、宗教信仰、生活方式等在这里会聚交织。而且其已经成为大学生获取知识和各种信息的重要手段。网络信息量极大，有关资料表明，全球数据库总量已经达到100亿条以上，内容涉及科技、政治、经济、教育、文化、体育、影视、卫生、音乐、股票、以及校园生活等，应有尽有。而网络信息传播的快速性和使用的便捷性把时间和空间缩小到“零”，“天涯若比邻”已经成为事实，让大学生随时了解世界各地发生的大事，与时代潮流的最新动态紧密联系。网络世界的开放性和虚拟性，让每一个大学生可以尽情的选取自己所需的资料和信息，不受时间、地点、性别、国籍及年龄的约束和限制，每个人可以在网络上畅所欲言，发表自己独特的见解，不受任何条条干干的约束，不怕后果，不会担心受到惩戒。在网络上的交流与沟通是以平等的身份自由进行的，由于技术手段的限制，任何国家任何人都难以按其意志对网络实施监控。但由于网络上的内容拥有多元化和多样性，不同的民族观、价值观、宗教观、道德观强烈的撞击在一起，以及部分不良的内容充斥在网络上，对大学生具有全方面的影响，尤其是思想上的冲击。 二. 网络德育的必要性 由于大学生正处于人生观、价值观、民族文化意识形成的阶段，辨别能力比较弱，而网络上各种社会思潮在激烈交锋，低俗的信息在网上畅行无阻，使得大学生思想上、道德观上受到强烈的影响。所以对大学生进行网络德育的教育和宣传是必要的其原因如下： 1）．网络的正面影响和负面影响。 网络的爆炸性发展，为大学生开拓了知识面，远在世界另一端的知识可以通过网络得到，学习不在局限于单一的书本，可以自主的选择进行多样化的网络学习；但事物有利必有弊，网络是一把“双面刃”，它给大学生带来了种种好处，也伴随着带来了负面影响。一些错误的信息和不良的思想对大学生得学习和生活产生不良的影响，东西方的价值观念的碰撞，使得大学生在价值观方面表现出的自我化和价值目标的模糊。据报道，在2000年华东理工大学退学试读和转学的237名学生中有80%以上是因为沉迷于网络游戏和看碟片。而在信息高速公路上，五花八门的“垃圾车”里面装满了大量的不客观、不科学的甚至是错误腐朽的东西。目前互联网上90%以上的信息是英文的，美英西方借助语言优势，依靠其经济实力和科技优势，在“信息自由流通”的原则下，疯狂入侵世界的各个角落。他们既有露骨的教唆和反动宣传，也有潜移默化的渗透。据有关专家调查，网络上非学术信息中，一些迷人的形象、刺激的场面和离奇的情节，对青年大学生 有很大的诱惑力，由于他们的阅历有限，好奇心强，求知欲望旺，接受新事物快，容易受到“西化”影响，由欣赏到认同，有无意模仿到有意识的追求，敌对势力正是看准了这一点，竭力利用互联网争夺青少年，致使部分大学生沉迷以网络，荒废了学业，成为网络垃圾的牺牲品。 2）．网络对大学生思想道德的影响。 网络世界是一个虚拟的世界，不像现实世界中有法律和法纪部门的约束和管理，在其中基本上没有系统的法律规定，很难做到严格审查和责任追究，网络道德规范也是非强制性的，只能依靠个人的道德信念来维持，网络上的人 是否遵从良好的道德规范也不易察觉和监督。上网可以以网名代替真实的姓名，也可以在道德行为上漠视权威、忽视规则，这就使的大学生的道德意识弱化，责任感淡化。有的大学生不愿意按照道德规范的要求去做“应该做”的事情，只想随心所欲地支配自己的行为，结果就造成了自由意识泛滥和破坏欲望的扩张。而且国际互联网上的电脑黑客 色情内容 网罗犯罪急剧上升，不断侵袭和腐蚀着大学生的思想，加上一些大学生自控力弱，往往出于好奇和冲动的心理，刻意寻求色情暴力信息，长期沉迷于互联网中，导致道德意识弱化，形成人格发展障碍，甚至走上不归路。1998年我国第一例以“破坏计算机信息系统”的罪名逮捕了国内一所著名高校的研究生。几年前令计算机行业闻之色变的“CIH”病毒就是一名台湾学生的玩笑之举。现实生活中的大量事实让我们认识到网络对大学生的思想道德形成了强烈的冲击，也让意识到对大学生进行网罗道德教育是迫在眉急，亦是形势所逼。 三.网络德育的开展 网络对大学生思想的影响已让网罗德育的开展成为必要，而由于网络信息容量大，开放性强等特点，则对网罗德育提出了更新更高更全面的要求。如今许多著名高校都已经意识到如何才能将网络的开放性，流通性等特性利用起来，如何充分利用网络所带来的机遇和有利条件，进一步加强对当代大学生的思想德育的教育呢？以下是几点建议： 1） 建立健全的校园网站 校园网站既是网络思想工作者的教育手段，也是网络德育的战斗武器。所以高校思想工作者一直对期给予高度的重视和了解。因此网络中心应该对校园网的各个版块的建设提出明确的要求，建立明确的管理规范，同时对各类不良的信息进行技术过虑和监督，可以借鉴国外著名高校的管理制度。 建立全面的校园网，开发有校园特色的网站版块，吸引大学生；努力使“两课”教育进网络，发挥网络开放性，传播性等优点；在网上传播马列主义，思想，邓小平理论，以及同志的“三个代表”重要思想，确保网上主题有正确的政治思想导向；由于过于单调的思想政治宣传往往会引起大学生的反感，所以要适当的结合一些实事问题，开展旗帜鲜明的谈论，引导大学生参加，对大学生思想进行一定的教育。 2）树立健康的网络心态及正确的“三观” 网络道德的遵守使非强制性的，人们可以选择“遵守”或“不遵守”，而近来的网络犯罪日益增多，网罗垃圾无处不在，“西化”思想入侵校园，让许多大学生成为这些的牺牲品。所以作为当代大学生，应该有正确健康的网络心态，才能抵御这些“网络鸦片”的诱惑。而且大学时代正是大学生人身观，世界观，价值观的成形稳定的时期，所以可以结合网络上的知识以及广大师生的思想实际进行“三观”教育以及网络心态教育。例如组织网上专题讨论，师生交流，学生交流，自我教育，名人讲座，或者邀请事业有成的师友和海外归来的专家谈自己的经历，以实际感召当代的大学生，让他们清楚认识到网络的优缺点，建立健康的网络心态，树立正确的人身观，世界观，价值观。 3）开展多样的网络德育宣传 网络是一个开放的高度自由的空间，在网上，人们可以不受任何约束畅所欲言，所以在网罗上更能反映出一个人的精神思想状况。所以思想工作者可以而且应该在网络上进行思想教育工作。而要开展这项工作，可以通过开展各种各样的活动，在活动中进行思想道德的教育。比如上面提到的专家讨论，师生讨论，学生交流，名人讲座，成功人士介绍，还可以建立校园bbs对实事和校园文化，校园生活中的问题进行讨论等等。 网络是一种全新的媒体介质，它具有“交互性”。德育工作者若能充分利用网络特点，给大学生推荐优秀的网站讨论区，鼓励他们发表自己的观点，开展有益的活动，在大学生思想德育方面可取得较好得实效性。由于网络的虚拟性，通过网络直接面对学生较实际少了许多约束，在一定程度上能更好的了解学生的真实思想状况，对症下药。所以高校的德育工作者应该具有创新精神，，以正确的导向引导学生，以最科学最先进的思想武装学生的头脑，建立良好的师生关系，培养高素质的社会主义现代化事业的接班人。 大学德育论文:浅析如何在大学英语课堂中渗透德育教育 论文关键词：大学英语课堂　德育　渗透 论文摘要：目前大学的德育教学中存在许多问题，其中一个就是教学内容偏向政治思想理论，脱离学生实际。大学英语作为大学的基础课程，面向学生广。本文以《新视野大学英语读写教程》为例，分析了如何在大学英语课堂教学中渗透德育教育，最终达到教书育人的目的。 一、引言 社会主义市场经济的迅猛发展，给我们的物质生活带来了许多的便利。但受文化、经济全球化的影响，社会上出现了许多不和谐的现象冲击着人们的道德底线。而大学生，作为将来社会主义建设的主力军，他们的道德状况也受到了前所未有的挑战。而目前的高校德育主要通过思政课、党团建设、课外活动及网络媒介来进行，内容比较强调思想政治教育，理论单一且多年不变，脱离学生的生活，导致思想上的理论无法在实际行为实践，不能带给学生设身处地的感受。学生往往感觉道理上应该如何做，但在现实生活中却迫于种种原因做不到。 师者，传道、授业、解惑也。这就要求教师不仅仅是要把知识传递给学生，更要将为人处世的道理，社会的道德标准传递给学生。2004年国务院的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中也指出应充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，这里的课堂不仅仅指的是思政课，而是指大学中所开授的所有的课程。可见课堂已不仅仅是传统意义上的教书场所，更是对学生进行思想道德熏陶的主渠道。而大学英语，作为大学里的基础课程，面向学生广泛。如能够在大学英语课堂中渗透德育教育，充分利用教材内容，在教学中渗透思想道德教育，逐步引导学生的人生观、世界观和价值观，势必会对学生的全面发展起到一定的促进作用。 二、德育的含义 德育主要包括思想品德教育，世界观、人生观、价值观教育，社会法律教育，爱国主义教育，健康心理教育，社会道德公约教育等。广义的德育包括思想教育、政治教育、道德教育。其中思想教育包括世界观、人生观、价值观的教育以及思维方式的教育；政治教育包括政治思想和法律思想的教育；道德教育是指对人的道德素质的培养教育。 三、在大学与课堂渗透德育教育的必要性 教育部的《大学英语课程教学要求》（2007）中明确指明“大学英语是以外语教学理论为指导，以英语语言知识与应用技能、跨文化交际和学习策略为主要内容，并集多种教学模式和教学手段为一体的教学体系”。可见大学英语的教学不仅仅是英语语言知识的教授，更要突出教会学生如何学习，提高学生的综合文化素质，以能够更好地适应我国的社会发展以及国际交流的需要。 以大学英语课堂教学为媒介进行德育教育，一方面正是“教书育人”的体现，另一方面，也是使德育教育融入到学生的学习、生活中去，使德育教学不再是脱离实际的政治理论。英语教师在教学中充分利用课文中的内容，在语言的教学中渗透思想教育，训练学生的思想素质，对学生形成良好的世界观、人生观都具有一定的现实意义。 四、 如何在大学英语课堂中渗透德育教育 那么，如何能够有效地利用课文中的内容，使学生在英语语言学习的同时又能受到德育的教育呢？下面我将以《新视野大学英语读写教程》这套教材为例，具体分析如何在大学英语教学过程中渗透德育目标。 （1）指导学生树立正确的世界观、人生观、价值观 《新视野大学英语读写教程》中有许多关于这方面的内容。如第一册中第二单元提到了“代沟”问题，我在教学中就引导学生对代沟产生的原因以及如何解决代沟问题展开讨论，开展情感教育，突出虽然孩子与父母在对待某些事物的态度上会有些不同，但是代沟是可以弥补的，对养育我们的父母始终要有一颗感恩的心，帮助学生树立正确的人生观。 在第六单元的Section A: The Trashman 教学中，我在导入中向学生问了一个很简单的问题“What’s your ideal job?”,学生毫无疑问都选择了高收入或者声誉好的工作，然后我引导学生对当前社会上普遍存在的对工作的偏见展开讨论，让学生们明白工作不分贵贱，再结合课文内容，帮助学生树立正确的价值取向。 （2）培养学生的爱国热情 2008年的北京奥运会虽已圆满落幕，但在学生心中仍留存着一定的记忆。第二册Unit 2的文章以奥运为背景，可以在语言教学的同时，结合学校运动会即将到来的契机，向同学们介绍“更高、更快、更强”的奥运格言和“重在参与”奥运精神，激发学生的运动激情。并可结合刘翔、李娜、姚明等著名运动员的图片解读中华民族努力拼搏、奋斗不息的奥运拼搏精神，激发学生的民族自豪感和爱国热忱。 （3）培养学生诚实守信的品质 大学校园又被称为“象牙塔”，而在现在的校园中，出现了许多不和谐的现象，如论文抄袭，“”替考，虚假简历等，这使得圣神而又美丽的“象牙塔”蒙上了灰尘。第一册的“Unit 10：Being Honest and Open”就提到了“正直三角原则”---检验一个人正直品格的原则，通过文章的学习，可以引导学生对如何做一个诚实正直的人进行讨论，由此帮助学生对诚实有进一步的理解。 第二册Unit 2 “The Standard for Olympic Excellence”中提到的卡尔·刘易斯，这位奥运会田径项目最伟大的选手，奥运精神的典范，就以自己的实际行动消除了汉城奥运会民众因为比赛中某些运动员使用兴奋剂来提高成绩而对竞赛项目产生的一些疑虑。他身上诚信的品质得到了公众的认可，对学习文章的学生来说也起到了很好的榜样教育作用。 （4）培养学生积极乐观的生活态度 大学生活中，学生会面临来自学业、生活、工作、情感等各方面的挫折，有的学生面对挫折无法自我调适，郁郁寡欢，甚至产生“轻生”的念头，大学生心理承受能力较弱的问题显得尤为突出。而在第一册的Unit 3中“A Good Heart to Lean On”中的父亲就是一个残疾人 “severely crippled and very short”, 甚至自己的儿子在一开始都会因为与父亲一起散步而觉得难为情，但是父亲从来没有因此觉得颓废，面对社会上其他人给他的屈辱和压力，他从不显得痛苦，也没有怨言，而且用自己积极乐观的生活态度影响着自己的儿子。通过课文的学习，可以引导学生去自己发现“父亲”身上值得我们学习的亮点，让学生明白人生不如意之事是有八九，关键在于如何正确的面对，逐步培养学生积极乐观的生活态度。 五、结语 大学毕业生将直接面临社会的挑战，而社会对这些人才的综合素质要求仍然较高。因此，在大学中渗透德育教育，具有长远的战略意义。而英语不仅仅是一门学科，更是信息的载体。在大学英语教学中渗透德育教育是素质教育对英语教育工作者提出了要求之一。在学习英语知识的同时培养学生优良的道德品质，才能真正实现育人的宗旨。对大学英语教师来说，善于利用手头上有效的资源，在课堂中渗透德育教育，也是为高校的德育建设贡献自己的力量。只要所有的大学课程都能在课堂中融入德育教育，让学生在潜移默化中接受，必定会对完善学生的人格，培养良好的品质以及树立正确的世界观、人生观起到至关重要的作用。 大学德育论文:切实加强大学生的网络德育工作 [摘要] 在网络文化背景下,当代大学德育工作应与时俱进,因变而变。要加强高校生的网络德育,必须建设高效、规范、严格的网上管理系统,加强高校教师网络德育队伍的建设。 [关键词] 网络德育;高校; 管理系统 网络作为新的技术平台,在为高校生提供大量信息和便利条件的同时,由于其隐秘性的特点也带来了相当范围内的高校生道德失范现象的发生。要加强高校生的网络德育,必须建设高效、规范、严格的网上管理系统,加强高校教师网络德育队伍的建设。 一、建设高效、规范、严格的网上管理系统 管理系统的主要作用是对网站进行有效的管理,对网络不良信息进行疏导和防范。高校在建立互联网上德育系统的过程中,必须通过建立健全各种规章制度,规范大学生的网上言行,把网络所提倡的价值观念和道德标准融于各项管理之中,使其内在约束与外在约束有机地统一起来。 首先,建立健全规章制度来约束大学生的网上言行。必须明确包括大学生在内的公民在社会生活中需要遵守的所有法规和道德文明礼仪,诸如《宪法》、《民法》、《刑法》等在网络上同样适用,国家保密局的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等法规必须执行,任何触犯法律法规的行为都要依法处理。近年各高校纷纷制定《校园计算机网络管理办法》、《学生宿舍网络管理条例》,修订《大学生违纪处分条例》。这些办法和条例对学生上网的时间、地域等内容进行了限制和规范,并制定了相关的处罚条例,如:规定联接学生寝室的网络暂限国内运行,学生不得因上网耽误上课、自修和影响同学的休息等。对于违反网络管理条例规定的给予相应的处罚,包括暂停上网资格、赔偿损失、取消学生评优评奖,给予必要的纪律处分等。此外,在辅导员、班主任的指导下对各院系、班级寝室制定上网的“乡规民约”,自律与他律相结合,规范大学生的上网行为。 其次,加强网络的技术支持,筑牢“防火墙”,堵住“入侵者”。一些大学的校园网刚启用时,由于网络防卫系统比较薄弱,漏洞较多,很快被“黑客”恶意攻破,窃取了相关数据信息。同时,在对匿名用户缺乏有效控制的情况下,一些不宜宣传或不健康的内容也通过网络进入了校园网。基于上述问题,学校实施了二期工程,建成了以“防火墙”网络安全技术为技术支持的校园网,有效地抑制了同类问题的发生。现在,可以通过系统内部的规则设置对境外有害网站和有不健康内容的网站进行封堵,禁止访问,现有的网络安全技术也使网络抵御校内外“黑客”攻击的能力大大增强,安全性明显提高。 再次,加强对电子公告牌和“论坛”的监管。BBS即电子公告牌,是国际互联网上最知名的信息服务点,所涉及的内容包罗万象。目前,许多高校都建立了BBS网站。该站容易出现的问题主要有:讨论区的文章出现涉及政治的过激言论;在讨论中由于知识的贫乏和观点的谬误而误导他人;在不同观点的争论中出现人身攻击的现象;个别不负责任的人在网上贴出某些内容不健康的文章。因此,应该采取如下管理办法: 明确职责并建立责任制。对于BBS的管理,要明确主管和协管部门。管理者不仅要有网络技术人员,还要有德育工作者和安全保卫人员。凡申请在学生寝室上网或申办“论坛”者,须填写入网申请书,并签署有院(系)学生工作组或有关主管部门审核的入网责任书。BBS站实行版主负责制,明确各版主的具体权利和义务,促使其认真履行职责,切实维护好本版的内容,及时删除一些错误的信息。 制定张贴规则,供张贴者自律。张贴规则的内容可概括为以下几方面:(1)警告:张贴者对张贴信息的行为和张贴的内容负全部法律责任,不得违反国家法规和校规。(2)不得伤害他人;不准张贴、转贴和传播任何具有污蔑、诽谤、诋毁、淫秽、辱骂性质的信息;不得骚扰、威胁他人;不得使用冒犯少数民族和宗教信仰的语言。(3)保护国家秘密:不得、谈论和传播国家秘密信息。(4)不准讨论和鼓吹各种违法犯罪活动。(5)保护个人隐私:不准张贴他人的姓名、住址、电话、照片等;不准在网上向年龄在18岁以下者套取姓名、住址、电话和学校名称等信息。(6)不得抛撒信息垃圾:不准连续张贴同一内容,不允许在不同的议题下张贴同样的内容。(7)保护知识产权:不准张贴受版权保护的图片、商标和文章。(8)不轻信网络谣言。(9)不准用于商业目的:不准在BBS或“论坛”中张贴广告、推销产品、开展有偿服务。(10)不要无节制地迷恋于虚拟的电脑世界。 适时对网上信息进行调控。开设BBS和“论坛”的高校网站必须声明,网站管理者具有删除、转移、编辑所有违规信息,对不良信息传播者给予警告、勒令改正、取消联网资格若干天,以及取消违规者张贴信息和访问网站等处罚的权利。网民可以通过电子邮件或其他形式向提供服务的网站举报他人的违规行为。网站接到举报后,有责任回复举报者,对举报内容做出处理,并对被举报者提出警告或采取技术措施限制违规者继续张贴信息。(张鸿:《双刃剑:网络与大学生》,载《福州大学学报》2002年第2期) 组织信息员对网上消极信息予以平衡,组建网络信息员队伍。他们由德育工作者和部分学生骨干组成,受有关职能部门或所在单位指导,其主要职责是:定期整理BBS上的讨论热点及主要观点,捕捉和反馈重要信息,掌握网上动态,以适当方式制作和积极信息,反驳或平衡消极信息。 二、加强高校网络德育教师队伍建设 在网络文化背景下,针对教育对象、教育方法、教育环境、教育内容及过程的新变化,尽快培养出一支政治素质过硬、知识结构合理的“专家型”高校网络德育人才队伍,应成为当前高校德育工作的重中之重。 第一,把握网络文化发展方向,加强网络知识技能学习。 当前,大学德育工作者要把握网络文化的发展方向,就必须主动学习和着重发展网络知识和技能: 1.交流与沟通技能。大学德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、网上论坛、电子邮件等网络交流手段,以便及时收集、分析、监控网络信息,发现学生关注的热点、难点问题,快捷、多方位地摸准学生的思想脉搏。 2.浏览与查询技能。大学德育工作者要了解网络搜索引擎的使用,要懂得如何在信息海洋中尽快找到自己需要的东西,并采取一定的信息保存方法将需要的信息存储起来,提高网络使用率。 3.信息与网络参与技能。大学德育工作者要努力学习计算机理论与操作实践,掌握各种软件的应用技能,懂得网络的基本原理,掌握网络运用规范,学会网上查询方法,信息下载和网上通讯、交流的技巧,学会多媒体、网页的制作技巧、网上监控的方法与阻挡有害信息的技巧等,总之一切有利于开展网络德育工作的技术技巧都应熟练掌握和运用。 高校要加强对网络德育人才队伍的网络培训,通过技术讲座和培训,介绍网络发展的新动向,应用软件的新版本,使德育工作者具备较强的信息获取能力、信息处理能力和信息传递能力。只有德育工作者掌握了足够的网络知识技能,才可能借助网络技术的支持,采用声、文、图、像的综合表现形式来表达教育内容,增加教育信息容量,增强教育的感染力和吸引力,从而提高大学德育的时效性。 第二,优化德育队伍结构,树立德育专家意识。 大学德育工作者只有成长为一名专家,才有可能胜任日益繁重、复杂、艰巨、高标准的德育理论研究和日常实践活动,才能保证德育工作的先进性和成效性。目前大学德育队伍经过学习和培训,大部分已能够利用网络进行日常的德育工作,但开发德育软件、开展网络心理咨询、建立德育网站等更深层的德育工作还有一定困难。大学德育工作者还必须下苦功夫不断学习实践、研究提高,熟练地掌握计算机,了解现代信息技术手段及其对学生思想的影响,并尽可能以适当方式参与校园信息的制作与控制,指导大学生在网络上查找有益信息,使自己成为大学德育所涉及的一个方面或几个方面的专家,充分发挥德育工作者的骨干带头作用、团结凝聚作用和咨询指导作用。因此,优化德育队伍结构,树立专家意识,充实一批既精通计算机网络技术,又有较好政治素质的专业人才到大学德育队伍中来就显得迫在眉睫。 大学德育论文:关于大学德育人际环境的文化特征 论文关键词：人际环境 校园文化 文化特征 文化现象 论文摘要：大学德育人际环境在本质上是一种人际交往与人际心理氛围以及共同的价值观念、行为规范等。这种人与人之间的关系实际上是一种文化现象。德育人际环境作为一种文化现 象，表现出人际环境的文化特征，这就是大学德育人际环境的文化本质特征、文化形式特征、文化结构特征和文化功能特征。 大学德育人际环境是指围绕在大学生周 围，对大学生的思想政治品德的形成和发展产生 、发生作用的一切人际关系因素的总和，它是大学德育环境的重要组成部分。大学德育人际环境在表现形式上是人与人之间的关系，是一种人 际交往与人际心理氛围以及共 同的价值观念、行为规范等。这种人与人之间的关系实际上是一种文化现象。德育人际环境作为一种文化现象，表现出人际环境的文化特征。 一、德育人际环境的文化本质特征 人既是文化的存在，也是社会的存在。处于共同体之外的无论什么人都不是一个人。费希特曾说过：“只有在人群中人才成为一个人。如果人要存在 ，必须是几个人。”回把人放到与他人的关系中来研究，即需要研究他所处 的社会以及该社会的文化。人只是在创造文化的活动中才同他人建立一定的社会关系，只有人创造的特定形态的文化才能决定人们社会关系的内容和性质，因此只有“文化”才能准确地把“一切社会关系的总和”揽括在内。鉴于人与文化的互动构成人的社会关系这一点 ，有学者甚至认为 “我们可以说，人 、社会、文化一开始就是三位一体地出现的。人虽然有先天道德本性，但也表现为社会文化的本质”。 从个体社会化的角度看，德育就是要实现个体的社会化，即个体如何形成适应社会的人格，掌握社会所需要的知识技能和社会所公认的行为方式，它是一个学习社会角色与道德规范的过程，只有经过社会化才能使自然人变为社会人。圈影响个体社会化的因素很多，其中人际环境是重要因素之一。人际环境对于个体的影响，是通过各种直接或者间接的途径进行的。一方面，离不开个体的自主的 、积极的学习，另一方面，通过与之有关系的其他个体及团体的相互作用而实现。个体接受社会道德规范与个体社会角色的教育或者学习，实际上就是掌握并遵循社会交往的道德规范，实现社会生活环境的秩序与和谐。从社会(主要指政府)对德育目的设定来看，德育就是要培养适合一定社会政治、经济与文化特点的公民，其前提是事先已经设定了公民的素质与道德品质的标准。德育就是培养受教育者这些素质与道德品质。两者虽然出发点不同，但是他们有共同的指向。 这个指向就是实现国家的秩序与和谐 和实现社会生活环境的秩序与和谐 。不管从个体社会化还是国家设定德育目的来看，两者都不能脱离一个核心的东西就是道德与思想政治规范。道德规范与思想政治规范是社会文化的一个重要组成部分，反映一个社会的时代精神与传统文化，而这恰恰是德育人际环境的本质所在。 二、德育人际环境的文化形式特征 德育人际环境的文化形式特征可以归结为共 同的价值观念、和谐的心理氛围与道德行为规范。共同的价值观念是指在大学校园中，由无数大学教师、学生以及其他工作人员在教育教学与科学研究的实践的基础上形成的价值理念与价值特征。这些价值观念的外延比较广泛，表现形式也是多样的，如教师的教育教学观、人才观、知识观等，学生的学习观、生活观、消费观、荣辱观、纪律观等，还有师生关系的理念。虽然在大学校园中，具体到个别的教师和学生的身上 ，这些是有一定差异 的，但是形成这些共同的价值理念，对于大学的德育活动开展具有积极的意义 ，而且，在大学德育活动中，大学生也容易接受大学群体的共同价值观念，促进大学生形成良好的思想与道德品质。 和谐的心理氛围是指在德育活动 中，教师与学生之间、学生与学生之间以及学生与非学校内的个体与群体 的交往实践中的心理状态与态度等。心理氛围往往与大学生的社会认知具有紧密的联系。首先，在师生关系上，我们常常可以看到学生与教师之间的对立状态，这本就是一种心理氛围的表现。而在我国古代，孟子就强调 ，“亲其师，而信其道”，良好的师生关系有利于提高德育的实效性。在现实的教育教学活动中却出现相反的情况，由于目的差异、经验差异与知识水平差异等诸多因素的影响，教师与学生之间很少形成融洽的、平等民主的师生关系，导致学生与教师之间的关系疏远，因此教师的教学、个人的人格魅力与学术水平等对学生影响很小。另外心理氛围与情绪一样，还具有弥漫性。某一个大学生生活在不 良心理环境中，就 自然会产生心理保护机制，甚至形成个人的心理封闭与对外的敌对心理。这样 的心理氛 围还能影响到周 围的其他学生的心理状态，甚至是教师心理状态 ，导致在整个教育情景中，产生不良的人际关系。而在良好的人际心理氛围中，就会产生良好的人际关系 ，保证德育活动的顺利进行以及学生形成正确的价值观念。 道德规范本来就是人类在实践中形成的具有约束作用的文化遗产。道德规范首先是一种约束机制，它的作用是对大学生形成制约，指导大学生形成 良好 的行为习惯，同时道德规范还是一种理想的社会模式的追求 。由于有比较多的关于道德规范的性质与作用的研究，这里我们不再作过多的讨论。 三、德育人际环境的文化结构特征 德育人际环境系统的文化结构主要表现为德育模式 的理论基础与价值取 向。简单说 ，德育人际环境的文化结构是由教师、学生与非校园内的社会个体与群体相互作用的人际交往与人际关系的系统 。德育环境系统中的文化环境是有特定意义的，它指大学在文化建设过程中所创造的一切物质与精神的财富的总和。德育环境中的文化环境是一种纯粹客体性文化，其存在方式与内容是由教师与学生在教育教学实践 中形成的。而德育人际环境却是由大学生在人际交往与相互作用中形成的，其结构最大特征在于自主性。具有主观能动性的主体 ，往往会根据环境的变化选择人际交往的对象与人际交往的方式，这就是说德育人际环境是不断在变动的过程之中。我们说德育人际环境具有文化属性 ，并不是把它归类到德育环境中的文化环境这一类别中。 大学德育的人际环境的文化结构还具有开放性的特点。这种开放性主要表现为两个方面：一是结构内部的要素不断吸收外界的信息，不断地完善德育活动场域内涵 ，使德育活动更具有实效性；二是德育主体随着时间推移会发生变化 ，处于中心地位的大学生个体完成学业后离开大学校园 ，则对于该个体来说，大学德育活动结束 ，而且人际环境系统在吸收外界信息后，处于主导地位的教师也会适当地引导整个系统内涵发生变化。另外作为德育对象的大学生个体所朝夕相伴的大学生个体、正式群体乃至非正式群体都会通过不断地改变自身进而完善组织的功能，而且交往对象的变化也会导致人际环境系统各要素的关系状态发生变化。 四、德育人际环境的文化功能特征 德育人际环境作为一种文化现象，对于大学德育来说 ，就是校园文化。西方研究者认为校园文化是“学校群体成员处理周围事情的方式 ”，它包括群体的标准、价值、信仰、礼仪和传统，它是学校在历史发展过程中培育形成的，是人们在价值取向、思维方式和行为规范上有别于其他社会群体的一种团体意识和精神氛围。校园文化的基本功能主要表现在以下几个方面 ： 首先是潜在的规范作用。校园文化作为学校校园环境和全校师生员工精神风貌的集中反映，它是在学校历史发展的进程中形成的。就学校来说，各个学校，尤其是历史悠久的学校，它们在发展过程中逐步形成了自已的特点和传统，这些特点和传统一旦被创造出来就会被历史地承袭下去，形成一种环境气氛和集体舆论。逐步形成以学校群体的荣誉感、自豪感和集体的意志作风为主的环境氛围和集体舆论，从而以一种无形的力量对群体中的每个成员产生教育作用，以潜在的规范性影响着每个成员的行为，使生活在这个群体中的成员不断调节自已的心理和行为方式，在自觉或不自觉中接受这种环境熏陶；使一些不能适应这种环境要求的人和事，受到群体的批评甚至谴责，而改变原来的思想和行为习惯，培育出各类优秀人才来。 其次是非强制性 的导向作用。这种导向作用是非强制性的。校园文化对群体中每个成员的行为习惯具有潜在的规范性，是一种无形的约束力，它通过特定文化心理氛围的熏陶和有 目的地传播信息及文化知识内容，以主动地选择代替简单地全盘接受或盲目斥责，从而起到潜移默化的导向作用。校园文化虽然对群体中每个成员的行为习惯具有潜在的规范性，但除了学校的规章制度以外，一般来说，它并不具有强制性，而只是一种无形的约束力。 再次是个性发展的塑造作用。在 良好的校园氛围和校园环境中形成的群体需要、目标对受教育者具有极大的激励作用。激励总是 由尚未得到满足的需要引起的，对大学生来说，大学时期正是世界观 、人生观 、价值观形成的时期，良好的校园文化是制约其人格及“三观”形成的重要因素，会给他们的思想观念、行为习惯打上深刻的烙印，具有持久性的影响。 大学德育论文:美学实用化在大学德育中的作用与实现 论文关键词：大学德育；以美育德；德美相长 论文摘要：在大学德育实施中，运用以美育德的桥梁作用，从德育的角度发掘美育的道德教育价值，有助于当代大学生的全面发展，提升大学德育层次，增强大学德育的实效。在以美育德的实践活动中要防止用德育“包办”美育、一概抹杀理论灌输、无视针对性、急于求成和急功近利等各种误区。大力拓展德育资源，加强对审美实践各环节的德育指导，紧密结合大学生的思想生活和社会实际，并将之贯穿于素质教育的全过程，实现德育与美育在育人目标、育人内容等方面的统合，达到德美相长，共同育人。 传统大学德育在理念设计和运行实施中，教育模式较为单一，往往忽视了其他途径对德育的辅助和补充，知性教育有余而感性教育不足；在教育方式上强调外在理论灌输，忽视内在情感激发和培养，往往流于空洞的劝导式说教，求真、致善有之而立美不足。这些弱点，使大学德育工作难以找到有效的切入点，难以适应思想更加开放活跃的当代大学生，使德育效能大打折扣。而以美育德则根据大学生在特定人生阶段的情感特点发挥美育情理交融、润物无声和寓教于乐的道德转化作用，利用美育与德育在育人目标、育人内容等方面的内在统一性，通过大学生审美观念、审美情趣教育和审美能力培养，落实大学德育内容，在美育中育德，正是对传统大学德育弱点的校正。 1　实施以美育德的重要意义 1．1以美育德有助于当代大学生的全面发展 当前，以“80后”、“90后”为主体的大学生群体已经成为大学德育的主要对象。他们具备很强的理性判断力和自我反思力，有追求马克思主义科学理论和正确的理想信念的愿望，有提高自身修养和完善道德人格的美好要求，也充满着对健康高雅的审美情趣和正确的审美观点的向往。总之，对人的自由而全面发展的期待更加强烈，对德育教育的接受与践行提出了更高的要求。以美育德，通过大学生审美观念、审美情趣和审美能力的培养，“进行思想政治的宣传和教育……运用先进文化去教育人和影响人，在思想政治观点层面逐步消除分歧和隔阂，在文化认可中接受并遵循正确的价值观念和理想信念”。这样，契合大学生自觉追求德智体美综合素质完善和全面提高的要求，又得到大学生发自内心的真正认同和主动接受，激活了德育对象的自我造血功能，为把当代大学生培养成为富有主体精神的德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人提供了动力。 1．2以美育德有助于提升大学德育的层次 大学德育是根据社会的需求和大学生的发展需要，对大学生进行的思想政治素质、道德素质和心理素质等的培养教育。构成大学生个人道德品质的基本内容和要素有很多，首先是政治方向和思想理论素质的培养，审美能力的培养也成为非常重要的基本内容之一。而以美育德，恰恰是把审美教育与政治方向、思想理论素质教育和道德行为规范教育结合到一起，利用美育情理交融、寓教于乐的长处和自由灵活的形式，使大学生在对“美”的鉴赏、感受和体验中，引起情感的激荡，激发共鸣，获得思想上的熏陶和认识上的启示教育。以美育德使大学生把认识美、热爱美的审美情感，转化成了赞美善、追求真的道德情感，产生了一种“随风潜入夜，润物细无声”的德育效应，为提高大学德育的层次，实现道德的知情意行协调发展提供了指导。 1．3以美育德有助于增强大学德育的实效 传统大学德育教育为“显性教育”，借用政治理想、道德伦理、规章制度等概念形式，使大学生被动接受灌输。但这是以漠视和压抑大学生的道德情感需求为代价的，极易引起抵触情绪和逆反心理，影响到大学德育实效。而以美育德则不强制，不采用说理灌输，而是以各种感性的方式来培养大学生对于“美”的热爱和对“善”的追求，使大学生从美好的事物中得到享受，在轻松自如、潜移默化的体验中陶冶情感，从情感和心理上接受价值判断和选择的原则，化为大学生个体的信念和“内在美”，并引导大学生上升到对高尚的道德情操和道德行为的理性需求，外化为相应的行动，实现“审美的阶段”到“道德的阶段”的过渡，这就大大增强了大学德育的实践效果，为开创大学生思想政治教育的新局面提供了途径和方向。 2　实施以美育德要防止的误区 2．1用德育来“包办”美育 美育天然地就与德育有千丝万缕的联系，“在现代教育中发挥着特殊的综合中介作用。甚至，美育的这种综合中介作用在当代显得愈加重要，成为沟通科学主义与人文主义的桥梁，弘扬人文精神、培养‘四有’新人、建设社会主义精神文明的重要途径”_l2j。诚然，美育和德育一样，具有特殊的综合中介作用，具有价值定向作用，能够让人们从情感上喜爱的同时，在价值观上认同并信奉，引导大学生去追求美好的人生。但这并不是说，美育就从属于德育。美育本身是超功利的，它原本定位在个体审美能力发展上，以美育德架起了美育和德育之间的桥梁，使人们在欣赏美、体验美的事物的过程中求真向善，塑造成品格高尚的人。在以美育德实践活动中，如果把美育的德育功能无限夸大，无限泛化，以至于用德育来“包办”美育，处处打上道德的印记，就是违反了美育的本质规律和功能实现方法，抛弃了美育用较为隐性、问接的方式传递价值观念的优势，就会使人感到枯燥厌倦，产生否定排斥情绪，直至对教育内容也无好感。 2．2把德育理论灌输一概抹杀 大学德育教育是累积递进的，理论灌输、情感熏陶、以美育德、实践活动等各种教育途径是并存的，不是相互替代的关系。如有论者所述，“道德行动是一种自觉自由的行动，它不仅需要行为选择上的建议，更需要思想的澄明”。换言之，道德的自觉，不仅需要道德主体知其然，而且更需要通过理论教育使其思想澄明，知其所以然。所以，以美育德之不再单纯从外部施加给学生说教和约束，不是以美育内容来淡化德育内容，不是要否定德育理论教育这一重要范畴，把理论灌输一概抹杀，更不是以美育替代德育。而是要相互渗透，和谐共融，着眼于为树立正确的世界观、人生观、价值观打下坚实的理论基础，继续发挥马克思主义理论课和思想政治教育课即“两课”德育理论教育的主渠道、主阵地作用，引导和帮助大学生掌握马克思主义的立场、观点和方法，激发大学生的德育自觉性，以理服人，以情感人，将理论植根于思想观念深处。 2．3无视以美育德的针对性 如果无视以美育德的针对性，就会把以美育德变成脱离现实生活世界的、漫无目标的审美或德育知识的传授。只有与经济社会发展紧密结合，从大学生思想实际和关心关注的热点、难点、焦点问题紧密出发，在以美育德内容中不断注入变化发展的新形势、新情况、新问题，才能真正了解大学生的思想状况，找到各种问题的根源，帮助大学生正确树立符合经济社会发展客观要求的合理规范，帮助大学生正确处理社会生活、职业生活、婚姻家庭生活等各种社会关系和人际关系。以美育德的针对性也表现在对大学生的人生理想指导上，在以美育德内容中多用高尚的精神影响人，多用优秀的作品鼓舞人，多用美好的情感熏陶人，对大学生的人生目的与意义持续关注，引导大学生朝高尚的精神境界和行为方式去努力，才可能收到理想的教育效果。因此，以美育德只有在具有针对性的教育实践中才能实现德美相长、共同育人。 2．4急于求成，急功近利 任何人的世界观、人生观、价值观和道德观的建构都要遵守循序渐进的规律。如果在以美育德实施中急于求成、拔苗助长，是不可能奏效的，还会引起大学生心理上的反感，造成连锁反应，影响到德育内容的接受。以美育德，要摈弃急功近利的心态，注重从细微处着手，从大学生基本的个人修养和道德情感熏陶开始，修身、齐家、治国平天下，逐步上升到共同理想、崇高信仰的教育。同时，要注重引导学生自觉地投身德育实践。因为，即使经过长期熏陶和影响后形成的道德情感，还要在道德实践中不断地磨炼，与各种不道德的冲动和行为斗争，才能内化成德育主体的道德信念，建立起稳定的自我教育、自我约束机制，最终塑造出优秀的道德品质，实现道德行为方式质的飞跃。 3　实现以美育德、德美相长的基本途径 3．1在审美实践活动中大力拓展德育资源 在审美实践活动中实现以美育德，必须注重从德育的角度积极拓展美育资源，丰富美育内容，使大学生在自我观照中接受“美”的规律和“善”的法则，在真善美的和谐交融中提升道德认识。要拓展艺术美、社会美、自然美等基本内容，借其“所特有的真与善的本质力量的感性显现”方式，传递道德价值，发挥道德教育作用。要加强传统的音乐、舞蹈、绘画等艺术课程内容，使之通过课程学习获得正确的“美”的理念和审美态度；同时采取各种措施激发学生的艺术兴趣，如鼓励学生根据自己的兴趣参加或组建各类艺术团体、开设各类艺术选修课、艺术实践活动学分化等，以美的艺术启迪大学生，熏陶道德情感，培养健康、高雅的审美情趣和正确的审美观点，影响其价值判断和价值选择。要积极开展向各行各业涌现出的英雄人物、道德模范学习活动，让大学生从社会和生活中去发现和感受人的“善”和崇高；开展对祖国的大爱、集体的关怀、父母无私养育的感恩活动，体会自己在社会中的地位以及自身存在的价值和意义，以美好的人情人性完善大学生的心灵，架起通往真与善的桥梁，引导大学生自觉创造美的生活。要用优美的校园景观和人文环境来丰富大学生的情感，营造积极健康的教育情境；增加对祖国河山、自然美景的亲近、接触，在接触中感受自然的伟大，感受自然与人的联系与和谐，从而由心底涌出热爱自然、热爱生命的情怀，正确的美丑、善恶观念自然获得，健康的人生态度自然树立。 3．2加强对以美育德各环节的德育指导 借鉴对人的高级行为模式研究，统一于当代大学生审美能力和思想政治道德素质双重建构的以美育德，包括以美动情、以美化知、以美炼意和以美致行等4个环环相扣、顺序发展的基本环节。实现以美育德、德美相长必须加强德育对这4个基本环节的指导，才能以美育情，以情动人，以情育德，水到渠成J。其中，以美动情是育德的起点，在这个环节中渗透德育原则，指导人们对社会思想道德和行为产生爱憎、好恶等的情绪态度，使情动于衷，引发人们不自觉地进行道德判断的内心体验，陶冶道德情感。以美化知是育德的重要基础，是在以美动情生成情绪态度基础上，介入道德规范和道德价值的指导，激励和调节大学生对道德规范及其意义的认识，产生对是非、善恶、美丑的认识判断和评价，提高道德认识能力。以美炼意是关键的临界点，在情动于衷、辨识道德的基础上，自觉地产生与各种不道德的思想作斗争的意识，提高道德自觉性，锻炼道德意志，使之转化为人的道德需求，形成解决大学生思想道德生活中的内心矛盾与产生支配行为的力量，形成坚定的道德信念。以美致行以美育德的实现形式，是内在的道德情感和道德认识的外部表现行为，是在生成道德情感，化作道德认知，形成道德信念后，在现实行动中对他人、社会和自然所作出的道德行为反应。 3．3把以美育德与解决大学生的思想生活实际相结合 以美育德只有克服形式主义倾向，与大学生关心关注的社会生活实际结合，与大学生的思想实际结合，才能更容易为其所主动接受，体现出实效性。一方面要立足于以美育德的根本，关注大学生对终极价值的追求，为大学生提供人生指南。紧紧围绕大学生正确的理想信念的树立来展开，充分彰显美、德本身的魅力，挖掘大学生自身立志树德与做人的内在需求，建立大学生对理想信念的信任，使其有所信，行其信，培育和塑造大学生的理想人格，实现德育目标和美育目标的统合。另一方面，大学生是校园人，更是社会人，要以建立大学生自身、与他人、与社会以及与自然的和谐关系为诉求，增强大学生适应社会生活的能力。要针对其成长特点，加强以美育德与大学生心理健康教育的结合，培养大学生坚韧不拔的意志、艰苦奋斗的精神。同时，在利益多元化、价值取向多样化的社会转型期，要帮助他们克服如实用至上的道德虚无主义、个人至上的极端个人主义、物质至上的享乐主义等不良社会思潮和道德观念的影响，鼓励他们坚持原则，正确认识和处理社会生活中的各种基本关系，走出困惑和迷茫，在政治、经济、价值观和生活方式的多元变革中作出正确的判断和选择。 3．4将以美育德贯穿于素质教育的全过程 创造性地把以美育德落到实处，还必须将其贯穿于深化高等教育改革、推进素质教育全面实施的全过程，为大学生“创造出丰富的精神食粮，不断满足学生日益增长的精神文化生活需求，促进学生的思想道德素质和科学文化素质的提高，提高学生认识世界和改造世界的能力，不断推动学生的自由而全面的发展”。要以素质教育为契机，把以美育德作为推进素质教育的一个重要方式，在改变应试教育的机械性前提下，尊重大学生身心发展特点和教育规律，使当代大学生生动活泼、积极主动地得到发展，从而造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。要以素质教育为导向，把以美育德与智育、体育等有机地统一在教育实践活动中。在智力教育中注重培养和提高以美育德所必需的观察能力、想象力等基本能力；在体育教学和心理健康教育中，通过身心和谐的心理系统的建立，使大学生体会身心和谐之美；在劳动教育中，既能帮学生学会用审美的眼光发现劳动之美，也使学生养成了尊重劳动、热爱劳动的美德。还要以素质教育为内容，把以美育德作为素质教育“不可替代”的重要部分。道德教育居于人的综合素质的首要位置，审美教育在人的综合素质中也具有重要地位，作为一种情感开发性的以美育德将两种教育结合起来，将思想认识、理想信念、伦理规范与情操陶冶、素养提高互相融合，在推进素质教育的过程中实现了提高审美能力与加强思想修养的统一。 大学德育论文:试论创新的大学德育管理的主体队伍建设 论文摘要：大学德育管理是大学德育工作的重中之重，随着信息网络时代的到来，大学德育管理创新变得越来越重要和突出。实施大学德育管理创新，人才队伍是关键。本文认为，其主体队伍应该是“两课”教学管理队伍、学生工作专职队伍大学管理队伍和学生干部队伍。加强这四支队伍在大学德育创新工作的建设，显得极为迫切和重要本文从他们的观念、知识构成及工作方法和手段等方面的创新进行了论述。 论文关键词：创新；大学德育；管理；大学生建设 德育是高等学校实施素质教育的重要组成部分。它贯穿于学校教育教学的全过程和学生Et常生活的各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中。对青年大学生健康成长和学校工作起着导向、动力和保证的作用。大学德育是社会主义精神文明建设的奠基工程，是提高全民族思想道德素质的奠基性教育，是培养造就中华人民共和国合格公民的有效保证。大学德育是基础教育，它要在德智体诸方面为学生的成长与发展打好基础，要为学生步入社会打好做人的基础。因此，高等学校必须把德育工作摆在重要位置，而德育管理便是其重中之重的工作。加强德育管理队伍建设，培养造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、结构合理的德育管理队伍对于大学德育管理创新工作具有极其重要的理论和现实意义。 高等学校中每个人都是受教育者，同时，每一个人又是德育管理者。德育管理队伍的主体队伍包括“两课”教学队伍、学生工作专职队伍、高校管理队伍以及学生干部队伍。建立一支创新的大学德育管理主体队伍，就是要建立和建好一支创新的“两课”教学队伍、学生工作专职队伍、高校管理队伍以及学生干部队伍。这是一个新时期的崭新课题。 一、创新的“两课”教学队伍 高校“两课”教育教学是对大学生系统进行思想理论教育的主渠道和主阵地，是高校德育创新的重要舞台，在培养他们成为社会主义事业的建设者和接班人方面具有重要作用。搞好“两课”教学，有效地实施高校德育管理创新，“两课教师队伍是关键，只有拥有一支立场坚定、富于创新、与时俱进的“两课”教师队伍，才能更好地实施德育教学，创新德育管理。 1、创新“两课教学队伍的思想观念 (1)树立牢固的政治观念。关于人才的培养，同志在第三次全国教育工作会议上特别提醒我们：“思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强青年学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”作为高校德育工作的主渠道、主阵地，“两课’’教师首先一定要清醒地认识到自己肩负的历史责任，认真贯彻落实党中央的指示精神，树立牢固的思想政治观念，富有强烈的责任感、使命感和爱国情怀，引导学生健康成长。 (2)树立创新的理论意识。高校“两课具有鲜明的思想性、理论性、时代性和政治性。它要求授课教师必须具备较高的理论水平和政治修养，尤其要具有强烈的时代意识。首先高校“两课”教师要认真加强理论学习，努力提高自身的理论修养水平和政策水平，要树备将理论问题与大学生现实问题结合以来的观念，将灌输政策与提高大学生思想政治素质结合起来的观念，将德育管理与促进学生全面发展结合起来的观念。特别是要结合当前实际，结合热点问题和难点问题，加强引导，提高教师的马克思主义理论水平和教学素质。尤其是，学马克思主义理论教育必须与时俱进，要紧密结合大学生的思想实际，以改革促发展，以建设求提高。只有积极营造激发学生学习主动性的氛围，坚持真理，与时俱进，“两课’’才能发挥它应有的作用，达到百年树人的目的。否则，创新就无从谈起。 2、创新“两课”教师的教学方法和手段 当代大学生是生长在改革开放新时代——体制转型和各种价值观念相互碰撞的时期，具有突出的时代特征。他们大多数思想解放，视野较宽，信奉真理；崇尚知识，尊重科学；崇尚自我，追求精神的完善等等。在这样一个变动、多元、选择的时代和民族新文化的建设面临剧烈予盾和冲突的关口，作为优良传统文化的承继者、新文化的宣传实践者、不良社会文化的受害者等多重身份的当代大学生，生活阅历的单纯和价值观念的复杂，将会导致他们在若干问题上认识和行为相悖离，价值目标取向扭曲。这就给“两课”教学带来的巨大挑战。显然，同于传统、保守、老套的填鸭式、灌输式教学方法难以起到应有的作用。高等教育的目的在于“培养具有开拓进取和勇于创新精神的高素质、高知识、高技术、高思维的一代新型人才”。这就要求“两课”教师要根据新时期大学德育的特点和大学生实际，积极尝试课堂教学与多样化教学相结合的教学模式，将“两课”的小课堂与社会实践的大课堂紧密结合起来，加强课堂讨论环节，进一步改革考试考核方式，并把现代教育技术的研究和应用提上教学日程等手段达到创新教学手段的目的。同时，在贯彻落实理论联系实际原则上，要增强“两课”教学的针对性和实效性。可以通过组织教师积极参加学生思想状况分析会、不定期做好学生热点问题问卷调查等形式搞好教学反馈信息的研究工作，鼓励“两课”教师兼做班主任，探索加强和提高思想政治教育实效的新方法进行实施。同时，注重社会实践环节，建立．‘两课”课堂教学和学生社会实践相结合的新机制，充分发挥学校理论教育基地、爱国主义教育基地和革命传统教育基地的作用，使其成为大学生认识国情、了解社会的窗口和阵地。 在搞好“两课”课堂教学的基础上，学校要积极开展第二课堂活动，更好地发挥“两课”的德育创新功能。通过专题讲座、演讲会、征文、歌咏赛等形式，采取多门渗透的方式与“两课”各门课程教学内容有机结合，将“三个代表”思想“三进’工作落到实处，创新“两课”教师德育管理新模式。 二、创新的学生工作专职队伍 一般而言，高校学生工作专职队伍主要是指辅导员和学生干事。高校辅导员和学生干事是工作在高校第一线的专职学生管理人员，是高校德育工作的骨干力量。他们要伴随学生大学生括的各个阶段，是与学生接触多，交流多，对学生影响广泛的教育者之一，因此有效发挥辅导员和学生干事的德育管理功能对于搞好大学生思想政治工作具有十分重要的现实意义。 有调查表明：当前高校辅导员和学生干事整体队伍是好的，是极有战斗力的。主要表现在：多数辅导员和学生干事具有较高的知识素养和良好的智能品质，善于正确处理学生问题，具备较强的组织管理能力，能够胜任现职工作；在需要层次上，多数辅导员和学生干事能以教育事业为重，不计较个人得失，表现出无私奉献精神；他们的社会期望值较为合理，对自我的认识和评价也较为合理，大多数辅导员和学生干事能够自尊、自立、自强、自信，具有较强的自我调控能力。但同时也应看到，近年来由于种种原因，这支队伍人员素质仍有一些方面的不足。如，知识结构不尽合理、智能品质不够完善、需要层次及对本职工作的情感不够理想、自我意识与自我调控能力不强等。这就与高校德育管理创新存在着巨大差距。那么，如何实施高校专职学生工作队伍创新? l要创新的他们知识素养。知识素养是辅导员和学生干事基本素质形成和发展的基础，知识素养的形成是以知识结构的完善为前提的。他们作为学生大学生活的“导师”，其知识结构应包括三个方面，即思想政治工作知识、教育与心理科学知识及广泛的社会文化知识和一定的科学技术知识。这三个方面在辅导员和学生干事的成长过程中发挥不同的功能，并共同影响着其素质结构的发展变化，最终形成其知识素养。一名理想的辅导员或学生干事在具有一定的思想工作专业知识的前提下，瘟当拥有广博的、与时俱进的社会文化知识。当代科学一体化的趋势要求通识教育与专业教育相结合，科学教育与人文教育相结合，理论教育与社会实践相结合的KAQ模式(即知识Knowledge、能力Ability、素质Quality三个词的英文缩写)。这就要求辅导员和学生干事的知识结构必须兼顾专、博、新三个方面。 2要创新的他们智能品质。智能品质是辅导员和学生干事素质结构中的重要功能部分，是他们个体素质形成和发展过程中的操作系统，人在实践中能否发挥出能量及能够发挥出多大的能量，主要看其智能结构的质量。辅导员和学生干事的智能品质培养和创新主要包括以下几方面的内容。 (1)对各种影响进行教育加工能力的创新。德育管理工作是时事性很强的工作，引起学生思想变化的因素是多种多样、千变万化的。德育管理工作的一个突出的特点是讲究时机性、注重时效性。然而，客观存在着的各种影响并不都具有教育意义和价值，但也绝非只有重大的历史性事件才具有教育意义和价值。辅导员和学生干事首先应对于各种影响做出正确的价值判断，基于这种判断在教育过程中引进最具教育价值的影响作用于学生。其次是应使教育影响与学生心理逻辑相统一，将影响创造加工成学生乐于接受的信息。这既要求辅导员具备与科学认识相关的逻辑智能，又要求其具备准确把握学生的心理结构特点、水平和方向的教育科学研究能力。 (2)对教育影响进行传导的语言智能的创新。辅导员和学生干事的德育管理工作是以说服教育为主的，因此要培养语言的准确性、科学性，还要讲究语言的艺术性、思想性和创造性，要善于选择最接近学生思想情感的词句，以引起学生思想与情感的共鸣。 (3)组织管理能力的培养与创新。辅导员和学生干事是大学班级的教育者、组织者、领导者，充分发挥班级共同教育的作用，是开展工作的重要途径。辅导员和学生干事组织管理能力的创新主要包括：确定班级目标和计划能力的创新、组织能力的创新和思想教育能力的创新。辅导员和学生干事思想教育能力的培养与创新主要包括：善于对学生的思想情况、特征和动机等做出分析，确定思想教育的措施，最大限度地调动学生的积极性、主动性和创造性，减少并消除消极行为，善于做个别学生思想工作的能力等。 3、要创新他们的个体意识所谓个体意识，是个体对自己的认识和态度，对自己与周围人之间关系的认识和态度。其主要表现在评价别人与个体评价的能力、独立性与自制力等方面。人的兴趣、能力、情感、意志和道德行为等无不受个体意识的制约和影响。个体意识是心理素质整合水平的评价指标。辅导员和学生干事个体意识创新的主要内容，是使其懂得个体意识形成和发展的机理与过程；了解个体意识发展对人才成长的重要作用，提高个体意识，实现个体修养能力的提高；善于利用个体意识，实现个人调控，保持心理健康；并善于指导学生发展个体意识，培养自由个性人格。辅导员和学生干事个体意识发展完善的一个重要标志是其角色的不断创新。当辅导员和学生干事开始从事教育职业时，他就必须依据社会的期望与职业活动的要求，以及特定的教育情境，随时调整自己的心理和行为，以适应辅导员这个角色。另一个重要标志是个体创新能力的提高。社会上任何一种因素的变化，都可能或多或少、或直接或间接地影响教育系统。辅导员和学生干事要不断适应新的情况，不断创新思维，就必须具有较强的自我创新能力，加强自我修养，促进个体发展。 4、要创新他们的工作方法和手段。辅导员和学生干事的德育管理工作要想做好、做精，工作的创新性是极其必要的，学生、学校的情况无时无刻不在发生着变化，如果总是沿用以前的做法去做很多事情都是不合适的。值得一提的是，我们不仅要求自己工作要有创新性，而且也应要求学生在搞活动时也要有创新意识。比如学生经常参加的大型活动，在节目的编排上就应鼓励学生自己构思，自己设计，不要照搬别人的东西，这样每次参加活动多会得到同程度、不同方面的锻炼，这对于在实践中培养学生的德育创新能力是极为重要的。 三、创新的大学管理队伍 这里所说的大学管理队伍主要是指兼职班主任队伍和高校政工干部队伍。 1、创新的兼职班主任队伍班主任是学生班级各项工作的直接组织者和领导者，他们的工作直接关系到党的路线、方针、政策，特别是党的教育方针的贯彻落实，关系到学校学生培养目标的实现，关系到学生健康成长和成才。在德育管理创新上，作为班主任而言应： (1)确立面向全体学生和实施主体教育的核心观念。虽然在现实的社会环境和教育条件下，班级规模过大、管理头绪过多、工作任务过重、论分排队的压力不减诸种因素，依然是困扰大多数学校深化教育教学改革的难题，是难以对班级教育与德育管理工作进行实质性创新的客观原因，但这并未阻滞班主任教师在思想意识和教育观念上的自我提高与自我更新。在全面推进素质教育的整体环境下，面向全体学生、实施主体教育，正是班主任教师实施德育管理创新首先应当确立的基本观念。这种观念昭示着，无论自己选择了教育，还是教育选择了自己，作为“班级导’的师者都应当义无反顾，以积极的情绪、开放的心态、欣赏的眼光去对待每一位班级成员，让每一位班级成员可以在自己的激励和引导之下去认识自己、发现自己、创造自己，去感受学习、生活的乐趣乃至体验生命的意义。 (2)养成关爱、公正诸种品质，建立关爱——公正的教育模式。无论是教育经典的阐释，还是莘莘学子的褒扬，都无不以关爱、公正诸种品质来说明教师的良好素质，称道教师的人格魅力。对于班主任教师来说，关爱、公正更是第一位的品质，因为只有当学生感受到，无论他(们)是否引入注目，是否取得骄人成绩，乃至是否遵守群体规则，自己都会和其他同学一样，平等地受到班主任的关注，得到班主任的关心，他(们)的“向师之心”才会让他(们)与班主任进行“真实的交往”，由此而注意到班主任提出的各种要求或建议，并用以指导自己的实际行动。所以，班主任教师要想对每位学生的成长确实有所启发、有所引导，就必须做到尊重、关心他们，理解、体谅他们，信任、接纳他们，以关爱之情、公正之心去感染、感化他们，逐渐建立起一种体现关爱——公正精神的教育模式。 (3)增进师生之间、学生之间的主体互动，促进学生的自主发展。学生的自主发展，有赖于学生主体性的尊重和个性自由的发挥；而学生主体性的尊重和发挥，则有赖于师生之间、学生之间的主体互动，即双方通过真实的交往(与角色扮演式的交往相对应)过程而产生的相影响、相互作用。这种真实的交往固然需要双方的默契，惟其在班级组织中，更需要作为组织内外人际沟通桥梁的班主任发挥重大作用。一方面，班主任通过创设教育情境、营造人际氛围，可以实现师生之间在教育交往中的主体对话；另一方面，班主任经由与班级学生一起，确立组织目标、拟定活动计划、创设活动情境、体验活动乐趣，可以达到师生之间、学生之间在教育活动中的主体交融。正是在这种主体对话的情境和主体交融的氛围中，班主任就能够更好地了解学生，理解学生，关心学生，其指导才能真正切合具体的人、具体的事、具的教育情境。也只有这样，学生才能够在班主任的路标指引下不断增强解决问题的勇气和信心，努力探索自主发展的具体路径。 (4)把握人际沟通与互动的基本技能和方法，提高工作的艺术性。真正的管理必须建立在有效的人际沟通与互动基础之上，班级德育管理自然也不例外。具体来说，班主任做到以下几个侧面，对于实现有效的班级指导尤为关键：一是悉心观察。在日常的学习和交往中，通过直接或间接地观察学生经意或不经意的外在的言行举止和神态表现，“读”懂他们在一定社会情景下的所欲、所思、所为。二是耐心倾听。懂得倾听既是一种受人尊重的品质，也是人际沟通与互动的基本要求。在班级指导中，角色的不对等和信息的不对称，更需要班主任做一个倾听者，要提供适当的场景，创造良好的氛围，让学生有时间、有心情去陈述、去解释、去表现。三是及时反馈。无论是直接的对话，还是间接的联系，班主任对于学生所提供的各种信息，都要在做出分辨和分析后，根据具体的教育情境予以及时反馈。反馈主要不在于简单的肯定或否定、表扬或批评、赞赏或惩罚，而在于激励和行为指导。四是设身处地。行之有效的及时反馈，建立在对学生的尊重和理解的基础之上。在班级德育管理中，班主任要尽可能站在学生的立场上，感受他们的处境，体会他们的心情，由此而理解他们的态度、情感和观念，分析他们如此表现的原因，以及预测他们在某些状态下的心理反应和行为方式，从而提供切实、有效的指导。 2、创新的高校政工干部队伍．专、兼职政工干部同样是高校德育管理创新工作的根本和基石，同时也是高校学生工作的核心与灵魂。高校基层学生工作的高端部分要由政工干部去构筑、去完成。可以说，政工干部队伍素质的提高直接关系到学生工作的成长与质量。试想，一些自己尚且说不清的理论，却要学生们都明白；一些自己也未必认同的空话、套话，却要学生们都接受；一些自己也难达到的标准，却要学生们都做到。这样的学生工作将产生何种结果?这样的德育管理工作还谈何创新?应该看到，大学生与社会的接触仍旧偏少，大学四年的生活绝大部分的时间还是在校园内度过的，因此政工干部更应该是学生生活中的师长、朋友、楷模。他们的一言一行构筑着学生成长的背景、环境；他们的判断抉择提供着学生们价值的参考、导向；他们的教育培养影响着学生们明天的前途、希望。政工干部要正视自己“灵魂工程师”的崇高身份与重大责任。重操守、讲正气，做到权力(尤其是涉及学生工作的权力)上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自勉、观念上大胆创新，做学生的表率，做树新风的模范。 因此，不断提高政工干部队伍整体素质，大力推进政工干部专业化、知识化、年轻化、革命化是必须常抓不懈的工作。抓好高校政工干部队伍建设，建立一支具备较强创新意识和创造能力的队伍。 首先要打破思想禁锢，本着“人才是第一资源”的思想，大胆启用、重用富于创新精神的政工干部，从物质上不断改进他们的学习环境、工作环境和生活环境，使其千事有舞台、发展有空间，令他们有用武之地而无后顾之忧。 其次，要建立多层次的培训提高机制。知识经济时代，学生工作要先于学生思想动向，政工干部对新知识、新形式的把握更要先于学生的成长。因此政工干部在学生工作中表现得好与坏，主要将集中于“掌握知识的程度”和“运用知识的能力”两项内容上，政工干部要想在学生工作中保持旺盛的战斗力，就必须解决学习问题。“不进则退”这一法则，对于任何人都适用。基于当今社会的飞速发展、价值取向的多元化对学生工作带来的机遇和挑战及十六大报告中“终身学习型社会”理论的提出，充分借鉴国内高校党政领导干部培训班的成功经验，应本著“基层化、制度化、正规化”的原则，建立多层次的培训提高机制，争取通过培训将高校政工干部队伍的综合素质和创新能力提高到更高的一个层次上去。 四、创新的学生干部队伍 高校的学生干部主要包括党支部干部、团干部、学生会干部、研究生会干部、班级干部以及社团干部等，这六个群体在高校学生工作中扮演着十分重要的角色，是创新德育管理的重要依靠力量。学生干部是德育管理的得力助手。学生干部与普通学生在一起学习、生活，他们面临着和普通学生一样的实际问题，普通同学也更愿意向他们撇开自己的心扉。通过学生干部，可以比较准确地了解学生实际的思想状况。同时，学生干部也是联系学校各部门的纽带，传达各项任务的桥梁，贯彻和落实各项工作的骨干。 因此，要充分发挥学生干部在联系、团结、教育大学生方面得天独厚的优势，使其成为高校德育创新的重要力量。学生干部在加强和改进大学生思想政治教育的过程中起着不可替代的示范作用。一般而言，学生干部都是在德、智、体等方面表现优秀的学生。他们有着高度的历史责任感、积极进取的精神状态和较好的自我教育、自我服务、自我管理的能力。一个优秀的学生干部就是一个榜样、一面旗帜，对周围的同学起着其它方式不可替代的示范作用。因此，要高度重视充分发挥学生干部在政治上的核心作用、组织上的凝聚作用、道德上的表率作用、学习科研上的标兵作用。 1、树备过硬的政治素质。学生干部队伍首先要从思想上着力解决好‘相信谁、依靠谁、为了谁’’的问题，坚持广大学生的利益高于一切，大力推行“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切’’的工作作风，明确认识到上级组织与广大同学赋予的(有限的)权力是用来为同学服务的。确保上任后要做的第一件事，不是运用权力，更不是滥用权力，而是遏制自己的权力欲与利欲，提高服务意识和服务质量，使广大同学满意。 2、建立宽松的群体关系。学生干部与学生群众之问既是同学关系，又是服务与被服务的关系没有群众基础就没有号召力，没有群众基础，学生工作就无法深入学生的心中。群众基础是学生干部德育管理创新的最基本的问题，因为学生干部来自于学生，学生工作最终要面向学生。在学生干部的选拔中要切实落实所在班级民主评议、一票否决制。各级学生干部，尤其是各级学生组织的“一把手”学生干部的选任中，首先要经过其所在班级同学的民主评议，凡是民主评议不通过的，坚决不予任用。在日常工作中注意维护干群关系，讲究工作方式方法。俗话说：人看人，户看户，群众看的是干部。普通同学信任学生干部同学的严格要求是好事，是基于对组织的信任和希望。学生干部要自觉接受普通同学的监督，对于普通同学过高的、不合理的要求应给予耐心细致的解释说明。通过脚踏实地的为同学服务切实加强学生干部的群众基础，创建宽松的群体关系。 3、创建灵活的制度环境。学生干部队伍的特点之一是其人员构成相对不稳定性。即使作为各学生组织的领导层，其任期也仅为一年。不同个体看待问题角度不同，处世风格不同，这造就了学生组织机构在各自正确的航线上不断前进，同时制度化建设也将为学生干部的依“法”行政，依‘‘理’’管理提供‘‘法制”上的保证并规避学生干部在日常学生工作中的随意性与盲目性，即用制度化促进正规化。在大力推进各级学生组织内部制度化的同时，既要用制度规范，又要用制度放开，要在规范管理的同时，创建个性自由发展的环境。 4、树备创新的工作方式。学生干部首先应在各方面做出表率，并在实际工作中不断凝练和培养“三种意识”、“四种素质”、“五种能力”，切实让自己为广大同学带好头，服好务。“三种意识”即服务意识，要心中想着同学，强化为青年学生成长成才的服务意识；无私奉献意识，在克服困难，组织活动中，肯吃苦，不怕受委屈，要敢于奉献，甘于奉献；开拓创新意识，要具备不屈不挠的奋斗精神、开拓进取的创新精神，不断更新观念，勇于面对困难，勇于探索。“四种素质”即讲政治，坚定正确的政治方向；虚怀若谷，拓展海纳百川的人格境界；善于学习，构建工作所必要的智能结构；以人为本，运用民主与情感的工作方法。“五种能力”，即组织管理能力、规划决策能力、指挥协调能力、宣传鼓动能力和社会交往能力。在实际工作不断运用新方法，掌握新手段，为同学服务、服好务。 大学德育论文:论析经济全球化给大学德育带来的挑战与机遇 [论文关键词]经济全球化；大学德育；社会道德 [论文摘要]经济全球化对发展中国家的影响是一把双刃剑，在为发展中国家提供跨越式发展机遇的同时，也使一些人淡忘国家意识，消解民族身份，失去对传统的认同感。这对我国的大学德育有相当大的冲击和挑战。 经济全球化，一方面是指全球范围内经济活动的空间和时间的压缩，通过反应灵敏的国际市场、全球贸易的快速增长和人流、物流、资金流、信息流、科技流，特别是各种便捷的交通和通讯手段以及发达的大众传媒，整个世界正在逐渐变小，不同经济活动主体创司的时空距离大大缩短，市场化竞争比以前更加激烈;另一方面，经济全球化己经使世界不同国家、民族和企业成了一个经济共同体，它们之间在某种意义上存在着互相作用、互相影响的关系。 一、经济全球化给大学德育带来的挑战 (一)给大学德育环境带来挑战 经济全球化就其内容来说主要包括贸易全球化、金融全球化、生产全球化和科技全球化，其实质就在于资源在全球范围内趋向于直接流动和配置。这其中不仅包含着物质流，同时也包含着信息、知识、精神产品等属于文化范畴的要素的流动，开放性和多样化己成为经济全球化的重要特征。这使得大学德育环境不再封闭，高校也不再是与外界隔绝的“象牙塔”，形形色色的思想意识随着物质技术产品的输入而在我国市场纷纷登场，各种各样的思想、文化在相互激荡中交融较量。这一方面有利于各种思想和文化相互学习、交流、借鉴和发展，另一方面也必然导致一些错误、落后甚至腐朽的思想或价值观念趁机渗透进来，冲击我国文化阵地，对马克思主义的主导地位和社会主义精神文明建设造成消极影响。这是当代大学德育无法回避的社会现实。 (二)给大学德育内容带来挑战 大学德育以马克思主义为指导，以培养大学生正确的世界观、人生观、价值观为主要目的，以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容。但随着经济全球化和随之而来的文化、价值观念的传播，大学德育教学内容必然面临一元化与多元化、民族化与国际化、中国化与“西方化”的冲突，给大学德育教育带来挑战。如:经济全球化必然带来社会分工在全球范围的实现，从而导致经济疆界模糊，大学生的国家意识、民族意识淡化;经济全球化，国外的先进技术和产品输入，使得我国大学生向往西方发达国家的物质生活，因而在接受爱国主义、社会主义教育时表现出感情的复杂性和接受的困难性并存的局面;经济全球化将强化市场逐利意识和追求个人价值倾向，集体主义教育、价值观教育将面临巨大挑战。 北京某高校在20042006年对在校大学生进行的思想政治状况滚动调查中发现，在关于人生观、价值观的调查中，对中国青年应以“胸怀祖国，服务人民”为座右铭，45%的学生表示同意，35%的学生表示说不清，25%的学生表示不同意;对个人利益服从于国家、集体的利益，51%的学生同意，24%的学生表示说不清，15%的学生表示在三者利益不发生矛盾时同意，10%的学生表示不同意;对社会主义道德建设要以为人民服务为核心、集体主义为原则的提法，22%的学生认为切合时代特点，十分赞同，40%的学生基本赞同，13%的学生不赞同，25%的学生回答说不清。①这些都是经济全球化背景下大学德育必须认真面对的问题。 (三)给国家观念和民族精神的培育带来挑战 一定的国家观念和民族精神是与一定的背景、环境、文化、生活方式和民族习惯等相联系的。由于我国目前正处在社会结构转型时期，国内的改革与全球化的影响交织在一起，必然会产生暂时的标准失范和价值真空状态。在这种特殊时期，外来文化很容易乘虚而入反客为主。某些怀有敌意的人借全球化之机败坏我们的民族精神，这让我们有理由在维护国家观念和民族精神方面警钟长鸣。 二、经济全球化给大学德育带来的机遇 (一)给弘扬中华民族优秀传统道德带来机遇 自古以来，世界各民族都十分重视将本民族的优秀传统道德传播到全世界，而由于受传统因素的制约和其它各种因素的影响，过去我们的优秀传统道德多局限于国家和民族内部，我们极少思考让优秀传统道德走出国门并与谋取国家和民族利益的时代课题联系起来。随着全球化在世界范围内的拓展，任何国家、任何文明都不能在闭关自守、与世隔绝的状态下生存和发展，世界上各个国家、各种文化在更加广泛、更加频繁、更加深入地互相接触和碰撞，并且是多方向、多层次、多方式的互动和吸纳。国外媒体对中国文化大量的、积极的宣传、报道，正是因为中国越来越重要的国际地位和国际影响。中华民族的优秀传统道德中的国家和民族利益高于一切，重视国家观念和民族精神，主张始终注意维护和发展本国、本民族的正当利益，强调把国家和民族的整体利益放在第一位，个人利益服从整体利益、局部利益服从全局利益的价值原则，将会影响更多的世界公民。 (二)给大学生开阔视野带来机遇 经济全球化使我们不得不对道德教育进行深思:人类必须学会共处，国家必须学会共处，民族必须学会共处，人与自然更需要学会共处。学会共处，最根本的一点就是要学会关心人、关心社会、关心国家、关心集体、关心他人，特别要克服以自我为中心的心理。国际教育委员会主席S·拉姆拉指出:“为培养21世纪的公民，我们必须不断设法帮助学生学会用他人的眼光、心理、心态来看待事物”，“建立一种要求我们为地球上人们更好地生活负责的价值体系。”川经济全球化要求我们的大学德育要努力培养大学生的全球意识，对大学生加强诚信教育。讲信用是社会得以健康运转的前提，信用的前提则是双方都应有诚实的态度，遵守诺言，实践约定。要进行学法、’懂法、用法的教育。我国传统的为人处事的原则是要“合情合理”，缺少“合法”的要求。要进行和平主义教育、共同发展教育，使大学生学会关心他国人民的幸福和命运，树立全球、全人类共同利益的观念。 大学德育论文:网络对大学德育教育的机遇、挑战及对策浅议 内容摘要：本文从网络给大学德育教育带来的正、负面影响出发，就人们关心的一系列问题，如网络对德育教育理念的主导性、对德育教育的方法、对德育教育的模式带来的机遇和挑战作了比较清晰的阐述，并针对性地提出了一些对策思考，这对大学德育教育更好的应对网络的挑战有着十分重要的现实意义。 [关键词] 网络 大学德育教育 机遇 挑战 对策 21世纪，"知识经济"、"网络经济"已成为我们日常生活最抢眼的词汇。而互联网正像一个不断生长和扩展的大网，伸向世界的每一个角落。据统计，我国互联网使用者的平均年龄为35岁，上网人数中的45%为25岁以下的青少年，而大学生又首当其冲地成为网络冲浪的主力军，随着在价值判断和道德判断上的量变引发了大学青年在认识方式和思维方式的质变，已给高校德育教育带来了前所未有的挑战也给德育教育工作提供了新的载体和阵地。如何把握机遇，迎接挑战，是我们迫切需要解决的重大课题。 一、 网络技术的发展为加强和改进高校德育教育提供了崭新的机遇。 1、网络为高校德育教育开辟了新的空间，提供了新的方法和手段。 互联网使用的普及性，将社会、家庭与学校对学生的德育教育连为一体，通过网络，党和国家的声音、社会对大学生的要求，家长的希望可以共同作用于学生主体，形成教育合力，共同做好学生的德育教育工作，使得原先相对狭小的教育空间变成了全社会的、开放性的教育空间，为全社会育人创造良好的网络系统环境和育人模式。 其次，网络信息极大地丰富了高校德育教育的资源。互联网是一个大型的交互式多媒体高速计算机信息网络系统，它有效的将分散在各地的通信系统融为一体，使之成为大容量、高速度的数据传输系统。网络媒体在传播信息方面具有及时、大量、交互等优势，在时效性、连续流动报道、广为集纳相关信息、提供多种信息形态上优势明显。网络可以极大地丰富德育教育工作的资料，使我们的德育教育工作具有了丰富资料的来源。 2、网络具有传播速度快、覆盖面广的特点，使高校的德育教育更具有及时性和广泛性，使德育教育更直接、更深入。 巨大的速度优势，是信息网络最重要的特点，信息高速公路所架设的四通八达的方便快捷的网络，使高校学生不必按传统方式在规定的时间到规定的场所接受教育，而是可以在任何一个设有终端的地方随时获取所需的知识，"聆听"老师的教诲，迅速了解国内外正在发生的政治、经济、社会生活各个方面的信息。它突破了时空的局限，增强了影响力。以往，德育教育以课堂传授或一对一的形式开展，通过促膝长谈，可以很好地解决个人和少数人的思想问题，但这种交谈的内容无法广为传播，对其他有类似问题和疑惑的人无法产生影响。为了扩大宣传，也只能采用作报告、印材料、印报纸等形式，但这些手段因为要受制于场所和时间等因素，所以覆盖面也有限，网络的发展使我们传统中"深入"、"细致"的德育教育工作的优势得以进一步发挥。同时，正面的声音可以摆脱时间、空间等限制，迅速而广泛地传播。 另外，网络世界是一个虚拟社会，人人都可以隐藏自己的真实身份，这种虚拟性一方面造成了一些人无所顾忌地在网上不负责任甚至错误的信息和言论。另一方面，网络社会又有着某种程度的真实性，在网络社会的虚拟空间，人们反而更容易流露出内心的真实想法。对于德育教育工作者来说，这意味着可以通过网络比较准确地把握学生的思想特点和动态，从而有助于提高德育教育工作的针对性和实效性。 3、网络使高校德育教育工作具有更高的工作效率。 传统的德育教育，大多采用课堂讲课的方式，德育工作者往往要花费大量的时间和人力、精力去查找资料、撰写讲稿，学生则是被动地在一个封闭的空间接受"灌输"。网络的运用，大大提高了思想教育信息的传播效率，"多媒体"技术使大学生的多种感官同时感知学习的效果明显优于单一感官感知的学习效果。特别是虚拟现实技术的应用，为大学生提供了色彩艳丽的图片、悦耳的音响、活波的三维动画及其它多媒体仿真画面，犹如身临其境，其效果是传统德育教育方法所无法比拟的。 4、网络有利于提高德育教育的对象--大学生的综合能力。 一是有利于促进大学生独立意识的发展。网络上的双向或多向信息传递方式，使得学生可以独立地参与讨论，自由地访问所需要的站点，主动了解各种信息资源使大学生接受来自不同角度的建议，经过自身的判断整合形成自己的观点。二是促进学生开放精神的树立。网络突破了地域和时间的限制，以先进的电子技术手段向学生适时地传播全人类优秀文化遗产及价值观与行为规范，使青年人在一个比以往更加广泛的社会环境中积累社会知识，发展和形成自己的个性，顺利参与社会生活。三是有利于促进学生创新精神的培养。网络上丰富的信息资源使学生从中获得养料，完善知识结构，学习发达国家的科学技术、管理模式和先进经验，并借助世界各地的专家、学者、技术人员甚至普通人的力量发现问题、解决问题。同时，网络这一虚拟现实又为学生提供了实践的舞台，在这里可以大胆尝试、不断开拓。四是网络有利于促进学生民主意识的提高，有利于促进学生道德法制意识的健全。 二、网络浪潮给高校德育教育带来的挑战。 1、网络文化的多元性给德育教育理念的主导性带了新的挑战。 由于网络文化来的太迅猛，农耕时代和工业文明滋养至今的传统文化、传统道德，对它的"应对"、"衔接"和"包容"发生了某种逆转或倒置，结果导致了当今文化中的一些消极状况。基本的一点就是：传统文化、传统道德的精神富矿并没有很好地借助网络文化整体充分地展示，也没有很好地统摄网络文化的表现形式。相反，网络文化的快餐化、工具化致使传统文化发生了某种失范和滑坡。首先，过度商业化了的文化，金钱文化、黄色文化、封建迷信、反对言论以及西方哲学、社会政治和文学艺术的各种流派多渠道的渗入，还?quot;网络文化"带来的浓厚的文化趋同，"西风压倒东风"式的泯灭文化多样性的文化霸权主义、文化殖民主义，对我国传统文化和传统道德带来了巨大的冲击。其次，就网络文化而言，它的多元性尚处于"网络人办文化"的初级阶段，有待于发生"文化人办网络"的质变，"网络人"即使小有文采仍处于工程技术人员的范畴。而少量活跃在网上、"IT"业的"小网络文化人"亦不能改变网络缺乏文化的基本面貌。 显然，在此背景下，德育教育的主导性理念受到诸多浅薄的多元信息流强烈的冲击、挤压和挑战。大学生对信息的选择性又空前增强，多样化的社会经济成本、社会组织形式和社会生活方式，必然会带来多元化的思想观念、价值判断和情感评价。这些同样会在网络信息中以各种面貌出现并诱导大学生在行为和意识上发生质的变化，对大学生形成正确的世界观、价值观、人生观带来负面影响。因此，大学德育以什么样的对策来保证自身理念传输的主导性地位，就成为摆在我们眼前的问题之一。 2．网络成员沟通的交互性给现有德育教育方法的机械性、静态性、单向性、带来新的冲击。 互联网是开放的，聊天室里，你可以不动声色地"呼风唤雨"，公告板下，你可以从容不迫，甚至毫不负责任的说三道四，挥斥方酋。其次，所有的网络成员可以同步共享信息，自由选择交流方式，自主决定行为模式。沟通方式的变化使得多民族、多地域、多文化之间的交流和理解更加容易。每个上网者可以与大学教授交流也可能与罪犯沟通；既可以接受信息，也可以制造信息；既相互沟通，也相互感染；既可以张扬个性也可以纵扬激情；既不担心无人喝彩，也不担心骂声如潮。面对这样一个四通八达的交互式网络平台，传统德育教育的课堂传授、谈心、写思想汇报、评先进树榜样的方法已显得过于机械和单调。针对这种情况，尽管部分高校已相继建立了自己的网站，但是普遍性的高技术少文化、重宣传轻知识、多简介少深入的缺陷。导致了高校网站只成为高校自我宣传的窗口，没能成为一个传播知识，引导学生成才的重要思想阵地。所以大学德育以什么样的途径来保证教育的实效性，是我们亟待解决的问题之二。 3、网络技术发展的创新性与现有德育教育模式的滞后性是我们迫切需要解决的问题之三。 网络时代大学德育的背景是新的，挑战是新的。因为网络是创新的产物，是创新的形势，使信息的传输过程变成参与者主动的认识过程。网络技术的迅速发展，把真实世界和虚拟时间变得界限模糊了，把实体的现实与创造的现实连接起来，这从根本上改变了人的认知方式。而这种直接认识方式不知不觉的剥夺了青年学生的独立性知觉，在某种程度上造?quot;虚拟时空"的存在形式，使青年学生不自觉地受这一存在形式的强制性影响和被动性接受，失去理性和自我。再者，网络信息都是以数字符号的形式传播的，甚至人在网络上也以数字符号的形式出现，成为一个符号。在交往中个人的性别、年龄、相貌、种族、身份、阶层、职业等通常倍受关注的特征都被掩盖了，剩下的只是符号的交往。正如美国品德教育联合会主席麦克唐所说：网络虚拟性的危险在于，它以一种更具欺骗性的手段、方式和魅力抓住了你的注意力，并在你没有意识到时就排斥掉你其它的生命感受、情怀、痛苦和乐趣，它利用所有人类交流的欲望和行为，构筑起她扑朔迷离，常开不败的青春。 然而，面对着网络的挑战，我们的德育教育在教学内容、教材建设、教学方法、教师的自身素质等重要环节上，自身改革的速度远远跟不上网络技术的发展步伐。空泛的高谈阔论与媚俗的市井传闻都在我们的德育教育中并存。其次，问题的关键是：教育主体--学生与教师以及他们所依赖的原有教育制度环境已严重滞后，特别是在教育理念，教育政策，教育目的等方面缺乏前瞻性的理论与实践的研究。 三、如何借鉴和吸收网络文化的积极因素，抢占网络思想阵地；如何保持思想政治工作的生机和活力以应对网络文化的挑战，我们认为新时期的大学德育工作应做好以下四个方面的工作。 1、关注网络，弘扬东方文化，加强大学生文化素质教育和自律教育。 (1)针对网络文化的多元信息流的冲击，高校的德育工作者要对网络保持高度的关注，做到了解、知情、监控。学校网络中心要明确管理规范，建章立制。要依靠技术手段切实加强对因特网的控制力和对各种不良信息的屏蔽能力，研制能防止、过滤政治诽谤和色情暴力等反动、有害信息的软件和监控系统，构?quot;网上防线"，保护民族文化；另一方面，要实施"走出去"的开放战略，加强"信息疆域"的拓展攻势，积极主动利用互联网这一覆盖面广、影响力大、穿透力强的载体加快建设有中国特色社会主义文化的网上传播，及时对某些不符合事实或影响大局的观点提供事实，针对一些热点问题提出正确的观点，进行正面的引导，使网络处于可控状态。 (2)针对网络文化中的"西风压倒东风"式的文化霸权主义、文化殖民主义，我们要大力弘扬东方文化，重建东方文化的优越感，其意义绝不仅限于保护文化的多样性和维护自己民族一己利益，而是要在摈弃狭隘民族主义的同时，用我们伟大的文化遗产去匡扶正义，用深层次、稳定的文明，支撑浅层次、脆弱的文明。在大学德育教育中我们要注意和倡导科学主义与人文精神的结合，促进东方文化与西方文明的交融。 (3)网络作为一种改变社会生产方式和生活方式的基础性因素，必然会引发人类精神文化生活和价值理念的深层次嬗变，这种嬗变最可能引发大学生世界观、价值观、人生观的转变。所以，高校在加强德育教育的同时，要注重大学生的文化素质教育。 一、特别要强化"两课"教育在文化素质教育中的核心地位。"两课"教育是引导、教育大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的重要措施。在教学内容上要大量引入人文知识；在教学手段上，大力推广电化教育；在教学方法上采取座谈式、辩论式，专题报告、专题调查等多种形式。 二、要面向全体学生开设文化素质系列选修课程，内容要涉及到文、史、哲、体、美等方面。三、要积极举办文化素质教育讲座和播放文化素质教育电视片和中外著名影片。 四、要引导大学生开展以人文素质培养为中心的校园文化活动。如校园文化艺术节；三观三德教育活动、各种征文、书画、摄影、艺术展览及各种社团活动。 (4)加强学生自律教育。高校可邀请相关的网络负责人来校，就网络技术的发展趋势和大学生如何迎接网络时代的到来作为主题进行讲座。另外，在德育教学中可以增加"加强网络法律、法规知识教育，依法使用网络"、"做文明网民"等相关内容。还可以在网上与大学生开展网德大讨论等活动，加强大学生的网络道德和法制观念。 2、建立专门网站，利用网络手段加强德育教育。 (1)建立坚持正确导向的网络阵地。 坚持正确舆论导向，需要建立起自己的网络阵地。我们除了需要有一批像新华社、人民日报、光明日报等这样的网络宣传主阵地以外，高校还要以开放的心态应对互联网的挑战，即要有像清华红色网站那样旨在宣传邓小平理论的网站，又要有北大在线、北大新青年这样一批既坚持正确导向，又能体现出海纳百川、兼容并蓄的时代精神，集思想性、教育性和多样性于一体，为大学生乃至社会广大网民喜闻乐见的网站。 办好高校网站，一定要体现出导向性原则。在四通八达的交互式网络平台上，针对一些事关大局、事关政治方向，事关稳定的敏感性问题，要有正面的声音，给涉世不深的学生以政治上的引导。当然这种正面的声音应该是和风细雨、入情入理的，切忌生硬地说教和简单的贴政治标签。 (2)要创造思想类网站网络传播的鲜明特色，将可读性、服务性与权威性、指导性有机的结合起来。高校网站应贴近学生、贴近生活，具有可读性、服务性。另一方面互联网求快求新的特点又使网络新闻缺乏权威性和指导性。高校办思想类网站，就必须把两者有机地结合起来，要经营好五?quot;拳头产品"即：新闻快递、时事消息、时代焦点、专家评论、时代论坛。以体现网络的特色和水平。另外，高校网络还可以充分利用强项专业和优势专业所衍生出来的特色向网络成员展示有关内容的深层次文化内涵，充分体现高校的文明形象和人文精神，增强高校网站的文化含量，这也是高校网站区别于商业网站的最为明显的优势。，我们还要注重双向交流，界面友好。需从传统媒体?quot;我办你看"到向网络媒体的"双向交流"转变，鼓励师生共同参与，共同交流。学校和老师可以在网络上设置电子意见信箱，倾听学生对学校日常管理和对老师在教学方法、内容上的一些意见和要求。 (3)高校要尝试利用网络加强对学生的管理。如学生工作信息的，党、团组织，学生社团活动的开展都可以利用校园网，学生社区还可以在网上建立"社区管理模式"，让学生尝试、参与社区管理。还可以开展"网页设计"、"虚拟家庭"等活动，引导广大学生参与的热情和兴趣，把主旋律唱到网络上来。其次，通过建立心理咨询站和思想政治工作信息数据库，开辟德育教育的新路子。青年学生的心理健康问题，包括网络引起的心理问题日益突出，网络具有超时空、迅速的特点，因此这种心理咨询安全便捷，利于打开学生的心扉。利用思想政治工作信息库的超信息量、立体化的特点，突出正面引导的作用，帮助青年树立正确的世界观、人生观、价值观，正确的认识问题和处理问题。 3、要培养运用网络从事德育工作的专业队伍。 高校网络管理，决不是单纯的技术性管理，而是融思想政治工作和网络技术于一身的新型管理。这就要求从事德育工作的干部和教师，不能是对网络一无所知的"网盲"，他们不但要学习网络知识、了解网络、运用网络，而且要学会把德育教育和网络技术结合起来，这样才能面对新世纪的大学生，解决网络时代德育工作面临的挑战和问题。为此，一是要尽快地对德育工作者进行系统的网络知识的培训和教育；二是德育工作者有高度的责任心，要注意从网络上搜集信息，摸准学生的思想脉搏，有针对性地开展工作；三是要学会运用网上的正面材料，对学生进行形势教育和解疑解难；四是要把高校传统的宣传工作阵地，如报刊、学报和教学、科研成果等资料，特别是"两课"的教育成果，及时地移植到网络上来，加强正面宣传的广度和深度。 4、高校德育教育要在理念、内容、方法上进行前瞻性的探索。 (1)要确立终身德育教育理念。知识经济时代，知识以前所未有的速度传播和扩展，知识更替的周期越来越短，单纯的学校教育远远不能满足知识经济时代技术创新和知识更新的需要，一次性教育已经过时，与终生教育理念相适应，高校德育应树立终生德育理念。高校德育主题是对学生进行思想政治教育和品德、心理教育 ，由这一主题所决定的人的思想政治素质、道德修养素质、心理素质、意志品质、合作精神等德育目标不是一次就能完成，而需要教育对象在德育认知的基础上，不断吸收、内化、升华、实践从而形成相对稳定的素质，在时空上它不仅需要小学、中学、大学道德教育的相互衔接，而且还会贯穿德育主体的人生的全过程，而且随着社会的变迁、时代的发展，新的德育问题会不断的出现。所以，高校在德育教育上要确立终身教育的理念，要做好两个方面的工作：一是帮助教育对象树立正确的世界观、人生观、价值观，二是提高教育对象的自我修养能力。 (2)在德育教育的内容上我们可以以道德品质、心理素质教育为基础，向实践能力和鉴别能力、选择能力和创业精神的培养延伸。其次，随着高校后勤社会化，学生同社会的接触增多。我们在教学方式、方法上也必须进行创新，在充分发挥课堂教学"主渠道"作用的同时，要将德育教育向社会延伸，可以在校外建立德育基地,可以与工厂、企业和街道开展青年志愿者活动，让广大青年学生回到活生生的道德生活中去，在道德交往和实践中学会道德交往与实践，在责任承担中树立真正的责任意识。 (3)在德育教育的方法上还要倡导生动活泼的马克思主义学风，将传统的"灌输"方法转变为"吸引"和"参与"的方法。思想政治教育的主要内容是马克思主义理论和党的基本路线、基本政策，我们用青年喜闻乐见的文风表现出来，并且利用多媒体以声、色、光、画等多种现代化手段体现出来，从而化抽象为具体，化枯燥为情趣，化不解为理解。也可以在校园网络的信息中渗透思想政治教育内容，针对学习马列课程的学生在网上提供各种参考资料，让学生参与教育。 总之，伴随着知识经济时代的来临，关起门来进行德育教育的时代已经过去，代之而起的应该是开放的德育观念，既要加强对网络的管理又要加强对学生的正面引导；既要增强教育对象对多种意识形态、多元价值取向的辨别能力，又要使他们在多元价值观念中保持必要的张力，坚持正确的价值导向。 大学德育论文:关于新媒体视野下高校大学生德育功能多样化研究 论文摘要：新媒体对德育的影响越来越深，面对新媒体带来的巨大影响时，德育应该是积极能动的，而不是消极被动的。随着新媒体的发展特别是网络的普及和应用，高校大学生的德育发生了变化。为了实现高校大学生德育的价值和意义，高校德育必须应时而变，并充分发挥其功能。 论文关键词：新媒体；高校大学生德育；德育功能 随着科学技术的不断创新和发展，作为新媒体主要成员的网络已遍及高校的每一个角落，并迅速改变了阅读、写作、运算和信息交流的传统方式，这一变化不仅改变了教育教学的时间、地点和方式，同时也影响着作为高校教育根基的高校德育。本文拟结合新媒体环境的特点，在分析新媒体对高校大学生德育的影响的基础上，探讨高校大学生德育功能的多样化。 一、新媒体环境的特点 关于新媒体内涵的表述甚多，但目前没有一种被学界所普遍接受。归纳众多表述，是从时间的相对性、技术的数字性以及传播的互动性三方面特征来解释新媒体的，即：它是一个相对的概念，是在报刊、广播、电视等传统媒体之后发展起来的新的媒体形态，包括网络媒体、手机媒体等。我们认为，移动多媒体（手机短信、彩信、游戏、电视、报纸等）、网上即时通信工具、虚拟社区、电子信箱、门户网站、播客、微博、户外LED等，都属于新媒体的范畴。 （一）多种新媒体相互融合相互渗透。在科技发展和社会进步的基础上互联网迅速发展，逐渐形成了以网络为基础的新媒体环境。各形态的传播媒介发挥所长弥补所短，同其它媒介互补形成一种配合优势。如今大多传播媒介都是以网络信息传播媒介为基础，形成了相互融合相互渗透的整体。 （二）新媒体提供多元文化环境。以往媒体传播的信息很单一，有一定局限性。首先信息的传播者是固定的，导致信息的内容很局限。其次，信息的接收者也是确定的，而且以往媒体传播受时空限制，以上原因导致以往媒体营造的并非是一个多元的文化环境。随着科技进步和互联网的普及，信息传播者和信息内容变得多元化，信息接收者接收信息变得不受时空限制，信息接收者变得不确定。新媒体的出现丰富了信息内容，增强了信息的开放度，这就意味着新媒体为现代社会提供了多元文化环境。 （三）新媒体带来的不可控性和虚拟性。新媒体环境下信息传播主要依靠互联网，互联网方便快捷，但是也使得传播的控制度降低。网络技术使以往统一传播、统一内容、统一接收的信息时代一去不复返，同时也使政府对言论和信息的控制能力下降。另外，网络技术的时空特征使网络传播具有虚拟性，使网络主体有更强的自主性，这样会导致不真实的信息产生，并且没有有力的机制进行监控。因此，新媒体特征使信息传播更加复杂，其复杂性使得舆论导向的控制更加困难。 二、新媒体对高校大学生德育的影响 新媒体自身特点及其不断发展变化不仅影响着现代教育的各个领域和环节，更影响着高校大学生德育现状。我们从四个方面来阐述新媒体对高校大学生德育的影响。 （一）新媒体使德育主体的“灌输”能力下降。现代科技之下媒体传播的信息内容丰富多彩、传播的形式各种各样、传播迅速及时以及涉及范围广，特别是自由交流的功能，使大学生更容易接受新媒体带来的影响和教育，更排斥教育主体的理论灌输，这样就削弱了高校大学生德育的效果。其次，由于政府监控信息的力度不够使得媒体上出现了超越道德范围的信息，从而德育主体的权威受到挑战。高校大学生通过新媒体获得大量信息，不自觉地接受到了非马克思主义思想和观念，逐渐对德育主体“灌输”的马克思主义理论产生排斥或抗拒，因此削弱了高校德育的效果。 （二）新媒体使德育客体的思想行为发生变化。以网络为基础的新媒体传播具有不可控性，一些不良思想观念如享乐主义、拜金主义和极端个人主义慢慢侵蚀着高校大学生的思想。大学生正值身体、心理和思想塑造和成熟的阶段，形成的三观还不稳定，有些大学生缺少自控能力，好奇心强，易冲动，在这种情况下极易受外界因素影响，很可能被错误思想误导，被腐朽文化侵蚀。更有一些高校大学生沉迷于网络，被网络的虚拟世界所迷惑，道德意识淡薄，最后迷失在人生道路上。 （三）新媒体使德育环体多元化。现代媒介让我们生活在一个“地球村”里，大学生的视野不仅仅局限于身边的事、国内的事，外面的世界对大学生来说并不陌生，方便快捷的网络让如今的大学生见多识广，视野开阔，但是信息的多元化导致大学生价值取向不明确，多元文化的碰撞导致价值冲突加剧。高校大学生面对多元的文化和多元的价值观，产生矛盾心理和迷茫心态。 （四）新媒体促使传统德育方式改变。新媒体视野下的高校德育方式受到挑战。以网络为基础的新媒体传播信息内容之广泛、信息承载量之大、信息传播速度之快是德育教育必须面对的挑战，高校大学生通过网络可以浏览各种新闻，查阅需要的资料，自由的进行网络交流，在这过程中他们会形成自己的思想观念。大学生接受德育主体的灌输，但不愿意接受陈旧的德育教育方式。 三、新媒体视野下高校大学生德育功能多样化 面对新媒体的各种特征，德育应与时俱进、主动变革，并且发挥自身在教育领域的主导作用，因此，在新媒体背景下应充分发挥高校德育的功能。 （一）德育引导思想意识的功能。在新媒体环境的影响下，大学生的思想更加活跃，言论更加开放，高校德育的导向功能更难充分发挥。在这种相互冲突的多元化状态下，高校德育的引导功能显得更加重要，其价值更加突显。 “高校德育在多元化的价值趋向中突显主旋律，就是要坚持马克思主义意识形态在现代媒介环境中的主导地位，用马列主义、思想、邓小平理论以及‘三个代表’思想来武装大学生的头脑；要用我国社会主义社会提倡的道德规范来教育广大青年学生，使社会主义道德规范以直观形象的或间接抽象的，语言或非语言的，简单的或复合的多种方式影响大学生，并促使大学生在与其他社会成员交往过程中，”“通过一系列心理活动把外部这些功能转化为认识性的、情绪体验的和意志性的经验”，只有这些道德规范转化为高校大学生的思想意识和行为准则，这些道德规范才具有社会主义导向性和规范性。 高校德育应充分利用新媒体的各种优越条件，更好地发挥德育功能。在实际工作中，高校德育可以利用网络的生动性、快捷性和开放性建立有关德育的网站，宣传马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观，弘扬主流思想，使这些思想观念深入大学生心中，从而进一步引导他们形成正确的世界观、人生观和价值观，在他们逐渐成熟的道路上进行社会主义、集体主义和爱国主义教育。此外，高校德育要充分利用新媒体的优势，转变德育教育方式为更生动更灵活的方式。现代网络技术已与高校大学生密不可分，大学生都积极主动地接受现代网络媒体传播的大量多元化信息，德育主体的灌输权威受到挑战，因此，德育主体更需要发挥引导功能。 （二）德育传授道德知识的功能。德育传授道德知识的的功能是指在新媒体环境下通过德育向高校大学生传授道德知识以及培育他们道德能力时所发挥的功能。有学者称其为“中介功能”，即“当我们把它作为环境影响人的素质的中介因素的时候，我们主要强调道德教育向学生传授道德知识和提高他们运用道德知识分析判断道德领域中发生的问题的能力。” 在科技进步网络发达的时代，高校大学生德育深受新媒体影响，这种影响不仅有积极的一面，也有消极的一面，如果大学生缺乏道德知识和道德判断力，那么就可能做出错误选择。在新媒体环境下，信息传播越来越不可控制、越来越不可预测，信息的多元化使大学生愈来愈难做出价值判断。因此，德育应发挥作用，向大学生传授德育知识培养德育能力，使得大学生面对积极的和消极的信息时可以做出正确的判断，显现新媒体带来的积极影响，回避消极影响。在高校德育中，可以利用新媒体技术把道德知识和道德理论生动巧妙地展现出来，激发大学生的学习兴趣，从而传授德育理论知识。同时，在新媒体环境下利用网络技术相互沟通，引导大学生正确分辨积极影响和消极影响。 （三）德育创设环境的功能。在现代网络技术环境下，大学生对外部世界的了解很大程度上是通过现代媒体，由于社会环境在很大程度上与媒介环境具有高度一致性，所以大学生的社会化过程深受新媒体影响。因此，为了完善大学生的思想道德，就需要发挥高校德育功能，改善大学生道德形成与发展的环境。 在新媒体环境下，利用现代媒介进行形式多样、生动活泼、内容丰富的德育环境建设，创设更有利于道德知识和道德理论深入大学生心中的德育环境，同时加强建设有关德育的网站，优化德育的媒介环境。在新媒体视野下，只有充分发挥德育功能，才能提高高校大学生的德育水平。 大学德育论文:浅析中国传统道德在大学生德育工作中的要求 论文关键词:传统道德　大学生德育　工作要求 论文摘要:中华民族是一个十分注重道德品行的民族。然而，当前我国少数大学生的道德水平相应地存在一些问题，这需要引起有关邵门的注意。本文首先对当前我国大学生道德水平现状进行了分析，在此基础上结合我国传统进德观念，对大学生德育工作中的具体要求展开了相关论述。 中华民族的传统道德对整个民族的发展壮大起到了重要作用，例如注重勤俭节约、奋发向上、孝敬父母等。然而，当前我国高校中，部分大学生存在着某些相应的道德水平低下的现象，这需要我国传统道德对大学生德育工作提出相应的要求。 1当前大学生道德水平现状分析 当前我国大学生道德水平可以说既有积极的一面，也有消极的一面。从积极一面来说，由于大学生都受到过高等教育，在一些是非问题上通常有较为正确的判断，比如往往注重社会的公平等，他们对社会上一些偷摸拐骗的现象表示憎恨并能坚持斗争。然而另一方面，受各种因素的影响，一些大学生在某些问题上表现出道德意识薄弱的面。本文主要就对大学生道德意识中消极的一面展开相应分析。 第一，拜金主义，奢侈浪费的现象严重。在市场经济社会中，各种商品和服务琳琅满目，一些大学生贪图物质上的享受，同时在一些场合铺张浪费，盲目攀比。一些家庭条件好的学生，紧跟“时代潮流”，身上的数码产品一直都是最新款。另一些家庭条件一般甚至家庭经济状况不好的学生，在这种现象的影响下，也盲目攀比，满足自己的虚荣心。“由俭人奢易，由奢入俭难”，中华民族是一个注重勤俭节约的民族，当前大学生这种拜金主义思想，奢侈浪费的现象需要运用我国古代的有关传统道德来加以教育。 第二，贪图享受，懒惰。一些大学生经历过高中的勤奋，然而一进入大学就觉得自己熬到头了，可以轻松地过完自己的大学生活，逐渐养成贪图享受，懒惰的坏毛病。一些大学生成天在宿舍睡觉和打网络游戏，为此甚至牺牲上课的时间。这些大学生在平时不好好学习，贪图享受，一到考试时临时抱佛脚。古人云:“业精于勤荒于嬉”、“晨兴理荒秽，戴月荷锄归”等，这些都是劝诫人们要勤奋，不能过于贪图享乐，墉懒成风。 第三，一些大学生“孝道”的缺失。在一些大学生中，由于长期不在父母身边，同时一些高校也不太注重对学生道德品质中有关“孝敬父母”的要求。一些大学生表现出“孝道”的缺失。一些大学生在外求学，体会不到父母在家中为自己的担心和操劳，从来不给家里主动打电话问候父母，即使主动联系父母也是张口要钱。很多家长感慨: 孩子读的书越多，反而对父母的亲情越冷淡了。另外，加之上文提到的一些学生盲目攀比，拜金主义，这些钱都来自父母，有些学生甚至虚报学费等手段来欺骗父母。中华民族是一个十分注重“孝道”的民族，在古代很多文化精粹都专门强调“孝”的价值，最为著名的当属《二十四孝》。 当然，目前我国大学生一些道德水平消极面不仅仅只体现在以上几个方面，本文仅选择三个主要的方面，通过结合我国传统道德来对相应的大学生德育工作提出具体的要求。 2中国传统道德在大学生德育工作中的具体要求 我国古代文明源远流长，传统道德观念深人人心，这对当前我国大学生德育工作的开展提供了相应的基础和条件，但在这一过程中需要注意相应的具体要求。 第一，传统道德内容需要同大学生德育工作内容相结合。针对上文提到的一些大学生具体的道德缺失的现象，高校有关部门需要结合我国传统道德文化中相关内容来开展大学生的德育工作。比如针对一些大学生铺张浪费等现象，高校有关部门可以结合《周易》中“君子以俭德辟难”、《尚书》中“克勤于邦，克俭于家”、《左传》中“俭，德之共也;侈，恶之大也”等有关内容来倡导学生节约，反对浪费;针对一些大学生贪图享乐、懒惰的现象，可以通过“少壮不努力，老大徒悲伤”、“宝剑锋从磨炼出，梅花香自苦寒来”等相关内容来勉励大学生勤奋上进，同时针对部分大学生孝道的缺失，可以根据《论语》中“其为人也孝弟，而好犯上者，鲜矣;不好犯上，而好作乱者，未之有也。君子务本，本立而道生。孝弟也者，其为仁之本与!”等有关内容加强对学生“孝道”的教育。 高校本身是精神文明建设的重要场所，大学生的德育工作需要有关部门通过发现大学生道德存在的问题，并根据这些问题去寻找我国传统道德中相关内容，找到结合点，把这些相关的传统道德贯穿于大学生的德育过程中，促进大学生道德水平的提高。 第二，根据传统道德观念，加强对大学生道德观念的塑造。当前一些大学生存在道德缺失现象，主要是因为其道德观念意识不强，需要高校管理部门加强对大学生道德观念的塑造。例如，节俭是中华民族的传统美德，而一些大学生铺张浪费，主要是节约观念薄弱，具体表现为对他人劳动成果的不够珍惜。在市场经济社会的今天，高校有关部门需要强调“俭以养德”，以此来塑造大学生的节俭观念，使大学生认识到通过节俭来尊重他人的劳动成果，才能富国富民，才能为社会主义建设事业做出贡献。总体来说，针对大学生的道德观念薄弱现状体现出各种道德缺失的现象，高校有关部门在德育过程中需要从学生的实际情况出发，将中华民族优秀的传统道德融人到德育工作中，以培养大学生正确的人生观和价值观，帮助他们塑造正确的道德观念。 第三，传统道德要求高校德育工作注重“孝道”教育。“百善孝为先”，可见在我国传统道德中，“孝”具有极高的地位。然而，在我国高校德育工作中，“孝道”教育几乎还是一个盲区，而在大学生中又确实存在这“孝道”缺失的现象，所以这势必要求高校德育工作注重“孝道”教育。学校可以开展相应的活动来推动大学生“孝道”教育，比如可以举办孝子演讲比赛，让本校学生的故事来感化同学，让他们认识到孝敬父母是为人之本;另外可以开展相应的主题团日活动，让学生自己参与有关孝道的讨论，让大学生自己去认真体会“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩”的含义。另外，高校在有条件的情况下还可以组织一些更加有实际意义的活动，比如向学生提供免费拨打父母电话的服务，此外还可以组织相应的自愿者活动，让学生参与学校附近的社区老人关爱行动。通过这种实际行动来培养大学生的“孝道”。 3结语 中华民族具有优良的传统道德，针对我国大学生道德现状中消极的一面，高校德育工作需要结合我国传统道德来开展。首先，我国高校德育工作需要同传统道德的内容相结合;其次，高校德育工作要注重对学生道德观念的培养;最后，我国传统道德尤其要求注重对高校德育中“孝道”的教育。总之，中国传统道德对我国大学生德育工作的开展奠定了良好的基础，也提出了相应的要求，我国高校德育工作需要遵循这些要求，努力促进大学生道德水平的提高，推动我国精神文明建设事业的发展。 大学德育论文:试论大学生德育社会化的探讨 论文摘要：社会是一本无字教科书，是人生的大熔炉，社会中的任何事物都会潜移默化地在大学生心中打下深刻烙印。加强和改进大学生思想道德教育，既是民族延续及国家发展的需要，又是大学生全面发展的需要。从这样的意义上说，社会是大学生思想道德建设的实践课堂，优化和完善社会教育，是加强和改进大学生思想道德教育的重要平台。 论文关键词：社会；实践；大学生德育；社会化 一、现代德育处于一个完全开放的社会环境中 传统的思想道德教育往往是“我讲你听”，“我说你服”单方面的生硬灌输的方法，这种靠枯燥的说教来“包打天下”的做法，实践证明，效果并不理想。社会实践与传统德育的最大不同，就在于它不是单纯的就课本谈课本，就理论谈理论，就观点谈观点的教育模式，而是以具体、真实、丰富多彩的社会大课堂为背景，让学生在社会实践的潜移默化中学到知识，激发报效祖国的雄心壮志。现代大学越来越处于一个完全开放的社会环境中，现代社会的高度信息化使得学校的围墙越来越只具有形式的意义。学生获取知识、积累经验、确立观念将越来越依赖于社会，社会上不同群体的利益观、价值观，各种层次的人际关系、大众传播的不同内容，都不可避免地会对学生产生这样或那样的影响，学校无法从根本上把这些影响拒于门外。特别是互联网的运用使得学生接受信息的主动性、积极性和选择性大大增强。在互联网上，各种不同的政治文化观、道德观、价值观交织在一起，使得学生很难分辨出真善美、假恶丑，这些现象对学校德育提出了严峻的挑战。面对开放的社会和多元化的价值观，学校德育如果仍用较为封闭的传统教育模式来运作，将学生置于相对封闭的学校环境之中，脱离社会现实世界，忽视现代社会对人的能动性和创新性的呼唤，那当大学生道德价值观和现实的社会道德问题发生冲突时，就会显得束手无策，无法解决这种深层次的矛盾。社会是一个大熔炉，社会中的任何事物都会潜移默化地在大学生心中打下深刻烙印。从这样的意义上说，社会是大学生思想道德建设的实践课堂，优化和完善社会教育，是加强和改进大学生思想道德教育的重要平台。 二、社会实践对大学生健康成长的重要性 （一）有利于发展大学生的认知能力 只有积极投身到社会实践中，才能让大学生看到了一个多维的、多姿多彩的社会，才能看到理论与现实的统一。让他们亲身感受到了大量真的、善的、美的人和事；同时又亲眼目睹了理论与现实的冲突，将一些假的、恶的、丑的东西呈现在他们面前，从而使他们置身于一个多元的社会。他们看到的不仅是我们的祖国正在发生的翻天覆地的变化，还有国家政治、经济、文化发展的不平衡性，从而真正懂得建设有中国特色社会主义和谐社会的必要性和艰巨性。只有全面了解党的各项方针政策，又深刻体会社会主义现代化建设中所面临的困难和问题，最终才能使他们对课堂上学来的抽象的思想政治理论知识具有更加全面、更加深刻和立体的把握，并对自己的未来做好一定的心理准备。通过社会实践活动，可以使大学生改变纸上谈兵的浮夸作风，积极投身实践，理论联系实际；通过社会实践活动可以使大学生将学到的知识运用到实践中，在实践中提高，在实践中知晓自身的不足，充分认识到社会到底需要什么样的人才；通过社会实践活动，可以使学校改变传统的培养模式和人才培养计划，使培养出的学生能够自觉调整自己的发展方向，适应不断变化的社会需求。 （二）有利于强化大学生的适应能力 社会实践活动将学生置身于整个社会的大背景下，它在适应性、开放性、协同性上都对大学生提出了新的、更高的生存要求，使之在实践过程中自觉强化对生存能力的认识，自觉追求自身综合能力的提升。在社会实践活动中，大学生的“准社会人”身份使之在参与社会活动时，要独立完成许多社会工作，这就使得他必须增强合作意识，与团队成员协同作战，具备一定的大局意识、协作精神，才能在集体中求生存，个人价值与社会价值才能得到体现。[2]由于在社会实践活动中贴近社会生活，可以让大学生对自己未来的创业有一个心理准备，在充满激烈竞争的社会中强化忧患意识，变压力为动力，这样才能更加珍惜短短的大学时光，更加刻苦地学习，更加顺利地成长为社会所需要的人才。同时，社会实践能够使大学生进一步找准自己的社会位置，明确自身的历史使命，为未来的社会角色做好各种知识储备，并在自身能力和现实需求的差距中寻求不足，进一步激发学习热情，明确努力方向，努力调整和完善知识结构，为提高综合素质、承担社会责任、做好社会工作做好各种准备。这种准备越充分，毕业后就会越快地适应社会环境，和周围同事处理好人际关系，尽早地进入工作状态，打开工作局面。 （三）有利于提高大学生的创新能力 社会实践活动是最能够检验大学生的学习成果的，“高分低能”的学生是我们教育的失败。在实践中使之领悟到仅仅有大学课堂的知识是远远不够的，还必须在社会这个大课堂中不断学习，才能增长才干，这既是知识观的内容，也是个人创新、创业的现实需要。社会实践活动是一个由低到高、由简单到复杂的逐步渐进的过程。大学生只有在发展着的社会实践活动中才能体会其渐进性、发展性。更重要的是，大学生作为社会实践活动的主体，他时刻体会着自己发展能力的巨大改变。因为在社会实践活动中，大学生深刻了解到社会、市场对人才素质的要求，这无疑会成为他们前进道路上的推动力，他们会竭尽全力提高自身的能力和水平，为适应日益变化的世界打下扎实的专业基础。社会实践活动还为大学生提供了理论联系实际的桥梁，在实践中检验出的真理对大学生的发展能力才更具有说服力和导向性。 （四）有利于促进大学生心理健康发展 社会实践活动有利于促进大学生心理健康发展。心理健康是对人的全面发展的基本要求，在社会实践活动中锻炼意志，考验品质，提高心理承受能力，有利于形成健全的人格，实现全面发展的目标。心理学研究表明，人的心理发展依赖社会实践，心理素质是在社会实践活动中逐渐发展和成熟起来的。提高心理素质，应该在社会实践活动中，根据大学生心理发展特征设计有针对性的活动情景，锻炼应对复杂事物的能力，引发大学生的自主行为，以良好的心态自觉接受和吸纳外界信息。特别是让有心理问题和轻度缺陷的大学生积极参加各类社会实践，投身到社会改革开放的浪潮中经受锻炼，接受挑战，可以有效地改善各种心理不健康问题，增强使命感、自豪感、危机感和道德判断力等内在素养。 三、大学生社会实践的途径 每个人要从一个学生走向社会人必须要经过实践这个环节，否则，个人和社会之间的关系是不可能在互动当中融合起来的。在大学生成长的过程中，社会实践是他自身需要和社会需要的一种产物。因此，高校应丰富大学生社会实践的有效途径，进一步扎实地搞好大学生社会实践活动。 （一）建立健全机制，畅通育人渠道。要想切实加强社会实践活动，就必须从大学生德育工作的实际出发，建立健全长效机制，畅通渠道，打通路径，使其在整个育人系统中发挥更大作用。 1.健全管理机制体制。使社会实践活动保持良性运作的首要条件就是健全组织机构，加强领导和管理。首先，学校领导和全体教职员工必须提高对社会实践活动重要性的认识，把此项活动视为人才培养的重要组成部分，在平时的工作中加以贯彻落实。其次，学校应加强整体设计和规划，设立专门机构，科学组织，合理安排，既有学校层面的统一管理又有教师层面的具体指导，不让学生处于自由参与的松散状态。第三，逐步建立起课堂教学和社会实践互为补充、互相促进的管理体制和运行机制。第四，及时总结，交流经验，查漏补缺，扬长避短，注重活动的科学性、针对性、实效性。 2.优化环境育人机制。学校党政齐抓共管，社会各方协调有力，为开展大学生社会实践活动创造一个良好的社会环境，这是保证其育人效果的社会基础。培养社会主义现代化建设需要的合格人才，不能仅仅靠学校，更要靠全社会的共同努力。目前，相当一部分学校还没有高度重视社会实践在人才培养过程中的作用，没有把这项活动作为学校德育教育的有效组成部分；地方有些单位或部门还没有意识到自己的教育责任，总是走走过场，搞搞形式，把大学生当成单纯的劳动力，使他们得不到应有的锻炼。其实，对于社会来说，如果每个单位都能将社会实践过程中的德育教育问题视为自己份内的责任，变应付了事为积极创造条件，让学生真正得到锻炼，营造全员育人的氛围，使学生的社会实践活动在产生经济效益和社会效益的同时能产生人才效益，那么最终真正受益的除了社会和大学生之外，还有单位或部门本身。因此，优化大学生社会实践活动的育人环境不能只停留在口头上，而应引起各单位的高度重视，落实在行动中。 3.完善考评导向机制。大学生社会实践是有组织、有计划、有目的的教育活动，既要有机构、有组织、有思想教育和引导，又要建立起合理的考评制度，制订相关政策，完善导向机制，调动学生和教师踊跃参加活动的积极性。一是要把社会实践活动纳入到教学体系之中，和教学质量管理一样建立起严格的考评制度，将学生成绩记入档案，评定方法参照教学实习、毕业设计同等看待，二是积极制订鼓励政策，将其劳动付出按照一定的工作量计算。三是学校可出台相关政策积极鼓励大学生开展智力创收，并主动创造条件使学生通过岗位实践缓解自身的生活压力。四是可以设立活动基金，对大学生在社会实践活动中的科技发明或已产生效益的合理化建议给予物质奖励和精神鼓励，并与大学生评先选优挂钩，将之成为学生学习的动力、实践的动力，增强开展社会实践活动的现实意义。 （二）丰富活动内容，强化育人效果。高校在深入开展大学生社会实践活动中，必须不断创新活动方式、搭建活动平台、丰富活动内容、强化教育效果。在当前，应着力抓好以下几个方面工作： 1.社会实践与传统教育要有机结合。对大学生要加强爱国主义教育、中华民族传统美德教育，做好历史文化的传承，增强其民族自豪感，激发他们的爱国热情，这是高校大学生思想政治教育的重要内容。在社会实践活动中，大学生可以回眸历史、直面现实，展望未来，这种实践教育是任何理论教育课堂不可替代的。坚持社会实践与传统教育的结合，会使大学生社会实践活动更具时代感和历史厚重感，它赋予活动以深厚的文化内涵，对于大学生德育培养具有极其重要的作用。 2.社会实践与专业知识要有机结合。书本和课堂给予大学生专业理论知识，只有将之运用于实践，并在实践中接受检验和强化，才能更好地为社会服务，这是前提和基础。专业理论不等于专业技能，只有通过实践过程才能转化为实际技能，在实践中检验和创新理论、丰富和发展理论内容是每一个大学生的神圣使命；而坚持社会实践与专业学习的结合，就是坚持理论和实践的统一，这是理论源于实践又服务实践的必然要求。 3.社会实践与科技服务要有机结合。为地方经济建设提供科技服务，是每一个大学生义不容辞的责任，也是学校办学的宗旨，同时也是检验大学生理论知识掌握程度的重要环节。只有把社会实践与科技服务有机地结合起来，才能提高活动的科技含量，才能增强活动的实效性和吸引力，同时还可以增强大学生的社会责任感。 4.社会实践与勤工助学要有机结合。高校想方设法为大学生提高勤工助学的机会，这是改善经济困难学生的经济状况、缓解经济压力的有效手段，同时也是更多的在校大学生走向社会、实现自我价值的前奏。大学生在社会实践活动中开展勤工助学活动，一方面能够解决其生活问题，使其生存得更有尊严，更有价值，另一方面也能体会劳动的甘苦，培养其艰苦奋斗作风和吃苦耐劳精神。坚持社会实践与勤工助学相结合，既符合组织者的设计意图，又能满足大学生的现实需求。 5.社会实践与择业就业要有机结合。近些年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场竞争的日益加剧，“大学生就业难”已成为全社会共同关注的热门话题。其原因是多方面的，有市场需求因素，同时也有大学生对社会或自身认识不足的问题，即择业观问题。有些岗位非常需要用人，却招不到人，有些大学生宁可几年荒废在家也不愿意去自己不满意的岗位就业。无法实现人才和岗位的有效对接。通过社会实践活动，大学生可以寻找自身条件与社会需要之间的最佳结合点，更加明确自身的定位，为更好更快地择业就业提供了极好的机遇。 6.社会实践与创新创业要有机结合。海阔凭鱼跃、天高任鸟飞。市场经济为广大有志青年提供了施展聪明才智的广阔舞台。高等学校只有把把社会实践与大学生创新创业结合起来，鼓励学生勤奋学习、提高素质，创造条件让学生走向社会、创造财富，才能真正实现大学生成长成才的愿望，才能培养出社会需要的人才，这是高校人才培养的明智之举。 大学德育论文:浅谈全球化背景下大学生德育路径研究 论文摘要：全球化的发展给我国大学生德育造成了较大冲击，积极探索大学生德育路径成为教育者必须面对的问题。“甘当公仆、积极进取、求真务实、和合协作、严于律己、无私奉献”的精神，为引领大学生德育工作提供了很好的启迪和借鉴。 论文关键词：精神；大学生德育；路径 一、全球化背景下我国大学生德育现状 第二次世界大战以来，随着第三次科技革命的飞速发展，人类社会以前所未有的速度走向全球化、一体化。所谓全球化就是人类不断地跨越空间障碍和制度、文化等社会障碍，在全球范围内实现充分沟通（物质的与信息的）和达成更多共识与共同行动的过程。在经济全球化背景下，各国的跨国贸易活动交流的不仅是资本、商品等，而且也交流观念和思想。但这种交流并非平等和对称的，某些西方发达国家往往通过“强势文化”对“弱势文化”的控制和不对称交流，通过各种方式向不发达国家输出和渗透本国的经济、政治、文化理念和生活方式。从而给弱势国家带来巨大的冲击和影响。因此，对于广大发展中国家来说，如何合理地应对全球化，已经成为许多国家研究的命题。 中国作为发展中国家，在对外开放、建立和完善社会主义市场经济的过程中，也难以避免地卷入了全球化的浪潮。在这一过程中，我们既享受到全球化的成果，同时也必然面临全球化所带来的冲击。反映在高等教育上，就体现为我国高校大学生自强意识、创新意识、竞争意识、公平公正意识的加强，这对于学生的成长无疑具有积极的意义。但在全球化背景下，伴随着科学、技术和工业的不断进步，市场经济体系的建立，我国高校教育逐渐淡化了德育的传统，普遍出现了重理轻文，重工具轻价值，重科学教育轻人文教育的专业化教育倾向。由于培养目标的功利化，“科学工具主义”泛滥，致使高校的德育弱化，大学生整体文化素质下降。大部分学校在对学生的教育上重智育轻德育，重知识传授、轻独立思考能力的培养，由此造成了我国高等教育的扭曲发展，致使大学生群体中出现了价值观混乱，理想信念模糊，物质享乐至上，诚信观念淡薄，行为规则失范，心理素质欠佳等问题。目前大学校园里学生种种不文明行为，学生基本礼貌的缺失等现象都是比较常见的，极端的则发展为大学生自杀，甚至出现学生杀害教师的个别案例。这种种令人痛心的现象都反映出加强当代大学生德育教育的紧迫性。 二、精神的时代价值及与全球化大学生德育价值取向的契合 1.精神的时代价值 （1）精神的教育塑造价值。精神的教育塑造价值主要是指精神在人的价值观念、思想方法以及工作作风等方面发生教育塑造作用的意义表现。精神对人的教育塑造主要体现在人的行为方式、情感寄托、价值根基方面，它使人的理智、情感、意志发生深刻变化，从而使人具有深厚的、有着与社会责任、民族命运相连通的旷达胸襟。通过学习和弘扬精神，可以提高广大公民的思想道德修养，净化和改善社会环境，抵制社会主义市场经济条件下的种种不正之风，为培养当代青年大学生成为合格的社会主义事业的建设者和接班人提供强大的精神动力和思想渊源。同志为中华崛起而读书，奋斗一生，善于学习，善于批评和自我批判，伟大的人格等许多方面不仅是共产党员学习的榜样，而且是当代每一个青年人学习的楷模。正如邓小平同志在代表中央为同志开追悼会作的悼词中说，“他是我们全党全军全国人民学习的榜样。”并且概括了“我们要学习”他的6个方面，其中之一是“要学习他全心全意为人民服务的高尚品质。” （2）精神的规范导向价值。是中华民族道德人格的典范。的精神是中华民族所追求的理想人格精神。精神的规范导向价值主要是指精神对人的信仰的确立、人格的形成和提升、价值取向的确定等方面发生规范引导作用的意义表现。精神是精神价值实现与物质财富创造的统一，它对人的规范导向与对生产的规范导向是同时实现的；同时，精神的精神价值的实现包括精神价值转化为巨大的物质财富和精神的哺育，它能够提升人的精神境界，完善人的人格。加强社会主义精神文明建设，必须坚持以先进的文化武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人。精神就是我们民族的高尚精神，它代表着中国先进文化的前进方向。精神通过规范引导人的行为，净化人的灵魂，提升人的精神境界，培养人的优良的工作作风、严谨认真求实的工作态度、对理想对事业的不懈的火热激情等，体现精神价值在人的进步和完善中的实现。一句化，精神对激励和引导人们怎样去学习、工作、生活，怎样去做人，具有一种永恒的规范导向价值和功能。 （3）精神的凝聚向心价值。是世界各国人民公认的中华民族的优秀代表。他将中华民族精神通过自己崇高的人格修养加以提升，并以独特的魅力表现出来且日益彰显出它的社会凝聚价值。价值追求上的理性自觉，情感寄托上的诚实厚重和审美风格上的壮美崇高，是精神的内在表征。精神的凝聚向心价值是精神在社会凝聚力形成过程中发挥作用的意义表现。精神凝聚向心价值产生的过程，就是人们的共同理想、信念、价值追求、人格完善、审美情趣等不断地模塑、规范、认同、统一的过程，同时也是人们心理上归属感不断得到强化的过程。当前，经济全球化浪潮正以前所未有的速度席卷世界各国，综合国力的竞争成为每个国家、民族生存和发展不可回避的客观现实。历史证明：“一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。”可见，一个国家，一个民族，要传承久远而不衰，兴旺发达而不败，就需要有一种能够凝聚人心的优秀的民族精神，就需要有一种能够包容历史、直面现实、拥抱未来的时代精神。精神作为我们时代民族精神的升华，已经并将永远产生巨大的凝聚力和向心力。 （4）精神的感召激励价值。精神的感召激励价值是精神对人的感动召唤、激发鼓励作用的意义表现。的崇高精神，对中国人民和世界人民精神的感召激励力量是巨大的。凡是了解的人，甚至仅是和他见过一面的人，都深深被的魅力所感染、所折服。西哈努克国王由衷地说：“是我的师长，我的兄长。他从没有教过我怎么做，但他的行为本身就是我本身最好的榜样。”法国前驻华大使马纳克说：“同谈话是一种精神享受。他的精神总是闪闪发光。我认为，没有人怀疑这种精神。凡到过中国访问的著名人物没有一个能赶得上他”。今天，那百折不回、永往直前的必胜信念；火热旺盛、必夺斗争胜利的工作热情；蓬勃向上、永不倦怠的精神状态；藐视困难、勇于克服困难、乐观豁达的精神，仍在感召激励着一代又一代中国人为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力着。这确如一位大学生所说：“总理平凡而伟大的人生早已化成一种精神、一种力量，它使人们的灵魂得到了净化与升华”。 2.精神与大学生德育价值取向的契合 （1）严于自律的精神与大学生实现自我价值相契合。一生严于律己，从青少年时代起，他就从严培养自己的好习惯好品质。一贯主张：“领导者要有自我批评的精神，不是仅仅对下批评”。“缺点和错误的改正要从领导者做起，首先是要敢于进行自我批评，多负一些责任”。这实际上是他修身自律的真实写照。作为中国最早的大学生之一，他没有安于现状，他放弃了安逸的生活，把自己的一生都献给了中国的革命和建设事业。自律是当代大学生优秀品质不可缺少的重要组成部分，更是一个完善自我，实现自我价值的必然过程。当代大学生必须要发扬刻苦好学、严于律己的精神，才能实现自己的人生价值。 （2）爱国爱民、无私奉献的精神与大学生应具有的道德品质相契合。道德观的核心是“全心全意为人民服务”，他一生的革命实践和奋斗历程都闪烁着“全心全意为人民服务”的光辉人格。在他13岁时就立志“为中华之崛起而读书”。在他以后的革命生涯中，始终贯穿着这种爱国主义精神。的一生是为人民利益鞠躬尽瘁，死而后已，无私奉献一生，他是为人民服务的典范、楷模，他视自己为人民的公仆，把民族的、人民的利益放在高于一切的地位，“对人民，我们要如对孺子一样地为他们做牛的。要诚诚恳恳、老老实实为人民服务”。“为人民服务而死”是他毕生的追求，也是对他一生最好的评价。优良的道德品质是大学生“成人”的基础，是健全人格的根本，也是促进社会和谐的强大动力。因此，为了增强思想道德教育的实效性，高校可以用精神凝练办学理念、明确办学指导思想、明晰办学思路，通过这些方式和途径让学生学习的爱国爱民和无私奉献的精神，以此激励大学生提高道德认识，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉克服个人本位主义、利己主义的错误倾向，不断自我磨炼、自我改造，做一个自尊、自重、自省、自励的高素质的人。 （3）对马克思主义的坚定信念与大学生确立正确的政治方向相契合。的道德认知是建立在对马克思主义的科学信仰和对共产主义的坚定信念的基础上。从青年时代起，就远涉重洋去寻求救国救民的真理，“对于一切主义开始推求比较”，最终确立了对马克思主义的坚定信仰，并矢志不渝地践行自己的誓言——“我认的主义一定是不变了，并且很坚决地要为它宣传奔走。”对马克思主义的坚定信仰告诉我们，大学生只有树立科学的信仰，确立正确的政治方向，并为之矢志不移地奋斗，才能肩负起历史赋予的重任，才能实现自身的价值。为了增强大学生思想道德教育的感染力，高校可以通过思想政治理论课和形势政策课的形式向大学生讲述对马克思主义的追寻、最终确立和为之奋斗终生的过程，帮助大学生坚定共产主义政治信仰，认识自己的社会责任，始终坚定建设中国特色社会主义道路的信念，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而不懈努力。 （4）诚实守信、求真务实的精神与大学生养成良好的诚信观相契合。取信于民，是一向遵循的行为准则。从学生时代就逐步培养起言行一致、实事求是的优良品质。他认为诚信是天道，人类无诚信不灵。人无诚信不立，官无诚信不威，国无诚信不宁。从而认为诚信为天道、人道、政道、国道。他认为“发于言，著于行，无丝毫假借，无智利相扰。”主张培植“趋重‘实际’精神”，极力提倡“思想要自由，做事要实在，学问要真切”。在中国革命和建设的实践中，他反复倡导要“讲真话，鼓真劲，做实事，求实效”。凭着良好的人格信誉，取得了与他接触的外国政府首脑和外交家的崇敬与信任。当代的大学生作为社会主义建设的接班人，要肩负起全面建设小康社会和社会主义现代化建设的历史使命，就必须把诚实守信作为高尚的人生追求、永恒的行为品质、立身处世的根本准则。当前，大学生认真领会和践行在做人方面的求真精神，有利于消解当代大学生的失信行为，也才能促使学生为追求真理而拼搏和献身，也才能真正实现其人生价值。 三、精神引领大学生德育工作的路径 1.以德育观变革教育理念 教育理念变革是搞好大学生德育的关键。蔡元培先生说：“教育者，养成人格之事业也。使仅仅为灌输知识、练习技能为所用，而不贯之以理想，则是机械之教育，非所以施于人类也。”因此，大学不仅仅要培养专业人才，更是探求学问、追求真理、关怀终极的地方，是人类追求进步的精神殿堂；是培养健全人格，独立思考能力的神圣场所。大学应充分利用中国革命和建设中的政治资源、教育资源，大力弘扬德育思想，才能全面贯彻党的教育方针，有利于形成普遍认可、富有特色的精神支柱。应把大力弘扬恩来德育思想作为强基固本、形成全校共同的价值评判和理想追求的基础工程来加以建设，作为提高素质、养成优良的学风、教风、校风的重要途径不懈探索。“用恩来德育观育人”应成为高校办学育人理念的重要组成部分，在办学指导思想中坚持大力弘扬恩来德育观；在教育思想观念中强化用恩来德育观育人的素质教育观；在办学思路中把弘扬恩来德育观作为师德建设、学风建设和校园文化建设三大工程的中心。 2.以德育观变革教育教学体系 思想道德教育主要通过教学活动来实现。因此，完善和优化课程设置，在整个教育体现中突出思想教育是搞好大学生德育的主要途径。学校应把学习弘扬恩来德育观作为新生入学教育的重要内容，让学生从踏入校门起就了解、熟悉恩来德育思想。学校还把恩来精神作为思想政治理论课和形势政策课的重要内容，讲述远见卓识的德育思想。帮助学生坚定共产主义政治信仰，认识自己的社会责任，确立实现中华民族伟大复兴的理想和信念。学校还把学习践行恩来德育观作为师德建设的主线，从上岗培训到职务评聘，从教风建设到考核奖励，一以贯之并不断深化。 3.以教育观推动学风建设 优良的学风是学生成长成才的重要条件，也是道德素质提高的集中反映。学校把创优良学风作为弘扬恩来德育观的重要切入点和落脚点，这是践行恩来德育观的有效途径之一。学校可以通过编印下发“学恩来精神，创优良学风”的学习读本，组织学生系统学习理解恩来精神；同时，可以邀请亲属、研究专家、学者来校作报告，与纪念馆、故居、童年读书处等单位签订共建协议，定期组织大学生参观学习。为了加强教育引导，学校还可以开展“班”评选命名活动，从而推动大学生德育活动不断深入。 4.以德育观彰显校园文化建设 校园文化是校园精神的重要载体。学校在理想信念教育、民族精神教育、公民道德教育中突出宣传恩来德育观，围绕弘扬恩来德育观，可以开展一系列校园文化活动。校园网站、广播、校报、宣传橱窗等都可以把弘扬恩来德育观作为重要内容。学校还能通过举办生平事迹图片展、举办弘扬恩来精神主题教育晚会、书法书画展等艺术活动宣传恩来德育思想。此外，学校还可以高度重视把弘扬恩来德育思想与学校的人文自然环境建设结合起来，如在教学楼群中间建造“怀恩亭”，敬立铜像等。通过环境的熏陶，让大学生的社会责任感加强，道德情操、价值观念契合我们时代的精神。 大学德育论文:促进大学生精神成人的德育维度 论文关键词:大学生 精神成人 德育维度 论文摘要:大学生精神成人越来越成为教育者共识。从激发胸怀天下、追求统一的爱国情怀,强化崇尚和谐、爱好和平的民族品格,弘扬扶正扬善、恪守信义的社会美德,锻铸刚健有为、奋发进取的自强精神等四个方面阐述了促进大学生精神成人的德育维度。 大学生精神成人越来越成为教育者共识。大学生是民族的希望,祖国的未来,是十分宝贵的人才资源,加强和改进大学生思想政治教育,促进大学生尽快成人成材是一项重要的政治任务,事关国家前途与命运。 激发胸怀天下,追求统一的爱国情怀　民族团结、国家统一,是中华民族共同的价值观念,深深烙印在中国人的民族意识中。一部中华民族发展史,就是各民族儿女为团结统一而不断奋斗的历史。我们要充分利用丰富的爱国主义教育资源,激发大学生胸怀天下、追求统一的爱国情怀,使大学生成为爱国者。 一是引导大学生立报国之志。大学生是高素质人才聚集的群体,是国家未来建设力量的中坚。随着经济全球化进程的加快,对人才的争夺也日益呈现出国际化趋势,发达国家凭借自身强大的经济实力和优厚待遇,形成了对全球高科技人才的强大吸引力。许多跨国公司也通过在发展中国家建立研究开发基地等形式,加紧争夺和利用那里的人才资源。我国也面临着严重的高科技人才流失问题。解决人才流失问题,除认真实施好人才强国战略外,要从大学生入手,大力弘扬和培育民族精神,唤起大学生强烈的爱我中华的自觉意识和深厚情感,引导他们以热爱祖国,报效人民为最大光荣,并为祖国忘我奋斗。 二是引导大学生学报国之才。要引导大学生深切感受到报国不能仅仅记在心上,讲在嘴上,更需要有报国的专业知识,要把大学生的爱国情怀引导到为实现中华民族伟大复兴努力学习上来。虽说活到老学到老,但是学习的最重要的阶段还是在学生阶段进行对于知识的积累,这种积累包括自学能力的积累、书本知识的积累、动手能力的积累、交往能力的积累等,大学是一生中最关键的学习阶段,所谓“大学”,就是去更多去学习一些东西,用来打造自己迈向社会的基石,为将来服务于社会。 三是引导大学生行报国之为。爱国就要忧国、救国、报国,作为生活在和平年代的大学生,忧国可能智不能及,救国也不可能遇到,但我们要引导他们认识到:一个人可能生不逢时,不能在救国的战场上英勇杀敌;也可能智力不高,没有济世救人的治国良策;但却可以时时处处尽到报国之心,可以将自己力所能及的事全部联系到对民族国家的贡献上去。报国心是一种平常心,并不需要特意表现,关键要立足岗位,尽到自己的职责。大学生即将走上工作岗位,在教学中我们还要引导树立正确的就业观。首先,要认同岗位。大学生理想色彩较浓,总希望“干自己喜欢干”的工作,其实现实难以达到,大多数人都只能“喜爱自己从事的工作”的状态,我们要引导大学生做好工作的基础上提升自己。其次,要认识到职责要求的客观性。职责不仅对态度有要求,更对水平有规定。工作质量不高,以自己态度端正来搪塞是不负责任的表现。积极主动提升工作水平是履行职责的前提条件。 强化崇尚和谐、爱好和平的民族品格　“和”思想是中华民族历来具有的理想追求,贯穿于中华民族的整个发展过程,渗透于中华民族思想、实践的各个方面。党中央提出了建设社会主义和谐社会的战略任务,在大学生中开展思想道德教育,就要把大学生思想观念引导到促进社会和谐团结的目标上来,使大学生成为和谐社会的建设者。 一要引导树立人与人和睦相处的人文理念。公平是社会主义的核心价值取向,作为拥有较多知识与话语权的大学生,一定要把公平和正义写在自己的心上,有一颗容易感动的心灵,一双流泪的眼睛,这样才能有效防范社会达尔文主义的泛滥,才能保证有更加完善的制度政策促进社会公平和正义,才能从根本上实现人与人的和睦相处。人要在社会中营造诗意般的栖居环境,离不开邻里间的友好亲善、互帮互助,离不开同事间的光明磊落、以诚相待,营造和谐的人际关系必须重视爱心和诚心的构建。大学生是时代风尚的引导者,要倍加具有爱心和诚心,有了爱心和诚心,就有了人交际的心理前提和精神准备,就能克服人际交往的物化影响,建立起新型的人际关系。 二要引导树立人与自然和谐相处的生态理念。在世界面临生态环境难题越来越严重的情况下,引导大学生树立人与自然和谐相处的生态理念就显得越来越紧迫和重要。要使大学生认识到:工业文明时代,在人与自然的关系中,现代人虽然已经处于主动地位,但人始终是自然的产物,人的生存、繁衍、发展,要从自然界中获取物质和能量,当人粗暴地干预自然的时候,就一定会受到自然的惩罚。要培育大学生正确的资源观、环境意识和可持续发展观点,教育大学生保护好人类生存的自然生态环境,形成新的生态理念。三要引导树立各种文明共生共存的国际理念。一些西方国家不择手段地进行以核心价值观为主的文化扩张,想以之统一世界文化,在这种情况下,教育引导大学生树立各种文明共生共存的国际理念,对于坚持文化的民族性、独立性、自主性,使中华民族自立于世界之林,具有十分重要的意义。我们要引导大学生认识到:中华文化具有海纳百川、地承万物的气魄,历来以博大的胸襟面向世界,因兼容并蓄而丰富多彩,因推陈出新而永葆活力,因特色鲜明而远播四方,成为世界四大古文明的仅存硕果,具有独特的魅力,具有无比的生命力。大学生是中华文化重要的承载者、传播者,有义务、有责任大力弘扬中华优秀文化,使烛照中华数千年的人文之光薪火相传、熠熠生辉。使大学生认识到,世界经济一体化,但文明不能一体化,不同文明之间应该以平等和包容的精神开展广泛的文明对话,通过对话和交往形成良性互动,谋求共生共存。认识到中华民族和平崛起,就必须建构自身强有力的文化认同,在世界上树立一个良好的文化形象。中国“和平崛起”,与历史上世界大国的兴起大为不同,靠的是开放价值与制度体系的形成,靠的是中国自身的发展,而不是靠战争掠夺兴起。 弘扬扶正扬善、恪守信义的社会美德　中华民族始终以“礼仪之邦”、“文明古国”扬名于世,从来就有舍身取义的气节操守,有富贵不能淫、威武不能屈、贫贱不能移的凛然正气,有孝敬父母、尊老爱幼的伦理道德,有助人为乐、见义勇为的高尚情操,有艰苦朴素、勤俭持家的优秀品质,有言必行、行必果的处世准则。这些都是中华民族自立自强的精神源泉,要促使大学生成为社会美德的传播者和师范者。 一是道德建设思维的出发点,要由“泛政治化”转向重在人自身的德性建设。“泛政治化”的实质就是“以阶级斗争为纲”,表现在把思想道德的任何内容、形式、方法和措施都披上政治色彩和用于政治功利性,这不符合现实生活实际。新时期要求道德建设以人为本,重在教化人们如何“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”,教导人们具有同情心和社会责任感。 二是道德建设的基本价值取向,要从以整体为中心转向集体与个人相结合。集体主义是我们价值观的基本主张,但在国家民族和集体没有受到生死存亡威胁的情况下,要充分发挥人的主体性,重在人本身的建设和个性发展,将集体发展诉求与个人发展需要有机结合起来,实现自身价值与服务祖国人民的统一,舍小家为大家固然不可少,但我们更需要小家与大家兼顾,现实中往往是保小家也是为大家。 三是随着道德建设载体形式的转变,道德建设的方式和工作思路要发生转变。网络已成为第四媒体,对社会特别是对青年人的影响越来越重要,网络上人与人之间是一种自由平等状态,是一种思想自由流露、观念平等交流、情感交互作用的过程,所以,也是我们思政工作者的重要平台。 锻铸刚健有为、奋发进取的自强精神　纵观历史,中华民族历经无数次天灾人祸、内忧外患,但历尽磨难而不衰,饱尝艰辛而不屈,千锤百炼而愈加坚定,与这种刚健有为、奋发进取的自强精神息息相关。锻铸新时代的大学生刚健有为、奋发进取的自强精神,使当代大学生成为中华民族精神的传承者和创新者。 一要培养敢于竞争的勇气。竞争是市场经济的首要法则。随着人才市场的全面放开,优胜劣汰的竞争必然给强者带来机遇,使弱者面临危机。大学生要强化自己的竞争意识,崇尚竞争,敢于竞争,大胆与竞争对手一比高低。竞争的过程是一个锻炼意志的过程,也是自己不断成熟的过程,在竞争中不管遇到什么困难,都要敢与面对,大胆地接受挑战,经历就是最大的财富,要能不被一时的困难和失败吓倒,不为压力和风险动摇,在日趋激烈的竞争中大胆展示自己的风采。 二要培养不怕挫折的精神。在现在竞争日益加剧的社会里,挫折无处不在。要教育青年不能因一时受挫而放大痛苦,面对挫折,不应过分地沉迷于痛苦失意的阴影中不能自拔;面对挫折,不应整日浸泡在悲伤痛苦的泥沼中越陷越深;面对挫折,不应长期颓废不振而迷失眼前的方向。遭遇挫折,缩小痛苦,才是明智的选择。要把暂时的挫折看成是一种财富,是一种锻炼,要有擦一擦额头上汗水的潇洒,拭一拭眼中欲滴泪珠的坚毅,继续前进。 三要培养敢于创新的意识。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达不竭的动力。面对未来社会,仅仅学好书本知识、获得高分是不够的,只有把书本知识和创新能力结合起来,才能站在人生舞台的制高点,满足飞速发展的社会的需求。要教育大学生大胆怀疑,敢于打破常规,小心求证,走一条前人没有走过的路。