金融服务论文:县域金融服务体系革新 中国人民银行党委委员、副行长刘士余在2010年指出“一年多来,试点地区各级地方政府、金融管理部门和金融机构紧紧围绕服务“三农”,共同努力,建立了有效的跨部门工作协调机制和配套政策支持体系,因地制宜开发、推出了一大批金融创新产品,促进了试点地区“三农”贷款投放的明显增加,农村金融服务覆盖面有效扩大,金融产品和服务方式不断丰富,金融服务效率和质量显着提高,农村金融基础设施和金融生态环境进一步改善,更多的农村和农民从试点中得到了高效、便捷的金融服务实惠。”试点地区取得的阶段性成果为在全国全面开展县域金融制度创新、产品创新和服务创新积累了有效的实践经验,但这些还不足以解决中国县域金融困境。我国已经进入工业化、国际化、城市化、市场化和信息化的新阶段,与此相应的是农业产业化、农村城镇化、县域工业化的发展趋势,这就对改进和提升县域金融服务提出了新的要求。从总体上讲,我国县域金融在服务理念、管理理念、经营机制、监管机制、政策支持体系等方面与日新月异的“三农”发展对金融服务的需求尚有较大差距。因此,“加快推进农村金融产品和服务方式创新,是全面改进和提升农村金融服务、加强信贷结构调整的重要“抓手”,是新形势下缓解农村和农民贷款难、支持社会主义新农村建设、促进城乡公共金融服务均等化的有效手段。” 一、河南省县域金融服务体制创新的现状和问题 县域金融服务缺失已成为制约县域经济发展的一大障碍,做好县域金融工作,必须坚持从国情出发,尊重市场基本原则,紧紧围绕服务于强农惠农、农业产业化发展和城镇化发展来进行。河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省,解决好工业化、城镇化和农业现代化协调发展问题离不开金融的大力支持。近几年,随着国家和河南省对县域金融的重视,许多优惠政策不断实施,各金融机构也做了积极探索。例如,2012年4月15日,由河南省发展改革委、省政府金融办制定的《河南省2012年产业集聚区金融服务行动计划工作方案的通知》重点阐述中小企业贷款,鼓励大型国有银行、股份制银行建立产业集聚区金融服务站,选派专职客户经理进驻产业集聚区,搭建银行与产业集聚区企业有效对接、常态长效服务渠道,结合不同企业特点和风险特征,创新设计个性化金融服务方案。但由于缺乏相关政策和国家相关部门大力支持,河南省县域金融滞后的现象没有得到根本改观。而农业是一个投资回报低、周期长的行业,金融部门不愿意将资金投向“三农”,河南省资金瓶颈问题突出,主要表现在县域金融机构网点少,国有商业银行县域金融业务收缩,各大商业银行基本取消了农村乡镇网点,导致金融服务网点明显不足;农村资金外流严重,县域内的资金净流出量非常突出,制约了农业和农村的经济发展;金融服务产品缺乏,针对“三农”的金融工具数量满足不了农村农业经济的快速发展。 现阶段,河南省县域金融服务体制创新正在经历一个由政策供给为主导转向以满足市场需求为主导的过渡阶段,在组织体系上逐渐形成以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的服务体系,在服务的工具和方式上也逐渐实现多元化以满足县域多样化的金融需求。河南省委常委、常务副省长李克在2009年肯定了河南成为全国农村金融创新试点省份后取得的突出成效:“一是涉农信贷投放增加较多,有力支持了农村经济发展;二是创新信贷产品内容丰富,适应“三农”发展需要;三是服务方式不断出新,农村金融服务质量和服务效率不断提高;四是创新能力不断提高,涉农金融机构体制机制得到改进;五是涉农贷款风险分散机制不断完善;六是农村金融生态环境不断改进,竞争性的农村金融市场开始形成。”但由于多方面原因,河南省县域金融服务体制改革启动晚、进展慢、结构复杂,县域金融服务创新过程中暴露出一系列问题:市场机制不完善;功能缺失;资金供需缺口大;金融服务品种和方式仍落后于县域经济发展等。 二、深化河南省县域金融服务体制创新的相关建议 [文秘站:] 任何一项金融创新的开展和深入都是需要不断探索和完善的,同时也离不开各个相关部门的大力支持和配合,对于河南省县域金融服务体制创新尤其如此。2011年,国家在《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出,在河南省“设立农村金融改革试验区,开展农村金融综合改革创新试点”,为河南省县域金融发展带来了巨大机遇。这就要求在推进金融创新过程中,从提高对创新工作的认识;加强部门间协调配合;强化政策激励措施;因地制宜开拓创新;结合实际复制推广等方面强力推进河南省县域金融服务体制创新工作。 (一)进一步完善县域金融机构的治理结构,建立有效激励机制对农业银行,允许私人资本进入县域机构,允许在不同地方成立不同股权结构的分支机构,把县机构引进民间资本,农业银行还是控股,即“属地化”,因为一旦职工变成股东,积极性就容易发挥;对邮政储蓄银行,可以引入多元化股权,利用网点优势,单分小额贷款业务,将其分离;对农业发展银行,应退出商业性业务,对政策性业务先核定成本,再进行该项业务或服务的招投标;而对于农村信用合作社,可以引入民间资本,允许一部分股东逐步达到相对控股地位,将责权利统一于股东,由股东选择符合任职资格的经营者,对主要股东或控股企业加强监管、防止“大股东”掏空。另外,鼓励其它商业银行和政策性银行到农村设立机构,除农发行外,可以按照“利益共享、风险共担”的原则,通过与地方政府、中介组织合作开展金融业务,拓展对社会主义新农村建设的扶持领域。 (二)支持和引导县域尤其是经济落后地区成立资金互助社地方政府应立足河南实际,在县域大力开展相关政策法规和金融知识培训工作,鼓励引导符合条件的地区建立农村资金互助社。政府应对农民资金互助合作组织进行合理引导,赋予其合法的地位与功能;采取各种优惠税收、利率政策来扶持农村资金互助合作组织的健康规 范发展;建立多层次的信用监督体制,整合农村生产关系,以期在更大范围内推广。 (三)逐步建立政府支持的、以政策性业务商业化经营为主的农业保险制度农业保险具有准公共产品性质,这决定农业保险必须走政策性发展之路。河南省应加大政府支持力度,不断扩大试点范围,完善组织机构和经营能力。比如进一步开展水稻、棉花、玉米等政策性农业保险试点,探索建立以财政为依托的地方性农业保险体系,抗御旱灾、水灾、虫害,为农业救灾服务。 (四)创新贷款担保方式,扩大有效担保范围,复制推广支持试点地区金融机构加强涉农信贷管理制度创新,扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保的财产范围,按照因地制宜、灵活多样的原则,探索发展大型农用生产设备、林权、茶权、土地承包经营权、水域滩涂使用权、种养殖业活体动物等抵押贷款,稳步发展应收账款、股权、仓单、存单、结算单、知识产权等权利质押贷款,例如,在“农村确权办证”的基础上,扩大有效抵、质押物范围,试行林权、宅基地使用权、农村住房、农村土地承包经营权、农民种养殖业圈棚建筑物、大型农机具等抵押贷款;鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式,加大对县域的融资担保服务。 金融服务论文:新农村建设对金融服务的需求 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史性任务，这是关系我国现代化建设全局的重大决策，也是推进我国经济社会发展的重大战略举措。今年是社会主义新农村建设的开局之年，在农村信用社改革试点取得重大进展和阶段性成果的同时，如何进一步提高农村信用社的资金实力和服务水平，更好地支持社会主义新农村建设，是我们大家共同的职责。今天，银监会决定召开“农村信用社支持社会主义新农村建设座谈会”，恰逢其时，意义重大。 近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，高度重视农村经济在国民经济中的基础性地位，始终不渝地把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，作为事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局的头等大事来抓，采取了一系列支农惠农的重大政策，扩大和深化农村信用社改革试点，切实加大对农村发展的资金投入，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。但是，农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，在很大程度上制约着我国工业化、城镇化的进程。解决这些问题，需要多方面的政策支持，其中，加大资金投入是关键，党中央、国务院也明确要从建设资金、财政支出、银行信贷等方面切实向农村倾斜。加大对社会主义新农村建设的资金投入，除了国家财政投入外，更多的是要依靠农村金融。这就要求深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，充分发挥好政策性金融和商业性金融的作用，建立农村信贷投入稳定增长的机制。同时，我们希望各级政府要为农村金融机构可持续发展创造良好的生态环境：一要完善法治环境，有效遏制恶意信用欺诈和逃废金融债务行为，保护农村金融机构债权；二要加强诚信制度建设，建立完善社会信用体系，规范市场中介机构行为，努力培植诚信文化；三要转变政府职能，维护金融机构经营的自主性和独立性。下面，我就完善农村金融服务体系、深化农村信用社改革问题谈几点意见。 一、加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系 20__年3月，国务院批准成立了人民银行牵头的深化农村金融和农村信用社改革专题工作小组，专门研究制定农村金融和农村信用社改革方案。报经国务院批准同意后，20__年6月，深化农村信用社改革试点方案开始正式实施。20__年8月，在反复研究和征求有关部门意见后，试点扩大到29个省（区、市）。20__年12月，人民银行向国务院上报了《农村金融改革总体规划》，提出了农村金融改革的总体目标、思路和具体政策建议。 目前，我国基本上形成了政策性金融和商业性金融并存的农村金融体系，农村金融服务水平有了很大提高，但农村金融体系的整体功能仍然不适应农业和农村经济发展的需要。一是农村地区特别是西部地区资金外流问题比较严重，资金不足问题困扰着农业和农村经济发展。二是政策性金融和商业性金融都比较薄弱，金融机构对农村资金投入力度不够，农民贷款难问题没有得到根本缓解。三是农村金融机构和市场体系不健全，信贷产品单一，信贷担保、农业保险等发展滞后。四是金融基础设施建设亟待加强，农村金融服务方式、服务手段落后，电子化、票据化程度较低，支付结算体系落后。这些问题制约了当前加快推进社会主义新农村建设，为此，迫切需要进一步对农村金融组织进行改革和重新定位，加快构建符合农村金融需求特点的、功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。 一是继续深化农村信用社改革。认真总结改革试点经验，进一步采取有效措施，巩固农村信用社改革成果，建立农村信用社可持续发展的长效机制，把农村信用社办成产权清晰、管理科学、约束机制强、财务上可持续发展、坚持商业性原则、主要服务乡（镇）、村和农民的金融机构，充分发挥农村信用社的农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。 二是进一步发挥农业发展银行的政策性金融功能。继续完善农发行农产品收购融资功能，积极参与农业扶贫贷款业务，同时根据农村和农业发展的需要，适时开办农业综合开发贷款、农村基本建设和技术改造贷款、扶贫开发贷款等开发性金融业务。政策性金融业务和开发性金融业务严格实行分账管理。对政策性业务设立指令性账户，指令性账户实行项目专项管理、单独核算。对开发性金融业务设立指导性账户，实行市场化管理。 三是加快推进中国农业银行股份制改革。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用，坚持农业银行的商业化改革方向，使其经营决策和金融服务贴进基层、贴近农村，切实提高农业银行对农业产业化、农村基础设施和农村城镇化建设的信贷支持质量和效益，加强对县域经济的金融服务。 四是积极推进邮政储蓄改革，加快建立邮政储蓄银行。按照商业化原则，扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金支持“三农”，完善邮政储蓄机构在农村地区的储蓄、汇兑和支付服务功能。 五是大力促进农村金融组织和金融产品创新。在加强监管、防范风险、总结试点经验的基础上，鼓励适合农村需求特点的金融组织创新和金融产品创新，允许社会资金参与现有金融机构重组和参股新设！农村金融机构，促进县域经济发展和金融机构适度竞争，推动交易工具和业务品种的创新，探索更适合中国国情的农村金融组织形式。 六是加快建立市场化的农村金融风险补偿机制和市场退出机制。加快建立存款保险制度，运用存款保险机制对有问题农村金 融机构采取及时监测和早期纠正措施，促进农村金融机构规范健康发展。 七是结合发展订单农业，积极探索和发展农业保险和农产品期货市场，发挥农产品期货市场和农业保险在稳定粮食价格、保护农民利益方面的功能和作用。 二、充分发挥好中央银行资金支持的正向激励作用，进一步巩固和深化农村信用社改革 近年来，为发挥好中央银行资金支持的正向激励作用，真正达到“花钱买机制”的政策效果，人民银行会同银监会按照规定条件和程序，严格考核农村信用社改革情况。截至20__年3月末，完成了9期农村信用社改革试点专项票据的发行工作，共计向29个省（区、市）的2355个县（市）农村信用社发行专项票据1649亿元，占全国选择专项票据支持方式县（市）总数的98，占专项票据总额的99；对吉林、陕西省农村信用社共发放专项借款2.6亿元。在已发行的专项票据中，用于置换不良贷款1347亿元，置换历年挂账亏损302亿元。总体上看，资金支持政策的严格实施，使农村信用社的历史包袱得到有效化解，资本充足率迅速提高，资金实力显著增强，经营机制进一步转换，不同地区、不同经济环境、不同经营状况下的农村信用社基本找到了适合自身特点的产权模式和组织形式。 银监会提出，今后一个时期农村信用社改革要在坚持服务“三农”方向，坚持市场化、商业化取向的基础上，用5至10年时间分期过渡到符合现代金融企业要求的有特色的社区性农村银行机构。同时，统一农村信用社和商业银行的监管标准，全面推行贷款五级分类，并逐步按商业银行的口径对其计算资本充足率。人民银行将积极支持银监会组织开展农村信用社资产五级分类和资本充足率真实性核查工作，切实采取督促农村信用社强化资本约束、完善拨备制度、提高资产质量的政策措施。同时，人民银行将保持资金支持政策的连续性、稳定性和一致性，在专项票据兑付考核时，仍以现行资金支持政策规定为准，考核农村信用社的资本充足率，并按贷款四级分类口径考核农村信用社不良贷款比例。 为继续发挥好资金支持政策对改革的正向激励作用，增强资金支持政策的透明度和公信力，及时协调、指导、规范专项票据兑付考核工作，进一步明确兑付考核工作的标准和程序，切实提高考核工作的质量、效果和效率，近日，人民银行会同银监会联合了《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》，对专项票据兑付考核工作提出了新的要求： 一是从建设社会主义新农村的大局出发，在兑付考核工作中牢固树立服务“三农”的意识。通过健全兑付考核工作的考评机制，督促人民银行各分支行和银监会各派出机构增强做好考核工作的责任感和使命感，认真履行专项票据兑付考核工作职责。通过严肃兑付考核工作纪律，强化考核责任约束，确保兑付考核的公正性和公平性，提高考核工作的质量、效率和效果。通过建立兑付考核申诉制度，提高考核工作的透明度和公信力，支持符合条件的农村信用社及时兑付专项票据资金。 二是建立动态监测考核机制，推动农村信用社准确把握改革工作重点。通过书面材料审查和现场抽查相结合的方式，进一步加强对改革试点实际进展情况及效果的动态监测和考核，督促农村信用社在改革中始终牢牢把握住明晰产权关系、完善法人治理结构、加强内部管理的工作重点，努力实现改革工作目标。通过加强增资扩股和股本金管理的合规性考核，督促农村信用社强化资本约束。 通过加强经营财务指标真实性考核，督促农村信用社进一步加强内部管理，严格执行财务会计制度。通过加强完善法人治理结构情况的考核，督促农村信用社建立有效的激励约束机制。对改革已取得突破性进展、财务状况和内部管理逐步改善、经考核确已符合条件的农村信用社，要按照规定程序及时安排兑付专项票据。对改革力度不够、财务状况和内部管理改进较慢的农村信用社，要列为动态监测的重点，督促其切实采取深化改革的具体措施。 三是将省级管理机构履行职责情况纳入专项票据兑付考核范围。省级管理机构要依法尽职履行行业管理职责，发挥好对农村信用社的管理、服务、指导和协调职能，把工作重点放在引导辖内农村信用社完善法人治理结构、健全内部管理上。 同志们，完善农村金融服务体系，深化农村信用社改革，支持社会主义新农村建设，是一项非常重要而又长期、艰巨的工作，需要我们协作配合，共同努力。人民银行将尽最大努力配合银监会推进改革试点工作，对改革的每一阶段制定严格的检验标准，给农村信用社改革提供一个连续的正向激励机制，对可能“下台阶”的农信社实行严厉的约束机制，促进农信社抓住历史机遇，深化内部改革，完善经营机制，增强其资本实力和财务能力，为支持社会主义新农村建设作出更大的贡献。 金融服务论文:对当前农村金融服务的调研 近来年，农村金融体制不断完善，农村金融在促进农业和农村经济发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用。但目前农村金融服务不足、资金严重短缺、农民和中小企业贷款难问题依然较突出，制约着新农村建设。 农村金融服务存在的不足 现有农村金融服务不到位，不适应新农村建设的要求。表现在：农村金融服务供给不适应农村金融需求，贷款条件苛刻，贷款品种不适应农村经济发展的特点，贷款额度、期限与农民生产消费实际脱节；农村资金流失严重，信贷投入较少；国有商业银行和邮政储蓄机构通过系统上存、资金拆借等方式将大量资金从农村转移到城市或非农领域，农村金融抑制问题较突出；农村金融业务品种单一，服务手段严重滞后，农村支付结算环境落后；农业保险产品发展滞后，农业保险规模小、参保少、理赔难问题较突出。 农村金融市场制度约束不到位。农村金融市场是弱质市场，其规模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度约束的情况下，单纯依[文秘站:]靠市场调节势必形成农村资金外流，导致商业性金融机构退出农村金融市场。 农村金融机构经营机制转变不到位。部分农村金融机构思想观念落后，仍然沿袭“等客上门”的传统做法，缺乏市场经济条件下的危机感和客户至上的理念，缺乏产品创新和服务创新的意识，不能积极转换内部经营机制，大力加强市场营销、开拓农村金融市场。 农村金融市场政策扶持不到位。农业是弱质产业，投入多、产出少，周期长，农村经济货币化程度低，决定了农村金融服务成本高、风险高、收益低，农村金融服务的供给和需求难以实现高水平的均衡。因此，在扩大农村金融市场规模必须依赖外部力量的扶持，充分发挥政府的作用，对农村金融采取特殊的扶持政策，对金融机构支持“三农”的风险予以合理补偿。 农村金融市场信用体系建设不到位。农村金融服务对象是众多小规模经营的农户和大量的农村中小企业，贷款对象数量多，地域分散，这决定了农村金融市场信息不对称现象严重。目前，农村信用体系建设相对滞后，农户和农村企业信用信息还没有纳入征信系统，农村金融机构发放贷款必须花费大量的信息费用搜集农户信息，农村金融市场交易成本的增加必然阻碍农村金融市场规模的扩大。 改善农村金融服务的建议 强化农村金融机构支持“三农”的制度约束和政策引导。依靠法律强制和政策引导推动建立农村信贷稳定增长机制，依托政府和市场的双重作用，紧密结合农村经济的特点和新农村建设的要求，建立金融促进新农村建设的相关制度、规则。同时，充分重视财政在激励需求和结构调整中的作用，出台财政补贴、担保或税收优惠等措施，引导金融资源流向农村。 完善功能，整合力量，充分发挥金融在新农村建设中的杠杆作用。基层人民银行要通过发挥“窗口”指导作用，完善对农村金融的再贷款支持，充分利用货币政策工具，引导金融机构把更多的资金投入到农村经济领域。积极推动农村金融体制改革，改变农村金融现状，增加低息支农再贷款，加大支农投入量，加强对再贷款投向和使用效果的考核，确保农户贷款稳步增加，支农功能稳步增强。 农村金融机构要转换经营机制，加快金融产品创新。农村金融机构要积极转变经营观念，增强“三农”服务意识，在加强贷款营销、简化贷款手续、提高贷款额度和降低贷款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小额担保贷款、农户联保贷款等业务，创新授信和抵押担保贷款管理制度，提高贷款效率。大力开展住房信贷、教育信贷等农村消费信贷业务，根据农村经济特点，创新开发新业务、新产品，逐步推广农民工银行卡、商业汇票、理财、投资咨询等业务，改进和创新支付结算渠道，加快电子化建设，更大范围的满足农村多层次金融需求。 加快农村征信体系建设，引导农村金融机构发展信用贷款。针对农村金融市场信息不对称和农户缺乏抵押品的现实，应加快农村征信体系建设，引导农村金融机构重视搜集农户信誉、道德品质等信息，建立农户信用档案和信用数据库。 加快发展农业保险。加大对农业保险业务的宣传和推广工作，积极发展农村保险，提高农村保险密度和保险深度。在发展政策性保险的同时，积极推进农村商业保险、合作互助保险，充分发挥对农业经济的补偿作用。通过扩大农业政策性保险范围，改善农业巨灾风险转移分摊机制，提高农村整体抗风险能力。 金融服务论文:新形势下如何提高基层人民银行金融服务工作 金融服务是人民银行的一项长期性的基础工作，也是人民银行的重要职能之一，多年来，这项职能并没有得到充分的发挥。随着金融监管职能的分离，金融服务在基层央行职能中的地位和作用越来越突出、越来越重要。目前强化服务职能，提高服务水平，成为我们思考研究和亟待解决的问题。 一、转变思想观念，增强服务意识，提高员工对金融服务职能重要性的认识。一是转变思想观念，增强服务意识。提供金融服务是人民银行三大职能之一，与制定和执行货币政策、维护金融稳定同等重要。人民银行职能转变后，金融服务的职能不是减轻了，而是更重了。我们要适应金融改革的要求，转变金融服务观念，树立“寓管理于服务之中”的理念，在履行人民银行各项职能的过程中强化服务意识，把工作重心从防化金融风险转移到贯彻执行货币信贷政策上来，向提供高质量的金融服务为主的方向转变。二是培养人民银行干部职工履行金融服务职责的荣誉感、使命感和责任感。明确金融服务是人民银行的重要职责以及搞好金融服务工作，对强化人民银行职能、履行人民银行职责、促进社会经济发展的重要作用，把更多的精力和人力用在为社会各界提供优质高效的金融服务方面。三是树立大服务理念，要在履行各项职能的过程中强化服务意识，寓管理于服务之中，不仅要服务于金融机构，还要服务于地方政府，服务于企业单位以及广大社会公众，要把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。 二、健全管理机制，提升服务效率。在金融服务管理方面，要改进过去那种宽泛的工作规则、粗放的管理制度，促使金融服务工作与日新月异的经济社会发展形势相适应。一是健全内控管理工作机制，要加强内控制度的建设，从组织上、制度上、管理上采取有效措施，确保各项服务工作的到位，要结合人民银行职能调整后的工作需要，对现有的规章制度进行全面梳理，确保各项工作制度完整、有效、可操作。二是加大对金融服务工作的监督检查，规范服务行为，着力塑造良好的基层央行形象。要建立科学、量化、公开的金融服务考核指标和评价机制，加快建立以提高服务质量和效率为核心的考核指标评价体系，注重考核指标的量化、细化，以有利于基层央行的金融服务更能满足客户需求和更贴近服务对象。三是加强内部协调，提升服务合力，本着机构设置精简化、职能分工专业化、整体运作高效化的原则，对内部服务力量进行整合，使各部门之间的配合和服务得到有效加强。四是完善激励机制，严格按行员职位和实际工作的绩效定工资收入与奖励高低，切实解决员工工作责任、工作量与工作收入不对称的问题，调动员工在金融服务中的积极性、主动性和创造性，提升服务质量和效率。 三、提供优质高效金融服务，满足服务对象实际需要。一是改进和完善“窗口”指导方式。总结近几年“窗口”指导经验，完善金融工作例会制度，争取地方党政领导和有关部门对金融工作的理解和支持，为贯彻执行货币信贷政策铺平道路；适时召开银企座谈会和项目推介会，进行银企信息沟通，了解不同企业对货币政策的需求和对政策执行的敏感度，研究分析和反馈货币信贷政策传导终端的作用和效果；建立信贷征信建设联席会议制度，促进社会信用体系的建设；建立反洗钱、反假币联席会议制度，分析通报存在问题和情况，形成职责明确，齐抓共管的工作格局；建立人民银行与银监部门联席会议制度，使人民银行和金融监管机构能够信息共享、风险共防、良性互动，共同维护辖内金融稳定。二是整合调研力量，设立课题研究组，选择重点课题，深入开展调查研究，减少低水平重复调研，提高整体调研质量。加强对各项货币信贷政策措施的调查分析，及时掌握并反馈政策实施效果，为金融机构、各级政府部门和上级行提供具有较高信息含量和决策参考价值的信息服务，使中央银行货币政策各项操作目标和传导措施落到实处。三是在保证资金安全的前提下，搭建金融与经济信息平台，定期统计和采集信息资源，运用数据分析软件对辖区金融经济运行中的重大问题进行深度分析，得出客观评价，形成相应对策，增强人民银行统计信息的可用性，满足上级行、地方政府、金融机构和社会对金融统计信息的需要。 四、建立基层央行金融服务的社会监督机制，树立央行社会化大服务的品牌。建立金融服务社会监督机制就是要把各类金融服务活动置于社会公众的监督之下，让社会公众参与，提高服务质量，确保各类金融活动的健康发展。一要建立支付结算社会监督机制，将银行结算纳入社会监督之下，严禁压票压汇、无理拒付，截留他行及客户的资金等违规行为，严禁违反规定开设银行账户或利用结算卡压客户开立银行账户，建立畅通的结算渠道，服务地方经济。二是要建立人民币管理社会监督机制，设立举报奖励制度，做好残损人民币的兑换和人民币反假防假的群防群治工作，加大社会反假力度，净化人民币流通环境，让人民群众放心。三是推行金融服务首问负责制，解决金融服务中商业银行相互推诿拖延问题，让人民群众感受到银行的亲情服务。四是建立区域内金融信息、政策、法律法规等信息披露机制，当好社会公众金融政策和金融法律顾问。 五、强化教育培训，提高队伍素质。人民银行职能调整后，给员工提出了更高要求，基层人民银行要加强职工培训工作，要制定学习培训计划，抓好金融服务新法规、新业务、新知识、新技术的培训，开展经常性的岗位培训和适应性培训，为员工提供宽松的学习培训环境，提高学习培训的效果，通过开展岗位练兵等方式提高员工的实际操作水平。要加强员工的思想政治教育和职业道德教育，培养全体干部的敬业精神和奉献精神，讲职业纪律、讲职业道德、讲职业责任。不断提高干部队伍素质，培养和造就一支政治过硬、业务优良、纪律严明的金融服务队伍，适应新形势下金融服务的要求。 金融服务论文:完善金融服务支持经济发展 中行是中国银行在地区设立的二级分行，目前的融资方式包括：本外币流动资金贷款、固定项目贷款、各类贸易融资业务、贴现、商业汇票承兑业务等。20__年，中行将继续以支持地方经济建设为己任，深入贯彻国家宏观调控方针，在信贷投放客户选择上将做到大中做优，小中做强，用足、用活授信品种，灵活融资方式，重点加大对轮胎及配套产品、汽车、纺织服装、交通运输、水产食品、机电设备、造船、电子等重点行业、重点项目和支柱产业的资金支持力度，为我市的经济建设和企业发展做出积极的贡献。同时将重点加大对开发资质高、项目楼盘好、资金实力大、合作信誉佳的房地产开发企业的资金支持力度，积极开展住房按揭贷款业务，满足广大市民购房的资金需求。初步确定全年新增公司、零售贷款共8亿元。 为扩大信贷投放，及时满足企业资金需求，我行将不断提高服务水平，全力为企业服好务：一是积极做好与上级行的沟通协调，尽可能多地争取上级行的授信政策支持，满足我市企业资金需求。二是针对不同的服务对象和信贷需求，我行将不断改进授信业务审批流程，继续实行总量和额度管理，加快审批效率，提高服务水平。三是实施客户经理制，将服务关口前移，深入企业搞好调查研究，针对企业实际情况量体裁衣，采取相应的授信政策，提高授信审批时效。 在全力加大信贷投放的同时，我行将注重发挥中行传统业务优势，为我市经济建设提供多功能服务。首先，充分发挥国际结算业务优势，支持我市外向型企业发展。一方面将主动灵活地开办贸易融资业务，满足不同客户的融资需求。另一方面将进一步充实服务力量，大力推广韩汇通、海外代付、福费廷、保函、保理等新业务品种，并不断创新服务手段，为客户提供更为一流便捷的金融服务。其次，根据我市离日韩距离近，又是“最适合人类居住地方”城市以及出国留学市场兴旺和全市正兴起新一轮招商引资热潮等比较特点，大力拓展国际卡目标客户和外卡业务市场，全力为客户提供优质高效的服务。再是，积极发展外汇资金业务，为客户规避汇率风险。利用网络和人才优势，以对公、对私理财业务为总抓手，积极叙做对公、对私代客外汇买卖、远期结售汇、外汇资金管理、代客保值等各种外汇资金业务，帮助广大客户增强风险意识，规避汇率风险，实现资产增值。 金融服务论文:对改善我国农村金融服务的思考 今年的全国金融工作会议，为今后一段时间的农村金融改革，指明了方向。笔者认为改善农村金融服务是一项系统复杂工程，首先要分清什么是制约我国农村金融发展的主要矛盾，抓住问题的关键，对症下药，才能事半功倍。 分析制约我国农村金融发展的主要矛盾，首先要了解我国农业生产的基本状况。我国农业生产的资本有机构成高、收益低，受自然环境影响大，自然风险大；加入wto后，我国弱小分散的小农户面临着国际市场的冲击，市场风险增大。这使得为"三农"服务的农村金融成本高、风险大而收益低，系统性风险严重。由于风险和收益严重不匹配，造成农村信贷资金大量外流。 因为金融是通过资金的融通、流动创造价值的一种活动，只要是金融组织，就要讲风险和收益的匹配，就要讲回报，资金就要从回报低的地方流向回报高的地方，如果任其自然，就很难逆转这种趋势。1994年到2004年农村存贷差额累计达到40876．52亿元尚不包括乡镇企业存款；2005年为农村服务的主要金融机构共从农村转移了1．87万亿元；2005年底邮政储蓄从农村吸收的存款余额达到8839亿元，并转存央行。在农村资金大量流失的同时，大量商业性金融机构撤离农村，造成农信社"一农独大"，垄断地位不断强化。由于缺乏竞争，农信社在贷款利率定价方面完全处于"强势"地位，针对农户的贷款利率偏高，放宽利率限制后，部分农信社的贷款利率一浮到顶，1年期贷款利率达到10％甚至更高，和民间借贷利率相当，农民承受的利率压力比较大。 因此，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"，就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，提出以下改善农村金融服务的建议： 一、大力发展农业保险 农业保险是wto成员国支持本国农业的基本手段之一，是分散和降低自然风险，进而分散和降低农村金融系统性风险的有效手段，这是一项基础性的工作，我国亟需发展农业保险。如果这个基础夯不牢，将不利于农村金融体系的稳定。 促进农业保险发展，要坚持"自愿保险与强制保险相结合"原则。农业保险的效率与参与率的高低有很大的关系，参与率高，农户需支付的保费就可能比较低，政府的出资也可保持在合理水平。政府给予保费补贴的办法对于提高参保率并不能起到有效的作用，因为如果完全实行自愿保险，农业保险市场的逆向选择会非常严重，参与率难以提高，会出现低参与率与高保费之间的恶性循环。借鉴国际经验，我国发展农业保险也要根据业务险种承保对象、承保风险和承保责任的不同，分别采取法定强制和自愿保险的形式。我国可以首先对一些关系国计民生的大宗农产品，如水稻、小麦、大豆、玉米等粮食作物采取强制保险政策。 加大财政补贴力度。近几年我国进行了农业保险试点，探索了几种模式。我的体会是：模式不重要，重要的是政府补贴，如果没有政府补贴，无论搞什么模式，其作用都很有限。从我国财力出发，财政补贴还应坚持基本保障的原则，保险标的应主要选择关系国计民生的种植业和养殖业，并主要实行保费补贴。保费补贴可由中央和地方财政根据各地农业风险状况和农业经济发展水平，从财政资金中各划出一定比例份额用于投保农户的保费补贴。政府和有关方面给予投保农户的保费补贴可因险种、地区而异，对于生产力低下，保险费占农民收入比重较高的地区，应增加其保费补贴。在保费补贴试点的基础上，再逐步扩大到经营管理费补贴。 制定税收优惠政策。在免征种养两业营业税和印花税的同时，免征种养两业的所得税；对其他涉农保险营业税按5％先征，按3％返还，印花税按0．1％先征，按0．05％返还，将返还的税金充实风险基金。 要尽快建立农业再保险机制和建立农业巨灾风险基金，分散农业保险经营主体的经营风险。 要推进农业保险立法。我国现行的《保险法》是一部商业保险法，主要是规范和保障商业性保险公司的经营行为，而农业保险中大部分具有政策性。由于无法可依，农业保险中的许多领域都存在法律真空。从国内各个省市开展的多种农业保险试点情况来看，各个地方之间差异很大，目前国家统一立法，条件尚不成熟。建议：先由试点地方政府、保险监管部门和农业保险公司根据辖区内的农业保险经营模式，制定相应的农业保险地方性法规。根据地方性法规试点情况，国务院制定农业保险条例，待条件成熟后，再制定《农业保险法》。 另外，我国还应借鉴日美等国的经验，适时考虑设立农业风险管理局或类似机构，统筹全国农业保险的发展。 二、合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补贴等措施，引导资金回流农村 一是要对不同地区的农村金融机构的分支机构实行差别税率政策，将减免税与存贷款比例挂钩，引导资金回流农村。建议以县为单位，按经济发展水平划分贫困县和非贫困县，贫困县免除所得税和营业税，非贫困县免营业税、所得税减半征收。县及县以下金融机构要想享受税收减免，必须有个前提条件，那就是支农贷款要达到新增存款的一定比例之上，否则就不能享受税收优惠。这个比例是多少，要根据各地经济发展水平来确定。 二是规定在经济欠发达地区农村金融机构，每年的新增存款，在扣除准备金和备付金后，要有一定比例的资金（比如20％）用于当地。 三是加强对县域资金流动的监测，限制在县域的金融机构在系统内上存资金比例。可运用差额准备金制度，对上存资金比例过高的金融机构，提高其超额准备金的比例，并下调超额准备金率。 四是重点解决邮储资金流失问题。邮政储蓄银行已挂牌，在成立初期，总行在资金运用过程中，应重视对"三农"的投入，通过资金拆借、购买重点建设债券和农发行政策性金融债等融资方式，用于国家级大型农业基础设施建设或 农业开发项目；邮政储蓄可委托其他金融机构发放"三农"贷款，对存放农村信用社的大额协议存款，当地财政应给予适当贴息优惠；邮储银行可以开办担保类贷款，增加贷款种类，扩大贷款的覆盖面，要充分发挥存单质押贷款的功能，试点小额信贷业务 五是改善农村金融环境。金融环境很重要，是现代金融企业生存和发展的基础。改善农村金融服务，应做好以下方面： 要加大财政的投入力度，加强农村的基础设施建设，加大农业科技服务的投入，改善农村经济运作的基础。要提高农民的组织化程度，提高农民在市场交易的谈判地位和抵御风险的能力，这些都是改善农村金融环境的有效措施。 鼓励有条件的地方政府出资成立担保基金或担保公司，带动其他担保机构的发展。要扩大有效抵押品的范围，增加农作物收益权、权利质押，同时保护担保债权的优先受偿权。探索运用动产质押、仓单质押等形式，根据"产业大户"、"龙头企业"等新型农业经济主体的不同特点，采取"一企一策、一户一策"的办法解决农民抵押难、担保难的问题。 要在实践中推进农村金融立法工作，大力加强农村社会信用环境建设，优化法制环境，加大执法力度，严厉打击各种逃废金融债务的行为，切实维护金融债权 考虑到一些农村金融机构在竞争中可能被淘汰，所以有必要在农村试点设立存款保险制度，形成有效的市场退出机制，促使存款人增强风险意识，促进农村金融机构健康持续发展。 三、建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系 我国已经建立了以合作金融、商业性金融和政策性金融为基础的农村金融体系，但它们之间的功能既有重叠，又有空缺，需要对它们进行革新、调整和补充。 1．分类指导农信社改革，并保持政策的连续性 农信社改革是农村金融改革的重中之重，不能急于求成，因为保持政策的相对稳定和连续性是政府取信于民的关键。 沿海、经济发达、交通便利地区的农信社改革应继续按照现代金融企业制度的要求，进行股份制改造，建立一批农合行和农商行；对老少边穷、经济欠发达、交通不便农村山区的农信社改革，要按照合作制原则进行改造，不能简单套用现代银行制度模式。要充分尊重农民意愿，按农民意愿办事。要根据市场确立科学的风险定价机制，合理确定涉农贷款利率，着力解决部分机构因独家经营而将贷款利率"一浮到顶"等问题。 尽快理顺省联社同县联社、信用社的管理体制，确保基层农信社的独立性，要严禁省联社指定县联社负责人。省联社不能办成行政性管理机构，应在尊重法人经营权的前提下，树立服务意识，充分发挥其人才、信息、管理上的优势，建立有效的金融创新机制，开发适应农村各类市场主体需要的系列金融产品；要重点发展金融咨询、、保管、担保和个人理财等中间业务，加快银行卡联网，实现联合经营。 要合理运用再贷款、再贴现等货币政策工具，增加对中西部地区和粮食主产区的再贷款，增强农信社的支农实力。 建议人民银行加强农信社的支付结算管理，协调各地农村信用联社加快开发省（市）内农信社通汇系统，解决农村资金汇划难、汇兑难问题。 2．拓宽政策性金融服务领域 农发行要按照现代银行的运作要求，根据区域和业务发展需要合理布局分支机构。在做好国家粮棉油收购贷款和专项储备贷款的同时，拓宽农发行的业务范围：发展农村基础设施建设、农业科技推广、农业综合开发和农村生态环境建设等政策性金融业务，逐步将农发行支农重点由农产品流通领域转向农业生产领域，增强农业发展后劲。 要多渠道拓宽农发行的资金来源，比如发行农业金融债券、利用邮政储蓄存款、从国际金融组织和外国政府获得低息优惠贷款等，提高其放贷投放能力。 3．农行可发挥县域金融主渠道作用 一是农行面向"三农"要抓住高端客户。农业产业化龙头企业、农业科技园区、农村基础设施建设和县域规模较大工商企业都是农行的高端客户。只要抓住了高端客户，农行的利润就有保障，可以取得较好的经济和社会效益。 二是农行面向三农，可以对农信社、农合行、农商行、村镇银行等农村金融机构作批发贷款业务，间接地为农户贷款。农行还可以对非金融组织（比如农村合作经济组织）作批发贷款业务。 三是农行可在农村开办银行卡、、租赁、担保、保管、理财和信息咨询等新产品，满足农业多元化的金融需求。随着农村经济发展和农民收入水平的提高，这方面的需求会愈来愈多。 四是农行可发挥自身优势，对农村的其它金融组织开展国际国内结算业务和信用卡系统业务。农行还可以参股村镇银行、农商银、农合作。农行有能力作农村金融的支撑、平台和农村金融网络的主要运营商。 综上所述，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，我国需要大力发展农业保险，分散和降低农业生产的自然风险，降低农村金融的系统性风险。要合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补偿等措施，引导资金回流农村。要建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系。 金融服务论文:关于完善农村金融服务体系的探讨 摘要:农村金融是现代金融的重要组成部分,在推动农村经济快速发展中起着举足轻重的作用。本文通过对我国农村金融服务体系的现状和问题的研究分析,在参考借鉴国外农村金融服务体系的先进经验的基础上,提出了规范农村金融机构及业务,对农村金融机构进行明确的功能定位,建立农村资金回流机制,积极推进农村金融创新等完善农村金融服务体系的策略。 关键词:农村金融服务体系 金融监管 金融创新。 1 我国农村金融服务体系的现状及存在的问题。 经过多年的改革和发展,我国农村金融已经有了一定的基础,建立了多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。 1.1 农村金融机构现状。 目前,我国农村金融机构体系主要由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和新型农村金融机构等共同组成。从 2006 年以来,我国开始引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在农村金融改革进程中,村镇银行、农村互助社、贷款公司等新型农村金融机构的出现,填补了农村金融服务空白,激活了农村金融市场。截至 2010 年末,全国共组建新型农村金融机构 509 家,其中开业 395 家。全国新设立“只贷不存”的小额贷款公司 2451 家。 1.2 农村金融服务和产品现状。 近几年来,各涉农金融机构大力的推进农村金融服务和产品创新。例如:大力推行创新贷款,通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务,切实解决农业贷款难的问题。从资本市场方面来看,重点之处是支持符合条件的企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资,支持符合条件的企业通过银行间债券市场发行企业债等直接融资产品,进一步拓宽了涉农企业融资渠道和融资来源。至 2010 年 6 月末,共有 14 家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现了上市融资,合计募集资金 118.8 亿元;共有 31 家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券 604 亿元,中期票据179 亿元,合计募集资金 783 亿元。 1.3 农村金融服务体系存在的问题。 随着多年的改革和发展,我国农村金融服务的质量和水平有了很大的提高,但随着农村经济的发展,对农村金融服务提出了新的要求,与这些新要求相比,现阶段我国农村金融服务体系存在诸多问题,其表现有: 1.3.1 农村金融机构和业务萎缩。 目前,商业银行的分支机构大量从农村地区撤离,如 2008 年末,河北省县域金融机构网点数 9958 个,比 2005 年减少 766 个,保留下来的分支机构也不再有独立的贷款权限,变成了单纯的“吸储机器”,在农村地区的存贷差不断扩大。农村信用社在贷款方面只对少数农户发放贷款,而抵押品种十分有限,起不到真正为农村弱势群体服务的目的。农信社的改革也使业务不断偏离“三农”,大量资金被投入到了乡镇企业,农业贷款比重不断下降。 1.3.2 农村金融机构间的分工不合理且效率低下。 农村金融服务主体间缺乏竞争性,农信社在农村金融市场几乎处于垄断的地位,垄断必然带来低效,损害了农村需求者的利益。另外,农村政策性金融与农村商业性金融结合的不好,农村政策性导向的力度不大,针对不同地区的情况提供的适合的金融服务明显不足。 1.3.3 农村资金缺口大且大量外流。 现阶段,农村资金通过金融机构大量外流到城市或非农产业的现象仍存在,国有商业银行的分支机构大量缩减,剩余的部分分支机构也不再有独立的贷款审批权,只具有资金组织权、贷款调查权和回收权,成为了“吸储机器”。邮政储蓄银行利用网点多,结算畅通的优势,大量吸收农村存款,吸收的存款主要上缴总局,用来同业存放和证券投资,没有使资金真正回笼到农村地区。 1.3.4 组织管理体系混乱,缺乏与农村金融相匹配的配套设施及保障。 目前,农村征信体系建设相对落后,社会信用的市场化程度比较低,中介服务不规范,致使难以控制农村贷款的风险。另外,许多商业银行农村分支机构和信用社的管理人员,只考虑仕途升迁和个人利益,忽视经营管理和农户的金融需求。农业保险在农村地区的覆盖面较窄,信用担保机构在农村地区的缺乏等现象,这些都不同程度的制约着农村经济的发展。 1.3.5 金融创新不足。 随着农村经济的快速发展,对农村金融产品种类和服务水平的要求也在不断提高。而目前农村金融产品品种单一。农村金融主要以传统贷款为主,贷款种类较少,缺乏票据融资、项目理财、投资顾问等新的金融服务,无法满足一些优质客户的金融产品需求,而流失一批优势客源。并且,金融服务手段落后,受人才、技术等条件影响,金融业务办理时间较长、效率低,且低风险、高收益的中间业务缺乏。 2 国外农村金融服务体系的发展与启示。 农村金融是一个国家处于二元经济时期所特有的金融现象,各国在此过程中都多少遇到了一些问题,因此,我们从发达国家农村金融体系中,找出对我国农村金融发展有益的经验和启示。 2.1 国外农村金融服务体系的发展。 2.1.1 美国的农村金融服务体系。 美国的农村金融服务体系建立较晚,在 20 世纪初期大多数农村金融服务机构才开始建立,为了实现农村金融体系的迅速完善,美国政府最初采取了先由政府创设,后积极培育农民力量,政府干预在逐渐淡出的策略。美国根据《农业信贷发》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。美国对支持农业发展的金融机构实行了税收优惠、利率补贴等措施。在美国,商业银行在农村市场中发挥了巨大的作用,美国的农业实行农场主经营的特色,能满足商业银行信贷业务,因此,商业银行支农意愿强烈。 2.1.2 日本的农村金融服务体系。 日本人多地少、资源匮乏,经济实力较强,以合作金融为依托支持农村经济的发展。日本的农业金融体系主要包括农林渔业金融公库和农业信用保证机构,农林渔业金融公库主要是日本政府根据《农林渔业金融公库法》设立的。农业在日本国民经济中的地位十分重要,日本政府十分重视农村金融市场的发展和其它几个国家相比,日本政府干预农村金融力度最高,日本政府通过向农协组合增拨 财政资金来扶持农村金融机构。 2.1.3 印度的农村金融服务体系。 印度是一个农业人口众多的农业大国,人均耕地较少,正处于工业化和传统业向现代农业转变的进程中,经济相对落后,主要依靠大银行来带动农村金融服务体系。印度颁布了《印度储备银行法》来保障农村金融对农业发展的金融支持,明确规定商业银行在城市开设了 31 家分支机构,同时在边远地区开设了 2- 3 家分支机构,并且规定了必须将全部贷款的 18%投向农业及农业相关产业。在扶持农村金融机构方面,印度对农村金融机构采取了利率补贴计划,并且规定了商业银行农村信贷的差别利率。印度农村金融机构提供宽松优惠的贷款条件支持农村经济发展,颁布的《地区农村银行法》明确规定,地区农村银行的经营目的就是为了“满足农村地区到目前为止受到忽略的那部分人的专门需要”。 2.2 国外农村金融服务体系的借鉴与启示。 2.2.1 农村金融服务体系的快速发展与完善需要政府的扶持。 农业是国家经济的基础产业,但同时也是一个弱质产业,追求高利润的农村金融机构,会从收益较低的农业和农村流向工业和大城市,农村金融市场上的失灵需要政府的介入加以纠正。各国政府一般都会制定一套扶持农村金融服务体系发展的措施。 2.2.2 建立完善的法律法规。 完善的法律法规可以规范农村金融体系的有效运作,避免人为因素的干预,以更好的保障农业发展。我国目前尚未建立针对农村金融体系的法律法规,因此,我国应加强对农村金融的立法工作,规范农村金融体系的行为。 2.2.3 优化农村金融环境。 各国政府通过制定各种法律制度,建立各种管理、协调、服务性机构,设立担保基金,发展农业保险等措施来优化农村金融环境。农村金融环境的不断优化,使愿意服务农村,服务农民的金融机构不断增加,商业性金融机构也开始进入农村金融市场,农村金融服务主体逐渐实现多元化,推动了农村金融服务体系的发展与完善。 2.2.4 商行支农力度的加大。 国外的经验表明,政府无权强迫商业银行服务于农村金融市场,但可通过运用利益机制引导商业性金融机构自愿服务于农村金融市场。政府也可以要求商业银行将存款增长按一定比例用于农业政策性金融债券的购买,对于支持政府农业政策的商业银行贷款给予利差补贴等。 3 借鉴国外经验完善农村金融服务体系的对策选择。 3.1 规范农村金融机构及业务。 依照透支主体多元化,坚持产权关系清晰的基础上,大力发展小额信贷组织、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构,推动农业正常发展。同时放宽保留下来的金融分支机构的独立贷款权限,增加对农村地区的贷款额度,加大对乡镇企业资金注入。此外,建立与当地经济发展相适应的农业保险模式,国家可以给予经营农业保险的公司一定的税收优惠政策,如免除保费收入的一切税费,加大保险组织自身积累功能,保障农业正常发展。 3.2 对农村金融机构要有明确的功能定位。 针对农村金融需求的特点,在充分发挥农村政策性金融作用的基础上,形成多种形式的金融机构并存、分工合理、可持续发展的多层次农村金融体系。首先,农信社要经营成商业上可持续、主要服务于乡(镇)、村和农民的金融机构。其次,农业银行要立足农村金融、发挥出县域商业金融主渠道的作用。再次,农业发展银行要扩大业务范围和服务领域,把建全市场机制、提高市场效率、繁荣农村金融市场作为长期目标。除此以外,支持发展其他形式的农村金融服务组织,引导其他金融体系加强对农村的金融服务。 3.3 建立农村资金回流机制。 建立资金均衡机制,首先,建立金融机构考评制度,监督金融机构履行农村服务的责任和义务,通过财政资金补充金融机构的贷款风险和税收优惠等措施,引导农村资金高效率的转化为农村投资。其次,结合金融市场准入制度的改革,把其他金融机构推入或引入农业领域,规定县及县以下的金融机构,在农业上的贷款必须达到吸收存款额度一定比例,以减少农村资金外流。 金融服务论文:谈关于完善农村金融服务体系 摘要:农村金融是现代金融的重要组成部分,在推动农村经济快速发展中起着举足轻重的作用。本文通过对我国农村金融服务体系的现状和问题的研究分析,在参考借鉴国外农村金融服务体系的先进经验的基础上,提出了规范农村金融机构及业务,对农村金融机构进行明确的功能定位,建立农村资金回流机制,积极推进农村金融创新等完善农村金融服务体系的策略。 关键词:农村金融服务体系 金融监管 金融创新。 1 我国农村金融服务体系的现状及存在的问题。 经过多年的改革和发展,我国农村金融已经有了一定的基础,建立了多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。 1 农村金融机构现状。 目前,我国农村金融机构体系主要由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和新型农村金融机构等共同组成。从 2006 年以来,我国开始引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在农村金融改革进程中,村镇银行、农村互助社、贷款公司等新型农村金融机构的出现,填补了农村金融服务空白,激活了农村金融市场。截至 2010 年末,全国共组建新型农村金融机构 509 家,其中开业 395 家。全国新设立“只贷不存”的小额贷款公司 2451 家。 2 农村金融服务和产品现状。 近几年来,各涉农金融机构大力的推进农村金融服务和产品创新。例如:大力推行创新贷款,通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务,切实解决农业贷款难的问题。从资本市场方面来看,重点之处是支持符合条件的企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资,支持符合条件的企业通过银行间债券市场发行企业债等直接融资产品,进一步拓宽了涉农企业融资渠道和融资来源。至 2010 年 6 月末,共有 14 家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现了上市融资,合计募集资金 118.8 亿元;共有 31 家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券 604 亿元,中期票据179 亿元,合计募集资金 783 亿元。 3 农村金融服务体系存在的问题。 随着多年的改革和发展,我国农村金融服务的质量和水平有了很大的提高,但随着农村经济的发展,对农村金融服务提出了新的要求,与这些新要求相比,现阶段我国农村金融服务体系存在诸多问题,其表现有3.1 农村金融机构和业务萎缩。 目前,商业银行的分支机构大量从农村地区撤离,如 2008 年末,河北省县域金融机构网点数 9958 个,比 2005 年减少 766 个,保留下来的分支机构也不再有独立的贷款权限,变成了单纯的“吸储机器”,在农村地区的存贷差不断扩大。农村信用社在贷款方面只对少数农户发放贷款,而抵押品种十分有限,起不到真正为农村弱势群体服务的目的。农信社的改革也使业务不断偏离“三农”,大量资金被投入到了乡镇企业,农业贷款比重不断下降。 3.2 农村金融机构间的分工不合理且效率低下。 农村金融服务主体间缺乏竞争性,农信社在农村金融市场几乎处于垄断的地位,垄断必然带来低效,损害了农村需求者的利益。另外,农村政策性金融与农村商业性金融结合的不好,农村政策性导向的力度不大,针对不同地区的情况提供的适合的金融服务明显不足。 3.3 农村资金缺口大且大量外流。 现阶段,农村资金通过金融机构大量外流到城市或非农产业的现象仍存在,国有商业银行的分支机构大量缩减,剩余的部分分支机构也不再有独立的贷款审批权,只具有资金组织权、贷款调查权和回收权,成为了“吸储机器”。邮政储蓄银行利用网点多,结算畅通的优势,大量吸收农村存款,吸收的存款主要上缴总局,用来同业存放和证券投资,没有使资金真正回笼到农村地区。 3.4 组织管理体系混乱,缺乏与农村金融相匹配的配套设施及保障。 目前,农村征信体系建设相对落后,社会信用的市场化程度比较低,中介服务不规范,致使难以控制农村贷款的风险。另外,许多商业银行农村分支机构和信用社的管理人员,只考虑仕途升迁和个人利益,忽视经营管理和农户的金融需求。农业保险在农村地区的覆盖面较窄,信用担保机构在农村地区的缺乏等现象,这些都不同程度的制约着农村经济的发展。 3.5 金融创新不足。 随着农村经济的快速发展,对农村金融产品种类和服务水平的要求也在不断提高。而目前农村金融产品品种单一。农村金融主要以传统贷款为主,贷款种类较少,缺乏票据融资、项目理财、投资顾问等新的金融服务,无法满足一些优质客户的金融产品需求,而流失一批优势客源。并且,金融服务手段落后,受人才、技术等条件影响,金融业务办理时间较长、效率低,且低风险、高收益的中间业务缺乏。 2 国外农村金融服务体系的发展与启示。 农村金融是一个国家处于二元经济时期所特有的金融现象,各国在此过程中都多少遇到了一些问题,因此,我们从发达国家农村金融体系中,找出对我国农村金融发展有益的经验和启示。 2.1 国外农村金融服务体系的发展。 2.1.1 美国的农村金融服务体系。 美国的农村金融服务体系建立较晚,在 20 世纪初期大多数农村金融服务机构才开始建立,为了实现农村金融体系的迅速完善,美国政府最初采取了先由政府创设,后积极培育农民力量,政府干预在逐渐淡出的策略。美国根据《农业信贷发》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。美国对支持农业发展的金融机构实行了税收优惠、利率补贴等措施。在美国,商业银行在农村市场中发挥了巨大的作用,美国的农业实行农场主经营的特色,能满足商业银行信贷业务,因此,商业银行支农意愿强烈。 2.1.2 日本的农村金融服务体系。 日本人多地少、资源匮乏,经济实力较强,以合作金融为依托支持农村经济的发展。日本的农业金融体系主要包括农林渔业金融公库和农业信用保证机构,农林渔业金融公库主要是日本政府根据《农林渔业金融公库法》设立的。农业在日本国民经济中的地位十分重要,日本政府十分重视农村金融市场的发展和其它几个国家相比,日本政府干预农村金融力度最高,日本政府通过向农协组合增拨 财政资金来扶持农村金融机构。 2.1.3 印度的农村金融服务体系。 印度是一个农业人口众多的农业大国,人均耕地较少,正处于工业化和传统业向现代农业转变的进程中,经济相对落后,主要依靠大银行来带动农村金融服务体系。印度颁布了《印度储备银行法》来保障农村金融对农业发展的金融支持,明确规定商业银行在城市开设了 31 家分支机构,同时在边远地区开设了 2- 3 家分支机构,并且规定了必须将全部贷款的 18%投向农业及农业相关产业。在扶持农村金融机构方面,印度对农村金融机构采取了利率补贴计划,并且规定了商业银行农村信贷的差别利率。印度农村金融机构提供宽松优惠的贷款条件支持农村经济发展,颁布的《地区农村银行法》明确规定,地区农村银行的经营目的就是为了“满足农村地区到目前为止受到忽略的那部分人的专门需要”。 2.2 国外农村金融服务体系的借鉴与启示。 2.2.1 农村金融服务体系的快速发展与完善需要政府的扶持。 农业是国家经济的基础产业,但同时也是一个弱质产业,追求高利润的农村金融机构,会从收益较低的农业和农村流向工业和大城市,农村金融市场上的失灵需要政府的介入加以纠正。各国政府一般都会制定一套扶持农村金融服务体系发展的措施。 2.2.2 建立完善的法律法规。 完善的法律法规可以规范农村金融体系的有效运作,避免人为因素的干预,以更好的保障农业发展。我国目前尚未建立针对农村金融体系的法律法规,因此,我国应加强对农村金融的立法工作,规范农村金融体系的行为。 2.2.3 优化农村金融环境。 各国政府通过制定各种法律制度,建立各种管理、协调、服务性机构,设立担保基金,发展农业保险等措施来优化农村金融环境。农村金融环境的不断优化,使愿意服务农村,服务农民的金融机构不断增加,商业性金融机构也开始进入农村金融市场,农村金融服务主体逐渐实现多元化,推动了农村金融服务体系的发展与完善。 2.2.4 商行支农力度的加大。 国外的经验表明,政府无权强迫商业银行服务于农村金融市场,但可通过运用利益机制引导商业性金融机构自愿服务于农村金融市场。政府也可以要求商业银行将存款增长按一定比例用于农业政策性金融债券的购买,对于支持政府农业政策的商业银行贷款给予利差补贴等。 3 借鉴国外经验完善农村金融服务体系的对策选择。 3.1 规范农村金融机构及业务。 依照透支主体多元化,坚持产权关系清晰的基础上,大力发展小额信贷组织、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构,推动农业正常发展。同时放宽保留下来的金融分支机构的独立贷款权限,增加对农村地区的贷款额度,加大对乡镇企业资金注入。此外,建立与当地经济发展相适应的农业保险模式,国家可以给予经营农业保险的公司一定的税收优惠政策,如免除保费收入的一切税费,加大保险组织自身积累功能,保障农业正常发展。 3.2 对农村金融机构要有明确的功能定位。 针对农村金融需求的特点,在充分发挥农村政策性金融作用的基础上,形成多种形式的金融机构并存、分工合理、可持续发展的多层次农村金融体系。首先,农信社要经营成商业上可持续、主要服务于乡(镇)、村和农民的金融机构。其次,农业银行要立足农村金融、发挥出县域商业金融主渠道的作用。再次,农业发展银行要扩大业务范围和服务领域,把建全市场机制、提高市场效率、繁荣农村金融市场作为长期目标。除此以外,支持发展其他形式的农村金融服务组织,引导其他金融体系加强对农村的金融服务。 3.3 建立农村资金回流机制。 建立资金均衡机制,首先,建立金融机构考评制度,监督金融机构履行农村服务的责任和义务,通过财政资金补充金融机构的贷款风险和税收优惠等措施,引导农村资金高效率的转化为农村投资。其次,结合金融市场准入制度的改革,把其他金融机构推入或引入农业领域,规定县及县以下的金融机构,在农业上的贷款必须达到吸收存款额度一定比例,以减少农村资金外流。 3.4 积极推进农村金融创新。 完善农村金融服务体系要更新金融发展理念。首先,大力推行创新贷款,通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务,切实解决农业贷款难、农村发展慢、农户收入少的问题。其次,建立完善利率定价机制,提高资金的使用效益。再次,积极发展中间业务和表外业务,以适应经营者对结算、票据流通、金融中介服务等方面的更高要求。最后,发展农业保险业务,在农村建立多层次体系、多经营主体的农村保险体系。 金融服务论文:如何简化信息技术 内容提要:目前大多数机构面临的主要信息技术问题是:如何应对日益增长的复杂性。IT复杂性造成的问题可以通过大幅简化IT系统来解决。简化IT系统,第一步是对当前的IT环境做出诊断,第二步是确定整体目标IT系统,第三步是制定一系列程序以简化IT。在实施这些具体步骤时,还要注意一个重要方面:组织结构。IT简化不应是一次性事件,而应是一个不断进行的过程。 关键词:金融业 信息技术 自1963年创立以来,波士顿咨询公司(BCG)一直致力于帮助客户实现竞争优势。该公司相信,仅仅采用最佳经验研究或是比照分析并不足以创造持续的价值,要实现积极的变革,需要对经济、市场和组织态势有全新的深刻认识。BCG认为每一个委托项目都有其独特的发展空间和局限性,因此,仅仅采用标准化的解决方案是远远不够的。BCG在全球36个国家设有61家办公室,为全球各行各业的企业提供优质服务。 在中国,BCG参照国际先进经验,将实地情况和知识相结合,为消费品、汽车、金融、医药等主要行业的跨国企业和中国企业提供各种咨询服务,包括总体战略规划制定、分销业务拓展、品牌战略制定、业务重组规划等等。 金融服务专项是BCG中国业务组合中的重要组成部分。BCG为全球领先的国际和国内银行、保险以及证券等机构提供服务。特别是近年来,公司为几家大型国有银行提供咨询服务,帮助他们进行广泛而深入的改革。 经过多年发展,对金融机构而言,信息技术(以下简称IT)已不仅仅是交易工具,而是经营管理中不可或缺的要素,广泛应用于业务活动的方方面面。这一转变给金融服务业带来了深刻的结构性变化,IT已经成为许多银行和保险公司CEO的头等大事。 不过,目前大多数企业在IT方面所面临的最主要问题是:如何应对复杂化趋势。复杂程度增加的原因很多,比如出于资金考虑,长期、低回报的IT应用整合项目难以实施;短期商业决策的IT衍生系统不断积累,结果在长期泛滥成灾;过时、低效的系统不被淘汰;新应用软件不断大量嵌入系统,但很少考虑它们对长期IT环境的影响;企业并购之后,IT系统整合的不力。 如果任凭IT系统越来越复杂,金融机构及其客户都将面临严重问题。例如,员工往往只能看到流程的一个部分,而无法从一个屏幕上对客户当前的资产或状态有一个综合认识;员工必须对付各种数据前后矛盾、错误百出的应用软件,每天还必须登陆无数个系统。对客户来说,他们必须面对由于IT系统脱节造成的银行服务的低效率,还要不时往来于各个渠道解决问题——不同渠道所提供的信息往往相互冲突。 此外,从成本的角度,大多数金融机构中IT成本的增长速度超过了其它任何项目。约有60%-80%的IT预算用于系统维护,而其中又有一半用于新的应用。留给投资和更新的很少。事实上,从价值创造的角度,在大多数银行,相比资金,IT对员工生产力和士气的影响更为显著。 IT复杂化造成的问题往往可以通过大幅简化IT系统来解决,这一举措还能将IT总成本降低30%之多,并增加未来IT环境的灵活性。但是,银行该如何实现IT的全面“瘦身”呢? 点清存货,开始行动 简化IT系统,关键的第一步是对当前的IT环境做出诊断。考虑到许多金融机构通过不断的系统升级和一次次的大型项目,已经使IT系统和基础设施层层叠加,因而这一任务本身就相当繁重。此外,基本设计的变化又使得许多机构的IT系统超出最初设计的承受能力。例如,扩展单一产品系统以处理多种产品;扩充单一渠道软件(例如基于分行的软件)以覆盖多个渠道;“升级”基于批次的系统以支持实时交易。 为了在IT系统的所有层次开展这一诊断工作,公司必须找出各个应用软件、界面、数据库和技术设施元素的确切数量和功能——及其期限、规模和长期适用性及兼容性。他们必须积极寻找应用软件在业务流程支持方面的重合和缺口,并仔细分析成本驱动因素和成本分配方式。 第二步是确定目标IT系统。简化工作结束后,你希望整个IT系统走向何方?在这一阶段,关键在于找到长期商业目标,并据此调整IT系统。 第三步是制定一系列程序,对IT复杂性发起猛攻。例如,多元、矛盾的数据来源必须被简化成单一、综合的数据源。功能重复、交叉的应用软件“大杂烩”(往往包含职能缺口)必须被改造成相互协调、灵活机动、反应迅速而精简的应用系统。必须将界面从一个包含多余、缺乏统一标准的点到点连接系统转化为一个拥有核心功能、统一标准的远程界面网络。IT的整体基础设施必须从一个多平台、超负荷功能(缺乏规模)的设计发展成能充分利用规模潜力和新技术发展机会的综合平台。 与此同时,金融机构应当努力清除那些表现不佳、增加了IT复杂性的产品;简化商业流程(例如去除多余任务);通过填补技能缺口、加强责任以充分发挥人力资源的作用。最终目标是显著简化和改善整体IT环境,实现高水平的IT统一性。(见图) 在实施上述具体步骤时,还要注意另一个重要方面:组织结构。实际上,组织边界往往加剧了IT复杂化问题,使其更难解决。地区分行、业务部门和其他实体往往有自己IT投资的优先考虑和决策过程,并可能由此产生分歧。因此整体IT简化中的一个关键步骤就是重新考察组织与治理结构——最初正是这些结构造成IT的日趋复杂。因此,目标IT环境应当与目标结构结合在一起,后者将带来IT的长期高度有效与简化。 更少意味着更多 虽然大多数银行还在与IT复杂性做苦苦斗争,但少数机构已经开展攻势,并取得了相当成功。例如,欧洲一家银行通过一系列认真策划和兼并实施,成功地避免了IT复杂趋势,而且统一了产品系统,取得了IT成本优势方面的领先地位。与此相似,一家中国银行利用进入新市场的机会,重置、更新和简化了整个IT系统。 产品创新、提高营业效率、改善客户服务也是IT简化的动力。一家澳大利亚机构在改善客户服务的行动过程中,大大降低了辅助和自助服务应用软件的数量,加强了关于顾客、账户、处理表现和员工的信息整合。另一家澳大利亚公司,在过去7年中将核心产品系统从6个减少为2个、IT网络从12个减少为1个、计算机平台从8个减少为3个。还有一家美国大型银行,目前正着手将其桌面软件从415个降低到40个。 无论IT简化项目最直接的动因是什么,清晰的目标设置很关键。我们曾经参与的一个IT简化项目,其目标是: * 统一产品管理体系,并使之更加合理化; * 更新、整合辅助与自助服务类应用软件,并淘汰过时软件; * 在整个企业范围内进一步整合关于账户、客户、员工和处理表现的信息; * 统一和建立成像、文件管理和工作流程系统。 经过全面诊断及对目标IT环境和组织结构的认真规划,我们着手实施了一套包含九大措施的计划,以降低IT复杂性。涉及了几乎所有产品领域,包括核心的零售银行产品、管理投资、人寿保险、个人贷款和信用卡业务。300多个主要应用软件和小型软件被一一仔细评估,评估标准包括长期有效性、用户友好性、灵活性、兼容性以及对取得核心业务目标的价值。该计划仍处于进行过程中,在所有评估的软件中,已有70个主要软件(及许多相关小型软件)被淘汰。事实上,这些精简措施与其他措施一起,在一年半内帮助银行淘汰了近25%的主要IT软件。生产效率显著提高,成本明显降低。 更待何时 多年前,IT完全是一项后台工作。后来,它也开始走到前台。今天,IT成为连接金融机构前后台的关键工具——通过个人电脑、移动电话和ATM机等渠道联系银行各部门及银行和顾客之间。但是许多机构并没有充分利用这一交互联结系统的潜力,原因是他们建立了层层叠加的界面系统,并试图处理完全不同、互相矛盾的数据库,从而束缚了自己的手脚。 但是,信息技术对金融服务机构整体业绩和盈利能力的作用将越来越大,这就是要在目前阶段,简化IT显得非常重要的原因。事实上,许多金融机构正在试图构建一种包含更多标准模块、基于专门服务的架构。但是如果在这一过程中,他们没有对目前的IT环境进行清理,那么这些公司只不过是在现有体系上再叠加一个层次而已,新系统的投资将被浪费。 应当注意,不仅在金融服务机构,而且在许多其他行业的公司,IT简化已经成为CEO的头等大事。例如通用汽车已经将其关键软件从1996年的7000个减少到今天的3500个,这一简化每年将为公司节省10亿美元。IBM在过去十年中,通过简化应用软件和基础设施,使IT支出减少30%。3M公司计划通过五大要素减少应用软件。这样的例子还有很多。 当然,IT简化计划并非全无风险。它要耗费时间和资源,包括财力和人力。同时,由于每家机构中的不同集团可能有各自的利益和偏好,因而关于应当淘汰哪个软件和哪些IT复合产品的讨论会漫长而艰难。讨论有时会转变为争吵。 但是银行、保险公司和其他金融机构都必须克服这些潜在障碍。有效的IT简化带来的收益将远远超过实现这一目标需要的资源。成功实施IT简化以后,客户服务将变得更迅速、可靠和便捷;员工的工作积极性会更高,取得的成果也会更大;流程将变得迅速、准确和高效。 此外,IT简化不应是一次性事件,而是持续进行的过程。应当设立专门的组织机构,确保对IT复杂化的警惕。最后,简化IT对降低成本的作用巨大。据估计,由于IT复杂化造成的系统臃肿、低效,使得生产力低下,因此每年全球企业损失达7500亿美元。 已经坚定不移地实施IT简化的金融机构——以及那些刚刚选定正确方向的企业——将因此取得相当的竞争优势。您的公司甘愿落后吗? 金融服务论文:金融服务集团的特点及相关的监管问题 摘 要：伴随 20 世纪 90 年代以来金融管制的逐步放松，金融业在组织形式和业务运营方面发生了巨大的变化，强调规模经济（即扩大规模导致平均成本降低）、范围经济（即扩大生产或经营范围导致平均成本降低）及信息优势的大型金融企业组织——金融服务集团成为金融发展中的热点。与此同时，这种大型金融组织所提倡的“一站式”多元化服务和多线式一体化机构安排也给各国金融监管带来亟待消除的困扰。如何实现相应有效的金融监管成了以此热点为基础的热点问题。本文就是从剖析金融服务集团的特点入手，探寻其给金融监管带来的问题及解决途径。 关键字：金融服务，集团特点监管 伴随 20 世纪 90 年代以来金融管制的逐步放松，金融业在组织形式和业务运营方面发生了巨大的变化，强调规模经济（即扩大规模导致平均成本降低）、范围经济（即扩大生产或经营范围导致平均成本降低）及信息优势的大型金融企业组织——金融服务集团（Financial Service Conglomerate）成为金融发展中的热点。与此同时，这种大型金融组织所提倡的“一站式”（one-stop）多元化服务和多线式一体化机构安排也给各国金融监管带来亟待消除的困扰。如何实现相应有效的金融监管成了以此热点为基础的热点问题。本文就是从剖析金融服务集团的特点入手，探寻其给金融监管带来的问题及解决途径。 一、金融服务集团主要特点剖析 巴塞尔委员会在其的《对金融集团的监管》文件中，将金融集团定义为：主要从事金融业务，并且至少明显地从事银行、证券、保险中的两种或两种以上的经营活动，受两个或两个以上行业监管当局监管的一类企业集团。这种定义虽普适性强但较笼统。从各国金融服务集团的现实情况而言，金融服务集团是指通过产权纽带或资金结合、人事结合、业务结合等方式所形成的从事多种金融业务并具有整体功能的大型金融组织体系。一般而言，金融服务集团总是具有大型化、国际化、业务多元化、管理一体化等特点，具体分析大致在三个方面： 1.金融服务集团组织结构的一体化特点 排除隶属企业的金融服务集团（如GE金融服务集团），现存所有金融服务集团的组织结构集中在三种类型：（1）全能银行形式的德国模式。其特点为在一个公司实体内实现各种金融业务的完全整合，银行被法律（《德国银行业务法》）允许从事包括存款、贷款、贴现、信托、证券、投资、担保、保险、汇兑、财务、金融租赁等所有的金融业务。全能银行体现出一体化的业务部门系统，能够实现完全的信息共享，有效地减少了信息搜寻成本和识别成本，有利于范围经济和协同效应的实现。（2）银行母公司形式的英国模式。其特点为母公司从事银行业务，子公司从事非银行业务，业务可交叉销售但银行与非银行之间彼此分离，非银行收入回流银行母公司。这种模式既可保护银行不受子公司遭受问题时的影响，又可获得多样经营的优势。但因业务非完全整合在信息共享和协同效应方面有所缺失。（3）金融控股公司形式的美国模式。其特点为通过独立的控股公司拥有银行和非银行金融业务的子公司，各子公司都有各自的资本金，互不干涉，但又都通过控股公司实现集团业务的一体化安排。这种模式下银行与非银行成为平等的组成，皆受制于控股公司，控股公司虽统领全局但对各子公司的资本投资责任却是有限的。 可见，这三种典型的组织结构都是围绕一体化的机构设置要求进行的，所不同的是一体化程度的差别。其中，全能银行一体化程度最高，其完全整合的组织构造可以充分实现资本与信息共享，因而在成本方面最具优势，效率也最有可能实现最高。但它的潜在问题是，一旦某项业务失控，体系内风险传染也相当迅速，以致银行整体都脱离不了干系。相比之下，金融控股公司虽在资本和信息共享方面较全能银行有差距但因业务的各自独立，相互间风险的影响反而不大。不过在此前提下要想获得一体化的协同效应，对控股公司的管理能力要求很高。而对银行母子公司的形式而言，即便银行与非银行业务之间严格区分，由于银行作为母公司故在某项非银行业务出现问题时所受影响仍然存在。三种形式的一体化结构都在试图实现通过规模经济、范围经济、信息共享得到的协同效应，也似乎都无法回避作为同一个有机整体所应承受的共同风险和压力。此外，这三种形式的一体化安排多通过兼并或收购来实现，因此，由兼并和收购所带来的在业务、管理、企业文化等方面的各种差异与问题也对它们的一体化运行及相应的金融监管发生一些影响。 2.金融服务集团经营战略的多元化特点 多元化经营战略是金融服务集团的必然选择，它的实现往往不是一蹴而就，许多金融服务集团采取兼并或收购具有经营特色的金融机构来完成整合。以美国信孚银行为例，1980年在其全部的收入来源中有75％是利息收入，而随着美国金融监管的放松，它开始了全方位多元化的战略调整，到1993年它的收入来源中只有25％是利息收入而75％是其他收入。也正是其多元化的业务特色，成为德意志银行愿意耗资100 多亿美元兼并它的理由。可以说，一旦金融服务集团的组织结构确立下来，多元化经营战略就好像嵌入其中的磁石，不断吸收和筛选符合本集团利益的各种金融业务，最终通过规模经济和范围经济来实现协同效应。 多元化经营战略由于兼顾商业银行业务、投资银行业务和保险公司业务等多种业务，而各种金融业务部门的相关利益主体存在结构性差异，因此在各种金融业务的互动过程中，难免存在一些问题。其中最显著的就是利益冲突。Edwards F.R.（1979）指出，只要存在两种或更多的利益，在牺牲一个利益的基础上实现另一个利益时，就会存在利益冲突。可见，利益冲突在多元化经营的金融服务集团内有着天然滋生的条件。除此之外，多元化经营战略还可能带来经济势力的集中。多元化金融集团设有各种金融业务单位或子公司，同时还是企业融资市场的重要参与者，甚至是企业的控股股东（如德国的全能银行）。这种经济金融资源的高度集中，必然使金融监管者和市场竞争者担心出现势力集中和垄断问题。 3.金融服务集团内部管理的双层多线式特点 金融服务集团的内部管理呈现双层多线式特点，双层是指集团一级的一体化安排和协调工作以及子公司或分部门一级的利润管理，多线是指从集团价值获得的各方面所展开的管理活动，涉及到人力资本整合、基础设施整合、技术整合。信息整合、风险整合、业务整合及市场拓展和研发等等。双层多线式管理的目标在于通过形成管理合力，促进集团协同效应的实现，以获得集团价值的最大增殖。由于金融服务集团结构复杂、业务广泛且多跨国界经营，实际运营中的双层多线式管理并不像所描述的那样清晰。因为集团一方面追求业务多元化，另一方面又强调集团一体化，这两者之问存在很难调和的矛盾。比如其所辖的商业银行、投资银行、保险公司等金融服务子公司各自处在不同的竞争环境之下，要求不同的管理技能，需要保持各自独特的文化，而金融服务集团所希望获得的协同效应只有在上述业务之间具有很强的相关性和互补性情况下才能实现，这样的前提下协调起来谈何容易？倘若金融服务集团一味强调其所追求的协同效应，那么集团的内部交易就可能经常存在，这无疑会增加集团风险。 二、金融服务集团的特点给金融监管带来的困扰 金融服务集团的这些特点无疑使其在降低成本、信息共享、分散特定业务风险、扩大利润来源及增强竞争力方面具有优势，但大而全的企业形式也的确蕴涵着不少潜在的问题，对金融监管形成困扰。 1.风险传染与信誉丧失可能引发“雪球效应”、“多米诺骨牌效应”，威胁金融安全由于金融集团是由商业银行、投资银行和保险公司等多种金融机构组成的有机整体，各组成之间存在有形或无形的联系，例如商业银行向集团内部的投资银行提供证券质押贷款。投资或担保活动等，在这种组织体制下，如果一种业务部门出现财务问题，丧失偿付能力或丧失流动性，可能会传递到集团内部其它被监管或不受监管的业务部门，这一过程就是风险传染。同时，如果金融集团内部的各种金融业务风险不是相互对冲的，各类金融业务风险就可能具有叠加性（例如，商业银行向集团子公司进行贷款，防止这些公司发生信用风险等）。这种风险的表现特征就是“雪球”效应，例如投资银行业务发生亏损时，集团公司为保持在金融市场上的信誉或评级，就必须以集团公司其它业务的资金予以援助。而因为金融市场投资者和相关利益主体是将经营多种金融业务的金融集团看作是一个整体，而不是将集团内部的各类金融机构视为独立的个体，即使在集团内部的子公司之间建立了“资金防火墙”，也无法成为市场的“信心防火墙”。因而当集团内部某一部门出现问题，将会导致集团整体的形象、声誉和信用能力受到损害。风险传染和信誉丧失的后果可能使集团公司总体偿付能力和稳定性的下降，严重的甚至会导致破产。而金融业的易传染性又往往可能导致对一国乃至全球整体金融运行的“多米诺骨牌”式的连锁性反应，对金融安全形成巨大威胁。 2.管理不透明导致的信息不准确，加大了监管依据的搜寻难度 因为管理系统的庞杂，集团内部子公司和集团整体的财务状况、集团的组织和管理结构的复杂程度，都有可能导致管理透明度下降。不透明管理的金融集团会对金融监管者和那些希望评估集团真实风险状况的利益主体造成困难。比如集团可能将一些此类部门监管严格的业务转移到其他不受严格管制或根木不受制约的部门运作，监管部门所获的信息使其判断为零风险，但实际却存在较大的风险。又比如为了实现资金利用效率的最大化，金融集团可能会在母公司和子公司之间多次使用同一笔资本，常用的形式是交叉持股和各子公司之间相互投资。这样会导致监管当局在对其资本充足性计算时产生对同笔资本的重复计算，得出不符实际的资本保证结果。 3.利益冲突导致的风险与资源配置不当，对金融监管的管理力度把握形成压力 利益冲突在金融服务集团内的表现可概括为：为支持证券价格，银行向第三方不谨慎地发放贷款；向商业银行证券部门，或者是金融集团内部的投资银行子公司所承销证券的发行公司发放贷款；商业银行向证券部门直接发放贷款；通过银行证券部门承销新的证券弥补不良贷款损失；金融集团内部各部门通过合谋从经济上锁定客户，例如银行利用与企业的借贷关系向客户搭配销售其它金融产品，以提高融资成本或通过不再续定贷款限额要挟企业购买它所承销的证券；证券部门将未售出的证券打入商业银行的信托账户等等。以上种种表现所导致的风险不仅威胁集团安全也造成资源配置不当，严重后果显而易见。这些问题对金融监管提出极大的挑战：若管理太死人细，未免有干预微观金融运营之嫌，但若置之不理，资源利用不当及风险的危害又可能铸成大祸。 4.势力集中对金融监管的分业合作和国际合作提出更高的要求 金融服务集团由于规模大且跨业务领域或跨国界运营，在一国乃至全球金融运行中都占据重要地位，其所呈现的资源高度集中和势力强化倾向，在经济金融全球化、金融市场一体化的当代，似乎更容易操作和实现。因此，无论是发达国家还是发展中国家在崇尚市场自由、允许混业经营的前提下，对其可能诱发的垄断和风险传染，都应充满警惕。一方面监管在业务、范围上的放松仍会继续，另一方面加强各种业务监管的有效合作以获得对金融服务集团监管信息的整合以及加强国际间金融监管合作以避免金融风险的国际间传染，已成为各国监管当局的共识。 5.金融监管面临道德风险强化趋势的挑战 金融服务集团往往因其在金融业中的重要影响，在与金融监管当局的管理搏弈中会充分运用管理者“太大了不倒闭”（too big to fail ）的潜在倾向，为获取高收益而敢于冒大风险。这种道德风险的强化趋向对金融监管提出更高要求，如何能够消除金融服务集团的侥幸心理，既有对其过度冒险的惩处又不致造成对金融稳定的威胁，的确是金融监管的一大挑战。 三、针对金融服务集团特点的金融监管设计 金融服务集团将是21世纪金融组织发展的一个重要方面，对其实施科学有效的金融监管是一国乃至全球范围金融安全的重要保障。针对金融服务集团的运营特点，金融监管应在以下几个方面注意把握。 1.适时调整监管法律和体制，使其更加适合金融发展的实际情况 首先，金融服务集团组织结构的形成最终取决于各个国家允许的业务经营范围的法律限制，对法律限制的取消应具谨慎态度。比如美国1998年花旗集团的组建是在当时分业体制下钻法律空子形成的金融控股公司，但政府批准时附加苛刻条件要求其在两年后出售保险公司股份，使其无法实现一站式金融服务。直至1999年《1999年金融服务现代化法》颁布后，法律彻底拆除银行、证券保险之间的限制，鼓励“联合经营”，从而使金融服务集团在美国的合法经营得以实现，花旗集团的联合经营也才得以追认。其次在金融监管体制的改进方面。比如为适应金融机构集团化、综合化、多元化、全能化发展的需要，英国于1997年10月对传统的金融监管制度进行了改革，正式建立了“英国金融服务监管局”（Financial Services Authority ）。该机构把原有的对各种金融服务监管机构的功能集于一身，对英国境内所有从事银行及非银行金融业公司实行统一的监管。 1998 年6 月，英国通过了新的《英格兰银行法》，从而使英格兰银行监管银行业的职能正式移交给英国金融服务监管局的立法程序得以完成。英格兰银行放弃了其微观监管的职能，只保留了宏观经济的调控职能。英国金融监管制度的改革符合金融发展的实情，促进了英国金融集团的健康发展。 2.在分别监管的基础上，强调监管的业务合作和国际合作 因为银行业、证券业、保险业的监管目标、监管重点和方法各有特色，分别监管有利于针对性管理，可以把集团成员之间的风险传染降低到最小的程度。但在实践中，监管很难将其业务监管对象和其他集团成员隔离。因此，在坚持分别监管的基础上，强调不同业务监管之间的协调与合作就十分重要。 1999年，由巴塞尔银行委员会、证监会国际组织和国际保险监管协会三方形成的联合论坛，发表了《多样化金融集团监管的最终文件》，提出合作监管中建议设立主要监管机构，以避免传统监管部门之间搭便车心理造成的某些业务事实上无人监管。文件建议将母公司的监管机构或某主要公司的监管机构作为金融集团的主要监管机构，承担最重要的监管责任。 又因为金融服务集团常常通过兼并收购实施其跨国战略，而经济金融全球化、自由化的浪潮也使得各国门户开放成为必然，因此对金融服务集团的监管已不能简单归为国内管理。如何在促进竞争的前提下防止垄断和防范风险，多国监管的合作亦是不可或缺。各国尤其是发展中国家在审慎选择开放秩序的同时，必须针对金融服务集团的跨国经济特征，注意防止恶意收购和兼并，将放松管制与加强监管有机结合，构建国际监管合作的平台，实现监管信息共享，使它们能够评估市场参与者的真实价值，获得集团管理者经营状况的有用信息，预见并防止金融势力过分集中、防范金融风险的国际扩散。 3.通过监管机制要求在集团的不同业务部门之间建立“防火墙”以协调利益冲突 以监管机制控制利益冲突就是通过建立内部控制或外部“防火墙”等方式，限制经理或股东利用潜在的利益冲突为本利益集团谋取利益的行为。其主要特征就是要求在集团的商业银行、信托、投资银行等部门之问建立“防火墙”。为了发挥这种“防火墙”的作用，应当建立“防火墙”的法律法规及各种遵从规则和程序，并且要安排相应的遵从监管人员来监管对规则的遵从行动。但是，“防火墙”的门槛不能设得太高，以免失去了联合经营的“比较利益”。为改善“防火墙”设施的高成本与低效率的问题，可以考虑：一是以资本为基础进行监管，只允许那些资本状况良好的金融机构，开展新的金融业务；二是通过不同监管机构之间的合作，对整个金融集团实行“合并监管”。这些措施的实施能够在大型金融集团经营失败时，及早得到处理，避免引发系统性金融风险。 4.对金融服务集团实施针对性的资本充足管理 一体化的金融服务集团常常出现资本重复计算，从而弱化其实际风险的可能。由于不同业务对资本充足的要求不同，如何确立安全性标准金融服务集团面临能否统一化要求的难题。有关监管当局和理论界人士先后提出了完全一体化，部分一体化和禁止内部交易等解决办法。许多监管部门倾向于像对待银行部门的监管那样，在一体化基础上对金融集团进行监管，这就意味着必须将金融集团的所有银行部门和非银行金融机构的财务报表合并在一起（扣除所有内部交易后的净财务数据），要求单一的最低偿付能力。比如澳大利亚谨慎监管局（Australian Prudential Regulation Authority）规定金融集团必须满足资本充足标准，确保每一个被监管的子公司满足各专业监管机构制定的资本充足标准。同时，不允许在集团内部子公司之间重复利用资本，在计算被监管子公司的资本充足率时，必须扣除其它子公司在该子公司的资本权益，以及该被监管子公司可能面临的损失。由各子公司的实际和名义剩余资本（超出最低资本限额规定的资本）构成的集团自由资本，必须大于零。 5.监管当局必须要求金融服务集团增力口集团组织管理的透明度 透明度是金融集团的一个核心风险问题。一般来讲，监管者可以通过拒绝批准那些组织结构极其复杂，难以进行有效监管的金融服务集团成立，从而防止这一问题的发生。比较好的做法是监管者在批准集团成立的同时，要求集团的子公司必须是一个实体，不能作为“壳公司”或“皮包公司”注册。一旦发现这种情况，监管者有权不发放或者撤消这家机构的经营执照。 6.对金融服务集团内部交易的有效监督 金融集团通常希望利用不同部门之间的内部交易，获得协同效应。但是由于这种联系非常复杂，它不仅会导致新的风险，也会导致集团不同部门通过内部交易进行风险传递和现金的转移。监管者对金融集团内部交易的担心主要表现在：资本收入从监管对象不适当地转移；对集团的偿付能力、流动性和子公司的获利能力等产生负面影响；作为一种对监管的对冲，规避资本或其它监管方面的要求。联合论坛于1999年12月《集团内部交易和风险控制原则》，提出了5 条监管的指导原则，各国可以作为对内部交易监管的依据。 7.建立严格的金融服务集团退出机制 为避免金融服务集团强化的道德风险，一国监管体制应在尽可能减少金融服务集团团破产导致的不良影响的前提下，建立严格的退出机制，不能姑息问题和一味援救。 8.对监管定位进行前瞻性研究，适时进行监管体制由机构监管到功能监管的转型 金融服务集团使金融交易成本和金融服务业的进入壁垒不断下降，金融机构之间的业务界限越来越模糊。在此情况下，按照既定金融机构形式和类别进行监管的传统方式已经很难奏效，由传统的机构监管向功能监管过渡似乎成为一种趋势。所谓的功能监管，即金融监管关注的是金融机构的业务活动及其所能发挥的基本功能，而非金融机构的名称；政府公共政策的目标是在功能给定的情况下，寻找能够最有效地实现既定功能的制度结构（主要指金融机构、金融市场的构成和形式）。功能监管具有一定的超前性和可预见性，它可以把不同名称的具有相同功能的金融机构或其他制度安排置于监管机构的监管之下，而不是像机构监管那样只能根据不同的个案作不同的处理。由于金融体系的基本功能很少发生变化，因此按照功能要求设计的公共政策和监管规则更具有连续性和一致性，无须随制度结构的变化而变化，从而能够灵活地适应不问的制度环境，对于多国监管合作来说也具有特殊的意义。 四、结论 金融服务集团作为一种综合型金融组织，是全球经济金融自由化、一体化发展的企业缩影。它所具有的组织结构、业务经营及内部管理都与过去单一形式的金融机构存在较大的区别，表现为一体化、多元化及多层次的特点。这些特点在扩大市场规模、增加利润来源渠道、降低交易成本及优化信息资源管理方面都发挥着传统企业无法比拟的优势，但与此同时，也不可否认它所带来的各种新问题，尤其对金融监管的冲击。面对金融服务集团被世界各国广泛采纳的趋势，金融监管必须估计到它对整体金融经济运行的影响，及时调整监管所依据的各种法律法规，始终围绕监管要义——既要强化安全与竞争的金融环境又不能管僵管死，针对金融服务集团的特点，提高业务监管合作和国际监管合作水平，充分重视金融服务集团容易发生的风险传染、利益冲突、内部交易等问题，采取有效措施积极应对。并从长远出发对监管定位进行前瞻性研究，对实施功能性监管进行科学论证。总之，充分认识综合金融服务的趋势，制定科学合理的金融监管策略，对于世界各国金融体系的稳步转型与发展都具有十分重要的意义。 金融服务论文:创新农村金融服务与支持新农村建设的思考 作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带,农村信用社在支农工作中虽然取得了较大的成效,但与社会主义新农村建设的新形势、新要求相比还有一定的差距,主要存在经营理念陈旧,金融品种单一,服务手段落后,信贷营销能力不足等问题。在这一历史转型期,农村信用社如何采取有效措施,加快金融创新步伐,提高金融服务质量，尽快适应当前形势要求,在推动社会主义新农村建设中做出更大的贡献，并获得自身不断发展，是急需研究解决的问题。 一、金融支农工作的重要意义 农村信用社做好金融支农工作，是加快其自身发展的必然要求。在社会主义新农村建设的新形势下，金融创新必贯穿于农村金融发展的全过程，也是加快农村信用社发展的必然选择。实现农村金融服务创新与新农村建设的有机结合，不仅可以推进整个农村经济的发展，同时也是农村信用社提升业绩和谋求发展的重要手段。特别是随着农村改革发展的不断深化，现代农业快速发展，农业产业化进程持续推进，农民创业热情、创业能力逐步提升，农村蕴藏的巨大市场和潜力正在逐步释放，已成为推动农村金融发展的重要力量。农村信用社必须解放思想，转变观念，适应现代农业经营领域日趋拓宽、产业链条不断延长的需要，将更多的信贷资金投向农村，从而实现新农村建设和农村信用社自身发展的共赢。 二、新农村建设对资金需求的特点 新农村建设资金从何而来？当然，政府加大财政投入力度是责无旁贷的，但是建设现代农业，除政府要加大财政投入和政策引导外，只光靠政府资金支持要从根本上解决农村面宽，结构弱势，经济落后的现状，是远远不够的。要改变这种状况，就必然要依靠金融支撑，为新农村建设“造血”，解决农村生产发展中的实力问题，增强农业生产的竞争力，促进生产发展，让农村强起来，让农民富起来，农村信用社作为农村金融主力军，在社会主义新农村建设中就起着至关重要的地位。社会主义新农村建设对资金需求的特点主要表现在三个方面： （一）资金需求量大。一是新农村建设的首要任务是发展农业生产力，且要做到优化农业产业结构，农村日益凸显的现代农业特征，迫切需要大额农贷资金。在保证粮、棉、油稳定增产的同时，随着新农村建设的不断推进，农业基础设施建设的投入、农业产业结构的升级和特色农业以及特色养殖业的不断发展，对信贷的需求量也会不断猛增。二是农村中小企业发展走势强劲，迫切需要高效便捷的信贷支持和配套服务。三是农村潜在的消费大市场，迫切需要启动农村消费信贷。随着农民生活质量的提高，农民将成为住房、教育、耐用消费品等领域的重要主体，迫切需要消费信贷的拉动。 （二）资金需求周期长。由于农村地区的饮水、卫生条件恶化，公路、电力、通讯、农田水利设施不足，所以在新农村建设过程中，中央和地方财政将加大对农村饮水、道路、电网、通讯、卫生以及农田灌溉等公共基础设施领域的投资力度。伴随着对农村基础设施领域财政投资力度的加大，对金融配套资金的需求也会大幅度增加，特别是对周期长的政策性金融的需求将更为迫切。 （三）资金需求多样化。社会主义新农村建设，离不开资金投入，而在资金投入上不可能完全依靠财政资金，于是贷款就成为支持新农村建设的主要资金来源。在地方经济中，中小企业已逐步成为经济发展主力军，涉农个体经济、私营经济、大型农业产业化企业的迅猛发展，既迫切需要大量较低成本的信贷资金，信贷产品，又需要在贷款、结算、汇兑等诸多环节获得高效便捷的服务。 上述资金需求特点的分析，可以得出，社会主义新农村建设对资金的需求是全方位、多层次的。那么，金融要适应新农村建设的资金需要，一方面要提供优质的农业信贷服务，另一方面要允许并规范农业直接融资行为，进一步扩大资本市场。 三、新农村建设工作中存在的问题。 （一）农民增收门路狭窄，增长点不多。农业增收面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力；产业结构调整缓慢，新型农业发展滞后，传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。 （二）产品不优，没有品牌。在农产品种植过程中，不少农户片面追求数量，而不注重产品质量，更不注重拳头产品和品牌建设，盲目发展、机械效仿和低水平重复生产现象比较突出。 （三）农村专业大户和农村产业化企业等普遍存在贷款担保抵押难问题。在贷款方式上，除对农户以信用方式发放小额信用贷款外，其余贷款一般都得提供相应的抵押或质押，而农房抵押尚未纳入担保抵押范围，部分农业产业化企业担保资质不足等，导致农专大户资金需求不足。 四、创新农村金融服务的建议 创新农村金融机构服务内容，提高农村金融服务水平，推动农业发展、农民增收，应以推进农 村金融产品和服务方式创新为着力点。 （一）创新金融产品。积极开发适应农村小企业生产和农民消费特点的信贷产品，为农业产业化发展、人居环境改善提供信贷支持。一是创新抵押担保方式，扩大抵押物范围，建立和发展不同类型的担保机构，城乡建设部门要加快对农民住房和宅基地的确权颁证工作，为探索将农民住房和宅基地纳入担保物范围提供条件。针对农村生产发展中贷款难、担保难的实际，要不断加大产品创新力度，开办仓储抵押、林权抵押、农机具抵押、活体畜禽抵押、应收账款质押、企业经营权质押、土地承包经营权抵押、多户联保等多种贷款模式，使信贷业务更加贴近农村市场，有效缓解了农户和中小企业贷款难问题。二是积极发展中间业务，以适应经营者对结算、票据流通、资金融通、金融中介服务等方面的更高要求。大力开发有潜力、有吸引力的业务品种，以多样化的服务满足多样化的需求。积极开办小额存单质押、保险质押以及其它有价证券质押贷款业务。三是建立完善利率定价机制，提高资金使用效益。信用社可在贷款利率上实行差别利率，对担保方式的贷款实行高利率，抵、质押方式的贷款实行低利率，对优质客户实行低利率等。 （二）优化金融服务。一是创新服务理念，要把农业产业化龙头企业、农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围，探索建立符合龙头企业、农民专业合作社特点的信用评价体系，加大对农业产业化经营的信贷支持力度，满足农村多层次、多元化的金融服务需求。二是改进贷款方式，简化贷款手续，转变经营思路和经营作风，提升涉农服务水平。农村信用社要结合实际，不断创新农村贷款营销模式，改进完善信贷工作流程。如；农村信用社全面推行的“阳光信贷、承诺服务”的操作程序。三是积极做好农民工银行卡特色业务的宣传推广工作，扩大农民工银行卡的覆盖面；同时积极推广代收代付和理财业务，为农民客户提供了保值增值服务；增设乡镇（村）的epos机和atm机，优化农村支付结算环境，切实提高金融支农服务水平。 （三）创新外部环境，形成良好的协作局面。一是进一步改善和优化农村金融生态环境，积极推动农村文明信用工程建设。在政府主导下大力改善和优化金融生态环境，进一步加大农村文明信用工程建设力度，提高农民、民营企业的诚信度，为金融机构提供信贷支持创造宽松的外部环境。二是发展农业保险业务。在农村建立多层次体系、多渠道支持、多经营主体的农村保险体系，探索政策性保险、商业性保险与农村信用社业务有机结合的途径。 金融服务论文:浅析如何强化与提升农村信用社的金融服务水平 近年来，随着国家农村金融体制改革不断深化，村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型银行业机构陆续开业。在客户金融需求日益多元化、各家金融机构同业竞争日趋白热化、金融服务方式日渐多样化的新形势下，农村信用社服务质量的好坏不仅决定业务发展质量与速度，而且关系到对外的企业形象和在同行业竞争中的位置。因此，强化与提升农村信用社的服务水平刻不容缓。 当前农信社金融服务存在的问题 ——思想认识不够。由于受传统卖方市场的影响，一些农村信用社尚未及时转变观念，经营上往往沿袭传统习惯思维与做法，现代营销意识不强，整体策划不够，尤其是信用社负责人有“重业务，轻服务”的思想；一些员工对窗口服务、培育客户忠诚度的重要性认识不足，等客上门的“官商”作风严重，以客户为中心的经营理念没有完全得到贯彻。 ——专业素质不强。服务窗口的员工素质与金融服务发展的要求还有差距。部分员工办事不认真，缺乏责任心，平时不注重加强业务学习，专业技能不过硬，缺乏应对突发事件的能力，在根据市场需求及时改善网点服务质量方面缺少灵活性和创新能力；一些临柜人员不坚守岗位，接待顾客不主动热情；服务用语不规范、不文明，办理业务速度慢、效率低、差错多，给客户造成不便。 ——服务环境不规范。一些信用社门头设计不统一，室内装潢不规范。必需的便民设施不全，如验钞机、饮水机等，柜台内外设施用品布局不合理，摆放零乱，电线乱搭乱接，环境卫生未坚持定期打扫，存在“脏、乱、差”现象。 ——金融产品单一。信用社目前经营的品种较为单一，品牌产品不突出。长期以来，农信社市场定位不明确，没有按照客户的发展潜力、需求特点等变量划分客户群，全面推进中间业务进程缓慢，随着业务量的急剧放大，农村信用社原有的服务水平难以胜任新的业务发展需要，在一定程度上影响了市场竞争能力。 ——监督机制不健全。农村信用社现有的激励考核机制涉及服务质量内容和执行比较单一，主要是针对是否受到投诉。员工的工作质量、服务效果没有准确的评价标准，没有实现与个人收入真正挂钩，致使部分员工出现他行业务不办理、中间业务不、零烂钞兑换不愿意等现象。农信社对所提供的金融服务质量没有反馈沟通机制，对违反文明服务规范的员工，也主要采取下不为例、说服教育为主的方式，缺少处罚机制。 提高农信社金融服务的对策及建议 ——及时更新观念，强化服务意识。农信社要想在农村金融市场中占有先机，必须尽快转变过去的传统经营观念。一是要教育引导全员树立以客户为中心的服务理念，改变其惯有的“官商”作风和“坐等客户”上门的服务方式，彻底转变以农信社“自我”为中心的服务观念，做到全面发动、全员参与。二是紧紧围绕客户需求，真正做到想客户之所想，急客户之所急，时刻以客户的满意作为农村信用社服务工作的方向和标准，实现服务观念上的根本转变。干部员工要团结协作，树立“一荣俱荣，一损俱损”的思想，不断改进工作作风，提高办事效率，从而增强整体凝聚力和战斗力，更好地开展对外优质服务。三是树立“以市场为导向、以客户为中心”的差别化服务理念，在尽善企业社会责任的同时，从本利分析入手，以效益定取舍，以产出定投入，给予对农信社贡献大的客户更为便捷和优惠的金融服务，从而达到吸引和维持高端客户、拓展利润空间的目的。 ——加强教育管理，提高专业技能。信用社服务要取得质的飞跃，关键在人。一是要通过开展合规文化建设和案件专项治理活动，对广大员工进行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德教育；组织员工对优质文明服务工作的先进单位及个人进行现场观摩学习，增强感性认识，取之所长，补己之短；通过举办规范化服务礼仪培训班，组织员工对礼仪知识、文明用语和举止仪表等进行规范化培训，实行集中式、正规化、全方位的强化训练，实现信用社和信合员工自身的双赢。二是加强会计出纳基本制度的学习，牢固掌握新的规章制度，加强业务技术培训，提高服务效率。通过开展上岗培训和岗位练兵，定期进行考核及专业技术比赛，提高业务操作速度，使员工熟练准确地操作各种业务。三是以柜面服务为突破口，开展创建青年文明号、争当青年岗位能手等以优质文明服务为内容的活动，推广以员工星级管理为核心的规范化服务。实行“挂星上岗、以岗定酬、星薪挂钩”，要求所有干部员工都使用文明用语，严肃统一着装纪律，注重个人仪表干净、卫生、整洁，积极营造优美舒适的服务环境。 ——完善服务设施，营造优美环境。优美舒适、宽松和谐的服务环境是优质文明服务的外在动力。一是要进一步加大科技设施投入。要从实际出发，有计划地布设网点机具设备，解决超负荷运行问题；要加快 配备自助农村信用社设备，包括自动存取款机、p0s机等，减轻柜面业务压力；充分发挥电话银行、网上银行的作用。二是要规范营业网点建设。每年集中财力对一定数量的营业网点进行规范、统一的装修，塑造一流的网点形象；配备专门的大堂经理，主动引导客户和提供咨询服务，给予客户有序快捷的业务办理体验，使顾客有一种“宾至如归”的感觉；同时要充分利用各种媒体，介绍信用社的服务宗旨、发展实力、新的举措等，扩大社会知名度。三是配齐营业窗口安全防范设施、自卫工具，建立健全联防系统，并保持安全防范设施工作正常、性能完好。尤其是对已布设的atm机进行安全升级，完善安全防范功能，使已布设的atm机能全天候使用。 ——强化创新意识，丰富服务内涵。创新金融产品，改进服务手段，完善服务功能，是优质服务的关键，是增强业务发展后劲和竞争力的需要。因此，农村信用社的服务工作必须适应形势发展的要求，贴近市场，围绕客户做好创新文章。员工应当在服务的细节上下工夫。如：针对不同的客户群体实施量体裁衣式的服务；针对不同年龄、不同身份的客户，运用规范得体易于接受的礼貌语言；在便民实施上，为客户提供更周到、更适用的服务方式等；建立重点客户和vip客户档案，做好vip客户的走访与维护工作，开辟“绿色通道”，根据客观环境和具体情形的变化，采取相应的服务措施为客户提供差别化服务；利用掌握的各种金融信息，开展其他金融信息咨询服务，通过独具特色的细节服务，形成与众不同的招数，充分显示“以人为本”的精神。 ——建立长效机制，实施标本兼治。提高农村信用社的文明优质服务水平，满足客户对金融服务的需求，是一项长期而艰巨的任务，农村信用社要注重建立长效机制，采取标本兼治措施，不断提升服务水平。一是实施“一把手”工程，成立以县联社理事长为组长的优质文明服务工作领导小组，各基层信用社也要层层签订优质服务责任书，将各项指标量化、细化，责任分解到人，将服务语言、服务态度、受理业务情况纳入考核内容，避免形式主义；在每年年初的工作安排中，都把优质文明服务工作作为贯穿全年各项工作的主线，常抓不懈。二是建立奖励机制。通过积极开展“星级窗口”、“服务明星”等争先创优活动，对社会形象好、服务质量高、存款增长快、经营效益优、深受客户赞誉的星级营业网点和星级服务员进行隆重表彰，并作为本年度评先、晋级的一个重要条件；对被顾客举报调查属实，或被领导员工发现违反优质文明服务规范的员工，要坚决给予罚款、通报批评、待岗学习、调离岗位等重罚；各个单位要结合每位员工的岗位职责，制定各岗位优质服务工作考核细则，坚持做到按月考核，按季兑现，以考核约束增强优质服务工作的主动性和自觉性。三是向社会公布举报电话、在营业大厅设立咨询台、监督电话、举报箱、意见簿等，定期召开企业、客户座谈会，发送征求意见信、监督卡，公布业务发展和承诺服务内容，自觉接受监督；组织社内或社会人员深入到各信用社，通过看、听、查、问等方式，经常对营业网点的服务环境、服务态度、服务质量等进行明察暗访，并广泛征求客户意见和建议，解决服务工作中存在的问题，确保规范化服务标准落实到每一个工作环节，树立信用社优质、高效、快捷、安全服务的良好形象。 金融服务论文:实践科学发展观促进金融服务工作发展 实践科学发展观促进金融服务工作发展 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观是我们做好经济工作所必须遵守的一条准则。按照这一要求，愈要清醒地看到经济社会发展和金融服务中存在的新情况、新问题，居安思危，增强忧患意识。特别是在如何按照科学发展观的要求，进一步加强和改善金融服务，提高金融服务水平和质量，是当前乃至今后亟待思考和解决的问题。 一、按科学发展观要求，反思服务潜在问题，增强忧患意识 “方便、快捷、通畅、准确、安全”是金融业可持续发展的关键所在。“服务”创优质，服务连着社会主义制度，服务连着各行业生存与发展、连着千家万户、更连着我们金融业的今天和未来，金融业的服务质量好坏要由人们来评定，即命运掌握在人们的手中。笔者按照科学发展观要求，结合实际对县域金融服务情况进行了认真调查、了解到金融业在服务中存在着不可忽视的问题。问题一有时客户到部分金融网点办一笔业务加之排队需要等候的时间少则十分多分钟多则一小时，办一张银行卡需要等候时间更长；人员素质和业务能力差、差错率较高，时而引发矛盾；尤其是县级行发行库撤消后，有些金融网点出现现金供不应求，“存款自愿、取款不及时”的问题更为突出。问题二在服务“三农”中“贷富不贷贫”，贷款手续繁琐，信贷服务质量差的问题显现的更加突出，致使金融服务产生诸多的矛盾，不少急需资金的业户为发展生产只好把目光投向民间借贷，有些困难业户胆小不敢向民间借贷，只好继续受着资金缺乏的困扰。问题三由于金融网点服务效率低致使部分有钱业户把钱留存在家，从而影响了金融市场流通，势必产生区域性风险；受资金制约农民扩大再生产比较困难，收入无法提高，因此，其购买力长期在低水平徘徊。有资料显示，占全国近70%的农村人口中社会购买力不到40%，城乡差别拉大，农村与城市居民消费比例差距拉大。迅速改进金融服务方式方法，提高服务水平和质量，增强忧患意识已刻不容缓。 二、树立科学发展理念，深入挖掘服务潜能，防患于未然 树立科学的发展观，必然要求我们要保持清醒头脑，对金融服务和经济生活中出现的新情况和新苗头性的矛盾要高度重视，决不能掉以轻心，要做到未雨绸缪。要用科学发展的眼光重新认识金融服务工作的定位问题，研究进一步拓展金融服务的发展空间，实现金融服务工作由具有行政管理色彩的具体操作向科学管理、综合服务、宏观协调方面转变，全面提升金融服务层次，推进科学发展观指导金融服务上水平，加强系统维护和账户、现金管理，全面提升窗口服务工作的现代电子化水平，树立现代化的服务新理念。 深入挖掘对“三农”服务的潜能，充分发挥农村金融主力军的作用，把支持农业发展作为践行科学发展观的一项首要工作，抓紧抓好抓实抓出成效。为使金融机构更好地服务于社会，特别是农村，加快为农民生产发展创造条件的步伐，就必须建立良好的服务机制、激励机制和制度约束，其中最主要的是通过借鉴国际上一系列行之有效的做法，让农村金融机构员工和管理者都得到良好有效的激励；用市场化管理服务手段引导农村资金服务“三农”。 三、树立科学发展信心，深入拓展服务功能，以人为根本 新时期的金融服务功能，关键是如何用科学发展观的理论来指导服务工作实践。首先，谁能为人们提供方便、快捷、准确、安全和独特的服务，谁就能赢得客户，也就能赢得较好的效益。也就是说，当人们需要你的时候就在身边，让人们方便地去获取服务，实现人们的愿望，满足人们的需要，维护人们的利益，它是科学发展观的根本和落脚点。诸如，街面的自助快餐店就是如此，当你饿了的时候，随时就可以就餐、方便快捷、热情好客，人们都喜好选择快餐店去就餐。难到金融部门就不能普及到自助快餐店那样方便自如，热情服务吗？笔者认为，服务也要讲科学，讲文化层次。其次，服务应以方便、快捷、通畅、安全为主，当今社会，电子科技在不断进步，当今无论是大人、还是学生手中都有一部手机，无论在什么地方，它可以用最短的时间同你取得联系，方便快捷能及时与你沟通。同样，网上银行和自助银行在农村还比较生疏，金融部门要加大宣传力度，经常送金融知识下乡，举办培训班为人们讲解金融知识，大力提倡和普及个人网上银行服务，加快自助银行建设，完善虚拟网络功能，使电话银行、手机银行等更多地承担对外服务功能，不断拉近城乡差别化服务内涵，切实达到方便、快捷、通畅、安全的目标，提高工作效率，达到赢得服务对象满意之目的。 要把发展作为第一要务，充分利用当前的有力时机，加快金融发展步伐，不断拓展服务领域和空间，打造一流的金融服务，塑造一流的金融形象，有效实施适度宽松的货币政策，不断提高金融业从业人员素质，强力推行文化建设，加强人员培训，提高业务技能。首先要不断进行岗位练兵，提高人员岗位技能和服务效率；其次要从服务态度、服务水平、考核机制等基础性工作入手，逐 步培养出高层次、高水平、高服务的业务尖兵，与时俱进，不断创新和发展。目前人行部分内部业务管理规定急需调整，商业银行的业务创新和电子化发展也要求人行对相应规定重新进行修正，如在货币文化建设方面，要加强现金管理，就必须尽快修正现金管理条例和管理办法；在票据文化建设和反洗钱、支付清算、结算账户管理等方面的管理办法也急需完善。同时商业银行必须建立规范的、标准化的服务工作规则，着力从外观形象、服务环境、业务流程、服务水平、管理程序、操作规程等方面下功夫，以应对金融业全面开放的挑战，将打造一流的服务作为赢得竞争的关键。 总之，树立科学发展观，着眼当前，立足长远，有效实施适度宽松的货币政策，加强和改善金融服务，全面提高金融服务工作的效率和质量，现已成为金融竞争的焦点和重要的经营战略。因此，靠服务兴行、靠服务发展就必须深入拓展服务功能，全方位提高服务质量， 以人为本、客户至上，不断创新服务理念，由传统的服务方式向现代化服务方式上转变，只有赢得更多的消费者和客户，才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。 金融服务论文:对改善我国农村金融服务的思考 今年的全国金融工作会议，为今后一段时间的农村金融改革，指明了方向。笔者认为改善农村金融服务是一项系统复杂工程，首先要分清什么是制约我国农村金融发展的主要矛盾，抓住问题的关键，对症下药，才能事半功倍。 分析制约我国农村金融发展的主要矛盾，首先要了解我国农业生产的基本状况。我国农业生产的资本有机构成高、收益低，受自然环 境影响大，自然风险大；加入wto后，我国弱小分散的小农户面临着国际市场的冲击，市场风险增大。这使得为"三农"服务的农村金融成本高、风险大而收益低，系统性风险严重。由于风险和收益严重不匹配，造成农村信贷资金大量外流。 因为金融是通过资金的融通、流动创造价值的一种活动，只要是金融组织，就要讲风险和收益的匹配，就要讲回报，资金就要从回报低的地方流向回报高的地方，如果任其自然，就很难逆转这种趋势。1994年到2004年农村存贷差额累计达到40876．52亿元尚不包括乡镇企业存款；2005年为农村服务的主要金融机构共从农村转移了1．87万亿元；2005年底邮政储蓄从农村吸收的存款余额达到8839亿元，并转存央行。在农村资金大量流失的同时，大量商业性金融机构撤离农村，造成农信社"一农独大"，垄断地位不断强化。由于缺乏竞争，农信社在贷款利率定价方面完全处于"强势"地位，针对农户的贷款利率偏高，放宽利率限制后，部分农信社的贷款利率一浮到顶，1年期贷款利率达到10％甚至更高，和民间借贷利率相当，农民承受的利率压力比较大。 因此，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"，就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，提出以下改善农村金融服务的建议： 一、大力发展农业保险 农业保险是wto成员国支持本国农业的基本手段之一，是分散和降低自然风险，进而分散和降低农村金融系统性风险的有效手段，这是一项基础性的工作，我国亟需发展农业保险。如果这个基础夯不牢，将不利于农村金融体系的稳定。 促进农业保险发展，要坚持"自愿保险与强制保险相结合"原则。农业保险的效率与参与率的高低有很大的关系，参与率高，农户需支付的保费就可能比较低，政府的出资也可保持在合理水平。政府给予保费补贴的办法对于提高参保率并不能起到有效的作用，因为如果完全实行自愿保险，农业保险市场的逆向选择会非常严重，参与率难以提高，会出现低参与率与高保费之间的恶性循环。借鉴国际经验，我国发展农业保险也要根据业务险种承保对象、承保风险和承保责任的不同，分别采取法定强制和自愿保险的形式。我国可以首先对一些关系国计民生的大宗农产品，如水稻、小麦、大豆、玉米等粮食作物采取强制保险政策。 加大财政补贴力度。近几年我国进行了农业保险试点，探索了几种模式。我的体会是：模式不重要，重要的是政府补贴，如果没有政府补贴，无论搞什么模式，其作用都很有限。从我国财力出发，财政补贴还应坚持基本保障的原则，保险标的应主要选择关系国计民生的种植业和养殖业，并主要实行保费补贴。保费补贴可由中央和地方财政根据各地农业风险状况和农业经济发展水平，从财政资金中各划出一定比例份额用于投保农户的保费补贴。政府和有关方面给予投保农户的保费补贴可因险种、地区而异，对于生产力低下，保险费占农民收入比重较高的地区，应增加其保费补贴。在保费补贴试点的基础上，再逐步扩大到经营管理费补贴。 制定税收优惠政策。在免征种养两业营业税和印花税的同时，免征种养两业的所得税；对其他涉农保险营业税按5％先征，按3％返还，印花税按0．1％先征，按0．05％返还，将返还的税金充实风险基金。 要尽快建立农业再保险机制和建立农业巨灾风险基金，分散农业保险经营主体的经营风险。 要推进农业保险立法。我国现行的《保险法》是一部商业保险法，主要是规范和保障商业性保险公司的经营行为，而农业保险中大部分具有政策性。由于无法可依，农业保险中的许多领域都存在法律真空。从国内各个省市开展的多种农业保险试点情况来看，各个地方之间差异很大，目前国家统一立法，条件尚不成熟。建议：先由试点地方政府、保险监管部门和农业保险公司根据辖区内的农业保险经营模式，制定相应的农业保险地方性法规。根据地方性法规试点情况，国务院制定农业保险条例，待条件成熟后，再制定《农业保险法》。 另外，我国还应借鉴日美等国的经验，适时考虑设立农业风险管理局或类似机构，统筹全国农业保险的发展。 二、合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补贴等措施，引导资金回流农村 一是要对不同地区的农村金融机构的分支机构实行差别税率政策，将减免税与存贷款比例挂钩，引导资金回流农村。建议以县为单位，按经济发展水平划分贫困县和非贫困县，贫困县免除所得税和营业税，非贫困县免营业税、所得税减半征收。县及县以下金融机构要想享受税收减免，必须有个前提条件，那就是支农贷款要达到新增存款的一定比例之上，否则就不能享受税收优惠。这个比例是多少，要根据各地经济发展水平来确定。 二是规定在经济欠发达地区农村金融机构，每年的新增存款，在扣除准备金和备付金后，要有一定比例的资金（比如20％）用于当地。 三是加强对县域资金流动的监测，限制在县域的金融机构在系统内上存资金比例。可运用差额准备金制度，对上存资金比例过高的金融机构，提高其超额准备金的比例，并下调超额准备金率。 四是重点解决邮储资金流失问题。邮政储蓄银行已挂牌，在成立初期，总行在资金运用过程中，应重视对"三农"的投入，通过资金拆借、购买重点建设债券和农发行政策性金融债等融资方式，用于国家级大型农业基础设施建设或农业开发项目；邮政储蓄可委托其他金融机构发放"三农"贷款，对存放农村信用社的大额协议存款，当地财政应给予适当贴息优惠；邮储银行可以开办担保类贷款，增加贷款种类，扩大贷款的覆盖面，要充分发挥存单质押贷款的功能，试点小额 信贷业务 五是改善农村金融环境。金融环境很重要，是现代金融企业生存和发展的基础。改善农村金融服务，应做好以下方面： 要加大财政的投入力度，加强农村的基础设施建设，加大农业科技服务的投入，改善农村经济运作的基础。要提高农民的组织化程度，提高农民在市场交易的谈判地位和抵御风险的能力，这些都是改善农村金融环境的有效措施。 鼓励有条件的地方政府出资成立担保基金或担保公司，带动其他担保机构的发展。要扩大有效抵押品的范围，增加农作物收益权、权利质押，同时保护担保债权的优先受偿权。探索运用动产质押、仓单质押等形式，根据"产业大户"、"龙头企业"等新型农业经济主体的不同特点，采取"一企一策、一户一策"的办法解决农民抵押难、担保难的问题。 要在实践中推进农村金融立法工作，大力加强农村社会信用环境建设，优化法制环境，加大执法力度，严厉打击各种逃废金融债务的行为，切实维护金融债权 考虑到一些农村金融机构在竞争中可能被淘汰，所以有必要在农村试点设立存款保险制度，形成有效的市场退出机制，促使存款人增强风险意识，促进农村金融机构健康持续发展。 三、建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系 我国已经建立了以合作金融、商业性金融和政策性金融为基础的农村金融体系，但它们之间的功能既有重叠，又有空缺，需要对它们进行革新、调整和补充。 1．分类指导农信社改革，并保持政策的连续性 农信社改革是农村金融改革的重中之重，不能急于求成，因为保持政策的相对稳定和连续性是政府取信于民的关键。 沿海、经济发达、交通便利地区的农信社改革应继续按照现代金融企业制度的要求，进行股份制改造，建立一批农合行和农商行；对老少边穷、经济欠发达、交通不便农村山区的农信社改革，要按照合作制原则进行改造，不能简单套用现代银行制度模式。要充分尊重农民意愿，按农民意愿办事。要根据市场确立科学的风险定价机制，合理确定涉农贷款利率，着力解决部分机构因独家经营而将贷款利率"一浮到顶"等问题。 尽快理顺省联社同县联社、信用社的管理体制，确保基层农信社的独立性，要严禁省联社指定县联社负责人。省联社不能办成行政性管理机构，应在尊重法人经营权的前提下，树立服务意识，充分发挥其人才、信息、管理上的优势，建立有效的金融创新机制，开发适应农村各类市场主体需要的系列金融产品；要重点发展金融咨询、、保管、担保和个人理财等中间业务，加快银行卡联网，实现联合经营。 要合理运用再贷款、再贴现等货币政策工具，增加对中西部地区和粮食主产区的再贷款，增强农信社的支农实力。 建议人民银行加强农信社的支付结算管理，协调各地农村信用联社加快开发省（市）内农信社通汇系统，解决农村资金汇划难、汇兑难问题。 2．拓宽政策性金融服务领域 农发行要按照现代银行的运作要求，根据区域和业务发展需要合理布局分支机构。在做好国家粮棉油收购贷款和专项储备贷款的同时，拓宽农发行的业务范围：发展农村基础设施建设、农业科技推广、农业综合开发和农村生态环境建设等政策性金融业务，逐步将农发行支农重点由农产品流通领域转向农业生产领域，增强农业发展后劲。 要多渠道拓宽农发行的资金来源，比如发行农业金融债券、利用邮政储蓄存款、从国际金融组织和外国政府获得低息优惠贷款等，提高其放贷投放能力。 3．农行可发挥县域金融主渠道作用 一是农行面向"三农"要抓住高端客户。农业产业化龙头企业、农业科技园区、农村基础设施建设和县域规模较大工商企业都是农行的高端客户。只要抓住了高端客户，农行的利润就有保障，可以取得较好的经济和社会效益。 二是农行面向三农，可以对农信社、农合行、农商行、村镇银行等农村金融机构作批发贷款业务，间接地为农户贷款。农行还可以对非金融组织（比如农村合作经济组织）作批发贷款业务。 三是农行可在农村开办银行卡、、租赁、担保、保管、理财和信息咨询等新产品，满足农业多元化的金融需求。随着农村经济发展和农民收入水平的提高，这方面的需求会愈来愈多。 四是农行可发挥自身优势，对农村的其它金融组织开展国际国内结算业务和信用卡系统业务。农行还可以参股村镇银行、农商银、农合作。农行有能力作农村金融的支撑、平台和农村金融网络的主要运营商。 综上所述，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，我国需要大力发展农业保险，分散和降低农业生产的自然风险，降低农村金融的系统性风险。要合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补偿等措施，引导资金回流农村。要建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系。 金融服务论文:践行科学发展观促进金融服务调研分析 金融是现代经济的血脉。农村要发展，离不开金融的支撑。改革开放30年来，我国农村经济社会发生了翻天覆地的变化，但金融服务“三农”依然存在种种问题，已成为制约农村经济发展的瓶颈之一。党的十七届三中全会提出要建立现代农村金融制度，“建立一个商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。”如何破解农村金融难题，加强和改进“三农”金融服务值得关注。 一、建立现代农村金融服务体系是时代的必然 我国是一个农业大国，农村、农业是基础，有九亿人的农村人口。十七届三中全会明确提出“我国总体已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，是党的十七届三中全会科学概括当前我国农村改革发展所处的历史方位。“三农”关系着我国国民经济的持续稳定发展，关系着国家的长治久安。坚持为“三农”服务是农村金融改革和发展的出发点和落脚点，也是适应农业现代化发展的必然，增强为“三农”服务的金融功能，并逐步缩小城乡间的金融服务差异，是建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系的具体体现。 当前，农村金融发展必须坚持以科学发展观为指导，按照统筹城乡经济金融协调发展的根本要求，建立现代化农村金融服务体系。三中全会提出“农村金融是现代农村经济的核心。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。”努力消除农村金融抑制，建立适应农业现代化发展的现代农村金融体系，促进农村经济的加快发展，确保实现三中全会提出奋斗目标。 改革开放三十年的发展，我国农村金融组织体系由单一的中国农业银行体制发展到今天，已初步建立了政策性金融、商业性金融、合作金融等多种金融分工协作，多种融资渠道并存，功能互补和协调发展的新的金融体系。虽然农村金融组织体系发展的门类齐全，但是由于行业经营战略的定位及县域其它金融组织发展缓慢所致，体现在某些地域仍然显得对支持“三农”经济的资金需求上、金融服务上等方面上的欠缺。比如乾安县是地处吉林省西部的农业县份，也是国家商品粮基地县，该县幅原面积3600平方公里，总人口30万人，农业人口20余万人，所辖16个乡镇场（场：指的是良种场、农牧场等），296个自然屯，耕地12万公顷，20xx年农民人均纯收入3580元。而辖内仅有工行、农行、农发行、农村信用社、城市信用社和邮政储蓄银行等六类银行性金融服务机构，且仅有农村信用社和邮政储蓄银行，在9个乡镇场设有营业网点。要实现三中全会提出的奋斗目标，建立现代农村金融体系，确实需要我们认真思考，并积极探索，推动加快建立适应农业现代化发展需要的农村金融体系。 二、当前农村金融发展中存在的主要问题 目前，农村金融仍然是我国金融体系中的薄弱环节，还存在不少的困难和问题。 （一）农村地区金融服务机构网点不足 近年来，在市场化改革过程中，四家大型商业银行的网点陆续从县城撤并，部分农村金融机构也将信贷业务转向城市，致使部分农村地区出现了金融服务空白。20xx年末，全国县域金融机构的网点数为12.4万个，比20xx年减少9811个。在四家大型商业银行收缩县域营业网点的同时，其他金融机构在县域的网点也在减少。20xx年末，农村信用社县域网点数为5.2万个，分别比20xx、20xx和20xx年减少9087、4351和487个。由于县域金融机构网点的减少，县域经济获得的金融服务力度不足。截至20xx年末，全国有2868个乡(镇)没有任何金融机构,约占全国乡镇总数的7%。就乾安县来说，几年来，中国建设银行乾安县支行在县域全部撤出，县工行、农行在乡镇所有基层网点全部收回，县辖16个乡（镇、场），有7个乡（镇、场）没有任何金融机构，大大高于全国的比例。 （二）引导金融机构支持“三农”的激励机制不够健全 从金融渠道看，在统筹城乡发展的背景下，目前城乡资金呈现双向流动特征。特别是从资金流出渠道看，主要是农村金融机构购买债券、拆借和上存资金等方式。鉴于农村经济产业收益率较低，农户等农村经济主体缺乏抵押担保品，一些地区的金融生态环境不够完善，相对来说，农村贷款交易成本高、风险大，致使支持“三农”资金严重不足。就乾安县而言，农村经济的资金需求全部依赖于农村信用社，且远远不能满足需求，解决农村资金外流问题，主要靠改善农村信用环境，也要为金融机构在农村提供有效金融服务创造商业上可持续的激励机制。 （ 三）农村金融机构不良贷款比例仍然较高 虽然近年来农村金融机构不良贷款率有所下降，但不良贷款比例仍然较高，20xx年末，全部县域金融机构不良贷款平均占比13.4%，远高于同期全国四家大型商业银行8.4%的不良贷款率平均水平。我国农村金融机构不良贷款率较高的原因除了自身经营管理不够完善、治理结构存在一定问题外，乡村债务消化进程缓慢也是其中之一。农村金融机构除了自身经营风险外，在农村地区经营还面临比城市经营更高的系统性风险，农业保险、信贷抵押担保等发展滞后也是金融机构不良款率较高的重要原因。 （四）农业信贷抵押担保等发展尚不能满足农民需求 农民缺乏抵押担保物品是贷款难的重要原因之一。如何利用部分财政资金引导农村开展抵押担保创新是一个值得探索的问题。国际上，如荷兰等国家采取财政出资建立担保基金等形式，促进农村信贷发展；美国通过以农产品保护收购价格作为计价基础，要求信贷部门可以用农产品进行抵押担保。但从我国农村情况看在此方面还有待借鉴国际经验，大力推动农村信贷抵押担保创新。此外，我国农村金融生态环境还需要进一步完善。与农村金融发展相联系的公共基础服务设施建设等改革没有进行到位，在一定程度上制约了农村金融服务的发展。目前农村信用社主要以农户为主，针对农村经济合作组织、专业协会等组织平台的信用建设仍没有很好的解决办法；在农村特别是十七届三中全会提出的发展现代化农业，加快农业经营方式转变，由家庭经营向集约化方向发展，实行土地承包经营权流转，这样将出现大量剩余劳动力，在农村大量劳动力流动的情况下，如何针对农民工群体建立相应的信用体系，发挥金融支持农民工创业等，都需要进一步研究。 三、加强和改进“三农”金融服务的政策建议 （一）对我国现有的农村金融机构重新定位，发挥金融服务“三农”整体功能。 发挥农业发展银行在支农中的主导作用。适当拓展农业发展银行的支农业务范围。在现有业务范围的基础上，增加农业和农村经济发展的中长期贷款。围绕促进发展现代农业，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，加大农业科技投入，加强农业基础设施建设等，同时在推进农村小城镇建设和工业化进程、支持农村地区医疗卫生、文化教育建设等方面，研究制定农发行适应现代农业发展的金融资产业务，充分发挥农业政策性金融支农的引领和导向作用。 发挥农业银行等商业性金融机构支农的积极作用。以建立新型农业社会化服务体系为指导，加大支持农业产业化、规模化、集约化、股份化、科学化、现代化等经营的力度，支持与农户、农产品生产基地具有稳定业务关系的龙头企业发展、农业主导产业发展、农村市场体系建设等，明确农行为“三农”服务方向，增强现代农村金融体系功能，推动农村经济又好又快发展。 发挥农村信用社在支农中的主体作用，明确农村信用社的市场定位。农村信用社是农村金融市场中的主力军，是区域性金融机构，应坚持为“三农”服务的经营方向。不断创新金融业和服务方式：在负债业务方面，应研究开发农民医疗保险储蓄、养老储蓄、子女教育储蓄等新品种；在资产业务方面，应研究开发对农村各类合作经济组织提供资金支持，切实解决种粮大户、集约经营组织者的贷款难问题；研究开发对贫困学生助学贷款、劳务输出贷款等业务品种；在中间业务方面，积极开展各种业务、融资租赁业务等；在服务方式方面，不断创新电子化产品和电子化组织形式，提高金融服务效率。 （二）逐步解决农村金融机构网点覆盖不足和辐射不到位的问题 当前我国大部分农村已经从维持温饱的小农经济向小康农业推进，农村对金融的需求大大增加。与此同时，我国农村经济发展水平仍相对落后，各地之间差异较大的特点决定了在农村地区所需的金融服务不同于城市金融服务，但为了解决农村经济发展对金融的需求，无论是农业银行、农村信用社或邮政储蓄银行，对那些无任何金融机构的乡镇，逐步解决农村金融机构网点覆盖不足和辐射不到位的问题。结合农村经济发展和农户金融需求的特点，金融机构可以主要以提供符合农户基本需求，以简单的存取、汇兑和贷款、保险等为主的基础性金融服务，起步阶段要坚持小额、微利的原则，尽可能降低经营成本，实现可持续性发展。 （三）适度放宽农村金融的准入标准，培育农村金融市场竞争机制。 垄断容易造成金融服务供给不足和资金价格过高，过渡竞争也不利于农村金融机构的可持续发展。可在考虑农村金融机构可持续和市场容量的基础上，放宽市场准入，允许多种所有制金融机构提供农村金融服务，鼓励适应农村金融需求多样性特点的金融产品和服务方式创新，完善农村信贷市场，逐步形成适度竞争的农村金融市场，从根本上改变农村金融服务落后的状况。鼓励各种经济主体积极兴办农村金融组织，进入农村金融市场，可适当优先考虑事实上已经存在多年、并有良好记录和当地群众口碑的各类小额贷款组织，如农村互助基金会等，在条件成熟的情况下，积极培育民营银行，以及逐步建立起能够为农村经济主体提供不同类型金融服务的农村非银行类金融机构。由此，多元的农村金融组织体系，向农村居民提供多元化的金融服务。 （四）改善农村金融生态环境，促进农村金融稳定发展 按照贯彻和落实科学发展观的要求，采取有效措施，努力改善农村金融生态环境。发挥地方政府在推动农村金融服务发展中的作用，特别是在改善地方金融生态环境，维护金融稳定，引导金融机构支持“三农”等方面都要发挥积极的作用，大力推广信用户、信用村、信用乡镇建设；维护金融稳定，严厉打击非法集资和逃废金融债务的行为；完善农村社会信用体系，净化农村社会信用环境；进一步完善农村金融中介服务体系；建立农业风险紧急补偿机制等。

经济体论文:论世界经济体系向板块和网络状并存结构转型. 美国着名学者伊曼纽尔·沃勒斯坦(ImmanuelWallerstein)在20世纪70年代提出“世界体系理论”。他认为,现代世界经济体系是“中心-边缘”结构,即存在着中心地区、边缘地区和半边缘地区三个组成部分。随着近年来经济全球化和区域经济一体化趋势的迅速发展,世界经济体系开始向板块与网络并存结构转型。板块与网络是一个矛盾的统一体,既相互矛盾,又相互依存。这种转型将是一个长期的进程。它将对世界政治、经济和国际体系产生重大影响。 一、世界经济体系从“中心-边缘”结构 向板块与网络状并存结构转型的特点 沃勒斯坦认为:“世界体系是一个社会体系,它具有范围、结构、成员集团、合理规则和凝聚力。”他写道:“表现为一个社会体系的特征是基于这样的事实,即这个体系内的生活是独立自足的,而且这个体系发展的原动力大体上是内在的。”沃勒斯坦提出:“迄今为止只存在过两种不同的世界体系:一种是世界帝国,在这些世界帝国中,存在一个控制大片地域的单一政治体系,不论其有效控制程度减弱到什么程度;而在另一类体系中,在其所有的,或几乎所有的空间不存在这样的单一政治体系”。 根据沃勒斯坦的观点,16世纪以前,“世界性体系”主要表现为一些世界性帝国,如罗马帝国、中华帝国等。从16世纪开始,随着资本主义生产方式的产生,开始以西北欧为中心,形成“世界性经济体系”。它不同于“世界性帝国”之处在于,它有一个自成一体的经济网络,却没有一个统一的政治中心。在这个世界经济体中占据有优势地位的地区,主要是西欧和北美地区,是中心区域;而广大亚非拉地区,由于受到欧洲国家的殖民统治,或是新独立建成民族国家不久,是这一世界经济体系的边缘区域;在这两者之间的是半边缘区域。三个不同的组成部分承担着三种不同的经济角色:中心区域利用边缘区域提供的原材料和廉价劳动力,生产加工制品向边缘区域销售牟利,并控制世界体系中的金融和贸易市场的运转。边缘区域除了向中心区域提供原材料、初级产品和廉价劳动力,还提供销售市场。半边缘区域介于两者之间:对中心区域部分地充当边缘区域角色;对边缘区域部分地充当中心区域角色。 在冷战时期,根据当时苏联的观点,存在着社会主义市场和资本主义市场这两个平行的世界市场体系。但这只是一个不长的插曲。冷战结束后,这两个平行的世界市场体系变为只有一个单一的世界市场体系。近年来,世界经济体系的结构开始从“中心一边缘”结构向板块与网络并存结构转型,其主要特点有: 1.区域经济合作和区域一体化趋势迅速发展 近年来,区域经济合作和一体化迅猛发展,开始形成欧盟、北美和东亚三个大的经济板块和其他一些较小的经济板块。 欧盟2004年扩大后,拥有25个成员国,人口约4.55亿,总的国内生产总值达到12万亿美元。北美自由贸易区1994年开始实施,现在包括美、加、墨三国,人口约4.2亿,总的国内生产总值接近13万亿美元。北美自由贸易区在世界上的影响不亚于欧洲一体化。东亚区域的经济一体化和安全合作进程虽然起步较晚,但发展势头强劲。东亚国家已经开始构建“东亚共同体”的进程,中国将与东盟国家于2010年建立自由贸易区。如能实现,它将是世界上人口最多的自由贸易区,总人口将达近20亿,经济规模将超过3万亿美元。日本与东盟签订了一揽子经济合作协议,决定在2012年实现经济合作伙伴计划。韩国已与东盟就双边自由贸易协定中的商品自由贸易达成协议。此外,中日韩正在就三国自由贸易安排开展联合学术研究。“东亚共同体”如能建成,将形成与北美自由贸易区、欧盟三足鼎立的态势。 北美和东亚经济板块中既包括发达国家,也包括发展中国家。其他发展中国家走联合自强道路,也建立和加强了一些区域经济合作组织,形成较小的经济板块,如非洲联盟、东非共同体、萨赫勒-撒哈拉国家共同体、里约集团、南方共同市场、安第斯共同体、阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会等。 这些都促使世界经济体系从“中心-边缘”结构开始向板块结构转型。不过,板块与开放并不一定是矛盾的,板块也可以是开放的,出现开放性与板块性并存。 2.跨国公司形成全球网络 跨国公司是当今世界经济中集生产、贸易、投资、金融、技术开发和转移以及其他服务于一体的经营实体,是经济全球化的主要推动者和体现者。20世纪80年代以来,跨国公司在全球取得迅速发展。冷战的结束和转型国家的改革开放,更给跨国公司的发展提供了良好的机会。现在,全世界4万多家跨国公司,对外投资总额超过1万亿美元,在世界各地的雇员达到7千万人,已控制世界生产的40、世界贸易的60和国际技术贸易的60-70。全世界100支最大的经济力量中,跨国公司占一半以上,超过许多中小国家。跨国公司正在超越民族国家而成为国际经济活动的主体,其国际生产和经营正在实现全球范围内的最佳资源配置和生产要素组合。跨国公司占世界上国际直接投资的90以上,使国际直接投资年均增长近30。2005年中国出口总额的58来自外商投资企业,外商投资企业的贸易顺差净值占中国贸易顺差总额的83。同时,跨国公司加速在不同国家建立研发机构,以便最有效地利用当地科技资源,研制出最能适应市场的产品。“跨国公司在这一全球化新阶段中发挥了主导作用”。跨国公司形成的全球网络成为当今世界经济体系的重要特征之一。 3.出现新型的三极贸易体系,若干发展中国家从边缘向半边缘甚至中心转化,但中心区域国家仍能保持中心地位 现在世界上形成一种新型的三极贸易体系。它不仅与过去中心地区与边缘地区之间贸易有所不同,而且是人类历史上几乎从未有过的。第一极是掌握创新工艺和服务的国家,第二极是拥有大量廉价劳动力的国家,第三极是原材料拥有国。第一种贸易是掌握创新工艺和服务的国家与拥有大量廉价劳动力的国家之间进行交换;第二种贸易是低工资地区与原材料拥有国之间进行交换;第三种贸易是拥有自然资源的国家用自己的资源与那些拥有技术的国家进行交换。 虽然掌握创新工艺和服务的国家主要是过去的中心区域,提供原材料和廉价劳动力的国家仍主要是过去的边缘区域,但在贸易中的角色已发生重大变化,过去的中心区域已转变为提供创新工艺和服务为主,而拥有大量廉价劳动力的国家转变为直接生产加工制品出售给那些拥有技术的国家和提供原材料的国家。例如,中国成为“世界工厂和装配车间”。这一方面表明,拥有大量廉价劳动力的国家和提供原材料的国家在世界经济中的地位有所提高,开始逐渐摆脱边缘化,甚至 有些提供原材料的国家已经属于中心区域;另一方面也说明,从“中心-边缘”结构向板块与网络并存结构转型将是一个长期的过程。中心区域由于掌握着创新工艺和服务,仍具有很大的优势。例如,服务部门的很大部分-金融服务、很多娱乐性服务,甚至还有教育部门-现在都可以进行贸易。许多服务的可贸易性第一次超过商品。而且,中心区域仍是“技术含量高、资本密集以及高工资产品所在的地区”。 世界经济体系从“中心-边缘”结构开始向板块和网络并存结构转型,是在若干发展中国家从边缘向半边缘甚至中心转化,但中心区域国家仍能保持中心地位的背景下出现的。 二、世界经济体系向板块与网络状并存结构转型的主要原因 1.区域化与区域主义相互促进 区域化(regionalization)与区域主义(regionalism)是两个有区别的概念。区域化是指某一区域内由非国家实体,主要是跨国公司在市场力量影响下进行贸易和投资所推动的区域经济和社会一体化。而区域主义又称“地区主义”,主要是指国家通过进行相互之间的经济合作安排,建立各种多边机制包括区域性的经济合作组织,来推动区域经济和社会一体化。 美国学者约瑟夫·奈认为,国际区域可以界定为地理上相联系的一定数目的国家,它们处于某种程度的相互依赖;国际区域主义就是以区域为基础的国家间的联合或集团的形成。中国学者马孆提出,区域主义具有“国际性、地缘性和组织性。国际性表明了区域主义属于国际关系范畴;地缘性显示了区域主义的存在范围;组织性体现了区域主义的活动空间。”安德鲁·赫里尔认为可以根据社会凝聚力(social cohesiveness)、经济凝聚力(economic cohesiveness)、政治凝聚力(politicalcohesiveness)和组织凝聚力的程度高低所导致的地区相互依赖程度来分析区域主义。波恩·赫特和A·伊诺塔用“区域融合度”(re-gionness)的概念来表示区域主义的程度,并将区域融合度由低到高分为5个层次:地理区域(region area)、区域复合体(region complex)、区域社会(region society)、区域共同体(region community)、区域国家(region state)。 近年来,世界上区域化与区域主义都获得很大发展,虽然在各地区发展情况有所不同。例如,在欧洲通常是区域主义发展快于区域化并推动这种进展;而在东亚是区域化发展快于区域主义并推动这种进展。 以东亚地区为例。东亚经济的区域化自20世纪90年代以来发展很快。从1975年至2001年,东亚区域内贸易总量翻了6番,达到年均16的增长率。中国市场经济的迅速增长成为其重要发动机之一。中国(包括内地和香港)已成为东亚国家出口商品的主要吸纳市场和贸易出超的重要来源。2004年日本对华贸易总额高达2132.8亿美元,占日本外贸总额的20.1,首次超过对美国贸易总额。中国成为日本最大的贸易伙伴。 经济体论文:市场经济体制下社会工作模式的转变 在以往计划经济体制发展的过程中,我国社会工作的主要模式是政府决定一切,这种工作模式不利于发挥人民群众的主观能动性。因此,计划经济体制下的社会工作模式已经不能适应现代社会发展的需要。市场经济体制下,社会工作模式将会发生很大的变化。 1 社会工作的基本属性 首先,社会工作是社会福利制度重要的组成部分,对于人们在生活中出现的各种问题,进行解答与帮助,是社会福利制度好坏的主要体现。其次,社会工作属于助人为乐活动,因此,社会工作具有实践性特点,在西方发达国家社会工作过程中,社会工作来源于宗教开展的慈善活动。然而,在现代社会发展的过程中,社会工作仍旧以助人为乐为主要目的,以达到社会福利制度的基本要求。最后,社会工作属于一门专业,并且具有全面系统的知识结构体系[1]. 2 新时期,如何做好社会工作的转型 2.1 以社区工作为主要方向 在开展社会工作的过程中,做好社区工作至关重要,能够为社区创造良好的生活氛围,以逐渐改变小区居民的思想意识,在进行社区工作的过程中,应当做到以下几个方面: 首先,在开展社区工作的过程中,由于服务的主要群体是小区居民,应不断调动小区居民工作的积极性,积极投入到社区工作之中,以在小区中转变自身的社会角色,从小区居民逐渐转变为社会公民,为小区建设奉献自身的力量。因此,要想实现社会工作的顺利转型,应逐渐扩大服务的群体,不应局限在小组或者个案,以不断加快社区工作的进程[2]. 其次,在社会工作转型的过程中,应当注重培力过程,通过培力以不断激发社区居民行动的主观能动性,从优势视角方面分析,社区培力强调能力建设、资源的链接和陪伴成长,因此,在开展社会工作转型的过程中,应以这三种因素为主要方向。此外,应依据社区群体的实际需要,不断关注社区居民的受教育情况、生活环境和文化氛围。在开展社会工作的过程中,应为社区居民建立公共的活动空间,在公共空间建设的过程中,应包括公共基础设施建设,并且应定期组织社区居民参加各种公共活动,制定议事的基本规则,通过创造这种社区环境,以不断激发居民的积极性,为社区的改变奠定良好基础。 最后,在社会工作转型的过程中,应使公益性组织结构与社区志愿者活动有机的结合在一起,进而形成一股社会凝聚力,以逐渐形成共同治理的全新格局。现阶段,在社会治理的过程中,主要依赖国家的政治权利,或是依据治理人员自身的主观意愿进行社区治理,这种治理方式不利于激发社区居民的积极性。此外,在社区治理的过程中,参与式模式虽然取得一些成效,但是仍旧存在很多问题,现阶段,在社区发展的过程中,如果只依赖社区当地自身的力量,而不与外部进行合作,这不利于社区工作的顺利开展。因此,在开展社区工作的过程中,应积极与政府和市场进行合作,进而不断加快社区的发展进程[3]. 在开展社区工作的过程中,应当依据社区的实际情况,使得公益网络能够与社区结合在一起,进而在社区之中形成一股社会力量,为社区治理奠定良好的人力基础。 2.2 以社会政策为主 现阶段,在开展社区工作过程中,应以社会的基本政策为准,对于社区工作存在的问题,也体现了社会政策存在的缺陷,因此,社会政策还有待完善。在社会工作转型的过程中,不仅要做好社区工作,还应以社区工作为基础,为转变社会政策提出合理建议,以加快社会政策转变的进程。此外,在社会工作进行转型的过程中,应以社区工作经验为主,提出科学、合理的社会政策,进而为社会转型奠定良好基础。 2.3 做好权利的分配 在社会工作转型的过程中,存在的主要问题是权利制约性较差,以及无法保证公民的基本权利,这种权利关系,不利于社会工作的顺利开展,因此,在社会工作转型的过程中,应做好权利的分配,确保公民的合法权利不受到侵害,为确保权利之间能够得到平衡,就应在社会工作转型的实践中,找到制约权利的主要因素,以采取有效的应对措施,做好权利之间的分配[4].现阶段,在社会工作转型的过程中,经常会存在以下两种现象: 首先,由于受到政府权利的干预,在进行社会工作的过程中,大部分都体现了政府的意愿,不能满足人民群众的利益。其次,在开展社会工作的过程中,主要强调技术性与专业性,却不能将社区志愿者与社会公益性组织有机的结合在一起,进而在社区工作的过程中,不能充分发挥社会工作的优势。 3 我国社会工作发展的主要趋势 在西方发达国家,由于社会工作起步比较早,因此,在社会工作方面,已经形成全面、系统的工作模式。然而,由于我国社会工作的起步比较晚,现阶段,我国社会工作的发展趋势主要体现在以下两个方面:首先,应吸收国外社会工作经验,依据我国经济发展的实际状况,使社会工作朝向专业化、职业化方向发展。其次,应逐渐转变政府为主导的发展模式,不断扩大社会工作的对象,并且还应建立一套完善的社会工作机制,进而使社会工作朝向更好、更快的方向发展[5]. 综上所述,通过分析新时期如何做好社会转型工作,我们能够看出,在社会工作转型的过程中,应当做好社区的管理工作,不断激发社区居民的主观能动性,使社区居民逐渐转变为社会公民,为社区发展贡献自己的力量。并且在社区工作开展的过程中,还应不断关注外部环境的发展变化,积极与公益性的组织进行合作,以形成一股社会力量。此外,在做好社区工作的同时,还应与政府政策有机的结合在一起,以使社会工作转型能够达到政府要求的基本标准。 经济体论文:对“中国式”经济体制改革的成就与经验 党的十一届三中全会以来,中国的经济体制改革取得了举世瞩目的伟大成就,社会经济生活出现了翻天覆地的变化。社会生产力得到了极大地解放和发展,国家的综合经济实力显着增强,人民的物质文化生活水平大幅度提高。然而,这一切变化并非轻易模仿而来,而是在改革实践过程中不断探索出来的,是结合中国国 情开辟出的一种具有中国特色的改革模式。 一、中国经济体制改革的模式创新 社会主义国家经济体制改革有两种选择:一种是原苏联、东欧一样完全放弃社会主义制度,走资本主义道路,建立西方资本主义市场经济体制;一种是就在继续坚持社会主义制度的前提下,建立气社会主义市场经济体制。中国改革开放以来的实践证明,中国改革没有想西方经济学逻辑和“华盛顿共识”所倡导的苏东激进式改革,而是创造了一条中国渐进式的改革,在先易后难的基础上,建立了具有中国特色的社会主义市场经济体制并逐渐完善。 邓小平同志说过:“我们的经济改革,概括一点说,就是对内搞活,对外开放。对内搞活经济,是活了社会主义,没有伤害社会主义的本质。”社会主义经济体制改革,应当是通过对社会主义生产关系中与生产力发展不相适应的某些环节加以改善,使生产关系与生产力的发展相适应,而不是单纯的用资本主义生产关系来取代社会主义生产关系。中国的经济体制改革,就是在坚持社会主义生产关系和社会主义基本经济制度的前提下,以马克思主义基本原理和社会主义市场经济理论为理论指导,对生产关系中不适应生产力发展的一些相互联系的环节所做的改革。开辟出一条中国特色的改革模式,为其他社会主义国家的经济体制改革提供了新的模式样板。 二、“中国式”经济体制改革的巨大成就 第一,社会主义市场经济体制初步建立并不断完善,形成了以公有制为主体多种所有制共同发展的基本经济制度,促进所有制结构的不断完善。在农村建立了一家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,大大的解放了生产力。党的十一届三中全会以后,我国立足于社会主义初级阶段的基本国情,一改过去单一公有制的模式,提出了“以公有制为主体,多种所有制共同发展”的经济方针,推动社会主义公有制与社会主义市场经济的高效结合。这是我国在社会主义经济体制改革探索过程中对过去计划经济体制的积极扬弃,有助于更好的发挥公有制在自我调节生产关系,实现国家宏观调控等方面的作用。 第二,确立了市场在社会主义市场中资源配置的基础地位,在社会主义市场经济条件下,充分发挥市场自身的调节作用,推进市场经济的自由发展。改革开放以来,我国建立起各种市场,形成统一开放的市场体系,由市场形成统一的价格,保证商品和生产要素的自由流动,从而使市场对各种经济资源的基础性配置作用得到发挥。 第三,国家经济实力和综合国力显着增强,人民群众的物质文化生活水平大幅度提高。1978年至2011年间,财政收入从1000多亿元增长到10.37万亿元;外汇储备从1.67亿美元增长到3.18万亿美元;国内生产总值从3645.2亿元增长到471564亿元;城镇人均可支配收入从343.4元增长到21810元,农村居民人均纯收入从133.6元增长到6977元;城镇化率从17.9%上升到51.27%;。在国民生产总值中,第一产业所占比重从1978年的28.2%减少到2011年的10.2%,第三产业所占比重则从3.8%迅速增长到43.1%。我国经济质量得到显着提升,人民生活水平得到巨大改善,充公体现了我国经济体制改革的优越性和重要性。 三、“中国式”经济体制改革的经验 中国经济体制改革的模式与以往其他国家都不同,没有先例可循,在三十多年的探索过程中,出现过许多问题、困难、矛盾,但在正确处理这些问题的同时也积累了丰富的经验,才能把握住正确的方向,在比较短的时间内取得如此辉煌的成就。 第一,解放思想,实事求是,与时俱进,一切从实际出发。将马克思主义同中国社会主义初级阶段的基本国情相结合,在已经形成的中国特色社会主义理论体系基础之上,不断的继承、创新,为经济体制改革提供正确的方向和理论指导。从党的十一届三中全会到党的十七大,从思想、邓小平理论到“三个代表”重要思想和科学发展观,马克思主义理论同中国实践相结合的越来越密切,为中国经济平衡发展和社会和谐稳定奠定坚实的理论基础。 第二,立足于社会主义基本制度,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。通过改革的方式来解决生产力发展过程中的问题,以发展推进改革,以改革为发展的动力,自觉的调整生产关系中不适应生产力发展的环节,推动社会主义制度 在除弊立新中不断的发展和自我完善。 第三,坚持以人为本,依靠群众,人民群众是创造历史的真正主体,是社会发展的动力。在过去的改革开放实践中,我们尊重人民群众的首创精神,及时总结和推广人民群众创造出来的实践经验。许多重大改革决策和改革措施,例如承包经营责任制、股份合作制等,都是以人民群众创造的改革经验为基础推出 的。人民群众积极参与改革,为改革开放打下坚实的社会基础,同时保障了改革开放措施的务实性和可操作性,给改革开放带来巨大的动力。 四、结语 “中国式”的经济体制改革是马克思主义理论结合中国国情的具体体现,它带领中国特色社会主义市场经济在不断的探索中逐渐找到清晰的发展道路。在它的有力推动下,中国经济取得无比辉煌的成就,积累了无数的宝贵经验,促使社会主义市场经济理论日趋完善,为中国经济腾飞提供了关键动力和重要保障。在经济迅速发展的同时,也出现的了许多问题,然而,任何事物都具有两面性,这是事物发展的必然,因此在以后的探索道路上会逐渐得到解决。“中国式”的经济体制改革必将逐步完善,中国经济也将继续书写“中国奇迹”。 经济体论文:研究机构对计划经济体制下中国医疗改革的评价与建议 一、计划经济时期，中国的医疗卫生事业发展取得过显著成就，有很多值得总结的经验。 (一)计划经济时期，中国医疗卫生事业发展的成绩非常突出 计划经济时期，在整个经济发展水平相当低的情况下，通过有效的制度安排，中国用占gdp百分之三左右的卫生投入，大体上满足了几乎所有社会成员的基本医疗卫生服务需求，国民健康水平迅速提高，不少国民综合健康指标达到了中等收入国家的水平，成绩十分显著，被一些国际机构评价为发展中国家医疗卫生工作的典范。 （二）这一时期医疗卫生事业发展的基本经验 1、医疗卫生服务体系的布局与服务目标合理。中华人民共和国成立以后的20多年里，通过政府的统一规划、组织和大力投入，医疗卫生服务体系得到了迅速的发展，形成了包括医疗、预防、保健、康复、教学、科研等在内的比较完整的，布局合理的医疗卫生服务体系。在层次布局上注重基层医疗服务机构和农村医疗服务体系的建设。在城市地区，形成了市、区两级医院和街道门诊部(所)组成的三级医疗服务及卫生防疫体系；在农村地区，形成了以县医院为龙头、以乡(镇)卫生院为枢纽、以村卫生室为基础的三级医疗预防保健网络。医疗卫生服务的可及性大幅度提高。 计划经济时期，各级、各类医疗卫生机构的服务目标定位明确，即提高公众健康水平，不以营利为目的。之所以能够实现这种社会公益目标优先的定位，是由当时特定的组织与管理方式决定的。医疗服务体系的骨干部分是政府部门直接创办的国有机构，末端为隶属于城乡集体经济的集体所有制机构。政府通过计划手段进行管理，同时确保医疗卫生事业的资金投入。医疗卫生服务收入与机构和从业人员个人经济利益之间没有联系。 2、医疗卫生工作的干预重点选择合理。其一，突出“预防为主”，重视公共卫生事业发展。在整个医疗卫生投入中，对公共卫生事业的投入一直处于优先地位。逐步建立了包括卫生防疫、妇幼保健、地方病控制、国境卫生检验检疫机构在内的、基本完整的公共卫生体系。公共卫生机构与医疗服务机构之间，保持着良好的协作关系。此外，群众性的爱国卫生运动也发挥了重要的作用。其结果是：各种烈性传染病被完全消灭或基本消灭，法定报告的发病率迅速下降；多种地方病和寄生虫病得到有效控制，发病率大幅度降低。其二，基于医疗服务机构的公益目标定位，医疗领域的干预重点集中于成本低、效益好的常见病和多发病治疗上；技术路线选择上注重适宜技术，强调中西医结合。政府对医疗服务标准的规范及其他相关制度安排，使医患双方保持了良好的互动关系。医疗卫生干预重点的合理选择，不仅实现了医疗卫生资源的低投入、高产出；而且在不同地区之间、不同群体之间形成了更加公平的医疗卫生资源分配。 3、形成了广覆盖的医疗费用保障机制。一方面是医疗保障体制获得了长足的发展。在城镇地区，公费医疗和劳保医疗制度基本上覆盖了所有的劳动者；按照当时的有关制度设计，多数职工家属在发生疾病时，也能够报销部分费用。在农村地区，合作医疗制度逐步普及，鼎盛时期覆盖了90%左右的农村人口。通过以上三项保障制度，全国绝大部分人口在发生疾病风险时都可以得到不同程度的费用保障。另一方面，公益性的医疗卫生服务体系本身，也具备很强的转移支付和医疗费用保障功能。由于各种医疗服务机构的人员工资、基础设施以及医疗设备投入主要来自政府和各经济集体，药品价格也受到政府的严格控制，因此，医疗服务体系在提供基本医疗卫生服务的同时，也具有转移支付和医疗费用保障的功能。即使未参加任何形式医疗保障的居民，看病时就已经获得了政府公共投入的补贴。公益性医疗卫生服务体系的这种转移支付功能，是各种保障制度特别是农村合作医疗制度得以顺利发展的重要前提之一。由上述医疗卫生服务体系的转移支付功能带来的费用保障机制，确保了全国绝大多数居民特别是经济困难群体能够看起病，从而大大提高了医疗卫生事业的公平性。 （三）这一时期医疗卫生事业发展中也存在问题 当时中国医疗卫生事业发展中存在的问题主要有：总体投入和专业技术教育赶不上医疗服务体系的迅速扩张，致使医疗卫生服务的总体技术水平较低；经济、社会发展的不平衡状况，导致地区之间，城乡之间，在医疗服务体系发展和医疗保障水平上依然存在很大差距；过分严格的政府计划管理，在一定程度上影响着医疗服务机构及医疗人员的积极性和创造性。此外，城镇公费医疗和劳保医疗制度一直存在着对患者约束不足以及一定程度的资源浪费问题，农村合作医疗制度则存在互济功能不足的问题，如此等等。但总的来看，计划经济时期中国医疗卫生事业发展所取得的成就是巨大的，在国际上是得到公认的。 （四）计划经济时期医疗卫生事业取得成功的决定性因素是政府发挥了主导作用 计划经济时期，中国之所以能够在医疗服务体系建设方面、在干预重点选择方面以及在费用保障机制发展方面取得突出成效，政府的主导作用是决定性因素。医疗卫生的投入以政府为主，医疗卫生资源在不同卫生领域以及不同群体间的分配由政府统一规划，具体服务的组织与管理也由政府按照严格的计划实施。从而保证了全国绝大多数居民都能够得到最低限度的医疗卫生服务，确保了中国人民健康水平的迅速提高。这些成绩的取得，说明中国当时的选择符合医疗卫生事业发展的基本要求和规律。 二、改革开放以来，中国的医疗卫生体制发生了很大变化，在某些方面也取得了进展，但暴露的问题更为严重。从总体上讲，改革是不成功的。 （一）改革开放以来，中国医疗卫生体制发生了很大变化 1、在医疗卫生服务体制方面：医疗卫生机构的所有制结构从单一公有制变为多种所有制并存；公立机构的组织与运行机制在扩大经营管理自主权的基础上发生了很大变化；不同医疗卫生服务机构之间的关系从分工协作走向全面竞争；医疗卫生机构的服务目标从追求公益目标为主转变为全面追求经济目标，不仅非公有制的医疗机构如此，公 立医疗服务机构乃至公共卫生服务机构也是如此。2、在医疗保障体制方面：随着80年代初期解体，农村合作医疗制度在绝大部分地区迅速瓦解；由于该制度赖以生存的体制基础已经不复存在，各级政府及社会各界试图恢复合作医疗制度的努力一直未见明显成效。城镇地区，随着国有企业以及其他方面的体制改革，传统的劳保医疗制度和公费医疗制度也遇到了很大困难，经过多年的改革探索，目前确定了统一模式的、社会统筹与个人账户相结合的城镇企业职工医疗保障(保险)体制。 3、除此之外：政府对医疗卫生事业的行政管理体制、药品生产与流通体制等等也都发生了非常大的变化。在医疗卫生事业的行政管理及资金投入方面，中央政府的统一协调职能不断弱化，各种责任越来越多地由地方政府承担。药品生产与流通走向全面市场化。 4、医疗卫生体制变革的基本走向是商业化、市场化。在供给层面，基本形成了商业化、市场化的服务提供模式。各种资本都可以进入医疗服务领域，基本上不存在进入和退出限制，新建医疗机构的布局以及服务目标定位主要取决于市场需求状况。包括公立医疗机构乃至公共卫生机构在内的所有医疗服务机构，都已经成为实行独立经济核算、具有独立经营意识的利益主体。在医疗卫生服务机构的微观组织和管理方面，普遍转向企业化的管理模式。各种医疗服务机构之间则逐步走向全面竞争；医疗服务的价格形成机制也主要依靠市场供求关系来决定。在需求层面，医疗卫生服务需求越来越多地演变为私人消费品。目前在城镇地区，医疗保障(保险)制度所覆盖的人群大约有1亿人左右，不足全部城镇从业人员的半数；在农村地区，则只有全部人口的10%右。另外，无论是农村还是城镇的医疗保障体制本身都不具有强制性。改革开放后，农村合作医疗制度一直坚持自愿原则。城镇医疗保障(保险)制度虽然名义上具有强制性，但在实际操作中因过分追求小范围的收支平衡，也只有确保缴费才能享受相关待遇。对于绝大部分社会成员来说，医疗服务上的需求能否被满足以及被满足的程度，基本上取决于个人和家庭的经济力量。在公共卫生领域，也出现了类似的情况。 （二）医疗卫生体制变革的主要成效。 商业化、市场化走向的体制变革带来的成效主要表现为：通过竞争以及民间经济力量的广泛介入，医疗服务领域的供给能力全面提高。医疗服务机构的数量、医生数量以及床位数量都比计划经济时期有了明显的增长，技术装备水平全面改善，医务人员的业务素质迅速提高，能够开展的诊疗项目不断增加。此外，所有制结构上的变动、管理体制方面的变革以及多层次的竞争，明显地提高了医疗服务机构及有关人员的积极性，内部运转效率有了普遍提高。 （三）体制变革所带来的消极后果，主要表现为医疗服务的公平性下降和卫生投入的宏观效率低下。 1、在公平性方面：不同社会成员医疗卫生需求的实际被满足程度，由于收入差距的扩大而严重地两极分化。富裕社会成员的医疗卫生需求可以得到充分的满足，多数社会成员(包括相当多农村人口以及部分城市居民)的医疗卫生需求，出于经济原因很难得到满足，贫困阶层则连最基本的医疗卫生服务都享受不到。在世界卫生组织对成员国卫生筹资与分配公平性的评估排序中，中国列188位，在191个成员国中倒数第四。 2、在卫生投入的宏观绩效方面：尽管全社会的卫生投入水平大幅度提高，居民综合健康指标却没有明显的改善。，卫生总费用占gdp的比重已经增至5.42%，但在某些领域特别是公共卫生领域，一些卫生、健康指标甚至恶化。改革开放前已被控制的部分传染病、地方病开始死灰复燃，新的卫生、健康问题也不断出现。在世界卫生组织对191个成员国的卫生总体绩效评估排序中，中国仅列144位，结果令人深思。 3、公平性和宏观效率的低下，导致了消极的社会与经济后果。它不仅影响到国民的健康，也带来了诸如贫困、公众不满情绪增加、群体间关系失衡等一系列社会问题；多数居民在医疗问题上的消极预期，已经成为导致宏观经济需求不足的一个重要因素。长此以往，不仅影响经济发展，而且危及社会的稳定以及公众对改革的支持程度。 （四）问题的根源在于商业化、市场化的走向违背了医疗卫生事业发展的基本规律。 1、医疗卫生服务的公共品性质与商业化、市场化服务方式之间的矛盾。与一般消费品不同，大部分的医疗卫生服务具有公共品或准公共品性质。具有公共品性质的服务是营利性市场主体干不了、干不好或不愿干的。同时，也是个人力量所无法左右的。因此，必须而且只能由政府来发挥主导作用。否则就一定要出问题。sars所暴露的公共卫生危机以及其他诸多问题的出现已经充分显示出问题的严重性。 2、医疗卫生服务可及性与商业化、市场化服务方式之间的矛盾。医疗卫生的普遍服务性质，决定了它必须能够及时满足每一位患者的需要。因此，医疗卫生服务体系本身必须是多层次的、布局合理的。商业化、市场化的服务方式不仅无法自发地实现这一目标，而且必然导致医疗服务资源在层次布局上向高端服务集中，在地域布局上向高购买力地区集中，从而使医疗卫生服务的可及性大大降低。改革开放以来，中国大城市的医院密集程度和拥有的高端服务设备数量已经达到了西方发达国家的水平，广大农村地区则重新回到了缺医少药的状态。 3、医疗卫生服务的宏观目标与商业化、市场化服务方式之间的矛盾。从全社会角度来讲，医疗卫生事业发展的合理目标应当是以尽可能低的医疗卫生投入实现尽可能好的全民健康结果。对于中国这样的发展中国家，只有选择成本低、健康效益好的医疗卫生干预重点及适宜的技术路线，才能实现上述目标。在商业化、市场化的服务体制下，医疗卫生服务机构及医务人员出于对营利目标和自身经济效益的追求，其行为必然与上述目标发生矛盾。在医疗卫生干预重点的选择上，只要将经济效益放在首位，就必然出现轻预防、重治疗，轻常见病、多发病、重大病，轻适宜技术、重高新技术的倾向。更为严重的是，一些医疗卫生服务机构基于牟利动机提供大量的过度服务，甚至不惜损害患者的健康。中国改革开放以来医疗服务价格以及全社会卫生总投入迅速攀升、但全民综合健康指标却没有得到相应的改善，其源盖出于此。 4、疾病风险与个人经济能力之间的矛盾。不同社会成员可能遇到的疾病风险以及相关的医疗服务需求是不同的，个人及家庭之间的经济能力也是不同的。如果将医疗服务需求视为私人消费品，主要依靠个人和家庭的经济能力来抵御疾病风险，则必然有相当一部分社会成员的医疗服务需求无法得到最低程度的满足，他们的基本健康权利无法得到保障。这不仅有失社会公平，也会带来其他一系列经济与社会后果。因此，在医疗保障体制的设计上，必须在广覆盖的前提下，建立风险分担和社会共济机制。中国城乡医疗保障体制改革的实际结果，就是将医疗服务需求逐步演变为私人消费品。其消极后果已经显现。商业化、市场化的道路不符合医疗卫生事业发展的规律和要求是一个早已被理论和各国实践充分证明了的问题。中国改革开放以来的问题是重新走了一遍已经被认定为错误的道路。这种倾向必须纠正。 （五）导致医疗卫生体制变革中出现偏差的主要原因 1、在于改革和发展模式选择中过分重视经济增长，包括医疗卫生事业在内的社会事业发展没有得到应有的重视。经济体制改革开始以后，由于体制基础的变动，传统的医疗卫生体制特别是医疗 保障体制受到了严重冲击，实际的保障范围迅速下降。面对这种现实，在相当长时间内都没有形成明确的体制调整和事业发展思路，而是被动地修修补补、维持局面。医疗卫生体制改革逐步提上议事日程后，在改革的目标设定上存在明显的偏差。更多地是服从于其他体制改革的需要，将医疗卫生体制改革视为一种工具性政策，忽视了其服务于保护公众基本健康权利目标的重要性。2、对医疗卫生事业的特殊性缺乏清醒的认识。在服务体系改革和建设方面，简单将医疗服务机构视同于一般企业，选择了一条过度市场化的改革道路。集中计划体制解体以后，医疗服务机构从全部依靠政府拨款，转向在相当程度上依靠医疗服务收入，强化自身经济核算是正确的选择。但政府因此而放弃自己的责任，企图通过鼓励创收来实现医疗服务机构的自负盈亏，就偏离了医疗卫生服务于社会的大目标。医院与社会、医务人员与患者之间的信息是不对称的。鼓励医疗卫生机构追求经济目标，必然损害社会和患者的利益。在医疗费用筹集与分配方面，忽视疾病风险与个人经济能力之间的矛盾，忽视风险分担与社会共济，也违背了医疗卫生事业发展的基本规律和要求。此外，将医药生产流通企业视同一般的生产企业，放弃了必要的监督和规制，也是一个明显的失误。 3、其他方面的体制变动对医疗卫生事业发展的影响。其中最突出的是财政体制的变动因素。80年代实行多种形式的财政分级包干体制以后，医疗卫生事业发展的责任特别是政府的投入责任主要由地方财政承担。由于地区间经济发展水平和地方财政能力上存在很大差距，使得不少落后地区缺乏发展医疗卫生事业的基本能力，以至不得不采取一些错误的改革和发展方式。90年代税制改革以后，中央财力有了很大增强，但依然没有形成有效的转移支付制度。另外，医疗卫生事业管理体制上的条块分割，也导致了改革方向和目标上的不协调、不统一问题。 4、既得利益群体的影响。医疗卫生事业发展在总体上陷入既不公平也缺乏效率境地的同时，自然会产生既得利益群体。在前一阶段医疗卫生体制的市场化改革中，既得利益群体主要是部分医疗服务机构和从业人员，以及部分享受较高医疗保障待遇的社会成员。由于信息不对称、谈判能力的差别，以及其他体制缺陷因素的存在，既得利益群体对改革方向的影响不容忽视。它是导致合理的改革措施难以推行，医疗卫生事业发展逐步偏离合理方向的一个重要因素。 三、当前的一些改革思路和做法，不少仍与医疗卫生事业基本规律和发展要求存在矛盾，难以取得突破性进展。 （一）目前的不少改革思路与做法都值得商榷 中国医疗卫生事业发展中的问题及其严重后果已经引起了社会各界的高度关注，全面推进医疗卫生体制改革也得到了社会各界的高度认同，各个领域的改革也都开始进一步推进。能够面对问题、正视现实，加快推进改革固然值得肯定，但改革能否获得预期的进展及良好的效果则是另一问题。从总体上看，目前正在推行的不少改革思路及做法都值得进一步商榷。 1、公共卫生领域的改革没有抓住问题的实质。“非典”过后，强化公共卫生体制建设得到了各级政府的高度重视。目前的政策着眼点主要集中在两个方面：一是增加政府投入；二是强调应急体制建设。这种思路存在明显的问题。 政府投入不足的确是近年来公共卫生事业出现问题的一个重要因素，但并不是唯一的因素。除投入不足外，医疗服务体系与公共卫生体系的割裂问题、公共卫生组织体系之间的条块分割问题、公共卫生机构组织与管理上的体制缺陷，以及由此导致的行为偏离等问题都是非常严重的。没有综合性的配套改革，仅靠增加政府投入，解决不了以上这些矛盾。即使在投入问题上，也需要以体制完善为基础，尤其是要建立不同层级政府间规范的责任分担与资金筹集机制。否则即使增加了政府投入，也无法确保公共卫生事业的稳定发展。 强化公共卫生领域的应急体制建设固然是必要的，但应急体制不能简单地被理解为由各级疾病控制中心、防疫站和传染病专科医院组成的应急医疗系统。“非典”暴露的决不仅仅是应急医疗系统问题，而是整个医疗卫生体制，特别是常规医疗卫生体制的失效问题。离开了常规医疗卫生体制，只靠应急医疗系统，不仅解决不了传染性疾病的早期发现问题，也解决不了大量传染病患者的救治问题。此外，公共卫生不仅包括传染病防治，还包括地方病防治、职业病防治、健康教育、妇幼保健以及环境卫生控制等等。除传染病防治外，中国目前在上述领域存在的问题也不容忽视。而所有这些问题的解决，都离不开有效的常规医疗卫生体制。回避常规体制的失效问题，只因特定问题的出现而强化应急系统的思路和做法显然是不合理的。 2、医疗卫生体制改革中的商业化、市场化倾向依然十分严重；“抓大放小”难以保证“可及性”。尽管商业化、市场化的医疗卫生服务体制改革已经带来了极为严重的社会后果，但至今国内学术界对此不愿意进行认真的反思，商业化、市场化的舆论和呼声依旧很高。很多地方政府在医疗卫生领域实际推行的改革措施依然是进一步商业化、市场化。除鼓励竞争、放开价格，以及在公立医疗卫生机构进一步引入企业管理模式外，不少地方还套用国有企业改革的做法，通过股份制改造、整体出售、授权经营等多种方式将公立医疗卫生机构民营化。如果这种倾向得不到有效遏制，后果将不堪设想。 上述倾向来源于一个简单化的、有诱惑力的思路：通过医疗卫生服务机构的市场化竞争，可以提高机构自身的运行效率并降低服务价格；政府转而采取补贴需方或购买服务的方式来提供公共卫生服务和基本医疗保障，财务负担可以因此而大大减轻。这种思路貌似有理，其实是行不通的。只要医疗服务机构走向全面市场化，医疗卫生服务体系的布局及服务目标偏离问题就不可避免；竞争无法保证医疗服务价格降低，也早已被各国的实践所证明。在以上前提下，政府补贴需方和购买服务不仅无法保证医疗卫生服务体系的健康发展，也减轻不了政府的财务负担，最后必然因医疗卫生的总体服务水平下降而招致公众激烈的批评。 中央政府有关部门虽然没有主张医疗卫生服务体制全面商业化、市场化，但是强调分类改革。其政策要点是将医疗卫生服务机构分为两类，一类放开，定位为营利性机构，按照企业模式进行组织和管理；另一类为非营利机构，主要追求公益目标，政府继续给予经济上的支持。鉴于中国国情(国家投入能力)并考虑到国际上的普遍做法，对医疗卫生服务机构进行分类改革，形成多元化的服务提供主体是合理的选择。但在抓什么、放什么的问题上，有关改革政策的基本导向是“抓大放小”。这种思路存在重大缺陷。在医疗服务体系建设方面，要想充分保证医疗卫生服务的可及性，要想真正提高卫生投入的宏观效率，需要优先发展和政府确保的是初级医疗卫生服务机构，而不是那些三级以上的大型综合医院。从这个意义讲，可能“抓小放大”比“抓大放小”更为合理。 还有一个值得深思的问题是，目前对包括医疗服务机构在内的事业单位改革思路中，非营利机构的组织管理模式备受推崇。但中国并没有发展非营利机构的传统和经验，相关法律、法规也几乎全部是空白。另外，非营利机构本身也有其固有弱点。由非营利机构来担当某一公共服务领域的主要责任，在国际上并非是普遍的做法。 3、城镇医疗保险制度本身存在明显缺陷，发展前景不容乐观。在城镇医疗保障制度建设方面，目前尚没有新的改革计划。制度建设的重点是全面推进“统帐结合”的医疗保险制度的实施。问题在于，目前正在推进的城镇医疗保险制度本身存在明显缺陷，发展前景不容乐观。 （1）在医疗保险制度中引入积累制的个人账户，不符合医疗保险制度设计的基本原则。其一，医疗保险所依据的基本原则是社会共 济，个人账户的设立显然降低了医疗保险的互济功能。其二，个人的医疗卫生服务需求是随机性的，不可能先积累后消费；引入积累制并不符合医疗需求规律。从国际经验看，除新加坡外，世界上没有一个国家在医疗保险(保障)制度中引入个人账户。况且，新加坡的个人账户功能与中国制度设计中的功能也相去甚远。新加坡个人账户中积累的资金主要用于住院治疗中的个人自付部分；而在中国，却要求个人账户支付平时的门诊费用，实质上是要求个人自己来解决基本医疗服务问题。这种“大病统筹，小病自费”的制度设计，违背了“预防为主”的医学规律。（2）现行城镇医疗保险制度的目标人群只包括就业人员及符合条件的退休人员，将绝大部分少年儿童、相当一部分老人以及其他无法就业的人员排除在外。这样的制度设计必然导致如下结果：一是上述人群的医疗需求难以得到制度化的保障，个人及家庭面临的医疗风险难以化解，从而带来经济、社会方面的消极后果。二是在一部分人有医疗保障而另外一部分人没有医疗保障的情况下，无法避免体制外人员以各种方式侵蚀体制内医疗资源的问题。 （3）现行医疗保险制度设计及相关配套措施没有解决对医疗服务提供者的行为约束问题，以至医疗服务费用仍无法控制。在这种情况下，维持资金平衡就成为医疗保险自身的难题。在实际操作中，主要做法就是强调参保者享受的待遇与缴费紧密挂钩，不能缴费甚至不能及时缴费就无法享受相关保障待遇。长此以往，医疗保险事实上就演变成自愿参加的，且只有具备缴费能力才能参加的“富人俱乐部”。在无法控制服务提供者行为的情况下，有关制度转而将控制重点改为患者，通过起付线、封顶线、多种形式的个人付费规定，实施对患者的全面经济限制，以至于能够进入该体系的参保者也无法得到应有的保障。 （4）另外，现行医疗保险设定的统筹层次过低，以至于无法在较大范围内实现风险共担。在参加医疗保险的不同类型人群中，也存在保障标准上的差异，影响到制度的公平性。 上述问题的存在，影响到城镇医疗保险制度自身的可持续性和实际效果，继续推行下去的难度很大。 4、新型农村合作医疗制度的设计同样存在明显的缺陷。在农村医疗卫生状况急剧恶化、恢复传统合作医疗制度努力普遍失败的情况下，中央政府的有关部门于出台了新型农村合作医疗制度的改革思路，明确提出了政府增加投入的责任。这一点值得充分肯定。问题在于制度设计原则上依然存在明显的缺陷，很难发挥保障广大农村居民基本医疗需求的作用。 （1）农村居民自愿参加并需要按年度缴纳费用。这事实上就设定了一个费用门槛，以至于最贫困的农村居民，通常也是最需要帮助的人，必然因为缺乏缴费能力而无法参加。这与社会(医疗)保障制度需要突出对经济弱势群体保护的一般性原则是明显矛盾的。另外，自愿参加的制度必然形成体制内和体制外的群体区分，难以避免体制外人员对体制内资源的侵蚀问题。 （2）政府的补贴与自愿参加相结合。由于自愿参加必然形成对经济困难群体的排斥，能够参加的是农村中相对富裕的群体。在这种情况下，政府对参保者的财政补贴，就变成了一种典型的逆向转移支付，加剧了农村医疗卫生领域的不平等，违背了社会保障制度应当对贫困者进行转移支付、以缓解社会不平等的基本原则。 （3）保障目标依然定位为保大病。事实上放弃了对大多数人基本医疗需求的保障责任，也不可能获得良好的投入绩效。在农村的现实生活中，真正影响农村居民整体健康水平的是常见病和多发病。许多农村居民的大病也是因为“小病无钱治而扛成大病”的。从医疗卫生投入的绩效看，对大病的干预所获得的健康效果远不如对常见病和多发病的及时干预。 （4）与城镇医疗保障制度设计一样，新型农村合作医疗制度设计，缺乏医疗服务体系改革的同步支撑，以至于不得不突出对患者的约束。制度设计中也引入了城镇职工医疗保险制度的起付线、封顶线以及分段按比例报销等做法。这些做法对于维持资金平衡是有益的，但对患者过分严格的约束特别是过高的患者自负比例必然会导致参保积极性的下降。 （5）缺乏组织能力和管理成本上的分析。新型农村合作医疗制度确定以县为单位进行组织。实施费用发生后，以县为单位集中审核、报销。表面看来，统筹层次已经很低了。但中国的实际情况是，绝大部分县都有数十万甚至上百万的人口，且农村居民居住分散。合作医疗面对千家万户，县政府是否有足够的组织能力，管理成本有多高，都值得进一步研究。 （6）相关领域改革的一些做法也需要进一步商榷。近年来对医疗卫生体制的改革还涉及其它一些内容，部分做法和思路也值得质疑。一是医药体制改革问题。与一般消费品不同，消费者在药品消费方面缺乏足够的选择能力，无法摆脱对医生的依赖。要想保证合理用药和药品价格的合理性，规范医院和医生的行为是关键。从国际经验看，基本着眼点集中在两个方面。一是通过政府干预严格控制药品的生产许可、质量标准、使用范围和价格；二是切断医院、医生收入与药品销售收入之间的联系，实施医药分开。中国的医药体制改革却逆向而行。政府对药品生产许可、质量标准、使用范围及价格的管制日益放松，形成了药品产生和流通的过度竞争局面。与此同时，医院、医生收入与药品销售收入之间的联系却不断增强。其结果是：医院、医生与药商同流合污，以自身利益最大化为目标选择和使用药品，操纵药品市场，药品价格失控、低性价比药品驱逐高性价比药品、伪劣药品泛滥以及药品滥用等问题愈演愈烈。面对有关问题，近年来一个比较明确的改革措施是实施药品集中招标采购，试图以此切断医生和药商之间的交易关系。以此作为政策重点的问题在于，药品流通方式只是问题的一个方面，单纯通过流通体制改革不可能全面解决药品使用与价格方面的混乱；更突出的问题在于，有关政策将招标采购的主体定位为医院。作为利益主体且作为医生个人利益的共同体，医院仍必然以其自身经济利益最大化为目标进行选择，有关问题和矛盾不可能解决。改革实践已经证明了这种改革思路的问题。二是医疗救助制度建设问题。近年来，经济困难群体的医疗问题日益得到关注，一些部门开始探索建立针对经济困难群体的医疗救助制度。这种探索的出发点值得充分肯定。问题在于，针对经济困难群体的医疗救助制度必须与整个医疗保障体系的建设同步推进。单独推进医疗救助体系很难达到良好的效果。原因之一是在大部分社会成员都享受不到制度化医疗保障的情况下，只针对部分经济困难群体提供医疗救助，医疗资源侵蚀问题难以避免。原因之二是无法回避的贫困陷阱及群体矛盾问题。对最贫困的群体实施医疗救助后，贴近贫困线的家庭和个人就有可能因为疾病问题而沦为最贫困者，而自然产生救助要求。因此，救助范围不得不逐步扩大，直至制度无法支撑。否则，就必然出现群体间的矛盾和冲突。 四、未来中国医疗卫生体制改革需要首先解决的一些原则性问题。 （一）结合中国国情，明确医疗卫生事业的基本目标定位 在所有国家的医疗卫生事业发展过程中，特别是对于中国这样的发展中国家，一个无法回避的基本矛盾是：社会成员对医疗卫生的需求几乎是无止境的，而社会所能提供的医疗卫生资源则是有限的。从这一基本矛盾出发，一个必须回答的原则性问题是：有限的医疗卫生资源如何在社会成员之间，以及不同的医疗卫生需求之间进行合理的分配？换句话说，必须首先解决保障谁和保什么的问题。上述问题的解决方式有三种选择：一是优先满足部分社会成员的所有或大部分的医疗卫生需求。二是对所有社会成员按照实际需求提供均等的、有限水平的服务保障。三是优先保障所有人的基本医疗需求，在此基础上，满足更多社会成员更多的医疗卫生需求。 第一种选择的优点在于便于操作，将医疗卫生需求作为私人消费品，购买与服务方式采取市场化的方式即可。这种选择的最大问题在于其会产生非常严重的不公平问题，整个卫生投入的宏观绩效也会很低。中国近年来的改革实践及其后果已经充分证明了这一点。所以，这种选择应当彻底放弃。第二种选择的优点是可以确保医疗卫生事业的公平性，以及医疗卫生投入的宏观绩效。其主要的问题在于管理和操作上都非常困难，世界上也没有一个国家的医疗卫生体制能够真正做到这一点。中国的现实情况也不可能接受这种选择。相比之下，优先保障所有人的基本医疗需求，在此基础上，尽可 能满足更多社会成员更多的医疗卫生需求是较为合理的选择。尽管这种选择也有其不足，但毕竟可以在较大程度上实现对全体公民健康权利的保护，大大提高医疗卫生服务的公平性，而且也便于操作。世界多数国家的医疗卫生体制，大体上都属于这种类型。舍此选择，别无它路。医疗卫生事业的基本目标定位选择不仅关系到社会目标的实现，而且对经济增长的影响也很大。一个不好的医疗卫生体制在影响社会目标实现的同时，必然制约经济增长。中国近年来的实践已经充分说明了这一点。与此相反，一个好的医疗卫生体制则会促进经济增长。如果中国能够尽快建立一套保证所有老百姓都能享受到基本医疗服务(广覆盖的)的医疗卫生保障体制，一是可以促进社会公平和社会稳定，社会环境的改善必然有利于经济增长；二是对国民基本健康的有效保护必然会降低疾病负担，减少疾病带来的经济损失，同时也有利于提高人口素质，强化国家竞争力；三是可以大幅度提高居民的生活预期，刺激消费并带动宏观经济的增长。 （二）必须合理选择医疗卫生的干预重点和干预方式 基于医疗卫生资源有限性与公众医疗卫生需求无限性的矛盾，还有一个原则性问题必须解决：一定要合理地选择医疗卫生的干预重点和干预方式。这不仅直接关系到医疗卫生投入的宏观绩效，也关系到社会公平问题。选择的唯一标准是使有限的医疗卫生投入获得尽可能大的增进国民健康的效果。选择的基础则是在不同的医疗卫生干预目标、干预成本和效益(增进国民健康的效果)之间进行比较。不同的医疗卫生干预环节、对不同类型疾病的治疗、对同一类疾病不同人群的治疗、以及对同一种疾病不同治疗手段的选择，在成本和效益上都有很大甚至是巨大的差别。作为一个发展中国家，在干预重点和干预方式上的选择尤其重要。首先，应当突出公共卫生服务；第二，在疾病治疗方面，应将医疗资源集中于成本低、效益好的基本临床服务；第三，对于那些按照现有技术可以取得较好治疗效果，但成本非常高昂的临床服务，在现阶段不宜广泛提倡；第四，必须彻底放弃那些成本高、效益极差的临床医疗服务；第五，应注重选择更加适宜的医疗技术路线。 目前，中国无论是在城镇医疗保障制度设计还是新型农村合作医疗制度的设计上，都将“大病统筹”作为医疗保障的重点。这种办法得到很多人的认同：大病由于治疗费用高只能通过医疗保障制度来解决，小病则因治疗成本低可以由个人和家庭自行解决。这种思路看似合理，事实上却根本行不通。如果所有的大病问题都可以通过社会统筹来解决，则意味着公共筹资与个人筹资相结合的医疗保障制度可以解决所有人的所有医疗服务需求，这显然不符合中国的基本现实。按照这一思路进行制度设计，基本结果只能是以牺牲大部分人基本医疗需求来满足部分社会成员的大病保障需求，医疗卫生事业的公平性无法实现。另外，医疗卫生的理论和实践已经证明，很多疾病特别是部分大病的发生是无法抗拒的自然规律，对很多大病的治疗和控制是成本很高而效益却很低的，将保障目标定位为大病，也不符合效益原则。将医疗卫生的干预重点集中于公共卫生以及成本低、效益好的常见病、多发病的治疗与控制是无可非议的选择。但有几个问题需要强调。第一，这种选择主要是针对政府责任而言。如果部分社会成员有特殊医疗需求，而且其个人和家庭力量抑或其他筹资方式(比如购买商业保险等)可以承担相关费用，这种需求应予以满足。第二，常见病、多发病与大病的界限不能简单以治疗费用的高低来区分，而是需要综合考虑多方面的因素。第三，对于部分治疗成本很高、治疗效果很差甚至无法治愈的大病，出于人道主义考虑不可能放弃治疗，合理的治疗方案是采用低成本的维持性措施来尽可能减轻患者的痛苦，实施临终关怀。在医疗卫生干预重点选择问题上，除了要通过有效的制度设计确保选择的合理性外，应当对所有社会成员进行理性思维教育。不少疾病的发生、演化属于自然规律，是人类现阶段无法抗拒的。即使不存在资源约束，以高投入且很多情况下以增加患者痛苦方式来对抗自然规律是缺乏理性的。 从中国的情况看，尽管卫生资源与医疗需求之间的矛盾依然很大，但与计划经济时期相比，整个国家的经济能力以及卫生投入能力均有了大幅度的增长。如果能够很好地选择医疗卫生的干预重点，充分发挥资源投入的健康效用，全民的健康状况比计划经济时期有更大幅度的改善是不成问题的。 （三）核心问题在于强化政府责任 基于医疗卫生事业的特殊性，无论是基本保障目标选择还是医疗卫生的干预重点选择，靠市场都无法自发实现合理选择，出路只能是强化政府职能。中国计划经济时期医疗卫生事业取得巨大成效的决定性因素也在于此。政府的责任应主要体现在两个方面，一是强化政府的筹资和分配功能，二是全面干预医疗卫生服务体系的建设和发展。 1、在筹资方面，首先要确保政府对公共卫生事业的投入。公共卫生事业属于典型的公共产品，提供公共卫生服务是政府的基本职责。这一点在任何情况下都不能动摇。除此之外，在一般医疗领域，基于个人疾病风险的不确定性及个人经济能力的差异，政府也必须承担筹资与分配责任，这是实现社会互济和风险分担的前提，也是实现合理干预目标的基本条件之一。 在一般医疗领域如何发挥政府的筹资和分配职能是一个需要讨论的问题。从国际经验看，主要有两种方式。一是直接通过政府一般性税收筹资，为国民提供医疗保障；二是政府组织实施社会医疗保险计划，对国民提供医疗保障。两种筹资和保障方式各有利弊。考虑到中国国情，尤其是考虑到中国二三产业尚不发达，工薪劳动者占全社会劳动者的比重较低，保险方式不是理想选择。相比之下，政府直接投入可能更加便于组织和管理。 2、在全面干预医疗卫生服务体系的建设和发展方面：一是要干预医疗卫生服务的地域布局，避免医疗卫生资源过分向城市及发达地区集中，以确保医疗卫生服务的可及性；二是要干预医疗卫生服务的层级结构，大力扶持公共卫生及初级医疗卫生服务体系的发展，避免医疗卫生资源过分向高端集中，这是实现合理干预重点选择的基本条件之一；三是要干预医疗卫生服务的服务目标，突出公益性，在此基础上，发挥医疗服务机构及医务工作者在医疗卫生干预重点选择方面的积极作用。四是要干预医疗卫生服务的质量和价格，确保公众能够得到优质服务。 如何更好地实现政府对医疗卫生服务体系建设和发展的干预是另一个需要讨论的问题。首先，如果医疗卫生服务机构以营利性机构为主体，无法保证社会公益目标的实现。其次，目前很多人崇尚的个别西方国家的非营利机构主导模式，受文化传统、法律和制度基础等多方面因素的影响，在中国也行不通。合理的选择可能还是由政府直接举办多数医疗卫生服务机构，特别是承担公共卫生和基本医疗服务责任的机构。当然，由政府直接举办医疗卫生服务机构也有其难以克服的弱点，但这种组织方式在确保政府意志的实施、确保医疗卫生事业服务不脱离社会公益目标方面的优势是其他体制所不可比拟的。对于公立机构可能出现的效率低下问题，可以通过人事制度、分配制度的改革在很大程度上给予改善。迄今为止，多数发达国家的医疗卫生服务机构仍以公立机构为主体。这一事实值得中国认真考虑。 五、对未来中国医疗卫生体制的一个框架性设计 （一）打破城乡、所有制等各种界限，建立覆盖全民的、一体化的医疗卫生体制。建国以来，中国的医疗卫生体制建设特别是医疗保障体制建设，一直是分别城乡、分别所有制乃至分别就业状态来组织实施的。这种制度建设方式已经落后于当前的经济发展阶段。在未来的改革中，必须打破城乡、所有制等界限，建立一个覆盖全民的、一体化的医疗卫生体制。这样不仅可以更好地实现社会公平，保障全体公民的基本健康权益，也可以避免体制分割所造成的利益集团分化以及由此产生矛盾和冲突，还能够从根本上扫清传统医疗体制对劳动力流动、国有企业改革，以及多种经济成份共同发展等形成的障碍。更为重要的是，通过城乡一体化的医疗卫生体制建设，可以真正增进对农民权益的保护。此外，过去只针对少数群体的保障体制所难以解决的体制外侵蚀问题，自然也就不存在了。 （二）划分医疗卫生服务的层次和范围，实行不同的保障方式。为了合理的分配医疗资源，有必要将医疗卫生服务分为公共卫 生、基本医疗服务和非基本医疗服务三个层次。包括计划免疫、传染病控制、妇幼保健、职业卫生、环境卫生和健康教育等在内的公共卫生服务属于典型的公共产品，应由政府向全体社会成员免费提供。在基本医疗方面，以政府投入为主，针对绝大部分的常见病、多发病，为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务包，以满足全体公民的基本健康需要。具体实施方式是，政府确定可以保障公众基本健康的药品和诊疗项目目录，政府统一组织、采购并以尽可能低的统一价格提供给所有疾病患者。其间所发生的大部分成本由政府财政承担。为控制浪费，个人需少量付费。对于一些特殊困难群体，需自付部分可进行减免。对于基本医疗服务包以外的医疗卫生需求，政府不提供统一的保障，由居民自己承担经济责任。为了降低个人和家庭的风险，鼓励发展自愿性质的商业医疗保险，推动社会成员之间的“互保”。政府提供税收减免等优惠政策，鼓励企业在自愿和自主的基础上，为职工购买补充形式的商业医疗保险；也鼓励有条件的农村集体参加多种形式的商业医疗保险。对不同层次医疗服务的界限划定，尤其是基本医疗服务包范围(包括药品和诊疗项目)的确定，可以依据医疗服务领域对各种常见病、多发病的诊疗经验，并结合政府和社会的保障能力来确定。制度建设初期，基本服务包的范围可控制得小一些，随着经济增长和政府投入能力的提高，再逐步扩充服务包的内容。（三）构建与目标体制相适应的医疗卫生服务体系。既然在公共卫生问题上政府要承担全部责任，为了便于工作上的统一组织与协调，最好由政府直接组织的公共部门来提供相关的服务。从中国目前的情况出发，基本医疗服务也应主要由公立机构来提供。鉴于公共卫生事业和基本医疗服务之间的紧密联系，二者可以采取合一的体制。即建立同时承担公共卫生服务和基本医疗服务职能的公立医疗卫生服务体系。这样做，可能更加符合医疗卫生自身的规律，突出预防为主，实现防治结合；同时也可以避免多元服务体系并存带来的资源浪费。非基本医疗需求属于私人消费品，至少在现阶段如此。因此，主要靠市场化的方式来提供服务，不需要政府来统一组织。在这一领域可以充分引入竞争机制，鼓励营利性医疗机构的发展。但是由于医疗服务的特殊性，不可能将全部非基本医疗服务都交给营利性机构去提供，还是需要保留一部分承担非基本医疗服务责任的高端公立医疗机构。其作用之一是在服务价格方面发挥导向作用，二是在技术路线选择方面发挥导向作用，三是仍需要承担一些相关的政府职能。例如诊疗新技术的推广、新标准的示范，以及特殊时期的应急医疗服务等。除此之外，也应借鉴国际经验，积极创造条件，发展非营利的医疗服务机构；与营利性医疗机构、公立医疗机构一起，共同为居民提供非基本医疗服务。 公立医疗机构由政府直接举办，其基本职能是提供公共卫生服务、基本医疗服务以及部分非基本医疗服务。此类机构不得有营利目标和行为，收支要严格分开。对于只提供公共卫生和基本医疗服务的机构，政府应确保投入。提供非基本医疗服务的公立医疗机构运转费用来源以服务收费和政府投入相结合，可以有盈余，但盈余应当进入国家预算收入并用于推进医疗卫生事业发展。公立机构的医务人员为公职人员，但需通过合同聘任等方式引入激励与约束机制。公立医疗机构的布局由政府统一规划。其中，只提供公共卫生和基本医疗服务的机构，可以参照政府行政机构的管理方式；承担非基本医疗服务责任的公立医疗机构，可以在确保政府基本意志得到贯彻的前提下，给机构以更大的独立性。营利机构完全按照企业方式运作。政府对医院和医务人员的资质条件、服务价格、服务质量等实行全面监管。非营利医疗服务机构按照一般非营利机构的模式运作。机构不以营利为目的，盈余只能用于事业再发展。政府给予相关税收等方面的优惠，同时进行全面监管。 （四）全面推进医药分开。按照以上制度设计，在基本医疗服务领域，前述医药不分、以药养医等问题应当可以彻底杜绝。政府工作的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。主要的调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开；二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度地控制医药合谋问题。 （五）建立并逐步完善筹资与组织管理体制。基本政策框架、服务内容和标准由中央政府来确定。在公共卫生和基本医疗保障领域，保持全国大体上均等的水平。但公共卫生服务和基本医疗保障涉及千家万户，具体的组织实施责任还是要更多地依靠地方政府。从中国目前的情况看，以县级政府作为组织实施的责任主体，应该是比较适宜的选择。 为了实现医疗卫生事业特别是公共卫生及基本医疗事业的均衡发展，实现服务的公平，筹资责任应以中央政府为主，各级政府合理分担。可以考虑由中央政府承担医务人员工资、基本药品和诊疗手段的采购费用，而诸如医疗设施的基本建设等费用，则主要靠地方政府来承担。地区间的财政能力差异问题，可以通过强化一般性的财政转移支付来逐级解决；为了尽可能做到财权与事权的统一，财政上需要做出相应的安排。例如，调整中央政府财政支出结构，增加医疗卫生支出；适当调整中央和省级政府的收入比例；中央财政设置专项预算科目用于补贴落后地区的医疗卫生费用等。长期来看，则应在税制改革的基础上，调整中央、省、县级政府之间的收入比重；设置专项税收用于医疗卫生事业。同时根据按保障目标测算的人均费用标准和各地(县)的人口数量，核定各地(县)的基本医疗服务总费用，列入中央财政的年度预算，并按季度通过省级财政直接拨付给县级执行机构；为了确保公共卫生和基本医疗服务的稳定，必须改进各级财政的预算制度，对公共预算中的医疗卫生科目实行分账管理，禁止任何形式的相互挤占和挪用。此外，可以在中央和省两级建立专门的医疗卫生基金，以应付各种不时之需。 （六）新旧体制的衔接方式。一是现有医疗保障体制与目标体制的衔接问题。关键是保证目前享有较高水平保障的社会成员的实际待遇水平不发生明显降低。出路是为他们提供补充保障。例如，对政府公职人员以及其他获得过医疗保障承诺的国有经济部门的中老年职工等，可采取由政府统一提供附加商业医疗保险的方式予以解决。对企业职工，则政府可以通过税收优惠政策，鼓励企业参加商业性大病医疗保险。二是对现有医疗服务机构的分类改革问题。对现有医疗服务体系的改革只能是“抓小放大”，同时承担公共卫生和基本医疗责任的公立医疗卫生机构，主要应通过对现有各级公共卫生机构、二级以下的公立综合性医院、以农村乡镇卫生院和城市社区医院为主的基层医疗服务机构的改革、调整、合并形成。对目前三级以上的大型专业性或综合性医院，则应进行分类改革，部分改制为营利性机构，部分改制为非营利机构，还有一部分应继续保留其公立机构的性质。 （七）对有关体制设计可行性的简单分析。对于这样一个“全覆盖”的制度设计，可能的担心来自筹资能力问题。我们认为，从整个国家的经济能力看，这一担心没有根据。一个最简单的逻辑推理是：在计划经济时期，尽管当时的经济发展水平很低，但通过合理的制度建设，就已经基本上解决了绝大部分城乡居民的卫生防疫和基本医疗保障问题。改革以来，中国的经济实力已经增长了10倍以上，承担全体公民的基本医疗保障，在筹资能力上不应当有问题。 从宏观数据来看，目前中国卫生费用总支出占gdp的比重已经超过5%，这种投入水平在发展中国家位居前列。按照这种投入水平，解决所有居民的基本健康保障是没有任何问题的。改革的实质是要进行筹资方式、分配方式和资源运用方式上的调整。说到底，这只是一个政治决策和制度设计问题。无数事实表明，现实生活中不仅存在医疗资源分配的不公平问题，也同时存在医疗资源的浪费、流失及投入效率低下等问题。如果能够通过体制改革解决这些问题，甚至通过更低的投入解决公众的基本健康保障都是没有问题的。 经济体论文:谈论市场经济体制下我国环境资源保护法的完善 一、引言 保护环境和合理利用自然资源，是实现人类社会可持续发展的前提和关键。环境和发展研究已成为当今世界的重要课题。从历史的角度来看，随着一场与工业革命意义同样重大的“环境革命”的诞生，环境资源保护法（以下简称“环保法”）正日益受到人们的普遍重视，从而成为第二次世界大战以来发展最快的法律之一。作为一门新兴的法律，环保法是多部门法发展的结果，宪法、行政法、民法、刑法、诉讼法等部门法在环境保护方面的发展，不仅使其成为环境法体系不可或缺的组成部分，也使其原理成为环保法理论体系的重要支柱。 我国是一个处于由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中的发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务。随着我国现代科技的进步和经济的发展，不仅给人们的物质文化生活带来空前繁荣，也造成了许多环境问题。一方面使原本某些方面的立法空白凸显出来，另一方面也使得原本环境法体系中的一些内容因不适应当前的形势而亟待修改。1下文将就我国现行的环保法的体系所存在的一些缺陷及产生这些缺陷的原因进行初步探讨，并提出有关建议，以期不断完善我国的环保法，更好地为经济建设服务。 二、环保法体系的缺陷及原因 关于我国环保法体系的划分方法，可谓仁者见仁，智者见智。但普遍都认为环保法是一个独立的法律部门，并形成了以宪法关于环境资源保护规定为基础，一综合性环境基本法为核心，其他相关部门法关于环境保护的规定为补充，以及包括污染纺织、自然保护、环境纠纷处理、损害救济、环境管理组织等内容的环境法律、法规、制度和环境标准组成的体系。2但由于经济的发展而不断产生新的环境问题，且我国的环保法体系相当一部分带有浓厚的计划体制色彩，在现今市场经济条件下，所有上述这些缺陷日益阻碍着经济的发展、社会的进步，迫切要求加大力度完善我国的环保法体系。以下将从这些缺陷产生的原因出发，分别论述之： ㈠、体系外部原因所带来的缺陷 随着市场经济体制的确立及经济建设的不断发展，新的环境资源保护关系不断出现，必然要求新的环保法的制定实施，再继之便是环境司法要适应新的环保法体系的要求。体现在外部层次上，即为立法上的空白，亦可称为滞后性。所谓滞后性，指环保法在时间上总是落后于环境问题的要求及实践发展。滞后现象已为各国环境法的发展历史所证明。有三方面的原因造成了这种滞后性：3⑴、国家权力观念。环境问题只有发展到影响社会安定和发展时才成为现代国家行政管理的对象。⑵、环境问题的严重程度和环境意识。一般说来，环境意识落后于环境问题的发展程度，而环境意识在行政管理领域又直接制约着管理制度，这必然带来滞后性。⑶、反馈机制自身的限制。系统的复杂性，反馈环节的多元化及立法程序上的时间限制都会引起这种滞后性。从解决方法上看，滞后性只能事后进行完善，不可能从根本上避免。当然，立法时在现实可行性基础上充分考虑环境问题的发展趋势，使立法具有一定的超前性，这在实践中是可行的，也是可取的。 ㈡、体系内部原因所引起的缺陷 从环保法体系内部来看，作为体系组成部分的相关法律、法规的改变都会相应地改变环保法体系的内容和影响环保法的执行。而且，从整体上看，我国现有环保法体系的结构还不完整，子系统不周全，导致系统功能不完善，使环境资源保护关系中的某些环节尚无适当的控制手段。具体说来有： 1、功能不协调。从实践上看，它表现为某一环境问题未被调整或进行了互相矛盾的调整，亦即有的环境法律系统间作用互相矛盾或存在空白点。初步看来，这有两个原因：⑴、系统结构不完整，某些应有的法律制度尚未确定。（这和立法的滞后性是有根本区别的）⑵、系统结构不合理，有的制度间未能很好地配合。如排无收费和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在着配合不周的问题。 2、有的子系统不符合技术合理性。环境问题首先作为一个技术经济问题而存在，其产生原因是各类技术的不合理运用，最终解决也只能依靠技术进步。环保法要产生有效的作用，它本身必须合理，即：⑴、内容满足技术合理性。许多制度是环境保护领域内技术规范的发展，应符合环境科学的规律和要求。⑵、结构满足操作技术合理性。环保法是通过法律对社会进行调整控制的一种工具和方法，必须有适应的结构和程序保证操作上的合理性，使之符合市场经济和法制建设的一般规律。4但是，目前我国环保法在这两方面或多或少存在某些问题，如环境影响评价制度中的公共参与问题、现场检查制度问题、“三同时”制度问题，等等。总的看来，作为技术性很强的环保法，在我国并未体现出这一特点，而更多的是一般的原则制度的规定。 三、环保法体系的完善 我国正处于经济体制转轨时期，这段期间也是政治、经济、社会变动最大的时期。环境立法问题就在这高度变迁的时空中，不断受到试炼，不断受到调适。由此而形成的环保法，也就因而带有浓厚的动态气息。现阶段完善我国的环保法，应从以下两方面考虑： ㈠、环境立法对完善环保法的前提作用 这里所讲的立法，仅包括制定新的法律规范。没有环境立法，就没有环保法体系，环境司法更无从谈起。因此，完善环境立法是完善环保法体系的一个前提条件。而“立法的发动、进度及内容未必单纯是事理与民意的结果，而会因政治、经济、社会和文化的静态结构和动态发展而有不同的演变。”5目前，尽管环境立法领域空前活跃，但从整个国 家的经济发展来看，还未能完全跟上。因此，加强环境立法，完善环保法体系，促进体系整体功能的发挥，保护和改善环境，防止污染和破坏，是一个十分迫切的任务。 鉴于环境问题的四项特色即科技关联、利益冲突、隔代平衡、国际关联，6当前加强环境立法，完善我国环保法体系，应注意以下几个方面的问题：⑴、环境立法要突出自然规律。环境立法的目的之一就是要维护生态系统的平衡，保护和改善人类的生存环境。因此，环境立法要突出自然生态规律的要求与发展。⑵、环境立法要充分体现经济规律。环境问题使经济发展的产物，各国实践证明，只有发展经济，才能最终解决环境问题。因此，在环境立法时，要充分体现经济规律的要求，以环境保护来促进经济的发展，用法律来教育人们提高对环境保护和经济发展辩证关系的认识，以环保来促进经济的发展。⑶、环境立法要体现“地球一体”的观点。在国际关联的特色之下，环境行政容易衍生外交、国防及国际势力介入等现象，造成环境问题的复杂化。7故环境立法应从整体角度考虑环境问题，把我国的环境问题纳入世界环境问题的范围内进行考虑。 此外，在立法的进程中，应见贤思齐，认真学习环保先进国家的制度和经验，并可以有条件地援用欧美、日本等国环境法律所通用的管制手段，以便及时、高效地解决环境问题。 ㈡、健全现有制度，协调体系内部的功能 1、从技术上完善现存的相关制度。这是改善环保法体系的重要措施。首先，应加大处罚力度。可适当引用不同程度的刑罚，但应认识到环境问题多元因应的执行手段中，刑罚只是其中的一种，且适用刑罚不得背离环境问题的特质与刑罚最后手段的定位。其次，应加强科技在解决环境问题的作用，事实上科技是解决环境问题的根本途径。建议在现行环保法体系的基本原则中加入“科技促进”一项，以彰显科技的重要性。再次，“公共参与”这一原则在立法中虽得到体现，但在现实的决策运行中，却往往抛开公共力量而自行决策，或多或少地损害了公共的利益。故有必要将公共参与落实到实处，如通过听证、质询、述职等途径将之制度化。但同时也应注意不宜一味主张多参与，而应在参与的时机、范围、方式与效力上，妥为规划，并由整体的角度出发，健全相应辅助措施，以免造成公共参与的错置。 2、协调各制度的功能。各制度的协调依赖于其内容衔接和控制手段的协调，即⑴、内容衔接，不留任何空白点，控制环境行为的各主要方面和环节。⑵、内容协同，功能协调，制度间不应有矛盾点。这是由环保法体系内部各组成部分具有共同目的性所决定了的。 经济体论文:计划经济体制与中国经济体制改革 摘 要: 改革开放30年来,中国发生了惊人了变化,经济社会发展取得举世瞩目的成就。回顾改革开放的历程,文章讨论了两个问题:计划经济体制为什么异常牢固和中国经济体制改革是怎样起步的。从当初迷信计划经济体制到怀疑计划经济体制,最终到下决心摒弃计划经济体制,必须归功于邓小平同志关于建设中国特色社会主义理论的指导。打破了长期的、不正常的寂静,造成了再也平静不下来的经济格局,使中国经济不可逆转地走向改革,走向开放,走向市场经济。 关键词: 计划经济体制,经济体制改革,市场经济,改革开放 从1978年12月中共十一届三中全会召开算起,到2008年,中国的改革开放已经走过了整整30年。这30年,中国的变化是惊人的、举世瞩目的。我们每一个人,都在这个过程中有亲身的经历。 我们谁都不是先知先觉者,谁都不可能在1978年就能预知此后的中国经济会怎样一步步发展起来。我们都在改革开放的道路上学习、提高、成长。 回顾这30年,使我感触最深的是:第一,计划经济体制为什么异常牢固?第二,中国经济体制改革是怎样起步的?在序言中,我想就这两个问题谈一谈自己的想法。 计划经济体制为什么异常牢固 在已经建立社会主义计划经济体制的国家,改革是非常艰难的。尽管中国同发达国家在经济和技术上的差距越来越大,但传统的计划经济体制仍然可以照常维持下去。这一体制的性质决定了它有可能顽强地存在下去。原因是: 第一,计划经济体制把企业置于行政部门附属物的地位,企业既不能自主经营,又不能自负盈亏。企业的生产数量、生产品种、价格以及企业的生产要素供给与生产成果的销售都处于政府计划部门和有关行政主管机构的控制之下,企业如果想自行决定生产和经营,稍稍摆脱一下计划的安排,稍稍违背一下行政主管机构的意愿,就会受到制裁,直到把企业领导人撤职或给予其他处分。行政权力支撑着整个计划经济体制的运转。因此,一个企业想背离计划经济的轨道,是十分困难的。同样的道理,在计划经济体制之下,居民个人实际上也处于行政部门附属物的地位。个人作为劳动者,在什么工作岗位上就业和担任什么工作,都由劳动人事机构按计划安排好,流动难以如愿,抵制这种安排等于自己断送了继续工作的机会。 个人作为消费者,也要由计划部门安排,具体表现为生活必需品是凭票证供应的、住房是由单位提供的、甚至子女的升学就业也无一不同行政主管机构的安排有关。假定居民个人想离开计划经济所安排的居住地点或工作单位,他在生活上将遇到很大的困难。这样,从居民个人的角度来看,同样可以认为计划经济的运转得到了行政权力的支撑。 第二,计划经济体制是由若干个次一级的体制组成的。例如,计划的企业体制、计划的财税体制、计划的金融体制、计划的价格体制、计划的劳动用工体制与人事体制等等。它们彼此紧密地结合在一起,这个次一级的体制依存于另一个次一级的体制,而另一个次一级的体制又依存于第三个次一级的体制,盘根错节,难解难分,此存则彼存,此损则彼损。于是,要想冲破计划经济体制的束缚,对任何单个的企业或单个的居民个人来说,简直是不可思议的事情。而且,就算某个企业或某个居民个人在某种情况下能够违背计划经济体制的规定而使自己的经济活动有所发展,那也只能被当作偶然的、非常规的事情,而不可能成为经常性的、别人可以效法的行为。在这种情况下,绝大多数企业或单个居民都只好对计划经济体制下的安排采取默认和顺从的态度,企业和个人都感觉到自己的力量同强大的计划经济体制相比是太微不足道了,无法挣脱计划经济体制的束缚。 第三,计划经济体制有一种被认为是正确无误、不容怀疑的计划经济理论体系作为支柱,这种经济理论为计划经济体制进行辩护,把计划经济体制的建立说成是社会主义社会的唯一选择,把任何背离计划经济体制的经济行为都说成是修正主义的。这就是说,通过计划经济理论的解释,选择计划经济体制是天经地义的事情,即使计划经济体制之下出现了这种或那种问题,但一来这是历史所注定的选择,无法更改;二来如果要离开计划经济的轨道,那就是滑到了资本主义的邪路上去了,对社会、对企业、对个人的后果都是十分严重的,因为这等于背叛。计划经济体制既有行政权力作为支撑,又有计划经济理论体系为之进行辩护和论证,要想冲破计划经济体制的难度之大可想而知。不仅如此,由于长时期内计划经济理论在意识形态方面占据着统治地位,被确定为正统的经济理论,任何对计划经济提出怀疑,甚至想作出修正的观点都被打成异端。由于人们从学校里、从书籍报刊上、从电影电视中所读到的和看到的都是宣传计划经济的东西,于是人们也就自觉地或不自觉地对各种想摆脱计划经济束缚的行为加以谴责、加以抵制。某个企业或某个居民个人如果在摆脱计划经济体制方面有些举动,就会陷于非常孤立的境地,周围的人鄙视他、嘲笑他、斥责他,使他不得不屈从于舆论的压力、周围的人的压力。尽管这些压力往往是无形的,以致于到后来,连最初怀疑过计划经济体制的人也会进而怀疑自己可能真的错了:立场错了,观点错了,于是本来正确而且很有创新意义的改革尝试,就这样被扼杀了、消失了。 中国的经济体制改革是怎样起步的 从当初迷信计划经济体制到怀疑计划经济体制,最终到下决心摒弃计划经济体制,必须归功于邓小平同志关于建设中国特色社会主义理论的指导,归功于中共十一届三中全会作出的历史性的决策,归功于理论工作者和经济实践者这些年来在推进改革与开放中的努力。 可以回想一下,当时,在“两个凡是”的思想统治下,要在改革开放方面迈出第一步是何等困难。1978年5月11日,《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文,从而引发了关于真理标准的讨论。这场讨论受到了“左”的方面的压制。邓小平同志支持了这场讨论,并领导了全国范围 内的思想解放运动。 邓小平同志在社会主义经济理论中进行了重大创新。他领导的中国改革开放事业,他所设计的实现中国社会主义现代化的方案与道路,以及他对社会主义现代化的理论研究,填补了社会主义经济发展史上的空白,揭开了这一理论的新的一页,并用中国社会主义经济建设的实践丰富了社会主义经济理论的宝库。毫无疑问,假定没有理论的指导,没有理论上的突破,中国的经济改革不可能取得进展,计划经济体制也就不可能被逐渐打破。 改革开放初期,从1979年到20世纪80年代中期,经济体制改革在农村家庭承包制的推广、乡镇企业的兴起和经济特区的建立这三个方面取得了成绩。正是这些冲击的结果,导致了计划经济体制逐步失去阵地,最终不得不趋于解体。 要知道,农村家庭联产承包责任制的推广、乡镇企业的兴起、经济特区的建立,无一不依赖于改革开放政策的制定,依赖于真理标准问题的讨论以及由此带来的思想解放。如果没有这些,即使有的农村中出现了家庭联产承包这种生产组织形式,它也不可能持久,而且更不可能在全国范围内推广,甚至有可能出现这种情况:在农村普遍挨饿的条件下,可以容忍家庭承包,只要经济形势稍好一些,马上就展开攻势,把家庭承包取消了。再说,即使有的乡镇办起了一些不受计划经济控制的小企业,那它们也顶多只是小型企业。在计划经济体制之下,生产一些被计划经济体制下的国有大中型企业所不注意或不屑于生产的小商品,起着拾遗补阙的作用,不可能扩大生产规模,不可能成为与国有大中型企业一争高下的经济力量。而更有可能的是:它们迟早会被上级主管部门以各种方式纳入计划经济的轨道,朝着所谓“更高级的公有制形式”过渡。 至于经济特区的建立,那更是绝不可能的。经济特区的建立与农村家庭联产承包责任制的出现、乡镇企业的兴起之间的一个重要区别是:农村家庭联产承包责任制的出现和乡镇企业的兴起,最初纯粹是自发性的,而不是政府部门有意识地倡导的,只是在政府领导人发现了农村家庭联产承包责任制的好处及其意义,发现了乡镇企业的作用及其在中国经济中的不可替代性之后,经过研究甚至辩论,统一了认识,才加以肯定,给予扶植。经济特区则不然,在计划经济体制之下,经济特区没有自发建立的任何可能性,经济特区的建立完全是政府的有意识的行动。只有这样,在中国这块土地上才有可能出现深圳等经济特区。从经济特区建立与发展这一事实,可以更清楚地了解到计划经济体制与行政权力怎样牢固地、紧密地结合在一起。假定不是政府采取有意识的行动,那是不可能在计划经济体制与行政权力牢固结合的条件下,使某一个地区冲破计划经济体制的束缚,按市场经济的规则来发展经济的。 到20世纪80年代中期,中国经济终于发生了有深远意义的变化。农村家庭联产承包责任制推广了,乡镇企业兴起了,经济特区建立了。农村经济改革的成就给人们这样一种启示,即只要摆脱计划经济体制的僵硬控制,让农民能够自主经营,自己承担生产经营的风险,并得到自己劳动成果中应当归于本人的部分,蕴藏于广大农村中的生产潜力就会充分发挥出来,使农村的经济走向繁荣;经济特区建设的成就给人们这样一种启示,即中国与发达国家在经济技术上的差距是可以通过改革与开放而大大缩小的。只要计划经济少一些,市场调节多一些,经济就会以较快的速度增长,人民的生活水平也就会以较大的幅度提高。 启示的威力是巨大的,农村经济改革和特区经济建设的成就向全国人民传达了一个信息:城市经济改革,尤其是国有企业的改革,已经滞后了,必须抓紧时机,推进改革。20世纪80年代前期的经济改革预示着一场更深刻、更艰巨的改革即将展开。它们就像投向死气沉沉的计划经济体制湖面的大石头,激起层层波浪。它们打破了长期的、不正常的寂静,造成了再也平静不下来的经济格局,使中国经济不可逆转地走向改革,走向开放,走向市场经济。这就是中国经济体制改革最初历史的写照。 经济体论文:经济体制改革回顾：以《商法》为聚焦点 摘要： 商法之间没有构成一个内在的、和谐一致的体系，因此它也是开放的。在中国经济改革过程中，商法的演变也体现了这一特点。 《商法》没有它自己的体系，是开放性的。它是一些规则群或者法律群，从历史上讲和商有关的各种各样的法律之间有一定程度上的相关性，但它们之间没有构成一个内在的、和谐一致的体系。所以，《商法》它是缺乏体系的，缺乏体系恰好也是它的优点，它是开放的。根据交易的需要，根据经济生活发展的需要，它可以不断的生长出新的法律。与中国经济改革关系比较密切的，主要有以下三个方面的法律。 企业产权与法人制度 我们要回顾一下中国《企业法》的改革，从1988年全民所有制《工业企业法》到1993年的《公司法》，它反映了国有企业改革的不同阶段。 我们可以把国有企业改革分为三个阶段，第一个阶段就是最初的放权松绑的阶段，在那个阶段它法律的形式就是国务院颁布的一些暂行条例，尽管当时组织起草《工厂法》，但是由于经济体制改革的迅速进展，所以《工厂法》很快就失去了它的立法需求。第二个阶段就是所谓的两权分离的阶段，两权分离实际上不是一个真正的现代企业制度的概念，它无非是要在政府和企业之间对国家所有权的内部的权能怎么进行划分，想在这个平面上切除一刀，这一块归政府，这一块归企业，但是这个是永远切不出来的，因为它存在一个此长彼消的关系，政府的权利大了，企业的权利就小了，企业的权利大了，政府的权利就小。 后来意识到要从根本上解决产权问题，就必须走现代企业制度道路。因为现代企业公司制度它是一种所有权转换的机制，转换以后形成两个平面的权利，一个是股权，一个是企业法人的所有权，投资者拥有企业，企业拥有财产。投资者只能作为一个整体来拥有企业，股东大会通过它的决议，它可以处分整个公司，决定它的命运，然后企业掌握了它的实际财产。这个产权构造它就提出一个要求就要达到一个独立的法人，在有限责任这么一个原则之下，通过有限责任把股东的民事责任和企业的民事责任区分开，区分开了以后，然后它独立承担民事责任的企业。在这种情况下就形成了一个问题，就是治理结构问题，我们过去叫做法人机关，这是民法上的概念。但是法人机关实际上它是一个人，它不是产权者，这个人就有一个道德风险的问题，有限责任制度首先导致了人制度的出现；有限责任制度还导致了一个问题，经济学叫做外部性的问题。你既然是有限责任，投资者就利用这个企业进行无限的冒险，冒险以后这个企业破产了、倒闭了，最后这些风险和损失是由债权人承担的。有很多人就利用有限责任公司不断的向银行借钱，借来钱以后，把钱悄悄的转移走，这就是洗钱。这又是当前国际性的一个问题，洗钱和金融欺诈的问题，实际上现在有限责任公司已经扭曲了市场的经济基本的法则。所以说，从企业产权制度看法人治理，法人治理已经成为基本的问题。 投资环境和资本市场 投资环境和资本市场我们可以回顾到1979年的《中外合资企业法》和1998年的《证券法》。从改革开放以来，实际上我们要做的一件事情或者正在做是一件事情就是把我们国家的市场变成一个投资市场，要吸收外来的资本。我们现在国内已经形成了庞大的资本，据说居民手里面的货币已经达到了九万个亿，这实际上也是国内的资本。但是这个没有变成资本，货币还沉淀在那个地方，就因为我们的资本市场不发达。我们未来新的一届政府面临着很大的问题，和上一届政府有着很大的不同，上一届可以每年发行一千六百亿的国债，和今年的一千四百亿加起来，一共是三千亿的国债。通过这个来投资拉动经济，保持百分之七到百分之八的增长率。可以说从后年开始，本届政府要再发行国债，比如要发行两千亿的国债，他得拿出其中的一千六百亿还以前的老债。政府能拿出多少钱去再搞新项目来拉动经济增长，今后中国要保持百分之七到百分之八的增长率靠什么？靠政府项目肯定是不够的，那么每年再发行三千亿或者四千亿，行不行？那就好好的算算账，现在财政的负债离警戒线还有多远，财政负债的警戒线又牵涉到我们的金融。所以，我们现在的银行不良资产率已经达到百分之三十以上，而中国人民银行定下的不良资产的警戒线是百分之十五，我们已经远远的超过了资产的警戒线。问一个问题，为什么现在的老百姓不去挤兑，为什么现在四大商业银行还在经营？这个道理很简单，这些银行的信用不是靠它自己的信用来支撑的，是靠我们的财政来支撑的，我们现在所幸的是我们财政的负债还没有达到警戒线，老百姓相信国家财政是还得起债的，任何时候银行要是那不出钱，你财政会拿钱来兜底的。如果有一天我们发现国家财政都没有还债能力了，谁又愿意相信银行的资产呢！如果说全国人民都到银行去取款，银行又拿不出钱，这就叫做破产，这就是一个非常非常严重的局面了。我就觉得政府得想清楚，现在财政负债离警戒线还有多远，所以我不敢相信政府能够除了还一千六百亿的老债以外，我还可以再发行一千六百亿来拉动项目，因为今年发行一千四百亿本身就是一个信号。 因此得出的结论是，要再继续拉动经济增长必须靠国家以外的其它的资本，要靠民间的资本，要靠外资，你的投资环境是非常重要的因素，怎么来改善你的投资环境？我们现在投资环境里面又两个问题是最大的，第一个就是缺乏信用，我们的经济基本上成了一个讨债经济，我把它总结为三句话，叫做“欠债有理，赖债有利，讨债有功”这是完全不讲信用的短期行为。第二个就是政府管制的太多，资本市场应该是个自由的市场，资本市场允许自由投资而且允许适度投机的市场。我们今天如果在这个问题上思想不解放，不敢承认自由投资，也不敢承认适度投机，你就建立不起一个真正的、有活力的、能够吸收资本的自由市场，我们要从理论上、观念上需要解决的问题。我们看看1998年的《证券法》基本上就可以定位是一个证券监管法，而不是证券交易法。现在我们还缺一个证券交易法，而且更重要的是证券 交易法不是国家立法机关立出来的。我到美国去访问，访问了美国纽约证券交易所和芝加哥的期货交易所，他们的绝大多数的规则都是由交易所自己制订出的。他们讲联邦的法律都是一些外围的保障性的法律，他们内部的交易规则完全是长期以来自己制订的。这就是行业规范，也就是行业自立，不是政府可以管的，甚至不是立法者可以直接去管的。我们立法者要提供一个宽松的环境，在这个环境下政府少管，然后让有组织的市场主体来制订自己的交易规则，这才可能形成一个有效允许的能够自立的资本市场。 金融改革和金融安全 1995年出台了《商业银行法》和《担保法》，这两个法本来是有密切联系的，实际上当时的立法者主观上并没有把这两个法联系起来。实际上我们现在的金融交易受到了一个很大的限制，就是由于他们缺乏金融安全。金融业发展初期的时候，它主要的安全是寄托在担保制度的上面，这是不可避免的。在市场规范了以后，可能相当一部分信用交易它不一定寄托在担保，而是寄托在企业已经树立的信用，或者对项目可行性充分的研究论证在这个基础上，可能这个时候金融的安全度会大幅度提高。现在来看，一个是我们银行改革本身不到位，银行还没有形成自负盈亏，严格自立的商事制度。我们刚才讲了，银行的责任实际上是有政府的财政来承担的，银行的很多行为不是市场化的行为，你和银行打交道会发现它的很多作为是不可思议的，比如说很多年前起草破产法的时候我和银行谈，我说现在有很多企业已经不行了，但是它还有一些资产，为什么不去申请它破产？如果你们现在申请破产也可能会收回百分之五十的资产，如果现在不管，过几年这些资产都被消耗掉，到那个时候你只能拿会百分之十或者更少，这就是他们内部的体制问题。他说我们如果要申请破产了，收回了百分之五十，还有百分之五十的损失，我们从那去充销这百分之五十的损失，我们要充销不掉，就体现我们当年的亏损，当年的亏损我这个行长的帽子就会被拿掉，我全行职工的奖金就拿不到。现在有很多的规则是扭曲的，现在银行里面实行贷款终身制，就是说你贷出去一笔款以后，这个款将来收不收回来，你要永远的承担责任。当然，它的目的是为了加强责任约束，让贷款人在贷出每一笔款的时候都要认真负责。 问题为什么这么多呢？就是因为在解决一个问题的时候，可以制造出十个问题。这就是一个例子，以这种办法你要解决银行贷款责任心不强的问题，就会产生出一系列的问题。银行惜贷以后，银行自己的经营效率降低，然后企业拿不到钱，企业缺乏流动资金就会运转不灵，运转不灵企业可能就会破产、职工下岗，职工下岗就找政府闹事，这就会产生一系列的事情。中国人解决问题为什么不想清楚，解决问题会产生什么问题，思维方法有很大的毛病。归根结蒂还是体制的问题，银行政策的基本点是为了保护你的资产质量和你的经济效益，而且在经营效益的基础上保护你的资产质量呢，还是把一切都寄托在财政？现在实际上银行的整个管理还是一套行政化的管理。 据说下一步是要把银监会和证监会以及保监会合并在一起，成立一个监管系统。这个监管系统的前提的市场，监管的对象也是市场，前提是它本身已经进入市场，对于主体是市场主体，它们的行为是市场行为，它按照市场规律来办事。在这个基础上去解决市场失灵的那一块，市场失灵毕竟是市场运行当中由于市场本身的局限性产生的市场制度，而我们的政府有可能本身就是市场失灵的原因。虽然有时候政府可能是市场失灵的解决者，但有时候也可能是市场失灵的制造者。在一个充分没有市场制度的国家，它的价值规律为什么不起作用，有可能是价值规律本身就有局限性，而今政府又在过分的干预或者制造市场失灵，然后它又解决市场失灵，解决市场失灵的结果是加重了市场的失灵。如果是这样的话我们就要对我们的政府打一个问号！ 中国政法大学教授·王卫国 经济体论文:加入WTO后中国经济体制改革的目标取向 经过20多年的经济体制改革，我国经济体制格局已经发生重大变化，市场机制已经在商品交易、资源配置中起着广泛的调节作用，社会主义市场经济体制的基本框架已初步确立。但是，中国的经济体制改革任务还远没有完成，改革正处于关键性的历史时期。在我国已加入世界贸易组织后，如何进一步完善经济体制改革以与国际市场经济制度顺利接轨，本文试就此谈几点框架设想。 一、建立市场服务型的政府经济职能 1、改革市场准入靠行政审批制度。 对市场过多的人为干预和行政垄断是我国市场规范化建设中的主要阻碍点，其中，行政审批制度是阻塞市场的核心因素。因此，加入WTO后应全面改革我国市场准入的各种行政审批制度，根据世贸组织规则的要求对现行的各种市场进入限制进行调整、撤消和废除，特别要清除那些阻碍民营企业、国外企业和产品进入市场的差别性限制；要取消大量不必要的许认可项目和环节，由采用许认可制度向采用申报与核准制度转变。对于必要的许认可项目，要实现审查标准的明确化、具体化和数值化，尽量减少行政机关的自由裁量权限和由此衍生的权力型垄断。申请申报制度要坚持尊重企业的自主性原则，逐渐将事前申请申报制改为事后申请申报制；对于涉及资格条件和业务范围等方面的资格制度要从有利于保障资格认证申请人自主性的原则出发进行调整，放宽资格认证方面不必要的限制，实行核准制；在涉及行业及生产标准和规格等方面，要尽可能减少政府的直接管制，尽量采用民间或行业自主检查制度；对于新设立的政府管制必须采取严格的审查程序和审查标准，新设管制实施一段时间后，要重新审查其继续存在的必要性，并配套相应的公众听证制度；要完全改革政策制度不透明，常以内部文件、内部传达、领导批示的形式贯彻政策的所谓“暗箱操作”的行政方式。 2、改革地区、部门自定法规的行政管理制度。 实行全国立法执法的标准化和统一化，改变政府各地区各部门自己制定、自己解释和自己执行法规的现状。全面清理、撤消各地区为封锁市场等各自利益而自行设立的各种“土法规”和“土政策”，拆除各种地区行政垄断的“篱笆墙”和严厉惩罚以“土法”代替正法的行为；改革目前我国的行业法规由行业主管部门编制，报国务院有关部门或人大批准的制度，特别是改革一些行政性行业集团公司自己为自己制定“法规”和被赋予部分行业管理职能的“政企合一”制度；行政法治化和民主化应尽快列上议事日程，其中，引入行政的社会监督制度和行政司法权力制衡制度是行政管理改革必走的第一步。 3、政府职能转变应由控制市场转向服务市场。 加入WTO后，为适应建立市场经济的需要， 政府职能必须有进有退，由控制市场模式向服务市场模式转变。政府职能应进一步加强的领域包括：创造公平竞争的市场规则、体制环境、机制条件和法治建设；提供社会基础设施和公共物品；建立以市场为基础的宏观调控政策体系和战略管理体系；保证国家安全、经济自由、经济发展、社会稳定和民族团结；为信息化和新经济的发展创造良好的制度环境和政策环境。政府职能应退出的领域包括：从法治、市场制度能够正常运转的领域退出；从市场能够发挥基础性调节作用的领域退出；从社会和市场中介组织能够发挥作用的领域退出；从企业经营管理领域中退出；从垄断领域包括从自然垄断产业领域适当退出。 二、以效率为指针全方位深化所有制改革 1、 加大国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的力度，大力发展混合经济。 加入WTO后，应完全抛弃劳民伤财的“公”、 “私”意识形态之争，以发展的效率为指针，全方位实施所有制改革。应执行好中央提出的“有进有退，有所为有所不为”的方针，进一步明确国有经济应当加强、收缩和退出的领域及行业，制定国有经济从一般竞争性领域退出的具体实施办法，打破所有制、地域和资产经营公司界限，大力推进国有企业产权主体多元化、分散化。逐步减持上市公司的国有股份，采取优惠政策和加快设立创业板，扶持高新技术产业的国有企业上市、重组、改制和发展。非公有制经济发展方面，应通过立法建立起制度运行和保护平台，规范政府行为，为个体、私营经济的发展提供产权保护和政策支持，以引导和促进个体、私营等非公有制经济的增长和发展；应把深化国有企业改革与发展非公有制经济相结合，大力发展混合经济，一方面以此来加快推进国有经济布局战略性调整的进程，一方面可为非公有制经济的发展腾出更大的空间。发展混合经济的一个重要措施是应重视对中小企业、乡镇企业的扶持，加入WTO后， 应在进一步“放小”的基础上，加大对中小企业尤其是科技型中小企业的扶持力度，建立和完善中小企业服务体系，制定促进小企业发展的产业政策，加快“放小”进程。对乡镇企业，应在继续抓好清产核资和产权界定的基础上，完善集体资产管理体系，进一步明确集体资产的产权主体，推进集体企业进行公司制、股份制改造，建立现代企业制度。 2、完善国有企业资产营运监管体系， 建立规范有效的国有企业内控机制和管理机制。 在国有企业战略性退出的同时，应加快实现基础性、命脉性国有企业的管理现代化。首先，应强化国有资本出资人地位和职能，完善国有资产营运监管体系。主要措施包括：强化各级国资管理部门的监管职能，加大国资部门对资产经营公司的监管力度；进一步规范资产经营公司的运作，使资产经营公司的出资人职能真正落实到位。资产经营公司要重点强化战略规划、资本运作和监督约束功能，不干预企业具体生产经营活动；应完善母子公司的管理体制，选择部分国有集团公司试行事业部制；推进驻港澳国有企业改革，加强驻外国有企业的监管，研究制定外向型国有企业集团改革与发展的政策和加强管理的制度，规避经营和金融风险。其次，应进一步规 范和完善国有企业的法人治理结构，形成目标一致、权责明确、相互制衡、高效运作的现代企业组织管理制度。理顺国有企业董事长和总经理的关系，推行董事长、经理、副经理不得“同纸任命”。推行董事长由所属层级的人大委员会投票聘任，经理由董事长提名、由董事会聘任的高层管理聘任制度；进一步规范和完善对国有企业经营管理者培养、选拔、管理、考核、监督的办法，研究制定国有企业经理人员资质认证和禁入制度办法；国有企业经营管理人员应公开招聘、竞争上岗、择优录用，不能再套用行政级别；通过国有企业管理人员的进出竞争制度和引入经理人员薪金期权制度来培育多元化、多层次的国有企业经理人才市场，加快企业家市场化进程。 3、以二元结构突破为主线，系统改革农村产权制度。 我国加入WTO，“三农”面临着较大的冲击。要变被动为主动， 必须全面提高农村经济的国际竞争力，其核心是从宏微观上全面改革农村的产权制度。目前，农村的双层所有制制度与制度仍然没有本质上的变化，或者说是一种翻版，乡镇集体依然是政经合一的所有者，农村依然存在相当严重的行政垄断，农民只是在经营土地上有了一定的自主权。因此，农村产权制度改革必须从打破捆绑式的行政型集体产权制度开始，实行政经分离的产权制度，这需要宏观上必须有打破二元制度的政策制度支持，如取消户籍制度、实行统一的社会保障制度等等，以最终使农民摆脱土地依附和村庄依附。当前，农村工业化与城市化脱节是我国农村经济发展的最大制约点，农村产权制度改革应以此为核心展开，一方面，应加快乡镇工业产权改革使其脱离集体产权制度，建立起新型的现代企业产权制度，脱离“乡镇”，走进中小城市。另一方面，应在宏观经济战略上加速城市化步伐和第三产业发展，把农村工业纳入城市工业体系，加速乡镇企业产权的结构重组和空间重组。此外，农村合作经济也是农村产权制度改革的主要内容之一，应加快农村股份合作制经济的改革步伐，逐步将社区建设和管理纳入政府一般服务管理职能范围，对乡镇和村委会管理体制进行改革，使村务、企务公开，并尽早出台合作社法，促进真正意义上的农村经济中介组织和合作社发展。 三、以市场平稳运行为目标建立完善的公共经济服务与管理体系 1、建立基于现实条件的统一社会保障制度，重点推进失业、养老和医保制度改革。 加入WTO后，市场竞争的日趋激烈将使企业破产、 工人失业的现象增多，经济波动性也将加大。因此，建立完善统一的社会保障制度是市场平稳运行、经济均衡发展的基础。应继续深化社会保障制度改革，建立起收、支、管、投四个环节相对独立运行的社会保障管理体系，由税务部门征缴社会保障税（费）、由社会保障部门负责社会保障费的计发、由财政部门负责社会保障基金管理、由独立的经营机构负责社保基金的投资运营。同时，要建立起内部监督、司法监督和社会监督相结合的社会保障基金监督体系。对失业保障制度改革，要将失业救济与促进再就业有机地结合起来，对失业救济津贴的发放实行累退制，以激励失业人员努力寻找新的工作，并将部分失业保障保险基金用于失业人员的培训和推介，帮助失业人员重新走上工作岗位。对养老社保制度改革，要建立起包括城乡各类企业事业单位和行政单位职工在内的统一的职工养老保险制度；制定和推广企业补充养老保险制度，从法律上要求企业和职工购买补充养老保险，适当降低个人帐户部分的缴费率，完善企业职工基本养老保险体系；出台公务员补充养老保险新政策，在公务员基本养老保险的基础上，实现公务员退休制度向新型养老保险制度的平稳过渡。对医保制度改革，要实行医、药分开，医院与医生分开，建立逐级转诊制度；取消现行医保制度中的个人账户部分，以加大补充医疗保险制度来替代；公务员医疗待遇按加大补充医疗保险缴费比例或购买商业医疗保险的方法实行；大力推进医疗卫生体制各项改革，探索试行医疗卫生机构分类管理模式；进一步推进药品集中采购、医疗收费调整、中外合资办医等各项改革。与此同时，应从社会救济、社会保险、社会福利等方面初步建立起符合国情又能覆盖农村的全面社会保障制度。 2、财政体制要突出改革公共性、科学性和法制性， 全面推行政府采购制度。 加入WTO后，我国财政体制改革要加速向提供公共品， 满足社会公共需要的方向推进，重点在三大领域：一是财政预算改革要注重科学性。应建立科学完备的预算编制体系，包括建立起以经济预测为基础的预算编制模式；摒弃基数法，采用零基预算法、绩效预算法和其他科学方法；实行综合财政预算，建立统一完整的国家预算等。同时加强预算全程监管，硬化预算约束，建立起不同层次的控制监督体系和监督制度，增加预算的透明度，加大社会对预算执行的监督力度。二是财政支出改革要注重公共性。应加大财政支出结构调整力度，对于一般竞争性领域，企业经营性发展项目和应用性研究项目以及可以利用社会资金发展的事业，财政资金都应逐步退出，严肃预算调整的法治性，经人代会批准的财政预算一般不能变动，如特殊情况需要调整，也必须依法定的程序进行；将预算编制与预算执行相分离，把财政部门和使用部门的预算执行职能分开，实施国库集中收付制度，提高财政资金使用效率。三是收费制度改革要注重法制性。由于我国目前费税混杂，以费代税的现象严重， 因而收费制度改革必须加快税费分流，包括：清理乱收费，把政府职能中的行政日常性管理服务收费清除；把有偿性服务转变经营性价格，按市场竞争收费；政府公共建设投资所需资金应通过税收或公共融资方式来解决，杜绝用政府“收费基金”来替代；补偿性收费资金应专款专用，彻底清除“小金柜”私利性收费；应将农村乱收费“重灾区”的三项村提留、五项乡统筹费用改为“农村公益事业建设税”；除行政性收费或向农民提供特殊服务的补偿性收费外，其它规定外的收费、集资、摊派等不合理的农村“乱收费”应全部取消。目前，财政体制改革应侧重在全面推行政府采购制度。应抓紧制定颁布《政府采购法》及其实施细则，实现政府采购的管理监督职能与组织实施职能彻底分离；实行政府采购资金由财政总会计统一管理，集中直接支付制度；培育政府采购市场，建立与现代市场经济相适应的政府采购运行机制。 3、清理整顿社会中介组织，进一步规范经济秩序。 我国市场中介组织受传统体制和市场经济发育不全的影响，存在不少问题，与市场经济通行的规则相比，有较大的差距。因此， 加入WTO后应对市场中介组织实行全面清理整顿和改制，重点是会计师事务所、律师事务所、法律咨询服务机构、税务和工商注册等机构、价格鉴证机构、评估机构、建设监理机构、工程造价站、行使经济鉴证职能的事业单位以及其他类型的经济鉴证社会中介机构。整顿的措施应包括：规范中介机构资格认定；依据市场规则进行脱钩改制，建立自律性运行机制；依法规范政府部门和行业协会对经济鉴证类中介机构的监督、指导和管理；对资产评估行业管理体制进行改革，加强行业管理，统一执业规则，规范评估机构运作；对国有评估机构和国有资本还没有从评估行业中退出的要加快退出步伐，对各类评估机构进行以合伙制企业和有限责任公司为主要形式的改制等。同时，我国市场中介组织的改革必须突破原有体制的束缚，以同国际惯例接轨作为长远目标。 四、立足与国际市场接轨进一步完善市场制度体系和运行体系 1、健全完善金融市场与产权市场，深化投融资体制改革。 金融市场是经济发展的催化剂。我国加入WTO后， 金融市场来自外部的压力日见明显，能否建立起完善的金融市场成为中国经济在入世后能否持续发展的核心因素。对此挑战，我国首先应健全完善金融市场体系。金融市场包括货币市场和资本市场。我国应加快发展包括同业拆借市场、国债回购市场、票据市场、短期债券市场在内的货币市场，完善银行间同业拆借和债券市场电子交易系统，开发金融债券、住房抵押债券等新的货币市场交易工具，增加银行间债券市场交易者数量，逐步沟通债券批发市场与零售市场。积极培育票据市场，大力发展商业与金融票据抵押、贴现业务，使之逐步成为企业和银行进行短期资金融通的重要场所，同时稳步推进利率市场化改革。资本市场完善方面，一要规范主板市场，加强对资本市场的全面监管，强化对上市公司违规操作的惩罚措施，减少政府政策对资本市场的直接干预和影响。二要加快建立以高新技术企业为主的二板市场和大力培育债券市场成长，扩大发行可转换债券，逐步开放金融衍生产品市场，丰富市场品种，建立起多层次的资本市场结构。三要培育机构投资者，进一步扩大基金规模，发展开放式基金和中外合资基金，推动养老基金进入证券市场。其次，我国应培育真正意义的金融市场主体。应加紧国有独资商业银行的市场化改造和股份化改造；规范和发展中小金融机构，建立以资本为纽带的股份制合作银行；增资扩股和重组非银行的金融机构，增强其竞争能力和抵御金融风险的能力；放宽保险的进入限制和地域限制，推进保险市场主体多元化等。第三，我国应发展作为企业与金融市场纽带的产权市场。应加快制定《产权交易法》，建立健全产权交易运作体系，不断拓宽产权交易的运作范围，引进挂牌交易、公开拍卖、竞买、托管等方式，大力推进产权交易市场化进程。第四，我国应制订优化金融市场环境宏观政策，尽快深化投融资体制改革，进一步规范政府投资行为。应制定《政府投资项目管理法》，规范政府投资项目的运作程序，严禁边立项、边设计、边施工的不负责任的投资行为；对政府大型投资项目实行稽查特派员制度和社会听证制度；继续完善项目法人责任制和资本金制度；大力推行招投标制度和强化工程质量、造价、工期监理制度；进一步培育科技风险资本市场，加大风险投资基金的运作力度；促进项目市场、资本市场和产权交易市场相互结合与配套，形成比较完善的风险资本市场体系。 2、建设适应网络经济的市场体系， 建立国际接轨的市场流通体制。 加入WTO后，我国市场将进一步开放，市场发育将向纵深发展， 市场管理难度将进一步加大。为此，我国应建立起全国统一、公平竞争、规范有序并与国际市场接轨的市场体系，重点培育和发展要素市场。改革措施包括：加快市场管理体制改革，打破地区、部门、行业垄断和封锁，废除阻碍全国市场统一的各种规定；加强市场设施建设，发展大宗批发市场和专业市场；培育发展资本市场、劳动力市场、土地市场、技术市场、信息市场等要素市场，全面推进经济的市场化进程；进一步完善市场形成价格的机制，建立健全政府价格决策听证制度，切实提高政府价格决策的科学性和透明度。加大价格检查监督力度，制止不正当的价格竞争行为。同时，我国应与加入WTO和网络经济发展相适应， 建立现代型市场流通体系。应采取的改革措施有：以繁荣零售、重组批发为重点，加快物流中心的规划与建设步伐，搞好供销、仓储与交通等不同环节的衔接与配套，努力建设现代化的物流配送市场系统；大力发展连锁经营和配送，鼓励各类连锁企业延伸发展；建立以综合交通体系为主的运输平台和以邮电通讯和网络技术为主的信息平台，合理配置资源，形成物流与商贸间的协调和互动；完善网络市场规则，强化网络市场监督管理；进一步深化市场管理巡查制改革，建立“经济户口”电脑管理系统，强化知识产权管理，发展知识产品市场；根据我国加入WTO 的新形势，全面改革企业外贸经营权的管理机制，积极创造条件，尽快实现外贸经营权由审批制向登记制的转变；加大进出口配额管理的市场化水平，进一步完善进口配额招标办法，把 计划性进出口许可证分配改为市场化招标分配；改革与WTO规则相冲突的市场制度规则， 实行外贸政策公开透明化，为全面放开外贸经营创造良好的制度环境。 经济体论文:建立与社会主义市场经济体制相适应的产权制度 一、必须建立社会主义市场经济的产权制度 （一）产权和产权制度：经济学和法学的考察 对产权，经济学和法学的概念是不同的。经济学中的产权（Property Rights），著名的《新帕尔格雷夫经济学大辞典》的解释是“一种通过让会强制而实现的对某种经济品的多用途进行选择的权利。” 现代经济学，尤其是以产权为研究重点的新制度经济学的产权理论的要点是：产权是对经济品的权利，包括使用、获得收益、处置的权利，经济品的交换，即商品或生产要素的交换是一组权利的交换；产权具有排它性，同时可分离、可分割（如对一物可以同时或分别有不同的权利），从而可有不同的产权制度安排，同时它还受规则和国家的约束；产权制度是经济运行的根本基础，产权制度决定组织的类型，形式及经济效率高低；产权制度对技术进步产生重要影响，同时技术进步也是引起产权制度变迁的基本原因；私有产权与政府干预都是可供选择的产权制度，选择的标准取决于交易费用的高低；通过建立在交易费用比较基础上的产权交易，私有产权制度会产生复杂、合作效率极高的组织，如现代大企业；企业本质上是投资者、经营者、被雇者、债权债务人等各种利益相关者产权交易和“不完全合约”的组合及产物；企业的“不完全合约”性质及信息不对称，使企业的委托问题成为企业制度设计的关键问题。 法学家通常从财产权利法律制度的角度把握产权概念。一些法学家认为狭义的产权制度主要指所有权制度或物权制度，而广义的产权制度则包括物权、债权、法人和企业财产权、股权、知识产权等各种的财产权刮。 （二）中国必须尽快建立社会主义市场经济的产权制度 我国要加快经济发展，实行社会主义市场经济体制，必须从经济关系和法律关系两个层面建立与此适应的产权制度。 首先，产权制度是决定资源配置的基本制度。所以需要产权制度，是因为资源有稀缺性，必需合理配置资源。因此决定资源生产、使用和交易关系的产权制度就成了事关资源配置机制和效率的基本问题和必要条件。 其次，我们选择了主要靠市场机制配置资源的市场经济体制，因此必须建立市场经济的产权制度。市场体制要求的产权制度和传统计划体制要求的产权制度不同。主要靠市场机制配置资源，意味支配资源、决定资源交换的市场主体-个人和法人的产权必须清楚明确，即市场主体必须有资源交易的选择权和决定权，否则它就不是市场主体，无法担任资源配置的主角。 第三，改革和发展的实践已经证明，按市场经济原则确立的产权制度及与此相适应的法律制度，对中国的经济发展和体制改革已起了重要的作用。中国经济体制改革的过程，是市场化的过程，就是独立的个人和法人取得资源支配权和交易权的过程。80年代初出台以后又不断完善的《合同法》、1986年出台的《民法通则》、90年代出台的《公司法》、《证券法》等法律，承认并保护包括私人产权在内的各种产权，为中国包括私人企业在内的各种企业的发展，及股份公司和资本市场的发展提供了重要的法律保证和促进作用。 第四，为解决仍然存在的许多问题，必须加快社会主义市场经济产权制度的建设，建立和完善与之相适应的法律体系。目前在产权制度方面还存在许多问题。如个人产权未得到充分的承认和保护，有在城市建设中对个人产权的不当处理、私人企业进入限制、上市公司小股东利益缺乏保护等问题；大公司治理结构尚不健全，利益相关者的利益不能得到妥当的保护和平衡；国有企业产权关系并不清楚，如资产处置权责到底归谁的问题就不清楚，因此企业转制难以推进，国有资产易流失；许多创新和技术进步，受不合理的制度限制，难以推进；法律建设方面还存在许多问题，如宪法中有关公私产权关系的描述需进一步调整，较完备的物权法尚未出台。 （三）推进社会主义产权制度的建设需要解决的重要问题 第一，理顺不同产权和主体的关系。 首先要理顺个人与法人（企业）、与国家的关系。 个人与法人的关系包括商品和服务的交易关系，个人作为雇员与法人的关系，个人作为投资者（股东）与企业的关系。这方面目前主要的问题是，对个人的权益，包括个人产权保护不够。要解决这些问题，既要完善民事法律，强化对个人财产权利的保护，还需要通过劳动法、证券法等属于公法范畴的经济法、社会法的完善，提供相应的保证。 理顺个人与国家的关系，主要涉及理顺个人产权与国家公权，及个人产权与国家（国有）产权两个方面。国家权力包括以国家为主体的民事权利和财产权利，还包括旨在服务于公共目标的公权力。市场经济体制亦公认“公权优先于私权”。问题是必须明确界定公权和个人产权，个人产权不能对抗公权，公权亦不能无偿占有个人产权。否则市场经济的基础就无法建立。理顺公权和个人产权关系，必须明确界定公权和个人产权的边界；确定公权的存在范围，我国的主要问题是公权力过大，政府介入了许多它不应也不必介入之事，但同时很多该做之事并无精力去做；明确行使公权的法律条件，公权只能根据宪法和法律，按法定程序行使，不能随意侵犯个人产权；当行使公权会带来个人（及法人）的财产损失时，国家应予以补偿。 理顺个人产权和国有产权关系的重点，一是界定个人产权和国有产权的范围，要根据中央已明确的对国有经济进行战略性调整的方针，适当缩小国有经济及相应的国有产权的控制范围，允许个人产权进入更广泛的领域，并给予保护和尊重；二是在允许个人产权进入的领域，明确个人产权主体和国有产权主体都是平等的民事主体，要平等保护双方的合法利益。目前既有国有产权主体利用其与政府的特殊关系侵犯个人产权主体的问题，亦有个人产权主体利用国有产权主体责任不清侵犯国有资产的问题。 第二，通过建立合理的企业产权制度，推进社会主义市场经济产权制度建设。 在产权制度建设中，要突出企业及法人的产权制度建设。这首先是因为企业法人是市场经济的主体，而我国目前又特别关注有利于企业发展 的制度建设。企业产权制度健全离不开个人产权制度的健全，但其产权结构，尤其是大公司的产权结构为与其复杂的功能相适应，通常涉及很多人的产权，远比一般的个人产权结构要复杂。突出企业及法人的产权制度建设，既有利于直接推动现代企业制度的建设，而且有利于促进个人产权制度的完善。 为搞好企业产权制度建设，还必须重视法人产权制度建设。这是因为从法律上看企业是一种法人，法人制度不健全，企业制度难健全。更重要的是从经济角度看，企业不仅要与个人和企业交易、合作，还要和政府机构、大学、社会团体、职工持股会等各种法人和团体合作，并且这种合作日益重要。基本法人制度不健全，对法人及企业都会有负面影响。 二、建立与社会主义市场经济体制相适应的法人和企业产权制度 （一）建立与社会主义市场经济体制相适应的法人制度 法人是法律认可或规范的有独立人格的团体组织。出现法人的根本原因是经济发展和社会政治生活的客观需要。很多事不可能由个人做，只能以团体的方式运作，因而出现法人。 我国《民法通则》对“法人”的定义是“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和民事义务的组织。”根据法律我国的法人被分为企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人。 中国法人制度存在许多根本性的问题。最突出的问题是我国一些已经存在的或需要发展的团体，没有相应的法规确认其地位及给予规范引导，因而既限制发展，又带来隐患。针对存在的问题，借鉴国际经验，考虑到现实性，中国法人制度的改善和发展，可考虑首先从四个方面推进。 第一，将按功能进行民事法人分类，改为重视按结合规则和财产制度进行基本的民事法人分类。 在国外，除行政法人外，民事法人主要按结合规则及财产制度进行基本分类，对某些特殊的民事法人（如日本对学校法人）亦按功能差异进行基本分类。在大陆法系国家，主要的民事法人分为以财产集合为基础的财团法人和以人（人指股东、合伙人、社员等）的集合为基础的社团法人，还有组合、无人格法人等多种法人。英美法系国家则根据基金信托制度建立非营利法人（捐助基金法人）制度。国外法人基本分类的优点是不限制民事法人目标的多样性、自主性，基本法律（主要是民法）着重规定共通的法人结合规则及相应的财产及其责任制度，辅以必要的特别法律规范某些特别问题。这是因为不是目标，而是法人的结合规则与财产制度，能更好地反映法人法律关系（特别是责任）的基本差异。政府力的科研机构，既可以作为公法人设立，亦可以财团法人的身份作为民事法人登记，按财团法人的要求规范，只是对某些法人的国家拨款成了国家捐助。后一种安排和国家投资设立按公司法注册的企业的制度安排类似。我国的法人分类偏重按功能和资金来源的分类，没有注意功能和资金来源不同情况下法人的共同特点。一些学者指出我国的事业法人实际上相当于国外的财团法人，只是我国规定事业法人主要靠国家拨款。但这种法律规定已脱离中国的实际，而且不利于适应市场和民众需要的多种事业的发展。可以考虑修改法律及有关规定，对事业法人根据财团法人或捐助法人概念进行定义，允许民间兴办。 第二，建立更方便的民事法人设立制度。 在我国除企业法人实行工商登记注册制外，其他法人的设立实际上实行的是审批制，而且审批规则往往不甚明朗。中国是大陆法系国家，但法律规定的合法的法人种类实在太少，许多民间的非营利机构以及存在多年的职工持股会等团体在中国均无明确的法律地位。法律制度与客观需求脱节，不仅使应予承认的团体无法人地位，不能保护其合理的利益，而且不利于规范引导这些团体的健康发展。这种情况不利于文化、教育、科技事业的发展，需要改进。以后除某些特定范围的事业及团体活动可根据法律继续实行审批制外，应逐步实行登记设立民事法人的制度。 第三，尽快建立独立的法人财产制度。 无论是事业法人，亦或是企业法人，独立法人财产制度都尚不健全。事业法人制度不健全的表现之一是，至今我们没有比较完备的、同时适用于民间机构的公益事业会计制度，结果是或不适当地套用国家事业机构的有关制度，或者是疏于有关的制度建设，最终都是阻碍民间公益事业的发展。法人财产制度建设的另一个重要任务是各类民事法人，包括事业机构都要建立合理的治理结构，以保证各种民事法人财产的有效运用。在放宽民事法人设立条件后，还要实行信息公开制度，防止企业及个人利用非营利民事法人进行不当的、甚至违法的行为。 第四，结合事业机构改革，加快建立适应我国情况的非营利法人制度体系的步伐。 我国高校、科研、文化事业机构都正在进行改革，并将逐步加大改革步伐。事业单位改革要引入市场竞争机制，但不等于简单的“企业化”，应当结合建立与社会主义相适应的非营利法人制度的目标推进有关改革、规范相应关系。 （二）建立与社会主义市场经济体制相适应的企业法人制度 建立与社会主义市场经济体制相适应的企业法人制度，是法人制度建设的重点。 企业法人，按大陆法系国家的说法是以赢利为目的的社团法人。在市场经济国家存在多种形式的企业法人。不同企业法人的差异，主要是企业形态的差异。企业形态即企业组织形式，是作为企业的结合者的人或成员的组织形式。企业形态差异是企业成员结合规则的差异。企业结合规则差异主要指有关企业成员（如股东、合伙人）间及企业和企业成员关系规范的差异。在现代法制国家，结合规则表现为法律规范，企业形态不同即企业法律规范不同。企业形态按结合规则（如资本结合规则）法定及分类是一种有利于企业发展和交易（含企业要素交易）的制度安排。 最基本的企业法人有合伙企业，两合（合资）企业、有限责任公司、股份有限责任公司等。合作制企业也是一种重要的企业形态。还有些较特殊的企业形态，如人寿险业普遍存在的相互公司，同时有合伙企业和合作社的优缺点的欧洲经济利益集团（EEIG）。所 以会出现各种法律形式的企业，最根本的原因是企业的成员（出资者等）及利益相关者对商事活动的需求有所不同，在社会经济生活中有不同的要求和定位，因而不同的当事人的协调规则可有所不同。 可考虑从四个方面推进中国企业法人制度的完善和发展。 第一，应主要根据企业形态分类规范我国的各种企业法人。 中国的企业，从法律形式看，存在按企业形态和按所有制的两种分类。所有制指生产资料归谁所有。企业的所有制和企业形态是两回事。前者讲的是归谁所有，是经济关系，后者讲的是结合规则，是法律规范。例如国有公司（包括国有独资、控股公司）和全民所有制企业，两者的所有制都是国有制，但法律形式不同。 根据企业的法律形式，有些企业，如全民所有制、集体所有制企业能立刻明确其所有性质，但仅根据法律形式不能判断公司的所有性质。 我国实行社会主义市场经济体制。重视企业的所有性质有意义。但是总体地看应首先按直接反映结合规则的企业形态对企业进行分类规范。这是因为企业之间必然有交易，根据企业形态分类，有利于立即把握交易对象企业的基本特点、债务责任关系、决策规则，有利于企业交易和合作，有利于与国际惯例接轨；政府所有的国有独资企业的数量，今后不会太多，主要根据结合规则规范企业可以抓住企业的主流；对某些特殊企业可以通过特别法律予以规范，解决有关的特殊问题。 第二，公有制企业亦应尽可能按企业形态进行规范。 按根据企业的控制权判断企业的所有制性质的原则，可以认为我国的公制企业从法律形式上看，主要指全民所有制企业、集体所有制企业、股份合作制企业、国有和集体控股的公司。由于养老基金、共同基金也具有或部分具有公有制性质，今后由养老基金、其同基金持有控制性股份的公司，亦可被视为有公有制成分的企业。 我们认为今后绝大多数公有制企业，将来应尽可能转为公司制和合作制企业，并纳入法律规范。大规模的及资本结合重要、重视资本回报目标的公有制企业将主要转为公司制企业。这样安排，除便于各种公有制企业和市场经济的企业制度接轨、更好地借鉴现代公司制和合作制企业的经验外，还与全民所有制企业和集体所有制企业的法律存在许多根本性的尚未解决的问题有关。 第三，要建立针对特殊企业的特殊规范。 某些企业具有特殊的功能，用一般的企业组织法难以进行合适的规范。这类企业可分为两类。一类是特殊的国有企业或公有企业，企业的基本功能是实现国家政策目标（包括公益目标）。第二类是某些行业的特珠企业，如在寿险业地位重要的相互公司，在管制性行业（如金融、电信）的一些企业，这些企业由于行业管制原因，在企业的组织体制方面往往会有特殊的要求。对这两类特殊企业既可单独立法规范，亦可通过行业法规范（特别是后一类企业）。 第四，要从保护债权人利益与提高效率、有利于发展相结合的角度完善企业法人制度。 我国民商法方面的突出问题之一是缺乏对债权人的有效保护，同时又有许多不利于企业发展的“硬规定”。 不仅要从商事行为法角度加强对债权人的保护，还要从组织法及财产法的角度，对通过转移财产、操纵子公司的方式逃废债的企业责任人及控制者强化法律约束。要允许根据“揭开法人面纱”的原则透过直接的债务人公司向操纵逃债者追溯债权。要建立企业信用调查评估体系，政府也应按一定程序公开公司信息（首先是工商登记信息）。 还存在不少不利于企业发展的“硬规定”。如我国规定知识产权折股出资不能超过35％。这种规定在一定场合下导致低估创业者人力资本和知识资本价值，违反商事民定原则。为防止虚假评估可能侵犯债权人利益，较好的办法是公开企业登记信息，对大企业，即使是非上市公司，亦应公开基本的资本负债信息。为既提高效率，又降低风险，市场经济国家的经验证明，最需要的是尽快建立更健全方便的信息公开制度和切实保护包括私人财产、严厉打击逃债人的制度，而不是简单的禁止或不合理的硬设“高门槛”规定。 （三）建立有利于大公司发展的产权制度 股份制公司是一种资本组织形式。推进大型股份公司的发展，一直是我国企业发展和改革工作的重点。发展大公司必须明确理顺有关的产权制度。 第一，以承认公司独立产权和强化股东及利益相关者权利为基础，构建现代大公司的基本财产制度。 公司，特别是股份公司都有独立的产权，即公司以法人的资格独立经营它所有和管理的资产，包括处置资产、获取收入。在市场经济国家，公司的独立产权得到法律充分保护，任何个人股东不能直接使用、支配公司的资产，即使所有股东的整体也不能随意使用、支配公司资产，因为法律规定股东决定公司分立、清算要受程序约束，需债权人同意，决定公司分红要考虑资本制度的约束。公司有自己的独立产权是公司制度能不断发展乃至成为最重要的企业制度的重要原因。早期的公司是合伙公司，以后为集聚资本实行了有限责任原则，否则谁也不敢当股东，因为它对公司的财务失败要负连带责任。但实行有限责任原则有可能减弱对公司债权人的保护，由此诞生了与有限责任原则对价的原则：公司的债权人保护原则。保护债权人的两个基本制度安排，一是资本金制度，即公司必须有一定的资本金，并且股东分红不能引致资本金减少，二是利息披露及债权保全制度，如公司分割必须向债权人报告并采取债权保全措施。这样的制度安排，导致出现独立的公司财产和物权有限的股东权。以后大公司开始出现“听有和经营”两权分离的情况，经营者住住不是股东，公司有独立财产有利于经营者独立经营，而股东主要关注财产运作绩效。公司进一步长大，成为上市公司，公司有了很多一般小股东（一般投资者），为使大公司能更好地集聚资本，资本市场能更有效的运转并发挥相应的资金供应作用，保护一般投资者的利益就成了公司制度进一步发展的必要条件。由此更需明确任何人不能损害公司的独立价值。公司的独立产权得到进一步加强。 经济学家承认公司的独立产权不是否定股东，尤其是控股股东通过董事及合法程序对公司的控制权或“所有权”而是强调在公司产权制度复杂化的情况下，公司经营和财产的独立，是保护好相关者利益的关键性的制度安排。经济学家和法学家对股东权，特别是股东所有权的含义的理解往往不同。经济学家说股东有所有权通常是指股东本质上拥有的对公司的支配权，作为一种抽象，它舍去了具体的限制程序和条件。而法学家认为股东所有权仅指对股票的所有权或股权，股东对公司只有有限的他物权，若对公司实行全面控制则必须满足严格的法律程序条件（如有多数股东权，按一定程序和条件行权）。 大公司“两权分离”后出现了经济学讲的“”问题，即在信息不对称的情况下，股东委托的人：公司管理者的目标可能和股东及企业目标不一致，公司管理者还有可能损害其它利益相关者-债权人、职工等的利益。为解决“”问题，最重要的制度安排，是要强调保护公司出资者-最大的风险承担者公司股东的权力和利益。股东应对公司有剩余索取权和剩余控制权，特别是决定公司经营者 人事和激励制度的控制权。为充分保护和适当平衡包括股东、债权人在内的公司各相关者的利益，公司还必须有合理的治理结构。 中国同时存在两方面的问题：既有对公司独立产权保护不够的问题，又有侵犯公司股东，特别是小股东和上市公司的一般投资者权益的问题。 中国有必要修改有关法律强化对股东权的保护，需要详细规定公司股东的自益权和共益权、公司经营者对股东的受托责任、强化公司财产转移限制和追索制度、强化信息披露制度、建立股东代表诉讼等制度。 第二，通过完善公司治理促进大公司的发展。 公司治理结构是围绕公司产权理顺公司相关者关系的制度安排（即法律和商业惯例的总和）。狭义的相关者是指投资者、经营者和债权，广义的相关者则还要加上职工和社区。合理的公司治理结构有利于理顺各方关系，促进公司价值成长。公司治理结构的基本构架主要涉及公司的利益相关者关系处理机制、公司决策机构及其职责设置、激励和约束机制安排三个方面。 1999年中共中央十五届三中全会明确国有大企业的改革方向是实行公司制，要建立有效的治理结构。以后，包括证监会在内的许多机构及交易所、企业都加快了改善公司治理的进程。 但是无论是认识理念，还是基本构架、具体规则，中国包括国有和私人企业在内的大公司治理结构完善的任务还十分艰巨。 从目前的情况看，推进公司治理完善，首先要抓好以下工作。 树立治理理念。合理的公司治理要有利于理顺股东、企业、债权人及职工、社区的关系。但从公司财产制度角度看，首先要理顺公司股东、经营者和债权人三者的关系。经营者根据法律及授权要有独立经营的权力，同时对股东承担保证公司财产安全及增值的受托责任，对债权人承担及时还债的责任，要遵法守规。 合理界定公司机构的决策责任。股东会的主要责任是决定公司董事、分红及批准与股东权利直接有关的决议。董事、董事会是公司的重大经营决策机构。总经理是管理决策执行机构。从目前的情况看，使国有企业的“股东代表机构”有效到位但不越位，所有企业（特别是上市公司）能有独立、负责的董事会，是改善我国公司治理的关键环节。必须进一步明确董事、董事会职责，完善制度，形成以董事个人受托责任为基础的董事会集体决策，与总经理在既受控又被充分授权条件下的“一长制”决策有机结合的体制，使公司“谨慎决策”，又能有决策和管理效率。为此要合理设计董事结构、明确董事责任、完善董事考核和激励制度，要健全董事会组织，包括在董事会内设审计、提名、薪酬委员会，健全董事会工作制度。 要建立对股东负责，由董事会直接监控的职责明确、内外结合、覆盖各个方面的公司监控体系。该体系对外充分重视披露信息，重视接受股东、媒体、公众的监督，对内覆盖从董事会到内部经营单位各环节，内控体制与治理结构结合；董事会对内控承担战略性的监控责任，总经理（CEO）承担主要执行责任；各委员会承担相应责任；健全制度及使各机构、责任人的责任落实到位，减少风险。 建立有效的经营者激励约束机制。对国有企业经营者，有关改革的步伐需进一步加大。对非国有企业经营者，重在提升激励约束机制设计的科学化、合理化水平。对经营者作用重大的财务薪酬制度应包括适当的长期激励安排。 （四）修改完善法律，创造有利于社会主义市场经济产权制度完善发展的法律保障 修改宪法，修改有关公有财产和私有财产有所区别的说法，明确任何合法资产都应受到平等对待。 修改民法，尽快出台物权法、完善债法。有关法人基本制度的规范，应按有利于企事业发展和强化信息披露的方向进行调整完善。 知识产权法要按强化保护（包括个人的有关权利）、实施和结合国情调整的方向进一步健全。 规范企业的各种法律需要进一步完善。要修改公司法；规范集体企业的法律，建议按合作制法的方向调整，集体企业不宜设无产权主体的职工股，但为处理好历史问题可有合适的过渡安排。 经济体论文:亚洲发展中经济体应携手推进结构性改革 中国财政部长楼继伟3日在阿塞拜疆首都巴库发表演讲说,强调面对全球金融危机给亚洲地区带来的诸多新挑战,亚洲发展中经济体应加强协作和宏观政策协调,携手推进结构性改革,实现区域经济的可持续发展。 楼继伟是在巴库举行的亚洲开发银行(亚行)理事会第48届年会上一场主题为“重新审视亚太地区增长潜力和模式”的部长级研讨会上做如上表述的。 亚行预测,亚洲发展中经济体今年仍有望实现6.3%的增长,对全球经济增长的贡献率达到60%。但面对更加复杂的内部和外部经济环境,越来越多亚洲国家开始重新审视其增长潜力和模式。 站在十字路口的亚洲经济将走向何方?楼继伟认为,亚洲发展中经济体经受住了此次国际金融危机的冲击,重要的原因就是亚洲经济体自上次亚洲金融危机以来进行了一系列改革,同时实施了审慎的宏观经济政策。 不过,楼继伟认为,近些年亚洲经济体增速开始放缓,也暴露出发展中的一些深层次的问题,如人均GDP不高、基础设施落后、宏观经济和金融市场稳定性容易受到外部环境影响等。“应对这些挑战,各国需要调整发展战略,转变发展方式,进一步借助结构性改革拓展新的发展空间”。 面对共同的区域经济发展目标,楼继伟表示,希望亚洲发展中经济体加强区域的互联互通和宏观政策的协调。“中方提出的共建 一带一路 倡议秉持的是共商、共建、共享原则,不是替代现有机制,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略对接、优势互补,因此我们欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与”。 他指出,亚洲各国也要积极参与国际规则的治理,通过加强南南合作等,积极发出亚洲声音,提升亚洲区域的整体实力。 谈及中国经济,楼继伟说,中国已进入“三期叠加”的经济发展新常态,经济增速从8-9%降到7%左右。中国当前实施一系列重大举措,加快结构性改革,推动经济转型升级。 此外,针对中国面临的老龄化挑战,楼继伟说,中国一方面努力将储蓄转化为投资以积累国民财富,另一方面,通过推进户籍制度改革及加大对教育、城乡医疗、养老等领域的投入并改革和完善相关制度,提高劳动力市场的灵活性和流动性,推动劳动生产率的增长。 经济体论文:论世界经济体系向板块与网络状并存结构转型 美国着名学者伊曼纽尔·沃勒斯坦(ImmanuelWallerstein)在20世纪70年代提出“世界体系理论”。他认为,现代世界经济体系是“中心-边缘”结构,即存在着中心地区、边缘地区和半边缘地区三个组成部分。随着近年来经济全球化和区域经济一体化趋势的迅速发展,世界经济体系开始向板块与网络并存结构转型。板块与网络是一个矛盾的统一体,既相互矛盾,又相互依存。这种转型将是一个长期的进程。它将对世界政治、经济和国际体系产生重大影响。 一、世界经济体系从“中心-边缘”结构 向板块与网络状并存结构转型的特点 沃勒斯坦认为:“世界体系是一个社会体系,它具有范围、结构、成员集团、合理规则和凝聚力。”他写道:“表现为一个社会体系的特征是基于这样的事实,即这个体系内的生活是独立自足的,而且这个体系发展的原动力大体上是内在的。”沃勒斯坦提出:“迄今为止只存在过两种不同的世界体系:一种是世界帝国,在这些世界帝国中,存在一个控制大片地域的单一政治体系,不论其有效控制程度减弱到什么程度;而在另一类体系中,在其所有的,或几乎所有的空间不存在这样的单一政治体系”。 根据沃勒斯坦的观点,16世纪以前,“世界性体系”主要表现为一些世界性帝国,如罗马帝国、中华帝国等。从16世纪开始,随着资本主义生产方式的产生,开始以西北欧为中心,形成“世界性经济体系”。它不同于“世界性帝国”之处在于,它有一个自成一体的经济网络,却没有一个统一的政治中心。在这个世界经济体中占据有优势地位的地区,主要是西欧和北美地区,是中心区域;而广大亚非拉地区,由于受到欧洲国家的殖民统治,或是新独立建成民族国家不久,是这一世界经济体系的边缘区域;在这两者之间的是半边缘区域。三个不同的组成部分承担着三种不同的经济角色:中心区域利用边缘区域提供的原材料和廉价劳动力,生产加工制品向边缘区域销售牟利,并控制世界体系中的金融和贸易市场的运转。边缘区域除了向中心区域提供原材料、初级产品和廉价劳动力,还提供销售市场。半边缘区域介于两者之间:对中心区域部分地充当边缘区域角色;对边缘区域部分地充当中心区域角色。 在冷战时期,根据当时苏联的观点,存在着社会主义市场和资本主义市场这两个平行的世界市场体系。但这只是一个不长的插曲。冷战结束后,这两个平行的世界市场体系变为只有一个单一的世界市场体系。近年来,世界经济体系的结构开始从“中心一边缘”结构向板块与网络并存结构转型,其主要特点有: 1.区域经济合作和区域一体化趋势迅速发展 近年来,区域经济合作和一体化迅猛发展,开始形成欧盟、北美和东亚三个大的经济板块和其他一些较小的经济板块。 欧盟2004年扩大后,拥有25个成员国,人口约4.55亿,总的国内生产总值达到12万亿美元。北美自由贸易区1994年开始实施,现在包括美、加、墨三国,人口约4.2亿,总的国内生产总值接近13万亿美元。北美自由贸易区在世界上的影响不亚于欧洲一体化。东亚区域的经济一体化和安全合作进程虽然起步较晚,但发展势头强劲。东亚国家已经开始构建“东亚共同体”的进程,中国将与东盟国家于2010年建立自由贸易区。如能实现,它将是世界上人口最多的自由贸易区,总人口将达近20亿,经济规模将超过3万亿美元。日本与东盟签订了一揽子经济合作协议,决定在2012年实现经济合作伙伴计划。韩国已与东盟就双边自由贸易协定中的商品自由贸易达成协议。此外,中日韩正在就三国自由贸易安排开展联合学术研究。“东亚共同体”如能建成,将形成与北美自由贸易区、欧盟三足鼎立的态势。 北美和东亚经济板块中既包括发达国家,也包括发展中国家。其他发展中国家走联合自强道路,也建立和加强了一些区域经济合作组织,形成较小的经济板块,如非洲联盟、东非共同体、萨赫勒-撒哈拉国家共同体、里约集团、南方共同市场、安第斯共同体、阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会等。 这些都促使世界经济体系从“中心-边缘”结构开始向板块结构转型。不过,板块与开放并不一定是矛盾的,板块也可以是开放的,出现开放性与板块性并存。 2.跨国公司形成全球网络 跨国公司是当今世界经济中集生产、贸易、投资、金融、技术开发和转移以及其他服务于一体的经营实体,是经济全球化的主要推动者和体现者。20世纪80年代以来,跨国公司在全球取得迅速发展。冷战的结束和转型国家的改革开放,更给跨国公司的发展提供了良好的机会。现在,全世界4万多家跨国公司,对外投资总额超过1万亿美元,在世界各地的雇员达到7千万人,已控制世界生产的40%、世界贸易的60%和国际技术贸易的60-70%。全世界100支最大的经济力量中,跨国公司占一半以上,超过许多中小国家。跨国公司正在超越民族国家而成为国际经济活动的主体,其国际生产和经营正在实现全球范围内的最佳资源配置和生产要素组合。跨国公司占世界上国际直接投资的90%以上,使国际直接投资年均增长近30%。2005年中国出口总额的58%来自外商投资企业,外商投资企业的贸易顺差净值占中国贸易顺差总额的83%。同时,跨国公司加速在不同国家建立研发机构,以便最有效地利用当地科技资源,研制出最能适应市场的产品。“跨国公司在这一全球化新阶段中发挥了主导作用”。跨国公司形成的全球网络成为当今世界经济体系的重要特征之一。 3.出现新型的三极贸易体系,若干发展中国家从边缘向半边缘甚至中心转化,但中心区域国家仍能保持中心地位 现在世界上形成一种新型的三极贸易体系。它不仅与过去中心地区与边缘地区之间贸易有所不同,而且是人类历史上几乎从未有过的。第一极是掌握创新工艺和服务的国家,第二极是拥有大量廉价劳动力的国家,第三极是原材料拥有国。第一种贸易是掌握创新工艺和服务的国家与拥有大量廉价劳动力的国家之间进行交换;第二种贸易是低工资地区与原材料拥有国之间进行交换;第三种贸易是拥有自然资源的国家用自己的资源与那些拥有技术的国家进行交换。 虽然掌握创新工艺和服务的国家主要是过去的中心区域,提供原材料和廉价劳动力的国家仍主要是过去的边缘区域,但在贸易中的角色已发生重大变化,过去的中心区域已转变为提供创新工艺和服务为主,而拥有大量廉价劳动力的国家转变为直接生产加工制品出售给那些拥有技术的国家和提供原材料的国家。例如,中国成为“世界工厂和装配车间”。这一方面表明,拥有大量廉价劳动力的国家和提供原材料的国家在世界经济中的地位有所提高,开始逐渐摆脱边缘化,甚至有些提供原材料的国家已经属于中心区域;另一方面也说明,从“中心-边缘 ”结构向板块与网络并存结构转型将是一个长期的过程。中心区域由于掌握着创新工艺和服务,仍具有很大的优势。例如,服务部门的很大部分-金融服务、很多娱乐性服务,甚至还有教育部门-现在都可以进行贸易。许多服务的可贸易性第一次超过商品。而且,中心区域仍是“技术含量高、资本密集以及高工资产品所在的地区”。 世界经济体系从“中心-边缘”结构开始向板块和网络并存结构转型,是在若干发展中国家从边缘向半边缘甚至中心转化,但中心区域国家仍能保持中心地位的背景下出现的。 二、世界经济体系向板块与网络状并存结构转型的主要原因 1.区域化与区域主义相互促进 区域化(regionalization)与区域主义(regionalism)是两个有区别的概念。区域化是指某一区域内由非国家实体,主要是跨国公司在市场力量影响下进行贸易和投资所推动的区域经济和社会一体化。而区域主义又称“地区主义”,主要是指国家通过进行相互之间的经济合作安排,建立各种多边机制包括区域性的经济合作组织,来推动区域经济和社会一体化。 美国学者约瑟夫·奈认为,国际区域可以界定为地理上相联系的一定数目的国家,它们处于某种程度的相互依赖;国际区域主义就是以区域为基础的国家间的联合或集团的形成。中国学者马孆提出,区域主义具有“国际性、地缘性和组织性。国际性表明了区域主义属于国际关系范畴;地缘性显示了区域主义的存在范围;组织性体现了区域主义的活动空间。”安德鲁·赫里尔认为可以根据社会凝聚力(social cohesiveness)、经济凝聚力(economic cohesiveness)、政治凝聚力(politicalcohesiveness)和组织凝聚力(organization cohesiveness)的程度高低所导致的地区相互依赖程度来分析区域主义。波恩·赫特和A·伊诺塔用“区域融合度”(re-gionness)的概念来表示区域主义的程度,并将区域融合度由低到高分为5个层次:地理区域(region area)、区域复合体(region complex)、区域社会(region society)、区域共同体(region community)、区域国家(region state)。 近年来,世界上区域化与区域主义都获得很大发展,虽然在各地区发展情况有所不同。例如,在欧洲通常是区域主义发展快于区域化并推动这种进展;而在东亚是区域化发展快于区域主义并推动这种进展。 以东亚地区为例。东亚经济的区域化自20世纪90年代以来发展很快。从1975年至2001年,东亚区域内贸易总量翻了6番,达到年均16%的增长率。中国市场经济的迅速增长成为其重要发动机之一。中国(包括内地和香港)已成为东亚国家出口商品的主要吸纳市场和贸易出超的重要来源。2004年日本对华贸易总额高达2132.8亿美元,占日本外贸总额的20.1%,首次超过对美国贸易总额。中国成为日本最大的贸易伙伴。中国也成为韩国最大的出口对象国。1992年,中国与东盟10国的贸易总额仅为80.8亿美元,2003年增加到782.5亿美元,增长了近9倍。而日本与东盟10国的贸易总额2001年已高达近1300亿美元。同时,东亚区域内相互投资也增长很快。例如,从1979年至1987年,东盟国家对华投资的合同金额仅为1700多万美元。而从1988年至1997年的10年中,东盟国家在华投资项目共计13710个,协议外资为399亿美元,实际投入金额为128亿美元。近年来中国对东盟投资年增幅达60%。又如,至2002年,日本和韩国对华投资分别达到363.39亿美元和151.19亿美元,分别排名第3和第6位。2003年韩国海外投资的45.8%是投向中国。这些都促使东亚经济朝一体化方向发展。 20世纪90年代后期以来,在东亚,国家推动的区域主义合作也有很大进展,包括“东盟+3”、3个“东盟+1”机制、中日韩合作机制和东亚首脑会议等。东亚国家实际上已开始构建东亚共同体的进程。这是冷战后东亚崛起和国际地位上升的重要表现。 从某种程度上说,欧盟和北美区域主义发展是世界经济体系中心区域国家力图更长时间维持其中心地位的一种措施。 正如沃勒斯坦指出的:“世界经济体的发展进程趋向于在本身发展过程中扩大不同地区间的经济和社会差距作为一个整体,世界经济体的不同地区之间受益不均的情况可能会同时不断扩大。”区域主义实际上是对这种情况的应对措施,它与区域化相互促进所导致的区域经济一体化的发展,是世界经济体系结构板块化的重要推动力之一。 2.亚非拉国家独立和其中部分国家走上适合本国国情发展道路使一些边缘地区国家实现跨越式发展 世界经济体系转型的重要特点之一,是一些边缘地区国家实现跨越式发展成为中心地区国家。沃勒斯坦认为:“在现代世界体系的整个历史中,中心国家的各种优势一直在扩大,但特定国家试图留在中心部分内的能力并不是没有受到挑战的事实上,在这种体系内,在长远的历史时期中,从结构上看,优秀分子的循环出现很可能是不可避免的,这意味着在一定时期中某个占统治地位的国家迟早要被另外一个国家取而代之。” 在12世纪,“从经济意义上说,当时西北欧还是一个非常边缘的地区。”但由于工业革命最早在这个地区取得进展,西欧和北欧实现了跨越式发展,在18世纪以后成为世界经济体的中心地区。 亚非拉的许多地区在17世纪后逐渐沦为西方国家的殖民地和半殖民地,在政治上受到沉重压迫的同时,在经济上遭受残酷剥削,导致贫困落后,成为世界经济体系的边缘地区。第二次世界大战结束后,广大亚非拉国家先后赢得民族独立。其中一些发展中国家在重新掌握自己命运后,逐渐探索出适合本国经济发展的道路,成为新兴工业化国家。20世纪70年代末,中国走上改革开放道路。苏东巨变后,出现了一批转型国家,其中一些国家也走上一条适合本国的经济发展之路。美国高盛公司将巴西、俄罗斯、印度和中国作为新兴国家中的金砖4国(BRICs),认为它们将成为全球经济中的重量级国家。该公司2005年12月报告预测,如果不出意外的话,中国经济可能会在2040年超过美国成为世界第一经济大国,印度在2033年可能超过日本成为世界第三经济大国,BRICs总共的国内生产总值可能在2041年超过西方6国(G7减去加拿大)。高盛公司还将孟加拉国、埃及、印尼、伊朗、韩国、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾、土耳其、越南作为排在BRICs之后的新兴的N-11国。这些新兴的金砖4国(BRICs)和N-11国几乎都是过去的边缘地区或半边缘地区国家,现在它们的经济地位正在发生重大变化。 最近几年,发达国家和发展中国家的经济对比正在发生变化。据国际货币基金组织统计,2005年,新兴国家经济产值占世界总产值的一半以上。这是自欧洲工业革命以来的第一次。新兴国家经济平均增长速度达到6%,而发达国家是2.4%。这些国家的出口份额增长到42%,而1970年时仅占20%。在货币市场,新兴国家目前拥有的外汇储备占世界的2/30 3.新科技革命发展推动世界经济体系形成网络状结构 20世纪80年代以来,人类社会正在经历一场新的科技革命。以信息技术、生物工程技术、新能源技术和纳米技术等为代表的科技进步日新月异。科技创新 出现群体突破态势,新的技术群和新的产业群蓬勃发展。科学技术进入了前所未有的密集创新时代。许多重大创新出现在学科交叉领域,自然科学与人文科学相互渗透。科研成果转化为现实生产力的周期越来越短,技术更新速度日益加快。科技与经济、教育、文化、社会等的联系日益紧密。而且,“当今世界收集、储存、获取和传输信息的边际成本正趋近于零,这种情况可谓前所未有。能够进入因特网的人,全球已逾10亿。也许更令人惊异的是,约有15亿人使用移动电话。因特网无线接入潜力无限。” 特别是全球即时通讯技术和先进运输技术的发展,促进跨国公司形成全球范围内的最佳资源配置和生产要素组合,从而推动世界经济体系形成网络型结构。 以信息技术革命为核心的新科技革命在极大地推动生产力和生产关系发展的同时,还有力地推动了经济全球化趋势的发展。 4.经济全球化趋势促进世界经济体系形成板块与网络状并存结构 经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为在全球范围的大规模活动,是生产要素的全球配置与重组,是世界各国经济高度相互依赖和融合的表现。在国际竞争日趋激烈的形势下,经济全球化呈现出全方位发展的态势。世界各国之间、各地区之间在经济、贸易、投资、金融等领域的相互渗透和相互依存大大加深,经济间相互流通的障碍不断减弱,经济融合的需求在日益加强。二战后初期,世界贸易额仅为500多亿美元。而到2000年,世界货物贸易总额近6.2万亿美元,世界服务贸易总额达1.4万亿美元,两项相加总额已高达7.6万亿美元。2006年,仅全球商品出口额就将超过10万亿美元,整个出口比重将达到全球产量的30%,而10年前这一比重仅为20%。世界经济正在逐渐地真正形成为一个不可分割的有机整体。全球市场加速形成,区域一体化蓬勃发展,世界各国的相互依存达到了空前程度。虽然世界经济体系的一个重要特点是不断把外部区域变成边缘地区,但在经济全球化趋势的冲击下,世界经济体系外的国家已屈指可数。 经济全球化趋势从两个方面促进世界经济体系板块与网络并存结构的形成。 首先,跨国公司形成的全球网络成为当今世界经济体系呈现网络型结构的主要原因。特别是中心区域国家跨国公司的全球布局促进了这种网络型结构的发展。 其次,经济全球化趋势导致区域经济一体化趋势的发展。在经济全球化趋势中,面对发达国家建立经济集团的情况,广大发展中国家不得不加快区域经济合作和区域经济一体化,以增强自身竞争力。正如沃勒斯坦指出的那样:“世界体系的生命力是由于压力的作用把世界体系结合在一起,而当每个集团不断地试图把它改造得有利于己时,又使这个世界体系分裂了。” 例如,2000年7月,非洲统一组织第36届首脑会议通过《非洲联盟章程》,决定在非洲统一组织基础上成立非洲联盟(简称“非盟”)。2001年7月,非洲统一组织第37届首脑会议通过“非洲发展新伙伴计划”,目标是消除贫困,实现可持续发展,开展双边和多边合作,推动非洲大陆经济一体化。2002年7月,非盟正式接替非洲统一组织。非盟有53个成员国。20世纪80年代,非洲国家经济增长超过2%的只有6国,20多个非洲国家经济负增长,被喻为“失落的10年”。20世纪90年代初,非洲在政治动荡和经济困境中苦苦挣扎。1994年经济形势开始逐步改善。非盟成立后,经济明显好转。据世界银行统计,非洲2003年经济增长为3.4%,2004年为3.8%,2005年达5%。2006年1月举行的非盟第六届首脑会议探讨了在非盟基础上建立非洲合众国的可行性。 当前的区域性经济合作和区域经济一体化是在全球化趋势背景下发展的,成为经济全球化的有机组成部分,实际上是通向全球化的一个阶段。因此,世界经济体系结构板块化趋势实际上是各国顺应全球化潮流,利用全球化机遇,防止和抵御全球化负面影响的结果之一。经济板块是全球化的一个阶段。许多新型的、多层次、多种类的区域经济合作机制主要是地缘经济的产物,是区域经济一体化和区域主义的集中体现。 三、世界经济体系向板块与网络状并存结构转型的主要影响 沃勒斯坦曾预言:“当21世纪中叶资本主义世界体系让位于后继的体系(一个或多个)时,我们将看看这后继体系是否会更平等。我们不能预测它会是一个什么样的体系,但能通过我们目前政治的和道德活的动来影响其结果。占人类四分之一的中国人民,将会在决定人类共同命运中起重大的作用。”从现在来看,板块与网络并存结构将是这种后继的世界经济体系的重要特点之一。 世界经济体系向板块与网络并存结构转型将产生的主要影响包括: 1.既刺激又抑制贸易保护主义 一方面,世界经济体系中的板块化趋势使贸易保护主义有所抬头。近年来,西方国家,特别是美国和欧盟国家的贸易保护主义有所上升。它们经常挥舞反倾销的大棒,对包括中国在内的发展中国家的商品设置更多的贸易壁垒。导致这种情况的其中一个原因是世界经济体系中的板块化趋势。 但另一方面,世界经济体系中网络型结构的发展又成为抑制贸易保护主义的一个重要因素。因为在跨国公司的全球网络结构越来越发达的情况下,如果一国对从另一国进口的商品征收高额关税,就可能也打击到本国跨国公司在对方国家投资的企业。这使得贸易保护主义的“双刃剑”作用更为明显。各国在考虑实施贸易保护主义措施时将更为谨慎。 2.世界经济重心开始由大西洋地区向亚太地区转移 自18世纪欧美主要国家相继发展成为资本主义强国起,世界经济重心在大西洋地区。近年来,随着中国和其他亚洲国家经济的迅速发展和在国际事务中作用的上升,世界经济重心开始由大西洋地区向亚太地区转移。亚太地区人口约30亿,占世界总人口的半数以上。仅亚太经合组织(APEC)的21个成员人口就占世界总人口的45%、国内生产总值(GDP)之和占全球生产总值的57%,拥有全球58%的制造业,贸易占国际贸易的一半以上,增长占全球总量的70%。其中,亚洲在全球国内生产总值中已占23%,而且这一比例仍在上升。亚洲外汇储备总和达2.35万亿美元,占世界外汇总储备的半数以上。2004年东亚地区经济增长率达7.6%,是全球经济增长最快的地区之一。在其中,中国自20世纪80年代以来保持了9%的经济年增长率。2004年中国的外贸总额突破万亿美元,达到11548亿美元,一跃成为世界第三贸易大国。其中,同亚太地区的贸易额为7600亿美元,占中国进出口总额的72.7%。印度政府预计,今后5年印度经济将会以7-8%的速度增长。在美国的对外贸易中,出口的1/3、进口的2/5是与亚洲进行的。近年来,美国与亚太地区每年双边贸易总额超过7000亿美元。在新兴的金砖4国(BRICs)中,有两个半是亚洲国家(即中国和印度两国,俄罗斯算半个)。在新兴的N-11国中,有9个是亚洲国家。新加坡内阁资政李光耀认为,世界“经济重心”从大西洋向太平洋地区转移。美国前国务卿亨利·基辛格指出:“在我们这个时代,中国的崛起具有更加重大的历史意义,这实际上标志着世界事务的重心由大西洋地区向太平洋地区的转移。”由于欧美国家现在仍掌握创新工艺和服务的优势,因此其经济中心地位还会保留相当长时期。在这一过渡时期,世界经济体系中将出现欧盟、北美、亚太三个中心区域并存。 3.发展中国家在国际经济机制中将会有更大的发言权 由于世界经济体系中原有的“中心一边缘”结构逐渐转型为板块与网络并存结构,新的世界经济体系与原来的体系相比将显得较为平等。 现有 的国际经济机制是第二次世界大战结束后以美国为首的西方国家建立起来的,包括世界银行、国际货币基金组织(IMF)、世界贸易组织(WTO)等。美国等西方国家在这些国际经济机制中占主导地位。 随着亚洲国家的崛起和若干发展中国家逐渐摆脱边缘地区的地位,发展中国家在国际经济机制中的影响力和发言权有望上升。例如,2006年4月,美国国际经济研究所高级研究员、美国财政部前部长助理埃德温·杜鲁门(EdwinTruman)发表了《国际货币基金组织改革战略》一书,其中提出关于IMF改革的建议。他认为,国际货币基金组织已经失去了其独特作用,面临着身份危机,正在失去许多主要新兴市场国家以及工业化国家的支持。他提出的三个建议之一是:国际货币基金组织应重新调整其投票权的分配,立即将至少10%的投票权从传统工业化国家转移给新兴市场国家,特别是亚洲国家。这一重新调整只有通过提高IMF份额才能实现。与此同时,他建议欧盟应承诺逐步将其在IMF的代表权集中为一个席位。为此,欧盟应在2006年底前启动这一程序,先将10个席位减为7个席位。美国应说服欧盟加快这一进程。他还建议,在选择下一任IMF总裁和世界银行行长时,应实施公开和透明的程序,放弃现行的IMF总裁由欧洲人担任和世界银行行长由美国人担任的做法。 发展中国家为了维护自己的权益和推动国际经济秩序向公正合理的方向转变,依靠区域合作组织协调在国际组织谈判中的立场。例如,非洲联盟贸易部长会议2006年4月14日通过的《内罗毕宣言》表示,非洲国家将继续为在2006年底前完成世界贸易组织多哈回合谈判而努力,有关各方必须履行在多哈回合中所作的有关推动发展的承诺,以使非洲国家和其他地区的最不发达国家的发展需要和关切得到重视。与会部长们提出,欧盟和美国必须重视它们同非洲之间贸易不平衡问题,必须大幅削减扭曲贸易的各种补贴。 一些发展中国家为了发挥相互之间经济的互补性,避免强国与弱国之间的不平等竞争,也在推动平等互利基础上的自主区域一体化。例如,美国在十几年前提出建立“美洲自由贸易区计划”。但美国一边谈判,一边加强贸易保护主义的做法使拉美国家对美国的提议疑虑重重。近年来,美国相继对进口钢材提高关税,对中美洲和加勒比国家取消服装进口优惠,特别是美国国会通过新农业法案,大大增加了对农业的补贴,这些保护主义措施引起了拉美国家的强烈不满。为应对在该地区拥有经济垄断地位的美国主导的“美洲自由贸易区计划”,委内瑞拉总统查韦斯2004年提出“美洲玻利瓦尔替代方案”。该方案主张“在团结、合作的基础上实现拉美和加勒比地区一体化”。2006年4月,委内瑞拉、玻利维亚、古巴签署关于玻利维亚正式加入“美洲玻利瓦尔替代方案”的协议以及旨在加强三国经济合作的《人民贸易协定》。这将对拉美地区的政治经济格局产生深刻影响。 4.将促进整个国际体系的转型 随着经济全球化趋势迅猛发展,世界正逐渐进入全球化时代,这一时代的主题是和平与发展。 国际政治经济学认为,国际经济相互依存正在改变国际关系的性质;同时,政治体系影响经济体系,政治因素影响经济政策的制定。世界经济体系从“中心一边缘”结构向板块与网络并存结构转型,不可避免地促进整个国际体系的转型,对国际体系中的“金字塔”型等级制结构是一个重大冲击,从而将使未来的国际体系建立在较为平等的经济基础上。 现存国际体系的一个主要特点是建立在国家主权原则基础上的无政府状态下的均势体系。近年来,特别是冷战结束后,随着经济全球化趋势、区域经济一体化趋势、世界多极化趋势不断发展和各国之间共同利益的增加,无政府状态下的国际均势体系正在逐渐向以相互依存状态为主要特征的新的国际体系演变。 公正合理的国际政治和经济秩序应该建立在这种以相互依存状态为主要特征的新的国际体系基础上,并以和平共处五项原则为准则。从理论上来说,建立在均势基础上的多极化难以实现持久和平,这是因为经济和政治不平衡发展的规律会一直起作用。而建立在相互依存基础上的多极化才能真正实现大国之间的和平。 从长远来说,相互依存状态的国际体系还将继续发展为一体化条件下的国际体系,这将为进一步建立和谐世界奠定基础。因为随着世界力量结构多样化和经济全球化的发展,国际力量之间的关系将由平衡发展到均衡,再发展到和谐。因为国家利益仍将是各国最优先考虑的因素,所以和谐实际上将必然是建立在各国间经济一体化和政治一体化基础上的利益和谐。只有建立在利益和谐基础上的国际政治和经济新秩序,才能有助于实现一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。 经济体论文:市场经济体制中财政存在的理论基础 陈永 市场经济体制指的是市场在资源配置中发挥主导作用的经济运行体制。而财政作为政府调控经济的一种手段，它在市场经济体制中存在的必要性是什么？对此，我们可以从以下几个方面进行分析： 一、 国家的存在是财政存在的充要条件 财政是国家凭借其政治权力参与国民收入的分配。国家在出现后，它并不进行生产。然而，为了维持它自身的存在和运转，国家又必须从国民收入中分到一块来满足自己的需要。由于国家不进行生产，它不可能通过交换的形式来获取它所需的社会产品，它所拥有并能加以运用的，只有强制性政治权力。国家凭借强制性的政治权力参加社会产品的分配，就是原始的税收——财政收入的主要形式。另一方面，国家为了维持自身存在和运转消耗社会产品的过程，就是财政支出。因此，国家的存在是财政存在的充要条件。只要国家存在，财政就能够存在；只要国家存在，财政就必然存在。财政的存在，只需要国家这个唯一的前提。可以说，财政是国家内生的一种东西。从古代的奴隶制国家、封建国家，到现代的计划经济国家，无不如此。在执行市场经济体制的国家中，国家仍然是财政存在的充要条件。与财政的这种存在必要性相关的是财政筹集收入的职能。 二、 市场经济体制下财政存在的必要性得到了扩展。 市场经济体制下，市场对资源配置起主导作用，市场上的一切经济行为都是按照价格机制运作。古典经济学家们认为，完全竞争的市场机制可以通过供求双方的自发调节，使资源配置和社会生产达到最优状态，即所谓的“帕累托最优”。如果情况真是这样，财政的作用就应该只限于筹集政府收入，它存在的必要性也就只是源于国家的存在。但是，我们看到，现实情况并不是这么理想，在市场经济体制下，我们对财政存在必要性的认识还应该更进一步。问题主要在于完全竞争的市场机制只是经济学研究中的一种理想，在现实生活中并不具备形成完全竞争市场所需的全部条件。而只要有某一条件没有得到满足，市场机制在实现资源有效配置上就有可能出现失灵。 西方经济学家对市场失灵现象进行了分析，认为导致市场失灵(market failure)的根本原因在于价格信号并非总是能如实反映社会边际效益和社会边际成本。具体来说，市场失灵有以下几种情况： 1、公共产品 公共产品是市场失灵的一个重要领域。西方经济学认为产品分为私人产品和公共产品。萨缪尔森在其《公共支出的纯理论》（The Pure Theory of Public Expenditure）一文中给出了公共产品的定义：纯粹的公共产品指的是这样的物品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种物品或劳务消费的减少。西方经济学家根据萨缪尔森的定义，总结了公共产品相对于私人产品的特征：效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。由于公共产品具有上述特征，市场对公共产品的生产进行资源配置时，就会出现失灵的现象。一般来说，由于“免费搭车”现象的存在，完全由市场决定的公共产品的生产量是不足的。在这种情况下，政府就应该设法增加公共产品的供给。 2、外部效应 所谓外部效应，是指私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。即某些个人或厂商的经济行为影响了他人或厂商。却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。由于私人经济主体主要以追求私人利益最大化为目标，所以对于带有外部效应的物品或劳务的供给不是过多就是不足。外部效应除了影响社会经济效率之外，由于外部效应导致的成本或报酬分担不合理，它也会妨碍社会的公平。所以政府应当对外部效应进行矫正，将外部的成本或报酬内部化，使带有外部效应的产品的生产数量改变到合理的水平。 3、垄断 当一个企业可以通过减少其产品的供给，使其产品的售价高于边际生产成本时，就形成了垄断。由于垄断者能够操纵市场价格，它追求利润最大化的办法是将其产量确定在产品边际效益等于边际生产成本的水平上。结果是造成市场上该产品的供给量不足，价格偏高，造成社会效率的损失。对此，政府部门应该进行干预，通过法律和经济手段保护有效竞争，排除垄断对资源有效配置的扭曲，强迫或鼓励垄断者增加产量，降低价格，使该产品的售价等于其社会边际成本，以避免社会效率的损失。还有一些行业的规模效应很明显，如果政府不加干预，就会自然形成垄断。对这种自然垄断行业，政府也应该及时加以干预，也可以划归政府来经营。 4、信息不完全和信息不对称 信息经济学的观点认为，市场经济中经济主体掌握的信息总是不完全的，要获得更多的信息，需要付出“信息搜寻”成本；此外，市场在交易中总是存在信息不对称，交易一方总是比另一方有着更多的信息或有着更低的信息搜寻成本。由于市场经济主体在交易中总是根据自己所拥有的信息作出决策的，信息不完全和信息不对称必然导致市场失灵，资源配置偏离帕雷托最优。 5、宏观经济领域的失灵 市场机制在实现资源配置方面的失灵，不仅在微观经济中表现为上述偏离帕雷托最优的情况，市场失灵同样也反映在宏观经济领域中。对宏观经济领域中资源配置效率的考察所依据的指标主要有：就业水平、物价水平和经济增长状况。但自发的市场机制并不能自行趋向于充分就业、物价稳定和适度的经济增长。市场失灵在宏观经济领域中主要表现为收入分配不公和经济波动与失衡。为此，政府也必须对经济进行调控。 但在现实中，市场失灵并没有使市场经济制度崩溃，经济学家们普遍认为，在现实中应该有一条挽救市场失灵的途径。 其中，除了认为应由政府干预来解决市场失灵问题的观点之外，还有一些经济学家主张通过扩大市场覆盖面（即市场完全化）和提高市场效率来挽救市场失灵，但在实践中都是不成功的。西方经济学家在对多种解决市场失灵的方法进行分析后得出结论：由于市场失灵的存在，要优化资源配置，必须由政府进行干预。这就是市场经济体制下财政存在必要性的又一体现。 于其他手段相比，财政手段在解决市场失灵问题中具有以下优势： 1、财政手段比较灵活，税率和补贴额可以根据外部性情况及时加以调整。 2、财政手段的管理费用低，避免了产权界定和市场交易的巨大费用。 3、财政手段在技术上比界定产权、扩大市场覆盖面更易于操作。 三．市场经济体制中财政职能的界定 根据上述对财政存在必要性的分析，可以得出在市场经济体制中财政所应具有的职能。市场经济体制下，对经济的调节应以市场机制为主，在市场机制能够完成资源有效配置的领域，政府就没必要介入。只有发生市场失灵时，政府才应该介入其中。但政府介入的最终目的仍是为了维护或确保市场的正常运作，达到资源的有效配置。财政作为政府干预市场的手段之一，它的职能也只能限定在市场失灵的范围内。在市场经济体制下，财政的职能主要有以下三个方面： 1、 资源配置职能。 财政的资源配置职能主要体现在提供公共产品上。公共产品所具有的非竞争性和非排他性的特征决定了它难以由私人部门通过市场提供，只能有财政来进行供给。其次，财政履行资源配置的职能还可以实现外部 效应的内部化，并解决垄断的问题。 2、 收入分配职能。 我们在前面提到，在市场机制作用下所决定的初次分配状况极不公平。这样客观上就要求社会有一种有助于实现公平的再分配机制。市场本身不能提供这种再分配机制，只有依靠政府以非市场的财政手段来完成这一任务。在这一点上，财政可以说天然地具有作为进行再分配工具的有利条件——强制课税权。这使得财政可以大规模地介入国民收入分配，通过税制设计上的巧妙安排，如征收累进的所得税，把资金从那些收入偏高的人们手中征集上来，然后，再通过各种类型的转移性支出项目，如医疗保险、食品券补贴等，把资金转移给那些收入偏低的人们。 3、 稳定经济职能。所谓稳定经济，就是指政府作为市场上的一种经济力量，运用宏观上的经济政策手段有意识地影响、调控经济，实现就业水平、通货膨胀水平及经济增长的协调。这一职能是建立在市场经济不可能自动、平稳地向前发展的认识基础上的。在政府所拥有的各种宏观经济政策手段中，财政的地位举足轻重，它在维持总供求的大体平衡方面具有重要的作用。例如，在总需求超过总供给时，政府可以减少财政支出或增加税收，通过压缩公共部门和私人部门需求来抑制社会总需求。在总需求小于总供给时，财政又可以通过扩张公共部门和私人部门需求来扩大社会总需求。除此之外，还可以通过财政上的制度性安排，使财政发挥某种“自动”的稳定作用。 我国正处在经济转轨时期，关于财政职能范围的界定，众说纷纭。通过对财政存在的理论基础进行分析，可以更清楚的认识这一问题。 来源：江苏财经信息网 经济体论文:论市场经济体制下我国环境资源保护法的完善 一、引言 保护环境和合理利用自然资源，是实现人类社会可持续发展的前提和关键。环境和发展研究已成为当今世界的重要课题。从历史的角度来看，随着一场与工业革命意义同样重大的“环境革命”的诞生，环境资源保护法（以下简称“环保法”）正日益受到人们的普遍重视，从而成为第二次世界大战以来发展最快的法律之一。作为一门新兴的法律，环保法是多部门法发展的结果，宪法、行政法、民法、刑法、诉讼法等部门法在环境保护方面的发展，不仅使其成为环境法体系不可或缺的组成部分，也使其原理成为环保法理论体系的重要支柱。 我国是一个处于由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中的发展中国家，目前正面临着发展经济和保护环境的双重任务。随着我国现代科技的进步和经济的发展，不仅给人们的物质文化生活带来空前繁荣，也造成了许多环境问题。一方面使原本某些方面的立法空白凸显出来，另一方面也使得原本环境法体系中的一些内容因不适应当前的形势而亟待修改。1下文将就我国现行的环保法的体系所存在的一些缺陷及产生这些缺陷的原因进行初步探讨，并提出有关建议，以期不断完善我国的环保法，更好地为经济建设服务。 二、环保法体系的缺陷及原因 关于我国环保法体系的划分方法，可谓仁者见仁，智者见智。但普遍都认为环保法是一个独立的法律部门，并形成了以宪法关于环境资源保护规定为基础，一综合性环境基本法为核心，其他相关部门法关于环境保护的规定为补充，以及包括污染纺织、自然保护、环境纠纷处理、损害救济、环境管理组织等内容的环境法律、法规、制度和环境标准组成的体系。2但由于经济的发展而不断产生新的环境问题，且我国的环保法体系相当一部分带有浓厚的计划体制色彩，在现今市场经济条件下，所有上述这些缺陷日益阻碍着经济的发展、社会的进步，迫切要求加大力度完善我国的环保法体系。以下将从这些缺陷产生的原因出发，分别论述之： ㈠、体系外部原因所带来的缺陷 随着市场经济体制的确立及经济建设的不断发展，新的环境资源保护关系不断出现，必然要求新的环保法的制定实施，再继之便是环境司法要适应新的环保法体系的要求。体现在外部层次上，即为立法上的空白，亦可称为滞后性。所谓滞后性，指环保法在时间上总是落后于环境问题的要求及实践发展。滞后现象已为各国环境法的发展历史所证明。有三方面的原因造成了这种滞后性：3⑴、国家权力观念。环境问题只有发展到影响社会安定和发展时才成为现代国家行政管理的对象。⑵、环境问题的严重程度和环境意识。一般说来，环境意识落后于环境问题的发展程度，而环境意识在行政管理领域又直接制约着管理制度，这必然带来滞后性。⑶、反馈机制自身的限制。系统的复杂性，反馈环节的多元化及立法程序上的时间限制都会引起这种滞后性。从解决方法上看，滞后性只能事后进行完善，不可能从根本上避免。当然，立法时在现实可行性基础上充分考虑环境问题的发展趋势，使立法具有一定的超前性，这在实践中是可行的，也是可取的。 ㈡、体系内部原因所引起的缺陷 从环保法体系内部来看，作为体系组成部分的相关法律、法规的改变都会相应地改变环保法体系的内容和影响环保法的执行。而且，从整体上看，我国现有环保法体系的结构还不完整，子系统不周全，导致系统功能不完善，使环境资源保护关系中的某些环节尚无适当的控制手段。具体说来有： 1、功能不协调。从实践上看，它表现为某一环境问题未被调整或进行了互相矛盾的调整，亦即有的环境法律系统间作用互相矛盾或存在空白点。初步看来，这有两个原因：⑴、系统结构不完整，某些应有的法律制度尚未确定。（这和立法的滞后性是有根本区别的）⑵、系统结构不合理，有的制度间未能很好地配合。如排无收费和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在着配合不周的问题。 2、有的子系统不符合技术合理性。环境问题首先作为一个技术经济问题而存在，其产生原因是各类技术的不合理运用，最终解决也只能依靠技术进步。环保法要产生有效的作用，它本身必须合理，即：⑴、内容满足技术合理性。许多制度是环境保护领域内技术规范的发展，应符合环境科学的规律和要求。⑵、结构满足操作技术合理性。环保法是通过法律对社会进行调整控制的一种工具和方法，必须有适应的结构和程序保证操作上的合理性，使之符合市场经济和法制建设的一般规律。4但是，目前我国环保法在这两方面或多或少存在某些问题，如环境影响评价制度中的公共参与问题、现场检查制度问题、“三同时”制度问题，等等。总的看来，作为技术性很强的环保法，在我国并未体现出这一特点，而更多的是一般的原则制度的规定。 三、环保法体系的完善 我国正处于经济体制转轨时期，这段期间也是政治、经济、社会变动最大的时期。环境立法问题就在这高度变迁的时空中，不断受到试炼，不断受到调适。由此而形成的环保法，也就因而带有浓厚的动态气息。现阶段完善我国的环保法，应从以下两方面考虑： ㈠、环境立法对完善环保法的前提作用 这里所讲的立法，仅包括制定新的法律规范。没有环境立法，就没有环保法体系，环境司法更无从谈起。因此，完善环境立法是完善环保法体系的一个前提条件。而“立法的发动、进度及内容未必单纯是事理与民意的结果，而会 因政治、经济、社会和文化的静态结构和动态发展而有不同的演变。”5目前，尽管环境立法领域空前活跃，但从整个国家的经济发展来看，还未能完全跟上。因此，加强环境立法，完善环保法体系，促进体系整体功能的发挥，保护和改善环境，防止污染和破坏，是一个十分迫切的任务。 鉴于环境问题的四项特色即科技关联、利益冲突、隔代平衡、国际关联，6当前加强环境立法，完善我国环保法体系，应注意以下几个方面的问题：⑴、环境立法要突出自然规律。环境立法的目的之一就是要维护生态系统的平衡，保护和改善人类的生存环境。因此，环境立法要突出自然生态规律的要求与发展。⑵、环境立法要充分体现经济规律。环境问题使经济发展的产物，各国实践证明，只有发展经济，才能最终解决环境问题。因此，在环境立法时，要充分体现经济规律的要求，以环境保护来促进经济的发展，用法律来教育人们提高对环境保护和经济发展辩证关系的认识，以环保来促进经济的发展。⑶、环境立法要体现“地球一体”的观点。在国际关联的特色之下，环境行政容易衍生外交、国防及国际势力介入等现象，造成环境问题的复杂化。7故环境立法应从整体角度考虑环境问题，把我国的环境问题纳入世界环境问题的范围内进行考虑。 此外，在立法的进程中，应见贤思齐，认真学习环保先进国家的制度和经验，并可以有条件地援用欧美、日本等国环境法律所通用的管制手段，以便及时、高效地解决环境问题。 ㈡、健全现有制度，协调体系内部的功能 1、从技术上完善现存的相关制度。这是改善环保法体系的重要措施。首先，应加大处罚力度。可适当引用不同程度的刑罚，但应认识到环境问题多元因应的执行手段中，刑罚只是其中的一种，且适用刑罚不得背离环境问题的特质与刑罚最后手段的定位。其次，应加强科技在解决环境问题的作用，事实上科技是解决环境问题的根本途径。建议在现行环保法体系的基本原则中加入“科技促进”一项，以彰显科技的重要性。再次，“公共参与”这一原则在立法中虽得到体现，但在现实的决策运行中，却往往抛开公共力量而自行决策，或多或少地损害了公共的利益。故有必要将公共参与落实到实处，如通过听证、质询、述职等途径将之制度化。但同时也应注意不宜一味主张多参与，而应在参与的时机、范围、方式与效力上，妥为规划，并由整体的角度出发，健全相应辅助措施，以免造成公共参与的错置。 2、协调各制度的功能。各制度的协调依赖于其内容衔接和控制手段的协调，即⑴、内容衔接，不留任何空白点，控制环境行为的各主要方面和环节。⑵、内容协同，功能协调，制度间不应有矛盾点。这是由环保法体系内部各组成部分具有共同目的性所决定了的。

幼儿教育语言论文:幼儿教育中培养语言表达能力的措施 [摘要]培养幼儿的语言表达能力是幼儿教师的一项艰巨的任务。作为幼儿教师必须抓好这个时期，努力培养引导幼儿的语言，使他们在进入小学前具备足够而顺畅的语言表达能力，将受益终生。 [关键词]幼儿教育 教师语言 语言表达 能力培养 幼儿教师的语言是教师运用已有的知识经验和多年实践形成的技巧，在幼儿园各种教育活动中充分发挥其语言作用的方式，是教师为达到教育目的和完成教育任务在语言采取的主要手段。在幼儿园这个相对特殊的环境里，幼儿教师的语言又具有一定的特殊性，对幼儿的成长和发展起着非常重要的作用。幼儿教师语言的意义和作用在于，它能够在幼儿教育和教学活动过程中，由深奥变为浅显、使抽象为具体、化平淡为神奇，从而激发幼儿的学习兴趣，陶冶幼儿的情操。 1 目前幼儿语言教育的不足之处 1.1 关于教育内容的选择方面。许多幼儿园都存在重视文学作品的学习及汉字的认读，而轻视幼儿生活经验的体验。具体表现为：在选择语言教育内容时，一般以教材为核心，总是从教材中选择幼儿易于接受的文学作品。却没有深入挖掘对语言教材本身的内在价值，忽略语言学本身的内在规律及其在教学上的要求，对儿童语言训练局限于看图讲述、学习儿歌、听讲故事等内容，为他们创设的语言环境不够全面。 1.2 关于教育活动的组织方面。重视集体的语言教育活动，轻视日常语言教育及各领域的语言渗透教育。传统的幼儿语言教育主要是集体语言活动，如：体谈话活动和集体文学作品欣赏等。与此同时，却在教学中时常人为地割裂口语与文字之间的关系，不重视认字、写字和阅读教学，忽略语言交往技能和语言表达能力的训练。 1.3 关于教育环境的创设方面。重视“硬”环境的创设，轻视“软”环境的开发。随着经济的发展，越来越多的幼儿园加大了“硬环境”投入，物质环境越来越好，这对幼儿教育事业而言，当然是福音；但往往忽略了“软环境”的营造，不少教师仍对心理环境的影响认识不足，不善于为幼儿提供各种交流机会，幼儿的反应冷漠，以及不注意自身的语言习惯，范用语意识淡漠。 2 在幼儿教育中培养语言表达能力的措施 2.1 在加强文学作品和汉字的认读的基础上，更加注重幼儿生活经验的体验教育活动。在幼儿教育过程中，要充公考虑到幼儿的年龄、心理、兴趣和接受能力等因素，从教材中选择幼儿易于接受的文学作品和认读的字画，努力挖掘对语言教材本身的内在价值，按照语言学本身的内在规律及其在教学上的要求，为他们创造的语言环境，如在音乐活动中让幼儿边听音乐边联想，然后用语言描述出来；在美术活动中让幼儿用自己的语言讲述自己绘画的内容等，要通过课堂的情景创设的活动来锻炼幼儿的语言表达能力，以达到提高使幼儿的语言表达能力的目的。 2.2 既要重视集体的语言教育活动，又要重视日常语言教育及各领域的语言渗透教育。幼儿语言教育主要方式是集体语言活动，如：集体课堂书画欣赏和集体活动等，在做好集体的语言教育活动的同时，我们应当加强对幼儿语言日常的语言表达能力的训练，选择一些幼儿兴趣的话题，与幼儿多多交流。早晨接待幼儿来园时，教师要用大方的神态接待幼儿，微笑着对小朋友说：“张三好”“李四今天的衣服真漂亮。”“王五这几天没来，老师和小朋友们都想你了！你想老师吗？”在组织幼儿午睡时，教师则应多用神态语言和肢体语言，而应该减少口语的应用，如摸摸头、拉拉手和盖盖被等，这些肢体语言就会让小朋友产生安全，体会到一种无声的关爱。给幼儿创造一个幽静、愉悦的午休环境；在组织幼儿活动时，如：教唱新歌时，幼儿总是记不住歌词，如果将每一句歌词边唱边用一幅画形象地展现在黑板上，幼儿就能根据画很快的记住歌词等等。我们老师在教幼儿书时，要有目的地进行指导“这只小熊在干什么？它要过马路，这么多车怎么办？”“小熊不敢走了，怎么办？”幼儿们就会你一言我一语议论起来，由于没有了集体教学的约束，老师和幼儿都处在自然和谐的氛围中，通过互动的教学方式，更有利于幼儿接受知识，使幼儿由被动变为主动，幼儿也会感兴趣，学起来也就容易多了。 2.3 既抓“硬”环境的建设，又抓“软”环境的开发。如今许多幼儿园的基础建设越来越齐全，各式各样的玩具和运动器械应有尽有。我们应当充分利用“硬”环境的优势，来开发“软”环境的资源，相辅相成。要善于为幼儿提供各种交流机会，尽量给他们创造自由交流的机会，鼓励他们主动与人交流，从而发展语言表达能力。 3 结语 在当今社会，人际关系发展是日常最主要的。一个人要成功必须先学会说话才能与别人沟通，而幼儿期是语言发展的一个非常重要和关键的时期，孩子只有真正学会了说话，把自己的愿望用正确的语句表达出来，才能自由地和人交往，所以在幼儿教育过程中，应把幼儿的口语表达能力的培养放在首位。作为一名幼儿园教师，我们要了解幼儿心理，在教育教学活动中多总结多探索，根据幼儿年龄特点在不同的情境中善于灵活运用不同的语言，真正发挥幼儿教师语言技巧的重要性，以科学的、有效的语言教学模式对幼儿进行培养，让他们能在具体的语言实践中获得语言的技能和语言交往能力。 幼儿教育中的语言表达能力培养体会 摘要：儿童的语言能力是指儿童在学习和使用语言的过程中用语言进行交流的现象。学前时期是幼儿语言形成和发展的关键时期，作为幼儿教师，我们要利用已有的教学经验和知识能力，发挥我们的作用，我们要采用各种方法，通过各种途径，让幼儿在玩耍中学习语言。同时，幼儿教师也要善于抓住幼儿的心理特点，根据不同孩子的心理特点给予不同的教学方法，让每一个孩子都得到充分的语言发展。 关键词：语言能力；学前时期；心理特点；教学方法 中图分类号：G613.2 文献标识码：B 文章编号：1672-1578（2015）04-0309-01 语言能力是各种能力的基础，幼儿园时期是幼儿语言表达能力形成与培养的关键时期，在幼儿园这个比较特殊的环境中，幼儿教师的语言也具有一定的特殊性，对幼儿的成长和发展有着十分深远的影响。它能够将深奥化为浅显，使抽象化为具体，同时还能化平淡为神奇，这样也就激发了幼儿的学习兴趣，提高了孩子的求知欲，以是幼儿更加积极的学习，同时学习效果也会得到很好的回应。下面我将从幼儿语言教育的不足之处及在如何培养语言表达能力方面采取的措施出发，谈一谈在幼儿教育中语言表达能力培养的体会。 1.当下幼儿语言教育的不足之处 现在许多幼儿园都非常重视文学作品的学习和汉字的认读，而忽略了幼儿生活经验的体验。在选择语言方面的教育内容时，过分依赖教材，总是从教材中选择幼儿比较容易接受的文学作品，却忽略了对语言本身价值的挖掘。许多幼儿园还存在将口语和文字之间的关系割裂开的错误认识，忽视识字、写字和阅读教学，也将语言交往技能和语言表达能力搁置不管。再有就是幼儿园学习环境创设方面的缺憾，随着经济的发展，许多幼儿园加大硬件设施方面的投入，却忽视了软环境的营造，许多教师对心理环境的影响认识不足，没有做到为幼儿提供丰富多彩的交流环境，从而导致了幼儿冷漠，不注意自己语言的学习，这样也就影响了幼儿语言能力的发展和提高。 2.如何培养幼儿的语言表达能力 2.1 鼓励孩子，让孩子大胆开口 初入幼儿园的孩子，因为环境陌生，周围的面孔也陌生，常常表现出焦虑，少言，哭等各种不良情绪，这是孩子表达自己无助于无奈的一种方式。消除了孩子的焦虑，也就间接对培养孩子的语言表达能力做出了贡献。幼儿教师可以采用入园鼓励有二人的方式，帮助幼儿消除焦虑等种种不良情绪。比如：在孩子入园一开始，幼儿教师要经常看到孩子的优点，多多表扬孩子，因为孩子的适应能力非常强，所以，在老师的影响下，孩子很快就会学会问老师"老师，早上好"，或者问某位小朋友早上好，这样孩子刚入园时的紧张和拘谨感就慢慢消失了。当孩子习惯了幼儿园的环境之后，他们的各种良好习惯也就养成了，同时他们也就敢于表达自己的内心想法了，从而也就提高了幼儿的语言表达能力。因此，在幼儿初入幼儿园的时候，老师一定要对幼儿多多表扬与鼓励。 2.2 给孩子创设学习环境 当孩子养成良好习惯之后，我们要尽量为孩子创设一个将普通话的环境，用规范的语言来刺激孩子，同时也要讲究说话的艺术，尽可能为孩子提供促进他们语言能力发展的条件。比如，可以让幼儿学儿歌，学诗歌，讲故事等等，这些活动都可以让孩子的语言能力得到很快的提高。 2.3 游戏中言语能力的培养 儿童的天性是玩，而玩也是幼儿教育的主要组成部分。所以说幼儿的语言表达能力的培养和提高离不开游戏。在游戏中的幼儿最真实，他们可以大胆表达自己的情感，对所见、所问、所听都可以畅所欲言的表达，这样就给幼儿语言表达能力的培养提供了机会。同时幼儿教师还可以选择分角色的游戏，让幼儿分角色进行表演，在幼儿扮演每一个角色时，我们就开发了幼儿的创造力。另外，角色的扮演还可以培养幼儿的合作精神和交往能力。此外，一些可以学习语言的游戏对幼儿语言能力的发展也至关重要，它可以再调动幼儿积极性的前提下，实现幼儿语言能力的提高。 2.4 抓住机会教学 由于幼儿年龄小，交往是语言简单，而且动作要优于语言，在表达情感的时候，即使不会说，但他也会用动作表达。举例来说，一个幼儿在玩玩具，另一个孩子也想玩，他就会直接上前去抢，而不是用语言表达自己的想法和感情，这样就会引起冲突，是幼儿的行为受挫。所以教师可以教授孩子交往交际的能力，让每个孩子学会用语言沟通。比如在"过家家"这种小游戏中，同伴可以说谁担任什么样的角色，"我们一起玩吧"等等，这样就在不知不觉中让幼儿学会了表达自己的想法，同时也提高了他们的交际能力。 2.5 争取家园合作，保持家园一致性 在幼儿教师的领导下，的确可以使幼儿的语言表达能力得到一个较好的效果，但家长的作用也还不容小觑的。中国现代人生活节奏快，许多家长都是讲孩子安置到幼儿园中，自己却不去管孩子。许多研究学者认为，如若想让幼儿的语言表达能力得到一个很好的提高，达到一个较高的水平，只让教师去教，让学校去管是远远不够的。作为家长，也要时刻注意孩子的一举一动，一言一行，只要让孩子感受到家长在身边的温暖，就可以达到一个非常好的效果。所以说，在教育孩子，培养孩子语言表达能力方面，家长和教师一定要全力配合，做到家园共教，共同为孩子的成长增加助力。同时家长和教师也要注意教育的方式方法，在幼儿期这个敏感的阶段，一定要避免对幼儿的语言表达能力及各方面的成长造成不好的影响。 3.总结 在读了前人的研究成果之后，体会深刻。我认为，在幼儿时期，语言表达能力的培养和识字的重要性相当，教师及家长朋友们，无论是在教学过程中，还是在日常生活当中，都要时刻注意孩子语言表达能力的培养，让孩子可以畅所欲言，爱说话，并且爱说完整的话。培养孩子语言表达能力是全社会的责任，从教师开始，从家长开始，让我们每一个人都重视孩子的语言表达能力的培养，让我们共同为幼儿营造一个畅所欲言的环境，让孩子随意随心表达自己，从而提高全社会幼儿的语言表达能力。 幼儿教育语言论文:幼儿教育中如何发掘幼儿的语言特点从而因材施教 一、前言 对于幼儿的全方位教育而讲，培养幼儿的语言能力无疑是教育内容的重点。幼儿阶段属于正在学习模仿阶段，语言表达不完善，所接受的语言信息都是从周围环境中获取，老师的指引可以有效地让幼儿接受更好的语言信息从而达到更好的学习目的。教师应该认真的分析幼儿学习的心理和语言特点，从中得到更好的教育方案，让幼儿的语言的得到更完善的开发。 二、如何运用适当的方式来进行语言教学 （一）让语言在情境中得到更好的运用和学习 幼儿的语言能力是通过周围可观的环境来获取学习，而幼儿实际的交流表达又是从人与人交流中实现的。让幼儿在一个活跃宽松的环境下学习、沟通、获取、体验与家人、玩伴、老师，体验到语言交流的乐趣就变得至关重要。让幼儿在各种情景中学会去表达，这就需要在家长和老师在其生活的家庭和学习的幼儿园里，提供更加真实的各种语言模拟环境，让幼儿可以在成人帮助下，运用他们所学习的语言。 （二）让游戏表演成为促进语言发展的动力 孩子在幼儿阶段有着超高的模仿表演能力，尽可能地让孩子在表演游戏过程中得到更好的语言训练，让孩子的思维得到更好的锻炼，使其言语能力更加发达。例如：“我是妈妈的小帮手”的游戏，让孩子们每人说出一句放学后或假期在家最想帮爸爸妈妈做的事情，让他们从中学会思考，学会表达。还有“我会讲故事”让孩子们简单表述听过的故事，可能表达上不完整，意思不是很清晰，但是老师要鼓励大胆说出来，不仅可以让孩子自信，更愿意去表达。 （三）根据实际情况来制定学习原则 怎么才能更好地因材施教，让每个幼儿都能得到最好的教育。因材施教是针对每个幼儿的个体差异，尽可能地缩小幼儿之间的学习差异，但是我们对这种幼儿个体差异教学中做得不够细致。这就需要我们的老师针对每个孩子的不同差异去具体的由幼儿去交流，平时开展一些活动，让孩子们自由交谈、互动等，让幼儿想说、敢说，从而提高语言的教学质量，更好地促进幼儿语言的提升。 三、幼儿语言的特点分析 从现有的幼儿教育来看，如何找到适合幼儿学习语言的方式就必须针对幼儿语言的特点，进行系统的全面的分析，来满足幼儿语言教育的实际需要，幼儿语言特点有以下几方面的具体表现： （一）幼儿语言的不确定性 语言是人类交际过程中最重要的工具，幼儿语言通过有目的性、有计划、有组织的熏陶，让幼儿在此过程中具有交流能力，语言的规范为了幼儿今后的表达得到更系统的规范和学习。通过对周围成年人语言的规范，让孩子学会最简单明了的话语，更容易表达自己。幼儿由于年龄原因，不会懂得哪些语言适合他们，适合学习，家庭成员和幼儿园老师的语言规范就会给孩子起到一个良好的示范和表率作用。 （二）幼儿对语言的表达欲望强，接收新词快 幼儿在表达上有着强烈欲望，他们愿意说、愿意去交流，学习新鲜的词汇特别快，模仿力强是孩子的天性，他们愿意去模仿别人的话语，不会过滤出对自己有用的知识及语言，这就要家长和老师们通过加强词汇语句的锻炼，把训练的重点放在能力表达上，促使幼儿语言得到提升，由于孩子接受新鲜事物比承认要快得多，做好新词教学训练，在运用上融会贯通，促使语言表达能力提升。 （三）幼儿语言发音不清，表达含糊听不懂 针对幼儿个体差异，幼儿言语表达上没问题，但是一些发音不清楚，很多语句听不清，孩子很迫切的表达，但是周围的家长和老师却不知道幼儿要表达的意思，这就要家长和老师配合，多去训练孩子的发声，一些重点词的读音，特意地训练幼儿的基本发音，达到准确的发音，让孩子有自信，敢说并勇于表达。 四、结论 孩子是祖国未来的花朵。语言是人与人实际生活和交流中不可或缺的一个重要组成部分，针对幼儿语言的特点来分析，如何制定方案让幼儿语言的到更好的锻炼及表达，尽可能地摒除幼儿个体的差异，做到教学方案的完善，不合理的地方要随时改进优化，因材施教让幼儿得到更好的教育和发展。有效的语言表达是幼儿以后实际生活与人沟通的基础，教师在教学过程中的语言表达对幼儿有着一定的影响，老师记得因材施教，开展教学活动，是幼儿学习语言的重要途径。挖掘幼儿身上的语言特点，有目的的、有针对性的因材施教。让幼儿语言得到更加充分的发挥与运用。 （作者单位：江苏省南通市如东县掘港镇新苗幼儿园） 幼儿教育语言论文:幼儿教育中如何发掘幼儿语言 【摘 要】在我国的教育发展中，幼儿教育中仍然存在着不足的方面，本文单方面就幼儿教育中的语言教育进行了分析探索，幼儿的语言教育要多方面的进行分析，首先教师要树立正确的语言观念，对学生进行语言教育，其次对于幼儿，老师一定要设计新颖的教学模式，激发学生们的学习兴趣，让幼儿们都活跃起来。最后，教育是老师教，学生学，当然需要学生们的积极配合，要认真听讲，完成老师交代的任务。 【关键词】幼儿教育；语言教育；发掘 由于我国前几年实行计划生育的政策，目前我国大多数家庭都是一个孩子，而随着科学技术水平的提高，人们对生活质量的要求也越来越高，家长也就更加重视孩子的教育，尤其是在初学阶段的幼儿教育。在幼儿教育中有许许多多的学科，有很多东西都需要幼儿去学习，去探索。这其中，一个最重要的学科就是语言，语言是沟通的基础，是学会其他学科的前提，是一个人出生就必须要学习的基本知识。幼儿的理解能力以及认知能力都比较弱，所以，幼儿教师在对学生们教育的同时，要考虑到学生们是否能否接受，了解所讲的知识，教师要进行特殊的教育模式，让学生们在玩中学习，体会到学习的乐趣。 一、教师树立正确的语言价值观念 教师在教育学生的前提，首先要先规范自己的行为，丰富自身的知识水平和专业素质，幼儿学校在招收教师的时候也要考虑老师是否受过专业的幼儿培训，学校可以组织幼儿教师去外面好的幼儿学校学习先进的教育幼儿的经验，在当今竞争激烈的职场生涯中，幼儿教师们也要加大自己的学习能力，可以与其他教师沟通，学习。提高自己的幼儿语言教育能力。同时要树立正确的语言教育观念，幼儿老师要对学生有耐心并且有信心，幼儿教育的特点就是学生比较小，有的时候会不听话，所以，就需要老师积极耐心的教育学生。 二、幼儿教师可以设计新颖的教学模式 （一）儿歌语言教育法 对于幼儿的语言教育，他们不懂的什么是学习，不懂的该怎样学习。在他们的世界中，只有游戏，所以，老师可以通过做游戏的方式让学生们学习语言。儿歌是我们接触到的最早的具有文字的知识。老师可以利用儿歌教学生们进行语言的学习。将儿歌与游戏联系在一起，也会大大激发学生们对于语言学习的热情。老师通过对儿歌进行改编，将儿歌改成问句的形式，并让学生们展开想象回答儿歌中的问题，老师也可以采取奖惩措施，分给小朋友们一些糖果，表现的好就加糖果，表现的不好就扣除糖果，在这种锻炼中，小朋友们不仅语言能力能够有所提升，也会让小孩们的想象力保留下去，不会让学习中的条条框框泯灭了。 （二）让幼儿“创造性”的去说 在幼儿阶段，小朋友们对于颜色，图案，画报会比较感兴趣。教师可以自制卡片，将上面涂上不同的颜色，画上不同的团，在课堂上一起与小朋友们分享，可以让小朋友们集思广益，从不同的角度谈谈卡片中的图案以及颜色。这是让小朋友们说，第二种方案，可以让小朋友们找，教师说出卡片中的一种团或者颜色，让小朋友找到相应的卡片，看谁的速度快，准确率高。也可以让小朋友们进行表演，将卡片中的具体内容都呈现在课堂上，在表演的过程中，也可以不让小演员们说话，让其他同学们分别来说说演员们演的是什么？在语言联系中进行了表演联系，在表演联系中有让小朋友们进行语言的训练，你中有我，我中有你，通过情景的教学模式，对学生们的语言进行了充分的练习，发掘了小朋友们的语言天赋。 （三）让幼儿学会倾听，多看书籍。 只有学会了倾听，才会懂得语言的奥秘。在幼儿的语言教育中，首先要让小朋友们学会去倾听，能够听明白大人们以及老师说的话，比如：老师说这节课要好好听讲，如果说话或吃东西，下节课就不能够自由活动了，小朋友们要明白老师说话的意思，这样，才能懂得考虑事情，明白前因后果是什么，才会在日后与人交流的时候知道自己该说什么，怎么说。同时，教师要积极倡导幼儿多读书，书中的每一个故事都会具有对孩子的教导意义，而且以故事的形式呈现给大家，就是要以故事的方式吸引小朋友们来读它，在读故事的同时，那些吸引小朋友的卡通人物说的话，也就会深深的印在了小朋友们的心里，有的小朋友胆小，就可以读一些勇敢的小白兔类的故事，来让小朋友变得勇敢起来，还有的小朋友天生就喜欢调皮捣蛋，这样的小朋友可以读一些不听话的孩子会被大灰狼吃掉的故事，会让小朋友浮躁的心变得沉静些。多读书也会丰富小朋友的语言。发掘语言的技能。 三、幼儿与教师积极配合，学好语言 在教育的过程，如果老师用了再好的办法，教学模式，学生们不配合老师，都是没有用的。所以，在语言学习的过程中，不仅仅需要老师用激发学生兴趣的办法，也要学生们的积极配合，上课认真听讲，主动回答老师的问题，在幼儿时期的孩子，通常都会有点害怕老师，所以，在不听话的时候，老师也可以用严肃，生气的表情来告诉小朋友们这样的做法是不对的，如果再这样做老师就会有相应的惩罚措施。老师也可以多多的与家长进行沟通，在家中，让家长多与小朋友们交流，谈话，互相讲故事等等，这样，通过大强度的锻炼，小朋友的语言才能会慢慢发掘出来的。 总之，在幼儿阶段，语言的教育对于孩子们今后的发展以及人际交往能力，沟通能力都有着密切的关系，所以，在幼儿时期，语言的教育不可忽视，通过以上的方法，老师，孩子以及家长都需要积极努力的学习。在家中也可以情境教学，家长与孩子像做游戏一样模拟不同的场景，不同的时间，不同的人物，该怎样的进行沟通交流，加大锻炼的力度，语言方面的才能也就会慢慢的发掘出来了。通过语言的端丽，也会随着锻炼了孩子们的想象力，创造性的能力，让学生们从小在一种学习的氛围中成长，当然，也不能够给小朋友们太大的压力，要劳逸结合，在玩耍中学习，体会到学习的乐趣。 幼儿教育语言论文:幼儿教育中的语言艺术 摘 要：幼儿教育针对的是年龄在3～6岁的学龄前儿童，此阶段是孩子的启蒙阶段，是一生中学习语言、发展语言的重要时期。幼儿园教师在对幼儿授课和交流时就要更多地注重技巧性，充分把握幼儿教育中的语言艺术。 关键词：幼儿教育；技巧性；语言艺术 语言是人类传递信息和情感交流最重要的工具，随着素质教育意识的强化，幼儿教育过程中的语言艺术性需要得到充分的重视，以进一步提高语言教学质量和实效。本文就幼儿教育语言的技巧性进行详细论述。 幼儿园是孩子们获得教育的重要场所，相对于其他教育阶段来讲，幼儿教育最大的特点就是教师的口语教学较多，由于幼儿处于学习的起点，基本不认识字，因此，他们学习知识，接受教育大部分来自教师的口耳相传。但是，由于幼儿处于成长的初级阶段，很多动作行为是在潜意识情况下发生的，不为自己控制，从而施教难度较大。同时，幼儿与教师在年龄和身心发展等方面都存在着天壤之别，这使二者的沟通本身就存在着很大的障碍。因此，为了更好地引导教育幼儿学习，教师需要掌握一定的教学技巧。巧妙地运用语言技巧能够使教师更好地进入幼儿的世界，使幼儿能够更主动和准确地接受知识和技能。 一、教师应当注重语言的形象生动，富有感情 相对幼儿活泼好动的性格，生动有趣的语言更贴近幼儿心理，容易被幼儿接受，在日常教学过程中，教师应当激发幼儿的兴趣，充分调动他们的积极性和主动性，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长，汲取知识。例如，在给幼儿讲故事时，老师采取形象生动的语言叙述，不同的人物采用不同的声音特点，或甜美，或阴沉诡异等，这样可以展现给幼儿具体的人物形象，让幼儿能够身临其境地学习，开发智力。 二、教师应当扮演母亲的角色 在与幼儿沟通交流时，教师应当扮演母亲的角色，用充满爱的语言去耐心地教导幼儿，使幼儿感受到老师的和蔼可亲，让他们在充满爱的环境下快乐学习，健康成长。同时，爱的语言具有良好的激励性，当幼儿在学习玩耍中遇到困难，不能自己独立解决时，往往会产生苦恼沮丧的情愫，感到灰心无助，这时，教师们就应当去关心帮助他们，轻声细语地询问幼儿苦恼的原因，鼓励引导他们走出困境，继续去探索、学习、玩乐。例如，在进行某项动手操作时，有的幼儿因为胆小羞涩，不敢自己动手练习，这时，教师就应当用积极鼓励的语言。“宝贝，不要怕，努力尝试一下”“老师相信你，你会做得很好的”“你看其他小朋友做得多好，你和他们一样优秀”等等，这样的话语对幼儿无疑是一种力量，在老师的关怀支持和其他小朋友的鼓励下，他们会重新振作起来，充满信心去动手锻炼。古人云：“感人心者，莫先乎情，莫始乎言。”说的就是充满爱的语言可以让幼儿感到身心愉悦，如沐春风。 三、教师的语言教学应当准确规范，简洁明了 教师是幼儿学习模仿的对象，教师的一言一行都被幼儿模仿着，所以，教师必须注意自己的语言表达，用词必须规范准确，符合科学性，只有这样，幼儿才能准确地模仿，学习新的词汇，得到更好的发展。 总之，语言教学是一门艺术，幼儿语言教学更是如此。把握幼儿语言教学的技巧，开启幼儿的语言天赋，是我们每一位幼儿教育工作者义不容辞的责任。 幼儿教育语言论文:幼儿教育中语言开发及认知能力培养分析 摘要：在幼儿的整个教育发展过程中，其语言开发及认知能力的培养是十分重要的。儿童大约在12-18个月大的时候开始表现出明显的语言学习行为。幼儿习得的语言将会左右其表达对象或事件的方式。其中认知能力包括观察力、想象力、注意力和记忆力。认知能力在语言的构建范涛内，会随着经验的增长而增长。认知能力和语言开发是以周期性的方式相互作用的。 关键字：幼儿教育;语言开发;认知能力;能力培养 语言是人类心理活动的重要内容，认知能力很大程度上决定一个人的思维水平。幼儿的语言开发和认知能力是个极其复杂的过程，幼儿语言的发展不断改造和提高认知能力水平，是幼儿快速社会化成为社会成员的重要手段。对幼儿的健康成长具有极其重要的意义。幼儿期是一个人语言表达能力发展的重要时期，在幼儿成长的过程中，会逐步产生用语言表达自己以及周围事物的欲望和需求。这是幼儿教育语言开发及认知能力提高的依据和生活实践的过程，这个过程是循序渐进的过程，创造良好的教育环境，有计划，周期性的进行辅导、培养、训练，就可以进一步提高语言表达能力和认知能力。 一、 为幼儿创造一个自由、宽松的语言交往环境 学习语言需要一个轻松的环境，轻松的环境有利于幼儿更加敏感地吸收、加工和输出语言信息，促进语言表达和语言运用能力的发展。为幼儿创造一个敢想、敢说、喜欢说，有机会说并能得到积极应答的环境。幼儿的语言开发由于受其认知能力的影响，经常会出现使用“错误”和创造“错误”。所以，要给幼儿鼓励、支持及改正的机会，提供一个轻松、自由的语言环境，才能有效得进行自我调整。还会给幼儿正能量，促使他们主动地与老师、同伴，亲人交流，并且可以体会到语言交往的乐趣，无形之间语言能力得到提高，促使幼儿的健康发展。 幼儿语言智能的早期表现是在交流时，细心的聆听，喜欢语言游戏、顺口溜、绕口令、儿歌等等形式。让同龄的幼儿常常在一起活动，创造一个自由，轻松的语言交往环境，让他们轻松谈话，讲故事。增强其听说能力，体验语言表达的乐趣。家长和老师要时不时给幼儿们鼓励和赞扬，让幼儿快乐健康地学习。 二、培养幼儿仔细观察生活的习惯，提高认知能力 从生活中自主学习是最好最有效的学习途径。在平时生活中，要有计划有组织地引发幼儿直接观察和思考。结合幼儿成长的环境，创造更多的条件，提高幼儿对生活兴趣的同时，进一步提高幼儿的认知能力水平。例如，给幼儿讲有关大自然的故事时，先带他们户外观察大自然的景观，无论是动物还是植物，先通过幼儿自己去观察发展，然后让幼儿提出问题，讨论思考，最后才总结，讲故事。这样使幼儿对生活充满热爱和憧憬。提高了观察能力，对周围事物有个全新的认识，也就促进了认知能力的发展。再通过提问题，讨论问题，本已在头脑中的物象很容易就可以运用语言表达出来了。生活是每时每刻都在进行的，如果能很好地抓住机会，让幼儿时时刻刻都在学习运用，从中得到生活中物象的印象，进一步积累了词汇，开阔了视野，丰富了知识，也在生活中陶冶了幼儿的情操。提高认知水平，语言的开发，源于生活，更高于生活。 幼儿存在很多潜能力，需要在平时生活中，不断的仔细观察，锻炼其细心认真的性情，才会得以发挥。我们可以从激发幼儿的观察兴趣出发，让幼儿从小养成善于观察的好习惯。人一旦对周围的事物产生了浓厚的兴趣，就会从内心里产生对身边事物的向往，不自觉地想去了解它，观察它，研究它。产生了浓厚的兴趣，就有了主动观察的能力。幼儿有了一定的正确观察能力之后，再结合生活实际情况，进行善善诱导。对幼儿语言的开发起到很好的帮助作用。 三、为幼儿提供丰富的语言运用和学习的机会 通过实践活动，提高幼儿的动手能力和认知能力。幼儿的语言能力是从不断的运用过程中发展起来的。在幼儿教育中语言开发及认知能力的培养，不能忽略了其早期的认知发展，儿童的语言发展是随着经验增长而增长的。要提供丰富的语言运用和学习的机会，让认知能力得到发展。例如，看图讲述活动中，刚当幼儿有了初步的印象是，应引导幼儿丰富的词汇，并加深幼儿对词义的理解。比如，当孩子看到车时，不是说车车这样的”宝宝话”，要具体地教孩子说是摩托车或者是公共汽车还是小汽车。如果是小汽车，更加深入地引导孩子认识是宝马或者是奔驰等等。将词语具体化，让孩子不断得接触更多新的词汇，从实物中认知更多的事物，提高认知能力的同时，提高语言表达能力。 其次，还可以通过各种各样的游戏活动，让幼儿在玩乐的机会中学习语言。例如表演游戏，美工游戏讲评游戏等等。表演游戏是一种创造性很强的活动，可以发展幼儿的创造性，积极性和主动性。通过美工活动，锻炼到手和脑，提高手脚的灵活度，促发大脑的发展。大脑中孕育了多彩多样的故事情节，画画结束后，鼓励幼儿讲述画画的内容，提高了孩子的口头表达能力。认知心理学家提高大量的研究表明，画图的认知在某种程度上是一种习得的能力。人们对事物的认识取决于头脑已有的心理结构模式。总之，只见树木不见森林是难以提高能力的。要让孩子进入深山，提供运用的机会，才能得到全面健康的发展。 四、结语 幼儿最初是从其喂养者和周围成人那里获得语言的信息的。幼儿在开始学习语言的时候，首先是依靠幼儿对已经能够清楚分辨物象的基础上的范畴意念。也就是通过认知事物的具体特征，以及事物与事物之间的关联，在这些事物特征的基础上有一个广泛的认识。对这些事物的认识，建立自身的语言词汇，从大脑中反映出来在特定的环境条件下就得以清楚地表达。在幼儿教育语言开发的过程中，认知能力的发展是极其重要的。重视幼儿语言运用能力的发展是近年来国际语言教育的一个共同趋向。因此，幼儿语言开发的关键不是在于让幼儿死记强背大量乏味的词汇和句子，而是乐意与身边的人交往，讲礼貌。其次，是注重倾听别人的讲话，能够准确地理解日常用语，能够清楚快速地表达自己想要表达的想法和意见。因此通过创造良好的学习环境，从生活中观察，思考分析，令孩子主动参加实践活动，让语言得以及时的发挥和运用。语言开发能力和认知水平才能得到更深层的提高。 幼儿教育语言论文:基于幼儿教育中提高幼儿语言表达能力的措施研究 摘要：幼儿教育是学前教育或早期教育的后半阶段，它与青少年德、智、体等的健康发展有着密切的联系。因此，在新时期进程的推动下，必须要对幼儿教育进行全面深化改革，提高幼儿语言表达能力。本文就基于幼儿教育中提高幼儿语言表达能力的措施展开研究。 关键字：幼儿教育 提高 语言表达能力 措施 研究 我们都知道，儿童发展的时期是一生最重要的时期。幼儿时期是培养语言表达能力的重要阶段，儿童只有在幼儿阶段学会了用语言表达，把自己的想法用正确的话语表达出来，才能实现和人交流的愿望；才能在生活中和身边的朋友亲人进行交流；才能更好地接受老师所传授的知识。从细节看人品，一个人的语言表达方式往往可以反映出他的思想道德水平和社会地位。对于一个人而言，语言表达能力和语言表达素养的养成很可能在其幼儿时期就奠定了基础。因此，提高幼儿的语言表达能力是当前从事幼儿教育工作者面临的一项亟待解决的课题。笔者认为幼儿教育工作者可以从以下几大方面提高幼儿语言表达能力。 一、创设良好环境，激发幼儿学习语言的兴趣 幼儿处于良好的语言环境中，能有效激发他们听、说、想的欲望。良好的语言环境包括轻松愉悦的课堂环境和学生敢于表达的心理环境。为了激发学生学习语言的兴趣，培养他们的表达能力。教师可以有针对性地开展一些与语言相关的活动，例如“你我一起学唱歌”、“趣味故事齐共享”、“学汉字”等，通过让幼儿参与到活动中来，增加他们的词汇量，丰富他们的语言表达基础。同时，把幼儿分享的趣味故事和儿歌作品彩印出来，再配上与故事和儿歌相关的的图片，为幼儿构建一个充满着童趣的物质环境，让他们在环境释放自己，敢于和同学、老师进行交流，表达自己对故事和儿歌的看法。 二、在日常生活中和教学中提高幼儿的语言表达能力 首先从培养幼儿的表达自信心入手，幼儿只有具备了足够的自信心，他们才敢于在生活和学习中表达自己的看法。因此教师在开展教学工作中要相信自己的学生，给与学生足够的表达空间，鼓励他们大胆地表达自己的思想。对于一些表达能力不强的幼儿，老师要耐心对待，每次听完他们说话后，就对他们的进步表示鼓励。其次，在生活中经常和孩子谈论一些适合他们年纪和心理活动的趣味话题，调动他们语言表达的积极性。如：老师可以让孩子分享他们平时生活中做过的事或者阅读过的小故事，通过分享让孩子体验到谈话的乐趣。 三、良好的教育氛围，使幼儿有话敢说 幼儿教育中的语言教学以口语教学为核心，目的是培养幼儿敢于表达语言的兴趣，使他们在生活交流活动中能进行准确的表达，并养成良好的表达方式。一些刚进入幼儿园就读的小朋友都比较胆小，羞于在众人面前说话，对幼儿园周围的环境和人感到陌生和不安，缺乏安全感，情绪波动起伏大，有些甚至变得沉默寡言，不敢开口说话。这时，教师要为幼儿创设良好的教育氛围，帮助幼儿走出语言表达误区，给与帮助和指导，让幼儿在良好的教育环境中开口说话，让幼儿释放自己，做到有话敢说。以下用案例对创设良好教育氛围为幼儿所带来的语言表达作用进行分析 案例描述：幼儿园小班的欣欣小朋友，刚来时，每天都不说话，一个人蜷缩在教室的角落里，与同伴都不沟通，每次上课老师提问，她的手总是半举起半放下状态，看到老师和她眼睛对视，就赶紧低下头，把手放下去。老师和同学都知道，她会解答老师所提问的问题，只是缺乏表达的勇气。 案例分析：生活中，欣欣的行为表现出她的性格偏向内向，加上她小小年纪就近视，戴上了小眼镜，自己可能在心中产生了自卑感，觉得自己和别的小朋友不一样，不敢和同学走得太近。在教学活动中，她有很强的自我表现欲望，却缺乏表现的勇气，自信心不足，不敢走出第一步。通过对欣欣同学的分析，教师采取了以下的措施帮助她找回信心，提高她的语言表达能力。首先，安排一些性格活泼开朗的小朋友坐到欣欣同学附近，通过同学之间的一起相处，欣欣也会得到感染，并且主动开口和同学进行交流。 其次，教师可以利用一些课余时间接近她，经常和她聊天、谈心，降低她对老师的恐惧感，久而久之，她在课堂上就不再羞于表达，而是敢于举手发言和回答问题。 实践证明，通过创设良好的教育氛围，老师从旁的一步一步引导，欣欣同学终于克服了心理障碍，恢复了活泼开朗的性格，在生活中能和同学欢快地交谈，上课时也积极参与问题的讨论。 四、以孩子为中心，实行交流式教育 阮庚梅曾说过：“多蹲下来听孩子说话，你看到的将是―个纯真无暇的世界！”现今，在幼儿教育中，许多家长和老师采用命令式的教育方法，例如在与孩子的交流中，他们常常用“你不可以”，“你必须”等强制性的命令口吻；在学习方面，父母们从孩子三四岁甚至更早，便开始命令孩子背唐诗，练算数，学英语，力求孩子赢在起跑线上。这样一味地命令式教育方式，不但不能达到教育的成效，更重要的是还阻碍了孩子语言表达能力的发展。因此，在幼儿教育中，家长和老师应该以孩子为中心，实行交流式教育：一、建立平等的交流平台。幼儿时期的孩子在情感方面比较脆弱，他们受到表扬则喜形于色，受到批评则灰心丧气。因此，因此幼儿教育过程中，要时刻关注孩子的心理动态，倾听孩子的心声，让孩子在倾诉和交流的过程中提高自身的语言表达能力。二、采用鼓励教育法。张石平说过：“一束赞许的目光，一个会心的微笑，一次赞许的点头，都可以传递真情的鼓舞，都能表达对孩子的夸奖。”命令式的幼儿教育，家长和老师常常将孩子的自尊心抛之脑后，导致孩子容易产生自卑心理。不敢发言，生怕说错话而受到批评。而鼓励式的教育有利于孩子的健康发展，在教育过程中，对孩子的良好表现进行表扬，对其不正当行为进行纠正并鼓励其改正。这样一来，孩子就会放下对家长和老师的防备心，放心在教师和家长面前表达他们内心的想法。 五、结语 随着改革的深入发展，幼儿教育逐渐受到重视。人们在不断探究的过程中也发现了幼儿语言表达能力培养的重要性。提高幼儿语言表达能力归根究底就是要对儿童进行深入教育，只有以儿童为教育中心，注重孩子全面发展，并且聆听他们的心声，在鼓励中教育，在教育中发展，才能激发孩子表达的欲望，从而提高语言表达能力。 幼儿教育语言论文:例谈幼儿教育中教学语言的艺术设计 [摘 要]课堂教学离不开语言，语言是教师传授知识，传递信息的载体，是教师与学生交流思想感情的主要工具之一。课堂教学中，教师生动的表述，鞭辟入里的分析、恰到好处的点拨，简洁凝练的概括，能引导学生游览课堂的殿堂，从而促进他们心智的成长。教师从课堂教学出发，精心设计与组织导入语言、提问语言、归纳语言、应答语言。 [关键词]课堂；教学；语言设计 著名教育学家夸美纽斯曾经这样说过：“教师的嘴，就是一个源泉，从那里可以发出知识的溪流……”可见，课堂教学中教师语言的魅力。但是，在教师教学中常常忽视语言的设计与组织，致使教学活动呆板、枯燥。那么，课堂教学中教师该如何设计、组织教学语言呢？ 一、导入语言设计的艺术――以兴趣引发为主 著名特级教师于漪曾经说过：“课的第一锤要敲在学生的心灵上，激发起他们思维的火花，或像磁石一样把学生牢牢地吸引住。”在设计导入语言时，教师应努力把兴趣引发、动机呼唤放在首位，重视激发幼儿参与学习的热情。 1.开门见山式导语的设计。主要指教师用简洁、明了的语言围绕活动主题进行导入。这种导入主题鲜明，思路清晰，能很快集中幼儿注意力。如大班社会《快乐的新年》中，教师这样导入：“新年是人们最向往的节日，在这样美好的节日里，人们的心情是怎样的？每个地方的人们都是用怎样的方式来庆祝节日的呢？让我们一起来看录像吧。”这种“开门见山”式的导入语言朴素、自然，更贴近幼儿生活，会让幼儿产生亲切感。 2.问题悬念式导语的设计。主要指教师根据活动内容设置悬念，通过问题引发幼儿学习兴趣。这种导入语言能让幼儿产生神秘感、好奇心。如大班科学《漩涡》中，教师这样导入：“这是一支神奇的笔，只要你把笔直直地站在水中不停搅拌，你将会有许多有趣、奇妙的发现”。这种具有悬念式的导语将问题直接抛给幼儿，可让幼儿顿时萌发好奇、探究的欲望并乐于进入学习情境之中。 3.情感渲染式导语的设计。主要指教师用饱含深情的语言导入，渲染活动氛围，引发幼儿情感共鸣。这种语言具有煽情作用，在情感上萌发幼儿学习愿望。如中班科学《美丽的雪花》中，教师通过让幼儿欣赏雪景方式导入：“雪花漫天飞舞，有的飘落在高山上，有的飘落在农田里，有的飘落在草地上，雪花都是什么样子的？让我们一起去看一看。”如此优美动情的导入语言怎能不激发幼儿迫切欣赏雪景的愿望呢？ 二、提问语言设计的艺术――以启迪智慧为主 课堂提问对启迪幼儿思维，开阔幼儿视野，帮助幼儿掌握学习重点，突破难点有积极作用。因此，教师在提问语言的设计上应慎重考虑，反复推敲。尤其要在“引”“启”“导”字上下工夫。 1.提问语言的层次性。教师要善于分析事物本质特征，围绕事物设计多个相关问题，让这些问题环环相扣，层层递进。《向日葵》是一幅值得幼儿欣赏的名画，教师精心设计一连串富有层次的问题：“这里有几枝向日葵？每一枝都一样吗？什么地方不一样？向日葵的花瓣是怎样的？像什么？”通过教师层层剥笋、递进引导，幼儿对每一枝向日葵都进行了细致观察，丰富了幼儿对《向日葵》作品的认识与理解，也使欣赏活动更加深入、细腻。 2.提问语言的开放性。爱因斯坦说过：“想象力比知识重要，因为知识是有限的，而想象力概括了世界的一切，推动着进步，并且是知识进化的源泉。”因此，教师在设计提问时也应注重幼儿想象力的发展，引导幼儿探索多种解决问题的方法。如当幼儿欣赏故事《七色花》之后，教师提问：“如果你是珍妮，你会用花瓣做什么？”这一开放性的问题让幼儿的思维顿时活跃起来。有的说：“我用小花瓣让沙漠上长出参天大树，变成绿洲。”有的说：“我会用花瓣变出长有翅膀的汽车。”还有的说：“我用花瓣让沙漠变成一片树林”开放性的问题，发散性的表达，激活了幼儿的创新思维，发挥了幼儿的想象表达。 3.提问语言的智慧性。古人云：“智者问得巧，愚者问得笨。”因此，需要教师在设计提问语言时能直抵教材本质，从启发、激励幼儿思维出发，智慧引导。如在演唱完歌曲《迷路的小花鸭》后，教师问：“小花鸭迷路时表情怎样？“呷呷呷呷”应该用怎样的声音演唱？当小花鸭找到妈妈时它的表情有什么变化？”……通过提问，让幼儿发现两段歌曲中不同的情绪需要用不同的表情和声音来演唱的方法，这种富有启迪、智慧地引导，提升了歌唱活动的效果。 4.提问语言的深入性。苏霍姆林斯基曾经说过，在儿童的心灵深处，都有一种根深蒂固的需要，那就是希望自己是一个发现者、研究者、探索者。因此，需要教师关注教材本身，设计具有深度的问题，引发幼儿深入思考。如在欣赏故事《小羊过桥》后，教师引发幼儿思考讨论：“这是一座什么样的桥？小白羊和小黑羊怎么会掉到河里去的？白羊和小黑羊应怎样做才能平安过桥？”在这深层次的探讨中，有效地帮助幼儿理清了故事的脉络，深刻地认识了故事的内涵。 三、归纳语言设计的艺术――以拓展经验为主 幼儿年龄小，他们的认识肤浅，经验零碎，这就需要教师根据幼儿实际，善于分析孩子的已有经验，然后有针对性、恰如其分地进行引导，帮助幼儿把零星、散乱的经验进行梳理和提升。只有这样，才能使幼儿的学习不再停留在原来的基础上，才能获得更系统的知识。 1.提升式归纳。所谓“提升”，指教师在幼儿认知、观察、了解等基础上进行适当提炼，帮助幼儿在原有经验基础上更进一步。如，大班数学“有趣的排序”中，教师引导幼儿观察生活中哪些事物是有规律的排序？在幼儿回答的基础上，教师便进行梳理：“围巾、手帕、地毯上美丽的花纹经过有规律排序后变得更美丽；马路、滑梯、房屋上有规律的排序后显得更美观。”通过教师语言的梳理、提升，丰富了幼儿对排序概念的认识和理解，也更激发了幼儿关注生活中的事物和现象，体验有规律的排序给人们的生活带来的丰富、多彩和快乐。 2.概括式归纳。所谓“概括”，就是帮助幼儿把某些具有一些相同属性的事物特性进行提炼，使之形成一种更科学、完整的认识。大班散文诗《风在哪里》描述的是风吹过树梢、小花、小草和小朋友时的不同景象，教师这样归纳小结：风在哪里？风就在翩翩起舞的树梢上；风就在频频点头的小花上；风还在轻轻晃动的小草上；当我们放眼看去时，到处都能找到风的影子。原来，风就在我们的身边。”教师的概括语言像小诗一样优美，不仅让幼儿感受到了风的美，风的趣，也更激发了幼儿观察风、探索风的兴趣。 3.拓展式归纳。所谓“拓展”，是指教师不仅要关注幼儿已经获得的经验，还要在原有经验的基础上进行丰富和扩充。如在小班健康《好吃的西瓜》中，教师问：“你喜欢吃西瓜吗？西瓜有什么营养？”大多幼儿回答“西瓜好吃，凉快。”教师便拓展、丰富幼儿对西瓜营养的认识：“夏天吃西瓜不仅解渴，还能排出身体中的热量、毒素。西瓜虽然好吃有营养，但多吃会引起腹泻等疾病。”经过教师详细具体介绍，幼儿对西瓜的营养有了更全面、科学的认识。 四、应答语言设计的艺术――以关注个性为主 所谓“教师应答”，是指教师在课堂上对幼儿回答问题后的反应和处理。教师能否智慧、富有个性化地应答，直接影响师幼互动，影响幼儿学习兴趣与态度。因此，教师要针对幼儿的个体特点，采用灵活变化的应答方式，注重启发点拨、激励鼓舞。 1.追究式应答。意大利教育家瑞吉欧有这样一句话“接过孩子抛过来的球，并抛还给孩子。”因此，教师在应答时要善于巧妙点拨幼儿思维，学会追问。如在健康《好玩的红绸》中，教师引导幼儿示范用红绸当小船玩“划船”游戏。教师：“怎样坐船既安全又舒适？”幼儿：“两手要抓牢。”教师：“抓牢什么？”幼儿：“红绸两边。”教师：“身体应该怎样？”幼儿：“身体要跪坐在船中间。”教师：“对，这样才能保持平衡。”教师的追究式应答，有效地解决了活动难点，提升了课堂效果。 2.激励式应答。法国教育家第斯多惠认为，教学的艺术不在于传授本领，而在于激励、唤醒、鼓舞。因此，教师在应答幼儿时要注重激励和肯定，让幼儿体验交流表达的成功与快乐。如在绘本《叶子鸟》中，教师引导幼儿观察“叶子鸟跳圆圈舞”的画面。教师问：“它们在干什么？”幼儿：“在唱歌跳舞。”教师：“你讲述得真完整，你是从哪里看出来的？”幼儿：“有小音符。”教师：“你的眼睛真亮，它们围成了什么队形？”幼儿：“像花一样的队形。”教师：“你太有想象力了，如同花瓣一样也是圆形的。”教师对幼儿的观察、表达、想象给予了肯定，激励了幼儿的表达，它犹如甘泉、雨露滋润着幼儿稚嫩的心灵，让课堂氛围显得轻松、愉悦。 3.补充式应答。幼儿年龄小，语言表达能力弱，需要教师进行补充式应答。如在画完“蝴蝶”后，教师组织幼儿讲评。教师问：“你喜欢哪幅蝴蝶作品？为什么？”幼儿：“我喜欢有花纹的蝴蝶，很好看。”教师：“是呀，这些蝴蝶花纹左右对称，色彩鲜艳，真美！”幼儿：“我喜欢那只会飞的蝴蝶。”教师：“只要变化蝴蝶翅膀飞翔的方向，蝴蝶飞舞的姿态就会更优美、更有趣。”教师的补充应答，让幼儿看到了多姿多彩的蝴蝶画面，同时教师也将自己的指导性建议巧妙地渗透其中，真是一举两得。 幼儿教育语言论文:浅谈幼儿教育中如何培养孩子的语言能力 [摘要]：作为教师应利用一切积极因素和机会，激发幼儿说话的兴趣，使他们能乐意运用语言进行交往，帮助幼儿积累运用语言的经验，培养他们初步的听说能力以及交往的技能，进而使幼儿在品德和思维等方面得到充分的发展。为此，就幼儿教育中如何培养孩子的语言能力作如下探讨。 [关键词]：语言能力 培养 兴趣 一、在认识周围环境中发展幼儿语言，激发幼儿的语言兴趣 幼儿只有在与环境的相互作用中才能获得发展。幼儿学习语言，都要与周围现实的人、物、大自然及社会现实紧密相连。通过各种感官直接感知，听、看、触摸、尝、闻等等，获得周围的一切知识，继而发展幼儿的语言，我们既要重视为幼儿创设室内外的语言环境，又重视为幼儿创设多听、多看、多说的语言环境。 1.创设室内外环境 我们可以通过在教室里设置区角活动“悄悄屋”，把地点安排在教室里特别的一角，意图之一是有效利用教室里的每一寸空间；还有一个意图是给孩子创设一个安静的、自由的语言空间，此处比较安静、隐蔽，通过一段时间的观察发现，一些语言表达良好的幼儿成为这片小天地的主人，还有一些比较腼腆的小朋友在悄悄屋也能大胆演讲，语言表达有了很大的提高。 2.创设多听、多看、多说的语言环境 只有让幼儿多听、多看、多说才能使幼儿获得丰富的词汇，获得语言练习的机会，从而发展幼儿的语言能力，引导幼儿仔细观察，认真分析思索，扩大和加深对周围事物的认识和理解，发展幼儿的语言表达能力。 教师在教学过程中，要有计划地带领幼儿直接观察，给幼儿多创造条件，采用直接形象方法，引起幼儿学习的兴趣。如在下雪天，观察雪花的形状，幼儿可以观察到雪花有六个瓣，一团团飘落下来，引导幼儿欣赏房上、树上、地上全是白茫茫的一片，美丽极了。然后向幼儿提一些具有启发性的问题，幼儿根据自己的生活经验去欣赏雪景，相应地丰富了词汇。春天，带幼儿种植，让幼儿动手实践，从中得到深刻的印象，教师选几种种子，让幼儿观察，比较它们的异同。通过种植，不仅丰富了幼儿的知识，也陶冶了情操，使幼儿充分感受到自然界千姿百态的变化，在幼儿直接感知中发展了语言。 二、利用多种途径帮助幼儿积累词汇 首先，我把教新词和幼儿游戏及“一日生活”联系起来，让幼儿进一步掌握和理解新词。游戏是有目的，有计划的活动，又是幼儿对周围现实生活积极的、主动的反映活动，也是幼儿阶段最喜欢的活动，也最容易接受。在传授“齐心协力”这一词的时候，我先给孩子们讲了一个“天鹅、龙虾和梭鱼”的故事，然后让孩子们自由结伴帮助阿姨搬桌子，在搬桌子的过程中闹出了很多笑话，也发生了一些争执，在以后的讨论中，孩子们得出了“一块儿干活得时候应该往一处使劲，这样才能把活干好”的道理，在讨论过程中我给孩子们讲解了“齐心协力”一词，幼儿有了自己的亲身体会，很快就理解了。以后，我在孩子们一起需要协作的活动中高频率地使用这个新授的词汇，这样做的好处是孩子们知道了新词汇的各种使用方法，这样就会自然而然地习得新词并灵活地运用。 其次，把新词教育和形象的动作、感官练习加以结合，幼儿就很容易掌握。感觉和知觉是认识客观现实地第一步，它是一切知识的来源，幼儿通过亲自感知形象的动作，就能完成形象记忆、想象思维等一系列较复杂的心理过程，对客观事物做更进一步的认识。我经常给孩子们观察各种物体，和孩子们一起讲讲它们的颜色，形状、材料、属性等等，例如：在大图书故事“小狐狸的球”中，我让孩子们先自己玩球，从中发现了球的多种玩法：可以拍球、顶球、踢球、抱球、滚球等，这时，我就让小朋友们一边讲，一边做相应的动作，有的小朋友做不出动作时，我就做一个动作来提示，启发孩子们讲下去，并让他们也做一做，这样，小朋友在观察大图书画面时，很快就能理解并讲出新词语了。通过教学实践，我深深地体会到让幼儿的多种感官参加感知，有利于培养幼儿的分析、综合能力及语言表达能力。并且通过多种感官强化，可以使大脑神经联系广泛牢固，有助于深刻地记住词语。 三、以幼儿的语言发展水平作为教育的起点 幼儿的语言发展水平不是整齐划一的，既有年龄差别，又有个体差异。教师要善于了解、掌握幼儿的语言发展水平，并以此作为教育的起点。例如，对小班幼儿，我们可采取从运用父母式的家庭语言向运用幼儿园的教育语言过渡的方法，为他们的语言发展作好铺垫。小班幼儿入园前，接受父母与亲人关爱、呵护的语言较多；入园后，生活环境变了，语言环境也发生了变化，他们难以一下子适应教师“教导式”的语言，有的幼儿甚至因恐惧而闭口不语。因此，应先以父母式的家庭语言与孩子交流，尤其了解与使用个别幼儿家庭中的特殊语言，这样使小班幼儿感觉非常亲切，容易接受。这些语言可以使幼儿身心放松，很快对老师产生认同感而愿意开口说话。 四、注重日常谈话，加强个别指导 幼儿由于环境的变化，对周围的人或事物都感到陌生，容易产生情绪不安，甚至变得“沉默寡言”，这时教师应善于把他们安置在自己周围，和他们亲近，抚爱他们，以和蔼的态度、亲切的话语，跟他们说话，使幼儿在感情上得到满足，陌生感、胆怯就会逐渐消失，对新的环境、教师、伙伴发生兴趣。这时幼儿也就逐渐产生了说话的愿望。此时教师要抓住时机，发展孩子们的说话兴趣，使他们有话愿意说，有事愿意讲。因幼儿的认识能力与语言水平是很不相同的，有的善于与人交谈，能清楚表达自己的意思；有的不爱说话，说不清自己的意思。所以我们要掌握幼儿的语言表达能力，根据不同情况，做好个别工作，对语言表达能力较强的幼儿，可以向他们提出更高的要求，让他们完成一些有一定难度的语言交往任务，对于语言表达能力较差的、不爱说话或以点头、摇头代替说话的幼儿，我们要主动亲近和关心他们，有意识地与他们交谈，解除他们说话的顾虑创设语言交际的情境，鼓励他们大胆说话。通过多讲多练，使他们逐渐习惯用语言来表达自己的思想。 总之，在培养幼儿的语言时，要把握每个幼儿的实际，掌握幼儿学习语言的规律，有计划地进行培养和训练，采用多种游戏方法，达到提高幼儿语言能力的效果，培养良好的语言习惯，创设良好的语言环境。那么，幼儿的语言一定会健康的发展。 幼儿教育语言论文:在幼儿教育中培养幼儿的语言能力初探 摘要：语言是人类进行交际的主要工具，我们的日常生活也离不开语言。对于幼儿来说，通过语言可以清楚的表达自己的意愿，让成人了解自己的想法，可以说语言对于幼儿的成长有着至关重要的作用。 关键词：幼儿教育；谈话法；语言能力；培养 语言是人类进行交际的主要工具，我们的日常生活也离不开语言。对于幼儿来说，通过语言可以清楚的表达自己的意愿，让成人了解自己的想法，可以说语言对于幼儿的成长有着至关重要的作用。因此，如何提高幼儿的语言表达能力已经成为幼儿教育所要面对的主要问题。通过不断的实践，要想提高幼儿的语言表达能力就要丰富幼儿的生活，为幼儿营造一个良好的谈话氛围，并在日程生活中发展幼儿的口语表达能力。谈话法作为一种有效的教学手段在经常被用在提高幼儿的语言表达能力中，并发挥着积极的作用。经过有计划的语言谈话训练，可以帮助幼儿快速的掌握语言能力，促进幼儿语言的健康发展。 一、幼儿教育中谈话法的语言特点分析 幼儿教育中的谈话法主要指围绕一个话题和幼儿进行沟通交流，在交流的过程中让幼儿感觉到谈话的乐趣，逐渐的锻炼了幼儿的语言表达能力。因此，谈话法是幼儿教育中经常用到的方法，对提高幼儿的语言表达能力有着重要的作用。谈话法也有着以下的几个特点： 1.谈话法要围绕着一个有趣的话题进行 幼儿时期的孩子对事物充满了好奇，在谈话中围绕一个有趣的话题进行，可以吸引孩子的注意了，更好的和人交流，不知不觉间就锻炼了语言的表达能力。 2.谈话的内容可以是多方面的 孩子的想法经常是跨越式的，很难找到规律，但细心一点就会发现这些想法是有一定联系的。因此，我们在与孩子谈话时可以涉及多方面的内容，既可以培养孩子的想象力，又可以锻炼孩子的语言能力。 3.谈话需要一个良好的语言环境 幼儿的语言学习需要一定的语言环境，在谈话的过程中为孩子创造一个好的环境可以提高语言学习的效果。通过有效的谈话可以发展幼儿的口语表达能力和良好的语言习惯。 二、幼儿教育中谈话法对幼儿语言表达能力的培养效果分析 谈话法是幼儿教育中提高幼儿语言表达能力的有效手段，对促进幼儿语言的健康发展有着重要的作用。我们从以下几点说明谈话法在幼儿教育中的应用。 1.为幼儿营造良好的谈话氛围，激发幼儿的语言表达兴趣 新入学的幼儿在陌生环境下就会出现情绪不稳定，不爱讲话的现象，有一种不安的情绪。这样就需要教师对其积极的引导，用亲切的话语为孩子增添一种安全感，使学生对教师和同学产生兴趣，慢慢的就开口讲话，并且乐意讲话。同时，教师要营造一个良好的氛围，提出有趣的话题来吸引孩子，在谈话中培养学生的语言表达能力。例如，某幼儿园在进行语言教学时，让学生模仿商贩的吆喝，在课堂中准备糖葫芦、玉米、地瓜等食物，让学生模范商贩的吆喝，并评比出谁的吆喝声最响亮。这吆喝虽然听起来很平常，但是却需要勇气、胆量和语言艺术。该活动以吆喝为内容，旨在锻炼幼儿在公众场合大胆地说话，大声地说话的能力，并能尝试如何说得更好更有吸引力。 2.在谈话中提高孩子的语言表达能力 教师在与孩子进行交流的时候要尽量使用标准语言，为孩子做一个好的榜样。处于幼儿这个阶段经常出现发音不清晰、代词使用混乱、语句不规范的现象，这是孩子成长必须经历的一个阶段，如果教师不能够对其进行有效的指导，就会影响孩子的语言能力。因此，教师要针对这些问题进行专门的指导。教师要认真的纠正孩子的发音，指导孩子慢慢的从发单音节的词发展到发多音节的词，逐渐的提高孩子的讲话速度，清晰的表达要说的内容。 3.为同伴之间的交流创造条件 在幼儿园中，在与教师交流外还要与同伴之间的交流，同伴之间有着更多的话题，教师就要为孩子创造这种机会，在与同伴交流的过程中逐渐提高语言表达能力。例如，教师可以为孩子布置任务，要求孩子们合力完成，在这一过程中，孩子之间的交流就会增多，提高了语言表达能力和实践能力。又如，某幼儿园组织班级活动，以我最喜欢的动画片为主题，鼓励孩子之间互相交流，这样可以增进孩子之间的友谊，又可以锻炼学生的交流能力。 4.在家庭生活中培养幼儿的语言表达能力 家庭是幼儿活动的主要场所，也是幼儿进行语言交流的基本环境。这个环境为幼儿提供了丰富的词汇和许多的便利条件，同时家庭成员的语言表达也直接影响着孩子的语言发展。因此，家长在说话的时候一定要注意对孩子的影响，在孩子面前要注意自己语言的表达形式，尽量用规范的语言进行日常交谈。在与孩子进行对话的时候，要寻找一些孩子喜欢的话题，这样孩子就会喜欢说话，乐于说话，为以后形成良好的语言习惯打下基础。通过上面的叙述我们不难看出家庭环境对幼儿语言能力的影响，所以我们要加强对家庭环境的重视，为孩子创造一个良好的家庭环境，促进孩子语言能力的发展。 幼儿阶段是孩子成长的关键时期，对孩子的健康成长有着至关重要的作用。同时幼儿期也是孩子语言能力形成的主要时期，在这一阶段一定要注意对幼儿语言能力的培养，为以后的学习、生活打下坚实的基础。谈话法是提高幼儿语言能力的有效手段，对提高幼儿的语言能力有着重要的作用。谈话法在幼儿教育中的应用是我国教育事业发展的必然要求，幼儿是我国的希望，是构建和谐社会的储备力量。因此，我们要加深对培养幼儿语言能力的重视，发挥谈话法的优势，不断的提高幼儿的语言表达能力，促进幼儿语言的健康发展。 幼儿教育语言论文:浅谈幼儿教育中的语言教育 摘 要：一个人的道德修养、文化水平、社会身份往往可以从他说话用词、语调口气中看出，这些都是注重早期语言教育的结果。而幼儿期是语言发展的一个非常重要和关键的时期，幼儿只有具备了一定的语言素质，才能表达思想，吸收知识，才谈得上今后的全面发展。 关键词：幼儿；语言教育；引导；培养 幼儿时期是人语言能力发展的黄金时期，语言作为一种思维工具和交往工具，始终伴随着幼儿的生活，游戏和认知等过程，语言交流时幼儿获得信息的重要途径，因此，加强对幼儿语言的培养是幼儿教育的一项重要目标。近几年来，我在实践工作中对幼儿语言教育方面进行了探索，现总结如下： 一、力求语言教育内容的多样化，开阔幼儿的知识面 改变了过去了学期初把一学期语言教育活动的内容和形式做一个总体安排便依计划执行不变的做法，而是同时结合幼儿生成的主题来确定语言领域的教育活动。我们将不同形式和不同方法进行的语言教育活动穿插进行，做到既突出主题又能使发育练习，和种形式的讲述、朗读诗歌、文学活动等间隔进行，从而丰富了幼儿语言教育的内容。 幼儿园语言教材的灵活性，要求教师能更快地提高自身素质，既紧跟住时代的步伐，又根据幼儿的发展，在实践中不断创编有自己特色的教材。根据幼儿的需要对原教材进行一些创造性的改编和自编，都能达到理想的教育效果，如在开展“我爱家乡”的主题活动时师幼合作创编儿歌“我爱上海”，小朋友对这首讲述他们身边事情的儿歌特别感兴趣，许多家长都参与了儿歌的创编。 二、追求语言教育形式的多样化，创设开放性的活动形式 1.是可将正规的语言教学活动与语言区域游戏活动。日常活动中为幼儿提供自由交谈的机会等紧密结合。如以诗歌“春天的秘密”为主题的综合教育活动，有找春天、画春天、学习新作吕、文学仿编等系列活动，幼儿在这些活动中既可以获得有关春天的知识，也可以学会欣赏有关春天的文学作品和表现春天的艺术手段。 2.是在正规的语言活动中以幼儿的亲身活动来建构语言教育内容，我们的主要做法有：A看看说说。运用色彩鲜艳的图片，生动形象的课件让幼儿观察，幼儿在观察的基础上，将看到的内容按一定的语言结构进行表达，这样有助于丰富幼儿的内容。B说说做做。将具体的行为与说联系起来，在做种诱发幼儿说的愿望，在说中进行语言表达的练习，使不同水平，不同能力的幼儿在可做的范围内进行语言表达。C议议说说。活动中除了让幼儿对某问题进行讨论外，还可以让幼儿就各自折发表方式进行评议，在这样一处平等的关系中，幼儿有话敢说，在互学中也找到了乐趣。 三、设置开放性问题，引起思索 这就是针对孩子好奇的特点，对其未知事物进行开放性的质疑，以此来点燃其投入活动的兴趣及求知欲。教师可在活动前精心设计导入语，在活动中适当点拨来巧设悬念，以引发思索，开放式问题包括判断性问题、假设性问题、创造性问题，这些答案没有现成的答案，不受故事语言和情节的限制，可以为幼儿提供创造性想象和创造性思维的空间。开放性问题又具有一定的难度，需要幼儿搜寻以往的生活经验，联系实际对所提问题给分析、综合、比较、判断和推理。同时开放式问题将幼儿置于一定的角色体味，幼儿在“设身处地”的情况下，与作品人物产生共鸣，受到启发和教育，培养良好的品德习惯。如讲述《小蚂蚁上天》时，教师可一开始就让孩子思考“小蚂蚁”和“蒲公英”之间会发生什么事情？为什么？这样引发孩子的积极思维，他们有的会说小蚂蚁这种蒲公英，有的会说小蚂蚁吹蒲公英，还有的会说小蚂蚁摘蒲公英，孩子的思维就脂呈现辐射状，沿着不同的方式思索开了，都是启发式问题的具体落实。 四、引导迁移想象，积极评价 语言活动内容向孩子展示的是建立在其生活经验基础上的间接经验，熟悉，有趣，但这是不够的，尚不能充分将孩子的直接经验与间接经验联系起来，因此，教师要创设一个将活动内容的经验与孩子生活经验相结合起来的机会，以扩展孩子的思维。如教学诗歌《绿色的世界》时，教师可以引导孩子用诗歌的眼睛去观察，理解周围的环境，再戴上不同颜色眼镜找一找多彩的颜色世界。再让孩子迁移作品经验“红色的世界”“黄色的世界”“黑色的世界”等。如此活动，孩子们不仅仅加深了对作品的理解，而且扩展想象和语言表达打下了基础。由于幼稚和缺乏经验，孩子的种种创造性表现常与错误、缺陷、顽皮，出人意料等相联系，教师只有以赞赏的态度，积极地评价来帮助分析原因，变错误听为正确的，孩子才能合适迁移、大胆想象，焕发出极大的创造热情。 总之，在培养幼儿的语言时，要把握每一个幼儿的实际，掌握幼儿学习语言的规律，有计划地进行培养和训练，让幼儿多看、多听、多说、多练，培养良好的语言习惯，创设良好的语言环境，那么，幼儿的语言一定会健康的发展。 幼儿教育语言论文:浅谈幼儿教育中的语言艺术 摘 要：新的教育观念强调，幼儿教育不是幼儿教师教幼儿学习活动，而是教师在组织幼儿活动中观察了解幼儿，诱发幼儿的积极性，激发幼儿的学习兴趣。教师的作用在于用语言有意识的提供信息、传递知识，有目的的影响幼儿的学习和认识活动。 关键词：语言 人性化 启发性 精练性 趣味性 语言不仅是向幼儿传递信息，进行思想教育的手段，也是幼儿模仿的对象，如果在教学中幼儿教师在使用语言随意，内容不符合事物的客观实际，造成前后矛盾。也会造成幼儿的一种叛逆心理，会导致幼儿不接受老师的批评。所以活动中，教师都应当时时注意以积极的语言态度营造良好的语言环境，诱发幼儿热爱语言的情感，感受语言交流的乐趣，大胆尝试运用语言和提高运用频率，发展语言能力，让语言更好地为生活服务，不断提升生活质量。而好的教学语言就像一座桥，能够打动联系幼儿的心灵，开启幼儿的智慧，在教育教学活动中起着极大的作用。 一、语言的人性化 孩子虽小，他们也都有自己的思想，并具有很强的自尊心。因此教师在教授孩子的时候，要时时刻刻注意自己不要伤害孩子幼小的心，不能给孩子带来消极的影响，我们要地下头蹲下来和孩子平等的对话，保护好孩子的自尊和面子，比如孩子字写的不好或者是把字写得像画画，我们这时不能够大声的训斥孩子，而是要轻轻的和缓的和孩子说：没关系，慢慢的跟着老师一笔一笔的学。我们这时要做的是要握着孩子的手，让她跟着我们的带领一下一下的描字，我想孩子这样不但有了面子，在心里上还会产生老师真好，我呀一定要把这个字学会，写好。 二、语言的魅力 （一）语言的启发性 幼儿的年龄特点决定了他们喜欢生动、有趣、形象的、活泼的语言，特别是加上幼儿教师丰富的表情和夸张的动作，更容易为孩子所接受和模仿。 幼儿教师要根据幼儿的理解能力，运用语言所具有引导性来引导启发幼儿感受和观察这个世界。教师的语言其实就像催化剂一样，深入幼儿的性格、知识基础之中，与之汇合，发生反应。这样的幼儿教师语言对幼儿才具有吸引力才能开启幼儿的思维，激发他们的学习兴趣。 （二）语言的趣味性 幼儿正面临着在知识上从家庭小世界转向学校小社会的知识转变，幼儿教师要把握幼儿这一时期由于周围环境变化带来的对心理和智力的影响，按照幼儿喜欢并乐于接受的方式选择性的对幼儿加以引导。比如我看到一篇老师的文章写道，她在开展角色游戏《娃娃家》（有两个娃娃家）由于幼儿教师在引入是的疏忽，导致活动开始后，咚咚家人满为患；叮叮家却门可罗雀。遇到这种突发情况，我灵机一动，端起了为“娃娃家”准备的“蛋糕”边走向叮叮家边想小朋友说：“今天是叮叮的生日，我给他买了一个“蛋糕”准备给他开个生日parry不知道叮叮家有没有人在？”话音刚落就有一部分幼儿去了叮叮家当起了小主人。游戏结束时，我又说：“叮叮是个很能干的孩子，他总能把自己的家整理得很整齐干净，今天他也会把自己的家整理得很干净是不是呀？”话一说完孩子就开始整理玩具了。这篇文章给了我很到的启发，可见，幼儿教师语言生动有趣能使幼儿在快乐中学习！ （三）语言的精练性 幼儿教师语言要短而精，其语言不在于多而在于精，幼儿持续的有意注意的时间比较短，因此教师要在孩子注意集中时间段内，用言简意赅语言有效的解决问题。在教学中，不应太过嗦，整个活动基本都是教师在发言的情况比比皆是。因此我们在提问与幼儿回答这个抛接的过程中，给孩子的问题一定要精简，这样才有利于幼儿返回给我们信息从而更好的引导下去，避免在一个问题上重复多次，造成教学过程冗长乏味，教学效果事倍功半。在设计教学活动时一定要要求自己准备详案，努力斟酌活动中要说的话，思考活动中可能出现的问题，如何针对问题去回应幼儿，在教学过程中也要有意识的提醒自己不要嗦，相信这样教学的效果会有所好转。 三、加强语言修养 幼儿教师要注重个体运用语言的准确度和流畅度，语言应当清晰、鲜明、准确，不能含糊不清。发音必须准确，力求做到字正腔圆。我们不能忽略的是，幼儿的模仿能力强的特点，在幼儿园他们的主要模仿者是幼儿教师，只有我们自身的语言修养得以提高，才能给幼儿树立一个好的榜样，才能有效的施教。语言它不是一种孤立存在的现象，它与思想品德、文化素质等密切相关。一个好的老师，他的语言应是纯洁、健康的，好的语言如桥，应该能促进幼儿的智力开发，激发幼儿的学习兴趣，培养幼儿健康向上的情感。反之，粗俗的语言只能给幼儿带来负面的影响。我们应用纯净的语言去触动幼儿心灵。 总之，幼儿教师要提高语言的标准性、规范性、纯洁性，这是发挥语言这座桥的作用的前提条件，在幼儿园教育中，只有运用好“桥”这个工具，才能形成自己独特的教学语言，因为这是我们教学的工具，也是开启幼儿心灵和智慧的钥匙。 幼儿教育语言论文:浅谈幼儿教育中如何培养孩子的语言能力 摘要：在幼儿园的这个阶段是幼儿语言形成的阶段，所以幼儿园教育中幼儿的语言能力培养非常重要。语言是表达自己内心想法，向外部传递信息的唯一工具，语言也是获得外部知识的工具，没有这个工具我们就很难获得广泛的知识。我们作为幼儿教师要想方设法培养幼儿的语言兴趣。使他们能乐意运用语言进行交往，帮助幼儿积累运用语言的经验，培养他们初步的听说能力以及交往的技能，进而使幼儿在品德和思维等方面得到充分的发展。为此，本文特就幼儿教育中如何培养幼儿的语言能力做如下探讨： 关键词：语言；能力；兴趣；幼儿教育 一、在认识周围环境中发展幼儿语言，激发幼儿的语言兴趣 幼儿语言的培养不单单是在幼儿园内部，还需要和外部社会联系在一起。教师在教学过程中要多给幼儿创设这样的机会，幼儿只有与外部的环境相互交流、相互作用才会有所发展和进步。幼儿学习语言，都要与周围现实的人、物、大自然及社会现实紧密相连。幼儿通过各种感官直接感知，听、看、感、尝、闻等等，获得周围的一切知识，继而发展幼儿的语言，我们既要重视为幼儿创设室内外的语言环境，又重视为幼儿创设多听、多看、多说的语言环境。只有这样的教学才会更好激发幼儿学习语言的兴趣。 （一）创设室内外环境 由于种种原因我们不能经常带幼儿出去，与外部环境进行沟通和交流。针对这一情况我们可以在校园内设立一个“悄悄屋”，然后不定时地让幼儿到这个屋子里去进行交流。让幼儿成为这片小天地的主人，还有一些比较腼腆的小朋友在悄悄屋也能大胆演讲，语言表达有了很大的提高。我们教师可以在外边偷偷地观察，去发现小朋友们的变化。对于有进步的小朋友教师要多多地给予鼓励。从而，激发幼儿的语言学习兴趣。 （二）创设多听、多看、多说的语言环境。 幼儿的语言教育和培养要多给幼儿创造多听、多说、多看的学习环境。教师在整个教学过程中要多给幼儿创设一些直接观察的机会，有计划、有目的地带领幼儿去观察和联想。如给幼儿讲“春天”的故事之前，先告诉幼儿：“春天到了，大树、花草、人、天气、小动物都有一些变化。”然后，教师可让幼儿自己去观察，表达自己对春天的了解和感知。幼儿通过语言的方式告诉教师。这样的教学方式不仅可以锻炼幼儿的语言交流还可以锻炼幼儿的观察能力，对于一些实物的变化都可以通过语言告诉教师。在下雪天，观察雪花的形状，幼儿可以观察到雪花有六个瓣，一团团飘落下来，此时，教师可引导幼儿欣赏房上、树上、地上全是白茫茫的一片，美丽极了。然后教师可以让幼儿想象，下雪我们可以玩儿什么呢？幼儿会大声地说出：堆雪人、打雪仗、摄影、滚雪球等。这样的教学方式可以大大地激发学生的学习兴趣。在春天这个春暖花开的季节，我们可以带幼儿种植，让她们亲手去“感受”劳动的乐趣。这种多观察、多实践的活动可以帮助幼儿相互交流，表达自己对于一些事物变化的看法。 二、我们的幼儿教育要从培养幼儿的语言作为发展起点 幼儿语言的培养需要我们广大教师耐心地去观察，因为幼儿都是个体有年龄和家庭背景的种种差异。使得他们的语言发展水平不在同一个起点。我们教师在课堂上要善于观察和了解，把每个孩子的语言发展情况都要做一个总结，然后有目的地去培养孩子的语言能力。例如，我们对小班幼儿的培养是这样的，刚入学的幼儿都不太适应教师们的语言方式，因为他们和父母在一起呆习惯了。他们对于父母的语言方式已经很了解也很好去接受。那么我们针对这一状况，要运用父母式的家庭语言向运用幼儿园的教育语言过渡的方法，为他们的语言发展作好铺垫。慢慢地让幼儿去适应教师的语言方式，逐步从父母的那种呵护“语言”中走出来。我们广大教师要用我们的爱心去呵护每一位孩子，锻炼幼儿的语言交流能力。因为会认识许多的小朋友，他们要通过语言的交流和其他小朋友进行沟通。我们广大教师可以通过和小朋友直接的沟通去锻炼幼儿的语言发展。幼儿的语言培养是现阶段的重要发展起点。 三、注重日常谈话交流，加强个别指导 广大幼儿由于环境的变化，对周围的人或事物都感到陌生，容易产生情绪不安，甚至变得“沉默寡言”，针对这一情况，我们教师要主动地去接近幼儿，用和蔼可亲的笑容去拉近和他们之间的距离。和他们说一些他们感兴趣的话题，使幼儿在情感上得到满足。慢慢地去消除陌生感、胆怯敢和距离感。从而使幼儿逐渐产生了说话的愿望。此时教师要抓住时机，发展幼儿的说话兴趣，使他们有话愿意说，有事愿意讲。这样我们教师就可以在日常交流中激发幼儿说话的兴趣。教师在课堂上可以把小朋友们分成若干组，然后给他们出一个他们感兴趣的话题，让他们自己去交流。我们通过这样的方式可以拉近幼儿之间的距离，也可以帮助幼儿如何去和别人去交流。有的时候他们会因为一个小问题发生激烈的争吵，这个时候教师不要去打扰，这正是他们交流中的一部分，他们只有在分歧中才会进步和发展。 总之，在培养幼儿的语言时，要把握每个幼儿的实际情况，掌握幼儿学习语言的规律，有计划地进行培养和训练，采用多种游戏方法，达到提高幼儿语言能力的效果，培养良好的语言习惯，创设良好的语言环境。这样，幼儿的语言一定会健康的发展。【责编 张伟飞】 幼儿教育语言论文:浅谈在幼儿教育中要重视语言教学 【摘 要】语言是人类交往最重要的工具，在科学技术飞速发展的今天，信息的传递、感情的交流都要靠语言这个重要的工具去完成。而幼儿期恰好是人一生中学习语言、发展语言的重要时期，在正确规范的教育教学方式下，幼儿语言与智力的发展是可以得到极大提高的。抓住这一重要时期给孩子们打下良好规范的语言基础，将会使孩子们受益终身。 【关键词】幼儿语言；教育教学 “教师给幼儿提供真实而丰富的语言情境，就是给幼儿创设可以帮助他们操作运用多种语言交流行为的交往情境。”这句话让我想到去年我所做的一个课题《情景讲述活动中教师指导策略的实践研究》。的确，语言常常是伴随着一定的情景被理解的。 1 幼儿园语言教育的意义 1.1 幼儿期是语言发展的黄金阶段，三岁后的幼儿各部器官发育渐渐成熟，语言能力的发展很快。这时期的幼儿有进行交流表达的愿望。我们应注意在日常生活中给幼儿作出良好的示范，如发音标准清晰。若在该时期幼儿没有掌握正确的发音，以后纠正是很困难的。 在对幼儿进行词汇和语法的教育时也应如此。正常情况下，幼儿在三岁左右可掌握1000个左右的词汇量，发展到五六岁即可掌握3000～6000个左右的词汇量。同时幼儿也从最初掌握简单语法形式，发展到掌握多种句式。 1.2 良好的口语表达是学好书而语言的基础，在幼儿园教育时期，教师就应时常教导孩子用自己的话把意思尽量完整地表达出来，培养孩子“想好再说、有逻辑的说”的表达习惯。只有幼儿园学到了良好的口语，才能为小学后更深入地学习书而语言做准备。 1.3 幼儿园语言教育能促进幼儿的全而科学发展，幼儿通过语言教育，不仅学到了知识，也掌握了学习知识的工具—语言，为实现德、智、体、美的全而发展奠定了坚实的基础。 2 运用直观的图片 选择图片时多选用一些有情节，有利于发展孩子思维的图片，如《分苹果》、《猫医生过河》、《明亮的玻璃窗》、《捉迷藏》等等。其次，活动过程中以设问来开展。可先让孩子对画面有感性认识，问一些比较直观性的问题：如“是什么？”、“有什么？”、“有谁？”、“在做什么？”、 “是什么表情？”“是什么样的？”等。接着，通过判断性问题，如“在什么地方？”、“是什么时间？”、“是什么天气？”“是什么关系？”、“什么不一样？”、“什么一样？”等，对画面进行综合判断。然后，运用推想性问题，如“在说什么？”“在想什么？”等，对画面外在内容的分析和判断进行推想。与此同时，还可结合“为什么？”、“是什么原因？”、“怎么知道的？”等分析性问题使讲述由表及里，由里到外地深入开展，进一步理解图片内涵，从而达到孩子的讲述有头有尾，有情节有过程，孩子说话也逐渐做到了言之有序。 3 提问的艺术 课堂教学中，教师的提问是否得当，不仅决定一堂课的成败与否，而且还直接影响着幼儿智力的发展。因此，我要求幼师生向幼儿提问时，回避“是不是”、“怎么样”等一般概念化的套路。提问选取新颖奇特的角度，要抓住牵一发而动全身的关键点、疑难点作为突破口，要有整体观念，注意各个问题之间环环相扣、层层递进的内在联系。 提问要有一定深度，不能过浅提问要抓住关键要点，内容要具体实在；提问力求问得活、有启发性，能让幼儿打开思路。在教学中，我常把刊物上典型的例子和老教师的优秀课例向学生介绍，因此，她们在实习时，都比较注意提问的艺术性。如看图讲述，讲到“树林里突然来了一只凶猛的老虎”时，怎样提问？如果这样问：老虎的嘴巴怎样？老虎的牙齿怎样？老虎的眼睛怎样？……这些问题的答案只能是一个，一问一答把孩子的思维框住了。而我们的实习生是这样问的：你们是从哪些地方看出它是只凶猛的老虎的？孩子们通过观察图片和思考后，便能从凶恶的眼睛、大大的嘴巴、尖尖的牙齿以及锋利的爪子等各个不同方面来描述老虎的凶猛。由于提问激起了幼儿的兴趣，调动了他们思维的积极性，课堂气氛十分活跃。 4 通过故事与童话，让幼儿在复述、想像与感悟中获得优秀文学语言的陶冶 培养幼儿“喜欢听故事、看图书”，并“利用图书、绘画和其他多种形式，引发幼儿对书籍、阅读和书写的兴趣，培养前阅读和前书写技能。 教师要精心为幼儿选择经典、优秀的幼儿文学名著，并首先把自己作为一个读者，用超功利主义的眼光审视作品，用真诚的心灵感悟作品。自己首先要被作品中所蕴涵的爱和生命的永恒所感动，被作品优美的语言与巧妙的结构所陶醉，被作品跌宕起伏的情节所吸引，被作品奇妙的想像所震撼。当教师自己从作品中体验到了难于言表的美和享受，为幼儿提供良好的教育才有了真正的前提和基础。 教师以质朴而充满感情的讲述打动幼儿，激发起他们喜爱、乐学的动机后，通过让幼儿复述，根据与故事情节相关的简单标志进行想像并创编、表演等多种形式，帮助幼儿理清故事与童话中的人物、情节，并学习在想像中丰富情节，逐步学会体验故事中人物角色丰富的内心世界，创编出富有个性色彩的’故事与童话。注重理论讲解和形象示范的结合、口语表述和态势训练的结合、教师还要引导幼儿感受故事与童话所蕴涵的人文、伦理等诸方面的意义，支持他们个性化地感悟其寓意。在一定程度上提高了学生学习语言教学法的兴趣，培养了自身语言教学的实际能力和基本素养，从而为成为一名合格的幼儿教师奠定了基础。 幼儿阶段是孩子语言发展的关键期，孩子语言发展的水平影响其以后的发展。发展幼儿的语言表达能力是幼儿园语言教学的根本目的。培养幼儿语言的正确发音，用词，有利于提高幼儿的口语表达能力。可以全方位地促进幼儿语言能力的发展。使幼儿在提高语言表达能力的同时培养自身的逻辑思维能力与创造力。 幼儿教育语言论文:幼儿教育中语言能力的着重培养 摘 要：游戏活动以其灵活、开放的特点和丰富的内容，不仅对幼儿的生活与发展起着极其重要的作用，而且构成了幼儿教育的基础。近年来，随着幼教改革的不断深入，人们越来越重视游戏在幼儿全面发展中的独特作用。基于幼儿对模仿、学习、识别语言的强烈动机和浓厚兴趣，本文则重点探讨了如何在游戏教学实践中有效培养和塑造幼儿语言学习能力的问题。 关键词：幼儿教育；游戏教学；语言培养 教学游戏活动是幼儿园教学中一项主要教育课程，不仅能够培养幼儿活泼开朗、积极向上的个性品质，还对促进幼儿身体、语言、认知、意志、情感及社会性等方面的全面和谐发展也有着极大的促进作用。其中2～3岁的幼儿正是对事物的意识和理解由模糊到清晰，同时也是语言认知的黄金期。在教学中，应注重将语言教学活动渗透到幼儿的一日生活之中，不仅让幼儿感受到了教学的乐趣，而且使幼儿语言的质量得到了很大提高。 一、激发幼儿对语言的兴趣 尽管幼儿从妈妈那里就开始对语言有了初步的认知，但对这种表面现象仍要注意培养，并给予发展。这不仅仅是为了开展教学方便，而且要使这种表达能力得以巩固、保留，并成为终生的一种需要。要想更好的对幼儿进行语言教育，首先要培养他们对于语言的兴趣，幼儿教师可着重从以下几个方面来做。 1.认识到幼儿对语言的兴趣 在教学工作中，大家不难发现这样的情况：当教师为幼儿进行讲述故事时，他们马上会静下来，一双双小眼睛紧紧地盯着你；当教师讲故事时并演示动作时，他们马上会跟着表演动作，这诚如[美]H·加登纳所说的“，幼儿最迷人、也最显露的行为，是他们戏耍语言的倾向，一个幼儿到两岁的时候，他就开始理解语言的交际功能了”。因此，在教师日常的教育教学中，教师一定要善于发现幼儿对于各种语言的兴趣，时刻观察，并进行保护。 2.激发幼儿对于语言的进一步发展 幼儿从认知到对语言表现出了兴趣后，就应该及时的激发和培养。首先要让幼儿更多的接触语言，增强语言对幼儿的感染力。为此，要将语言贯穿渗透于幼儿一天的活动之中。例如，在用餐之前，教师可以为幼儿介绍饭菜，让幼儿在感知香喷喷饭菜中安静地等待用餐；在开展角色游戏时，专门创设一个“表演台”，里边有各种动物的头饰和演出用品的道具，幼儿可以上台讲述并表演故事；在幼儿午睡时，教师可以给他们讲故事，让他们更快的进入梦乡……另外，幼儿教师也可以经常组织幼儿玩一些有趣的角色游戏，全面培养幼儿对语言的兴趣。 二、对幼儿进行合理的教学 幼儿园的语言教材，无论是美术、体育、娃娃家，还是音乐欣赏、律动，都韵含着一定的语言教育内容。教师只有把教材分析透彻，才能更好的设计教学活动，发挥教材的教育功能。我觉得应该从以下几个方面开展教学游戏活动。 1.情感教育 每一个教学游戏活动都要让幼儿随着老师来表达思想感情、抒发情感以及对美好生活的热爱。所以，教师在演绎故事时，就应该把故事所要表达的内涵充分地表现出来。针对这一点，老师在日常的语言教学中，应注意从情感入手，引导幼儿对故事产生相应的情感共鸣，从而培养幼儿对语言的理解和对语言的表现力。例如：在故事《一只手套》的教学实践中，教室里顿时鸦雀无声，被故事的情景深深吸引住了，当我表演到几个幽默、滑稽的动作时教室里又是一片笑声，我讲完故事向幼儿提问“：大灰狼和大毛狗把手套一个戴在脚上，一个戴在头上，对不对？应该戴在哪儿呢。”小朋友们异口同声地说“：戴在手上。”从这节课中可以看出幼儿对平时日常生活中的一些事都比较熟悉，教师在教学中要多结合日常生活的事开展一些活动，让幼儿充分感知、想象，让幼儿对日常游戏活动充满兴趣。 2.品德教育 幼儿园在语言教材中的品德教育是幼儿语言教育的核心内容。让幼儿在原有的认识基础上理解其教育内涵，是达到语言教育目标的根本问题。在现实生活中就有好多幼儿都缺乏对父母长辈的尊重，对自己的父母没有礼貌。稍有不顺心意的事就大喊大闹。针对这种情况，教师在上课时，应着重向幼儿进行这方面的教育。例如：故事《小乌鸦爱妈妈》，讲述了小乌鸦长大以后不忘妈妈的养育之恩，叼来虫子喂妈妈的故事。教师便可从中进行引导：“连小乌鸦都知道报答妈妈的养育之恩，爱护妈妈，照顾妈妈，那教师小朋友应该怎么做呢？”幼儿听后，大声发表自己的看法，表达了自己的心声，使幼儿充分认识到了尊敬长辈、孝敬父母是教师中华民族的传统美德，从中激发了幼儿尊重他人的行为。通过语言游戏活动，教给幼儿歌唱、讲故事、角色表演等活动方面的粗浅知识和技能，来促进幼儿语言的提高。通过各种教学活动启发引导、培养幼儿的性情和品格，激发了幼儿对语言认知和提高。 三、教师的主导作用 一节成功的教学活动课，除了好的教学设计和幼儿的良好配合以外，教师的主导因素至关重要。一节课能否上好，能否达到教育目标，收到好的教学效果，与教师的表现是分不开的。尤其幼儿在心理和生理发育过程中，无论从学习语言的能力和动机方面，还是从心理人格完善方面说，都存在“渴望独立与能力不足之间的矛盾”，但幼儿仍然会表现出对参与游戏活动的强烈动机，在参与这些游戏教学实践中，幼儿也提高了语言思维和简单的交际能力。这就要求教师在整个幼儿教育实践中要严格根据幼儿的心理特征，合理引导和启发，要示范启发幼儿形成做某件有意义的事情的心理动机和意识，而不能刻意追求幼儿掌握了多少基本的概念性的知识。 在教学中，模仿是幼儿的主要学习手段。所以，教师的示范是教学中不可缺少的重要一环，也是幼儿能否正确掌握教学内容的关键。如：教唱歌时，教师准确、清楚的范唱对幼儿正确学习歌曲、掌握歌曲内容、了解歌曲节奏有很大帮助。特别是教授新课时的示范，会给幼儿留下完整、深刻的印象。 总之，教师在语言教学中要认真分析、研究教材，从培养幼儿良好品德为出发，通过各类教学活动，调动幼儿学习的积极性，全面提高幼儿的语言表达能力。

教师德育论文:教师德育技巧探求论文 众所周知，工作方法和领导艺术如何，直接关系到工作成效。德育工作同样如此。实践证明，德育工作要收到事半功倍、潜移默化的效果，在实施规范化、系统化、科学化工作方法的同时，还必须注重德育工作的艺术化。这是因为，凡带有积极的、健康的、向上的艺术色彩的事物，大都具有一定的吸引力、感染力、渗透力和震撼力，从而易于被人欣赏和接受，在强化人们审美意识的同时，能够开阔视野、净化心灵、陶冶情操，在潜移默化中使人受到感悟和启迪，在思想境界的升华中更懂得人生的意义和真谛。由此可见，注意德育工作的艺术化是一门大学问，是必须深入研究用力抓好的一项工作。古人云：“种树者必培其根，种德者必养其心。” 那么，如何使德育工作入耳、入脑、入心呢？如何使学生们的心灵得到大锤炼、大净化、大升华呢？当然，上好政治理论课，加强思想教育，搞好日常的一些活动，组织学生学习有关的文件资料等等，都是十分必要的，并且我们每一所高校都已经积累和正在积累着丰富的行之有效的经验。但德育工作的艺术化问题则尚未受到足够重视。德育工作“雨过地皮干”的现象务必扭转。应当指出，这是一个较普通的问题。这一问题不克服，就不能保证德育工作收到预期的效果。而造成这一问题的主要原因是，德育工作不细致、不扎实、不深入，说得严重点儿，有时甚至是应个景、应个名，所收实效甚微。表现最明显的，比如，有时的政治学习，由于学习方法缺乏新意，缺乏吸引力，读文件、讲材料、作辅导的人累得满头大汗，嘴干舌燥，可听的人呢，有的看小说，有的翻画报，有的窃窃私语，心根本没在政治学习上，致使政治学习流于形式。究其原因，重要的一条是政治理论学习方法不够灵活多样，换句话说就是，学习方式缺乏艺术性。又如，开展“学雷峰，做好事”活动，每年3月份都要掀起高潮的，可是3月份一过去，声势马上减弱了，没有保持长久的旺盛势头，所以有人说：“雷峰3月来，4月走，想留雷峰留不住，只怨活动不长久。”在高校里还有些屡禁不止的新生入学时和毕业生离校前夕，学校就刮请客风、吃喝风、老乡风、恋爱风；有的学生描眉涂唇染指甲，追求吃喝玩乐。沉湎于颓废的生活方式中；还有的学生做小生意，搞营销，想赚点小钱，学学经商的行当。诸如此类的不正常表现五花八门，不一而足。上述现象必须引起我们做德育工作的同志高度重视，这说明我们的德育工作还必须大力加强和改进。那么，如何加强和改进呢？ 一、政治理论学习的方式要有艺术性 我们平时采取的知识竟赛、开卷或闭卷考试、学习经验交流会、写心得体会、时事报告会、看电视或录像等等，都是行之有效的办法和措施，应当继续推广。除此之外，路子应当进一步拓宽，眼界应当进一步开阔。有的高校已经把大型文献记录片《邓小平》引入了课堂，使大学生们受到了形象化、艺术化的深刻教育，收到了良好的效果。有的高校把全国第一部向青少年宣传邓小平建设有中国特色社会主义理论的绘画本读物《光辉的旗帜》发给了大学生。大学生们认为，这部以政治抒情诗般的语言和具有浓郁民族风格的绘画形式，讴歌了邓小平同志及其建设有中国特色的社会主义理论，展示了以同志为核心的党中央领导全国各族人民实践这一科学理论的成功历程。 还有的高校针对大学生中存在的热点、难点、焦点问题，经常举办形式活泼、内容新颖、格调高雅的各类活动。比如：有的高校为做好新生入校的思想政治工作，除对他们加强教育外，每个新生要轮流劳动一周，并把劳动情况载入档案，从而增强了学生的劳动观念，激发了劳动热情，使之在劳动中受到了教育，在实践中提高了思想政治素质。为了使即将毕业的大学生树立正确的就业观，高校与高校之间，联合举办辩论赛、演讲赛、巡回报告等活动。这些活动强烈地吸引了大学生，很有感染力、说服力和号召力，一扫直白说教的沉闷气氛，给大学生们送来了缕缕清新的春风，使之大受教益。 二、德育工作的艺术化要围绕大学生们最关切的事情做文章 香港回归是同学们最关心的一件大事，大学校园里涌起了“香港热”。随着香港回归祖国日期的临近，这是对大学生进行爱国主义教育、“一国两制”伟大方针教育的大好时机，不少大学校园里树起了“香港回归倒计时”电子指示牌，这样便于同学们对香港回归期一目了然。有些高校还聘请专家、学者、作家、画家等有关人士，以及学校与学校联合，广大师生参与，举办以“迎香港回归，塑民族之魂”大型系列活动；有的以“东方之珠的光彩”为主题，制作香港回归的专题节目；还有的大学组织学生骑自行车长途跋涉，到达深圳罗湖口岸，沿途散发宣传材料，举办座谈会，广泛宣传香港基本法及香港回归的历史意义。通过以上各种活动，同学们一致认为，一百年前香港的割让，意味着一个王朝的衰落；英国在香港实行了一百多年的殖民统治，这是中国历史上耻辱的一页；今天香港回归祖国，这标志着一个民族的振兴。 由此不难看出，形象化、艺术化的德育工作具有多么强大的震撼力。 三、德育工作的艺术化要紧密联系大学生身边的人和事 在进行德育工作的过程中，只有紧密联系同学们周围的人和事，他们才会感到看得见摸得着，可亲、可敬、可学，最实际，因此学起来才最有效果。有一件真实的事：太行山深处的修武县土岭村，由于罕见的狂风暴雨的连日肆虐，使韩茜家后面上崖上的一块巨石突然滚落，把韩家的一间平房砸塌了，韩茜的妈妈和弟弟不幸遇难。正当韩家陷入万分悲痛之中的时候，韩茜收到了河南城建高等专科学校的录取通知书，而韩家父女因无力负担学杂费而愁上加愁。河南城建高专师生获悉韩家的特殊情况后，不仅免除了韩茜的全部学杂费，大家还纷纷捐款，终于使韩茜圆了大学梦。随后，学校根据这件事，编了一个剧本《暖流》。戏很吸引人，在全校多次上演，并且由韩茜本人担当主角，这个戏演一次，满场学生感动得哭一次，学生们的思想觉悟提高一次。全校一年为特困生筹措、发放补助金3万多元，先后救助了800多名学生。同时，出现了大量好人好事，有舍己救人的，有与歹徒搏斗的，有助人为乐的，使学雷锋活动开展得越来越扎实。这就是德育工作艺术化的魅力。 四、需要强调的是，德育工作的艺术化应当贯穿到方方面面，也就是说要全方位、多角度、多侧面、全过程地实施艺术化的方略，持之以恒，常抓不懈，从每句话、每件事抓起，这样必见到实效 有的大学校园里的公益广告写得很有意思，现抄录如下：“吞云吐雾，你的柔情我永远不懂——奉劝抽烟者。”“好像喝的是水，其实吞下的是火——酒的自白。”“人间知音难觅，天涯芳草难培——草坪自语。”“请你动动手，别让我哭泣——水龙头求救。”“你轻轻地来，带来宁静；你悄悄地走，带走知识——图书馆对你说。”“请不要往我的脸上抹黑——墙壁诉苦。”这些公益广告词幽默、简练、高雅、赏心悦目，符合大学生的审美心理，易于被大学生接受，便于净化生活空间，美化校园环境，很值得推而广之。不但写标语、广告要注意艺术化，就是赠新年贺词、祝词也要注意艺术化，注意内容的健康向上，激励人心。比如，牛年春节，有一所大学的会议室里就写着这样的祝词：“九牛爬坡——个个使劲”。教职工和学生们也以“牛”为题对诗作赋。有的说：“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。”有的说：“老牛明知夕阳短，不待扬鞭自奋蹄。”还有的说：“黄犊山南又山北，犁春犹有古人风。”另有人说：“黄犊春耕万陇云，牦龙夜卧千江月。”这一首首诗词，一声声绝唱，道出了牛的脚踏实地、无私奉献的品质和风格。这种艺术化的熏陶，要比那些干巴巴的说教来劲得多，同时，也使学生在净化心灵的同时，学得了一定的文学的知识，可谓一举多得的事情。综上所述，采取艺术化的德育工作方法是提高大学生思想政治素质和道德素养的有效途径，需要不断充实完善，一以贯之，发扬光大。 教师德育论文:高中地理教师德育教育心得体会 编者按：本文主要从德育教育势在必行；德育教育渗透到地理教学中势在必得；德育渗透的实践途径；高中地理虽然不像初中地理那样有丰富的德育教育素材，但是只要我们在头脑中始终有情感、态度、价值观教育这一意识，善挖掘、巧设计，许多教材元素中都可以找到适合的切入点；进行讲述。其中包括：是社会发展的要求、是实现地理教育价值目标要求、是普通高中地理课程标准的要求、教材中蕴含丰富的素材、生活实践中可得多彩的案例、适时渗透润物无声、深入挖掘巧设案例、亲身体验自我教育、抓住机会大力推进等，具体材料详见： 一．德育教育势在必行 1．是社会发展的要求 当今时代人文精神弱化、道德理性滑坡，在这样的背景下，道德及人文教育已被提到了重要的地位。随着经济的快速发展，地理课可以帮助学生树立正确的人口观、资源观、环境观，帮助学生树立人地和谐、因地制宜和可持续发展的科学理念。 2.是实现地理教育价值目标要求 在地理教学中进行德育渗透是帮助学生形成正确价值取向，实现地理教育价值目标的重要途径。地理教育的价值目标，最重要的有二：其一是要让学生拥有对终生发展有用的地理知识和技能；其二是要培养学生的社会责任感，使其积极参与协调人类与环境关系的活动。如果说前者重点在于知识和技能传授的话，那么后者的关键就在于观念的形成了，因此在地理学科中的德育渗透对于学生正确价值观念的形成以及实现地理教育价值目标具有不可替代的作用。 3.是普通高中地理课程标准的要求 《普通高中地理课程标准》中关于情感态度价值观的要求特别提到：在地理教学过程中要激发探究地理问题的兴趣和动机，养成求真、求实的科学态度，提高地理审美情趣；了解全球的环境与发展问题，理解国际合作的价值，初步形成正确的全球意识；关心我国的基本地理国情，关注我国环境与发展的现状与趋势，增强热爱祖国、热爱家乡的情感；增强对资源、环境的保护意识和法制意识，形成可持续发展观念，增强关心和爱护环境的社会责任感，养成良好的行为习惯。 因此，在地理教学中渗透德育教育势在必行。 二．德育教育渗透到地理教学中势在必得 1．教材中蕴含丰富的素材 新教材强调基础地理教育的首要任务是观念和观点的教育以及学生能力的培养，其次，强调地理教育应以学生发展为本，在地理教学中体现人文精神。仔细研究教材可以发现在现行高中地理教材中蕴含着丰富的德育教育素材。 （1）以人地关系为主线的国情教育素材 国情教育，是向学生传授有关自己国家和民族的历史、地理、政治、经济、文化、人口等方面的最基本情况，并以此激发学生的爱国主义情感。进行国情教育，要始终抓住人地关系这一主线，而这恰恰是贯穿高中地理教材的重要线索。如在高中地理教材中涉及有陆地自然资源、海洋资源、气候资源、旅游资源、环境问题、工业、农业、交通、城市化、人口、国土整治等内容，在教学过程中只要我们善于挖掘，巧妙设计就能够让学生既了解我国国情的优势：辽阔的国土、壮丽的山川、富饶的物产、多样的气候，不断发展的经济建设……同时，又实事求是地让学生认识到我国人口基数大、人口文化素质不高，人均资源少、资源浪费严重，经济发展不平衡、环境问题突出等国情劣势，从而既培养他们的爱国情感，又激发他们的忧患意识和责任心。 （2）培养学生辩证唯物主义的思维方法的教育素材 辩证唯物主义是地理德育的思想基础，物质观、运动观、联系观、发展观教育在现行高中地理教材中都可以找到恰当的载体。例如物质观，教材中涉及的内容（）有“宇宙是物质的”、“大气的物质组成”等；运动观，涉及的内容有“地球的运动”、“大气的运动”、“海水的运动”、“陆地水的循环和转化”等；联系观，涉及的内容有“日、月、地三者的关系”、“地理环境的整体性”、“人类活动的地域联系”、“全球性问题产生的原因及影响”等；发展观，涉及的内容有“天体演化”、“全球气候变化”、“海陆变迁和地表形态的变化”、“城市聚落的形成”、“可持续发展思想的产生”等。自然地理的各章节普遍贯穿了辩证唯物主义思想，这给教师挖掘教育点，抓住时机培养学生用唯物辩证法观察分析问题的能力和辩证思维的素质提供了良好的契机。 2．生活实践中可得多彩的案例 “学习对生活有用和对终身发展有用的地理”是当代地理教育的一个重要理念。而地理本身是一门实践性很强的学科，在我们身边蕴藏着丰富的与地理学科相关的案例，就以我们生活的北京为例，北京的水资源现状与问题、北京的旅游资源与旅游活动、北京的工业发展与变迁、北京的城郊农业发展现状、北京城市交通现状及问题、北京的城市化及其问题、北京的城市规划的变迁、北京的人口增长与人口问题、北京的气候变化、北京的自然灾害与环境问题等等，这些我们每天接触到的现象和问题与我们所学的地理课程有着密切联系，都可以成为我们学习地理的真实案例，如果我们把视野再扩大，在地球上，我们所听到、看到和所发生的事只要与地理学研究的内容有关都可以成为我们学习地理、进行德育渗透的有效案例，而且生动、形象、真实、有说服力。 三．德育渗透的实践途径 1．适时渗透润物无声 在高中地理教学过程中，教师往往把目光的焦点集中在如何让学生理解并掌握那些抽象的地理原理上，容易忽略掉在教学过程中适时渗透有关情感、价值观方面的教育。但只要我们做个有心人，几句简单的话就可以水到渠成。比如在讲授完海陆热力性质差异对季风气候形成的影响后，我概括了这样一句话：“海陆热力性质的差异带来了不同季节海陆的气压差异，而气压的差异又导致了风向的变化，形成了季风环流，从而构成了季风气候。这一连串的连锁反应雄辩证明世界万物是普遍联系的，也希望大家能够用联系的观点来理解和掌握大气运动与气候形成之间的关系。”这样既让学生从辩证唯物主义的高度来认识具体的地理问题，又教给学生一种挖掘知识点之间联系的学习方法，可谓一举两得。把所学的地理知识和掌握的基本规律，同生产、生活实际相结合，培养学生理论联系实际的观点和思想方法，是智能培养的需要，也是地理学科渗透德育的重要途径。 2．深入挖掘巧设案例 高中地理教材侧重于对地理基本原理的阐述，有些原理过于抽象，如果我们能够深入挖掘，为这些基本原理找到合适的案例载体，并将资源观、环境观、发展观融入其中就能起到很好的教育作用。比如在《城市规划》一节的教学时，如果单纯就书本讲理论，学生听起来空洞、乏味。在认真挖掘教材之后，我引入了北京城市规划的变迁这一案例，将北京城市功能区形成的历史过程、北京工业区（特别是首钢）的搬迁、解决北京城市交通拥挤的措施等学生们较为熟悉的事作为一个个子案例逐一分析讨论，从而让学生认识到北京“摊大饼”式的城市布局到“一轴两带多中心”城市布局规划变迁的意义所在，这样的教学设计不仅让书本上的理论鲜明而具体，而且，在案例的讨论过程中融入了环境观、发展观，引导学生们用可持续发展的理论、思想、法规分析城市规划的目的和意义。 3.亲身体验自我教育 情感价值观的形成本身就是一个漫长的内化过程，在地理教学中渗透德育教育的有效途径是让学生们在亲身体验中自我感悟，在老师所设计的教学活动中自我教育。比如在《旅游活动与旅游资源开发条件评价》一节的教学中，让学生来分析旅游活动中的常见问题和如何对旅游资源开发进行评价是常见的教学方法，为了让学生对旅游活动有更深刻的感受，我在课前设计了8个研究性课题，要求学生根据所选课题到八达岭长城进行实地考察。通过设计问卷调查、实地考察，学生对旅游活动中出现的种种破坏旅游环境的问题、旅游开发中出现的旅游超载问题有了直接而深刻的感受，许多学生提出了有独到之处的建议。课堂上学生们各抒己见，老师又适时引导，为本课设计了一个“旅游资源可持续发展复合系统示意图”，由于有了前面的铺垫，这里就可以水到渠成将旅游三要素：旅游资源、旅游者、旅游业作为三个系统来看，他们之间是相互影响和相互制约的，而人的调控起到了关键性作用，点明旅游资源的可持续发展这一主题，这样就从可持续发展的高度来认识《旅游活动》整个单元的知识及相互关系。 又比如，在地质灾害一节的教学中，关于地质灾害的防（）御，往往被老师们忽略或一带而过，我在讲课中却设计了一个学生小游戏，让学生模拟表演当灾害来临时如何冷静避险、科学自救，引起了学生们的极大兴趣，让学生既了解灾害发生的原理，又知道如何防灾自救，使得地理教学与生活联系更密切，学以致用。 4．抓住机会大力推进 对学生进行资源观、环境观、发展观教育是高中地理教学的重要任务，高中地理教材专门设计了资源专题、环境问题专题和可持续发展专题，这也正是我们进行大力推进的良好契机，但是往往教材的理论性较强，只要我们巧妙设计就可以找到很好的切入点。比如，在进行《陆地资源》一节的教学时，如果仅仅就课本论原理是很乏味的，我引入了许多有关中国资源国情的资料和数据，通过材料阅读、问题设置、分析讨论等教学环节，特别是一组身边事的数据计算，起到了很震撼的效果，学生真切的感到许多资源就从我们身边悄悄溜走，节约资源何等重要。在教学过程中由陆地资源的基本特性，引申到中国资源国情的教育，帮助学生深入理解我国目前正在大力倡导建设节约型社会、环境友好型社会的重大意义，学会用可持续发展的理论和思想观念去分析和思考现实社会中的现象，同时进一步明确个人在实施可持续发展过程中应具备的正确态度、责任和行为准则。本堂课不仅成为对学生进行国情教育、科学发展观教育的良好契机，同时也很好体现了日常教学中应如何贴近学生生活实际去渗透德育教育的方法。 高中地理虽然不像初中地理那样有丰富的德育教育素材，但是只要我们在头脑中始终有情感、态度、价值观教育这一意识，善挖掘、巧设计，许多教材元素中都可以找到适合的切入点。值得注意的是在进行德育渗透的过程中，要避免过于偏重理论的讲解，而多从学生可以接受的良好的行为习惯和解决问题的基本技能的培养上多做些文章。只要我们做有心人，就会有许许多多的素材、方法让学生在学习地理知识、掌握地理技能的同时，受到良好的情感体验、价值观的培养，使德育与智育犹如盐和汤一样不可分割。 教师德育论文:教师德育 一忌做“扑火队员”。有的班主任管理班级的目标就是“不出问题就行”，经常充当“扑火队员”，对违纪学生采取体罚、赶出教室、向家长告伏等简单粗暴的方法，这种治标不治本的方法，不仅不可能收到理想的效果，还很容易使差生产生逆反心理。 二忌德育工作流于空泛。有的班主任对学生的一般说教多，而具体指导帮助学生养成良好行为规范少，满足于表面上的东西。不和日常行为规范教育密切结合就难以取得成效。 三忌教师仅以自己的好恶评定学生。老师的话在学生心目中的份量特别重。 所以，老师切莫对学生妄加评论。有的班主任总是把他喜欢的成绩冒头的学生看成是人才，当作掌上明珠天天表扬，而把自己讨厌的后进生看成是“朽木”，横加批评。这样势必挫伤学生的上进心，对德育工作极为不利。 四忌把自己的尊严凌驾于一切之上。有的老师容不得半点异议，特别是对敢于指出自己缺点错误的学生，更是不满，甚至将这种学生当作坏学生极力压制。 一旦学生有不同意见，教师的责任是因势利导，让同学在不同意见中辩出真、善、美；教师自己错了就应大胆承认，坚决改正；是学生错了就耐心帮助，并不失时机地培养他们“维护真理，改正错误”的优良思想品质。 五忌对人不对己。有一所学校组织师生观看爱国主义教育影片，有几位班主任却坐在休息室打扑克。后来学校再组织看爱国主义影片时，不少学生就上街玩去了。可见教师自身的品德如何，对德育工作的顺利进行起着关键作用。因此，教师要处处严于律己，完完全全成为学生效仿的好榜样。 教师德育论文:教师德育职能下中学教育论文 一、中学教师德育职能发挥现状 德育是每名教师的一项重要职能。但是，由于种种因素，教师却未能很好发挥其德育的职能，使得中学的学校德育现状并不令人十分满意，这些都能从中学生的在校表现和生活表现中可以看出。有的学生政治信仰不坚定；有的学生价值观、人生观出现偏差，学生中拜金主义横行，虚荣攀比心理严重，甚至出现极端的个人主义。总的看来，中学教师虽然已经能够承担起一部分的德育职能，但是，从我国目前学校德育状况来看，中学生的德育工作还存在很多漏洞，这正证明了中学教师的德育职能并没有得到很好的发挥。 二、中学教师未能充分发挥德育职责的原因分析 （一）社会环境因素 1.首先是考试目的存在弊端。 教育的目的并不在于考试，而在于培养人才，培养学生分析问题、解决问题的能力，在于促进人的全面发展。考试并不是目的，而在于检测，在于查漏补缺。为了迎合考试，大部分教师只注重学生成绩，忽视对学生其他方面的教育，长此以往，对学生的成长十分不利，对学生思想政治素质的培养也十分不利。 2.相关教育部门监管不力 上面已经提到，自我国提倡素质教育至今已经有二十年的年时间，在这二十年间，我国的素质教育落实并不是十分理想。究其原因，固然有新生事物难以被人们接受的原因，但更多的原因在于落实过程中的监管不力。分数就是学校的生命线，为了抓住这条生命线，许多中学只开设需要考试的科目，对提升学生素质的体育、音乐、美术等课程统统取消，或者是虽然表面上说开设有，但在实际的教学过程中就没有安排专业的教师来任教。所有上述问题之所以能在很多中学出现，与该地区相关教育部门监管不力有关。 （二）学校体制因素 1.教师选拔上存在漏洞。 众所周知，我国一直以来都是一个人情社会，许多事情也都是通过人情来办成的。为了拿到教师这一铁饭碗，许多人费尽心思，送礼托人，使得选拔的教师各方面素质达不到标准。有的是基础知识不扎实，有的是没有掌握科学的教学方法教学技能，有的是个人素质达不到要求，选拔这样的教师很可能对学生产生不利影响，阻碍学生的健康成长。 2.教师管理方面存在漏洞。 有的中学在教师管理方面比较宽松，对教师甚至没有严格的纪律要求，甚至没要求教师上交教案，不要求教师做教学笔记和教学反思。这样往往使教师纪律涣散、精神状态不佳，对学生产生不好的示范。相反，有的学校对教师的管理过于严格，对教师的要求颇多，布置的任务较多，这样就使得教师疲于应付各种突击检查，而无法专注于教学，无法专注于研究各种新的教学方法和教学技能，使教师无法发挥其在学生思想政治教育中的影响。 （三）教师个人因素 教师教育思想观念落后。教师在教学过程中认为教学只需要教会学生知识，不需要培养学生的德、体、美等各方面素质。其实，教师的任务固然是教会学生基本的知识，更重要的是在于培养学生各方面的素质，培养他们具有高远的理想，高尚的道德，严格的纪律，这才是教育的真正意义所在 三、强化中学教师德育职能的策略 （一）明确考试目的 国家教育部门应该明确教学目的，教师也要对学生进行教育，使学生明确考试的意义，改变观念，明白学习是为了培养自己的各项能力，促进自己的全面发展。这样，学生才能树立正确的学习观，才能真正达到教育的目的。 (二）相关教育部门要加强监管 教育部门不仅要积极组织教师到实施效果好的学校参观、学习，对那些只应付检查，糊弄上级的学校要通报处理，严肃批评。还要要督促学校积极开设体育、音乐、美术等提升学生整体素质的课程。 （三）学校要严格教师选拔工作 首先学校要明确教师对学生的影响，了解如果教师素质不过关可能会对学生产生的消极影响。在招聘过程中，不仅仅要进行专业知识的检测，要对应聘教师教育学、心理学相关知识的检测，更应该重视应聘教师教学技能、身心健康状况以及自身素质的考察。 （四）加强对教师的管理工作 学校对教师的管理既不能过于严格，使大部分教师分身乏术，挫伤其教学的积极性；当然也不能管理的过于宽松使教师毫无纪律观念，得过且过，没有奋斗目标。同时，学校也要注意对教师的再教育，定期安排教师进行学习、进修，时刻保持教师思想上的先进性和创新性。 （五）转变教师教育教学观念 学校要积极组织教师进行学习，明确教学过程中教师与学生的地位与角色。把学生作为教学活动的主体，在教学过程中充分发挥学生学生的积极性、主动性和创造性，转变教师角色，不再把教师作为教学活动的主导者，而要把教师作为教学活动的引导者和参与者。同时教师要明确学习的目的，注重培养学生的各方面能力，充分发挥实践课程在教学活动中的作用，不再把课堂教学作为教学活动的唯一形式。在教育学生的过程中也需要注意方式方法，对学生进行教育的过程中不能采取粗暴的方式，避免对学生的心理造成不良影响和示范。 作者：任星星 单位：河南师范大学 教师德育论文:农村科学教师德育论文 一、农村初中科学教师师德方面现状 1.师德腐化，缺乏师表师爱 一方面对待学生，缺乏爱心尊重。热爱学生、尊重学生是教师的基本道德要求。“尊重学生，就是把学生当成一个有独立人格、个性，富于主动性和发展性的个体来培养。”但据调查显示，48％的学生，32％的家长认为教师不能公正的对待学生，对学习成绩不佳的学生不闻不问，甚至时有伤害学生自尊心的语言：“你这都不懂！”“你不读书就滚回家种地种蘑菇去！”等，学生问“老师好”，老师也没反应使学生始终处于被忽视、被轻视，甚至被歧视的地位，结果导致了师生关系紧张，使学生失去自尊心和自信心。部分教师依法施教观念淡薄，打骂或罚惩学生现象严重，如罚做作业、罚劳动、罚做好事、罚请家长来校、甚至罚款等不一而足。另一方面素质低下，功利思想严重。有的教师课堂教学不努力，课外则拼命做有偿家教，在公共场所不顾及教师形象，常口出污言秽语，淫词不断，甚至赌博，女教师则烫发染发、着奇装异服已成为学生效仿的理由，还有的教师收受家长礼品甚至暗示家长送礼，功利思想严重，偏离了教师教书育人的原则。 2.监督不力，相关制度缺失 学校在日常管理中，只关注成绩和升学率，不注重教师日常行为的监督，对教师为提高成绩而对学生采用不人道的教育手段视而不见，甚至帮助掩盖，而部分领导本身素质低下，如自家的有偿家教学生数比别人还多，有的甚至染上贪嫖赌通病，由于领导的不重视和监督机制的确实，由此造成了师德师风腐化的局面。 二、农村初中科学教师师德方面问题原因分析 1.学校缺乏相应重视。学校重师德理论，轻师德践行，对有违师德的行为睁一只眼闭一只眼，不注重师德实践能力的培养，监督不力，造成师德认知和实践的脱节，就只能培养一批师德理论上的“圣人”，师德行为上的“小人”。 2.领导自身素质不高。师德教育具有重要性、特殊性和艰巨性等特点，提高师德修养，需要靠领导的教育引导和同事的帮助，由于部分领导自身素质不高，缺乏对师德建设重要性的认识，造成学校师德建设质量低下，师德师风腐坏的现象日益增多。 3.教师队伍素质较低。有的教师职业道德观念淡薄，年轻教师在大学里缺少师德教育和熏陶，责任感差，缺乏岗位使命感，讲索取不讲奉献，贪图享受、安于现状、不思进取。不少教师由于平时不学法、不懂法，缺少基本法律知识，在执教过程中常常淡化或漠视对学生权利的尊重和保护，违法行使或滥用职权，加上应试教育的压力在“恨铁不成钢”的心理作用下，往往以过激的言行对学生进行体罚。有些教师还认为，体罚学生并非出自恶意，而是出自管理和爱护的需要，即使伤害了学生，充其量也只是“好心办坏事”却全然不明白“爱护、尊重与信赖学生是一个优秀教师的基本品质”。由此看来，教师体罚学生在教育实践中更多的是视为道德和纪律问题，甚至被视为教师的小节，而不是把它看作是侵权和违法行为。教师的教育教学行为随意性很强，这不能不说是教师对相关法律法规政策的学习不够、对其实质领会不深、联系实际的针对性不强、法律意识较差、法制观念淡薄的体现。 二、解决当前教师师德问题的对策及建议 教师的职业道德关乎学生的安全健康，关乎学生的身心健康，关乎学生的学业发展，关乎学校的声誉形象，教师的人生观、价值观和远大理想对学生的影响是潜移默化的，因此，初中教师的素质显得尤为重要，需要进一步加强师德建设。 1.领导改变观念，强化师德建设 学校主管领导要改变当前重理论轻实践的做法，一方面提高自身素质。转变轻道德实践的观念，在社会主义条件下，学校领导者与教师应当是团结互助、志同道合的亲密战友。互相体谅的同时也要坚守道德底线，对有违师德的行为已经发现要依据相关法规进行惩处，绝不能坐视不管，放任自流。另一方面强化师德培训。学校要注重和强化教师的职后教育，根据学校实际和教师现代化的要求及终身教育思想，以师德建设为核心，构建适应时代要求的开放式、多元型一体化的教师教育体系，为教师提供终身学习的机会，使教师在职业生涯中持之以恒地学习。教师作为一个专业人员，其发展内涵是多层面、多领域的。学校是教师成长、发展、走向成功的基地，促进教师的发展是学校管理的终极目标。因此，21世纪加强农村学校师德建设，要从学校发展目标出发，立足于我国经济和教育发展的现实，把握世界教育属性的趋势，采取各种措施，促进教师持续不断地自主发展，在促进教师群体发展的同时，实现教师的个体发展。其次是加强师德监督。坚持多元化的的评价机制，坚持终结性评价与过程性评价相结合的原则，对教师的职业道德展开适时评价，与绩效工资和职称评定挂钩，监督教师的道德行为，形成有效的约束。 2.依据学校实际，健全相关制度 根据学校实际，依据《教师法》、《教育法》、《中小学教师职业道德规范》等相关法规，建立健全师德建设方面的规章制度，制定有针对性、可操作性的学生违纪处理法规细则，减少教师在课堂上的过激行为，并加大对教师道德素质的考核力度，确定科学的、具体的、操作性强的德育工作途径和方法，把爱国爱家、爱憎分明、勤奋好学、感恩奉献等正面教育内容，通过教师的言传身教使学生耳濡目染，形成系统、长效的少年身心健康发展的德育培养机制。 3.从自身做起，注重师德修养 一要为人师表。为人师表是师德建设的核心要求。《韩诗外传》提出“智如泉源，行为可以表议，人师也”。总理曾经指出：教师的职业光荣而神圣，希望老师们不仅成为孩子们学习的榜样，而且成为全社会的表率。教师不仅是知识的传授者，更应该是文明的传播者；不仅要有渊博的专业知识，更要有高尚的品质和文明行为，时时处处为人师表。为人师表是指教师在各方面都应为学生和社会做出表率，在思想上、行动上，要用纯洁的言行去感染学生，用美好的心灵去塑造学生。特别是高校教师要做一个具有“大爱”之人，要爱岗敬业，忠诚党的教育事业；要爱国家、爱民族，深谙中华民族的复兴系于教育，中国特色社会主义事业的成败系于教育；要爱学生，不能把学生看作是知识灌输的对象，要把学生看作是一个身心发展需要教师倍加呵护的人，他们是祖国的未来。教师对学生的爱要体现在学校教育的全过程，体现在学生学习、生活、情感等各个方面，只有具有大爱的教师才能更好地履行自己的责任。 二要热爱学生。教师要真正关心学生，爱护学生，多与学生一起参加问题活动，做学生的朋友。作为教师要客观公正地对待学生，要善于发现每个学生的长处与不足，扬其长而避其短，树立“人人都能成材，人人都是人才”的信念。这样不仅会赢得学生的信赖和尊敬，而且能体现出教师良好的师德。同时，当教师遇到困境时，要学会自我迁移，即有意识地转换目标，冷静分析事态，降低期望值，不要一味与别人攀比，主要应与自己比，看自己是否进步了。只要有目标，并在自己能力范围内努力了，就可以了。只有心态平和，才能正视自己，俗话说，“知足常乐”。 三要爱岗敬业。面对窗外的灯红酒绿，教师应该以陶行知先生“为一大事来，做一大事去“、“捧着一颗心来，不带半根草去“的崇高精神激励自己，热爱教师职业，扬弃拜金主义，坚定选择为教育事业奉献青春的人生之路，只讲奉献，不求索取，清心寡欲，敬业乐业，把自己的生命、乐趣、幸福建立在学生身上，建立在教育工作中，为中华民族的昌盛培养出更多优秀的人才，为祖国的教育事业奉献出自己全部的聪明才智，无愧于“人类灵魂工程师“这个美誉。 总之，“国运兴衰系于教育”,农村初中科学教师职业道德素质的高低决定着科学课程教学质量的高低，因此，重视和解决当前农村初中科学教师存在的师德问题是摆在广大教育工作者面前的一项重大课题，也是一项巨大而复杂的系统工程。我们应该从实施“科教兴国”的战略高度充分认识这项工作的重要性和紧迫性，将其纳入学校和基础教育发展的总体规划，始终作为学校的重点管理工作之一，常抓不懈。可以相信，只要勤于拂拭，擦净尘埃，必将再现教师崇高的人格光辉，农村教育事业也必将迎来蓬勃发展的春天。 教师德育论文:中职教师德育教育的思考 一、中职德育工作的必要性 近年来，随着普高热的掀起，中职校的招生受到较大的影响，中职生生源质量每况愈下，整体素质令人担忧。现今中职生或为家庭娇子，往往自尊心、优越感极强，自控力却比较弱，情绪波动快、幅度大；或者家境不好，自卑感极强；或者学习成绩差，没有明确的学习目标，缺乏自信。中职生的年龄一般在15—18岁之间，处于这个年龄的学生心智尚不够健全、思想尚不够成熟，不善辨美丑善恶，对各种诱惑的抵抗力较弱，这就要求我们中职学校的老师在教给学生一技之长的同时，更要注意完善学生的政治思想和品德素质，竭尽所能将每个学生都引向健康发展的道路。而促进学生的身心健康发展，就必然要求教师在日常工作中要落实、加强德育工作。 二、中职教师在德育教育中存在的问题 （一）部分教师缺乏耐心和爱心中职生处于一个不成熟的年纪，容易冲动、管不住自己，很多学生自尊心强，但因为学习不好或者不守纪律，长期受到老师、同学的冷落、歧视，他们一般都很“心虚”，对外界极敏感，外表又套有一层“硬壳”，给人难以接近的感觉，但是在他们的内心深处仍渴望得到老师和同学的理解和信任，他们比一般同学更需要得到老师“雪中送炭”式的爱。如果教师对待他们缺乏应有的耐心、爱心，他们就会从教师的言行态度中意识到教师的偏心和歧视，在心理上有意躲避教师，对教师的谈话帮助听不进接受不了。 （二）德育教育中批评有余、鼓励不足很多老师认为，对于学生一定要严格要求，只有对他们严格要求才是对他们负责任，对待那些在学习过程中犯错误的学生，教育方式简单粗暴，在批评学生时，有时采取讽刺挖苦或体罚谩骂的方式，甚至当众羞辱学生。教师教育不得法，师生关系紧张，长期如此，容易使学生滋生自暴自弃的心理，在学习知识和接受思想教育时，容易对老师产生对立情绪，实行心理封闭，甚至产生一些过激的行为，使转化难上加难。 （三）德育教育中对待学生不公由于教师在师生交往过程中的支配地位使许多教师在师生交往中带有更多主观选择性，大部分教师都会偏向于学习成绩好、乖巧或者家庭背景好的学生，对于那些顽劣、期望值低的学生则比较冷漠，而中职生恰巧大部分属于这个特殊群体，长期的差异对待使他们对老师的教育帮助产生抵触心理，心理上自带“抗体”，这是很不利于德育教育的做法。 （四）德育教育存在重认知轻实践的倾向中职德育一般以加强德育认知教育为主，即教育学生能做什么，不能做什么。这种教育能够对学生如何行为形成一定的指导，但德育认知只是基础，并不能解决学生自觉参与德育实践的问题，即在德育实践方面存在不足。传统的教师德育教育对学生主要是以说教为主，教师高高在上，学生只能被动地按照老师的要求去做。事实证明，老套的说教对当今中职生已经收效甚微。 （五）教师之间缺乏沟通协作德育教育是一个系统性工程，不只是德育教师的工作，也是全体教职工的工作，但目前德育教师之间、德育教师与其他任课老师之间未能形成合力，影响了学校德育教育的效果。 三、中职教师如何开展德育工作 德育是以育人为背景的，从根本上讲，德育就是要教会受教育者怎样做人、做怎样的人，总之凡是与做人相关的思想、观念、规范的教育都可称之为德育。 （一）情感教育是德育工作的首要环节高尔基说：“谁爱孩子，孩子就爱他，只有爱孩子的人，他才可以教育孩子。”无数成功的教育经验表明，教师只有用一颗真正热爱学生的心去对待学生，与其建立起融洽的关系，才能感化学生。教育过程是教、学相长的过程，是教师和学生相互渗透的过程。学生最不畏惧的是权势，中职生更是如此，如果用恫吓、威吓去压制学生，只能起到相反的作用。教师在工作中要注意从情感上与学生接近，寻找共同语言，做到尊重并善于理解学生，这样，才能激发学生对老师的尊敬和爱戴，学生才能真正从内心接受教师，我们的德育教育才能取得良好的效果。教师应该以一颗宽容的心去对待每一个学生，用心保护学生的心灵，理解、关心学生，给学生以相应的尊重。对待学生我们一定要注意自己的言辞，如果你无法做到用你们的话让别人温暖一辈子也没有关系，但千万别因为你的一句话而让别人寒心一辈子。我们只有对学生付出浓浓的爱，才能赢得学生深深的情。 （二）多鼓励少批评“人非圣贤孰能无过”，学生特别是中职生在求学期间犯一些错误属正常现象，我们应该相信每一个学生经过教育都可以改变。对于学生的错误，教师必须有海纳百川的宽阔胸怀，容得下个性千差万别的学生。学生犯了错误不能只是训斥、压服，而是要心平气和，晓之以理、动之以情，因势利导。正如《学习的革命》一书所说：“如果一个孩子生活在批评中，他就学会了谴责；如果一个孩子生活在鼓励中，他就学会了自信；如果一个孩子生活在认可之中，他就学会了自爱。”批评和处罚虽然可以起到处罚本人、教育他人的作用，但有时也会挫伤学生的自尊心，容易使学生产生消极自卑心态，降低教育效果。学生犯了错误，要尽量避免直接的批评，多给鼓励性的评价，保护他们的自尊心。当然，也不能一味地进行表扬，对他们所犯的错误不加批评，而是要注意批评的艺术，一般采取单独进行谈话的方式，要在平等、融洽的氛围中同他们摆事实，讲道理，真正以情动人，以理服人。 （三）正确看待和理性评价学生老师对学生的评价，很大程度上影响着学生的自尊心和自信心，作为学生，都希望老师能够公平、公正，实事求是地作出评价，对所有人一视同仁。有鉴于此，教师必须正确看待和理性评价学生，善于发现学生的“闪光点”。中职生大部分是各类高中筛选剩下的“双差生”，往往被视为一无是处，其实，他们并非天生顽劣、无法改造，他们身上固然有一些缺点，但同时也有自己的“闪光点”，只是由于“光环效应”的作用，他们身上的那些微小的“闪光点”常被大量的消极因素所掩盖，往往比较微弱，有时一闪即逝，这就要求教师要时刻细心观察，善于发现、善于挖掘学生在热心集体、热爱劳动等方面的积极表现，文体活动、书法绘画等方面的一技之长，哪怕仅仅是一些苗头，也要及时抓住给予真诚的表扬、鼓励和引导，加强他们的自信，激发他们向上的动力，促使其发展成为稳定的积极因素。 （四）身教是教育中无言的榜样动力“学高为师，身正为范”，教师要做好学生的表率，真正做到“为人师表”。作为一名教师，无论在什么场合，是否有学生在场，是否与学生交谈，都要时刻不忘自己的教师身份，言谈举止要文明得体，切实做到严于律己，以身作则。凡是要求学生做到的，自己一定要先做到，要求学生不做的，自己带头不做，要用自己的实际行动去感化学生、带动学生，共创良好的学习氛围。我们应当真正做到转变教育观念，树立正确的德育观、人才观和学生观，做到转变角色，注重以身示范，成为学生德育活动的组织者、引导者、参与者，要以民主的态度与学生进行协商，不可独断专行，做到尊重学生、信任学生、关心学生，与学生建立平等的朋友式的师生关系。我国著名教育家陶行知先生提出的教育思想是“千教万教教人求真，千学万学学做真人”。那么我们教师首先就要树立教人求真的思想，一要知道自己的角色位置，并认真当好这个角色，把自己融入到学生之中；二是要做好表率，加强学习，注重个人道德修养，提高个人道德素质，在各方面给学生起到模范带头作用，也就是应当辛勤耕耘，以身立教，把社会道德素质要求内化成学生的自我要求。结合学习教学工作的实际情况与学生特点，提高教书育人的自觉意识和实践能力。 （五）各方协调齐抓共管学校是一个有机结合的整体，全体教职工形成一个有着共同目标的团队，为了实现教育学生这一共同目标，团队合作很重要。做好德育教育，单靠一位教师的力量是不够的，必须全体教职员工和衷共济，团结协作。我们提倡一是与同事之间配合，不宜搞单干；二是与领导之间配合，不宜闹情绪；三是德育教育部门与学校其他部门之间配合，不宜互相拆台。 德育是教育的一个重要组成部分，它随社会的发展而发展。在中国古代教育中，德育居于首位，在社会主义新中国，德育是社会主义全面发展教育不可分割的重要组成部分，是建设社会主义精神文明不可或缺的方面，是培养全面发展信任的重要途径。一撇一捺写个“人”，一生一世学做人，可以说在教育事业上我们每个人都任重而道远。 作者：郭颖 单位：福建经济学校 教师德育论文:中学教师德育工作研究论文 摘要在今天多元的社会背景下，来自各方面的社会诱惑越来越多，传统的价值观正在受到前所未有的挑战，新的价值观尚未成型，对学生的德育教育在当前中学教育工作中的地位尤显重要。而教师的德育工作则正因这些来自当前多元社会背景下的特殊学生的特殊问题而显得困难重重。要分析当前教师德育工作中的困惑，重在明确当前社会里学生的特殊个性和特殊的道德观与价值观。 关键词多元社会教师德育工作 身在教育工作一线的教师体会是最深的：现在的学生，一届比一届难教了。教师工作的压力越来越大，而作为中学的班主任，压力则会更大。其中最大的压力就是来自学生的德育工作。这个问题已经不是某一个人的个性问题，而是一个社会问题了，不仅仅是普通中学的教师有此感受，一级重点高中的老师也有着同样的感受、同样的困惑。因为，我们所面对的是同一个社会背景下同一个年龄阶段的学生群体，他们他们虽然在个人素质和学习能力上有着不同大小的差异，但是生活背景是相同的，因此，也有着独特社会背景下的独特共性。 我所面对的是浙江省二级重点高中的学生，这个群体比起一级重高的学生，学习能力和学习主动性要差一些，但是比普高和职高的学生又要强一点，因此也更具有普遍性和代表性。但作为仍然以高考为评价标准的高中教师，我在工作中最大的困惑并不是来自教学，而是来自作为班主任的德育工作。我觉得，德育问题是作为我们现在面对的这群学生的最大的问题，也是我们作为教师的最大的职责所在。因为，我们的工作将会直接影响着我们社会、我们国家的不远的未来，决定着我们民族的素质与价值观。知识是可以不断学习的，但个人素质和价值观、民族素质和民族的价值观却是难以再塑造的。高中阶段是孩子成长过程中的关键时期，也是最难调理的时期。 从我所接触的这群学生来分析，更带有普遍性。这群学生的道德品质和价值观问题，不仅仅是他们年龄上所反映出来的阶段性特征的问题，还是跟他们所生活的这个社会时代以及这个时代的家庭背景息息相关的。 首先，从年龄上来看，高中阶段，他们都在16到18岁之间，正是从幼稚走向成熟的时期，也是对自己的定位最为模糊的时期，生理上的成熟与心理上的不成熟构成了矛盾，使他们自己也处在成熟与幼稚之间徘徊，叛逆性极强。很多时候，尤其是在面对社会规范的要求或师长的教育时，他们会表现出明显的反感倾向，他们认为自己已经成熟了，已经懂事了，不希望大人还把他们当孩子一样看待，也不想受到来自社会、家庭和学校的各项规章的制约，这就给老师、尤其是班主任的工作带来很大的难度。其实，他们这种希望得到社会认可、希望得到家长和老师尊重的心理我们是可以理解的，但是，我们在尊重他们的意见的同时，也应该看清楚他们的个性特征的另一面，就是不成熟的一面。如果真的以为他们已经成熟了，对他们听之任之、把事情完全交给他们去处理而不过问，肯定是通不过的，而在错误面前，他们又往往会希望我们把他们当孩子一样来呵护和宠爱，不是当大人一样去批评与苛求。在这时，你会看到他们很不成熟的一面，很多事情面前，甚至连基本的是非观都还不成熟。这就是处在这个年龄阶段的孩子所反映出来的特殊的生理特征。而在这个阶段与之接触最多的老师，则无疑是要面对他们这种叛逆性心理的直接对象。而这个阶段在孩子的发育成长过程中是不可跳跃的，也正是他们人生观、价值观形成的最关键时期，作为老师，尤其是班主任老师，则更应该倾注最多的精力来对之教育引导。这也便成了教师德育工作中最为棘手的一个阶段了。 其次，家庭环境对孩子的影响也是造成我们这群老师德育工作困难的重要因素。当然，每个人所面对的家庭环境都是不相同的，所以他们的性格特征也不会相同，但是，对于大多数孩子来讲都有着共同的背景，就是他们都出生在独生子女家庭，无疑都是家庭中的绝对重心。而现在中国家庭中对孩子的过分关注也正造成这些孩子性格成长过程中的不可忽视的弱点：其一，他们都表现出强烈的自我意识，凡事都是以“我”为中心，而总是会忽视周围他人的感受和对他人所造成的影响；其二，不会关心、帮助和理解他人，团队精神和集体主义精神比较淡漠；其三，无感恩之心，对自己的父母、老师、以及社会给予自己的关心与帮助都视为理所当然，视接受关爱位自然、应该之事，不会感恩，也不知回报；其四，劳动观念较差，长期以来在家庭中有父母为之安排好一切的习惯养成他们对劳动毫无意识的心理。这些都是现在独生子女家庭中孩子的带有共性的特征，而我们现在的教师需要面对的就是这样一群孩子，为了对社会的未来负责，作为今天的中学教师，尤其是对这群孩子们的道德行为负直接责任的班主任，这种德育工作的压力就可想而知了。中国论 此外，教师德育工作中的困惑，也跟我们今天所处的多元社会环境对这群孩子的性格影响有关。我们今天的社会，正处在物质文明高速发展时期，来自东西方各方面的新的诱惑太多，老的传统的价值观正在受到不同程度的挑战，而新的价值观尚未成型，这就很难对这群正在成长中的中学生形成具有说服力的价值引导趋向。尤其是我们现有的教育体制的改革与我们目前教育评价机制的改革是不同步的，这种教育评价机制改革的滞后性，是造成今天新的教育理念新的社会环境下中学教师德育工作困惑的最根本的原因了。 学生的年龄特征是不可客服的，这是孩子在成长过程中不可逾越的阶段性的反映，对此，教师只能在充分尊重学生的人格尊严、充分的信任他们的基础上，不断对其进行是非观、价值观方面的引导。而多元的社会背景下的家庭环境和社会影响，则不是单纯的依靠教师的力量所能解决得好的，也不是教师能够左右的，今天的孩子成长中遇到的问题，是我们全社会的问题，应该引起我们社会的关注，引起我们社会的反思。 综此，我认为，今天多元社会背景下中学教师德育工作中的困惑，不是单纯的某一个教师的问题，也不是简单的哪一所学校的问题，而是一个社会问题，是一个影响着我们社会发展的问题，应该引起我们社会的关注。 教师德育论文:教师德育个体发展论文 [摘要]教师个体发展固然需要一定数量的时间消耗，但是更重要的是质性时间的投入。质性时间是个体生命质量的综合表征，它具有历史性、个体性和阶段性。关键事件、关键人物和关键时期构成了质性时间的基本内容，并因此决定了每个发展时刻所具有的不可替代的意义。增强质性时间意识、不断进行反思、自主把握发展节奏应该成为教师个体发展的重要策略。 [关键词]教师发展；质性时间；时间策略 目前，教师个体专业化发展问题已越来越受关注，而在有关教师个体专业化的研究中，“缺少沿着时间维度、对教师专业发展诸方面作综合分析的研究”。本文即对这一问题作初步探讨。 一、教师个体发展的时间性特点 时间是一个自然流动的东西，也是促使万事万物发生发展和变化的伟大力量，但是时间造成的这种变化往往是很复杂的。就教师而言，一方面，“一位工作几年、十几年、几十年的教师，很自然地会积累或多或少的教育经验”。教师从教时间越长，所得到的发展就越好；另一方面，“经历的时间长度并不能给予一个人洞察力和智慧，10年经历可能和重复10次的一年扭曲的经历价值相当”。考察教师的发展不能仅仅以时间的量(即长度)来衡量，而应以时间的质(即属性)来衡量，同样的时间长度对于不同的教师来说在意义上有本质的差别。换言之，时间不仅具有量的属性，更重要的是有质的属性。只有关注质性时间，才能把握教师发展的时间特性。 质性时间是一种生存性因素。人是在自然时间和历史时间中存在和发展的，自然时间是物理学意义的时间，它具有匀质性，每个教师在一节课里实实在在度过的时间相互之间并没有什么不同，每个教师都没有特权将自己的一天变成比24小时更多或更少。虽然自然时间相同，但是不同教师的感受却有质的差别。一节赏心悦目的课总让人觉得时光飞逝而去，而一节枯燥乏味的课则使人“度日如年”。一节同样时间长度的课对于不同的教师来说其感受却截然不同，时间在这里被赋予了新的意义。它表达着教师教育生活的质量，并从总体上描述了教师对教育生活中各种关系的感受，显示作为教育性生存的意义，这种时间被视为最基本的“生存性因素”，也被称之为“个体时间”。“个体时间是个人体验到的时间，它具有内在的客观性、可变性和个别差异性”。它主要不是生命上的广延，而是在生命的质量上成为生命发展的尺度。 质性时间具有历史性。历史时间不是一个可测量的、匀质的系统，它是对该时间里的各种关系的总体表征，是关系的系统。“时间并不仅仅是由一条由同样价值的部分组织的线索，同时也是由各种关系组成的系统，是一个由系列、同时性和连续性组成的系统”。正因为它是一个关系的系统，使得在该时间内的不同时刻都具有特殊的意义而不能相互取代，“根据时间的本质，时间的每一时刻都规定了时间的其他时刻不能替代的一种存在”。确实，对于教师来说，教师不能回到过去的生活之中，也不能在对明天的想象中生活，其教育生活的每一时刻都具有独特的意义，是不可逆转和不可重复的。因此，只有把握现在，才能有更好的发展。那些过去了的经历只能变成美好的回忆，而还未到来的未来只能在想象之中。无论是过去了的，还是未来到的，都因现在而获得其意义。 质性时间具有阶段性。教师的发展有其生命周期，在这个生命周期的不同阶段，其发展重点也存在质的差异。如果在这些阶段中把握了“关键”，往往能够获得更好的发展，“教师专业发展过程会表现出一定的阶段性，这已为许多实证研究所证实。教师发展阶段特征即是对每一阶段特殊性的写照，每一阶段都有特定的发展核心、主题和问题，每一阶段核心问题的解决与否、解决程度对后一阶段有很大的影响，这决定了后来教师专业发展的方向和路径”。这不仅意味着教师的发展有其共同性，而且更关键的是有其特殊性。在共同性方面，教师专业发展的职业／生命周期理论已在自然时间上显示了教师发展要经历的主要阶段；而在其特殊性上，则在教师的心理发展、社会化、“关注”研究上显现出来。这些研究都表现了教师发展时间上的历史性，因为它基本上是以教师所经历的重大事件及其解决来描述教师的发展变化过程的。虽然教师要经过不同的发展阶段，但是在每个阶段的关键任务却有质的差异。因为在不同阶段里，教师所遭遇的情境是很不相同的。Bell,B．＆Gillbrent，J．就没有对教师发展的阶段作明确划分，而是把“确认与渴望变革(con-firmationanddesiring)、重新建构(reconstruction)和获得能力(empowerment)”三种情境(situation)作为概述教师发展的重要指标。这其实也就表明，教师发展的阶段仅仅是一个概念框架，而无法表明教师个人发展的实际，它还说明每个教师在其发展中，对于教师的发展来说最主要的不是要去经历这些阶段，而是尽快地解决各种阶段所涉及的关键问题。 时间的质性特点决定了教师不能以机械的重复去过单调的教育生活，这样的生活所带来的不过是教师自发的发展变化，而不是自觉的“自我更新”。教师的“自我更新”更多的是由其教育生活中的关键时期、关键事件和关键人物等潜在的力量所推动的，是由教师处理这些“关键”所获得的专业结构及其反思所引导的，是由其专业发展的自我调控中所形成的自我意识来调节的。 二、教师个体发展的时间策略 质性时间有其固有的特点，这些特点对教师个人发展策略的调整具有重要的启发意义。就时间策略而言，它至少可以从以下方面表现出来： 强化质性时间意识。教师的发展需要一定数量的时间投入，无论是教育理论的学习，教育实践经验的交流，还是对自身发展的反思都需要时间。因此，没有必要的时间作保证的话，教师将很难得到发展。但是，仅仅有量化的时间意识和投入是不行的。这可以从传统教师教育中的那些集中培训中获得证实。在这些培训里，教师虽然花了不少时间，但是他们的收获并不如想象的那么大。在教师头脑中根深蒂固的时间是这种量性时间。“时间投入”几乎成了教师保证其教育质量的唯一策略，而这一策略所带来的是过重的课业负担和沉重的身心负担。在这种单一策略面前，教师的头脑已经变得简单，其教育方式几乎已经固着化，怎么谈得上发展呢?与注重这种量性时间相反，强化质性时间意识则不同。这种时间意识有其特定含义。首先，它强调“效率”意识，即要求以比较少的时间投入获得比较大的成效，这必然需要灵活多样的教育策略与之配合；其二，它强调“首效意识”，即要求在第一时间取得最佳的教育效果，这自然要求教师全身心的投入；其三，它强调“效果意识”，即把时间用在需要解决的问题上，而不是盲目的投入，这自然要求教师加强针对性。明了自己的发展轨迹。对教师的发展有意义的东西并不是教育活动中的那些常规的东西，而是在教育生活中出现的关键事件、关键人物和关键时期。关键时期既有因为教育整体环境发生变化(如新课程改革)使教师被迫改变自己的教育生活方式的“外在”关键时期，也有教师自身发展的自然演进而出现的“内在”关键时期(如教育实习、任职初期和晋级期)，还有“个人”关键期(如家庭变故等所导致的身心骤变)。“关键事件”是指“个人生活中的重要事件，教师要围绕该事件作出某种关键性的决策。它促使教师对可能导致教师特定发展方向的某种特定行为作出选择”。虽然教师的生活无法避免突变，但是更多的是渐变。那些突发性的教育事件固然是关键事件，而那些看上去微不足道的事件也完全有可能对其发展有十分深远的影响。因此，判断一个教育事件是否是关键事件与教师自身的洞察力有直接关系。这一判断过程其实是“由其所引发的自我澄清过程、个人思维的清晰化过程，也就是包括教师个人教育观念在内的教师专业化结构的解构与建构”。“关键人物”是对教师发展有着深刻影响的人，包括他在当学生时所崇拜的教师、实习时的指导教师、有影响力的同事、校长，甚至对其产生了观念转变的学生。事实上，教师在进入教育职业初期时，他总是以自己所认同的对象和教育行为作参照的。把这些发展中的“关键”记录下来，不仅为以后回顾和反思自己的发展历程提供资料，而且记录的本身也是对发展的经验进行归纳、概括、反思、评价与理解的过程，这样，教师也就能清晰地看到自我成长的轨迹。 保证自我反思的经常性和周期性。教师的发展过程也就是对教育的理解过程。而一切理解最终都是自我理解。自我理解的根本方式就是反思。反思不仅是对自身发展的回顾，也是对自身发展中的各种事件的评价，是对这些事件的理解和再理解，还是对自身发展愿景的构想。从这个意义上看，自我反思的意义就在于“自我更新”。这是一个不断获得意义的过程，是对自己的“成见”加以过滤以保留合理的“成见”、剔除不合理的“成见”并获得新的“成见”的过程。因此，不能不按“时间间距”的规则进行。一个教育文本(教师自我发展中的各种事件乃至教师自身都是“教育文本”，只不过这些文本不是以语言方式来表现，而是以一种非语言方式的文本来表现，是“超文本”)随着时间的延长，被教师解读的次数越多，其意义就越丰富，越清晰。因此，教师要对一个确定的教育文本进行反复多次的反思，在经过一定时间之后，再加以系统的反思。 自主把握发展的节奏。质性时间虽然是绵延的，但决不是匀速的，而是以强弱不同的节奏在运动着的。时间是单向的，它总是不断地向前推进，因此无法回返。但是这并不意味着起点一旦确定便没有终结之时，这两者决定了质性时间是在特定周期里按照其内在节奏运动。把握这一点对教师的发展十分重要。因为知道了发展的周期性之后，教师就可以自行设定发展的起点，就可以把全部的努力倾注于当前，从而极大地焕发自己的热情，并让自己在这个周期里充满自信地生活。知道自己的发展终点也同样重要。如果不相信自己的发展有终结之时，那些活力四射、欢乐活泼和长久永恒的情怀就会在麻木的机械操作中销声匿迹，那些无数醉人的思想就会在令人厌恶中了无痕迹。“正是由于不愿去理解一切都有尽头，有多少本应赐予我的持久的快乐冲动在麻木的呵欠中无影无踪”。发展周期的自主设定为教师的成长赋予了节奏。而节奏本身不仅是有结构的，而且也是有生命的。“非生命的事物只要有了节奏，它就是‘类生命体’，就能焕发生命感应，生命意味着在时间中的成长变化，时间带来了生命的质变和量变的不同阶段”。在这个意义上，教师的专业发展与自身的生命发展便获得了统一。 三、结语 教师发展的问题在学界一直存在专业发展与自我发展之间的矛盾。前者突出教师作为专业人员所具有的职业特征，而后者则突出教师的生命意义。从以上讨论中可以看出，在质性时间里，这两者可以获得统一。质性时间是表示个人生命质量的基本成分。教师在其发展中所耗费的质性时间越多，其发展也就越好，其生命质量也就越高。强化质性时间意识，淡化量性时间的投入，不仅对教师发展具有积极的意义，而且也对教师工作现状、提高教育质量具有重要的意义。 教师德育论文:高校思政教师德育论文 摘要：高校思想政治教师专业化是提升高校思想政治教育实效性的关键所在。近年来，中国高校思想政治教育状况有所改善，但整体上仍存在较多问题。从根本上解决好思想政治教师的职务聘任问题，鼓励支持他们安心工作。也要让他们更加坚定自己的专业信念，提高自己的专业水平与教学质量，以赢得学生、家长和社会的认可，从而打造出一支一流的从事思想政治工作的专业团队。 关键词：高校；思政教师；专业化 “思政教师专业成长”这一命题的产生，基于两大历史事实：一是因为近代生产力水平快速发展，学科知识日益更新，社会分工趋向精细，社会需要能够专门负责从事伦理、政治、思想教育的特殊的教师群体，希望有与之相匹配的“专任教师”。因此，也就出现了对思政教师特定的专业成长要求。二则是因为教育事业的发展与普及，导致了大规模的教师职业岗位不足，社会急切需要大量的专业教师与之相适应，由此就出现了教师的专业成长问题，自然，思政教师的专业成长任务也包括在其中。 一、高校思政教师专业成长的内涵定位 首先，要正确区分教师的思政专业成长和思政教师专业成长这两大命题：一方面这二者有相同之处，即都是围绕思政工作问题展开探讨；另一方面，这二者的侧重点又各不相同，前者主要在于探析全体教师在展开思政工作时的专业成长问题，而后者则主要是从思政教师这一职业的专业成长角度来展开思考与分析的。因此，二者不是同一个命题。 思政教师专业成长，本质上讲，其实是对狭义的思政教师或专职的思政工作者提出了更高的素质要求。这是由专门的思政教育与其他专业教育在教学上的本质区别决定的。众所周知，思政教育的主要目的不在于知识的获得，而更注重思想观念的转变、政治信念的树立等，因为这些才是思政教育追求最根本的目的。 同时，我们还可以通过对思政教师的特征来进行分析，进一步把握思政教师专业成长的科学内涵：首先，专门的思政教育是一个十分复杂而又需要非常有创造性劳动的职业，需要教师掌握伦理学、教育学、心理学、社会学以及马克思主义等扎实的专业知识和技能，并能融会贯通，用学生喜闻乐见的方式运用到各种各样的教学情景中，展开有效的思政教育活动，进而促进学生品行的发展。由此可见，专门的思政教师这一职业是具有不可替代性的。其次，思政教育是一种具有重要社会价值的职业，同时也具有重要的社会发展功能，所以它应该充分享有应有的社会地位与专业自主权，并完全可以作为一个独立的学科来展开自身的教育教学研究，而不能仅仅是其他学科的附庸。 由以上分析可知，我们把高校思政教师专业成长定义为思政教师在整个专业生涯中，通过终身专业训练，习得思政专业知识技能，实施专业自主，表现专业道德，并逐步提高自身素质，成为一个良好的思政工作者的专业发展过程。 二、影响高校思政教师专业成长的不良因素分析 近年来，高校思政教师队伍的规模不断扩大，素质也大大提高。但是，从整体上看，还远远不能适应专业发展的趋势，问题表现如下： （一）高校思政教师的专业主体性不强，研究能力不高 这主要表现在思政工作者的主体性和创造性缺乏展现:高校思政教师无权参与课程的编制与开发，无权自主安排思政教育的内容等等，因而也就极大地削弱了思政教育的针对性、实效性和思政工作者的积极性、主体性，使得思政工作长期处于一种被动状态而不能自救。同时，教师对思政教育的研究视野狭窄，这一方面表现在其工具性、随意性过强，日渐丧失自己独立研究的科学态度和精神。另一方面对思政学科的研究重视不够。在研究中，关注理论研究，忽视实践研究。 （二）对高校思政教师队伍建设缺乏充分地关注和投入，对思政教师从业资格管理不严 尽管近年来，高校增强了对思政工作的重视程度，但现实上却收效甚微。作为一种专业职业，不但要求高校思政教师经过系统规范的专业训练，具备相应的专业知识和技能，还必须要掌握大量相关学科的知识，具备高度的专业精神和专业素养。但在实际选拔思政教师的过程中，却要求较低，大部分思政教师其实质来自高校辅导员，而且他们大多数所学专业不是思政教育，再加上他们日常事务繁杂，因此，根本无法调动起他们的积极性和创造性，结果导致与思政教师专业成长相差甚远。 （三）高校思政教师的社会地位和经济待遇不高，社会对思政的专业属性也还缺乏正确的认识 由于社会对教育的投入严重不足，因此思政教师得不到应有的待遇，他们根本不能与其他相应的社会职务与职业（医生、律师）进行对比。同时，社会对其专业属性和专业素质的认识也亟待提高。因为社会并没有真正把思政教师同工程师、律师等专业人员一样看待。另外高校自身也没有真正把思政教师与其他专业教师同等看待。认为思政教师所从事的工作比较“虚”，根本无法与专业教学的价值相比。因而无论是职务还是专业也就自然不能得到公众的重视。 三、高校思政教师专业成长的策略思考 那么，怎样才能提升高校思政教师专业成长的水准呢？笔者认为，主要从以下几个方面进行。 （一）严把思政教师入门关，从制度上加以规范 要实现高校思政教师专业成长，一方面需要思政教师不断学习，提高专业水平和业务能力，使自己成为业务能手。同时也需要相应的政策和制度作为保障。只有建立健全完善的体系制度，才能从根本上确保高校思政教师专业成长的落实与长期稳定的发展。 1.严把入门关，建立职业标准 当前，中国高校思政教师的选拔体制还很不完善，没有一套科学合理而又行之有效的选拔机制。在高校思政教师的选拔上，一方面我们应该像考察其他学科教师一样，考察其是否符合高校教师规定的条件，同时，鉴于高校思政教师的特殊性要求，还应重点对其人的理论水平、业务能力特别是行为品德方面进行全面的考核。要真正落实“德才兼备”的选拔原则，真正做到招贤纳士，把那些专业对口、政治素养强、思想作风好、学历层次高、组织管理经验丰富、讲奉献、有爱心、热爱思政工作的老师选拔上来。因此，建立完善、合理的职业标准势在必行。 2.严把管理关，规范业务流程 俗话说：“没有规矩，不成方圆。”因此，加强对从业教师的管理制度建设是保证高校思政事业健康长远发展的根本保证。教育管理部门和学校都应该在高校思政教师职业标准的基础上建立和完善教师的管理制度，如职务聘任制度、领导考评制度、教师培训制度、学生评价制度等等。通过体制的完善来充分尊重思政教师的专业地位，专业组织权利与职责，给他们留下充分的自主空间，使他们的职业发展具有可操作性，从而促使高校思政工作真正走向规范化、制度化的轨道。 （二）不断扩大思政教师专业自主权以及提升思政教师的专业素养 高校思政教育是一个专业要求颇高的职业，其教育教学过程的复杂性要求赋予教师更多的专业自主权。高校思政教师专业自主权在很大程度上决定着教师专业发展的进程与速度。那么如何才能充分发挥高校思政教师专业自主呢？那就要加强对思政工作者的职业培训，强调思政教师的前期培训与后期再教育，从而提高他们的专业素养。例如：积极聘请校外专家来校讲学，帮助校内思政工作者分析形势，正确把握症结所在，以便针对实际情况，进行因材施教；同时，要让校内高素质思政工作者走出校门，同其他一线的思政工作者、研究人员开展交流与探讨，从而产生思想的火花，进而进一步提高自身专业素质。另外，为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，大力加强高校辅导员队伍建设，教育部决定设立“高校辅导员攻读思想政治教育专业博士学位计划”。2008年先行试点，之后逐步扩大规模。这也为思政教师的专业发展提供了绝好的机会和现实途径。总之，要通过多种途径帮助校内思政工作者能够及时了解到最新的研究成果与科学方法，及时更新知识、交流经验、拓宽视野、提高理论水平和工作能力，以适应不断变化的新形势，以便能更好地取得思政教育的实效性。 （三）努力打造思政教育的专业团队 在《中国普通高等学校德育大纲（试行）》中明确规定:“高等学校的德育专职人员是教师队伍的重要组成部分。学校应当采取有效措施切实加强这支队伍建设，努力培养和造就一批思想政治教育的专家和教授。”所以，高校思政教师专业成长的前提就是明确思政教师就是专业教师，要把思政教师摆到正确的位置上，提高思政教师的社会地位与大众关注度，要为高校思政工作的有效开展，为专业思政工作者营造良好的舆论氛围，从而减轻工作阻力，降低工作难度，提高思政工作实效。同时，要加大力度，从根本上解决好思政教师的待遇问题、职务聘任问题，鼓励支持他们安心工作。也要让他们更加坚定自己的专业理想，提高自己的专业能力与教育教学质量，以赢得同行及学生高度评价，从而打造出一支一流的从事思政工作的专业团队。 教师德育论文:如何开展高中英语教师德育工作 《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》后，加强和改进未成年人思想道德建设成为了广大教育工作者的迫切任务。《全日制普通高级中学英语教学大纲》（试验修订版）指出：全日制高级中学英语教学的目的之一是：使他们在英语学习过程中，受到思想品德、爱国主义和社会主义等方面的教育，增进对外国文化，特别是英语国家文化的了解。作为新世纪的高中英语教师，应该积极响应党中央、国务院的号召，在未成年人思想道德建设工作中做出应有的贡献。具体来说，我认为主要应从以下两方面着手。 一、塑师德，不断强化自身素质尤其是思想道德素质 “百年大计，教育为本。”要办人民满意的教育，决定性的因素是教师。在教师素质中最重要的是师德。师德是教师素质的灵魂。教师承担的是育人的神圣职责，教师的工作就是用自己的灵魂塑造学生的灵魂，用自己的人格塑造学生的人格。“德高为师，身正为范”。高尚的师德对学生个体成长过程中形成高尚的道德观念、良好的行为习惯、正确的世界观、健全的人格等起了决定作用。高尚的师德对全社会思想道德建设具有引领作用，对提高全社会的思想道德水平、净化整个社会风气具有重要影响。教师必须具有为中华民族的复兴而奋斗的坚定信念和为祖国培养现代化人才的责任感和使命感。只有这样，我们才能以自己的人格魅力令学生所敬佩;以最佳的思想境界、精神状态和行为表现，将言传和身教完美结合起来，以身作则，行为示范，积极地影响和教育学生，使他们“亲其师”，“信其道”，健康成长。 二、立足课堂，充分挖掘教材中的德育资源，利用课堂进行思想道德教育 学生的绝大部分在校时间是在课堂度过的，课堂是进行思想道德教育的主渠道。我们要充分挖掘教材中的德育因素，在教学中将知识传授和思想道德教育完美地结合起来。高中英语教材是一套系列教材，涉及的题材具有较强的生活性、时代感，思想性、和人文关怀特征。既包括历史名人传记、行为规范、人际关系、妇女权利，也包括能源与交通、环境保护、生态平衡等。这些内容都渗透了较强的德育因素，是活生生的最便捷的德育材料。我们应该努力挖掘这些德育资源，以知识为载体，适时适度地在教学中渗透思想品质、爱国主义和社会主义等方面的教育。让学生在学习英语语言的过程中，在思想上也得到良好的熏陶，树立正确的思想和培养良好的品德;使他们明确学习外语的目的，端正学习态度，培养克服困难的意志和毅力，得到良好的思想情感教育。 如何在高中英语教学过程中渗透德育呢？笔者对现行高中英语新教材中的德育资源做了研究统计，并根据自己对这些因素的理解结合学生实际进行思想道德和人文精神的教育。 （一）自强不息，奋发图强 学完SEFC 3 Unit 8 A person of great determination后，我问学生Why could the boy get his geography book at last ？ Why did the captain succeed in saving the ship and the passengers？学生们根据小男孩买书的经历回答：Because he didn’t give up his hope even though there was much difficulty in getting it. Because he could stick to his thought and never lost his heart. Because he was a person of great determination ＼will＼ courage .Where there is a will， there is a way. 然后我又继续让学生讨论What do you know about his family according to the story？学生便推断出他家境贫寒，但他能克服困难，在劣境中磨砺意志，刻苦学习。从而让学生知道无论在什么样的环境中都应该坚持学习，应该学习小男孩在逆境中不屈不挠的精神。 （二） 保护环境，拯救地球 SEFC 1A Unit 10 The world around us 讲到了地球上的动植物濒临灭绝的危险。由于人类只顾眼前利益，捕杀一些珍奇动物，过度放牧，乱砍乱伐等，生态平衡遭到严重的破坏。根据课文，我制作了一个动画――地球在哭泣，并且呈现了许多图片，有的曾是风景如画的草原而如今却是戈壁荒滩，有的曾是碧波荡漾而如今却是鱼虾不见的死湖等，还有濒临绝种的一些珍稀动植物的图片。让学生了解我们人类的生活离不开自然，应保护自然。讲完课后我打出了一条公益广告语“人类的最后一滴水便是自己的眼泪。”让学生对保护环境有种紧迫感，同时让学生分别讨论两个问题：1.What can we do， as a student ，to keep animals and plants from becoming endangered now？ 2.Suppose you are a teacher ，a lawyer ，a mayor， a worker， a manager and so on .What will you do in 20 years as the master of the 21 century？ 这样既创设了情境，激起了学生的参与欲，活跃了课堂气氛，又达到了寓德育于教学的目的。让学生知道保护环境的重要性，了解人类与自然相互作用，相互影响的关系。 （三）优良习惯，良好素质 学SEFC Book 2A No smoking这一单元时，我提出了这样一个问题：Which person do you know smokes？学生情绪高涨，跃跃欲试，我又问Shall we learn from him？他们齐声答“No”我又问How to encourage him to stop smoking？学生积极主动地找出了课文中的重点：1.Smoking is bad for your health. 2.Smoking costs you a lot of money. 3.It makes your clothes smelly. 4.You will have yellow fingers and teeth.又有学生补充说Smoking has bad effects on your family等。这样，既在热烈的气氛中进行了语言应用的锻炼，课本知识的学习，又让学生注意到了吸烟的危害，自觉养成良好生活习惯。 SEFC 1 A Unit 1 Good friends是很好的培养学生社会交际能力的材料。讲课之前我问学生：What should a good friend be like？ What qualities should a good friend have？学生们十分踊跃，说出了十几种朋友应该具备的素质和品格。学完后我又问学生：What should you treat your friends in your life？ What should we do in getting on with others？同学们更积极了，他们的答案远远超出了老师的想象。这样做既利用好了教材，又超越了教材，育人效果明显。SEFC 1 A Unit 6 Good manners介绍中西方的一些礼仪规范。在授课中我让学生将东西方的餐桌礼仪进行分类对比，同学们迅速通过阅读和对比将其中的差异掌握了。我又问：What should we pay attention to when we go to a formal Western dinner party？同学们很快用自己的语言谈了一些礼仪，气氛非常活跃。由此让他们既训练了阅读和口语表达，又在无形中加深了对中西文化差异的理解。 其实教材里还有很多地方遵循着学科教学中渗透德育的原则，如自觉排队、不随地吐痰、爱护公物、乐于助人等。又如在SEFE 1B An Interesting Life 中讲述了歌星Bob Celdof实施了一个为非洲贫困地区献爱心的计划，于是我问学生What should we learn from Bob Geldof？学生们谈到帮助身边的贫困同学，为希望工程献爱心，为灾区人民出一份力等。这里不一一累述。 在英语学科的教学过程中渗透思想教育，是我们根据教材的实际内容，将中华民族传统美德和外来优秀文化、现代文明风尚与健全人格融为一体的教育过程。我们应当努力挖掘英语教材中极为丰富的德育资源，恰当运用各种传统的、现代的教育手段，在课堂教学过程中，当好一个设计者、组织者、鼓励者、参与者、评价者。在教育教学中，按照英语教学的自身规律，自觉地培养学生的高尚人格和美好心灵。 作为新世纪的高中英语教师，贯彻和落实好未成年人思想道德建设工作精神要做的还远远不止这些。我们要提高认识，不断探索思想道德建设的新途径，教书育人，诲人不倦，让德育之花在校园越开越美！ 教师德育论文:教师德育与促进教师成长四项基本原则 多年的教学与管理工作使我更清醒地认识到，德育工作在学校工作中的重要地位。他不仅关系到学生成才的问题，还关系到学生成人的问题，更关系到长大后为祖国、为人民奉献的问题。作为一名教师，我们经常说，把德育工作放在首位，常抓不懈，在无形中，把德育教学与知识传授衔接在一起，那么我要说，教师德育是促进教学发展辅助线。乌申斯基说过：‘教师个人的范例，对于学生的心灵是任何东西都不能代替的最有用的阳光，学生对教师有着一种特殊的信任和依赖情感，接受和承认教师的权威。”我总结出以下四个方面教师德育原则。即：以思求智原则，范中求效原则，朴中求新原则和学中求进原则。 1、以思求智。有这样一个小故事。传说一个得道高僧擅长赶山，有人向他请教秘诀，他笑着答道：山不过来，我就过去。我从中领悟到的道理就是：一个人是没法改变社会或某个群体固有的习惯和作风的，必须融入到社会或集体中。尤其是进入到一个形成了良好习惯和作风的集体，就更要保持它的稳定性。在认可原有工作的基础上，尊重原来的工作习惯，使各项工作都得以顺利进行。然而，只靠稳定原则，学校是难以发展的。伴随稳定原则的是“和平演变”，就是把自己的思想悄悄地渗透到教育教学工作中，叫大家在不知不觉中得到转变。主要是在办学理念上渗透了自己的思想，受大庆靓湖学校的办学理念“桥”和我校七年一班用学生照片组成一个“家”字的启发，我与学校领导研究，初步把我校的办学理念确定为“家”，要把学校办成教师与学生的文明之家、知识之家、发展之家、温馨之家，最终成为和谐之家。为了把这个家建设的更美，我们在原有基础上，加强了班级和走廊文化的建设，给同学们营造了良好的德育氛围。当然这个办学理念还只是个雏形，还需要在实际工作中进一步的完善，但确实使我受益匪浅。 2、范中求效。一学期来，备课、上课、批改作业，忙得不亦乐乎，但是很充实，有人问我的感受，我开玩笑的说：忙并快乐着。既然说到勤勉，我觉得我校的老师做得最好。开学初的一个多月时间里，老师上班极其困难，有时要倒好几次车，走五六里路。晴天还好，一到雨天，那些女同志常常弄得浑身泥巴，有时还要挨雨淋。每当我看到他们疲惫的走进校园时，那种感动真的无法言表。老师如此，班子同志更是率先垂范。那段时间里，大家骑摩托上班，真是晴天一身灰，雨天一身泥。最让人难忘的是有一次早上下雨，我们没有雨衣，只好买了几米塑料布，裁开，套在身上。冯老师很有创意，从头到脚都套上了，只在鼻子、嘴处挖了个窟窿，路上交警看到他这个样子都笑了。那天没有照相机，要是拍下来，我相信，那将是独一无二的。 3、朴中求新。在一次化学课上，老师给学生们做演示实验，连一个铁架台都没有，就是将就着把实验做完了。几年来学校的实验器材已经基本耗尽了，原有的药品也有了很大程度的损耗。由于资金问题，近几年没有得到补充。到库房里看了看，很难过，所有器材与药品，就是左一箱，右一箱，拼拼凑凑一大筐。说实话，要想完备、补充实验器材与药品，学校的能力也做不到。怎么办呢？穷则思变。没有条件就得创新思维、创新方法。老师们研究了一个新方法，就是安装多媒体，用实验课件来上实验课，变做实验为看实验。前一段我们安装改造了两个多媒体教室，理化老师用它来“做”实验，演示得很到位。这种做法，也算是实验教学的一个创新吧。现在，不仅实验课用多媒体，也带动了其他老师用多媒体进行教学，就是班主任对学生进行励志教育，也把多媒体很好地利用了起来。 4、学中求进。为了提高教师素质，在抓好业务学习的同时，我校经常组织学习各种教育文件和和社会中发生的大事小情，这很大程度上统一了教师的思想，提高了教师的政治素质，增强了教师的乐业、敬业意识，各项工作才能得以顺利完成，这些和学习是分不开的。在教师长远目标建设问题上，确定了近期目标和长期目标，即学习型教师和专家型教师。准备通过学习，让我们逐步成为学科的教学专家，进而全面发展各学科教学、提高教学质量、提升管理层次，建设成为人民满意的学校，成为一名合格的人民教师。 诗人但丁说：“一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。”可见德育教育的重要性。育人为本、德育为先，我国的教育方针正是把学生的德育教育放在了第一位。 前苏联教育家苏霍姆林斯基说过：“真正的教育是自我教育”.叶圣陶先生也说过：“教是为了不教，教育的最高境界应是自我教育.” 教师德育论文:提高高职公共课教师德育时效性的途径 【摘要】高职学院的公共课教师担负着德育的重大使命,从德育内容、主体、途径三个方面进行探索,寻求德育的时效性。 【关键词】德育;时效性;德育情境 我国历来把德育放在大学教育的首位,但在市场经济的冲击下,大学生的社会责任感淡漠,急功近利,往往忽略踏踏实实地自我积累和奋斗,给社会带来一些负面的影响。高校德育教育面临严峻的考验,要体现针对性、科学性,要有的放矢,让学生既会做事,更会做人。公共课教师可充分发挥其在心理、思想道德等方面的专业优势,做好德育引导和渗透方面的工作,建立一个和谐、奋进的校园文化氛围,为学生融入社会做好个人素质的良好储备,成为德才兼备的人才。 一、德育首先是爱的教育 高尔基曾说过:“谁爱孩子,孩子就爱他。只有爱孩子的人,他才可以教育孩子。” 道出教育是门艺术,爱是这门艺术的主旋律。前苏联杰出的教育家克鲁普斯卡娅说:“光爱还不够,必须善于爱”,说明爱作为高尚道德的核心是互动的,是有感染力的,是可以传递的,应该把培养孩子爱的能力作为重要课题。 爱他人。教师在教学的过程中设计以感恩这种情感为主题的德育模式。引导学生了解感受父母之爱、教师之爱以及博大的社会之爱, 学会爱他人这种方式引导学生从原始的、自发的爱的获得提升到理性的、自觉的爱的回馈,树立回报意识和奉献意识,帮助他们逐步形成良好个性和健全人格。?公共课教师可根据学科的特点有针对性地进行德育渗透,如大学语文课可组织学生进行书写家书比赛活动,组织学生进行感恩故事讲演活动,写调查报告等。心理课老师可组织感恩为主题的心理访谈,两课教师可组织以感恩为主题的班会活动,提供主题,学生进行自我策划,在实际行动中体验关爱他人,感恩他人的快乐。 爱自己。鼓励学生学会自爱,能够自律、自立、自强。自爱,一方面要美化自己的外在气质,这包括服饰、仪态风度、规范语言、情趣等;另一方面,自爱更应该美化自己的内在气质,主要有:品德、理想、学识、个性等。自爱除了内外兼修以外,还要求我们自尊、自律、自强,这包括爱惜自己的名誉,约束自己的行为,能够经受得起各种艰难困苦的考验,珍惜生命,热爱生活等。心理老师设计如周末训练营等活动系列活动让学生更好了解自己,热爱活动。两课老师可设计文明活动月活动,让学生在文明的举止中学会自爱,引导学生进行自我的职业生涯设计,从很好地认识自我到更好地实现自立、自强。 二、倡导自主教育,激发学生德育潜能 ㈠让学生成为自我激励的主体。学生是道德活动的主体,学生在活动中学会自我激励,德育才真正达到目的。利用目标激励、竞争激励、实践体验激励等方法,为学生设计激励活动,如职业生涯规划活动、心理剧模拟活动、争做道德标兵等具体活动,让学生在激励中获得成功的体验,在激励中体验德育带给他的引导。 ㈡让学生成为自我调控的载体。学生是自我调控的承担者,是载体。有意识地从意识、语言、注意力、行动等方面去调控自我,修炼良好的心理状态,培养良好的意志品格,能够正确认识自我,能够在利益得失中找到平衡,很好地平衡身心。心理课教师从开展心理咨询服务、开设心理邮箱、团体心理训练活动入手打造学生良好的心理素质;大学语文课可从口语和书面语等表达入手,让学生学会利用语言充分表达自己的诉求,合理地宣泄自己的情绪;体育课老师可从体能上训练学生,让学生学生从行动上宣泄自己的情绪。 ㈢让学生成为自我评价的客体。学生学会自我评价的目的是进行自我反思,进行自我积累,实现自我提升。自我评价要求学生首先懂得自我认识,具备一定的道德素养,客观、全面、持续地进行自我评价。公共课教师应从评价内容、评价方法、评价原则等环节进行引导,并建立教师的监督机制,使自我评价活动成为提升学生道德素养的有力环节。 三、创设德育情境,实现道德内化 这是一种侧重行为体验的德育模式,强调德育的实践性,引导学生主动参与,让学生获得较为真实的的情感体验,不再是书本的空洞说教,而是立体、真实的生活体验。道德情感具有感染、激励和驱动的功能,而学生道德情感的获得是正是通过参与丰富多彩、寓教于乐的活动完成的。 ㈠榜样示范与情感互动相结合。 身正为范――教师的榜样力量。要求教师爱岗敬业,为人师表,关爱学生。公共课教师可充分发挥课堂的交流平台作用,用良好的师德感染学生,亲其师,才能信其道,从其言。还可开设交流的信箱,发挥课下互动的空间。教师和思想上需要帮助的学生结对子,进行思想的帮助和引领。 朋辈互助――自己的烦恼自己帮。朋辈互助指同龄人之间的心灵互助,同学之间或年龄相仿的朋友之间进行心理开导、安慰和支持等心理帮助,实现自助与助人相结合的目的。心理教师可发挥自己的专业知识,克服学院心理咨询师人数有限的局限,发动学生的优秀分子组成心理咨询团,进行心理辅导业务上的培训,为同学间的心理矛盾提供援助,还要配合学院心理中心宣传、组织和参与讲座、沙龙、同辈团体训练等活动。 ㈡角色担当与自我反思相结合。 参与学校管理,做好道德自律。引导学生积极参加学校管理,身在其位,就会承担相应的道德责任,在不断地解决问题的过程中,学会用道德规范自己的行为,如心理咨询员、文学社小记者、心理杂志编辑 、板报宣传员等,道德的积极影响力在反复生活实践中逐步强化,趋于自觉,在学生自省内化的基础上,外化为自己的自觉行为。 能够从传统文化中汲取精华,进行自我反思,提升自我的人格魅力。中国传统文化是培养民族凝聚力和健康人格的精神动力源泉,传统文化也是德育的重要组成部分,为实现德育目标顺利实现提供理论参照。大学语文、“两课”、心理课及体育课都可在实现知识教育目标的同时,实现传统文化的渗透。 ㈢走进现场与自我提升相结合。 德育基地观摩,感受德育精华。带领学生到爱国主义、法制基地等现场参观交流,获取实际案例,作为自己培养良好心理状态的支撑,以此为鼓励,提升自身的修养。 在实习实训中,实践职业道德规范。学生实习实训是极为重要的环节,“两课”老师可充分利用这一契机,加强与学生和实习单位的沟通,加强学生岗前引导,做好用人单位的信息反馈,让学生成为明理、守信、真诚、互助、富于创新精神的职业人。 德育工作是一项长期而任务艰巨的工作,公共课教师担负着重大的历史使命,应把自身课程的专业性和德育工作的特殊性、长期性很好地结合起来,让德育真正成为发扬文化精华和积蓄民族凝聚力的有效手段。

幼儿情感教育论文:幼儿绘本阅读中的情感教育探析 摘 要：伴S着我国教育事业的不断发展，幼儿教育也在持续发展。而绘本阅读作为一门幼儿教育课程，如何通过绘本阅读让儿童成为一个情感丰富的人呢？此时，情感教育在绘本阅读中的渗透就显得十分关键了。文章主要论述了绘本阅读的含义，同时对绘本阅读在对情感教育的影响作用加以分析。 关键词：幼儿；绘本阅读；情感教育；故事演绎；角色扮演 一、绘本阅读概述 绘本作为儿童文学领域的一种特有表现形式，同时它也体现了一种儿童文化。绘本能够帮助儿童走进绚丽的世界，它不但可以满足幼儿的好奇心理，同时还为他们打开了解世界、感悟人生的门窗。除此之外，绘本还可以展现儿童的长处，加快他们的身心成长。 人生奋斗的主要源泉源自兴趣，而绘本阅读则能够引导儿童阅读，提升他们的阅读兴趣，帮助他们形成一种良好的阅读习惯，有利于幼儿的终身发展。绘本阅读对儿童的成长有着极其重要的影响，不但可以帮助他们提升自己的词汇量，同时还能够提升他们的口语表达能力。 二、绘本阅读对情感教育的影响作用 儿童处在人生成长的重要阶段，他们对外界事物充满了好奇心理。而绘本作为儿童时常接触的一种文学形式，它不但具有许多精美图画，同时还有奇特的色彩搭配，正是这些图画与奇特的色彩搭配可以在视觉上吸引儿童的注意力，提升他们对绘本阅读的兴趣。阅读对于不同年龄段的人而言，其含义也是不尽相同的。阅读对于儿童来讲，就是一种“玩法”。在玩的过程里，他们不但可以感受文字世界的美妙快感，同时还可以接受美学的熏陶。通过绘本阅读，儿童可以很快进入阅读世界，享受绘本阅读给他们带来的乐趣，进而激起儿童在内心深处对阅读的渴望。 三、在绘本阅读中的情感教育 1.绘本阅读里的角色扮演可以促进情感交流 绘本阅读里的具有许多人物角色，我们可以带领儿童模拟绘本里的事件。通过情景再现与角色扮演，能够表达儿童自己内心的真实情感，同时还能够引导他们认识现实世界。由于儿童处于发展初始阶段，在这个过程里，儿童尚处在以自己为中心的狭小圈子里。因此，他们不能够大幅度接触外界事物。绘本阅读作为他们接触现实事物的主要工具，能够帮助儿童认知情感以及外界事物，进而提升他们的自我认知能力。在日常的学习过程中，教师能够让儿童以绘本阅读为剧本，演绎故事情节，在这个过程中，要让儿童不断转换自己扮演的角色，以此来提升他们的表达能力。 2.正面的绘本阅读可以培养积极情感 儿童处在人生发展的初始阶段，他们对外界事物的认知能力与自我约束能力都较弱，所以，照本宣科不适用于幼儿教育。因此，在实际教育过程中，我们要根据儿童的性格特点以及心理特点，采取一些适用于幼儿教学的方法来引导他们学习。我们可以利用绘本里的内容来引导儿童进行学习，同时考虑每个儿童的不同特点，基于不同的角度，引导他们认识自己的长处与优点。在幼儿教育过程中，帮助儿童塑造健康情感也是一项重要的任务，而儿童接触比较多的是绘本，所以我们要借助于绘本阅读来对儿童进行情感教育，帮助他们培养一种积极向上的情感。 3.绘本阅读里的自我情绪价值 绘本主要展示的是图片文字，通过图片与文字展示，能够激发儿童的好奇心理，引导他们充分发挥自己的想象力，推断绘本故事里的情节发展。因此，通过绘本阅读能够锻炼他们的想象力。不仅如此，通过绘本阅读，还能够让儿童接触现实世界，以此来提升他们的社会情感。除此之外，绘本阅读还可以改善和调节幼儿的日常情绪。任何一个故事都有一个特定的发展背景，有着自己独特的情感基调，而一些曲折故事更能够带领儿童走进故事演绎的世界。 要想帮助儿童深入感知故事情感，我们首先要帮助他们激发情感源泉，让他们以一种真实触感来感悟故事演绎的世界。而一些绘本则会利用故事的特有情感情感基调以及教育意义，借助于儿童喜好的文学方式来加以表达。利用这种方法，不但能够生动地诠释故事含义，同时还可以以一种儿童容易接受的方式表达出来，进而引起儿童的情感共鸣。 总之，情感教育对儿童的未来成长有着十分重要的影响，以绘本阅读为媒介来对儿童进行情感教育能够取得较为明显的教学成果。然而在此过程中，我们还要注意绘本的展现形式，不能仅仅考虑单方面的因素，同时还要根据儿童的实际特点等来综合考虑，只有这样，才能够最大化地提升教学成果。 幼儿情感教育论文:浅谈在幼儿数学活动中的情感教育 人的认识活动与人的情感是紧密联系的，在幼儿园的一日活动中，幼儿的感知、想象、思维等心理活动都受到自身和教师情感因素的影响。情感伴随着幼儿的所有活动。近几年来幼教重点强调把情感教育作为早期教育的重要领域，从理论到实践确立情感教育在早期教育中的特殊地位，这无疑是幼儿教育价值观的又一次重大发展。心理学家研究证明：情绪、情感对学前儿童的心理活动和行为的动机作用非常明显。情绪、情感直接指导着学前儿童的行为，愉悦的情感往往使他们愿意学习，不愉悦的情感就会导致他们做出各种消极行为。因此，情感和认知是密切联系的，情感对儿童的认知活动及其发展起着激发、促进作用或抑制、延缓作用。 我们都知道：数学是抽象的，它反映事物之间的数量关系不存在于物体的外部，而是建立在人脑中的一种抽象联系。皮亚杰认为：“人们的物理知识、社会知识来自外部，而数理逻辑知识主要来源是儿童自己本身。”也就是说数概念是一个儿童自己从物体的各种关系中建立起来的，是思维的产物。因此，学习数学需要调动幼儿自身的积极性、主动性，使他们利用自身的内部机制去理解和掌握数概念。基于情感因素对儿童的认识及其发展的影响，我在数学活动中十分注重运用积极、健康的情感进行教学，因为我发现，情感教育能充分发挥数学活动的积极效应，全面激发幼儿的愉悦情感和学习兴趣，更好地调动幼儿学习数学的积极性和主动性，使他们在原有基础上获得进步。在具体的教学实践中，我是这么做的： 一、用游戏的方法激发 游戏是儿童的天性。游戏为儿童提供了一个表现自己各种情绪的有效途径，能够保障幼儿的心理卫生的健康。首先，游戏是幼儿自己自愿性的活动，是一种轻松、愉快、充满乐趣的活动，它既能为儿童提供逃避紧张、愤怒、厌烦等不愉快情绪体验的条件，又能使他们产生愉快的情绪体验。 如：小班和新中班的孩子刚来幼儿园，对数学还没有产生兴趣，这时激发他们愉悦的情感尤为重要。如在“猫捉老鼠”的游戏中让幼儿感受“1”和“许多”。老师做猫妈妈，小朋友做小猫，一只猫妈妈，许多小猫；捉到老鼠有大有小。大的老鼠中，有1只黑的，其它是灰的；小的老鼠中1只是白的，其它是灰的等等。从游戏中让幼儿知道数字的概念，老师和孩子是共同的游戏者，孩子在游戏过程中自由自在，没有负担，幼儿情绪愉快自然而然地喜欢上数学活动了。 又如，在给小动物造新房的游戏中学习“5”以内相邻数。在游戏中，孩子们做小小工程师帮助小动物造新房。孩子本来就喜欢小动物，对造房子也有兴趣，因此，游戏的过程中都非常愉快，非常投入。等房子造好了，他们对相邻数的要领也就有了感性认识。老师要为幼儿学习数学周到地创设游戏的情境，在游戏中以幼儿的同伴、伙伴的身份出现，避免枯燥的说教，这样都有利于孩子产生愉悦的情感。游戏本身没有社会的实用价值.没有强烈完成任务的需要，没有外部的控制，幼儿在游戏中享有充分自由，不受任何来自外界的压力和强迫。幼儿在利用游戏材料做出了成果时，还会产生自豪感，会体会到成功的快乐，如果失败了，他也不会受到责备。因此，游戏既能让教育教学活动顺利进行，又有利于形成儿童的成就感和增强儿童的自信心，从而引发幼儿愉悦的情感。 二、师幼共同建构，用表扬、鼓励等激发幼儿的愉悦情感 数学活动的开展建立在师幼共同建构的基础上，言语引导鼓励幼儿参加活动，能a生积极的课堂氛围。我们常运用表扬、鼓励对幼儿的行为或言论进行肯定评价，它有着强化作用，能提高幼儿的积极性，产生愉悦的情感，调动幼儿学习数学的主动性和积极性。 表扬的形式多种多样，有集体的、个别的、口头的、书面的，如点头、微笑、夸奖、贴红花、五角星、插小红旗、奖励玩具等，当孩子回答正确时，如果老师不置可否，将会挫伤他的积极性；而当老师用点头、微笑或夸奖的话等方式表扬他时，会使孩子产生喜悦、愉快的心情而更积极地参与活动。如：铭铭小朋友刚学习数学注意力不集中。有一次进行举牌的数学活动，他偶然能正确并很快地举起了牌，回答出了老师的提问。于是我对他微笑着点点头。并当众幼儿的面夸奖：“铭铭真行，这次是他第一个回答对，我们给他鼓鼓掌。”没想到接下来的几个问题也都是他第一个答对的。每次答对我都一再表扬了他：“又是铭铭第一。”“还是铭铭第一。”就这样整个活动过程中，他始终能积极主动地投入，注意力非常集中，等活动结束了，他悄悄地走过来对我说：“陈老师，今天我很高兴。”可见表扬确实能激发幼儿愉悦的情感。 对孩子的表扬因人而异，有时不能太过，有时却需要过分些。有的孩子思维能力差些，反应慢些，作为教师不能太急。应尽量寻找他们的长处，不断地肯定这些长处，以此激励他们，去点燃他们学习的积极性。正如刚学会说话的小孩子，每发一个音都会有毛病，而充满爱心的妈妈总是高兴地鼓励孩子：“宝宝说得真好”，这样要激发幼儿学习数学的积极性，让孩子体验精神上的愉快，孩子受到老师充满爱心的表扬，心里总是甜滋滋的，即老师的表扬加了“水份”言过其实些，也没什么不可。因为多次表扬后，这部分的幼儿便会产生愉悦的情感，继而更好地学习数学。 像得五角星、插小红旗等表扬方法在数学活动中应用，也能激发幼儿愉悦的情感。如年龄较大的幼儿已经表现出一定的竞争意识，有了荣誉感，因此可以在数学活动中规定一些奖励的办法，使他们都能积极地参与游戏。他们每一次得到五星或红旗时都会因胜利而欢呼雀跃，可以说在富于竞赛和刺激的游戏中，几乎每个孩子都能情绪愉快、积极主动地投入地学习数学。 三、幼儿间相互学习、互为榜样使幼儿产生愉悦的情感 榜样的力量是巨大的。前苏联教育家乌申斯基曾经说过，对儿童幼小的心灵来说，榜样的与范例的作用就像太阳光一样重要。幼儿爱模仿，好学榜样，教师在数学活动中注重为孩子树立榜样能起到事半功倍的作用。虽然有的孩子能力强些，有的孩子差些，但这没什么关系。我尝试让幼儿教育幼儿，把能力不同的幼儿放在一起。能力强的幼儿往往很快能作出反应，能力差的幼儿在一边看了之后，也会模仿。在模仿的过程中也就能逐步感知数概念。如在占圈游戏中，当老师说：“站到比4大1的圈内”时，能力强的幼儿马上站在数字5的圈里，其他幼儿看一看也马上跟过去，几次一来，他们慢慢也就掌握了。又如：两组操作活动，能力强的幼儿很快做好，能力弱的幼儿不会，能力强的幼儿马上会说：“是这样……”于是能力弱的幼儿再看一次后，操作也就会了。像这样幼儿互为榜样的方法，对能力强的孩子来说他有着自豪感，觉得自己帮助了别人而产生愉悦的情感。而对能力弱的孩子来说他没有负担，不必担心有人会说他，他也能安然处之。结果正确时，他也会为自己成功了而感到高兴，产生愉悦的情感，继而对学习数学充满兴趣。 不管是游戏法、表扬法还是榜样法，其目的都是在于激发幼儿愉悦的情感使之更好地学习数学。幼儿期正处于感知运动水平和具体运算水平之间的重要时期，学数学将是帮助幼儿由抽象运算水平向具体运算水平过渡、发展的重要途经之一。因此，只要掌握好儿童年龄发展阶段的特点，以及正确的幼儿学数学的方法，幼儿数概念的学习与掌握是会卓有成效的。 总之，情感教学的良好氛围给孩子欢乐、自由、满足。只要热爱幼儿，有了爱生如爱子的感情，那么情感教学就有了基础。情感教学是师德的体现，也是教学艺术的再现。良好的情感教学必将有力地激发幼儿愉悦的情感，调动幼儿学习数学的兴趣。 幼儿情感教育论文:幼儿绘本阅读中的情感教育研究 摘 要：幼儿阶段的教育目标之一，就是培养幼儿积极健康的情感，为幼儿今后的人生观、价值观的顺利养成打下基础。幼儿时期是一个人的性格、品行形成的关键时期，幼儿时期家长以及学校等相关教育者的心理暗示，对于幼儿未来的情感教育至关重要。当前学前教育阶段对幼儿进行完善良好情感教育的主要手段就是绘本教W。绘本这种独特的学前幼儿读物通过鲜艳的色彩刺激幼儿的情感和视觉，能够提高幼儿的好奇心，满足其天性中对绘本教育的占有性。 关键词：幼儿教育；绘本；情感教育；引导启发 幼儿绘本教育是近些年来兴起的新的幼儿教育手段，当前市场上常见的幼儿绘本教育一般都具有积极的情感引导趋向，对于生活和情感上的简单概念也有所涉及，是教师在教育幼儿常见的情感变化时的绝佳手段。 一、幼儿绘本教育给幼儿情感形成的积极影响 笔者认为，幼儿绘本阅读有利于提高幼儿的情感分子，也有助于幼儿时期之后为其良好的人生观、价值观的形成打下坚实的基础。 （一）让幼儿心灵得到安宁 综合来说，绘本阅读带给幼儿的不只是好奇心的满足，也能让幼儿心灵得到安宁。绘本阅读中花花绿绿的色彩和夸张鲜艳的童话，一方面能够稳定幼儿不安的躁动情绪，另一方面也尽最大的可能拓宽幼儿视野，刺激大脑皮层促使其安定下来，静下心来欣赏阅读中的相关内容。 （二）调节幼儿的情感 能够调节幼儿的情感，有利于形成积极的人生观、价值观。而当前市场上常出现的幼儿阶段的绘本阅读课本，都带有一定的积极情感诱导性，能够调节幼儿情感，使之朝着有利的一面发展。幼儿绘本中会有意识地启发幼儿简单的人生概念和简单的情感概念，同时笔者也发现幼儿绘本阅读中对于善恶区分的很明显，有助于幼儿早期人生的判断和相关价值观的形成，能够促使其在幼儿阶段明确是非善恶黑白，了解情感的简单概念和生活的简单概念。 （三）促进幼儿之间的交流 不同的幼儿，针对某一个同样的绘本对象进行游戏或者交流，能够增加幼儿之间积极的情感交流，促进幼儿健康发展。幼儿之间的交流是一个特殊群体的交流，如果不认可安排幼儿之间的交流反而会不利于其自我发展。通常而言，有意识地安排某一具体事物作为共同交流的对象，能够促进不同幼儿之间的交流沟通，无形当中促进整体幼儿智力水平的提高和语言表达能力的提高，在这种积极融洽的交流沟通过程中，幼儿能够体会到归属感和被尊重感，也有助于幼儿体会到群体概念和个人概念的区别，有助于幼儿人生早期品格阶段的形成。 二、如何积极引导幼儿进行绘本阅读 笔者认为，当前情况下，幼儿绘本教育已经成为调节早期幼儿心理情感发育的主要手段，对于幼儿教育者来说，一方面要选择优秀的情感绘本，另一方面要创设良好的环境；对于幼儿家长来说，也要为幼儿在幼儿阅读绘本时，对其进行积极的情感引导，防止将情感性的绘本故事当成片面化的教学工具，从而对幼儿进行道德灌输。 （一）创设良好的阅读环境 首先，幼儿教育者也就是幼儿老师和幼儿园，要为幼儿阅读绘本创设良好的阅读环境，尽力运用现代化阅读手段，为开展阅读绘本教育和集体交流提供必要的环境，让幼儿阅读的同时刺激听觉、视觉两种感官。在日常活动的安排中也可以专门抽出时间安排群体性的幼儿绘本阅读。 （二）选择合适的幼儿绘本 幼儿绘本教育相关阅读组织者也要在幼儿阅读绘本的选择上尽量选择让幼儿理解起来容易的、鲜活中具体的事物。让学生在文字和图画中读懂隐藏在背后深刻的思想，也能够让幼儿从简单的故事中读出鲜活的主题。 （三）积极引导防止单一控制 对于家庭来说，家长在引导幼儿进行图画文字阅读时，要在提高幼儿阅读特点和阅读水平的基础上，还要进行适时引导，使他们能体会到绘本深处所蕴含的寓意，从而在阅读中受到情感教育。例如，在绘本阅读完成之后，教师应有意识地引导幼儿回忆他们绘本阅读中不同主人公的不同表现。依靠幼儿本身丰富的图文想象力，用自己的理解构建绘本所表达的含义，而不是人为限制幼儿在绘本中的理解和感悟，多多倾听幼儿的讲述。 对于相关幼儿组织者，在意识到绘本教育重要性的基础上教师要积极引导幼儿体会绘本阅读中丰富的情感色彩；对于幼儿园等相关机构，要加大对幼儿绘本教育的支持力度，引进现代化的手段；在幼儿家庭中，家长要学会尊重幼儿的主体阅读地位。几个方面倾力合作，联手促进幼儿早期积极情感态度的形成和完善。 幼儿情感教育论文:对幼儿进行情感教育 摘要:情感教育是教育研究的热点问题。对幼儿进行情感教育非常必要。文章从四个部分阐述了情感教育的起因、解决的思路、应该采取的措施及其重要性。 关键词:情感教育;幼儿;措施 情感教育是教育研究的热点问题。幼儿情感教育作为幼儿教育的重要组成部分,对幼儿的健康成长起着至关重要的作用。幼儿期是情感教育的重要时期,情感教育是促进幼儿全面,健康发展的重要保障。因此,作为幼儿教师,我们应该积极更新教育理念,培养自身良好的情感素质,关爱幼儿,使他们在关爱下健康成长。 一、引发“情感教育”的社会课(发现问题) 5月20号上午我主班,第一节课我给孩子们讲的是社会领域的“家庭小档案”。这节课的内容是孩子们自己制作“家庭小档案”,如:家庭成员的姓名,属相,优点,缺点,喜欢的动植物、食物等。当我把自己制作的“家庭小档案”展示后,要求孩子们自己动手制作,在他们制作的过程中我在教室里来回走动,很多孩子先画自己的,再画妈妈的,然后是爸爸的......。突然我发现冯格格小朋友先画的是爸爸的档案,当时我的心情就沉了下来。据杨老师所说,冯格格的爸爸妈妈离婚了,她跟妈妈生活在一起。格格平时自尊心很强,加上年龄小,看不出她有多想爸爸,也许是她把这种想念埋在了心里,今天她先画爸爸档案的举动正说明了她渴望有个爸爸,渴望父爱……下课后,我仔细回想课上所说的每一句话,庆幸的是提“爸爸”这两个字不多,否则有可能在这孩子心里产生阴影 二、 情感教育的意义(解决思路) 我反复思考,作为幼儿教师,面对这样的情况,我们应该采取一些措施,使这些孩子身心健康发展。于是,我想到,对幼儿开展情感教育具有十分重要的意义。首先,.情感发展是幼儿健全发展的重要组成部分。今天,我们的社会正在快速发展,未来的社会竞争激烈,变化急速,压力倍增。为了适应未来社会发展的需要,我们的教育最根本的目标和任务必须是培养出身心健全的人。所谓身心健全,从整体上说,就是要拥有完整的健康,即身体健康、心理健康、社会适应良好等方面的完美结合,良好的情感素质当然是其中必不可少的重要组成部分。情感教育应该从儿童抓起。我们希望让儿童健康、健全地发展,就特别要注意培养他们具有良好的情感素质。情感能力可能成为孩子们最重要的生存技能之一,成为他们未来发展的宝贵财富。其次,幼儿期是情感教育的重要时期。人的情感发展决不是自然成熟的结果,而是教育促进的产物。总的来说,幼儿期儿童的身心发展各方面都很不成熟。幼儿的情绪具有易冲动性、不稳定性、外露性,情感内容不丰富,情绪的调控能力比较薄弱,因此加强情感教育就显得更重要。对于格格,我想,只有给格格正确的引导,给她一个适宜的成长空间,关注她内心的情感,帮助她获得情感的满足,这样她才不会时刻感受到情感的缺失,这样才可能有一个快乐的童年 三、 情感教育的实施(采取的措施) 我们已经知道,幼儿期是情感教育的最佳时期。幼儿园当仁不让地成为幼儿情感教育的前哨阵地。幼儿教师作为幼儿的直接教导者,与家长一道,承担起了幼儿情感教育的重任。幼儿期儿童的情感发展还很不成熟,积极情绪的开发和情绪、情感能力的调动需要依赖教师的鼓励和引导。幼儿教师应该敏锐地捕捉孩子们给我们提供的信息,在孩子需要的时候提供帮助。我们要使班上的每个孩子快乐成长,用教师的爱心关照每个孩子,尤其是那些需要特殊关爱的孩子。这样班中每个孩子才都不会感到排斥。我们可以从以下几方面来实施情感教育。 (一) 培养信赖感。幼儿喜欢并亲近老师,乐于接受他们给予的爱抚;喜欢与小伙伴交谈,并乐意将自己的事告诉他们;有了不会做的事,主动请亲近的人帮忙,并为此感到快乐。我有时与格格谈心,鼓励格格和小伙伴交往,增强她对教师和小伙伴的信赖感,愿意和大家分享自己的感受,并开心地和大家玩耍。 (二) 培养自信感。使幼儿体验到自己对别人、对集体是重要的;知道自己的长处和不足,并有成功的信心;经过自己的努力获得成功后,心里感到快乐和自豪。 (三) 培养合群感。让幼儿感到与小伙伴一起玩游戏是一件高兴的事。在活动和游戏中乐意遵守规则,并能宽容别人的无意过失,从中体验到合作、谅解的愉快。 (四) 培养求知感。使幼儿能注意到周围事物的变化并感到好奇,乐于向成人提问;喜欢摆弄、操作各种物体,愿意带着问题去寻找答案。并在探求的过程中掌握本领、体验快乐。 (五) 教师用积极的态度影响幼儿。教师的情绪直接影响幼儿情感的发展,相信这已经是不争的事实。当教师情绪愉快时,与之相处的孩子往往心情舒畅,轻松无虑;当教师情绪沮丧、态度粗暴时,与之相处的孩子往往精神紧张,不知所措。我经常笑着对待这些可爱的孩子们,消除他们对教师权威的惧怕,和孩子们建立一种友爱对话的关系,并且用我自己积极的心态影响着孩子。 四、 情感教育的重要性(结果与反思) 在这个过程中,我发现,格格越来越开心了,她的欢笑叫我体会到了幼儿教师的光荣与责任。这次活动,我得到了成长,也进行了反思。我们要关注并了解每个孩子,老师要能满足孩子们的不同需要。同时,作为幼儿教师,我们要做到:首先,我们要有新的教育理念,教师能够真正从孩子的幸福和未来出发,真正关心孩子的生存和成长。其次,幼儿教师要有良好的情感素质要培养幼儿的情感能力,这是情感教育赖以实施的基础。教师要实施情感教育,首先应该用自己良好的情绪、情感去陶冶孩子的情操,在孩子的美好心灵上播种一颗多彩的情感种子。 如果幼儿教师自身不是一个具有良好情感素质的人,她又如何去帮助和培养儿童获得这一切呢?教育的过程不但是信息交流的过程,同时也是情感交流的过程,教师与幼儿之间亲密、真挚的情感关系是情感教育成功的关键。教育事业是爱的事业,幼儿情感体验需要反复的积累,情感态度的形成是一个长期的、缓慢的过程,这就要求幼儿教师不断积极、自觉地提升自身的情感教育素养,抓住各种时机对幼儿进行情感教育。我们要关注儿童,了解儿童,从孩子的需要出发,不断增强自己的教学水平,尽量满足幼儿的不同需要,关注幼儿情感的健康发展,为了我们的孩子,我们在努力!孩子们的开心快乐,是我们的追求! 幼儿情感教育论文:艺术活动与幼儿的情感教育 情感是人的需要是否得到满足的内心体验，可以说是一种与生俱来的心理需求。情感教育即情感领域的教育，是教育者依据一定的教育教学要求，通过相应的活动，促使学生的情感领域发生积极变化，从而产生新的情感，形成新的情感品质。 艺术活动是人类高级精神活动的产物，它的教育意义在于陶冶人的情感。幼儿园艺术教育具有丰富性、生动性、情感性、人文性和完整性，能提高幼儿的审美感受，丰富情感，从而激发个体表现美和创造美的情绪及能力，最重要的是艺术教育本身就具有情感教育的功能，因而幼儿园艺术活动可以说是情感教育发展最肥沃的土壤。 首先，艺术活动对幼儿的情感有极大的陶冶作用，在艺术活动中教师积极合理地引导有利于培养幼儿良好的情感。 幼儿天性好动，在艺术活动中他们的情绪是积极愉快的。幼儿对乐音和色彩的敏感要优于对文字和图形的情绪体验。面对活泼多样、内容丰富的艺术活动，幼儿的情绪很快就能兴奋起来，在活动中如果教师加以合理的引导，幼儿的情绪就会像水流一样沿着既定的方向发展。这种在艺术活动中的心理与实际的互动操作在幼儿心理中产生着积极的影响，不仅满足幼儿自身对美的感情需要，帮助幼儿体验艺术活动带来的乐趣，还会把自己对美的感受传达给别人，将快乐的情绪传染给其他参加活动的人，从而使所有参加活动的人都投入到一种积极美好的情感交流之中，形成一个正性的情感互动集体，促进幼毫己们楦械纳成。 幼儿在艺术活动中体验到的愉悦、美好的情绪对幼儿的情感产生了积极的影响，这种美好的情感又将融入幼儿的现实生活，从而形成良性循环，改变幼儿的情感世界，促使幼儿生成良好的情感。 第二，艺术活动是人们抒发感情的重要方式，在艺术活动中的感知和体验多数也会被幼儿带人现实生活，教师的合理引导有利于培养幼儿情绪调节能力。 情绪与情感密不可分，情绪调节能力是情感教育中必不可少的内容，情绪调节对于幼儿的成长具有重要意义。具有较高情绪调节能力的幼儿能在遇到挫折时维持正性的情绪，控制并避免负性的情绪，具有较好的同伴关系、亲子关系和师生关系，有利于身心的健康成长。 心理学家汉・金诺认为，孩子的情绪不会因为大人的一句“不要这样想”或者“你的感觉不应该有”而消失。要想让孩子成为自己情绪的主人，只培养他们具有良好情感是不够的，教师还应该接受幼儿的负面情绪，设身处地的安慰幼儿，引导幼儿走出不良情绪的困扰。 一次，我请孩子们画《我的爸爸》，恬恬的作业让我大吃了一惊！一向乖巧的她今天怎么了？把作业涂得一片漆黑，爸爸的头发、胡子像乱草一样，眼镜片是黑的，手也是黑的，还画得特别大。于是我停下来，摸着她的头问道：“恬恬今天怎么了？这是恬恬心中的爸爸吗？”谁知恬恬一下子扔掉笔哭道：“坏爸爸，臭爸爸！”原来，昨天恬恬爸爸下班时心情不好，恰好恬恬贪玩又打碎了水杯，爸爸就发火打了恬恬的屁股，恬恬心里正生爸爸的气呢！于是就把爸爸画得很丑。想想爸爸打屁股的手，觉得又生气又害怕，就画成了刚刚那样，我为恬恬擦干了眼泪，摸着她的头说：“爸爸不对，不该打恬恬的屁股！可是恬恬有没有做错呢？”恬恬想了想说：“我不该在饭桌上调皮，打碎了爸爸的水杯！”我接着说道：“这就对了，恬恬也认识到自己错误了！今天回家，如果恬恬跟爸爸认错，爸爸一定会向恬恬道歉的！”恬恬快乐地点了点头。最后，恬恬接过我给的白纸，重新画了起来。 艺术活动中，孩子的表现也常常反馈着自己的情绪，教师如果加以适当引导，不但能够引导幼儿走出不良情绪的困扰，而且能够在负面情绪中培养幼儿调节和控制自己情绪的能力。 第三，艺术活动本身具备情感教育功能，合理利用能够协调师生之间的情感交流，并有利于在师生之间建立民主、平等的师幼关系。 情感教育用说教很难取得成功，它必须通过幼儿实实在在的体验才能顺利开展。艺术活动是内容丰富的综合性活动，在活动过程中师生往往融入同一情感环境中，感受相同的情绪，或者快乐，或者悲伤，等等，在活动中交流彼此的情感体验，并在情感的碰撞中分辨是非，强化对正性情感的体验，对负性情感的控制和发泄。对幼儿来说，在这个过程中老师既是引导者又是分享者。 在艺术活动中往往更容易创设出互爱、温暖的情感氛围，增进师生之间的情感交流，同时让孩子在轻松活泼的气氛中获得满足和快乐。当孩子确切地知道自己处于紧张、难过、厌恶、忏悔、羞愧等某一种情绪状况中，并且从大人的态度中知道这一切都很正常，是自己可以面对并处理好的时候，他就会很快平静下来，获得自我调整的力量与方法。与孩子长时间的接触使得教师有机会发现并处理孩子的苦恼，如果教师能在幼儿产生负性情绪的时候站在孩子的立场上去想象、体验孩子的感受，则更容易走进孩子的心里，建立良好的沟通渠道，成为最受孩子欢迎的人。 好动是幼儿的天性，艺术活动带给他们积极愉快的情绪，而愉快的情绪又进一步促使他们去认知，从而促进幼儿的情感发展，因此它对情感教育的促进和支持作用都是显而易见的。幼儿园艺术活动贴近幼儿的生活，使情感教育自然而有成效。幼儿园艺术活动在幼儿情感经验的积累中提供了强有力的支持，只要教师能够站在孩子的立场上去体验和思考，就能够很轻松地掌握艺术活动中的情感教育契机，帮助幼儿走出负性情感的阴影，用积极、美好的情感面对生活。 幼儿情感教育论文:支架型情感教育理论对幼儿园情感教育的启示 摘 要： 支架型情感教育是从情感维度方面改进学生对所学习内容的反应，形成自己的学习意愿和态度，发展学生的学习成就、身心健康和自主性。在幼儿园教育活动中，教师利用情感性支架能够帮助幼儿获得积极的情感体验，增强良性情感，降低不良情感，促进幼儿产生建设性的情感反应，提高幼儿园情感教育质量。 关键词： 支架型情感 幼儿园 情感教育 林斯顿指出：教育是观念和情感的教育；师生互动是情感与思想的交流；若要探索自然和社会，师生就要带着情感与期望上路。情感教育是教育的重要组成部分，它关注教育过程中学生的态度、情绪、情感及信念，以促进学生的个体发展和整个社会的健康发展。其中人际关系和社交技能被认为是情感教育的核心。良好的人际关系和社交技能对幼儿身心健康和其他方面的发展都具有重要的作用。因此，幼儿园应加强情感教育，注重师幼的情感互动，促进幼儿身心健康发展，把幼儿培养成为健康活泼、自主自信、合作宽容、友好交往，具有良好情感素质的人。 一、支架型情感理论的主要观点 美国研究者杰里・罗西克及其研究团队通过对教师的实践教学进行调查研究，发现教师实际教学中有一种特殊的教学支架――情感性教学支架，借用“支架”探讨教学中教师利用情感支架促进学生学习与发展的方式。“支架”原意为建筑行业中的“脚手架”，心理学家伍德最先借用这个术语描述同行或有成就的人对某人的学习过程所施予的有效支持。维果茨基社会心理学理论中的支架式教学是指教师怎样引导着教学的进行，帮助学生掌握建构和内化所学的知识技能，从而使他们进行更高水平的认知活动。基于此，罗西克将情感性支架定义为教师采用类比、比喻及叙事的教学方法影响学生对特定学科内容的情感反应，并且可以促进学生学习。 支架型情感教育最显著的特点是从情感维度方面改进学生对所学习内容的反应，形成自己的学习意愿和态度，强化学生的学习成就、身心健康和自主性。同时，在教学中促使教师从忽视学生的情感反应变得有意识地关注学生在教学过程中的情感反应。在罗西克的理论中，教师关心的情感分为建设性情感和非建设性情感两类。建设性情感是指当学生的注意力高度集中在所要学习的内容时所产生的情感。非建设性情感是指学生在学习课本内容时的分心或者学生学习受到抑制时所产生的情感。教育中教师通过提供情感性支架，能够激发学生对学习内容产生情感性体验，增强他们所认为的那些可以帮助学生更好地学习的情感，降低他们认为会抑制学生学习的不良情感。师生的情感互动不仅有利于学科知识的学习，而且可以发展学生的自主自信、合作交往及良性情绪情感的建立。 二、支架型情感理论对幼儿园情感教育的启示 （一）教师应具有情感教育意识。 由于受到升学竞争和就业竞争的现实影响，某些幼儿园虽然在理论上坚持《纲要》和《指南》的精神，但在实际教育实施中仍然难以摆脱重知识灌输轻能力培养、重智力培养轻人格因素培养等的错误倾向，这造成幼儿园情感教育意识的淡薄或者回避情感教育。教师在教学中过多地强化知识性的学习，忽略幼儿的兴趣及情感体验。这样的教育方式也许能使幼儿学会不少知识和技能，但无法培养幼儿良好的习惯、充满爱的心灵及快乐的心态。 没有爱就没有教育。幼儿园实施情感教育就是一种爱的教育，教师积极情感的投入是取得教学成功的重要条件。教师对幼儿的情感投入可以引起幼儿的情感共鸣，获得幼儿的信任，激发幼儿从事各种活动的兴趣，获得这种良性情感体验，会对周围的人、事、物抱以正确、积极向上的心态。在进行情感教育的过程中，教师应与幼儿达到共情，体会孩子的心情，把握幼儿的情感特点与变化规律，抓住时机，以幼儿能够接受的方式进行适时的情感教育。 （二）在活动中建立情感性支架，关注幼儿的情感反应。 幼儿园教育活动设计的目标包含知识技能目标、能力目标和情感态度目标，这三方面的目标缺一不可，共同作用促进幼儿的全面发展。幼儿教师受到多方因素的影响和限制，在教学活动中，只突出幼儿的认知目标，或者只把情感教育作为促进情感教育发展的工具，忽视幼儿情感教育目标的实现。幼儿进入幼儿园后，内心情感需要不断地重新整合，渐渐符合社会规范。幼儿教师应根据幼儿不同的年龄特点，选择适宜与各年龄段的教育内容，在实施中关注幼儿的情感表现，提供适宜的情感性支架，激发幼儿对活动产生情感性体验，有效地促进幼儿良性情感的形成和发展，以及合作与交往的发展。 当幼儿在活动中缺乏先验知识或缺乏完成任务的能力时，教师可以选择幼儿熟悉的或有过成功体验的类似活动引发对当前活动的情感体验，激发幼儿的兴趣，引起幼儿的注意，培养幼儿参与活动的自信和成就感，避免失败挫折感的产生。当幼儿对某一熟悉内容产生不感兴趣、厌恶、恐惧等情绪时，教师可以把活动内容先渗入幼儿不熟悉的情境下，将活动的内容与能够使幼儿产生积极的、自信的、体验的事情联系起来，转移幼儿的注意力，削减负性情感体验，发展良性情感。如在开展“认识昆虫”这一主题活动时，许多幼儿对昆虫表现出害怕和恐惧的情绪，教师这时不能强行进入，可以采用幼儿不熟悉的“法布尔的故事”作为情感支架，在故事中逐渐放松，降低幼儿的不良情绪，引起幼儿对当前活动的兴趣，实现活动目标。 活动中情感性支架的提供需要教师善于观察幼儿，了解幼儿，关注幼儿身边发生的琐事，挖掘情感教育的资源，将其渗透于幼儿园活动的各个环节，产生体验，养成习惯。 （三）利用多种形式丰富幼儿情感体验。 学前儿童认知的主要特点表现为具体形象化，他们的认知活动依靠具体的事物或对事物表象的联想，不会进行复杂的分析综合，只能进行直接推理。幼儿情感的发展具有直接、易感性，因此，教师应该充分利用多种趣味形式，生动、形象地对孩子进行情感教育。 我国著名教育家陈鹤琴先生说：“大自然、大社会是最好的教材。”幼儿在大自然、大社会中身临其境感受，充分理解和接受情感世界，进而达到丰富其情感体验的目的。幼儿极易接受外界的情感信号，教师可以带幼儿到大自然中体验，也可以选择一些适合幼儿年龄、心理特点的艺术作品和社会生活情境，利用情感体验净化幼儿的心灵，丰富幼儿的情感体验，培养幼儿的良好情感。 游戏是幼儿最喜欢的方式，也是学前期情感教育重要的教育手段。区域活动是通过幼儿亲自操作活动材料亲自体验活动过程而获取知识经验的教学形式。幼儿在区域活动中可以无拘无束地游戏，自由选择主题和玩伴，积极探索与尝试。不同的区域活动可以带给幼儿不同的游戏体验和情感体验，让幼儿从中获得各种情感的发展。在区域游戏中，幼儿之间学会了相互分享、互助、轮流，懂得了合作与竞争等，促进了他们积极情感的发展。 （四）建立家园合作共同体，共同关注幼儿的情感发展。 苏霍姆林斯基说：“假如儿童在家里没有受到情感教育，他就不可能用心灵认识世界和接受老师的话，他所了解的是他听到和谈到东西的逻辑意义，而情感上、心灵上的潜台词他是不会明白的。”可见家庭情感教育是促进幼儿健康发展的关键。 首先，家长应转变观念，积极参与和配合幼儿园教育活动。幼儿的良好发展不是幼儿园单方努力可以达到的，需要家庭教育与幼儿园教育相互配合，相互补充，才能取得最佳的教育效果。幼儿园教师可通过家长开放日、亲子活动、“家园联系栏”、家长会等形式，向家长宣传关于家庭对幼儿情感形成的重要性及教育理念，将幼儿园的情感教育渗入家庭，使得家长能主动与教师相互配合，充分发挥幼儿园教育和家庭教育各自的优势，共同促进幼儿的情感发展。 其次，建立以幼儿园为主导的家园合作共同体，提高情感教育质量。幼儿园情感教育的有效实施依赖于各方教育力量的参与。家园合作共同体是以幼儿园为主导，由幼儿园领导、教师及家长委员会成员组成，根据各年龄班幼儿发展的实际情况，共同研究和制定幼儿园情感教育的具体要求、实施方案，听取家长的意见，并及时调整内容。在实施过程中，充分发掘家庭和社区的情感教育功能和教育资源，发挥各自优势与长处，加强幼儿情感教育。 幼儿情感教育论文:浅谈幼儿绘本阅读中的情感教育 【摘要】进行幼儿的情感教育是学前阶段教育的重要部分，也是塑造幼儿未来人格的重要基础，是家长、老师、社会关注的重要问题。本文结合绘本阅读在幼儿情感教育中的重要性，结合我国的实际情况，就如何更好地利用绘本阅读对幼儿进行情感教育提出了可行性建议与措施。 【关键词】幼儿 绘本阅读 重要性 情感教育 幼儿早期的阅读对其性格塑造、理解能力的培养、情感的培养有着十分重要的作用，绘本通过色彩斑斓的画面、容易让幼儿理解的故事情节、丰富多彩的语言等吸引幼儿的注意，提高幼儿的兴趣，更为重要的是，通过绘本能培养幼儿的情感理解能力及塑造个人情感能力。 一、绘本阅读在幼儿情感教育中的重要性 1、绘本是连接幼儿与世界的重要桥梁 幼儿在接触世界时，一开始是通过绘本来了解世界的，由于其自身智力发展水平、行动能力等的限制，难以通过自身的行为去感受世界，因此，往往需要通过绘本来了解世界。 而幼儿阶段又是情感培养的重要阶段，在这个阶段，必须要重视培养幼儿的积极情感，通过绘本阅读，连接幼儿与世界，能给幼儿的情感培养树立一个良好的范例，让幼儿感受世界的美好。 2、给幼儿展现真善美 绘本作为儿童文学的一种，其故事情节优美、故事内涵引人思考，给幼儿展示了一个真善美的世界，幼儿在这样的世界中，容易获得心灵上的安宁。即使幼儿还不能理解故事中所传递的情感，但可以从故事中感受到喜悦，慢慢感受到故事中的真、善、美的情感。 此外，绘本中的图画往往采用的是令人舒适的暖色调，通过一个个的笑脸，让幼儿感受到温柔的情感的关怀，利于幼儿的情感培养。 3、绘本有利于幼儿形成乐观积极的情感 绘本中所选择的故事、图画都是积极向上的，所传递的情感也是正面的、鼓励的情感，如宽容、诚信、勇敢、真诚等，这些积极的情感，通过绘本阅读传递给幼儿，有利于对幼儿的情感培养产生积极的作用。 在进行绘本阅读时，幼儿往往会将自己代入故事，希望自己成为故事中喜欢的角色，通过角色代入，对自己情感在无形中进行了培养与形成。如男生们希望自己成为故事中的勇士，培养自己勇敢、真诚的情感，女生们希望自己成为美丽的公主，培养自己善良、大方的情感。 二、如何更好地利用绘本阅读进行情感教育 1、选择正确的绘本 当前，我国的绘本越来越多，部分商家为了经济利益，没有严格审核绘本的内容，导致绘本质量参差不齐。对于幼儿来说，绘本是他们学习的对象，不适合幼儿阅读的绘本不但不利于其情感教育，反而可能影响其自身的发展。 在选择绘本时，需要考虑绘本的故事内容、图画以及文字表述。虽然市面上的绘图内容都是积极向上的，但有些绘本在塑造人物形象时，对于负面形象的塑造过于偏激，这也会对幼儿的情感造成一定影响。因此，必须认真把握其故事内容，确保有利于幼儿的身心发展。 绘本的图画应当是暖色调的、令人舒服的，对于其中阴暗的图片应当尽可能地减少，避免对幼儿造成不良的影响。而绘本的文字也应当是优美、有礼貌的，这对于幼儿的情感表达具有不可忽视的重要作用。 2、进行绘本阅读时，通过引导提问的方式进行情感教育 在进行绘本阅读时，应当采取引导提问的方式，激发幼儿的情感，实现情感教育。如在进行故事的讲解时，可以通过询问幼儿日常生活中有没有见过类似的事情、如果幼儿自身是故事中的主人公，会怎么做等问题，引导幼儿开发自己的思维，实现情感教育。 在进行引导提问时，应当注意提问的方式和语气，不应当采用僵硬的提问方式，而是采用与幼儿进行平等的沟通的方式、向幼儿询问答案等方式，积极引导幼儿主动思考，而不是简单被动的回答。 3、分析绘本，设置情景 为了更好地进行情感教育，可以通过设置情景的方式来进行。不同的绘本有不同的表达方式，有些绘本通过简单的对白来展示主人公的情感，而有些绘本则是通过故事的方式来传递，需要幼儿进行思考。 在进行情感教育时，需要对不同绘本进行分析，通过设置情景的方式，使幼儿更好地把握绘本中的情感。如在《熊叔叔的生日派对》中，可以通过邀请幼儿参与表演，扮演不同的角色，既通过蛋糕等食物吸引幼儿们的注意，又可以通过情景表演让幼儿感受到小动物对熊叔叔的关系，感受帮助他人所得到的快乐。 4、利用多媒体教学 当前，幼儿绘本早已不是传统的纸质教学，早已结合多媒体，实现了声音、视频、图画的配套。多媒体教学有利于为幼儿营造更为良好的学习氛围，将幼儿代入到更为直观、形象的场景中，让幼儿身临其境，立体地感受绘本中的情感。 如在《小蜗牛找妈妈》的故事中，通过多媒体的播放，将小蜗牛找妈妈过程中哭泣的时候插入哭声，能更好地让幼儿感受到小蜗牛的情感，将幼儿代入到小蜗牛当时伤心的情感中，通过潜移默化的方式进行情感教育，为传统的绘本阅读翻开新的一章。 三、小结 绘本是幼儿学前阶段主要的儿童读物，也是每个孩子最初接触世界、感受世界的主要桥梁，绘本为幼儿打开了世界的一扇窗，通过里面生动有趣的故事和鲜艳多彩的图画为打开了幼儿的视野，对幼儿的情感教育有着十分重要的作用。在进行幼儿绘本阅读中，需要选择真正适合其阅读的绘本，结合多媒体技术、情景表演、口头讲述等不同的方法，使得幼儿能更好地体会其中的情感，更好地感受不同情感中所传递的积极思想，为幼儿的发展奠定良好的情感基础。 幼儿情感教育论文:如何在幼儿一日活动中渗透情感教育 摘要：幼儿教育对于儿童成长有着至关重要的意义，情感教育作为幼儿教育的有机组成部分，对幼儿的健康成长有着重要意义。而在幼儿一日活动中渗透情感教育，对幼儿进行更好的情感疏导和指引，成为幼儿教育面临的重要课题。 关键词：幼儿；一日活动；情感教育；渗透 情感教育是幼儿教育的重要组成部分，相较于注重知识讲授和能力培养的其他教育类型，情感教育对于儿童形成健康人格、良好的情感表达、自我情绪调控能力等有着重要意义，同时在发展儿童的好奇心、同情心、集体感、责任感等方面，情感教育也发挥着不可忽视的作用。随着社会和时代的发展，幼儿的情感教育也越来越受到家长和学界的重视，如何将幼儿情感教育渗透到幼儿一日活动中，成为幼儿教育亟待解决的重要问题。 首先，幼儿一日活动离不开幼儿教师的策划和引导，因此幼儿教师自身的修养和素质对于幼儿一日活动的展开和活动质量等有着十分重要的影响。作为一名幼儿教师应该从自身做起，努力提升自身的情感素养，不断巩固和拓展自身的幼儿教学专业知识，紧跟时代的步伐和儿童教育现状，把握儿童的心理和需要，正确认识儿童的认知和理解水平，挖掘和搜集丰富多彩的适合幼儿的游戏和活动。 在幼儿一日活动中，教师和学校应该做好充分的准备，为儿童在活动中体会情感教育提供一个愉悦舒适的氛围。在幼儿一日活动中，教师应该让儿童在入园的一瞬间就融入情感教育的气氛之中，在入园、进餐、进行活动等过程中，适时适当的穿插与情感教育相关的内容和环节。在儿童早晨入学时，教师应该以全新的面貌、积极热情的态度感染进入幼儿园的每一个儿童，如，教师可以在门口迎接入园的儿童，以亲切的笑容和轻快的语气和刚入园的孩子进行简短的交谈，这样可以使孩子的精神更加放松，更快的融入情感教育的氛围里，为情感教育的顺利展开和渗透提供一个良好的契机。 其次，晨间活动是幼儿一日活动的重要组成环节，在这一段时间里教师可以通过晨间谈话的形式和孩子进行温和的沟通和交流。交流和沟通看似简单，但是想要真正走进孩子的心灵却是一件困难的事情，在这一环节中教师应该先让孩子能够放松下来，教师也应该选择适当的语气与孩子进行平等友好的交流。在谈话内容的选择上，教师可以跟随孩子的思路，在谈话过程中捕捉孩子提供的各种信息，通过对于这些信息的分析，对孩子的性格的养成等形成一个良性的引导。 例如，教师可以询问孩子昨天晚上看了什么动画片或者做了哪些有趣的事情，通过孩子的回答让孩子思索自己看动画片时的心情，看完动画片之后收获了什么或者有什么体会等，这样一方面可以拉近教师和孩子之间的距离，另一方面可以引导孩子和教师进行交流和沟通，使孩子能够有一个合适的渠道去表达自己的情感和看法，抒发自己的情感体验，为孩子形成良好的性格和人格、提升自身的情绪调控能力打下基础。在晨间谈话环节，教师既可以选择教师自身和孩子进行交流，还可以选择在孩子们之间自主进行，在轻松愉悦的氛围里渗透对于幼儿的情感教育，使幼儿的沟通能力有所提升，同时也能激发幼儿的好奇心，增强幼儿情感教育的效果。 第三，在课堂上，教师可以通过讲故事的方式对儿童进行情感教育，从而达到净化心灵，引导儿童情感健康发展的目的。童话故事是真善美的集合体，而童话故事本身所具有的趣味性又有能够激发儿童的兴趣，使他们能够静下心来听老师的讲解，从而在丰富多彩的童话故事中有所收获，获得积极向上的情感体验。在童话故事的选择上教师应该选取内容的有趣味性，同时又简单易懂的故事形式，避免儿童在听故事时产生疑惑无法体会故事的内涵，造成儿童对于童话内容的理解偏颇和歧义。 在这个环节教师还可以鼓励孩子自己来讲故事，通过讲述和聆听，可以让孩子养成良好的个人习惯，在故事讲述的过程中教师应该对幼儿做好引导，使他们认识到在别人讲故事时应该保持安静，不能随意打断，随意表达自己的看法和观点，使学生养成尊重他人、理解他人的意识和习惯。有的孩子性格比较害羞、内向，不敢在教师和其他孩子面前表现自我，说出自己喜欢的故事和对于故事的看法和感受，孩子的这种性格对其今后的发展和学习有着很大的影响，针对这种情况教师在尊重孩子意愿的基础上，更要鼓励孩子勇于表达自我，克服自身存在的弱点，提升孩子的语言表达能力，逐步培养学生形成良好的情感素质。 第四，培养幼儿的集体感和责任感是幼儿情感教育的重要目标，因此在进行幼儿一日活动时，教师可以设计适合孩子去完成的集体活动，让孩子们能够互相帮助、互相合作，在互帮互助、团结合作中提升自身的情感素质，培养学生的集体责任感和集体意识。在集体活动的设置上，教师应该从孩子的实际情况考虑，避免孩子进行强度较大，难度较高的活动，避免孩子受到不必要的伤害。例如教师可以选择丢手绢等难度不大的集体游戏，在游戏中让孩子和其他小伙伴进行交流，在孩子之间建立起一种友好和谐的同伴关系，在游戏过程中教师还可以适当的穿插挫折教育，使孩子养成良好的自我情绪调控能力，保持愉悦、平和的个人情绪。 除了这种实践性的活动之外，教师还可以让孩子们围坐在一起，讲述自己在学习和生活中遇到的各种有趣的小故事，各种奇特的见闻，提出各种有趣的问题，在这个过程中不仅可以培养孩子的语言表达、人际沟通等能力，还能引发孩子的好奇心和求知欲，培养孩子思考问题和解决问题的能力。教师还可以向孩子展示各种植物或者动物的图片，在扩展知识面的同时帮助孩子形成对世界和周围事物的正确认知，使孩子能够形成活泼开朗的性格。 第五，在进行幼儿一日活动时，家长的适当参与也是十分重要的，对于情感教育来说，除了教师的努力引导之外，家庭教育和家长因素的参与也至关重要，因此在进行幼儿一日活动时，教师应该充分考虑到家长因素的重要性。在活动时间教师应该适量安排家长和孩子之间的互动和交流，如安排亲子活动等，虽然活动的时间有限，但是却便于家长和孩子进行沟通，使家长了解孩子的精神状态和情感教育水平，使家长能够更好的了解孩子，对孩子的情感教育予以重视。 总之，对幼儿进行情感教育是多渠道的，在幼儿一日活动中教师可以从意识培养、活动实践等多方面对幼儿进行情感教育的传播和渗透，提升幼儿的情感素质，促使幼儿在身体和心理等各方面都能够健康全面发展。 幼儿情感教育论文:利用绘本对大班幼儿进行情感教育的实践研究 《幼儿园教育指导纲要》中指出：要求引导幼儿爱父母、爱老师、爱同伴、爱家乡、爱祖国，增强幼儿的自尊、自信，培养幼儿关心、幼儿态度和行为，促进幼儿个性的健康发展。换句话说，要关注幼儿情感教育，培养幼儿懂得并学会关爱、尊重、分享等，使幼儿成为一个具有良好情感的人。而绘本作为幼儿早期阅读的重要资源，许多作品中都包含了人类丰富的情感经验，借助其中符合幼儿年龄发展需求和特点的相关作品，充分挖掘作品中的社会情感价值，唤起幼儿的情感共鸣，可以促进幼儿健康人格的养成，培养幼儿诚信、勇敢、坚毅、合作、宽容的美德。因此，在绘本中渗透幼儿的情感教育是可行而且必要。 那么，如何在绘本教学中渗透情感教育，真正让绘本对幼儿的情感、态度、价值观、心灵成长发挥最大作用呢？笔者结合大班教学实践谈谈自己的一些做法和体会。 一、优选绘本，奠定情感基础 现在的绘本已经越来越多的走进了幼儿园，甚至跨入了中国的千家万户，众多图多市场导致幼儿绘本是品种繁多、五花八门，但并不是每一种或每一个绘本都适合幼儿阅读，作为老师或家长，我们就应该首先帮助幼儿选择合适的绘本。选择的标准首先是适合幼儿年龄特点，其次是符合幼儿审美趣味。对于大班幼儿，绘本要较小班或中班幼儿有一定的思维度，主题更富有教育性。 例如，《方格子老虎》（安德雷・乌萨切夫）是一则幽默、感人且富有创意的故事。一个老虎宝宝诞生了。虎宝宝刚出生时身上没有斑纹，一般都是由爸爸妈妈帮忙画上黑色条纹。虎爸爸为了让儿子与众不同，决定给宝宝画上竖条纹；而虎妈妈呢！却一心想要给宝宝画上横条纹。老虎爸爸和妈妈为了这个互不相让，争执不下。老虎宝宝很难过，他不想让爸妈吵架，于是他给自己画上了方格子，这样横条纹和竖条纹不是都有了吗？当满身画了方格子的小老虎出现在父母面前时，虎爸爸和虎妈妈的矛盾立刻没有了。可爱的“方格子”小老虎十分温和，大家在他身上下棋、做算术题。他用自己简单却真诚的行动，努力地让身边的每一个人感到快乐和幸福。 爱的绘本内容不仅仅包括父母之爱，还可以是同伴之爱、环境之爱、生命之爱等《亲爱的小鱼》《没有不方便》《借你一把伞》《花婆婆》《森林》《我永远爱你》等。选择优秀的绘本，可以更好地为幼儿奠定情感基础。 二、优化教学，引发情感体验 1.欣赏图画，感受情感 绘本中生动鲜明的图画是画家将故事中的场景进行了创造性的再现，图画中不仅包含着丰富的故事情节，同时也是故事情感的生动体现。绘本教学中，教师引导幼儿学会欣赏图画，可以感受其中细腻入微的情感。如经典绘本《猜猜我有多爱你》，老师引导幼儿观察在荒野上， 天好大，野外好广阔，兔妈妈和兔宝宝好温暖，她们相亲相爱好甜蜜……让幼儿体会画家速写的线条、写意的笔法，朴素的用色适合郊外荒野的意趣。 2. 语言感染，激发情感 绘本中蕴含的或亲情，或友情，又或是广义界定的爱，通过教师运用优美生动的语言将其表现出来，那种快乐、喜悦或是悲伤愤懑的情绪都能轻易感染幼儿，幼儿在接受到教师的情感讯息时，自然而然会将自己带入到故事创设的氛围之中。如《你真好》中在霸王龙对薄片龙撒谎之后，心头涌起了一种异样的感觉――他的心很疼很疼。当问到孩子们霸王龙为什么会有这种感觉，他们似乎都能感受到来了薄片龙的关心和友善，于此而生的霸王龙的歉疚和对爱的渴望，孩子们发现善良美好的情感可以使原来那么粗暴的家伙深深感动，从而被这一股无形又无限的力量所折服。 3.借助故事，表达情感 对于幼儿来说，爱是一个十分抽象的字眼。通过绘本阅读，我们可以向幼儿传递爱的观念，给予爱的体验，这是生命教育、情感教育不可缺少的内容。教学中，我们可以借助生动的故事，让幼儿在体验中感受爱的深刻意义。如绘本阅读《我爸爸》，教学中我把幼儿的爸爸请到课堂上来，先讲故事中的爸爸，然后用孩子的口吻和眼光来描绘一位既强壮又温柔，而且又样样在行的爸爸，让幼儿们感觉到爸爸的勇敢、高大和智慧。在提问互动环节，幼儿们感受到自己的爸爸也是多么了不起，体验到爸爸对自己的爱，对爸爸的情感油然而生。最后，幼儿情不自禁地拥抱自己的爸爸并对爸爸说一声：“爸爸，我爱你！”爱的教育水到渠成。 三、巧妙拓展，促进情感升华 绘本阅读中进行情感教育，绘本拓展是不可或缺的一个环节，通过拓展阅读，可以丰富情感交流，促进情感升华。 1.亲子阅读，奏响亲情协奏曲 亲子阅读是亲子交流最好的方式。在阅读中，家长和孩子一起交流故事中的人物、情节和情感，分享阅读的收获。幼儿提高了阅读的能力，家长也真正体会到阅读所带来的快乐，在绘本的世界里重温童年美好的记忆。 2.亲子剧场，角色扮演增感情 为了进一步拓展绘本阅读，我们给幼儿搭建了一个分享阅读成果，展示自己才华的平台，开展 “亲子剧场”活动。有妈妈和孩子一起表演的，有一家三口一起表演的，还有祖孙三代同台演出的。表演题材幼儿读过的经典绘本，孩子们绘声绘色的表演，将绘本故事完整地诠释出来，既增进了亲子间的情感交流，让家长与孩子共享亲子合作演绎绘本所带来的快乐。同时孩子们在欢乐的绘本故事氛围中也更好地受到情感教育，更加自信。 让我们的孩子在绘本阅读中感受丰富的情感教育，体验真、善、美，在绘本阅读中感受爱，学习爱，并学会表达爱。让绘本成为孩子童年生活中一道亮丽的风景线！ 幼儿情感教育论文:幼儿园情感教育的几点思考 【摘 要】社会的发展离不开情感。幼儿情感教育一直是启蒙教育工作的重要组成部分。幼师应该尽可能地将幼儿的情感教育与品德教育渗透到教育教学活动中去，进而促进幼儿身心健康发展。 【关键词】幼儿园情感教育 内涵 意义 问题 建议 俗话说：“十年树木，百年树人。”可见教育的重要性，培养一个人才有多么不容易。教育是一个长期的艰难的过程，特别是幼儿教育。幼儿园教育时期是塑造幼儿情感智慧的重要基础阶段。在这个阶段，幼儿情感发展较快，良好的情感教育对幼儿的健康成长有积极的作用。幼儿刚进入幼儿园时，不太会运用表达方式，他们凭借着自己的想法随心所欲地辨别他人的情感状态，这种情感能力主要体现在幼儿与他人交际并形成良好关系的过程中。幼儿通过主观意识的交流，让自己在人生最初阶段的情感体验不断得到丰富。当然，这种良好的情感沟通与教育是分不开的，需要幼儿教师的正确引导。幼儿教师应该不断地提升自身的情感素质，将爱与教育结合起来，给予学生更多的爱和关心，让他们在充满爱与情感的环境中健康成长。 一、幼儿情感教育的内涵 所谓幼儿情感教育，主要指的是幼儿教师按照相关的教育教学规定，开展相应的教育教学活动，使幼儿在学习与实践期间，情感上发生积极的变化，从而促进幼儿情感与品质的不断发展。从某种意义上来说，情感教育是幼儿启蒙教育阶段不可缺失的重要内容，其本质就是在教育过程中重视和培养学生的情感本质，尊重幼儿的个性发展。这体现了“以人为本”的教育思想，对促进幼儿的全面发展意义重大。 二、幼儿情感教育的意义 幼儿时期是儿童情感发展的黄金阶段。幼儿刚进入幼儿园，处于陌生的环境，再加上他们的情绪调控能力较差，比较容易冲动，情感内容也不丰富。所以，这一时期加强幼儿的情感教育就显得非常重要。一个人的情感能力不是与生俱来的，需要教育的催化。情感教育可以说是对幼儿进行其他教育的前提。只有落实了良好的情感教育，幼儿在学习和生活中才能更加充满感情色彩，充分发挥自身的能动作用。所以说，幼儿情感教育既是启蒙教育的一个重要环节，也是一种重要的教育途径。另外，在当前竞争激烈的社会，情感教育是保障幼儿教育全面发展的重要基础。为了适应今后社会的需要，我们教育的任务不应仅仅是教给幼儿知识和技能，更重要的是要培养他们健康的身心。我们所说的身心健康，既包括身体健康，还包括心理健康和适应社会的能力。良好的情感素质是促进一个人成功的重要因素，所以幼儿教师必须注重情感教育。只有对幼儿进行及时的引导，时刻关注幼儿的内心发展，帮助幼儿获得情感上的满足，让幼儿在充满爱的环境中成长，才能让幼儿拥有一个快乐的童年，使其在学习中获得快乐，在快乐中不断成长。 三、幼儿情感教育中存在的主要问题 近几年，幼儿教育有了不小的发展，呈现出良好的状况，但仍旧存在一些问题需要我们重视。 （一）幼儿园方面 1.个别幼儿园以赢利为目的，为了迎合家长的心理，想方设法突出自己的办园特色，开设更多的礼仪课程，教材使用混乱却没有实际用处，导致家长的经济负担也随之加重。 2.部分幼儿园教学设施简单，缺乏必要的教具，再加上教学秩序混乱，导致教学环境较差。 3.幼儿教师的专业素质较差，虽然有较高的教学能力和学历，但是自身的情感素质较差，对幼儿缺乏耐心，难以胜任幼儿教育的工作。 （二）家庭方面 1.如今很多家长对幼儿百般呵护，幼儿在家中娇生惯养。很多时候家长因为心疼孩子，对他们的无理要求也尽量满足，恨不得替代孩子做所有的事。这样做的后果只能是降低幼儿的抗打击能力，使幼儿形成胆怯心理。 2.在知识经济社会，不少家长望子成龙、望女成凤的心理特别强烈，但对教育规律并不了解，以为竞争激烈的社会中，孩子学得越多越好，却忽视了幼儿的心理健康发展。在幼小衔接的重重压力下，不少家长只重视幼儿对知识的学习，而不注重幼儿兴趣的开发和能力的培养，导致幼儿的个性被抑制，不利于幼儿的全面发展。 四、改善幼儿情感教育的建议 针对幼儿情感教育中出现的一些问题，笔者结合个人的经验，简单提出几点建议。 （一）加强对幼儿园教师、家长等人员的幼教知识宣传力度，让更多的人树立科学的幼儿教育观，引导他们对幼儿进行合理的教育。 （二）幼儿教师是幼儿教育中不可忽视的重要部分，高素质的教师是保障幼儿健康成长的重要条件。建立一支高素质的幼儿教师队伍，组织幼儿教师积极学习新课改的内容，让幼儿教师树立“以人为本”的教学观念，促进幼儿的个性发展。 （三）良好的幼教环境是促进幼儿身心发展的有利条件。幼儿园不但要完善相应的教学设备，还要努力构建一种和谐的教学环境，合理安排教学课程和趣味游戏，让爱充满整个幼儿园。 （四）要加强幼儿教师与家长之间的沟通、合作，让幼师和家长及时了解幼儿在幼儿园、家庭中的情况，尽量制定双方都能接受的教育教学计划。幼儿教师与家长共同努力，促进幼儿的身心健康发展。 幼儿情感教育论文:以绘本为载体的幼儿情感教育策略 绘本是学前阶段幼儿接触最多的儿童读物之一，对幼儿的情感教育起着重要的作用。在《融入绘本元素的幼儿情感教育的实践研究》的引领下，我们幼儿园教研组针对如何合理运用绘本，充分挖掘绘本中的情感教育元素，探索适合幼儿情感教育的策略，开展了教学微研究。现以中班绘本活动“亲爱的小鱼”教研为例： 一、教研过程 （一）第一研 1.案例活动 活动目标： （1）阅读画面细节，大胆想象、猜测，初步理解小猫与小鱼之间的情节发展。 （2）尝试用较连贯的语言、肢体动作来表达小猫内心的情感变化。 （3）结合已有的生活经验，感受小猫和小鱼之间浓浓的亲情。 活动过程： 第一环节：教师出示绘本的封面，告诉幼儿今天要讲一个关于小猫和小鱼的故事，并介绍了图书的名称。 第二环节：教师逐一出示绘本画面，让幼儿观察并提问，帮助幼儿来理解故事内容。 （1）讲述故事的开始部分。 提问：发生了什么事情？小猫在干什么？会对小鱼说什么呢？ （幼儿自由讲述后，教师用绘本中的语言，富有感情地小结。） （2）教师带领幼儿阅读。 提问：发生了什么事情？你是怎么知道的？ （幼儿回答后，教师富有感情地朗读故事中的文字，让幼儿来感受故事所表达的情感。） （3）讲述故事的结尾部分。 第三环节：完整地欣赏故事，鼓励幼儿一同来讲述。 2.主题评课：着眼“以绘本为载体的幼儿情感教育策略”这一主题，教研组进行了“以评促教”。 第一，选择适宜的情感绘本。目前市场上的绘本种类很多，当这些绘本运用到情感教育之中时，需要教师结合幼儿的年龄特点对绘本进行有针对性地选择。绘本《亲爱的小鱼》共十四句话，以诗意的语言讲述着故事，以双页单帧画面和朦胧变幻的大面积背景色彩铺绘，给人以温馨简洁之感。画面人物小猫和小鱼生动形象，其中喂食、亲吻的画面充满了浓浓的爱意，非常适合成人和幼儿一同来阅读。 第二，合理确定了情感主题。本次活动中，教师所选择的绘本《亲爱的小鱼》就是一个有关爱的故事，故事里小猫爱着小鱼，小鱼也爱着小猫，这其中的爱可以理解为亲情、友情、爱情。根据中班孩子现有的生活经验，教师将情感主题定位在亲情之爱，亲爱的小猫就是幼儿的爸爸妈妈，亲爱的小鱼就是幼儿，社会角色的赋予激发了幼儿已有的情感体验。 第三，重视语言的情感渲染。在活动中，教师把自己想象成小猫，朗读的时候做到了声情并茂。教师一边用甜甜的声音说着“亲爱的小鱼，我好爱你。我喂你面包，你要快快长大。每一天我都会亲亲你，我答应你，永远也不会忘记……”一边模仿故事中小猫的动作给小鱼喂面包，亲吻小鱼。教师角色的转变，立刻引起了幼儿情感上的共鸣。 在评课的过程中，教师们明确了在情感教育中应根据幼儿的年龄特点选择适宜的绘本，以师幼共读的方式可以更好地帮助幼儿感受绘本中所表达的情感。但是在活动中，教师注重的是语言情境的渲染，教师讲述幼儿倾听，幼儿自主表达的机会比较少。如何让幼儿自主感知、表达绘本情感呢？绘本是图文结合的读物，除了包括文字语言，还有画面色彩、人物形象、故事情节等，这些都是可挖掘的情感教育元素，于是教研组进行了相关的研讨。具体内容如表格所示：研讨主题：有效运用绘本，挖掘情感教育元素 3.反思调整：在研讨的过程中，执教者及时汲取同伴的建议，从绘本可挖掘的情感教育元素出发来调整教学策略，多种形式让幼儿来感受绘本所蕴含的情感。 （二）第二研 1.活动再构：执教者围绕“绘本中可挖掘的情感教育元素”，对教学活动进行了调整。主要环节调整为： 第一环节：教师出示绘本的封面（蓝色的背景上小猫亲吻着鱼缸里的小鱼），让幼儿自己来观察画面并说说：你看到这个封面，心里有什么感觉？请你猜猜会发生什么事情？鼓励幼儿大胆表达自己的感受后，教师介绍绘本的名字《亲爱的小鱼》，结合书名让幼儿说说“亲爱的”是什么意思，平时谁会这样称呼，为本次活动奠定了情感基调。 第二环节：在阅读的过程中，教师播放相关的背景音乐。教师有重点地选择相应的画面对“小鱼长大了，不能再待在小小的鱼缸里了怎么办？小猫把小鱼送到了大海后为什么一天天地坐在那里不离开？小猫的心情是怎样的？他在想些什么呢”等话题组织幼儿开展了讨论，让幼儿大胆表达了自己的想法，主动安慰小猫。 第三环节：完整欣赏故事，联系幼儿生活经验，进行情感迁移。教师抛出话题：“以后你长大了，像小鱼那样离开爸爸妈妈了，你还会爱着你的爸爸妈妈吗？你会怎么做呢？”将绘本故事中的情节向幼儿的日常生活进行了延伸。 2.课后研讨：活动后，教师以分组的形式，对教学活动中执教者的策略运用进行了讨论与总结。 第一，调动幼儿多种感官。活动中，教师除了继续运用生动、富有感情的语言，还根据故事发展情节，有目的地选择了相应的图片并配有适宜的背景音乐，丰富了幼儿对绘本情感的感知。 第二，鼓励幼儿大胆讲述。绘本的故事情节发展并不复杂，幼儿是能够通过自己的阅读理解的。因此，活动中教师改变策略，由教师讲述故事调整为幼儿自主表达，并组织开展了多次的讨论。在这过程中，幼儿大胆猜测了角色的内心情感，尝试着从他人的角度来体验其内心感受。 第三，尝试幼儿多元表达。活动中，教师除了鼓励幼儿用口头语言来表达情感体验，同时也鼓励其尝试运用了肢体动作表达。在观察小猫喂食小鱼后，幼儿扮演小鱼，教师扮演小猫。随着音乐节奏，幼儿和教师用肢体语言来表现了小鱼在吃了食物后的生长过程，以及和小猫和小鱼一起玩的喜悦之情。多元的表现方式让幼儿展开了想象的翅膀，使表达情感的方式更具个性化。 二、教研感悟 在后继的研讨中，我们总结了教师如何合理的运用绘本，促进幼儿的情感教育的策略。 第一，多因素挖掘，重视情感渲染。教师可以充分挖掘绘本中的色彩、情节、角色因素，让绘本变得更加生动、立体，从而让幼儿全面体验这些因素中所蕴含的情感。此外，教师可以在出示画面的同时，配上能反映画面情感的音乐。背景音乐的播放，能很好地进行情感渲染，帮助幼儿来理解绘本所表达的情感。本绘本活动中，开始部分是充满愉悦的，教师选择的背景音乐是欢乐的；后半段故事情节是有一点点伤感的，教师选择了带有一点儿哀伤的音乐。 第二，开展角色扮演，重视情感体验。中班幼儿的语言表达能力还比较弱，因此在阅读的过程中，教师鼓励幼儿仔细观察角色的动作、表情，让幼儿进行角色扮演，增强幼儿的情感体验。活动中，有一个场景是小猫坐着等待小鱼的归来，连续四幅画中，只有小猫的一个背影。对于这样的场景，教师给予了幼儿广阔的表达空间。在角色扮演的时候，不同的幼儿有不一样的理解与表现，乐观的幼儿是面带微笑地在等待着小鱼，悲观的幼儿则是一脸哀愁地等待着小鱼。但是，孩子们都认为小猫是希望小鱼快快回来啊！可见，角色扮演让幼儿在阅读的同时有了一个生动体验情感的机会。 第三，构建有效应答，重视情感迁移。在教学活动中，教师可以结合绘本中故事情节的发展，根据幼儿的回答进行有效应答，促进幼儿的情感迁移。如，当老师追问道：“孩子们，你们长大后离开爸爸妈妈了，但是爸爸妈妈就像小猫一样永远爱着你们，在等你们回来，你会怎么做呢？”于是，孩子们大胆地说出了“我要陪爸爸妈妈去旅游，就像故事里的小猫和小鱼一起玩游戏”“我会给他们带礼物，给他们惊喜”……教师及时有效的应答将故事中所蕴含的情感演变成具体生动的生活场景，同时幼儿也用自己所能理解的生活场景进行了情感的最好诠释。 幼儿情感教育论文:幼儿情感教育问题研究 【摘 要】 幼儿情感教育问题在我国幼儿教育中存在得较为普遍，当前幼儿教育主要以文化知识的提前教授为主，部分幼儿园开展了学生生活技能学习的课程和艺术才能的教授，但依旧占比严重不足。因此，可通过提高幼儿教师责任心，培养孩子是非观，充分利用生活资源，开展多样化趣味情感教育，增强教学中的家长配合度等方式改进幼儿情感教育质量，为幼儿的成长提供更全面的教育氛围。 【关 键 词】 幼儿；情感教育；现存问题；改进策略；研究 幼儿教育直接关系到幼儿的成长基础及未来发展的人格塑造，因此幼儿教育过程中不仅需要注重生活技能、文化知识的教育，还需要对其品质、情感等进行引导和培养，全面对幼儿进行学前教育。为了更好地培养幼儿的情感，有必要对幼儿园情感教育工作进行深入研究，引发社会对幼儿情感教育的重视，改变当前幼儿教学现状，为幼儿提供更全面的学前教育氛围。 一、幼儿情感教育现存问题分析 （一）家长对情感教育认识不够 近年来，虽然幼儿教育取得了很大的发展，但社会上仍有相当一部分人对幼儿教育存在错误的理解和认识，特别在很多中小城市、广大农村，家长仍旧过多地注重孩子认知能力的发展，早早地把孩子送到各种辅导班，对孩子进行知识的灌输，以为自己的孩子在学前就能认几千个字，能算加减法，英语说得朗朗上口就是聪明有为的表现。“望子成龙，望女成凤”乃人之常情，我们可以理解，但是幼儿教育应该适当，应符合孩子身心发展特点，若强行把超出孩子接受能力的知识强加给他们，剥夺他们快乐的童年，就能塑造一个我们想要的人才吗？ （二）幼儿教育中文化知识教学占比过多 当前幼儿园的教学活动依旧以文化知识的教学为主，情感教育和生活技能的教学只是出于辅助地位，家长也大多以学习成绩定性幼儿园的教学水平。实际上，幼儿阶段是孩子品质塑造的重要时期，该阶段的幼儿情感教育要比文化知识学习更为重要。有的幼儿园为了提高孩子的学习成绩，以小学的教学模式对幼儿进行教学，导致幼儿文化成绩显著提高，但是其情感教学被严重忽视，无法获得有效的照顾和关注，幼儿的心理压力大，排斥幼儿园生活，结果反而得不偿失。实际上，幼儿园就让孩子接受小学知识，会导致孩子上小学时丧失学习的兴趣，同样的内容重复学习，可导致孩子在应该学习的阶段反而不再愿意努力学习。而幼儿阶段本该是培养孩子情感的阶段，孩子也未能够获得足够的情感教育，孩子的心理发育不够健康，这些情况在国内幼儿教育中表现得尤其严重。 （三）幼儿园情感教学质量较低 对幼儿园来说，幼儿的情感教育始终是实施贯彻的教育理念，但教育的效果却是参差不齐，不尽如人意。究其原因，肯定有幼儿年龄小、认知有限、不容易理解接受的因素，但更多的应该是教师自身的差距。解决这些问题，应当根据《教师资格条例》，严格实行幼儿园园长、教师、保育员资格准入制度，坚持持证上岗；要逐步按照“一教两保”的要求配备保育员，以突出保育工作在学前教育中的重要地位；要建立和完善促进幼儿教师、保育员专业水平不断提高的机制，加强师德建设和教师继续教育，不断提高其职业能力和素养。然而目前教师的状况却不能令人满意。 二、幼儿情感教育质量改进策略研究 （一）提高幼儿教师责任心 无论教育水平多高、教育理论多深的幼儿教师，都不可能离开这一个“爱”字而孤身试教。尤其是对于小班的幼儿，由于他们年龄小，认知有限，对成人的依赖更加强烈，离开父母和熟悉的家庭环境来到幼儿园时，内心都会产生一种不安全感，表现为恐惧、哭闹等排斥现象。这时，老师就成了他们唯一的依靠，能够得到老师（下转8页）（上接6页）的关爱，是每个幼儿最起码的心理需求，老师的一言一行都将直接影响他们对幼儿园的情感体验。因此，热爱幼儿是对幼儿进行情感教育的基础，教师要先走进孩子的心田，温暖和打动他们幼小的心灵，引导孩子的情感朝着健康的方向发展，然后才能要求他们学会去关爱别人。 （二）充分利用生活资源进行教学 幼儿教师在开展幼儿教学活动时，应充分利用生活中的资源进行情感教学。如举办各种活动鼓励幼儿在集体中表演自己的能力，利用幼儿懂礼貌、会独立穿鞋子等事件公开表扬做得好的幼儿，从而对群体产生引导作用，也激励幼儿向良好的模范学习，这些都是充分利用生活资源进行情感教育的手段。 （三）增强教学中的家长配合度 幼儿情感教育问题需要家长的主动配合，如果幼儿在家庭环境中接受过情感教育，那么他们在幼儿园的情感教学过程中就会表现得更为积极主动，幼儿的情感教学活动效果也更好。幼儿园应充分开展各种主题活动，让家长参与到活动中，有家长在场，幼儿更能够接受情感教育，同时也能够培养幼儿和家长的关系，提高幼儿的情感教育质量。 综上所述，幼儿情感教育问题会严重影响幼儿的成长发育，良好的幼儿情感教育可以奠定幼儿未来发展的良好素质，既包括灵活的思维也包括健康的心理，幼儿的综合发展依赖于幼儿情感教育和文化教育的共同作用，也依赖于幼儿园教师以及家长的共同努力。在幼儿教育过程中，应避免错误的教师行为给幼儿带来心理上的压力和抵触感，为孩子创造一个良好的心理发育环境。在幼儿情感教育过程中，要充分理解幼儿的想法并尊重其想法，幼儿教师要积极鼓励幼儿表达自己的想法，并允许幼儿提出不一样的看法，充分地与幼儿进行沟通和交流，让幼儿信任教师并对幼儿教学环境产生安全感。幼儿教师要意识到每个孩子的成长环境和思维方式都是不同的，要允许孩子存在差异，只有呵护孩子的日常点滴，让孩子产生安全感，才能充分地开展情感教育。 幼儿情感教育论文:浅谈怎样加强幼儿情感教育 【摘要】情感教育关注幼儿态度、情绪、情感以及信念的培养，对幼儿的生理成长、认知发展、人格发展和社会化发展具有重要意义。本文对幼儿情感教育的意义、目标与内容进行了探讨，并对幼儿情感教育的实施提出了一些建议。 【关键词】幼儿教育 情感教育 幼儿期是情感教育的重要时期。幼儿时期的生活经历、教养方式对幼儿心理健康产生了重要的影响。在幼儿期建立以快乐健康为主题的情感教育，符合幼儿心理发展规律，能够对幼儿一生奠定基础。 一、把握幼儿情感教育的目标，了解幼儿情感教育的内容 情感是多成分、多维度的，明确教育目标，才能把握情感教育的实践方向。《幼儿园教育指导纲要》明确提出了幼儿教育的培养目标，根据新《纲要》幼儿情感教育的内容主要包括如下方面： （一）情绪、情感的表达与调控能力 情绪情感的表达、调控能力是指能够用适当的方式表达自己的喜、怒、哀、乐以及调节、控制自身情绪、情感，对自己和他人做出正确的情绪反应的能力。幼儿园教育要正确区别“发泄情绪”和“表达情绪”“压抑情绪”和“表现情绪”的不同，帮助儿童把情绪调控在一个与年龄相称的范围内，以促进情感的健康发展。 （二）同情心 如今独生子女的家庭，孩子成为全家关注的重心，孩子很可能心中只有自己，在情感上只会获取，不懂给予。同情心是一种对他人的不幸和困难产生共鸣及对其行动的关心、支持和帮助的情感。儿童早期已经出现同情心的萌芽，其发展为儿童良好的社会行为奠定了基础。 （三）集体感 集体感是指热爱集体生活，热爱集体中的成员，自觉为集体服务，关心并维护集体荣誉的情感和行为。集体感的产生可以促进幼儿进一步摆脱自我中心的束缚，发展对他人和集体的责任感和义务感。幼儿园情感教育应根据幼儿的特点，通过多种形式的教育活动，为幼儿创造一个丰富、温馨、安全、信任、互爱的集体情感氛围，培养幼儿的集体观念。 （四）责任感 责任感是人对自己的言行和所承担的义务认真负责的态度和情感，它是幼儿的高级情感――道德感发展的重要指标。幼儿的责任感主要表现为认真完成成人交给的任务，完成日常规范所规定的义务，对同伴和集体的事情态度认真负责等方面。 （五）好奇心 好奇心是指对未知事物的认识需要和探索的倾向。好奇心不仅对发展幼儿的认识能力具有重要作用，它对激发幼儿活动和学习的愿望，使他们体验成功的快乐和喜悦，对促进形成儿童积极、主动的性格也十分重要，是幼儿情绪、情感发展的重要指标。 二、建立平等的师幼关系，对幼儿进行情感教育 师生的有效沟通与合理互动，才是教学的真正过程，想要促进幼儿情感教育活动，必须要建立平等的师生关系。在传统思想中，以师长为尊的理念依旧需要保持，但是现代化的社会发展，更需要教师在于幼儿互动的环节里，尊重幼儿的个性化需求，尊重幼儿的兴趣爱好，才能够以平等互信的关系，开展更多的情感交流活动。幼儿园的教师应该保障幼儿可以有足够的自我空间，展现个性化的情感与思维、想法，让自己真正地成为幼儿的好朋友，站在幼儿的视角倾听与分享，才能够营造良好的情感教育氛围。与此同时，幼儿阶段的孩子们，对教师存在着一定的依赖性，所以想要更好地开展情感教育，教师还应该做好表率作用，积极地影响幼儿的情感与人格。在积极乐观的环境、氛围中，幼儿获得教师更多的鼓励与赞许，将会成为幼儿内化的情感元素，进而促使幼儿得到更多的情感体验。 三、通过亲情教育，对幼儿进行情感教育 作为情感教育的基本环节，亲情教育可以更进一步促进幼儿情感教育的开展，这也是幼儿园教师开展情感教育的重要渠道。在日常的一些活动中，幼儿园教师可以开展多形式的表演活动，包括唱歌、表演、跳舞或者是游戏等等，利用这些方法来实践幼儿的亲情教育。在亲情教育的背景下，能够让幼儿更加感恩父母、尊重父母，紧密父母和孩子之间的浓浓亲情。多元化亲子活动的开展，更能够强化亲情教育的作用，为孩子营造美好的童年时光。 四、通过丰富多彩的集体活动，对幼儿进行情感培养 在幼儿教育环节，丰富多彩的集体活动一定是必不可少的，甚至是主要的教育开展形式。而在情感教育环节，丰富多彩的集体活动更是有效的教育途径。针对幼儿的现实状态，教师可以组织幼儿开展多元化的集体活动，比如走进社区，奔向大自然，开展小竞赛等等，创造良好的幼儿展示与交流空间，让孩子们能够在集体活动中更加客观地表达自我情感。当孩子们集体亲身走进真正的自然环境中，一切的花花草草、植物与动物，都会对幼儿的内心产生积极的影响，引起孩子的好奇心，同时还能够丰富孩子们的快乐感受。通过一些集体协作性的互动活动，幼儿还能够体会合作的愉悦感。在教师节来临之际，一些家长甚至自发开展了一些联合活动，通过孩子们集体的表演为教师献礼，这对幼儿的情感培养起到了积极的良性促进作用。 五、通过幼儿互动，对幼儿进行情感教育 人与人的交流和沟通，是社会文明发展的基础，更是人与人之间情感的纽带。对于幼儿情感教育来说，幼儿之间的关系互动，同样也能起到助推器的作用。在幼儿园这个特殊的场合，幼儿之间的关系是紧密的，小伙伴们之间加强交流，可以增进彼此的了解度与亲密情感。在多元化的活动中，幼儿应该被教师积极地引导参与，并主动投入到与伙伴的互动中，培养幼儿的互帮互助情感，让幼儿懂得团结友爱的真谛。在和谐友好的氛围下，幼儿之间的互动将会愈加频繁、紧密，游戏中不仅有快乐、有陪伴，而且还能够让幼儿懂得分享的人生哲理。 总之，幼儿情感教育是目的与手段的统一。情感健康教育作为心理健康的重要领域之一，是人的全面发展教育方针对教育提出的新的必然要求，是人身个体发展的必然要求，因而情感教育不能仅仅当作教育手段，而应该同时重视他本身的培养，着重关注如何通过种种手段，使情感教育走向更新的高度。 幼儿情感教育论文:实施美术情感教育, 促进幼儿个性发展 力及对生活的热爱与责任感等有很大的帮助。那么我们可以从以下几个方面培养、陶冶、激发和升华幼儿的情感。 1.以幼儿身边熟悉的人物和生活为题材 幼儿在日常生活中的感知体会是幼儿进行美术创作的重要的来源，每个孩子都有自己的情感，就比如说没有哪一个孩子是不爱自己的家的，但是幼儿由于年龄小，接触事物不多，在表达情感这一块相对来说比较薄弱。在这样的情况下，老师可以开展以“我爱我家”为主题的绘画活动，让幼儿在绘画过程中将情感表达出来。通常孩子画画的内容都是他们在生活中所经历过的，老师可以选择“跑步”、“跳绳”、“过生日”等题材，让孩子将玩和创作结合在一起，让孩子在这个过程中释放情绪。 2.以节日为画画的主题 孩子们都喜欢过节，节日永远是孩子们聊不完的话题，但是孩子未必就了解这些节日，老师可以通过画画的方式让孩子将自己所知道的节日画下来。让孩子画春节，可以让他们更加了解中国的传统节日，引导孩子表达出对春节的喜爱。画端午节的时候，可以让孩子知道在这一天人们要赛龙舟、吃粽子等习俗，是为了纪念屈原，表达对屈原的敬意。通过画画可以让孩子知道到底什么是开心，什么是敬意，什么是责任。 3.欣赏优秀的作品，丰富幼儿的情感 情感是创作的原动力，情感是作品的生命力。教师可以不定时地给孩子欣赏佳作，比如在剪纸教学过程中，我会先放出一幅作品，让孩子们自由地讨论：这是什么？这是怎么剪得的？然后开始提问：“你们觉得这幅作品好看吗？好看在哪里呢？”这样的问题一问，孩子们就会对此产生好奇心，从而思考。就拿剪纸来说，剪纸上的内容许多是表达对生活的热爱、对动物的喜爱、对自然的敬畏，通过欣赏这些作品，让孩子接触到更多的情感，而且这些情感是有载体的，它们并不是虚无缥缈的，这样对孩子情感的发展与丰富更有帮助。 二、在美术教育中促进幼儿个性发展 教育学家陈鹤琴先生说：“凡是儿童能够做的，应该让他自己去做，凡是儿童自己能够想的，应该让他自己想。儿童自己去探索、去发现，自己所求来的知识才是真知识，他自己所发现的世界才是真世界。”我对这段话深有感触，在一般的绘画教学中，我们都会要求孩子们用同样的画笔、同样的纸。其实这种做法有一定的欠妥性，有些孩子可能在绘画的过程中想要尝试不同的方法，但是害怕与其他人不同就放弃自己的想法，从而导致孩子的从众性。那么，我们如何在日常美术教育中让孩子保持个性呢？ 1.珍视幼儿的好奇心 孩子最好的老师是兴趣，而兴趣说到底就是好奇心。每个孩子生来就有好奇心，在日常教学之中，我们尤其要注意这一方面，不能用成人固有的思维思考一些问题，这样反而会将问题复杂化，应当站在孩子的角度想。在我还没有正式做教师的时候，我曾经看到过这样一个事例，一位老师让孩子画老鼠，班里的其他小朋友都画了，唯独有一个小朋友他画了一面墙，墙上有一个洞，老师看到后十分不解，批评他没听老师的话不知道在瞎画什么，孩子偷偷地讲说，老鼠跑到洞里去了，这是多么有个性的孩子，老师却批评了他。所以对于孩子要耐心，孩子对事物的好奇心是非常重的，他们总喜欢问为什么，为什么，这个时候我们要尽力满足他们对事物的求知欲，只有这样才能让孩子的个性得以发展。 2.树立自信心 绘画需要的是大胆，而现在社会中的孩子往往都缺乏大胆，他们不敢进行大胆的尝试。我们应该让孩子大胆起来，敢于尝试，那么老师就要注意，在孩子画画的过程中，“你画的怎么这么丑啊”“你不要画了，每次都画不好”等话不要出现，有可能你无心的一句话给孩子带来的伤害是无穷的。这样的话语会伤害孩子的自尊心，所以在评价孩子的画的时候，尽量不要评价它的好看与否，而是要侧重孩子画了什么，可以和孩子进行交流让他告诉你他画了什么。在画画的时候，我们要为孩子创设自由、宽松、舒适的环境，让幼儿带着轻松、愉悦的心情去画画，鼓励孩子大胆地下笔去画，有些小朋友可能会说自己不知道怎么画时，你可以告诉他，不要害怕，你想到了什么就画什么，但是不允许你看其他小朋友的画。在画画的过程中要鼓励孩子，适当的时候要夸奖孩子，培养孩子的自信心，这样才能让孩子的个性得到发展，而不是害怕老师的批评而不敢有自己的想法，只是模仿老师的画作或者图画册上的图案，这样的结果是我们不想看到的。另外，在绘画过程中要注意加以引导，由于孩子的生活经验、思维能力各不相同，老师在引导的过程中要因势引导。总之，全面培养孩子的自信心是发展孩子个性的一大途径。 总之，美术教育是幼儿时期非常重要的一门课程，教师在进行美术教学的时候要注意以上提到的，希望孩子可以在融洽的氛围中学习美术，让孩子通过美术可以变得更活泼开朗，懂得合作，知道宽容，学会付出情感、关心别人，为培养健康有品质的新时代的孩子不断地努力。 幼儿情感教育论文:在绘本阅读中促进幼儿情感教育 摘 要： 近年来，我国对幼儿教育越来越重视，绘本是幼儿教育中不可或缺的辅助工具，绘本主要通过绘画形式将一些健康的故事展现在孩子眼前，对幼儿来说，他们对人生观、价值观乃至世界观的概念是非常模糊的，但是通过绘本阅读，可以潜移默化地影响他们情感的发展。本文对绘本阅读中如何促进幼儿情感发展进行分析与探讨。 关键词： 绘本阅读 幼儿情感发展 促进作用 对幼儿进行学前教育，是为了培养幼儿积极健康的情感。绘本是专属幼儿的读物，不管是在日常生活还是学习中，都能够吸引幼儿的眼球。在学前教育中，教师要充分理解绘本所要表达的情感，可以通过讲解、提问或者展示的方式，让幼儿在听、说、玩、学的过程中，促进其情感发展。 一、绘本阅读与幼儿情感发展 基本上每个孩子小时候都看过《安徒生通话》、《格林通话》，书中白雪公主、小红帽、丑小鸭等形象，都深深地刻在每个孩子的心中，这些绘本中形象的刻画对孩子情感的发展有很大影响。学前教育与中小学教育有本质区别，儿童文学教育的目的是在幼儿情感发育中，对其进行正确引导，儿童绘本中一些故事所表达的情感都是美好的，这也是为了给幼儿的心理发展提供一个干净的环境。在绘本阅读过程中，绘本对幼儿的心理具有一定的辅导作用，幼儿会通过对绘本中人物情感的理解，自己主动学习这些人物的表达方式，表达自己的情感。其实，与父母、老师的教育相比，幼儿更容易接受绘本中的一些内容。此外，绘本中的很多图画都是运用非常健康、鲜明的色彩展现出来，所以对提高幼儿的审美能力有一定帮助。 二、绘本阅读对促进幼儿情感发展的作用 绘本中的内容一般都是以故事形式展现的，不同故事的主人公有不同的性格，每个故事也有自己独特的寓意，幼儿在阅读绘本的时候，经常会将自己看做故事中的主人公，当主人公遇到危险的时候，幼儿内心的情感也会随之波动，当主人公开心的时候，幼儿的内心也会保持非常快乐的状态，在生活中，他们还会模仿主人公的行为，在绘本阅读的过程中，幼儿的情感会非常丰富，会不断得到升华。其实，幼儿之所以喜欢阅读绘本、看动画片，是因为大部分动画片和绘本中描绘的世界是一个童话世界，是一个非常符合幼儿心境的世界，即使故事中有坏人，但是就像《喜羊羊与灰太狼》一样，每集的最后都是喜羊羊赢了，灰太狼永远都不可能吃到羊，绘本中主人公的情感表达的是“真、善、美”。幼儿与绘本中的形象进行情感交流，可以让幼儿学会在现实生活中与父母、老师进行情感交流，将自己心理的情感需求很好地表达出来。此外，通过绘本阅读，孩子可以向书中的人学习如何控制、管理好自己的情绪，更好地与同龄的孩子进行情感交流。 三、如何在绘本阅读中促进幼儿积极情感的发展 1.集体阅读的情感体验 虽然绘本阅读可以促进幼儿情感发展，但是要促进幼儿积极情感的发展，在幼儿绘本阅读过程中，要为其创造良好的阅读环境。学前教育，很多幼儿都是一起上课、一起吃饭、一起玩耍的，当幼儿在学校的时候，教师可以通过一些大型的绘本故事，与所有幼儿一起阅读，在阅读过程中，可以让学生对故事中的一些细节等说出自己的想法，幼儿的想象力非常丰富，集体阅读，幼儿之间可以相互影响，教师可以在课堂上引导学生相互讨论，营造一种健康、欢乐的阅读氛围，让师生之间可以将愉快的情感相互分享。 3.自主阅读的情感体验 不管是在幼儿园还是家里，都应该为孩子设立一个阅读区，在阅读区内放各种各样的绘本，不要强制性地让幼儿看某一类绘本，应该让他们根据自己的兴趣爱好选择绘本的类型，最好引导他们全面阅读，不仅丰富他们的情感，而且让他们养成良好的阅读习惯。当然，家长和教师要多注重与孩子的交流，这样才能知道孩子情感发展的方向，在平时的日常阅读中，尽量不干预孩子，让他们在自主愉快的环境中形成自主阅读能力。 3.亲子阅读的情感体验 父母是幼儿最好的启蒙老师，不管家长的工作有多忙，还是应该注意每天抽出一些时间陪幼儿进行绘本阅读。亲子阅读可以将幼儿带入一个充满亲情的世界，不仅可以增强幼儿对父母的信任感，而且可以培养父母与孩子之间的感情。另外，家长在陪伴幼儿阅读的过程中，可以有意识地将一些积极健康的内容展现在幼儿面前，同时，父母在孩子的陪伴下，可以在繁忙的工作环境中得到放松。 四、结语 绘本是每个幼儿在成长时期都会接触的东西，对幼儿来说，这个时期情感的发展可能会对其一生都有很大影响，在绘本阅读中，家长和老师都要重视幼儿积极情感的发展。每个孩子生活的世界都是一个童话世界，在这个世界中，他们会学习一些情感的表达，这个世界的好坏是决定其情感发展的主要方向，注重幼儿绘本阅读的环境，尽可能引导幼儿感受绘本中美好的一面，让幼儿在绘本阅读之中打开自己的心灵之窗。

1引言 汽车已经成为现代生活中不可缺少的一部分，在改善居民生活的同时也带来了能源、环保等方面的问题。车企为了满足节能减排要求和应对越发激烈的汽车市场竞争，迫切需要提升自身产品竞争力并充分了解汽车市场发展趋势。作为科学合理确定赶超目标，深入学习其最佳实践及其经验的企业管理和竞争情报工具[1]，对标管理也被广泛应用到汽车领域。“知己知彼，百战不殆”，对市场信息与竞品信息的收集是对标管理中的重要工作。本文将主要介绍车辆对标管理中的市场信息与竞品信息收集的几种途径。 2对标管理概述 对标分析，或Benchmarking（标杆管理），是20世纪70年代末发展的一种新型企业管理方法，其主要思想在于不断发现企业内外、行业内外的最佳理念或实践，将本企业的产品、服务和其它业务活动过程参照最佳做法进行模仿和创新，使企业在现如今以3C（Customer、Competition、Change）为主要特征的市场环境中，不断获得新的市场竞争力[2]。市场信息和竞品信息与对标管理有着密切的关系，在对标管理中起到寻找和明确战略目标与对标内容的作用，为车企科学选择标杆对象和了解行业发展水平提供有力支撑，是企业重要的战略资源。因此，准确地进行市场信息与竞品信息收集是对标管理的基础。 3车辆的市场信息与竞品信息收集途径 信息收集的三大原则：准确性原则、全面性原则、时效性原则。为了保证市场信息与竞品信息收集的准确性，一方面要保证信息渠道可靠，另一方面也需要通过多渠道信息对比来验证信息内容。另外，多渠道的信息收集也有利于尽可能的保证信息的全面性。为了保证信息收集的时效性、把握信息收集时机，则最好多挖掘一些信息收集渠道并定期关注。信息收集整理的大致步骤如图文主要以车辆的市场信息与竞品信息收集为例，简单介绍几种信息收集途径。 3.1搜索引擎 相对而言，通过网络进行市场信息与竞品信息收集是便利度高、成本低的一种方式。可以通过直接在百度、谷歌和必应等搜索引擎中输入关键词进行信息搜索，这样可以找到一些关联信息的资讯与网站等，但是，这种获取信息的方式最大的缺点是信息繁杂，后期整理费时费力，而且，一些专业性比较强的信息，一般不容易直接被快速搜索定位到。 3.2行业相关的资讯信息网站或自媒体 在行业相关的资讯信息网站或自媒体上进行市场信息与竞品信息收集会比在搜索引擎中搜索更有针对性。部分相关的资讯信息网站或自媒体，见表1。微信已经渗入到人们的工作生活中，微信公众号上的信息量不容小觑，很多期刊杂志社、行业学会、车企等都有运营公众号并发布信息，甚至不少汽车行业从业者个人也有运营公众号。但需要注意的是，自媒体的资讯和“解读”质量可能参差不齐，信息收集整理过程中注意对比分辨，确保信息的准确性。 3.3行业相关的公开车辆参数与信息的网站 在行业相关的车辆参数信息公开的网站上尤其适合对车辆常规参数信息进行收集，比如收集发动机功率、扭矩等参数。这类网站覆盖的厂家和车辆类型往往非常全，参数信息集中度和准确度较高。公开车辆参数与信息的相关网站见表2。比如，“汽车之家”网站上的车型“参数配置”栏包含了相关车辆参数信息；“中国汽车三包网”的“家用汽车产品三包信息查询”中可下载查看车辆的产品使用说明书、保养手册等，减少了查找收集不同车辆产品纸质资料的时间。 3.4车企对外的产品或技术展示活动 车企对外的产品或技术展示活动目的往往是产品宣传或者企业形象展示，但其实我们也可以从中收集挖掘出一些信息。这类活动比如每年的大型车展活动（北京国际车展、上海国际车展等），车企经常会在车展上进行车辆展示与新车首发。对于汽车产品对标分析工作而言，可以研究分析改款车型产品的研革以及企业的产品战略，也可以针对新上市车型中的潜在标杆做对标分析。相对而言，近几年车展上车辆产品详细的技术介绍较少，车企产品的宣传内容更多的是面向市场顾客。除大型车展外，也可以在车企独家举办的面向公众进行新技术展示与宣传的活动上进行信息收集。 3.5汽车专业领域的技术年会与论坛 汽车专业领域的技术年会与论坛因为参与的人员大多是本领域内相关的工程技术人员或专家高管等，且技术年会与论坛上经常深度探讨与发布行业内的先进技术与研发方向，因此是非常好的市场信息与竞品信息收集途径。技术年会与论坛上发布的资料往往比第三方的资讯更具时效性、准确性与专业度。部分技术年会与论坛清单及其21年的举办时间见表3。 3.6车企发表公开的论文与专利 借助车企发表公开的论文与专利，可以很方便地进行车辆产品技术信息收集。对中文论文的收集可以借助于“知网”等知识信息资源平台。在知识信息资源平台上，可以很方便地进行学术期刊、会议论文等资料的查找下载。知识信息资源平台收录期刊论文的时间一般会晚于期刊出版时间。另外，有些国外的杂志期刊在知网上不会有收录，一般需要企业通过官方渠道购买订阅，因此，购买订阅出版杂志期刊的时效性可能会优于网络平台。相关期刊杂志见表4。汽车工业领域相关英文论文的收集可以借助“SAEMOBILUS”平台。专利是技术创新的体现，从车企申请的专利作为切入点，可以收集到竞品更多的技术细节信息并对行业重点技术、技术发展情况等进行研究分析。诸多机构与企业均进行了相关基于专利的技术分析工作。董昊旻[3]等基于专利分析对丰田固态电池技术进行研究，分析丰田在固态电池领域的专利技术布局、重点研发方向以及技术发展现状。李国秋等[4]基于专利分析了上汽集团新能源汽车关键技术选择。辛明华[5]等基于专利分析对新能源汽车动力电池热管理技术发展现状进行分析。对车企公开专利的收集可以借助于一些专利信息平台或网站。部分专利平台或网站见表5。 3.7研究与咨询公司及其信息平台或数据库 目前，行业内的一些研究与咨询公司有汽车竞品对标分析业务和行业信息咨询服务，并通过建立数据库平台与售卖数据报告信息、服务来盈利。部分相关公司或平台，见表6。车企从这些公司或平台获取必要的市场和竞品数据报告信息可以大幅减省人力物力，实现信息获取高效化，但直接采购数据报告信息或通过购买信息平台会员来获取信息的途径会比其它途径的直接成本要更高。 3.8券商和投行的调研与分析报告 券商和投行为了研究市场，会针对性地出具行业报告、调研报告、深度研究报告等，我们也可以从中收集到汽车市场现状信息、技术发展趋势、行业宏观现状等信息。而且，这些报告中可能包含一些个人不易收集到的资料信息。通过这些已经汇总整理过的报告，我们可以节省收集信息的时间和精力，同时扩大收集信息的覆盖面。 3.7研究与咨询公司及其信息平台或数据库 目前，行业内的一些研究与咨询公司有汽车竞品对标分析业务和行业信息咨询服务，并通过建立数据库平台与售卖数据报告信息、服务来盈利。部分相关公司或平台，见表6。车企从这些公司或平台获取必要的市场和竞品数据报告信息可以大幅减省人力物力，实现信息获取高效化，但直接采购数据报告信息或通过购买信息平台会员来获取信息的途径会比其它途径的直接成本要更高。 3.8券商和投行的调研与分析报告 券商和投行为了研究市场，会针对性地出具行业报告、调研报告、深度研究报告等，我们也可以从中收集到汽车市场现状信息、技术发展趋势、行业宏观现状等信息。而且，这些报告中可能包含一些个人不易收集到的资料信息。通过这些已经汇总整理过的报告，我们可以节省收集信息的时间和精力，同时扩大收集信息的覆盖面。 4信息收集途径对比 表7中的对比评价仅是作者根据个人的使用经验与收集信息内容的侧重点进行的主观评价。信息收集时，信息获取的难易程度、信息的可信度与准确性、信息成本这些因素都需要进行考量。 5结束语 本文介绍了车辆对标管理中的市场信息与竞品信息收集的几种途径。准确的信息采集、科学的信息分析和有效的信息利用都是对标管理中的重要环节。建立科学的市场信息与竞品信息采集、分析、利用方法是对标管理中的重要工作内容。市场信息和竞品信息收集是对标管理后续工作的前提和基础，需尽可能地挖掘建立可靠的信息收集途径，从而保障市场信息与竞品信息的质量。 参考文献： [1]彭靖里，陈建华，段万春.对我国推进能效对标管理的竞争情报分析及思考[J].情报探索，2013（9）：54-58. [2]平顶山天安煤业股份有限公司一矿.打造精品的标杆管理[J].企业管理，2011（3）：61-64. [3]董昊旻，王军雷，辛明华.基于专利分析的丰田固态电池技术研究[J].汽车技术，2021（8）：30-35. [4]李国秋，范晓婷.基于专利分析的上汽集团新能源汽车关键技术选择[J].现代情报，2017，37（10）：122-127+136. [5]辛明华，王军雷，吕惠.基于专利分析的新能源汽车动力电池热管理技术发展现状分析[J].汽车文摘，2021（11）：25-28. 作者:朱艳芳 洪月琼 刘宏江 张运泰 李连豹 韦虹 单位:宁波吉利罗佑发动机零部件有限公司

特色农业发展论文:新疆特色农业发展分析 一、特色农业及其基本特征 (一)特色农业的内涵 特色农业是指人们充分利用特定区域内的农业资源,开发出经济价值高,相对收益高,品质上具有绝对竞争优势的特色农产品。特色农业主要突出“特”字,是和传统农业相对而言的,它不以满足人们的基本生活需要为目的,而以满足人们日益增长的对农产品多样化的需求为目的。 (二)特色农业的基本特征及其相互关系 1•生产的区域性 各地自然条件的差异性决定了特色农业生产的区域性。较之于传统农产品而言,特色农产品的生产表现出明显的区域性。其原因一是因为特色农产品对自然条件有着比传统农产品更高的要求;二是由于市场需要的特色农产品是多种多样的,而任何一个区域(尤其是在县乡区域范围内)很难同时提供多种特色农产品。 2•产品品质的优质性 与传统农产品相比较而言,特色农产品的优势主要体现在其品质的优质性上。这是特色农业存在和发展的决定性因素之一。如精河县的枸杞不仅粒大、肉厚、色鲜,而且产量高、品质好、药性强、品质居全国各产区之首。不仅大陆市场行情好,而且成为港、澳、台地区及东南亚各国倍受推崇的营养珍品。额敏县红花籽亚油酸含量高于世界各地(如:美国加州红花籽亚油酸含量为76%,北京的为78%,而额敏县的含量高达87%)。哈密瓜含糖多,但吃而不腻;巴旦木是世界四大著名干果之一,其营养价值比同重量的牛肉高六倍,在国际市场上的价格居经济林果之首;红枣个大、皮薄、核小肉多、脆而甜等等。 3•产品产量的经济优势性 特色农产品品质好,市场需求量较大,当产品产量达到一定规模后,其相对收益也就比较大。如:吐鲁番地区1999年产葡萄37•6万吨,产值近6亿元,占当地农业总产值的60%,农民收入的60%来源于葡萄。精河县枸杞年产量近6000万元,全县3•3万农户中有1•8万户靠种枸札走上富裕之路,人均收入由70年代末的300元提高到现在的2450元,其中托里乡富甲一方,县财政每年可以从中得到400万元的财政收入。 特色农业的以上三个基本特征是紧密关联的,缺一均不能形成特色农业。区域性是发展特色农业的基础条件,它是特色农业能否存在的先决条件。产品品质的优劣与否是特色农业能否持久发展的关键因素。特色农产品吕质的好坏将直接影响到产品能否实现其市场价值。产量是形成特色农业的充分条件。产品质量好,但产量低,则无法产生规棋效益,在市场竞争中将难以保持持久的竞争力,特色农业也就难以持续发展。因此,发展特色农业一是要因地制宜,二是要优选品种,提高产品品质,三是要科学种植(或养殖),在不降低产品品质的前提下尽可能地提高产量,包括单产和总产。 二、新疆发展特色农业的有利条件 (一)自然条件新疆太阳辐射量普遍较大,日照长,光质优越利于植物光合作用,使瓜果等农产品着色浓,颜色艳,品质好,农作物生长期积温大,气温日较差大,利于果木和作物养分积累。这为新疆发展特色农业,特别是种植业和林果业提供了良好的发展条件。新疆具有丰富的农作物品质资源。例如:新疆红花种质资源鉴定与繁殖入库1550份,占国家入库总数的63•4%,成为我国红花入库之最。 (二)市场条件改革开放20多年来,人民生活水平有了很大提高,全国95%以上的人口已解决了温饱问题,新疆也同样如此。从全国来看(新疆亦如此),农业发展进入了一个新的历史阶段,农产品供给由长期短缺变为总量自给有余。据国家统计局新疆城市社会经济调查队统计资料显示,我区粮食产量由1978年的370•01万吨增加到1998年的830万吨;肉类由1980年的12•70万吨增加到1998年的59•96万吨;禽蛋由1983年的3•11万吨增加到1998年的13•34万吨;棉花由1980年的7•92万吨增加到1998年的125万吨。与此同时,1998年城市居民人均粮食消费量由1980年的138•14kg下降为84•9kg;从1980年至1998年,城市人均肉禽类消费量由7•32kg增长到29•27kg;蛋类从0•85kg增长到6•98kg;水产品由3•12kg增长到3•90kg;鲜乳品由9•12kg增长到19•04kg。反映城市居民消费水平的“恩格尔系数”由1980年的57•26%降为44•65%。随着人们收入的增加,生活水平的提高,人们在温饱问题解决的基础上对农产品多样化的需求日益增强,特色农产品市场需求很大,这就为新疆发展特色农业提供了市场条件。它是新疆特色农业发展的基本动力。 (三)政策条件 为了充分利用优势农业资源,抓住市场机遇,不断优化农业结构,新疆各级政府纷纷采取鼓励措施和建立政策保障机制,大力扶持特色农业的发展。这为新疆特色农业的发展创造了一个良好的政策环境条件。 (四)科学技术条件 在长期的农业生产活动中(尤其是改革开放20多年来),新疆各族人民积累了丰富的生产经验,先进的科学技术不断地被应用于农业生产中,特色农业生物品种不断得到优化和更新,同时也积极培育和引进了大批优良品种,使特色农产品品质更好,产量更高。交通运输条件大大改善,保鲜技术被广泛应用于农产品的贮存。前者大大加快了特色农产品的运输和销售速度,后者则使某些特色农产品(尤其是瓜果等)所固有的季节性强,保鲜时间短的缺点得以克服。上述条件的改善为特色农业的迅速发展奠定了良好的基础。 三、新疆特色农业的分类及其发展现状新疆特色农业发展的现状大体上可以从两个角度来认识,一是从农产品类型上看,二是从特色农业产业化发展类型上看。 (一)从农产品类型上来看,新疆特色农业可以划分为三大类 1•特色种植业 它是与传统种植业相对而言的。目前新疆特色种植业主要包括红花、彩色棉花、哈密瓜、番茄、香米等。其中红花主要分布于塔额盆地,尤其是额敏县。新疆红花种植面积、干花产量和种子产量均占全国80%左右。棉花生产是新疆的一个优势产业,其收益几乎占了新疆农业的半壁江山。但近些年来国内棉花市场已呈供过于求的状态,加上国家已放开棉花价格,新疆棉花开始重现增产不增收的局面。与此同时,彩色棉花在市场上则处于供不应求状态。目前天然彩色棉花已开发成功,这使新疆的棉花发展呈现新的广阔前景,其每亩收益可比普通棉花高300元。彩色棉花的种植范围较小,但前景看好。1999年全国彩色棉花种植面积仅一万亩,而阿瓦提县丰收一场就种了5000亩彩色棉。哈密瓜主要分布吐哈盆地,其种植面积近3万公顷,居全国首位。近几年,兵团农六师103团场哈密瓜种植异军突起,取得良好的经济效益。番茄主要集中于昌吉州和巴州博湖县最为有名。 2•特色林果业 主要包括库尔勒香梨、枸杞、葡萄、大枣、核桃、石榴等。库尔勒香利主要分布在新疆巴州,1998年全疆种植25万亩,产量近10万吨。枸杞主要分布于精河县,全疆年产量在一万吨以上,占全国总产量的一半左右。自1990年起,精河枸杞就在种植面积、总产量、出口量和枸杞品质四个方面雄踞全国五大枸杞主产区之首。葡萄主要在吐鲁番地区,其年产量近40万吨,居全国首位。大枣以哈密大枣(又称五堡大枣)最为有名,产品远销区内外。巴旦木主要分布于南疆喀什地区,目前其区域内共有100万株巴旦木,共中40万株已进入盛果期,年产量在60吨,石榴主要集中分布于和田地区,且以皮山县的皮亚勒玛石榴最为有名,该县石榴种植面积已超过2万亩,1999年其石榴总产达540吨。近年来,阿克苏地区的苹果及大枣开始走俏乌鲁木齐市场。 3•特色养殖业 主要有农十师依靠乌伦古湖渔业而办的银狐养殖业,乌鲁木齐市水产养鱼业和塔里木农二师养鹿业。特色养殖业已经成为这些地区的支柱产业之一。如农二师目前已形成集养殖、加工、研究开发、销售为一体的集团化生产模式,产品不但在国内市场畅销,而且打入了香港、台湾及韩国等地的市场。 (二)从产业化类型上来看,新疆特色农业大致可以划分为以下五种 1•龙头企业带动型 如精河县利用中国最大的枸杞种植基地的资源优势,以年产6000吨的枸杞为主导产业,以专业化生产基地为依托,以新疆万利有限公司为龙头企业,开发枸杞干果出口新、马、泰及港台地区,建立枸杞保健食品厂,开发出杞芸口服液、枸杞酒、枸杞茶和乐乐血等一批保健食品、饮料,医药保健品年销售额10亿元,创利税2亿元。另外,额敏县现在也正在形成以万吨红花籽油加工厂为龙头企业的红花产业。 2•专业协会带动型 如盛产哈密瓜的鄯善县,成立了哈密瓜协会,为4个乡近1万户瓜农提供技术、物质和信息服务,开展技术咨询,培训和技术推广,并组织农民直接进入市场销售。在瓜协的带动下,鄯善县商品瓜生产、储运、加工、包装业迅速发展,瓜农年收入高达数万元,成为县域经济发展的重要支柱。 3•主导产品带动型 如库尔勒沙依东园艺场,利用独具资源优势的香梨生产,实现资源优势转换,生产的香梨运销国内外市场,以特色资源形成的特色主导产品,带动香梨产业化经营。 4•科技示范带动型 如昌吉市园艺场,引进开发瓜果菜新品种,采用高新技术示范,带动瓜菜种子生产专业户,提高了种子质量和效益,也提高了农民的收入。 5•市场带动型(消费中心带动型) 如米泉市利用近郊优势,大力发展蔬菜批发市场,带动了周围五个县65万户农户,种植蔬菜50万亩,日上市量40吨以上,年成交额可达1•64亿元。在扩大规模的同时,发展与其相配套的加工业和运销业等,不仅周围县市的蔬菜在这里集散,南北疆许多地方的蔬菜,水果也在这里销售,对外还辐射到甘、陕、川和鲁等省区。 四、新疆发展特色农业应注意的几个问题新疆特色农业在发展中也存在着诸多问题,为了促使新疆特色农业实现健康、持续、快速发展,我们认为应注意以下几个问题。 (一)特色农业的发展要因地制宜 近年来特色农业发展形势看好,容易人为造成特色农业盲目发展。发展特色农业要上规模,讲求规模经营,创规模效益,这是应该做,也是必须要做的。但是扩大特色农业生产,要在详细调查,摸清所有情况的基础上因地制宜地做出科学的规划,不能不顾实际条件限制一哄而上。例如,新疆林果业应在现有的基础上,以建设名、优、特经济林生产基地为突破口,积极发展混农林业,在农田林网和防沙基干林带的建设中,适当安排一些经济林树种,把具有市场优势的核桃、巴旦木、红枣、杏仁、葡萄干等五大干果和香梨、石榴、优质杏、优质苹果等4大鲜果作为经济林的目标产业,走基地化、规模化、产业化发展的路子。 (二)要加大特色农业生产中的科技含量 目前新疆特色农业生产过程中还存在管理粗放,科技含量低等限制因素。这导致一些已建瓜果商品基地品质退化严重,良种繁育工作没有跟上,大量的优质乡土品种没有得到好地开发和挖掘,且良种苗木供求矛盾突出,科技推广体系不健全,再加上经营者本身素质差,小农经济意识浓厚,制约了许多技术的普及应用。要改变新疆特色农业的这种现状,就要加大特色农业中的科技含量,特别是要重视优选品种和科学栽培与养殖及科学管理。 (三)正确处理好特色农产品质与量的关系,实现质与量的统一 农产品生产大都有一个共同的规律,即农产品产量的增加与产品品质的提高往往难以同时实现。因此在发展特色农业生产中。首先要坚持质量第一。如目前新疆,特色林果业除了少数几个品种外,大多存在档次不高,外观不美,从而影响了销售。其次要依靠科技,尽量做到产品质与量同时提高。优质低量形不成规模效益,也不利于特色农业的发展。 (四)要认真研究新疆特色农产品的营销战略 近几年,洋水果成了中国各大城市消费市场的新热点。洋水果进入中国,其关税,运费都不会低,它之所以能实现在中国的销售,不外乎在规模、质量、品牌、营销网络等方面具有优势。不仅如此,连内地省份的水果也在新疆水果市场上占有相当大的份额。因此,新疆要提高本地水果的竞争能力,就必须对产品营销战略进行研究。我们高兴地看到,最近(1999年底)新疆库尔勒香梨股份有限公司在梨城库尔勒挂牌。该公司成立后,将通过万亩专业化果园基地的建设,以及股份公司+基地+农户的经营模式,实现对果品供应市场的控制。同时通过与科研院所的技术合作,解决栽培、新品种开发、保鲜、绿色卫生、病虫害防治等问题,以确保香梨的优良品质。另外,还要加强对鲜果的保鲜贮藏,做到反季节销售;同时也要重视农产品的包装,要分级包装,提高农产品的档次,满足不同消费者的需要。又如新疆军旅集团采用国际上最通行的“OEM”经营方式经营彩色棉花的科研、种植、纺纱、织布、制衣全过程,不仅人人降低成本,而且使产品迅速占领市场,最近在此基础上成立了新疆天彩科技股份有限公司。 (五)要始终重视产品的深加工 目前新疆的农产品除少数实现初级加工外,许多仍然靠卖初级产品为主。为了使特色农产品能在新疆发挥最大的经济效用,我们要始终强调特色农产品的深加工,变原料为初级、中级甚至高级加工产品,提高农产品附加值,实现多次增值增利。与此同时形成以从事特色农业开发为主的高科技企业为龙头的生产加工销售于一体的产业链。 (六)注重环保理念,生产绿色产品 新疆特色农产品深受广大消费者欢迎的一个重要原因是农产品受污染小甚至无污染,是“绿色产品”。这也是当代消费者选择农产品的一个趋势。因此,新疆特色农业在发展中要特别注意保护好生产区的生态环境,减少甚至杜绝农药、化肥和工业污水等对农作物的污染,大力发展环保农业和生态农业,不断生产绿色产品。 总之,新疆特色农业发展迅速,前景广阔。它在实现新疆优势资源转换战略,完善新疆经济发展战略;在促进农业产业化实现,乡镇企业的发展,调整优化农村产业结构;在增加农民收入,发展农村经济中均有极其重要的现实意义。可以说它是新疆农业发展中的又一次大的变革,具有深远的意义。笔者对新疆特色农业的发展仅作初步探讨,愿抛砖引玉,以期引起广大有关学者和部门加强对新疆特色农业的研究,从而促进新疆特色农业快速健康发展。 特色农业发展论文:现代特色农业发展路径选择 摘要:金融是现代经济的核心，在新常态背景下如何发挥金融的核心作用，支持榆林农业适应新常态引领新常态，对榆林经济稳定健康发展具有重要意义。通过对榆林特色农业的特点和现状进行分析，提出金融要从加强信用体系建设、拓宽融资渠道、设立专营机构、健全保险体系四个方面对现代特色农业进行支持。 关键词:TFP;农业投资;现代特色农业 一、榆林现代特色农业基本情况 (一)现代特色农业概念和发展情况 现代特色农业是指依托区域资源比较优势，将区域内特有的农业资源转化为现代特色商品的农业经营方式。榆林市位于陕西省最北部，地处黄土高原和毛乌素大沙漠的交界区和陕甘宁蒙晋五省(区)接壤地带，土地资源、矿产资源、光热资源丰富，是国家级能源化工基地和陕西现代特色农业示范基地，目前共有各类农作物46种，其中23项优势农业资源占据陕西省第一位。随着榆林特色林果区、旱作农业区、特色种植业区、特色草畜区和农副产品加工带等“四区一带”产业布局的逐步形成，现代特色农业已呈现出区域化种植、规模化发展、专业化生产、产业化经营的良好发展势头。然而，仅仅拥有良好的农业资源禀赋，而没有配套政策措施和金融资金的大力支持，发展现代特色农业仅仅是一句空话。近年来，中省市各级政府和金融部门陆续出台了一系列《关于加快西部地区特色农业发展的意见》、《关于扶持农业化经营重点龙头企业发展的意见》、《关于加大金融创新力度支持现代农业加快发展的指导意见》等政策性文件和专题规划等政策保障措施促进榆林特色农业发展，引导金融机构加大对“三农”和农业化重点龙头企业的信贷支持。此外，在发展间接融资的同时榆林市鼓励和协助本土的农业产业化龙头企业在债券市场、资本市场的发展，目前榆林已扶持三家特色农业企业在上海股交所挂牌。 (二)榆林现代特色农业的现状和特征 榆林地处毛乌素沙漠和黄土高原的过渡地带，属于典型农牧交错区域，不仅有广袤的黄土地，而且有丰富的沙地资源，非常适合现代农业的多样化规模经营，正在成为继八百里秦川之后陕西第二大粮仓，农业产能和农民人均收入稳居全省前列。2014年榆林粮食播种面积476．40公顷，其中特色产业规模覆盖面积达到80%;2014年榆林实现农业总产值134．78亿元，特色农业产值占到农业总产值的70%;2014年榆林农民人均纯收入9730元，其中特色农业对农民收入的贡献率达50%以上。 1．现代农业主体不断壮大，农业园区建设取得新进展 作为现代特色农业主体的主力军，榆林市已形成农业产业化经营龙头企业312家，农民专业合作社3923个，省级一村一品示范村570个，农业经营主体居全省第一。此外，榆林还是全国唯一实行产品质量安全追溯系统整市推进的地级市，目前纳入追溯系统管理的企业或合作社达到123家，占全省总数的80%。从最初的示范带动到集中推广，榆林现代特色农业园区在农业经营主体不断发展的基础上逐步发展壮大，截至2014年末共建成现代农业园区188个，其中省、市、县级分别为40个、56个和91个，基本实现了县区全覆盖，特别值得一提的是榆林现代农业科技示范区也于2013年成功晋升为国家级农业科技园区，定位于打造中国西部最大的现代特色农业科技示范园区。目前，各类园区入驻企业达到135家，形成基地45万亩，实现总产值23．9亿元。 2．现代农业产业项目势头强劲，特色农产品品牌效应凸显 依托现代特色农业发展优势，榆林已打造出了一批国家级、省级名优农副产品，初步形成了榆林山地苹果、榆林羊肉、榆林红枣、大漠蔬菜、榆林马铃薯、榆林小杂粮等六大公共区域品牌，27个省级名牌产品或著名(驰名)商标，有力促进了农业产业升级晋档。特色农产品在国际国内市场份额明显，品牌影响力不断加大，其中红枣占国内市场份额的1/5，羊绒初加工产品占全省市场份额的4/5，羊肉占全省市场份额的3/4，“大明绿豆”占日本绿豆市场份额的1/3，现代特色农业逐步展示出广阔的发展前景。 3．农业投融资体系逐步完善，由单一化的政府投入向多元化社会融资转变 在“三农”投入方面，榆林政府每年将新增财力的30%用于“三农”发展，从2009年开始，省市共筹集3亿元设立了现代农业专项资金，促进专业化、特色化、品牌化和产业集群的建设。2014年与邮政储蓄银行签订了“深化金融合作，推动现代农业发展”的框架协议，授信6亿元专项资金，用于支持榆林市现代农业发展。此外，随着国际能源经济疲软和国内经济结构调整，榆林工商资本和民间资本开始从煤炭、房地产等行业转向投资现代农业，由于工商资本和民间资本在非农领域积累了一定资金和市场经验，在推动农业产业园建设、特色农业、设施农业规模化发展上敢于大手笔投入，多元化社会资本的注入有效助推榆林现代农产业发展。 二、支持榆林现代特色农业的路径选择 (一)加强金融支持力度，推动现代特色农业发展 一是继续强化以农商行为代表的地方法人金融机构支持。以农商行为代表的地方法人金融机构作为本土金融机构，一直是“三农”信贷投入的主力军，截至2014年末，榆林涉农贷款余额1001．72亿元，其中以农商行为代表的地方法人金融机构的涉农贷款达444．45亿元，占全部涉农贷款的44．36%，主要投向农林牧渔、农用物资和农副产品流通贷款、农村基础设施建设贷款、农产品加工贷款等，有力支持地方特色农业发展。二是加强以小额贷款公司为代表的准金融机构支持。自2008年榆林成立首家服务“三农”和支持“小微”的民间信用中介平台－神木惠民小额贷款公司以来，全市已经陆续成立65家小额贷款公司，贷款余额达64．52亿元，其中支农、支小贷款约占全部贷款的2/3，有力满足了“三农”和“小微”的贷款需求。 (二)逐步完善农业投融资体系，助力现代特色农业发展 随着近期国际能源经济疲软和国内经济结构调整，中国经济进入新常态，在经济新常态下，榆林积极转变原有能源经济一枝独秀的发展方式，引导工商资本和民间资本开始从煤炭、房地产等行业撤出，转向投资现代特色农业，建立了以各级财政为主导，社会各界参与的多元化、多层次、全方位投入机制。例如:府谷煤炭行业巨头高乃则投资兴建了高庄则现代农业园区，靖边县石油老板投资建设了10万头生猪场，知名企业羊老大公司也开始投资农业园区建设和农业产业发展。在多元化社会融资发展的同时，积极鼓励和协助农业产业化龙头企业在债券市场、资本市场融资，逐步设立园区中小企业特殊联保贷款体系和小额贷款担保公司等融资平台，解决由于农业企业弱质性面临的资金难题。 (三)加快推进农村土地流转，带动现代特色农业发展 1998年，米脂县的“孟岔模式”开启了榆林市农村土地流转的序幕。通过多年发展，涌现出一批各具特点、可供借鉴的典型模式，例如定边县西关村土地股份合作社经营模式”、“榆阳土地细碎化整合模式”、神木县尔林兔镇农户耕地互换规模经营模式等等，使“条条地”变成“整装田”，土地产出率和农业机械化水平明显提升。目前榆林市农村土地流转从最初的互换和转包逐步发展为转让、出租以及股份合作等形式，累计流转土地面积192万亩，占全省流转面积的32%，占据土地流转面积全省第一，主要流向种养专业大户、家庭农场、农民专业合作社、现代农业园区和农业企业等新型农业经营主体。农业经营主体获得土地承包经营权后，通过建立农业生产基地，开展标准化、规模化、产业化经营，进一步推动了现代特色农业化发展。 (四)加快新型农业经营主体和农业园区建设，引领现代特色农业发展 新型农业经营主体和农业园区是现代特色农业发展的重要载体，通过着力打造现代农业“500强”———重点建设“百强现代农业园区”、“百强龙头企业”、“百强家庭农场”、“百强专业合作社”和“百强一村一品示范村”充分发挥新型农业经营主体和农业园区引领、推动和示范效应，全面提升农业产业化发展水平，通过农业产业化来实现农业现代化。 三、加强金融支持现代特色农业的政策和建议 (一)加大基础设施建设和信用体系建设，增强区域资金集聚力 一是充分利用资源型经济的资金积累优势，引导政府财政和金融机构加大对农业基础设施建设、技术改造、品种开发等用途的投入，拓宽对农业产业投资的渠道，提高对农业产业的投资比例，为引导其他资金进入农业树立导向。二是以涉农金融机构为主体，以人民银行征信系统为平台，加强农村信用体系建设，逐步将涉农信贷业务信息纳入征信系统进行专项监测。此外，还要大力开展“信用户、信用村、信用镇”创建活动，加大对信用优良农村经济主体的授信额度和支持力度，通过改善当地金融生态和信用环境，解除金融机构信贷的后顾之忧，增强区域信贷资金集聚力。 (二)加强融资渠道建设，增强融资选择的多样性 首先，完善农村金融服务体系建设。以农商行为代表的地方法人金融机构要发挥农村金融主力军的作用，在信贷、担保、审批、防控等环节，加大对农业经营主体信贷支持。其次，要引导、规范和管理工商业资本和民间借贷行为，通过正确引导工商业资本和民间资本向现代特色农业投资，开展产前、产中、产后的科技推广、生产加工、经营销售等服务。最后，增加中小金融机构数量，推进小额贷款公司、村镇银行建立，同时鼓励和支持民营资本设立中小金融机构，为现代特色农业发展提供更多的融资选择。 (三)财政金融合力设立专营机构，提升投资现代农业的信心 农村金融投资公司是立足现代特色农业发展，将金融融资和产业投资相结合，实现农村金融与农业产业一体化的新型金融组织。通过农村金融投资公司的平台，既能够引领社会资本、金融资金投向现代特色农业，又可将财政支农资金集中运作，通过资本投资和运营平台提高支农资金的使用效率，借助“杠杆效应”，实现财政资金、金融融资和产业投资的良性互动，推进现代特色农业的发展。 (四)健全保险体系，解除现代农业的后顾之忧 设立政策性农业保险机构。区别于传统的商业保险，政策性农业保险机构以政府财政补贴和农村产业主体支付小额保费为基础，实行政府主导、政策扶持和市场化运作的模式，一方面能及时分散农业风险，补偿农村产业主体损失;另一方面有效解决商业保险趋利性强、覆盖面窄的问题。此外，以农村关联主体间互助性担保机构和民营商业性担保机构为基础，建立农业担保基金，并向上逐级建立再担保机构，通过开展一般再担保和强制再担保业务，为区域内以乡镇龙头企业为主的农村产业主体提供信用担保，解决农业融资中无担保和担保不力的问题。 作者：罗慧媛1 杨鹏亮2 刘锐1 单位：1.人民银行榆林市中心支行 2.榆林学院 特色农业发展论文:现代特色农业发展模式研究 【内容摘要】：文章重点分析了发展中国家印度和巴西现代特色农业发展的主要模式，并在此基础上总结了其有用经验，可从依靠科技进步促进农业增长方式的转变和加强国际间交流合作，充分发挥农业合作组织的作用两个方面为我国发展现代特色农业提供参考。 【关键词】:发展中国家特色农业发展模式经验启示第二次世界大战以来，一些经济并不发达、基础原本比较薄弱的发展中国家，通过自身的努力，不断解放生产力，也逐步发展特色农业，以印度、巴西等国为代表。这些国家发展现代农业的方法各具特色，并且成效显著，很多实践与经验都值得正走向特色农业发展道路的国家学习和借鉴。 一、发展中国家现代农业发展模式 （一）印度模式 印度是亚洲第二个大的发展中国家，土地资源和劳动力资源都相当丰富，作为一个发展中国家，印度正走在农业现代化的发展道路之上，自20世纪70年代以来，印度农业取得了长足进步，成为亚洲和整个发展中国家中农业增长较快的国家之一。 1.加强智力投资，进行“颜色革命” 早在20世纪50年代印度独立之初，其农业发展十分落后，虽然进行了长达40年的“”，但成效甚微，土地所有权状况并没有发生根本性变化，农业生产率低下，农作物产量不足，远远不能满足国内粮食需求。尤其是60年代中期，严重的旱灾造成全国性，引发印度农业空前的危机。这场危机也促使印度政府更加正视农业发展，一方面加强智力投资，对农业科研教育系统大量投资，同时通过建立一个设计良好的农业推广网络，向农民传播新技术。从1950-1967年村社发展计划和推广服务网络是改革农业的主要渠道。另一方面发动“颜色革命”。60年代印度发起“绿色革命”，引进、改良并推广高产优质品种，发展化肥农业，完善水利灌溉系统，提高产量。60年代初，印度培育出“墨西哥小麦”，每公顷可产14025公斤，60年代中期，“菲律宾奇迹稻”问世，每公顷单产达22500公斤。“墨西哥小麦”和“菲律宾奇迹稻”的成功引种和大面积推广，使印度的粮食基本实现自给。20世纪70年代末，印度又发起了“白色革命”，选用高产优良的奶牛品种，建立牛奶生产、加工、运输、销售紧密相连的产业体系。80年代末，印度又提出“蓝色革命”的口号，大力开发江河湖海资源发展水产养殖业，加快人才、技术的引进，增加对海洋捕捞业和淡水养殖业的资金投入。20世纪末，印度再次提出“金色革命”的蓝图构想，研发、改良并推广园艺作物品种，改进栽培技术，研发果物、蔬菜冷鲜储藏技术和加工、运输技术。 2.开展农村计算机革命 印度农村计算机革命始于20世纪末一些大型计算机公司联合推出的“农村互连工程”，该工程开展了一系列电子知识普及活动并建立了电子集市项目，旨在推动农村信息化发展，缩小城乡间数字化水平的差异。为了进一步推进农村计算机革命，政府出台了一系列促进农村信息化的政策。如为服务农村，专门设立了农业呼叫中心、农业广播电台、农业电视频道等。农业呼叫中心与当地的农业教育机构和研究机构连线，由专业的农业毕业生或农业科研人员接听，接收农民询问并给予解答，对于无法立即解答的疑问在咨询教授或专家后再予以回复。农业广播电台和电视频道主要播报与农产品生产、加工、销售等密切相关的农业新闻和资讯，为农业生产提供便利。此外，为促进农业信息技术的发展，政府还广泛参与国际交流合作，如“邮车网络”是印度政府与麻省理工学院共同推出的无限网络计划，通过在公共汽车上安装无线互联网收发机，为农民提供农业新闻和气象信息。同时，在全国农业市场数据库平台的基础上，国家信息中心陆续建立和完善了许多专业化的农业信息数据库，如自然灾害管理信息数据库、花卉信息数据库、农业市场信息数据库等。这些数据库由专业的工作人员进行日常的网站维护和数据信息更新，为广大农民用户开展农业生产提供最全面、最时新、最便捷的信息服务。 （二）巴西模式 巴西是一个发展中的农业大国，在世界农业体系中占有举足轻重的作用。著名的亚马逊热带雨林在巴西起着调节气候的重要作用，光照充足、降水丰沛、土壤肥沃，得天独厚的自然条件非常利于巴西农业的发展。目前，巴西已建立起了具有自身特色的农业现代化模式，这种模式对改造巴西传统农业结构，促进农业现代化和国际化发挥了重要作用，在农产品商品率、土地出产率、农产品出口率等方面取得了突出的成就。 1.政府切实推行农业支持和保护政策 巴西政府农业政策的基本要点是切实保障农民利益，减少农业生产风险，以增加农民尤其是中小农民的收入。具体农业政策包括： （1）改革并推行农业信贷政策。20世纪80年代初，巴西政府颁布了《新土地税收法》，确定了贷款金额需由生产成本的实际需求确定。根据这一法律，每年国家货币委员会在农作物播种期之前以政令的形式颁布每种农作物生产成本的基数，同时公布每种农作物贷款的最高限额，中小农户贷款的最高限额是生产成本的90%，大农场主贷款的最高限额是生产成本的80%。此外，为鼓励农民种植的积极性，提高农业生产率和农作物出产率，政府在农业信贷政策上还做出特殊优惠。 （2）农产品价格支持政策。受财政压力影响1985年起政府逐渐取消对农业的补贴转为农产品价格支持政策为主，当农产品的市场价格低于农产品价格委员会规定的最低价格时，由联邦政府直接收购、提供贷款或是预支贷款。这一制度有力地保证了农民的利益，同时也有效地保证了农业再生产的顺利进行。 （3）鼓励出口政策。根据政府制定的“鼓励出口计划”巴西农产品可以自由出口，政府不设任何限制，且努力消除其他国家的贸易壁垒，为巴西农产品进入国际市场提供公平合理的竞争环境。农产品的大量出口不仅大大提高了农民的收入，也提高了巴西农产品在世界的知名度，形成了品牌优势，同时也促使巴西农业不断提高生产质量，出口优质产品，这又进一步增强了巴西农产品在国际市场的竞争力。 2.发展农业合作社制度 在农业生产中，随着机械化和信息化程度的不断提高，单个农业生产者势单力薄无法在农业领域参与越来越激烈的市场竞争，只有联合起来走合作化道路才能降低生产成本，扩大生产规模和经济效益，提高农产品的市场竞争力。早在1988年，巴西宪法就正式确立了合作社的法人资格，赋予了合作社经营自主权，使合作社走上了法制化、规范化道路。合作社的宗旨是立足农业，为社员提供全面服务，基本准则是自愿参与、民主管理。巴西多种类型的农业合作社为社员提供了有效地产前、产中、产后服务，不仅降低了农业生产的风险，提高了农户抵御自然灾害和市场风险的能力，更推动了巴西农业的现代化进程，对农产品产供销一体化发挥了重大作用。纵观巴西农业合作社三十多年的发展历史，其之所以能得到长足发展，一是合作社的基本原则符合众多农场主生存发展的客观需求，二是政府对合作社的高度重视，将支持合作社的长足发展当作一项政策来执行。 3.走科技兴农之路 不断创新农业科技是巴西农业取得成功的关键因素，巴西政府十分重视农业科技的研究、应用和推广，并为此制定了一套完整的科研与推广体系，形成了一条教学、科研、生产三位一体的科技兴农之路。巴西的农业科研推广应用体系以农科院为龙头，以农牧业研究和农牧业技术推广两大公司为核心实现了科研机构和农业企业的紧密结合，实现了科研成果向实际运用的成功转化。同时，巴西政府高度重视农业生物技术和信息技术的研究推广，极大地提高了巴西农业的生产效率，为进一步提高巴西农产品在国际市场的竞争力注入了强劲的发展动力。 二、发展中国家现代农业发展对我国的启示 分析前面两个发展中国家可知，尽管两国“特色之处”各不相同，但其特色农业的发展路径依旧有章可循，很多实践与经验都值得正走向现代特色农业发展道路的国家学习和借鉴。从前文论述中，我们可以得出结论：现代农业的发展需要国家依靠科技的力量促进发展方式转变及加强国际间交流合作来推进国家现代农业发展。 （一）依靠科技进步促进农业增长方式的转变 国外实现农业现代化实质就是将农业的增长转变到依靠科技进步的轨道上来。科技对农业的首要贡献是实现了农业的机械化生产，印度、巴西等国为鼓励农业机械化生产，对农户购买机械都给予不同程度的补贴，并且，为保证农户有充足的资金购买和使用新型农机，还向农户提供低息贷款。科技对农业的其他贡献体现在实现了农业生物化、化学化和信息化。由于传统的粗放型生产方式使印度陷入了粮食危机，印度政府痛定思痛发起的“绿色革命”引进、改良并推广高产优质品种，发展化肥农业，使印度一跃成为世界第三大粮食大国，科技对农业现代化进程的贡献由此可见一斑。我国无论是政府还是社会大众都普遍意识到农业是国民经济的基础，但由于科技体制和历史等原因，农业研究一直不被重视，农业科研投入的不足加上农业科研人才的缺乏，我国的农业科教水平亟待提高。要改变这一格局，需建立起以政府为主导，多元主体共同参与的机制，鼓励大学、科研机构与农业企业和农业生产部门加强合作，建立有效的农业科技人才激励机制，吸引更多人才参与农业科技研发，同时，加大对农业科研的投资力度，只有资金和人才同时到位才能快速推动我国农业科技水平的发展。 （二）加强国际间交流合作，充分发挥农业合作组织的作用 政府应大力倡导改进和提高农业技术，发展农业生产，不断重视农业对外交往。按照互补互助、共同发展的原则，积极发展对外交换品种资源，交流农业技术经验，不仅推进科技进步，加快农业发展，提高农村经济；同时促进本国农业和世界农业的进步。纵观世界各农业大国，其民间农业合作组织都十分发达，在农业经济活动和农业产业化中发挥着重要作用。即使是生产力落后、商品经济并不发达的发展中国家，如印度和巴西，政府也高度重视合作社的发展，将支持合作社的发展当作一项政策来执行，并给予充足的资金支持和立法保障。农业合作社是农民自助性组织，是农户和市场、农户和政府的纽带，为社员提供产前、产中、产后一系列服务，有效地促进了农业产业规模化经营、社会化服务及农产品深加工增值，降低了农业的生产成本，提高了单个农户参与市场竞争的能力，在政策参与、技能培训、技术推广、信息化服务和农业合作等方面合作社也发挥着无可替代的重要作用。要完善我国农业合作社服务体系，充分发挥合作社在农业产业化中的作用，当务之急是发挥政府主导效用，大力整顿、重塑各类合作社，完善管理体制、明确合作社的法律地位，强化内部管理水平、拓宽服务领域、增强带动功能、改进服务方式、提高服务质量、切实保障社员的根本利益。同时在提供充足的资金支持、有力的法律支持和有效地经济引导外，政府应尽量减少直接的行政干预，让合作社在公平、自由的环境中健康发展。 作者：刘强强 单位：四川省西南大学 特色农业发展论文:特色农业发展思路 摘要：农业在陆川县产业结构中一直占有相当重要的位置。特色农业作为现代农业发展的重要内容，是促进农业增效、农民增收的有效途径。本文通过回顾陆川县特色农业发展的现状，提出加快陆川县特色农业发展对策建议。 关键词：现代农业；特色农业；陆川县 1陆川县基本情况与特色农业发展现状 陆川县坐落于广西东南部,素有“温泉之乡”的称号。全县总面积1554.32km2，辖3个乡、11个镇、155个行政村。2012年末总人口为106.8万人，其中乡村人口为96.3万人，占90.17%。2013年全县农业总产值50.78亿元，占生产总值27.72%。农民人均纯收入8180元，比上年增长13.5%。在过去的努力探索中，陆川县的特色农业发展具备了一定的基础。粮食生产实现较大增长。2013年全县粮食总产287789t，比上年增长2.51%，其中水稻总产263993t，比上年增长2.51%。全县优质水稻种植面积达到52.51万亩，优质水稻覆盖率为92.1%，基本实现水稻种植优质化。特色主导产业不断发展。陆川猪养殖遍及全县14个乡镇，全区20多个县市，全国17个省市。三是新型农业经营主体逐步发展壮大。2013年陆川县拥有规模农业企业92家，其中自治区龙头企业2家。市级农业龙头企业21家，带动农户5万多户。拥有各种农民专业合作经济组织311个。 2陆川县特色农业发展存在问题 2.1农业基础设施薄弱 陆川县农业基础设施仍然处于较为落后的状态，农业抵抗自然风险的能力不强。主要表现为农田水利设施老化、有效灌溉面积增加缓慢；农业科研和推广基础设施落后，农业装备水平不高。针对陆川易旱的实际情况，没有得到根本解决，旱灾对粮食生产的影响越来越严重。 2.2农业人力资本匮乏 现代农业的发展需要强大的智力支撑和人才保障。目前陆川县从事农业生产的多数为妇女和老人，教育水平较高的青壮年劳动力都已从农业转移出去，因此，造成全县农村劳动力结构普遍老化，素质和技术水平偏低，与特色农业的发展不相适应。 2.3农业产业化经营程度较低 陆川县农业发展总体上还是一家一户分散生产经营的格局，与现代农业发展的要求还有很大差距。陆川县龙头企业较少，带动能力不强，受规模及市场限制，产加销脱节，贸工农分离，产业链条短。而现有的龙头企业，规模较小，科技含量不高，企业和农户的关系多为“买断型”或“合同收购型”，没有形成利益共享、风险共担的发展机制。 3陆川县特色农业发展对策 3.1加强农业基础设施建设 农业的发展对基础设施有着较强的依赖性。发展特色农业更是需要良好的基础设施做支撑。在加强农业基础设施的时候，首先要把农田水利建设放在首位，改善农业生产条件。推进农田水利建设，重点在于建设抗旱水源工程，加强小农田水利的建设与农田渠系的整治与配套。加快土地整理,建设高标准农田。同时还应加强农机技术装备，提高机械化水平。 3.2做大做强特色优势产业 陆川县应做大做强养殖、中药材、蔬菜、亚热带水果、优质水稻等产业，扩大规模和效益。陆川猪是陆川县的传统优势之一，陆川猪的发展已具备良好的发展基础，陆川县应在已有的基础上延长产业链条，完善产业体系，提升市场竞争力。水稻是陆川县第一大粮食作物，也是全县最重要的农作物。应大力发展无公害稻米、绿色稻米、有机稻米生产，积极推广高产、优质水稻品种，提高粮食单产，实现粮食总产量稳中有升，确保粮食安全。陆川县应充分利用其气候资源，立足传统优势，大力发展荔枝、葡萄、火龙果为主的优质水果产业和秋、冬季发季节蔬菜，重点提高产量和品质，培育名优品牌。 3.3强化人才科技保障 特色农业的发展需要强大的人才保障和智力支撑。陆川县要大力发展农民职业教育，加强对现有劳动力的技能培训，使其成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，满足特色农业发展的需要。通过政策扶持，吸引外出务工的农民回乡创业以及本村能人参与特色农业发展，从而带动本村特色农业的发展。 3.4培育壮大新型经营主体 陆川县应培育一批竞争优势明显和带动能力较强的龙头企业。对现有的和农民关系密切、有发展潜力的小型农业企业，政府应扶持企业延伸产业链，提高市场竞争能力和带动作用。同时还应建立和完善企业与农户的利益联动机制，实现利益共享、风险共担。加快各类农业专业合作组织的发展，提供必要的资金和技术支持，引导其尽快成为法制化、规范化的农业合作组织。 作者：盛芳芳 单位：广西大学 特色农业发展论文:县域特色农业发展论文 1．芮城县特色农业发展的主要成效 1．1经济林发展优势明显 目前，芮城县已经形成了三条产业带的农业生产格局，第一条产业带为以粮食、苹果为主的粮果经济林带，全县粮田的面积占到了总耕地面积的75%，达到了经济作物种植面积的3倍，主要种植作物为小麦和玉米;苹果作为芮城县最主要的经济林果，种植面积已超过18万亩，产量也达到了约42万吨。第二条为红枣、花椒、核桃为主的经济林干果带，芮城县的红枣鲜枣、大红袍花椒、核桃加工品一直为其特色名优产品，作为全国最大的大红袍花椒生产基地，其中的风陵渡镇的花椒种植面积就超过了3万亩，收到达到4500万以上。第三条为以芦笋、大棚菜为主的新兴干果经济林带，芦笋产业和大棚菜产业作为芮城县的新兴产业，发展最为迅速，市场潜力也较大，作为全市第二大芦笋生产基地，在2010年以后，芦笋的年产值就保持在了1亿元以上。 1．2设施、生态农业潜力较大 相对于传统农业，设施、生态农业的发展潜力是比较大的，近些年来芮城县基本已经形成了“龙头企业+生产基地+农户”的标准化生产模式，政府多年来一直坚持给予农业生产上以政策和资金的双重支持，以促进优质、特色产品生产基地的建设，如:丰润玉米笋、马蹄基地已经得到了近700万的政府投资;丰源药业的中药材生产基地也得到近百万的资金支持等。此外，在2010年芮城县就建立了25万亩的无公害产品生产基地，并确立了8种无公害农产品，设施蔬菜的种植面积也达到了1.2万亩。绿色、无公害标准下生产的农产品不仅社会需求量大，而且口碑好，在很大程度上促进着芮城农业经济的发展。发展农村经济最主要的目的就是增加农民的收入，休闲观光农业是一条生态可持续发展的道路，依托其优势特色农产品，芮城县已经建立起了多个苹果、鲜枣采摘园和芦笋、花椒观光示范园，不但解决了农村的剩余劳动力，同时也大幅度增加了农民收入，目前芮城县农民的纯收入已经达到7700元，超过了全山西省的平均水平的近500元。 1．3畜牧业发展稳定向前 芮城县的畜牧养殖业一直处于一个比较稳定的发展阶段，形成了一个较稳定的生产体系，主要以生猪养殖为主，配合牛肉、羊肉、鸡肉等产业的共同发展。截止到2014年，全县的生猪存栏达到16万头，出栏达到27万头;羊存栏6万只，出栏7.3万只;鸡出栏178万只，蛋鸡存栏49万只，肉类总产量约3万吨，禽蛋产量超过5000吨，尤其是2013年生猪养殖一体化项目实施以来，已促进全县29万农民的人均年收入直接增加近700元。 2．芮城县特色农业发展对策 2．1转变对特色农业的认识 “自给自足”的生产观念必须转变，现代、特色、产业化发展势在必行，芮城县应该依托自身资源优势，充分、具体的认识现代特色农业发展的必要性，合理调整农业生产布局，以项目为依托，以基地为基础，以市场为导向，同时加强特色农产品的品牌建设，积极引导、支持、服务全县特色农业的发展。 2．2增加对特色农业的科技投入 科技是第一生产力，将科学技术运用到农业生产中是农村稳定、农业高效、农民增收的根本途径，芮城县现有的农技推广员人数较少，农民素质也普遍较低，所以很多先进的技术与知识都无法及时的运用到特色农业生产的第一线。 2．3完善对特色农业的保障体系建设 基础设施薄弱、服务体系建设不完善是当前芮城县特色农业发展中存在的一个不可忽视的问题，这需要政府、企业、协会、共同努力来解决。首先政府应当建立严格的质量监管体系，确保生产出来的农产品质量符合安全、健康标准。其次政府应鼓励农产品生产企业逐步实现“产供销”一体化，并不断完善特色农产品批发市场体系建设，提高特色农产品流通效率，保证从事特色农产品销售的超市、连锁店、专卖店以及新兴网店共同发展，使得企业农户得到共赢局面。最后政府还应该支持农业协会和农业合作社的建立，实现特色农业产业的自我发展与自我完善。 2．4推进特色农业的产业化发展 特色农业只有形成产业化发展，才能从区域性的潜在优势转变为现实的产业竞争优势。而形成产业化发展龙头企业是关键，但是芮城县现有的苹果、药业、芦笋的加工企业无论从规模和生产方式上都不具备作为龙头企业能力。所以这就需要政府在政策和资金上大力扶持各种形式并具有较高竞争力的企业，使它做大做强，最终发展为龙头企业。龙头企业又可以通过不断延长产业链，实现与农户生产、零售商销售的直接对接，减少农业生产中产生的风险，达到共赢的目标。 作者：胡芮 刘艳萍 单位：山西农业大学经济管理学院 特色农业发展论文:特色农业发展论文 一、贵州特色农业发展过程中存在的问题 1.特色农业生产为粗放型，科技资源利用率低 受传统农业生产模式的影响，贵州当前特色农业的发展仍旧停留在粗放型发展阶段，资源利用、产业结构的不合理都阻碍了农业的发展进步，在实际生产过程中，通常依据以往的生产效益来设置生产计划。投入于贵州特色农业的工作人员技术性不高，地区政府对该领域科学技术的投入不够重视，导致生产效益低，特色农产品质量不高。缺乏专业技术人员、技术投入的情况下，贵州特色地区的农民文化程度低下，为了获取更大的经济效益，特色农业企业会进行掠夺性生产，严重破坏自然环境，先进的农业生产技术得不到应用，生产模式落后。 2.观念相对落后，没有正确的认识特色农业 由于当前的社会市场体系还处在发展与健全阶段，并且对于特色农业的政策性支持以及相关的法律法规制度等还没有得到真正的有效落实，一度导致群众在认识特色农业、实践特色农业中出现不少问题与不友好状况。例如，人们由于概念性错失，认为特色农业即是种植具有特色的作物，导致大幅度的增加相同作物的种植来期待良性收益，而不同地区由于地质土壤的不同而不一定适应同种作物的生长发育，而出现很多现实矛盾和问题。此外，某些具有潜能和市场的特色作物却没有得到本应有的重视、开发与种植，直接造成贵州当地的特色生态、特色地质和独有资源的浪费。因此，没有真正经过考察和研究，而盲目地、片面地进行所谓的特色农业实践，很大程度上是不可行的，不具有实际意义的行动，可能造成资源的重置、人力物力的损失和自然生态的浪费，对于贵州特色农业的发展和进步不但没有任何帮助反而具有不良影响。 3.特色农业基础设施不够完善，存在生态环境脆弱的问题 贵州地区的地势大部分为丘陵、山地，不同县市的实际状况可能存在一定的差异，但就整体上来看，普遍存在耕种土地的土层薄弱问题，可利用土地呈块状分布，整体性不强，生态环境很容易遭到破坏和影响。地势不平坦的情况下，还容易引发滑坡、泥石流等自然灾害，水土流失问题严重，对特色农业的发展造成很大的限制。再加上特色农产品对土壤条件和外界环境的要求较高，贵州地区的水利灌溉工程设施相对落后，仅仅依靠降雨根本无法满足农产品的生长需求，从而降低了对自然灾害的承受能力。 4.特色农产品的生产规模化和专业化程度不高 特色农业的形成、发展与进步需要规模化生产、专业化生产、科学化生产的全方位落实，而贵州目前的现状是土地资源广，但从事农业生产的人数少，部分土地资源私人化，从事农业生产的农民未能完全将农业生产和特色农业的发展等作为主要事业。这就造成了形成和发展特色化农业必备条件的不足，即规模化农业生产无法实现、资源优势未能有效利用、科学专业化生产经营无法落实。因此特色化农业在贵州本地的发展迟迟不见成效，特色农业产业无法得到外界的广泛关注，特色农业产业不能长期有效地健康发展。除了上述问题之外，贵州在发展特色农业产业方面还存在的一个制约发展和进步的问题，即为部分地区出现的对于特色农业过于泛化的推广和实施。这样，这些地区的特色农业因为缺乏有效的监督管理，而大面积、广泛化地进行各个方向的特色农业，造成特色农业缺少产品产业的针对性缺失、生产经营的重点不明确、特色产品“不再特色”。 二、促进贵州特色农业发展的对策研究 1.提高特色农业的科技含量，推进农业科技创新 贵州应当在确定进行特色农业实践和发展目标的同时，积极创建一支具有科研能力和技术的团队进行特色农业的钻研、实践、落实、监督和指导，在这些学科专家与带头人的努力下完成特色农业科学规划的制定、产业布局的精准定位、实施战略的有效设置、实践成果的严密监测等，从而有效避免生产实践的盲目和农业产业的大同。最后，要善于对实现特色农业的最基层的农民同志进行科学技术和特色农业思想观念的培养，提高农民的科学文化素质，将先进的科学技术应用于特色农业的发展。此外，还要注重特色农业发展相关技术的应用，充分发挥先进技术的优势，综合工程、信息和生物等多个学科的知识、技术，大力探索特色农业的科技创新。可以构建专项的特色农业技术研发和推广体体制，借助设置科技示范农业园的方法，实现技术的普遍推广应用，最终达到优化生产要素及产业结构的目的。 2.形成对特色农业的正确发展意识，更新传统观念 改革开放对于农村经济的发展具有重要的意义，一方面它为农村经济和我国农业的发展进步提供了难得的机遇和动力支持，另一方面它也要求农村经济以及我国农业在原有的结构基础上寻求新的发展模式，为适应不断变化的社会需求而顺利完成发展转型。贵州面对以上农村经济发展的机遇和挑战，必须深刻认识到其农村经济改革与发展的必要性。要不断加强贵州各级政府部门以及相关农业经济部门工作人员对于发展本地特色农业的意识和积极性，利用新时期的思想教育以及多种有效宣传方法，引导更多的人进行特色农业的尝试和探索。使得他们摒弃旧的农业产业发展思想和观念，在“高品质农业、优越农业结构、产业互动与市场竞争”指导思想的带领下，不断对特色农业的发展提出新的要求与建议，真正将特色农业落实到本地发展的重要内容中，并不断进行经验总结和改进，以取得积极的成效和成绩。 3.强化特色农业基础设施建设 在加强贵州地区特色农业基础设施建设的过程中，可以从三个方面入手。首先可以对农作物的土地进行整理，站在整体的角度，进行全面的规划和分析，充分发挥政府的引导作用，利用优惠政策措施，对耕种土地进行科学、有效的管理和控制，通过多种措施保护土地资源，积极的预防和改善土地沙漠化问题，为特色农作物的生长提供一个良好的环境；其次，应对水利基础建设进行完善，修建水利工程，确保灌溉系统能够充分发挥作用，既可以对原有的水利灌溉工程进行修补，还可以建设全新的水利工程，保障农作物的生长需水；最后，必须要加大特色农业生产基地的构建力度，对贵州地区内的特色农业生产资源进行整合，构建规模性的生产基地，完善田间设施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促进贵州特色农业的发展。 4.打造特色农业的龙头企业，实现特色农业的可持续发展 特色农业的粗放型发展模式已经无法在市场竞争中占有优势，贵州地区要集中精力发展龙体企业，借助自身独特的优势，形成具有代表性的产品文化和品牌，增大市场竞争力的同时，增强企业间的关联性。例如针对长顺苹果来说，其虽然作为贵州大力发展的特色农业产品，但是其优势相较于陕西苹果等特色品牌并不突出，这直接影响外界对其的认可度，应将工作重点放在解决贵州连片贫困地区农业的发展还处于比较低级的小产量生产阶段上，进行大规模的生产经营，形成指明品牌企业，保证商品出产量满足实际的经营需要，提高市场影响力，从而推动特色农业的发展进步。贵州在之前农业发展以及当前态势的基础上，还应结合当地农业实际，为将本地特有的自然资源优势进行充分利用而钻研适用于本地农业的发展战略，对存在问题的农业结构进行反思与适时调整和实践，争取使得产业和农业结构与布局得到合理安排、配置与互动，从而形成贵州农业经济的地方特色和新优势，实现可持续发展。 三、结语 经过多年的发展，特色农业已经成为贵州地区的自主产业，但同先进城市发展水平相比，仍存在很大的差距，现代化程度不高，并未形成产业规模，存在科技资源利用率低，特色农业生产粗放，观念落后，没有正确的认识特色农业，特色农业基础设施不够完善，特色农产品的生产规模化和专业化程度不高等问题，阻碍了特色农业的进一步发展。面对当前的发展趋势，可以采取提高特色农业的科技含量，推进农业科技创新，更新传统观念，树立特色农业的发展意识，强化特色农业基础设施建设，打造特色农业的龙头企业等对策，促进特色农业的可持续发展，使贵州特色农业朝着规范化、科学化、专业化的方向发展。 作者：张玉婷 单位：铜仁职业技术学院经济与管理学院 特色农业发展论文:设施农业发展特色及策略 1基本情况 目前，临汾市设施农业面积6400hm2，以栽培蔬菜为主，全年预计总产36.36万t，平均产量56.85t/hm2。据农业部门统计，平川7个县市区，设施农业总产值6.468亿元，纯增收3.647亿元，仅设施蔬菜1项，农民人均纯收入增加170元。临汾市设施农业分三大类：一是日光温室，面积达到1930hm2，主要栽培蔬菜为越冬—大茬西红柿、黄瓜、西葫芦，3种作物占日光温室面积的82%，甜椒、茄子、豆角次之；从1999年开始日光温室种植作物多元化，早熟葡萄、油桃、杏及甜瓜、花卉等，面积逾66.67hm2。二是大中拱棚，面积达到3000hm2，种植以春提早和秋延后茄果类、结球类蔬菜为主，也有一部分面积栽培西甜瓜、草莓、花卉，畜禽养殖等。三是小拱棚，面积达到1470hm2，以韭菜栽培为主，有133.33～200.00hm2西甜瓜。全市各级政府按照市委、市政府“山区抓特色，平川抓精品”的农业调产思路，进行资源合理配置，充分发挥区位优势。随着临汾市设施农业的发展，初步形成了不同类型、各具特色的生产基地，在专业化、区域化、规模化上有了新进展。日光温室形成10个特色区，如尧都洪堡———智能温室药材、花卉、蔬菜种苗组培中心；曲沃太子滩———现代化农业设施示范园；尧都屯里———“四位一体”生态型无公害蔬菜生产示范区；翼城南梁、里砦日光温室黄瓜生产区；侯马香邑，襄汾大陈、邓庄，尧都大阳，洪洞马牧日光温室反季节菜生产区。大拱棚5个较大规模生产区，有侯马凤城66.67hm2早春黄瓜生产区，襄汾贾罕春西瓜秋番茄生产区，襄汾汾城大棚秋延后西红柿生产区，尧都北郊大棚春甘兰生产区，洪洞县城效大棚西红柿生产区。小拱棚以尧都区乔李韭菜生产面积最大，达466.7hm2以上，洪洞县大槐树镇、苏堡镇2012年掀起小拱棚韭菜热，计划其种植面积发展到1335hm2左右。 2发展特点 2.1设施农业向规模化、专业化方向发展 各地因地制宜，制定发展规划，在设施形式、种植模式、栽培品种等方面，初步形成了各具特色的规模化、专业化生产基地，促进了市场的形成和产品销售。各地既有以越冬茬为主的，也有以一年两茬为主的；既有以西红柿为主的，也有以黄瓜为主的。襄汾县400hm2日光温室，西红柿面积280hm2，占70%；翼城县300hm2日光温室，有234hm2是黄瓜，占到78%；尧都区乔李一个镇就发展小拱棚韭菜467hm2。通过专业化基地建设，充分发挥了规模效应。以前贩菜的客商收一车菜跑几个村，进好多个棚，农民有时要自己去市场批发，产品销路不畅。如今基地有了名声，依据基地，形成产地批发市场，如南吉蔬菜批发市场、乔李韭菜批发市场、贾罕西瓜批发市场等。在上市旺季，菜贩主动上门，出现了产销两旺的局面。 2.2注重无公害蔬菜生产的发展 无公害生产是蔬菜发展的方向，也是人们步入小康生活后追求的时尚。制定了全市无公害蔬菜生产技术规程，并要求各县市依据自己的生产条件制定相应的生产技术规程，规划无公害蔬菜生产基地，着手进行环境评估、产品检测和品牌注册工作。尧都区屯里镇绿万家示范园生产的“万家绿”牌8个大类30多种蔬菜，通过了临汾市农药监督管理部门检测，成为全市首批“无农药残留放心菜基地”，产品进入超市和饭店。曲沃县太子滩应用有机生态型无土栽培技术，生产樱桃西红柿、羽衣甘蓝、紫碧天葵等无公害特菜，也达到了无农药残留残毒标准要求。 2.3设施农业生产科技含量提高 在各级领导重视和技术人员的努力下，设施农业生产科技含量不断提高。注重了温室大棚温湿度科学控制，二氧化碳施肥普遍应用，防虫网、生物农药开始应用，无支柱新型温室、有机生态型无土栽培、滴灌、渗灌、双层膜覆盖、自动化卷帘机等新技术、新设施、新品种大量引进、示范、推广。襄汾县引进了以色列西红柿品种“R-146”，该品种颜色鲜艳，果个均匀，耐运输，比普通品种售价高0.3元/kg左右。尧都区进行重点项目技术攻坚，半年时间先后完成了刘村前进农艺园脱毒马铃薯、洪堡示范园与智能温室相配套的药用钙果组织培养及组培室建设、100栋新型复全保温材料日光温室的建设开始起步、段店乡日光温室西葫芦无农药残留G1314—2000的技术攻关。 3设施农业效益 高投入、高产出在蔬菜生产上得到了充分体现。临汾市露地菜平均产值达10963.5元/hm2，拱棚菜产值达6.3万元/hm2，是露地菜的5.75倍，而日光温室的产值达到了18.9万元/hm2，分别是拱棚菜和露地菜的3.00倍和17.24倍；这3种形式的纯收入分别为6988.5、34500.0、102000.0元/hm2，拱棚菜纯收入是露地菜的4.94倍，而日光温室纯收入又分别是拱棚菜和露地菜的2.96倍和14.6倍。但是从投入情况看，设施栽培的投入远远高于露地栽培的投入。如拱棚投入25500元/hm2，是露地3975元/hm2的6.42倍，日光温室投入为87000元/hm2，分别是拱棚和露地的3.41倍和21.89倍。产投比分别为露地菜2.8∶1.0，拱棚菜2.4∶1.0，日光温室2.2∶1.0。由此可以看出，效益越高产投比越低，也就是说要实现高产出，就必须高投入。 4影响日光温室效益的因素 4.1茬口对效益的影响 一年多茬效益高于一年一大茬效益。一年多茬，延长了温室土地利用时间，产量高，而且价格不低，效益相对较高。尧都区段店乡孙乔村，种植茬口是西葫芦接番茄，西葫芦9月初就育苗，11月初上市，3月中旬拉秧，产量90t/hm2左右，番茄12月下旬育苗，3月中旬定植，5月初上市，产量60t/hm2左右。2茬收入21万元/hm2左右，而同等种植水平下单种西葫芦或番茄，收入19.5万元/hm2左右，相差1.5万元/hm2左右。曲沃县乐昌镇东韩村某农户种植西葫芦接番茄，收入20.25万元/hm2，西南街某农户种植芹菜接黄瓜收入17.25万元/hm2，东韩村某农户黄瓜间作苦瓜，收入27万元/hm2，而乐昌镇太子滩单种黄瓜，调查4户，最高收入17.25万元/hm2，低者14.25万元/hm2。 4.2上市时间对效益的影响 由于育苗时间迟早不一，上市时间不同，效益也有差别。育苗时间适合，收获期长，产量高，效益高，育苗晚，温室利用时间短，后期价格低，效益较低。 4.3蔬菜种类对效益的影响 黄瓜、番茄、西葫芦种植面积大、时间长，菜农技术熟练，虽然价格稍低，但产量高，效益在15万元/hm2以上，而豆角、茄子、尖椒、青椒等，由于技术不熟练，对温度、光照要求高，虽然价格高，但产量低，效益在12万～15万元/hm2之间。 5发展对策 5.1多方筹资，完成2万hm2农业设施基地建设 中国经济融入全球经济一体化，为发展设施农业创造了良好的环境条件。要抢抓机遇，迎接挑战，大上设施农业，全面推动农村经济发展。市委、市政府确立“121”工程，决心从2012—2015年，在临汾市的侯马市、曲沃县、翼城县、襄汾县、尧都区、洪洞县、霍州市等7个县（市、区），发展设施栽培基地2万hm2，其中日光温室为6666.67hm2，拱棚为1.3万hm2，基地面向国内外大市场，突出名、优、特，中高档，无公害农产品生产，总产量达120万t，总产值20亿元，纯收入增加12亿元。 5.2依靠科技，推进设施农业现代化进程 以科技为支撑，以创新为动力，发展设施农业，占领高新农业科技的制高点。随着社会发展进步，人们生活富裕安康，消费观念向纯天然、无公害、营养保健方向转变。临汾市设施农业要率先发展，先走一步，首先消除农药残留残毒，进而进行无公害生产，下一步，生产A级、AA级绿色食品。设施农业基地用3～5年时间，制定无公害蔬菜栽培技术标准，并配备一套完整的农产品检测仪器及相应设备，配备专职化验技术干部，统一按技术标准规范化生产，应用各种高新农业技术，转化最新科技成果，依靠科技促进设施农业提质增效[1]。 5.3扩大宣传，抓好设施农业产品的营销 各级政府、龙头企业、生产基地要齐心协力，狠抓营销。各地从2012年着手注册自己的品牌，并申报国家绿色产品证书，拿到市场销售的“准入证”。以家庭为单位进行生产经营的农民，无法面向复杂变化的国内国际大市场，因此要下大力气培养经纪人队伍，通过经纪人把生产与市场有机结合起来。各级政府应大力鼓励经纪人走南闯北设“窗口”，到大江南北搞销售。技术工商、公安、交通等部门协调好，尽快建立绿色通行证制度，开通绿色通道，创造蔬菜营销的良好环境。积极探索新的流通方式，全面推广襄汾农业局建立营销中心，农产品上网销售，运用电子商务的经验，尝试网上销售，适时研究期货销售等[2]。 5.4开展培训，全面提高农民群众科技素质 农民是设施农业的投资主体，也是设施农业的生产者、经营者，只有提高农民科技素质，才能创造出理想效益。因此，各级政府和农业部门按照“三个代表”的要求，一是要加强专业技术队伍建设，搞好基层干部、专业技术人员的系统培训；二是利用广播、电视、教材、资料等多种形式，通过农民夜校、专业协会的组织，系统性、针对性地对农民进行培训，广泛宣传[3]；三是积极开展科技服务工作，每县要有2～3名高水平技术员进行巡回技术指导；每个重点基地至少要有1名专业技术人员蹲点，进行跟踪技术服务；每个生长季节至少要举办3次技术培训活动；每个种植户至少要有1名懂技术、会管理的明白人。 5.5加强领导，围绕设施农业做好服务工作 发展设施农业是市委、市政府决定大抓优化农业结构、发展优质高效农业的一个重大举措。各级领导和业务部门要高度重视，围绕产业结构调整，加强领导，因地制宜，合理规划，以服务为宗旨，协调好各涉农部门的工作，积极组织开展产前、产中、产后社会化系列服务工作，如建立科学的、符合农民意愿的土地流转制度，金融部门划拔设施农业专项贷款，税费改革，给设施农业发展创造更为宽松的环境等[4-7]。 特色农业发展论文:高原特色农业发展思路 1发展现状 1.1　农民组织化程度迅速提高 全县有专业合作组织406个，其中专业合作社292个，参合农户8471户。其中武狮农特产品营销专业合作社成为省级示范社。 1.2　农产品质量逐步提高，特色品牌开始形成 全县取得无公害农产品13个，绿色食品3个，地理标志农产品1个，无公害农产品产地认定37000hm2，“狮山”牌武定壮鸡熟食系列、“久香源”牌优质米、“云路”牌甘蓝和青豌豆、“武狮”牌火腿、“彝山”牌火腿、“悟康”牌珍稀菌等产品在省内外市场也具有了一定的知名度，特色品牌开始形成。 2发展目标 至2016年，培育五大产业，建成十大基地，建成一个绿色食品工业园区，建成一个大型农产品批发市场。 2.1　培育五大产业 优质烟草种植业；中药材种植产业；蔬菜产业；经济林果产业；特色畜牧产业。 2.2　建设十大基地 20000hm2粮食生产基地、4000hm2优质烟生产基地、33300hm2核桃基地、3300hm2优质水果基地、2666hm2中药材基地、6600hm2蔬菜基地、3300hm2马铃薯基地、年出栏750万只武定鸡生产基地、年出栏19万只黑山羊生产基地、年出栏50万头肉猪生产基地。 2.3　建设一个绿色食品工业园区 计划总投资25000万元，在狮山镇建设1km2的绿色食品工业园区，建设加工车间30000m2。主要加工粮食、蔬菜、林果、食用菌、药材、畜禽等农副产品。 2.4　建设一个农产品批发市场 计划投资6000万元，在狮山镇建设一个占地10hm2、建筑面积约30000m2的农产品批发市场，在市场内建冷库50座。 3发展思路 3.1　夯实基础，提高生产能力 至2016年全县高稳产农田地达20000hm2；农机总动力达32000万w，农用拖拉机拥有量达8200台。 3.2　集中力量，培育龙头企业 通过招商引资、改造升级、扶持引导等措施，培育、发展我县的骨干龙头企业，增强辐射带动力；重点培育壮大农产品加工企业，特别要注重开展精深加工，在加工产品布局上，巩固发展粮食、豆类加工，做大做强武定壮鸡、火腿等肉制品加工，大力培育果蔬加工，保护发展具有地方风味和特色的酱腌菜、蜂产品、食用菌等加工品种，延长农业产业链；加快推进九厂绿色食品加工园区建设，尽快形成我县农产品加工业集聚区。到2016年，力争省级农业龙头企业达到5个，州级农业龙头企业达到20个，着力培育一批优势产业、名牌产品，形成具有地方特色和比较优势的农产品加工产业链，提高农业竞争力。 3.3　拓宽渠道，加大资金投入 一是加大财政扶持力度；二是抓住云南桥头堡建设、国家实施新一轮西部大开发战略和乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划的机遇，积极争取项目；三是争取信贷支持；四是整合各部门、各渠道的支农资金；五是加大招商引资力度。 3.4打造品牌，开拓产品市场 一是树立品牌意识，力争到2016年全县“三品一标”持证产品达25个以上；二是加强产品推介；三是培育和完善一批农副产品交易市场，加强以县城为中心的综合集贸市场和综合物流配送中心建设，对各乡（镇）政府所在地市场进行改造升级；四是建立县、乡、村三级农产品流通协会或中介组织，培养农产品销售经纪人和营销大户，带动推进农产品流通外销；五是加快信息网络的建设和应用。 3.5　强化支撑，健全服务体系 以项目为载体，建立健全县乡农业技术推广队伍建设和条件建设，建立健全农产品质量安全监管、农业行政综合执法、农产品质量安全检验检测、植物保护、动物检疫监督和动物防疫体系，通过农业服务体系建设，为生产“优质、高产、高效、安全、生态”的农产品提供全方位的技术支撑。 3.6　加强服务，营造发展环境 一是加强政策服务，对国家、云南省、楚雄州及我县已经出台的财政、金融、用水、用电、用地、税收、科技、人才等方面的有关政策，制定相应的实施细则并认真兑现各项优惠政策；二是加强中介服务，要严格执行《中华人民共和国农民专业合作社法》，建立自我服务的合作组织，提高农业生产的组织化程度。三是加强科技服务；四是加强信息服务，充分利用“数字乡村”、农业信息网、“三农通”等信息网络平台服务农业生产和农产品营销，扩大农业信息的覆盖面；五是加强舆论服务，大力宣传报道全县发展高原特色农业的措施、亮点、成效，树立典型，总结经验，共同营造推进我县高原特色农业发展的良好氛围。 作者：李自清 单位：楚雄州武定县农业局 特色农业发展论文:特色农业发展的问题分析 一、海南热带特色农业的发展现状 (一)对海南热带特色农业的界定和内容再划分 目前，我们国家的农业包含的内容是指种植业、林业、牧业、渔业。尽管如此，结合海南省的产业发展现状和定位，我认为，海南热带特色农业应该把内涵更加缩小，仅仅指种植业。原因在于，第一，海南目前的牧业发展相对滞后和薄弱，而且也不具备形成较大规模的自然条件和社会条件。第二，渔业，将其纳入海洋产业可能会有更好的发展前景，这也有利于规划和管理;这样划分也更符合海洋产业的发展规划。第三，林业，这也是海南自然资源优势中独具特色的一大门类，但目前的发展和以后的长远发展显然不及种植业，相反，对海南林业的开发，应该持谨慎的态度，适当开发和过度开发在现实中并不好把握其中的度，如果把林业发展作为一种产业经济来发展，出现过度开发现象的话，这直接会影响到海南绿色、生态岛屿的形象，也势必会对海南发展的整体战略产生影响，对此要严格把握。总之，海南热带特色农业的发展真正出路就在于热带特色农作物种植业上。这样客观上既可以解决本岛居民对生活资料的基本需求，还能促使海南岛经济发展进入良性循环。 (二)海南热带农业已基本实现特色化 农业的特色化主要是指在种植方式、种植产品种类、终端产品形态等方面形成较之一般农业的不同之处，并能因此而产生高出正常农业种植作物的价值和效益。从这个角度出发来看的话，海南的热带农业种植也只能是基本实现特色化———即种植产品的种类具有明显的特色，如琼中的绿橙，陵水的香瓜、苦瓜，定安的花生，五指山的甘蔗、槟榔等，但是，在种植方式和终端产品形态方面，仍需要做更多的探索。 (三)海南热带特色农业尚未形成规模化、产业化 农业发展的规模化是指在打破我国原有“一家一户”、分散种植模式的农业种植格局后，形成可以参与市场竞争并具有一定优势的较大规模的农业种植力量，产生一定的集聚效益的农业种植模式。规模化可以集中资源、人力、产品等优势，在市场竞争中处于较之各自为政的分散种植模式更为有利的地位，对产业的形成和壮大有巨大的推动作用。而农业产业化则是指，以市场需求为导向，以家庭承包经营为基础，通过优势企业和各种中介组织的带动，将农业的产前、产中、产后各个环节连接为完成的产业链条，其突出特征是整合各个环节，形成经济利益共同体，农业产业化在“利益共享、风险共担”原则下可以使各个环节面临的风险降到最低，也能最大程度的提高各个参与群体的经济收入。农业发展规模化旨在发展壮大农户自身的力量，寻求市场，并参与市场竞争，而产业化在于弱化市场竞争带来的种种风险，保障农业发张的良好势态，二者完美的结合是现代农业发展的必经之路。然而，反观海南热带特色农业的发展现状，规模化发展和产业化发展，客观的说，在一定程度上有所体现，但远远还未达到应有的规模和水平，而且，海南热带特色农业规模化和产业化发展也仅仅是初具形式，无论是内涵还是外延都亟需加大力量建设，为进一步发展海南热带特色农业打下坚实的基础。 二、海南热带特色农业发展中存在的几个问题 (一)规模化发展与土地利用制度 海南热带特色农业规模化发展的出路就在于必须打破目前以家庭为单位的“一家一户”种植模式，必须建立在以家庭联产承包经营为基础之上的规模化种植。但是当前我国利用土地的固有制度却成了种植业规模化发展的阻滞因素。新中国成立以来，经过四次土地制度变迁，从最初的均分土地(1949－1952)开始，经历了互助组到高级社(1952－1957)、高级社到(1957－1978)，最后到实行家庭承包经营(1978至今)，我国农村对土地的利用制度就此确定了下来，最终国家通过宪法确定了对土地的经营形式，即，农村土地实行农民集体所有，实行家庭承包经营制，使用权同所有权相分离，最重要的一条是，农民承包的土地在符合法律规定的条件内可以转让(使用权、经营权)。这些制度从根本上解决了我国农民对土地的利用和归属问题，让广大农民对土地找到了“归属感”，从此实现了“耕者有其田”愿望。这些制度从理论层面上激活了我国农村经济发展的积极性，事实上也为我国农业经济的发展奠定了坚实的基础，但是，这种多年坚持下来的制度使我国农村利用土地的形式逐渐僵化，一定程度上，以家庭为单位的土地平均化成为了当前农村土地利用的现状，尽管以土地承包为核心的其他土地利用形式也存在，但基本局面仍未发生改变。同时，由于农村土地还承担着供给农户基本生活资料的重任，因此，客观上也制约着土地承包经营规模的进一步发展壮大，在未解决农民基本生活资料依靠土地产出的情况之前，从土地利用制度的层面来推进农业种植的规模化发展就显得不切实际。随着市场经济的推进和深入发展，农业经济在我国国民经济中所占的比重也越来越低，一方面来说，这是好事，证明了我国其他产业为经济的发展作出了巨大的贡献，但另一方面，我们也应当看到，作为第一产业的农业仍然在我国经济发展中处于首要位置，提高农业经济的发展规模和质量也是刻不容缓，结合我们海南的具体情况来讲，对农业的发展就更为重要，海南热带特色农业在规模化发展的道路上依然面临这些问题。当然，这其中的原因也是多方面的。首先;我国人口基数较大，人口平均占有耕地面积较低，全国人均1．59亩(2004年为1．41亩)，就海南来说，也同样面临这个问题，人均耕地面积也是在这个数字上下浮动。紧张的耕地面积也让单个家庭走规模化发展道路变得不切实际。其次;在现有情况下要实现海南热带特色农业种植规模化就必须要求农户让渡对土地的使用权，但这会导致农户因土地使用权的转让而对基本生活资料来源产生不安全感。解决这个问题在于土地政策的稳定和转让土地使用权时能获得可靠的保障。最后;政府所倡导的一些发展农村经济的策略缺乏可操作性和明确性。在这个过程中，政府的引导十分重要，政府在这个过程中一是要给予让渡土地承包经营权的农户以切实的保障，二是要给走规模化发展道路的农户完善和科学的指导，以避免重复建设和重量不重质的情形出现。 (二)规模化发展过程中“量”与“质”的把握 在解决完土地利用问题之后，规模化发展的另一个核心问题就是对规模化过程中“量”的把握问题。规模化是一个抽象的概念，究竟多大程度的规模算是规模化?以人均耕地面积来衡量的话，两个以上家庭的土地集中耕种也算是规模化，一个村的土地集中也算规模化，如何把握这个度就需要严格的调查分析了，这当然需要另外的大量专门调查研究。规模化发展中的还有一个“质”的问题。规模化不仅仅是量的累积，更要注重质的发展。以海南香蕉、西瓜的种植为例，西部有市县发展这些特色种植，中部也有，东部还是有，尽管他们在一定程度上也符合规模化的发展要求，但客观上会在内部形成一定的竞争，我们在讨论海南热带特色农业发展问题本身的时候，首先就是要把海南热带特色农业看成一个整体，在市场上作为一个整体进行竞争，而不是内部竞争。因此，规模化发展道路中“质”的问题核心就在于避免产品的同质化现象出现。要彻底解决这个问题仍然需要政府站在统筹兼顾的角度，从产业发展和布局的角度进行调整和引导，避免盲目建设和重复发展。总之，只有把规模化发展和差异化发展、既注重量的积累又注重质的建设、市场驱动和政府引导结合在一起，才能较好的走出一条具有海南自身特色的热带特色农业规模化发展道路。 (三)品牌与文化建设 产品的品牌和文化内涵建设是海南热带特色农业发展中的又一个短板。产品或者说产(企业)业的品牌不仅仅是一种产品识别标识，更是一种产品的精神象征，用于承载产品的价值理念，是品质优异的核心体现。品牌发展到一定程度，也就会成为一种文化，也就是说，品牌内涵建设和产业建设关系密切。纵观目前海南热带特色农业的发展现状中，对品牌建设的忽视现象比较严重，基本没有产品品牌意识。通过调查发现，海南农户目前对热带特色农业已经有一个基本的认识，大多数能识别到自己所种植的农产品具有一些特别的卖点，如，陵水的苦瓜有防癌作用，种植的甜玉米的香甜程度较市面上其他玉米产品普遍要高，定安、儋州的黑猪属野外放养而成，比饲料喂养的具有较好的口感，但进一步问道甜玉米中哪个品牌最好，或者说你家的黑猪有没有区别于别人放养的黑猪的特点时，则没有答案，这都说明，在特色农产品推广过程中，海南热带特色农业产品在农村范围内尚未建立起具有明显可识别性、具有差异化特征的农产品品牌。但从市场反映来看，农户识别到的这些卖点还不足以完全吸引和打动消费者。调查显示，消费者在市场上面对本岛热带特色农产品时，对这个概念也是相当的模糊，对他们而言，只要是产自海南地域范围内的，质量都差不多，效果也都是一样的，但对如何区分是产自海南还是外地进岛销售，则表现得十分含糊。换言之，在面对同一样农产品作出选择时，他们只有一个最为朴素、直观的概念———“海南产”和“非海南产”，这是在本岛的情形，试想一下，在本岛之外的市场情况呢?可能结果会更糟糕。这种没有品牌区分度的产品到市场上一是没有较强的竞争力，二是当其中某一款产品出问题时，会引发相当严重的连锁反应，从而伤害到整个海南热带特色农产品的市场形象。2010年初发生的海南“毒豇豆”事件就是在这样的背景下发生的，事件发生后，整个市场对海南的农产品都显得比较谨慎，导致海南农产品销量大降，尽管影响已经消除，可见这种局部事件对整个海南农产品的负面影响还是相当大的。虽然产品质量安全事件无法完全杜绝，但如果品牌建设到位的话，其产生的影响就范围就会小的多，不会大规模的影响到整个“海南产”农产品。在海南热带特色农产品逐渐产生品牌意识之后，在建设品牌的过程中需要注意的问题，就是品牌背后所蕴含的文化和特色，即差异化特征。目前市场上在推广本岛的一些特色农产品时，注重的卖点也仅仅是围绕在“绿色、生态、有机、环保”等几个比较抽象的方面，不是说这些特点不值得推广，而是这些特点不仅仅是海南热带特色农产品的特色，也同样是全国范围内其他地域农产品的特色，换言之，在全国市场上，海南热带特色农产品仍然没有建立起属于自身的特色来，要考虑的是，当这种地域赋予的优势和特色被用之殆尽的时候，我们还能有什么去吸引消费者和市场的目光?那么如何建立海南热带特色农产品品牌?首先可以从产品和产地的角度加以建设。一是当本岛农产品规模化形成之后，就各个不同的产品分别建立不同的品牌，凡是这一类产品都纳入到该品牌下进行统一管理;二是就产地而言，根据一定的标准划分出不同的产区，凡是该产区出产的农产品，都划归到该品牌下进行统一管理。在品牌推广的过程中，既可以完全市场化，也可以由政府推动。当然，品牌建立的方式方法多种多样，也不能一概而论，上面只是提出一种思路，具体操作则有待进一步更细致的研究完善。但不管怎么说，在这个过程中，政府都要做到一种良性的引导，仅凭农户自己来完成是不太现实的。 1．农产品产业链建设 农产品产业链建设是农业产业化经营的一个方面，要求以市场需求为导向，以家庭承包经营为基础，通过企业或中介组织的带动，将农业的产前、产中和产后各个环节链接为完成的产业链条，实行多种形式的一体化经营。农产品产业链建设的好处在于，第一，可以有效的组织和引导尚不具备规模化生产条件的分散农户进入较大的市场;第二，能够提高农业专业化和商品化水平;第三，可以重组生产要素，增加农业产品附加值，提高农产品的经济效益;第四，也是最主要的，产业链发展可以发展和壮大农户经济，提高农民经济收入水平。结合海南热带特色农产品市场来说，我们的农产品市场供需关系还没有完成其他工业产品市场供需关系的转变———由过去的卖方市场变成现在的买方市场，换言之，海南热带特色农产品仍然处于“产什么就卖什么，产多少就卖多少”的地步，我们生产出的特色农产品在市场上仍然是作为单一的生活原料在供给给市场，除此之外，没有任何具有较高附加价值的产品形态出现，这就要求我们必须拓宽农产品的市场，寻求除初级农产品供应以外的更多的再加工产品形态。就此而言，海南一些大中型农产品加工企业已经迈出了第一步，已经有部分农产品被开发成多种附加值较高的产品，如，以椰子、菠萝为原料，就有很多的其他产品形式出现，像椰子饮料、糖果、经加工可长期储藏的菠萝干等。农产品本身就具有不宜保存、不方便长途运输等特征，通过这些产品的开发，可以延长农产品的利用期限，扩大农产品销路，进一步细分市场。要实现海南特色农产品产业链建设，就需要采取一体化的经营形式。一体化的经营形式是在一定利益机制的基础上形成的经济利益共同体，包括产前、产中、产后的生产、经营和服务的一体化经营。经过资源重新分配和整合、产业结构的优化和调整，围绕主要农产品寻找新的经济增长点，最终实现区域化、生产专业化、产品系列化，获得较之单纯依靠初级农产品供应更好的经济效益。 2．政府在海南特色农业发展过程中的作用 毫无疑问，任何产业的发展都离不开政府的支持和引导，但在海南热带特色农业发展领域，政府除了在认识上应站在一个更高的角度外，还需要有针对性的做到更多。第一，加大财政支持力度，农业及其产品的开发和利用本身就和工业产品有较大的不同，对基础设施的需求更大，如水利、交通等，这些配套措施通过农户自身的力量几乎不可能完成，因此，政府的资金支持和投入应该更大，同时，农业发展规模化和产业链的建设也不是农户自身就可以单独完成的，单靠市场的驱动，没有政府的帮助和引导，同样很难达到理想的效果。第二，政府应该有更多的针对农村和农户的指导和培训工作。目前的现实是，在农业发展中，农户除了提供劳动力以外，对农业技术、信息等的掌握还处于相对落后的状态，这些却对农业的发展有种至关重要的作用，政府有责任对他们进行相应的培训和教育，通过有针对性的进行农业政策、农业技术、农业发展信息、农产品市场资讯等方面的培训，可让农户迅速跟进现代化农业发展的步伐，降低农业生产过程中因盲目性和不科学性而带来的成本。 三、结语 海南热带特色农业发展是海南经济发展中的重中之重，经过多年的发展，已经收到了较好的成效，依托海南岛独特的区位优势和资源优势，有着更为广阔的发展前景，然而我们也必须要清醒的意识到，目前海南热带特色农业发展过程中仍然存在诸多问题，只有把这些问题放在醒目的位置，想办法切实加以解决，才能配合海南国际旅游岛的整体发展战略，通过整合海南省的农业资源，走规模化发展道路，立足于市场，进行产业链建设，以品牌建设为核心，在政府的引导和指导下，走出一条海南热带特色农业的可持续发展道路，这样海南岛的整个产业结构才能更趋于合理，经济发展质量才能更有保障。 作者：余正 张忠雷 陈伟 单位：海南科技职业学院 特色农业发展论文:略说农机化高原特色农业发展 一、云南农机化发展中存在的主要问题 （一）财政资金不足，农机投入资金短缺 云南省是经济欠发达地区，地方政府财力弱，农民收入低，用于农机购置资金不足。2008年云南省农机化投入资金总额是16359921万元，其中中央农机购置补贴1006000万元，占61％，地方财政1292750万元，占79％；农民个人投入13619620万元占832％［5］。虽然购机补贴一直再增加，提高了农民购置农机具的积极性，也提高了农机生产企业的积极性，但用于农机购置的资金还是不足，以致农机数量少、装备差、分布较为分散，进一步造成农业生产率低。同时农机购置补贴范围有限，覆盖面积不广，各种机械所享受的补贴又不同，没有突出农机补贴多元化的特点。一定程度上影响着农机化的发展。 （二）农业机械装备发展不平衡，农机作业水平与农业产业发展不相适应 2008年末，云南省农机总动力201392万kW，联合收获机2537台，农用大中型拖拉机175087台，农用小型拖拉机295727台，机械动力充足。但是大中型拖拉机机引农具有19081部，小型拖拉机机引农具222962部［5］，农用拖拉机与农机具配套比仅为1∶011。并且用于耕地、播种、收获等关键环节的配套机械结构不合理，装备结构单一，数量还严重不足。“十一五”期间，云南省机耕面积11495万hm2，占云南省实际总耕地面积的193％，占粮食播种面积的281％，机耕作业面积比“十五”末增长了2226％；机收面积l058万hm2，占总播种面积18％，占粮食播种面积的26％，机收作业面积比“十五”末增长13183％［5］。虽然全省部分农田作业过程已初步实现了机械化，但养殖业、渔业、畜牧业、林业、果业等产业的机械化作业水平很低，有些产业仍是空白。 （三）农机科研与推广相对薄弱，相互结合深度不高 由于云南省特殊的地理和区域特性，对农机装备有特殊要求。而云南的农机科研工作相对落后，研究经费严重不足、技术人才缺乏，农机研发与生产相对落后，缺乏适合于本地区的农机产品。多数农机具主要从外省购进，不能很好地适应我省的土壤和农艺要求，农机产品性能及质量不能满足农民的需求。从而也影响了农民使用机械的积极性。目前，云南省农机科研推广工作同存在着一个全国的一样共性问题，科研与推广体制分割，合作关系比较薄弱。各级农机推广部门与科研机构隶属于不同的政府部门，在职能上长期分离，农机推广部门只负责成果的转化和推广，而农机科研机构只负责农机具的研发，造成了农机科技成果转化率和推广率双低。虽然云南省在现代农业产业体系的建设中，形成了科、教、推一体化，将科研与推广放在同一条线上，取得较大成绩，但是从广度、深度上来讲，还远远不够。 二、发展高原特色农业机械化的对策 （一）落实政策扶持，明确重点，创造农机化发展良好环境 深入贯彻落实国家农机购置补贴等强农惠农政策，切实发挥政策的宏观调控作用。在农业机械化发展上形成以国家财政资金扶持为导向，农民自主投入为主体，吸引社会资金为补充的多渠道、多元化投入机制。引导农民购置先进、实用、安全、节能和环保的农业机械，真正解决农民买不起又急需农机具的客观问题。同时还要抓好农民购机后的农机购置补贴跟踪调查、技术培训、售后服务等工作。让农民购机后“养得起”、“有活干”、“能致富”，充分发挥出购机补贴政策的带动性作用。加快农业机械由农民被动应用向主动推广转变，促进农业机械总量持续增长。立足云南省粮食生产和优势特色产业的需求，优先发展高性能的农业机械装备。鼓励和引导农民使用高性能、多功能复式作业机械。推进以水稻为重点的粮食生产全程机械化，通过优先发展主要作物、主要作业环节和生产领域的农业机械，增加所需的农业机械装备，快速提升云南农业机械化水平。 （二）优化农机装备结构，提升农机化发展质量 坚持农业机械数量增长与结构优化并举的措施，以数量带动存量优化，促进农业机械装备的结构升级。根据云南省农业产业化发展和农业产业结构调整的需要，以及土地规模小和山区较多的实际情况出发，在确保农业机械总量稳步增长的前提下，积极发展适应家庭经营需要的中小型农业机械，加大力度研发推广适应我省地形和土质的小型农业机械。 （三）因地制宜，分类指导特色农业机械发展 充分考虑云南省人多地少、农村经济底子薄、文化和科学技术不发达、经济发展极不平衡等实际情况，坚持因地制宜、分类指导的原则，根据需有计划、有步骤、分阶段地发展特色农业机械。统筹推进云南省坝区与山区、经济发达与欠发达地区的农业机械化发展，突出重点区域和重点机型。坝区推广以大马力、高性能拖拉机和联合收割机为重点的农业机械；半山区着重推广玉米、马铃薯等农作物的耕种、收获机械；在山区重点推广以微型耕整机、排灌机械为主的小型农业机械。而粮食生产推广以机插秧、联合收割、烘干为重点的农业机械；养殖业中主要发展以饲料加工、奶业加工、粪便处理和微孔增氧设备为重点的农业机械；蔬菜、花卉等特色产业着重推广大棚移栽机、植保机具、滴灌和微灌等设施农业装备。同时，结合产业特点，选择不同类型的示范区，开展农业机械化推广试点，率先实现全程机械化，为全省农业机械化的发展探索推广应用经验。 （四）完善公共服务体系，提升农机服务总体水平 政府要加强高原特色农业机械化工作的领导和指导，各级农机主管部门要紧紧围绕高原特色农业机械化建设和发展的要求，健全职能、完善手段，发挥各自作用，切实履行好管理、规划、协调、指导和服务等职能，努力提高农机部门的公共服务能力；并且要创新公共服务机制，大力发展多种形式的农机社会化服务组织，逐步形成形式多样、功能齐全的农机社会化服务体系，实现农机服务组织的多元化。农业机械推广服务要因地制宜、分类指导、突出重点，加快先进适用技术的示范推广和普及应用；农机监理要抓好安全生产工作，保障操作者的人身安全，不断提高农业机械安全监管执法水平；农业机械教育培训部门要加强培训基地和师资队伍建设，开展分层次、分阶段、多渠道农业机械化教育培训，培养一大批高原特色农业发展急需的新型农村农业机械专业人才队伍，为云南高原特色农业机械化发展提供智力支持和人才保障。 （五）加快农机与农艺结合，推进农机科技的创新和进步 农机与农艺部门要积极的合作，统一目标，建立好农机与农艺协作的攻关机制，科学合理地确定农业生产技术路线，制定好农艺标准和农机作业规范，共同承担的相关科研课题项、联合攻关；还应建立一个好的交流平台，促进多学科学术的交流，促进农机农艺更好的结合和运用，提高农业机械化技术集成和装备配套水平。同时农机与农艺部门还应通力合作加快我省主要作物重点关键环节农业机械技术的引进、试验示范和推广工作。不断提升我省农机科技水平和创新能力。 作者：张艳诚 单位：云南农业大学 工程技术学院 特色农业发展论文:金融支持特色农业发展综述 融资模式创新 （一）开发银行+小额贷款公司+龙头企业+农户模式“公司+基地+农户”、小额信贷两种融资模式对于缓解农民生产资金紧缺问题起到了积极的作用，但前者只是为农民提供生产资金或为农民贷款提供担保，加之近几年公司和农户相互扯皮现象的日益增加，公司也不愿意承担风险为农户融资作担保；后者只是惠及信用度比较高的少数农民，大部分农民并未享受到。因此，上述两种融资模式只是暂时缓解农民资金短缺问题，尚未能够从根本上解决我国广大农民的融资难题。在实践中，国家开发银行与地方政府共同组建地方政府投融资平台进行项目融资与运作，是一条推动市场运作的有效路径。国家开发银行一般不直接给企业以融资支持，而是借助于政府融资平台或者其他金融机构为贷款平台，将资金统一贷出，由平台筛选借款企业，并最终由平台将贷款资金统一归还于国家开发银行，这种模式可以称为“统借统还”模式。这种模式在公益性或准市场化项目建设中应用较多。自2005年底我国开始商业性的小额贷款公司试点工作以来，截至2009年6月30日，全国已经设立了小额贷款公司1940家，实收资本1242.49亿元，贷款余额1248亿元。《关于小额贷款公司试点的指导意见》规定，小额信贷公司应遵循小额、分散的原则，为农户和微型企业提供信贷服务。同时规定，“同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%”。经过近5年的发展，小额信贷公司在筛选客户、征信体系建设方面积累了丰富的经验，但由于“只能贷、不能存”规定的限制，小贷公司的资金来源问题一直未能解决，资金缺乏已成为行业共同面临的难题。充分借助小额信贷公司点多面广、贴近农村的优点，以小额信贷公司为投融资平台，通过贷款或者入股形式给小额信贷公司以资金支持，然后小额信贷公司筛选客户对龙头企业予贷款支持。这种模式从源头解决了“公司+基地+农户”模式可持续运行的资金桎梏。（二）开发银行+政府融资平台+特色农业项目为了实现资金的杠杆效应，借助于地方政府投融资平台统借统是一条既能有效缓解农业融资瓶颈，也能降低金融机构贷款风险的有效模式。特色农业项目分为市场化、准市场化与非市场化三类。市场化项目应坚持以市场融资为主，如旅游景点建设项目；而防震、防灾、防洪等安全防灾系统建设等非市场化项目应以财政资金为主，如发行政府债券，市场化融资为辅的融资模式；准市场化项目如交通系统建设工程，应采用政府推动、平台建设、合资共建、特许经营、有偿使用的融资模式，力争项目建设资金来源的各方主体能够实现共赢。目前我国农业融资市场还是一片空白，加之项目建设面临着巨大的资金缺口。因此，不论是市场化还是非市场化项目都迫切需要政府的参与，以建设市场主体，完善市场制度。根据特色农业建设项目的特点，融资模式的总体思路可以概括为：政府推动、平台建设；项目区分、特许经营；信用增级、贷款支持。某些特色农业旅游及农村生态环境建设项目（如农业旅游、农村生态环境等）与一般农业项目（脐橙、烤烟、瘦肉型猪等项目）相比，资金需求量较大，且二者生产组织形式差别也较大，不存在为其产品提供收购、加工服务的龙头企业。因此，小额信贷公司的“分散、小额”贷款服务特征并不适应于上述特色农业项目建设资金需求。此时，须以地方政府投融资平台作为统借统还平台为项目建设提供融资服务。目前，全国大部分县市都建有针对各种城建项目的投融资平台，如城市建设投融资平台、旅游项目开发投融资平台等。 保障措施 （一）提供优惠政策鉴于农业项目投入大、周期长、见效慢，而农村特色旅游与农业生态环境建设这样的大项目还具备一定的政策性。在工商资本参与特色农业建设项目融资过程中，地方政府应对其进行财政贴息，减轻其贷款利息负担，鼓励金融机构增加对其的信贷投人，保证项目投入和生产所需的各类资金需求，使工商资本参与的特色农业的大型项目能够顺利投产和增收。（二）政策性配套贷款要从根本上提升农村金融服务的水平，必须大力培育“多层次、广覆盖、可持续”的农村金融体系，大力发展农村政策性金融。大型农业项目融资要注重发挥农业发展银行的功能作用，按照项目投资总额为其提供一定比例的政策性配套贷款。政策性贷款应坚持低息和长期的原则，在项目投产达效后按期收回并滚动使用。（三）设立农业产业化投资基金农业产业化投资基金可以有效的组织和引导民间投资，将城乡分散的资金汇集起来投向农业产业化经营。在设立过程中，要采取财政出资引导和面向公众募集相结合的形式，吸引大企业、民间资金、证券市场上的游资合理投向农业。此项基金应推动龙头企业上规模、上档次，促使其向现代企业制度转变，扶持重点应是优质种苗繁殖基地项目、各优质水产养殖项目、区域性农副产品交易市场、加工保鲜和运输行业、农业市场信息建设等，以带动农业向更广更深的领域发展。（四）建立政策性风险补偿机制通过建立县级财政金融支农风险基金，对商业性金融的政策性金融业务提供财政贴息和其他补偿。建立财政资金配套机制，实现财政资金与信贷资金互动，发挥财政资金的扶助和引导作用。由政府主管部门牵头建立农业风险基金，制定农业贷款风险补偿制度，对商业银行发放的国家鼓励的高风险低收益“三农”贷款，提供利差补贴和弥补呆账贷款损失，减少由于自然灾害风险和市场风险所造成的贷款损失。（五）改革现行农业保险制度扩大农业政策性保险试点范围。地方财政对农户和政策性较强、影响面较大的涉农企业参加农业保险给予保费补贴。完善农业灾害风险转移分摊机制，探索建立地方财政支持的农业再保险体系。（六）切实解决农村担保问题由政府出资或多方筹资组建符合农村经济发展需要的政策性农业贷款担保中心；引进境外涉农担保机构，鼓励组建民间出资的商业化担保公司和会员出资的会员制担保公司；大力发展农村互助担保组织，为农户和涉农企业提供担保，切实解决农村担保问题。（七）多渠道解决涉农投融资平台融资问题要扩大开放与合作，鼓励外资、民资参与投融资平台建设，促进涉农投融资平台多元化发展。同时，不断创新投融资模式，推动政府融资平台与民间资本的全方位合作，调动民间资本特别是金融机构支持政府融资项目的积极性。投融资平台建设要确立和严格遵循“政府决策管理、企业独立经营、项目市场运作、财政补贴防范、资产良性循环”的经营原则和运行机制。建立健全融资平台借用管还、信贷资金管理等一系列制度和办法，加强政府性债务管理，探索建立政府和融资平台有机联动、风险共担的防范机制。大力加强完善融资平台偿债机制，统筹安排偿债资金，切实提高融资平台偿债能力。加强财务管理，建立健全内部风险控制制度、内部绩效考核制度和过失责任追究制度等一系列制度，保证资金安全，提高资金使用效益。（八）完善和创新地方税收政策采取灵活多样的税收优惠手段，建立产业优惠为主、区域优惠为辅的税收优惠体系，特别要突出特色农业性导向原则，引导资金向特色农业聚集。实行以间接优惠为主的税收优惠，增加对于龙头企业加速折旧、投资税收抵免、税前扣除、延迟纳税、亏损结转等税基式优惠手段的运用，更好发挥税收优惠政策的投资诱导作用，不断增强特色农业的投资吸引力。 作者：张宏元 特色农业发展论文:高原特色农业发展探析 摘要 耿马县有着发展高原特色农业的有利优势，是临沧市发展高原特色农业较快、单位土地面积产值较高的县之一。按照“特色+规模+档次+科技+品牌=效益”的发展路子，在特色上下功夫，在效益上见成效，按照“人无我有、人有我优”的思路，以孟定、耿马、勐撒、勐永四坝区为核心建立特色农业示范园，着力打造一批在全国全省具有比较优势、特色鲜明、有代表性、规模大、效益好的高原特色农业。 关键词 高原特色农业；发展现状；经验和做法；云南省耿马县 “十二五”以来，耿马县坚持以创建全省高原特色农业示范县为目标，以加快高原特色农业发展步伐、着力推进农业现代化为主线，以保障粮食及其他主要农产品有效供给、提高农业综合生产能力与农产品竞争力、提高农民收入和可持续发展为主要任务。 1耿马县高原特色农业发展现状 1.1高原特色农业产业基地初具规模全县累计建成高原特色农业产业化基地18.76万hm2，比2014年末净增0.27万hm2，增幅1.5%。其中：建成甘蔗基地2.71万hm2，茶园基地0.67万hm2，橡胶基地4.23万hm2，核桃基地4.41万hm2，烤烟基地0.09万hm2，咖啡基地0.72万hm2，木竹基地3.203万hm2，云南坚果1.36万hm2，特色瓜果蔬菜1.01万hm2，南药、蚕桑、水果等其他产业基地0.35万hm2；畜牧业健康持续发展，全县大牲畜出栏3.06万头，生猪出栏32.05万头，羊出栏3.37万只，家禽出栏198.56万羽，肉类总产达26889t，禽蛋产量1506t，全县畜牧业产值7.38亿元。 1.2生态农业庄园建设稳步推进根据《临沧市高原特色农业发展规划（2011-2015）》，着力打造一批高原特色农业庄园经济示范园的要求，耿马县积极推进勐永镇光木林村、勐撒镇户肯村和勐简乡大寨村3个万亩连片“咖啡+澳洲坚果”生态农业园建设，稳步推进大兴乡滇重楼休闲养生庄园、耿马县华裕生态农业庄园、勐撒农场农垦特色茶叶庄园等特色农业庄园建设步伐。 1.3农业产业化初具雏型耿马县坚持“扶强龙头、做大基地、打造品牌”的思路，着力培养发展特色农业产业化龙头企业。2015年，全县有涉及粮食、甘蔗、橡胶、茶叶、咖啡和香蕉等产业化龙头企业17户，其中：省级龙头企业4户、市级龙头企业13户，为高原特色农业发展增强了活力。 2发展高原特色农业的经验和做法 2.1落实惠农政策是关健耿马县始终把贯彻落实各项惠农政策放在全县工作的重要位置，不断完善各项惠农资金的管理、使用和监督机制，优化农业资源配置，全面落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、草原承包奖补、农作物保险及能繁母猪补贴和保险等惠农政策，充分发挥惠农政策在促进农业农村经济发展的支撑作用，充分调动农民发展高原特色农业生产的积极性。 2.2领导高度重视是前提为切实加强对发展高原特色农业的领导，耿马县成立了由县长任组长，常务副县长和分管农业副县长任副组长，县发改、财政、工信、统计、农业、林业和水务等部门主要领导为成员的发展高原特色农业领导小组，实行“一个产业、一个规划、一个配套政策、一个工作班子、一个考核办法”的工作机制，强化工作措施，切实推进高原特色农业发展。 2.3创新产业结构调整是基础以“稳粮、扩经、提质、增效”为内容，狠抓农业产业结构调整和优化区域布局，大力推进山区综合开发，做优甘蔗、橡胶和茶叶等传统优势产业，加快转变农业发展方式，着力提高特色农业产业化水平，夯实高原特色农业发展基础。 2.4强化农业基础设施是保障在抓好重点水源工程建设的同时，着力推进重点特色产业基地的渠网、管网、喷滴灌等配套设施和山区“五小水利”工程、机耕路建设。抓好高标准农田地建设为重点的高原特色农业基础设施建设。 3存在的问题和困难 3.1农业基础设施建设薄弱2015年，耿马县高稳产农田地2.903万hm2，全县低产田地、旱地占的比重大；水利化程度低，全县农田地有效灌溉率仅34.64%，比全国全省平均的48%和38%分别低13.36%和3.36%，导致全县耕地的开发利用程度低，农作物产量低而不稳定。 3.2农业产业化水平低全县农业产业区域特色不明显，规模小、效益低，具有比较优势的只有粮、糖、胶、茶四大产业，全县年销售收入上亿元的农业产业化龙头企业仅有3户，处于大产业、小企业、小规模的状况，高原特色农产品优势、特色、品牌、规模尚未形成。 3.3农产品运输成本高目前，耿马县既无高速公路，又无铁路，物资运输主要靠汽车，农产品外销运距远、速度慢、成本高，既严重制约着高原特色农产品规模化开发，特别是鲜活农产品的开发，又制约着农业的对外开放。 3.4农业发展方式粗放全县农业产业种植、养殖和加工环节科技含量低，普遍处于粗加工状态，粮经作物单产普遍低于全省平均水平，土地产出率低，产品附加值不高。 4高原特色农业发展目标及工作重点 4.1目标任务通过实施现代农业“四个一批”工程，力争用5a时间，建设一批与新型农业经营主体对接的专业化、标准化、规模化和集约化生产基地，打造一批综合效益好的种养型、加工型、流通型和综合型农业小巨人企业，形成一批优势特色主导产业突出、精深加工水平高、上中下游产业配套、带动能力强的农业龙头企业集群。 4.2工作重点一是转变农业发展方式，大力推进农业现代化。加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业质量效益和竞争力，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。二是狠抓高原特色农业产业化基地建设。耿马自治县高原特色农业建设，坚持以科学发展观为主题，以转型为主线，着力转变农业发展模式，在突出特色上下工夫，在提高效益上见成效。三是打造现代农业示范区。坚持“一区多园、以园促区、以区带面、整县推进”的思路，勐永坝重点打造咖啡、外销特色蔬菜及肉牛为主导产业的现代农业科技示范园。四是着力推进农村各项改革，创新农业经营体系。在全县范围内全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，引导和规范农村土地承包经营权向新型农业经营主体流转。鼓励龙头企业、农民专业合作社、专业大户等，长期租赁农民土地或农民土地参与入股等形式，连片规模开发高原特色农产品原料基地。五是加大基础设施建设力度。以“田成方、渠成网、路相连、树成行、旱能灌、涝能排”为目标，加快推进高原特色产业基地山、水、林、田、路和渠的综合规划和建设。六是提升科技支撑能力。深入实施科技提升农业行动计划，普及良种良法，加强与高等院校、科研院所合作，积极支持农产品加工龙头企业建立研发中心，大力发展循环农业。积极推进农业标准化生产，提高高原特色农产品质量安全保障能力。七是加大农业开发合作力度。围绕耿马（孟定）边境经济合作区建设，坚持先行先试、先行发展原则，创新实践农民土地依法合理流转，特色产业规模化、集约化、产业化开发；农村合作经济组织建设和推进农民变产业工人等新途径。 作者：雷靖 李应顺 黄绍庭 单位：云南省耿马县烤烟产业办公室 云南省耿马县农业局 特色农业发展论文:墨江县高原特色农业发展初探 【摘要】推进云南高原特色农业发展，是云南探索现代农业的新举措。本文探讨了墨江县高原特色农业发展的现状和存在的问题，并提出相应的建议，以促进墨江县高原特色农业产业的健康、可持续发展。 【关键词】墨江 特色农业 发展 农业是人类社会的衣食之源和生存之本，是国民经济的基础。把“着力推进现代农业建设”作为对云南提出的“五个着力”之一，要求云南立足多样性资源这个独特基础，打好高原特色农业这张牌，深化农业供给侧结构性改革。“十三五”时期，云南省委、省政府将高原特色现代农业产业列为8大重点产业之一[1]。墨江县作为全国唯一的哈尼族自治县，其独特的地域、气候优势为墨江发展高原特色农业奠定了深厚的基础。 一、墨江县发展高原特色农业的优势 （一）自然资源丰富多样且独具特色 墨江县素有“回归之城”的美誉，属南亚热带半湿润山地季风气候，四季如春。由于独特的气候类型，加之温度、降雨、日照等资源丰富，适宜多种动植物生长。分布有各种珍稀药材、花卉，国家级保护植物19种，野生动物160种。矿产资源和水资源都极其丰富[2]。 （二）区位优势明显 墨江县在历史上就是茶马古道、商贸文化极盛之地。昆曼国际大通道穿城而过，使墨江成为云南连接东南亚、南亚的桥梁，面向西南开发的“桥头堡”建设的前沿阵地，更是响应国家“一带一路”战略中不可缺的一部分。泛亚铁路中线将在县城附近设置客货运站点，是昆明与东南亚地区优质农产品输送的中转站，为加快高原热区特色农业，对外开发创造了有力条件。 二、墨江县高原特色农业发展的现状 （一）发展高原特色农业的目标明确 特色农业的发展必须立足于当地的资源，因地制宜，根据市场需求和社会需求建立起合理的农业生产结构和体系，充分发挥特色农业生产的综合效益。墨江县是山区农业大县，县域“三江五河”流域的干热河谷地带是发展特色农产品弥足珍贵的热区土地资源，经过不断优化产业布局，培植了一批以茶叶、咖啡、烟草、蚕桑、畜牧、淡水渔业、紫米等为主的特色农业产业。 （二）已形成一定的产业发展规模 墨江紫米在2013年被评为云南省“六大名米”之一。目前，墨江县15个乡镇均有紫米种植，其中以联珠、龙坝两乡镇较为集中，种植面积及产量占全县的70%。截止2014年底，墨江县有咖啡园面积10.6万亩，16个咖啡初加工厂，1个加工规模为20吨/天的咖啡脱壳厂，1个加工规模为400公斤/天的咖啡精深加工厂，组建了咖啡种植农民专业合作社22个[3]。 三、墨江县发展高原特色农业存在的问题 （一）种植规模小，投入不足 墨江虽有“中国紫米之乡”和“云南省名牌农产品”等称号，但实际上墨江的紫米生产却未形成规模，仍以单户种植、自行销售为主，发生病虫害时，难以实行统防统治，同时缺乏农民专业合作组织，抗自然风险和市场风险能力低，制约了产业集约规模化发展。 同样的情况也发生在咖啡和茶叶的种植上，目前，墨江县缺乏纯种精品咖啡。虽然具有抗锈、矮杆、高产等优良特性，但品质相对较差。由于咖农多采用单一作物种植及无荫蔽栽培。对咖啡的种植管理、技术指导等未形成统一的标准，因此咖啡的产量、品质很不稳定。在茶叶种植方面，墨江实有投产茶园仅是全国平均单产的65%、世界平均水平的32%。茶叶机械化修剪、采摘普及率低。园有效灌设施严重不足，有效灌溉面积几乎为零。部分茶园老化，改造提质势在必行。 （二）加工工艺落后，品牌意识淡薄 茶业、紫米、咖啡等的制作工艺简单，市场门槛又相对较低，没有龙头企业引领，基地零星、分散，产业投资渠道单一，初加工h节靠个体老板投入，少量由公司投入，基础设施的改善和品牌的打造无法实施，产品的推介宣传难以开展，无法形成优势品牌。在技术改造和产成品创新上缺少资金的支持，产品附加值低。致使墨江多种农产品的整体形象与国际精品的内在品质极不相称。 （三）产业竞争激烈，市场监管有待加强 目前，墨江县在省内外城市还没有完善的直销网络，还缺乏专业的交易市场。同时，存在部分企业和商家投机取巧，滥用品牌等标识，有损墨江经济作物的形象。有一些企业对执行标准的认识不到位，不按标准正确标注产品等级、生产日期等相关内容，使其市场竞争力较弱。 四、推进墨江县特色农业发展的对策建议 （一）打造亮点，加快高原特色热区农业产业跨越发展 在农业产业群建设上，按照县委政府提出的“二产带一产促三产”的发展战略，推动林下经济增点扩面[4]。更好更快实施“一粒米、一头猪、一条鱼、两片叶、两个果、三棵树”的“111223”工程。依托特色资源打造特色品牌、实现特色发展、发挥特色效应，围绕产业抓好基地建设。 （二）加大扶持力度，继续重视与支持墨江特色农业发展 1.加快高原特色农业基础设施建设。根据我县农业的发展特点和自然条件，围绕畜牧、烤烟、渔业、桑蚕、咖啡、茶叶、甘蔗、蔬菜、紫米等特色产业。通过政策倾斜、资金扶持等方式合理布局产业区域，加强农田水利工程建设及灌区节水改造。 2.培养发展农业龙头企业。加快建设农民专业合作社等农业合作组织，既可维护小农利益，又可作为农业龙头企业整合分散农户的依托主体。加大税收、财政支持力度，对规模以上农业龙头企业给予奖励，推动农产品加工业、农工商综合企业发展。 3.加快建设现代化商贸物流服务业。将特色农产品企业纳入商业和旅游的发展规划中。依托昆曼公路和玉磨铁路两大国际大通道，进一步提升“哈尼之乡、回归之城、双胞之家”三张旅游名片的品质效应，并逐步构建墨江县以文化旅游与商贸物流业为核心的现代服务业体系。 4.健全农村财政、金融与社会保障政策。由于城乡之间的公共服务差距显著，一定程度上导致农村人口持续流向城市，农村空心化现象严重。建议进一步加大农村财政支持力度，推进公共服务城乡均等化。 五、结语 “十二五”以来，墨江大力发展高原特色农业已经取得了不错的成绩，坚持以龙头企业为重点，以农业生产规模化和市场化为基础，集中优化林畜烟渔带头的第一产业，带动了县域经济发展。但由于发展方式粗放，创新能力不强，在特色农业的发展过程中遇到的很多实际问题需进一步完善。总之开展墨江高原特色农业发展规划研究，需按照“生态化、标准化”目标，转变农业发展方式，构建新型农业经营体系，稳步推进高原特色农业现代化。 特色农业发展论文:开启长春特色的绿色有机农业发展之路 2016年，国家农业部、国家绿色食品发展中心授予长春市“全国绿色有机农业示范市”称号，支持长春市以市为单位先行开展绿色有机农业示范创建工作。 作为全国首家绿色有机农业建设整体推进市，长春市肩负着为全国做好示范引领的责任。3月8日召开的全市农村工作会议上，印发了《长春市创建全国绿色有机农业示范市规划纲要（2017-2021年）》（以下简称《纲要》），提出力争到2021年末，把长春市打造成为全国绿色有机农业产业基地，在全国实现“五个率先”发展目标：率先实现生态环境质量优良化、率先实现原料生产基地化、率先实现生产监管全程化、率先实现农产品品牌化、率先实现生产经营产业化。 培育“长春绿品”品牌 绿色有机农业的核心是将资源优势、生产优势和产品优势转化为质量优势、品牌优势和效益优势，是长春市由“农业大市”向“农业强市”快速转换的基本路径。 在创建全国绿色有机农业示范市过程中，长春市将培育“长春绿品”区域公用品牌，在全市布局建设种植、畜禽养殖、林特、渔业、产业融合等100个绿色有机农业示范园区。 到2021年末，全市“三品一标”农产品认证数量将达到1000个，全市绿色有机农业种植面积实现倍增，绿色有机产地环境监测面积达到600万亩，占食用（饲用）作物种植面积的80%。绿色有机农业产值实现倍增，达到500亿元。 建设“三大板块” 《纲要》提出，依据“十三五”《长春市率先实现农业现代化总体规划》，绿色有机农业区域布局继续按榆树、农安、德惠平原区粮畜生产板块，九台、双阳半山区特色农业板块，长春城区周边及节点城镇周边都市农业板块，进行绿色有机农业区域布局。 榆树、农安、德惠平原区大农业板块 该区域在稳定粮食产能的同时，适宜集中连片开发建设绿色有机农产品基地，推动粮经饲统筹型的种植业结构调整，促进畜牧水产养殖结构优化，提升农产品精深加工能力，使之开发建设成为全国粮畜主导型的绿色有机农业样板区。 九台、双阳半山区特色农业板块 种植业适宜区域绿色化，山地林下产品适宜区域有机化，林畜养殖生态化，走劳动密集和技术密集并重的绿色有机农业发展道路，做大做强产业规模，以设施化、基地化、园区化提升产业效益，以生态保护优先的原则提升特色农业的多功能性，提供绿色生态产品服务、项目服务，使之开发建设成全国绿色发展、循环发展、低碳发展的半山区特色农业样板区。 城区周边及节点城镇周边现代都市农业板块 通过多功能立体复合开发，建设以农业观光体验、休闲娱乐为主的旅游项目，满足人们对绿色生活方式的需求，使之成为全国一二三产融合型的现代都市农业样板区。 发展“三大产业” 坚持产业提升与优化结构双促进原则，构建规模适度、三产融合、循环发展的绿色有机产业体系，最大限度地释放综合经济效应。 绿色有机种植业 转变种植业生产经营管理方式，推动种植业绿色有机产品的质量与数量快速提升，形成水稻、大豆、鲜食玉米、特用玉米、饲料玉米、杂粮杂豆、园艺特产等绿色产业。 绿色有机养殖业 坚持择优布局原则，突出产业优势，突出规模化、标准化、清洁化生产方式；突出全产业链模式，加快形成肉牛、奶牛、梅花鹿、肉鸡、生猪、肉兔、肉鹅等绿色产业；适当推进驴、马等草食类动物饲养，培育成为新的经济增长点。 绿色有机农产品加工业 推进全产业链建设。扶持市级以上农产品加工产业化龙头企业自建、联建原料生产基地，绿色标准化生产，打造自主品牌，提高产品优势和市场占有率，以种养加、产供销高效融合延长产业链条。 培育“十大体系” 遵循绿色有机农业发展规律，立足2021年全市基本实现全国绿色有机农业示范市创建目标，坚持环节打通、堵点疏通、优势互补、全盘激活的发展理念，全力组织实施绿色有机农业“十大体系”建设任务。 绿色有机农业生产体系 全市重点规划建设100个绿色有机示范园区，引领全市绿色有机农业发展。 绿色有机农产品加工体系 玉米加工向多元化食品方向发展，稻米、蔬菜及食用菌加工向绿色和有机方向发展；粗粮、特色杂粮加工向精细化绿色健康食品方向发展；肉牛、肉羊、肉兔、生猪、肉禽、奶制品、鹿产品等加工，向终端食品、生物保健品方向延伸。到2021年，绿色有机农产品生产企业达到300户。 绿色有机生产标准化体系 对种养业产前、产中、产后全过程及农产品加工关键环节，通过制定和执行标准化生产技术，推进主导产业标准化生产，提升绿色有机农产品生产的能力水平。 农产品质量安全监管体系 健全完善市、县、乡、村四级全覆盖网络化监管体系，加强监管能力、检测能力、管理能力、追溯能力“四个能力”建设。 生态环境体系 全面加强农业面源污染防控、养殖污染综合治理、水生态系统改善、林业生态系统建设，实现全市农业向绿色有机循环、可持续发展方向快速转变。 科技支撑体系 建立一批绿色有机农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟，推进资源开发共享与服务平台建设，强化绿色有机农业科技研发，强化农业科技推广，提升绿色有机农业示范园区科技水平。 产业化经营体系 构建经营主体组织化、要素投入标准化、生产经营产业化、产品经营品牌化的绿色有C农业经营体系，为推动产业转型升级提供坚实的保障。 市场流通体系 在保持传统营销模式的基础上，积极探索和实践新的农产品分销传播渠道，拓展农产品品牌空间和市场空间。全市重点规划建设1个集散中心、3个营销网络（电子商务、直销配送、冷链物流）、20个对外销售窗口。 农产品品牌体系 加快长春市绿色有机产品品牌培育创建，建立健全以区域公用品牌为核心、企业品牌为支撑、产品品牌为基础的绿色有机农业品牌体系。 社会化服务体系 坚持公益性和经营性并举的建设原则，构建绿色有机农业全过程社会化服务体系，不断激发绿色有机农业内在发展活力。 到2021年末，通过绿色有机农业示范市创建，全市培育1个区域公用品牌，建设100个绿色有机示范园区，认证1000个“三品一标”产品，绿色有机产地环境监测面积达到600万亩，绿色有机农业产值达到500亿元，实现绿色有机种植面积与绿色有机农业产值“两个倍增”、绿色有机发展“五个率先”的目标，把长春打造成全国绿色有机农业产业基地。 特色农业发展论文:贫困地区特色农业发展面临的困境及对策建议 摘 要：该文分析了贫困地区特色农业发展的现状及存在问题，提出了加强规划指导和政策调控能力、加快特色农业布局调整、利用资源优势错位发展，打造特色农业生产基地、加大农业科技投入和人才培养等对策建议。 关键词：贫困地区；特色农业；对策建议 自改革开放以来，中国农村发生了日新月异的变化，农村经济发展已显现出蒸蒸日上的景象，农业的综合生产能力正在渐渐提高。随着时代的发展，市场对农产品的要求已不再是解决大众温饱问题，更重要的是能满足多层次的市场需求。在这种情况下，积极推行具有鲜明特色、竞争力强、绿色和谐发展理念突出的特色农业，对促进贫困落后地区的农业发展有很大的益处。其中，农业科技技术创新和有效利用当地的资源、区位等优势是发展特色农业的关键。 1 特色农业的定义及其发展背景 所谓特色农业，自然是与传统的、普通的农业生产活动有所区别，通常有其独特之处，它是有效利用特殊的地理、气候、资源和产业基础等优势条件，将区域内独特的农业资源转化为特色商品的现代农业。如今，特色农业产品销售良好，在区域内外的市场竞争中有绝对优势[1]。在我国，地区农业生产各具特色，类别数以千计。21世纪以来，随着农业综合生产能力的不断提高，我国农产品市场开始出现结构性过剩，告别了供量长期短缺的现象。由于经济发展迅速，人们的物质生活基本得到保障，开始追求高品质生活，表现为多层次的市场需求开始旺盛，所以农业生产的目标也部分转向了满足人们多层次目标需求上来。过去的农业生产是为了解决温饱问题，现如今特色、绿色的农产品才是大众追求的目标，再加上促进农民增收这项硬指标的推动，特色农业逐渐升温[2]。特色农业的良好发展，是由自然资源、社会经济和政府政策等多种因素综合作用的成果。对于贫困落后地区而言，发展特色农业能够实现农民增收，促进农村经济发展。在发展特色农业时，不是千遍一律的只推行一种模式，而是依据当地自然和社会两个方面的条件，找出一条适宜发展的道路。 2 存在的问题 2.1 发展资金缺乏 当前国家针对特色农业产业化发展现状虽然实行了具有针对性的宏观调控和出台了一些帮扶政策，在一定程度上改善了农村基础设施和农民生活条件，对促进农业产业化发展也起到了很大的作用，但资金上总体来说还是比较缺乏。资金是农业企业发展的支柱，相关涉农企业面临的资金压力还是比较大，而招商引资困难是农业企业资金缺乏的一个重要原因[3]。之所以农村招商引资难，主要是农业具有投资回收期长的特性，对投资者的吸引力不强，导致招商效果不尽如人意。资金缺乏的另一原因是银行贷款程序复杂，农业生产企业申请困难，难以促进自身的经济发展和资金循环。 2.2 基础设施薄弱 农村道路、水利等基础设施薄弱仍然是大部分贫困地区的发展问题。村级道路多为村民集资自建，路面窄而糙，满足不了实际要求，出行问题没有得到根本解决。农村要加快土地流转，实现集约化生产，只有通过推进农业机械化进程来实现。但是由于大部分农村道路崎岖难行且不配套，严重限制了农业机械进入，不仅导致农业规模化生产成为难题，也限制了投资和新兴产业进入，致使农产品不能有效转化成商品，农业市场化水平低。 2.3 有效劳动力供给不足 大量年轻农民外出务工，留守农村的只是一些缺乏体力、技能不足和思想滞后的老人，他们的身体状况已不允许投入大量体力劳动到传统农业生产中，又加上农业收益比较低的原因，导致农村个别地方出现资源闲置现象，而且传统农耕也无法形成规模化、集约化生产经营格局。大部分老一辈农民仅进行维持生活的简单农业生产，导致劳动生产率和土地生产率极低，阻碍了农村经济发展。特别对于贫困落后地区来说，劳动力人口文化水平偏低，又加上交通闭塞，体现时代潮流的新技术、新思想难以在当地传播，现代农业发展举步维艰。 2.4 配套体系不健全 随着时代的发展，社会主义市场经济变化莫测，农产品市场的情况更加复杂，而农民只想在农业产业化中得到实实在在的利益。但由于产业化的配套制度不健全、相关人员缺乏、利润点较低和相关技术运用不得当等等一些问题，导致大部分贫困地区的产业化生产还是停留在初次加工和生产，像技术、深加工、运销系统、管理等产业链的综合发展等方面都不强[3]。另外，缺乏新型的流通交易平台也是贫困地区农产品销售市场落后的一大原因，市场规模较小、信息来源较滞后和相关培育工作进展速度慢等这些问题也已经严重地阻碍了农业产业化的发展。贫困地区的各种农业合作社组织化程度也不高，规模较小，运行体制不健全，管理落后，服务层次低，获取市场信息速度慢，不能准确把握市场经济规律，导致经营决策失误，产品市场开发不足，很难将特色资源转化为优势资源。 3 进一步发展特色农业的对策建议 3.1 加强规划指导和政策调控能力 相关部门应完善农业产业发展计划，把计划落到实处，加大政策支持和税收优惠。加强农村土地承包合同管理，引导农村土地承包经营权合理有序规范流转，土地集中流转以稳妥有序推进“小块并大块”等橹行模促进农业生产机械化、规模化经营[5]。积极培育新型农业生产经营组织，对农村生产大户、农民合作组织和家庭农场提高扶持力度。要让特色农业规模化发展，必须充分发挥政策的宏观调控作用。同时，要提高对新型农业经营主体的重视程度，加大政策宣传培训力度，培育一些懂经营、会管理、知技术等新型农业生产者，当然也要培养农民的个人素质，使得农民能够积极主动学习国家政策。 3.2 加快特色农业布局调整 要实施好特色农业的产业布局，首先，应对当地基本情况有一个深入的研究，特别是对自然条件、生物资源、社会文化、农耕习惯以及农户对农业技术的掌握情况的调查，只有这样，才能客观提出具有各地区鲜明特色的农业发展方向；其次，要解决好农业生产布局紊乱、小而全、大而散、镇乡村雷同等问题，可以依据自然资源和社会基础设施条件，积极运用劳动地域分工原理，广泛推行现代农业技术，对经济、生态、社会效益给予同等重视，从而有效解决小规模、细碎化经营与大市场统一之间的矛盾[4]，实现农业增收。 3.3 利用Y源优势错位发展，打造特色农业生产基地 贫困地区应充分挖掘当地所独具的资源优势和有利条件，通过基地建设加强特色发展。合理调整农业发展布局，如构建“两带一区”，借着错季生产、错峰上市、错位发展的热潮，积极利用现代农业技术，规模生产特早熟、特晚熟、特优质“三特”农业，做大做优特色农产业效益，挖掘培育新兴产业，建设一批规模化、标准化、专业化、集约化生产基地[5]。以蕲春地区为例，可以培育如优质茶叶基地、优质水稻基地、地道中药材基地、特色水产品基地、蔬菜基地和香猪、奶牛、山羊等特色养殖业基地。当然，基地的建设都要因地制宜。建设好现代特色农业示范园区，要合理利用当地农业优势资源，加强当地基础设施建设，有效规范基地经营管理制度，积极提升示范区档次和科技含量，统筹发展现代农业，加大推进示范区建设。 3.4 重视农业科技投入和人才培养 大力推进农业科技进步，按照产业化发展要求进行体制改革，鼓励和支持农业企业加强与科研院（所）、高等技术院校的合作，通过“农科教”、“产学研”相结合的方式，加快产业对接，引进和推广新技术、新品种，使用新设备，采用工艺，提高农产品科技含量，推广增产增效新技术和农业清洁生产技术[5]。另外，政府、企业及农业组织应制定灵活的选人、用人的政策，提高人才待遇，拓展发展空间，同时采取多种形式加强对生产基地农民进行培训。不仅是培训他们的农业技术，更重要的是提高农户的市场意识、团队意识、信誉意识和安全意识等，使广大农户真正了解现代农业产业化发展的模式。 3.5 把握发展趋势，迎合市场需求 各地区深度挖掘当地农业资源特色、采取特殊的加工与运营模式发展特色农业的同时，要本着“紧抓特色、拓宽功能、产业化生产经营、适度规模”的原则。并时刻关注国内外两个市场的变化，及时把握发展趋势，迎合市场需求，对特色农产品进行前瞻性、系统性的开发[2]。避免简单照搬发展模式，假用特色之名背离特色，盲目扩大生产规模而导致产销脱节等问题，致使特色农业发展走入误区。

国家安全教育论文:新形势下大学生国家安全教育的困境 摘要：进入21世纪，多维化的国家安全威胁使中国各高校的国家安全教育问题日渐凸显，仅将大学生国防教育等同于国家安全教育的做法已无法满足国家安全教育现实需要。本文根据黑龙江省部分高校实证调研，统计并分析国家安全问题多维化时代下我国大学生国家安全教育所处的困境，为新形势下完善高校国家安全教育体系、增强大学生国家安全教育问题意识提供数据分析与理论依据。 关键词：大学生；国家安全；国家安全教育；困境 一、相关概念的界定 “安全”和“国家安全”两个概念是解读国家安全教育的核心。所谓“安全”是指某一安全指涉对象处于没有危险或者虽有危险但有充分的应对手段的状态，具体包括安全的指涉对象，威胁的来源、应对威胁的手段、应对威胁的行为主体等几个因素，简单地说就是谁的安全、威胁是什么、应对威胁的手段、谁来应对威胁。 “国家安全”是一国最根本的国家利益，是指一个国家处于没有危险或者有充分的应对手段来应对危险的客观状态。国家安全的指涉对象是在政治、经济、军事、文化等各个领域的国家核心利益。 国家安全威胁的来源包括传统安全威胁和非传统安全威胁。传统安全威胁指的是外部武装入侵或者武装入侵威胁，应对手段主要为军事、政治手段，行为主体是国家。而非传统安全威胁则包括经济安全、社会安全、文化安全、粮食安全、环境安全、生态安全等各个领域，如果说传统安全威胁主要来自于外部敌对军事力量，那么，非传统安全威胁则既可能来自于外部，也可能来自于内部，甚至内部非传统安全威胁与外部威胁的勾结。应对非传统安全威胁的主要手段则为国家在政治、经济、军事、文化、社会等各个领域的硬实力和软实力，应对非传统安全威胁的行为主体也相应的多元化，每个公民、每个企业、每个公民组织都应担负着应对各类非传统安全威胁，以维护国家安全的使命。 二、新形势下大学生国家安全教育的必要性 21世纪以来，随着全球化进程的加速、信息技术的高速发展，民族、宗教、国际金融风险、互联网黑客等长期以来被列为“低政治”范畴的非传统安全问题日益威胁着我国在政治、经济、社会、文化等多领域的国家利益。应对此类非传统安全威胁的手段亦有所改变，由原有的单一军事手段渐渐扩展到政治、经济、文化等各领域软、硬实力的增强，每个公民，特别是作为信息技术时代主角的大学生都已成为国家安全的行为主体。 面对多维化发展态势的国家安全问题，丰富大学生国家安全教育内容势在必行。有效的国家安全教育一方面能够培养大学生为国防事业贡献力量的使命感，使大学生在学习、工作和参与社会生活的过程中时刻具备对不同国家安全威胁的警惕性和责任意识，以自己的言行维护国家安全；另一方面使大学生具备对非传统安全威胁保持警惕的主观意识和客观能力，绝不能成为非传统安全威胁的助力者。 三、新形势下大学生国家安全教育所面临的挑战和困境 本文通过对部分高校学生及教师的问卷、座谈及访问，了解到各高校国家安全教育的教学内容、形式及课时等教育现状，同时窥见，新形势下大学生国家安全教育仍面临诸多挑战与困境。如大学生对我国国家安全常识有大体了解，但个别同学还存在着盲区和误区，暴露出安全常识知识掌握还比较碎片化，不够持久与系统；在国家安全问题多维化时代条件下大学生国家安全教育供给虽然存在但还不足，未能提供足够的理论工具帮助理解国家安全问题，使大学生虽对国家安全热情关注但却无法从高校课程中系统掌握相关知识。以下分别从大学生国家安全常识的了解、高校国家安全教育的开展、国家安全意识的养成三方面内部存在的矛盾入手，对新形势下大学生国家安全教育所面临的挑战和困境展开分析： （一）大学生国家安全常识――基本了解与理论碎片的矛盾 国家安全常识对大学生来说是一个模糊的概念，对其详细内容缺乏深刻的了解与感悟，一部分大学生未能站在时代背景从当今国际环境角度审视国家综合安全，对“非传统安全威胁”在国家安全中的作用认识不足，由于政治与军事与大学生生活存在一定距离造成大学生潜意识中认为国家安全与自己关联不大，国家安全意识不足，缺乏历史使命感与自我责任感。 调查问卷中96.5%的学生认识到国家安全包括传统安全及非传统安全；3.5%的学生将领土主权安全问题看成是我国的国家安全问题的唯一因素，忽略民族分裂主义、极端宗教主义、环境问题、生态问题、金融秩序问题等各个维度的综合安全问题。5.7%的大学生认为当前我国的国家安全威胁是以敌对武装力量入侵为主的传统安全威胁，安全威胁的主要行为体是军队或国家，主要解决手段是军队；而并未认识到民族分裂势力、恐怖主义、跨国犯罪、洗钱等构成的非传统安全威胁，同时也未考虑到应对每个公民、企业、组织经济实力是就对非传统安全威胁的主要行为体，经济发展模式的转型、社会文化、政治制度的健康稳定发展、科学技术的进步、法治建设的全面推进等软实力与硬实力的增强是解决非传统安全威胁的有效手段。 由此可见，当前大学生对国家安全理论的核心四要素，即国家安全的指涉物、国家安全的威胁来源、应对国家安全威胁的手段、应对国家安全威胁的行为主体有基本了解，但并未形成系统化、理论化的认识。 （二）大学生国家安全教育――供给不足与两轨平行的矛盾 国家安全教育是一项系统工程，高校必须认清境内外形势，基于地区实际情况在实践中探索与运用各种教育渠道，并融合互动，形成新国家安全观教育的合力。目前许多高校已经意识到了安全教育的重要性和紧迫性，也进行了一些尝试，取得了显著成效。但是在实际进行过程中诸多渠道各自为阵，在内容实践形式等方面没有实现有效的融合与衔接，缺乏整体目标统筹与详细规划，各活动与各环节错位缺乏有效协调。 大学生国家安全常识之所以不够系统化、理论化与高校大学生国家安全教育供给不足有着直接的关系。 调查显示，59%的学生指出自己所在学校并未开展过专门的国家安全知识教育；94%的学生认为高校开展国家安全教育的形式仅为开设军事理论课，并未开设专门的国家安全教育讲座；76%学生反映在《大学生思想道德修养与法律基础》《马克思主义基本原理》《中国近现代史纲要》《思想邓小平理论与中国特色社会主义理论概论》等高校思想政治理论课的课堂教学中，教师并未能提供足够的理工具来帮助理解传统国家安全问题和非传统国家安全问题，并未将热点的国家安全问题纳入到课堂教学之中。 高校思想政治理论课担负着立国树人、巩固国家主流意识形态的重任，但国家安全教育与高校思想政治教育“两轨平行”现象严重。据调研，高校思想政治理论课各门课程的教学内容与多维的国家安全教育内容脱节严重，并未完全融入高校教学实践之中，因此缺少为大学生提供持续的、系统的、多维的国家安全教育，使许多学生仅通过网络、电视媒体等途径掌握国家安全教育的碎片化常识。 这一困境的有效解决途径之一就是尽快按思政课的教学内容及特点梳理整合相关内容，结合我国国家安全威胁的新形势、新特点，从情感、理论、历史与现实等各个角度探索将国家安全教育内容融入高校思想政治理论课具体教学的方式，为大学生提供多维、系统化的国家安全教育，使大学生更全面、准确地看待我国的国家安全问题，并为应对我国所面临的各种安全威胁作出自己的贡献。 （三）大学生国家安全意识――热情关注与无所适从的矛盾 多元化文化背景、多元化的价值观、高速发展又日益复杂的国内外政治经济形势，以及国家安全问题本身的敏感性、复杂性，使大学生在国家安全问题上表现出热情关注却又无所适从的内在矛盾，并由此产生诸多困惑。 调查显示98%的大学生对于国家安全的相关知识有强烈的学习愿望，大部分学生对国家安全问题比较关心，认为自己与国家安全有一定关系，但因目前了解相关知识的途径单一、掌握知识碎片化，所以接受效果不好，缺乏系统性与持续性，特别是网络、电视等传播媒介不能提供理解国家安全问题的基本理论工具，使大学生出现无所适从的心理。因此，高校应努力将国家安全教育融入到各门课中，使国家安全教育在内容上应构成一个完整的体系。 国家安全教育是一项系统工程，高校应在认清国内外形势基础之上，根据各地区实际情况在实践中探索与运用各种教育渠道，融合互动，形成新国家安全观教育的合力。 国家安全教育论文:新媒体视域下高校国家安全教育研究 摘要：新媒体的迅猛发展和广泛应用已经渗透到社会的方方面面，深刻地影响了社会生活，也给高校的安全教育工作增加了新的挑战。在社会信息化、受众个性化、“人人都有麦克风”的新媒体环境下，如何做好高校的国家安全教育，将安全隐患降到最低，值得我们思考和研究。 关键词：新媒体；高校；国家安全教育 G641；G206 2014年4月15日，中央国家安全委员会首次召开会议，把“国家安全”提到前所未有的高度，分量极重，这标志着中国特色国家安全机制正式运转。高校信息资源丰富，对新事物和新思维的接受程度较高，意识形态领域极为敏感，历来处在意识形态领域斗争前沿，是关系国家安全的重要的群体【1】。在高校中，新媒体普及速度快，在为信息共享和传播提供便利的同时，也对国家安全构成新的威胁和挑战。【2】高校中的国家安全教育，能否发挥应有作用，不仅关系到学生能否健康成长和进步，也关系到整个国家的稳定、和谐。 一、高校国家安全教育现状 （一）人员队伍不强。一是专业水平欠缺。高校中从事国家安全的人T，大部分是“半路出家”，专业性先天不足，且受到内外环境、个人成长发展等因素影响，人员流动较快，工作衔接传承不好容易出现断层，人员在熟悉业务、摸索流程上消耗时间精力较多，导致队伍整体水平始终在较低层次徘徊。二是部分高校对国家安全教育工作重视程度不够，对专职人员重使用、轻培养，导致专职人员提升能力素质的渠道匮乏，能力素质提升无法进入“快车道”。 （二）教研水平滞后。一是起步较晚，基础不厚。部分高校国家安全教育研究起步较晚，系统性、专业性均有所欠缺，研究领域覆盖不全面，在国家安全面临的威胁种类多、领域杂、变化快的情况下，针对性研究跟不上，教学时效性不强，难以应对全球化趋势给国家安全带来的挑战。二是偏重理论，实践不足。高校从事国家安全教育的工作者往往偏重于理论研究，实践上有所欠缺，开展工作存在找不到切入点、随意性大、“打乱仗”的状况。 （三）机制不够健全。一是定位不准。针对党和国家的关于加强国家安全教育的一系列指示精神，部分高校在贯彻落实上缺乏制度设计，对思想政治教育中有关国家安全教育的课程设置不够科学，仅开辟了独立篇；在《形势与政策》教材编写上，考虑国家安全教育内容不足；在同爱国主义教育和国防教育有机融合上，开展研究不够，导致国家安全教育始终难以纳入到规范的高等教育体系中。第二，缺少规划。国家安全教育的实施缺乏长远设计规划，甚至存在“甩手”现象，把国家安全教育工作当成了少数专职人员的“分内事”，没有形成抓建合力，导致国家安全教育开展渠道不畅、协调困难。 二、新媒体时代对高校国家安全工作的挑战 纵观当前高校校园，越来越多的学生沉溺于网络、手游、晒照、刷朋友圈和网络直播不能自拔，“低头族”、“拇指族”、“手机党”越来越壮大。而以互联网为代表的新媒体，具有传播自发性、内容交互性、跨时空、传播快以及匿名性等特点，极易成为谣言助推器和事件放大器，增大了高校国家安全工作风险，对安全教育工作也提出了新的挑战。【3】 （一）新媒体对国家安全造成威胁。新媒体的最大特点在于虚拟性和开放性，参与者可打破时空以虚拟化的身份参与社交活动，智能手机的普及和社交APP的广泛使用，使人们拥有了信息和传播的权利。西方国家凭借在网络技术方面的绝对优势，通过网络实施政治煽动和文化渗透，扰乱经济秩序，削弱文化认同，窃取尖端技术和军事情报，对国家安全造成了严重威胁。 （二）新媒体对高校学生安全教育模式的挑战 。传统大学生安全教育习惯于采用说教方式，通过学校传统媒体宣传、开办讲座、召开主题班会等模式展开。而新媒体的出现和快速发展，使大学生的学习、工作和生活方式都出现了很大变化，绝大多数人通过网络论坛、社交媒体软件、微博微信、百度搜索、新闻终端等方式获取安全资讯和知识，传统的封闭式与课堂同步进行的安全教育模式被逐渐打破，给学生直接灌输结论的方式难以达到理想效果，甚至容易招致大学生反感并产生逆反心理。 （三）新媒体对高校学生安全教育工作者提出挑战 。新媒体时代，高校学生安全教育工作面临许多新情况、新问题，如何更好的利用新媒体，范安全风险，给我们安全教育工作者的专业素养和能力水平提出了新的要求和挑战。网上信息纷繁复杂，而当前国家对个人信息保护又不尽完善，沉浸其中的高校学生思想单纯，又无足够社会经验，如果不及时给予指导，很容易被网上散布的虚假、色情、暴力和诈骗等负面信息所迷惑，从而影响人身和财产安全。这些新情况和新挑战要求高校学生安全教育工作者要充分认识新媒体的作用及其对学生安全产生的深远影响，努力提高自身的专业素养和能力水平。 三、新媒体视阈下高校国家安全教育对策 （一） 加强安全教育工作队伍建设。为适应新媒体时代的需要，打造一支现代化、专业化的新型安全教育工作队伍势在必行。在新媒体高度发展的今天，高校安全教育工作者首先应该做到与时俱进，提升自身的专业水平和素养，培养互联网意识，结合当代大学生教育工作的特点，把新媒体作为开展安全教育工作的手段和平台，创造性地开展大学生安全教育工作，使教育贴近学生，增强感召力，增加代入感，变“堵”为“疏”，采用学生喜闻乐见的形式开展教育，积极应对新媒体时代快速多变的复杂局面。 （二）依托高校现有教育阵地，建立完善的国家安全教育体系 新生军训入学教育、高等教育课程教育、校园课余生活等三个教育阵地囊括了高校师生在学习和生活上时间和空间的全部，这三块阵地也是高校开阵各类主题教育的基础平台。[4]此外，由于国家安全教育的特殊性，以及与高校军事教育的相似性和重合性，利用高校军事武装工作的既有平台，能够在短时间推动国家安全教育的开展。因此，以上“三主一辅”四个教育阵地是当前高校开展国家安全教育的核心环节，同时也是保障国家安全教育质量的关键所在。 国家安全教育论文:高职院校学生国家安全教育研究 摘 要：国家安全教育是高职院校思想政治教育的重要内容。当前高职院校学生国家安全教育不容乐观，存在学校重视不够、学生意识不强、教育途径单一、非传统安全教育缺乏等问题。高职院校应从提高认识、加强总体安全观教育和拓宽途径等方面提出解决问题的有效措施，提高教育实效。 关键词：高职院校学生；国家安全观；国家安全教育 国家安全关系到一个国家的兴衰成败和生死存亡，党和国家历来十分重视。1994年8月，中共中央在《爱国主义教育实施纲要》中强调：“要进行国防教育和国家安全教育”[1]。十八大以来党和国家不断完善国家安全保障体系；2013年成立中央国家安全委员会，提出国家安全指导思想；2014年首次提出总体国家安全观、制定国家安全战略；2015年审议通过《国家安全战略纲要》、完善国家安全法规；2015年7月《中华人民共和国国家安全法》公布实施，中国的国家安全工作进入了一个新的历史时期。然而，当前我国大学生国家安全教育现状却不容乐观，存在学校重视不够、学生国家安全意识淡薄、教育途径单一、非传统安全教育缺乏等问题，因此，加强大学生国家安全教育已迫在眉睫。 一、高职院校学生国家安全教育概述 （一）国家安全 国家安全由“国家”和“安全”两个概念组成。“安全就是一种不以人的意志为转移的客观状态，既包含没有外部威胁的状态，也包括没有内部威胁的状态”[2]。安全有主体，当安全主体为国家时，便构成了国家安全。国家安全是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部危险也没有内部危险的客观状态。国家安全涉及传统安全领域和非传统安全领域。2014年4月在主持召开国家安全委员会第一次会议的讲话中，首次提出：“国家安全包括政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、社会安全、生态安全、资源安全以及核安全等十一大领域”[3]。其中政治、军事、国土等安全为传统领域安全；经济、文化、科技、信息、社会、生态、资源、核等安全为非传统领域安全。当前，传统领域安全和非传统领域安全、内部威胁与外部威胁并存。2014年《中国国家安全研究报告》显示：“目前，国内最受关注的国家安全问题是暴力恐怖和社会稳定，国际上大国战略的竞争、美俄欧盟对华政策及领土、海洋权益的争端等都成为中国重要的安全威胁。”[4] （二）国家安全教育 国家安全教育是指根据维护国家安全的目的和要求，以一定的国家安全观念、国家安全知识为内容，对全体国民的思想和行为施以影响的一种有计划的活动。国家安全教育客体包括幼儿、中小学生、大学生、社会从业人员等，其差异性决定了教育内容、教育手段和教育方法的不同。例如，中小学生国家安全教育侧重增强国家认同感、爱国主义情感、国家安全基本知识方面的教育；大学生国家安全教育则侧重与专业教育结合的能力提升方面的教育。 当前，国家安全教育战略地位不断上升。1994年8月，中共中央印发《爱国主义教育实施纲要》指出：要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点，重视现代国防教育，增强全民的国防意识和国家安全意识[5]。2015年国家颁布新《国家安全法》规定：“每年的4月15日为全民国家安全教育日”。为了加强大学生国家安全教育工作，2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》强调：“加强国家观和民族团结教育，加强国家安全教育……坚决抵御敌对势力渗透。”[6] （三）高职学生国家安全教育内容 高职学生国家安全教育是根据维护国家安全的目的和要求，以一定的国家安全观念和国家安全知识对高职学生品德、智力和体质等施以相应影响的一种有计划的活动。国家安全教育应包含认知、意识、能力、行为四个层面的内容。具体包括：第一，通过国家安全基本理论知识教育、法律知识教育、形势与政策教育，使高职院校学生获得与国家安全相关的基本认知；第二，通过爱国主义教育、民族精神教育，使高职院校学生在成长过程中产生维护国家安全的情感；第三，通过忧患意识、防范意识、保密意识、法律意识、责任意识教育，使高职院校学生养成维护国家安全所需的相关意识；第四，通过责任感教育、国家安全法律教育、心理健康教育、危机应对教育，使高职院校学生具备应对国家安全威胁和维护国家利益的行为能力。 二、当前高职院校学生国家安全教育现状分析 当前，高职院校学生国家安全教育总体状况不佳。从教育层面看，还处于宣传阶段，远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次[7]从学生层面看，大学生对国家安全认知片面、意识淡薄，还停留在军事、国防、情报、间谍等传统安全和局部认识层面。其原因分析如下： （一）高职院校国家安全教育未受到应有的重视 从学校层面看，部分高职院校管理者的防范意识和忧患意识受到当前和平形势的影响而有所淡化，认为高职院校主要是培养学生的职业技能和实践操作能力，国家安全教育、国防教育等德育工作可有可无。学校领导层面的认识偏差导致在实际工作中往往把国家安全教育当成任务和指标来完成，甚至只为应付上级检查，或在出现问题和危急情况时，才关注此项工作，致使学生很难形成良好的国家安全意识和自觉行为习惯。从学生层面看，高职院校生源主要是普高生（大部分高考分数达不到本科录取分数线）、三校生（中专、职高、技校）和3+2分段制高职生（前三年在普通中专学习，后两年在相应的高职院校学习），与普通本科院校的学生相比，存在社会认知度不高、自卑心理强、素质参差不齐、学习动力不足、理想信念缺乏、文化基础薄弱，整体上缺乏对国家安全基本知识的认知。同时，国家安全工作的隐蔽性使学生感到陌生和遥远，进而认为维护国家安全是国家安全机关和军队的职责，与己无关。 （二）高职院校学生国家安全意识不强 高职院校囿于职业教育和技能培养的局限性，学生对国家安全教育重视程度较之本科院校更为不足。学生的国家安全观念不强，国家安全意识薄弱。由于高职学生缺乏国家安全基本理论知识，仅将其等同于情报间谍活动、国防安全和国土安全，认为只有在战争年代才存在国家安全问题，或只有战争年代国家安全才显得急迫、才需要去维护的片面认识，使学生不能自觉地将维护国家安全与自身责任联系起来，缺乏应有的忧患意识、防范意识、保密意识、责任意识。同时，由于缺乏相关法律知识的普及与教育，使学生在处理与国家安全相关问题时缺乏法律意识。 （三）高职院校的国家安全教育途径单一 大多数高职院校的国家安全教育仅限于教师在学生入学教育、军事训练等课堂讲授一些相关文件和政策法规，途径单一、流于形式、枯燥乏味，这对于个性鲜明、思维活跃、自我约束力稍弱的高职学生来说没有吸引力，难以达到预期的教育效果。因此，探索利用网络、电视、报刊等大众传媒，通过知识竞答、剧情表演等校园文化活动，与思想政治教育、专业教育相结合的教育途径对学生进行国家安全教育显得十分迫切。 （四）高职院校学生“非传统领域安全”教育缺乏 当前，高职院校学生国家安全教育以军事训练、国防教育、保密教育、政治教育等传统领域国家安全问题为主，对经济、文化、科技、信息、社会、生态、资源、核等非传统领域的安全教育缺乏。但伴随着全球化和科学技术的快速发展，非传统领域的安全愈发重要。近年来，涉及非传统领域安全事件爆发频率上升明显，所产生的负面影响愈来愈大，特别是随着我国对外开放进程的不断加大，国际非传统领域安全事件对我国造成的影响愈加频繁。如中东政治局势恶化，影响到我国的海外投资、能源安全、海外中国公民安全等，引起社会高度关注。 三、加强高职院校学生国家安全教育的思考 （一）增强高职院校学生对国家安全教育的认识 新时期国家安全维护不仅需要国家建立机构，制定战略，完善法律，也需要发挥教育作用，使公民树立良好的国家安全意识。高职院校是我国高等教育的重要组成部分，院校数量与学生数量已占据我国高等教育的半壁江山。提高高职学生的国家安全意识，将对维护国家的稳定和实现社会主义现代化建设目标有着十分重要的意义。因此，加强高职院校学生国家安全教育是高职院校思想政治教育的重要内容。高职院校应从坚持社会主义办学方向、培养德智体全面发展的高级技能人才和实现中华民族复兴的高度，充分认识高职院校学生国家安全教育的重要性。 （二）加强对高职院校学生进行“总体国家安全观”教育 冷战结束前，国家安全主要指政治安全、军事安全的传统领域国家安全，这一时期，军事安全几乎成为国家安全的同义语。冷战结束后，人口老龄化问题、生态危机、气候变暖、贫富分化以及恐怖主义等非传统领域安全问题日益突出。尤其是“9・11”事件、“非典”事件后，此类问题引起世界各国的高度重视。经济、信息、文化等非传统领域的安全与政治、军事、国土等传统领域的安全同等重要，国家安全由“传统领域国家安全”转变为“综合国家安全”。为此，提出“总体国家安全观”，指出“我国国家安全体系包括政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、社会安全、生态安全、资源安全、核安全。”[8]高职学生国家安全教育既要继续重视传统领域国家安全教育，还要重视非传统领域的国家安全教育，实施以“总体安全”为特征的国家安全观教育，帮助学生树立新的国家安全观。 （三）优化高职院校学生国家安全教育途径 1.国家安全教育与思想政治理论课教学相结合。高职院校开设的《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》、《思想与中国特色社会主义理论体系概论》等思想政治理论课程均有与国家安全法律、国家安全形势、国家安全政策、国家安全观等国家安全教育相关内容。因此，将高职院校学生国家安全教育融入到思想政治理论课的教学内容之中，是加强高职学生国家安全教育的有效途径。 2.国家安全教育与校园文化活动相结合。校园文化活动是进行高职院校学生国家安全教育的重要资源和载体。以团总支、学生会、学生社团等学生组织为依托，举办与国防、保密、环境安全相关的校园文化活动；建立国家安全宣讲团、环保协会、军事爱好者协会等有影响力的社团，大力开展国家安全教育活动。如通过学生喜闻乐见的演讲比赛、知识竞赛、情景剧表演、国防电影赏析等，将国家安全意识教育有针对性地融入到科技、文化、社团、班团活动等，提高国家安全教育的实效。 3.国家安全教育与军事训练相结合。依据《兵役法》、《国防法》、《国防教育法》、《关于在普通高等学校和高级中学中展开学生军事训练的意见》等法律法规的要求，当前所有高职院校都将军事训练作为必修课，进行军事技能训练和军事理论教学是高职学生国家安全教育的重要途径。通过队列、匕首操、战地救护、实弹射击、军事理论、野营拉练、紧急集合、礼节礼貌、内务卫生等军事技能训练科目增强学生维护国家安全所需的国防意识和军事技能。同时，通过对国防历史、军事思想、周边安全环境、军事技术等军事理论问题的讲解，使大学生充分了解我国军事安全的总体状况，增强忧患与危机意识。 4.国家安全教育与职业素养教育相结合。与普通本科院校学生相比，高职院校学生实习期较长，且大多为顶岗实习。大多数高职院校学制为3年，针对这部分学生学校采用2+1模式，即大学第一年、第二年在学校学习专业知识和专业技能，大学第三年去企事业单位参加专业实习。五年一贯制学生在高职院校的学习年限总共只有2年，针对这部分学生一些高职院校普遍采用1+1模式，即一年在学校学习，一年去企事业单位参加顶岗实习。由此可见，高职院校学生三分之一以上的时间都不在学校，对于这段时间的国家安全教育应通过校企合作方式加强对学生进行职业素养和职业道德教育，其中渗透维护国家安全教育所需的安全知识和安全意识。 国家安全教育论文:大学生国家安全教育一体化与高校思想政治理论课的可行性研究 摘 要：高校的国家安全教育和思想政治教育课程的教育目标与教育内容，整体上趋同，二者有融合的可能。在中国高校的思想政治理论课程的教学中融入国家安全教育的内容，不仅具有迫切的必要性，也具有极强的现实可行性。对大学生的国家安全教育必须正视新时期所提出的新要求，寻求大学生国家安全教育的有效路径。 关键词：大学生 国家安全教育 思想政治教育 一、问题的提出 从我国外部环境看，国家的安全形势面临较大问题，国家安全情况多变而复杂，国家安全形势不容乐观。第一， 在当今的国家安全中，国家的经济安全居于日益重要的地位。如果说在全球化以前，国家的军事安全是国家安全中的比较传统和重要的国家安全，那么在当今时代，国家的军事安全在国家安全中的地位日益重要，而传统国家安全中的军事安全则面临地位日益下降的趋势。国家的经济安全因素在一国的国家安全中地位日益凸显，经济因素在国家安全领域一直发挥着日益重要的作用。而国家也会把经济发展作为确保国家安全的重要战略和首要任务。国家大力发展经济、增强经济实力，以使国家的安全有雄厚的经济力量予以保障，免受他国的经济威胁，从而真正确保国家安全。第二，在当今时代，由于社会的多元化，影响国家安全的主体范围在不断扩大。伴随着国际主义的观念在全球的传播与日益盛行，在全球化日益加剧的过程中，在国际舞台上，除了国家之外，非政府间国际组织、跨国公司、非政府组织等主体的影响日益加大，其在国际领域扮演着日益重要的角色，其对国际社会的政治和经济社会发展产生着日益深远的影响，成为维护国际安全不可忽视的考量因素。可见，非国家主体在国际社会上也成为影响国家安全的重要因素，我们在考量国家安全问题时，除了看到传统国家行为主体的作用之外，还要看到那些来自非政府间国际组织、非政府组织、跨国公司等带来的影响与挑战。第三，国家间在争夺国际规则的主导地位，国家间的国际规则面临着激烈的竞争。在当今的国际社会中，国家与国家之间的相互关系日益表现得相互依赖、相互依存，任何国家与别国发生冲突与矛盾都会产生巨大的成本。在这种情况下，为了使国家间实现力量的平衡、协调，为了各国的长远利益与整体利益，各国经过相互之间的复杂的、长期的斗争与协调，在国际间逐渐形成了一套适用于国际社会的规则。这些国际间的规则与制度，如国际法、国际公约、国际协议、国际惯例等使国家之间在军事、政治、经济、文化领域的交流有了国际规范的保障，大大提高了国家间相互交往的效率，促进了国家间在各领域的交流与合作。这样，国家之间的竞争主要表现在国际规则的竞争，而不是表现在直接的武装斗争与冲突。在全球化的背景下，环境问题、反恐问题、能源问题、国际犯罪等问题都需要国际间形成合力去治理，这些因素已经日益成为全球化时代影响国家安全的重要因素。 在信息化、网络化、全球化的世界里，如何对大学生进行国家安全教育是一个在思想政治教育领域亟待解决的突出问题。当今的时代背景和时代特征，使得对大学生的国家安全意识教育面临着从未有过的挑战与危机。我国的大学教育承载着造就和培养社会主义现代化建设所需要的爱国敬业的高级人才的重大使命，通过有效的教育方法大力加强大学生的国家安全意识和理念毋庸置疑地成为当务之急。因此，在这样的背景下，对大学生的国家安全教育必须正视新时期所提出的新要求，寻求大学生国家安全教育的有效路径。 二、大学生国家安全教育一体化与高校思想政治理论课的可行性 众所周知，在全球一体化的时代背景下， 我国的国家安全面临着前所未有的挑战，国家安全形势日益复杂，情况多变，不容乐观。西方国家和敌对势力不断加强对我国意识形态的渗透，不断进行和平演变，而中国高校的青年大学生无疑成为他们进行和平演变和意识形态渗透的重要对象和首选目标。当今时代是互联网的时代，在国际网络环境一体化的情况下，大学生的国家安全意识极易受到西方国家和敌对势力的影响与误导，使大学生的国家安全意识面临着重大的冲击。大学生国家安全教育问题上，最终会影响到国家的安定和长远发展，我们必须高度重视这一问题，从战略的高度、从国家长治久安的高度去认识大学生国家安全教育问题的迫切性和必要性，并通过合理有效的途径与方法解决这个问题，以使大学生的国家安全意识不再淡薄，使国家真正实现长治久安。其实，高校思想政治理论课也正是对大学生进行国家安全教育的绝好平台，将大学生国家安全教育一体化于高校思想政治理论课教学具有较大的可行性。 （一）大学生国家安全教育是思想政治理论课程教学的题中应有之义 相对来看，当代青年大学生的国家安全意识比较淡薄。第一，青年大学生在当今信息化、网络化的时代，感受到的是国际化、全球化的巨大影响，其思想文化都受到时代的深深影响。面对丰富多彩的开放世界，青年大学生往往不容易想到世界的不好、不安的一面。在传媒误导之下，青年大学生只会看到世界和平与发展的表象，很难看到世界各国之间隐藏在合作、共赢背后而须臾不停的斗争、矛盾与冲突。这样，青年大学生就会忽视国际社会所存在的不安定因素，看不到国际社会存在的各种危机，对我国所面对的西方敌对势力、周边国家的威胁与不稳定因素缺乏认识，国家安全意识比较淡薄。第二，青年大学生由于国防意识和国家安全意识比较淡薄，往往缺乏对那些破坏国家安全的行为的警惕性，缺乏保密意识。在我国国际化程度日益加深，改革开放脚步进一步加大的背景下，我国的国际交往活动也日益增多，青年大学生较易受到西方国家和敌对势力的误导，以为国际社会形势一片大好和歌舞升平，而极易在不知不觉中泄露所知道的国家秘密，从而危害到国家安全。第三，当代大学生对国家安全所面临的危机认识不够，缺乏危机意识。由于危机意识的淡薄，对国家安全状况缺乏足够的认知，一旦出现国家安全方面的突发事件，青年大学生往往缺乏足够的心理准备，应对突发事件时会产生过分恐慌、紧张的心理，而这种心理状态对社会能产生影响，容易蔓延、扩大而导致社会群体性恐慌，从而不利于国家安全突发事件的应对。第四，青年大学生对国家安全的内容认识不到位，缺乏全面而清晰的认识。例如，很多青年大学生对国家安全的认识还停留在传统的军事、国防、主权、领土、秘密、情报、间谍等方面的认识，而对诸如信息、科技、文化、金融、网络等方面的安全缺乏认识。这样，青年学生往往能够认识到国防安全、政治安全、主权安全、军事安全等问题，而对信息安全、网络安全、科技安全、产业安全、金融安全等新的国家安全问题缺乏警惕，不能把相关领域的国家安全问题与日常社会生活活动联系起来，认为国家安全离自身存在较远的距离，与自己毫不相关，没有维护国家安全的意识与责任感。可见，虽然国家安全问题十分突出而严峻，但是，面对国家安全所面临的复杂形势，大学生的国家安全意识还比较薄弱，存在很多问题与不足。这样，加强对大学生的国家安全教育，培养和提高其国家安全意识，树立崭新的适应社会发展的国家安全观，具有极大的现实紧迫性。在当今国际社会的背景下，伴随着国际化、全球化、网络化的迅速发展，使大学生的国家安全意识受到前所未有的冲击，这对高等教育中对大学生的国家安全教育提出了较高的新的要求与挑战。严峻而复杂的国家安全现状需要高等学校对大学生的国家安全教育情况进行切实的改革，作出与时俱进的有效应对。可以说，随着国际社会信息化、全球化、网络化的发展，强化青年大学生的国家安全意识，增强青年大学生的国家安全观念，是高等学校对学生进行思想政治与素质教育中不可或缺的一个重要内容。但是，现实的情况是，有些高等学校对国家安全的理解也存在片面、模糊的认识，比如，对国家安全仅仅停留在国防安全、军事安全、外交安全等方面，而对金融安全、文化安全、网络安全、信息安全等方面的国家安全内容认识不足。有些高校仅仅通过向青年大学生进行一些国防教育或形势政策教育的途径，对大学生进行国家安全教育，把国家安全教育简单化。有些高校则把对青年大学生的国家安全教育等同于进行几次关于国家安全的宣传和讲座，把对大学生的国家安全教育看成是可以突击完成的任务与活动。而面对青年大学生国家安全意识普遍模糊和不足的现状，一些高等学校的所谓的对大学生的国家安全教育，往往达不到使学生对国家安全的复杂、严峻状况有切身的感受和共识。因此，毋庸置疑，高等学校要转变观念，要从确保国家安全、维护国家安全的战略高度认识到对青年学生进行国家安全教育的现实紧迫性和必要性。而伴随着时代的不断发展与进步，国家安全教育所包含的内容呈逐渐增多之势。在国家安全教育中处于重要地位的国防安全教育、军事安全教育的内容，也属于高等学校思想政治教育中的内容，可以说，中国高校的思想政治教育课程的教育目标和教育内容与其在整体上是趋同的，二者有融合的可能。在中国高校的思想政治理论课程的教学中融入国家安全教育的内容，不仅具有迫切的必要性也具有极强的现实可行性。 国家安全的观念已经随着时代的发展发生了根本性的变化。国际上的国家安全观念受到多种新时代的因素的影响，新时代的国家安全观与传统的国家安全观相比，增加了诸多新的因素。新时期的国家安全观包括的内容已经远远超越了军事安全、外交安全等内容。新时期的国家安全思想涵盖着军事安全、国防安全、外交安全、政治安全、经济安全、文化安全、金融安全、网络安全等等内容。新时代国际上的诸如信息网络安全、金融安全、恐怖活动、环境保护、能源、人口等新的问题和因素，使得国家安全问题变得越来越复杂，有待于人们对国家安全问题进行深入的思考与研究。而这些问题，在高等学校思想政治课里自然都是应该进行教学的内容，高校思想政治课的教学目标与内容从整体上与大学生的国家安全教育是根本一致的。国家安全教育内容应是思想政治课程教学内容中的题中应有之义。考查学生的思想政治水平，学生的国家安全观念、国家安全意识应该是重要的一项内容。因此，在高校思想政治课程的教学中融入国家安全教育的内容，具有较大的现实可能性。将对大学生的国家安全教育融入思想政治课教学有利于真正使国家安全教育保持长期性、持久性，有利于让大学生真正形成正确、合理的国家安全意识和国家安全观念。 （二）国家安全教育的内容与高校政治理论课具有内容上的一致性 如上所述，国家安全教育的内容是高校思想政治理论课中有关爱国主义方面的重要教学内容，这使得大学生国家安全教育融入高校思想政治理论课具有基于内容的一致性。当今时代，中国青年大学生成为西方国家与敌对势力对我国进行和平演变和意识形态渗透的首要对象与目标。青年大学生的价值观、世界观决定着这个国家未来的发展方向，青年大学生是国家的未来。大学是西方国家进行宣扬其价值观、意识形态的重要的首要的阵地。青年大学生的思想还不够成熟，还具有较大的可塑性。在全球化、网络化的时代，青年大学生十分容易接触到灌输西方意识形态的书画资料、影音作品等，青年大学生极易受到西方社会宣扬的自由、人权等价值观的影响，尤其是在意识形态领域，会使社会主义、共产主义的意识形态收到不可想象的冲击与影响。全球化虽然给人类社会带来了巨大的好处，但是西方国家却试图用全球化的思想使其自身的价值观、意识形态国际化、全球化，从而在全球竭力宣扬其意识形态和价值观，同时对与其相异的价值观、意识形态进行攻击、诋毁、破坏。在全球化的文化交流、商业交易的背后，西方国家对我国的和平演变与意识形态的渗透无时不在、无处不在，使我国的国家安全面临着潜在的威胁。在高校思想政治理论课的课堂上，通过教学活动使学生改变错误的观念，纠正其不良思想，使学生形成正确的国家安全观念，增强其国家安全意识，具有较大的现实可行性。 （三）互联网技术使大学生国家安全教育一体化与高校思想政治理论课教学具有技术可行性 利用先进的互联网技术，在高校思想政治理论课上进行大学生国家安全教育，澄清西方国家和敌对势力对我国的攻击、诋毁，使大学生国家安全教育一体化于高校思想政治理论课教学具有技术可行性。在当今互联网的时代，国家安全受到来自互联网的挑战。互联网使得国际间的信息传播变得迅速、及时，任何一条信息都可以传播到世界上任何一个角落。这种国际化、现代化的信息传播技术，使得国家安全面临着前所未有的技术与信息的威胁和挑战。西方敌对国家或敌对势力，利用互联网传播对我国进行和平演变、意识形态渗透的各种信息，并且在我国的政治、经济、文化、民族、宗教、人权等领域大肆渗透和宣扬，对中国的相关民主、人权、民族、宗教等问题进行攻击、诋毁、丑化，对中国民众进行煽动、蛊惑、歪曲事实、妄加评论和任意干涉。由于青年大学生是网络上的主要人群，其又具有天然的好奇心，对西方文化具有探索、了解的欲望，也会最直接地接触到反映西方思想意识形态的商品与文化资源，从而成为最容易受到西方思想影响的人群。而西方国家和敌对势力一般具有强大的网络技术优势，其凭借技术工具对青年大学生进行意识形态的渗透，将网络犯罪、网络谣言、网络恐怖信息向青年大学生扩散和传播，使得青年大学生丧失对自己国家、民族的自豪感，从而认同西方国家的意识形态以及某些价值观念。在高校思想政治理论课程的教学中，通过互联网络中的正面信息，使学生去伪存真，认清问题的实质，看清事实的真相，使大学生国家安全教育一体化于思想政治理论课程教学具有技术方面的可行性。 综上所述，对大学生进行国家安全教育，是提高大学生思想政治觉悟的重要方面，是高校思想政治课程理论教学的题中应有之义，将对大学生的国家安全教育融入高校思想政治课程教学中具有极大的必要性和较强的现实可能性，有利于培养合格的适应新时代的国家建设者。对大学生的国家安全教育的内容包括爱国主义教育、理想信念教育、民族精神教育等方面，以培养和提升青年大学生的国家观念、安全观念、法律观念、环境意识。通过对大学生进行国家安全教育，使青年大学生树立民族国家观念、国家安全观念，将国家安全视为最高国家利益，将维护国家安全作为自己的义务，积极主动地通过自己的言行维护国家安全。但是，在当前高校大学生的国家安全教育方面，由于各种主观和客观的条件与因素的限制，效果并不明显。囿于教学规模、教学力量、教学经费、教学目标等因素，大学生国家安全教育的教学尚未形成一定的规模，缺乏在大学生中进行国家安全教育的长效机制。笔者认为，将大学生安全教育内容融入到高校思想政治理论教学中的基本路径是在当前的高校思想政治理论课程的教学平台上，将大学生国家安全教育的内容适当加强并不断推进，直至最终形成健全的大学生国家安全教育的教学体系。 国家安全教育论文:国家安全教育从青少年抓起 “我们都是印度人，我们的目标只有一个……我们是多彩的灯，我们聚集在一起。”这不是一首普通的爱国歌曲，而是大名鼎鼎的印度国民学兵团团歌。 新华社记者日前来到位于印度南部果阿邦一个乡村中学，听到激昂的歌声响起，便知道这所学校国民学兵团的学员正在进行训练。 歌声过后，才是例行操练。在拖着长腔但极具穿透力的喊号声中，几十名男女学生在一名女领操员的带领下一丝不苟地训练：向左转、向右转、前踢腿、分列式……炎炎烈日下，大地几乎成为烤炉，虽然不少学生赤着脚进行训练，但所有人目光里都透着一种坚毅。 这所乡村中学的学兵团只是印度国民学兵团的一个小小缩影。 在印度，青少年主要通过加入国民学兵团来接受军事训练。国民学兵团被纳入二线预备役部队，由国防部直接管理，面向印度在校中学生和大学生招生，司令由一名具有中将军衔的高级军官担任，学生自愿申请加入。 学兵团学员根据年龄和性别被编入初级班（13～17岁）或高级班（18～26岁）。同时，学员还能根据个人兴趣选择加入陆军、空军或海军兵种。目前，印度国民学兵团学员遍布全国各地，总人数达130万。 学兵团高级班需培训3年，初级班培训2年。在培训期间，所有学员每周都必须至少参加4个小时的训练课程。此外，每个学员还要至少参加一次为期9至10天的年度训练营。很多学员告诉记者，“共和国日训练营”是最令他们向往的，如果能够入选，就意味着可以参加一年一度在首都新德里举行的国庆阅兵表演，表现出色者还可能获得印度总理颁发的特别优秀学员奖。 为把学员打造成合格的预备役成员，印度政府为学兵团制订了严密的训练大纲，对每一种具体科目都规定了课时。其中普通训练占70%，包括队列操练、武器训练、个性和领导力发展、灾难管理、探险等；特别训练占30%，针对学员所选择的不同兵种而设置，陆军训练包括车辆驾驶、地图判读、电报抄收等，海军训练包括航海、导航、反潜作战等，空军训练则包括飞行导航、气象、无线电通信等。 半个多世纪以来，通过国民学兵团这一政府出钱、专门机构出力、青少年广泛参与的国防教育方式，印度国民的国防观念和意识得到不断强化，同时它也为印度武装部队提供了源源不断的后备力量。 印度国民学兵团走出过不少出类拔萃的人才，总理莫迪、国防部长帕里卡尔等都曾经在学兵团接受训练。学兵团宗旨非常明确：培养青年的领导能力、良好品德、友谊、体育技能和为社会服务的思想；建立一支有组织、有纪律、能在国家危急时为国效力的生力军；通过训练，激励学员未来加入武装部队。 （摘自：中国教育新闻网） 国家安全教育论文:高校英语教学与国家安全教育现状分析 摘要：冷战后，国家安全越来越受到人们的重视，被学者分为十二类。文化安全，是国家安全中的一个重要组成成分。然而，目前我国文化安全的现状并不乐观。语言是文化的载体，高校英语教学的目标是增强跨文化交际意识和交际能力，可见，高校英语教学完全能够起到提高文化安全教育的作用。分析目前高校英语教学文化安全教育现状及其原因有利于教育工作者采取措施，加强文化安全教育。 关键词：高校英语教学 文化安全教育 国家安全 一、国家安全 冷战后，国家安全研究越来越受到人们的重视。国家安全属于我国基本利益范畴，狭义上的国家安全是指国家处于没有危险的状态，广义上的国家安全是指国家不受外部威胁也没有内部混乱的客观状态。吉林大学出版社的《为国家安全立学――国家安全学科的探索历程及若干问题研究》中指出，构成国家安全体系的要素包括国民安全、国域安全、资源安全、经济安全、社会安全、主权安全、政治安全、军事安全、文化安全、科技安全、生态安全和信息安全。与高校英语教学紧密相关的国家安全主要指文化安全，与科技安全和信息安全相关。 文化安全是于1999年开始被提出的，指一个国家的民族精神、政治价值观念、信仰追求的存在和发展不受威胁，属于客观范畴。此外，文化安全还包括主题对客观状态的价值判断，属于主观范畴。良好的文化安全可以保证一个国家免受内部、外部其他文化因素的入侵，保持原有文化体系，并可进一步发展。文化安全可被细化为价值观念、语言文字、风俗习惯、生活方式的安全，是每个主权国家都应该全力维护的领域。 目前，我国文化安全受到国内和国外的影响，其现状并不乐观。一方面，与西方发达国家相比，我国产业发展落后；此外，我国是一个多民族国家，部分偏远山区的少数民族自身文化发展较慢，出现国内个民族文化断层的现象。加之，我国国土广袤，我国文化传播力度不足，导致个别地区文化较沿海发达地区慢。另一方面，全球一体化导致国际上的强国通过与我国的往来对我国进行文化渗透，这直接影响了我国的核心文化价值体系。 全球一体化不仅使得各个国家之间的交流和传播越来越频繁，还加速了各国间经济互通，这就为各国在政治、文化、社会、思想等方面的交流提供了保障，进而影响国际上文化格局的重组。历史上，西方资本主义强国恰恰是利用在殖民地推行语言，进而重组世界文化格局，最后威胁发展中国家的利益。可见，文化已经成为国家竞争和国际冲突的一个方面。语言是文化的载体，从某种角度，语言文化是一个国家综合国力的组成成分，属于“软实力”范畴。一个国家的软实力是指一个国家通过自身吸引力而达到目的的一种能力。语言文化这种软实力可以通过学习而增强的，可以避免由于对国外文化和语言知识的缺乏而导致的公共外教失败。美国教育部部长查理？赖利在国际安全会议上指出，加强全国外语教学，将会使美国的劳动大军更加出色，国家安全得到更好的保障。可见，西方发达国家认为外语教学与国家安全是紧密联系在一起的。 我国高校英语教学是一种形式的语言教学，语言教学的目的不仅传递目标语言的相关知识，还是教会言语习得者通过语言这一形式理解语言背后的文化。各个民族不同的生态、物质、社会和宗教等语言环境不仅导致各个民族具有不同的社会文化因素。这表明，我国高校英语教学与文化安全教育的密切关系。 二、高校英语教学文化安全教育现状及原因 我国高校英语教学中，一方面，呈现出学生跨文化交际能力越来越弱的趋势；另一方面，呈现出虽然学生英语水平很高，但却无法用英语准确的表达母语文化。我省高校英语教学对文化安全的重视力度也不够。 学校的因素。虽然，大部分高校开设跨文化交际课程，但是，受到课时量、教学日历、教学大纲的影响，高校英语教学的重点还是落在了基础知识传递和应试能力培养上，而忽视了文化的导入。 教师的因素。虽然部分教师意识到了文化对语言教学的影响，在课堂教学中也开始积极进行文化渗透，但只关注了英语语言国家文化的渗透，势必导致学生对本族文化的忽视甚至遗忘。长此以往，导致年轻人对其他国家文化的盲从，不利于本族文化的传承。 三、如何加强文化安全教育 高校英语教学中加强文化安全教育势在必行。2015年，《大学英语教学新指南》指出：“大学英语的教学目的是培养学生的英语应用能力，增强跨文化交际意识和交际能力。”英语应用能力的基础是英语基础知识，文化加速学生对基础知识的理解。新指南同时指出大学英语教学目标包括“在与来自不同文化的人交流时，能够观察到彼此之间的文化差异和价值观差异，并能根据交际需要运用有限的交际策略。”高校英语教学工作者必须要采取措施，加强文化安全教育。 学校方面，首先，要意识到高校英语教学可以加强学生文化安全教育。其次，要为高校英语教学提供更好的教学设备，如多媒体教室、自主学习平台等，保障其更好的发挥其文化安全教育的作用。 教师方面，第一，教师要提高意识，认识到文化安全教育的意义，及时更新文化安全教育的理念。第二，教师要准确的认知。教师是大学英语教学的组织者，起到指挥的作用。只有教师对文化安全拥有积极的准确的认知，才能指引学生关注并进行文化安全学习。第三，教师的积极文化安全态度。教师的积极态度才能确保文化安全教育理念的落实。第四，关注多元文化。在教学过程中，有意识的关注不同民族对同以问题的不同认知，以反应出其不同文化底蕴，并进行对比，加深学生对不容民族文化的认知。第五，教师要重视母语文化。要培养学生把英语当做一门工具，来表述母语文化，不仅传承了母语文化还可传播母语文化。 四、结语 全球一体化促进各国频繁交流，大学生必须具备国家安全意识。高校英语教学是语言教学，可传递文化，有助于提高学生文化安全意识。只有在校方和老师的共同努力下，文化安全教育才能在高校英语教学中得到重视，并顺利开展下去。 国家安全教育论文:基于非传统安全视野环境谈新时期大学生国家安全教育 摘 要：近年来国际上兴起了一个热点问题，即非传统安全。非传统安全主要是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家以及人类整体生存与发展构成威胁的因素。对国内及国外社会情况的了解、解决当下危机及配合政府解决当下危机的能力都能反映出当代大学生对非传统安全的认知程度，以及其应急的能力和自身的综合素质。因此，在社会的新形势下，非传统安全教育成为培养大学生的重要课题，成为新时代对国家安全形势的新要求。本文对非传统国家安全教育的具体内容进行阐述，对我国当代大学生的非传统国家安全教育提出个人的策略建议，从而表达非传统安全教育的重要性。 关键词：非传统国家安全 大学生 教育 经济迅猛发展的当今社会，国家安全的内涵和外延在冷战的结束和经济全球化的驱使下发生了全面性的变化，由侧重于军事和政治的传统安全视角转变为对国家经济、社会环境、人才培养、社会文化及信息等各个领域安全的重视。这就是学术界如今热议的话题——非传统国家安全。当代大学生是我们国家社会主义现代化建设事业的接班人，其在大学这个相对自由的学习领域快速地进行知识的累积和沉淀，形成自身独有的价值观、人生观和世界观。国家的教育模式及教育程度是决定其国家安全意识高低的决定因素，也是关系我国特色社会主义发展稳定、长久与否的关键所在。 一、非传统国家安全教育的主要内容 非传统国家安全是一种新型的安全威胁，在过去的人类社会里很少遇到或几乎没有遇到。非传统国家安全是指除去军事、政治及外交冲突，在别的领域中，一个国家和另外一个或多个国家在相互作用下产生的对本国的发展及存在构成威胁的安全问题。其特征主要有：安全主体的多元性、安全问题及解决方式的多样性。根据非安全国家教育的这些特征，其具体内容主要覆盖了以下几个方面： （1）经济安全教育： 自改革开放以来，我国经济实力不断提升，加入世贸组织后，我国与世界各国的经济交易频率日益提升，对国外技术及资金等资源的引进量也在同时不断增加，这就使得国家不得不面对更大更复杂的经济安全所带来的威胁和挑战。我们必须要认清经济全球化形势下对我国的影响。目前国内许多人喜欢购买国外的一些产品，盲目追求海外知名品牌，认为国外的产品比国产的更具优势，甚至以此作为炫耀。这就是经济全球化为我国所带来的负面影响的具体表现。因此，我们要从国家本身存在的优势入手，扶持具有中国传统文化的民族企业和民族品牌，促使特色民族企业不断发展，根据国家优势不断改革创新，全方位推动国家科技的发展，扩大内部需求，减少对外来资源的依赖。 （2）科技发展过程中的安全教育： 当今世界各国之间的竞争是以经济和科技为重点的综合国力的竞争。一个国家的综合国力在很大程度上是由科技水平决定的。由此可见科技水平对国家发展有着极大作用。经济全球化的到来加速了科技这一生产要素在国际间的流动。但许多发达国家为了抑制发展中国家的发展势头，让发展中国家能够长期受制于它，便采用对先进技术进行限制和封锁等方式来使得发展中国家的科技发展受到约束。此外，大多发展中国家的技术人才都因为受到发达国家强大的经济实力和先进操作设备的吸引而选择留在发达国家发展，造成发展中国家人才流失较快，科研技术无法取得飞跃。因此，做好科学的非传统安全教育是我国作为发展中国家至关重要的任务。 （3）生态文明建设中的安全教育： 生态文明建设已在党的十八大会议中被明确列入党章。生态环境的保护是一个国家在发展过程中必须贯彻执行的任务，其对国家的发展及人类生活的影响不言而喻。我国生态环境已经进入较为严峻的阶段，生态文明建设的任务任重道远。从目前的形势来看，发达国家利用自身技术以及资金上的优势，在发展中国家建厂生产，利用发展中国家急需壮大国家经济的心理特点，将质量差、污染重等产业牵至发展中国家进行生产，促使国家快速增强经济实力，这就为发展中国家造成了更加沉重的生态文明建设负担。作为我国未来的中坚力量，高校必须对现代大学生进行全面的生态环境安全教育，让其尽早确立正确的生态价值观。 （4）网络信息的安全教育： 二十一世纪的一个划时代的标志就是信息和网络的迅速普及，在这个靠信息和网络高速运转的时代里，网络和信息已经在全球各个领域都留下了足迹，并快速地渗入到政治、经济、科技及文化等各个方面，大范围地覆盖了人类的生活和生产方式。但是同时也产生了许多负面的影响。作为我国特色社会主义发展道路的中坚力量，无论是八零还是九零后的大学生都对电子通讯、网络信息太过依赖，甚至达到了形影不离的程度。网络信息安全就是其中较为突出的一个问题。当代大学生作为网民主体成分，他们的言论稍微不负责任就会对他人的尊严名誉等造成严重的影响，甚至有可能危害到社会乃至国家的声誉和安全。所以，社会群众应该提高自己对网络信息的安全意识，提升所用网络的安全度，防止病毒入侵，减少不良的网络信息给国家、社会及个人带来的危害。 （5）文化安全教育 自改革开放以来，外来文化大量地涌入我国，中西方文化相结合的多元化价值取向已经成为我国发展的必然趋势，80后90后作为这一时期成长的群体受到了影响。传统文化教育在面对多元文化教育时受到挑战，不同文化倡导的价值观和行为方式对大学生产生了不同程度的影响。当代大学生必须加强文化安全的教育，清晰正确的认识到外来文化的优劣，取其精华而用之。 二、对当代大学生进行非传统国家安全教育的策略 非传统国家安全观的教育具有其自身的独特性。从教育内容来看，高校的老师不需要依赖具有军事知识和技能的人来完成，教学所需的设施及条件也相对较低，无需特定环境。非传统国家安全教育的特点决定了其与传统的国家安全教育的区别。笔者认为对大学生的非传统国家安全教育应该注重以下策略的运用。 首先，非传统国家安全教育必须要在国家安全教育中凸显其存在的地位。我国的内涵和外延在经济全球化的到来和世界格局地快速转变下发生了巨大的变化。以前各高校将军事、政治等作为国家安全教育重点，忽视非传统安全教育的的教学模式已经无法满足国家对国民安全意识认知程度的需求，非传统国家安全所涉及的问题也已经不单单是经济、科技及生态环境的安全了，还延伸至恐怖主义、核武器扩散等对人类具有毁灭性打击的领域，其所产生的影响和后果绝不会亚于传统的国家安全问题。所以，对当代大学生进行非传统安全教育已经迫在眉睫。非传统国家安全教育必须重视课程内容的设置和调整，保障一定数量的国家安全教育课时，加强非传统国家安全教育课程体系进入到国防教育相关的课程内容设置中。注重突出非传统安全教育的比重。非传统安全问题涉及的多样性与国际性能够使大学生们站在民族利益的视角进行考虑。有利于他们树立宏观的国家安全意识和把握非传统国家安全的思维，以更加开放的视野去关注这个世界的整体利益。 其次，教学过程中必须注重教学的方式和方法。作为信息化时代，当代大学生接受知识的渠道十分多元化。非传统国家安全的内容大多与生活息息相关，因此，要根据大学生自身特点和学习特点来进行与他们的生活相贴近的非传统国家安全教育，根据他们的主题意识进行双向交流与互动，用师生共同探讨解决问题的教育方式引起学生的思考和领悟。还要组织学生走出校门，深入社会，建立一种学校与社会紧密结合的开放型国家安全教育系统。 最后，发挥互联网优势，拓展教育的新空间。当代大学生的生活与学习都离不开网络。与传统的国家安全不同，非传统国家安全深入到社会大众生活的各个领域，得当地利用大学生进行学习和人及交往的网络途径，将会成为高校进行非传统国家安全教育开拓一个更宽更有效的教育途径。因此，高校要加强校园网络的建设，适当在校园网内设置集非传统安全的专业性思想与服务性于一体的国家安全教育站点，开辟国防教育的新阵地。 结束语： 现代大学生是我国未来发展及建设的希望，其对国家的关注，其非传统国家安全意识的优劣将直接关系到我国发展的稳定性和现代化特色社会主义建立的成功与否。因此，对大学生进行非传统国家安全意识的教育是提高大学生国家安全意识，保护我国各领域安全的重要教育课程，更是促进我国持续稳定发展的战略之一。 国家安全教育论文:大学生在校学习期间国家安全教育问题的相关研究 摘 要：大学生作为同龄人中的佼佼者，不仅要搞好专业知识的学习，同时还要注重自身思想品德修养地提高，随时准备为祖国的发展奉献自己的热情。本文就大学生在校学习期间加强学生国家安全教育的相关问题进行了研究分析，旨在引导大学生自觉关注国家的安全和发展，增强忧患意识和国家安全意识。 关键词：国家安全 忧患意识 爱国情操 一、前言 作为同龄人中的佼佼者，大学生不仅要在专业知识的学习上更上一层次，为报效祖国增砖添瓦，还要更加注重自身的思想品德修养，随时准备为祖国的发展奉献自己的热情。这是时展的需要，也是国家的殷切期盼。在所要求具备的各项思想品德中，自觉关注国家的安全和发展，增强忧患意识和国家安全意识，是其中最为重要的一方面，也是国家安全地位及当代大学生肩负历史使命和自身的健康成长所决定的。 二、大学生在校学习期间应该重视国家安全教育 1.国家安全是民族利益的根本所在，关乎着每一个人的生死存亡 自从国家在地球上诞生以来，维护国家安全就成了一个永恒的话题。当下大学生作为跨世纪的一代人，是未来中国参与国际竞争、进行现代化建设的骨干力量，其精神风貌如何，直接关系着将来现代化建设目标的实现，关系着人民民主专政政权的巩固和发展。早在20世纪，中共中央就已经制定了《爱国主义教育纲领》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等纲领性文件，明确指出要规范国防教育，提高学生的国家安全意识。由此，对大学生进行国家安全教育，是高校教育的重要内容之一，也应该成为大学生必修的重要内容。 2.世界多极化发展态势明显，国内外仍然存在着各种不安定因素，威胁着我国国家的安全 自从冷战结束以来，世界多极化发展态势日趋明显。各种力量相互合作、相互制约，共同贯穿于整个国际关系变化的始终，并维持着世界和平发展的态势。但是，在和平和发展之下，国家的安全问题并没有因此而变得无足轻重。随着而来地是，国内外环境的日趋复杂化。从国际形势来看，美国遏制中国崛起的战略策略一致没有改变；印度迅速崛起并把中国作为其主要竞争对手；台海局势几度紧张。从国内形势来看，极少数敌对势力及民族分裂分子不断挑起事端，肆意破坏捣乱，威胁着国家安全。国内外新情况的出现，要求我们的大学生要不断地提高忧患意识，强化国家安全意识，在神州大地上构筑一道坚不可摧的人民防线，为社会主义现代化的建设保驾护航。 3.大学生正值人生发展的黄金时节，也是爱国观念和意识形成的关键阶段 在大学阶段，学生的生理和心理发生了很大的变化，是各种价值观念和意识形成的关键阶段，这些观念正确与否在一定程度上影响着其健康成长和成才。作为社会主义现代化的建设者和接班人，要时刻把国家安全、民族安危作为其行为准则的出发点。可以肯定的是，目前大部分学生的价值观念和意识是乐观积极向上的，很多学生也有着高昂的爱国情怀。但是，我们也必须要看到，在世界一体化的发展潮流中，西方各种文化思潮、价值观念以及一些腐朽没落的生活方式，正在无时无刻地侵蚀着我们的大学生。个别学生很有可能就此疏忽，放松警惕，忧患意识就此淡化。由此，在大学这个关键阶段，非常有必要对大学生进行国家安全教育。 三、大学生在校期间如何增强自己的忧患意识和国家安全意识 1.要始终把国家利益放在首位 民族安危、国家安全涉及到一个国家发展的方方面面，可以说，这是关系着民族存亡的关键。邓小平同志曾经说过——“国家利益高于一切，我们要始终把国家主权、安危放在今后社会发展的第一位上”。同时，把国家安全放在首位，将国家利益放在至高无上的位置，是国家发展的需要，也是个人安全的需要，更是全世界各个国家的一致要求。所以说，无论是在今后的求学中，还是在今后的工作中，大学生都要牢固的树立国家利益高于一切的观念。 2.密切关注国际局势，增强防范意识 作为大学生，要时刻关注国内外发展动态，学会运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的立、观点和方法，从纷繁复杂的国际斗争形势中认清敌对势力对我们进行渗透、颠覆和破坏的险恶用心和真实面目。克服麻痹思想，保持清醒头脑，增强责任意识，充分认识西方不良文化的恶劣影响，坚决抵制不良文化观念的侵蚀。在对外交往中，既要热情友好，又要内外有别、不卑不亢；既要珍惜个人友谊，又要牢记国家利益；既可争取各种帮助、资助，又不失国格、人格。 3.加强国家安全法律法规的学习，增强维护国家安全的法律责任 自从建国以来，中国制定了诸多维护本国安全的法律、法规以及其他一些规范性文件。在党中央各级领导及广大人民群众的不懈努力，基本上形成了较为完整地维护国家安全的法律体系框架，为维护国家安全工作的开展，打击危害国家安全的违法行为提供了强有力的法律支撑。作为新时代的大学生，必须要积极学习并努力掌握这些关乎国家安全的法律法规，负其维护国家安全的神圣职责，增强维护国家安全的责任感、异物感和荣誉感。 4.积极配合国家安全部门，打击危害国家安全的一切行为 根据相关法律法规，中华人民共和同公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为；国家安全机关是国家安全工作的主管机关；国家安全机关在国家安全工作中必须依靠人民的支持，动员、组织人民防范、制止危害国家安全的行为。作为大学生一定要意识到维护国家安全的重要性，积极配合国家安全部门，打击危害国家安全的一切行为 四、结论 总之，大学生在校学习期间非常有必要对其进行国家安全性教育。大学生要提高认识，始终把国家利益放在首位；密切关注国际局势，增强防范意识；加强国家安全法律法规的学习，增强维护国家安全的法律责任；积极配合国家安全部门，打击危害国家安全的一切行为，切实为维护国家安全作出应用的贡献。 国家安全教育论文:大学生国家安全教育浅议 1 国家安全教育和危机意识 国家安全是国家民族安全所系，国家利益所在，“天下兴亡，匹夫有责”，居安思危，可是现在国家经过了一段和平发展时期，很多人思想便松懈下来，特别是现在改革开放后成长起来的一代大学生，既没有像建国50年代中期以前的老一辈战火中生与死的考验，60、70年代经历的那种剑拨驽张的阵势，也没赶上70年代末80年代初的周边冲突，甚至都很少碰到巨大的自然灾害或政治危机。有的只是在改革开放承平繁荣中成长起来的经历，从他们出生开始到上大学，都没有什么国家安全的体验与亲历，很少有对国家安全重要性的体会。在意识形态上又受到各方面的冲击，也没有多少兵役和国防、军事知识、救灾知识的受训与教育，在现代国家安全教育这方面还存在很大的缺失，如果稍不注意就有可能被国际和平的表象所蒙惑，如果真的有什么变化来了，突发事件来了，很容易惊慌失措，手足无策。相反，如果有充分的思想准备和训练经历则一般能沉着冷静，从容不迫，即使国家遭遇突然不测，只要有一批有思想有准备的“生力军”存在，国家就会很快重新恢复、崛起，在世界范围内有很多国家和民族都有这样的先例。所以，在和平年代，我们仍然要重视对当代大学生的国家安全教育。 生于忧患，死于安乐。科学家们做过一个试验：如果把一只青蛙放进一锅已烧好的热水里，青蛙会奋然一跃，死里逃生；但如果是把青蛙先放在冷水里，然后慢慢加热，青蛙则浑然不觉，等到水已烧开时，青蛙已没有逃生的机会了。国家社会都是这样，承平日久，日益松懈，问题堆积越来越多，各种情况也越来越严重，而人的思想意识反而越来越松懈，结果事情一发生，如决堤之水，不可扼制。正所谓：其兴也勃，其亡也忽，历朝历代的更替无不应证这一规则。在外在敌人比较明确的情况下，大家还有可能团结一起，联合起来抵御共同的敌人，但当外在的敌人一旦消失后，反而有可能马上陷入内斗；长期在艰苦的环境中成长起来的人，能够长期保持警惕，反而能够预备和应付各种突然打击和未知局面，存在和发展下来。实际上不断斗争和交流的过程也是一个不断完善和提高自我的过程，美洲和非洲以及亚洲在19世纪之所以遭到帝国主义国家的侵略，既和帝国主义侵略性有关，也与他们长期与世界潮流隔离，安全意识长期消失殆尽有关，结果不言而知，甚至有灭绝的可能。现在的中国自20世纪80后代改革开放以来在相对和平的国内国际形势下经过了相对平静的30多年时间。而现在的大学生绝大部分都是在这过程中出生和成长起来的，他们很快就要承担起维护国家的安全的责任。如果他们还没有对国家安全的忧患意识，那对我们整个国家和民族的前途和命运来说将是一个很严重的问题。 2 国家安全形势分析 国家安全教育不简单是爱国主义教育和国防教育，不仅是对国家的热爱，而且要知道怎么去爱，做的具体内容有哪些，怎么样把祖国保护得最好。对大学生进行爱国主义教育，首先是要让他们清楚地认识到我国现在的国家安全形势： 经过新中国来几代人的努力，特别是在改革开放以来综合国力的增长的基础上，我国的国家安全形式有很大改善，但我国的国家安全形势依然严峻。从地理上讲，我国是一个易受攻击的国家，和二十几个大大小小国家接壤，有些军事实力强于我国，在近现代也有侵略过我们国家的历史，潜在的侵略势力也大量地存在，并且很多国家都有不断上升追赶我们的实力，中国稍有不慎，就有可能被赶上和超越；经济上，这些年来，我国的经济发展很快，经济总量上是增长了不少，但平均水平仍然很低，资源消耗水平却很高，经济和产业结构也不甚合理，环境污染问题仍然很严重，可持续发展压力很大，中国已是经济大国，但并非强国，现代各国的国家安全更多是经济科技实力的比拼，而我国在这方面，特别是科技方面与发达国家，甚至是与周边国家差距都很大，这导致我国在军事科技上处于非常不利的地位；社会上，我国是一个多民族国家，民族差距也很大，社会贫富差距、地域差距、文化差距、工农差距、城乡差距也很大，就业、社会保障医疗扶助等制度也有待健全，治安压力不小，自然灾害频发，社会上不稳定因素都大量存在，要解决好这些问题，面临的挑战不小。 意识形态上，自东欧剧变苏联解体以来，我国是世界范围内最主要的社会主义国家，资本主义发达国家仍时常用意识形态来衡量制约我国，并在人权、自由、民主等问题上对我国大肆渲染，对我国青年一代更是念念不忘“诱导”，我们必须时刻保持警惕，以防东欧剧变这样的事情重演；国家政权组织上，到目前为止，我国已经形成了比较健全的政权组织体系，国家政权比较稳固，但在民主、法制、权力监督、政党的建设过程中仍有许多地方需要改进和完善，特别是“依法治国”更是一项长期而艰巨的任务；国家统一民族问题上：我国是一个统一的多民族国家，国家统一和民族团结是我国顺利发展的保证，但是目前海峡两岸仍然没有统一，台湾岛内的分裂分子和分裂势力蠢蠢欲动，极端民族主义分子和恐怖势力仍然威胁着民族团结和国家的边疆；军事科学技术上，我国现在的军事技术水平与军事强国有着明显的差距，特别是在电子装备、作战飞机、船舰技术上，与军事强国差距仍然较大。在创新能力和创新体系以及成果利用转化方面，也急需发展提高。 总之，从总体上比较看来，这些年来我国经济社会的发展为国家安全提供的扶持进步显著，但与军事强国的差距仍然明显，并在相当长的时间存在，我们只有不断地努力才能尽量缩短这个追赶时间，况且，现代社会科技变化一日千里，形势更多变，挑战压力极大。我们只有在各方面做足功课，挣足资本，取得较多的比较优势，才能以不变应万变，掌握国家安全形势的主动权。 3 大学生国家安全教育的要求和措施 从以上对国安全形势分析的严峻情况来看，对现代的大学生进行国家安全教育，责任重大，任务艰巨。既不能是简单的“军训”后了事，也不是单纯的说教理论，而在原来的基础上，广泛深入地了解我国的国家安全形势，探寻我国的国家安全对策，并以自身切实的本领和行动从大学开始起贯入到实际生活、学习、工作中去。具体要做到： 首先，深入进行爱国主义精神的培养和教育，让大学生树立起维护和争取国家荣誉的责任意识。上世纪60年代苏联美国大搞意识形态的对立，美国特别重视加强对青少年的爱国主义教育，肯尼迪总统在就职演说中曾有一句名言：“不要问国家为你们做了些什么，而要问你们为国家做了些什么”。在那时成长起来的一代成为如克林顿、布什等维护国家安全、重新振兴美国的坚定力量，他们并不是“迷惘的一代”，而是成功的一代。相反，苏联等国家的那一代青年反而成为自身政权的掘墓人，这给我们很大的警示。我国的爱国主义教育除儿童少年等时期外，大学时期是爱国主义精神和实践报效祖国结合的最佳时期，这个时期进行国主义教育，要从以前的爱国之心转变为爱国之志，为投身爱国之行做好准备。要从简单了解爱国人物，爱国主义历史事迹，深入转变到爱国主义和维护国家安全的需要上来。对国家安全了解得更加深入、透彻、全面、客观，能看到问题，也能分析情况，还能提出切实可行的方案和实际行动，身体力行，努力贡献自己的一份力量。 国家安全教育论文:浅析如何开展国家安全教育 【摘要】高校国家安全教育在经济全球化的社会中被赋予了新的内容,国家安全教育在高校进行的成功与否不仅影响到学生自身的综合素质,同时也关系到整个国家的稳定、和谐。高校担负着为国家培养合格社会主义事业建设者和接班人的历史重任,历来处在意识形态领域斗争的前沿,在新的历史条件下,对大学生进行国家安全教育具有十分重大和深远的意义。 【关键词】国家 安全教育 意义 一、开展国家安全教育的背景 随着经济全球化和信息网络化进程的不断推进,注重国家安全意识的培养,增强国家安全观念已经日益成为高校学生素质教育中的一个重要方面。高校应当适应新形势的发展,结合素质教育的开展和大学生的思想实际,明确教育要求,努力实践探索,积极推进对大学生的国家安全教育。 科技作为第一生产力,在为国家保持经济军事优势的同时,也扮演着危及国家安全的角色,如破坏势力通过技术窃密危及国家安全。全球化中发达国家还引发人才争夺战略,导致发展中国家大量人才流向发达国家,我国信息安全与人才外流现象都很严重,科技安全形势严峻;通讯技术的飞速发展为信息传播快捷与自由交流带来方便,使传统意义的文化继承在全球化模式下失去原有空间,国家和文化边界正在消除,而文化生存是国家生存的前提条件,一旦文化遭遇威胁,必然给国家带来危机。综上所述,经济全球化时代,我国的国家安全面临严峻挑战。有挑战就有应对。 二、当代大学生国家安全意识现状 国家教育部对高校学生思想政治状况的调查显示,当前大学生的思想政治状况主流积极健康,但也有迹象表明,大学生的国家安全意识尚很薄弱。 第一,大学生对国家安全认识模糊。大学生对国家安全还停留在军事、领土、情报这样一些传统的、局部的认识上。国家安全是指国家既没有外部的威胁和侵害,也没有内部的混乱和失序的客观状态。当前,国家安全既包括国土安全,主权安全、政治安全等传统内容,也包括文化安全、信息安全等方面的新内容,全方位理解国家安全有助于端正大学生的思想认识,增强国家安全意识。 第二,价值取向多元,原则性衰减。当代大学生价值观念呈多元态势,虽其价值取向主流积极向上,但功利色彩较浓厚,实用享乐主义为大多数学生推崇。这些急功近利的价值取向,无疑会削减主流价值的原则性,最终导致社会价值的散乱,使国家精神意识方面的安全面临消解危险。 第三,安全教育研究水平落后。当代大学生的国家安全意识现状显然不能适应时代要求,无法应对全球化对国家安全的挑战。 三、如何开展国家安全教育 1.高校要提高对大学生进行国家安全教育的思想认识 目前,大学生国家安全教育还处于宣传阶段,远未达到有计划,有目标,规范化教育的层次。国家安全意识是大学生思想道德素质的重要内容,是衡量学校人才培养质量的一个重要方面。加强大学生国家安全教育,是高校思想政治教育的有机组成部分。因此,高校要从坚持社会主义办学方向,培养德智体全面发展的社会主义事业建设者和接班人的高度认识国家安全教育的重要性,教育引导大学生树立对国家安全的忧患意识,维护国家安全的责任意识和保证国家安全的法治意识。 2.结合“两课”建立长期有效的国家安全教育机制 (1)国家安全教育与“形势与政策”课结合 目前高校普遍开设《形势与政策》课,要利用《形势与政策》课加强以国家主权、国家利益、国家尊严和国家安全意识为主的国家安全教育,这不是一时一事的突击性活动,也不仅仅是一种单纯的知识传授和情况通报,而是一种政治性战略性和现实性很强的思想政治教育。因此,坚持国家安全教育与形势政策教育相结合,在对当前国际、国内形势的热点和重点问题的宣讲中,渗透国家安全教育,使大学生了解我国面临的安全环境,增强对国家安全的忧患意识。 (2)国家安全教育与“法律基础”课相结合 把宣讲《国家安全法》和相关的法律法规作为法律基础课教学的一项内容。使学生了解、掌握《国家安全法》,增强国家安全的法制意识。自觉遵纪守法,依法同一切危害国家安全的犯罪活动作斗争。构建以国家安全法制教育为主干、国家安全形势教育相配套的教育内容体系,把国家安全教育与普法教育、爱国主义教育结合起来。 (3)课堂教学与课外活动相结合 在搞好课堂教学的同时,要注重把国家安全教育由课堂延伸到课外使国家安全教育与课外法制宣传活动以及大学生日常思想政治教育结合起来。比如,举办《国家安全法》图片展览、宣传板报或知识竞赛,邀请校内外有关专家作当前国内外形势报告,以及组织大学生国家安全教育夏令营或利用暑期开展包括《国家安全法》在内的普法宣传活动等,都是在课外开展国家安全教育的良好形式。 3.开展多层次的国家安全教育 建立长期有效的国家安全教育,不仅要在教育的内容体系、方式方法上下功夫,还要在不断深入加强三个不同层次大学生的国家安全教育: 一是结合军事训练,使学生初步树立国家安全意识。坚持国家安全教育与国防教育相结合,利用学生军训进行国防教育的有利时机,拓展国防教育内容。根据教学计划安排,大学生入学后首先要进行军事训练,这成为对大学生进行国家安全教育的一个良好的切入点。这一层次主要是在新生入学后,通过开展国防教育渗透国家安全教育,从而在他们的头脑中初步建立起国家安全意识。 二是开展自我教育,使学生主动深入了解国家安全法律。这一层次主要针对一、二、三年级的学生来实施。在高校内建立以学生为主体的组织,并采用学生参与自我管理的组织形式,实现自我教育。如华北电力大学在2000年组建了大学生安全保卫委员会,在大学生中开展日常的安全知识自我教育且形成了规模,每年两次规范的安全教育月活动,通过组织国家安全专题讲座,使学生对国家安全知识有了系统的了解,同时还组织各个班级治保委员进行国家安全知识培训,确保每个班都有部分国家安全意识较高的学生,并且通过安全知识竞赛、演讲等大型活动带动整个学校师生更深刻的了解和掌握国家安全知识。 三是结合毕业教育,使学生的国家安全意识进一步巩固。这一层次针对毕业生来进行。即在毕业生离校之前,通过学校邀请、国家安全机关派员作隐蔽战线形势报告等形式,进一步强化学生的国家安全意识,教育他们在今后工作中,时刻牢记“国家利益高与一切”,自觉维护国家的安全、荣誉和利益。 国家安全教育论文:新形势下大学生的国家安全教育探析 摘要：在经济全球化背景下，国家安全面临的外部环境越来越复杂多变，中国国家安全形势不容乐观。作为国家高层次人才主体的大学生，其国家安全意识的强弱，对国家是否安全有着更直接的影响。面对现代大学生相对淡薄的国家安全意识，教育大学生树立新的国家安全观已是刻不容缓的任务。 关键词：新形势下；国家安全；教育途径；大学生 一、新形势下加强大学生国家安全教育的紧迫性 1.面对严峻的国际环境，需要加强大学生的国家安全教育。改革开放三十多年来，中国现代化建设取得了重大的成就，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，综合国力大幅度跃升，社会长期保持稳定。在这样的和平环境下，大学生往往认识不到国家安全面临的严重威胁，思想上麻痹模糊，缺乏应有的忧患意识。主要表现为有些大学生不同程度地存在国防意识淡漠、国家安全意识不强、民族自信心和自豪感减退。一些大学生把国家安全看成是国家军队与安全部门的事，不能自觉地把维护国家安全与自身的责任联系起来。有些大学生在社会价值取向日益多元的态势下，推崇急功近利及实用享乐主义。这无疑会削减主流价值的原则性，最终导致社会价值的散乱，使国家精神意识方面的安全问题面临消解的危险。同时，随着中国国际竞争力、综合国力和国家地位的空前加强，一些发达国家别有用心地提出了“中国威胁论”。以美国为首的一些发达国家开始以各种手段遏制中国的发展。近来美国与我周边国家频繁举行联合军演，使中国国家安全存在不少隐患。南沙群岛被东南亚小国强占，台湾问题尚未解决，中日东海问题和钓鱼岛争端也日益升级。最近有媒体报道日本有20余人把户籍迁往钓鱼岛，成为法律意义上的岛民，并表示日本对钓鱼岛拥有主权 [1]。但当代大学生对此严峻的国际环境，大多缺乏清醒的意识。面对国家安全现状显然不能适应时代要求，更无法应对全球化对国家安全的挑战。 2.为培养合格接班人，需要加强大学生的国家安全教育。从近几年的相关报道中我们也看到，有些大学毕业生由于国家安全意识的薄弱，对危害国家安全的行为缺乏警惕，往往在不经意间泄露国家机密，甚至经不起金钱、美色等种种诱惑，不惜丧失国格人格，出卖情报，给国家安全造成重大损失。有的大学生在得到国外有些公司及机构资助自己出国进修，或推荐国外科研机构做学术研究时，就只看到友谊的一面而忽视国家安全。把一些认为无关紧要的资料或文件随便对外泄露。更有一些毕业生由于受金钱侵蚀，主动把国家重要文件出卖给境外机构而受到法律的制裁。有些留学海归无视国家法律，回国后不惜余力拉拢、腐蚀在国家军事、经济、科技等重要岗位的同学或老乡。为境外机构收集情报资料，使中国经济、军事、科技领域等遭受泄密重大损失。有些大学生对老同学、老乡需要一些资料、数据，明知违法但认为情面难却而所为。我们必须清醒的认识到，大学生是社会主义现代化的建设者和接班人，是国家的未来和希望。大学生的国家安全意识如何，关系到国家的长治久安。党的十七大报告指出：“要完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。” [2]为此，必须加强大学生国家安全教育，使其时刻保持高度警惕，自觉承担起维护国家安全的责任和义务。 二、新形势下加强大学生国家安全教育的对策 （一）统一思想提高认识，增强实施国家安全教育责任心 高校担负着为国家培养合格社会主义事业建设者和接班人的历史重任，历来处在意识形态领域斗争的前沿。在新形势下对大学生进行国家安全教育是十分紧迫的任务，也是高校义不容辞的教育责任。在网络全球化的今天，互联网虽然缩小了世界各国间的空间距离，但国家主权与国家安全仍然是国家的根本所在。信息的沟通、经济的融合并不代表政治、文化的完全融合。和平发展的世界并不意味着绝对安全，战争和恐怖主义活动依然存在。高校要切实将大学生国家安全教育渗透到日常教学和思想政治工作之中。要教育大学生明确维护国家安全是义不容辞的责任，是党和国家对每个大学生的基本要求。 随着中国在世界格局中国际地位的不断提升，党和国家越来越重视对青少年的国家安全和国家意识教育。早在1994年8月，中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》指出：“要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点，重视现代国防教育，增强全民的国防意识和国家安全意识。” [3] 两年后的1996年10月，《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》强调：“要把现代化建设的伟大成就和宏伟目标，民族团结和祖国统一，国防和国家安全，作为新时期爱国主义教育的主要内容。” [4]在以后的1999年6月《中共中央国务院关于进一步深化教育改革，全面推进素质教育的决定》和2004年8月的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中也提出了对大学生进行爱国主义教育和国家安全教育的要求。2005年中共中央宣传部与教育部牵头，分别对高校思想政治理论课进行课程改革与完善。对其中的《思想道德修养和法律基础》课程，增加了“增强国家安全意识”的内容章节，目的就是着力加强大学生国家安全知识的学习与国家安全意识的培养。可见，党和国家关于青少年国家安全教育的一系列要求，是随着国际国内形势的发展及现实的需要而不断变化、补充和完善的。这也正是当下高校开展大学生国家安全教育的有力理论依据。高校在实施对大学生进行国家安全教育的工作中，首先要增强学校党政干部与教师员工的政治敏锐性，以此提高责任意识。把对大学生的国家安全教育工作看成自己责无旁贷的重要任务来实行，使各部门在教书育人、管理育人、服务育人的过程中真正承担起对大学生进行国家安全教育责任。 （二）齐抓共管分工合作，不断提高国家安全教育实效性 在党中央、国务院的安排下，高校对大学生进行国家安全教育的工作由来已久，但实际效果不尽如人意。笔者认为要提高国家安全教育的实效性，必须注意三个结合。 1.国家安全教育必须与爱国主义教育相结合。“爱国主义包含着情感、思想和行为三个基本方面。其中，情感是基础，思想是灵魂，行为是体现。” [5] 所以教师必须以三个基本方面为教学目的。在《思想道德修养与法律基础》这门课的教学中，应根据大学生的思想实际及新形势的需要，在讲授爱国主义章节内容时可结合增强国家安全意识来展开。通过爱国主义这条主线，把增强国防观念与国家安全意识结合起来，在教学上可以达到环环相扣，层层深入的效果。因为爱国主义教育与国家安全教育有着密切联系，爱国主义教育是国家安全教育的核心和灵魂，国家安全教育是爱国主义教育的永恒主题。对大学生来说是否爱国不仅仅是道德要求，同时还是政治要求和法律要求。使大学生认识到没有国家安全意识就不会形成真正的国家意识，因而也就很难产生真正的爱国主义情感，也就很难在理性层面和整体意义上确立科学的国家安全意识。在激发大学生爱国情感的同时，更要激发起他们报效祖国的实际行动。 2.国家安全教育必须与国防知识教育相结合。目前高校的国防教育仍然是以单纯军事技能和军事常识的传授为主要内容，而没有将国家安全涉及的有关内容融入到国防教育课程中去。在课程设置上两门课分别有武装部的军事理论教研室和社会科学部的思政教研室承担，基本上是以各自为政的教学模式展开。这就要求高校在开设《思想道德修养与法律基础》课与《军事理论》课中，加强联系与沟通，使两门课的教学内容既达到有机融合又克服无谓重复。在《军事理论》课中，教师除了系统论述世界军事、中国国防、军事思想、军事高技术和高技术战争这五大领域的前沿问题外，更要让大学生了解和体会人民解放军的光荣传统，激发起大学生的爱国热情与爱军情感。而《思想道德修养与法律基础》课则侧重于教育引导大学生树立对国家安全的忧患意识，维护国家安全的责任意识和保证国家安全的法治意识等。在不断增强大学生的国家安全与国防意识的同时，引导大学生积极参与国防建设与军队建设来报效祖国。国家安全教育只有紧扣中国的国防建设与发展的实际及国家安全面临的挑战来展开，才能做到有的放矢求得教育的实效性。 3.国家安全教育的主渠道必须与多渠道相结合。高校对大学生的国家安全教育的主渠道应该是《思想道德修养与法律基础》课，通过授课要求大学生“确立新的国家安全观、掌握国家安全法律知识、履行维护国家安全的义务” [6]。但是，以国家主权、国家利益、国家尊严和国家安全意识为主的国家安全教育并不是一时一事的突击性活动，也不仅仅是一种单纯的知识传授和情况通报，而是一种政治性、战略性和现实性很强的思想政治教育 [7]。因此，必须坚持主渠道的国家安全教育与多渠道的潜移默化教育相结合。高校必须充分发挥各级党团组织的作用。在校园文化和社会实践的活动中加强对大学生进行国家安全教育。学校可利用社团活动、学术报告、外出参观等形式渗透国家安全教育的相关内容。引导大学生正确科学地理解中国目前所面临的国家安全形势，逐步增强维护国家政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、能源安全、文化安全和网络安全等新国家安全观念。使每个大学生都清楚的认识到国家安全不仅关系到整个社会政治、经济、文化等各方面的发展，也事关每个大学生的切身利益。

城市建设论文:关于城市建设与管理存在的问题及对策 今年初，区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标，在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则；八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上，对__区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中，进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究，是科学发展观的必然要求，是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归，经历了一个漫长而曲折的过程，城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考，以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状，能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。 一、重建轻管到建管并重原则产生的背景 众所周知，我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来，城市建设与城市管理这两个不同的领域，事实上走的是一条建管合一的捆绑式发展之路，由于城市经济的需要，城市建设长期以来一直处于主导地位，为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况，城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位，因此，无论从城市建设与城市管理的关系上，还是两者的具体实践上，长期以来未能引起应有的重视，更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究，基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路，城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看，城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的，所产生的诸多矛盾也是无法回避的。 城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段，而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行，未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前，时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰，这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市；中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾，进行的是初始阶段的小规模扩张；由于当时的建设体制尚不完备，这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此，相对于城市管理而言，这个阶段的城市管理工作，从严格意义上说还未被列入议事日程，处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之后到1996年之前，时间跨度近20年。这个时间的明显特征是城市建设进入了一个相对快速的规模扩充时期，从建设体制、运行机制到具体实践都有了长足的进步。 从立法的角度讲，逐步出台了城市规划、建设等法律法规，形成了比较完善的法律法规体系。但从这一阶段的城市建设具体实践看，其发展无论在总体规划上，还是在具体建设上，仍然是处于一种政府主导，市场垄断及企业运作的混合型发展阶段，其弊端是显而易见的。首先在城市规划上，缺乏前瞻性。由于为了最大限度地促进城市经济发展和缓和日趋严重的住房紧张矛盾，一时间圈地盖房、开办市场，兴建商场等成了这个阶段城市建设的主要目标；其次随着外来人口的大量涌入，使城乡结合部地域大量违法建设临时建设呈规模发展之势；加之农村旧城改造，一方面是新村高楼的拔地而起，另一方面是旧村平房的大量富余，因此出租房屋成为一些人的体制外灰色收入，给管理工作增加了新的难度；同时城市建设中综合配套设施功能不完备，一定规模人口区域范围内的小区建设，在满足居民购物，学生上学，休闲娱乐，绿化美化，垃圾处理等基本需求设施上相对滞后，这也从一个侧面增加城市管理工作的成本和管理难度。 上述问题的存在，相对客观反映了城市建设由计划经济向社会主义市场经济转型期间，螺旋式上升、曲折中前进、探索中发展的过程，就其总体而言，是和当时的社会背景分不开的。 1997年我区撤县设区之后，__区的城市建设步入了正规化、目标化、法制化发展轨道。特别是区第三次党代会确立建设北京新城区总体目标以来，未来新城区的功能定位，城市布局、人文指数，环境目标给人以极大的振撼力，充分体现了以人为本科学发展观的本质要求。 从我区城市建设的三个阶段中，相对于城市建设的城市管理工作，从历史到现实，从理论到实践，均明显滞后于城市建设，从其起始开始就处于一种先天不足的境况。1980年之前，城市管理工作长期处于依附和从属的地位，实际是一种有建无管的情况。当时的城市管理，呈三个特点：一是城市管理没有明确的界定，城市管理的概念处于一种混沌状态。所谓城市管理，首先是社会问题，其次是指一些组织群众进行卫生大扫除活动，使城市管理这个大系统的内涵极其空乏，外沿狭小有限。二是没有专职的城市管理人员，城市管理主要是通过开展"群众活动"来实现。三是城市管理没有相应的体制保障，其依附从属的特征明显，这是先天不足的具体表现。1980年之后，城市管理这个概念逐步被纳入视线，但基本上还是处于无序运作，主体不明的阶段，仍未从建管合一的依附从属地位中分离出来。这个阶段的城市管理工作与城市建设相比，仍然带有明显的计划经济色彩。其特点主要表现为：一是虽然有城市管理工作，但没有明确的城市管理的具体内容；二是虽然有城市管理的相关部门，但是条条管理，职能交叉的较多。往往是出台一个法规，就是成立一支队伍，北京市最多时行政执法队伍达到127支，人数达6万之多。从总数上看，行政执法队伍够庞大的了，但由于各自为战，条条分割，每个条条都覆盖全市，结果每支行政执法队伍的人员都不足，行政执法难以到位，只能依靠突击执法，运动执法维持局面。同时部门之间行政执法职责重复交叉，行政执法效率低下，执法扯皮问题严重，甚至还有的执法部门把执法权当成争取本部门利益的手段，有利则争、无利则推，见易而上、遇难而退，致使行政执法形不成合力，执法效果不明显。三是在执法时间上虽然有要求，但很难形成全方位监察体系机制。由于各职能部门按条条进行分管，力量明显不足，且大部分行政执法单位身兼两职，管罚一体，对一般违法行为，往往是以罚代管，很难形成 宣传教育、规范管理、依法查处的规范管理机制，管理效果以罚款多少来衡量，走的是一条整治--反弹--再整治--再反弹的不良循环之路，形不成长效管理。从1996年《中华人民行政处罚法》的颁布为标志，城市管理工作开始了从由依附从属、建管合一到相辅相成、建管并重的探索性转变。从全国及北京市的情况看，集中表现在三个方面。一是1996年10月1日《中华人民共和国行政处罚法》的颁布施行，标志着相对集中行政处罚权工作进入了一个新的阶段，标志着城市管理工作进入了一个全新的发展时期。行政处罚法第十六条规定："国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使"。据此，经国务院法制办批准，北京市于1997年在宣武区开展城市管理工作相对集中行政处罚权试点工作，进而于1998年和20__年先后在城八区和十个远郊区县普及推广。这是北京市城市管理体制改革的一次重大突破。相对集中行使行政处罚权5年来，取得了明显成效，一是初步解决了城市管理领域中多头执法、交叉执法、重复处罚、执法扰民等问题，明显提高了行政执法的质量和水平。二是在一定范围内进行了管理权、审批权与监督权、处罚权适当分离的探索，为改革现行行政管理模式初步积累了一些经验。三是通过推行相对集中行政处罚权工作，为合理配置政府部门的职能，精简行政机构初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政执法机制，树立了城管队伍在社会上的良好形象。从我区的情况看，城市管理相对集中行政处罚权探索建管并重、相辅相成的管理体制，大致经历了三个阶段。一是组建__区城市管理综合执法大队，为我区城市管理工作进行相对集中行政处罚权奠定了坚实的基础。1999年6月，区委、区政府根据北京市试点工作要求，结合我区实际，率先在远郊区县组建了城管综合执法大队。综合执法大队经过一年多的试运行，从领导体制、管理机制、运行模式、执法方式等方面，进行了大胆的探索，积累了初步的经验，取得了可喜的成果。二是20__年9月，经区委、区政府审批并报请北京市人民政府批准，__区城市管理监察大队正式成立，从城管综合执法大队到城管监察大队，这个转变标志着我区的城市管理工作进入了规范化、法制化管理的轨道。城管大队成立四年来，在区委、区政府的正确领导下，按照全面打基础，重点建队伍、严格抓管理、树立新形象的工作思路，逐步走出了一条在队伍建设上坚持政治建队、质量建队、制度管队、科技强队的新路子，在城管工作上走出了一条一年打基础、两年抓规范、三年上水平、四年创佳绩的循序渐进的新路子，使我区的城市管理水平得到新的提升，整洁优美、规范有序的城市环境基本形成。通过几年的实践，城市管理工作有了长足发展，缩小了城市建设快速发展与城市管理相对滞后的差距。三是20__年年初区第三次党代会的召开和8月份区委、区政府召开的__区第一次城市管理工作会议，标志着我区城市建设与城市管理进入了建管并重、并行不悖、相辅相成、相互促进的发展阶段。北京新城区目标的确定，不仅表明我区的城市建设又进入了一个新的发展阶段，同时按照科学发展要求，城市的发展必须以强有力的城市环境保障为基础，否则，再好的城市建设如果没有与之相适应的城市管理作保障，不仅会严重影响城市功能的发挥，同时也会严重影响城市经济的发展，而且还会严重影响我区人与自然、人与经济、人与环境等方面协调一致的可持续发展。 综上所述，城市建设与城市管理的关系问题是一个必须弄清的问题。在这个问题上，从建国以来城市建设与城市管理的有建无管、重建轻管的非均衡发展之路到建管并重、相辅相成、相互促进理性目标的探索实践，既是经济发展的必然结果，也是社会发展的必然要求，同时也是未来城市经济发展和社会不断进步的必然趋势。 二、城市建设与城市管理存在的问题及对策 区第三次党代会明确的在城市建设与城市管理上建管并重的指导原则，为我区未来的城市管理工作指明了新的发展方向；区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区的城市管理工作进入了一个全新的发展时期。但是建管并重方针的提出，并不等于长期以来城市建设与城市管理非均衡发展的现状已得到实质性改善，也不等于城市管理已经具备了与城市经济和社会发展要求相适应的基本条件。城市管理相对于城市建设而言，要真正实行建管并重的目标要求，还存在着一些亟待解决的问题。 （一）城市管理工作存在的主要问题 1、城市管理基础设施历史欠帐较多、投入不足、发展滞后，不仅影响了城市功能的发挥，同时也给城市管理工作增加了新的难度。改革开放以来，城市建设在政府投入、市场融资、私人资本参与上呈逐年上升趋势，使__区的城市建设持续保持了相当长时间的高速发展态势，城市规模已由改革前的不足20平方公里扩大为现在的80多平方公里；相对于城市管理来看其投入一直维持较低循环水平状态，对基础设施的投入更是捉襟见肘、入不敷出、难以维持，在对城市绿化、市政公用设施、环卫保洁管理资金的投入上也与实际需求缺口较大，基本上处于寅吃卯粮的窘境。 2、城市管理在体制上尚未完全理顺，运行机制不够顺畅，市场化运作还未完全形成。城市建设从改革开放以来，从城市规划、建设管理、市场融资、开发建设等关键环节，已经以立法形式予以明确，职能部门主体明确、职责清晰、分工细化、运作有序；而城市管理则相对滞后，至今仍处于改革和完善阶段，尚没有一部与之相适应的法律、法规；在城市管理这个系统的研究上，目前国内没有一家权威机构专题对这一问题从理论的高度进行分析与研究，城市管理的基本概念、基本范畴、基本原则等还没有一个权威定性统一的界定；在城市管理工作的市场化运作上进展缓慢，如环卫保洁、城乡结合部管理、市政道路维护、园林绿化的管护、一定规模居民居住区的生活工作基础设施建设等，还存在一定的管理盲区。 3、城市管理前期管理工作各环节间衔接不畅，整体优势不明显。城市管理是一个系统工程，是一个衔接有序、联系紧密的循环链，其中任何一个环节阻塞，都可能导致整个系统运作不畅，管理效果也会大大折扣。从目前看，突出表现在三个方面。一是前期管理到位欠缺，还没有形成全方位、全过程、全时段监管网络，表现形式为管理主体与责任主体间没有形成有效沟通机制；二是在管理"堵"与"疏"的问题上，"堵"的措施较多、"疏"的功夫乏力。比如一些马路市场经常反弹的问题。以运河左堤花鸟市场为例，建奥体公园前，该处是建材市场，其东侧是花鸟市场，绵延5、6里之远，商摊20__余家；同时受惠于建材市场，东关大桥以东就成了小木匠揽活打工的主要聚集地。兴建奥体公园拆除建材市场时一并将该市场及小木匠聚集地取消。市场是没有了，但市场需求还有，于是又在运河左堤东侧形成了一个非法市场，20__年非典时，这一市场被依法取缔，可没多久又在潮白河堤上冒了出来，今年三月份再次被取缔。这个例子说明，光靠行政手段并不能从根本上彻底解决问题，既 要堵、又要疏，才是解决问题的有效途径。三是各管理环节上衔接不畅，整体优势不明显。管理主体、责任主体、监管主体三者之间缺乏有效的沟通渠道和协作机制，如例会机制、信息反馈机制、协调配合机制、联合监察机制等还没有完全形成，实行的是分段式管理，分工非常明确，衔接协调不够，易造成整体系统间衔接环节的不畅。 4、城市管理工作缺乏必要的强制手段，使一些违法行为得不到应有的法律惩处，使社会公众利益受到一定程序的影响。如非法小广告问题。城管执法查处非法小广告主要是依据《北京市市容环境卫生管理条例》对非法行为实施处罚，解决的是市容观瞻的问题；但涉及到一些公开通过小广告制假贩假及黄色反动违法行为，仅用罚款来处理，较之造成的严重社会影响无疑是不对等的。这个问题怎么查处，又没有具体的规定。这应该说是非法小广告不能彻底根治的一个重要原因。再比如露天烧烤问题。《北京市取缔露天烧烤食品管理办法》规定，对露天烧烤食品行为最高可处5000元以下罚款。但实践中缺乏强制措施，加之从事烧烤的大都属于外地来京人员，流动性强，罚单开出后，一会就找不到人影，执行上存在很大难度，因此只有暂扣其烧烤工具了事。再者就是对妨碍执行公务的处理非常棘手，难度很大。建队四年来，已发生大大小小近40起妨碍城管执行公务的违法行为，由于缺乏强制措施和现场取证难度大等因素，致使违法者得不到应有的惩处，客观上给城管执法增加了新的难度。 （二）推进城市建设与城市管理并重的几点思考 随着首都北京率先基本实现现代化和举办一届历史上最出色奥运会两大历史性任务的整体推进和我区建设北京新城区战略的付诸实践及第一次城市管理工作会议的召开，我区的城市管理工作已进入了一个新的历史发展阶段，城市管理工作作为经济和社会可持续发展中的一个关键领域，正在引起全社会的广泛关注和重视。如何实现城市建设与管理并重的目标要求，进一步建立完善与城市建设、经济发展、社会需求相适应的城市管理工作体制、运行机制、创新管理模式、提升城市管理质量与水平，我认为应重点抓好以下七个方面： 1、逐步加大对城市管理基础设施的投入，为加强城市管理工作，实现建管并重的目标要求，奠定坚实基础。在资金投入上，重点向市政公用设施、城市环境监控设施、城市园林绿化养护、一定规模居民居住区的配套设施、科学合理的市场布局等方面倾斜。在融资方式上，可采取政府提供优惠政策、优化投资环境及受益主体及受益人入股等方式，以缓解财政压力，建立和完善资金投入使用监管机制，确保资金投入到位、使用到位、效果明显，确保城市管理硬件建设有个大的提高，为高效能管理城市打下坚实的基础。 2、按照北京市第五次城市管理工作会议精神和我区第一次城市管理工作会议部署，围绕建设北京新城区总目标，进一步加强城市管理体制改革的力度。一是强化街道对城市管理工作的综合管理职能，把城市管理重心下移落到实处、见到实效。街道是城市管理和服务工作的基础，社区是城市肌体最具活力的细胞，大力推进街道和社区的深入改革，使街道在城市管理中地区性、社会性、群众性优势特点和统一领导、综合指挥、全面协调的职能得到充分发挥。二是进一步完善城管监察进社区工作，对四个办事处的38个社区已经落实一区一员制度的基础上，全面落实社区城管协管员制度，加强社区城管工作；同时在街道和社区的统一协调下，整合社区内工商、公安、环卫等相关职能部门的组织资源，形成既分工明确、又相互协作，既各司其职、又相互配合的协调紧密、协作有力、协同攻坚的合力优势；三是进一步完善以"门前三包"为重点，以岗位责任为核心、以监督机制为保障、以奖惩措施为动力的长效管理机制，进一步完善管理单位、责任单位、监察单位、监督单位四位一体的综合优势，使城市管理在体制上更加顺畅，在运作上更加规范，在衔接上更加有序，在整体效果上更加明显。 3、加快建设高素质城管队伍建设步伐，为推进北京新城区战略提供一流城市环境保障。城管监察大队组建四年来的实践表现，做好城市管理综合执法工作，关键是要建设一支政治强、作风硬、守纪律、能战斗的高素质城管队伍。从目前看，我们这支队伍是能够胜任城市管理工作的，从发展看，我们这支队伍正处在一个适应新形势，迎接新挑战素质整合提高阶段。具体做到四抓：一是抓政治建队。第一，把学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强执政能力建设作为今后工作的一个重点。第二，强化经常性思想政治工作，充分发挥思想政治工作在队伍建设中方向性、导向性、动力源作用。第三，狠抓勤政廉政建设，进一步树立城管队伍廉洁奉公、执政为民的公仆形象。在加强勤政廉政教育、强化制度建设、完善内部和社会监督机制等方面下功夫，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，使我们这支队伍永葆艰苦奋斗的政治本色，增强队伍在新形势下抵御各种复杂情况考验的能力。二是抓质量兴队。第一，要逐步建立经常化、正规化的培训体系。第二，建立和完善严进宽出、竞争上岗的淘汰机制。第三，要从制度上鼓励自学成才，建立学习型城管队伍。在今后的工作中，我们要通过完善奖惩制度、人才选拔制度等，大力营造自学成才的良好环境，把学理论、学专业、学相关专业知识纳入素质考察内容；两年内，大专以上文化比率达到百分之百，会熟练讲解法规、会正确运用法规、会制作案件文书、会处置棘手问题的四会一线执法队员比例有一个大的提高。三是抓制度管队。我们将着眼于队伍的长远发展和城管工作面临的形势任务要求，不断修订完善现有的规章制度，突出制度建设的思想性、规范性、严肃性和可操作性，为建设高素质城管队伍，高标准履行城管工作职能，提供强有力的制度保障。四是抓科技强队。第一在城区主要大街、重点地域建立电子监控设施系统，强化对重点地域全方位、全时段的监控力度；第二建设现代化的指挥中心，并为一线执法队员全部配备便捷畅通的现代化的执法通讯工具，形成全大队组织指挥无障碍调动网络，有效提升队伍的快速反应能力；第三是加强对专业技术人才的培养工作。通过努力，到20__年基本实现办公自动化、管理网络化、指挥程控化、监控电子化目标要求。 4、要继续严格依法行政，坚决维护法律的权威性。一要严在制度上。要加强城市管理法制建设，建立一套系统、规范的城市管理法规体系，要能够基本覆盖目前城市管理的方方面面，同时又要具备较强的可操作性。从规章制度这个源头上堵塞各责任单位之间管理脱节的漏洞，减少扯皮，做到事有人管、职责明确、权责一致。二要严在落实上。法律法规贵在落实，再好的法规不能落实到位也等于一纸空文。城市管理就是对正常有序行为的服务，对违章违法行为的惩处。管理的作用就是遵法、守法、护法，有章必循，有法必依，管理出秩序，管理出成果，管理出效益，管理长正气。要通过严格依法管理，坚决维护法律的严肃性和政府的权威，为城市各项工作健康发展提供保障。三要严在监督上。城市管理对象的复杂性，决定了管理过 程的复杂性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同环节地存在一些执行中的具体问题，如执法人员的执法素质、部门之间的配合与工作衔接，必须靠强化经常性的督促、检查和考核，切实解决各种有法不依、有令不行、执法不到位、以罚代管和扯皮推诿的具体实施行为，保证管理的落实力度。 5、加强对城市管理相对集中行政处罚权制度的理论研究，加强对实施这一制度的必要性，紧迫性的认识。从目前理论和实践看，对城管集中行使行政处罚权还存在一些模糊认识，笔者认为，需要从法理的角度，认真研究相对集中行政处罚权制度的理论根据，避免不必要的争论和误区，有效提升整体执法效绩。由于以往制定的诸多单行法律、行政法规往往规定某一方面的行政工作，只能由某个行政主管部门负责，导致一些同志对《行政处罚法》确立相对集中行政处罚权制度这一规定不理解。从法律上讲，在城市管理工作中相对集中行政处罚权，是严格按《行政处罚法》第十六条规定进行的，这样做都是在现行法律、法规范围内作出的必要调整。因此，在当前城市管理体制不断加大改革力度的同时，必须加强对城市管理工作理论的探索和研究，加快立法进程，以法律的形式对城市管理相对集中行政处罚权的主体地位、执法依据、职责权限等重大问题予以界定。 6、强化城市管理执法中的强制措施，确保城管执法工作规范有序进行，整体绩效显著。目前就执法环境来说，经过几年的宣传教育和执法实践，执法环境有了较大改观。但随着改革的深入，各种利益的调整，下岗失业人员的增多和大量外地人员的涌入，行政执法难，处罚执行难的问题又有了新的变化。因此对加强城市管理工作的强制手段，必须加以重视并采取切实可行的措施。一是强化对社会的宣传教育工作力度。城市管理是一项群众性、社会性很强的工作，社会成员不仅有依法享有美好城市环境成果的权利，同时也应该有义务参与对城市管理的宣传和监管职责。要大力营造城市社会化管理，群众化参与的良好氛围，让城市管理的根深扎社会，深入人心，为良好执法环境的形成奠定坚实的基础。二是按照国务院和北京市有关文件精神，建立和完善公安机关、交通支队协助配合城管监察组织开展城管工作的协调机制，在条件成熟时，可向城管大队派驻公安派出机构，以保证城管工作安全有序进行，整体效果明显。三是加大城管执法工作科技含量的资金投入，进一步提高城市管理绩效和城管队伍的快速反应能力。 7、加强精神文明建设，努力形成全社会参与城市管理的时代风尚。城市管理的对象和服务对象都是人，所以归根结底还是人的问题，加强精神文明建设，提高人的素质，是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德和科学文化素质决定其精神状态。要把市民的文明教育，开展群众性的创建文明活动，作为城市管理和精神文明建设的基础。加强精神文明建设，提高人的素质，绝非一朝一夕、短期内就能奏效的，必须坚持持之以恒的方针，重点做好以下几个环节的工作：一是在教育中提高。要建立经常化、制度化的学习、培训制度，有步骤地对全体市民进行深入广泛、长期的文明行为、社会公德和社会主义思想道德教育，提高市民文明素质。二是在宣传中促进。要大张旗鼓地宣传先进人物和先进单位的先进事迹，弘扬积极向上的社会氛围，激励广大市民向先进看齐，以更高的标准要求自己，从我做起，从家庭做起，从身边做起。三是在环境中陶冶。要通过加强城市管理，营造优美的生活环境和文明氛围，使人们受到潜移默化的教育，春风化雨，点滴入土，逐步告别不文明行为和习惯。四是在参与中养成。要广泛开展群众性的精神文明活动，使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式，增强公德意识、责任意识，养成关心市容市貌和城市形象的良好习惯，自觉遵守城市管理法规，自觉参与城市管理和精神文明建设的各项工作，自觉同不文明行为作斗争。五是在约束中强化。要通过加大各种法规的执法力度，查处不文明行为和违章行为，使讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序的良好习惯和行为，通过管理和约束得以规范、巩固和强化。 随着社会的发展和城市的进步，城市管理在城市经济和社会发展中所发挥的作用会越来越大，建管并重，管理适度超前的理念会越来越深入人心，在全社会的共同参与下，在建设北京新城区的征程中，我区的城市建设与管理工作一定会像并蒂莲那样，双艳夺目、交相辉映，为我们的共同的家园，增添新的色彩。 城市建设论文:以先进性学习教育推进城市建设与管理服务水平提高 保持共产党员先进性教育活动开展以来，我局按照区委的部署和要求，对全局的学习教育活动进行了周密安排。局领导班子一致认为，开局关系全程，起步务必扎实。所以，从活动一开始，我们就把这项工作紧紧抓在手上，务求抓紧、抓实、抓出成效。目前看，学习动员阶段进展良好，我们在大胆创新学习形式，突出城市建设与管理工作特点等方面，取得了一些成果。主要做法是： 一、创新载体，分类施教，确保学习教育不走过场 这次教育活动的时间长，参加人员覆盖面广。在这种情况下，如何提高活动吸引力，使学习教育卓有成效，其中有大量的文章可做。在这方面，我们结合建设管理局党员队伍现状和工作特点，采取“点、线、面”相结合，因地制宜，因人施教，在学习形式和教育载体上突出一个“活”字，相对提高了教育活动的针对性和实效性。 （一）抓住“一个点”，以组织好离退休老党员的学习带动全局的学习。离退休老党员大多是从领导岗位上退下来的老同志，年高德劭，虽然工作上不能亲力亲为率先垂范了，但他们较高的政治觉悟、饱满的学习热情依然能够影响在职和年轻的同志们。所以，我们局党委经过讨论认为，老党员们由于居住分散、身体状况较差，组织集中学习有一定难度，是一个“难点”，但如果组织好了，就可以成为一个“闪光点”，一个“带动点”。为此，除对个别确实行动不便的老党员搞好“上门包帮”外，我们想方设法为老党员提供最大程度的方便，为他们制定专门的学习配档表，安排专门的学习时间和学习场所，配发全套教材、书包、读书笔记本和笔，由专人全程进行组织协调。在这样的精心安排之下，离退休老党员们的学习热情十分高涨，集中学习时即使雪大路滑，他们也都能全部按时参加，用实际行动为在职党员树立了榜样、做出了表率，有效地带动起了全局党员的学习积极性。 （二）盘活“两条线”，切实解决“工学矛盾突出、思想不稳定”的问题。为确保这次教育活动不留任何“盲点”、“死角”，我们结合实际，努力盘活学习、工作两条线，有效解决工学矛盾，使全局党员学有成效、干有成果。一是盘活学习安排这条线。为不耽误正常工作，我们要求党员干部切实提高工作效率，尽量将工作任务完成在正常的工作时间内，每天下班后的5点到7点为集中学习时间，没有特殊情况，雷打不动；对于在京参加全国“两会”保卫工作的党员，要求其随身携带学习教材坚持自学，并定期电话汇报学习情况。二是盘活体制调整这条线。当前建设管理局正处于质监上收、城管下放、房管分离，管理体制和工作机制重新理顺的特殊时期，在这种情况下，我们以教育活动为契机，对全体党员加强党性教育，使党员干棵窃诨票涓铩⑻逯谱鄣墓丶笨蹋岫ǖ承栽颍跎偎枷氩ǘ诰匆担ぬな凳档刈龊帽局肮ぷ鳌?o:gt; （三）铺开“三个面”，有效解决“学习内容单调、形式单一、效果难保证”的问题。海绵吸水多，是因为其吸水面大。学习教育也是如此，只有多渠道、多形式、多内容地展开，才能收到更快更好的效果。为此，我们通过铺开“三个面”加以解决。一是铺开学习面。通过网络建立交流平台，以局域网为依托，制作了“保持共产党员先进性教育活动专题”网页，开设了多个栏目，大家既可在这里及时了解活动的最新安排，又可把自己的心得体会发送上网交流。学习教育期间，平均每个党员上网的心得体会都在5000字以上。二是铺开接触面。为拓宽学习视野，我们注意借鉴外地和其它单位的经验，巧借他们创造出来的学习方法和开展的各种活动方式，来活化我们自己的学习。如有的部门和单位开展的“骨干领学”、请身边的典型宣讲、“把服务送上门”等活动，我们感觉非常符合我们的特点，就马上加以学习利用和安排。三是铺开实践面。我们分批组织有关科室的部分机关干部，一方面参观爱国主义教育基地，一方面赴威海环翠区、蓬莱等地，学习人家的学习教育经验，考察他们在城市建设、管理以及招商引资等方面的先进做法，活化学习形式，加强工学结合，把学习教育不断引向深入。 二、着眼发展，强化服务，努力提高城市建设与管理服务水平 教育活动中，我们结合本职工作，边学边改，边干边改，任何一个方面的整改都突出一个“实”字，着重在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈的突出问题和群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准，做到学习教育和推动工作两不误、两促进。 （一）提高境界，高点定位，围绕“赶超发展”调整城建工作思路。目前，市区城市管理体制正待理顺之际，为提前做好应对准备，积极探索适合我区特点的城市管理模式，我们以开展先进性教育活动为有利契机，局领导班子成员分头深入基层摸情况、搞调研，经过广泛征求意见和认真讨论研究，对我区今后的城市建设与管理服务工作提出了一些新的思路和目标，确定了“建设与管理并举，突出管理；发展与服务并重，强化服务”的工作方针，明确了“城市建设赶威海市环翠区、城市管理学青岛市市南区、招商引资学蓬莱”的工作目标，制定了“巡查街区、网格管理、综合执法、责任到人”的城市管理制度。具体 措施中，要确保城管工作横到边、纵到底，争取在3—4年时间内将城区内所有乱搭乱建项目全部拆除，在城郊有效遏制住乱搭乱建势头，切实将我区建设成为一个整洁、规范、安全、有序的文明城区。(二)加快推进项目建设，打造城市亮点，以高效率的城市建设检验教育活动的效果。先进性教育成果要让群众看得见、摸得着，从建设局的工作来说，就是要大力加强城市建设，让市民看到城市的新面貌、新气象，看到城市亮点一个个多起来。为此，我们确定今年为“项目建设年”，集中一切力量推进旧城、旧村改造项目建设，努力打造城市亮点。主要是积极推进华信家园、万华小区、塔山南小区、芝新大厦等重点城建项目的建设，加快搞好滨海广场、小黄山等区片的开发和通伸、白石区片的环境综合整治，狠抓开元新村B区、福泰小区、大小东夼等区片的整体改造，全年力争完成旧城改造40万平方米，旧村改造60万平方米以上。 （三）以办实事、解难题、求实效为落脚点，切实为基层和群众解决实际问题。在边学边改、边学边干中，我们既“眼光放远”，调整思路，又“眼睛向下”，注重脚踏实地地为基层和群众办实事、解难题、服好务。除按区委要求搞好“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动外，重点做了以下几项工作：一是切实解决清理拖欠工程款和农民工工资问题。我们把这一社会反映强烈、影响社会稳定问题的解决作为重中之重来对待。针对春节前后农民工投诉比较集中的特点，提前动手，在《烟台晚报》上公布了投诉电话和办公地址，对全区施工现场进行全面普查，向农民工发放《告芝罘区建筑施工农民工维权明白书》，全面提高农民工的维权意识。同时，抽调专人负责个案投诉处理工作，实行了工程总承包企业民工工资支付连带责任制。自1月份以来，累计处理投诉案件22起，为100多名建筑工人追讨工资近60万元。二是积极开展建筑施工企业教育培训。为增强我区建筑企业的发展后劲，我们对全区建筑业人才队伍情况进行了专题调研，出台了培训意见，组织90多人参加业务培训班，为企业培养高素质技术人才。为规范企业的施工行为，开展了“把服务送上门”活动，组织人员到基层企业，从法律法规、质量规范、质量隐患预防和处理等方面进行指导，提高区属建筑队伍的整体素质。三是大力开展环境卫生整治。进一步健全了环境卫生监督考核、激励奖惩机制，实行全天候巡回保洁，坚持日督查、月考核。为改变人工清扫效果差、劳动强度大的问题，加大了机械化作业的投入，在部分路段推行了以机械化清扫为主、人工清扫为辅的人、机协调作业。针对群众反映强烈的卫生死角问题，开展了“把干净卫生送上门”活动，协调解决了群众反映强烈的脏、乱、差等问题15起，清运垃圾近20吨，大大改善了城市整体形象。 经过这次党员先进性教育活动学习阶段的学习，我们全局党员精神面貌发生了明显变化，工作热情、工作干劲有了明显提高，教育活动取得了显著效果。下一阶段的党性分析、民主评议，是整个先进性教育活动的重要环节，我们将围绕“党员受教育、灵魂受触动、后进被警示、党性得提高”的要求，继续严肃认真地做好每一项工作，确保活动质量，确保全局党员的先进性得到进一步提高，确保全局的各项工作得到进一步推动，以完成全年目标任务的实绩来检验先进性教育活动的实效。 城市建设论文:突出“三个重点”推动城市建设协调发展 近年来，我市紧紧抓住加快推进城市化这一主题，以抓好乾州新区开发为主线，加大城市建设投入，城市规模逐步扩大，城市品味不断提升，城市集聚和辐射功能明显增强。目前，我市城市建成区面积已扩展到18平方公里，城区道路增加到109公里，城区绿化覆盖率达27，人均公共绿地面积5.3平方米，城市化率达56。在城市建设上，我市主要作法是：一、突出规划龙头效应，用新规划推动发展。一是抓规划定位的前瞻性。为有效促进城镇第二、三产业的集聚，打造形成规模发展效应，我市围绕创建“区域经济龙头”、“教育文化中心”和“生态旅游城市”三大主体功能城市目标，多方筹资400多万元，高起点编制完成第二轮城市总体规划修编和城市绿地系统、乾州古城历史文化街区保护、老城区控规、环城森林公园规划、城市道路网竖向控制性规划等，为城市建设提供了法律依据，为我市创建成综合型的区域性中心城市作出了新的定位。力争通过5-10年的努力，打造建成中等城市。二是抓规划布局的合理性。在总体规划加以规划的大前提下，我市按照“高起点规划、高标准设计，高水平建设”的要求，将乾州新区规划为市级行政、经济、商贸中心，重点发展生物制药、绿色食品、新材料工业等高科技产业，并配套规划了中心商务区、南区、仓储区、小庄工业区、乾州古城工业区。新区发展规划的完善，为我市展开产业项目布局搭建了平台，确保了项目建设更加科学合理、更加协调发展。三是抓规划管理的严肃性。严格控制“四线”，即城市建设红线、生态保护绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，坚持把好规划选址关。同时，坚持推行城市规划会审和建设方案专家评审制度，对临街建设项目、重要地段的建设工程、乾州新区新建项目以及规模较大的工程坚决进行规划会审，尽力避免规划审批的随意性和盲目性，使规划在指导建起中真正发挥了作用。 二、突出城市扩容提质，用新机制推动发展。为加快城市扩容提质步伐，我市引入了市场运作机制，全方位推进新区开发和老城改造项目的实施。一是抓外引内联，多渠道筹集城市建设资金。我市每年都精心筛选和申报了一批城镇基础设施项目，积极向上争取国家政策性投资。20__年以来，全市先后有城市道路工程、城市垃圾处理、城市污水处理、城市供水二期工程、城市防洪工程等15个基础设施项目挤进了国家、省计划笼子，争取到位政策性资金近4亿元；城市供水管网、国道209我市绕城过境线建设、人民南道复线建设等4个项目获得了国家开行贷款；乾州农贸市场迁建、市医院异地扩建等3个项目争取到了日本的援助资金，城市污水处理项目争取到德国政策贷款1000万美元。在吸引外资方面，充分发掘自身潜能，加强银企合作，采取公司化和市场化运作模式，利用新区路网建设沿线土地的升值效应，以土地质押贷款的方式实行滚动开发，先后共从商业银行融资4亿多元用于城市道路工程等项目建设，使城市开发规模得以迅速扩大。与此同时，积极运用市场规则对城市资产进行盘活，将一些公共事业项目推向市场，争取社会投资。先后成功组织了城市出租车经营权竞标拍卖、公交灯箱广告经营权拍卖和城市弱电管线产权出让等一系列城市资产经营活动，累计实现经营收入20__多万元。城市建设走出了以城建城、以城养城、滚动发展的新路。二是抓工作重点，加快推进乾州新区开发。到目前为止，乾州新区建设已累计投入资金8亿多元，其中城市基础设施投入5.5亿元，机关迁建、房地产开发建设等项目投入2.5亿多元。现乾州新区中心区“一纵五横”全长5.5公里的道路工程已竣工，南区“二纵三横”全长9.43公里和东区长10.8公里的道路工程进展顺利。原预计10年时间完成的新区道路工程可望在3年左右基本完工。随着城市道路建设和工业园区建设的全面铺开，新区房地产开发及工业项目发展来势强劲，现已引进生物制药、绿色食品和新材料工业项目12个，投资总金额超过10亿元，其中正在开工建设的项目有6个。三是抓协调发展，稳步推进老城改造。近年来，已先后投资7500万元，全面实施了人民北路、团结路、武陵路、光明路和新桥路整体改造工程，重新整铺人行道和车行道；采取“民间投资为主，政府投资为辅”的方式多渠道筹措资金，完成城区12条小街小巷的道路硬化改造工程；投资近200万元，在城区交通主干道及重要路口按国际标准设置了74套交通标志和标牌；投资850万元，完成人民北路、武陵路、团结路、西环路四条主干道沿线的路灯更换。目前，我市老城区的路网改造及亮化工程已完成80，城市的配套设施日益完善，服务功能日益健全。 三、突出城市综合 管理，用新理念推动发展。在进一步深化城市管理体制改革的基础上，围绕提高城市居住质量和城市品位，强化了城市资源的管理。一是强化国土资源管理。严格控制城市建设用地总量，认真落实耕地“占一补一”制度，大力推进土地开发、复垦和整理工作，实现了耕地的“占补平衡”，同时积极推行“以地生财”的融资模式，使土地资源实现有效开发和利用。20__年全市实现土地出让收入1.24亿元，今年1-9月全市实现土地出让收入1.104亿元。二是强化城市交通管理。通过组织交通专项整治和安全宣传教育活动，狠抓了城区车辆的规范停靠和机动车辆的清理整顿，加强了城区人力板车的营运管理，强力维护了城市交通的安全秩序，城区车辆通行能力大为改善。三是强化城市卫生管理。大力推行“门前四包”责任制，对城区主干道实行全天“两清两运两保洁”，城市垃圾做到日产日清。严格建筑渣土运输和城区户外广告设置的管理，有效地控制了渣土污染，进一步规范了户外广告的行为。同时，大力开展创建省级文明、卫生城市活动，城市卫生工作得到巩固提高。四是强化环境综合治理。狠抓以峒河污染治理为重点的饮用水源保护工作，基本杜绝在城区水源保护区内洗澡、饲养家禽、野炊和乱倒垃圾等现象。在巩固大中型燃煤锅炉治理成果的基础上，对城区0.5吨以下的小型燃煤锅炉分行业进行整治，确保城市大气环境质量为Ⅱ级良好以上。同时，狠抓生活噪音的治理，进一步规范了城区采石行为。20__年来，全市共关闭个体采石场38家，拆除石灰窑72座[！]，对城区10余家违章采石业主实行了停业整顿。五是强化城市绿化管理。依托退耕还林、世行贷款造林等工程，狠抓城郊20万亩环城生态圈，以及德夯、镇溪、芙蓉岗、五龙、红枫、西郊、东郊“七个万亩”森林公园的建设，全市森林覆盖率得到提升，现已达到40.2。同时，狠抓城区道路沿线、河流沿岸及其它重点地段的绿化和园林式单位创建活动的开展，城区绿化成效明显。目前，我市共有省、州、市级园林式单位128家，城市建成区绿化面积达262.4公顷。 城市建设论文:学习贯彻党章推进城市建设和管理工作上新水平 总书记在中纪委第六次全体会议上的重要讲话中提出：“新形势新任务对我们学习贯彻党章提出了新课题新要求。我们要坚持邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧紧联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会加快推进社会主义现代化而努力奋斗。” 今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，是大力推进新普陀建设的关键之年，也是我区重大工程集中建设的高峰年。市政建设要以轨道交通、道路排堵保畅和排水系统建设为重点，掀起新一轮市政建设的高潮，努力加快枢纽型、功能性、网络化的现代化市政基础设施体系的建设进程；环境建设将突出公共绿地、景观道路、景观岸线项目建设为重点，努力彰显区域景观特色个性，积极提升环境质量及对外城市形象品位。城市建设和管理面临新的任务、新的挑战，更面临着前所未有的机遇。建设系统广大党员特别是党员领导干部要认真学习贯彻党章和总书记的讲话精神，进一步增强履行职责的使命感，以科学发展观为指导，树立社会主义荣辱观，为全面推进我区城市建设和管理工作提供有力的政治、组织和生活保证。一、认真学习党章，进一步增强履行城市建管职责的使命感。 学习贯彻党章，首先要解决理想信念问题。总书记指出：要加强理想信念教育与实践锻炼的结合，要把坚定的理想信念化作全面建设小康社会的实际行动，当前，尤其要教育引导广大党员、干部按照党的十六届五中全会对“十一五”时期经济社会发展的规划部署，立足本职岗位，创造一流业绩，以实际行动为党和人民事业添砖加瓦，贡献力量。 在市委八届八次全会审议通过的《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划的意见》中明确指出：要办好20__年上海世博会，同时进一步明确了到20__年城市建设要改造400万平方米成片二级旧里以下房屋和轨道交通运营里程达到400公里即“两个400”的工作目标。同样在区委七届八次全会通过的《中共普陀区关于制定普陀区经济和社会发展第十一五年规划的建议》中更进一步明确发未来五年普陀区建设和管理的目标和任务：为实现基本确立与上海现代化国际大城市相匹配的亮丽“西大堂”城市形象的发展目标，必须全面加强城市建设和管理，以轨道交通建设为重点，加快枢纽型、功能性、网络化的市政基础设施建设；以生态景观环境建设为重点，加快提升城区整体形象；以实现网格化管理为目标，着力提升城区管理水平。因此建设系统广大党员干部要通过认真学习党章，进一步增强履行城市建管职责的使命感和紧迫感。 认真学习党章，要全面理解和把握党章的丰富内涵和精神实质，要深入钻研，为可浅尝辄正，要独立思考，不少人云亦云，要系统连续，不可断章取义；认真学习党章，要结合建设系统工作实际，认真实践，做到学以致用，知行合一，不断提高运用辨证唯物主义和历史唯物主义认识、分析、解决问题的能力，提高新形势下推进城市建设和管理的工作能力，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性；认真学习党章，要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，在任何情况下，都要保持政治上的清醒和坚定，明辨是非，经受住各种考验，矢志为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，努力完成我区城市建设和城市管理的各项任务，在全面建设新普陀中作出新的贡献。 二、自觉遵守党章，进一步推进领导班子和党员干部队伍建设。 党章是立党、治党、管党的总章程，党章是党的最高行为规范，是全体党员性质遵守的基本准则，对各级党组织和党员的政治行为、组织行为、工作行为以及生活行为具有普遍约束力。建设系统的各级党组织和广大党员、干部必须自觉和模范遵守党的章程和纪律。 一是要严格遵守党的政治纪律。要坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持马克思主义的基本原理；要坚持党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，坚持四项基本原则；要坚持解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神，做到坚定不移决不含糊，切实维护党的团结和统一，正确行使人民赋予的权力和职责。二是要严格遵守党的组织纪律。要坚决贯彻民主集中制原则，要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把领导班子建设成为坚强的领导集体。同时要加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力；要加强党员队伍建设，把严入口、疏通出口、严格中间教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用；在干部任用方面要坚持德才兼备和任人唯贤的原则，坚持集体决策，按程序办事，防止和纠正用人上的不正之风。三是严格遵守党的群众纪律。要坚持群众观点和群众路线，牢记全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势，始终保持党同人民群众心血肉联系，坚决维护群众的正当权利。四是要不断加强党的作风建设。广大党员干部特别是党员领导干部要始终牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗的政治本色，要贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，解决在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面的突出问题，坚决防止和克服形式主义和官僚主义。 三、切实贯彻党章，进一步解决好群众关注的在城市建管中的热点、难点问题。 党章明确规定，中国共产党在领导全面建设社会主义小康社会的伟大事业中必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都要服务和服务于这个中心，发展是我们党执政兴国的第一要务，各项基作都要有利于发展社会主义生产力。建设系 统的各级党组织都要紧紧围绕这个中心，紧紧围绕第一要务，牢固树立和落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点，着力解决普陀人民群众关心关注的在城市建设和管理中的热点、难点问题，努力使党的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的根本利益。建设系统广大党员、干部要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事有道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心尽竭力解难事，坚持不懈的做好事，争做贯彻党章，践行党章的模范。 当前在我区城市建设和管理要着力推进以下几方面重点工作： 一是要全力以赴推进轨道交通建设“民心”工程。作为20__年上海世博会的配套项目，十一五期间，在我区将有轨道交通7号线、11号线13个站点要建设，13号线建设也将全面启动，从而将进一步加快我区枢纽型、功能性、网络化的城市基础设施建设，进一步改善城区发展环境，全面提升城区功能和形象；同时，在这次7号线、11号线13个站点建设前期动迁工作中共需动迁近2700户居民，从这部分需要动迁的居民目前的居住状况和条件，绝大部分为二级旧里以下房屋和农村老宅基，轨道交通工程建设为他们提供大大改善居住条件的契机，到20__年7号线、11号线建成通车后将大大方便13个站点周边地区和沿线居民的出行，大大改善目前普陀区域内的交通拥堵状况，到那时受益和便利的将是普陀区几十万户家庭和几十万普陀人民。因此建设系统广大党员干部要全力以赴，全以拼搏，勇于克服前期动迁工作时间紧、任务重、困难多等不利因素，坚持高标准、高质量、高效益，真正把让轨道交通建设工程建成利国利民“民心工程”。 二是要努力攻坚，争取突破，进一步推进旧城改造，并努力把动迁工作成为动迁居民满意的阳光工程。陈良宇书记最近就推进旧城改造加强动拆迁工作明确提出了“视发展机遇为生命，待动迁居民如亲人”的工作要求，因此建设系统广大党员干部一方面要以确保完成轨道交通站点、桃浦楔型绿地等一批重大市政、环境项目的前期动迁任务为契机，进一步带动和推进旧区改造，尤其要攻坚克难，力求突破，加大扫尾基地动迁力度，促进项目尽快开工。另一方面，要坚持公开、公正、公平的阳光动迁政策，严格做到动迁制度“十公开”，严格遵守动迁纪律“六要六不准”规定，做到文明、高效、规范、透明开展动迁工作，真正把动迁工作成为动迁居民满意的阳光工程。 三是要以推进城市管理网格化工作为重点，探索城市管理新模式，努力提升城市管理工作上新水平。市委、市政府历来高度重视城市管理，提出了“建管并举、重在管理”的工作方针，目前已在卢湾、长宁两区率先试点，并在全市全面推行的网格化管理为“重在管理”探索出一条有效的路子，初步显现出城市管理“变被动为主动、变定性为定量、变分散为系统、变重过程为重结果”等四方面变化。因此建设系统各级党组织和广大党员干部要以推进城市管理网格化工作为抓手，坚持体制创新，建立健全常态长效城市管理新体制；做到发现及时，处置快速，解决有效，监督有力；坚持条块结合，以街道、社区为基础，建立城市网格化管理信息平台；坚持资源优化整合，着力形成城市管理合力，实现市、区、专业处置部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统。重点解决人民群众反应强烈影响生产生活的暴露垃圾、道路破损、路面积水、占道无照经营和违章搭建等在城市管理难点和顽症，从而不断提升城市管理的现代化水平。 四是要全力推进生态环境建设进程，努力提升亮丽“西大堂”的城市形象。未来的几年，建设系统要紧紧围绕着全面建设新普陀和亮丽“西大堂”的奋斗目标，以全面推进第三轮环保三个行动计划为抓手，突出公共绿地、景观道路、景观岸线项目建设重点，积极做好“水”、“绿”两大特色文章，即进一步打造苏州河生态景观走廊，进一步完善“环、楔、廓、园”绿地系统，不断整合景观资源，形成景观体系，提高城区生态环境质量，努力提升对外城市形象品位。 四、坚持维护党章，进一步推进惩防体系建设和重大工程建设“争双优”工作。 党的纪律是实现党的路线、方针、政策的重要保证，是维护党章权威的可靠手段。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是一项长期的任务，前不久区委七届八次全会审议通过了《中共上海普陀区关于建立健全教育、制度、监督并重的生吞惩治和预防腐败体系实施意见》，建设系统各级党组织一是要切实加强对贯彻《实施意见》工作的领导，要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入重要议事日程，统筹兼顾、稳步推进、抓紧抓好，主要领导负总责，分管领导具体抓，各级纪检监察组织要充分发挥组织协调作用，协助党委、党组织抓好各项任务的落实。二是要围绕构建惩防体系，进一步建立健全《实施意见》中关于规范有形市政涉及招投标、经营性土地出让、动拆迁管理等有关制度规定，力求实体内容宽严适度、繁简适当、程序简便易行、便于操作，切实管用，从而为维护党章、反腐倡廉中发挥保障作用。 建设系统承担着全区城市建设和管理艰巨而繁重的任务，建设领域又是腐败案件易发、高发领域，进一步推进城市建设和重大工程的“争双优”活动有效预防违纪违法行为发生，是被实践证明了的行之有效的遏制腐败的一项治本之策。当前进一步做好“争双优”工作也是学习党章、维护党章、贯彻党章、维护党章的重要举措和重要体现，对于进一步加强党风廉政建设，保持党的先进性，立党为公、执政为民，对于进一步建设服务政府、责任政府、法治政府，推进区域经济的健康快速发展，构建和谐社会具有十分重大意义和推进保障作用。建设系统各级党组织、纪检组织要深入抓好“争双优”工作的落实、聚焦、突破。抓落实，就是按照党风廉政建设工作目标，联系建设系统各单位实际，进一步细化、量化“争双优”工作的计划、任务，按照节点抓推进，按照责任抓落实；抓聚焦，就是突出重点，把“争双优”工作重心和重点凝聚到以轨道交通建设动拆迁为重点的重大市政工程建设上来；抓突破，就是勇于探索创新，善于攻坚无难，拓展“争双优”工作的内涵和外延，充分发挥“争双优”工作的效能，要把“争双优”作为提高职工素质，加强队伍建设的重要载体，建设系统的“争双优”工作既要在反腐倡廉上下功夫，更要在培育先进典型和丰富普陀精神、建设精神上有新的贡献。 城市建设论文:发挥日语翻译工作在城市建设中的作用 一、利用语言人才搞活对外开发,推进北方中小城市可持续发展战略 中国北方中小城市具有资源数量多,种类全的特点,包括“一油”、“二林”和“四煤”,资源不仅养育了3800万人口,也构成了独特的北方资源性省份。随着资源的不断开采,存在着城市经济发展速度缓慢,与国际国内市场不适应,区域性结构矛盾突出一系列经济和社会问题。由于经济的相对闭塞,没有形成良好的招商引资,对于整个城市的外向型经济的发展得到了制约。除了资源的存在未能充分开发外,在城市经济发展中招商引资的大量工作就起到了关键性作用。分析得出北方中小城市经济发展整体存在着“三低两高”问题:居民人均收入低;居民受教育程度低;城市环境污染严重;城市持续发展水平低;下岗失业率高。这些问题如再不引起有关部门的高度重视,将会成为老工业基地振兴的阻碍力量的同时,严重影响北方中小城市的外向型经济的发展。因此扩大外商引资,利用有效资源和聘用大量语言人才来搞活对外开发的市场经济,从而使资源型城市得到充分发挥和利用,推进可持续发展战略势在必行。 二、利用翻译工作推动城市发展建设 1.体现翻译工作跨文化、跨语言的沟通能力推动外向经济发展 随着国际交流的扩大,交流主体不再局限于国家或跨国大公司。地方政府一面推进地方外交,利用我们语言人才的特色,通过正确的翻译机能实现使各种基础设施得以完善;加强同临国家的交流。通过语言人才、语言工具来建立更多的友好城市关系的缔结,扩大商贸的出口,利用齐齐哈尔市乃至中国这种廉价工厂这一极具特色吸引更多的外资企业的投资,带动需求经济的发展和增加,从而实现扩大外向型经济的发展。 在当今国际交流的普及和招商引资贸易的全球化进程的加快,国际交流日益增多,尤其对于一个地方城市的外向型经济的改革和发展,语言人才已经显得越来越重要。国际政治、交通运输、通讯、广播、信息、银行、保险、不动产、贸易,旅游等国际社会经济活动领域无疑不和翻译人才服务有关系,翻译已经成为社会政治、经济、文化生活的重要组成部分,也是打开门户,扩大对外型经济贸易发展的必然途径和手段。 在改革开放的时代大潮中,翻译工作使发展较慢的齐齐哈尔市尽快融入世界发展大潮的过程中,跨越了语言和文化的障碍,翻译事业的发展见证了中国发达地区提前尽早的进入了发达国家国际标准的前列。中国的对外开放,对外型经济的蓬勃发展,大力需要翻译事业的支持。翻译事业的进步和发展是一个地方城市乃至国家得以得到国际广泛关注和认同的最佳手段。翻译事业的发展也是对外宣传齐齐哈尔市的良好机遇。这样可以让齐齐哈尔的天时、地利和人和,以最快的速度展示给国内发达城市以及国际市场,提升齐齐哈尔在东北地区和全国乃至国际上的影响力,加强中外文文化交流,对外树立良好的国家形象,都具有十分重要的现实意义。发展翻译事业是文化软实力建设的客观要求。只有一个地方的知名度提高,让很多的投资者了解并注意到这个地方的那唯一有效的方法就是传播。那么提高传播能力是文化软实力建设的重要基础工程。翻译工作所体现的跨文化,跨语言的沟通能力,通过语言的传播,夸大国际知名度,让很多投资者来我们这里投资建厂,建立大量的私营企业和外商企业,让齐齐哈尔的农民能走出贫穷,跳出生活困难的窘境,让齐齐哈尔的优秀文化和优越资源走出县境,跳出县界,走南闯北,让齐齐哈市的生产领域和发展领域扩大,随着对外开放不断扩大通过招商引资使我们的城市随着对外开放不断扩大,实现多面的、外向型的经济,从以前单纯引进资金技术型力争发展为输出资源产品型。现在很多发展落后的中小型城市中存在着语言人才遗失状况,造成跨地方跨国界线办厂或开办贸易公司或者在国际合作中的困难及丧失的机遇,但由于缺乏翻译人员,双方经营意图难以沟通、信息的传递也相对比较缓慢。 2.日语翻译工作在齐齐哈尔市建设中的作用 当今世界各国不仅通过经济实力、科技势力等方面的竞争体现其综合国力的竞争,也从文化势力和民族精神上体现其国家民族特色的竞争。作为世界最大的发展中国,必须高举自己的文化旗帜,利用翻译工作在世界文化交流竞争中市场实力的独特作用,对外大力宣传自己的精神特色,展示中国社会主义文化的感召力和吸引力。 这里通过中国的北方城市齐齐哈尔市的对外经济的发展的调查为例,说明日语翻译的重要作用。作为一名语言教育者,加强学科建设,壮大企业翻译研究队伍是我们齐齐哈尔市发展对外开放,扩大招商引资达到外向型经济发展目标的唯一方法。为了促进企业外向型经济和市场经济高速发展,促进企业产品研究,推广应用及市场开拓,更好地为经济高速发展,促进我市走向国际化的第一步也是关键一步。也是为了使企业翻译研究人才辈出的关键一步。 为了加大国际间的交流,齐齐哈尔市的外事服务中心通过派遣研修生作为有效手段,进行友好城市的交流工作。与宇都宫市早在1984年就建立了友好城市关系,为了促进两市的友好交流,并在齐齐哈尔市 与宇都宫市之间缔结签署了《齐齐哈尔市与宇都宫市友好交流协议》,并约定双方每年定期派遣研修人员进行国际友好交流。随着交流的深入和发展,2004年与日本石川县金泽市签订了相关交流协议,2006年8月与北海道东日本国际交流事业协会共同签订了国际交流派遣协议,2007年8月与北海道札幌南国际事业协同组合签订派遣畜牧业劳务工的派遣协议。此类每一项中日交流的重要活动的成功都体现了翻译工作的重要作用。日语翻译工作在中日两国的相互交流、相互了解、协调工作、交流思想、传递信息以及涉外交际等方面使用两种语言文字或文字的翻译及口译达到预期的目的。因此,日语翻译工作已成为我们日常生活工作中不可缺少的重要组成部分。 我们通过齐齐哈尔市外事部及日语人才的国际化进程的努力发展外,提高我们市内部资源的国际化与外部资源的供给化相结合,把所有的力量集中于外事活动和人才陪养上,从而带动齐齐哈尔的外向型经济的跨步式发展。 从地理形势的分析而得,黑龙江省齐齐哈尔市位于东北亚中心地带,具有与俄日韩朝蒙五国邻近的区位优势。特别是黑龙江省与日本宇都宫市开展着经贸与学术交流等国际性活动,地理位置得天独厚,交通运输便捷。在加上中国与日本北方地区联手建立便捷的水运新航路。通过黑龙江省的交通和口岸优势使大量日资企业进入黑龙江省的重要省市创造便利条件。黑龙江省齐齐哈尔市与日本宇都宫市在经贸往来、科技合作、人才交流及旅游等方面的合作取得了长足的发展。随着中国有关支持东北地区等老工业基地加快调整改造,支持资源开采型城市和地区发展接续产业等政策的实施,日本企业也开始关注中国东北老工业基地的调整及改造出现的商机,日资北上,日企北移成为日本对中国东北投资的一个新态势。截至2006年,日本在黑龙江省的直接投资项目已达170多个;黑龙江省合同利用日资累计近6亿美元,实际利用日资累计超过3亿元。在科技部的大力支持下,黑龙江省通过日本国际协力事业团等多种渠道,还加强了同政府间的科技交流与合作。 三、培养翻译人才,发挥语言交流的优势 随着这种国际交流和商贸关系的开展,大量的外语人才尤为重要。对于地处与日本北方地区邻近的优先位置,加上齐齐哈尔市与日本宇都宫市为友好伙伴城市,通过日本宇都宫市为引入窗口,扩大日本各个地区来齐齐哈尔市投资建立外资企业带动外向型经济的发展已迫在眉睫。但是,如何才能达到理想的国际交流和商贸关系带动齐齐哈尔市的外向型经济发展呢?除了上述所阐述到的地理的优越性,交通的便捷性和现有国际合作关系是远远不够的,还需通过大量优秀的日语人才,发挥其语言交流的优势将中国的现有机遇和机会告诉我们的邻国日本。通过他们的大量考察和投资及交流来解决我们现有齐齐哈尔市存在着“三低两高”问题。 齐齐哈尔市应通过培养大量日语人才,运用贸易促进手段引进大量日资企业,通过我们硬件的配备带入齐齐哈尔进入新时期新改革的里程中,通过日本企业的大量投资,通过日语人才所发挥的强力作用来振兴老工业基地。所以日语翻译在此时此刻改革的道路上扮演最重要的角色。随着中国的对外开放,各行各业都面临着国际合作,在引资和国际市场上参与竞争的压力,所以对高级日语翻译的需求量在日本企业中将会急剧并持续增加,齐齐哈尔市只有加大日资企业的进入才能搞好外向型经济的发展,运用日语人才的翻译事业战略,即在生产,经营与管理中运用和学习外国先进的策略与手段,运用日语人才是日本企业在中日两国文化中直接获取与保持市场竞争的最大优势,谋求最佳经济效益的法宝。 四、结语 总而言之,翻译事业是文化传播的重要渠道,是决定文化传播效果的直接因素和基本条件,也是一个城市乃至国家对外交流水平和人文环境建设的具体体现。自古以来,国际交流是推动国家和城市发展的必要源动力,通过翻译事业达到有效文化传播的目的,得到广大知名度,寻求更广阔的搞活经济的道路。所以,翻译事业的发展是带动我们齐齐哈尔市外向型经济发展的必然趋势,加大我们的文化宣传从而招引大量外资企业的投资机会,通过翻译人员的有效传播利用上我们齐齐哈尔市的有效资源在翻译人员的协助下,力争尽早打开各个国家的国外市场,为齐齐哈尔市的外向型经济发展注入生机和活力。 城市建设论文:关于漯河市城市建设与土地集约利用的探讨 源汇区建设和环境保护局柳海摘要：城市是人类现代文明的重要标志之一，也是我们栖身生存的家园。改革开放以来，我国的城市建设迅猛发展，同时也越来越受到人们的广泛关注。在城市建设捷报频传的同时，也给人们留下了许多值得认真总结和反思的问题。本文从漯河市的城市建设与土地利用等方面出发，指出了城市建设中的不足之处，并提出了相应的建议及看法。 关键词：漯河市城市建设土地利用 河南省地处中原，经改革开放二十多年的发展，形成了以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的城市土地密集区。该区域土地和人口分别占全省土地总面积和总人口的35.3和40.3。20__年，该区域GDP和财政收入分别占全省的53.9和48.7。为此，河南省将中原城市群经济隆起带发展作为全面建设小康社会的重要举措。漯河市地处中原城市群的尖端，其区位和经济等因素对整个城市群的发展都具有极其重要的影响。因而，研究漯河市的城市建设与土地利用将具有极其重要的作用。 漯河市建市18年来城市面貌发生了巨大变化，近年来，城市建设的步伐还在不断加快。但目前随着城市发展的加快以及人口的急剧膨胀，用地紧张，城市建设中还存在着一些问题，急待研究解决，以推动城市建设事业的健康发展。本文对此进行了初步探讨。 1.漯河市概况 漯河市位于河南省中部偏南，豫西能源、重化工基地的东部边缘，豫中中小城市群的中心。该市东西长约76千米，南北宽约65千米，总面积为2693平方千米，总体地势是西高东低，北距省会郑州128公里。沙颖河、汾阳河和洪汝河水系横贯全境，其中沙、澧河在市区交汇后的沙河属淮河较大支流。漯河市是1986年经国务院批准设立的省辖市，辖舞阳县、郾城县、临颖县和源汇区，是河南省中部中小城市群的中心，1989年经省政府批准为河南省内陆开放城市。经过18年的建设和发展，漯河市已经成为以食品加工为特色的中小城市。 2.存在的问题 2.1用地过多重视平面扩张，轻内部挖潜 “重平面扩张，轻内部挖潜”这是我国城市发展上易犯的共性错误。平面扩张是必不可少的，但是在扩张到一定程度后，必须要注意内部挖潜。平面的过度扩张，直接导致两个不良后果：一是大量的耕地被占用，使人地矛盾更加突出；二是忽视了旧城区的改造开发，存量土地难以盘活。在同一城市，形成了现代与落后相对应的一面：城区外围新楼房林立，基础设施配套齐全，而内部旧城区却建筑密度大，街道狭窄，房屋年久失修，土地利用效率偏低。当然，这种现象对漯河市来讲已经有了相当大的改观，但该市的东大街、大新街等局部地区仍不乏有此类现象，旧城改造的力度仍需加大。 2.2人口压力巨大，土地后备资源不足 土地资源不足虽是我国当前资源状况的共同特点，但它在平原地区却更为突出和严峻。20__年底，漯河市人口248万人，总面积2693平方千米，耕地面积167千公顷，平均人口密度906人／平方千米，高于河南省东部平原30％，约相当于河南省人口密度的1.8倍，全国人口密度的7倍；人均耕地0.067公顷。全市未利用土地266.67公顷，仅占全市土地总面积的1.8％，实质上，此类土地是耕地中用于耕作活动的田坎，并非严格意义上可以再开发利用的空闲荒地。因此，漯河市土地开发利用率远高于河南省和全国平均水平，属于基本上“无地可开”的高强度开发地区。 2.3现代化进程加速，建没用地需求与农业用地保护矛盾尖锐 城市化任务艰巨，城镇建设用地需求旺盛。交通绿地等基础建设项目升级扩建用地迅速增加，不仅直接占用农业用地，而且拉动建材市场，造成砖瓦窑、挖沙不断增加，又毁坏耕地。最新的一轮规划调查显示，全市城镇建设用量48.53公顷，占全部土地面积的10.36，而居住在城镇的人口约46.67万人，占全部人口的19.04％，远低于河南省和全国城市化平均水平(30％)。全市工业产值占国内生产总值53％，三产结构比为24：53：23，即基本上处于工业化加速上升阶段，农业比重较大，服务行业有待进一步发展。所以，城市化、农业产业化、工业化、第三产业发展任重道远。这势必带来各项建设用地需求的大量增长，对农用地保护，特别是城镇周边耕地保护产生巨大压力。 2.4功能布局较混乱，空间结构不当 布局混杂必然造成相互功能的干扰，从而影响了土地利用效率的提高，也给居民的日常工作和生活带来诸多不便。漯河市目前共有公园绿地24个，其中9个位于内环以内，为绿地总面积的30％，然而却要供全市市区总人口的80％的市民享用。另外中心城区工业布局也极不合理，工厂与居民区混杂分布.据统计，在中心城区77平方公里的范围内,约集中了全市45％的工厂．日前仍有20％的工业用地与居民住宅交错分布。由于工厂零星分布，缺乏集聚效应．并且又占据市中心的黄金地段，不能充分利用城市土地的级差效益，导致了土地的低效率使用。由此而生的环境污染等问题，也使人居环境处于一个较低的层次上。 2.5农村人口外移，“空心村”现象明显 农村居民点是几百年来农民长期自然会聚修建而成的固定居所。历史上，一般也都有没有经过系统规划。因而形成了居民点内宅院布局散乱，沟、塘、坑或空闲地穿插分布，而且面积形状差异显著。改革开放后，农村经济的快速发展，产业结构的调整，农民收入水平的提高，特别是农民的居住要求提升，使老村外部边缘或沿干道新批宅院、新建住房增多原有宅院废弃闲置。大部分村庄逐步形成了“中心闲散地、边缘新房子”的“空心村”景象。个别村庄甚至整体拆迁新建，形成“村外村”。据漯河市三县调查，空心村整理可新增加有效土地面积2200多公顷。这是漯河市土地整理巨大的潜力，也是今后平原区新增有效土地利用面积的重要来源。 3.经验与举措 3.1科学规划城市，合理利用土地 必须认真贯彻十分珍惜合理利用每寸土地、切实保护耕地的基本国策，科学确定城市各项建设用地的供给总量，大力挖掘城市土地经济供给的潜力。城市土地利用规划是实现城市建设用地总量控制的龙头。在编制城市土地利用规划时，要适应市场经济的特点，体现供给能力对需求的制约和引导，按照“一要吃饭，二要建设”的指导思想，合理确定各项用地规模，发挥城市的全局控制性作用 。城市土地利用规划一经批准，城市内其它专业规划必须无条件服从和执行，其用地规模和布局不得突破城市土地利用规划规定的各项用地控制指标。在规划布局上，近期行为要与远期目标相结合。在规划中要把近期项目用地纳入远期规划当中，严格控制年度用地计划。要注重土地政策、法律、法规的宣传，坚决制止不按城市土地利用规划和乱占滥用土地的违法行为。政府及政府职能部门要建立自我约束机制，同时，实施城市土地利用规划要接受人民群众的监督。 3.2加快旧城改造，挖掘城市土地潜力 老城区往往基础设施欠缺较多，与现代化建设发展的步伐不相适应，容易被人们所忽视。1990年以来，漯河市积极加快旧城改造步伐，不仅使城市凝聚力和辐射力得到加强，而且避免了城市建设再铺新摊子，节约了大量土地。放开市场，多方筹资，加快旧城改造步伐。一是全面放开建设市场，不分所有制性质和地域界限，凡遵守建设市场管理规定的，均可参与房地产开发业务和承揽建设任务。二是对重点开发地块和建设工程实行公开招标，平等竞争。三是积极招商引资，采取外引内联、独资或合资等形式推动旧城改造，加快房地产开发。四是按照“谁受益，谁投资，谁建设，谁拆迁”的原则，鼓励、支持单位参与旧城改造。 3.3以人为本，提高居民整体素质 发展的核心是经济实力与科技水平，经济能够促进科技的发展，科技进步反过来又能加快经济的发展，无论经济与科技的发展都又离不开人才。能否满足人的基本需要是评价城市现代化的准则。因此，以人为本是推进漯河市城市建设必须坚持的根本原则。以人为本，必须要舍得在人的教育上花力气，努力提高市民的整体素质，提高广大市民为投身漯河市城市建设的知识水平、工作积极性，以及维护好环境好秩序的自觉性。 3.4采取措施，提高城市竞争力 要提高城市竞争力：一是要塑造重点产业的竞争优势。就我市来讲，当前能够具有竞争优势的产业仍是食品产业，因此，应采取倾斜政策，扶持其更快发展，保持并提升双汇、南街、奥的利等明牌企业，名牌产品在国际、国内的市场占有位置，从而带动整个食品行业的更快发展。二是充分利用比较优势。根据我市的情况，更多是具有劳动力和农副产品资源方面的比较优势。要充分地应用自身的比较优势，同时要应用自身的比较优势，来积极地着力塑造、吸引、积累资金、技术、人才等资源，不断提升其比较优势。三是应大力推进技术基础设施建设，加快我市的信息化进程，塑造引资环境；进一步改善生态环境和生活工作环境。四是扩大对外开放，通过学习和交流不断实现创新。要重视与国内外地区间的经济、科技、社会、文化等领域的交流与合作，提高我市的知名度，促进我市经济与社会事业的全面发展[7]。 3.5积极鼓励投资与消费，努力扩大需求 一是认真抓好市里已出台的各项鼓励投资与消费，扩大需求的政策的贯彻落实工作。二是加强城市管理，加大城市经营力度，让更多的城市基础设施投资多元化，做到谁投资、谁受益。三是利用漯河的区位优势，吸引全国有一定知名度的大型工商企业，来漯建立批发市场及直销、连锁商店，使我市不仅是一般工业品与农业副产品集散地，也要成为高档工业品与优质农副产品的集散地，扩大城市的带动及辐射能力。四是落实社会保障方面的各项政策，增加就业岗位，搞好税费改革，增加城乡居民收入，提高购买能力。五是加大小城镇建设力度，搞活农村市场，活跃农村经济，提高县域经济占全市CDP的比重。六是努力增加经济总量，提高城市品位，进一步提高我市在郑州以南、武汉以北城市群中的中心地位。增强吸引力，建设新漯河，实现新跨越，打造新形象。 4.结论 本文在了解目前我国城市建设发展的基础上，结合我国土地管理方面的相关法律法规，以及我国一些城市对城市土地集约利用方面的经验，分析了当前漯河市城市建设所面临的问题，提出了一些改善漯河市城市建设与土地集约利用的建议，对漯河市城市建设和土地资源优化配置，提高城市土地的经济价值具有重要的作用。 城市建设论文:关于社会主义法治理念下创新型城市建设 建设创新型国家,是近年来党和国家审时度势做出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策。在这个时代背景下,建设创新型城市是其必经之途。国务院明确提出创新型国家的总体目标是到 2020年是我国的 自主创新能力显着增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显着增强,这也同样是创新型城市建设的发展目标。而创新型城市的建立一方面有赖于知识或技术的创新,另~方面更离不开制度特别是法治的促进和保障,法治所蕴涵的 自由、权利、秩序为创新型城市的建立创造了良好的理念支持。 一、 法治的内涵 法治是一个不断发展、丰富的概念。历史上最早揭示法治含义的是古希腊哲学家亚里士多德。他在《政治学》一书中提到:“法治应包含两重含义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该是 良好的法律。”从亚里士多德以来,不同的思想家、法学家对“法治”概念长期无休止的争论,对法治的理论和实践带来了很大的困惑。为此,1959年在印度召开了“国际法学家会议”通过了《德里宣言》,这个宣言集中了各国法学家对于“法治”的一般看法 ,权威地总结了三条原则:一是根据“法治”原则 ,立法机关的职能就在于创设和维护得以使每个人保持 “人类尊严”的各种条件。二是法治原则不仅要对制止行政权的滥用提供法律保障,而且要使政府能够有效地维护法律秩序,借以保证人们具有充分的社会和经济生活条件。三是司法独立和律师自由是实施法治原则必不可少的条件。 “弘扬法治精神”是十七大报告在民主政治建设方面的一个新提法,这是继十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”之后又一个具有战略意义的新命题。“法治精神”是一个民主法治社会中所普遍尊崇的法律至上、公平正义、保障人权、权力制约、社会和谐等价值追求的总和,它的内涵十分丰富。所谓“法治”,是指一种治理国家的理论、原则、理念和方法,是指导和调整国家立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。现代意义理念层面的法治主要是指一种治理国家与社会的价值和精神。社会主义法治理念内涵,包括了以下几方面:依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。依法治国是社会主义法治的核心内容;执法为民是社会主义法治的本质要求;公平正义是社会主义法治的价值追求;服务大局是社会主义法治的重要使命;党的领导是社会主义法治的根本保证。社会主义法治和十五大的依法治国、十七大的法治精神,从实质上来看是一致的、有机统一的。中国究竟需要什么样的法治理念?以同志为总书记的党中央,从社会主义现代化建设事业全局出发,坚持以马克思主义法学理论为指导,在认真总结我国法治建设实践经验,借鉴世界法治文明成果的基础上,所提出的弘扬法治精神,为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向,同时也体现了法治的时代感——与时俱进的重要体现。 二、法治在构建创新型城市中的作用 法治在社会生活的方方面面都发挥着巨大的作用。当前,我们社会生活中的一个重要方面就是在党中央的领导下,全国上上下下、各行各业齐努力,到 2020年进入创新型国家的行列。通过建设创新型城市一创新型国家最重要的组成部分,来达成建设创新型国家的最终目标,是建设创新型国家的必经之途、当然选择。国家的创新需要法治来保障,城市的创新也必须依靠法治。法治是建设创新型国家、创新型城市的根本保障,法治保障创新环境、创新制度。 (一)法治为构建创新型城市提供法律环境 法治的价值在于:自由、权利、秩序。把自由、权利、秩序等作为现代法治的基础价值,实行法治、建设现代法治国家这样中国的法治道路就有了理性的价值导向,从而在理念层次对法治精神进行了合理选择与恰当定位。 首先,自由的创新产生的源泉。从法学角度来看 ,法律最基本的价值在于保障自由。“法典就是人民自由的圣经”法律通常被看作是可以包括多种价值的综合体,但法律最基本的价值则是在于保障“自由”。法律必须体现自由、保障自由。只有这样使“个别公民服从法律也就是服从他自己的理性即人类理性的自然规律”从而达到国家、法律与个人之间的真正统一,可以说,没有 自由,法律仅仅是一种限制性规则,无法真正体现出法律表征人的价值 ,维护人的尊严上的意义,从而不会得到广大人民的拥护,在社会生活中也就得不到实现,得不到实现的法律只是一纸空文,没有任何价值从创新的角度来看,自由是社会生命力、创造力的源泉。在全社会形成发扬不同思想,宽容不同意见,鼓励不同见解的氛围,有利于创新苗子的出现。这两个角度是有交叉的,创新中的自由必须依靠法律给予明确,法律以明确的规定告诉人们享有广泛的自由和权利,鼓励人们开展科技创新;同时法律以加大激励的做法切实为人们提供条件。 其次,法治保障创新的权利。创新是一项非常艰巨而困难的工作,需要人们通过长时间的持之以恒,不断从失败中总结经验教训,创新成果的产生十分不易,但创新成果却很容易被侵犯。因此,以法律的形式确认 、保护创新成果就十分重要。提高自主创新能力,建设创新型国家、创新型城市,必须通过加强知识产权制度建设,肯定创新权利、保护创新权益,刺激创 新 ,促进创新 ,优化创新的资源和环境。知识产权从法律上确认创新成果的所有权,保护发明人的创新利益,使得发明人可以收回自己在创新的投入 ,获得应得的回报,从而激励个人和企业从事技术创新活动,使技术创新进入良性循环。 最后,法治提供创新的秩序。秩序是人们正常生活的基本要求。创新需要在安定有序的环境中进行。动荡不安、秩序混乱、社会矛盾激烈,人们忙于基本生活的维持,根本无瑕去从事创新活动。法治是维护社会民主政治安定团结、社会生活有条不紊的有效保障。通过法律制定和法律实施来调整社会关系,整合社会资源,营造创新氛围,提供进行创新的规则,保护创新的机制。同时,法治通过知识产权制度、科技法律制度鼓励发明创造,制裁各种违法犯罪行为,维护公平竞争的市场秩序,为创新活动建立一个良好的法制环境。 (二)法治为构建创新型城市架构制度安排 第一,立法方面:在法治状态下,完备的法律规范、法律制度、法律体系,为人们提供了明确的行为规则。 良好的立法为人们严格依法办事创造了条件,为整个社会的法治建设提供制度化的根据。当前,我国已经建立了包括宪法、知识产权和科技法、其他配套法律法规 (如合同法、公司法、税法)等多层次的法律体系。首先 ,宪法中明确规定了第 47条规 定:“中华人民共和国公民有进行科学研究、艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作 ,给以鼓励和帮助。”其次,在鼓励科技创新方面的发挥主要作用的法律一知识产权法、科技法。我国已经初步建立了符合国际通行规则的知识产权法律体系如:《专利法》、《商标法》、《着作权法》、《计算机软件保护条例》、《集成电路布图设计保护条例》、《植物新品种保护条例》等,以及相关一系列实施细则和司法解释,并加入了世界知识产权保护组织,积极履行了保护知识产权的国际义务;2007年 12月修订的科技进步法,以激励 自主创新为主线,在明确政府在科技进步中的责任和科技管理体制、建立和完善整合科技资源制度、促进企业成为技术创新主体、加大科技投入力度、加强知识产权保护等方面,均增加了不少重要的制度安排。最后,我国已经初步建立健全了其他配套法律法规,如《民法通则》、《合同法》、《公司法》等,门类齐全并注意适时更新,在维护社会主义市场秩序、促进社会经济发展方面起到极大的推动作用。 第二,执法方面:法治政府的建立对于鼓励创新、保障创新,促进并保障创新成果的合理使用和推广,增强科技创新活力。 法治作为一个与人治相对应的概念,最核心的思想就是通过法律遏制政府权力。2004年国务 院《全面推进依法行政实施纲要》(简称《法治政府纲要》),大力推行建设法治政府。政府必须在法律的控制下运行,这也就是法治政府与非法治政府的区别所在。法治政府就是按照法治的原则运作的政府,政府的一切权力来源 、政府的运行和政府的行为都来自法律的授权和接受法律的规范制约。法治政府最基本的特征就是把 自身的权力 自觉地限制在法律的范围内以防止权力被滥用。我国建设法治政府的出发点和前提就是“全面推进依法行政”,它要求各级政府和和政府各部门的公务员明确树立依法行政的观念,在各个专业行政管理领域推进依法行政的进程,提高行政执法的法制化水平。法治政府的建立,对于科技创新有着十分重大的意义。法治政府能够很好的整合社会资源为创新活动创造条件,通过政策引导、法律实施等具体执法活动,保障创新经费的投入,为创新成果的转化提供配套条件。同时,法治政府在科技创新中更强调传统职能的转变,要转变成民主政府、服务型政府、责任政府,防止国家权力对经济、科技的不当干预,充分发挥服务职能,调动一切积极因素,增强市场活力和科技创新能力。 第三,司法方面:法治通过促进司法制度改革、推进司法功能转化、建立高素质司法队伍为建设创新型城市提供最有力的保障。 城市建设论文:论洛阳生态园林城市建设 摘要从建设生态园林城市的要求、建立适应生态城市发展的规划建设管理体系,以及生态规划和园林植物配置的多样性出发,着重从城市园林的生态管理建设,尤其是搞好植保工作和自我保护园林绿地等方面,阐述了如何建设生态城市,构建和谐洛阳,创造更加适宜人们居住和创业的良好环境,以实现生态系统的良性发展,从而达到人与自然和谐共存。 关键词生态园林城市;构建;河南洛阳 洛阳市是我国着名的历史文化名城,地处黄河中游的南岸,东傍嵩岳,西依秦岭,南有伊阕耸立,北有邙山屏障,中有伊、洛、瀍、涧4条河流贯穿其中,拥有丰富的自然和人文资源。为增强洛阳市经济综合实力,推进“三个文明”建设协调发展,满足人民生活水平日益提高的需求,势必要求改善生存环境和提高生活质量,而工业的发展所带来的环境问题也要求发展和建设生态园林城市,用来维持环境的生态平衡。园林绿化是城市生态的主体,是我国城市建设中的一项重要工作,直接关系到城市的生存环境和生活质量。绿色植物是21世纪城市的生命,人们对被污染城市人工环境的厌恶及重返大自然怀抱的渴望,必须靠发展城市生态园林来解决。 洛阳市市委、市政府始终把 “以悠久历史文化为依托,科学技术、文化教育比较发达,现代化气息浓郁和适宜人类居住的山水园林生态城市”作为城市建设的目标,动员全市居民广泛参与,树立落实科学发展观,坚持以人为本,以追求人与自然的和谐发展,改善人民的生活环境,提高城市品位。 1建设生态城市的要求 所谓生态城市是按生态学原理建立起来的社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,生态良性循环的人类聚居地。一个生态城市应拥有优美的生态环境、高效的投资创业环境和良好的人居环境[1]。在这样一个城市里,发展任何产业都必须以不破坏生态平衡为前提,所有的原材料和能源得到最合理、相对最高效率的利用,善待自然、保护环境成为社会公德和人民的自觉行为准则;到处是绿荫草地、青山绿水的城市景观,人的行为与大自然有机结合,相互协调。 要建设生态城市,就必/，！/须打造优美的生态环境,园林绿化是改善生态环境的一个重要举措。要营造生态城市的绿色景观,就必须进一步提高园林绿地的覆盖率,同时丰富城市的园林景观,加大植树种草的力度。宏观层次上城市大环境绿化景观要精选树种,多种树,种好树,大力开展全民植树造林活动;中观层次上要大尺度开发道路绿化景观,对洛南新区道路绿化,东、西出入口绿化,老城区道路绿化带的改造都统一规划设计,突出各绿化带的主导树(花草)种和特色景观,营造色彩丰富和季节变化明显的复层混交林结构;微观层次上社区园林景观要强化精品意识,着重丰富园林绿化的文化内涵,特别是在公园和街头绿地中,营造“一园一特色,一路一景观,一街一景点”的绿化新格局,在这3个层次上建立起来的风景园林绿地系统不仅可以优化本系统在当地的生态防护、基础设施配套等功能,而且可以满足人对自然的需求,协调人与自然的和谐共处关系,体现出文化休憩、景观形象的功能以及自然属情、审美情趣和精神文化内涵等。 2建立适应生态城市发展的规划建设管理体系 绿化规划是龙头,是创建园林城市的先导,是园林绿化建设和发展的重要依据。为了避免绿化建设的随意性、盲目性,洛阳市园林局在20世纪90年代初首先制定了《1991~2000年洛阳市园林绿化发展规划》,随后下发了《洛阳市大环境绿化规划》。1995年5月,洛阳市园林局又制定了《1994~2010年洛阳市园林绿化系统规划》。近几年,又先后完成了《王城公园总体规划及景区规划》《龙门东山风景区详细规划》《洛浦公园总体规划及景区规划》《城市出入口绿化规划》。 编制生态城市建设规划以指导城市建设,使各项城市活动逐步纳入生态城市建设的轨道,并在规划指导下做到有效、有序地完善和提升现行城市经济、社会、环境结构,改善城市的生态服务功能,提高城市各系统再生能力,促进现行的城市结构、城市功能、城市管理和城市运营向生态城市全面转变。建立强有力的生态城市建设协调机制,强化政府机构在政策导向、规划执行和宏观调控方面的作用,探索建立统一、高效、有序、协调的生态规划建设体制和综合管理机制。 3生态规划和园林植物配置的多样性 科学合理的规划是城市生态园林建设的基础。传统城市规划设计往往是把绿地系统作为附属规划,其所关注的内容仅仅是城市产业的结构布局,导致园林绿化只能在不适于搞建筑的破碎空间中见缝插绿,绿地的布局往往缺乏生态指标的研究,至于绿地的功能、生产单位对绿地的要求,则都是在城市物质形体建设完成后才考虑到的,其结果往往破坏了自然生态系统,也破坏了城市人赖以生存的生态基础,而建成后的城市环境无论如何也不会考虑到现代人居住对生态绿地的合理要求,因此现代的城市规划设计必须以保护自然景观资源为基础,有景观规划师参与,从整体出发对整个规划区进行综合分析,使其景观结构、格局、自然特征和城市建设相适应,从而达到绿地系统的整体优化利用。 近年来,洛阳市坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则,实行严格的城市绿化管理制度,科学安排绿化布局,合理划定,切实保证绿化用地,做到片、线、点结合,通过调整和优化城市的用地结构,充分利用原有的人文和自然条件,扩大绿地比例,不断增加绿化面积,恢复生态功能和植物多样性。 园林植物配置就是将园林植物材料进行科学的、艺术的组合,以满足园林各种功能和审美的要求,创造出生机盎然的园林境域。“多样性导致稳定性”是一个最基本的生态原理。园林绿地结构越复杂,生物种类越多,园林绿地系统越稳定,植物群落的相对稳定是建立在生物多样性基础上,生态园林本身就意味着生物多样性。植物是生态园林的主体和基础,单调的植物种类建立起来的园林失去人类的维护是不稳定的;增加单位面积上的绿量,提高群落的生产力和生态效益,需要复层绿化,这一点没有植物的多样性是无法办到的;同时,应优先选用当地植树种类,以保证园林植物的成活率。 丰富城市景观也需要植物的多样性,再优美、再好看的植物和景观,如果一味地复制也会单调乏味。同样,城市环境状况的多样性,也需要植物的多样性。城市的环境状况复杂多样,夏季城市温度高,需要种植耐热的植物; 工厂有污染,需要种植抗污染的植物;缺水的城市需要种植耐旱的植物;盐碱地需要种植耐盐碱的植物;墙体和立交桥绿化需要种植丰富的爬藤植物。总之,要做到适地适树,才能保证植物的多样性。 4加强城市绿化建设,提高城市品位 园林绿化是城市生态的主体,对于调节气候、防风降尘、减少噪音、保护物种多样性有着不可替代的作用。同时,园林绿化是城市的形象工程,也是一种生产力,一座美丽的园林城市,公园绿地就像一颗颗明珠,具有吸引力、感染力、凝聚力,最贴近于人民群众的生活,具有实用性,也最能反映城市绿化的功能性。洛阳市城市绿化建设紧紧围绕创建生态园林城市这个目标,全面启动生态城市建设,突出抓好洛河两岸城市生态景观带建设,发挥洛河在洛阳市建设生态城市的独特优势。洛浦公园的景观形象已经得到市民和外地游客的称赞,生态优势突显,要继续完善提高,抓好植物的调整、更新和补植,增强丰富的植物群落,进行湿地保护,建设“情人岛”,进一步提高文化品位,以实现人与自然和谐相处。 5城市园林的生态管理 5.1搞好植保工作,逐步放弃化学农药的使用,利用生物和生物农药防治病虫害 古代森林中,昆虫和植物是食物链的关系,保持着一种生态平衡,一般达不到危害的程度,这得益于生物的多样性和物种之间的相互制约。城市的园林植物种类相对比较单一,如果没有农药的保护,植物将彻底毁于病虫害。但近几十年,使用大量化学农药防治病虫害,造成环境污染、土壤污染、地下水污染以及杀伤有益生物,逐渐引起了对病虫害生物防治的重视。目前生物防治已成为综合防治当中的重要内容。生物防治有不污染环境、不破坏生态平衡的作用。因此,具有广阔的发展前景。生物防治法主要包括:①微生物的利用。②鸟类、益虫等的利用。③生物农药的利用。生物农药就是利用昆虫的生育原理防治害虫和利用昆虫激素防治害虫的一种方法。通过保护和增加城市中天敌、鸟类、周氏啮小蜂、线虫、苏云金杆菌等,实际上也是增加生物的多样性,从而达到防治的效果。生态园林需要植物的多样性,还需要动物和微生物的多样性,需要鸟类、蛇、青蛙、昆虫、微生物等这些天敌,缺乏生物多样性,会导致病虫害的猖獗繁殖,给园林植物带来毁灭性的危害。 5.2自觉保护城市园林绿地 为了改善城市的生态环境,应采取多种措施来保护园林绿化成果。一是加强宣传,通过报刊、广播、电视等多种形式宣传生态园林的意义,不断教育市民树立社会主义道德观和文明行为,倡导人们爱护绿地、保护绿化成果;同时保护鸟类和益虫,培养市民的生态价值观和生态伦理观,自觉地保护环境;二是开展各种活动来保护绿化成果,如开展“大树认养”、“爱绿护绿”、“老年林”等活动,收到了良好效果,增加广大市民爱绿护绿的自觉性;三是制订一些保护城市绿化和环境的条例和规章,以约束人们的行为,逐渐形成爱护环境、保护绿地的社会氛围,营建良好的社会风尚和城市环境;四是加强绿化执法队伍建设,严格执行园林绿化法律法规。 从传统园林发展到生态园林是我国园林发展的总趋势,它要求我们运用现代科学技术,从环境保护学、行为科学、生态学的角度来研究城市大环境绿地规划,逐步实现园林建设在城市中到城市融于园林中的过渡。从指导思想上,应将园林环境效益放在园林综合效益的首位,以植物造景为主,进行大面积普通绿化,保护与发展自然风景区,大力发展城市外围生态园林绿地。 建设人与自然和谐共存的生态园林城市是城市发展的理性选择。统筹人与自然协调发展,是一项艰巨而复杂的系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持以人为本,持之以恒地做好工作,创造更加适宜人们居住和创业的良好环境,以实现生态系统的良性发展。面对新世纪新阶段的机遇和挑战,洛阳市应继续坚持以人为本的科学发展观,加强区域间的交流与合作,不断学习和吸收各国和各地区的先进经验,以期进一步加快洛阳市生态园林建设,从而实现生态系统的良性发展。

企业团队管理论文:企业高层管理团队构成与团队凝聚力的调查研究 摘 要：高层管理团队作为企业的领导核心，在很大程度上直接影响着企业的生存和发展。随着社会主义市场经济的全面发展，国家对企业管理模式的改变，企业开始拥有更多的经营管理自主权，但同时也面临着更多的风险和挑战，因此构建科学合理的企业高层管理团队为企业和国家创造效益，显得迫切而必要。 目前，企业高层管理团队在企业经营运作中的重要作用已受到越来越多的关注。全球范围内对于企业高层管理团队的运作模式和影响力等已经有了深入研究和较高的认识。本文通过问卷调查分析的方式，对企业团队特点和团队凝聚力这些中间变量的相互关联进行了探讨。 关键词：企业高层管理；团队构成；团队凝聚力 一、引言 社会主义市场经济的快速发展和体制改革，为企业发展创造了更广阔的空间，但同时也增加了企业高层管理者的工作难度，所以要改变传统的管理模式来适应国际化的新形式。 以往领导自己孤身奋斗的方法不再具有可行性，多元化和各部门之间的相互合作才是当今企业进步的关键所在，所以说要建立一个优秀的企业高层管理团队才能使企业高效的运作。 原来的企业根据国家的指令和地域性的市场需求来进行经营成产，而在竞争激烈的市场经济下，企业面对的是更多的发展机会，但在发展的同时也面临很大的风险，所以说企业高层管理团队的决策很重要。为了减少因为决策错误而带来经济损失，就需要企业高层管理团队保证决策的科学性和准确性。 随着企业规模不断扩大，企业经营种类逐渐增多，需要的员工数量也不断增加，这对企业高层管理团队的能力水平提出更高要求，只有企业高层管理者对行业、生产工艺、销售渠道有了深入的了解，才能更好的管理和提出准确的决策。 企业的发展和经济体制都要求企业高层管理团队有很强的领导能力，因为他们关乎着企业的命运。 二、研究企业高层管理团队和团队凝聚力的现实意义和理论意义 团队凝聚力是指特定的团队对成员有一定的吸引力和聚集力，表明成员之间的吸引程度。一个企业高层管理团队如果有很强的凝聚力，则表明团队成员之间有很强的信任感和满意感。企业高层管理团队作为一个重要的队伍，这个团队是否有很强的团队凝聚力，将会直接影响到决策的实施性和队员的执行性，进而影响企业的组织财务效率。所以说，研究企业高层管理团队构成与团队凝聚力的相互关系有很强的现实意义。目的是为我国如何建立科学完善的企业高层管理团队和提高企业高层团队的凝聚力的方法，提供一些参考的依据。 在我国，研究对象主要侧重于领导者的个人行为，很少从企业高层管理团队的整体角度来进行研究，但西方的发达国家最近把高层管理团队作为主要的研究对象，所以说研究企业高层管理团队构成对团队凝聚力的影响有很强的理论意义。 三、企业高层管理团队的构思与假设 （一）在研究的过程中，主要研究企业高层管理团队构成与团队凝聚力的关系的关系 这项研究将会参照我国企业高层管理团队的具体情况，进行抽象的独立的研究。对企业高层管理团队构成与企业团队凝聚力的相互关系，及具体影响因素进行比较和分析。 首先进行一个假设：（1）假设企业高层管理团队受教水平、成员年龄和工作经验都相同或者说相似，能够提高企业团队凝聚力。（2）假设团队成员都有明确的工作目标，能够提高企业团队凝聚力。（3）企业高层管理团队的管理规模，能够影响企业团队凝聚力。 （二）主要研究对象 研究的对象主要是国有企业和股份制企业等高层管理团队的成员，其中包括董事长、书记、副书记、总经理、总经理助理、副总经理、总工程师和工会主席。 （三）研究的主要结构 根据上述的假设对企业高层管理团队人员进行数据统计，统计因素包括年龄、学历，任期中的行业任期、企业任期、班子任期，目标认同中的了解目标、认同目标以及企业规模和所属性质分布。 之所以没有把专业背景作为研究的目标，是因为企业高层管理团队的人员年龄普遍偏大，由于当时社会背景的特殊原因，很多人并没有接受到专业的高级院校教育，后来自学的学历大都是企业管理的单一学历。 （四）研究的主要策略 1、收集数据 由于企业高层管理团队各部门之间互动起来有一定的实际困难，我们采用问卷调查的方法收集所需数据。 2、分析数据 对采集数据进行科学合理的分析，主要的分析重点如下： （1）通过数据表对团队进行凝聚力因素分析。检验具有鉴别度的题项，进行后续分析。 （2）对团队凝聚力和构成团队变量的因素进行分析，搜寻出显著性的变量。 （3）对具有显著相关变量进行回归式分析。 （4）根据分析和诊断结果进行建造路径形式。 3、分析流程 资料的整理和数据的录入管理者的年龄和工作年限团队凝聚力团队构成和团队凝聚力根据结果回归项目采用强迫进入法进行多元回归分析创建路径分析模型。 四、调差问卷中的分析结果 这项研究选取90份有效调查问卷和15个企业进行简要的分布调查。 （一）通过试验和数据分析，现对影响团队成员关系的因素介绍如下：把团队成员之间的气氛是否和谐，成员之间是否彼此信赖，成员竞争是否高于合作，是否喜欢与其他成员互动沟通称为感情一致性。把团队成员爱岗敬业，将企业目标作为自己的奋斗目标而共同努力统称为行为一致性。把工作内容需要合作共同努力才能够完成统称为任务一致性。 （二）通过问卷调查分析得到以下结论： 1、以上的三个因素具有明显的独立性。总体的信度比较良好。 2、人口统计因素与团队凝聚力无明显关系，假设一不能够成立。 3、任期与团队凝聚力中的感情一致性存在关系，但在进一步分析中发现相关性并没有达到一定水平，所以说不完全与假设1相符。 4、团队成员有明确的组织目标和任务一致性、行为一致性有很明显的关系，进一步分析时也发现，有共同的组织目标确实制约着行为一致性。所以说假设二的观点成立了。 5、团队规模与团队凝聚力也无明显关系，假设三不符合。 五、研究结果的讨论与建议 （一）关于高层企业团队的凝聚力 团队的凝聚力主要是指对其成员的吸引力和凝聚力，它预示着领导者吸引成员凝聚力的能力。高层企业管理团队是一个企业决策和实施的关键点，不仅仅是知识和能力的结合，更是心理和信念的融合。整体的功能不能代表所有部门相加起来的功能，所以说企业高层管理团队运作是否科学合理，直接会影响到企业凝聚力和工作执行效率，进而影响发展。 根据问卷调查显示，高层管理团队的凝聚力主要由感情、任务、行为这三个一致性构成，现在我对这三个“一致性”进行以下简要的分析： 1、感情一致性，这个因素是整个团队交往中是否对员工有一定的吸引。主要体现了团队间的成员关系是否密切、气氛是否和谐，以及彼此之间的接纳程度。所以说感情一致性是决定高层管理团队之间是否能够有良好的沟通和合作的基础，同时也是开展工作的基础。假如说一个高层管理团队的感情一致性很差，那就会增加内部矛盾，在展开工作和作出决策的时候就会遭到反对，就算你的决策正确，但是因为他对你有意见，反对且不配合你的工作，这样就会造成不必要的内部损失。 2、任务一致性，这个因素是企业在有集体任务时，有一定的接近性、相似性和结合力，团队要作为一个整体呈现。任务一致性主要表现在工作的目的、工作的内容和方法上有一定的相似之处。高层管理团队的每个成员都各司其职，但是他们的整体工作目标是相同的，为了实现企业股东的最大利益化和企业的最大利润化，就必须要求企业高层管理团队能够在多个领域里面涉足。从这些能够看出任务一致性的现状就是高层管理团队成员的能力沟通和合作程度。假如说一个高层管理团队的任务一致性很差，那更多的人就不会顾及企业的整体利益，而只会顾及自己的利益或者只顾及到部门利益，从而影响企业的整体发展。 3、行为一致性，这个因素反映的是整个团队的目标、活动效率和个体与团队任务。行为一致性主要体现团队里的成员是否把团队的整体目标作为自己工作的人生目标，是否为了实现企业的整体目标而努力奋斗，是否具有良好的职业道德，所以说行为一致性是决定企业高层管理目标和企业目标成败的关键，假如说一个高层管理团队的行为一致性很差，整体的团队成员奋斗力不强，为了个人利益而放弃企业责任和团队意识，整个团队将会像一盘散沙。 （二）人口统计因素和团队凝聚力的关系 对人口统计因素中的年龄、性别和学历进行统计和分析表明，这两者并不存在制约关系，与之前的假设不能相符，我认为不相符可能是下面的一些原因： 1、由于调查问卷比较少，行业和地域相对集中，有可能出现了以偏概全的现象。造成了调查结果和企业现状存在误差。 2、受中国传统思想的制约，年老的工作者社会地位相对比较高，同时还有丰富的管理经验和操作经验，加之最近几年我国企业高层管理团队比较重视年龄的梯度，年龄差距较大，采用年老的带动年轻的管理机制，加上民主化，促使企业高层管理团队之间的正式和非正式的交流。所以说团队成员的年龄影响企业高层管理团队的凝聚力这一观点还是有一定依据的。 3、我们中国对高层企业领导团队的研究相对较少，而这项研究是建立在国外的思想基础上，有可能由于中国的社会背景和现状，这种观点是否能够成立，并不能得到很好的证实。 4、参加这次调查问卷的人中，45岁以上占了50多人，占了总人数的百分之五十五以上。这些人原来曾经提到由于社会时代的不同，他们并没有接受到系统的正规的高等教育，他们在填写学历的时候大部分都不是全日制的，大部分都是函授或者是成人教育，还有的是领导干部培训班中获得，所以，采集到的数据不够准确，也造成团队成员学历对高层企业团队凝聚力不构成影响，但我个人认为这一个结论缺少客观性和可信度，有待继续研究这一项。 （三）团队成员任期与团队凝聚力的关系 团队成员的任期主要包括行业任期、企业任期和班子任期，通过研究分析，后两个任期和团队凝聚力中的情感一致性有比较突出的关系，主要体现在这两个任期可能促进团队之间的情感交流和促进产生信任，但最后的分析显示并没有直接的直接作用关系，造成这一现象的原因可能主要是以下几点： 1、调查对象以国有企业和国有控股企业居多，因为这些企业的管理者的调动依然是上级任命制度，也就是说他们的调动并非自己的选则而是听从于上级的安排。在工作的过程中心情是否愉悦，就算不愉悦，没有上级指示也不能自主选择离开，所以说，团队的情感是否一致并没有与任期产生直接作用关系。国外的研究表示，有良好的人际关系能促进团队的凝聚力，从而导致更长的任期。但是这一研究表示是建立在自主选择的基础上，而本文的研究没有满足这一条件。 2、在任期、团队凝聚力和情感一致性之间忽略了中间变量，导致出现任期和情感一致性没有因果关系，确有相关关系。 （四）团队凝聚力与目标认同的关系 经过分析显示，了解企业、班子目标和认同目标对企业团队凝聚力中的任务一致性和行为一致性有明显的关系，并且认同目标与了解班子目标和行为一致性有因果关系，进行以下的简单分析： 1、只有团队成员对企业高层管理团队和企业的发展战略部署有充分的了解，才能够更好地认同这个目标，也就是说了解目标是认同目标的基础。 2、了解和认同目标是提高整个团队意识和维护团队利益的基础。只有知道了企业的发展目标才能够好的知道自己在企业中的作用，摆正自己所处的位置，但在实验分析时发现三个目标和任务一致性没有找到明显的因果性，我觉得可能中间存在一些变量。 3、了解目标和认同目标能够促进成员的爱岗敬业精神。知道了企业的目标才能够整理出自己的工作目标，把企业目标转化成自己奋斗的个人目标，分析中显示认同目标和行为一致性也有因果关系，这对提高成员的爱岗敬业精神有很大的帮助。 （五）团队凝聚力和团队规模的关系 经过分析整理发现二者并不存在直接关系，可能是我国对这方面的研究较少，选取的样本不够科学。 六、结束语 在当今的社会主义市场经济作用下，企业高层管理团队在领导企业员工协同合作，提高企业凝聚力，促进工作效率，提高企业工作业绩方面发挥着积极的作用。本文通过对企业高层管理团队成员构成特点与企业凝聚力之间的关系进行了调查分析，为如何建立符合我国国情的企业高层管理团队模式、提高团队凝聚力，从而提高企业组织绩效提供了参考依据。本文在研究的过程中存在一些问题和研究的局限性，希望在今后的日子里，能把如何建构科学合理的企业高层管理团队，如何提高企业凝聚力，从而达到提高企业组织财务绩效的目的，作为主要的研究方向，制订出更合理的更科学的实施举措。（作者单位：南京冠石科技有限公司） 企业团队管理论文:网络结构视角下的小微企业管理团队社会资本研究 摘 要：基于网络结构的小微企业管理团队社会资本评价指标体系和评价方法，对民营小微企业管理团队的团队互动程度、联系程度、网络权力、派系分化、网络规模等社会资本内容进行评价。通过评价和团队特征的聚类分析，归纳出不同团队的特征，为小微企业管理团队制定决策和资源分配等提供理论依据和支持。 关键词：小微企业；网络结构；社会资本 2015年中国政府的两会工作报告明确表示要大力扶持小微企业，实现“大众创业，万众创新”的格局。从现阶段的工作中可以看出，小微企业为社会经济的发展、劳动就业和激发市场竞争等方面都做出了巨大贡献，因而发展小微企业对于我国加快经济转型具有重要战略意义。通过小微企业始创团队的社会资本研究，可以优化小微企业的经营策略，提高其获取商业资源的能力[1]，挖掘其创业潜力。基于民营小微企业管理团队的团队互动程度、联系程度、网络权力、派系分化、网络规模等社会资本内容进行研究，将进一步拓宽小微企业团队理论基础和研究思路。 一、案例选取 1.样本选取 本研究选取不同行业21家民营小微企业（制造业、国际物流业、服务业、国际贸易业等）进行调研。在2014年3月针对21家民营企业管理团队共发放问卷260份，到2014年7月31日为止收回问卷206份，剔除无效问卷39份（空白项超过5%的7份，前后回答矛盾的6份，管理团队成员缺失的17份，效度检验后无效的6份，连续7个问题回答同一答案代码的8份），有效问卷160份，分别归属在12个民营企业管理团队里，也就是说只有12个管理团队的问卷回收是完整、有效的。 2.资料收集 资料搜集实施方法是问卷调查与线人法相结合。问卷调查在兼顾学术性和保护被访者隐私的原则下，作者与被访问者单独交流，再填写问卷。为了保证调研数据的可靠性，将有异议的数据通过线人的进一步讲述做了重新修正。为了能够保证调查数据的效度，我们对一些数据进行了重新定义。例如，“对方是交往对象”在“关系矩阵”中重新定义为往来紧密或感情较好或很好，“双方不是交往对象”指的是来往很少、感情很淡，或不认同对方的行为方式、有过冲突，等等。 3.个体编码 鉴于保护受访者个人隐私权的目的，同时也要保证能够直接反映分析结果，我们将用三位数字对被访者名字进行编码。数字代表管理团队编号（第一个团队编号为1，依此类推），字母代表管理者个体，中间以下划线连接，如1_A表示第一团队的第一个成员。 4.问卷信度分析 信度（Reliability），通俗地讲就是对问卷调查所采集结果的可信程度、稳定性程度和一致性程度的检验。中国民营小微企业管理团队本身有其特殊性，可能会由于成员人格特质、心理素质、经济影响因素、政治影响因素等，影响到调研数据的准确性。对本次搜集的评价数据进行信度分析，就是要排除误差的影响，检验所收集评价数据的可信程度（或一致性程度），做到评价结果可信。稳定性系数又称为重测信度，在该案例中我们采用重测法：针对同一群体，利用同一测量方法，在不同时间段内进行两次测试。重测相关系数越高，可以得知经过一段时间之后测量结果的稳定程度也就越高。 首先，对Group（1）两次测得数据进行处理，将12×12的社会网络矩阵转化为144个数据，存在关系的为1，不存在关系的为0，分析两次收集的数据的频率分布是否一致。 二、案例评价 1.团队网络权力 一个社会网络围绕一个中心的紧密程度就是该网络的社会网络中心性。中心性的程度可以衡量社会网络中的一个成员独立访问其他成员能力的高低。社会网络成员的中心性程度越高，访问其他成员的路径就相对较短，获取信息就相对容易[2]。网络的中心性可以保证网络信息能够以较低的成本、较为轻松地传递，对信息的转移发挥积极的影响。网络中心性包括两种情况：群体中心性与个人中心性。以往研究总是喜欢探讨个人中心性。个人中心性归类于个人层面指标，也就是说该社会网络中各个成员拥有大量连带关系，即该网络成员和其他成员间彼此联系情形，个人中心性越高，就证明其与其他成员间的密切关系。群体中心性代表着团体层面的指标，该项指标是计算网络中各成员的最高中心性拥有者与个人中心性间的差距，成为整个社会网络中心性程度的代表。学者们对该项指标内涵的认同具有很大的差异性，Freeman将各学派观点总结分类：（1）群体中心性指标应当反映出成员间紧密程度；（2）群体中心性指标也能够反映出个人中心性彼此间的差异程度；（3）群体中心性可以作为衡量网络内部权势指标，因为一名团队领导者解决问题的速度、效率以及成员满意度，都和领导者在团体中表现的卓越中心性程度有关[3]。 在网络中，每一个单独的行动者为一个节点，两个行动者间的连线代表合作关系。一个节点与其他节点连接的数量就是该节点的度。每个节点都会处在一个社会网络中，假如这个节点具有较高的度，那么它就会与其他节点之间存在大量的直接联系，在这个社会网络中的关键位置就会由具有较高度的节点所占据，这个关键节点在网络中就拥有更大的“权力”。 Wasserman和Faust（1999）认为，中心型人物往往比其关系网络中的其他主体更为活跃，活动最多，与别人联系的数目最多，因而也是最容易识别的[4]。一般情况下，他们利用网络中的地位积累庞大的权力。这个人在关系网络中占据中心位置，是一个关系信息的主要渠道。由于这个主体在网络上较少依赖别人，所以高中心性表示对网络其他个体更大的权力和影响力。其他所有网络成员都需要通过此中心性人物来联系其他成员或从中心性人物手中获取信息。 创始人的中心性水平高低将影响管理团队社会网络的大小和范围。团队社会网络的大小和范围往往是小而窄的，作为管理团队成员可能觉得不必要与其他不同的内部或外部主体进行联系，因此，创始人中心性与团队社会网络的大小和范围呈反向关系。中心性水平高将意味着高管团队成员将更多向创始人征求对重大战略问题的意见或方向。 出于研究的需要，同时计算出管理团队1（group1）的三个不同时间点的点度中心性、中间中心势和接近中心势的指数，进行对比分析：团队1（group1）的三个不同时间点的点度中心性、中间中心势和接近中心势的指数。 如表3所示，通过UCINET6.0软件对group1三个不同时间点上的图的中心势进行测量，根据得出的数值可以做如下判断： group1在三个时间点上“接近中心势”数值分别为，出度无（time1）；入度13.74%（time2） 、出度20.64%（time2）； 入度27.17%（time3）、 出度27.02%（time3）。根据接近中心性计算规定，网络图形必须是完全相连的图形（fully connected graph）才能计算接近中心性，由于group1在time1时，不是完全相连的，所以无法计算出中心势；第二次测量的入度值和出度值相比较第三次的入度和出度值都要小，这说明第三次的接近中心势要优于第二次的接近中心势。 group1在三个时间点上“中间中心势”分别为16.76%（time1）、7.37%（time2）、13.59%（time3），团队在第一次测量时表现最高16.76%（time1），可以将其理解为，团队创建初期，大家各种交流较少，许多信息的流通要依靠几个关键的连接者来完成；随着各种关系的建立，信息的交流渠道增多，关键“中间人”在减少，所以会出现后面的“中间中心势”数值下降的趋势，这也标志着团队内部交流渠道的增多和顺畅。 2.派系分化程度 群聚系数可以衡量网络中各节点之间关系疏密状态，同时也能反映出网络中的资源拥有的平均状态。群聚系数和结构空洞密切相关，在结构洞富有的网络中，群聚系数小于1，当结构洞数量逐步增大时，群聚系数也随之变得越来越小，且逐渐接近0；相反，在一个关系密切的网络中群聚系数比较大，当网络拥有完全相互关系时，群聚系数则为1。对网络成员个体的分析结果并没有呈现出宏观的网络结构。聚类分析虽然从总体上描述了分析结果，可是聚类分析仍然存在着很大的局限性。首先，聚类分析严重依赖成对的行动者之间的对比，更倾向于有层次的数据对比；而且进行聚类分析时，还必须有一个假设的前提条件，数据必须具有一维特性。所以，必须考虑用其他方式呈现网络整体结构。普遍采用的方法有多维量表法（MDS，Multi-Dimensional Scaling）、CONCOR（迭代相关收敛法，convergent correlations 或convergence of iterated correlation）、主成分分析（principle components analysis）以及本研究选择使用MDS方法[5]。 MDS 将行动者之间的关系截面中所表现出来的“异同性”模式以二维的形式展现出来。假设分析的是“相异性数据”或“距离数据”，如果两点间的距离越小，那么对象间的相似性越大；两点间的距离越大，对象间的相似性程度越小。假如分析的是“相似性数据”，那么距离越大的点对之间的相似性程度越大。 由于MDS 输出的是二维图像，客观存在数据失真问题，然而不可能毫无误差地将数据压缩成二维图像。所以，研究者们给出了一个指数用来描述失真程度，即“压缩指数”（stress），该指数的取值允许范围是（0，1）。研究证明，如果点数介于9―20之间，压缩指数应该小于 0.12；如果点数介于 20―100 之间，压缩指数应该小于 0.2。如图1所示，对group（1）在三个时间截面的“咨询网”进行非量纲 MDS 分析，产生的是邻接矩阵的二维图。 基于分析结果，“压缩指数”（stress）值为0.17699，在失真允许范围之内，符合要求。根据图1可知，点对之间的距离越大则证明相似性程度越低。那么对图1而言，中间区域的点对接近于重合，点对间的距离很小，由此可见该主体之间在网络位置、网络角色方面相似性非常高；而周边两个点与其他点对之间的距离都非常远，所以该团队成员之间网络角色几乎没有相似性。从管理团队关系表现出了一定的派系性。对小微企业的管理团队中派系现象应予以重视，假如帮派现象严重则不利于管理工作的进行。基于信息传递的视角，在组织内部沟通应打破帮派限制，使关系较远的高管成员有较多的接触机会等。 3.团队网络规模 纵观企业家网络研究文献，已有一些理论得到验证。企业管理者具有更大网络规模与新企业绩效之间存在着相关关系，所以拥有丰富的网络联系人与拥有更多的社会资源是相关的。Falemo（1990）发现，扩张型企业的管理者与衰退企业管理者进行比较，管理者和更多公司以外的人保持联系，而这些人能够为企业产品开发和市场营销提供更多资源[6]。 网络外部性的特性决定了个体追求社会资本最大化的重要途径之一就是不断增大网络规模。网络外部性，简而言之就是：联接一个网络的价值取决于已经联接到该网络的其他人的数量。从更广泛的意义上来讲，网络外部性是指当采取相同行动的人数量增加时该行动产生的净价值增量的增加[7]。 管理团队在构建社会关系网络时也要依靠业缘关系，即在市场与非市场活动中与之交往的利益群体相关者包括行业协会、政府部门、科研单位、新闻媒体等。我们可以将他们看做管理团队所要交往的业缘群体。下面选取主要的7种相关机构进行团队规模分析。 A：媒体、B：科研单位、C：政府部门、 D：行业协会、 E：合作商、F：竞争商、G：金融机构。此处定义网络规模为对网络中每一个行动者接近中心度与其有外部联系的每一个事件的乘积进行求和。 基于社会资本关系和认知的视角，网络密度就是指社会网络中发生在一组行动者之间实际关系数量和其最大可能性数量之间的比率。当关系的实际数量越接近于网络中所有关系的最大可能性，网络整体密度值也就会越大。高度连接的网络大大推进了团队中富裕价值信息的流动。随着网络密度的加大，交流的有效性也会变得越高[8]。小微企业管理团队成员之间交流密切程度和交流频度决定其网络密度。网络密度值越大，则反映管理团队成员间的互动程度也就越高。由管理团队成员个体的信息能够被其成员和整个团队共享，也是对其身份、能力和社会关系网络认可的正向强化。在第一类8个团队中，团队的互动程度有7组相对较高，1组较低，总体上体现出团队良好的互动态势。在团队联系程度上看，6组数据较高，2组数据较低，体现团队的联系比较活跃。通过前两项可以看到这些团队在对内对外的交流活动中信息的获取较为顺利。 在派系分化方面，除第group（10）、group（11）、group（12）数值稍高外，其他各组数值都较低。数值低则证明了团队内没有明显的派系分化，有利团队的集体决策。在团队网络规模方面，数值普遍偏高，体现了团队网络发展的积极态势。 三、管理启示 1.组织结构的优化与应对 小微企业管理团队在不断参与市场经济活动和非市场经济活动过程，其实质是不断扩充和强化自身社会网络、提升自身团队社会资本的过程。小微企业管理团队在与外部交往的过程中所构建的社会关系网络就对自身企业全部而言是最优的。由于社会资本代表着一个组织或个体的社会关系，所以，在一个社会网络中，一个组织或者单个个体的社会资本数量就决定了其在网络结构中是否处于关键位置。社会网络中的关系分布状态不是均匀分布的，有的地带资源分布稀疏，有的地带资源分布稠密。相对而言，小微企业管理团队更应当好好发挥自己结构优势地位，建构一个不但有效而且更有效率的管理团队关系网络。 在企业的整个运营活动中，各种资源在这些不同群体之间不断进行交换，想要从中获取对自己有用的资源，就须存有网络关系，而维持与这些群体之间的联系[9]，就要求中介人具有较高的中间中心性，这样便于团队与外界的联系。要对具有较高的中间中性的管理团队成员予以更多的关注，这就形成了管理团队在有限人力和物力情况下，社会关系网络是有效、高效的。 2.管理团队中的权力层级问题讨论 社会资源不是均匀分配给每个社会成员的，而是按社会地位的高低呈倒金字塔形态分配给社会成员的，每一个网络成员的社会地位决定其所占有的社会资源数量。在当今社会中，个人所从事的职业和所工作的单位都可以直接反映出其所处的社会地位[10]。基于网络结构的小微企业管理团队社会资本呈现出层级制，也就是权力关系单向，从那些地位较高的人向位低的人传递。层级化程度越大，该非正式的网络图就越像是一张注重地位差异的机械化组织结构图。国内外学者研究显示，人们普遍期待支配型关系式层级制的，如果支配型关系违反了权利层级制的那种单向传递的方式，人们将很难了解和适应这样的社会网络（Desoto，1960），因为该类网络完全违反了我们固有的“权利等级”观念。 通过对民营小微企业管理团队社会资本网络中心性、角色及权利的研究，我们在家族企业中发现了这样的一种现象：创始人的中心性将决定管理团队的社会网络规模、范围和联系的强度。管理团队所建构的社会网络类型是创始人中心性水平的一种象征性指标。管理团队成员从其他渠道获取信息或资源的意愿以及从其他渠道获取建议都会受到创始人的权力与地位的影响。家族企业创始人在企业中占有内部社会网络的中心位置，拥有相当大的权力。家族企业创始人实质上是权力的中心，占有企业的资源，可随意雇用、解雇、提拔其他人，并且决定企业的总体战略方向。这就是创始人在公司的战略决策过程中扮演一言堂的角色。 企业团队管理论文:企业信息系统运行管理队伍的团队文化建设研究 【摘要】企业信息系统运行管理队伍的团队文化建设是提升信息系统效能的重要因素，是信息系统的应用管理的组成部分，文章从团队文化建设的基本问题入手，对信息系统运行管理队伍的团队文化建设阶段的划分和注意事项等进行了探讨。 【关键词】团队文化 信息系统 运行管理 在现代企业中信息系统普遍应用，它为各层级人员提供信息服务，而系统的运行管理队伍往往以一个团队的形式出现，团队的工作无疑是要围绕企业的中心工作而开展，在整个企业文化的氛围下建设运行管理团队文化，能够高效地利用人力资源，加强员工的交流与协作，更重要的是使得管理队伍保持与整个企业文化一致的文化基因，能长期、稳定地服务于企业战略目标，因此运行管理团队文化建设对于信息系统作用的发挥至关重要，而目前这方面的研究很少。 一、信息系统运行管理队伍是团队文化的天然载体 团队文化是通过共同的规范、信仰、价值观将团队成员联系在一起，对事物产生共同理解的系统。体现出来的有进行交往时的行为准则，包括使用的语言或者类似一些仪式的做法，群体规则，主导性价值观，还有共享意识，技巧能力等等。由此可见，有相同的目标和密切的协同以及反馈机制是团队文化的基本要素。 而信息系统是复杂的人机系统，本身就是为了实现某种信息管理职能而建设的基于软硬件资源的信息处理系统，具有统一的信息规范，标准的信息处理和反馈流程，共同的功能目标，共享的数据资源，风格一致的交互平台。信息系统的运行管理队伍集结在一起，为打造团队文化提供了天然平台。 二、信息系统运行管理团队文化建设的阶段划分 企业信息系统和企业的发展二者是同步的，企业信息系统在不断的发展中逐渐成熟和完善起来，其运行管理队伍也必然有一个历练的过程。因此，信息系统运行管理的团队文化不是从来就有，一成不变的，也是要经历一个逐渐成长和完善的过程，这个过程可分为四个阶段：萌芽阶段、打磨阶段、规范阶段和成熟阶段。 秉承信息系统的文化基因，伴随着信息系统的具体实施运行，运行管理队伍的团队文化建设开始于萌芽阶段。此时，团队文化建设的主攻方向是凝聚团队力量，着重在队伍成员的专业能力挖掘与潜力发挥方面下工夫，人尽其才是主流。特别要注意团队共享资源的培育，为团队提供良好的内外部环境，特别是沟通条件，这既是信息系统平稳运行的需要，同样也是团队文化建设的需要。 系统运行管理过程是一个复杂和漫长的过程，涉及运行规划，资源采购、费用控制、质量监测、安全管理、效益评价等多方面的工作，运行管理队伍中人员是多专业领域的，工作各有特点，又需要方方面面错综复杂的工作协同，难免磕磕碰碰。在打磨阶段，文化建设的主题是共同愿景的描绘，在团队目标的设计上下功夫，紧扣企业战略目标，培养共同努力，协作共赢的文化理念。要从建立权责分明、协调有序的组织结构上入手，加强团队人员的技能培训和职业发展教育，做好绩效考核工作，使每个成员都能切实感受到职业能力的进步和个人发展空间的增长。 经过打磨阶段，文化建设逐渐走向规范阶段，有两个重要的标志：一是组织机构的完善和稳定；二是成员在工作及生活中履行各自责任时遵循的原则和标准逐渐固化。这个阶段是重要的提升阶段，决定了文化建设所能达到效果的关键时期，所以，本阶段的主要任务是去伪存真，凝练前面阶段积累的文化成果，使其条理化，系统化。从激发团队的文化认同感出发，推进行为标准的制定，这些标准涉及大量的行为，从工作时间到挑战上级的判断以及与其他部门的协作等等方面。需要特别指出的是，在这个阶段，团队带头人的引领作用特别重要，他帮助团队阐明目标与价值观，保证团队成员的行为过程不会偏离目标与价值观，他还要管理与外界的关系，排除影响团队建设道路上的障碍，避免团队成员受到无故责难，消解可能降低团队工作质量的管理压力。 经过规范阶段的文化建设，当每个团队成员以及整个团队的认同与信任完全建立起来，就进入成熟阶段。表现为团队成员的个人行动与团队整体行动相一致，并自觉建立起责任与自治。在运行管理中，成员乐于抓住机会展示团队是如何积极行动的，自觉协调理想与实际行动之间的不一致，甚至愿意坚持对自己的工作、对团队整体承担更大的责任，而不是各扫门前雪，他们互相提出忠告，在团队内建立一种社会秩序。成熟的团队文化反映了团队的个性，因此，成熟团队的行为是稳定和可预测的。 三、信息系统运行管理团队文化建设中要注意的问题 （一）不能忽视企业目标对于团队认同感培育的作用 运行管理队伍的团队文化为其成员提供了一种认同感，认同感激发了对团队的责任感，使成员有理由向团队贡献其精力和忠诚。而信息系统运行管理团队的目标也是企业的目标的组成部分，来自外部的认同感同样重要，不能眼睛只向内看，要不断调整团队工作方向，使其对准企业目标，团队的努力目标对外表现得越显著，人们就越认同团队的成绩，成员对成为其中一员的成就感就越强。 （二）需要设计合适的团队愿景 首先，这个愿景要必须能够拿出来交流，否则，只是存在头脑中，就一文不值，要做好知识管理，激发成员的主动性；其次，共同愿景要可行。一般来说，团队愿景需要长期性和战略性，但要考虑到实现目标有哪些约束、资源和机会，愿景不能没有挑战性，但也不能没有可行性；再次，团队愿景要能够激发成员的激情，激情是形成有效愿景的重要因素。最后，合适的愿景往往隐含在竞争或者迫切需要解决的困难中。 （三）充分重视沟通交流 包括团队内部的沟通和与团队外的沟通。在运行管理过程中产生的大量信息需要进行科学及时地收集、储存、检索、分析和分发，有时还要对始料不及的信息需求及时采取应对措施。建立和保持团队成员之间正式和非正式的沟通渠道，可以保证有效沟通，使矛盾能及时地得到缓和，逐步形成清晰的理解和共同的认识，一个人的认知范围是有限的，可以想象，不同年龄、不同教育背景、不同专业领域的人在一起，往往产生诸多矛盾，如果能沟通交流，在分享经验中反思，获得智慧的启迪，则有助于团队文化的建设。 信息系统运行管理团队的文化建设不仅能够解决团队内部存在的问题，确保系统高效可靠运转，而且能够促进企业文化的建设，有利于企业的可持续发展。 企业团队管理论文:新时期水泥企业营销团队管理方案之我见 [摘要]传统营销概念是通过一层层比较严格的渠道，并以大量人力、物力和广告投入市场来满足或实现潜在需求，其产生背景是处在市场经济不发达的卖方市场环境下，而随着经济发展环境及客观形势的不断变化，企业营销工作越来越明显地体现出团队整合能力。面对产能严重过剩且产品同质化的外部市场环境，水泥行业已经处于买方市场环境下，这意味着营销团队管理成为了水泥企业提升营销团队绩效、不断扩大市场份额的必然举措，故文章将对此展开探讨。 [关键词]买方市场；水泥企业；营销团队；管理方案 相较于其他行业，水泥行业销售具有如下特点：销售半径取决于运输成本和产销地的价格差，具有显著的地域性；干法旋窑产品成为水泥市场的主导产品，产品同质化严重；目标客户主要为大型商混公司、大型房地产开发商、大中型水电站、高速公路及高铁项目、大型水泥经销商及水泥门市等，在销售中处于强势地位；普遍采取“直销模式为主、经销商模式为辅”的双重渠道管理模式，销售渠道较短；广告投放费用较少，人员销售占主导地位。正是由于水泥行业的特殊性，导致营销团队的建设和管理在水泥企业生产经营中占据着十分重要的地位，为此研究买方市场下水泥企业营销团队的管理方案就具有十分重要的现实意义。 1水泥企业营销团队管理的现状分析 第一，团队成员综合素质有待提高。激烈的市场竞争对水泥企业营销团队成员提出了更高的要求，不仅需要较强的谈判技巧、销售技能和投诉处理技巧，而且需要丰富的水泥知识、混凝土知识和财务知识。但目前多数水泥企业的营销人员学历较低，所具备的知识和观念比较陈旧（例如认为产品价格决定一切，不理解任何产品提供的都是综合价值），同时水泥企业也缺少有关水泥、混凝土及财务等方面的系统培训，导致营销人员难以出色地胜任本职工作。 第二，营销人员与经销商存在抢单冲突。水泥企业普遍采取直销与经销的双重渠道管理模式，而水泥销售区域受到运输半径的限制，狭小的销售半径决定了营销人员和经销商处于同一销售区域，因此抢单冲突在所难免。而面临营销人员与经销商间的抢单冲突，多数水泥企业并没有采取适宜的管理措施，而简单采取“打压业务员、支持经销商”的做法，此种做法虽然不会造成企业整体市场份额的丢失，但严重影响了营销团队管理水平的提高。 第三，缺乏有效的薪酬激励来激发营销人员的工作热情。不少水泥企业都以结果为导向，缺乏科学合理的薪酬激励机制，仅以个人销量和回款比例环比核算。在此种背景下，营销人员容易出现短视行为，采取控制发货量以及延长合同回款时间等手段来应付绩效考核，不仅会给对手造成可乘之机，也不利于企业对整个市场的统筹管控。 第四，销售经理缺乏团队管理经验。不少水泥企业的销售经理都是从一线业务做起，优点是熟悉产品和业务的操作，但由于之前并没有销售方面的管理培训，因此缺少销售团队的管理经验和技巧。一些销售经理因缺乏团队管理经验，带领销售团队遇到问题时会惊慌失措，自身也会因觉得带领团队困难重重而丧失信心。 2新时期水泥企业营销团队的管理方案 2.1选择适宜的营销策略 买方市场下，传统营销手段已经无法适应水泥企业发展的需求，为此水泥企业必须实时调整营销策略，制定能够变现的竞争战略和战术。具体说来，水泥企业可以采用的营销策略包括如下几种（如下表所示）。 2.2建设学习型营销团队，加强营销人员的系统培训 一方面，水泥企业要积极建设学习型营销团队。学者彼得・圣吉研究发现，很多企业销售团队成员的个人智商都不低，均在1.20左右，但是团队的整体智商却只有60左右，因此营销团队成员的交流和协作是很重要的，它能够让所有成员的创造力得到升华，切实提升营销团队的整体实力。基于此，水泥企业要组织营销人员进行团队学习，让营销人员通过学习交流，相互借鉴和分享各自的成功销售经验，总结失败的教训，使团队成员实现心灵的沟通，达到团队成员共同成长的目的。 另一方面，水泥企业要切实加强营销人员的系统培训。水泥企业要加强对营销人员培训的重视，在鼓励营销人员自我学习提高的同时，也应由人力资源部根据营销人员需求制订年度培训计划，并在每次培训结束后，通过测试检验及时评估效果。具体说来，水泥企业营销人员的系统培训主要包括如下四个方面的内容：①企业文化培训，主要融入公司企业文化，销售产品及传导公司文化、企业价值观和产品综合价值；②营销理论知识培训，针对营销一线人员，主要有公关礼仪、营销技能、市场调研等课程，维护企业的良好社会形象，提高营销技巧和业务熟练程度；针对区域销售经理，主要有品牌宣传、渠道建设、应收款管理、市场规划等课程，提高解决问题的能力；针对中高层管理领导，主要是营销团队文化建设、营销管理、品牌管理以及领导艺术方面相关课程；③理论知识培训，包括营销专门培训课程以及财务相关知识、水泥、混凝土、应收款管理等培训课程；④实战训练，包括经典案例分析、商业谈判和拓展训练，旨在通过真枪实弹的训练来提高营销人员的销售能力。 2.3构建科学合理的薪酬激励制度 （1）设计合理的KPI。目前不少水泥企业营销团队人员薪酬设计的KPI只包括销量和违约应收款，而从市场营销角度而言，能够体现企业长期目标的指标是利润和消费者满意度，并非销售量。基于此，水泥企业应该将利润和客户满意度纳入到营销人员的KPI中，将企业长期目标和营销人员结合起来，从而达到开发和激励营销人员的功效。 （2）制定合理的薪酬体系。现阶段不少水泥企业强调营销人员的个人激励而忽视了营销团队的整体奖励，实际上营销团队效益最大化比营销人员个人业绩好更有意义。因此在薪酬设计的时候必须考虑到如何使整个营销团队的业绩最大化，力求将营销人员个人收益和团队收益结合起来。比如，可以抽取营销人员个人收入的10%作为团队共同分割的收入，然后将团队共同分割的收入由营销团队成员平均分配；片区经理挂靠片区50%的绩效工资，这样做的效果可以鼓励营销人员团结合作，迫使管理人员加强区域管理，提高工作绩效，从而使企业获得更大的收益。 2.4加强渠道冲突的管理 笔者认为，水泥企业可以从如下几个方面来加强渠道冲突的管理：①企业对直供客户进行应收账款考核，对承运方进行配送管理考核，对经销商进行管理和考核。经销商对各自区域的分销商和门市进行管理和考核。每月营销人员不定期到区域市场进行检查和指导，监督的同时帮助其渠道管理和拓展；②企业与直供客户根据量价款签订买卖合同；与承运方签订承运合同，包含承运责任和违规处罚；与经销商签订经销合同，包含年底销售目标、促销计划、渠道拓展、维护及处罚、销售目标完成奖励兑现，应收账款考核等，实行量化考核指标管理；③所有渠道客户都要按照公司销售渠道管理制度进行合法、合规、合理的运营，营销中心严格按照制度化管理营销渠道，对违规者加大处罚力度。 3结论 现阶段不少水泥企业并不重视营销团队管理工作，导致诸如营销人员工作积极性较低、营销人员与经销商存在抢单冲突、营销人员绩效激励不够合理等问题层出不穷。本文笔者从买方市场下水泥企业营销团队管理工作的现状出发，从员工培训、团队建设、冲突管理及薪酬激励等多角度出发，对水泥企业营销团队竞争力的提升提出了建议。 企业团队管理论文:浅谈企业管理中团队精神的塑造 摘 要：从某种意义上说，现代企业之间的竞争，最重要的是团队之间的竞争，竞争的团队合作能力。在建设企业文化的过程中，团队精神的培养是一个经理在企业管理的重要内容。为此，企业管理者应该注意和培养团队的合作精神。 关键词：企业文化；团队精神；塑造 一、团队精神在企业管理中的作用 团队精神是指企业员工的思想观念、行为意图，价值判断和目标追求的精神作为一个整体。不仅包括人际交往、沟通能力，真诚合作的态度，积极的进取意识和创新精神是必需的。内化的力量，外树形象，促进企业更好更快的发展。培养企业的团队精神，有一个清楚的了解它的功能。具体而言，企业团队精神有以下功用： 第一，指导方向。公司通常已经建立或需要根据情况及时调整发展方向和目标追求，指导员工遵守企业发展方向、服从和维护企业发展大局，统一思想，统一认识，会有意识的对企业发展方向，目标定位器作为他们的行为，团队精神具有重要指导作用。 第二，凝聚力量。员工在社会生活和工作实践的信仰、动机、习惯，兴趣是多向的，多元化，色彩丰富多彩。通过志愿服务的企业团队精神，可以极大地增强企业的身份和归属感和责任感，从而设置心聚力，共同寻求企业发展。 第三，激励和进步。积极、健康的团队精神，将建立一个良好的、和谐的环境。不断提高员工的思想素质、道德素质、业务素质提高。让工作和生活在人们相互感染，相互影响，自我激励，和严格自律，从而使企业形成加强冲，不愿落后于生动的情况。 第四，自律和自我约束。企业规则是硬约束员工的行为，和企业团队精神是软约束精神意识的员工。团队精神的旗帜下，员工硬约束规则和条例的同时，也可以在主观意识产生自律。和这种软约束是来自内部员工，其耐力和影响力不容小觑的。 二、培育企业团队精神的基本原则 （一）坚持结合实际的原则 企业团队精神培养，没有固定的模式和不变的。一些企业根据发展方向和目标追求，制定企业团队精神，团队精神的指导下，要求工人的贡献的发展他们的智力。一些企业的团队精神，在其发展的过程中，公司的性格特征和精神面貌，经过分析总结后，确立为企业团队精神，以此激励职工在今后企业发展发扬该项企业精神。 （二）坚持重在落实的原则 在企业团队精神的确立以后，其培育和坚持却存在较大的困难。在一个口号如果企业团队精神，企业的精神已经失去了它的意义。企业团队精神有很强的指导作用是非常重要的企业的发展，实现它持续整个企业管理，促成员工自觉行动，才最为关键。 （三）坚持领导垂范的原则 企业管理者是团队精神＼“＼”，并实现＼ ＼“基础”的团队精神。管理模式的行为产生的人格魅力，深深打动了，这将是更有意识的旗帜下凝聚团队精神，以实际行动来实现团队精神。挫折时遇到了麻烦，尤其是在企业发展管理模式行为可以激励员工信任和更多。 三、培育企业团队精神的基本途径 （一）树立以人为本的经营理念 以人为本的核心是尊重员工。作为企业的领导人只有尊重员工，员工可以更好的尊重你。每个企业所面临的最严重的问题就是人的问题，员工是最重要的和最有创意的公司＼“资产＼”，他们的贡献之间的直接关系公司的商业上的成功或失败。此外，管理人员可以通过培训成合适的员工在一个团队工作。平稳过渡的员工，让他们逐渐适应这种转变个人的组织。依靠文化建设将员工的价值观和企业核心价值观统一起来，把平等、合作、默契树为团队理念。 （二）企业经营目标应明确合理 确立目标的关键是一定要明确而合理。明确和合理的管理目标是把人们聚集在一起的奋斗方向，在目标的基础上，认知和共识，才能为全体员工共同努力指明方向。企业的中高层管理者通过有效沟通，企业的战略目标、利润目标，目标成本、产品开发、创新和发展目标，人才培养目标，然后将目标分解，具体到每个基层组织和个人。确保员工的目标和利益与团队的目标和利益一致，协调好员工之间、员工与团队的利益关系，使团队成为维护和实现大家利益的共同体。当个人的目标和团队目标一致的时候，员工就容易产生对公司的信任，凝聚力才能更深刻地体现出来。大家为了共同的目标而结合起来，工作氛围处于最佳状态，企业的管理水平和效益也将得到大幅提高。 （三）建立有效的激励体系 完成工作的员工能得到物质和精神的激励，是对企业团队精神最有效的塑造方法。激励的源泉在于企业如何发挥员工的感情。如果企业期望员工成功，员工就不会辜负企业的期望。在工作中，每个人都想实现自我价值，动机是一种信任员工。员工可以识别老板对你的信任，将极大地刺激创造力和主动性的工作。将形成＼“激励――努力，提高性能、满意度和动机＼”良性循环。通过激励提高士气，员工就会在工作中发挥主动性、创造性，而有利于企业绩效的提高和整体目标的实现。 （四）建立良好的企业文化 通过良好的企业文化建设，使得团队成员趋向于共同目标和期望，形成一种共同的行为模式。让每个员工都能强烈感觉到他们的企业是不可分割的一部分的宏伟目标。一起是建立员工之间的业务目标的基础，这是密切相关的凝聚力，是企业发展的源泉和集体创造力源泉。 企业团队管理论文:中小企业管理中的团队素质提升策略探讨 摘要：中小型企业是我国国民经济运行中不可或缺的一部分。中小型企业善于运用资源，创新性和灵活性相对于大型企业都比较高，但是中小型企业中存在着一定问题，制约着企业的发展。文章通过分析中小型企业管理中团队素质存在的问题，提出了在中小型企业管理中提高团队素质的措施。 关键词：中小型企业；企业管理；团队素质；素质提升策略；人力资源管理 改革开放以来，中小型企业迅速崛起，是国民经济持续增长中的一支重要力量，相对于大型企业而言，我国的中小型企业面临着很多问题，企业的基础薄弱、团队素质有待于提高等问题都成为制约中小型企业发展的因素。团队员工整体素质的提高，有利于提高员工的整体能力，有利于增加团队之间的合作意识，有利于中小型企业的持续稳定发展。 1 中小企业管理中的团队素质存在的问题 1.1 高素质的员工难以获得 高素质的人才是企业发展的首要因素，这是商业界的共识，高素质的人才成为公司抢夺的宝贵资源。和大型企业相比，小型企业的资金比较薄弱，难以给高素质的人才提供丰厚的物质待遇，大型企业主要在一线城市，相比于分布在二线城市或者乡镇的中小型企业而言，发展前景更加广阔，中小型企业由于地理位置和资金等原因，对高素质人才的吸引力小，对优秀人才缺乏足够的吸引力。 1.2 中小型企业的人才流失比较严重 据有关数据显示，我国中小型企业的人才流动高达50%以上，有的热门行业和单位，人才流失的状况更加严重，中小型企业的分工不明确，一个人可能担任公司的多个职位，一个优秀的员工往往左右企业的整个领域，这样的高素质人才一旦流失，企业的损失将是严重的。 1.3 用人制度不健全，奖励和惩罚措施不完善 用人制度不健全，奖励和惩罚措施不完善使得员工对公司的整体满意度降低，导致员工的积极性不高，影响员工的工作效率，不利于企业经济效益的提高和公司规模的扩大。员工对企业的归属感不强烈，企业员工的工资福利待遇和职业发展空间等方面相对于大型企业来说都存在不足，使得员工与企业之间难以建立深厚的感情，对企业的忠诚度大大降低，跳槽现象时有发生。 1.4 缺乏科学、系统的人力资源管理措施 对于中小型企业而言，缺乏科学、系统的人力资源管理措施，针对中小型企业的资金状况，企业更愿意把钱投入到实际的生产当中或者购买先进的生产设备，对于大多数的中小型企业来说，把大量的资金运用到培养和激励员工的身上，这种做法是得不到认可的，这些中小型企业的目光太过于短浅，没有认清高素质的人才对于企业发展的重要性，没有认识到高素质人才发展的重要性，有些企业认为，高学历就是高素质的人才，高学历的陷阱在企业中很常见，建议企业多重视员工的个人能力，而不是一纸文凭，企业的发展不要走入不必要的误区，不要总想着招聘高素质的人才，而在员工高素质的培养上吝啬资金的投入。 1.5 团队之间的合作意识比较淡薄 每个人都有自己独有的能力，单个来看，每个人都很优秀，但是组成一个团队以后，什么事情都处理不好了，其根本原因就是团队的合作意识不强，团队之间出现问题，总是把责任推到别人身上，不从自身角度寻找问题，相互抵触甚至恶语相向，合作不成反成敌人。员工之间的竞争是在所难免的，但是在团队处理问题上，要有合作的意识概念，不要独断专行，多和团队中其他人交流合作，出现问题共同解决，提高中小型企业管理中员工的素质，促进企业良好发展。 1.6 公司的管理人员缺乏与员工之间的交流 最起码的良好沟通能力都不具备，团队中每个成员的年龄、性格、生存环境都有所不同，因此在考虑问题时存在一定的思维差异性是在所难免的。公司的领导人员要常下基层，多与员工交流，发现员工之间的问题并且及时解决，有利于扩大团队的规模，提升团队管理中的人员素质。受资金和制度的影响，企业的文化建设往往被忽视，从而使员工对企业的文化精神内涵不理解，不能有效地协调员工之间的合作，不利于员工工作的积极性和工作综合技能的提升。 2 提高中小型企业管理中团队素质的具体措施 2.1 从企业的角度分析 对于中小型企业而言，要想提高管理中的团队素质，要根据自身的特点，一是企业要有一套完整的人事管理规章制度，有强烈的先进的人力资源管理概念，在公司管理中，寻找优秀的人才，把他当成培养高素质人才的标准，对优秀人才进行表彰和奖励，并且要发挥榜样的作用，给其他员工做出示范和管理；二是建立完善的奖励机制，增加企业对优秀员工的吸引力和向心力，在培育高素质人才上加大资金的投入，在聘用员工方面，不要只重视学历，更要看中员工在工作中的表现和能力。在企业的发展中，慢慢培养自己的优秀员工和高素质的人才，培养员工对企业的忠诚度，在企业有困难时与企业携手共进，共度难关；三是培养员工和企业的利益取向一致性，招进来的员工要留住，要提高员工工作的积极性，企业要学会舍小取大，提高员工的福利待遇，促使员工整体素质的提高，为企业带来更多的 效益。 事情都有两面性，中小型企业虽然规模小，但是人员之间的联系比较密切，员工与员工之间、领导与员工之间都可以形成良好的人际关系，中小型企业可以利用这一优势，多与员工交流，充分地了解每个员工的状况，发现员工身上的闪光点，多鼓励、少批评，调动员工工作的积极性。虽然中小型企业的资金比较薄弱，能提供给员工的福利待遇有限，但是可以在精神方面对员工多加鼓励，把员工引向正确的道路，了解员工所想所需，把企业营造成一个温馨的大家庭，每一个员工都是大家庭中的一员，增加员工和企业之间的感情，以此来提高团队的整体素质，让员工更加努力地工作，为企业的发展贡献更多的力量。针对员工之间不同的生活背景和受教育情况，企业要不定期地进行企业内部的培训，要重视对团队的培训，提升团队素质，要使团队成员形成梯队建设，要有共同的企业目标，要有企业发展战略，为员工制定切实可行的职业发展规划，为员工的发展提供广阔的空间，引导员工自主自觉的提高自身的素质，从而有利于提高团队的综合素质。 每个企业都应该有自己的文化特色，通过营造独特的企业文化，找到适合中小型企业发展的价值观，企业有了自己的文化发展核心，可以促使企业与员工之间达到共识，让员工把企业的事情都当作自己的事情来做，让员工在枯燥的工作当中发现工作的意义，更加努力地工作，所以文化建设工作是不容忽视的。 企业要有科学的管理体系和规范的管理制度，团队之间要有明确的奋斗目标，要有系统明确的业绩考核制度，团队工作要分工明确，要打造出高效率的工作团队。一个企业要想更长久的发展和生存，就必须要创新，企业要加大创新的资金投入，加大科学技术和人员的创新，培养高素质的创新型人才，提高中小型企业管理中的人员素质。 企业要做好人员招聘工作和完善人员考核机制，在员工招聘环节，严格把关，加强管理。中小型企业在招聘时要制定和完善相应的规章制度，对招聘人员的质量进行严格的把关，在招聘的每一个环节都进行严格的把关，把优秀的人员吸收到企业当中，要健全员工的考核制度，赏罚分明，规范员工的日常行为，提高团队的素质。 2.2 从员工的角度分析 对于员工自身而言，要在工作中严格地要求自我，要树立正确的三观，正确的价值观、人生观和世界观，要有坚定的理想信念，企业员工自身的素质修养要不断提高，这也是个人成功的前提条件，社会的不断发展需要我们源源不断地学习新知识、新技能，我们要勤于学习、乐于学习，提高自己的知识和思想水平，提升自己的工作能力，不断地适应当今社会发展的新形势。 员工自身要严格要求自己，少说多做，在工作当中要勤奋努力，恪尽职守；在为人处世中，懂得进退，与人友好相处。领导和员工之间要有良好的沟通，管理者要有民主思想，领导和员工之间的沟通要有一个平等的沟通平台，不要有太多的等级限制，平等交流，委婉地表达自己的思想观点，在实际的工作当中领悟并且投入到具体的实践当中，总之，员工和管理者之间不要有沟通管理障碍。 员工作为公司的一员，要有昂扬的斗志并且时刻保持清醒的头脑，要明确自己的使命，要有强烈的社会责任感，保持高度的工作积极性，要遵守企业的各项规章制度，要有创造性的开展工作，在工作当中，要注意细节，主动地投入到工作当中去，尽自己的所能为企业的发展贡献力量。 老员工要主动地带领新员工，传授给新员工的公司文化、工作经验和专业技能，提高新员工的学习能力，使他们的工作经验更加丰富，同时可以形成相应的竞争机制，你追我赶共同进步。员工要严格地遵守企业的规章制度，要切实地践行企业的文化内涵，熟练掌握各种工作技能，员工要有积极的学习态度，积极地参加企业的培训，努力地干好本职工作，提高自己的文化修养和综合素质，为团队综合素质的提高做出贡献。 3 结语 良好的团队素质有助于提高企业的形象，有助于企业团队凝聚力的形成，有助于中小型企业朝着良好、健康、系统化的方向发展，中小型企业管理中团队素质的提升是一个循序渐进的过程，从各个细节做起，建设自己的企业文化、健全和完善管理机制、激励机制，加强团队之间的交流与合作，带动员工工作的积极性，提高中小型企业管理中的团队素质。 作者简介：黎子玲（1976-），女，广东电白人，广东省清远市中小企业服务中心质量工程师，研究方向：企业管理。 企业团队管理论文:我国企业项目管理团队建设问题研究 摘要：企业项目管理团队建设是企业项目管理活动能否成功开展的重要前提。在经济全球化，日趋激烈的国际竞争环境下，如何提高企业项目管理团队建设的科学性、实效性、全面性，是摆在广大理论工作者和实践工作者面前的一个比较新的课题。加强企业项目管理团队建设是“以人为本”的具体体现，也是促进企业和谐发展、持续发展重要途径。本文通过阐述企业项目管理团队建设的含义，分析我国企业项目管理团队建设存在的问题，从而提出相关对策。 关键词：企业项目管理；团队建设；问题；对策 一、企业项目管理团队建设的含义 项目管理团队建设就是指担负项目管理使命的团队成员，为实现预期项目目标，通过特定的模式组织而共同合作，持续不断的过程，这个过程包括了领导、管理、合作等多个方面的工作。与项目的生命周期理论中的五个阶段同步，项目管理团队建设也一般也要经历从初创期向磨合期发展，从规范期向成熟期演进，最后经历解散期等不同的过程和环节。 项目管理团队建设是项目领导和项目管理团队成员的共同责任，在团队建设过程中应努力培养一种开放的观念和自信的态度，增强全体团队成员的统一感和责任感。项目管理团队建设要结合做好团队成员思想工作主线，把团队建设活动融入到日常项目管理工作之中，把项目目标的实现作为项目管理团队建设成果的检验之一，发扬团结合作的精神。实践证明，团队成员之间相互了解和融合越深，团队建设就越出色。团队建设在促进团队成员间相互交流沟合作的同时也为成员的社会化创造条件，团队成员通过团队建设也主动积极地创造条件增强沟通和融合，团队成员的社会化同时也了促进团队建设。 二、我国企业项目管理团队建设存在的问题 （一）组织机构臃肿，效率低下 1.项目管理组织机构庞大臃肿，盲目扩张。企业项目管理机构过于庞大臃肿，虽然也多次精简，但是收效甚微，导致了虽然精简，但有增无减的局面，没有必要设立的职位和人员大量出现。 2.体制和制度执行不够健全。项目管理效率低下的根本原因在于官本位而不是以人为本，有些制度虽然已经制定，但没有很好的执行。现代企业需要建立起科学的项目管理体系和项目团队和全面规范的项目管理规则。因此，项目管理体制不全，组织结构设置不合理，规章制度不科学不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广力度不足也是不可忽视的原因。 3.项目团队运转效率低下。由于项目执行部门和执行环节过于复杂，造成某些职能和环节运转不灵。项目团队往往因扯皮推诿等内部矛盾导致效率低下，导致己具备客观解决条件的问题久拖不决，因为小集团利益拒不执行项目决策等重重阻力。 （二）任务目标模糊、考评流于形式 “如何建立有效的绩效考评系统”是困扰企业项目管理团队建设的一个难题，具体问题体现在绩效目标难以衡量；管理者缺乏相关的训练、疲于应付；碍于情面；考评标准不同；结果与过程脱节等等方面。 很多项目管理团队往往以偏概全的把绩效管理等同于绩效考核，只看到了对部门和员工表现考核的一面，而忽视了激励和持续改进等更为重要的本质目的。如果绩效考核只是单纯地为了评估员工表现，主管和下属会形成“审查”和“被审查”的关系，这样容易产生对绩效考核的抵触情绪，对考核应付了事，绩效考核就流于形式，而不能产生应有的效果。 绩效管理是团队领导和成员间持续不断的双向沟通的过程，在此过程中，不仅要通过充分的交流达成绩效目标内容的共识，还要在团队工作中以目标作为导向，通过持续的交流和反馈，不断提高团队和个人的工作绩效，实现共同的目标。良性顺畅的沟通渠道和科学完整的绩效管理体系能促进项目管理团队朝着好的方向发展。绩效管理既是作为整体系统的一个体系，也是贯穿与日常项目团队建设的一个组成部分，它有效实施需要更多的人力财力成本的投入及科学的态度和方法。 （三）只注重短期利益，忽视长期可持续发展 目前很多企业项目管理缺乏正确的科学发展观，只重视短期的经营利润和盈利状况，忽视人的长期培养和发展。企业项目管理人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏合理的竞争激励机制和合作交流机制。一些项目管理团队成员知识能力素质不强，遇事怕承担担责任，做事“和稀泥”，只干对自己有利益的事，项目团队人员素质不能适应项目管理的要求，直接影响着项目效率的提高。 三、我国企业项目管理团队建设的对策 （一）推行创新型组织结构类型，打造更为高效的团队建设模式 由于项目组织结构是项目团队建设内容的一个重要部分，它反映了相关项目要素结合形式，项目功能的结构特点，也体现了项目职能的横向与纵向联系。伴随着项目的进程，各个项目要素的结合分化都是处于不断的变化更新之中；由于项目具有一次性的特点，项目团队也会经历组织结构的设计、运行、更新、终止的环节，因此，项目团队组织结构也应该是一个动态变化的过程。要使项目管理工作合理有序地开展，就需要根据实际情况建立合理的组织结构，保证组织结构的建立能客观反映项目目标任务和规划，保证有效的决策和运行控制。创新型工作团队管理通过淡化集权，鼓励成员间的合作来完成各项任务。创新型工作团队强调共同宗旨和绩效目标，通过打破原有的部门之间的界限，改变信息链传递和运作方式，让团队成员的思维和工作能够更接近企业的战略目标和目标市场，发挥团队协作的优势实现项目高效率运转。 （二）营造和谐人际关系，充分释放团队建设的功效 要营造和谐环境，首先要创建和谐的企业项目团队。创建和谐的企业项目团队要体现人与人的和谐。充分的沟通交流、相互信任、合作协调是人与人的和谐关系的前提，而制度体系的完善，角色分工的明确，则能从根本上减少矛盾和冲突，使得各个层面都能够按照规则和谐运行。 在项目管理团队中形成和谐的人际关系，还要树立团队统一感，避免“圈内人”、“圈外人”、“你们”、“我们”的划分，不能过分夸大不同部门和职能单位的差别，忽视共同之处，否则会引起彼此无谓的争端，甚至纠缠于资源争夺，无法把精力和时间投入到项目工作中。只有在项目团队中建立起友好、互助的人际关系，才能充分释放团队建设的功效。 （三）围绕企业可持续发展，形成团队建设规范有序的推进机制 IBM咨询公司曾对世界500强企业进行过一次调查，结果表明这些企业的成功得益于技术创新、体制创新和管理创新的深度融合和优秀文化，这些世界500强企业的团队理念中不仅包含了以人为本、服务社会等核心价值理念，而且包含了平等对待员工、平衡相关者利益、团队精神和鼓励创新等精神财富。推进企业项目管理团队的建设，要从多方面多角度出发。 面对组织间激烈的竞争和科技时展，现代项目需要项目团队及成员具备更全面的素质，如应变的意识和能力、沟通的意识和能力、认知能力、专业专长能力、创新意识和能力、科学决策意识和能力、持续学习意识和能力、领导管理的观念和能力、合作意识和能力等多方面的内容。 企业团队管理论文:试论我国企业项目管理团队建设问题 摘 要 在全球经济一体化、市场竞争国际化的背景下，如何提高我国企业项目管理水平是一个重要课题。本文探讨了我国企业项目管理团队建设存在的问题，提出了加强企业项目管理团队建设策略。 关键词 企业项目管理 团队建设 问题对策 现代管理学之父彼得・德鲁克曾经说过“现代企业不仅仅是老板和下属的企业，而应该是一个团队”，团队的每位成员都是决定项目成败的重要因素。项目团队是现代企业中不可缺少的组织细胞，项目管理团队建设对影响和改变团队成员态度和行为至关重要，因此企业项目管理必须面向团队建设。 尽管项目管理进入我国时间不长，但国内不乏取得成功经验的优秀企业。如创业于1984年的海尔集团，从生产单一产品的企业发展到拥有96大门类15000多个规格的产品群、出口销售到世界160多个国家和地区、2014年全球营业额已达2007亿元的国际化产业集团。这些成绩的取得得益于海尔集团拥有一支优秀团队，以及团队对“人人是人才，赛马不相马”，“日事日毕，日清日高”，“要么不干，要么就争第一”等管理理念和方法的有效运用，团队能量得到充分释放，企业得到快速发展。 一、我国企业项目管理团队建设存在的主要问题 尽管近年来我国企业项目管理团队建设水平快速提升，但仍然存在以下亟待解决的问题。 （一）组织机构臃肿，团队效率较低 我国传统企业的管理弊端主要表现为组织机构较为臃肿，冗余职位和人员偏多。权力集中缺乏制约，权力过于集中，缺乏应有的监督制约机制，滋生了部分20企业管理人员的官僚主义思想，没有务实精神和缺乏创新意识，束缚了企业项目管理团队建设，导致企业项目管理团队缺乏活力和效率。由于项目执行部门和执行环节过于复杂，造成某些职能和环节运转不灵。项目团队往往因推诿扯皮等内部矛盾导致效率低下，问题久拖不决。 （二）过于关注短期利益，忽视可持续发展 很多企业项目管理团队过于关注短期利益，缺少长远规划，具体工作与企业发展战略不统一。追求短期内的规模扩张和业绩提升，只重视短期的经营利润和盈利状况，忽视质量效益平衡发展，企业没有核心竞争力和持续发展能力。由于忽视企业项目管理人员长期培养和发展，缺乏合理的竞争激励机制，使得一些项目管理团队成员知识能力素质不强，遇事怕承担担责任，只干对自己有利益的事，项目团队成员能力和素质不适应项目发展要求，直接影响着项目的成败。 （三）任务目标不明确，绩效管理流于形式 绩效管理是团队负责人和团队成员间持续双向沟通的过程。通过充分交流不仅要对绩效目标内容形成共识，还要通过持续的交流和反馈，不断提高团队和个人的工作绩效，从而实现绩效目标。很多项目管理团队常常忽视了绩效管理激励和持续改进的本质目的。很多项目管理团队只停留在员工绩效评价的表面，无法从根本上解决权责模糊、目标不明、效率低下、管理无序的状况，甚至从某种程度上助长了形式主义的风气。绩效沟通是绩效管理中不可忽视的重要环节，如果缺乏有效的沟通交流，团队领导和员工之间就无法达成共识，形成发展障碍，给团队建设带来负面影响。 二、加强企业项目管理团队建设的策略 我国企业项目管理的应用还有较大的提升空间，企业项目管理团队建设的理论也尚无成熟机制和体系。希望通过对项目团队建设策略的研究分析，寻找和归纳解决企业项目管理团队建设问题的有效路径。 （一）创新组织结构，建设自我管理团队 混合型组织结构兼容并用职能式组织结构和矩阵式组织结构，由于其灵活性常常被应用于项目管理团队中。因为可以把那些刚启动且并不成熟的项目安排在某个职能部门的下面，随着团队建设的发展，当条件成熟之后，把职能式结构转化为矩阵式的组织结构，最后还有可能设置成为一个单独的部门。混合式结构就是要灵活地根据项目实际情况，采取不同的组织结构来适应不断变化的环境。项目组织结构是项目团队建设的重要内容之一，它既体现了项目要素相互之间的结合形式，又显示了项目功能的结构特点，也表明了项目职能的横纵联系。随着项目推进，各项目要素都处于不断的变化和更新中。由于项目具有一次性的特点，项目团队也会经历组织结构的设计、运行、更新、终止的环节，因此，项目团队组织结构也应该是一个动态变化的过程。 高效的项目团队最主要特点就团队成员自主选择承担更重要的责任，项目团队成员能够相互讨论、相互监督，充分发挥每个团队成员的特长。企业项目管理团队应给予团队成员更大的自我管理权，引导项目团队逐步成长为自我管理型团队。通过自我激励约束、自我考核评价、自我调整完善，有效降低企业运营管理成本，更好地把握企业战略机遇实现企业目标。 （二）建设学习型组织，不断提高创新能力 科学技术日新月异，企业发展需要不断紧跟时代步伐，努力成长为学习型组织，不断提高自身素质，更新知识结构，才能够获取更高的预期效益。企业项目团队建设要强化团队学习，团队学习具有任何个人都无法取代的团队智慧和整体资源优势。通过在团队内部建立完善的知识学习机制和共享机制，可以为团队向学习型团队方向发展提供持续动力和创新能力。创建学习型团队不仅有利于团队成员提升自身的能力素质，还有利于形成团队整体的竞争优势，从而达到双赢的最佳效果。 没有学习创新能力的团队不能成为优秀团队。项目团队建设要使每位团队成员都习惯于改变并清楚意识到改变是任何改善和提高的前提，面对发展的世界唯一不变的就是“改变”。在创新的过程中，要处理好稳定与创新的关系，采用各种有效的激励措施提高项目团队成员的认同感、成就感和归属感是保持团队稳定性的重要举措，同时，在团队的协调合作的基础上，项目团队内部成员组成应该不断更新，以促进创新持续发展，从而在保持项目竞争优势的同时，也为自主创新奠定良好的基础。创新型项目团队建设的途径主要有以下几个：一是构建团队和成员间的和谐关系，促进团队成员充分分享知识和经验。二是不断提升团队成员素质，给予更广泛范围的实践锻炼的机会。三是倡导主动学习，鼓励员工主动获取信息和新工作方式。四是突出创新和协同作用。提高团队沟通协作的能力，增强创造能力，知识成果推广和转化能力。 （三）明确奋斗目标，增强团队凝聚力 任何企业项目团队的产生是以共同的需求为前提条件。所以，每位团队成员都应该清楚了解团队的奋斗目标和个人任务，特别是团队目标奋斗的预期收获，否则团队难以稳固，团队精神更是无从谈起。目标既是团队对每一个成员的一种利益吸引，也是对大家行为方向的一种界定。如果项目团队的目标一开始就不明确，大家开展工作过程中的行为方向也不统一，团队目标必定难以实现。 项目团队的每位成员都应学会用正确的态度对待个体差异，理智地解决冲突，平等坦诚沟通，行事准则不局限于个人目标，必须更多考虑团队的集团利益。项目领导团队之间应相互帮助支持、相互理解和容忍，精诚合作，攻坚克难，努力确保团队实现优秀业绩，营造良好工作氛围，增强项目团队的凝聚力。 （四）树立核心价值观，促进企业可持续发展 团队的核心价值观是决定每位团队成员的态度和行为的准则，核心价值观与团队目标要始终保持一致。核心价值观能帮助项目团队发掘其核心竞争力，促进团队在激烈的市场环境中形成具有自身特点的竞争优势，帮助企业提高竞争能力。这是因为核心价值观能够帮助团队产生累加的积极效应，特别是团队精神可以激发成员干事创业的激情，使得团队的业绩远远高于单个成员的业绩。共同的理想和目标不仅是团队成功的必要条件，而且也是团队文化的不可或缺的重要组成部分。 企业的成功取决于技术创新、体制创新和管理创新的深度融合。优秀企业项目团队理念中应包含以人为本、服务社会、相关利益方共赢、提倡团队合作和鼓励创新创造等价值理念和意识。推进企业项目管理团队建设要从以人为本、兼顾个人目标与公司战略目标、积极进取、全心投入、团队精神等多方面多角度出发，最终才能实现企业可持续发展。 企业团队管理论文:我国企业项目管理团队建设问题研究 【摘要】企业项目管理团队建设是企业项目管理活动能否成功开展的重要前提。在经济全球化日 趋激烈的国际竞争环境下，如何提高企业项目管理团队建设的科学性、实效性、全面性，是摆在广大理论工作者和实践工作者面前的一个比较新的课题。加强企业项目管理团队建设是“以人为本”的具体体现，也是促进企业和谐发展、持续发展重要途径。 【关键词】企业 项目管理 团队建设 项目管理团队是为了共同的目标、保障项目的有效协调实施而建立起来的团队，团队成员只有围绕共同明确的目标同心协力、分工明确、组织有序，形成合力，才能成为有效协作的团队。由于项目管理内容涵盖了项目范围、时间、费用、质量、风险、人力资源等很多方面;项目团队的具体职责、组织结构、人员构成和资源配备等方面的具体内容会根据项目的任务、难易程度、规模大小和周期长短而有所不同。因此，企业项目管理团队建设是一件非常有难度的工作，它需要把独立性很强的个体塑造成一凝聚力很强的项高效目团队。 一、企业项目管理概述 “项目管理”是一种通过项目领导和项目团队的共同努力，运用系统的理论和科学的方法，为实现项目目标，对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制的特定管理方法体系。项目管理具有三个基本的特点：一是复杂性，项目管理作为一项复杂的和高系统风险的工作，有多个部分和环节构成，其工作涵盖多种职能，需要运用多学科的知识和技能来完成任务。二是创造性。体现在积累和继承前人的知识、经验和成果基础上，综合多种技术和多学科成果，实现飞跃式发展。问题解决方案和新的构思能够贮备企业经验和能力，在不断探索的过程中，企业应对外界风险和变化的能力也随之增强。三是目标管理。项目管理是一种多层次、可分解的任务目标管理方式。由于项目涉及的专业领域非常广泛，没有人能够成为每一个知识领域的专家，项目管理需要综合协调，授权与被授权，其实现方法具有很大灵活性。 二、我国企业项目管理团队建设存在的主要问题 （一）组织机构臃肿，效率低下 项目管理组织机构庞大臃肿，盲目扩张。企业项目管理机构过于庞大臃肿，虽然也多次精简，但是收效甚微，导致了虽然精简，但有增无减的局面，没有必要设立的职位和人员大量出现。 （二）权力集中缺乏制约 权力过多地集中在职能管理层面，而相关的职能部门缺乏应有的监督制约机制，导致一些企业管理人员的官僚主义观念和思想仍然存在，没有务实和创新的精神，严重影响着决策民主化、科学管理的进程，在很大程度上制约了企业项目管理团队建设的积极性，使企业项目管理缺乏活力和效率。 （三）体制和制度执行不够健全 项目管理效率低下的根本原因在于官本位而不是以人为本，有些制度虽然已经制定，但没有很好的执行。现代企业需要建立起科学的项目管理体系和项目团队和全面规范的项目管理规则。因此，项目管理体制不全，组织结构设置不合理，规章制度不科学不完善，以及对现代社会新的科学技术方法推广力度不足也是不可忽视的原因。 （四）项目团队运转效率低下 由于项目执行部门和执行环节过于复杂，造成某些职能和环节运转不灵。项目团队往往因扯皮推诱等内部矛盾导致效率低下，导致己具备客观解决条件的问题久拖不决，因为小集团利益拒不执行项目决策等重重阻力。 （五）任务目标模糊、考评流于形式 “如何建立有效的绩效考评系统”是困扰企业项目管理团队建设的一个难题，具体问题体现在绩效目标难以衡量;管理者缺乏相关的训练、疲于应付;碍于情面;考评标准不同;结果与过程脱节等等方面。很多项目管理团队往往以偏概全的把绩效管理等同于绩效考核，只看到了对部门和员工表现考核的一面，而忽视了激励和持续改进等更为重要的本质目的。绩效管理是团队领导和成员间持续不断的双向沟通的过程，在此过程中，不仅要通过充分的交流达成绩效目标内容的共识，还要在团队工作中以目标作为导向，通过持续的交流和反馈，不断提高团队和个人的工作绩效，实现共同的目标。 （六）只注重短期利益，忽视长期可持续发展 目前很多企业项目管理缺乏正确的科学发展观，只重视短期的经营利润和盈利状况，忽视人的长期培养和发展。企业项目管理人员的选拔、录用、培训、考核、奖惩、升降、淘汰和辞退等人事制度不健全，缺乏合理的竞争激励机制和合作交流机制。一些项目管理团队成员知识能力素质不强，遇事怕承担责任，做事“和稀泥”，只干对自己有利益的事，项目团队人员素质不能适应项目管理的要求，直接影响着项目效率的提高。 多数企业项目管理团队只关注与短期目标，缺乏对长远目标的规划，具体项目没有与企业发展战略目标形成统一。过于片面追求短期规模扩大，速度增长，业绩提升等短期利益，往往忽视会质量效益和平衡发展，使企业缺乏持续增长能力和核心竞争力。 三、企业项目管理团队建设的发展对策 （一）创建学习型组织 学习型组织是二十一世纪全球企业组织和管理方式的新趋势。学习型组织作为一种新的组织模式，具有以下特点：“共同的愿景、持续不断的学习过程、开放式新角色、倡导知识管理等”。随着科学技术发展的日新月异，企业的发展需要不断紧跟时代步伐，项目团队在日趋激烈的竞争环境中需要充分释放潜能。这就要求项目团队转变为学习型组织，全面提高自己的素质，更新原有的知识结构，改善行为方式，优化组织体系，以获取更高的预期效益。建立团队学习制度体系，综合利用多种学习的途径，如开展组织培训、内部学习、外部咨询、行业学习和客户学习等，并将多种学习途径有机地整合，从技术到管理、从安全到质量、从思想到行为，多层次、全方位地提高团队成员综合素质，在项目团队内部营造学习氛围，系统地促进组织学习，形成教全面的教育和组织学习机制，增强团队学习能力―即“新知识、新观念、新事物的理解能力、吸引能力和整合能力”。团队学习能力的整体提升能更有效地帮助项目团队思考学习、解决问题、培养情商和从容地应对各类风险，有更多的机会获得成功。 （二）增强创新能力 没有创新能力的团队不能称其为优秀团队。项目团队建设的内容不仅要涵盖高效和弹性，还要体现团队的创新能力，使每一位团队成员都习惯于改变并清楚意识到改变是任何改善和提高的前提，面对发展的世界唯一不变的就是“改变”。只有观念改资，行为才会改变，只有习惯改变，结果才会改变。高度的创造力是需要通过团队成员发挥出来的，它体现在提高生产作业水平、新产品和服务开发、市场拓展等各个方面。任何领域都会存在创新的空间，从不同的侧面思考问题，自由讨论的艺术可以激发和富于团队创新的精神，让创新的观念伸展到所涉及的每个领域。不断提高团队对外界环境变化的调适能力是体现和培养创新的关键。如果当团队已意识到外界环境的变化，却难以采取必要的行动应对，其主要原因在于团队缺乏对环境的调适能力，这就要求提高团队的调适能力以增强其接受和运用新知识、新观念和新事物的能力。在创新的过程中，要协调好稳定与创新的关系。创新型工作团队的稳定不仅涉及内部团队成员的稳定性，还包含团队整体素质的相对稳定性。采用各种合理有效的激励措施提高团队高素质成员的认同感和归属感是保持团队素质稳定性的关键，同时，在团队的协调合作的基础上，团队内部成员的组成必须不断更新，以促进创新持续发展，从而在保持项目竞争优势的同时，也为自主创新奠定良好的基础。 任何创新都可能存在风险和代价，但是不能因为害怕承担任何风险就错失创新和发展的潜在机会。创新能够给项目带来特殊的附加价值，所以对待创新需要有包容的态度和原则，在权衡创新带来的机遇与风险，收益与成本的关系，创新与发展之间的关系同时，鼓励和支持自主创新。 （三）营造和谐人际关系，充分释放团队建设的功效 要营造和谐环境，首先要创建和谐的企业项目团队。创建和谐的企业项目团队要体现人与人的和谐。充分的沟通交流、相互信任、合作协调是人与人的和谐关系的前提，而制度体系的完善，角色分工的明确，则能从根本上减少矛盾和冲突，使得各个层面都能够按照规则和谐运行。人与环境的和谐主要依靠长期和持续的团队建设，项目团队要围绕远景，营造好的企业工作环境和文化氛围，让大家形成归属感和向心力。在项目管理团队中形成和谐的人际关系，还要树立团队统一感，避免“圈内人”、“圈外人”、“你们”、“我们”的划分，不能过分夸大不同部门和职能单位的差别，忽视共同之处，否则会引起彼此无谓的争端，甚至纠缠于资源争夺，无法把精力和时间投入到项目工作中。只有在项目团队中建立起友好、互助的人际关系，才能充分释放团队建设的功效。 （四）加强沟通与合作，树立统一的价值观、增强凝聚力 核心价值观是决定每一位团队成员的态度和行为的价值观，并与团队的目标保持一致。核心价值观能帮助项目团队发掘其核心竞争力，使团队在激烈的市场环境中形成无法比拟的竞争优势，有助于提高企业核心竞争力。这是因为核心价值观有助于团队产生累加的积极效应，团队精神可以激发成员的共同努力，使得团队的工作成果远远高于单个成员的工作成果。共同的目标和期望不仅是形成团队的首要条件，而且也是企业文化的重要组成部分。 团队成员要在项目团队中扮演好自己的角色，就要能够从别人的成功中获取满足感，同时能通过自己的思想和行动去影响和改变他人的观点、态度、决定;并学会用正确的态度对待个体差异，理智地解决冲突，进行平等坦诚的沟通，不能只局限在个人目标上，还应该更多的考虑团队的利益。项目团队成员之间的相互帮助支持、相互理解和容忍，可以促进成员之间的合作，提高团队士气，鼓励成贾创造卓越工作，创造一种增加工作满意度的氛围，增强项目团队的凝聚力。 （五）形成团队建设规范有序的推进机制 IBM咨询公司曾对世界500强企业进行过一次调查，结果表明这些企业的成功得益于技术创新、体制创新和管理创新的深度融合和优秀文化，这些世界500强企业的团队理念中不仅包含了以人为本、服务社会等核心价值理念，而且包含了平等对待员工、平衡相关者利益、团队精神和鼓励创新等精神财富。推进企业项目管理团队的建设，要从多方面多角度出发。 面对组织间激烈的竞争和科技时展，现代项目需要项目团队及成员具备更全面的素质，如应变的意识和能力、沟通的意识和能力、认知能力、专业专长能力、创新意识和能力、科学决策意识和能力、持续学习意识和能力、领导管理的观念和能力、合作意识和能力等多方面的内容。以人为本的全面、协调、可持续的发展是实现企业科学发展观的核心内容。在变化的环境中保持稳定不变的核心价值观和基本目标，形成团队规范有序的推进机制是保持企业长期发展的关键。 企业团队管理论文:浅析民营企业团队管理建设 【摘要】随着我国企业之间的竞争越来越激烈，提升民营企业自身的团队建设能力越来越受到关注，本文以民营企业团队管理建设现状为出发点，分析民营企业团队建设存在的问题，并提出民营企业团队建设的对策，旨在希望通过对民营企业团队的高效管理，提升民营企业的整个运营和管理水平。 【关键词】民营企业 团队管理 团队建设 随着我国企业之间的竞争越来越激烈，民营企业不断地对自身进行建设，民营企业也开始关注企业自身的“团队合力”和“团队精神”，提倡团队的管理和建设发展来提升企业的竞争力。目前，仅凭个人能力，或是几个人的才干超负荷运转，已经无法获得民营企业经营的活动的成功，团队的力量已经成为民营企业成功运营获利的关键因素之一，团队是一个集体的活动，具有公共的目标、方法，并承担公共的责任。 一、民营企业团队管理建设的现状 （一）民营企业团队的建设情况 团队建设的目标是构成民营企业团队的核心因素，针对民营企业而言，首先必须确立团队的建设目标，只有目标明确才能有效地完成发挥其在民营企业中的导向功能，将民营企业成员的凝聚在一起，各尽其才，发挥团队的作用。因此，作为民营企业的团队建设发展而言，团队的建设具有明确的目标，这也是民营企业团队建设的基础和有利的方向指导。 （二）民营企业团队管理运行现状 民营企业，例如：销售企业，基本上由专业职能团队、领导团队两种团队，虽然存在着不同的运作方式，但团队之间相互补充、相互协调和制约，在民营企业的内部管理中起着非常重要的作用。民营企业的团队管理缺乏系统的团队管理规范和方法，对于团队成员的管理效果不是很理想。 二、民营企业团队管理存在的问题分析 （一）对团队的内涵认识不足 民营企业对其团队的不同类型的建设中赋予明确的目标，但是由于其团队的文化、人员组成具有一定的差异，团队成员对团队的内涵认识不足，导致团队文化建设滞后、沟通协作存在问题。团队的内涵是需要每一个成员的深刻认识和领悟，更加深入的理解其建设团队的作用和意义，这样才能做到民营企业高效团队的建设以及其团队功能的发挥。 （二）团队管理中缺乏沟通 由于民营企业的团队建设模式还处于初期运行阶段，在这个阶段存在企业内部团队之间的沟通和外部团队与团队之间的沟通，但是民营企业的团队之间缺乏有效的沟通，沟通渠道狭窄等现象给整个民营企业带来信息传达不通畅，这就导致领导团队不能有效发挥领导作用，专业职能团队不能提供有效的服务保障，导致企业无法正常运行，更甚至出现民营企业破产等。 （三）团队管理中缺乏合作意识 民营企业的团队建设，不仅仅需要团队内部的合作协调，还需要民营企业团队之间的合作，这样才能高效的完成民营企业的建设目标，如果领导团队未能发挥领导作用，职能团队不能提供有效的服务保障。在民营企业建设的初期，出现缺乏合作意识也是一种常态的现象，作为企业，已经有了很多年的顽症，想要很多根除这些顽症很困难，需要民营企业对成员的绩效考核和团队的综合评价为指引，并对全体成员进行有关团队合作和协调方面的培训，逐步改进成员之间的各自为政的思想，指引成员们有意识地建立团队的合作意识。 （四）团队管理中存在“裙带”的现象 从民营企业的建设来看，民营企业也同样存在着“裙带”的现象，一个人在团队中的地位巩固，必然会建立一支属于自己的小团队，为方便达成自己的目标。这种现象的产生会导致团队成员之间的沟通出现障碍，成员的合作意愿下降，大大降低了企业团队作用的发挥。 三、完善民营企业团队建设的对策 （一）建立长效的团队内部管理机制 民营企业的团队管理建设需要建立长效的团队内部管理机制，充分发挥团队的控制功能，在团队管理的建设的初期需要自上而下的硬性强制力量与一种柔和软性的内化控制相结合的内部管理方法和规范，随着团队管理达到成熟的阶段，这种控制不能以自上而下的硬性强制力量为主，而逐渐地转向一种柔和软性的内化控制。将团队的成员绩效考评纳入到整体团队中去，实现民营企业成员与团队的绩效考评相结合，完善团队的内部与外部管理的有效结合，综合实现对团队的高效管理。 （二）鼓励团队成员的培养，增强协作意识 团队的成员是团队管理中最核心的要素，成员的团队精神和协作意识是团队管理的基石。目前，我国的人才培养方面缺乏有效的机制，民营企业的人才素质不高，民营企业应该逐步改善民营企业的人才结构，建立了长效的人才培养机制，一方面，为民营企业的可持续发展提供高素质有能力的年轻一代人才；另一方面，为团队的成员培养提供有利的平台，促进成员之间的沟通交流，增强团队成员的协作意识。 （三）完善团队结构，建立有效的激励机制 在团队管理发展中团队的人才机构是非常重要的，它对整个团队的作用发挥起着至关重要的作用，逐步改善国有企业中员工整体综合素质的差异性较大的现状，鼓励成员继续学习的意识，建立有效的激励机制，充分发挥成员的丰富的实践经验和理论基础，这有这样才能保障民营企业团队管理的可持续发展。 （四）构建良好的团队文化，提升团队的管理水平 民营企业团队管理发展的初期，应该有意识地构建良好的团队文化，是成员能够更加深入的了解团队管理的深层含义，使团队成员为共同的目标付出努力，并自觉维护团队的成果，营造和谐的团队氛围，提升团队的管理的水平。 企业团队管理论文:中国与法国企业团队跨文化管理模式比较 [摘 要]法国国内生产总值占据世界经济强国第6位，驻华企业拥有15万中国员工，而其研究与开发的支出超越英国与德国，仅次于美国和日本位居第三位。法国一些家喻户晓的品牌如标致雪铁龙、家乐福、欧莱雅等也早已为中国人民所熟知。本文基于中国与法国企业跨文化管理的比较，探讨两国企业的差异及两国团队合作的契机所在。 [关键词]中国企业；法国企业；跨文化管理 1 中法两国团队管理文化比较 1.1 中法两国文化维度比较 1.1.1 权力距离―大与小 中国和法国都属于权力距离大的社会文化，即中国和法国的文化更尊重和接受社会上的等级制度。虽然法国是西方民主制国家，但其在权力距离调查中的得分却远远高于其他西方民主制国家。 1.1.2 不确定性回避―强与弱 在不确定规避方面，中国与英国、美国更为相似。而法国是具有强烈的“不确定规避”文化，因此，法国企业较少更换雇主，服务期限较长，高层管理者关注日常运作，侧重决策内容，企业家受现有制度的严格约束。而中国不确定性规避较低，因此，中国管理者只对员工交代大概情况，员工需要自己去领悟。 1.1.3 个人主义/集体主义 中国是非常注重集体主义的国家，认为个人是社会的一份子，要尊重社会和集体的利益。法国社会中的主流文化的个人主义[1]。中国古代农业社会强调协作劳动，每个个体要为集体目标而努力。而法国在启蒙运动时期，强调主权在民，天赋人权，宣传人的自由和个性解放，深深影响法国文化乃至西方思想。 1.1.4 事业成功与生活质量 中国倾向于事业成功，认为工作是不可或缺的事业，必须为事业而奋斗，在事业成功时，人的价值才会实现。而法国倾向于生活质量，主张享受慢节奏生活，劳逸结合，他们不喜欢做太多工作，做完自己本职工作即可，其他时间更倾向自由和放松。 1.1.5 长期导向/短期导向 长期取向的文化关注未来，重视借鉴和毅力。相反，短期取向的文化价值观倾向过去和现在。中国偏向于长期导向即转世轮回，而法国偏向于短期导向，即及时行乐。因此，法国人会更现实，享受当下，希望更快获得自己想要的结果。 1.2 中法两国国民性格 从CSIS沟通与社交方式理论分析，中法人的性格是含蓄与直率、谦虚与桀骜不驯、依附强与个性独立、尊重等级差别与追求平等、少言寡语与能言善辩、保守与前卫、直觉与理性[2]。 中国人属于含蓄型，不喜欢大发言论，他们善于倾听，相信沉默是金。面对不同观点，也不轻易表达，而是视场合而定。法国人属于直接型，在面对意见相左的事情时，会立刻表达自己的观点，甚至会在公共场合大发言论，他们认为，不发言即说明没有思想，会被贻笑大方。 1.3 中法两国团队管理文化比较 由以上文化维度及国民性格分析得出，对中国员工可以利用他们对权威的绝对服从使他们去完成相应工作任务，但要避免传统中国式陋习。而对法国员工，要给他们充分的空间让他自由发挥想象，但也要加强员工间的互相沟通。同时，管理者也要深入了解员工想法，让他们尽情表达自己观点，给予他们更多精神上的奖励，且不能干预其生活，管理者应以一个朋友的态度去关心员工，不能表现出作为上级的优越感，要平等一视同仁地对待所有员工[3]。 2 中法两国整合同化团队管理实施方案 法国企业进行人性化管理，比较注重过程中的投入程度。对于浪漫的法国员工，管理者会更多尊重员工思想，员工也乐于在公众面前畅所欲言，而且法国员工敢于质疑权威，敢于直接表达对老板的意见。 中国企业管理注重下级对上级的绝对服从。如果说法国员工和老板之间是良师益友的关系，那么中国的管理者与员工便是家长和孩子的关系。但中国员工充满责任心，他们有极强的进取心，希望获得更高职务，所以他们勤奋耐劳能吃苦，孜孜不倦地工作。受传统儒家思想影响，重视人情关系，维护双方面子。 （1）中法两国整合团队管理要相互借鉴，中国员工要学习法国员工勇于质疑权威的特点，要勇于表达自己的观点，对老板的错误观点要及时提出异议；而法国员工则要提高责任心，不能过于的自我，有时要为企业利益同其他员工共同作战。 （2）提高管理人员素质。管理人员要了解两国不同的管理文化，让员工互相学习和借鉴，取长补短。法国员工要增强自身对企业的责任感，认真对待工作，同时，要让中国员工找到自己对企业的归属感与责任感。 （3）规范企业管理制度化、系统性，要平等对待中法两国员工，虽然中国员工重视等价，但在与法国员工同一个环境下会受其影响。因此，要改变重视亲属血缘、拍上级马屁等陋习。要保持诚实守信的中华传统美德，这些也值得法国员工借鉴。同时，中国企业要大力开发自身创意，努力发展自身优势。 3 结 语 中法两国受不同价值观和文化背景的影响，会形成不同的民族性格，在跨文化交际中留下不同印象。因此，尊重文化差异是成功进行跨文化交际的基础。 企业团队管理论文:物业企业管理中团队协作的重要性 摘要：团队协作是物业服务企业人力资源管理的重要方面，能将日常繁琐、无序的工作反馈到团队里，再通过团队的分工协作最终有效地进行消化和处理，并且通过不断强化团队协作更快更好地提升企业效益与竞争优势。 关键词：物业服务；企业管理；团队协作；团队凝聚力；激励机制 1 物业企业管理中团队协作的意义 1.1 有利于既定目标的完成 物业企业的目标始终围绕着各项收费的收缴率来进行，这不仅是团队的目标，体现着团队协作的最终的结果，更是企业的生命线，关系到企业的生存和发展。影响收缴率的直接原因在于业主对服务质量的认可和满意度，而在服务的过程中涉及业主对小区中环境美化、卫生清洁、电梯运行、车辆停放、有序出入方便等诸多方面的要求。任何相关服务满足不了业主的消费需求，就很难有效地予以纠正和弥补，并且绝大多数业主关心的不是服务的过程，而是注重服务最终的结果，这就要求物业企业整个团队的共同协作来完成既定的目标。 1.2 有效应对各种突发事件 物业服务的工作许多情况下是围绕着免责来进行的。随着近年来员工成本的不断提高，而物业本身又只是一项仅靠收取物业服务费和停车占道费为主要收入来源的薄利甚至微利行业，当面对一些突如其来的事件或事故，处理不当可能面临着高额的赔偿，而这是企业所不愿和无法承担的。良好的团队协作能有效地进行分工，化零为整协同作战，利于防患和降低风险。 1.3 树立良好的企业形象提高品牌效应 企业永远以盈利为首要前提，因为这关系着企业的生存与否，只有在生存得以保障的前提下才有可能谈发展。根据统计，截至2012年底，我国物业管理行业已经拥有71000余家企业。市场经济下的竞争机制使物业企业面对如此之多的行业对手，需要保持在原有的基础上持续发展，这就要靠企业的所能提供的最大限度服务及服务的品质来决定。良好的团队协作能为高效高质的服务奠定基础，通过对比感受到质价相等甚至质高于价的服务，从而树立良好企业的形象提高企业在市场中的品牌效应，使得物业企业在被选聘和竞聘的社会化特征条件下拥有更多的优势与商机，开拓更大的市场发展 业务。 1.4 减少人才的流失 物业从业人员的准入门槛近几年有了很大的提高，但相比其他行业还是比较滞后，所以人才稀缺，再加上物业行业从业人员平均工资收入较低，容易导致人员流动性较大，人才的流失是企业无法估算的成本，而良好的团队协作不仅能提供给员工充分发挥技能的平台，更能让员工在一个和谐、融洽的气氛中工作，满足团队成员的归属感，从而有效避免人员的流动与人才的流失。 2 物业管理中团队协作的方法 2.1 提升团队的凝聚力 古人云：“人心齐，泰山移。”没有凝聚力，就失去了团队的核心价值――团队精神，也就没有团队。因此要全面了解、掌握进而协调团队成员的心理关系，调节好团队成员的经济利益，统一成员的核心价值观，增强成员的归属感，以此来努力提升团队的凝聚力。可通过集体活动如旅游来增进团队成员间的交流，也可通过座谈会、茶话会与单独约谈等形式，及时准确了解团队、团队成员面对的困难和需要解决的问题。这样不仅可以提高团队精神增强团队的凝聚力，而且借此来达到企业运用情感管理的目的。 2.2 满足团队及成员的合理诉求 在团队的协作过程中，注重团队及其成员的合理诉求，根据马斯洛需求层次理论，分别为生理上的需求、安全上的需求、社会的需求、尊重的需求、自我实现的需求。在注重团队需求的同时团队领导更加要了解和掌握团队成员的个人需求，许多物业企业里的员工都普遍存在老龄化的问题，甚至是退休后继续工作。在这样的年龄结构里，部分人都有其子女提供的经济保障或退休保障，他们来工作的目的或需求并不是简单注重生理和安全的需求，而只是想有事可做避免单调无聊的生活。在这样的情况下，企业领导就更应注重满足其成员的社会需求、尊重需求与自我实现的需求。 2.3 明确成员各自的职责与消除认知误区 物业管理的属性是交易，提供的商品是服务。根据物业服务的内容和特点，物业企业对工作进行了细分之后，需要团队成员明确各自的职责。不仅隔行如隔山，即使在同行里不同的分工，都可能使工作的类别不同，而且在性质上有天壤之别。如保安或保洁员并不十分了解管理员因何收缴管理费，在上班时间无法找到业主或工程人员，由于小区内的设备突发故障等需要在正常上班时间以外，进行加班加点的工作性质和特点，这就必然造成团队成员间的薪资标准各异。为消除认知的误区，可通过在职培训、继续教育和开例会做工作汇报等方式来使成员对所从事的行业有全面的理论了解，并在实际工作中提高操作技能及各自工作性质和特点的 认知。 2.4 反馈机制的健全 许多业主在投诉或反映问题时，常常对具体要找的部门和相关人员很模糊，只要是物业工作人员，他们就将问题罗列反映，并且都急需答复和解决。团队成员既不能对业主满口答应后置之不理，亦不能因不属于自己职责范围而推卸不管。健立健全反馈机制，不仅能将问题落实到团队内的相关责任人，使其解决后向团队领导反馈的同时又向业主进行回访、答复，提高业主对服务的满意度。而且对于团队内许多关联性的工作，更需要及时反馈，才能让具有不同职责的成员协调协作，依序解决使之能有效跟进，减少时间的拖延，提高效率。 3 物业企业管理中团队协作应注意的方面 3.1 团队的正能量 在团队精神的引导下，努力地去实现既定目标的过程中应不断加强正能量的发挥，时刻注意避免个人利己主义或社会闲散效应的产生。“一个和尚挑水喝、两个和尚抬水喝、三个和尚没水喝”的故事告诉我们并非所有的情况下都是人多力量大，尽管三个和尚的目标、目的相同是想要水喝，但却因为各自的自私和懒惰而造成没水喝的局面，这就是团队里应避免的负能量。物业服务过程中涉及的人不仅来自于团队里的成员，也包括团队以外的人员（即业主），涉及面广泛，人的素质参差不齐，难免会产生来自团队内和团队外的负能量影响，这些都严重考验着整个团队的协作。 3.2 善用激励机制 根据心理学家约翰・斯塔希・亚当斯提出的公平理论，人的工作积极性不仅与实际报酬多少有关，而且与人们对报酬分配是否感到公平更为密切，公平感直接影响人的工作动机和行为。如果员工通过比较，感受到自己投入和产出不成比例，会大大挫伤其工作的积极性。所谓不患寡而患不均，公平是一种普遍的心理需求。企业应制定完善的薪酬体系，善用激励机制，根据员工对工作和组织的投入来给予报酬，并确保不同员工的投 入/产出比大致相同，以保持员工的公平感。 3.3 受旧观念的影响 许多物业企业是在原有隶属房地产下属部门的体制转型而来，企业的人员也是由地产的人员转调或借用过来，在原有观念里还保存着房地产人员的身份，还认为自己是甲方人员高高在上，以为物业就是些鸡毛蒜皮的事。另外是来自人员自身观念的影响，许多人员不仅在物业企业里从事着服务工作，同时在自己居住的小区置换成被服务的角色。但对于物业服务费的收取问题上，自己本身就持有先受益后缴费的观点。无论哪一方面都直接影响到团队的协作乃至企业的发展。 作者简介：陈文鹏（1976-），男，福建漳州人，漳州市城市改造建设公司科员，中级经济师，研究方向：人力资源 企业团队管理论文:企业联合攻关团队(IPT)员工绩效管理体系运行问题研究 摘 要：IPT（Integrated Product Team），称为联合攻关团队，是一个由少量能力互补的人员组成的小组，所有成员被委托以共同的目的、行为目标和工作方法，并相互负责。本文介绍了IPT员工绩效管理的概念，分析了成熟IPT员工绩效管理的特点，并从组织成熟度、员工意识和信息化程度的角度，阐述了IPT员工绩效管理的影响因素。 关键词：联合攻关团队；员工；绩效管理 一、概念 （一）IPT团队的概念 IPT（Integrated Product Team），称为联合攻关团队，是一个由少量能力互补的人员组成的小组，所有成员被委托以共同的目的、行为目标和工作方法，并相互负责。IPT具有四个基本属性：（1）承担有限的任务；（2）由具有多种交叉能力的成员组成，其中包括参与产品开发各阶段的核心成员组；（3）具有可定义和可度量的输出；（4）有唯一的团队领导。 对于产品开发团队， 其成员数目应限制在一定范围内， 太大的团队不利于成员之间的交流。因此一个团队在确定任务时， 一定要遵循有限任务的原则。典型的IPT 团队在制造阶段的成员包括技术类（ 设计、制造） 和非技术类（ 财务、市场、销售） 人员， 团队领导往往来自设计开发专业和管理人员。在所有IPT 成员中， 其核心成员是由设计、管理和制造专业人员组成， 他们在产品开发的整个生命周期中都担负主要工作。非核心成员即辅助成员， 在产品开发的某一阶段发挥作用， 可以来自硬件和软件设计专业、工艺设计和工业工程专业、材料、质量保证、市场、会计/财务、采购/材料、公关、维护和备件供应、安全和环境、用户培训等， 还包括供应厂商和用户的代表。 （二） 员工绩效管理的概念 绩效（Performance），也称为业绩、效绩、成效等，反应的是人们从事某一种活动所产生的成绩和成果。绩效管理首先是管理，涵盖管理的所有职能：计划、组织、领导、协调、控制。 员工绩效管理是一个持续不断的交流过程，该过程是由员工和他的直接主管之间达成的协议来保证完成。 员工绩效管理不仅强调工作结果，而且重视达成目标的过程。员工绩效管理是一个循环过程。在这个过程中，它不仅强调达成绩效结果，更通过目标、辅导、评价、反馈，重视达成结果的过程。 通过持续的员工绩效管理循环，使公司每个员工，特别是各级领导能够自觉有效地承担起各自的责任，按职业化要求尽职尽责地完成任务。 通过员工绩效评价和沟通反馈，为员工的绩效改进、培训计划制定提供参照，同时强化各级管理者指导、教育、帮助、约束与激励下属的责任，不断提升员工的价值。 （三）IPT团队员工绩效管理的概念 IPT团队员工绩效管理属于员工绩效管理的范畴之内，同时又有IPT团队的特殊之处。IPT团队员工主要是能力强的成熟人才，因此IPT团队员工绩效管理强调员工的任务绩效，需要完成各项研制任务，侧重对绩效结果的考核。IPT团队员工绩效管理强调时效性，要在规定的时间内完成任务。因此，IPT团队员工绩效管理比普通员工的绩效管理要求更高。 二、成熟IPT团队员工绩效管理的经验借鉴 成熟IPT团队员工绩效管理有以下几点值得借鉴： （一）以产品任务为导向组建团队 根据产品划分IPT团队，以满足多产品任务需求，明确团队内部职责分工，整合技术、采购、财务、安全质量、人力等资源，实现产品任务协同管理。 （二）建立独立财务账号 在成本上独立核算，强化IPT团队负责人的责任，对团队任务完成情况、经营业绩、人才队伍管理负直接责任。在人力资源管理上，人力资源部是直接管理人，IPT团队负责人是直接负责人。在IPT员工绩效管理上，IPT团队负责人具有较大的话语权，完全自主管理，主动执行。人力资源部在管理中起到监督和组织的作用。 （三）考核分配以市场为导向 根据团队收益情况，将公司利益和员工利益关联，兑现绩效工资、奖励和股权分红。绩效工资和奖励总额按照收益核定，与岗位级别无关，打破级别壁垒，在平等的条件下，以多劳多得为导向，激励员工完成任务，各项工作保质保量保节点。 三、IPT团队人员绩效管理影响因素 （一）IPT组织成熟度 IPT组织成熟度主要指IPT组织的管理基础和管理水平。IPT项目组织建立和人员到位后，IPT项目管理没有能够通畅地运行起来，来保障资源的高效配置。提高IPT组织成熟度，要优化IPT项目团队管理要素和技术要素配置，完善项目经理人和技术岗位设置、人员选用、工作机制、绩效考核、资质培训等方面制度，提高项目团队综合能力和管理水平。首先，需要进一步完善IPT组织机构设置，理顺其团队分工，严格管控团队人员配置，实现职责的科学化、规范化、流程化。其次，IPT团队应积极创新管理方式，整合团队资源，降低了项目成本，提高工作效率。 再者，IPT团队应该逐步适应于为多产品任务服务，并能够承接外包任务，使IPT团队绩效管理模式能够实现以效益为导向。 （二）IPT项目团队成员的意识 IPT团队成员来自各职能和业务部门，不同部门的成员之间沟通相对较少，导致技术、财务、采购、安全质量以及人力资源等方面人员处于相对独立的工作状态，难以建立良好的项目团队意识，难以提高项目团队工作效益。因此，IPT团队负责人要优化团队人力资源配置，明确团队成员分工，定期召开项目工作协调会，逐步提高团队成员的意思，使整个团队高效的运作起来，实现工作效益最大化。 （三）IPT团队信息化程度 建立IPT信息化系统，利用信息技术重塑IPT团队的组织与管理，实时监控IPT团队项目工作开展的相关情况，督导项目进度，有效加强团队成员间的沟通交流以及团队合作，整体提高IPT团队的信息化管理水平，全面提高IPT项目团队的工作效益，并实现人力资源部对IPT团队成员绩效考核的信息化管理，构建网上监督、组织的管理体系。 企业团队管理论文:企业营销团队的有效管理问题探析 摘要：营销从企业的始端关联到终端，是企业发展的核心。企业营销能否成功关键就在于企业营销团队管理是否有效。营销团队就是一个以团队主管为核心，其他营销人员等密切配合为支撑的区域市场营销团体。企业要想达成自己的营销目标就必须要建立一支高效的营销团队，本文在分析了目前企业营销团队中存在的问题，然后从加强营销团队文化、完善制度、人员培训以及明确营销团队管理目标和流程等几个方面探讨了企业营销团队如何实现有效管理的科学建议和对策。 关键词：营销团队；有效管理；问题和对策 在当前的市场经济背景中，企业内部的协作和分工越来越细化，企业要达成自己的营销目标就必须要构建一支高效的营销团队，企业营销团队构建和管理的优劣不仅制约着企业营销水平高低，并且还可能制约到企业的进一步发展。所以对于现代企业来说，在实行高质量的商品和优质的服务外，更要着重建立一支高效的营销团队，提高营销团队管理，从而增加企业经济收益并使得企业的竞争优势充分显现出来。 一、企业营销团队的含义 营销从企业经营的始端走到末端，是企业经营的关键。营销成败可以说是企业营销团队管理中最大的问题。所说的团队，指的就是为了一个相同目标互相制约和相互协作的两个或两个以上的人所组建的单位。营销团队的精髓指的就是在整个营销程序中可以有效沟通、分工、合作、协同进步，形成一个有着明确目标、有着强大战斗力的团队。 二、加强企业营销团队管理的意义 （一）增强企业营销活动的灵活性。 在新的经济背景中，企业营销行为面对的各种外部形态出现了新的变化，企业在应对这种变化的同时一定要实施团队工作方式，营销团队的建设和管理不仅要能够适应企业内部重组和革新，另一方面还要可以适应企业的外部环境变化，企业营销组织变的更加的灵活，在应对变化的时候提升了营销组织的变化能力，从而可以让企业在竞争异常激烈的营销市场中占据更加有利的地位和位置。 （二）提高了员工的技能和素质。 对于一个团队来说，团队成员之间有互相辅助的作用，提高营销团队管理就能协助团队成员在工作中掌握更多的营销技巧和营销知识，提高团队成员的素质。另外，在整个团队营销的行为中，团队成员积极想办法，从而提高了他们对营销的认知。 （三）提高营销工作效率。 加强营销团队管理和建设对于企业的营销队伍来说是一个新的改革。不仅使企业组织结构有了新的变化，并且改善了营销领导和营销成员之间的关系，形成了相互的伙伴关系，团队成员相互帮助、相互信任，互相之间交流经验，为了企业共同的营销目标，从而提高销售量，为企业获得更大的经济效益而服务。 三、企业营销团队管理目前存在的问题 （一）企业文化建设方面工作不到位 企业文化建设方面工作不到位，企业文化不是植根于企业多年发展过程中提炼出来的能体现企业精髓和精神，反映企业发展观和价值取向，促使企业员工和工作的团队具有凝聚力和向心力的文化，而是一些“大而空”和“口号性”方面的文化多一些，营销部门的团队文化和部门文化更是无处谈起。 （二）企业营销团队中普遍缺乏合理的工作激励和奖惩机制 企业营销团队中普遍缺乏合理、公开、透明的工作奖惩和激励机制，工作薪金论资排辈，营销机构本来是一个以市场成绩评定级效、发放薪资的部门，但因为缺少这样的评定体制，所以那些有企业工作丰富经验的营销人员就会会对待遇薪金产生不公平的感觉。 （三）营销部门组织机构设置不合理 营销部门组织机构设置不合理，导致营销部门的工作职责和工作目标制定的不够全面、清晰，过于狭隘、模糊，就比如营销部门的工作更多的是注重于销售而不是营销策略，再加上岗位职责制定的不够合理与明确，企业在发展初期，由于人数少、规模小，依靠一定的人际关系为基础，即使最简单的直线职能制的组织结构，企业也尚且能维持有效运转，但是当企业的营销部门发展到几百人甚至上千人的规模 组织机构的设置，使得营销团队的人数在不断增加，而人力资源的效果却大打折扣，就造成很大的人力资源的浪费，还在无形中增加了销售和管理的成本。 （四）营销机构的中高层成员文化素质不高 营销机构的中高层成员文化素质低，缺少专业性知识和职业化的工作态度，营销部门管理高层的人事任命任人唯亲，不相信外部招聘来的有专业性知识的工作人员，部门还缺少有效的晋升机制，外来聘任人员升迁部门主要管理职位非常难，经常会因为对发展前途的茫然和缺乏“归属感”而导致人才流失。 四、加强企业营销团队有效管理的对策 （一）加强团队文化构建，形成团队的凝聚力。 拥有相同的工作目标、集体活动实行情况以及学习制度的实施情况是团队文化的外在表现形式。相同的工作目标指的是指团队全体成员主观能动的把自己的才能奉献给团队，努力争取获得良好的业绩和收益。集体活动指的是团队文化构建的重要内容，就比如举行一些运动健身比赛等。学习同时也是团队文化构建的重要内容，共同学习，共同进步和发展。培训作为学习中的一种很好的方式和手段，只有学习型的团队才会获取良好的成绩，这主要是因为学习的态度代表了团队的精神面貌，是团队工作技能提升的保障，同时也是沟通的需要。 （二）建立健全的激励奖惩机制。 激励机制在企业营销管理中起着非常重要的作用，这也是目前企业提高营销业绩的一个重要方法。企业激励机制要与企业营销考核机制结合在一起，根据考核的结果，制定出相应的激励制度。第一，在企业营销活动中，要向在营销活动中做出贡献，或是业绩突出的成员进行激励，对业绩不好的成员做出惩罚，使个人业绩与营销人员的个人利益相联系，从而激发出他们的工作积极性。第二，注重精神激励和物质激励和相结，在激励机制中不仅要给营销成员物质方面的激励，还要在必要的时候给他们精神方面的激励，从而激发他们的自信心。 （三）制定明确的管理流程和管理目标。 企业营销团队的管理首先必须要制定明确的管理目标，不论是在企业的长期营销活动中，还是在短期营销活动中，都需要明确团队管理的目标，这样才能帮助企业营销活动朝着正确方向前进，制定的管理目标也可以作为企业营销团队管理的最终考核准则，确定了正确的管理目标在团队管理中才会有方向感。另外，企业营销活动的内容较多，而且营销活动形式都不相同，在团队管理中就必须要建立完善的管理流程，从而对团队成员的活动加强规范和管理，对营销组织机构的运行实行约束，从而确保企业营销团队的高效运行。 （四）在营销团队人员培训上加强管理。 人员的培训是人力资源开发的重要手段，也是人力资源管理部门的重要职能，为了提高营销团队人员的培训效果，必须要进行精心的组织设计和有效管理，要把培训作为一项系统长期的工程，让其中的每一个环节都能充分体现其职能。 五、结论 营销团队的建设和有效管理对企业的发展有着重要的意义，在面对新型社会环境的时候企业应该致力于建立一支高效的创新型的营销团队。在建立营销团队的过程中要明确营销经理的核心地位，积极吸收高素质的营销人才。在管理中要通过严格的管理制度对营销团队成员的营销活动进行约束和限制，同时还应该采取有效的激励、培训等措施，激发营销人员的积极性和自信性，使得他们在营销活动中充分发挥自己的聪明才智，从而为企业的发展和和竞争力的提高做出应有的贡献。 企业团队管理论文:论企业中层管理人员的团队建设 摘 要：在现代企业管理中，中层管理人员是连接企业高层管理人员和基层员工的纽带，是高层计划和决策的执行者和实施者，其重要作用越来越被凸显出来。而中层管理人员在管理本部门的员工时，必须依托一个高效的团队，团队精神对于各个部门和整个企业至关重要，拟从树立领导者的权威、共同的愿景、知人善任、绩效管理和有效的沟通者几个方面来阐述企业中层管理人员如何根据中层管理工作的实际情况和特点来创建一个高效的团队。 关键词：中层管理人员；团队精神；能力；绩效管理；企业 一、概述 在现代企业管理中，中层管理人员的作用越来越被凸显出来。一个企业的兴衰成败并不仅仅由一位英明的老板和几位灵魂式的高层管理人员就能够决定的。企业的经营目标能否实现，经营计划能否被有效地执行，措施的实施是否到位，问题能否得到解决，危机能否被及时地化解，关键还要看中层管理人员能否有效地管理各个部门，创建并带领自己的团队将各项工作落到实处，激发基层员工的潜力，使得他们在各自的岗位上人尽其才，创造卓越的业绩，从而使整个企业作为一个整体创造出卓越的业绩。首先，从企业组织架构来看，中层管理人员所处的位置非常重要，是高层决策的执行者，是基层工作的组织者和管理者，起着承上启下的纽带作用。中层管理人员上有领导，下有基层员工，在一个单位处于上与下，宏观与微观的结合点。他们既要执行上级领导的指令开展工作，又要给出明确的指令领导本部门的员工开展工作，既被别人领导，又要领导别人。其次，中层管理人员是执行高层管理人员各项计划和决策的中坚力量。一个企业高层管理人员制订的计划和做出的决策，关键要靠中层管理人员去推动、去实施、去执行。计划和决策最终实施的效果如何，与中层管理人员的执行力和各项管理能力有着密切的关系。中层管理人员的素质与能力是企业员工整体素质与综合实力中极为重要的一部分。 中层管理人员作为本部门的领导，必须要创建一个高效的团队，这样才能带领员工高效地工作。“人离不开合作，而团队是合作的最高形式。每个成功人物都要依托一个成功的团队。时代需要英雄，更需要伟大的团队。发挥团队精神，会使我们的合作更有成效。”（张智慧）可见，一个高效的团队对于中层管理人员来说至关重要。在一个优秀的团队里，要求每位员工都要有团队精神。所谓的团队精神，简单说来也就是大局观、合作精神和奉献精神的综合体现。团队精神的基础是尊重员工、认同员工，灵魂是团结合作，而终极目标是向心力与凝聚力，体现出员工个人利益与企业整体利益的统一，从而保证企业这台机器的高效运转。任何一个团队都需要凝聚力与向心力，团队精神通过对员工团队意识的培养，使得他们使用在长期的工作实践中所形成的习惯、信仰、观念、动机、兴趣等文化心理来相互沟通思想，促进人们产生共同的使命感、归属感和认同感，反过来逐渐强化团队精神，从而产生强大的向心力与凝聚力。团队精神具有一定的激励员工的功能，使得员工自觉地要求进步，争优创先，与其他员工竞争，获得团队的认可，赢得其他员工的尊重。 二、如何创建一个高效的团队 1. 树立领导者的权威 中层管理人员作为其所在部门的灵魂和核心，要想使员工自觉地服从自己的领导，必须树立自己的权威。“领导者的威望主要靠自己卓越的才能以及为组织内部所作出的贡献来树立的，而非靠自己已有的权势来征服别人而取得。”（叶子）中层管理人员必须靠自己的专业知识、基础知识、专业技能、综合能力、经历、经验等来树立自己的权威，通过为本部门和整个企业作出杰出的贡献来打动员工，使他们自觉自愿地服从自己的领导。 作为团队的领导者，中层管理人员还必须是优秀的执行者，具有较强的执行力。由于中层管理人员在企业中起的是承上启下的作用，他们接到高层管理人员的目标与指令后，需要在本部门将各项工作落到实处。“明确执行者就是要找到能够执行的部门和人员，组织的目标与计划确定后，要将这些目标与计划逐项分解到不同的部门，再由部门逐一分解到每一成员。”（王平）要执行计划和决策，就要建立适合实际情况的流程标准，流程要量化、简化和优化。对于有效执行和无效执行，要公正合理地进行考核，考核要赏罚分明、及时到位，总结经验教训。在执行的过程中，流程如何设计与工作效率以及执行力有着很大的关系。流程量化、简化、优化，工作效率就高，执行力就强；流程复杂烦琐，工作效率就低，执行力就差。 2.共同的愿景 在现代企业管理中，共同的愿景越来越受到人们的重视。“共同的愿景是组织成员发自内心深处的远大景象和真实愿望，是‘愿在心中的景象’，包括组织存在的价值、目标和使命，组织未来发展规划以及实现目标的途径。”（墨墨）共同的愿景反映了企业的历史使命，体现企业在整个社会中的地位，使员工看到企业所背负的历史责任，增强自己的自豪感和对企业的信心。这种共同的愿景会潜移默化地在员工的心中内化成一种强烈的愿望，进而成为员工的驱动力、凝聚力和创造力的来源，激发每一位员工的潜力，促使他们为实现共同的愿景而奋斗。 为形成共同的愿景，首先要树立共同的目标。“现代企业也正如一个海盗船一样，企业管理者要想获得最大的利益，就要发挥团队的力量，而树立共同的奋斗目标就是发挥团队力量的有效途径之一。”（叶子）可见，共同的目标、共同的愿景对于一个团队、对于一个企业是如何的重要。“共同的目标是任何一个组织一切行为的支柱和力量的源泉，共同的目标能使组织整体发挥出强大的力量，这种力量可以创造出惊人的奇迹。”（叶子）企业中层管理人员要根据企业整体的目标制定出本部门的目标，目标要具体，符合实际情况，切实可行。 3.知人善任，合理分配权力 在市场经济的大潮中，企业与企业之间的竞争日趋激烈，人才是企业在竞争中长久立于不败之地的关键。“在企业，人才是企业实现顺利转型与改革的‘领头羊’，是推动企业进行技术创新与管理创新的关键，可以为企业的发展注入新鲜的血液，增强企业发展的活力，是企业在激烈的市场竞争中能否克敌制胜的关键因素。”（叶子）由于中层管理人员直接与基层员工接触，在他们的管理对象中，有的人可能知识、技能、学历、文化层次和综合素质等都不高，情况较为复杂，要用心去观察每一个人，了解他的长处和短处，用人之长，扬长避短。为了准确地认识一个人，要在实践中从素质（Competency）和能力（Competence）两个方面来考察一个人。“素质是有助于个人或团队获得成功的知识、技能以及行为价值的综合体。”（罗双平）素质具有可塑性、抽象性和基础作用性等特点。一个人的素质是由先天性的遗传、后天环境因素和自己的主管因素共同作用形成的，不是一成不变的，在一定的条件下是可塑的。 由于企业中层管理人员直接管理基层员工，员工的素质与能力良莠不齐，并且，随着社会经济与科学技术日新月异的发展，对人才的要求也越来越高，这就要求所有员工都紧跟时代的步伐，与时俱进，抓住各种机会，不断充实自己，提高自己。“针对企业内部人员素质偏低的情况，企业经营者要加强企业与员工的培训，提高企业内部人员的综合素质，同时也包括企业管理者在内的培训，优化人力资源的知识结构，促进企业内部人员知识与技能的更新换代。”（叶子）提高员工的素质与能力，是企业中层管理人员所面对的有待解决的问题，这个问题的解决要靠员工长期的、积极主动的努力。 员工的素质和能力固然重要，另一方面，忠诚也很重要。“每一个优秀的企业，既需要忠诚的人才，也需要具有一流个人技能的人，只有将人才的忠诚度与实际的技能相结合，这样才能选择到适合企业自身发展的人才。”（叶子）只有素质、能力和忠诚皆具备的员工才是企业最需要的人才。中层管理人员在打造自己的团队时必须慎重考虑这一点，要通过综合运用各种管理手段，引导下属培养忠诚意识，只有忠于企业、忠于岗位、忠于他人的员工才能获得重用和晋升机会。团队中员工之间相互信任的良好氛围的建立依赖每一位员工的忠诚意识，而这种信任对于打造一个高效的、优秀的团队是至关重要的，会使得团队具有向心力、凝聚力和顽强的战斗力，会使得团队在任何情况下都会勇往直前、攻无不克、战无不胜。 4.绩效管理与激励机制 在现代企业管理中，绩效管理是日常管理工作中的重要内容，中层管理人员为提高员工的工作效率，必须采用绩效管理来确保员工对目标和计划的有效实施和执行。“绩效管理是指识别、衡量以及开发个人和团队绩效，并且使这些绩效与组织的战略目标保持一致的一个持续性过程。”（赫尔曼·阿吉斯）这种管理手段可以强化员工完成工作的动力，增强员工的自尊心和自信心，使管理者对下属的工作有深入的、及时的了解，能够更加清晰地界定工作的内容及其需要达到的目标。对于绩效优良的员工，要及时给予奖励，正向激励；对于绩效不佳的员工，要及时指出，并给予合理的惩罚，甚至调换岗位，使整个团队在变化中永葆活力。“赏罚分明是褒扬贬抑的真实体现，对正当进取的强化，对错误选择的弱化，如指示灯指示人们行动的方向。从现代管理科学的角度来讲，赏罚的公正性是其成为管理公司有效手段的因素之一。”（墨墨）通过绩效管理，可以更进一步提升员工和整个团队的执行力。“执行力，顾名思义可以理解为个人、团队执行任务的能力和效率。对于企业中不同的人要完成不同的任务，需要不同的具体能力，执行力严格说来包含了战略分解力、时间规划力、标准设定力、岗位行动力、过程控制力与结果评估力，是一种合力。这六种力是六种职业执行（做事）技能。”（常元红）一个团队有了较强的执行力，就可以在管理人员的领导下高效、有计划、有目的、有组织、有领导地去执行任务，去完成自己在岗位上应该做的事情。 在进行绩效管理的同时，中层管理人员还必须引进有效的激励机制，激发员工的潜能。“激励主要包括两大类：一类是物质激励，一类是精神激励。”（王少东、吴能全、蒋晓光）前者一般是企业的薪酬和福利等等，后者主要是表扬、嘉奖以及晋升和培训等等。员工用自己的素质、能力与忠诚为企业奋斗，当然希望获得高薪，丰厚的福利待遇、领导的肯定、企业的认同、晋升和培训的机会等等，使自己和家人的物质生活、精神生活更加的丰富多彩。此外，认同感也是非常重要的。“认同的结果是双向的：员工认同领导、领导认同员工、员工认同企业、企业认同员工。”（吴维库）员工认同领导会使得员工成为领导忠实的追随者，领导认同员工是在人格和能力上尊重和认同员工，增强员工的自尊心和自信心。领导者要赏识员工，提供平台使其能力得到充分发挥，提供与其能力相匹配的薪酬和福利待遇，让员工感觉到公平，从而心情舒畅地为企业努力工作。 5.有效的沟通 沟通在现代企业管理中至关重要，而企业中层管理人员很多时候都要与基层员工进行沟通，这些人的素质与能力往往偏低，因此，对于中层管理人员来说，如何与员工进行有效的沟通是创建一个高效团队所面临的一大难题。“在现代企业之中，管理共有四种职能：计划，组织，领导，控制，而贯穿在其中的一条主线即为沟通，沟通是实现企业管理职能的主要方式与途径之一。任何企业的日常管理工作都离不开沟通。”（叶子）可见，沟通是企业管理中至关重要的一部分。由于企业中层管理人员在组织架构上处于承上启下的位置，起着一种纽带的作用，一方面，他们要与高层管理人员进行沟通，另一方面，他们也要与基层员工进行沟通，这样才能确保本部门员工为实现企业的共同目标而协调一致地工作。 如何与他们进行有效的沟通是一种技巧，一门学问。“沟通则是相互理解的方式。而沟通又始于倾听，人际沟通的成败往往是由倾听是否有效决定的。”（墨墨）要想实现有效沟通，不仅要会用语言表达自己的想法，更重要的是要学会用心去倾听别人的话语，一个成功的管理者首先必须是一个优秀的聆听者，善于退一步倾听下属说话。“管理者倾听下属谈话的时候，应对对方言辞中的真正含义予以分析、理解。仅从表面意思理解还不够，应当用心去体会对方话语中的真正含义。”（墨墨）倾听员工谈话必须用心去体会，因为语言所表达的意思并非一成不变，语义会随着语境的变化而变化。“词语与对象之间并非天然地存在固定的对应关系，词语的意义随着使用的变化而变化。”（张少杰）人们在整个沟通的过程中，除了语言本身外，肢体语言，即人的面部表情、姿态、语气、服饰、发型、穿着打扮等等各个方面都可以传递信息，而通过肢体语言所传递出来的信息往往要大大地超过语言本身，表现力更强。 三、结语 作为一名长期担任企业中层管理人员的职业经理人，我对企业中层的管理工作有着深入的认识和深切的体会。中层管理人员是高层决策的执行者，是生产一线和基层工作的组织者、管理者，处于承上启下的位置，是联系高层和基层的桥梁和纽带。上有高层领导，下有基层员工，既要接受高层管理人员的领导，又要领导基层员工，既是作战者，又是指挥者。高层领导的决策能否被有效地执行，能否落到实处，能否产生预期的效果，与中层管理人员的综合管理能力有着密切的关系。中层管理人员的素质与能力一般都比较强，是企业的业务骨干，并且对企业作出过巨大贡献。他们在完成企业烦琐的日常管理工作的同时，还要提高自己的能力与素质，并且与高层管理人员和基层员工进行有效的沟通和协调。在长期的管理实践中，我摸索着前进，努力创建一个高效的团队。在企业大目标的指引下，中层管理人员要给本部门的员工树立目标，形成共同的愿景，在工作中身体力行，身先士卒，树立领导者的权威，提升自己的领导力，提高员工的综合素质与各项技能，做到人尽其才，物尽其用，将每位员工放到合适的岗位上。同时，要加强绩效管理，在现有的条件下，建立有效的激励机制，激发员工的工作动力与工作热情，使自己的团队充满活力、激情与战斗力，为企业和社会经济的发展添砖加瓦。

建筑企业安全管理论文:建筑施工企业财务安全管理研究 [摘要]建筑行业的高速发展要求对施工企业的财务进行制度化和精细化管理，而财务管理安全性和资金运转安全性是保证企业正常经营、提升企业核心竞争力的重要方面。施工企业项目分散、垫资施工、资金管理分散等特点要求企业更加关注财务和资金的安全性。企业员工应以安全管理这个理念指导日常的工作，尤其是财务人员，更需要加强财务安全管理的资金管理意识，以提高施工企业的管理水平和核心竞争力。 [关键词]财务管理安全；资金安全；施工企业 一提到安全字眼，建筑施工企业想到的就是施工安全，主要是人员、设备的安全，个人身体、生命与生活的安全，进而达到企业经营活动和社会运作运转的安全。而现阶段每个行业、各个企业的生产经营都无法脱离财务管理工作，对于施工企业来说也是如此，财务管理安全工作以及资金安全流转会对施工企业的经济效益产生极大影响。 1施工企业财务管理和资金安全管理的必要性 施工企业不同于生产、贸易企业，具有经营范围广、资金占用金额大、周期长等特点。工程项目有可能遍布全国或者其他国家，不便于公司对资金集中管理，尤其近两年建筑市场竞争尤为激烈，许多企业需要采取自筹资金垫资施工才能获得项目，导致企业的资金风险更大，如果工程款无法及时、全额收回，企业将会面临资金链断裂的风险。一直以来，施工企业管理水平都处于一个比较低的水平，但是施工企业要想在激烈的市场竞争中实现经济效益的最大化，必须要进行企业管理体制的变革，制度化是提升企业市场核心竞争力的利器。财务管理和财务安全管理制度是现代企业管理制度的重要方面，因此，通过制定和实施财务安全制度可以规范企业的各项经济活动，推进企业不断提高内部管理，也可以提升施工企业各部门、各单位充分认识和理解财务安全管理的重要性。 施工企业财务管理安全和资金流转安全不仅仅是施工企业实现利润的重要保证，也是我国建筑和工勘市场发展的要求，是保证我国市场经济稳定的要求。施工企业财务管理的安全与政府各职能部门、施工项目的业主、项目未来的收益方和项目未来的服务对象产生千丝万缕的联系。市场的发展需要能保证财务安全管理的施工企业，能够保质保量按时完工的施工企业，这样才能保障各利益相关方的合理权益。施工企业财务安全管理工作中财务信息真实、准确、安全的提供，也是工作的重点，很多施工企业都存在着财务管理信息失真失实的问题，保证财务信息的安全不仅可以为企业管理层做出科学决策提供数据支撑，也能够给政府各个管理部门及时提供财务信息，帮助政府宏观调控政策的制定。 2施工企业的财务安全管理 财务报表和财务系统中最先涉及的会计科目就是现金及其等价物，财务管理的安全工作首先也就是保证现金和银行存款的安全。做好货币资金的安全工作，要求财务人员必须有优良的会计职业道德――财务人员在从事会计活动时，既认真负责，精益求精，又积极主动，富有创造性。同时要有会计工作纪律，保密性、廉正性（正直、诚实、廉洁）与超然性是维护和贯彻会计职业道德的保证。另外，还要具有良好的会计工作作风，在工作中严谨仔细，一丝不苟，勤俭理财，严格按会计规范办事，自觉抵制非首先因素的侵袭等。 财务信息和财务数据的安全对于一个企业来说也是至关重要的，若企业的财务信息和数据被盗窃，这可能给企业带来致命的打击和不可估量的损失。因此，保护财务信息和财务数据的安全，做好会计资料的保管和保密，是会计人员有意识、必须做好的一项工作，尤其是涉及商业机密的信息。财务人员在做好保密和安全工作的同时，也要提供给企业管理层安全、可靠、准确的财务信息和财务数据，为企业领导做出正确的管理决策提供依据。 信息化和网络化时代给财务安全管理带来了更多的挑战，网络黑客可能通过网络盗取存储在计算中的商业机密和财务信息，给企业带来严重的威胁；网络病毒可能会导致财务系统或者计算机系统的瘫痪，严重影响财务日常工作。 面对这些风险，可以从以下几个方面来加强安全管理：一是防止未经授权的人员擅自动用系统资源、减少因外界因素导致的计算机故障；二是订立内部操作规程，禁止非会计人员操作财务专用电脑；三是定期备份财务软件数据，并存储于专用的硬盘中由专人保管；四是定期对计算机进行系统检测、更新、杀毒处理；五是引入数据加密技术、访问控制技术、认证技术等，尽量使用光纤传输。 施工企业内部会计控制存在着许多弱点，如财务人员分工不明确，财务手续不健全，会计与出纳员分工不明确，内部财务管理控制混乱等。要避免项目因内控制度不完善引发的安全问题，首先应当建立符合实际情况的内部控制制度，其次要加强财务管理工作，另外在施工过程中有意识地培养和提拔素质高、精通业务的会计人员，这样也可以避免一些非专业会计人员因业务不精而造成的失误。 3施工企业的资金安全管理 31施工企业资金安全管理存在的问题 当前施工企业资金安全管理存在一系列问题，一是施工企业资金安全管理意识不足，一般来说财务部是资金安全管理的对口部门，但许多财务人员缺乏相关资金安全意识和资金管理知识，也就降低了企业资金管理和安全控制的水平。 二是施工企业资金管理体系不健全，造成资金存在安全隐患。资金管理也是一项系统工程，包含了管理部门设置、人员责权利的分配、资金管控流程和标准、内部沟通等管理机制，而大部分施工企业这方面都是缺失的。 三是施工企业垫资情况较为普遍和严重，资金风险大，垫资增加了企业的施工成本，坏账风险加大，直接压缩了企业的利润空间。 四是资金难以集中管理，项目经理各自为政，不能统一调配资金，企业难以将某项目的闲置资金运用到需要资金的项目上，造成一边资金闲置以及一边需要企业另行筹资，企业筹资成本增加，利润降低。 32加强施工企业资金安全管理的措施 加强企业资金安全管理首先要全体动员，领导表率，将资金安全管理的理念植入每个员工的生产经营活动。 第一步，培养管理层的资金安全管理意识，提高高级管理层的资金管理水平。 第二步，对资金安全管理的主要实施部门财务部进行培训和教育，制定和完善财务人员选拔机制，提高财务人员整体资金管理素质。 第三步，培养全员资金安全管理意识，每个人都可能是资金流转的主体，只有每个人参与资金安全管理，管控资金的流入和流出，才能真正保证资金流的安全。 建立企业的资金管理体系也是加强资金安全管理的一个重要方面，资金管理体系的建立让员工有了一个资金管理标准和管理流程，从资金的筹集、使用、分配、回收等所有涉及的方面制定相关的制度来对资金进行管理，同时设定每个部门的责任和权利，将资金管理作为考核的一个重要方面。资金分级管理，各个部门和人员必须严格按照资金使用权限进行审批和使用，这个准绳可以防范资金风险，并实行奖惩措施，提高员工参与的积极性和主动性。 加强企业的项目评审管理和应收账款管理，保证企业资金安全回收。项目评审管理是为了在项目进行前就对施工的可行性进行分析，尤其对于需要垫资的项目编制资金预算。对于不能盈利的项目和垫资金额超过企业筹资能力的项目不进行投标和签订合同，已经施工的项目要随时关注垫资情况和工程款回收情况，企业要尽量降低垫资的金额，加快回收工程款。合理、有效地应收账款管理制度是帮助企业催收工程款的手段之一，账龄分析虽然作为一个较为成熟的应收账款管理方法已经被许多企业所用，但是在粗放式管理的施工企业中仍没有作为一个日常管理的方法。做好账龄分析，有助于企业了解应收账款的整理分布情况，对每一笔逾期的应收账款，做到心中有数，进行及时催收，将逾期情况录入客户资信档案中，作为以后是否合作考虑因素，利用账龄分析表，进行应收账款的跟踪管理。 资金集中管理模式的构建是资金统筹管理、保证资金安全、提高企业利润的重要手段。施工企业分布范围广的特点导致了资金分散在各个项目或者分公司，在网络和通信手段飞速发展的今天，资金集中管理不存在技术问题，需要各个项目负责人和财务的配合，并做好项目的预算工作，在保证各项目正常运转的基础上，对闲置资金进行合理调配，提高资金收益，提高资金使用效率。资金集中管理进一步保证了资金的安全，可以规范各个项目开户资金的使用，统一对这些账户进行监控，提高了企业资金安全管控水平。 建筑企业安全管理论文:建筑施工企业安全管理存在的问题及对策 【摘 要】安全生产是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。本文从分析建筑工程施工安全管理特点出发，阐述了施工安全管理的主要内容，提出了加强工程项目施工安全管理的对策。 【关键词】建筑工程；施工；安全管理；对策 一、施工安全管理的主要特点 1、施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。 2、建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。 3、生产工艺复杂多变要求有配套和完善的技术措施予以保证，现代建筑物每个都有其特定的功能要求，形成了产品多样性的特点，导致每一建筑物的各道工序均有其不同的特性，其中的不安全因素也就各不相同，随着工程进度的发展，施工现场上的不安定因素也在随时变化，故为了完成施工任务，就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施，这给施工安全管理带来了一定的难度。 4、施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣，由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础、主体、屋面到室外装修等整个工程的 70%均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。 二、施工安全管理的主要内容 （一）落实安全检查与激励制度 施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。常规性检查具有长期性，安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所长期地进行监督检查，督促、指导及时发现问题及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行参加人员层次多、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间属于例行检查范畴。不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全检查，它更有实际性这样反映的安全问题更真实更客观，解决处理的安全问题更有效，作为施工企业尤其是 施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实地把安全工作落到实处。 （二）建立健全安全组织机构和安全规章制度，明确责任主体安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守《安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构第二个内容就是主要安全的负责人负责企业的安全生产管理工作。机构的第三个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须设立安全职能部门，负责日常安全生产工作管理监督和落实。 安全规章制度是安全管理的一项重要内容，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。 三、加强工程项目施工安全管理的对策 （一）制定完善的相关安全管理法规 健全岗位责任制，用制度法规约束人。认真总结国内外建筑业安全管理工作经验，针对我国建筑业管理存在的主要问题，制定和完善统一的法律法规，明确各个环节、部门的安全职责。安全生产监督管理部门要加强日常的监察，不走过场，做到依法监督、秉公执法。实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 （二）加强安全教育 这里所指的教育为重点加强对一线作业人员的安全教育培训，认真落实“三级教育”培训制度，特别是加强对特种作业人员的培训，严格实行持证上岗制度。施工现场的作业人员 80%左右是农民工，由于他们的文化水平低、流动性大、自我保护意识不强，极其容易出现事故。他们安全与否直接制约着项目的发展，乃至企业的发展。对这些作业人员进行安全技术交底、督促其在施工中严格执行安全操作规程，成了直接制约着项目的发展，乃至企业的发展。对这些作业人员进行安全技术交底、 督促其在施工中严格执行安全操作规程，成了企业的当务之急。 （三）加强监督管理 在工程实施的过程中，对施工单位质量、安全保证体系进行监督检查，充分发挥监理的作用，要通过检查监督，形成一个自检、互检、抽检、专检的控制体系，。实行签字负责制度，出了质量问题，直接追究责任人。同时要对试验室进行监督检查，看其是否按照规范、标准进行试验检测，检验频率是否满足，数据是否真实可靠。对易出现安全隐患或对安全有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检，对发现的问题及时整改，对严重影响建筑质量、安全的停工处理，并向有关部门报告。 （四）加强工程项目的招投标管理制度 一般的建筑工程都是通过招投标方式来确定由谁来设计、施工、监理的。招投标工作应当严格按照“公开、公平、公正”原则合理地进行，领导干部不得插手干预招投标工作，对于插手干预招投标工作的严格按照“领导干部插手招投标十条禁令”执行，不姑息、不偏袒。招投标应全面实行市场化、社会化，让更多的单位或个人参与竞争，这样才能真正找到一个水平高、实力强的企业来进行设计、施工、监理。 四、结束语 目前，我国政府建设行政主管部门以及各参建责任主体，认真贯彻执行安全生产法律法规以及相关规范，认真落实“安全第一，防御为主”的方针，已经有效地消除了施工生产事故存在的隐患，遏制了事故的发生。但是，我们仍应认真反思存在的问题，提出相应的解决对策，来提升建筑工程安全监督管理水平。 建筑企业安全管理论文:建筑施工企业安全管理问题与相关方法 【摘要】：建筑施工企业安全管理工作，属于一项非常繁琐又细致的工作，首先，必须让每一位施工人员都认识到安全的重要性，建筑施工企业也要明确安全管理工作的重要性，打造以人为本的安全生产环境，促进企业的可持续发展。本文主要对在建筑安全管理中存在的问题进行了分析探讨，并且提出相关的方法，希望能够对有关企业起到一定的借鉴作用。 关键词：建筑工程、安全管理、问题、方法 1、建筑工程安全管理工作的特点 1.1、工程项目具有不固定性 建筑工程的流动性，主要体现在施工项目和施工队伍这两个方面。建筑企业的生命力就在于施工项目，所以，企业在日常的经营活动中，会承接各个地区的施工项目，这就决定了建筑工程的施工项目具有不固定性特点。而作为建筑企业的施工人员，则需要跟随项目从一个地区转换到另一个地区，使得企业出现人员大幅度流动的现象。 1.2、管理工作复杂 当前，我国建筑施工企业的数量不断增多，各企业在规模、资金实力以及技术水平等方面都存在差异，复杂的情况使得建筑企业很难做好安全监管工作。另外，从地形构造来看呢，我国各地区的差异性很大，地区发展也存在不平衡的状况，从国土面积来看，我国具有幅员辽阔的特征。施工项目的周期一般都比较长，在这种作业环境复杂的情况下，容易引发不安全因素，这就直接加大了工程安全管理工程的难度。 1.3、管理人员密度大 我国建筑行业的工业化发展步伐比较慢，其工业化水平低，尚且属于劳动密集型产业。所以，建筑行业的发展，需要依靠大量的劳动力。在建筑行业蓬勃发展的形势下，我国广大农村地区的居民大量涌入该行业。由于农民工队伍基本没有接受过专业技能训练，使得建筑企业施工队伍存在综合素质水平低下的状况，这对建筑企业的工程安全管理工作人员来说，是个非常大的挑战。 2、建筑工程施工现场安全管理存在问题 2.1、安全管理体系不健全，技术标准有待完善 我国政府在多年前，就建筑工程安全管理工作，出台了相关政策法规，力求通过健全的法律体系，促使建筑企业安全监管工作朝着制度化、规范化方向发展。然而，随着社会经济的发展和市场经济形势的变化，这些政策法规已经无法适应时展的需求，其在建筑企业安全管理工作中的弊端也日益突出。 2.2、关于建筑施工相关的法律法规不完善 伴随现代工程建筑越来越复杂化，都是由很多的分包商交叉进行施工作业的，这对施工现场的安全管理也是一个新的挑战。现代各种大大小小的承包商和分包商良莠不齐，施工技术和管理水平也具有差异性，有些承包商在现场施工中经常出现违规指挥，为了加快进度冒险作业，更有甚者为了自己的利用偷工减料，但是由于施工人员的分属情况十分的复杂，很难形成统一的管理，具体责任也很难划分到对应的单位或是个人，阻碍了安全管理工作的开展。 2.3、建筑工程安全监督管理体系落后 有关的检查技术和设备短缺。建筑行业正在快速的发展，安全监督部门的管理体系已经无法满足现在建筑行业的具体形势。这主要是安全管理部门在人员编制上受到限制，没有办法满足现在建筑规模变大的需求，为了降低建筑施工的成本，一些工程管理人员一般都是身兼多职，在监管安全的同时还要管理质量问题。在施工中，质量问题是一种外在因素，很容易被发现，导致监督人员只是在注重质量问题忽视了安全管理。 3、建筑工程安全管理工作改进相关方法 3.1、建设规范的制度 政府部门首先要完善新时期的建筑工程管理法规，加强对总包和分包资质上的认证，对于之前发生过安全事故的企业和没有规范的安全生产许可证的企业，在投标时要扣除相应的商务分，对于之前发生过重大事故的企业，要给予一定的处分。将企业的存在的问题、安全业绩以及市场行为都列入到管理的范畴中，合理利用现代化的管理方式，建立起诚信管理的结构体系，将法律处罚与企业的市场行为进行结合，加强施工企业的安全管理人员的安全意识。施工企业本身也要建立完善的安全管理制度，严格执行报告制度和施工人员的准入制度，在刚刚进入施工现场的新人员，必须要通过专业操作技能和安全防护知识的培训，以及通过严格的知识考核之后才能进入到施工现场从事工作，班组的交底工作要严格按照要求落实好，避免违章情况发生。 3.2、着眼长效机制，强化治本措施 一是不断完善和落实建设领域安全法规规章和技术标准，制定切实可行的部门规章制度。总结施工新技术、新设备使用经验，及时将其转化为标准规范。二是大力推进建筑工业化、绿色施工，不断推进行业技术进步，及时制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生产安全的工艺、设备目录。 3.3、转变兼管工作的模式，明确兼管责任 政府各级部门在开展建筑工程安全管理工作的时候，要严格按照《建筑法》、《安全生产法》、以及其他《条例》、《建设工程质量和安全生产管理办法》等法律、法规行事，努力转变兼管工作的模式，明确各自的兼管责任，贯彻落实“层级监督、重点监督、重点监控”的原则，促使安全监督管理工作朝着超前性、及时性、有效性方向发展。另外，建筑企业自身，也需要做出努力，通过引进现代化管理手段和先进生产设备的方式，将工程安全管理工作具体化、规范化。 3.4、强化重大危险点源监管，遏制群死群伤事故 全面做好塔式起重机安全管理系统的推广使用工作，制定《建筑起重机械租赁、安装单位管理办法》，建立《超过7年的老旧设备监控台账》，积极开展人货电梯安全信息化管理的学习、试点工作，规范起重设备构配件使用管理。推行深基坑变形监测自动化试点，提前介入指导深基坑施工，加强质量安全预防控制。强化对高大模板工程的监督管理，加大对模板支架材质的监督抽查，规范模架租赁行为。严防火灾隐患，对不符合防火要求的活动板房坚决要求整改。 3.5、加强内部管理和队伍建设 开展监督质量评价，提高监督效率，探索建立质量安全评价制度。通过每月目标考核、站领导带队督查并结合交叉检查情况对各监督小组质量安全监督质量进行评价、考核，提高监督工作质量。进一步明确质量安全监督工作操作标准，规范质量安全监督工作程序，促进监督服务工作的规范化和监督检查执法的公正廉洁。加强监督队伍素质建设，加强政策法规、质量安全技术标准宣传培训，优化人员结构，改变“重土建、轻机电”的现象，要求质量管理人员和安全监督人员互相学习，既管质量也管安全，实现质量和安全管理工作基本合一。 4、结束语 安全管理工作是建筑工程里面工作的重点，对于建筑工程的经济效益都有着重要的影响。随着建筑行业的不断发展，安全管理的工作在不断的受到重视，作为管理部门，严格执法，依法按照法律法规进行监督，作为建筑单位，重视安全生产工作，强化安全管理内容，只有做好每一个环节的工作，才能保证建筑工程的质量，促进建筑行业的繁荣发展。 建筑企业安全管理论文:建筑施工企业安全管理相关问题探讨 摘要：近年来，随着我国建筑业持续快速发展，建筑业已逐渐成为我国国民经济的支柱产业。但建筑业因其产品固定、人员流动、露天交叉作业多、作业人员文化程度较低等多种因素，导致生产过程中安全事故多发，严重影响了建筑施工的顺利进行。本文就建筑施工企业安全管理相关问题进行深入探讨，希望提出的相应对策能够为同行提供参考。 关键词：建筑施工；企业；安全管理；相关问题 1、建筑施工安全管理 建筑施工安全生产管理是指建筑相关单位对建筑生产过程中的安全工作进行计划、组织、监督等一系列的管理活动，主要针对施工现场的事故易发点进行管理，主要安全事故表现为坠落、机械伤害、物体打击、触电、火灾等，这些事故发生的频率、造成经济损失的程度也不尽相同。 建筑施工安全管理具有流动性、复杂性、法规性和渐进性等管理特点，流动性是指施工单位在完成一个工地施工后迁至另一个工地，这就要求管理机构要不断跟踪建筑企业的生产过程；复杂性是指我国幅员辽阔，建筑企业数量众多，其技术水平参差不齐，使得建筑施工安全生产管理也变得非常复杂；法规性是指施工安全生产管理必须保持一定的稳定性，必须通过一套完善的法律体系来规范；而渐进性是指宏观管理部门需要针对新问题做出反应，包括政策、措施、法规等，这些相对滞后的只能走渐进式的发展过程。 2、安全管理相关问题 2.1安全交底流于形式，日常安全检查成效较低 目前很多时候的安全技术交底内容不完善，缺乏针对性且大多采用口头传达形式交底，很多施工人员不重视安全交底，主要凭借个人经验进行施工操作，没有起到安全交底的实际作用，甚至有的建筑企业在施工过群中根本就不进行安全技术交底，通过伪造交底记录蒙混安全检查人员，这使得施工生产安全事故也就很容易发生了。同时存在着安全管理人员对日常安全检查不到位，尤其严重的是即使检查出问题也不能彻底解决，这使现场隐患长期存在。因此作为施工现场安全生产的第一责任人要高度重视日常安全检查，对发现的事故隐患严格按照“三定”原则进行整改，防止生产安全事故发生。 2.2安全管理机构不够健全，教育落实不到位 目前仍存在许多施工企业的安全生产管理人员配备不足，部分项目部安全管理体系不健全，有些项目的安全员身兼多职，甚至企业三级安全教育往往也只停留在纸面上等等，这些问题的存在会导致施工生产发生安全事故。此外，还存在大部分施工企业对三级安全入场教育不到位、安全培训教育时间不够、对工人的安全教育没有起到实效等问题。因此施工企业要充分重视安全入场教育工作，充分完善相关教育内容，向新进场工人进行安全培训，切实提高作业人员的自我保护意识。 2.3安全经费投入不足，作业人员安全意识较低 由于市场竞争的日益加剧，施工单位常处于市场中的被动地位，以致很多建设项目所需的安全经费得不到有效保障。有些项目管理人员以减少安全经费的投入来增加项目经营效益，导致施工安全经费投入不足。同时施工企业的务工人员流动性大，安全生产自我防护意识淡薄，甚至缺乏相应的安全经验。针对这种情况，施工企业要加强对从业人员定期进行安全教育培训，提高作业人员自我保护能力。 3、安全问题相应对策 3.1实行安全责任主体多元化 施工安全管理不应是施工企业一家的事，应形成参建各方齐抓共管，共同防范施工过程中产安全事故的发生。首先，作为建设项目的投资方要对施工安全加强重视。其次，建设方应进一步明确业主应承担的建设安全责任。再次，政府主管部门充分发挥现有法律法规的作用，切实落实工程安全作业环境及安全施工所需的安全费用。除此之外，工程设计方案的成败也会直接影响建筑施工安全，因此要求设计方也要参与到施工安全管理中来并承担相应的安全责任。只有落实这样的安全责任，才能使设计师必须学习使用通过设计决策帮助改善建筑施工安全的各种方法，在设计中附加施工安全的多种设计方案。另外，加强与建筑施工相关的物资供应及设备租赁单位的安全责任意识，以致最终减少或避免安全事故的发生。 3.2加强施工安全文化建设 企业安全文化在企业生产经营活动中具有相对稳定性，其建设是一个长期艰苦的过程。建筑企业安全文化建设的主要内容包括思想意识建设、制度文化建设、物质文化建设和行为文化建设。其中，思想意识建设包括对从业人员进行思想意识、法律法规、安全知识等教育；制度文化建设包括贯彻法律法规，建立制度管理体系，使安全管理制度发挥实效；物质文化建设包括组建管理机构，改善施工环境等；行为文化建设是指在日常生产中形成“我要安全、我要健康”安全意识和作业氛围。总之安全文化建设要为安全生产服务，通过加强安全生产宣传教育等有效途径，为安全生产提供强大的精神动力。 3.3加强安全隐患排查工作 隐患是安全生产各种矛盾的集中表现，在建筑工程施工过程中需要及时准确地辨识各种危险源，对施工生产过程中危险因素应采取有效措施进行控制。首先，加强建筑施工现场危险源的辨识。建筑施工单位应针对建筑工程情况，充分辨识出本工程各施工阶段所要控制的危险源并列出清单。施工现场的危险源主要是通过经验分析和方案分析来辨识，因此加强危险源工程的管理办法主要有编制清单、组织学习、危险源工程施工必须实行公告制、编制专项施工方案、加强安全教育和安全交底、加强安全检查及做好事故应急救援工作等几个方面。只有做好这些工作才能使安全隐患得以避免。 3.4清除对安全有影响的设备 要加强对安全管理的资金和设备的投入，该更换的设备要更换，该淘汰的设备要淘汰，安全管理资金投入要有保障，积极采用适合工程项目的新设备、新材料、新技术和新工艺。近几年，漏电保护装置的安装和“三相五线制”为预防施工现场发生触电事故发挥了积极作用。要进一步淘汰施工中安全存在隐患的施工工艺、施工材料、施工设备等，特别是对于预防高处坠落和起重事故的设备要认真落实检查制度，加强检查频率，做到万无一失。对于危险系数较大的作业工种，应采用自动化或机械化的方式取代手工操作，进一步改善施工人员的工作环境，将建筑作业事故降到最低。 3.4建立各级应急预案 建立各级应急领导组织机构，细化领导小组成员的职权范围，健全应急响应机制，在工地办公现场公布领导小组成员名单和通讯联系电话。遇突发安全事故能第一时间联系到相关负责人。施工现场还必须配备应急救援物质和各类器材，在突发安全事故时有机械设备能提供，尽量将安全事故的影响降到最低。一旦对周围环境产生影响和破坏应立即停止施工，会同相关单位采取针对性的技术管理措施，防止影响或破坏的进一步扩大，险情重大的应全力施救并争取社会救助。应在处置后复工前查明事故原因，采取相应的补救和加强措施，有效控制危险源，彻底消除安全隐患。 3.5加强完善建筑企业安全监督管理机制 首先，明确监督机构的职能。建设工程安全生产监督管理可由建设行政主管部门或其他有关部门具体实施，能够解决当前建筑工程监督管理机构的法律地位、执法资格等问题。其次，建立村镇建设工程的安全管理制度。随着我国农村建设市场异军突起，许多工程并不具备相应的开工手续，因此应尽快出台相关配套的法律法规。再次，建立一种新的政府安全生产管理评价制度，实行过程控制与结果考核相结合的全面评价制度，只有这样才能更好地考核政府安全监管效果。 建筑企业安全管理论文:刍议建筑施工企业施工安全管理 摘要：随着我国经济的发展，基础建设规模也越来越大，建筑业得到蓬勃发展，但是，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下，建筑业成为伤亡事故较多的行业之一。如此严峻的安全形势不仅影响建筑施工单位经济效益，而且关系到我国社会和谐的大局。因此，建筑施工企业安全管理任重而道远，建筑施工企业要将施工安全摆在首位，加强管理，以适应不断发展的建筑行业需要。 关键词：建筑企业；施工安全；问题；对策 一、加强建筑企业施工安全管理的意义 1、安全生产工作是党和国家的一项重要政策，是建筑施工企业的头等大事，保护职工的安全是我们党的一贯方针，也是社会主义企业管理的一项基本原则，因此，做好安全管理工作是我们开展正常挥动的必须要求。安全生产文明施工时高效益，高效率的前提，也是降低成本消耗，获得做大价值的体现。 2、建筑业施工生产流动性大，产品形式多样化，体积庞大，架构复杂，季节性较长，机械化程度低，安全系数小，其中隐患较多，很难控制，所以，必须要全员参加安全管理工作中，协调配合，综合治理。 二、建筑施工企业安全管理中存在的问题 1、建筑安全交叉管理问题突出。因为政府机构多次改革,新旧安全生产监督管理交替,导致政府部门安全管理的职能交叉,多方插手,多头管理及处罚的现象比较多见,可能造成企业在同一事件上,同时受到来自几个政府职能部门、机构的不同标准、要求的监管与处罚,企业的意见与压力很大。 2、建筑安全监督管理机构设置不规范。安全监督管理机构有的设在建筑管理部门、有的设在质量安全管理部门、有的设在安全监督站等等,导致有些安全监管机构没有独立的安全执法主体资格,缺乏权威性,监管不到位,监管力度不足,造成安全监督执法弱化,不能满足安全生产工作的需要。 3、施工人员素质有待提高。我国建筑行业从业人员大多数都是由农民工组成，普遍都缺乏安全意识技术培训也远远不够。目前我国已经在人员培训工作上加大了力度，但是在实际操作中，人员培训的方式、力度和考核等方面都有困难。另外，建筑业施工技术复杂，企业更应该重视施工人员对安全技术交底的能力培训。因此，施工企业应从安全思想教育和安全技术培训这两方面入手，进一步提高施工人员安全防护意识。 4、、安全监督管理队伍素质欠提高。虽然国家对安全生产管理已经提到很高的地位，但部分企业主要负责人对安全生产依然不重视，主要表现有：一是“只管自己赚钱，忽视他人性命”的意识依然存在，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是思想上不重视，对安全存在着侥幸心理，把安全生产工作制度束之高阁；三是地方政府监管不到位，检查活动流于形式，结果让企业负责人认为安全管理无须创新与投入，同样可以获得经济利益和社会效益。 5、建筑安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善。当前,我国安全生产法律法规体系虽基本形成,但存在着法律法规的一些条款在实际执行中可操作性不强,配套的法规还不完善,安全施工标准系统性不好等问题。导致安全施工行政执法在企业的违反行为没有出现事故的情况下,该处罚的没有处罚。安全执法工作失之于宽、失之于软,安全生产法律制度未得到完全落实,安全强制措施变得苍白无力,安全监管起不到应有的作用。 6、建筑安全监管支撑保障体系建设落后,缺少必要的监管手段，因为经费不足,技术装备、检测器具短缺落后等因素,安全监管人员到施工现场监督检查,仍然用的是眼睛看、耳朵听、手摸的传统方法,影响着安全监管的科学性。 7、安全检查走过场。在施工现场，有许多违反安全操作的问题。例如，安全带、安全帽、安全网、带电操作、无证上岗等。检查人员处于老好人，没有说到位，也没有达到教育本人和防患于未然的目的。 三、建筑企业安全管理产生问题的原因 1、建筑施工企业一味追求经济效益，为节省资金，安全生产经费投入不足，安全管理部门工作不认真，现场安全能管理人员相关业务知识缺乏，这些都制约了他们更好的完成施工现场安全管理工作。 2、建筑施工条件差导致了许多技术人员不愿意从事建筑行业。 3、建筑施工行业人员大多数是农名工，他们都是到处打游击，工作不稳定。 四、建筑施工企业安全管理的对策 1、建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一， 方针，并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。 （1）做好施工前的准备工作，工程施工安全的准备工作要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究，针对现场的地形、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。其次施工企业的管理层，要根据施工项目的特点及容易发生事故的场所，开展好安全生产的宣传教育，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作； （2）狠抓施工生产安全计划，把安全责任目标分解到岗，落实到人。针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保安全工作顺利进行。 （3）确保材料供应的质量，建立健全进场前检验验收和取样送检制度。材料员、各工程技术人员，都要加强专业知识的学习，掌握好常用材料的质量标准和性能，熟悉材料在保管和运输过程的规定，做到分门别类的保管和堆放，凡属不合格的材料不准进入施工现场，以确保材料质量合格； （4）临时用电、机具、设备的维护和保养，首先是规定操作者，必须经过岗前职业培训，并持有省住建厅主管部门颁发的操作证，其次，要严格执行操作规程和遵守作业制度、纪律，同时建立健全管理制度与管理档案，实现管理工作标准化、规范化。 2、从体制上完善安全生产保险制度，保障了广大施工人员的生命安全，维护职工的合法权益，对社会起到了稳定作用；从机制上健全了职工生命和健康的补偿制度，维护职工的合法权益；从运作上强化了安全宣传教育培训和安全宣传这部分费用不足的情况，起到了推进提高企业安全素质的积极作用。 3、建筑安全管理是一门技术性很强的管理学科，因为各种原因，目前我国建设行政主管部门安监人员素质参差不齐。一个合格的建筑安全管理人员应该要了解国家有关安全生产的法律法规与有关安全生产的规章规程，建筑安全生产技术知识和行为科学等知识。主管部门要分期分批的进行安全管理监督工作培训，经培训合格的颁发相应从业资格证书。与此同时，要对监督人员进行法纪教育与职业道德教育，弄清部门的职能，明确自己的工作职责，坚持严格执法依法监督管理。所以，安全监督人员应该不断地学习，丰富自身的安全知识，提升自身素质。 4、加大执法处罚力度。当前,建筑安全违法成本太低是造成当前频频发生安全事故的重要因素之一。建筑企业大多抱着侥幸的心理,希望逃脱检查,而就建设行政主管部门当前的检查力度而言,在必须停工的工程中只有一小部分工地被发现并停工,并且这种违法成本与一旦成功逃避检查而减少的安全投入相比较,是很低的。所以,必须加大执法处罚力度,使企业支付高昂的违法成本。安全生产关系到社会稳定和经济发展，关系到投资环境的改善和提高。创新建筑安全生产监督机制，培育多元管理体系，理顺市场各方主体安全生产的责任，对提高建筑安全生产整体管理水平，开创新时期安全生产管理局面具有重要的作用。 结语 安全管理是一项复杂而庞大的系统工程，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作，必须从确保安全、服务生产、技术创新、降本增效等多个角度进行定位。当前建筑工程安全管理仍存在不少问题，因此在提升建筑企业安全管理方面还有大量的工作需要做，这要求政府主管部门、企业管理者以及施工人员等对安全管理工作给予足够的重视，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好，各方齐心协力使安全管理水平上一个新台阶。 建筑企业安全管理论文:建筑施工企业质量安全管理存在的问题及对策探析 摘要：随着我国经济的发展，基础设施建设力度加大，建筑业的竞争愈演愈烈。施工企业要想在激烈的市场竞争中获得一席之地，就必须做好质量及安全管理工作，因为质量及安全是企业生存与发展的根基，也是企业的立足之本。通过对目前建筑企业在质量安全管理方面存在的问题及现状分析，阐述了提高质量安全管理的对策及措施。 关键词：建筑工程；质量管理；安全监督；对策及措施 作为建设工程产品的工程项目,投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资者付出巨大的投资,要求获得理想的、满足适用要求的工程产品,以期在预定时间内能发挥作用。建筑施工安全及项目质量的优劣,直接影响国家经济建设的速度,关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定。因此,建筑工程的质量及安全问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响,必须加强建筑工程项目的施工质量及安全管理,确保建筑工程质量及安全生产。 1 建筑工程质量管理存在的问题 1.1 质量管理的不科学性 目前我国已有相当多的企业已在设备水平、工艺水平上达到或接近世界先进水平， 但这些企业质量管理的科学性却又远远没有达到生产本身存在的客观要求。在施工企业中很多应该通过数据分析进行理性判断的问题在靠感觉进行，典型的如过程质量的评价、数据的假设检验、抽样方案的确立；而国外发达国家企业对待许多感性的问题却在用理性分析，例如感性质量的定量评价、用户意见措辞的矢量分析。这样造成的质量差距也就不言而喻了。 1.2 施工单位管理上的问题 目前分包单位众多， 施工中不按施工组织设计或施工方案执行，管理层人员执行力不强，管理环节薄弱，未形成统一管理和专业化经营，缺乏企业的竞争力。导致工程项目施工质量、资金投入、施工进度方面的恶性循环，形成许多工作滞后的局面，为以后的工程质量及安全埋下隐患。不及时解决存在的问题就会影响工程的质量，形成不良的企业品牌口碑，企业要在激烈的市场竞争中获得生存，就要注重产品的工程质量，注重工程质量及安全管理。 2 我国建筑工程安全管理现状 2.1 安全管理制度不完善 安全管理流于形式，包括安全施工措施及方案等没有针对工程的具体实际情况编制、安全管理人员不到位、管理组织机构人员均为挂名、未到工地现场参与管理、建筑施工企业在市场上行为很不规范，使责任并没有落到实处。而监理企业在监理过程中，不认真履行安全监理职责，对施工方案不认真审批，对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉，导致不能及时发现安全隐患。 2.2 安全检查、整改落实不到位 安全日常检查不仔细，走过程、走形式，未能发现安全隐患的存在，或即使发现安全存在隐患也不重视。为了节约施工成本，不愿意投入更多人力、物力去整改。 2.3 盲目抢工 施工单位为了完成产值，无计划安排甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下要求工班盲目抢工。这样的盲目抢工，工程施工质量和安全当然得不到保障。 3 加强建筑工程质量管理的措施 3.1 完善政府对工程质量的监督职能 保证工程建设严格按照基本建设程序进行。政府的作用应该完善立法，公平执法，建立和完善一个有效的、公平的、能够互相监督和制约的建筑市场环境， 为建筑工程质量的提高提供一个良好的外部条件。一是根据国家和部门(地区)颁发的有关法规、规定和技术标准对本地区的建设工程质量进行监督；二是监督工程承包单位评定的工程质量等级，检验与项目各有关的单位上报的工程项目质量评定报告；三是监督勘察设计、施工单位及工程监理单位承建工程的资格；四是监督对工程质量技术标准的正确执行，参与重大质量事故的处理；五是督促本地区建设企业建立健全工程质量检验制度；六是审定和考核建设企业质量检验测试人员的资格和按规定应配备的检测手段；七是抽验或查验本地区建设项目的器材，供应出厂合格证明或化验单是否符合规定。 3.2 相关单位要相互协作，建立质量监督机制 建设单位除了依照有关规定研究项目可行性、立项、报建、招标、选择施工和监理队伍外，还要与质监、监理、施工人员一起投入到项目施工中，长期进驻工地。作为甲方代表参与对项目工期、质量、进度、合同等的管理，充分发挥其主导作用。建设单位对施工单位和监理单位不要过多干预，应给他们充分的自主权。建设单位、施工单位和监理人员三方要在遵照设计、遵守规程和规范的基础上达成共识，共同努力搞好工程质量，形成监督、互助、促进的协作关系。 3.3 抓好材料的质量管理 一是掌握材料信息，优选供货厂家。掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而确保工程质量，降低工程造价。这是企业获得良好社会效益、经济效益、提高市场竞争能力的重要因素。二是合理组织材料供应，确保施工正常进行。合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要，是提高供应效益、确保正常施工的关键环节。三是合理地组织材料使用，减少材料的损失。正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质，是确保材料质量、节约材料的重要措施。四是加强材料检查验收，严把材料质量关。对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证的材质化验单， 如不具备或对检验证明有影响时，应补作检验；工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证， 钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件均应按规定的方法进行抽样检验，由于运输、安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方能使用；材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》，要能反映该批材料的质量性能，对于重要构件或非匀质的材料，还应酌情增加采样的数量；在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格后才能使用。 3.4 强化施工质量控制 建筑工程项目的质量控制是项目施工质量管理过程中一项不可缺少的重要工作。一方面直接关系到质量管理在项目上运作中的成败,另一方面,质量控制也包括了制定与实现项目的质量方针、质量目标与质量计划等各项内容,因此要高度重视项目施工的质量控制工作。要严格落实责任,明确质量要求。建筑工程项目施工质量控制的目标就是要保障工程项目质量管理目标的实现。项目经理部应当对工程的总体质量目标进行分解,确定各工序的质量管理标准,并积极落实到班组与个人。同时，要注重采购工作,以保证建筑原材料的质量。工程材料的质量优劣,直接影响到建筑工程的质量。一旦缺少高质量的建筑原材料,就难以建设出令人满意的优质工程。因此,从材料计划的编制、采购,再到进场之后的验收、复检等各个环节,都要严格进行规定与控制。 4 建筑工程安全管理措施 4.1建立完整的安全管理体系 安全管理体系的建立是做好建筑工程安全管理的前提和依据，完善的建筑工程安全管理体系包括安全责任的落实、安全预警机制、安全事故应急方案。只有全面到位的安全管理体系。才能更好的指导安全管理工作的有序进行，才能确保建筑工程各方面的安全。 4.2 加强运用信息化和IT技术进行安全管理信息系统开发 随着信息时代的到来，信息技术得到了广泛的应用，涉及生产生活的方方面面，包括建筑工程安全管理。信息技术的引进和应用不仅节约了管理成本，而且提高了管理效率，有效的避免了很多安全事故的发生。现阶段，还应当扩大信息技术在建筑工程中的应用范围、包括研发和建立安全管理信息系统，实现安全管理的现代化和科技化、还应当努力创新安全管理手段，进行实时、现场监督、这样才能在第一时间发现问题，及时解决问题，把损失降到最低。 4.3 增强对安全管理的重视度 建筑工程安全管理工作，不仅领导要高度重视，而且要亲自抓，要有专人负责，要使施工技术、管理及一线工人对安全生产有高度认识，同时，必须认真贯彻安全管理方针、不折不扣地执行上级部门下达的安全管理目标，从而提高建筑工程的经济效益和社会效益。此外，还要加强安全宣传，高度重视安全管理的重要性，使安全宣传工作深入人心。 4.4 人的安全管理措施 主要包括：第一，做好安全保护措施，严格遵守安全法律法规，在建筑工程施工现场严格检查，没带安全帽的禁止进场，安全保护措施不合格的严禁进行工作，情节严重的应当给予警告或者罚款；第二，严格按照规定的程序和要求施工作业，对任意改变安全要求的作业行为应当立即停止并改正，施工作业只有按要求进行，才能保证安全；第三，提高施工人员的安全意识，加强安全教育和安全宣传，使安全理念更加的深入人心。定期对相关人员进行培训并考核，对考核不过关的重新考核。 5 小结 在建筑工程施工过程中必须将质量及安全意识贯穿于建筑工程建设的全过程,不仅要严格把好质量关,而且要健全完善相关质量管理制度,并采取积极有效的措施,确保参建各方工作的正常运转；建筑安全管理是建筑企业生存与发展的根本,只有做好安全管理工作，才能有效提高工程质量,为企业快速发展,创建和谐稳定的内部环境,为社会创造出更多的精品工程，才能实现企业的健康与可持续发展目标。 建筑企业安全管理论文:浅析建筑施工企业的安全管理 摘 要：伴随我国经济的持续稳定地增长，建筑业已经成为我国的支柱产业之一。建筑业由于其独特性，历来都是最容易发生安全事故的行业之一。虽然建筑安全管理在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平一直比较低，如何进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，是我们每一个安全管理工作者的神圣职责。 关键词：建筑施工；特点；安全管理 企业安全管理是整个企业经营管理的重要组成部分，没有安全管理就没有效益，就没有企业形象，就更谈不上企业的发展，安全管理是关系到企业兴衰成败的重要因素，是社会稳定的需要。只有充分认识到安全管理在建筑施工中的重要性才能从根本上抓好安全工作。 一、建筑施工管理现状 1.1施工人员安全意识淡薄 在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省部级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。 1.2企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位 安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。 1.3违反安全操作规程 建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范未能认真执行。不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响工程施工安全。 二、建筑施工的特点 2.1建筑施工的特点 建筑施工拥有庞大的从业人员队伍，具有生产周期长、工人流动性大、露天高处作业多、手工操作多、劳动繁重、产品变化大、规则性差、施工机械品种繁多等特点， 2.2建筑施工常见事故类别 建筑施工的伤亡事故主要有高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和土方坍塌5个类别。这5个类别的伤亡事故多年来一直居高不下，五类事故占95％以上。 三、建筑工程施工安全管理的措施 3.1建立健全安全生产管理体系 管理离不开管理的组织、手段和方法。企业必须要有与生产经营活动相适应的领导和管理体制，这是组织、指挥现代生产的需要，是实现企业经营目标的重要保证。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。 3.2完善建筑业法规 施工企业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化、制度化轨道。施工单位在开工前必须针对本工程的特点，应对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。 3.3责任人负责制 整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。 3.4提高管理、施工及操作人员的素质提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么企业的施工安全才会有保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，在激烈的竞争中立于不败之地。 3.5抓全员教育，提高安全生产意识 公司经常组织员工学习安全生产政策和法律法规，教育干部员工深刻领会安全生产的重要性和严肃性，同时认真落实各项目部的安全技术交底制度、安全专项设计、安全技术方案和专项安全措施，保证安全教育普及到企业、施工现场的每一位员工。 新进企业员工必须掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，达到“我懂安全，我要安全、从我做起、保证安全”的目的。公司所有员工都经过严格的安全教育和培训，所有特殊工种均经专业主管部门考试合格，持证上岗，最大限度地提高安全系数，为防止安全事故提供有力保障。 3.6加强施工机械的管理 施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。设备投入使用前，施工单位应建立施工机械设备管理制度，落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，保证设备正常运转。 3.7加强施工过程的安全管理 由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此，施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时，安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视，并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。 建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关，才能有效地提高安全管理水平，确保工程施工的安全。 3.8加强安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观 安全文化是企业在长期的生产经营过程中形成的物质文化和精神文化的总和，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。树立正确的安全生产观，是搞好安全生产管理的前提。重视安全培训，加强宣传教育，从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量，促进安全生产管理持续健康地发展。 3.9加强安全文化建设，有利于健全安全生产组织管理 安全文化实质上是一种经营文化、竞争文化、组织文化。安全文化对安全生产管理有着十分重要的影响，不同的信仰、价值观，会干扰环境和资源对组织的影响作用。通过加强安全文化建设，健全和完善安全生产组织管理，明确与落实安全生产管理职责，提高安全生产管理的组织效率。 四、结束语 建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全，关系到改革和稳定大局。如何进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故和死亡人数，是我们每一个安全管理工作者的神圣职责。 本文针对建筑施工行业的特点结合自己多年来的工作经验，从安全制度建设、责任分工落实、现场监督检查等方面探讨安全管理的思路和方法。希望能为将来参加安全管理工作的人提供一点点经验，大家共同努力改善我国安全生产的现状，减少伤亡事故的发生。 建筑企业安全管理论文:建筑企业安全管理工作的探讨 【摘 要】本文对建筑企业安全管理工作进行分析，对如何有效进行安全防护提出建议。 【关键词】建筑企业；安全管理意义；方法；建议 0.前言 随着我国建筑业的蓬勃发展，施工安全问题日益突出，不仅妨碍建筑业的健康发展，且对人民的生命财产安全带来极大的危害。 1.安全管理的意义 安全管理是建筑企业管理的重要组成部分，通过控制生产因素，消除不安全行为，保障施工项目顺利进行。在建设工程领域，安全就是企业命脉，安全管理决定企业的社会信誉和经济效益。做好安全管理有利于工程施工质量、进度、投资等的控制；有利于业主提高投资决策水平，实现投资效益的最大化。 2.安全事故原因分析 安全事故的发生可概括为以下几点：一是人的不安全行为、麻痹、失误和物的不安全状态（设备老化、建材不达标）是事故的直接原因；二是不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；三是管理的欠缺是事故发生的重要因素。由此看来，要有效避免建筑企业施工过程中的安全事故，保证安全生产，实现平安建设，就要建立科学合理的安全管理防控综合体系。 3.做好建筑企业安全管理工作的几点建议 3.1提高安全意识是根本 建筑企业应充分认识安全生产对企业经济发展的重要性，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，普及“安全生产、人人有责”的工作理念，不断创新管理，增强安全防范意识，各级施工管理者、项目经理、安全员、作业工人要树立居安思危的忧患意识、责任意识，大力宣传并认真学习现行安全生产法律法规和操作技术，全面落实安全生产责任制和施工现场标准化管理，从思想上做到防患于未然，才能从根本上确保施工安全。 3.2强化安全责任是关键 安全责任是企业安全生产管理的灵魂，是落实企业安全生产工作的根本途径。建筑施工企业是安全生产责任单位主体，通过签订安全生产责任状等措施，实施安全绩效严格考核，促进安全生产责任的真正落实。建设、监理、施工等单位必须遵守安全生产法律法规，保证建设工程安全生产，依法承担安全生产、监督和指导施工企业的责任，维护建筑安全生产秩序，减少事故数量，积极发挥安全管理作用。 3.3实施安全防护措施是保障 3.3.1建立健全管理机制 从制度上保证安全措施实施，工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高。只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平、质量就有保障。结合实际，建立健全工程质量责任追究制度、安全监督检查制度、应急预案、安全处罚等安全管理制度和宣传培训制度，规范施工行为，做到“早规划、早安排，早控制”，建立谁主管谁负责的体制，使各级安全生产经营责任更加明确和具体达到有效遏制安全事故发生的目的。 3.3.2实施安全文明施工措施费保障制度 从经济上保障安全措施顺利进行。在建设实施过程中，承发包、监理部门、安监机构责权关系的不明确，造价管理部门动态考评机制的不健全，致使建设工程的安全生产管理缺乏有效的保障措施，吝啬安全成本的投入，导致一些违法违规行为时有发生，要使安全文明施工措施费得到有效落实，就要建立有效的监管措施：一是发包方应当在施工过程中对承包单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场认证，并签认计量认证单，从技术层面监管；二是发包方在编制招标文件的标底时，按规定单独列项，足额计取安全文明施工全部费用；三是在申领施工许可证时，将施工合同约定的支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设行政主管部门，否则不予核发施工许可证。做到以科技兴安、以人为本，科学发展，为安全生产的动态管理和安全保证体系正常运行提供稳定而有力的经济保障，确保一方平安。 3.3.3开展安全检查，推动落实安全防护 安全检查是安全监督管理者和各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对施工现场和员工生活、工作场所安全状况进行清理检查的手段。特别对高空施工机械吊装、临街施工、消防设施等部位要进行重点检查，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行客观评估，发现问题要及时提出处理意见并限期整改，并形成检查记录。通过检查，使管理者了解情况，发现问题，排除隐患，强化管理，使施工企业提高认识，促进发展。 3.4企业安全文化建设是基础 文化是一种无形的力量，影响着人的思维方法和行为方式。安全文化建设是防止和减少事故发生的一种“软”力量；安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。安全文化有导向、凝聚、激励和辐射同化功能。①导向功能：企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供为企业大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观，将企业目标“内化”为自己的行为目标，使个人的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度的一致性和同一性。②凝聚功能：当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个人的价值观和目标后就会产生一种积极而强大的群体意识，将每个职工紧密的联系在一起，这就形成了一种强大的凝聚力和向心力。③激励功能：企业安全文化所提出的价值观向员工展示了工作的意义和目标，激励职工奋发向上。④辐射和同化功能：企业文化一旦在一定的群体中形成，便会对周围群体产生强大的影响作用，迅速向周边辐射；而且，企业安全文化还会保持一个企业稳定的风格和活力，同化一批又一批新来者，使企业安全文化得以传播和发展。企业在安全文化建设中，应充分考虑自身的内部和外部文化特征，充分认识安全文化的功能，引导全体员工的安全态度和安全行为，在企业中形成重视安全、重视生命的价值观，形成统一的思维方式和行为方式，进而实现企业安全生产水平的持续提高。 4.结束语 安全管理是复杂的系统工程，事关国家和人民生命、财产安全大事，企业只有坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“安全生产、人人有责、安全是效益，安全是财富”的意识，强化主管部门企业、安全生产主体责任，推进安全生产管理体系建设，不断探索引进新的管理和技术方法，提高管理者和作业者的安全素质和业务水平，结合企业自身的特点，运用科学技术和先进管理方法，不断提升安全生产管理水平，为企业的持续发展保驾护航。 建筑企业安全管理论文:建筑施工企业的安全文化建设与安全管理 摘要：建筑施工的安全生产问题始终是国家安全生产监督管理工作的重中之重。安全文化作为企业文化中的一项重要内容，在建筑施工企业安全管理和健康发展中有着十分重要的作用，本文对建筑施工企业安全文化建设的意义、内容进行了分析，并探讨了安全文化建设的途径。 关键词：建筑施工企业；安全文化建设；安全管理 现代企业在其完善和发展中，调动员工安全生产的积极性和自律性，提升安全生产水平，达到生产、效益双盈的目标。安全文化成了企业安全形象的重要标志，成了凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。因此，搞好生产安全，推进安全文化建设， 是实现安全生产的客观需要。 一、建筑施工企业安全文化建设的意义 1、有利于提高建筑施工企业的安全管理水平 传统的安全管理方式强调用严格的管理制度，对企业员工、机械设备及其运行过程进行有效控制，消除其不安全行为和不安全状态。但员工在这种管理中只会被动地服从，员工缺乏预防事故、消除隐患的自觉性，不能使安全观念落地，而安全文化建设可以使这种观念转化为员工的自觉行动，这比硬性的管理制度更具有持久性和影响力，有利于提高企业的安全管理水平，从而增强企业的竞争力。 2、有利于提高劳动生产率 现代管理科学强调“以人为本”的原则，企业安全文化建设注重发挥员工的主观能动性，它把一系列安全观念或者目标，以多种形式灌输到员工的思想意识中，此为导向激励或约束员工的行为，在此过程中，员工可以充分地发挥自己的积极性、创造性，而不是被动的执行。在企业里，如果员工的生命得到尊重爱惜，员工的安全与健康受到关心，这样员工就会感受到自己生命的重要，就会自觉地增强安全意识，更好地掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我防护的能力，从而使得劳动生产率不断提高。 二、建筑施工企业安全文化建设的主要措施 1、组织机构健全人员配备 建筑施工企业要牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念，成立以企业负责人为组长的安全生产领导小组，加强对安全文化建设工作的直接领导，负责企业安全文化建设工作的统筹规划；设置专门的安全生产管理机构，按照国家要求配备科室安全管理人员，负责落实国家有关安全生产法律、法规和标准，编制并及时更新安全生产管理制度，组织开展全员安全教育培训及安全检查等活动。企业各下属项目部要分别建立以项目负责人为组长的安全生产领导小组，按规定配备专职安全管理人员，负责项目部安全文化建设活动的落实。建筑施工企业要建立安全目标管理体系，做到目标层层分解层层落实。企业应根据实际情况确定年度安全目标，项目开工时，企业总部应与项目部、施工班组、职工分别签订安全生产管理目标责任书，并且在施工中严格进行考核。 2、加大安全生产投入 建设安全文化必须要建立良好的安全物质条件和作业环境。建筑施工企业应制定安全生产资金管理办法，成立安全生产资金保障小组，确保安全投入专款专用。每年年初要制定下发年度安全生产投入计划，严格按要求提取安全生产费用，用于现场文明施工支出现场临时设施支出、安全施工支出，安全防护设备购置、改造支出，安全防护用品及安全类保险支出、安全宣传教育培训支出、安全保证体系认证及安全评价及检验检测支出、安全隐患整改支出、危险性较大工程安全专项方案专家论证支出、保障安全生产的施工工艺与技术的研发支出，购置应急救援器材、设备和应急救援演练及事故处理、赔偿支出，安全管理机构工作经费的支出，以及其他与安全生产直接相关的支出。 安全资金的及时到位，是企业安全文化建设工作得到实施的有力保障。 3、制度完善工作措施有力度 建筑施工企业要建立完善的安全生产责任制度，明确各级各部门及各级管理人员的安全生产职责和权限，制定并以正式文件安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产奖惩和责任追究制度、岗位标准化操作制度、生产安全事故隐患排查治理制度，重大危险源检测、监控、管理制度，劳动防护用品配备和管理制度，安全设施、设备管理和检修、维护制度，特种作业人员管理制度，生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度等各项安全规章制度以及安全技术操作规程。由企业安全管理机构、项目负责人、现场安全员负责贯彻落实，使一线职工熟知公司安全规章制度，掌握安全操作规程。在日常工作中，企业决策层要以身作则，严格遵 守安全制度，认真执行“管生产必须管安全”的原则，做到安全生产在计划、布置、检查、评比、总结生产工作的同时，计划、布置、检查、评比、总结安全工作，使安全工作措施得到全面、认真落实。 4、加强宣传教育营造安全文化 安全文化建设的重要途径是宣传教育。建筑施工企业应通过多种方式进行职工教育培训，全员贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的国家方针，认真学习建设工程安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准、安全规范等。办公区、家属区应设置宣传栏、展板及黑板报，专人负责更新，大力宣传安全生产知识。 施工现场应建有农民工夜校，设有宣传栏、读报栏和黑板报等安全文化园地。施工现场安全操作规程、安全标语、警示标志等做到规范齐全，另外还要不定期召开安全知识讲座、开展安全知识竞赛，倡导生产必须安全的思想，贯彻企业安全文化，使各级人员的安全意识不断得到提高，实现从“要我安全”到“我要安全”的实质性改变。 5、全员培训持证上岗 建筑施工企业负责人，分管安全，技术副经理，项目负责人，安全生产管理人员全部要按规定参加安全生产培训和考试，取得省级主管部门颁发的安全考核合格证书。 施工现场电工、焊工、塔机司机、信号指挥、架子工、起重机械拆装工等所有特种作业均要参加上级主管部门组织的培训考试，取得特殊工种操作资格证书方可上岗。单位工程开工前企业要组织进行“三级”安全教育，考试不合格不得上岗。施工中进行季节性、节假日、转场和转岗安全教育，年度安全教育培训和经常性的安全教育等，内容应包括安全知识、安全技术、安全管理及安全科技等方面。通过各种教育培训，提高各层次人员的安全综合素质，为创造企业持久稳定的安全生产局面提供保证。 6、排查治理安全隐患 项目工程开工前，企业和项目部应对工程安全风险进行调查分析评价，对识别出的重大危险源在施工现场设置监控牌，对危险点进行重点监控，并要按要求制定管理措施，编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，按规定办理审批手续后方可组织实施。安全管理部门负责现场实施监督。工程开工后，定期要对施工现场作业环境进行安全检查，做到及时发现问题、及时整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。建筑施工企业应建立应急救援领导小组，将救援设备和器材配备齐全，针对施工现场易发的高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等安全事故制定切实可行的救援措施，并定期组织学习、进行演练，以备事故突发时救援工作能及时有效地开展。 结语 企业作为安全管理的主体，要使生产进入安全高效的良性状态，不论是提高安全管理水平，还是提高职工的安全素质，安全文化都是最根本的基础。在强化日常安全管理的同时， 有必要加强行为安全管理的研究，探索安全文化建设的新途径，不断提升安全管理的层次，不断创新安全文化建设，全面打造安全型企业。 建筑企业安全管理论文:建筑企业质量安全管理存在的问题及对策探析 摘要：随着我国经济的发展，基础设施建设力度加大，建筑业的竞争也无可避免地愈演愈烈。施工企业要想在激烈的市场竞争中获得一席之地，就必须做好质量及安全管理工作，因为质量及安全是企业生存与发展的根基，也是企业的立足之本。通过对目前建筑企业在质量安全管理方面存在的问题及现状分析，阐述了提高质量安全管理的的对策及措施。 关键词：建筑工程；质量管理；安全监督；对策及措施 作为建设工程产品的工程项目,投资和耗费的人工、材料、能源都相当大,投资者付出巨大的投资,要求获得理想的、满足适用要求的工程产品,以期在预定时间内能发挥作用。建筑施工安全及项目质量的优劣,直接影响国家经济建设的速度,关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定。因此,建筑工程的质量及安全问题对我国经济的健康发展产生着直接而深远的影响,必须加强建筑工程项目的施工质量及安全管理,确保建筑工程质量及安全生产。 1 建筑工程质量管理存在的问题 1.1 质量管理的不科学性 目前我国已有相当多的企业已在设备水平、工艺水平上达到或接近世界先进水平， 但这些企业质量管理的科学性却又远远没有达到生产本身存在的客观要求。在施工企业中很多应该通过数据分析进行理性判断的问题在靠感觉进行，典型的如过程质量的评价、数据的假设检验、抽样方案的确立；而国外发达国家企业对待许多感性的问题却在用理性分析，例如感性质量的定量评价、用户意见措辞的矢量分析。这样造成的质量差距也就不言而喻了。 1.2 施工单位管理上的问题 目前分包单位众多， 施工中不按施工组织设计或施工方案执行，管理层人员执行力不强，管理环节薄弱，未形成统一管理和专业化经营，缺乏企业的竞争力。导致工程项目施工质量、资金投入、施工进度方面的恶性循环，形成许多工作滞后的局面，为以后的工程质量及安全埋下隐患。不及时解决存在的问题就会影响工程的质量，形成不良的企业品牌口碑，企业要在激烈的市场竞争中获得生存，就要注重产品的工程质量，注重工程质量及安全管理。 2 我国建筑工程安全管理现状 2.1 安全管理制度不完善 安全管理流于形式，包括安全施工措施及方案等没有针对工程的具体实际情况编制、安全管理人员不到位、管理组织机构人员均为挂名、未到工地现场参与管理、建筑施工企业在市场上行为很不规范，使责任并没有落到实处。而监理企业在监理过程中，不认真履行安全监理职责，对施工方案不认真审批，对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉，导致不能及时发现安全隐患。 2.2 安全检查、整改落实不到位 安全日常检查不仔细，走过程、走形式，未能发现安全隐患的存在，或即使发现安全存在隐患也不重视。为了节约施工成本，不愿意投入更多人力、物力去整改。 2.3 盲目抢工 施工单位为了完成产值，无计划安排甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下要求工班盲目抢工。这样的盲目抢工，工程施工质量和安全当然得不到保障。 3 加强建筑工程质量管理的措施 3.1 完善政府对工程质量的监督职能 保证工程建设严格按照基本建设程序进行。政府的作用应该完善立法，公平执法，建立和完善一个有效的、公平的、能够互相监督和制约的建筑市场环境， 为建筑工程质量的提高提供一个良好的外部条件。一是根据国家和部门(地区)颁发的有关法规、规定和技术标准对本地区的建设工程质量进行监督；二是监督工程承包单位评定的工程质量等级，检验与项目各有关的单位上报的工程项目质量评定报告；三是监督勘察设计、施工单位及工程监理单位承建工程的资格；四是监督对工程质量技术标准的正确执行，参与重大质量事故的处理；五是督促本地区建设企业建立健全工程质量检验制度；六是审定和考核建设企业质量检验测试人员的资格和按规定应配备的检测手段；七是抽验或查验本地区建设项目的器材，供应出厂合格证明或化验单是否符合规定。 3.2 相关单位要相互协作，建立质量监督机制 建设单位除了依照有关规定研究项目可行性、立项、报建、招标、选择施工和监理队伍外，还要与质监、监理、施工人员一起投入到项目施工中，长期进驻工地。作为甲方代表参与对项目工期、质量、进度、合同等的管理，充分发挥其主导作用。建设单位对施工单位和监理单位不要过多干预，应给他们充分的自主权。建设单位、施工单位和监理人员三方要在遵照设计、遵守规程和规范的基础上达成共识，共同努力搞好工程质量，形成监督、互助、促进的协作关系。 3.3 抓好材料的质量管理 一是掌握材料信息，优选供货厂家。掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而确保工程质量，降低工程造价。这是企业获得良好社会效益、经济效益、提高市场竞争能力的重要因素。二是合理组织材料供应，确保施工正常进行。合理地、科学地组织材料的采购、加工、储备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要，是提高供应效益、确保正常施工的关键环节。三是合理地组织材料使用，减少材料的损失。正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质，是确保材料质量、节约材料的重要措施。四是加强材料检查验收，严把材料质量关。对用于工程的主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证的材质化验单， 如不具备或对检验证明有影响时，应补作检验；工程中所有各种构件，必须具有厂家批号和出厂合格证， 钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件均应按规定的方法进行抽样检验，由于运输、安装等原因出现的构件质量问题，应分析研究，经处理鉴定后方能使用；材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》，要能反映该批材料的质量性能，对于重要构件或非匀质的材料，还应酌情增加采样的数量；在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试配检验合格后才能使用。 3.4 强化施工质量控制 建筑工程项目的质量控制是项目施工质量管理过程中一项不可缺少的重要工作。一方面直接关系到质量管理在项目上运作中的成败,另一方面,质量控制也包括了制定与实现项目的质量方针、质量目标与质量计划等各项内容,因此要高度重视项目施工的质量控制工作。要严格落实责任,明确质量要求。建筑工程项目施工质量控制的目标就是要保障工程项目质量管理目标的实现。项目经理部应当对工程的总体质量目标进行分解,确定各工序的质量管理标准,并积极落实到班组与个人。同时，要注重采购工作,以保证建筑原材料的质量。工程材料的质量优劣,直接影响到建筑工程的质量。一旦缺少高质量的建筑原材料,就难以建设出令人满意的优质工程。因此,从材料计划的编制、采购,再到进场之后的验收、复检等各个环节,都要严格进行规定与控制。 4 建筑工程安全管理措施 4.1建立完整的安全管理体系 安全管理体系的建立是做好建筑工程安全管理的前提和依据，完善的建筑工程安全管理体系包括安全责任的落实、安全预警机制、安全事故应急方案。只有全面到位的安全管理体系。才能更好的指导安全管理工作的有序进行，才能确保建筑工程各方面的安全。 4.2 加强运用信息化和IT技术进行安全管理信息系统开发 随着信息时代的到来，信息技术得到了广泛的应用，涉及生产生活的方方面面，包括建筑工程安全管理。信息技术的引进和应用不仅节约了管理成本，而且提高了管理效率，有效的避免了很多安全事故的发生。现阶段，还应当扩大信息技术在建筑工程中的应用范围、包括研发和建立安全管理信息系统，实现安全管理的现代化和科技化、还应当努力创新安全管理手段，进行实时、现场监督、这样才能在第一时间发现问题，及时解决问题，把损失降到最低。 4.3 增强对安全管理的重视度 建筑工程安全管理工作，不仅领导要高度重视，而且要亲自抓，要有专人负责，要使施工技术、管理及一线工人对安全生产有高度认识，同时，必须认真贯彻安全管理方针、不折不扣地执行上级部门下达的安全管理目标，从而提高建筑工程的经济效益和社会效益。此外，还要加强安全宣传，高度重视安全管理的重要性，使安全宣传工作深入人心。 4.4 人的安全管理措施 主要包括：第一，做好安全保护措施，严格遵守安全法律法规，在建筑工程施工现场严格检查，没带安全帽的禁止进场，安全保护措施不合格的严禁进行工作，情节严重的应当给予警告或者罚款；第二，严格按照规定的程序和要求施工作业，对任意改变安全要求的作业行为应当立即停止并改正，施工作业只有按要求进行，才能保证安全；第三，提高施工人员的安全意识，加强安全教育和安全宣传，使安全理念更加的深入人心。定期对相关人员进行培训并考核，对考核不过关的重新考核。 5 小结 在建筑工程施工过程中必须将质量及安全意识贯穿于建筑工程建设的全过程,不仅要严格把好质量关,而且要健全完善相关质量管理制度,并采取积极有效的措施,确保参建各方工作的正常运转；建筑安全管理是建筑企业生存与发展的根本,只有做好安全管理工作，才能有效提高工程质量,为企业快速发展,创建和谐稳定的内部环境,为社会创造出更多的精品工程，才能实现企业的健康与可持续发展目标。 建筑企业安全管理论文:浅析建筑企业如何加强建筑施工现场的安全管理 摘要：施工现场的安全管理是保障施工人员生命财产安全的重要手段，通过其管理还能够保证工程顺利的进行，避免出现各种问题而导致工程延误，提高工程的施工质量与社会经济效益。但是在实际工作中，建筑工程施工现场的安全管理依然存在着一些问题，影响到工程的正常施工，这就需要我们对其加以分析，然后采取相应的措施，从而保证工程的施工质量。 关键词：建筑工程；施工现场；施工质量；安全管理 引言 施工现场安全管理工作是建筑工程管理工作最为重要的一环。施工现场的安全不仅关系到工程的质量、施工进度，还关系到所有施工人员的生命安全。我国的经济处于高速发展的状态，建筑施工的需求蒸蒸日上。建筑施工是一个具有危险性的行业，安全事故屡见不鲜。安全事故一旦发生，必将给群众造成严重的经济损失，甚至威胁生命安全。为了杜绝建筑施工现场的安全事故，就需要从源头上消除施工现场的安全隐患。唯有做好建筑施工现场的安全管理工作，采取科学合理的措施，才能真正让施工现场安全事故不在发生。 一、建筑施工现场安全管理中存在的问题 1、建筑施工的现场的安全责任划分不明确 建筑施工的主体并不是单一的，存在在多个主体，其中主要包括总、分包单位、监理单位、设备租赁单位。如此多的主体就会产生一个很棘手的问题，那就是建筑施工现场的安全责任划分问题。施工现场的安全责任划分不明确，各主体自然不会重视施工现场安全的问题，一旦安全事故发生，就会推脱责任。一部分企业在转包与分包工程中，把安全责任一同转移，签生死合同；这种做法直接使国家的财产与群众的生命财产安全没有保障。 2、缺乏对施工人员的岗前培训工作 一般来说，施工企业在建设建筑工程的过程中，一般需要通过岗前培训提高施工人员的技能及知识水平，等到审核过关之后才能进入施工现场进行操作。但是目前很多施工现场农民工居多，他们的安全意识过于淡薄，不具备专业的知识水平，导致在实际工作中出现各种安全事故，威胁到其生命财产安全。 3、监督监管的机制缺失 建筑工程安全生产工作不到位，是因为相关的监督监管不到位，而监督监督不到位的根本原因是缺乏监督监管机制。建筑施工现场没有日常监管机制，只是为了应付突击性检测，没有真正实行，安全生产工作往往流于形式。安全生产监督管理工作不到位，导致安全生产责任不明，安全生产禁令难止。 二、建筑工程施工现场安全管理工作问题的有效措施 1、建立安全生产目标管理体制 建立安全生产目标管理体制，要知道何为安全生产目标？安全目标即实施建筑工程施工安全管，它是安全控制的方向。明确安全生产的目标，是做好建筑工程的监督管理的前提条件，也是消除施工现场安全隐患保障群众生命财产安全的基础。安全生产目标应该根据建筑工程的情况来设定，要做到科学、合理。安全生产目标不能照搬其他工程项目的目标，是要有针对性的，这样才能保证其合理性与可操作性。安全生产目标的设定是为了明确安全责任，把安全生产目标落实到个人。还需要有一套考核机制，来督促工作人严格按照安全生产目标来进行工作。安全生产目标管理体制要把立全体工作人员纳入其中，要体现责任意识，即每个工作人员都要树立安全意识，安全生产。通过一套完整的安全生产目标管理，整个建筑工程安全责任得到明确，工作人员的安全意识得到强化，施工现场安全有序的进行。 2、加强安全教育 对每一个施工人员进行安全教育知识培训，让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，对自己负责，对别人负责。凡是进行施工的人员都要进行安全知识和操作知识的考核，考核合格之后，才予以雇佣。对需要专业知识的岗位，一定要严格审核，检查其操作岗位上岗证；对于进入施工现场进行施工的工作人员要进行定期的现场指导操作示范；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚，也要对施工生产中的违章操作员工根据不同情况来进行处罚。 3、加强建筑工程施工现场安全管理监督检查 施工现场安全管理监督检查，是要及早发现施工现场的安全隐患，及早的消除施工现场的潜在的危险因素。要对施工现场的各环节仔细检查，以掌握安全生产情况。对施工现场进行安全管理监督检查是为了落实安全生产目标，促进施工人员按安全施工规范进行作业。施工现场的安全管理监督检查务必要按规章执行，对违章行为务必要及时给与纠正与指导。加强建筑工程施工现场安全管理监督检查，安全管理监督检查要变以前的突击检查为日常检查，督促施工现场的安全生产管理工作到位。 4、对施工设备的管理与保养 施工设备是建筑工程施工的重要设备，只有保证其质量以及处于最佳的运转状态，才能够保证工 程顺利的进行，提高工程的施工质量。而这就需要施工企业对机械设备的操作人员进行一定的培训工作，提高他们的安全意识以及技能，这样才能够保证在实际工作中机械设备操作的规范性，避免遭到各种因素的影响而降低了工程的施工质量，提高工程的施工质量以及社会经济效益。 5、要不断的对建筑施工的危险源进行控制 所谓危险源，指的就是能够引发建筑施工事故的源头。因此，建筑施工单位一定要在进行建筑工程施工进行之前，根据建筑工程施工项目的具体情况进行仔细认真的检查。要充分的对可能发生的情况进行深入细致的考虑，并且还要对建筑工程施工所用到的设备进行科学的检查和测验。只有都合格之后，才能够进行建筑工程的施工。在对建筑工程施工前进行检查的过程中，要对引起建筑施工事故的危险源进行深入的分析和考虑，并且应该针对危险源可能发生的情况进行应对方案的设计。其中，主要包括对危险源的检测、对危险源进行的控制以及应急的策略等内容。 6、合理划分功能区，并做好安全警示标志 依据建筑施工项目要求，将施工现场划分成作业区、办公生活区与材料堆放区等，其中，办公生活区域作业区要分开，并保持一定距离，办公生活区则应安设在建筑物的坠落半径以外，并设立防护措施，将其隔离划分，避免人员误进危险区，功能区划分时，还要考虑水电、交通消防、环保及卫生等因素。除此之外，还应根据建筑工程的施工特点与阶段，对危险部位进行针对性标志，可悬挂显著安全警示的标志，其危险部位包含施工现场的入口位置、临时用电设施、桥梁口、起重机与桥梁口等，警示标志类型与数量要依据危险部位性质的不同进行设置。 7、建筑施工现场的安全生产 管理系统应当完善到包含施工现场的所有项目，并能够指挥整个施工安全生产管理工作。现场施工管理人员对现场施工人员要经常进行必要的安全生产教育，使现场人员在日常施工中拥有安全意识，降低安全事故发生率。施工单位要对将要进入现场施工的所有施工人员(特别是农民工)，进行全面系统的安全生产教育。包含施工现场的环境和状况、施工设备的安全性能和防护措施，以及相关施工技术和安全操作流程等，加强现场施工人员的安全素质建设。并且现场施工人员只有在安全生产教育和施工技术考核合格之后，才能够到施工现场进行工作；特殊工种的施工人员除了以上的普通安全生产教育及施工技术考核外，还需要进行特种工种的相关知识及技术培训。只有在安全教育和施工技术审核合格之后，才可以上岗工作，并严格确保其持证上岗。 结束语 综上所述，虽然我国对于施工现场的管理还不是太重视，也没有建立完善的安全施工管理系统。但是随着建筑行业的不断发展，安全管理重要性已经成为了建筑工程施工中不可或缺的一部分。施工单位投入巨额的费用到施工现场管理工作中，建筑施工安全管理系统也正在逐渐完善，相信未来我国的建筑行业会发展的更好。 建筑企业安全管理论文:建筑企业的安全管理工作 摘要：为了满足经济发展和社会进步的要求，越来越多建筑工程项目投入施工中，建筑工程一多，安全问题就层出不穷。所以如何保障建筑工地的施工安全，减少安全事故的发生，成为建筑工程管理的重要目标。因此，加强建筑工地的施工安全管理，防范安全隐患，减少安全问题的发生概率，降低工程风险系数，具有重大意义。一方面建筑施工安全与施工人员的生命安全和施工企业的财产安全息息相关，还影响着建筑工程的项目进度。本文就如何防范建筑工程风险，提高施工安全系数进行探究。 关键词：建筑施工；企业安全；管理工作 引言 建筑工程施工安全管理是一项系统、涉及面十分广泛的工作，贯穿于建筑工程实施的全过程，这给工程承办单位和安全监管部门带来了重大的责任，造成了巨大的压力。近年来，随着建筑工程的飞速增加，安全事故发生频率越来越大，如何保障建筑工程的施工安全，成为亟待解决的问题。笔者认为保障建筑工程安全，应主要从发现潜在的安全隐患，防范安全风险着手。 一、建筑企业安全概论 （一）、具有社会性 人是企业安全文化的核心组成部分，是实现对人的尊重与价值的文化，因而，他是人与人根据一定的规律而形成的社会关系产物。安全问题渗透于建筑施工的全过程，也包括平常生活的所有方面，伴随员工生活的所有空间，体现在工作环境的各个领域。 （二）、以人为本 建筑施工安全文化是以员工的安全文化为素质基础，以人为管理重心，以保护企业员工的健康安全为服务宗旨； （三）、具有超前性 建筑施工企业的安全文化重点在于防范，防患于未然，注重采用控制论、风险论与安全目标论，控制事故发生率，从根本上消除事故存在的安全隐患。 （四）、具有独特性 建筑施工企业的安全文化建设是在生产活动中形成，根据企业性质不同，形成不同的安全文化。不同企业之间的安全文化也不尽相同，具有独特性。 （五）、具有目的性 企业安全文化建设的目的是提高员工安全文化素质与意识，实现员工安全生产生活，同时保护企业经济不受损失，对国家、企业的经济发展建设进行有力的保护。 三、我国建筑施工安全管理现状 （一）、增强了对建筑安全施工的行业管理 法律的设立和执行是建筑行业安全管理的有效手段，建筑行业经过很多年的发展，安全问题层出不穷，我们国家已经在建筑施工安全管理方面制定了多部法律，有效地抑制了事故的频繁发生，近年颁布的《建筑安全生产监督管理规定》，已经对在全国建立系统的建筑安全监督管理机制的决定做了明文规定，这意味我国对建筑安全施工管理进入了新的阶段。 （二）、建立了建筑安全施工法规体系和技术标准体系 近年来，随着我国建筑工程的发展，行业对安全的要求也越来越高，建筑行业安全已经成为企业竞争力的重要指标，因此建立建筑施工安全管理保障体系格外重要，我国在2012年11月一日出台了《中华人民共和国安全生产法》，这对企业在安全方面对施工人员进行严格要求、整治施工过程不规范因素、以及群众对建筑安全监督都具有重要意义。 （三）、逐步完善了安全检查机制 安全检查是对法律设定的实践，通过对施工现场的安全检查，能有效减少施工违规，加强对施工安全的控制，通过对施工工地的突击检查、不定期检查，坚决维护安全法规的权威，对维护我国施工安全具有重大意义。 四、建筑企业安全建设策略 建筑企业的不安全因素，主要有人的不安全行为与物的不安全因素，物的不安全因素，主要是生产过程中所使用的设备、机器等客观因素，可能发生事故与伤害。这中间不含人为因素而引发的物的不安全因素。也就是指人为操作违备了物的本质安全，而埋下的安全隐患。因此，建筑施工企业的安全建设包括物的安全建设与人的安全建设。 （一）、提高安全防范意识是起点 提高安全意识，是建筑工程安全管理的起点和基础，只有所有人都树立了正确的安全意识，才能真正自觉地去维护施工安全。加强施工安全实施培养，不仅限于工作在第一线的工程作业人员，还包括工程管理人员，只有管理人员清楚地意识到保障施工安全的重要性，才能在工程管理和监督过程中重视安全问题，将安全建设作为工程各项作业的目标。施工单位一方面应建立规范的安全管理准则，健全工程施工的安全管理体系，将安全管理明确到个人；另一方面也要加强对施工工人的安全意识教育，提高他们对安全的重视程度。 （二）、施工安全措施的改善 要加强安全施工的管控，谁出问题谁负责，严格落实安全施工的责任制，设立由技术人员组成的建筑施工安全管理机构，加强对安全施工的管理力度。在编制施工计划时，要根据建筑施工法规和大量现场勘测资料及技术条件制定施工计划，并根据施工计划严格进行施工，保证建筑施工安全。要做好技术交底工作，在施工现场设置一些安全警示牌，给施工人员传递安全提示，加强施工人员在施工过程中的安全意识。经常对施工设备进行检测，定期对施工设置进行检查，防止设备在施工中出现意外。施工现场会设置临时建筑物，因为在结构上和标准上要求不高，要经常对临时建筑物进行安全排查，这样可以确保施工员的安全。及时给施工人员发放安全防护设备，并不断对施工人员进行教育宣传，提高他们的安全意识。 （三）、建筑施工企业物质安全建设 在建筑施工的过程中，首先要确保投入安全，是物质安全文化建设的前提条件。建筑施工企业的物质安全建设主要从以下几个方面进行： 1、工程设备的安全建设 建筑施工生产过程多是高空，露天以及交叉作业，工程机械众多，同时设备又具有流动性，由机械设备引发的安全事故，占建筑行业安全事故很大的比重。因此，需要在设备采购与租赁的过程中，必须符合工程机械设备要求；建立岗位责任制，加强机械设备管理工作；特殊工种必须做到持证上岗，保障使用安全；定期检查维修，排除安全隐患；对陈旧设备及时更新，确保使用性能。 2、施工环境的安全建设 施工环境安全建设主要是指，企业根据安全生产之需要，创造安全的人工环境，需要企业确保安全生产与文明施工。包括：施工现场的围墙建设、工程标识牌的配备、原材料的安全堆放、现场场地与道路设施、粉尘控制、噪音控制、对现场卫生的改善等。环境安全会对工人情绪造成直接影响，甚至威胁人身安全，加强环境安全建设是企业安全文化建设的首要任务。 （四）、建筑安全防护建设 建筑工程对施工的各个环节做好安全防护工作，是减少事故发生的有力保障。安全防护工作，要从安全防护设施与个人安全的防护设备着手。加强施工现场安全防护工作，是对机械设备自身存在安全隐患的有效补充，在安全防护建设的过程中，首先，要根据要求安装安全网，防止人与物的坠落。其次，加强塔吊、起重机机等物料运送机器的安全运行。最后，加强楼梯口、通道口、电梯口、预留洞口以及临边位置的防护建设。这些地方在建筑工程中危险系数最高的部分，不加强防护，容易引发安全事故。 （五）、建筑施工企业的安全行为建设 引发事故的原因，大多是员工缺乏安全知识与意识，缺乏安全行为习惯。发生安全故事的主要因素，是不安全为的人与物，然而在物的不安全状态大多也是人为失误而造成的。如何对人的不安全行为进行控制，这是建筑施工企业迫切需要解决的问题。加强安全行为建设必须得端正态度，一个人的做事态度，决定其行为方向，态度决定行为。行为与态度相辅相承，态度与行为互相影响，必须保持一致性。 结束语 建筑施工安全管理是建筑工程中的重要内容，它对一个企业的发展至关重要，同时也是保障施工人员安全、企业健康发展的有力举措；安全事故是偶发事件，然而它的发生根源在于施工安全管理不力，完善建筑施工安全管理可以有效避免事故的发生，因此要不断地完善安全管理制度。 建筑企业安全管理论文:建筑施工企业项目安全管理研究 ［提要］本文从员工、企业以及分包队伍等角度对我国建筑施工企业项目当前存在的普遍问题进行分析和介绍；结合相关理论与实际，逐一提出对策。 关键词：建筑施工；安全管理；对策 一、建筑施工企业项目安全管理存在的问题 1、质量安全意识淡薄，思想松懈。目前，我国多是建筑施工企业项目领导干部和员工，安全生产意识淡薄，安全技能素质低下，思想麻痹，有的领导干部责任意识不强，“安全第一”的思想树得不牢。对国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规以及铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》等学习、理解不到位。普遍存在安全质量意识淡薄、素质低下、有法不依、有章不循、愚昧无知、麻木不仁、违章施工、盲目蛮干的现象。 2、企业扩张过快，安全保障能力不够。当前，我国多数大型建筑施工企业为了抢夺建筑施工，采取规模扩的手段，并且扩张速度过于迅速，从而导致安全保障能力跟不上，管理的广度和深度达不到。公司生产经营持续快速发展，致使规模高度分散、管理难度大，人、财、物等生产要素与工程管理、安全管理水平和企业持续、快速发展不适宜，规模与资源不匹配，规模过大，超过施工能力的单位较多，现场有经验的管理干部和技术干部太少，安全监管力量更弱，这种局面导致施工企业处于事故的高发期和易发期。 3、安全机制不健全、体制不完善。一些建筑施工企业安全机制不健全、体制不完善，安全生产执行力层层衰减，有关上级对安全生产的指示精神、法律法规和标准规范落不到实处。三个责任没有到位，即合同主体责任、法人代表第一责任、项目终端责任。项目安全生产工作出现了“高位截瘫，层层衰减”。越是到项目部、生产班组、作业面，安全生产工作就越薄弱，根本原因就是多数施工项目生产依靠的是未经培训的低素质民工。不管上边怎么要求，下面时常是我行我素，无动于衷。致使在施工过程中违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为突出。现在我们花在处理事故的力量比事前预防力量大的多，疲于应付，本末倒置。 4、工程施工大包现象普遍，缺乏约束。由于种种原因，我国建筑施工企业生产依靠外包队伍进行，多数工程采取大包管理。但是一些外包队伍素质不高，经常包而不管，包而不问。这不仅是分包队伍的问题，对于施工企业来说，市场出现合同手续不完善的情况，从而致使对分包队伍缺乏应有的约束力，甚至被包工头牵着鼻子走，动辄以停工、封隧道等，管理失控。以包代管是事故发生的根源，大量使用外部劳务的事实短期内难以改变。 二、加强建筑施工企业项目安全管理的对策 1、强化对全体员工的安全教育与培训。建筑施工企业应当经常组织管理人员进行安全教育，即开展对《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规为内容的安全生产教育培训。与此同时，教育培训还应以项目和施工现场为重点。对作业层的教育培训，要以安全操作规程、安全防护、应知应会为内容。这次安全教育培训要充分利用板报、广播、标语、讲课等多种形式进行，不图形式，讲究实效。各级领导干部不能只在口头上讲安全，而要在行动上投入，用自身的行动来维护集团公司安全理念。 2、完善安全管理体系，建立企业长效安全管理机制。一是明确三个责任，落实三个责任，合同主体责任，谁签合同谁负责；法人代表和第一管理者的第一责任；分管领导和项目的终端责任，认真落实安全生产逐级负责制，切实将安全生产责任传递落实到基层、落实到工程项目部、落实到作业一线员工。二是逐级签订包保责任状，分级管理和逐级负责。三是加大安全管理力度，加强安全管理力量。首先各级要下派一级安全总监，集团公司、工程公司项目都要增设安全总监。其次工程公司成立安全检查组、集团公司成立安全监察组、总公司成立安全督查组，分片检查，层层落实，严防死守。四是完善安全机构，机构不健全，人员不到位，安全管理就是一句空话，上行下效，层层减弱，一直到作业面，无人管，一群乌合之众在蛮干、乱干、制造事故，出了事惊天动地。亡羊补牢，为时已晚，血的教训必须吸取，我们再也不能讲起来重要，做起来次要，没有真正把“安全第一”当作最大的政治。希望各单位认真研究，把机构成立起来，把人员配备起来，把责任建立起来，不要自己欺骗自己。五是严格责任追究，严肃查处违规行为。 3、必须狠抓标准化管理。要以人员配备标准化建设为动力提高项目管理水平，以现场管理标准化为手段树立企业形象，以过程控制标准化为抓手提升安全质量管控能力。项目标准化管理的总体要求是高标准、讲科学、不懈怠。高标准就是落实制度规范，讲科学就是按规律办事，不懈怠就是警钟长鸣，常抓不懈。要以理念熔铸标准，以标准提升管理，以管理严控过程，以过程成就精品。要牢固树立“信誉强企、标准建企”的观念，转变发展思路，创新发展模式，夯实管理基础。要深入推进标准化管理、持久推进标准化维护，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。要通过狠抓标准化管理，形成一套适应市场需求，比较系统科学的项目管理体系；建设一批标准化项目部、标准化示范工地、标准化施工队；建成一批高难度、高质量、具有国际水平的标志性工程。 4、必须严格工程分包安全责任。一个项目中标后，应当严格执行二次招标，择优选用分包队伍。严格审核资质证书、营业执照、安全生产许可证，并依法签订工程分包合同和安全协议。三是要逐步转变企业管理理念，改变管理模式、管理体制、用工制度，当前较为盛行的是架子队制度，采取架子队管理模式。 5、加强制度规范建设，提升综合管理水平。“世界上没有夕阳企业，只有落后和不思进取的企业”，建筑施工企业需要大力推进管理体制和机制创新，创新管理方法，改进管理手段，规范管理行为，实现科学管理、高效管理和可控管理。“没有规矩，无以成方圆”。要坚持一切按制度办事，以制度管人、管权、管事，靠制度管方向、管过程、管结果，用制度约束行为，使制度成为全体职工的行为规范。要完善企业规章制度，做到事事有制度，处处有人管，人人有专责，时时能受控，建立起权责清晰、流程顺畅、运行高效、行为规范的管理架构。要坚持制度面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外，做到不看佛面，不分亲疏，不留弹性，照章管理，依法治企。要加强制度执行的督导检查，把规章制度落实到管理的每一个环节、每一道工序、每一位职工，人人养成自觉遵守企业规章制度的良好习惯。 6、增强安全责任意识，创造一流工作业绩。责任出动力，责任出智慧，责任出成果。责任意识强，再大的困难也可以克服，责任意识差，细小的问题也能惹出大祸。各级领导干部必须以强烈的事业心和高度的责任感，充分认识工作的艰巨性，深刻理解工作的复杂性，看重责任、不辱使命，展示作为，千方百计地抓住机遇、开拓市场、严格管理、推进改革，义无反顾地抓好各自工作；全体员工要加倍维护企业，倍加珍惜岗位，吃苦奉献，奋勇拼搏，以只争朝夕、战斗不息的精神，争创一流的工作业绩。 对建筑施工企业来说，安全问题是关系到企业命运的核心问题，只有在安全有保障的基础上，施工企业才能实现长治久安，才能完成发展和进步的既定目标，才能实现利益最大化，如果工程质量安全有问题，这一切都将是空谈。因此，作为建筑施工企业应当重视安全管理，着重人的培养、机制的完善和制度的贯彻，将安全问题作为施工生产的首要问题来抓。 建筑企业安全管理论文:建筑施工企业安全管理问题和对策研究 摘要：随着我国经济的不断发展，建筑行业发生了天翻地覆的变化。而作为一个危险系数相对较高的行业，它的安全管理问题一直以来都是人们关注的焦点。安全管理是建筑施工项目的重要组成部分，它关系着整个项目的实施和进程，是不容忽视的一个环节。本文通过对建筑施工企业安全管理中存在问题的分析，探讨了问题存在的原因，并提出了相应的对策。 关键词：建筑施工企业；安全管理；问题；对策 安好全第一，生产第二，这是我国一直倡导的生产理念。作为高危行业之一，建筑企业中的安全问题是建筑业共同面对的问题。这一问题的解决关系着建筑行业是否能健康有序发展的重要因素。近几年，建筑业一直都是我国经济增长的主流产业，起到了无可替代的作用。因此其中存在的问题也越来越被人们所重视，其中最主要的就是安全问题。近几年，建筑行业安全事故的频发给人们和国家带来了巨大的损失，这个问题已经成为了关系到我国经济发展和社会稳定的一项重要因素。由此可见，建筑企业在促进经济发展的同时，还要切实提高建筑施工的安全生产水平。 一、建筑施工安全管理 建筑施工的安全管理贯穿整个施工过程，它包括很多方面，主要有安全工作，进行计划、和监督等一系列的管理活动。建筑工程中会有很过事故易发点，施工安全管理就是针对这些点进行相应的管理、计划和监督。建筑施工过程中主要安全事故有高空坠物伤人，物体机械伤害，电或火等，这些潜在的事故都给工程的实施带来了不同程度的经济损失，带来了巨大的危害。安全管理工作是一个流动性、复杂性很强的工作，是一项需要长期渐进的工作。其中的流动性是指施工单位的迁移，安全管理单位就也要随之迁移。复杂性是指我国在不同地点，不同建筑企业中，其技术手段等条件大不相同，这就使得前安全管理工作存在很大的复杂性。 二、目前建筑施工安全管理存在的问题 １ 安全管理过于形式化，检查效率过低 目前大多数建筑企业的安全交底内容都不完善，管理过程过于形式化，大多都将管理工作付诸于言传身教上。这致使很过安全工作人员从心理上就不重视安全工作的实施，工作中不按条例规定实施，常常凭借个人经验进行操作，根本起不到安全防范的作用，给施工过程带来了很大的安全隐患。更有甚者，为了逃避安全检查工作而伪造交底记录，这也是安全事故频发的重要因素。为了避免以上这些现象的发生，作为安全管理人员要高度重视日常安全检查，严格按照规定进行排查，防止生产安全事故发生。 ２ 安全管理机构不够健全，教育落实不到位 安全管理工作的实施需要一个健全的管理机构，需要有专业的安全管理人员和健全的管理体系。但目前，很多施工企业在这些方面做的都远远不够，存在很多问题。在某些施工企业中有的安全管理人员身兼多职，根本无法全身心投入安全管理工作中去，此外企业的安全管理教育工作的开展往往开始于纸上而终止于纸上，这些都给施工企业带来了巨大的安全隐患。安全培训是安全管理的重要工作之一，企业要充分重视这项工作的开展，完善教育工作流程，切实提高作业人员和管理人员的安全意识。 ３ 安全经费投入不足，作业人员安全意识较低 经费不足也是施工企业安全管理工作不到位的主要影响因素。当前建筑市场竞争十分激烈，很多建筑项目的安全经费往往得不到供给，有些工程甚至通过减少安全经费来降低运营成本，这给安全工作的开展制造了很大的障碍。 三、建筑施工安全管理存在问题的原因 1 监管机制不够完善 安全监管问题是决定安全管理质量的关键。首先，监督管理机构问题。监管机构主要包括建设工程安全监督站、质量监督站兼管施工安全管理工作和工程管理办公室，这三个机构几乎涵盖着安全管理的全部工作。但由于施工单位规模的不同，各个单位采取的监管机制也大多不同，这就使得监督管理机构所采用的模式不统一，从而导致监管机制不够完善。其次就是管理人员问题，当前我国在这一方面的工资待遇较低，其人员配备等问题无法保障。最后就是监管力度不够，很建筑企业与监管部门关系密切，这很大程度上造成了监管不严格，安全问题频发现象的产生。 2 建筑企业领域工会组织不够健全，保险机制有待改进 工会组织时工人们利益的代表，是解决工人问题的主要组织。但是由于近几年人量公有制建筑施工企业的改制，工会组织渐渐淡出了建筑施工企业，这就是的工人们利益的保障越来越不易。此外，由于建筑企业如今还没有健全的统计信息制度，工人们主动投保的意识也普遍较差，在出现安全问题时，常常出现互相推卸责任的事情，降低了施工单位投保的积极性。 3 建筑安全责任主体缺乏多元化 安全问题贯穿于工程实施整个过程，所以安全责任要落实到施工中的各个单位，包括建设单位、设计单位、监理单位、使用单位等。只有相互理解，相互配合，每个单位都积极应对安全事故隐患，才能从根本上预防安全事故的发生。因此，在施工中要通过规范参建各方的行为来促进施工安全管理工作，最大限度较少安全事故的发生。 四、加强我国建筑施工安全管理的主要对策 １．实行安全责任主体多元化 安全责任的多元化，也就说要将安全责任落实到参建各方，形成多方面共同监管、共同防范的局面。首先，投资商要足够重视安全问题，加大安全管理资金的投入。其次，建设方要建立完善的安全责任制度，将责任落实，避免事故后无人管理情况的发生。最后作为政府机关，要切实起到监督的作用，用法律的武器维护工人的利益。此外，工程的设计方案也直接影响着安全问题的产生，所以设计方也要参与到安全管理工作中并落实相应的责任。在也要参与到施工安全管理中来，并承担相应的安全责任。 ２ 加强完善建筑企业安全监督管理机制 安全监督管理机制，就是通过监督管理来解决当前建筑工程中监督管理机构的法律地位和事发资格等问题。它可以由建设行政朱噶啥呢部门或者奇特有关部门来执行。随着我国建筑行业不断地发展，很多工程的实施都没有相应的手续，这在一定程度增加了安全事故的发生率。为此，政府应该加强完善建筑企业安全监管管理制度，实行过程控制与结果考核相结合的全面评价制度，只有这样才能更好地考核政府安全监管效果。 ３ 加强安全隐患排查工作 隐患是安全生产各种矛盾的集中表现，在建筑工程施工过程中需要及时准确地辨识各种危险源，对施上生产过程中危险因素应采取有效措施进行控制。施工现场的危险源主要是通过经验分析和方案分析来辨识。因此，要加强危险源工程的管理办法，从基础做起，实行公告制、编制专项施工方案、加强安全教育和安全交底等。 建筑施工企业安全管理问题的解决是一个长期的而艰苦的过程，需要建筑企业中各个部门共同地维护才能取得很好的效果。建筑企业要加大安全思想、法律法规、安全知识等教育，建立完整的安全制度管理体系，为安全工作的开展打下良好的基础。 建筑企业安全管理论文:建筑企业安全管理的重要性 摘 要：项目安全管理是建筑企业管理的一个窗口，更是建筑企业想象的体现。项目安全管理的主体是建筑企业，项目安全管理是建筑企业经营管理的最基层，最基本的管理。其安全管理水平的高低，文明施工的好坏，与安全施工有着直接的关系。所以，建筑企业把项目安全管理作为首要任务和工作重点来抓。 关键词：建筑企业；安全管理 引言 随着经济和技术的快速发展，带动我国各行各业也迅速发展起来。目前，我国正在进行世界上规模最大的基本建设，而且在今后的较长时间内保持较快的速度增长。建筑工程投入资金巨大，又是劳动密集行业，所以，安全事故造成人民生命和财产损失尤其严重。每年工程建筑死亡超过上千人，造成经济损失过百亿，事故发生概率比西方发达国家要高很多。由于建筑行业的特点、施工人员素质、安全管理水平等因素的影响，使得我国建筑行业安全生产形势非常严峻。因此，本文通过对建筑施工安全管理重要性的认识并且又提出了有效提高建筑企业安全管理水平的措施。 1、建筑企业安全管理的重要性 1.1安全管理是建筑企业稳定发展的基本保证 对于建筑企业而言，安全管理工作有着非常重要的作用。建筑企业在施工过程中不仅要保证在规定的工期内高质量的完成工程，还要对施工现场的人员及设备等进行合理的优化使用配制，而这些都离不开施工安全的管理工作，只有在安全管理的前提下才能够保证工程的质量和工期。可以说安全管理是建筑企业在激烈的市场竞争中实现自身顺利发展的重要基础和保证。 1.2安全管理是建筑企业提升自身形象的重要手段 建筑企业只有加强自身的安全管理工作，才能够保证工程项目按照要求顺利安全的完成，优秀的施工项目会使建筑企业在社会中的形象不断提升，从而赢得社会的口碑，对自身进行无形的宣传。最终保证建筑企业在激烈的市场竞争中赢得生存的空间，并不断壮大发展。 2、正确处理安全管理的五种关系 2.1安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。 2.2安全与生产的统一。生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。 2.3安全与质量的包涵。质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。 2.4安全与速度互保。生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。 3、建筑施工企业如何加强安全工作管理 3.1行政管理 建筑企业要根据安全生产法规，结合实际情况，拟定完善有效的规章制度和检查考核办法，落实到项目施工安全生产现场，变为广大职工的自觉行动。要把传统的经验管理和现代科学结合起来，不断研究新情况、新问题，运用现代安全管理理论和科学管理方法，实行安全生产综合治理，创造良好的安全生产环境和秩序，形成一个企业重视、项目部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全管理新局面。 3.2经济管理 企业领导者应树立安全管理观念，并借助经济杠杆的调节作用，通过保险，安全投入，制定安全生产生产奖惩制度；并与经济责任制挂起钩来，直接影响职工的工资分配、奖金发放和评先、评优等，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。对于那些为安全工作做出贡献的部门和员工，要及时给予表彰奖励；对于那些违章指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成事故的，要酌情给予行政处分和经济处罚。企业必须严肃查处事故，做到举一反三。一旦发生事故，一定要坚持“救人第一”的原则，并采取措施尽可能把损失降低到最低限度。调查处理事故要坚持做到“四不放过”：事故原因没有查清不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。从而，真正吸取事故教训，加强安全生产工作。 3.3提高领导者和全体员工的安全文化素质 领导者对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。一是强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使其树立“安全就是效益”的安全经济观；二是切实行使安全生产一票否决权，安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。同时，要提高全体员工的安全文化素质，塑造和传播企业安全文化。使企业员工和家庭树立“安全就是幸福”的安全理念，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。 3.4严肃执法，对建筑市场进行规范整顿，严厉惩处违规行为 根据建筑安全生产需要，建立健全安全管理法律法规。修补存在缺陷，对建设行政部门所应承担的职责要加以明晰，对违反安全生产许可证法律规定的行为要酌情进行惩治，制定相关的保险伤害赔偿标准。对管理体制，政府应加以完善，防止一些部门对企业的安全部达标行为坐视不理。提高政府监管力度以及社会信誉。发挥社会中介机构以及行业协会组织的监督职能，完善注册安全管理制度。对施工单位的安全职责进行严厉规定，另外加强对地方政府以及业主的监管。若发现违规行为存在则应严厉惩治，为施工方创造良好施工氛围。 3.5科技管理 要实现企业长期发展，安全管理必须依靠科技进步，大力发展安全科学技术，以改造传统建筑业的生产过程，从施工、技术装备、劳动保护用品等方面保障安全生产，从本质上为促进建筑安全管理水平的提高提供技术管理支持，从而使建筑安全生产转移到依靠科技进步的轨道上来。积极推广建筑安全生产新技术，提高建筑安全生产的技术含量，确保安全生产。积极把信息技术应用于安全管理，对增加企业事前预防控制，增强企业安全管理的系统性等方面起到积极作用。要对事故进行统计分析，掌握事故发生的规律。要抓住关键点，预防事故发生，有重点地预防和控制高处坠落、物体打击、坍塌、触电、机具伤害这五类事故。由于这五类事故占建筑安全事故总数的90%以上，控制住了这五大类事故，将会使事故明显下降，能起到事半功倍的效果。 3.6安全风险抵押金制度 在企业实行全面、全员风险抵押金制度，把企业领导的经济效益和政绩同企业的劳动保护、安全生产工作好坏挂钩，以增强企业领导对搞好劳动保护、安全生产工作的责任感。同时激励机制还要发挥企业每一个职工的主人翁责任感，让每一个职工都能参与到安全管理之中。将企业的安全管理效果，特别是违章行为与每位职工利益挂钩，通过全员参与，起到促进安全管理水平提升的目的。 结束语 安全效益是企业效益的重要组成部分。企业安全了，发生的事故就会减少，这意味着企业降低了生产成本而提高了经济效益。因此，必须要建立一种建筑企业安全管理的模式，推进安全管理的各项工作有序进行，减少和控制事故的发生。

随着国家对煤炭资源的开发力度又逐渐回升，瓦斯的综合利用得到了发展，目前在全国范围内已经有很多家企业成功使用低浓度发电技术，取得了良好的经济效益。但是由于我们国家的经济发展并不平衡，瓦斯的运用出现的一些问题，值得引起关注。瓦斯是一种能够带来温室效应的气体，很多倡导绿色发展的企业或者组织都要求全世界减少对瓦斯的排放量，目前由于抽取煤矿的空气质量不好，为了保证抽取效果，就要完善煤矿的生产条件，保证安全生产环境，保证空气的洁净。在目前，瓦斯发电已经有很广泛的运用，在瓦斯发电中，如何减少温室效应的排放，如何把发电后的余热利用得更好，是人们应该解决的问题。 1瓦斯发电 煤矿瓦斯分两种，高浓度瓦斯，瓦斯浓度大于30%。故而低浓度就是低于30%的瓦斯，根据国家的相关规定，当抽取的瓦斯浓度大于30%的时候，不能直接燃烧，只能用作内燃机发电或者其他的用途。而低浓度瓦斯，一方面适合我们国家煤矿普遍、量小的特点，而且在瓦斯的输送过程中，也必须有相关的规定，制定安全技术措施，这个给我们国家的低浓度瓦斯发电带来了生机。目前我们国家60%以上的煤矿都是低浓度瓦斯，这为我们国家的瓦斯发电带来了能源保障。瓦斯发电的基本要求是按照国家相关要求安装的瓦斯利用系统，在能够正常运行的情况下使用，瓦斯的浓度必须符合利用要求，达到这两个条件就可以建设瓦斯电站，用以实现我们国家煤矿的良性循环。 1.1内燃机瓦斯 在煤矿底下结合地面输送瓦斯的开采方式，煤层中瓦斯的浓度可达50%以上，由于此时的开采是煤矿在开采时的一种附属气体，稳定性能低在这个过程中，如果在把瓦斯抽取到地面的途中，如果瓦斯的气体浓度低，接近瓦斯的爆炸范围值时，则容易爆炸，因此在开采的时候，必须确定好瓦斯的浓度。根据调查显示，可直接给居民使用的瓦斯浓度大于40%，但是小于40%的瓦斯可燃，由于这个特性，利用率很低，但是却有良好的发电效果，在目前我们国家，小于40%的瓦斯基本上都用来发电，一般选用内燃机机组，顺应节能减排的趋势。［2］ 1.2燃气轮机瓦斯 在煤矿开采的时候，直接从地面钻孔中抽出来的瓦斯浓度高，则可以直接运输或者做远距离的运输，除此之外还运用于民用燃料和化工原料，这种瓦斯危险系数低，发电技术容易控制，稳定性高，但是由于开采的特殊性，结合我们国家的煤矿特点来看，民用无法长期供应，由于瓦斯浓度较高，可用于燃气机轮机发电。 1.3乏风瓦斯 在煤矿的开采过程中，一方面是为了保证开采工作人员的安全，能够呼吸新鲜的空气，另一方面是为了让开采顺利进行，会向开采煤矿的井下传送清洁空气，此时从矿井的通风口处出来的排放气体中有微量瓦斯的存在，如果排放到空气中就是污染气体，造成空气污染，因此出现的乏风瓦斯发电，将瓦斯浓度小于0.2%的气体收集进氧化器中，在收集以后进行燃烧，燃烧的过程中销毁瓦斯，燃烧产生余热，可以利用余热来产生热水，然后带动汽轮机发电，实现乏风发电。 2现状 传统的瓦斯发电主要利用燃气轮机发电，通过利用瓦斯来提升压力，利用高温，在增加压强的作用下降低爆炸的风险，一般浓度过于低的瓦斯容易爆炸，所以在燃气轮机发电中，需要高浓度的瓦斯。使用这种发电，因为燃气轮机耗费大量的能耗，随着内燃机瓦斯发电的出现，低于30%的瓦斯也得到广泛的运用，在运用中，由于不断的推广和使用，内燃机已经在目前的市场上得到了广泛的运用，在当前的形势下，虽然对其不断进行改进和完善，导致自动化水平越来越高，瓦斯发电的手法日益成熟，为了保证在使用瓦斯发电的时候实现资源的有效利用，同时也要在保护环境的情况下进行改进，因此一定要培育好专业的人才，同时也要将资源进行整合，在不断创新发展的基础上，把瓦斯资源更加高效的加以利用，解决瓦斯的污染等问题。［3］ 3改进措施 3.1气体分析 目前使用的瓦斯气体很大程度上都是直接从矿井下抽取的气体，这一类瓦斯气品质的优良直接影响着瓦斯发电的安全，与瓦斯发电机组的安全运行状况有很大的关系。因此在直接利用瓦斯的时候，应该对瓦斯进行一定的处理，主要是为了满足瓦斯发电机组对气体的要求，在利用之前，要进行处理，主要有以下几种方法。(1)减少水分含量，可以利用冷凝排水系统，对瓦斯进行脱水处理，降低其水分含量。(2)除去气体中的杂质，瓦斯是直接从煤矿中抽取的，因此含有很多的煤渣等大量有害气体。 3.2可控因素 在瓦斯即将进入发电机组之前对浓度和气量进行有效的控制。瓦斯气发热量和发电机组的安全运行有直接的关系。在抽取中，瓦斯的浓度会发生变化，在正常发电运行中，当瓦斯的浓度降低或者气流量减少时，会降低发电机组的频率，同时也影响发出电能的频率质量，这种情况可引发内燃机失调，造成停机，会造成更严重的情况。 3.3运行措施 由于瓦斯发电需要发电机组的运行，在这个过程中，要控制好发电机组的运行。针对内燃机发电机组的容量而言，容量小，所以需要同时运行多台发电机，由于瓦斯气量不稳定，会根据瓦斯浓度的变化而变化，在瓦斯气量充足的时候，就需要发电机组负荷运行，如果气量不充足，就会造成低负荷甚至逆功率运行，因此在这种情况下，一定要按照实际状况来制定对策，在运行的时候根据发电机组的情况和瓦斯气量变化，或者同步减小运行频率，采取及时调整负荷，确保超速，逆功率等各项保护完好有效的措施，以此实现瓦斯气体安全高效利用。 4结语 综上所述，由于瓦斯发电已经被普遍运用在生产中，瓦斯发电技术已经被不断改进运用，这个过程中不断降低了发电成本，提高了发电的稳定性。 参考文献: ［1］王琳.低浓度瓦斯发电技术的改进［J］.煤矿机电，2008(1):106-107. ［2］高炯.煤矿瓦斯发电技术［J］.中国煤层气，2006，3(1):44-46. ［3］芦学忠.低浓度瓦斯发电技术及应用分析［J］.内蒙古煤炭经济，2013(2):121. 作者:马培耀 单位:靖远煤业集团白银洁能热电有限责任公司

农业经济类论文:农业经济管理创新分析 摘要： 随着新型经济形式与结构的出现，对现有经济格局的不断冲击与挑战，农业经济管理则成了重要的话题。本文运用文献资料法结合逻辑分析法对农业经济管理的作用，并且对农业经济管理的完善和创新具体路径进行了一系列的思考。 关键词： 农业；经济；管理；创新；策略；探讨 改革开放以后，我国经济得到了快速的发展，农业经济也呈现出良好的发展趋势，但是，目前我国农业经济管理中仍然存在一些问题，使农业经济管理水平和一些发达国家相比具有一定的距离。因此，我们需要不断地对农业经济管理进行完善和创新。本文针对农业经济管理创新的作用进行分析，并阐述了农业经济管理创新的策略。 1农业经济管理创新的作用 打破了以往制约农业经济发展的条框，充分调动了农业科技人员的工作积极性来对农业经济管理进行创新，形成一种良好的管理创新氛围，有利于促进农业经济的稳定发展。而农业经济管理要想合理地展开创新，就需要在思想意识上得到解放，这样才能够摆脱以往束缚农业经济发展的条框，创造出符合我国国情的发展道路，这也就意味了农业经济管理创新过程中，思想意识上能够得到极大的解放。另一方面，在社会不断发展的形势下，我国农业经济管理中也出现了许多问题，要想实现农业经济的快速发展，也应该对农业经济管理进行创新，制定出有效的处理对策。在新的时期我们在展开农业经济管理创新的过程中，需要顺应时展的潮流，也需要满足社会发展对农业经济管理各方面的要求，这样才能够更加合理地处理我国目前农业经济管理中的问题，从而促进我国农业经济的快速发展。 2农业经济管理创新的策略 2.1对农业的经济管理体制进行创新 农业经济发展的水平也在一定程度上影响着人们的生活质量，而影响农业经济发展的因素有很多，其中农业经济管理体制过于落后时一个重要原因。在农业经济管理中管理创新是一项十分重要的内容，在改革开放以来，我国的农业经济得到了较好的发展，但是，在知识、经济、信息、科技逐渐形成一体化的二十一世纪，我国的农业经济还是十分的脆弱，政府有关部门对农业的科研工作不够重视，科研人员因为薪资待遇条件不好，对科研工作失去积极性，以及用于研发的设备过于老化等，追究这些问题的产生的根本原因都和农业经济管理体制有关，因此，我们应该对农业经济管理体制方面进行创新，从而加强政府有关部门对农业经济管理的重视度，以及加大对农业科研方面的资金投入，在这种情况下，我国农业经济管理才能顺应时展的潮流。 2.2对农业的科研管理手段进行创新 在对农业经济管理创新的过程中，应该从科研部门管理创新方面入手，主要是对农业科研部门管理的内容方面进行创新。首先，应该对科研部门的环境和资金管理进行创新，要拓展科研部门经费的来源途径，确保农业科研部门有足够的经费来支持农业的发展。以往我国农业科研部门太过于依靠国家的补贴经费，但是事实证明仅仅依靠国家的补贴经费是远远不够的，为了满足社会发展的需求，科研部门应该加大产品研发力度，开发出适合我国农业发展的新产品，再组织工作人员把新产品在市场中进行大力的推广，这样就能够为农业科研部门获取一些科研经费，有利于促进农业科研部门的良好发展。在确保科研经费充足的时候，还需要对科研部门的工作环境和研发设备进行改善，主要是指对恰当的提高农业科研人员的薪资待遇，从而激发科研人员的工作热情，让他们更好地投入到农业产生的研发中，以及对过于老化的研发设备进行更换，这样才有利于科研人员对新产生的研发。其次，农业经济管理创新过程中还应该针对信息管理方面进行创新。随着信息网络技术的不断发展，已经深入到人们的生活中和工作中，农业信息管理也应该引入这些先进的网络技术，促进管理的标准化、程序化以及高效化。 2.3对农业科研人员的管理进行创新 以往农业科研部门在研发新产品的过程中，因为科研人员自身专业能力不足和缺少相关经验等原因，使研发得到的新产品存在许多不确定性因素，不利于农业经济的良好发展。因此，政府有关部门应该提高农业科研人员的专业能力，可以先把我国各个地区农业的科研人员组织起来，再从国外聘请一些专业能力较强的人士来对科研人员进行培训，让他们掌握更好水平的技术知识，也可以以活动的形式把我国各个地区农业科研人员中的精英组织起来进行交流，从而丰富他们的科研经验，这样科研人员在以后的研发工作中必然能够发挥更大的作用。 2.4对农业经济管理理念进行创新 对农业经济管理理念创新可以从以下两点进行：第一，树立良好的农业经济管理创新意识，使工作人员能够客观地对农业经济发展过程中存在的问题有着全面的认识，在这样一个基础上，用创新的眼光去看待这些问题，从而制定出合理的对策进行处理。第二，树立良好的服务意识，服务是管理中非常重要的一个内容，在具有了良好的服务意识以后，才能够促进农业经济管理工作的顺利开展。 3结语 综上所述，我国农业经济管理中还存在一些问题，应该从对农业的经济管理体制进行创新，对农业的科研管理手段进行创新；对农业科研人员的管理进行创新；以及对农业经济管理理念进行创新这几个方面出发，从而促进我国农业经济的稳定发展。 作者：许红杰 单位：松山区城子乡人民政府 农业经济类论文:农业经济管理信息化分析 摘要: 我国是一个农业大国，农业对于我国国民经济的发展有着重要的影响，随着信息技术的飞速发展，农业经济的管理方式也发生了一定的转变，如农业技术水平和管理水平的提高，这些都推动了我国农业经济的进一步完善，但为了加快城乡一体化的发展仍然要对农业经济管理的信息化进一步的改善。 关键词: 农业；经济管理；信息化 随着社会的进步与发展，社会的主要任务也在不断地变化，新时期下，统筹城乡一体化发展已经成为社会的主要任务，要达到推动城乡一体化发展的目的就必须要对农业进行一系列的改革，带动农村经济发展缩小城乡差距，科技化与信息化是现代农业的主要特征，其实现离不开农业经济的信息化管理。 一、农业经济管理信息化的含义 农业经济管理信息化指的就是在农业领域积极引进并且充分运用先进的信息技术的成果，更快捷更高效的实现各类农业信息与知识的全面获取、处理、传播和合理利用，利用这些获取的信息与知识促进传统农业的迅速改造，有效的提高农业的生产效率及其管理决策水平，全面提高农业的各方面水平来确保农业的持续高效稳定发展的过程。农业经济管理信息化的实现离不开市场与先进信息技术的支持，对现代农业的各个领域和全部过程都起着重要的作用，农业是我国国民经济的重要组成部分，农业的发展状况好坏将会影响市场在资源配置中基础性作用的发挥，因此要加快对传统农业的改造，将现代化信息技术应用到农业经济管理方面，贯彻农业的生产、经营以及研究全过程，促进农业的现代化、信息化升级，为我国农业产业化发展提供保障。 二、农业经济管理信息化存在的问题 (一)对农业经济管理信息化的认识不足 以往传统的农业在种植方面都会按照政府的安排进行种植，农民对农作物的市场需求都不了解，不懂得分析与选择，根据市场需求来选择种植作物，往往会造成盲目种植致使农作物滞销，造成农民的经济损失同时也会影响市场上农作物的合理种植，在一些农村地区，不仅是农民自身对农业经济管理信息化认识不足地区领导人员也是如此，对于农业经济管理的步骤、体系建设都不了解，盲目利用计算机进行体系建设以为会用计算机上网就是实现了信息化，使得信息体系建设失败，此外农民的文化素质有限使得他们利用计算机了解市场信息的能力受到约束，农民只能种植自己长期以来种植的农作物，无法从事其他作物种植，不能满足市场需求，制约农村地区经济的发展，除主观因素之外，还要客观因素制约人们对农业经济管理信息化的认识，如设备不健全、缺乏专业知识、资金投入短缺等。 (二)缺乏农业经济管理信息化方面的专业人才 随着信息化时代的到来，信息技术人才随着需求的增加不断增加，信息化人才在社会进步与发展过程中起着重要的作用，在农业经济管理方面亦是如此，现阶段由于受各种主客观因素的制约，在农村地区信息化人才严重缺乏，制约了农村地区信息化的发展，人们对信息化人才不够重视使得其待遇差专业化人才更加不愿驻扎农村地区，影响了农村地区的信息化体系建设。 (三)信息化基础设施不健全 信息化体系建设的实现离不开信息化基础设施的支持，现阶段在大多数农村地区地方政府还没有意识到信息化基础设施建设的重要性，对网络知识更是缺乏，地区之间差异不断拉大，信息化基础设施的不健全成为了农村地区发展的瓶颈。 (四)农村信息资源开发不足 基层政府各部门之间缺乏有效的合作机制联系不紧密，无法实现资源的共享与交换，进而就不能建立健全的农业信息系统，对农村信息资源的开发不足使得农产品种植与市场脱节，对农村信息资源开发不足会使得信息采集途径狭窄、信息正确率低，出现基层信息孤立现象，此外还会造成农村信息来源单一，影响农民的选择，农业发展缓慢，不利于农民生活水平的提高。 三、推进农业经济管理信息化的有效措施 (一)科学规划与实施 根据最新搜集的信息对市场发展趋势进行科学分析与规划，利用先进的信息技术制定合理的信息化系统，利用先进的技术实现信息资源的共享加快信息的流通与传递，各部门分工合作建立有效的合作机制，提高工作效率，保证农村工作的顺利开展。 (二)不断进行科技创新 科学技术是农村经济管理信息化体系建设的关键，在农业信息化建设过程中要重视科技的作用，积极引进先进的科学技术提高劳动力的素质，不断进行科技创新，解决农产品方面的技术难关，推动农村地区信息化体系的建设，农民素质的提高使得信息化建设得到重视，信息资源能够被充分利用，提高整个地区的技术水平，节约了一定的资源。 (三)加快网络体系建设 在农村各地区建立网络基础设施，实现信息资源的充分共享和利用，各个网络基础设施的完善利于网络体系的健全，提高了农村地区信息资源开发的可能性，农民与市场之间建立了直接的联系，根据市场需求选择种植农作物，提高了农民的收入水平，减少资源的浪费，带动整个农村地区经济的发展。 (四)加强队伍建设，加大投入 要采取培训与管理等有效措施提高人员素质，建立一批高素质的专业技术人才，针对农业信息技术不断研究，确保农业经济管理信息化建设的开展。此外，政府部门要加大对农业信息化体系建设的投入，多渠道解决资金问题，进行招标等手段引进外资，为农业信息体系建设提供资金保障。 四、农业经济管理信息化的影响 农业经济管理信息化建设推动了我国农业走向现代化道路，推动了农村地区经济发展，使得农业发展与市场需求联系紧密，农产品多样性，提高了农民的收入，促进了农村地区经济的发展，加强了与外界的联系。 五、结束语 农业经济管理信息化是时展的必然要求，由于受传统农业的影响农业经济管理信息化的实现受到许多因素的制约，需要采取适当的措施进行不断改进和完善，其发展将是一个长期的过程。 作者：孙长波 单位：白山市林业技工学校 农业经济类论文:低碳经济农业经济发展方式 摘要 农业是我国产业结构中的第一产业，虽然近年来农业所占的产业比重呈现下降趋势，但是依然无法动摇农业的第一产业的地位。民是国之根本，一个国家是否发达，从该国家的农业发展程度上就可以体现出来。现在全球已经进入低碳经济时代，农业经济的发展方式必将迎来改革，转变农业经济发展方式，选择可持续发展的生态农业、绿色农业已成为国际农业经济发展大趋势，在经济全球化的今天，顺应国际大趋势已成为必然。 关键词 低碳经济；农业经济；生态农业；循环农业；有机农业 1低碳经济时代的相关概念 1.1低碳经济 低碳经济是全球化环境之下的时代经济发展理念。低碳经济的内涵是指以可持续发展观作为经济发展指导理念，在该理念的指导下通过科学技术的发展创新各项技术，以及利用产业升级、开发新的替代能源等方式来尽可能降低一次能源的使用率，达到节能减排的最终目的，实现经济效益和环境效益双丰收的双赢局面。 1.2低碳经济时代 低碳经济时代是指以低碳生活为理念，遵循低耗能、低排放、低污染的三低指标发展经济的一种经济模式。经济发展模式逐渐转向以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，就标志着低碳经济时代的到来。低碳经济一词最早出现于2008年英国能源白皮书报告中，在经济全球化的大前提下，低碳经济理念很快在世界传播开来，人们逐渐意识到了一次能源的不可再生性及高耗能对环境和社会所带来的不良影响，开始倡导发展低碳经济，降低能耗，降低污染，顺应环保大潮流。低碳经济时代的到来意味着经济发展模式的转变，农业经济的发展方式在此背景下也应有所改革、有所创新。 2我国发展低碳农业经济的可行性分析 经济发展的规律表明了只有当经济发展进入工业化中期阶段后，农业发展方式才具备了转变的可能性和必要性，我国工业快速发展时期是在改革开放之后，在这短短的几十年间我国的工业化发展已经由初期逐渐走向中期，目前我国的工业化程度属于中期阶段，这也就意味着我国农业经济发展方式的转变具备了可能性和必要性。我国自古便是农业大国，在农业经济发展上，我国曾处于世界领先水平，农业发展历史悠久。此外，我国的人均GDP已经超过1100美元，达到了中等国家收入水平，农业发展GDP接近于发达国家水平，并且有专家学者指出：以我国民族文化保护程度及农业发展历史来看，我国也应顺应时代潮流，以低碳农业取代高碳农业，发展生态农业、有机农业和循环农业。上述的种种先行条件都表明了我国发展低碳农业经济具有较大的可行性和必要性。 3实现农业经济发展方式转变的有效途径 3.1发展生态农业 生态农业的发展核心是基于生物界本身的理念，利用生态环境的自我恢复能力，在农业经济生产中形成完整的区域生态环境系统，达到系统平衡，遵循万物相生相克的理念，减少农药化肥的使用率，使得农业生产活动能够获得较高的经济、社会和环境三方面的效益。高碳农业对于环境产生的危害主要是化肥农药的使用会导致土壤盐碱化、盐渍化等，而生态农业则是利用生物学原理，在农田系统中建立完整的生态系统，利用自然规律来治理农田，结合科学技术去发展农业经济，减少农业生产中化肥和农药的使用率，达到生态环保的目的[1]。 3.2发展循环农业 循环农业的核心就是将农业生产中的资源尽可能实现再利用，提高农业资源使用率。在农业经济生产活动中，很多农业资源都因为重复利用率低，造成不必要的资源浪费和生态环境污染，循环农业发展的最终目的是实现农业经济的可持续发展，达到增益减排的目标[2]。在传统农业经济活动中，许多农业资源的资源利用率都是较低的，很多可利用资源由于人们的疏忽导致了不必要的资源浪费，加大了农业投资和社会负担，不利于保护生态环境和发展低碳农业，因为要想转变农业经济发展方式就必须发展循环农业。 3.3发展有机农业 在传统农业经济发展中，为了提高产量，农夫们往往会选择使用化肥农药及含有生长激素的饲料来进行农业生产活动，这样不仅提高农业经济的碳排放量，生产出来的农业产品对于人类的身体健康也存在一定的潜在性威胁，违背了以人为本的理念，也阻碍了社会的发展进步。而有机农业则是以有机农家肥及绿色饲料来对农作物和家禽进行栽培和饲养，避免了激素残留于农产品内，提高了农产品的安全率。因此，发展有机农业是促进农业经济发展方式转变的有效途径。 3.4发展城市旅游休闲农业 城市旅游休闲农业是农业和第三产业的一种有机结合，旅游也属于第三产业的范畴，而农业是我国第一产业，发展城市旅游休闲农业是将一三产业有机结合的体现。发展城市旅游休闲农业能够增加农民的经济收入，减轻农民的经济压力负担，使得农民能够发展有机农业，减少化肥、农药的使用量，并且能够带动区域经济增长，做到城乡结合，缩小城乡经济发展的差距。 3.5利用科技力量实现农业可持续发展 随着我国科技实力的不断提升，在发展农业经济的同时，应学会利用我国的科技优势，将先进的科学技术引入农业经济发展中，通过有目的性、计划性地培养农民的种植技术，达到提高农副产品的增收目的外，还可以培育优良的农业品种，做到保证产量的同时能够保证质量，尽可能提高农民的经济收入[3]。此外，还可以利用科技技术来拓宽农产品销售渠道，及时反馈农业市场信息，减小农业生产风险，降低农业生产能耗，实现我国农业经济的全面快速可持续发展。 作者：吴大琼 单位：四川省大竹县高穴镇社会事务服务中心 农业经济类论文:互联网+农业经济发展创新研究 摘要： 随着互联网在农村地区普及，我国“互联网＋农业”产业大肆兴起与发展，并取得了显著成效。在解析“互联网＋”及“互联网＋农业”内涵的基础上剖析了我国“互联网＋”视域下农业经济创新发展的支持基础，并结合这些优势畅谈推动农业经济发展创新的主要实践路径。 关键词： 互联网＋；农业经济；创新；支持基础；实践路径 1“互联网＋”及“互联网＋农业”内涵 “互联网＋”主要是指以互联网为基础，实现信息挖掘、技术升级、信息与技术充分应用的数字化技术。利用“互联网＋”的辅助，可有效提高传统产业的整体生产力，增加国家财富。“互联网＋农业”是在“互联网＋”功能的基础上，将互联网技术贯彻落实到农产品计划、生产、销售等一系列环节中的产业。其中，“＋”代表的不是互联网与农业的直接拼凑与组合，而是结合互联网通信技术，实现农业与互联网全面融合，进而促进农产品生产要素优化配置，使互联网为农业生产与运营提供有效支撑，全面推动农产品实现更新换代，提高农产品生产效率。简单而言，“互联网＋农业”，就是将传统农业产业链以互联网的方式转化成新型高效的农业经营方式，以进一步促进农业向新业态方向继续发展。当前，“互联网＋农业”主要实行了三种相对有效的模式：①在生产领域，结合物联网技术，打造涵盖范围广的智慧农业模式，从而实现农产品生产的精确化，减少劳动力及农产品生产资料的浪费，提高农产品的时空分配效率，为农民、农业争取最大化的经营效益；②在流通领域，接入互联网，构建农业电商模式，使农产品流通由原来的线下单一渠道转化成线上线下共同流通的渠道，进而实现农产品的高效生产、高效销售；③在产业链方面，使互联网与农业实现深度融合，即将互联网技术融入到农业产业链中，使更多人的能够获取农产品信息，包括农产品生产技术信息、农产品市场销售信息等，并不断完善法律服务和融资服务，从而全面提升“互联网＋农业”的竞争力。 2“互联网＋”视域下农业经济发展的支持基础 2．1农业生产愈加趋向规模化，农业发展需互联网支持 随着我国新型城镇化进程加快，农村土地流转机制不断完善，农村土地利用率不断提高，集约化生产利用局面形成。尤其是在土地流转机制进一步规范化后，我国农业生产与经营明显趋向规模化。但就目前而言，我国农业规模化还不够成熟，粗放管理现象严重。尤其是在资金周转、农资产品大批采购方面，缺乏有力的信息化管理。基于这个农业生产与发展现实，我国农业向前发展亟需取得互联网的支持。尽管我国已有部分农村地区开始构建生产资料电商，但其经营模式还不够完善，互联网支持力度明显不足。 2．2政策大力支持“互联网＋”农业向前发展 我国中央机关曾在2015年的工作会议上明确指出，随着我国农业经济快速向前发展，粮食与食品安全逐渐成为了生产发展的重点。同时，中央部门高度强调，必须要积极贯彻落实农业科技，使互联网农业转化成解决农业发展困境的主要方向。而后，相关部门为推动互联网农业落实，又提出了一些意见，明确提出各主管部门要高度重视涉农电商平台建设，使农村农产品能够依托互联网平台开展良好的农业服务，推动农村电商加快网上购销对接，进而全面降低农产品的物流运输成本。除此之外，我国相关部门还特地出台了清扫“互联网＋农业”发展障碍的相关政策，为农产品实现互联网化提供了较良好的优势环境。直至今日，我国各地依旧高度倡导支持农村电商向前发展，使“互联网＋农业”真正落实到农产品的实际生产与经营中，实现“互联网＋农业”更上一层楼，并反过来助推农业经济向前进步。 2．3农村网络普及，农业产业互联网技术条件具备 近年来，随着网络迅速普及，农村居民家中几乎都配备了完善的基础信息设备。如当下，光纤、宽带进村，农村宽带提速工程全面开展等，就是在农村网络普及理念下执行的具体工作。其次，我国大部分农业经济产业都已开始贯彻落实云计算、遥感等互联网技术，农业经济已由原来的技术荒漠转变成了新兴技术“当家作主”，农业经济得到了大力发展。再者，随着互联网快速发展，网络工具更新换代速度加快，我国农业的虚拟经济与实体经济在一定程度上提高了融合速度，线上线下互通，共同推进农业经济创新发展的趋势明显。而且据电信机构提供的调查报告显示，当前，我国农村地区已成为了网民增量最大的地带。随着未来互联网在农村地区进一步普及，“互联网＋农业”将拥有更坚实的实践基础。 3“互联网＋”视域下农业经济创新发展的主要实践路径 3．1结合互联网技术创新智慧农业 在“互联网＋”视域下推动农业经济创新发展，首先要在现有“互联网农业”的基础上创新智慧农业。具体来看，主要有以下几个举措：①将互联网及其技术落实到农业生产的每一个环节，提高施肥灌溉的效率，节约农业经济成本，并保护环境。如利用互联网的大数据功能，能够使农业经营的每个步骤，包括育种、栽培、灌溉、收割、加工等都实现数据精细化，进而提高农业经济创新效率；②利用物联网的功能加快农业经济的转型与升级。一方面，物联网可在互联网基础之上将农业经济信息采集、通信等集合为一体，使规模化农业经营者能够通过远程控制等方式管理农业生产、销售等事宜。另一方面，农业物联网体系实现了感知技术、GIS技术等技术的集成，有利于各地区农业机构的数据共享与农业数据智能化处理，大大提高了农业经济结构的优化效率；③利用互联网技术全面提高工业经济各个环节的智能化水平。如引进智能化节水灌溉系统，强化农业基础设施信息化；加快农业智能装备与信息技术相互融合；在农业物联网基础上构建符合畜禽生长实情的优化调控系统；建成集智能感知、传输等为一体的农业自动化管理系统，提高农产品的生产量与生产效率；打造专门监测农田水利、病虫害情况的智能信息化系统，提高农产品生产环境的监测能力。 3．2创建并完善农业电子商务 如果说创新智慧农业是农业经济创新的首要步骤，那么构建并完善农业电商则是最直接的创新表现。构建并完善农业电商，并不是帮助农民更好地买卖农产品，而是帮助农业经济更好地明确其消费导向。即市场需要什么，农业才生产什么；消费者需要多少，农业才生产多少。由此可见，创建与完善农业电商的最主要目的是转变农业经济的传统经营观念，使农业经济纳入互联网思维。据悉，目前，部分农村已开始构建农村电商生态体系，农产品网络交易愈加活跃。而且，部分农村地区也逐渐回归到市场端口，全面扩展网购市场，企图利用推广网购来提高农业经济的水平，使农村资源能够在市场上找到足够大的生存与发展空间。除此之外，在创新农业经济过程中，还可设置具备中介性质的、专门解决用户低订单密度问题的“中转站”，使农产品能够在市场上实现有效流通。通过这种设置，农产品销售速度还可适当加快，规避农产品买卖信息的不对称风险，提高农产品网络信息的利用率。 3．3借互联网重塑农业产业链 在“互联网”视域下推动农业经济创新发展，必须要先明确现代农业的关键———农业产业链。首先，毋庸置疑，借助互联网及其相关技术，重新塑造农业产业链，能够解决传统农业产业链问题。如解决传统产业链中农产品生产与销售脱节问题、农产品销售的合同问题等。据悉，在传统农业产业链中，农产品买卖时，双方一般以口头协议为主，违约风险较大。但依托互联网构建的农业产业链则不同。它不仅为农产品买卖合同提供了良好社会信用监督环境，还能够通过搜索、索引等方式借用其他同行的电子交易条款制作纸质合同，实现农产品交易双方良好合作，规避不必要的买卖争执，提高农产品买卖效率。其次，借互联网重塑农业产业链，还要特别注重培育具有较强资金、技术实力的龙头企业，全面提高龙头企业农产品网络信息的利用率，增强龙头企业的信息专业化程度，进而推动龙头企业成长为一个竞争力强、影响广泛的企业。三是利用互联网技术全面改造农业生产的每一个环节，优化生产过程，确保整个农业生产过程效率与质量能够同行；四是借助互联网技术打造完善的农产品市场营销网络体系，形成相对较完整的农业产业链；五是在农业经济生态圈的基础上继续落实农村电商，并使金融业务逐渐和农村经济相互挂钩，实现大数据对农村金融市场的监督，从而有效满足农业经济创新发展的资金需求。 3．4构建农产品质量互联网追溯体系 依托互联网技术打造农产品质量互联网追溯体系，是实现农业经济创新发展的重要途径。具体来看，须做好以下几项工作：①在互联网资源的基础上，整合数据资源，构建农产品产地准出与农产品市场相互衔接的准入机制，扩大追溯范围；②结合无线射频识别、物联网等技术，打通农产品的“种子”到“舌尖”流程，实现信息互通，上下游质量追溯无缝对接；③以标签的方式记录农产品所有环节的数据，并尽可能让扫描终端全面读取农产品标签，包括农产品的生长区域、生产环境、质检报告等所有信息；④针对该互联网追溯体系存在的漏洞，制定相适应的法律法规及产业政策，以确保农产品质量的追溯有法可依；⑤加大农产品质量互联网追溯体系作用的宣传，向消费者全面普及相关的质量安全知识。同时，若在农产品质量追溯过程中发现质量问题，要及时通报全社会，使农业各生产环节都能意识到提高农产品质量的重要性。 4结语 在互联网大数据时代，不管是二三产业，还是农业，其产业经济的发展，产业结构的优化都离不开互联网及其相关技术的支持。可以说，依托互联网而生的农业运营模式乃至农业经济融资方式，都将大大推动农业经济创新发展。因此，在现代农业经济发展过程中，要高度重视互联网的作用，坚持在“互联网＋”视域下，构建农业经济发展创新机制。 作者：刘树磊 毕鹏 王欣兰 单位：佳木斯大学经济管理学院 农业经济类论文:农业经济发展影响实证研究 摘要： 京津冀一体化作为推动我国经济发展的重要国家战略，对京津冀经济发展产生了重要影响。就河北农业经济而言，京津冀一体化为其带来了巨大的发展机遇。首先分析京津冀一体化的发展现状，论述了京津冀一体化对河北农业经济发展的影响，在此基础上对京津冀一体化背景下河北农业经济发展的相关策略进行探讨。 关键词： 京津冀一体化；河北农业经济；发展影响；实证研究 一、京津冀一体化发展现状分析 随着京津冀一体化的不断深入发展，区域经济竞争力有了很大的提高，同时也应该清楚的认识到，在京津冀区域一体化发展过程中，由于一些制约因素的存在，使得京津冀一体化发展十分缓慢，远远没有达到理想的状态。 （一）交通一体化发展现状 京津冀地区作为我国东北部地区交通枢纽，在经济发展中承担着重要作用。［1］因此如何更好地促进当地交通的发展，不仅对京津冀的发展有着重要的意义，同时也关系着整个东北部地区经济的发展状况。近年来，京津冀交通一体化的发展较为迅速，尤其是硬件基础设施已经达到一个较高水平。2014年京津冀公路里程共计达到21万公里，比上年增加0.56万公里，增速高于全国平均水平。2015年3月成立了京津冀城际铁路投资有限公司，共同规划以及投资建设京津冀城际铁路，体现了铁路建设在京津冀一体化发展中取得的重要成就。京津冀还形成了“一环六射”的运输通道，2020年，将形成一小时交通圈，极大地缩短各地的交通运输时间。京津冀地区交通的快速发展，体现了京津冀交通一体化在区域一体化发展中的重要地位。［2］交通一体化发展必将极大加速河北省农产品的流通效率，同时也在一定程度上降低了农产品的流通成本，增加农民收入，有利于提高农民生产积极性，提高农产品的生产规模。 （二）科技创新一体化发展现状 科技创新是推动生产力发展的主要力量，因此推动科技创新的一体化发展对于整个京津冀地区的经济发展有着重要意义。北京作为全国的科技创新中心，科技力量雄厚，因此充分利用该地的人才等优势资源，协同带动津冀地方科技的发展具有重要意义。据有关资料统计，北京输出到津冀地区的相关技术合同在2014年就已经达到了3475项，其中成交总额约为83亿元，同比增长16.8%，同时京津冀地区共用大型科研仪器也是科技创新一体化发展的一个体现，据有关资料统计，截止到2013年底，就有单位44家，474台（套）价值2.5亿元的仪器设备资源实现对外开放共享，汇集科技需求200余项、开放实验室21家，研发服务合同总额达4688.86万元，其中河北省作为北京科技主要共享单位，积极引进北京科技创新成果，对河北省农业经济发展起到了重要推动作用。但是在发展的过程中也还存在着诸多问题。比如共有的科学网络技术平台缺乏相应的标准化和规范化，部门间缺乏共享意识，不愿意将自己的科技成果在平台上共享，降低了平台的存在价值。同时由于地区间发展差异的存在，使得人才流动较为困难等。这些问题在一定程度上阻碍了河北省经济包括农业经济科技水平的提高，使得河北省经济发展缺乏必要的高素质人才，阻碍了当地农业经济整体竞争力水平的提高。 （三）产业协同发展一体化现状 推动京津冀产业协同一体化发展，加快产业融合，积极推动区域产业合作，对于促进区域经济发展具有重要作用。2014年，北京搭建的产业合作平台就已经拥有40个左右，其中中关村在河北以及天津等地创立的企业合作机构达到了1500多个，产业协同发展取得重要进展。除此之外，京津冀在资源要素流动对接对流以及区域投资贸易等方面的一体化发展都取得了较大的进展，极大的推动了京津冀区域一体化的发展。同时京津冀产业协同一体化发展具有较强的优势，首先三地之间的交通不断的得到完善，为产业协同提供了良好的条件，三地之间拥有较强的区位优势，有利于三地产业协同的发展。其次三地之间具有不同的资源优势，这就为三地产业合作提供了良好的条件，比如北京地区拥有充分的科技人才等资源优势，而河北地区拥有土地等资源优势，双方通过合作可以降低生产成本，提高经营效率。 二、京津冀一体化对河北农业经济发展的影响 随着京津冀一体化的发展，区域内联系不断加强，产业间协调合作力度不断加大，跨区域投资总额数量不断增加，科技创新能力也在不断增强。河北省作为一个农业大省，经济较为落后。如能在京津冀一体化发展过程中受益，将更好地促进当地农业经济的发展。 （一）京津冀一体化对河北省粮食生产影响的分析 随着经济区域一体化的不断发展，河北省与京津两地之间的联系更加紧密，交通便捷，运输成本大大降低，这就使得河北省农业粮食可以较为迅速地销售到京津地区，广阔的市场环境极大激发了河北省农民粮食生产的积极性。同时信息一体化的发展，使得河北省对区域内农业经济的需求状况有一个更好的了解，能够及时把握农业市场的经济走向，调整相应的生产结构和生产规模，从而降低农民生产损失，提高农民应对市场的能力。从2005年到2014年，河北省农业总产值一直呈现出不断增长的态势。其中2009年到2010年增加值尤为巨大。农业总产值的不断增长，反映了河北省农业生产的不断加大，同时也侧面反映出京津冀一体化为河北省农业生产提供了广阔的生产市场。［3］ （二）京津冀一体化对河北省农业科技影响的分析 随着京津冀科技创新一体化的不断发展，河北省农业科技水平在此机遇中也得到了不断增强，农业机械化水平不断提高。随着京津冀一体化进程的加快，京津冀内部区域合作程度也有了很大程度的提高，北京以及天津等科技水平较高的地区不断向河北地区输出科技设备，提高了河北地区的科技水平，促进了其产业化发展程度的提高。由表2河北省农业机械总动力图表可以看出，河北省农业机械总动力从2006年到2013年一直处于不断上升状态，机械化水平不断提高，农业科技水平有了较大增长。除此之外，河北省还充分吸收北京等地的高知识人才，实施“创新型科技人才队伍建设工程”，不断壮大农业科技创新队伍。［4］在此基础上，农业科技创新成果急速涌现，培育出了一大批高质量的粮食新品种，同时还有许多国家级科研成果。农业科技水平的不断进步，有力地促进了河北省农业经济的发展。 （三）京津冀一体化对河北省农业生产资金影响的分析 京津冀一体化的发展，使得区域内部资金流动更加便捷，河北农业发展在资金方面也获得越来越多的机会。同时在京津冀一体化战略的背景下，河北省经济投资也将会吸引到更多的国内外投资人，从而不断增加农业资金的投入。2014年1月至11月，全省外商直接投资达到518962万美元，其中第一产业外商直接投资33242万美元，其中期末投产企业33个，新批合同项目个数为8个。［5］同时河北省作为一个农业大省，对于京津冀地区经济的发展也有着重要的影响。因此为了提高河北地区农业竞争力，地方政府会不断地加大农业资金投入，提高农业产出。2009年全省农林支出为253亿元，而到了2010年，则达到300多亿元，同比增长13%。河北省对农业基础设施的投入较多，在2005年达到了11142万元，2010年达到了8402万元。农业基础设施资金的投入显示了有关政府对农业生产的重视程度。 （四）京津冀一体化对河北省农业产业化发展影响的分析 京津冀一体化有利于加快区域内部产业融合，促进农业产业化的发展。据有关资料统计，2014年全省农业产业化经营总量已经达到了6666.1亿元，同比增长8.4%；农业产业化经营率达到了64.2%，同比增长1.2%；农产品生产加工基地个数为688个，同比增长2.5%；龙头经营组织个数为1974个，同比增长7.5%。推动农业产业化发展，不断提高农产品附加值，扩展农业产业链，提高农业竞争力水平，有利于更好地促进农业经济的发展。 三、京津冀一体化背景下河北省农业经济发展的策略分析 京津冀一体化给河北省农业经济发展带来了巨大的机遇和挑战，因此河北省如何能够更好地抓住机遇，对接京津，促进当地农业经济的发展，是关系到整个河北省地区经济发展的重大问题。［6］ （一）大力引进资金和人才，夯实经济发展的基础 京津两地作为我国北方的主要经济中心以及环渤海地区的主要经济中心，在资金和人才等资源方面具有极大的优势。而农业的发展离不开充足的资金投入以及相应的人才支持，只有充足的资金投入，才能够投入农业生产所必需的生产资料，才能够不断地扩大农业的生产规模，实现农业规模化经营，提高农业总体产量。而只有高素质的人才对河北省农业发展的支持，才能够不断提高农业生产的科学化，不断改善农作物的品种，提高农产品产量，实现粮食增产增收。因此，加大对河北省农业经济的资金和人才投入是改善河北省农业经济状况，促进河北省农业经济跨越式发展的重要途径。而京津冀一体化发展战略下，区域之间要素流动更加便捷，与此同时，为了更好地促进区域平衡发展，区域政府势必会在一些政策上给予河北省相应的支持和帮助，因此河北省应该充分抓住机遇，主动引入外部资金，支持当地农业经济的发展，同时主动引进优秀人才，给予优秀人才以优惠政策，提高农业经济人才队伍的建设。例如河北承德充分引进北京地区的资金，建立京承农业合作社，该合作社总投资额达200多亿元，惠及农户20余万户，给当地农业经济带来巨大改变。2015年4月，北京顺义和河北威县合作建立“威县•顺义产业园”，通过此次合作，河北威县将会大量引入北京顺义的技术、人才以及资金等方面的优势，同时顺义区企业的进驻，将会给河北威县当地农业产业结构等带来极大影响，促进当地农业经济的发展。 （二）落实各项支农惠农政策，促成经济发展的保障 为了提高农业经济的发展，促进农民生活水平的提高，推动农村经济的不断前进，维护社会稳定，中央以及地方政府持续加大对农业发展的支持力度，出台了各项支农惠农政策。比如对农村粮食种植实行补贴；提供支持，促进农业土地流转；对粮食价格实行保护政策，保护农民利益；加大对农村基础设施的建设，改善水利环境，提高农民抗风险的能力；同时鼓励粮食生产，对粮食生产大县实行相应的奖励等，这些政策在很大程度上有利于促进农村农业经济的发展。但是目前在实施中央政策时候，出现政策落实不到位，地方政府不够重视等现象，这些都极大地阻碍了河北省农业经济的发展。因此地方政府要坚决落实好各项支农惠农政策，加大对农业生产的补贴力度。地方政府也要加大对农民生产的培训力度，让农民能够更加科学合理有效地进行农业生产。［7］同时地方政府还应该大力鼓励相关的农产品生产企业落户，不断促进农业产业化经营。只有更好地落实政府各项支农惠农政策，并在此基础上充分结合河北省农业的实际发展情况，才能够相应地促进当地农业经济的发展。例如在北京和张家口农业合作过程中，张家口的蔬菜产品大概占北京市场的40%，而北京市人民政府每年给予张家口的农业补贴也达到了2000万元左右，同时还向一些菜篮子工程的主要厂家给予了大量的资金支持，开发了各种支农合作项目。因此河北省政府需要及时落实好各项政策，促进农业经济的发展。 （三）推进农业结构的调整，改良经济发展的路径 随着市场经济的不断发展，农业生产市场化程度有了很大提高，但与此同时，农业生产受到市场经济的影响也越来越大。因此，面向市场进行生产，不断提高农业经济市场竞争力，是农业经济能够可持续发展的主要途径。而提高农业市场竞争力，需要面向市场需求对农产品生产结构进行调整。［8］京津冀一体化之后，区域信息更加流通，农业生产市场灵敏度不断提高，农业生产市场化也有了很大发展。因此河北省地区应该充分利用机遇，不断促进农业产业结构的调整，生产出适合市场需求的产品。搞好农产品区域规划，大力发展特色农业、休闲农业，提高农产品附加值。同时科学种植，降低生产成本。因地制宜，依托当地丰富的土地资源优势，扩大作物种类，提高农业经济收入来源。［9］2015年3月在北京举办了北京农业嘉年华，通过该活动，京津冀三地区的农业特色都得到了很好的展示，同时通过该活动，让河北省更准确地把握了农业市场的需求，为调整农业结构做了很好的参考。 （四）建立区域利益协调机制，优化经济发展的布局 目前京津冀一体化战略发展下，还存在着三方各自只顾自己利益发展的情况。比如在资源等方面不愿意做出共享；在区域规划上只顾自己利益，一些规划难以达成共识等，这些问题的存在严重影响了区域一体化经济的发展，同时也在一定程度上削弱了河北农业获得外界资源支持的能力。［10］因此京津冀地区要建立好利益协调机制，充分协调和各方利益，促进区域合作的长远发展。加强各方合作，充分发挥各自优势，促进区域经济长远发展。例如随着京津冀协同一体化的不断发展，京津冀交通“一卡通”也在加速进行，对于广大市民来说，交通“一卡通”给他们带来的无疑是巨大的好处，如果实现了京津冀交通“一卡通”，市民只要持有一张卡就可以随时去到自己想要去的京津冀城市，但是目前河北省以及北京交通部门给出的答案是该项目未有实质性的推进。京津冀“一卡通”项目的实施困难，虽然有很大部分为技术原因，但是同时区域利益难以协调也占据了很大因素。“一卡通”在实行过程中将会涉及各方面的利益机制，比如北京地区公交公司、河北地区的公交公司等，如何更好地协调各区域机构之间的利益，是促进交通“一卡通”顺利进行的重要因素。 四、结语 农业经济在河北省经济中占有重要地位，如何更好地促进农业经济的发展也一直是当地政府所关注的问题。随着京津冀一体化战略的深入推进，给河北省农业经济带来了巨大的发展机遇，河北省应该充分抓住机遇，利用好各种优势资源，最大程度促进农业经济的发展。 作者：来臣军 王磊 卢恩平 单位：邢台职业技术学院 农业经济类论文:农业经济生产园林设计分析 摘要 在20世纪经济快速发展的背景下，发达国家的城市化进程越来越快，城市化水平日益提高，在这过程中不可避免地出现了如城市土地、环境等问题。发达国家为了解决日益严重的城市化问题，逐渐探索出一条园林模式农业的道路。园林模式农业使风景园林设计与农业工程很好地结合在一起，可以实现生产、生态、文化、美学的多重效益。本文论述了园林模式农业主要代表之一的观光农业的起源及其特点，阐述了发达国家园林农业发展的现状及类型，最后讲述了发达国家园林模式农业对经济发展产生的影响，旨在为中国发展园林模式农业提供一定的借鉴。 关键词： 发达国家；农业园林设计；园林模式农业；农业经济生产；观光农业 发达国家的现代园林模式农业的发展远远领先于中国，研究发达国家的园林模式农业可对中国的农业景观设计提供借鉴意义，为缓解中国快速发展的经济和日益严重的城市化问题之间的矛盾提供切实可行的解决方案，促进中国农业成功转型，让园林模式农业向生态、科学等方面发展，从而也加快中国旅游业的发展。 1园林模式农业的由来 发达国家自工业革命后，高度发达的城市化进程给城市带来了许多问题，如居住拥挤、环境恶化、交通拥堵等。发达国家提出“田园城市”的新概念，形成了大量的主张以田园、乡村作为城市问题的出路的城市园林景观设计师和流派［1］。如著名的斯德哥尔摩学派的思想对现代风景园林有很大的影响，主张“在城市中创造田园风光”。法国在发达国家城市农业景观园林中最具代表性。受法国传统园林的影响，城市园林设计与农业、园艺、园林等有着密切的关系。以色列著名的风景园林设计大师施罗墨•阿龙森在他的设计中非常重视环境与本土的农业文化有机地融合在一起，注重风景景观设计中的生态效益，果林、麦田等农业特征元素成为体现本土农业文化的载体。发达国家园林模式农业无论是设计理念还是设计手法，都反映了设计师对农业的理解和认识［2］。发达国家园林农业是一种兼具实用性和观赏性的农业模式，它兼具观赏、休憩、生产等功能。园林模式农业设计主要是依托农业景观，把树林、水渠、草地这些特殊的元素加入设计中，再加以一定的规划和艺术设计，使其具备经济效益、生态效益、美学效益。 2园林模式农业的内容与特征 园林模式农业在传统农业生产模式的基础上加以创新，对于设计者来说，一方面开发出了得天独厚的旅游价值，另一方面，园林设计还必须具备当地的自然风光和浓厚的本土文化特色。作为农业园林设计与农业经济发展相结合的典型代表，观光农业也是发达国家的园林模式农业的主要形式。观光农业在发达国家又被称为观光休闲农业、旅游农业、观赏农业。虽然名称不同，也只是功能上有所区别，其本质是一样的，即农业园林设计与农业经济发展之间的结合，它是以农业生产和旅游观光相结合为特征的。观光农业是高度城市化发展过程的结果，作为一种新兴的产业，具有强大的生命力［3］。 2．1观光农业的内容 2．1．1观光农业以农业活动为基础 观光农业是充分开发具有观光、旅游价值的农业景观，并与本土的文化特色相结合的一种经济形式。观光农业是从农业生产的基础上发展而来的，为适应经济的发展逐渐转型，传统农业与旅游业相结合形成的新兴产业。观光农业因其本身的特点，充分开发和提倡具有当地特色的绿色产品，以减少城市污染产品的使用［4］。观光旅游是一种集生产、艺术和旅游体验于一体的农业经济模式，它主要是让游客欣赏到城市没有的自然风光和体验本土的农家活动。观光农业很好地把景观园林设计和农业经济生产相融合，设计师合理有效地营造了农业观光园的生态环境，使其具备生态效益，可以让游客体会到与城市不一样的生活环境。 2．1．2观光农业具有旅游业和传统农业的双重功能 观光农业是一种农业与旅游业相结合的农业园林模式的典型代表之一，它具有农业生产与旅游的功能。对于农业来说，观光农业在农业产值的基础上附加了旅游产值，农业产值主要是为社会提供了一系列的物质型产品，如粮食、水产、花卉等。对于旅游业来说，它主要为社会提供一系列的精神、服务产品，与农业相结合，很大程度上拓宽了旅游产业的内容和范围，让旅游业更加丰富多彩。 2．1．3观光农业与风景园林设计密切相关 风景园林设计在观光农业中扮演了非常重要的角色。无论是观光农业的面积、地理位置，还是生态廊道以及城市绿地的规划，都离不开景观园林设计。农村园林规划设计过程中，依托相关园林设计理论，从当地农村地域特征出发，对特有的植物、土地、水等自然元素进行规划设计，创造出具备美学、生态、艺术、经济等效益的农村观光园。 2．2观光农业的特点 2．2．1具备物质与精神生产功能 发达国家观光农业的本质是依托于农业生产本身的。根据农业生产的园林景观设计，生产功能依然是其基本功能。园林模式农业生产双重产品，如花卉、水果、水产品等，以及附带在农产品上的精神产品。观光农业的生产功能主要是体现在为旅游者提供农产品、农副产品等特色的物质产品上，还表现在游客体验休闲农事活动所产生的心灵愉悦的精神产品上。 2．2．2提供休闲、学习场所 观光农业为游客提供了自然清新、别具特色的农家休闲场所。发达国家在景观园林设计中，对于观光园设置了各种休闲娱乐设施，游客能够充分体验到农村的慢节奏、放松的生活环境，从而达到心情舒畅、修身养性的目的。通过一段时间的观光和体验农业活动，直观地观察动植物的生长过程和学习农业科学知识，可以有效地让游客认识和了解农业及农耕文化。游客亲身体验农事生产，可体验宁静朴实的乡村生活，更能体会到收获的喜悦。 2．2．3具备文化传承的功能 观光农业的园林景观都是依托本土文化来进行规划设计的，具有鲜明的文化特色。观光农业的发展使得本地特色的农耕文化、生活文化、民俗文化得到推广和传承，让更多的人了解当地特色的民俗文化。 2．2．4内容广博 （1）资源的广泛性。发达国家观光农业的项目多设定在自然风光保存完整或者独具特色、物产丰富的乡村地区。因此观光景色丰富，资源良好，更加符合游客想要回到大自然的要求。 （2）形式的多样性。观光农业不仅仅包含了传统的农业观光游览，还往往提供操作、采摘、健身等特色活动。 （3）地域的差异性。不同的发达国家具有自己特色的观光农业，如荷兰的观光大棚。荷兰的观光大棚能够将荷兰的田园生活很好地融入到从城市来的游客身上，让他们直接和大地接触，亲自感受种植植物、采摘果实、赏花割菜的乐趣。荷兰的观光大棚是把农业旅游、农产品消费集合在一起，更有教育农园的模式。不同的发达国家由于不同的自然环境，具有显著的地域差异，丰富了观光农业的内容。 （4）活动的季节性。生产功能是观光农业的基本特征，各个季节的不同自然环境造成了观光产业具有明显的季节差异性。 2．2．5效益多元化 观光农业是农业和旅游业相结合的产业，因此经济收益很广泛，有来自农业本身的农产品和农副产品，也有来自旅游服务的经济收益，除此还有科研会展的收益，各产业相互补充，经营灵活。对于单一产业来说，观光产业的风险更小，收益更大，不同的开发层次满足了游客的不同需求，旅游市场广泛。 3发达国家园林模式农业的发展概况及类型 3．1发达国家园林模式农业的发展概况 发达国家的园林模式农业已经有较长的发展历史。早在19世纪，意大利就建立了全国农业和旅游协会，主要是为了鼓励和促进城市居民在农村的生活体验。20世纪，欧洲的园林模式农业有了很大的发展，园林模式农业始终是实用性和观赏性相结合的经济形式。随着经济全球化的发展，园林模式农业逐渐扩展到亚洲、美洲的部分国家。发达国家的观光农业主要经过了4个时期：萌芽时期、观光采摘阶段、度假阶段、租赁阶段。（1）萌芽阶段。发达国家并没有出现明确的观光农业产业，只是鼓励城市居民到农村中感受生活，在这个时期，园林规划设计并没有参与到农村观光经济中，游客主要是参观农业的生产过程。（2）观光采摘阶段。发达国家开始把经济的重心放在第三产业和城市化过程中日益严重的问题上，观光农业逐渐得到重视，对观光农业的要求不仅仅停留在萌芽时期的欣赏普通的农业生产景观，出现了具有明确观光职能的农业观光园区。设计者也开始对观光园的设计越来越重视，根据不同的农村特色和本土文化设计出各种各样的观光园区。（3）度假阶段。在20世纪后期，发达国家的经济高度繁荣，游客的旅游需求也随着生活水平的提高发生转变。观光园增加了大量的娱乐和学习设施，拓宽了观光农业的功能，如教育功能、社会功能、文化传承功能等。功能的增加要求园林设计师不仅仅要满足原先的观光采摘要求，更要满足游客在精神层次的需求。（4）租赁阶段。发达国家已经形成了观光、体验、度假相结合的成熟观光。租赁模式主要是发达国家把大的农场划分为若干个区域，分别租赁给游客，平日主要由农场主人照料。游客既体验了农村生产和生活的乐趣，包括采摘、种植、欣赏等，同时也增加了农村的经济收入。这种租赁形式要求园林设计者必须对农村景观和本土文化有全面的认识和把握。 3．2发达国家的园林模式农业的类型 3．2．1观光园区 观光园区类的这种园林模式农业一般建立在城市近郊农村。由于属于城市近郊，游客游览的时间主要以一两天为主。根据农村观光农业的主题不同，分为采摘、教育、科技主题。法国的普罗旺斯薰衣草庄园是全世界闻名的观光园区，被誉为“薰衣草故乡”该薰衣草庄园集薰衣草、向日葵、晨曦、爱情大风车、草坪等各种景色于一体，具有休闲、旅游、聚会、摄影等多种功能。 3．2．2休闲度假类 休闲度假类的观光农业的景色一般比较优美，观光园主要建立在远离城市的地方。园林设计在原有的地域和农业景观的基础上进行规划，并融入本地特色的文化元素。休闲度假类的观光园一般是半开放的形式，在观光园中不仅可以观赏到独特的农村风光，还能亲自体验采摘和种植的乐趣，游客还能在观光园中住宿和进行短时间的度假。休闲度假的观光农业，游客旅游时间多为一周左右。澳大利亚乡村葡萄酒庄园已成为澳大利亚本国及世界旅游市场的热门度假项目之一。澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好，酸甜适中，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动，如葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美地结合了乡村产业与乡村旅游。 3．2．3租赁自助类 租赁自助类观光农业的前提是有面积较大的农场，根据游客的需要把农场划分为若干小块，分别租赁给游客，主要用来种植花草、蔬菜、果树等。租赁自助类的观光园有利于让游客独立地体会农村生产和种植过程，体验农村乐趣。租赁自助类的观光农业的经营模式是以假期游客到农场作业，平时由农场主代管。这种类型的观光农业一般是建立在城市中或者城市近郊，游客的体验时间一般很长，多为数个月。由于租赁的观光园是由农场分为若干部分分别租给游客，各个部分都是独立的，要求满足游客的不同需求，园林设计必须根据游客的喜好进行。意大利的托斯卡纳假日农庄坐落于锡耶纳和格罗塞托之间的MontecuccoWine地区，共有70hm2的土地，包括森林区、牧草区和穿插于两者之间的别墅群。假日农场的别墅是经过整体重建的，在保留了意大利托斯卡纳朴素的奢华的同时，每一间都针对客人的要求精心设计，让游客体会到家的温暖。意大利的托斯卡纳假日农庄可以完美地让游客与自然进行零距离接触。 3．2．4综合性农业与乡村旅游景区 景观园区的设计是依据当地乡村特有的景观，利用本地的民俗、文化建立起综合性的旅游景区，把农业生产、观光游览、度假休闲、农事体验等结合起来的综合性乡村旅游景区，规模一般较大，综合性强。这种大型的观光农业，园林设计时必须进行详细的规划，让旅游资源丰富多彩。现今，欧洲的生态农业庄园是典型的综合性观光农业，它是集生产、旅游、生态于一体的绿色观光园。 4发达国家园林模式农业对经济发展生产的影响 发达国家的观光农业对国家的农业经济生产起到了巨大的积极影响，促使本国农业转型，同时也有利于提高发达国家的城市生活水平，优化国家农业生产结构。园林模式农业为人与自然和谐相处提供了一种有效的解决途径，它具有巨大的经济效益，有效地缓解了经济发展与环境污染之间的矛盾。观光农业优化了发达国家的经济结构，它是一种把传统农业生产和旅游观光相结合的新兴产业，促进了国家的农业和旅游业快速、和谐地发展。解决农村富余劳动力就业的问题也是观光农业不可忽视的作用之一，这样就可以有效地缓解富余劳动力带来的各种社会矛盾，如贫富差距扩大化、各种暴力行为等。发达国家的园林模式农业可有效提高城市的生活水平和调剂生活方式。园林模式农业的环保、高效的特征有别于传统农业。园林模式农业是把农业生产和旅游业相结合的新兴产业，经济效益不仅来自于农产品和农副产品，还来自于旅游业的精神消费，极大地提高了农业的经济效益。随着发达国家城市化进程的加快，经济发展和环境污染之间的矛盾越来越尖锐，经济转型是不可避免的。通过发展园林模式农业可以在很大程度上缓解城市化带来的城市环境问题，如交通拥挤、住房紧张等。园林模式农业丰富了发达国家的生产结构，从而让经济形态向利于生态平衡的方向发展，实现了经济、美学、生态和社会等效益的高度统一［5］。园林模式农业具有文化传播和传承的作用。园林模式农业以地方特色为主，主要将地方产品呈现给游客，把当地的文化元素融入到产品中，使其具备文化和经济等双重效益。观光农业为能够更好地把旅游产品呈现给人们，必须做得更好，更具观赏性。 作者：刘峻岩 单位：河北建筑工程学院 农业经济类论文:新农村建设下农业经济管理策略研究 摘要： 随着社会不断进步，经济持续发展，农业经济管理的重要性不断显现。在我国经济中，农业经济是其核心组成要素，而我国经济的整体发展离不开农业经济管理。在新农村建设背景下，还需要多角度、多层次出发，采取可行的措施，优化我国农业经济管理，不断促进新时期农业的持续发展，不断增强我国的经济实力。 关键词： 新农村建设；农业；经济管理；策略；探讨 在国家社会发展的道路上，农业经济发展占据重要位置，能够折射出我国已有的综合国力，也是社会大众关注的焦点。在市场经济日益发展的浪潮中，农业经济管理面临着巨大的挑战。同时，在新农村建设下，我国农村经济的发展、管理都被提出新的更高要求。农业又是新时期农村得以持续发展的根本所在，必须意识到农业经济的重要性，促进农业的综合发展。在此过程中，要全面而客观地分析农业的现状，加强农业经济管理。以此，不断促进我国农业经济的持续发展，促进社会的和谐发展。 一、农业经济管理概述 我国是一个农业大国，有着悠久的发展历史，农业发展关乎我国经济发展，乃至社会的稳定、和谐，必须把农业、农业经济放在核心位置。就农业经济管理而言，它是以国家制定的经方针政策、市场环境等为中心的管理活动。在农业经济管理过程中，要全面分析当地的市场经济条件、市场环境，以国家制定的政策方针为基点，使农业经济发展目标明确化，优化信息化再生产过程、生产资料再生产过程的各要素，确保农业经济持续发展，逐渐走上“规范化、法制化、信息化”的道路。 1、农业经济管理信息化、生产化。 随着科技持续发展，现代信息技术被广泛应用到不同行业、领域中，和人们的日常生产生活紧密相连。对于农业经济管理来说，也需要满足时展的客观要求，灵活应用信息化技术，优化农业经济管理，使农业生产处于高效运转中，不断增加农民的收入，提高他们的生活水平，促进新农村建设。自出台农业合作政策以来，农业经济合作不断发展，农业化机制不断完善。在一些大企业的作用下，逐渐实现了农产品的标准化生产，大大提高了农业的经济效益。 2、农业经济管理的现代化，农业经济管理思维的转变。 在新农村建设中，实现现代化的农业经济管理已成为核心内容，要不断提高农业经济发展水平，增加农民收入。同时，在新时代下，社会市场竞争日渐激烈，想要促进农业经济的持续发展，必须增加农产品的科技含量，注重农产品的深加工，提高农产品质量。在此过程中，必须转变农业经济管理思维与方法，优化农业增长方式，满足社会经济发展的客观要求，促进农业经济发展。 二、基于新农村建设的农业经济管理策略 1、优化农业经济管理模式 在新时代下，农业经济逐渐走上转型的道路，而农业经济管理逐渐融入到农村农业经济活动的不同环境中。随着生活水平不断提高，人们也更加关注食品安全问题。在发展农业经济的过程中，要优化已有的经济管理模式，促进农业经济的持续发展，不能一味地追求经济效益，要遵循新时期市场经济建设的客观规律。 2、优化农业经济结构，促进农业的科技发展。 在新农村建设下，要以社会市场为导向，优化农业经济管理方法与管理方针。改变传统农业发展方向，优化传统农业经济结构，融入更多新的元素，促进农村经济的整体发展。要采用深加工的方法，美化传统农产品包装，提高食品的安全性，不断提升农产品的市场影响力，促进农产品销售，不断拓宽农产品销售渠道，构建产业链。在此基础上，要运用各种科学技术，不断增加农业产量，提高农业生产的效率与质量，提高农业自身的核心竞争力，能够在社会市场中立于不败之地，走上长远的发展道路。 3、注重农业经济管理队伍建设，政府部门要充分发挥自身作用。 在农业经济管理过程中，必须定期对工作人员进行系统化地训练，提高他们的综合素质，能够紧随现代经济社会发展的步伐，有效解决农业经济管理中的各种实际问题。在此过程中，要加大宣传力度，使相关工作人员意识到农业经济管理的重要性，具备基本的职业道德，具备必要的政治素质，培养他们各方面的能力，特别是要强化他们的创新意识，培养他们的创新能力。以此，强化他们的现代农业经济管理意识，具备较高的综合知识能力素质，确保各方面工作的顺利开展。政府部门要结合当地实际情况，健全已有的群众利益维护机制，有效处理好他们之间的矛盾，能够兼顾各方面利益，需利用自身的服务与经济职能，加强农业土地承包合同管理，实现农村土地承包经营权的顺利流转。在此基础上，政府部门还要从不同角度入手，加强农村集体资产管理，以定期、不定期的形式，进行村级资产清查，相关部门要做好农村离任干部的资管审计工作，加强各地区农业经济管理，使各地区的农业经济都能迈入崭新的阶段。 4、注重农业经济管理的信息化与产业化发展 想要提高农业经济管理水平，必须注重它的信息化与产业化发展。政府部门要把农业放在重要位置，加大资金投入力度，注重农业经济管理队伍的建设，引进大量优秀的专业人才，优化队伍结构，引进各种先进的农业设备。在产业化、信息化发展的道路上，要实施人才战略，巧妙地利用人才项目、招商引资等方法，把各种高新技术应用到农业生产中，优化农业结构，注重科技创新，为农业经济管理注入更多的科技含量，提高管理的信息化水平，不断扩大各地区农业发展规模，促进农村经济的持续发展。 三、结语 总而言之，在新农村建设下，政府部门必须意识到农业经济管理的重要性，能够从不同角度入手，优化已有的管理制度，注重农业经济管理队伍建设，不断提高其信息化、产业化等水平，在维护农民切身利益的同时，能够提高农业经济管理效率与质量，促进各地区农业经济的稳定发展，为新农村建设的顺利进行奠定坚实的基础，也不断促进我国社会经济的发展，增强我国的综合国力，更好地走向世界。 作者：史晓光 单位：内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗财政局索伦镇财政所 农业经济类论文:农业经济发展问题及对策分析 摘要： 农业经济发展是国民经济的基础，我国从古至今以来作为一个农业大国，对农业经济的发展一直保持高度重视。随着社会经济的全面发展，农业经济也从以家庭为单位的纯体力劳动向以集体为单位的科技型经济发展。如何正确面对农业经济发展中存在的问题，并采取相应对策解决，是加快我国农业经济发展的关键。 关键词： 农业经济；发展；问题；对策研究 一、引言 俗话说“民以食为天”，食物又离不开农业的发展，我国一直将农业经济作为国民经济的基础，农业经济的健康快速发展有利于提高人民生活水平和稳定社会秩序。从经济学的角度来解析，长期停滞不前的农业经济向具有一定生产总值增长率的农业经济发展的过程，即农业经济发展。按照这个定义来说，即使我国的农业经济发展还比较快速，加快农业经济发展的重要性也是不容小觑的。纵览当前经济发展的新局势，我国国民经济结构正在向多样化的方向发展，伴随着人民生活水平的提高，居民对农产品的需求也越来越多样化，对农产品质量的要求也越来越高，世界经济的大融合也迫使我国农业经济走上国际舞台。此外，土地和其他自然资源的匮乏、机械化程度不高、农业技术人员短缺等问题，也使我国农业经济发展面临着较大的压力。因此，正确面对农业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策解决，是实现我国农业经济持续稳定发展的重要举措。 二、我国农业经济发展中存在的问题 1、农业基础建设薄弱，现代化程度有待提高 我国是农业大国，祖祖辈辈都是面朝黄土背朝天的农民，经过几千年的农耕发展，留下了许多宝贵的种植经验和技术，但是随着科技的发展，这些经验和技术相比于现代机械效率就显得十分低下。目前我国的农业经济发展就面临着机械化和科技水平较差的问题。例如与农作物息息相关的灌溉问题，由于农田的水利建设不到位，水渠的修建没有规划，有些地方还保持着用桶挑水的原始方法，缺乏现代化的灌溉设施；农耕机械单一，种植过程过分的依赖体力劳动，常见的播种、施肥、除草和收割，大部分时候依然由农民手动完成，与使用现代机械进行种植相比，效率十分低下。这种纯体力劳动的农业经济，在当今社会已经失去了竞争力和价值，其产量和质量只能满足自身家庭需求，无法形成产业化的种植规模，如此以来，我国农业经济只能停滞不前，谈不上发展可言。 2、农业知识缺乏，农民技术水平不高 随着社会的发展，就业机会越来越多，相比于农村的种植业，新一代的年轻人更愿意到城市谋求发展，留下来继续耕作的就是一些老弱妇幼，这些人缺乏先进的农业知识和种植技术，往往沿用祖辈留下来的传统农耕模式，劳动力也显然不足。农业的发展离不开人才，而农村的经济建设又最最缺乏人才的支持，长久以来，没有先进的农业种植思维和技术，我国的农业经济只能停滞不前，继续保持着产量较为低下、农产品质量不高、种类也较为单一的原始耕做方式，而没有新一代的年轻人来继承农耕，我国的农业经济很可能在不久的将来面临无人问津的危险。 3、农产品种类单一，产业化水平不高 伴随着市场经济的快速多元化发展和人民生活水平的提高，社会经济对农产品的种类也提出了更加多元化的要求。但是一些农民长期在农村务农，不了解现代社会新的需求，目光较为短浅，仍然保持着小农经济的思想，种植种类单一，甚至好几代人都只种植固定的农产品，而不愿意尝试水产品、畜牧和花卉种植等经济效益更高的农产品，如果赶上洪涝灾害或者干旱，往往造成收益小于投入的亏本状况，更谈不上农业经济的发展了。这种单一的种植模式已经严重影响了农产品的质量，降低了农作物的竞争力，没有给农民带来较好的收益。此外，大部分的农村依然是以家庭为单位进行种植，没有形成规模，农产品的产量小；销售渠道仅仅是靠农民个人零售，销量也小；农产品从种植到销售出去的周期较长，这种非产业化的链条不利于提高农产品质量，同时也不能激发农民的积极性，阻碍了我国农业经济的发展。 4、土地资源破坏严重，农业生产环境不容乐观 随着城市建设脚步的加快，农用耕地被频繁征用，可种植农产品的土地资源越来越少，在农耕过程中，由于大部分的农民缺乏环境保护和可持续发展意识，再加上企业的粗放型经营，大量的土地资源和水资源遭到破坏，引发了土地沙化、水土流失、空气污染等环境问题，农作物赖以生存的物质基础得不到保证，农产品的生产率和质量就难以提高。种植过程中，农民为通过人为手段提高产量，大量使用化肥，农药，催熟剂等，同样给水土资源造成了毁灭性的伤害。土地越贫瘠越使用化学物质，越使用，土地就越贫瘠，形成恶性循环。由于我国对农产品的质量检验标准还不够完善，重金属超标等食品安全问题不仅危害人们的身体健康，也使我国的农产品在对外出口的道路上频频受阻，严重阻碍了我国农业经济的发展。 三、解决我国农业经济发展中存在问题的对策 1、加大农业基础设施投入，促进农业现代化建设 国家应进一步加大农村基础设施的资金投入，重点建设水利，电力和道路，各级乡镇部门统一规划，合理布局，为农作物的基本生产和种植提供基本保障。对于农村建设的资金使用，上级部门务必加强监管，一个政策的执行往往比制定意义更加重大，资金落不到实处，不仅不能促进农业经济发展，还助长了贪污受贿的歪风邪气。各级乡镇部门，应对每一笔基础建设的支出做好详细记录，通过正常渠道择优选择施工单位，上级部门对最终的成果进行验收评估，并通过座谈会的形式听取农民意见，积极做出改进措施。为了进一步提高农业机械化程度，国家应大力扶持农用机械企业，从源头降低农民种植成本，并鼓励新技术的引进。农民购买农用机械时，应予以相应补贴，可以采取定点销售或者通过乡镇集体团购的形式来落实这项惠农政策。对于使用频率不高，价格较贵的农用机械，可以采取以村为单位，集体公用的形式解决。总之，要坚决改变以往完全依靠体力劳动种植的局面，加快农业现代化建设的步伐。 2、普及农业知识，提高农民技术水平 大部分农民都存在文化水平低下的问题，长期以来的种植仅仅依靠祖辈留下来的经验，没有系统的农业知识，国家应将提高农民专业种植技术作为农业经济发展的重要举措，积极宣传广泛的农业知识的重要性。从国家层面来说，可以督促各电视台多多出品传授农业知识和种植技巧的电视节目，各出版社多多出版农业类书籍，并积极调控其价格，让农民买得起，买得放心；组织农业专家全国巡讲，深入农田和农民交流种植经验；鼓励大学生等有文化素质的人群回乡创业，积极引导，并予以资金支持，让愿意真正回到家乡致富的人有信心、有条件开拓新的农产品市场，逐步提高农民的文化素质。落实到乡镇层面，以村为单位，可以经常举办农产品种植经验交流座谈会，可以在村内或者村与村之间进行交流，把自己的优势发扬出去，把别人先进的种植技术引进过来，相互学习，共同提高；农产品遭遇病虫害时，切不可不管不问，各乡镇领导要努力寻找原因，请农业专家协助解决，杜绝灾害的再次发生；经常举办农业技能比拼，收获时节可以视情况进行农产品质量产量评比，并予以优胜者适当奖励和表扬，鼓励大家的种植热情。总的来说，提高农民种植技术和文化水平，国家和各级乡镇都要做出努力，既要注重现有农民的文化素质，又要积极引导受过高等教育的知识分子回乡创业，双管齐下。 3、丰富农产品种类，逐步形成产业化链条 我国地大物博，不同地区的资源和气候条件存在差异，适宜种植的农产品种类也各不相同，各地区应当因地制宜，选择合适的农产品。另外，农业经济想要得到发展，就必须适应市场需求，对农产品结构实行优胜劣汰，没有竞争力的产品要在原有基础上积极改进。与此同时，要扭转农民不愿尝试新产品的思想，鼓励适合当地自然资源的水产品、畜牧业和花卉种植，聘请农业专家从选种到收获进行全程指导，让农民对新产品有尝试的信心和热情。另外，各级政府要积极推进农业产业化发展，改变当前以家庭为单位的模式，调整农业产业结构，可结合企业需求，开拓农产品销售途径，例如联系各大酒店提供农副产品，为各大乳制品厂商提供牛奶等，尽量避免仅仅依靠农民零售的低效率方式，依靠企业带动农产品的销售，销量上去了，农民尝试新产品的信心就有了，种植热情也就高涨了，只有农民有了热情，农产品才能从根本上焕发活力，我国的农业经济才能得到长足的发展。 4、改善生态环境，提高土地利用率 国家应出台详细法规严格规范和监督农田的征用，避免为了一时的经济发展造成土地资源毁灭性的伤害，注重循环绿色农业的发展。可以实行土地流转与承包相结合的形式，提高土地资源利用率，这个过程需要详细的法律法规来监督指导，对流转标准，流转程序提出详细的要求，采取一切措施保护现有土地资源，提高土地利用率。各级乡镇要大力推进能源节约型农业的发展建设，提高资源利用率，做好资源回收重复利用工作，鼓励农民使用绿色环保肥料，尽量避免农药的使用。国家实施立法和行政措施，严厉打击有害农产品的生产销售，严格监督有害农药和催熟剂等的流通，对于靠近农田的生产企业，尤其需要对其环境资质进行审查，确保有一套完整环保的废水废气废渣处理设备，任何时候都不能以工业发展为理由污染农业环境。另外，我国应提高农产品的检测检验标准，只有标准提高了，才能督促农产品朝着绿色健康的方向发展，帮助我国农产品走出国门，走向国际市场。 四、结语 综上所述，我国自古以来就是一个农业大国，不论是农业种植规模还是从事农业生产的人数都是不可胜数的。但是我们并不是农业强国，我国的农业经济发展面临着诸多问题和挑战，只有积极寻找解决办法，落实政策法规，才能从根本上解决农业经济停滞不前的问题。丰富农产品种类，改善农业生产结构，提高农产品质量，让更多的人看到农业种植的希望，并积极投身到农业经济发展的大潮中，只有这样，我国的农业经济才可能实现健康可持续的发展。 作者：罗一鸣 单位：云南省大理州巍山县统计局 农业经济类论文:发达国家农业园林设计与农业经济生产结合 摘要： 在20世纪经济快速发展的背景下，发达国家的城市化进程越来越快，城市化水平日益提高，在这过程中不可避免地出现了如城市土地、环境等问题。发达国家为了解决日益严重的城市化问题，逐渐探索出一条园林模式农业的道路。园林模式农业使风景园林设计与农业工程很好地结合在一起，可以实现生产、生态、文化、美学的多重效益。本文论述了园林模式农业主要代表之一的观光农业的起源及其特点，阐述了发达国家园林农业发展的现状及类型，最后讲述了发达国家园林模式农业对经济发展产生的影响，旨在为中国发展园林模式农业提供一定的借鉴。 关键词： 发达国家；农业园林设计；园林模式农业；农业经济生产；观光农业 发达国家的现代园林模式农业的发展远远领先于中国，研究发达国家的园林模式农业可对中国的农业景观设计提供借鉴意义，为缓解中国快速发展的经济和日益严重的城市化问题之间的矛盾提供切实可行的解决方案，促进中国农业成功转型，让园林模式农业向生态、科学等方面发展，从而也加快中国旅游业的发展。 1园林模式农业的由来 发达国家自工业革命后，高度发达的城市化进程给城市带来了许多问题，如居住拥挤、环境恶化、交通拥堵等。发达国家提出“田园城市”的新概念，形成了大量的主张以田园、乡村作为城市问题的出路的城市园林景观设计师和流派［1］。如著名的斯德哥尔摩学派的思想对现代风景园林有很大的影响，主张“在城市中创造田园风光”。法国在发达国家城市农业景观园林中最具代表性。受法国传统园林的影响，城市园林设计与农业、园艺、园林等有着密切的关系。以色列著名的风景园林设计大师施罗墨•阿龙森在他的设计中非常重视环境与本土的农业文化有机地融合在一起，注重风景景观设计中的生态效益，果林、麦田等农业特征元素成为体现本土农业文化的载体。发达国家园林模式农业无论是设计理念还是设计手法，都反映了设计师对农业的理解和认识［2］。发达国家园林农业是一种兼具实用性和观赏性的农业模式，它兼具观赏、休憩、生产等功能。园林模式农业设计主要是依托农业景观，把树林、水渠、草地这些特殊的元素加入设计中，再加以一定的规划和艺术设计，使其具备经济效益、生态效益、美学效益。 2园林模式农业的内容与特征 园林模式农业在传统农业生产模式的基础上加以创新，对于设计者来说，一方面开发出了得天独厚的旅游价值，另一方面，园林设计还必须具备当地的自然风光和浓厚的本土文化特色。作为农业园林设计与农业经济发展相结合的典型代表，观光农业也是发达国家的园林模式农业的主要形式。观光农业在发达国家又被称为观光休闲农业、旅游农业、观赏农业。虽然名称不同，也只是功能上有所区别，其本质是一样的，即农业园林设计与农业经济发展之间的结合，它是以农业生产和旅游观光相结合为特征的。观光农业是高度城市化发展过程的结果，作为一种新兴的产业，具有强大的生命力［3］。 2．1观光农业的内容 2．1．1观光农业以农业活动为基础 观光农业是充分开发具有观光、旅游价值的农业景观，并与本土的文化特色相结合的一种经济形式。观光农业是从农业生产的基础上发展而来的，为适应经济的发展逐渐转型，传统农业与旅游业相结合形成的新兴产业。观光农业因其本身的特点，充分开发和提倡具有当地特色的绿色产品，以减少城市污染产品的使用［4］。观光旅游是一种集生产、艺术和旅游体验于一体的农业经济模式，它主要是让游客欣赏到城市没有的自然风光和体验本土的农家活动。观光农业很好地把景观园林设计和农业经济生产相融合，设计师合理有效地营造了农业观光园的生态环境，使其具备生态效益，可以让游客体会到与城市不一样的生活环境。 2．1．2观光农业具有旅游业和传统农业的双重功能 观光农业是一种农业与旅游业相结合的农业园林模式的典型代表之一，它具有农业生产与旅游的功能。对于农业来说，观光农业在农业产值的基础上附加了旅游产值，农业产值主要是为社会提供了一系列的物质型产品，如粮食、水产、花卉等。对于旅游业来说，它主要为社会提供一系列的精神、服务产品，与农业相结合，很大程度上拓宽了旅游产业的内容和范围，让旅游业更加丰富多彩。 2．1．3观光农业与风景园林设计密切相关 风景园林设计在观光农业中扮演了非常重要的角色。无论是观光农业的面积、地理位置，还是生态廊道以及城市绿地的规划，都离不开景观园林设计。农村园林规划设计过程中，依托相关园林设计理论，从当地农村地域特征出发，对特有的植物、土地、水等自然元素进行规划设计，创造出具备美学、生态、艺术、经济等效益的农村观光园。 2．2观光农业的特点 2．2．1具备物质与精神生产功能 发达国家观光农业的本质是依托于农业生产本身的。根据农业生产的园林景观设计，生产功能依然是其基本功能。园林模式农业生产双重产品，如花卉、水果、水产品等，以及附带在农产品上的精神产品。观光农业的生产功能主要是体现在为旅游者提供农产品、农副产品等特色的物质产品上，还表现在游客体验休闲农事活动所产生的心灵愉悦的精神产品上。 2．2．2提供休闲、学习场所 观光农业为游客提供了自然清新、别具特色的农家休闲场所。发达国家在景观园林设计中，对于观光园设置了各种休闲娱乐设施，游客能够充分体验到农村的慢节奏、放松的生活环境，从而达到心情舒畅、修身养性的目的。通过一段时间的观光和体验农业活动，直观地观察动植物的生长过程和学习农业科学知识，可以有效地让游客认识和了解农业及农耕文化。游客亲身体验农事生产，可体验宁静朴实的乡村生活，更能体会到收获的喜悦。 2．2．3具备文化传承的功能 观光农业的园林景观都是依托本土文化来进行规划设计的，具有鲜明的文化特色。观光农业的发展使得本地特色的农耕文化、生活文化、民俗文化得到推广和传承，让更多的人了解当地特色的民俗文化。 2．2．4内容广博 （1）资源的广泛性。 发达国家观光农业的项目多设定在自然风光保存完整或者独具特色、物产丰富的乡村地区。因此观光景色丰富，资源良好，更加符合游客想要回到大自然的要求。 （2）形式的多样性。 观光农业不仅仅包含了传统的农业观光游览，还往往提供操作、采摘、健身等特色活动。 （3）地域的差异性。 不同的发达国家具有自己特色的观光农业，如荷兰的观光大棚。荷兰的观光大棚能够将荷兰的田园生活很好地融入到从城市来的游客身上，让他们直接和大地接触，亲自感受种植植物、采摘果实、赏花割菜的乐趣。荷兰的观光大棚是把农业旅游、农产品消费集合在一起，更有教育农园的模式。不同的发达国家由于不同的自然环境，具有显著的地域差异，丰富了观光农业的内容。 （4）活动的季节性。 生产功能是观光农业的基本特征，各个季节的不同自然环境造成了观光产业具有明显的季节差异性。 2．2．5效益多元化 观光农业是农业和旅游业相结合的产业，因此经济收益很广泛，有来自农业本身的农产品和农副产品，也有来自旅游服务的经济收益，除此还有科研会展的收益，各产业相互补充，经营灵活。对于单一产业来说，观光产业的风险更小，收益更大，不同的开发层次满足了游客的不同需求，旅游市场广泛。 3发达国家园林模式农业的发展概况及类型 3．1发达国家园林模式农业的发展概况 发达国家的园林模式农业已经有较长的发展历史。早在19世纪，意大利就建立了全国农业和旅游协会，主要是为了鼓励和促进城市居民在农村的生活体验。20世纪，欧洲的园林模式农业有了很大的发展，园林模式农业始终是实用性和观赏性相结合的经济形式。随着经济全球化的发展，园林模式农业逐渐扩展到亚洲、美洲的部分国家。发达国家的观光农业主要经过了4个时期：萌芽时期、观光采摘阶段、度假阶段、租赁阶段。 （1）萌芽阶段。 发达国家并没有出现明确的观光农业产业，只是鼓励城市居民到农村中感受生活，在这个时期，园林规划设计并没有参与到农村观光经济中，游客主要是参观农业的生产过程。 （2）观光采摘阶段。 发达国家开始把经济的重心放在第三产业和城市化过程中日益严重的问题上，观光农业逐渐得到重视，对观光农业的要求不仅仅停留在萌芽时期的欣赏普通的农业生产景观，出现了具有明确观光职能的农业观光园区。设计者也开始对观光园的设计越来越重视，根据不同的农村特色和本土文化设计出各种各样的观光园区。 （3）度假阶段。 在20世纪后期，发达国家的经济高度繁荣，游客的旅游需求也随着生活水平的提高发生转变。观光园增加了大量的娱乐和学习设施，拓宽了观光农业的功能，如教育功能、社会功能、文化传承功能等。功能的增加要求园林设计师不仅仅要满足原先的观光采摘要求，更要满足游客在精神层次的需求。 （4）租赁阶段。 发达国家已经形成了观光、体验、度假相结合的成熟观光。租赁模式主要是发达国家把大的农场划分为若干个区域，分别租赁给游客，平日主要由农场主人照料。游客既体验了农村生产和生活的乐趣，包括采摘、种植、欣赏等，同时也增加了农村的经济收入。这种租赁形式要求园林设计者必须对农村景观和本土文化有全面的认识和把握。 3．2发达国家的园林模式农业的类型 3．2．1观光园区 观光园区类的这种园林模式农业一般建立在城市近郊农村。由于属于城市近郊，游客游览的时间主要以一两天为主。根据农村观光农业的主题不同，分为采摘、教育、科技主题。法国的普罗旺斯薰衣草庄园是全世界闻名的观光园区，被誉为“薰衣草故乡”。该薰衣草庄园集薰衣草、向日葵、晨曦、爱情大风车、草坪等各种景色于一体，具有休闲、旅游、聚会、摄影等多种功能。 3．2．2休闲度假类 休闲度假类的观光农业的景色一般比较优美，观光园主要建立在远离城市的地方。园林设计在原有的地域和农业景观的基础上进行规划，并融入本地特色的文化元素。休闲度假类的观光园一般是半开放的形式，在观光园中不仅可以观赏到独特的农村风光，还能亲自体验采摘和种植的乐趣，游客还能在观光园中住宿和进行短时间的度假。休闲度假的观光农业，游客旅游时间多为一周左右。澳大利亚乡村葡萄酒庄园已成为澳大利亚本国及世界旅游市场的热门度假项目之一。澳大利亚的葡萄酒蜚声海内外，以口感好，酸甜适中，价格实惠著称。游客不仅因葡萄酒而来，也因其特色壮丽的葡萄种植园和庄园城堡的特色景观。葡萄酒庄园还围绕葡萄酒酿造开展了丰富的旅游活动，如葡萄采摘、葡萄酒品尝、参观葡萄酒酿制过程、参加酒艺培训学校等，完美地结合了乡村产业与乡村旅游。 3．2．3租赁自助类 租赁自助类观光农业的前提是有面积较大的农场，根据游客的需要把农场划分为若干小块，分别租赁给游客，主要用来种植花草、蔬菜、果树等。租赁自助类的观光园有利于让游客独立地体会农村生产和种植过程，体验农村乐趣。租赁自助类的观光农业的经营模式是以假期游客到农场作业，平时由农场主代管。这种类型的观光农业一般是建立在城市中或者城市近郊，游客的体验时间一般很长，多为数个月。由于租赁的观光园是由农场分为若干部分分别租给游客，各个部分都是独立的，要求满足游客的不同需求，园林设计必须根据游客的喜好进行。意大利的托斯卡纳假日农庄坐落于锡耶纳和格罗塞托之间的MontecuccoWine地区，共有70hm2的土地，包括森林区、牧草区和穿插于两者之间的别墅群。假日农场的别墅是经过整体重建的，在保留了意大利托斯卡纳朴素的奢华的同时，每一间都针对客人的要求精心设计，让游客体会到家的温暖。意大利的托斯卡纳假日农庄可以完美地让游客与自然进行零距离接触。 3．2．4综合性农业与乡村旅游景区 景观园区的设计是依据当地乡村特有的景观，利用本地的民俗、文化建立起综合性的旅游景区，把农业生产、观光游览、度假休闲、农事体验等结合起来的综合性乡村旅游景区，规模一般较大，综合性强。这种大型的观光农业，园林设计时必须进行详细的规划，让旅游资源丰富多彩。现今，欧洲的生态农业庄园是典型的综合性观光农业，它是集生产、旅游、生态于一体的绿色观光园。 4发达国家园林模式农业对经济发展生产的影响 发达国家的观光农业对国家的农业经济生产起到了巨大的积极影响，促使本国农业转型，同时也有利于提高发达国家的城市生活水平，优化国家农业生产结构。园林模式农业为人与自然和谐相处提供了一种有效的解决途径，它具有巨大的经济效益，有效地缓解了经济发展与环境污染之间的矛盾。观光农业优化了发达国家的经济结构，它是一种把传统农业生产和旅游观光相结合的新兴产业，促进了国家的农业和旅游业快速、和谐地发展。解决农村富余劳动力就业的问题也是观光农业不可忽视的作用之一，这样就可以有效地缓解富余劳动力带来的各种社会矛盾，如贫富差距扩大化、各种暴力行为等。发达国家的园林模式农业可有效提高城市的生活水平和调剂生活方式。园林模式农业的环保、高效的特征有别于传统农业。园林模式农业是把农业生产和旅游业相结合的新兴产业，经济效益不仅来自于农产品和农副产品，还来自于旅游业的精神消费，极大地提高了农业的经济效益。随着发达国家城市化进程的加快，经济发展和环境污染之间的矛盾越来越尖锐，经济转型是不可避免的。通过发展园林模式农业可以在很大程度上缓解城市化带来的城市环境问题，如交通拥挤、住房紧张等。园林模式农业丰富了发达国家的生产结构，从而让经济形态向利于生态平衡的方向发展，实现了经济、美学、生态和社会等效益的高度统一［5］。园林模式农业具有文化传播和传承的作用。园林模式农业以地方特色为主，主要将地方产品呈现给游客，把当地的文化元素融入到产品中，使其具备文化和经济等双重效益。观光农业为能够更好地把旅游产品呈现给人们，必须做得更好，更具观赏性。 作者：刘峻岩 单位：河北建筑工程学院 农业经济类论文:农业经济网络化理论思考 摘要： 随着信息网络技术的飞速发展，人类社会已经步入网络信息时代，各种先进的网络技术被广泛应用于社会生产与人们日常生活中，然而我国大部分农村地区由于地域、经济发展等原因，信息闭塞，对网络经济相对陌生。我国是一个农业大国，农业作为我国国民经济发展的基础产业，实现网络信息化创新，对于加快我国现代化农业建设，提高我国的综合国力具有极其重要的现实意义。主要结合网络经济的基本特征阐述我国农业经济网络化改革的重要性，基于我国农业经济现代化发展阐述我国农业经济网络化的迫切性，并针对我国农业经济网络化的未来发展提出几点建议。 关键词： 农业经济；网络化；重要性；建议 21 世纪，是网络信息化时代，网络经济正以惊人的速度席卷全球，使人们的生活环境、生活方式都发生了根本性变化。我国地大物博，农业资源非常丰富，农村人口较多，然而相对于各大城市而言，农村的信息流通相对滞后，似乎网络时代与他们非常遥远，导致我国的传统农业并未像其他产业一样受益于网络技术。随着经济全球化以及资源、信息共享的不断发展，农业经济网络化已经备受农业界与信息界的广泛关注与思考，以网络经济带动我国农业跨越式发展已经成为我国农业发展的主流趋势，也是一种必然选择，对于农业技术推广以及市场信息流通，提高我国农产品的市场份额，具有积极重要的现实意义。 一、网络经济的基本特征 决定我国农业经济必须重视网络化网络经济是将资源配置实现网络技术化，是集合电子计算机网络及其各种资源配置网络、现代通讯网络等基础上建立起来的经济，并不同于农业经济以及工业经济的信息经济。网络经济实际上是可持续发展经济、全球化经济、“直接经济”“高速经济”，目前，网络经济以计算机信息技术为核心渗透到我国国民经济各产业中，对我国的传统产业造成巨大的冲击，对传统产业的技术改造以及结构升级有积极的推动作用，这势必会对我国农业经济产生较为深远的影响。 （一）网络经济是高速经济网络经济 以现代高科技的光纤卫星通信、微电子技术以及计算机技术为主导和灵魂，信息流通、传播速度极快，且流通量较大，具有直接性和简捷性的特点。高速的信息流通加快了产品供求的变化节奏，产品的生命周期越来越短，市场各行业只有不断对产品进行更新换代，积极创新才能满足人们的实际需求。这一特征在客观上要求我国农业在生产、经营过程中，应随着掌握市场的动态，不断调整农产品结构满足市场需求，将生产型农业转向创新型农业。 （二）网络经济是“直接经济” 网络信息技术实现了经济组织结构的平面化，能够在短时间内完成市场信息的收集、整理、处理、分析等内容，使信息与市场同步，有利于为市场决策提供科学、可靠依据。同时交易者可通过网络技术直接交易，减少了中间商环节，使市场交易费用大大降低。因此，对于市场流通体制以及市场体系尚不健全的农民而言，有利于农产品市场的开拓，提高农产品的市场份额。 （三）网络经济是可持续发展经济 从某种意义上而言，一个国家或地区信息化程度水平直接影响能源消耗，以信息化为依托的新型经济体制有利于减少能耗、减少污染，促进传统的粗放型经济转向集约型经济发展，有利于提高经济效益，可帮助解决经济产业结构不合理、环境恶化以及资源短缺现象。我国现代化农业建设的主要方向是走可持续发展道路。（四）网络经济是全球化经济世界经济一体化是产生网络经济的基本，网络技术的发展与普及应用也进一步加快了世界经济一体化进程，网络资源的开放共享性突破了地理、时间的束缚，使市场竞争者形成相互竞争、相互合作的“竞争合作型”经济。基于这一特征，我国农业经济应充分利用国际分工，掌握国际市场信息，形成相对竞争优势。 二、我国现代化农业经济发展的内部需求迫切需要网络化发展 目前，我国农业经济发展的市场竞争越来越激烈，农业结构不合理，且农产品的商品化程度大大提高，这些新问题都迫切需要网络技术的应用。 （一）促进我国农业经济产业结构调整 农业经济结构问题是我国农业经济最突出的问题，导致该问题的原因具有多样化，但仅就市场运行机制而言，主要是由于农村市场信息资源开发利用程度较低，信息不流畅，导致农产品生产力过剩所致。因此，我国农业经济必须以市场为导向，利用网络信息找准市场，合理安排农副产品结构满足市场需求。因此，通过网络技术可以构筑农产品与市场需求之间的信息桥梁，以网络信息技术促进农业产业结构的调整。 （二）提高经济效益需求 农业信息与其他产业市场信息相较而言，更具复杂性、分散性和综合性的特点，涉及到市场供求信息、管理信息、气象信息、科技信息以及政策信息等多个领域，传统的信息手段想要获取、处理这些信息难度较大，经济成本较高，网络技术实现“信息高速公路”可准确、及时、安全、经济地广泛搜集信息，不仅有利于农产品的生产和营销，同时还有利于降低成本，增加经济效益。现阶段，我国农业经济的整体效益较低，因此必须重视农业网络化发展，充分利用网络技术，提高信息利用率，使生产决策尽量与市场贴近，提高生产决策的准确性，提高经济效益。 （三）增加农民收入要求 农产品具有生产周期长的特点，而农产品的市场变化较快，因此农民生产决策与市场供求变化往往存在一定的滞后性与盲目性，增加了农产品生产以及交易的风险。我国农民的农产品生产近几年出现“增产不增收”的现象在很大程度上是由于市场供求信息匮乏所致，信息技术相对落后，导致农产品缺乏科技含量，农产品品质较差，缺乏市场竞争力。同时由于农民的市场供求信息不畅，在生产过程中，只注重数量生产，但是产品结构以及产品质量无法满足市场需求，导致农产品与市场脱节。利用网络技术，可减少信息流通环节，直接联系市场交易双方，可降低交易费用，交易信息更加真实、准确、及时，可有效降低市场交易风险，有利于提高农民收入。 三、对我国农业经济网络化发展的建议 （一）加大农村地区网络经济的宣传力度，增强网络经济观念 目前，我国已明确提出应以推进国民经济发展，实现社会信息化为优先，农业作为国民经济的基础产业，应作为推进社会信息化的主要产业。但目前我国广大农民以及农业科技人员的计算机应用能力较差，网络信息意识缺乏，导致农业并未普及应用各种信息设施。因此，首先我们应加强对农村地区的网络经济知识宣传，让农民走进网络信息世界，感受网络世界的神奇，对网络技术产生浓厚的兴趣，并意识到网络技术对于他们的切身利益以及农业发展的重要性。同时还应该加强农村地区的文化教育以及科技教育水平，这需要全社会总动员，凝聚力量加大对农村教育的投资，丰富办学形式，普及计算机知识，让农民能够熟练掌握计算机技术，促进农村经济网络化的发展。 （二）进一步完善农业网络技术应用硬件设施 网络技术应用的基础前提是具备完善的信息基础设施、设备，近年来，我国相继建立了一批部委和地方信息中心以及信息网等信息基础设施，为我国农业信息交流和进一步推广创造了有利条件，但与世界发达国家相比，我国农业的计算机配置、网络建设以及信息获取、传递、加工等设施建设仍有待进一步完善。首先国家政府应加大对现代化农业信息基础设施建设的投资，为农业发展配置各种计算机网络硬件，同时应开发、设计科学、系统的农村经济网络系统，实现信息系统健全的社会化信息服务功能，达到资源共享，满足农业生产、经营的需求。考虑到当前我国大部分农村还没有设置宽带传输网络系统，县或县级以上单位可以设计网络信息中心，乡镇可以设置网络信息站，而乡村则设置网络信息分站，进而建立完善的网络服务体系。 四、总结 综上所述，以网络技术为主要内容和导向，带动农业跨越式发展是我国未来农业经济发展的必然趋势，我们应加强农村地区的网络经济宣传，加强广大农民以及农业科技人员的网络经济意识，进一步完善农村信息基础设施建设，为农业经济网络化发展奠定良好的基础。 作者：裴树峰 单位：山东省农业科学院农产品研究所 农业经济类论文:农业经济农村金融发展分析 【摘要】 随着我国社会经济的快速发展，作为我国重要经济结构组成的农业领域，近年来也获得了蓬勃的发展，不仅在农业生产力及生产效率方面，得到了急剧的提升，在农业生产现代化水平方面，也得到了巨大的提升，这在为社会创造巨大经济效益的同时，也促进了农业经济的健康可持续发展。而随着农业经济的不断增长，农业领域的金融发展模式也由此提出，研究农业金融发展与农业经济增长间的关系，对于保障我国农业的健康长远发展，有着积极意义。本文将就农业经济增长与农村金融发展关系进行详细的探讨。 【关键词】 农业经济增长;农村金融发展;关系分析 随着社会各领域建设事业的不断蓬勃发展，国家对农业、农村及农民“三农”问题也越来越为重视，我国自古以来以农业立国，农业在我国的国计民生中占据十分重要的地位，农业经济也是我国经济结构中的重要组成部分。正如其他经济领域类似，农业金融发展模式，也逐渐纳入到农业经济的发展之中，然而由于世界各国关于农业金融发展与农业经济增长间的关系的研究很少，即使是如同美国这样的一个农业经济发达的国家，其对于农业金融发展与农业经济增长的研究时间，至今也只有三十几年，而我国在这方面的研究更是处于初始阶段，然而研究农业金融发展与农业经济增长的关系，对于促进我国农业的经济健康可持续发展，有着重要作用，因此加大对其相关方面的研究，有着积极意义。下文将就农业经济增长与农村金融发展关系进行详细的探讨。 1、农业经济增长与农村金融发展关系探讨 1．1建立模型。 对于农业经济增长与农村金融发展关系的研究，本文从结构建模，研究其模型系数，来实现对其关系的探究，该模型所选取的经济数据是，自我国改革开放至2012年农村人均GDP值，以及农村经济开放程度指标，和农村金融发展指标等，由此建立VAR计量模型，该模型是一种以数据为基础的，同时其模型中的每个变量，均将其作为变量滞后值函数，予以建模，相比于以往的以经济理论为基础的建模，该计量模型具有更高的稳定性及可靠性。 1．2挑选指标。 在VAR模型中，农村金融发展水平指标方面，可以选用农村金融相关比率，来予以替代，同时用RFIR表示，该值的计算公式是，将农村的总的金融资产，与农村总的GDP值相除，其所得到的值就是其农村金融发展水平值，然而由于我国在农村金融资产方面，缺乏有效的统计，加之农村资本市场发展较为缓慢，因而在计算时，金融资产实际上可以用农村的存款及贷款额来替代，即农村贷款及存款余额，作为农村的总的金融资产;而在农村经济增长指标方面，则采用农村的人均GDP值代替。 1．3数据解释。 农产品进出口总和，指的是农产品的进口总额，加上其出口总额，而农村贷款总额指的是，农村信用社贷款余额，及国家银行贷款余额等的总和。为了确保数据的正确度，采用实证分析的手段对变量进行处理，其主要方法有基于回归残差的检验，以及基于回归系数的检验。由于VAR模型其在经济分析中，具有更优的稳定性及可靠性，因此为了确保变量的变动，可以采用考虑残差项序列的单位根检验手段，然后再借助因果检验法，来探究农业经济增长与农村金融发展的关系。 1．4协整检验。 VAR模型中，只有首先对其模型结构予以确定，才能确定其滞后阶级问题，此时，可以选用JB检验法来实现，我们能够知道其残差数列的稳定性较好。此外，协整检验结果表明，至少有一个协整向量，由此可以说明从改革开放到2012年，其各个变量间都是具有一定联系的农村金额发展水平，以及农产品进出口总额的提高的同时，农业经济也得到了一定的增长。 1．5结果分析。 本研究采用了协整检验方式，对农业经济增长与农村金融发展之间的关系进行了检验研究，其结果表明，从改革开放到2012年间，农业经济的增长，与农村金融发展之间，具有一种长期稳定平衡的关系，即农村金融的发展水平的提升，能够有效的推动农业经济的增长，发展农村金融体系，具有积极意义。然而我国当前的农村经济发展现状是，在农村经济改革方面，已经实施了几十年，虽然取得了一定的效果，但农村经济并没有得到质的飞跃，而在农村金融体系改革方面，其改革尚处于初始阶段，农村金融改革，远远落后于农村经济改革，因此要想推动农业经济的健康可持续发展，必须加快农村金融体系的改革，具体来说可以从以下几个方面着手:一是加快农村金融体系的改革，并不断地完善农村金融体系，使农村金融的发展，向多变性及多元化方向发展。从根本上解决农民贷款难的问题，从而有效的促进农村资本的流动，提升其资本利用效率，进而与农业经济发展有效配合，促进农业经济的增长;二是明确农村金融的市场主体性。要保障农村金融市场的健康发展，降低农民资本流失数额，同时不断提升农村金融机制的工作效率，以保障农村经济增长，与农村金融发展的有机协调，从而促进农业经济的健康可持续发展;三是加大对农村资本支持。政府相关部门要加大对农村贷款的投资力度，给予农村发展所需资本的经费支持，提升农村信贷的资本投资，从而从根本上提升农民的人均资本量，以确保农民拥有足够的资本用于经济活动，从而有效活跃农村资本市场，提升其经济活力，促进农业经济的快速增长。 综上所述，农村金融发展水平与农业经济增长有着紧密联系，农村金融发展能够有效的推动农业经济的快速增长，因此加大对农业经济增长与农村金融发展关系分析的相关研究，有着深远意义。 作者：张亚娥 单位：中共渭南市委党校 农业经济类论文:农业劳动力女性化农业经济发展研究 摘要： 随着改革的不断深化，妇女在农村和农业发展中的贡献和作用正在逐步提高，这种趋势给农村和农业带来促进作用的同时，也带来负面影响。应该运用完善农村女性教育体系，提高其文化素质；推广农业信息和科技服务，激发农村女性农业生产的潜力；对农村家庭的生产结构进行调整；建立完善的医疗和养老保障体系等策略予以解决。 关键词： 劳动力女性化；农业经济；影响 随着我国城乡一体化进程的逐步推进，农村劳动自农村走向城镇，从事非农职业。男性劳动力率先进入城镇，将家中农业生产留给妇女，妇女在农业生产中的比重不断上升，形成农业劳动力女性化的情况。农业劳动力女性化对农村经济、农业生产以及妇女自身的影响成为学术界争论的交点，至今没有达成共识。一种观点认为在农业生产中，妇女的贡献和作用较以前有所提高；一种观点是农业劳动力女性化对发展经济有负面影响。 一、我国农村劳动力女性化的现状 从上世纪八十年代开始，农村劳动力逐步从农业部门向非农业部门转移，从农村向城市转移，我国各地都产生了农业女性化的发展趋势。按照我国相关部门的调查数据显示，1986年从农村转移出来的劳动力中，东部地区的妇女占36.4%，西部地区占13.6%，中部地区占20.8%。所以农村妇女向城镇转移的速度比较慢，而且越在贫困、边远地区转移的妇女劳动力越少，农村留守人员女性化的趋势非常明显。由于贫困、边远地区的妇女文化水平较差，影响她们转移的能力。1990年妇女从事农、牧、渔、林的人数占从事农业生产总人数的52.4%，2000年为61.6%。2002年由全国妇联开展的妇女地位社会调查数据显示，在农业家庭中女性从事养殖、种植等农业劳动的人数占妇女总人数的82.1%，而男性占68.7%，女性高于男性17.4%。2006年妇联在甘肃、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江苏、吉林、河北等十个省对万余名农村妇女进行调查，其结果显示：妇女参加农业生产的占总数的74.7%，妇女是生产生活的决策者，也是家务劳动的承担者。随着农村转移劳动力和调整产业结构，妇女在农业生产和经济发展中的地位更加重要，“男耕女织”逐渐转化成为“男工女耕”。农业劳动力女性化是我国农业和农村发展的特征。农村劳动力进行非农转移，是农业劳动力女性化的主要原因。在转移过程中，转移的农村女性数量比较少，转移的代价相对较大，因为土地制度、家务、生育、素质、性别、户籍等原因的影响，大多数农村女性难以彻底离开农村外出打工，而是被限制在农业生产上。所以我们要正视女性在建设新农村、发展农村经济过程中的贡献和作用，对于她们面临的困难和存在的问题，在各有运用各种措施予以解决。 二、农业劳动力女性化对农业经济具有的影响 （一）农业劳动力女性化对发展农业经济的正面影响 第一、能在数量上满足农业生产和经济发展需要的劳动力，降低或避免因为劳动力缺乏而产生的耕地撂荒现象。第二、能够确保农民粮食、蔬菜、水果等农作物的基本供应，减轻市场所面临的压力。第三、它能够保障农民的生活与生产条件，进而减少因为非农转移而产生的社会和经济风险。第四、能够让妇女运用闲暇时间对庭院经济进行发展，并投入到第二、第三产业的活动中，以降低城市交通、就业、住房的压力和负担，另外提高农民的经济收入。第五、它能让农村的孩子和老人得到帮助和照顾，对维持社会稳定和农村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能够给农村妇女提供实践机会、经营管理机会、锻炼机会、学习和培训的机会等，进而增强农村劳动者的综合素质，并推动农村人口素质的提升。 （二）农业劳动力女性化对发展农业经济的负面影响 第一、农业劳动力女性化会降低农业劳动力结构所具有的文化水平。因为各种原因，农村男性的文化水平高于女性。我国1990年第四次人口普查结果显示，15周岁以上有1.8亿文盲，其中1.54亿为农村文盲，城镇有0.28亿文盲，城乡文盲数量比为1：9，农村女性文盲是我国文盲的主体。而且文化程度较高的女性农民中很多转移到城镇中工作。所以随着农业劳动力女性化的发展，会导致农业劳动力在整体文化结构方面有所下降，这是双重因素的减少，因为转移出去的劳动力文化水平比全国农业劳动力所具有的文化水平高。另外农村留守女性，不但要进行农业的管理和生产，还要教育子女、操持家务，让她们没有时间学习文化知识，造成其文化水平难以提高。第二、农业劳动力女性化会造成劳动力的管理水平和技术水平的降低。我国运行生产责任制后，生产决策、土地经营、技术选择等事情由户主决定，而农村家庭的户主基本是男性。从前农村女性很少有得到科学技术和管理技能的训练的机会和条件。就农业推广而言，以前女性很少参与推广工作，她们尽管广泛、大量的从事农业活动，但接受农业推广指导、培训、教育的一般都是男性。从调查结果看，女性通常只参与村社级培训活动，而参与县级培训的女性所占比例特别少。所以当会管理、懂技术、有能力的男性劳动力外出打工后，会造成劳动力的管理水平和技术水平的降低。第三、传统农业生产结构以种植业和养殖业为主，当丈夫外出打工而出现劳动力不足的情况时，留守女性就会面对劳动时间长，购买生产资料困难、天旱、劳动设施陈旧等问题，让农业女性劳动力在农业生产中处于困境之中。第四、农村缺少医疗保险和养老保险体系，对农村女性促进经济发展具有一定影响。现在农村社会保障能力差、水平较低，合作医疗的作用较小，重大疾病统筹体系还没有建立健全。造成家中老人生病时，加重农村女性的精神和经济负担。 三、应对农业劳动力女性化负面影响和提高农村经济的策略 （一）建立健全农村女性教育体系，提高其文化素质 生产力发展的核心要素是劳动者，所以要保证农业生产安全、稳定农业生产，就要增强农村留守女性的文化水平，改变和更新其陈旧的观念，以满足建设新农村、促进经济发展的需要。现在农村女性没有完善的教育体系是客观事实。我国现在文盲群体，留守的农村妇女占据相当大的比例。这不但体现在由于农民工进城而出现的城市流动性打工子弟和农村留守学龄儿童的教育上，还反映出农村女性教育条件落后、教学资金不完善、教学内容较少等问题。面对这些情况，政府要从公正政策的环节入手予以解决。例如农村技术推广站可以运用夜校等形式开展农业知识的教育和普及活动，向广大农村女性劳动者传授科学技术知识，并开展面对面的沟通和交流。在增强她们农业知识的基础上，提高其减灾防灾的意识和实际操作能力，运用灵活有效的方式进行农业科技的教育和普及，进一步增强农村女性的技能水平和文化知识水平。 （二）推广农业信息和科技服务，激发农村女性农业生产的潜力 我国农业生产中不论是农产品还是生产方式具有的科技含量都较少，需要大幅度提高。在农村地区开展有效率的、规模大的信息服务与技术推广是建设农村、发展经济的重要方式。运用此方式为农村女性劳动力提供实用又灵活的生产服务，促进她们提高农业生产的管理水平和管理技能，并让她们详细了解市场对各种农产品的需求情况，提高她们的经济意识，为调整农业结构，迈向国际化、现代化奠定基础。地方及中央政府要增强财政对于农业的扶持力度，以补偿农村公共服务和公共产品的缺失。例如建立起科技下乡服务到农村的田间地头，发放科技资料，请专家进行现场指导，并开展专项技术讲座，提高农村女性劳动力的农业技术和知识。政府可以鼓励和动员高校农业专业人才，组织“教授顾问团”、“博士下乡服务团”等，对农业管理、栽培经济作物进行指导，并增强她们抗灾和作业的能力。在劳动力女性化的环境下，女人在生产管理方面有困难时，就要运用信息、科技等要素所具有的潜力，以弥补缺憾，保证粮食安全、农业稳定与经济快速发展。 （三）对农村家庭的生产结构进行调整 为了解决家人外出务工产生的劳动力不足的问题，三层女性选择减少土地耕种面积，在这些女性中半数以上选择将土地交给其他人管理，两层人选择将土地出租出去，以获得租金或实物，具有不足一层人将土质差、距离远的土地撂荒不种。对农业生产类别进行调整的女性劳动力占总人数的三层左右，调整方式主要有：用单季稻代替双季稻、减少或增加水稻种植数量、减少或增加经济作物种植比例、减少或增加家禽或家畜的养殖数量等。农业女性劳动力对生产结构进行调整的影响因素有两个。其一是丈夫打工提高家庭的收入，女性一人耕种土地比较困难，她们会选择减少土地耕种的面积。其二是农村家庭粮食能够实现自给自足，丈夫外出打工致使家庭降低口粮需求，女性会降低粮食作物的种植面积，提高经济作物的面积来提高家庭经济。例如甘蔗、柑桔、种桑养蚕等作物比较省力，可以分散劳动时间和劳动强度，比较符合女性劳动力的特点，其收益性较好，很多女性劳动力会降低水稻种植面积，选择经济作物来解决劳动力少的问题，还可以提高家庭的经济收入。 （四）建立完善的医疗和养老保障体系，减轻农业劳动力女性的负担 当劳动力参与率不断提高，农村女性的负担更加沉重，她们不但从事农业的管理和生产，还负责赡养老人。而岁月流转，让老人的抵抗力不断下降，生病特别是重大疾病，会增加农村女性的负担。现代政府重要的属性是公共性，政府要担负起建设农村医疗保险和养老保险体系的责任，在农村范围内积极推行现阶段能够实现的医疗体系，摆脱现在单一的家庭养老模式，让老年人的晚年生活没有后顾之忧、更加幸福。完善医疗保险和养老保险体制能降低农村女性劳动力的负担，便于她们更好的参与农业生产，走好建设新农村、发展农村经济的每一步。 四、结束语 提高农业生产力、稳定农业地位是发展经济、建设新农村的必经途径和内在要求。我国已经体现出农业劳动力女性化的趋势，成为建设新农村、发展农村经济的挑战。所以政府一定要正视农业劳动力女性带来的不良影响，在实践中要把性别意识引进到制定农村公共政策、提供公共产品和服务的全过程中，以达到发展经济、建设新农村的目标。 作者：王晓东 单位：天津商务职业学院 农业经济类论文:农业经济发展问题及对策研究 摘要： 农业经济发展是国民经济的基础，我国从古至今以来作为一个农业大国，对农业经济的发展一直保持高度重视。随着社会经济的全面发展，农业经济也从以家庭为单位的纯体力劳动向以集体为单位的科技型经济发展。如何正确面对农业经济发展中存在的问题，并采取相应对策解决，是加快我国农业经济发展的关键。 关键词： 农业经济；发展；问题；对策研究 一、引言 俗话说“民以食为天”，食物又离不开农业的发展，我国一直将农业经济作为国民经济的基础，农业经济的健康快速发展有利于提高人民生活水平和稳定社会秩序。从经济学的角度来解析，长期停滞不前的农业经济向具有一定生产总值增长率的农业经济发展的过程，即农业经济发展。按照这个定义来说，即使我国的农业经济发展还比较快速，加快农业经济发展的重要性也是不容小觑的。纵览当前经济发展的新局势，我国国民经济结构正在向多样化的方向发展，伴随着人民生活水平的提高，居民对农产品的需求也越来越多样化，对农产品质量的要求也越来越高，世界经济的大融合也迫使我国农业经济走上国际舞台。此外，土地和其他自然资源的匮乏、机械化程度不高、农业技术人员短缺等问题，也使我国农业经济发展面临着较大的压力。因此，正确面对农业经济发展中存在的问题，并提出相应的对策解决，是实现我国农业经济持续稳定发展的重要举措。 二、我国农业经济发展中存在的问题 1、农业基础建设薄弱，现代化程度有待提高 我国是农业大国，祖祖辈辈都是面朝黄土背朝天的农民，经过几千年的农耕发展，留下了许多宝贵的种植经验和技术，但是随着科技的发展，这些经验和技术相比于现代机械效率就显得十分低下。目前我国的农业经济发展就面临着机械化和科技水平较差的问题。例如与农作物息息相关的灌溉问题，由于农田的水利建设不到位，水渠的修建没有规划，有些地方还保持着用桶挑水的原始方法，缺乏现代化的灌溉设施；农耕机械单一，种植过程过分的依赖体力劳动，常见的播种、施肥、除草和收割，大部分时候依然由农民手动完成，与使用现代机械进行种植相比，效率十分低下。这种纯体力劳动的农业经济，在当今社会已经失去了竞争力和价值，其产量和质量只能满足自身家庭需求，无法形成产业化的种植规模，如此以来，我国农业经济只能停滞不前，谈不上发展可言。 2、农业知识缺乏，农民技术水平不高 随着社会的发展，就业机会越来越多，相比于农村的种植业，新一代的年轻人更愿意到城市谋求发展，留下来继续耕作的就是一些老弱妇幼，这些人缺乏先进的农业知识和种植技术，往往沿用祖辈留下来的传统农耕模式，劳动力也显然不足。农业的发展离不开人才，而农村的经济建设又最最缺乏人才的支持，长久以来，没有先进的农业种植思维和技术，我国的农业经济只能停滞不前，继续保持着产量较为低下、农产品质量不高、种类也较为单一的原始耕做方式，而没有新一代的年轻人来继承农耕，我国的农业经济很可能在不久的将来面临无人问津的危险。 3、农产品种类单一，产业化水平不高 伴随着市场经济的快速多元化发展和人民生活水平的提高，社会经济对农产品的种类也提出了更加多元化的要求。但是一些农民长期在农村务农，不了解现代社会新的需求，目光较为短浅，仍然保持着小农经济的思想，种植种类单一，甚至好几代人都只种植固定的农产品，而不愿意尝试水产品、畜牧和花卉种植等经济效益更高的农产品，如果赶上洪涝灾害或者干旱，往往造成收益小于投入的亏本状况，更谈不上农业经济的发展了。这种单一的种植模式已经严重影响了农产品的质量，降低了农作物的竞争力，没有给农民带来较好的收益。此外，大部分的农村依然是以家庭为单位进行种植，没有形成规模，农产品的产量小；销售渠道仅仅是靠农民个人零售，销量也小；农产品从种植到销售出去的周期较长，这种非产业化的链条不利于提高农产品质量，同时也不能激发农民的积极性，阻碍了我国农业经济的发展。 4、土地资源破坏严重，农业生产环境不容乐观 随着城市建设脚步的加快，农用耕地被频繁征用，可种植农产品的土地资源越来越少，在农耕过程中，由于大部分的农民缺乏环境保护和可持续发展意识，再加上企业的粗放型经营，大量的土地资源和水资源遭到破坏，引发了土地沙化、水土流失、空气污染等环境问题，农作物赖以生存的物质基础得不到保证，农产品的生产率和质量就难以提高。种植过程中，农民为通过人为手段提高产量，大量使用化肥，农药，催熟剂等，同样给水土资源造成了毁灭性的伤害。土地越贫瘠越使用化学物质，越使用，土地就越贫瘠，形成恶性循环。由于我国对农产品的质量检验标准还不够完善，重金属超标等食品安全问题不仅危害人们的身体健康，也使我国的农产品在对外出口的道路上频频受阻，严重阻碍了我国农业经济的发展。 三、解决我国农业经济发展中存在问题的对策 1、加大农业基础设施投入，促进农业现代化建设 国家应进一步加大农村基础设施的资金投入，重点建设水利，电力和道路，各级乡镇部门统一规划，合理布局，为农作物的基本生产和种植提供基本保障。对于农村建设的资金使用，上级部门务必加强监管，一个政策的执行往往比制定意义更加重大，资金落不到实处，不仅不能促进农业经济发展，还助长了贪污受贿的歪风邪气。各级乡镇部门，应对每一笔基础建设的支出做好详细记录，通过正常渠道择优选择施工单位，上级部门对最终的成果进行验收评估，并通过座谈会的形式听取农民意见，积极做出改进措施。为了进一步提高农业机械化程度，国家应大力扶持农用机械企业，从源头降低农民种植成本，并鼓励新技术的引进。农民购买农用机械时，应予以相应补贴，可以采取定点销售或者通过乡镇集体团购的形式来落实这项惠农政策。对于使用频率不高，价格较贵的农用机械，可以采取以村为单位，集体公用的形式解决。总之，要坚决改变以往完全依靠体力劳动种植的局面，加快农业现代化建设的步伐。 2、普及农业知识，提高农民技术水平 大部分农民都存在文化水平低下的问题，长期以来的种植仅仅依靠祖辈留下来的经验，没有系统的农业知识，国家应将提高农民专业种植技术作为农业经济发展的重要举措，积极宣传广泛的农业知识的重要性。从国家层面来说，可以督促各电视台多多出品传授农业知识和种植技巧的电视节目，各出版社多多出版农业类书籍，并积极调控其价格，让农民买得起，买得放心；组织农业专家全国巡讲，深入农田和农民交流种植经验；鼓励大学生等有文化素质的人群回乡创业，积极引导，并予以资金支持，让愿意真正回到家乡致富的人有信心、有条件开拓新的农产品市场，逐步提高农民的文化素质。落实到乡镇层面，以村为单位，可以经常举办农产品种植经验交流座谈会，可以在村内或者村与村之间进行交流，把自己的优势发扬出去，把别人先进的种植技术引进过来，相互学习，共同提高；农产品遭遇病虫害时，切不可不管不问，各乡镇领导要努力寻找原因，请农业专家协助解决，杜绝灾害的再次发生；经常举办农业技能比拼，收获时节可以视情况进行农产品质量产量评比，并予以优胜者适当奖励和表扬，鼓励大家的种植热情。总的来说，提高农民种植技术和文化水平，国家和各级乡镇都要做出努力，既要注重现有农民的文化素质，又要积极引导受过高等教育的知识分子回乡创业，双管齐下。 3、丰富农产品种类，逐步形成产业化链条 我国地大物博，不同地区的资源和气候条件存在差异，适宜种植的农产品种类也各不相同，各地区应当因地制宜，选择合适的农产品。另外，农业经济想要得到发展，就必须适应市场需求，对农产品结构实行优胜劣汰，没有竞争力的产品要在原有基础上积极改进。与此同时，要扭转农民不愿尝试新产品的思想，鼓励适合当地自然资源的水产品、畜牧业和花卉种植，聘请农业专家从选种到收获进行全程指导，让农民对新产品有尝试的信心和热情。另外，各级政府要积极推进农业产业化发展，改变当前以家庭为单位的模式，调整农业产业结构，可结合企业需求，开拓农产品销售途径，例如联系各大酒店提供农副产品，为各大乳制品厂商提供牛奶等，尽量避免仅仅依靠农民零售的低效率方式，依靠企业带动农产品的销售，销量上去了，农民尝试新产品的信心就有了，种植热情也就高涨了，只有农民有了热情，农产品才能从根本上焕发活力，我国的农业经济才能得到长足的发展。 4、改善生态环境，提高土地利用率 国家应出台详细法规严格规范和监督农田的征用，避免为了一时的经济发展造成土地资源毁灭性的伤害，注重循环绿色农业的发展。可以实行土地流转与承包相结合的形式，提高土地资源利用率，这个过程需要详细的法律法规来监督指导，对流转标准，流转程序提出详细的要求，采取一切措施保护现有土地资源，提高土地利用率。各级乡镇要大力推进能源节约型农业的发展建设，提高资源利用率，做好资源回收重复利用工作，鼓励农民使用绿色环保肥料，尽量避免农药的使用。国家实施立法和行政措施，严厉打击有害农产品的生产销售，严格监督有害农药和催熟剂等的流通，对于靠近农田的生产企业，尤其需要对其环境资质进行审查，确保有一套完整环保的废水废气废渣处理设备，任何时候都不能以工业发展为理由污染农业环境。另外，我国应提高农产品的检测检验标准，只有标准提高了，才能督促农产品朝着绿色健康的方向发展，帮助我国农产品走出国门，走向国际市场。 四、结语 综上所述，我国自古以来就是一个农业大国，不论是农业种植规模还是从事农业生产的人数都是不可胜数的。但是我们并不是农业强国，我国的农业经济发展面临着诸多问题和挑战，只有积极寻找解决办法，落实政策法规，才能从根本上解决农业经济停滞不前的问题。丰富农产品种类，改善农业生产结构，提高农产品质量，让更多的人看到农业种植的希望，并积极投身到农业经济发展的大潮中，只有这样，我国的农业经济才可能实现健康可持续的发展。 作者：罗一鸣 单位：云南省大理州巍山县统计局 农业经济类论文:农业经济可持续发展创新研究 摘要： 基于浙江省农业发展水平和农业经济发展现状，通过分析论证，提出了制约其可持续发展的一系列问题以及关键影响因素，并在此基础上给出了若干条切实可行的促进浙江省农业可持续发展的对策。 关键词： 农业经济；可持续发展；因素；创新路径；浙江省 浙江省是中国的农业大省，改革开放几十年来，农业经济不断发展，农业水平稳步提升。各种农业示范建设基地的落成，越来越多的高科技机械投入到农业生产领域，使浙江省农产品经济水平持续增长。但在提升农业经济的过程中，浙江省发展可持续农业经济还有许多问题亟待解决，并且在浙江省实施“绿色农业”、“可持续发展农业”的计划后，促使现存的农业经济发展方式必须改革创新，以跟愈演愈烈的农业经济市场相适应。 1浙江省实施农业经济可持续发展的必要性 联合国粮食及农业组织曾提出，21世纪必须在全球范围内开展可持续农业。具体而言，可持续农业是保护自然环境、粮食供应充分和农业市场公平公正的有机结合，它最本质的要求是人类经济社会发展与农业生产能力之间的协调，并且这种协调是建立在可持续性、共同性以及公平性的原则之上。可持续农业是一种环境与农业良性循环的发展方式。浙江省作为农业大省，传统的农业经济模式极易造成使用水平大于资源承受水平的情况，如果不改变现状，平衡农业资源与经济发展的关系，将会造成农业资源过度利用和自然环境被破坏的严重不良后果。就浙江省农业现状来看，需要解决的问题就是要在总体上改良基层农产品市场的结构，运用高水平技术建立更加合理的生产营销体系，从而减少农业生产过程和农产品销售过程中对自然环境造成破坏的现象。 2制约浙江省农业经济可持续发展的主要因素 2．1农业原始资源不足 浙江省人口众多，目前已达到5500万。人口数量非常巨大，而土地面积却只有10．55万km2，占全国的1．10％。经济的快速发展使得人们对食品、供能、居住地等生活必备条件的需求大幅度提高。浙江省在快速发展城镇工业化的同时，却没有做好相应原始农业资源的保护措施，致使许多农田出现荒芜化现象。农业原始资源被污染的情况越来越严重，给浙江省发展可持续农业及自然环境的保护，造成了严重的阻碍。与此同时，原本一些能给农业经济带来效益的成果也将被相应抵消。 2．2浙江省政府在农业上投入不足、技术水平不先进 尽管浙江省政府近年来在农业发展上投入的资金越来越多，但是这部分支出占财政部门总支出的比例却仍然较低，这就意味着省政府在农业发展趋势上所投入的财力物力还远远不足。具体来说，浙江省农业高水平技术的应用落后于其他农业大省。另外，推广机制不健全，更新维护速度较慢，农业科研人才储备不足，研发资金供给不到位，这些都是导致浙江省农业经济无法健康可持续发展的因素。除此之外，数量众多的农业从业人员知识文化水平和科学种植思想仍旧停留在较低的水平。从总体上看，农村人口的学历普遍为初、高中，有些落后地区的平均水平甚至只有小学，这直接导致了浙江省农民不能很好地接纳现代化的农业发展模式，从而影响其经营管理水平和科学种植能力。 2．3浙江省农业市场的体系不成熟、机制不完善 在农业经济发展的同时，农产品也改变了以往自产自销的模式，转变为规模化生产销售。面对规模化农产品产量急剧上升的情况，如果没有相应的市场培育与管理机制，势必会影响产品的对外销售，从而导致现有农产品的区域流通性和结构完整性出现过剩，农业经济的可持续发展就很难进行下去。就现在的情况而言，浙江省部分地区的农产品市场培育体系已经基本完善，具有较大的影响力，可以发挥区域辐射作用。但令人遗憾的是，更多的农业基地面临着生产销售体系不成熟、缺乏合理稳定的贸易渠道的局面。以上不良因素综合起来，造成了农产品市场机制这个“看不见的手”无法正常发挥对产业的干预能力，从而进一步导致农业经济市场不能得到健康良性的发展。 3浙江省农业经济可持续发展的对策 3．1促进农业市场体系完善 为使农业经济可持续发展，必须带动农业周边产业，例如林业、牧业及渔业等产业的发展，大力健全农业市场经济体系，努力提高农产品生产加工质量。此外，省政府应当全力支持各县市区建立更多的综合性农产品交易中心，完善农产品“从土地到餐桌”的一条龙流程。完善的市场体系是保证农业经济可持续发展的首要因素。 3．2最大化优化资源配置 逐步改变之前运用的土地漫灌方式，使用新型的灌溉技术，并加强在农村城镇等农田多的地区进行推广。对于农作物病虫害以及农田杂草问题，改变以往施加农药的做法，转变为运用生态科学技术，例如使用“生物天敌”防治措施。出台相关政策，改善农村人口增长过快的现有局面，从而最大程度地减缓人口对土地资源的压力。 3．3推动建立农业保护区 作为自我保护能力较弱的产业体系，农业需要人为的保护，而不能任其随意发展。农业的核心基础———农田，也是一种人工的生态系统，它的维护同样需要人来干预。所以推动建立可持续发展的农业保护区是至关重要的。借鉴西方农业发达国家的做法，我们需要建立保护区和示范区来规避市场竞争和自然灾害给农业带来的潜在风险。从此处可以看出，推动建立风险保障体系，包括农产品价格保护制度、农产品储备准则和农业风险评估系统等，是极其有必要的。与此同时，必须改变农业基础设施落后的局面，省农业厅需要联合科技部门进行及时的农产品市场信息与风险预测，并准确地传达给农业工作者。这些都是农业经济可持续发展的必备措施和根本保证。 4结语 随着浙江省农业经济越来越发达，一系列制约其可持续发展的问题随之产生。浙江省政府和相关农业部门应当加强对农业经济健康发展的重视程度，积极探寻农业经济发展模式转型升级的方法，增加对其投入的财力物力，同时坚决贯彻执行农产品种植和销售的高水平标准，从而使浙江省农业经济可持续发展之路更加健康稳定。 作者：刘克勰 陈晓菊 单位：宁波大学 农业经济类论文:农业经济管理创新探讨 摘要： 随着新型经济形式与结构的出现，对现有经济格局的不断冲击与挑战，农业经济管理则成了重要的话题。本文运用文献资料法结合逻辑分析法对农业经济管理的作用，并且对农业经济管理的完善和创新具体路径进行了一系列的思考。 关键词： 农业；经济；管理；创新；策略；探讨 改革开放以后，我国经济得到了快速的发展，农业经济也呈现出良好的发展趋势，但是，目前我国农业经济管理中仍然存在一些问题，使农业经济管理水平和一些发达国家相比具有一定的距离。因此，我们需要不断地对农业经济管理进行完善和创新。本文针对农业经济管理创新的作用进行分析，并阐述了农业经济管理创新的策略。 1农业经济管理创新的作用 打破了以往制约农业经济发展的条框，充分调动了农业科技人员的工作积极性来对农业经济管理进行创新，形成一种良好的管理创新氛围，有利于促进农业经济的稳定发展。而农业经济管理要想合理地展开创新，就需要在思想意识上得到解放，这样才能够摆脱以往束缚农业经济发展的条框，创造出符合我国国情的发展道路，这也就意味了农业经济管理创新过程中，思想意识上能够得到极大的解放。另一方面，在社会不断发展的形势下，我国农业经济管理中也出现了许多问题，要想实现农业经济的快速发展，也应该对农业经济管理进行创新，制定出有效的处理对策。在新的时期我们在展开农业经济管理创新的过程中，需要顺应时展的潮流，也需要满足社会发展对农业经济管理各方面的要求，这样才能够更加合理地处理我国目前农业经济管理中的问题，从而促进我国农业经济的快速发展。 2农业经济管理创新的策略 2.1对农业的经济管理体制进行创新 农业经济发展的水平也在一定程度上影响着人们的生活质量，而影响农业经济发展的因素有很多，其中农业经济管理体制过于落后时一个重要原因。在农业经济管理中管理创新是一项十分重要的内容，在改革开放以来，我国的农业经济得到了较好的发展，但是，在知识、经济、信息、科技逐渐形成一体化的二十一世纪，我国的农业经济还是十分的脆弱，政府有关部门对农业的科研工作不够重视，科研人员因为薪资待遇条件不好，对科研工作失去积极性，以及用于研发的设备过于老化等，追究这些问题的产生的根本原因都和农业经济管理体制有关，因此，我们应该对农业经济管理体制方面进行创新，从而加强政府有关部门对农业经济管理的重视度，以及加大对农业科研方面的资金投入，在这种情况下，我国农业经济管理才能顺应时展的潮流。 2.2对农业的科研管理手段进行创新 在对农业经济管理创新的过程中，应该从科研部门管理创新方面入手，主要是对农业科研部门管理的内容方面进行创新。首先，应该对科研部门的环境和资金管理进行创新，要拓展科研部门经费的来源途径，确保农业科研部门有足够的经费来支持农业的发展。以往我国农业科研部门太过于依靠国家的补贴经费，但是事实证明仅仅依靠国家的补贴经费是远远不够的，为了满足社会发展的需求，科研部门应该加大产品研发力度，开发出适合我国农业发展的新产品，再组织工作人员把新产品在市场中进行大力的推广，这样就能够为农业科研部门获取一些科研经费，有利于促进农业科研部门的良好发展。在确保科研经费充足的时候，还需要对科研部门的工作环境和研发设备进行改善，主要是指对恰当的提高农业科研人员的薪资待遇，从而激发科研人员的工作热情，让他们更好地投入到农业产生的研发中，以及对过于老化的研发设备进行更换，这样才有利于科研人员对新产生的研发。其次，农业经济管理创新过程中还应该针对信息管理方面进行创新。随着信息网络技术的不断发展，已经深入到人们的生活中和工作中，农业信息管理也应该引入这些先进的网络技术，促进管理的标准化、程序化以及高效化。 2.3对农业科研人员的管理进行创新 以往农业科研部门在研发新产品的过程中，因为科研人员自身专业能力不足和缺少相关经验等原因，使研发得到的新产品存在许多不确定性因素，不利于农业经济的良好发展。因此，政府有关部门应该提高农业科研人员的专业能力，可以先把我国各个地区农业的科研人员组织起来，再从国外聘请一些专业能力较强的人士来对科研人员进行培训，让他们掌握更好水平的技术知识，也可以以活动的形式把我国各个地区农业科研人员中的精英组织起来进行交流，从而丰富他们的科研经验，这样科研人员在以后的研发工作中必然能够发挥更大的作用。 2.4对农业经济管理理念进行创新 对农业经济管理理念创新可以从以下两点进行：第一，树立良好的农业经济管理创新意识，使工作人员能够客观地对农业经济发展过程中存在的问题有着全面的认识，在这样一个基础上，用创新的眼光去看待这些问题，从而制定出合理的对策进行处理。第二，树立良好的服务意识，服务是管理中非常重要的一个内容，在具有了良好的服务意识以后，才能够促进农业经济管理工作的顺利开展。 3结语 综上所述，我国农业经济管理中还存在一些问题，应该从对农业的经济管理体制进行创新，对农业的科研管理手段进行创新；对农业科研人员的管理进行创新；以及对农业经济管理理念进行创新这几个方面出发，从而促进我国农业经济的稳定发展。 作者：许红杰 单位：松山区城子乡人民政府

医院景观设计论文:浅谈医院景观设计 摘要：医院主要用于防病治病，为特定的人群提供服务，这决定了医院特殊的服务性质。医院服务性质的特殊性决定了医院附属绿地景观设计的特殊性，它不仅包括城市绿地系统的普遍特征，还具有促进病人康复的特殊功能。本文以东阳市人民医院景观设计为例，介绍医院景观设计。 关键字：医院；景观设计；原则 前言 医院附属绿地的主要功能就是为病患者这一特殊的群体提供康复和休息的环境，在填补患者心理空缺的同时，满足不同文化、经济层次的需求。此外，其服务对象还包括医务人员、探视人员、家属陪同人员等，这3 类人对户外空间的需求及使用强度都有所不同，因此医院绿地设计时要考虑的因素很多。医院作为一个综合性的场所，既是病人治疗疾病、恢复健康的场所，也是教学科研、职工生活的场所。因此，要从景观、康复保健、使用功能等方面考虑，满足医院的综合性功能，以求体现医院的整体功能性及不同类型空间的特殊性。 1.项目简介 东阳市人民医院创建于1939年，现为温州医学院附属医院，国家三级乙等综合性医院，是浙江中医药大学、宜春学院医学院等6所医学院校的教学医院。是浙江大学医学院附属第一医院、第二医院、邵逸夫医院、浙江省肿瘤医院、上海胸科医院的协作医院，国际紧急救援网络医院。 医院景观设计面积为2068m2,其中一层广场及其周边面积为16700 m2,屋顶花园面积为3985m2。设计范围为正在建设的医疗综合大楼一层广场及周边，以及屋顶花园。场地现状以平地为主，南面紧临吴宁西路，为医院主入口；周边均属医院用地范围，环境优美，整洁有序，其中东面为病房大楼，南方为己急救中心和中心广场，北面为肿瘤中心，西侧为疾控综合楼。 2设计原则 2.1以人为本原则 花园设计要适合特殊使用者。如步道要考虑宽度、坡度，铺装要坚实、平坦，沿途设置牵引装置，供使用轮椅，医用推床和支架的人进行一些简易的运动，花床和花台要考虑设置高一些，病人不必要弯腰即可触及。 2.2无障碍原则 全园主要道路便捷无阻碍，不设台阶；场地平整，不作上升下沉变化，给患者一个平缓舒适的环境，方便病人休闲活动。 2.3维护简单原则 在医院这样的机构中，花园的维护要简单，这一点是非常重要的，因为维护复杂的花园会让患者失去信心，可能对使用者，特别是那些身患重病的人产生消极的影响。 2.4视觉愉悦原则 视觉愉悦的花园可以调节情绪、振奋精神，如果不能引起患者的足够兴趣，就可能会给使用者带来压力。植物的形态、质感、季节变化和色彩多样化都可以提供视觉上的刺激。 2.5功能性原则 在花园设计中要考虑结合医院的整体功能分布和安排，要在满足医院的功能需要前提下进行花园设计。 2.6整体均衡原则 在医疗花园设计中建立整体平衡性很重要，不管是对称还是不对称，空间要稳定，有整体感，比例要合适。如果医疗花园坐落在高层建筑（如医院）的旁边，采用树木等元素，将大尺度的空间转换成与人体尺度适合的空间。 2.7空间多样性原则 提供不同类型的空间、活动场所、私密度，既有群体活动场所，又有可以让人独处的空间。将景观区域平滑、自然地从一个过渡到另一个，建立空间转换的序列。 2.8自然简洁原则 在设计医院花园时，尽量引入自然要素，简洁十分重要，保持空间简单容易被理解。 2.9安静原则 干扰噪声要控制到最低，医疗花园最好避开吵闹的街道和有机械噪声（如空调噪声）的地方，如果噪声不能避免，可以考虑用水声或风铃等声音来弥补。 3设计目标 3.1创造提供温馨、有序、安全的就医环境 创造一个温馨、有序、安全的就医环境。浓荫大树、空间变换、移步换景，具有多样的场景体验。让视觉、听觉、触觉等感官得到全方位享受，能放松心情，充满生机和活力。 3.2突出医院独有的人文历史 设计要体现东阳市人民医院七十年文化传承的特色，充分展示其独有的人文历史以及医院济世救人的崇高精神和人文关怀。 3.3创造具有缓解心灵压力的康复花园 医院设置雕塑小品，既提高医院的文化氛围，也给就医病人提供一钟精神上的寄托，缓解心灵压力。 3.4创造独具特色的屋顶花园 医院的屋顶花园是休息活动的场所。通过营造空间与植物栽植，形成了具有特色的休闲活动场所。 4.景点设计 4.1综合医疗大楼广场 医疗广场及建筑边设置花池，并栽植乔灌木，使得整个医院充满绿色、自然。铺装结合阴阳理论，以暖灰色调为主，形成温馨、整洁有序的就医环境。 在门诊入口东侧门边设置景石篆刻“仁爱”，体现医院的办院情怀。在大楼东侧设计常青广场，以健康常青为主题，满足休闲活动的功能（图1）。 图1门诊入口 医院设置神鹿喷泉和松鹤雕塑，寓意健康常驻，青春永恒。既提高了医院的文化氛围也缓解患者的心灵压力（图2）。 图2 神鹿喷泉 4.2肿瘤中心广场及周边 肿瘤中心广场延续前广场铺装，形成整洁有序的广场环境。广场在满足人流集散和交通组织的基础上，设置景观绿化及景观灯柱，提升广场形象。设计结合景观和地形布置停车位共55个，停车位采用植草砖铺设，经济并且环保。 4.3屋顶花园 在设计上结合建筑形式，以折线形组织景点与园路。根据人流集散与视线焦点，设计分为备餐和茶点平台、休闲亭廊、阳光草坪、活动平台等，形成阳光茶点、玉廊芳荫、百草拾趣清风竹影四个主题分区。满足休闲娱乐、茶点party、观景休息的功能。楼梯间结合环境设计，运用直线与斜线组合，采用木材、玻璃、钢材等材料，形成富有韵律和动感的楼梯间景观。在围栏边预留一段绿化带，于局部设计观景木平台，满足安全防护与观景功能。 5.绿化设计 5.1医疗综合大楼广场绿化设计 前广场采用适宜的种植密度，选用当地乡土大乔木树种（香樟、银杏、无患子等），增加部分落叶花色乔木（杜英、鸡爪槭等），结合灌木（栀子花、红继木、枸骨冬青、南天竹等）与花色地被植物形成一个四季长绿中带有季节变化的标识性景观。 建筑边缘设计花槽栽植灌木如桂花、石榴、茉莉、栀子花。 5.2肿瘤中心广场绿化设计 肿瘤中心广场边布置停车场，停车场区为规则式配置，采用适宜的种植密度，选用当地乡土大乔木树种（榉树、银杏、合欢等）形成一个四季常绿中带有季节变化的标识性景观。 5.3屋顶花园绿化设计 分区种植主要植物为桂花、杜鹃、紫竹，结合其他乔灌木组合。乔木选择抗风性比较好的浅根性小乔木（如红叶季、二乔玉兰、樱花、紫荆等），灌木地被选用如南天竹、红叶继木、金叶女贞、栀子花、红叶石楠、毛杜鹃等。沿屋顶女儿墙边预留一定距离的绿化隔离带，起到安全防护作用。 6.结语 医院景观设计承担着改善医院生态环境和人文环境的双重重任, 笔者通过对东阳市人民医院景观进行改造和设计, 改变了其原有单调、消极的空间和景观, 使得整个医院外环境绿树如茵、景观优雅、活动空间多样且充足,形成了既适合病人恢复健康又有利于医院职工生活的一流环境, 同时也为进一步深入研究医院景观改造设计提供借鉴。 医院景观设计论文:浅析徐州医学院附属医院户外景观设计 【摘 要】中国医院经过几十年艰难曲折的建设之后,总体规模和现代化水平都有很大提高, 看病难、住宅难的问题虽然初步缓解了些,但在当今高速城市化的浪潮中，这些问题仍然不可避免，甚至愈演愈烈。[1]因此，本人不遗余力数次奔波于身边的徐州医学院附属医院进行反复调研，在实地调研中，运用拍摄图像、绘图、观察、等多种方式全面又深入地了解该院户外景观的特点。通过本文加以简单分析，发现存在的问题并进行深入探讨，提出解决问题可供选择的建议，期望能对医院外部环境的设计有所帮助。 【关键词】徐州医学院附属医院；户外 景观设计 1 分析内容 1.1 医院周边地区 徐州医学院附属医院东临中国银行，与古彭广场、徐州市第一人民医院相隔中山南路和淮海西路，南隔建国西路与徐州财富广场相望，西临欧洲商城相隔西安南路，而北隔淮海西路与徐州会堂毗邻，因此这里地处繁华的徐州市中心地带，可谓人口密集、交通发达、患者来源甚多，当然在当今我国市场经济充斥的社会中，由于竞争是在所难免的，甚至是愈加激烈，而徐州市第一人民医院距此也不足二百米，因此它对徐州医学院附属医院来说，构成了相当大的威胁。因为，这两家医院的医学技术、医疗设备等硬实力二一添作五，可谓旗鼓相当；显然可以这么说，真正决定这两家医院孰优孰劣的条件将是它们的户外景观做的如何，我认为，这两家医院户外景观设计的品质高低将会是决定最终患者“花落谁家”的真正原因。 1.2 功能流线（如图1） 医院复杂的流线一般有三类。第一类为各种人流包括：患者、患者家属、探视者、来访人员与医师、护士、职工及培训人员等；第二类为各种物流包括：食物、药品、器械、燃料与垃圾、污物、及尸体等；第三类为各种车辆包括：救护、消防、货车、出租、医护人员用车、病患私人用车及自行车。这三类人和物经常流动，对医院环境有重大影响，设计时应给予重点考虑。既要符合医院的整体的功能性要求，又要针对不同的功能要求给予分别的对待，采取不同的设计手法来实现特殊的空间要求。 该院使用者的主要活动是通过步行方式来进行的，步行环境的好坏与人们对医院的使用有很重要的关联。然而，该院的交通体系不是非常简单，存在较多的交叉路口或相似的路口转折环境，这样容易引起人的不安，而复杂的空间对于老年人尤其是记忆力偏差患者来说有很大的扰乱作用。 1.3 景观小品 一定的雕塑和小品往往有画龙点睛的效果，能够以其独特的艺术语言向人们展示其独特的涵义，使患者感到愉悦与温馨。但是该院中的雕塑形式造型不够别致，同时视觉冲击和象征性意味的营造还不够强，对患者的心理不能起到很好的调节作用。其它环境小品如指示牌、垃圾桶以及公告板等胡乱布置导致医院整体环境被破坏，很不和谐。 1.4 建筑物（如图2） 现代医院的特点表现在医院各部门之间既相互隔离又相互联系的两个侧面。首先，临床医学趋向于不同器官的细致分科，专业化程度越来越高。另一方面，多学科、多维度的横向联系也越来越广泛，这与当代科学技术的高度分化和高度综合的大趋势是同步的，因此，现代医院表现出多元化的特征。[2] 当然徐州医学院附属医院的建筑设计也不例外。该院区占地面积33426.05平方米，总建筑面积57037.46平方米。其中门诊楼建筑面积23430平方米，地下层1层，地上6-15层，结构是框架结构。门诊楼前留有广场设计，人、车、物流程分明，集散有序。但是随着中国城市化的高速发展，当初的设计意图显然已经有点满足不了现在的需求。同时随着商业的发展，门诊建筑的外立面充斥着许多广告牌，这显然破坏了当初设计师的匠心，同时随着岁月的流逝，一些其他配套建筑设施使用极不合理。 1.5 绿化和植被 良好的植物配置既能使空间功能要求得到满足，也能产生良好的美学效应。但是，该院的绿化和植物配置效果只能说差强人意。之所以这样说原因主要以下有两个：第一，该院植物配置能够产生较好的空间划分及引导效果，同时也满足一定的形式美感配置要求，但是乔、灌、草立体混交的比较少，群落层次感较弱；第二，主入口所选的树种侧柏虽然能吸附一定的灰尘和病毒，但是它给病人带来的心理影响却是负面的，它营造的氛围是严肃并令人敬畏的，这样就没有从环境心理学的角度考虑患者，导致阻碍病人的康复过程。 1.6 休闲设施和文化设施 园凳、园椅在本院中的使用频率较低，因为设计时没有充分考虑患者的实际需求，使用的石材较多。而我们随机抽查表明大部分患者更喜欢木质的椅子。当然，座椅的造型以及摆放应考虑到各个使用者交流和静养等不同的需求。桌角式的座椅可使双方在亲密距离内进行更加愉悦的交流；并排式使双方保持相同的视线方向，处于亲近距离中，具有相互依赖感和亲切感；对面式使双方处于个人距离之内，方便进行下棋等对面竞争活动。座椅设置在不同的周边环境中，特殊的地势、空间、气候、良好的景观朝向与视野等各方面都会给休憩者带来不同的体验。 1.7 医院主入口景观（如图3） 该院的主入口相当小，虽然在西边还有个次入口，但可以说主次入口从根本上来看没太大区别，因为它们不仅宽度相当，而且面积也差不多大。从我数次调研的过程中分析不难发现，主入口处空间太堵，来看病的患者的路线容易和人行道中的行人路线混杂在一起，相互干扰。 另外入口广场功能分区不够明确，导致车位杂乱停放，严重干扰了患者的步行流线，给患者看病难又添上了一堵墙，可谓难上加难。 此外，该院的主入口绿化水平十分低劣，颜色过于单调，就连个标志性地标也没有，而且垃圾污染十分严重，给来访患者的心理不能够带来安慰，甚至可能造成极大的恐惧感，从而影响患者病情康复的速度。 2 分析结果的简要陈述 2.1 对存在问题进行概述 通过对徐州医学院附属医院的数次调研，不难发现它所存在的问题比比皆是，但是最为重要同时也最迫切需要解决的当属医院入口的空间设计手法的运用和医院整体的绿化水平的改善。 2.2 提出解决问题可供选择的建议 2.2.1 医院入口空间设计 心理学中的“初始效应”表明人们对事物的第一印象的看法非常重要。医院的门诊部外部空间是病人踏入医院领域感受医院整体环境的第一步，也是非常重要的一步。所以在入口空间创造出亲切、纯朴、宜人的空间氛围是非常重要的。在医院的门诊及入口空间的设计中，要充分体现入口的功能特征[3]。这些特征包括：标识性、导向性、展示性和礼仪性。 2.2.2 绿化树种的选择 大家都知道绿化在医院户外景观中有着重要的作用，它包括：①滞尘、降温、保湿、净化空气等作，用创造宜人的微气候环境；②调整和改善人的机体功能，辅助医疗的作用；③观赏、美化的作用；④限定各功能空间边界的作用；⑤吸收与反射声波减噪创造安静舒适的医疗环境。 因此我们在植物配置时要十分注意树种的选择。医院中的植物选择除了要考虑适地适树、耐修剪、适应性强等一般性的原则外，还要符合医院的特殊环境要求，植物的选择要考虑安全性、美观性及经济性。例如：① 选择安全树种。安全性要求医院绿化要选用病虫害少、无污染环境的脱落物、无刺激性气味、无飞絮的树种；其次是选择能够分泌杀菌素的树种，许多树木能分泌杀菌索，降低患者被感染的几率。这些树种主要有：云杉、侧柏、雪松、大叶黄杨、刺槐、广玉兰、木槿、女贞、悬铃木、石榴、枣树等及一些蔷薇属的植物，这些树种在生长期每天能吸收大量二氧化硫，排出大量氧气，还能分泌大量杀菌素，能杀死白喉、肺结核、霍乱和痢疾等病原菌，避免交叉感染。②选择美观的树种。美观的树种包括树木的姿态优美、质感细腻以及叶色或花果有特殊变化树种和植物，通过不同的搭配组合形成不同特色的植物景观。尤其是在住院部的植物配置应有明显的季节性，使长期住院的病人能感到自然界的变化，强化人们对生命节奏与循环的认识。 3 结语 医院是每个人出生，生活，承受疾病，被治愈的地方。病人不是受损的生命机器，人类的疾病也不仅是生物学因素，医院在治愈肉体的同时还应给予人以人文关怀，它不仅体现在医护人员的对患者的关怀，还体现在医院建筑内部与外部医疗环境的人性化设计。因此，将医院的环境功能看作治疗手法的一个部分，紧紧抓住病人的生理和心理需要，“以病人为中心”努力创造良好的生态环境，营造一个人性化的医院户外景观具有重大的意义。 医院景观设计论文:易地新建医院的环境景观设计 【摘 要】随着人们对就医环境要求的不断提高,医院的整体环境景观越来越成为易地新建医院建设的重点。环境优良并赋予人性化关怀的医院环境更利于患者情绪的稳定、愉悦和身体康复,这将使康复过程变得更为轻松且更易成功。本文以诸暨市人民医院为例，从医院环境景观设计的设计原则、总体布局、绿化设计等方面论述了医院环境规划设计中应重点考虑的若干问题。 【关键词】新建医院 环境 景观设计 引 言 随着现代经济及医疗事业的发展，越来越多的医疗部门管理者开始重视新建医院内的环境景观并开始付诸实践。在医疗卫生领域不断发展的今天，人们对健康水平的追求和对医院设施、环境的需求也发生了深刻的变化,医院的功能不再是单纯追求治疗疾病,还要通过病人的心理的和社会的需求营造一个方便、安静、祥和、温馨的环境[1]。从患者的角度需要的是一个良好宽松的就诊环境；从医护人员的角度,需要的是一个方便的工作环境；从医院管理者的角度,他考虑的是花费有限的物质资源获得最大的回报以及对医院方便的管理；从陪护、探视人员的角度,需要的是一个简洁、清晰的探视环境[2]。下面，文章将阐述现代医院环境景观设计的原则，并以此为根据，对诸暨市人民医院易地新建项目的绿化景观设计做出详细的介绍。 1、项目概况 诸暨市人民医院为浙江省三级乙等医院，本项目作为易地新建，其新址地处诸暨市城西工业新城商务区内，占地面积148600平方米，建筑面积158000平方米，设置床位1500张，与诸暨火车站隔路相望，交通环境极其便利。现状上，项目西临径二路，南接纬三路，东面与外环西路相邻，北面为一现状丘陵与越都路相隔。 2、规划设计原则 作为典型的易地新建医院，诸暨市人民医院的景观设计需要满足以下原则： 2.1 以人为本的原则 医院属于服务性行业,以人为本显得尤为重要,优美的医院环境是以人为本最直接的体现,提供良好的就医氛围,是医院为患者所做的分内之事。从医疗心理学和社会心理学角度看,好的就医环境可以给患者舒适的感觉,使之保持愉悦的心境,增强其战胜疾病的信心和勇气,其康复能起到良好的作用。 2.2生态性原则 医院作为一个局部生态环境组成部分,是一个特殊的医疗服务场所,它担负着治病救人的神圣职责,应努力创造一个与自然和谐一体的生态环境,以促进病人的身心健康,激发员工的工作热情。在医院规划合理布局的情况下,恰当的绿化能起衬托和美化作用,并能改变医院小气候,增加空气含氧量、保持湿度、净化室外空气，从而降低感染的风险，同时也为高新医疗技术在功能和效率方面提供完善的环境。 2.3文化特色性原则 景观设计上，需要充分挖掘本医院的历史传承文化及医疗特色文化，提炼浓缩医疗企业特点，营造具有医院独特性的景观和景观空间。诸如诸暨市人民医院，设计在重点区域设置能体现本医院历史传承及特色的景观雕塑及构筑物，使其具有景观特色性。 2.4艺术美观性原则 研究指出，优美的医院环境会给病人更多的信心与勇气,并挽留更多患者。现在医院环境对医疗作用还没有具体量化,但在很多的医疗研究中可知缤纷的色彩、多彩的景观、优美的户外环境确实对患者的康复起着积极的促进作用.如冷色(浅蓝、淡绿、淡紫等)有安神作用,能使慢性病人情绪稳定;暖色(米黄、浅黄等)有刺激肾上腺、胸腺、甲状腺内分泌的作用,提高乳汁分泌,促进创伤愈合,兴奋精神等[3]。 2.5可达性原则 作为一些特殊的人群，患者的户外活动受到限制,很多时候只能在病房内观赏外面的景色。医院外环境的设计,要考虑这些病人的要求,尽量做到视线通透,即使在病房内也能观赏到不同的景观。能到户外活动的患者由于行动不便也多坐轮椅外出,医院景观中无障碍坡道的设计,使患者可以不靠他人通过自己的生理努力达到心理需求。诸暨市人民医院景观在设计上对无障碍设计进行了充分的考虑，力求最大程度上满足患者内心独立的需求。 3、整体布局 诸暨市人民医院绿化景观设计在总体上可概括为一轴、一带、七区的结构。 一轴：即南北景观主轴，轴线起于主入口景观的大型水景雕塑，终于医院最北侧的景观山地。轴线上串起医院内主要的功能性建筑：门诊大楼及病房大楼。 一带：即医学文化景观走廊。位于诸暨市人民医院的西侧，与径二路相临的狭长型绿化带，绿化带中设置生态型景观停车场，停车场外围由密林围绕，使停车场隐蔽于绿化带中。并在绿化带中相对开阔处设置医学文化雕塑，由此点出诸暨市人民医院独有的特色文化。 七区：依据医院不同的区域功能定位，将整个医院院区划分为：主入口景观区、门诊大楼绿化景观区、病房区绿化景观区、传染病房绿化景观区、行政办公绿化景观区、后勤区绿化景观区、急诊病房绿化景观区。每个区内的绿化景观都有其各自的特色、职能及服务对象。 4、功能分区简介 4.1 主入口景观区 位于诸暨市人民医院新址的南侧，是医院景观设计的重点,是人们对医院第一印象的开始,在入口处设置特色涌泉水景作为视觉中心,涌泉从黑色花岗岩底座上涌出，水流层叠而下跌入地下，水景上散置花岗岩条石,水景后侧放置一光面花岗岩矮墙，上阳刻“诸暨市人民医院”，整个设计简约、大气，使之成为诸暨市人民医院的特有入口景观，也作为本医院的标志性景观。水景北面开辟一特色铺装广场，作为入口处人流的集散空间。水景及铺装场地景观周围草坪围绕，形成入口处通透的景观视线。 主入口水景的西侧设置一巨石，上刻“求精”二字，巨石的背面种植一胸径120CM的大香樟，并配以红豆杉林、马褂木林构成的背景林，形成强烈的入口视觉景观空间。门诊大厅的两侧则主要进行植物造景，选用大桂花、香抛、红豆杉、多头苏铁、造型小腊柱等营造出独特的门诊大楼的植物入口氛围。（图3-图4） 主入口是人、车出入的重要场所,应该有较大的广场面积满足集散功能,因而能设置的各类小品体积都不易过大。在整体上主入口区的植物景观做到简洁明快,大方自然。 5、绿化设计 诸暨市人民医院的植物选择除了要考虑适地适树、耐修剪、适应性强等一般性的原则外,还要符合医院的特殊环境要求,植物的选择要考虑安全性、美观性及经济性。 5.1 选择安全树种 安全性要求医院绿化要选用病虫害少、无污染环境的脱落物、无刺激性气味、无飞絮的树种；其次是选择能够分泌杀菌素的树种,许多树木能分泌杀菌素,降低患者被感染的几率。根据科学研究，具有杀灭细菌、真茵和原生动物能力的树种主要有:香抛、香樟、广玉兰、红豆杉、马褂木、乐昌含笑、深山含笑、胡柚、龙柏、黑松、雪松、盐肤木、大叶黄杨、核桃、桂花、合欢、刺槐、国槐、木槿、茉莉、山茶、悬铃木、石榴、枇杷、枸橘、杨树、垂柳、臭椿、红叶石楠、金森女贞及一些蔷薇属的植物,这些树种在生长期每天能吸收大量二氧化硫,排出大量氧气,还能分泌大量杀菌素,能杀死肺结核、霍乱和痢疾等病原菌,避免交叉感染。 5.2 选择美观的树种 美观的树种包括树木的枝干、花、果实所呈现的观赏性,各种植物的观赏特性各不相同，通过不同的搭配组合形成不同特色的植物景观。尤其是在住院部的植物配置应有明显的季节性,使长期住院的病人能感到自然界的变化。常绿树与花灌木应保持一定的比例,使植物景观丰富多彩。考虑季节的变化,选择那些在一年四季中不断变化开花的植物,可以强化人们对生命节奏与循环的认识。 结 语 在现今不断发展的医学领域，产生了新的医学模式，新的医学模式认为,疾病的发生和发展不仅有生理的作用,更与心理和社会等因素有关。良好的医院环境可以为患者提供更好的康复机会。 医院景观设计论文:浅谈园艺疗法在医院户外景观设计中的运用 摘 要：园艺疗法并不受限于“治疗”，事实上它是通过自然环境缓解自身压力，促进内分泌系统的正常循环来增加自身免疫力的一种疗法。它强调参与园艺活动的过程和活动本身的意义，是最终达到使病人恢复健康，使亚健康人变得健康，使健康人更健康的一种与自然“对话”、“交流”的日常活动。本文通过对枣庄矿业集团中心医院这个概念设计方案进行分析，提倡在医院户外景观设计中应更多关注特殊人群的需要，运用园艺疗法的理念和手段，建造出有利于病人康复，人与自然和谐共生的景观。 关键词：园艺疗法；医院户外景观；景观设计；应用 1 有关园艺疗法的概念 1.1 “园艺疗法”的定义 园艺疗法是一门新兴的交叉学科，它集植物学、景观设计学、心理学、医学、哲学等多种学科于一体。对园艺疗法的解释通常采用美国园艺疗法协会的定义：园艺疗法是对有必要在其身体以及精神方面进行改善的人们，利用植物栽培与园艺操作活动，从其社会、教育、心理以及身体诸方面进行调整更新的一种有效方法。事实上，随着园艺疗法概念的不断拓展，其对象不仅限于上述特定人群，也适用于健康和亚健康状态的人群。因而从广义上来说，园艺疗法是指利用植物或者围绕植物开展各项活动，促进人们身心健康和精神焕发的一种手段，可适用于不同年龄。各种身体状况和不同心理健康水平的人。 1.2 “园艺疗法”的发展 我国早在2000多年前就明确提出了“天人合一”的思想，认为人类的生存、健康和疾病与环境有着密切的联系。这个思想和后来西方人所说的“园艺疗法”理念有相似之处。我们可以把园艺疗法的发展分为以下3个时期： 前期――以18～20世纪第2次世界大战结束，主要是通过自给自足的农耕生活达到恢复健康的目的，此刻的主要对象是精神病患者。 中期――从第2次世界大战结束到1970年，作为对战后受伤军人的健康恢复的疗法，同时也是职业教育的另一种形式。人们对园艺疗法的解释和应用范围急速扩展。在大学中也出现了相关专业的设置。各种可能性在不断变动和发展。 后期――1970年至今，以英国的园艺疗法协会，美国的国家园艺治疗恢复理事会成立为标志，日本也从20世纪70年代开始在全国范围内进行推广，并编制了园艺疗法现状调查报告书。 在生活质量不断提高的当今社会，特别是进入21世纪以来，园艺疗法已经超越了疗养、治病的范畴，成为让健康人更健康的标志。 2 园艺疗法的康复治疗功能 现代医学研究表明，由于景观的形象具有直观的物态性、四维的时空性、全面的通感性，因此对大脑皮层和心理状态有良好的调节作用，它能够对患者产生积极的心理影响，有助于身心疾病的恢复。 但是户外环境中含有直接对人的身体机能产生有益影响的因子，如新鲜空气、阳光、流水、散发有康复作用香味的植物等，似乎不宜称之为景观，这些因子能促进和调节免疫功能、改善神经系统功能、降低血压、对机体产生镇静作用。其次，心理学情景治疗理论认为，一个风景优美、清新幽静的疗养康复环境，对心理有平衡、放松、镇静与情景暗示的作用，同时还能陶冶情操。 3 本案设计说明 3.1 案例背景 （1）医院背景。枣庄矿业集团公司中心医院始建于1956年，是鲁南地区成立最早的公立医院。经过40多年的发展壮大，现在已经成为一所集医疗、预防保健、教学科研、职业病防治于一体的综合性医院。（2）基地概况。枣庄市位于山东南部，东与临沂市平邑县、费县和苍山县接壤，南与江苏省铜山县、邳州市为邻，西濒微山湖，北与济宁市的邹城市毗连。境内地形地貌比较复杂，地势北高南低，东高西低，呈东北向西南倾伏状。形成低山、丘陵、山前平原、河漫滩、沿湖洼地等多类型地貌特征。（3）气候条件。枣庄市处于中纬度暖温带季风型大陆性气候区，兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特点，受自然地理环境、太阳辐射和季风的影响，具有光照好、积温高、热量丰富、雨量充沛、雨热同期的气候特点，光、热、水、气等条件优越。 3.2 设计理念与主题 理念：本次设计着重利用原有场地的现状，在形式上把握住地形的变化特征，对大地进行了雕刻；在内容上把植物园式的自然景观引入到医院中，同时与日本的园艺疗法相结合，从多方面满足特殊人群的需要，促进患者的体力和精神状态的恢复。（如图1） 主题：抬高的绿床“对话自然 拥抱生命”――现代医院户外景观与自然景观的有机融合。 3.3 设计定位 我国医院经历了经济体制、医学模式和技术革命的3大变革。在这种大环境的驱动下，人们对医院的外部环境也提出了越来越高的要求。我国对医院景观的设计也应注意满足对使用者的基本需求，学结国外的优秀案例，并结合自身的实际情况，努力为患者提供一个与外界接触的场所，排解他们在住院期间的心理孤独感，起到康复和增进健康的作用，同时减轻工作人员的压力，有利于他们更好地为患者服务。 4 设计方法 设计的框架为：“一轴、两线、八区” 一轴：将医院主入口与医院后面主体景观连在一起的通透建筑走廊，构成一条完整的景观视觉轴线。 两线：一条是由医院住院大楼的次入口和整个医院的次入口之间形成的一条主要通道，为直线道路；另一条则是一条曲线将整个医院景观隔离带的各个区域串联起来。 八区：入口广场景墙和跌水区、中心庭院林荫花架过渡区、中心庭院池塘观荷休闲区、台地园艺种植区、木铺平台交流区、康健台地活动区、静心庭院静坐区、广阔草坪休闲活动区。（如图2、3、4、5） 5 细部设计 5.1 医院主入口的处理（如图6、7） 医院的门诊部外部空间是病人踏入医院领域感受医院整体环境的第一步，也是非常重要的一步。所以在入口空间创造出亲切、纯朴、宜人的空间氛围是非常重要的。在医院的门诊及入口空间的设计中，要充分体现入口的功能特征，必须解决停车及大量的人流等交通问题。此外，仅仅考虑功能特征在医院户外景观设计中还是远远不够的，还必须考虑到患者的心理需求。本设计对于入口的处理，在形式上采用双手拥抱的姿势，拉近病人与医院的距离，从心理上减轻患者的恐惧症状；在内容上营造植物园的自然生态景观，从而让患者零距离的接触自然，拥抱自然，享受自然以便达到结合治疗并加快病人康复过程的效果。 5.2 医院中心庭院的处理 这是医院过渡空间中一个比较重要的节点，首先由于走廊的通透以及大面积的落地玻璃窗，这就决定该处的景观价值。另外，由于这里是病人的住院地方，意味着病人可能较长时间地呆在这里，因此在这里能否提供赏心悦目的景观对于病人生理和心理的需求显得更为重要。 规则式的弧形花架和不规则式的曲线形小池塘不仅为养伤的病人提供一处休息的地方，更是病人孤独和沮丧内心的心灵疗养院。 5.3 医院主体景观的处理 基于现状情况、保留了医院的部分单体建筑，同时也形成不同类型的具有私密性的幽静庭院和具有开放性的广阔空间，时开时合、时虚时实、虚实相映。为此，来这里逗留，不仅满足不同类型病人的需求，对于亚健康和健康的人群都是一处不错的选择。 5.4 医院内部水系的处理（如图8、9） 现状并没有水系，但是出于对医院病人的考虑，在主入口处设施了喷泉和跌水，作为动态的水景，它为医院增添了不少活力，为医院减少了些许沉闷和压抑。此外在医院的中心内庭院出设置了一处别出心裁的宁静河塘，因为此处并无活水，也就不得不靠长年累月的雨水收集，从而形成可观静态水景,于是此处的静与先前的动相互呼应，为病人提供了优美的康健场所。 5.5 生态设计 雨水收集：渗水材料的应用,建立更完整的生物链。 生态停车场；入口停车场的铺装材料采用透水砖,有利于排水，同时从透水砖内长出的绿草不仅柔化了硬质铺地，而且增加了绿化面积，提升了医院户外景观的品味。 6 结语――枣庄医院户外景观设计的启示 作为医院户外景观，与一般的花园景观又有什么不同呢？特别是在医疗方面，应该如何设计，才能提高疗效呢？这是我们目前面临的挑战。园艺疗法在我国城市园林中的应用尚处于起步阶段，在此方面的研究和应用上明显落后于一些发达国家，该医院的设计思路和应用形式虽然不是十分完美，但是我认为通过对我的概念设计方案的介绍，或多或少能提供些有益的借鉴。因此，我们还迫切需要园艺疗法的应用和普及。 当然，社会的需要是多方面的，在景观设计中坚持“以人为本”的原则，并结合利用我国丰富的植物品种资源，充分满足不同人群的需求，是园林景观事业发展的必然趋势。 医院景观设计论文:医院外部环境景观设计研究 摘要： 医院中的园林景观有别于其他公园或者道路绿化,因为它的主要使用人群是病人等弱势群体,他们无论从心理上还是生理上对环境质量的要求更高,因此在园林景观的设计上要更加体现出以人为本的思想。康复性景观是近年来学者们研究的重点，经过多想研究表明，良好的植物景观和人性化的空间环境对患者的康复和医院工作人员压力的缓解具有显著的效果。文章从康复性景观的理念出发，针对综合性的医院的户外景观设计进行分析，对医院的景观节点、空间类型、景观要素等等设计手法进行分析总结，以期为综合性医院的景观设计和改造提供方法和思路。 关键词： 康复性景观；综合性医院；外部环境 一、综述 1.综合性医院 综合性医院是指从事各病种诊疗的医院，可以分为门诊部或急诊部,住院部,行政管理及其它部门。景观的设计要依据不同的部门，结合其功能和发挥的作用的不同来进行因地制宜的设计。 2.综合性医院康复性景观设计分析 如上文提到，在综合性医院，根据功能和分区的不同，医院被分为了门诊部、住院部、行政管理等等部门，在景观设计上，不同的分区也有不同的特点。 2.1门诊部。门诊部（或者急诊部）作为医院的大门，人流最多，因此环境最嘈杂、热闹，也是急诊、门诊患者到达医院的第一个就诊部门，这就注定了门诊部要兼具作为诊疗部门以外，还要有一定的装饰、美观的作用。这样，不仅能够给病患良好的就诊环境，给他们以心理上的舒适感，也符合了现代医院越来越趋于所谓“市场化”的需求，良好的医疗环境能够吸引更多的病患来医院就诊。具体的设计要求为：门诊部前坪必须有宽阔的停车场和硬质铺装的集散广场，作用是集散人流与车流。在不影响交通的情况下进行适当的植物绿化装饰，且植物配置应该以乔木为主,来打造一种舒朗、广阔的开放空间。另外，为了方便住院的患者，门诊部与住院部的距离不能太远。 2.2住院部。住院部是病人、医护人员和病人亲属出入最多的地方,为了方便患者有良好的休养环境，所以一般位于医院比较僻静的地方。自然而然景观设计应该以安静、自然式的园林为主。植物配置在选材上要尽量考虑病人的情绪,可以大量引用乡土树种和生命力很强的树木花草，让病人有一个安静、干净、清爽的休养环境，生命力强的植物又会给病人带来积极正面的影响。在门诊部旁边也可以修建水池,水池以浅池为好,驳岸可尽量选择自然式,也可以配制乡土植物群落,形成天然的溪流式的驳岸。水池中可种植睡莲、莲花，养殖鸳鸯、天鹅等温和的动物，池边可种植垂柳、池杉、樱花等。池边还可以设置休闲座椅、廊亭等休憩的空间，这样植物与动物和谐搭配的环境，能够让患者有种融于自然中的感觉。总的来说，在住院部的景观设计，要营造出一种安静、舒心并且有安全感的修养环境。 2.3行政管理及其它部门。行政管理部门的服务人群只要为医院的医护、管理人员及其家属。所以在景观设计的风格上可以参考庭院式的景观，来营造一种安静、私密性较高的空间。植物上除了种植有特点的本土植物，还可以种植例如木兰、桂花、栀子等芳香植物，还可以搭配樱花、桃等等观花植物。这样在视觉与嗅觉上都能够有非常好的效果，来达到愉悦身心的作用，为工作人员营造一个舒适的工作、休息的环境，起到舒缓疲劳的作用。 二．综合性医院康复性景观设计要素 1.植物 基于使用者及医院环境的特殊性，医院景观中使用的除了美化环境的功能，更应该强调其保健功能。充分挖掘具有良好杀菌健体作用的园林植物，对营造医院景观有重要意义。根据其功能，分为以下几种： 1.1视觉型植物。在人的五种感官中，视觉是摆在第一位的“刺激性”感官，视觉性植物的重要性不言而喻。绿色作为康复景观的主要色调，能够起到放松情绪，松弛患者紧张的神经的作用，另外，绿色代表的是生命、朝气、对高血压患者、烧伤患者的病情恢复有非常好的促进作用。橙黄色代表阳光、积极，能够促进血液循环，促进消化，对食欲不振的患者有辅助治疗的作用。诸如此类的植物色彩特点，它们的花色、叶色变化非常丰富，可消除疲劳、增强体质。绿色、红色、橙黄色都属于暖色系的颜色，在医院的景观设计中，以暖色调为主的环境能够给人以温暖的感觉，舒缓患者紧张的情绪。可是在医院同样需要安静的小空间，在打造这种安静得小空间时，我们可以利用蓝色为主的冷色调装饰。这样暖色调与冷色调的景观相融合，能够给医院打造出既温暖但是又安静的休养环境。 1.2嗅觉型植物。利用嗅觉型植物散发出来的各种香气或其他挥发性物质如芳香油营造景观，人们吸入气味后达到心情舒畅、清心爽脑的效果；有些具有杀菌灭菌功效甚至其中某些成分对某些疾病有治疗作用，从而保健身心。 1.3听觉型植物。听觉型植物指的是在医院景观设计中能够创造出声景的植物。这类植物有例如芭蕉、七弦竹、朴树等等。雨滴打在芭蕉、荷叶上淅淅沥沥的声音，能够让人安静；微风吹拂过竹林的萧萧声音，能够安抚人烦躁的情绪，对心脏病患者非常有益；甚至强风刮过树叶的强烈拍打声，能够起到振奋人心的作用。 2.水体 水体在医院的景观中也发挥了非常大的作用。水体的形式有镜面水池、喷泉、小瀑布、跌水、溪流、湖等，根据水体形式以及给人的不同感受，将水体分为静态水景与动态水景。 2.1静态水景。静态的水体适宜布置在安静的区域，使人安静祥和，安静的湖面或喷泉，池边种植高达乔木，搭配芳香类植物，能够安抚患者紧张、害怕的情绪，促进疾病的康复。 2.2动态水景。动态的水景给人活跃灵动的感觉。例如医院的公共休息空间设计的喷泉，结合音乐，能够给人欢快、积极的感觉，加强病人之间的交流，尤其对有心理疾病的患者的病情有极大的帮助，一改心里抑郁的病人以融入自然与社会的感受。 3.景观小品及设施 3.1景观小品。医院的许多景观小品，例如雕塑、景墙、座椅会雕刻古代的医疗故事传说或者本医院的文化，向人们展示悠久深远的医疗文化或者医院的精神文化，给患者安心，例如通过雕塑来展示中医的“望闻问切”。也有的雕塑和景墙会将本土的特色、文化融入进去，将本土居民的日常生活通过雕塑展现出来，给病人孤独的修养生活多一点生气。 3.2人性化设计。景观人性化设计在公园、住宅等区域现在是不可或缺的一部分，而在医院，更是康复性景观的重要体现点。在医院，有部分病人在休养过程中需要借用到轮椅，无障碍坡道的设计不仅是建筑设计或者景观设计上的必要要求，更加体现医院对病人的人性关怀。 三．讨论 总之，在医院的园林景观中应以植物造景为主,除个别特定的环境外,减少硬质空间所占比例。尽可能利用多的空间创造出适宜的、舒适、安静的工作和疗养的环境。植物搭配上，要精心选择树种，因地制宜，也要运用好每种植物除了美化环境以外的其他功能，例如抗污染功能、净化空气功能、药用功能。另外，在中国，康复性景观设计还属于新鲜事物，人们对医疗园林的意识比较淡薄，自然存在着不完善的地方。而医院作为康复性景观的主要载体区域，其景观更加应该得到更好的改造与优化，对现有的医院景观进行合理改造，总结经验，对拟建的医院景观进行合理规划和设计。除此以外，还要增强群众的健康和环境意识，认同“景观”对疾病的恢复有积极作用。美好的康复性景观还是医院给予病人的最佳的人文主义的关怀,对病人有辅助治疗的作用,它是医疗人员给病人除治疗药物外最好的精神良药,它鼓励每一位病人勇敢的同病魔作斗争,顽强地生存。 作者：吴智婕 唐贤巩 单位：湖南农业大学 医院景观设计论文:医院户外空间园林景观设计研究 一医院户外园林景观的健康意义 随着生活水平的提高，人们对医院环境也有了新的要求，医院不再是单纯的治疗基地，而是逐渐演化为集治病与修养为一体的综合场所。医院内部的景观设计绝不仅仅是为了环境的美观，更重要的其实是基于景观基础上的辅助疗养作用可以促进患者的恢复，对患者健康具有重大意义。 1.景观自然属性与医院之间的环境 跳跃医院是一种人工营造的专门用来治疗疾病的场所，患者到医院的目的是为了检查身体和进行相应的治疗，因此治病长期以来被视为是医院的根本目的。但是随着时间的推移，各个医疗组织开始认识到用治病来概括医学的目的是不准确的，医院存在的目的不应该是治病，而是维护患者健康，这就将医院的性质进行了一个转变，而绿色景观的布置正是为了有益患者的身心健康。绿色景观可以和医院的单调氛围形成一种环境差，从而给患者更加愉悦的心情。比如，当住院患者从华西医院的病房内往外看时，可以观赏到自然的清水绿树，缓解患病期间的不佳心情。 2.医院户外空间布局形式提高互动性 医院的自然景观不仅可供观赏之用，更重要的意义是它能促使人们更多地参与到自然之中，呼吸新鲜的空气并适当运动。就如春天来临时人们总是喜欢外出踏青，久处医院的患者也希望在治疗之余能够到花园中散步，感受自然的气息，这一举动不仅可以舒缓心情，更能增加患者的活动量，促进身体机能的更快恢复。成都市华西医院在建院规划时，将医院腹地专门划定为医疗绿地，使得患者能够在就诊之余受自然气息感染，放松心情。可想而知，患者在高楼林立的环境下，走进绿化区域稍作停留或是散步，将会是一种豁然开朗的心情，对健康有益无害。 3.景观植物产生大量负离子有益健康 现代研究已经表明，负离子这一物质能够与人类的皮肤和呼吸道发生反应，起到平衡新陈代谢和身体机能的作用。医院中充满了各种电子检测仪器，在给患者带来精密检测结果的同时也会产生大量的电磁辐射，对医护人员和患者的身体健康都有一定的损害。此外，医院空气中还悬浮着大量的阳离子，对人的神经系统进行干扰，从而容易导致头晕目眩等症状。绿色自然景观的布置则正好可以释放出大量的负离子，与医院空气中存在的电磁辐射和阳离子发生中和作用，从而缓解医护人员疲劳，促进患者恢复健康。 二医院户外景观规划原则 医院户外园林景观对医护人员和患者的健康都发挥着一定的作用，因此在布置园林景观时，也需遵循一定的原则，以求实现最大的健康效益。 1.与自然生态相协调 《道德经》上说“人法地，地法天，天法道，道法自然”，人类对自身的种种认识，最开始都是以自然为基础的，而每一地区的自然生态都有其自身的规律和特征，若破坏生态来改造景观，则反而会适得其反。在华西医院的景观布局中，就充分考虑了成都市的生态特点，考虑到成都夏季湿热的气候，华西医院在第一和第三住院楼之间设计了常绿廊架，廊架周围还布置有小卖部、休闲茶座等，充分顾及到了患者及其家属的需要，使得他们能在炎炎夏日之中，还能感受到清风徐来的款款凉意。 2.充分贴合病人的官能感受 医院户外景观的设计不是一成不变的，而通常是不同植物、不同结构之间的配合和转换，以给人营营造出最美的官能感受。华西医院就是基于这里理论，将医院绿地划分为入口功能园、景观功能园和核心景观园三个部分，其景观布置按照循序渐进的原则，景色逐步深化，给人的感官刺激也逐步增强，充分营造了“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的景象。此外，在具体的植物分配时，又结合了点线面三者合一以及孤植与群植相穿插的特点，位于绿地中心的生命广场有一颗硕大的黄葛树，枝干发达，树叶茂盛，是周围小环境圈中的一大亮点，且成为患者及家属避阳乘凉的好去处。 3.安全和疗养性能 考虑医院景观设计不仅要考虑其给人的环境美感，更重要的是要遵循安全和健康的原则，选择不易发生病虫害、不易引起过敏症状且气味怡人的植物，此外，还应考量植物的杀菌效果，尽可能地选择能够释放出杀菌素的植物如松柏、冷杉等，以杀灭容易附着的各种真菌、细菌，降低患者感染率。此外，就是植物的保健作用。在华西医院就专门建有大片的保健林，种植大的乔木，寓意丰富且集安全性、经济型和休闲性、保健性为一体，具有较大的观赏价值。 三结语 综上所述，医院户外园林景观的设计不仅仅是一种纯粹的环境美化，其基于景观基础上的辅助疗养作用可以促进患者的恢复，对患者健康具有重大意义，其作用主要体现在环境跳跃性、空间布局以及释放大量负离子等层面。因此，在进行医院户外景观规划时，要尊重自然生态原则，充分贴合病人的官能感受，并实现安全性和疗养性能的最大化。 作者：李颖 王方 单位：合肥工业大学 医院景观设计论文:庭院式空间在医院景观设计的应用 摘要：把庭院式空间设计手法融入到医院景观设计中，通过对医院庭院空间的功能进行分析，总结中国传统庭院空间的造园手法，分析医院的广场型庭院、游赏型庭院在空间分隔、空间渗透等方面空间设计手法，以期为使用者营造一个尺度宜人、安全感强的医院外部环境空间。 关键词：庭院式；医院景观；空间设计 “梨花院落溶溶月，柳絮池塘淡淡风”。庭院作为一种传统的建筑空间形态，其文化精髓与情怀在中国传统造园理念中根深蒂固，它的空间围合形式和空间构成一直潜移默化地影响国人的生活起居习惯。庭院空间所具有的内向、自然、安静的气质正好与医院的休养生息氛围相契合，小巧精致的庭院给人强烈的安全感与归属感，温馨舒适的氛围、尺度怡人的空间，让被病痛折磨的患者能得到极大的心理安抚，从而为患者的康复休养提供良好的基础。 1医院庭院空间的功能作用 1.1对自然的需要 医院是一个让人感到不安和紧张的特殊空间，给患者带来消极的心理作用，进而影响治疗效果。康复理论指出：患者能通过欣赏自然景色有效缓解在医院产生的不良情绪，不管是患者或工作人员都可以在庭院中得到放松和安抚。庭院深受国人喜爱，因为庭院让人倍感安静、亲切与踏实，即便只是对它凝望，也会感觉放松，从而使患者由病痛的刺激转化为内心的平和，促进健康。通过庭院式空间的设计手法，在有限的医院绿地中引入自然、再现自然，使患者感受到无限的自然环境。 1.2对休息的需要 医院绿地的主要使用人群为患者、探访人员、工作人员，这3类人群在医院这样的特殊环境下，室内活动都是紧张与匆促的，心理压力巨大，他们都希望能有一个室外空间得到放松与休息、闭目养神、放空身心。庭院是一个围合的空间，在围合的基础上同时具有外向封闭、内向开放的二元性，这就形成了庭院作为休息空间的基础，这类空间相对静止宁静，可提供小规模的交往活动、休憩、交谈、思索等。充分利用庭院空间围合特性所具有的归属感、向心性等特性，结合人的心理、行为模式，营造让人愿意驻足交谈、休息、静坐、沉思的休息空间。 1.3具有心理暗示作用 研究表明，患者更喜欢自己所熟悉的、具有代表性的景观，因此在容易产生负面情绪的医院环境中，明确、正面的园林构图、雕塑、植物等可以抚慰患者的心理。如台湾的悲伤疗愈花园，则是以隐喻的元素与设计手法对悲伤进行有益的疏导，花园中有1条蜿蜒的河流、泪痕雕塑等传达悲伤的信息，强调悲伤的权利，经过洗涤、沉淀、过滤而迈向和解。类似这样的隐喻将情感与实物联系起来，使得心理可以通过媒介被认识，从而得到治愈。 2传统庭院空间的启示 2.1整体原则 在传统庭院中，各建筑单体与庭院是有机整体而非各自独立于其他之外，也就是说在设计中，庭院空间不是建筑物建成之后的附加空间，而是在设计之初将其作为存在的模型而与其他的空间进行组织[1]，凸显庭院空间的场所精神。 2.2围合原则 围合是指空间运用适度的方式加以限定，从而使空间具有一定的独立性。从围合的形态上可分为有形围合与无形围合，有形围合即是通过墙、顶等可见的物质手段进行界定；而无形围合则是让人在意识上对空间进行界定，这种空间模糊而含蓄，空间的渗透性较强[1]。空间的比例尺度也是一个重要的围合因素，传统庭院空间正是以这种宜人的尺度展示其自身的空间魅力。 2.3路径原则 传统庭院讲究“曲径通幽”的含蓄与内敛，具体表现手法因地制宜，如可以在围合空间的界面再增加一个层次的界面，使其这个新增的空间成为环绕的对象；重新植入遮挡式通透的“墙体”，使空间层次增加；或者通过限制人从空间中部穿越，视线都是可见的，想要到达对面的空间只能环绕而行，以此让路径迂回曲折，空间层次丰富。 3医院庭院式空间的组织手法 3.1广场型庭院空间 这种类型的庭院一般位于建筑的前方，往往是医院的人流聚散中心，空间宽敞，尺度较大。如医院门口门诊大楼前的空间，此类空间的内外沟通性和开放性得到充分发展。医院入口及门诊大楼的广场型庭院空间是人群接触最多的场所，一般与城市街道相连，与医院入口紧密相接，因此首先要考虑便捷、安全的交通，然后为使用者提供休息设施，缓解其就医情绪、等待化验结果等以及医院的形象展示。设计要点：以开敞型空间为主，适当的分隔空间以增加其层次，如可分隔人流集散广场、休息区域以及道路等。在庭院中心区域应视线畅通，视线的尽端可对准建筑中轴线，在视线轴上可设置雕塑、景石等烘托医院的文化、理念，在建筑中轴线上布置小品来实现对景、框景等空间艺术手法；可采用休息坐凳、台阶或不同的地面铺装来对空间进行分隔，竖向围合不能过高，保证庭院的向心性；也可以利用树池、坐凳等园林小品连续有节奏的布置，创造一系列的连带空间构图，增加空间的韵律感；在该庭院的外围则可利用高大的植物对墙基、车行道或地下车库等进行视线屏障；在建筑檐下与庭院相接的位置，则应留出视线余地，并且使庭院该观赏面连续，活动与视线能穿过庭院，空间相互渗透。 3.2游赏型庭院空间 这类型的庭院空间一般由单体建筑物围合而成，尺度不大，空间比广场型庭院空间封闭，在住院部、医技楼等建筑都有可能存在这种类型的庭院。建筑的主要出入口不朝向这里，机动车不能进入，人流量小，庭院内部较安静，界面连续性强，气氛较自由、宽松。这种类型的庭院空间主要为住院部患者、探访人员、工作人员提供一处亲近自然、交往、静思的空间。设计要点：对空间进行分隔，形成小尺度的宜人空间，可利用树丛、廊架、小品、山石等分隔成不同交往类型的空间，在此庭院中，对空间的分隔要考虑不同人群的心理特征与需求。在庭院的某处要有1个较开敞的空间，形成“中心”，对其他空间起到一个引导作用，也满足小规模人群聚集的需求；在该“中心”空间周边分隔各个不同尺度、不同围合程度的小空间，通过路径对这些空间进行连接，避免单一的串联，以环绕、中部穿越或限制同行等增加游览的趣味性。游赏型庭院空间要避免围合各个独立的小空间，要注意空间的渗透。如侧界面上可以有较多的开口，立面剧烈变化，使活动和视线可以穿过，减弱空间的封闭感，或者通过底界面(绿化、铺装、水体等)向外部延伸，有时可以把建筑侧界面用玻璃幕墙，使庭院空间与建筑空间、外部空间发生联系和渗透，庭院空间与空间之间相互包含。整个庭院可以采用暗喻手法，使空间联系统一。此外，传统庭院空间所采用的对景、借景、框景都可以使空间相互渗透。患者或医护人员在这样相对独立的小空间中，但又不形成郁闭、堵塞的感觉，让空间拥有充足的内容和结构，能够占据大脑足够长的时间，使人集中注意力的状态能得到放松与休息[2]。在对医院庭院空间进行设计时，一定要依据医院外部环境的设计原则，如安全性、可达性、控制性等，患者在使用户外空间时拥有选择权，选择适合他们活动的环境，才有利于身体的康复[3]。因此，空间设计要避免繁琐、复杂，路径不能太过迂回，患者最好在庭院外部就能对庭院的整体方向有较好的感知，自主选择并顺利到达想要去的空间。 4结语 庭院，从语言文化角度来看，庭院文化蕴含着家庭的内涵与情感，舒适、美观、符合人文精神追求的空间是庭院的本质。医院空间的庭院化是景观人性化的具体表现，合理宜人的空间设计不仅能满足患者康复、休养、保健的需要，也注入了情感因素，柔化医院严肃、冷漠的氛围。庭院化医院景观是继园艺疗法、康复景观又一发展的趋势之一。 作者：谢小菲 单位：怀化学院 风景园林学院 医院景观设计论文:有关医院外部景观设计思考及浅见 早在1000多年前人们就相信生机勃勃的植物与优美宜人的花园对疾病具有辅助治疗的作用。起源于僧院制度的东西方医院尽管在形式上大相径庭,却同样追求病体的治愈与精神的提升。然而,随着医疗科技的发展,医院管理者与设计者开始更多地关注购进先进医疗设备和构筑现代化的医疗建筑,以此来减少疾病的感染几率和提高医疗效率,花园等医院的外部景观则成为难得一见的便利设施。对于很多综合医院而言,虽然它们往往占据了城市的中心地段,享有便利的交通,却也面临着各种各样的矛盾与挑战:寸土寸金的经济压力、嘈杂的治疗环境、更高医疗质量的市场需求、吸引保留优秀员工的软性要求等。近年来,国内外多项研究表明,只是简单地观赏特定形式的自然和花园景观就可以在5min,甚至更少的时间内明显改善患者的压力状况,而若在更长的时间内甚至还可以提高医疗效果,如减少止痛药的摄入量和减少住院期[1]。正如近代护理开创人弗洛伦斯•南丁格尔所说的,人类可以利用自然的力量来治病。此外,有助于康复的、宜人的自然风光也有利于提高患者家属及医护人员的满意度,提高医院的品质形象。 1案例分析 江苏省人民医院(以下简称人民医院),也称作南京医科大学第一附属医院、江苏省红十字医院,其前身是1936年成立的江苏省立医政学院附设诊疗所。医院目前是江苏省规模最大的综合性医院,担负着全省医疗、教学和科研3项中心任务。医院占地8.04万m2,现有建筑面积15.2万m2,其中医疗业务用房12.8万m2,医院设病床1850张,年门急诊量217万人次,年住院4.2万人次,年手术2.5万台次。 1.1区位环境分析 1.1.1区位。人民医院位于南京市鼓楼区的南部,靠近鼓楼、白下、玄武与建邺4个行政区的交接点。如果将繁华的市中心新街口、文化氛围浓厚的鼓楼广场周边和新城河西三地相连,医院正位于此三角区域的中间。与人民医院一样,多数综合医院都选择在较为靠近市区和便于利用城市基础设施的位置建院。一些历史较长的医院,如鼓楼医院更是在城市扩张建设中被推到了城市的中心地区。素有“火炉”之称的南京是一个人口近千万的大型城市,“城市热岛”是气候的显著特征。炎热的天气不仅容易导致心肌缺血、脑供血不足等症状,而且易诱发心脑血管病、高血压等基础性疾病,更有甚者可能诱发肺炎呼吸衰竭等[2]。医院既不能放弃良好的区位,又不能限制病人的康复活动,同时还要提供良好的小气候环境,因此设计精美的小花园等外部空间以丰富的景观和良好的生态条件,成为综合医院造景的首选。 1.1.2街道交通。人民医院位于广州路西段,坐北朝南,正对广州路。医院周围南北向道路分别有虎踞关、拉萨路和宁海路,院前交通岗多辆公交线路分别通向市中心、重要交通转乘点和河西新城。医院便利的交通和巨大的影响力使得该区域车水马龙,交通负担繁重。根据《综合医院建筑设计规范》JGJ49-88规定,综合医院宜选择交通方便,面临2条城市道路的基地。据调查,南京市的9所三级甲等综合医院均交通方便、紧邻城市道路,然而这也意味着医院暴露于城市噪声中。据1995年对46个城市的监测,我国城市道路交通等效声级范围为67.6~74.6dB(A),平均等效声级(长度加权)为71.5dB(A),而当噪声强度超过70dB(A)时,人们就会产生头昏、头痛、精神衰弱、高血压等病症[3]。由此可见,一方面医院周边的噪声需要遵循严格的等级限定,同时医院自身也应建造绿化带以减噪消声,为病人、家属和医护人员提供安静的修养和工作空间。 1.2地形 与大多数医院不同,人民医院的地形并不平坦。医院所在位置的地形与邻近的清凉山公园的地形一脉相承,即位于清凉山的山麓上。由医院入口直到最北端,地形一路抬高,即使南端与街道也有10m左右的高差。对此,设计师利用一个螺旋上升的入口同时完成了克服内外高差和车辆分流的任务,使一部分车辆可以由广州路直接开进医院内部,也可以通过转盘的另一个方向进入地下停车场。综合医院的地形应该力求规整、无障碍,院内布局紧凑、交通便捷、管理方便,以方便患者步行和车行需要。有时由于室内外存在较大的高差,可将坡道与阶梯并设,使老人方便选择,同时考虑到轮椅的使用,坡度不应大于1/12,即不超过4.5°,且应设置扶手[4]。 1.3交通组织 人民医院的交通状况并不乐观,出入口易拥堵。值得借鉴的是,医院特地为车辆开辟了入口和出口,并有专人导车。宽敞的院内道路使车辆可以无障碍行驶,各个建筑楼下均另设有地面停车场或停车位。此外,在门急诊楼的南边,还设有侧门及一个停车场,场中只停有几辆医用车辆和救护车,并不允许其他车辆停靠。由于院内仅有一个车辆出口,且与入口距离过近,因此每到就诊高峰,车辆就会在出口处及广州路上形成积压。除此之外,由于有些出入口较小,又是人车合用,存在一定的安全隐患,应适当增加出入口,或将其扩大。值得一提的是,场地主轴上的各个建筑均用封闭式空中廊道相连,不仅有效节约了患者的时间与精力,为各种紧急状况提供了快速的无障碍通道,也从建筑内部淡化了地形的高差。 1.4绿化组织 国家要求各单位的绿化面积达到或超过占地面积的25%,这是单位绿化达标的基本要求。对于像人民医院这样建造在市区内的医院来说,真可谓“寸土寸金”,随着现代化医院的发展,建筑占地面积的扩张,有限的可绿化面积减少。人民医院通过各种垂直绿化,一方面柔化了地形留下的硬质断面,另一方面也丰富了院内景观。大片的竖向绿化成为医院绿化的一大亮点。设计者利用高差种植高大的常绿乔木,加强的高差为医院营造出安静的氛围。设计者还选用了迎春、云南黄馨等垂挂类植物以及攀爬类藤蔓,即使在秋冬季藤蔓的茎蔓也可以形成独特的美感。绿化是环境景观设计中的重要元素。绿化不但能净化空气、降低噪音,还能够柔化环境,丰富空间层次,疏解高密度环境压力,缓解城市生活的枯燥与单调[5]。综合医院一方面要加强竖向绿地的设计,另一方面更应加强细节的设计,而一些建筑边角的模纹花坛不仅缺少生态效益,而且让建筑更显臃肿。考察中遇见一处褐色的老建筑,建筑的阴角处种植有一株高大的白玉兰,白色的玉兰在建筑的衬托下更显洁白,而建筑在玉兰的映衬下逾显古朴。对于位于闹市区的医院来说,更应合理地结合建筑与景观,而非盲目追求绿地面积的大小。 1.5细节分析 1.5.1小花园。这处位于主病房楼后的小花园是医院内为数不多的几处精心设计的休憩场地之一。笔者考察时正有园艺匠人在此进行维护,可见此地的使用率相对较高。小花园恰好位于楼间通道与地面相交处,蓝色的通道玻璃与这里的郁郁葱葱交相呼应,更显幽静。枝叶交错的乔木、充足的座椅、卵石铺地以及必要的上下台阶,使这里既适合交流,又有利于健身康复(图1)。有限的资料证明,如果花园拥有葱郁的树木、花卉、水域(不湍急的)、和谐一致的自然旋律(鸟鸣、和风、水流)和野生动物(鸟类),它们似乎更能有效地缓解和改善压力,在Cooper-Marcus和Barnes研究的4所医院花园中,那些被提及最多的积极特质是自然的视觉要素,特别是树木、绿地、花卉和水体。被调查者认为这些自然要素与他们心情的平复有图1设计精美的小花园Fig.1Exquisitelydesignedgarden着巨大的关联[1]。此外,开放的、可达性强的和看上去安全的花园更容易受欢迎。此外,花园还应提供足够的共享空间和舒适的座椅。锻炼的病友、等待的家属同样需要交流、休息和欣赏风景,因此花园的每一处视角都应精心设计,如果说大尺度的项目用来定义空间,那么小尺度的空间则用来表现细部[6]。对于员工而言,有一个良好的花园视角也有利于缓解压力和提高工作效率。 1.5.2废弃的花园。与小花园形成鲜明对比的,是老年人病楼前一处原本规划优美现被改为地面停车场的花园,停靠的汽车已完全阻挡了原有的坐凳。为老年人特选的长寿树种松柏等也在藤蔓地被的滋生下显出颓败,花园另一角的长廊也成为杂物的存放处,其破败的景象对病人的心理具有强烈的副作用。由于车辆的普及,大部分综合医院的停车位都捉襟见肘。发达国家从20世纪50年代开始深入研究城市停车问题,如美国、日本等对停车问题高度重视,还对此进行专项规划,建设公共停车场,以减少交通拥挤[7]。位于市区的综合医院应考虑建立用地量少的地下停车场、机械式立体车库,利用率高的公共停车场,或是生态效益好的花园式停车场。 1.6意见与建议 把艺术和基础设施与活动景观结合到一起,会牵扯到这样一个问题,即如何才能把所有的、未必符合逻辑的组成联系到一起[8],这就是“整合碎片”的理念。在这一总体原则指导下,对综合医院户外景观做出以下归纳与建议。 1.6.1与周边的断点与重接。虽然大多数综合医院位于市区交通繁华地段,但周边也有可利用的自然景观或文化景观。例如人民医院周围就分布着清凉山公园、乌龙潭公园这样环境优美的城市绿地,无论是借景、对景,就人民医院的地形和地理位置来说,都是可以实现的。此外,在种植设计的树种选择上也可以充分参考乌龙潭公园和清凉山公园,不仅能够把握当地适生树种,而且可在整体区域规划上构成绿地的联系与延续。 1.6.2与建筑的分离与补充。“每一株植物都不仅仅是一个建筑结构,它还是一种繁衍之道,一种取水的手段,一种采光的策略。”[8]景观应该是对建筑规划的补充与强调,好的景观设计应使建筑熠熠生辉。室外的景观细部与室内的细部相互作用和发生影响,以这种融洽的共生关系为设计基础和依据,使室内外形成良好的过渡,也使屋里的人能够随时放松心情、缓解压力[9]。 1.6.3多样化的缺失与弥补。对于大多数综合医院,住院人群由各种职业、年龄、身份的人群组成,患病的种类也有很大差异,随着生活水平的提高,人们对环境也有了更高标准的要求,平淡的空间、单一的绿化已很难满足人们的精神要求[10]。设计师对景观一如既往的精心设计在场地中体现并成为一种线索,这种精心不在于种类的丰富或景观的复杂,而是对于视点、人体舒适度、光影、季节变化等的考究。 1.6.4人性关怀的欠缺与完善。克罗德•贝尔纳说过:生命不仅仅存在于肌体或外部环境中,而是同时存在于两者中[11]。正如医院所一贯倡导的“以人为本”的方针一般,院内景观也应充分考虑患者、探视者和工作者的需求,减少不必要的花坛与草地,开辟适合修养观赏的小场地。建筑的阳台、屋顶,甚至是通道的内部也可适当点缀,虽不至于移步换景,但也不会单调乏味。对于住院部,还可选择种植健生树种营造小型保健林,并点缀适当色叶树种,以明亮的颜色使人心情愉悦。此外,安全是首先应该考虑的问题。 1.6.5景观的延续与维护。任何事物都永远处于变动之中,人也不例外,因此必须用不同的眼光去看待事物,在人类生命的不同阶段,寻找同一工程所蕴含的不同意义[9],景观的延续不仅是空间上的,也是时间上的,这需要院方雇佣专业的园林或园艺工匠来对景观做出实时的调整与改善。另一方面,废弃灯具等基础设施也应及时更换或修理,除了显眼的废弃物和垃圾,其他一些特质也会阻碍康复甚至加重病人的负担,如不和谐的城市或机械干扰声,显著的硬质景观、香烟的烟雾、喧闹的人群、可察觉的危险、含糊抽象的雕塑以及其他具有多种内涵的构筑物。在人民医院的调查中,有一些原先较为成功的设计却因使用率过低而荒芜,这样的绿地就失去了其原有的功能,而只能成为绿地率中苍白的数字了。 2结语 对于医院而言,医疗的过程绝不应仅仅局限于建筑内、病房里,合理的景观对患者的康复、家属的心情和工作者的工作状态都具有积极的作用。随着医疗技术的发展,人民健康意识的增长,景观也会承担起相应的责任。 医院景观设计论文:儿童医院景观设计研究 1目前儿童医院公共空间景观设计现状 1．1医院室内环境景观分析 目前儿童医院的住院部景观设置极度缺乏。室内的景观设计应营造出适合小患者居住、舒适宜人的效果。生硬的水磨石地面，规则的玻璃窗，基本的儿童扶手均没设置。目前儿童医院的景观环境设计都只局限于把医院当作疾病医治的场所，很少考虑患者的身心特征，即使一些装饰也只是肤浅的设计，没有关注到身心特点的贴心设计。 1．2医院户外景观分析 (1)软、硬铺地比例不合理。医院的硬质铺地面积远远大于软质地面，其中绿地禁止入内，直接导致儿童在人车混杂的道路危险玩耍，患者更无处活动。作者建议不仅要有绿地，还应该配置一定的软质铺地。(2)绿化景观没有体现儿童医院的特征。绿色景观是体现儿童医院服务性质的重要手段。绿化景观设计应满足儿童患者的需求，应修剪或组合成多种喜欢的图案，选择色彩鲜艳的植物，来吸引儿童注意力。 1．3目前儿童医院公共空间景观缺憾的原因 (1)公共活动景观设施方面。注重景观设施的形式，不重视实际效果。停留在二维空间上，为虚拟效果而忽视大环境，不适应患者具体情况，忽略公共空间景观设计的本质;重视景观设施功能，忽视患者的精神需求;建设重点不只放在功能和硬件设施，也应对患者的需求关注全面;毫无性格的设计，忽视医院特殊性，盲目抄袭和照搬设计案例，导致儿童医院大同小异，失去应具有的特点。 2建筑内部公共空间景观设计策略 儿童年龄小，对所患疾病了解较浅。在感兴趣的环境下，注意力容易被转移。在好奇心方面，减少恐惧和不安;在装饰方面，使用卡通图，鲜艳色彩，符合儿童好动特点;氛围感观上，亲近温馨，易使患者配合治疗。室内色彩上，心理、生理是视觉对色彩的冲击，景观设计是产生视觉的第一反应药剂。视觉反映传输至大脑影响到情绪和行为，带来生理的不同反映。色彩的生理效应上，在设计中对色彩的搭配运用恰当，对病情起到相辅相成的功效。儿童病房主色调应选择淡雅的颜色，搭配灰颜色的家具、装饰物等，点缀一些绿色景观，避免大面积的单色给患者带来乏味之感。在候诊大厅和门诊大厅应大面积应用高明度、低彩度的调和色，使这个人流量最大、最集中、最嘈杂的地方获得协调基调，营造心平气和的氛围;狭长的公共导向空间，多考虑空间中的天花板、墙面和地面之间的颜色关系。大面积绿化植物景观本色的色调适宜室外，点缀景观可选择鲜艳的色彩，从而活跃空间感。灯光的设置，为了凸显柔和安静氛围，运用均匀的暖色灯光，加以部分射灯以及灯箱的小范围运用来点缀重要区域，形成对比增加空间的灵动性。LED装饰墙可以采用局部位置的装饰上，装饰墙面上给儿童提供追踪灯光的游戏，增加趣味空间，减轻压力。内部建筑材质，触觉是儿童认识事物的重要手段之一。儿童活动的公共区域中的、活动设施、家具和装饰品的材料使用上要慎重。最终目的是要使作品安全、美观并达到其功能性。色彩和形式变化要丰富，勿在家具上设计锐利的边角，地胶、木地板等，有利于儿童的安全。标识景观可以美化景观环境，对空间有引导作用。儿童医院的室内功能分区比较复杂，导致流动路线复杂，对医院环境陌生的患者摸不到头脑。最根本办法就是完善标识指示景观系统，设置在合理的位置上。小品景观是空间使用人群的关注点。在儿童医院这样特殊的空间里艺术一定要符合医院的特性和患儿的审美、使用倾向。公共座椅是公共环境景观设计中重要的元素。儿童医院的座椅特殊，要考虑到多种人群的使用，便于成人看护。选择坚固、耐用、不宜变形的材料，增强安全感。背景音乐景观的选择，可以缓解患者的病痛消除陪护人的焦躁。在儿童医院，音乐要舒缓，乐曲要柔和。采用轻音乐和钢琴曲，禁止节奏强烈的摇滚和流行音乐。音量不宜过大，可采用由弱渐强的播放形式，播放时间不宜过长。 3室外景观设计策略 3．1丰富绿色景观 在紧张的环境中可以多采用立体模式的绿化景观。例如在室内外可以多采用悬挂式的绿化景观，可以多利用屋顶、天井、室内等，形成屋顶花园、天井花园、室内花园等。景观品种的选择上，宜选择有一定观赏和实用价值花草树木，如:桉树、柏树、桂花、杜鹃等。 3．2趣味性的户外景观 在户外设计中可以考虑设置水体景观，水体有一种天然的亲切感。儿童喜欢在水体中嬉戏游玩，消减心理压力。水体要干净，喷速和流速不宜还快，水量不宜过大。在设计是水体景观周围应铺设防滑地砖，考虑到使用者的安全。在灯光照明景观，在设计中应当考虑景观中多重设计元素之间的相互配合，形成特定的景观效果，使人们主动参与，享受其中的乐趣。卡通形象拉近患儿和医院的距离，适当添加。户外公共设施，要考虑到儿童及看护人员不同的身心特点，设计出能够满足人们休息要求公共设备。材质宜选用防自然生态的材料以及亲和自然地材料，在结构上应尽量使设计结构简单安全耐用。医院是以小群体形式呆在户外，座椅应该能够尽可能多坐人，而在设计方面应多注意作品的造型和颜色设置。游乐设施的多样性。设计者要根据不同年龄及不同儿童的身心特点，有针对的设计游戏设施。设计的原则为安全性高，噪音小的游乐设施为宜，使用质地柔软、表面光滑、无利器材料，且每天消毒，以免儿童游戏中造成伤害。 本文作者:林楠于新宁工作单位:西南交通大学 医院景观设计论文:基于人性化理念的医院绿地景观设计初探 摘要：以“人性化”为设计理念，以景观生态学、环境心理学等理论作为指导，对淮北市第三人民医院的绿地环境设计进行了探讨。从医院绿地的组成、功能、设计构成以及“人性化”的含义等切入，对各地块进行了详细、合理的景观设计，从空间设计、绿化设计、细部设计、色彩设计、材料设计以及地域特色等方面提出了将人性化的理念融入到每一处的设计中，以为后期对于人性化设计的研究提供一些参考。 关键词：医院；绿地；景观设计；人性化 1引言 医院绿地建设从绿化到美化再到康复绿地建设经历了一系列的过程，如今医院的绿地建设比较注重绿地康复功能并局部引入了园艺疗法，从而营造出一个优雅安静的医院绿地环境，以利于人们治病防病，尽早恢复身心健康[1，2]。人性化医院绿地的引入，在增强医院医疗功能的同时，还可以更好地服务于人，增强医院的竞争力。通过对人性化理念下医院绿地景观设计的研究，希望能够引起人们对医院绿地的重视，为相关人士提供一些借鉴和指导。 2研究区概况 淮北市人民医院位于安徽省淮北市相山区淮海西路66号，是淮北市唯一的一家市级综合性医院，淮北地区医疗、科研、预防、保健、康复、急救的中心。医院先后被授予国家三级甲等医院、爱婴医院等，占地面积约51000 m2。该研究区是一个集对外形象展示、日常办公、病患日常活动等功能于一身的综合性医院绿地景观规划项目。 3设计理念与主题 3.1“人性化”的设计理念 人性化的含义也即为以人为本，医院是一个为患者提供治疗的场所，其绿地景观的服务对象依旧是人。综合医院面向的人群广，绿地设计要满足不同使用者的生理和心理需求[3]。“天人感应”、“形神合一”是人体生命活动与自然环境的协调，合理的环境能够调节人的心态，对防病治病以及康复都有利[4]。医院绿地景观要有良好的交通组织、植物配置、休闲场所、多样空间等，改善患者心态情境，更好服务患者。绿地设计要体现“人性化”，从规划、设计、功能、细节上都要展现，例如合理种植树木、藤本及花灌木，交通路线便捷清晰，实用功能与美观功能并重，景观小品尺度适宜和无障碍设计等。 3.2设计主题 该研究区的设计主题是“圆・园・原・援”。 “圆”，是指以圆或圆弧为主要表现形式，来展示此次设计。“圆”是中华文化中的一个重要精神原型，在中国传统文化里，“圆”象征着完整和美好，设计中圆的应用也是人性化的一种体现。设计中主要有圆形广场、圆形花架和一些圆弧形的道路等。 “园”，是指从园林的角度出发，结合医院的特征，将绿地设计成一个美丽的游园，愉悦患者的身心。另外，设计将该医院的绿地主要分成了4个园，结合前面提到人性化的表达方式，借助语言词汇的妙用来命名，分别取名为倚梅园、百草园、群芳园和绿波园。梅花是淮北的市花，为体现当地人文特征，单独设置了倚梅园来栽植梅花；百草园的取名源于“神农尝百草”，设置百草园种植一些药用植物，在就地取材的基础上能够增加药用常识；群芳园在住院部的楼顶，园中靠木栈道通行，周围栽植各种花木，这里是园艺种植园，对患者进行园艺疗法；绿波园是最大的一个区域，“绿波”既指绿水波痕又指绿色树叶如波浪，里面多种园林小品和植物，满足患者日常活动与享受大自然。 “原”，是指还原自然，以人为本，绿地设计中注重原生态。人类维持生命所需的一切都源于自然，只有尊重自然的设计才算得上是“人性化”的设计。在地形设计上，运用原有地形合理设计，因地制宜；在植物选择上，多选用淮北原有树种；在水体设计上，模仿自然的水域，有宽阔水面和蜿蜒溪流，以及做了湿地景观；在道路处理上，用到了大量的木栈道。 “援”，是指对生命的救援、援助，医院是救死扶伤的场所，人性化的医院绿地也能对患者的身心起到援助作用。首先，人性化的医院绿地环境能给患者带来好的心情，本身就是一种援助；其次，体育活动区的健身器材能够帮助患者的身体恢复。 4总体布局与分区 4.1布局构思 在门诊与辅助医疗建筑之间布置了倚梅园，梅花有五瓣，将该园分成5个区域，如图1所示，分别种植垂枝梅系、龙游梅系、直枝梅系、杏梅系和樱李梅系。梅花是淮北的市花，能够体现出地域特征。园中道路为蜿蜒曲线，设置较多的土坡用来障景。百草园位于门诊与传染病房之间，此园没有设置道路穿行，主要为植物群落的组合，在此区域种植一些药用植物和其它乔灌木用以隔离，植物群落的组合要符合人对于美的要求。 群芳园也是园艺种植园，在住院部的楼顶，通过圆形与弧线布置广场与木栈道，周围种植各种花木，进行园艺疗法，让患者体验种植和观赏的乐趣，园中有拉膜亭和花架驻足休息。屋顶花园的产生是由于医院建筑向高层化发展而出现的用以补充室外绿地的场所，体现了对人本能需求的尊重以及“以人为本”的设计思想[5]。 绿波园在主入口和住院部的西侧，里面有亭、花架、广场、木栈道、小桥、流水、湿地、山石以及各种乔灌木和花卉，各小品尺度适宜，集聚会、休息、赏景、散步等功能为一体，能体现出“寓原于园”的设计思想，也就是将原生态在园中有所体现（图2～图4）。 体育锻炼区在住院楼的西侧出入口，方便患者出门锻炼，又与休息区分开，互不干扰。四周也用植物进行围合，创造一个绿色、有氧的活动场所。考虑到患者锻炼后的休息，设置了一些木质座椅，避免因过多石材带来的“冰凉”感。 在主入口与门诊楼之间，设置了大面积的铺装和一个喷泉景墙水池与植物结合的景观，在辅助医疗楼和住院楼前也作了圆形铺装。设计中的广场、花架和游园道路等形态多为圆形或圆弧，体现了主题中“寓园于圆”的设计手法。 4.2景观功能分区 在人性化的理念下将医院绿地分为：人流集散区、静态活动区、动态活动区、滨水景观区、安静休息区和绿化种植区。 4.2.1人流集散区 人流集散区主要是指主入口广场和各区域入口及小型广场，综合考虑了人流量的大小，确保交通便利。 4.2.2静态活动区 静态活动区包括了倚梅园、群芳园（即屋顶花园）以及绿波园中大片绿地，这些是相对安静的路段，可以给患者提供散步等活动空间。 4.2.3动态活动区 动态活动区主要指住院楼西侧入口门前的体育活动区。这里主要提供了健身器材，供患者强健筋骨，在周围设置了一些座椅以供休息。 4.2.4滨水景观区 滨水景观区包括了远心亭、小桥、湿地和临水碎石铺装以及花畦。远心亭坐落在水边，在亭中休息时可以观赏岸边的山石和云南黄馨、夏季盛开的荷花以及周边众花木；“小桥流水人家”有着诗的韵味，小桥不仅在通行上起着重要的作用，还能给人以美感；小桥北侧的湿地景观也会引人驻足流连，湿地上方通着木栈道，水中栽植许多水生花卉，盛开时也是一景；碎石铺装本就有着一定美感，临水而设更能较多的欣赏水景；花畦中有着不同的花，与水中倒影相辉映更能让人陶醉。 4.2.5安静休息区 安静休息区主要是指群芳园尽头的拉膜亭和绿波园的圆形花架围成的区域。安静休息区是围绕着静来展现，同时还要考虑遮荫的要求。 5具体景观设计 5.1软质景观设计 软质景观主要包括水体景观和植物景观。 5.1.1水体 水体在景观设计中起着画龙点睛的作用。在设计中，结合原生态的主题，运用了自然式的水体和生态驳岸处理。植物根据河岸线空间的走势，形成了一条自然的生态通道。出于人性化的理念和医院特殊的环境，不能栽植垂柳这种带有飞絮的植物，在岸边用了云南黄馨做绿化。水体周围布置了较多的园林小品，亭、小桥、山石、木栈道、生态湿地等都给人以回归自然的感觉。植物与水的结合能使环境变成富有生物多样性和生态系统多样性，同时也符合使用者的亲水心理[6]。 5.1.2植物 在人性化的理念下，设计中主要运用了淮北市的市树银杏和国槐以及一些其他常见树种，植物配置上注重了常绿树与落叶树的搭配、阔叶树与针叶树的比例、乔灌草以及藤本的运用。在医院的植物配置上要注重治疗、保健以及精神安慰的作用[7]。医院的外围和行道树多运用了银杏和具有强杀菌力的香樟等，在进行植物群落布置时注重乔灌草的搭配以展现层次性，不仅满足了视觉上的美感还能在嗅觉上有所体现，给人以多重享受。 5.2硬质景观设计 设计中的硬质景观包括步行环境、景观设施、活动场所、车辆停放处4大部分。设计中充分考虑到了“人性化”的设计理念，铺装有着简约、自然、接地气的特点；小桥有一定的坡度，但坡度较小，设计中也考虑到了无障碍设计；水岸布置时，临水面设置了木栏杆防止落水；屋顶花园在考虑安全的基础上，在周围布置了一圈围栏；照明设施有路灯、草坪灯等。 6结语 在现代医院的规划设计中，绿地功能的重要性已变得日益突出，以人为本的思想也变得深入人心，将建筑与绿地环境进行有机结合，将人性化的理念植入设计，使医院的功能在生理及心理意义上得到更好的体现。当前医学环境追求与整体医学模式的相适应，寻求医疗技术与情感的平衡，所以在人性化的理念下进行医院绿地设计时，首先要以人为本，紧扣时代的脉搏，结合学术领域的研究现状，不断创新发展，实现更好、更美的“绿色医院”环境。 医院景观设计论文:疗养型花园式医院景观设计探索与实践 【摘要】通过对中医院室外活动空间的需求以及其景观环境的特征的分析，提出现代医疗空间在设计上应遵循的设计原则，提出了打造一个充分满足特定服务对象的多重需求和体验要求的疗养型花园式景观的理念。文章结合广西柳州中医院东院景观设计进一步阐述为特殊“使用者”提供良好的行为、心理及精神支持的疗养型花园式医院景观设计方法。 【关键词】医院；疗养；花园；景观设计 引言 随着社会环境的进步，国内医院建设迎来新的高潮。根据民政部统计数据，预计到2015年我国60岁以上老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%。根据中医院住院病人的年龄结构进行分析。40～59中年和80以上高龄住院病人构成比逐年增加，基于这些慢性病及亚健康人群、衰老人群等特殊人群的人文关怀，中医院的服务功能更加凸显。拥有优美的自然环境，合理规划的花园景观，让优美的景观服务于这一特定的人群，营造疗养功能的花园式的医院景观显得尤为重要。 1.理念阐述 医院的环境作为一类特殊的功能空间，是由建筑、景观以及其中活动的人群所构成的整体，优美、健康、积极的环境能满足患者感官的愉悦，并能给患者带来积极的情绪，削减压力、放松身心，进而能够促使其康复。医院景观设计的核心应该是满足特定人群的特定需要，应以特殊使用者为中心，为其生理、心理及精神的恢复提供支持和满足。相对于其他场所的景观设计，疗养功能的花园式的医院景观之于患者的意义就更为重要。通过合理的设计手段，使景观空间蕴含着的总体特征和气氛能更好的满足患者的心理诉求，力求使患者在进入医院的那一刻起能始终保持平和、轻松、愉悦的心境，从而更好地配合医生的治疗，提高医疗效果。1 2设计因子 疗养功能的花园式的医院景观，离不开合理的设计，总结出“康复性空间”、“色彩因子”、“环境因子”、“植物因子”是疗养型户外空间能否具备缓解压力特质重要的影响因子。这也是要设计出疗养功能的花园式的医院景观设计的关键所在。 2.1康复性空间 将医院户外空间环境设计成医院康复设施与医院休闲场所的综合体，成其成为具有多重功能的“医疗花园”。 面向医院人群开放，创造符合医院病患及康复者的特点，设置康复路径、廊架、百草园、喷泉、雕塑、花径、康复器械等设施。营造多功能的户外空间可放松人身心、促进康复的整体环境氛围，营造积极向上、轻松、优美的娱乐和休闲空间气氛。 2.2色彩因子 色彩的舒适与疲劳感是色彩刺激视觉生理和心理的综合反应。视觉刺激强烈的色彩往往使人疲劳，反之则容易使人舒适（胡彦清2011）。 注重植物的色彩及铺装色彩带来的不同的心理感受，针对性地应用于医院景观中。如冷色（浅蓝、淡绿、淡紫等）有安神作用，能使慢性病人情绪稳定；暖色（米黄、浅黄等）有刺激肾上腺、胸腺、甲状腺内分泌的作用，提高乳汁分泌，促进创伤愈合，兴奋精神等。 运用不同深浅与色彩倾向的绿色植物，进行和谐色彩组合，给人柔和宁静的感受。不同色彩的植物和群体植物景观带来不同的视觉剌激和不同的生理反应；良好的植物搭配会对人的心理产生有益的影响，如人体焦虑、愤怒和疲劳程度显著降低，人体活力水平升高。与黄色花和红色花相比，蓝色、白色和粉红色花能更有效地使人体放松，并降低焦虑、愤怒和疲劳度。绿色和紫色植物群落景观更能有助于人体放松以及缓解焦虑、愤怒和疲劳感，如观叶植物中的常春藤和鹅掌柴比绿萝、彩叶草、和花叶万年青等更能有效地帮助人们放松身体和降低焦虑、愤怒和疲劳程度。黄色秋叶植物景观在帮助人体放松，降低焦虑、愤怒和疲劳程度方面也有积极的作用。 2.3环境因子 一个与自然和谐的生态环境，是风、光、气流都比较舒适宜人的环境，它可以促进病人的身心健康，激发员工的工作热情。良好的环境可以会给病人更多的信心与勇气，吸引更多患者进入户外空间。缤纷的色彩、多彩的景观、优美的户外环境确实对患者的康复起着积极的促进作用。 医院是一个集多功能于一体的环境场所，它组成复杂，科室繁多，患者尤其是门诊患者对于医院空间的位置、路径不清楚；要求医院的标识系统都要简明、连续、规律，规划路径要有序、易识别。规划合理的交通，这不仅体现了对患者的关怀，也有利于空间划分和人流物流规律有序。 尽量做到视线通透，即使在病房内也能观赏到不同的景观，这样也有利于吸引人群到户外去。能够到户外活动的患者由于行动不便也多坐轮椅外出，但他们都有需要被尊重、独立自主的心理特性。医院庭院中无障碍坡道的设计，使患者可以不靠他人通过自己努力达到目的地。让患者切身体会到医院对他们的关怀，让他们增加生活的信心。 功能空间具备专业分类的特征，依照病患类型不同开辟不同的户外空间。依照不同使用者的需求营造空间，尤其注重儿童及老人的使用性。并保障其在户外活动的安全性，满足他们对户外空间的身心需要为最终目标。 2.4植物因子 在医院规划合理布局的情况下，恰当的绿化能起到衬托和美化作用，并能改善医院小气候，增加空气含氧量、保持湿度、净化空气。 保健型园林植物的应用，这类植物除构成优美的景观外、同时还对人的身心健康非常的有益。这类植物具有防病、缓解、抑制或治疗疾病的作用。根据目前的研究，保健植物的分类多是根据人类器官对保健植物所产生的不同心理、生理感受，分为视觉类、听觉类、嗅觉类、触觉类、味觉类五种类型。还可根据植物医疗功效分为杀菌抑菌类、调节神经类和辅助心血管类以及药用观赏植物、观赏型芳香植物等种类。 有些植物的气味具有很强的驱虫功效，有些植物的气味具有抗菌灭菌作用，有些植物的气味可以改善人的食欲、调节情绪，如松科、木兰科、忍冬科、桑 科、桃金娘科等许多植物散发的气体对结核菌有抑制作用。2 这些植物都可以在医院环境中广泛应用和推广。 3.设计解析 3.1景观规划 柳州市中医院是一所集医疗、科研、教学、康复于一体的综合性“三级甲等医院”，是“柳州最具影响力十大品牌”之一。位于柳州市双拥路东侧，四面均与城市规划道路相邻，基地北侧为城市绿地，东侧隔城市道路与山体相望，生态环境优美。项目规划总用地而积73537. 05平米，场地内局部高差较大，场地外山地景观优美。 建筑为传统“合院”形式，场地独特的坡地生态环境，共同形成景观设计的良好基底。遵循最小土方量原则，对基地进行塑造，营造自然山水环境与适宜地形的台地和坡地花园。 根据场地特征，对基地环境进行合理的规划，分为静湖生态区和康复疗养区、入口广场区、内庭院区域、屋顶康复花园区，可供医护人员及患者休憩与游玩。在场地北侧保留原有山体，起到隔离噪音和生态过滤的作用。 3.2景观功能区的分布： 3.3风格定位： 遵循建筑“简中式”的简洁明快风格及多功能的医疗建筑性格特征，园林设计充分结合自然，依托自然环境营造功能合理、健康舒适、优美的“简中式”环境空间意境。达到建筑、环境、人的完美和谐。通过具有中医文化特色的景观小品设计，营造中医特色文化氛围。宣传、教化、将中医文化发扬并传承下去。 3.4设计理念 针对医院的特殊人群营造景观氛围及功能要求，空间清晰明朗，开阔简洁，功能性较强，充满阳光感，适合患者使用。 区别于综合医院的中医文化、特点；在入口广场及其他休息等候区域展示中医文化。以中药百草等元素，展示中草药科普知识，给人们在休闲休憩的同时普及中草药常识。 在设计之初整体考虑设计美观适用性与经济性的统一，控制成本，体现高科技、绿色生态元素。 植物设计采用比较自然的方式，运用安全性较高、具有保健功能的以及观赏型中草药植物，体现医院特有的中医文化和植物氛围，植物配置丰富多样，生机勃勃。 3.5景观设计 3.5.1流线合理的医院门诊及入口空间设计 门诊是医院的重要组成部分，是医院的前沿窗口，是接触病人最早、最多，并对大量病人进行诊断、治疗的场所，同时也是进行防治保健工作的地方。从使用角度来说，人流量最大的是医院门诊人流。人流时间的分布集中，受病发率季节性因素以及人们生活习惯的影响，门诊人流在时间分布上出现不均衡性。如在一年中门诊高峰多出现在6，7，8月，在一周中每周一的人流最多，而且多集中在上午8--11时；3 人群类型多样，在门诊人流中，有病人，健康人；儿童，成年人；传染病人与非传染病人，在院停留时间为平均146分钟，其中医生直接诊断时间仅占滞留时间的7.5%一16.5%，等候时间占全程时间的2/3。4 基于以上的数据分析，医院主入口广场的设计是整个医院人流最为密集的区域，也是人流交叉的密集区，需要合理的规划车流，人流、开辟舒适的室外等候空间。明晰的交通流线、通畅的视线、较易识别的指示系统尤为重要。统一的空间序列，方块的绿地连接不同的功能场地，清晰明了的就诊路线，在有序的空间序列中使人们感到安全、舒适的，并设计足够的相互不干扰的室外等待休息区。 柳州夏季比较炎热，遮荫与降温非常重要，这就决定了我们的设计形式。遮阳的长廊，开阔的主入口广场空间，视线通透，方向感明确，广场通过分割成块状的绿地，并种植广场树，每棵广场树为一个单元为病患提供休息等待的空间，形成多个互不干扰的活动圈。 3.5.2住院部周围空间环境---康复花园 住院部室外空间人的活动类型，以放松休息、散步或小憩、运动健身为主，主要的活动人群为住院的患者和少量医护人员。住院患者分类，以呼吸道、肠道、心血管、肿瘤居多，住院部外部空间的特点： 1. 良好的视觉，即在屋内就能观赏到良好的景观，窗前有景。 2. 良好的可达性，近距离就可以参与室外活动。 3. 康复训练的需要，必要的康复器械、周围生机勃勃的自然环境。 4. 主要游线无障碍，而且有扶手等辅助运动设施。 5. 公共交流的区域，相互的交流促进病情的痊愈。 6. 不受外部干扰的私密的活动区，有利于静养。 7. 自信心的恢复，积极的环境空间对人情绪的调动起到关键的作用。 3.5.3静湖（平台、湿地、雕塑、景墙、湖心亭、丘园） 运用柳州多雨的特征，在整个区域中低洼的地带设置约1800平米的人工湖，可以调蓄雨水、减少径流；运用荷花、芦苇、菖蒲等水生植物净化水体，软化湖边驳岸，增加意趣。同时也为医患人员提供了游憩的空间、也提升了整个片区的环境。湖面位于一期与二期建筑围合形成的绿地花园中心，运用水上平台相互连接，并设置湖心亭，形成整个景观的中心，与避雨方亭形成对景。蓝天、白云、碧湖、荷趣、鱼趣、小鸟、蝴蝶倒影，引人对美好生活的无尽的遐思。 3.5.4屋顶康复花园（花园、休息椅、阳光） 屋顶的利用改善了地面空间小的格局，可以把集约化利用的地面尽量的让位给车流，人流交通，将功能性的花园放到屋顶，是未来设计的趋势。 屋顶花园采用简单绿化的方式，以干净整齐的绿篱，组成简单图案，配合清逸的灌木，油油的、青翠的绿色给人无限的希望，约束的绿篱让人精神振奋，放松的同时勾起回复正常生活的欲望。 3.5.5内庭院（花园、休息椅、阳光） 庭院处于两建筑之间的围合空间，阴凉少阳，运用丛竹、细石砾、耐荫地被等打造成具有简单休憩地的观赏空间。 4 结语 通过对疗养型户外空间设计的探索，尊重病人的心理需求和使用功能，从物理环境到心理环境设计都应体现以“患者”为本的思想，疗养型医院景观设计不仅仅是一个简单的医院绿化，而是一个满足患者需求的活动和空间设计，并利于患者身心健康的景观营造，进而形成一个集医疗、康复、休闲、文化等多功能的健康服务中心，营造一个富有治愈能力的花园式医院景观环境。 疗养型花园式景观在我国目前还处于探索阶段，建立此类医院景观设计示范，对国内医院环境的提升起到良好的促进作用，从而提升病患对于医院的整体评价，对改善医患之间的关系，起到积极的不容忽视的作用。 医院景观设计论文:医院户外空间景观设计研究 摘要：随着当今社会的高速发展、人民生活水平的不断提高，现有很多医院的户外空间环境严重落伍，己不能满足人们的使用需求，医学研究表明，良好的外部空间环境能有效消除患者的紧张情绪、缓解压力，对促进患者的治疗及康复起到很好的辅助作用，提高了医护人员的工作效率。因此，改善医院的户外空间环境已成为不可忽视的一个重要问题，今后医院等医疗场所的户外景观规划设计应以建设生态的人性化医疗环境为方向。 关键词：医院户外空间景观设计 1 医院户外空间中所存在的问题 当前大多数医院的户外空间环境所存在的问题主要体现在以下几方面: (1)场所感薄弱，大多数医院的户外空间设计采用一般的绿地设计或大面积的硬质铺地,空间内可停留功能得不到很好的体现。 (2)户外空间规划不合理，布局混乱,局部景观见缝插针无计划。 (3)环境质量差,户外景观设计严重落伍,表现形式单一,植物配置守旧甚至不科学。 (4)道路交通拥挤，医院建筑的交通特点体现在人流量、车流量大,且伴随有较大的物流量，很多医院人车混杂拥挤,缺少有效的交通流线组织[1]。 (5)绿化率不达标，很多医院在有限的用地面积内盲目扩建,满足不了医院多绿化、多停车位的基本要求。 2 医院户外景观设计原则 医院的户外空间主要是为患者提供良好的疗养环境,让患者不论是从视觉还是心理都能获得舒适的感受。因此,在进行医院户外空间的规划设计时应遵循以下几个基本原则。 2.1舒适原则 医院是一个医护疗养场所,使用者中占最大比重的是患者,户外环境规划应以满足患者人群的需求为目标。各种景观要素的设置都应符合患者的心理和行为要求,使患者放松心情、身心舒适。 2.2生态原则 医院是一个特殊服务场所,担负着医疗救治的重大责任,因此创造一个美好的生态环境能促进患者的身心康复同时，一个良好的工作环境也能带动医护人员的工作热情。合理的绿化不仅能美化环境，更能改变医院小气候,对增加空气含氧量、保持湿度和净化室外空气起着至关重要的作用。 2.3美观原则 医学研究表明，缤纷的色彩和优美的户外环境对患者的康复起着积极的促进作用。如冷色有安神作用,能使慢性病人情绪稳定，暖色有刺激肾上腺、胸腺和甲状腺内分泌的作用，提高乳汁分泌,促进创伤愈合，兴奋精神等[2]。 2.4可达原则 患者大多在生理上会有行动不便或体力不济的特点，很少有户外活动，很多时候只能在病房中观赏窗外的风景。医院户外空间的景观设计要考虑这些患者的需求，在设计时尽量做到从病房中也能观赏到外面不同的景色。有的患者会坐轮椅外出，医院应有无障碍坡道的设计，使患者或陪护人员都能轻松的出入。 3 医院户外空间整体性景观设计 3.1总体布局 医院由多个不同功能的部分组成，不同部分对环境的要求会有所不同。如入口区域与城市道路相连，设计时不仅与应城市气质相协调,也要凸现医院自身严肃认真和关爱生命的特质。门诊部人流较多,其景观不仅要有美化的作用,更应要有导向功能，起到疏导人流的作用。住院部是医护疗养的地方，周边的环境不仅要有观赏的功能,更要有能满足活动、休息、聊天需求的可停留空间。而其他部门的在布局合理的前提下，也应与建筑风格及周边环境相协调. 3.2植物配置 多样的植物配置不仅可以创造优美的景观环境，更会带给患者一份身体的放松与心情的愉悦，有利于心理与身体的康复。植物的功能不仅只有这些，它还具有杀菌消毒、净化空气、降风除尘、增加空气湿度、调节气温、减少噪音的作用。科学家曾做过研究，有些树种如桉树、肉桂、柠檬等树体内含有芳香油，具有较强的杀菌能力，侧柏、柏木、圆柏、欧洲柏、铅笔柏、雪松、盐肤木、大叶黄杨、七叶树、合欢、刺槐、紫薇、悬铃木、石楠、木槿、广玉兰、枇杷、火棘、麻叶绣球、女贞等具有杀灭细菌、真菌和原生动物的能力。这样能减少病菌的传播和医院中的交叉感染，有效的起到净化空气的作用。不过很多北方地区要渡过漫长的寒冬，绝大多数树木都会落叶休眠[3]，所以应加强常绿树种的栽植，增加常绿树种的比例，可以改善冬季萧条的景观。医院这一特殊环境对植物的配置需要考虑到各种因素，尤其在有呼吸系统疾病科室的医院中不宜栽植有飞毛、特殊气味及花粉过敏的植物。 3.3道路设计 道路是景观设计中非常重要的一个要素，不可替代的功能性赋予了其重要的使命。设计中，对于坡度较大的地形，台阶应与无障碍设计相结合，以便于轮椅及老幼病弱者通过，同时道路应该分级别，不同功能的道路应有不同的宽度，以保证空间的合理利用和不同区域的功能需求上的满足。医院内还应该有合理的、不同大小的集散场地，尤其在门诊部、候诊处等人员流动较大的地方，适宜的集散场地可以缓解患者与陪同人员的焦虑情绪。随着社会的发展，停车场地是任何场所内都必不可少的，从生态效益角度考虑，为减少停车场对绿地面积的占用,可考虑采用嵌草铺装的生态停车场，或设置地下停车场等方式。 3.4水体设计 象征着生命源泉的水，在医疗场所的景观设计中自然是不可或缺的。不同状态的水体能带给人们带来不同的感受。静态的水池中鱼儿游弋和片片的睡莲会给人以平和宁静的感觉，而动态的喷泉、瀑布等则给人以活力和生命律动的感觉，水体的存在对平复患者情绪和传达积极态度起到了很大的作用。不仅如此，水体还能产生和挥发负氧离子，增加周围环境的湿度、净化空气、降低噪音，有很好的改善微环境的作用。 3.5景观小品设计 景观小品是重要的景观要素，如廊架、雕塑、座椅、景石、路灯、指示牌等。在医院景观中，造型积极向上的雕塑和励志的标语牌等都能对患者的康复起到良好的心理作用，为患者传递了信心和力量。座椅等休憩设施也是景观设计中不可缺少的元素[4]，不同材质的座椅有不同的特点，如木质的园椅有很好的观赏性，石凳质朴耐用等，还有座椅的摆放要考虑到人体工程学和人们的心理上的感受。 4 结语 良好的医院户外环境要求医院建设应从使用者的视觉、听觉、嗅觉及触觉的感受去设计，应体现舒适、健康并且生态，致力于打造集治疗、预防、保健和康复功能为一体的健康服务中心[5]，因此，在医院的环境设计中，无论是道路还绿地，都不应该停留在见缝插绿的无计划阶段，而是需要建设系统的户外景观体系。在医院景观设计中,最应该注重的就是人性化原则，患者是医院的主要服务对象，同时他们也是弱势群体，对于这类人群必须进行无障碍设计，并且要考虑不同人群的空间尺度。在铺装材料的选择上，尽量做到色彩柔和表面防滑。植物配置要尽量避免种植易使人过敏的植物。人们应该不断加强对医院户外空间的景观建设，本着以人为本和生态保护的原则，不断提升改进，使医院环境对患者的疗养和康复起到更加积极的促进作用。 医院景观设计论文:浅析云浮市人民医院景观设计 摘要：文章本文从医院使用者对医院户外空间环境的需求出发，通过分析云浮市人民医院易地新建工程的总体构思及规划设计，阐明了在可知医院这一特定环境下，景观设计既要考虑美学原则，又要与医疗场所的环境条件相适应，同时在景观设计思想、原则、景点布置及植物设计上体现了人与自然的高度和谐统一的生态理念。 关键词：医院景观；云浮市人民医院；景观设计 引言 医院户外景观与人的行为需求相契合是医院景观研究的核心。患者来医院最根本的目的就是治疗疾病，一些有活动能力或处于疗养期的患者，有到户外活动的需求，对其自身身体康复有一定作用[1]。此外，病人在医院中希望不免受到其他不良因素的干扰，而且相对于住院前，病人周围可供交流的人群明显减少，所以他们有强烈的到户外活动、与其他病人交流医院生活及养病经验并得到别人的支持和帮助的强烈愿望，和其他病人交流医院生活及养病经验，得到别人的支持和帮助。对医护人员而言，一个可供病人们交流的户外空间[2]，也是可以让他们联系彼此、减轻工作压力的纽带。创造适宜的医院户外景观是令人偷快的，并且有利于提高环境的文化品位和艺术特色。良好的环境不但能使人获得精神审美的满足，也能减轻人们的心里理的压力，增加他们对生活、生命的热爱程度。云浮市人民医院易地新建工程位于云浮市云城区罗沙村委分界村东南侧。地块西侧为分界村，东北侧为城市山体。地块交通便利，南侧为80 m环市东路（324国道），是联系云浮市区与周边县市的城市主要干道。针对场地已有优良的自然资源的现状，设计师尝试着在挖掘云浮的地域文化的同时，探索医院自身景观的特征，秉承生态性、艺术性的设计理念，力求将之打造成既能够秉承地域文化的特色性，又能够形成居住环境自身特征特色的花园式医院。 1设计构思与空间布局特点 1.1 设计构思 立意充分体现医院特色，满足医院使用者需求，超前规划，通过借鉴和吸收中国传统造园文化经验，将当地文化艺术、与人文关怀有机地结合起来，创造一个安静优雅的园林环境，以点带面，使整个医院户外景观达到既适合于病人恢复身体健康，又有利于医院干部职工居住的效果（图1）。 1.2 空间布局特点 1.2.1 主入口广场区――人工魅力感悟空间 主入口广场位于医院的正南方，是主要车流和人流的聚散场所。主体是由钢筋混凝土板构成，下层是停车场空间，因此不适宜栽种大型的乔木。同时依据心理学中的“初始效应”的原理，医院的入口空间是病人踏入医院领域感受医院整体环境的第一步，也是非常重要的一步。入口采用根据人车分流的流线组织原则，实现了人流和车流的安全性、秩序性。以喷泉水景为主体景观，结合曲水流觞韵律般的LED灯带，既营造了入口景观热烈的景观氛围，同时又体现了现代感。两侧用花坛围合成植物绿化空间，通过微地形的塑造，形成错落有致的生态植物群落，塑造了别致、宜人的入口景观（图2）。 1.2.2圆形广场景观区――私语小憩空间 圆形广场 位于医院的中部地区，北、西、南三面是建筑，东面对山，是医院比较大的一块集中绿地。平面构图采用螺旋的构图形式，整个场地紧密地联系成为一个整体，同时丰富了空间的层次，提高了场地的可利用率。中心的树池栽种大型落叶乔木，在平面个上竖向上都起到了控制整个空间的作用，也形成了一个隐蔽的交流休息环境。围绕树池设计了条石矮凳，条石矮凳选择亲切舒适的木材做饰面，同时在广场上放置可移动的桌凳，满足了不同使用者的不同活动需求。整个广场的铺装都采用了素雅、防滑材料、素雅的冷色调，如浅灰色的福建青花岗石和森林绿花岗石。在绿化设计上，栽种一些四季花灌木，渲染四时色彩，以大面积草坪为背景，强化绿化气氛和可观赏性。整个空间极具人情味，是人们交流、休闲的理想场所。 1.2.3 中心湖景观区――身心抒怀焦点景观空间 中心湖景观区是整个医院的核心景观区，设计非常重视人与人交流空间的营造。利用传统造园手法堆山理水，塑造山水交融的景观格局。东北角的喷水假山既可以阻挡两山之间的山风，同时延伸了中心湖的水景，扩大了湖区的景观空间。 通过一条流线型的观景廊道，把各景点有机串联起来，两侧花镜夹道，绿树成荫。岸边的养心亭极具岭南建筑特色，也是整个湖区的视觉交点焦点，从湖区的任何一个地方都可以欣赏到养心亭的飘逸的风采。而且养心亭也是人们交流活动的主要场所。曲折的木栈道穿梭蜿蜒于繁茂的水生植物之中，野趣横生，曲径通幽，让人仿佛回到了山林郊野的世界，很好的地弱化了医院环境给人的压抑的感觉。 1.2.4 山体景观区――旷野情怀触探空间 山体景观区定义为医院后花园，广场主要以“五禽之戏”石雕为景观元素，结合草坪、景石、绿地以及原有的高低林带，组合成绿化、净化、美化、艺术化的后花园疗养环境。后花园原状山体景观资料良好，沿山体景观设置景亭、栈道、平台等景观元素还给和休憩的景观设施，形成绿化、生态、优美的医院室外环境，是患者休憩、和亲近自然与自然亲近、交流的场所，使患者健康、舒适、利于康复，也能使医疗人员减轻压力，放松心情，更好地投入到工作中。 1.2.5运动休闲景观区――融糅动静结合的空间 该区位于医院北侧，以运动以及和休憩为主的，动静分明的绿植景观空间。篮球场、羽毛球场及其他等的设置运动健身设施，为人们提供了运动健身的场所。富有童趣及关爱主义情愫的鹿雕塑与天然的石材共同形成自然、灵性的美感空间。 1.2.6 滨水景观区――亲水体验空间 沿水岸线设计了一个绿色的条带，在这条绿色的条带上点缀小的公共景观节点，如平台等，形成连续的、水陆交融的、具有现代岭南特色的水景景观游憩带，使整个河道呈现出一种不间断的、富于节奏的、连续的滨河景观风情。河底散置白色鹅卵石，即使是干涸的季节，也能呈现出一种旱汗溪的景观效果。在河道两侧设置了花箱，减弱了河壁单调生硬的感觉，起到了画龙点睛的作用。 1.2.7 内庭院景观区――静思冥想空间 内庭院景观是整个医院设计的一个特色，内庭院空间充分体现了人性化设计原则，是室外景观环境向室内渗透的一种表现手法，可在视觉上保持一种空间的联系。通过植物、景石、富有趣味的石雕的布置，形成意、休憩的庭院环境，抚慰患者的焦虑情绪，让心境心情放松（图3）。 2景观特质与运用手法 2.1实用与便捷兼并兼具： 便捷体现在就医的流行程流线上，表现在患者看病过程中。复杂的交通路线，交错的医院主体建筑会给病患和陪护人员带来极大不便，更加引起烦躁心理[3]。云浮医院主要人流由南侧主入口进入，通过院区东侧的主轴分流主门诊和各分科门诊就诊人流、 入院及探视人流、办公会议人流及清洁物品流线；为方便救护车顺利施救，设计急救快速通道，通过立体交通形成环路，流线清晰独立；污物流线靠近传染病区布置，与其他流线没有交叉重叠现象（图4）。 2.2 融入自然生态： 医院建筑造成的高楼风（聚风效应），、阴影问题，、热岛问题对环境产生了一定的影响，同时医院的主要使用者――患者的身体状况异于普通人健康人。医院的户外环境若依旧是充斥着城市污浊的空气、污染、噪声、紧张的节奏等，不良的小环境，这将不仅给病人带来负面的身体影响，而且也从侧面降低整个医院的档次，竞争力下降[4]。从“人性化”的角度出发，云浮医院营造了一个自然生态的空间场所，通不同的景观园区，如中心湖景区，、山体景观区，、滨水景观区等，利用以及植物、景石、湖景，雕塑等富有魅力的景观元素形成打造意休憩的生态庭院环境（图5、图6），展现不同的自然生态景观风情，舒缓减轻病患者因疾病治疗带来的痛苦，改善其疗养和就诊环境，同时给医护人员营造放松轻松心情的工作环境，使医院户外环境变成生态休闲型的后花园环境（图7）。 2.3 舒适宜人的尺度： 云浮医院的景观小品、无障碍设计的处理和选择都从严格遵照行为学、心理学的角度出发原则，根据，考虑到患者特殊的需求，设计出适合患者活动的设施小品。，同时注意细节处理，不仅为整个环境的营造提供亮点，也能使得医院的使用者感受到真正的人性化。如在设计步道宽度、坡度时，参照了国家关于户外公共场所无障碍设计的相关要求；地面铺装的设计不仅做到要坚实、平坦，而且接缝处平滑无缝，以防轮椅，、车轮，、手杖嵌入而发生危险；同时在沿途设置牵引装置，供使用轮椅，、医用推床和支架的人进行一些简易地的运动，花床和花台的都设置都在比较高的位置，使病人可不必弯腰即可触及。 2.4功能与艺术的完美结合： 云浮医院不仅提供了令人愉悦的户外康复环境，。同时在满足实用功能的基础上同时，设计的具有不同美学特征的园林景观元素通过变化不同的美学特征元素，给人在带来丰富的视觉上产生丰富的艺术感享受，形成心理上对美好生活的产生情感触动，改善人的心理状况。如造就光线美，一个好的光环境，是舒适、亲切和动人的空间，能够吸引病患休憩闲适；质感美，通过材质的质感纹理变化，如细腻、光滑、粗糙、平整等，给观赏者优美特别不同的户外环境感受。 2.5融糅结合当地特色： 地域特色是一个地方的象征，和文化内涵的魅力所在，把当地独特元素融入到医院户外环境设计中，能给使用者带来宾至如归的感受。云浮医院景观设计中。通过对水景、石雕的运用，将云浮的“南江文化”，“石文化” “禅文化”糅合到园林景观中，不仅丰富了景观姿色色彩，同时也提升了整个医院整个户外景观的精神内涵和文化品质。 43植物配置 植物配置应结合病人安全、环境保护、医院美化等要求，以采用本地树种为主，体现生物的多样性，考虑采光、通风、遮荫、防风等不同功能的需要而配置适当的植物[5]。在云浮医院植物景观设计中更多地使用暖色系的植物种类，既可以改变医院一贯冰冷的疗养环境，还可以舒缓病人休养的焦急焦虑情绪。植物配置概括为以下几个要点： （1）选择安全树种要避免选用有刺的植物，避免选用、花粉有毒的植物，避免选用、有飞絮的植物。如广玉兰Magnolia Grandiflora等。 （2）以净化空气，美化环境为主，多植一些杀菌力强、具有观赏价值的花草树木。 （3）医院外围的绿地除应选择高大乔木作为防风植物外，还可多选用夏季开花的树木，多选用树形美观、，夏天遮阳、，耐修剪、，能抵抗病虫害、风灾及有害气体的树种。如紫薇Lagerstroemia indica、木槿Hibiscus syriacus等。 （4）少用或不用花粉较多的或本身产生较多粉粒的植物。 （5）尽量不选用带刺、带毒的植物，以保证病患者的安全。 5 4 结语 一个整洁美丽、温馨舒适的绿色就医环境，不仅能使患者大大受益，而且也可以展现医院的特色风貌。医院户外空间环境是医护人员的日常工作过程中每天都要体验的环境，也是病患生活、接受医治的环境氛围。它是患者、医护人员、病患家属直接感受和经历的户外空间，良好的户外空间的设计，有利于缓解病人的情绪，加快病人的康复，对医院产生强烈的认同感和战胜疾病的信心，使置身在其中的医护人员感到愉悦、积极，产生强烈的自豪感，以饱满的热情投入到工作中。因此，医院环境的景观化，必将成为今后医院建设发展的一种趋势。 医院景观设计论文:儿童医院公共空间景观设计研究 摘要：通过对国内儿童医院公共空间景观实地走访调查，分析公共空间景观中各组成要素，立足对病患、探访者、医护人员与它的关系研究，具体分析他们的需求和景观设计在现实环境中存在的问题。 关键词：儿童医院；公共空间；景观设计 1 目前儿童医院公共空间景观设计现状 1.1 医院室内环境景观分析 目前儿童医院的住院部景观设置极度缺乏，而且现有的空间景观设计更没有考虑到小患者和儿童医院住院部的特殊情况。室内的景观设计应营造出适合小患者居住、舒适宜人的效果。生硬的水磨石地面，规则的玻璃窗，基本的儿童扶手均没设置。目前儿童医院的景观环境设计都只局限于把医院当作疾病医治的场所，很少考虑患者的身心特征，即使一些装饰也只是肤浅的设计，没有关注到身心特点的贴心设计。 1.2 医院户外景观分析 （1）软、硬铺地比例不合理。医院的硬质铺地面积远远大于软质地面，其中绿地禁止入内，直接导致儿童在人车混杂的道路危险玩耍，患者更无处活动。作者建议不仅要有绿地，还应该配置一定的软质铺地。 （2）绿化景观没有体现儿童医院的特征。绿色景观是体现儿童医院服务性质的重要手段。绿化景观设计应满足儿童患者的需求，应修剪或组合成多种喜欢的图案，选择色彩鲜艳的植物，来吸引儿童注意力。 1.3 目前儿童医院公共空间景观缺憾的原因 （1）公共活动景观设施方面。注重景观设施的形式，不重视实际效果。停留在二维空间上，为虚拟效果而忽视大环境，不适应患者具体情况，忽略公共空间景观设计的本质；重视景观设施功能，忽视患者的精神需求；建设重点不只放在功能和硬件设施，也应对患者的需求关注全面；毫无性格的设计，忽视医院特殊性，盲目抄袭和照搬设计案例，导致儿童医院大同小异，失去应具有的特点。 2 建筑内部公共空间景观设计策略 2.1 细致入微的室内装饰景观 儿童年龄小，对所患疾病了解较浅。在感兴趣的环境下，注意力容易被转移。在好奇心方面，减少恐惧和不安；在装饰方面，使用卡通图，鲜艳色彩，符合儿童好动特点；氛围感观上，亲近温馨，易使患者配合治疗。室内色彩上，心理、生理是视觉对色彩的冲击，景观设计是产生视觉的第一反应药剂。视觉反映传输至大脑影响到情绪和行为，带来生理的不同反映。色彩的生理效应上，在设计中对色彩的搭配运用恰当，对病情起到相辅相成的功效。儿童病房主色调应选择淡雅的颜色，搭配灰颜色的家具、装饰物等，点缀一些绿色景观，避免大面积的单色给患者带来乏味之感。在候诊大厅和门诊大厅应大面积应用高明度、低彩度的调和色，使这个人流量最大、最集中、最嘈杂的地方获得协调基调，营造心平气和的氛围；狭长的公共导向空间，多考虑空间中的天花板、墙面和地面之间的颜色关系。大面积绿化植物景观本色的色调适宜室外，点缀景观可选择鲜艳的色彩，从而活跃空间感。灯光的设置，为了凸显柔和安静氛围，运用均匀的暖色灯光，加以部分射灯以及灯箱的小范围运用来点缀重要区域，形成对比增加空间的灵动性。LED装饰墙可以采用局部位置的装饰上，装饰墙面上给儿童提供追踪灯光的游戏，增加趣味空间，减轻压力。内部建筑材质，触觉是儿童认识事物的重要手段之一。 儿童活动的公共区域中的、活动设施、家具和装饰品的材料使用上要慎重。最终目的是要使作品安全、美观并达到其功能性。色彩和形式变化要丰富，勿在家具上设计锐利的边角，地胶、木地板等，有利于儿童的安全。 标识景观可以美化景观环境，对空间有引导作用。儿童医院的室内功能分区比较复杂，导致流动路线复杂，对医院环境陌生的患者摸不到头脑。最根本办法就是完善标识指示景观系统，设置在合理的位置上。 小品景观是空间使用人群的关注点。在儿童医院这样特殊的空间里艺术一定要符合医院的特性和患儿的审美、使用倾向。公共座椅是公共环境景观设计中重要的元素。儿童医院的座椅特殊，要考虑到多种人群的使用，便于成人看护。选择坚固、耐用、不宜变形的材料，增强安全感。背景音乐景观的选择，可以缓解患者的病痛消除陪护人的焦躁。在儿童医院，音乐要舒缓，乐曲要柔和。采用轻音乐和钢琴曲，禁止节奏强烈的摇滚和流行音乐。音量不宜过大，可采用由弱渐强的播放形式，播放时间不宜过长。 3 室外景观设计策略 3.1 丰富绿色景观 在紧张的环境中可以多采用立体模式的绿化景观。例如在室内外可以多采用悬挂式的绿化景观，可以多利用屋顶、天井、室内等，形成屋顶花园、天井花园、室内花园等。 景观品种的选择上，宜选择有一定观赏和实用价值花草树木，如：桉树、柏树、桂花、杜鹃等。 3.2 趣味性的户外景观 在户外设计中可以考虑设置水体景观，水体有一种天然的亲切感。儿童喜欢在水体中嬉戏游玩，消减心理压力。水体要干净，喷速和流速不宜还快，水量不宜过大。在设计是水体景观周围应铺设防滑地砖，考虑到使用者的安全。在灯光照明景观，在设计中应当考虑景观中多重设计元素之间的相互配合，形成特定的景观效果，使人们主动参与，享受其中的乐趣。卡通形象拉近患儿和医院的距离，适当添加。 户外公共设施，要考虑到儿童及看护人员不同的身心特点，设计出能够满足人们休息要求公共设备。材质宜选用防自然生态的材料以及亲和自然地材料，在结构上应尽量使设计结构简单安全耐用。 医院是以小群体形式呆在户外，座椅应该能够尽可能多坐人，而在设计方面应多注意作品的造型和颜色设置。 游乐设施的多样性。设计者要根据不同年龄及不同儿童的身心特点，有针对的设计游戏设施。设计的原则为安全性高，噪音小的游乐设施为宜，使用质地柔软、表面光滑、无利器材料，且每天消毒，以免儿童游戏中造成伤害。 医院景观设计论文:医疗花园——现代医院景观设计方向初探 摘要：本文从医疗花园的定义出发，介绍了医疗花园的分类及医疗花园设计的原则，并以南京市鼓楼医院仙林国际医院的景观设计为例，对不同种类的医疗花园在实际中的应用做出了阐述。 关键词：医疗花园 医院景观 医院的景观设计是医院总体环境建设的重要组成部分，它对于营造良好的医疗康复氛围起着重要作用。良好的医院环境设计，是医疗、康复功能的延续；优美的医院环境也是医院文化的突出体现。一个好的医院景观应该跳出纯休闲景观的范畴，而应成为具有一定辅助医疗康复功能的自然环境，成为一处医疗花园。 一、医疗花园的定义 所谓医疗花园，就是在医疗服务场所中导入景观与自然元素，让这些空间与环境软化，促使每位空间的使用者(医护人员、病患、照顾家属等)都能从中获益，进而改善或提升其健康状态。它虽不能治愈外伤，但可以减缓压力，帮助人们的身体达到更为和谐的状态；它能帮助病人实现理想的医疗条件，能为病人提供接受治疗的环境；它能为医护人员提供一方恬静的休憩场所，使其能够从繁重的工作中得到片刻的休息；同时它也能为病人和探视人员提供一个远离医院，更为放松的互动空间。 在美国，医疗花园也称之为康复花园。大约有20%的医院已建有康复花园，而且其范围正在逐渐扩大。康复花园设计，已成为近30年来在美国兴起的一类园林设计。美国的芝加哥植物园学院首先创立了“康复花园设计”研究生课程，培训专门从事这一领域工作的风景园林师。[1] 二、医疗花园的分类 美国密歇根州立大学的乔安妮(Joanne Westphal)教授根据医疗花园对病人所起作用的作用不同对其进行了分类，他将医疗花园分为5类： 1）医疗花园(Healing gardens)：花园为病人提供消极或积极地恢复身体功能的机会，重点强调的是从生理、心理和精神3方面或其中一方面，重拾人整体的健康。 2）体验花园(Enabling gardens)：花园强调病人(残障人士或老年人)生理上的需求以维持和提高他们的身体条件。通过积极的活动，循序渐进地保持和提高他们的身体状况，强调生命特定的阶段，借助有意义的反思和认知活动来改善精神面貌。 3）冥想花园(Meditative gardens)：花园特别的设计在于能使病患个人或群体放松心情静静思考，提供精神集中的焦点，在思考过程中转向内观。在这里，精神和心理的恢复就身体状况来说更为重要。 4）复健花园(Rehabilitative gardens)：花园的设计与患者的治疗方案相比目的是达到期望的医疗效果。主要关注身体上的康复，其次才是心理和情感的恢复。 5）疗养花园(Restorative gardens)：花园设计的目的是缓解压力，使病人重获动态平衡，关注病人的心理和情感健康，使他们在压力后重新达到身心平衡。[2] 三、医疗花园的设计原则 针对使用者的特殊性要求，医疗花园应遵循以下设计原则： 1、功能性原则 景观设计要适合医院环境中使用者的要求，如：铺装选材要求坚实、平坦，沿路设置一些牵引装置，在步道的宽度和坡度上要能满足使用轮椅和医用推床的人的需求，保证他们也能使用并可以进行一些简易的运动。设计抬高的花床和花台，病人不必弯腰即可触及。 2、通达性原则 花园的使用应简单、方便，直接寻路到位，内有环形园路系统和全园无障碍设计的考虑。 3、愉悦原则 植物形态、质感、季节变化和色彩可提供视觉上的刺激，小品的形式和主题应是明确和鼓舞人心的，起到调节情绪、振奋精神的作用。 4、空间多样性原则 花园里必须有开放的活动空间，创造交流机会，鼓励与他人的互动和社交；同时也需要适宜独处的私密空间，以放松、冥想或进行私下交谈。 5、维护简单原则 花园要平和简洁，易于参与和维护。维护复杂的花园会让患者失去信心，对使用者，特别是身患重病的人产生消极影响。 6、安静的原则 干扰噪声要控制到最低，避开吵闹的街道、有机械噪声的地方，如果不能避免，可以考虑用水声或风铃声来弥补。 7、与自然相连的原则 能够带来绝佳治疗效果的花园必须要有茂盛的植物，还应欣赏到天光云影、水波潋滟，能够倾听自然界的各种声音，这些和谐的自然景观提示患者生命不息。 四、医疗花园在现代医院景观设计的应用——以南京鼓楼医院仙林国际医院景观设计为例 在南京鼓楼医院仙林国际医院景观设计中，我们尝试着以医疗花园为景观设计理念，努力创造一处为所有使用者服务的、生态的、现代的医院景观环境。 1、项目背景 医院位于仙林大学城灵山风景区北侧，三面环山，内有西横山水库，自然环境优越，外围交通网络便捷。总投资8亿元人民币，由基本医疗区、康复疗养区和医学培训中心组成，总建筑面积约15万平方米。 2、现状条件分析 基地现状高差较大，部分山体植被受损，需要进行植被恢复；山上植被多为人工林，林相单一，缺乏层次和季相变化；基地内除西横山水库外，其余水体景观效果较差。因医院建设对山脚的开挖形成的裸岩急需防护处理；形成的长150余米高3-7米的挡土墙也需要进行美化处理。 3、总体设计 以“细胞”为景观符号，利用现状自然山水条件，沟通现有水系，形成“三山蕴两溪，一水映东林”的绿化景观格局。 4、功能分区 1)基本医疗区 位于基地的北部，景观设计以满足使用功能为主。主入口广场以规整的几何形线条，淡雅沉稳的石材铺地营造出现代、简洁、开放的环境特征，楼侧景观延续山坡的理念，处理与院内主路之间的关系，使建筑与周围的山体融合在一起。建筑内庭院景观以“春”、“夏”、“秋”、“冬”四季景观为主题,以常绿树种为主，搭配色叶及开花小乔木及灌木。医生在诊治的间隙，抬头望望窗外，能起到消除疲劳，缓解压力的作用。 2)康复疗养区 位于基地的西南侧，包括汇景湖和五感园两部分内容。我们着重在这一区域进行了医疗花园的设计尝试。 汇景湖由现状西横山水库改造而成，临湖设计了一处弧形风雨廊,在这里可以欣赏的天光云影、水波潋滟的自然美景。 五感园是设置在康复疗养区内的一系列医疗花园。通过刺激五感（视、听、嗅、触、味觉）来调节人的身体健康。 视觉园——有研究显示，绿色在人视野中占25%则能消除眼睛和心理疲劳，对人的精神和心理最适宜。[2]蓝色能让人的精力集中；红色能缓解压力。从康复中心到户外的第一个园子就是视觉园，榉树种植在细胞状抬升的种植池内，林下种植各色开花植物。这里还是一个适合举行小型聚会的场所，探视者与病人一起散步；工作人员在这里吃午餐或开小组会议，这里都是不错的选择。 听觉园——设置在疗养区的东侧，竹林中设计了几条砂石小径，小径旁是条状的石凳，石凳旁的铺地是青砖，通过两种材质的不同给有视觉残疾的人以提示。坐在这里可以聆听风儿吹过竹叶的沙沙声，不远处山涧的潺潺流水声，山林中的鸟鸣声，身心得到彻底的放松。 嗅觉园——设置在疗养区的西侧，选择种植花香、果香或叶香的植物和一些具有治疗功能的芳香植物进行组合配置，建设降血压、防治感冒、心情愉快等功能区域，患者可根据需要选择进入。 触觉园——设置在疗养区的西北侧，在抬升的细胞型花床上，均与地分布着一些木制栅格，每个栅格里种植着不同的植物。具有视力障碍的人可以顺着栅格的引导去触摸其中的植物。这些植物具有不同的质感，如绵毛水苏具有柔软的绒质叶片，玉簪宽大的叶片光滑、革质，并由明显的叶脉……有些植物还具有独特的气味，如迷迭香的浓郁，薄荷的清凉等，还能刺激人的嗅觉。在这里患者可以感知到植物的多样性，同时自然的气息也能让人的身心得到放松。 味觉园——设置在疗养区的西南角，种植一些能为人食用的品种、或是作为食品原料的品种，如茶、草莓等，可提供采摘区域，高度要考虑乘坐轮椅的人参与采摘活动的需求。 3)教育培训区 位于基地的西北侧，景观设计主要为来这里学习和工作的医护人员提供一处户外活动、交流的空间。 5)山林生态区 位于基地的东南侧，针对现状山体进行植被恢复，种植三角枫、枫香、黄连木等高大的色叶乔木，丰富山体的季相变化。利用现状截洪沟改造成卵石的叠水溪，将现状的谷地上满植二月兰，配置紫叶李，紫玉兰等开花小乔木，营造出一处紫色岩石园——冥想园。 五、结语 医疗花园不仅仅是一处景观，更是一个治疗的过程。作为景观设计师应该借鉴国外的成功案例及科学研究成果，将医疗花园在实践中推广运用，充分发挥其辅助医疗康复功能，使其成为现代医院景观设计新方向。

开展城市环境管理工作的过程中，需要切实落实大气污染的治理工作，积极采取相关措施，从大气污染治理和节能环保两个角度共同入手，有效提升城市环境质量，提高城市环境的管理水平，促进城市持续、健康发展。近年来随着我国工业化规模不断扩大，以及私家车广泛普及，社会经济效益在得到快速提高的同时，城市大气污染问题也越来越严重，其不仅对我国空气质量产生严重影响，同时还严重威胁我国城市居民的身体健康与生活质量水平。在此情况下，提高对城市环境的管理力度尤为必要，只有积极采取合理科学的管理措施，强化城市大气污染的治理力度，完善治理方法，才能够切实有效的提高城市空气质量水平，保障城市居民的生活质量和身体健康。 1导致城市出现大气污染的主要原因 想要切实解决城市存在的大气污染问题，就需要对大气污染的成因进行深入分析，在充分了解相关成因的前提下，才能够确保所采取的措施足够全面，才能够保证城市环境管理人员可以从根本上彻底解决城市大气污染相关问题。（1）城市工厂工业生产燃烧所产生的有害气体。当前由于我国部分区域还无法彻底普及天然气等清洁能源，因此在城市建设和生活过程中，还在使用传统的煤炭来制暖和进行生产，煤炭燃烧的过程中所产生的各种废弃物较多，尤其是使用高硫煤的情况下，会大量生成二氧化硫气体，这些有害气体的大量出现，严重影响城市生态环境质量，使得人们的生活水平大大下降，同时严重阻碍城市的健康持续发展。（2）城市工厂工业生产过程中所排放的有害气体。城市的经济建设离不开各种制造业的支持，而诸多制造业中，化学、机械以及煤炭等行业所占比例较大，并且在促进城市发展的过程中处于主导地位，能够对我国的国民经济发展产生直接影响。当前城市工厂在工业生产的过程中，其所排放的气体中包含有害气体和悬浮颗粒，这些有害物质的存在正在逐渐破坏城市的生态环境，降低城市大气的质量，使得人们的身体健康受到严重危险。（3）城市交通运输过程中所产生的有害气体。无论是公交车、货车还是私家车，对于社会经济的发展和人们生活水平的提升都是极为重要的，车辆的存在不仅能够使得人们的生活模式得到改善，提升人们的生活质量，还能够大大提高人们生活的便利性。但是车辆在行驶的过程中势必会排放大量尾气，这些尾气中包含一氧化碳、氮氧化物等各种有害气体，长期吸入会严重影响人们的生活健康。 2针对城市大气污染的环境管理治理具体措施 作为城市的环境管理人员，需要高度重视大气污染的治理工作，积极采取措施提升大气污染的治理效率，促进城市大气环境向更好方向发展。（1）注重综合多种渠道开展城市大气污染治理工作。城市环境管理人员，要足够重视城市大气质量，并且定期采取科学合理的措施规划评估城市环境，在坚持城市环境功能理念的前提下，对城市大气污染物的排放量进行严格控制，确保其不超出相关规定范围。与此同时，合理制定城市环境管理的工作目标，并将其作为开展城市大气治理工作的重要参考。当前对于城市而言，其大气污染的主要原因一方面来自工业生产的排放和燃烧产生的有害气体，另一方面是城市交通运输过程中所产生的有害气体。因此城市环境管理人员应当与政府相关部门加强合作，促进相关新型清洁能源的开发和推广利用。针对当前依然使用煤炭进行生产的企业，促进企业转而使用电或天然气，以达到有效控制煤炭相关排泄废弃物的目的，对于城市交通而言，除加强内燃机车排放等级管理的同时，还应当积极引进电能、氢能以及天然气车辆，从源头上实现对城市大气污染源的治理。（2）提高对城市环境管理的力度。对于城市环境管理工作而言，大气污染治理工作是其诸多工作中的重要工作之一，作为管理人员，必须要具备正确的工作理念，积极响应各部门的活动号召，切实达到预期的治理目标。城市环境管理人员应当积极学习国内外先进的城市建设规划措施，加强城市的绿化工作，通过有效的城市绿化建设和完善的绿化建设制度，有效提升城市绿化覆盖率，并对城市建设布局进行合理优化。与此同时还要积极采取种植苗木、绿化草坪的方式提高城市绿化覆盖面积，优化城市环境，有效维护城市的生态环境水平。而且大量种植苗木能够有效吸收城市生产经营活动所产生的二氧化碳、二氧化硫等气体，固定悬浮颗粒物，释放出氧气供人呼吸，所以需要把苗木种植作为城市环境管理优化的重要措施之一，政府部门应当在此方面给予适当的资金和政策支持，合理结合当地的气候及环境情况，选择最为合适的树木品种，同时应用先进的种植技术，尽可能提高苗木的成活率，有效治理大气污染。另外，要积极引入先进的机械设备，及时清理道路垃圾，同时有效控制道路灰尘，加强对建筑工程灰尘的控制，多管齐下，切实改善城市环境水平。（3）提高对于城市大气污染治理的宣传工作。城市环境管理部门在治理城市大气污染方面能够起到极为重要的作用，但相对于广大人民群众而言，城市环境管理部门所占比例极小，只有全社会共同努力，所有城市群众积极参与到环境保护工作中来，才能够有效优化城市环境水平。所以政府部门需要加强宣传城市环境保护相关内容，通过定期开展宣传活动的形式，积极引导市民参与到大气污染治理和城市环境保护工作中去。与此同时，城市环境管理人员要合理制定健全完善的管理制度并予以落实，通过此方式促进市民积极参与到监督和保护环境方面工作中去。由于城市大气污染问题的治理并非一朝一夕就能完成，其需要较长时间进行处理，所以城市环境管理人员必须要合理制定长远的管理措施，并且结合当前实际情况对管理策略进行细化，分步骤开展相关治理工作，确保各项工作的有效落实。同时，城市环境管理人员在倡导市民参与环境保护工作的同时，还需要积极提升自身的工作素养，以身作则，更好地促进相关管理工作的落实，以达到预期的管理效果。（4）针对城市大气污染的节能措施。城市大气被污染的主要原因是各种有害气体与悬浮颗粒物的排放，所以除了尽量以清洁能源来替代当前的能源结构，并且采用低污染或者污染的生产技术之外，还应当积极落实节能措施，即使用同样的燃料，获得更多的可用热量。例如，对燃料燃烧技术进行创新，改进燃料燃烧相关设备，提高天然气、煤炭等化石燃料的燃烧效率，在保证产生相同量污染物的前提下，有效提升相关工业产物的数量以及质量。同时由于煤炭、天然气等化石燃料燃烧效率的提升，一氧化碳、氮氧化物等有害气体与悬浮颗粒物的含量也会明显下降，使得所排放的气体对大气环境的有害程度大大下降。除此之外，针对当前城市私家车数量快速增加的情况，合理采取限行措施，同时加强相关宣传工作，提高市民的节能环保意识，倡导市民步行出行、自行车出行、公交出行、地铁出行，同时合理增加和设置公共自行车网点，并且以公交车票、地铁票、公共自行车使用卡的形式，为市民的出行提供适当的补贴，多种措施共同引导市民逐渐减少私家车出行，转而以步行、公共自行车、地铁、公交等形式外出，如此能够大大降低对于汽油等化石燃料的用量，在保证出行量的前提下，有效节约相关能源，同时也大大降低了化石燃料燃烧对于城市大气的污染情况。 3结语 综上所述，城市大气污染的治理效果与城市的未来发展以及市民生活质量水平密切相关，作为城市环境管理人员，只有高度重视大气污染的治理工作，并且确保城市大气污染的治理工作能够切实落实，才能够有效提升城市的大气质量水平，为市民构建良好的生存环境。所以，城市环境管理人员需要积极制定并采取多项措施，合理从环保以及节能两个方向同时入手，多管齐下，在保障城市健康发展的同时，有效提升城市大气污染的治理效果。

电力安装工程论文:浅究电力安装工程造价中的现场管理问题 【摘要】随着经济发展与电力工程市场的不断开放，电力安装公司面临的竞争与压力日益激烈与增加。当今，电力建筑安装工程中的竞争日趋激烈，而其中合理的控制工程造价，是施工企业取得不败之地的重要举措，也是其管理工作中的关键内容。同时，现场管理作为工程造价管理的核心部分和内容，更加值得关注与重视。本文着重对现场管理进行详细、深入地探讨，进而探寻减低工程造价的途径与方法。 【关键词】电力安装；现场管理；造价管理；措施；重要性 1.电力安装工程现场管理的作用 电力安装施工合同一旦签订生效，电力安装工程现场管理则成为工程造价管理控制的主要内容和对象。在整个过程中要实现图纸、设计、材料以及半成品的实体化，这期间，要实现与完成电力安装工程的价值与作用，同时体现工程管理的能力与水准。现场管理的主要对象无外乎人与物，其中最主要的管理主体则是集中在对人的管理方面，因为只有将人的积极主动性完全调动，才能保证物被充分使用和管理。 2.电力安装工程现场管理存在的问题 2.1 施工人员不注重对施工材料与工具设备的管理。这都是由于他们管理意识的缺失。只有形成这种管理意识，才能逐步形成管理的实际行动，继而实现对人与物的管理。在电力安装施工过程中，人的作用往往不是简单的叠加的，人的作用甚至直接关系到工程造价的准确性与合理性。电力安装工程工作的特有性质与工人的自身素质决定电力安装工程的工作人员对企业没有很高的忠诚度与责任心，所以不会刻意的去节约工程材料，甚至在安装过程中不能对材料进行合理完全的利用，比如在电缆线的使用方面，工人不会精心计算工程的实际使用量，而是多剪、错剪甚至随便估量裁剪，更有为私利裁剪以作他用的情况发生。另一方面，相关的工地管理人员也是主要把精力集中在工程安全与进度问题上，很少顾及对现场工程材料使用情况的监督与控制，这是由于他们没有形成成本管理的思想与意思形态，没有真正做到成本造价与现场控制与管理的统一。即使是项目经理也鲜有这种统筹大局的意识。 2.2 施工单位对项目经理部没有完善的监督管理机制和有效的激励措施。当前，大部分施工单位对项目经理部的监督监管机制不够健全，这就在对其的约束上存在诸多不便，同时，激励和奖励机制也同样缺失。同时，从项目经理自身条件和素质上分析，他们的工作能力与管理水平不够均衡，自身素质与修养也相互相差很多，由于没有健全的约束与激励措施与办法，这些人对企业不会保持很高的忠诚度，同时也不会将太多的精力置于工作大局之上，失去统筹管理与监控的工作动力，最终导致企业成本比预期的利润都要高的后果。以上种种现象，看似各有分工，各司其职，实际上，都没有从大局出发控制成本。所以，必须首先认识到成本管理是提高企业经济效益的最直接、最奏效的方法。 2.3 三措一案涉及内容不够完善。三措一案是否健全直接反应项目部的总体管理能力和指导水准。编制完好的三措一案从大局出发，统筹兼顾地调度和合理地安排整个工程中的人力、物力与财力。它能够在保证完美的完成合同要求的前提下，做到成本的最低投入。然而，实际操作中，存在许多项目经理敷衍了事的情况，他们把这项工作看做是一种流程式的工作，内容也只是局限于对其他文件、材料的拼凑而已。造成上述现象出现的原因主要是：第一，诸多的项目太多的牵制项目经理的精力，他们无暇再过多的注重文件方面的编写；第二，工程质量与项目经理没有直接的利害关系，这便不对其产生约束与制约，项目经理便更不会主动耗费更多的时间与精力做对自己没有经济利益的事情。 2.4 团队意识不够强 在项目施工中，项目经理自身就不注重团队意识，从而毕竟使整个工作队伍缺失团队协作的意识，也缺少对整体项目工程的责任心。团队意识的激发与形成和公司的考评体系息息相关，公司考核工程的成绩指标主要注重现场管理的方面。在考核项目经理的时候也只是仅仅以工程的质量与进程为只要考核项目，绝少的涉及到控制工程成本方面。同时，工程的经济效益与施工单位的利益不牵连也是团队缺失成本控制意识的重要原因。 3.电力安装工程现场管理的措施 3.1 制定项目整体责任制，明确与完善各部门的相应岗位职责。逐步推行项目的总体负责制，合理的分配各分部的任务与职责，增强全体人员的责任意识。将工程成本控制纳入到项目经理的职责范围中去，并保证其与项目经理的利益相关联，从根源上将整个团队的积极性与责任心充分调动起来。项目经理在保质保量地完成项目工程的同时，要注重成本控制与管理。具体施工人员要按照项目经理的安排按时完成工程任务与进度，项目经理负责对工程质量进行检查监督，减少和防止返修甚至返工造成的不必要的经济损耗，同时加强对工程材料的监管与控制，保证合理且充分的利用，再者对调整或者新增加的工程项目要及时核准、签署及安排；工程材料要有专门的负责人员检查、存放与发放，项目经理要时刻了解材料的库存情况，如有需求要及时审批采购。 3.2 抓好机械与材料管理。建筑安装工程所用的材料费用约占工程造价的 60%～70%，因此在安装工程的项目管理中，材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工单位，在施工前，对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，尽量寻找货和价的最佳结合点，而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。 3.3 加强过程控制，抓好工程质量。工程质量是建筑产品的最基本要求，它要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求。在工程施工中把好质量关，可控制和降低工程的质量成本。如果工程出现质量问题，则需要进行返修甚至返工，由此而造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程交付使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用，这些都将造成工程成本的增加，并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如果在施工过程中意识到这些，做好施工前准备，加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现，就能够抓好工程质量，将不必要的损失控制在最低限度，对控制好工程造价十分有利。施工单位应精心组织、合理施工，在满足合同的条件下努力降低成本。 3.4 做好现场的签证工作。在工程项目的现场管理过程中，由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、地质、进度的变化，工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难，影响现场管理中成本的控制，从而加大工程造价管理的难度。 电力安装工程论文:探讨电力安装工程中的质量问题以及控制策略 【摘要】做好电力安装施工质量控制工作是保证电力设备正常稳定运转的重要前提与基础，作为电力安装相关的施工单位必须切实做到将质量作为企业生命线，在这个思想的指导下，在电力安装施工进程中注重质量的检查与控制，从而保证电力安装工程的整体质量，从而为电力事业的长期稳固的发展奠定坚实的基础。电力安装施工工程是一项系统性的相对较繁杂的工程，在实施期间要切实按照相关规定对质量进行控制与保证，只有这样才能保证其施工的质量真正符合相关的质量标准和要求。本文主要对电力安装工程中的质量问题以及控制策略进行深入的探讨与分析。 【关键词】电力安装工程；施工；质量控制；措施 1 与电力安装工程施工质量关系密切的主要因素和方面 1.1 相关的工程施工工人作为电力安装工程施工的实际操作者和实施主体，施工工人直接影响着整个工程的质量。几乎所有的施工工人都或多或少的关切到工程的整体质量，所以要提高和保障工程质量首先要从工人着手，不断提高其工人的整体素质以及工作能力。 1.2 施工用料的选取良好的工程材料是保证施工质量的重要前提与根基，材料如果不符合相关要求，那么工程的质量更无从谈起。因此，要对材料的选取进行严格的规定与控制，从而才能保证工程质量。同时材料的科学选取也是控制资金和工程进程的重要前提。 1.3 施工中使用的设备以及机械等施工中的设备与机械是保证施工正常开展与运行的重要依托与手段，它对施工质量也有不可忽视的影响。选用的设备与机械质量的好坏以及规格型号的符合与否，其性能是否可靠，使用是否便捷，上述种种都直接关切到施工的质量。 1.4 施工技术与工艺采用合理科学的施工技术与工艺是保证施工质量的重要途径。技术与工艺的使用对工程的进度、质量以及资金的控制都有很关键的意义与影响。施工企业在确定施工设计方案的时候，要考虑当时实际情况，从技艺、管理、实施和经济性等多方面考虑与研究，全局把握与统筹，以实现经济效益的最大化的同时保证工程质量。而是用先进的技术、合理的管理方法以及操作便捷的设备，上述种种都有利于经济性目标的实现。 1.5 地理、气候等施工环境电力施工工程同时受到施工现场以及周边等诸多环境的影响，比如地理环境、气候原因等都会对其产生影响，而且这些环境比较复杂，没有一定的规律性，控制和适应起来更加复杂，单单天气状况的多变就会直接关系到施工的进程与质量。所以，结合电力施工工程自身特性以及所处的实际环境，要对施工的方法以及技术进行科学合理的采用，并采取积极科学的措施与办法，尽量应对种种环境的影响。 2 加强电力安装工程施工质量的措施与办法 2.1 对工程项目进行严格的管理 对于项目的规划方案以及施工图纸的设计与绘制，必须严格按照《配电网现场规范化建设标准》以及其他国家现行的规程制度进行。在设计方案和图纸的绘制中，要保证绘制人员的专业性，同时有严格的图纸审核制度，这样便在设计之初尽量的避免施工问题的出现。对于 施工的队伍以及人员，必须保证其诚信可靠，这要通过对其多方面的考查来实现。在签署施工合同时，要对工程的质量以及进程进行明确的说明与界定，并保证责任分明，同时安全方面的协议不能忽视。作为责任人的项目经理要全程监控工程的质量与进程以及钱财的流向情 况。把项目的阶段验收工作要协调好，一定要把项目的中间部分的质量检查做好，做到把需要的资料准备好，即验收资料及不容易发现的工程等等，把不符合设计要求的施工情况登记，而且要做到查必究、究必改。对于电力方面的安装项目的材料购买必须要按照当时招标书 上的规定购买。作为一个项目的主要负责人必须要根据设计公司所设计的材料清单第一时间内把所需的材料报上去。以便于电力公司利用公司的招投标形式来确定采购哪里的材料及设备，以及必须采购质量好、安全性能高的产品。必须把项目在各个阶段的质量验收要求及各 个工序的相互交接要求做好。 2.2 项目的责任人要对项目的终身质量负责 对于电力安装工程来说，项目经理对项目的质量有终身的责任。鉴于这种责任体制，电力安装工程要配备人员充沛的项目经理，并相应的对其实行考核管理，当然在责令其有终身的负责的同时，必须保证其有相应的管理权力。在某个项目立项以后，首先要任命一个项目 经理，对设计、材料、设备以及验收等所有环节进行全局性的监控，此人对整个工程的质量是全程且始终负责的。 2.3 对电力工程的验收要严格管理与把关 要加强对电力安装工程质量的控制与管理，最好是采取三级验收的措施与办法。对于城市的电力安装工程进行验收要严格依据我国当下实行的《电力安装工程施工验收规范》进行。工程竣工以后，验收工作理应由项目经理首先提出，继而项目单位负责指派相应人员实施验收工作，由设备运行接受单位、设计单位、监理单位、施工单位共同参与，现场对电气部分进行验收，施工单位准备验收报告，征求各验收部门意见，并一次性提出整改要求，同时各方应在验收单上签字以示负责。 2.4 实行项目监理制度 所有电力安装工程都应由项目责任部门负责委托监理。充分发挥监理在电力安装工程施工质量控制中的作用。各电力安装工程监理项目部严格按照国家有关法律、法规、规范、标准的要求，对施工质量、进度等进行监督管理。监理人员对施工过程进行巡视检查，发现问题 及时通知施工单位进行整改，对需要监理旁站部位进行旁站，并作好旁站纪录，同时每天做好监理日记。对各分项工程进行验收和质量签证；遇到问题，及时通知建设单位和设计单位进行现场解决，确保工程顺利完成；对钢筋、接地体预埋件等分项工程进行隐蔽验收检查。 隐蔽工程监理必须到位并拍摄照片作为工程资料予以存档。严格工序管理，对于每一道工序的验收，监理都直接参与到施工全过程，采取见证、旁站、巡视或平行检验等工作。坚持对工程实行全方位监理。坚持上道工序未完成不得进行下一道工序施工。施工中要求施工单位 填写分项质量评定表，记录应该实事求是，数据真实。对于中间验评表格，要求施工单位在施工过程中报审签认。 2.5 重视质量监督 我们应积极开展项目质量考核，考核内容主要包括工程的综合管理、施工质量及工艺、设备安装与调整试验、以及考核期内的技术指标等。工程达标投产考核工作分为自检和复检两个阶段。工程项目应在考核期内完成自检和整改，由工程建设单位组织设计、施工、调试、 运行、监理等单位，按照“考评标准”对工程项目进行自检。考核期满后，由上级职能管理部门组织复查。检查自检工作的组织和程序是否规范、考核内容深度和广度是否符合达标投产的要求，以及自检整改和生产运行情况。 3 结束语 综上所述，电力安装工程建设是复杂的系统工程，它的整体质量要求很高。一个阀门渗漏，一颗螺丝松动，一个控制回路线松动就会导致停机。所以每个电力安装工程项目的施工建设都需要选用一支作风硬、技术高、质量过关的施工队伍，以保证电力系统的运行安全及经济效益。 电力安装工程论文:论电力送变电安装工程施工管理 【摘要】 送变电安装工程施工质量的好坏直接影响到电力系统的稳定,变电设备的安全运行也是人民生产、生活的有力保障。变电设备管理的好坏、故障抢修的及时与否与个人及整个社会的利益息息相关，因而备受社会各界的关注。为此,对其施工安全加强管理以及设备的维修更换都变得尤为重要。本文通过对送变电安装工程施工、管理等进行阐述,旨在分析其在现阶段管理上存在的问题,交流变压器等配电设施维修管理方面的经验，以此为电力事业的发展尽到自己绵薄之力。 【关键词】变电站、电气设备、安装技术 一、前言 电气设备的安装技术以及质量的安全直接关系到变电站的安全。对变电站电气设备的安装施工以及设备的质量控制有着极其重要的现实意义。本文主要是通过对变电站电气设备的安装工序的整体安排以及在安装设备的过程中存在的问题作简要的论述，并对变电站主要的电气设备安装技术的要点进行一系列的探讨。 二、变电站电气设备的安装技术分析 1.对变压器安装技术的分析 变压器是整个变电站中最为主要的电气设备，其安装质量的好坏直接影响着投入运营的变电站是否安全高效的运行，加上其复杂的安装工艺以及其在变电站电气设备中的重要性，因而其安装技术比一般的电气设备的安装技术都要高。作为安装人员，在变压器安装之前，应仔细检查每个部件是否具有较强的绝缘性和密封性等性能，并对施工技术资料、施工设计图纸等是否完备、齐全等进行仔细的检查。施工中结合施工现场实际，加强现场的质量监督，尤其应对土建与电气安装设计图纸是否一致进行检查，在安装过程中，必须始终确保一切操作流程均是严格按照技术规范要求和施工程序进行，并做好相关的调试工作，尤其应在调试之前对其绝缘性进行再次检查。总的来说，作为安装施工人员，应切实掌握以下几点技术要点：一是始终确保变压器的基础轨道水平，且与轨距相互配合；二是安装就位的变压器必须对其固定装置和底座是否焊接牢固以及接地是否可靠等进行严格检查；三是当变压器配备气体继电器时，其顶盖顺着继电器的方向必须有有一定的升高坡度，一般为1%到1.5%；四是在安装附件之前，必须进行试验，并确保试验达标之后方能进行安装；五是应做好变压器器身的检查，且确保热油循环和真空注油的温度始终低于70摄氏度；七是切实做好变电站的常规试验和局部放电试验，在合格之后方能进入下一道工序的安装。 2、电缆与接地装置敷设的技术要点 电缆和接地装置敷设都是保证电力稳定、安全输送的关键，在其安装过程中，不但要考虑安全问题，更要注重环境、经济等问题的协调处理。在电缆和接地装置安装前，技术人员根据现场环境和施工图纸，科学设计了敷设图纸，并且组织安装人员严格按图施工。对于电缆的长度与施工地点要在图上明确标注，并且认真做好防雨、防潮工作。在电缆敷设中，应注意以下技术问题： （1）对于所使用的电缆进行严格的质量检验，认真核对电缆的型号与规格等，并使用 1000V 兆欧表进行电缆的绝缘测试； （2） 在敷设前，现场技术人员必须确定每根电缆的实际敷设顺序与位置，安装人员要认真核对每根电缆的规格、位置、外径等，确保电缆走向的合理性； （3）根据施工技术要求，分别制作电缆沟、电缆支架，以及电缆沟交汇口、电缆竖井等处的电缆敷设断面图，以保证施工作业的顺利进行； （4） 在电缆敷设中，一定要避免出现交叉的现象，要确保电缆的排列整齐。在接地装置敷设施工中，应注意以下技术问题： 需要围绕屋内外的配电装置、主控楼与其他建筑物敷设环形接地网，为了保证安全，必须保证接地装置与建筑之间的距离在 1.5m 以上； 在主变压器、电流互感器及断路器设备等电气设备的接地装置设计中，要采取双向接地的形式，并且与地网中不同的两点进行连接； 根据本工程的实际要求，接地网全部由水平接地装置构成，只有在避雷针或避雷器的附近敷设少量垂直地极，其主要目的是保障电气设备的安全； ④所有的电气设备接地都要以单独的接地线接入，并且埋于地下的地网中，不能只是与电缆沟连接，那样很难起到接地装置的安全防护效果。 3、对断路器安装技术的分析 在安装断路器之前，作为安装人员，应对断路器及其操作机构是否严格按照组装技术规范进行检查，并确保其组装正确的基础上，确保螺栓严格按照组装技术规范拧紧扭矩以及全部单元均断开状态的情况下，方能进行断路器的安装，在安装过程中，应确保其对回路断线控制所采用的接线方式的规范性，科学的做法是：在合闸和跳闸位置的继电器的常闭的接点，采用窗帘的方式，形成对断路器控制的回路断线信号。与此同时，还应与预防当两路在跳闸过程中回路拒动情况的出现，就应把断路器的机构箱的跳闸闭接点安装在不同的电源回路之上。此外，若安装SF6断路器，还应其充注前后进行微水检测。 4、对隔离开关安装技术的分析 在隔离开关安装过程中，不仅需要安装高压隔离开关，还需要在诸多部位安装断路器电源侧、架空线与电源连接的部位、跌落式开关与架空引下线间、用户电源电缆接触部位、架空线T、分支线T等。因此在安装隔离开关时，应确保力度适宜，以确保内部齿轮吻合和三相电流同期。在对触点进行安装和调整时们必须考虑动静触头的接触问题，确保插深适当、触头接触完整，并严防出现发热现象。与此同时，还应对动静触头进行润滑处理，确保接地刀同期调整，尤其应确保触头清洁，对于磨损的表面还应进行打磨处理，确保其平整的同时确保良好的接触性。 5、对互感器安装技术的分析 在安装互感器之前，应对其参数进行检查，并针对互感器类型的不同进行针对性的检查。例如所检查的互感器为电容式电压互感器，就应确保其线路和母线侧参数的一致性。在安装互感器时，应严格按照出厂的编号和序号安装，严禁混装，在引接电缆时，应确保N600不受空气开关的控制，不同的N600不能安装在相同的电缆芯线中进行引接。对同组的二次绕组进行测量和计量时，应利用空气开关分开进行供给。 6、对电力电缆安装技术的分析 电力电缆作为电网输配电的重要组成部分，其安装同样具有较强的技术，一般分为敷设和安装技术。在整个安装过程中需要考虑安全、环境以及市容等影响因素。在敷设施工之前，应对其规格、质量合格与否进行检查，并严格按照敷设技术规范和施工程序进行。具体做法是：结合施工现场实际和施工设计图纸，精确定位电缆走向和电缆的长度，并在丈量过程中做好相关的开挖标志，挖沟时采取垂直开挖的方式首先再底部铺设电缆保护沙，再利用机械对其进行敷设。在安装过程中，其施工技术要点如下：一是按电缆支架到电气连接头的长度截取塑料护套，并做好相序的标记工作，三相心线分别套上不同颜色的热缩塑料管来区分；二是户外电缆端部套防雨罩并加以固定，剥去线心绝缘用线鼻子代替，并用钳压接好，必要时可利用电力电缆的保护管。 7、悬挂式管型母线安装技术要点 悬挂式管型母线在安装前要进行焊接，为避免焊口位置母线强度降低，在焊接位置应采取补强措施，焊接前应保证坡口两侧焊接表面清洁，焊接时速度应均匀以保证焊接质量。对于接头部分应先用坡口机加工好，从而保证坡口光滑、均匀、无毛刺。 8、接地及防雷装置安装质量控制要点 为了优化避雷针的防雷效果，在变压器的安装过程中要严格控制防雷电及接地装置间的距离。接地极的位置与管径（或圆钢直径）符合设计要求；接地极与接地线的焊接与防腐。扁钢的搭接长度应为其宽度的2倍。三面施焊；圆钢的搭接长度应为其直径的6倍。双面施焊；扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接时。应将扁钢弯成弧形或直角形与钢管或角钢焊接，以满足搭接面的要求,并应刷沥青油两道防腐,全部铁件均需镀锌。 三、结束语：总之，电气设备安装是一项专业性很强的技术，在实际施工过程中，需要很多专业队伍的协调和配合，因此，要在技术层面上严格把关，制定周密计划，提高施工效率和保证安装质量。 电力安装工程论文:论电力安装工程施工中的质量控制 摘要：电力工程项目与其它工程项目不同点就在于规模较大，因此，电力工程在整个施工过程中影响因素多而杂，对其工程质量控制是应首要考虑的。近年来，我国的电力安装事业发展十分迅猛，加强电力安装工程施工中的质量控制的研究是十分必要的。本文探讨了电力安装工程施工中的质量控制措施。 关键词：电力；安装工程；施工；质量控制 一、电力安装工程施工质量控制的原则 1.坚持质量第一的原则 电力建设工程质量不仅关系到建设工程项目的使用效益，同时也关系到人民群众生命和财产的安全。因此在工程建设中应坚持“百年大计，质量第一”的原则。 2.坚持以人为本、全员参与的原则 人是工程建设的决策者、管理者和操作者。所以在工程质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。 3.坚持以预防为主、持续改进的原则 工程质量控制应该是积极主动的，应事先对影响质量的各种因素加以预制，而不能是消极被动的，等出现质量问题再进行处理，造成不必要的损失。所以，要重点做好质量的事先控制和事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制，按标准工艺施工手册进行施工，不断改进施工工艺，持续改进。 4.坚持质量标准的原则 质量标准是评价产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照，不符合质量标准要求的坚决予以返工处理。 二、质量控制体系理论框架的建构 如果条件允许，公司可专门成立质量控制体系理论框架建构小组，负责对理论框架体系的撰稿、修订和发文，并且在具体的实施过程中，小组成员转换身份，变成质量监督人员，保证质量控制措施的有效进行。对于理论体系的成文，要根据实际情况来写，要事无巨细， 不能纸上谈兵，不能注重大的忽略细节，这也一定程度上对小组成员的选取提出了要求，小组成员必须熟稔整个施工过程，必须懂得包括施工工艺、施工程序、人才管理等在内的相关综合性知识，只有密切联系实际，才能保证理论体系确立的全面、有效。综合以上情况，笔者建议理论体系建构小组人员的确立必须保证一名施工人员身份，一名行政人员身份，不排除其他具备综合管理知识的人员。对于理论体系的整体架构，具体包括这样几个方面，人员的配备，材料的选购，机械的起用，生产安装技术的运用，施工工艺的选择，施工过程的监督以及管理理念的提出等等。 三、电力安装工程施工质量控制的措施 1.择优选取施工人员 加强对施工人员岗前培训，增强他们的质量控制理念，提高他们的施工技术。要向施工人员灌输质量第一，预防控制的思想，要时时想着为客户服务，树立为客户办好事是第一宗旨的观念。对于施工人员技术，要针对不同的工种采取不同的培训方式。对于企业的管理层以及相关技术人员，要树立他们的管理监督观念，培养他们施工组织和技术指导、目标管理、质量规划以及质量控制方面的能力。对于企业的生产人员，作为企业的一线工人，要努力提升他们的工作热情，培养他们高超的技术以及良好的工作作风，指导他们一切遵循企业的规章制度；对于企业的服务人员，要努力加强他们的服务意识，指导他们“用心服务”，努力培养与客户之间的良好关系。 2.精选施工材料 施工材料的选购的好坏还在于人，所以，要保证施工材料的物美价廉，还得从人员下手。采购人员的选取间接影响了施工材料。在选取采购人员时，要注意挑选那些负有责任心，愿意为企业办事且有一定的采购经验的人员。企业与采购人员之间要建立相互信任的关系。对于采购人员要及时掌握各方面的信息，包括建立合格供应厂商资料档案，从而为有效采购打下基础，同时与各合格供应厂商建立质量的信息反馈系统，签订质量保证协议，规定验证方法等，以便不断改进质量，迅速解决质量事端。争取与对方厂家建立正常友好往来关系，在长期合作中互惠互利。这样，既有效控制了所选材料的质量，又降低了企业成本，一举两得。 3.机械设备运行情况检查及选择 电力设备安装工程施工要根据：切合实际，实际可能，经济合理的原则选择机械设备。要对现有机械设备的性能、磨损程度、服务年限、技术进步进行了解，保证机械设备的正常运行。若机械设备性能、精度、技术不能满足规定工艺质量要求，需进行更新设备。从而保证工程的质量安全有序进行。 4.有效控制质量 质量控制结果离不开技术的参与，在施工过程中，首先要保证施工人员的技术到家，保证他们对施工信息的及时提取，对施工设备的有效利用，对检验和检测技术的合理应用等等。在原有知识、技术的基础上，保证他们在第一时间汲取了新知识、新技术工艺的养料。在具体的操作过程中，要按照施工工艺流程一步一个脚印，脚踏实地完成所有工序。要指导他们学习质量控制标准，敦促他们在工作的过程中不断吸取新知识而改进原有工艺水平，同时要合理组织、严格考核，并辅以必要的激励机制，使各岗位员工的潜在能力得到最好的组合和充分的发挥，从而保证施工劳动主体在质量控制体系中发挥自控作用，最终确保工程质量。其次要将管理工作推向案前。建立一套严密的管理制度，明确分工，明确工作职责，根据实际情况确立管理目标，在规定的时间内将目标完成，且保证完成质量。企业要清楚的认识到自身存在的不足，要吸取先前的教训，要将先前的优势持续极力发挥。第三，要严格落实管理监督体系，建立包括企业领导和企业技术人员在内的监督考核组，定期对施工过程进行监督，从而保证工程施工的顺利完成。 5.细化工作 一项大的工程是由多个工序组成，而各个工序又可以细分成多个工作细节。在工程实施过程中，我们将大的工作量细化，具体至每一个应该做哪件事，这件事应该怎样去做，做这件事正常情况下需要花多长时间，这件事的质量标准是什么，在具体的操作过程中会存在哪些危险，可以通过怎样的方法将这些危险及时、有效排除等等。我们将所有工作所有问题细化，落实到各个，不仅便于管理，而且即使哪一环节出了问题，我们也能迅速找出、迅速处理。当然细化工作的实施需要以长期的工作经验为基础，才具有可靠性、权威性。细化工作 模式的确定和制订是一个艰巨而持久的过程，这就需要我们的相关工作人员本着严谨的工作态度，不厌其烦一丝不苟的将所有细节呈上笔端。笔者所在企业曾将细化工作模式付诸实施，并经过企业全体员工的共同努力而取得了良好的成效。所以说，细化工作值得尝试。 结语 总之，现代化科技的进步给电力施工带来了很大方便，提高了效率。但各个方面的电力应用范围也在拓宽，电力工程施工质量愈加不好控制。管理者要加强管理力度，施工人员要提高自身技术和经验水平，努力提高施工质量，这样才能够保证电力施工项目的顺利进行。 电力安装工程论文:电力安装工程中的质量控制要点 摘 要：随着近年来我国经济的飞速发展与电力安装事业的壮大，加强电力安装工程中的质量控制成为社会关注的重点。作为电力工程项目的主体环节，电力设备安装工程的施工是决定这个工程建设质量的关键阶段，其重要性可见一斑。那么，如何对影响电力安装工程质量的各种因素加以有效控制，以达到预期的质量目标。文章就影响电力安装工程中质量控制因素及应遵循的原则展开讨论，并探究加强质量控制的要点，总结提高工程质量的具体措施。 关键词：电力安装工程；质量控制；要点 作为电力工程的主体项目内容，电力安装工程施工是一个涉及面极为广泛、极其复杂的过程，而电力安装工程的质量优劣直接影响到整个电力系统的顺利运作。所有工程的圆满竣工，均建立在良好的质量保证基础之上，其质量管理贯穿在整个电力工程的全过程。影响电力安装工程质量的因素颇多，施工设计、施工工艺、材料、机械选择、人员素质、技术手段以及操作方法等均会对电力安装工程施工的质量造成直接的影响。一旦发生质量事故，将会对整个电力系统、施工人员的安全、以及社会稳定造成极大的影响，因此，必须对这些因素加以有效的控制，确保电力安装工程高质量运转。 1 电力安装工程中加强质量控制的重要性 电力安装工程的施工较为复杂，这一施工过程中，工程的质量极易受到不利影响。材料、操作方法、机械设备以及设计等的微小差错，均可能造成电力安装工程质量事故的发生。技术指标、施工人员的素质以及质量管理制度的好坏，都将直接影响到工程的质量水平。此外，倘若在施工阶段没有加强对工程质量的严密监管，那么后期对工程质量缺陷的观察及修复、更换工作，会给整个电力系统造成更大的不便，甚至对人们的生活也会产生不利影响。因此，我们必须充分认识到质量控制的重要性，加强对电力安装工程质量的控制。 2 加强质量控制应遵循的原则 ①要坚持“质量第一”的原则。电力工程的质量，不仅关系到其工程自身的投资效果及其适用性，更关系到国家的电力事业建设和人民群众的生命安全及财产损失。百年大计，质量第一，质量始终是衡量一项工程好坏的重要指标，因此，在电力安装工程中，必须将“质量第一”的思想观念贯穿始终，将质量安全放在首位。 ②要坚持预防为主的原则。过去某些施工单位不注重工程质量安全，往往在发生质量事故后才对事故原因进行检查，从而造成极大的人员和财产损失。因此，在电力安装工程施工进程中，必须变消极防守的事后处理为积极预防的事前监管，加强施工准备阶段及施工进行阶段的预防，对质量高危环节进行积极的监管及处理，采取有效措施，尽量消除对工程质量造成不利影响的因素，保证工程的高质量。 ③要坚持“以人为核心”的原则。作为电力安装工程的直接参与者，工程建设中各单位部门、各个施工人员的素质、操作技能及工作质量均对工程的质量造成直接或是间接的影响，设计人员对工程施工设计的好坏、采购人员对材料的选购、以及施工人人员的操作水平，都会影响到工程质量。因此，必须坚持以人为核心，注重工程中人的主观性和主动性。 3 影响电力安装工程施工质量的因素 3.1 材料因素 一项工程的建设离不开材料的使用，材料作为工程建设的基础，其质量直接决定了工程的质量，倘若材料不符合质量要求，那么工程建设也就不可能达标。因此，加强对工程建设材料的质量控制，是保证工程高质量的基础，是加强投资与进度控制、实现正常施工的先决条件。而且，电力安装工程所需材料的种类及数量繁多，其质量问题对整个电力系统有着极大的影响。 3.2 人员因素 人员因素是工程质量好坏的首要因素。工作人员作为电力安装工程的组织者、实施者，其管理能力、文化水平、操作技能、决策能力以及自身的职业道德素质均直接影响到安装工程的质量。只有高质量、高素质的人，才能创造出高质量、高水平的工程，相反，倘若因人员问题而使决策、管理制度、操作方法等出现细微的差错，那么工程的质量将受到不利影响。因此，必须提高工程参与人员的素质。 3.3 机械设备 电力安装工程的复杂性，决定了其必须依托各种功能不同的机具设备。机械设备作为工程施工不可或缺的手段，其操作是否简便安全、性能是否稳定、仪器类型是否符合工程施工的需要、硬件质量的优劣等诸多因素，均直接影响到电力安装工程质量的高低。这就要求施工单位在选购机械设备时必须考虑全面，综合多方面条件加以选购。 3.4 施工方案、设计及手段 电力安装工程建设中的施工组织设计、技术方案、工艺流程等施工方法是进行工程建设的主要手段，也是影响工程建设质量、投资、项目进度的关键因素。一项考虑全面、设计合理的施工方案将会加快工程进度，提高工程质量，节约投资成本，倘若方案不佳，将会对工程进度、质量造成负面影响，工程成本加大。因此，施工单位应根据工程的实际情况，全面考虑，结合技术、管理、工艺、经济以及操作手段等因素，制定出科学合理的施工方案，并有序地实施，以提高工程质量，实现工程的快进度和低投资。 3.5 环境状况 电力安装工程必然要在一定的环境中进行。自然环境、工程技术及管理环境、劳动环境以及政治环境等均会对电力安装工程的质量产生一定的影响。这些环境因素复杂且多变，比较难以控制，因此，必须在电力安装工程施工时，必须结合电力工程的实际特点以及施工方案，采取必要的技术手段和有效措施，对这些环境因素进行严格的控制，降低其对工程质量的不利影响。 4 加强电力安装工程中质量控制的要点及措施 4.1 提高施工人员素质，加强培训和择优选择 要加强对工作人员的培训，提高施工人员的技术水平，提高管理人员开展技术指导、施工组织与方案设计、目标管理、质量管理等方面的能力，增强一线电力安装施工人员的操作技能，促进他们严格遵守工程质量控制等相关法律规章制度和质量标准，提高工程的整体质量；此外，应提高工作人员的质量意识，树立质量第一、预防为主的思想观念、全局的质量安全意识、服务意识。同时，应最大限度地调动工作人员的积极性，立足于用户的基本需求，最终达到经济效益与社会效益的统一。 4.2 加强对材料和机械设备质量的控制 采购人员的素质直接影响到电力安装工程材料与机械设备质量的好坏，因此，应提高采购人员的素质，采购人员需要有较强的沟通能力以及采购方面的专业知识，质量鉴定能力较强，帮助企业取得成本和质量的最优化。采购人员还应该具有良好的思想道德素质和职业操守，对企业对人民负责，坚持诚信采购，坚决摒弃以权谋私。此外，采购人员应掌握足够丰富的厂家信息资料，并将各个厂家产品进行全面的对比，结合价格、质量、运输成本等因素最终选择物美价廉的供应商。还应与厂家保持友好的合作关系，及时进行质量信息的反馈，尽量避免质量争端。 4.3 建立严密全面的质量管理体系和质量责任制 电力安装工程施工单位应当建立完善严密的质量责任制与质量管理体系，将责任明确分配到各个单位及个人，对电力安装施工的各个环节都加以严格控制，根据各个工程项目的具体特征制定出有针对性的质量保证计划，确定科学的质量控制目标和施工方案，从而激发工作人员加强质量控制的积极性，提高电力安装工程的质量。施工单位应加强对新工艺、新技术的重视，建立并完善质量考核制度，适应科技进步，推行与时俱进的质量标准、操作要求、工艺流程等，最大限度提高安装工程的质量管理水平。 4.4 加强对施工阶段质量的控制 施工阶段是加强工程质量控制的关键阶段，在此阶段，工程成功实现由书面设计向工程实体的飞跃，也标志着工程使用价值的实现。部分施工单位忽视施工阶段的质量控制，后期发生质量事故时只能消极处理，并且工程的拆卸、采购、更新工作会造成人们生活的不便和企业极大的财产损失。因此，企业加强施工阶段的质量控制，对资源的投入及工程条件、生产过程各个环节以及最终完工的工程进行严格的质量控制，实现事前控制、事中控制、事后控制的有序结合，以提高整个电力安装工程的质量水平。 5 结 语 电力安装工程作为电力工程中一个庞大的重要组成部分，其质量控制工作较为复杂，但意义重大。影响电力安装工程质量的因素从人员、材料、设备再到施工方法、环境条件，贯穿于电力安装工程的各个环节，要想实现电力安装工程的高质量，就必须加强对这些影响因素的控制，建立严密的质量管理体系，树立质量控制意识，努力实现质量控制预定目标，从而推动我国电力工程的可持续健康发展和国家电力建设。 电力安装工程论文:论电力送变电安装工程管理 摘要：送变电的安装工程质量的好坏不仅直接影响到电力系统的稳定，还将影响到国民经济的发展，为此，对其加强管理变得尤为重要。通过对送变电安装工程管理现状进行阐述，分析其在现阶段管理上存在的问题，并切实提出提高管理质量的相关措施。 关键词：电力；送变电；安装工程；管理 送变电，即是由不同电压等级电网组成的送电网络以及连接这些电压等级的变电站所组成的系统。在送变电的安装过程中关系到众多环节和步骤，其重要性不言而喻，为此对其进行科学的管理也有其价值所在。 一、电力送变电安装工程管理现状 现阶段电力送变电安装工程管理仍存在着诸多不足。首先，现阶段的送变电安装工程管理，依旧很难对市场做出合理科学的判断，为此也无法对员工士气和人员的稳定做出相应的保障措施。其次，管理是个比较复杂的系统工程，随着建设项目规模的不断扩大，技术的难度与质量要求的不断提高，管理层难以保障各部门和单位信息的交流与传递。诸如此类的管理现状，与其发展的大前景不和谐，为此，电力企业需要切实地认识到问题所在，并有效地进行解决。 二、现阶段电力送变电安装工程管理上存在的问题 1.管理理念落后 现阶段电力送变电安装工程中，分析关于管理上出现的相关问题，首先要注意到的是在管理理念上的认识不足。新时代下，电力企业在极大的竞争压力下能否实现自我突破，这需要管理者不断进行思考和探索。而送变电安装工程由于其工程量和工程难度等因素的影响，送变电管理部门必须树立对质量的高要求的心态，为此管理层不得不在理念上与时俱进，才能够实现更好的质量。现阶段的企业没有对工人灌输强有力的质量意识，而质量意识是保证工程质量的必要前提之一。送变电企业极少有人能深刻地认识到质量对于企业不仅仅是短期的效益，更是企业持久的信誉和生命力。在实践中，企业也没有意识到需要脚踏实地地将提高质量意识落实到实处；单薄的质量意识，融不到企业文化当中，企业在质量管理中失去必要的基石。 2.管理体系尚未完善 管理体系的完善将极大促进工作的质量和效益，并最终有利于企业的利益最大化。然而现阶段电力企业中，管理体系仍然是沿用传统的老管理体系，缺乏科学的指导。首先体现在缺乏专业的管理人员，在考虑不到工程管理的重要性的时候，企业容易将管理工作落实到一线工作人员手中，而这样的做法往往会使得管理人员缺乏大局观，容易着眼于现场，未能充分考虑到管理对于企业利润的影响。与此同时，在缺乏专业管理人员的情况下，导致送变电安装在前缺乏全面调查工作，对于对象和现状等都没有一个很好的认识，在中各个部门没能协调工作，部门与部门间缺乏沟通，也将导致出现问题时对责任的相互推卸，后也未能进一步进行工程考核工作，工程完成情况未能切实得到保证。 3.细节管理不到位 送变电安装工程细节很多，由于细节管理的不到位而导致的众多问题相继出现。第一，体现在项目部对临时雇佣人员管理混乱，这不仅加大了人员成本，也使得相关安全管理规定得不到有效执行。第二，缺乏有效的查询手段和预警机制，一般来讲，企业管理人员很难了解到项目运作的相关资金，对此，常常会造成超支的情况，而意识到自己不足的时候，往往又是在资金追加后才发现。第三，材料的到货、验收无法与进度相配合，所以常常出现提前到场增加了场地占用费，或是迟迟不到导致延误工期。第四，过程资料管理不够细致，缺乏过程文件的合理化组织，这也给查阅人员造成不便。第五，项目管理信息量复杂，缺少跨工程的统计分析功能，同时，单工程的统计功能也比较弱。诸如此类的细节管理，突显出送变电安装工程过程的繁琐。在这样的情况下，也促使管理人员需要对工程的整体有更深层次的掌握，并努力完善细节管理。 三、加强电力送变电安装工程管理的相关措施 1.提升相关管理理念 现代化企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在过程中执行新的管理思想，企业需要明确在送变电过程中应做好哪些方面。送变电需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下，运用新技术和科学的管理手段，提高工人的职业操守，并关注到他们的人身安全。要想实现高效送变电安装，必须依赖技术进步和科学管理，其中，企业还需要深刻注意到科学的管理在整个送变电过程所起到的作用。通过建立完善的电力送变电管理体系，企业首先制定出系统完整的管理制度并确定送变电的整体性目标，其次是有机能动地将送变电的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去，并融入各个部分目标中，让其参与到各个方面并发挥作用，在相关组织的协调之下，促进送变电的规范化和标准化。诚然，这并不是管理工作的结束，只是一个开始，现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中，管理更应一如既往对各各方面进行监控，包括实测数据与目标值比较，致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多，同时要有发现问题马上整改的手段，直至工期结束。这种动态控制的送变电理念也必须整合到管理体系当中，并作为实践的标杆。 2.完善送变电管理机制 从实际出发，逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的管理机制。企业要设定相关的两级送变电管理机构，该机构将负责整个工程的送变电管理。 其中，第一级机构为送变电管理委员会，主要包含设计、建设、监理、等相关单位，作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作，对送变电提供必要指导，在部门间管理送变电的问题上设计相关问题进行处理，并妥善安排工作。企业应该认识到信息的重要性，企业在决策上需要的是信息的获取，但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通，而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关送变电的信息能在相关部门间畅通无阻流动，也是这个管理机制的必要要求。 第二级为送变电管理小组，由单位内的各个职能部门与相关单位组成，其主要职能是管理上执行。送变电管理不应该只是挂着嘴边的话语，企业需要切实落实到实际工程中去。同时，需要企业在工程建设各个层面上设置相关送变电负责人，并对其工作做相关的责任追究，以确保工程各个方面的送变电达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后，努力以负责人为引导点，充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来，实现在整个的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 3.科学布置工程业务流程 电力送变电安装工程管理不能只停留在做表面功夫，而更应该切入主题，在细节上着手，把握住管理范畴中的每一道工作的重点，并科学为每个工作重心制定好业务流向，让整体的管理工作落实到实处。如何科学布置工程业务流程问题，也将是电力企业在送变电安装工程管理上需要进一步探索的方向。下面简要分析几点做法。第一，在中，管理人员需要对工程有足够的了解，每个步骤需要注意的细节都应该认命专业人员进行跟进，并且做好调查工作，在此基础上，初步绘制出部门的工作业务流程图。第二，根据初步流程图，管理人员需要同工作者进行细节上的讨论，并及时发现流程图存在的问题，分析流程中出现的不合理步骤，同时考虑现实因素后进行优化。第三，管理者需要从大局出发，在为流程图定型的时候，重新考虑企业利益，并从现代管理科学的角度入手，摒弃存在的不科学人为因素，进一步完善流程。第四，综合各方质量，在确定目标和相关细节之后，绘制流程图。通过这样科学布置工程业务流程，才能够真正地从管理的高度入手，实现管理上为送变电安装工程确保工程质量，并进一步提高工程效率，极大提升企业经济效益和利润率，也促进了企业的竞争力。 四、结语 新时代的发展趋势，要求各个行业都要能够与时俱进，在完善自我中提升价值和竞争力。电力，作为影响国民经济和社会稳定的一个行业，更应该对运作中的每一个步骤进行完善。对于现阶段送变电安装工程管理，我们分析了其问题所在，并切合实际提出改进措施，希望能够对电力部门在相关管理上带来启发。 电力安装工程论文:加强电力企业变电安装工程施工管理分析 【摘 要】随着国家电网建设快速发展，电网规划水平、输变电工程设计水平不断提高，工程施工中的新技术、新工艺、新方法的更新速度越来越快，对施工安全提出了新要求，为此，加强施工管理变得尤为重要。本文浅述了变电安装工程施工的管理现状，对管理上存在的问题进行大体分析，并提出提高管理施工质量的有效措施。 【关键词】电力企业；变电安装；施工管理 1 电力变电安装工程施工管理现状 如今在变电安装工程施工管理中，仍然存有许多不足之处。首先，施工管理是一个相对复杂的系统工程，建设项目规模越大，其质量要求与施工技术的难度也就越高，管理分子不能保障对各部门与单位信息的传递与交流；其次，如今的变电安装工程施工管理难以科学合理的判断市场，因此也难以对人员的稳定与士气做出有效的保障措施。目前如此的管理现状，与其发展前景的和谐有所欠缺，所以电力企业应客观认识到问题的关键所在，并进行有效地解决。 2 现阶段变电安装工程施工管理上存在的问题 2.1 施工管理理念滞后 在变电安装工程施工中，对于管理上出现相关问题的分析，首先在认识管理理念上的不足应有所关注。在新时代的环境下，电力企业在激烈竞争的压力下能否有所突破，需要企业管理者不断进行探索与思考。由于变电安装工程的施工难度与工程量等因素的影响，变电施工管理部门对质量的高要求心态必须树立，在理念上要与时俱进，方能实现更加好的工程施工质量。质量意识是保证工程质量的一个重要前提，如今的施工单位还未对施工人员的质量意识进行强有力灌输。有部分企业在实践中未意识到脚踏实地把提高质量意识进行落实，而薄弱的质量意识，难以融到企业文化里，促使企业在质量管理中失去基石。 2.2 管理体系尚未完善 现阶段电力企业中，管理体系仍然是沿用传统的老管理体系，缺乏科学的指导。首先体现在缺乏专业的管理人员，在考虑不到工程施工管理的重要性的时候，企业容易将管理工作落实到一线工作人员手中，而这样的做法往往会使得管理人员缺乏大局观，容易着眼于现场，未能充分考虑到管理对于企业利润的影响。与此同时，在缺乏专业管理人员的情况下，导致变电安装施工在施工前缺乏全面调查工作，对于施工对象和现状等都没有一个很好的认识，在施工中各个部门没能协调工作，部门与部门间缺乏沟通，也将导致出现问题时对责任的相互推卸，施工后也未能进一步进行工程考核工作，工程完成情况未能切实得到保证。 2.3 细节管理不到位 变电安装工程施工细节很多，由于细节管理的不到位而导致的众多问题相继出现。第一，体现在施工项目部对临时雇佣人员管理混乱，这不仅加大了人员成本，也使得相关安全管理规定得不到有效执行。第二，缺乏有效的查询手段和预警机制，一般来讲，企业管理人员很难了解到项目运作的相关资金，对此，常常会造成超支的情况，而意识到自己不足的时候，往往又是在资金追加后才发现。第三，施工材料的到货、验收无法与施工进度相配合，所以常常出现提前到场增加了场地占用费，或是迟迟不到导致延误工期。第四，过程资料管理不够细致，缺乏过程文件的合理化组织，这也给查阅人员造成不便。在这样的情况下，也促使管理人员需要对工程的整体有更深层次的掌握，并努力完善细节管理。 3 加强电力变电安装工程施工管理的相关措施 3.1 提升相关管理理念 现代化施工企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在施工过程中执行新的管理思想，施工企业需要明确在变电施工过程中应做好哪些方面。变电施工需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下，运用新技术和科学的管理手段，提高施工工人的职业操守，并关注到他们的人身安全。要想实现高效变电安装施工，必须依赖技术进步和科学管理，其中，施工企业还需要深刻注意到科学的管理在整个变电施工过程所起到的作用。通过建立完善的电力变电施工管理体系，企业首先制定出系统完整的施工管理制度并确定变电施工的整体性目标，其次是有机能动地将变电施工的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去，并融入各个部分目标中，让其参与到各个方面并发挥作用，在相关组织的协调之下，促进变电施工的规范化和标准化。诚然，这并不是管理工作的结束，只是一个开始，现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中，管理更应一如既往对各施工各方面进行监控，包括实测数据与目标值比较，致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多，同时要有发现问题马上整改的手段，直至工期结束。这种动态控制的变电施工理念也必须整合到管理体系当中，并作为实践的标杆。 3.2 完善变电管理机制 从实际出发，逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的施工管理机制。企业要设定相关的两级变电施工管理机构，该机构将负责整个工程的变电管理。其中，第一级机构为变电施工管理委员会，主要包含设计、建设、监理、施工等相关单位，作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作，对变电施工提供必要指导，在部门间管理变电施工的问题上设计相关问题进行处理，并妥善安排施工工作。企业应该认识到信息的重要性，企业在决策上需要的是信息的获取，但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通，而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关变电施工的信息能在相关部门间畅通无阻流动，也是这个管理机制的必要要求。 第二级为变电施工管理小组，由施工单位内的各个职能部门与相关单位组成，其主要职能是管理上执行。变电管理不应该只是挂着嘴边的话语，企业需要切实落实到实际工程施工中去。同时，需要企业在工程建设各个层面上设置相关变电施工负责人，并对其工作做相关的责任追究，以确保工程各个方面的变电施工达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后，努力以负责人为引导点，充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来，实现在整个施工的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 3.3 科学布置工程施工业务流程 对于工程施工业务流程怎样科学合理布置，是电力企业在变电安装工程施工管理中应当进一步探究的方向，下面简明扼要浅析几点做法。 1） 在施工中管理工作者应对工程的了解有所充足，每个不同步骤注意的细节都应配合专业工作人员进行跟进好，同时在调查工作中认真做好，在该基础上初步绘制出工作业务流程图。 2） 按照初步工作业务流程图，施工人员需同管理者进行讨论细节，并及时对流程图存在的问题有所发现，对流程中不合理的步骤进行有效分析，并且考虑现实因素然后进行优化。 3） 管理者在为流程图定型之时，需要以大局出发点，对企业利益进行重新考虑，同时从现代管理科学的手段入手，坚决抛弃不科学人为因素，进一步不断对流程进行完善。 4） 在目标与相关施工细节确定之后，绘制出施工流程图。工程施工业务流程通过科学合理的布置，方可真正地从管理的高度入手，在管理上为变电安装工程施工保证其工程质量得以实现，并进一步促使工程施工效率有所提高，有利于促进企业的竞争力，并且使企业经济效益与利润率得到大大提升 4 结束语 新时代的发展趋势，要求各个行业都要能够与时俱进，在完善自我中提升价值和竞争力。电力企业作为影响国民经济和社会稳定的一个行业，更应该对运作中的每一个步骤进行完善。对于现阶段变电安装工程施工管理，我们分析了其问题所在，并切合实际提出改进措施，希望能够对电力部门在相关管理上带来启发。 电力安装工程论文:浅谈现行电力建筑安装工程造价控制浅析 摘要：工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的始终，本文从工程招投标准备、工程结算、审计等方面来介绍工程造价的控制方法，目的是更好的对工程造价进行有效地控制，从而节约整个工程造价。 关键词：造价；招投标；结算 我国电力工程施工造价确定方法的沿革 过去，我国电力行业对工程造价的控制是基于统一定额的造价确定方法，不管是对于工程量还是工程造价都有一套统一定额来确定的技术方法。这种方法使得在确定造价的过程中不是首先从建设项目实际所需开展的活动入手和由此确定所需消耗的资源多少，而是先从国家或地方以及行业主管部门制定的统一定额入手，忽略了建设项目造价形成过程的基本事实，即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源，而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国工程造价的控制方法，国家了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据国家和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。 2 项目实施中工程招投标存在的主要缺陷 工程项目实行招投标制，全面引入竞争机制，最大限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷。 2.1 招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。 如廊坊市某广场高低压配电室工程，从发出招标文件到开标日期中间时间比较只有5天的时间，且没有完整的设计图纸，出售标书又是在下午开始，这样就使得各投标人没有足够的时间进行项目现场勘探、为了满足招标人的要求，就使得前期该项目在投标时没有时间进行细致的分析，投标报价不准确，会给投标人带来一定的风险。 招标准备工作是保证一个工程造价能否受控、结算能否顺利的一个先决条件，应得到招标决策者的高度重视。 2.2 在初步设计阶段进行施工招标，由于初步设计较粗，不能提供详细的图纸及工程细节，投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价，造成结算争议多，给招投标方均带来了风险。 2.3 投标准备不足。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作，但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势，对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标，使投标人投标风险大，致使成本不能承受。 2.4 招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多，施工管理难度加大，可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则，使工程造价控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队，按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。 转贴于 233网校论 2.5 部分管理人员对招标管理意识不强。很多工程管理人员更注重平时的工程管理而没有把招标工作放到工程管理的首位。招标工作准备充分，标段划分合理，工程范围明确，针对性强，会使今后的工程管理界面明确，管理协调量小而使管理工作变得更加轻松。 3 电力施工行业的工程结算 3.1 建立结算组织机构。工程施工准备阶段就应考虑到工程结算，对本工程的财务决算做全面的策划，同时将工程结算纳入到本策划中，建立结算组织机构。成立结算领导小组及工作小组，领导小组定期组织结算会议，负责听取工作小组的汇报，对各方争议问题及重大事项进行决策。 3.2 制订结算计划。依据结算工作量及机构设置、人员配备制订结算工作计划，制订结算工作计划是科学、可行且留有余地。对结算工作任务分解到岗位，工程结算工作应按计划进行，每个单项或单位工程完工后的一个期间，应组织进行竣工结算，保证结算工作的进度。 3.3 加强工程结算的各方参与者的沟通。结算工作是各方利益的焦点，作为项目的利益相关方，加强结算各参与方的沟通与协调尤为重要，公开、坦诚地沟通交流，对结算工作的顺利进行为相当的好处。 3.3.1 注重月工程进度款的结算管理，为以后工程结算打下基础。月工程进度款是作为承包商拨付工程款的依据，作为施工方，要及时报工程进度，督促建设方或总包方及时拨付进度款，同时要把进度款拨付提高到一个重要的高度，因为建设方不及时拨付进度款，导致工程进度缓慢、甚至停滞不前的案例比比皆是。对月工程进度款的及时结算，既能满足工程进度和质量的要求，又利于工程进度款的控制，免于工程竣工结算时算后账的麻烦。 3.3.2 规范设计变更管理，及时进行签证，进行索赔管理，避免因时间拖延导致索赔失效。 施工过程中设计变更时不可避免的，也是经常发生的事儿，作为施工方，要及时进行变更索赔，尽最大可能的避免因变更给自己造成损失。这就要求一方面要及时进行签证，另一方面要对因设计变更增加的工程量和费用等进行精算，准确计算因变更带来的费用、工期增加。另外还要加强设计变更管理，避免因设计变更带来的副作用。比如说设计变更可以进行索赔，但设计变更也会对工作量、投入机械设备、材料带来一定的影响。为了控制好施工中的成本管理，就制订适合项目的设计变更管理结算制度，使每一份设计变更在发生前就估算费用，使设计变更引起的造价变动在事前得到控制。 3.3.3 竣工后及时提交工程结算资料。工程竣工后要及时进行工程结算，向建设方及时提交竣工结算资料，督促建设方进行竣工结诶算。工程结算资料的整理是相当繁重的工作，加强日常资料的管理和归档尤其重要，日常工作中产生的与结算有关的资料及时归档，即发生一份归档一份，而对已完成结算，完成一份归档一份，从而促进结算工作圆满完成。 总之，工程结算是一项十分重要的工作，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单位而方言，为了追求经济效益，结算时不要漏项、少算，应将所有签证后增加的费用纳入结算中，以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。对于建设单位来说，技经人员还应有一定的工程技术知识，既能对现场施工提出合理化建议，又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外，预算人员还要有耐心细致的工作作风，经常下工地了解现场情况，掌握工程动态。在工作之余，要努力学习新技术、新知识，提高自身的素质，以适应新形势下工程造价管理的需要。 电力安装工程论文:浅谈电力安装工程中的安全管理 摘要：目前，我国多数电力安装工程的施工管理，往往都是侧重于施工的质量与成本，对于施工现场的安全问题缺乏重视，以至于停水、断电、火灾等事故时有发生，不仅威胁了从业人员的人身安全，同时也阻碍了电力设备安装工程的发展。本文介绍了安全管理在电力安装工程中的重要性，分析了电力设施企业安装工程中的安全管理工作的实际情况，探讨了加强安全管理的应对措施。 关键词：电力安装；工程；安全管理 一、电力安装工程安全管理的重要性 长期以来，我国电力设备安装工程的施工是具有一定危险的，是一种事故多发的工程项目。据有关统计显示，我国电力设备安装工程的事故并不主要是由于一线作业人员业务能力不足而造成的，更多是由于施工人员缺乏安全意识而导致的。由此可见，工程作业人员的安全意识的强弱是保证电气工程安全生产的关键，而安全管理则是强化施工人员安全意识的必要措施。目前，我国多数电力设备安装工程的施工管理，往往都是侧重于施工的质量与成本，对于施工现场的安全问题缺乏重视，以至于断电、火灾、人员伤亡等事故时有发生，不仅威胁了从业人员的人身安全，同时也阻碍了电力设备安装工程的发展。 目前，我国的电力设备安装工程若要实现安全生产，就必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化、巩固从业人员的安全意识，根据实际工程项目的需要，构建长效、完善、以人为本的安全管理机制与制度。工程项目的监管部门，应充分行驶其职责，对施工现场所有作业人员的业务操作与个人行为采取实时监控，加大执法力度，将安全隐患扼杀在最初阶段，以此保证生产安全，全面提高电气工程施工管理水平与安全系数。多年来，我国电力设备安装工程的安全事故所引起的人员伤亡、设备损坏造成了巨大的经济损失与社会负面影响，安全管理已然成为了推动我国电气工程发展的头等大事。 二、加强电力安装工程安全管理的措施 1.加强员工安全宣传、教育、培训 为保证电力设备安装工程安全生产，必须进一步提高从业人员的安全意识。对于未施工的电气工程项目，可由项目经理组织、领导工程管理部门，针对全体从业人员展开安全宣传，使之意识到安全生产的重要性，营造良好的工作氛围。在实际施工的过程中，为避免员工产生麻痹心理，可定期开展安全教育、培训，进一步提高、巩固施工人员的安全意识，而通过安全培训还能有效提高在岗人员的自我保护能力，以此保证保障安全生产的各项规章、制度、法规能够充分落实、严格执行，保证施工安全。 2.构建合理、完善的安全管理体系 电力设备安装工程的项目经理与监管部门，应当进一步了解、掌握有关安全生产的各项政策、法规、方针，将其作为主要依据，结合实际工程项目的特点与需要，编制具体的安全条例、制度、规范，并充分落实到项目的施工中。监管部门，应对同类项目以往的安全事故资料进行调查、分析、总结，针对安全隐患较多的施工环节与部位展开重点监督、把控。与此同时，应大力推行安全生产责任制，将其细化、分解，落实到每个岗位及工序中，一旦发现问题则根据具体的责任划分给予严惩，杜绝违规、违章、违法作业行为的产生。此外，还需构建监督反馈制度、施工设计图纸审查制度、技术交底制度、绩效考核制度等，由此形成全方位、全过程的安全管理体系，监管部门结合各项制度，对施工过程采取各种管理、控制、监督、检验措施，严格杜绝一切安全隐患，保证施工安全。 3.选择合格的管理人员 《建设工程安全生产管理条例》要求应根据工程项目特点，确定现场专职安全管理人员，明确工作职责，安全管理人员必须经过安全管理业务培训，考核合格后持证上岗。在上级安全工程师的指导下，从事施工现场日常安全管理工作，定期填写安全施工工作日志。 4.编制施工安全组织文件 项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目总工程师对工程项目中的安全生产技术工作负全面责任，组织编制并审核本项目年度施工组织设计中的“安全施工、文明生产措施”。根据国家有关法律法规和国家电网公司有关工程建设安全的管理规定、制度和工作规程，组织编制重大施工项目的安全施工措施、安全技术措施，保证其可行性与针对性，并监察监督安全员落实工作。 5.施工过程中安全资料的管理 （1）按照《国家电网公司电力建设工程施工安全管理办法》中对资料管理和表格形式的要求，设立专门的安全管理日志，安全管理人员应在安全管理日志中记录当天施工现场安全生产和安全管理工作的情况，记录发现的施工中的安全问题及处理措施； （2）《国家电网公司电力建设工程施工安全管理办法》涉及安全管理方面的表格，可以作为日常安全管理的常用表格； （3）有条件的工程应使用音像资料记录施工现场安全生产重要情和隐蔽工程施工情况，由安全管理部门存档，安全管理资料必须真实、完整。 6.加强施工安全设施的管理 电力设备安装工程的施工安全，其不仅取决于施工现场的安全管理工作，同时还需要配有完备的安全防护设施才能真正实现安全生产。在实际施工的过程中，工程现场的所有安全防护设备、器具都需要定期进行检查与清理，避免由于污垢、损坏而造成设备与工具的防护功能削弱、丧失。在安全用具使用完毕后，应将其放至专用的存放空间内，并保证该空间外在条件不会对安全用具的质量产生影响，放置的过程中应按照具体编号存放不可混乱。此外，安全用具的使用应规范、合理，通过安全培训可保证作业人员的科学使用。对于电力设备，在装设前应严格进行检查、测试，以此保证电气工程的施工安全、质量安全。对于用电装置，应检查其安全性、可靠性；对于各种电力设备、机械，应重点检查其接地、绝缘部分，避免发生漏电；对于工程的电气、电子产品，应重点测试其绝缘、接地部分的性能；在进行电力设备的维修前，应事先进行安全测试，以此保证维修操作的安全。电力设备安装工程在对所有设备进行绝缘电阻、电流泄漏、耐电压等测试后，应测试方与施工方应对其结果进行核实，严禁挪作他用。 结 语 通过上文的叙述，我们得知安全是当今社会最为推崇的思想，而且还是进行所有的生产或者是日常活动所必须的基础，安全会给群众以及单位以及整个社会都带来非常严重的生命以及物质等等的一些危害，并且还会产生非常恶劣的社会负面效应，假如不能有效地控制，将会导致严重的损失发生。 电力安装工程论文:论电力送变电安装工程施工管理 摘要：送变电，即是由不同电压等级电网组成的送电网络以及连接这些电压等级的变电站所组成的系统。在送变电的安装施工过程中关系到众多环节和步骤，其重要性不言而喻，为此对其进行科学的管理也有其价值所在。 关键词：电力；送变电；安装工程；施工管理 1电力送变电安装工程施工管理存在的问题 1.1施工管理理念滞后 在电力送变电安装工程施工中，对于管理上出现相关问题的分析，首先在认识管理理念上的不足应有所关注。在新时代的环境下，电力企业在激烈竞争的压力下能否有所突破，需要企业管理者不断进行探索与思考。由于送变电安装工程的施工难度与工程量等因素的影响，送变电施工管理部门对质量的高要求心态必须树立，在理念上要与时俱进，方能实现更加好的工程施工质量。质量意识是保证工程质量的一个重要前提，如今的施工单位还未对施工人员的质量意识进行强有力灌输。有部分企业在实践中未意识到脚踏实地把提高质量意识进行落实，而薄弱的质量意识，难以融到企业文化里，促使企业在质量管理中失去基石。 1.2工程施工管理体系有待完善 在现代电力企业中，管理体系依然是套用旧有传统的，缺乏科学性。首先主要存在专业管理人员的缺乏，在工程施工管理的重要性考虑欠缺周全时，企业易把工作落实到一线工作人员手里管理，如此做法会影响到管理者的大局观，容易单一着眼于现场，对于企业利润的影响未能充分考虑周到。想要促进施工工作的质量与效益，必须要完善管理体系，才能有利于企业利益的最大化。 1.3管理细节方面不到位 在送变电安装工程中，存在很多施工细节，有时相继出现众多问题是因为管理细节不到位而引起的。 1）施工项目管理信息量纷繁复杂，单工程的统计功能相对脆弱，跨工程的分析统计功能也有所欠缺。在如此的情形之下，也要求管理工作者更深层次的掌握工程的整体，并认真努力完善细节管理。 2）施工材料的到货、验收情况无法和施工进度进行配合，因此经常出现提前到场，场地占用费有所增加，或存在迟迟未到从而导致工期延误。 3）缺乏有效的预警机制与查询手段，通常来说，企业管理者难以对项目运作的资金有所了解，因此往往会有超支的情况出现，当自己意识到不足之时，往往又是在追加资金后才有所发现。 2加强电力送变电安装工程施工管理的相关措施 2.1提升相关管理理念 现代化施工企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在施工过程中执行新的管理思想，施工企业需要明确在送变电施工过程中应做好哪些方面。送变电施工需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下，运用新技术和科学的管理手段，提高施工工人的职业操守，并关注到他们的人身安全。要想实现高效送变电安装施工，必须依赖技术进步和科学管理，其中，施工企业还需要深刻注意到科学的管理在整个送变电施工过程所起到的作用。通过建立完善的电力送变电施工管理体系，企业首先制定出系统完整的施工管理制度并确定送变电施工的整体性目标，其次是有机能动地将送变电施工的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去，并融入各个部分目标中，让其参与到各个方面并发挥作用，在相关组织的协调之下，促进送变电施工的规范化和标准化。诚然，这并不是管理工作的结束，只是一个开始，现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中，管理更应一如既往对各施工各方面进行监控，包括实测数据与目标值比较，致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多，同时要有发现问题马上整改的手段，直至工期结束。这种动态控制的送变电施工理念也必须整合到管理体系当中，并作为实践的标杆。 2.2完善送变电管理机制 从实际出发，逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的施工管理机制。企业要设定相关的两级送变电施工管理机构，该机构将负责整个工程的送变电管理。 其中，第一级机构为送变电施工管理委员会，主要包含设计、建设、监理、施工等相关单位，作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作，对送变电施工提供必要指导，在部门间管理送变电施工的问题上设计相关问题进行处理，并妥善安排施工工作。企业应该认识到信息的重要性，企业在决策上需要的是信息的获取，但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通，而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关送变电施工的信息能在相关部门间畅通无阻流动，也是这个管理机制的必要要求。 第二级为送变电施工管理小组，由施工单位内的各个职能部门与相关单位组成，其主要职能是管理上执行。送变电管理不应该只是挂着嘴边的话语，企业需要切实落实到实际工程施工中去。同时，需要企业在工程建设各个层面上设置相关送变电施工负责人，并对其工作做相关的责任追究，以确保工程各个方面的送变电施工达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后，努力以负责人为引导点，充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来，实现在整个施工的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 2.3科学合理布置工程施工业务流程 电力送变电安装工程施工管理不能只停留在做表面功夫，而更应该切入主题，在细节上着手，把握住管理范畴中的每一道工作的重点，并科学为每个工作重心制定好业务流向，让整体的管理工作落实到实处。如何科学布置工程施工业务流程问题，也将是电力企业在送变电安装工程施工管理上需要进一步探索的方向。下面简要分析几点做法。第一，在施工中，管理人员需要对工程有足够的了解，每个步骤需要注意的细节都应该认命专业人员进行跟进，并且做好调查工作，在此基础上，初步绘制出施工部门的工作业务流程图。第二，根据初步流程图，管理人员需要同施工工作者进行细节上的讨论，并及时发现流程图存在的问题，分析流程中出现的不合理步骤，同时考虑现实因素后进行优化。第三，管理者需要从大局出发，在为流程图定型的时候，重新考虑企业利益，并从现代管理科学的角度入手，摒弃存在的不科学人为因素，进一步完善流程。第四，综合各方质量，在确定目标和相关施工细节之后，绘制施工流程图。通过这样科学布置工程施工业务流程，才能够真正地从管理的高度入手，实现管理上为送变电安装工程施工确保工程质量，并进一步提高工程 结束语 在社会主义新时代的发展趋势来看，各个行业都应当与时俱进，不断自我创新，在完善个人中提升竞争力与自身价值。而作为影响我国国民经济与社会稳定的电力行业，更应当进行完善运作中的每一个步骤，对于送变电安装工程施工管理，我们对其所在问题进行有效分析，同时迎合实际提出相关措施进行改进，希望可以对电力部门在相关管理方面带来价值性思考。 电力安装工程论文:现行电力建筑安装工程造价控制浅析 摘要：电力建筑安装造价控制要通过预算建筑材料价格、比选建筑安装设计方案、全而安装施工现场控制、实行竣工阶段控制，确保电力系统建设的有效发展。本文首先分析了电力建筑安装工程造价控制的作用，其次提出了电力建筑安装工程造价控制措施，从多种方而进行了工程造价控制的全面控制研究。 关键词：电力建筑；安装工程；造价控制 引言 为更快更好地适应社会主义市场经济发展以及电力建设的投资成效发展，对于电力建筑安装工程而言必须要转变观念，积极创造条件，提高工程造价管理水平，才能使电力企业更好地服务于社会经济。本文首先分析了电力建筑安装工程造价控制的作用，其次提出了电力建筑安装工程造价控制措施，从多种方面进行了工程造价控制的全面控制研究。 一、电力建筑安装工程造价控制的作用 电力工程建设环节很多，基本分投资决策、设计、施工、竣工验收几个阶段，在整个工程进程中的各个阶段、各个环节之间都存在着内在的联系。电力建筑安装的控制关键应是工程造价的控制，工程造价的控制就是工程完善的灵魂，也是对建设成本的最大节约措施，是提高投资效益的关键所在。因此，工程造价管理具有决定性意义。在建筑安装工程管理工作中，造价控制能够充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。造价控制能够多方面选择更好地经济建设方案，进行全面化地投资估算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用。 二、现阶段电力建筑安装工程造价控制的有效途径和方法 电力建筑安装工程的建设的造价控制工作，与工程招投标环节、工程结算环节以及审计环节有着密切的联系，并且每一环节造价控制的有效性，都对下一阶段造价控制工作的开展起着重要的影响作用，从前文的相关论述中，我们已经大致了解到现阶段电力建筑安装工程造价控制工作的现状及工作开展过程中面临的主要问题。针对目前造价控制工作开展过程而言，造价控制工作也应从电力建筑安装工程建设的不同阶段出发，进行策略的定制，从根本上起到造价控制的目的，保障电力建筑安装工程建设的质量和效率。就电力建筑安装工程造价控制工作的有效开展而言，工程结算环节发挥的作用极为重大。结合工程结算环节的重要控制地位来看，造价控制工作的开展，建议可以从以下几方面采取具体有效的措施： 1.建立全面的结算结构 在安装工程建设的初期，就应该充分认识到结算工作开展的重要性，并且在工程准备工作开展时对整个安装工程财务决算工作的开展进行全面的规划，建立全面的结算机构和组织。与此同时，还应组织成立决算的领导组织和工作组织。领导组织的主要任务是负责定期召开工程项目的结算会议以及听取工作小组的工作汇报，对结算工作中出现的有争议的环节进行最后的敲定和解决，工作小组的主要负责日常结算管理工作的有效开展，如果遇到特殊问题可以向领导组织提议召开临时会议，协助领导组织解决相关问题，保证问题解决的及时性，为工程建设的进度扫清障碍，保证工程的完成计划和进度，从而避免突发事件对工程建设的影响程度，减少不必要的索赔事项，达到造价控制的目的。 2.结算计划的有效制定 结算计划的有效制定，是结算环节造价控制工作有效进行的基本策略指导。在结算计划制定的过程中，应根据结算工作的具体的任务量及工作量、相关机构的设置等制定合理的人员计划和工作进度计划，保证结算工作开展过程中做到有条不紊的状态基础上，提高结算工作的开展效率，达到有效成本控制的目的，使得相关项目在计划之内完成并有一定预留空间。除了整体结算计划的制定之外，还应对月结算工作引起足够重视。就电力建筑安装工程的建设过程而言，是由一个又一个项目和工期组成的，做好月结算工作，对每月的项目结算进行科学合理的审查，是为全程造价控制工作提供保障的基础。 3.设计变更费用的有效控制 除了结算部门机构以及工作的计划的有效设置之外，结算工作过程中要想达到造价控制的目的，还应对设计变更进行合理管理，尽量避免索赔事件的发生，对整个安装工程的建设过程进行全面的控制。在每一项变动发生之前，结算部门都应做好提前的准备，进行合理的费用结算变更签证，使得相应变更发生在控制范围之内。 4.工程施工过程中全面施工现场控制 电力造价控制虽然在方案设计和材料控制方面进行了事先管理，但是仍然需要在具体施工过程中进行全面现场管理。现场管理控制能够尽早发现造价管理不合理之处，并对发生失控的责任单位、相关人员提出警告及辅以一定的经济处罚，确保工程造价不被人为地弄虚作假、高估冒算。现场控制内容具体包括： 4.1施工现场进度控制。现场施工进度如果延后就会增加人工费用等，因此进度管理十分重要，在现场控制过程中要划分了施工管理部门职责和任务，制定了施工部署计划原则，制定了工程三级计划和施工进度计划的相关保证措施，编制了主要项目工程量计划和施工方案计划。 4.2施工现场安全控制。如果电力建筑安装施工现场出现安全事故就会使得造价成本增加，因此安全管理要制定有针对性的安全技术措施和专项安全生产施工方案，做好安全技术交底工作，并突出抓好阶段性的安全工作重点。例如：脚手架的稳定、防高空坠落、高塔防倾倒、防避雷、防电防火等工作等。 4.3施工现场材料控制。材料控制虽然有材料选购环节的严格管理，但是对于现场管理而言也十分重要，现场管理有了利用对材料进行实地管理，防止损失和浪费。例如：要合理安排材料进场，作好现场材料验收；掌握施工进度变化，及时调整材料配套供应计划；加强现场物资保管，减少损失和浪费，防止丢失；施工即将结束时根据收尾工程，清理料具；及时拆除临时设备做好废旧物资的回收和利用。 4.4施工现场工程质量控制。工程质量系工程的生命，质量越好工程使用寿命越长，电力工程又是特殊工程直接关系到民生问题，一但出现问题不论是站在经济角度还是社会角度所造成后果都是相当严重的，因此要牢牢把握质量时时刻刻都不能松懈，在实际操作过程中要做好自检、抽检，做好隐蔽部位及中间环节验收，做好监督和自我监督工作，相关责任人要履行好签证交接手续，上一道工序质量检查不达标不能进行下一道工序的施工，杜绝一切大小质量事故的发生，出现质量事故后返工、索赔等费用会使工程成本大大增加，在对待新工艺、新施工方法我们要不断调整工程质量把控措施，在平时工作中要杜绝窝工和误工情况发生，不使工程意外成本增加，还要不断加大质量把控力度、不断调整工程质量控制思路，向更好的质量目标不断努力。 5.实行竣工阶段控制 电力建筑安装工程造价控制要延续到竣工阶段，在竣工阶段要制定好结算计划。对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据。电力建筑安装竣工后内部转移的材料物资等应以当时市场价格为基础，制订内部计划价格，编制价格目录，经有关部门审核后，作为内部结算价格。其他内部结算价格，应本着公平合理、利益兼顾、有利于管理的原则，在企业领导下由各有关部门协作制订，经批准后施行。竣工阶段的造价控制要按计划进行，每个单项或单位工程完工后的一个期间，应组织进行竣工结算，保证结算工作的进度。配合财务竣工决算，将相对应编号标注清楚，费用划分清晰是财务竣工决算顺利进行的保证。 结束语 综上所述，我们可以看到，就目前电力建筑安装工程中造价控制工作的有效开展而言， 不仅是提高电力企业安装工程建设质量的重要措施，同时也是从成本控制角度，为电力企业发展提供后续力量和支持的必要途径。 从目前电力企业建筑安装工程造价控制的现状来看，普遍存在方法单一、效果不明显的问题，针对这些问题，将造价控制工作细化到工程建设中的每一环节，充分发挥财务阶段的把关和管控作用，加强部门间的联系， 通过优化组织， 提高财务决算部门机构的工作效率， 都是提高现阶段电力建筑安装工程造价控制工作质量的关键措施。 除了电力企业自身对控制方法不懈的探寻和努力之外，政府相关工作部门也应发挥组织和引导的作用，争取为我国电力企业的发展创造更多的条件和机会。 电力安装工程论文:电力安装工程安全技术措施 摘要：输变电工程建设在电力系统的建设中起着举足轻重的作用。工程施工的好坏直接影响着变电站的经济性、安全性和可靠性，进而影响着整个电力系统的稳定运行。本文在分析了电力安装及施工企业落实“安全第一、预防为主”的方针政策中，遇到的安全管理制度中的具体问题。根据电力施工企业具体情况，总结了企业在施工组织设计中安全技术措施的编制方面必须重点落实的几项内容。 关键词：电力;安装工程;安全技术; 措施 1 引言 近年来，随着我国工业的快速发展，电力建设及用电量也随之增加。为了确保输变电设施的稳定运行，安全优质地进行电气设备的安装已成为输变电设施正常运行的关键。而作为电网的重要组成部分一―电气设备，保证其安装过程中的安全和质量对发电厂和变电站的安全运行有着重要意义。所以加快电气设备安装人员的技术培训和人才培养，已经成为我国电力部门的首要任务。而现实是，我国很多电力设施的建设过程中，缺乏有经验的技术人员或者其他某种原因导致电气设备安装过程中出现很多问题。本文通过对电气设备安装过程出现的问题，探讨了其安装技术要点。 2、电力安装及施工企业安全技术措施的编制 2．1对工程施工方案编制人员的要求 施工方案的编制人员是施工组织设计的设计师，必须牢固树立“安全第一”的思想，从掌握施工图纸开始就必须认真考虑施工安全问题，不能给施工和操作人员留下安全隐患，编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的特点．科学地选择施工方法、施工机械、变配电设施及临时用电线路架设。合理地布置施工平面。安全施工涉及施工的各个环节，因此，工程施工方案编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求，如《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46―2005》、《建筑施工安全检查标准》等，还必须熟悉相应的电力专业技术知识以后，才能在编制电力安装工程施工方案时确立工程施工安全目标，使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。施工组织设计编制人员，还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素。通过综合分析后，制定具有针对性的安全技术措施，使之起到保证施工安全、质量、进度的作用，确保工程安全，科学、合理、有序地进行。 2．2电力设备安装及施工企业安全技术措旌编制的具体内容 2．2．1从电力输变电设备安装及施工工程整体考虑。输电线路架设前首先考虑工程施工期间对周围公路、铁路、通讯、地下和地上输送管线、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施。如设立安全区域、标示牌，安全通道及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重机作业周边、及地下、上空安全防护范围等。复杂的吊装安装施工还应考虑视角、信号、安装步骤及应急预案等。 2．2．2季节性工程施工的安全技术措施。如夏季防暑降温，雨季施工要制定防雷防电、泥石流、洪水，冬季防火、防大风、雪灾等。安全技术措施编制要按其施工项目的复杂、难易程度及施工环境条件，选择安全防范重点，但施工方案必须贯彻“安全第一、预防为主”的原则。为了进一步明确编制安全技术措施的重点，应抓住：防起重伤害、防高空坠落、防触电、防物流及厂内交通事故、防误操作5种伤害，针对各种危险点、源制定相应的措施．内容要有针对性。节假日施工项目经理必须在现场值班，预防突发事件。 2．2．3技术措施指的是为保证人员安全施工和设备安全运行，从技术上对设备和人员操作采取的措施。制定技术措施时，应视工作对象和内容，以规程为依据，特别是要根据现场实际情况编写。编写技术措施时，应详细了解施工现场的实际情况，掌握电网运行方式，明确带电设备．对需要检修和处理的设备从技术上采取安全措施保证，对施工人员要采用的工作方式从技术上加以规范，以保证电力设备安装及施工的安全运行。 2．2．4电力设备安装及施工企业安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排，尤其要进行深入地危险点分析。实行预控就是要根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况(包括人员情绪)、设备实际等去分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度逐一制定防范措施，不得照搬规程或套用其它工程安全措施。并在生产现场实施程序化、规范化作业，以达到防止人为失误事故发生的目的。安全措施应详细体现电力设备安装工程施工过程中逐级监督、逐级管理、层层落实安全责任的思想，责任到人，确保各项措施落到实处。对工程施工过程中涉及的较为特殊的作业项目(带电作业、铁塔线路跨江河作业、雷雨天施工、抢险作业)，在安全措施中要加以特别体现。 2．3做好安全技术交底和现场实际检查，逐项落实安全措施 2．3．1工程开工前，电力设备安装及施工工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全技术措施的关键。输变电工程施工单位安全负责人应核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求．若存在重大隐患不可急于开工，应对安全措施进行完善，直至符合安全要求方可开工。 2．3．2电力设备安装及施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工作过程中安全技术措施交底。使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻规范施工方案中安全措施的过程。输变电工程中带电作业是常事，是必须注意的安全问题，也是控制事故的重点，现场作业人员（特别是监护人）带电作业期间不得擅自离岗。 2．3．3电力设备安装及施工企业安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行，避免口号式．无针对性的交底。并认真履行交底签字手续。以提高接交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使施工组织设计安全措施方案始终得到贯彻执行。达到既定的施工安全目标。 结束语 综上所述，电力设备安装及施工企业尤其要编制执行好安全技术措施方案，保证安全技术措施方案的资金到位。安全生产管理最基本的制度必须包括：安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、伤亡事故报告制度、生产安全责任追究制度及群防群治制度。相信随着电力设备安装及施工企业安全管理制度的完善，企业的安全管理水平将提高到新的高度。 电力安装工程论文:探讨电力安装工程施工中的质量控制 摘要：分析了电力安装工程施工质量的主要影响因素，总结了电力安装工程施工质量控制的注意事项，对如何提高电力安装工程施工质量问题进行了深入探讨，有助于我们严格遵守电力建设制度和规范，进一步确保电力安装工程施工质量达到建设要求。 关键词：电力安装；质量控制；影响因素；注意事项 引言 电力安装是一项复杂的系统工程，是保障电力系统安全运行的重要前提。电力安装过程不仅需要多个学科的专业知识，更需要丰富的实践经验和严格的质量控制。可以这样说，电力安装工作过程中的任何细小环节出现问题，都有可能危及整个系统工程的施工质量，甚至关系到人身和设备安全。因此，在电力安装施工过程中，我们必须对电力安装涉及到的每个专业知识都有一个系统和全面的了解和掌握，同时应该坚持对电力施工质量引起高度重视的工作态度，真正做到科学安装、科学管理及科学验收。要做到这一点，不仅需要一支业务技能熟练的专业团队来开展电力安装工程的实施工作，更需要工作人员充分重视施工过程中质量控制的主要影响因素。在电力安装过程中，严格控制施工质量，科学拟定施工计划，确保电力安装工程施工质量达到建设要求。 本文将重点审视电力安装工程施工质量的主要影响因素，从施工要素和制度规范的角度入手，研究电力安装工程施工中的质量控制问题，并探讨电力安装工程施工质量控制的注意事项。 一、电力安装工程施工质量的主要影响因素 （一）人员因素 影响电力安装工程施工质量的首要因素在于人。工作人员是电力安装工程的第一要素，是开展施工作业的实施者。每个工作人员的工作技能和业务态度，均关系到电力系统工程的质量好坏。施工单位应注重人员的技术培训，并在培训过程中对培训人员强调工程质量的重要性，提高施工人员的质量意识。应让施工人员建立良好的职业规范和安全意识，定期进行业务技能和安全知识的考核，对于不符合要求的工作人员应调离其工作岗位。因此，控制电力安装施工质量的关键就在于培养和提高施工队伍的业务素质和精神面貌。 （二）材料和设备因素 电力安装施工中所使用的材料对工程质量至关重要。在整个电力安装作业中，任何微小的材料问题都可能对整个施工质量造成不可估量的严重后果。特别是对于那些规模较大的电力系统安装作业，即使对再小的材料进行偷工减料都是绝对不允许的，务必选用符合设计要求的材料。对施工材料的一时大意，往往会酿成巨大的不可挽回的经济损失，这就是所谓“千里之堤，毁于蚁穴”。此外，电力安装施工过程中所使用的仪器、设备也非常重要。其原因在于，很多电力设备的安装均离不开这些精密仪器来进行前期测量、定位和检测。可以说，电力安装施工过程中使用仪器和设备科学性、和测试准确性，无不对整个电力安装工程的施工质量有着举足轻重的作用。 （三）技术因素 电力安装工程项目是否能顺利开展，很大程度上还取决于施工技术是否达到设计要求，这是实现工程建设的重要环节。例如，在制定施工方案时，施工单位就应从技术、操作及组织等方面来进行统筹规划，优先采用国内外先进的技术手段和施工工艺，确保施工设备的精度和施工过程的适用性和安全性。此外，在保障施工质量的基础上，还要力求加快工程进度，力求节约工程成本。也就是说，施工过程不仅要从电力安装的工程需要出发，同时还要对施工顺序进行合理安排，综合考虑工程的整体质量和经济效益。但是，在质量和经济效益出现冲突时，必须以工程质量作为的第一要务，严格确保电力安装施工的工程质量。 （四）环境因素 环境因素也对电力安装施工的质量也有影响。这里所说的环境因素包括天气环境、工程管理环境、作业环境及社会环境等，每个因素的影响都是不可忽视的。例如，我们都知道天气环境的变化莫测，气温、湿度随着发生着变化。无论是严寒还是酷暑，无论是刮风还是下雨，这些天气环境都可能对电力安装的施工带来非常严峻的考验，稍不注意，就会对施工质量产生直接的不良影响。再如，对于城乡电力工程的施工，应紧密与当地经济的发展水平相结合，以满足城乡及周边地区用电量的不断增长。在选择城乡电力网的设备时，还应坚持科技进步的原则，一方面要保证城乡电网的质量可靠，另一方面则要考虑减少施工成本，推动节能型输变电设备的发展。 二、电力安装工程施工质量控制的注意事项 （一）注重电力安装工程的项目管理 电力安装工程是一个整体作业，需要各部分相互协作。因此，需要针对整个项目制定科学的质量管理制度。在施工工作上，应制定相应的专业标准和规范，同时对各项施工环节进行严格把关，防范不按施工标准和规范的问题出现，将安全事故消灭于萌芽状态。同时，项目经理应对施工进度、材料及质量等问题进行严格管理，并记录施工过程中出现的各类问题。在电力安装的材料采购方面，需要严格执行相关的规章制度。在工程验收时，还应对相关工程的质量进行严格检查，绝不能放过施工中出现的任何不足或质量上的缺陷。 （二）落实项目问责制度 项目经理应对电力安装施工质量负责到底，即落实项目问责终身制。在项目经理的任用方面，应在技能培训后进行公开、公正地竞聘。对聘任的项目经理应进行严格的定期考核。对于负责电力安装工程的项目经理，应适当扩大其职权范围，严格落实项目质量的终身责任制。 （三）注重工程项目的验收 项目施工结束后，应由项目经理通知项目单位，认真组织工程的验收工作。验收过程中，设计单位、监理单位及施工单位均需到场。验收时，施工单位做验收汇报，最后由各验收部分进行严格检查后，签收部分意见，对于存在的问题应提出整改要求。在验收单上，应有各验收单位负责人的签字。 （四）坚持项目监理制度 项目监理应在施工过程中积极发挥出有效监理作用。具体来讲，就是在电力安装工程进程中，项目监理应当依照国家法律和行业标准、规范，对施工进度、施工质量及施工安全进行严格监督。监理工作人员应经常在施工现场进行检查，一旦发现问题应立即通知施工单位，并要求其按照要求限期整改。在整改时，监理人员应严密监督，并做好相关记录。在发现分项工程遇到质量或设计技术问题时，应立即通知施工单位和设计单位进行协调解决，以保证施工的正常进行。 （五）推行项目质量考核 与技术指标一样，质量指标包含多个方面，对电力安装工程施工的质量考核，应进行综合分析和管理。这种质量考核，其内容应包括施工工艺、设备调试、技术标准、质量管理等方面，同时还包含考核期限内的质量指标。考核过程可分为自检和复检。所谓自检，是在考核期限内完成的考核，它需要设计单位、施工单位、运行单位、监理单位等共同参加，依照考核标准完成自检。在考核期限之后，应由上级职能部门对工程质量再进行复检，其主要目的是检查自检过程中所采用的检查程序是否规范、考核的深度和广度是否符合项目质量检查要求，并对自检的整改内容和项目工程运行状况作进一步考核。 三、结语 总之，电力安装施工是一项复杂程度很高的系统工程，它关系到整个国家电力事业的发展状况。因此，电力安装施工的任何一个环节都不容忽视。我们需要全面加强对电力安装工程施工的质量意识，确保电力工程施工的质量问题。在项目实施工程中，工作人员应充分重视施工过程中质量控制的主要影响因素，注重电力安装工程的项目管理，严格落实项目问责制度，对工程验收进行严格把关，坚持贯彻项目监理和项目质量制度。 电力安装工程论文:电力变压器安装工程中应注意的问题探讨 摘 要：变压器是电网运行中的重要设备，对于电网运行的稳定性有重要的影响。变压器的安装质量尤为重要，关系到供电的质量和效率，所以在安装的过程中要加强技术管理，使安装工程更加规范。事实表明，只要在安装工程中，按照规范的程序执行，就会保证变压器正常运行，为电网的安全稳定运行提供基础保障。 关键词：变压器安装；问题；解决 1 电力变压器的安装 完善的准备工作是电力变压器安装的首要条件，只有将安装中需要的工具以及设备准备齐全，才能够为变压器的安装提供基础条件。对于工具以及设备，一定要按照标准要求准备，并且由专业的人员来进行操作。变压器的安装技术与难易程度与变压器的规格型号有直接的影响，因为变压器的体积较为庞大，并且其中的油箱就占据了很大的体积，所以说在安装的过程中具有较大的难度。在变压器输送的过程中，会用到大型的吊运设备，所以工作量较大，需要工作人员认真负责。变压器内的冷却装置是在拆卸之后被送去制造厂家，所以在安装之前，要对其进行仔细的清洁，然后再行安装。 2 电力变压器安装时重点注意的问题 每一批变压器生产出来都要进行必要的出厂检验和测试，以确保产品的质量安全。 2.1 保持和恢复出厂时的绝缘能力 变压器在出厂时都要进行绝缘测验，检测其是否处于绝缘状态，这种绝缘状态随着时间的延长而不断的衰弱，所以在安装的过程中也存在一定的风险。如果变压器的绝缘性能下降，将会导致线路短路，进而烧毁绝缘线圈，所以绝缘状态对于变压器的安装质量具有非常重要的作用。变压器的绝缘状态与安装的质量有重要的关系，所以在应该尽量的保证变压器在出厂时具有良好的绝缘性能，这将是保证安装质量的重要前提。如果安装之后和安装之前的绝缘相差不多，说明安装的质量比较好。 保持变压器绝缘性能的基础工作就是清洁工作，对变压器的零部件做好清洁计划，保证变压器处于清洁的状态，不会受到污染物的污染。在清理的过程中，一定要仔细认真，将角落处的灰尘以及其他固体物质清除干净。对于液体以及气体等污染物要使用真空清洁，将空气抽干后，进行脱水和脱气处理。 在所有的准备工作都已经就绪以后，就可以开始运行，将继电器油箱上封板后，运行变压器中所有零部件，看其是否能够正常运行。 对那些没有载调压分接开关的变压器，可以等到油位升至装气体继电器外封板时，再关闭真空滤油机。这种变压器，在切换开关的绝缘筒内注满油时，就应关闭真空滤油机，以防止开关和注油伐的连接。总之，在一切可能的基础下，将油装满，以避免一切残渣的残留。这样不但可以排除在真空注油时，只能在上面一层进去很少的气体，这些气会直接被放掉，这样对变压器会造成不利的影响。现在解决问题的重点是，真空注油的工作是个关键，一定要完成好它，不应把所有的目标都放在热油循环上。 2.2 渗漏油问题 渗漏油是变压器中比较常见的问题，主要是在设计和安装的过程中出现的问题。在设计阶段，对于密封状态没有熟练的掌握，致使后期出现漏油。在安装制作的过程中，由于设计原因或者是制作程序不规范而导致密封不严。如果平面的清洁度不好，就容易有油污、锈迹和焊渣等，在长期使用的过程中，密封圈没有得到有效的处理，也会因为老化而失去密封功能而发生渗漏油。 变压器渗漏油会对变压器的运行有所影响，所以对于变压器渗漏油要进行严格的防范措施，在安装之前，要对变压器中的各个零部件进行密封检查，一旦发现密封不严，要及时处理。对于变压器中的各处法兰要认真的检查，发现偏位要及时纠正，注意在吊装的过程中，严禁变压器受到撞击。在变压器安装完毕后，要对变压器进行密封检查试验，测验变压器的密封压力，符合要求后才可以投入使用，发现问题要及时纠正。 2.3 对局部进行放电检测 局部放电试验是指带有局部放电量检测的感应耐压试验。在GB50150-91中规定，电压等级为500kv的变压器宜进行局部放电试验：电压等级为220kv及330kv的变压器，当有试验设备时，宜进行局部放电试验。局部放电试验所加试验的电压，一般要比平常的感应耐压试验的电压低，可是加压的时间却延长了60多倍。同时利用先进的设备对内部的放电情况进行监控，可以在一定的程度上控制试验的破坏力。 所以，它有不破坏试验的功能，同时又能发现绝缘问题的不足。优良的试验水准很快被普及应用。如今，已经有很多安装单位对变压器都会进行局放试验，收益良多，其能预先发现安装过程中的问题，筛选出出厂时不合格的产品，保证变压器完整的到达。让变压器在制造时就整体出厂装备，同时通过有关试验，变压器才算制造成功。只有变压器在投入应用时仍然没有问题，变压器的安装才算是到了最后一个环节。变压器安装是一项严密的工程，在安装的时候，任何一个步骤都有可能出现一些问题。这些问题如果得不到解决，就会在不同程度上影响到安装的质量和效果。如果出现的缺陷得不到及时的处理，那么就很有可能在运行中发生严重的后果，引起事故。现实中的教训就有很多，变压器的安装没有缺陷和不足，运行起来就相对安全和可靠，修理和维护也会相对减少。事实证明，只有顺利的完成变压器的安装工作，才能提高变压器的质量水平和使用标准。 3 电力变压器安装时应注意的其他事项 变压器在安装的过程中，每个过程都非常的重要，对于变压器的运行都会有所影响。在变压器出厂之前，一定要做好检测工作，只有检测合格后才能够打包出厂。在吊运的过程中，要做好防御措施，防止水分和气体进入到变压器中。 其次，可以在正常压力下对变压器实行排氮或排油的做法，来解决大气和水分进入机器的问题。完成安装的变压器，一定要对水分和气体进行清理，一般分成一次性清洁和多次清理。一般安装工作要在三天之内完成，安装完成后立刻进行一次性的真空注油并清洁。假如安装工作没有办法连续进行，那么最好使用逐次清理的方法。只在停工的时候进行抽空工作，当安装工作进行放出空气继续施工，一直到真空注油工作结束。 4 结束语 变压器是电网运行中重要的组成部分，对于电网的稳定运行具有非常重要的意义，所以在安装变压器的过程中，要保证变压器的安装质量，避免在安装的过程中出现问题，影响到变压器的正常运行。上文中对于变压器安装中应该注意的问题进行了详细的分析，为变压器的有效运行提供了基础的条件，同时也为我国电网的稳定运行创造了有利的基础。 电力安装工程论文:电力安装工程质量管理存在的问题与系统控制对策 【摘 要】本文论述了电气工程安装存在的问题，影响因素与解决对策。 【关键词】电气工程；存在问题；系统控制对策 只有做好电气安装施工每个环节的质量控制及监督工作，才能确保电气安装工程的质量。电气安装工程涉及多方面，且贯穿于安装施工的全过程。唯有牢固地树立“质量第一”的思想，采用科学的方法，严格管理，才能保证整个工程质量。为此，本文分析了影响电气施工质量的因素，并结合工作经验，提出电气工程的质量控制措施。 1 电气安装工程施工质量管理的目标 电气安装工程的设计图纸和“施工及验收规范"明确提出了工程安装施工的质量要求。通过安装施工过程中的科学与技术管理，实现图纸和规范的要求，来实现电气安装施工质量管理的目标，保证工程施工的质量要求。 2 电气工程安装存在问题 2.1 灯具、吊扇安装不达标准 电气工程安装在质量上有一个通病：成排灯具的水平度、直线度偏差较大，出现灯具安装偏位的情况，吊扇的吊钩用螺纹钢加上，成型差，日光灯链条小平行小垂直。分析其原因，主要是安装灯具时没有采取补救措施，预埋灯盒时位置小对，有偏差，施工人员欠缺责任心，同时也不熟悉现行的质量检验评定标准、施工及验收规范。 2.2 导线的接线、开关、插座的盒、色标不符合要求问题，这方面的质量通病是多股导线直接做成“羊眼圈”状而不采用铜接头，线盒预埋深浅、标高小，开关、插座导线与配电箱的接线端连接时，线端接几根导线，板与墙体问有缝隙，而板有污物，小力正，开关、插座的相线、零线、PE保护线有串接现象。接地保护线、 PE线色标小致或者混淆，开关、插座的导线线头裸露，固定螺栓松动、，盒内导线余量小足。出现这种现象的原因有施工人员未熟练掌握导线的接线，责任心不强，预埋线盒时没有固定牢固安装时位嚣不准确，旋工人员为了贪图省事而混用导线等等。 2.3 高压配电装置安装问题 高压配电装置安装主要问题有现场文明施工环境差，成品保护措施不完善：手车式配电柜和抽屉式配电柜开关在推入、拉出时有卡阻，操作及联动试验不正确：盘柜运输或安装过程中有损坏或缺失件等。原因主要有高压开关柜的装卸和运输不是由起熏工负责绑扎和指挥，电气工配合，吊装时不注意使用尼龙带，在设备的搬运、移动通常是人工，没有应用液压手动叉车或专用运盘柜等工具。 2.4 变压器安装问题 变压器安装主要问题有：全部附件安装后，没有将不能承受全真空的附件隔离，未查明真空系统本身实际能达到的真空度而直接连本体抽真空；散热器及油箱本体密封法兰拆除后，没有清洁、干燥连接面，并更换新的密封垫：器身检查结束后，没有用合格的变压器油冲洗，并将箱底残油清除掉，器身暴露在大气中的工作时间没有掌握好：变压器滤油完成后，变压器油样试验及微水测试的各项指标末达到要求。 3 影响电气工程安装的因素 3.1 材料、构配件和设备的质量 用于电气安装工程的材料、构配件、设备必须符合设计要求和产品质量标准，应有合格证、技术说明书和试验报告单等。工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将成为工程实体的组成部分。所以，其质量应从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。 3.2 施工技术措施及施工机械、工具 科学的施工方法和先进的施工工艺是施工质量的技术保证，体现在能保证施工质量的机械、工具和操作工序等方面。新型适用的施工机械和工具是保证施工质量的物质前提，所以施工中要采用新型适用的施工机械和工具，有利于保证施工质量。 3.3 电力设施承装与机电设备安装的质量 电气安装工程大多依附于电力设施与机电设备，因而电力设施承装与机电设备安装质量的好坏，直接影响电气安装工程的质量，尤其是一些电气设备的基础质量（如变压器的基础，电气传动设备的基础等）如其质量不能达标，将会直接影响电气装置的正常运行安全。 4 施工质量的系统控制措施 4.1 建立质量控制体系和制度 影响电气工程质量的因素中，为了保证工程施工质量，应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确岗位责任，对施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。 在施工质量管理中，施工单位通常应建立：图纸审阅制度，质量自检制度，质量互检制度，专职人员检查制度，工序、工种间交接验收制度，隐蔽工程现场检查签证制度、分部施工质量验收制度，工程竣工质量验收制度，施工质量记录填报制度，以及电气设备、材料采购及验收制度等，这些制度在质量管理过程中起到关键作用。 4.2 充分做好安装前期工作 做好安装前期工作，主要是做好三个方面：第一是施工人员的培训、优选；第二是严格控制材料、构配件和设备的质量，第三是推行科技进步，全面质量管理，提高质量控制水平。 4.3 重视现场质量计划 作为现场关键工序、记录该工序已通过检查或试验的现场质量计划是验证手段，是满足规定的质鳖要求的文件。为了在施工过程中重点控制的质量特性、关键部位、薄弱环节以及主导因素等采取特殊方法，在现场设置质量控制点，实行强化管理，使工序处于良好控制状态，以保证达到质量要求的一项检查措施。一般来说，质量控制点包括见证点和停工待检点。见证点指参与检验的相关人员按约定时间进行见证和监督，并签证合格的工序活动；停工待检点是重要性高于见证点的质量检查点，通常是针对隐蔽性旋工过程或工序对整体质量影响重大的工序和首次使用的特殊工艺设置的。 4.4 施工中的质量管理。施工前期的管理。针对可能影响电气安装工程施工质量的多种因素，必须在施工的各个环节上采取有效的管理措施，严格控制，以保证整个工程的质量。 在施工前，管理者要根据工程的具体情况，按工程施工技术的难易程度配置相适应的作业人员，及时对作业人员进行技术培训，有组织地进行一些规范标准学习，加强的责任性教育。为了使作业人员熟练掌握工程图纸和施工规范，工程管理人员要向作业人员进行工程图纸、施工验收规范的技术、质量交底。对重大工程项目及未施工过的新项目，要编制针对性的施工技术方案，并向作业人员交底。 4.5 施工质量控制，与技术因素息息相关 技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。 4.6 强化培训，建设一流工艺标准 在电气工程安装开工之前，应当根据工程的进展编制施工图纸的交付进度，根据业主和监理单位的相关施工质最、安全等文件，做好专业施工人员的机具计划、进场计划、施工进度计划、材料计划以及建立一套完整的工艺安装标准和效果图，细化保证各专业质量的工艺细则。在施工现场中，在所有项目安装中制定统一的标准，要求按照标准的效果统一实施，对某项技能差的员工要开展针对性的培训，减少或缩小工艺水平上的差距，以达到一定程度上的整体效果。

民事诉讼法上诚实信用原则研究:论民事诉讼法中的诚实信用原则 【摘 要】近年来，随着我国民事审判方式改革的不断深化，当事人在诉讼中的地位和作用日益突出。但是与此同时，司法实践中普遍地存在着当事人滥用诉讼权利的情形如恶意诉讼、虚假诉讼、伪造证据等时有发生。此外，法官也存在着滥用自由裁量权，徇私舞弊，枉法裁判的现象。针对以上问题我国民事诉讼法于2012年8月13作了相关的修改，将诚实信用原则明文化、法定化。在此种背景下，提出了在民事诉讼法分则中完善诚实信用原则支配下的规则和条款、完善并强化违反诚实信用原则的法律责任、完善我国的律师制度和限制诚实信用原则适用等建议，以期对我国民诉法中诚实信用原则的实施有所裨益。 【关键词】诚实信用原则；意义；适用；完善 古语有云：“人而无信，不知其可也”，这说明早在我国古代诚实信用就被作为衡量个人修养素质的一个标准，它也强调了诚实信用的重要性。然而，随着我国市场经济的快速发展，个人为了追求利益的最大化，往往做出一些违背诚信的事情，在民诉法上就表现为某些当事人为了获得个人不正当利益，往往滥用诉讼权利，损害国家、集体和第三人的利益。 诚实信用原则作为一种道德规范，是为了适应社会经济发展的需要而被引入私法领域，并由此发展成民法最重要的原则，享有“帝王条款”之美誉。包括我国在内的大多数国家都将诚实信用原则确立为民法的一项基本原则。然而，近年来在民事诉讼司法实践中大量出现当事人违背诚实信用滥用诉讼权和法官滥用自由裁量权的现象，在民事诉讼领域也亟需诚实信用原则来规制这些行为。面对司法实践中出现的问题，我国民诉法在今年的修改中也将诚实信用原则确立为民事诉讼法的一项基本原则。 一、诚实信用原则的概念 作为私法领域的诚实信用原则，“就是要求人们在市场经济活动中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益”。 那么作为公法领域即民事诉法上的诚实信用原则的含义又是什么呢？由于诚实信用原则的抽象性和不确定性，导致学术界对诉讼法领域的诚实信用原则的含义众说纷纭。 有学者认为，诚实信用，即诚实信用原则，是指法院、当事人以及其他诉讼参与人在审理民事案件和进行民事诉讼时必须公正、诚实和善意。 也有学者认为，民事诉讼中的诚实信用原则，简而言之，大体上就是指法院、当事人以及证人、鉴定人等诉讼参与人必须基于诚实信用来实施诉讼行为。 还有学者认为，民事诉讼诚实信用原则的实质指如果在诉讼中出现民事诉讼法中没有规定的程序问题，法院可以根据该原则行使公平裁量权，直接对当事人的诉讼权利义务进行调整。 由于着眼点不同，各个学者对民事诉法上的诚实信用原则的定义各异。从以上各个学者对诚实信用原则的理解来看，诚实信用原则包含以下几点内容：第一，要求法院、当事人及其他诉讼参与人在行使审判权和诉讼权利时主观上要是善意的；第二，所以的诉讼参与人在行使相应的诉讼权利时不能存在滥用权利的行为；第三，诚实信用原则赋予法官在民事诉讼法没有相关规定时享有一定的自由裁量权。 综上所述，笔者认为，民事诉讼法上的诚实信用原则是指，在民事诉讼中，法院、当事人及其他诉讼参与人应本着诚实、善意的心理恰当地行使审判权和诉讼权利，以达到当事人间的利益、当事人与社会间的利益、法院与当事人间的利益、法院与社会间的利益的均衡，如若违背诚信，则应当承担相应的法律责任。 二、我国民事诉讼法确立诚实信用原则的意义及其适用 （一）我国民事诉讼法确立诚实信用原则的意义 1.民事诉讼法确立诚实信用原则，有利于维护诉讼公正和提高诉讼效率，促进司法资源的合理配置。在民事司法实践中普遍地存在着当事人滥用诉讼权利的情形如恶意诉讼、虚假诉讼等，这不仅增加了法官发现案件事实真相的难度，而且造成诉讼拖延，成本增加，危害司法公正。同时，由于国家为社会提供的司法资源是非常有限的，个案的拖延不仅会影响其他民事主体利用诉讼资源和寻求司法救济，而且还会导致国家司法资源的浪费。民事诉讼法确立了诚实信用原则，通过有效的制约诉讼权利和审判权力的滥用，一方面可以使案件事实得以尽快的发现，有利于维护司法公正；另一方面可以使纠纷得到公正、快速的解决，从而提高诉讼效率，促进司法资源在所有当事人之间的合理分配。 2.民事诉讼法确立诚实信用原则，有利于补充现行民事诉讼法的漏洞，维护法的稳定性。随着我国经济的快速发展，纠纷数量不断地增加且类型日益复杂化，而法律本身具有稳定性，不能随意修改；同时由于立法的滞后性，法条不可能涵盖社会生活的方方面面，所以现行的民诉法必然存在着漏洞。而诚实信用原则由于内涵和外延的不确定性，它可以赋予法官一定的自由裁量权，在民诉法未作相关规定的情况下，法官可以根据诚实信用原则并结合案件的具体情况加以裁判。诚实信用原则不仅能弥补法的漏洞，而且可以维护法律的稳定，使现行民事诉讼法能够适应社会发展的需要。 3.民事诉讼法确立诚实信用原则，有利于推动我国民事审判方式改革的顺利进行。我国以往实行的是超职权的审判模式，然而此种模式弊端甚多。为此，我国开始实施由超职权的审判模式向以当事人主义为主、以职权主义为辅的审判模式改革。在以当事人主义为主的新型审判模式下，它赋予了当事人更多的诉讼权利，强化当事人的诉讼自主权，弱化法院对诉讼程序的职权干预。然而权利的增加如果没有必要的限制，必然导致权利的滥用。在民诉法中确立诚实信用原则后，此原则要求当事人应公正、善意的行使诉讼权利，禁止诉讼权利的滥用。因此，诚实信用原则不仅有利于维护我国民事审判方式改革的成果，而且有利于保证我国新型审判模式的合理实施。 （二）诚实信用原则的适用 我国新民诉法第十三条第一款规定：“民事诉讼应当遵循诚实信用原则。”从该条文可以看出我国民诉法并未明确规定诚实信用原则适用哪些主体。在司法实践中，既存在当事人及其他诉讼参与人滥用诉权或诉讼权利，也存在法官滥用司法审判权的现象。所以，笔者认为，诚实信用原则不仅应适用当事人、其他诉讼参与人，而且也应适用于法院。 1.诚实信用原则对当事人的适用 当事人作为民事诉讼的一个重要主体，所以其理当受到诚实信用原则的规制，具体表现为以下几方面： 第一，禁止虚假陈述。即当事人负有真实陈述的义务。当事人的陈述对法院认定案件事实具有重要的作用，所以虚假陈述不仅会影响法院对事实的判断，还会影响法律的正确适用，最终将会导致判决的不公正，从而影响司法的权威性。诚实信用原则的适用有利于规制当事人的虚假陈述，保证司法的公正性和效率性。 第二，禁止滥用诉讼权利。滥用诉讼权利，是指当事人违背诉讼权利设置的目的，专门以损害对方当事人或国家利益为目的行使权利的行为。它要求当事人在诉讼过程中必须依法行使诉讼权利，不得违背诉讼权利设置的目的而滥用诉讼权利。当事人滥用诉讼权利的情形主要有滥用程序异议权、回避申请权、反诉权、上诉权等。 第三，禁止恶意制造诉讼状态。恶意制造诉讼状态主要指当事人为了自己的利益，利用不正当的手段谋取有利于自己的诉讼状态，而使对方处于不利的诉讼地位。例如，一方当事人故意变更义务履行地从而取得对自己有利的审判管辖，或者是以不正当的理由获取财产保全等。这些都是利用不正当方式获取有利于自己的诉讼状态，是违背诚实信用原则的诉讼行为。 民事诉讼法上诚实信用原则研究:浅析新《民事诉讼法》中的诚实信用原则 【摘要】《中华人民共和国民事诉讼法》规定，民事诉讼应当遵循诚实信用原则。诚实信用原则有丰富的内涵，它是在遵守交易道德基础上谋求当事人之间的利益平衡，以及当事人与社会的利益平衡。在《民事诉讼法》中，诚实信用原则，在主体、客体和程序的适用上，都有一定的阐述。将诚实信用原则写入《民事诉讼法》，无论在理论上，还是在现实上，都有重要意义。 【关键词】诚实信用；内涵；适用；意义 一、诚实信用原则的内涵 诚实信用原则原本属于道德范畴，它要求民事主体在民事活动中追求自己利益同时不损害他人和社会利益，讲求信用、严守诺言、不弄虚作假，不欺骗他人，维护双方当事人利益平衡，以及当事人利益与社会利益的平衡。如今诚实信用原则上升为民法上的一项重要的基本原则，这是道德规范走向法律化的体现。 有史以来，民法学者对诚实信用原则的研究仅仅在实体法领域，民事诉讼法领域一直未受关注。随着民事诉讼法的不断发展，该原则的明文化，法律化趋势越来越明显。我国新《民事诉讼法》第13条第1款规定：“民事诉讼应当遵循诚实信用原则。”这是我国新《民事诉讼法》修改的一大亮点，将对我国民事司法制度产生重大影响。 二、诚实信用原则在民事诉讼法中的适用 诚实信用原则的适用，是指适用的主体，客体范围，以及违反诚实信用原则会产生什么样的法律后果。这表现在以下方面。 （一）主体的适用 关于民事诉讼法中诚实信用原则适用的主体，学界围绕着适用于当事人之间，适用于当事人与法院之间等观点争论不休。例如日本多数学者认为，适用于当事人和法院之间；还有少数学者认为，只适用于当事人之间，法院在行使公权力时无需考虑是否应取得当事人的信赖，若当事存在不诚实行为、缺乏信用的行为，法院可以以滥用诉讼权利为由加以排斥，诚实信用原则只是调整和衡平当事人相互之间的利益。 随着诉讼制度的不断发展，我国新《民事诉讼法》把诚实信用原则确立为基本原则，用来指导整个诉讼行为，它不只是针对当事人而言，它应扩展到所有诉讼主体，包括法院和其他诉讼参与人。 对于当事人，诚实信用原则约束当事人在诉讼中的意思自由，禁止当事人的反悔和矛盾行为，禁止当事人的恶意诉讼，禁止滥用诉讼权利及故意拖延诉讼，要求当事人的只是义务，禁止虚假陈述，模糊法院对案件事实的判断。防止诉讼权利的丧失损害对方当事人的利益。对于法院，禁止滥用自由裁量权，要求法院尊重当事人的程序权利，为当事人创造平等的诉讼条件，尊重当事人的程序主体地位，禁止突袭性裁判。对于其他诉讼参与人，包括诉讼人，证人，鉴定人，勘验人以及翻译人员，这些人员对推动诉讼进程和实现审判公正具有重要的意义，他们应当遵守诚实信用原则，本着诚实善意的行为方式实现自己的作用，保证诉讼的顺利进行。 （二）程序的适用 诚实信用原则贯穿整个民事诉讼法领域，为民事诉讼的各个阶段提共了依据和标准。第一，诚实信用原则适用于法庭审理之前。法庭审理之前，要求诉讼当事人的诉讼行为诚实信用，禁止为了个人的利益，无视对方当事人的利益和法律的权威，恶意诉讼或者怠于行使权利，致使对方基于信赖而受到损失。 第二，诚实信用原则适用于法庭审理之中。在法庭审理中，当事人不得滥用法律赋予的诉讼权力，不得实施矛盾行为，损害对方当事人，第三人或社会公共利益而谋取个人最佳利益。同时在法庭审理之中，法官也要遵守诚实信用原则，正确的适用法律，适当的行使自由裁量权，既不能主观臆断，也不能古板教条。诉讼参与人要在自己的义务范围内行使权利，不得违反法律，不得扰乱法庭秩序，不得损害当事人利益。 三、诚实信用原则在《民事诉讼法》中确立的意义 （一）理论意义 诚实信用原则在民事诉讼法中的确立，首先，是道德规范法律化的表现，以法律形式吸收道德规范，增强了道德规范的权威性，更好的指导实践。其次，体现了公法和私法的相互融合，促进了程序法与民事实体法的有效衔接。二者相辅相成，实体法中民事纠纷在民事诉讼过程中得以有效解决，程序法是实体法的根本保证。再有，指导民事诉讼法的法律解释，弥补了民事诉讼法中平等原则，辩论原则，处分原则的不足，适度的约束了当事人的诉讼行为，合理地体现了立法者的意图，巧妙的调整了诉讼中各主体之间的相互关系，使诉讼过程更佳和谐，从而实现诉讼的公平正义。 （二）现实意义 诚实信用原则在民事诉讼法中的确立，有利于完善我国民事诉讼法的审判方式，改变司法实践中的腐败现象，遏制诉讼中的道德危机，树立法律的权威，确保法院独立审判的地位，更好的指导我国诉讼法的审判实践。诚实信用原则在民事诉讼法中的确立，有利于评价民事诉讼行为活动的，指导诉讼程序与非诉讼程序；节省了诉讼中时间和物质资源的消耗，增强了诉讼权利人的期望利益，提高了法院的办案效率，真正实现了诉讼的效益价值；约束了诉讼主体权利的任意行使，有利于规制司法实践中诉讼主体的不诚信欺诈行为，防止诉权、审判权的滥用。 民事诉讼法上诚实信用原则研究:民事诉讼法确立诚实信用原则的法律思考 [摘　要]诚实信用原则不仅是各国民法公认的“帝王条款”，而且随着其内涵和适用范围的不断丰富和扩大，已成为一项涵盖公、私法域的世界性法律原则。在我国，由于民事诉讼法中未确立诚实信用原则及相关法律规则不完善，导致大量的道德危险行为的出现，而得不到有效的控制和避防，文章对民事诉讼法引入诚实信用原则的理论和实践依据进行了论证，并提出了相应的立法思路。笔者认为在民事诉讼中确立诚实信用原则既是与国际司法接轨的必然选择，也是实践和协调以法治国和以德治国的治国方略的一个很好的结合点和突破口。 [关键词]诚实信用 民事诉讼 道德危险 一、诚实信用原则的渊源及内涵 诚实信用，简称诚信，诚即真诚、诚实；信，即守承诺讲信用。诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。[1]它要求人们在市场活动中讲究信用，诚实不欺，在不损害他人利益的前提下，追求自己的利益。诚实信用恪守诺言，是一项古老的伦理道德标准。在原始社会末期，随着生产力的发展，社会分工的出现以及私有制的产生，交易也随之产生，诚实信用作为交易的一般原则和日常行为道德准则就开始形成并广为接受和传承。从古哲人的“人而无信，不知其可也”，古诗人的“三杯吐然诺，五岳倒为轻”，到民间流传几千年的“一言既出，驷马难追”、“君子爱财，取之有道”就可见一斑。而它从伦理道德的范畴提升到制度建设的层面最早也可以追溯到罗马法时代，因此诚实信用也是一项古老的法律制度。 诚实信用成作为法律原则起源于罗马法，最初只适用债权债务关系，规定在商法中。在罗马法的诚信契约中，债务人不仅要依照契约的条款，更重要的是要依照其内心的诚实观念来完成契约规定的给付，[2]从此诚实信用这一伦理道德规范被提升为法律规范并一直沿用下来。1907年《瑞士民法典》第3条规定：“无论何人行使权利，履行义务，均应依诚信为之。”将诚信原则的适用由债权债务关系扩充到一般的民事法律关系，并被世界各国民法所接受，今天诚实信用原则及其支配下的法律规则，已成为各国民法公认的“帝王条款”。我国《民法通则》第4条规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”民法中的诚实信用原则即要求民事主体从事民事活动时，应当诚实、守信用、正当行使权利和履行义务，其内容具体体现为（1）任何当事人要对他人和广大消费者诚实不欺，恪守诺言，讲究信用；（2）当事人应依善意的方式行使权利，在获得利益的同时应充分尊重他人的利益和社会利益，不滥用权利加害他人[3]. 但是在20世纪30年代以前，诚实信用原则只在私法领域确立了其作为法之基本原则的地位，在当时看来，诉讼法关系是当事人与法院之间的公法关系，诉讼法作为公法与私法有严格的分野，因此诚实信用原则作为私法规则的重要准则，不能适用诉讼法。但是随着近现代国家干预日益加大，私法与公法的相互渗透和交融，公法私法化，私法公法化趋势日益明显。从20世纪30年代始，德国将诚信原则引入到诉讼法领域。1924年，其民事诉讼法典规定了“真实义务”，即当事人应当完全真实地陈述案件事实。1926年，承接德国民法传统的日本在民事诉讼法中确立了信义原则。此后德国在修改后的民事诉讼法中将真实义务原则发展为协同关系原则，而我国澳门特别行政区《澳门民事诉讼法典》进一步规定为善意原则，诚实信用原则由最初只规定当事人间的真实义务开始向协调法院，当事人和其他诉讼参与人之间的整体关系演变。其内涵、适用范围不断丰富和扩大，并成为一项涵盖公、私法的世界性的法律原则。 二、民事诉讼法确立诚实信用原则的法理基础和现实依据 什么是法的基本原则以及如何确定法的基本原则，大多学者认为，法的基本原则就是指体现着法的本质和内容的基本出发点和指导思想，它包含两层意思：（1）法律的诸多规则或学说的根本的真理或学说，是法律的其他规则或学说的基础和来源；（2）确定的行为规则、程序或法律判决、明晰的原理或前提，除非有更明晰的前提，不能对之证明或反驳，它们构成一个整体或整体的构成部分的实质，从属于一门科学的理论部门[4].由此我们引伸两点：（1）法的基本原则是其他规则产生的依据；（2）它们又是直接的行为规则[5].基本原则的确立，是社会发展的客观需要和人们主观认识统一。原始阶段的法律特点之一就是法律的适用范围极为有限，往往一事一法，既无原则也无一般概念，这正反映了简单的社会生产关系下，人们思维能力与认识能力的低下和局限。随着社会物质生产的发展，社会关系日益复杂和多样，与此相适应人类认识世界、改造世界的能力也得到了极大的释放和拓展，面对这种变化，立法者就试图通过较为模糊的而非明确的，一般的而非具体的法律规范向人们提供行为模式，以增加其适用性，从而也给执法者适用和解释法律预留了必要的可能和空间，这就是法的基本原则的产生，它使法律渊源突破了占主导地位的习惯法的范围，而形成为具有普遍规范意义的制定法。法律基本原则这一概念的内涵很小，因此其外延就很广。正是基于这一点，为立法者越多越重视和采纳，以进一步扩大法律的涵盖面。进而我们又得出结论，法律基本原则的确立取决于两点：（1）法的基本原则本身的法律价值，该原则具有普遍规范的意义；（2）社会实践的需要。现实社会的多样化需要以该基本原则来概括并规范。 （一）诚实信用原则向公法领域引伸的理论依据。 尽管在20世纪30年代以前，对于诚实信用原则能否适用于公法领域，一直持否定态度，但从德国将其引入诉讼法领域以来，肯定的说法逐渐占了上风，其中主要有三种观点：①“私法类推说”认为公法中的诚实信用原则乃民法上诚实信用原则的合理类推所致，由于此前私法发达而公法作为新兴的部门法在许多情况下尚缺少具体规定，因此完全可以从相关法域中类推适用有关规则；②“一般法律思想说认为诚实信用原则乃一般法律思想的必然体现，在所有法律秩序中都具有规范法律交易的任务，只是它较早在民法领域中发现了该原则而已；③”法本质“说认为法乃由国民法意识所成立的价值判断，而这一判断的根本要求乃诚实信用，因此该原则构成法规范，并全面直接适用于所有法规范之中。[6]笔者认为，”私法类推“说将民诉法中的诚信原则解释为民法中诚实信用原则在民诉法中的合理类推有欠妥当。而”一般法律思想“说和”法本质“说则殊途同归，均正确地揭示了诚实信用原则的渊源基本内涵。事实上，在当代 法学理论以及司法实务中，不管在公法还是私法领域，不管是在实体法还是程序法领域，就诚实信用原则而言，早已构成诸法所共同的法之理想所形成的一般法律原理。况且在今天，将审判权的运用及审判结果视为一种服务和服务产品，而寻求解决纠纷的当事人视为司法服务的消费者的观念已经被人们广为接受。因此从人民法院乃为社会与个人提供公共司法服务之主体这一视觉来考察，人民法院与当事人的关系，实则是服务者与消费者之间关系，显然服务者（人民法院）须以诚实信用原则提供服务，消费者（当事人）亦须以诚实信用之态度来接受服务。 （二）诚实信用原则在民事诉讼法中所负载的价值功能。 民事诉讼法的基本原则是其效力贯穿于民诉法始终的根本规则，是对作为其调整对象的民事诉讼法律关系的本质和规律的集中反映，是克服法律局限性的工具，而诚实信用原则的确立恰恰起到了这种工具性的作用。①对法官的自由心证进行控制。司法乃抽象的法律与具体的案件的结合，法律适用的前提是查明案件事实。对于每一起案件而言，案件事实都已成为历史，不可能重现，因此法官只能凭借双方当事人提供的证据，依据一定的规则来推断案件事实，这个规则就是诚实信用，也即法官必须依照公正无私的职业良心和科学的法律方法，逻辑规律来决定证据的取舍，只能这样才能使查明的事实（法律事实）最大可能地接近案件事实，才能为正确适用法律奠定坚实的基础；②对法官的自由裁量进行控制。法律的价值在于适用，而现实生活是多变的，从立法技术的角度来讲，法律不可能涵盖社会生活的方方面面，从法律需要稳定的角度来讲，法律的稳定性又不允许立法者朝令夕改，因此在法律规定不足或规定不清时，法官就必须从立法的宗旨出发，以善良诚实之心和不偏不倚的态度，探求法律的本意和当事人缔约目的，合理地解决纠纷。③对当事人不正当地行使诉权，消极履行诉讼义务进行控制。 因此诚实信用原则从其本身的法律价值而言，它所包涵的内容具有根本性，其效力具有始终性，具有适用对象上的普遍性和适用阶段的一贯性，符合作为民事诉讼法基本原则的一般要求和条件，其作用于民事诉讼法律关系，符合民事诉讼的基本规律和价值要求。 事实上诚信原则作为一种目标，要求实际上已贯穿在民事诉讼法全过程，如关于审判人员自行回避的规定，审判人员应当依法秉公办案的规定，当事人诉讼权利，义务的规定，证人，出庭作证的规定，以及对妨害民事诉讼的强制措施的规定等，还有最高人民法院的《法官职业道德规范》，《审判纪律追究办法》等，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》[法释（2001）33号]第七条：“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。”举证责任的分配依诚实信用和公平原则进行，即表明诚信不仅仅是道德规范。已经成为一种法律规范具有法律强制力，不履行诚信原则就要受到法律制裁，只是没有将其提升到基本原则的高度，限制了其作用的发挥。 （三）、民事诉讼中的道德危险的大量存在为确立诚实信用原则提供了现实依据。 民事诉讼中的道德危险是指在民事诉讼中，法官、当事人或其他诉讼参与人因与案件有某种利害关系，故意滥用自由裁量权或诉讼权利，消极履行诉讼义务或不当履行诉讼义务，从而促成裁判不公正或诉讼拖延的行为而引起的危险。 司法实践中，法官与案件有利害关系或接受一方当事人或人的吃请、礼金因而在诉讼中不能保持中立性而有意偏袒一方当事人甚至循私舞弊、枉法裁判，如在证据判断取舍上有意褊袒一方，或者刻意提高对一方举证责任造成证据上的失衡；故意曲解法律或当事人的缔约的本意、目的，从而作出不公正裁判等以及当事人滥用诉权，如为不正当竞争之目的，恶意对他人提起诉讼，滥用申请回避权，故意多次申请审判人员回避的达拖延诉讼之目的，实施突袭举证，消极履行诉讼义务，提供伪证，或隐匿对己不利的证据；在法庭上故意作相互矛盾的陈述或虚伪陈述，承认等和以不正当手段谋取胜诉，如以吃请、送礼行贿等方式谋取法官的不公正裁判，以威胁利诱等手段迫使证人作伪证，以及规避法律等。 这些行为必然导致：一、损害司法的公正性。法官滥用自由裁量权，恶意偏袒一方，当事人提出伪证，或以不正当方式谋取胜诉，其结果必然是造成裁判不公，影响司法的权威性和公信度；二、必然造成诉讼的不经济。不公正的裁决出台后，必然造成不必要的上诉和申诉，一方面增加了当事人的讼累，另一方面就一事多次或重处长启动司法程序必然造成司法资源不当浪费，更重要的是由于争议的权利、义务关系不能得到有效确认，争议财产长期处于不稳定状态，不能反对投入到经济运行中，从而取得更大的经济效益，使得人们丧失依赖司法解决纠纷的信心和热情，从而寻求其他途径解决纷争这是对司法公正与效率的双重损害。实践中，人们已经意识到单纯把道德危险的避防寄托在道德教化上，寄托在行为人的品行、良心的信赖上，我们所要面临的风险不是减少了，而是扩大了，必须将民事诉讼中法官、当事人以及其他诉讼参与人所要承担的道德义务，提升为法律义务，才能有效避防道德危险行为的发生，以实现人们对司法公正与效率的渴求。 三、民事诉讼法诚信原则的基本内容与完善 在民事诉讼法中确立诚信原则，对于预防民事诉讼中的道德危险，实现司法的公正和效率具有不可替代的作用，也正是基于此，顺应国际民事司法发展潮流，并借鉴世界各国对诚信原则在民事诉讼中的成功运用，笔者提出在我国民事诉讼法中确立诚实信用原则的基本思路。 （一）在民诉法总则中确立诚实信用为基本原则。 法的基本原则是贯穿法律始终的根本规则。因此建议在我国《民事诉讼法》总则中在第七条中增加：“在法律规定不足或规定不清时，依据诚实信用原则公平合理处理民事纠纷。”并另增加一条款：“在民事诉讼中，当事人及其人，其他诉讼参与人依照法律规定，遵循诚实信用的原则，行使诉讼权利，履行诉讼义务。”使其在民事诉讼法中起到统领全篇的作用。同时，由于民诉中不诚信行为表现的多样化，在分则中也不可能罗列所有的不诚信行为，这样用诚实信用原则来概括所有道德危险行为，避免了在分则中通过列举而出现挂一漏万的现象。这也正是其作为法之基本原则的作用所在。 （二）在民诉法分则中完善诚实信用原则支配下的规则和条款。 法的基本原则不仅是直接的行为规则，也是其他规则产生的依据，因此法的基本原则只有与法律概念、法律规范有机组合在一起才能构成一部完整的法律，法的基本原则决定其他规则的内容，其他规则也必须体现法的基本原则的精神，也就是法的基本原则之效力必须贯穿法的始终，唯如此，才成其为法的基本原则。因此在《民事诉讼法》总则中确立了诚实信用作为法的基本原则的法律地位以后，必须在分则条文中规定具体的规范来体现落实该原则，使其发挥应有的作用。尽管我国民诉讼中已有相关规定，但还不够明确、完整。笔者认为至少还应在分则中增加以下内容：1、在第五章第一节关于当事人的诉讼权利和义务，第五十条第三款后增加如下内容“不得以不正当手段谋取胜诉，避免败诉。”；2、在第六十四条第一款增加“当事人不得提供伪证。”；第六十五条第一款增加：“人民法院调查取证须依当事人申请，客观收集。”；第六十六条增加：“未在法庭出示，并经质证的证据不得作为裁判的依据。”第七十条增加：“证人在法庭上须如实陈述案件事实，不得作伪证。”第七十一条第二款增加：“当事人不得作虚伪陈述和虚伪承认。”第七十二条增加一款：“鉴定部门和鉴定人依法独立进行鉴定，不得出具与事实不符的鉴定结论。”第七十三条增加一款：“勘验人不得出具与事实不符的勘验结论。”第八十八条修改为：“调解协议必须双方自愿，不得动员和强迫当事人接受对自己明显不利的 调解，调解协议的内容不得违反法律规定。”第一百零八条增加一款：“当事人不得滥用诉权。”第一百一十二条在“认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人。”后增加：“通知书中应裁明，当事人的基本权利和义务，以及其他基本诉讼知识，如举证责任和举证时限。” （三）完善和强化违反诚实信用原则的法律责任。 相对于公开审判原则、辩论原则、处分原则等授权性规范是对当事人自主权和自治权的保障，诚实信用原则则是对当事人自主权、自治权的限制，属于义务性的法律规范。诚实信用原则是当事人及其代诉讼参与人必须履行的法律义务。义务必须履行，否则就必须承担由此造成的法律后果。为了确保诚实信用原则的贯彻落实，民事诉讼法必须同时规定对违反诚实信用原则，实施道德危险行为的法律后果。进一步完善和强化违反该原则的法律责任。1、可以在司法解释中明确：“滥用诉权、反诉权，以及其他违反诚信原则的行为给他人或对方当事人造成损失，他人或对方当事人要求赔偿的，人民法院应予支持。”2、在民诉法第十章对妨害民事诉讼的强制措施中，增加对当事人或其他诉讼参与人违反诚信原则制裁的规定；3、对法官滥用自由裁量权等不诚信行为，一方面应将其作为启动再审的法定理由，以彰显诚实信用原则作为程序性规定的独立价值，另一方面通过完善《法官法》和其他规定对法官的惩戒措施来加以控制和预防。 因此在我国的诉讼法中确立诚实信用原则不仅有深厚的法理依据，而且有广泛的实践基础，同时也是司法与国际接轨的必然选择。随着我国加入WTO市场经济的建立和经济全球化法律一体化进程的加快，我国适时提出了以法治国和以德治国相结合的治国方略，在民事诉讼中确立诚实信用原则，正是适应现阶段司法改革实践需要，实践和协调这一战略的一个很好的结合点和突破口。 作者简介： 赖建根（1969—），男，法学硕士，吉安县人民法院庭长，主要从事民商事审判与研究。 民事诉讼法上诚实信用原则研究:诚实信用原则在民事诉讼法上的应用 [内容提要] 信用的缺失已经成为现代中国社会的巨大危机。这种现象在民事诉讼领域也日益严重。为了重建诉讼信用，在民事诉讼中适用诚信原则是必要的。诚信原则具有对法官自由裁量权的授权与限权的双重功能，并有节约诉讼成本的功能。在诉讼中，诚信原则适用于诉讼当事人和法院三方。诉讼当事人和法院三方都应该遵守诚信原则所要求的义务，违反诚信原则所要求的不同的义务应该承担相应的法律后果。 诚实信用原则理论在近代经历了两次扩张。一次是诚实信用原则在私法内部的扩张，即该原则由债权法原则上升为整个民法的基本原则，这次扩张以瑞士民法典在总则中明确规定诚实信用原则为标志。第二次则是诚实信用原则向私法外的其他法律领域的扩张。这一过程正在进行之中，主要表现在诚实信用原则向民事诉讼法、行政法甚至刑事诉讼法领域的渗透。与第一次的顺利实现扩张不同，这次扩张在理论上遇到了很大阻力,但是在立法上很快得到了回应。德国于1933年修改民事诉讼法,明确规定了诉讼当事人的真实义务,韩国1990年的民事诉讼法在第一条中明文规定了诚信原则,这是诚信原则向民事诉讼法扩张的重要标志。今天,“无论是学说还是判例都不再怀疑在民事诉讼中信义原则的可能性了”，“谁也不会否定信义原则作为民事诉讼基本原则之一的存在价值”。 过去我国对民事诉讼中的诚实信用原则研究较少，近来随着民事审判方式的改革，讨论诚实信用原则的文章多了起来。论者或从实体法向程序法的渗透、法官的自由裁量权的授予、控制当事人滥讼等出发，肯定民事诉讼中诚实信用原则的必要性，或从民事诉讼的诚实信用原则要以现代民事诉讼程序的建立、尊重诉讼当事人的主体地位以及程序主导作用为前提立论，认为民事诉讼领域诚实信用原则的引入有“后现代意味”，在我国职权主义模式下引入此原则很有可能会陷入“时代错位”这一危险境地。那么，中国民事诉讼到底是否应该引入诚信原则？诚信原则在民事诉讼中的功能、使用范围和方法是什么？本文首先论证民事诉讼中适用诚信原则的必要性，然后探讨诚信原则的功能与局限性，最后说明它的适用范围和方法。 一、诚信原则为何能适用于民事诉讼法 诚信原则起源于罗马法。在罗马法中有两种诚信，一种是诉讼法领域的诚信，另一种是适用于债权法领域的诚信。诉讼法领域的诚信表现为裁判官运用自己的权威解决疑难案件的“裁判诚信”过程，当然裁判官在这个过程中也必须遵循诚信原则的正义与公平的要求。诉讼中解决疑难案件的结果，确立了实体法中的裁判规则，这就是程序法产生实体法的过程。这些规则要求当事人以其行为忠实地履行其义务，恪守客观诚信。债权法领域的诚信是一种当事人确信自己未侵害他人的权利的心理状态，即主观诚信。实际上，从发生上看，不论是主观诚信还是客观诚信都是裁判诚信的结果。在现代民法中，由于法律的重心早已由程序法转向实体法，在多数国家裁判诚信被作为主观诚信和客观诚信的诉讼运作方式而失去了其独立的存在。所以在现代诉讼中，裁判诚信就成为主观诚信和客观诚信的结果。诚信原则的诉讼法起源所赋予它的属性尽管被从程序到实体的法律重心所遮蔽，它最终仍然暴露出来。如在瑞士民法中，第2条第1款规定了客观诚信，第3条规定了主观诚信，第4条规定了法官的自由裁量权，实质上就是裁判诚信。由于诚信原则已经无可置疑地规定在民法典中，这一规定必然意味着授予法官自由裁量权以及要求法官遵守公平正义标准，这样裁判诚信也就如影随形地存在着。“归根到底，诚信原则在任何时代都是一个诉讼问题”。 诚信原则之所以在大陆法系受到高度重视，还与大陆法系的成文法传统密切相关。成文法有不合目的性、不周延性、模糊性、滞后性等局限性，无论成文法的规定如何周密，都不可能覆盖所有需要解决的问题，因此会出现模糊地带和空白地带。诉讼法也是如此。在模糊地带，需要法官基于诚信原则秉承正义理念去加以澄清或划清界限；在空白地带，则需要法官根据诚信原则去创造规范。可以说，成文法有对诚信原则的天然的依赖性。 近代社会的发展也凸现了对诚信原则的需求。近现代以来，诉讼状况发生了很大变化。公害诉讼、环境诉讼、以大企业为被告的民事诉讼、行政诉讼等逐渐增加，这类诉讼中当事人的地位存在差别，要公平地实施诉讼程序，诉讼双方遵守诚信原则就显得很重要了。同时，由于经济的发达，时间的价值也在增加，人们越来越重视纠纷解决中的时间的经济性和诉讼的效率性，希望以尽量少的时间和财力去解决纠纷。但是随着法律的普及和律师业的发展，造成了当事人双方过分的诉讼攻击和防御活动，出现了各种各样的缠讼和滥讼现象。要对这些现象进行处置，诉讼法的明文规定显然无济于事。法官不得不求助于富有弹性的诚实信用原则。特别是战后以来，所谓的个人自由主义思想受到了社会团体主义的矫正，要求个人不仅要对自己负责，也得对社会利益给予适当关注，现代民事法制由个人本位转向个人本位与社会本位的结合。在民事诉讼上，发生了民事诉讼观念从相互对抗的自由主义诉讼观向公平论战的诉讼观的变化。在诉讼中，要求当事人真实陈述、相互协作，不得以欺诈等为手段妨碍他人和社会，诚信原则在诉讼中的作用得到了凸现。所以，“信义原则的观念得到了很大的重视，而对该原则在各个领域具有的特殊性的认识已经逐渐淡薄，从而对横跨公私法领域的民事诉讼法解释论产生了重大的影响”。 从诚信原则产生上看，由于裁判诚信的存在，使得诚信原则本身就成为一个诉讼问题；而且我国作为成文法国家，由于成文法固有的局限性，不可能覆盖诉讼当事人的一切行为，在法律没有明文规定的地方，需要诚实信用原则授予法官自由裁量权；同时，在我国民事诉讼走向现代化的过程中，在审判实践中出现了当事人以不正当方法形成有利于自己的诉讼状态，故意拖延诉讼，作虚假陈述影响法院对案件事实的正确判断，提供虚假证据等信用缺失现象，导致一系列弊端的产生；在我国社会有重视团体本位的传统，要求当事人追求自己利益的时候兼顾社会利益和他人利益，因此诚信原则在我国民事诉 讼中应该成为基本原则之一，这不是“历史的错位”，而是有着现实的必要性与价值。 二、诚实信用原则在民事诉讼中的功能与局限 从诚实信用原则的起源以及它与成文法的渊源可以看出，诚实信用原则的基本功能就是对法官自由裁量权的授予。诚实信用原则的授权功能源于其内在的性质。诚信原则内容抽象，又有高度的弹性和包容性，必须在具体的适用中才能表现出自身的内涵，因此学者称其为“白纸规定”，即表示其内涵和外延都不确定，含盖范围很广，其模糊性远远超过一般的原则规定。在适用该原则时，需要法官根据具体情形进行分析，决定其适用的内容。“立法者正是通过这种空白委任状,授予法官以自由裁量权,使之能够应付各种新情况和新问题。”19世纪成文法国家对法律完善无缺的信念早已随着历史而破灭了，明智的立法者承认，法律不可能制定地完美无缺，不可能对一切需要调整的行为给出详尽而又确定的答案，法官也不是孟德斯鸠所谓的“自动售货机”，他需要在法律不完善时进行创造性的司法。民事诉讼法不是简单的操作规程，它包含诉讼程序、法院职权、当事人诉讼权利和诉讼义务的规定，需要进行深入理解和适用。在实践中，当事人滥用诉权、恶意拖延诉讼等行为多种多样，大量出现。这些行为在民事诉讼法上并不是都能够找到明确的解决办法，这就要求法官在司法实践中拥有一定程度的自由裁量权，以缓和法律的刻板性。从历史上看，一些侵权行为的举证责任的倒置，就是以适用诚实信用原则的方式完成的。如20世纪工业化的到来，大量出现了污染、医疗、产品责任等侵权案件，在审理这些新型案件时，如果按照传统的举证责任分配办法，则显失公平，法官在此过程中就运用诚信原则，在诉讼中要求侵权人证明自己没有过错，从而在诉讼法上诞生了举证责任的倒置。 如果只看到了诚信原则的授权功能，这只是问题的一方面。诚信原则在授予法官自由裁量权的同时，也暗含了对法官自由裁量权的限制。它要求法官在行使自由裁量权的时候，必须基于公平正义的理念，本着个人利益和社会利益公平兼顾的原则去发展和创制规范。这是诚信原则对法官自由裁量权的内在限制。诚信原则要求法官从立法者的角度出发，去探求立法者在这种情况下会如何处理；同时，法官在创造性的司法活动中，这种司法处理活动逐步积累和增加，就会逐渐地明晰该原则适用的范围、边界和具体的内容，并借由判例对以后的类似行为产生影响，形成对某类行为的具体处理方式的类型化，使原先具有创造性适用的司法活动得以稳定化。这种诚信原则的具体化、类型化的处理方式构成对法官司法活动的外在限制。这也是诚信原则的客观化或称外化的过程。当这些判例的具体处理类型成熟时，通过修改成文法加以吸收和消化，把它上升为体现诚信原则的法律规范。 正是由于诚信原则对法官的授权和限权的双重变奏，法官的自由裁量行为有了安全、确定的外观，从而把法官造法的活动以静态、朴素的形象表现出来，使法官的创造性司法活动获得了正当化的支持。可能正是因为如此，即使法官在法无明确规定而运用自由裁量权造法的时候，仍然使“审判神话”不至于破灭。 诚信原则还有降低民事诉讼成本的功能。诚信原则要求诉讼主体在诉讼活动中本着诚实善意的心意进行诉讼活动。它要求诉讼当事人真实陈述自己的主张，不欺诈和伪造证据，不恶意地滥用诉权，拖延诉讼，双方相互协力，在追求自身利益的同时兼顾他人和社会的利益，要求其他诉讼参与人善意公正地履行自己的职责，从而迅速、公正、经济地寻求纠纷地解决。诚信原则要求法官严格公正地遵守和适用法律，不随意延误案件的受理、审理，不故意拖延判决的执行等。通过诉讼参与人和法院的共同努力，保证诉讼活动公正有效顺利地完成。这样就能够节省物力、节约时间，大大降低诉讼成本，包括私人成本和公共成本。在以前的研究中，学者们只注意了诚信原则的授予法官自由裁量权的功能，而没有看到它降低诉讼成本的功能，从而低估了诚信原则的价值。 除了在司法实践中运用之外，还可以借助诚信原则对民事诉讼法的理论进行重新审视和思考，如运用诚信原则探讨判决的既判力、论证举证实效的正当性等，形成了对诉讼理论与实践的新贡献，因此具有理论认知功能。在这个意义上，可以说存在着作为说明概念的诚信原则和作为实践概念的诚信原则。 与任何原则一样，诚信原则具有过大的灵活性和模糊性，它通常并不是对诉讼行为进行直接规范。它往往作为一种精神或者思想指导，渗透到具体的条文中，通过具体条文的运作体现和实现自身。一般情况下，人们遵守具体规范也就实现了诚信原则的要求；法院往往也不会直接适用诚信原则，而是适用体现该原则的具体规范。从这个角度而言，诚信原则总是补充性的，第二性的。它只能在法律缺乏明文规定的情况下，不适用它就不能正确解决案件的情况下起作用。当存在体现着诚信原则的具体条款时，这些条款应该首先得到适用。如果适用这些条款所得出的结论与法律的目的性背离或者违反了公平正义的社会理念时,才能排除这些条款的适用,应用诚信原则去创设新的规范。这是诚信原则适用的特点,也是其局限性之一。另外，由于诚信原则集授权和限权于一体，而限权主要通过法官的正义观念以及的诚信原则的外化来实现，如果这两个因素之一欠缺时，诚信原则就会成为法官滥用诚信原则的合法外衣。 三、诚实信用原则在民事诉讼中的适用范围和法律效果 诚信原则必须对诉讼当事人和法院三方都适用。因为在民事诉讼中，法院、当事人双方三极构成三角关系，在这个三角关系中，以其中一个顶点针对另一个顶点实施某种行为时，当然会对另一个顶点产生影响。另外，作为实践概念的诚信原则具有裁判规则和行为规则的双重属性。它授予法官以自由裁量权去澄清法律规范的边界和内容，弥补法律所未规范的地域，对诉讼参与人的行为进行评判，在此意义上是裁判规则；它要求诉讼参与人真实陈述，相互协力，要求法官本着公正地理念从事审判工作，不拖延审理和受理、执行，公平地对待双方当事人，在这个意义上又是行为规则。作为裁判规则，当然适用于法院；作为行为规则，它既要适用于法院，也要适用于诉讼参与人。过去有些学者对诚信原则是适用于当事人之间还是当事人和法院之间还是两者都要适用存在不同意见，其根源就在于没有认识到诚信原则的裁判规则和行为规则的双重属性。 在民事诉讼法上，违反诚信原则可能产生两种效果：实体法上的效果和程序法上的效果。在诉讼中的行为也是法律行为的组成部分，所以也必须接受实体法的评价。如果构成侵权行为，则产生损害赔偿责任。此外，诉讼法上的行为同时也要接受程序法的评价。此时，诚信原则就成为判断诉讼行为合法性和有效性的判断标准。在一方的行为就能够产生诉讼法上效果的情况下，如果该行为违反诚信原则，将被判为无效，已经产生的效果也应该被撤销或者无效。在双方的行为相互结合才能产生一定法律效果的情况下，例如向法院提出申请的情形，如果被认定为违反诚信原则，法院就会直接驳回申请。因为诉讼行为要受到实体法和程序法的双重限制，另外，由于处分原则和辩论主义也是现代民事诉讼的基本原则，诉讼当事人在诉讼过程中要谋求自己的个人利益，完全贯彻诚信原则也是不可能的，强加给当事人许多责任限制未免过于苛刻，所以各国在规定违反诚信原则行为的法律效果时都比较慎重。例如在规定当事人违反真实义务的效果时，奥地利法律只规定了实体上的效果，即对故意或过失者视情形令其承担损害赔偿义务或者依据刑法判处罪行。德国法则只规定了诉讼法上的效果，即对于违反真实义务者令其承担诉讼上的不利益，如承担因为其行为而产生的诉讼费用。匈牙利虽然规定违反真实义务的当事人要承担实体法和程序法双重效果，但是其规定的诉讼法效果只是课处一定数量的罚款。可见各国对违反诚信原则的行为比较宽容，基本上是以诉讼法上的效果为主。 四、在民事诉讼中适用诚实信用原则的主要类型 经过长期的司法实践，法院在适用诚信原则解决案件的过程中，逐步把一些适用结果类型化、固定化。下面从法院和诉讼参与人两个方面进行说明。 对法院而言，诚信原则既是裁判规则又是行为规则，因此对法院的作用表现在以下方面： (一)授予法官自由裁量权 作为裁判规 则，在民事诉讼过程中，诚信原则的作用是授予法官自由裁量权，主要体现在两个方面，一是对证据的审查和判断，二是分配证明责任。 不论我们是否承认，在审查和判断证据问题上，法官的自由裁量是客观存在的。目前世界上几乎没有国家采用绝对的法定认证制度和绝对的自由认证制度。因为首先证据问题十分复杂，法律的规定不可能覆盖实践中的全部问题，此时通过诚信原则赋予法官自由裁量权非常重要。另一方面这种自由裁量权也不能不受限制，各国都设置了拘束这种裁量权的规则，诚信原则就是这种限制的方式之一。首先，它要求法官在审查和判断证据时应当坚持同一证据规则，即当事人提出的事实和证据，不论由何方提出，法院都应当将其作为审查判断的对象，也就是说，法官必须坚持公正的理念，排除主观偏见、个人好恶及其他主观因素的干扰。无论哪一方提出的证据，也无论证据对谁有利，法官都应当给予相同的注意而不能有所偏私。其次，在具体审查判断时应该遵循一些符合诚信原则的客观性准则，包括逻辑和概率准则、自然规律准则、人类行为准则及其他普遍准则，使法官的判断能够符合经验和常识。因此，是否符合诚实信用原则就成为法官自由认证行为的标准之一。法官对证据的审查判断不符合诚信原则的，当事人可以此为由提出上诉。 在分配证明责任问题上，诚信原则也能起到重要作用。根据为现代证明责任问题画上“休止符”的德国学者汉斯·普维庭的理论，这里把证明责任界定为客观证明责任，即当事人因为裁判所依据的事实未被证明，案件处于真伪不明时而应该承担的不利的诉讼后果。如果案件事实得到了证明，问题不会存在，只有在案件事实处于真伪不明，法官又必须做出裁判的情况下，法官才必须决定真伪不明的责任由何方当事人承担。由于民事立法传统和便利的原因，大多数法律规范并没有明确规定证明责任的承担问题，只是在民事诉讼法中设置了证明责任分配的一般原则，极少情况下明确规定分配的特殊规则。我国民事诉讼法规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。根据这个规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。这是证明责任承担的一般原则。在法律没有规定具体的证明责任时，大多数情况下，法官都可以根据此规则作出判决。但是如果机械地适用这一规则，可能会造成显失公平现象的出现或者与一般的社会观念、社会价值目标不符。此时，法官就要行使自由裁量权重新分配证明责任。此时，诚信原则就成为法官的工具和武器，通过适用该原则为证明责任的分配提供理论依据，以实现所追求的社会价值。如德国法院为了保护乘客的利益，在判决中依据诚信原则，要求客运部门对乘客落车受伤的原因不是因为车门未关紧的事实承担证明责任。这种做法在我国的司法实践中已经得到了法院的承认，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七条规定：在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。明确肯定了诚信原则在分配证明责任方面的重要作用。例如，我国消费者权益保护法规定经营者提供商品或服务有欺诈行为的，消费者有权要求双倍赔偿。欺诈作为双倍赔偿的要件之一，应该由谁承担证明责任呢？许多法院在判决中根据“谁主张谁举证”的传统认识，认定由消费者承担证明责任。由于欺诈属于主观构成要件，消费者证明比较困难，因此这一条在实践中所起作用不大。如果从诚信原则角度考虑，经营者应该诚实善意地进行经营，有义务把好商品的质量关，对消费者负责。如果经营者没能证明自己没有欺诈，只能说明在经营中没有履行诚信原则所要求的注意义务。在事实真伪不明时，即使经营者主观上没有欺诈的故意，让其对消费者承担一定责任也未尝不可。所以根据诚信原则可以推定立法者在该条中把对欺诈的证明责任分配给了经营者。当经营者不能证明自己没有欺诈故意，案件真伪不明时，由经营者承担责任。这样有利于处于劣势地位消费者保护自己的权益，也促进了经营者诚信经营的意识。 (二)禁止法官滥用自由裁量权 作为行为规则，诚信原则可以约束法官正确行使自由裁量权。所谓自由裁量权指法官酌情作出决定的权利，并且这种决定在当时的情况下应该是正义、公正、正确和合理的。可见这里所谓的自由是有限制的，不是法官的恣意，而是要以遵守诚信原则为前提。诚信原则虽然赋予了法官以自由裁量权，但是它本身也构成对自由裁量权的限制。它要求法官在行使自由裁量权的时候，必须本着公平正义诚信的理念，以善意的心态去行为。为此，诚信原则首先对法官的素质提出了要求，给法官应该具备公正、节制、善良的品格，其次在根据诚信原则形式裁量权具体处理案件的过程中，要做到第一、法官自由裁量权的行使必须立足于案件事实(basedonfacts),这是法官进行自由裁量的基础。第二、法官自由裁量权的行使必须依法进行(guidedbylaw),这是对法官自由裁量的法律约束和限制,也是对自由裁量的引导和指导。第三、法官自由裁量权的行使乃是在特定情势下对正义和合理的事物行使衡平权(equitabledecision)。这是设定自由裁量权的价值目标。如果法官滥用自由裁量权则构成违法，在特定的情况下应该成为当事人上诉的理由；如果给当事人造成损失，还应承担赔偿责任。我国《国家赔偿法》也规定人民法院在民事诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，受害人可以要求赔偿。 (三)禁止法院在民事诉讼中不履行或者拖延履行职责以及违法履行职责的行为 作为行为规则，诚信原则对于拘束法院正确履行职责也有重要意义。它要求法院认真对待当事人的请求，依法履行自己的职责。具体体现在： 1、法院不得与一方当事人共谋或者辜负当事人的信赖而损害其利益。在司法实践中，曾经发生过法院因为重大过失保管不善遗失原告提交的用于证明被告借款的借据原件，致使原告无法证明被告借款的事实而败诉的情况。由于法律对此类情况没有明文规定，原告无法获得任何救济。如果根据诚信原则，法院辜负了当事人的信赖，则可以要求法院承担责任。 2、判决书应该说明判决所认定的事实和依据的法律规则。 3、采取强制措施时应该考虑案件当事人的具体情况，及时正确地作出处理。 4、不得故意或者过失形成不利于双方诉讼或者有利于一方的诉讼状态。如无故拖延受理、审理案件和执行判决；不给当事人以合理的辩解机会；在指定诉讼期间的时候，故意有利于一方当事人而不利于另一方当事人等等。 5、当明知自己与一方当事人有利害关系或者其他关系，可能影响案件审理时，应该主动提出回避等。 可见，法院接受诚信原则的约束是非常重要的。因为国家机关要保卫国家和社会的利益，维护人民的权利，法院有权要求当事人遵守诚信原则，同时法院自身也必须做到诚实、公正、信用，才能取信于民，法院的司法权利才有良好的运作环境。法院是国家机关之一，如果其不遵守诚信原则，法院的司法也就失去了权威，人民就会产生对法律的不信任感，进而产生对整个国家制度的怀疑，动摇国家的民众基础，阻碍法治建设的发展。所以公 法学者拉邦德说：“诚实信用原则，一如其在私法的领域那样，可以支配公法的领域。苟无诚实信用，立宪制度似乎不能实行，诚实信用为行使一切行政权（司法权、立法权亦同）之准则，同时亦为其界限。” 对诉讼参与人而言，诚信原则只是行为准则，要求诉讼参与人在民事诉讼中诚实、善意地行使权利履行义务；法官则基于诚信原则对诉讼参与人的行为进行裁判。诚信原则对诉讼参与人的适用类型主要包括以下方面： (一)要求诉讼参与人履行真实义务 所谓真实义务，蔡章麟先生认为它是指当事人以及诉讼参与人在民事诉讼上，应负真实陈述的义务。日本通说则认为真实义务是要求当事人在诉讼上不能主张已知的不真实事实或自己认为不真实的事实，而且不能在明知对方提出的主张与事实相符时，或者认为与事实相符时仍然进行争执。奥地利、匈牙利、南斯拉夫、德国、意大利的民事诉讼法都规定了当事人的真实义务。真实义务起源于罗马法，并与宣誓制度联系在一起。在古代科技手段不发达的条件下，物证手段极少，当事人的陈述是法官认定事实的主要依据，强调真实义务是势所必然。现代民事诉讼的真实义务则是诚信原则的必然要求。实际上，正是因为真实义务的规定，学说和判例逐渐把其一般化，从而产生了更广泛意义上的诚信原则。今天人们往往把真实义务作为诚信原则的主要表现方式之一，再也没有人单独讨论真实义务了。在自由主义诉讼时代，人们认为诉讼是双方当事人在对立中追求自己利益的过程，所以当事人可以使用法律所容许的一切手段，并且不会与法律的一般原则相抵触，即使虚伪陈述也无妨。随着社会的发展，自由主义诉讼观念向社会协同诉讼观念转变，学者们主张：诚实信用原则之支配民事诉讼法，实与其支配一切法域相同，国家决不应该给予不正之人或无良心之人，以一种工具。在实践中，如果当事人故意作虚伪陈述，一方面导致诉讼程序复杂和诉讼迟延，增加法院的负担；另一方面也给对方当事人反证带来了时间和费用的浪费，增加了无关的诉讼费用。因此，在民事诉讼法上规定当事人的真实义务还是有必要的。 当事人违反真实义务，要产生实体法和程序法两种后果。如果当事人做了虚伪陈述，在程序法上，法官应该根据诚信原则决定不采信当事人与之有关的主张；如果因为其虚伪陈述导致诉讼拖延，当事人应该承担与之相关的诉讼费用；在实体法上，如果因为一方的虚伪陈述造成了对方的损失，对方当事人有损害赔偿请求权。由于现代民事诉讼以当事人辩论主义为基础，这与民事实体法上当事人具有更大的共同利益不同，要求当事人贯彻彻底的诚信原则不太可能。所以各国对违反真实义务的法律后果规定比较温和，正如前文所述，在规定当事人违反真实义务的效果时，奥地利法律只规定了实体上的效果，德国法则只规定了诉讼法上的效果，匈牙利虽然规定违反真实义务的当事人要承担实体法和程序法双重效果，但是其规定的诉讼法效果只是课处一定数量的罚款。 (二)排除当事人举证妨害行为 所谓举证妨害行为，是指在民事诉讼中故意使举证不可能或者举证困难的行为。当事人在诉讼过程中，为了谋求自己的利益，有时故意或者重大过失使举证责任人的举证成为不可能或者有困难，如故意毁灭证据、对于对自己不利的证据拒不提交、不告知自己明知的事故目击者的住所和姓名从而进行隐瞒等。这些做法违反了诚信原则要求的诚信、协力和促进义务，行为人不能通过此行为使举证者处于举证不能的状态来牟取利益，应该得到制裁。举证妨害行为的法律后果，判例和学说出现了两种立场，一种是转移举证责任，二是法官根据自由认证确定举证者主张的证据事实为真实，即在发生举证妨害的情况下，法官是根据整个证据材料，并结合相对方妨害证据的事实，按照自由认证制度把举证责任者所主张的事实认定为真实。根据转移举证责任说，即使是由于过失引起的举证妨害行为，举证责任也要由相对方负担，从而产生败诉的后果，显然过于严厉。因此，大多数国家还是采取自由认证说，即法官在此种情况下根据自由认证决定给予妨害者以不理的评价，认定举证者的相应主张为真实。这种做法在韩国民事诉讼法第320、321条、德国民事诉讼法第444、446和453条都有明确规定。如韩国有这样两个判例：在建筑物采光诉讼中，法官为了确认被告的使用部分的范围进行现场勘验，被告把建筑物的门锁上后隐藏起来，造成没有做成现场勘验的情形，被法院判为违背了诚信原则要求的协力义务，认定原告的诉讼主张为真实。在另一个以医疗纠纷中，医师有变造医疗记录的行为，由于医师在治疗记录上的记载对认定事实和进行法律判断有重要地位，所以法院认为如医师不能提出其变造有相当合理的理由的话，则违背了诚信原则，属于举证妨害行为，患者的主张应被认定为真实。 (三)诉讼法上的禁反言 诚信原则要求当事人在诉讼中讲求诚实，不得出尔反尔，在诉讼法上形成禁反言制度。所谓禁反言是指禁止当事人或诉讼参与人之间实施前后自相矛盾的诉讼行为，从而损害相对方当事人的利益。例如在诉讼中，由于一方当事人先行实施了一定的诉讼行为，而令相对方当事人对该行为深信不疑并实施了相应的诉讼行为后，实施先行行为的当事人一方又做出与先行行为相矛盾的行为时，就可能危及后实施诉讼行为的当事人的利益。对此，法院便可以依据诚信原则否定先行行为人后来的矛盾行为的效力。诉讼禁反言制度在大陆法系和英美法系都存在。大陆法系禁反言原则的条件是：当事人有矛盾行为、对方当事人有理由相信该矛盾行为的先行行为；矛盾致使对方当事人受到损害。在英美法系，禁反言原则主要有两种形态：判决遮断意义上的禁反言和裁判上的禁反言。前者适用于对争点有利害关系的非当事人，如果其行为引起了判决的信赖，此后就不能再主张该判决无效。后者适用于当事人，与大陆法系类似。按照美国学者和判例的解释，裁判上禁反言的适用对象包括：附宣誓证言的主张、宣誓证言、被法院认定为真实的主张。因为这些主张和证言与作为裁判认识前提的事实和权利义务关系有实质联系，所以诉讼中不允许出现前后矛盾。 (四)禁止滥用诉讼权利 滥用诉讼权利是指违背对方当事人的信义，以损害对方的利益或者拖延阻碍诉讼为目的恶意行使诉讼权利。各国对滥用诉讼权利的行为都做了明确规定。英国法院很早就根据其权限，以简易程序结束毫无根据的，折磨人的诉讼。前者指为了和法院开玩笑而提出的诉讼，它浪费法院的时间，后者指由于案件不可能进行争辩，仅为了使人为难而提起的不可能胜诉的请求或者防御方法的诉讼或者有其他违反诚信原则的不正当利益的诉讼。法国的判例则有对于没有合理依据的只有微小利益的非金钱诉讼不予受理的判决。滥用诉讼权利主要表现在：1、滥用程序异议权，如明知没有合法依据但是为了拖延诉讼而提起管辖权异议、执行异议等；2、滥用请求回避权，如为了拖延诉讼没有正当理由要求法官回避。3、实施证据突袭，即在诉讼过程中没有合理理由提出了在起诉或者答辩时没有提出的证据，新的证人，令对方措施不及。实施证据袭击被普遍认为是违反民事诉讼程序性公正，有悖于诉讼诚实信用原则的不当诉讼行为。在诉讼推理过程中，赋予当事人充分陈述、提出诉讼资料、质证、答辩的机会和条件是程序公正必不可少的内容。如果一方当事人未经合法程序即用隐蔽的诉讼证据向另一方当事人实施突然攻击，使该当事人没有进行防御的机会，而在诉讼中处于劣势，这是最明显的缺乏诚意的不当诉讼行为。4、滥用起诉权，如为了耗费对方当事人的时间和精力而提起的微小利益的诉讼，如德国有以缺少合法利益驳回小额债务诉讼判例，被告已经支付了总数为294.41德国马克的债务中的294马克，债权人就剩余的0.41马克起诉，被驳回并被判决承担诉讼费用；另外在德国，如果原告未违背诚信原则为了追求不正当利益而提起诉讼也会被驳回，如原告提交给法院饰以政治标志纹章的诉状，利用起诉状所载内容的送达来散布反宪法的宣传、为了从法院得到法律建议而起诉等。 (五)诉讼法上的失权 民事诉讼法上的失权是指当事人在民事诉讼中 原本享有的诉讼权利因为某种原因或者事由而丧失。当事人一方在诉讼中怠于行使自己的权利，以至于相对方有理由相信其不会在行使该权利，并作出了相应的诉讼行为后，当事人才开始行使其诉讼权利，并造成了相对人的损失，此时，法院应该根据诚信原则否定该诉讼行为的效力。 (六)诚信诉讼 诚信原则对其他诉讼参与人也要适用。律师的诚信就是重要内容之一。它要求律师在民事诉讼中要诚实守信，善意地维护委托人的利益。这在我国的律师法以及律师职业道德规范中都有规定。 一个法律原则的引入或许并不能对法律实践产生多大影响，有时学者们可能夸大了诚信原则的作用。它过大的灵活性和模糊性限制了其作用的发挥；法官也仅仅是借助于它为自己的判决增加正当性。但是即使作为一个心理暗示，它也会对法官和诉讼参与人的行为产生影响，对他们的行为提供指导。而且，诚信原则适应了社会的整体性和利益一致性的发展趋势，在利益衡量的天平上更好的协调了当事人与社会利益的平衡，与国际上民事诉讼领域接近正义的潮流也是一致的，因此，把诚信原则适用于民事诉讼法意义重大。

浅谈旅游英语专业人才需求:湖北省旅游英语专业人才需求调查分析 摘 要： 中国旅游业的发展正步入快车道，而入境旅游的市场也日益增大。为了适应不断增长的涉外旅游行业，使旅游英语专业的人才培养模式更能符合当前的人力资源市场的需求，人才需求调查成为一个必不可少的途径。本文正是在人才需求调查之后，以此为依据对旅游英语人才的岗位需求做出分析，并引导旅游英语专业人才培养模式的制定，从培养目标，课程体系，师资队伍和教学体系四个方面进行调整与改进。 关键词： 旅游英语专业 人才需求调查 人才培养模式 一、湖北省旅游行业发展现状及前景 21世纪，作为朝阳产业的旅游业已经成为新的国民经济增长点。国家旅游局负责人在中国旅游振兴发展高层研讨会上预测，至2020年，中国旅游业在国内生产总值中的比例将达到11%。中国已有20个省提出了“旅游强省，旅游建省”的发展战略，把旅游作为优先发展的行业。湖北省有着悠久的历史和源远流长的文化，是楚文化的发祥地之一。旅游业作为湖北国民经济的新兴产业，近年来随着经济迅速发展和人民生活水平显著提高及高铁时代的到来，成为促进全省经济持续、稳定、快速发展的一支重要力量。 旅游市场的不断扩大，也对旅行社业、酒店业、景区景点等形成强大的需求拉动作用。湖北省力争到2015年，实现旅游总收入3000亿元以上，相当于全省同期GDP的12%以上；培育3―5家国内知名的大型旅游企业集团；5家以上旅行社进入全国“百强”行列；4A级以上旅游景区达到100家以上，5A级旅游景区10家以上；四星级以上饭店达到150家，五星级饭店30家以上；优秀旅游城市、旅游强县达到40家以上；“湖北旅游名镇”达到40个以上，生态文化旅游镇达到100个以上，“湖北旅游名村”达到200个以上，星级“农家乐”达到2万家。 二、旅游英语人才需求调查分析 1.旅游业人才需求调查情况 本次调研设计了旅游英语专业人才需求调查问卷表，主要针对企业的基本情况、本专业毕业生主要面向的岗位群或部门、专业人才所需的职业知识、职业技能、职业素质、调查单位对本专业人才需求预测情况及对本专业建设和发展的建议等方面。随后，主要开展了对武汉市内及周边地区相关单位的调研，如武汉东湖风景区管委会，武汉黄鹤楼风景区管委会，中南国际旅行社，中国旅行社（友谊路门市部），长江大酒店等武汉具有代表性的景区，旅行社及酒店。主要方法是深入这些单位进行实地调查研究，与单位相关人员交谈，发放调查问卷表，了解他们在与本专业有关的岗位方面的设置情况，以及对本专业毕业生的需求情况，了解企业对毕业生各方面知识及技能的要求。除了实地调研外，我们还通过书面调查问卷、电话咨询、网络调查、统计部门数据等各种方式进行调研，获得了大量有益的信息，了解了本专业毕业生就业岗位及需求情况，就业岗位的工作任务，毕业生所需具备的职业技能、知识及基本素质等，为专业的进一步建设和发展指明了方向。 2.旅游英语专业对应岗位的工作分析 高职教育的培养目标是使学生具备从事一种或一类职业的能力。经过对相关单位的调研，我系旅游英语专业将本专业学生职业范围定位于旅游及酒店服务行业，主要从事岗位为英语导游员、英文旅游咨询、签证部签证专员，涉外酒店前厅部前台等。 英语导游员接待对象主要为外国旅游者，因此除了具备熟练的英语口语表达能力外，还需具备跨文化传播的基本素质，包括对两种语言文化及差异的理解。英文旅游咨询主要负责为外国来华游客设计旅游线路，方案报价等，需要通过传真邮件电话等方式处理外国游客的咨询。签证部签证专员需要协助客户填写签证表格，核对客户资料是否符合签证要求，整理并翻译签证资料，联系使馆并递交签证材料，带领客户到使馆面谈，与签证官协调沟通，保持良好的关系。涉外酒店前台接待员能够用英语熟练的完成向客人详细介绍客房情况、房价，办理入住登记和离店手续，接听电话及对有特殊需求的客人做好登记等工作。 三、人才需求调查分析对人才培养模式制定的引导 人才培养模式是指学校为实现其培养目标而采取的培养过程的构造样式和运行方式，主要包括培养目标、专业设置、课程模式、教学设计、培养途径模式、师资队伍等构成要素。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出：“要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。”因此，本专业人才培养要做到独具特色，应当从以下四方面进行调整与改进。 1.确定职业化技能型人才的培养目标 高职人才培养目标是开展教育教学的基本依据。我院旅游英语专业经过多年的探索，结合高职院校办学特点及旅游业发展近况，本专业特别强调将培养目标由知识型人才向职业化技能型人才转变的重要性。我们将主要以知识（英语知识、导游知识和酒店服务管理知识）为教学载体，通过课堂教学、实训教学、顶岗实习三个环节贯通，英语语言、导游业务和酒店服务管理三种技能融合，实施“三环贯通，三技融合”的人才培养模式。 2.确定以就业为导向的课程体系 对高职旅游英语专业而言，建立在英语和旅游专业能力上的综合能力，即运用各种相关知识处理和解决实际工作中的具体问题的能力，应是本专业发展的重点方向。因此，本专业在设计课程时，要求学生在毕业后能快速适应社会及岗位需求，保证学生有扎实的英语基础，能够娴熟地掌握旅游从业技能。现阶段，本专业将课程分为基础英语语言类课程，旅游专业课程和公共课程三类。其中，基础英语语言类课程72学分（占总学分53.93%），旅游专业课程40学分（占总学分29.96%），公共课程21.5学分（占总学分16.10%），基础英语语言类课程比重过大。学生在3年的学习期间内，除需具备英语听、说、读、写、译的技能外，应更着重其旅游职业能力的训练，使学生在毕业后能立即投入工作。 因此，我们应当减少与就业关联较小的课程，增加适应社会及行业发展的特色课程。课程应当以培养学生的英语交际能力和旅游操作能力为出发点，减少《英美电影赏析》、《科技英语阅读》、《英语报刊选读》、《综合英语》等基础英语课程或其比重，增加《导游英语模拟》、《英语演讲》、《酒店服务英语》等语言与专业相结合的课程比重。在某些基础英语课程中加入专业内容，如《旅游英语写作》、《旅游英语口语》、《旅游英语听力》课程。旅游英语毕业生在今后的工作岗位上将接触大量的涉外表格、文件和信函，应在学校期间即突出专业特性，帮助学生熟练掌握旅游专业的常用词汇，各种涉外表格、文件和信函的格式、填写规范和句型等。此外，甚至可以把职业资格标准所要求的知识与技能融入相关课程设置中，将获取职业资格证书作为教学目标。例如，将现有的《翻译技巧》、《英语口译》课程改建为《导游翻译》，通过课上对学生导游翻译能力的训练，帮助学生通过涉外导游资格证书考试中的翻译环节。 3.加强建设高素质“双师型”教师队伍 教师是人才培养方案的实施者，师资队伍的力量直接影响人才培养的结果。高职旅游英语专业教师不同于单纯的英语专业教师或旅游专业教师，其应具备英语专业教师和旅游专业教师的素质与能力，知识面更广阔，专业知识的实际运用能力也更强大。高等职业院校的办学特点要求教师除需具备专业知识外，还需要具有相关从业经验，能够在教学中做到理论结合实际，基础知识的传授与行业及岗位发展不脱轨。因此，建设一支高素质“双师型”教师队伍显得尤为重要。 如今，本专业教师都具备较高的英语能力，但旅游行业经验不足已成为制约我专业发展的一个重要问题。除加强教师旅游专业学习外，我系应鼓励专职教师企业挂职锻炼，从事旅游相关产业，积累行业经验。可聘请长期工作在旅游一线的兼职教师，充分发挥他们实践技能水平高、实践经验丰富的长处，利用其对旅游行业前沿最新动态的了解和把握，教授操作性较强、实践性较高的课程。 4.构建和完善实践教学体系 针对高职高专旅游英语专业实践性强的特点，实训教学环节的设计与实训基地的建设是教学改革中的另一项重要任务。我们将实训分为三个方面：课堂实训，校内实训与校外实训。基于我专业良性发展，应特别加强校内实训基地与校外实训基地的建设。 专业课程中的实训环节要求学生走出课堂，切身体会才能更深刻地理解书本知识，避免纸上谈兵，影响教学效果。一方面，可利用闲置的校车建立“旅游巴士”实训室，帮助学生进行导游业务训练，另一方面，可将课堂从教室搬至校园，对学生进行模拟景点讲解的训练。 为了更好地实施工学结合教学模式，我们还将加强校企合作，主要组建并加强三方面校外实习基地：旅行社实习基地，进行顶岗实习（包括门市接待和销售、旅游产品设计与促销、计调、签证等），依托旅行社有湖北南方国际旅行社有限公司、中国国旅（武汉）国际旅行社有限公司等；景区实习基地，进行顶岗实习（包括中英导游等），依托景区有武汉东湖风景区、黄鹤楼景区等；饭店实习基地，进行顶岗实习（包括涉外饭店的接待等），依托饭店有武汉香格里拉大酒店、武汉费加罗咖啡有限公司等。 在校内外实训基地取得良好效果的基础上，我们甚至可与企业发展“订单式培养”战略和“工学交替”战略。“订单式培养”战略，即与企业签订“订单式培养”协议，学校根据企业实际需要设计安排课程，专业实践课程主要由企业具有相关实际经验的从业人员授课。学校按时将经过专业训练，符合企业标准的学生送到企业参加工作。对于企业、学校和学生，“订单式培养”将是一个三赢的局面。“工学交替”即将学校学习和校外实习穿插进行，如第一学年在学校学习专业知识，第二学年参加顶岗实习，第三学年回校继续专业学习。这将帮助学生更好地理解所学专业知识，将理论结合实际，能够更好地帮助学生进行自主学习。 浅谈旅游英语专业人才需求:围绕广西地方经济发展的旅游英语专业人才需求分析 摘要：随着中国旅游业的快速发展，旅游市场对英语人才的需求持续增长。广西拥有丰富的旅游资源，但是作为旅游业核心要素的专门人才培养却出现了滞后。本文结合地方经济发展的利好因素，对广西旅游英语专业人才需求量及需求类型进行了分析。研究结果表明，旅游英语专业在人才培养模式上要结合自身的特点，立足于服务广西地方经济的发展，围绕桂林旅游支柱型产业，培养具有优良的职业道德、扎实的专业基本功、较强的实践能力的复合型外语应用人才。 关键词：经济发展；旅游业；旅游英语；专业人才 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。世界旅游组织预测，2020年中国将成为世界第一大旅游目的地，并成为世界主要旅游客源国之一。旅游业在国民经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对国民经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。广西作为旅游资源大省，每年都要接待大量的中外游客。培养旅游英语专业人才，对于实现广西从旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，使广西成为区域性国际旅游目的地和国际旅游中心有着重要意义。 一 旅游英语专业人才培养的经济利好因素 （一）中国旅游业为旅游英语专业人才提供了广阔的发展空间 我国自改革开放以来，旅游业得到了迅猛的发展，已成为国民经济新的增长点。2009年12月1日，《国务院关于加快发展旅游业的意见》正式，首次提出了“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”，提出的5大措施指明了旅游产业升级方向。这将为我国旅游业带来新的发展机遇。 中国旅游研究院在京“2012年前三季度旅游经济运行分析和全年趋势预测”，数据显示，预计全年旅游接待总人数约31.3亿人次，旅游总收入2.6万亿元，同比分别增长12.8%和16.6%。全国已经有24个省级政府把旅游业作为发展经济的一个支柱产业或者是作为一个优先发展的产业。据调查，目前全国旅游业从业人员６００万人。随着中国旅游业的快速发展，实际需要专业旅游人才８００万人以上，旅游业人才缺口至少在２００万人以上。此外，入境游、出境游不断增加，旅游英语人才更为紧缺。目前，我国有二十多万名合格导游，但是其中只有不到一万人具有外语水平，能够接待外国游客和高级旅游团的导游仅几百人。人才的短缺将成为制约我国旅游业发展的关键问题。培养适应社会经济发展需要的，服务于现代化涉外旅游第一线的旅游英语人才，将填补旅游市场需求的空缺，这对推动我国旅游业进一步向纵深发展将起到积极的作用。 （二）广西的发展和中国—东盟黄金旅游圈的建立为旅游英语专业人才拓宽了市场 广西是民族自治区，具有浓郁的少数民族风情和秀丽的自然风光，旅游资源非常丰富，加之地处西南大通道出海口，具有沿江、沿海、沿边三大地理优势，在我国实施西部大开发的战略中具有重要位置。特别是中国—东盟自由贸易区于2010年1月1日正式全面启动，使广西与东盟十国形成了一个黄金旅游圈，是东盟十国最便捷的旅游目的地。东盟10国的人口总数约为5.2亿，GDP近万亿美元，是广西巨大的潜在旅游市场。近年来，前来广西旅游的东盟各国人数越来越多，每年广西共接待东盟各国人数达数10万人次。其中，新加坡、马来西亚、泰国不仅已经成为广西重要的旅游客源国，也是广西公民自费出国旅游的重要目的地。此外，中国各地每年都有大约50万人次经过广西的凭祥、东兴等口岸前往越南旅游。一年一度的中国——东盟博览会在南宁市举行，带动了广西旅游业的发展。如2004年首届东盟博览会，约有3万人参加博览会和峰会，博览会期间，共接待海内外观众35万人次。在这样的旅游大环境、大氛围衬托下，将需要大量的旅游英语专业人才来为游客服务。 2011年广西共接待入境旅游者302.79万人次，同比增长21％，首次突破300万人次。2011广西国际旅游外汇收入105187.50万美元，同比增长30.32％。在广西的25个客源国中，入境人数进入前10名的国家分别是越南、马来西亚、韩国、美国、法国、新加坡、印度尼西亚、日本、英国和德国。　广西旅游部门围绕“天下风景，美在广西”这一主题，不断创新旅游宣传促销方式，组织大型宣传促销团出境开展旅游宣传和友好交流活动，构筑了完善的境外旅游市场营销网络。广西通过加强与周边国家和地区的区域旅游合作，加入大湄公河次区域经济合作、中国―东盟自由贸易区、中越“两廊一圈”等国际旅游合作，与世界旅游组织、亚太旅游协会以及其他世界重要旅游机构、集团建立联系并开展合作，成功融入世界旅游大格局，使广西旅游的入境客源市场得到了进一步拓展，为旅游英语专业人才提供了更广阔的发挥空间。 二. 旅游英语专业的人才需求分析 （一）广西涉外旅游的发展要求加快高素质旅游英语专业人才的培养 近年来，广西的涉外旅游处于一个快速发展的通道，广西正向旅游强省的目标迈进。入境游客从2000年的160万发展到2011年的302万。涉外旅游的快速发展使广西对高素质的旅游外语人才的渴求显得更为迫切。广西拥有得天独厚的丰富的人文和地理旅游资源，但是如何把优质的旅游服务与资源整合，如何提高游客的满意度和回头率，这对广西旅游外语人才的数量还是综合素质的要求都是一个巨大的挑战。目前，广西的低层次的旅游人才已经趋于饱和，但高层次的旅游人才，尤其是具备良好的外语能力的旅游人才严重不足。 广西旅游业的迅猛发展导致了旅游从业人员需求缺口加大。据统计，2002年广西旅游业直接从业人员是6.75万人，根据《广西旅游发展产业总体规划》，到2010年，广西旅游部门员工总数达15.39万人，旅游直接从业人员达71.97万人，旅游间接从业人员达395.84万人，旅游部门大专以上学历旅游人才总量达6.97万人，占旅游人才总数比例提高到45.3%，高级专业技术职务人才的比重达12.5%，中级为45.1%。以上数据显示，每年需要增加从业人员约1万人，而全区开设有旅游专业的24所学校每年向社会输送的大中专毕业生才3000多人，人才缺口很大。 （二）桂林的城市定位需要培养大批旅游英语专业人才 凭借醉人的自然景观和丰富的文化沉淀，具有2100多年历史的桂林一直是国内外游客外出旅游的重要目的地之一。在2009年12月7日的《　国务院关于进一步促进广西经济社会形态成长的若干意见》文件中，桂林市被国务院定为“国家旅游综合改革试验区”，使桂林市继海南岛、云南省之后成为中国第三个旅游特区，这为桂林市旅游业做大、做强提供了政策上的有力保证。桂林目前正在整合旅游资源，推动“世界旅游城”战略深入实施，计划于2020年前基本建成桂林世界旅游城，发展成为旅游服务集中地和国际旅游客源集散地。 作为闻名于世的国际旅游城市，桂林每年接待的海外旅游者和旅游外汇收入在全国各旅游城市中均名列前茅。下表数据证明了桂林市旅游发展的强劲势头。 与桂林市旅游业的迅速发展相比，涉外旅游人才培养就显得大大落后于形势了。2005年桂林市接待的境外游客己首次突破100万人次，这100万境外游客中，超过60%即60万人次需要用英语进行接待。以一名英语导游月均接团5个，每团平均10人计，则一名英语导游年均接待游客600人次。由此可见，桂林市常年需要1000名英语导游。桂林市旅游局和旅游公司的数据表明，桂林市现有的英语导游数量与实际需求有较大差距，已经成为全面提高桂林接待服务质量的瓶颈。此外，旅游英语专业毕业生的流向不仅局限于桂林的旅游企业，许多人选择到珠江三角洲、长江三角洲等经济发达的地区就业，这种现象加速了桂林旅游英语人才的流失。 （三）涉外旅游的发展需要高素质的旅游英语专业人才 随着社会、文化的发展，西方的旅游观念、旅游思想、旅游与生活的关系都发生的重大的转变，旅游的内涵也发生了深刻的改变。具体的方向是从特定的时间转向日常的大部分时间；从远离日常活动的空间转向存在与日常的活动空间中；从感官的满足转向心灵的放松；从寻求与日常活动区别的差异感受转向强调主观的差异感受及想象力。涉外旅游正处于面临量的增长与质的提高的双重挑战的状况，不仅要在量上满足日益增长的入境旅游的要求，还要在行业理念、旅游意识、和服务水平上与国际接轨。 这就要求涉外旅游从业人员提出了新的挑战，面对新的旅游样式，从业人员要有更高的文化素养，更熟练的专业技能，更富于创造性的工作和人性化的工作方式。就旅游英语专业人才而言，一个能符合当前英语涉外旅游要求的从业人员应具备如下素质：1.正确流畅的英语表达能力；2.丰富的东、西方背景文化知识；3.熟练的旅游行业技能；4.丰富的旅游景点知识；5.良好的人文素养。 从供给层面看，涉外旅游人才结构中，低层次的旅游服务人才趋于饱和，在局部地区甚至有恶性竞争的情况，但外语能力较高的旅游专业技术人才和高层次的外语旅游服务人才等旅游主体人才培养数量偏少。事实上，广西涉外旅游业的发展所面临的最迫切的问题就是高层次的旅游外语人才匮乏。 三. 结论 通过大量分析数据，结果表明全面培养旅游英语专业人才，是进一步落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、促进广西经济社会发展的重要举措。为满足广西旅游经济发展需要，培养服务于第一线，具有扎实英语语言功底和语言交际能力，掌握旅游知识和技能，具备良好综合素质的复合型实用人才已成为当务之急。 浅谈旅游英语专业人才需求:旅游英语专业人才需求论文 1旅游英语人才需求情况 中国2013年入境游客调查数据显示，在来华旅游人数排前20位的国家中，除英语语言国家外，排在第5、6、7位的马来西亚、菲律宾、新加坡，第11、15位的泰国、印度等国家都通用英语，这些国家来华旅游团队大多需要旅游英语服务。3然而，目前我国的旅游英语从业人员缺口量大，旅游英语人才的短缺将成为制约我国旅游业走向国际、全面发展的关键因素。为了填补旅游市场向国际化发展的需求空缺及推动我国旅游业进一步向纵深方向发展,加快培养适应旅游经济发展需要，服务于现代化涉外旅游第一线的旅游英语人才势在必行。以昆明市为例，据昆明市旅游局统计，截至2013年，昆明共有导游13800多名，而外语导游只有1200多名4，还有相当一部分是兼职导游，远远不能满足现有的需求。优越的区位和丰富的旅游资源已为云南旅游业的发展奠定了坚实基础。据统计，云南全省拥有星级酒店663家，其中五星级11家；旅行社531家，具有出境组团业务权的16家，直接和间接从业人员达到170多万人，超过当年全省劳动就业总人数的7%。5为进一步了解旅行社及旅游饭店行业对旅游英语人才的需求情况，我们广泛选取云南省内的多家旅游企业进行调研，并向其人事经理发放问卷调查。其中较有代表性的企业有昆明市的昆明中国国际旅行社有限公司、云南海外国旅、豆豆假期旅行社、云南世博花园酒店有限公司、云南华地王朝酒店有限公司、昆明阳光酒店；楚雄侏罗纪世界投资有限公司；丽江滇西北国际旅行社；西双版纳海外旅行社等。问卷中，我们就旅游企业中旅游英语专业从业人员基本情况、专业对应的职业岗位、岗位所需核心技能、知识结构及资格证书等问题展开调查。通过调查，我们发现旅行社及旅游饭店行业对旅游英语人才均有一定欠缺。因此，为满足云南旅游经济深化发展需要，培养服务于旅游服务业第一线，具备扎实的英语语言功底和语言交际能力，掌握过硬的旅游知识和技能，并能够运用所学的专业理论知识和英语技能，从事旅行社、旅游景区景点、旅游饭店的旅游英语工作，具备良好综合素质，能够较快适应旅游英语行业需求的技能型实用性人才已成为当务之急。 2旅游英语从业人员基本情况 旅游业离不开旅游服务人员,旅游服务人员依赖旅游业生存。旅游服务人员的从业素质直接关系到相应地方旅游业的接待层次和水平。然而,由于历史和客观两方面的因素,我国旅游业中存在服务人员业务素质不高,职业水平低下,综合形象欠佳等现象。以导游人员为例，从学历结构看,我国导游人员的学历仍然偏低,其中高中、中职、中专学历者占41.7%,大专学历者占39.4%,本科以上学历者占18.9%。外语类导游人员的学历比中文导游员稍高,但大专及以下学历仍占52%。从等级结构来看,初级导游人员占导游队伍的绝大多数,为96.3%;中、高、特级导游员人数尚不到4%。6我们通过调研发现，云南省旅游行业从业人员的学历结构主要有：高中、大专、本科及以上。如表2所示，高中或中职毕业及大专或高职毕业占有比例较大，本科以上毕业占有比例较少。一般旅游企业均要求员工的学历为高中或中职以上毕业，都需要从实习导游员或实习饭店服务员做起。如果从事旅游英语相关岗位，必须具备旅游英语相关资格证书，如全国英语导游资格证书、酒店英语等级证书等。见表3。 3旅游英语从业人员岗位分析 据调查，如表4所示，高职旅游英语毕业生在旅游企业中对应的职业岗位主要有：实习导游员、中英文景点导游、中英文地陪导游、中英文全陪导游、导游部经理、计调、外联、涉外饭店、涉外会展、涉外商务从业人员等。我们对云南省过去三年旅游英语类岗位人才招聘情况的调查表明，大部分岗位对旅游英语专业人才，尤其是优秀人才都需求较大。而未来对旅游英语专业人才，尤其是高素质高技能人才的需求也会越来越大。旅游企业一般要求旅游英语从业人员具备大专以上学历，具备导游人员职业资格证书或涉外酒店相应部门资格证书，企业非常注重学生的实际操作技能。 4旅游英语专业职业资格证书分析 旅游英语专业在社会上通用的职业资格证书有：全国中文导游资格证书、全国英文导游资格证书、涉外酒店相关服务资格证书。要成为一名合格的导游，必须要拥有导游资格证。导游资格证是国家对从事导游服务人员从业资格的证明，有效期终生。目前，我国酒店行业也对其从业人员积极推行持证上岗制度。酒店前厅、客房、餐饮部门证书及酒店英语等级证书也越来越受到用人单位的重视。 5旅游英语专业人才需求调研小结 在本次专业调研中，我们主要采用了实地拜访企业、行业,现场交流、采访、座谈；及发放问卷调查（问卷及e-mail）等方式进行。企业调查人员结构主要包括：旅行社人事经理、旅游饭店人事经理、资深旅游业从业人员。整个调研过程中力求收集实际情况，避免错误信息。调研中的重点包括：旅游英语专业在企业中的急缺岗位及用人需求、知识结构要求、技能要求等。调研范围以云南旅游企业为主，企业的选择兼顾了旅行社业及旅游饭店业。我们通过调研发现，云南旅游企业对旅游英语高职毕业生的具体要求如下：1)知识水平方面。希望具备旅游服务，如导游服务或饭店服务专业知识；英语专业知识；会展商贸知识。2)技能水平方面。希望具备旅游服务实际操作技能；英语听、说、读、写译等实际运用技能；计算机实际运用技能。3)工作态度方面。希望毕业生具备良好的工作习惯、工作态度、团队合作能力及沟通交流能力。见表5。调查结果表明，旅游企业用人需求量很大，目前主要存在部分紧缺岗位，如英文地陪导游、英文全陪导游、计调、英文网络客服、涉外酒店前厅总台接待、涉外西餐厅服务、涉外会展接待等。目前大部分旅游服务职位要求必须持证上岗，但由于普遍存在即使取得相应证书后，学生的实际操作能力还不能符合企业岗位需要等问题，大部分高职旅游英语从业人员还需经过一段时间的实地岗位学习实践，才能独自完成工作任务。通过此次调研，我们对当前云南省高职院校旅游英语专业人才在云南省旅游业中的需求状况有了更加全面深入的了解。调研结果的汇集将有利于我院旅游英语专业的进一步发展优化，为世界银行贷款的旅游英语课程开发项目提供有力的支撑依据。我们将根据企业需求确定专业培养目标，优化课程体系和教学内容、教学模式，力争培养出能够满足当今旅游行业发展需要的旅游英语专业人才。 作者：杨黎安小可单位：云南旅游职业学院外语系 浅谈旅游英语专业人才需求:旅游文化英语专业人才需求分析 1国内外关于旅游文化对外语需求的分析 1.1国外旅游文化对外语需求的分析 从语言具有文化的一部分和文化的媒介双重角度来讲，语言教学也可以说是文化教学。结合当地社会文化进行外语教学的重要性是在外语教学的漫长历史中逐渐认识到的。世界上的多数国家第二次世界大战后逐渐意识到国际间交流的重要性，因此外语教学蓬勃兴起。尤其是在第二次世界大战后，人类社会间的交流日益紧密并相互影响，所以人类学和社会学领域的成果在很大程度上刺激了外语教学的快速发展。因此语言教育家们提出理解外语文化和文化间对比是语言教育中不可缺少的部分。1961年，TaylorandSoreson经过科学研究提出：帮助学习者系统地获得文化知识。而后在1968年，Brooks通过严谨研究也提出文化教学应在真实情景中进行。1974年，Seelye提出了教授文化的学习策略，包括教学法和外语文化知识的测试。因而20世纪70、80年代便成了交际教学的时代。1972年美国社会语言学家D.Hymes首次提出“交际能力”的概念，认为语言能力和社会文化因素的需求和理解均可以定性为交际能力。1993年Kramsch吸纳了Halliday的理论，把语言看作社会的重要实践。她通过大量案例的研究，认为语境和文本是互相定义的并证实她在外语课堂教授文化的策略。国外的这些研究开启了文化教学。特别是JohnSuhumann（1978）在文化适应模式理论中提到“两种文化间的社会距离越大，第二语言学习者的难度越大，然而社会距离越小语言学习的环境越好”。具体到中国旅游英语学习，很多障碍是东方的中国文化和西方的英美文化之间巨大的社会距离所产生的。 1.2国内涉外旅游文化对外语需求的分析 自改革开放以来，中国旅游业日新月异，在整个国民经济中刷新了增长点。更好地拓展了旅游英语专业人才的发展空间。2009年12月1日颁发的《国务院关于加快发展旅游业的意见》首次提出了“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”，其中有五大措施为旅游产业升级指明了方向。这些为中国旅游业的发展输入了新鲜血液和新的机遇。20世纪80年代末，在我国社会经济和应用语言学研究的改革发展中，外语教学中的文化性是国内外语教师和语言学家所关注的，同时他们更注重关注语言和文化间的关系，文化和外语教学的相互影响。就英语作为外语和学校其他学科间的关系，著名学者胡文仲在1982年提出应注重语言和文化的关系，语言能力和交际能力的联系。20世纪80末年代至90年代，我国学者认识到外国文化的重要性，尤其是外国文化教学在外语教学中的重要地位。为此，我国学者先后出版了大量关于外国文化在教学方面的专题著作。如：邓炎昌和刘润清的《语言与文化》（1989），胡文仲的《外语中的文化教学》（1994），陈申的《外语中的文化教学》等。这些著作注重从人类学和社会语言学的角度来看语言和文化的相互关系，文化和语言教学的相互影响等。值得关注的是2004年，国家教育部颁发了新的《大学英语课程要求（试行）》文件，这个文件明确提出为了提高学习者的多文化交际能力水平，教育者就势必关注学生交际能力发展的需求，特别是在听说能力发展方面的需求。在此背景下，我国的英语教学要更多关注文化教学。 1.3咸宁涉外旅游及旅游英语教学的分析 2009年始，已有六届国际温泉文化旅游节在咸宁成功举办，国内外游客对咸宁温泉旅游资源给予赞誉。因此，温泉国际文化旅游节的举办揭开了咸宁旅游发展的新篇章，咸宁的旅游环境及其建设取得了跨越式的良好发展。咸宁已经连续成功举办了六届国际温泉文化旅游节，很好地提升了咸宁香城泉都的名气，国内外众多嘉宾、国际友人前来参加旅游节活动。在2012年3月，咸宁市被评为旅游标准化城市和咸宁的三国赤壁国际文化旅游节开幕，另外，对咸宁的社会经济发展也有很大的推动力。目前咸宁温泉产业正在快速崛起，推动产业快速崛起的是“温泉+地产”，几家大的企业，如万豪温泉谷•月亮湾花园、碧桂园温泉城、太乙温泉、三江森林温泉等均配套开发地产项目。这种模式，虽然适应了咸宁温泉产业快速崛起初期的要求，但也存在着许多隐忧。尤其季节性断档的出现，是否将成为咸宁温泉行业一道无法逾越的“坎儿”？这也是我们必须面临的严重问题和挑战。温泉旅游冬季门庭若市，夏季门可罗雀，有人戏称为“冰火两重天”。目前，咸宁的旅游业处在黄金时期，亟需大量的涉外旅游人才，它关系到咸宁旅游业可持续发展的方向。但和其他行业相比，旅游业刚起步，属新兴专业，相关理论及实践的基础较为薄弱;特别是许多旅游英语专业教师并未真正理解到专业英语的特殊性,在其旅游英语教学环节中仍然采用传统的英语教学模式，停留在单词的拼写、语法、词形变化、读音以及字面意义讲解等层次上；对旅游英语教学与文化间的相互关系理解的较为肤浅，对词汇的文化内涵意义只是简单地照本宣科。这些教学模式和环节让学生们缺乏对外语文化的了解,对词汇的文化含义理解不透彻，这就会导致学生对词汇理解及使用上的有偏差,也就是国内外学者所提到的语言应用能力薄弱,会给交流双方造成误解和交际障碍,影响跨文化交际能力的提高，学习效果大打折扣等。这些都客观地说明在高职的旅游英语教学中的文化导入十分重要。因此，咸宁涉外旅游业对具有旅游英语能力的应用型人才的迫切需要与旅游专业英语人才的严重缺失成为纠结点。我们要以咸宁旅游环境为导向，在旅游英语的教学中融入咸宁地方旅游文化。因此培养出能真正服务咸宁地区旅游环境的旅游专业英语人才已成为咸宁职业技术学院迫在眉睫的问题。 2涉外旅游也对旅游英语专业的人才需求分析 1）旅游是一种旅行游览生活方式，是健康的消闲休憩手段。 世界经济的发展日新月异，人们的生活要求越来越高，对旅游的欲望愈来愈强，希望参加旅游活动的人数更是越来越多。因此，旅游业显然成为世界上最有发展前途的朝阳产业之一。旅游英语专业主要是为了适应现代涉外旅游业发展的需要。要求涉外旅游英语专业人才具有良好的英语交际能力，了解旅游经济规律。他们必须熟悉导游、酒店业务，他们的工作语言为英语，具有处理涉外旅游活动中的突发紧急事件的应变和协调能力，良好的职业素养和人文素养是旅游英语专业学生所必备的。涉外旅游英语专业的学生在经过专业培养后，他们作为语种为英语的导游员，可以为外国入境者或国内出境者的游客们提供导游服务。同时他们还可以胜任国际文化的旅游管理、酒店服务等方面的工作。 2）咸宁是武汉市的“后花园”，同时也是武汉“1+8城市圈”的核心组成部分之一,势必大力发展旅游业,打造“中国旅游名城，世界温泉之都”品牌。 依据咸宁涉外旅游市场的需求，通过对咸宁市旅游企业涉外旅游接待人才需求现状、景区接待外宾的情况、本文咸宁职业技术学院旅游英语专业的从业人员及旅游英语教师和旅游英语专业学生结合文化进行的教学和学体应用情况进行以下三个方面的分析：（1）为培养咸宁涉外职业旅游人才方面提供基础理论和实践指导；（2）为我院旅游英语专业“乡土教材”建设储备教学资源；（3）创新旅游英语教学模式，提高教学效果，培养优秀人才。我们应综合三个方面的内在联系，探讨影响文化在旅游英语词汇教学中的因素，根据这些因素提出一些高职旅游英语教学的建议，这对旅游英语专业的学生在将文化融入旅游英语学习中所出现问题的解决具有现实意义。 3结束语 我们应培养能在咸宁旅游经济发展中的涉外旅游人才，更好地满足咸宁旅游市场的需求，提升咸宁的涉外旅游服务水平。这对推动咸宁旅游业进一步向纵深发展将起到积极的作用。随着咸宁涉外旅游业的发展，咸宁本土文化旅游对英语毕业生的需求不断上升。咸宁职院的旅游英语教学应以咸宁旅游环境为导向，在旅游英语的教学中融入咸宁地方旅游文化。 作者：霍瑞 刘磐 单位：咸宁职业技术学院人文艺术学院

建筑美学论文:浅谈中国古典园林建筑美学 摘要:在园林景观的构成因素当中,建筑占据着重要的位置。它是构成景园景观的重要组成部分,古典园林对于景园建筑的造型、构图都非常有讲究。建筑与环境的关系非常的密切,不仅从建筑自身出发需要优美的造型外观,而且必须使建筑融入到整个大的园林环境当中去。因此,环境景观的和谐,这就要求建筑与周围环境的和谐。景园建筑在历史的积淀当中不断得到发展与完善,也成为中国传统园林景观造景的一个重点部分。本文着重从景园建筑的造型与构图进行阐述。 关键词:园林建筑;建筑造型;建筑景观构图 一、中国古典园林建筑 (一)园林建筑的定义与范畴 通常我们所说的园林建筑就是古典园林建筑,是建造在园林和城市绿化地段内供人们游憩或观赏用的建筑物,常见的有亭、榭、廊、阁、轩、楼、台、舫、厅堂等建筑物。 (二)我国古典园林建筑的类型及应用 中国古典园林在设计时采用了浓厚的民族风格的各种建筑物,将建筑物与自然环境相一致。 1、园亭,是供游人休息和观景的园林建筑。它的特点是周围开敞,在造型上相对小而集中,常与山、水、绿化结合起来组景,作为园林中“点景”的一种手段。2、园廊,屋檐下的过道及其延伸成独立的有顶的过道称为廊。它不仅是联系室内外的建筑,还是各个建筑之间的联系通道,是园林内游览路线的组成部分。它既有遮荫蔽雨、休息、交通联系的功能,又起组织景观、分隔空间、增加风景层次的作用。3、水榭它是供游人休息、观赏风景的临水园林建筑。其典型形式是在水边架起平台,平台一部分架在岸上,一部分伸入水中。平台跨水部分以梁、柱凌空架设于水面上。4、园桥,即园林中的桥,可以联系风景点的水陆交通,组织游览线路,变换观赏视线,点缀水景,增加水面层次,兼有交通和艺术欣赏的双重作用,园桥在造园艺术上的价值往往超过交通功能。 (三)中国古典园林建筑的功能 园林建筑尽管风格迥异,但建筑在园林中的作用基本相同,主要概括三个方面:一是突出其实用性。根据人们的休憩及活动需要而设置,如亭、榭,即可供人停留赏景,又可以按需求兼做小卖亭、游船码头等用途。二是强调其独特性,配合园内的风景来布局,形成的游览路线。在人们视线所达不到地方,园林建筑以其有利的位置和独特的造型,为人们展现出一幅幅或动或静的自然风景画,并与廊、墙、路等形成一定的活动路线。三是提升园林意境。我国园林通常在园名、匾额、楹联中反映出其意境来。四是造景,即园林建筑本身就是被观赏的景观或景观的一部分。五是作为主体建筑的必要补充或联系过渡。 (四)园林建筑的特点 第一、使用和造景,具有观赏和被观赏的特点。园林建筑既要满足各种活动和使用上的要求,又要符合园林景观布局的原则,同时,也要给人们带来视觉上的愉悦。因此,园林建筑既是物质产品,也是艺术作品。这就要求园林建筑要适合游人在动、静中观景,又要营造富于变化的景色,达到步移景易的效果。 第二、为环境服务,与自然景致充分结合。我国古典园林一般以自然山水作为景观构图的主题,建筑只为观赏风景和点缀风景而设置。园林建筑是人工因素,与自然因素有对立的一面,但如果处理得当,也可为自然环境增添情趣,这就要求园林建筑的设置因地制宜,充分利用自然地形、地貌,做到布局上依形就势。这种自然美与人工美的高度统一,正是中国古典园林不断追求的境界。 第三、园林建筑的独立性和组合性。我国的古典园林建筑一般体量较小,按大小、形状不同,具有不同的功能,根据使用上的需要,既可独立设置,又可用廊、墙、路等不同的建筑组合成一个群体,这种组合群体形成了变化多端的建筑外形轮廓,使建筑与风景相得益彰。 二、中国园林建筑艺术的美学思想 古典园林都采用古典式建筑。古典建筑斗拱梭柱,飞檐起翘,具有庄严雄伟、舒展大方的特色。它不只以形体美为游人所欣赏,还与山水林木相配合,共同形成古典园林风格。园林建筑物常作景点处理,既是景观,又可以用来观景。因此,除去使用功能,还有美学方面的要求。楼台亭阁,轩馆斋榭,经过建筑师巧妙的构思,运用设计手法和技术处理,把功能、结构、艺术统一于一体,成为古朴典雅的建筑艺术品。 建筑和园林的艺术处理,是处理空间的艺术。为了丰富对于空间的美感,在园林建筑中就要采用种种手法来布置空间,组织空间,创造空间,例如借景、分景、隔景等等。无论是借景,对景,还是隔景,分景,都是通过布置空间、组织空间、创造空间、扩大空间的种种手法,丰富美的感受,创造了艺术意境。中国园林艺术在这方面有特殊的表现,它是理解中华民族的美感特点的一项重要的领域。 中国古典园林建筑的种种美学价值让我们不得不更深一步的进行研究,以挖掘出一切有利于景观打造的元素。在以现代主义建筑为主流的今天,如何建立起古典园建筑在民众心中的影响;如何将其运用于今天的景观建设当中;如何让园林建筑继续传承下来。这将是一项意义深远、义不容辞的任务。 建筑美学论文:纪念碑谷背后的建筑美学 大脸兔对解谜类的游戏情有独钟（大脸兔温馨提示：游戏需适度，过度会伤身哟），一般通关之后就会删掉再挑战新游戏，但是有一款游戏即便大脸兔很快就通关，仍旧舍不得删掉，它就是由英国独立游戏开发团队 Ustwo 制作的手机游戏“纪念碑谷”。 “纪念碑谷”中各种各样精妙的几何体建筑林立，玩家需要通过旋转或移动建筑物部件，引导沉默的公主艾达走出碑谷的迷宫，寻觅人生的真谛。在游戏中，艾达穿越一个个神秘而又极具想象力的建筑群：不规则的结构，哥特式的尖顶建筑，或坐落在无尽的大海之中，或冒起于一弯眉月之下，或独立成栋，或交叉相连……这些美轮美奂的建筑有的是借鉴大师的画作，有的是模仿充满异域风情的建筑。下面我们就一起去领略“纪念碑谷”背后的建筑美学吧。 在“纪念碑谷”，你会发现错位的运用几乎贯穿了游戏的始终。说起错位的艺术，不能不提荷兰画家M.C. Escher ，这位传奇画家擅长空间错觉、几何拼接、悖论结构，他的作品从“不可能”的角度重新描绘了这个客观世界，给我们的主观感受造成了极大的冲击。其中一幅名为《攀高和下行》的作品在“纪念碑谷”中被完美“复刻”。 而《攀高和下行》这幅作品的灵感来源则是彭罗斯阶梯。这是一个有名的几何学悖论，指的是一个始终向上或向下但却无限循环的阶梯，可以被视为彭罗斯三角形的一个变体，在此阶梯上永远无法找到最高的一点或者最低的一点。彭罗斯阶梯由英国数学家罗杰・彭罗斯及其父亲遗传学家列昂尼德・彭罗斯于1958年提出。 “纪念碑谷”的建筑充满了一种空灵且似曾相识的异域风情。游戏的创作者们搜集了许多不同风格的建筑，各种童话似的城堡、神圣的教堂，有时候只需要改变一下形状就能呈现出非常美丽的画面。如艾达公主和图腾相遇的红色城堡，它和俄罗斯瓦西里升天大教堂是不是很像呢？当艾达公主在“红色的梦境”里遇到“诅咒的乌鸦”时，她所要走出的建筑仿佛就是埃塞俄比亚拉利贝拉岩石教堂的“翻版”。 “纪念碑谷”里的城墙和高塔还借鉴了不少欧洲的建筑风格。 如葡萄牙的佩纳城堡，这座混搭的建筑的城墙部分就被运用到了“纪念碑谷”第六章的关卡里；又如艾达公主在第九关“深坑”中所到达的那个金色空间，当她走过层层叠叠的阶梯时，仿佛来到了印度的阶梯井。 艾达公主在第九关中历尽万险，终于来到了纪念碑前，这次的纪念碑放置在一个灰沉沉的地方，四周排列满了灰色的方块。孤独寂寞的艾达抬头望着天，似乎在凝望什么。而这个场景的原型就是位于德国柏林的欧洲被害犹太人纪念碑。这或许才是真正的“纪念碑谷”吧。 虽然“纪念碑谷”只是小小的游戏，但它又不仅仅是游戏这么简单。“纪念碑谷”的主设计师 Ken Wong 说：“你经历和体验的任何东西都可以被代入游戏。”你在游戏中，发现了什么呢？ 建筑美学论文:体味建筑美学中的浓情爱意 坐标：同安镇 推荐线路：爱荆庄-青石寨 交通：因为目前没有直达式交通，建议自驾。福州市区驾车往永泰同安，可从福州高速南出口上福绍高速往永泰方向，从永泰西出口，再往同安镇三捷村。全程约68公里，需1小时15分钟左右。 青石寨的几大看点： 厅堂柱联：庄内的13副对联是青石寨特色之一，厅堂柱联全部为木刻。目前保存完好的只有厅堂大柱上的一副对联：“龙门玉带水，鸡寨锦屏山。” 挂瓦墙：带路人张建设先生指出，青石寨内的挂瓦墙（封火墙），被专家称为是最精美、保存最完好的永泰挂瓦墙之一。 牌匾：庄寨内牌匾“急公好义”为民国总统黎元洪亲笔题赠，现仍高挂厅堂之上。 6探悉建筑背后的浪漫情调爱荆庄 坐落于同安镇洋尾村的爱荆庄，始建于清道光十五年（1835年），后有小山做屏障，前有大片良田，秋景怡人。庄寨由外墙和四合院组成，在西南和东北角各建有一座碉堡，廊屋开阔敞亮，院落精致，这里飞檐翘脊的悬山顶加上马鞍墙的廊屋着实壮观，内院宅屋的门框雕刻也精细雅致。庄寨后方建有一排单层平房，目前仍有后人居住。南正门门楣上方有毛笔书写的“爱荆庄”三字，“爱荆”为爱妻之意，“庄”字上方多了一个点，表达对爱妻的心意。 7漫步永泰最精美庄寨青石寨（仁和庄） 位在同安镇永同公路边上的“仁和庄”，因大量采用青石建造，故“青石寨”的名号流传至今。在永泰众多的庄寨之中，始建于道光年间的青石寨，因家族拥有青石矿山，便以青石围墙、青石铺地、青石为阶，打造出占地超过六千平方，拥有并列三大院落的大庄寨。三座院落以风火墙相隔，庄寨四角各建有碉楼，跑马道则绕寨而行，寨墙上枪眼密布。据带路人张建设老师介绍，青石寨最讲究的地方在于用料精良。建筑用石多是俗称青石的辉绿石，台阶、天井和地面更是采用切割规整的大块辉绿石；寨内厅堂矗立百年的粗壮厅柱，自上而下直径相同，当年选用的木料远大于普通柱材，才能将其刨整得均匀笔直。 建筑美学论文:北京四合院建筑美学浅析 摘要：中国是有着五千年历史和博大精深文化的文明大国，在历史长河中形成了自己独特的建筑特色。随着近几年现代城市的高速发展，长期流传下来的古朴的建筑形式已经被逐步融入了现代建筑的设计中，北京四合院是中国传统民居建筑的典型代表，有着鲜明的中国建筑特色。本文通过探究传统四合院建筑美学，借鉴其精华，来形成有中国特色的建筑艺术。 关键字：四合院；建筑美学；形式美 “形而上者谓之道，形而下者谓之器。” --------《易经・系辞上传》 早在商周时期我国古代先祖们在哲学上就有了对美学的认识，将“道”、“形”、“器”作为一个哲学命题中的三个元素并列提出，从建筑美学的角度来看是耐人寻味的。其“道”是中国哲学和中国美学的最高范畴，万物产生变化的总规律，即精神的、思维的、宏观的；其“形”是一种存在的东西，由道产生了形，由形拓展到器；其“器”是现实存在的具象的、物质的、实践的。 对于四合院建筑美学，中国建筑思想深深的刻在了四合院的一砖一瓦上，正像汉宝德先生对建筑的理解，《中国建筑文化讲座》一书里汉宝德先生曾提到“建筑是文化的产物，一个民族的文化最具体的表现就是其建筑。不通过文化没有办法了解一个民族的建筑，不通过建筑也无法真正欣赏一个民族的文化”。只有民族的才是世界的，想要了解中国传统的文化，就要先了解中国的传统建筑。中国传统建筑思想对于当代的建筑美学的发展也产生的重大影响。在现代建筑设计的过程中如果缺乏了美学理论的学习，一味的追求“由技入道”那么就很难研究出中国建筑精髓，当设计遭遇瓶颈，止步不前时，可通过一种转换亦或是种融会来推动我们的学习和认知。 一、形式美在四合院中的体现 中国传统民居北京四合院历史久远，虽然有些已经失去了建筑本身的实用功能，但体现在完整的建筑艺术形象中的建筑形式美，却并没有因为时代和社会的变迁而失去其美学上的价值。北京四合院延续了中国传统建筑的布局形式，一正两厢组合而成的院落，不同的空间具有不同的功能，这种四平八稳的均衡布局也恰恰体现了建筑的形式美. 北京四合院采用典型的群体式布局，体现了群体美、序列美。它在强调城市整体环境美的同时把个体建筑美纳入整体建筑环境之中。这种总体的艺术气氛又都以满足礼仪和生活实用的要求为基础。中国传统建筑运用序列设计和环境气氛，获得巨大的审美效果，对世界建筑美学思想做出了重要的贡献。 二、四合院的整体布局所映射出的建筑序列审美意匠 在四合院序列的组合上看，四合院采取的是封闭的环形结构。在四合院的布局上看，院内分配严格有序，位于整座四合院的中部偏北的位置且坐北朝南的是主房，主房前方多设有庭院。主房的后面设有后房。后房的外墙体为四合院的外墙，整个外墙空间造型封闭，不对外设置窗户。唯一供行人出入的就是在外墙的东南一隅所开设的一扇门。正厅和正房主要是建在南北朝向的主要轴线上，东西厢房通常建在正房的左右两侧。 四合院的这种结构关系和空间序列布局方式，清晰明确的反映了中国传统思想，长幼有序，尊卑有定，内外有别的儒家思想。这种序列结构深深的影响了当代人们的伦理观念。 三、伦理意蕴在四合院中的体现 作为典型的中国传统民居，北京四合院体现的是以家庭为本的儒家人伦思想，展现了封建家族中尊卑、长幼、内外、嫡庶、期服等不同等级人的生活地位和待遇。 它形成了以家庭院落为中心，街坊邻里为干线，社区地域为平面的社会网络系统。四合院这种围绕而居的空间布局形式，给北方的居民营造出来一个宁静、安全的生活空间，从使用的角度来讲，会使使用者产生很强的领域感和归属感。更重要的是，它将一整套的儒家的伦理观念完美的呈现出来，用这种外部空间布局的形式把儒家思想的礼仪人伦和社会秩序结结实实的落实在了中国人五千年的日常生活里。四、四合院的装饰材料所体现出的建筑美 1.木构架 从四合院的建筑材料上来看，在中国建筑几千年的历史演变过程中，木建筑几乎成为了中国传统建筑的代名词，无论是宏伟的宫殿，还是普通的民居，木结构体系都占绝对的主导地位。到今天，在中国一些现代建筑还是以木材为主，可见中国的古人对木材作为建筑材料的情有独钟。 四合院的建筑并不都是单单以当木构架房屋为主。从四合院的建筑结构来看，我们能够发现中国传统民居的内部结构根据其功能与形式所体现出的不同层次的美.结构层次的简单或复杂，都存在着一个“序”的问题，也就是我们常说的结构的形式问题。 2.彩画 尽管北京四合院为木构架承重，但木质材料从外形的比例上并不占有过多面积，有很大一部分是上色之材，还有较多的青墙灰瓦。彩绘在四合院的垂花门及廊架表现最为突出，在梁、枋等部位也都可见。以红色、绿色为主题的门窗装饰， 色彩和彩画，给建筑内部的空间体验带来很好的调剂，彩画在我国可谓历史悠久，尤其是红色和绿色为主题的彩画，这个色调的特点是我国古代建筑装饰中最突出的特点之一。中国的彩画以独特的风格和特有的制作技术给人留下了深刻印象，并且凭借门窗典雅质朴的装饰艺术效果载人我国建筑艺术的史册。 3.青砖灰瓦 四合院内灰色的墙垣显示出建筑的厚重积淀，庄重而古朴，颜色和谐自然，与北京城的整体色调有机地结合在一起，显得不同凡响，而且与周围建筑协调统一自然地融为一体，这不仅体现历史的传承，同时也反映出了中国传统文化的内涵。 在我国，有着悠久的文明和传统文化，只要设计师激发想象力并加以运用，就一定能创造出我们自己的发展模式。在这种模式里，既有古老中国的文明式样的继承，也同时符合现代化社会的物质技术特征，完美结合并阐释着文明人性的内涵，使我们这个文明古国的现代的建筑与生活模式也成为现代化文明的源泉之一。 结语 中国传统建筑思想曾蔓延到世界各地，表现在文学、艺术、哲学、建筑等多个领域。现代时期，西方主流思想反趋着我们的思想，我们不能照抄照搬国外的建筑模式，只有民族的才是世界的，也是适合我们中国特色的民居。对比中西方建筑，从功能到形式，从布局到结构，我们要取其精华去其糟粕才能推陈出新。结合传统的设计元素，融入西方建筑特色，把设计理念发挥到极致，把握住传统中国建筑文明的本质，将传统的精思与方法跟现代化方法及文明需求等有机结合并灵巧运用，最终找到适合中国建筑设计的创新之路。 建筑美学论文:关于建筑美学设计的探讨 摘要：本文介绍了环境美学与建筑环境美学的概念，从建筑设计的美学特征、美学语言、美学呈现三大理论视角,对建筑美学设计这一重要课题进行了比较全面系统的论述。 关键词：建筑；美学设计；探讨 1 环境美学与建筑环境美学的概念 建筑,指建筑物与构筑物的通称,即人类用物质材料修建或构筑的居住和活动的场所。建筑一词,拉丁文为“Architecture”,意为“巨大的工艺”,这说明建筑与艺术密不可分。 建筑设计属于现代设计范畴。现代设计包括产品设计、视觉设计、环境设计三大类别,建筑设计位列环境设计中的重要位置。“环境设计包括有室内设计、庭园设计、建筑设计、城市设计和国土设计等,它是以整个社会和人类为基础以对空间进行规划为中心的创造性活动。” 1.1 环境美学的概念 人们一般把环境分为自然环境和社会环境。环境美学研究的对象就是现代工业文明基础上所展开的自然环境与社会环境密切交织形成的人类生存环境。美的标准应该是人类自身生存的适宜度,所以环境美学首先应该从人类生存的外部环境如森林、河流、海洋等以及对生态平衡的保护与居住地的绿化安宁等多种手法的美化过程进行研究,构成环境美学的框架。 1.2 建筑环境美学的特征 建筑环境美学就其特征来看,第一便是严格遵循建筑科学和环境美学的规律性,力求在一定的经济、建筑科学技术条件下,尽可能处理好实用空间与视觉空间、周围环境的关系,使建筑实体分割出来的实用空间组合是在空间上和谐连续变化的序列;其次便是建筑环境美学必须沿袭我们中华民族优秀的建筑风格和传统,在现代建筑群的塑造上体现出时代性、民族性、地方性。当然,随着城市化进程的加快,我们还要注重新、旧建筑群的整体协调,使整个城市的建筑,既保持历史文脉的延续性,又各具特色并展现新时代建筑风格的雄浑气魄。 2 建筑设计的美学特征 要提升建筑设计的美学水准,首先要掌握建筑设计的美学特征,而建筑设计的美学特征,又以建筑艺术本身的美学特征为依托与载体。 具体而言,建筑设计的美学特征主要有以下三点: 一是实用性与艺术性的统一。建筑设计的实用性,是整个建筑设计的基础与前提。建筑设计首先要充分考虑到实用性,包括建筑的内部空间适用于主体的活动需要、外部形式适应于材料的结构功能。早在2000多年前,古罗马的建筑家维特鲁就提出了建筑设计的三要素:实用、坚固、美观,这一理念至今仍不过时。也就是说,建设设计要做到实用性与艺术性的统一。例如我国古典建筑设计中的飞檐,有“如翼斯飞”之感,但它最初的设计目的并不是美观,而是为了解决采光和防止溅水的技术问题。又如故宫宫殿大门上的红门金钉,设计的初衷也不是为了装饰,而是连接木板和横串,在钉上加上帽以防雨水腐蚀。 建筑作为一门艺术,是一种固定的工程形式,必须充分考虑到建筑物与固定环境的和谐关系,例如贝聿铭1968年设计的一座64层办公大楼,其斜方形平面、四个立面全部使用玻璃幕墙,可以把整个城市街景全方位、广角度、动态性地映影出来,并可使室内室外的人互相观望,从而开了“光亮派建筑设计”的先河。 二是抽象性与形象性的统一。建筑设计的抽象性,表现在它运用象征、隐喻、朦胧等手段,营造出形式美。例如北京天坛设计成圆形,地坛设计成方形,就象征着天圆地方。古希腊建筑用刚劲挺拔的陶立克柱象征雄健的男性,以修长轻盈的爱奥尼亚柱象征温柔的女性。而欧洲许多教堂用十字形平面象征耶稣受难。如此等等,不胜枚举。建筑设计的形象性,表现在它运用具体形象,表现建筑的形式美。例如美国纽约的TWA候机楼,用壳体组合结构,以四片薄壳展翅的形象造型,表现出“飞翔”的意境。北京奥运会的“鸟巢”,用鸟巢的形象表现“人类共同家园”的思想寓意。澳大利亚悉尼歌剧院,则用帆船、贝壳等多义化形象,表现“意通大海”的思想内涵。 三是艺术性与文化性的统一。建筑设计的艺术性,不止表现在它的形式美、抽象性、形象诸方面,更重要的是它具有音乐性,具有韵律性、节奏性,所以建设称作“凝固的音乐”。黑格尔曾以古希腊建筑三种格式的石柱为例。说明由于台基、柱身、檐部的体积、长短、间距的比例不同,分别形成庄重、秀美、富丽的三种不同风格,这就同音乐中的倾歌、抒情曲、多声部合唱三种形式一样。建筑设计的文化性,表现在建筑艺术本身的文化内涵上。有人说:“建筑是用石头写成的史书。”古埃及的金字塔、中国的长城,都成为人类文化的标志。因此鲍列夫在其所著的《美学》一书中说:“人们惯于把建筑称作世界的编年史:当歌曲和传说都已沉寂,已无任何东西能使人们回想起一去不返的古代民族时,只有建筑还在说话。在古书的篇页上记载着人类历史的时代。” 3 建筑设计的美学语言 不同的艺术有不同的语言,建筑设计的美学语言,主要有以下三种: 一是空间与形体。所有的建筑艺术,都是由建筑物的空间和形体两部分构成的,空间与形体,是对立统一的关系,既互相独立,又互相依存,各以对方的存在为自身存在的条件。而建筑空间是指利用墙壁、门窗、房顶、楼板、柱列等构成大小、开合、纵横、明暗、内外的空间组合。按结构特性分为室内空间、室外空间;按功能特性分为专用空间(私属空间)、共享空间(社会空间);按形态特性分为固定空间、虚拟空间、动态空间。形体又称实体,指建筑物的屋顶、地板、墙壁、门窗、楼顶、柱列等实在部分和物体。形体分为二棱体、正方体、半球体、棱椎体、圆柱体、扇体、不规则形体等。 二是色彩与光影。色彩的运用是构成建筑艺术的基本手段之一。建筑色彩设计,应与周围环境与建筑物特色相一致,并从功能、主人性情、审美习惯出发,追求一种色彩意境。如起居屋可取温暖型、卧室可取沉静型、贵宾室可取华贵型等不同色彩。 三是质感与修饰。质感指材料表面的质地特性作用于人眼所产生的感觉反应。质感又分天然质感与人工质感两类,并分为粗、中、细三种形式。修饰包括装修和装饰,又分为构造类、即塑类、浮雕类、壁饰类、小品类五种。建筑之所以称作艺术,很大程度上取决于装修与装饰艺术的参与。 4 建筑设计的美学呈现 建筑设计的美学呈现,包括四大内涵: 一是比例与尺度。比例指物体的此一部分与彼一部分之间或部分与整体之间的大小关系。建筑物的比例,指它的整体或各部分、各构件本身,或它们之间的大小高矮、长短、宽窄、厚薄、深浅等各方面的比例关系。如“黄金分割率”、模数比例、等差数列、调和数列等。尺度与比例关系密切,尺度指物体的形体与人体、物体各部分之间合适的尺寸关系。 二是均衡与稳定。均衡指建筑物前后、左右各部分之间的轻重关系。稳定指整体上下之间的轻重关系。建筑设计要做到均衡与稳定的统一。 三是节奏与韵律。节奏指建筑物形式要素有规律的重复。韵律指建筑形式要素以节奏为前提有秩序的变化。 四是多样与统一。多样指建筑要素之间的差异、变化而不是雷同。统一指建筑要素之间在形式上的某些共同特征和它们之间的关联、呼应、 衬托、协调关系。 5 结束语 改革开放以后,我国兴起一股建筑热。广厦林立,高楼比肩。为了提升我国的建筑水准,首先应从建筑美学设计入手,也就是说,要提升建筑设计的美学品位与美学品格。为此,本文就此发表若干浅见,以作引玉之砖。 建筑美学论文:中西方建筑美学差异 【摘 要】由于中国和西方历史文化起源不同，中西方民族各自发展出有明显差异的哲学观念、文化传统、性格气质和审美心理等。这些无形的因素内在地影响着建筑艺术的文化内涵。本文尝试从建筑材料与结构、建筑布局、装饰色彩、艺术风格、美学价值等方面存在的差异来分析中国传统建筑与西方传统建筑的差异。 【关键词】中西方建筑；文化差异；建筑美学 0 概述 建筑是人造世界的一个组成部分，因此，它既要满足一定的使用功能，又要满足一定的审美要求。中国传统文化讲求“天人合一”，崇高自然，与自然相融相生，所以，几千年来，中国建筑一直以木构架建筑房舍宫府，形成了我国独特的木建筑文化。而西方古典建筑的特点是：建筑功能比较简单，建筑类型不多， 从建造手段看主要是石结构，人们常把建筑看成是石头的史书。我们可以看到，由于传统建筑文化和历史发展的差异，造成了中外建筑审美观念上的差异。 1 中西方建筑美学差异 中国古代的单体建筑形式比较简单，大部分是定型化的式样，孤立的单体建筑不构成完整的艺术形象，建筑的艺术效果主要依靠群体序列来取得。以孔子为代表的儒家创立了一整套等级森严的伦理规范，直接影响了中国传统建筑的型制和布局，传统建筑讲究中轴对称的平面布局和秩序井然的伦理营构，以组群布局的方式在平面上开也体现了“儒家”的尚大精神，进而形成中华传统建筑的尚大性格。从古代都城、宫殿、寺庙、还是皇家园林以至居民的组群建筑莫不如此。从群体到个体，从整体到局部，都十分关注尺度、体量的合理搭配，讲究空间秩序的巧妙组合，营造出一种和谐圆融之美。使组群既能在远观时给人以整体性的恢宏气势和魄力，又能在近观时予人以局部的审美情趣与亲和感。 西方古典建筑，无论是埃及的金字塔、希腊的帕提侬神庙、罗马的凯旋门、印度的泰姬陵，还是西班牙最著名的吉拉尔达塔、君士坦丁堡的圣索菲亚大教堂、法国的巴黎圣母院、意大利的比萨主教堂钟塔，则更注重于单体的外部造型和体量上的巨硕突兀。它们往往以超人的尺度，极力渲染那种对于宗教的迷狂和敬畏之感。 2 中西建筑美学差异缘由 中西方建筑的差异主要是中西文化的差异所决定的，文化传统的不同反映在建筑风格上有着不同的和谐之美，也就是中西建筑文化的差异，中西不同的文化造就了中西名族不同的价值观，在建筑上就体现出不同的建筑风格：中国的建筑文化重人，中国文化重道德和艺术，中国文化重融合，同时，中国的名族风格是含蓄、和善、仁慈等多种人文风格；西方文化重物，较重视科学与宗教，重视不同时代或多种流派的独特精神。 精神现象总是与空间意识紧密联系的，大多数学者认为西方文化浓厚的空间意识，与最早发源于其特定的自然地理背景有关。作为西方文化重要发祥地的古希腊，代表了地中海文明的灿烂辉煌。浩瀚的地中海上散布着众多岛屿，互不连续，互相分立，其农耕混合制经济与渔业活动使生活在这里的西方民族对地理方位、空间布局的感受较强，极容易产生强烈的空间感受。古希腊众多的岛屿相对隔离，无形中孕育了古希腊民族的空间观念，积淀了其“纯空间”的潜意识。多变的地形，客观上在西方人观念上造成了“空间是可以被限定的、有限的”思维定势与认识模式。而生活在农耕地理环境的东方人，在平缓绵延的冲积平原上，日出而作，日落而息，生活很有规律，劳作相当有序，过着日复一日、年复一年的循环往复的田园生活。其单一农耕型的经济结构，对四季变化依赖较大，人们容易产生强烈的时间意识。 这种不同的时空观自然影响到建筑风格的差异，中国传统（古典）建筑文化偏重于建筑群体的时间因素，西方传统（古典）建筑文化则强调建筑单体的空间因素。由于东方各民族多生息于大河流域，生活环境比较优越且相对稳定，生存环境又处于同外部世界相对隔绝状态，因此东方民族多养成清静淡泊、自然无为、温顺好养、追求和谐等文化特点。西方民族生活的地理环境较差，且生活方式不稳定，时常要与自然抗争，与外敌斗争，故形成拼搏、竞争、重实、求真等文化特点。同时，东方民族生活的地理环境属于季风气候，雨热同季，大河冲积平原土壤肥沃疏松，灌溉便利，光热水土诸自然因子组合良好，农耕生活节奏稳定而有序，遂产生“天人合一”、“中庸”等思想；希腊等地中海地区欧洲民族，气候属夏干冬雨的地中海式气候，土地贫瘠，光热水土自然因子组合不谐调（西欧的自然因子亦欠谐调），加之海上生活常常与狂风恶浪搏斗，故产生“天人相分”、“人定胜天”等思想。这种文化观念反映在建筑风格上，中国传统建筑比西方传统建筑更加注重与自然环境的和谐，风格上也相对平和、含蓄一些。 3 小结 在建筑研究中应该运用整体思维，进行纵横的比较分析。中西方传统建筑在各自思想、文化的基础上形成了不同形态，在本体认识的差异上， 中国人重视整体的和谐，西方人重视分析的差异。中国哲学讲究事物的对立统一，强调人与自然、人与人之间和谐的关系。而西方哲学主张客观世界的独立性，主客观分离，相反而不相成；对待自然也有着不同的态度，西方的叫作机械的自然主义，中国的叫作有机的自然主义。 在21 世纪全球化的环境中，通过比较中西文化之间的差异对建筑造成的影响，即对中西文化的差异的脉络有了基本了解，也更加明确了中西建筑在各个方面的差别和造成这些差别的原因，我们应继续加强各种文化范畴间的交流，各种民族文化之间的交流，同时要保护好自己的民族和地域文化，坚持优势互补的原则，维护文化的多样性，有效避免文化的趋同性，才能实现文化的可持续发展。 建筑美学论文:给排水设计对建筑美学的影响 【摘 要】建筑中的给排水工程是技术工程；建筑美学是建立在建筑学和美学的基础上，研究建筑领域里的美和审美问题的一门新兴学科，是给人感官享受的工程。给排水系统工程虽然在建筑工程中的比重不大，但是却是影响生活质量的重要因素，良好的给排水系统在保证正常生活用水充足的前提下，还会给人以美的享受。本文通过分析我国给排水工程的发展历程，结合建筑美学的基本要求，探讨给排水工程对美学的影响，以期对给排水工程提供一些思路，让我国的建筑更加美观。 【关键词】给排水工程；设计；建筑美学 近一个世纪来，西方现代建筑科学一直走在我国前面。西方形式的建筑逐渐被开发、接收，中国在接收“西化”的同时，完全抛弃了古代苏州园林、皇家园林中室外水源、流水和古典建筑完美统一的理念，致使我国优秀的建筑理念被忽视。我国改革开放已经进行了30年，国内建筑也有了新的要求，下面结合基本的理念谈谈给排水设计对建筑美学的影响。 1.给排水设计的设计原理和发展历程 从设计角度来讲，给水系统的目的就是设计合理的供水压力，考虑供水的水头损失和沿程损失等问题，使用科学的配管方案，可以使各个用水点达到供水的目的。从排水角度来讲，排水系统的目的就是计算使用楼层和住户的排水当量，使用合理的配管方案，使生活污废水安全排出建筑。 我国建筑给排水有三个不同的发展阶段：第一阶段：我国房屋卫生技术设备是初创阶段，主要标志了我国开始设置给排水专业，房屋卫生技术设备被确定为一门独立的专业课程，这主要就是给各户安装水龙头，将排水分离，接入市政工程。第二阶段：室内给排水阶段是反思的阶段，主要通过工程实践，对以往机械搬用了国外经验造成了一些的失误进行总结及反思，进而形成了我国特色的建筑给排水技术体系。标志就是我们出台了给排水标工程实施标准。第三个阶段：给排水阶段是发展的阶段，这个阶段已经有了具备一定的经验的专业队伍，队伍中包括经过专业培训的设计、安装及管理人员；技术上也积累了以往的实践经验，借鉴了国外的新技术，还在专业技术上有了明显的突破及进展；组织成立了全国给水排水工程标准技术委员会及中国建筑学会建筑给水排水研究分会。主要表现：已经开始合理布局，有些设计放在隐蔽处，在设计给排水工程时，优先考虑建筑整体性，将给排水工程上升到标准化、整体化的水平。 随着人们对居住条件的要求越来越高，给排水工程也越来越重要，建筑美学也越来越受到重视。 2.建筑美学的要求 建筑美学的基本要求：统一均衡、合适比例、尺度恰当、充满韵味 统一均衡：将简单、明确的几何图案融合统一起来，用这样的几何图案可以给人以统一的美感。均衡就是用对称的理念将建筑中所有的形状和细节取得相互协同的效果，用次要部门陪衬主要部门，给人一种主次分明、协同一致的美感。一个建筑的统一规范程度也反映了一个社会的有序程度。 合适比例：人类的视觉感受对比例要求很高，比如黄金分割点就是人很舒适的视觉感受。各个建筑之间、建筑部分之间的比例要协调、合适，要有层次感，这些是人喜欢的视觉冲击效果。一个建筑的比例协调程度也反映一个社会的和谐程度。 尺度恰当：小有小的精致，大有大的雄伟。建造建筑时要考虑环境，氛围，档次，品味等因素，同时，建筑尺度的大小要有度，要恰当。这样给人舒服的感觉，美的感觉。一个建筑的尺度也能反映一个社会的度量。 充满韵味：一个建筑的韵味是最能体现美的，色泽、灵动的布局，这些都属于韵味的范围。充满韵味会叫人回味，让人熟悉。韵味的设计，要考虑文化、历史、宗教、亲情，社会等因素。一个建筑的韵味也体现一个社会的韵味。 3.给排水设计对建筑美学的影响 给排水工程是个功能性、实用性的工程，研究过程一定要科学、合理、严谨，它具有工程的所有特征。建筑美学是一个感官的工程，讲究舒适、和谐、韵味。两者有矛盾，也有统一。给排水工程是建筑工程里面重要的组成部分，必然对整个建筑美感有影响。 建筑，尤其是非景观建筑，实际用途还是人们追求的基本要求，这是前提和基础。绝对不能牺牲给排水的国家标准，降低质量来换取建筑上的美感。如果，没有给排水工程，再美的建筑，也不会让人喜欢，这就是说给排水工程是建筑美学的基础，考虑美学时，一定不能忘记这个基础。或者说，给排水工程是建筑美学很重要的一部分，没有给排水工程，建筑美学就不存在[3]。 在满足给排水工程标准要求的基础上，可以尽量考虑建筑美学的要求。在给水方面，可以根据地势走向，科学、合理的铺设管道，保障施工工程符合标准，又不破坏整个地势。排水工程这些需要建在外部的工程，要尽量以美学的观点，统一均衡，不破坏建筑的整体感觉，给整个建筑增加和谐的因素。如果有小园林水景布置，可以将传统蓝色小亭与假山石并用，茂盛的绿枝与叠级式落水相结全，小拱桥恰当地架在水面之上，并在隐蔽处用小循环泵将水送至高处，循环的水流，使空气保持湿润，环境清新，滴流的水声，给人以田园的遐想。有条件的地方可以建造一个湖，在广阔舒展的水面上，依水设榭，有一种天然野趣，又临水安亭，跃于水面之上，玲珑而又活泼；再环水建筑厅堂楼阁，波光倒影，别有情趣。水中自由游动的锦鲤，增添了环境的天然美，渲染出平和、宁静、清新的自然气息。关于室外局部排水的设置：局部污水处理建筑物可以完全隐蔽地埋在园林绿化及鹅卵石下，卵石之上被巧妙布置了棋子状的抛光石及各种有趣的小雕塑。雨水的处理，运用新材料，新设计，抛弃过去那种铸铁的检查井盖，运用竹子或木板铺设小路，遮住下面的雨水通道，给人以美的感受[4]。 给排水工程也可以是建筑美学。结合我们古代建筑上的辉煌：屋檐的琉脊，天井的造型、水动的木轮、雨水的收集，这些不仅仅是给排水的工程，也是建筑美学的一部分，是建筑美学与给排水工程的完美统一。当下，对水的循环利用，对水的保护和收集，这些都是给排水工程的新理念，把这些理念放入建筑中，就会成为建筑中最有价值的一部分，最美的一部分。 总之，给排水工程是建筑的重要组成部分，是建造美观建筑的基础。工程方面会给建筑美以影响，只要处理的好，设计科学，完全是好的影响和促进。给排水工程和建筑美完全能和谐统一，完全能在建筑美中看到给排水工程的影子。 我们古代优秀园林设计中给排水设计有许多经典的案例，如果，我们能好好从中吸取一些理念和文化内涵，结合现在技术材料，两者相得益彰。加上我们的智慧和创造，我们的建筑技术一定能重新走到世界的前列，为人类提供新的建筑体验。 建筑美学论文:生态文明视野下的建筑美学新模式探索 近年来，面对资源稀缺和环境的问题，生态建筑、绿色建筑、可持续建筑等科研层出不穷，环保、健康、生态等新概念被纳入建筑中，在满足生态的同时根据当代技术手段对建筑的空间形式进行美学法则探索。阐述了生态建筑美学是基于人与自然环境的和谐协调的美学尺度，其核心领域是遵循生态的自然法则。 十八大报告指出：“我们必须树立尊重自然、与自然和谐相处，保护自然的生态文明理念，将生态文明建设引入政治建设、经济建设、社会建设、文化建设的全过程。”生态建筑美学不仅仅是对生态环境问题的回应，更是为了促进人与自然环境的协调与和谐相处，促进当代建设的可持续发展。 一、生态建筑美学 （一）生态建筑美学的概念 生态建筑美学是由生态学、建筑学、美学三大学科的有机“融合”与“共生”。“融合”是由人工建筑环境与自然环境的和谐一体，最大化建设发挥有利于生态效益的自然环境，尽量避免额外的反生态效应，遵循自然生态规律，实现人与自然的平衡与和谐。“共生”是以不改变自然环境为目的，也就是说，原始自然环境和生物物种不被打扰的前提下，实现生态系统的共存原则，从而有利于自然生态适应和发展。 （二）生态建筑美学的特点 1、高新技术中的新型材料 高技术处理后的低效材料，直接利用一个特殊的编织工艺形成建筑的密封结构，或构成建筑的表皮系统。2010年在上海举行的世博会，其中，德国馆外墙使用的是网格、良好的透明性创新架构的“布料”，能有效避免因人流密集而导致热量堆积，减少空调能耗的负担，最重要的是这些“布料”可以被再次使用，制作成小型遮阳罩。英国馆的外墙采用一种透明亚克力制成的“触须”，白天，触须会传导光线提供内部的透明，夜间，触须内置的光线可以照亮整个建筑，从而节约了场馆的电量。这些新型材料自身的质地和线条，不仅带来了新的视觉美感，而且还营造了现代感和震撼。 2、采用生态技术对建筑节能的考量 生态建筑技术，是一个持续的过程中，最基本且最主要的问题之一是建筑设计。杰出的建筑设计需要设计人员创建空间和实体，通过块体、空间和设备的优势来满足建筑。在现代建筑中，应减少对资源的损耗和环境的影响，按照建筑功能的需求，去寻找自然通风和采光，表皮布局使用自然条件调整日照，促进建筑能耗量少，得到全面的节能效果。 3、物质循环与再生利用 材料的回收和再利用是生态建设的基本概念、基本理论以及生态控制论和生态建筑设计应该遵循的一个概念。任何产品最终将成为一组“垃圾”，每组“垃圾”也是生物圈中另外一组有用的“产品”。为了达到可持续发展的目标，就必须遵循材料回收的准则，实现资源回收和永久利用，最低成本换取最大化的发展。 4、生态建筑的和谐美 自然美：人类的生存环境是自然环境的基石，受地形和气候等因素来决定。就地形而言，不同的山地地形里，单体建筑可以得到更好的通风和采光。建筑与自然环境融合可以有一个更有优雅的环境，身处其中，感受自然的建筑风景，同时也享受着快了，这充分体现了自然美。人文美：空间布局、外观情况和建筑物的细部装饰对文化环境有很大的影响。在中国传统的建筑空间布局中，大多以闭合的状态展现，并布置在中心轴线对称的形式。在细部装饰，一些传统民居会在搁栅雕刻波浪卷的图形，表达防火意识。历史美：历史环境具有一定的时间性，建筑的发展本身就是一个不断探索美的过程。现代主义建筑是以实用性和功能性为中心，表现出理性的建筑之美；后现代主义建筑倡导装饰技术，以实现丰富视觉，主张满足心理需求，呈现一种妥协的装饰美感。每个时期已经属于艺术印迹杂交叠加和历史累积的成果。 二、生态建筑与相关建筑的关联 （一）生态建筑与可持续建筑 生态建筑的设计总体思路基于：利用土壤、温室和自然通风技术提供一个稳定和舒适的室内环境；粪便、食物垃圾等已经在沼气中作为燃料和肥料……因此，所谓的“生态建筑”，是在建筑生态系统中操作能量和内部订单、回收、高效的平衡生态建筑环境。 可持续建筑是指以可持续发展的规划建设理念，主要包括建材、城市规划以及功能和构架、经济、社会、文化和生态因素。可持续建筑的概念就是追求降低环境荷载和环境的集成，其目的是降低能源消耗，减少污染、保护环境、保障健康和提高生产效率。 （二）生态建筑与其他建筑 对于“低碳、健康、自然、环保、生物、技能、环境共生、资源循环型、有机建筑”等建筑，不能与“生态建筑”竞争，它们只是“生态建筑”的一个附属部分而已，只是局部概念罢了。 三、生态建筑造型的美学探究 由于建设规模不同的生态建筑风格具有强烈的视觉冲击，以美感的角度做出的形状更符合以人为本。我们可以发现，人们都集中在审美体验的过程，同时也反映了发展的审美情趣的多样性。当代的审美原则也出现了模糊、情感化的审美变异。 （一）人文主义 建设作为文化的象征，价值观直接影响人们的理解和认知。事实上，生态建筑以物理形式存在，最根本的原因是人类的需求，所以只有以与人相关的概念去认识，才能建立一个真正内在的联系。只有当生态建筑和当地人民的习俗、文化融合，才可以实现真正的意义。因此，生态审美的活动已经不是单纯对建筑形式和风格的纯美学，而是反馈生态建筑在人类社会和文化的问题。 （二）体验过程 建筑的意义在于为人们的生活而服务。长期以来，人们一直关注的是建筑结构，即建筑特性和质量（样式、功能质量等）的体系结构，作为最终成功或失败的设计评价指标。这种专注于精神需求的审美观念，具有明确的目的，追求优雅的审美情趣。 当代生态建筑被认为是一个不断发展与人沟通对话的方式，所以人们更关心的是沟通方式，与人们的生活对话。事实上表明，人们对建筑概念的变化，关注建设中心从“结果”到“体验”。 （三）审美变异 审美变异指的是当代建筑设计概念问题的出现反抗现存的古典审美现象，其中包括建筑美学、价值曲线、审美标准体系和变化的艺术技巧。事实上，人们在追求“国际风格”和欣赏“文化共生”足以表明“变异”的审美现象。建筑的多样性已不再是一个简单的几何形式，而是包括了多元化的审美价值。在一定范围内单一的审美价值已被打破，但文化价值的上升，是建筑物也呈现了不同的风格。现代主义、后现代主义等各类型之间存在丰富多彩的差异形式和方法，完美诠释了审美的变异。 四、生态建筑美学在生态文明视野下的新模式 生态文明强调人与自然协调发展，是在人们对可持续发展探索和实践的基础上被提出的，是对可持续发展理念的升华。生态文明不同于人类过往的发展理念，它在指导人类发展的方面带来了革命性的变化。协调发展生态建筑的核心是保持生态美。发展必须遵循自然，就是一个很好的生态系统物质循环和能量守恒定律，有持久的生命力特征。事实上，可持续发展是生态建筑美学在人类生活中的基本需求性能。如果破坏生态系统的自然资源和环境为代价仅仅是为生态建筑的发展，那么建筑就已经失去生命力，失去生命力的建筑，毫无疑问没有任何美。 （作者单位：莆田学院土木工程学院） 建筑美学论文:浅析中国佛教建筑美学对游戏场景概念设计的影响 摘要：随着近几年来中国网络游戏的流行与发展，越来越多的人把网络游戏当做闲暇时的一种娱乐方式，而游戏美术中最重要的两个模块就是游戏场景与角色，而本文将针对游戏中常见的场景设定进行分析，了解中国佛教建筑美学在游戏美术场景设定中的重要地位以及作用。 关键词：中国佛教建筑美学；游戏原画场景设计 佛教文化的传入和发展大约是在两汉时期，印度的佛教艺术，从开始传入就影响了中国的艺术发展，经过中国艺术家和民间工艺家的吸收融合以及再创造从而形成了具有中国特点的佛教艺术美学，而随着历史的不断进步与发展，佛教虽然经历的繁荣与衰败，但时至今日，佛教美学依然对现代艺术有着非常深刻的影响。比如本文要提到的游戏场景中的佛教美学。 1 游戏场景设计在游戏设计中的存在意义 筑的文化象征性以及建筑在不同时期不同地区不同文化影响下对社会资源的利用，这是建筑语言所表达处的深层结构以及意义。我们可以在从一个地区中所体现的建筑特点读出很多深层的内容，比如该地区的文化、气候、技术水平等。 而在一款游戏中，场景的设定同样可以作为一种信息传达，让玩家在第一次接触中就能了解所玩的这款游戏的时代背景、文化特征甚至游戏的世界观和地理位置等基本信息，增加玩家的代入感。 2 佛教建筑美学对游戏场景设计的影响 佛教传入中国后，各地竞相修建寺庙，中国古代跟寺庙的场景有关的诗词也是比比皆是，比如明朝诗人张穆的“灵岩遥听五更种，十里来登最上峰。”虽然看上去平没有直接描述寺庙，却出现了“钟”“登峰”等字眼。而有人就要问了：“这与你题目中所提的游戏场景又有什么关系呢？”“大钟”是每个寺庙都会出现的一个重要元素，而“登峰”这个字眼让我们很快联想到了一些坐落于名山之间的寺庙。喜欢玩游戏或者从事游戏行业的人肯定都知道，现在国内研发的一些游戏中，很多比较受欢迎的游戏的类型大多都是走古风奇幻唯美风格的游戏。其中关于修仙、武侠类的角色扮演类游戏市场反响比较可观。比如网易的《大话西游》、《倩女幽魂》，金山西山居的《剑侠情缘网络版三》（简称《剑网3》）。《大话西游》《剑网三》故事背景都出现在唐朝，我们都知道唐朝是佛教兴盛时期，有很多地区都会出现佛教建筑，比如佛像、佛塔、大钟等具有佛教韵味的组件。而《倩女幽魂》更是有一个比较有名的建筑--兰若寺。而很多以中国古代为故事背景的游戏中都会出现“少林”这个门派。可想而知，佛教建筑在游戏中的出镜率是多么的高了、基本每款中古古风游戏中都少不了像佛像、佛塔这样的建筑出现。游戏中建筑设定都是在我们中国传统建筑的基础之上再加以变化和改良的。 3 佛教建筑美学对游戏场景设计的指导意义 佛教东汉时期传入，由于统治阶级的需求和利用使佛教得到大力的发展，兴建了许多寺庙，尤其唐朝时期许多寺庙建筑、石刻的佛像雕塑群都在那一时期得到了大力的发展，很多也保留至今。中国古代寺庙的布局到多时正面中路为山门，山门内左右分为钟楼、鼓楼，正面是天王殿、殿内四大金刚雕像。后面还有大雄宝殿以及藏经楼。分列正中路左右两侧的分别是僧房和斋堂。大雄宝殿是寺庙中最重要、庞大的建筑。隋唐以前的佛寺一般会在寺前或宅院中心造塔，隋唐以后佛殿普遍代替了佛塔，寺庙内大都另辟塔院。总结一下其实我国的佛寺布局是有一定规律的：平面方形，以山门殿--天王殿--本寺主供奉菩萨殿--法堂--藏经楼这条南北纵深的轴线组织起来的空间，对称的布局彰显稳重庄严的气势。同时再配合山峰、流水、松柏、廊庭之间的呼应，含蓄温蕴，具有和谐、宁静、庄严之美。在游戏中每个不同的场景区域都可能有不同的文化特色，而不少游戏中都会出现一个专门为佛教建筑风格提供的区域--佛迹片区。 我们在游戏设定中多画的一般是寺庙，但寺庙文化其实早已经渗透到了我们生活的各个方面，如天文、地理、绘画、建筑、雕刻、音乐等。所以我们在设计一个区域的时候当然不仅仅只是从寺庙入手，那样一整个区域都是寺庙就显得太单薄了，自然不能吸引玩家的注意。可是在区域中加入有佛教元素的绘画或者雕刻的建筑，比如佛塔、佛像、有禅味儿的莲花座、荷花池、假山等场景组件，既能丰富游戏的美感、又能满足玩家的视觉体验。还有一点非常值得一提的就是，我们除了了解佛寺的人为建筑美学之外，在通过现有的保存完好的古寺以及古代一些诗人所作的诗词中我们会发现很多寺庙都是坐落于或风景秀丽、大江名山之间，或耸立于高山危岩会上，与自然相辅相成、融为一体。仿若如画，若设计师心中有这样的景色，那他绘制出的设定图一定也可以将玩家带入其中。 我们作为一名合格的设计师，在对场景进行设定之前，一定要对这样的布局有所了解，才能设计出一个完整且严谨的工作图来。这是对中国源远流长的历史文明的敬仰，也是对玩家的尊重。 4 结语 游戏概念设计在现在艺术设计中还是一个比较新兴的项目，但它在设计行业中才刚露头角就已经获得了很多的关注，近几年选择从事游戏行业的人也越来越多，同时各大学校也开始成立了游戏专业，这同时也意味着游戏行业的竞争也将越来越激烈，所以作为设计师不仅要对自己的美术技法进行提升，更重要的应该是提高我们的设计感，这就需要原画师掌握更多的知识，中国传统建筑有着它独特的美学特征，与外国建筑建筑的纵向的延展性的特征不同，中国的古代建筑一般多采用建筑群不会改很多层，有些强调的庄严、等级制度，有些讲究韵味，甚至在建筑中就可以体现出人们对宁静生活的向往。它的美学理念可以给设计者带来很多灵感启发，所以，设计者除了在汲取现在当代设计观念的同时也应该多去了解中国传统建筑的美学理念，将中国游戏文化发扬光大，创造有中国特色的游戏产业，让中国的文化也在游戏概念设计中占有重要的地位。 建筑美学论文:浅析中国建筑美学 【摘 要】中国建筑有着丰富的文化底蕴，伴随着中国源远流长的文明。中国建筑的构思、美学价值、丰富的文化是无价之宝，它能陶冶我们的情操，提升我们的审美情趣，丰富我们的视线。 【关键词】中国建筑美学；形式美；中西差异；未来发展 0 引言 建筑美学以如何按照美的规律从事建筑美的创造以及创作主体、客体、本体、受体之间的关系和交互作用为基本任务。“美”是什么？不同的人有不同见解，其实美一直都存在在我们生活中的各个地方，然而与我们朝夕相处的建筑则是对美最好的诠释。但是，在不同的区域，不同的民族以及不同的时代对建筑之美则有不同的看法与总结。建筑作为文化的重要组成部分，它如实地记载了人类文明发展的脚步，具有鲜明的时代特点和民族特色。 1 建筑中的形式美 1.1 对称与均衡 在中国传统的建筑历史上有相当一部分建筑是采用对称布局的形式，这种现象很难用功能的因素去解释。如故宫所采用的严格对称的布局形式，沿着中轴线两侧成双成对的排列建筑――东边放一个殿，西边也放一个殿；东边设一个门，西边也设一个门，于是形成一种极为庄严、肃穆的气氛。而功能要求必须采用这种形式？这很难解释。不仅古代的建筑这样，今天的建筑大多亦是如此。主要还是取决于人们对精神方面的要求――希望获得庄重、雄伟的气氛。这也是体现帝王至高无上的权利的体现。 1.2 韵律与节奏 韵律原本是用来表明音乐和诗歌中音调的起伏和节奏感，以往一些美学家认为，诗和音乐的起源和人类本能的爱好节奏与和谐有着密切的联系。亚里士多德认为，爱好节奏和谐之类的美的形式是人类生来就有的自然倾向。 1.3 调和与对比 人们都有一个共同的心理，认为缺乏对比的东西会使人感到单调，但若果过分强调对比以至失去了相互之间的协调一致性，则可能造成混乱，只有将对比与调和两者的关系处理好了，才能达到多样与统一。对比和调和是相对的，也是统一的。 1.4 比例与和谐 在建筑中比例与和谐是相当重要的，如果一个建筑没有了比例，整个建筑就失去了美感，在最早的古希腊时期就提出了黄金分割比的关系，认为一切美的东西都应该遵循黄金分割比，所以在现代建筑中很多建筑都遵循黄金分割比。就如凯旋门的建设，整个建筑的体量关系完全符合黄金分割比。 2 中国建筑美学特点 中国建筑在世界上分布地域最广，有着独特的传统风格，各兄弟民族的建筑都有自己的传统和特色，其中汉族的建筑是中华民族建筑的主流。它的美学特征主要表现在3个方面： 2.1 建筑的审美价值和它的伦事价值密切相关 建筑的审美标准不仅要求使人感官愉悦，更重要的是恰当地表现形象本身所包涵的伦理的、政治的内容。 2.2 建筑艺术的形式美直接来源于功能内容和工程实践 中国建筑的形式美首先是它的群体美、序列美。这种总体的艺术气氛又都以满足礼仪和生活实用的要求为基础。即使是一所四合院住宅，它的布局和体量也都体现了封建家族中尊卑、长幼、内外、嫡庶、期服等不同等级人的生活地位和待遇。 2.3 重视环境的内在意境甚于单纯的造型美观 中国传统建筑运用序列设计和环境气氛，获得巨大的审美效果，对世界建筑美学思想作出了重要的贡献。北京的明清宫殿，在长达3.5公里的笔直的中轴线上布置了20多座殿宇楼阁，组成10多个不同气氛的空间，通过节奏的变化，取得了雄伟、震慑的浓重气氛。天坛以苍翠的松柏林海为基调，将洁白的圆丘和湛蓝的祈年殿衬托得突入晴空，形象极为圣洁肃穆。为了深化环境意境，还很重视运用象征手法，以布局、造型形式、形象模拟、匾联题字等，激发人的联想。 3 中国建筑美学与西方之差异 3.1 建筑用材上的差异 从根本上说，中西方建筑艺术的差异首先来自于材料的不同：传统的西方建筑长期以石头为主体；而传统的东方建筑则一直是以木头为构架的。不同的建筑材料，不同的文化与社会，使得中西方的古代建筑有了不同的艺术表现。不同的民族有着不同的文化，流露出不同的情感；不同的材料造就不同的建筑，展现不同的信念。 3.2 建筑造型上的差异 与西方的石制建筑不同，中国传统造型特别强调“线型美”，讲究线条的婉转流动，从而构造出多种多样的飞檐。可以说飞檐的设计是我国古典建筑中的璀璨明珠。不同的飞檐形式往往会有不同的艺术效果，或轻灵，或朴实，或威严。我国古典建筑的四大家――亭、台、楼、阁都用飞檐来标明自己的身份，表达自己的情感，而且飞檐的高低、长短往往会成为建筑设计的难点和要点。 而西方建筑则一般是垂直发展，建得又高又大。譬如罗马可里西姆大斗兽场高为48米，“万神殿”高43.5米，中世纪的圣索菲亚大教堂，其中央大厅穹窿顶离地达60 米。文艺复兴建筑中最辉煌的作品圣彼得大教堂，高137米。它们以夸张的造型和撼人的尺度展示建筑的永恒与崇高，以体现人之伟力。 3.3 表达的伦理意识上的差异 中国传统建筑最具有代表性的便是古典园林建筑，因深受儒家思想的影响，文人的追求和喜好左右着造园，因而中国的传统园林在实际意义上是文人园林，历来讲究“气韵生动”的美学原则，在本体认识的差异上，重视整体的和谐。 西方建筑的艺术风格则重在表现人与自然的对抗之美。从历史发展来看，西方视自然为无生命的物质，在中世纪之前，基督教甚至是禁止游山玩水的，他们更多看到的是自然狂暴、危险的一面，那些傲然屹立的神殿、庙坛，处处皆显示出一种与自然的对立和征服，从而引发人们惊异、亢奋、恐怖、等审美情绪。 4 未来的发展 中西方传统建筑设计中蕴涵了环境观念、人文主义精神以及先人的理想追求。北京天坛的庄严神圣的序列空间和建筑型制、苏州园林的诗情画意和对意境的追求，表现了“象天法地”“道法自然”的观念。西方古典建筑对人的活动的吸引与接纳以及简洁明晰的构图，反映了西方古典哲学思想中的人文主义思想与理性精神。 建筑发展的客观规律使我们不可能脱离传统的影响，建筑师应发掘其中的合理内核，自觉推动建筑传统的延续发展。在近代的中西文化碰撞中，我们需要对自己的文化进行反思，继承传统文化优良的一面和西方文化的积极因素，进而重塑属于我们自己的建筑理念，树立有本国特色的新风格。 建筑美学论文:浅谈建筑美学的经济效益 摘要：“美学”是什么，那 “建筑美学”又是什么。美能为建筑带来更多的关注度，吸引众多的爱好者前来欣赏，此时建筑就是件商品，会有相应的经济效益来衡量它的价值。而城市则是由众多的建筑组成，那建筑的美学又能为城市带来多少经济效益呢？ 关键词：美学、建筑、经济效益 美学是种“不言而喻的感动”，是一种“无法用言语完整描述，但是它在情感上的满足却非常饱满”的体验，但可以概括的说“美学”是一种与生活价值契合的、丰富美好的内涵与时代精神，而且建筑的质量与美能够达到“最高境界的统一”。人们可以自然而然的觉察到“美”这种喜悦、生动、充满感动的内涵。这或许是“建筑”与“美学”最大的交集，也是“建筑美学”最显著的特质。 当“建筑美学”与“经济价值”这两个观念被联系起来的时候，过去“对美的追求”这种看似无形的价值，就会被创造出来，抽象的美学效果，有了较为直观的衡量标准。而当这样的重视成为一种社会共识的时候，建筑美学经济的价值将因此普及，建筑师更多元的设计理念将会被业主，政府管理部门所采用。而越来越多的美学建筑出现在大家的生活中，建筑美学的价值受到重视的程度与日俱增；然后，透过可持续的观念倡导与推广，一种整体性的建筑质量提升就会出现。反过来又促进了建筑美学的提升，这是一个相辅相成的联动关系。 那么，建筑美学经济，到底能为我们带来多少社会影响与“经济价值”呢？ 这个问题没有标准答案，因为价值必须与人有所互动才能衡量。首先建筑实体要具备了建筑美学的基础、结构与量体，使用者在期间开始互动的时候，建筑提供的空间享受，便会在人的活动中开始产生，这种价值就是建筑美学经济的价值。而且使用者须具备一定的美学鉴赏能力与消费基础，了解美学的价值所在。使美学经济能具有实际的评价体现。 建筑美学可以为城市带来多少经济价值呢？放眼世界，你可以找到不同的答案：例如埃及的金字塔、巴黎的卢浮宫、北京的故宫，悉尼的歌剧院，不同的时代，不同的城市，但是建筑美学所能创造出来的城市价值，每年吸引着大量的游客前往。为当地的城市带来可观的旅游收入。因此，美的建筑也能拯救一座城市。慕名而来的游客带来的旅游经济也可以成为城市复兴的动力。上个世纪八十年代传统工业的崩溃，以及1983年洪灾对城市中心的毁坏，曾经是欧洲重要的钢铁及造船业中心的毕尔巴鄂日渐萧条，经济发展出现了增长乏力和城市人口减少的现象，同时城市也存在规划混乱、环境污染和城市交通问题等弊病，尤其是中心区废弃码头及大量的造船厂，滨水地区的大量衰退，萧条的氛围严重影响了城市形象。 针对这些城市问题，自1989年起毕尔巴鄂市开始实施一个以艺术、文化、贸易及旅游设施建设为主导的综合性城市复兴计划，目标是将毕尔巴鄂建设成为国际性的商贸文化和旅游中心。复兴计划由8个主要的子项目组成，15年来共投入资金15亿美元。在这些项目中，古根海姆博物馆是毕尔巴鄂城市改造计划中的重要环节。建设经费1亿5千万欧元。博物馆由普利茨克建筑奖获得者弗兰克・盖里设计，博物馆在1997年正式落成启用，虽然整个艺术馆耗资12.7亿美元(约合108亿人民元)，在博物馆建成的第一年,毕尔巴鄂便吸引了130万参观者，使得区域的经济活动增加了2.1亿美元，其中3000万美元为政府税收。到第三年时，带来的经济效益已超过4.5亿美元，直接门票收入占毕尔巴鄂税收的4％，带动的相关收入则占到20％以上。仅仅6年，启动项目的资金便全数收回，同时还为该地区带来1亿5千万欧元的收入。城市活力随之复苏。古根海姆博物馆活化了当地的经济（巴斯克省的工业产品净值因此成长了五倍之多），这座现代艺术博物馆创造了4万5千个就业机会。如今，毕尔巴鄂古根海姆博物馆给地方经济带来的效益已成为众多大学研究课题，哈佛设计院称其为“古根海姆效应”。毕尔巴鄂也因此在城建领域捧得多项殊荣。2004年威尼斯双年展，毕市荣获世界最佳城建规划奖。西班牙和欧洲其它城市纷纷效仿，以期获得毕尔巴鄂古根海姆的神奇效应。该效应象征着一个城市的变革愿望：毕尔巴鄂要在工业时代的废墟上，重建一个新的城市。 在接下来的几年中，毕尔巴鄂又邀请世界多位著名建筑师为其设计各种标志性建筑。如今，徜徉在毕尔巴鄂街头，就如同走入一个露天的建筑艺术群中，有西班牙建筑大师圣地亚哥・卡拉特拉瓦的“白桥”、日本建筑大师矶崎新的塔楼，也有正在改造的奥拉维阿加城区。一些列的城市更新项目让毕尔巴鄂焕然一新，以往的萧条景象因为众多充满活力的新建的建筑项目而烟消云散。毕尔巴鄂不再只属于西班牙，而真正变成了欧洲的一个著名艺术旅游城市。如今，毕尔巴鄂已成为全欧洲生活、旅游、投资条件最好的城市之一。市长依尼亚奇阿斯古纳说：“我们为古根海姆博物馆感到骄傲，但我们同样为河水中重现这座钛合金建筑的清澈倒影而骄傲。”“古根海姆++”让毕尔巴鄂重生，加号所代表的正是这座城市的复兴。古根海姆的“美”拯救了一个濒临崩溃的城市，并形成了当时一种前所未有的经济效益，这种经济效益在数量上是无法统计出来的，但是影响是有目共睹的。 品牌的形象与设计的价值是一体的两面，其实从这个角度来看，建筑本身就是一种设计。也能作为一种品牌或商标。所以“建筑美学，就是建筑的设计价值”。如果这样的价值可以成为全民的生活态度、生活选择的话，它就自然形成一种竞争力。因为一种国家民族的共同生活态度，就是文化。就是设计力的内涵，也就会自然形成一个经济力。 曾经的新天地保留着大量的石库门建筑――特定时期的历史产物，记录着上世纪二三十年代上海平常百姓的生活，是老上海建筑的标签之一。随着时代的发展，石库门所形成的居住社区以及不能满足现代居住的需求了，90年代的城市发展，大面积的石库门建筑消失，原有的记忆在逐渐消亡，人们才意识到要保留这一特有的建筑院落。 现在，在一座座历史建筑里，上海新天地被打造成了有着欧式风情的休闲和娱乐群落。这里汇集了各式的酒吧、餐厅和夜总会，成为上海最潮流标签和品牌之一。白天，有很多中外游客来新天地观光、拍照留念；夜幕降临，这里更是弥漫着浪漫的欧陆风情。露天的酒吧、咖啡吧备受年轻时尚一族和老外们的欢迎。在里面逛了一圈之后，游客还可以去就近的太平桥绿地走走逛逛，感受另一种风情。新天地因其历史文化的轮廓和内部空间的现代化，以及国际性的经营内容，使中老年人走进新天地感到它很怀旧，年青人则觉得很时尚，外国人走进新天地感到它很“中国”，中国人则觉得很洋气。于是新天地很快成为沪上休闲文化彰显品位的聚集地，成为了大上海引领时尚潮流的新地标。 上海新天地的投资高达10多亿元，但实际并非如此计算。由于“新天地”的品牌效应，带动了周边房地产地价的提升，从最开始周边的每平方米8000元～10000元，到现在的每平方米3万元以上。除此之外，更加明显的建筑美学经济效应出现：租金再贵，大家还是抢破头要进来，让建筑美学的硬件和软件，都在这里人文荟萃。企业，外资、旅馆、餐厅纷纷进驻，对生活条件有追求的并以中青年一代为主力的多金消费者也进入享受各国美食、名贵服饰、进口商品、艺术、创意设计、mix-use的复合使用，所有生活的活动都可以在这里发生。 随“新天地”老街区更新带来巨大的经济效益。很多历史名城开始效仿“新天地”品牌模式，打造出自己的城市历史文化品牌，比如成都的宽窄巷子、北京的前门大街、福州的三坊七巷等等。 从建筑产业的角度来看，建筑只是一个内需市场，是关起门的家务事，然而，如果从文化创意产业的角度来看，建筑美学就是城市的国际竞争力，一种打开门赚观光财的经济实力。 目前实际情况是虽然近几年来优秀的中国建筑师在逐渐增多，但优秀的作品还只是孤立的现象，没有形成一套较为明晰的发展模式及产业链，要扩大建筑美学经济影响的范畴。必须从“优秀的个人”走向“团体的创意”进而发展到“建筑产业的优化”。特别是现在大背景是从“中国制造”向“中国设计”的转型。这样能推动设计的良性发展，及背后带来的经济价值和不可忽视的附加价值。当然这股力量的发动需要建筑行业同仁的积极参与并达到共识，发挥团体的力量才能把建筑美学经济的理想变为行动，改善所在城市的生活质量，让建筑的美影响到每个普通百姓的生活，这样才是建筑美学的经济的意义所在。 建筑美学论文:建筑美学在房屋设计中的实践分析 摘要：在经济快速发展的今天，人们对生活质量的要求越来越高，衣食住行都成为人们关注的焦点，其中对其生活环境也就是住房建筑的设计也有了更高的要求，不但要舒适，而且要美观。许多高端的住房设计不仅满足了人们对生活的美好享受，也体现了人们对审美、对艺术的一种高尚追求。本文针对房屋建筑设计中的美学规律进行了探究。 关键词：建筑美学；房屋设计；应用 引言 随着社会的发展和人们生活水平的不断提高，人们对于生活各方面的要求也越来越高，因而对于房屋建筑的设计者来说，在设计出一个安全、耐久、适用的房屋之外还要保证设计出的建筑符合人们的审美观念，能够让大家的感官需要被满足，为人们营造一个良好的生活环境也是建筑设计师的工作内容。本文从实际出发，简单介绍了房屋建筑设计工作中美学规律的应用分析。 一、建筑形式美的内涵 形式美是一种审美特性，这种审美特性需要由建筑材料的一些自然属性按照一定的原则和规律进行组合而呈现出来。顾名思义，形式美就是以美的形式为出发点，它在美的内容上得到升华，把能表现出美的一些具体的色彩、图形、线条等进行抽象化并加以概括，这就形成了形式美。在苏州古城进行民族建筑时就将这种美较好地体现出来了。房屋建筑的形式美主要通过以下四个方面体现出来：必须符合用到的每个规律的整体形态；满足力学的一些规律和构图原则；要正确地使用和配合各种材料；需认真研究和设计才能把建筑物的各方面的角度、色彩、比例、质感等完美地表现出来。只有做好这四个方面的工作，才能把房屋建筑的外在美和内在美表现得淋漓尽致，才能既体现该建筑的实际应用功能又突出它的内容和特点。 二、建筑美学形式美感的定义 1、调和和对比的美学形态 从很多不形同的东西中找出它们的共同点，把它们中比较相似的地方进行组合排列，为了让人看起了比较舒服，在设计建筑的时候通常会把外形相似的东西放到一起。虽然有变化，但是整体上是相同的。比如中国很多的古建筑群都是使用的这种设计。对比和调和的概念是相反的，它是把两个有着明显差异的东西放到一块，形成比较鲜明的对比，让人一看就难以忘怀，相互之间起着衬托的效果，这种手法在外国的很多建筑中经常被使用到，例如罗浮宫的设计，它在颜色方面和周围的建筑物形成了明显的对比；还有法国的大剧院，整个屋顶是椭圆形的，造型非常的独特新颖，既融合了古典又包含有现代，既显示出来浪漫有蕴含着现实。椭圆形的屋顶在整条街道上面显得十分的惹人注目，让人一眼就记下了它。颜色在建筑设计中也有着对比和调和，红和绿、紫和黄、蓝和橙、白和黑是属于对比比较鲜明的色彩；紫和红、兰和青、兰和绿、绿和黄、黄和橙、橙和红都是比较相近的岩石，它们属于可以调和的颜色。 2、均衡和对称的美学形态 均衡是和对称有着一定差别的概念。均衡不要求两边形态要完全相同，只是要求中心轴两边大体相同就可以了，使用起来更加的灵活。对于建筑物设计来说，只要给人一种比较平均的感觉就可以了，对于建筑两边的形态、数量、大小并没有严格的要求。比如有的建筑在中心轴线的两边一旁构建几个稍微小一点的建筑物，在另一边设计一个比较大型的建筑物，虽然大小、数量并不相同，给人的感觉却是非常不错的，两侧相互补充、相互对比、虚实结合。虽然两侧并没有完全相同，但是在恰当的时候使用却可以达到非常与众不同的效果。在使用均衡这一手法的时候，要确定好中心，要不然会造成错乱的感觉，也就是说均衡使用的重要原则就是中心。同时均衡还有一个比较不错的作用，就是可以把距离中心轴比较远的、不太重要的物体通过比较近的大物体来进行平衡。 3、韵律和节奏的美学形式 就像运动一样，要保持一定的步伐，进行有规律的前进，韵律和节奏也是要求要保持一个稳定的频率进行动作的重复。就像大家都知道的音乐，是非常有节奏感的，同时音乐也是有很多的节拍不断的有规律重复出现，然后通过组合，形成了人们比较喜欢的东西。同样在建筑设计中，也可以充分利用节奏和韵律来制造出美感，比如我们可以把两个形态不相同的建筑造型，通过有序的排列组合，形成别具一格的美感，节奏不是简简单单的重复出现就好了，是把控好某一个节奏，让其按照一定的规律进行变化，越来越多节奏韵律凸显的建筑物出现在人们的视野当中，节奏韵律有着非常强的彰显特性，把不同的元素通过适当的有规律性的排列，然后显示出来。 三、房屋建筑设计中的美学的设计应用 1、统一 在进行室内设计工作时一定要保证的就是室内设计的各部分内容是统一的。这种统一中最主要也是最简单的统一方案就是几何形状的统一。实现这种统一设计人员可以采用以下两方面的手段:第一方面，通过不同几何体之间的从属关系确定。第二方面，通过形状之间的协调达成这种统一。 通过对主次之间的协调和搭配，使不同的部位之间的关系达到协调，进而达到统一。对于房屋建筑来说，根据建筑的功能等方面的特点，将建筑分为主要部分和次要部分。对于建筑的主次部分如果不能通过一定的手法和策略使两者形成统一整体，就会使建筑变得松散。尤其是在室内设计中，如果都是主要部分，各自突出自己的特点，形不成一定的组合效果就会使室内杂乱，对人们的心理造成一定的不良影响。因而在建筑设计过程中，建筑设计者要恰当的处理重点、从重点和非重点之间的关系，使设计内容呈现出一种主次分明，以次称主的设计效果。 在房屋建筑的设计过程尤其是室内的设计当中，很多建筑材料的颜色和性质形状等都是不一样的，因而设计人员要实现设计效果的统一，就可以通过对不同性质不同颜色的材料的组合。首先，根据设计理念将不同的形状的材料进行组合，当各种材料的组合实现统一之后，就可以对颜色进行搭配，实现设计方案真正的统一。 2、比例 在建筑设计当中比例可以说是无处不在的。不论是建筑的长宽高还是建筑的整体和局部之间都存在一定的比例关系。这些比例之间的协调与否也会对建筑的美观造成影响。良好的比例可以使整个建筑给人一种完美和谐的感受，使居住者在房屋中感到舒适。对于房屋建筑来说，好的比例就是建筑物的一些主要尺寸中间的比例相同。在建立相关的比例时既可以采用简单的基数比，也可以通过从几何形状中发展而来的动态比例。 3、均衡 建筑美学中均衡性特点规律是由于建筑物自身的大小、质感等方面的因素决定的。由于建筑材料的体积的大小和材质等都会影响到给人们的感觉，因而均衡性就是要通过轻重之间的搭配保证建筑的均衡性。对于房屋建筑的设计来说，实现均衡设计就要尽可能的使建筑是对称的。设计人员通过合理的设计方案，使建筑的均衡中心可以凸显出来，从而提升建筑的设计感受，提高设计的表现能力。 4、有节奏和韵律 可以把建筑学称为一种空间艺术，也可以称为时间艺术。我们通常会把整体结构上的序列和外观审美上的序列还有就是实现功能上的序列有机结合起来，使它们联系更加紧密。既然是一个序列，那么就代表着它有开头也有结尾。一个房屋建筑的序列一旦进入开始的入口，那么它就会顺其自然地按照一定的规律和原则流向它的结尾。而结尾处也是这个序列在艺术和作用上最辉煌的地方，也就是我们所谓的高潮。在建筑中完整的序列可以通过高潮自然地流向一个出口或者什么别的次要部位，也可以跳过高潮到达那个出口或次要部位。 序列的布局一般分为两种情况：一种是能够在感官上引起强烈共鸣，使人能够产生庄严直爽的确切印象，我们称它为规则布局或者规则序列。在规则序列中，好像一切都在掌握之中，很少有脱离掌控或发生偶然事情的时候，这很适合建造一些大型的重要群体的建筑物。另一种不规则的布局或序列，充满了不定性。这种不规则性往往更能营造出不一样的氛围，也能产生一种特别的感染力，在外观上使建筑物更具有个性。 结束语 在现代的建筑设计过程中，越来越多的现代化时尚元素已经融入进来，并被大众所喜爱，但是，我们不应该因此就抛弃了传统的美学标准，现代美学是在传统美学的基础上发展起来的，毫不夸张的说，现代美学是古典美学的一个延伸物，如果现代美学抛弃了传统美学，它是没有办法很好发展起来的。所以在建筑设计时，应该把内在的建筑美学法则时刻的运用起来。 建筑美学论文:材料特性与建筑美学 【摘要】 基于混凝土建筑可塑性的特点，结合当代建筑美学发展趋势，对现代混凝土建筑案例的美学价值进行解读。分析了当今混凝土建筑在场所精神、粗野主义、文人建筑等方面的案例。明确了混凝土技术的发展前景对混凝土建筑美学发展的影响。 【关键词】混凝土建筑 可塑性 建筑美学 场所精神 1.相关理论解读 1.1可塑性 可塑性是指混凝土建筑在形体上能被模板规定成任意形状，建筑形体的规定性不强，自由度很大，可塑性是使混凝土的表现力完全不同于其它建筑材料的最主要性质。混凝土的成型过程是一个由动态变为静态的过程，混凝土的流动性使它可以依据模板而塑成任何形式。也就是说混凝土没有固定的形式，它的最终形态有模板决定，这就为建筑中的美学考虑提供了多种可能性。与砖石、木材等传统建筑材料相比，混凝土具有许多不同的材料特点。首先，由于混凝土结构的整体性，结构的各个部分是以一个整体状态结合在一起的；其次，混凝土是在一种半流质状态中制作的，因此它可以塑造成任何形状。 以上两个特点，都可以基于混凝土的可塑性所延展出的，而正是由于建筑师和结构师们利用了混凝土的这一特点，使之成为现代建筑设计中常用的、用于表现建筑师意匠和营造特定建筑美学的“神器”。从设计上来讲，混凝土的流体状态及力学性能使得它广泛应用于专注形态塑造的建筑，也流露出技术上的美学意义，这充分展现了技术与艺术的高度统一。 1.2建筑美学 建筑美学是艺术美学和建筑学的重要分支。是建立在建筑学和美学的基础上，研究建筑领域里的美和审美问题的一门新兴学科。虽然建筑伴随人类走过了漫长的道路，但建筑美学的出现却是20世纪的事情。英国美学家罗杰斯・思克拉顿从审美的角度论述了建筑具有实用性、地区性、技术性、总效性、公共性等基本特征，可看成是建筑美学的创始人。美国现代建筑学家托伯特・哈姆林较全面地概括了建筑美学的基本内容。此外，包豪斯的建筑美学理论与现代主义联系较多，美国建筑大师文丘里则从符号学的角度来探讨建筑的美和审美问题。 1.3混凝土建筑的发展历史 从材料的工程学和结构角度来看，罗马人将混凝土从天然的填充料发展成主要的结构材料。万神庙穹顶的建造过程没有使用模板，而是采用卧砖分层圈砌。随着罗马帝国的消亡，大多数重要的结构和工程发现及研究并没有延续下来，18世纪以前，混凝土并没用被当成建设的主流材料。 到19世纪，法国首先开始使用混凝土作为建筑立面的表现材料。水泥的发明直接推动了混凝土材料的发展，此后混凝土的运用也日益广泛。意大利建筑师皮埃尔・奈尔维在推动混凝土使用的路上也起到了重要的作用，他对于钢筋混凝土的应用可以说达到了炉火纯青的地步。奈尔维既是建筑师，又是一位诗人，他努力将建筑与诗歌的韵律和节奏运用到自己的建筑设计中，正因为如此人们常常喜欢称他为“钢筋混凝土诗人”。 2.混凝土建筑之美学解读 在建筑理论流派多元化的今天，建筑材料的选择和使用也是多元的。由于混凝土自身所具有的可塑性特点，使之不仅成为一种常用的建筑材料，也在体现建筑的美学方面起了很大的作用。以下将从三个方面并结合相关案例来解读基于可塑性特点而建造的混凝土建筑的美学价值。 2.1场所精神之美 建筑并不是一个简单的形式问题，也是空间的营造，或者更为主要的，是作为空间基础的“场所”的营造。混凝土建筑营造空间氛围的时候，其意境含蓄、韵味隽永。阿尔瓦罗・西扎设计的葡萄牙馆就表现了对混凝土柔性特征的探索。 他用一片薄薄的混凝土幕用金属线悬挂在两边的建筑上，形成一个3900平方米的有顶广场。这块巨板长65米、宽58米、高10米，两端对称。用纤薄的混凝土板展示了混凝土结构的柔性，打消了人们心中对混凝土厚重庞大的印象。屋面像雨篷一样轻巧地覆盖在中央广场上方。丝毫体会不到混凝土屋面的沉重坚实感。这个结构就是模仿传统的葡萄牙集市：在厚重的房子前面支起一片帐篷。通过轻薄的混凝土构件，营造了一种传统集市的场所感，让人们在置身其中时，忘掉了繁华都市的喧嚣，去体味古朴和谐的市井之风。 2.2粗野主义之美 “粗野主义”是50年代到60年代喧噪一时的建筑设计倾向。粗野主义经常将混凝土毛糙的方面暴露出来，极其夸张那些沉重的构件，并把他们冷酷地碰撞在一起。混凝土的可塑性特点和视觉效果符合了粗野主义所倡导的审美观念。作为粗野主义的倡导者，柯布西耶设计建造了许多迎合粗野主义审美观念的建筑，最有代表的应是朗香教堂。 朗香教堂可以说是利用混凝土的可塑性建造的混凝土建筑典范之一，这个建筑也是柯布西埃新的探索的结果。郎香教堂是他绝无仅有的非几何形式的有机形态建筑。它粗壮敦实的体块，混沌的形象，岩石般稳重地屹立在群山间的一个小山包上。顶部呈自由曲线形，用两层钢筋混凝土薄板构成，在边缘上两层汇合并向上翻起。从内部往室外看去，窗户成为一个个透光的方孔，造成一种不稳定感，迫使人们面向祭坛方向，造成很特殊的宗教氛围。 2.3文人意匠之美 随着混凝土浇筑技术及轻骨料的不断更新，混凝土建筑的外表形式有了新的种类，越来越多的建筑师开始选用清水混凝土作为建筑外表皮饰面或内部构件。这些建筑师往往具有文人的气质。他们将思想通过混凝土来表达出来，比较出名的有安藤忠雄、路易斯・康、刘家琨等。在他们的作品中，混凝土是最常见的材料。他们倾向于一种淡雅的文人墨客的情愫。在严格的技术控制管理之下，混凝土表面质感变得极为细腻柔和，这种混凝土与表现结构力度的混凝土略有不同，它显示出混凝土的另一面，在空间表现上具有独特的魅力。以下以刘家琨设计的鹿野苑石刻博物馆为例。 设计者最初的设想是希望用清水混凝土表现一部“人造石”的建筑故事。但由于施工技术原因，难以在浇筑过程中保证墙体的垂直度，只好采用一种叫做“框架结构、清水混凝土与页岩砖组合墙”的组合墙特殊工艺。整个主体部分清水混凝土外壁采用凹凸窄条模板，形成明确的肌理，增加外墙的质感和可读性。为使建筑整体像一块“冷峻的巨石”建筑外部整体拟采用清水混凝土。在他眼中，在流行给建筑涂脂抹粉的年代，清水混凝土的使用已不仅仅是建筑方法问题，而且是美学取向和精神品质的问题。 4.结语 伴随着科学技术的进步，新型的混凝土浇筑施工技艺及混凝土材料添加剂的更新，会给未来混凝土建筑的外观表现及内在功能带来新的冲击和变革。同时，对于混凝土建筑的美学思考也会慢慢的改变。但是，最为混凝土最重要的区别于其他建材的特点――可塑性特点永远不会消失，也正是利用这一特点，混凝土建筑较其他的建筑所具有的独特的美学价值永远不会消失。围绕可塑性原理，混凝土建筑在未来的发展前景值得每一个人期待，也值得每一个建筑师大胆的去尝试这种充满挑战性建筑实验。 建筑美学论文:《建筑美学》教学改革探究 摘 要：建筑美学是建立在建筑学和美学的基础上，研究建筑领域里的美和审美问题的一门新兴学科。目前授课主要以多媒体授课为主，鉴于该课程特点，为了让同学们更加好的了解建筑与美学的关系，特对该课程的教学改革进行研究。 关键词：教学 改革 探究 一、增加课堂的吸引力 如果学生在课堂上睡着了，第一感觉，就是这个学生太不象话，既对不起自己的学习，又没有尊重教师的劳动成果。可是，静下心来想想，学生为什么会在课堂上睡着了呢？第一种可能是学生自己想要睡觉，所以他就主动地睡着了；另一种可能是学生被课堂催着睡觉，所以他就被动地睡着了。前一种情况证明学生在课堂上没有自制力，后一种情况证明教师在课堂上没有吸引力。长期以来，我们都在指责学生没有课堂自制力，但却发现这种指责并没有产生多大的效用；于是，在这一轮课堂教学改革中，有不少的学校尝试通过提高教师的课堂吸引力来解决这个问题。 在今天，虽然教学仍然是为了传授知识，但却离照本宣科的教学形式越来越远，教师不但要知道自己在教什么，更重要的是要关注自己的教法是否能够引发学生的学习兴趣，能否维持学生的学习兴趣。在课堂上讲授教学内容时，一定要用多种表现形式来呈现教学内容，尤其是要将抽象的教学内容与学生具体的现实生活联系起来，看起来是为难了教师，有点强有所难的味道，实际上是以此增大课堂吸引力的重要举措。此外，还要求教师在课堂教学中使用多种教学手段，尤其是要借用现代教学技术，实现信息技术与学科课程的有机整合，从而让学生能够更轻松地理解学科课程，也为了让课堂教学因为融入信息技术而变得更富有现代气息。 由于提高课堂吸引力只是让学生更乐意于上课，并不是学生上课的目的，所以大家容易把他理解成是教师的课堂作秀。事实上，就连教师自己也很难区分，究竟自己是在课堂作秀，还是在提高课堂吸引力。在公开课中，往往把教学中使用的教学手段有几种，教学中是否使用多媒体技术作为考核的指标，这种为了使用教学手段而使用，为了使用多媒体技术而使用，的确成了课堂作秀。而课堂作秀的盛行，也是对教师提高课堂吸引力最大的指责。 2. 教师转变教育观念 课堂教学改革的目标是转变教师的教学行为和学生的学习方式，树立"以学生为本"的教育理念。教师工作目标和工作流程发生巨大变化。知识的掌握是一个重要的教育目标，但教师的工作并不只是传授知识，对于教师而言，直接传授知识还不如让学生掌握如何学习、如何提高学习效率，"教是为了不教"。"学案"教学充分体现了这一点，教师转变教育观念，不仅需要在教学实践中得出经验，更要加强对教育心理学的学习，系统掌握学生的认知过程和认知规律。教师观念的转变不仅促进教学改革的深入发展，更是教学模式创新的前提条件。期末考试成绩占30%左右，注重能力评价的平时成绩如讨论、实践、调研等占60%左右。按课程、班级和专业进行改革试点。同时，对教学效果的评价，由学生评教，让学生评出他们心目中最受欢迎的任课教师。也就是说，大学要看重学生、家长和社会的满意度，以此来衡量他们的教学效果。 3.充分利用多媒体 多媒体电脑技术以其鲜明的图象、生动的形象和灵活多变的特点能引起学生注意，激发学生的学习兴趣和动机。采用多媒体计算机手段，能使呈现的教学内容声、画同步，视、听结合，运用多媒体技术图、文、声、像等丰富的媒体表现功能，创设教学情境，使教学形象化，把学生带进与教学内容相应的气氛中，使学生具有一种身临其境之感，最大限度地激发学生的学习兴趣和求知的欲望；甚至能把对知识的学习融入新颖别致的娱乐形式中，发挥寓教于乐的学习优势，使枯燥的学习变得轻松愉快，把学生的认识过程、情感过程、意志表现有机地统一于教学过程之中，使学生对所学的知识、理论去感知、去理解。感受直观，突破重、难点 多媒体计算机，可以把文字、图形、声音、动画、视频等信息集于一体，全面刺激人体多种感官，能使学生从多角度接收信息，获得极为丰富、生动、形象的感性认识（感性认识即是对事物表面诸多方面现象的认识）。在此基础上使学生的认识升华为理性认识（理性认识即是对事物本质的认识），从而解决课堂中的重点、难点，特别是难点，激发兴趣、热情。 提高时效，集中注意力教学信息的传递需要一定的时间，课堂教学要设法加快节奏，提高信息传播密度，充分利用课堂教学的有限时间，尽可能多地传授知识，提高课堂教学效果。在传统条件下的课堂教学，很难做到这一点。课堂教学常常会被一些与教学内容并无直接联系的事情占去不少时间，而且效果不佳。如板书，不仅会影响课堂教学时间的充分利用，还会打断学生的连续思维，有时还有个别学生趁机讲话，做小动作，破坏课堂纪律，影响教学效果。现代多媒体电脑则具有传播速度快、预设性能好的特点，许多准备工作和课堂上与教学无关或关系不大的操作等待过程都能省略或事前准备好，从而避免了宝贵的课堂教学时间的无谓占用。使用多媒体电脑教学，能调动最适宜的教学资源参与活动，紧缩时间安排，交替媒体显示，减少常见知识的讲解篇幅，加大关键要害处讲授力度，提高知识传播密度，形成快节奏、高密度的现代课堂教学特点。另外在板书时设计不同的交互方式，板书不同内容，同时对板书进行整体美化设计，使学生在优美的环境中集中注意力。 集体参与和及时反馈，促使主动学习没有师生一同平等参与，就不会使学生对学习有强烈的感情和浓厚的兴趣。没有信息反馈，任何教学行为都是盲目无序的。要让学生参与教学，关键就在老师是如何让学生参与。老师“问”，学生“答”，站起来回答问题的，只能是一次一人，同一问题不可能都一一问到，这会使一些学生产生一种侥幸心理，肯定不会叫到我，因而就不会去思考；一些积极思考、希望表现自我的学生在一次次失望中又会淡化学习兴趣。利用多媒体电脑手段，能让全班学生始终积极主动并渴望参与，保持旺盛的学习劲头。同时，学生在不断地参与实践中获得愉快的、成功的情感体验，从而使他们参与品质也会得到培养和提高。反馈信息能使学生处于最佳思维状态，提高教学实效，确保教学目的实现。反馈除作业反馈外，更重要的是在课堂教学中及时反馈，它易于活跃课堂气氛，提高学习的主动性，调动学生积极思维。但在传统教学中，限于时间和人数，反馈并不能随时而广泛使用的。如对回答结果的评判，只能有老师一人，难以形成“百家争鸣”，这不利于学生发散思维形成。利用多媒体计算机的交互功能能够进行及时反馈，有利于强化学生的参与情感。反馈时重点给学生提供“成功”机会，让学生品尝到成功“滋味”，使不同层次、类型的学生都感到满足和有成就感，以增强学习的热情和兴趣，主动学习。 多媒体电脑与教学结合起来，有利于激发学生的学习兴趣，有利于从被动教育向主动教育的转变，有利于从应试教育向素质教育之转变，有利于从知识教育向智能教育的转变。但在这里要强调的是：在现代教学中，教师仍然起主导作用，学生起主体作用，多媒体电脑教学只起辅助作用。它主要用于解决课堂中的重点、难点，特别是难点，激发兴趣、热情。 建筑美学论文:基于人文背景的建筑美学点滴思考 【摘要】建筑是一种文化的载体，是艺术的一个重要组成部分。从艺术角度来看，建筑承担着艺术审美的使命，从人文背景下看，建筑又承载着人的主科观审美以及对历史的记载。建筑美学不但包含建筑的形象结构的审美，更包括了精神上的审美，通过建筑师的设计以及与环境之间的和谐，表现出一种美的意境。人文背景下的建筑美学是人对于美学的认识在建筑上的体现，值得我们研究。 【关键词】人文背景 建筑美学 思考 建筑是文化的载体，是艺术重要组成部分。从艺术角度来看，建筑承担着艺术审美的使命，而从人文背景下看，建筑又承载着人的主科观审美以及对历史的记载。建筑美学不但包含建筑的形象结构的审美，更包括了精神上的审美，通过建筑师的设计，呈现一种美的意境。作为文化的载体，建筑同时承载着民族、地域以及社会的历史，表现着当时人们的价值观、审美观以及生活方式、思想潮流等内容。因此，人文背景的建筑美学具有很高的研究价值，是建筑审美的重要内容。 1建筑美的含义 建筑美可以分为广义的建筑美与狭义的建筑美。狭义的建筑美主要是指对建筑的造型、装饰等艺术特征的审美，旨在揭示建筑的结构以及艺术上的美感，将建筑作为单纯的艺术品来进行鉴赏。广义的建筑美将建筑审美进行了拓展，不仅仅聚焦于建筑本身，而将目光扩大到建筑的环境、历史等宏观的视角上来对建筑的美进行鉴赏，通过对建筑与街道、广场等区域环境的相互关系以及建筑所承载的历史背景与时代潮流的分析研究，来对建筑美的特征做出把握，通过整体的眼光来看局部的美，以动态的方式来研究静态的美。 建筑美学主要有“益美”说以及“愉悦”说，“益美”说主张实用至上，以“功能主义”为核心对建筑美进行定义。在这种美学观点下，建筑的美以功能性为主，其形式应追随功能的需要，意图将实用性与建筑的精确性有机地结合起来，达到一个艺术的平衡，从而表现出建筑的美感。而“愉悦”说主张形式美，认为建筑的美在于形象美感，给人以愉悦的感觉。在对建筑的整体结构、外形、材料、颜色、装饰等要素进行协调，达到建筑形式上的和谐美。 另外，还有 “主观表现论”以及“客观表现论”两种观点。“主观表现论”主要认为建筑美在于对思想、情感等的表达，是人们的情感在建筑上的表现，利用一定的氛围或意境来在空间上表达建筑者的情意，是对建筑的主观情感表现的追求。而“客观表现论”则注重建筑对于外在世界的表现，通过建筑来表现出旺盛的生命力或对未来的展望，表现力量或运动的美感，或是对时间的表现。 2当代中国建筑美学概念及特征 我国建筑自从20世纪开始，就一直在西化风格、民族风格以及折中主义三种形式下发展。直到20世纪90年代，我国的建筑开始理性地处理传统建筑与西方建筑风格问题。现在，我国在建筑美学上主张以本土传统建筑为基础，并引入西方现代的建筑美学观念。 我国当代建筑的美学特征主要表现在技术美学以及环境美学上，通过对于现代科学技术的利用，使建筑达到“轻、光、挺、薄”的特点。在科技不断发展的今天，建筑技术也会越来越先进，越来越成熟，随着技术的不断提高，建筑的实用性以及美学性之间的矛盾可以有效地得到解决，从而使建筑达到美的境界。技术性美学要求技术与形象彼此有机地结合，任何脱离了形象的技术手段都无法给人带来美感，只会让人感到违和感，成为了虚伪的矫饰。随着我国城市化的不断发展，在建筑开发时对环境效益与社会效益并没有足够的重视，出现了绿地占用过多、不合理地对容积率进行提高等现象，仅仅看到了眼前的利益而忽视了对环境的保护。 建筑的和谐美首先表现在建筑本身结构与外观的和谐，另外还有建筑的功能与建筑空间的和谐、建筑与自然环境之间的和谐、建筑与人类的和谐等方面，通过建筑的和谐来达到符合时代建筑审美观的建筑美。 3理性的建筑结构审美 建筑的理性审美主要是对建筑的结构与功能的艺术审美。建筑的第一要素是实用性，对于建筑结构的坚固性有着较高的要求。在达到来实用性以后便可以追求形式上的美感，通过各种艺术造型以及技术手段来完成建筑的艺术创作。因此，理性的建筑审美要求建筑在功能性和艺术性上达到有机的统一，在保障人们正常活动生活的同时最大限度地对建筑的美感进行表现。建筑的艺术形式表现主要体现在建筑的结构美上，结构与造型相互影响。目前建筑在于空间高度的跨度越来越大，结构在其中起到了非常重要的作用。 所有的建筑结构都是为了一定的功能性的需求而被创造的，因此结构的价值只有在符合了一定的空间使用要求时才能得到体现。从古至今，建筑的结构都是建筑美的前提，不论是木架结构还是石砌结构，或者是欧式的高直式建筑，都是通过结构来体现建筑的艺术性。随着技术的不断发展，建筑的结构也在不断地完善，出现了各种各样的概念造型，充分地体现出了时代特征。结构需要服务于功能，不论是什么样的建筑结构都需要以建筑的实用性作为前提。 4感性的人文背景审美 虽然建筑审美以理性的审美为基本，但是感性的人文背景下的审美也占据着非常重要的地位。建筑在人们的生活中不仅仅是活动所需要的单纯的物体，同时承载着人类的文明、历史、情感等多方面的人文内容。因此，对建筑的人文背景审美就是对建筑的历史的解读，更是对人类的历史或情感的解读。 我国的古代建筑，大多都有着诗人墨客的情感点缀，同时这种文学方面的因素也更平添了建筑的人文背景。例如听到“居庙堂之高则忧其民；处江湖之远则忧其君。”这句古文，必定是能够联想到岳阳楼的。想当时范仲淹学士在这里畅怀释文，表达出自己的政治理想。建筑的人文背景是在情感上引起人们共鸣的美感，是一种人文关怀，具有很重要的审美价值。在一些历史悠久的建筑中，人们往往都能体会到其浓厚的历史气息以及感性的美感，即使其结构已经非常落后，甚至有些建筑已经残缺不全，却仍能给人带来精神上的享受，这就是历史文化在建筑中的积淀，能够引发人们的遐想与深思。另外，一些建筑本身不具有很长的历史，但却通过建筑师的设计，表现出了建筑师对于人文情感的思考，人们通过对这些建筑来读取建筑师所想要表达出的意境或是观点，具有很强的情感指向性，是建筑审美的另一种体现。 5结语 建筑作为一种艺术的表现形式，凝聚了建筑师的智慧以及人们的劳动成果，不但具有结构形式上的美感，同时承载着建筑的时代特征以及人们的思想潮流。因此，建筑美学不但要关注建筑的形式美，同时还要重视人文背景下的建筑美学，在建筑中多加入一些人文关怀，可以更好地增加建筑的美学内涵，全面地表现出建筑的美感。

商务谈判技巧论文:商务谈判中的技巧探索 摘要:商务谈判技法对促成商务谈判至关重要。从某种意义上讲,谈判技法的正确与否决定着谈判的成败,进而影响着企业的生存和发展。商务谈判中,因时、因地、因人而异,选用行之有效的商务谈判技法,是谈判人员迫切需要掌握的基本技能。本文介绍商务谈判的几种技法,供有关人士参考、借鉴。 关键词:商务 谈判 技法 我们处在一个越来越商业化的社会,个人需要营销,企业需要营销。要达到营销目标,只依靠本身显然不可能,需要借助外界的人和事物来完成要沟通、交流、推介、协调、说服,实质就是谈判。 1.制定可行性谈判计划 谈判计划具有约束、组织的作用,是谈判人员的路线图,对谈判成功至关重要。起草谈判计划时应注意以下几点。(1)议事日程应提前设计安排,并且所有谈判代表都应对此相当熟悉。(2)一旦获知了对方的议事日程,应立即与自己的仔细对照比较,在此基础上考虑相应的谈判策略。(3)选择谈判地点同样相当重要。谈判双方都愿意在自己的国家谈判,环境熟悉,且能得到更多的支持,在心理上也有一种优势。 2.善用心理因素,谋求最大利益 人的一切行为都是以需求为出发点,需求是商务谈判的基础和动力。谈判心理是谈判者在谈判活动中对客观事物的主观反映心理因素直接影响谈判双方的行为方式。(1)明确需求。当代美国著名心理学家亚伯拉罕・马斯洛在其“需求层次”理论中对人的需求进行了定性分析将各种需求分为六个层次:生理需求;安全需求;社会需求;自我实现需求;求知与理解需求;对美感追求的需求。在马斯洛看来一个人可能同时存在几种需求其中必有一种需求占主导地位。(2)创造需求。谈判中如果对方对你的商品大加赞赏,那么你一定要克服人类爱听溢美之词的心理弱点,用双向思维来考虑问题,认清他是否为真正的买主。俗话说“嫌货才是买货人”。无数事实表明:对你的商品越挑剔越可能是潜在的买主:问题问得越仔细,越表明对你的商品感兴趣:如果问到售后服务,离成交就不远了。 3.先易后难策略 按先易后难的原则将诸多的项目按顺序整理一下。因为由易到难,由浅到深的顺序是容易被人们接受的。并且在谈判难度大的条款时往往容易发生纠纷,这种纠纷一时谈不好僵局就会出现。如果你将难题摆在前面,一旦出现僵局,谈判很难继续下去。而你如果将易题摆在前面,会很容易达成协一议。假如十项条款中有七项已经谈妥,即使在谈后三项时出现僵局,双方也会为前面已达成的前七项协议感到留恋。为了不至于前功尽弃,便会放弃一些要求。这时,僵局的扭转便会容易得多。在实践中,你不妨先谈技术条款上的要求、数量的要求、货币的选择、交货期、发运地和目的地等等,然后再转人价格、支付方式等关键条款的谈判。 4.投期所好的策略 对于饥饿的人来说,一块面包的价值绝不是它的成本。投其所好就是从对方的需求出发。如果你是买方,当卖方向你推销某商品,可以就如果扩大销售规模,加速资金的周转为话题,讨论减价销售的得失,最后说服对方减价。如卖方所推销的是新产品,并且你是第一个买主,那么就可以说,“根据贵公司新产品的特点,我方决定试销一批。不过,我方作为第一个买主,理当尽力宣传,你是否要在价格上或者支付方式上给予优惠?就算是你产品的广告宣传费吧?”如果对方是买主,同样可以利用对方的一些条件来说服对方。当然,投其所好,必须有的放矢,例如丈夫带着夫人去买一只新表,谈价时,夫人可能考虑货真价实,而丈夫可以会把满足夫人的要求看得比价格还更重要,这样,卖主就得从实际出发来说服对方,达成交易。 5.随机应变法 随机应变要根据不断发展变化的主客观条件,审时度势,有原则地调整谈判思路或策略,灵活应对突发事件及其变化。(1)应变能力。一个成功的谈判家,必须根据事物发展变化来审时度势地作出机智果断的应变,有意识地使谈判行为、决策方案与客观环境相适应。(2)应变原则。“应变”是以坚持原则为基础的变通,利用谈判活动不断变化所提供的一切可能条件,采取科学灵活的。“应变”对策,作到“你变我也变”“变中取胜”。现代商务谈判的随机应变,是建立在科学判断基础上的原则性和灵活性的高度统一。 6.巧用谈判的语言技巧 一些成功的商务谈判都是谈判双方出色运用语言艺术的结果。为取得满意的谈判效果,在谈判中,参与者所用的语言首先要针对性强做到有的放矢。模糊,罗嗦的语言,会使对方疑惑、反感,降低己方威信,成为谈判的障碍。针对不同的商品、谈判内容、谈判场合、谈判对手,要有针对性地使用语言。另外,还要充分考虑谈判对手的性格、情绪、习惯、文化以及需求状况的差异。其次,要注意语言的婉转。谈判中应当尽量使用委婉语言,这样易于被对方接受。要让对方相信这是他自己的观点。在这种情况下,谈判对手有被尊重的感觉,他就会认为反对这个方案就是反对他自己,因而容易达成一致,获得谈判成功。最后,要灵活应变。谈判过程中往往会遇到一些意想不到的尴尬事情,要求谈判者具有灵活的语言应变能力,与应急手段相联系,巧妙地摆脱困境。当遇到对手逼你立即作出选择时,你若是说“让我想一想”之类的语言,会被对方认为缺乏主见,从而在心理上处于劣势。此时你可以看看表,然后有礼貌地告诉对方:“真对不起,我得与一个约定的朋友通电话,请稍等五分钟。”于是,你便很得体地赢得了五分钟的时间。此外,还要善用无声语言。 在经济日益发达的今天,已使我们深刻认识到商务谈判日渐重要,所以,在谈判之前认真收集有关谈判对手各方面的信息资料、进行模拟谈判等就显得十分重要,在谈判过程中灵活运用各种谈判技巧,是谈判取胜的法宝。谈判工作像其他一切经济工作一样,要越做越细,只有通过经常不断地注意总结经验和教训,才能有所发现,有所提高,在商务谈判中,扬长避短,使企业在一次又一次的商务谈判中获得成功,以获取更大的经济效益。 商务谈判技巧论文:电视广告承揽的商务谈判技巧 与广告主的沟通，对电视媒体来说是非常重要的。每一次与广告主的谈判，都直接关系到广告承揽的结果。 一、广告主心理解析 广告承揽要对谈判的伙伴和对手有一个真实全面的了解，这一点非常重要。一般意义上讲，广告因其在行业、品牌、资金实力等方面的不同情况，可分为强势企业、成长企业、弱势企业。按其广告资金投入量的实际情况，广告主的心理大概可以分为以下几种情况： （一）大户广告主的“蓄水池”心理 例如著名的“哈药六厂”、“雕牌”、“修正”等强势企业，因其广告投放量巨大，各电视台均对其采取相对优厚的礼遇。此类广告主的心理优势明显，自由选择的空间也较大，他们将自己比做媒体广告的蓄水池，并常常以此态势与媒体周旋。 （二）成长企业的“效果、价格”双段论推理 电视广告投量稳定、持续总量相对均衡的成长企业，是电视广告投放客户中的重要组成部分。成长企业一方面十分注重电视广告效果和目标观众黄金时段的选择，另一方面还对广告价格的参照水平十分关注。 （三）弱势企业的“散户”心理 目前，我国正处于一个经济高速成长期，大量企业的生存和发展，正处在一个各方面都急需资金的时候。因此，溪流入海的广告模式，是当今电视广告投放的一个主要方式。散户的心理特点是：希望媒体的广告价格能低些，再低些，希望投入的媒体的收视率能高些，再高些，甚至希望媒体能让他们进行一次次零成本的投放。 二、电视广告投放的说服技巧 面对不同类型的广告主，谈判事实上是一个“有效说服”的过程，即设法使对方心悦诚服地接受你的建议。这是一项十分重要的技巧，只有这样才能在变幻莫测的谈判过程中实现自己的目的。同时，这又是一项很难掌握的技巧，因为当你试图说服对方时，同样处于被人说服的地位，会遇到重重阻力，谈判者必须克服阻力，才能达到说服对方的目的。 （一）说服技巧的几个环节 1．建立良好的人际关系 当一个人考虑是否接受他人意见时，一般情况下，总是先衡量一下他与说服者之间的熟悉程度和友好程度。如果相互熟悉，相互信任，关系融洽，对方就比较容易接受你的意见。因此，在谈判中，既要坚持原则，有效地说服对方，又要态度诚恳，言语友善，与对方建立相互信任、比较融洽的人际关系。 2．坦率陈述利弊 （1）要坦率向对方说明应接受你意见的理由，分析对方被你说服后将产生的利弊得失。 （2）应坦率承认如果对方接受你的意见，媒体将获得的利益。这样，对方会觉得你诚实可信，顺理成章地接受你的意见；反之，如果你不承认媒体能从谈判中获得一定利益，对方会产生逆反心理，认为你话中有诈，缺乏诚意，从而敬而远之，你将无法收到说服对方之功效。 3．尽力简化对方接受说服的程序 当对方初步接受你的意见时，为避免对方中途变卦，要设法尽力简化确认这一成果的程序。例如，在需要签书面协议的场合，应事先准备好一份原则性的协议书草案，当场告诉对方“只需要在这份原则性的协议书草案上签名即可，至于正式的协议书，会在一周内准备妥善，到时再送到贵公司请您斟酌” 。这样，往往可以当场就取得对方的承诺，从而避免了在细节问题上出现过多的纠缠。 （二）突破谈判僵局 在电视广告投入的谈判进行到一定阶段时，双方都会有这样一种感觉，似乎都已经退到不能再退的地步了，谈判无法进行下去了。这就是通常说的“谈判陷入僵局 ”。 僵局之所以形成，是因为谈判双方的期望或对某一问题的立场和观点相差甚远，各自又不愿再作出进一步的让步。发生这种情况后，必须迅速作出反映与处置。谈判者应明确意识到，谈判双方能坐到一起，都是经过认真准备怀有合作诚意的，双方从各自寻求的利益出发，都希望突破僵局，使已存的分歧、差距得以消弥。谈判初期僵局一般不会发生，谈判中期是谈判的实质性阶段，双方需要就有关时段、价格、合同条款等进行详尽讨论、协商，此时隐含于合作条件之中各自利益的差异，就可能使谈判暂时朝着双方难以达成共识的方向发展，产生谈判中期僵局。谈判后期是双方达成协议阶段，在解决了时段价格这些关键问题后，还要就诸如监播程序、付款方式、违约责任等执行细节进行商议，特别是容易引起争议的合同条款的措辞、证据。虽然合作双方的总体利益及其各自利益的划分已经通过谈判确认，但只要正式的合同尚未签定，总会留有未尽的权利、责任、义务、利益和一些细节尚需确认与划分。 电视广告投放谈判总的原则应该是“坦诚、平等、互利、互助”。突破僵局，首先就要了解僵局的性质及其产生的原因，看看究竟是在哪个问题上双方出现了不可消除的分歧，在其背后有没有蕴藏着共同的利益？这种对峙只是暂时的碰撞，还是到了无可挽回的程度？只有对情况有通盘的掌握，并做出正确的判断，才能进一步采取相应措施，选择有效方案然后恢复谈判，解决令双方困扰的难题，为达到交易开辟道路。达到谈判目的的途径是多种多样的，谈判结果所体现的利益也是多方面的，有时谈判双方对某一方面的利益分割僵持不下，就轻易地让谈判破裂，这实在是不明智的。其实双方只要在某些问题上稍做让步，而在另一方面就能争取到更好的条件。这种辩证思维是一个成熟的商务谈判都应该具备的。 （作者单位：吉林电视台） 商务谈判技巧论文:浅谈商务谈判中沟通的技巧 摘要：谈判是一种进行往返沟通的过程，在逐渐显现出的知识社会中，沟通是最重要的构成元素。高质量的沟通在商务谈判中可以顺利的解决许多问题，成功的沟通是提高谈判效率的关键所在。本文主要阐述了在商务谈判中如何进行有效的沟通。 关键词：沟通 谈判 技巧 据统计，现代商务人士在职场中出现的的错误，70%都是由于不善于沟通造成的。商务人士要在职场中获得成功，必须具备良好的沟通能力，和掌握有效的商务谈判沟通的技巧。实用的沟通技巧会让你轻而易举地领悟到沟通的秘诀，从而帮助你在竞争激烈的职场中立于不败之地。下面就谈谈如何进行有效沟通。 一、沟通前的准备 商务谈判是目的是为了解决问题，解决问题的手段主要是沟通，而要想进行有效的沟通就必须提前进行相应的准备，同时自己还需具备一定的条件。 （一）了解谈判双方关系 商务谈判沟通往往受谈判双方已经存在的关系状态的影响。如要双方以前曾经有过愉快的合作，那么现在的关系就应该是密切的，双方沟通起来会较为容易；如果谈判双方的关系是冰冷，则必然对沟通不利。 （二）明确利益问题 如果谈判双方有较多的共同利益，那么看问题的立场、角度就容易取得一致，这是双方进行良好沟通的先决条件。反之，就会使谈判各方难以理解对方所处的立场，沟通的效果欠佳也就在意料之中了。 （三）发现谈判对象的特点 在谈判之前，谈判人员必须首先了解谈判对象的特点，这样才能制定出相应的谈判策略。谈判对象的特点主要包括谈判对象的资历、地位、谈判风格、谈判经验、谈判团队人员的知识结构及其从业经历等。 （四）设计自己的谈判目的 设计自己的谈判目的是个非常关键的问题。如果对自己的谈判目的没有进行系统的设计，必将影响谈判沟通的效果。具体地说，就是谈判的主要目的与次要目的要明确；谈判目的的组成架构设计要清晰；哪些是必须保留的，哪些是可以砍掉的，哪些是可以交换的，必须一一设计出来。 二、如何提问 （一）一般式提问技巧 当谈判一方希望对方就某个问题自由表述意见时，就可以采用一般式提问形式。此提问形式的特点是不限定答复的范围，使回答者能够畅所欲言。例如： "贵公司对我公司的电脑产品在质量方面有什么需求？" "目前女式西装的销售市场转移，对此贵方有什么看法？" （二）选择式提问技巧 当谈判一方有某些特定的需要，并希望对方在表达时做出适当的考虑或给予让步时，便可以采用选择式提问的形式。选择式提问的特点是谈判一方把自己的意志强加于对方，迫使对方在限制的范围内做出选择。这种咄咄逼人的方式如果运用不当很容易使谈判陷入僵局。例如，"贵方是愿意按照现有的价格实行分期付款，还是愿意支付现金，享受优惠价格？" （三）探索式提问技巧 当谈判一方为了获得更深一层的信息时，就可以采用探索式提问的形式。探索式提问用于发问方针对对方的答复，要求对方进行引申述说或举例说明。运用探讨式提问形式不仅可以比较充分地挖掘信息，而且还能引起回答者对所谈问题的重视。例如，"刚才您对您公司的经营状况的说明和外界传说的有些不同，您应该给出比较合理和符合实际的解释，如何？" （四）做出结论提问技巧 做出结论提问，可以使谈判人员借助问话把话题归于结论。例如，"我还不应该采取行动吗？" （五）诱导式提问技巧 当谈判一方需要强调己方观点的合理性，促使对方认同时，就可以采用诱导式提问的形式。诱导式提问是一种对答案带有强烈暗示性的问句，在问句中已经含了己方的观点，而且问句所暗示的判断常常是对方都认同的道理，可以使对方毫无选择余地地发问者所设计的问句做出回答。例如： "已经到期了，对不对？" "买卖不成情义在，我们不能为了一点小事伤和气，以后抬头不见低头见的，您说是吧？" 三、如何倾听 倾听有助于谈判人员更多的了解信息，启发思考。没有什么方式能比倾听更直接、更简便地了解对方的信息了。倾听时需要注意以下技巧。 （一）察言观色 听对方讲话时，不但要听其口头表述的意思，还应该注意其体态语言，诸如面部肌肉的收缩、眼神的变化、手的位置等，这些都能表达出谈判对手复杂的心理活动。要注意对方的这些动作、表情是否与其所表达的含意合拍；如果不合拍，就要引起警惕了。 （二）听"弦外之音" 每听完对方讲话的一个段落，都应该立即进行分析归纳：对方讲了什么？他主要想表达什么意思？他的真实意图是什么？比如，我们经常听到这样的说法："顺便提一下，"说话人试图借此给人一种印象，似乎他要说的事情是刚刚想起来的。但是，他要说的事情恰恰是十分重要的。这句表面显得漫不经心的话，不过是故作姿态而已。 （三）有效反馈 在倾听对方讲话时应该主动地对对方的话进行反馈。例如，运用点头、微笑、应诺等一些面部表情、辅助动作及口头语音，向对方表达你对他的话语的理解程度。有些时候，谈判人员还可以插话说"对不起，您的意思是不是……"来对他的话进行总结，看看自己是否理解了对方的意思或者让对方进一步加以解释。切记漫不经心，显出不耐烦的样子。 四、如何陈述 陈述是一种不受对方提出问题的方向及范围限制的主动性阐述。这是商务谈判中传达大量信息、沟通感情、控制谈判进程的一种方法。恰当的陈述在双方信息的有效传递中所起的重要作用是不言而喻的。谈判中应该遵循以下原则。 （一）用语简明 无论向对方提供书面资料还是回答询问，都要力求用语简明、表达准确。如果对方情况不甚了解，应推迟答复，或者实事求是地讲明，万万不可信口开河。在运用专业术语时，应注意因人而异、适度掌握。 （二）主题明确 陈述主题要明确，不要随便发表与主题无关的意见。最好能就所谈问题进行表述，不要东拉西扯、不着边际。 （三）重视结束语 每个陈述的结束语应为小总结或结论。做小结语时，应对陈述的内容进行归纳，以便让对手更加明白你所表达的意思；还应对陈述的立场及观点予以明确，让对方准确无误地了解你的态度与观点。 （四）及时纠正错误 在陈述过程中，如果发现有错误要及时纠正，以免造成理解上的误会。 五、如何答复 在谈判过程中，通常都会遇到如何答复对方的问题。要想使答复取得好的效果，必须在谈判前就预测可能要做出答复的各种情况并构思好相应的对策，同时在具体的答复时，注意运用以下技巧。 （一）延缓答复 运用延缓答复技巧是为了获得充分的思考时间。如喝口水、点支烟等，延缓一下时间，稍作一些分析与思考后再行回答。 （二）模糊答复 模糊答复技巧的特点是借助一些宽泛模糊的语言进行答复，以使自己的回答具有弹性，即使在意外情况下也无懈可击。在恰当的时候使用模糊答复技巧可以起到缓和和谈判气氛、使谈判顺利进行的作用。同时也有助于保护己方机密。如"尽快"、"不久"、"马上"等词就有一定的模糊性，可斟酌使用。 （三）"答非所问" 当对方提出的问题不好回答时，回避答复的方法之一是"答非所问"，也就是似乎在回答该问题，而实际上并未对这个问题表态。答方谈论的其实是对与原题相关的另一个问题的看法，其主要目的是避开对方的锋芒，使谈判能顺利进行下去。 在商务谈判中沟通能使谈判双方或多方，加深了解。在化解矛盾和分歧基础上达到共识，以实现交易或合作的目的。我们必须建立良好的沟通意识，在任何场合下都要有意识的去运用沟通技巧，这样就会让谈判达到事半功倍的效果。 商务谈判技巧论文:浅析国际商务谈判技巧 【摘要】在中国特色社会主义市场经济中，每个企业为了自己的生存和发展都要与相关企业进行交流沟通，不断提高自己的市场商务谈判能力，从而达到自己的利益最大化。随着国际经济的发展，企业不仅仅要跟本国企业之间进行商务谈判，还要与国外的厂商进行国际商务谈判。谈判是解决冲突和合作的最有效方式，是实现双赢的最佳工具。商务谈判已渗透到商务活动的每一个角落，在企业经营管理中的地位越来越重要。而想运用好这个工具，你就需要掌握好正确的策略与技巧，尤其在国际商务谈判中，谈判技巧的重要性就更体现出来了。 【关键词】利益；双赢；谈判技巧 一、引言 随着经济全球化的发展，中国的国际贸易也越来越发达。要想和外国人做好每一笔生意，你必须了解世界各国的文化。国际贸易中跨国的商务谈判在所难免，所以你也必须懂得世界各国商人的谈判风格，从文化的角度来探讨国际商务谈判技巧，分析国际谈判的过程，增强中国商人在国际贸易中的竞争力。尤其是我国加入wto以后，我国的外贸依存度居高不下，这一背景下，所面临的国际商务谈判越来越多。谈判中应遵循的基本原则、国际商务谈判中各种策略与技巧相当于是一把打开国际商务工作取胜的金钥匙。 （一）我国国际商务谈判技巧研究背景与意义 目前，我国从事国际商务谈判的人员素质参差不齐，西方社会的企业却都已经发展的很成熟了。现在我们来对比一下国内外之间商务谈判的现状。 1.中国大陆人的很多观念有国外早期观念的特点，在商务谈判中考虑经济利益时，较多地考虑自己的利益，而不太关注对方的利益，即往往采取“单赢”策略。然而国外现在已经避免这种做法，更过的采取“双赢”策略，因为他们知道这种策略事实上常常带来更大的回报和更长时间的合作。 2.在商务谈判中，西方人显然比中国人更关心谈判的成败。在中国企业里，奖酬制度里与工作业绩挂钩的奖酬较少。国外企业则不同，谈判结果的好坏直接影响企业对自己能力和业绩的评价，与个人的奖酬密切相关。这一差异导致了商务谈判人员在谈判中持不同的态度，有碍谈判人员发挥积极性。 3.中国人与西方人在谈判中有关的价值意识和行为不同，例如，对于商务合同，中国人似乎更注重合同本身的条文，而西方人更看中双方的相互信任度。 学习西方优秀的谈判策略与技巧，在结合现状对自己进行提升，摸索出一些新的，适合当下现状的新的谈判技巧。俗话说四两拨千斤嘛，可见技巧的重要性。这就是研究国际商务谈判技巧的意义所在。 二、国际商务谈判技巧分析 （一）常用技巧分析 1.知己知彼百战不殆――谈判前的准备 想要顺利的谈成一次商务谈判，充分的准备工作是必不可少的，然而国际商务谈判更是如此。因为这里涉及到了文化差异与人文差异，连思考方式都有很大的不同，在这样的情况下，我们就需要对谈判对象进行更为全面的了解，借用《孙子兵法》的说法就是知己知彼百战不殆。 2.把握好正确的谈判态度和节奏 国际商务谈判，重点就在谈上面，首先就要清楚的认识到谈判过程是一个求同存异再到双方达成共识的过程。既然要谈，显然是对方持有不同意见，这里就要耐心聆听，在判断对方意见是否应该采纳，而不是不闻不问或者直接否决，这就是态度的把握分寸。这一过程中据理力争和妥协都是不可避免的，这时就需要我们自己把握好谈判的节奏了。 3.注意隐藏，不要过多表露自己感情，同时注意察言观色 在国际商务谈判中，其中的激烈程度不亚于一场战斗，而在战斗中战报是非常重要的决定成败的因素。在谈判过程中，通过对方的一些面部表情跟一些小动作来判断对方现在的心理活动状况，同时也能预测一下他此时的想法，这对下一步该怎么办提供了相当大的帮助，给出的条件要准确接近对方底线才是最好。 （二）慎用技巧分析 1.高起点策略 在国际商务谈判中，都存在谈判过程，就像普通人买东西讨价还价一样，这时商家想多赚点钱的话就会提高自己的第一次报价，然后顾客就会讨价还价，这就是高起点策略。当你提出一个正常的价格时他会跟你讨价还价，当你提高价钱也会跟你讨价还价，但是在你提高价格之后他预期的标准差距太大影响信心。我方必须能大致了解对方的底线，不能超出对方底线过多，而且谈判对手的承受能力和个性你也必须能有一个了解，不然这一招很容易直接导致谈判破裂，所以运用这一技巧一定要谨慎。 2.对谈判不利因素加以运用 在国际商务谈判中，由于文化和思想各个方面都会出现障碍，而这对国际商务谈判来说都是不利的，很可能导致谈判的破裂，但是能够灵活运用这一限制也是有奇效的，对谈判来说可以给自己带来有利的局面。因为这些障碍不仅是你在面对，对方同样面对着，在谈判中可以适当表示自己的不满，以此来影响对方的判断，因为对方看到你这一反应首先想到的多半是自己，当然这里就要注意把握一个“度”的问题了，同时也要不能让对方轻易察觉这是在使诈，这就是灵活利用文化障碍给自己带来有利条件的一种技巧，然而限制也是严重的。 3.善于发现难题并提出难题 这一技巧我认为是最好用，也是最容易引火上身的，在国际商务谈判中，谈判遇到瓶颈或者解决不的情况，这是先发制人，问问对方的意见，把难题摆在对方面前，让对方伤脑筋去，这时就能通过对方的回答来自己思考一个对策，在这种情况下就对自己更加有利。然而想做到这一点，就必须善于发现难题，而且要提前于对方发现之前，这样才能让他认为这时你抛出的问题，而不是需要共同面临的问题，给对方以压力，同时还能让自己获得主导地位。 三、案例分析 经典案例分析： 看了这么多技巧跟案例，但是给我印象最深刻，也是我认为最为实用的是下面这个。 1972年12月，在欧共体的一次首脑会议上，英国首相撒切尔夫人表示，英国在过去几年中，投入了大笔资金却没有获得相应的利益，因此她强烈要求将英国负担的费用每年减少10亿英镑。这个高得惊人的要求使得各国首脑们脸色发青，他们认为撒切尔夫人的真正的目标是减少3亿英镑（其实这也是撒切尔夫人的真正意图）。于是他们提议只能削减2.5亿英镑，他们认为这个数字是能解决问题的。可是，素有（铁娘子）之称的撒切尔夫人是不可能为这样一个微不足道的数字所打动的，她毅然坚持原有的立场，于是谈判陷入了僵局。一方的提案是每年削减10亿英镑，而另一方坚持只同意削减2.5亿，差距太大，双方一时之间无法调解。 面对法国的攻坚，撒切尔夫人明白，要想让对方接受自己提出的目标是非常困难的。所以，必须让对方知道无论他采取什么手段，英国都不会改变自己的立场，绝对不会向对手妥协。由于撒切尔夫人的顽强抵制，终于迫使对手作出了很大的让步，一旦对方的立场发生了动摇，撒切尔夫人就逐渐地把欧共体各国首脑的期待转向自己所期待的目标。最后，欧共体终于同意每娘年削减8亿英镑，撒切尔夫人的真实目标终于得到了实现，她的策略取得了应有的效应。 针对这一案例，不得不佩服撒切尔夫人的魄力，在如此重压之下还能坚持下来，自己的策略丝毫没有因此而改变，而且她也清楚的知道自己的目标，并且在对方妥协之后懂得取舍，没有得寸进尺，达到自己目标就收手，这点控制能力也是极为重要的素质。 四、对国际商务谈判技巧的看法及展望 国际商务谈判技巧，在我的理解中，就相当于是一个工具，而你想进行一场成功的国际商务谈判，你就必须要掌握各种谈判技巧，以真取取得最大利益且双赢为目的，灵活运用这些技巧。在谈判过程中态度不可过分强硬也不能过于软弱，要做到刚柔并济，而且在你运用每一个小技巧时都有认真思考对方会怎么应对，而且你不能做的太死，要给自己留有后路，因为有的技巧太冒险，对方识破之后很容易把自己推上绝路，给自己留条后路有利于进一步的行动。总的来说这些技巧也都是在变化的，不同的情况不同的对手可能你运用的技巧是一样的，但其中还有个“力度”问题，这需要自己结合具体情况把握，而且要懂得转变不要死脑筋，因为运用这些技巧的目的是谈判成功，如果违背了这一点，再华丽的技巧也无济于事。 在这个网络时代，信息发达，人与人之间的距离也越来越近，我坚信随着时间的流逝，社会的发展，更多技巧会被发掘出来，而我国也会在不断的积累中进步，追赶上世界的脚步。所以我们必须重视学习和运用商务谈判的策略与技巧。 商务谈判技巧论文:浅析商务谈判的技巧 摘 要 商务谈判是人们在各类经济业务中，为使双方（或多方）的意见趋于一致而进行的洽谈磋商。谈判的业务内容不仅包括产品，还包括资金、技术、信息、服务等，如商品供求谈判、技术引进与转让谈判、投资谈判等。通过商务谈判，其目的是改变相互间的关系并交换观点，以期达成协作的求同过程。这是一个较为复杂的过程，既要确定各自的权利与利益，又要考虑他方的惠利方面，因此，商务谈判犹如对弈，在方寸上厮杀，但又要共同联手合作，这是既矛盾又统一的，既个体又整体的利益所在。如何才能立于不败之地，是各商家的追求目标。 关键词 商务谈判 重要性 技巧 1做好商务谈判的准备工作 谈判桌上风云变幻莫测，谈判者要想左右谈判的局势，就必须做好各项的准备工作。这样才能在谈判中随机应变，灵活处理各种突发问题，从而避免谈判中利益冲突的激化。 1.1知己知彼，不打无准备之战 在谈判准备过程中，谈判者要在对自身情况作全面分析的同时，设法全面了解谈判对手的情况。自身分析主要是通过对拟谈判的过程进行可行性研究。了解对手的情况主要包括对手的实力、资信状况，对手所在国（地区）的政策、法规、商务习俗、风土人情以及谈判对手的谈判人员状况等等。 1.2选择高素质的谈判人员 商务谈判从某种程度上讲是谈判双方人员实力的较量。谈判的成效如何，往往取决于谈判人员的学识、能力和心理素质。一名合格的商务谈判者，除了具备丰富的知识和熟练的技能外，还应具备自信心、果断力、富于冒险精神等心理状态，只有这样才能正视挫折与失败。而商务谈判又常常是一场群体间的交锋，单凭谈判者个人的丰富知识和熟练技能，并不一定就能达到圆满的结局，应选择合适的人选组成谈判班子。成员各自的知识结构要具有互补性，从而在解决各种专业问题时能驾轻就熟，并有助于提高谈判效率，在一定程度上减轻了主谈人员的压力。 1.3设定让步的限度 商务谈判中经常遇到的问题就是价格问题，这也是谈判中利益冲突的焦点问题。 在谈判前，双方都要确定让步的底线，超越这个限度，谈判将无法进行。让步限度的确定必须有一定的合理性和科学性，要建立在调查研究和实际情况的基础之上，如果把限度确定的过高或过低，都会使谈判出现冲突，最终导致谈判失败。 1.4制定谈判策略 不同的谈判有各自的特点，因此应制定谈判的策略和战术。在某些情况下首先让步的谈判者可能被认为处于软弱地位，致使对方施加压力以得到更多的让步；然而，同样的举动可能被看作是一种要求合作的信号。在商务谈判中，采取合作的策略，可以使谈判获得成功，使双方在交易中建立融洽的商业关系，最终各方都能受益。但一个纯粹的合作关系也是不切实际的。当对方寻求最大利益时会采取某些竞争策略。因此，在谈判中采取合作与竞争相结合的策略会促使谈判顺利达成。这就要求我们在谈判前制定多种策略方案，以便随机应变。双方要事先计划好必要时可以做出哪些让步及怎样让步、何时让步。在谈判之前要考虑几种可供选择的竞争策略，在对方认为你的合作愿望是软弱的表现或者对方不合情理、咄咄逼人时，应及时改变谈判的策略，可以取得额外的让步。 2掌握商务谈判中的技巧 在谈判中，某个细小的问题处理不当就可能会导致谈判的失败，给双方带来损失，因此掌握谈判的技巧，会起到事半功倍的效果。 2.1掌握倾听的技巧 倾听不但可以挖掘事实的真相，而且可以探索对方的动机，掌握了对方的动机，就能调整自己的应变策略。倾听时要认真分析对方话语中所暗示的用意与观点，以及他要从什么方面来给你施加混乱；对模棱两可的语言，要记录下来，认真咨询对方；在倾听的同时要考虑向对方询问的语言表述包括语言的角度、力度、明暗程度等。 2.2掌握表达的技巧 谈判中，要向对方阐述自己的实施方案、方法、立场等观点，表达要清楚，应使对方听懂；不谈与主题关系不大的事情；所说内容要与资料相符合；数字的表达要确切，不要使用“大概、可能、也许”等词语。 2.3提问的技巧 在谈判中，问话可以引转对方思路，引起对方注意，控制谈判的方向。对听不清或模棱两可的话，可以用反问的方式使对方重新解释；探听对方的内心思想时，可采用引导性问话以吸引对方思考你的语言；选择性问话可使对方被套入圈套，被迫产生选择意愿。总之，问话方式的选择要适合谈判的气氛。 2.4说服的技巧 说服对方使其改变原来的想法或打算，而甘愿接受自己的意见与建议。要向对方阐明，一旦接纳了自己的意见，将会有什么样的利弊得失；要向对方讲明，双方合作的必要性和共同的利益，说服是为了尊重与善交；意见被采纳后，各方从中得到的好处；要强调双方立场的一致性及合作后的双方益处，给对方以鼓励和信心。 商务谈判是充满挑战的特殊交际活动，它要求谈判人员在复杂多变的谈判环境中，能辨明真相，认准目标，掌握技巧，灵活运用一切谈判手段维护和争取自己的利益。 中国自古就有“财富来回滚，全凭嘴上功”的说法，当今社会随着经济的快速发展和经济一体化的进程不断深入，现代企业交易日趋繁杂，需要通过谈判协调的事务大大增加。在现代商务活动中，谈判是商业活动的前奏曲，是进行交易的必备条件。国际商务谈判已经成为国际贸易工作中不可缺少的重要环节，因此在对外经济贸易活动中，如何通过谈判达到预期的目标及如何提高谈判效率已成为一门学问，引起了人们的普遍关注。 商务谈判技巧论文:商务谈判的语言沟通技巧 摘 要：商务谈判往往关系到一个企业和另一个企业合作的成功与否，也关系到企业之间的切实利益。合理运用适当的谈判沟通技巧，才能在诸多商务谈判中避免处于劣势地位，知彼知己，使谈判促成双方合作，实现共赢。 关键词：商务谈判；语言；沟通技巧 商务谈判是商场利益较量里必不可少的环节之一。如果在谈判中合理运用语言技巧，不仅能够将自己的立场观点表达得很准确，同时也会在语言上给对方施加适当的心理压力。特别是在谈判中占据被动位置时，运用合理的语言技巧即可变被动接受为主动学习。 一、商务谈判的性质 1.商务谈判的客观性 客观性是指在商务谈判过程中，所涉及的语言要反映事实，要根据现实事物的具体情况进行语言的组织，这样才能使双方都产生信赖，为本次谈判的成功打好基础。 2.商务谈判的针对性 针对性是指在谈判过程中的语言表达始终围绕一个主题。在谈判过程中可以找到对方的一个突破点，围绕突破点来进行表达，这样不仅不会打乱整个谈判的节奏，也不会因为表达内容没有主题而使对方感到困惑。如果在谈判过程中一旦找到了一个话题，就要运用不同的语言去表达，才能合理安排自己的谈判语言。 3.商务谈判的逻辑性 商务谈判的语言应该是具有逻辑性的，首先要具备一定的判断能力，在仔细判断和推理的情况下，要能够准确表达自己的思想，并且充分体现语言的客观性。在商务谈判的过程中，要想使运用的语言有说服力，就要有一个逻辑思维能力，即使对方提出问题也能够有针对性地进行回复。向对方提出的问题也要符合当下谈判过程中的逻辑。语言能力的运用是谈判取得成功的前提准备。 4.商务谈判语言的规范性 规范性是指语言应当有礼貌，并且语言表达要准确。在商务谈判过程中应注意以下几点：（1）商务谈判的基本要求也是职业道德就是必须礼貌；（2）谈判语言必须表达清楚，使对方能够理解；（3）要讲究一定的表达方式，比如音量适中、富含语言色彩等；（4）在谈判过程中加入适当的肢体语言，比如合理的手势或者面部微笑等。 二、商务谈判中陈述的技巧 1.入题技巧 在商务谈判的开始，双方之间存在的陌生感容易使整个谈判气氛变得紧张，尤其是在一些重要的谈判项目中，谈判双方容易产生心理负担，导致双方都不知所措，使谈判陷入僵局。在谈判之初，可以采取如下几种方式：（1）可以先介绍本企业的情况，或者是谈论最近的一些重大新闻、国家大事、天气等等；（2）可以从细节着手，使双方的心理得到放松，走出紧张的气氛；或者可以先适当谈一些原则性问题，往往一些大型的项目在商务谈判过程中都会先谈原则性问题，然后再就细节进行讨论。 2.阐述技巧 在阐述过程中首先要做到的就是商务谈判的规范性，语言要简洁明了。要仔细聆听对方的表达内容，在适当的时候紧扣主题发言，并且条理清晰，最终使双方达成一致。其次，在谈判之前要将自己企业的实际情况了如指掌，并对对方坦诚相待，在对方对自己的话做出反应时要随时调整自己的语言内容，随机应变。最后，在谈判即将结束时，可以说一些礼貌性的话，给对方留下深刻的印象。 三、商务谈判的提问与答复技巧 1.商务谈判的提问技巧 提问技巧常用于商务谈判中，目的是能够准确摸清对方的真实意图，并加强双方的深度沟通与了解。首先，是间接提问的方式。为了使提问变得更客气，更礼貌，就会用到间接式提问的方式。按照一般的常识来讲，提问越间接越能避免直接提问的唐突。其次，在提问时，要避免问对方是非题，而应将是非题变成选择题。再次，不要只顾自己的利益，也要设身处地地为对方考虑，尽量达到双赢的状态。最后，提问的问题要由简单到复杂，把握好问题的难易程度，使提问有一个循序渐进的过程。 2.商务谈判的答复技巧 在谈判过程中比较，不容易处理的就是答复对方的提问。因此，商务谈判中的答复也要讲究一定的策略与技巧。首先，学会委婉回答或者简单模糊的回答。对问题的答案要适当保留。有时确切的回答反而会吃大亏，其次，学会使用幽默含蓄的语言缓解紧张的谈判气氛。最后，遇到对方提的一些敏感问题或者不太理解的问题要考虑充分，仔细斟酌，慎重回答。 总之，商务谈判往往关系到一个企业和另一个企业合作的成功与否，也关系到企业之间的利益。合理运用适当的谈判沟通技巧，才能在诸多商务谈判中避免处于劣势地位，知彼知己，使谈判促成双方合作，实现共赢。 商务谈判技巧论文:商务谈判间的技巧 有幸作为供方和需方的参与者参加了单位的几次商务谈判，该文摘录了部分相关资料并结合自己的感受，谈谈对商务谈判的一些肤浅看法。 商务谈判是不同经济实体在经济交往和合作中，各自为了自身的经济利益和满足对方需求，采用沟通、协商、合作、妥协等方法，以达到共同目标并建立合作关系的活动过程。它不仅是供需双方提要求，争价格，说质量，讲信誉的过程，更是比拼智慧，较量技巧，展现坦诚，运用策略的人与人之间的竞赛。所里的商务谈判主要涉及到销售、采购和项目争取（如核高基、国家自然科学基金、创新技术基金等）等方面，这些领域的谈判简繁不一、地位不一、背景有别，如何在这些商务谈判中占据主动、完成任务，最终实现所里的最大收益是目前亟待关注的重要问题，其意义不言而喻。 一、 前期准备 谈判前的准备工作决定着后续谈判的效率和成果，在整个谈判过程中重要性靠前，包括但不限于以下几个方面：标的现状、行业情况、质量等级及其价格、未来（相关）情况预测；经济业务背景，诸如任务来源、入选原因、谈判次数与结果、谈判效果与体会等；对方谈判人员情况，包括职务、职业、年龄、专业背景、性格特点、谈判权限等；备选供应商相关情况；已方谈判底线，这是评价谈判成果的基准和被授权的权限等。 “凡事预则立，不预则废”，谈判工作亦如此。在搜集资料时应尽可能的全面、详细，知己知彼，方能百战不殆。这些信息有利于已方谈判人员全面掌握谈判标的的情况，在谈判中做到有的放矢，以理服人，占据主动，同时为后续谈判方案的制定，谈判策略的选用提供依据。 二、 规划方案 谈判是为了合作并取得良好的效果，因此依据掌握的信息资料，规划完善的谈判方案尤为重要。首先，谈判小组组成。一是小组成员要精、专、简，向对方展示谈判的信心；二是要确定主谈和副主谈人选以及“白脸”和“黑脸”人选，并制定必要时角色转换方案；三是要模糊已方决策人物，使对方无法发起针对性攻势，分散对方“火力”，减少已方谈判压力，避免做出错误决策；其次，制定报价方案，可采用“阶梯报价”、“分拆报价”和“单项报价”等方式，通过询查不同的报价方式寻求可操作和增加谈判筹码的空间，采取集中优势兵力，逐个突破的方法；第三，诱惑方案的推出，诸如“如果同意某项让步，可以给予某种优待”等，比如战略供应商、优先付款、优先选用、利益共享和利润后续补偿等，这样对于着眼于长远的对方可能诱惑力较大，使其谈判立场动摇并转而做出让步；第四，细分谈判方案。商务谈判虽然最终归于经济利益，但其运用的知识是综合的，涉及到技术、生产、管理、经济、市场和心理等方方面面的知识，仅凭一两个人很难完成任务，所以可以分专业制定谈判细分方案。一是技术方案，可以就技术方案的优劣，参数满足与否，质量能否保证，器件选用能否满足要求等，对价格有何影响以及影响程度如何等等；二是生产方案，从标的周期、投入人员、工艺过程、定额等考虑，考查投入资源的合理性和必要性；三是财务方案，诸如资产规模、债务结构、技改投入、利润水平和实现方式、所在地区费用水平、人员结构等，可以考查价格方案的合理性和准确性；四是采购方案，如同类供应商能力和水平、通账影响、批量优惠幅度、行业价格趋势（诸如某功率管从最初的6000到2000不等）、新技术的应用等，所有的方案的设计和指标分析都应围绕谈判的任务和目标来展开，看似“无关紧要”，实则“机关重重”，只有获取足够的情报和信息，后续的谈判中占据主动地位。 三、 选用策略 许多资料上都介绍了多种多样的谈判策略，其实我们在商务谈判中都自觉不自觉的运用到这些策略，只不过没有系统的总结提炼罢了，以下是我们在商务谈判中常用的几种，仅供参考。 限定策略。限定策略是谈判过程中处于主动地位的一方，利用谈判中的有利地位和对方担心谈判破裂的心理所采用的一种策略，这种策略的前提是限制谈判的“客观条件”，限定可以是多方面的，既可以是时间，也可以是谈判的范围；既可以是对方客观上的限定（诸如其必须在限期内完成合同签订任务），也可以是已方设计的限定（诸如订好票准备返程、签约另一家等）。在使用这种策略时，态度要委婉、真诚，最好能以征询的方式。当然，对于优势一方可以主动抛出，以测试对方的反应态度，如“这次我们谈判的任务是至少降低15个百分点”等，以便于实施合理的应对方案。 疲惫策略。在商务谈判中，优势和劣势地位都不是永远不变的，有时随时都可能发生变化。优势方的谈判者常常表现为盛气凌人、先声夺人的姿态，此时疲惫策略或许就能被派上用场。这种策略可以通过多回合的疲劳战，逐渐消磨谈判对手的锐气，瓦解对方的意志，当对方精疲力竭时可以找出漏洞，变被动为主动，抓住时机达成协议，此种策略在涉外谈判中经常使用。谈判者经过旅途奔波劳累，刚到就被接去赴宴，经过对方大小负责人轮流热情款待，直至深夜才罢。第二天早上，谈判马上开始，由于客方未能得到很好的休息，至使在谈判中精力不集中，思维反应速度变慢，常常处于被动地面，已方占据主动成功完成谈判。 吹毛求疵策略。处于谈判被动地位的一方，对谈判中处于主动地位的一方炫耀自己的实力，大谈特谈自己的优势时，采取回避态度，或者避开这些实力，而寻找对方的弱点，伺机打击对方的士气，这就是吹毛求疵策略。这种策略有助拉平和对方的地位和气势，使双方在和谐平等的氛围中进行谈判，扭转不利方的被动局面。 弹性策略。弹性策略是指在谈判中遇事留有充分余地的策略。无论是陈述介绍、还是讨价还价，都要留有余地，灵活机动。在谈判中即使你能满足对方所提出的全部要求，也不必痛快地全部或马上答应下来，而宜采用诚恳的态度，满足其部分要求，然后留有余地，以便在进一步的讨价还价中握有更多的筹码。这种策略在实施过程中尤要注意节奏，以防对方识破，一竿到底，毫无退路。 转移策略。转移策略是打破僵局，寻求突破口的一种策略。当因某一条款快要出现僵局时，转移谈判具体项目，特别是转移到双方容易达成统一的条款上，这对缓和气氛、回避冲突，具有一定的效果。谈判的目的是合作与赢，迂回前进是一种策略，更是一种智慧。 “挡箭牌”策略。当谈判人员在谈判中正在被迫做出远非他能接受的让步时，他寻找各种“客观”情况和理由来扭转自己尴尬的局面。一般是用“训令、规定、上级、同僚或其它第三者”作为“挡箭牌”来向对手要条件，以减少自己让步的幅度和次数。这种策略往往可以隐蔽手中的权力，推出一个“假设的决策人”，以避免正面或立即回答对方的问题。例如：“您提出的要求超出我的权限范围，我需要向公司有关领导请示。”，“这个方面不是我所能负责的，需要公司其他人来给您答复”等。 四、 实施谈判 标的信息、谈判方案和策略制定好后，就要正式进入谈判。谈判过程中，形势瞬息万变，需要掌握以下几个原则：平等互利，相互尊重；有利有节，实现共赢。首先，听阐述，谈判过程中要注意倾听对方的阐述，这是商务谈判的重要方法，倾听的目的一是明白对方的立场、观点和阐述的内容，以便更好地采用对策；二是倾听是最好的沟通方式，有利于增进交流，融洽谈判氛围，这在后续的谈判中会取到意想不到的效果。其次，做分析，通过对整个方案和对方的阐述充分分析后应做出快速的判断，采用合适的方案和策略迅速做出应对，这时候需要有一个主持者进行统筹安排或会意，相关人员分步骤有节奏地参与谈判过程并就自己负责的部分寻找应对措施；第三，找问题，这里分两个部分，一是针对对方方案中确实存在的问题进行披露，指出问题所在，在谈判中占据主动位置，二是挑剔，甚至是无中生有，主要寻求是气场上的主动，使整个谈判进程向利已方向发展，使其立场动摇，迫使其不得不作出让步；如果谈判进展还不是很顺利，可以继续就问题进行讨论，同时可以在小的方面作出让步，以小的损失换取对方在大的方面的妥协，这就是谈判技术上的“四两拨千斤”。第四，寻突破，谈判一般是先易后难，在谈判僵持的情况下，可以暂时搁置争议寻求较容易的部分进行协商，最后再集中精力，攻克较难的部分，而不应在某一部分一直纠缠不清，导致谈判无法进行。第五，图共赢，商务谈判并非你死我活的较量，应该实现建立新型供应商关系，树立起与供互利的新型供应商管理理念，以共同发展和共同提高作为目的，围绕质量共同促进互相帮教，与其建立起战略合作关系。 五、 谈判总结 谈判结束后应召开会议全面总结当次商务谈判的情况，评价谈判的效果、优缺点，分析该次谈判存在的问题及其原因，并寻求改善的方法和措施，提出改进方案，并将有关情况整理归档以便于后续谈判中使用。 （作者单位：中国电子科技集团公司第三十八研究所） 商务谈判技巧论文:浅谈商务谈判中的语言技巧 【摘要】在商务谈判中，双方人际关系的变化主要通过语言交流来体现，双方各自的语言都表现了自己的愿望、要求，当这些愿望和要求去向一致时，就可以维持并发展双方良好的人际关系，进而达到皆大欢喜的结果；反之，可能解体这种人际关系，严重时导致双方关系的破裂，从而是谈判失败。因此，语言技巧决定了谈判双方关系的建立、巩固、发展、改善和调整，从而决定了双方对待谈判的基本态度。 【关键词】商务谈判；语言技巧 通常提到的商务谈判，是指其狭义概念，是指不同利益群体之间，以经济利益为目的，就双方的商务往来关系进行的谈判。在商务谈判过程中，利益双方为达成某种经济利益上的共识，通过沟通协商的方式来实现的一种商务活动。掌握商务谈判中的语言技巧，恰如分寸的运用有声语言进行商务谈判，从而进一步提高商务谈判的能力，增加商务谈判成功的可能行。 在商务谈判过程中，语言的作用格外鲜明，谈判人员几乎所有观点的表达和技巧的运用，都必须通过语言来表现。语言轻则可能影响谈判人员个人之见的人际关系，重则关系到商务谈判的气氛，可能产生谈判僵局，甚至导致谈判的破裂。因此，谈判人员对语言的驾驭能力，就成为商务谈判能否顺利进行的关键。这里我就有声语言在商务谈判中的技巧，谈一点儿自己的看法。 一、听的技巧 法国著名传记作家拉罗斯福说过很值得我们深思的话：“我们与人交谈，总觉得知音难觅，和者鲜寡。其原因之一，就是人们几乎都对自己要说什么想得太多。”由此可见，谈判中的倾听是十分重要的。 （一）多听 多听不仅是尊重对手的具体体现，而且是了解对手、获取信息、发现事实真相、探索对方动机与意见的重要和必要的积极手段，是谈判中“攻”与“守”的重要基础与前提。倾听是一种只有好处二没有坏处的让步，而这个让步给你带来的一定要比你付出的还要多。 （二）恭听 也就是在倾听时要充分表达出对方发言的尊重、关注和兴趣，要做到全神贯注的认真听，双目注视对方，必要时应以适时的神情、动作来表示你的专注和反馈。 （三）善听 善听要做到“三到”：即耳到、眼到、脑到。善听的客观标准，又表现在如下方面：1.由点及面；2.由表及里；3.由言及色。 二、问的技巧 （一）引导式提问 引导式提问，是指对答案具有强烈暗示性的问句。这一类问题几乎令对手毫无选择地按发问者所设计的答案作答。在谈判中，往往是使对方与自己的观念产生赞同反应的表示。如：“讲究商业道德的人是不会胡乱提价的，您说是不是？”“这样的算法，对你我都有利，是不是？”等等。 （二）坦诚性提问 坦诚性提问，是指一种推心置腹友好型的发问。这一类问题，一般是对方陷入困境或有难办之处，出于友好，帮其排忧解难的发问。这种发问，能制造出某种和谐的气氛。如：“告诉我，你至少要推销掉多少？“你是否清楚我已提供给你一次很好的机会？”“要改变你的现状，需要花费多少钱？” （三）封闭式提问 封闭式提问，是指足以在特定领域中带出特定答复的问句。一类问题可以使发问者获得特定资料和确切的回答。如：“你们给于某某公司的折扣是多少？”“我们能否得到最优惠的价格？”等等。这类发问有时会蕴含相当程度的威胁性，应尽量采取是非问的句型，如例二，避免谈判破坏谈判中的和谐氛围。 （四）证实式提问 证实式提问，是针对对方答复重新措辞，使其证实或补充（包括要求引申或举例说明）的一种发问。这一类问题，不但足以确保谈判各方能再述说“同一语言”的基础上进行沟通，而且可以发掘叫充分的信息，并且以示发问者对对方答复的重视。如“您方才说对目前进行的这笔买卖可以作取舍，这是不是说您拥有全权跟我进行谈判？”“您说贵方对所有的经销店都一视同仁的按定价给予折扣，请说民改一下，为什么不对销售量较大的经销店给予更大折扣作鼓励？” （五）合理把握提问四要素 即提出什么问题；如何表述问题；何时进行发问；对方将会产生什么反应。具体的注意事项如下：1.注意发问时机；2.按平常的语速发问；3.事先应拟定发问的腹稿，以便提高发问的效能。4.对初次见面的谈判对手，在谈判刚开始时，应该先取得同意在进行发问，这是一种礼节；5.由广泛的问题入手再移向专门性的问题，将有助于缩短沟通的时间。这样，可以再对方回答广泛问题的时候，注意其所提供的有关专门性问题的答案。6.所有问题都必须围绕一个中心议题；7.提出敏感性问题时，应该说明一下发问的理由，以表示对人的尊重；8.杜绝使用威胁性的发问和讽刺性的发问，也应该避免盘问式的发问和审问式的发问。 三、答的技巧 商务谈判中，需要巧问，更需要巧答。谈判由一系列的问答所构成，巧妙而得体的回答与善于倾听及发问一样重要。 （一）使用模糊语言 模糊语言一般分为两种表达形式：一种是用于减少真实值的程度或改变相关的范围，如有一点，几乎，基本上等；另一种适用于说话者主观判断所说的话或根据一些客观事实间接所说的话，如恐怕、可能、对我来说、我们猜想，据我所知等。在商务谈判中，对一些不便向对方传输的信息或不愿回答的问题，可以运用这些模糊用语闪烁其词、避重就轻、以模糊应对的方式解决。 有些擅长应答的谈判高手，其技巧往往在于给对方提供的是一些等于没有答复的答复。如：“在答复您的问题之前，我想先听听贵方的观点”“很抱歉，对您所提及的问题，我并无第一手资料可作答复，但我所了解的是....”“我不太清楚您所说的含义是什么，请您把这个问题再说一下”等等。 （二）使用委婉的语言 商务谈判中有些话语虽然正确，但对方却觉得难以接受。如果把言语的“棱角”磨去，也许对方就能从情感上愉快的接受。比如，少用“无疑、肯定、必然”等绝对性词语，改用“我认为、也许、估计”等；若拒绝别人的观点，则少用“不、不行”等直接否定，可以找“这件事，我没有意见，可我得请示一下领导。”等托辞，可以达到特殊的语言效果。 （三）使用幽默含蓄的语言 幽默含蓄的语言是谈判语言较高层次的运用，一般因而而已，和平时的知识积累、语言表达能力、个人性格密切相关。恰如气氛的使用幽默含蓄的语言，可以为谈判加分，为合作添彩。 总之，谈判场上语言运用技巧，与平时的知识与经验积累、专业素养、个人魅力紧紧相关。要想再商务谈判过程中充分发挥语言优势，需要不断的积累与学习。

教育经济论文:翻转课堂教育经济学论文 一、翻转课堂的易用性和公平性 教师将教学内容转换成教学视频让学生作为“家庭作业”在家观看，这将引发一系列问题：如果你以前从来没有做过这种家庭作业，你会怎么做？你在哪里去接受培训？你的技术工具从何而来？你哪来这么多时间？乔纳森•伯格曼（JonathanBergmann）和亚伦•萨姆斯（AaronSams）是翻转课堂两个引人注目的支持者。2006年，作为美国林地公园高中的两名化学教师，他们合作实施了翻转教学并取得了巨大成功。他们的成功如此引人注目，以至于他们拥有了一份新职业，就是在研讨会或“翻转课堂网络”①上宣扬他们的翻转教学方法和理念。2012年他们出版了一本书叫作《FlipYourClassroom:ReachEveryStudentinEveryClassEveryDay》。萨姆斯在该书中说技术和时间不应该成为翻转课堂的主要障碍，他和伯格曼翻转他们的第一堂课仅使用了他们两台糟糕的电脑，另外在软件上花费了50美元；有很多简单且免费的程序可以帮助人们创建教学视频和其他教学材料，除了一个智能手机外不需要任何东西；他鼓励与合作的同事伙伴共同承担相应的开支费用。其实，翻转课堂的实施并非这么容易，仅仅是教学微视频的设计和开发就会让教师们望而却步。一般情况下就连参加教学竞赛的普通PPT课件都是由学校教育技术或计算机中心的专业教师来完成的，更别说微视频的设计开发了。实施翻转课堂其实是向教师们提出了更高的要求，增加了工作量，加大了完成教学工作的难度。教师要达到这些要求就要付出更多的时间、精力、资金，从经济学的角度分析，实际上就是增加了教师的“生产成本”。那么这种投入是否让教师个人收益增加呢？显然还没有一种很好的薪酬制度来补偿实施翻转课堂教师的额外劳动。虽然不能说教师是完全为了个人利益而从教，但教师额外劳动的付出理当以一定价值来体现。因此，要想实施翻转课堂并不容易，它的易用性并不容易体现。那翻转课堂的另一方———学生呢？翻转课堂教学是基于学生都具备在家观看教学视频的物质和技术条件的假设。翻转课堂的支持者反驳说这并不需要最新式的智能手机或掌上电脑，教师只需付出一点点代价，将教学内容刻录低技术含量的DVD光盘发给学生回家观看，或者白天在校时提供相应条件让有需要的学生观看教学视频内容即可。在经济较发达的地区或学校，学生家庭还是具备实施翻转课堂的物质技术条件，但翻转课堂的实施不是仅仅针对这些家庭条件较优越的学生，对其他学生而言，这显然不公平。 二、翻转课堂的适用学科领域 在翻转课堂引入中国后，翻转课堂在中国教育领域仿佛遍地开花，好像什么课程都突然变得需要“翻转”了，什么课程都能“翻转”而且都取得了比传统教学方式更好的教学效果。事实果真如此吗？全校所有课程都可以进行翻转教学吗？翻转教学对所有学科都有同样的促进效果吗？也许翻转课堂的支持者会肯定地说“是的”。他们会引用由美国常春藤盟校赞助的培养数学天才的可汗学院为例，他们通过YouTube网站至少提供了3500段教学微视频。但是有研究表明，翻转课堂教学模式仅对科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）和数学（Mathematics）（STEM）学科领域的教学才有积极的影响（Herreid Schiller,2013）。在此，显然不包括所有学科。其实这很容易理解，因为理科知识点相对明确，概念、公式、实验、例题等知识容易拆解，便于翻转课堂的实施。人文社会科学类知识则需要教师与学生不断进行思想、情感上的交流互动才能收到良好的教学效果。在国外中学教学层面，有少量案例研究表明，由于引入了翻转课堂教学模式，9年级数学不及格率下降了多达31%，科学不及格率下降了22%。还有一项实证研究，美国研究者对23名处于不及格边缘的学生使用翻转课堂教学模式，他们在家参与在线学习的参与率从75%提高到100%，与控制对照组学生相比，采用翻转课堂教学模式的学生的及格率也提高了11%。还有案例是在物理课上，教师准备了16段关于磁场的教学视频并实施了翻转课堂教学模式，调查数据显示学生对这种新教学法反应积极，他们表示很喜欢观看这类教学视频，并且能够自由回放进行学习；69%的学生表示在这种全新教学模式下，他们能从教师那里及时地得到所需的帮助；三分之二的学生表示在课堂互动时间向同伴学习是有价值的。上述研究只是少数学校的案例，至今仍没有能证实翻转课堂教学绩效的广泛的实证数据。斯坦福研究机构（StanfordResearchInstitute）最近对加利福尼亚州奥克兰市使用可汗学院教学材料的学生进行了一项小范围研究，他们发现数学学习掉队的学生不管是通过教学视频的翻转课堂还是接受小组教学都取得了同样好的成绩。“翻转课堂网络”对558名教师进行了调查，有65%的教师表示翻转课堂提高了学生的学习成绩。《FlipYourClassroom:ReachEveryStudentinEveryClassEveryDay》一书的作者之一伯格曼现在在凯尼尔沃思约瑟夫西尔斯学校担任技术顾问，他也承认有说服力的数据来之不易，但他认为现在正在进行的研究最终将消除外界的所有质疑。 三、翻转课堂的本意回归 随着翻转课堂追随者的增多，对翻转课堂的问责和评估呼声也越来越高，翻转课堂实践者所得出的结论将可能变得有问题。伯格曼并没有将翻转课堂描述为教学法的变革，仅仅是教学的一种新方式，是利用旧思想的新方法，通过信息技术手段使教学变得更具有创新性，使用各种方法照顾到每个学生的需求。而当翻转课堂引入中国后，部分教育者对其本意和实际价值显然存在误判。翻转课堂的兴起体现了广大师生和教育工作者对当前传统教学中存在的弊端的不满，以及对信息技术支持下的新型教学方式变革的渴望和积极探索。翻转课堂作为一种新的教学模式，它能解决一些问题，但不能解决一切问题。教育是教育，不是为了体现某个理念而存在的。这种源自欧美的舶来品和PBL（基于问题的学习）、专题学习网站、Moodle网络课程等曾被寄予改革中国教育现状厚望的名词，在没有大量实证数据支持及成熟操作模式下，翻转课堂不可能撑起人们寄望它来改变中国教育现状的美好愿望。解决教育发展中的问题不能只是依靠纯粹理论的推演，而是要经过实证检验才行。这也正是教育经济学研究中所具有的科学特质和基本属性。翻转课堂究竟适用于哪些学科，如何实施才能真正促进教学绩效的提高，以及实施过程中具体教学情景的把握、学习指导的撰写、学习活动的设计、学习任务的分解与递进、教学微视频的设计与开发、教学效果的测评与检验、翻转课堂教学技能的培训等各个具体教学环节都还有待大家进一步探索、论证、优化。 四、结语 教育教学方式的变革需要消耗大量的教育资源，而具体到每一所学校，其办学资源都是有限的。在当今注重绩效的年代，如果没有大量实证数据来证实翻转课堂的教学绩效，教育主管部门及管理者不可能花费大量人力、物力、财力来全面推行一项前景不太明朗的教学变革。从世界各国的教育教学改革实践来看，它都是一个长期渐进的过程。也正是如此，翻转课堂在中国的应用前景还需要大量的实证研究来证实。 作者：刘勇单位：西华师范大学 教育经济论文:小学阶段教育经济论文 一、国外小学经济教育目标的研究与借鉴 国际上较早开设经济教育课程的是美国、德国、韩国、俄罗斯等国家，这些国家在理论研究和实践中都积累了丰富的经验。其中美国一直走在经济教育的最前沿，在经济教育的课程设置、教育目标、教学内容、师资建设、教育支持系统方面形成了完备的体系。韩国的中小学经济教育，自20世纪60年代起步，到80年代进行了全面的改革，目前也取得了一定的成绩。下面分别以美、韩这两个东西方国家为代表对其小学经济教育目标进行详细介绍。 1．美国小学阶段经济教育目标现状美国经济教育课程已经被作为一门核心课程，可见经济教育的重要性越来越凸显。美国小学阶段经济教育目标主要在《全美自愿性经济学内容标准》（VoluntaryNationalContentStand－ardsinEconomic，1997）和《全美社会科课程标准—卓越的期待》（CurriculumStandardsofSo－cialStudies：ExpectationforExcellence）中进行了详尽的规定。（1）《全美自愿性经济学内容标准》中的小学经济教育目标1997年，美国经济教育委员会（NationalCouncilonEconomicEducation，简称NCEE）颁布《全美自愿性经济学内容标准》。这是美国第一部关于幼儿班至12年级经济教育的国家课程标准。该标准在前言中阐述了经济教育的基本目标。知识目标：①理解基本经济概念，能够找出影响生活的各种经济问题，避免发生因不懂经济学而犯的错误；②了解有关美国经济的一些事实，包括失业、通货膨胀、现行的资费标准和利息率等；③理解人们看待经济问题时会存在不同的观点。能力目标：①确定经济问题、选择、利润和成本；②分析经济环境中激励对工作的影响；③考察经济条件和公共政策变化所带来的后果；④收集经济证据，比较利润与成本。为了实现经济教育的这些目标，教育委员会又制定了贯穿幼儿园到12年级的20条内容，针对幼儿园到4年级、5年级～8年级、9年级～12年级，每一条内容提出了三种不同的学习基准。例如，该内容中的第一条为：学生能理解的生产资源有限，人们不能得到他们所要的所有产品和服务，结果是他们必需选择某些东西，放弃其他的东西。针对幼儿园到4年级提出：人们需要做出选择是因为不能拥有所想要的一切；经济需求是一种欲望，可以通过消费商品、享受服务或从事休闲活动得到满足；商品是可以满足人们需要的物品；服务是可以满足人们需要的行为；人们对商品和服务的选择决定了资源怎样被利用；一旦做出选择，就意味着其他一些东西被放弃；企业家是组织生产资源生产商品和提供服务的人；生产者是指生产商品和提供服务的人等15条具体基准。总之，美国小学阶段的经济教育目标就是让学生掌握基本的经济教育概念，开始学会抉择。（2）《全美社会科课程标准———卓越的期待》中的小学经济教育目标美国全国社会科协会于1994年推出的《社会科课程标准：卓越的期望》是美国课程史上第一个全国性社会科课程标准，在美国国内和国际上都影响深远。该课程标准以10大主题轴（thematicstrands）的形式构建了社会科课程结构。 这10大主题轴分别是：文化；时间；连续与变迁；人、地与环境；个人发展与认同；个人、团体与制度；权力、权威与管理；生产、分配与消费；科学、技术与社会；全球联系；公民意识与实践。其中“生产、分配与消费”主题轴主要涉及经济内容。该主题轴分别描述了学生在低、中高年级应达到的经济教育目标。低年级应达到的目标如下：低年级阶段的学生要学会区别“想要”和“需要”，通过比较自身与他人的经济体验去探索经济决策，进而思考这些决策给不同的群体、社区、国家等所带来的影响。为了达到以上目标，又对低年段作了详细的预期目标，被确定为：（1）举例说明稀缺性和选择影响着我们的经济决策；（2）分清需要和想要；（3）从范例中分辨出属于私人还是公共的商品和服务；（4）说出构成经济体系的各种不同机构，如家庭、工人、银行、工会、政府部门、小型商业机构、大公司等；（5）描述我们怎样依靠特定工种和工作方式的工人，他们服务于生产、商品与服务的交易；（6）描述动机、价值观传统和习惯在经济决策中的影响；（7）解释并说明金钱在日常生活中的角色；（8）描述供给和需求的价格关系；（9）使用经济学概念如供给、需求、价格去帮助解释社区和国家中的事情；（10）用经济学概念分析当地经济问题，如怎样减少垃圾。从上述主题轴中的经济教育课程目标可以看出：（1）美国对小学阶段的经济教育尤为重视。其目标的详细性和深刻性远超过我国小学阶段，甚至超过我国初中的经济教育课程；（2）目标的逻辑性。目标根据人的认知发展的阶段性，用螺旋上升的方式来构建。（3）目标内容的全面性。内容涵盖了经济学的基本要素，便于经济学知识的构筑。 2．韩国小学阶段经济教育目标现状韩国中小学的经济教育是通过社会科课程实施的。1987年韩国进行了第五次教材改革，在课程中增加了大量的经济学内容，另外对各学段的经济教育目标作了具体规定。其中小学阶段的经济教育目标为：教育诱导学生从小关心经济生活，养成良好的经济生活习惯和正确的生活态度，对周围的经济生活产生兴趣，并能用简单的用语来叙述发生在身边的经济现象；培养学生合理参与经济生活的能力和素质。低年级（1～4年级）重点放在养成正确的经济生活习惯和形成良好生活态度上；高年级重点放在能够正确理解与经济有关的基本概念，在较高的层次上关心经济生活，培养对经济生活的浓厚兴趣和参与经济生活的能力与素质。与美国相比，韩国没有独立的经济教育课程，而是通过社会科课程进行实施的。由于各国国情不同，经济教育目标会存在差异，但也有共同的特点，如美、韩两国都旨在让学生养成良好的习惯和掌握基本的经济概念。可见对基础教育阶段学生实施经济教育的重要性，它可以使我们从小养成良好的经济习惯。由于受传统文化的影响，我国一直把“德育”作为社会科课程的主要目标，如何处理二者之间的关系，美韩等国的经验对于我们有很大的借鉴意义。 二、我国小学经济教育课程目标研究现状及存在的问题 我国的经济教育在小学阶段涉及到的内容很少，相比发达国家，在理论研究和实际教学中还存在很大差距。在小学尚未设置独立经济教育课程，只有少量与经济相关的内容存于社会科课程中，如品德与社会课程个别单元涉及了经济内容。随着“国家三级课程体系”改革序幕的拉开，有些发达地区出现了经济教育的校本课程，如浙江省兰溪市实验小学开设的《理财与生活》和宜昌市大公桥小学开设的《经营与消费》等。关于小学经济教育目标在《品德与社会》课程标准中有所涉及，以下添加着重号部分为经济教育目标：《品德与社会》课程标准中的经济教育目标 （一）情感•态度•价值观1．珍爱生命，热爱生活。养成自尊自主、乐观向上、热爱科学、热爱劳动、勤俭节约的态度。 2．在生活中养成文明礼貌、诚实守信、友爱宽容、公平公正、热爱集体、团结合作、有责任心的品质。 （二）能力1．学习从不同的角度观察、认识、分析社会事物和现象，尝试合理地、有创意地探究和解决生活中的问题。学习对生活中遇到的道德问题做出正确的判断和选择。 （三）知识 1．初步了解儿童的基本权利和义务，初步理解个体与群体的互动关系。了解一些社会组织机构和社会规则，初步懂得规则、法律对于社会公共生活的重要意义。 2．初步了解生产、消费活动与人们生活的关系。知道科学技术对人类生存与发展的重要影响。 3．了解一些基本的地理知识，理解人与自然、环境的相互依存关系，简单了解当今人类社会面临的一些共同问题。 相比较美、韩等国，我国对于经济教育目标研究的敏感度不够，存在的问题有很多，可以归纳为以下几点。 1．理论研究不足通过搜索数据库可以发现，关于经济教育的论文还比较少，专门写经济教育目标的论文更是很少，大多零散地出现在对经济教育情况整体描述的文章中。另外，对于国外的经济教育研究多于国内，如对美国、俄罗斯等国家经济教育研究的学术论文都有涉及，而对我国经济教育研究的文章很难找到。且研究的深度不够，大多是对我国经济教育进行宏观的文本研究，缺乏深入课堂、深入实际教学中进行的调查。只有把文本研究和实际调查相结合，才能深刻把握经济教育的实质。 2．比较研究不够细致以中、美两国为例，研究者趋向于把两国的经济教育总体情况作一个比较，缺乏从微观视角入手，从课程目标、课程内容等方面作详细比较。就中美小学阶段经济教育目标而言，可以从“二者有什么共同点？二者有什么差异，以及产生差异的原因？”等方面作细致比较。总之比较得越细致，越能深刻把握其实质，越能更好地指导实践。 3．小学阶段经济教育目标过于笼统，缺乏阶段性和递进性如美国在经济教育总目标下，对幼儿园到4年级、5年级～8年级、9年级～12年级提出了三种不同的学习基准。对每个阶段具体应该掌握什么进行了详细的说明，而且每个阶段的目标呈螺旋式上升。以我国的《品德与社会》而言，经济学相关目标分散于课程的三维分目标内，缺乏不同年级或年段的目标，更谈不上目标的阶段性和递进性。因此，小学阶段经济教育目标亟待优化。 4．经济教育目标侧重在经济生活中道德品质的培养，缺乏经济学知识和技能的掌握“君子喻于义，小人喻于利”，这是我们一直所推崇的，但是面对日新月异的社会，再也不是一个谈金钱、谈利益可耻的年代。在我国社会科课程目标中，经济教育目标和道德教育目标混杂在一起，更多的是教育学生如何看待财富的问题，缺乏从经济视角看待生活中的经济现象。如课程目标中的“勤俭节约”、“诚实守信”、“公平公正”等原则，体现的就是学生在经济生活中所应该具备的道德品格。我国小学的经济教育可以说是以学生道德品质的培养为指向的。这一事实与我国社会科课程突出道德教育相关。品德与社会课程标准（2011年版）指出，该课程是“在小学中高年级开设的一门以学生生活为基础、以学生良好品德形成为核心、促进学生社会性发展的综合课程”。因而，经济学相关目标也指向了经济道德品质的培养，经济教育被作为品德教育的一部分。与我国相比，美国经济教育以公民素质的培养为宗旨，即以培养理性公民为目的。经济教育目标包括了丰富的认知方面要求，以及选择能力和决策能力等技能方面的要求。 三、我国小学经济教育研究的发展趋势 1．加强小学经济教育目标的基础理论研究我国经济教育目标的研究相比较发达国家还有很大的差距。加强这方面的理论研究，有利于我国经济教育整体水平的提高。具体可以从以下几方面入手：（1）对相关的基本概念进行界定。其中包括目标、经济教育、经济教育目标等一组概念。这些概念的界定，是研究经济教育目标的起点。（2）对研究方法进行重新审视。对于经济教育目标的研究应该把文本研究和实际研究相结合，深入课堂，对教师、学生、家长等进行访谈和问卷调查。这样得出的结论对我国经济教育目标的制定和实际教学才更有借鉴价值。（3）引进国外先进经济教育理论。美国一直走在经济教育前沿，如对“朴素理论”和皮亚杰的“经济认知理论”的引进，为我国经济教育目标的制定提供了理论依据。 2．优化我国小学阶段经济教育目标我国目前小学阶段的经济教育目标包含在社会科课程标准之中，但对于经济教育目标涉及的很少，且不够完整和深刻。因此，我国经济教育目标急需优化。我们可以尝试用这样的思路：首先我们可以从目标的来源（学习者的需要、社会需要、学科需要）以及三种基本取向（行为目标、展开性目标、表现性目标）来厘清小学经济教育目标的确立依据。然后根据目标确立的原则———基础性与发展性、连续性与一致性、全面性与差异性、科学性与人文性，对小学经济教育目标进行优化。布卢姆的教育目标分类学以及霍恩斯坦的目标分类理论，为我们目标的优化提供了思路。因此，我们可以把目标分类理论作为理论基础对小学阶段的经济教育目标进行具体的优化。根据我国基础教育课程实施的现状，设置独立的经济教育课程标准还不可能，但是可以把这样的优化思路用在社会科课程标准经济教育目标的制定中。有条件的地区可以研制自己的校本课程，制订适合于本地区的经济教育目标。 3．处理好经济教育和道德教育的关系为了更好地促进经济教育的发展，首先，我们必须处理好这两者之间的关系。我国学者檀传宝针对学校德育如何适应市场经济，提出了“一方面学校教育告别羞于言利的陈腐思维，直面经济生活的实际需要，提供充分、全面的经济（学）教育；另一方面要求学校教育同时注意开展‘富的教育’、自觉承担德育的超越使命等。两个方面相互诠释、缺一不可”。这里“富的教育”的思想源自日本教育家小原国芳，它指既要教会学生去创造财富，又要教育学生正确看待财富，实质上是要让学生更好地学会驾驭财富，形成正确的财富观。我国目前的经济教育倾向于后者，注重学生经济生活中的道德品质，对经济学的知识和技能关注较少。在现实教育生活中，对我们个体还是社会而言，我们需要的是道德规则和经济规则的相统一。所以我国经济教育的未来发展，二者必须兼有之。 4．出台基础教育阶段的经济教育保障政策国外一些经济高度发达的国家，他们在经济上的成功得益于其对教育的关注，尤其是对经济教育的关注。相比之下，我国的经济教育还比较落后。因此，急需出台有关经济教育的政策。笔者认为可以从以下3个方面入手：（1）从国家层面，应该出台有关基础教育阶段经济教育的文件，通过自上而下的推动，促进基础教育阶段经济教育的发展；（2）在社会层面，允许更多的经济教育的社会团体出现，借助社会力量提高我国学生的经济素养和创业精神；（3）在教育层面，建立经济教育专业教师培养制度，培养科班出身的经济教育教师。因为教师是学生的直接“对话者”，教师本身也是课程，所以从教师出发，丰富教师的经济学知识，会对学校经济教育的提高起到直接的作用。 作者：房飞飞任京民单位：云南民族大学 教育经济论文:剖析教育经济效益的因素和特点论文 论文关键词:高等教育经济效益社会经济活动创新知识教育经济学经济时代经济因素经济价值现实性 论文摘要：在知识经济时代，知识的生产、分配和使用已成为重要的经济因素。以传播、保存、创新知识为主要任务的高等教育在社会经济活动中发挥着越来越重要的作用。从教育经济学的角度看，高等教育具有巨大的经济价值和经济效益。但高等教育的经济效益能否由潜在性转变为现实性，还受到诸多因素的影响。 一、高等教育经济效益内涵与类型 1．高等教育经济效益内涵。高等教育经济效益，是一围或一地区高等教育或高等教育投资所引起的国民收入(或国民生产总值)的增长与高等教育投资的比较，即高等教育间接产出与高等教育投入的关系。衡量高等教育经济效益，首先需要研究高等教育对经济增长的贡献，即计算出间接产出，然后以此与高等教育成本相比较，来确定高等教育的经济效益。 2．高等教育经济效益的类型。从国际上看，由于每个学者采用的划分方法不同，高等教育经济效益有如下类型： (1)个人效益和社会效益。个人效益是指由受高等教育的个人所获得的经济收入；社会效益则还包括本人不能单独占有的，为社会其他成员共享的收益。一般认为，属于个人范围的收益，是从个人终身收入流量中扣除与高等教育收益相联系的税的支付，除此之外的高等教育收益则属社会效益。由于社会效益内容广泛，相比较而言，个人效益较之容易度量。 (2)直接效益和间接效益。直接效益是指高等教育投资所获得的效益来自高等教育过程因素本身或归受教育者本人所享有，由两部分组成：一是高等教育生产因素所直接生产的利益，即受教育者在高等教育过程中所获得的消费利益及获得的知识、技术；二是受高等教育者就业后所获得的薪金。间接效益主要指高等教育对于社会整体的贡献及经济效益增长两方面的利益。对直接效益的统计分析为计量间接效益提供了第一手资料，研究间接效益需要度量高等教育投资所引起的国民收入的增量以及外溢性带来的社会效益。 目前，学者根据各自的理论建立了多种不同的计量方法，如舒尔茨把教育资本的增加看作做是带来了国民经济的增长，丹尼森把教育水平的提高看作是促进劳动力质量提高，从而对经济产生影响，这都显示出由于计量理论方法不同而造成计量结果的差异。 (3)金钱效益与非金钱效益。不难理解，高等教育投资所获得的个人、社会效益中直接以金钱形式取得的，称为金钱效益，反之为非金钱效益。直接利用金钱收益的量化指标可以减少度量工作的困难但非金钱效益的客观存在，会给高等教育经济效益的度量工作带来一定的难度。 二、高等教育经济效益的特征 经济效益，又称经济效果，是经济活动中投入与产出、消耗与成果、费用与效用之间的对比关系，其实质是对各项合乎预期目的的经济评价。企业的经济效益是一种最显露、最直接的效益，可以用明晰的财务指标来分析与计算，便于评价与考核。而教育尤其是高等教育的经济效益具有间接性、多重性与社会性，成本与效益在时间上具有迟滞性，在人群上具有不完全对称性。高等教育的产出是多元的、复杂的，有着不同于物质资料生产的特点。 1．长期性和间接性是高等教育经济效益的外在表征。物质生产领域的投资是定期投入、定期发挥作用、定期收回，可用一定时期内国民收入新增量的大小来判断投资经济效益的高低。而教育则是定期投入，劳动者获得的知识与技能将在其整个劳动期间长期地发挥作用，因此，不可以把其经济效益简单、直接地用国民收入某一时间段内的增长量表示出来。高级专门人才培养的周期长是其特点，一个优秀高中毕业生一般要经过至少四年培养才能本科毕业(如果加上研究生教育还需三至五年)，毕业后仍然须在实际工作中锻炼四五年，才能成为高级专门人才。这种人才培养时间上的长周期，决定了高等教育经济效益长期性的特点。同时，高等教育经济效益还表现在为社会进行多方面服务，具有间接性的特点。 2．高等教育的经济效果优于单纯的物质生产的经济效果。美国芝加哥大学教授舒尔茨认为：教育作为经济发展的源泉，其作用远远超过了被看做具有实用价值的建筑物、设备、库存物资等物质资本。因此他提出了“人力资本”的概念。他说：“尽管在某种程度上教育可以说是一种消费活动，它为受教育的人提供满足，但它主要是一种投资活动，其目的在于获取本领，以便将来进一步得到满足或增加此人作为一个生产者的未来收人。所以，我主张将教育看作一项投资将其结果看作资本的一种形式。由于教育成为其接受者的一部分，我把它称作人力资本。”他进一步认为：“美国国民收人增长中未经解释的某一部分甚或很大一部分可以归因于这种资本的形成。”舒尔茨1961年在研究美国1929～1957年经济增长时指出，美国整个国民收入增长额中的33％是通过教育投资获得的。 据此，我们可以看出，高等教育的生产力是提高了的生产力，这样的生产力更加有助于扩大再生产。也就是说，在费用相同的情况下，用于提高劳动者的素质比单纯增加劳动力和机器设备的数量，更有利于提高劳动生产率。劳动生产率一旦有了提高，就可以成倍甚至几倍地增加社会财富。二战以后，美、英等国都在逐年加大对高等院校的经费投入，使其成为国家培养科技人才、补充科研队伍的重要基地，对其经济发展起到了巨大的推动作用。 3培养高级专门人才是实现高等教育经济效益的主要途径。作为我国高等教育重要组成部分的高等学校是科技大军的重要力量，他们承担着国家许多重大的科研任务，其理论创新、研究成果等对国民经济发展的起着重要的推动作用。科学技术是第一生产力，这是当代世界经济发展的必然趋势。教育的任务，恰恰在于通过传授、继承和发展人类的生产技能和经验，促进生产力的发展，促使科学技术这一潜在的生产力转变为现实的、直接的生产力。也就是说，人们通过接受教育，掌握科学技术，而科学技术又通过受教育者现实的生产活动得以转化。而高等教育作为培养高级科技及管理人才的专业性教育，在社会的整个教育体系中居于主导地位。 由此可见，高等教育的经济效益是通过培养和输送具有高级文化科技水平的劳动力大军来实现的，即通过培养“人才”来实现的。这些高级专门人才在受教育期间不能产生直接的经济效益，有别于物质资料，具有延时性的特点。 三、影响高等教育经济效益的因素 影响我国高等教育经济效益的因素很多，本文仅就影响较大的几个因素来进行分析比较。 1．对高校的教育投入。从投入与产出的角度来看，对高校的教育投入是对高等教育经济效益影响最大的因素。包括国家对高校的投入，地方政府对高等学校的投入，以及企业或个人对高校的捐赠投入等等。加大教育投入是培养高素质人才的物质保证。1980年6月，国家发出了《高等学校建立学校基金和奖励制度实行办法》的通知，批准高等学校建立基金制度。这一制度的施行能够使高等学校大力兴办校办产业、开展科技开发以及后勤服务；使高等学校对内、对外投资渠道更加丰富和畅通。在一定程度上，对学校充分利用现有的资源，提高资源的使用效率，提供了政策上的支持。 2．高校的学生培养成本。高校的学生培养成本是研究高等教育经济效益的核心问题。有人要说，教育投入不就是学生培养成本吗?准确地说，不是。至少不完全是。例如：现行的高等学校财务制度和高等学校会计制度中的设备购置费和修缮费，尤其是大型购置和维修所形成的固定资产，因为一次性投资可以多次参与教学业务活动，而且在若千年内被重复使用，并保持其原有的实物形态和使用价值不变。显然，把它一次性摊人当年的学生培养成本，就会造成教育成本的不均衡、不科学、不合理。应当提取折旧，逐年分摊成本。需要指出的是，这里讲的学生培养成本不能单纯的以支出大或支出小来评定其优劣。由于高等教育所提供产品的具有特殊性，所以高校学生的培养成本应以高校培养出社会主义市场经济发展所需要的高素质合格人才的合理耗费来计算。这样进行的学生培养成本测算才是科学合理的。 3．高等学校的专业设置情况。随着社会主义市场经济发展的不断深入，社会上要求高等学校培养出越来越多的符合市场需要的相关专业的毕业生。而现有的某些专业社会不需要，社会需要的专业，高校反而没有设置。这对矛盾近年来显得尤为突出。如果从全国范围来看，已经造成了巨大的浪费，在一定程度上影响了高等教育的经济效益。 4．高等学校的管理模式。目前，由于我国大部分高校进行了合并，没有进行合并的高校管理模式比较单一。所以，我国高校的管理模式一般分为集权模式、分权模式、混合模式三种。不同的管理模式对应着不一样的财务管理模式。所以，不管何种管理模式，由于学校合并的出发点是整合资源，优势互补，就要求学校的领导层从实际出发来制定政策。 5．高等学校的财务管理。在目前的形势下，高校的财务管理决不单单是一个记账、报账的会计工作，也不仅仅是财务一个部门的工作。尤其是合并后变成超大规模的高校，其经济活动总量持续增长的趋势不断增强，经济活动内容所涉及的领域也更加广泛。校内的经济责任制、内部监督机制还不够健全和完善，实施和落实不彻底。对外投资、贷款风险管理机制尚未完全形成等等。这些因素无不影响着高校资金的使用效益，进而影响其经济效益。 教育经济论文:教育经济利益质量管理 编者按：本论文主要从俄罗斯高等教育存在的问题；俄罗斯高等教育发展的趋势；俄罗斯高等教育的启示等进行讲述，包括了教育经费虽向高等教育倾斜但数额有限、俄罗斯高等教育的质量令人堪忧、俄罗斯高校扩招问题、俄罗斯高等教育市场的无证经营问题、俄罗斯高等教育的“灰色”消费、俄罗斯政府开始加大打击力度等，具体资料请见： 转型后俄罗斯高等教育经过10余年的发展，产业市场的格局已基本形成。俄罗斯教育产业市场化后，经济利益与教育质量的矛盾逐渐显露出来。同时教育质量问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。俄罗斯存在的一些问题及其发展趋势令人深思。 关键词：俄罗斯高等教育；教育经费；教育质量 作者简介：徐明（1964－）男，黑龙江人，俄联邦科学院经济学博士，哈尔滨工程大学管理科学博士后研究员，现工作单位哈尔滨师范大学政法与经济管理学院。 一、俄罗斯高等教育存在的问题 （一）教育经费虽向高等教育倾斜但数额有限 俄罗斯教育部与财政部的教育预算虽向高等教育倾斜但数额有限。转型后俄罗斯教育经费在各层次的投入是向高等教育倾斜的，而教育投入的多寡却取决于国家经济运行状况。俄罗斯的能源经济与教育的关系，可以从其教育经费来源上得到答案。俄罗斯政府的预算取决于收入。俄罗斯能源产量占国内生产总值的25％，这也意味着能源经济发展的好坏将会影响到国家的总体收入，从而会影响到对教育的投入。近年来，国际市场原油价格不断攀升，俄罗斯石油出口收入大增，不但拉动了国内经济，各领域的财政预算也节节攀升，教育也因此获益。近年俄罗斯联邦教育预算支出占国家预算总支出的百分比（%）为，1995年，教育总支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育总支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育总支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育总支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育总支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育总支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育总支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可见，俄罗斯的高等教育预算与国家经济增长是成正比的，而俄罗斯国家经济的增长与能源经济的增长成正比。 近年来俄罗斯经济的快速增长在很大程度上得益于石油出口。俄经济发展和贸易部公布的材料显示，俄罗斯整个财政预算收入的35%来自石油和天然气工业。2003年，俄石油行业收入达718亿美元，其中石油出口收入达407亿美元，石油产品出口收入达145亿美元。也就是说，俄罗斯高等教育在获得的国家财政预算中，每100美元中就有35美元是来源于石油行业。但即便如此，每年俄罗斯有150万人中学毕业，继续读大学的是少数。这点投入远远不能满足俄罗斯高等教育发展的需要。俄罗斯一名技术专业的大学生的教育成本每年是2200美元，而国家只能投入500美元。 （二）俄罗斯高等教育的质量令人堪忧 不久前，俄罗斯进行了一次广泛的社会调查。调查表明，有44%的家庭愿意交费使子女接受高等教育，而俄罗斯的许多低收入家庭只能将收入的3.3－7.5%用于子女教育。美国家庭在这方面的教育支出是22%。这说明俄罗斯人对教育服务的支付能力尚且不足。与有限的支付能力相联系的还有择校的边际费用支出，一些家长为使孩子能上一所好学校还要额外支付数额不菲的“好处费”。这说明，尽管教育市场价格高，但消费者数量多，支付能力却较弱。在有偿教育条件下，俄罗斯的教育质量令人堪忧。整体来看，有偿教育的水平、技术保障、办学条件、教学内容与方法参差不齐。有的学校将教育作为追求收益的商业性活动，而不注重质量效益。但也有的学校却将教育质量视为办学的生命，将质量视为数量增加的必要前提基础。莫斯科国立社会大学校长瓦西里·茹可夫认为，只有在国家承担起经费的责任与义务的条件下，各学校才有可能全力以赴地提高教学质量，而不只是为了生存。[1] （三）俄罗斯高校扩招问题 一直以来，俄罗斯的国立大学预算内计划招生名额都多于自费名额。而私立大学却存在计划招生名额与实际招生名额的反差。如，1995年全俄私立高校计划招生13.55万人，而实际招收5.24万人；1998年全俄私立高校计划招生25.07万人，而实际招生17.71万人；2000年全俄私立高校计划招生47.06万人，而实际招生35.72万人。[2]因为目前在俄罗斯人的意识中，俄罗斯国立教育要比私立的商业性教育有威望得多。这种供需矛盾是无法用增加国立大学预算外招自费生名额的方法来解决的。（类似问题在我们中国也同样存在。试想，如果北京大学、清华大学扩大自费生招收比例，不但会影响到生源质量，也会带来一系列的社会公平、公正问题。这种供需矛盾的存在短期内不会得到解决。）即便俄罗斯家庭中有44%的家长肯花大钱供孩子读大学（莫斯科市占50%以上），但并非肯花钱就能进入好大学。 （四）俄罗斯高等教育市场的无证经营问题 俄罗斯高等教育市场的无证经营问题历来以久。不规范的教育市场主要表现为违反许可证制度及教育活动中的行贿受贿等方面。俄罗斯教育部曾在70个联邦主体中，对大约700所高校及其分校进行过检查。结果表明，有100多所高校在违反许可证制度的情况下经营。 俄罗斯教育部最初规定国立大学招收的自费生数量不得超过预算内学生名额的25%。但是，如果至上而下的限制国立高校的自费招生的规定，会抑制社会需求。私立学校因有办学的自主权，开设了许多管理部、法学部、会计部等。这样本应进入联邦大学腰包的钱流失了。为了重新向国立大学吸引资金，教育部决定取消原定25%的限额。俄罗斯高等职业教育处负责人柳鲍维·克拉夫佐娃提出，“原则上俄罗斯的高等院校可以招收70%的自费生”。[3]但是，在这种情况下高校只能获得余下的30%预算招生的拨款。任何一位校长，尽管想赚钱，也不想铤而走险。要知道国家预算拨款对他们来说是有保障的，至于他们是否能招来足够数量的收费学生对他们来说还是未知数。这导致在高校招生过程中，行贿受贿现象的出现，主要体现在决策人决定将某人招收为公费生或自费生、录取到某学校等环节上收取贿赂。“教育寻租”之风盛行，引发了一系列的社会问题。 （五）俄罗斯高等教育的“灰色”消费 上大学前要花一大笔钱。据社会问卷调查显示，约有36%的人花钱请家教，36%的人花钱参加各种补习班、备考班，32%的人为能被录取支付“人情”费。去年莫斯科市每个家庭用于考大学的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。为考入首都内大学“人情”费要花2500～3000美元。根据高等教育经济支出统计的预测，未来80%大学生的家庭花钱上大学的费用，在俄罗斯的总支出将为年均8.8亿美元。总体上用于孩子高等职业教育的费用年均50亿美元。这其中4.2亿是“灰色”消费，它们大多进了家庭教师的腰包或用于行贿。[4]可见，俄罗斯教育市场化需要加强规模与规范化管理，以减少准大学生们在入学前就落入教育“灰色”消费的陷阱。 二、俄罗斯高等教育发展的趋势 （一）俄罗斯政府开始加大打击力度 对于出现的一系列问题，俄罗斯早在1999年12月17日就通过了《消费者权益保护法》。根据该法案规定，因教育服务质量破坏消费者权益的，消费者有权终止学习合同并要求校方退还全部费用。随着向市场关系的过渡及收费教育的合法化，自费学生自然逐渐成为教育服务市场的消费者,消费者有权向国家质量管理局或法院投诉。此外，“国家有偿教育服务条理法案”也有望在不久的将来出台。为避免教育市场的种种不规范行为，国家推出了统一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中学应届毕业生首次参加由国家统一命题的高考，这足以说明，俄罗斯已经开始为建立与完善市场竞争机制，使教育市场化向文明迈进做好了相关的准备工作。[5] （二）俄罗斯教育市场化理念正在趋同 90年代初受到市场法则变化震荡的俄罗斯教育体系已经自然走向平衡。时间使人们认识到了教育市场化的代价，认识到了无形教育资产、教育质量及教育价格的关系。教育将成为预算的间接收入款项已被俄罗斯教育界普遍认同。教育投资在现代社会是盈利事业。美国研究者及新西伯利亚科学家的分析研究所都认为，在现代工业社会，受过高等教育的人占工作人员的25%，国内生产总值的一多半是由他们创造的。也就是说，他们对经济的贡献要远远高于他们在居民构成中的份额。相反，教育程度低于平均水平的人（大约占四分之一的居民）创造的国内生产总值只占10%。目前，教育投资是赢利事业及教育消费是可以得到回报的意识，可以说已经普遍得到俄罗斯社会的认同。俄罗斯要加入世贸组织，教育也要入世，为此教育界曾忧患重重。[6]不过，随着市场观念的转变，俄罗斯教育市场化理念正在趋同。 （三）俄罗斯教育市场有步入良性竞争轨道的趋势 随着教育产业市场的形成与发展，私立教育机构已从数量的竞争转向了质量的思考。这些机构更加重视现代化技术投入、课程开发、教材建设，更多采用个性化的教学方法与管理方法，关注每个学生的发展。办学体制灵活，更适应市场需求，教师的待遇普遍提高。与此同时，国立教育机构为保持竞争地位，也在利用与开发原有资源，不断更新教育理念，完善教育内容、教学方法与管理机制。这说明俄罗斯教育市场正在步入良性竞争轨道。显而易见，俄罗斯的收费教育不但不会取消，相反，名望高的学校收费会更高。 （四）教育走向国际市场 在“冷战”的最初几年,美国总统的分析家在思考如何扩大美国的世界影响时，得出的结论是，达到这一目标的最有效方法是发展外国大学生教育。因为，对外国人的教育是一笔不小的经济收益。2000—2001年在美国高校就学的外国学生为547.867万人。根据美国国际教育学院2001年有关国际教育交流的统计资料，外国学生仅学费支出一项就为美国带来约60亿美元的经济收益，而用于学校教学的间接支出是95亿美元。美国政府对外国大学生的财政支持是45亿美元。这样，在一个学年内仅外国学生就为联邦各洲增加了近110亿美元的收入。澳大利亚作为教育水平弱于俄罗斯的国家每年在外国学生身上也能收入约20亿美元。 美国和澳大利亚的成功经验极大地刺激了俄罗斯。俄罗斯还远远达不到这样的收益指数，每年大学招收的外国大学生约8万人，国家的经济收入年均只有1.5亿美元左右。为此，普京总统指出，俄罗斯作为一个大国，不能没有前景广阔的教育体系。问题在于，学生的学习是靠国家预算，还是商业基础。他号召高校校长讨论招收外国大学生问题，并着重强调独联体国家的大学生教育及其专家的培养问题。首先瞄准独联体国家的教育市场被普京总统列为是绝对首要的任务。 俄罗斯首先加强了对独联体国家留学生教育市场的开发，确立了国际联合办学的新思路。（同样值得我们中国教育界反思的是，我国与俄罗斯有着优越的地域优势，近年来的经济发展令俄罗斯瞩目，教育水平与质量正逐步被世界认可，俄罗斯学生在其国内学习汉语的势头看长，特别是俄罗斯远东地区，我国教育收费和生活消费水平远低于欧美国家，但我们却没有把吸引俄罗斯留学生的教育市场开发问题重视起来。） （五）加快与国际教育市场接轨的进程 俄罗斯的一些高校为了与国际教育市场接轨和普及大众化高等教育，也开始实施学分制。在国际教育实践中，学分制在美国大学广泛推开。从1988年起，欧盟成员国为加速欧洲教育的一体化进程，开始在成员国内的145所大学普遍实施学分制。学分制保证了大学生稳定地接受高等教育，它已成为欧洲教育结构体系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所欧洲大学推行了学分制，并以此作为大学之间交流与合作招生的依据。俄罗斯的高等教育在向国际化迈进的同时，正在建立科学的学时计算转换机制，已经多次专门组织俄罗斯高等职业教育学分制体系实施问题研讨会，交流学分制经验。科学的学时计算转换机制的建立与完善大大地推动了俄罗斯与国际教育市场接轨的进程，为本国学生在国外大学继续深造铺平了道路。 三、俄罗斯高等教育的启示 目前，在俄罗斯，教育质量问题已经为俄罗斯敲响了警钟。在全俄罗斯，约有10％的大学达不到教育质量标准，俄联邦教育和科学监督局计划关闭一批国立和私立大学的分校，将有近百所分校被关闭。同时，自2004年9月起，俄罗斯开始禁止高校开办分校，并对现有的各高校分校展开教育质量大检查，不合格的专业、分校在关闭后，学生将被安排到其它大学继续学业。俄罗斯教育界长期以来把教育看成是一种社会公益事业。认为如果以纯市场化的态度来对待教育会有害无益，这将使教育与受教育变成一种纯买卖关系，而不是社会公益事业，也将脱离民族特有文化发展的基础。教育质量问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。许多国家的商业化教育都是精英式的、高质量的、有限制的。通过以上数据的分析，我们不难发现俄罗斯也有力争向这一方向发展的意图，这是值得关注的一个问题。从计划到市场，转轨后的俄罗斯教育产业历经十余年的论战、实践，逐步走上市场化。我们国家的教育产业市场起步晚，考虑到教育体制及国情的因素，虽可以走市场之路，但并不适合完全的市场化。不过，在整个教育产业走向市场的过程中，体制内与体制外的教育产业交错融合，在很多方面，中、俄两国教育界所面临的问题、困难极其相似。无论是普及式的初等义务教育还是精英式的亦或大众化的高等教育，都被教育经费的“瓶颈”制约着。令人深思的是，中国教育受到的困扰来自的层面繁杂，远超俄罗斯，更需要教育立法与监督体系的保障；但俄罗斯的教育立法与监督体系的建立健全机制却远远走在了中国的前面。转型后的俄罗斯是一个充满矛盾的集合体，俄罗斯教育产业的市场化就孕育和发展在这个充满矛盾的集合体中，俄罗斯高等教育的问题值得我们深思。 教育经济论文:政治教育经济价值研讨 一、思想政治教育具有经济价值的理论依据 1.从经济与文化、道德的相互作用来看。 任何一种经济体制都有自己的道德基础或价值意义，经济发展需要一定的社会政治、文化和道德的条件。从历史发展来看，经济生活既对社会的文化、价值观念产生深远的影响，同时，社会的精神力量、文化价值取向也对经济的产生和发展有着重要影响。马克斯·韦伯曾对此作过深入而专门的探讨，明确指出资本主义在欧洲的萌芽与发展归功于新教伦理，是这种被称之为资本主义精神的伦理、价值观念推动了西欧经济的发展，使资本主义在当时并不发达和强大的欧洲产生。[5]他认为，在任何一种经济模式背后都必然存在着一种无形的精神力量，这种精神力量与这种经济模式的文化背景有密切的渊源。在一定条件下，这种精神、价值观念决定着这种经济模式的成败兴衰。当代西方一些“发展论”学者认为，在现代社会，社会科学中的思想理论、伦理价值观念、政治思想等，越来越成为经济增长的“内生变量”，而且在可预见的未来，经济的发展越来越依赖于这些因素。正是在此意义上，“发展论”学者们认为，作为社会意识形态的政治思想理论与产权理论、国家理论一样，构成了现代经济制度变迁的三大支柱。即使以定量分析为特征的“知识经济学”，也把人的价值观念作为重要因素纳入经济科学的视野。政治思想理论作为经济发展的“内生变量”，在经济发展中的作用主要表现在协调、整合、规范和激励功能等方面。 市场经济不仅是法制经济，也是道德经济。合理健康的道德信念和规范构成了市场经济健康发展的必要条件。必要的公共伦理信念和道德规范，是市场经济普遍可能和持久进行的前提条件之一。诚实守信之于交易行为，勤劳节俭之于资本积累，团队精神之于企业的组织和发展，社会道义和人道精神之于经济管理等，就是最好的说明。许多研究表明，道德资源是一种可以转化的特殊社会资本，道德力量在经济发展中起着不可替代的作用。美国著名学者福山在其近著《信任——社会道德与繁荣的创造》一书中，通过对欧美、日本和其他东南亚国家的社会信任度差异的实证审察和分析，揭示了诸如诚信一类的“社会美德”在这些国家或地区的现代化经济生活中所产生的不同作用和效果。[6]我国著名经济学家厉以宁教授认为，在社会经济活动中除了通常所说的市场调节（“无形之手”）和政府调节（“有形之手”）两种资源配置方式和调节手段之外，还存在着介于“无形之手”与“有形之手”之间的第三种调节，即习惯与道德调节。道德力量不仅影响资源的配置与经济活动的效率，规范经济行为和提供经济发展的精神动力，而且关系到社会公平与正义（包括分配公平），影响社会协调发展与生活质量的提高。他在《超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用》一书中明确指出：“通过分析可以清楚地了解到，即使在市场经济中，在市场调节与政府调节都起作用的场合，在法律产生并被执行的场合，习惯与道德调节不仅存在着，而且它的作用是市场调节与政府调节所替代不了的。”[7](P134)而倡导良好的社会风尚，营造有利于经济发展的道德环境，提高个体思想道德素质正是思想政治教育的功能与使命。 2.从物质与精神的相互转化来看。 马克思主义的经典作家在揭示社会历史发展规律时，充分肯定物质生活资料的生产和再生产是社会历史发展的基础，对历史发展进程起着决定性作用。同时又指出思想理论对社会发展有着巨大的能动作用，影响着历史的发展并往往决定着历史进程的特点和特殊的形式。马克思曾经说过：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”[2](P9)马克思这里所说的理论说服人，正是思想政治教育的功能；而理论一经掌握群众也会变成物质力量，就是说理论在一定条件下可以转化为经济价值。 马克思关于物质与精神可以相互转化的思想，得到了马克思主义后继者们的继承与发展。明确指出：“物质可以变成精神，精神可以变成物质”，“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量”。[3](P840、839)在新的历史条件下，邓小平根据现代中国社会的实际，提出了社会主义物质文明、精神文明“两手抓”、“两手都要硬”的思想，揭示了物质文明与精神文明互为条件、相互转化的辩证关系。即物质文明是精神文明的物质基础和前提条件，精神文明能动地反作用于物质文明。这种反作用不仅集中表现在思想保证、精神动力和智力支持等方面，而且表现在思想政治教育所传播的思想理论、道德观念直接为生产关系和社会制度服务，作为一种精神力量直接参与物质文明的创造，并使精神文明的成果在物质生产过程中转化为物质成果。同志也多次强调精神文明、先进文化、思想政治教育对社会主义物质文明和经济建设的重要推动作用，并从综合国力的高度论述了精神力量的价值。“有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。综合国力，主要是经济实力、技术实力，这种物质力量是基础，但也离不开民族精神、民族凝聚力，精神力量也是综合国力的重要组成部分。……强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使一定的物质技术力量发挥出更好更大的作用”。[4](P14)这些精辟的论述，对我们更好地认识思想政治教育的经济价值，无疑提供了十分重要的启示。物质与精神的统一与转化，是在人类改造客观世界和改造主观世界的实践活动中实现的。人的实践需要思想、理论的指导，正确的思想、理论可以转化为物质力量，思想政治教育正是实现这种转化的重要途径与方式。 3.从人的素质与经济发展的关系来看。 在所有资源中，人力资源是最宝贵的资源。人力资源不仅由人的数量来表示，而且也由人的素质来表示。在技术水平既定的前提下，效率的真正源泉在于人的作用的充分发挥、人的积极性与创造性的充分发挥。“以往在效率源泉问题的研究中，通常只看重经济因素与技术因素而忽略非经济因素与非技术因素，只注意利益的影响而不注意社会责任感与公共目标的作用，只强调物的价值实现而忽视人的价值实现”。[7](P50)这显然是十分片面的。人是生产力中最积极、最活跃的因素，是经济活动的主体，是推动生产力发展的决定性因素。思想政治教育的对象是人，其根本任务就是要提高人的思想道德素质，促进人的全面发展。而人的思想道德素质，即人的思想水平、道德面貌、劳动态度以及事业心、责任感、敬业精神等，不仅直接影响生产力及其要素的作用方式和人自身的发展状况，而且还决定人的科学文化素质的性质和方向，影响人的智力和体力发挥的程度，影响劳动者技术水平、劳动能力和创造性的发挥。从这个意义上说，思想政治教育与生产力的提高和经济价值的创造密切相关。 智利知识界领袖萨拉扎·班迪博士回顾发展中国家追求现代化的道路时，曾深刻指出：落后和不发达不仅仅是一堆能勾勒出社会经济图画的统计指数，也是一种心理状态。[8]当国民心理和精神还被牢固地封锁在传统意识之中时，就会构成对经济和社会发展的严重障碍。一个国家可以从国外引进先进的科学技术、管理方式乃至政府机构形式、教育制度等，但是，“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的”。[8](P4)这充分说明了人的素质的改变是获取经济发展的先决条件，同时也是经济发展的主要目标。而思想政治教育的独特功能就体现在通过“人”这一中介来参与社会生活，影响经济发展。思想政治教育的经济价值，很大程度上也是通过提高人的素质、调动人的积极性和创造性来实现的。 二、思想政治教育经济价值的具体体现 从思想政治教育作用于经济的层次来看，可以分为宏观层次和微观层次。所谓宏观作用层次，是指思想政治教育的实践活动能够形成一定的经济文化、经济道德和经济思想，即一定社会的意识形态，以此影响整个社会的经济行为的价值取向。思想政治教育除了在宏观层次上作用于经济以外，还在微观层次上对经济的发展直接发挥作用。人是经济的主体，作为具有思想意识的人，他们的经济行为、经济生活总要受到一定思想意识的支配。在现代条件下，思想政治教育通过激发人们的主体意识和竞争意识，帮助人们确立现代观念，提高自身素质，从而推动社会经济的发展和全面进步。[1](P120)思想政治教育的经济价值，集中体现在以下几个方面： 1.思想政治教育为经济发展提供价值导向。 思想理论是解决社会基本矛盾，解放生产力，推动经济持续发展的思想前提。改革开放二十多年的实践充分表明，我国社会生产力的解放和发展，同人们思想的解放、理论的创新和民族精神状态的深刻变化紧密相联。建设中国特色的社会主义理论，解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，实现中华腾飞的宏伟蓝图，开拓进取、奋发图强的民族自立精神，为改革开放和经济建设提供了有力的理论指导、精神动力和思想保证。 思想政治教育作为社会主义精神文明建设的组成部分，总是以其特有的价值导向在社会经济发展过程中发挥着重要作用。从人类文明发展史来看，任何一种社会，在经济政治上占统治地位的阶级，都要以自己的思想体系影响社会生产和经济发展的方向。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，社会主义市场经济的发展，既要遵循市场经济的一般规律，又要体现社会主义的本质要求。社会主义生产的目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。是否有利于发展生产力、有利于增强我国的综合国力、有利于提高人民的生活水平是衡量经济工作和其他一切工作的价值标准。思想政治教育通过马克思主义科学理论的传播，通过法律、法规和党的路线、方针、政策的宣传，以及社会主义价值观的教育，为保证经济发展的正确方向和经济活动的正常运行发挥着自身的作用。 邓小平一再指出，发展是硬道理，要抓住时机，发展自己，解决中国所有的问题要靠自己的发展。同志也多次强调，抓住机遇，加快发展，在政治上经济上文化上对我们都很紧要。思想政治教育要站在面向新世纪和参与全球竞争的高度，告诉人们世界正在发生怎样的变化，抓住机遇，加快发展，是一个民族、一个国家赢得主动、赢得优势的关键所在，揭示发展经济对民族和国家的意义。从而激发人们对民族、国家和社会的责任感，树立为中国的繁荣昌盛奋发图强的信念，振兴和加快民族经济的发展。在中国全面进入小康社会后，针对社会上出现的“富而忘本”、“小成即满”、“小富即安”的思想，思想政治教育要加强“致富思源、富而思进”的教育活动，使人们从“思源”中领会发展生产力的重要性、必要性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，继续发扬艰苦创业精神，“富而思进”，加快发展。为中国经济的“第二次创业”提供精神动力，为把社会主义事业推向更高阶段作好必要的思想准备。 思想政治教育通过弘扬先进的经济文化、经济伦理和经济思想，在全社会倡导进步的发展观、生产观和消费观，树立经济可持续发展观念，正确处理经济效益与社会效益、经济发展与环境保护、物的现代化与人的现代化的关系，提倡科学合理的消费和健康文明的生活方式。在建设社会主义市场经济，大力发展生产力的同时，特别要重视形成一种与社会主义市场经济相适应的现代经济精神。市场经济的发展不仅是一种新的经济制度确立和完善的过程，而且还是一个适应与引导市场经济的健康社会心理、现代经济精神的形成过程。现代经济精神是贯穿在现代经济全过程，影响乃至决定经济发展方向的无形力量。具体地说，它包括经济行为合理、高尚的动机，脚踏实地的务实精神，经济交往中的信誉，可持续发展的环境意识，健康、文明的精神追求等。树立现代经济精神，要求在经济活动中从五个方面实现精神转变，即：必须把贪欲财富的物质冲动、单纯谋利动机转变为一种社会责任感和社会成就感，使全民族的经济行为有一个更高尚的动机；必须把庸俗化的重商主义转变为一种实业精神；在经济交往中，必须把以邻为壑、损人利己的观念转变为一种互惠互利观念；必须从只把自然当成劳动对象、资源对象的意识转变为人与环境统一的可持续发展的意识，树立生态伦理精神；在财富面前，必须把安逸、享乐意识转变为一种追求健康文明的生活价值和生活意义的意识。[9]思想政治教育在促进现代经济精神形成、倡导现代经济精神方面应该并且能够发挥积极作用。 2.思想政治教育为经济进步营造良好的社会环境。 “发展社会主义市场经济，不仅要求建立相应的法律法规体系，而且要求建立与之相适应的思想道德体系”。[10](P94)市场经济作为人类社会迄今为止最为先进合理的经济模式，已被实践证明是最有效率的。从一定意义上说，市场经济也是一种较为公平合理的经济模式。然而，市场经济如同一把“双刃剑”，具有经济和道德上的两面性。市场经济的目标模式虽然具有其经济合理性，但同时也内含着一定的社会风险和道德风险。如果缺乏必要的社会规范和道德约束，单纯的经济利益驱动和效益最大化追求，不仅会导致整个社会的实利主义风气和个人利己主义冲动，而且难以确保社会经济的均衡发展，更难以确保人类自然资源和生态环境的合理利用与保护。因此，市场经济的健康发展需要必要的社会规导和限制，它要求对市场主体（包括企业、个人和政府）的经济活动不仅有清晰的法律规范界定，而且有明确的伦理道德约束。换言之，市场经济的有序健康发展不仅需要法律的强制力保障，而且需要伦理规范使经济行为更加合理、更加文明。 事实证明，市场经济一旦缺乏良好的道德环境、法制环境和文化环境，往往会导致市场秩序的混乱，并阻碍社会经济的发展。经济行为不正当，不可能有真正的经济效率，国家经济实力也不能真正增强。从经济运行的角度看，行为主体如果自身缺乏基本的诚信，而彼此之间又没有相互的道德约束，行为必定短期化，导致假冒伪劣、合同欺诈、“三角债”恶性怪圈等现象出现。最终不仅企业会失去市场，行为主体也会因缺乏稳定的预期而对经济前景失去信心。据2002年3月25日《中国青年报》报道，我国每年因为逃废债务造成的直接损失约1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元，产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元，由于“三角债”和现款交易增加的财务费用约有2000亿元。福建省企业家协会的一份调研报告显示，诚信缺失已成为企业发展的巨大障碍。 思想政治教育对经济进步的重要作用之一，就在于扫除精神障碍，创造一个良好的舆论氛围、精神环境和社会风气。具体地说，思想政治教育可以促使人全面地、辩证地看待经济的进步问题，客观地、科学地分析经济形势，使人们的眼光从片面的、狭隘的纯经济增长的旧框框中解放出来，代之以全面的系统的发展观念，为经济和社会的全面进步，提供总的方法论的指导。思想政治教育可以增强人们在经济活动中的法治观念和道德意识，形成奋发向上、开拓进取，公平竞争、精诚合作，讲求信誉、竭诚服务，崇尚奉献、服务大局的良好氛围。思想政治教育可以帮助人们更好地认识改革开放带来的巨大变化，提高对社会发展前景的认同与信心，同时揭示改革过程中的存在的矛盾、困难和风险，引导和调整社会心态，增强人们的心理承受能力，从而形成有利于经济进步的认识环境、道德环境和社会心理环境。 3.思想政治教育为经济主体提供精神动力与道德激励。 人是经济活动的主体，人的精神状态，人的素质，人的主动性、积极性和创造性的发挥，直接关系和影响生产的效率和经济的发展。在现代社会条件下，重视精神激励和潜能开发，不仅成为不同社会制度下人们的共识，而且已成为许多学科共同研究的课题。如果说，在战争年代，面对无数艰难困苦，需要一股决不屈服的革命精神，一种战胜困难的拼命精神；那么，在和平年代，面对现代化建设的重任，同样需要理想和信念，激发起人们的潜能，最大限度地调动人们的积极性和创造性。思想政治教育正是以其特有的方式，为经济主体提供精神动力和道德激励。 企业文化作为现代企业思想政治工作的新载体，正日益发挥重要的作用。特别是企业文化的核心——企业价值观，更是企业生存与发展的灵魂与精神支柱。如海尔集团的“无私奉献、追求卓越”的企业精神；长虹股份有限公司的“以产业报国、民族昌盛为己任”的价值观；日本日立公司的“和、诚及开拓精神”的企业精神；美国杜邦公司“通过化学为更美好的生活提供更美好的东西”的企业宗旨等，都是企业价值观的具体体现。不仅对于企业的经营指导思想、发展目标、企业道德和全部生产经营活动等具有指导作用，而且对于企业中每一个成员的精神状态都会产生巨大影响，从而造就具有社会责任感、富有进取精神、开拓精神的企业员工。企业文化不仅使人们有了明确的精神追求，还会营造一种团结协作、拼搏进取的文化氛围，融洽人际关系，增强企业员工的归属感和团队精神，把个人生存劳动的目的同企业的生存、发展和壮大自觉地联系起来，从而产生强大的凝聚力和竞争力。 效率具有双重基础，即物质基础和道德基础。在经济分析中，动力来自个人物质利益的假设是有局限性的。人是“社会的人”，除了有经济需求之外，还有社会、心理等方面的需求。人的积极性，除了物质利益这一基本动因之外，还明显受精神因素的制约。在个人收入达到一定水平后，物质利益对个人主动性、积极性的激发会有所减退，而精神激励和道德激励的作用将有所上升。思想政治教育尊重人、理解人、关心人的人性化原则，充分尊重劳动者主人翁地位的工作方法，企业、社会公共目标的激励以及精神境界的提升，都将充分调动人的积极性、主动性和创造性，使人的价值在工作中得到体现与发展。思想政治教育与现代管理的结合，可以大大提高管理的有效性和经济活动的效率。现代思想政治教育作为人们精神世界的价值导向系统，为人们“应该如何行为”提供了价值信念上的共识，进而减少人们合作行为的“摩擦费用”，提高管理效率，促进经济的发展。 总之，思想政治教育的经济价值与功能，在现代社会越来越突出，也必将越来越受到人们的重视。我们完全有理由相信，在一个以经济建设为中心的时代，思想政治教育不仅必不可少，而且能够有所作为。 教育经济论文:思想政治教育经济价值 【内容提要】思想政治教育的经济价值与功能，在现代社会越来越突出，也必将越来越受到人们的重视。本文从物质与精神的相互转化、经济与文化的相互作用、人的素质与经济发展的相互关系等方面论述了思想政治教育经济价值存在的理论依据，并对思想政治教育的经济价值作了概括。本文认为，在一个以经济建设为中心的时代，思想政治教育不仅必不可少，而且能够有所作为。 随着经济建设日益成为社会的主导因素，思想政治教育的经济价值引起了人们的关注。所谓思想政治教育的经济价值是指思想政治教育劳动所创造的能促进社会经济增长和发展，满足人们物质和精神需要的效应。[1](P119)思想政治教育有没有经济价值，实际上要回答的是思想政治教育能否服务于经济建设，促进经济发展的问题。在现实生活中，一些人总是对思想政治教育的经济价值表示怀疑，自觉不自觉地将思想政治教育与经济建设分离开来，对立起来，甚至认为思想政治教育解决不了经济发展中的问题，反而是浪费时间。这正是导致有些地方和单位出现经济工作和思想政治教育“一手软、一手硬”，业务工作和思想政治教育“两张皮”现象的认识根源。因此，充分认识思想政治教育的经济价值，从理论上澄清一些模糊的问题，对促进物质文明与精神文明的协调发展，更好地发挥思想政治教育的作用，具有十分重要的意义。 一、思想政治教育具有经济价值的理论依据 1.从物质与精神的相互转化来看。 马克思主义的经典作家在揭示社会历史发展规律时，充分肯定物质生活资料的生产和再生产是社会历史发展的基础，对历史发展进程起着决定性作用。同时又指出思想理论对社会发展有着巨大的能动作用，影响着历史的发展并往往决定着历史进程的特点和特殊的形式。马克思曾经说过：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”[2](P9)马克思这里所说的理论说服人，正是思想政治教育的功能；而理论一经掌握群众也会变成物质力量，就是说理论在一定条件下可以转化为经济价值。 马克思关于物质与精神可以相互转化的思想，得到了马克思主义后继者们的继承与发展。明确指出：“物质可以变成精神，精神可以变成物质”，“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量”。[3](P840、839)在新的历史条件下，邓小平根据现代中国社会的实际，提出了社会主义物质文明、精神文明“两手抓”、“两手都要硬”的思想，揭示了物质文明与精神文明互为条件、相互转化的辩证关系。即物质文明是精神文明的物质基础和前提条件，精神文明能动地反作用于物质文明。这种反作用不仅集中表现在思想保证、精神动力和智力支持等方面，而且表现在思想政治教育所传播的思想理论、道德观念直接为生产关系和社会制度服务，作为一种精神力量直接参与物质文明的创造，并使精神文明的成果在物质生产过程中转化为物质成果。同志也多次强调精神文明、先进文化、思想政治教育对社会主义物质文明和经济建设的重要推动作用，并从综合国力的高度论述了精神力量的价值。“有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。综合国力，主要是经济实力、技术实力，这种物质力量是基础，但也离不开民族精神、民族凝聚力，精神力量也是综合国力的重要组成部分。……强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使一定的物质技术力量发挥出更好更大的作用”。[4](P14)这些精辟的论述，对我们更好地认识思想政治教育的经济价值，无疑提供了十分重要的启示。物质与精神的统一与转化，是在人类改造客观世界和改造主观世界的实践活动中实现的。人的实践需要思想、理论的指导，正确的思想、理论可以转化为物质力量，思想政治教育正是实现这种转化的重要途径与方式。 2.从经济与文化、道德的相互作用来看。 任何一种经济体制都有自己的道德基础或价值意义，经济发展需要一定的社会政治、文化和道德的条件。从历史发展来看，经济生活既对社会的文化、价值观念产生深远的影响，同时，社会的精神力量、文化价值取向也对经济的产生和发展有着重要影响。马克斯·韦伯曾对此作过深入而专门的探讨，明确指出资本主义在欧洲的萌芽与发展归功于新教伦理，是这种被称之为资本主义精神的伦理、价值观念推动了西欧经济的发展，使资本主义在当时并不发达和强大的欧洲产生。[5]他认为，在任何一种经济模式背后都必然存在着一种无形的精神力量，这种精神力量与这种经济模式的文化背景有密切的渊源。在一定条件下，这种精神、价值观念决定着这种经济模式的成败兴衰。当代西方一些“发展论”学者认为，在现代社会，社会科学中的思想理论、伦理价值观念、政治思想等，越来越成为经济增长的“内生变量”，而且在可预见的未来，经济的发展越来越依赖于这些因素。正是在此意义上，“发展论”学者们认为，作为社会意识形态的政治思想理论与产权理论、国家理论一样，构成了现代经济制度变迁的三大支柱。即使以定量分析为特征的“知识经济学”，也把人的价值观念作为重要因素纳入经济科学的视野。政治思想理论作为经济发展的“内生变量”，在经济发展中的作用主要表现在协调、整合、规范和激励功能等方面。 市场经济不仅是法制经济，也是道德经济。合理健康的道德信念和规范构成了市场经济健康发展的必要条件。必要的公共伦理信念和道德规范，是市场经济普遍可能和持久进行的前提条件之一。诚实守信之于交易行为，勤劳节俭之于资本积累，团队精神之于企业的组织和发展，社会道义和人道精神之于经济管理等，就是最好的说明。许多研究表明，道德资源是一种可以转化的特殊社会资本，道德力量在经济发展中起着不可替代的作用。美国著名学者福山在其近著《信任——社会道德与繁荣的创造》一书中，通过对欧美、日本和其他东南亚国家的社会信任度差异的实证审察和分析，揭示了诸如诚信一类的“社会美德”在这些国家或地区的现代化经济生活中所产生的不同作用和效果。[6]我国著名经济学家厉以宁教授认为，在社会经济活动中除了通常所说的市场调节（“无形之手”）和政府调节（“有形之手”）两种资源配置方式和调节手段之外，还存在着介于“无形之手”与“有形之手”之间的第三种调节，即习惯与道德调节。道德力量不仅影响资源的配置与经济活动的效率，规范经济行为和提供经济发展的精神动力，而且关系到社会公平与正义（包括分配公平），影响社会协调发展与生活质量的提高。他在《超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用》一书中明确指出：“通过分析可以清楚地了解到，即使在市场经济中，在市场调节与政府调节都起作用的场合，在法律产生并被执行的场合，习惯与道德调节不仅存在着，而且它的作用是市场调节与政府调节所替代不了的。”[7](P134)而倡导良好的社会风尚，营造有利于经济发展的道德环境，提高个体思想道德素质正是思想政治教育的功能与使命。 3.从人的素质与经济发展的关系来看。 在所有资源中，人力资源是最宝贵的资源。人力资源不仅由人的数量来表示，而且也由人的素质来表示。在技术水平既定的前提下，效率的真正源泉在于人的作用的充分发挥、人的积极性与创造性的充分发挥。“以往在效率源泉问题的研究中，通常只看重经济因素与技术因素而忽略非经济因素与非技术因素，只注意利益的影响而不注意社会责任感与公共目标的作用，只强调物的价值实现而忽视人的价值实现”。[7](P50)这显然是十分片面的。人是生产力中最积极、最活跃的因素，是经济活动的主体，是推动生产力发展的决定性因素。思想政治教育的对象是人，其根本任务就是要提高人的思想道德素质，促进人的全面发展。而人的思想道德素质，即人的思想水平、道德面貌、劳动态度以及事业心、责任感、敬业精神等，不仅直接影响生产力及其要素的作用方式和人自身的发展状况，而且还决定人的科学文化素质的性质和方向，影响人的智力和体力发挥的程度，影响劳动者技术水平、劳动能力和创造性的发挥。从这个意义上说，思想政治教育与生产力的提高和经济价值的创造密切相关。 智利知识界领袖萨拉扎·班迪博士回顾发展中国家追求现代化的道路时，曾深刻指出：落后和不发达不仅仅是一堆能勾勒出社会经济图画的统计指数，也是一种心理状态。[8]当国民心理和精神还被牢固地封锁在传统意识之中时，就会构成对经济和社会发展的严重障碍。一个国家可以从国外引进先进的科学技术、管理方式乃至政府机构形式、教育制度等，但是，“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的”。[8](P4)这充分说明了人的素质的改变是获取经济发展的先决条件，同时也是经济发展的主要目标。而思想政治教育的独特功能就体现在通过“人”这一中介来参与社会生活，影响经济发展。思想政治教育的经济价值，很大程度上也是通过提高人的素质、调动人的积极性和创造性来实现的。 二、思想政治教育经济价值的具体体现 从思想政治教育作用于经济的层次来看，可以分为宏观层次和微观层次。所谓宏观作用层次，是指思想政治教育的实践活动能够形成一定的经济文化、经济道德和经济思想，即一定社会的意识形态，以此影响整个社会的经济行为的价值取向。思想政治教育除了在宏观层次上作用于经济以外，还在微观层次上对经济的发展直接发挥作用。人是经济的主体，作为具有思想意识的人，他们的经济行为、经济生活总要受到一定思想意识的支配。在现代条件下，思想政治教育通过激发人们的主体意识和竞争意识，帮助人们确立现代观念，提高自身素质，从而推动社会经济的发展和全面进步。[1](P120)思想政治教育的经济价值，集中体现在以下几个方面： 1.思想政治教育为经济发展提供价值导向。 思想理论是解决社会基本矛盾，解放生产力，推动经济持续发展的思想前提。改革开放二十多年的实践充分表明，我国社会生产力的解放和发展，同人们思想的解放、理论的创新和民族精神状态的深刻变化紧密相联。建设中国特色的社会主义理论，解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，实现中华腾飞的宏伟蓝图，开拓进取、奋发图强的民族自立精神，为改革开放和经济建设提供了有力的理论指导、精神动力和思想保证。 思想政治教育作为社会主义精神文明建设的组成部分，总是以其特有的价值导向在社会经济发展过程中发挥着重要作用。从人类文明发展史来看，任何一种社会，在经济政治上占统治地位的阶级，都要以自己的思想体系影响社会生产和经济发展的方向。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，社会主义市场经济的发展，既要遵循市场经济的一般规律，又要体现社会主义的本质要求。社会主义生产的目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。是否有利于发展生产力、有利于增强我国的综合国力、有利于提高人民的生活水平是衡量经济工作和其他一切工作的价值标准。思想政治教育通过马克思主义科学理论的传播，通过法律、法规和党的路线、方针、政策的宣传，以及社会主义价值观的教育，为保证经济发展的正确方向和经济活动的正常运行发挥着自身的作用。 邓小平一再指出，发展是硬道理，要抓住时机，发展自己，解决中国所有的问题要靠自己的发展。同志也多次强调，抓住机遇，加快发展，在政治上经济上文化上对我们都很紧要。思想政治教育要站在面向新世纪和参与全球竞争的高度，告诉人们世界正在发生怎样的变化，抓住机遇，加快发展，是一个民族、一个国家赢得主动、赢得优势的关键所在，揭示发展经济对民族和国家的意义。从而激发人们对民族、国家和社会的责任感，树立为中国的繁荣昌盛奋发图强的信念，振兴和加快民族经济的发展。在中国全面进入小康社会后，针对社会上出现的“富而忘本”、“小成即满”、“小富即安”的思想，思想政治教育要加强“致富思源、富而思进”的教育活动，使人们从“思源”中领会发展生产力的重要性、必要性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，继续发扬艰苦创业精神，“富而思进”，加快发展。为中国经济的“第二次创业”提供精神动力，为把社会主义事业推向更高阶段作好必要的思想准备。 思想政治教育通过弘扬先进的经济文化、经济伦理和经济思想，在全社会倡导进步的发展观、生产观和消费观，树立经济可持续发展观念，正确处理经济效益与社会效益、经济发展与环境保护、物的现代化与人的现代化的关系，提倡科学合理的消费和健康文明的生活方式。在建设社会主义市场经济，大力发展生产力的同时，特别要重视形成一种与社会主义市场经济相适应的现代经济精神。市场经济的发展不仅是一种新的经济制度确立和完善的过程，而且还是一个适应与引导市场经济的健康社会心理、现代经济精神的形成过程。现代经济精神是贯穿在现代经济全过程，影响乃至决定经济发展方向的无形力量。具体地说，它包括经济行为合理、高尚的动机，脚踏实地的务实精神，经济交往中的信誉，可持续发展的环境意识，健康、文明的精神追求等。树立现代经济精神，要求在经济活动中从五个方面实现精神转变，即：必须把贪欲财富的物质冲动、单纯谋利动机转变为一种社会责任感和社会成就感，使全民族的经济行为有一个更高尚的动机；必须把庸俗化的重商主义转变为一种实业精神；在经济交往中，必须把以邻为壑、损人利己的观念转变为一种互惠互利观念；必须从只把自然当成劳动对象、资源对象的意识转变为人与环境统一的可持续发展的意识，树立生态伦理精神；在财富面前，必须把安逸、享乐意识转变为一种追求健康文明的生活价值和生活意义的意识。[9]思想政治教育在促进现代经济精神形成、倡导现代经济精神方面应该并且能够发挥积极作用。 2.思想政治教育为经济进步营造良好的社会环境。 “发展社会主义市场经济，不仅要求建立相应的法律法规体系，而且要求建立与之相适应的思想道德体系”。[10](P94)市场经济作为人类社会迄今为止最为先进合理的经济模式，已被实践证明是最有效率的。从一定意义上说，市场经济也是一种较为公平合理的经济模式。然而，市场经济如同一把“双刃剑”，具有经济和道德上的两面性。市场经济的目标模式虽然具有其经济合理性，但同时也内含着一定的社会风险和道德风险。如果缺乏必要的社会规范和道德约束，单纯的经济利益驱动和效益最大化追求，不仅会导致整个社会的实利主义风气和个人利己主义冲动，而且难以确保社会经济的均衡发展，更难以确保人类自然资源和生态环境的合理利用与保护。因此，市场经济的健康发展需要必要的社会规导和限制，它要求对市场主体（包括企业、个人和政府）的经济活动不仅有清晰的法律规范界定，而且有明确的伦理道德约束。换言之，市场经济的有序健康发展不仅需要法律的强制力保障，而且需要伦理规范使经济行为更加合理、更加文明。 事实证明，市场经济一旦缺乏良好的道德环境、法制环境和文化环境，往往会导致市场秩序的混乱，并阻碍社会经济的发展。经济行为不正当，不可能有真正的经济效率，国家经济实力也不能真正增强。从经济运行的角度看，行为主体如果自身缺乏基本的诚信，而彼此之间又没有相互的道德约束，行为必定短期化，导致假冒伪劣、合同欺诈、“三角债”恶性怪圈等现象出现。最终不仅企业会失去市场，行为主体也会因缺乏稳定的预期而对经济前景失去信心。据2002年3月25日《中国青年报》报道，我国每年因为逃废债务造成的直接损失约1800亿元，由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元，产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元，由于“三角债”和现款交易增加的财务费用约有2000亿元。福建省企业家协会的一份调研报告显示，诚信缺失已成为企业发展的巨大障碍。 思想政治教育对经济进步的重要作用之一，就在于扫除精神障碍，创造一个良好的舆论氛围、精神环境和社会风气。具体地说，思想政治教育可以促使人全面地、辩证地看待经济的进步问题，客观地、科学地分析经济形势，使人们的眼光从片面的、狭隘的纯经济增长的旧框框中解放出来，代之以全面的系统的发展观念，为经济和社会的全面进步，提供总的方法论的指导。思想政治教育可以增强人们在经济活动中的法治观念和道德意识，形成奋发向上、开拓进取，公平竞争、精诚合作，讲求信誉、竭诚服务，崇尚奉献、服务大局的良好氛围。思想政治教育可以帮助人们更好地认识改革开放带来的巨大变化，提高对社会发展前景的认同与信心，同时揭示改革过程中的存在的矛盾、困难和风险，引导和调整社会心态，增强人们的心理承受能力，从而形成有利于经济进步的认识环境、道德环境和社会心理环境。 3.思想政治教育为经济主体提供精神动力与道德激励。 人是经济活动的主体，人的精神状态，人的素质，人的主动性、积极性和创造性的发挥，直接关系和影响生产的效率和经济的发展。在现代社会条件下，重视精神激励和潜能开发，不仅成为不同社会制度下人们的共识，而且已成为许多学科共同研究的课题。如果说，在战争年代，面对无数艰难困苦，需要一股决不屈服的革命精神，一种战胜困难的拼命精神；那么，在和平年代，面对现代化建设的重任，同样需要理想和信念，激发起人们的潜能，最大限度地调动人们的积极性和创造性。思想政治教育正是以其特有的方式，为经济主体提供精神动力和道德激励。 企业文化作为现代企业思想政治工作的新载体，正日益发挥重要的作用。特别是企业文化的核心——企业价值观，更是企业生存与发展的灵魂与精神支柱。如海尔集团的“无私奉献、追求卓越”的企业精神；长虹股份有限公司的“以产业报国、民族昌盛为己任”的价值观；日本日立公司的“和、诚及开拓精神”的企业精神；美国杜邦公司“通过化学为更美好的生活提供更美好的东西”的企业宗旨等，都是企业价值观的具体体现。不仅对于企业的经营指导思想、发展目标、企业道德和全部生产经营活动等具有指导作用，而且对于企业中每一个成员的精神状态都会产生巨大影响，从而造就具有社会责任感、富有进取精神、开拓精神的企业员工。企业文化不仅使人们有了明确的精神追求，还会营造一种团结协作、拼搏进取的文化氛围，融洽人际关系，增强企业员工的归属感和团队精神，把个人生存劳动的目的同企业的生存、发展和壮大自觉地联系起来，从而产生强大的凝聚力和竞争力。 效率具有双重基础，即物质基础和道德基础。在经济分析中，动力来自个人物质利益的假设是有局限性的。人是“社会的人”，除了有经济需求之外，还有社会、心理等方面的需求。人的积极性，除了物质利益这一基本动因之外，还明显受精神因素的制约。在个人收入达到一定水平后，物质利益对个人主动性、积极性的激发会有所减退，而精神激励和道德激励的作用将有所上升。思想政治教育尊重人、理解人、关心人的人性化原则，充分尊重劳动者主人翁地位的工作方法，企业、社会公共目标的激励以及精神境界的提升，都将充分调动人的积极性、主动性和创造性，使人的价值在工作中得到体现与发展。思想政治教育与现代管理的结合，可以大大提高管理的有效性和经济活动的效率。现代思想政治教育作为人们精神世界的价值导向系统，为人们“应该如何行为”提供了价值信念上的共识，进而减少人们合作行为的“摩擦费用”，提高管理效率，促进经济的发展。 总之，思想政治教育的经济价值与功能，在现代社会越来越突出，也必将越来越受到人们的重视。我们完全有理由相信，在一个以经济建设为中心的时代，思想政治教育不仅必不可少，而且能够有所作为。 教育经济论文:徽商创新教育经济 徽商,是以我国新安江流域为中心的安徽徽州府籍(歙县、休宁县、婺源县、祁门县、黟县、绩溪县)商人或商人集团的总称。徽商纵横明、清两代300多年,其从商人数之多、活动范围之广、商业资本之大、延续时间之长,一度居十大商帮之首。徽商能够取得辉煌成就绝非偶然,其在经商处世中形成的独具特色的创新精神是根本原因之一。 深厚的文化底蕴:徽商创新精神的孕育之源。首先,徽文化在商业认识上的突破为徽商创新精神的孕育提供了社会条件。南宋以后,特别是明代以来,由于朱熹、王阳明、王艮、王畿、李贽等对商业、商人地位有重新认识的思想家的影响,由于商品经济对日常生活的渗透和商人势力的增强,商人为“四民之末”的观念在徽州发生了动摇,逐步形成了具有广泛社会基础的“新四民观”。其次,徽文化熏陶下的高文化素质成为徽商创新精神形成的人本基础。徽州乃“程朱阙里”、“理学之邦”、“东南邹鲁”。徽商在幼年时期大多在由宗族兴办的学堂或书院受过启蒙教育,从贾之前就知晓诗书,粗通翰墨,具备一定的文化知识;从贾之后,他们仍然好学不倦。许多人本身就是理学鸿儒、诗人、书画家、金石篆刻家、出版刻书家、戏曲家、经济学家、收藏家、科技巨匠等。 鲜明的进取意识:徽商创新精神的主体之魂。主要表现为:一是不甘穷困,矢志千里。徽商背井离乡、出外经商不仅仅是被动的谋生之举。徽州人的骨子里,早已把经商视作经儒一样的宏图,“走出徽州”实质上是实现人生价值的前提和阶梯。二是坚韧不拔,矢志不渝。徽商的行商之路艰险异常,仅走出徽州就可谓陆路有山障,水路有滩险,在跋山涉水中还要忍耐无尽的感情煎熬,而徽商没有回头,有的甚至几十年都不再回来,对于经商失败的,宁愿客死他乡。三是不畏挫折,百折不挠。许多人“一贾不利再贾,再贾不利三贾,三贾不利扰未厌焉。”(光绪《祁门倪氏文族谱诰封淑人胡太淑人行状》)四是不甘平庸,勇于超越。徽商之所以能够执明清中国商界300余年之牛耳,一个很重要的原因就是不墨守成规、“小富即安”,而是志存高远,江春、胡天柱、汪定贵、胡雪岩、程量越等著名徽商的成功之路无不诠释着这一点。 丰富的商业实践:徽商创新精神的活力之本。徽商在长期的实践中逐步塑造了极具特色贾儒结合、义利相兼的理念,体现了徽商的基本特征、基本倾向和整体风貌。他们强调“利在义中”、“君子爱财,取之有道”、“戒诈”、“戒欺”、团结互济等品德。他们不断创新商业技能。具体包括贾儒相济,运筹帷幄;以德治商,以信接物;忍辱负重,勇于开拓;趋时观变,抓住机遇;借助政治,垄断经营;无货不居,灵活多样,等等。仅就趋时观变、抓住机遇而言,大多数徽商都能够做到“相度土宜,趋物候”,即树立信息观念,根据市场行情制定灵活的商业经营策略。他们不断拓展经营范围。徽商崛起于明代中叶(16世纪),这一时期,中国传统的商业发生了转型,即从以贩运奢侈品和土特产、为社会上层集团服务为主,转向贩卖日用百货、面向庶民百姓。(叶显恩《儒家传统文化与徽州商人》)从经营内容可以看出,徽商积极顺应了这一转型,引领了商业的时代潮流。他们努力推进组织和管理制度创新。在组织体系方面,徽商构建起以血缘与地缘相结合、寄籍地和侨居地互动的庞大商业网络,这一网络既有融资、组织货源、推销商品、公关、增强竞争力等经济功能,又有引进、吸收外地文化的效用。在具体管理制度方面,徽商在以往商业营运形式的基础上,推出会票制、合股制、伙计制、掌柜制(最早职业经理人)等制度。 自觉的传承衍播:徽商创新精神的进化之径。从横向看,徽商最大限度把创新精神和技能推向经商寄寓地。徽商在其兴盛的几百年间,其活动范围“几遍禹内”,所谓“山陬海涯无所不至”,尤其是在江南各地,徽商更是遍及城乡。徽商所到之处,其开拓创新精神和商业技巧总是影响深远,徽商敬业、执著、拼搏、进取、友爱、和谐等优秀品质深受赞扬。从纵向看,徽商尤其重视教育,使创新精神和创业能力代代相传,推陈出新。徽商的发展离不开徽文化,同时徽商又是酿造徽文化的“酵母”。徽商发迹后,出巨资兴修书院,教育子女经儒治商,使创新创业的精神和技能遗泽后辈,发扬光大。许多徽商还著书立说,主篆或参与编著了大量商书,内容涉及水路交通,商业经营管理技能、商品市场规律、商业道德、商业行为规范以及天文地理气象、安全养生防骗等知识。 徽商创新精神给我们今天的启示有:其一,以文化创新为先导。如果说,徽商代表了中国商业的一次崛起,那么首先是商业文化的一次革命,它倡导了一种独具特色的商业道德,创造了一套完整的商务理念,这一切都源于博大精深的徽文化的影响。这深刻地启示我们,创新必须以文化创新为先导和前提,通过文化创新,在全社会营造以创新发展为荣的导向,形成鼓励尊重创新、宽 容创新失败的氛围,使创新创业成为全体民众的共识和践行目标。 其二,创新必须以务实权变为根本。“徽骆驼”和“绩溪牛”作为徽商的形象概括,体现的是坚韧不拔、勤恳务实和趋势求变、抢抓机遇、开拓进取的统一。我们继承徽商创新精神,绝不能只知其一、不知其二,只见树木、不见森林，而要把徽商的吃苦耐劳、实事求是和敢为人先、勇于探索的精神统一起来,坚持务实权变,推进创新发展。 其三,创新必须以开放融合为动力。徽商历史证明,走出徽州是成就徽商的关键,而每一次地域的开拓都带来了徽商新的繁荣昌盛,这也有力地说明,徽文化只是孕育徽商创新精神的土壤,创新精神最终是在徽商搏击天下中形成的。这昭示今人,创新发展必须以开放融合为动力,只有紧扣时代,放眼世界,坚持开放发展,融汇一切先进的思想和制度、技术,才能不固步自封,坐井观天,引领时代风尚,实现持续创新发展。 其四,创新必须以提升人的素质为关键。创新之本是人,徽州建筑有一个特殊构造——“商”之门,最上一点是个元宝,代表效益,下面两个门框由人进出,代表商字中间的“人”、“口”二字,体现了“人本”思想。这警示我们,创新的本质是人的自我解放与扬弃,是自我素质的不断提升。今天,我们要创新发展,仍然要抓住提升人的素质这一关键,使人的素质成为撬动全社会创新发展的坚实“支点”。 教育经济论文:干部素质教育经济 [论文关键词]知识经济干部素质干部队伍 一、知识经济时代要求有高素质的干部队伍 知识经济的主要特点是经济生活的各个环节呈现出高科技、高智力、高风险、高效益的特点,它给干部的素质提出了多方面的要求。 1.知识经济的前沿性特点要求干部有较高的创新素质。在知识经济迅猛发展的今天,各专业、各领域、各学科的新知识相比过去都是十分先进的,可以说在各个领域独领风骚。尤其是以互联网、微软技术为龙头的信息产业,其发展之快、作用之大,对人们的生产、生活影响之深入,真是令人难以想象。知识经济的这种前沿性特点,对我们干部队伍的素质问题提出了很高的要求。各级干部、尤其是各级领导干部必须有更强的创新意识和创新能力,要在尽可能熟悉本专业世界领先水平的前提下,不断钻研新技术,接受新知识,结合本国本地实际,创造出更新的成果来。 2.知识经济的速变性特点要求干部有灵敏的能力素质。在知识经济形态下,知识、技术更新的速度正以3—5年的周期率迅速发展着。在这个时代,天然的资源已经不是一个国家的关键,衡量一个国家综合国力的根本标准是:素质、教育、机制的管理。这充分说明知识经济的这种速变性特征向这个时代的每一个人、尤其是各级领导干部提出了更高的要求,要求我们不仅能熟悉和掌握现有的科学技术,而且要有灵敏的应变能力,不断快速地更新自己的知识结构和内容,才能跟上时代的步伐。 3.知识经济的综合性特点要求干部有广泛的知识素质。知识经济的发展在当今时代,尤其是我国,虽说还只是初见端倪,但也完全可以看以,它涉及的不仅仅是某个行业、某个部门、某个领域,而是作为一种具有时代意义的经济模式,广泛地涵盖了社会生活的各个领域,具有明显的综合性特征。就其知识方面看,呈现出三个发展趋势:一是知识商品化,这包括文化商品化、知识物业化、文化知识经济化等等;二是文化知识旅游,它是集知识、商贸、旅游三位一体的经济,是典型的知识经济的理念化;三是知识产业化,它是知识经济的直接成果,也是知识经济的最终目的和最佳模式。随着知识产业的迅速发展,社会经济文化生活的质量将越来越高,品位将越来越高,档次将越来越高,综合性的层次也将越来越高。因此,这就要求今天的干部、尤其是各级领导干部不仅要具有本专业本领域的丰富知识,而且要能真正适应时展的要求,则必须有较为广泛的、综合性的文化科学知识。 二、加强干部素质教育是迎接知识经济挑战的关键之举 从干部教育的角度来看,尤其是从目前干部队伍素质和干部教育的现状来看,有计划、有步骤、主动地把干部教育的重点从基础教育、学历教育转向素质教育是十分必要的。它不仅是干部队伍适应时展要求的当务之急,而且也是我们能否主动迎接知识经济挑战的关键之举。 1.干部素质教育的主要内容是政治、知识和能力素质的教育。 干部,尤其是领导干部,由于所处地位和肩负责任的特殊性,其素质的主要支撑点是政治素质。这是他们与其他类别人员素质最大的区别点。因为,领导者政治素质的好坏、水平的高低,直接影响到他决策的正确性和对人民群众的致益性,影响到一个地方、一个单位的大政方针与发展方向,影响到人民群众的向心力和凝聚力。因此,我们的干部教育,必须用大的力气在这方面下功夫。而为了迎接知识经济时代到来,对政治素质的要求,又不能沿袭以往基础教育时进行政治思想教育的模式,而应侧重于站在时代的高度、全局的高度,较深层次地认识和把握社会历史发展的规律,主动地掌握国际国内政治斗争的最新状态,准确地预测其发展趋势,提高自己的政治嗅觉和敏感力,自觉地把自己的本职工作、尤其是重大决策与政治风云变幻联系起来,以增强决策的正确性,减少失误率,促进本地的社会发展和经济繁荣朝着正确的方向发展。 顾名思义,知识经济时代是以知识为基础的经济。毫无疑问,今天以经济建设为中心,再也不能象过去那样单一地靠拼体力、拼消耗来发展经济,而必须靠科学知识、技术和信息等“软件产业”来发展经济。要实现这一点,作为领导干部首先就必须增加自己的知识存量,不仅要学习和掌握一般的、基本的科技常识,而且必须尽可能多地接受最新科技知识,用国际国内的前沿科技知识武装自己,提高自己知识存量中的科技含量与水平。因此,干部素质教育就必须想方设法为干部提高知识素质作贡献。干部教育部门不仅要为干部准备这方面的教材、教员,而且必须为干部获得最新知识提供必要的先进手段和设施。 干部素质教育的落脚点在于提高干部的能力素质。因此,干部教育要围绕知识经济对干部在能力方面的新要求,采取多种手段以提高干部运用知识于实际工作的能力。为此,一方面可以运用互联网和其它高科技手段,进行案例教学。通过收集多种相似地方的成功或失败的案例来进行对照、比较,吸取精华,去其糟粕,用他山之石来攻本地之玉;另一方面,则可以把本地的多种自然条件和人文环境、经济状态、主观愿望等制作成电子信息,通过互联网来征求各地专家、学者、能人、巧匠们的意见,或者进行广泛的交流、讨论,用先进的科技手段来普求良策。 2.实施干部素质教育的关键是领导的重视与支持。 干部是我们事业的中坚,也是我国现代化建设的栋梁,这部分人的素质不提高,不能适应知识经济时代提出的高要求,我们的现代化事业就不可能建成。因此,一定要从人力、物力、财力等多方面下大功夫抓好干部的素质教育。各级党委和政府应把它看作是实现社会主义现代化的千秋基业,从方针政策,到具体布置检查落实,扎扎实实地抓下去。 3.实施干部素质教育的重点是建立配套的机制。 由于干部的选拔、使用、教育、考核等等各方面构成一个完整的系统,因此,提高干部队伍素质是一个全方位的系统工程。这不仅仅只牵涉干部教育部门一家,而是一项涉及到组织人事、干部教育、监督、舆论等多部门的综合性工作。因此,从考察、选拔到使用、教育等多个环节,建立起一整套干部素质教育的配套机制,是能否使干部素质教育真见成效的重点。因此,只有通过党委部门建立综合的干部素质教育配套机制,使之落实到各个环节,干部素质教育才有可能真正开展起来,适应知识经济时代要求的高素质干部队伍也才可能真正建立起来。 教育经济论文:道德教育经济功能 道德教育的经济功能是我国教育经济学研究的一个重要薄弱环节。长期以来，我们只注重研究宏观经济与教育的关系，对道德教育所包含的经济意义认识不深，尤其在前一阶段，有一种理论似乎认为：在经济持续增长的过程中，道德的沦丧是不可避免的事，也就是说，经济起飞阶段，不得不以牺牲道德进步为代价。这种思潮，对我国道德教育尤其学校教育工作产生了极其不良的影响。因此，以辩证唯物主义的观点，根据道德教育与经济发展的内在联系和规律，重新探讨道德教育的经济功能，无论在理论上还是在实践上，都有着不可估量的价值。 研究道德教育的经济功能，必须从研究物质生产和精神生产本身的辩证关系开始。从辩证唯物主义的观点看，物质生产和精神生产是辩证统一的，经济发展和道德进步也是辩证统一的，经济的发展为道德的进步提供了物质的前提。作为精神生产的道德的发展，一种新的、进步的道德观念和规范的形成，社会道德水准的提高，总要以一定的物质生产发展为基础；而物质生产的落后和贫困，文化生活的空虚和贫乏是造成道德落后的重要原因之一。不承认经济发展与道德进步两者之间所存在的内在联系，不是唯物主义者。另外，唯物主义认为，在经济发展与道德之间的联系存在着许多中间环节。社会发展过程中所形成的物质生产力，一定要通过其他一系列的社会因素，其中首先要通过生产关系所决定的社会制度来作用于道德的发展；其次，还要通过道德教育和各种文化设施等等，才能促进道德的发展，这种“折光”关系是唯物主义者所必须承认的，否则也将陷于庸俗唯物主义的窠臼。 道德是精神生产的一个重要内容，它也是社会生产中人们之间的分工协作关系的重要因素，社会分工协作关系又是影响生产力的一个要素。因此，作为精神生产范畴的道德，它在物质生产过程具有重要的调节功能。道德对于经济发展的这种“折光”，正是通过这一中介机制实现的。正如马克思所说：“要研究精神生产和物质生产之间的关系，首先必须把这种物质生产本身不是当作一般范畴来考察，而是从一定的历史形式来考察”。只有从历史形式来考察社会分工与物质生产的关系，我们才能真正把握物质生产和精神生产的辩证关系，进而正确分析道德与经济发展的内在逻辑联系。 物质生产中的分工协作关系，唯物主义者是把它作为生产方式的重要因素来看待的。马克思曾指出：“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。”马克思在这里所指“生产过程的社会结合”，便是生产中人们之间的分工协作关系。马克思不仅一般地肯定了生产中人们之间的分工协作关系是影响生产力的重要因素之一，而且还作了详尽的分析。 指出人们生产中的分工协作关系是影响生产力的一个新要素。因为分工协作“激发个人的自尊心和集中他们的精力”。并且认为“这种生产力是由协作本身生产的。”他还给这样特殊的生产力一个专门名称：劳动的社会生产力或社会劳动的生产力，还说“这种生产力本身必然是集体力。” 以上分析表明，作为精神生产范畴的道德是影响经济发展的一个因素，但它对现实经济发展所起的作用是积极的还是消极的，那就必须看它所属的那种生产关系是否适应生产力的发展。适应社会生产力发展的生产关系，其道德对经济的发展也必将起积极的促进作用；反之，则起阻碍作用。这一点，是我们理解道德的经济意义时特别应该注意和把握的。 在我国，随着社会主义制度的确立，已经建立起适应社会生产力发展的生产关系。道德对社会经济的发展所起的积极能动作用，是历史上任何社会形态所不能比拟的。也就是说，社会主义道德，它除了调整人们之间的关系以利于社会主义经济制度和政治制度之外，又能对社会生产力和社会经济的发展起着重要的推动作用。这种情况，是由共产主义道德的本质和内容所决定的。就其本质来看，正如列宁所说，它“是为人类社会升到更高的水平，为人类社会摆脱劳动剥削制度服务的”。 这就从根本上肯定了社会主义道德对社会生产力和社会经济发展所起的积极能动作用。我们对道德的经济意义的理解，也是以社会主义道德这一质的规定性为前提的。 道德的经济意义主要是通过道德教育工作去影响社会经济活动中的人这一主体而发生作用的。道德，离不开一定的道德教育，尽管道德教育的方法、途径各异，但其对象都是特定社会个体的人这一主体。通过道德教育，把一定的道德规范、道德观念转化为社会个体的思想品德。这一过程就是德育过程。而社会个体的人对现实经济活动的参与又是以其智力、体力、思想品德三种基本要素同时发生效能为其前提的。在时序上没有先后之分。社会个体究竟把自己的智力、体力发挥到什么程度，单靠智力、体力本身是无法解决的，必须依赖于社会个体头脑中的思想品德。假定社会个体参与经济活动时，其智力、体力是一个既定量，那么思想品德就可以比拟为这个既定量的调节器。它既可以促进这个既定量，也可以使其向负方向发展转化。思想品德对社会个体智力、体力的这种正负方向的调节作用，实实在在地表现出道德教育在现实经济活动中的能动作用。 着眼于思想品德对社会个体的这种能动作用，那么，我们道德教育应使符合社会生产力发展的那些观念，及时转化为社会个体的思想品德，从而使思想品德对社会个体的调节作用向积极方向发展。在当前，我国正在进行社会主义现代化建设，在大力发展经济的同时，决不应该放松社会主义的道德教育，更不应该以牺牲道德进步为代价来换取经济进步。从唯物主义关于道德与经济发展的辩证关系中，我们不难看出，没有良好的道德风尚、道德规范，社会经济的发展是不可想象的。我国是社会主义国家，是以生产资料公有制为基础的，政体上是工人阶级为领导、以工农联盟为基础的，而工人阶级的领导又是由党的领导来体现的。 所以，作为社会主义经济制度和政治制度的反映的那些道德，特别是作为立国之本的四项基本原则，必须在道德教育中占首要地位。同时，我们也应该看到，随着我国改革开放及社会主义商品经济的发展，对道德及道德教育又提出了许多新的课题和要求，把符合社会主义商品经济发展的那些新道德观念及时纳入道德教育内容，不仅有助于社会主义精神文明建设，而且对社会经济及生产力的发展亦将起到巨大的促进作用。 那么，社会主义商品经济对社会主义道德教育提出了哪些新的课题呢？一般他说，我们应把下列观念纳入道德教育范畴。 1、进取与创新观念：社会个体的进取与创新观念表现为主体意识的发展和主体能动性的发挥，它的特点是事业心强，有强烈的成就和成功的愿望及历史使命感，表现出勇于开拓、勇于创新的精神。它对社会的贡献表现为创造新的物质和精神财富，在社会和经济的发展中起带头作用。把进取和创新观念纳入道德教育范畴，就能使社会个体最大限度地开发自身的潜力，使思想品德在调节智力和体力两因素中具有必要的张力。 2、时间和效率观念：时间和效率观念是社会主义商品经济发展的一种重要观念特征。随着社会经济的发展，社会生产和生活的节奏都在加快，每一单位时间所创造出来的价值日益增大。为此，珍惜时间，节约时间，讲究效率是社会个体必须具有的新的价值观和道德行为准则。加强时间和效率观念的教育，是提高社会经济效益的前提，也是商品经济发展的客观要求，道德教育只有真正把时间、效率观念转化为个体的思想品德，才能使社会个体在现实经济活动中具有商品经济发展所要求的品德特征，从而实现社会个体在提高劳动生产率中的作用。 3、法制与纪律观念：法制与纪律观念是执行党的路线、方针、政策的重要保证。社会主义商品经济的发展，同样离不开必要的法制与纪律观念。我国以宪法为核心，制定了许多具体的法律，“有法可依”的局面已经形成。因此，要求社会个体要具有遵法、守法的道德风貌。同时，加强社会主义法制和纪律教育，不仅是健全社会主义法制的需要，而且是依法维护安定团结局面的重要一环。道德教育把法制与纪律观念转化为个体的思想品德，有利于形成良好的社会风尚和安定团结的局面。这一点，对于社会经济和生产力发展是必要的社会条件。 道德教育所形成的个体的思想品德对社会个体的这种能动性调节，是道德教育经济效能的表征。从我国道德教育发展的历程来看，什么时候我们抓紧道德教育工作，什么时候社会风气就有明显好转，社会经济和生产率也健康发展；什么时候放松道德教育，就会产生社会风气不正的严重后果，这在种情况下，即使高速发展的经济势头也决不会持久。 在实践上回答道德教育的经济意义，需要我们做大量的艰苦细致的调查工作，已有许多学者在这方面作过可喜的探索。据调查，由于道德教育不得力，社会个体思想品德差所造成的劳动态度差、劳动纪律松散而导致的经济损失是惊人的。 上海市企业每年因此损失劳动生产率23--25%，损失国民收入195亿元，损失工业总产值286亿元。在管理行列因此造成的经济损失就更大。可以想象，前几年由于忽视道德教育而造成的经济损失，在全国将是十分巨大的数字，它相当于全国几十个大型企业全年收入之和，这一反证真实他说明了道德教育的经济价值。 道德教育所具有的经济功能，要求我们认真改进道德教育工作，以整体的、系统的观点组织学校教育活动，从根本上克服学校道德教育与社会实践和社会生活脱节的现象。在教育内容上应当注意对社会发展的动态适应。不能只从抽象的内容上来局限道德教育，而应注重现实的历史的道德发展，培养适应现代社会和生产所需要的基本道德素质。道德教育既应进入到精神生活的更深层次，又要拓展到社会生活的更广阔的层面。在道德教育的途径上，要紧密地和个体社会化结合起来。不仅要注意在功能和目标上协调家庭和学校的预期社会化，而且也要与人的继续社会化（职业适应、终生学习等）结合起来；不仅要进行道德社会化，还要指导好政治社会化、两性角色社会化和职业社会化。学校生活的一切方面，一切环节都要组织在道德教育的总目标下，使校园文化、风习传统、心理气氛、人际关系以及种种“潜在课程”，都充分发挥积极的教育作用。在教育方法上，要注意道德教育的社会性和开放性，充分发挥受教育者的主体作用。闭门“修养”是培养不出优良的道德品质的，也不可能充分发挥道德教育的经济功能。应当认真组织社会实践和道德践履，倡导各种生动活泼的讨论、调查和陶冶教育，培养和发展学生的自我教育能力。 阐明道德教育的经济意义，有助于我们从理论上提高对道德教育社会功能的整体认识，从而极大地提高整个社会的道德热情。同时，我们在理解道德教育的经济功能时，首先要克服这样一种倾向，即简单地将道德教育等同于经济活动或经济效益。我们认为两者的“简单取代”不是对道德教育经济意义的科学认识。 其次，随着改革的不断深入，尤其在当前的新形势下，树立道德教育具有经济意义的思想时，应避免产生“两张皮”现象，而应把道德教育纳入到社会实践中来，使其具有真正的活力，从而达到促进社会经济和生产力发展的目的。 教育经济论文:国外高等教育经济利益 转型后俄罗斯高等教育经过10余年的发展，产业市场的格局已基本形成。俄罗斯教育产业市场化后，经济利益和教育质量的矛盾逐渐显露出来。同时教育质量新问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。俄罗斯存在的一些新问题及其发展趋向令人深思。 关键词：俄罗斯高等教育；教育经费；教育质量 一、俄罗斯高等教育存在的新问题 （一）教育经费虽向高等教育倾斜但数额有限 俄罗斯教育部和财政部的教育预算虽向高等教育倾斜但数额有限。转型后俄罗斯教育经费在各层次的投入是向高等教育倾斜的，而教育投入的多寡却取决于国家经济运行状况。俄罗斯的能源经济和教育的关系，可以从其教育经费来源上得到答案。俄罗斯政府的预算取决于收入。俄罗斯能源产量占国内生产总值的25％，这也意味着能源经济发展的好坏将会影响到国家的总体收入，从而会影响到对教育的投入。近年来，国际市场原油价格不断攀升，俄罗斯石油出口收入大增，不但拉动了国内经济，各领域的财政预算也节节攀升，教育也因此获益。近年俄罗斯联邦教育预算支出占国家预算总支出的百分比（%）为，1995年，教育总支出3.86%，高等教育占2.23%，1996教育总支出3.5%，高等教育占2.0%，1997年，教育总支出3.49%，高等教育占1.99%，1998年教育总支出3.44%，高等教育占2.06%，1999年教育总支出3.6%，高等教育占2.26%，2000年教育总支出3.75%，高等教育占2.28%，2001至今教育总支出均高于4%，高等教育占2.5%以上。由此可见，俄罗斯的高等教育预算和国家经济增长是成正比的，而俄罗斯国家经济的增长和能源经济的增长成正比。 近年来俄罗斯经济的快速增长在很大程度上得益于石油出口。俄经济发展和贸易部公布的材料显示，俄罗斯整个财政预算收入的35%来自石油和天然气工业。2003年，俄石油行业收入达718亿美元，其中石油出口收入达407亿美元，石油产品出口收入达145亿美元。也就是说，俄罗斯高等教育在获得的国家财政预算中，每100美元中就有35美元是来源于石油行业。但即便如此，每年俄罗斯有150万人中学毕业，继续读大学的是少数。这点投入远远不能满足俄罗斯高等教育发展的需要。俄罗斯一名技术专业的大学生的教育成本每年是2200美元，而国家只能投入500美元。 （二）俄罗斯高等教育的质量令人堪忧 不久前，俄罗斯进行了一次广泛的社会调查。调查表明，有44%的家庭愿意交费使子女接受高等教育，而俄罗斯的许多低收入家庭只能将收入的3.3－7.5%用于子女教育。美国家庭在这方面的教育支出是22%。这说明俄罗斯人对教育服务的支付能力尚且不足。和有限的支付能力相联系的还有择校的边际费用支出，一些家长为使孩子能上一所好学校还要额外支付数额不菲的“好处费”。这说明，尽管教育市场价格高，但消费者数量多，支付能力却较弱。在有偿教育条件下，俄罗斯的教育质量令人堪忧。整体来看，有偿教育的水平、技术保障、办学条件、教学内容和方法参差不齐。有的学校将教育作为追求收益的商业性活动，而不注重质量效益。但也有的学校却将教育质量视为办学的生命，将质量视为数量增加的必要前提基础。莫斯科国立社会大学校长瓦西里·茹可夫认为，只有在国家承担起经费的责任和义务的条件下，各学校才有可能全力以赴地提高教学质量，而不只是为了生存。[1 （三）俄罗斯高校扩招新问题 一直以来，俄罗斯的国立大学预算内计划招生名额都多于自费名额。而私立大学却存在计划招生名额和实际招生名额的反差。如，1995年全俄私立高校计划招生13.55万人，而实际招收5.24万人；1998年全俄私立高校计划招生25.07万人，而实际招生17.71万人；2000年全俄私立高校计划招生47.06万人，而实际招生35.72万人。[2因为目前在俄罗斯人的意识中，俄罗斯国立教育要比私立的商业性教育有威望得多。这种供需矛盾是无法用增加国立大学预算外招自费生名额的方法来解决的。（类似新问题在我们中国也同样存在。试想，假如北京大学、清华大学扩大自费生招收比例，不但会影响到生源质量，也会带来一系列的社会公平、公正新问题。这种供需矛盾的存在短期内不会得到解决。）即便俄罗斯家庭中有44%的家长肯花大钱供孩子读大学（莫斯科市占50%以上），但并非肯花钱就能进入好大学。 （四）俄罗斯高等教育市场的无证经营新问题 俄罗斯高等教育市场的无证经营新问题历来以久。不规范的教育市场主要表现为违反许可证制度及教育活动中的行贿受贿等方面。俄罗斯教育部曾在70个联邦主体中，对大约700所高校及其分校进行过检查。结果表明，有100多所高校在违反许可证制度的情况下经营。 俄罗斯教育部最初规定国立大学招收的自费生数量不得超过预算内学生名额的25%。但是，假如至上而下的限制国立高校的自费招生的规定，会抑制社会需求。私立学校因有办学的自主权，开设了许多管理部、法学部、会计部等。这样本应进入联邦大学腰包的钱流失了。为了重新向国立大学吸引资金，教育部决定取消原定25%的限额。俄罗斯高等职业教育处负责人柳鲍维·克拉夫佐娃提出，“原则上俄罗斯的高等院校可以招收70%的自费生”。[3但是，在这种情况下高校只能获得余下的30%预算招生的拨款。任何一位校长，尽管想赚钱，也不想铤而走险。要知道国家预算拨款对他们来说是有保障的，至于他们是否能招来足够数量的收费学生对他们来说还是未知数。这导致在高校招生过程中，行贿受贿现象的出现，主要体现在决策人决定将某人招收为公费生或自费生、录取到某学校等环节上收取贿赂。“教育寻租”之风盛行，引发了一系列的社会新问题。 （五）俄罗斯高等教育的“灰色”消费 上大学前要花一大笔钱。据社会问卷调查显示，约有36%的人花钱请家教，36%的人花钱参加各种补习班、备考班，32%的人为能被录取支付“人情”费。去年莫斯科市每个家庭用于考大学的平均支出是725美元，非莫斯科市的家庭是280美元。为考入首都内大学“人情”费要花2500～3000美元。根据高等教育经济支出统计的猜测，未来80%大学生的家庭花钱上大学的费用，在俄罗斯的总支出将为年均8.8亿美元。总体上用于孩子高等职业教育的费用年均50亿美元。这其中4.2亿是“灰色”消费，它们大多进了家庭教师的腰包或用于行贿。[4可见，俄罗斯教育市场化需要加强规模和规范化管理，以减少准大学生们在入学前就落入教育“灰色”消费的陷阱。二、俄罗斯高等教育发展的趋向 （一）俄罗斯政府开始加大打击力度 对于出现的一系列新问题，俄罗斯早在1999年12月17日就通过了《消费者权益保护法》。根据该法案规定，因教育服务质量破坏消费者权益的，消费者有权终止学习合同并要求校方退还全部费用。随着向市场关系的过渡及收费教育的合法化，自费学生自然逐渐成为教育服务市场的消费者,消费者有权向国家质量管理局或法院投诉。此外，“国家有偿教育服务条理法案”也有望在不久的将来出台。为避免教育市场的种种不规范行为，国家推出了统一高考制度，2004年在莫斯科已有47000多名中学应届毕业生首次参加由国家统一命题的高考，这足以说明，俄罗斯已经开始为建立和完善市场竞争机制，使教育市场化向文明迈进做好了相关的预备工作。[5 （二）俄罗斯教育市场化理念正在趋同 90年代初受到市场法则变化震荡的俄罗斯教育体系已经自然走向平衡。时间使人们熟悉到了教育市场化的代价，熟悉到了无形教育资产、教育质量及教育价格的关系。教育将成为预算的间接收入款项已被俄罗斯教育界普遍认同。教育投资在现代社会是盈利事业。美国探究者及新西伯利亚科学家的分析探究所都认为，在现代工业社会，受过高等教育的人占工作人员的25%，国内生产总值的一多半是由他们创造的。也就是说，他们对经济的贡献要远远高于他们在居民构成中的份额。相反，教育程度低于平均水平的人（大约占四分之一的居民）创造的国内生产总值只占10%。目前，教育投资是赢利事业及教育消费是可以得到回报的意识，可以说已经普遍得到俄罗斯社会的认同。俄罗斯要加入世贸组织，教育也要入世，为此教育界曾忧患重重。[6不过，随着市场观念的转变，俄罗斯教育市场化理念正在趋同。 （三）俄罗斯教育市场有步入良性竞争轨道的趋向 随着教育产业市场的形成和发展，私立教育机构已从数量的竞争转向了质量的思索。这些机构更加重视现代化技术投入、课程开发、教材建设，更多采用个性化的教学方法和管理方法，关注每个学生的发展。办学体制灵活，更适应市场需求，教师的待遇普遍提高。和此同时，国立教育机构为保持竞争地位，也在利用和开发原有资源，不断更新教育理念，完善教育内容、教学方法和管理机制。这说明俄罗斯教育市场正在步入良性竞争轨道。显而易见，俄罗斯的收费教育不但不会取消，相反，名望高的学校收费会更高。 （四）教育走向国际市场 在“冷战”的最初几年,美国总统的分析家在思索如何扩大美国的世界影响时，得出的结论是，达到这一目标的最有效方法是发展外国大学生教育。因为，对外国人的教育是一笔不小的经济收益。2000—2001年在美国高校就学的外国学生为547.867万人。根据美国国际教育学院2001年有关国际教育交流的统计资料，外国学生仅学费支出一项就为美国带来约60亿美元的经济收益，而用于学校教学的间接支出是95亿美元。美国政府对外国大学生的财政支持是45亿美元。这样，在一个学年内仅外国学生就为联邦各洲增加了近110亿美元的收入。澳大利亚作为教育水平弱于俄罗斯的国家每年在外国学生身上也能收入约20亿美元。 美国和澳大利亚的成功经验极大地刺激了俄罗斯。俄罗斯还远远达不到这样的收益指数，每年大学招收的外国大学生约8万人，国家的经济收入年均只有1.5亿美元左右。为此，普京总统指出，俄罗斯作为一个大国，不能没有前景广阔的教育体系。新问题在于，学生的学习是靠国家预算，还是商业基础。他号召高校校长讨论招收外国大学生新问题，并着重强调独联体国家的大学生教育及其专家的培养新问题。首先瞄准独联体国家的教育市场被普京总统列为是绝对首要的任务。 俄罗斯首先加强了对独联体国家留学生教育市场的开发，确立了国际联合办学的新思路。（同样值得我们中国教育界反思的是，我国和俄罗斯有着优越的地域优势，近年来的经济发展令俄罗斯瞩目，教育水平和质量正逐步被世界认可，俄罗斯学生在其国内学习汉语的势头看长，非凡是俄罗斯远东地区，我国教育收费和生活消费水平远低于欧美国家，但我们却没有把吸引俄罗斯留学生的教育市场开发新问题重视起来。） （五）加快和国际教育市场接轨的进程 俄罗斯的一些高校为了和国际教育市场接轨和普及大众化高等教育，也开始实施学分制。在国际教育实践中，学分制在美国大学广泛推开。从1988年起，欧盟成员国为加速欧洲教育的一体化进程，开始在成员国内的145所大学普遍实施学分制。学分制保证了大学生稳定地接受高等教育，它已成为欧洲教育结构体系不可缺少的重要因素。到2000年已有一千多所欧洲大学推行了学分制，并以此作为大学之间交流和合作招生的依据。俄罗斯的高等教育在向国际化迈进的同时，正在建立科学的学时计算转换机制，已经多次专门组织俄罗斯高等职业教育学分制体系实施新问题研讨会，交流学分制经验。科学的学时计算转换机制的建立和完善大大地推动了俄罗斯和国际教育市场接轨的进程，为本国学生在国外大学继续深造铺平了道路。 三、俄罗斯高等教育的启示 目前，在俄罗斯，教育质量新问题已经为俄罗斯敲响了警钟。在全俄罗斯，约有10％的大学达不到教育质量标准，俄联邦教育和科学监督局计划关闭一批国立和私立大学的分校，将有近百所分校被关闭。同时，自2004年9月起，俄罗斯开始禁止高校开办分校，并对现有的各高校分校展开教育质量大检查，不合格的专业、分校在关闭后，学生将被布置到其它大学继续学业。俄罗斯教育界长期以来把教育看成是一种社会公益事业。认为假如以纯市场化的态度来对待教育会有害无益，这将使教育和受教育变成一种纯买卖关系，而不是社会公益事业，也将脱离民族特有文化发展的基础。教育质量新问题为转型后走上市场的俄罗斯教育行业敲响了警钟。许多国家的商业化教育都是精英式的、高质量的、有限制的。通过以上数据的分析，我们不难发现俄罗斯也有力争向这一方向发展的意图，这是值得关注的一个新问题。从计划到市场，转轨后的俄罗斯教育产业历经十余年的论战、实践，逐步走上市场化。我们国家的教育产业市场起步晚，考虑到教育体制及国情的因素，虽可以走市场之路，但并不适合完全的市场化。不过，在整个教育产业走向市场的过程中，体制内和体制外的教育产业交错融合，在很多方面，中、俄两国教育界所面临的新问题、困难极其相似。无论是普及式的初等义务教育还是精英式的亦或大众化的高等教育，都被教育经费的“瓶颈”制约着。令人深思的是，中国教育受到的困扰来自的层面繁杂，远超俄罗斯，更需要教育立法和监督体系的保障；但俄罗斯的教育立法和监督体系的建立健全机制却远远走在了中国的前面。转型后的俄罗斯是一个布满矛盾的集合体，俄罗斯教育产业的市场化就孕育和发展在这个布满矛盾的集合体中，俄罗斯高等教育的新问题值得我们深思。 教育经济论文:教育经济增长 摘要随着科学技术的发展，教育在经济增长中的作用越来越重要，高等教育与经济的关系一直是教育界研究的一个热门课题。分析了高等教育对经济增长各方面的作用，并提出了发展我国高等教育的几点建议。 关键词高等教育经济增长作用 1我国高等教育发展的基本情况 1.1我国高等教育规模扩大 自改革开放以来，我国对教育的重视程度越来越高，尤其是高等教育。伴随政府的重视和政策的扶持，1990～1998年间，我国高等学校的规模稳步扩大，全国普通在校生总规模从206.27万人增加到340.88万人，年均增长率为8.2%。受知识经济的挑战、社会需求的呼声、拉动经济的压力等影响，教育部1998年12月24日制定、国务院1999年1月13日批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》，开始提出“积极稳步发展高等教育”的政策。在1999年6月召开的全国教育工作会议上，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》则进一步提出要“通过多种形式积极发展高等教育”。1999年以来实行了高等教育的快速扩招，1999年招收本专科学生156万人，高等职业教育教育逐步兴起，至2003年底，全国1552所普通高校在校生1108.56万人，校均规模达7143人，其中本科院校校均规模为11662人，高职(专科)学校为2893人。 1.2高等教育入学率不断提高 随着高等教育的不断扩大，政府、企业以及家庭都增加了对高等教育的投入，我国的高等教育毛入学率不断提高，2000年以来，我国高等教育毛入学率以每年平均2%的速度增加，2004年我国各级各类高校在校生总数超过2000万，高校毛入学率超过19%，规模超过美国，跃居世界第一。据最新统计，2005年我国高等教育毛入学率增加为21%，已经达到高等教育大众化阶段。我国高等教育的毛入学率，从1990年的3.4%到2002年的15%，仅仅用了12年时间就越过了国际公认的大众教育的基准线，从精英教育阶段进入大众教育阶段。而实现高等教育毛入学率由5%到15%的飞跃，美国用了30年（1911～1941年），日本用了23年（1947～1970年），韩国用了14年（1966～1980年），巴西用了26年（1970～1996年）。但同时也应该清醒地认识到，我国进入高等教育大众阶段的时间比美国晚了60年，比日本晚30年，比韩国晚20年；目前，美国高等教育毛入学率超过80%，日本和韩国均已超过50%，都进入高等教育普及阶段；中等发达国家高等教育毛入学率平均水平已达40%，不少发展中国家都超过20%；而我国高等教育现仅处于大众教育起步阶段。 2高等教育对经济增长作用 2.1发展高等教育，促进GDP增长 高等教育的发展需要巨大的资金投入，形成教育的固定资产。同时教育活动、科研活动也要消耗大量的劳动力，目前全国从事教育工作的人员超过1000万，在读学生超过2亿。每年大量的科研成果还直接创造出巨大的经济效益，增加了社会财富，因此教育可以直接作用于GDP的增长。除此之外，为教育服务的支持保障产业也会随着教育的发展而扩大，带动大量的物质投入和产出，因此教育的发展还可以间接作用于GDP，促进其增长。由此看出，一国国民经济的增长会加大对教育的投资，反过来教育的发展能促进国民经济的进一步发展。早在20世纪60年代美国的经济学家舒尔茨就分析了人力资本对经济学的贡献，他应用经济增长余额分析法核算了美国教育投资对国民收入增长的贡献，实证研究表明美国1929～1957年由于教育投资实现的经济效益（纯收益）为495亿美元，占美国同期经济增长余额710亿美元的70%，占美国1929～1957年国民收入增长总额1520亿美元的33%。林廷春在研究高等教育对台湾经济发展的作用时得出，1965～2000年间，高等教育存量增长1%会使台湾实际产出大约增长0.19%，尤其是工程、自然科学专业在此过程中发挥着最为显著的作用。我国学者丁兴富通过研究发现中国教育经济效益为，1952～1978年因教育水平提高对国民收入增长的总贡献是962亿元(按1978年不变价格计算)，占国民收入总增长额的41%；而从1978～1997年因教育水平提高对国内生产总值增长额的总贡献是7053亿元（按1978年不变价格计算），占国内生产总值总增长额的47.8%。 2.2发展高等教育，拉动国内需求的扩大 中国经济的周期性波动很大程度上是由于内需不足造成的，但是家庭对教育的投入却是相当的大方，经常为了子女的教育“一掷千金”，因此有人说中国的教育市场是市场经济改革剩下的最后一个卖方市场。因此，扩大高等教育招生，不仅可以满足社会发展及人们的需求，而且可以增加教育及教育服务的就业岗位，为社会创造新的就业机会，也可以带动教育支持保障产业的发展，如建筑业、教育金融业、餐饮业、出版业等，形成连锁反应，增加消费需求。据统计，2005年居民储蓄存款突破14万亿元，人均储蓄已经超过1万元。国家计委宏观经济研究院课题组的研究表明，为了子女上学准备的储蓄占总储蓄额的44%，并认为教育消费是一个大的消费领域。据世界银行统计，20世纪90年代，我国居民教育支出仅占家庭消费性支出的1%，低于同期印度的4%，远低于西方发达国家的8%~10%的水平。20世纪90年代接受高等教育的人口占相应年龄组的人口比重仅为4%，我国普通高校在校生仅占同龄人口（18~21岁）的3%左右，加上成人高校在校生也不过7%，而到了2005年，我国普通高校的毛入学率率已经达到21%。由此看来我国的教育不仅增长速度快，而且存在足够的扩展空间。随着经济增长和社会的发展，城镇居民教育支出在全体城镇居民的总支出中所占比例也在不断快速增加，目前中国城市消费中增长最快的是教育，年均增速高达20％。1994年城镇居民人均教育支出仅占城镇居民总支出的3.89％；2000年占到5.76％；到了2003年更是达到历史最高的6.42％；2004年虽然比上年有所下降，但仍然占到总支出的6.12％。和比重相比，目前的城镇居民教育支出更令人关注的是它的相对增长速度。相比1994年的130.33元，人均教育支出10年时间增长了283.5％，年平均增幅为14.4％。而同样在10年的时间里，人均可支配收入的年平均增幅为11％，人均消费性支出的平均增幅只有9.3％。教育支出的增幅要明显高于收入和支出的增幅。因此，教育供给扩大，教育消费的拓展空间将是巨大的。 2.3发展高等教育，增加个人收益 在市场经济条件下，人们不仅认识到教育对自身素质的提高、对生活质量的提高等会产生极大的影响，而且也深刻体会到了教育对未来经济效益的直接影响。特别是高等教育，据世界银行的研究表明，高等教育个人回报率为14.8%，对社会回报率为9.5%，个人收益率超过社会收益率。20世纪中后期以来，我国高等教育收益率逐年上升，大学本科毕业生的明瑟收益率（Mincer）1974年提出的教育收益率计算模型，反映受教育者由于多接受一年教育而使收入增加的指数）1996年为8.23%，1997年为9.68%，到1998年达到11.35%，已超过了物质资本投资通常为10%的收益率，对高等教育的投资成为一项给个人（家庭）带来较高收益的投资。 3发展高等教育的相关建议 教育的发展不仅提高了人们的素质，而且对国民经济的增长有很大的促进作用，此外还带动了一些相关产业的高速增长。借鉴国外教育的发展历程，现对我国高等教育的发展提出以下政策建议： 3.1正确认识高等教育，并制定长期教育政策 我国在过去片面强调教育尤其是高等教育的事业性而忽视其产业性的一面，实行高度的计划性和一统化管理，经费来源单一，发展缓慢，没有充分开发市场调节的作用。从这个角度来讲高等教育应当发挥其产业性的一面，而且有很大潜力。因此，应该把教育当作一种特殊的产业，通过教育体制改革使教育适应市场经济的大环境，增加学校办学自主权，减少计划经济的成分而发挥市场调节的作用，并使教育的产业性方面得以充分展示，树立正确的教育产业观，将教育作为基础产业引向市场经济的轨道。当今世界各国的竞争归根结底是科技、人力的竞争，而教育特别是高等教育已成为提高人力资本素质的关键因素，因此国家应制定长远的教育政策，发挥教育对经济的推动作用。 3.2大力发展高等教育，实现教育主体多样化 我国的经济发展水平与发达国家有很大的差距，教育经费的供求矛盾成了制约教育发展的“瓶颈”。我国的教育业的主体大部分是由国家政府、地方政府投资的所谓公办学校，这样造成了国家对于教育的投入不足、教育资源不能得到合理的配置以及办学效率不高等弊病。要满足高等教育扩展的需要，除了政府加大投入以外，还要开源节流，广泛引进社会团体、国有企业和民营企业、个人或其他社会团体成为当今教育的主体，发展非公办高等教育。因为教育主体的多样化可以为教育事业筹措大量的民间资金，减轻国家的经费负担；可以在很大程度上坚持学术自由与办学自主性，促进科学文化的健康发展；可以保证高等教育从少数化阶段向大众化阶段乃至普及化阶段的成功过渡；可以为经济部门尤其是中小企业输送大量适用人才；较好地满足人们对教育多种服务功能的需求等等。 事实上，发达国家的学校私立化的程度很高，例如，20世纪80年代以来，美国的普通高等学校（不含培训机构）、私立学校所占的比例一直高于50%。1995~1996年，美国共有高等学校3706所，其中私立学校2041所，占总数的55.34%。近些年，我国也在朝着这个方向发展。据统计，2004年全国各级各类民办学校（机构）共有7.85万所，其中民办普通高校和成人高校（含独立学院）228所，民办其他高等教育机构1187所，民办普通高中2953所，民办中等职业学校1633所，民办普通初中4219所，民办职业初中24所，民办普通小学6047所，民办幼儿园6.22万所。 3.3大力发展高等教育，实现高等教育大众化 早在20世纪20年代，终身教育的思想就已经提出，60年代开始流行，成为指导未来教育的时念。所谓终身教育，即主张教育应该贯穿于人的一生中的各个年龄阶段，而非仅在儿童和青少年时期。自20世纪80年代以来，美国足量的高等教育机构，使得高中后年龄段的人群中正在接受教育的人数占同龄人口的比例，一直保持较高的比例且持续增长。自20世纪90年代以来，接受高等教育的人数逐年增加。在美国，只要有学习能力需求的人，都能接受高等教育，实现了高等教育大众化。而我国在很多地区，尤其是中小城市仍然是一考定终生，于是出现了“千军万马”过“独木桥”的现象，高考落榜将使很多人从此与高等教育绝缘。统计表明，在我国18～24岁的适龄青年接受高等教育的比例只有10.5％，而在西方发达国家，这个比例要达到50％以上。高等教育大众化是趋势，虽然我国早在2002年，高等教育毛入学率已经达到15%，步入了高等教育大众化阶段，但是我国人口基数大，地区教育发展不平衡，我国东部、中部、西部地区高等教育对GDP的贡献分别为1.47%、1.17%、0.68%，其中上海的贡献率最高，达2.75%，而青海最低，只有0.17%。要想实现我国经济的可持续发展，以东部经济发展拉动中西部经济的崛起，必须平衡发展地区高等教育。因此，我国高等教育发展的路还有很长，我国应该发展多种多样的高等教育形式，同时提高办学质量，而不是只强调学生数量的提高，将高等教育由培育尖子型向大众化转移，为社会输送适用的人才。 教育经济论文:高等教育经济市场化 【内容提要】高等教育所存在的矛盾与问题，是高等教育体制造成的，因此，用传统的行政手段、计划手段已无法解决。高等教育需要理论创新、体制创新。建立政府宏观调控下的高等教育市场机制应是高等教育改革的目标。只有如此，高等教育才能为社会经济的快速发展提供所需人才。 我国高等教育已进入快速发展时期。同时，高等教育内部和外部的各种矛盾也不断地暴露和激化。高等教育的规模、培养目标、培养方式、质量标准都很难适应高速发展的经济、不断变化的社会对人才的需求。高等教育内部存在着教育思想僵化、教育内容陈旧、教学手段落后、管理简单粗糙、效率低、效益差等问题。如何解决上述各种矛盾和问题，就成为高等教育能否快速、健康发展的关键。用传统的计划手段、行政命令的方式已无法解决。因而，只能寻求高等教育发展的新模式。 现在，美国、西欧、日本等发达国家的高等教育不但发展速度快，而且质量高，其中一个主要原因就是不断地用市场手段去改革高等教育体制，市场化不断地渗入高等教育各个环节和层面，使美、欧、日等国家和地区的高等教育成为市场主导型的高等教育，特别是美国的高等教育市场化程度最高，这为美国成为世界高等教育大国、强国提供了制度保障。 本文拟从我国高等教育的现状出发，分析现存的矛盾、问题、体制与机制的弊端，阐述市场模式的优越性，对如何转变思想观念、高等教育如何变革等问题进行探讨。 一、高等教育存在的矛盾和问题 （一）高等教育规模偏小 教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出我国高等教育发展的战略目标为：到2010年，我国高等教育毛入学率达到15%，从而达到美国教育社会学家马丁·特罗所提出的高等教育大众化阶段。 我国高等教育在建国后获得了很大的发展，特别是近几年的连续扩招，使我国的高等教育具有了一定规模。但与中国社会经济的快速发展而产生的对高等人才的需求相比、与国民接受高等教育的强烈愿望相比，还有着相当大的差距。 2000年，我国通过普通高考、成人高考进入高校学习的在校生总数为：本科生862万人，研究生29万人，合计890余万人。如果加上函授、自学考试等接受其他高等教育方式的学生，其总数已达1100万人，高等教育的毛入学率达11.7%左右。应该说，我国高等教育规模近几年增长是很快的，与1995年在校生547.7万人相比已经扩大了一倍。即便如此，我国的高等教育规模还是偏小，已成为整个社会、经济发展的瓶颈。 西方发达国家高等教育的毛入学率已达45%，其中北美高等教育毛入学率达80%以上。可以说，西方发达国家都已相继进入了高等教育普及阶段，并向高等教育的终身教育发展。 （二）高等教育的质量不能令人满意 高等教育不仅规模偏小，而且质量也不能令人满意。建国以来，由于长期受“左”的思想影响和计划体制的制约，我国高等教育的思想、理论、目的、内容、质量标准等，长期处于一种落后的、僵化的、不确定的状态中，背离了高等教育的本质，严重地影响了高等教育的质量，特别是人才培养的质量，对此社会不满意，家长不满意，学生本身更不满意。广东省有关部门最近就高等教育质量，对高校学生进行了一次问卷调查，结果对高校教学质量满意的仅为2.7%，而不满意的竟达77%。《中国教育报》登载的对12398名大学生的调查结果表明，79%的人认为学不到有用的东西，77%的人认为所学内容与社会现实脱节，80%的人对课程设置、教学内容不满意[1]。高等教育质量不高主要表现在以下几个方面： 1.高等教育的结构、层次不合理 高等教育的结构和层次既包含学历的层次：博士后、博士研究生、硕士研究生、本科、专科，也包括各个专业和学科之间的配比。从学历层次上讲，我国高级人才严重短缺，博士后、博士研究生人才缺口比较大。再者，我国的高级技术工人也严重缺乏。在深圳，有些行业的高级技术工人的薪酬与硕士、甚至与博士的薪酬相同。 从学科与专业的设置来看，也没有反映出社会、经济发展的现状。很多高校坚持自己成熟的学科、专业，不关心社会、经济的变化与需求，不关心毕业生的发展。比如我国第三产业发展极为迅速，接纳社会就业的70%以上，创造的产值占GDP的近50%，可是到现在第三产业中的多种业态，并没有在高等教育中设置相关专业，严重影响了第三产业的品质和质量的提升。 2.教育模式僵化，教育内容陈旧 高等教育模式僵化在这里主要是指培养人才模式的僵化。我国高等教育从创立到现在一百多年了，可培养人才的模式没有什么大的变化，教师讲，学生听，教师是思想、真理、知识的传播者，学生是接受者。教师把他认为学生应该接受的东西强加在学生头上，学生没有选择的可能。这种模式严重影响了学生学习的积极性，更严重地是抑制了学生个性的发展、创造性的发挥。难以培养出独立性、创新性的人才。 在这种僵化的培养人才的模式之下，教育内容和知识的陈旧落后也就是必然的了。 3.学生实践能力差、创新能力差 高等教育要培养学生的多种素质和能力，其中最重要的两点为：自由的思想和创新的精神。没有自由的思想就没有平等、民主、法律等现代意识；没有创新精神社会就不能发展。而我国高等教育中最缺乏的就是这两点。造成我国大学生现代素质低、实践能力差、创新能力差。 社会的竞争将会日趋激烈，要想在竞争中取胜只有创新。创新能力就成了竞争力最核心的部分，国家如此，企业、个人也是如此。 （三）高等教育效率不高、效益低下 现在谈到高等教育存在的种种问题时，人们往往归罪于政府投资过少。1993年中国政府颁布的《中国教育改革与发展纲要》规定：教育经费的支出应占当年GDP的4%。而实际上教育经费占当年GDP的比率为：1993年2.54%，1996年2.46%，1997年2.50%，1998年2.55%。1999年上升到2.79%，而同期以色列7%，挪威6.8%，美国5.8%，发展中国家巴西5%，马来西亚4.9%，韩国、泰国3.6%。从比较中可看出，我国政府教育拨款占GDP的比率是偏低的，没有达到世界平均水平的4%。 另一方面，我国高校生均年成本大多在2万元以上，有的已超过3万元。这样的培养成本不论是对于我国经济的发展水平，还是对人们的收入状况来说都是极其昂贵的。这种昂贵的高等教育，国家和消费者都是难以承受的。在这极其昂贵的成本中，有相当一部分是高等教育不讲效率、不讲效益造成的。如果与同是高等教育的民办大学相比，这一点就会看得更为清楚。民办大学的学费，低者每年3000元左右，一般5000元，高者8000元。这些学费之中，不仅包括学生的培养成本，还包括办学者的利润，扩大办学的投资等。国有高校与民办高校相比，办学成本有的竟相差10倍之多，很显然这里面有很大一部分教育经费是被白白浪费掉了。 高等教育效率不高、效益低下既存在于宏观管理之中，也存在于微观管理之中。 1.宏观管理 我国高等教育体制是高度集中的计划管理模式，国家集兴办者、投资者与管理者于一身。学校的兴建、机构的设置、人员的配备，学科、专业、教学内容、招生、分配等都在国家严密而具体的计划之中。计划手段造成以下后果： 第一，一方面是教育经费短缺，一方面是重复建设、教育资源闲置和浪费严重。第二，我国高等学校从建国以来，分分合合、搬迁重建就一直没有停止过，给高等教育资源造成了极大的浪费和流失。第三，高等教育资源分配使用的随意性。 2.微观管理 微观管理主要是指大学内部的管理。我国现在的大学还是以完成上级的计划、指令、任务为工作方向和目标。完成了上级的计划就完成了任务，就可以获得相应的拨款和其他资源，没有经营之责，也就不用过多地考虑办学的效率和效益。 在高等教育这种效率不高、效益低下的情况下，教育经费的增加对高等教育来说究竟有多大的意义？会不会给得越多，浪费也就越多？ 二、高等教育管理体制的弊端 高等教育存在的种种问题，主要是政府高等教育管理体制及在这种体制下形成的大学运作机制造成的。 （一）现行高等教育管理体制的特点 1.集中控制 现行高等教育体制是一种高度集中的管理体制，它对整个教育行业形成了绝对的垄断。第一，垄断了整个社会的教育资源，这种资源不仅包括国家对高等教育投入的资金、土地、实物等有形资源，还包括政策等无形资源。第二，垄断了高等教育的消费资源，也就是高等教育的消费市场。高等教育高度集中的管理体制不仅体现在国家对高等教育的宏观管理上，而且渗透到大学内部管理的各种过程和层面上。 2.纵向分级领导 在高度集中的体制下，对高等教育的管理往往是以各级政府为主的纵向约束，高等学校只是政府教育主管部门的附属机构，是行政体制在高等教育系统的延伸。办学的主宰是政府官员，而不是大学的校长和广大教师。行政化的高等学校完全按行政组织的规章行事，行政人员是学校运行的核心和主角[2]。这种体制是分级纵向领导的，领导的方式是计划、文件、指令以及各级政府的决议等。 3.用计划手段进行管理 在宏观上，计划管理主要表现在：高等教育的布局、层次和结构、发展规模、发展速度、资源的配置等。在微观上，计划管理主要表现在：高等学校的规格、机构设置、人员配备、教学大纲、教学计划、教学内容、人事、财务、后勤、招生分配等都要按照高等教育主管部门下达的各种计划进行。这种计划教育与20世纪90年代以前的计划经济有着同样的性质。 （二）现行高等教育管理体制的弊端 1.剥夺了高等学校办学自主权 现有的高等教育管理体制，使高等学校丧失了办学自主权，处于被动从属的地位。一切都要听命于教育主管机构，严重影响了高等学校办学的积极性，也严重影响了广大教育职工的主动性和创造性。高等教育对社会、经济的服务作用，对整个社会的影响力都与高等学校本应有的地位极不相称，大学功能没有得到应有的发挥。 2.限制了高等教育规模的扩大和品质的提升 社会经济的发展，必然要求肩负培养人才重任的高等教育与之相适应。这种要求首先表现在高等教育的规模应不断扩大上。美国教育社会学家马丁·特罗把高等教育分为不同的发展阶段：精英教育——大众教育——普及教育——终身教育。高等教育毛入学率15%以下为精英教育阶段，超过15%为大众化教育阶段，达到或超过50%为普及化教育阶段，接下来就是终身教育阶段。我国高等教育毛入学率2000年近12%，尚未达到高等教育大众化教育阶段。低于世界平均水平的16%，更远远低于北美洲地区的80%。之所以出现这种情况，主要是由于我国高等教育体制的不合理造成的。 发展高等教育需要大量资金的投入。高校每增加一名学生仅基本建设投资就达3.8万元左右，如果加上其他方面的投入，所需资金就更加惊人。教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出：我国到2010年高等教育毛入学率达到15%，也就是进入高等教育的大众化阶段。那么，因高等教育规模发展需增加建设性投入累计约4500亿元左右。这种巨大的投入，仅靠政府是无力承担的。另一方面政府又严格限制其他资源介入高等教育领域，进行全行业垄断。民办高等教育的准入条件极为苛刻。 大学的功能就是为更多的人提供更多的高质量的高等教育，以任何理由限制高等教育的发展、剥夺公民消费高等教育的权利，都是违反社会、经济发展规律的。 上文谈到高等教育的质量不能令人满意，这种状况也是由于高等教育体制造成的。高等学校不必对社会负责，不必对学生负责，只要对政府负责就行了。当一个产业不对它的消费者负责，那它就不可能对消费者的愿望和要求做出迅速而准确的反映，也不可能生产出高质量的产品。 现在有一种观点，认为高等教育的质量问题是由于扩招造成的，从而强烈反对高等学校再进行大规模扩招。其实，我国的高等教育质量什么时候高过？我国最好的高等学府清华大学、北京大学，每年招生几乎把全国高考的拔尖人才一网打尽，但它培养人才的模式，与其他普通院校又有多大的区别？清华大学在世界知名大学中排名二百四十多位；北京大学校长也说，我们没有世界名牌大学。现在，有的大学毕业生的质量下降是事实，但更多的是因为学生入学时的整体基础素质下降了，从教育增值的角度看教育质量没有多大变化。高等教育的僵化体制和单一的质量模式才是高等教育质量不高的根本所在。 3.资源配置不合理 现在高等教育的资源配置主要还是计划手段，这种配置不能及时准确地反映社会、经济、市场和个人的需求。第一，条块分割，部门分割，资源不能合理配置和流动。第二，人为划定重点大学、重点学科，把有限的资源向少数重点大学、重点学科倾斜，这必将对大多数高等学校造成多方面的损害。名牌大学是在市场竞争中产生的，而不是政府培养出来的，往往是政府越培养，大学功能越退化。 4.缺乏长远规划 建国以来，我国高等教育始终缺乏符合社会经济发展需要、符合教育规律的长远规划，缺乏战略构想。高等教育决策大多是头痛医头、脚痛医脚，以短期行为居多。 （三）大学运行机制的缺陷 现行高等教育体制下形成的高等学校的运行机制，也存在着种种缺陷，从不同的方面影响着高等教育的发展。具体来说，存在以下问题： 1.高等学校机关化、行政化严重 高等学校首先是一个办学实体，它的主要功能就是提供高质量的教育产品，为社会和经济发展提供高质量的人力资源。学校的机构设置、管理运行、教育科研都要服从服务于这一点。但现在高等学校的运行机制是反向操作的，不仅教育主管部门把高等学校看成是自己的附属机构，而且高等学校本身也把自己看成是准官方机构、准行政机关。党委、政府所设置的部门，高等学校也大都存在。行政机构、行政人员是支配学校运行的核心和主角，学校的教学、科研和管理都按行政权力的意志来安排。 高等学校内部的运行方式也是行政化的。学校把政府的有关计划分解到学校的各个方面，然后用行政手段实行，各级部门也只能去执行、去完成计划和任务。 2.人事分配制度僵化 与高等学校行政化机制相配套的是僵化的人事分配制度。人员的进出，干部的上下，刚性十足。这种人事制度不是根据需要设计的，更不是根据高等教育市场化设计的。分配制度也同样不合理，工资、奖金的多少，只与每个人的职称职位相联系。有了相应的职称和职位，即便是工作没有业绩也不影响其收入，所以，大家拼命的是职称职位而不是工作。 3.管理的封闭性、保守性、经验性 高等学校的内部管理几十年来没有大的变化，形成了一个相当封闭的系统，这个系统很少与社会发生直接的联系，也很少接受外界的信息并对此做出反应，这与现代社会的开放性是背道而驰的。正是由于管理的封闭性才造成了管理的保守性、经验性，创新的思想和创新的尝试都会遇到极大的阻力，对制度创新有一种本能的排斥。 4.教育观念落后 对我国培养人才观念的落后陈旧，刘道玉先生曾有过一段比较典型的总结：“‘三型三性’，即封闭型、重复型、记忆型与专制性、权威性、统一性。很明显，它们与现代教育的开放型、创造型、思辨型与科学性、民主性、多样性的理念是相悖的。”“以教师为中心，以课堂为中心，以课本为中心的‘三中心’教育制度依然顽固地统治着今日的大学。”[3]在这种教育观念和教育模式之下，不可能培养出高质量的人才，更难以培养出创造性的人才。我们应该更多地借鉴教育发达国家的教育理念和培养人才的模式，对现有的大学培养人才机制进行全面的革新。 三、市场化——高等教育发展的必然选择 上述高等教育存在的种种问题在现有的高等教育体制下是无法得到根本解决的。不论是教育规模的扩大、教育质量的提升，还是高等教育效率与效益的提高，都需要一种新的体制和机制。 （一）高等教育市场化的客观要求 1.社会、经济发展需要大量的人力资源 社会、经济发展到今天已与传统社会完全不同了，各种先进技术，特别是信息技术，把世界各国紧密地联系在一起。在这样的社会中，人如果没有相当的知识、能力与素质准备，不但难以找到满意的工作，日常生活也会遇到种种麻烦。社会、经济发展的强大动力，推动高等教育从精英化走向大众化，走向普及化和终身教育。 高等教育不仅在规模上要有很大扩展，更重要的是培养人才的性质要有根本性的变化。大众化、普及化的高等教育是社会、市场的价值取向，是为受教育者将来的工作、生活做好准备，强调的是知识、技能和对社会的适应能力。 2.中国加入WTO后高等教育的竞争态势 中国加入WTO后，社会、经济等各个方面将以更快、更深的程度融入到国际体系中去。WTO中关于教育方面，共有四项约定：(1)教育服务贸易可以跨越国境支付，主要通过远程教育和函授等方式进行；(2)学生可以按照自己的意愿到国外求学或者培训，即到他国进行教育服务消费；(3)他国可以到东道国设立教育机构办学，或与所在国高等学校联合办学；(4)国外教师可以通过自然人身份到国内任教[4]。在上述条款中，目前我国已承诺兑现2、3、4项，第1项还可进一步谈判。这样，我国高等教育市场将面临全面对外开放的态势。高等教育市场与资源的垄断将被彻底打破，对我国高等教育将会产生如下影响：第一，直接影响。一是国外的高等学校通过其优质的教育产品把中国的学生吸引到国外求学；二是国外高等教育机构来国内办学，或独资、或合资。以上两方面将对我国高等学校造成强烈冲击。 第二，间接影响。中国加入WTO后，随着中国融入世界经济体系的加速，中国的产业结构将进行重新布局和调整，那么必然要求高等教育的结构、专业、培养方向随着它的调整而调整。 3.民办大学对国有高校的冲击 我国民办高校是20世纪80年代后期开始产生的。据统计，全国上规模的民办高校已达一百多所，还有一些国有高校兴办的二级学院。加入WTO后，高等教育市场不仅要对外开放，还要对内开放，民办高校终究会获得国民待遇，这就为民办高校提供了广阔的发展空间。民办高校将会与国外教育机构发起对国有大学的夹击。 （二）高等教育的属性 现在对高等教育能否产业化、市场化讨论的焦点，是高等教育的属性问题。高等教育如果属于上层建筑，那么它必然就会采取政治、学术价值取向；如果把高等教育看成公益事业，纯公共产品，那么也必然会排除市场化，排除竞争、效率、效益等这些市场化的手段。而持高等教育产业化观点的人认为：高等教育与义务教育、基础教育不一样，它带有更多私人产品的性质，属于服务产业（第三产业）。这样高等教育就必然采取社会、经济的价值取向，追求更多的是个人的利益，高等教育作为服务产品完全可以进行市场化经营。 通过对比，可看出高等教育的个人收益已大于社会的收益，特别是在发展中国家高等教育的个人收益已远远大于社会的收益。高等教育已越来越带有私人产品的性质，完全可以作为一个产业进入市场。持高等教育不能产业化、市场化观点的人，是没有看到高等教育由于其发展而产生的质的变化。这种观点将会严重阻碍高等教育的发展。 可见，不论是高等教育面临的客观形势，还是高等教育本身的属性，都要求我国的高等教育采用市场化的手段对原有体制进行彻底的革新。只有这样，国有高等教育才能参与高等教育市场的竞争，提高质量、效益，优化结构，以求获得良好的经济效益和社会效益。 （三）市场机制 1.法人治理 在市场经济中，企业只有获得法人资格，拥有独立自主的经营权利，独立承担经济责任和民事责任才能存在和发展。高等学校要进入市场，进行产业化经营，必须获得独立自主的法人资格，拥有办学自主权。在招生、人事、工资、财务、学科、专业、教学内容诸方面根据市场的需求、根据社会经济的发展独自决定。 如美国，联邦政府没有管理高等教育的专门机构，高等教育由各州分权管理。州政府对高等教育也主要是宏观管理：制定高等教育市场的法规、发放办学许可证等。一旦高等学校创立，其管理、招生、课程、专业设置、教学内容、教师聘任等都由学校自主决定，州政府不得干预。法国对大学实行合同管理，用合同规定双方的权利和义务，高等学校作为一个平等的主体面对政府教育管理部门。 2.供需平衡 供需平衡是市场机制规则之一。当一种商品供不应求时，这种商品就必然会抬高价格，企业因而获得超额利润。在利益的驱动下，各种资金、资源就会聚集到这个产业中来，使这个产业获得快速发展，产品大量增加，供需也会趋于平衡。这时价格下降、利润平均，发展进入正常阶段。如这一产业的产量继续增加，超出了市场的需要，那么就会产生供大于求的情况，价格继续下降，一些质量差、效益差的企业就会亏损、甚至倒闭，退出这一产业。市场用这种方法淘汰劣质企业，使优者愈优愈强，以推动整个产业健康快速发展。 教育经济论文:创业教育经济社会发展意义 创业教育是世界教育发展的方向，也是中国教育体制深化市场导向改革的必然选择，有人预言它是21世纪中国高等教育改革的新亮点。在我国现阶段，创业教育应突出强调转变学生的就业观念，提高学生的创业意识，增强学生的创业能力。 创业教育对经济社会发展的意义 创业教育（Enterpriseeducation）。创业教育证书被称为继文化知识证书（毕业证）、职业技能证书后的“第三本教育护照”，这可以理解为：进行从事各项事业策划、开办、拓展的教育；探索、冒险、创造精神与技能的教育等。 创业教育是一种新的教育观念，不仅体现了素质教育的内涵、侧重教育创新和学生实际能力的培养，并且强调转变学生的就业观念，提高学生的创业意识和创业能力。适合世界教育发展和改革的趋势，结合我国国情，大力推进创业教育，鼓励大学生创业，培养具有创业能力和企业家思维的新一代创业家，对我国经济和社会的协调发展，具有特殊意义。 （一）有助于解放思想，营造良好的创业氛围 创业教育本质上是培养冒险精神、创新精神，培育务实趋利、理性进取的商业精神。大力发展创业教育，倡导创业精神，有助于从深层次上改变新一代创业者基于文化习惯的心智结构，有利于扩大我国解放思想、开放改革的成果；有利于营造良好的创业文化氛围，为创业家和企业家孕育和成长提供更适宜的环境。 （二）内生出高素质的创业者，为发展经济积蓄力量 发达地区的产业转移会带给欠发达地区许多商机，欠发达地区的一批商业意识和创业技能较强的创业者能在专业化分工协作和第三产业的需求中找到创业的机会。大学生具有文化知识方面的优势，且在进入知识经济年代的当今，这些较高素质的大学生应该是我国创业者的主体，是在产业转移中创业活动的主体。但现状是许多大学生不具有起码的创业知识，既使有创业的愿望，在没有项目、资金的条件下，可望不可及。创业教育正是从实际出发，根据经济社会的发展变化，通过适应性的教育，帮助大学生树立创业信心，掌握创业技能，学会捕捉商业机会，提高创业管理的能力。大力发展大学生创业教育，通过产业政策激励大学生开办自己的企业，能够借助产业转移的契机，孕育出一批高素质的创业者。他们的创业，不仅能带动就业，促进技术转化和技术创新，而且能够提高产业素质，促进产业高度化，对我国经济社会的可持续发展有重大意义。 （三）有利于打造高校核心竞争力，促进高校创新发展 在未来的高校竞争中，高校的核心竞争力将是培养学生人文和科学素质、就业和创业技能、创新和创业精神的机制和能力。教育部进行创业教育试点，就是探索教育改革的新路径，就是要在高等教育规模的扩大中，推动精英教育向大众化教育转变。在未来的发展中，高校必须有正确的定位，才能办出自己的特色。特别是民营高校，虽在全国占有一席之地。但要维持现有的竞争优势，必须面向市场、深化改革，提升能力。大力发展创业教育，引导大学生积极创业，培养学生的实践精神、探索精神、冒险精神和创业能力，将是我国高校的创新发展、提升核心竞争力的有效途径。 我国大学生创业教育的现状 我国高校的创业教育起步较晚，起始于20世纪90年代末期，而将创业教育纳入教学则更晚。2002年4月教育部才开始启动创业教育试点工作，比国外晚了20多年。由于起步晚，推进慢，创业教育特别是进课堂的工作还没有形成强大的声势，也没有引起各高校领导的高度重视。可以说，创业教学还处于开展讨论、提高认识、少数试点的阶段，还不具备全面推开、普遍实施的气候和条件。 （一）缺乏创业教育的教学体系 创业教育要纳入教学，其涉及方面广，实践起来比较复杂。北京 航空航天大学专门成立了“创业管理培训学院”，他们面向本科生的创业教育课程设置的必修课有三门，即创业管理入门、商务沟通与交流、创业实务。选修课则有五门，即团队训练、拓展训练、创业市场调查、公司法与合同法、创业财务基础。很显然，对大多数学校来讲，因为关系教学计划和教学课时的调整，增加很多创业方面的课程是不现实的。更深层的原因是，创业教育涉及到教学的系统改革，创业教育也不是开设几门课就能解决的问题，而是要渗透到教学的各个环节，渗透到学生培养的方方面面，这就牵涉到学校的教学改革问题，涉及到学生培养模式的改革问题。因此，对一般的学校来讲，创业教育真正纳入教学还需时日。 （二）教师积极性不高 创业教育落实在老师，创业课程的开设也要靠老师，而老师对这件事的积极性并不是很高。原因有三：一是这门课还处于摸着石头过河的情况，没有现成的教材，没有可借鉴的经验。二是这门课程即使开起来了，学时不会很多，而现在很多高校教师的奖酬金分配是与学时挂钩的，这就牵涉到老师的切身利益问题。三是讲课的难度大，因为创业方面的课程是实践性很强的，而大多数老师本身缺乏创业的经历，他们也只能纸上谈兵，有学生欢迎程度的问题。 （三）创业资金的落实困难 无庸讳言，创业实践需要资金，否则只能是纸上谈兵。目前解决学生创业实践的资金主要有政府设立的创业基金、民营企业家设立的投资风险基金以及学校设立的创业基金。从总体情况看，目前这类基金不是很多，并且设立的门槛也很高，学生很难获得。那么作为创业教育实施者的学校，理应解决学生创业实践的资金问题，事实上这也不现实。北京航空航天大学的创业基金为300万，复旦大学的创业基金为1000万，上海交通大学与上海市徐汇区政府、上海创业投资有限公司共同设立创业基金则高达1.5亿。但他们的示范作用是十分有限的，大部分高校很难拿出大笔资金投入学生创业实践。 （四）创业场地落实较难 如果要开展创业实践，那就要有场所，要有阵地，否则就只能在电脑上虚拟，在纸上设计。创业实践的场地大致有两类：一类是有着特殊要求的场地，应该基本能模拟创业的环节，甚至对一些简单项目可以实施。一类是简易的，只要具备一定条件就可以，主要用来培养学生某种能力，或者进行某种实验。既然是场地就应该有房子、设备，除少部分条件好的学校外，大部分学校用于学生创业实践的场地都非常缺乏，要么是把牌子挂在某个办公室，没有建设专门的场所。 （五）高校的处境尴尬 特别是在就业形势越来越严峻的情况下，开展创业教育和创业实践的重要性显得非常必要，高校领导对此都有清醒认识，但在投与不投，建与不建的问题上，学校也处于尴尬的境地。不投不建，教育需要，学生需要；投了建了，达不到预期效果，又会造成浪费，何况已经有前车之鉴。 推进创业教育的建议 解放思想、与时俱进、及时行动。我国《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素质和科学素养”。创业教育正是世界教育发展的方向，创业教育是中国教育体制深化市场导向改革的必然选择，发展创业教育正是引导我国教育走向世界、走向未来、走向现代化的一条有效途径。面对创业教育这新生事物，一方面要通过学习把握教育发展的趋势；另一方面要大胆探索，可以设立一批创业教育试点院校，摸索适合实情的创业教育发展模式。 转变观念，特别是要转变学生和教师的观念。不能只认为学生毕业了，只是要找一份工作。要改变单纯的就业观念，树立既要就业又可以创业的新观念。在这方面，我们的学校、老师的观念还相对滞后。要真正开展创业教育，教师队伍建设就该有所改造。为了达到这个目标，一方面应该制定新措施，鼓励教师到创业一线去兼职，甚至可以有计划地选派有潜力的青年教师开展创业实践；另一方面，可以请一些企业、一些经验丰富的成功企业家、创业者、技术专家做创业基地的兼职教师，在教师队伍上要有所创新。教育部已连续两年举办了创业骨干教师培训，专门举办培训班，来培训大学教师怎样进行创业。 扎实开展高校的创新。高校是高等教育市场的行为主体，要通过课程设置推进创业教育，同时要吸引企业加盟。我国许多高校多年来积极参加团中央和科技部、教育部组织的“挑战杯”，并且组织丰富多彩的课余活动。这些都为开展创业教育打下了一定基础。在创业教育的操作方面，开展创业教育实践活动形成合理的机制，学校和学生个人应当形成一种有效的合力，学校的侧重点是通过深化教育改革，培养学生的自由个性、自主学习的能力、创新能力、综合人文素质和国际竞争力，并且为学生自主开展创业实践提供资金、环境、政策和其他条件方面的支持和保证；而学生方面的重点是在熟练掌握所学专业技能的基础上充分发挥自主性、自由个性和开创性，不拘泥于某一种创业实践方式，尽可能自主地开发和开展各种创业活动，大到创办一个公司和企业，小到提出一个“点子”或新想法，都应当纳入创业教育的范畴。此外，创业教育的操作和实践可以包括直接的资金运作、商务服务，直到各种各样的模拟实验和模拟创业活动。高校可以先开讲座，传播创业学的理论，逐渐从选修课，到专修课，通过设置创业的课程，使不同院校、不同专业的学生都能接受一些基本的创业教育理念，一旦有创业机会，任何专业的大学生都可能成为创业者。创业教育注重实践，高校在进行创业教育时要充分利用企业的资源，通过适合市场的方式，多渠道筹办基金。可请企业家走上讲台，用创业经历教育学生，也要让学生有机会接触企业，了解企业或者利用创业基金创办企业。 政府要制定各种优惠政策，鼓励大学生创业。创业教育的目标是要让大学生具备创业技能、参加创业活动。学习借鉴上海、天津的经验，将大学生创业纳入社会创业的系统中，让大学生在创业方面享有“国民待遇”。要制订系列优惠政策，通过贷款担保，基金支持引导有创业愿望和创业能力的大学生创业，且要建立专家诊所，帮助他们解决创业管理中出现的各种问题。研究表明，风险投资机制的有效性，是科技型企业创业成功的关键。大学生创业科技含量要高一些，因此在建立政府和社会支持体系时，要探索新的金融机制，要通过地方中小银行的建设推进大学生创业。 要加大对创业培训，创业教育，创业扶持的工作力度，建设完善的创业教育体系。在谈到深化教育体制改革时，强调要构建现代国民教育体系和终身教育体系，建立学习型社会，全面推行素质教育，增强国民的就业能力，创新能力，创业能力，努力把人口压力变成人力资源优势从系统论的角度看，大学生、下岗职工、农民的创业教育是国民教育大体系中相互关联的子系统，这三个子系统的有效协调运行，可以提高资源配置效率，产生协调效应和波及效应，进而产生111大于3的整体效应。促进我国社会经济协调、平衡、可持续发展。 教育经济论文:道德教育经济功能 道德教育的经济功能是我国教育经济学研究的一个重要薄弱环节。长期以来，我们只注重研究宏观经济与教育的关系，对道德教育所包含的经济意义认识不深，尤其在前一阶段，有一种理论似乎认为：在经济持续增长的过程中，道德的沦丧是不可避免的事，也就是说，经济起飞阶段，不得不以牺牲道德进步为代价。这种思潮，对我国道德教育尤其学校教育工作产生了极其不良的影响。因此，以辩证唯物主义的观点，根据道德教育与经济发展的内在联系和规律，重新探讨道德教育的经济功能，无论在理论上还是在实践上，都有着不可估量的价值。 研究道德教育的经济功能，必须从研究物质生产和精神生产本身的辩证关系开始。从辩证唯物主义的观点看，物质生产和精神生产是辩证统一的，经济发展和道德进步也是辩证统一的，经济的发展为道德的进步提供了物质的前提。作为精神生产的道德的发展，一种新的、进步的道德观念和规范的形成，社会道德水准的提高，总要以一定的物质生产发展为基础；而物质生产的落后和贫困，文化生活的空虚和贫乏是造成道德落后的重要原因之一。不承认经济发展与道德进步两者之间所存在的内在联系，不是唯物主义者。另外，唯物主义认为，在经济发展与道德之间的联系存在着许多中间环节。社会发展过程中所形成的物质生产力，一定要通过其他一系列的社会因素，其中首先要通过生产关系所决定的社会制度来作用于道德的发展；其次，还要通过道德教育和各种文化设施等等，才能促进道德的发展，这种“折光”关系是唯物主义者所必须承认的，否则也将陷于庸俗唯物主义的窠臼。 道德是精神生产的一个重要内容，它也是社会生产中人们之间的分工协作关系的重要因素，社会分工协作关系又是影响生产力的一个要素。因此，作为精神生产范畴的道德，它在物质生产过程具有重要的调节功能。道德对于经济发展的这种“折光”，正是通过这一中介机制实现的。正如马克思所说：“要研究精神生产和物质生产之间的关系，首先必须把这种物质生产本身不是当作一般范畴来考察，而是从一定的历史形式来考察”。只有从历史形式来考察社会分工与物质生产的关系，我们才能真正把握物质生产和精神生产的辩证关系，进而正确分析道德与经济发展的内在逻辑联系。 物质生产中的分工协作关系，唯物主义者是把它作为生产方式的重要因素来看待的。马克思曾指出：“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件。”马克思在这里所指“生产过程的社会结合”，便是生产中人们之间的分工协作关系。马克思不仅一般地肯定了生产中人们之间的分工协作关系是影响生产力的重要因素之一，而且还作了详尽的分析。 指出人们生产中的分工协作关系是影响生产力的一个新要素。因为分工协作“激发个人的自尊心和集中他们的精力”。并且认为“这种生产力是由协作本身生产的。”他还给这样特殊的生产力一个专门名称：劳动的社会生产力或社会劳动的生产力，还说“这种生产力本身必然是集体力。” 以上分析表明，作为精神生产范畴的道德是影响经济发展的一个因素，但它对现实经济发展所起的作用是积极的还是消极的，那就必须看它所属的那种生产关系是否适应生产力的发展。适应社会生产力发展的生产关系，其道德对经济的发展也必将起积极的促进作用；反之，则起阻碍作用。这一点，是我们理解道德的经济意义时特别应该注意和把握的。 在我国，随着社会主义制度的确立，已经建立起适应社会生产力发展的生产关系。道德对社会经济的发展所起的积极能动作用，是历史上任何社会形态所不能比拟的。也就是说，社会主义道德，它除了调整人们之间的关系以利于社会主义经济制度和政治制度之外，又能对社会生产力和社会经济的发展起着重要的推动作用。这种情况，是由共产主义道德的本质和内容所决定的。就其本质来看，正如列宁所说，它“是为人类社会升到更高的水平，为人类社会摆脱劳动剥削制度服务的”。 这就从根本上肯定了社会主义道德对社会生产力和社会经济发展所起的积极能动作用。我们对道德的经济意义的理解，也是以社会主义道德这一质的规定性为前提的。 道德的经济意义主要是通过道德教育工作去影响社会经济活动中的人这一主体而发生作用的。道德，离不开一定的道德教育，尽管道德教育的方法、途径各异，但其对象都是特定社会个体的人这一主体。通过道德教育，把一定的道德规范、道德观念转化为社会个体的思想品德。这一过程就是德育过程。而社会个体的人对现实经济活动的参与又是以其智力、体力、思想品德三种基本要素同时发生效能为其前提的。在时序上没有先后之分。社会个体究竟把自己的智力、体力发挥到什么程度，单靠智力、体力本身是无法解决的，必须依赖于社会个体头脑中的思想品德。假定社会个体参与经济活动时，其智力、体力是一个既定量，那么思想品德就可以比拟为这个既定量的调节器。它既可以促进这个既定量，也可以使其向负方向发展转化。思想品德对社会个体智力、体力的这种正负方向的调节作用，实实在在地表现出道德教育在现实经济活动中的能动作用。 着眼于思想品德对社会个体的这种能动作用，那么，我们道德教育应使符合社会生产力发展的那些观念，及时转化为社会个体的思想品德，从而使思想品德对社会个体的调节作用向积极方向发展。在当前，我国正在进行社会主义现代化建设，在大力发展经济的同时，决不应该放松社会主义的道德教育，更不应该以牺牲道德进步为代价来换取经济进步。从唯物主义关于道德与经济发展的辩证关系中，我们不难看出，没有良好的道德风尚、道德规范，社会经济的发展是不可想象的。我国是社会主义国家，是以生产资料公有制为基础的，政体上是工人阶级为领导、以工农联盟为基础的，而工人阶级的领导又是由党的领导来体现的。 所以，作为社会主义经济制度和政治制度的反映的那些道德，特别是作为立国之本的四项基本原则，必须在道德教育中占首要地位。同时，我们也应该看到，随着我国改革开放及社会主义商品经济的发展，对道德及道德教育又提出了许多新的课题和要求，把符合社会主义商品经济发展的那些新道德观念及时纳入道德教育内容，不仅有助于社会主义精神文明建设，而且对社会经济及生产力的发展亦将起到巨大的促进作用。 那么，社会主义商品经济对社会主义道德教育提出了哪些新的课题呢？一般他说，我们应把下列观念纳入道德教育范畴。 1、进取与创新观念：社会个体的进取与创新观念表现为主体意识的发展和主体能动性的发挥，它的特点是事业心强，有强烈的成就和成功的愿望及历史使命感，表现出勇于开拓、勇于创新的精神。它对社会的贡献表现为创造新的物质和精神财富，在社会和经济的发展中起带头作用。把进取和创新观念纳入道德教育范畴，就能使社会个体最大限度地开发自身的潜力，使思想品德在调节智力和体力两因素中具有必要的张力。 2、时间和效率观念：时间和效率观念是社会主义商品经济发展的一种重要观念特征。随着社会经济的发展，社会生产和生活的节奏都在加快，每一单位时间所创造出来的价值日益增大。为此，珍惜时间，节约时间，讲究效率是社会个体必须具有的新的价值观和道德行为准则。加强时间和效率观念的教育，是提高社会经济效益的前提，也是商品经济发展的客观要求，道德教育只有真正把时间、效率观念转化为个体的思想品德，才能使社会个体在现实经济活动中具有商品经济发展所要求的品德特征，从而实现社会个体在提高劳动生产率中的作用。 3、法制与纪律观念：法制与纪律观念是执行党的路线、方针、政策的重要保证。社会主义商品经济的发展，同样离不开必要的法制与纪律观念。我国以宪法为核心，制定了许多具体的法律，“有法可依”的局面已经形成。因此，要求社会个体要具有遵法、守法的道德风貌。同时，加强社会主义法制和纪律教育，不仅是健全社会主义法制的需要，而且是依法维护安定团结局面的重要一环。道德教育把法制与纪律观念转化为个体的思想品德，有利于形成良好的社会风尚和安定团结的局面。这一点，对于社会经济和生产力发展是必要的社会条件。 道德教育所形成的个体的思想品德对社会个体的这种能动性调节，是道德教育经济效能的表征。从我国道德教育发展的历程来看，什么时候我们抓紧道德教育工作，什么时候社会风气就有明显好转，社会经济和生产率也健康发展；什么时候放松道德教育，就会产生社会风气不正的严重后果，这在种情况下，即使高速发展的经济势头也决不会持久。 在实践上回答道德教育的经济意义，需要我们做大量的艰苦细致的调查工作，已有许多学者在这方面作过可喜的探索。据调查，由于道德教育不得力，社会个体思想品德差所造成的劳动态度差、劳动纪律松散而导致的经济损失是惊人的。 上海市企业每年因此损失劳动生产率23--25%，损失国民收入195亿元，损失工业总产值286亿元。在管理行列因此造成的经济损失就更大。可以想象，前几年由于忽视道德教育而造成的经济损失，在全国将是十分巨大的数字，它相当于全国几十个大型企业全年收入之和，这一反证真实他说明了道德教育的经济价值。 道德教育所具有的经济功能，要求我们认真改进道德教育工作，以整体的、系统的观点组织学校教育活动，从根本上克服学校道德教育与社会实践和社会生活脱节的现象。在教育内容上应当注意对社会发展的动态适应。不能只从抽象的内容上来局限道德教育，而应注重现实的历史的道德发展，培养适应现代社会和生产所需要的基本道德素质。道德教育既应进入到精神生活的更深层次，又要拓展到社会生活的更广阔的层面。在道德教育的途径上，要紧密地和个体社会化结合起来。不仅要注意在功能和目标上协调家庭和学校的预期社会化，而且也要与人的继续社会化（职业适应、终生学习等）结合起来；不仅要进行道德社会化，还要指导好政治社会化、两性角色社会化和职业社会化。学校生活的一切方面，一切环节都要组织在道德教育的总目标下，使校园文化、风习传统、心理气氛、人际关系以及种种“潜在课程”，都充分发挥积极的教育作用。在教育方法上，要注意道德教育的社会性和开放性，充分发挥受教育者的主体作用。闭门“修养”是培养不出优良的道德品质的，也不可能充分发挥道德教育的经济功能。应当认真组织社会实践和道德践履，倡导各种生动活泼的讨论、调查和陶冶教育，培养和发展学生的自我教育能力。 阐明道德教育的经济意义，有助于我们从理论上提高对道德教育社会功能的整体认识，从而极大地提高整个社会的道德热情。同时，我们在理解道德教育的经济功能时，首先要克服这样一种倾向，即简单地将道德教育等同于经济活动或经济效益。我们认为两者的“简单取代”不是对道德教育经济意义的科学认识。 其次，随着改革的不断深入，尤其在当前的新形势下，树立道德教育具有经济意义的思想时，应避免产生“两张皮”现象，而应把道德教育纳入到社会实践中来，使其具有真正的活力，从而达到促进社会经济和生产力发展的目的。

保险法律论文:试析中国保险法律法规存在 问题及缺陷 内容简介 我国1995年制定的《保险法》，带有明显计划经济体制烙印，存在一些法律空白和缺陷，无论在内容上，还是在范围上，都已越来越不适应保险业自身发展和保险经营环境的变化。本文约5000余字，试从保险立法中“近因”原则的缺失；不利解释原则适用上的模糊；合同陷阱的隐藏；不易把握的明确说明义务及滞后的保证保险立法等五个方面分析了我国保险法律法规存在的问题及缺陷；并从完善保险活动的基本原则、规范保险人义务，加大对投保人合法权益的保护、强化监管机构职能，提高监管水平等方面提出了对建立与国际惯例相一致的现代化保险法律法规体系的建议，以求抛砖引玉。 《中华人民共和国保险法》第二条规定：“保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保证金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄，期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。”投保人为了预防危险，将一定的保险费支付给保险人，如果危险事故发生或出现合同约定的条件，保险人则须按合同约定向被保险人或者保险受益人支付赔偿金或保险金；作为保险人的保险公司则通过建立保险基金来分散危险，消化损失。由此可见，保险是为了分散危险、消化损失的一种商业活动，其目的是通过合同法律行为来实现的。保险合同具有“最大善意”、“双务、有偿”、“射幸”等特征。 我国自1980年恢复国内保险业务以来，保险立法经历了以无到有，由粗到细的过程，逐步完善了相关法规：1983年实施《财产保险合同条例》，1985年《保险企业管理暂行条例》，1992年通过《海商法》，1995年通过了《保险法》。为了更好地贯彻实施《保险法》，中国人民银行于1996年、1997年、1998年分别了《保险管理暂行规定》、《保险人管理规定（试行）》、《保险经纪人暂行规定（试行）》。这些法律法规对保护当事人的合法权益，促进保险事业的发生，解决保险争议，完善商事法制建设，都具有重要意义。但也还有许多不成熟和不规范的地方，对比世界其他国家特别是发达国家完善的保险体系还 存在着相当的差距。主要表现为保险活动的基本原则不够全面，规范保险新业务的立法相对滞后等方面，以下笔者试从“近因”原则缺失、条款文字歧义等方面分析我国保险法律体系中存在的缺陷和不足，以求抛砖引玉： 一、“近因”原则的缺失 《保险法》规定保险活动的基本原则有：自愿原则、试实信用原则和遵守法律和行政法规的原则。而“近因原则”这一被国际保险业普遍运用的原则在我国缺乏运用的法律依据。所谓“近因原则”是指保险人按照约定的保险责任范围承担责任时，其所承保危险的发生与保险标的的损害之间必须存在因果关系。在近因原则中造成保险标的损害的主要的，起决定作用的原因，即属近因。只有近因属于保险责任，保险人才承担保险责任。而近因原则的缺失正是导致保险合同当事人，尤其是投保人产生凡是投保的利益遭到损失时皆可获得赔偿的想法的根源，从而导致一些不必要的纠争。近因原则作为常用的确定保险人对保险标的的损失是否负保险责任以及负何种保险责任的一条重要原则，在我国《保险法》、《海商法》竟未作出明文规定，不得不说是我国保险立法的一重大缺憾。 二、不利解释原则适用上的模糊 投保人和保险人之间的权利义务关系是通过保险合同来确立的，而作为附合合同的保险合同，不论是投保单、保险单还是特约条款，大部分都由保险人制定，在制定时，必然经过深思熟虑，反复推敲，内容多对自己有利，且已经基本实现了格式化。格式保险合同由保险人备制，极少反映投保人、被保险人或者受益人的意思，投保人在订立保险合同时，一般只能表示接受或者不接受保险人拟就的条款。再者，保险合同的格式化也实现了合同术语的专业化，保险合同所用术语非普通人所能理解，这在客观上有利于保险人的利益。因此，一旦合同成立而双方发生纠纷，投保人将处于不利的地位。为了保护被保险人或者受益人的利益，各国在长期的保险实务中积累发展了不利解释原则，以示对被保险人或者受益人给予救济。在格式保险合同的条款发生文义不清或者有多种解释时，应当作不利于保险人的解释，实际上是作有利于被保险人的解释。我国合同法第四十一条规定“对格式条款有两种以上解释的，应当作不利于提供格式条款一方的解释。”保险法第三十条也规定：“对于保险合同的条款，保险人与投保人、被保险人或者受益人有争议时，人民法院或者仲裁机关应当作有利于被保险人和受益人的解释。”我国关于保险合同条款解释的规定，已经实际上确立了不利解释原则，与国际惯例是相一致的。这对于被保险人和受益人（经济上的弱者）的利益维护具有十分重大的意义。 但在司法实践中，由于缺乏统一明确的标准，以及不承认判例的拘束力，不同种类的保险合同用语经不同的法院解释，关于该用语的正确含义，所表达的当事人意图，以及由此产生的效果，可能会存在相互冲突甚至截然相反的结论。而由于不利解释原则在适用上缺乏统一的标准，究竟何种条款能适用该原则，特别是不利原则能否适用于国家保险管理机关核定的基本保险条款，将直接影响保险合同双方当事人的争议结果。而我国保险法律法规中对此既没有相应规定，关于这方面的案例和研究也鲜见于众。 依照我国保险法第一百零六条规定。商业保险的主要险种的基本保险条款，如保险法第十八条规定的保险人、投保人、被保险人名称和住所；保险标的；保险责任和责任免除；保险价值；保险金额等条款，由金融监督管理部门制订。基本保险条款是运用于主要商业保险险种的保险条款；商业保险的主要险种，由金融监督管理部门核定；凡金融监督管理部门核定为商业保险的主要险种的，金融监督管理部门应当制订基本保险条款。国家的基本保险条款，各保险公司应当执行。此类条款所使用的语言被保险管理机构依法规定核准，理应不存在歧义，但实际生活中，保险人根据其自己的认识水平和为了谋取最大化的利益，在备制保险合同时依自己需要将基本条款插入其中，而投保人对保险合同的备制不能做任何事情，而且往往在订约时也难以全面知晓保险合同的性质和内容，根本就无从知晓哪些条款属于基本条款，就更别提理解了，例如对“现金价值”一词，有的保险合同中将其定义为：“本合同的保证现金价值、所有缴清增值保险的现金价值以及累计红利之和。”有的保险公司则干脆对其未作任何解释，投保人对该词只有靠自己理解，但实际上“现金价值”一词的定义应该是责任准备金扣除退保费用后的金额，而责任保证金指的是保险公司从保户累积的保险费中扣除被保险人的死亡成本以及分摊保险公司所发生的费用再加上利息计算后所得金额。所以被保险人在订立保险合同中的弱势地位是显而易见的。一旦当事人对基本条款发生歧义或者文义不清的争议时，法院对是否应当适用不利解释原则就会因缺乏统一的认知标准而感到无所适从，不仅会影响被保险人的利益和保险人的商业信誉，也会给国家法制的统一和法院裁判的权威性带来不利的影响。 三、合同陷阱的隐藏 根据《保险法》的规定，保险人与投保人应各自依约履行义务，承担责任，其中投保人的主要义务和责任有：告知义务、维护义务（包括维护保险合同标的安全及其危险程度增加的通知义务）、缴纳保险费的义务；保险人的主要义务和责任则是：说明义务、及时赔偿、解约限制和承担费用等。可以看出，在交付保险费与赔偿方面，投保人的交付保险费的义务与责任，与保险人承担赔偿的义务与责任，两者是相互独立的。谁违反自己的该项义务，便要承担与该项义务相应的责任。但双方的义务与责任之间不具有此消彼长的对应性，投保人交付保险费义务的违反，并不必然导致保险人赔偿责任的减轻或免除。但有些保险公司（主要指财产保险公司）在使用格式合同与投保人协商财产保险费的交付与赔偿方式时，作出了如下约定：经双方同意，投保人未按约定缴付首期保险费的，保险合同不生效，发生保险事故保险人不予赔偿；投保人未按约定缴付第二期保险费的，发生保险责任范围内保险事故，保险人按下列一种方法赔偿或承担保险责任：1、按实交保费与应交保费比例折扣支付赔偿金额；2、按实交保费计算保险期限，过期不负赔偿责任。上述赔偿方法是按实交保险费与应交保险费的比例，来确定保险人承担的赔偿责任。实际上将投保人违反交费义务的责任，规定为减轻或免除保险人赔偿义务的依据。通过保险人制定解释格式条款的优势，全部或部分地剥夺了投保人获取赔偿的主要权利，加重了投保人的责任，这与《合同法》的公平原则和《保险法》的立法宗旨是明显相悖的。而且该赔偿方法还隐藏着非经留意难以发现的合同陷阱。如按第1种方法，当投保人交付了第一期保险费后，在第二期交费义务履行期限未至时，如发生保险事故，尽管投保人无任何违约行为，也只能获得部分赔偿。按第2种方法，实际上赋予了保险人根据投保人交费情况而单方变更保险期限的权利，甚至免责，对保险事故不负担任何责任。保险人巧妙地利用格式合同设置了能使自己规避应尽的部分或全部义务而使被保险人或者受益人丧失利益的陷阱，充分说明保险人在拟制这种格式合同时，已经严重地违背了诚信原则。此类条款的适用，违背了现代社会民事法律关系中最基本的公平与诚信原则，损害了许多被保险人的利益，应受到保险监管部门依职权的主动干涉。 四、不易把握的明确说明义务 《保险法》第十六条详细规定了投保人对保险标的或者被保险人情况的说明义务以及保险人对保险条款的说明义务，第十七条则规定了保险人对免责条款的明确说明义务。上述两款虽对投保人履行“如实告知”义务和违背义务的责任，作了详细明确的描述和规定，但对保险人的“明确说明”义务的履行却没有规定相应的形式，使其在实践具有极大的弹性和不确定性。仅从以上述条款的字面上来看，第十六条针对投保人故意隐瞒事实，不履行或因过失未履行如实告知义务的情形分别赋予保险人有解除保险合同、不承担赔偿或给付保险的责任、不退还保险费或视情况退还保险费的权力。而对保险人未尽明确说明保险条款的责任则未作任何规定，而保险人对其责任免除条款未作明确说明的后果也仅是导致该有关条款不产生效力而已。通过对比，不难看出《保险法》在这一问题上对投保人明显科以了较保险人为重的责任，有违民事主体双方权利义务平等原则之嫌。作为素有“最大善意和最大诚信合同”之称的保险合同，在现实生活中，却因保险合同双方当事人在履约过程中对合同中使用的语言文字理解不同从而产生争议的例子屡见不鲜，恐怕与《保险法》对保险人上述义务的规定太过宠统有着一定的关系。此外，因《保险法》对有关保险中介组织规定不完善，以及国内保险行业体系的不成熟，目前国内还没有一家专业化的保险公司或经纪公司，一些保险公司大量聘用（严格意义上来说，只能算是使用，因保险公司与个人人员之间并未建立劳动关系）个人从业人员，此类人员数量虽多，素质却差次不齐，而且流动性极大，他们为了获取佣金，在对一些可能影响投保人决定的合同条款进行说明时，也难免会为了一己之利而有意作出含混甚至违背条款本义的解释，所以导致争议的发生也就无足为奇了。 五、滞后的保证保险立法 随着社会主义市场经济的日趋活跃，在商品流通过程中出现了许多新的交易方式，建立在信用基础上的交易方式日渐增多，特别是随着分期付款这一现代消费方式的出现，涉及到保证保险的问题越来越多，不少保险公司均开办了此类业务，但《保险法》除在第九十一条确定财产保险业务范围时提到信用保险外，根本没涉及到保证保险。作为一种特殊的财产保险合同，保证保险合同是保险人为被保证人（债务人）向被保险人（债权人）提供担保而成立的保险合同。投保人向保险人支付保险费，在被保险人因债务人不履行债务等原因遭受损失时，由保险人承担赔偿责任。保险人的地位相当于保证合同中的保证人，所以也可以说保证保险合同实际上属于保证合同的范畴，只不过采用了保险的形式。在保证保险合同中，保险利益是债权人的债权，而债权属于财产权，因此，保证保险在性质上仍属于财产保险，原则上法律对于财产保险的规定也可适用于保证保险，但其与一般的财产保险又存在着显著区别，保证保险承保的危险是针对被保证人信用不良造成的主观性损害，具有明显的信用性。由于保证保险是从担保法中的保证制度演变而来，同时兼具二者的特征，是保证制度同保险制度的融合，其当事人（关系人）在法律上具有多重身份，使之难以同保证合同截然分开。 由于《保险法》未对保证保险合同作出明确的规定，对保证保险的性质及保证保险和保证的关系也存在争议，所以就导致当事人在订立合同时往往只考虑自己的利益，保险人除考虑收取保险费外，常常在保证保险合同中订立很多的免责条款，而被保险人却以为一经投保即可万事大吉，纠纷的产生也就不足为奇了。由于保证保险既涉及保证又涉及保险，对此类纠纷是适用但保法还是保险法？由于保证保险合同往往与另一合同相关，如汽车买卖合同、借款合同等，而且保险合同一般是买卖合同或借款合同的附属合同，因而发生纠纷时，涉及两个合同、三方当事人，债权人或被保险人如何起诉就存在着争议。在司法实践中也极易将保证保险合同纠纷定性为保证合同纠纷，从而导致适用法律的混乱和失误。 综上所述，由于我国在保险立法上存在的一些法律空白和缺陷，现行的带有明显计划经济体制烙印的《保险法》无论在内容上，还是在范围上，都已越来越不适应保险业自身发展和保险经营环境的变化，不能满足社会发展的实际需要。特别是在我国加入wto后，中国的保险市场必将逐步同国际接轨。1997年底，占全球金融服务贸易95%以上的70个wto成员国在《服务贸易总协定》基础上又达成《金融服务协议》。其中，有六个基本准则适用于发展中国家保险业的开放问题：1、最惠国待遇准则；2、透明度准则；3、发展中国家更多参与准则；4、国民待遇准则；5、市场准入准则；6、逐步自由化准则。这些基本准则中任何一项准则都会对我国现行的计划保险制度提出明确的挑战，任何一项准则的实施都将冲击我国现行的保险制度。如何抓住保险业面临的机遇和挑战，加强保险立法建设，尽快调整、修改、制定出符合wto要求的保险法律法规，优化保险市场的法制环境，以引导并保障我国还处于初步阶段的保险业健康发展，使其在规范轨道上运行，就显得尤为迫切。在此，笔者仅就如何完善我国保险法律法规发表一下个人的浅见。 一是完善保险活动的基本原则。要在进一步完善自愿、最大诚信和遵守法律和行政法规原则的基础上，在保险立法中将公平原则、近因原则等符合民法基本原则和国际保险行业普遍运用的原则作明文规定，以充分发挥保险合同“最大善意”、“最大诚信”的作用。此外，还应根据wto成员国约定的协议与保险市场发展的趋势，将考虑市场准入政策、取消外资优待、实行国民待遇，逐步自由化等问题的规范化纳入立法的视界，尽快建立起与国际惯例接轨的保险基本法律制度，促进国内保险业的规范化发展，以更好地参与竞争，迎接挑战。 二是规范保险人义务，加大对投保人合法权益的保护。主要是要强化保险人在订立保险合同时应履行的解释、告知等义务和责任，对超额保险、重复保险等规定应载入保险合同的专项备注条款，并尽善意提配和说明的义务，当保险人未尽上述义务时，赋予投保人变更或者解除合同的权力，使保险合同双方当事人的权利义务平等，以保护弱势地位的投保人合法权益。此外，还可推行《确认书》制度，对于双方应履行的告知和说明义务，由双方逐项签署一式两份确认书来作为双方已尽各自义务的证明，以把保险合同的最大诚信原则落到实处。既可维护保险合同的稳定性，又可避免双方在发生纠纷时各执一词却又无法提供证据。 三是强化监管机构职能，提高监管水平。保险业监督管理机关要在检查保险公司的义务状况、财务状况、资金运用状况和对保险公司偿付能力进行监督管理的同时，加强对商业保险合同中非主要条款和保险费率的监管，对存在合同陷阱，规避法律法规和加重对方义务责任等情况的合同条款要依职权主动进行查处，责令限期改正，并予以一定经济处罚。同时对一些应用广泛，易引起歧义如“现金价值”一类的保险专业词汇，实行统一的标准化解释，并作为强行标准载入相关合同条款，以避免一些不必要纷争的出现，促进保险业的健康发展。 四是要逐步建立与国际惯例相一致的保险法律法规体系。通过借鉴发达国家保险业制度的先进之处，结合我国保险业发展的实际情况，进一步完善保险投资的相关法规，通过立法，据展投资领域，控制投资比例，细化保险资金运用的规范，提高保险投资的盈利能力，为保险公司提高投资回报率创造条件；完善有关保险中介组织的法律法规，加强对保险人、保险经纪人及其相关组织的管理，规范保险中介行业及其从业人员的责、权、利；加快保险精算报告、保险机构资产管理及保险机构的接管等配套法律法规的建设，以建立起一整套既具有中国特色，又能与国际惯例接轨的保险法律体系。 保险法律论文:对完善我国产品责任保险法律制度的建议 摘要:国产品责任保法律制度相当滞后。本文在分析我国产品责任保f~a’-律制度缺陷的基础上，提出了完善产品责任保险法律制度的建议。 关键词:产品责任保险法律 缺陷 完善 随着现代工业的发展．产品责任保险有着突飞猛进的进步。我国尚无产品责任保险法，有关规范产品责任保险的法律主要分散在产品责任法和保险法中，其立法分散，实践中难以操作。这样一来．既不能对合法产品经营者进行应有的保护．也不能对假冒伪劣产品的不法炮制者实施有力度的制裁．更不能对消费者给予充分的保护。因此．对我国产品责任保险法律制度的缺陷进行完善实践意义重大。 一、我国产品责任保险法的缺陷 1产品责任法关于产品责任的缺陷 我国尚无统一的产品责任法．其主要分散于《民法通则》、《产品质量法》等法律中。这些法律对产品责任的规定存在以下不足(1)产品范围界定不明确。现有法律对产品的界定显得有些混乱，民法通则》未对产品作出任何界定，《产品质量法》规定产品是“经过加工、制作．用于销售的产品”。这一概念并未明确产品范围易让人产生分歧。(2)产品缺陷标准不清。衡量产品缺陷有两个标准：不合理危险标准和国家、行业标准，实践中后者优于前者。但是符合国家、行业标准的产品并不排除其具有危险性，这种缺陷认定标准在一定程度上并不能规制到产品所具有的潜在危险性。(3)对经营者处罚较轻。根据损害赔偿理念．产品责任以补偿被害人的实际损失为限。而且，我国没有设立惩罚性赔偿，精神损害赔偿也不成熟从而对经营者处罚较轻。因此，有必要从调节利益入手，加大对经营者处罚力度，减少进而制止制假售假的违法行为。 2．保险法关于产品责任保险的缺陷 保险法中对产品责任保险没有直接规定，仅笼统地规定责任保险的内容。因此，法律对产品责任保险的规定存在诸多不足：(1)未明确保险人的抗辩义务：保险法中未明确规定保险人的抗辩义务．保险人若对被保险人的赔偿责任进行抗辩将从本身的利益加以考虑，极少顾及被保险人的利益。因此，对被保险人不利，尤其是保险人和被保险人的“责任‘利益发生冲突时，被保险人处于更加不利的地位。(2)未确立第三人的直接请求权保险实务上，通常不允许第三人直接向保险人要求给付保险赔偿金的。为确保第三人利益在一定条件下确立第三人对保险人享有保险赔偿金直接给付请求权是产品责任保险法的发展方向。(3)责任保险条款不规范。产品责任保险作为地方性险种在保险责任、索赔事项等方面存在漏洞。 二、完善我国产品责任保险法律制度的建议 完善产品责任保险法律制度是经营者转移其不确定产品风险保障消费者权益不受损害的需要，也是安定社会秩序、建设和谐社会的需要。笔者认为：完善产品责任保险法律制度可从以下人手： 1完善产品责任法中有关产品责任的规定 (1)扩大产品的范围。随着国际贸易的进一步自由化，为保护广大消费者权益应对产品“作扩大化解释是必要的根据需要可考虑以下产品，如初级农产品、电及其他无形工业品、人体组织及血液血液制品等。(2)完善产品缺陷的认定标准。在产品缺陷认定标准的选择上．确立”不合理危险为基本标准。…不合理危险“如何衡量，实践中采用生产者制造产品的预期用途标准．即一个合理谨慎的生产者知道或应当知道其产品的危险时．不会将其投入市场。同时．国家行业标准只能作为方便消费者索赔时的一个辅助标准．绝不能凌驾于不合理危险标准之上。(3)明确严格责任原则。现有法律对生产者适用严格责任、销售者适用严格责任与过错责任相结合原则。这显然不利于充分保护消费者的合法权益。笔者认为．对销售者也适用严格责任，将更加有利于消费者权益的保护。(4)确立精神损害赔偿和惩罚性损害赔偿制度。最高法院司法解释确定了精神损害赔偿制度，在产品责任保险中．精神损害应当列入赔偿范围。但基于美国责任保险危机所体现出高额精神损害赔偿所造成的困境，我们有必要确定限额。此外，设立惩罚性赔偿制度，在弥补受害方的损失之外对加害方判处额外的赔偿金。其主要是目的是加大对加害人的惩罚打击假冒伪劣行为、保护消费者权益。 2．完善《保险法》中有关产品责任保险的规定 (1)确定保险人的抗辩义务。法律对保险人的抗辩义务没有规定。但在现行保险条款框架下保险人对被保险人关于诉讼抗辩不承担任何义务事实上已经严重地损害着被保险人的抗辩利益。因此，保险人应当承担诉讼的抗辩的义务。这是在诚信原则下，对保险人提出的最低要求。(2)确定第三人的直接请求权。为保护第三人的权益．应确立第三人的直接请求权．实际上是赋予第三人对保险人可以直接提起赔偿之诉其理由主要是随着责任保险理论的不断发展，责任保险保护受害人利 益的公益性越来越受重视，必然要求法律赋予第三人对保险人的直接请求权。(3)将合同责任纳入产品责任保险范围。责任保险损害赔偿通常将合同责任排除在外．这已不适应责任保险发展的需要。因为合同责任虽可借助于信用保证保险加以分散但对赔偿义务人有追偿权，因此不具有分散义务人“责任的机能，有违义务人投保的本意。而责任保险中保险人在承担保险责任后．对赔偿责任人没有追索权。所以合同责任应当可作为责任保险的标的。(4)建立强制性产品责任保险制度。依照民法通则规定从事高空、高压等高度危险作业造成他人损害的损害赔偿其归责原则为严格责任。因此一旦发生这些案件索赔金额相当高常发生经营者无力赔偿的情形。而且经营者产品责任保险意识不强、保险产品也屈指可数。因此有必要实施强制产品责任保险让那些与人民生命财产息息相关的产品强制保险，以保护消费者利益．平衡经营者的经营风险。 论文网在线： 保险法律论文:公司董事责任保险法律问题探究 摘　要：　2005年新《公司法》的颁布，加重了董事责任和义务，一方面保证了公司董事、经理在进行决策、经营的过程中，更能勤勉自律；另一方面也会压抑公司董事、经理的创新性，在具体业务操作中会影响到其才智的发挥。因此加大力度，引入董事责任保险制度势在必行。董事责任保险能合理地降低因可以理解的经营过失而导致的责任，发挥董事经营的积极性和创新精神。 关键词：　董事义务；董事责任保险；保险利益 一、董事责任保险的历史沿革 20世纪30年代，董事责任保险在美国得到了最早承认并被广泛使用。20世纪30年代出现在美国的专门以公司经营者的赔偿责任为对象的保险可以说是董事责任保险的最初形式。当时，欧洲各国还没有类似的险种。美国的董事责任保险在20世纪60年代后得到了较快发展，法律实践的重心也相应地由补偿转向保险。美国几乎所有州的公司法均规定公司具有购买董事保险的权利。80年代以后，美国股东代表诉讼急增，诉讼额增大，给广大保险市场造成了危机。许多保险公司从董事保险业务中撤出或者降低最大保险金额，提高保险费。此外，对申请加入董事保险的公司进行严格审查，对业绩较差、董事责任风险较大的公司不予签订董事保险合同。 英国虽有高昂的律师收费，但针对董事和高级职员个人的诉讼远没有美国频繁，因而英国的董事责任保险并不象美国那样红火。在德国、西班牙等国，由公司为董事和高级职员购买责任险的做法尚未得到法律的明确认可，这些国家的保险公司一般都不开设这一险种。日本于1980年由三井海上火灾保险公司对董事保险进行专项研究。1990年三井海上保险公司首先取得日本政府的认可，开始发卖董事保险，次年其他保险公司也取得了政府认可，在日本全面开展了董事保险业务。 我国2002年1月颁布《上市公司治理准则》，允许上市公司为董事购买保险，以解除董事的后顾之忧。随后，平安保险公司于2002年1月24日率先推出董事责任保险业务。由于我国企业公司制改革的时间较短，董事的民事责任制度、利益保护机制存在的立法缺陷，这些都成为董事责任保险开展的巨大制度障碍。 二、公司董事责任保险的概念 公司董事责任保险，又称为“董事和高级职员责任保险”，其英语表述是directors‘andofficers’liabilityinsurance，简称“d oinsurance”。关于董事责任保险的涵义，学界分歧不大。董事责任保险有狭义和广义之分，狭义上是指由公司或者公司与董事、高级职员共同出资购买的，对被保险董事、高级职员在履行职责过程中因过失行为造成第三人损害而被追究其个人责任时，由保险人负责赔偿该董事和高级职员进行责任抗辩所支出的有关法律费用并代为偿付其应当承担的民事赔偿责任的保险。广义上的董事责任保险除上述内容外，还规定保险人应当负责赔偿公司根据董事责任和费用补偿制度对有关董事和高级职员做出的补偿。本文主要以后者为研究对象。 以责任保险的效力基础或依据为标准，董事责任保险可以分为强制责任保险和自愿责任保险。强制责任保险，又称为法定责任保险，是指依照国家的法律规定，投保人（被保险人）必须向保险人投保而成立的责任保险。自愿责任保险是指投保人和保险人在自愿、平等、互利的基础上，经协商一致而订立的责任保险合同。根据美国联邦证券法，纽约证券交易所及纳斯达克的所有上市公司都被要求投保董事责任险。这样做有利于在董事个人的财产不足以赔偿所导致的巨额损失时，维护受害人的利益。在我国，董事责任保险应主要采纳强制型责任保险。 按保险人承担保险责任的基础不同，董事责任保险可划分为索赔型责任保险和事故型责任保险。索赔型责任保险，是指第三人向被保险董事、高级职员请求索赔的事实首次发生在责任保险单的有效期间，则保险人应对被保险董事、高级职员承担保险金给付责任的保险。此类型保险，可以更充分地发挥董事责任保险的填补损害功能。事故型责任保险，则指保险人承诺对被保险董事、高级职员因为约定事件的发生而产生的损失予以补偿。但该约定的事件，仅以对第三人有所影响而在保险单约定的期间内所发生的事件为限。在我国董事责任保险制度中，事故型保险不宜过多采用，因为在这种类型的责任保险中，保险事故的发生与否，或在多长时间以内发生难以预测。 三、公司董事责任保险制度存在的必要性 （一）公司董事、经理等高级职员的责任、义务日趋增多，董事法律保护机制的构建势在必行 世界各国在公司治理结构的选择上逐渐由“股东会中心主义”向“董事会中心主义”转变，董事会成为公司运行机构的中心，其职权得以急剧膨胀。在此情况下，董事、经理的职权必须受到约束，否则股东、债权人及社会公共利益都无从保障。各国公司立法强化董事、经理的义务和职责的方法主要有：一方面，公司法及其他法律中明定董事对公司、股东及社会公众的法定义务，如董事的忠实义务、董事的注意义务等，并对董事违反义务应承担的法律责任予以规定；另一方面，法律赋予股东、债权人及社会公众各种权利及相应的救济措施，如股东提案权、质询权、派生诉讼等，同时建立监事会、独立的审计人、外部董事等制衡机制对董事的权力予以约束，以抑制经营者滥用权力的行为。 公司董事、经理的义务与责任的加重，积极方面在于，可以促使经营者更加审慎地经营管理公司，防止其滥用权力损害公司、股东及社会公众的利益，从而增强企业管理者的事业心和责任感；其消极的方面在于，太重的责任有时会造成经营者权利、义务的失衡，从而挫伤其积极性，最终促成其以保守姿态经营公司，因此有必要引入公司董事责任保险制度。 （二）公司董事责任保险制度更有利于保护公司及其利益相关人 随着我国经济的迅猛发展，公司一旦卷入经济纠纷，诉讼标的一般都数额巨大。对于公司来讲，董事做为自然人，董事的个人财产对公司的损失弥补，只能是杯水车薪，无补于事，公司的经济利益有受到严重损害的可能。董事在承担责任后，可能得不到二次补偿而陷入破产人的窘境。对于公司的利益相关人来讲，多数情况下其承担经营决策失误赔偿的能力是极为有限的，如果不通过保险公司转移绝大部分赔偿责任，则投资人、债权人、股东的权益难以得到保障。 （三）公司董事责任保险制度的确立，适应了当前经济全球一体化的发展 世界各国经济迅猛发展，跨国公司数量日益增多，经济全球一体化的进一步发展，董事的权利和义务日益增多，公司特别是跨国性的大公司，对公司董事经理的要求越来越高，董事经理的责任、义务呈多样化发展。我国作为发展中国家，也应当适应当前的发展趋势，积极构建公司董事责任保险制度。 四、我国公司董事责任保险制度的完善 2001年8月颁布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中建议“上市公司可以建立必要的独立董事责任保险制度，以降低独立董事正常履行职责可能引致的风险”。这标志我国独立董事责任保险不仅获得理论界较为广泛的认同，而且成为实务界的现实需要。2002年1月颁布实施的《上市公司治理准则》第39条规定，“经股东大会批准，上市公司可以为董事购买责任保险。但董事因违反法律、法规和公司章程规定而导致的责任除外”。该规定把购买董事责任保险的公司扩大为所有的上市公司董事。2002年1月24日平安保险公司推出“董事及高级职员责任保险业务”，又把责任保险的范围扩大到上市公司的高级职员，平安保险公司的这一业务事前得到中国保监会的批准。继平安保险公司之后，其他保险公司也纷纷开始研发董事责任险。平安保险公司的保险单是国外董事责任保险制度移植到我国的最初成果，也是本文讨论国内董事责任保险情况的主要依据。在平安保险公司推出董事责任保险业务时，咨询者很多，但真正购买董事责任保险的公司不多。这与我国董事责任保险的理论与实践上的不足不无关系，因此笔者对构建公司董事责任保险制度提出如下建议。 （一）保险范围的完善 我国董事责任保险立法层次低，覆盖面窄，董事责任保险的受益人应不仅包括控股公司，还应当包括被控股公司的董事及高级职员，因为公司的高级职员在履行职务中和董事面临同样的问题。投保公司不仅包括上市公司还应包括非上市公司，不管公司规模大小，其董事都有权利转移自身的风险。董事责任保险不当行为的范围应该是董事在执行职务过程中就其过失给公司和第三者造成的损失所承担的民事赔偿责任。至于其他与职务无关的行为或者故意行为给上述客体造成的损失，均不应列入保险范围。 （二）保险品种的完善 各国的董事责任保险一般包括董事个人责任保险和公司补偿保险两种。而且，这两种保险互相关联，保险公司都加以提供，而由投保公司进行选择，一般情况下，不能只选择公司补偿保险而不选择董事个人责任保险，但相反却可以存在。我国目前还不存在董事补偿制度，公司补偿保险没有存在依据。因此笔者建议，将来法律规定董事补偿制度时，保险公司应配套推出公司补偿保险。 （三）保险费支付的完善 当今各国的董事责任保险的保险费原则上由公司支付，纳入公司财务预算中。但必要时，规定由公司和董事共同担负保险费，即公司负担保险费的绝大部分，被保险的董事负担另一小部分，目的是以防止董事对董事责任保险制度产生依赖，增强其责任感。我国立法者可考虑在将来修订《公司法》时规定公司和董事等高级职员共同保险条款，即保险人赔偿损失的大部分，其余一小部分则由被保险的董事自己承担，并且这部分损失不得由被保险的董事或公司以任何方式投保。 保险法律论文:劳动者的养老保险法律制度探讨 摘 要：文章指明了养老保险的概念、特征及其在保障基本生活、促进经济发展稳定社会等方面的积 极 作用，阐述了人们享受养老保险的资格与条件。养老保险已作为一项法律制度被各国政府所 重视。 关键词：养老保险 法律制度 资格 条件 在我国，社会老龄化问题日趋严重，如何使这些老人的基本生活得到保障，使其能够安 居乐业，这就涉及到一个很重要的社会问题——养老保险。所谓养老保险，也叫老年保险 ，是指劳动者在达到国家规定的退休年龄或因年老完全丧失劳动能力、退出社会劳动领域后 ，由社会提供物质帮助，保障其基本生活需要的一种社会保险制度。 养老保险一般具有以下几个特征： 第一，由国家立法，强制实行。强制性是社会保险的共同特征，此处的养老保险就是一 种社会保险，因此，也要通过国家立法，依法强制实施。当然，商业保险中也有关于养老的 保 险条款，但它属于自愿保险，是否愿意投保以及投保多少，均由投保人与被保险人自愿所为 ，不受国家强制性规定的限制，与社会保险中的养老保险是两个概念。世界上多数国家均已 实行社会养老保险，这些国家都制定了相应的养老保险法律、法规，强制征收养老保险费（ 税），建立了养老保险基金，并规定了养老保险的待遇项目、享受条件及给付标准。 第二，养老保险的基本对象是劳动者，即从事一定的社会劳动并取得劳动报酬的人。当 然，也有少数国家在普遍养老金制度中包括非雇佣者，其前提条件是按规定缴纳养老保险费 . 第三，养老保险是劳动者在年老时退出社会劳动岗位后，才开始发挥其作用。养老对于 在职的劳动者而言，只是一种期待权，只有符合法律规定的条件按规定退休以后，才能享受 养老的现实权利。这一点也与普通商业保险中的养老保险不尽相同，商业保险中的养老保险 可以约定享受养老保险的年龄，这种约定通过保险条款的有关规定和投保人的意愿而定。例 如在中国人寿保险股份有限公司推出的国寿金色夕阳养老年金保险条款中，在投保时便可以 约定从55周岁开始领取养老金，也可以从60周岁开始领取养老保险金。 第四，养老保险的目的，是为退出社会劳动后的劳动者提供稳定可靠的经济来源，以保 障其退休后的基本生活。养老保险的享受条件和待遇标准是法定的，其物质基础来源于养老 保险基金，其最后责任人是国家，可见其稳定性和可预见性。 第五，养老保险实行基金化和社会化服务管理。基金化和服务化管理的社会化，是社会 保险最根本的特征。该特征在养老保险方面体现得最为充分。养老保险基金在社会保险基金 中所占份额最大，退休人员的社会化服务管理工作是社会保险化服务管理工作的基础。 养老保险在保障基本生活，促进经济发展稳定社会等方面起着极其重要的作用。首先， 养老保险保障了劳动者在年老时退出劳动后的基本生活，保护了劳动者的社会经济权利。养 老保险制度通过强制征收养老保险费（税），建立养老保险基金，规定一系列的诸如享受条 件、待遇标准及支付办法等制度。保障功能是养老保险制度固有的基本功能，养老保险制度 其他作用的发挥都要以此为基础。其次，养老保险促进了经济发展，这是通过养老保险制度 的内部激励机制来实现的。通过规定养老保险待遇标准与工作业绩挂钩的办法，尤其是与就 业关联的养老金直接取决于缴费标准，缴费年限及工作年限。这样，对于那些长期勤奋工作 、对经济发展做出较大贡献的劳动者，退休后就可以享受较高的养老保险待遇。最后，养老 保险制度正是通过内在的社会互济与激励机制相结合，充分发挥其保障基本生活与促进发展 的功能，既安定人心，又激励进取精神，从而从整体上起到了稳定社会的作用。稳定社会、 促进经济与社会的协调发展，既是养老保险立法的根本目的，又是养老保险法律制度的总体 功能。 从法律角度出发，根据其实施的主体与强制性程度的不同，可以将其分为基本养老保险 、补充养老保险和个人储蓄养老保险。所谓基本养老保险，是由国家统一组织，强制实施， 涉及面较广，是保障退休人员基本生活的一种养老保险制度。而补充养老保险则是指在养老 保险的基础上，由用人单位根据本单位的实际情况，为本单位的职工建立的一种追加式的或 称辅助性的养老保险。个人储蓄养老保险则是指从一定的年龄开始缴纳相应的养老保险费， 具有储蓄功能，因此，称作个人储蓄养老保险。 此外，养老保险从理论角度出发，根据国家对养老保险承担责任方式的不同与发挥作用 的不同，可以将养老保险分为强制储蓄型、自保公助型、国家福利型和国家保障型四大类。 强制储蓄性养老保险也叫储金性养老保险，其雏形是18世纪英国产业革命的“职业保险基金 ”，由国家实行强制储蓄的一种社会养老保险。它通过国家立法强制要求雇员与雇主各自缴 纳等额的保险费，共同出资建立特别基金，作为专款分别存入每个雇员的账户，作为雇员的 存款；当被保险人发生事故（即生、老、病、死、伤残和失业）时，连本带息一次性发给本 人；在少数情况下，被保险人可以选择分期领取年金，或者将存款留给其继承人。这类养老 保险的理论基础是由雇主和雇员个人承担资金责任，国家对养老保险不承担任何资金责任， 其现实基础则是减轻了国家的负担能力。自保公助型的养老保险又称作投保资助型养老保险 ，它以“国家干预主义”为理论依据，国家承担养老保险一定的资金责任。该理论起源于俾 斯麦时期德国的养老保险，后被美国、日本等国家仿效。它强调养老是个人的事，因此，应 以 自保为主，国家予以一定的资助。国家福利型养老保险起源于英国，其理论依据是“福利经 济学”，后被瑞典所发展，是国家借助于财政经济政策，保障退休人员的晚年生活，从而缓 解社会矛盾。它把养老保险作为一项福利政策，依法实施，并设有专门的主管法院，监督执 行。它还强调享受待遇的普遍性，除普遍养老金发行的对象为所有老人外，退休人员还享受 与收入相关的年金，该类型的养老保险的主要资金责任，养老金的支出来源于一般税收，基 本由国家与企业共同负担，个人不缴纳或者只须缴纳少量的养老保险费。而国家保险型养老 保险是以社会保障学说为理论依据的。该模式首创于原苏联，我国目前也采用该制度，它是 由国家宪法把以养老作为主要内容的社会保障制度作为基本原则确定下来，老有所养是公民 在宪法上享有的一种社会经济权利，由生产资料公有制作保证。个人无须缴纳养老保险费， 退休金的支出，全部由国家和企业负担，工会可以参与决策与管理。 以上是从法律、理论的不同角度对养老保险所作的分析，从而使我们进一步了解了享 受养老保险的资格与条件。 被保险人的退休年龄、工龄、投保年限，居住期限与公民资格等都可作为享受养老保险 待遇的资格与条件，关于退休年龄，多数国家规定了年满60—65岁可以退休。法定的退休年 龄低的可达45岁，高的可达70岁。世界上不少国家规定的退休年龄男女有5岁的差别，但也 有半数之多的国家男女平等，退休年龄一致。把年龄作为享受养老基金的基本条件，这是根 据人们有权利获得休息与悠闲生活的原则，同时根据人们进入老年后，许多人自然处于工作 能力减退阶段的情况确定的。但是从什么时候开始给付养老金最为合适呢？如果支付年龄偏 低，则保险费用就偏高，而如果支付年龄偏高，则又难以适应人的身体机能变化的状况。况 且退休年龄的高低还会对国家人力资源和补充性的私人年金制度的结构产生重大影响。因此 ，适度的退休年龄直接影响着一个国家的养老保险制度。关于工龄条件，各国之规定也不一 致，短的15年，长的40年。至于工龄是否作为领取退休金的必要条件，不同的国家或者是不 同的投保职业其情况是不一样的。在实行个人缴费制的国家，多数以投保年限或缴费年限替 代工龄条件；在不实行个人缴费制的国家，工龄则成为最重要的条件之一。关于投保年限或 者缴费年限，只有少数国家规定只要3年或5年，但多数国家规定要15—20年才能成为合格的 年金领取者。关于居住期限和公民资格，一些国家规定必须在本国居住满一定期限或者具有 该国公民资格，才能成为年金的领取者。如在新西兰，被保险人须年满65岁，并在最近20年 居住在本国的，才能领到养老保险金，在此问题上，国际上一般采取对等原则。 通过以上对劳动者养老保险法律制度的探讨，我们深切感到养老保险已作为一项法律制 度被各国政府所重视。由于养老保险会受到通货膨胀和社会经济发展等诸多因素的影响，因此，要建立一套合理的养老保险调整机制，从而保障退休人员的基本生活，促进经济发展， 稳定社会，这也必将是一件涉及国计民生的头等大事。 保险法律论文:浅谈完善我国产品责任保险法律制度的建议 摘要:国产品责任保法律制度相当滞后。本文在分析我国产品责任保f~a’-律制度缺陷的基础上，提出了完善产品责任保险法律制度的建议。 关键词:产品责任保险法律 缺陷 完善 随着现代工业的发展．产品责任保险有着突飞猛进的进步。我国尚无产品责任保险法，有关规范产品责任保险的法律主要分散在产品责任法和保险法中，其立法分散，实践中难以操作。这样一来．既不能对合法产品经营者进行应有的保护．也不能对假冒伪劣产品的不法炮制者实施有力度的制裁．更不能对消费者给予充分的保护。因此．对我国产品责任保险法律制度的缺陷进行完善实践意义重大。 一、我国产品责任保险法的缺陷 1产品责任法关于产品责任的缺陷 我国尚无统一的产品责任法．其主要分散于《民法通则》、《产品质量法》等法律中。这些法律对产品责任的规定存在以下不足(1)产品范围界定不明确。现有法律对产品的界定显得有些混乱，民法通则》未对产品作出任何界定，《产品质量法》规定产品是“经过加工、制作．用于销售的产品”。这一概念并未明确产品范围易让人产生分歧。(2)产品缺陷标准不清。衡量产品缺陷有两个标准：不合理危险标准和国家、行业标准，实践中后者优于前者。但是符合国家、行业标准的产品并不排除其具有危险性，这种缺陷认定标准在一定程度上并不能规制到产品所具有的潜在危险性。(3)对经营者处罚较轻。根据损害赔偿理念．产品责任以补偿被害人的实际损失为限。而且，我国没有设立惩罚性赔偿，精神损害赔偿也不成熟从而对经营者处罚较轻。因此，有必要从调节利益入手，加大对经营者处罚力度，减少进而制止制假售假的违法行为。 2．保险法关于产品责任保险的缺陷 保险法中对产品责任保险没有直接规定，仅笼统地规定责任保险的内容。因此，法律对产品责任保险的规定存在诸多不足：(1)未明确保险人的抗辩义务：保险法中未明确规定保险人的抗辩义务．保险人若对被保险人的赔偿责任进行抗辩将从本身的利益加以考虑，极少顾及被保险人的利益。因此，对被保险人不利，尤其是保险人和被保险人的“责任‘利益发生冲突时，被保险人处于更加不利的地位。(2)未确立第三人的直接请求权保险实务上，通常不允许第三人直接向保险人要求给付保险赔偿金的。为确保第三人利益在一定条件下确立第三人对保险人享有保险赔偿金直接给付请求权是产品责任保险法的发展方向。(3)责任保险条款不规范。产品责任保险作为地方性险种在保险责任、索赔事项等方面存在漏洞。 二、完善我国产品责任保险法律制度的建议 完善产品责任保险法律制度是经营者转移其不确定产品风险保障消费者权益不受损害的需要，也是安定社会秩序、建设和谐社会的需要。笔者认为：完善产品责任保险法律制度可从以下人手： 1完善产品责任法中有关产品责任的规定 (1)扩大产品的范围。随着国际贸易的进一步自由化，为保护广大消费者权益应对产品“作扩大化解释是必要的根据需要可考虑以下产品，如初级农产品、电及其他无形工业品、人体组织及血液血液制品等。(2)完善产品缺陷的认定标准。在产品缺陷认定标准的选择上．确立”不合理危险为基本标准。…不合理危险“如何衡量，实践中采用生产者制造产品的预期用途标准．即一个合理谨慎的生产者知道或应当知道其产品的危险时．不会将其投入市场。同时．国家行业标准只能作为方便消费者索赔时的一个辅助标准．绝不能凌驾于不合理危险标准之上。(3)明确严格责任原则。现有法律对生产者适用严格责任、销售者适用严格责任与过错责任相结合原则。这显然不利于充分保护消费者的合法权益。笔者认为．对销售者也适用严格责任，将更加有利于消费者权益的保护。(4)确立精神损害赔偿和惩罚性损害赔偿制度。最高法院司法解释确定了精神损害赔偿制度，在产品责任保险中．精神损害应当列入赔偿范围。但基于美国责任保险危机所体现出高额精神损害赔偿所造成的困境，我们有必要确定限额。此外，设立惩罚性赔偿制度，在弥补受害方的损失之外对加害方判处额外的赔偿金。其主要是目的是加大对加害人的惩罚打击假冒伪劣行为、保护消费者权益。 2．完善《保险法》中有关产品责任保险的规定 (1)确定保险人的抗辩义务。法律对保险人的抗辩义务没有规定。但在现行保险条款框架下保险人对被保险人关于诉讼抗辩不承担任何义务事实上已经严重地损害着被保险人的抗辩利益。因此，保险人应当承担诉讼的抗辩的义务。这是在诚信原则下，对保险人提出的最低要求。(2)确定第三人的直接请求权。为保护第三人的权益．应确立第三人的直接请求权．实际上是赋予第三人对保险人可以直接提起赔偿之诉其理由主要是随着责任保险理论的不断发展，责任保险保护受害人利益的公益性越来越受重视，必然要求法律赋予第三人对保险人的直接请求权。(3)将合同责任纳入产品责任保险范围。责任保险损害赔偿通常将合同责任排除在外．这已不适应责任保险发展的需要。因为合同责任虽可借助于信用保证保险加以分散但对赔偿义务人有追偿权，因此不具有分散义务人“责任的机能，有违义务人投保的本意。而责任保险中保险人在承担保险责任后．对赔偿责任人没有追索权。所以合同责任应当可作为责任保险的标的。(4)建立强制性产品责任保险制度。依照民法通则规定从事高空、高压等高度危险作业造成他人损害的损害赔偿其归责原则为严格责任。因此一旦发生这些案件索赔金额相当高常发生经营者无力赔偿的情形。而且经营者产品责任保险意识不强、保险产品也屈指可数。因此有必要实施强制产品责任保险让那些与人民生命财产息息相关的产品强制保险，以保护消费者利益．平衡经营者的经营风险。 保险法律论文:城乡统筹中的农业保险法律制度初探 ［摘 要］ 在经济快速发展的新时期，我国提出“城乡统筹发展”的新思路，并在国内首次建立了重庆市和成都市统筹城乡综合改革试验区，以解决城乡经济、社会的可持续协调发展问题。城乡统筹发展中的农业发展问题，是我国经济发展的基础问题。在城乡统筹的农业发展中，需要强有力的金融支持。科学、合理地建立农业保险法律制度，是以金融支撑促进农业经济发展的重要方面。 ［关键词］ 城乡统筹； 农业保险；法律制度 我国历来重视农业发展问题，历届政府都将“三农问题”作为政府工作的重中之重，并在全国范围内先后采取了农村费改税、免除农业税、联合医疗保险等惠民措施，切实减轻农民负担、增加农民收入。但是，在我国工业经济飞速发展并取得举世瞩目的成就的同时，由于我国农地面积广阔、农业就业人员基数大、农业技术发展水平不高，导致农业发展举步维艰，城乡经济、文化差距进一步扩大，农业仍然是制约我国国民经济发展的瓶颈。 在解决“三农”问题上，“统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入”，已被写入了 “十一五”规划。我国农业问题有了良好的政策环境，必将迎来高速、稳定、健康发展的新时期。统筹城乡发展，必然要求以工促农、以城带乡的发展模式，要让更多的优惠措施、更多的公共服务进入农村，建立地位平等、开放互通、互补互促、共同进步、平等和谐的城乡经济社会发展新格局。农业在具备良好的政策环境的前提下，要积极、稳健地搞活农村经济，必须建立强有力的金融支持。为此，必须通过建立和完善农业信贷，加大对农业的经济投入力度。通过建立农业保险法律制度、积极有效地在广大农村开展农业保险，分散农业生产、经营风险，增强农民防灾、抗灾能力， 促进农业经济发展。农业保险法律制度的建立，对我国农业发展有重大的促进意义。我国应在分析城乡统筹发展与农村金融体系支撑的基础上，结合我国农业发展的实际情况，构建我国的农业保险法律制度。 一、城乡统筹发展与我国农业生产的基本国情 城乡统筹发展的目标，就是要逐步调整城乡二元结构、改革城乡二元体制，完善支农政策体系，加大财政对农村的投入、加快农村基础设施和社会事业建设、加强合作经济组织建设和农村社会化服务体系建设［1］。城乡统筹发展，应结合我国农村实际，重点解决农业和农村发展的薄弱环节。我国农业生产的基本国情体现于以下方面： 首先，我国农业生产经营分散、个体农户生产经营规模小、抗灾能力差。我国是一个传统的农业国家，人口多，人均占有耕地不足，小农经济的发展历史悠久，以家庭为单位的农业生产一直占据农业经济发展的主导地位，农户生产经营规模小，难以形成农业的规模化经营。由于我国的地理状况、气候条件等自然原因，农业灾害频频发生，农民的抗灾能力较弱。我国农业自然灾害发生的频率、用于保护农业生产自然环境的成本、农业生态恢复成本分别高出世界平均水平的18%、27%和36% ［2］。 其次，由于长期小农经济意识的影响，我国大多数农民的现代经济、生态农业观念不强、农业生产技术落后。由于经营分散、规模小，部分农民至今仍“守着自家一亩三分地过日子”；由于许多农民缺乏突破传统农业生产而转向经营现代农业的理念，经济型的绿色农产品生产不足；在农业生产技术方面，牛耕火种的情况在我国农村仍然存在。 农业灾害历来是我国农业发展的障碍，必须发挥全社会的力量来克服这一问题。因此，从立法的角度建立有效的农业风险分散机制，建立和完善农业保险制度,从减轻农民损失的角度间接增加农民收入，也是城乡统筹发展的重点之一［3］。 二、城乡统筹发展与农业保险支撑 城乡统筹发展不是一个单一的概念，具有丰富的内涵：一方面，从思想上要改变过去重工业、重城市而轻农业、轻农村的观念，将工业促农业、城市带乡村、城乡协调共同发展作为指导思想；另一方面，要通过农村体制改革和农村政策调整打破城乡界限，加大公共政策对农村的扶持力度，将基础设施建设更多地向农村转移，加强农村金融体系建设，减少城乡分割、缩小城乡差距。由于我国工业化发展水平迅猛，城乡矛盾日益突出，城乡统筹发展的提出，有利于缓解和逐步解决这一矛盾。建立农业保险法律制度，是推进农村金融改革和创新的重要组成部分，对现代农业的发展，为统筹城乡协调发展，具有以下重要的意义： 首先，我国传统农业单一经营模式的改变，是农业经营与农村金融协调发展的需要。我国农民素有依靠勤劳的双手创造财富的优良传统，但是，这种传统的生产方式也容易禁锢农民的思维：在农业经济的发展上主要是依赖于气候、地理、水文等自然条件和农民的辛勤劳作，而忽视金融运作对农村经济发展的快速促进作用。农业金融的运作和对农业发展的支持，有利于农村水利、交通等基础设施的建设，有利于更多的农副产品走进城市，更有利于农民经济思维的形成,农村经济的繁荣有赖于农村金融的拉动。 其次，农业保险法律制度的建立，农业保险的运营，是深化农村改革，统筹城乡经济发展的必然要求。农业金融体系的建立，是城乡统筹建设、促进农村经济发展的重要措施之一，而农业保险又是农业金融体系的重要组成部分。国家采取的种种增加农民收入的措施，仅仅能从外因的角度有利于农业发展，但是，农业的发展仅仅靠政府的扶持并非长久之计，也不能从根本上解决我国三农问题。现阶段，我国农业的发展不是缺政策环境，而是缺少分散农业经营风险的法律机制。统筹城乡经济协调发展过程中，必须深入农村内部，从内因的角度增强农村经济发展的动力。农业保险法律制度的建立，能够规范农业保险的运行，为农业的发展建立金融支撑。 第三，农业保险可为农业生产经营保驾护航。城乡统筹发展，侧重于围绕如何促进现代农业发展这一主题，而现代农业的发展缺少农业保险，则是不完善的。发达的保险业是商品经济发展高级阶段的产物，在市场经济高速发展的过程中，任何行业的经营者，都面临着不同程度的经营风险，采取将风险由特定的一个主体转向由不特定的众多主体承担的保险经营模式，有利于生产经营者长期稳定发展，农业生产经营也不例外。因此,农业保险对农业生产经营风险的分散和保障作用有利于农业的长期稳定发展。 三、我国当前农业保险的立法以及运作状况 （一）我国农业保险的立法概况 农业保险具有不同于普通商业保险的特殊性，其发展对国家的政策、法律具有很强的依赖性，而我国在农业保险方面的立法几乎为空白 ［4］。 同时现行相关立法也缺乏可操作性。20世纪80年代至今农业保险运作状况不佳，在很大程度上是因为缺乏规范的法律、法规的正确引导，我国农业保险要有长远的发展，必须纳入法治建设的轨道。 我国《保险法》在附则第一百五十五条中规定：“国家支持发展为农业生产服务的保险事业，农业保险由法律、行政法规另行规定。”这种附则规定在于弥补法律条文的不足，是在重点考虑之外而为法律的完善而增加的，本身在《保险法》中仍处于边缘地位。从1995年以来，《保险法》已经实施了13年，但是“由法律、行政法规另行规定”的农业保险法却未见踪影。现行《农业法》第四十六条规定：“国家建立和完善农业保险制度。国家逐步建立和完善政策性农业保险制度。鼓励和扶持农民和农业生产经营组织建立为农业生产经营活动服务的互助合作保险组织，鼓励商业性保险公司开展农业保险业务。农业保险实行自愿原则。任何组织和个人不得强制农民和农业生产经营组织参加农业保险。”根据该条，一方面，我国当前对农业保险投保实行自愿原则，并不仿照美国、印度等国家在一定程度上实行强制保险，并鼓励建立民间互助合作保险组织和商业保险公司经营政策性保险［5］；另一方面，这一法条规定也过于原则，并没有涉及如何建立民间互助合作保险组织等方面，在实际操作中难度较大。 在国家政策方面，2004年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》明确规定：“加快建立政策性农业保险制度，选择部分产品和部分地区率先试点，有条件的地方可对参加种养业保险的农户给予一定的保费补贴”，2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》规定：“积极稳妥推进试点，发展多形式、多渠道的农业保险”，“认真总结试点经验，研究制定支持政策，探索建立适合我国国情的农业保险发展模式，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系”。这些政策的先后出台，显示了政府对农业保险重视、明确了当前政府积极发展农业保险的态度，但是，其与《保险法》、《农业法》的上述规定一样，都有可操作性不强的弱点，难以有效实施。 （二）当前我国农业保险的运作情况 我国的农业保险起步较晚，20世纪80年代初，我国才开始推出真正意义上的农业保险。经过将近30年的发展，在农业保险运作方面既有经验也有教训，主要体现于以下方面： 1．经营环境 此处的经营环境主要是指农业保险的基础环境——农业生产状况和农民参加农业保险的意识状况，这一基础环境状况不佳是导致我国农业保险实施不力的直接原因。20世纪80年代初，农村劳动力充足，农民外出务工的意识还未形成，因此农业发展迅猛，并扮演着为工业发展提供支撑的基础角色。农民在良好的政策环境下，努力使农地增产、家庭增收。1982年推出的农业保险政策，以分散农业经营风险、增强农民抗灾能力为优势，在全国广大农村迅速铺开，并取得积极的效果。 进入20世纪90年代中期，农民在市场经济浪潮的冲击下，其心理愿望已经不再停留在80年代吃饱饭、穿暖衣的水平上，考虑得更多的是如何以自己的劳动力投入为家庭创造更多的财富。因此，他们开始进行投入与产出的比较，得出了进城务工比在农村种地合算的结论，民工潮开始了，西部地区大量的青壮年劳动力涌向东南沿海城市，开始将财富梦付诸实践，有资料显示，我国农民工数量已经超过2亿人 ［6］。这批人几乎都是农村中的主要劳动力。农民正在对农业生产失去兴趣，农业保险处于停滞状态。 2．经营主体 我国农业保险政策刚刚推出时，由于其新颖性而受广大农民的欢迎，因此发展迅猛。此时，国内的大部分农业保险业务都由中国人民保险公司经营，同时，在局部地区由地方保险公司经营地区性农业保险，如原新疆建设兵团财产保险公司（后更名为：中华联合财险公司），这两家企业在我国国内经营农业保险业务的时间最长，经验也较为丰富。2004年后，保监会先后批准在国内成立几家地区性农业保险公司，它们包括上海安信农业保险公司、黑龙江阳光农业相互保险公司、吉林安华农业保险公司、法国安盟财产保险公司成都分公司等［7］。从经营农业保险的主体的角度来看，商业保险公司数量在增多，这表明我国农业保险由独家经营转向多家经营并存的阶段。 3．经营状况 1982年，中国人民保险公司首先在国内推出农业保险产品，并广受农民欢迎。在此后近十年时间里，我国农业保险经营状况良好。这一时期是我国农业保险发展的黄金时期。1992年后，我国农业保险经营每况愈下，截至2004年，农业保险发展每年平均负增长5.9%［8］，保费收入跌入谷底，我国农业保险实施面临失败的危险。这种情况引起了国家的高度重视，2004年《国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》明确指出，要加快我国农业保险制度的创建和实施。 4．农业保险市场供求状况 一方面，我国农业保险设计存在缺陷，农业保险产品的种类、覆盖面有限，特别是自然灾害严重的地区，农业保险更为薄弱；另一方面，农民年均收入低，承担农业保险费用的能力较差。在过去的近30年里，我国农业保险采取商业保险公司运作的模式，由于商业保险公司趋利避害的本性所决定，其偏向于在自然灾害较轻的地区开展保险服务，但受灾较轻地区的农民参与农业保险的热情并不高，而在重灾区，农民即使有愿望，也很难购买到称心如意的农业保险产品，现有农业保险的商业经营模式难以调和供需矛盾。 四、立足我国实际情况，在城乡统筹发展中构建我国农业保险法律制度 基于以上农业生产经营的具体国情、农业保险立法以及运作状况，在城乡统筹发展的大环境下构建我国农业保险法律制度，必须着力克服以上问题，使我国农业保险法律制度能够切实地减轻农民农业生产的风险负担。目前我国构建农业保险法律制度应当解决以下方面的主要问题。 （一）农业保险法律形式 我国现行《保险法》是规范我国保险业规范经营运作、调整保险法律关系的基本法律，但是，其立法精神主要是为适应我国市场经济的发展、分散各行业经营风险为目的，其采取的是商业化保险模式［9］。这一立法精神并不适合我国农业保险法律制度的构建。这是因为：首先，我国农业保险主要体现政府对农民、农业的扶持，应当采取政策性保险的模式。经过20世纪80年代至今的商业保险公司经营农业保险的实践证明，我国不能单一地采取农业保险商业化经营的模式，而应在农业保险领域更多地引入政府的干预和引导、监督和管理。其次，如果将农业保险纳入现行《保险法》的框架予以构建，不仅在法律规范上难以调和政策性保险与商业保险的矛盾，也难以使商业保险与农业保险在法律规范中做到和谐一致。 因此，我国的农业保险法律制度应采用新的立法模式，即制定以政策性保险为基础的农业保险专门立法。构建农业保险法律制度应循序渐进。由于我国制定《农业保险法》的立法精神、立法原则等基本问题尚处于法理探讨阶段，且在学术界并未形成统一意见，制定《农业保险法》较为困难。目前，可以通过先制定一部《农业保险条例》，待运作成熟、并经实践证明切实可行之际，再考虑制定《农业保险法》。 （二）农业保险立法的基本原则 1．自愿保险原则 是指农民在投保时间、地点、投保对象、投保标的物种类等方面享有自由选择的权利。农业保险自愿原则已经由我国《农业法》明确规定， 2002年修订《农业法》时保留这一原则是经过慎重考虑的，是符合我国实际情况的。一方面，我国农业人口众多，自然灾害发生频率较高，影响范围较大，若实行农业保险强制原则，则政府在保费补贴以及保险金补贴方面负担过重，虽然在市场经济高速发展的今天，我国政府也难以承担巨大的农业保险费用开支；另一方面，我国经营农业保险的保险公司至今还没有承受农业巨灾风险的能力，1998年的特大洪水、2006年四川、重庆的旱灾，均造成上千亿元的农业损失，若实行强制保险，国内还没有一家保险公司有如此巨大的财力为此善后。所以，实行自愿原则，还是我国当前农业保险的较优选择。 2．政府引导原则 是指政府通过采取种种措施，诸如保费补贴、农业生产小额贷款等方式，激发广大农民参与农业保险的热情，让更多的农民参与其中。由于我国政府财力有限，不得不放弃强制保险的模式，故必须采取有效的措施，尽量使农业保险的覆盖范围更广、受益农民更多。采取这一原则，实际就是政府对参加了农业保险的农户一方面补贴其保费支出，另一方面采取其他如农业灾害防范技术指导、农业生产小额贷款等配套措施，吸引农民参加农业保险。这一点与美国的实际强制保险原则具有相似之处，美国采取的模式是：农民若不参加特定的农业保险项目，即不能获得政府对农户特定的扶持［10］。 3．独立经营核算原则 是指经营农业保险的保险公司，对其农业保险业务和其他财产保险业务分开经营、独立核算。这一原则是由我国农业保险当前面临的实际情况决定的，即农业保险不应纳入普通商业保险运作的模式中。首先，我国的农业保险应定位为政策性保险，“惠民”的本性决定其由政府主导开展；其次，商业保险公司经营农业保险业务，除管理费等运作费用的支出以外，在政府农业保险基金的扶持下，商业风险小；保险公司开展农业保险业务，同样可以在灾害发生较少的年份赚取利润。应当指出的是，不纳入普通财产保险运作模式，是指不像其他财产保险一样，保险公司以赚取利润为第一要务。 4．政府补贴原则 就是指政府补贴参保农民的部分保费支出以及发生巨大农业灾害时补贴保险公司部分保险金，是我国农业保险得以顺利运营的重要保障［11］，实质上就是指政府对参保农户以及保险公司进行补贴。 （三）农业保险的经营模式 农业保险的经营模式是以政策性保险为基础的政府主导的保险公司经营模式。政府主导下的保险公司经营模式，是指全国的农业保险业务由商业保险公司经营，但是商业保险公司经营的农业保险业务必须接受政府的监督、管理和审查［12］。由于农民的部分保费以及发生严重自然灾害后赔偿的部分保险金来源于政府，故政府监督、审查商业保险公司农业保险经营情况具有很强的可实施性。同时，我国的一些保险公司，如中国人民保险公司、中华联合财产保险公司等具有经营农业保险业务的经验，且配备有农业保险理赔、核算等专业技术人员，让其继续开展农业保险业务可以节约政府的管理、培训等成本。此外,还应逐步探索、积极稳妥推进试点，发展多形式、多渠道的农业保险，特别是鼓励和扶持农民和农业生产经营组织建立为农业生产经营活动服务的互助合作保险组织，并开展农业保险活动。 （四）农业保险基金和政府补贴 建立农业保险基金。基金来源于政府财政，在每年的政府财政预算中保证农业保险基金的及时到位，并专款专用。对农业保险基金的管理、使用在农业保险法中规定严格的程序，防止该基金在农业保险开展过程中流失。农业保险基金的管理和使用由农业主管部门负责，通过政府审查合法的方式支出。农业保险基金的使用有两个方向：第一，用于补贴农民缴纳的保费，具体补贴比例应视财政能力和投保农民数量而定；第二，用于补贴商业保险公司在发生严重自然灾害后的保险金支出。农业保险基金来源于政府财政预算，并通过划拨的方式，独立建账、管理。至于农业保险基金的管理，建议由国务院授权农业主管部门进行。政府补贴，主要内容包括补贴的对象、补贴的数量、补贴的范围以及补贴的方式等。 有学者认为，再保险应当是我国农业保险立法应当重点考虑的内容之一［13］。再保险从国外立法来看主要是指由政府成立农业保险公司，专门为在国内提供农业保险服务的商业保险公司提供再保险支持，如美国通过联邦农作物保险公司为各商业保险公司提供再保险［10］。日本也采取由中央统一向国内共济会提供再保险。 然而，在我国已经建立了“农业保险基金”的情况下，再建立农业再保险机制将成为多余。因为，一方面，农业保险基金与农业再保险都是由政府组建，在为商业保险公司提供救助这一点上具有共性，若二者同时建立，难免重复；另一方面，农业再保险的建立需要创建一套新的机制，即使像中国再保险（集团）公司这样的国有企业也不具有经营农业再保险的经验。因此，在现阶段以不设农业再保险为宜。 （五）保险合同及保险理赔 在保险合同部分，可以参照《合同法》规定保险合同原则上应该具备的条款，以及合同生效、变更、解除、效力终止细节。保险合同部分应着力体现当事人间的意思自治，尊重农民灵活地选择适合自身的保险产品，允许双方当事人约定保险范围以及其他具体事宜。同时，规定投保人，即农民，有权随时解除合同，但是应扣除其相应的手续费和已经承保期间的保费；保险人不得享有随意解除合同的权利，除非农民具有欺诈、虚假理赔等情节。 在理赔部分，建立集中理赔模式，避免农民单独理赔带来的诸多不便，即灵活地划定某一辖区的农户集体提出理赔要求，并由保险公司的理赔技术人员统一评估、集中赔付；规定农民理赔请求的期限以及保险公司调查、核算以及赔付的期限，以体现农业保险的效率。 总之，在我国城乡统筹发展过程中，将金融支持引入农村，必将极大地激发广大农民献身农业、积极发展现代农业的热情，农业保险法律制度的建立，必将对我国农村经济产生巨大的影响。城乡统筹发展，必定要围绕如何增加农民收入这一问题，农业保险法律制度的建立，对规范性地分散农民的经营风险具有重大的作用。这一法律制度的构建和完善需要在实践中不断探索，以建立适合我国国情的农村保险法律制度。 保险法律论文:浅探我国体育保险法律制度 摘要：面对体育领域对体育保险的迫切要求，体育保险业作为体育相关产业的重要分支，我国的体育保险业正在努力与国际体育保险业接轨。通过文献资料法、数理统计法、访谈法，对我国和发达国家的体育保险业的体育政策、法规进行比较研究，以期为我国体育保险业的发展提供可行性建议。 关键词：体育保险 政策法规 对策分析 一、何谓体育保险 体育保险，是指体育保险人收取一定的保险费并且承担相应的体育风险的一种保险制度。体育保险不仅具有保险的一般功能特征，还有其独有的特征：一是体育运动本身具有较强的亲和力，喜爱运动、参与运动的人员众多，而且覆盖面广；二是体育保险多以一年或几年的短险为主，涉及寿险、财产险、再保险。不同的运动项目涉及不同的险项、险种设计、费率厘定，和运动项目的特点结合紧密；三是体育领域广泛存在大量风险，且风险的发生未及性强，因此对保险这种分摊风险损失的工具需求量极大。 体育保险作为与体育产业关联性极强的体育相关产业，为体育事业的健康发展提供了必不可少的支持，并且有助于规避体育运动本身存在的自然风险，起到防范训练和比赛风险、安定运动员生活、保障中国体育产业和体育事业蓬勃发展的作用。2008年在北京举办的第29届奥运会，2800亿的投资计划所形成的巨大保险市场引来了国内外保险公司的激烈竞争，也为我国的体育保险产业带来了严峻的挑战和机遇。所以，对体育保险法律制度的研究已成为一个亟待解决的课题。 二、国外体育保险的发展概况 在发达国家，体育保险是国家体育制度的重要组成部分。健全合理的体育保险制度，不仅是运动员、体育工作者、体育健身者、体育团体等进行体育活动的有力保障，而且也是各国体育产业快速发展的有利基石。 (一)美国体育保险业的基本情况 美国是世界上保险业最发达的国家之一，目前各类保险公司已经发展到5000多家。美国上世纪50年代就已经出现了体育保险公司，70年代以后美国体育保险业进入发展阶段，出现了许多专门的体育保险公司。目前，美国的体育保险已经成为美国保险业的重要经营内容和巨大的保险市场。在市场经济体制下，美国的体育保险主要采用商业保险的运行方式。美国体育商业保险涵盖了竞技体育、群众体育和学校体育等领域，且体育保险内容丰富，有各种不同类型、不同性质的保险公司经营多种体育保险业务。在险种设立方面，既有面向职业体育的运动伤残保险、人身伤害和财产损失责任保险、医疗赔偿保险；也有面向业余体育的巨灾医疗保险、超额医疗保险、普通责任保险、意外伤害保险、集训营保险；还有面向学校体育的大学体育保险、中小学学生意外保险、中小学体育保险、大学橄榄球比赛和中学全明星比赛保险、校际重大医疗保险，以及天气保险、体育指导员和官员保险等。在体育保险机构中，既有盈利性保险机构，也有非盈利性保险机构；既有专业的体育保险公司，也有兼营的体育保险业务公司；既有商业体育保险，也有社会体育保险。美国的国民有很强的保险意识，几乎所有喜欢体育运动的人都参加了体育保险。 (二)日本的体育保险业发展概况 日本的体育保险在社会保险体系中占的比重大、覆盖范围广，健全的体育社会保险保证了日本各种不同人群、不同职业、不同领域体育活动的开展。日本的《体育安全保险》在其体育社会保险体系中具有代表性。体育安全保险是日本体育安全协会设立的一种专门的体育保险(日本体育安全协会是日本文部科学省从事的，不以盈利为目的的公益法人，创建于1970年1。该保险是日本保险项目最多、保险范围最广的一种体育社会保险，它既适用于群众体育活动又适用于高水平的竞技运动，并且包含突然死亡等险种，对于我国的体育保险有着很现实的借鉴意义。另外，日本的体育保险对象也很广泛，除了面向专业体育运动员及教练员等相关人员的保险外，还有面向大众体育运动的保险，其中包括涵盖外国留学生的体育保险。日本体育保险业快速发展的主要原因之一，是将体育保险制度纳入国家的法制建设。涉及体育保险方面的法律主要有《新保险业法》、《健康保险法》、《国民健康保险法》、《老人保健法》、《体育振兴法》、《日本体育、学校健康中心法》等一系列法律法规。不仅保障了体育保险的实施，使体育保险有法可依，而且在体育保险领域中关于保险的各项制度、管理技术、实施对象、运动员参保意识等方面都处于世界领先地位，一度被世界各国所仿效。 (三)澳大利亚体育保险业的发展 在澳大利亚，据休闲和运动常务委员会的《澳大利亚体育保险概览》介绍，同美国一样，职业运动员享受法定的社会保障。同时，商业性的体育保险还为体育活动参加者提供了广泛的服务。澳大利亚充分认识到风险是体育活动的本质性，因而制定了完备的体育保险安排。有代表性的是新南威尔士州议会于1978年通过的《体育损伤保险法案》，该法案要求为体育活动参与者的损伤和疾病提供保险保障。另外，澳大利亚的个人体育保险计划还为体育组织中所有成员提供责任险。正是由于这些措施的实施，澳大利亚体育保险中的公共责任险的覆盖面达到了百分之百。 (四)其他发达国家体育法中关于体育保险的规定 法国政府1984年7月颁布的《体育活动法》第37条和第38条，直接与体育保险有关。第37条规定“体育运动组织为开展活动签订保险合同，为其所应负责任投保该等保险合同应承保体育运动组织、活动组织、被建议人和运动员的民事责任。”第38条规定：“体育活动组织应告知其成员投保人身保险的益处，以便在其受到意外伤害时提供保障……”意大利体育法明确规定：“职业俱乐部保险将运动员收入的4％一5％作为保险费用。” 德国虽然并不是世界上社会福利和保险制度最完善的国家，但他们在运动保险规则制定方面却是整个欧洲最严谨的。球员们不但在受伤的时候可以领取到保险金，而且在退役之后由于“国家保险”的存在，他们也可以保证衣食无忧。 总之，体育保险现已成为发达国家体育的重要组成部分，这些国家的体育保险法规均比较健全，而且多数发达国家都规定体育协会乃至俱乐部举行体育比赛必须给运动员上保险。同时，教练员、志愿者等参加有关俱乐部的训练活动也必须上保险。法规上的规定确保了体育保险的健康发展。 三、我国体育保险立法存在的问题及其发展对策 (一)我国体育保险业的起始与发展 我国的体育保险业起步较晚，最早提出体育保险的设想是在1995年3月，11位全国政协委员向全国政协八届五次会议提交议案，要求为那些曾为我国体育事业作出贡献的优秀运动员、教练员建立伤残保险和养老保险制度。1995年6月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《中华人民共和国保险法》，并于2002年进行了修订。该法第92条规定了保险公司的业务范围有：财产保险业务和人身保险。 我国正式涉及体育保险是在1998年9月28日。在国家体育总局、中华全国体育基金会及中国人民保险公司的共同努力下，国家队运动员伤残保险签约仪式正式举行，所有奥运项目的1400名国家队运动员获得了运动员意外伤残保险，此后不断扩大。但由于保险业本身的赢利性与体育活动的特殊性，在体育保险发展初期，保险公司承保不仅赚不到钱，而且还要承担更大的赔钱风险。所以，一开始体育保险权被认为是一种社会福利保障。到目前为止，我国现行的体育保险法规仅有2002年国家体育总局制定的《优秀运动员伤残等级标准》和《优秀运动员伤残互助保险试行办法》两部层次较低的体育部门规章。并且，互助保险只是转嫁风险的初级阶段，其保险资金大部分来自社会和个人的赞助，只是一种特殊的抚恤金，面真正意义上的体育保险应该是商业保险。 (二)我国体育保险的立法及存在问题 近年来，随着《保险经纪人管理规定(试行)》、《保险人管理规定v行)》、《保险公司管理规定》、《保险评估人管理规定》和《外资保险公司管理条例》的陆续出台，中国的保险法规体系的建设步伐明显加快。但是我国体育保险法制滞后于国家保险业发展的实际情况，更滞后于现代体育事业发展的客观需求。具体而言，目前我国的体育保险业还存在着不少问题，主要表现在：(1)体育保险的经营主体数量少、规模小、专业化程度差。(2)国民体育保险意识薄弱。由于传统文化、风俗习惯的影响，人们对参加保险采取匾避态度，且大多局限于财产和人身方面。(3)体育社会保险体系不完善。(4)体育保险险种单调。(5)尚未建立起有效的竞争机制。(6)体育保险的专门人才数量少、素质低。由此可以看出，国内体育保险发展滞后的现状，与我国作为一个世界体育强国的地位极不相称。同时，也不能适应我国迅猛发展、市场前景广阔的体育产业。 (三)加快我国体育保险业发展的对策 第一，政策扶持。政府应颁布和出台扶持与提升保险业整体实力的政策及有关规定，为将来保险发展提供不可忽视的引领作用，以有利于健康富有活力的保险市场的培育与完善。体育保险业作为一项新兴产业，需要政府的政策支持。政府可通过建立风险基金、减免税、补贴保险费、承担保险机构经营管理费等措施辅助体育保险，可成立政府性的体育保险公司。未来的体育保险市场，应该是以商业保险为主、社会保险及政府扶持的互助性保险机构为辅的保险体制。 第二，建立健全体育保险法制体系。今后修订《中华人民共和国体育法》时，应增添和补充有关体育保险和体育保障方面的基本内容，并对基本的体育运动保险、体育赛事保险作出强制性规定。要以《体育法》为核心，制定在体育领域内实施该法的有关体育保险市场的相关配套法规，逐步完善体育保险市场法规体系，规范体育保险市场秩序，促进我国体育商业保险健康、持续发展。 第三，加强行业监管，规范行业发展。中国保监会、国家体育总局应代表国家行使对体育保险业的监管。在体育保险全面改革开放的今天，应当加强监管、规范市场和借鉴国外发达的体育保险业监管的成功经验，完善我国保险监管体系，修订有关规章制度和操作方法。 保险法律论文:论改善保险法律环境 当保险业随着市场经济体制的建立逐步发展并越来越发挥重要作用的时候,我们不得不面对这样一个现实,保险人面对的法律环境存在着市场经济起步初期的诸多不完善的问题。这些问题,已影响着保险业的健康发展。我们保险人在过去研究内部管理和如何发展业务方面作了不少探索,但对外部环境,特别是法律环境研究得甚少,更多的是教育职工依法办事,而没有很好地研究如何争取一个好的法律环境来保护自己的合法权益,来为我们业务的发展争取一个公正的法律环境。 一、改善保险法律环境具有客观必然性 1、这是社会主义市场经济体制建设不断深入的要求。保险业作为市场经济的有机组成部分,渗透到市场经济的各个领域,对整个市场经济有着越来越重要的影响,保险业必须在一个公正的法律环境中健康地发展,才能对整个市场经济的发展起到积极的促进作用。反之,则会影响和阻碍市场经济的健康发展。特别是随着我国对外开放水平的不断提高,必然要求保险业同国际惯例接轨。世界贸易组织的加入,使保险市场的进一步开放已成定局。这一切,都要求必须有一个完备公正的保险法律环境作保障。也只有这样,保险业才可能在一个公正的环境中健康地发展。 2、这是我国保险业不断向纵深发展的要求。进入90年代以来,我国保险市场逐步开放,市场主体逐年增加,市场竞争日益加剧,保险的服务范围和内容也越来越广泛,中国保险业在继续向纵深发展的过程中,保险活动也将会进一步丰富和复杂。保险市场多主体、竞争行为和业务多样化以及中介人活动、业务创新活动等都需进一步完善的法律环境来作保证,也只有在更完善的法律环境中,才能使保险业管理理性化、规范化、科学化。 3、这是社会主义法制不断加强的要求。依法治国是党和政府治理国家的基本方略,近年来,我国致力于法律建设,出台了包括《中华人民共和国保险法》(以下我国法律均省去中华人民共和国)在内的一系列法律法规,整个法律环境得到了有效的改善。随着形势的不断发展,特别是经济体制对法律的迫切要求,完善和充实法律条文已摆到议事日程,完善保险法律,同样刻不容缓。 4、这是保险经营实践提出的要求。在具体保险经营活动中,保险人、被保险人、中介人之间的经济交往十分频繁,同社会有关职能部门有着千丝万缕的联系,产生了大量具体而实际的问题。这些问题,有的是业务活动中难以避免的,有的问题,比如行政干预、违规竞争、曲解法律条文、明目张胆的骗赔案等,与保险法律环境不完善有着直接关系。因此,保险经营实践也迫切要求一个更加完备的法律环境。 综上所述,建立一个完备公正的法律环境是当前形势的客观要求。同时,我国社会主义市场经济体制的逐步建立和新时期的法制建设,为创造良好的保险法律环境,提供了良好的基础,加上对外国保险市场管理的不断了解,为我们提供了法律借鉴的经验。因而,我认为,改善保险法律环境不仅必须而且可能,具有客观必然性。 二、当前保险法律环境存在的主要问题 1、原有法律中不适合市场经济要求的条文,影响保险市场的正常发育。 2、一些容易造成误解的条文,使个别人借用,违背了公平原则或法律本义,挫伤了保险人的积极性,有些法律条文本身无过错,但容易造成误解。 3、举证极其困难,使保险人望“证”兴叹。 4、以全民法制意识为土壤的司法腐败现象形成的执法不力的问题,出现正不压邪的现象。 三、保险人争取良好法律环境的对策 1、对有关保险法律条文进行专门的研究,通过有关组织,争取立法部门对有关不适合目前形势或易引起异义等可能造成不平等竞争或权利义务不平等的条文进行修改,从法律上为保险业创造一个良好环境,也使保险监管部门更好地依法监督。具体可以做如下工作:(1)组织专人对涉及保险的法律进行一次专门的研究,对易产生歧义的条文或存在的漏洞提出修改意见。(2)广泛借鉴外国、特别是保险业发达国家的经验。(3)通过人大代表、保监会等渠道向国家立法机关提出议案等。 2、在注重保险自身形象宣传的同时,要突出有关保险法规的宣传。要特别重视宣传《刑法》第183条、第198条和《关于严惩破坏金融秩序犯罪活动的决定》中关于对金融诈骗罪和破坏金融管理秩序罪的有关规定,利用法律这把利剑,威慑和预防犯罪。对保险人来讲,宣传《刑法》这两条比宣传保险法更重要。 3、在职工中普及法律教育,依法办案,争取在最短的时间内,在第一现场就取得具有法律效力的证据。实践证明,不少案件的举证不足,关键是涉案初期,就没有按照法律要求的规定办事,及到诉讼举证时,环境、条件已被破坏,给诈骗活动留下了漏洞。因此保险人目前一要在职工中进行普及法律教育,提高整个职工队伍的懂法、执法水平;二是建立相对专业的律师队伍,为保险人护航;三是建立办案律师参与制度。比如大案、要案,疑难案件必须有律师参与勘查取证等规定,力争把好第一关。 4、承保签单慎之又慎,谨慎严密。保险承保签单是合同的起始,如有疏忽大意,会造成不可弥补的重大损失,在当前的实践中不乏其例。目前投保单询问简单,验险把关不严,职工风险意识未同社会风险行为同步,买方市场条件下的收费心切等都是导致目前承保屡屡出现问题的原因。虽然目前许多问题可通过双方协商解决,但随着法制的健全,人们会把诉讼看成经常使用的手段,来维护自己的合法权益。因而核保、严把承保关这一问题,如同把住“病从口入”关一样,须慎之又慎,严之又严。比如建立验险、签单、核保责任制,同经济挂勾;积极推行核保师制度等。 5、配合社会有关部门,特别是司法部门宣传和呼唤司法公正。目前国家正在严厉打击司法腐败,应该说是一个良好的开端,我们要以各种形式支持司法公正。同时要加强有关保险案件的宣传,特别是胜诉案件的宣传。要据法据理力争,争取舆论的支持和同情。要突出保险是合同行为的宣传,突出保险基金特殊性的宣传。 保险法律论文:论和谐社会进程中构建农村养老保险法律制度的思考 论文 关键词： 农村 养老保险 法律 制度 思考 论文摘要：建立健全与 经济 发展 水平相适应的多种形式的农村养老保险体制，已经成为构建和谐社会建设社会主义新农村的重要内容。建立农村社会养老保险法律制度的关键是要根据我国农村的现状建立适合国情的农村社会养老保险法律体制。 农村社会养老保险是指农民为使年老不能再从事劳动时的生活有保障，在法律规定的劳动时间内缴纳部分保险金，在他们达到一定年龄后，有权向国家或有关保险机构申请养老金的社会保障制度。建立健全与经济发展水平相适应的多种形式的农村养老保险法律制度，已经成为构建和谐社会建设社会主义新农村的重要内容。 一、现阶段我国农村养老保险法律制度存在问题 目前，农村社会养老保险适用的仍然是根据1992年由民政部颁布的((县级农村社会养老保险基本方案(试行)。经过十多年的运行，现行农村养老保险方案在制度设计方面的缺陷也已逐渐显露出来，具体而言，农村养老保险工作中的问题主要集中在以下几个方面： 1．农村养老保险建设缺乏法律的有力支撑 实践中的主要依据，一是1992年颁布实施的《方案和1995年颁布实施的通知》，以及一些相关法律中关于应该重视建立农村社会养老保险制度的原则性条款。二是相关文件内容： 2000年6月中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见中“要积极探索适合小城镇特点的社会保障制度”；十六大报告中的要“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系”、“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”等等。三是有关领导关于重视“三农”问题和农村保障问题的讲话。由于没有关于建立农村社会养老保险制度的专门法规，在实践中存在许多困惑，各地在制定本地农村社会养老保险办法时找不到比较有力的立法依据，只好各自为政，把办法确定为暂行办法，大大降低了地方立法的规范性和长期性、稳定性。另外，由于农村的社会保障基金管理缺乏法律保障，基金的流失现象严重，严重影响了基金的正常运转。 2．农村养老保险资金来源结构错位 农村养老保险运行多年的实践表明：资金来源问题是养老保险的核心问题，缺乏政府财政支持是我国农村养老保险发展缓慢的根本原因。县级农村社会养老保险基本方案(试行)》只规定了国家应对保险资金的筹集给予政策扶持，而没有明确规定政府在农村养老保险体系建立和运行过程中应承担相应的财政责任，在集体经济日益薄弱的情况下，这样的“软约束”必然导致绝大多数地区的农村参保者缴费负担重，保障水平低且参保人数不断下降。据测算，在199071999年期间，我国农村养老保险参保者人均累计农村养老保险费仅230元，月均养老金仅3．5元，根本无法保证农村老年人口的基本生活。农村养老保险资金来源结构错位是导致农民参保积极性不高的根本性制度原因，我国应逐步建立以政府为主体的多渠道筹资机制。 3．管理体制不顺，监管不力，流失严重 其一是管理体制不顺。我国农村社会保障管理部门存在条块分割的现实：民政部门管一块、卫生部门管一块、社保部门管一块、这种条块分割的现实造成了政策协调、资源共享等诸方面的人为矛盾，不利于农村社会保障工作的推动和开展。其二是养老保障基金管理和增值问题较多。按国际上通行的做法，社会保障基金应该遵循征缴、管理和使用三分离的原则，互相制衡，从而保障养老保险基金的安全性、流动性与收益性(即保值增值)。在 其次，尽快出台社会保险法》。对于社会保险问题，我国现在已经有了初步的 法律 框架，包括国务院的决定和省一级落实国务院决定的法律，但还没有出台国家层次的专门法律。在我国农民保险制度建立和完善过程中，立法者必须提供适当的制度保证，宏观上应尽快出台一部专门的法律，对该制度的实施作出明确规定和统一筹划，使之有法可依，规范操作，克服随意性，使城乡社会保险在宏观上达到统一。 第三，制定保护农民权益的综合性法律。我国在立法实践中一直非常重视和强调对弱势群体的权益保护，如全国人大颁布了《未成年人保护法》、《残疾人保障法、《妇女权益保护法》、老年人权益保障法》等多部特殊保护的法律。但由于城乡差距的存在和受 教育 的程度不同，农民在就业竞争、基本生活保障、养老保险、医疗保险等方面面临着许多突出的问题，明显处于弱者的位置。因此，要尽快制定和出台保护我国全体农民的法律《中华人民共和国农民权益保护法》，用法律确定农民的基本权利，规定包括社会保险在内的农民社会保障问题。 最后，制定专门的农民社会保险法》。西方发达国家的 农村 保障都是通过国家立法形式实行的一种强制性社会保险。如德国在19世纪80年代就颁布了世界上第一部社会保障法，并在1957年扩大到全体农民。日本在1971年，丹麦、芬兰在1977年，美国在1990年也都建立了农民社会保险制度，并以立法的形式予以确定。而我国的农村养老保险工作基本上是本着自愿、量力的原则，并不具备法律上的强制性。所以应当就农民的社会保险专门立法制定有针对性的农民社会保险法》，从法律上确认保险制度在农村的地位和作用，明确其性质、对象和标准，规范权利义务和责任，使农民的社会保险工作开展有法可依。 2．建立以政府为主体的多渠道筹资机制 在社会保障制度的建设上，我国走的是一条“城乡分割保障”的道路，国家承担了城镇社会保障制度的大部分建制成本，却忽略了农村社会保障制度建设的资金需要。有学者说得好，“国有资产是全国人民所有的资产，不是城里人独有的资产，更不是国有 企业 职工独有的资产”。作为一个农业人口占大多数的 发展 保险法律论文:关于我国体育保险法律制度探析 论文 关键词： 体育 保险 政策法规 对策分析 论文摘要：面对体育领域对体育保险的迫切要求，体育保险业作为体育相关产业的重要分支，我国的体育保险业正在努力与国际体育保险业接轨。通过 文献 资料法、数理统计法、访谈法，对我国和发达国家的体育保险业的体育政策、法规进行比较研究，以期为我国体育保险业的 发展 提供可行性建议。 一、何谓体育保险 体育保险，是指体育保险人收取一定的保险费并且承担相应的体育风险的一种保险制度。体育保险不仅具有保险的一般功能特征，还有其独有的特征：一是体育运动本身具有较强的亲和力，喜爱运动、参与运动的人员众多，而且覆盖面广；二是体育保险多以一年或几年的短险为主，涉及寿险、财产险、再保险。不同的运动项目涉及不同的险项、险种设计、费率厘定，和运动项目的特点结合紧密；三是体育领域广泛存在大量风险，且风险的发生未及性强，因此对保险这种分摊风险损失的工具需求量极大。 体育保险作为与体育产业关联性极强的体育相关产业，为体育事业的健康发展提供了必不可少的支持，并且有助于规避体育运动本身存在的 自然 风险，起到防范训练和比赛风险、安定运动员生活、保障 总之， 体育 保险现已成为发达国家体育的重要组成部分，这些国家的体育保险法规均比较健全，而且多数发达国家都规定体育协会乃至俱乐部举行体育比赛必须给运动员上保险。同时，教练员、志愿者等参加有关俱乐部的训练活动也必须上保险。法规上的规定确保了体育保险的健康 发展 。 三、我国体育保险立法存在的问题及其发展对策 (一)我国体育保险业的起始与发展 我国的体育保险业起步较晚，最早提出体育保险的设想是在1995年3月，11位全国政协委员向全国政协八届五次会议提交议案，要求为那些曾为我国体育事业作出贡献的优秀运动员、教练员建立伤残保险和养老保险制度。1995年6月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《中华人民共和国保险法》，并于2002年进行了修订。该法第92条规定了保险公司的业务范围有：财产保险业务和人身保险。 保险法律论文:完善我国产品责任保险法律制度的建议 [ 论文 关键词]产品责任保险 法律 缺陷 完善 [论文摘要]我国产品责任保法律制度相当滞后。本文在分析我国产品责任保f~a’-律制度缺陷的基础上，提出了完善产品责任保险法律制度的建议。 随着 现代 工业 的 发展 ．产品责任保险有着突飞猛进的进步。我国尚无产品责任保险法，有关规范产品责任保险的法律主要分散在产品责任法和保险法中，其立法分散，实践中难以操作。这样一来．既不能对合法产品经营者进行应有的保护．也不能对假冒伪劣产品的不法炮制者实施有力度的制裁．更不能对消费者给予充分的保护。因此．对我国产品责任保险法律制度的缺陷进行完善实践意义重大。 一、我国产品责任保险法的缺陷 1产品责任法关于产品责任的缺陷 我国尚无统一的产品责任法．其主要分散于《民法通则》、《产品质量法》等法律中。这些法律对产品责任的规定存在以下不足(1)产品范围界定不明确。现有法律对产品的界定显得有些混乱，民法通则》未对产品作出任何界定，《产品质量法》规定产品是“经过加工、制作．用于销售的产品”。这一概念并未明确产品范围易让人产生分歧。(2)产品缺陷标准不清。衡量产品缺陷有两个标准：不合理危险标准和国家、行业标准，实践中后者优于前者。但是符合国家、行业标准的产品并不排除其具有危险性，这种缺陷认定标准在一定程度上并不能规制到产品所具有的潜在危险性。(3)对经营者处罚较轻。根据损害赔偿理念．产品责任以补偿被害人的实际损失为限。而且，我国没有设立惩罚性赔偿，精神损害赔偿也不成熟从而对经营者处罚较轻。因此，有必要从调节利益入手，加大对经营者处罚力度，减少进而制止制假售假的违法行为。 2．保险法关于产品责任保险的缺陷 保险法中对产品责任保险没有直接规定，仅笼统地规定责任保险的内容。因此，法律对产品责任保险的规定存在诸多不足：(1)未明确保险人的抗辩义务：保险法中未明确规定保险人的抗辩义务．保险人若对被保险人的赔偿责任进行抗辩将从本身的利益加以考虑，极少顾及被保险人的利益。因此，对被保险人不利，尤其是保险人和被保险人的“责任‘利益发生冲突时，被保险人处于更加不利的地位。(2)未确立第三人的直接请求权保险实务上，通常不允许第三人直接向保险人要求给付保险赔偿金的。为确保第三人利益在一定条件下确立第三人对保险人享有保险赔偿金直接给付请求权是产品责任保险法的发展方向。(3)责任保险条款不规范。产品责任保险作为地方性险种在保险责任、索赔事项等方面存在漏洞。 二、完善我国产品责任保险法律制度的建议 完善产品责任保险法律制度是经营者转移其不确定产品风险保障消费者权益不受损害的需要，也是安定社会秩序、建设和谐社会的需要。笔者认为：完善产品责任保险法律制度可从以下人手： 1完善产品责任法中有关产品责任的规定 (1)扩大产品的范围。随着国际贸易的进一步自由化，为保护广大消费者权益应对产品“作扩大化解释是必要的根据需要可考虑以下产品，如初级农产品、电及其他无形 工业 品、人体组织及血液血液制品等。(2)完善产品缺陷的认定标准。在产品缺陷认定标准的选择上．确立”不合理危险为基本标准。…不合理危险“如何衡量，实践中采用生产者制造产品的预期用途标准．即一个合理谨慎的生产者知道或应当知道其产品的危险时．不会将其投入市场。同时．国家行业标准只能作为方便消费者索赔时的一个辅助标准．绝不能凌驾于不合理危险标准之上。(3)明确严格责任原则。现有 法律 对生产者适用严格责任、销售者适用严格责任与过错责任相结合原则。这显然不利于充分保护消费者的合法权益。笔者认为．对销售者也适用严格责任，将更加有利于消费者权益的保护。(4)确立精神损害赔偿和惩罚性损害赔偿制度。最高法院司法解释确定了精神损害赔偿制度，在产品责任保险中．精神损害应当列入赔偿范围。但基于美国责任保险危机所体现出高额精神损害赔偿所造成的困境，我们有必要确定限额。此外，设立惩罚性赔偿制度，在弥补受害方的损失之外对加害方判处额外的赔偿金。其主要是目的是加大对加害人的惩罚打击假冒伪劣行为、保护消费者权益。 2．完善《保险法》中有关产品责任保险的规定 (1)确定保险人的抗辩义务。法律对保险人的抗辩义务没有规定。但在现行保险条款框架下保险人对被保险人关于诉讼抗辩不承担任何义务事实上已经严重地损害着被保险人的抗辩利益。因此，保险人应当承担诉讼的抗辩的义务。这是在诚信原则下，对保险人提出的最低要求。(2)确定第三人的直接请求权。为保护第三人的权益．应确立第三人的直接请求权．实际上是赋予第三人对保险人可以直接提起赔偿之诉其理由主要是随着责任保险理论的不断 发展 ，责任保险保护受害人利益的公益性越来越受重视，必然要求法律赋予第三人对保险人的直接请求权。(3)将合同责任纳入产品责任保险范围。责任保险损害赔偿通常将合同责任排除在外．这已不适应责任保险发展的需要。因为合同责任虽可借助于信用保证保险加以分散但对赔偿义务人有追偿权，因此不具有分散义务人“责任的机能，有违义务人投保的本意。而责任保险中保险人在承担保险责任后．对赔偿责任人没有追索权。所以合同责任应当可作为责任保险的标的。(4)建立强制性产品责任保险制度。依照民法通则规定从事高空、高压等高度危险作业造成他人损害的损害赔偿其归责原则为严格责任。因此一旦发生这些案件索赔金额相当高常发生经营者无力赔偿的情形。而且经营者产品责任保险意识不强、保险产品也屈指可数。因此有必要实施强制产品责任保险让那些与人民生命财产息息相关的产品强制保险，以保护消费者利益．平衡经营者的经营风险。 保险法律论文:农民工养老保险法律问题研究 一、现行农民工养老保险实施中的不足 “养老保险作为社会保险的五大险种之一，又称年金保险或老年社会保险，指国家和社会根据一定的法律和法规，为保障劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。”养老保险是社会保险中覆盖人群范围最广的险种。 1、农民工参保不积极 在农民工养老保险政策与相应的措施由各地方政府大都出台的现状下，农民工参保的积极性依旧低迷，参保率持续走低。数据显示，至2008年末，共有21891万人参加城镇基本养老保险。其中，有2416万人为农民工群体，22978万人为外出农民工。农民工参保率约为10．SI0k。明显低于城镇职工养老保险参保率。目前，初级发展阶段的农村社会保障制度掣肘了我国农民工参保的积极性，子女、家庭和土地才是广大农民工群体养老的真正来源，农村合作医疗制度的实施效果并不良好。因此，谋生于城市的农民工，游离于城市主流社会，缺乏对社会保障制度的了解，更有甚者，毫无相关概念，种种原因造成了这一群体对社会保障的犹豫态度。 2、保险关系转移困难 由于农民工养老保险区域壁垒的存在，造成了养老保险模式过多而各地标准不一的局面。诸如。城镇职工养老保险模式、农村社会养老保险模式、独立保险模式等等。大致可以分为农民工群体加入城镇企业职工养老保险制度、农村社会保障体系、独立养老保险制度。各地的政府出台不同的保护政策，地方保护色彩浓厚，农民工养老保险关系的转移及其困难。 3、退保率居高不下 数据显示，目前，我国近3亿的农民工群体养老保险覆盖率小于20%，居高不下的退保率为又一不可忽视的问题。虽然，持积极态度的各地政府前后出台各种政策欲尽量维护农民工群体的基本权益，然而，收效甚微，企业与农民工群体的反响并不积极。据统计，“不赞成为农民工购买养老保险的企业主为80%:拒绝自我购买养老保险的农民工占83．2%;从未买过养老保险的农民工占比90%以上。” 二、现行农民工养老保险困境的制度原因 1、法律保护主体模糊 作为一个社会学概念，法律意义上并未对“农民工”做出具体界定，农民工群体的各项权利义务、劳动法律上的概念，均没有相关依据。执法、司法及各种社会机关在处理农民工的相关问题时无法可依。因而，对“农民工”这一社会科学的概念予以法律意义的界定，对于农民工相关问题的解决为必要之步骤。再者，时代产生“农民工”是这个概念，这一我国户籍制度存在的所下产生，法律领域之外的概念，正是由于其“法律意义的缺失，助推了这一特殊群体遭遇不平等待遇时往往选择隐忍，面临权利和义务上的不平时无处维权。想要落实农民工群体的社会保障各项制度，在当下城镇户籍制度与农村土地政策改革的大背景下，清晰界定其法律范围内的含义必不可少。 2、农民工养老保险模参保方式的问题 农民工养老保险模式的多元化并不能弥补参保方式单一所带来的缺陷，具体来说，大多数农民工收入水平的低下，由于原本就存在很大一部分社会保障意识淡薄的农民工群体，金钱给付的参保方式无疑是对其本身就不积极的参保态度雪上加霜。物价上涨、个人和家庭开支加大、在自身和家庭的生存问都面临困境时，农民工群体几乎没有剩余的金钱用于养老方面。单一的参保方式无疑是另一重大症结。 3、制度救济的不足 社会主义市场经济机制下，利益最大化的各企业不愿意并采取各种方法拒绝或逃避为其所雇佣农民工缴纳保险。鉴于经济发展、推动就业以及改善经济环境等因素的考量，各地政府往往采用了“不告不理”“不作为”等方式来处理农民工的维权问题。追求权益的法律成本亦为这一弱势群体的一大负担，长时间的信访程序、大量精力的注入等因素的叠加，致使放弃自己的权利成为应对不公的常态。 4、基金的保值增值 社会统筹部分和个人缴纳部分共同组成养老保险费用，作为个人账户组成部分以外的社会统筹部分，其管理的不透明，资金去向的不明确、管理机制的不完善，资金分配背后的行政权利干预等等问题均为社会保障资金实现保值增值目标的障碍。资金的管理控制权是行政权限界定体制，城乡统筹对接问题的核心。农民工养老保险制度中，政府的责任不明，中央财政、省级财政和地方财政划分不清、地方色彩浓厚的资金分配模式等因素，致使有限的养老保险基金面临不断增长的退休人员入不敷出。 三、农民工养老保险法律完善 1、农民工概念的法律界定 劳动者是法律概念上农民工的首要之意，在受到《劳动合同法》的保护、享有与其他劳动者相同的权利和义务之外，作为城市化进程中的特殊群体，法律应为其提供更多的特殊保护。欲有针对性的保护这一群体的权益，厘清其法律概念是当务之急。这里，参考各位学者对于农民工这一概念的有关界定。陆学艺认为农民工“常年或大部分时间从事第二、第三产业劳动，不享受城镇居民的各种补贴，不享受公费医疗等劳保待遇，离土又离乡，在城市的厂矿、机关、企业、商业、服务业劳动”。余红认为农民工“这一社会群体介于市民和农民之间，也介于工人和农民之间。从出生地和户籍制度上来说，他们是生活和工作在城市的工人、经商人员、个体服务人员。”笔者认为，可将其定义为:拥有农业户口，长期或短期从事第二第三产业劳动，不享有城镇居民各种补贴等待遇的群体的总称。 2、打破一元化的农民工养老保险参保方式 (1)抵押财产参保 以“以物养老”为参照，当农民工群体所累计缴纳的养老保险费用年限在退休时已然未达到标准，用自有的房产或财产作为抵押，银行或养老保险基金管理以抵押的资金作为养老保险费用，以满足资金的供给。这样，为资金短缺的困境找到一个出口，同时，农民工群体的日常生活亦不受影响。 (2)劳务出资参保 以根据劳动合同法，明确某类为地方基础建设、安全做出持续贡献的人员(例如清洁工、社会保安人员等)政府可以给予相应的养老保险于在工作岗位上连续工作一定年限上的人员。这里，以劳务作为参保的必要条件，有在法律上的可实现性。然而，如何在劳务出资参保与地方政府财政支出间找到平衡，这这一参保方式的一大难题。 (3)以转让土地使用权的方式参保 据资料显示，“以土地回保障制度”在2004年于江苏省台州市实施，农民工群体参与社会保障可以土地使用权的转让为条件。然而，当农民工群体与社保部门处于民法上的平等主体地位，土地使用权转让合同的签订必须一法律制度为基础。在根据农民工群体的意思自治为基本原则的制度框架下，以土地使用权为参保条件无疑为当下单一的参保方式提供了新的思路。 3、完善各项监督机制 (1)加强对企业的监督 据我国《劳动合同法》，有缴纳社会保险的责任的企业拒不缴纳，责令其缴纳并加相应的收滞纳金;与之对应，相关法律也多采取对于违法企业处以罚金的出发措施。这一违法成本与企业的利润相较而言显然不足以阻碍企业违法的脚步。此处，可参照单位犯罪的相关规定，对企业的直接管理人员予以处罚，或限制企业进入相关市场的资格。只有违法的成本远远高于所获收益，才能有效减少相关企业的违法现象。 (2)加强对社会保险基金的监督 完善农民工社会保险资金的财政监管。农民工养老保险事业以养老保险金的安全和增值为其健康运行的前提和基础。其管理包括主要两个方面的内容:一是资金收支和运营，主要是指资金募集、投资运营、资金支付等;二是资金日常管理，主要是指资金财务管理、会计核算、资金监督等。资金管理各个环节相辅相成、相互渗透、相互影响，共同组成一个完整的资金管理系统。目前，由于社会各类中介机构发展程度较低，资本市场还不完善，相关的法律法规还不规范以及制度环境尚未具备，所以要采取严格限量监督的模式。独立的监管机构，对资金运行和各个环节进行严格的规定和监管，包括资金的征缴、资金的筹集、管理、发放等环节进行财政监督，并在每个会计年度末进行绩效考核等一系列有效举措。 作者：张云 单位：南京财经大学 保险法律论文:农业保险法律优化思路 本文作者：姜涛 单位：黑龙江省政法管理干部学院 农业是人民生存之本，是整个国民经济的基础。同时，农业也是一种弱质产业，农业生产要面对自然风险、技术风险和市场风险。近年来，极端气候引发的我国多起自然灾害，严重危害了广大人民群众的生命财产安全，使农业生产遭受了巨大损失。据统计，我国每年因自然灾害造成的经济损失达1000亿元以上，受害人口2亿多人次，其中农民是最大的受害者。即使2011年我国大部分地区取得了大丰收，但由于市场风险，很多农民不收反亏，成为了农民的灾年。为了分散风险给农业造成的巨大损失，各国都在逐步建立农村灾害保障体系，其中，农业保险是一种重要的风险转移工具。在统筹城乡背景下的今天，我国农村金融业的发展也迫切需要农业保险的介入和保驾护航。农业保险源于西方国家，它是专门为农业生产者在从事种植业和养殖业过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。通过农业保险，可以聚集和建立起农业风险基金，能够及时有效地补偿农业灾害损失并迅速恢复生产，最大限度地消除农业风险的不良影响，保障农业持续、稳定、健康发展。可以说，农业保险既是农业保护体系的重要组成部分，也是农业和农村发展的有机组成部分。 一、我国农业保险的现状及原因 自2004年，中国保监会在上海、黑龙江、新疆等地启动了农业保险试点。目前，我国大部分地区都开展了农业保险试点，我国农业保险发展迅速，风险保障和经济补偿功能日益凸显，农业保险业务发展较快，作用逐步发挥。虽然我国农业保险发展取得了积极进展和显著成效，但我国的农业保险发展水平仍然在低水平上徘徊。究其原因，可大致概括为以下几点：第一，农业保险宣传不到位，农民对农业保险的认识不足。发达资本主义国家农业保险从建立到完善用了近半个世纪的时间，而我国农业保险则刚刚起步。我国农业生产长期“靠天吃饭”，许多农民没有风险防范意识。农民普遍对农业保险认识不足，对农业保险这一新鲜事物一时半会还难以接受。很多农民存侥幸心理，祈望老天风调雨顺，取得一个好收成。甚至还有农民错误地认为这是政府或有关机构向农民变相收费。因此，有效地推广农业保险首先面临的就是提高农民对农业保险的认知水平的问题。第二，农业保险实际发展不良，主要原因在于农业保险的高投入低补偿的现状。农业生产由于受自然灾害的影响，使其具有受灾频繁、广泛的特点，导致其风险损失率高，加之农户与农作物种植的分散，业务成本加大，这都在很大程度上制约了农业保险的发展。 从国外实施农业保险的成功经验来看，农作物保险的费率一般在2%-15%之间，低收入的农民花了大代价取得的补偿却十分有限，这也导致了向农民收取保费十分困难。据介绍，在云南省的临沧市、西双版纳州启动地方政策性甘蔗保险试点地区，每亩基本保险金额为600元，每亩保费为25.5元，各方分摊原则为：省级财政承担45%，市级财政5%，县级财政10%；龙头糖业公司20%，种植户20%。德宏州下属盈江县的24万亩甘蔗遭灾获得了230万元的保险赔付。按此计算，平均每亩的赔付不足10元，甚至低于保费。这显然难以覆盖此次灾害所带来的损失。大灾来临时，即使参保的农户利益也难以得到有效保障。另外由于没有技术性较强的专业仲裁机构，灾害损失难以确定，赔偿金额很难在保险公司与农户之间达成一致，勘察定损困难，极易出现理赔纠纷。这些原因都极大地打击了农民的投保积极性。第三，法律法规的不健全，是农业保险难以推广的最主要原因。我国的农业保险缺乏立法支持。农业保险应属于政策性保险的范围，要使它发挥应有的作用，就离不开相应的法律的支持，世界上各国的农业保险都有相应的法律匹配，如美国1994年即颁布了《农作物改革保险法》，该法一经颁布，美国农作物的保险投保率大大提高。而我国至今还没有一部完整的法律法规对政策性农业保险业务予以扶持，地方也没有管理条例，农业保险的业务开展所依靠的是上级有关部门的红头文件，诸多问题形成了法律真空。 二、国内外农业保险法律体系的简单 对照从各国农业保险的发展来看，农业保险的发展都是以完善的法律体系为基础的。通过国家相关法律的健全和完善，为农业保险的发展奠定了法制基础。如美国1938年制定《联邦农作物保险法》，该法随着美国农业及农业保险政策的发展变化而不断修改和完善，其内容既包含保险标的、组织机构、再保险等规定，也包含联邦政府的救济计划等。1994年，美国国会又颁布了《美国联邦农作物保险改革法案》，对农作物保险制度进行了改革，从而使美国的农业保险进入了一个新的发展阶段。此外，美国联邦政府还规定不参加农作物保险计划的农民将得不到政府其他计划的福利，使得农作物保险成为一种变相的强制保险。法国通过《农业互助保险法》界定和划分了农业互助保险社应承担的风险范围；颁布《农业指导法》对农业保险的经营与发展做出了较为明确的规定；制定《农业保险法》，对农业保险项目、保险责任、再保险、保险费率、理赔计算等予以了明确确定。此外，法国政府还对一些关系到国计民生的大宗产品实行强制性保险，规定对主要农作物和主要饲养动物实行强制保险。日本在20世纪早期就制定了《牲畜保险法》、《农业保险法》等法律，1947年日本将相关法律合并后制定了《农业灾害补偿法》，从而确立农业保险的基本运行模式。从现行的体制看，日本采取强制性保险与自愿保险相结合的方式，国家通过立法对主要的关系国计民生和对农民收入影响较大的农作物和饲养动物实行法定保险，其他作物和饲养动物则实行自愿投保。我国自新中国成立即开办农业保险，但1958年中断。1982年恢复农业保险以来，基本是在商业保险的框架内试验，农业保险的供给难以满足农业对保险的需求。近几年尽管有关部门对农业保险的改革进行了专题调研，但对决策影响不大。我国至今还没有一部农业保险法，只能执行规范商业性保险活动的《保险法》。 三、完善我国农业保险法律体系的几点建议 第一，低费率高补贴。各国在建立农业保险制度的同时，为了提高农业保险的覆盖面，使农民能够买得起保险，政府往往对农民支付高额的保费补贴，从而调动农民运用农业保险机制分散风险的积极性。国家对农业保险的补贴可以分为两类：一是对农民提供一定的保费补贴；二是政府对农业保险经营者提供相关的业务费用补贴，从而减少其经营方面的损失，调动经营者的积极性。同时，为了使财政补贴具有稳定的资金来源，有的国家还建立了专门的基金，对农业灾害进行补偿，并对农业保险进行补贴。农业保险属于准公共产品，与农村公共医疗和义务教育一样，它的社会公益性决定了其更需要政策的扶持与推动。 第二，对农业保险经营者实行一定的税收优惠政策。为了提高农业保险经营者的积极性，很多国家采取了税收优惠的措施支持农业保险的发展。如美国《联邦农作物保险法》规定联邦政府、州政府及其他地方政府对农作物保险免征一切税赋，并且通过其他法律鼓励各州政府适当提供农作物保险专项补贴，经营农业保险的私营保险公司除缴纳1%-4%的营业税外，免征其他各种税收。 第三，对农业保险进行专门立法，完善农业保险法律制度。加快农业保险的立法工作。针对农业保险的特殊性，在我国要建立长效稳定的农业保险机制，避免政府行为的随意性，有必要通过立法方式对农业保险加以规制，从而使农业保险在法律制度的框架下正常运行，政府、投保农户、保险机构各司其职，充分发挥农业保险的作用。通过立法，对农业保险的性质、保障范围、经营原则、政策性业务与商业性业务的界定、经营主体的组织形式、参与主体、收益主体以及相关的权利和义务等问题加以厘定。农业保险作为一种特殊性的保险，其呈现“三高”、“两低”特点：“三高”指的是高风险、高成本、高赔付；“两低”表现为农户投保的积极性低、保险机构利润低。鉴于此，商业性保险公司往往不愿进入农业保险市场，因此把农业保险作为商业保险来经营不切实际，兼之农业保险的大部分产品属于准公共物品，其具有非盈利性特点，这类产品不适宜进入竞争性的保险市场，必须要由政府参与和介入，并给予财政补贴。由于农业保险的这一特殊性，各国的农业保险一般不适用《商业保险法》，而往往是通过专门制定农业保险法及其实施细则，确定其基本法律依据，规范其制度和行为，以保证农业保险体系的建立和协调运转。 同时，农业保险体现着国家对农业的扶持，国家一般都要承担相应的补贴或者税收优惠等社会责任，国家一般也要求农业保险的经营不得以营利为目标。在很多国家，法律甚至将农业保险规定为强制性保险，要求农户必须购买。因而，适用于各种商业保险的《保险法》或者其他保险法律的规定就不能完全适用于农业保险。为此，国家需要制定更加具有针对性的农业保险法，从而保证农业保险体系的顺利建立和业务的协调运作，切实保障农民的合法利益，贯彻国家对农业保险予以扶持的政策目标。我国《农业法》第46条规定：国家建立和完善农业保险制度。国家逐步建立和完善政策性农业保险制度。鼓励和扶持农民和农业生产经营组织建立为农业生产经营活动服务的互助合作保险组织，鼓励商业性保险公司开展农业保险业务。农业保险实行自愿原则。任何组织和个人不得强制农民和农业生产经营组织参加农业保险。我国《保险法》第186条规定：国家支持发展为农业生产服务的保险事业。农业保险由法律、行政法规另行规定。但这些规定过于笼统，缺乏可操作性。 因此，抵御自然灾害，发展农业保险，首要的任务应当是为农业保险创造一个良好的法律制度环境，通过尽快制定《农业保险法》，明确农业保险的地位、经营目的、原则、组织形式、承保范围、保险费率、保险责任以及相关机构对农业保险的监管等，规范农业保险，并把一些相关的政策上升到法律的层面。只有把我国的农业保险纳入法制轨道，使农业保险有法可依，一种长效的防范农业灾害的补偿机制才能有效运行。目前，世界上已有五十多个国家建立了农业保险制度。国外农业保险之所以发展迅速，并取得成功，就是在农业保险的不同发展阶段，都始终把立法和完善法律制度作为农业保险发展的重要内容来对待。因此针对我国实际，借鉴国外的经验，我国应通过制定《农业保险法》确立适合国情的农业保险制度模式，推进农业保险的发展。健全农业保险法律制度，促进农业保险科学发展。法律法规体系是农业保险基础制度体系的重要核心和基石，是农业保险规范、健康、可持续发展的重要保障。要进一步推进相关法律法规建设，加快完善农业保险法律体系。 保险法律论文:农业保险法律制度探究 摘要： 2013年黑龙江特大洪涝灾害、2014年辽宁特大旱灾和海南两次台风、2011年泰国洪水和2012年美国特大旱灾，都出现了创纪录的赔付，给相关国家保险体系的运行带来较大冲击。外国政府均视农业保险为保障农业发展、规避农业生产风险的重要措施，而我国作为世界上最大的农业国家，恰恰在农业保险制度保障上呈现出了薄弱的态势，与农业保险相关的政策法规较为欠缺，至今仍没有一部完整《农业保险法》出台，这给我国国民经济发展造成了诸多负面影响。在我国，只有尽快构建出一个切实可行的农业保险法律制度体系，才能真正使农业保险工作开展有法可依，从根本上促进农业生产健康发展，进一步巩固农业在我国国民经济中的基础性地位。 关键词： 农业保险；农业保险法律制度；农业政策性保险 一、农业保险概述 （一）农业保险的定义农业保险有广义和狭义的区分。广义的农业保险指种植业和养殖业保险以及农户及其家属的人身保险，再加之有关农业的其他物质财产保险。狭义的农业保险仅指种植业和养殖业保险。本文所分析和研究的农业保险法律制度问题，限于狭义的农业保险范畴。 （二）农业保险的法律性质关于农业保险的法律性质，因本文讨论的是狭义的农业保险，仅保障种植业和养殖业遭受自然灾害和意外事故而带来的物质性损失，不保障广义的农业保险中所涵盖的农户和家属的人身损害，按照保险的标的决定保险性质的原理，农业保险理应为一种财产保险；且农业保险是以现存或将来可得的利益为保护对象，也理应为一种权利保险；基于社会的其他成员即使并未对农业保险付出费用，但某种意义上均间接享受了农业发展稳定，乃至整个国民经济的稳定的惠处，因此农业保险也具备一定社会公益性质。农业保险应当被认定为一种“准公共产品”。虽然，从农民不购买农业保险就不能获得赔偿这个消费的角度，农业保险具有一定的私人产品的性质，但农业保险这种产品更是以保证广大农民从中获益和农业生产稳定性为基本前提，且独立单位的农户对农业保险的消费数量的多少，不会影响其他农户对该农业保险消费的可能性及数量，这符合私人产品非竞争和非排他的特点，因此更接近于公共产品的性质，所以将农业保险定性为“准公共产品”是比较妥当的。 二、我国农业保险法律制度现状分析 （一）相关法律制度缺失放眼近十年，2006年底，在国务院法制办、中国保监会、农业部、财政部、国家发展改革委员会等相关部门的积极倡导下，启动了《农业保险条例》的起草工作。该条例对农业保险的性质、费率水平、保障范围、经营模式、组织机构与运行方式、税收优惠、财政补贴方式等做出进一步的规定。2008年，结合建立政策性农业保险制度的提案，中国保监会积极开展试点工作，起草了《政策性农业保险条例（草案）》。从2009年新《保险法》内容来看，还是几乎没有关于农业自然灾害保险法律的规定。关于农业保险优惠政策，除《中华人民共和国营业税暂行条例》中规定的免征营业税之外，目前也尚未出台更多的优惠政策。但总的来说，我国至今还没有一部完整的法律法规对农业保险进行规定，地方上也没有完备的管理条例，目前农业保险的业务开展所依靠的是上级有关部门的红头文件，诸多问题形成了法律真空，这使得对农业保险的保障和服务仍处在一般水平上。 （二）农业保险经营组织形式单一法律制度的不健全，直接导致农业保险的经营主体缺失。在农业保险较为发达的国家，可以发现经营组织形式多种多样，主要有政策性农业保险公司、专业性农业保险公司、相互保险公司、商业性保险公司、农民自发的保险合作组织。但在我国农业保险实践中，商业性保险公司承担了主要的农业保险业务，对农业保险承保的多种组织形式的尝试非常有限。 （三）政府的推动和扶持力度不足农业保险的法律政策性，客观上要求政府参与并扮演主要角色。虽然党中央、国务院高度重视农业保险大灾风险的分散工作，2007年至2013年连续7个中央“1号文件”对此项工作提出要求，相关部门也出台了《农业保险大灾风险准备金管理办法》。但总的来说，政府在对农业保险的支持上仍带有一定随意性，在支持的力度和方式方法上存在障碍，其应发挥的作用和应承担的职能不够清晰，间接制约了农业保险的进一步发展。 （四）农业保险经营技术存在难题保险业的发展必须满足两个条件：一是有“可保之风险”，二是满足大数法则和概率论。显然，农业风险因具有无法控制的巨灾风险，属于“不可保风险”。将农业保险视同为普通的财产保险，并简单、机械地套用普通财产保险技术，对农业保险技术的复杂性、特殊性和重要性认识不足，对技术研究和开发的投入不足，是我国农业保险经营技术发展滞后的重要原因。 （五）金融保障机制的欠缺我国农村虽然已建立了较大范围内的农村金融机构体系，但是在实际运作上，还是存在农业贷款难、农民投资理财难、农村资金短缺等现象，农民收入低、处境忧，当然会造成农业购买需求下降，进而制约农业保险的发展。 三、我国农业保险法律制度的完善 本着非盈利性、、政府扶持与市场机制相结合、强制与自愿相结合等基本原则，对构建我国农业保险法律制度的基本框架提出如下建议： （一）农业保险专项基金的管理在我国已建立农业保险基金用于应付特大自然灾害而产生的大额保险赔付。但关于基金的经费来源、基金的管理应有更严格的规定。建议法律明确规定，基金可以来源于以下几种渠道：国家财政对巨灾的常规性支出、经营农业保险的机构收取的农业保险费固定比例支出、向各种金融机构的贷款、社会捐助。基金的管理职责可交予专门成立的“农业保险监督局”（该局负责监管经营行为、规范承保对象、提供补贴、提供再保险、筹集巨灾风险基金、宣传农业保险相关知识），在国务院的授权下，经费通过合法的程序，经过审查方可支出，同时附有专款独立账户管理。此外，专项基金的建立与农业保险再保险均为政府组建、救济商业保险公司的举措，两者存在一定的重复性，此点也应纳入政策中权衡考量。 （二）巨灾债券的发行基于资本市场的实力，发行巨灾债券时机已到。债券发行人与分保公司签订合约，投资者将资金贷放给债券发行人，取得息票形式的利息和最终返还本金的请求权。当约定条件巨灾风险发生时，债券发行人可以延期支付债券本金和利息，甚至有可能完全免付，而发行债券的保险人承担赔偿职责；当约定的巨灾风险未发生时，发行人应在规定的时期内返还本金和利息，回报率要高于市场同类其他债券的回报率。作为一种保险衍生产品，巨灾债券型的融资方式，使得农业保险资金“入市”，已获得广泛认可，进一步突破了农业保险风险分散途径的局限性。 （三）政府扮演的角色关于税收优惠方面，我国对农业保险的税收支持仅局限为《营业税暂行条例规定》第6条规定减免营业税，这对于风险高、利润薄的农业保险的帮助还相当有限，建议可以大幅度减征乃至免征保险组织与农业保险相关的所有税务，如所得税也可以进行相关的减免。关于补贴方面，“农业保险补贴的资金来源应以中央财政为主、省级财政为辅。”补贴一般分为由政府提供一定比例的保费补贴和由政府对农业保险经营者提供业务补贴两类。当国家财政充裕时，应对农业保险加大补贴力度，提高农业生产者的积极性。关于贷款方面，政府提供专业贷款，可以建立相应的贷款风险保障基金，如果发生事故，农民无法偿还贷款的，由该基金负责向银行赔偿贷款，农户在贷款时可以缴纳一定金额保证金，当然，如果可行的话，政府可以要求有贷款的农民参加一定范围内的强制保险。 （四）成立农业保险咨询机构我国农业生产范围广泛、农民人数众多，要政府和少数的农业保险机构完全承担起农业保险的宣传责任，恐怕涉及面过广，也难以取得良好的效果。建议政府在制订《农业保险法》的同时，应将农业保险宣传机构的设置考虑进去，不仅可以设立依托于地方各级政府的咨询机构或者在内部设立独立的咨询部门，也可以充分发挥村委会等基层组织密切联系群众的功效，与农民深入接触，培养农民自觉防范风险的意识并间接起到提高其科技文化知识水平的作用。 （五）相关法律法规的修订和完善由于农业保险涉及面广，有农业、民政、财政等各个方面，所以与其相关的法律法规也应当一并配套进行修订和完善，例如《灾害救助法》、《商业保险法》、《农业法》、《农业保险条例》、《营业税暂行条例规定》等，同时也健全农村商业金融贷款、养老保险、医疗保险、土地流转经营等方面的法规，使它们与农业保险基本法共同形成一个高层次、高质量的农业保险法律体系。 作者：万灵娟 单位：江西财经大学现代经济管理学院 保险法律论文:混合经营对金融保险法律制度挑战 摘要： 近些年来，混合经营的金融模式在我国经济社会发展中占据着十分重要的位置，同时具有积极的促进作用。但是，当前我国在混合经营下金融保险法律制度中也存在着一定的弊端，对我国金融保险制度造成了挑战。现通过分析混业经营的优点、缺点以及与金融保险法律制度的关系，并且了解我国混合经营趋势下金融保险法律制度面临的挑战，还要分析我国借鉴和学习其他发达国家混业经营立法的重要意义，最后提出合理有效的对策来更加规范混合经营下我国金融保险法律制度。 关键词： 混合经营；金融保险；挑战；对策 一、分析混业经营的优点、缺点以及与金融保险制度的关系 (一)分析混业经营的优点首先混合经营模式可以通过利用多种有限的资源进行损益互补，促进多元化的金融产品发展，提供更优质的金融服务，实现范围经济。其次，混合经营还可以形成金融各个领域的相互渗透，从而形成金融超市，使客户获得更全面，更便利的服务。还有，混合经营也是不可避免的世界经济发展趋势，我国应该通过混合经营来进一步提高金融机构的国际竞争力，使我国的金融业充满活力，健康发展。 (二)分析混业经营的缺点现阶段，我国实行混合经营模式在促进经济社会的发展的同时，也存在着一些缺点，这会给我国金融业的发展带来了严峻的考验。当前，我国金融监管和相关的法律体系建设不够完善，使混合经营的经济风险较大，还有混合经营会加大金融监管的难度，增大金融监管的经济成本。 (三)分析混业经营与金融保险法律制度的关系混合经营与金融保险法律制度是相互影响，相互作用的。只有混合经营的快速发展才能加快促进我国金融保险法律制度更加健全。另外，当我国金融保险法律制度更加健全时，才能使政府用法律的形式来干涉金融市场行为，使金融市场得到公平安全的发展，才能使混合经营得到正面效应的发挥。 二、分析我国混业经营趋势下对金融保险法律制度的挑战 (一)国际混业经营的发展趋势混合经营在国际金融业发展趋势的影响下，使我国金融业也必须紧随时展的潮流而不断发展和壮大混合经营，这是我国经济社会发展的必然结果。另外，西方发达国家也早已对发展混合经营而制定了更加完善的金融法律法规，使混合经营的缺点逐渐减少，对我国发展混合经营提供了经验，有利于提高我国金融机构在国际上的影响力和竞争力。另外，在金融保险法律制度不断完善的情况下，分业经营模式的弊端暴露较多，极易诱发较大的经济损失，限制了我国金融机构的发展，使我国必须要从分业经营逐渐转变成混合经营。 (二)我国金融保险法律制度对混业经营的管理存在隐患现阶段，我国金融保险法律制度对混合经营的管理存在着一些隐患和缺陷，相关的法律法规不够严格，比较疏松。我国并没有随着经济的发展而及时完善相应的金融保险法律制度，这不利于混合经营的健康发展。另外，我国的金融控股公司的运营管理也处于法律的灰色地带，法律效力较低，没有明确的规定对混合经营加以有效科学的监管，使金融控股公司的发展存在着较大的金融风险。还有我国金融机构信息披露制度不完善，相关的金融信息的不够及时、准确、全面以及透明，使混合经营的监管难度进一步增大。 三、分析借鉴和学习其他发达国家混业经营立法的重要意义 近些年来，随着改革开放使我国经济社会得到了飞速的发展，但是我国仍然是发展中国家，我国在发展金融混合经营方面与其他的美国，日本等发达国家仍然存在较大的差距。因此，我国学习和借鉴其他发达国家混合经营立法的经验具有十分重要的意义和作用。如果一个国家不能具备健全和完善的金融体系和相关的法律制度，就极有可能随着经济环境的变化而发生较大的金融危机，例如，在2008年，美国金融危机的爆发，造成了世界经济的萧条，严重阻碍了国际经济社会的发展。所以，我国的金融制度要充分汲取其中的经验和教训也应该随着时代和经济的发展而不断的调整，这样才能提高国际竞争力，使之更加适应国际金融市场的发展。另外，我国在制定混合经营立法工作时可以相对缓慢一些，要首先做到兼顾效率与公平的权衡发展，在坚持基本的混合经营立法的监督理论和原则基础上可以有效防止出现大的经济损失。还有，我国并不是要完全的复制其他发达国家在混合经营立法方面的制度，应该结合本国实际的政治文化国情，综合考虑我国金融市场经济大发展现状，将混合经营立法进行本土化处理，才能使我国的金融混合经营立法得到严格规范的管理，才能避免发生大的金融动荡，使我国的混合经营得到有力的发展环境。 四、提出有效措施进一步完善我国混业经营下的金融保险法律制度 (一)树立安全与稳定的理念，提高工作效率，增强国际竞争力目前，为了有效完善我国现行的金融保险法律制度中存在的不足之处，首要的就是树立安全与稳定的理念，既要在一定时期和一定程度上坚定地实行分业经营法律制度，还应防止过严限制混合经营的发展，努力学习西方发达国家在金融方面的宝贵经验，大力鼓励金融业发展和创新，以此降低金融业的风险，提高我国金融机构的工作效率以及增强国际竞争力，进一步促进我国金融业的健康快速发展。 (二)建立健全相关的保险、证劵等金融法律制度我国现阶段必须建立健全相关金融机构的管理制度，当前，我国的金融业还处于初级和不稳定的时期，因此，我国应该继续巩固和完善分业经营管理的法律法规，让其继续发挥积极的作用。同时，面对我国出现了混合经营以及经济社会不断发展的现实状况，就应该不断的改革和调整现行的《银行法》、《保险法》以及《证劵法》等等金融法律以适应现代金融市场的发展。只有更加重视和完善我国相应的金融法律制度，适当放松限制，建立健全金融法律，并且与金融市场协调发展，才能更加规范混合经营的健康发展，才能提高我国金融机构在国际社会的竞争实力。 (三)完善我国金融控股公司的立法和经营管理工作面对我国金融混合经营不断的发展和壮大，随之产生的越来越多金融控股公司也难以加强对其有效地规范管理。因此，我国要借鉴和学习其他发达国家的相关经验基础上，尽快完善金融控股公司的专项立法工作，整合和修改相关的法律制度，明确金融控股公司的含义，并且制定金融控股公司的经营规则，规范其成立的条件和程序，规定其业务方位，还要完善金融控股公司的监管制度等，这样才能进一步完善我国混合经营下的金融保险法律制度，促进金融业的健康稳定发展。 (四)加强对其他相关的金融法律制度建设我国的金融法律体系较大，金融制度涉及的范围较广，需要不断的改善与金融混合经营相关的其他法律制度。首先，我国要进一步完善金融行业内部的相关法规和具体部门的规章制度，使银行、证劵公司等金融机构以及各个部门能够遵守相应的法律，维护风险管理和消费者保户的利益，同时促进金融机构业务的多元化发展。另外，我国还应加强对金融行业外的相关法律法规建设，参照欧美发达国家在企业集团，公司方面的法律制度，防止金融控股公司出现垄断和隐私泄密等为题，以此更加完善混合经营的法律法规。 五、结束语 随着我国经济社会的不断发展和金融保险法律制度不断完善的，我国一定也会像其他发达国家一样将原来的分业经营逐渐转变成混合经营。通过了解混合经营可以实现范围经济以及形成金融超市等优点，同时也存在着经济风险较大，金融监管的经济成本较大等缺点，而且也认识到混合经营与金融保险法律制度相互作用的关系，使混合经营在面临国际金融趋势以及当前相关金融法律不健全的重大挑战下，就必须学习和借鉴其他发达国家在混合经营立法方面的经验，并且通过树立安全与稳定的理念，提高工作效率，增强国际竞争力；建立健全相关的保险、证劵等金融法律制度；完善我国金融控股公司的立法和经营管理工作以及加强对其他相关的金融法律制度建设等等合理有效的措施，这样才能进一步完善我国混业经营下的金融保险法律制度，以此促进我国金融业的健康发展。 作者：葛杨 单位：安徽财经大学

大学生创业论文:试论计划行为理论的女大学生创业意向探析 论文摘要：计划行为理论认为，创业意向是创业行为的决定因素，而创业意向是由创业态度、主观规范以及知觉行为控制决定的。因此，为了提高女大学生的创业意向、促进女大学生的创业行为的实施，需要从三方面入手：优化创业环境，转变女大学生的创业态度；拓宽女大学生创业支持渠道，降低女大学生的创业压力；开展针对女大学生的创业教育，提升女大学生的创业信心。 论文关键词：创业意向；计划行为理论；女大学生 随着时代的变迁、社会的开放以及知识经济的发展，女性创业成功的比率逐渐提高。据GEM2008年的统计数据显示，女性创业的增长率是男性的3倍，女性创业已成为一股新的经济力量。目前，中国女企业家约占全国企业家总数的20％，中国女性自主创业的比例比十年前提高了17个百分点，达到21％以上，接近男性的水平Ⅲ。而这殷女性创业的风潮为在校女大学生自主创业提供了千载难逢的机遇，为解决女大学生就业难这一社会问题提供了行之有效的途径。 Ajzen的计划行为理论认为，任何需要规划的行为，如自主创业的行为，是可以从个体的行为意向来预测的。Kolvereid(1996)以挪威人为研究对象，证明了TPB理论应用于创业意向选择时，是一种适当的研究框架。因此，本研究以Ajzen的计划行为理论作为基础，探讨在校女大学生的创业意向及其相关影响因素，从而来了解在校女大学生自主创业行为。 一、计划行为理论 计划行为理论源自于Fis~m＆zen提出的理性行为理论。该理论认为行为意向是决定行为的直接因素，它受行为态度和主观规范的影响。由于理性行为理论假定个体行为受意志控制，严重制约了理论的广泛应用，因此为扩大理论的适用范围，Ajzen在理性行为理论的基础上，增加了知觉行为控制变量，形成了计划行为理。 计划行为理论的基本假设是个人采取某一行为最直接的决定因素就是行为意向，而所有其他可能影响该行为的因素都是通过此行为意向间接地影响行为表现。个人的行为意向是由三个重要因素所共同决定的：一是属于个人本身内在的因素，即执行某项行为的态度；二是属于个人外在的因素，即影响个人执行某项行为的主观规范；三是属于时间与机会的因素，即对知觉完成某行为难易程度的知觉行为控制。 行为意向是指个人想要采取某种特定行为的倾向程度。行为意向可从个人是否愿意去尝试、愿意付出多少努力去实现该行为来测量；行为态度是指个人对特定行为所采取的一种持续正向或负向的评价，行为态度主要受行为信念的影响；主观规范是指个人欲采取某种特定行为时所承受的社会压力，包括：是否支持、是否希望以及是否喜欢个人所欲采取的某种特定行为，它会受规范信念和依从动机两种因素的影响；知觉行为控制指的是个体感知到的执行某种行为的控制能力，它受控制信念和知觉强度的影响。计划行为理论已经广泛应用于行为研究匕，如教育行为、管理行为、医疗行为、消费行为以及职业行为等多个方面。 二、基于TPB模型的女大学生创业意向分析 创业是一项极具挑战性的有目的、有计划的行为，运用计划行为理论来研究女大学生创业行为是非常合适的。依据计划行为理论的观点，女大学生创业意向决定着其创业行为，而创业意向是由女大学生的创业态度、主观规范以及知觉行为控制决定的。女大学生创业态度越积极，得到的社会支持越多，知觉行为控制能力越强，创业意向就越高，进而执行创业行为的可能性越高；反之，创业意向就会越低，进行创业行为的可能性就越低。 (一)创业态度对女大学生创业意向的影响 创业态度是个人对创新事业的正向或负向评价。例如，“对于创业，我有很高的热诚”。相关研究发现闱，性别对创业态度有着显著影响，男生较女生的创业态度更为积极。计划行为理论认为，创业态度对创业意向有着较强的预测作用，女大学生创业积极性低，主要原因在于其创业态度的问题。创业态度是在创业信念的基础上产生的，而创业信念包含信念强度和结果评价两个方面。创业信念强度是指对创业行为发生可能性的评估；创业结果评价是指对创业结果的评估。例如，“我认为创业可以增加财富收入”，“我认为创业有助于提升个人的社会地位”等。女大学生如果认为通过创业能实现自己理想，改变自己的未来，而且认为创业成功的概率较高，那么她们就会对创业持积极评价，其创业意向就会越高，实施创业行为的概率也就越高。 (二)主观规范对女大学生创业意向的影响 创业者的主观规范是个体在决策是否采取创业行为时所感受到的社会压力。即当个人实施创业行为时，其创业意向不但会受自己的创业态度所影响，还会受到重要他人或周遭环境是否认同其行为所影响，重要他人可以包括：父母、师长、同伴等，例如：如果父母亲在创业的过程中曾经有过负面的经验，就会施予小孩压力希望他们不要创业，则小孩可能因为父母亲不支持或不希望而放弃从事创业行为。创业者在决策时感受到的压力越大，实施创业行为的可能性就越小，感受到的压力越小，实施创业行为的可能性就会越大。创业过程中榜样的作用十分明显。所谓榜样包括：父母、同伴、师长及著名的人物等。良师益友或者合伙人，是个人知觉创业可行性的一种决定性因素，对女性创业亦具有决定性或潜在的影响力。 (三)知觉行为控制对女大学生创业意向的影响 创业者的知觉行为控制是指创业者预计有哪些因素对其执行创业行为起促进或者阻碍作用，是对自己执行创业行为的难易程度的评估。创业者的知觉行为控制可以区分为内在因素及外在因素：内在因素是指采取创业行为时所需的信息、技术、能力和意志力等；外在因素是指采取创业行为所需的时间和机会，及与他人的合作协调等。当个人能够控制更多执行创业所需的机会与资源，即具有较高的知觉行为控制，那么其创业意向也会越高，实施创业行为的可能性就越大。 学生对创业有浓厚的兴趣，然而囿于创业知识的匮乏而且其并未准备好为实现创业梦想承担风险，以致没有表现出实际的创业行动。当学生清楚如何获得创业所需要的资源，以及不确定因素怎么予以控制时，则他们就会产生创业意向。对刚刚走出校门的女大学生而言，由于被孤立或排除在传统男性主宰的非正式网络之外，缺少许多信息、资金的来源，这使得她们在创业过程中处于较为不利的位置。因此为了达到创业成功的目标，女大学生必须提升本身的知觉行为控制，增强创业成功的自信心，以克服创业过程中可能遇到的困难。 三、结论与建议 通过上述基于TPB模式的创业意向分析，我们得出这样的结论，创业行为态度、创业者的主观规范以及知觉行为控制影响着女大学生的创业意向，进而影响着女大学生的创业行为。因此，为了提高女大学生的创业意向，促进女大学生的创业行为的实施，我们应该从以下三个方面人手： (一)优化创业环境，转变女大学生的创业态度 虽然现在我们可以看到越来越多的女性在商场领域崭露头角，实现理想，但是，不可否认女性在就业、创业上仍然面临着歧视。“男尊女卑”的性别偏见和“男主外，女主内”的传统性别角色模式深深根植于许多人的头脑中。女性在创业过程中需要应对种种性别门槛，步履维艰。这就使得一部分女大学生觉得创业过程过于艰险，就算付出努力，最后却不一定能收获成功，所以她们会对创业持消极态度，在各种创业实践活动中表现得消极。良好的创业环境是激发女大学生创业热情的前提。因此，为了转变女大学生创业的态度，就需要我们摒弃传统的性别歧视观念，积极鼓励女大学生走自主创业之路。 (二)增加女大学生创业支持渠道，降低女大学生的创业压力 女大学生在创业过程中具备较多劣势，面临诸多困难，造成她们缺乏创业成功的信心。这就要求政府、社会、学校、家庭等各方提供全方位的支持，拓宽女大学生创业支持渠道，增强其创业信心。首先，政府应不断完善专门针对女大学生创业的优惠政策和法律，建立女大学生创业发展的专项基金、贷款担保基金，健全女大学生创业的社会保障体系。其次，高校应鼓励女大学生积极参加各式各样的大学生创业实践活动；同时应不断加强与企业单位的合作，为女大学生创造较多的锻炼和实践机会；再者，除了政府和学校的支持，女大学生更看重的是家长的物质或精神支持。作为家长应该转变传统观念，对自己的孩子创业应持宽容的心态，多一份包容心，在她们遭遇挫折时多一些鼓励和支持，少一些批评和抱怨。 (三)开展针对女大学生的创业教育，提升女大学生的创业信心 男性与女性在创业过程中表现出较多的性别差异，例如，女性较男性具备韧性、细心、灵活的特点；女性重感情、偏感性，擅长处理人际关系，并不断强调要自我实现的特点；还有对于人际关系、健康、养生、环保等议题十分关切的倾向，这些特征都使得女性在创业过程中比较偏好服务性行业。创业教育是发展和提高学生创业基本素质的教育，是一种培养学生事业心、进取心、开拓精神及冒险精神，以备从事某项事业规划的教育。创业教育应根据男女性别不同的身心特征有针对性地进行课程设置。但是，目前国内所开设的创业教育课程主要是男女合班上的，并没有针对女大学生的创业教育课程设置。因此，开设专门针对女大学生的创业教育培训课程，培养创业理念、降低女大学生创业失败的风险，是很有必要的。 大学生创业论文:试论社会网络视角下的海西高校大学生创业对策性研究 论文摘要：笔者以海西高校大学生创业为研究对象，以社会网络分析法为研究视角，通过问卷调查的方式，建议政府制定政策，大学生拓展社会网络，推进高校创业教育，提高创业成功的机率。 论文关键词：大学生；创业；海西 一、研究区域概况 海峡西岸经济区是以福建为主体，包括浙江南部、广东北部和江西部分地区，与长江三角洲和珠江三角洲两个经济区相互衔接，依托沿海厦门、福州、泉州、温州、汕头五大中心城市及其以五大中心城市为中心所形成的经济圈构筑的地域分工明确、经济联系紧密、市场体系统一的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体。笔者走访了海西各重点高校、创业活动相关的部门，了解目前海西高校大学生创业环境、创业教育与创业实践状况，并以社会网络理论为指导，对大学生创业进行科学分析，为大学生创业提供相关的对策与建议。 二、问卷分析 （一）创业环境方面 1、大学生创业意愿调查。本调查有效对象156人，在问及现在是否有创业的打算这个问题的时候，回答已经进行创业的有37人，占23.72%，但回答已经成功创业的仅为1人，占0.64%。回答考虑过可还没着手的有94人，占60.26%。据访谈了解，许多创业的大学生希望通过搭建成功创业者的网络交流平台，拓展自己的关系网络。搭建交流平台，对于带动创业氛围，促进创业发展，具有重要的意义。回答完全没有考虑过的有24人，占被调查者的15.38%；2、对国家扶持大学生自主创业政策的了解程度。大学生对国家相关政策比较清楚，只是偶尔关注的在此次调查中有72人，占被调查着46.2%。知道但不太愿意主动去了解的有52人，占33.33%。这两者相加起来占被调查人数的80%。可见大学生在创业的过程中，能有效的利用政策的人较少，有关部门需要加强创业政策的普及。而同时对国家扶持大学生创业政策持肯定态度认为作用很大的只有19人，仅占12.5%。 （二）创业实践方面 1、创业的方向。在对已经创业的调查者进行统计的时候，在选择创业的方向上，选择经营实体店面的有55人，占35.26%，而开网店的有22人，占14.1%。这当中主要是浙江某学院的自主创业的学生，因为该学院的学生自主创业主要以开网店为主，并且将开网店设为大学选修的课程之一，拥有学分激励，鼓励学生经营网店，在此导向下，取得了不小的成就。学校构建的制度网络对于大学生创业的成功具有良好的激励作用；2、资金的主要来源。在大学生自主创业资金主要来源问题上，主要由家庭提供的有67人，占35%，而希望通过政府支持的有20人，占10.31%。可见家庭关系网络对于大学生创业具有重要的影响作用。政府提供的政策支持，在大学生创业获取资源来源，相对产生影响较小；3、解决创业资金问题。关于创业资金的问题上，有73.47%的大学生所能承受的自主创业资金为10万元以下；同样在回答创业过程中面临最大的困难回答资金不足的有100人，占被调查者的64.1%。通过深度访谈，了解到在解决创业资金问题上，很多同学都是依靠家庭的支持，家庭网络在遇到创业的资金危机时，发挥着至关重要的作用。 （三）创业教育方面 1、创业教育的必要性。在回答认为创业教育有无必要的问题上几乎是一致的。认为有必要有144人，占92.3%。请成功人士讲授创业经验，到创业成功企业实地参观考察，请专家讲授理论，创业模拟训练，很多学生都选择了这些方式来增长创业知识，提高创业能力。学校搭建的关系网络对于大学生创业的提升具有重要的影响作用；2、创业教育的开展。针对当前学校开展的创业教育情况，85%的人对学校的创业教育持很一般的态度，认为学校在开展创业教育的形式过于单一，缺乏理论和实践结合较好的创业课程。许多受调查大学生希望通过引入创业导师这个平台，拓展大学生创业理论指导的社会网络，提高创业教育的质量；3、创业课程的内容。针对学校开设创业指导课程，希望课程内容更注重哪一方面上，42%的调查者希望能够开展与自己创业方向相同的实践活动，34%的同学希望能够得到创业建设的个性化辅导，也有部分同学希望在人际交往与沟通技巧上能够有所收获。对于实践性较强的创业课程内容，有创业经验的教师来给他们授课，是同学们比较感兴趣的内容。 三、海西高校大学生创业对策性建议 （一）政府制定各项政策促进大学生创业环境 从政府政策层面上看，应加大自主创业扶持力度与开展实效。政府提供的政策对于大学生创业具有重要的作用。通过政府行为，将大学生创业“燎原行动”品牌化，成为全国大学生创业的先行先试典范，为大学生创业出谋划策，成为大学生创业的后援队伍。通过搭建网络交流平台，提高创业优惠政策的普及，引入创业导师机制，在社会资源层面上，为拓展大学生社会关系网络提供政策性帮助。 （二）拓展关系网络，提高大学生自身创业能力 作为创业者的大学生必须肯吃苦、不怕累、有毅力、锲而不舍，并不断提升自身的社会网络，拓展自身人际关系，为创业打好坚实的基础。关系网络的建立对于丰富大学的人脉，遇到问题能够多应该关系网络来解决，对于大学生自身创业很有帮助。通过社会网络的拓展，对于抵御创业风险，创业资金的不足，分享创业经验，有效提升自身创业能力具有重要的意义。 （三）不断推进高校创业教育的发展 从学校层面上看，不断加强大学生创业教育。高校的教育网络对于大学生创业的成功，促进关系网络的发展具有重要的关系价值。创业教育是一种新的教育观念，也是一项教育的系统工程。它的教育过程是通过各种可利用的教育方式来培养学生的创业意识、创业思维、创业技能,并最终使学生具备一定的创业素质和能力。高校也可以通过邀请企业家做高校的创业导师，通过校企合作，为高校大学生创业搭建平台，拓展社会网络，为大学生创业成功指引一条正确的道路和发展方向。 大学生创业论文:浅析海西高校大学生创业调查研究 论文摘要：随着经济全球化以及知识经济时代的到来为创业提供了良好的机会，创业活动己经成为了当今世界经济发展中重要的组成部分。在我国，随着就业压力的日益增加，越来越多的大学生走上创业之路，引起了社会的广泛关注。海峡西岸经济区的崛起在为创业者提供良好发展机遇的同时，大学生“自主创业”困局也日益显现，许多人依然愿做“白领”而不敢做“首领”。以海西高校大学生创业为研究对象，通过走访，实地调研的方式，结合大学生创业与地方发展的实际，在创业环境、创业教育与创业实践等方面进行有针对性的调查，并给出切实可行的对策性建议，以期大学生在创业之路上少走弯路，同时也为政府、学校等相关部门有效推进本地大学生创业提供参考。 论文关键词：大学生；创业；海西 自高校大规模扩招以来，大学毕业生数量逐年增加，高校毕业生在就业方面遇到了前所未有的压力。2011年，全国高校毕业生接近610万，席卷全球的金融风暴让这批毕业生求职境况突遭阴霾，“创业”随之再度成为关键词。 创业有广义和狭义之分，广义的创业是指创业者的各项创业实践活动，其功能指向是成就国家、集体和群体的大业。大学生在校园里组织开展的各项丰富多彩的活动，如：第二课堂活动、创建社团、班级主题活动等都可以认为是广义的创业。而狭义的创业则是指创业者的生产经营活动，主要是开创个体经营和家族式经营。本文所讨论的大学生创业是指狭义上的“创业”概念，即经济学意义上的创办实业活动。因此将大学生的创业定义界定为在校大学生或者毕业大学生（包括大专、本科、硕士研究生、博士研究生）个人或者合伙设立公司、开办企业的过程。 一、研究区域概况与研究过程 海峡西岸经济区是以福建为主体，包括浙江南部、广东北部和江西部分地区，与珠江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接，依托沿海核心区福州、厦门、泉州、温州、汕头五大中心城市及其以五大中心城市为中心所形成的经济圈构筑地域分工明确、市场体系统一、经济联系紧密的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体。浙南与闽南地区同属于海西经济圈，城市及经济发展模式在一定程度上具有同质性，为大学生创业提供了可资互相借鉴与促进的可能性。为全面而充分地了解目前海西高校大学生创业环境、创业教育与创业实践状况，笔者于2010年6月至9月分别走访了浙江大学、浙江工商大学、杭州电子科技大学、义乌工商管理学院、阿里巴巴中国总部、浙江杭州大学生科技创业园、留学生创业园、创业实践见习基地以及福建省内华侨大学等各重点高校、泉州团市委、青商会、YBC等部门组织，以浙闽等高校大学生创业相对活跃的地区为调研地，透过国家政策、地方政府及学校的支持力度进行类比分析。这对解决当下大学生就业难问题具有一定的借鉴意义与突破，切实贯彻执行高校及大学生服务海西建设的时代号召。 二、问卷分析 通过实地走访，发放问卷调查200份，回收问卷180份，回收率为90%，共回收有效问卷156份，问卷有效率为78%。问卷调查主要内容涉及创业环境、创业实践、创业教育等。具体包括了创业意愿调查、创业的出发点与创业方式、创业的方向、资金的主要来源和遇到的问题、应对资金不足等问题的处理、对创业政策的了解、创业选择的依据、创业教育等内容。 1.创业环境 （1）大学生创业意愿调查。本调查有效对象156人，问及现在是否有创业的打算这个问题的时候，回答已经进行创业的有37人，占23.72%，但回答已经成功创业的仅为1人，占0.64%。回答考虑过可还没着手的有94人，占60.26%。而回答完全没有考虑过的有24人占15.38%。总的来说，包括已经进行创业在内的有想过自己创业的有131人，占84%左右，可见绝大多数的大学生都是有创业的意愿。这或许与当前大学生严峻的就业形势是分不开的。但与大学生日趋强烈的创业意愿相比，由于缺少创业资金、创业场地、扶持政策和创业实践经验等原因，大学生的创业率依然很低，创业项目成功实现成果产业化的比例也非常低。 （2）创业选择的方式。有关创业选择的方式上，回答合伙创业的有99人，占63.46%，想自主创业的52人，占33.33%，其中有4人选择家庭创业，这与其家族经商的背景分不开，而有一人选择了其他方式。合伙创业受到大学生的青睐，合伙创业不仅有利于资金的壮大，有利于共同承担风险，而且在应对风险时，能够互相依赖，一起共同解决问题。 （3）对国家出台的扶持大学生自主创业的相关政策的了解程度。大学生对国家相关政策比较清楚，只是偶尔关注的在此次调查中有72人，占46.2%。知道但不太愿意主动去了解的有52人，占33.33%。这两者相加起来占被调查人数的80%。而同时对国家扶持大学生创业政策持肯定态度认为作用很大的只有19人，仅占12.5%。可见，国家的相关政策在实行的过程中，并未有效的产生良好的效用。 （4）政府在创业扶持的具体措施。在回答政府在大学生创业方面应该做哪些扶持问题时，有70人认为政府应该加大创业基金的投入，占被调查人数的46%。浙江大学就业指导中心负责人说：“政府财政并没有设立专项资金来为大学生创业提供小额无息贷款，也没有吸引广大的社会资本来参与这项事业，目前仅有少量有意识的企业设立了零星的大学生创业基金项目，但相对创业群体所需的资金来说，简直就是‘杯水车薪’”。 2.创业实践情况 （1）创业的方向。在对已经创业的调查者进行统计的时候，在选择创业的方向上，选择经营实体店面的有55人，占35.26%，而开网店的有22人，占14.1%。这当中主要是浙江某学院的自主创业的学生，因为该学院的学生自主创业主要以开网店为主，并且将开网店设为大学选修的课程之一，拥有学分激励，鼓励学生经营网店，在此导向下，取得了不小的成就。 （2）创业领域的选择。在创业领域的选择依据上，调查中有81人选择以市场需求为导向的创业领域，占43.7%，还有43人是以对行业的熟悉程度为依据，占22.87%。只有16人选择以所学的专业为创业的依据，仅占8.51%。专业方向对于创业者创业领域的选择没有较强的关系。 （3）资金的主要来源和解决创业资金问题。在大学生自主创业资金主要来源问题上，主要由家庭提供的有67人，占35%，而希望通过政府支持的有20人，占10.31%。在就业压力逐年趋紧的大势下，一边是大学生自主创业者日益增多，求“钱”若渴；一边是政府专项贷款少人问津，资源闲置。症结何在?政府提供的小额贷款优惠为何不能为大学生带来真正利好?这应该成为政府相关部门重视的问题。 关于创业资金的问题上，有73.47%的大学生所能承受的自主创业资金为10万元以下；同样在回答创业过程中面临最大的困难回答资金不足的有100人，占被调查者的64.1%。也就是说64.1%的大学生认为“缺乏启动资金”是创业的最大障碍。在此次调查中浙江某大学2008届毕业生李某奔走了两个多月，等候了半年多，而他在所在街道申请的小额贷款却仍然没有被受理。 （4）如何应对创业过程中资金不足等财务问题。当大学生在创业过程中应对资金不足等财务问题时，被调查者遇到问题时首先想到的往往是自己的亲朋好友，达55人，占28.5%；其次是向银行贷款的46人，占23.83%；而只有21人会选择向政府部门申请资金，仅占了一成略高点的比例。泉州市相关部门负责人说，大学生创业小额贷款难以贷出，很大程度上是因为贷款的瓶颈没有突破。比如说，小额贷款规定，贷款主要是创办个体经营项目或合伙经营项目。但如果大学生创办了科技公司就不能申请小额贷款了。还有小额贷款规定，要先办企业才能申请贷款，但办企业就得先办执照租场地，按一月租金两月押金规定，办执照成本就得好几万，这几万元的启动资金难倒了不少创业的大学生。 3.创业教育 （1）创业教育的必要性。在回答认为创业教育有无必要的问题上几乎是一致的。认为有必要有144人，占92.3%。请成功人士讲授创业经验，到创业成功企业实地参观考察，请专家讲授理论，创业模拟训练，很多学生都选择了这些方式来增长创业知识，提高创业能力。大学生创业也有非常成功的，这些佼佼者往往在上大学时就有意识培养自己的创业能力。例如浙江某学院开网店，已经是皇冠级的罗某说：“上大学期间他就非常注意报纸杂志上关于创业和市场分析的相关报道，并在假期的社会调查中积累经验，所以才有今天的成功”。大学生不是盲从的一代，有着更为渴望成功的动力，只要进行充分的引导，培养好各方面的才能，大学生创业成功的例子将不断的涌现出来。 （2）创业教育的开展情况。针对当前学校开展的创业教育情况，85%的人对学校的创业教育持很一般的态度，认为学校在开展创业教育的形式过于单一，缺乏理论和实践结合较好的创业课程。 （3）创业课程的内容。针对学校开设创业指导课程，希望课程内容更注重哪一方面上，42%的调查者希望能够开展与自己创业方向相同的实践活动，34%的同学希望能够得到创业建设的个性化辅导，也有部分同学希望在人际交往与沟通技巧上能够有所收获。对于实践性较强的创业课程内容，有创业经验的教师来给他们授课，是同学们比较感兴趣的内容。 三、海西高校大学生创业主要面临的问题分析 1.创业项目资金不足 这是影响大学生自主经营创业成功的一个关键因素。许多大学生所能承受的自主创业资金为10万元以下。很多创业者在项目选择和经营管理方面都没有问题，并且经过努力市场也在逐步打开，但是由于资金周转的匮乏，轻则造成创业项目运作周期拉长前景难料，重则迫使项目停滞不前中途下马，更加陷入创业的“泥潭”而不能自拔。几乎所有的创业大学生都是在资金相当匮乏的前提下起家的，资金的主要来源主要是父母、亲戚和朋友，以及少量的银行贷款，还有一部分大学生可以得到少量的风险投资，可以说依靠这些资金来进行创业是风险相当大的，因为创业的风险系数很高，如果失败了，对于这些白手起家的大学生来说无疑是无法承受的。很多时候由于资金不足导致很多学生只能选择小成本经营，小成本经营的选择余地十分有限，利润小、成长时间相当长，无法立竿见影见到效果，也没有达到大学生创业的目标。 2.政府对鼓励大学生创业的政策还未完全落实到位 政府倡导大学生自主创业，毕竟这确实是解决就业的一个有效途径，但是很多相关政策还没有落实到位，创业不单单是大学生自己的事情，它涉及到很多相关部门，如劳动就业、民营企业、中小企业以及投资融资等部门，所以大学生创业所涉及的问题很多，也很繁琐，政府的政策虽然已出台，但却难以落实，这就使大学生创业愈发困难，举步维艰。 3.审核步骤繁杂 大学生创建一家公司需要到工商、税务等多种部门去注册，注册以后还需要通过层层审核，林林总总的各项手续过于繁杂。这对于还没有多少社会经验的大学生来说是一种考验，现阶段开设一家公司市场准入的成本太高，很多有想法又有策略的大学生往往在此望而却步，这无疑又成为了大学生自主创业的又一阻力。 4.创新教育的缺失 传统的应试教育模式大行其道，到了大学阶段，传统教育的后遗症开始显现。学生在上大学之前缺乏动手与实践能力，学校培养的学生大多只注重书本知识，忽视了学生本身的创造力的培养，而不是社会所需要的德智体美劳全面发展的人。很多创业大学生都是传统应试教育的“成果”，他们往往创业初期心潮澎湃，但是经历了一个阶段就明显感到力不从心，在碰到挫折之时，容易产生动摇的情绪。 四、海西高校大学生创业对策性建议 1.政府给力，制定各项政策促进大学生创业环境 从政府政策层面上看，应加大自主创业扶持力度与开展实效。各级政府应该大力加强对大学生自主创业的扶持，将大学生创业在国民经济发展格局中重新定位。通过政府行为，将大学生创业“燎原行动”品牌化，成为全国大学生创业的先行先试典范；成立海西大学生创业工作站，集合政府、企业、中介、媒体、高校五方的政策、资金与资源优势于一体，使之成为大学生创业的综合服务平台；成立大学生创业咨询团，集合各方精英，进行点对点、一对一帮扶助，为大学生创业出谋划策，成为大学生创业的后援队伍。 2.大学生应不断提高自身创业能力 大学生创业应该调整好心态，增强风险意识。加强团队合作精神和吃苦精神。任何一种事业必然经历一定的挫折，对于大学生来讲，由于自身创业优势并不明显，遇到困难在所难免。作为创业者的大学生必须肯吃苦、不怕累、有毅力、锲而不舍。创业可以看作是一种长远的投资，绝不是一朝一夕就可以完成的。从长远看，资金和人脉并非创业首要因素，知识、信念和能力的积累才是创业者最重要的资本。大学生创业首先应该脚踏实地地去积累，心态切忌急躁。创业是一个量变到质变的过程，起步要好，后劲更要足。 3.学校应不断推进创业教育的发展 从学校层面上看，不断加强大学生创业教育。创业教育是一种新的教育观念，也是一项教育的系统工程。它的教育过程是通过各种可利用的教育方式来培养学生的创业意识、创业思维、创业技能，并最终使学生具备一定的创业素质和能力。树立全面的创业教育观念，将创业教育纳入到整体育人体系中。高校在实施创业教育的过程中，必须走校企联合的模式。定期举办一些创业大赛，做好学生的组织与指导工作，激发大学生创业的意识和创造力，为将来创业打下坚实的基础。建立科学的创业教育认证制度，完善学生自主创业的知识和能力结构，创业认证的实施是创业教育的检验。 五、结论与建议 海西高校大学生的就业观在逐渐发生变化，认为创业不再是高不可攀，绝大多数人能够理性地定义创业、慎重地选择创业。海西高校大学生自主创业的意识较为活跃，充满挑战的创业之路成为他们奔向前程的重要选项。众多大学生把创业作为提高自身能力和素质及在社会中实践所学知识的一种实现自我价值的手段。目前在营造大学生创业环境方面存在一些错位，政策的导向与创业者的期望相偏离，而这种偏离严重影响政策的效果。尽管政府非常支持创业，也制定了一些政策，但对于创业者来说这些政策起的作用很小，没有实质性的帮助。在所有影响大学生创业的要素中，优惠的创业政策、税收优惠力度与享受范围、融资渠道多样性、职业技术培训、家人支持程度、政府行政办公效率、行业进入壁垒、大学创业实践活动等要素的重要性排在最前列，被认为是对于创业有重要影响的要素。大学生创业者目前最需要改善的三项创业举措主要是创业资金筹集、税收等政策扶持以及创业和商业技能培训。 大学生创业论文:论财务与会计专业大学生创业教育 [摘要]创业教育是当前我国教育界的一个新的热点话题,高等财务与会计教育也不例外。本文首先从高校、社会和学生个人三个角度阐述了加强对高校财务与会计专业学生进行创业教育的必要性,在此基础上通过分析财务与会计专业引入创业教育的优势和机遇,探讨高校财务与会计专业开展创业教育的措施。 一、加强对高校财务与会计专业学生开展创业教育的必要性 (一)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于高校的发展 随着我国高校招生总体规模的不断扩大,大学毕业生就业问题愈加严峻。财会职业是人才市场出现频率较高、供需量较大的职业之一。很多综合类院校、理工科院校不顾师资力量,纷纷增设财会专业,造成财务与会计专业的毕业生就业竞争非常激烈。因此,高校财务与会计专业应引入创业教育,让学生尽早做好择业与就业的心理准备,鼓励毕业生创业开办中小企业,通过创业来解决就业问题,形成高校财务与会计专业学生进出通畅的双赢局面。 引入创业教育,是高等教育适应经济社会发展需要的长远任务。通过教育使学生在了解社会产业状况与前景的基础上了解经济发展的实际需求,在掌握基本从业、创业知识和技能需求的基础上,树立服务社会的职业理想与创业意识,使教育造就的高素质财会人才在各自的岗位上建功立业,为社会的稳定繁荣作出更大的贡献。因此,从学生的实际出发,根据经济社会的发展变化,通过各种教育手段,着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新创业能力。这是高校财会人才培养改革的要求。 (二)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于社会经济的发展 知识经济时代的到来,为我国的人才培养提出了许多新的问题,要求我们与时俱进,不断探索,以适应时展的要求。而入世后给中国带来了发展的机遇,这需要更多的人投身于创业,才能将众多的投资机会转化成社会财富。十六大报告明确提出:“引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业形式,鼓励自谋职业和自主创业”。这些指示精神要求我们实施就业创业教育,使教育更好地同社会实践结合起来,更主动地促进全社会就业形势的改善,为完成全面建设小康社会的历史重任作出贡献。 世界上很多发达国家发展的经验也表明:大力发展中小企业是发达国家可持续发展的必由之路。在美国,高校的创业活动已成为美国经济的直接驱动力。在创业热潮中,大学生的创业活动引人注目,当代许多著名的美国大公司,几乎都是大学生创业者们利用风险投资创造出来的。清华大学创业中心的一项调查报告显示,在大学生创业上,中国的平均水平远低于发达国家的平均水平。我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%,而发达国家一般占20%-30%。在我国,发展中小企业同样具有必要性和重要性。如果社会上形成了学生创业的气候,将会吸引更多大学生参与创业,这有助于缓解社会就业压力,并将有力推动社会进步和经济发展。 (三)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于学生个人的发展 创业素质是人的素质中不可缺少的重要组成部分。通过接受创业教育,财会专业毕业生个人的综合素质将会大大提高,他们不仅具备财会知识,而且有经济管理能力,这样可以让自己的就业融入到自己的创业活动中,使自己在职业生涯中拥有主动权,既可应聘就业,也可以走上创业之路。而一旦创业成功,那么对个人的发展将产生截然不同的影响,既实现自身价值,又为社会创造财富。 二、财务与会计专业引入创业教育的优势和机遇 高校财务与会计专业与市场经济活动的联系最密切,财务与会计专业教育在引入创业教育方面具有专业优势。该专业知识和操作技能,是创业和经营企业所必须掌握的知识和技能,在创业实践中具有广泛的实用性和可操作性。例如:如何等措资金和进行资本积累;如何分析市场销路和成本核算;如何运用市场运行的法律法规及财务和税务的规则;如何进行商品销售,账款核算,货物盘点,记账,核算利润;如何进行有效内部控制和经营管理等。经济的发展要求会计与财务管理主要利用价值形式对企业经营实施管理。通过价值形式,把企业的一切物质条件、经营过程和经营成果都合理地加以规划与控制,达到企业效益不断提高、财产不断增加的目的。会计的触角,常常伸向企业经营的各个角落。由此可见,财务与会计知识是创业者必备的创业基础,各行各业只要有了懂财会、会管理、精核算的人才,创业行动就会少走弯路。 目前,我国具有良好的创业环境。随着我国经济体制改革的不断深入,政府扶持和鼓励兴办个体私营企业,个体私营经济快速发展。我国已颁布了《公司法》、《个人独资企业法》、《合资企业法》等法律,对个人投资办企业提供了法律保障,尤其是对设立非法人企业也没有明确注册资本金的要求,为普通人创业降低了门槛,提供了创业的法制通道。各地政府对大学生创业也提供了优惠政策。无论毕业生的家庭经济条件如何,均有机会创业。 三、高校财务与会计专业开展创业教育的措施 (一)整合教学计划,将创业教育渗透到专业教学中 一是在专业教学计划中增设《中小企业创业指导》课程,课程侧重于系统介绍创业能力和素质的培养。通过该课程,让学生了解现代创业的发展历程,国内外创业教育的现状,成功创业者的创业成长经历及其特征;使学生了解创业者应具备的素质和能力,组建创业团队的重要性以及创业团队具备的特征,创业需要的环境和条件。此外,为了激发学生的创业欲望,让学生了解创业教育的教学方案,向每位学生印发《创业教育指南》,指南的内容应包括:创业教育的目的和措施、创业教育课程安排、创业教育途径和方法、创业教育指导小组的联系方式等。 二是将创业教育渗透到财务与会计专业课程和相关课程中,对原有的教学计划进行必要的整合和优化,使各课程之间相互配合,形成创业教育的各有机组成部分。使学生不仅懂得资金使用的规划、预测、控制、考核、评价等,而且学会规避风险的方法,市场分析的方法,经营管理的能力等,并能运用法律手段维护自身的合法权益。 (二)教学方式应体现创业教育特色 先进的教学方式是创业教育的重要环节。一是运用模拟企业等新型教学方法,通过设置ERP实验课程,加强ERP实操,让学生分组练习,分别循环扮演企业中的不同角色,以增强学生对不同岗位职责的认识和掌握,加强学生职业经验的训练;二是运用多媒体教学手段,开展演示教学和案例教学,将叙述讲解性与互动练习性结合起来,发挥互补效应和立体效应;利用电视录像及其他媒体,播放一些企业家报告会实况,实现身临其境的效果,激发学生的创业热情,调动他们的潜能。 (三)整合第二、三课堂,培养学生的创 业能力 第二、三课堂的活动是培养学生创业能力的有效载体。通过邀请一些中小企业创办成功人士现身说法,以激发学生的创业意识。通过开展一些模拟创业活动,如跳蚤市场与财会实务大赛、科技创业计划大赛等,激发财会学子的创业热情,同时使学生积累制定创业计划书的经验。通过指导学生开展其他各类活动,培养学生积极的处事态度、正确的行为方式、严谨的工作作风、坚定的自信心、强烈的社会责任感;培养学生的创新能力、策划能力、组织能力、指挥能力、协调控制能力以及管理能力;培养学生的独立性、坚韧性、克制性、适应性、合作性、紧密性等心理品质。此外,要加强信息化建设,成立创业教育网络服务中心,建立财务与会计专业大学生创业网,为学生创业提供交流心得和资源共享的平台。 (四)注重创业实践,有效地开发和利用全社会创业资源 建立社会实践基地是培养学生创业能力的有效途径。通过创业教育社会实践基地的建设,开展社会实践活动,可全面提高学生的自主创业素质、专业技能素质和职业道德观念,可提高学生的社会实践能力。同时,还应积极与社会建立广泛的外部联系网络,形成一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统,有效地开发和整合社会各种创业资源。因此,高校应主动与会计师事务所合作,让学生参与会计师事务所的审计、会计咨询和服务等工作,训练他们的职业经验。与风险投资机构、创业培训机构等合作,共享信息与资源;成立创业者校友联合会,设立专门的创业风险基金,充分利用校友资源。延伸社会服务职能,成立立足于为社会服务、为学生提供实践的管理咨询机构,密切与政府和企业的联系,开展财务管理、可行性分析、项目策划、市场调查等方面的咨询和策划服务,不断积累、丰富创业教育的案例。 (五)加强师资队伍建设,建立新型师生关系 高素质的师资队伍是培养学生创业能力的关键所在。因而必须采取一切可行的办法造就一支具有崇高的职业理想、积极的探索精神、开阔的人生视野、扎实的创业教育能力的师资队伍。一是要鼓励教师开展创业教育的理论与实践研究,为教师提供参加国际国内创新创业领域的学术交流和研究的条件;二是选派有潜质的教师直接参与创业实践,从而有效地提高教师创业教育水平;三是可以聘请一些有学术背景的企业家、成功的创业者到创业基地任兼职教师,或作为创业教育的客座教授,从事创业方面的教学和研究工作;四是要建立宽松和谐的教育管理环境,广泛听取学生的意见,鼓励学生与教师“对话”,形成互动、平等的师生关系,使学生在接受创业教育过程中不致于处于被动的状态,不易于形成自卑的性格和唯唯诺诺的处世态度,以利于学生今后的创业。 大学生创业论文:论创业教育在就业教育中的地位及大学生创业素质的培养 论文关键词：就业教育；创业教育；创业素质 论文摘要：创业教育是一项涉及全社会的系统工程，需要政府、学校、企业等方面共同实施。从学校来讲，要改革培养模式，全方位渗透创业教育，要改进就业指导工作服务体系，营造良好的创业教育环境。创业教育是提高学生创业基本素质，培养创业意识，形成创业生存能力的教育。开展创业教育是大专院校顺应时代潮流，服务社会的必然选择。 新中国成立初至改革开放期间，我国属于计划经济时代，大学生的就业也就同样是按计划包干。国家对大学毕业生实行毕业包分配政策，学生考上大学就万事大吉，“60分万岁”是流行于那个时代的时髦口号之一。随着我国经济体制改革的不断深入，教育体制的改革也逐步提上议事日程。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》拉开了我国教育体制改革的序幕；1989年，《普通高等学校毕业生分配制度改革方案》出台，转变毕业生包分配政策为公费生毕业推荐，自费生毕业自主择业的“双轨制”，极大地推动了就业教育的发展；1993年《中国教育改革和发展纲要》进一步深化了普通高校毕业生就业改革制度，克服了“双轨制”，先后在部分高校试行了毕业生全部自主择业；1997年，全国高校毕业生全部实行自主择业的“双向选择制”。高校毕业生就业制度的改革，促进了就业教育的繁荣。 其实，就业教育有广义和狭义之分，所有的一切教育形式都属于广义的就业教育，而狭义的就业教育是指对即将毕业的中高等教育毕业生在毕业前夕实施择业方向、就业心理和就业指导教育等，本文所涉及的是狭义的就业教育。 目前，要解决大学生就业难的问题，除了就业政策和就业指导等方面采取切实措施外，从现实发展来看，扩大就业道路的主要方式应该是自主创业，就业教育的优势地位也正逐步向创业教育过渡。党的十六大报告在指出政府责任的同时，明确要求要“引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。”同志在第三次全国教育工作大会上的讲话中也强调指出：“要帮助受教育者培养创业意识和创业能力。通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业就会发挥重大的作用。” 随着社会经济的不断发展，单纯使学生掌握一定的专业知识和相关技能，以实现就业为目标的教育，已不能适应职业发展的未来趋势与终身学习的需要，不能积极应对我国的经济发展形式，“创业教育”就正是顺应改革潮流而诞生的崭新的就业教育理念。 “创业教育”一词最早被提出是在1989年11月于北京召开的“面向21世纪的教育国际研讨会”上。研讨会提出一个全新的概念“事业心与开拓技能教育”(Enterise Education)，后来便称之为“创业教育”；联合国教科文组织亚太地区办事处1991年东京会议报告《通过教育开发创业能力》中指出：“创业教育，从广义上来说，因为用人机构和个人除了要求受雇者在事业上有所成就外，正越来越重视受雇者的首创、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。”而联合国教科文组织于1999年4月在韩国汉城举行的第二届国际职业技术教育大会，也突出强调了要加强创业教育，着重培养学生的创业能力。会议指出，为了适应21世纪新的挑战和变革的需求，教育和培训必须加强培养学生的创业能力，因为创业能力是一种核心能力，它对个人在各种工作领域中激发创造力和革新性至关重要。 说到底，创业教育实际上就是一种培养自我谋职的教育活动，是指充分挖掘学生潜能，以开发学生创业基本素质，培养学生创业综合能力为目标的教育。与传统教育相比，它不是教育学生如何被动地去接受别人的挑选，如何去适应别人，而是为你指出一个方向，开发一种素质，培养一种能力去广阔的天地里遨游和飞翔。也就是说，它不是直接帮助学生去寻找工作岗位，而是重在教给学生寻找或创造工作岗位的方法，因此，创业教育是增强创业意愿，提高创业能力，促发创业活动的催化剂，也是构建就业教育体系的重要组成部分，其对于培养和造就千百万具有创新精神和创业能力的高素质人才，从而成为推进我国经济建设发展的“驱动力”，具有重大的意义。 因此，在学校里就开始进行创业教育是很有必要的，创业培训和教育会在学生的心中播下为事业闯一闯的信心和勇气。如果在校园里大学生就能受到这方面的教育，引导他们把创业作为今后就业的一种途径，并为此尽早做好准备，将更有利于拓展大学生的就业道路。自主创业在大学生就业中所占比重较低，学校创业教育的缺乏也是其中一个较大的原因。在如何引导大学生理性创业的问题上，各高校应尽快完善创业教育体系，为众多的有志于创业的在校大学生提供一个获取创业知识的平台。 由于主客观条件的限制，广西各高校的创业教育还只是处于起步阶段。所有的高校都开设有就业指导课程，然而所有高校都没有正式开设创业培训课程，创业教育可以说是一片空白，由学生自发组织的“创业协会”几乎承担了传播创业意识的全部重担，而实际上该协会的活动也仅限于开一两场非正规的创业知识讲座而已。因此，大部分在校大学生对于创业只是处在想的程度上，而非动手去实践，敢想不敢做的症结所在就相当明了啦12004年，广西才开始举办第一届大学生创业大赛，参赛的也仅仅是广西的几个老牌的本科院校；通过走访有关院校和网络信息查询，广西仅仅有广西大学、桂林电子工业学院、桂林工学院等几所本科院校参加过全国大学生创业大赛并获得过较好的成绩。笔者曾经浏览了广西所有高校的就业网站，其中大多是对大学生进行就业指导、素质测评、提供就业政策、公布就业信息等等，创业教育几乎是一片空白。 其实，创业教育是大有可为的。笔者所在的柳州职业技术学院就较为重视创业教育，除举办“校园创业计划竞赛”、“创业沙电”“创业论坛”，成立“创业俱乐部”外，还率先将国际劳工组织SYB培训项目引人大学校园，于2005年6月在校园中开设广西第一个SYB创业培训班，首批26名大学生参加了系统的SYB创业培训，省级教育和劳动部门负责人在开班典礼上对此作了高度的赞扬。虽然这个项目目前还没有对学生贷款的政策，但在大学校园中进行系统的SYB创业培训，为开辟大学生就业新天地作有益尝试的做法，不能不说是培养大学生创业素质的一条新路。 作为在就业教育中有极其重要地位的创业教育来说，它的基本目标其实也就是适应世界教育发展和改革的趋势，结合我国国情，把学生培养成具有创业基本素质和企业家思维的新一代复合型经济与管理人才，教给学生捕捉机会的眼光和组织资源的能力，为学生发展开拓出更大的发展空间。 那么，什么是创业基本素质呢?总体来说，它包含了四个部分： 一、创业意识。它是指创业活动中对人起动力作用的个性倾向，包括创业需要、动机、创业理想、信念、责任感等等。作为新时代的大学毕业生，不仅要树立自我的创业意识，实现自身价值，更要树立为社会服务和创业意识，为国家艰苦创业的伟大理想与坚定信念，以及为人民服务的精神。不能把一切希望都寄托在父母、学校和接收单位上，要有敢为天下先的动机和信念，凡创业成功者莫不如此。 二、创业品质。它指的是创业者的独立性、果断性、坚韧性、创新性等心理品质，是创业者个性人格特点的展示。其实，“创业”对于很多毕业生而言是充满成就感和诱惑力的，但你是否适合走这条路甚或选择一条什么样的创业道路，那就与个人的心理品质有关啦。具有自信心、进取心与事业心和敢于创新、探索的精神是成功创业的基本素质。作为一个在物质方面一无所有的大学毕业生，在创业过程中必然会遇到很大的困难与挫折，要想获得成功，就要具备艰苦奋斗、敬业爱岗、勇于创新的精神品质，以积极乐观、百折不挠的心态去创业。 三、创业知识。包括了创业基本知识、职业发展知识、职业认识、职业向往、职业体验、职业实践、专业知识、经营管理知识、社会发展知识等，虽然它是创业发展的基础，在创业过程中具有比较重要的作用，但却是可以通过努力学习而获得的。例如可采用创业案例教学，加强对学生“三心五力”的培养(即：进取心、自信心、好奇心、想象力、洞察力、动手能力、搜索信息能力、创造毅力)，使学生更好的学习创业知识。 四、创业能力。在树立了创业信念，具备了果断、坚韧、创新的心理品质，掌握了创业的基本知识后，如何将自己的理想和希望变成现实，就要有对市场的分析、判断和预测能力，根据自身实际情况科学合理规划未来职业的能力和不断提高生产与经营的能力，独立生存和终身不断学习的能力来作为实现目标的手段和方法了。而实践教学是创业教育中强化这些能力培养的重要过程，对培养学生理论联系实际，提高实践技能和技术水平及解决实际问题能力等具有重要作用。在笔者的调查中，有72％的学生认为在创业中遇到实际操作困难的比率比专业知识缺乏更高。因此要将单一的课堂教学活动扩展到学生自学活动、科学研究活动和现场的生产实践中去，以培养他们的创造性思维和创新能力。 当然，要培养学生的创业基本素质是离不开课堂的，但决不能拘泥于课堂知识的灌输，而应构建起传统的学科课程、活动课程、环境课程三种基本类型之外的更能提高学生综合素质和创业能力的新型教学模式。这种模式即“创业实践活动课程模式”。它由三种形式组成： 一是“课堂+窗口型”，即创业教育不仅在学校的课堂里进行，同时也要通过学校的“窗口”(创业知识窗口和社会观察窗口)进行。具体形态表现为开设选修课、讲座、培训班和各种社会观察活动；组织学生参与基层单位、工矿企业、工程项目、商务促销、社区服务、结对扶贫、模拟创业等形式围绕科技难点和社会热点等进行观察和调查研究，使教学过程更加贴近社会和生产的实际； 二是“课堂+社会实践型”模式，这种完全实践型模式的主要特点是：择业与创业并重，专业与创业结合，边学边干，注重学生的创业精神和能力的培养；与企业合作，建立一批社会实践基地，有计划、分阶段地对学生进行实地教学，培养学生的专业实务操作技能；或参与项目开发与研究，为学生提供一个展现创造性才能的社会平台； 三是“x+1”模式(x根据专科和本科分别为2或者3)，即大学生在前3(或2)年完成课程学习，最后一年让学生进入预就业状态：或参与导师的科研及技术推广，由教师在教学中将学生的毕业设计和自己的研究课题、实际建设项目结合起来，既培养学生的创新能力与应用能力，又可为社会及企事业解决实际问题；或以员工身份进企业、做实习，让学生在准创业的实践中，体验创业的快感、磨练创业的意志、学习创业的知识；甚至可以制订相关政策引导并鼓励学生进行创业的思考与实践，如设立创造发明成果奖，允许学生停学、休学办企业，给予校内企业的政策优惠等。这是创业教育最卓有成效的模式之一，它最能激发学生的潜能，迅速提高创业教育活动的质量和效果。 全国人大代表，东北师范大学校长史宁中说过：“创业教育不是用嘴说的，要让学生在实践中感悟体会，学校有责任和社会建立多种联系，创造各种条件，让学生与社会接轨，帮助学生到一些单位去实践体验。”它准确地指出了培养学生创业素质的途径。 我们高等教育承担着培养人才的重大使命，任务重大。1998年世界高等教育大会宣言《21世纪的高等教育：展望与行动》的第七条就明确指出：“为方便毕业生就业，高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神：毕业生不再是求职者，首先将成为职业岗位的创造者。”随着创业教育在就业教育中的作用和地位越来越显著和卓有成效，我们相信，培养具有创业素质的学生会成为中国大学就业教育的主要目标之一。 大学生创业论文:大学生创业就业教育之研究 摘 要 高等教育从精英教育到大众化教育，学生就业问题关系到高校发展问题，加强创业教育理论研究，培养学生科技创业意识和创业能力，扩大就业，通过创业、就业成功，提高学校信誉，达到扩大招生，促使学校形成良性循环发展，推动学校的持续发展。 关键词 创业就业 创业教育理论研究 当今世界，是知识经济爆炸时代，人类社会正迎来生产力的又一次深刻变革。只有抓住知识经济兴起和发展的历史机遇，实现生产力的跨越式发展，成功地走出一条新型工业化道路，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动地位。在这样新的历史机遇面前，我国高等教育肩负着更加庄严的历史使命。 毕业生就业问题，既是对高等教育持续健康发展的挑战，也是促进高等教育持续健康发展的历史机遇。关键在于我们能否把挑战转变为机遇，转变为变革和创新的动力。高校毕业生就业难问题，在很大程度上暴露出高等教育的质量、结构和体制机制甚至组织机构不能适应知识经济时代在的要求。高等教育的核心问题是人才培养的质量问题。从培养质量和培养模式上看，过去主要强调学科标准、教师主导、静态评估，对实际能力重视不够，使学生难以适应生产力的发展变化和科学技术的不断进步；从学科结构上看，专业划分、招生结构和教学组织长期沿用计划经济的办法，缺乏适应性和弹性；从学校组织模式和运行机制上看，学校重培养轻就业，重管理轻服务，学校管理机构行政化。从高等教育总体上看，学校缺乏明确的定位，培养目标不能适应社会对人才多层次的需求。只有大力推进高等教育创新，推动高等教育学科专业结构和人才模式的根本性变革，才能适应高等教育大众化的要求，才能适应市场经济的要求。建立起一个适应社会主义市场经济体制的中国特色的高等教育。多学科结合，加强高校创业教育理论研究，培养学生科技意识和创业能力，通过学生创业成功，提高学校声誉，为学校发展形成良性发展循环。 1 以就业为导向，转变高等学校的办学指导思想 对于一个学校，最重要的是什么?当然是学生。学校的声誉归根结底来自毕业生就业、创业的实力及就业、创业后做出的成绩。高等学校的根本任务就是培养人才，学校的一切工作都是为了学生的成长和发展。随着时代的前进，高等学校的职能正在发生着重大的变化，从原来纯粹的教学开始走向育人为本，教学、科研和社会服务协调发展，然而，其根本任务仍然是培养人才。而人才的价值，必须在现代化建设中体现出来，如果培养出来的都是就不了业的人，那高等学校就没有尽到自己的责任，高等学校也是没有发展前途的。 高等学校必须树立市场经济体制条件下新的人才观。高校是人才培养的基地，但不是毕业了就是人才，要成为人才，就要能就业、创业，并且有能力创造出较多的社会财富。 高等学校要树立新的发展观，把满足社会需求作为发展的动力。满足社会需求包括科研创新、科技成果产业化，但最基本的还是通过人才培养促进就业和提高就业水平。必须看到，今后推动高等教育发展的根本力量，不是政府，也不是主观愿望，而是社会需求。毕业生在就业市场上有竞争力，学校的社会声誉就好，生源就更好，各方面的投资就更多，学校的发展就更快。 2 以适应就业工作需要为前提，加强毕业、就业教育 如果说“无业可就”反映的是就业制度、政策与教育教学方面的深层次问题，那么，“有业不就”反映的就是毕业生的职业观念方面的深层次问题。要从帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观的高度，有针对性地帮助学生转变择业观念，对学生加强毕业、就业、创业教育。 加强就业教育，就是在学生毕业这个关键环节，进一步帮助学生正确认识自身和社会需求的关系，确立正确的人生信念，主动将自己个人价值的实现与国家、民族的命运联系起来，将个人建功立业的志向与为全面建设小康社会奋斗、实现为人民服务的理想联系起来，自觉地主动地到基层去、到艰苦的地方和行业去就业、创业，把个人的聪明才智融人为实现中华民族伟大复兴共同奋斗的洪流之中。就是要帮助毕业生确立与市场经济体制、与大众化高等教育相适应的职业观、择业观。 开展毕业教育，就是要通过加强毕业生思想教育，使他们的思想和境界得到进一步升华，进一步坚定服务于祖国、奉献于人民的意识和责任感。要认真抓好和严格实施毕业教育的每一个程序，妥善安排毕业生完成实践、答辩、鉴定等工作，保证教育教学质量。 3 以就业为导向，坚决调整高等学校的学科、专业结构，改革人才培养模式 十几年来，在调整高校培养结构方面采取了很多措施，学科专业结构同过去相比，培养层次更加丰富完善，大批适应经济和科技发展需求的专业发展起来了，为现代化建设培养了一批急需人才。高等学校要适应毕业生就业市场的需求，科学定位，进一步加大调整、改革的力度。以就业为导向，深入思考和推进专业设置、学科结构、培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，培养出符合社会需要的人才。以社会需要促进高校人才培养模式的改革。 4 以创业为导向，多学科结合，加强创业理论研究，促进高校发展 “创业教育”正式作为一个教育理念提出来，无论是实践活动还是理论研究，都取得了突出的成绩，随着20余年来的总结性和研究性的文章、专著不断问世，创业教育可以说是已经历史地、必然地形成了比较系统的教育思想，并日益显现出成为独立学科的趋势。创业教育理论框架的初步构建，为日后创业教育理论的进一步科学化、系统化奠定了良好的基础。 对高等学校创业教育的理论研究也要采用多学科研究的方法，是创业研究的必然选择。其一，科学研究的综合化和集成化已是当代社会发展的大趋势，无论是人文科学、社会科学还是自然科学都已逐步走出精细化和专门化的老路，日益成为“复杂科学”。其二，“创业教育”本身就是一门横向学科或交叉学科。“创业”是一种极为复杂的活动，创业者须具备广博的知识和科学的智能结构，如果说，在以自然资源为基础的农业经济时代，以劳动密集型为特征的创业尚能成功的话，在以信息资源为基础的知识经济时代，占主导地位的是知识密集型创业。作为培养创业型人才的创业教育因此而不能由某一学科来独立承担，多学科的参与已是历史的必然。其三，高等学校的创业教育是高等教育的组成部分应该与高等教育的研究同步。既然多学科研究方法已走进高等教育，并给高等教育研究勃勃生机，那么，多学科研究就应该是高校创业教育研究的“题中应有之义”。 围绕创业教育的内容，主要应该吸纳和融合哲学、教育学、心理学、伦理学、文化学、人才学、政治学、经济学、社会学、法学等学科的观点，通过借鉴和移植，形成血肉丰满的创业教育学和创业教育学科群。“创业”对创业者综合素质的要求很高，不仅要具备创业意识和创业能力，而且还需要具备良好的心理素质、优秀的道德品质、牢固的法制观念和丰富的法律知识，而现时高校的创业教育对受教育者在这些方面的教育显然是不够的。如果将现实生活中出现的一些非正常的创业“成功”现象当作普遍和永恒，那将是十分危险的！通过创业教育研究，特别是科技创业的研究，实际上就是对科学技术如何转化成生产力，科技如何推动生产力的发展，科学技术的变革的研究。通过创业教育研究，使学生在校学习的科技知识，通过毕业创业找到科技与生产的结合点。因此，在创业教育中，对学生进行哲学、教育学、心理学、伦理学、法学方面的教育极为重要。同时，创业成功离不开主客观两方面的因素，对创业过程与创业环境的研究是必不可少的，因此，用政治学、经济学、文化学、社会学、人才学等学科的观点来研究高校的创业教育也是至关重要的。在不长的时间内，在用多学科研究方法构建较为成熟的高校《创业学》的同时，还创建诸如《创业哲学》、《创业经济学》、《创业人才学》等一批交叉学科群，为高校更好地开展创业教育提供全方位的强有力的理论支持。这样创业教育必将成为高等教育百花园中光彩夺目的一朵奇葩，高校就会培养出大批的优秀创业人才。毕业生创业成功将大大提高学校在社会上的声誉，为学校发展形成良性循环，推动学校的持续发展。 大学生创业论文:大学生创业教育的实现途径探讨 摘 要 从创业教育的内涵和特点出发，借鉴国际经验，提出我国在开展大学生创业教育的过程中应该注意创业教育内容的全面性、创业教育氛围的社会性、创业教育课程的系列性和创业教育实践活动的有效性。 关键词 大学生 创业教育 实现 1 大学生创业教育的内涵 20世纪80年代末，联合国教科文组织在面向21世纪国际教育发展趋势研讨会上，提出了“创业教育”（enterprise education）这一新的教育概念。教科文组织指出:从广义上说，创业教育是为了培养具有开拓性的个人。创业教育对于培养个人的首创和冒险精神、创业和独立工作的能力以及技术、社交、管理技能非常重要。教科文组织要求高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，要求将它提高到与学术研究和职业教育同等重要的地位。从本质上说，创业教育就是指培养学生创业意识、创业素质、创业技能的教育活动，即培养学生如何适应社会生存，提高能力，以及进行自我创业的方法和途径。在大学生中开展创业教育，实际上是大学生素质教育、创新教育的一部分，是适应知识经济发展、拓宽学生就业门路和构建国家创新体系的长远大计，也是高等教育功能的扩展。 2 国外大学生创业教育的实践经验 创业教育在欧美等先进国家已有几十年的历史，一直深受重视，至今已颇具规模。在美国上百万名学生从小学开始即接受创业教育，还通过“青年商业社”(Junior Achievement)等形式进行实质性的经营活动来增强创业意识、提高创业能力。美国的第一个创业教育课程诞生于1970年，到1980年，第一个本科创业教育专业诞生在百森（Babson）商学院、贝勒（Baylor）大学和南加州大学。1979年至1986年间，中小企业与创业课程成长迅速，并蓬勃发展。如今，美国至少有400个学院和大学提供一种或多种创业课程，许多顶尖大学现在提供创业方面的课程和学位。著名的哈佛商学院亦在这一股潮流压力下，将必修的“一般管理学”改为“创业精神管理学”，加州大学洛杉矶分校的创业相关课程更是高达24门，其他如芝加哥大学、麻省理工学院、斯坦福大学等著名大学，目前都在倾力专注于这一领域，以求在新经济的趋势中站稳脚步。伴随着大学课程的增加，由私人咨询公司、社区和行会提供的创业研讨班也膨胀起来。美国大学教育中开展创业教育的方式灵活多样，举行“校园创业计划”大赛就是其中的一种。1983年美国德州大学奥斯丁分校首次举办，此后，斯坦福大学、麻省理工学院等大学每年都举办此类活动。Yahoo公司就是在斯坦福大学校园创业氛围中诞生并迅速成长起来的。麻省理工学院自1990年该校首届创业计划竞赛活动开展以来，其毕业生和教师平均每年创建150个新公司，最新统计表明，该校的毕业生已经创办了4 000多个公司，这些公司仅1994年就雇佣了110万人，创造了2 320亿美元的销售额，为推动美国经济发展做出了重要贡献。据统计，到2004年，开设创业课程的美国大学和学院已超过1100所，其中50%以上开设并提供了至少4门创业方面的课程。美国在探索和实施创业教育过程中，逐步形成了自己的创业教育特点：①注重学生就业观点的转变，促使学生将被动的就业观念转变为主动的创业观念；②注重创业教育有关内容的体验，使学生体验获得创业的感性认识；③注重对教师的培训，要求教师具备一定的创业体验、创业知识和创业技能；④创业教育组织非常活跃；⑤创业教育得到了社会部分资金的资助。目前，世界上不少国家都很重视创业教育。除了美国，还有26个国家也开展了类似教育。在澳大利亚，大学里的创业教育已经进行了40年左右。事实上，创业教育作为培养创造型人才的一个有机组成部分，一些不发达国家也很重视创业教育。肯尼亚在实施创业教育、推动小企业发展方面探索出了一些比较成功的经验。第一，在学校设立专门的创业教育机构。肯尼亚政府规定，凡是有条件的职业学校都要设立“创业教育研究室”和“小企业中心”。第二，开发创业教育课程。肯尼亚政府已经开发出了一个创业教育方面的课程大纲。该大纲主要涉及创业和自谋职业、创业机遇、创业意识、创业动机、创业能力、企业经营管理等方面的内容,侧重培养职业学校学生的创业意识和创业能力。第三，加强创业教育师资队伍建设。政府通过举办创业教育有关课程进修班等形式来加强创业教育师资队伍建设。 3 大学创业教育的实现途径 3.1 创业教育内容的全面性 创业是一项十分艰巨、具有挑战性的社会活动，高校要培养大学生创新素质、创新能力，就是要让他们拥有创业的基础知识、基本技能和强烈意识，因此必须丰富大学生创业教育的教学内容体系，为更多的大学生成为优秀的创业者打下坚实的基础。 （1）创业意识的养成。创业意识支配着创业者的态度和行为，是创业素质的重要组成部分。良好的创业意识是大学生能动地掌握创业知识并具有创业能力的前提和基础。培养大学生的创业意识，就应该培养他们积极探索、开拓创新的改革意识，锐意进取、敢为天下先的竞争意识和励精图治，自强不息的奋斗精神。 （2）创业心理品质的教育。创业心理品质是指对创业者在创业实践过程中的心理和行为起调节作用的个性心理特征，在创业教育中尤其要注意培养大学生的独立性、坚韧性、克制性、适应性等心理品质，为他们日后自主创业打下坚定的心理基础。拥有积极乐观的人生态度、艰苦奋斗的精神，适应环境及社会生活、自我调节控制情绪的能力、人际交往的能力等，是创业必备的心理素质，同时也是创业人才成长中所需培养的重要因素。 （3）创业能力的培养。创业能力包括专业职业能力、经营管理能力和综合能力。通过创业教育让大学生掌握创业的基本知识和基本技能，具备职业技术和经营管理能力，懂得与创业有关的国家政策法规，同时具有一定的社会实践能力，尤其是市场调查和预测市场走向的能力。 （4）创业知识结构的建构。一个人的知识越多，知识面越广，结构越合理，创造力也就越大。建立合理的知识结构，是创业的必要条件。在大学教学计划中，除了安排系统的专业职业知识外，还要针对性地开设一些文化课、创业课，形成多元化课程体系，不断扩大学生的知识结构。 3.2 创业教育氛围的社会性 从全国范围来看，高校对学生的创业教育还处在起步和探索阶段，没有成熟的模式可供借鉴和推广，没有引起普遍重视和广泛关注。其实，对大学生的创业教育也需要营造一种创业氛围，形成一种合力。李岚清同志曾经指出:“要探索鼓励高校毕业生自主创业的有效途径和相应的措施。通过政府设立小额贴息贷款，或借助社会风险投资基金等方式，扶持大学生开办、承包和改造企业，特别是小型企业、科技型民营企业。”大学生创业教育要真正实现，必须探索鼓励高校学生创业的有效途径和相应的政策措施。我国在创业环境方面，诸如市场机会、文化和社会规范、政府税收、有形基础设施等方面都有一定的优势，但在市场经济规则、创业教育、商业金融支持、研究开发转移、商务环境管理方面则很落后。政府特别是地方政府在创业教育、培训、商务环境等软件建设方面存在缺位。因此，政府部门充分利用信息优势和行政职能传递国内外创业信息，推进和督促创业教育有序、有效地进行。政府有关部门可以协同制订鼓励大学生创业的激励政策，为大学生创业提供更好的公共产品和服务。例如，大学生创业的最大的难题是资金问题，可以尝试通过政府设立小额贴息贷款，或借助社会风险投资基金等方式，扶持大学生开办、承包和改造企业，特别是小型科技民营企业。 学校也要为在校生的创业努力提供多方面的支持。要创造条件设立创业基金和创业促进会、联谊会等组织机构，在资金和咨询辅导上为学生提供一定的帮助。开展创业设计、竞赛活动，并创造条件，尽可能地将竞赛中选拔出来的成果向应用端延伸，使学生成果走向产业化。要建设高校创业示范基地，组建学生创业策划与咨询机构，引导学生创业，使学生明白自主创业有一个锻炼培养与适应期，可以先去企业打几年工，然后再自主创业；也可以利用弹性学分制，暂时离开学校先自主创业。 3.3 创业教育课程的系列性 大学生创业教育的实施载体是课程的内容和体系，必须发挥教学主渠道——课堂教学的作用，才能将创业教育落到实处。西方国家的大学非常重视培养学生的创业精神，开设系列课程，传授创业知识和技能。例如，在美国的某些大学中开设“企业经营计划”等课程；法国的某些大学设有“企业创办学”等课程。而我国尚未在高校中开设创业教育系列课程。因此，必须把创业教育融入学校的教育教学体系，对原有的教学计划进行适当的调整，增设一些创业教育课程，并在原有的相关课程中增加创业教育内容。 首先，课程设置改革，在教育内容上进行延伸和拓宽。开设专门的学科课程，如“创造学”、“科技发明学”等课程，应依托教材列入学校的课程，并编写相关的教材。教材内容应包括创业风险、创业心理、创业技巧、创业能力、创业理论、创业指导、创业法制常识等不同的内容。并以创业需要为切合点，结合创业教育介绍一些相关且必须掌握的市场经营和生产管理知识、方针、政策和法律法规，通过课堂创业教育，提高大学生的创业能力。 其次，结合专业课教学，通过渗透、结合、强化的方式，加强学生创业意识的培养。在教学实践中，创业教育不要求打破现有的课程体系进行专门的创业教育，主要是在现有课程中挖掘、开发、增强创业教育的内容。在课程建设上提倡“文理互补”等多科协作方式，加强“通才”培养，为创业打下坚实的知识基础。 最后，应该根据教育对象的不同，实施不同的教育课程。常见的具体做法是：面向本科生和研究生开设创业课程；为职业技术学校培训创业教育的师资；成立学生创业俱乐部；举办大学生创业计划大赛等。 3.4 创业教育实践活动的有效性 创业教育是实践性很强的教育活动，创业实践活动是创业教育的特定课程模式，也是培养大学生创业意识、创业能力的具体途径。 具体来说，一方面要以社会实践活动为纽带，组织学生考察企业创业的经历和经营状况，让他们在火热的社会生活中明白创业的艰辛、感受艰苦奋斗的精神，克服追求享受，贪图安逸的懒惰思想。同时，学校要构建创业实践基地，为学生提供创业实践的便利，如创业见习基地、创业实习基地和创业园等，实现产、学、研一体化。学校对建设创业实践基地应给予人力、物力、财力上的保障。要扩大对创业实践基地的投入，从经费上给予保证；要给予重点扶持，从场地上给予保证；要配备得力的指导教师，在人力上给予保证。要充分调动师生参与实践基地建设的积极性、主动性，营造良好的创业实践氛围。可以在教师的指导下，组织学生面向社会参与科研开发和技术服务，或协助教师共同进行课题研究；也可以适当吸收学生直接参与学校产业公司的经营和管理，指导学生按程序体验创业过程的演练。同时在现有的实践性教学活动中增加创业经营方面的内容，使学生不仅掌握某些专业生产的操作技能，而且能在社会生产、市场营销、规划运筹、社会服务等活动中接受锻炼，提高创业能力。此外，“挑战杯”、“创业大赛”等全国大学生课外科技竞赛等活动，也有助于把一些创业活动的优秀成果直接推向市场，大大激发大学生参与创业活动的热情，使之在创业实践活动中接受创业教育，并为今后的发展打下坚实的基础。 大学生创业论文:大学生创业者的内涵、分类与能力特征分析 摘 要 随着高校扩招，大学生就业将面临着严峻考验，大学生创业是解决大学生就业的有效途径。从大学生创业群体角度，去分析理解大学生创业者的内涵、分类与能力特征。 关键词 大学生创业 创业内涵 创业分类 创业能力特征 1 大学生创业者的内涵 “创业者”就是自主创业，在追求个人富足和自身价值实现的同时，创造社会财富和吸纳劳动力，切实为国家经济发展和社会进步做出积极贡献的群体。大学生创业者的内涵包括三个方面： （1）大学生创业者既是创新者，又是继承者。大学生创业者不论是创建新企业，还是在原有企业中采用新战略、开发新产品、开辟新市场、引进新技术或运用新资源，都是不同程度的创新活动，因而创业者首先是创新者，要具有创新的思维和能力。同时，任何创新活动都不能脱离实际，首先，要根据企业的原有条件、现实状况及未来发展方向去进行；其次，创业活动也是创业者本人的知识、经验和文化观念的反映，因此创业具有传承性，创业者也是继承者。 （2）大学生创业者既是实践者，又是宣传者。创业是创建或运营经济实体，固而具有实践性。其生产的产品可以是有形的物质产品，也可以是无形的精神产品，但都应具有满足社会和人某种需要的特性，否则，创业就是无价值的和无意义的，也就不能称之为“创业”。另一方面，创业既然是从事生产实践活动，他的行为就是一个模范、榜样。而创业过程是生产实践活动和宣传活动的统一体，创业者也就成为实践者和宣传者的统一体。 （3）大学生创业者既是管理者，又是参与者。创业者通常在企业中居于管理者的位置，从事企业的日常经营与战略决策。但同时，创业者又是普通的创业团队成员，具有普通劳动者的需要和特征。如希望通过诚实劳动获得收入，提高生活质量，博得相应的社会地位和社会承认与尊重，在劳动过程中实现自我价值等。 2 大学生创业者的分类 2.1 按照大学生创业者的人格特质分类 美国心理学家约翰·麦纳（John B.Miner）对100位事业有成的创业者经过长达7年的跟踪调研，发现这些创业者存在共同的人格特质，约翰·麦纳根据特质的不同，将创业者分为四种类型：成就上瘾型、推销高手型、超级主管型和创意无限型。 （1）成就上瘾型创业者。这类创业者的人格特质主要表现，必须拥有成就；渴望回馈；喜欢拟定计划和设计目标；具有强烈的进取心；对组织忠诚；相信以己之力可以改变生活；相信工作上应该由自己制定目标，不能受制于他人。对认定的事业表现出执着而不放弃的决心，坚持到底，不达目的不死心，是目标非常确定的上瘾者。 （2）推销高手型创业者。这类创业者的人格特质主要表现，善于观察和体恤他人的感受；喜欢帮助他人；相信社会互动很重要；需要与他人发展良好的关系；有良好的交际能力；有强烈的合作意识，相信销售对执行公司经营战略十分重要。 （3）超级主管型创业者。这类创业者的人格特质主要表现在很讲信用、很负责任，他们的能力、力量来自于贯彻目标的决心，期望成为企业中的领导人物；具有决断力；对集体持肯定态度；喜欢与他人竞争；期望享有权力；渴望能够出人头地。 （4）创意无限型创业者。这类创业者的人格特质主要表现为热爱创新，富有创意；相信新产品的研发对企业经营战略的执行十分重要；聪明过人；希望避免风险。有创意有主张，绝对与众不同，鹤立鸡群，有着强烈的冒险性及好奇心。 2.2 按照大学生创业者的创业内容分类 （1）生产型创业者。生产型创业者是指通过创办企业推出产品的创业者，是以生产技术为主体，通常这种产品科技含量较高。比如，爱多的创业就是以生产VCD产品打开家电市场的。 （2）管理型创业者。管理型创业者就是指那些综合能力较强的创业者，他们对专业知识本来十分精通，而且对企业管理、运作、市场、财务等十分熟悉，能够通过各种有效的企业管理手段，带动企业前进。 （3）市场型创业者。市场型创业者的一个重要特点就是注重市场，善于把握市场变化机会。在中国计划经济向市场经济转轨过程中，涌现出大批的市场型创业者。海尔集团总裁张瑞敏就有一句名言：“三只眼晴看世界”。其意思就是计划经济时期企业只要一只眼，即盯住政府就可以了；而市场经济条件下的企业则需要有两只眼，一只盯住市场，另一只盯住员工；而转型期的企业则需要具备第三只眼，也就是说盯住市场和员工之外，还要盯住政府出台的政策。 （4）科技型创业者。科技型创业者多与高校和科研机构相关联，以高科技为依托创办企业。20世纪80年代之后，为了鼓励科技成果转化为生产力，国家推出了一系列鼓励高等院校和科研机构创办企业的措施。如今的许多知名科技企业的前身就是原来的“校办企业”和科研机构创办的“所办企业”，如北大方正、清华同方以及联想集团等。 （5）金融型创业者。金融型创业者实际上是一种风险投资家，他们向企业提供的不仅仅是资金，更重要的是专业特长和管理经验。他们不仅参与企业的经营方针和规划的制定，而且还参与企业的营销战略制定、资本运营以及人力资源管理。 3 大学生创业者的能力特征分析 3.1 创新能力 创新是一种对未知世界、未知领域的探索性活动。创新是推动人类社会快速发展的动力，是人才脱颖而出的摇篮。中科大校长、中科院院士朱清时把创新人才的素质归结为六点：广博的多学科交叉的知识，好奇心和兴趣，直觉或洞察力，勤奋刻苦，集中注意力，被社会接受的素质（包括诚实、责任感和自信心）。 创新的实质是通过科学研究、生产活动和管理实践，创造新的理念、产品或服务成果并转化为生产力，以促进社会经济的发展。不论是知识创新、技术创新还是管理创新，创新的主体是人，创新的成果都要靠人来完成。创新能力是创业人才的核心。在创业者的创业过程中，无论是发现新的创意、捕捉新的机遇、寻找新的市场，还是撰写一份有潜质的创业计划，以至于创业融资、创办公司和企业运作、管理和控制，都包含着创新的内容。所以，作为一个创业者或创业团队，必须具备市场、技术、管理和控制的创新能力。创新能力又来源于创造性思维，一个成功的创业者一定具有独立性、求异性、想象性、新颖性、灵感性、敏锐性等人格特质。因此，创业能力是指影响创业实践活动效率，促使创业实践活动顺利进行的主体心理条件，主要包括：专业、职业能力、经营管理能力和综合性能力，创业能力是直接影响创业实践活动效率的主要操作系统，因此是创业基本素质的重要组成部分之一。 3.2 策划能力 “狭路相逢，智者胜，胜在策划。”作为创新思维、创造市场竞争奇迹的技术手段，作为科学的思维方法，作为企业竞争中最有力的新武器——策划，对每一位创业者来说都是非常重要的，所以，根据外部环境和掌握的创业机会，进行富有创意的策划，对创建企业是至关重要的。因此，创业者发挥策划能力必须注意几方面的问题：第一，创业者必须弄清策划项目的价值所在、所涉及的范围和有关的限制因素，创建企业市场服务的定位；第二，确定由谁负责该项目的策划负责人、策划团队；第三，创业者必须考虑策划的时机。创业者要充分认识自己、了解自己、完善自己，从而发展壮大自己。才能知道自己在这个世界的竞争实力有多强；才能充分衡量自己把握的新武器在市场竞争时的真正威力；才能不断地去补充和完善自己；才能真正地为别的企业进行量体裁衣的策划方案制定。它主要体现在制定战略、确定目标、拟定计划、组织指挥和调配人员中作出果断的科学的决定。领导者决策能力的大小，直接决定着领导活动的绩效，它是衡量领导水平的一个重要标志。 3.3 组织能力 组织能力是创业者不可缺少的重要能力之一，在创建新的企业中组织显得十分重要，组织是创造价值的源泉。组织能力是指领导者为了组织的利益和实现组织制定的目标，运用一定方法和技巧，把来自不同地区、不同系统、不同职业、不同文化背景以及民族、性别、年龄等均不相同的人组织在一个团结向上的集体之中，使大家朝着一个共同方向和目标去努力、去奋斗。组织能力包括合理选择下属的能力、粘合能力、架构能力、沟通能力、协调能力、激励下属的能力、授权能力、应变能力和合理分配资源（人力、财力、物力）的能力等。组织能力包括三个层级：个人能力、项目/团队能力、组织能力。组织能力是公司竞争力的综合体现。其包括：核心流程能力、战略管理能力、组织文化能力。任何组织必须建立基于能力的管理，不断增强个人、团队、组织的能力，通过实现组织目标的能力管理，形成公司独特的核心竞争优势，才能从众多的竞争者中脱颖而出。 3.4 领导能力 “领导能力”在字典的意思，就是“指导和统率的能力”。同志说：“从21世纪国际竞争日趋激烈的大环境看，我们搞现代化建设，必须到国际市场的大海中去游泳，并且要奋力地去游，力争上游，不断提高我们搏风击浪的本领。”因此，在创业过程中，创业者的领导能力通常通过如下几个方面体现：①活力，巨大的个人能量，对于行动有强烈的偏爱，干劲十足。意味着不屈服于逆境，不惧怕变化，不断学习，积极挑战新事物的充满活力的人才；②鼓动力，激励和激发他人、员工的能力。能够活跃周围的人，善于表达和沟通自己的构想与主意；③锐力，竞争精神、自发的驱动力、坚定的信念和勇敢的主张。坚定的意志与注意力，还要有清除那些碍手碍脚的人的勇气；④实施力，提交结果，能够将构想和结果联系起来。不仅仅是口头说说就完了，将构想变成切实可行的行动计划并能够直接参与和领导计划的实施。 3.5 管理能力 管理能力是每一个创业者必备的重要能力，要在工作中不断地培养、积累自己的组织管理能力。管理能力与组织能力有密不可分的联系，管理能力主要包括：激励的能力、控制情绪的能力、幽默的能力、演讲的能力、倾听的能力等。创业者不仅要善于激励团队，还要善于自我激励。要让团队充分地发挥自己的才能努力去工作，就要把员工的“要我去做”变成“我要去做”，实现这种转变的最佳方法就是对员工进行激励。优秀的创业者都有很好的演讲能力，特别是那些著名的创业者、企业家，无一例外是演讲的高手。演讲的作用在于让他人明白自己的观点，并鼓动他人认同这些观点。从这点出发，任何一名创业者都应该学会利用演讲表达自己。管理不仅是对自身的管理约束，更是对创业团队的管理，管理能力高对形成一个良好的创业团队非常重要。 3.6 公关能力 创业面临的是高度竞争的压力，成功与否的条件之一在于自身的公关能力。也就是说，本身的知识结构与公关能力是否符合社会的需求，而且是否有能力发现自身知识结构的优势与社会需求的结合点是关键因素。正是由于在自身力量的积累方面并不具有优势，对于决心创业的人来说，如何获得广泛的社会支持，并在这种支持下充分利用各种有利于事业发展的因素，就成为取得成功的最重要的能力之一。从这个意义上讲，个人公关交际能力对于创业成功非常重要，这种能力实际上是善于获得和利用社会支持的能力，有时候这种支持的重要性甚至超过经济上的支持。这就是为什么许多招聘单位特别看中应聘者社会活动能力的原因所在。善于与别人进行互利互惠的合作，实际上也是公关交际能力强的表现，对于立志商业上成功的人来说，有意识地培养这种能力非常重要。 大学生创业实践是培养大学生创新能力、创业能力等综合素质的重要途径，也是培养大学生创业者各项能力的有效途径；通过对大学生创业者的内涵、分类和能力特征的分析研究，大学生的创业实践、创业教育将更加完善。 大学生创业论文:大学生创业教育的实现途径探讨 摘 要 从创业教育的内涵和特点出发，借鉴国际经验，提出我国在开展大学生创业教育的过程中应该注意创业教育内容的全面性、创业教育氛围的社会性、创业教育课程的系列性和创业教育实践活动的有效性。 关键词 大学生 创业教育 实现 1 大学生创业教育的内涵 20世纪80年代末，联合国教科文组织在面向21世纪国际教育发展趋势研讨会上，提出了“创业教育”（enterprise education）这一新的教育概念。教科文组织指出:从广义上说，创业教育是为了培养具有开拓性的个人。创业教育对于培养个人的首创和冒险精神、创业和独立工作的能力以及技术、社交、管理技能非常重要。教科文组织要求高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标，要求将它提高到与学术研究和职业教育同等重要的地位。从本质上说，创业教育就是指培养学生创业意识、创业素质、创业技能的教育活动，即培养学生如何适应社会生存，提高能力，以及进行自我创业的方法和途径。在大学生中开展创业教育，实际上是大学生素质教育、创新教育的一部分，是适应知识经济发展、拓宽学生就业门路和构建国家创新体系的长远大计，也是高等教育功能的扩展。 2 国外大学生创业教育的实践经验 创业教育在欧美等先进国家已有几十年的历史，一直深受重视，至今已颇具规模。在美国上百万名学生从小学开始即接受创业教育，还通过“青年商业社”(Junior Achievement)等形式进行实质性的经营活动来增强创业意识、提高创业能力。美国的第一个创业教育课程诞生于1970年，到1980年，第一个本科创业教育专业诞生在百森（Babson）商学院、贝勒（Baylor）大学和南加州大学。1979年至1986年间，中小企业与创业课程成长迅速，并蓬勃发展。如今，美国至少有400个学院和大学提供一种或多种创业课程，许多顶尖大学现在提供创业方面的课程和学位。著名的哈佛商学院亦在这一股潮流压力下，将必修的“一般管理学”改为“创业精神管理学”，加州大学洛杉矶分校的创业相关课程更是高达24门，其他如芝加哥大学、麻省理工学院、斯坦福大学等著名大学，目前都在倾力专注于这一领域，以求在新经济的趋势中站稳脚步。伴随着大学课程的增加，由私人咨询公司、社区和行会提供的创业研讨班也膨胀起来。美国大学教育中开展创业教育的方式灵活多样，举行“校园创业计划”大赛就是其中的一种。1983年美国德州大学奥斯丁分校首次举办，此后，斯坦福大学、麻省理工学院等大学每年都举办此类活动。Yahoo公司就是在斯坦福大学校园创业氛围中诞生并迅速成长起来的。麻省理工学院自1990年该校首届创业计划竞赛活动开展以来，其毕业生和教师平均每年创建150个新公司，最新统计表明，该校的毕业生已经创办了4 000多个公司，这些公司仅1994年就雇佣了110万人，创造了2 320亿美元的销售额，为推动美国经济发展做出了重要贡献。据统计，到2004年，开设创业课程的美国大学和学院已超过1100所，其中50%以上开设并提供了至少4门创业方面的课程。美国在探索和实施创业教育过程中，逐步形成了自己的创业教育特点：①注重学生就业观点的转变，促使学生将被动的就业观念转变为主动的创业观念；②注重创业教育有关内容的体验，使学生体验获得创业的感性认识；③注重对教师的培训，要求教师具备一定的创业体验、创业知识和创业技能；④创业教育组织非常活跃；⑤创业教育得到了社会部分资金的资助。目前，世界上不少国家都很重视创业教育。除了美国，还有26个国家也开展了类似教育。在澳大利亚，大学里的创业教育已经进行了40年左右。事实上，创业教育作为培养创造型人才的一个有机组成部分，一些不发达国家也很重视创业教育。肯尼亚在实施创业教育、推动小企业发展方面探索出了一些比较成功的经验。第一，在学校设立专门的创业教育机构。肯尼亚政府规定，凡是有条件的职业学校都要设立“创业教育研究室”和“小企业中心”。第二，开发创业教育课程。肯尼亚政府已经开发出了一个创业教育方面的课程大纲。该大纲主要涉及创业和自谋职业、创业机遇、创业意识、创业动机、创业能力、企业经营管理等方面的内容,侧重培养职业学校学生的创业意识和创业能力。第三，加强创业教育师资队伍建设。政府通过举办创业教育有关课程进修班等形式来加强创业教育师资队伍建设。 3 大学创业教育的实现途径 3.1 创业教育内容的全面性 创业是一项十分艰巨、具有挑战性的社会活动，高校要培养大学生创新素质、创新能力，就是要让他们拥有创业的基础知识、基本技能和强烈意识，因此必须丰富大学生创业教育的教学内容体系，为更多的大学生成为优秀的创业者打下坚实的基础。 （1）创业意识的养成。创业意识支配着创业者的态度和行为，是创业素质的重要组成部分。良好的创业意识是大学生能动地掌握创业知识并具有创业能力的前提和基础。培养大学生的创业意识，就应该培养他们积极探索、开拓创新的改革意识，锐意进取、敢为天下先的竞争意识和励精图治，自强不息的奋斗精神。 （2）创业心理品质的教育。创业心理品质是指对创业者在创业实践过程中的心理和行为起调节作用的个性心理特征，在创业教育中尤其要注意培养大学生的独立性、坚韧性、克制性、适应性等心理品质，为他们日后自主创业打下坚定的心理基础。拥有积极乐观的人生态度、艰苦奋斗的精神，适应环境及社会生活、自我调节控制情绪的能力、人际交往的能力等，是创业必备的心理素质，同时也是创业人才成长中所需培养的重要因素。 （3）创业能力的培养。创业能力包括专业职业能力、经营管理能力和综合能力。通过创业教育让大学生掌握创业的基本知识和基本技能，具备职业技术和经营管理能力，懂得与创业有关的国家政策法规，同时具有一定的社会实践能力，尤其是市场调查和预测市场走向的能力。 （4）创业知识结构的建构。一个人的知识越多，知识面越广，结构越合理，创造力也就越大。建立合理的知识结构，是创业的必要条件。在大学教学计划中，除了安排系统的专业职业知识外，还要针对性地开设一些文化课、创业课，形成多元化课程体系，不断扩大学生的知识结构。 3.2 创业教育氛围的社会性 从全国范围来看，高校对学生的创业教育还处在起步和探索阶段，没有成熟的模式可供借鉴和推广，没有引起普遍重视和广泛关注。其实，对大学生的创业教育也需要营造一种创业氛围，形成一种合力。李岚清同志曾经指出:“要探索鼓励高校毕业生自主创业的有效途径和相应的措施。通过政府设立小额贴息贷款，或借助社会风险投资基金等方式，扶持大学生开办、承包和改造企业，特别是小型企业、科技型民营企业。”大学生创业教育要真正实现，必须探索鼓励高校学生创业的有效途径和相应的政策措施。我国在创业环境方面，诸如市场机会、文化和社会规范、政府税收、有形基础设施等方面都有一定的优势，但在市场经济规则、创业教育、商业金融支持、研究开发转移、商务环境管理方面则很落后。政府特别是地方政府在创业教育、培训、商务环境等软件建设方面存在缺位。因此，政府部门充分利用信息优势和行政职能传递国内外创业信息，推进和督促创业教育有序、有效地进行。政府有关部门可以协同制订鼓励大学生创业的激励政策，为大学生创业提供更好的公共产品和服务。例如，大学生创业的最大的难题是资金问题，可以尝试通过政府设立小额贴息贷款，或借助社会风险投资基金等方式，扶持大学生开办、承包和改造企业，特别是小型科技民营企业。 学校也要为在校生的创业努力提供多方面的支持。要创造条件设立创业基金和创业促进会、联谊会等组织机构，在资金和咨询辅导上为学生提供一定的帮助。开展创业设计、竞赛活动，并创造条件，尽可能地将竞赛中选拔出来的成果向应用端延伸，使学生成果走向产业化。要建设高校创业示范基地，组建学生创业策划与咨询机构，引导学生创业，使学生明白自主创业有一个锻炼培养与适应期，可以先去企业打几年工，然后再自主创业；也可以利用弹性学分制，暂时离开学校先自主创业。 3.3 创业教育课程的系列性 大学生创业教育的实施载体是课程的内容和体系，必须发挥教学主渠道——课堂教学的作用，才能将创业教育落到实处。西方国家的大学非常重视培养学生的创业精神，开设系列课程，传授创业知识和技能。例如，在美国的某些大学中开设“企业经营计划”等课程；法国的某些大学设有“企业创办学”等课程。而我国尚未在高校中开设创业教育系列课程。因此，必须把创业教育融入学校的教育教学体系，对原有的教学计划进行适当的调整，增设一些创业教育课程，并在原有的相关课程中增加创业教育内容。 首先，课程设置改革，在教育内容上进行延伸和拓宽。开设专门的学科课程，如“创造学”、“科技发明学”等课程，应依托教材列入学校的课程，并编写相关的教材。教材内容应包括创业风险、创业心理、创业技巧、创业能力、创业理论、创业指导、创业法制常识等不同的内容。并以创业需要为切合点，结合创业教育介绍一些相关且必须掌握的市场经营和生产管理知识、方针、政策和法律法规，通过课堂创业教育，提高大学生的创业能力。 其次，结合专业课教学，通过渗透、结合、强化的方式，加强学生创业意识的培养。在教学实践中，创业教育不要求打破现有的课程体系进行专门的创业教育，主要是在现有课程中挖掘、开发、增强创业教育的内容。在课程建设上提倡“文理互补”等多科协作方式，加强“通才”培养，为创业打下坚实的知识基础。 最后，应该根据教育对象的不同，实施不同的教育课程。常见的具体做法是：面向本科生和研究生开设创业课程；为职业技术学校培训创业教育的师资；成立学生创业俱乐部；举办大学生创业计划大赛等。 3.4 创业教育实践活动的有效性 创业教育是实践性很强的教育活动，创业实践活动是创业教育的特定课程模式，也是培养大学生创业意识、创业能力的具体途径。 具体来说，一方面要以社会实践活动为纽带，组织学生考察企业创业的经历和经营状况，让他们在火热的社会生活中明白创业的艰辛、感受艰苦奋斗的精神，克服追求享受，贪图安逸的懒惰思想。同时，学校要构建创业实践基地，为学生提供创业实践的便利，如创业见习基地、创业实习基地和创业园等，实现产、学、研一体化。学校对建设创业实践基地应给予人力、物力、财力上的保障。要扩大对创业实践基地的投入，从经费上给予保证；要给予重点扶持，从场地上给予保证；要配备得力的指导教师，在人力上给予保证。要充分调动师生参与实践基地建设的积极性、主动性，营造良好的创业实践氛围。可以在教师的指导下，组织学生面向社会参与科研开发和技术服务，或协助教师共同进行课题研究；也可以适当吸收学生直接参与学校产业公司的经营和管理，指导学生按程序体验创业过程的演练。同时在现有的实践性教学活动中增加创业经营方面的内容，使学生不仅掌握某些专业生产的操作技能，而且能在社会生产、市场营销、规划运筹、社会服务等活动中接受锻炼，提高创业能力。此外，“挑战杯”、“创业大赛”等全国大学生课外科技竞赛等活动，也有助于把一些创业活动的优秀成果直接推向市场，大大激发大学生参与创业活动的热情，使之在创业实践活动中接受创业教育，并为今后的发展打下坚实的基础。 大学生创业论文:试论社会网络视角下的海西高校大学生创业对策性研究 论文摘要：笔者以海西高校大学生创业为研究对象，以社会网络分析法为研究视角，通过问卷调查的方式，建议政府制定政策，大学生拓展社会网络，推进高校创业教育，提高创业成功的机率。 论文关键词：大学生；创业；海西 一、研究区域概况 海峡西岸经济区是以福建为主体，包括浙江南部、广东北部和江西部分地区，与长江三角洲和珠江三角洲两个经济区相互衔接，依托沿海厦门、福州、泉州、温州、汕头五大中心城市及其以五大中心城市为中心所形成的经济圈构筑的地域分工明确、经济联系紧密、市场体系统一的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体。笔者走访了海西各重点高校、创业活动相关的部门，了解目前海西高校大学生创业环境、创业教育与创业实践状况，并以社会网络理论为指导，对大学生创业进行科学分析，为大学生创业提供相关的对策与建议。 二、问卷分析 （一）创业环境方面 1、大学生创业意愿调查。本调查有效对象156人，在问及现在是否有创业的打算这个问题的时候，回答已经进行创业的有37人，占23.72%，但回答已经成功创业的仅为1人，占0.64%。回答考虑过可还没着手的有94人，占60.26%。据访谈了解，许多创业的大学生希望通过搭建成功创业者的网络交流平台，拓展自己的关系网络。搭建交流平台，对于带动创业氛围，促进创业发展，具有重要的意义。回答完全没有考虑过的有24人，占被调查者的15.38%；2、对国家扶持大学生自主创业政策的了解程度。大学生对国家相关政策比较清楚，只是偶尔关注的在此次调查中有72人，占被调查着46.2%。知道但不太愿意主动去了解的有52人，占33.33%。这两者相加起来占被调查人数的80%。可见大学生在创业的过程中，能有效的利用政策的人较少，有关部门需要加强创业政策的普及。而同时对国家扶持大学生创业政策持肯定态度认为作用很大的只有19人，仅占12.5%。 （二）创业实践方面 1、创业的方向。在对已经创业的调查者进行统计的时候，在选择创业的方向上，选择经营实体店面的有55人，占35.26%，而开网店的有22人，占14.1%。这当中主要是浙江某学院的自主创业的学生，因为该学院的学生自主创业主要以开网店为主，并且将开网店设为大学选修的课程之一，拥有学分激励，鼓励学生经营网店，在此导向下，取得了不小的成就。学校构建的制度网络对于大学生创业的成功具有良好的激励作用；2、资金的主要来源。在大学生自主创业资金主要来源问题上，主要由家庭提供的有67人，占35%，而希望通过政府支持的有20人，占10.31%。可见家庭关系网络对于大学生创业具有重要的影响作用。政府提供的政策支持，在大学生创业获取资源来源，相对产生影响较小；3、解决创业资金问题。关于创业资金的问题上，有73.47%的大学生所能承受的自主创业资金为10万元以下；同样在回答创业过程中面临最大的困难回答资金不足的有100人，占被调查者的64.1%。通过深度访谈，了解到在解决创业资金问题上，很多同学都是依靠家庭的支持，家庭网络在遇到创业的资金危机时，发挥着至关重要的作用。 （三）创业教育方面 1、创业教育的必要性。在回答认为创业教育有无必要的问题上几乎是一致的。认为有必要有144人，占92.3%。请成功人士讲授创业经验，到创业成功企业实地参观考察，请专家讲授理论，创业模拟训练，很多学生都选择了这些方式来增长创业知识，提高创业能力。学校搭建的关系网络对于大学生创业的提升具有重要的影响作用；2、创业教育的开展。针对当前学校开展的创业教育情况，85%的人对学校的创业教育持很一般的态度，认为学校在开展创业教育的形式过于单一，缺乏理论和实践结合较好的创业课程。许多受调查大学生希望通过引入创业导师这个平台，拓展大学生创业理论指导的社会网络，提高创业教育的质量；3、创业课程的内容。针对学校开设创业指导课程，希望课程内容更注重哪一方面上，42%的调查者希望能够开展与自己创业方向相同的实践活动，34%的同学希望能够得到创业建设的个性化辅导，也有部分同学希望在人际交往与沟通技巧上能够有所收获。对于实践性较强的创业课程内容，有创业经验的教师来给他们授课，是同学们比较感兴趣的内容。 三、海西高校大学生创业对策性建议 （一）政府制定各项政策促进大学生创业环境 从政府政策层面上看，应加大自主创业扶持力度与开展实效。政府提供的政策对于大学生创业具有重要的作用。通过政府行为，将大学生创业“燎原行动”品牌化，成为全国大学生创业的先行先试典范，为大学生创业出谋划策，成为大学生创业的后援队伍。通过搭建网络交流平台，提高创业优惠政策的普及，引入创业导师机制，在社会资源层面上，为拓展大学生社会关系网络提供政策性帮助。 （二）拓展关系网络，提高大学生自身创业能力 作为创业者的大学生必须肯吃苦、不怕累、有毅力、锲而不舍，并不断提升自身的社会网络，拓展自身人际关系，为创业打好坚实的基础。关系网络的建立对于丰富大学的人脉，遇到问题能够多应该关系网络来解决，对于大学生自身创业很有帮助。通过社会网络的拓展，对于抵御创业风险，创业资金的不足，分享创业经验，有效提升自身创业能力具有重要的意义。 （三）不断推进高校创业教育的发展 从学校层面上看，不断加强大学生创业教育。高校的教育网络对于大学生创业的成功，促进关系网络的发展具有重要的关系价值。创业教育是一种新的教育观念，也是一项教育的系统工程。它的教育过程是通过各种可利用的教育方式来培养学生的创业意识、创业思维、创业技能,并最终使学生具备一定的创业素质和能力。高校也可以通过邀请企业家做高校的创业导师，通过校企合作，为高校大学生创业搭建平台，拓展社会网络，为大学生创业成功指引一条正确的道路和发展方向。 大学生创业论文:浅析海西高校大学生创业调查研究 论文摘要：随着经济全球化以及知识经济时代的到来为创业提供了良好的机会，创业活动己经成为了当今世界经济发展中重要的组成部分。在我国，随着就业压力的日益增加，越来越多的大学生走上创业之路，引起了社会的广泛关注。海峡西岸经济区的崛起在为创业者提供良好发展机遇的同时，大学生“自主创业”困局也日益显现，许多人依然愿做“白领”而不敢做“首领”。以海西高校大学生创业为研究对象，通过走访，实地调研的方式，结合大学生创业与地方发展的实际，在创业环境、创业教育与创业实践等方面进行有针对性的调查，并给出切实可行的对策性建议，以期大学生在创业之路上少走弯路，同时也为政府、学校等相关部门有效推进本地大学生创业提供参考。 论文关键词：大学生；创业；海西 自高校大规模扩招以来，大学毕业生数量逐年增加，高校毕业生在就业方面遇到了前所未有的压力。2011年，全国高校毕业生接近610万，席卷全球的金融风暴让这批毕业生求职境况突遭阴霾，“创业”随之再度成为关键词。 创业有广义和狭义之分，广义的创业是指创业者的各项创业实践活动，其功能指向是成就国家、集体和群体的大业。大学生在校园里组织开展的各项丰富多彩的活动，如：第二课堂活动、创建社团、班级主题活动等都可以认为是广义的创业。而狭义的创业则是指创业者的生产经营活动，主要是开创个体经营和家族式经营。本文所讨论的大学生创业是指狭义上的“创业”概念，即经济学意义上的创办实业活动。因此将大学生的创业定义界定为在校大学生或者毕业大学生（包括大专、本科、硕士研究生、博士研究生）个人或者合伙设立公司、开办企业的过程。 一、研究区域概况与研究过程 海峡西岸经济区是以福建为主体，包括浙江南部、广东北部和江西部分地区，与珠江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接，依托沿海核心区福州、厦门、泉州、温州、汕头五大中心城市及其以五大中心城市为中心所形成的经济圈构筑地域分工明确、市场体系统一、经济联系紧密的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体。浙南与闽南地区同属于海西经济圈，城市及经济发展模式在一定程度上具有同质性，为大学生创业提供了可资互相借鉴与促进的可能性。为全面而充分地了解目前海西高校大学生创业环境、创业教育与创业实践状况，笔者于2010年6月至9月分别走访了浙江大学、浙江工商大学、杭州电子科技大学、义乌工商管理学院、阿里巴巴中国总部、浙江杭州大学生科技创业园、留学生创业园、创业实践见习基地以及福建省内华侨大学等各重点高校、泉州团市委、青商会、YBC等部门组织，以浙闽等高校大学生创业相对活跃的地区为调研地，透过国家政策、地方政府及学校的支持力度进行类比分析。这对解决当下大学生就业难问题具有一定的借鉴意义与突破，切实贯彻执行高校及大学生服务海西建设的时代号召。 二、问卷分析 通过实地走访，发放问卷调查200份，回收问卷180份，回收率为90%，共回收有效问卷156份，问卷有效率为78%。问卷调查主要内容涉及创业环境、创业实践、创业教育等。具体包括了创业意愿调查、创业的出发点与创业方式、创业的方向、资金的主要来源和遇到的问题、应对资金不足等问题的处理、对创业政策的了解、创业选择的依据、创业教育等内容。 1.创业环境 （1）大学生创业意愿调查。本调查有效对象156人，问及现在是否有创业的打算这个问题的时候，回答已经进行创业的有37人，占23.72%，但回答已经成功创业的仅为1人，占0.64%。回答考虑过可还没着手的有94人，占60.26%。而回答完全没有考虑过的有24人占15.38%。总的来说，包括已经进行创业在内的有想过自己创业的有131人，占84%左右，可见绝大多数的大学生都是有创业的意愿。这或许与当前大学生严峻的就业形势是分不开的。但与大学生日趋强烈的创业意愿相比，由于缺少创业资金、创业场地、扶持政策和创业实践经验等原因，大学生的创业率依然很低，创业项目成功实现成果产业化的比例也非常低。 （2）创业选择的方式。有关创业选择的方式上，回答合伙创业的有99人，占63.46%，想自主创业的52人，占33.33%，其中有4人选择家庭创业，这与其家族经商的背景分不开，而有一人选择了其他方式。合伙创业受到大学生的青睐，合伙创业不仅有利于资金的壮大，有利于共同承担风险，而且在应对风险时，能够互相依赖，一起共同解决问题。 （3）对国家出台的扶持大学生自主创业的相关政策的了解程度。大学生对国家相关政策比较清楚，只是偶尔关注的在此次调查中有72人，占46.2%。知道但不太愿意主动去了解的有52人，占33.33%。这两者相加起来占被调查人数的80%。而同时对国家扶持大学生创业政策持肯定态度认为作用很大的只有19人，仅占12.5%。可见，国家的相关政策在实行的过程中，并未有效的产生良好的效用。 （4）政府在创业扶持的具体措施。在回答政府在大学生创业方面应该做哪些扶持问题时，有70人认为政府应该加大创业基金的投入，占被调查人数的46%。浙江大学就业指导中心负责人说：“政府财政并没有设立专项资金来为大学生创业提供小额无息贷款，也没有吸引广大的社会资本来参与这项事业，目前仅有少量有意识的企业设立了零星的大学生创业基金项目，但相对创业群体所需的资金来说，简直就是‘杯水车薪’”。 2.创业实践情况 （1）创业的方向。在对已经创业的调查者进行统计的时候，在选择创业的方向上，选择经营实体店面的有55人，占35.26%，而开网店的有22人，占14.1%。这当中主要是浙江某学院的自主创业的学生，因为该学院的学生自主创业主要以开网店为主，并且将开网店设为大学选修的课程之一，拥有学分激励，鼓励学生经营网店，在此导向下，取得了不小的成就。 （2）创业领域的选择。在创业领域的选择依据上，调查中有81人选择以市场需求为导向的创业领域，占43.7%，还有43人是以对行业的熟悉程度为依据，占22.87%。只有16人选择以所学的专业为创业的依据，仅占8.51%。专业方向对于创业者创业领域的选择没有较强的关系。 （3）资金的主要来源和解决创业资金问题。在大学生自主创业资金主要来源问题上，主要由家庭提供的有67人，占35%，而希望通过政府支持的有20人，占10.31%。在就业压力逐年趋紧的大势下，一边是大学生自主创业者日益增多，求“钱”若渴；一边是政府专项贷款少人问津，资源闲置。症结何在?政府提供的小额贷款优惠为何不能为大学生带来真正利好?这应该成为政府相关部门重视的问题。 关于创业资金的问题上，有73.47%的大学生所能承受的自主创业资金为10万元以下；同样在回答创业过程中面临最大的困难回答资金不足的有100人，占被调查者的64.1%。也就是说64.1%的大学生认为“缺乏启动资金”是创业的最大障碍。在此次调查中浙江某大学2008届毕业生李某奔走了两个多月，等候了半年多，而他在所在街道申请的小额贷款却仍然没有被受理。 （4）如何应对创业过程中资金不足等财务问题。当大学生在创业过程中应对资金不足等财务问题时，被调查者遇到问题时首先想到的往往是自己的亲朋好友，达55人，占28.5%；其次是向银行贷款的46人，占23.83%；而只有21人会选择向政府部门申请资金，仅占了一成略高点的比例。泉州市相关部门负责人说，大学生创业小额贷款难以贷出，很大程度上是因为贷款的瓶颈没有突破。比如说，小额贷款规定，贷款主要是创办个体经营项目或合伙经营项目。但如果大学生创办了科技公司就不能申请小额贷款了。还有小额贷款规定，要先办企业才能申请贷款，但办企业就得先办执照租场地，按一月租金两月押金规定，办执照成本就得好几万，这几万元的启动资金难倒了不少创业的大学生。 3.创业教育 （1）创业教育的必要性。在回答认为创业教育有无必要的问题上几乎是一致的。认为有必要有144人，占92.3%。请成功人士讲授创业经验，到创业成功企业实地参观考察，请专家讲授理论，创业模拟训练，很多学生都选择了这些方式来增长创业知识，提高创业能力。大学生创业也有非常成功的，这些佼佼者往往在上大学时就有意识培养自己的创业能力。例如浙江某学院开网店，已经是皇冠级的罗某说：“上大学期间他就非常注意报纸杂志上关于创业和市场分析的相关报道，并在假期的社会调查中积累经验，所以才有今天的成功”。大学生不是盲从的一代，有着更为渴望成功的动力，只要进行充分的引导，培养好各方面的才能，大学生创业成功的例子将不断的涌现出来。 （2）创业教育的开展情况。针对当前学校开展的创业教育情况，85%的人对学校的创业教育持很一般的态度，认为学校在开展创业教育的形式过于单一，缺乏理论和实践结合较好的创业课程。 （3）创业课程的内容。针对学校开设创业指导课程，希望课程内容更注重哪一方面上，42%的调查者希望能够开展与自己创业方向相同的实践活动，34%的同学希望能够得到创业建设的个性化辅导，也有部分同学希望在人际交往与沟通技巧上能够有所收获。对于实践性较强的创业课程内容，有创业经验的教师来给他们授课，是同学们比较感兴趣的内容。 三、海西高校大学生创业主要面临的问题分析 1.创业项目资金不足 这是影响大学生自主经营创业成功的一个关键因素。许多大学生所能承受的自主创业资金为10万元以下。很多创业者在项目选择和经营管理方面都没有问题，并且经过努力市场也在逐步打开，但是由于资金周转的匮乏，轻则造成创业项目运作周期拉长前景难料，重则迫使项目停滞不前中途下马，更加陷入创业的“泥潭”而不能自拔。几乎所有的创业大学生都是在资金相当匮乏的前提下起家的，资金的主要来源主要是父母、亲戚和朋友，以及少量的银行贷款，还有一部分大学生可以得到少量的风险投资，可以说依靠这些资金来进行创业是风险相当大的，因为创业的风险系数很高，如果失败了，对于这些白手起家的大学生来说无疑是无法承受的。很多时候由于资金不足导致很多学生只能选择小成本经营，小成本经营的选择余地十分有限，利润小、成长时间相当长，无法立竿见影见到效果，也没有达到大学生创业的目标。 2.政府对鼓励大学生创业的政策还未完全落实到位 政府倡导大学生自主创业，毕竟这确实是解决就业的一个有效途径，但是很多相关政策还没有落实到位，创业不单单是大学生自己的事情，它涉及到很多相关部门，如劳动就业、民营企业、中小企业以及投资融资等部门，所以大学生创业所涉及的问题很多，也很繁琐，政府的政策虽然已出台，但却难以落实，这就使大学生创业愈发困难，举步维艰。 3.审核步骤繁杂 大学生创建一家公司需要到工商、税务等多种部门去注册，注册以后还需要通过层层审核，林林总总的各项手续过于繁杂。这对于还没有多少社会经验的大学生来说是一种考验，现阶段开设一家公司市场准入的成本太高，很多有想法又有策略的大学生往往在此望而却步，这无疑又成为了大学生自主创业的又一阻力。 4.创新教育的缺失 传统的应试教育模式大行其道，到了大学阶段，传统教育的后遗症开始显现。学生在上大学之前缺乏动手与实践能力，学校培养的学生大多只注重书本知识，忽视了学生本身的创造力的培养，而不是社会所需要的德智体美劳全面发展的人。很多创业大学生都是传统应试教育的“成果”，他们往往创业初期心潮澎湃，但是经历了一个阶段就明显感到力不从心，在碰到挫折之时，容易产生动摇的情绪。 四、海西高校大学生创业对策性建议 1.政府给力，制定各项政策促进大学生创业环境 从政府政策层面上看，应加大自主创业扶持力度与开展实效。各级政府应该大力加强对大学生自主创业的扶持，将大学生创业在国民经济发展格局中重新定位。通过政府行为，将大学生创业“燎原行动”品牌化，成为全国大学生创业的先行先试典范；成立海西大学生创业工作站，集合政府、企业、中介、媒体、高校五方的政策、资金与资源优势于一体，使之成为大学生创业的综合服务平台；成立大学生创业咨询团，集合各方精英，进行点对点、一对一帮扶助，为大学生创业出谋划策，成为大学生创业的后援队伍。 2.大学生应不断提高自身创业能力 大学生创业应该调整好心态，增强风险意识。加强团队合作精神和吃苦精神。任何一种事业必然经历一定的挫折，对于大学生来讲，由于自身创业优势并不明显，遇到困难在所难免。作为创业者的大学生必须肯吃苦、不怕累、有毅力、锲而不舍。创业可以看作是一种长远的投资，绝不是一朝一夕就可以完成的。从长远看，资金和人脉并非创业首要因素，知识、信念和能力的积累才是创业者最重要的资本。大学生创业首先应该脚踏实地地去积累，心态切忌急躁。创业是一个量变到质变的过程，起步要好，后劲更要足。 3.学校应不断推进创业教育的发展 从学校层面上看，不断加强大学生创业教育。创业教育是一种新的教育观念，也是一项教育的系统工程。它的教育过程是通过各种可利用的教育方式来培养学生的创业意识、创业思维、创业技能，并最终使学生具备一定的创业素质和能力。树立全面的创业教育观念，将创业教育纳入到整体育人体系中。高校在实施创业教育的过程中，必须走校企联合的模式。定期举办一些创业大赛，做好学生的组织与指导工作，激发大学生创业的意识和创造力，为将来创业打下坚实的基础。建立科学的创业教育认证制度，完善学生自主创业的知识和能力结构，创业认证的实施是创业教育的检验。 五、结论与建议 海西高校大学生的就业观在逐渐发生变化，认为创业不再是高不可攀，绝大多数人能够理性地定义创业、慎重地选择创业。海西高校大学生自主创业的意识较为活跃，充满挑战的创业之路成为他们奔向前程的重要选项。众多大学生把创业作为提高自身能力和素质及在社会中实践所学知识的一种实现自我价值的手段。目前在营造大学生创业环境方面存在一些错位，政策的导向与创业者的期望相偏离，而这种偏离严重影响政策的效果。尽管政府非常支持创业，也制定了一些政策，但对于创业者来说这些政策起的作用很小，没有实质性的帮助。在所有影响大学生创业的要素中，优惠的创业政策、税收优惠力度与享受范围、融资渠道多样性、职业技术培训、家人支持程度、政府行政办公效率、行业进入壁垒、大学创业实践活动等要素的重要性排在最前列，被认为是对于创业有重要影响的要素。大学生创业者目前最需要改善的三项创业举措主要是创业资金筹集、税收等政策扶持以及创业和商业技能培训。 大学生创业论文:论创业教育在就业教育中的地位及大学生创业素质的培养 论文关键词：就业教育；创业教育；创业素质 论文摘要：创业教育是一项涉及全社会的系统工程，需要政府、学校、企业等方面共同实施。从学校来讲，要改革培养模式，全方位渗透创业教育，要改进就业指导工作服务体系，营造良好的创业教育环境。创业教育是提高学生创业基本素质，培养创业意识，形成创业生存能力的教育。开展创业教育是大专院校顺应时代潮流，服务社会的必然选择。 新中国成立初至改革开放期间，我国属于计划经济时代，大学生的就业也就同样是按计划包干。国家对大学毕业生实行毕业包分配政策，学生考上大学就万事大吉，“60分万岁”是流行于那个时代的时髦口号之一。随着我国经济体制改革的不断深入，教育体制的改革也逐步提上议事日程。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》拉开了我国教育体制改革的序幕；1989年，《普通高等学校毕业生分配制度改革方案》出台，转变毕业生包分配政策为公费生毕业推荐，自费生毕业自主择业的“双轨制”，极大地推动了就业教育的发展；1993年《中国教育改革和发展纲要》进一步深化了普通高校毕业生就业改革制度，克服了“双轨制”，先后在部分高校试行了毕业生全部自主择业；1997年，全国高校毕业生全部实行自主择业的“双向选择制”。高校毕业生就业制度的改革，促进了就业教育的繁荣。 其实，就业教育有广义和狭义之分，所有的一切教育形式都属于广义的就业教育，而狭义的就业教育是指对即将毕业的中高等教育毕业生在毕业前夕实施择业方向、就业心理和就业指导教育等，本文所涉及的是狭义的就业教育。 目前，要解决大学生就业难的问题，除了就业政策和就业指导等方面采取切实措施外，从现实发展来看，扩大就业道路的主要方式应该是自主创业，就业教育的优势地位也正逐步向创业教育过渡。党的十六大报告在指出政府责任的同时，明确要求要“引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。”同志在第三次全国教育工作大会上的讲话中也强调指出：“要帮助受教育者培养创业意识和创业能力。通过教育部门的努力，培养出越来越多的不同行业创业者，就可以为社会创造更多的就业机会，对维护社会稳定和繁荣各项事业就会发挥重大的作用。” 随着社会经济的不断发展，单纯使学生掌握一定的专业知识和相关技能，以实现就业为目标的教育，已不能适应职业发展的未来趋势与终身学习的需要，不能积极应对我国的经济发展形式，“创业教育”就正是顺应改革潮流而诞生的崭新的就业教育理念。 “创业教育”一词最早被提出是在1989年11月于北京召开的“面向21世纪的教育国际研讨会”上。研讨会提出一个全新的概念“事业心与开拓技能教育”(Enterise Education)，后来便称之为“创业教育”；联合国教科文组织亚太地区办事处1991年东京会议报告《通过教育开发创业能力》中指出：“创业教育，从广义上来说，因为用人机构和个人除了要求受雇者在事业上有所成就外，正越来越重视受雇者的首创、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能。”而联合国教科文组织于1999年4月在韩国汉城举行的第二届国际职业技术教育大会，也突出强调了要加强创业教育，着重培养学生的创业能力。会议指出，为了适应21世纪新的挑战和变革的需求，教育和培训必须加强培养学生的创业能力，因为创业能力是一种核心能力，它对个人在各种工作领域中激发创造力和革新性至关重要。 说到底，创业教育实际上就是一种培养自我谋职的教育活动，是指充分挖掘学生潜能，以开发学生创业基本素质，培养学生创业综合能力为目标的教育。与传统教育相比，它不是教育学生如何被动地去接受别人的挑选，如何去适应别人，而是为你指出一个方向，开发一种素质，培养一种能力去广阔的天地里遨游和飞翔。也就是说，它不是直接帮助学生去寻找工作岗位，而是重在教给学生寻找或创造工作岗位的方法，因此，创业教育是增强创业意愿，提高创业能力，促发创业活动的催化剂，也是构建就业教育体系的重要组成部分，其对于培养和造就千百万具有创新精神和创业能力的高素质人才，从而成为推进我国经济建设发展的“驱动力”，具有重大的意义。 因此，在学校里就开始进行创业教育是很有必要的，创业培训和教育会在学生的心中播下为事业闯一闯的信心和勇气。如果在校园里大学生就能受到这方面的教育，引导他们把创业作为今后就业的一种途径，并为此尽早做好准备，将更有利于拓展大学生的就业道路。自主创业在大学生就业中所占比重较低，学校创业教育的缺乏也是其中一个较大的原因。在如何引导大学生理性创业的问题上，各高校应尽快完善创业教育体系，为众多的有志于创业的在校大学生提供一个获取创业知识的平台。 由于主客观条件的限制，广西各高校的创业教育还只是处于起步阶段。所有的高校都开设有就业指导课程，然而所有高校都没有正式开设创业培训课程，创业教育可以说是一片空白，由学生自发组织的“创业协会”几乎承担了传播创业意识的全部重担，而实际上该协会的活动也仅限于开一两场非正规的创业知识讲座而已。因此，大部分在校大学生对于创业只是处在想的程度上，而非动手去实践，敢想不敢做的症结所在就相当明了啦12004年，广西才开始举办第一届大学生创业大赛，参赛的也仅仅是广西的几个老牌的本科院校；通过走访有关院校和网络信息查询，广西仅仅有广西大学、桂林电子工业学院、桂林工学院等几所本科院校参加过全国大学生创业大赛并获得过较好的成绩。笔者曾经浏览了广西所有高校的就业网站，其中大多是对大学生进行就业指导、素质测评、提供就业政策、公布就业信息等等，创业教育几乎是一片空白。 其实，创业教育是大有可为的。笔者所在的柳州职业技术学院就较为重视创业教育，除举办“校园创业计划竞赛”、“创业沙电”“创业论坛”，成立“创业俱乐部”外，还率先将国际劳工组织SYB培训项目引人大学校园，于2005年6月在校园中开设广西第一个SYB创业培训班，首批26名大学生参加了系统的SYB创业培训，省级教育和劳动部门负责人在开班典礼上对此作了高度的赞扬。虽然这个项目目前还没有对学生贷款的政策，但在大学校园中进行系统的SYB创业培训，为开辟大学生就业新天地作有益尝试的做法，不能不说是培养大学生创业素质的一条新路。 作为在就业教育中有极其重要地位的创业教育来说，它的基本目标其实也就是适应世界教育发展和改革的趋势，结合我国国情，把学生培养成具有创业基本素质和企业家思维的新一代复合型经济与管理人才，教给学生捕捉机会的眼光和组织资源的能力，为学生发展开拓出更大的发展空间。 那么，什么是创业基本素质呢?总体来说，它包含了四个部分： 一、创业意识。它是指创业活动中对人起动力作用的个性倾向，包括创业需要、动机、创业理想、信念、责任感等等。作为新时代的大学毕业生，不仅要树立自我的创业意识，实现自身价值，更要树立为社会服务和创业意识，为国家艰苦创业的伟大理想与坚定信念，以及为人民服务的精神。不能把一切希望都寄托在父母、学校和接收单位上，要有敢为天下先的动机和信念，凡创业成功者莫不如此。 二、创业品质。它指的是创业者的独立性、果断性、坚韧性、创新性等心理品质，是创业者个性人格特点的展示。其实，“创业”对于很多毕业生而言是充满成就感和诱惑力的，但你是否适合走这条路甚或选择一条什么样的创业道路，那就与个人的心理品质有关啦。具有自信心、进取心与事业心和敢于创新、探索的精神是成功创业的基本素质。作为一个在物质方面一无所有的大学毕业生，在创业过程中必然会遇到很大的困难与挫折，要想获得成功，就要具备艰苦奋斗、敬业爱岗、勇于创新的精神品质，以积极乐观、百折不挠的心态去创业。 三、创业知识。包括了创业基本知识、职业发展知识、职业认识、职业向往、职业体验、职业实践、专业知识、经营管理知识、社会发展知识等，虽然它是创业发展的基础，在创业过程中具有比较重要的作用，但却是可以通过努力学习而获得的。例如可采用创业案例教学，加强对学生“三心五力”的培养(即：进取心、自信心、好奇心、想象力、洞察力、动手能力、搜索信息能力、创造毅力)，使学生更好的学习创业知识。 四、创业能力。在树立了创业信念，具备了果断、坚韧、创新的心理品质，掌握了创业的基本知识后，如何将自己的理想和希望变成现实，就要有对市场的分析、判断和预测能力，根据自身实际情况科学合理规划未来职业的能力和不断提高生产与经营的能力，独立生存和终身不断学习的能力来作为实现目标的手段和方法了。而实践教学是创业教育中强化这些能力培养的重要过程，对培养学生理论联系实际，提高实践技能和技术水平及解决实际问题能力等具有重要作用。在笔者的调查中，有72％的学生认为在创业中遇到实际操作困难的比率比专业知识缺乏更高。因此要将单一的课堂教学活动扩展到学生自学活动、科学研究活动和现场的生产实践中去，以培养他们的创造性思维和创新能力。 当然，要培养学生的创业基本素质是离不开课堂的，但决不能拘泥于课堂知识的灌输，而应构建起传统的学科课程、活动课程、环境课程三种基本类型之外的更能提高学生综合素质和创业能力的新型教学模式。这种模式即“创业实践活动课程模式”。它由三种形式组成： 一是“课堂+窗口型”，即创业教育不仅在学校的课堂里进行，同时也要通过学校的“窗口”(创业知识窗口和社会观察窗口)进行。具体形态表现为开设选修课、讲座、培训班和各种社会观察活动；组织学生参与基层单位、工矿企业、工程项目、商务促销、社区服务、结对扶贫、模拟创业等形式围绕科技难点和社会热点等进行观察和调查研究，使教学过程更加贴近社会和生产的实际； 二是“课堂+社会实践型”模式，这种完全实践型模式的主要特点是：择业与创业并重，专业与创业结合，边学边干，注重学生的创业精神和能力的培养；与企业合作，建立一批社会实践基地，有计划、分阶段地对学生进行实地教学，培养学生的专业实务操作技能；或参与项目开发与研究，为学生提供一个展现创造性才能的社会平台； 三是“x+1”模式(x根据专科和本科分别为2或者3)，即大学生在前3(或2)年完成课程学习，最后一年让学生进入预就业状态：或参与导师的科研及技术推广，由教师在教学中将学生的毕业设计和自己的研究课题、实际建设项目结合起来，既培养学生的创新能力与应用能力，又可为社会及企事业解决实际问题；或以员工身份进企业、做实习，让学生在准创业的实践中，体验创业的快感、磨练创业的意志、学习创业的知识；甚至可以制订相关政策引导并鼓励学生进行创业的思考与实践，如设立创造发明成果奖，允许学生停学、休学办企业，给予校内企业的政策优惠等。这是创业教育最卓有成效的模式之一，它最能激发学生的潜能，迅速提高创业教育活动的质量和效果。 全国人大代表，东北师范大学校长史宁中说过：“创业教育不是用嘴说的，要让学生在实践中感悟体会，学校有责任和社会建立多种联系，创造各种条件，让学生与社会接轨，帮助学生到一些单位去实践体验。”它准确地指出了培养学生创业素质的途径。 我们高等教育承担着培养人才的重大使命，任务重大。1998年世界高等教育大会宣言《21世纪的高等教育：展望与行动》的第七条就明确指出：“为方便毕业生就业，高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神：毕业生不再是求职者，首先将成为职业岗位的创造者。”随着创业教育在就业教育中的作用和地位越来越显著和卓有成效，我们相信，培养具有创业素质的学生会成为中国大学就业教育的主要目标之一。 大学生创业论文:论财务与会计专业大学生创业教育 [摘要]创业教育是当前我国教育界的一个新的热点话题,高等财务与会计教育也不例外。本文首先从高校、社会和学生个人三个角度阐述了加强对高校财务与会计专业学生进行创业教育的必要性,在此基础上通过分析财务与会计专业引入创业教育的优势和机遇,探讨高校财务与会计专业开展创业教育的措施。 一、加强对高校财务与会计专业学生开展创业教育的必要性 (一)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于高校的发展 随着我国高校招生总体规模的不断扩大,大学毕业生就业问题愈加严峻。财会职业是人才市场出现频率较高、供需量较大的职业之一。很多综合类院校、理工科院校不顾师资力量,纷纷增设财会专业,造成财务与会计专业的毕业生就业竞争非常激烈。因此,高校财务与会计专业应引入创业教育,让学生尽早做好择业与就业的心理准备,鼓励毕业生创业开办中小企业,通过创业来解决就业问题,形成高校财务与会计专业学生进出通畅的双赢局面。 引入创业教育,是高等教育适应经济社会发展需要的长远任务。通过教育使学生在了解社会产业状况与前景的基础上了解经济发展的实际需求,在掌握基本从业、创业知识和技能需求的基础上,树立服务社会的职业理想与创业意识,使教育造就的高素质财会人才在各自的岗位上建功立业,为社会的稳定繁荣作出更大的贡献。因此,从学生的实际出发,根据经济社会的发展变化,通过各种教育手段,着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新创业能力。这是高校财会人才培养改革的要求。 (二)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于社会经济的发展 知识经济时代的到来,为我国的人才培养提出了许多新的问题,要求我们与时俱进,不断探索,以适应时展的要求。而入世后给中国带来了发展的机遇,这需要更多的人投身于创业,才能将众多的投资机会转化成社会财富。十六大报告明确提出:“引导全社会转变就业观念,推行灵活多样的就业形式,鼓励自谋职业和自主创业”。这些指示精神要求我们实施就业创业教育,使教育更好地同社会实践结合起来,更主动地促进全社会就业形势的改善,为完成全面建设小康社会的历史重任作出贡献。 世界上很多发达国家发展的经验也表明:大力发展中小企业是发达国家可持续发展的必由之路。在美国,高校的创业活动已成为美国经济的直接驱动力。在创业热潮中,大学生的创业活动引人注目,当代许多著名的美国大公司,几乎都是大学生创业者们利用风险投资创造出来的。清华大学创业中心的一项调查报告显示,在大学生创业上,中国的平均水平远低于发达国家的平均水平。我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%,而发达国家一般占20%-30%。在我国,发展中小企业同样具有必要性和重要性。如果社会上形成了学生创业的气候,将会吸引更多大学生参与创业,这有助于缓解社会就业压力,并将有力推动社会进步和经济发展。 (三)实施高校财务与会计专业学生创业教育有利于学生个人的发展 创业素质是人的素质中不可缺少的重要组成部分。通过接受创业教育,财会专业毕业生个人的综合素质将会大大提高,他们不仅具备财会知识,而且有经济管理能力,这样可以让自己的就业融入到自己的创业活动中,使自己在职业生涯中拥有主动权,既可应聘就业,也可以走上创业之路。而一旦创业成功,那么对个人的发展将产生截然不同的影响,既实现自身价值,又为社会创造财富。 二、财务与会计专业引入创业教育的优势和机遇 高校财务与会计专业与市场经济活动的联系最密切,财务与会计专业教育在引入创业教育方面具有专业优势。该专业知识和操作技能,是创业和经营企业所必须掌握的知识和技能,在创业实践中具有广泛的实用性和可操作性。例如:如何等措资金和进行资本积累;如何分析市场销路和成本核算;如何运用市场运行的法律法规及财务和税务的规则;如何进行商品销售,账款核算,货物盘点,记账,核算利润;如何进行有效内部控制和经营管理等。经济的发展要求会计与财务管理主要利用价值形式对企业经营实施管理。通过价值形式,把企业的一切物质条件、经营过程和经营成果都合理地加以规划与控制,达到企业效益不断提高、财产不断增加的目的。会计的触角,常常伸向企业经营的各个角落。由此可见,财务与会计知识是创业者必备的创业基础,各行各业只要有了懂财会、会管理、精核算的人才,创业行动就会少走弯路。 目前,我国具有良好的创业环境。随着我国经济体制改革的不断深入,政府扶持和鼓励兴办个体私营企业,个体私营经济快速发展。我国已颁布了《公司法》、《个人独资企业法》、《合资企业法》等法律,对个人投资办企业提供了法律保障,尤其是对设立非法人企业也没有明确注册资本金的要求,为普通人创业降低了门槛,提供了创业的法制通道。各地政府对大学生创业也提供了优惠政策。无论毕业生的家庭经济条件如何,均有机会创业。 三、高校财务与会计专业开展创业教育的措施 (一)整合教学计划,将创业教育渗透到专业教学中 一是在专业教学计划中增设《中小企业创业指导》课程,课程侧重于系统介绍创业能力和素质的培养。通过该课程,让学生了解现代创业的发展历程,国内外创业教育的现状,成功创业者的创业成长经历及其特征;使学生了解创业者应具备的素质和能力,组建创业团队的重要性以及创业团队具备的特征,创业需要的环境和条件。此外,为了激发学生的创业欲望,让学生了解创业教育的教学方案,向每位学生印发《创业教育指南》,指南的内容应包括:创业教育的目的和措施、创业教育课程安排、创业教育途径和方法、创业教育指导小组的联系方式等。 二是将创业教育渗透到财务与会计专业课程和相关课程中,对原有的教学计划进行必要的整合和优化,使各课程之间相互配合,形成创业教育的各有机组成部分。使学生不仅懂得资金使用的规划、预测、控制、考核、评价等,而且学会规避风险的方法,市场分析的方法,经营管理的能力等,并能运用法律手段维护自身的合法权益。 (二)教学方式应体现创业教育特色 先进的教学方式是创业教育的重要环节。一是运用模拟企业等新型教学方法,通过设置ERP实验课程,加强ERP实操,让学生分组练习,分别循环扮演企业中的不同角色,以增强学生对不同岗位职责的认识和掌握,加强学生职业经验的训练;二是运用多媒体教学手段,开展演示教学和案例教学,将叙述讲解性与互动练习性结合起来,发挥互补效应和立体效应;利用电视录像及其他媒体,播放一些企业家报告会实况,实现身临其境的效果,激发学生的创业热情,调动他们的潜能。 (三)整合第二、三课堂,培养学生的创 业能力 第二、三课堂的活动是培养学生创业能力的有效载体。通过邀请一些中小企业创办成功人士现身说法,以激发学生的创业意识。通过开展一些模拟创业活动,如跳蚤市场与财会实务大赛、科技创业计划大赛等,激发财会学子的创业热情,同时使学生积累制定创业计划书的经验。通过指导学生开展其他各类活动,培养学生积极的处事态度、正确的行为方式、严谨的工作作风、坚定的自信心、强烈的社会责任感;培养学生的创新能力、策划能力、组织能力、指挥能力、协调控制能力以及管理能力;培养学生的独立性、坚韧性、克制性、适应性、合作性、紧密性等心理品质。此外,要加强信息化建设,成立创业教育网络服务中心,建立财务与会计专业大学生创业网,为学生创业提供交流心得和资源共享的平台。 (四)注重创业实践,有效地开发和利用全社会创业资源 建立社会实践基地是培养学生创业能力的有效途径。通过创业教育社会实践基地的建设,开展社会实践活动,可全面提高学生的自主创业素质、专业技能素质和职业道德观念,可提高学生的社会实践能力。同时,还应积极与社会建立广泛的外部联系网络,形成一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统,有效地开发和整合社会各种创业资源。因此,高校应主动与会计师事务所合作,让学生参与会计师事务所的审计、会计咨询和服务等工作,训练他们的职业经验。与风险投资机构、创业培训机构等合作,共享信息与资源;成立创业者校友联合会,设立专门的创业风险基金,充分利用校友资源。延伸社会服务职能,成立立足于为社会服务、为学生提供实践的管理咨询机构,密切与政府和企业的联系,开展财务管理、可行性分析、项目策划、市场调查等方面的咨询和策划服务,不断积累、丰富创业教育的案例。 (五)加强师资队伍建设,建立新型师生关系 高素质的师资队伍是培养学生创业能力的关键所在。因而必须采取一切可行的办法造就一支具有崇高的职业理想、积极的探索精神、开阔的人生视野、扎实的创业教育能力的师资队伍。一是要鼓励教师开展创业教育的理论与实践研究,为教师提供参加国际国内创新创业领域的学术交流和研究的条件;二是选派有潜质的教师直接参与创业实践,从而有效地提高教师创业教育水平;三是可以聘请一些有学术背景的企业家、成功的创业者到创业基地任兼职教师,或作为创业教育的客座教授,从事创业方面的教学和研究工作;四是要建立宽松和谐的教育管理环境,广泛听取学生的意见,鼓励学生与教师“对话”,形成互动、平等的师生关系,使学生在接受创业教育过程中不致于处于被动的状态,不易于形成自卑的性格和唯唯诺诺的处世态度,以利于学生今后的创业。 大学生创业论文:大学生创业就业教育之研究 摘 要 高等教育从精英教育到大众化教育，学生就业问题关系到高校发展问题，加强创业教育理论研究，培养学生科技创业意识和创业能力，扩大就业，通过创业、就业成功，提高学校信誉，达到扩大招生，促使学校形成良性循环发展，推动学校的持续发展。 关键词 创业就业 创业教育理论研究 当今世界，是知识经济爆炸时代，人类社会正迎来生产力的又一次深刻变革。只有抓住知识经济兴起和发展的历史机遇，实现生产力的跨越式发展，成功地走出一条新型工业化道路，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动地位。在这样新的历史机遇面前，我国高等教育肩负着更加庄严的历史使命。 毕业生就业问题，既是对高等教育持续健康发展的挑战，也是促进高等教育持续健康发展的历史机遇。关键在于我们能否把挑战转变为机遇，转变为变革和创新的动力。高校毕业生就业难问题，在很大程度上暴露出高等教育的质量、结构和体制机制甚至组织机构不能适应知识经济时代在的要求。高等教育的核心问题是人才培养的质量问题。从培养质量和培养模式上看，过去主要强调学科标准、教师主导、静态评估，对实际能力重视不够，使学生难以适应生产力的发展变化和科学技术的不断进步；从学科结构上看，专业划分、招生结构和教学组织长期沿用计划经济的办法，缺乏适应性和弹性；从学校组织模式和运行机制上看，学校重培养轻就业，重管理轻服务，学校管理机构行政化。从高等教育总体上看，学校缺乏明确的定位，培养目标不能适应社会对人才多层次的需求。只有大力推进高等教育创新，推动高等教育学科专业结构和人才模式的根本性变革，才能适应高等教育大众化的要求，才能适应市场经济的要求。建立起一个适应社会主义市场经济体制的中国特色的高等教育。多学科结合，加强高校创业教育理论研究，培养学生科技意识和创业能力，通过学生创业成功，提高学校声誉，为学校发展形成良性发展循环。 1 以就业为导向，转变高等学校的办学指导思想 对于一个学校，最重要的是什么?当然是学生。学校的声誉归根结底来自毕业生就业、创业的实力及就业、创业后做出的成绩。高等学校的根本任务就是培养人才，学校的一切工作都是为了学生的成长和发展。随着时代的前进，高等学校的职能正在发生着重大的变化，从原来纯粹的教学开始走向育人为本，教学、科研和社会服务协调发展，然而，其根本任务仍然是培养人才。而人才的价值，必须在现代化建设中体现出来，如果培养出来的都是就不了业的人，那高等学校就没有尽到自己的责任，高等学校也是没有发展前途的。 高等学校必须树立市场经济体制条件下新的人才观。高校是人才培养的基地，但不是毕业了就是人才，要成为人才，就要能就业、创业，并且有能力创造出较多的社会财富。 高等学校要树立新的发展观，把满足社会需求作为发展的动力。满足社会需求包括科研创新、科技成果产业化，但最基本的还是通过人才培养促进就业和提高就业水平。必须看到，今后推动高等教育发展的根本力量，不是政府，也不是主观愿望，而是社会需求。毕业生在就业市场上有竞争力，学校的社会声誉就好，生源就更好，各方面的投资就更多，学校的发展就更快。 2 以适应就业工作需要为前提，加强毕业、就业教育 如果说“无业可就”反映的是就业制度、政策与教育教学方面的深层次问题，那么，“有业不就”反映的就是毕业生的职业观念方面的深层次问题。要从帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观的高度，有针对性地帮助学生转变择业观念，对学生加强毕业、就业、创业教育。 加强就业教育，就是在学生毕业这个关键环节，进一步帮助学生正确认识自身和社会需求的关系，确立正确的人生信念，主动将自己个人价值的实现与国家、民族的命运联系起来，将个人建功立业的志向与为全面建设小康社会奋斗、实现为人民服务的理想联系起来，自觉地主动地到基层去、到艰苦的地方和行业去就业、创业，把个人的聪明才智融人为实现中华民族伟大复兴共同奋斗的洪流之中。就是要帮助毕业生确立与市场经济体制、与大众化高等教育相适应的职业观、择业观。 开展毕业教育，就是要通过加强毕业生思想教育，使他们的思想和境界得到进一步升华，进一步坚定服务于祖国、奉献于人民的意识和责任感。要认真抓好和严格实施毕业教育的每一个程序，妥善安排毕业生完成实践、答辩、鉴定等工作，保证教育教学质量。 3 以就业为导向，坚决调整高等学校的学科、专业结构，改革人才培养模式 十几年来，在调整高校培养结构方面采取了很多措施，学科专业结构同过去相比，培养层次更加丰富完善，大批适应经济和科技发展需求的专业发展起来了，为现代化建设培养了一批急需人才。高等学校要适应毕业生就业市场的需求，科学定位，进一步加大调整、改革的力度。以就业为导向，深入思考和推进专业设置、学科结构、培养模式、课程体系、教学内容和教学方法的改革，培养出符合社会需要的人才。以社会需要促进高校人才培养模式的改革。 4 以创业为导向，多学科结合，加强创业理论研究，促进高校发展 “创业教育”正式作为一个教育理念提出来，无论是实践活动还是理论研究，都取得了突出的成绩，随着20余年来的总结性和研究性的文章、专著不断问世，创业教育可以说是已经历史地、必然地形成了比较系统的教育思想，并日益显现出成为独立学科的趋势。创业教育理论框架的初步构建，为日后创业教育理论的进一步科学化、系统化奠定了良好的基础。 对高等学校创业教育的理论研究也要采用多学科研究的方法，是创业研究的必然选择。其一，科学研究的综合化和集成化已是当代社会发展的大趋势，无论是人文科学、社会科学还是自然科学都已逐步走出精细化和专门化的老路，日益成为“复杂科学”。其二，“创业教育”本身就是一门横向学科或交叉学科。“创业”是一种极为复杂的活动，创业者须具备广博的知识和科学的智能结构，如果说，在以自然资源为基础的农业经济时代，以劳动密集型为特征的创业尚能成功的话，在以信息资源为基础的知识经济时代，占主导地位的是知识密集型创业。作为培养创业型人才的创业教育因此而不能由某一学科来独立承担，多学科的参与已是历史的必然。其三，高等学校的创业教育是高等教育的组成部分应该与高等教育的研究同步。既然多学科研究方法已走进高等教育，并给高等教育研究勃勃生机，那么，多学科研究就应该是高校创业教育研究的“题中应有之义”。 围绕创业教育的内容，主要应该吸纳和融合哲学、教育学、心理学、伦理学、文化学、人才学、政治学、经济学、社会学、法学等学科的观点，通过借鉴和移植，形成血肉丰满的创业教育学和创业教育学科群。“创业”对创业者综合素质的要求很高，不仅要具备创业意识和创业能力，而且还需要具备良好的心理素质、优秀的道德品质、牢固的法制观念和丰富的法律知识，而现时高校的创业教育对受教育者在这些方面的教育显然是不够的。如果将现实生活中出现的一些非正常的创业“成功”现象当作普遍和永恒，那将是十分危险的！通过创业教育研究，特别是科技创业的研究，实际上就是对科学技术如何转化成生产力，科技如何推动生产力的发展，科学技术的变革的研究。通过创业教育研究，使学生在校学习的科技知识，通过毕业创业找到科技与生产的结合点。因此，在创业教育中，对学生进行哲学、教育学、心理学、伦理学、法学方面的教育极为重要。同时，创业成功离不开主客观两方面的因素，对创业过程与创业环境的研究是必不可少的，因此，用政治学、经济学、文化学、社会学、人才学等学科的观点来研究高校的创业教育也是至关重要的。在不长的时间内，在用多学科研究方法构建较为成熟的高校《创业学》的同时，还创建诸如《创业哲学》、《创业经济学》、《创业人才学》等一批交叉学科群，为高校更好地开展创业教育提供全方位的强有力的理论支持。这样创业教育必将成为高等教育百花园中光彩夺目的一朵奇葩，高校就会培养出大批的优秀创业人才。毕业生创业成功将大大提高学校在社会上的声誉，为学校发展形成良性循环，推动学校的持续发展。

生态环境建设篇1 1前言 生态环境建设可概括为旨在改善并恢复相应生态环境的一切行动。从其本质看，生态环境建设大多可通过生物措施或工程建造改变环境现状来实现。生态环境建设可通过调整水资源利用方式，改变水资源利用格局，恢复或更新水资源系统功能，达到恢复和改善相应的生态环境的目的。随着我国经济快速发展，特别是工业化的进程加快，水资源逐年恶化;加上国人对环境保护意识淡薄，使得我国在经济发展中与环境保护的矛盾日益突出。水资源是不可再生资源，我们必须对水资源进行保护。尽管水文作用与生态环境建设的协调统一关系已有比较深入的研究，但是由于目前水文监测的数据不够充分，致使某些局部问题的研究尚缺乏足够的数据支持。加之普通大众科学知识普及不够及环境保护意识薄弱，导致我国对生态环境缺乏“全民参与”的意识和实际行动。 2生态环境建设的含义 我国人口众多、社会活动对环境压力较重，加之人为活动已严重影响生存环境，因此保护和改善生态环境，一方面是社会经济可持续发展的必然要求，另一方面也是人类生存延续的保障前提。生态建设其关键在于通过对原有生态系统中各联系要素的研究，找出破坏原生态系统的原因或主要原因，并在此基础上采取有效防治措施。因此生态建设的重要意义不仅仅局限于对原有生态的简单恢复，更重要的是通过防治过程中发现自然生存规律，通过掌握自然生存规律，可以更加合理地利用自然界。当今社会的发展已越来越离不开生态环境的防治，生态环境建设已变成我国的基本国策，是我国社会和谐发展的前提。生态建设的内容不仅包括了对原有生态系统中各关联因素的研究、分析、治理，同时也包括了对自然生存规律的总结、归纳。因此，可以说生态建设过程是人类认识自然、改造自然的一种途径，体现了人类尊重自然规律、利用自然规律的科学途径。其具体内容不仅涵盖了以植被生态建设为主的如荒漠化防治、草原生态防治、水土环境防治等，同时也包括以工程改造为主的生态重建系统。其中，以植被生态建设和水土保持综合治理为两大重点。 3植被生态建设与水资源的保护和利用 伴随着人类认识、改造自然界，各种破坏自然界的活动也在不断进行着，其结果则是潜移默化地影响、改变生态平衡，造成生态系统的破坏。特别是植被生态系统的破坏，往往可以直接影响土壤、水文、大气和生物等其他生态系统的平衡，带来连锁效应。因此，可以说植被生态系统建设是生态环境建设的重中之重。植被生态建设是以自然植被的种植建设为主的生态建设过程，具体包括了灌木植被、森林植被、草原植被、荒漠植被等类型的植被建设。通过相关的监测数据及研究发现，森林植被建设是整个植被生态建设的关键，这是由于森林覆盖面积广、生态系统复杂多样、对生态气候的影响最直接。因此，森林植被建设不仅是植被生态建设的关键，也是生态环境建设的重点［1］。森林植被建设与水资源的保护利用，是以生态系统中的水循环为基本原理:大气降水通过森林被部分截留并下降到地面，再被森林逐层吸收、分流、下渗，而被森林截留降水部分通过植被直接吸收，部分被大气水循环利用。对于森林植被，水文作用的影响非常明显，这是因为森林植被体量较大、结构复杂，林下土壤渗体量较大、结构复杂、林下土壤渗透性强，这也使得森林植被的水文特点突出且对生态系统的调节作用很明显，概括起来为以下三个方面:(1)森林生态系统有很强的截留蓄水能力。由于森林生态系统复杂多样、覆盖面积较广，因此对于大面积降水或区域降水，能够很好地涵蓄水分。同时由于森林生态系统中植被的生长周期较长，其深层土壤的涵蓄能力更是突出。特别是复杂紧密的森林系统，其涵蓄能力比单层稀疏的人工林要强3～5倍。因此，我们应加强保护天然林，使之更好地服务于生态建设。(2)森林生态系统有很好的平衡径流河川的作用。由于森林生态系统的复杂多样性，使得其对截流蓄水方面有着明显作用，而这也为调节河川径流的水文特点起到重要的作用。一方面在突发性暴雨期间，森林生态系统庞大的涵蓄能力，不仅有效补给了地下水含量，同时也牢固了地表土壤，大大缩短了洪水峰值的出现时间;另一方面在季节性枯水期间，森林生态系统依靠自身的涵蓄给养，不仅保证了森林生态系统的正常，同时也可以间接补给河川径流，大大降低了枯水期干枯的机率。(3)森林生态系统能明显减少径流总量，对调节大气温度具有显著作用。森林系统的水流散量与地面水分蒸散量的比例大小直接决定了其所在区域径流总量［2］。通过长时间的观察研究，在湿度较大的区域，森林系统对径流总量的影响很小，因此森林系统对该区域的径流影响也较小。但是对于较干旱区域，森林系统可使该区域径流总量比例系数下降10%，明显改善该区域的大气生态和植被生态。 4水土保持综合治理与水资源的保护和利用 水土治理不仅关系到水文、土壤、生物等相关生态系统的平衡，同时更是植被生态系统改善恢复的关键，因此水土综合治理是生态建设的基础。水土保持综合治理究其本质，就是加强植被生态建设。一方面充分发挥植被生态对水土保持的调节作用，另一方面积极提高水土保持对植被生态的维护作用。所谓水土保持，就是积极采取相关措施，包括生物措施、土地措施和工程措施等，以达到改善平衡水土资源的生态循环。水土保持对水资源有积极的影响，特别是在复杂植被生态区域，其生态建设效果也更加明显。(1)能大幅提高生态系统的截水效果，并显著提升生态系统对水资源的循环利用。一方面通过采取有效的植被建设，不仅可以增加生态系统的截留蓄水的能力，增加地下水的蓄水量和调节河川径流的流水量，最终可以直接作用于农业生产;另一方面水土保持综合治理能积极改善相关的其他生态系统的平衡，增加生物和植物的数量，最终可以提高水资源的循环利用率。(2)能显著调节江川河流的水文特性，并直接改善区域生态环境。对突发性降水区域，有监测数据表明，通过水土保持综合治理后，能明显削弱洪水效应，特别是中小流域的区域，其削洪效应可达40%以上［3］。而洪水效应的削弱，不仅使得周边的农村田地免受侵害，更重要的是直接改善了周边生态环境，包括土壤生态、空气生态和植被生态等。因此，我们应加大水土综合治理的力度，提高水土综合治理的技术措施。(3)有效减少江川河流的径流总量，明显减少次生灾害的发生。通过水土保持综合治理，能使水土和植被联系更加紧密，直接提高在降水过程中有效截留水量，从而减少江川河流的径流总量，不仅能降低洪水爆发时的灾情，也可以减轻持续干旱时的破坏。有监测数据表明，目前通过对黄河流域部分区域的水土保持综合治理，已经明显减少了黄河径流总量，特别是7—8月黄河汛期期间，其径流减少量可达3%以上;同时显著降低了黄河洪灾的发生，改善了沿河区域的生态环境，使得水质、土壤、植被及生物等都有了“质”的提升［4］。 5尚需研究的问题 生态环境建设，特别是植被生态建设和水土保持综合治理，与水资源的保护利用有着十分紧密的关系，一方面生态环境建设可以直接提高水资源的利用，另一方面水资源的保护利用可以进一步调节生态环境。但是目前由于监测数据的缺乏或技术手段的不到位，仍存在一些问题无法得到应证:(1)森林植被与水文气候的关系仍缺乏有效的监测数据论证。虽然现在对森林植被的研究较多，但大多数仍停留在森林植被与小范围水文特性的关系研究，由于缺乏必要的技术手段，使得森林植被与大区域大气水文关系缺乏足够的有效数据。而这一点也阻碍了森林植被与区域水文特性关系的深入研究，特别是森林植被与区域性降水，无法验证其二者的相互关系。再如对复杂的森林植被系统(主要指由于森林面积较大，包含2个以上气候带的森林植被系统)，其与区域性水文特性的关系仍是通过小范围实验得到，因此也就阻碍了利用森林植被调节区域性气候的研究进展。(2)荒漠化防治建设工作有待进一步深入开展。由于我国荒漠化的加剧，使得荒漠化防治成为我国当前生态环境建设的重点工作。然而由于我国荒漠化研究起步晚，加之荒漠化研究缺乏科学的技术方法，使得荒漠化防治处于摸索试验阶段［5］。而荒漠化水土保持与植被生态建设的关系，以及区域水文特性与荒漠化植被的关系，是研究开展荒漠化防治建设工作的重点。因此，在今后的工作中应重点推进荒漠化防治建设工作的理论研究和试验监测，力求遏制我国荒漠化的态势。 作者:和向东 王静波 单位:云南省环境科学研究院 生态环境建设篇2 从某种情况下看，只有加大力度对水资源进行开发与利用，才会对我国的生态环境建设产生积极的影响，并且还有利于提高我国水资源的质量，提升人们的生活质量，所以完善水资源的保护与利用是势在必行的。尤其近几年来，随着科学技术的不断发展，人们要求的生活质量也越来越高，对水资源的保护与利用也越来越重视，所以加强生态环境建设与水资源的保护与开发以及刻不容缓了。 一、我国水资源现状 (一)降水分布不均 根据最近十几年的调查可以看出，我国存在着降水分布不均的情况，北方相对降水较少，尤其是黄河流域更是出现干旱等情况。降水分布不均，将会导致地下水的水位持续下降，那么将会对水资源造成严重的威胁。此外，随着人类经济活动的增加，也将会导致低下水位出现问题，对水资源的保护与利用产生了很大的负面影响。 (二)供水结构发生变化 随着我国经济社会的不断发展，人们的用水量将会有很大程度的增加，而且这种用水量的增加也将会使得供水结构发生很多大的变化。例如:对水资源的过度使用，就将会使得供、用、排等关系发生很大的转变。尤其对于现代社会来说，水资源的供求问题将会越来越突出，其实主要就是由于水资源的污染与生态环境的恶化，进而才导致了水资源短缺。面临这种水资源短缺的情况，也将会制约我国经济的发展的速度。 (三)难以满足人们需求 我国水资源的现状，除了降水分布不均、供水结构发生变化之外，还有很重要的一点就是现阶段的水资源难以满足人们的需求。随着城市化进程的不断加快，人们的生活水平也发生了翻天覆地的变化，因此对水资源的开发与利用也提出了更高的要求。也就是说，对水资源进行开发与利用，不仅仅要满足社会发展对饮水安全的要求，同时也需要满足经济的快递发展和人口增长对供水和粮食的要求，以及满足人们生活水平提高与保持社会稳定的需求。面临我国水资源现状，对其加以调整是非常有必要的。 二、如何加强水资源的保护与利用 水资源作为人类的万物之源，对人们的生产生活产生了很大的影响，那么想要更好的完善水资源建设主要可以从以下几个方面进行阐述:首先，需要建设节水型社会。其次，要构建水资源工程格局。接下来，要逐步加强水资源的修复功能最后，需要加强对重点区域的水资源建设。 (一)建设节水型社会 想要彻底的对水资源加以利用与保护，完善生态环境建设，最为重要的一点就是建设节水型社会。建设节水型社会主要指的就是全民加入到节约用水的活动中，每一个人从最基本的小事做起，将节约用水的意识贯彻到生活当中。此外，只有全民加入到节约用水的建设中，才能够从根本上遏制水资源的再度浪费。例如:在农业方面，可以通过灌区节水改造、田间节水等高效工程来调整节水措施，进而进一步的提高农业综合能力。从工业方面来说，要推进一些节水技术改造，进一步来合理调整经济布局与产业结构，此外也可以推广循环用水，来提高农业用水的效率。对于生活用水来说，需要强化公共用水管理，合理调整水价，推广城市建筑节水技术，进而来加强污水回收等问题。 (二)构建水资源工程格局 想要更加完善水资源的开发与利用，除了要建设节水型社会之外，也需要建构水资源工程格局。所谓的构建水资源工程格局，主要指的就是依照“三先三后”的原则，加快南水北调等工程建设，逐步的建构我国水资源工程格局，进而有效的解决北方地区缺水的问题。此外，在保护生态环境的基础上，也需要建设一些水资源调配工程与水库工程，尤其是要加强西南地区的水利基础设施建设，提高供水能力以及蓄水能力。总的来说，在综合考虑各个方面的基础之上，也可以因地制宜的实施水网连通，尽量的发挥水资源的调配工程。 (三)加强水资源的修复功能 加强水资源的修复功能主要针对的就是一些生态湖河的修复，通过对水资源的修复，可以促进水资源的可持续发展。在一些《规划》中曾有所划定各个流域的水资源开发上限，同时也要采取强化节水措施，控制用水需求过快增长，进一步实现对水资源的的开发与利用，来保证水资源的开发利用是在水资源的承载力之下的，进而为我国的生态文明建设提供更加坚实的基础。 (四)加强对重点区域的水资源建设 想要完善水资源的开发与利用，除了要建设节水型社会、构建水资源工程格局、加强水资源的修复功能之外，最为重要的就是加强对重点区域的水资源保障。水资源与我们的生活一直是息息相关的，加强对重点区域的水资源开发与利用，是完善水资源建设的基础，同时也是加强生态环境的保障，为此我国一定要抓紧时间对水资源状况进行改善，加强重点区域与地区的水资源安全保障，进而来提高水资源的可持续利用。 三、结论 通过以上内容可以得出，随着我国经济的快速发展与进步，水资源的利用与开发成为了人们十分关注的问题。之所以人们越来越注重生态环境建设，最为主要的就是人们生活水平的提高，对水资源的开发与利用有了更高的要求，同时希望自身可以生活在更好的环境中。那么如何加强水资源的利用与开发呢，主要可以从以下几个方面进行分析:建设节水型社会、构建水资源工程格局、加强水资源的修复功能以及最加强对重点区域的水资源保障。希望通过本文的阐述可以对水资源的保护与利用有新的看法。 作者:董欣 单位:阜新市环境保护宣传教育信息中心 生态环境建设篇3 １项目概述 云南省景洪市曼栋制胶有限公司建设项目，属橡胶加工产业。本项目建设规模为年生产量１．５万ｔ标准胶，其中ＳＣＲＷＦ全乳胶１．２万ｔ，凝标胶０．３万ｔ。产品原料为全乳胶和ＳＣＲ１０凝标胶。产品方案主要是生产ＳＣＲＷＦ全乳胶和ＳＣＲ１０凝标胶供应市场需求。曼栋制胶有限公司生产用水来源于曼栋大沟，而曼栋大沟在南阿河曼肯村处修建拦河坝取水，曼栋大沟为勐龙镇水利灌溉引水项目，在建设渠道时为曼栋制胶有限公司专门设置了取水口，取水口的地理位置为：东经１００°３９′０５″、北纬２１°３２′３１″。项目在曼栋大沟取水后通过明渠和暗渠引到曼栋制胶有限公司的水池，供生产使用，取水渠道多余水流入南阿河。生活用水取自公司公路对面的水井，为浅层地表水。本项目生产废污水排入污水处理系统，经处理达标后的水体在厂区内用于修建明渠，出厂区后采用暗管排入南阿河。生活用水在项目区东北侧的住宿区使用后排入污水处理系统统一进行处理，经过处理达标后排入南阿河。分析范围内有曼岭水库等９座小（１）型、小（２）型水库及其地理位置见表１。 ２项目的影响分析 ２．１对水资源的影响 本项目从南阿河左岸的引水渠曼栋大沟取水，使河流的水资源得以充分利用，水资源得到了优化配置。渠道引水量占南阿河取水坝可供水量的１６．９０％，对原河道的水体纳污能力影响不大，而本项目生产取水仅占渠道可供水量的０．１４％，对周边水域及本流域的水资源特性无大的影响。因此，曼栋制胶有限公司取水对区域水资源可利用量及其配置方案影响不大。 ２．２对水功能区的影响 本项目取水涉及南阿河景洪保留区，主要分析渠道引水对原河道水功能区纳污能力的影响。本项目涉及的曼栋大沟取水量占南阿河拦河坝的多年平均来水量的１０．５０％，其余８９．５０％的水量直接下泄到原河道，被大沟引走用于灌溉，在农田灌溉后回归到南阿河，因此，对南阿河景洪保留区河段的水功能区纳污能力影响不大。本项目用水量较小，对渠道原计划供水区域均无影响。 ２．３对生态系统的影响 最小下泄生态流量主要是为保证下游减水河道生态环境预留的生态水量，取多年平均来水量的１０％作为河道生态需水量。南阿河曼栋大沟取水坝的多年平均来水量为２９８９４．４万ｍ３，折合流量９．４８ｍ３／ｓ，下游河道生态需水量为２９８９．４万ｍ３，折合流量０．９５ｍ３／ｓ，曼栋大沟取水仅占多年平均来水量的１０．５０％，取水坝下游河道远不止１０％的生态用水量。本次论证最小下泄生态流量的确定，符合建设项目水资源论证导则的规定：“对于生态需水量的确定，原则上按多年平均流量的１０％～２０％确定”的要求。南阿河流域属水资源丰沛地区，生态需水量按多年平均流量的１０％确定，生态需水量的最小下泄流量是合理的。河道内未发现珍稀水生物、洄游性鱼类，南阿河曼栋大沟取水对水生态环境的整体影响不大。根据原环保验收时提供的２０１８年７月１３日监测数据，本项目生产废水未处理前，悬浮物ＳＳ为３６ｍｇ／Ｌ、氨氮ＮＨ３－Ｎ为９．６３ｍｇ／Ｌ、化学需氧量ＣＯＤｃｒ为２９２ｍｇ／Ｌ，超标１～２倍。经处理后，悬浮物ＳＳ为１７ｍｇ／Ｌ、氨氮ＮＨ３－Ｎ为０．３１１ｍｇ／Ｌ、化学需氧量ＣＯＤｃｒ为２３ｍｇ／Ｌ，全部指标均达标，达标后的污水在生产期不定期排入南阿河。经分析，本项目退水方案可行。 ２．４对其他用水户的影响 表２为分析范围内规划年人畜用水量。南阿河曼栋大沟取水坝以下的分析范围内为农田和企业，在南阿河景龙村以上至取水坝之间无其他用水户，不存在对其他用水户的影响，而在分析范围以下的区域，曼栋大沟通过灌溉后，有大量余水及灌溉回归水回归到南阿河，所以对下游的影响也比较轻微。本项目使用了先进的节水减污工艺，建设符合国家产业政策，全厂供用水达到平衡。按照生产用水分析得到的水量重复利用系数０．８０，新水利用系数０．２０。生产年用水量为２２．５７２万ｍ３，新鲜补水量为４．２２３万ｍ３。经分析，本项目从南阿河曼栋大沟取用水量为每年４．２２３万ｍ３，生活取井水０．１２５万ｍ３，用水基本合理。 ３生态环境建设中水资源保护与利用策略 ３．１制定完善的取水方案 基于生态环境建设的背景，开展项目建设，要做好水资源情况的调查分析，制定完善的取水方案，保障周围居民用饮水安全。这需要在项目建设中做好全面的调查，深入到水源地进行勘察，掌握水资源情况，根据生产工艺特点，测算需水量，制定完善的取水方案，在保障居民饮水安全的前提下，获得充足的水资源，确保项目有序运行［１］。 ３．２制定完善的污水处理方案 以实现生态文明建设目标，做好水污染的防范与治理。在项目建设与运营环节，要编制完善的污水处理方案。根据项目采用的生产工艺及产品特点，掌握污水成分，提出适宜的工艺与方法，用于污水处理，做到污水达标排放，以免影响水环境。积极推广运用现代化污水处理方法和设备，提高出水水质，适应不断提高的污水处理标准。实现设备的有效升级，改进生产采用的工艺，提高污水回收再利用水平，创造更多的效益与价值。 ３．３做好水保护宣传 生态环境建设中水资源的保护与合理运用，离不开人员的参与支持，因此要做好水保护宣传。充分利用现代化媒体，借助电视广播和微信等平台，面向群众和企业人员进行水保护的宣传，增强人员的法律意识。贯彻落实节水理念，发挥人员力量，促进水资源保护工作落实到位，提高水资源利用率。用水企业加强职工节水教育、环境保护意识教育，从而提高用水效率和保护水资源。制定奖惩制度，实行激励机制，调动人员积极性，营造良好的节约用水环境［２］。 ３．４加强日常管理力度 基于生态环保任务与目标，企业要正确认识到水资源保护与经济发展的关系，积极转变经营发展理念。强化日常管理力度，制定完善的管理路径，针对管理存在的不足，采取优化与完善的策略，实现水资源的合理利用，做到资源保护。若条件允许，可积极引进专业的环保技术人才，切实提高工程项目设计水平，做好生态保护细节的把控，有效指导生产管理活动，强化生产环节的水资源利用和保护。探索有效的环保模式，及时淘汰老旧设备，推广应用新型环保设备，提高工艺生产效率，减少对环境的危害与影响［３］。编制完善的管理制度与规范，明确提出生态环保工作管理与操作要求，由具体人员负责贯彻执行。 ３．５做好水资源的储备管理 结合区域水资源储量以及季节降水特点，设计科学合理的资源储备方案，配置适宜的雨水收集装置，进行水资源收集处理与利用。深入到水源地，开展勘测调查，掌握具体情况，编制完善的水资源储备方案。积极推广运用现代化雨洪综合利用技术，实现高效储水和水资源利用，减少水资源消耗，提高水资源利用。发挥水处理装置的价值与作用，借助污水处理设备与净化装置的力量，辅助处理工作的开展与落实，切实提高水资源的利用效果，促进持续化发展目标的实现［４］。 ４结语 综上所述，生态环境建设中水资源保护与利用，要以保障水安全为前提，结合建设的内容和特点，制定完善的水资源保护与利用方案。结合实例，提出制定完善的取水方案和污水处理方案，做好水保护宣传等建议。 参考文献： ［１］李美玲．生态环境建设与水资源的保护和利用［Ｊ］．环境与发展，２０２０，３２（１０）：１９２，１９４． ［２］赵杰．浅析生态环境建设中水资源的保护和利用［Ｊ］．当代化工研究，２０２０（１９）：９４－９５． ［３］张如峰．浅谈生态环境建设中水资源的保护和利用［Ｊ］．中国资源综合利用，２０２０，３８（８）：９８－１００． ［４］于咏梅．生态环境建设与水资源的保护和利用［Ｊ］．城市建设理论研究（电子版），２０２０（１８）：１３－１４． 作者:王智 单位:云南省水文水资源局西双版纳分局

浅谈农村商业保险发展:农村商业保险市场发展论文 摘要：我国农村地区保险市场需求旺盛。近年来，尽管农村商业保险得到一定程度的发展，但仍存在一些梗阻，影响到新农村建设的进展。本文建设通过建立适合农村特点的农业保险体系，规范营销服务机制，健全监管机制等措施，进一步完善农村保险市场。 关键词：农村，保险，发展 保险具有风险疏散、经济补偿和社会保障的功能。长期以来，我国农业、农民和农村一直处于弱势地位，如何有效发挥保险的救济和保障作用，加快推动社会主义新农村建设，应成为当前深入研究的重要课题。为此，笔者以保险业相对发达的烟台市为例，深入剖析农村保险市场发展的现状、存在的问题和障碍，并就农村保险体系再造问题探讨对策思路。 一、目前农村商业保险市场发展的主要特点 目前，保险业在部分农村地区已经得到了广泛开展。烟台作为全国首批沿海开放城市之一，近年来随着经济、金融的快速增长，农村保险市场也得到较快的发展。2006年，烟台市保险费收入411570万元，其中所调查的9个县市合计保费收入接近烟台市总量的一半。全市人均交纳保费633.Z元，同比增加71.2元，保险密度居全省第一，但在保险总量快速增长的同时，农业保险业务发展缓慢。 (一)机构网点快速增加，营销队伍不断壮大 近年来，随着区域经济优势的凸现，众多的保险公司落户烟台，并在县域大量增设分支机构，直接向广大农村地区辐射，带动农村保险市场快速发展。目前，烟台市有28家市级保险机构，其中财产保险13家、人寿保险9家，共辖设320个分支机构，其中在9个县市共有县级保险机构94家，均设在县城所在地。有的保险机构如中国人寿还在县以下乡镇设有保险代办处，据初步统计，9个县市共有保险网点120多个。随着机构的扩展，全市保险从业人员已达到2.3万人，其中，营销人员达2万多人，形成了一支庞大的营销队伍。 (二)保险产品种类较多，市场份额相对集中 各保险公司在业务发展中，坚持以市场为导向，适时推出了多样化、个性化的保险新产品，不断满足城乡居民全方位、多层次的保险需求。据统计，目前，县域保险机构累计开办保险产品110个，其中财产险60个，人身险50个，城乡之间在产品种类上相差无几。从保险产品的市场份额看，人身保险占据绝对多数，人身保险保费收入一般是财产保险的3—4倍，农村市场份额差距略低o-人身保险市场以寿险和分红险占比较大，2006年，烟台市该两类保险保费收入分别为100736万元和107373万元，占比为31.81%和33.9%；财产保险中机动车险占有较大的比重，2006年，该险种保费收入占财产险保费收入的80.46%。 (三)县域人身保险发展较快，财产保险发展相对迟缓，农业保险几乎空白 近年来，随着保险知识普及和保险营销力度的加大，农村保险市场得到广泛拓展。据对烟台9个县市区的180户农民问卷调查，有127户办理过保险业务，另有35户有办理保险的愿望，分别占调查样本的70.6%和19.4%；所办理的保险种类以人身(寿)保险和农村社会养老保险居多，办有该两种保险的分别占全部调查农户的45.7%和43.3%，而财产保险则不足15%。由此可见，在现有的保险品种中，农民对人身健康、养老保险情有独钟。从烟台市保费收入的区域结构，也可以看出县域人寿险业务呈较快的增长趋势。2006年，9个县市全部保险费收入占烟台市的比重为51.8%，同比提高4.6个百分点，其中人身保险占比提高4.7个百分点，财产险占比下降7.1个百分点。在财产保险业务中，农业保险占比微乎其微，全辖只有1个县(市)办理了农作物火灾险，其他各县市均未办理农业保险业务。 二、制约农村商业保险发展的障碍因素 (一)农业保险业务萎缩，难以满足农业发展的有效需 上世纪90年代中前期，人民保险公司的各分支机构专门设有农业保险科，开办的保险品种涉及麦收、特色养殖、水果蔬菜等，但随着保险公司的商业化改革，已不再单设农业保险科，并相继取消了麦收、特色养殖、水果蔬菜等险种，目前烟台开办的仅有农作物火灾、冰雹保险和家庭财产责任保险等几个险种，在众多的近60个财险种类中，涉农险种占比不足10%，品种少、份额低。农业保险萎缩的主要原因是，农业灾害多、风险大，出险后勘查难、赔付率高，与保险公司的商业化经营目标明显冲突，基于此，诸多保险机构都纷纷退出了农业保险市场。 (二)保险产品设计上的缺陷，与农民的支付能力形成较大的差距 目前大部分保险公司将产品定位于城镇市场，产品设计趋同性较强，普遍缺乏对农村保险市场的研究和开发，少有推出适合农民和农村特点的保险新品种。而农民与城市居民在收入水平上存在明显的差异，据调查，2005年，烟台市各县市区农民人均收入较城镇居民普遍要低一半以上，平均收入额要少5000-6000元，将适用城市的保险产品向农村延伸，必然超出农民的消费能力。在所调查的180个农户中，有53人未办理过保险，占调查农户的29%，其中因保险价格偏高而缺乏一定经济能力的有31人，占比为58.5%。产品设计上的偏差，降低了农民的投保意愿。 (三)业务发展不够平衡，市场监管存在盲区 目前，商业保险公司在业务发展中存在三个方面的不平衡：一是地区间机构设置存有偏差。烟台市全辖共有保险分支机构超过300家，其中占全市人口总数80%以上的9个县市却仅拥有三分之一的保险机构。同时，县域间的机构分布也不平衡，经济发达的龙口市现有保险机构17家，另外还有多家保险公司拟在此设立营销服务部；而人口相当、经济发展相对落后的另一县(市)只有保险公司6家，该市2005年人均保费收入仅为38元，较烟台市平均水平低524元。保险业务发展状况虽然取决于多方面因素，但机构布局上的不合理，进一步加剧了发展状况的失衡。二是展业、理赔质量态度相差迥异。调查反映，保险公司普遍存在重展业、轻理赔的问题，对客户投保和缴费服务热情、不厌其烦，而出险后理赔时则手续繁琐、条件苛刻，个别甚至存在故意刁难的问题。在对保险公司服务满意度调查中，对保险理赔存有意见的占有较大的比重。三是保险业务发展与市场监管不相对称。当前，部分地区保险业务发展势头已接近于银行业，但在市场秩序管理上则与银行业差距较远。目前，保险监管机构设至省级或较大城市，地级以下只有保险业协会，市场监管力量明显不足。而诸多保险公司都实行营销机制，营销人员良莠不齐，为了提高业绩而进行不实宣传甚至相互诋毁的现象时有发生，不同程度地破坏了正常的竞争秩序，导致出现大面积的退保问题。2006年，烟台市人身保险退保率为10.81%，同比提高1.94个百分点。 三、完善农村保险市场的政策建议 当前，我国农村的自然、地理和经济发展环境，决定了其在农业、医疗、养老等方面潜在巨大的保险需求，迫切需要政策的、商业的保险产品为“三农”发展提供服务和保障。为此，就完善农村保险市场、推进农村保险业务发展提出如下对策建议： (一)建立适合农村特点的农业保险体系。 鉴于农业生产的风险性和商业保险公司的盈利性特点，建议尽快成立政策性农业保险公司，推出农、林、牧、渔业各具特色的保险品种。在目前情况下，为提高农民和保险公司办理农业保险的积极性，增强农业的保障功能，可采取政府扶持与商业运作相结合的农业保险模式，在两个环节发挥政府的扶持作用：人保环节，按照保费的一定比例对农户予以补贴；出险后的理赔环节，按照赔付额的一定比例对保险公司直接补贴。通过适度扶持，降低保险公司亏损，提高农业防灾、减灾和救助保障能力。 (二)规范商业保险公司对农村市场的营销服务机制 加强社会主义新农村建设，为保险业提供了新的机遇，开辟了广阔的市场空间。针对目前农村保险市场的现状，各保险公司应从三个方面转换经营理念，规范和完善保险营销服务。一是加快农村保险产品研发。结合农村实际，有重点地改造现有保险产品，开发推广新产品，满足农民低保费、低保障、广覆盖的保险需求。二是加强农村保险机构网络建设。合理调整农村保险机构的布局，在网点设置上应适度向偏远农村地区倾斜，增强对农村保险市场的辐射和带动作用。三是强化营销队伍培训和管理。营销人员是体现保险公司形象、开展对外宣传的窗口，对其培训，既要具备精良的展业技巧，更要具备过硬的职业操守；对其考核，既要注重保费收入增量，还要考虑保户资源的稳定性。通过把好营销关口，提高保险经营绩效，消除社会各界对保险行业的偏见。 (三)健全农村保险市场监管机制 首先，引入同业竞争监督机制。在目前的监管体制下，监管机构应加大引导力度，鼓励各保险公司逐步向农村延伸触角，增加农村保险市场主体，通过适度的同业竞争，达到相互监督、相互规范的目的。其次，健全保险协会网络体系，重视发挥保险业协会的监督作用，督促各保险机构严格遵守保险同业自律公约，对违法违纪行为按职能范围及时做出处理，切实维护公平的市场竞争秩序。再次，加强行业监管力度，建议在地市级城市设立保险监管分支机构，加强对县域保险市场的监督管理，促进保险业的健康稳定发展。 浅谈农村商业保险发展:商业保险与农村社会保障体系论文 [摘要]当前我国农村正面临着日益严峻的社会保障缺失问题，商业保险作为整个农村社会保障制度的有机组成部分，应当发挥其应有作用。根据制度经济学分析，商业保险参与构建农村社会保障体系区分为两类不同的制度安排，即直接参与式和间接参与式。按照政府与商业保险在农村社会保障制度安排中各自的职能和责任，商业保险公司可以有四种介入方式与模式作为选择，即商业保险独立经营模式、商业保险委托代办模式、政府主导的商业团体保险合同模式和政府与商业保险合作管理模式。四种模式各有利弊，应考虑各地的具体情况，因地制宜，根据有关政策法规加以探索。 [关键词]商业保险；农村社会保障；制度分析；模式选择；协同发展 当前的中国农村正面临着日益严峻的社会保障缺失和不足问题，这不仅关系到广大农民及农村特殊群体的基本利益，也关系到建设和谐社会和社会主义新农村建设的根本目标。但由于“三农”问题的复杂性和地区发展的不平衡性，我国农村社会保障的建立在各地尚处于摸索阶段。由于商业保险与其他农村社会保障制度在发挥社会“安全网”和“减震器”的功能上存在一致性，因此探讨商业保险如何参与构建农村社会保障体系具有十分重要的理论和现实意义。 一、商业保险在农村社会保障体系中的定位问题 2006年10月召开的党的十六届六中全会在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出，要发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用，这无疑对商业保险进行了定位。2006年6月《国务院关于保险业改革发展的若干意见》也提出要努力发展适合农民的各类商业保险，要积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式。但事实上商业保险在农村社会保障体系中是否能发挥重要作用，还是有一些不同看法。 一种流行的观点认为，由于商业保险是属于所谓的“高端”保障商品，并不适合收入不高的农民，商业保险在农村发挥作用不大，农村保障基本上只有依靠政府保障和农民自己。应当说，这种观点并非毫无道理，但由此断言商业保险难以有效参与构建农村社会保障体系，最多只发挥很次要的补充作用，这是值得商榷的。 首先，虽然世界银行和国际劳工组织提倡建立以社会保险、企业补充保险、个人储蓄与商业保险为基础的“三支柱”社会保障模式，但在当前的中国农村，第一层次的农村社会保险严重缺失和保障能力低下，由于缺乏像过去那样的集体经济的支持，第二层次的补充保险在全国多数地区可以说根本就不存在，我国的农村社会保障体系尚处于各自为政的探索阶段，普及面窄，保障程度低，保障的有效性取决于当地政府的主导能力、当地财力以及制度设计的科学有效性。与其相比，商业保险受到的制度等方面的影响就要小得多，即使是收入不高的农民也可以选择适当的保障。由于商业保险和社会保险等具有一定的替代效应，在其他社会保障严重缺失和不足的情况下，商业保险应当发挥其重要作用。 其次，提及商业保险，人们的第一反应就是商业保险是“贵”的，是高档品，收入不高的农民买不起。无可否认，有一些保险产品，比如高额的养老保险等产品，一般农民确实难以承受，但仍然有不少保险产品是农民急需而又可以承受的。比如，农民及农民工投保意外伤害保险，两三万元的保额一年保费不过百元左右，青壮年农民担忧万一意外身故二老的养老问题，那么可以投保定期寿险，即使10万元保额每年也不过交二三百元保费，即使某些保费费率较高的产品，保险公司也可以有针对性地设计和营销，比如中国人寿河南林诸支公司一名营销员创造性地按半份向农民销售某终身寿险，半年就销售了152份。同时，由于地区之间以及农民内部收入的差异性，也有很多收入较高的农民对商业保险既有消费需求也有消费能力。因此商业保险并不是农民享受不起的“奢侈品”，而是农民风险保障的“必需品”。 第三，商业保险的介入可以使得其它农村社会保障制度能够更有效地运行并发挥其功能。从经济学角度讲，农村社会保险等大多数保障项目是一种优效品，具有准公共物品特性，根据世界各国的经验，虽然这类物品主要应当由政府提供或主导，但一般并不需要由政府直接运营或主办，而是委托或者特许商业机构经营。事实上，从上世纪70年代开始，西方各国在社会保障管理上已经将一部分由政府统一承担的职能让渡给市场来执行，并取得了较好的效果。由于商业保险机构在产品开发、风险管理、精算等方面具有政府管理经营所不具备的诸多优势，具有介入农村社会保障体系的先天条件，从当前的农村社保建设的经验看，那些纯粹由政府一手包办的项目，多数都存在政府财政支出压力大，运营成本高，效率低下等制度障碍，而商业保险介入的多数制度运行效果相对较为良好。 综上所述，商业保险是农村社会保障体系的必不可少的组成部分，在农村社会保障体系构建中应当而且能够发挥重要作用。 二、商业保险参与构建农村社会保障体系的制度经济学分析 我们可以将商业保险参与构建农村社会保障体系区分为两类不同的制度安排，一是商业保险作为二级制度安排成为农村社会保障的一个组成部分，可称之为直接参与式；二是商业保险作为其他农村社会保障制度安排运行中的一个重要环节发挥其独有功能，可称之为间接参与式。 (一)商业保险直接参与构建农村社会保障体系的制度分析 根据制度经济学理论和舒尔茨关于制度模式的分类，商业保险属于影响所有者配置资源的一种制度安排，它可以较好地促进农民之间，农民和保险公司之间配置风险。由于制度可以为合作创造条件，而农民缺乏风险分散和转移的渠道，且农民自发组织建立某种风险分担制度的交易和谈判成本很高，而商业保险制度则可以大大降低这种成本。 1.商业保险直接参与构建农村社会保障体系的制度需求分析 从农民群体的制度需求看，随着中国农村的非农化、市场化、城镇化，在人口老龄化、家庭小型化、保障个人化和土地保障能力日益下降的今天，传统的“土地家庭”这种保障模式已经越来越不适应农村的新情况。由于农村第一、二层次的社会保障的缺失或严重不足，各类农民群体对保险保障的潜在需求很高，大量的农村保障与保险调查报告都得出类似的结论。当然，要将名义保险需求转化为农民的实际需求还受到诸多条件尤其是支付能力的限制，但这种潜在的巨大需求对促进商业保险在农村的制度安排有效实施无疑是十分重要的。 从保险公司的制度需求看，根据新制度经济学理论，只有当制度变迁的潜在收益大于变迁成本从而带来正的潜在利润时，制度变迁和制度创新才会发生。而当前商业保险公司正面临着这样的机会。首先，随着经营商业保险主体的不断增加，大中城市的保险竞争日趋激烈，城镇市场的保险开发已经逐渐趋于阶段性的市场饱和状态，而广大的农村保险市场长期以来为多数公司所忽视，保险资源远未得到开发，潜在市场机会较大；其次，虽然从总体上看，农民的收入水平普遍较低，但由于地区差异以及农民群体收入结构的不平衡，东中部地区及收入较高的农民既有强烈的投保需求，也有一定的支付能力；第三，一些特殊农民群体，比如农民工、失地农民等对一些特色保险有强烈需求，收入不高的农民也希望能购买一些低保费的保险产品，保险公司可以在农村市场取得较好的业绩。 2.商业保险直接参与构建农村社会保障体系的制度供给分析 在农村建立商业保险制度是一种由市场主导的诱致性制度变迁，而影响保险公司制度供给的因素主要是制度安排的实施成本以及现有制度障碍的约束和路径依赖。农村商业保险市场开发程度低，这是潜在市场机会，但也正因为如此，保险公司的经营也面临着较高的制度实施成本，前期的投入成本较高，包括设立农村营销部，宣传推广、设计开发有针对性的保险产品，而且可能面临农民群体相对更高的赔付风险；其次，虽然传统的家庭式保障已经难以为继，但长期以来形成的“养儿防老”、“有灾难找政府”等观念仍在部分农民头脑中根深蒂固，而原有的“土地家庭”模式虽然保障程度低，但风险小，成本也低，再加上注重眼前利益得失的农民厌恶风险，很多不愿以当前确定保费支出“损失”换取未来不确定的保障，再加上对保险的不了解以至偏见，农民宁愿固守那已经并不可靠的保障，这种对传统保障模式的路径依赖将严重制约新的商业保险制度供给。 综合而言，目前建立农村商业保险的制度安排，农民和保险公司的制度需求都是较强的，制度需求主要受制于多数农民的经济能力，从制度供给上看，主要受商业保险制度实施成本以及现有制度路径依赖的影响。 (二)商业保险间接参与构建农村社会保障体系的制度分析 根据新制度经济学理论，政府和市场就是两种最基本的制度安排，但任何单一的制度安排通常都存在一定的缺陷。具体到农村社会保障制度安排，以商业保险为中介有几大优势。 首先，实施一项农村保障制度安排，制度设计成本和未来的制度运行风险较高，政府必须基于审慎原则进行全方位调研与分析，政府虽然在宏观制度设计上有优势，但对于具体的技术性项目的设计则缺乏专业经验，而商业保险公司作为长期从事风险管理的专业机构，在制度设计、费用测算、未来偿付能力评估等方面可以参与制定方案，这一方面可以增加制度设计的科学性，另一方面可以减少制度设计的成本，从而促进农村社会保险制度安排的供给。 其次，通过商业保险作为中介可以有效疏通农村社会保障制度安排中的其他制度障碍。比如目前的农民工社会保险项目，由于现有的社会保障实行城乡分割、区域统筹的政策，造成农民工的频繁流动与保险关系转接困难，导致不少地区的农民工无奈选择退保。据统计，农民工集聚地广东东莞市2005年有105万农民工参加了基本养老保险，但当年就有高达40万农民工选择退保。上海市针对这种情况实施的“农民工综合保险”就较好地解决了这个问题，其做法是政府负责征缴保费，为外来务工人员向一家全国性商业保险公司购买养老、医疗、工伤等一揽子保险，一旦农民工离开，其养老保险等关系可转入户籍地所在地的商业保险分支机构，这样就打通了现行社会保险保障区域分割、城乡分割的制度障碍，有效发挥了社会保险的功能，取得了较好的效果。 第三，以商业保险为中介可以有效减少农村社会保障制度供给的实施成本。比如重庆市政府主导建立的失地农民养老保险模式，就是由政府主导，将部分补偿安置费加上政府补贴的部分保费委托保险公司统一建立保险基金，利用保险公司在保险技术、网点、资金运用等方面的优势，由保险公司按照与政府的代办协议管理和发放养老金，政府不再设立专门机构和人员，而主要进行制度监控，这样充分发挥了政府和保险公司各自的优势，这种商业保险“代办型”模式的制度实施成本明显小于政府“主办型”的实施成本。 三、商业保险介入农村社会保障体系的模式选择与利弊分析 按照政府与商业保险在农村社会保障制度安排中各自的职能和责任，商业保险公司可以有四种介入方式与模式作为选择。 (一)商业保险独立经营模式 在该模式之下，商业保险公司作为一个独立的市场主体直接向农民提供风险保障。这种制度安排的优越性在于其运行的灵活性和针对性，一方面，它体现了市场意义下的“公平”，这对于一部分支付能力较强的农民特别有吸引力；另一方面，农民群体可以根据自己的保险需求偏好和支付能力选择合适的产品和保额，也有权选择不投保，避免了其他社会保险违背“一致同意”原则实施强制性制度安排的弊端。但是，由于商业保险只具有市场意义上的公平，而不具有福利价值评判上的公平，会导致部分农民由于支付能力受限而无法享受保障，也无法实现不同经济水平农民之间的财富互济效应。从保险公司角度看，其好处是可以根据各地农村市场状况自主确定业务发展目标。 一般而言，农村商业保险制度安排主要应当侧重三个方面，一是针对东中部发达农村地区和农村中高收入群体；二是针对农村中低收入群体设计销售一些他们急需的低保费基本保障产品，比如定期寿险、低额住院保险等产品；三是针对特殊农民群体需求开发和销售一些度身定做的保险产品，比如农民工意外伤害险、被征地农民养老保险等产品。 (二)商业保险委托代办模式 在该模式下，保险公司受政府委托管理和经办的农村社会保障项目，包括政策咨询、业务管理、费用报销支付、管理专项基金等，其管理服务费用由政府财政支付，不从保障基金中提取，基金透支风险由政府承担。 这种模式可以发挥商业保险所具有的社会管理功能，政府也能减轻新设经办机构和增加人员编制的压力，节省制度实施的运作成本，而集中精力专门从事资金筹集、政策调研和业务监控等工作，实现政府从办农保向管农保的职能转变。同时，商业保险公司作为独立于政府的市场主体，可以有效地防止各种外部干扰，充分运用商业保险的风险管控技术，对资金运作、保险金给付制定严格的风险管控措施，有效降低挪用保障资金、虚假给付保险金等人为风险。而且保险公司较丰富的客户服务和理赔管理经验以及较多的网点也方便农民的费用报销与支付。从保险公司角度看，可以利用自身业务平台取得中介业务收益，而且经营风险不大。 但是，在该委托模式下，由于保险公司自身不承担风险，保险经营的专业性又较强，政府可能难以有效监控保险公司行为。因此，有必要引入专业监管，对保险公司接受委托管理业务的信息披露、运营标准等作出强制要求，并按照常规保险业务实施定期不定期的现场检查，以减少和避免“委托—”关系中常见的道德风险；从保险公司角度，由于经营的连续性要求，最担心出现政府由于财政压力而无法及时足额拨付管理费用，从而造成保险公司的长期“负债”经营的不利情况，因此，有必要以书面协议形式从法律上明确委托代办双方的责权利，降低单方“赖债”风险。目前，重庆市开展的失地农民养老保险正是采用该模式，取得了较好效果。相对各方而言，这是商业保险介入农村社会保障体系的一种较好方式。 (三)政府主导的商业团体保险合同模式 在该模式下，政府以投保人的身份将所筹集到的农村社会保障资金为农户投保团体保险，与保险公司就保障条件、保险责任、赔付限额等一系列项目达成一致协议，签订保险合同，由保险公司按约定事项向农民提供保障，并承担全部风险，政府不再承担相应的赔付责任与基金透支风险。 这种模式的一个明显好处就是政府、保险公司、农民三方之间责权利分明，政府与保险公司就是投保人和保险人的保险合同关系，避免了保险代办型和保险合作型模式所出现的责任关联和不易区分而导致的双方发生纠纷的困境。由于投保农民群体风险相对特殊，通常缺乏准确的经验损失数据，双方都不易合理确定保费，如果保险公司为争取业务低价承保就极有可能造成该业务亏损，保险公司将承担全部赔付和赤字风险，另一方面也可能出现公司为减亏而将赔付标准控制过严损害农民利益的情况，同时，由于政府已经将保障责任转嫁给保险公司，可能导致保险经营缺乏基层政府的支持，不利于农保业务的有效开展。 (四)政府与商业保险合作管理模式 在该模式下，政府负责政策制定和农保费用的筹集，保险公司负责经办农保业务和管理农保基金，有的规定可从基金中提取一定的管理费用，基金发生盈余时公司可在一定限额内按比例提取，如发生赤字，由政府和保险公司分担。这种模式目前应用不多，但仍有一些案例，以保险业参与的新型农村合作医疗为例，截至2005年6月，在江苏、山东等六省68个试点区市县中，按上述标准分类，使用代办模式的有36个，团体保险合同模式的有22个，合作管理模式的有10个。 该模式的优点是可以充分发挥政府和保险公司各自在政策管理和业务经营上的优势，由于双方利益共享，风险共担，双方都有动力积极支持和协助对方，这对共同搞好农村社保工作十分有利。但这种模式在实际操作中较为复杂，不像前两种模式那样双方责任明确，尤其是出现基金赤字的情况时，政府可能归咎于保险公司管理不善，风险控制不严，而保险公司则会归咎于政府拨付的保费过低，如果制度设计考虑不周，就很有可能造成双方互相推诿责任导致合作失败。 综合来看，上述模式各有优缺点，相对而言，从控制风险的角度看，委托代办模式相对较好，其次是保险合同模式，而合作管理模式则必须要求合作机制设计科学合理，但在严格风险管理的情况下，从长远来看，合作管理模式值得推广。当然，具体采取哪种模式，还要考虑各地的具体情况和不同的保障项目和保障群体，根据有关政策法规加以探索。 浅谈农村商业保险发展:商业保险参与农村医疗初探论文 摘要近年我国推出的新型农村合作医疗在全国试点顺利开展，至今已为1亿多农民带来保障。新型合作医疗的特点为商业保险的参与提供了前提条件。商业保险公司在实践中积极探索参与合作医疗的方式，已取得良好成效。但商业保险在农村新型合作医疗建设中的应用前景还需要进一步的实践检验和理论研究。 关键词商业保险合作医疗社会主义新农村 十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。而新型农村合作医疗制度的建立和完善是建设社会主义新农村的重要内容。在这一新的环境下，允许商业保险参与新型农村合作医疗，是建立多层次的农村医疗保障体系、构建和谐社会的客观要求，这也充分体现了保险的社会管理功能。 1商业保险参与新型农村合作医疗的背景 2003年我国推出新型农村合作医疗制度，由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。并提出远景规划，2010年全国农村地区要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的新型农村合作医疗保险制度。从2003年下半年开展新型农村合作医疗保险试点工作，到2005年6月底，全国已有641个县(市、区)开展了合作医疗试点，占全国县(市、区)总数的21.7%，有1.63亿农民参加了合作医疗。 1.1新型农村合作医疗的特点 与原来的农村合作医疗相比，新型合作医疗呈现出新的特点：首先，政府的支持力度加大，新型合作医疗明确规定中央财政和地方财政对参合农民每年按人均不低于10元给予补助，确立了个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制；其次，保障以大病统筹为主，将重点放在农民的大额医药费用或住院医药费用的补助上；第三，统筹层次和能力也得以提高，新型合作医疗以县代替了过去的乡、村为单位来开展统筹，增强了抗风险管理能力；最后，规定由政府负责和指导建立组织协调机构、经办机构和监督管理机构，对新型合作医疗加强了领导、管理和监督。 另外，还明确了农民自愿参加的原则，并赋予农民知情权和监管权，以维护制度的公开、公平和公正；同时附以建立医疗救助制度，通过民政、扶贫等部门资助贫困农民参加新型农村合作医疗。 1.2新型农村合作医疗的经办方式 在新型合作医疗试点过程中，形成了三种类型的经办方式。第一种方式，由卫生部门所属合作医疗管理中心经办。这种做法比较普遍，有利于规范医疗机构行为和控制医疗费用，但专业化的管理能力暴露出不足。第二种方式，由劳动保障部门所属社保中心经办。这一方式在东部农业人口较少地区采用较多，能够利用现有社保中心力量，节省管理成本，但由于是第三方付费，社保中心对医疗行为没有直接的约束控制，需要卫生行政部门的协调配合。第三种是保险公司经办方式。商业保险公司专业技能较强，费用理赔经验丰富，用人机制灵活，有利于降低管理成本和提高服务质量，由此可以减轻政府设立机构、聘用人员等前期投入和压力，但保险公司亦属于第三方付费，需要卫生部门配合加强对医疗行为的约束控制。一些东部地区和少数中部地区，采取委托保险公司进行基金管理和审核报销，卫生、财政部门进行监管的做法，探索形成了“管办分离”的模式。 1.3商业保险参与新型农村合作医疗的原因 为实现“十一五”规划目标，“三农”问题被摆到了各级政府工作的优先位置。农村经济社会的发展、农村保障的新一轮改革，也将为中国农村保险市场提供广阔的发展空间。保监会也大力倡导发展县域保险，提出要让保险惠及8亿农民，充分发挥保险在国民经济中的作用。在这种背景下，商业保险公司纷纷加强了对农村市场的开发力度。 地方政府选择保险公司参与新型合作医疗是基于现实的考虑。如果由政府部门直接运作新型合作医疗，首先需要设立具体经办机构来负责资金筹集及日常管理监督和报销支付业务。由此需要安置大量人员，带来很大管理成本和财政压力。政府部门缺乏专业的资金管理队伍，合作医疗方案设计及医疗费用管控技术性也非常强，如果不熟悉审核支付业务知识和专业技能，报销支付中极易出现漏洞。因此，利用保险公司的专业管理人才和技术，为合作医疗服务，不失为明智的选择。 而商业保险参与新型合作医疗是保险公司为发展农村保险跨出的第一步。参与新型合作医疗体现了保险公司开发农村保险市场、加快自身发展的内在需求。它们可以通过参与新型合作医疗，以带动其他商业保险业务，在未来农村保险市场的发展中占据制高点。另外，商业保险公司也看到，通过参与新型合作医疗，能够积累参合农民的个人资料以及与健康有关的各种基础数据，从而为其健康险业务的产品开发、核保、理赔等提供基础。 商业保险参与新型合作医疗，是地方政府与保险公司双向选择的结果，政府可以充分利用现有的社会资源，保险公司则可以发挥自身的风险管理、理赔技术、服务网络等优势。 2商业保险参与新型农村合作医疗的方式 目前，全国有6家保险公司参与了新型合作医疗试点工作。到2005年6月底，6家公司在江苏、河南、福建、浙江、广东、山东、山西、新疆等8个省(区)的68个县(市、区)开展了农民医疗保险工作，涉及的参合农民1765万人，试点地区平均参保率为84%。其中，38个县(市、区)被各级政府列入试点范围，占全国641个新型合作医疗试点县(市、区)的6%。2003年以来，这些保险公司累计为518.86万人次提供了医疗补偿服务。 两年多来，商业保险主要以三种方式参与新型农村合作医疗。 第一种是基金管理方式。政府委托保险公司，由后者收取适当的管理费用，提供经办服务。保险公司不从合作医疗基金中提取任何费用，只按照政府要求，提供报销、结算、审核等服务。新型合作医疗的基金赤字和基金透支风险均由政府承担，基金节余转入下一年度。 第二种是保险合同方式。政府用筹集到的新型合作医疗资金为农民投保团体医疗保险。在就保险责任、赔付比例、赔付限额等方面协商一致后，保险公司与政府签订保险合同，按约定向参合农民提供医疗保险。相应的，新型合作医疗的基金透支风险由保险公司承担。 第三种是混合方式。混合方式介于基金管理方式和保险合同方式之间。保险公司管理新型合作医疗基金，并收取适当管理费，基金赤字则由政府和保险公司按一定比例分摊，基金节余转入下一年度。地方政府和保险公司共同分担新型合作医疗基金的透支风险。 目前，在商业保险参与新型合作医疗的68个县(市、区)中，采用基金管理方式的有36个，采用保险合同方式的有22个，采用混合方式的有10个。 在第二种方式中，当合作医疗基金转化为保险公司的保费收入，由保险公司自负盈亏时，有两种可能性。如果有较多结余，会引起政府和农民的不满；而相反，如果让保险公司长期亏本经营，也会影响其继续参与的积极性。这种方式很大程度上忽略了政府的主导作用因而采用的比重不大。第一种方式是保险公司参与新型合作医疗采用委托合同方式，它与政府签订委托管理合同，保险公司不承担盈亏风险，只提供具体服务。这种方式体现了新型合作医疗作为农村基本医疗保障制度，由政府主办的特点，值得大力倡导。 医疗卫生行业是人类社会经济活动中的一个特殊行业。当今世界，无论在何种制度的国家，医疗卫生行业都带有不同程度的福利性或公益性的特性。因此，医疗卫生事业总是和国家政府的职责密切联系在一起的。政府应当占主要的领导性的地位，应当位于医疗保险方、被保险方、医疗供方三者之上。所以，商业保险无论采用何种方式介入农村合作医疗建设，都应始终遵循政府为主导的原则。 医疗保险能够起到帮助人们抵御疾病风险、保护人类健康的作用，它是通过在医疗保险机构、被保险人群、医疗服务供给机构及政府之间一系列复杂的相互作用过程来实现的。在商业保险参与新型农村合作医疗的实践中，通常意义上的医疗保险机构的职责已被政府和商业保险公司分担。政府负责筹集资金，承担基金透支的风险，对医疗单位进行管理及制定有关法规政策。商业保险公司负责保险费率的厘定、理赔给付和为广大参保农民提供优质高效的服务。同时，投保人必须按时足额缴纳保险费，诚信索赔，而各医疗单位应当合理制定收费标准，提高医疗服务质量，杜绝“医患合谋”。只有各部门职责明确，各司其责，商业保险参与新型合作医疗制度才能获得可持续发展。 3商业保险参与新型农村合作医疗的前景分析 3.1优势 3.1.1有利于利用商业保险公司已具有的医疗保险管理经验 多年来，保险公司在医疗产品开发与推广、核保、理赔以及医疗行为规范管控等风险管理手段与方法上，已经积累了大量经验，逐步摸索出一套适宜中国城市商业医疗保险发展的行业规范管理标准。借鉴和应用保险公司已有且日渐成熟的流程与经验，对农村医疗保险能起到快速发展的促进作用。一些地区商业保险公司参与新型农村合作医疗，确实降低了政府管理成本，促进了政府公共管理职能的改革。 3.1.2有利于节约政府管理成本 按照以往的方法，政府面向群众提供公共服务，就先要组建机构先养人。但形式不应该是唯一的，政府需要探索实现公共管理职能的新形式。这就是政府以委托经办或者购买服务的办法，要求中间机构、非政府的社会服务机构承担政府所需要的服务。如果实现了管办分离，将政府从直接经办、直接管理的角色中解脱出来，把主要精力放在政策制定和监督上，这就使政府能够腾出更多的时间发现问题和解决问题，提高了政府工作的效率，也减少了因政府部门追求部门利益而损害参合农民的现象。 3.2应注意的问题 3.2.1商业保险公司的逐利本性可能使新型农村合作医疗偏离原有方向 商业保险公司作为盈利性实体，总是将利润放在第一位的。尽管商业保险公司为达到推广宣传的目的会否认这一点，但如果总是亏损，商业保险公司就会失去参与的积极性。以上面提到的保险合同参与方式为例，如果商业保险公司过高估价所需医疗保险金，变相提高保险费，但理赔额较低，农民交纳了大量保费却得不到合理保障。这样不仅新型合作医疗失去了意义，还会影响政府和社会保障制度在农民心中的形象，危及社会稳定。 因此，将商业保险融合到农村合作医疗中必须防止可能侵害农民群体利益的行为和趋势。在允许商业保险公司参与的尺度上要把握好，逐步推进，密切关注新型合作医疗试点的商业保险参与效果，及时制定相应的对策。 3.2.2在农村尚不具备商业保险所需要的保险环境 商业保险所需要的健康保险配套的市场环境与中国农村的现实相差甚远。我国农村基层医疗卫生历史统计数据可以说基本上是空白，保险公司缺乏大量基础数据，这给保险精算带来从未有过的难度，无法厘定科学的保险费率。 农村医疗服务基础设施条件差，医疗资源严重不足，乡(镇)卫生院设备陈旧，医务人员素质不高，药品市场混乱，加之新农合筹资水平低，筹资成本高，也是保险公司至今对农村医疗保险市场观望不前的成因之一。 目前，商业保险公司对于新型农村合作医疗建设的介入程度还不深，在经营实践中也确实面临一些实际困难和问题。如何认识和理解新型农村合作医疗的主管机构与保险公司的关系，商业保险参与农村合作医疗的规模、效益和可持续发展，这些都是有待进一步研究的问题。 浅谈农村商业保险发展:商业保险机构参与农村养老保险的对策探讨 摘要：当前，我国人口老龄化程度不断加大，养老保险特别是农村养老保险问题已经发展成为我国广大农民普遍关注的焦点。传统的农村养老保险的功能越来越弱化，而现代社会养老保障体系并不完善。要想解决农村养老问题，首先，就应把商业养老保险囊括进去，找到商业保险机构参与农村养老保险的对策，增加保险公司对农村养老保险的有效供给，为构建多层次的、健全的养老保障体系提供条件。 关键词：商业保险机构 农村商业养老保险 社会保障 对策 如今，我国对农村养老保险制度的实行还没有达到一定规模，农民参保率偏低、保险覆盖率较小已经是不争的事实，而养老保险制度的改善不可能在一朝一夕就完成。为此，我国必须把商业保险机构在农村养老保险中的作用充分发挥出来，建立健全养老保障体系，以满足不同地区农民对养老的不同需求。 一、提高商业保险机构对农村的市场营销水平 商业保险机构应建立健全农村市场上营销人员的营销服务机制，尽量把保险营销成本降到最低，确保更多农民能买得起、买得到跟自身养老需求相符的商业养老保险产品。首先，商业保险机构应积极改革营销模式，针对农村营销人员及时开展教育培训工作，促使他们真正了解农村商业养老保险具备的实际价值，并注重开发新的险种，及时把保险产品条款通俗化、简单化、重点化，以便帮助农民更好地了解农村商业养老保险产品。同时，商业保险机构应重视拓宽保险产品营销渠道，加强跟农村基层机构、组织等的合作，包括种子公司、卫生所、农机站、化肥公司、农村金融机构等，致力于通过电视直销、电话直销、手机直销等方式不断拓宽农村商业养老保险的市场营销渠道，提高营销水平。其次，商业保险机构应持续提升农村商业养老保险的服务水平，加强对农村市场营销人员开展职业道德培训活动，提高整个保险产品销售过程的营销服务水平。一是售前，保险营销人员应为农民细致讲解农村商业养老保险产品的一系列内容，确保农民能较全面地了解保险产品的保障功能，从而产生购买欲望；二是售中，保险营销人员要从农民不同的保险需求出发，真正考虑农民的利益，向他们推荐实用的保险产品，提供高质量的营销服务；三是售后，保险营销人员应对客户档案进行认真的整理，做好各种售后管理服务，详细解答客户反馈的问题，为日后处理好理赔工作提供保障，最终促使更多农民认可商业养老保险。 二、加强客户关系管理和资金的投资运营管理 首先，是加强客户关系管理，通过多重服务把老客户维护好。很多商业保险机构把农村商业养老保险产品卖出去之后就不管客户，导致农民在购买保险产品前后产生心理落差。一些客户甚至保单到期也无人通知他们续期缴费，导致一些客户流失，保单也失去效用。有一种理论在营销界广泛流传，即维护一个老客户的成本仅仅是开发一个新客户的20%[1]。为此，商业保险机构有必要针对农村市场加强客户关系管理，定期对老客户开展回访工作或上门服务工作，把机构的动态、保单的信息等反馈给农民客户，通过多重关怀让他们感受到商业保险机构的人性化，同时，提升机构的信誉、行业的形象，给农民吃一颗定心丸，这对以后开发新客户很有帮助。其次，是商业保险机构应对保险资金实行投资运营管理。虽然业界一直提倡保险资金的保值增值，然而受通货膨胀的影响，投资收益率很低，难以实现保值增值的目标。但是商业保险机构的偿付能力、保险资金的投资收益率等通常会影响到消费者对保险机构的选择，所以商业保险机构应加强对农村养老保险资金实行投资运营管理，增强投保人、被保险人对机构的信任。商业保险机构一方面要积极搜集各种信息，积极参与各项投资活动，在不同的项目中合理分配投资比例，另一方面要不断创新农村商业养老保险产品，不断扩大承保范围，不断拓宽投资渠道，为农村商业养老保险的有序改革和发展提供条件。 三、要不断增加农村商业养老保险的供给主体 发展我国农村商业养老保险面临着一个主要的制约因素，即供给不足，所以商业保险机构应增加对农村商业养老保险的有效供给[2]。针对农村商业养老保险，我国可通过商业保险机构在农村专门成立商业养老保险公司，专门办理农村商业养老保险业务，从而促进农村商业养老保险健康发展。农村商业养老保险公司在办理相关业务时具备独特优势：一是业务方向更加清晰，只设计农民养老保险产品，广大的农村地区就是其市场范围，如此能把我国农村社会保障体系中商业养老保险的重要作用充分发挥出来；二是业务技术更加精湛，能重点培养农村商业养老保险业务人员的知识技能、业务技能，从而帮助人员在一个专门的领域不断提升自己的专业水平；三是农村商业养老保险公司能把各大金融机构的力量集中起来，基于不同农村地区拥有的不同经济状况，有针对性地设立各种农村养老基金，并鼓励商业保险机构积极参与运作养老基金，提高资金的运营效率，确保农村养老基金能保值增值。当农村养老基金实现一定的增值目标后，投资者在购买基金产品时就能取得投资收益，缴费的农民也能取得养老保障，相当于把城市居民的一部分钱拿出来满足农村居民的养老需求，为调节我国较大的城乡贫富差距提供帮助。这种城市反哺农村的方式已经在一些欧洲国家得以实现，我国也应主动汲取其成功经验，促进商业保险机构积极参与农村养老保险，不断增加农村商业养老保险的供给主体，针对农村商业养老保险建立合理的、科学的供给体系，提高农村地区的商业养老保险水平。 四、结束语 当下，我国商业保险机构正在大力开发农村养老保险市场、拓展农村潜在客户。因此，我们有理由相信，在我国保险业竞争越来越激烈的大环境里，商业养老保险势必能凭借其独特优势积极参与到农村养老保险当中，从而在广大的农村市场上取得长足发展。 浅谈农村商业保险发展:新型农村合作医疗与商业保险合作的研究 摘要：作为我国政府为了可以有效的提高农村医疗保障水平的重要社保制度，自开设新型的农村合作医疗试点以来，便一直在找寻行之有效的管理手段。新农合同商业保险进行合作，便是探索的道路之一。近年来，随着新农合医疗水平的不断发展和提高，商业保险在新农合中角色定位也发生了一系列的转变，其中最明显的就是，由原来的“点式参与”转变为现在的“过程参与”。在未来，二者的联系也必将愈发的紧密。因此，本文以新农合医疗同商业保险之间的合作为研究点，分别就其合作现状、风险和发展对策进行简单介绍。 关键词：新型农村合作医疗；商业保险；合作；研究 引言：在2007年的全国保险工作的会议上，我国保监会的主席吴定富就提出了要在日后积极发展农村医疗保险相关事业的要求，并指明该工作也将是未来一段时期内我国保险行业发展改革的一项重要任务。新农合同商业保险的合作，不仅促进其自身运行制度的进一步完善、降低办理新农合的成本，还有效的提升了新农合的经办能力，使农民对该项工作的满意度不断提升。但是，由于我国商业保险行业同新农合的合作还处于初级探索阶段，所以，在具体的实施过程中还是会出现一些弊端和问题，这些问题都需要相关部门在该事业日后的发展中不断的改进。 1. 保险公司与新农合合作现状 根据我国保险监督委员会的统计发现，截止到2013年，我国已经有十多家保险公司在全国二十多个省的二百多个县城内参与到了新农合当中。其中，用于医疗保险理赔的基金有四十多亿，并且，已经有近千万人次先后受益，合作医疗费用总共为农民拿出补偿款二十多亿元。同上一年相比，参与新农合的县的数量增加了近三十个，其增长率约为百分之七十二点七、基金的规模约增长了百分之二十三、已经补偿的农民的人数增加了百分之十八点九、用于补偿的资金增加了百分之九十点七。从当前保险公司与新农合的合作情况来看，其合作的模式主要可以分为三种：保险合同型、基金管理型与混合型。之所以要鼓励保险公司与新农合进行合作，主要因为其有四大好处：第一，有效的降低了其运行花费的成本；第二，全面的提升了农民对于医疗保险事业的满意程度；第三，全面的提升了医疗保险事业的运行效率；第四，全面提升了保障水平，由于资金的增加，使得该事业更加具有稳定性，能够为更多的人提供医疗保险。 2. 保险公司与新农合的合作风险 2.1基金运作时的风险 新农合在进行基金运作时面临的风险主要就是来自于支付方面的危机。所谓的支付危机，指的主要是：当保险公司收取了参保人的保费后，却没有在参保人需要时为参保人提供应该的医疗费用[1]。一旦在新农合运作的过程中出现了支付危机，不但会使农民对保险公司产生不满的情绪，还会让保险公司的诚信度随之降低。如果农民对保险公司的诚信问题出现了怀疑的态度，那么无论该保险公司提出怎样的挽救措施，都无法在换回农民的信任，最终的结果就是该投资项目面临投资失败，投入的资金无法全部收回，为公司本身带去严重的影响。 2.2在支付管理费用方面的风险 所谓的管理费用，指的是那些参与到了新农合事业中的保险公司最主要的收入来源，这部分的费用是由我国的政府部门来支付的。如果我国的政府部门不能够及时、足额的将这笔费用支付出来，那么就势必要参与新农合项目的保险公司自行支付，其结果就是导致使保险公司自身原本的主营项目受到影响，其资金流动性被限制。这就会导致部分保险公司对政府丧失信任，从而不会参与到政府其他的此类项目之中，进而使得一些需要企业参与的社会保障事业无法顺利开展和进行。 2.3道德方面的风险 当保险公司参与到了新农合项目中时，就会使我国的医疗社保机构成为该项目的付款人，当被保人需要医疗保险时，作为付款人的医疗社保机构便代替被保险者来支付其因为接受医疗服务产生的一系列的费用，并补偿医疗机构为了给被保人提供医疗服务而消耗的各类资源[2]。从这一关系我们可以发现，新农合这项医疗制度，将我国各项同医疗事业相关的企业的单位联系到了一起，使其成为了一个十分庞大的医疗市场，在这个市场中，各方面的力量都在进行博弈，一旦一方出现问题，那么就会产生风险。 3. 新农合与商业保险的发展对策 3.1建立专业化的管理销售团队 从保险公司的角度来看，新农合属于一项全新的、十分陌生的投资领域，所以，保险公司要想能够在这一领域取得良好的成绩，就必要建立一个专业化管理队伍对相关的工作进行有效的管理、建立一个专业化的销售队伍对该事业给予高度的支持，这也是促进医疗保险行业健康稳定发展的重要基础[3]。与此同时，由于医疗保险行业涉及的专业性医疗知识比较多，对于销售人员的专业性要求比较高。因此，在成立专业性的销售队伍之前，应该要对销售人员进行专业知识和技能的培训，使其能够掌握更多有关医疗保险的专业知识，从而有效的提高业务水平。 3.2建立专业的信息处理系统 伴随着保险公司同新农合之间试点工作的开展，以及参与新农业医疗保险人数的增加，使得该医疗保险事业的信息存储量越来越大。面对此种情况，要想保证信息的有效性，首先就需要建立一个专业的信息处理系统来处理新型医疗保险工作中的各项业务，这也是当前保险公司必须要完成的一项任务。因此，保险公司的管理人员可以借助信息技术，采用人工智能的管理方式，建立一套专业的信息处理系统，并将该系统作为经营医疗保险事业的平台，帮助保险公司处理相关的业务内容。因为该系统是以人工智能为核心，所以系统的科学性使得其能够大批量的处理一些有关承保和理赔的业务信息[4]。并且，由于该系统在处理信息时，利用的是当前最先进的信息技术，所以，它可以分析在医疗保险经营过程中可能会面临的各种风险，并及时的作出预防的对策。该系统的这一特点，使得其能够很好的适应医疗保险业务的发展，满足保险公司控制经营风险的需要。 3.3不断扩展其参与的深度和广度 首先，需要创新筹资方式，通过利用保险公司在各个农村地区设立的网店机构进行资金的筹集，减少在资金筹集过程中产生的行政支出。因此，保险公司需要建立一套完善的报销审核管理体系，在报销费用的过程中实施预缴费的管理制度，使资金的筹集可以带有一定的流动性，从而减少筹资过程中产生的风险。其次，明确权利与责任，保险公司应该要深入参与到新农合制定工作方案的过程中去，充分的利用企业自身的优势和成熟的管理经验，对各项影响补偿资金的因素进行统一的测算和管理[5]。从而有效的强化其对医疗行为的管理和控制能力，制定出科学合理的补偿方案和管理标准，促进新农合工作的完善，减少医疗风险。 结论 总而言之，任何事业的融合和发展都会面临一定的风险。虽然当前我国新农合与商业保险之间的合作还存在着一定程度的风险，并且还没有取得很好的经济收益。但是，从该事业长远发展的角度来看，该项事业的发展潜力是十分巨大的，只要保险公司控制好风险，降低风险水平，便可以借助这一合作事业来树立其良好的企业形象，从而推动自己的发展。另外，商业保险同新农合的合作，还可以推动我国新农合事业的发展建设，使其各项制度尽快建设完成，推动我国社保事业的建设。（作者单位：中国人寿保险（集团）公司）

职业生涯论文:谈知识型员工职业生涯早期阶段管理 论文关键词:知识型员工 职业生涯阶段 职业生涯管理 论文摘要:知识经济时代,知识型员工已成为组织成功的关键。本文立足于知识型员工的特点和其职业生涯早期阶段管理的主要任务,探讨组织和个人在此阶段可采取的有效行为。 一、知识型员工的特点 “知识型员工”这一概念是美国学者彼得,德鲁克首先提出的,具体指“那些掌握和运用符号和概念,利用知识或信息工作的人。”大致具有以下4个特点:1.较高的个人素质和创造能力,较强的独立意识和自主意识:2.高度的自我价值实现欲望;3.工作过程难以监控,劳动成果难以衡量;4.流动性强,流动概率较高。 职业生涯的早期阶段是指一个人由学校进入组织并在组织内逐步“组织化”,并被组织所接纳的过程。这一阶段一般在20~30岁之间,是一个人由学校走向社会、由学生变成员工、由单身生活变成家庭生活的过程。在这阶段知识型员工面临的主要任务为: (一)社会化的任务 刚进入职业生涯早期的知识型员工必须学会如何在组织中行事。在社会化的过程中,知识型员工由于自身特性,会更加明显感觉到很多方面跟原先的期望有很大出入。大学生又是知识型员工的主要来源,所以可借用埃德加·舍因提出的一套展现在选择第一份工作时大学生和组织之间的不同的期望,说明社会化的切实性和真实性。 (二)持续性任务 在社会化和发挥自身价值的过程中,个人与组织都会持续获得某些具体的反馈信息,促进员工进行持续性改进,学习如何在组织约束下更有效率地工作,并在某一具体领域(如营销,工程,信息系统等方面)形成未来职业发展基础的工作能力。 (三)在经历中摸索学习 早期职业生涯会拥有大量的不确定性和挫折,因为在找到合适的位子和职位前,要经历多次尝试。但在美国一家创造性领导研究中心研究表明,职业生涯中遇到的困难、艰苦、创伤反而能促进个人的发展。 二、组织和个人可采取的有效行为 (一)组织在知识型员工职业生涯早期采取的有益行为 1.在招募时提供较为现实的未来工作展望。组织在招募时应向应聘者提供较为现实、全面、有用的信息。包括企业的政策、做法和福利,让招聘者对组织有合理而现实的预期。 对新员工进行上岗引导和岗位设置。新员工上岗引导是指给新员工提供有关工作的具体情况和要求。上岗引导活动首先可由人力资源专员完成,主要介绍组织的基本情况。然后由部门直接主管完成,具体介绍本部门的责任、要求和岗位技能以及部门相关纪律,制度和责任等的具体信息。 (二)知识型员工个人在职业生涯早期采取的有效行为 1.了解组织情况,明确自身发展需求。知识型员工在职业生涯早期,最重要的是要明确自身发展需求,并要评估组织是否适合自身发展需求。这就要求员工多收集信息,以求多了解自己和组织,据此调整职业规划。职业生涯管理是个不断循环的过程,个人的目标会随着眼界的扩大和对组织情况的认识而变化, 利用资源,不断自我提升。在考察职业生涯和确定职业目标,制定适合的发展道路后应有意识地利用组织中一切可利用的资源实现它们。可采取以下具体策略: (1)与组织中能给你提供信息,帮你开拓眼界,并与具有丰富经验的同事建立非正式关系。 (2)就本职工作和上司进行讨论,请教增大工作挑战性、职责和多样性的办法。 (3)分析上司的职业生涯需求并与其进行讨论,看自己能以何种方式提供帮助,使其更有效工作。 (4)多参加正式活动以尽可能了解组织的情况。 (5)阅读组织管理文献,寻找问题答案。 (6)准备与他人分享感想,促进关系的维持。 (7)了解组织的发展方向,学习将来可能需要的技能。 大学生职业生涯教育现状及对策 摘要：面对当前大学生就业形势的严峻挑战，文章试图通过对我国现阶段大学生职业教育现状的分析，提出相应的解决对策，引导高校重视职业生涯教育，提高学生把握现在、掌控未来的能力。 关键词：大学生；职业生涯；高等教育；思考 职业生涯教育的前身是职业指导，随着1971年美国联邦教育署长马伦（MarLand）博士提出“生涯教育”观念，现代职业生涯教育运动正式开始。关于职业生涯教育，目前还没有权威的界定，但业界普遍认为职业生涯教育是有目的、有计划、有组织地培养个体规划自我职业生涯的意识与技能，发展个体综合职业能力，促进个体职业生涯发展的活动，是以引导个体进行并落实职业生涯规划为主线的综合性教育活动。 大学生是特殊的人力资源，对大学生进行职业生涯教育，关系到国家未来人才的质量。美国、英国、日本、澳大利亚等国是较早在学校进行职业生涯教育的国家，20世纪中后期，这些国家就把职业生涯教育渗透到基础教育的整个阶段，并且制定相应的法案保障职业生涯教育的顺利实施。我国的大学生职业生涯教育起步较晚，目前尚处于探索阶段，2003年以后每年有大量应届大学毕业生不能就业，说明在学校活动中专业化的职业生涯教育与指导的缺乏。发展大学生职业生涯教育理论和体系，对于充分开发利用大学生这种优势人力资源，推动现代化建设的发展，具有举足轻重的作用。 一、现状分析 职业生涯教育所诠释的是以人为本的原则，以人的自由全面发展为终极目标的教育理念。在大学阶段开设大学生职业生涯辅导课程已成为全球教育界的共识。据美国职业辅导协会下的青年发展委员会资助的调查显示，美国49个州的百来所大学机构中，几乎所有都提供了不同类型的生涯课程，有关职业生涯教育从中学到大学已成体系，且非常成熟。香港、台湾地区的大学，也都普遍开设了职业生涯辅导课程。进入新世纪，内地各高校也已经逐步开始对职业生涯教育的探讨和摸索。 （一）高校方面 1、职业生涯教育在各高校普遍受到重视，但由于起步较晚，未能获得足够的资源和支持。目前，内地高校因为政府的相关政策引导、学校服务职能的增强，也陆续开设了多种形式的职业生涯教育和辅导课程，并部分计入学分。但由于尚未形成独立的理论和课程体系，开展职业生涯教育的组织应有的固定机构、相应的设施设备、专门的活动或教育场地等，在很多高校并未能获得落实。 2、职业/就业指导较多沿袭传统，还只停留在就业这个具体问题指导的层面上，距离真正意义上的职业生涯教育还有相当一段距离。就业指导以就业推荐、就业派遣、外联企业、举办招聘会等传统形式为主，就业（职业）辅导课程和咨询仅作为“点缀”，并未在全校范围内开展职业生涯教育的培训和个体咨询。高校开展的大学生素质教育也各自成一体，并未有完善的职业教育体系来规范。 3、专业人员配备和相应软环境配套不足。目前，大部分高校不具备相应的专门从事职业生涯教育的专业人员，大多数是由各高校辅导员兼任。相应的软环境的要求，大部分高校也无法满足。 4、职业生涯教育的最终目的是促进个体职业生涯的发展，活动之前要制订有详细的活动方案或计划，并紧紧围绕最终目的而规划、组织和实施，但由于职业生涯教育的体系正处于探索实践阶段，各高校开展的情况参差不齐。有部分院校开设职业生涯教育课程并计入学分，但绝大部分也仅是停留在选修课，甚至只是几次讲座的水平，并没有系统地设置课程体系。更重要的是，几乎大部分院校目前更多关注的是毕业生，而较少能从低年级就开始进行职业生涯的引导和教育。 （二）指导教师方面 1、参与职业生涯教育的教师大部分对这项工作具有饱满的热情，但由于对职业生涯教育的意义认识不够完全，不知该从何做起，这直接影响到教育活动的效果。并且很多指导老师自身的职业经验不多，自我的职业规划都不够清晰，因此所开展的教育活动说服力并不强。 2、指导教师中专业人员少，大多数是从高校的专职学生工作岗位转岗或身兼二职，对职业生涯教育的认识和活动开展基本依靠经验和个人悟性，缺乏专业的学习和训练，对学生的职业生涯困惑大多难以提供实质性的帮助。 3、多数担任职业生涯教育的指导教师仍停留在“单向式”的教育形式，没能根据学生真正的需求来安排课程，课程设置比较盲目，课堂效果不佳，开设的课程受欢迎程度不高。学生对学校安排的职业生涯课程产生不信任，长此以往将产生逆反和排斥心理。 4、多数教师工作时间长、负荷大，但待遇未体现出相应较高水平，很难吸引更多的优秀人员参与其中，且在职业生涯教育岗位上提升较难，主要在于专业技能上的培训和岗位职务上的提拔较难。较多人“找不到职业发展方向”，时间长了容易产生职业“倦怠感”，影响指导教师对职业生涯教育行业的热情和信心。 （三）学生方面 1、大部分学生对职业生涯教育概念认识粗浅，仅停留在“考证”、“职业热门”“行业收入”等问题上。 2、长期以来，大部分学生仅作为职业生涯教育活动的受众存在，被动地接收学校和指导老师传授的知识和技能，对职业生涯教育的需求仅停留在潜意识阶段，需求意识尚未被唤醒，更没有把意识提升为行为或实践，因此，学生更多表现出来的是“漠不关心”，缺乏社会竞争的紧迫感和危机感。 3、由于课程设置和指导教师的原因，部分学生对学校的课程不够信任，很多时候仅仅是应付学分而修读，并未能真正把接受职业生涯教育作为大学生涯的一门重要课程来对待。 （四）社会支持等其他方面 1、社会考评有倾向。政府和社会在对学校的就业进行考评时，更多关注的是就业率的数据，而忽视毕业生的就业质量。很多高校中各专业的就业率高低，对该专业的招生指标有很大影响，因此在日益严峻的就业竞争压力下，社会对学生多鼓励和引导“先就业后择业”的观念，却与职业生涯教育的宗旨相背离，间接导致高校及学生对职业生涯教育的忽视。 2、社会支持不够，且高校对校外资源的使用有诸多顾虑。目前社会资源比较零散，缺乏有效整合，未能对高校的专业指导起到支持和帮助作用。通常校外相关专业人士进校没能起到实质作用，且高校以培养教育为目标，校外机构以盈利为目标，二者的最终目标不一，使得高校对校外资源的使用顾虑较多。 3、高校的“准入”门槛较高，校外有经验人士有意愿也“难以”全职进入学校事业编制。这就极大影响了部分校外专业人士对高校职业生涯教育活动的参与热情。 二、对策思考 （一）高校管理方面 1、应提升职业生涯教育在高校学生工作中的地位，加大对职业生涯教育的专业人员、软硬件配置的投入。建议组建“学生职业发展中心”，职能包含职业辅导与咨询，职业信息收集，学生职业生涯规划社团，学生心理健康咨询及辅导等，功能替代之前的毕业生就业指导中心和心理咨询中心，为学生发展提供帮助。提倡树立“以学生为中心”的服务理念，使之切实做到就业率、就业质量与就业服务的同步提高。 2、将职业生涯教育纳入大学生思想政治教育的体系之中，列入教学计划，使职业生涯教育工作日常化。采取灵活多样的方式，从低年级到毕业班，分阶段在大学生中开展有针对性、系统性、连续性的职业生涯教育，并计入学分。对低年级学生着重制定“自我认识、树立目标”及“增强素质、制定计划”，而高年级着重“树立信心、抓住机会”和“知己知彼、人才匹配”的分类教育目标。除理论课程外，依托校园文化建设和素质拓展计划，全方位、分级开展各类校内活动。 3、改善从业教师所需的工作环境和软硬件工作条件。给予相应的薪资待遇，对超负荷，超时间部分工作给予合理的回报；提供从业教师参与培训和提升的机会，对有志于长期服务的老师和仅仅是有兴趣的参与者区别对待，给予不同档次的培训机会；设计从业教师发展空间，开设适当的发展通道，鼓励长期的指导教师往纵深专业化方向发展。 4、适当借助校外资源，弥补校内职业指导人员数量、质量上的不足。可邀请各行业、企业HR人士（人力资源管理专员）从行业的角度分析对职业生涯教育的理解；利用专业机构/专业人士的优势，考虑合理的高校和社会的资源置换，给予指导教师和学生更多的实践机会；充分开发校友资源，提供学生生涯访谈或求职机会；开辟校外有经验人士全职进入高校，或者作为志愿者参与和指导高校职业生涯教育活动的通道。 （二）指导教师方面 1、多参加相应专业培训。经过系统训练并获得资格证书，有助于支撑指导教师的从业信心。可以通过筛选选派部分优秀教师参加外地专业发达地区的培训，更多数人员可以在当地寻求相关机构就地培训。 2、在开展教学活动之前，本着“以学生为中心”及“以学生的需求为出发点”的思路设置课程内容，尽量以小团体教学为主。摒除“单向式”教学，课前课后通过问卷调查以了解学生的需求和课程教学效果，将学生纳入职业生涯教育的主体中来，帮助学生树立在校期间就是“准职业人”的概念。 3、在进行个人咨询时，要充分引导学生意识上的主观能动性发挥，告知设计的方法，以学生的决定为中心，帮助分析和澄清错误，坚决避免给予式、命令式、替代式、超越式等咨询方式。对于不明晰的结论，不能轻易给出。 （三）学生方面 1、引导学生自发建立职业生涯教育规划的专业社团，以学生“自我管理、自我教育、自我服务、自我促进”为主，指导教师辅导为辅。鼓励高年级学生协助指导低年级学生，实现“传帮带”。 2、鼓励和引导学生走向社会，充分利用闲时、寒暑假接触岗位，在与社会的接触中坚定职业生涯教育的必要性，增强竞争意识。有意识开设“第三学期”，实际参与社会岗位锻炼，更可作为选择职业方向的参考依据。 3、条件允许的，可以有选择地参加校外专业机构的相关活动，例如就业训练营、校友职业沙龙、机构的职业工作坊等。可考虑选择一些资质合格，属公益性质或费用较低的专业机构活动参加，强化个人职业生涯教育效果。 （四）社会支持及其他方面 1、高校职业生涯教育是一个全社会要共同关注的问题，社会相关机构或相关人士的责任不可推卸。目前社会资源比较零散，缺乏有效整合。建议人事主管部门应尽快对社会资源进行筛选整合，形成高校、学生及家长、社会相关合格机构共同构建的服务网络。 2、社会相关机构开设的专业培训，应主动邀请吸引高校的指导教师参加，并参与实践活动。 3、倡议具有资质的专业机构调整资源，主导建立“职业生涯中心”，针对大学生的职业生涯教育设置相关课程，按照“不以当前盈利”，重在“建立长期的品牌”为思路，待学生成为职业人后再挖掘相应的商业价值。 4、人力资源行政部门应对大学生在校期间的职业生涯教育多给予指导，并联络各社会机构共同参与其中，为学生的各种社会性实践多提供指导、帮助和支持。 职业生涯教育是实施素质教育的有效手段，关系到国家未来人才的质量。它是一个系统，“种子、环境、农民”三者缺一不可。“种子”是指想发展的学生，“环境”是指学校的一整套适合学生发展的文化、制度和教学设置，“农民”是学校的指导教师，只有在三者形成系统时才能更好地发挥作用。它同样还是一个连续的过程，每个阶段有不同的指导任务，这需要系统的整体规划，从一年级开始进行指导，在功能上既包括职业指导也包括就业指导。职业生涯教育的实施还需要整合高校、专业机构、社会单位多方面的力量和资源，提高“个体的自我认识”是学校需要关注的，介绍“职业世界”是专业机构需要关注的，而社会单位侧重介绍不同岗位需要的能力，并提供一些实践的机会。让学生通过职业生涯教育的主题性综合实践活动，了解社会变迁趋势，体会职业工作意义，认识职业素质要求和有关职业发展的个人兴趣及潜能，形成正确的职业价值观和就业创业的思想准备，提高升学与就业选择的主动意识和科学态度，为未来的专业知识技能学习和职业生涯发展做好充分的准备。 参考文献： 1、美、英、日国职业生涯教育情况[N].中国教育报,2006-10-12. 2、陈军,董丁戈.职业生涯教育与人的全面发展[J].当代青年研究,2005(12). 试论大学生职业生涯规划中的问题与对策 论文关键词：大学生；职业指导；职业生涯规划 论文提要：目前，全国高校大学毕业生就业形势日益严峻，使得对大学生进行系统的职业生涯规划尤显意义重大。本文从实际出发，在分析当前大学生职业生涯规划现状的基础上，对当前大学生职业生涯规划中存在的问题进行思考，并提出具有可操作性的对策建议。 随着我国高等教育大众化、用人机制市场化、经济体制转轨和产业结构调整以及社会整体就业压力的加大，普通高等学校毕业生就业问题日益成为高等教育和社会关注的热点。近年来，大学生就业面临十分严峻的局面。2007年大学生毕业人数为495万人，2008年更将达到559万人。因此，在未来就业形势仍比较严峻的情况下，大学生很有必要及早规划自己的职业生涯，科学认识就业环境，树立明确的目标，在四年有限而宝贵的时间里掌握有效的知识和技能，发挥个人特长，找到适合自己的职业。 一、职业生涯规划的涵义及其意义 职业生涯是指在一个人的一生中，由于心理、社会、经济、生理以及机遇等因素相互作用所造成的工作、职业的发展变化。职业的发展是个人发展中的一个最主要的方面，它跨越人的整个一生并涵盖个人的自我概念、家庭生活，以及个人所处的环境、文化氛围的方方面面。 职业生涯规划是指个人发展与组织发展相结合，对决定一个人职业生涯的主客观因素进行分析、总结和评定，确定一个人的事业奋斗目标，并选择实现这一事业目标的职业，编制相应的工作、教育和培训的行动计划，对每一步骤的时间、顺序和方向作出合理的安排。开展职业生涯教育对于大学生来说具有非常重要的意义：首先，有助于大学生了解自我、了解社会，在就业时做到心中有数，避免无的放矢。通过开展职业生涯教育使学生正确认识自身的特性和潜在优势，根据自身的性格、兴趣、能力进行合理的、全面的定位，并紧密结合市场对人才的需求状况，寻找适合自己发展的平台。其次，职业生涯规划能够让大学生实现自我超越。大学生在充分认识自己，客观分析环境的基础上，科学树立目标、正确选择职业，并运用适当的方法、采取有效的措施，克服职业生涯中的困难和阻力，避免人生陷阱，从而获得事业的成功。再次，职业生涯规划可以帮助大学生扩大自己所需要的人生资源，并将不同的人生资源进行合理的整合与规划，实现动态的发展。 二、大学生职业生涯规划中存在的问题 1、职业生涯规划的理念还比较淡薄。目前，虽然大学生职业生涯规划问题越来越受到重视，但真正普及还远远不够。大部分在校大学生没有进行过职业生涯的思考和规划，尚未认识到职业生涯规划的重要性和对自己人生发展与就业的意义。他们在大学里除了读书和参加相关活动之外，对“将来如何发展”、“怎样选择适合自己的职业”等问题从未做过认真考虑，面对竞争激烈的就业市场，缺乏认真的准备。有些大学生把希望寄托于学校、老师和家长。另外，一部分高校对职业生涯规划的相关知识和重要性没有向大学生进行有效的宣传。 2、高校缺乏完整的职业生涯辅导工作体系。大学生职业生涯辅导，是一个系统工程，要将个人的自我规划和学校、社会的职业生涯指导结合起来进行，不是仅靠几个指导教师和几场讲座就可以完成的。目前，有些高校还没有按照国家有关规定，按比例投入资金和人力来发展职业生涯教育。而是把工作重点放在就业政策宣传、就业安置、派遣等层面上。由于缺乏对学生的系统培训和教育，使学生把职业规划与求职技巧、参加招聘会等同起来。 3、缺乏专业和有针对性的测评工具。测评是职业生涯规划中一个很重要的项目，它包含了对个体的生理、认知以及情感的测量和评价的过程，是一种复杂的、跨学科的技术。职业测评能使大学生在一定程度上了解自己的兴趣、爱好、气质、性格、能力等多方面的特点，作为学生未来职业规划的参考。目前，市场上大部分测评工具是针对社会群体开发的，并不适合大学生这一群体。国内的测评，也主要是引进欧美职业生涯规划系统，这种“引进”会因东西方文化、价值观差异和翻译偏差而产生问题，但本土化的修订还远远不够，一些测评软件中的常模也并不完全适合我国学生的特点。 4、缺少专业化、职业化、长期稳定的工作队伍。全国大部分高校从事就业指导工作的人员，一般是由从事学生工作的副书记、辅导员来进行的，专业化水平有限，缺乏相应的知识背景和专业技能。专职的授课教师比较少，进行相关理论研究的专门人员尤其严重不足。呈现出从事就业指导实践工作的没有系统的理论研究，从事理论研究的没有从事就业指导的实践工作，理论与实践相脱节的现象。由于部分高校辅导员工作的专业化、职业化还没有普遍推开，在从事一定时间辅导员工作后就会面临“转岗”的局面，也造成了这支队伍的不稳定。 三、解决高校大学生职业生涯规划存在问题的对策 1、树立科学的职业生涯规划教育理念。古人云：“凡事预则立，不预则废”。社会的发展深深影响着我们生活、工作的方式，进而影响我们对职业的规划和追求。作为社会剧变的产物，生涯规划已成为每个人都不得不面对的重要任务。首先，高校要认识到职业生涯规划对大学生和学校发展的重要性，树立一种注重学生全面发展，开发学生潜能，以学生的可持续发展为第一要务的教育理念。其次，学校就业指导中心要做好宣传和教育工作，让学生主动地、热情地、负责地参与到自己的生涯规划中来，更好地促进大学生职业生涯规划在学校和广大学生中开展起来。 2、构建系统的大学生职业生涯规划教育体系，将职业指导贯穿于大学教育的全过程。把职业生涯规划教育作为就业教育的重要内容列入教育计划之中。由学校就业指导中心、科研机构等机构，学校领导、专业工作者、兼职辅导员、班主任和专业教师等人员组成，各类人员齐抓共管，共同发挥作用，适时地为学生提供职业生涯规划的辅导和咨询，并结合工作实践开展研讨活动。重点推行四年职业规划项目。从学生一进校就进行职业教育，第一年帮助学生对就业市场的状况进行接触和了解；第二年要帮助学生发现和了解自己的特性、兴趣和专长；第三年要帮助学生收集企业、用人单位资料和市场需求，参加社会实践，使学生对选择职业有直接的感受；第四年指导学生进行写求职信，参加面试等专题训练，帮助学生收集就业信息，举办各种就业市场活动。这种就业指导贯穿学生的大学生涯，对学生形成正确的就业观，增强就业能力和做好就业准备起着很重要的作用。 3、加快职业生涯规划教育课程体系建设。对大学生进行职业生涯规划教育，课程建设是关键。高校可以依托自身学科门类齐全的优势，针对不同的专业，编写相应的就业指导教材，设置职业生涯规划理论、实践活动、文化素质等教育课程，课程的设置要有前瞻性，使学生了解学科相关职业最前沿的动向与发展。可以使企业最新的生涯规划成果、经验教训、管理理念进入教科书，缩减学校教育与社会应用之间的差距。改革传统的“填鸭式”教学方式，实行基础知识教学讲授法、环境意识教学调查法、模拟职业生涯规划教学实践法以及案例教学法。 4、选择和开发大学生的职业生涯规划系统和测评工具。大学生群体的特殊性决定了他们进行职业生涯规划的特殊性。因此，高校应充分认识到职业测评在大学生职业生涯规划管理教育和职业选择中的作用。挑选和引进合适的测评工具，凭借内部人员或与外部的测评机构共同开发。通过科学、完善的测评手段，给予所有学生而不仅仅是毕业生完整、科学的自我认知。高校在选择和开发适合的测评工具时，应从大学生自身的特点出发，注重专业性、实践性和经济性的结合。 5、加强队伍建设，培养一批专业强、素质高的职业指导教师。对大学生进行职业生涯教育，根本在于教师。一个专业的职业指导教师应具备以下素质：在职业生涯规划教育指导方面具有较广博的职业生涯规划知识和较开阔的视野以及一定的实践经验，具有良好的知识运用能力。要通过加强管理和培训，提高就业指导人员的素质。对他们进行职业生涯设计理论和实践、人力资源开发与管理、人才测评与统计、就业求职心理研究、劳动人事制度及相关法律法规等方面的专业培训。使他们熟知大学生就业政策、就业管理业务、就业教育方法。同时，教师还应具备良好的心理素质，从而为学生提供更为专业的就业指导和职业生涯规划服务。 6、加强大学生跟踪调查和信息反馈，完善大学生职业生涯规划管理体系。大学生职业生涯规划是一个循序渐进、动态发展的过程。作为学校组织，一是要加强对大学生职业生涯规划的跟踪调查，比较他们的修正规律，总结实践经验，积累案例；二是要加强对毕业生的后续跟踪，收集就业信息，为学校教学工作反馈信息；三是要做好用人单位的回访工作。了解毕业生的实际工作状况和单位对毕业生工作的评价意见；四是邀请各阶段毕业的校友回校交流。通过报告会、座谈会，向在校学生讲述他们不断调整个人成长与社会发展相匹配的过程，加深在校学生的印象。通过比较研究，探寻大学生在校期间及毕业之后的大学生职业生涯规划的规律性，为学校开展职业指导提供科学的依据，不断完善大学生职业生涯规划的管理体系。 大学生就业是一个综合性的问题，涉及到国际国内宏观就业环境、经济结构调整、劳动力市场、教育结构调整和改革等诸多因素。目前，大学生就业也越来越受到社会、学校、家长和大学生的普遍关注。“狭路相逢，勇者胜；职场竞争，规划者赢”。因此，作为新时代的大学生，应该树立远大理想和抱负，确定合理的择业目标，做好科学的职业生涯规划，为将来的就业打好基础，实现个人价值和社会价值的统一。 会计专业人员的职业生涯设计模式解析 论文关键词　会计专业人员；职业生涯设计；模式 论文摘要　本文从人力资源开发的角度，分析、探讨会计专业人员如何通过职业生涯设计来帮助自己在事业的发展道路上走得更高、更远，从而让人生更加灿烂。 世间万物，犹如宇宙中的天体一样。都有自己运行的轨迹。人作为万物之灵。也有自己的发展道路。职业生涯设计在专业人员的职业发展道路上起着非常重要的作用，它制约着一个人在事业发展上的高度。会计专业人员由于自身专业性强的特点，事业发展道路尤为重要。如果能借助人力资源学科中的职业生涯设计内容对自己的人生、事业进行很认真的设计，就会有助于会计人员在自己的职业道路上走得更加稳妥，发展得更快，人生更加辉煌。否则，很有可能由于认识的局限性、盲目性和从众心理，错失良好的发展机遇，留下终生遗憾。 一、职业生涯设计相关理论 “职业”一词有多种含义。从最常用的意义上说，它可以指发展(他的职业生涯进展良好)、专业(她选择了从事会计工作的职业)或终身工作的历程(他的职业历程包括了在6个不同组织中承担12种职务)。我们这里使用职业(career)这一概念，是将它定义为一个人在其一生中所承担职务的相继历程。 职业生涯设计有两种实现的途径：组织为员工职业发展进行的设计和员工自身进行职业发展规划，本文主要指后者。如果员工个人对自己的发展道路进行很好的设计，不但有利于组织和社会。而且员工对自己的工作能够采取一种长远的眼光，不为短期利益所迷惑，为日后赢得更广阔的发展空间，实现人力资源的有效配置和高效利用。 “无边界职业”是指员工职业的发展、对组织的忠诚度、重要技能的形成以及市场价值，是由个人而不是组织决定的。 “横向发展”，今天的职业生涯已经不同于过去。“传统观点认为，职业生涯是在1－2家企业中所实现的直线式向上进步过程，或者是在一种专业领域中获得的稳定就业机会。” 现在，人们的职业生涯倒更像是“由个人推动的而不是由组织驱动的。并且还会随着雇员个人和环境情况的变化。由雇员个人重新对其进行设计。”在这种情况下，企业和雇员之间的心理契约发生了变化。过去，雇员们是在“用忠诚交换获取工作保障”；而今天，随着竞争的加剧，环境的动荡，“雇员们是在用自己的工作绩效来换取有助于保持自己的市场竞争力的一系列培训、学习及个人发展机会”。这样，不但员工的行为符合组织的利益，而且符合员工的长期利益。从而使员工能够发挥他们的自身潜能。 “全面发展”。马克思在论述社会进步与人的发展时认为：人所追求的社会进步归根到底在于人本身的发展，它的最高目标是人的全面发展。“每个人的全面而自由的发展”是以人与自然的和谐发展为前提的。人的全面发展意味着人的个性的丰富性和能力的多样性。它使人在复杂多变的社会生活中能够应付自如。显示出更强的主动性和创造力。因而就更为自由。 “学习理论”。以美国麻省理工学院教授彼得·圣吉为代表的西方学者，吸收西方管理文化的精髓，提出了以“五项修炼”为基础的学习型组织理论。学习型组织的本质特征就是“善于不断学习”，主要包括四点：终身学习、全员学习、全过程学习和保持学习能力。 人力资源开发，其主要目的是提高组织和个人的未来工作绩效，因而开发实际上是挖掘雇员的超出当前工作需要的潜力，使其具有适应未来需要的技能和能力。 二、会计专业人员特点 会计人员应具备的素质与表现出的特点，传统观点与现代观点有着各自不同的看法。 (一)传统观点 人们传统上认为会计人员固执呆板、保守、精于计算、缺乏灵活性。这可能与会计准则中某些原则对于会计人员的观念与行为有着严重的制约作用有关，在很大程度上是由工作性质所决定的。如社会大众对从事某一职业的人员往往概括出刻板印象，如医生应该是细心、认真的，演员应该是活泼、善于表现的，等等。无独有偶，西方发达国家对会计人员的认知与中国人非常类似。在霍兰德的职业个性与工作环境匹配理论中，对会计人员个性有如此的描写：顺从、高效、实际、缺乏想像力与缺乏灵活性。总之，优点与缺点集于一身。 (二)现代观点 在经济全球化背景下。企业在全世界范围内展开了竞争。对人才的竞争也更为激烈，对人才也有了更高、更新的要求。要求会计人员不仅是专才，而且是通才，要一专多能；不仅能做好企业账目。及时提供各类报表，而且能为企业筹资、融资出谋划策。为企业高层提供专业化建议。因此，要求企业会计人员不但对自己的专业要非常熟悉，而且还应具备企业管理相关知识，了解企业发展情况与社会经济、金融改策的变化动向等。 三、会计人员的职业生涯设计 根据相关的职业生涯设计理论和会计人员自身的职业特点，笔者为会计人员设计出三种发展道路模式可供选择。 (一)纵向发展模式 这是一条传统的发展模式，是指会计人员从助理会计师、会计师、注册会计师、国际注册会计师(主要有ACCA与CPA两种)逐步晋升的专业发展道路。在我国的实际情况是，助理会计师与会计师人数众多。而注册会计师与国际注册会计师人数很少。国际注册会计师在我国影响较大的是美国注册会计师(CPA)与英国特许会计师(ACCA)。每一种会计师都有其特点，适应不同类型的人员。第一类，助理会计师与会计师。优点是考试相对容易，但缺点是要求有较丰富的实践经验且收入有限，属于一般专业人员，而且在成为助理会计师之前需要通过各省组织的会计证考试；第二类，注册会计师，就业方向面向上市公司和会计事务所，优点是收入较高且容易找到较为理想的工作，但缺点是考试难度大。每年考试通过率不到10％；第三类。国际注册会计师其职业选择是外资企业或中外合资企业。优点是收入高、待遇好，缺点是除了要求很强的会计工作能力，而且还需要具备很高的英语能力。因此，每一个人应根据自身的能力与潜力选择不同的专业高度。 在这里。特别需要强调的是会计人员的学习能力，因为在全球化背景下变化会成为永恒。比如，我国从计划经济到社会主义市场经济的转型，电脑的普及以及新会计准则的颁布，都要求会计人员根据环境的变化和企业成长的需要，树立终身学习的观念，不断增强自身的学习能力，更新自己知识结构。与时俱进，促进自身与企业的和谐发展。再比如，平衡记分卡有四个衡量指标：财务、客户、业务流程和企业的成长。要想企业不断成长，首先需要员工不断成长，员工要成长就需要具备永不枯竭的学习能力。 (二)横向发展模式 这是一条更有挑战性的现代模式，是指会计人员在具备一定的会计知识、技能之后转向管理岗位的发展。从纵向发展模式分析中我们可以清楚地了解到，在专业化发展道路上，对有些人未必合适。它需要满足一定的约束条件。比如，注册会计师要求通过难度较大的考试，国际注册会计师需要扎实的英语功底，这样，就 制约了一部分会计人员的发展高度。从前面的理论分析中，可知，会计人员还可以选择横向的发展道路。如果某个人知识渊博、人际关系能力强、观念新、点子多、敢冒风险、善于创新，向管理岗位发展则更适合。他(她)可以充分利用自己以前的会计知识与能力来做好企业管理工作。这样，会计人员在工作中不但发挥了原有的技术优势。而且在新的发展时期，会计人员运用技术优势拓展知识和专业技能领域，扩大了自己的发展空间。如果会计人员成为管理人员，就能很好地实行成本控制，充分运用投资、筹资功能，很好地为企业进行资本运作。在现代500强企业中，这样的例子是很多的。 还有，在中国人理财意识已然苏醒的形势下，对理财人员的社会需要将会以几何式的速度递增，会计人员可以传向金融、家庭理财管理等方向，寻求新的发展机会。 (三)斜向发展模式 这是一条更为灵活的发展模式，是指会计人员既不走自己专业化道路。也不走管理化道路，而是走适合自己的道路。因为专业化道路有限制条件，而公司的管理岗位也是有限的，还要涉及到是否具备管理技能。企业调动或者个人自动寻找在自己原来的职业生涯道路上没有发展空间时而选择从事另外一种工作，这样的选择不但有助于企业降低人力成本，也会有助于员工个人成长。 人力资源管理中的能力工作匹配理论和组织行为学中的发展员工多种技能以激发工作热情的动机理论告诉我们：人要做的第一个关于职业的决定就是职业选择。理想化的职业选择，就是你想要从生活中得到的以及你的兴趣、能力等与市场的机会保持最佳的匹配。良好的职业选择，应该能给你带来一连串的机会，让你不断找到能很好表现自己的职位，从而使你一心想保持自己所选的职业，并感到工作带给你的高度满意感以及工作和私人生活之间的恰当平衡。一句话，匹配得当的职业是那种会使你产生一种积极的自我概念，诱发你去做认为很重要的工作，并使你过上所渴望的那种生活的选择。 四、结语 平衡记分卡有四个衡量指标，其中之一是企业的学习与成长，要想企业具有学习和成长能力，最重要的就是先使员工不断成长，具有永不苦竭的学习能力。无论是纵向发展、横向发展还是斜向发展，人总是处于一种变化中，不断地调整自我，不断地适应变化的环境，使企业永葆基业长青。也使自己的事业永葆青春。 马克思的“人的全面发展理论”告诉我们，要不断地丰富自己的个性、挖掘自身的潜能，拓展自己能力的多样性，在多变的世界中应对自如，促使企业与社会、个人与企业和谐的发展，提高人的主动性和创新能力，达到人的自由的、和谐的、全面的发展。 谈搞好职业生涯设计，规划完美人生 论文关键词：职业生涯 职业生涯设计 论文摘要：本文主要阐述了职业生涯设计的重要性和怎样正确的去设计自己的职业生涯，这将对自己的一生起到非常重大的作用。 俗话说“男怕入错行，女怕嫁错郎”。职业研究表明，在职业生涯的起步阶段，由于个人的可塑性强，职业转换成本低，如果在这个阶段就对自己的职业有一个准确的定位和长远的规划，效果极佳，将非常有利于自己今后的成长与发展。 美国生涯理论专家萨珀说，“生涯”是生活里各种事件的方向；它统合了个人一生中各种职业和生涯的角色，由此表现个人独特的自我发展形态；它也是人生自青春期至退休所有有酬或无酬职位的综合，除了职位之外，还包括与工作有关的各种角色。因此，一个人从职业学习开始到职业劳动最后结束的这一人生旅程就是职业生涯。 广义的职业生涯是指从职业能力的获得、职业兴趣的培养、选择职业、就职，直至最后完全退出职业劳动这样一个完整的职业发展过程。因此，其上限从0岁人生起点开始。狭义的职业生涯是指从踏入社会、从事工作之前的职业训练或职业学习开始直至职业劳动最终结束、离开工作岗位为止。 狭义的职业生涯是指职业准备期，这一时期可以说是在形成了较为明确的职业意向后，从事职业心理、知识和体能准备以及等待就业的时期。 1、职业生涯设计的重要性 设计自己的职业生涯，就是将理想的人生化为现实的人生。一个人的事业究竟应向哪个方向发展，可以通过制定职业生涯规划明确起来，也就是说，个人对今后所要从事的职业、要去的工作组积、要担负的工作职务和工作职位等一系列发展道路做出设想和计刻。 第一，职业生涯设计有利于明确人生未来的奋斗目标。美国的戴维•坎贝尔说过：“目标之所以有用，仅仅是因为它能帮助我们从现在走向未来。”只有有了明确的目标，才会激励人们努力奋斗，并积极去创造条件实现目标，这样就可以避免无目标地四处飘浮，随波逐流，浪费青春。事实也证明，有不少人由于对自己的职业生涯毫无计划，目标不明，从而造成事业失败，并不是他们没有足够的知识和才能，失败主要在于他们没有设计和取得最适合于他们成长与发展的职业生涯。 第二，职业生涯设计有助于帮助自己确定职业发展目标。通过分析，认识自己，了解自己，估计自己的能力、智慧以及性格；找出自己的特点，明确自己的优势,正确设定自己的职业发展目标，并制定行动计划，使自己的才能得到充分发挥，以实现职业发展目标。 第三，职业生涯设计有利于本人和组织更好地了解个人的实力和专业技术。《水浒传》中描述，在陆地上斗，张顺是李逵的手下败将，可在水中打，张顺却把黑旋风李逵淹得直翻白眼。事业生涯的设计与开发也是如此，对个人来说，应有自知之明，不仅要知己所长，还要知己所短。要在工作上取胜，必须制订出一个知己之长短、知环境之利弊、扬长避短的职业生涯计划，只有这样才能选择合适的职业和职务。 第四，职业生涯设计有助于鞭策自己努力工作。对许多人来说，制定和实现规划就像一场比赛，随着时间推移，你一步一步地实现规划，这时你的思维方式和工作方式又会渐渐改变。有一点很重要，你的规划必须是具体的，可以实现的。制定职业生涯规划的一个最大的好处是有助于我们安排日常工作的轻重缓急。通过职业生涯规划，能使我们紧紧抓住工作的重点，增加我们成功的可能性。 第五，职业生涯设计有利于人尽其才，避免人力资源的浪费。个人所制订的事业发展的目标和职业生涯开发的计划能否实现，除了个人的努力外，还需要组织创造条件，特别是在我国，目前条件下许多人的工作还是由组织上安排的。有许多懂专业的技术人员被组织安排到管理岗位上，他们从专业之塔的顶端一下子抛到管理之塔的底部，本是一颗专业技术上的明星，却陨落成为一名初出茅庐的管理人员。由于缺乏管理的知识和技能，尤其不善于处理人际关系，工作中往往焦头烂额，不得不请求下台，重操旧业。当然，也有许多科技人员被组织和群众推上了管理岗位，做出了卓越的成就。因此，了解每个人的气质、性格、能力、兴趣、价值观和理想等是十分必要的，特别要了解每个人的职业发展计划和设想，从而为他们创造实现事业目标的环境和条件。这样才能为社会做出更大的贡献。 因此，职业生涯设计的目的绝不只是协助个人达到和实现个人目标，更重要的是帮助个人真正了解自己，并且进一步详细评估内外环境的优势、限制，设计出合理且可行的生涯发展计划。 2、职业生涯设计的方法 职业生涯设计对于人生道路具有战略意义，至关重要。决策正确，则一帆风顺，事业有成。反之，则弯路多、损失多，乃至苦恼多、教训多。如何进行职业生涯的设计呢？ 首先要“定向”，此为“一定”。方向定错了，则南辕北辙，距离目标会越来越远，还要重新走回头路，付出较大的代价。因此，职业生涯决策，决不能犯“方向性错误”。 通常情况下，职业方向由本人所学的专业确定。但现实的情况是，很多人毕业后，并不能完全按照自己所学的专业来选择工作，有的甚至与原专业风马牛不相及。“学非所用”、“用非所学”、“专业不对口”的情况比比皆是，已不足为怪。在这种情况下，就需要认真考虑，选择适合自己的职业岗位。有时为了就业，甚至要强制自己去“适合”并不喜欢的岗位，只要这种职业是社会紧缺的、急需的或有发展前景的。有些学子在学校里读了双学位，拿了几种职业等级证书，就业时就比别人多了几个机会，显得高人一筹。 其次是“定点”。所谓“定点”，就是定职业发展的地点。比如有些人毕业后选择去南方，有些选择到上海、沪宁线一带发展，有的则选择去边疆、大西北，到祖国最需要的地方去。这些都无可非议，但应该综合多方面因素考虑，不可一时冲动，心血来潮，感情用事。比如，有的毕业去了南方，认为那里是改革开放的前沿，经济发达，薪资水平较高；但忽略了竞争强烈、观念差异、心理承受能力，甚至于气候、水土等因素，结果时间不长又跳槽离开。当然这也无所谓。但如果一开始就选准方向，就可以在一个地方，围绕一个职业长期稳定发展，对自己的资历和经验都会有助益和长进。时间加努力，有望成为某一领域的资深人士，会更为有利。频繁更换地点，今天在这明天到那，对职业生涯成长肯定弊多利少。 再次是“定位”。择业前要对自己的水平、能力、薪资期望、心理承受度等进行全面分析，做出较准确的定位。不可悲观，把自己定位过低，更不要高估自己，导致期望值过高，一旦不能如愿，失望也就越大。刚毕业就被知名大公司选中，而且薪资福利不菲，当然是你的运气。如果没有碰上这种好机遇，也无须气馁。不要过分在意公司的名气、薪资的高低，只要这家公司、这项专业岗位适合你，是你所向往和追求的，就应该去试一试，争取被录用。确立从基层做起、从基础做起，逐步积累经验，循序渐进，谋求发展的思想理念，可能对你的一生都会有好处。 3、职业生涯设计步骤 职业生涯设计由审视自我、确立目标、生涯策略、生涯评估四个环节组成。 首先，有效的职业生涯设计必须是在充分且正确地认识自身的条件与相关环境的基础上进行。对自我及环境的了解越透彻，越能做好职业生涯设计，即“知己知彼，百战百胜”。所谓“知己”，就是自我认识与自我了解，“知彼”，就是熟悉周围的环境，特别是与生涯发展有关的工作世界。 其次，有效的生涯设计需要切实可行的目标，以便排除不必要的犹豫和干扰，全心致力于目标的实现。如果没有切实可行的目标作驱动力的话，人们是很容易对现状妥协的。所确立的目标要符合社会与组织的需求，适合自身特点，长短配合，高低恰到好处，明价确具体等。 再次，有效的生涯设计需要确实能够执行的生涯策略，这些具体且可行性较强的行动方案会帮助你一步步走向成功，实现目标。 最后，有效的生涯设计还要不断地反省且修正生涯目标，反省势策略方案是否恰当，以能适应环境的改变，同时可以作为下轮生涯设计的参考依据。 4、职业生涯设计保证 在进行职业选择时，首先应充分认识自己与周围的环境，这样才能在选择职业时做到心中有数。 第一，自我优势分析。你曾经做过什么。即你已有的人生经历和体验，如在学校期间担当的职务，曾经参与或组织的实践活动，获得过的奖励，等等。这些可以从侧面反映出一个人的素质状况。在自我分析时，要善于利用过去的经验选择、推断未来的工作方向与机会。 一是分析学习了什么。在学校期间，你从学习的专业课程中获得什么。专业也许在未来的工作中并不起多大作用，但在一定程度上决定你的职业方向，因而尽自己最大努力学好专业课程是生涯规划的前提条件之一。同时，你要善于从中总结，真正化为自己的智慧。二是分析最成功的是什么。你可能做过很多，但最成功的是什么？为何成功？是偶然还是必然？通过分析，可以发现自我性格优越的一面，譬如坚强、果断，以此作为个人深层次挖掘的动力之源和魅力闪光点，这也是职业规划的有力支撑。 第二，自我劣势分析。性格弱点。一个独立性强的人会很难与他人默契合作，而一个优柔寡断的人绝难担当企业管理者的重任。卡耐基曾说，人性的弱点并不可怕，关键要有正确的认识，认真对待，尽量寻找弥补、克服的办法，使自我趋于完善。也许你曾多次失败，就是找不到成功的捷径；需要你做某项工作，而之前从未接触过，这都说明经历的欠缺。欠缺并不可怕，重要的是经验或经历中所欠缺的方面。 第三，环境分析。对社会大环境的认识与分析。当前社会政治、经济发展趋势；社会热点职业门类分布与需求状况；自己所选择职业在当前与未来社会中的地位情况；社会发展趋势对自己职业的影响。 同时对自己所选企业的外部环境分析，从事行业的发展状况及前景及本行业中的地位与发展趋势；所面对的市场状况。 第四，人际关系分析。个人职业过程中将同哪些人交往，其中哪些人将对自身发展起重要作用，是何种作用，这种作用会持续多久，如何与他们保持联系，可采取什么方法予以实现；工作中会遇到什么样的同事或竞争者，如何相处、对待。外因是变化的条件，内因是变化的依据。 职业生涯设计做到既知己又知彼，就有了成功的基础。只要脚踏实地地按照设计要求努力去做，就会收获职业成功的喜悦。 浅析高校教师职业生涯规划 [论文关键词]高校教师 职业生涯 规划 [论文摘要]职业生涯是个体职业发展的历程，职业生涯的成败对人的一生有着重要的影响。对高校教师而言，职业生涯的成败也直接影响着其劳动积极性和主动性，并影响着高校组织的效率与效益。 职业生涯是个体职业发展的历程，是指一个人终生经历的所有职业发展的整个历程，人的一生主要是在职业生涯生活中度过的，职业生涯的成败对人的一生有着重要的影响，对高校教师也是如此。因此，科学地将职业生涯划分为不同的阶段，明确每个阶段的特征和任务，做好规划，对更好地积累自己的职业准备，实现确立的人生目标，非常重要。 一、职业生涯规划的内涵 随着社会经济的快速发展和知识经济的来临,各类职业对从业者的思想素质、生理与心理素质、技术素质以及各种知识与能力的要求越来越高，职业竞争也越来越激烈，进行职业生涯规划，不仅是高校组织发展的重要任务，也是教师自身实现其职业生涯发展目标的重要手段和措施。 职业生涯规划是指根据自己设定的长远的职业生涯目标，将大目标分解成一些子目标，按照子目标的落实思路和策略制定具体的日程表，再分析实现的步骤、程序、检查办法等，通过实现小的目标，最后实现长远目标。职业生涯规划以人自身为开发对象，工作重点是提高从事职业所要求的伦理观念、知识技能水平等。个人职业生涯规划是指为了获得或改进个人与工作有关的知识、技能、动机、态度、行为等因素，以利于提高其工作绩效，实现其职业生涯目标而做出的各种有计划、有系统的努力。 二、高校教师职业生涯规划的必要性 （一）职业生涯规划有助于教师明确方向，完善自我 许多刚参加工作的老师，很多对自己并不了解，尤其是不了解自身的优势和劣势。通过有效的职业生涯规划，可以使新教师认识到自身的个性特质、现有和潜在的资源优势，帮助认识自身的价值并使其持续增值;可以对自己的综合优势和劣势进行对比分析，着力培养某项职业特质;树立自己的职业发展目标和职业理想，从而能规划自己的学习与实践，并为自己获得自己认为理想的职业而去做各种准备。 （二）职业生涯规划可以提高教师个人的创造性 创造性思维对教师个人的职业生涯发展具有十分重要的作用，只有具有较高的创造性思维水平，思路灵活，提出新的设想、新的观念，才能不受传统思维和习惯的束缚。因此，有必要通过职业生涯规划提高教师个人的创造性思维能力。 [3] （三）职业生涯规划可以提高个人的科学文化和专业技术知识水平 现代职业的从业者，尤其是高校教师这一职业，只有掌握丰富的现代科学文化知识和必要的专业技术知识才能适应社会与职业发展的需要。特别是随着知识经济的来临知识更新的步伐越来越快，不断学习和掌握新的科学文化知识和专业知识变得更为重要和必要。 （四）职业生涯规划有助于自我实现 面对人生的大舞台，每个人都渴望实现自我价值。美国心理学家马斯洛提出了著名的“需求理论”，指出人的需求由低级向高级层次推进：即从生理需求一安全需求一友爱和归属的需求一受尊敬的需求一自我实现的需求。所有这些需求又必须通过职业生涯活动来实现。我们可以通过从事一份职业来获得生理、安全、友爱和归属、尊敬的需求，我们更是通过从事一份职业来发挥自己的潜能，体现自我价值。因此，一份正确的职业生涯规划，能为实现自我价值创造机会并能够扬长避短，最终迈向成功. 三、高校教师职业生涯设计的特点 首先，高校教师属于知识型员工，知识型员工的首要特点是他们具有很强的成欲望和明确的职业价值观。他们很在意自身价值的实现，并期望得到社会的认可。因此，他们热衷于自身的职业生涯设计，对这项工作具有很强的支持性，也有自己独到的认识。 其次，知识型员工具有自我调适性。由于知识的不断更新，他们能够不断调适自我以适应知识工作的需要。为了和专业的发展现状保持一致，他们对工作和学习具有很强的主动性。所以，在高校的职业生涯设计工作中，与职业生涯发展密切相关的教师培训与开发制度必须紧密配合，这才能得到教师们的真正重视。 第三，高校由于扩招，教师工作量大，使得很多教师疲于应付工作，没有在某一学科真正成为专家。所以，教师职业生涯设计的首要工作，就是理顺教师的学科方向，建立同一学科下的教学与科研互相促进机制，促进教师在某一学科领域真正成为专家。 第四，高等学校的三个职能确定了大学教师的三方面的工作任务，形成高等学校教师的工作特点：传授高深的文化科学知识和技能，经常注意本专业本学科最新成就与发展趋势，把教学、科研与社会服务结合起来，不断提高教学质量和科学研究水平以及社会服务效果，以较高的学术水平影响学生，并在促进社会进步方面起良好的作用。因此，大学教师的工作不是封闭的，而是具有开放的特点。 第五，职称是教师职业追求的重要方面，教师的职称晋升在职业生涯规划中占有重要的位置。教师在进行职业生涯设计的过程中根据专业发展需要以及任职资格标准来进行规划，从而一步步到达职业生涯顶峰。 第六，不同职业生涯阶段具有不同的阶段。对青年教师来说，重点是要突出其学科方向的明确性和工作的挑战性，对中年教师来说，重点是强调工作中的成就感和职业培训开发，对老年教师来说，重点是如何发挥传帮带作用。 四、高校教师怎样进行职业生涯规划 （一）自我评估。自我评估的目的，是认识自己、了解自己。因为只有认识了自己，才能对自己的职业作出正确的选择，才能选定适合自己发展的职业生涯路线，自我评估包括自己的兴趣、特长、性格、学识、技能、智商、情商、思维方式、思维方法、道德水准以及社会中的自我等等。[2] （二）环境分析。每一个人都处在一定的环境之中，离开了这个环境，便无法生存与成长。所以，新教师在制定个人的职业生涯规划时，要分析环境条件的特点、环境的发展变化情况、自己在这个环境中的地位、环境对自己提出的要求以及环境对自己有利、不利的条件等等。只有对这些环境因素充分了解了，才能在复杂的环境中认清形势。 （三）以提升专业技能为目标，加强自身的专业培训。在发展期阶段教师应积极参与形式多样的专业培训，以此提升自己的职业行为能力。比如参与与专业相关的学位培养、专题研讨、学术论坛、国内访问、干部挂职锻炼等，不断学习，以此更新知识，培养能力，不断提高专业技术水平。 （四）各种奖励、荣誉称号在某种程度上对人才的成长起着非常重要的引导和推动作用。要积极参与国家、部委等重大项目，争取出大成果。在此基础上，教师个人有计划地申报“杰出青年基金”、“有突出贡献中青年专家”、“新世纪优秀人才”等一系列国家、部委的奖励计划，以此促进自身的不断成长。 职业生涯论文:试析就业结构性型矛盾下的民族高校学生内职业生涯发展对策 [论文摘要]当前大学生就业难的另一面是用人单位的招人难，这种结构性矛盾的原因是多方面的，有客观现实，也存在缺乏规划，主观上忽视内职业生涯发展的现象。而发展内职业生涯，切实提高民族高校大学毕业生的就业竞争力是应对大学生就业结构性矛盾的重要途径。 [论文关键词]民族高校 学生 内职业生涯 结构性矛盾 大学生“就业难”一直是社会热点，但“就业难”的另一面却是人才的紧缺和招人难，这说明就业困难不仅仅是人才供给大于需求，就业结构性矛盾突出也是不可忽略的社会现象。对于民族高校的毕业生来说这种结构性矛盾的原因是多方面的，既有经济发展在区域中的不平衡，又有专业设置与市场需求之间的矛盾，更有大学毕业生就业观念存在误区、就业竞争力高低不均等内职业生涯发展不足等原因。 一、民族高校学生的特殊性导致了其毕业生就业有其特殊性 民族高校学生中的少数民族学生比例较大，多来自民族地区。民族高校的专业设置与其他普通综合性院校相比有共性，也有自己的特色。因而，其就业特点不仅有与其他普通高校矛盾的共性，更存在差异性。由于民族地区基础教育的落后，民族高校在录取新生时采取适当降分或同等条件下优先录取等特殊政策。这使得民族高校中生源质量参差不齐，大学四年要完全弥补基础教育落后带来的差距不很现实，但他们在就业时需要跟其他毕业生一起面对市场的挑选，这就极大地考验着民族高校毕业生的适应能力，也凸显了民族高校就业结构性矛盾的特殊性。此外，与普通高校相比，民族高校设置的特色专业稳定性与市场需求不稳定性也存在矛盾。再次，民族高校学生有不少来自并不发达的民族地区，其择业意识和职业价值观受家庭传统观念影响更大，其对市场化的人才配置规则和环境的适应期相对更长。 二、内外职业生涯的内涵 外职业生涯是指从事职业时的工作地点、工作内容、工作环境、工资待遇等因素的组合及其变化过程。着重强调外部环境和外部条件。其构成因素通常会随着外在条件的改变而变化。内职业生涯则是指从事一种职业时的知识、观念、经验、能力、心理素质、身体健康、内心感受等因素的组合及其变化过程。内职业生涯发展的内容是多方面的，它包括价值观的提升、知识结构的优化、能力结构的完善、职业素养的提升，心理素质的锤炼等。内职业生涯是外职业生涯发展的基础，是一个人职业发展的原动力，它不随外部环境变化而变化。 外职业生涯依赖于内职业生涯的发展而增长的，通常由别人决定、给予、认可，也容易被别人否定、收回或剥夺。与外职业生涯的构成因素不同，内职业生涯的内容一旦取得，别人便不能收回或剥夺。可以说内职业生涯是真正的人力资本所在，提高内职业生涯而取得的工作成绩，会转化为外职业生涯。内职业生涯的取得主要靠自己努力追求得以实现，不易被剥夺。 三、就业结构性矛盾的重要原因是民族高校毕业生内职业生涯准备不足 笔者发现民族高校学生中普遍存在着职业发展期望过高、自我评价不够客观、职业意识相对欠缺等问题，这些问题表现在将关注重点放在外职业生涯上而对内职业生涯的认识不足，这种状况必然导致其理想与现实之间的差距，也较大程度上影响了就业市场配置的成功率，这也是大学生就业结构性矛盾形成的重要因素。具体表现在以下三个方面： 第一，自我认识不清导致职业目标模糊，制约了市场配置的成功率。就民族高校的大学生而言，他们自我的认知度是相对较低的，不少学生的奋斗目标还处于满足底层次的物质需求上，缺乏高远的志向和目标，使命感和社会责任感较弱。一方面，为数不少的学生来自贫困地区，家庭经济困难的状况使他们在大学以前的生活环境缺乏与外界的充分交流，怎样通过好的工作摆脱家庭经济的拮据是他们考虑得比较多的问题；另一方面，进入大学以后也不知道什么职业最适合自己，怎样设计才会有更好的职业发展路径。笔者曾在西南民族大学做了关于民族高校大学生职业生涯规划情况的调查，结果如下：民族高校中有详细规划的大学生仅占10%，大部分学生仅仅是简单规划，甚至没有规划。他们的职业目标散乱，对于职业要求、职业环境变化、社会变化关心度较低，没有把兴趣、特长、爱好与自己所学专业很好地结合，没有有效地形成职业胜任力，这种职业目标迷茫的状态必然导致毕业生盲目就业，为日后的频繁跳槽埋下隐患，也必然在较大程度上制约其与市场配置的成功率。 第二，锤炼内职业生涯缺乏主动意识导致就业准备不充分。由于民族地区社会经济发展相对缓慢，竞争意识淡薄、网络使用少等原因，部分民族高校学生在大学期间表现出学习生活节奏慢、主动性弱、行动力差的特点。加之他们在求职过程中因为遭遇极少数用人单位的歧视，使他们更愿意在他人的求职信息中找到理由来说明自己在求职中的客观弱势，而不愿意采取积极的行动来了解变化、多元的社会环境，在科学的就业观念、职场价值观、知识结构、能力结构、职业素养等内职业生涯方面缺乏认识，也缺乏积极准备的主动性。他们将求职环境的严峻形势夸大，将求职的困难归因于外部环境，认为这些困难不可逾越，很少考虑通过自身的努力来改善求职环境、争取职场机会。这也说明他们主动发展内职业生涯的积极性不高，在准备各种技能、积累实践经验等方面缺乏动力，参与各项职业指导活动时较被动等。其在主观上不重视就业准备，必然会导致在面临用人单位挑选时不符合要求的现象出现。 第三，对职业的刻板印象使结构性矛盾更突出。由于学历教育对职业探索的长期忽视，民族高校学生在读书期间对于职业的了解主要来自亲戚、朋友、同学，其对职场的认识具有片面性、主观性，这必然使他们不能全面了解到真实的职场，导致职业刻板印象的产生，也易做出不科学的择业决策。调查中，62%的学生把用人需求量少、竞争特别大的国家机关、事业单位视为首选工作，而对有很大发展空间的企业，则没有兴趣了解、尝试。这种刻板印象制约了学生对探索其他职业的积极性，也不利于学生的职场潜力的开发。学生们这样的选择显然与国家、社会的发展需要不符，与自身的实际情况存在较大差异，也与用人单位的需求存在矛盾，必然会使就业的结构矛盾加大。如果民族高校的大学生在自我规划时，能把个人的志向与国家利益联系起来统筹考虑，就业的结构性矛盾将会有所缓解。 四、发展民族高校大学生内职业生涯，提高就业竞争力 针对不少毕业生学业规划、职业期望、生涯理想模糊的情况，民族高校应从生涯发展的视角，将学生的就业指导工作视为一个完整的系统工程，把职业生涯规划贯穿于整个大学教育的始终，用职业发展的理念全方位开展全员教育、全程教育，采取多种形式帮助学生做好职业规划，切实提高他们的就业竞争力。帮助大学生进行切合实际的职业生涯规划并获得多途径的、有效的指导。从而使学生能“水到渠成”地面对市场，让自己所培养的大学生成为“有准备的头脑”以赢得更好更合适的就业机遇的“垂青”。发展学生的内职业生涯，切实提高就业竞争力是民族高校大学生的必然选择。 第一，引导学生目标高远，增强历史使命感和社会责任感，建立与社会发展一致的职业价值观。只有激发学生的内在动因，有了积极的人生需求，才会有满足这种需求的发展目标，才能产生原动力，产生自觉成才的意识。②所以，民族高校应引导学生增强历史使命感和社会责任感，建立与社会发展一致的职业价值观。学生需要培育积极正面的心态、树立有建设性的价值观念、激发追求目标的行动力等这些内职业生涯的发展上，帮助学生拥有学习、获得、提高和保持积极的心态和观念。民族高校的职业指导应该引导学生把个体的发展和国家大政方针结合起来，树立积极正面的理想信念，把个人的发展融入国家的发展，让远大的理想成为个人成才的内在动因。 第二，重视重塑主体意识，切实提高学生职场竞争力。每个人的职业生涯具有独特性、个体性的特点，每个学生自己才是规划自己职业生涯的主角。因而，学生在职业规划的过程中的主体地位凸显。由于多种原因导致我国大学生在学习生活等方面的主体意识淡薄的情况普遍存在。此外，笔者观察到就业困难的学生大多存在主体意识不足的情况，在大学期间不主动规划，毕业离校不主动求职，依赖思想比较普遍。所以，学校的职业指导应立足于帮助学生克服自信心不足，依赖性强的心理，培养学生的主体意识与主动精神，激发学生的主体潜能，提高学生的就业自主能力与创造能力，才能更好地适应不断变换的就业形势的要求。只有增强学生的主体意识才能真正实现学生职业生涯的良性发展。 第三，重视各种类别学生的内职业生涯发展状况，加强就业指导工作的针对性。民族高校的大学生在民族、信仰、生活习惯、心理特点等方面都存在较大的差别，多元化特征明显。职业生涯发展指导和学生职业生涯规划的共同的重要特性之一就是“个性化”。个体因个性特征、专业兴趣、学识结构、情感能力、家庭背景、价值观念等诸多差别，生涯发展的目标及实现途径也千差万别。③因此，学校的就业指导工作除了通过开设职业生涯规划必修课唤醒意识外，一方面要加大力度对具有不同特点的学生分类指导、对不同年级的学生分层指导，具有明显个体特征的学生进行个性化指导。另一方面还要高度重视朋辈教育，并不断积累和丰富校本案例，为切实发展学生的内职业生涯职业的有效性、针对性提供有力的支持。 第四，整合各种资源，为学生提供丰富的、便捷的职场体验机会。对不少民族高校的毕业生来说，要完成从走出校门到完全融入社会是个成本很高、时间较长的过程。这个过程必须重视学生自己对职场的真实体验，才会对他们的职业选择起到真正的作用。一方面，民族高校可以充分发掘校友、人才交流会、网络资源、校企合作等各种途径和渠道，为学生在校期间提供丰富的职场体验资源，使大学生在校期间就认知职业环境，在实践工作中去锻炼和寻找自己合适的职业，丰富对职业的感受，对不同的职业有客观真实的体验。将“骑驴找马”的机会提前到大学时代，就会减少毕业生和社会磨合的时间，加快融入社会进程。另一方面，可以通过学校相关职能部门和学院共同协作，举办各级各类的比赛，如简历制作大赛、职场模拟大赛、职业规划大赛、职场体验大赛等，将学生的实践结果、企业的选拔标准在校园里充分展示，既鼓励了学生接触工作世界的积极性，也可以用不同的学生带动具有不同需要的学生尝试接触职场，为历练他们的内职业生涯提供有效的载体。 毕业生就业工作是一项复杂的系统工程，与国家的经济发展和政策制度息息相关，需要社会、高校和学生的共同努力。从学校的角度，发展学生的内职业生涯，提高毕业生就业能力，是应对结构性矛盾的有效途径，民族高校亦不例外。 职业生涯论文:大学生职业生涯规划探析 摘 要 职业生涯规划是指一个人一生职业发展道路的设想和规划。它可以使学生正确认识自我，帮助学生进一步了解社会，增强学生的自信心，促成学生自我实现。结合当前大学生职业生涯规划存在的问题，对大学生职业生涯规划设计提出了一些思路。 关键词 大学生 职业生涯规划 探析 合理设计自己的职业生涯规划，是大学生通向成功的第一步。它可以使大学生充分地认识自己，客观分析环境，正确选择职业，采取有效的措施克服职业生涯发展中的各种困扰，从而实现自己的理想。然而，在当代大学生中，有一半以上的人没有进行过职业生涯规划，他们不知道自己将来要从事什么样的职业或者对自己所选择的职业缺乏必要的了解。这种状况需要尽快改善。 1 大学生职业生涯规划存在的问题 大学生在职业生涯规划过程中，从自我认识、环境评估、职业定位、计划执行以及评估反馈等环节都暴露出一些问题，其中比较突出的是认识不够客观、规划和实施有些脱离实际、带有理想化的倾向，具体表现在以下几个方面。 1.1 职业发展期望过高，职业路径设计不合理 不少大学生只盯住“三大”(大城市、大企业、大机关)、“三高”(高收入、高福利、高地位)单位，很少有人主动愿意去欠发达地区。不少大学生选择以考取学位和证书作为发展主路径，以考研和考博来作为自己职业设计的职业目标，还有些大学生“为保险起见”准备了四条以上的发展路径，但这些路径的结果悬殊较大，路径之间也缺乏内在联系，发展方向和路径的模糊不清势必导致在实际选择中的犹豫不决，不利于核心职业目标的实现。 1.2 社会实践的方向不够清晰 为了增加“工作经验”，不少大学生选择了兼职，做家教、促销员和业务员等；为了提高就业竞争力，不少大学生选择考证来增加“筹码”，整天忙着各种各样的考试;还有的大学生花了大量时间参加各种文体活动，只是为了向用人单位证明其兴趣广泛。总之，社会实践缺乏职业方向性，遍地开花，注重量的积累而忽视了质的要求，不仅使大学生疲于奔命，而且盲目性和风险性都增大。 1.3 过于追求所谓的“最佳规划” 有些大学生对经济学上讲的“最小成本、最大收益”津津乐道，花费大量时间和精力在寻找“最佳规划”上，希望“一次规划，终身受益”，在做规划时面面俱到，不愿舍弃，在行动中也不愿从小事做起，碰到困难就不知所措，不会灵活采取调整措施。实际上，由于诸多因素的限制，一个人几乎是无法做出一个十全十美的职业生涯规划的，况且，由于外部环境变化和自身认识、能力的提高，职业生涯规划也是需要不断调整、与时俱进的。 2 大学生职业规划的要素 一份完整有效的职业生涯规划应包括自我评估、职业环境分析、职业目标的确定、实施策略与措施和反馈调整五个环节。 2.1 自我评估 大学生职业生涯规划的第一个关键环节是进行正确的评估。自我评估是个人职业生涯规划的基础，也是能否获得可行的规划方案的前提。一个人只有通过自我评估，正确深刻地认识和了解自己，才能对未来的职业生涯作出最佳抉择。如果忽略了自我评估，所做的职业生涯规划很容易中途夭折。 自我评估的主要内容是与个人相关的所有因素，包括兴趣、气质、性格、能力、特长、学识水平、思维方式、价值观、情商以及潜能等。简言之，要弄清楚我是谁？我想做什么？我能做什么？当然，一个人对自己的认识往往是片面的，所以在自我评估中还应善于听取他人的意见。 2.2 职业环境分析 职业环境因素对个人职业生涯发展的影响是巨大的。作为社会生活中的个体，我们只有顺应职业环境的需要，趋利避害，最大可能地发挥个人的优势，才能实现个人目标。 职业环境分析包括对社会政治环境、经济环境和组织（企业）环境的分析。要评估和分析职业环境条件的特点；发展与需求变化的趋势；自己与职业环境的关系以及职业环境对自己的有利条件和不利因素等。要弄清楚自己在这种职业环境条件之下，究竟能干成什么？这样你的职业生涯规划才会切实可行，而不致流于空泛。 2.3 职业生涯目标的确定 制定个人职业生涯规划，就是为了实现某种职业生涯目标，进而获得自己理想的生活，所以目标抉择才是职业生涯规划的核心。一般我们可以首先根据个人素质与社会大环境条件，确立人生目标和长期目标，然后通过目标分解、分化成符合现实和组织需要的中期、短期目标。 2.4 实施策略与措施 所谓职业生涯策略与措施，是指为实现职业生涯目标而制订的行动计划。在我们确定职业生涯目标后，就要制订相应的行动方案来实现它们。实施策略措施要具体可行，容易评估。应包括职业生涯发展路线、教育培训安排，时间计划等方面的措施。 2.5 反馈调整 现实社会中种种不确定因素的存在，会使我们与原来制订的职业生涯规划目标有所偏差，这就要求我们不断地反省并对规划的目标和行动方案，作出修正或调整，从而保证最终实现人生理想。从这个意义上说，反馈调整就是一个再认识、再发现的过程。 3 对大学生开展职业生涯规划的思路 要解决大学生职业生涯规划存在的问题，必须从多方面入手。从大学生自身来说，首先要采取积极主动的态度，社会和用人单位也要伸出关心和帮助的援手，而作为学校则负有不可推卸的责任，应该尽快改变传统的就业指导工作思路，积极探索大学生职业生涯规划辅导的新路子。 3.1 普及职业生涯教育，帮助大学生树立正确的职业生涯规划观念 职业生涯规划教育能够帮助广大学生较为深刻地剖析自我，参照社会对人才素质的要求，不断修正自己的职业发展计划。因此，职业教育就应该自始至终地贯彻在大学生的学习过程中，职业生涯规划应作为就业指导教育的重要内容之一，列入教育计划之中。目前许多高等学校已经开设了就业指导课。职业生涯规划应作为就业指导课的核心内容，将科学的理念灌输给学生，同时教给学生科学的职业规划方法，这对于学生步入社会和一生的职业生涯发展具有重要意义。 3.2 引进职业测评体系，帮助大学生客观了解自我 职业测评具有预测、诊断、探测和评估等功能，不仅可以帮助学生了解其职业兴趣、职业能力、职业倾向性，还可以评定其个性特征和动机需求水平，并提供其潜力不足及发展建议的指导。应该说，职业测评对帮助大学生客观认识自我、合理调整择业观有较大的现实意义。目前我国有些专业测评研发机构开发出来的测评产品信度、效度都比较高，也积累了足够多的常模，从使用反馈情况看还是相当不错的，受到广大学生和就业指导老师的认可。学校应充分认识到职业测评在大学生就业选择和职业发展中的作用，挑选和引进合适的测评工具，尽快让所有学生而不仅仅是毕业班学生接受职业测评服务。 3.3 开展职业咨询辅导，协助大学生进行职业发展定位 职业测评可以提供相对客观的评定和发展建议，对一般大学生来说可以起到参考作用，并不能完全反映每一个学生的真实情况。这就需要开展职业咨询辅导。在职业咨询辅导过程中，职业测评是基本依据，但不是惟一依据，还需要凭借咨询教师丰富的理论基础和实践经验，两者相结合才能取得较好的评估效果。从目前我国高校的实际情况来看，大部分高校还不具备开展职业咨询的条件，因此，学校当务之急就是加快对就业指导人员的职业测评和职业咨询实操培训，以满足学生日益增长的职业规划咨询需要。 3.4 加强和引导大学生的社会实践活动，增强其专业性和职业针对性 大学生开展社会实践活动，要增强其专业性和职业针对性，在了解社会的同时，对其所学专业的应用以及将来可能从事的相关职业有一个比较清晰的感性认识。通过这些专业性和职业针对性强的参观、考察乃至实践，使大学生不仅在心理上接纳自己将要从事的工作，也进一步明确自己今后的努力方向。因此，学校应加大力度建立相关的专业社会实践、实习和就业基地，组织和安排相关专业的大学生到相关工作岗位上去锻炼，这应成为学校今后加强职业指导的一个努力方向。 3.5 大学生职业生涯规划必须以社会为导向 社会的需求在不断变化发展，只有密切关注职业的发展变化，学会收集、分析社会需求信息，使自己职业的选择与社会的需求相适应，并根据社会的变化调整职业生涯规划才不至于被淘汰出局。 3.6 加强职业生涯规划指导队伍的专业化培养 大学生职业生涯规划指导既是一项神圣的事业，又是一项专业性很强的工作，它充分体现高校的教育功能，需要具备一支具有较强专门知识、能力和素质的队伍。这就需要通过集中培训和学习，建立一支专业化、专家化、科学化的职业生涯指导队伍，经常开展毕业生的职业指导、咨询、推荐和服务工作，成为大学生的“职业导航师”。只有这样才能满足大学生求职的需求，才能帮助大学生确立正确的职业意识。 职业生涯论文:从就业严峻形势谈大学生职业生涯规划 [论文关键词]大学生　就业形势　职业生涯规划 [论文摘要]近年来高校毕业生的就业形势日趋严峻，对大学生个体的综合素质和就业竞争力要求日益提高，因而大学生职业生涯规划的重要性也日益凸显。然而部分大学生对职业生涯规划的认识却存在一些误区。本文的目的就是要阐明大学生职业生涯规划的重要意义，消除部分认识误区，引导大学生选择正确有效的途径规划自己的职业生涯，提高自身综合素质和就业竞争力，以应对日益严峻的就业形势。 一、从当前严峻的就业形势看大学生职业生涯规划的意义和重要性 1.当前大学毕业生面临日趋严峻的就业形势 从1999年以来为了给我国经济发展提供智力支持和人才保障，我国高等教育招生规模迅速扩大，高校毕业生与就业市场的供需矛盾也日显突出。自大学扩招以来，我国大学毕业生的数量持续增长。据有关资料统计，我国高校大学毕业生数量2001年为115万，到2008年则达到559万，不到10年足足增长了近5倍，预计2009年的大学生毕业人数将达到610万，就业人数达到历史高峰。然而受从去年开始的全球金融危机影响，社会就业岗位和就业机会相对减少，再加上国家对大学毕业生的相关帮扶政策措施和服务体系还亟待完善，以及大学教育和市场需求部分脱节等问题，当前的就业形势可以说非常严峻。如何应对日益沉重的就业压力，如何顺利就业无疑成了当前大学生最为关注的问题之一。 2.大学生职业生涯规划的意义和重要性 面对严峻的就业形势和用人单位越来越高的聘用条件，如何才能在千军万马的就业大军中脱颖而出？良好的就业观念和出色的综合素质无疑成了大学生提高就业竞争力的基础，而这些素质和能力的养成很大一部分来源于大学生良好的职业生涯规划。凡事“预则立，不预则废”。大学生只有认清就业形势，准确定位自我，不断发掘自身潜力，方能做到心中有数、处惊不乱。 那么何谓职业生涯规划呢？“职业生涯规划，就是指个人与组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。”[1]职业生涯规划对大学生未来人生职业生涯的发展和社会人才供求齿轮的顺利衔接具有重要意义。 首先，职业生涯规划有利于大学生更早地接触职业世界和进入职业角色。 职业生涯规划有助于大学生将学业与职业结合起来，激发学生学习的动力，使学生在学习期间主动探索自己未来的职业方向和要求，引导大学生在日常生活中有意识地与目标职业要求趋同，以职业的要求来规范自己，来规划自己的学业与大学生活，从而在无形中大学生就适应了目标职业的要求。当大学生进入目标职业时，就无须再重新适应和磨合了，这种无形的财富又会为其职场成功起到巨大的加速作用。 其次，职业生涯规划有利于培养大学生个性才能，增强大学生应对社会竞争的能力。目前，我们正处于知识时代，同时中国社会也正在社会转型期，这两个方面都对个性人才的培养提出了要求。大学生职业生涯规划教育能够帮助大学生在大学期间正确认识自身特点，确立符合自身爱好的职业目标，不断丰富该目标下的知识与本领，从而帮助大学生增长自身的优良个性。大学生在职业生涯规划中发展自我优良个性，能够满足社会对人才的多样化需求，从而提高大学生就业的竞争力。 再次，职业生涯规划有利于提高大学生就业质量。所谓就业质量是指大学生就业是否实现学生与用人单位的双赢。大学生进行职业生涯规划能够促使大学生为今后的就业早做准备。在校大学生通过职业生涯规划，能够了解自己的就业目标，努力完善自我，不断养成职业目标所要求的能力与素质。在毕业选择工作时，大学生能够根据自身的条件选择适合的工作和适合的单位。另外，用人单位也会倾向于选择那些进行了自我职业生涯规划的毕业生，从而实现合理的双向选择，有利于提高大学生的就业质量。 二、部分大学生对职业生涯规划存在的认识误区 笔者在从事大学生思想政治教育辅导员工作实践过程中，通过日常的观察思考和与一些学生的交流，发现部分大学生对个人职业生涯规划的认识存在一些误区，比较普遍的是以下三点： 认识误区一：职业生涯规划仅仅是为找工作而准备的。 很多大学生在进入大学之前，都对大学怀有美好的设想，认为大学是一个完善自我、塑造自我的精神殿堂，而非功利的只为了毕业后找到工作，因而对职业生涯规划不太重视。从一定角度上讲，这种看法是对的，大学的确是个追求自由、完善自我的地方，但也不是孤立地把职业生涯规划单纯的理解为找工作，有这种理解的学生本身就是对职业生涯规划不理解。众所周知，人的自我实现就是找到一个适合自己的位置，这个位置就是你适合的职业。而职业生涯规划是为了找到适合自己的职业，如果可以在大学阶段充分地为日后的职业发展做准备，那就可以相应地加快个人的职业发展历程，职业生涯的发展也会促进个人生涯的发展。职业生涯成功的过程也就是人不断完善自身的过程。从这个角度上讲，职业生涯规划是站在自我实现的高度上来探索职业、规划职业的，并不仅仅是为找工作做准备，也不是功利的为了一时的成就而忽略了自身的发展。可以说，在大学阶段科学合理地规划职业生涯也是为人生负责的一种表现。 认识误区二：职业生涯规划靠听讲座等能速成。 目前，大学校园里经常举办各种形式的职业生涯规划教育讲座，一些大学生也认为职业生涯规划无非就是听听一些职场成功人士的报告和专家教授的讲座。诚然，在此类讲座的教育引导下，大学生对自己的职业前程会有一定程度的关心和对职业环境的初步认知。但职业生涯规划是一个必须经过实际验证的漫长历程，必须经过全面考虑才可以确定适合于自己的职业。而讲座、报告等更多是大学生在没有实践或者实践不充分的条件下参与的，因为这里有几个重要的认知方面因素是在讲座和报告上无法体现的，诸如“个人在工作情境中的真实表现，个人对工作方式和企业文化的实际认同，个人在职业生涯中的实际修正等等，况且就是在实际的职业探索中这些因素也是不断变化的。”[2]所以说，讲座和报告本身能达到的作用、能解决的问题是有限的，职业生涯规划是必须要以实际职业经历和职业能力来塑造的，职业生涯规划和职业潜力开发等过程是无法通过理论来速成的。 认识误区三：职业生涯规划是高年级才考虑的事。 很多大学新生都认为，大一大二就进行职业生涯规划言之过早。的确，大学生的职业生涯一般都是在大四毕业后才开始的，那这是否就说明了大一大二和职业生涯规划没有关系呢？首先，我们都知道，职业选择与专业是紧密相连的。然而大学生在高考填报专业时，由于种种原因造成选择的专业与兴趣错位，而这个错位的弥补只能由上大学后的大一大二来纠正和确定。所以，大学生要在大一大二时通过实际的专业学习和探索来发现并选择自己喜欢和适合的专业，然后去深入学习这个专业（这里所选定的专业往往不一定是自己所学的专业），最大限度精通自己所喜欢和选择专业的一个细分领域。其次，学生上大学很大一部分是为了选择一份好职业，而当意识到职业选择时就已经客观上产生了职业生涯规划的需要，这个时间是完全可以由升入大学的大一开始。所以说，如果你深谋远虑，未雨绸缪，那你就应该在大一时规划你的职业生涯，安排大学生活。 三、大学生如何做职业生涯规划 1.准确的自我定位 任何一个具体的职业岗位，都要求从事这一职业的人具备特定的条件，并不是任何一个人都能适应任何一项职业的，这就产生了职业对人的选择，于是就要求大学生必须准确定位自我。一方面，大学生可以根据科学方法，如借助职业兴趣测验和性格测验以及周围人对你的评价来认识自我、了解自我，清楚自己的职业兴趣、能力、特征，清楚自己的优势与特长、劣势与不足。另一方面大学生可以多参加实践活动，如参加暑期“三下乡”社会实践活动、志愿服务活动、校园创业活动等，这些实践活动不仅能够锻炼大学生的能力，还能使大学生在活动中发掘自身潜在的优势资源，进一步认识自身的个性特质。总之，自我定位时要客观、冷静，不能以点带面，既要看到自己的优点，又要面对自己的缺点。只有这样，才能避免职业生涯规划中的盲目性，做到规划设计高度适宜。 2.清晰的职业定位 职业生涯规划时除了要准确定位自我，职业定位也十分重要，它就是职业生涯的“镜子和尺子”。大学生可以通过社会兼职、实习，或者参加校园招聘会等形式，了解某项职业所需要的职业素质要求和非职业素质要求，了解所需要的一般能力和特殊职业能力，以及该职业人才供给情况、平均工资状况、行业的非正式团体规范等等。大学生也可以通过社会调查，听专业人士的讲座等了解目标职业的现状和发展前景，深入了解职业环境、了解各行业竞争发展机会、了解目标行业或机构的人才、资本、服务等。这样才能够对最适合自己的行业和目标进行合理化分析，提炼出进入这一行业或机构所需的要素。 3．有效的行动措施 有了准确的定位和良好的目标，如果没有切实的行动计划做保障，那一切都是空谈。因此在实践中，不仅要制订详尽可行的计划，而且要落实目标的具体行动措施。这个行动措施主要包括教育、培训、实践等方面的措施。它有两方面的内容，一方面是直接的措施，也就是为实现职业生涯规划目标所需要具备哪些知识，掌握哪些技能，开发哪些潜能等；另一方面是间接的措施，通过哪些方式和渠道提高自己，也就是为了保障职业生涯规划目标的实现而需要去做的事情。这些“行动措施”是职业生涯自我规划能否顺利实施并实现目标的关键。这些具体且可行性较强的行动方案会帮助你一步一步走向成功，实现目标。 总之，面对越来越严峻的就业形势，大学生要想在就业时脱颖而出，必须要做好自己的职业生涯规划。然而职业生涯规划是一项长期而复杂的工程，大学生要想建立科学、清晰的职业生涯规划，一定要有韧性，有耐心，并为之付出辛勤的汗水。这样才能在未来职场这个大舞台上演奏出自己美妙的乐章。 职业生涯论文:试论高职院校大学生职业生涯规划的教育途径 论文关键词：高职院校；职业生涯规划；教育途径 论文摘要：高职院校开展职业生涯规划教育有助于高职学生的成长成才，提高就业竞争力。高职生涯规划教育就应从入学教育抓起，让学生做好自己的职业生涯设计，教师将职业生涯规划教育融入平时的教学中，学校要构建完善的大学生职业生涯规划教育体系，只有这样才能帮助高职学生进行科学的职业生涯规划，为成功打下扎实的基础。 高等职业教育承担为国家培养大批高素质劳动者和技能型人才的首要任务。高职院校的人才培养直接面向社会需求，以提高大学生职业技能为目标的人才培养模式。当前，面对竞争日益激烈的毕业生就业市场，高职院校的毕业生就业形势也不容乐观。因此，帮助大学生进行全面客观的自我定位，树立正确的择业观念，提高职场环境的适应力，在高职院校中开展职业生涯规划教育则刻不容缓，主要的教育途径有以下几个方面： 一、学校要构建完善的大学生职业生涯规划指导体系 完善大学生职业生涯规划教育体系是高职院校做好大学生职业生涯规划的首要任务，以全面提升学生综合素质和专业能力为目标，在整个大学过程中全方位的进行就业培训和指导。 1.建立专业化的辅导队伍，加强就业指导部门的建设。高职院校应启动在校学生职业生涯规划的辅导计划，从新生入学开始贯穿整个大学生涯的始终，针对学生不同年级的心理特点，分年级有重点的进行职业生涯规划教育。由于各高校仍以针对毕业生开展“突击式”的就业指导为主，而且内容和形式仍停留在求职面试、应聘技巧等内容，建立专业化师资队伍和专门的职业生涯教育指导显得尤为重要，高校要充分挖掘校内现有师资资源，例如，相关专业教师、就业指导教师、辅导员等加强对他们的定期培训和管理，不断提升生涯辅导的专业化和职业化水平。同时，也可聘请企业人力资源经理、成功人士、校友来校开展职业咨询与生涯规划方面的讲座，从而帮助学生掌握一定职业生涯发展理论和方法，引导学生提高技能，树立正确的职业观念。 2.系统开设职业生涯规划课程，让职业规划走进课堂。课程教育是职业规划教育体系的重要环节，也是实施全程职业指导的一个重要载体。将职业生涯规划列入高校教学计划，成为大学生的必修或选修课程。同时还要增开实践课程，开展形式多样的职业生涯规划活动，突出实践性、互动性和针对性。如职业生涯规划设计大赛、辩论赛、主题班会、创业设计大赛、寒暑假社会实践调查、参观企业、顶岗实习、模拟招聘会等。从而启发学生对自身职业生涯规划意识和对社会环境的认识，明确个人职业发展方向，合理制定自己的生涯发展规划。 3.整合社会教育资源，加强校企合作，开展“订单式”人才培养模式。高职院校应高度重视对大学生实践能力的培养，充分利用社会教育资源，加强与用人单位的合作，构建社会实践和教学实训基地，为学生提供长期有效的实践锻炼平台，争取政府和有关部门的政策上的支持，为大学生提供有利的就业实践指导服务，最终保证大学生顺利就业、创业。 二、做好入学教育指导学生设计生涯规划 高职新生入校后就应及早进行入学教育，使学生尽早明确目标，在大学学习阶段注意训练各方面的能力，培养未来职业所需要的各方面技能。为将来毕业生求职增强竞争力打下良好的基础。对高职生的职业生涯规划教育应在入校后立即进行，许多高校都把《大学生职业生涯规划与就业指导》课程开在第三年，内容多为求职技巧、注意事项等实用性知识，对于提高学生综合素质的内容却很少，而用人单位希望毕业生具有较强的综合能力，导致学生在求职中处于劣势。在新生入学教育中，首先，应让学生对高等教育的培养目标有个初步的认识，使学生明确高等职业教育的培养目标——培养面向生产和服务第一线的高级技术应用型人才。其次，开展专业专题报告会，明确阐述院系开设的专业在国内国外发展的现状和趋势，阐明职业所必须具备的职业道德和人格品质，了解所学专业知识能力目标、职业岗位要求、职业岗位前沿技术等。进而指导他们进行个人生涯规划设计，并引导他们从事于自己职业发展方向相关的工作实践，以便获得职业岗位的感性认识及实际工作经验。 三、大学生应加强自身管理增强职业生涯规划意识 大学生职业生涯规划的意义在于寻找适合自身发展需要的职业，实现个体与职业的匹配。作为大学生要发挥主观能动性，树立和增强职业生涯规划意识，积极进行职业生涯规划设计。首先，大学生应客观的进行自我职业生涯评估，准确的认知和定位。其次，大学生在校期间应确定好大学三年学习的短期目标，并制定相应的行动计划和措施，培养自己达成目标所具备的各种能力。最后，努力学好专业知识，练就过硬的专业技能，积极参加校内活动，尤其要多参加社会实践和做与自己专业相关的兼职工作。了解自己的专业和市场需求情况，在此基础上做出合理的职业选择和制定科学的职业生涯规划路线。 随着社会的不断发展与进步，就业市场对人才的需求日益呈现多样化的趋势，学校就业指导部门更应重视对学生职业生涯规划的教育与指导工作。要教育学生思考自己的未来，认真谋划自己的职业规划，树立奋斗目标，实现自己的人生价值。 职业生涯论文:试论职业锚理论在大学生职业生涯规划中的应用 论文关键词：职业锚　职业定位　职业生涯规划　就业指导 论文摘要：职业锚是依据自身的才干和能力、动机和需要、态度和价值观，现实地选择和准确的职业定位。职业锚的确定是一个持续不断的探索过程，需要不断的检测和评估。在大学生中开展职业锚的认定，有利于帮助不同类型锚的学生制定自己的职业生涯规划。本文探讨了职业锚理论在大学生职业生涯规划中的意义和应用，同时也指出了运用此理论时应注意的问题。 随着我国教育事业大发展和高效扩招政策的实施，以及大学生毕业数量急剧增加和就业形势越来越严峻，开展在校大学生的职业生涯规划教育已经成为高校就业指导工作的重要内容之一，而在大学生职业生涯规划中引入职业锚理论，开展职业锚型识别，分类指导各类型学生的职业生涯规划，对高校就业指导工作的科学化、专业化发展具有十分重要的意义。 1 “职业锚”理论的提出内涵及发展 美国著名的职业生涯管理研究者——麻省理工学院斯隆管理学院的E·H·施恩教授在其1978年出版的《职业动力论》（中译名为《职业的有效管理》)一书中首次提出了职业锚理论，他对“职业锚”的定义是“指当一个人不得不做出选择的时候，他或她无论如何都不会放弃的职业中的那种至关重要的东西或价值观]。”正如“职业锚”这一名词中“锚”的含义一样，“职业锚”实际上就是人们选择和发展自己的职业时所围绕的中心。“职业锚”是依据自身的才干和能力、动机和需要、态度和价值观，现实地选择和准确地进行职业定位。它是个人自我观中的动机、需要、价值观、能力相互作用和逐步整合的结果。 施恩的研究认为，职业锚只有在早期职业的若干年后才能被发现，虽然某人可能具备了学校表现为基础的多方面的潜在才干和能力，但是，在接受出现各种情况的实际情境的测试以前，它们不能成为自我观的一个能动部分。多数情况下，个人的才干在接受实际生活情境的测试以前，它的真正面貌并不清楚。个人在面临各种各样的实际生活情境以前，不可能了解自己的能力、动机和价值观，因此不可能凭各种测试来预测职业锚。但随着职业锚的理论的发展，也有很多学者认为可以根据职业锚的认定来构筑大学生的职业生涯规划。笔者认为，一个理论从提出到成熟，是一个发展变化的过程，无论是理论本身，还是理论的适用对象，都是变化发展的。无论职业锚的概念怎么表述和发展，它的内涵都是不变的，即当个体在择业必须做选择时，无论如何都不会放弃的职业中的那种至关重要的东西或价值观。本文就是基于施恩的职业锚理论，通过发展和变通，形成了自己的职业锚理论研究假设。大学阶段是职业锚形成发展的探索期。通过不断地学习和恰当地指导，大学生的职业锚基本形成。如果大学生清晰地把握了自己的职业锚，他们就可以非常明确地进行职业生涯规划，在就业时就可以非常明确地沿着自己职业锚发展方向来找到自己合适的职业。在此基础上，本研究进一步假设：大学生已经存在比较清晰的职业锚，但他们可能并不清楚自己的职业锚类型，我们可以通过测量来发现大学生的职业锚类型。 2 职业锚的认定、评估和检测 大学生正处在世界观、人生观和价值观趋于稳定但又未成熟时期，缺乏一定的社会阅历和工作经验。因此，高校就业部门应加强引导，运用职业锚理论对大学生进行有效的就业指导与训练，帮助大学生树立正确的“择业观”，寻找到自己的职业偏好和价值追求。 2.1 引导大学生做好职业锚认定 首先，要提高职业认知水平，大学生需要对自己进行全面客观的分析与定位。定位越准确，对职业锚的认定就越准确。高校就业部门应帮助大学生从价值观、兴趣、爱好、特长、性格、学识、技能、智商、情商以及协调、组织管理、活动能力等方面认识自己，让学生从以下几方面着手：我能做什么、我想做什么、我应做什么、我可以做什么、我自己拥有什么来进一步认识自己，了解自己。一些职业倾向调查，可以帮助学生走上适合自己的良好的职业发展道路。比如，在大学期间主要对哪些领域感兴趣及为什么会感兴趣？比较周围的同学，觉得自己的优势在哪里及局限因素在哪里？大学期间，最希望自己哪一方面得到锻炼？毕业之后想从事的第一种工作是什么，并期望从这种工作中得到些什么？当开始自己的职业生涯时，抱负或长期目标是什么？如果这种抱负或长期目标与现实有距离，会怎么办。 其次，运用专业软件进行职业能力测评，即通过运用各种方法包括自我测评法、他人评价法等，以量化的形式测试个体职业能力和职业素质，同时对测试的结果进行分析、解释，以帮助自己寻找出职业锚。目前，使用较多的职业锚测量表是梅光耀编制的《大学生职业锚量表》，张冬梅等运用此量表对陕西省6所高校的450名大学生的职业锚开展问卷调查，取得了良好的实验效果。各类网上职业测试和分析及专业性强的职业咨询均能提供测试服务。根据笔者调查，目前高校就业指导中心运用最多的是北森朗图职业测评系统，但是专业咨询在高校里还极其稀缺，也缺乏相应的专业人员和设备等。 2.2 在职业生涯规划过程中要不断做好职业锚的评估和检测 在指导大学生开展职业生涯规划时，必须明确大学生的职业锚并不是一成不变的，它会随着学生的认识发展而产生变化。张冬梅的研究表明，大学生的职业锚呈现年龄段和专业化的分层特点，不同年龄阶层和不同专业的学生其职业锚的趋向性不同，这和各个专业、各个年级的学生特点、择业观念及周围环境是相对应的。所以，在对初入学的大一学生开展职业锚认定时，要注意学生是否能够准确地判断职业锚；另外职业锚的认定过程是贯穿学生在校学习生活的整个过程，需要我们不断地摸索和探求，适时地加以调整和完善；同时，职业锚需要不停地评估和检测，判断其可靠性。 通过校园文化活动，社会实践活动开展职业锚的评估。高校教师指导学生积极地参与各项校内外活动的时候，要指导学生对自己的职业锚开展适时的评估，以便在不断地认识自己和社会的基础上及时调整锚型。同时，有效开展专业实践，可以帮助大学生在实践中不断评估和检测自己的职业锚，这需要校、企、学三方共同努力。目前国内许多著名高校纷纷与知名企业建立合作关系，为大学生提供了摆脱纯理论教育而加强动手能力教育的机会。实习是大学生职业生涯教育的有效手段，对大学生将来职业选择的成功是极为有利的。大学生在实习期间到企业锻炼，不仅能学到实践知识，更能学会如何去评价对方，如何正确择业以便找准自己的职业锚，能做到对自己的职业发展有一个长远的规划。 3 运用“职业锚”理论引导大学生做好职业生涯规划 施恩教授在在1978年提出了五种类型的职业锚：①技术/职能能力型；②管理能力型；③自主/独立型；④安全/稳定型；⑤创业型。1992年施恩教授又在书中重新整理了一次整个职业锚理论，整合出八个职业锚，新增了三个：服务型；纯挑战型；生活型。 不同锚的学生，职业生涯的道路也不一样。因此，引导大学生做好职业生涯规划，必须设计多种成才途径来指导各种不同锚的学生。 技术型职业锚的人追求带技术智能领域的成长和技能的不断提高，以及应用这种技术职能的机会，他们对自己的认可来自于他们的专业水平，他们喜欢面对职业领域的挑战，通常不喜欢从事一般的管理工作，因为这意味着他们不得不放弃在技术智能领域的成就，这就是技术领域专家型的发展。对技术锚型的学生，教师指导的重点应放在课业指导、专业技术技能的指导上，学生在构筑职业生涯规划时也要把主要精力放在专业学习上，更重要的是专业技术技能的培养上，使自己的专业知识向广度、深度方面进一步发展，专业技能日渐完善。 管理型职业锚的人追求并致力于工作晋升，领先于全面管理，独立负责一个部分，可以跨部门整合其他人的努力成果，他们想去承担整体的责任，并将公司的成功与否看成自己的工作，具体的技术智能工作仅仅被看作是通向更高、更全面的管理层的必经之路。他们更多是在管理上或者说更大的职责、更大的责任上面获得这种发展。管理锚型的学生主要表现为积极参与学生干部的竞选，组织和参加学校组织开展的社会活动，他们将管理本身作为最终目标。教师指导的重点应放在帮助学生学习现代管理的方法和手段，锻炼和培养他们的管理能力。比如，培养热心为同学服务的意识，通过组织各项活动、协助教师处理各项事务等培养学生的领导、组织协调和社交才能，同时提供多种机会去实践，让他们在实践中磨练自己，提高自己的管理水平和能力。 自主型职业锚的人希望随心所欲安排自己的工作方式，工作习惯和生活方式，追求能施展个人的能力的工作环境，最大限度地摆脱组织的限制和制约，他们宁愿放弃提升和工作发展的机会，也不愿意放弃自由和独立，因此指导这类学生如何合理地制定计划和安排时间，解决好学习与休闲、自由与约束、个人与组织、努力与成果，指导他们把握好自由的“度”，最佳地选择享受自由的生活方式，以达到个人的最大发展。 安全稳定型职业锚的人主要是追求安全工作中的安全和稳定感，他们因为能够预测到稳定将来而感到放松，他们关心财务安全，例如退休金和退休计划，稳定感包括诚实、忠诚，尽管有时他们可以达到一个高的职位，但他们并不关心具体的职位和具体的工作内容。对安全锚型的同学应着重培养他们的特长，如优秀的学业成绩、高学历、较强的管理能力、良好的人缘等，为将来从事安全稳定的工作打下良好的基础。同时，应加强他们的风险意识教育及心理素质教育，指导他们不仅拥有知足常乐的心态，也要有不断进取之精神，才能使自己立于不败之地。 创业型职业锚的人希望用自己的能力创建属于自己的公司，或者说创建完成属于自己的产品服务，而且愿意去冒险，并克服面临的障碍，他们不断地寻求机会，寻找自己能够去创办或者说创建企业的这样一个机会。相对于近年来蓬勃发展的自主创业热潮，教师要积极培养创造锚型的学生自主创业的能力：第一，引导学生在学习中善于发现问题、敢于质疑，培养创造性的思维方式；第二，鼓励学生申报学生科研项目，参与校园创新创业计划等，培养学生的创新创业能力；第三，进行心理素质的培训，增强学生的意志力、毅力。除此之外，教师还应积极开展对自主创业的背景及政策、自主创业对毕业生的素质要求、自主创业实施途径等进行理论性指导，鼓励学生为实现自己的目标而努力。 服务型职业锚的人追求他们认可的核心价值，更多的是倾向于自己的价值观，更加追求的是一种服务，比如改变人居环境，解决环境污染的问题，创造和谐的人际关系，帮助他人，改善人群的安全感，通过新产品的研发治疗疾病等，他们一直追寻这种机会，宁愿放弃提升或工作发展机会，也不会接受不允许他们实现这种价值的变动或工作提升。对服务锚型的同学应着重从培养他们的人际沟通能力、专业学习、良好的心理素质等方面着手。通过鼓励学生积极参加学校暑期社会实践及社会慈善活动等，提高学生的人际沟通、团队合作等能力，了解行业的要求和运作。同时，教师还应积极开展国家引导大学生服务基层有关政策的指导，引导和鼓励学生面向基层就业，比如志愿服务西部计划、到农村基层从事“三支一扶”等。 挑战型职业锚的人喜欢解决看上去无法解决的问题，喜欢战胜强硬的对手，克服常人无法克服的困难障碍等。对他们而言，参加工作或职业的原因是工作允许他们去战胜各种不可能。他们需要新奇、变化和困难，如果事情非常容易，就会变得非常令人厌烦。培养挑战锚型的同学，首先要进行心理素质培训，挑战人生可能会经常面临困难和失败，只有具备良好的心态和百折不挠的精神才能享受挑战的过程；其次，挑战型锚会跟其他的锚有一些结合，比如说跟专业型的，或跟管理型的相结合，因此培养他们的专业素质和管理能力，为将来从事挑战性的工作打下良好的基础；再次，树立不断学习、终身学习的意识；最后，鼓励学生参加全国“挑战杯”大赛、校园创新计划等，拓展学生的创新意识，培养学生的动手能力。 生活型职业锚的人希望将生活的各个主要方面整合为一个整体，喜欢平衡个人的、家庭的和职业的需要，因此，生活型的人需要一个能够提供足够弹性的工作环境来实现这一目标。生活型的人甚至可以牺牲职业的一些方面，例如放弃职位的提升，来换取三者的平衡。因此指导这类学生如何挖掘职业兴趣，合理地处理工作与生活，解决好家庭事情与自我提升等关系，最佳地选择享受生活的工作方式，在享受生活情趣的同时体验到工作的乐趣。 4 运用职业锚理论应注意的问题 职业锚理论在大学生职业生涯规划过程中，有其重要意义和作用，让学生认识自己的职业锚，运用职业锚来设计职业生涯。但是仅有“锚”是不够的，在市场竞争日趋激烈的就业形势下，通过培养学生的职业品质提高就业能力至关重要。职业品质是指个体或群体在行为、作风上所表现的思想、认识、品性等本质，具体表现在工作态度、社交技巧、意志品质等方面。职业品质教育是一项长期和系统的培养过程，通过培养学生的自我竞争力、自我调控力、社交能力和领导能力，帮助大学生建立良好的工作情商，提高学生就业的适应能力和竞争力，从而顺利迈出职业生涯的第一步。 职业生涯论文:浅谈职业锚对当代大学生职业生涯规划教育活动的启示 论文关键词： 职业锚 大学生 职业生涯规划 论文摘要： 本文介绍了职业生涯规划的具体步骤和内容，从职业锚的特点对当代大学生职业生涯规划的启示进行了深入的剖析，就如何有效开展大学生职业规划进行有益探索。 职业生涯规划（career planning）又称职业生涯设计，是指一个人对其一生中从事职业相继历程的预期和计划，包括一个人的学习，对某项职业或组织的生产性贡献和最终退休。现代职业生涯学者经过研究，认为探索阶段可以分为三个时期：尝试期，过渡期，初步试验承诺期。大学生在大学期间的学习活动处于个体职业生涯的探索阶段，这一阶段对大学生今生职业生涯的发展有着十分重要的影响。这个时期的大学生个体能力迅速提高，职业兴趣趋于稳定，逐步形成了对未来职业生涯的预期。大学生职业教育主要指导学生培养职业兴趣，接受职业生涯教育，引导学生了解和尝试现实社会中的各种职业角色，通过分析各类职业内涵，最终培养学生在就业准备期内实现个体资源、兴趣特长和职业的匹配。 一、大学生职业生涯教育的主要内容 一项对北京市人文经济类综合重点大学在校大学生的调查表明：62%的大学生对自己将来的发展及工作、职业生涯没有规划，33%的大学生不明确，只有5%的大学生有明确的规划。要做好职业生涯规划，首先要明确职业规划的各个步骤及其特点。按照职业规划教育的过程，职业生涯教育分为以下4个步骤。 1.自我认知。 根据家长、老师和同学的评价，借助职业兴趣测试和性格测验，发现自己是一个较为外向开朗的人还是内向稳重的人，并对哪些问题较为感兴趣，如经济问题还是管理问题，或擅长哪些技能，如对数字敏感或语言表达能力，等等。也可以分析出自己的一些弱点。 2.确定短期和长期目标。 长期目标一般是以后职业规划的顶点，或较高点，也就是梦想，但要细化至具体工作。短期目标一般是提高素质和能力，或获取有用证书，或通过考试。 3.确定行动计划和措施。 在确定了职业生涯目标后，行动就成为关键的环节。没有行动，目标就难以实现，也就谈不上事业的成功。这里所指的行动，是指落实目标的具体措施，主要包括工作、训练、教育、轮岗等方面的措施。 4.选择需要采取的方式和途径。 W分析法：A.Who am I？（我是谁）B.What will I do？（我想做什么？）C.What can I do？D.What does the situation allow me to do？（环境支持或允许我做什么？）E.What is the plan of my career and life？（我的职业与生活规划是什么？） SWOT分析法：SWOT是“优势、劣势、机遇、威胁”4个英文的第一个字母的组合。优势：学历什么、做过什么、最成功的是什么、忍耐力如何；劣势：性格弱点、经验或经历中欠缺什么、最失败的是什么；机遇：现在的就业形势、各种职业发展空间、社会最急需的职业；威胁（挑战）：专业过时、同学竞争、薪酬过低。 通过上述方法，仔细分析就业形势与自己能力的匹配情况，才能规划好自己的职业生涯。整个规划流程中正确的自我评价是最为基础、最为核心的环节。 二、大学生职业生涯规划中职业锚的内涵和特点 美国埃德加·施恩教授指出，职业规划实际上是一个持续不断地探索的过程。在这一过程中，每个人都在根据自己的天资、能力、动机、需要、态度和价值观等慢慢地形成较为明晰的与职业有关的自我概念。一个人对自己越来越了解，他就会逐渐形成一个占主要地位的职业锚。职业锚是人们选择和发展自己的职业时所围绕的中心。我国当代高等教育过程对大学生职业生涯规划提出了五种类型的职业锚，即技术活功能型职业锚、管理型职业锚、创造型职业锚、自主与独立型职业锚和安全型职业锚。通过对职业锚理论的研究，可以知道职业锚具有如下的特点。 1.随时间的迁移性。 一个人的职业锚是一个不断探索过程所产生的动态结果，每个时期职业锚所表现出来到内容和程度都有较大的差异。随着时间的变化，大学生在大学学习阶段职业锚会随之而变。从大一入校时的迷惑，到大二、大三的认识逐步加深，最终在毕业时，每位大学生大学四年的职业锚所关注的内容都是大相径庭的。 2.个体对象的选择性。 只有对自己的天资和能力、动机和需要，以及态度和价值观有了清楚的了解之后，才能意识到自己的职业锚到底是什么。大学生群体中个体的差异性决定了即使处在同一平台上的两个学生，他们的职业锚也存在着很大的不同。这既是对学生个人能力培养的要求，又是对教育环境中意识形态引导的要求。 3.阶段过程的唯一性。 职业锚随着阅历、能力、学识等会发生迁移和改变，对于个体而言也不尽相同，但在特定对象的某一个阶段中它又相对稳定，显示出阶段时间内的唯一性。根据彩虹图理论，大学生处在人生的成长期，在这个阶段学生的社会角色相对固定，心理发展历程相对清晰，因此，这个群体的职业锚总体上表现出具有独特性和唯一性。 三、职业锚理论对大学毕业生职业生涯规划的启示 以往对职业锚的概念及其作用认识较单一，较多地认为存在于现代职业人身上，而在大学生就业过程中没有很好地被采用。我国高等教育逐步实现大众化后，引入有关职业锚理论，借鉴国外成功经验，拓展职业锚在我国高等教育领域的使用空间并创造性地加以利用，对当代大学生职业生涯规划教育活动将会产生深远的影响。 1.培养学生职业自我认知的重要意义。 通过分析职业锚的特点可以得出，培养职业自我认知对于大学生正确、全面的职业选择具有重要的意义。职业自我认知是个体对自身的评价，以及对自身与职业之间关系的认识，包括自我认知和对职业匹配性的认知。自我认知是大学生对自身的需要、兴趣、性格、能力、学识、特长、价值观等的了解和评价。正确的自我认知有利于大学生发掘自身的职业倾向性和适应性，从而明确适合自身条件的职业定位。对职业匹配性的认知即大学生对自己与某些职业适合与否、匹配与否的认识。对职业匹配性的正确评价有利于大学生实现“我想干什么”的理想职业自我与“我能干什么”的现实职业自我之间的统一。 2.注重大学职业规划阶段性教育，培养学生的职业意识。 随着学习、生活、思想的不断磨炼，大学生对事物的内涵和本质的认识也逐步在深化，思考更趋于理性。职业锚的特点指出职业生涯规划是一个动态过程。教育者要注重每个阶段学生的特点和变化趋势，充分利用学生职业生涯心理变化的规律，适时引导学生树立正确的择业观和职业观。环境的变化引起自我认知的变化，反映到职业生涯规划中，要求教育者重视大学生职业规划阶段性教育的重要作用。 3.发挥职业心理调节作用，引导学生树立职业自信心。 这也是职业生涯规划的基础。大学生群体具有一定的心理素质，但面对困难和挫折时，又显得不够成熟与稳定。这就要求教育者利用大学生心理的可塑性，正确引导学生对待困难和问题。特别是在求职过程中遇到障碍，要教育学生对自身现有能力和潜能进行客观认识和正确评价。分析职业锚的特点，教育者要充分利用好大学生职业规划中的阶段过程唯一性的特点，培养学生树立自信心，保持乐观的心态，积极寻找机会，敢于接受挑战，勇于克服困难，增强学生的自我调控能力和心理承受能力，以出色的胆识和才智就业、创业，成功实现职业生涯规划的目标。 职业生涯发展是一个不可逆的过程，职业选择的每一个步骤都与个人的年龄联系在一起。教育者要充分尊重大学生职业生涯的规律，利用好大学生职业规划的特点，帮助他们准确、客观、创造性地开展职业教育活动；大学生在职业规划和选择过程中要注重自我认知的作用，结合个人的职业个性心理，坚定职业信心，正确定位，这样将对成功择业起到事半功倍的作用。 职业生涯论文:浅析基层公务员的职业生涯规划对策 基层公务员通常是指任职于县处级以下机关事业单位或其他公共部门非领导职务的工作人员。他们为社会做出诸多贡献，然而长期以来，严格的科层制组织结构使得他们的职业发展通道极为有限。同时，目前很多基层单位由于隶属关系、管理体制等错综复杂的原因，其工作人员体制内流动的机会也十分渺茫。这些因素构成了目前基层公务员普遍存在的职业困境，很多人抱怨“从进人单位的第一天起，便仿佛看到了人生的终点”。基层公务员对于自身职业生涯掌控权的严重缺失，已成为当前公务员管理体制中一个比较突出的问题，有必要探寻相应的人力资源管理开发对策。 一、基层公务员职业困境的成因 1.从人力资源的组织开发即组织层面来看 在基层公务员的职业生涯规划中，除了其自身努力以外，组织负有主要的责任，因为在目前的体制下，组织对于涉及其成员职业发展的各个环节，包括录用、晋升、调动、奖励、岗位分配、学习培训等都起着决定作用。组织目标的实现要靠成员的努力，反过来组织也应为成员的价值实现提供资源支持，如此才能实现两者的共赢。遗憾的是，基层单位一直处于组织科层体系的弱势地位，偏于承担执行角色，决策和管理的空间较小，组织的公共关系等社会资本相对不足，缺乏有效利用和管理资源的能力和足够的持续发展能力，这自然使得基层组织很难为个人提供充分的发展舞台。 2.从人力资源的自我开发即员工层面来看 基层组织具有“一高二低”的普遍特性，即“职能专门化程度高、工作授权程度低、管理规范化程度低”。一方面，这使得组织中的决策命令链十分固定，员工在工作中的自主性较小，甚至几乎没有，经常只是被动执行命令，而不需要进行全盘思考、远景规划和自主创新，长此以往，员工的创新意识、责任意识和进取精神都会受到挫伤。另一方面，在缺乏科学、规范、公平的管理机制和激励机制的情况下，基层组织中高阶职位的稀缺与个人成长需求之间的矛盾比较突出，学历的高低、业务素质和敬业精神的强弱对于员工个人发展的影响很微弱，荣誉、奖励等长期集中于少数人，权利义务不对等，结果很多素质优秀、工作勤奋的员工由于看不到差别、得不到认可，而逐渐丧失了内在的发展动力，产生了惰性，混同于庸碌疏懒之辈，这对个人和组织而言都是一种损失。 二、改善基层公务员职业困境的重要性 1.赫芙伯格的激励—保健因素理论(双因素理论) 赫茨伯格发现，使员工感到满意的都是属于工作本身或工作内容方面的;使员工感到不满的，都是属于工作环境或工作关系方面的。他把前者叫做激励因素，后者叫做保健因素。前者是满足个人自我实现需要的因素，包括科学管理、公平竞争、量才使用、表扬认可、发展晋升等，如果这些因素具备了，就能对人们产生更大的激励。后者包括管理措施、人际关系、工作条件、工资福利等。当这些因素恶化到员工可以接受的底线以下时，会产生对工作的不满，但只要在底线以上，效果都是差不多的。据此，赫茨伯格认为，管理者应该认识到除了保健因素以外，激励因素对于激发优良的工作成绩起着更大的作用。举例来说，一名优秀的大学毕业生当上公务员后，满腔热情努力工作，单位的工作条件和报酬也令他比较满意，似乎一切都很好。然而，若干年后，他发现，身边很多从事其他性质职业的同学、朋友都已事业初成，在各自的领域内得到了价值肯定，只有他仍然是个最底层的小卒，得不到一点肯定，这时他的内心将会产生强烈的落差以及对职业前景的迷茫和恐慌。虽然他不一定会因此放弃公务员职业，但今后工作积极性的下降是肯定的。 双因素理论告诉我们，当公务员职业以其相对稳定、社会地位高的优点将人们吸引进这个队伍后，如果没有良好的成长发展空间，这个职业就会变成看起来风光做起来窝囊的“鸡肋”，人的内在动力将逐渐丧失，这对组织而言是一种离心力。因此组织应当设法创造环境使其成员的潜力和价值得到尽可能大的发挥。 2.亚当斯的公平理论(社会比较理论) 公平理论的基本观点是:当一个人做出了成绩并且取得报酬以后，他不仅关心自己所得报酬的绝对量，而且关心其相对量，因此他会进行种种比较来确定自己所获报酬是否合理，比较的结果将直接影响其今后工作的积极性。从比较对象相对于自身的向度来讲，比较可以分为内向比较和外向比较，内向比较即把自身的付出(包括学习培训、用于工作的时间、精力和其它无形投人等)与组织的给予(包括物质、荣誉、职位及其它无形报偿等)进行比较屯感觉对等气时，他才认为公平;外向比较即将自尽、与其他人在同一项工作、同一个组织中付出同等努力所得的报酬(或者将自己与他人得到相同报酬所需付出的努力程度)进行比较，认为相当时，他才感觉公平。举例来说，一名从事高新技术研发工作、工作强度和难度都非常大的工程师，与一名工作轻松悠闲的图书室管理员，谁应该获得更多的报酬显而易见，但是，因为他们处在同一个基层组织、同样都是非领导职务的普通工作人员，报酬相差无几。这样，那位工程师经过内向比较，认为自己为这份工作付出了大量的时间、心血，而组织的给予不足以弥补这种付出;同时，经过外向比较，他认为同样获得这份报酬，图书管理员的付出要比自己少得多。这样，他的内心就产生了强烈的不公平感。人一旦产生不公平感，将导致其工作积极性下降。因此，亚当斯认为，影响激励效果的不仅有激励的绝对值，还有其相对值，对员工进行激励时应该力求公平。 公平理论告诉我们，即便公务员这个职业在外人看来是比较风光的，但如果员工在自己的组织中感到处于“被剥削”阶层，付出与得到严重倒挂的话，也会导致其主观能动性的下降。所以组织应采取各种方式创造公平合理的组织文化。 三、甚层公务员职业发展的对策 公务员职业生涯管理是公共部门人力资源管理的基本内容，也是调动公务员工作积极性、挖掘公务员队伍潜力的重要手段。如前所述，由于在组织与员工的权利义务关系中员工总是处于相对弱势地位，因此在员工职业生涯规划中，组织负有主要责任。在现有的公务员制度和行政机关组织层级体系不可能根本改变的前提下，组织应当从人力资源管理的角度人手，采取各种手段，尽可能地改善基层公务员的职业困境，在基层公务员的成长发展道路上提供有效的组织资源支持.努力营造组织与员工双成的局面。以下是笔者的几点浅见。 1.将组织层的人力资源规划与员工层的职业生涯规划相结合 如同业务工作发展规划一样，每个组织也应当有自身的人力资源发展战略。首先，组织应当合理配置人力资源，营造一个使不同业务专长和个性特质的成员都能最大限度发挥其自身价值的外部环境，使他们的工作成为自我完善与发展的途径。其次，组织要敢于突破传统的人事制度侄桔，对于一些素质特别优秀、在组织中发挥重要作用的员工，要敢于突破常规任用选拔，即使职数有限，也应设法从其他途径让其得到地位提升，比如任命为项目(课题)负责人、安排助手帮其分担日常事务性劳动等等，总之，不应使其长期处于管理层级的底端。第三，组织应注重为员工进行人力资本投资，促使其人力资本不断增值，既能为组织作出更大的贡献，也能拓宽自己的职业发展渠道。 2.建立以职务为核心兼顾职称、科研、创新指标的一揽子薪酬福利体系 对组织层而言，应当改变以职务为唯一认定标准的薪酬福利体系，构建一个以职务为核心，兼顾职称、科研、创新指标的一揽子薪酬福利体系，使后者与职务之间建立内在对应关系，从而使非领导职务的普通员工也能在其他方面获得成就感。这方面的具体做法有很多，比如可以在年度目标管理考核时规定“优秀”者中领导职数与非领导职数的比例;可以设立“特别贡献奖”，用以奖励为单位发展作出重要贡献，或者在某项专项、阶段性工作中表现特别突出的普通员工;可以参照竞技体育的做法，请管理学专家对本单位各个岗位所需投人的履职成本(包括脑力、体力、时间的付出，对文化程度和专业素质的不同要求等)进行科学的综合评估，确定每个岗位的“难度系数”，作为确定薪酬的辅助标准，从而使相同职级但工作难度系数不同的员工的报酬适当拉开差距等等。 3.构建人羊型攀织文化，促进员工全面和谐发展 公务员队伍是综合素质较高的一个职业人群，具有接受规则、遵从权威等个体特点，从领导行为的四分图来看，不应简单地采用工厂式管理，而宜构建具有深厚人文精神的领导型组织文化。组织应当健全政务公开和事务机制，使普通员工也有机会参与组织的管理，有渠道表达自己的诉求。需要着力提升领导艺术，尤其是中层这一层级，不应该只是分配任务的角色，还应该懂得经营团队，凝聚共同的价值取向和事业追求，一些粗放式、家长式、简单命令式的管理方式应当逐步改变。另外，组织还应努力构建富有人文气息的团队文化，为员工的发展提供有效的组织资源支持，不仅要关注员工的工作业绩，而且要关注员工的全面素质，包括学习能力、发展潜力、思想方法、人文素养、身心的和谐健康等等。 4.将建立组织层的通道设计与员工层的职业锚设计相结合 对员工层而言，亦应当积极发掘自身的潜力，善于查找工作中存在的问题，对自身进行swoT分析(优势、劣势、机会及威胁)，找准并锁定职业锚点，完成职能匹配定位，实现个性特征、兴趣爱好、能力发挥、个人期望目标同组织需要的统一。关于职业锚点的锁定，可简单划分为三种:研究型:善于宏观形势的剖析和把握，学习先进理念并结合业务进行制度创新;类似于非领导职务的调研员和副调研员工作。管理型:善于全盘统筹思考问题，整合资源，平衡各种关系。专家型;有较强学习能力，善于钻研业务、举一反三的，可以成为岗位专家。找准并锁定职业锚点，使每个人都能在组织内找到适合自己个性的位置，使基层公务员有机会从事自己感兴趣的、适合自己特性的工作，有利于调动公务员各人的积极性.增强组织的生机和活力，提高行政效率。

随着各高职院校对网络硬件的大量投入，已建成了结构合理、使用方便、高速稳定的基础网络，为高校实现信息化管理提供了有力的保障。大部分高职院校都建立了基于网络的工作平台，实现了信息的同步与共享，提高了管理效率，降低了管理成本，实现了科学化的管理。但是实验实训耗材的管理还是采用传统的管理方法，这已跟不上高职院校发展的步伐。为了解决这一问题，分析与设计一款符合高职院校耗材管理规范要求的管理系统。 1概述 实验耗材是指在实验教学、实训等过程中使用的材料，一般是价值比较低可多次使用或只能使用一次，且不能纳入固定资产管理范围的物品。随着高职院校办学规模的不断扩大，招生专业的不断增多，学校实验室也在不断更新扩大，实验耗材的需求量也在不断增大，使用种类也越来越多。而耗材的管理涉及到申报、审批、出入库、查询和报废等操作，且涉及部门多、数量大、品种多等特点，给管理人员带来了越来越重的工作负担，也使得对耗材的管理变得更繁重和复杂。为适应发展的新形式，各高职院校制订了较完整的管理制度和办事流程，对过去的传统管理模式进行了提升改变，通过调查发现现有耗材管理模式主要有以下几种。（1）由任课教师填写耗材使用申请表，再分别报院系领导、实训中心以及学校分管领导审核签字，再填写出入库单签字验收出入库，实验室管理人员并在Excel电子表格中更新耗材库存情况。（2）使用单机版的耗材管理系统，取代了Excel电子表格储存耗材数据，做到了查询和统计更便捷。但这两种管理模式都存在造成部门之间数据交接和办理时间过长，难以及时响应需求，对耗材质量、采购、使用、管理都缺乏有效的监管，极易造成重复采购，或采购不及时、耐用耗材不能共享等问题，造成资金的浪费。（3）部分高职院校自主研发基于网络的信息管理系统，实现了耗材的分类管理，实现了数据的共享，对采购和领用都实现了信息化管理，但在功能设计上还存在部分缺陷，如审批等部分环节还是脱离不了传统的管理模式。现有耗材管理系统种类繁多，虽和传统管理模式比较有改变，但还存在管理不规范等各方面不足之处。 2系统分析 系统分析是确定系统必须完成哪些工作，也就是对目标系统提出完整、准确、具体的要求，为系统的设计和实现打下基础。为了更清楚理解系统功能设计要求，多次和实验室管理人员了解整个业务操作流程和管理规范，从而获得了系统比较全面的需求。 2.1系统业务 各高职院校对实训室管理方法一般是全校共用实验实训室，由实验实训中心部门统一管理，另外各院系还建有针对各专业的实验实训室，平时由各院系自行管理。对于耗材的管理也是由学校统一审批和采购，各院系或各实验室独立管理。其具体过程是在每学期结束前，各院系根据教学计划安排每门课程的任课教师，再由各任课教师根据教学大纲要求提出耗材需求计划，由院系领导对耗材需求计划是否符合要求进行审核，最后再根据库存情况汇总上报实训中心及学校分管领导审批。审批通过后，由实训中心统一负责采购，并由各实验室管理人员验收入库，任课教师在课前领取耗材供上课使用，课后及时处理剩余耗材。 2.2功能需求 随着对实训室的日常管理进一步规范化、具体化和制度化，要求耗材在管理过程中坚持“归口管理、专人负责、采管用分离、节约使用”的原则，建立严格的计划审批制度，做到出入手续齐全、数据准确无误，有健全的安全管理措施。根据耗材管理执行过程和管理规范分析，耗材管理系统需考虑如下功能。 2.2.1申报审批 严格实行耗材申报审批制度，要按需采购避免浪费，减少库存和节省开支。每学期期末，在落实下学期教学任务时，各教学单位根据专业人才培养方案、课程教学标准和课程教学计划等，组织并安排实践指导教师，以课程实验实训项目为单位，制定下学期所需要使用的耗材用量计划，并通过院系、实训中心、学校分管领导审批后纳入采购计划。原则上不接收临时性申请，若遇特殊情况，确需临时性增加或改变耗材时，也需在耗材使用前一定的天数内办理完相关申请、采购的审批手续。审批过程实行多级审批监管，院系负责审核耗材申请的必要性，实训中心和分管校领导负责经费预算审批，避免耗材计划带有较强的人为性。在系统中应实现各部门或岗位之间数据的交接，缩短审批的时间，对教学急需的实验实训耗材能实现逐次审批。 2.2.2出入库管理 出入库管理是整个系统的核心功能，各数据是否准确直接影响到实验实训课程的教学。审批通过后，由实训中心根据采购报表采购耗材，并由各实验室管理人员和院系教学负责人共同对实验实训耗材进行品名、规格型号、数量、质量、单价、金额等进行验收和签字确认入库，并能在系统中详细记录验收情况。根据教学需要由教师提出耗材使用申请，由实验管理人员核对学期末教材审批情况准备好耗材，课前由任课教师领取。坚持实行耗材回收制度，实践教学任务完成后，实践教学相关老师认真检查耗材使用情况，完好且可以回收再利用的耗材，统一上交给实践教学耗材管理人员重新入库。 2.2.3库存管理 库存管理是保证储存的耗材和教学所需耗材实现动态的平衡，在耗材管理中具有十分重要的作用。管理人员可查询各类耗材使用和库存情况，能做到账物相符、账账相符。并对有特殊管理要求的耗材要能以月为单位进行盘点查询，如药品保质期等。对于不符合实验教学要求的耗材，应做好统计清单经院系分管领导批准后注销，并将耗材统一收集存放，在每学期末由学院进行确认后销毁。对因耗材损坏或注销影响计划使用量的，要能及时重新申报审批、采购入库，不能影响教学。各教学单位每学期末能对库存的实验实训耗材进行一次全面盘点，并生成“实验、实训材料统计表”报送实验实训管理中心备案。 2.3系统非功能性需求 非功能性需求主要考虑系统性能方面的要求，如可用性、可靠性等，为避免系统在实际过行中可能导致严重的后果。本系统除了上述功能性需求外，还需实现数据的安全性，既要保证数据共享，也要保证数据安全性，同时还需保证系统的稳定性。同时由于系统使用涉及到不同的人员，每类人员对计算机使用熟练程度不一，系统设计还需考虑易用性，如界面简洁、操作流程简单。 3系统功能架构 系统功能结构设计是将系统业务转为功能模块，利用校园基础网络，确保信息畅通，优化业务操作流程，减少中间环节，为管理层提供实时、准确的数据，实现规范化管理，提高耗材的利用效率，避免耗材浪费。综合耗材管理功能需求，并对应系统用户进行系统架构设计，实现耗材管理的信息化，本系统主要有“耗材申报审批”、“出入库管理”、“库存管理”、“系统管理”4个模块。 3.1耗材申报审批 在本模块中主要包括耗材申报和审批两个子模块。耗材申报是任课教师根据教学大纲填写耗材申报表，主要包括：使用专业和班级、课程名称、实验项目名称、耗材品名、规格、单位、数量等信息。为给教师更方便操作和减少错误，部分信息可通过读取已有平台的数据，如数量可通过读取班级人数进行修改，实验项目名称可通过教学大纲进行选择，耗材品名、规格等可通过查找系统是否使用过该耗材而自动进行填充。再由教研室审查实验开设是否合理，以及各数据是否准确，审批通过后提交给院系实验实训负责人汇总。实验室管理人员再根据申报数量和库存数量比对，添加需采购数量信息后提交到院系领导、实训中心及学校分管领导审批。审批实行逐级审批方式，审批过程中不能修改上一级数据，但可添加审批意见和审批是否通过。为操作方便，登录系统后可直接查看待审批和已审批列表，还可查询审批信息，实验实训耗材使用采购计划一经批准，原则上不得更改。 3.2出入库管理 出入库管理也是本系统使用最为频繁的部分，包括入库管理、出库管理和回收管理3个功能模块。入库管理是指耗材采购后入库登记，由采购人员根据采购计划表打印入库单，实验室管理人员核对并在系统中填写耗材采购金额、生产日期、生产厂家、保质期、保存要求、耗材质量等信息，双方确认信息无误后在入库单上签字，入库单由实训中心保管。出库管理是任课教师在课前根据耗材申请登记情况提出使用耗材申请，包括数量、名称、领取时间等信息，实验室管理人员核对耗材领取信息后并准备好所需耗材办理出库手续。回收管理是将可回收重复使用耗材重新入库，对于一次性耗材回收保存，并在系统中登记去向。实验教学完成后，由任课教师在系统中再次确认本次课程耗材使用量，并对耗材质量提出评价，这既有利于对采购实行监管，也为下次采购提供有力保障。 3.3库存管理 库存管理是保证耗材的数量的准确性，包括耗材查询、报表、耗材报损3部分。耗材查询可根据不同条件进行查找，如入库单编号、耗材名称、实验名称、有效期等，能对耗材定期盘点查询。报表主要是每种耗材的使用情况，主要包括学期末整体耗材使用情况和库存报表、单个耗材使用情况报表等。耗材报损是对于重复利用耗材有损坏或过保质期耗材、实验后回收无法使用的耗材，报请领导批准作无害化处理，并在系统中登记处理结果。 3.4系统管理 系统管理实行分级管理，系统管理员创建实训管理部门账号，实训管理部门创建院系管理员账号，再由院系管理员创建任课教师或实验室管理人员账号，此部分可和现有系统合并登录。在系统中采取功能模块配置模式，即不同的权限配置不同的功能。基础数据管理可根据不同的权限完成不同的数据操作，如添加实验室、仓库等。 4结语 耗材信息化管理系统开发和应用，实现了实验实训耗材管理的智能化和无纸化管理，保证了耗材管理信息的畅通，缩短了申报和审批过程，做到了合理计划、严谨采购、有效使用和规范管理，保证教学工作顺利进行，防止积压浪费，提高了工作效率和管理水平。

科学论文:以科学发展观落实企业消防安全主体责任的调研思考 新修订的《中华人民共和国消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，这是消防工作实践经验的总结和客观规律的反映。对于企业单位而言，政府、部门、单位、员工四者都是其消防工作的重要主体，任何一方都非常重要，不可偏废。在当前消防工作新形势下，积极建立和完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”四位一体的工作机制，大力推进企业消防安全主体责任的落实，切实提高企业本质消防安全水平，无疑具有十分重要的现实意义。笔者试就此问题作一初步探讨，供大家参考。 一、政府统一领导是落实企业消防安全主体责任的重要基础 消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定和经济发展的重要保障。各级人民政府加强对消防工作包括企业消防工作的领导，这是贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求。消防工作是一项地方性很强的政府行政工作，许多具体工作必须以地方政府负责为主。在宏观规划方面，各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应，并将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，负责组织实施；在火灾预防方面，各级人民政府要结合地区实际组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，并在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织各类企业开展有针对性的防火措施，进行消防安全检查；在消防组织建设方面，各级人民政府应当建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力；在执法监督方面，地方各级人民政府要加强对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查，对公安机关报请的对经济和社会生活影响较大的责令停产停业意见，依法决定并组织有关部门实施。毫无疑问，有了地方各级人民政府的统一领导，企业消防安全主体责任的落实就成了有源之水，有本之木，就有了坚实的基础，甚至会起到事半功倍的效果。 二、部门依法监管是落实企业消防安全主体责任的有力保障 政府有关部门对消防工作齐抓共管，这是消防工作的社会化属性决定的。各级公安、安监、建设、工商、质监、教育、人力资源等部门应当根据有关法律法规和政策规定，依法对企业履行相应的消防安全监管职责。公安机关及其消防机构要针对不同行业的特点，加强对企业消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各类企业做好消防宣传教育工作；教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容；建设部门对建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的，不得给予施工许可；质监、工商等部门要按照职责加强对消防产品质量的监督检查；县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性的开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。可以说，在政府有关部门依法监管到位的情况下，企业的消防安全主体责任在很大程度上也就得到了有效的督促落实。 三、单位全面负责是落实企业消防安全主体责任的关键环节 企业是社会的基本单元，也是社会消防管理的基本单元。企业对消防安全和致灾因素的管理能力，反映了社会公共消防安全管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全形势。消防安全是一项复杂的系统工程，虽然政府的重视和支持、社会的监督和帮助不可缺少，但最关键的还是 需要企业自身的努力。企业是安全生产的责任主体，新修订的《消防法》进一步强化了企业单位在保障消防安全方面的消防安全职责，明确了单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。在日常工作中，各企业单位要全面负责，认真落实企业消防安全主体责任。要按照国家标准、行业标准配置好消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；结合本单位火灾危险性特点，制定有效的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，组织进行有针对性的演练，加强对本单位人员的消防宣传教育；在企业生产、经营过程中，切实保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距等符合消防技术标准；严格落实各级、各岗位消防安全责任制，认真开展防火检查、巡查工作，及时消除火灾隐患。总而言之，企业消防安全主体责任的落实工作要常抓不懈，与时俱进。在消防安全意识上要警钟长鸣，在制度保证上要严密有效、在技防建设上要科学合理，在隐患排查上要全面细致，在事故处理上要认真彻底，这样才能真正将企业消防安全工作抓紧、抓好，落到实处。四、员工积极参与是落实企业消防安全主体责任的不竭动力 员工是企业最宝贵的资源和财富，是企业消防工作重要的参与者和监督者，也是企业消防工作的基础。没有广大员工的参与，企业消防工作就不会发展进步，企业整体抗御火灾的能力就不会与时俱进。企业是集体劳动场所，企业的消防安全是人的作为和不作为的结果。作为企业层面来讲，要始终坚持“以人为本”的理念，在企业内养成良好的安全生产文化氛围，凡事都要以员工的生命为本，企业领导及每个员工都应该尊重、保护自身和他人的生命安全。所以，各类企业要扎实开展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度，并注重做好作为安全教育系统性工程重要环节的日常安全教育和督促工作。特别是对进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并督促其严格遵守消防安全操作规程。对企业员工自身而言，要努力增强消防安全自律意识，自觉提高消防安全素质和技能，积极养成关心企业安全生产，事事注意安全生产，齐心协力确保企业消防安全的氛围，真正做到在企业安全生产中“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。在具体的工作岗位上，任何企业员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的责任，都有参加有组织的灭火工作的义务。只有全体员工自警、自律意识和自防自救能力增强了，企业的消防安全主体责任落实才会有用之不竭的动力源泉，企业生产经营过程中的消防安全也就有了长期、可靠的保证。 现阶段对各企业而言，建立完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、员工积极参与”四位一体的消防工作机制，健全社会化的消防工作网络建设，是我国长期以来做好消防工作的经验总结，也是从无数火灾事故中得出的教训。消防安全渗透在企业生产、经营的各个方面，各级政府、政府各部门、企业单位以及每名员工在企业消防安全方面各尽其责，建立和推行“四位一体”的消防安全责任制，持之以恒，行之有效，一定能够增强企业广大员工的消防安全意识，并进一步提高企业整体抗御火灾的能力和水平，为促进地方经济社会稳定发展、构建和谐社会作出更大的贡献！ 科学论文:以科学发展观加强统计部门工作发展 随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济的全球化，随着现代信息科学技术的日新月异，在经济、社会、环境、科技、人口、管理各个领域，统计越来越发挥重要的作用。虽然，统计工作在与时俱进，但摆在我们统计工作面前仍然还有许许多多的问题，而当前统计工作面临的最大的问题是：我们在穷于拓展统计领域、完成各种统计报表、承担各种普查、应付各种需求的时候，却没有时间好好地问问我们自己“统计工作应该如何发展？”。通过科学发展观的学习，深刻认识到统计工作的宗旨，是为经济建设服务，在现阶段就是为科学发展服务。即：努力为地方党委、政府科学决策服好务，努力为广大群众了解县情、改善生活、参政议政服好务，努力为各类经济体从事经济活动服好务。 一、紧盯用户需求，强化服务意识 统计部门关键问题是，如何为科学发展提供统计优质服务。基本思路是，统计人员要致力解放思想，提高统计能力；统计部门要服务科学发展，提高服务水平。”狠抓优质服务，有为才有位。 一是当好各级领导的“参谋”。多年来，县级统计部门主要用来完成国家统计调查任务，包括普查、年报、定期报表、专项和抽样调查等，对县域经济社会发展的服务不足。当今县委县政府因地制宜进行科学决策，要求统计部门紧密围绕决策所关注的新情况和热点、难点问题，及时准确地做好统计信息报送和分析调研工作，做到有情必报，提早预报，当好参谋。对此，我们统计局提出了统计服务要实现“三个转变”的思想，即：由配角向主角的转变，由“数据库”向“参谋部”的转变，由后台向前台的转变。统计局每年都撰写了大量的调研分析报告，赢得了县委、县政府的肯定和支持。同时，县委县政府为掌握各项中心任务的完成进度，也十分重视统计的跟踪监测和考核。近些年开展的县域经济考核、乡镇经济效益目标考核、支柱产业考核等，既促进了各项经济工作任务的落实，也显著地扩大了统计工作的影响。 二是当好社会公众的“益友”。过去，统计信息的采集和基本上没有考虑社会公众的需求。现阶段科学发展强调以人为本，广大群众了解国情、县情，改善生活，参政议政都需要获取大量的经济社会科技统计信息，我们已建起了对外的统计信息网站，今年加大统计“双基”建设力度，力争与乡镇统计站联网，与媒体合作加大统计新闻，很好地宣传郧西经济社会发展情况。 三是当好企业决策的“帮手”。目前，统计部门只要求企业填报统计数据，而基本上没有积极主动地为企业生产经营开展服务。基层同志形容企业统计是“吃企业的饭，干国家的事”，企业对这种统计的关心程度不高。统计部门做好的“三项服务”之一，就是努力为各类经济体从事经济活动服好务。今后我们统计部门要“注重对行业、产业数据的搜集和整理，为企业生产经营提供参考信息。”要让各方统计对象也成为服务对象，让他们离不开统计，乐于配合统计。 二、改革工作流程，确保服务质量 科学决策需要高质量的统计服务，而统计服务质量的高低，取决于整个统计工作流程，包括统计设计、调查、整理、分析等几大环节的质量控制。如何确保服务质量？ 一是改革统计制度方法，适应科学发展需要。相对较薄弱的基层统计力量，特别是反映科学发展的新需求而言，现行统计制度方法仍有笨重繁杂之处，意义不大的似乎不少，迫切需要的又嫌不够，改革是势在必行。要以国民经济核算需要为核心，兼顾各方用户新的需求来做好统计报表制度的加减法。如：农村农业报表中太细的产品分类可以删去，各类普查中的指标也不要贪多求全，调查项目少些更便于搞准。统计部门研究改进指标体系，增加反映民生改善、环境保护、节能降耗等方面指标。 二是积极搞好民意调查，畅通党政领导联系群众的桥梁。特别是电话访问调查，具有轻便、快捷、客观等优点。而且坚持科学发展，构建和谐社会，也要求各级党委政府决策和考核指导工作都有一个需要高度重视和掌握民意的问题，近年开展的社会治安调查、组工干部形象调查、解放思想大讨论中“问计于基层”的调查等，都很受各级党政领导重视和社会各界欢迎。 三、狠抓“双基”建设，夯实服务基础 乡镇、企业基层单位是原始统计数据和信息采集的承担者，他们承担着绝大部分的统计调查，掌握着统计数据的源头，直接决定原始数据的质量，并影响统计部门数据整理、加工、分析与的工作质量，是整个统计系统的基础。因此，基层基础建设必须常抓不懈。 一是统筹任务，结成网络。现在乡镇每隔两三年、甚至一、两年就要承接某项大型普查任务，每年还有大量的年报、定报和一些抽样调查，都需要动员大量的基层干部和群众担任普查员和统计员。可将他们逐步登记建“库”，今后各项统计任务、培训和工作补贴都尽量统筹安排到“库”中人员上，有任务时集中培训、调用，无任务时也经常联系，形成相对固定的基层统计人员后备军网络。 二是服务带动，发挥作用。基层统计也只有在既完成上级调查任务，又能满足当地信息需要的情况下才能得到生存和发展。因此，统计部门要努力将服务下移或下送，让基层统计机构 和人员更有作为。如：通过帮助乡镇建立统计网站，当地统计信息，宣传地方经济；向基层发送宏观统计信息和横向对比资料，满足当地分析掌握宏观趋势的需要；通过对基层贯彻落实各级党委、政府中心工作的统计考核，促进基层单位对统计工作的重视与支持；通过组织受基层欢迎的专题统计活动，特别是为基层的统计服务，扩大统计在基层的作用与影响等等。 三是加强培训，提升素质。如：利用一年一度的年报、定报工作会议，抓好以会代训；利用统计网站，开辟专门的统计业务知识学习栏目，方便各地基层同志随时查询；利用各类普查培训、专项调查培训，广泛普及统计知识；特别是还要积极创造条件，大规模地组织基层统计人员参加统计从业人员资格、技术职称学习考试，进党校、进大学集中培训等等。 四是加大扶持，改善条件。今年，我们加大扶持力度，根据“双基”建设，达标的乡镇将给一个乡镇统计站配备了一台微机来促进乡镇统计工作。将统计信息网络延伸到乡镇。 四、创新技术手段，提高服务效率 在现阶段，我们面临着统计工作任务越来越重，时效性要求越来越高，而人员又不可能相应迅速增加的矛盾。解决问题的一条根本出路，就是加快信息化建设。利用全省统筹谋划、协同共建、资源共享的基础上，用三、五年时间，建成和拓展“三个平台，一个网络”。 “三个平台”，一是完善统计信息平台。进一步建成有强大数据库支撑的统计信息网站群，增大信息容量，增强信息查询效率，增进信息交互方式。当然，还可以向特定服务对象联网，与电视、报刊等媒体协同合作，把统计的影响最大限度地扩散到全社会，让各界都能享受到便捷的统计服务。二是建成数据管理平台。核心是我们统计内部共享使用的各类数据库及其备份系统，也就是无纸化的统计资料档案室，保存和管理来自基层的调查数据和各级统计部门加工整理的汇总资料，包括普查和各类年报、定报资料。这么多年来，我们已经采集并积累了巨量的统计数据，只有尽快建成数据管理库，才能及时地保存、方便地查询调用。三是建成报表采集平台。也就是面向基层调查对象的报表采集和处理上报系统。逐步建成了联网直报系统，通过互联网直接拉通了基层企业、单位与统计部门的报表报送渠道，提高了数据上报的时效性，也减少了一些中间环节的延误和人为干扰。 “一个网络”，就是“郧西统计信息网“，今后主要是要延伸到乡镇。 五、优化统计环境，形成服务合力 统计需要全社会的理解、支持与配合。要营造一个好的统计环境，除了依靠优质服务来赢得社会各界的支持外，还有几方面的工作是需要进一步做好的： 一是加强宣传。针对目前对统计工作了解还不深的情况，我们要加大宣传，增进他们对统计工作的理解。 二是争取政策。积极争取地方领导对统计工作的重视与支持，进一步扩大统计工作的影响力。 三是依法维权。就是要善于依法树立、维护和运用统计的权利和权威，以此来提高统计的地位。具体怎么做？除加大统计立法、普法、执法力度，严厉打击各种拒报、瞒报、虚报等违法行为外，还要从进一步发挥统计的信息、咨询、监督三大职能入手，重点依法维护好统计权威。 四是加强部门合作。统计部门是各级政府主管统计工作和国民经济核算的直属部门，为确保统计标准一致、统计制度完整、数据权威可靠、统计信息共享，必须当好社会统计工作的管理协调者，这是责任，也是权利。必须肯定的是，统计部门不可能包揽一切统计事务，必须善于争取和依靠各业务主管部门的力量来完成各项统计任务，该分的分，该共享的共享，形成合力。 科学论文:学习实践科学发展观奋力推进经济又好又快发展 建设富裕文明和谐的现代化强市，最根本的是以经济建设为中心，大力发展先进生产力。要立足科学发展，坚持以工业经济为主导，以城市经济为重心，以县域经济为基础，以科学投入和改革创新为动力，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，好中求快，又好又快，不断壮大经济综合实力。这个发展思路，把中央的精神和潍坊的实际紧密地结合了起来，是在正确总结过去经验，准确分析发展形势的基础上作出的，非常科学，非常简洁有力，为今后五年我市经济建设指明了发展方向。全市各级各部门和广大干部群众，要按照这个发展思路，采取强有力措施，扎扎实实开展工作，奋力推进经济又好又快发展。 推进经济又好又快发展，首先要以科学发展观为指导，正确理解“好”与“快”的关系。要在经济建设的各个领域始终贯彻科学发展这个原则，切实提高经济运行的质量和效益，促进全市经济健康、协调、快速、持续发展。 推进经济又好又快发展，要突出重点。要从潍坊经济发展的实际出发，抓住影响全局的重点领域，聚精会神，奋力进取，开创全市经济发展的新局面。 一是要科学发展工业经济，加快建设先进制造业基地。实施工业强市，是潍坊科学发展的重点战略。潍坊经济发展的实践证明，这个战略非常正确，近几年来，正是有了工业的科学发展，我市的经济实力才有了大幅度提高。在新的形势下，我市科学发展工业经济的思路更加清晰，即：大力实施高新技术产业赶超战略，加快工业结构优化升级；继续实施优势产业、大企业集团和知名品牌带动战略，全面增强工业经济整体实力；加快实施沿海开发战略，拓展工业经济发展空间；积极实施循环经济发展战略，加快转变工业增长方式。全市各级各部门要围绕科学发展工业经济的这几个战略要点，抢抓机遇，努力拼搏，掀起工业经济又好又快发展的又一轮热潮。 二是要科学发展城市经济，加快建设现代化中心城市。经济发展的历史证明，世界上任何一个区域的经济发展，都离不开中心城市的带动，这是不可背离的大趋势。我市要实现经济又好又快发展，科学发展城市经济是不容置疑的选择。在科学发展城市经济的过程中，要坚持产业先导战略，重点发展高新技术产业和现代服务业，提升城市的产业规模、层次和竞争力；要加大规划建设力度，提升城市功能和品质；要推进管理重心下移，提高城市管理水平；要实施城乡统筹与区域合作的发展战略。要经过我们的努力，全面提升各级区域性中心城市的功能、品质和产出能力，增强城市体系的竞争力，显著提高潍坊在半岛城市群中的地位。 三是要科学发展县域经济，加快建设社会主义新农村。县域经济在我市经济发展中起着重要作用，全市的工业化、城镇化、农业现代化，新农村建设的进程，都和县域经济的发展息息相关。科学发展县域经济，必须加快壮大县域经济实力，必须大力发展现代农业，必须扎实推进社会主义新农村建设。全市上下要共同努力，取得县域经济发展的大突破，确保全市经济建设又好又快扬帆奋进。 科学论文:用科学发展观指导我市新农村建设 摘要：改革开放以来，我国经济、政治、文化以及社会均取得了显著的发展，但“三农”问题已经是迫切需要解决的大问题。推进社会主义新农村建设，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。以科学发展观为指导，推进我市社会主义新农村建设，必须把发展作为农村工作的第一要务，坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展，促进农村经济社会的全面进步。 关键词：科学发展观；“五个统筹”；“三农”；社会主义新农村 科学发展观，是我们党立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，是我们党从促进国民经济又好又快发展和全面建设小康社会大局出发作出的重大战略决策，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。以科学发展观指导社会主义新农村建设，既是全面贯彻落实科学发展观的要求，也是当前社会主义新农村建设顺利进行的迫切需要。 一、科学发展观的核心内涵 科学发展观是以同志为总书记的新一届党中央领导集体在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，按照党的十六大精神，根据新的形势和任务而提出的关于中国发展的系统理论，是党在经济发展重要时期提出的重大战略思想，它同、邓小平、同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观。首先，科学发展观坚持以人为本，坚持一切为了人民、一切依靠人民、为人民服务的宗旨，坚持以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，维护广大人民的根本利益，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。其次，科学发展观强调全面、协调、可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观要求按照经济社会发展规律全面推进经济、政治、文化和社会“四位一体”的建设，同时遵循自然规律推动人与自然的和谐发展，实现经济发展与资源、人口、环境相协调。为了更好的实践发展观，中央提出了“五个统筹”的战略思想，这“五个统筹”的内容集中体现了国家十一五规划的具体目标，展示了当前需要迫切解决的问题，是国家和人民需要努力做好的近期目标。科学发观展观一经提出，就深受社会各界的欢迎，全国各地均掀起学习科学发展观的热潮。从某种意义上看，科学发展观代表了广人民群众的心声，勾画出了社会发展的方向和基本框架，是马克思主义理论在中国与时俱进的体现，是中国新一代领导魅力的真实再现，同时也是时展的需要。 二、社会主义新农村建设的主要内容 建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的又一重大战略部署，是当前和今后相当长一段时期内党在农村工作的重要目标和任务，是历史发展的必然要求。初，中央“一号文”提出了建设社会主义新农村的任务，其主要内容概括为“二十个字”，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。科学发展观与建设社会主义新农村之间的关系紧密相联。科学发展观是建设社会主义新农村的根本指针。科学发展观从发展理念、发展思路、发展手段等方面指导社会发展、社会建设、社会治理，是从发展的角度求和谐。而社会主义新农村建设是一项系统的工程，体现科学发展观的内在要求。建设社会主义新农村，既是为了缓和当前城乡差距过大的矛盾，而更重要的是把农村经济社会发展与城市经济社会发展纳入国家整体发展战略中考虑，加以统筹协调，为城乡和谐、工农和谐提供保证。科学发展观对社会主义新农村建设有着重要的指导作用。 三、我市新农村建设所取得的成效及存在的问题 改革开放以来，我国经济、政治、文化以及社会均取得了显著的发展，城市建设更是突飞猛进、一跃千里，然而相比之下农村则大大的落后，城乡差距日益突显，“三农”问题已经是迫切需要解决的大问题。农业怎么发展，农村怎么建设，农民怎么致富，这些问题一直没有得到明显的改善。众所周知，我国是农业大国，农业是国家经济发展的根基，农村占据国家的大部分比例，农民是国家的主要人口，因此，农村问题解决不好，势必会动摇这个国家的发展基础，影响整个国民经济的平衡发展，牵制社会主义和谐社会的构建。当前，我市坚决贯彻中央、省委和肇庆市委的重大战略决策和部署，结合当地的实际，扎实推进社会主义新农村建设，成效初步显现：一是县域经济不断发展壮大，为以工哺农、以城带乡奠定了坚实基础。我市落实相关政策措施，加大招商引资力度，加快园区经济发展。形成了金渡、金盛、金陶三大工业园和白金龙工业带、西区工业带以及镇级工业群体的“三园两带多群体”的发展格局。二是农业产业化水平不断提高。我市加快调整农业产业结构，大力实施“公司+基地+科技+农户”的发展模式，提高农业的产业化水平和经济效益，形成农民增收的长效机制。农业创品牌工作取得突破性进展，“孖宝”牌花生油获得省名牌产品和全国放心油称号，罗非鱼、罗氏虾、高岗围沙糖桔、金利剑花等农产品获得了省无公害农产品产地认证。三是农村基础设施进一步完善，农业综合生产能力不断增强。加强了山水田林路的综合治理，重点抓好一批 水利防洪设施建设，使农业基础设施进一步完善；战胜了连续几次强台风的袭击，降低自然灾害的影响，增强农业抗御风险能力。加强生态公益林体系建设，生态环境进一步改善；加快农业科技进步，推进农业标准化体系和农业技术推广体系建设。抓好严防高致病性禽流感工作，构建了严密的疫病防控体系，我市连续几年没有发生高致病性禽流感疫情。同时，全市农村道路、电网、通讯以及教育、文化、卫生等公共基础设施进一步完善。四是生态文明村创建成效显著。深入推进以“五改五有”为基本要求的生态文明村建设，取得了良好成效。到目前为止，全市累计创建251条生态文明村、11条广东省卫生村，为社会主义新农村建设打下坚实的基础。五是农村社会事业不断推进。村务、财务公开进一步规范，民主管理制度进一步完善，解决农村“一保五难”问题成效显著，各项社会事业得到发展，基层组织建设得到加强，社会大局稳定。农村税费改革扎实推进，减轻农民负担取得明显实效。 但在肯定成绩同时也要清醒地认识到我市社会主义新农村建设仍存在一些亟待解决的突出问题和薄弱环节，一是个别地方和个别干部对社会主义新农村的认识存在偏差。片面地认为社会主义新农村建设就是搞几条新村，只要建一批新屋，搞出一些新村，新农村建设的工作就基本达标了；一些地方干部存在急功近利思想，没有认识到新农村建设是一项长期的工作，简单以为只需一年二年或三五年可以完成。二是农村经济发展相对滞后，农民收入增长缓慢。__市是个农业市，农业人口多，山区面积大，农业占国民经济的比重还比较大，二三产业发展比较慢。农村集体经济还相对比较薄弱,年收入3万元以下的村委会还有相当比例。山区的一些农民还比较穷，农业产业内部结构还不够合理，农业产业化经营水平不高，优质农业、高效农业、现代农业的发展水平比较慢，科技推广、市场流通、社会化服务等亟待加强。个别的镇农业主导产业不突出，农民增收没有一个长效的保障机制。三是农村的社会管理水平亟待提高。农村教育、卫生、社会保障等事业发展仍然滞后，农民思想文化道德素质和就业创业能力依然比较低。农村社会治安综合治理亟待加强。山区农村的脏乱现象还比较突出，村容村貌尤其是旧村的整治比较困难。四是在新农村建设工作上不平衡。低朗地方与山区存在差距，城郊地区与偏远地区也存在差距；一些镇工作主动，通过办示范点，落实工作责任制等形式，有效促进了新农村建设的各项工作；个别地方在推进新农村建设的工作力度不够，进展缓慢，存在“等、靠、要”的思想，在新农村建设方面没有实质性的行动。 四、以科学发展观为指导，全面推进我市社会主义新农村建设 推进社会主义新农村建设，必须把发展作为农村工作的第一要务，坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展，促进农村经济社会的全面进步。 第一，发展农村经济。要大力发展现代农业。积极发展现代农业既是新农村建设的首要任务，也是推进新农村建设的重要手段。我市农业资源丰富，但由于农村人口多，农村人均耕地、水面、可开发山地等资源仍然有限。我们必须落实科学发展观，着力转变农业增长方式，优化结构和布局，集约节约使用自然资源和生产要素，加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，把农业、农村的发展真正纳入科学发展的轨道，建设生产发展、生活宽裕的社会主义新农村。就我市而言，首先要进一步巩固和发展特色农业产业。突出地方特色，加强农业规划管理，调整优化农业结构与区域布局，构建优势特色区域农业产业带。其次要以大力发展品牌农业、特色农业和效益农业为导向，努力建设农业“六个一工程”，打造农业品牌。通过加强规划引导、示范带动和政策支持，扶持发展农业“一镇一业”、“一村一品”，培育发展和巩固扩大一批专业村、专业镇，打造具有明显地方特色的农业产业集群。再次要大力推进农业产业化经营。要发挥资源优势，加快农产品加工业发展，做大做强粮食加工、水产品加工、林产品加工等产业；抓好农业招商引资，建立农业招商引资项目库，抓紧规划建设一批农业招商引资载体，大力开展对台、对珠三角的农业招商，提高农业利用外资水平；抓好农业龙头企业发展，加快培育、引进一批竞争能力和带动能力强的农业龙头企业，不断壮大农业龙头企业群体，形成产供销、贸工农、经科教一体化经营，辐射带动农民融入产业化经营；落实省、市扶持发展农民专业合作经济组织的政策措施，积极引导、培育发展各类农民专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度。同时要大力抓好农业科技进步。继续推动创建农业科技创新中心、农业科技示范基地和农业科技示范镇。实施优质种子种苗工程，加大良种良法引进与推广力度；加快推进农业信息化，建立健全农业信息网，推进农业科技信息“直通车”工程和“移动信息村村通工程”；大力推广实施农业标准化生产，积极创建省级、市级、镇级农业标准化生产基地，建设完善农产品质量安全检测体系，提高农产品质量安全水平；加快农业机械化建设，提高水稻生产和主要水产养殖机械化水平；加强重大动物疫病和植物有害生物防控体系建设，重点抓好高致病性禽流感等重大动物疫情的防控。 第二，改善基础设施。要全面推进农田水利基本建设，加快现代农业园区规划建设，发挥农业现代化示范区作用，示范推动农田标准化建设。加强水利基础设施建设，抓好农田基本水利建设、中低产田改造、小型水库除险加固、江河防洪、人畜饮水及山洪灾害防御等工程建设，进一步增强防灾减灾能力。加强生态公益林建设和森林资源保护，改善农村生态环境建设，巩固创建林业生态市的成果，提高农业可持续发展能力。要努力改善农村生产生活环境。继续大力创建生态文明村，加快改水、改路、改厕、改灶、改造住房步伐，深入开展省、市卫生村创建活动，进一步改善村容村貌和农村卫生水平。注重村庄建设管理，突出建立完善村庄公共环境卫生管理及公共设施维护管理的村规民约。抓紧村庄整治规划工作，重点抓好新农村建设示范点的规划编制与建设，示范推动其他村庄的规划建设。 第三，完善治理机制。一是要加强财务管理和农村集体资产管理，推进农村民主化进程。进一步完善村务公开、村账等制度，积极推进农村集体资产管理工作，争取在今年4月底前 基本完成( //）农村集体资产管理的各项工作，使全市农村集体资产和财务管理工作走上规范化、制度化、法制化轨道。二是要完善基层民主建设。完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治运行机制，完善基层民主建设，加强农村基层组织建设、党风廉政建设，进一步建立村民利益诉求表达机制、利益协调机制、矛盾纠纷调解机制并加强社会治安管理，努力建设和谐平安的社会主义新农村。 第四，构建和谐文化。为着培养新型农民，要全力加强农民的素质教育。要加强道德素质教育，用社会主义核心价值观教育农民，帮助农民树立社会主义道德观念，创新意识；引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风移俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡健康的生活方式，形成健康文明的农村社会风貌。要要加强农村劳动力职业技能培训，培养农民的科技素质。在夯实农村基础教育的基础上，以市技工学校为主阵地之一，大力发展职业技术教育，对农民免费进行养殖技术、种植技术、计算机技术、农机操作技术的培训和转岗培训，大力发展农村职业技术教育，提高农民的科技文化素质，增强农民外出务工和经商创业能力，促进农民非农收入增长。三是推进城乡统筹就业。全面落实加强农民工工作的政策意见，进一步改善农民工就业环境，建立健全农民工公共管理和服务体系，切实维护农民工合法权益。要大力繁荣农村文化，通过加强镇、村文化站、室等公共文化设施建设，积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文化体育活动。要稳定和充实农村文化工作队伍，鼓励农民兴办文化产业。要加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化。 第五，注重社会建设，要以实施“五大民生工程”为突破口，着力解决农村“一保五难”等问题。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，促进经济社会和人的和谐发展。解决农村“一保五难”问题是一项意义重大的惠民工程、民心工程。为此，我市各级要坚持立党为公，执政为民，坚持以人为本，大力实施农村“一保五难”工程，让广大农民群众共享改革发展的成果。一要全面落实农村最低生活保障制度，在实现应保尽保的基础上，逐步提高最低生活保障水平；二要推进农民社会养老保险试点，加快建立农村社会养老保障制度；三要大力推进农村贫困户危房改造建设；四要加快镇通行政村公路硬底化改造建设；五要推进农村客运公交化；六要加快启动农村饮水安全工程，优先解决农村饮用水含氟、砷超标的问题；七要全面落实农村免费义务教育的各项政策，进一步完善扶贫助学制度，继续推进农村学校布局调整，全面完成义务教育学校危房改造；八要逐步提高新型农村合作医疗筹资标准，建立完善新型农村合作医疗的大病统筹、门诊补偿和困难群众大病救助等制度，提高保障水平，扩大覆盖面。抓好薄弱卫生院改造，落实“每村一个卫生站、一名医生”建设计划，强化村卫生站建设，提高农村基本医疗服务水平。另外，还要加快农村全面实现通自来水、通电话、通有线电视的步伐。 总之，建设社会主义新农村，是一个全面的目标、长期的任务，必须树立长期艰苦奋斗的思想，以科学发展观为指导，坚持坚定性、坚韧性和可操作性的统一，既要充满热情，又要保持理性；既要尽力而为，又要量力而行，坚持从实际出发，把握重点，稳步推进，使之真正成为惠及广大农民的民心工程。 科学论文:机关房管所学习科学发展观心得体会 以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是以同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展实际、借鉴国外发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，实现了我们党对发展问题认识的新飞跃。 “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续， 根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。是统揽经济社会发展的总纲，是全面建设小康社会和现代化建设过程的根本指导原则。所以我们一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，来推动我们的各项工作开展。 在新的形势和任务面前，我们只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，结合自身的工作实际，来落实科学发展观，特别是针对当前我市机关国有资产管理方面，存在着种种问题，我们更应该要用科学发展观来分析问题，认真总结经验，吸取教训，改变管理模式，积极推进机关国有资产向集中统一管理的方向迈进。 一、目前机关国有资产分散管理存在的问题 长期以来，机关行政事业单位国有资产基本上是谁建设谁使用、谁使用谁管理的分散管理模式。从20__年我们对市级机关在用的办公用房普查情况来看，在用办公用房的总建筑面积109.2万平方米，由我们机关事务管理局集中管理的办公用房只有7.2万平方米，只占总在用办公面积的6.6%，其他大部分自行管理或委托物业公司管理的分散管理模式，这种管理体制和模式，使管理体系不健全，资产形成机制不完善，资产配置不合理，产权管理不规范，法规制度不健全，成为资产管理和使用中存在的普遍问题。由于分散管理从而造成了以下问题： 一是管理成本高。各个管理部门各自为政，后勤保障一家一户“大而全”、“小而全”，重复建设现象普遍存在，楼堂馆所你有、我有、全都有，资产得不到充分利用。 二是资产配置严重失衡。由于分散管理，缺乏合理统一的配置标准和相应的调控机制，政府难于对办公用房实行跨部门、跨行业调余补缺，致使各部门之间配置的办公用房数量、质量严重失衡，人均建筑面积高低相差太多，据20__年统计，高的部门人均建筑面积100多平方米，低的人均建筑面积不足10平方米，往往是权重部门办公用房多，条件好，设施配备齐全，在机关三大院外面部门有的处长办公室比我们的市领导的办公室面积还要大；权轻部门办公用房少，条件差，办公设施也只能一般般。 三是资产处置随意。由于分散管理，政府不能充分代表国家行使资产所有者的权利，各占有单位实际上行使着资产的所有权、使用权、收益权和处置权。不少单位随意将富余的房产进行出租或出让搞创收，用于单位的福利，我们平时说的就是单位的自留地，实际上也是滋生腐败的土壤，由于这种现象的存在，往往造成公务员待遇差距很大，这种“苦乐不均、分配不公”现象，严重挫伤了广大干部职工的积极性。 四是权属管理不规范。由于历史和管理体制原因，在权属管理上普遍存在不规范的现象：一是产权不清，主要是主管单位与下属事业单位之间，往往是主管部门报建，财政拨款，下属单位做产权，当下属单位改制时，容易造成政府资产流失；二是对产权产籍档案疏于管理，资料丢失严重，造成无法办证，很大一部分无 法做产权，存在国有资产流失隐患。 二、解决国有资产管理中的存在问题的设想 针对上述的种种现象，最根本的原因在于体制问题，要解决这些问题，就必须落实和贯彻科学发展观，大家知道，科学发展观的核心是以人为本，而制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。所以，我们要着重抓好以下几个方面，来推动机关国有资产向集中统一管理方向发展。 一要建立切合实际的管理体制。由于多年来分散管理体制带来诸多问题和种种弊端，已无法适应社会主义市场经济发展的需要，必须对管理体制进行改革，建立统一的建设管理、权属管理、调配管理和专业化服务的新型管理体制。 二是推进权属集中统一管理。把国有资产的所有权与使用权分开，产权实行集中统一管理，明确职能定位，落实职能部门和监管部门，明确其主要职责。使职能部门根据具体情况能够灵活运用直接管理、委托管理、授权管理等方式，提高资产管理效率和效益。 三是规范资产处置行为，促进资产合理流动。严格执行资产处置制度，规范处置程序，明确处置标准，健全审批手续，防止和杜绝随意处置资产。建立部门之间资产调剂机制，对闲置资产和超标准超编制配置的资产，进行调剂或拍卖，促进部门之间资产的合理流动。加强处置收益管理，严格按照“收支两条线”的规定，实行专户管理。 四是加强存量资产管理，提高资产使用效益。强化资产使用管理责任制，把资产管理的具体工作和责任落实到资产管理者和使用者，不断提高资产使用效率。严格控制利用行政事业单位资产对外投资和出租出借行为，防止国有资产流失。 五是健全机关行政事业单位国有资产管理制度体系。完善的制度体系是实现国有资产管理有效性的重要保证。现在国家有《行政事业单位国有资产管理办法》，我们宁波还没有自己的行政事业单位国有资产管理办法以及相关各项配套具体措施，所以有必要加以健全，好指导今后的国有资产管理工作。 实践证明，只有实行国有资产集中统一管理，才能够解决对国有资产占有和配置苦乐不均的状况，合理调剂资产，提高对资产的使用效率，从而有效地防止国有资产流失，只有实行统一管理，才能做到节能减排、减少资源浪费、才能铲除隐酿腐败的土壤。兄弟省市单位对国有资产集中统一管理的成功经验，也证明了这一点。 三、下一步努力方向 现在随着我市东部新城的加快建设，在不久的将来，行政中心将要东迁，这给我们对机关的国有资产集中统一管理带来的契机，加上去年财政对各行政事业单位进行的国有资产进行了统计核对以及下一步我市将实行福利待遇统一发放，进一步给国有资产集中统一管理带来利好消息，所以我们一定要抓住这一千载难逢机遇，一方面把现有管理的国有资产管理好，把基础工作做好，做得更扎实，以备今后不需之需，另一方面也要清醒地看我们面临的挑战，随着市场经济体制的建立与完善以及政府职能的转变，行政事业单位国有资产管理的任务更加艰巨，专业化管理要求也越来越高。所以我们要加强资产管理人员队伍的专业化建设，加大业务培训，不断提高国有资产管理人员队伍的专业素质。 当然要实行机关国有资产集中统一管理不是一件轻而易举的事，这是改革，是要涉及到个别部门的切身利益，阻力肯定很大，我们要作好思想准备，只要我们认真贯彻落实科学发展观，做好我们该做的事情，通过领导的高度重视和各个部门的共同努力，机关国有资产就一定能够实现集中统一管理。 科学论文:科学发展观心得体会 “五里不同村，十里不同俗” 老生常谈抓落实 学习实践科学发展观活动正在如火如荼地开展。不少单位和党员干部都表了态，喊了口号，但要真正保证学习效果，只听声音是不行的，关键还要在行动上抓好落实。 理论的价值在于指导实践。我们学习实践科学发展观，其根本目的是为了武装头脑、指导实践、推动工作。科学观是运用马克思主义的立场、观点和方法认识指导发展的世界观和方法论的集中体现，她描绘了社会发展的宏伟蓝图，指明了社会发展遵循的科学方法。蓝图绘就，道路指明，落实就是根本的任务。抓落实抓得越到位，认识问题就越深刻，解决问题就越彻底，推动工作就越见成效。 抓落实首先要找准症结。“五里不同村，十里不同俗”，抓落实应当紧密联系实际找准落脚点。单位有单位的不同特点，各级有各级的责职，各人有各人责任，照搬照套是套不好的。因此，我们在抓落实过程中还要做好结合和具体化的工作，要按照科学发展观的总体要求，认真找准自身发展的重点问题、百姓反映强烈的热点问题、长期积累的难点问题。社阳乡当前乃至今后较长一段时间内，其中心工作就是要统筹好保护水源与发展经济的问题，实现“在保护中发展、在发展中保护”的有机统一；个别村党支部要把解决班子凝聚力不强，战斗力不强，党支部战斗堡垒作用发挥不明显的的问题作为硬任务突出出来；还有个别村党支部要把解决思想僵化、开拓创新精神不强、带领村民增收致富办法不多的问题作为硬任务突出出来。每名党员都要认真检查自己的思想是否跟上了党的理论创新步伐，行动是否适应科学发展的要求，能力素质与新的历史条件下履行职责的差距有多大等等。乡机关党员干部要深刻反思对农村、农民是否怀有深厚感情？为农民服务的意识树的牢不牢？在本职岗位上是否勤勉敬业等。村支部党员要重点查找自身在培树文明乡风上是否当先锋作表率？在带领村民增收致富上是否当典型作标杆？把单位的薄弱环节找准了，把个人存在的差距找到了，就是对科学发展观进行深化、细化、转化，就能找到贯彻落实的结合点、着力点和突破口，形成正确的工作思路和科学的工作方法。 抓落实必须得振奋精神。“精神爽奋则百废俱兴，肢体怠弛则百兴俱废”。抓落实必须振奋精神、脚踏实地、真抓实干、稳扎稳打，耍不得半点虚功，来不得半点懈怠；抓落实，必须增强责任感和紧迫感，防止和克服说起来重要，做起来次要，在一片落实声中不落实的现象发生，防止和克服紧一阵、松一阵，抓一抓、停一停，虎头蛇尾的现象发生。这些年来，在乡党委、政府的正确领导下，我们在工业经济发展受限制的不利条件下，坚持以“生态立乡”为主抓手，大力发展绿色农业，促农业转型升级，基本实现“一村一品”，在保护了青山绿水的同时让农民得到了实惠，成效显著。但我们必须清醒地认识到我们的发展还存在诸多深层次矛盾，隐含着大量新情况、新问题。我们的发展与社会主义新农村建设的要求还有很大差距，主要表现为农民自身的素质现状与增收致富的愿望的矛盾还比较突出，部分党员干部的精神状态和能力素质与担当领头雁的责任还有较大差距，农村生产力水平与发展现代农业要求还不相适应等等。因此，需要全乡同志特别是党员干部振奋精神、锲而不舍，紧盯目标、咬住问题，立足本职、岗位践行，敢于较真碰硬、一抓到底，敢于攻坚破难、破旧立新，不断干实事、不断解决问题、不断克难奋进，以昂扬的精神状态抓好各项工作落实，查一件、干一件、成一件，件件落实，创出一个新局面，闯出一番新事业，干出一个新社阳。 抓落实关键在解决问题。检验一个单位或个人学习实践科学发展观的成效如何，关键看是否解决问题，解决问题才是硬指标，解决问题才是高标准。学习实践科学发展观抓落实，就要力求在解决问题上有所突破。比如，着眼农民增收致富这项内容，着力解决农民观念滞后、素质偏弱、增收途径不宽的问题；着眼提高党的执政能力这个重点，着力解决部分党员学习劲头不足、综合素质偏低、履职偏弱的问题；着眼增强事业心责任感这个现实需要，着力解决部分党员精神不够振作，主动作为、无私奉献自觉性不高的问题；着眼树好自身形象这个突破口，着力解决部分党员自身要求不严、团结意识不强、作风不实的问题。除了上述共性的、普遍存在的问题，我们还要区分党员领导干部、机关干部、村干部、普通党员四个不同层次、8个行政村不同地域的问题，做到有所侧重，有的放矢，防止“一刀切”。解决这些问题，就要克服这些困难，清除这些障碍，问题解决的越多、矛盾化解的越多说明抓落实的成效越好，我们在前进道路上就能走得更好更快。我们相信，只要我们在学习实践活动中锲而不舍地抓好各项工作落实，在抓落实中明思路、讲科学、破难题，我们就一定能建设出一个环境优美、百姓富足、发展和谐、乡风文明的新社阳。 科学论文:科学发展观学习体会 党的十六届三中全会第一次明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。科学发展观是针对当前发展中存在的问题，适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为兵团经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。 一、科学发展观的基本内涵 科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它包括了系统而丰富的内容科学的发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。 （一）坚持以人为本是科学发展观的本质和目的，是回答“为谁发展”的问题。 坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，从而使人民群众成为发展的动力。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，逐步实现共同富裕；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境；就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说过，未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切依靠人民，一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念，充分体现了以人为本的本质要求。 （二）发展是科学发展观的主题，是其首要内容和中心内容，是回答“要不要发展”的问题。 离开了发展，就无所谓什么发展观。坚持科学发展观，就是以马克思主义观点看待发展。邓小平说，“发展才是硬道理”。发展之所以是“硬道理”，就在于它是一种客观规律，又是马克思主义的基本原理。首先，发展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物，尤其是人类社会经济生活，总是不断发展不断前进的。人类终究会发展，一切阻挡者必将受到历史的惩罚。“发展才是硬道理”，乃是一种客观规律。正因为如此，发展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。发展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说，坚持和完善社会主义制度，增强社会主义社会的凝聚力和说服力，增强综合国力，改善人民生活，离不开发展；解决国内各种经济社会问题，保持社会政治稳定，保持国家长治久安，离不开发展；加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展；坚持“一国两制”的方针，和平统一祖国，离不开发展；顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家主权和独立，离不开发展。改革开放20多年来，我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验，各项社会事业之所以取得巨大进步，我国国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展。今后，从长远一点来说，我们要全面建设小康社会，实现现代化和中华民族的伟大复兴，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也都要靠发展。因此说，邓小平的“发展才是硬道理”，又是对马克思主义发展观精神实质的高度概括。 （三）科学发展观还要回答“发展什么”的问题。 这涉及经济、政治、文化、社会各个领域的发展，既包括生产力和经济基础问题，又包括生产关系和上层建筑问题全面发展就是社会各个方面都要发展，是经济发展、社会发展、人的全面发展的统一，是物质文明、政治文明、精神文明的统一。经济发展是指在生产力发展的基础上，提高人民的物质生活水平，改善城乡人民的生活条件；社会发展既包括实现政治民主、社会正义、司法公正、市场公平等，又包括发展教育、科学、文化、卫生、体育等；人的全面发展，包括人的知识文化教育、从事生产活动的能力和本领、思想道德素质修养和人格品质的塑造等。强调经济、政治、文化的全面发展，还要重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益的统一。因此，面向21世纪的发展，不是单一目标的发展，而是一个多层次综合目标体系的发展。 （四）科学发展观要回答“怎样发展”的问题。 这就是协调发展，基本内容主要是坚持“五个统筹”协调发展，就是促进有关发展各系统的协调，充分发挥各系统要素的优势和潜力，使每个发展要素满足其他发展要素的要求，完善整体功能，实现经济社会持续、快速、协调、健康发展。统筹城乡协调发展，就是从国民经济和社会的全面发展出发，以解决“三农”问题为重点，逐步缩小城乡差别，实现城乡良性互动；采取相应的政策措施，使城乡居民收入差距趋于缩小，人均公共产品的占有趋于合理，享有的公共权益趋于均衡。统筹区域协调发展，就是要使各地区的比较优势和特殊功能充分有效发挥；地区之间人流、物流、资金流、信息流畅通便利；地区之间居民收入和享受基本公共产品与服务的差距保持在合理的范围内；地区之间全方位、宽领域、多层次经济技术合作不断加强；地区之间 国土资源开发、利用、整治和保护实现统筹规划和互动协调。统筹经济社会协调发展，就是把社会全面进步作为经济发展的最终目标和重要条件，着重解决社会发展滞后于经济发展而形成的主要矛盾，不以牺牲社会发展为代价求得暂时的经济繁荣，努力实现经济发展与社会进步的良性互动。统筹人与自然的和谐发展，就是要使人的生产行为和生活方式尊重自然规律，顺应自然过程，加快技术进步，形成有利于人类可持续发展的自然环境。统筹国内发展和对外开放协调发展，就是要在经济全球化的大背景下，趋利避害，坚持开放的发展观，充分利用国际国内两个市场和两种资源；推进国内发展时考虑国际环境，扩大对外开放时自觉地注重服务于国内发展和改革，实现国内发展与对外开放协调互动。 （五）可持续发展，是科学发展观回答“怎样发展才能保持永续性”的问题。 可持续发展，就是要实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此，经济社会发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境和社会承受力；既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；既要满足当代人的利益，又不能牺牲后代人的利益；要控制人口、节约资源、保护环境、加强生态建设，在更高水平上实现人与自然协调互动，保证一代接一代地永续发展。 （六）科学发展观的根本要求是统筹兼顾，这也是回答“怎样发展”的问题。 统筹兼顾，就是总揽全局，科学规划，协调发展，兼顾各方。随着经济社会改革的深化、经济结构调整的推进和现代化建设的发展，各种矛盾互相交织，必须从全面建设小康社会和现代化建设的全局出发，做好统筹兼顾工作。统筹就是兼顾，实质是协调好改革和发展进程中各方面各领域各地区的各种重大关系。“统筹”的主体是党和政府。全面建设小康社会和实现现代化，不是自发的过程，而是在党和政府的领导下进行的广泛而深入的历史变革。统筹是对指导思想、指导方针和总体工作布置的要求，而不是把什么都“统”起来，不是要干预企业生产经营活动和其他不该干预的事情。统筹兼顾，首先是做好“五个统筹”。统筹兼顾，就是要充分调动一切积极因素。把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，为全面建设小康社会贡献力量。统筹兼顾，就是要处理好涉及全局的重大关系。妥善处理各种利益关系，形成统筹兼顾的利益协调机制，引导全体人民逐步走上共同富裕之路。统筹兼顾，要着力加强经济社会发展中的薄弱环节。当前，在政策和资金投入上，要向农业、农村、农民倾斜，向再就业工程、西部大开发、加快中部地区发展和东北等老工业基地倾斜，向科技、教育、文化、卫生社会事业倾斜，向生态保护倾斜。 科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，其内涵十分丰富，体现出鲜明特点：一是更加注重发展的人文本质。强调发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益，满足人的全面发展的需要。二是更加注重发展的整体协调。强调各种发展要素的内在联系和有效整合，实现各方面发展的良性互动。三是更加注重发展的持久永续。强调人口增加、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载力，当代人发展要泽被子孙，建立长效机制。四是更加注重发展的多样性。强调一切从实际出发，因时制宜，因地制宜，突出重点，发展特色，不搞单一的发展模式。 二、需要正确把握和对待的几个问题 （一）正确看待发展与增长的关系，正确看待gdp不能把发展与增长混同起来。“发展”包括了“增长”，发展要以增长为基础和必要条件，但“增长”并不能代表“发展”。从最终意义上说，发展不仅包括人民生活的物质和经济方面，还包括就业、教育、文化、卫生、社会公平等更为广泛的方面。有人认为，应当把发展看作包括整个经济和社会体制的重组和重整在内的多维过程，提出发展=经济增长 社会变革的观点。许多发展中国家在经济增长的同时，只有明显的量的增加，而没有社会经济结构、社会状况、政治经济体制、科技等明显的进步和质量的提高，反而出现了严重的分配不公、社会不平等、政治动荡。所以，单纯追求经济增长的发展观受到了普遍的批评。 树立科学发展观要求正确看待gdp。gdp是世界通用的最重要的宏观经济指标，反映着一个国家（或地区）经济规模、经济总量和经济实力。在正常情况下，gdp的增加意味着经济实力的壮大和社会财富的增加。gdp又是国家制定宏观经济政策的重要依据，通过考虑gdp的增速和趋势等因素，决定宏观调控的方向和力度。因此，gdp具有综合性强和简便易行的优点，对它的重要作用必须加以肯定。但是，以gdp作为重要综合性经济指标有着不可忽视的缺陷，主要是难以反映经济增长的质量、效益和结构，难以反映人们实际享有的社会福利水平，也不能衡量社会分配合理性和社会公正性，不能反映环境保护和生态建设等情况。因此，如果单纯用gdp来评估一个地区的发展成果、考核领导班子的政绩，就容易导致一些地方不计代价地片面追求经济增长，忽视其质量、结构和效益，忽视环境保护和生态建设。与上述问题相联系，我们必须既要坚持以经济建设为中心，又不能忽视社会和人的全面发展。既要反对以经济社会全面发展为理由，忽视和否定以经济建设为中心，忽视和否定经济增长作用的倾向；又要反对用经济增长取代其他社会目标发展和实现的倾向。 （二）进一步转变经济增长方式 树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式是当务之急。改革开放以后，我国经济增长的质量和效益逐步提高，但粗放型经济增长方式仍没有根本转变。现在存在的主要问题是：高投入、高消耗、高排放、低效率。“三高”必然是低效率。大力推进经济增长方式向集约型转变，必须走新型工业化道路。一是要以提高质量、效益为中心。继续进行经济结构战略性调整，加快国有企业的改革步伐。调整和优化经济结构，是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。在稳步调整一、二、三产业结构的过程中，要大力调整和优化工业结构，推进企业重组，提高企业规模效益和产品质量。加快企业的改革改造，提高管理水平，牢固树立质量第一的意识，形成有利于经济增长质量和效益的社会环境。二是积极推进科技进步，提高经济增长的科技含量。转变经济增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量，使经济快速增长建立在科技不断进步的基础上。三是努力节约资源，积极保护环境。大力实施可持续发展战略的力度，节约土地、水、能源等资源，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，全面建设节约型社会。四是要以机制转换为动力，加快体制创新。一方面，要通过改革，使企业成为自主决策、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场主体，建立健全约束机制，提高经济自主增长能力；另一方面，要完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，建立环境保护和生态恢复的经济补偿机制，提高水资源和土地资源的使用价格，全面征收污水处理费和垃圾处理费，使资源消耗和环境污染得到最大限度的控制。 （三）发展清洁生产和循环经济树立和落实科学发展观，必须改变传统的生产模式和经济循环模式，努力发展清洁生产和循环经济。清洁生产是指既可以满足人们的需要，又可以合理使用自然资源和能源、保护环境的新型生产方法，其实质是一种物耗和能耗量少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化和无害化，或消灭于生产过程中，同时，对人类和环境无害的友好型产品的生产，亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为产品生产的主导方向。现在，我国已经出现了大量的清洁生产，将来还会进一步发展。发展清洁生产是发展循环经济的基础。循环经济是指在人、自然资 源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物的全过程中，把传统依赖资源消耗增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这是一种在传统工业经济的资本循环、劳动力循环基础上，强调自然资源也应该形成循环的一种新的发展模式。循环经济的基本原则是“减量化、再使用、可循环。”减量化是在生产投入端尽可能少地消耗资源；再使用是指尽可能延长产品的使用周期；可循环是指最大限度地减少废弃物排放，力争排放无害化，实现资源的循环利用。循环经济的增长模式是“资源产品再生资源”；而传统工业经济则是一种单向流动的经济，即“资源产品废弃物”，必然对环境造成严重的污染。我们要把发展循环经济提上日程。为此，一要改进产品设计和制造工艺。利用一定的优惠的财政金融政策，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用方面的技术改造。通过法律手段和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的制造工艺、技术和产品。二是尽快研究制定促进清洁生产和循环经济发展的法律法规。完善以《节约能源法》为核心的、与配套法规、标准相协调的节能法律法规体系。三是制定并实行强制性能效标准。大力开发利用各种可再生能源。四是加强取水用水的定额管理，抓好废水资源化利用，搞好高耗水工业和水资源紧缺地区的水资源节约和代替工业。 （四）树立正确的政绩观 树立正确的政绩观，离不开科学的发展观。科学的发展观引导和支配正确的政绩观，正确的政绩观体现和保证科学的发展观。在发展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区；缺乏正确的政绩观，往往会在实践中偏离科学的发展观。从根本上说，科学发展观是正确的政绩观的基础和前提。在新形势下，科学发展观所要求的政绩，是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的政绩。适应全面发展的要求，领导干部在创造政绩时，既要大力搞好经济建设，又要积极促进社会进步；既要推动城市建设，又要狠抓农村发展；既要加快经济发展步伐，又要让人民群众得到实惠。适应协调发展的要求，领导干部在创造政绩时，既要注重集约型、内涵式发展，正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益、速度和结构的关系，又要正确处理改革、发展、稳定的关系，协调好改革和发展中的各种利益关系，调动一切积极因素，促进经济社会发展的良性循环。适应可持续发展的要求，领导干部在创造政绩时，要立足当前，考虑长远，统筹兼顾。在发展经济的同时，充分考虑资源、环境和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现资源的永续利用和社会的永续发展。总之，树立科学发展观和正确政绩观，是为了更好地解决发展什么和怎样发展的问题。按照科学发展观去指导发展，使经济社会发展得更好，这本身就是更大的政绩。这样创造的政绩，才是党和人民需要的政绩，才是全面建设小康社会需要的政绩。 （五）进一步转变政府职能树立和落实科学发展观，迫切需要加快政府职能转变。当前，政府在经济和社会管理领域，不同程度地存在着“越位”、“缺位”现象。各级政府要坚持以人为本，按照市场经济的要求和“五个统筹”的思路，更好地履行职责。一是强化公共服务职能。健全公共服务体系，增加公共产品，提高公共服务质量。加强教育、文化、公共卫生等基础设施建设，努力为人民生活和社会发展创造良好条件。二是更加注重履行社会管理职能。完善人口和就业管理，改进社会管理方式。三是加强宏观调控，改善市场监管。合理界定政府和市场作用范围，减少和规范行政审批程序，加强规划制定、政策协调和信息服务。改进宏观调控方式，主要运用经济手段、法律手段，辅以必要的行政手段。四是加强民主、科学决策和依法行政。对经济社会发展的决策，要广泛听取社会各方面的意见和建议，自觉地接受社会各方面的监督，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。 科学论文:践行科学发展观做好新形势下机构编制工作 科学发展观作为全党各项工作必须长期坚持的指导方针，是党在指导思想上的又一次飞跃。机构编制部门作为党委政府的重要工作部门，必须适应这一飞跃，自觉地把指导思想转移到科学发展观上来，用科学发展观所蕴含的马克思主义世界观、方法论，观察和解决机构编制工作中的矛盾和问题，认真做好新形势下的机构编制工作。 一、深入开展学习，加强理论武装 思想是行动的先导，要把深入开展学习科学发展观、用科学发展观武装头脑，作为机构编制部门的一件大事来抓。通过学习，深刻领会、准确把握科学发展观的思想内涵、精神实质和科学体系，掌握贯穿其中的分析问题、解决问题的基本观点和基本方法，提高政治理论素养和解决实际问题的能力水平，自觉地按照科学发展观的要求谋划、推进机构编制工作。 二、围绕发展主题，拓宽工作思路 科学发展观的第一要义是发展，围绕发展主题，我们要进一步解放思想，拓宽机构编制工作思路。 一是要开阔视野，把机构编制工作放到党委政府的工作大局中、放到整个经济社会发展的全局中来审视、把握和谋划，使机构编制工作更好地为发展这个党执政兴国的第一要务服务。 二是要纵深推进，紧紧抓住行政管理体制改革这个关键，稳步推进各项改革，促进政府职能转变，促进机构编制深层次问题解决。 三是要形成合力，加强部门协调配合，强化机构编制管理与组织（人事）管理、财政管理等综合约束机制。 三、坚持以人为本，解决突出问题 科学发展观的核心是以人为本，要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓好机构编制工作，解决突出问题。 一是要解决群众办事难问题。积极探索建立农村基层工作新机制，设立乡镇政务服务中心和村级点，为农民提供“一站式”便捷服务。 二是要切实转变政府职能。按照“创造发展环境、加强社会管理、搞好公共服务、促进稳定和谐”的要求，推进政府职能转变，把政府该管的管住管好，把政府不该管、管不好的坚决放出去，交由市场、企业和社会中介组织去管。 三是要深化改革，提高行政效能。要稳步推进县乡机构改革，下决心撤销不适应市场经济发展的部门，归并职责相同或者相近的机构，精简富余人员，克服机构臃肿、政出多门、人浮于事的现象。 四是要完善保障机制，进一步推进劳动就业、社会保障、收入分配、公共教育、医疗卫生、食品安全、安全生产、社会治安等重点领域和关键环节的改革，推动有关部门更全面地履行好社会管理和公共服务职能。 四、加强制度建设，完善科学管理 制度带有根本性、全局性、长期性和稳定性。加强制度建设，是科学发展观的基本要求，是机构编制管理的根本性措施。要认真贯彻落实国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，坚持机构编制的集中统一管理和“一支笔”审批制度，严格做到按规定的权限和程序审批，在规定的限额内审批。要完善实名制管理办法，做到凡按规定批准成立的党政机关和事业单位，都要实行定编定员，确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致，实有人员与批准的编制和职数相对应。 要探索试行机构编制公开制度，加大公开力度，除涉密机构外，各单位人员编制应向社会公开，接受群众监督。要着力推行机构编制考核评估制度，不断完善考核评估的内容和方式，增强考核评估的针对性和科学性。 科学论文:坚持科学发展观指导社会各项事业全面发展 党的十七大报告的一大亮点和突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。按照党的十七大精神，在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。 一、科学发展观是科学分析当前我国发展的阶段性特征作出的战略选择 科学发展观，是党的十六大以来我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的战略选择。 新世纪新阶段，我国发展站在了一个新的历史起点上。党的十七大报告科学分析了我国发展在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段性特征，并将其主要概括为八个方面。这些阶段性特征，表现在经济、政治、文化、社会、外交等各个领域，既有作为主导方面的成绩和进步，又有存在的问题，特别是形势发展提出了许多新的课题。 党的十七大报告对这些阶段性特征全面、深刻的分析，充满了辩证思维和实事求是精神。通过对八个方面特征的现象描述和本质揭示，人们可以更加清楚地看到，社会发展是一个螺旋式上升的过程，在不同的时期会呈现出相应的阶段性特征。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国社会从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，这是必须看到和充分肯定的一个历史性的巨变。但与此同时，我们还要看到"两个没有改变"：首先是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，与此相应，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。因此，当前我国发展的阶段性特征，并没有超出也没有改变社会主义初级阶段这个基本的判断和立足点，从根本上来说，恰恰是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。 科学发展观是经济社会发展的阶段性特征的产物，根本上则是中国特色社会主义发展阶段性的产物。中国特色社会主义作为我们党领导的伟大事业、开辟的发展道路和形成的理论体系，是一个漫长的发展进程，同时又必然有不同的发展阶段。在中国特色社会主义发展的整个进程中，中国共产党人全部理论和实践的主题只有一个，这就是建设中国特色社会主义；我们党推进马克思主义中国化所形成的理论成果都属于一个科学体系，这就是中国特色社会主义理论体系。但由于实践发展的阶段性，在不同的阶段必然会有相应的理论成果。邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，都是在不同阶段的实践中产生的理论成果。因此，从根本上来说，它们的一脉相承，是在中国特色社会主义这个主题上的一脉相承；而它们的与时俱进，也是随着中国特色社会主义实践发展而实现的与时俱进。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。 科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的，是对我们党关于发展的理论的继承、丰富和发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对发展本质的新揭示、发展主体的新阐述、发展内涵的新界定、发展规律的新探索、发展目的的新认识，是对马克思主义发展观的继承与创新。科学发展观深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是统领我国经济社会发展全局的根本指思想。科学发展观进一步丰富了党的执政理念，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。 二、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求 党的十七大报告指出："科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。"这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。深入贯彻落实科学发展观，必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容，加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。 (一)要紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务 建设中国特色社会主义，首先要发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。抓住发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，抓住了中国特色社会主义事业的关键。改革开放以来我们所取得的一切成果，都是建立在发展基础之上的。不发展，就没有中国特色社会主义；不发展，就不可能解决我们面临的这样那样的问题。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。但我们在新的历史起点上所追求的发展，不应是孤立、片面的，不计代价、不能持续、竭泽而渔式的发展，而是在科学发展道路上不断前进的发展，是以人为本、全面协调可持续的科学发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，是既通过维护世界和平发展自己又通过自身发展维护世界和平的和平发展。紧紧抓住发展这一第一要义，就要时刻牢记发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，不断解放和发展社会生产力。为此，必须更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为中国特色社会主义事业的科学发展、和谐发展打下坚实基础。 (二)要紧紧把握科学发展观的核心，坚持以人为本 人是社会发展的主体，人的解放和自由与全面发展是社会进步的最高目标。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。中国特色社会主义事业是全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业，是为了造福人民。坚持以人为本，就要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥人民首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性；就要按照立党为公、执政为民的要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；就要把解决民生问题放在重要位置，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障人民的经济、政治、文化、社会权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。集中起来，就是做到发展为了人民、发展依靠人民 、发展成果由人民共享。 (三)要紧紧把握科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续发展 按照科学发展观推进科学发展，就必须总揽中国特色社会主义事业全局，推进全面协调可持续的发展。全面，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调，就是坚持"五个统筹"，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。可持续，就是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。全面协调可持续发展，是经济、政治、文化、社会等各方面的发展与人的全面发展的辩证统一，是发展的速度和结构质量效益相统一，是经济发展与人口资源环境相协调。 (四)要紧紧把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾 统筹兼顾，是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。统筹兼顾，就是要从我国发展全局和最广大人民的根本利益出发，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，调动一切积极因素，调节并处理好各种具体的利益关系，促进整个社会协调发展，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。坚持统筹兼顾，关键是坚持科学的思想路线和思想方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展。坚持统筹兼顾，就要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡结构、转变经济发展方式的中心环节，加快建立健全以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。力争在特色优势产业中形成一批拥有知识产权的核心技术，真正把经济发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 三、坚持好字优先，促进科学发展 （一）大力推进能源、资源节约，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，统筹人与自然的协调发展，把推进能源、资源节约作为调整经济结构，转变经济增长方式的重要途径。 要以提高能源、资源利用效率为核心，以节能节水节地节材，能源、资源综合利用和发展循环经济为重点，把节约能源、资源工作贯穿于生产、流通、消费各个环节和经济社会发展的各个领域，加快形成节约型的增长方式和消费方式。要强化节能降耗和污染减排的目标约束，坚持把强化政府责任作为关键环节，把完善市场调节机制作为基本手段，把加强依法治理为重要保证，依法淘汰落后生产能力，从源头上控制环境污染，确保实现节能降耗和污染减排的约束性目标。 (二)走工业化城镇发展之路，坚持以工业化城镇化为主导，促进区域协调发展 工业化城镇化是实现现代化的必经阶段和必由之路，是我区加快发展的主导方向和核心战略，要坚持以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化。同时，鼓励支持各地大力发展特色经济，推动区域协调发展。 增强工业对发展的主导作用。着力改造提升传统优势产业，加快培育发展新兴优势产业和高新技术产业，做大做强工业经济。今年自治区财政安排工业园区建设资金5亿元，推动园区基础设施建设。壮大汽车机械、有色金属、石化、钢铁、林浆纸、糖业等一批优势产业，力争完成技术改造投资630亿元以上。积极发展海洋产业、生物产业、电子信息、新材料等高新技术产业。加快组建大企业集团，培育发展强优企业。重点推进有色金属、橡胶、钢铁、制药、粮油等企业集团组建工作。推进__烟草工商业百亿税利工程。努力壮大以南宁_来宾一柳州-桂林为中轴的工业经济带，加快崛起以北海、钦州、防城港、崇左以及贺州、__、玉林、贵港、柳州、河池、百色为两廊的工业经济带，推进"一轴两廊’’’’工业发展新格局的加快形成。 促进城镇化健康发展。突出发展大中城市，加快发展小城镇，形成城镇群和城镇带。坚持中心城市带动战略，加快发展南宁、柳州、桂林等大中城市，抓紧推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设，扩大城市规模，完善城市功能，提高城市发展水平。加快发展一批县城和重点镇。进一步优化城镇布局，加快培育形成南北钦防、桂北、桂中、桂东南城镇群和黔桂走廊、右江走廊、桂东北、桂西南城镇带等"四群四带"的城镇发展格局。提高城镇综合承载能力，积极创造就业岗位，加强基础设施和公共服务体系建设，增强吸纳农村劳动力转移就业能力，着力解决进城务工人员在住房、子女入学、社会保障、合法权益保护等方面的现实问题。力争完成市政公用设施投资240亿元以上。加强城乡规划的编制、管理和实施。加强对历史文化名城名镇名村和古民居的保护。坚持深入持久地开展城乡清洁工程。 推动区域协调发展。加快推进南北钦防开放开发，进一步振兴柳州等老工业基地，加快百色、河池有色金属和水电基地发展，提高桂林高新工业和旅游基地的带动能力，加强来宾、崇左糖业和锰业基地建设，推动__、贺州、玉林、贵港承接东部产业转移基地发展，推动少数民族聚居区、革命老区、贫困地区和边境地区发展，实现沿海地区与其他地区优势互补、全面开放、共同发展。 (三)走改革创新发展之路，坚持创新驱动，提高自主创新能力 深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展，要求我们继续深化改革开放。改革开放是新时期最鲜明的特点，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必由之路。改革的力度、开放的程度，决定着发展的进程和质量。 全面深化改革，完善体制机制。改革始终是推动经济社会发展的强大动力。要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，积极推进各方面的改革。继续推进国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，组建一批地方特色与行业优势突出、竞争力强的大型企团。健全完善国有资产监督管理体制，加快建立国有资本经营预算制度。深化财税、金融、投资和价格等各项改革。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，完善转移支付制度。加快地方性金融机构的重组改制。深化农村信用社改革。推进各类投融资平台建设。加快完善重要资源性产品价格形成和补偿机制。全面推进社会信用体系建设。深化资本、土地、劳动力市场等要素市场体制改革、医疗 卫生体制改革、农村综合改革试点、集体林权制度改革、供销合作社改革、社会体制改革。稳妥推进事业单位分类改革，深化行政管理体制改革。完善和落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策，坚持平等保护物权，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。进一步营造全民创业氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推进全民奋发创业。 (四)走全民创业发展之路，凝聚发展合力，推动区域经济发展 全民创业是推动区域经济发展的重要活力和动力。我们倡导全民创业，就是要把群众蕴藏的追求富裕、勇于创造的潜能释放出来，把社会积淀的民间资本、各种资源有效地利用起来，使之成为加快发展的内在动力，成为推动__经济发展的重要力量；就是最广泛地利用民资、调动民力、集中民智，有效配置资源，凝聚发展合力，打造区域经济新的增长点，最大限度地增加收入，提高人民群众的生活水平。 第一，兴起文化建设新高潮，推动文化大发展大繁荣。坚持先进文化前进方向，大力发展文化事业，激发文化创造活力，提高文化软实力，以文化软实力提升经济硬实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。加强社会主义核心价值体系建设。用社会主义荣辱观引领风尚。繁荣发展哲学社会科学。积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业。坚持正确导向，弘扬社会正气，大力建设和谐文化。做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。加强络文化建设和管理。实施精品战略，深入挖掘，加强创新，整合资源，扶持名家，生产更多体现民族特色、反映时代精神的文化精品。培育和扶持八桂民族音乐、漓江画派、山水实景演艺等优秀文化品牌，提高原创文化水平。开展丰富多彩、健康文明的社会文化活动，丰富群众的文化生活。加强对民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好地方志编纂和文化典籍整理工作。加强对外文化交流，特别是与东盟国家的交流与合作，继续办好南宁国际民歌艺术节等大型文化活动，推动__特色文化走向世界。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，突出抓好公共文化服务体系和文化市场体系建设，以及一批城市社区、乡镇综合文化站、20户以上"村村通"广播电视工程项目建设。计划建设155个乡镇文化站。大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，突出抓好一批重点文化产业项目建设。大力发展体育事业，开展群众性体育活动，提高竞技体育实力，加快体育产业发展步伐。 第二，深入实施人才强桂战略，积极营造创业氛围。加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作者人才队伍建设。大力培养高层次、高技能人才和新型农村实用人才。创新人才使用机制，优化人才发展环境，为各类人才提供更多的创业机会、更好的干事舞台、更大的发展空间。在全社会弘扬尊重知识、尊重人才的良好风气，营造良好的创业氛围。 第三，拓宽全民创业领域，构建全民创业格局。一是围绕发展第三产业，引领全民创业；围绕壮大产业集群，引领全民创业；围绕发展效益农业，引领全民创业；围绕搞活经济和商贸流通，引领全民创业；围绕社区就业，引领全民创业。要加强职业技能培训，发挥政府组织、政策扶持、典型带动等方面的作用，推动社区服务向社会化、产业化、规模化发展。二是着眼打造个体工商业主创业队伍，引导他们破除小富即安的思想，树立创大业的雄心，扶持和帮助他们小业变大业，旧业变新业，在原有的基础上迅速做大、做优、做强，成为新型企业家阶层。着力打造企业家创业队伍。保护和鼓励企业家的成长，形成爱护保护企业家的氛围，激发企业家追求快发展、大发展的内在动力，使更多企业家成为全民创业的先锋。着力打造机关和事业单位干部创业队伍。激励干部既敬业又创业，认真做好本职工作，创造性地为经济主体提供优质、高效的服务。着力打造科技人员创业队伍。扶持科技人员创办科技型、中介型企业，促进科技与经济的有机结合，促进产业升级，使科技资源转化为经济优势。着力打造经纪人创业队伍。加快经济组织创新步伐，成立各种产业协会、经济联合体、行业协会、中介组织等，充分发挥经纪人队伍在全民创业活动中的更大作用；着力打造群众性创业队伍，大力支持广大农村富余劳动力走出家门，外出打工创业；加强对城镇下岗职工和待业人员的创业培训和指导，形成以培训促创业、以创业促就业的新机制。同时，要充分发挥城乡各类经济能人的作用，特别是要调动村委会、居委会中党员干部这个群体，使他们成为带领城乡群众创业致富的带头人。 同志在__考察工作时要求我区实现"四个新"：努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。我们一定要以思想大解放破解阻碍发展的难题，以思想大解放创新科学发展的思路，以思想大解放推动经济又好又快发展，以思想大解放促进社会和谐与全面进步，以思想大解放营造促/:请记住我站域名/进发展的环境氛围。思想决定思路，思路决定出路。抓发展，谋跨越，选好路径最重要。只有站在新的历史起点上，选准、选对适合自身发展的新路子，在不断的实践中有着新的举措、新的战略、新的视野、新的观念、新的精神风貌、新的工作作风，不断推动新的发展，实现新的跨越，不断使人民群众获得新的实惠，享受新的成果，广大人民群众才会更加自觉地投入到新__建设的伟大实践中来，推进经济社会又好又快发展。 四、深入落实科学发展观，努力实现__社会经济又好又快发展。 学习的目的在于运用，科学理论的威力在于指导实践。学习科学发展观，最重要的是 贯彻落实到实际工作当中，科学谋划，统筹兼顾，强化举措，重点推进，加快县域经济社会又好又快发展。就我县而言，当前重点要抓好以下几项工作： （一）进一步增强工作的责任感和紧迫感。为了确保今年各项预期目标的完成，我县将以开展思想大解放为动力，进一步转变思想，创新思想，创新办法，坚定信心，增强抓经济工作的责任感和紧迫感，积极调动一切人力、财力、物力和精力，全力抓好经济工作。在具体工作中，我县将把握工作的重点和突破口，发现问题，及时整改，扎实有效推进各项工作。 （二）千方百计抓好农业生产。组织县直各包村单位干部深入农村，指导和帮助农村群众做好春耕生产，尤其是抓好抓实六大基地建设，帮助群众解决基地建设过程中存在的问题和困难，确保建设任务落实到位，按时完成。加快农田水利基础设施建设步伐，进一步保障农业生产用水，增强农业抗击洪水。抓好农村实用技术的培训工作，提高农村群众科学种养能力。 （三）切实推进工业项目和工业生产厂房建设。一是抓好支柱产业培育和重点企业的服务，对每个产业里面的龙头企业进行重点服务、重点扶持、重点培育，帮助企业解决资金困难、原料供应、产品开发、市场营销等方面的问题和困难，促进工业企业做大做强，以龙头企业的带动形成一个以点带面的良好效应。二是扎实推进重点工业项目和新建工业生产厂房建设，多渠道筹措项目建设资金、加快项目用地审批，深入项目建设现场，服务项目，推进项目，促使项目按时完成建设任务，尽快投产，尽快发挥效益。三是抓紧做好工业集中区基础设施建设，打造工业发展平台，促进企业进入集中区，积极发展园区经济。四是继续抓好节能减排工作。 （四）继续加强招商引资工作。坚持把工作重点放在东部产业转移上，以珠三角地区作为主战场，充分发挥招商工作站的作用，采取小分队招商、上门招商、网上招商、以商招商等多种办法招商引资，引进项目、引进资金、技术，争取招商引资工作有新的突破。 （五）加快城镇化建设。继续抓好滨江路一、二期工程建设。抓好城北路建设，尽快改善县城道路环境。推进城南开发区建设，完善开发区各项基础设施。加快旧农业局、水利林业局地块拆迁安置工作以及城南、城北便民市场和经济适用房、廉租房建设。 （六）抓好社会稳定工作。加强安全用火、森林防火工作，预防和控制火灾的发生。加强防汛抗旱工作，制定和完善防灾抗灾预案，落实责任，提高应对和处置灾害能力。加强道路交通安全监管，从严打击客运车辆超速、超载、疲劳驾驶等行为，严格查处农用车、拖拉机违法载客以及驾驶摩托车不戴头盔等违法行为，确保不发生大的交通事故。严格落实安全生产责任制，加大安全生产隐患排查力度，大力整治安全隐患，确保安全生产。认真排查农村中因坟山、山林、土地、水利、宗族等原因而产生的纠纷情况，及时采取有效措施，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，维护社会稳定，营造良好的经济社会发展环境。 （七）关注民生，造福民众 继续推进民政、扶贫、医疗卫生等各项社会事业。继续实施城市居民最低生活保障制度，全面开展农村低保工作，做到"应保尽保"。切实加强对五保户、特困户、灾民等弱势群体的救济工作，深入推进优抚安置、双拥工作。扎实推进贫困村扶贫开发项目，加强贫困村产业开发，促进贫困村脱贫致富。继续抓好新型农村合作医疗工作，提高参合率。继续开展城乡清洁工程工作，优化美化城乡生活生产环境。深入推进社会保障、文化、广播电视、体育等各项工作，全面推动社会各项事业向前发展。 科学论文:实践科学发展观促进城市建设 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在学习实践科学发展观过程中，在进行深入的思考的基础上，我以为，学习实践科学发展观，一定要与实际相结合，要与行业发展相结合，要真正将科学发展的成果普惠于民。根据建设系统实际，我觉得要做好以下几方面工作。 （一）在加快重点项目建设和建筑业发展上要有新突破。科学发展观的第一要义是发展，只有用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决我们面临的各种困难，才能实现科学发展、跨越发展。我们要紧紧抓住国家和省、市扩内需、保增长的机遇，全力推进重点项目建设，确保全面完成市委、市政府下达的今年中心城市建设重点项目任务。同时，要围绕提升城市品位、完善城市功能和旧城改造，再排一批市政基础设施项目，拓展发展思路，加快推进和实施。还要精心编制包装符合国家拉动内需政策导向的项目，最大限度地争取国家和省里政策和资金支持，为中心城市建设再创佳绩。我们要策应市委提出的大开放战略，加快培育建筑航母型企业，大力开拓外埠特别是境外市场，加快建筑人才队伍建设，推进建筑业发展再上新水平。要通过深入学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，不断强化发展意识，把党员干部的思想统一到加快发展这一中心任务上来，一心一意谋发展，集中精力促发展。 （二）在落实精致建设要求上要有新突破。精致建设是塑造城市美好形象的重要基础。坚持精致建设，就是要求我们建设部门在经典规划的基础上，按照整体性、个性化和精细化的要求，坚持以人为本，通过精心组织勘察设计、精心组织施工、精心实施质量监管，重点打造精品工程，争取出现建筑艺术品，努力做到“一草一木都是精品，一砖一瓦都是艺术”，充分彰显城市特色。我们要在巩固建设工程质量管理和攻坚年成果的基础上，通过扎扎实实开展“建设工程质量绩效年”活动，在深化建设工程质量管理、创新监管体制机制、加强行业管理、规范建设市场秩序、健全长效管理机制等方面取得新的成效。要通过深入学习实践科学发展观活动，牢固树立加强建设工程质量管理、努力打造精品工程就是落实科学发展观的理念，以对党对国家对人民高度负责的态度，改革创新，攻坚克难，切实履行建设工作者的应尽职责。 （三）在加强建筑节能和科技创新上要有新突破。十七大报告提出，我们要建设一个环境友好型、资源节约型的社会。做好建筑节能工作，是坚持可持续发展，实现建设环境友好型、资源节约型社会目标的重要方面，也是建设事业发展潜力和空间比较大，很有作为的一项工作。要突出强化以实施建筑节能强制性标准为主要内容的工程建设全过程监管，确保建筑节能设计标准落实到每一栋民用建筑。要重点开展可再生能源利用、太阳能与建筑一体化利用等试点示范工作，争取多出省级、国家级节能示范工程。要大力开展以建筑节能、建筑结构体系、新型建材和质量通病防治为主要内容的建设科技研究，争取国家、省对研究项目的支持，努力形成具有自主知识产权的科研成果。要通过学习实践活动，坚持把建筑节能、科技创新工作摆在更加突出的战略位置，着力推动建设事业节约发展、可持续发展。 （四）在建设领域民生保障工作上要有新突破。科学发展观的核心就是以人为本，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是建设工作的根本目标。我们要始终坚持把群众是否满意作为工作的第一信号，突出抓好供水、供气、污水处理、后街背巷改造、小区整治、市政养护等为民办实事项目，不断改善城市居民生活居住环境。要切实解决人民群众普遍关心的房屋拆迁安置、房屋质量、安全生产、农民工工资等切身利益问题。要通过学习实践活动，进一步增强群众观念，坚持“沉下去”，深入基层调查研究，问计于民，做到服务于基层，服务于民。要努力打造建设服务品牌，促进社会和谐稳定。 （五）在干部队伍建设上要有新突破。科学发展，关键在党、关键在人。推动科学发展，对全系统领导班子和党员干部的能力和素质提出了新的更高要求。要牢固树立全市争进位、全省有位置、全国有亮点的争先创优理念，坚持高标准、严要求，始终保持良好的精神状态。要坚持“钻进去”，把工作当做学问做，深入调研，把握规律，努力成为建设行业的行家里手。不断提升干部队伍科学决策和驾驭工作的能力、狠抓落实和综合协调的能力、处理复杂问题和攻坚克难的能力、应对突发事件和有效处置的能力。要按照讲党性、重品行、作表率的要求，通过深入开展“学习恩来精神，争做富民爱民好公仆”等主题教育活动，从影响机关效能的具体问题抓起，认真查摆和整改群众反映强烈的党性、党风、党纪问题。要通过学习实践活动，努力使全系统干部队伍作风建设实现新的飞跃，能力素质实现新的提升。 科学论文:践行科学发展观加快建立完善社会救助体系思考 社会救助体系主要包括城乡低保制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救济制度、社会互助制度等主要方面。建立完善的城乡社会救助体系，是党中央、国务院的一项重大决策，也是深入学习实践科学发展观、加快推进社会主义和谐社会建设的根本要求。近年来，我市社会救助体系建设取得了长足发展，加快社会救助体系建设的意识不断增强，特定困难群体在一定程度上得到了党和政府的关怀和救助。但由于我市社会救助体系建设起步晚，许多工作尚处于探讨和摸索阶段。下面，笔者结合工作实际，就社会救助建设中存在的主要问题、原因和怎样加强社会救助体系建设，谈点粗浅看法，仅供参考。 一、当前社会救助体系建设中存在的主要问题 经过多年的探索实践，社会救助制度正向着规范化、法制化的轨道运行，困难群体的生活得到有效改善，但一些问题也日益凸显： （一）救助体系不完善。主要表现在临时性社会救助制度不完善。当前形势下，受全球性金融危机的影响，企业经济效益下滑，用工量不断减少，困难群体逐步增多，临时性社会救助压力增大。城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难没有纳入社会救助体系，救助操作难度大。困难群体抗风险能力弱，一旦遭遇突发性灾害、不可预测的事故、难以预料的重大疾病等，基本生活都难以维持。目前，对解决这部分的救助，没有一个完整的制度，救助随意性大，救助金额偏低，不能从根本上解决问题。 （二）部门协作不顺畅。社会救助的形式是多样化的，涉及的部门也是很多的，既有民政、教育、卫生部门实施的救助，也有劳动、司法、工会、共青团、妇联、计生等部门提供的救助。这种救助主体的多元化、救助项目的多样化，是“暖民心、解民忧”的大好事。但各部门都从自身职能出发，所救助的对象不能互通，设立的标准也不统一，救助的时机也不一致，因而不可避免造成漏救和重复救助，有时甚至会发生互相推诿扯皮的现象。 （三）救助资金不充足。近年来，政府用于社会救助的资金虽然逐年增多，但从社会救助对象的增速与救助资金的增速相比，两者比例失衡。因此，仅靠政府财政投入为主体的救助资金，对社会救助工作来说还是有相当大缺口，除城乡低保资金由财政兜底外，其它救助资金不可能做到按需救助。 二、当前社会救助体系建设中存在问题的原因 目前，社会救助体系的建设，存在诸多问题，究原因是多方面的，笔者认为主要有以下几点： （一）救助法律法规制定滞后。现有的社会救助体系，都是20世纪末和21世纪初期出台的救助办法，有的属于阶段性的，有的条款已不适合现在的情况，对不在现行制度范围内的困难群众难以实施全面救助，救助范围狭小。长时间的法权失衡必然导致社会失衡，群众利益受到伤害，也给社会增加不稳定因素。 （二）社会救助能力建设滞后。当前，救助工作不同程度地存在着一定的“散、乱、窄”的现象。“散”主要是各部门各自为战,分别救助，易出现重复和遗留现象。“乱”主要是由于标准不同，民政、群团和其他部门对救助对象的确定、救助的财物的标准不一。“窄”主要是依赖民政和慈善机构的救助,社会各界救助的动力不足。 （三）地方经济社会发展滞后。社会救助需要雄厚的经济支撑，财政投入需要不断增加，而我市又是欠发达地区，经济社会事业发展滞后，城乡困难群众生活水平偏低，各种自然灾害频发，导至许多该救助的困难群众没有得到及时救助，救助的范围和金额也远不及发达地区。 三、对加强社会救助工作的几点建议 社会救助体系是建立在社会基本保障基础之上的最后一道安全网，是保障困难群众生活的最后一道防线。进一步加快推进我市新型社会救助体系建设进程，是一项十分重要而紧迫的任务。 （一）加大投入，加快建立全方位的资金筹措机制。按照政府投入、社会投入和福彩资助相结合的基本思路筹集社会救助资金。一是加大财政投入力度。同心协力，上下联动，积极协调，争取各级公共财政加大对社会救助工作的投入力度。二是扩大彩票发行规模。把福利彩票发行作为一项重要工作来抓，把发行彩票作为向社会筹集福利资金的重要手段之一，加强彩票市场的调研，狠抓福利彩票销售工作，为我市福利事业的发展募集更多资金。三是动员社会力量参与慈善事业。大力尝试推行“冠名慈善基金”、“项目运作”等慈善工作市场化劝募救助机制，精心打造一批有影响力的慈善救助品牌项目，形成全社会参与社会救助的新格局。 （二）着眼长远，加快建设一批民政公共服务设施。注重提高社会救助能力、综合减灾救灾能力、社会福利服务能力和优抚保障能力。一是争取将一批民政公共服务设施建设纳入市委、市政府民生工程和投资项目的总盘子。抓实抓细项目的申报和立项工作，抓紧上报，力争早日立项，尽快审批。二是抓紧建设一批民政公共服务设施。当前特别是要加快做好民生工程中涉及民政工作的实施进度，尽快启动、抓紧开工建设已审批通过的项目，进一步调整、完善、提高在建项目。三是论证一批民政公共服务设施。做好全市民政公共服务设施当前和长远发展 规划的调研、论证、编制和项目储备。加快推进全市重点区域综合灾害风险和减灾能力调查工程等项目的咨询论证工作。 （三）统筹兼顾，加快实施城乡一体化救助步伐。随着“东进北扩”进程的加速，城镇化水平不断提高，在社会救助中，实行城乡一体化势在必行。使农村居民与城市居民享有同等待遇，也是实现城乡统筹发展目标的客观要求。一是保障制度一体化。统一各种救助门槛、救助标准，做到应保尽保。二是资金使用一体化。救助资金管理坚持统一账户、捆绑使用原则，对城乡社会救助资金统一管理，按需分配，实现城乡互补。三是审核程序一体化。由户主向所在地居委会(村委会)递交社会救助申请，街道办事处(乡镇民政所)予以审核，县（市）区民政部门审批，确保规范运作。 （四）搞好协作，加快社会救助信息共享平台建设。一是建立统一的协调机制。在政府的统一领导下，形成民政部门主管，财政、教育、卫生、劳动、工会、妇联等部门共同参与的工作格局，同心协力做好社会救助工作。二是建立职责明确的分工协作机制。在各自的职责范围内明确分工，各司其职，相互配合，形成合力，使救助资金、物资、设施、信息等资源得到合理调度使用，避免出现施救中的重复、遗漏和标准不一以及相互推诿现象，降低救助成本。三是构建城乡社会救助信息网络系统。通过信息平台，及时、准确、动态地汇集城乡各类困难群众的信息，实现资源共享化、工作流程化、救助规范化、数据一致化，有效地增强社会救助的准确性和时效性。 社会救助工作是一项复杂的系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，更需要全社会的广泛参与，使党的普惠政策得到全面落实，让广大人民群众共同分享改革发展的成果。 科学论文:结合实际践行科学发展观推进邮政事业发展 实践科学发展观要坚持“发展是第一要务” 党的十七大提出要深入学习实践科学发展观，这充分证明了发展是解决一切问题的关键。不发展就没有出路，只有加快发展，不断积聚企业的经济实力，才能解决历史遗留问题和应对现实存在的困难；只有加快发展，不断增强企业的核心竞争力，才能为__邮政全面协调可持续发展提供可靠的物质保障；也只有加快发展，才能为员工拓展收益增长的空间，进一步增强企业的向心力和凝聚力。因此，站在新的历史起点上，我们必须正确认识和分析__邮政发展所面临的形势，认真研究解决历史遗留问题和改革发展障碍的科学方法，紧紧抓住十分宝贵的战略机遇期，进一步增强加快发展的责任感，保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，坚持发展不放松，坚持正确的发展思路不动摇，团结带领广大邮政员工，披荆斩棘，众志成城，按照科学发展观的要求，努力把我区邮政事业推向一个新的阶段。 实践科学发展观要坚持以人为本 以人为本是科学发展观的本质和核心。企业员工既是邮政发展改革的推动者，也是邮政发展改革的最终受益者。我们始终强调在邮政的改革发展中，要相信人、尊重人、依靠人。用邮政事业团结人、凝聚人、激励人，真正把员工视为最宝贵的财富。要着力推进人力资源管理改革，进一步优化人力资源配置，建立科学的人才引进、培养、使用、流动制度和规范。探索和完善长效激励机制，为员工搭建广阔的职业发展平台，强化企业文化建设，激发广大员工的积极性、创造性。要坚持以人为本的管理理念，给员工更多的人文关怀，切实关心员工的物质和精神文化生活，关心员工的身心健康，努力营造公平、公正、宽容、和谐、稳定的人文环境，让员工以饱满的热情投入到工作中去，努力实现员工与企业的全面协调发展。要把科学发展中的“以人为本”贯穿到企业生产经营管理服务的全过程和各层面。不仅要满足人的自然需求，还要提高员工的素质和能力，维护员工的合法权益，加强对员工的激励和约束，人性化地处置企业与员工、经营者与员工、员工与员工之间的诸多现实关系问题，这是科学发展观不可缺少的要素之一。今后对以人为本的内涵，还需要进一步完善和充实，使“以人为本”在日常事务中无处不在，并由理念范畴转变为企业文化范畴，成为企业与员工的共有价值观。 树立全面、协调、可持续的发展观 首先，要正确处理发展速度和运行效益的关系。速度是发展的基础，没有较快的速度，就没有较大的业务规模和市场份额，也就谈不上发展。但是，单纯追求速度而不重视质量和效益，最终也会反过来制约发展。其次，要推进区域间的协调发展。要改善南疆地区邮政的经营环境，大力提升北疆经济带邮政各单位的市场竞争能力，更好地发挥其对全区邮政发展的带动作用。要抓住西部大开发和中央一系列支持__经济社会发展的重要文件实施之机，充分发挥区位优势，强化区域邮政协作，尽力缩小区域间差距，逐步形成区域间互联互动、优势互补、协调发展的新格局。三要在企业持续快速发展的基础上，促进企业全面进步和员工全面发展，员工的素质和合法权益保障水平要得到相应提高，充分调动员工的积极性和创造性，迎接改革和发展的挑战。四要在转变发展方式上实现重大突破。这就要求我们在指导思想上，由求生存向求发展转变，由靠政策向靠市场转变。在发展模式上，由粗放型向集约型转变，由只重收入增长向企业全面协调可持续发展转变。在发展动力上，由主要依靠成本投入拉动向投入、营销、服务、挖潜、管控拉动转变。在业务推进上，由过度依赖金融板块拉动向金融、邮务、速递物流三大板块协调发展转变，并加紧区域型业务的开发培植。在发展成果上，由主要依靠增加物质和人力资源消耗向主要依靠科技支撑、员工素质提高和实施管理创新转变。 实践科学发展观要注重统筹兼顾 要综合运用统筹兼顾科学发展的方法，全面统筹发展和重点突破，不断在对立中寻求统一，在适应中谋求发展，通过统筹兼顾实现和谐发展。要注重社会资源与企业资源的整合、注重全行业的协调发展、注重普遍服务和特殊服务与邮政竞争性业务的相互依托、注重各业务板块间和区域间的均衡发展、注重企业改革发展稳定的有机统一。一要保持业务总量与业务收入的平衡，防止出现量收反差。要保持增长速度与效益质量的平衡，防止出现急功近利。要保持适度投入与良好产出的平衡，防止出现支大于收等问题。二要促进业务结构趋于协调，推动服务产品和手段优化升级，逐步缩小专业之间、区域之间的发展差距。三要优化配置人力、资金、网络、设备、局所等有效资源，全面提高有限资源的综合利用效率。四要统筹考虑和安排好企业的经营与管理、发展与稳定、企业效益与社会效益、抓当前发展与长远发展、本部门利益与顾全大局等方面的工作，分清轻重缓急，合理配置资源和精力，使全面协调可持续发展得到保证。五要坚持“三个文明建设”一起抓，三个成果一起要，不断提升企业的文明水准。 科学论文:学习贯彻科学发展观推进部队建设发展 党的十六届三中全会提出，"坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展"。这是对科学发展观的系统阐发，标志着我们党对社会主义建设规律的认识和执政理念实现了新飞跃，为中国特色社会主义建设指明了发展途径和方向。学习贯彻科学发展观，对推进部队建设发展具有十分重要的意义。 增强推进部队建设发展的内在动力 科学发展现的本质要求在于发展，用科学发展现指导部队建设，首先要强化发展意识，加快推进部队建设发展。 要强化推进部队建设发展的历史使命感。唯物辩证法告诉我们，发展是绝对的。特别在和平与发展早已成为时代主题的当今社会，加快发展更是一种时代精神、一种历史使命，不发展不行、发展太慢了不行、不思发展更不行。党的十六大在深刻洞察国际国内形势的基础上，做出了本世纪头二十年是我国发展重要战略机遇期的科学判断，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进行了战略部署，明确要求"集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展"。要深入组织好学习贯彻，引导广大官兵以推进部队建设发展为己任，努力为实现新时期新阶段的奋斗目标作出应有的贡献。 要强化推进部队建设发展的现实紧迫感。邓小平同志曾经强调指出，"中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展"。当前，在世界新军事变革迅猛发展，我军建设总体上仍处于机械化半机械化发展阶段的形势下，解决好"打得赢"、"不变质"两大历史性课题，根本出路在于加快部队建设发展。推进中国特色军事变革，是国防和军队建设思想的主导性思想，是积极应对新军事变革挑战，实现我军现代化建设跨越式发展的战略举措。必须坚持用关于推进中国特色军事变革的战略决策统一。各级思想、指导各项建设、整合各种资源、凝聚各方力量，以时不我待的紧迫感加快推进中国特色军事变革，不断提升部队全面建设水平。 要强化推进部队建设发展的政治责任感。贯彻"三个代表"重要思想，必须把发展作为执政兴国的第一要务。具体到部队工作中，就是要围绕现代化这个中心，全面加强部队建设，不断提高部队打赢能力。这是党委、机关第一位的责任，也是衡量检验党委、机关履职尽责情况的重要标志。要坚决破除安于现状、不思发展，瞻前顾后、不敢发展，"难"字当头、不求发展的思想，不计荣辱得失，锐意改革进取。特别是在当前部队现代化建设任务艰巨，各项改革不断深化的形势下，更要牢固树立对党的事业高度负责、对部队建设高度负责的思想，自觉做到风险挑战面前不辱发展使命、挫折困难面前不失发展信心、利益考验面前不忘发展大局。 努力提高部队建设发展的质量效益 科学发展观的核心内容是提高发展的质量和效益，用科学发展观指导部队建设，必须坚持全面、协调、可持续的发展方向。 要把握好全局与局部的关系，确保部队建设全面发展。部队建设是一个统一的整体，党委、机关和基层各个层次的建设密不可分，军事、政治、后勤、装备各项工作的开展相互联系，哪一个环节、哪一个部位、哪一项工作薄弱了，都会影响部队建设的整体效益。抓好部队建设，必须坚持全面发展的观点，善于总揽全局，正确把握好全局与局部的关系。要坚持局部服从全局，把各项工作放到全面建设、整体推进的要求之中去进行定位分析，搞好统筹谋划，合理分配领导精力，统一调配人才、经费、物资，努力提高资源投入的综合效益。要坚持用全局指导局部，用全面建设、整体推进的标准来衡量各项工作的成效，及时找准全面建设的"短板"和弱项，在治短补弱中实现部队建设的全面进步。 要把握好重点与一般的关系，确保部队建设协调发展。事物发展的不平衡性决定了全面建设不可能是各项建设平分秋色，整体推进也不可能是各项工作齐头并进。抓部队建设必须善于运用"弹钢琴"艺术，在找准影响全面建设主要矛盾的基础上，抓住重点带动一般，用重点突破激活全盘，这是确保部队建设协调发展的内在要求。工作重点是相对的，不同的单位、不同的时期，工作重点都会有所不同。就当前来说，必须紧紧扭住做好军事斗争准备这个龙头不放松，用提高打赢能力牵引全面建设，用战斗力标准检验各项工作成效，确保部队建设方向不偏、重点突出、协调发展。 要把握好眼前与长远的关系，确保部队建设持续发展。部队建设发展是一个长期的、循序渐进的过程。抓好部队建设，必须把做好眼前工作与实现长远发展结合起来，把自己任内出政绩与部队建设长期受益统一起来，自觉克服短期行为和急功近利思想。作决策、抓工作，必须充分考虑部队承受能力，坚决防止"寅吃卯粮"’一届班子出政绩、几任领导探屁股的现象。要耐得住寂寞，扑下身子，真抓实干，多做打基础、管长远的工作，老老实实、踏踏实实、扎扎实实地按照《纲要》要求加强一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设，抓好基本教育、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本设施，努力为部队建设发展积攒后劲。 紧紧依靠官兵推进部队建/！/设发展 科学发展观突出强调坚持以人为本的原则，集中回答了实现发展"依靠谁"、"为了谁"的问题。 要加大育才力度，提高官兵素质。要牢固树立"人才资源是第一资源"、"官兵素质是发展之本"的观念，切实把提高官兵素质作为谋求发展的紧迫任务摆上党委、领导的重要议事日程。要切实把能力建设作为党建工作的重点突出出来，采取有效措施，强化领导干部学习成才的紧迫感、自觉性，以领导干部真学真用的模范行动带动广大官兵，在部队上下营造出抓学习、强素质的浓厚氛围。要把创建学习型军营作为一项长期性、经常性的战略任务深入持久地抓下去，理清思路、明确责任、完善制度、加大力度，确保取得良好效果。要积极探索发挥教育训练主渠道作用的方法途径，坚持以军为主、岗位成才，努力克服学习与工作"两张皮"的现象，形成培育人才与建设部队互相促进的良好局面。 要畅通民主渠道，集中官兵智慧。要充分尊重官兵在部队建设发展中的主体地位，尊重官兵的首创精神，放下架子，广纳群言。要坚持深入基层、深入官兵，站到工作落实的终端去检验党委机关的工作成效，听取官兵对部队工作的建议，吸纳官兵创造的新鲜经验，不断提高决策水平和质量。要积极拓展官兵意见进入决策的渠道和途径，结合大兴调查研究之风，进一步完善重大决策问题的调查论证、专家咨询、征求意见等制度。要认真坚持双向讲评、民主建议日、基层事务公开、开展"三大民主"等行之有效的措施制度 ，强化官兵建设部队的主人翁意识，放手发动官兵为部队建设献言献策。 要坚持执政为民，维护官兵权益。要认真践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，牢固树立基层至上、士兵第一的观念，正确处理好服务与被服务的关系，坚持把维护基层利益、官兵利益作为工作的出发点和落脚点，真正做到心里装着基层、凡事想着基层、一切为了基层。要牢固树立官兵利益无小事的思想，坚持从基层最关心、官兵最关注、部队最迫切需要解决的问题抓起，切实把基层官兵的利益实现好、维护好、发展好。要下大力纠正侵占基层利益、插手基层事务的问题，坚决维护党委、机关的良好形象。 科学论文:统战科学发展观活动心得体会 一、学习实践科学发展观必须充分认识学习实践科学发展观的重大意义科学发展观，作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。针对世情、国情、党情都发生深刻变化的新的历史条件下，党中央审时度势决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这无疑是一项管根本、管全局、管长远的重大战略决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 (一)开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。回顾我们党的历史可以发现，党的事业发展到每一个历史关头，我们党都会首先提出理论武装这一重大任务。我们党之所以能够由小到大、由弱到强、不断发展壮大，成为执掌全国政权并且长期执政的党，最根本的原因就在于我们党始终保持了马克思主义政党的思想先进性，并与时俱进地提升自身的理论水平，不断将新情况、新问题作为思考方向，从而以最新理论成果去解决问题、克服困难。当前，我国正处于一个发展的重要历史关口，摆在全党面前的一个紧迫而重要的课题，就是用科学发展观这一马克思主义中国化的最新理论成果武装全党。只有坚持用科学发展观武装全党，我们才能更加自觉地用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，才能不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，进而指导新的实践、推进新的发展。 (二)开展深入学习实践科学发展观活动，是推进经济社会又好又快发展的迫切需要。改革开放30年来，我国经济社会快速发展，取得了举世瞩目的巨大成就，创造了世界经济社会发展史上的一个又一个“奇迹”。与此同时，当今中国经济社会发展也不可避免地呈现出一系列新的阶段性特征，比如：全面参与经济全球化新格局的挑战，资源环境压力日益增大的挑战，城乡、区域、经济社会发展不尽平衡的挑战，个别领域不稳定因素增多的挑战，等等。积极应对这些挑战，有效解决这些问题，唯一出路就是坚持发展第一要务，而这个发展必须是体现以人为本、全面协调可持续的科学发展。只有这样，才能避免发展的大起大落，才能把改革开放事业不断推向前进，才能实现经济社会又好又快发展，进而全面建设一个惠及全民的小康社会。 (三)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予了党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求，也为加强党的先进性建设拓展了新的视野和空间。比如：在贯彻落实科学发展观的历史进程中，党如何顺应时展潮流和社会进步要求，制定正确的路线、方针、政策，从战略上积极应对来自方方面面不同的挑战和考验；如何按照维护和促进公平正义的执政要求，依法逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会主义公平保障体系；如何在积极发展党内民主的同时，进一步健全党际民主、社会民主等有序政治参与运行机制，充分调动凝聚各方面人员的积极性和创造性；如何进一步加强党与各派、社会团体以及各类中介组织的联系，更好地发挥他们在社会管理中的作用；如何适应社会组织结构的新变化，改进党的基层组织设置及吸收新党员工作；等等。这些既是我们党加强执政能力建设亟待解决的问题，也是深入学习实践科学发展观亟待解决的问题。实践证明，只有按照科学发展观的要求，切实加强和改进党的自身建设，才能为科学发展提供可靠的政治和组织保障，从而使我们党始终保持蓬勃生机和旺盛活力。 (四)开展深入学习实践科学发展观活动，是推进统一战线事业蓬勃向前发展的强大动力。科学发展观是指导统一战线事业发展的理论基础，是凝聚各派、各人民团体、各界人士高举中国特色社会主义伟大旗帜的政治基础，也是实现大团结大联合的共同思想基础。近两年来特别是党的十七大以来，全市统战系统坚持用科学发展观统领、指导统战工作，坚持用科学发展观的要求解放思想、统一思想，用科学发展观的目标凝聚人心、汇聚力量，用科学发展观的理念化解矛盾、协调关系，可以说科学发展在重庆统战系统的初步实践中取得了明显成效，科学发展观已经成为开创新时期统战工作新局面的一把“金钥匙”。但我们必须清醒地认识到，面对建设城乡统筹发展直辖市和开放型经济的新形势、新任务和新要求，全市各级统战部门和统战系统的党员干部，在思想观念、能力素质、精神状态、工作作风等方面，特别是在服务科学发展方面，还不同程度地存在一些“不相适应、不相符合”的问题。因此，我们一定要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，一方面着力转变观念、提高素质、增强能力、改进作风，下功夫解决影响制约统战工作服务科学发展的突出问题；另一方面，坚持用科学发展观来凝聚更多的人心、汇聚更多的力量，促进“五大关系”更加和谐，为重庆各项事业又好又快发展创造良好环境。 总而言之，贯彻落实中央和市委的重大决策部署，富有成效地开展好学习实践科学发展观活动，是各级党组织和每一名共产党员面临的一项重大而紧迫的政治任务，同样也是统战部门和统战系统党员干部面临的一项重大而紧迫的政治任务。作为统战系统的一名党员要以高度的责任、百倍的热情，全身心投入到学习实践活动中来，努力在学习中增强党性、提高素质，在实践中解放思想、改革创新，真正成为科学发展观的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者，积极有为地为建设城乡统筹发展直辖市和开放型经济贡献聪明才智。 二、学习实践科学发展观要突出统战特色取得实实在在的成效统战工作是党的全部工作的一个极为重要的方面。随着我国经济社会的快速发展，统一战线的工作范围和对象发生了很大变化，这就决定了我们在学习实践活动中必须注重理论联系实际，更加突出统战特色、突出实践特色： (一)要坚持用科学发展观武装统战干部和统战成员的头脑。一方面，要通过深入学习实践科学发展观，统一自己的思想、提升自己的素质，进而谋划统战工作服务科学发展的思路、创新统战工作服务科学发展的举措；另一方面，要引导统一战线广大成员高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，积极投身科学发展的伟大实践中。因此，深入学习实践科学发展观，前提是要对科学发展观有一个更加深刻的理解和全面的把握。 使自己进一步深化对科学发展观思想内涵的认识。科学发展观是对经验的总结和教训的规避，其强调的又好又快发展内涵极为丰富，即：不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。由此可见，科学发展观不仅仅是经济领域的问题，而且表现在并贯穿于政治、文化、社会等诸多领域的方方面面。而我们所做的统战工作，主要是政治性工作和社会性工作，其中既有自身科学发展的问题，也有服务科学发展的问题，还有团结凝聚统一战线广大成员投身科学发展的问题，这就要求我们必须全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握科学发展观。只有这样，我们才能增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，才能更好地用科学发展观指导统战工作。 使自己进一步深 化对科学发展观理论渊源的认识。科学发展观是我们党站在马克思主义与时俱进的发展高度，对思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的结晶，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开拓了马克思主义中国化的新境界。因此说，当代中国的科学发展观是与马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，也是指导新时期统一战线工作的灵魂和总纲。使自己进一步深化对科学发展观实践依据的认识。任何科学的理论，只有在实践中才能检验其真理性，也只有在实践中才能焕发出灿烂的光芒。科学发展观总结了我国现代化建设的成功经验，吸取了世界各国发展中的有益成果，深刻分析了传统发展观的弊端，其产生于实践，也一定要回到实践中去。因此，我们必须在学习中推动实践，在实践中深化认识，进而更加自觉地以科学发展观审视过去、总结经验得失，以科学发展观武装头脑、转变思想观念，以科学发展观分析现实、查找突出问题，以科学发展观规划未来、完善体制机制。只有这样，才能指导实践更加深入、健康地发展。 使自己进一步深化对科学发展观群众基础的认识。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。开展深入学习科学发展观活动，必须最大限度地集中各党派、各团体、各民族、各阶层的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身贯彻落实科学发展观的实践。这就要求我们必须把科学发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务，组织派、无党派人士和新的社会阶层人士多搞调研、多献良策、多做实事；必须牢牢把握以人为本这个核心，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极反映社情民义，协助党委和政府解决好民生问题；必须坚持照顾同盟者利益原则，既照顾统一战线成员的具体利益，又引导他们为维护根本利益、实现共同利益团结奋斗；必须引导统一战线广大成员特别是民营企业家、私营企业主、个体工商户争做遵纪守法、诚实守信的中国特色社会主义建设者，坚定走节约型、循环型、生态型、可持续型的科学发展之路。 (二)要确保实现“六新”目标——改造主观世界有新提高，继续解放思想有新飞跃，提升履职能力有新进步，解决实际问题有新成效，创新工作机制有新突破，服务基层和统战成员有新作为。紧密联系实际，真正解决问题，有效推动工作，促进科学发展，充分体现实事求是、理论联系实际的科学态度。 使自己在改造主观世界上有新提高，就是要把理论武装贯穿学习实践活动的始终，深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质，真正做到融会贯通、入心入脑，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、服务科学发展的实际本领、促进科学发展的政策措施，进而改造主观世界、增强党性修养、提高思想觉悟，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 使自己在继续解放思想上有新飞跃，就是要通过学习实践科学发展观活动，力求使自己努力成为实事求是、与时俱进、开拓创新的先锋，成为敏于观察、善于思考、勇于进取的先锋，成为只要有利于科学发展就大胆闯、大胆干的先锋，进而转变作风、克服惰性、增强悟性，不断更新观念、开阔视野、创新举措，积极探求统一战线服务科学发展、促进科学发展的新方法和新途径。 使自己在提高履职能力上有新进步，就是要继续巩固和深化“正己才能统人”主题教育活动，争做“学习型、思考型、民主型、实干型、创新型”统战干部，进一步强化大统战、大开放、大服务理念，努力使自己更加牢固地树立起科学发展观和正确政绩观，着力提高围绕中心、服务大局的能力，善于学习、开拓创新的能力，执行政策、化解矛盾的能力，协调关系、促进和谐的能力，增进团结、合作共事的能力，凝心聚力、彰显优势的能力，以更好地发挥统一战线在服务科学发展中的积极作用和独特优势。 使自己在解决实际问题上有新成效，就是要把学习实践活动与统战工作中迫切需要解决的问题结合起来，与基层统战部门和统战成员反映强烈的热点难点问题结合起来，与解决涉及统一战线成员的利益诉求问题结合起来。要善于抓住主要矛盾，以重点问题的解决和难点问题的突破，带动各领域工作全面推进。对征求到的意见和建议，要认真归纳梳理，研究制定切实可行的整改措施，建立“挂账销号”制度。对涉及面广、基层和统战成员反映强烈的问题，要有针对性地制定整改方案，一项一项研究解决办法，一项一项制定整改措施，一个问题一个问题地加以解决。暂时解决不了的，也要拿出逐步解决的措施和方案，作出耐心细致的说明，以取得基层和统战成员的谅解。使自己在创新工作机制上有新突破，就是要根据形势的发展变化和统战工作实际，积极推动在履行职能、发挥作用方面的创新。重点要在统战工作服务科学发展方面、在促进五大关系和谐方面、在加强自身建设方面、在畅通统战成员参政议政渠道方面、在发挥统战部门协调作用方面，大胆实践、勇于创新，加快构建符合科学发展观要求的体制机制，促进新时期统一战线事业的不断巩固与壮大。 使自己在服务基层和统战成员上有新作为，就是要积极为基层统战部门和统战干部以及全市统一战线成员服好务，帮助他们多出主意、多想办法，着力协调解决问题，让基层满意，让统战成员满意。要特别重视帮助解决统一战线成员工作、生活中的实际问题，努力把统战部门“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”的氛围搞得更加浓厚，让党外人士更多地感受到“家”的温馨。 科学论文:科学发展和艺术的关系研究分析 对于自然世界中生物的观察早在古希腊时期就开始了,亚里士多德的学生提奥夫拉斯图被视为植物学的创始人。公元前300年,他着述了《植物历史》(又称《植物调查》),此书在哲学原理基础上将植物分类,描绘其各部分、习性和用途。迪奥斯科里德斯-普林尼所着的《自然史》是中世纪最受欢迎的科学百科全书。 十四五世纪的植物学研究以及植物学着作与普林尼传统有着根本的不同,这类作品皆是基于对植物天然状态的观察和描绘。奥托·布伦菲尔斯的《本草图鉴》(1532~1537)的插图出自汉斯·韦蒂茨之手,书中的插图要胜过相当保守的正文。而林恩哈特·富克斯的含有写生性插图的本草志中的插图自此至18世纪末都被频繁拷贝。博克于1539年出版的《新草本志,它们的特征、外观与名称》初版为加入插图,第二版开始收入了大量插图,与其合作的艺术家戴维·康克尔根据自然中的植物写生,也参照前辈的作品。康克尔的插图与博克的原创性描述相得益彰。16世纪上半叶的艺术家已经认识到科学插图的复杂性:画作必须精确,又要引人注目,甚至还需美观。 文艺复兴时期自然派艺术代表作品 14世纪以来,绘画作品中增加了花、鸟、甚至昆虫等对象。当然有许多情况是处于宗教目的,有时候,作品非常逼真写实,足以令现代博物学者能够辨认出画中的植物。尤其是以下这些画家的作品:乔托(Giotto),斯皮尼洛·阿来蒂诺(Spinello Aretino),波提切利(Botticelli),列奥纳多·达·芬奇(Leonardo da Vinci)或者其他国家的杨·范艾克(Jan Van Eyc),荷尔拜因(Holbein),丢勒(Albrecht Durer)以及帕利西(Bernard Palissy)的陶塑作品,这个列表可以无限延长,甚至写成一部“文艺复兴艺术家的自然史”,换言之,那是一部完全来源于他们的艺术作品所表现的动植物的历史。 博物学家可以从波提切利《春》这幅画中辨认出30种植物。虽然必须承认波提切利的精神是宗教性的,但我们可以清晰地从这幅画中看出画家对植物的描摹几乎达到了植物学图谱的细致程度。 例如,《圣尤斯塔斯》这幅宗教题材的蚀版画,它以宗教人物和宗教故事作为绘画的主题,但是从细微处我们可以清晰的看出画家对于植物的刻画,树木的种类有明显的区分。如果说这幅画还不能完全体现画家对于植物刻画的精心,那么我们可以从丢勒的另一幅名作《青草地》来窥豹一斑。《青草地》这幅画对植物形态的描绘几乎达到了植物图谱的细致程度,这种对于自然的生动写实的描绘证明了艺术家眼中的自然美以及自然的独特形式。 自然美在艺术作品中出现的原因 文艺复兴时代的艺术家们在确立了关于美的一些特殊法则的同时,又把是否接近自然作为衡量美的标准。在关于美的问题上把美与自然密切联系起来,这个论断已经与中世纪的美学观发生了明确对立。这种观念上的转变是由社会各个层面相互作用而产生的,艺术家们以一种革新的激情深入研究自然规律,把透视、解剖、具有体积感的造型知识积累起来使得彼时的艺术作品呈现出一种更为独特的风采。观念上的转变使得艺术家们更为关注自然本身的状态,而对于透视学、解剖学、比例学等科学的技法原理,探索出若干造型语言手段,使各种艺术技巧取得了重大突破。艺术与植物学之间的相互影响与作用 1.植物学研究的发展对艺术作品的影响 这么多个世纪以来,艺术家和科学家循着各自的几条道路前进。古代艺术家并不总是写实地描绘自然的形态,他们往往是为自然所感化,但并不愿意太过接近地仿制自然形态。通过对自然的观察,他们得到某些形式和图案上的灵感,但这些可能与自然中的实际形态相去甚远,以至于真实的自然几乎不能通过这些图式为人所认识。随着人们对自然更为深入的了解艺术家们开始选择更为写实的手法来表现自然中的植物形态。例如,荷尔拜因的名作《圣塞巴斯蒂安》(St.Sebastian)(1516)中出现了如今很少见的单叶种野生草莓。 2.艺术对植物学研究的影响 从提奥夫拉斯图写的《植物历史》一书开始,在哲学原理基础上将植物分类,描绘其各部分、习性和用途,后陆续出现许多有关植物方面的着述,罗马的老普林尼则把当时所有的植物学知识写在37册的《博物志》书中,开黑暗中世纪“百科全书学派”的先河,但谬误很多。到达莱尚的《植物通史》出版标志着法国文艺复兴时期植物学研究的巅峰。在植物学研究和编纂的过程中,对于植物图谱的描绘都墨守抄本图绘的陈规,当学者们意识到有必要通过对自然本身的描绘为古代文本提供插图,艺术家们就开始发挥他们的作用,文艺复兴时期对于清晰准确的图像的热爱最终补救了此前对于语言文字的迷恋所带来的缺陷。这些清晰准确的艺术作品更是对其后的植物学研究着作提供了好的范本。正是因为这些准确的描绘,为后来植物学的分支科学的发展提供了良好的基础,为18世纪林奈的生物分类系统的建立提供了参考。 科学论文:以科学发展观促进文化名城建设 以科学发展观统领文化建设，通过文化建设宣传、贯彻和落实科学发展观，是当前的一项重要任务。党的十七大把文化建设列为我国现代化建设“四位一体”总体布局的重要组成部分。省委、省政府把文化大省建设作为富民强省的一项战略任务，作出了一系列决策部署。保定作为国家级历史文化名城，应充分发挥在文化建设方面的比较优势，按照中央和省委要求，以科学发展观为指导，在继承中求发展，在创新中求突破，努力加快文化名城建设步伐。 把提升文化软实力作为落实科学发展观的重要举措 我们党历来重视文化建设，特别是科学发展观的提出，使文化建设的地位和作用更加突出。这也使文化建设在落实科学发展观中承担着更加重要的使命。文化与政治结合，政治就会更加开明；文化与经济结合，经济就会更具活力；文化与城市结合，城市就会更具魅力；文化与社会结合，社会就会更加和谐。不难看到，随着经济社会的发展，文化已越来越成为一个国家、一个地区综合实力、综合竞争力的重要组成部分。深入推进改革开放和社会主义现代化建设，离不开文化的有力支撑。保定文化源远流长，汇聚涵养，沉实厚重，历史文化、革命文化、现代文化资源丰富，享有“戏曲之乡”、“学生城”、“冠军的摇篮”等许多美誉。现有世界文化遗产1处，国家级文物保护单位47处，国家级非物质文化遗产15项。多种文化在此交融沉淀，形成了独特的保定文化。但需要指出的是，在“文化制胜”的今天，保定丰富的文化资源优势还没有真正转化为产业优势，在深入研究、广泛宣传、转化利用、创新发展等方面，还有大量工作要做。看过去，保定影响很大、光环很大；看现在，危机很大、压力很大；看未来，希望很大、责任很大。鉴于此，市委、市政府进一步明确，提升文化软实力、建设文化名城，是政治责任、历史责任，也是落实科学发展观的重要举措；尽管经济发展的压力很大，维护稳定的压力也很大，但绝不能等经济发展之后再抓文化；抓文化产业本身就是抓经济发展、抓社会进步。当前，保定正以科学发展观为统领，紧紧围绕“又好又快发展、强市兴县富民”的中心任务，立足当前，谋划长远，一手抓经济发展，一手抓文化繁荣，加速文化向现实生产力转化，更好地推动城市现代化进程和社会全面进步。 以科学务实的态度推进文化名城建设 建设文化名城是一个在积累中发展，在发展中创新的渐进过程。这里面需要研究的问题很多，需要做的工作也很多，必须坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展和统筹兼顾的工作方法，防止和警惕急功近利的思想，充分考虑市情，以科学务实的态度扎实推进。从目前来看，如何弘扬保定主流人文精神，如何打造保定文化品牌和城市名片，如何在保定培育一批大师级文化人才，如何打破机制体制对文化事业与文化产业发展的制约等问题，篇篇都是大文章，需要锲而不舍地长期抓下去。但在谋划长远的同时，关键要立足当前，尽可能办些实实在在的事情，从一件件具体事抓起。今年以来，保定从强化项目入手，谋划和实施了涉及基础设施建设、打造文化品牌、文化精品创作、文化遗产挖掘保护和利用等几个方面的20个文化建设项目，力争通过三年努力，再创文化发展新优势，提升综合竞争力。 在基础设施建设方面，重点建设“保定历史文化名人苑”、“关汉卿大剧院”、“文化体育中心”等一批标志性文化设施，提高保定文化的吸引力和承载力。采取市场运作、企业认建的方法，计划投资近4000万元的保定历史文化名人苑已完成选址、前期规划设计等工作，并初步遴选出近40位入苑名人。 在打造文化品牌方面，重点是通过举办系列文化活动、在媒体开设文化专栏等形式，打造一批展示保定形象的靓丽名片。保定是河北梆子的发源地，我们计划每年举办一届河北梆子艺术节，邀请市内外名家表演、研讨，使其成为保定的文艺名片、河北的文化品牌。目前已成功举办中国·保定空竹艺术节、中国·保定20__首届篮球文化节等，既展示了保定形象，又掀起全民健身热潮。国家动漫产业发展(保定)基地正式挂牌，占地466亩、投资10亿元的河北动漫产业发展基地奠基，标志着一个动漫产业群体即将在保定迅速崛起。 同时，进一步整合演艺资源，深化院团体制改革，按照现代企业制度的要求，打造符合旅游文化市场需要的新的演艺团体，走“以景区景观为依托、与旅游相结合”的演出发展之路。前不久保定市艺术团与野三坡景区联合组建了“保定古城飞歌艺术团”，努力在文化精品创作方面，打造一台旅游文化精品戏，彰显保定浓厚的历史和文化。像云南打造《丽水金沙》、西安大唐芙蓉园打造《梦回大唐》那样，形成有影响力、竞争力的靓丽文艺名片。 在文化遗产挖掘、保护和利用方面，已着手实施保护、修缮淮军公所、光园等知名文物古迹的工作；直隶总督署西路的恢复已经动工，争取尽早使其原貌再现；古莲池“十二景”中的蕊幢精舍、鹤柴、绎堂“三景”正在原址复建。考虑到莲池书院曾与岳麓书院齐名，准备仿照岳麓书院的模式，在旅游开发、文化产业开发、出版等方面进行研究探索。目前莲池书院研究会、莲池书院出版社正在紧张筹划之中。 总之，文化名城建设要从小事做起，能干什么就干什么，对一些古建筑，当下没条件恢复，就要先把它保护起来。在保定工作和生活，有责任、有义务把文化名城保护好、建设好，对得起历史，对得起前人和后人。 科学论文:以科学发展观为指导推动武器装备建设又快又好发展 科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进包括装备建设在内的军队各项建设又快又好发展的强大思想武器。在装备建设中全面落实科学发展观，对于积极应对世界新军事变革的挑战，进一步提高装备工作的针对性、主动性和创造性，加快武器装备创新发展的步伐，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，具有十分重要的意义。 当前，世界军事发展日新月异，新军事变革的进程进一步加快，科学技术特别是以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用，深刻改变着战斗力要素的内涵，信息能力在战斗力生成中起着主导作用，信息化武器装备成为战斗力的关键物质因素，基于信息系统的体系作战能力成为战斗力的基本形态。我军武器装备建设正处于从机械化向信息化转型的关键阶段，既面临着新的机遇，也面临着严峻挑战，肩负着新的使命和任务。近年来，我军武器装备建设取得了长足进步，但与有效履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还有不小的差距。在这种情况下，只有坚持以科学发展观为指导，以更加宽广的眼光来审视发展战略，把握发展大势，遵循建设规律，创新发展思路，协调好机械化与信息化发展的关系，统筹兼顾各种需求，合理分配建设资源，正确处理好需求与可能、近期与长远、重点与一般的关系，才能适应世界军事发展的潮流，加快武器装备的创新发展，满足多样化的军事需求，有效履行新世纪新阶段我军历史使命。随着我军装备建设发展进程的不断加快，一些发展中的矛盾和问题不断凸现出来。新一代武器装备技术密集、系统复杂、投入巨大、管理复杂，更加讲求系统配套，大力协同，对科学决策科学管理提出了更高要求。而我们的工作与这些要求还存在诸多不适应，比如：统的力度不够、资源配置分散、创新能力不强、配套建设滞后等。这些问题如果不加以解决，将越来越成为装备建设提高发展层次和质量的严重障碍。只有坚持以科学发展观为指导，研究探索符合现阶段装备建设特点规律的工作思路，确立科学的发展模式、科学的发展方法，实施科学的决策和管理，才能适应形势任务发展的需要，不断提高谋划指导装备建设的能力水平，才能切实解决这些深层次矛盾和问题，使我们对装备建设的指导始终随着实践的发展而发展，始终符合装备建设和发展的客观规律，确保装备建设进入科学发展的轨道，全面提高整体质量和效益。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须适应新世纪新阶段我军历史使命的要求，搞好武器装备建设的顶层设计。武器装备建设的顶层设计，是一种从战略全局出发的总体筹划，是实现武器装备科学发展的基本前提。胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，为我军武器装备建设赋予了新内涵，确立了新标准，提出了新要求，也为武器装备的顶层设计指明了正确方向。要坚持以科学发展观为指导，着眼履行好新世纪新阶段我军历史使命的要求，科学确立发展的战略目标和重点，加强装备建设的总体论证和设计，科学处理好机械化与信息化的关系，各军兵种装备建设和全军体系建设的关系，主战、保障和信息支援装备的关系。坚持有所作为有所不为，科学选准重点，全力确保重点，以重点突破带动整体提高，把科学发展观的要求全面贯穿到武器装备建设的顶层设计中，保证我军武器装备建设全面、协调、可持续发展。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须紧紧围绕军事斗争准备的需要，加快武器装备发展和形成战斗力的步伐。军事斗争准备是最重要、最现实、最紧迫的战略任务，也是武器装备创新发展的直接牵引。要进一步增强做好军事斗争准备的紧迫感和责任感，努力加快新型武器装备特别是高技术武器装备发展，进一步优化我军武器装备结构体系，提高武器装备现代化水平。牢固树立“质量第一”的思想，正确处理质量、速度、效益的关系，坚持“严细慎实”的作风，确保武器装备的高质量。确立同步建设、整体配套的观念，努力推进部队装备成系统成建制形成作战能力和保障能力。在抓好新装备自身的体系配套、系统配套、保障配套的同时，将配套建设前伸后延、向外拓展，同步培植、发展和建设战斗力生成所必需的相关要素及条件，按照信息化条件下联合作战的要求，实现作战理论、体制编制、国防动员、战场建设、配套设施、人员训练和武器装备的同步协调发展，促进人与装备有机结合，为新装备“两成两力”建设奠定扎实基础。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须密切跟踪世界武器装备发展趋势，提高武器装备自主创新能力。自主创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，也是武器装备建设创新发展的重要保证。要坚持把增强自主创新能力作为推进武器装备建设的战略基点，加快建立国防科技创新体系。牢固树立人才资源是第一资源的战略思想，在推进武器装备发展的进程中，培养造就一支具有自主创新能力的国防科技人才队伍特别是领军人物。坚持抓好基础技术和前沿技术研究，集中力量突破急需解决和最具有带动性的国防关键技术，不断提高武器装备建设的原始创新能力。抓住信息技术迅猛发展的难得机遇，创造性地集成运用最新技术成果，加快武器装备建设的整体水平和集成创新能力。牢固树立以我为主、为我所用的思想，善于把引进技术与我军武器装备建设实际创造性地结合起来，着力提高引进消化吸收再创新能力。创造性运用成熟技术和科研成果改造现有武器装备，不断提高现有武器装备的作战性能。进一步实施科技强军战略，切实把我军战斗力生成模式转到依靠科学技术特别是以信息技术为主的高新技术进步上来。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须遵循新形势下武器装备建设的特点规律，实行科学高效的管理。武器装备建设是一个集高技术、高智能于一体的复杂系统工程，科学高效的管理，对于提高武器装备建设的质量和效益至关重要。要准确把握现代武器装备和管理的新特点、新要求，坚持技术发展与科学管理并重，发展新装备与培养管理人才同步，走出一条高起点、高质量、高效益和低成本的武器装备现代化建设路子。坚持科学的管理理念、管理思想，实现武器装备建设管理从经验型向科学型转变，从主要依靠行政手段向行政、法律、经济手段相结合的管理方式转变，从分散多头管理向集中统一管理转变。进一步加强武器装备的全系统全寿命管理，从全系统全寿命管理角度来筹划和推进武器装备预研、科研、购置、维修保障、退役等各个阶段的工作，将中长期和近期计划有机统一，增强各项规划计划的有机衔接，加大计划执行情况的评估检查力度，确保各类建设项目协调有序地进行。积极运用系统工程、矩阵式管理、项目管理等现代管理的科学方法，深化装备建设重大现实问题的研究，不断提高科学管理能力和水平。加快建立和完善适应社会主义市场经济特点和武器装备发展规律的竞争、评价、监督和激励机制，以深化装备采购制度为突破口，大力推行竞争性采购和集中采购，改革和完善装备采购组织体系，加快建立统一领导、分级管理、竞争择优、监督有力、整体协调、科学高效的装备采购制度。努力适应建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，积极探索和建立能够更好满足各军兵种武器装备保障需求的装备保障体制。 科学论文:学习科学发展观心得体会：创新组织工作 组织工作在全面推进中国特色社会主义伟大事业和党建新的伟大工程中担负着重要责任，用科学发展观总揽组织工作，是深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，实现经济社会又好又发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面的重要保证。在组织工作中落实科学发展观，要牢牢把握新形势新任务， 紧扣时代要求，在不断创新中推动组织工作科学发展。 在理念创新中谋划科学发展。思想是行动的先导，是“总阐门”、“总开关”，只有树立新的理念，才会产生新的思路和新的实践，组织工作要顺应时代的变化，与时俱进，更新理念。要树立“服务发展”理念。“发展”是科学发展观的第一要义，科学发展观站在历史的高度和全局的角度回答了如何建设中国特色社会主义，也回答了新时期组织工作必须坚持的重心，科学发展观要求组织工作必须牢固树立着眼发展、服务发展、有利于发展的理念，找准切入点，增强组织工作的渗透性，使组织工作与经济工作、社会工作融合起来，在具体工作中把提拔了多少干部、发展了多少党员、引进了多少人才同改革发展稳定相结合，使组织工作出生产力、出战斗力、出凝聚力、出创造力。要树立“以人为本”理念。“以人为本”是科学发展观的核心，理应是组织工作的核心。组织工作为科学发展配班子、建队伍、聚人才，说到底就是让“人”这个生产力中最活跃、最革命的因素最大限度的发挥推动发展的积极作用。树立人本理念，首先要强化服务意识，强化组织工作为中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部群众服务的意识，搭建服务平台，延伸服务触角，提高服务水平。其次，要善聚合力，充分发挥组织部门“三个之家”的优势，要着眼尊重人、体贴人、理解人、关心人，通过推动思想建设、组织建设、作风建设，把“家”打造成汇聚爱心、凝聚人心、鼓舞信心的“港湾”，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性。 在方式创新中实践科学发展。坚持改革创新，以科学的方式方法开展组织工作，是组织工作落实科学发展观，主动有效的服务科学发展的关键。一要坚持民主开放。要登高远眺，广开视野。跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，从根本上转变就党建抓党建、就干部抓干部、就人才抓人才的定势，坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考，放到党的工作大局下来把握，不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角。要“阳光作业”，公开透明。改变传统体制下形成的那种相对“封闭”、“保守”、“被动”的方式，以开放的视角、开放的思维、开放的精神来审视、谋划和推动组织工作，要拓宽与社会各界的沟通渠道，虚心接受干部群众的评价监督，建立民主开放的决策机制和监督机制。二要坚持统筹兼顾。统筹兼顾既是科学发展观的根本方法，也是新时期组织工作的基本要求。新时期的组织工作系统而复杂，既要围绕中心，突出重点，又要整体推进；既要处理组织工作与其它工作的关系，也要处理组织工作中各方面的关系；既要做好业务工作，也要搞好自身建设。统筹兼顾要求组织工作着眼当前，立足长远，增强工作的前瞻性和预见性，同时也要总揽全局，抓住重点，要形成“大组织”的工作观念，整合工作资源，坚持干部工作、党建工作、人才工作、自身建设并驾齐驱。三要坚持贴近基层。省委在九届五次全会上提出“重视基层、加强基层、服务基层”工作导向，这也是对新时期组织工作的新要求，贯彻这一工作导向，要求我们走出机关，深入经济、政治、社会、文化建设一线，采取“一线工作法”，在一线识别干部，培养党员，(文秘站:)发现人才，在一线掌握情况、查找问题、把握焦点，在一线解决问题、探索规律、提高服务水平。 在机制创新中推动科学发展。实践科学发展观，机制要先行，要着力破解制约科学发展的机制瓶颈，建立切合科学展的新机制体制，保障科学发展顺利推进。一是建立科学的干部选用新机制。要建立体现科学发展观的政绩评价机制，以科学的指标体系、规范的操作程序客观公正的评价干部，引导干部树立正确的发展观和政绩观。坚持“三个不吃亏”用人导向，进一步扩大民主，落实“四权”，建立公开、平等、竞争、择优的有利于大批优秀人才脱颖而出的人才选拔机制，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔上来，使能者在职，贤者在位。二是建立科学的人才工作新机制。要树立人才“第一资源”的观念，做好“牵头抓总”、“协调各方”文章，建立起齐抓共管的工作局面。紧紧围绕科学发展观，以“大人才”、“大教育”、“大培训”的理念，坚持不求所有，但求所用，构建起畅通的人才流动机制，促进人才合理分布。建立新的人才吸引汇集机制，在努力盘活本地人才的同时，采取灵活的政策和机制，筑巢引凤，积极吸引外来人才。三是构建科学的基层党组织建设新格局。基层党组织建设要适应社会结构转型、发展方式转变和城乡一体化加快推进的新形势，改变传统的党建工作模式，有效的整合党的组织资源，全面推进农村、企业、社区、机关、学校、两新组织的基层党组织建设，通过扩大党组织覆盖，延伸工作手臂，以党组织为桥梁纽带，将不同层次的社会阶层、不同类型的社会组织紧密团结起来，形成促进科学发展强大合力，推动经济社会又好又快发展。 科学论文:树立科学发展观，努力建设世界一流机场 党的十六届三中全会提出要树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，坚持以经济建设为中心，更加自觉地推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，实现社会全面发展和促进人的全面发展，实现经济社会可持续发展。科学发展观，是我们党推进改革开放实践的经验总结，是"三个代表"重要思想的组成部分。深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于首都机场加快实现从"经营型"向"管理型"转变，努力建设世界一流机场的奋斗目标，具有重要意义。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，是实现我国由民航大国向民航强国转变的要求。民航"十五"规划提出，中国民航要在本世纪头20年实现由民航大国向民航强国转变，这一转变内含诸多奋斗目标，其中包括建成一个以上的亚太地区航空枢纽，建成若干个全国性和地区性航空枢纽。纵观当前世界民航市场，航空运输的竞争也是航线网络的竞争，需要枢纽机场作依托。随着世界经济一体化进程的加速，航空运输市场的竞争态势日益严峻，我国周边的一些国家加紧大型枢纽机场的建设，以求获得竞争优势。建设大型枢纽机场，构筑中枢辐射结构的航线网络，壮大国内骨干航空公司基地，是增强我国航空运输企业国际竞争力的重要措施，是建设民航强国的支柱之一。从另一个层面来说，实现由民航大国向民航强国的转变，是树立科学发展观，努力建设世界一流机场的出发点和归宿。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，目的是使航空运输适应国民经济和社会发展的需要。从整个国民经济发展的角度看，民航业是经济大系统中的一个子系统，民航业的发展要服从并服务于整个国民经济的发展，即强调民航业的对外适应性。航空运输由于其对市场层次的界定而使其对国民经济的敏感度更高，因此和国民经济之间的互动性更强。首都北京是中国政治、经济、文化中心。统计资料表明，北京市常住人口已达1400余万，人均gdp超过3500美元，处于中等发达国家的起点水平。随着航空枢纽网络的建设，人民收入的提高，航空运输市场的服务范围将越来越广阔。可以这样说，航空运输的特性更加适应北京经济形态的发展方向、更加符合北京市人流、物流需求，航空运输将在北京的城市发展中占据越来越重要的地位。同时，首都机场是迎接北京奥运各国来客的空中大门，是确保奥运会顺利进行的必备条件，也是向世界展示我国社会发展、技术进步、经济繁荣和人民风貌的重要窗口。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，当务之急是实现由"经营型"向"管理型"转变，使首都机场尽快成为世界级的机场管理公司。受传统体制影响，长期以来，我国机场的定性不清、定位不准，大中型机场目前虽然都已实行了企业化经营，但机场管理当局不仅担负着对机场这一特殊市场的管理职责，而且绝大部分还直接从事客货、配餐、机务等具体的生产经营活动。在旧的经营管理模式下，一方面，由于垄断缺乏参照、比较、竞争、淘汰，往往造成运营成本过高，企业活力不够等情况；另一方面，由于机场的特殊地位，对航空公司在资源使用等方面显失公平。实现由机场"经营型"向"管理型"转变，是要最终实现其与具体业务经营主体的彻底脱钩，通过引入竞争机制、逐步建立优胜劣汰机制，达到优化场内资源配置、追求效益最大化的目的。首都机场实现由机场"经营型"向"管理型"转变，立足于资本运作与管理，有利于保持其中立性，有利于为航空公司提供无歧视性、公平性的服务，有利于民航事业的持续快速健康增长。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，必须以一流的企业文化为依托。文化现象的根本是精神现象，文化力量的根本是精神力量，它深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中，是影响企业实力消长的长期性、基础性、战略性要素。1997年壳牌石油公司的一项调查发现，1983年初名列《财富》杂志"500强"排行榜的公司，有三分之一已经销声匿迹。也即大型企业平均寿险不到四十年，约为人类寿命的一半。一般来说，企业能否持续地发展，取决于企业有无核心竞争力。1997年英国经济学家情报社等所做的《展望20__年》调查报告显示，当前全球67%的公司是基于核心竞争力来推动竞争优势的，到20__年这一比例将达到85%。 建设一流的、具有首都机场特色的企业文化，就是要提炼一种凝聚人心、提供精神激励的方法论；就是要大力宏扬求真务实精神，大兴求真务实之风；就是要培育"时间、效率、价值、创新"的工作理念和昂扬向上、勇于进取的精神风貌。对首都机场来说，企业经营管理中的文化成分越多，文化品位越浓，企业整体素质就越高，竞争力就越强。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，核心是以人为本，促进人的全面发展。发展最终要体现在每个人的发展，人的发展是任何科学发展观的基础。以人为本，是当代世界发展的主题，企业的核心竞争力实际上是人的一种精神状态。以人为本就是在不同层次上满足人的基本需要和发展人的能力--包括人的能力的形成和人的能力的运用。企业"以人为本的发展"的意义在于：员工既是企业发展的受益主体，又是发展的实践主体；一个企业的发展，应该把注意力更多地放到人的努力和丰富的创造力上，把对人力资本的投资放到整个发展投资的核心地位。 坚持以人为本，促进人的全面发展，也就是要求首都机场的一切工作要以满足员工的物质文化为出发点和落脚点，在企业效益不断增长的基础上为员工谋取切实利益，为员工素质的提高和潜能的发挥提供必要的物质基础和制度保障。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，要坚持处理好改革、发展、稳定的关系，实现改革的力度、发展的速度、员工可以承受的 程度的统筹兼顾，协调推进，防止或者减轻大的企业震荡，顺利达到预期目标。 实现由"经营型"向"管理型"转变的内涵不仅仅是变更一种经济体制，而是要实现从计划经济体制及其伴生的各种规则向市场经济形态的根本性转变。转变会有风险，因为制度的功能具有相互依存性。一个制度安排的效率往往依赖于其他制度安排。只有制度彼此协调，相互扶持，才能形成有利经济发展的制度环境；反之，相互抵触，再好的制度安排也会低效或失效，出现"制度的不平衡陷阱"，甚至导致新旧体制胶着，拉长转型进程，增加改革成本。同时，由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化，改革诉求日益多元。正确处理改革、发展、稳定的关系，既是实践科学发展观的前提，又是实践科学发展观的要义。 总之，发展是一个永恒的主题，发展的观念也必须与时俱进。建设世界一流机场是一个系统工程，在此过程中会不断出现新的问题和难题，能否树立科学发展观是实现这一目标的关键所在。只要我们既以科学发展观为指导，又着眼新的实践新的发展，始终站在时代前列，建设世界一流机场的目标一定能早日实现。 科学论文:践行科学发展观推动粮食经济协调发展 深入学习实践科学发展观 推进我区粮食经济协调持续发展 党的十七大把科学发展观作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分写进了党章，并全面阐述了它的深刻内涵、产生背景和精神实质。科学发展观的首义就是发展，核心是以人为本，基本要求就是全面、协调、可持续发展，根本方法就是统筹兼顾。当前，我们正参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动，准确把握科学发展观的重大意义和根本要求，把学习实践活动的落脚点放在工作实践上是这次活动的根本目的。因此，学习实践科学发展观，推进我区粮食经济协调持续发展，是我们当前和今后一段时期的重要工作。 一、进一步提高对科学发展内涵的认识和理解 科学发展观作为我国现代化建设的崭新思维观念，是立足于社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求的基础上提出来的。它是对党的三代中央领导集体关于发展观重要思想的继承和发展，是马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学发展观既是世界观，又是方法论，不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动各项事业发展的指导纲领。我们正处新旧体制交替之间，深化改革之后的遗留问题丞待解决，新的历史时期，我们不仅要认清当前发展的大好机遇，更应用科学发展观的理念立足未来，要用协调、可持续发展的方针，引领粮食经济健康发展，要用以人为本的根本方法，调动广大干部职工积极性，努力创造粮食经济发展的明天。 二、深化粮食流通体制改革，增强粮食企业发展活力 通过近年来的粮食流通领域改革，粮食企业在体制上已基本成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的市场主体。随着市场不断发展，粮食企业尽管轻装上阵，但在市场经济大潮中，仍呈现一叶小舟，难经大海风浪严峻考验，随时有被淹没的可能。粮食企业要想在市场经济大潮中永立不败之地，必须立足未来，用科学发展观为理念，集国有粮食企业具有的资本、技术、市场和管理优势，更进一步深化粮食流通领域的改革，按照市场化运作的方式，对企业以股份制改革、集团化、兼并、重组等形式，进行机制体制方面的创新，促进国有粮食企业走上自求发展，不断壮大的路子。 （一）加强国有粮食企业干部职工的忧患意识和机遇意识教育 既要充分认识当前国内外经济形势的复杂性和严峻性，充分认识国际国内粮食生产和供求形势、价格走势存在的许多不确定因素对粮食工作提出的严峻挑战，充分认识国有粮食企业经营面临的困难，保持清醒的头脑，增强工作的预见性。又要在困难的形势下看到有利条件，中央和各级政府对粮食工作的一以贯之的高度重视，国家对粮食生产、流通、储备等方面前所未有的投入，为我们做好工作创造的有利条件，为我们粮食流通产生的发展提供难得的机遇。 （二）切实做到政企分开 推进产权多元化改革 粮食局作为政府组成部门，履行政府行政管理职能，负责对国有粮食企业的国有资产监管、领导班子管理与考核、政策性业务的管理与指导、对企业的生产经营进行监管。为此，必须进行政企分开，提高职能，切实把工作重点转移到宏观调控、市场监管、行业指导和服务上来，切实履行好管理全社会粮食流通的行政管理，理顺粮食行政管理部门与国有粮食企业的关系，推进产权多元化改革。采取多种形式推进企业产权多元化改革，就是对不同层面的国有与国有、国有与非国有粮食企业之间进行股份制改造，鼓励国有粮食企业经营者持股，非国有企业参与国有粮食企业股份制改革。除股份制改造方式做大做强若干各国有控股粮食企业外，还可以采取多种方式开放搞活，例如靠大联强，我区粮食购销企业去年就签约加盟了江西粮油集团总公司，借助其资金、市场等优势，发展壮大自己，又如可以组建股份制粮食加工企业，对国有粮食企业的可经营性资产实行租赁使用和扩大非粮产业经营活动等。 三、贯彻省政府（07）6号文件精神，保持粮食企业协调发展 （一）加强粮食流通基础设施建设，确保库容总量不减 目前，随着我市决战“两区”的战略部署不断深化，__区的旧城改造和新一轮城市规划正逐步实施，原座落在城区的第一粮库、长岗岭粮库等国家粮库的整体搬迁已启动，按省政府（20__）6号文件规定，国有粮库在城市改造过程中的拆迁必须做到库容不能减，拆一还一、退城进郊。我区已拆迁的第一粮库和待拆迁的长岗岭粮库拆迁和郊区重建工作，应得到区委、政府和相关部门的高度重视和大力支持，做到已拆迁粮库经济补偿资金按时到位和新建粮仓用地的批准，以确保我区粮食储备库容在总量上不因城市建设国家粮库搬迁而减少。这也是我区今后一段时期粮食经济发展的基础设施建设的保证。 （二）整合重组国有资产 大力发展非粮产业 根据业务主管部门精神，已完成改制任务的国有粮食企业，对剩余资产应加强管理，做到保值增值。我局从二0__年开始对国有粮食企业进行改制，现已基本完成。遵循科学发展观的理念和“三保一弘扬”要求，我们对改制后剩余资产，从新调查摸底，整合重组，大力发展非粮产业经营，既保国有资产不流失并增值，扩大粮食产业发展阵地，又解决富余职工就业问题。 （三）增强粮食宏观调控能力，落实区本 级储备粮计划 完善落实地方储备粮计划，增强粮食宏观调控能力是中央、省、市政府文件精神的要求，也是粮食应急体系建设的需求。实践证明，建立地方本级储备粮对应对自然灾害和市场波动，平抑市场价格，确保人民生活和粮食安全都有着重大现实意义。现在，从中央到省、市和兄弟县区都相继建立了本级储备粮。有关__区建立区级粮食储备的事项，我们对全区几年来的粮食产量、市场需求和费用测算，经调研后，已形成调研报告和方案，待区政府研究批准后实施。 总之。我们要认真落实好这次学习实践活动的三个阶段六个环节的规定内容，做到结合实际，边学边查边改，要把行动落到实践中，以科学发展观为指导，开拓创新，做好各项工作，在服务“三保一弘扬”中发挥好职能作用，达到“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”要求，为全区粮食事业，乃至全区经济社会发展作出更大的贡献。 科学论文:纪检干部学习实践科学发展观心得体会：做忠实执行者 深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务，捍卫科学发展观的权威是纪检监察机关的重大政治责任，是做党的忠诚卫士的崇高使命。纪检干部必须从适应新形势、完成新任务、实现新发展的高度，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面，做科学发展观的忠实执行者。 一、要在真学真懂真信真用上下功夫 “真学”，就是要按照科学发展观的要求，牢固树立终身学习的理念，把勤奋好学作为毕生的追求；“真懂”，就是真正把科学发展观学懂弄通，明白其要义，抓住其核心，明确其要求，掌握其方法，领会其实质；“真信”，就是坚信科学发展观是指导发展的科学的世界观和方法论，是推动经济社会发展，加快社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想；“真用”，就是要坚持学以致用，把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力，转化为谋划工作的思路。具体来说就是要从高举伟大旗帜、确保政令畅通的高度，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护科学发展观的权威，坚决维护党的纪律的权威，为科学发展观的贯彻落实提供坚强的政治保证。对我们这个经济欠发达的地区而言，要着力改变小进即满、小富即安的小农意识和强调客观、无所作为的思想，强化奋勇争先、永不懈怠的进取精神；改变急功近利、弄虚作假的浮躁作风，强化求真务实、创新实干的科学态度；改变单一静止的片面思维方式，强化惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的理念。 二、要树立科学执纪的新理念 树立服务大局理念。要坚持把反腐倡廉建设置于党委、政府中心工作和改革发展大局中去认识，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把发展贯穿于纪检监察工作的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉建设沿着正确的方向健康发展。 树立执纪为民理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是纪检监察工作的出发点和落脚点；坚持执纪为民，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，应当成为每个纪检监察干部的不懈追求。要进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；要从群众反映强烈的问题抓起，从群众得实惠的方面做起，坚决纠正损害群众利益的行为。 树立重在预防理念。要切实把思想统一到中央关于反腐倡廉战略方针和构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，转变思想观念、思想方法和工作方式，扎实推进惩防体系建设。要构建反腐倡廉教育长效机制，紧贴教育对象的思想和工作实际，调动整合社会教育资源，不断推陈出新，使反腐倡廉宣传教育经常化、制度化。加强监督检查，以规范制约权力为核心，以制度建设为重点，针对腐败多发易发的领域和部位、权力运行中的漏洞和缺陷，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。 三、要在服务科学发展上出实招 着力营造干事创业的环境。纪检监察机关要立足本职，通过反腐倡廉建设，惩恶扬善，化消极因素为积极因素，把广大党员干部和人民群众的发展积极性、创造性充分调动起来。同时要为科学发展营造宽松开明的政策环境，廉洁高效的服务环境，公平、公开的市场竞争环境，更加优越的创业环境，公正严明的法制环境，团结和谐的人文环境，为科学发展观的贯彻落实营造良好氛围。 坚持刹风整纪，切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件，坚决查处和纠正党政机关少数工作人员为政不廉、效率不高、执法不公等行为，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。 以改革创新推动科学发展。纪检干部要坚定不移地把改革创新精神贯彻到反腐倡廉的各个环节，加快重点领域和关键环节的改革步伐，努力构建化解社会矛盾、实现科学发展的长效机制。建立与科学发展观要求相适应、体现正确政绩观的考评体系与考评制度，引领广大干部大力推进经济社会又好又快发展。 四、要在真抓实干上见成效 做科学发展观的忠实执行者，要求纪检干部掌握方法，提高本领，敢于负责，真抓实干。我们要通过深入学习实践科学发展观，掌握科学的思想方法和工作方法。要学会辩证思维和统筹兼顾的方法，以联系的、发展的、矛盾的观点分析和观察事物，完善政策思路和工作布局，既注意对腐败结果的治理，又强化对源头的治理，既注意对个案的处置，又注重打组合拳，在认识和实践两个层面更加自觉、更加正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政、政策与策略的关系。要学会战略思维和系统谋划的方法，从全局的、宏观的高度分析和解决问题，以开阔的视野和长远的眼光，全面把握国际国内环境和形势发展变化，作出科学预判，增强工作的前瞻性和预见性。要学会创新思维和深入实践的方法，适应世情、国情、党情的发展变化，始终解放思想，与时俱进，推动纪检监察工作观念创新、理论创新、实践创新、制度创新。 做科学发展观的忠实执行者，还要从政治、思想、道德、作风等各方面加强党性修养，经受严格的党内生活锻炼和各种风险考验，坚定理想信念，提高政治素质和精神境界。过去认为纪检监察机关的职能是管理和监督，现在还应该加上服务。既有为党员干部服务的职能，更要有为老百姓服务的责任，我们要善于服务、乐于服务、学会服务。要始终保持纪检监察干部的优秀品质，身先士卒，躬身践行，进一步把科学发展观转化为推动反复倡廉建设的坚强意志，谋划风清气正的政治品格，服务科学发展的政策措施，使人民群众看见实实在在的效果。

市场管理论文:浅析关于道路运输市场管理的思考 摘 要：针对有些现行的道路运输市场管理机构的管理体制制约着行业管理向前发展的情况，分析了目前道路运输市场管理机构体制上存在的问题，并对道路运输市场如何可持续发展提出了建议。 关键词：道路运输 可持续发展 随着道路运输市场的不断发展和完善，运政管理职能得到了进一步增强，《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称 道条 )的颁布实施，更是标志着道路运输管理向法制化、规范化的进程迈进。然而从发展的观点来看，在当前形势下，道路运输管理机构现行管理体制制约着行业管理向前发展。 一、管理体制问题制约行业管理发展，现行管理体制已不能适应新形势发展的需要 1、由于长期以来运政部门多数分属地方各级政府管理，但不占政府财政预算，因而成为一些政府或交通主管部门领导安排人员的好去处，以至于人员冗杂，素质偏低，表面上许多人员手里拥有各种文凭和证件，实际上真正具备专业知识的人员少之又少，有些执法人员甚至连最基本的文件、文书都无法制作完成，又怎么能够自如地运用现代化的管理方式和手段开展工作。 2、长期以来，运管工作主要依靠部门规章和地方性法规进行管理，难以形成全国统一、开放的道路运输市场格局，人为设置障碍，致使跨区域的客货运输不协调、不统一。例如道路运输证年审时间、收罚执行标准上的不统一等，这一切都给道路运输经营者带来极大的不便。《道路运输条例》为道路运输管理提供了基本的法律依据，然而在实际的执法过程中由于存在各种因素，执行力度很难到位，因此要真正做到依法行政，仍然任重而道远。例如，由于我市地理位置的原因，运距短、客源散，普通小客车居多，其中相当一部分车辆是未在运管部门办理营运手续而非法运营的黑车，对于这样的无证“黑车”，按照《道路运输条例》规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，可处3万元以上10万元以下的罚款。但购买一台新的普通小型客车只要2一3万元，二手车不过1万元就够了，依法处理难度可想而知。 3、根据《道条》赋予的运政部门职责是对道路客、货运输、站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训实施管理，行使着法律所赋予的行政许可、管理、运输安全的监管职权，然而实际上这些管理职权由于体制管理问题却并未能真正履行到位。以莒南县为例，出租车自取得归口管理后，由隶属交通局主管的部门—出租车客运管理办公室进行审批，核发营运证及进行日常管理。但与此同时根据交通部有关规定，运政部门也要对出租车核发道路运输经营许可，办理营运手续，施行市场监督管理，这就造成了要从事出租客车营运，必须在两个管理部门办理两套手续，这无形中给经营者、从业者带来诸多不便，并且在管理过程中也出现政出多门，职能交叉，多头管理的现象。按照《道条》规定，运政部门对核发道路运输证的从业者有安全监督管理义务，但因为日常监管是由出租车客运管理办公室进行管理，因而运政部门就会处于既不能不管，也不能管太多的尴尬境地，职责不清，很容易出现问题，互相推诿。 二、创新理念，科学谋划道路运输发展 针对道路运输管理存在的诸多问题，经过科学的分析和研究，笔者认为应从以下几方面人手。 1、深化运管体制改革，摒弃不合适宜的管理体制和理念，实行经费、装备、业务垂直管理。 按照权责一致的原则，调整职责权限，明确运政管理职责，加强交通行政体系的法制。只有这样，才能有利于稳定队伍，提高人员素质;有利于运政装备建设，提高管理水平;有利于建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。 2、理顺体制，解决职责交叉、一车多证问题 交通、公安部门职责交叉，造成道路运输多头执法，经营者要办的证件越来越多，手续越来越繁琐，罚款也越来越多，加重了企业和经营者的负担，影响了道路运输健康有序发展 。所以，应通过改革，理顺管理体制，实行一车一证、一人一证制，可用不同颜色和不同格式区分驾驶车辆的性质。道路交通一体化管理体制有利于简化手续，方便业户，减轻经营者负担;有利于精简机构，提高效率，树立政府形象;有利于强化管理，实施有效监督;也有利于建立全国统一的道路运输市场。 3、新形势下，应努力改善公路运输行业管理工作 面对改革开放的新形势和公路运输活动性强、跨区域性强的基本特征，要本着宏观管住、微观搞活的基本方针，紧密结合当地运输市场的客观实际，由只注重收费、款适时地转变管理职能，树立经营意识，增强服务观念，具体措施是: （1）坚持硬管理与软管理相结合，以其服务型的软管理为主。通过对客货运输、装卸搬运、运输服务、汽车维修承托双方的“双向”服务，如技术咨询、牵线搭桥、组织签订作业合同并促使合同如约履行，解决纠纷等，促进运输市场的活跃和经营行为的规范化。 （2）坚持行政干预与经济调节和法律维护相结合，以其经济调节及法律维护为主。通过必要的行政干预和广泛的经济调节及法律维护促进运力结构的合理，运力布局合理，车辆技术状况的提高，服务态度的改善。保证平等竞争，规范市场行为，有效地维护运输市场的良好秩序和经营环境。 （3）坚持计划调节与市场调节结合，以市场调节为主。通过市场调节充分发挥市场机制的功能作用，搞活流通，加快发展;通过必须的计划调节，在特定情况下，保证其抢险救灾、战备等重要物资运输任务的完成。 （4）坚持源泉管理与过程监督相结合，以其源泉管理为主。通过日益完善和健全的规范化、 科学 化的源泉管理和必须的过程监督，促进更大范围的协作，避免和减少区域性关卡与繁杂的运行手续，促进市场的进一步活跃。使经营者自我管理、自我约束和自我发展，从而使管理工作由路检路查为主向账、证、档管理、站场管理与登门上户审核为主转变。 （5）坚持对市场的总体规范与经营客体的行为监督相结合，以对市场总体规范为主。要多管市场的经济格局，少管经营客体的经营活动，通过对运输市场的总体规范、科学指导、广泛协调、合理组织、定向监督、真诚服务，在总体上为经营者创造一个宽松的经营环境和良好的市场秩序，充分调动各类经营者的积极因素，加快公路运输事业的发展，实现人便其行、货畅其流，使运输市场得到不断的培育、完善和协调发展。 若使上述问题得以有效实现，就必须对现行道路运输行业管理体制进行改革，形成一个活而有序的市场秩序、平等竞争的市场环境和能够促进市场健康发展的市场机制，即:间接控制，宏观管理;统一领导，分级管理;科学规范，整体管理;要本着这些特点，充分发挥运管部门适应时代要求的职能作用，正确履行新时期赋予的光荣职责和神圣使命。 市场管理论文:浅谈市场管理与客户经理管理 农业银行在市场经济转轨时期，基层行如何转好这个轨，拓展市场营销？必须树立开拓市场的观念，明确市场定位，加快新产品开发，改进金融服务方式。推行客户经理制，要从组建运行管理机制，明确界定职能职责，规范运作，强化内控监管等方面加强管理，使其在激烈的市场竞争中求得生存和发展。 正文:我国入世在即，作为农业银行，机遇自不用说，入世更是 次挑战；必须以积极的态度迎接入世的挑战。总行尚福林行长最近在农行全国分行党委书记行长会议上明确指出“在今后一个时期内，要牢固树立办商业银行的经营思想；找准市场定位，以创新体制和机制为动力，强化内部管理，狠抓工作落实，加快业务发展，以卧薪尝胆、急、起直追的勇气；在日趋激烈的市场竞争中拓展自身的生存和发展空间；在奋力拼搏中不断发展壮大。本文依据这一指示，结合基层行实际，就拓展市场营销；加强客户经理管理，在激烈的市场竞争中求得自身的生存和发展，谈点肤浅的意见。 拓展市场营销 农业银行目前正处在向市场经济转轨的时期；基层行如何转好这个轨，拓展市场营销？ 一、树立外拓市场的观念。必须面向市场，并以市场为导向，以容户为中心，以利润为目标，改进金融服务、发挥系统优势、加大市场拓展力度。这就要彻底解决过去农行与客户之间的关系认识模糊的问题，在经营管理上逐步实现三个转变，一是工作重心实现“客户跟着银行转”向“银行围绕客户转”的转变；二是员工角色要实现单纯代表银行向“在银行面前是客户的代表、在客户面前是银行的代表”的双重角色转变；三是经营方式要实现“银行有什么就推销什么”向“，客户需要什么银行就提供什么”转变。与客户结成“荣辱与共”的利益共同体，把资源配置到优质客户之中，并围绕优质客户拓展市场营销；获得足够的市场份额和取得良好的效益；在银行的竞争中不断发展壮大。 二、明确市场定位。当前基层行由于受到农业银行的市场定位和宏观调控的指导思想不够明确的制约；没有很好地拓展市场营销。难以走出困境。所以，明确市场定位非常重要，它决定着抢占市场的策略，甚至影响到将来市场的份额，因此，要根据市场发展的要求和变化，及时调整和选准市场定位，当前要调整农村业务的服务对象，大力发展以小额质押、个人消费为主的零售业务，不断开拓农村金融业务，同时推进农行在农村小城镇市场的发展壮大。在基层行所在中小城市，主要围绕西部大开发和城市发展规划，瞄准优势行业和优良客户，选好项目，重点支持交通、城市水电等公用设施；电网、通讯网、广播电视网等基础设施、电信、邮政、电力、石化、医药等优势行业，报业、图书、出版等文化产业、教育产业、旅游业以及个人消费信贷等优良客户。并为客户提供“一揽子”配套服务。 三、加快金融产品开发。在市场拓展的竞争中，农业银行应该注重采取“有差别竞争”的策略，加快金融新产品的开发。努力开拓银行卡、保管箱、金融咨询、保险、代收行政事业收费、代付社会保险金、代个人理财、充当客户财务和投资顾问等等各种各样的中间业务、积极开办个人住房、商铺抵押、汽车消费、一般商业性教育助学贷款等等新业务品种，努力做到人无我有、人有我优，不断提高市场竞争力和为众多客户提供更大范围的服务。 四、改进金融服务方式。服务是竞争之本，获取效益之源，必须建立起“一切以客户为中心”的服务理念。除充分利用自身资金和信誉方面的优势，充分发挥自身机构点多面广，遍布城乡，网络架设及人才等方面的优势外，还必须改进金融服务方式，为客户提供最大限度的支持和方便。我行在过去的一年中，试行了客户经理制，为客户提供全方位服务，巩固和发展了一大批存款客户；通过贷款营销培植了新的效益增长点；全员营销金融产品，开拓了中间业务；客户状况的改善带来了经营效益的成倍增长。实践证明，客户经理制这种市场营销模式和金融服务方式，能够抢占市场份额，争夺黄金客户，开拓推广新的金融品种，实现利润最大化；是金融服务最好方式，是农业银行向商业银行经营机制的必然选择。 加强客户经理管理 客户经理制是农业银行从制度上、人力资源安排上，服务内容上确定自身的营销人员与特定的客户有一个明确、稳定和长期形成的对应关系，是一个系统工程，必须加强管理，使其卓有成效。 一、组建运行管理机制。在支行应设置客户经理部、配备正副经理和业务骨干。各基层营业机构；则要视其业务设大小，配备l?3名专职客户经理或兼职客户经理。并选聘具有高尚的思想品德、较强的敬业精神、熟悉各种业务技能、良好的公关本领的员工但任，逐步培养和造就一支过硬的营销队伍。 二、明确界定职能职责。按照审贷部门分离的原则；支行客户经理部应主要履行市场开发、系统公关、中间业务经营、对公存款组织、零售业务开拓、受理客户信贷业务申请、贷前调查、贷款合同签订、贷后管理、本息清收、信息反馈。基层机构客户经理基本职责：负责研究市场和客户、对客户进行动态管理、不断挖掘客户的资金潜力、组织对公存款和个人储蓄、搞好市场开发与中间业务经营；负责贷款选项、调查、评估、论评与贷款发放、管理、本息清收；负责探访客户，推荐服务品牌、配合客户经理部开展系统攻关工作、并建立好客户档案。 三、规范客户经理操作。客户经理制是一种全新的经营机制，必须及时规范其操作；充分发挥其职能。客户经理部应立足于农业银行“流动性、效益性、安全性”的经营原则，协调全行资源为客户提供全方位、多功能面对面的金融服务，开拓新的资金来源，营销金融新产品。挖掘发展优良客户、对其资产类业务的操作、负债类业务的操作、中部业务的操作的每个环节都要建立一套完整的操作规程。基层机构的客户经理，是客户的接触者、贷款项目的贷前调查和贷后管理者、新业务的开发者和营销者、资金的组织者、中间业务的营销者、客户服务的顾问。对其一每个工作细节都必须建立统，的、完整的操作规程，合规合法有序的开展工作，以保障客户经理制沿着法制轨道不断完善，更好地面向市场、服务客户、拓展业务、稳健发展。 四、实行目标任务考核。基层经营行要制定目标任务下达到客户经理部和各营业机构，实施双向考核，即对容户经理部考核各项经营目标，对各营业机构考核各项经营目标和业务量以及工作质量。包括：主动寻找客、户、积极推荐、宣传金融产品、售后服务工作、发展客户和巩固工作等等。实行工效挂钩、按月检查，按季考核。全年拉伸算帐兑现。 五、建立相应的配套制度。一是建立访客报告制度。每月至少要安排一次与黄金客户、优良客户的主要成员直接见面；定期探访有关客户、拜访新客户、并将情况报告客户经理部存档。二是建立客户经理例会制度。客户经理部每月定期召开客户经理会，总结通报上月工作、交流市场动态、布置工作重点。三是建立项目上报立项制度。基层营业机构，除授权范围内的贷款自主发放外，其余一律上报审批后才能发放。四是建立信息上报和反馈制度。客户经理要定期或不定期向上级行客户经理部上报有关信息，包括市场信息、客户信息和同业信；对重要信息及时上报，信息业经采用并带来收益的应给予奖励。五是建立市场开发协调制度。县级经营行应成立市场开发协凋领导小组，解决本行业务拓展中遇到的难题，研究主要金融产品的开发。六是建立主办行制度。对新开拓、系统性开拓的大中型项目，本着方便客户、减少成本、指定主办行（营业部、分理处），体现“谁主办，谁得益”的原则。七是建立档案制度。基层机构客户经理建立客户经理工作手册，作为客户的基础档案，全面掌握客户的情况，以利于了解、跟踪和服务于客户。支行客户经理部对每个客户经理建立工作档案，包括个人的基本情况，工作业统等内容；作为年末考核的依据。 六、加强内控监督。支行客户经理部和各基层机构客户经理，都是直接面对客户营销并管理农行信贷业务，支行各职能部门既要为客户经理部和客户经理提供政策、法规、科技、措施等方面的支持和配套服务，又要对业务全过程实施监督和客户经理的行为规范，规避信贷能力风险，切实防范道德风险。 市场管理论文:文化市场管理法治化研究 推进文化市场行政管理体制改革，建立健全文化市场行政执法体系，既是整顿和规范文化市场的现实需要，也是保障和推动文化繁荣的时代要求。在这种形式下，发展一个健康，文明，科学的文化市场，建设具有中国特色的社会主义文化，是满足人民日益增长的精神需求的必然要求，也是推动文化发展和社会经济发展的必要条件。 一、文化市场管理法治化的必要性 （一）文化市场与文化市场管理。1.文化市场。从市场的一般含义来看，文化市场是以商品交换的形式提供精神产品和文化娱乐服务的场所。2.文化市场管理。文化市场管理是指国家文化、经济、社会等行政管理部门以及司法机关通过行政、经济、法律手段，对进入文化市场的当事人及其交易行为、经营活动实行规划、组织、引导、协调、监督和控制，并提供相关服务，以期维护正常有序的文化市场经营活动秩序。 （二）中国文化市场管理的变迁。新中国成立以后，在计划经济时代，文化市场发展十分缓慢。又由于国门封闭，经济、科技的落后，这使得政府独家提供的文化艺术产品获得全无竞争对手的至尊地位，生存形态呈现出较大惰性，缺乏市场机制的内驱力，文化市场未见雏形，管理也无从谈起。自20世纪90年代初，一个以商品形式向人们提供精神产品和文化娱乐服务的文化市场逐渐形成。同时问题也相伴而来，一方面出现了淫秽盗版、色情服务等不良现象；另一方面，文化发展在不断的竞争当中，特别是面临着加入wto之后的国际竞争压力，越来越感到了文化市场机制不健全所带来的困惑和由此而来的紧迫。因此从目前的发展状况来看，文化市场的管理面临的问题很多，文化市场法制化刻不容缓。 （三）新形势下的要求。市场经济是法制经济，市场管理主要是法制管理，管理是为了促进繁荣，管理不严，就不可能有真正繁荣。伴随着经济的腾飞和人们物质文化生活水平的提高，文化市场也将得到大力发展，我们必须适应文化市场发展的新形势，针对发展特点，正确分析和把握文化市场的发展规律，不断总结经验教训，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索更科学的管理方法，管好市场促进繁荣，使文化市场建设不断跃上新台阶。 二.我国文化市场管理主要存在以下几大问题 （一）法治理念不足。1.理念研究不足。从文化市场管理整体上看，仍然存在文化市场理论研究、文化市场立法滞后于文化市场发展等问题。2.重政策、轻法律。从文化市场管理的范围看，其实文化市场立法滞后，主要不是数量少，而是效能层次低，许多领域依然依靠政策和低层次规范性文件进行管理，忽视法律效力，而且中央层次缺少高效能法律法规。3.文化产业立法研究上重视行政权力，忽视市场主体权利。“市场失灵”并不必然意味着需要“政府管制”，因为政府管制也可能失灵。文化市场过多的重视行政权力，忽视市场主体权利也是导致文化市场管理面临阻碍地一大原因。 （二）立法不足。1.体系不全。法律法规不健全，对有些违法违规行为的处罚无法可依。文化市场在这方面的情况，可以说是遇者多多，不胜枚举。2.核心法律缺位。突出表现在至今未出台一部关于文化市场管理的法律，致使文化市场管理缺乏强有力的法律依据，文化执法显得十分软弱。3.文化立法盲点较多。相对经济领域的立法，我国文化立法工作明显滞后，文化立法数量明显不足，文化法律法规的创制大大落后于文化社会活动和文化社会关系的实际，落后于文化事业和文化产业蓬勃发展的要求。 （三）执法不足。1.执法主体。执法主体地位不明确，执法手段不足。2.执法职能交叉，造成执法混乱。由于文化市场管理体制问题，没有从根本上理顺，形成了有关部门管理职能和执法权的交叉，彼此执法标准不一，在部门利益驱使下经常出现执法冲突。3.文化市场管制执法工作薄弱。文化市场执法工作薄弱很大程度上取决于文化市场管理队伍素质较低。拥有一支知法，守法，懂法的管理队伍，是加强文化市场管理的关键之所在。 三、关于文化市场管理的法治化建议 （一）实现政策法律并重，提高市场主体权利。实现政策法律并重，提高市场主体权利就是通过法制手段明确人民群众的文化权利，保障人民群众充分享有正当的文化权利。依法管理文化市场，必须坚持依法行政，合法、合理地运用自由裁量权，切实维护人民群众的文化权利，不得法外行政侵夺人民的文化权利。（二）建立核心法律和完善法规体系。建议国务院指定文化部为《文化产业促进法》立法工作的牵头责任部门，赋予文化部协调其他部委共同推进《文化产业促进法》立法进程的职权。还应全面开展立法调研活动；同时，文化市场大法应尽快出台，逐步实现政策引导、法规制约、法律保障，这样一种综合管理机制。（三）提高执法队伍素质，突破执法薄弱环节。必须建立相应的执法队伍，加强执法力度。以优良的廉政勤政作风和职业道德、较高的理论水平、文化素质和文化管理专业技能，加强管理的权威性、执法的公正性、办理公务的准确性和实效性。同时配备相应的专业检测设备及交通工具，以促进管理工作的经常化、专业化、制度化、规范化和法制化。同时，建立科学的管理机制，严格按程序执法，积极发挥执法监督机构的作用。 四、结论 文化市场是社会主义市场经济的有机组成部分，是社会主义精神文明建设的重要阵地，它的健康发展是市场经济不断完善的重要标志。为此，我们仍旧需要认真贯彻落实“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的方针，围绕依法行政和政务公开，以现有文化市场行政执法队伍为基础，加快推进执法人员和执法机制的结构优化，逐步推动在文化领域内建立配置科学、运转协调、责权统一、诚信高效的综合行政执法体系，不断健全有关法律法规、加大执法力度、强化管理、规范市场、全面提高经营者素质、建立多渠道的监督机制、加强宏观调控。 市场管理论文:浅谈改进文化市场管理和净化文化市场环境 论文关键词：文化市场　市场环境 论文摘要：本文分析了加强和改进市场管理和净化文化市场环境，主要是要加强建立和完善法规体系，理顺管理体制，规范丈化市场执法文书，严格按文化市场的执法程序执法，更新观念，转变职能。 文化市场是80年代后期逐渐发展起来的一个新兴产业，现已经初步构成了大文化市场体系。加强管理促进文化市场繁荣，对我国文化市场的强劲崛起和迅猛发展，以其独具的纽带和中介功能对于繁荣社会主义文化事业，促进物质文明和精神文明建设的变革性影响和作用，使其成为最引人注目的文化经济现象。 目前，文化市场的种类越来越多，社会性越来越强，经营的规模也越来越大，文化市场吸引了越来越多的投资者、经营者跻身其中，国家、集体、个体、中外合资等所有制形式并存。我国的文化产业在文化市场的带动下，已成为促进就业，创造税利的一支生力军。文化市场管理与发展，丰富了人民群众的文化生活，满足了人民群众不同层次的文化需求，调动了全社会办文化的积极性。 净化与繁荣并重。近年来，文化部门会同有关部门对文化市场多次进行清理整顿，开展了三次全国性“扫黄’郴打击非法出版活动，收到了明显成效。但是，滋生、传播精神的土壤和条件并未根除，因此，治理和净化文化市场将是一项长期艰巨的任务，必须花大力气常抓不懈，反复抓，抓反复，决不允许色情、淫秽、凶杀、暴力、封建迷信和赌博现象在文化市场中存在。 文化市场管理要贯彻精神文明重在建设的方针，坚持净化与繁荣并重，在繁荣上下大功夫，让更多体现时代主旋律、健康有益、雅俗共赏、丰富多彩的文化产品和文化服务占领文化市场，满足人民群众日益增长的多样化的文化需求，使那些有害的文化垃圾无立足之地。 治标与治本并重。开展“扫黄”和打击非法出版物的斗争，清理整顿文化市场，这是文化市场管理的重要内容，要从根本上解决文化市场深层次的问题，采取有力措施，在治本上下功夫，治标与治本并重。 应主要从以下几个方面入手： 一是以人为本。对文化经营者进行教育和培训，提高他们的思想、业务素质至关重要。对经营者要培训考核，持证上岗，对素质低下者不予发证，同时要表彰优秀经营者。二是要以法为本。以法规规范市场主体行为，依法经营，依法管理。要对经营者进行法制教育，特别是现行文化法规知识的教育，使他们知法、守法。 一、加强立法，建立和完善法规体系 市场经济是法制经济，市场的规范化管理是法制管理，作为进入文化市场的经营者、消费者、管理者，他们之问的相互关系，各自合法利益的保障，最终有赖于相关文化市场的法律法规。因此，加强市场理论研究，实行法治是文化市场的内在要求和必然趋势，也是文化市场建设和发展的根本条件。近年来，文化市场立法工作取得了较为显著的成效，但从整体上看，仍然存在文化市场理论研究、文化市场立法滞后于文化市场发展等问题。因此，加强理论研究，建立健全立法体系，加快立法是当前文化市场立法工作的突出任务。使文化市场管理人员真正做到有法可依。 二、确立文化市场稽查权的独立执法地位，建立健全文化市场稽查队伍 为确保文化市场管理法规的有效实施，还必须建立相应的执法队伍，加强执法力度。作为一个特殊的市场形态，文化市场的管理工作有其特殊性，这就决定了文化市场执法工作要有独立的法律地位。文化稽查队是具有特殊作用的执法队伍，从执法检查、立案取证、处罚决定到处罚的执行，应是一个整体，文化市场的独立执法工作对文化市场的健康发展，起着至关重要的作用，因此，这种状况要加以改变，而这种改变必须通过我们扎实的管理工作实践。有作为才有地位，有法律才有保障，为文化市场稽查队编制定性，尽快建立起一支素质高、反应快的稽查队伍。以优良的廉政勤政作风和职业道德、较高的理论水平、文化素质和文化管理专业技能，加强管理的权威性、执法的公正性、办理公务的准确性和实效性。同时配备相应的专业检测设备及交通工具，以促进管理工作的经常化、专业化、制度化、规范化和法制化，对文化市场实施有效的管理，提高行政执法的效果和质量。 三、规范文化市场执法文书，严格按文化市场的执法程序执法 严格规范文化市场执法文书，按程序执法，是文化市场法制化管理的需要。为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，以促使执法机关和执法人员严格执法。同时，建立科学的管理机制，严格按程序执法，积极发挥执法监督机构的作用，有效保证文化市场法规的实施质量，促进文化市场的规范化管理，依法保护经营业户的合法权益。 四、更新观念，转变职能，探索新的监管方式 现代社会，科学技术曰新月异，在社会生活各个领域的结合越来越紧密，应用越来越迅速。在文化市场领域，高新技术与文化产业的结合更加势不可挡，为文化市场的繁荣提供了强大动力，在给管理带来挑战与压力的同时，也为革新监管手段创造了新的机遇。这就需要更新观念，转变职能，探索新的监管方式。要将事前审批改为事中和事后监管，要将文化市场稽查定位于新的历史条件之下，面向相关文化领域的前瞻性大文化市场。这种改革无疑是对文化市场稽查工作的挑战。文化市场走综合执法之路，一统形式不可逆转。综合执法机构可取以上各部门之执法职能作为政府组成系列，单独设置。一些地方的试点实践证明，在文化领域内实行综合执法，不但有效解决了当前普遍存在的机构膨胀、职权交叉、多头执法、效率低下、干扰执法和执法扰民等问题，而且充分考虑到了文化市场的特殊属性和执法的专业性，大大提高了执法效率，节约了执法成本，减少了相互之间的牵制和矛盾。有利于促进文化市场健康发展，符合精简、统一、效能原则的有效改革措施。 要按照“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境”。推进文化市场行政管理体制改革，建立健全文化市场行政执法体系，既是整顿和规范文化市场的现实需要，也是保障和推动文化繁荣的时代要求。 市场管理论文:浅谈证券市场管理的基本目标研究 论文关键词：证券市场　管理目标　市场缺陷　市场效率 论文摘要：克服和弥补市场缺陷，提高市场效率是证券市场管理的一般目标，是证券市场本身的特征对监管所提出的然要求。 我国理论界认为，“证券市场管理的基夺目怀是：统一管理证券的发行与交易，调节证券市场上资金供求的平衡，维持证券市场的基本稳定；统一管理证券的发行与上市公司，为投资者提供及时、准确、可靠的有关信息；统一管理证券机构，包括证券经营机构与证券服务机构，创造一个公正、廉洁、有序、高效的证券业；严格监督和管理汪券交易，防止证券交易中的垄断、欺诈等不正当行为，保障投资者的合法权益”。 我们认为，上述看法是值得商榷的。所谓证券市场管理的基本目标，是指证券市场监管所要达到的基本目的和对此进行评价的基本标准。这一标准具有客观普遍性，虽然，在不同的国家和不同的市场条件下，证券市场管理的具体目标可能会有昕侧重，但证券市场管理的基本目标则是统一的。无论是成熟的证券市场还是不成熟的证券市场其监管的最终目的部必须符合市场本身的客观要求。从这个角度来看，证券市场管理的堪本目标主要表现在以下两个方面： 克服和弥补市场缺陷 在市场经济条件下，政府对市场的监督和管理的主要原因是市场缺陷和市场失灵。实践证明，仅仅依靠市场机制并不能够有效地解决经济主体的外部性问题、垄断所造成的效率损失问题、信息不对称所出现的逆向选择和道德风险问题、公共物品的生产和消费问题、宏观经济总量平衡和经济增长问题、收入及公平分配问题，等等。上述市场缺陷和市场失灵问题的存在，既为政玎于介入市场提供了充分的理由，同时也为政府介入市场的范围和作用提出了限制条件。也就是说，政府对市场的干预和控制是有选择性的，对于有些市场比如完全竞争市场政府就没有必要介入和干预。 证券是对资本的高度抽象化，证券市场本身有的特征使其同其他市场相比存在着更为严重的市场失灵现象，使得政府对市场的干预和监管具有客观必然性和极端重要。 首先，证券市场存在着巨大的负外部性。在证券市场上，资本交易变成了一种纯粹的金融交易，交易速度极怯，交易价格变化莫测，交易者可以在很短的时问内完成大规模的价值转手，取得巨大的利润或损失，市场风险之高不言而喻。同时证券场的风险具有强烈的“多米诺”效应，市场风险会很快殃及货币，外汇等其它金融市场，从而对社会经济的发展：造成巨大的损害。l929年美国股市的大崩溃以及由此而引发的：全球经济危机以及上个世纪末东南亚爆发的金融危机，已经充分地证明了这一点。 其次，证券市场存在着严重的不完全性。不完全性即竞争的不充分性，如垄断、不对称的信息、交易成本、歧视等所造成的对市场竞争的妨碍和限制。 证券市场极易产生垄断，从证券供给的角来看，一家公司仅能发行本公司的证券，而不能发行其他公刷的证券，证券的发行过程完全排除了竞争，虽然不同证券之间具有一定的替代性，但就某一证券而言，发行者必然处于绝对垄断的地位，具有典型的卖方市场特征。从证券交易的角度来看，只要证券发行和上市交易的数量是有限的，某些势力强大的投资者就可以利用自己的资金优势大量的购买或抛售某一公司的上市证券，影响或控制某一证券的市场交易价格，导致证券价格扭曲，从而损害社会公共利益。 证券市场又具有信息不完全的特征，证券市场信息的不完全性表现在三个方面：一是信息的不充分。由于信息具有共享的特点，是一种“淮公共物品”，获取信息的代价往往是昂贵的，而信息的收益又具有公共产品的收益特点，不付出任何成本的市场乇体也可以通过“搭便车”分享信息的收益，闲此市场本身必定不能够提供充分的信息。二是信息的不对称。大部分证券投资者对证券发行者真实情况的了解程度既比不上某些与发行者有特殊关系的少数投资者，更比不上发行者自身。因此，在证券市场上既存在着发行者和投资者的信息不对称，又存在着投资者之间的信息不对称，此种情况，使得大部分投资者处于不利的地位，损害了市场的公平性和公正性。三是信息的隐蔽性和欺骗性。信息在证券价格的形成过程中具有不可替代的重要作用，购买证券，投资者看重的是证券在未来的赢利能力，预期或对未来的预测对于证券价格的决定具有极为重要的作用，而决定投资者预期的最主要因素是信息，通过隐瞒信息和制造虚假信息就可以起到控制价格的作用。同时，由于隐瞒信息和制造虚假信息的经济成本很低，而取得的收益又非常巨大，使得隐瞒信息和制造虚假信息具有极大的诱惑力。上市公司和个别投资者，为了谋取不正当的利益，就可能只披露那些对自己有利的信息，而隐瞒那些对自己不利的信息，甚至制造虚假信息。 从以上的分析中可以看出，证券市场具有极大的负外部性和不完全性，虽然负外部性或不完全性在任何市场上都不同程度的存在，但是证券市场的负外部性和不完全性同其他市场相比不仅表现得更为强烈，影响更为严重，而且仅仅依靠市场本身也根本无法解决。比如，从证券市场的负外部性来吞，由于个别行为主体和金融机构的利益与整个社会的利益之间存在严重的不对等，使得证?皇谐〉母和獠啃裕?荒芟笃渌?谐∧茄?ü?な铡氨庸潘啊奔右圆钩ィ??哉??匦攵灾?皇谐∈敌斜绕渌?谐「?细竦募喙芎透稍ぃ?悦植故谐∪毕荩?拗坪拖??谐∈Я榈牟豢?跋臁 提高市场效率 提高证券市场的效率也是政府对证券市场进行监竹的基本目标，当然，从较广泛的意义上来看，克服和弥补市场缺陷也是为了提高市场效率，但是二者的出发点和侧重点仍然是有所区别的。从证券市场效率的角度来看，政府对证券市场的监管是为了降低市场的交易成本和融资成本，提高证券市场合理配置资源的能力。 一般而言，证券市场的效率可以分为内在效率和外在效率两个方面。证券市场的内在效率即证券市场的运行效率，已反映了证券市场的组织功能和服务功能的效率。市场的交易成个是市场内在效率的集中体现，具体来看，市场的交易成本可以分解为市场的交易费用、市场的流动性、市场的有效性三个方面。证券市场上的交易品种非常复杂，市场上市的证券几乎包括了听有的行业，来自许多不同的地区和国家，要降低交易费用，必须对交易场所、交易时间、交易方式进行统一，可要做到这一点，没有政府的干预和控制几乎是不叮能的。如果听任市场进行调节，必将会友大增加证券市场的交易费用。政府对市场的监管还可以提高市场的流动性，增强市场的有效性。市场的流动性是最重要的交易成本，市场的流动性具体表现为:市场紧度(证券的交易价格与有效价格的偏离程度)、市场深度(当前价格水平上的交易数量)和市场弹性(成交价格一以从正常状态随机扩散之后重新回到有效价格的速度与能力。市场的流动性好包含以下三个特征成交量大，价格的振幅小，最价一旦失衡，市场会很快回复到原来的稳定状态。由于证券市场虚拟资本的性质和高收益、高以险的特征，使得证券价格的变化直接受到投资者心理因素和预期的影响，价格的上涨或下跌，下仅不能够白动调节供给和需求，‘灾现均衡，而比还会进一步加剧供求的不平衡状态，追涨杀跌这一投资者的个人理性将会导致整个市场的集体的非理性。如果缺乏有效的监管和干预，证券价格将出现非理性的暴涨暴跌，这将极友地损害市场的流动性和有效性。 证券市场的外在效率即证券市场筹集和分配资金的效率，证券市场的外在效率主要表现为市场融资的方便程度和市场合理配置资源的能力。在一个高效率的证券市场上，只要筹资者听出的价格合理，筹资需求就能够很容易得到满足，要做到这一点，必须排除市场势力的干扰，保证市场的公正和透明，如果没有政府的监管和干预、这一任务也同样是不能够完成的。市场合理配置资源的能力最突出地反映了证券市场外在效率的高低，我们知道，市场对资源的配置是通过价格的变化来完成的，市场的定价效率反映了市场配置资源的效率，市场的定价效率高、价格变化合理，市场配置资源的效率就高。如前所述，证券市场的价格变化频繁剧烈，往往会失去理性，从这一点来看，政府对市场的监管，可以限制和约束价格的非理性变动，从而提高证券市场的定价效率和配置资源的能力。 综上所述，克服和弥补市场缺陷，提高市场效率作为证券市场监管的一般目标，是由证券市场的基本特征所决定的，是证券市场本身对监管听提出的必然要求，也是我们评价证券市场管理的根本标准。目前，加强对我国证券市场监管的呼声越来越高，对证券市场的管理正在进一步改革和完善，我们认为，在这一改革和完善的过程中，时刻都不能忘记和偏离证券市场管理的一般目标。 市场管理论文:农村文化市场管理初探 摘 要：管好农村文化市场是新农村文化建设和构建和谐社会的需要。如何依照法律的规定，建立农村文化市场监管长效机制，加强对各种经营活动的检查、监督和管理，逐步消除对农村文化市场监管的盲区，既是一项建设先进文化的重要内容，也是一个值得探讨解决的重要课题。 关键词：农村 文化市场 监督管理 文化市场是社会文明的窗口，也是文化管理的晴雨表。农村文化市场的兴起与形成是经济社会发展到一定历史阶段的产物。因此，依照法律的规定，加强对各种经营活动的检查、监督和管理，既是一项建设先进文化的重要内容，也是一个值得探讨的课题，本文试图通过分析农村文化市场的特点与现状，提出加强监督管理的对策。 一、农村文化市场的现状与问题 随着农村经济的快速发展，农民自办文化的势头方兴未艾，形成了初具规模的文化市场体系。但是，文化市场尚处于发育成长过程中，规模小，档次低，经营项目少，管理力度亟待加强，具体表现在： 1、发展不平衡。从文化市场的发展情况看，经济富裕地区先于欠发达地区；从文化经营网点的数量比较，集镇多于乡村，平原多于山区。按地理环境、经济条件、人口密度诸因素衡量农村文化市场的现状，大致可分成三种类型：一是有市有场型。即人口集中，经济繁荣，交通便利的乡镇形成文化市场较快；二是无市无场型。一些居住分散，人口稀少，交通不便的小乡村，既无娱乐场所，又很难形成文化消费群体，造成几十年来看不到一台戏或一场电影；三是有市无场或有场无市型。这种类别介于上述两者之间，一些以种植业、养植业为主的农民，长年聚居原地，文化消费需求量大，但文化设施少且无场地；反之，那些有俱乐部、影剧院的村，由于劳务输出多，文化需求少，造成文化娱乐场地利用率不高，难以形成“市”。 2、经营者素质不高。农村文化市场的经营者大多是农民出身，文化程度低，小农意识强，法制观念淡。所以，不少经营者把经营物质商品的手段或“诀窍”照样搬来经营文化娱乐业。这样，有的经营单位或个人忽视社会效益，片面追逐经济效益，舞厅出现“三陪”，游戏机房搞有奖，球棋类活动发生变相赌博，更有甚者出售、出租非法出版物。在经营过程中，有些不具备合法资格的组织或个人进入市场，参与市场的经济活动。如有的不经核准登记，地下经营，无证经营，有的采取欺骗手段，骗取“合法”的经营资格。 3、监管职能难到位。目前，对镇乡精神文明建设工作的考核侧重在阵地的建设，而对镇乡文化市场的监管力量配置、管理状况尚未纳入镇乡精神文明建设目标管理体系。虽然，《浙江省文化市场管理条例》第四条已明确，各级人民政府应当加强对文化市场管理工作的领导……。但镇乡一级政府有些领导对文化市场管理，仍然还存在重要性认识不到位、责任性承担不明确问题，有待市、区政府下发必要的规范性文件加于明确镇乡一级政府属地监管的职责。 4、庙会活动问题多。农村庙会既是农贸交易日，也是传统文化活动日。从近几年的农村文化市场监管情况看，节目内容低劣的大棚演出已得到有效遏制，但无证经营书摊和音像摊点历禁不止。这些摊点依仗低廉的价格，吸引大量的农民消费者，兜售非法出版物和违法音像制品，破坏正常的农村文化市场经营秩序。 二、农村文化市场的基本特点 农村文化市场，是指县（市）以下从事文化娱乐有偿服务的场所。它包含社会主义文化市场政治性、社会性、娱乐性、知识性、服务性和经营性的共同特征，又具有不同于城市文化市场的鲜明个性。农村文化市场的基本特征可以从几方面来考察。 1、分散性。农村文化市场的分散性是指文化消费点多面广，经营场所呈网状分布。首先，乡镇的文化经营项目大多是规模小、档次低、设施因陋就简；其次，作为市场客体的演出场所，电影放映遍及乡村、山湾、村头、溪滩都可搭台演戏或放映电影，灵活方便，可以说凡是有人群聚集的地方都有文化市场；再次，民间艺人长期分散于广大农村，无固定班子，无固定人员，无固定剧目，临时组团，临场排戏，流动演出。 2、季节性。乡镇文化市场的供求状况受季节影响很大，时兴时落。农闲时，农民闲暇时间多，文化消费者随之增加，临时性娱乐业经营点亦相应增加，特别是逢年过节，由于外出人员回家，走亲访友频繁，整个市场呈现出喜气洋洋的闹猛景象。农忙时，乡村农活多，劳动时间长，劳动力相对集中，农民无暇顾及文化消费，整个市场处于疲软的状态。 3、复杂性。农村文化市场是个较为复杂的市场。一是从业人员身份复杂，工人、农民、退休干部职工以专职或业余兼职的方式经营娱乐业，尤其是半农半艺的民间艺人，其思想文化和业务素质较差；二是外来演出团体的演出节目内容复杂，路头戏，无本子，格调不高，给审查节目带来难度；三是非法出版物充当农村文化市场。由于进货渠道不明，鉴定审查相当麻烦复杂。 三、管好农村文化市场的措施与对策 党的十七大报告指出要进一步健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为推动社会主义文化大发展大繁荣创造良好的社会环境。这就给文化工作者提出了新要求，需要我们在繁荣文化市场、满足群众文化生活需要、加强对文化市场监管、用市场机制引导文化市场繁荣等方面加大工作力度。具体的措施与对策是： 1、建立多层次、全方位的文化市场协管体系。一是要实行职能部门主管。根据“文化市场实行分部门、分级管理原则”，各乡镇都要成立文化市场管理小组，由乡镇政府分管领导挂帅，抽调文化、工商、公安等部门的力量，组成班子，各司其职，落实任务，防止管理工作中的交叉重叠、互相扯皮、脱节失控的情况发生，达到通力合作，综合治理的目的。二是要求行业协会协管。根据经营项目的不同，指导和组织经营者及从业人员建立行业协会，开展“比学习，比贡献，比服务质量”的竞赛活动，形成互相监督、互相竞争的政策和激励机制。三是发动社会监管。设立举报箱、举报电话和社会奖励基金， 发动群众举报非法文化经营活动。在有文化经营网点的乡村聘请一天至二名素质好、身体健、觉悟高、又不外出的人员担任义务监督管理员，通过这批骨干及时提供和反馈信息，合成整体的社会监督效应。做到市场信息有人报，市场行为有人管，市场秩序有人抓。 2、创新要求高、巡查严的文化市场监管机制。一是管理制度创新。推行“自办责任制”，案件从立案到结案均要由相同的办案人员负责到底，严格按制度审批，最后由文体部门把关，进而提高执法工作准确性、统一性、规范性，避免错案的发生。二是管理办法创新。要实行对文化市场的分片管理、责任到人、奖惩挂钩。对乡镇所有文化经营单位分成片区，由乡镇干部和宣传文化中心市场管理人员分别负责，使网吧接纳未成人、超时营业的现象得到有效遏制，群众举报和反复上访大大减少。三是管理手段创新。聘请网吧义务监管人员，实行对文化经营活动的全方位监控；成立文化市场协会，较好地发挥协会自我约束、自我监督的作用；加大对文化市场的巡查力度。市场管理人员要在夜间和节假日不定时开展，对群众举报网吧接纳未成年人和经营非法音像制品的违法行为及时进行查处，并记入违规经营档案。 3、构筑横向到边、纵向到底的文化市场执法网络。理顺管理体制，进一步明确市与乡镇的管理权限、范围和责任，形成横向到边、纵向到底的管理格局。一是加强日常检查与突击检查相结合。文化市场管理是长期的、复杂和动态的，要突出日常检查力度，强化突击检查，坚决打击各种违规违法活动，特别是对于演出市场尤其重要。二是独立执法与齐抓共管相结合。文化管理部门势单力薄，单靠文化管理部门的努力困难程度可想而知。因此，密切与公安、工商等部门的联系，构建联同和协同机制，加强合作十分必要。只有在部门间大力合作，齐抓共管，才能维护文化市场的环境净化。三是乡镇监管与配合督查相结合。在守土有责的前提下，要积极主动配合上级部门督查，并联合周边乡镇共同管好文化市场，真正形成职责明确、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的文化市场监管机制，不断提升乡镇监管工作效能。 市场管理论文:探析通信市场管理与企业的可持续发展 论文关键词：通信市场　管理　可持续发展 论文摘要：电信企业的可持续发展需要一个良好的市场环境。随着我国通信市场的不断发展和完善，国家成立了专门的电信管理机构、制定了相关的管理条例对其进行管理。文章分析了我国电信市场管理中存在的问题，并针对这些问题提出了解决措施，为电信企业的可持续发展创造一个良好的市场环境。 通信事业是关系到国家经济命脉的基础设施之一，对我国经济的发展具有重大的作用。改革开放以来，我国的通信事业取得了巨大的进步，通信市场由建立到逐步完善，为电信企业的可持续发展提供了一个良好的外部环境。 1 对我国目前通信市场管理问题分析 随着我国社会主义市场经济的建立和不断的完善，通信事业获得巨大的进步，电信市场繁荣发展，欣欣向荣，但是通信市场的管理方面还存在一些问题。 1.1 法制建设 1.1.1 没有正式的电信法 随着我国通信事业的发展，为了强化对通信市场的管理，国务院颁布了“电信条例”，对通信市场进行规范。但是这仅仅是一个条例，与专门的电信法还有很大的差距。放眼世界，按照惯例，各个国家在进行通信市场管理以及推行电信改革之前先立法，然后以法律为准绳开展后续的工作。而我国的电信立法严重落后通信体制改革，不能满足通信市场管理的要求。随着我国改革开放的不断深入，如果没有一部电信法就无法对多元化的通信市场进行规范。 1.1.2 地方法规混乱 我国地方也制定了一些通信行业法规，但是存在着法律地位低、权威性差、有些法规本身就带有地方保护主义的倾向，不利于通信市场惯例的透明化和公开化。 1.2 通信管理局在地方的定位不明确 地方通信管理局在试运行期间，比较普遍反映的一个问题是定位不明确。由于定位不清，职责不明，导致与地方上的关系不好处理，出现了一些混乱。 1.2.1 与省政府机构的关系 第一，与省信息产业厅的关系。国家相关文件规定，已经建立信息产业厅的省，通信管理局可加挂省信息产业厅，对这条规定的理解出现了歧义。一些省的信息产业厅认为通信管理局是其下属单位，由信息产业厅行使对通信市场的管理。但是通信管理局的想法恰恰相反，他们认为信息产业厅不应该管理通信市场，该职能应该由通信管理局执行。为了维护通信的全程全网，只有通信管理局才能承担当地通信行业的监管。如果把省里的通信监管的一部分职能交给通信管理局，就会出现交叉监管，企业无所适从，不利于企业的可持续发展，也不利于通信市场的健康成才。 第二，与其它部门的关系。这些部门有工商、物价、技术监督部门等，它们的职能与市场管理比较密切。在通信市场管理的过度时期，一些领域出现了管理的真空，相关部门乘虚而入，造成政出多门等问题。 1.2.2 地方监管混乱 第一，企业不服。政企分开后，一些通信企业认为自己已经成为独立核算、自负盈亏的市场主体，可以自立自主的进行生产经营活动，政府不应该插手其事务。这导致通信管理局在市场管理的过程中，行使对企业有好处的职能，会得到企业的支持，如果没有好处就会被消极执行。 第二，项目难控制。各单位自己上项目，如广电、计委、省政府都能自己立项目，建自己的通信工程，一般都不经过通信管理局，重复建设多；通信项目的建设程序、招投标不规范，真正具有一级、二级及三级设计施工资质的单位并不多，但上项目比较多，难以保证对通信工程建设质量的监管；开放性的业务越来越多，投资主体多元化，许多业务的经营是由投资公司投的资，监管起来有一定难度。 1.2.3 管理人员的组成 当前国内通信管理部门的工作人员大部分都是原来邮政部门转过来的，因此存在结构单一的问题。单一的人员结构和原来的工作单位有着千丝万缕的联系。这样的好处是对通信行业比较熟悉，不需要经过岗前培训就可以上岗工作，业务熟练。缺点是人员结构单一，各个工作人员无法在专业领域上形成互补效应。企业中所有的人员的知识结构大量存在重复，缺乏具有相应法律知识以及经济管理知识的人才，不利于管理机构职能的有效行使，对通信市场的管理缺乏效率。 2 加强通信市场管理 促进企业可持续发展 2.1 把握好市场准入 维持企业良性竞争 通过科学的市场准入机制，严格控制进入通信市场领域的企业的数量以及质量。在市场经济条件下，适度竞争可以促进企业的发展，但是由于通信行业的特殊性以及市场经济的自发性，容易造成恶性竞争，使同企业无法发展壮大，形成规模效益，最终无法实现可持续发展，这是得不偿失的。当前在市场准入上注意以下的问题和倾向： 第一，制定详尽的通信行业市场准入标准规范，使企业在进入通信市场时必须在投资、网络结构、网络技术、网间互联、财务成本管理、法律制度上满足准入规范，使从事同一服务的企业具有可比性。 第二，提供市话服务的企业应该禁止同时将语音业务、上网业务与市话业务进行捆绑经营，防止市场竞争的不公平。 第三，解决不同长途运营商有或没有长途接入号的差别，体现公平的原则。 2.2 互联互通 提高企业生存能力 互联互通的实质就是要求原来占市场主导地位的通信运营企业为得到许可具有电信业务的竞争对手提供互相连接的方便，使任一用户通过网上互联与另一端的用户实现无阻碍的通信服务。由于国内竞争刚刚开始，“电信条例”刚刚出台，人为阻止互联的现象时有发生。加强对电信网与接入的各类网互联互通的管理，保持中国电信网安全有序运营，维护电信企业和用户的合法权益。 2.3 有效利用资源 提高企业服务质量 按照“条例”的规定，电信部门管制的通信资源依然沿袭了以前的范围，即无线电频率资源，码号资源和卫星轨道资源。省通信管理局应在信息产业部指导下，建立符合当地实际、有效的资源申报制度和动态的科学管理体系，并按标准收取资源占用费。当前在资源管理中的热点是本地网内的区县用户不同运营企业的特服号和缩位拨号存在差别，消费者有意见，影响使用缩位拨号的非主导电信运营企业在区县业务的发展。 2.4 加强对因特网的监管 减少企业纠纷 随着因特网在我国的迅猛发展，当前应加强对因特网的监管，目前应尽快出台相关的包括对信息内容、知识产权，网络互连等方面的监管条例。 首先是建立保护个人隐私权、知识产权等一系列相关的法规。各国正在合作制定相关的政策条款，以使电信市场有序竞争，我们也要参与这一进程。其次，欧美等发达国家正在努力将因特网电话排除在现有电信法规以外，随着我国改革开放的深入，也会遇到这类问题。在因特网接入上，据所了解到的国外的情况，企业之间经常发生纠纷，需要管制机构出面协调。我国目前将因特网电话列入基础电信业务，为了避免我国以后遇到此类麻烦，我国的电信业务分类目录应该考虑这个问题。 3 总结 当前我国的通信市场机制、技术、业务等全面转型的时期，即正在从单一的规模发展模式向开放型、多元化、全方位模式发展，加强对通信市场的管理为企业的实现可持续发展提供了良好的外部环境，为企业最终做大做强提供了保障。 市场管理论文:工程监理市场管理问题及对策 摘要： 当前我国开展的建设工程项目越来越多，需求大量的监理人员来对工程建设进行监督管理，确保工程质量安全和工程进度。然而我国目前监理市场缺乏高效的管理，存在很多问题。本文分析了当前工程建设中监理市场管理存在的一些实际问题，并对如何解决这些问题提出一些建设性意见。 关键词： 工程建设；监理市场；问题；措施 工程监理是受建设单位所托，对工程建设的投资、质量和进度等方面进行控制，是维持整个工程质量安全的最关键因素，也是提高施工企业经济效益的重要手段。监理工作在提高建筑工程质量及保护建设单位利益方面发挥了重要作用。但我国的工程监理工作还处在发展阶段，在实际的工作中难免会出现问题。 1工程监理市场管理中存在的问题 1.1工程监理单位的资质问题 在工程建设中，许多监理公司在人员和技术上都有很多缺陷，不利于监理工作的有效开展。有一些工程监理公司，在没有业务的时候，基本上属于空壳公司，只有到了需要人员时才临时招人。还有些监理公司创建时间短，没有相关的工程经验，即使是认真投入到工程监理的工作中，也很难做好这项工作。 1.2监理人员总体素质不高 当前我国拥有理论、技术、能力与一体的高素质监理人才很少，监理人员的人数和素质都无法满足工程监理工作的要求，从而使得工程监理工作进展不顺利。此外，我国监理人员的总体素质比较低，主要原因为监理人员缺乏相应的经济管理知识，并且严重缺乏对整个工程进行全方位管理和控制的能力。我国很多监理单位还存在监理人才严重缺乏的现象，并且这些监理人员往往只能通过技术手段来对工程质量检验，而不具备采用经济手段和合同手段来对整个工程进行全方位控制。 1.3监理队伍薄弱并且收费低 监理企业在发展中面临着巨大的挑战，面对日益激烈的市场竞争，一些监理公司为了能够在监理市场站稳脚步，不断降低监理业务的费用。随即导致监理职工的薪资待遇得较低，监理公司无法招聘技术高、管理能力强的人才加入到工程监理工作中，导致工程监理队伍薄弱。而工程监理公司为了提高自身的经济效益，将监理业务转接给施工单位，而施工单位并不能有效实行监理职能，一旦出现质量问题，监理企业的形象就会受损。 1.4工程监理的市场不够规范 工程监理市场不够规范主要体现在地方主义保护政策和发展空间小上。一些地区利用政策漏洞，通过不正常手段保护本地的工程监理单位，杜绝其他地区的工程监理单位进入本地市场。工程监理市场发展空间小主要源于它自身的行业性壁垒、市场的不规范，这些都极大地影响了监理市场的健康发展。 1.5工程监理工作质量较差 在实际的监理工作中，有的工程会出现监理人员只挂名，不在现场的情况，也有的是一个监理工程师监理多个项目。还有的工程甚至会出现监理内容不确定，监理程序混乱，监理人员的责任没落实的情况。这些都会降低监理工作的监督力度，无法真正发挥工程监理的作用。 2提高工程监理市场管理的具体措施 2.1加强工程监理资质的管理 虽然国家的相关法律法规对控制监理单位的注册起到一定的作用，但是并没有从根本上解决。加强工程监理资质的管理，要从三个方面入手：①国家相关的监管单位，要提高工程监理公司的门槛，不能随便就让他们成为合法的监理单位，对于违反规定的企业，要严肃处理，情况严重者，不能让他们再参与工程监理，必须吊销他们的监理资质证书。②建设单位在委托监理单位的时候，一定要对其资质进行现场考察和验证，不能随便就委托一家监理公司，这对工程的建设非常不利，对提高企业的经济效益也是没有任何帮助的。③工程监理单位要不断地完善自己的制度，提高人员的技术，增强自身的竞争力。 2.2注重培养高素质人才 提高监理人员的素质是做好监理工作的有效手段。工程监理单位要想尽一切办法把高素质的监理人员留在企业里，作为企业的中坚力量，然后再对新进人员进行定期培训。这样一来便可以有效地提高企业的竞争力。对于那些工作能力很强的总监理工程师，工程监理单位还要对其进行再培训，以期在不断培训下，其工作能力更加强。工程监理工作贯穿于整个工程建设的过程，监理人员必须具备较强的综合能力，所以加强对监理人员的培训和考核尤为重要。监理单位应该定期的开展对监理人员的培训和考核工作，使监理人员在不断地培训中逐渐掌握监理工作的理论知识，要在监理人员经过培训后进行考核检验，以保证培训的效果，有效提高监理人员的素质，从而保证我国工程监理人员的质量。 2.3实行合理的收费标准 规范工程监理的收费标准，保证工程监理的合理收费。建立有效的监督机制，对于一些不合规格的监理公司要进行清除，避免恶性竞争现象的出现。对市场上存在的转接监理工作、借用监理证件等违规现象进行严格控制。杜绝一切恶性竞争现象，保证监理收费的合理性。建筑工程在建设过程中存在变更现象的，应适当的增加工程监理的费用。监理费用按照工程量、施工时间、设计难度等进行合理预算。监理费用的增加调动了监理人员的积极性，促进了监理工作的顺利进行。监理薪酬的上升有利于吸引大批的监理人才的加入，壮大工程监理队伍，促进企业的快速发展。 2.4规范工程监理市场 保证良好的市场秩序，使本地的工程监理市场处于开放的状态，而且还要积极引进其他工程监理企业，以提高工程监理市场的活力，促进工程监理企业的健康发展。坚决抵制垄断经营的做法，保持市场的平等性和竞争性。相关的地方部门还要对外地的一些工程监理企业做出一些鼓励，彻底避免地方主义保护政策的出现。 2.5完善监理制度提高监理水平 保证工程监理服务的优质优量，监理企业应当将监理责任分到每个监理工程师身上，而建设单位也要确定好监理内容和程序。现阶段，工程监理企业虽然不能在现在人员短缺的情况下，彻底解决一个总监理负责几个项目的问题，但是企业必须确立好责任制度，以保证监督力度。对于只挂名而没有起到实际监理作用的问题，企业应在中标后对总监实行压证处理，这可以完善监理制度，使一些监理师无法钻漏洞，而产生监理质量不好的情况。 3结语 工程监理是工程建设的重要内容，它贯穿于整个工程建设管理过程中。为了完善工程监理工作制度，保证工程监理工作的顺利完成，国家要加强对监理市场的控制与管理，清除不合格的监理公司，避免恶性竞争，维护监理市场次序，促进工程监理行业的健康发展。 作者：刘军 单位：荆门市东鑫建设监理有限公司 市场管理论文:建设工程监理市场管理发展 摘要： 当前我国建筑工程监理市场已形成了一定行业标准，但是还面临着许多问题，需对建设工程监理市场管理进行全面改进，并努力与国际社会接轨，从而来进一步推动我国监理行业的发展。 关键词： 工程监理；问题；发展 引言 随着我国建筑行业不断发展，人们也开始对工程建设质量要求越来越高。工程建设质量是人们生命安全和财产安全的重要保障，所以要加强工程的监理工作，对工程建设进行严格的控制，能够消除工程的安全隐患，并且保证人们的生命财产安全，而且更加有利于提高企业的经济效益。但是我国工程监理市场管理存在着很多的问题，如监理人员素质不佳、监理市场混乱、监理制度不全等，这些问题严重影响了工程监理工作的顺利进行，并使工程建设质量无法保证。 1工程监理市场管理中存在的问题 1.1工程监理市场管理混乱 由于当前工程监理市场缺乏高效的管理制度，导致相关问题时有发生。我国工程监理业务中经常出现不同监理单位之间转接监理工作、监理人员相互借用监理证件等现象。还有一些企业为了自身的利益，私自大量招聘监理人员，形成了连体的监理系统，造成建设工程监理工作无法正常进行。此外，一些监理单位并不具备独立的法人资格，并不具备进行独立核算建设工程质量的职能。有些监理公司甚至很长时间基本没有业务，在接到监理业务时才开始找监理人员，新招的监理人员的自身素质并不能保证，从而造成监理质量无保证。 1.2工作人员素质不高 在当前实际中，通常工程监理人员一般都是其他从事建筑方面的工作人员考取了工程监理的执照后变成的监理人员，监理工作素质参差不齐。有些考取了监理证的人，只是在工程监理公司挂名，根本没有从事监理工作。流动性大已成为工程监理行业的特点，临时聘用也成了行业内部司空见惯的情况，所以监理人员的素质不高也就显而易见了。 1.3监理公司组织机构不健全 项目监理机构制度不落实，监理人员数量不足，专业不配套，结构不合理，不能满足工程项目监理工作的需要。少数总监理工程师无证上岗或者总监代表无总监书面授权即行使总监理工程师的全部职责，严重影响机构管理的效能和水平。 2提高工程监理市场管理的方法 2.1规范工程监理市场 保证良好的市场秩序，使本地的工程监理市场处于开放的状态，而且还要积极引进其他工程监理企业，以提高工程监理市场的活力，促进工程监理企业的健康发展。坚决抵制垄断经营的做法，保持市场的平等性和竞争性。相关的地方部门还要对外地的一些工程监理企业做出一些鼓励，彻底避免地方主义保护政策的出现。 2.2加强人员配备和培训工作 监理单位应具备实施施工监理能力，还应当具备设计监理能力，以及工程项目前期工作的咨询；监理单位要具备工程质量的控制能力、进度和投资的控制能力；会使用技术手段，熟练地使用经济控制手段、合同控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要，这些就要求单位对人员的合理配备与适当的管理培训。 2.3对工程监理公司的监管 当前应不断规范监理公司的准入制度和责任制度。准入制度包括监理公司在市场的准入制度以及监理人员在监理企业的准入制度。加强对监理市场的管理与控制，制定监理企业准入制度，避免不合格企业的流入，造成市场的混乱，保证监理市场的正常运行。加强对监理人员的准入制度，监理人员必须取得相应的资格证书。制定责任制度，把责任制度落实到工程监理的每项工作中，监理人员尽职尽责的做好每一项工作。 3我国建设工程监理市场的发展趋势 3.1法制建设对法制化道路的推进 目前，我国针对建设工程监理市场的管理不断推出各种法律法规，并且地方性法规部门对于建设工程监理的规定也比较多。由此可见，我国开始不断重视对建设工程监理市场的管理和不断提高监理市场的地位。但这并不代表我国的工程监理的相关法制建设非常健全，我国自从加入世界组织之后，市场管理及市场规则方面的问题越来越突出。我国市场规则方面存在竞争与交易规则不完善；而对于市场机制方面也形成了仲裁机制、信用机制等。因此，我国需要全面总结经验与教训，从而促使我国的法制建设全面形成。 3.2依据市场需求促使监理工作的全方位发展 随着我国建设工程项目法人责任制度不断完善，由于私人集资项目和民营企业数量的不断增加，建设单位不断重视建设工程投资的收益，凸显了监理工作对工程成本的控制至关重要。从目前来说，建设工程监理应该根据市场的需求而发展，并不断扩展监理服务内容。应该全方位的促进监理工作的发展，要在建设工程的进度和质量等方面努力做好监理工作，还要对工程的决策阶段和图纸设计阶段进行监理管理，从而对建设工程进行全方位的控制。 3.3监理企业结构的优化 在市场经济的要求下，工程监理企业的发展必须遵循市场规则的调节。由于施工企业对监理工作要求多种多样，需要监理公司能够适应这种模式并满足施工企业的各种需求。监理公司在市场机制及行业政策的引导下，应该建立一个具有专业性、全面性相结合的监理企业，并不断根据市场的变化而优化企业结构。 3.4我国工程监理市场管理需要与国际化接轨 目前，随着全球国际市场的不断开放，大量具有实力的国外企业不断进入我国建设市场，来争抢我的市场，同时我国的建设工程企业也在积极的进入国际市场，并与这些跨国公司进行国际竞争。但是，由于我国刚加入WTO不久，大部分企业对国际惯例的不太熟悉，并且我国建设工程监理企业实力也不太强，与发达国家的建设工程企业相比，我国监理公司内部监理人员的自身素质远远不足，并且监理公司具有的管理制度也不太完善，我国监理企业以这样的情况很难在国际市场的竞争中取得胜利。所以我国的建设工程监理企业应该不断的总结经验与教训，并努力与国际惯例接轨，不断的面向世界并向外国先进企业学习，从而提升自身的管理水平和技术水平，促进我国的工程监理行业的全面发展。 4结束语 对于处在发展初级阶段的工程监理企业来说，它在建设过程中起到的监督和控制作用是非常大的。建设工程的安全、质量等方面需要经过工程监理的监督控制，这样会更加科学合理，从而给企业带来的大量的效益。无论是建设企业、施工企业还是工程监理企业它自身，都应该对工程监理工作予以重视。目前，随着经济的发展，我国建设工程监理行业的发展前景非常好，要想工程监理企业得到长足发展，解决以上提到的发展中的问题势在必行。 作者：欧阳开权 单位：荆门市东鑫建设监理有限公司 市场管理论文:新农村市场管理下文化建设论文 1农村文化的内涵及特征 农村文化涉及面广阔，其包括文学、艺术、体育、历史、科技等，一般通过农村风貌、村民素质、乡土风情得以体现。一般来讲，农村文化是农民在长期社会劳动实践中所创造的精神生活与物质生活的总和，包括物质文化、精神文化、制度文化和行为文化四方面；同时，农村文化实则具体表现为农民文化水平、思想观念、行为价值、处世态度、生活方式等，是农村人民精神状态的反应[1]。农村文化在历史进程中逐渐形成以下四方面特征：①乡土性。乡土性表现出农村人民以村为居，以土为生的生活方式，其中又以家庭为单位，在村落之间形成交流、合作、认同、共创等文化精髓，在一定程度上是以土地为煤价，进行相互之间的市场活动。②归属性。由于农村条件有限，农民群众在接受新文化时有一个较长时间的理解消化过程，但一但认定了某种文化思想，就会积极投入并融入自身生活。③直观性。农村经济发展的缓慢导致农民对文化信息的接受能力只能与当地的经济发展相之适应，发杂的文化难以接受，简单的文化乐于接受，呈现明显直观性。④季节性。农民以土地为主，土地以作物为主，因此农民的文化活动与中制作物季节有关，只有在农忙后的空闲时间，才能积极乐于接受新文化，体现其季节性特征。⑤多样性。特定的地域风貌形成独特的农村文化，因此不同地域农民受其各自的地域风貌、生活方式、宗教信仰、传统习俗等，都会导致农村文化呈现多样性的特征。 2当前新农村文化现状及问题 农村文化建设的目的在于提高农民文化素质，营造良好农村氛围，为农民提供强有力的思想保证与精神动力，并满足农民多层次的精神需要。但由于目前农村还处于传统文化向新文化转型的过渡时期，因此有必要认清当前农村文化建设现状，并从中找出问题。 2.1农村文化发展不均衡 受城乡二元结构影响，农村与城市文化生活差异显著明显，而当地政府也存在着重城市而轻农村的发展理念。其次，由于地理位置的不同导致各地经济水平的差异，致使我国东中西部地域的农村文化差异拉大，体现在农村文化经费、文化设施、人才分配投入趋与东部沿海及经济发达的农村，导致各地域农村文化发展不均衡。 2.2农村文化设施不完善 我国早在“六五”时期就提出了“县县有图书馆、文化站，乡乡有文化站”的目标至今尚未实现。某些农村尽管有“两馆一站一室”的文化设施，但利用率极其低下，名存实亡，体现不了建设当初的预期效应。由于文化设施的不完善及利用率小，导致农民文化生活单调枯燥，文化生活简单乏味。 2.3农村文化市场管理不善 受市场经济影响，农村文化市场冷清，某些乡镇无书店、放映厅。且由于农村文化市场经营者的小农意识，扭曲了正确价值观念，从事一些非法经营的文化活动，如宣传暴力、色情的书籍或音响制品，使农村很难享受到健康的文化饮食，与农民群众需要的正当文化娱乐生活相偏离。 2.4农村人才结构不合理 人才是推动农村文化发展的源动力，是发展农村文化事业的保障与基础。现有农村人才队伍多是改革开放30年的老一辈人才，缺乏与时俱进的观念，多数属于经验型人才；少数年轻的文化人才也缺乏专业培训，文化水平与专业技能低下，与现今发展农村文化建设与之适应的文化思想理念、专业技能、组织能力还相差甚远，从而导致文化市场人才缺位，影响文化建设发展的提升速度。 3新农村文化建设的路径思考 上述问题让我们看到了加强农村文化建设的迫切性。我们必须以有效措施推动“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村文化建设。 3.1加大农村文化基础设施建设 政府应在政策上加大对农村文化基础设施的投入，发展区、村、乡、镇的文化设施与文化场所，切实完善“两馆一站一室”的文化设施；同时还要将这些富有特色的文化基础设施进行大力推广并加以利用，以使建成后不至于荒废，使整个文化设施能以相应的预期效应渗透于千家万户。 3.2利用农村资源规范文化市场 市场经济的规则是同量资本获取同量利润，这要求管理者和经营者做好市场调查，掌握农民的消费水平和消费心理，选准项目，锁定消费层，形成具有品牌优势的演出团体，成为推动当地经济发展的重要力量[2]。同时，政府文化部门在审批民营文化产业时要注意市场经济的缺陷，合理利用农村资源，避免农村文化供给与消费失衡、群众文化建设大起大落，促进农村文化持续稳定发展，构建农村和谐文化，使农村经济在和谐文化中又快又好地发展。 3.3打造多元农村文化的活动 积极健康向上的文化活动能有效提高人的文明素养，使自我身心得到长久的健康调适。在新农村文化建设当中，要广纳意见，采用群众喜闻乐见、丰富多彩的活动方式，不断创新文化活动内容，使他们远离低俗的牌桌、赌桌活动，参加丰富自身素质的高雅文化活动，使农民群众“有戏看、有书看、有电影看、有活动参加”，从而尽可能的贴近生活，走进实际。同时，在开展文化活动当中，开展以文化、科技、卫生为医体的对口文化支援活动，建立活动的互联网，并根据当地农村文化的地域性、传统性优势，开展当地具有浓郁风土人情的民间文艺活动。在实践中，要注重将文化活动与乡村经济发展有机结合起来。实施农民“读书工程”，支持农民自发成立群众性读书组织，通过多种途径，比如吸引企业购买图书等方式建设图书室，为乡镇图书室和村级图书室增添科技书籍，开展读书活动，组织引导农民多读书，使农民在积极健康的文化活动中提高自身的素质、修养，从而为农村经济的发展提供精神动力和智力支持。同时，在农村文化建设的过程中，针对传统文化实行与历史文化、革命文化、民俗文化与时尚文化相结合的多元文化格局，大力丰富农民群众对文化的多元化需求。如在原有的传统文化上开展农民歌手大赛、红歌秧歌比赛、农民时装比赛、农民礼仪大赛等等，从而达到丰富农民群众文化修养，提升文化水平的目的。 3.4鼓励农民自办文化 农民是新农场文化建设的主要载体，我国具有丰富的农村文化资源，尤其是非物质文化遗产丰富。例如各族人民的节庆文化，在各自节日中举行的文化活动；二是大众的民俗文化，即能受广大农民群众欢迎并主动参加的节日类民俗、生产类民俗、生活类民俗、礼仪类民俗等；三是农村自然山水景致、地域风光与当地历史文化遗产、新建农业生态园区等，这些既是农民群众的生活乐地，也是重要的旅游文化资源；四是各地乡镇建立的企业文化、乡镇文化，二者之间相互联系、渗透，为建设好新农村文化建设奠定了坚实的物质与理论基础，承担着建设村镇文化的重要责任。以上这些文化的相互衬托，必定能打造出富有当地特色的农村文化资源，从而调动农民参加热情，形成乡、镇（区）、农家为一体的良性网络农村文化系统，让农民以自我喜乐的方式来深化发展文化活动。例如在兰州永登县苦水的“高高跷”社火。由于极具乡土气息和地域特色，引起了外界的广泛关注，当地农民形成了强烈的文化自豪感，每年都主动倡议、筹划、组织、表演“高高跷”社火，形成了良好的文化氛围。 3.5加大非政府组织对农村文化建设的援助 农村文化建设仅仅依靠政府投入难以收到完全奏效。因此应加大非政府组织对农村文化建设的援助，一方面组织城市各级文化机构为农村文化建设提供义务帮助，帮助培训人才及建立定点定是联系；另一方面引导企业与农村进行合作，鼓励企业与私人投资农村文化事业，建立多渠道的农村文化建设投资渠道。 4结语 总之，新农村文化建设是一项巨大而系统的工程，需要各方各面的帮助，农村政府只有发挥自己地域特色、因地制宜、因时设策就一定能建立起符合时代特点的新农村文化。

城市型农业论文:资源型城市新型农业发展论文 1淮南矿区农业生产条件评价 1.1地貌情况。 地形地貌决定农业发展面积，淮南以淮河为界，淮河以北主要以平原为主，地势平坦适合农业发展，淮河以南多为丘陵地带。 1.2发展布局。 淮南城市发展布局具有明显的特点，即总面积广却分散，众多煤矿企业分割城市，严重制约城市集约型发展，但这确是新型农业发展的有利条件，多个小城镇由市中心带动起来，会起到以点带面，以面促点的循环效果。 1.3水资源较为充足。 水源作为农业发展的重要影响因素，在淮南却成为了促进因素，据统计，淮南市年降水量达到10亿立方米左右，同时淮河上游具有大量来水。 1.4拥有良好的现代农业基础。 2009年，淮南市印发《关于促进现代农业发展的若干意见》，促进和加快了农业产业结构调整和现代农业发展，并着力打造都市农业“一圈三区”新模式，即主城区都市农业圈、潘凤采煤沉陷地都市农业区、凤台加工服务型都市农业区和毛集休闲观光都市农业区。 2面临问题分析 淮南市煤炭资源丰富，被称为“建在金库上的城市”，但是经过多年粗放型发展，资源匮乏，带来一定环境污染和生态破坏等问题。 2.1塌陷区面积大。 淮南煤炭资源开采几乎都是井工开采，煤炭开采之后会形成大量采空区，随着采空区自然充填，地表会形成大面积的塌陷区，进而造成积水和沉陷湖等，导致生态坏境的破坏，众多的塌陷区也分割了耕地面积。 2.2土壤质量下降。 由于长期排矸开采，各煤矿均有大量矸石山，矸石经受雨水冲刷，有害有毒物质流经土壤，同时采空区的塌陷造成水土大量流失，进一步造成农业生态物质元素钠磷钾不平衡。 3解决途径探究 农业的发展根本问题是土地，而类似淮南这类资源型城市发展带来的最大问题正是土地破坏，因此，充填开采和土地复垦是重中之重。 3.1充填开采。 利用井下采空区处置煤矸石的充填采煤技术，既可以减少煤矿固体废弃物排放、又可以减轻开采沉陷灾害、提高矿井资源回收率，是实现煤矿绿色开采的理想途径和关键技术之一。充填开采可以实现地面沉陷的微变形和保障建（构）筑物安全；改变大量矸石升井占地堆放并污染环境、地表塌陷破坏环境和“三下”呆滞资源浪费的多重被动局面。对于新型农业的发展有重要作用。 3.2采煤塌陷区土地复垦。 由于采空区塌陷，导致地表土壤性质差异较大，针对不同情况，应因地制宜，采取不同的复垦措施，以保证土壤生产力的恢复。针对尚未稳定的塌陷区，积水深度和塌陷区域在动态变化，根据变化规律，在湖底进行水产养殖，已经形成的稳定边坡发展水产作物；针对塌陷稳定但盆底较浅的塌陷区，可以采取人工造田，同时种植业和养殖业相结合的模式；针对已稳定深层塌陷区，可采用水产养殖与加工相结合的综合模式。此外，可以在矿区周围进行生态旅游业的发展，将矿井塌陷区建设为人工湖，围绕修建人工游乐园，同时可将废弃矿井加入游乐项目中，优化土地资源利用效率。 4结论 本文针对淮南矿区塌陷区等不同实际生态情况，因地制宜规划发展，实现资源城市产业结构调整，推动生态产业化的升级和创新。淮南市拥有良好的农业发展基础，将塌陷区改造发展新型农业，不仅可以实现科学系统化的产业结构，同时能够提高就业机会，增加当地收入，优化土地资源利用效率，带来良好的社会效益。坚持政府引导、项目带动、科学调整、技术依托的模式，必将促进淮南矿区新型农业的快速发展，为当地创造一定经济和社会效益，同时给类似地区的发展提供参考。 作者：汪颖 袁媛 单位：淮南师范学院经济与管理学院 城市型农业论文:发展现代农业振兴经济型城市建设分析论文 编者按：本文主要从阜新的自然环境和农业资源；阜新经济转型现代农业发展现状；阜新市发展现代农业的经验；加快发展阜新现代农业的改进建议；结语几个方面进行论述。其中，主要包括：农村土壤、河流污染少,无疫病区、阜新宜牧草场广阔,农民有从事畜牧业的传统习惯、丰富的土地资源、适宜的气候条件和丰富廉价的劳动力资源、阜新经济转型产业发展方向和重点、阜新市转型发展现代农业取得的初步成果综观、农产品精深加工业初具规模阜新市现已引进和培育、农业结构调整优化,农业总产值增幅较大、国家农业科技园区和专业基地建设步伐加快继、农村固定资产投资成倍增长、经济转型试点缺乏有效的政策扶持、项目立项审批难由于阜新地区工业基础薄弱、缺乏金融资本的有效支持、农业社会化服务体系亟待建立、发展现代农业必须调整优化农业产业结构、发展现代农业应以农产品精深加工为主导、经济不发达地区发展现代农业应以民营为主、现代农业必须发展绿色经济、重视软硬环境建设、打造知名品牌努力打造几个知名品牌、重视生态建设把经济发展、提高农业劳动者素质、进一步加快农业社会化服务体系建设、“先用之于民,再取之于民”等，具体材料请详见。 摘要:通过实际调查,在分析阜新经济转型和发展现代农业的思路以及总结阜新发展现代农业成果和存在问题的基础上,对阜新发展现代农业进行了理性思考,提出了促进阜新发展现代农业、加快资源枯竭型城市经济转型的建议与措施。 关键词：经济转型现代农业产业结构农业产业化 1阜新的自然环境和农业资源 阜新市位于辽宁省西北部,北邻科尔沁沙地,东接辽河平原,西靠热河山地,为辽河与大凌河流域上中游浅山丘陵区域。土地总面积10316万hm2,其中耕地面积3716万hm2,林地面积约30167万hm2,草场面积约7万hm2;丘陵山地占58%,风沙地占8%,平原占23%。总人口193万,其中农业人口108万。阜新地区人均耕地约0137hm2,农村人均耕地超过014hm2,为全国人均耕地的4倍。农村土壤、河流污染少,无疫病区。该地区属于北温带亚温带亚湿润半干旱大陆性季风气候,四季分明,雨热同季,降水集中,日照充足,昼夜温差大,气温年平均在711℃～716℃,活动积温337716℃,年日照时数282617h,是辽宁省日照时数最好的地区。正常年份年降水量在45520mm,大水面蒸发量1789mm,无霜期154d左右。阜新宜牧草场广阔,农民有从事畜牧业的传统习惯,发展畜牧业有着较好的基础。粮食年产量15亿kg左右,其中70%以上为玉米,年产各类农作物秸秆20亿kg,大部分可用做饲料,丰富的饲草饲料资源为畜牧业的发展提供了良好的天然条件。阜新拥有健全的种畜繁育体系,原种猪场、关山种羊场、阜新种牛场在全国种畜同行业中占有重要位置。丰富的土地资源、适宜的气候条件和丰富廉价的劳动力资源,使得阜新经济转型发展现代农业具有得天独厚的优势。 2阜新经济转型现代农业发展现状 1、阜新经济转型产业发展方向和重点2001年12月8日,国务院将阜新市确定为全国第一个“资源枯竭型城市经济转型试点市”。历经4年的转型实践,阜新市经济转型思路渐渐清晰,即坚持“自力更生,龙头牵动,科技支撑,以民营为主,市场运作”的方针,立足现有基础和优势,构筑“主导产业+支柱产业”经济格局,变单一经济结构为多元经济结构。发展现代农业作为经济转型的重点方向,把发展绿色农产品精深加工业作为主导接续替代产业。同时培养玻璃、电子、橡胶、氟化工业等一批支柱产业。经济转型的最终目标是走出以煤为主的黑色经济,实现产业结构的升级,建设以现代农业为主导的绿色经济,建立起阜新市在区域经济中的优势地位。发展现代农业的重点是着重发展绿色农产品精深加工业,推进阜新市国家农业科技园区建设,建设一批绿色农业产品生产基地,走“绿色农产品+精深加工+都市市场和国际市场=高附加值生态农业”的道路,努力建成为辽宁省和全国的现代农业和农产品精深加工基地。 2、阜新市转型发展现代农业取得的初步成果综观4年实践,“以工业的理念发展农业”的现代农业发展理念渐渐清晰,农业产业化的雏形已初步显现。农业也不再局限于第一产业,而是三种产业的搭接和融合,努力寻求一个链条式的综合式产业。阜新市大力发展了高科技农业、特色农业、生态农业以及与农业相适应的农产品加工业,由种养业向现代加工业和现代物流业延伸,建设了一批科技含量较高的农业园区和农业专业小区;大力发展了以优质牧草为主的饲料作物种植业,现代农业发展取得了较大的成果。 3、农产品精深加工业初具规模阜新市现已引进和培育70多家龙头企业,包括河南双汇、内蒙伊利、上海大江、草原兴发、东阿阿胶等国内有知名度的优质农产品加工企业。初步形成了生猪、肉鸡、乳品、肉羊、白鹅、肉兔、杂粮、食用菌、牧草、花卉等14个农业产业化链条,已建成东北地区最大的肉食品加工基地和食用菌加工出口企业。龙头企业和产业链条、农产品生产基地带动了农产品加工业以及相关产业的发展,农产品精深加工业产值占规模以上工业的比重由2000年的1217%上升到2005年的26%,总量居阜新市第二位,基本完成了培育农产品加工业第一阶段的布局,初步构筑起接续主导产业框架[2]。 4、农业结构调整优化,农业总产值增幅较大从表1可以看出,农林牧渔业总产值由1999年的265103万元增长到2005年的700531万元,增幅达264125%,按可比价格计算增长114156%,增幅较大。农业(小农业)比重由1999年的6816%下降到2005年的4710%,下降幅度2116%;林业比重由1999年的211%上升到2005年的417%,增幅达12318%;牧业比重由1999年的2819%上升到4714%,增幅达6410%。4年来,林业和牧业呈现较快增长趋势,畜牧业迅猛发展,种植业结构不断调整优化。21213特色种植业迅速崛起经济转型给阜新市的种植业结构调整带来了前所未有的机遇,这突出表现在以高油大豆、专用玉米、杂粮、食用菌、花卉、专用马铃薯、红干椒为代表的特色种植业迅速崛起。阜新市发展特色农业的一个特点是打造绿色品牌,截至目前,阜新市已有4户企业、4个产品、约423313hm2基地获得无公害农产品认证;有16户企业、35个产品获得绿色食品标志使用权①。特色种植业中,杂粮发展尤其突出。在转型中诞生的香香食品集团、五彩杂粮公司、化石戈谷业有限公司等杂粮加工龙头企业,采取公司与农户签订单的形式组织杂粮生产,使杂粮种植面积不断扩大。在2005年种植的约4113hm2杂粮中,为上述龙头企业配套的生产基地就超过约0167hm2。龙头企业的引导和牵动,使小米乳、绿豆乳、红豆乳为代表的阜新市杂粮产品以独特的风味迅速打开了市场。 5、国家农业科技园区和专业基地建设步伐加快继 2001年国家批准建立国家农业科技园区后,阜新市又相继建立了29个专业小区。在国家农业科技园区内,已成立14家农产品加工重点企业和10个研发中心,国家农业科技园区和专业小区配套设施相继完成。 6、农村固定资产投资成倍增长仅在2003年的农村投资中,除国家和地方财政用于电网改造、水利、道路等基础性投资外,分布在乡镇的企业、基地和农户共完成7亿元的投资,是2002年的215倍,2001年的313倍。213阜新市发展现代农业遇到的主要困难和问题转型4年来,阜新市现代农业发展取得了可喜的成绩,但是面临的困难和亟待解决的问题也很多 7、经济转型试点缺乏有效的政策扶持阜新市作为国家确定的资源枯竭型城市经济转型试点市,国家和辽宁省的支持多是针对具体项目,多是一事一议,缺乏一种长期有效的机制和统一的政策扶持。阜新市在财政、税收、信贷、土地、社保等方面与其他城市没有特殊之处,在招商引资方面不具备优势,没有形成政策洼地效应[3]。 21312项目立项审批难由于阜新地区工业基础薄弱,企业规模小,规划上报规模不大,与国家开设的专项项目对路少,很难进入国家计划,在项目争取上处于劣势,争取东北老工业基地改造国债扶持项目很难。同时,国家为抑制投资的过快增长,实行了最严格的土地政策,停止新批建设用地指标,许多转型项目因用地审批问题而搁浅,土地问题已成为阜新市招商引资的瓶颈。 8、缺乏金融资本的有效支持,项目资金筹措难由于经济发展滞后,阜新地方财政紧张,配套能力较弱,对一些重点项目很难给予足够的资金支持,不利于引进科技含量较高的农产品加工龙头企业。阜新市是信贷贷差地区,许多信贷资金靠拆借筹措,不良贷款率较高。除4家国有商业银行外,只有1家地方城市银行———阜新市商业银行,在4家国有银行中,工行、建行审贷权已经收到省行,阜新市行只有报送权,没有审批权,经济转型缺乏金融资本的有效支持。 9、农业社会化服务体系亟待建立调查问卷显示,农产品加工企业和农民渴望建立完善的农业社会化服务体系,盼望尽快建立市场信息反馈体系,能获得正确市场导向;盼望建立健全科技推广体系,提高农产品的科技含量和市场竞争力;盼望建立权威的农产品检验检测体系,使产品符合国际标准;盼望政府不越位,不要强迫命令;盼望健全生产资料市场的法制监管。 3阜新市发展现代农业的经验 阜新市转型4年来现代农业发展的成果与存在的问题,如何在阜新这样一个资源枯竭、经济欠发达地区发展现代农业,实现从传统农业向现代农业的尽快转变,农业发展中应注意哪些问题等等,这些都值得我们进行理性思考。 1)发展现代农业必须调整优化农业产业结构。建立现代农业发展体系,就必须调整和优化农业产业结构,整合农业资源。 2)发展现代农业应以农产品精深加工为主导,打造特色产业链。人们对农产品加工食品的消费逐年增加,农产品加工业有着相当大的发展空间。当今的国际农业竞争,不再是单个产品、单个生产企业的竞争,而是包括农产品质量、品牌、价格和经营成本、经营方式在内的整个产业体系的综合竞争。发展农产品精深加工业是对农业资源实行纵向整合、提高农产品国际竞争力的有效途径。 3)经济不发达地区发展现代农业应以民营为主,依靠科技支撑。民营为主是解决经济发展资金困难的有效途径。在转型投入上,坚持以民营为主,地方政府应为民营经济提供便利,积极鼓励和引导民间资本向一、二产业延伸,促进民营企业的不断发展壮大。同时按照现代企业的发展方向,加快企业产权制度改革。公务员之家 4)现代农业必须发展绿色经济。发展绿色经济不仅是世界潮流,也符合阜新市情,是阜新市经济转型的竞争力和生命力所在。要以发展绿色经济为主旋律,阜新市要力争建设成中国一流的绿色食品基地。绿色不仅包括绿色食品,还包括生态、环境、政府服务、人文和消费。 4加快发展阜新现代农业的改进建议 国家应尽快建立对阜新等资源枯竭型城市经济转型的长期有效机制和统一政策扶持,在东北老工业基地改造国债扶持项目上给予一定的倾斜,最终使直接投资项目转变到政策扶持项目。例如,对阜新规模较大的龙头农产品加工企业,国家可以通过国债资金予以扶持;对农产品加工企业、承包农业园区或养殖小区的下岗职工和农户,由农业发展银行提供贷款支持;对利用矿区复垦地为吸纳下岗职工再就业而创造的企业,应少征或通过行政划拨方式免征土地出让金和相关费用等。地方政府及其行政管理者的管理能力是转型成败的关键,高素质和富有感召力的政府团队对经济转型具有重要作用。阜新市各级政府应积极转变政府经济管理职能,转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来;建设服务型政府,清理地方性法规,深化行政审批制度改革,打造标准化、公开化平台,开展一站式服务。 411重视软硬环境建设,提升城市文化品位政府应努力创造良好的投资硬环境和服务软环境,树立环境经济理念,用市场手段经营好城市,完善城市功能,提升城市品位,优化投资环境,努力打造阜新市经济转型的城市品牌。对各类投资项目实行保姆式服务,对重大项目建立绿色通道,努力建设良好的政务环境、政策环境、法制环境、人文环境和舆论环境。其次,尽快建立健全包括信息服务、科技服务、气象服务、政策和法律服务以及市场营销在内的相应机制。 412打造知名品牌努力打造几个知名品牌,以知名品牌宣传阜新新形象,以阜新新形象带动知名品牌,形成良好的互动关系。政府应重点扶持象福龙生物科技、比牛哥乳业、田园实业等管理科学、有发展潜力的本地企业,通过辽宁省和全国范围内新闻媒体宣传这些品牌,在打造出全国知名品牌的同时宣传阜新转型中的新形象,打造城市品牌。这样既提高了城市知名度,同时也有利于招商引。413重视生态建设把经济发展、产业结构调整和生态建设、环境保护有机结合起来,加强水利、生态、环保等基础设施建设;把水资源的节约、保护和开发利用放在首位,搞好外引水源和域内水源项目建设,抓好农村人畜饮水工程和节水灌溉、水土保持综合治理等项目建设。大力推广节水技术、发展节水型农业。 414提高农业劳动者素质,努力提高就业率发展农村职业教育和成人教育,逐步提高农村劳动力的科学文化水平和职业技能;积极开展多渠道、多层次、多形式的劳动职业培训,提高农村劳动力素质,调整劳动力供给结构,以适应劳动力市场的供给需求,增强向二、三产业转移的能力,提升农村剩余劳动力就业水平。同时,要在农业内部进一步挖掘就业潜力,提高农业内部的吸纳能力,扩大、实现农业劳动力在农业内部的充分就业。 415进一步加快农业社会化服务体系的建设步伐一是加快农产品质量安全标准体系建设;二是加快建设种养业良种繁育体系;三是加快建设农业科技创新和应用体系;四是加快建设农产品流通体系,大力发展农产品加工、储藏、保鲜和运输业,强化农产品流通和农业生产、农产品加工的产业对接,推进贸工农、产加销专业化经营一体化;五是加快建设农业生态保护体系。 416“先用之于民,再取之于民”既然把发展现代农业作为转型的重点方向,政府就应加大对相关企业和农民的扶持力度,实行“先用之于民,再取之于民”的政策。在扶持中,政府应注意多采用市场手段,而不是行政手段。应鼓励银行降低贷款门槛、提供优惠利率、延长还贷时间,考虑给予农产品加工企业和农户贷款补贴或者提供政策性贷款,帮助解决资金问题。 5结语 发展现代农业,实现资源枯竭城市经济转型,需要对现代农业发展的外部环境和内部资源优势进行分析,趋利避害、扬长避短,充分发挥区域优势,坚持全面、协调、可持续发展;需要龙头牵动、科技支撑、民营为主,需要符合市场经济规律。如何实现资源枯竭城市振兴已成为一项世界性的难题,探索一条符合阜新市实际情况的资源枯竭城市的成功转型之路,不仅实现阜新可持续发展,而且将为中国118座资源城市的发展起到示范作用,这对国民经济的战略性调整、平稳实现渐进式制度变迁具有重大的现实意义和深远的历史意义。 城市型农业论文:城市化进程中都市型现代农业发展研究 摘要：基于当下城市化进程中都市农业发展的热潮，文章对都市农业与城市化的关系进行梳理，着重分析北京市房山区都市农业发展的现状及出现的问题，并提出北京市房山区都市农业发展的对策。 关键词：城市化；都市农业 ；房山区 一、城市化与都市农业的关系 （一）城市化进程的加快是都市农业形成的直接原因 在中国的工业化、城市化推进过程中，农业和农村起了不可替代的作用：在城市化、工业化的起步阶段，农业、农村和农民为其后来的推进奠定了基础、提供了客观条件。在工业化、城市化步入中等发展水平以后，就应该用工业化和城市化中所获得的资源和收益反哺农业、农村和农民发展，最终实现全面协调的可持续发展。都市农业是城市化水平发展到一定阶段的农业产业形态，都市农业产生于城市化进程中，并服务和依赖于城市化建设与发展（周春江，2011；田玉敏，2010）。 都市农业与传统意义上的农业不同，其最大的特点就是与城市的经济生活有着不可分割的关系：它服务于城市，城市也反哺于它；其在发展过程中不断延伸产业链，实现了资源的优化配置；同时也有一定的改善生态环境和丰富城市生活作用；科学化生产管理和先进农业技术对于其推动作用明显；生产、运输和销售环节高度集约化，增加了抵抗自然灾害和不稳定的农产品交易市场的冲击。 （二）发展都市农业是解决城市化问题的客观要求 经济的飞速发展和城市化进程的不断深入，必然带来一些伴生问题。城市中生活和工作压力大、居住条件紧张、交通拥堵、环境恶化等成为了普遍现象。城市人口密度大，空间宝贵，居民生活节奏紧张，对于农产品有着极大需求量，因此都市农业的作用日益凸显。然而，这种作用不仅仅体现在农产品的供应上，人们对于生活质量的高要求使得都市农业在生态和旅游方面的贡献日益凸显（宁超乔，2006；金国峰，2004）。正是这种巨大的需求缺口，迫使都市农业在补充城市功能方面必须做出更大的调整和更重要的贡献，这也是市场这只“看不见的手”决定的都市农业必须全方位、高标准的发展。 （三）发展都市农业是推动城乡一体化的必由之路 当前，我国城乡一体化过程中存在的问题主要表现为城市经济迅猛发展，乡村经济相对滞后，城镇居民收入水平高，且增长幅度明显高于农村居民，城乡收入差距较大。在农村地区，由于农业产业结构的优化调整，出现大量剩余的劳动力，农产品结构性过剩情况严重，农民只增产不增收。为缩小农村与城市的差距，发展都市农业及其产业化的推进已经迫在眉睫，主要原因有如下两点。 1. 通过发展都市农业，能够促使农业具有与工业相同的交通、信息、电力等基础设施，并且为实现农业现代化奠定基础，有力地促进城市化和城乡一体化（侯满平，2006）。 2. 都市农业作为城市与乡村联动的最佳结合点，能便利地利用城市资本集聚科技成果，采用先进的生产方式，实现农业的集约化和规模化生产，有效地提高农业生产的空间利用能力，缩小农业生产和工业生产之间的差距，同时带动农村经济的全面发展。 由此看来，城市化进程与都市农业的发展有着相互依存，相互促进的关系，有着特殊作用和特殊地位的都市农业势必伴随着城市化进程的加快而快速发展，并发挥不可替代的作用。 二、房山区城市化进程中都市农业发展现状 （一）农业物质装备水平显著提高 2011年，房山区高标准农田面积不断扩大，在全区42.11万亩的可耕地面积中，有25万亩就是高标准农田，比重达到58.6%。农作物耕种收综合机械化水平能达到75%，超过国家平均水平。 （二）房山区粮食种植日益规模化 2011年，房山区粮食总产量达到15.2万吨，种粮农户为寻求更高效益，彼此融合，进行规模化生产，已有201户种粮大户的种植规模达30亩以上，总承包面积18000亩。 （三）设施农业效益最为突出 2012年上半年，房山区已发展20581亩设施农业，同比增加1065亩，增长7.4%。这里需要特别指出的是，2012年上半年房山区都市农业发展势头强劲，其生产总值逐年增长迅速。但是，由于2012年7月21日发生特大暴雨灾害，使房山区都市农业下半年蒙受损失，特别是观光休闲农业受其影响严重，业绩大幅度下滑，民俗旅游、观光休闲农业这一年仅实现收入2.6亿元，与2011年相比下降13.3%。 由此可见，房山区都市农业发展潜力巨大，但该产业发展尚未完全成熟，抗风险能力较差，亟需对其发展中存在的问题进行分析研究，并提出解决对策，以实现房山区都市农业发展的突破性飞跃。 三、房山区都市农业发展的问题 （一）城市化发展水平较落后 近几年，虽然房山区城市化水平显著提高，但受城乡二元结构和农村发展水平的限制，与北京其他区县相比，还有不少差距。2011年，房山区城乡一体化进程综合实现程度达到80.94%，在北京各远郊区县中处于第四位，落后于排名前三的平谷84.64%，门头沟81.18%和怀柔81.11%。2012年，房山区的综合排名在全市十六个区县中处于第十位。从监测结果看，房山区尚未实现城乡一体化的目标，其城市化水平仍有待进一步提高。 （二）耕地资源、水资源匮乏 由于城市化进程不断加快，房山区耕地面积大幅度减少，复种指数不断下降，粮食和经济作物总产量明显降低，不利于都市农业发展，特别对种植业的发展产生了较大冲击。 在水资源方面，房山区人均水资源量为1200立方米，但人均可用水资源量仅258立方米，低于全市平均水平，由于连年干旱，房山区地表水和地下水资源紧缺，水的供需矛盾日益突出。 （三）主导产业扶持力度欠缺 房山区的产业结构已初步形成“二三一”的产业格局，但是整个产业依然缺乏规模培育，科学技术含量过少，可持续性不足，三个产业分配依然不合理等特点，导致主导作用不突出，进而影响了城市化进程和都市农业的发展。种植业、畜牧业、民俗旅游产业还缺乏规模整合、规范和档次的提升，缺乏科学化管理和经营，与真正意义上的主导产业还存有一定差距。房山的主导产业没有作为主打产业进行整合、扶持，也没有起到“火车头”的作用，其发展还有待进一步进行整合调整。 （四）观光农业综合服务落后 当前，房山的观光农业园区发展迅速，但在这一过程中，也暴露出很多问题，最突出的就是房山观光园区布局零星分散，大多数园区规模较小，活动内容单调，缺乏完善的休闲娱乐设施。由于园区整体发展水平较低，宣传力度不足，缺乏科学指导，使得园区的社会知名度较低，缺乏对游客的吸引力。 （五）农业基础设施建设滞后 房山在北京属于农业大区，山区面积占总土地面积的65.7%，但是复杂多样的地质状况，严重阻碍全区农业基础设施建设，制约都市农业发展。房山区基础设施滞后主要表现在道路和水利设施两个方面。在交通道路方面，城区道路缺乏合理规划，不同等级道路之间错综复杂，衔接不合理，不能很好地发挥整体协同效应，整个路网形态混乱，缺乏整体性和系统性，在城区中覆盖率较低，直接阻碍了农产品的流通。在水利设施方面，供水设施老化，全区供水不足，排水系统落后，不能满足全区建设发展的需要（刘伟，2009）。 四、加快房山区都市农业发展的建议 （一）加强房山资源管理，提高资源利用率 房山区都市农业发展中耕地资源短缺，为此应建立土地集约利用和优化机制，认真组织开展房山区土地利用普查评价工作，评估现有可利用土地，对其开发和投入产出情况进行了解，并且对可供开发利用土地、低效利用土地和闲置土地的数据信息进行详细统计（刘伟，2009）。在土地市场供应中，政府发挥着主导作用，利用这一点，房山区在建立土地管理动态维护机制的基础上，可以对都市农业用地进行有计划的安排和供给，保障土地的高效利用率，避免无规划建设和无目的开发的情况发生。 （二）促进主导产业升级，打造农业示范区 首先，对于已经有一定规模的食用菌产业，应大力推进房山区食用菌产业发展，引进先进技术，集中资源优势，进行规模化生产经营，打造食用菌产业链，将食用菌作为房山特色品牌产品推向全国，争取成为北京乃至全国的食用菌高端产业示范基地。 其次，建设现代都市型养殖业体系。养殖业一直是房山区的优势产业之一，发展都市农业，应该充分利用这一资源生态优势和品牌产业优势，通过强化养殖业支撑保障体系，加强养殖基地建设，提升房山养殖业知名度，建立生态循环系统等各项工程措施。此外，房山区要建立一套运行良好、功能完善的现代都市型养殖体系，引进科学技术积极改良所养殖的畜禽品种，改变传统的饲养管理方式，改革对畜产品的经营流通手段，进行规范的经营管理，推动房山养殖业不断趋于规模化、专业化，使房山区成为一个现代化的养殖产业大县。 （三）做好观光农业特色，实现可持续发展 近年来，绿色产业成为了一个新兴的经济增长点，房山区应抓住这一机遇，加快发展绿色产业和绿色休闲产业，特别是重点发展林果、花卉和生态休闲农业。房山区要实现特色观光农业园区的可持续发展，还必须考虑其所处地理位置和城镇居民对观光农业的消费需求（王占锋，2010）。在房山周边地区，居民通常对休闲度假及城镇旅游具有较高的需求，所以在周边地区应该重点开发休闲观光农业园和风光型农业园。而在房山区中心集镇地区，具有农庄特色，发展农庄经济也是该区域的建设重点，所以在中心集镇地区，大多以建设休闲农庄为主，突出发展农庄式的农业休闲园区。房山区发展观光农业，不能仅注重其休闲娱乐功能，还应该着眼于农业生产，引进农业高科技品种，拓展园区功能，使观光园区成为娱乐性、科学性和文化性并存的高级休闲农业园区。 （四）完善基础设施建设，集聚农业发展力 在道路交通方面，房山区充分利用北京市建设轨道交通的机会，对轨道交通沿线的土地资源进行整合规划，实行有效开发，提高土地利用率，充分发挥每一寸土地的价值。在此基础上，进一步改造区内路网，加强与城市中心交通联系，方便农产品运输。 在水利灌溉设施方面，着眼房山区水资源匮乏的现状，要特别重视灌溉用水计量的精细化管理，在保证全区农产品品质的基础上，采取各种节水措施，最大程度降低农业用水量，实现都市农业的可持续发展。目前，针对农业节水灌溉，房山区正加大力度实现智能化管理，争取对全区农业用水建立统一的信息管理系统。 在应对农业自然灾害方面，重点强化公共安全设施的建设，还要特别强调防灾减灾工作的落实，在规划中注重对防灾场地的预留建设，保证有充足的空间应对突发状况；建立完善的减灾应急体系，尤其是对墒情、旱情和水情的应对，建立自动监测网络，提高农业抗旱防涝能力，增强农业的减灾水平。 （五）构筑科技支撑体系，推动规模化经营 根据房山区的农业产业发展及定位，房山区农业科技支撑体系的主要功能是利用首都北京的人才、科技、信息等优势，研发或引进房山农业产业发展所需要的先进、适用技术，创建房山农业科技创新体系、房山农产品品牌。同时积极主动寻求农业技术的国际交流合作，努力跟进国外农业技术发展新趋势，全面提升房山农业科技化水平。 房山区政府应结合实际情况，确定支撑未来本地区农业科技体系建设的重点：一是以大力发展生物技术为核心力量，积极构建种源产业生产体系；二是以现代工业技术为依托，构筑农业装备产业；三是以科研院校的人才和技术为依托，构筑农产品质量保障体系和科技中介服务体系。 （作者单位：北京理工大学人文与社会科学学院） 城市型农业论文:人类理想型城市农业一体化方略 [摘 要]本文旨在探讨新型的理想化养老城市伴随理想的一体化农业，以期指导新城市内外建筑布局、农业布局和农业发展。坚持永续最佳生态原则，系统全面优化设计，生产优质绿色食品，并创造保持其必不可少的土壤养分最佳生态状态；农业各产业均以农场形式组织生产；农业教学科研农场三者一体化，务农人员培训持证上岗，按岗位操作规程从事务农工作；各农场按新城市需求订单进行生产。高科技尽可能地在农业上应用，全面实现理想新城农业现代化。 [关键词]理想新城；一体化；优化；永续生态；顶层设计 1 理想城内农业总体规划――战略规划 高楼农业：食用菌、种菜、养鸡（下蛋期鸡、1000只/千人）、养猪（100头/千人）、养牛（高产期牛、20头/千人）等，种菜区与睡眠区相邻相通。人需要氧气排出二氧化碳，蔬菜正相反。菜园的富氧空气输向人用、“人用”后的富二氧化碳空气再返输给蔬菜，实现人呼吸与蔬菜呼吸“互惠”。采用植物声频发生器促进植物生长和灭虫。 1.1 新城内与城外农业一体布局DD统筹规划 城市内农业：高楼农业、池塘河养鱼、果树。 城市外：高楼养牛养猪养鸡等（适者进城）、果树、种植需量大的农作物，如土豆、大白菜、花生、地瓜、甜玉米等。 规划需考虑的关键要素：固体肥料、液肥（粪水）、饲料、农机、污水处理、循环利用、土壤养分保持与实时检测、无公害农药、病虫防治、气候、地质、水源、人工增雨驱雨、道路、桥梁、储藏、运输、车辆…… 1.2 新城内外水务规划DD科学处理 A雨水-河流：城市内雨水流入河和鱼塘。 B饮洗水：无污染的水库或地下水经二级超滤成为无菌的饮洗水、游泳水。 C中水-鱼塘：洗涤水和游泳池水经一级超滤后（中水）直接用于冲厕、余水进入区内鱼塘（户外游泳池）和区外大鱼塘、其浓水排入冲厕污水管道； D冲厕水：多区集中处理，一级超滤水排入区外鱼塘或河流或浇地，浓水排污水道； E污水道-城外处理站：冲厕超滤浓水再科学处理后（除臭分解油）供浇地、干粪便发酵后制造有机肥供高楼种菜。 F有油污的涮锅洗碗水给猪和鸡饮用。无油污的冲碗水同冲厕水处理。 1.3 城市食物消耗与农业生产一体化DD订单生产 新城人口总数是固定的，每天消耗食物也就相对固定，这样就可以订制农副产品需求计划，农业生产管理部门按订单计划生产，做到农业产出与消耗平衡，杜绝每类食物供大于求或供不应求，必须做到不浪费人力物力和土地。这一目标的实现，始于顶层设计。 1.4 农场与农学农研一体化DD统一管理 目前，德国农业全面实现了机械化，不需要太多的人工劳动。生产出来的产品更不愁销路。政府完善保险制度，使医疗、退休、工伤等保险覆盖到每个农民，从而做到老有所养，无后顾之忧。所以，在德国，想当农民十分困难，每位农民都必须参加专业培训，持证上岗；在德国大学，农业专业名额特别少，每10-15个申请人中才有一个被幸运录取；农民是德国最惬意的职业，是社会中最富的人群，就业率特别高，只要能毕业，就几乎不会有失业的问题。 理想城农业充分体现高度组织化、高度现代化，每个工位都有其岗位工作流程、操作规范。务农人员要求高技术、高技能、高素质，持证上岗。这样就使得农业教学机构和农业科研机构与农场、具体务农人员一体化，相当于现代国际大企业的培训部门和研发部门。每位务农人员都要学习园艺、农学、土壤、环境、畜牧、饲料、饲养、防治病等专业全面基础知识，这样，每个人可以在“知识和智慧”指导下工作。 主城区外端为从事农业工作人员居住生活区。退休之后可自愿选择居住在城内其它地方。饮食、住宿、医疗保障同城区老人和学生一样。 2 农业各产业一体化DD统一安排 2.1 有机物循环利用与工厂化无害化制肥一体化DD永续生态 遵循生态规律，创造最佳的生态环境DD耕地土壤养分维持稳定最佳状态，是生产优质绿色食品必不可少的条件。加强建设土壤退化防治与障碍因子消减技术、土壤培肥与有机废弃物资源化技术、养分精准管理与高效利用技术和新型肥料创制。 废物利用与生态保护一体化。城市污水处理与农业用水一体化。 植物吸收土壤中一些元素而生长，畜禽吃了植物和人吃了蔬果肉蛋奶，吸收有益营养成份，排泄废物，通过科技手段，将这些废物变成有机肥料返回土壤，实现人与农业大循环。 中央7台报道，湖北省鄂州谢柞豹1996年开始高楼养猪，猪粪养鱼。 中国农村“地靠粪养，苗靠粪长”的谚语，在一定程度上反映了施用有机肥料对于改良土壤的作用和植物生长的作用。施用有机肥料既增加了许多有机胶体，同时借助微生物的作用把许多有机物也分解转化成有机胶体，这就大大增加了土壤吸附表面，并且产生许多胶粘物质，使土壤颗粒胶结起来变成稳定的团粒结构，提高了土壤保水、保肥和透气的性能，以及调节土壤温度的能力。所以尽可能地科学地施用有机肥。 有机肥原料有鸡鸭等禽类粪便、猪牛羊马等畜类粪便和人粪便；秸秆、树枝树叶、豆粕、棉粕、果壳、酒糟、醋糟、木薯渣、糖渣、糠醛渣等废弃物；屠宰场杂物等；人餐厨垃圾等；河道和下水道淤泥。这些废弃物中含有大量农作物特别需要的氮、磷等元素。 利用它们加工生产成有机肥，必须采用工厂化无害化科学方法。规划时，有机肥厂靠近各养鸡场、养猪场、养牛场等养殖场。 值得一提的是，奶牛每天都产生大量粪尿，并有大量冲洗废水，通过污水处理，有形固体可制成颗粒有机肥，污水制成肥液。乳品加工厂每天会产生大量洗刷罐废水，同样可以分离出固形物、含氮磷的水和符合排放标准的净化水。 城市生活用水分为饮用洗物优净水、冲厕中水两大类；洗物水可以经过超滤处理变成中水，用于冲厕；冲厕污水经处理后，干物质变成固体有机肥，污水变成液肥，收集于湖塘，湖塘兼有水库功能，养鱼、浇花浇地、畜禽饮用、冲洗地面。 多级循环利用十分重要。例如，牛粪用于制造有机肥（俗语称为牛鲜花）、沼气、再生燃料、生态蜂窝煤等。可实施“牛粪便-蝇蛆-鸡-猪-鱼-肥-草-牛”循环利用链条模式，即利用有机牛粪繁殖蝇蛆或蚯蚓，可作为鸡的高蛋白质饲料，鸡粪发酵后可喂猪，猪粪处理后喂鱼，鱼塘淤泥制成有机肥料，促进蔬菜牧草庄稼生长，用作牛饲料。 这样，才能真正实现所有元素利用与循环，才可确保实现生态环境优化，人类与植物、动物、自然和谐共生。 2.2 鲜奶是万食之王DD突出牛业 人吃各种食物，最终进入人体内的基本营养成分是相同的，不同的是盗浚如水、维生素、矿物质和蛋白质、脂肪、碳水化合物分解后的小分子物。 中国俗语说“金水银水不如奶水”，因牛奶营养成分齐全又均衡、尤其含有活性免疫物质和多肽激素、容易消化吸收、食用方便，是最“接近完美的食品”，是最理想的天然食品，可谓是“万食之王”、“白色血液”、“人类的保姆”，越来越受到各国民众的青睐。乳制品已成为很多国家人的当家食品。世界每年人均饮奶量达90千克，发达国家超过270千克，而中国只有零头，很多中国人一生没喝过牛奶。 英国前首相丘吉尔在谈到二战后欧洲重建问题时曾说过“没有什么投资比得上向儿童提供牛奶更重要！”。日本政府在二战后更是提出了“一杯奶强壮一个民族”的口号，使得战后一代人的身体素质有了明显的改善。美国政府通过“三杯奶”运动，解决了国民钙营养的问题。印度，政府继旨在发展现代农业、解决国民吃饭问题的“绿色革命”取得阶段性成果后，发起了“白色革命”，在全国范围内大力提倡饲养奶牛和提高牛奶产量，实现增加国民营养、改善国民体质的愿望。2000年，联合国粮农组织再次提议，将每年的6月1日定为牛奶日。由此，一些具有农业战略思想的学者认为“牛业是农业半壁江山”。 事实证明，世界上每一个长寿的国家、每一个健康的民族都与牛奶的人均占有量息息相关。乳品消费量已经成为衡量一个国家人民生活水平的指标之一，众多国家都已把增加国民牛奶的消费量作为改善国民营养、增强国民体质的重要举措之一。综之可说，没有好牛奶不算好生活。 3、农业发展与高科技发展一体化 3.1 成熟技术全面应用 很多方面科技的进步都与农业现代化紧密相连，诸如“克隆组培”工厂、农业自动化控制系统、物联网应用技术、立体种植、人行路上空间生长结果、自动化播种流水线、电动汽车运输、绿色环保农药、基因育种、低成本高效大棚、人工增雨驱雨、卫星遥感、卫星定位农机械、高产食用菌、无土栽培、少土栽培、缓释肥料、电子灭虫、果味玉米、果味黄瓜等。 加强农业电脑软件开发，如种植软件、饲养软件、管控软件等，通过互联网传输研究中心、管控中心。 3.2 量子技术应用 众所周知，我们所见的有形物质结构是分子、原子、质子、电子等，电子以光速不停旋转，电与磁是一体两面，电子运动就产生了微弱磁场，或称为复合电磁波，有人称为量子（量子有多层概念）。每一种粒子都会发出共有一样的复合电磁波，如粒子是生物体就称为生物波。波，都具有共振特性。 3.2.1 具有检测土壤养分手机 20多年前，美国一位发明家根据波这个特性制造出了给人体体检的量子检测仪。其工作原理：先用仪器捕获各种各样生物波，将众多波编码制成数据库，检测时，选定项目，电脑程序让仪器发射相应波，如与检测棒测到的波发生共振，电脑程序可得出半定量结果，基于互联网，成了具有体检功能的手机[3]，此款手机目前在调试软件。 如果捕获土壤、肥料中诸多生物波制成数据库，就成了土壤肥料检测仪DD探棒（托盘）接触样品，电脑就会自动检测，目前电脑处理能力，几秒钟就可以检测一项指标。并可通过互联网实时传到监控中心，专家们根据检测结果，实施补肥、补水等措施。同理，还可以建各类植物和各种禽畜正常生理体检项目和疾病生物波数据库。 3.2.2 量子技术培育新品种 俄籍华人姜堪政1959年开始生物场导（量子技术）实验研究，1978-1993年从事动植物以及人体生物导实验，发现小麦的生物微波能促进玉米分蘖生长增产，陆续研发出具有甜瓜味等多种水果味的黄瓜，采用该方法可以产生花生味向日葵籽等很多新品种，能适应人们多口味需求，这些新品具有传代性[4]。 城市型农业论文:城市化进程中都市型现代农业发展研究 摘要：基于当下城市化进程中都市农业发展的热潮，文章对都市农业与城市化的关系进行梳理，着重分析北京市房山区都市农业发展的现状及出现的问题，并提出北京市房山区都市农业发展的对策。 关键词：城市化；都市农业 ；房山区 一、城市化与都市农业的关系 （一）城市化进程的加快是都市农业形成的直接原因 在中国的工业化、城市化推进过程中，农业和农村起了不可替代的作用：在城市化、工业化的起步阶段，农业、农村和农民为其后来的推进奠定了基础、提供了客观条件。在工业化、城市化步入中等发展水平以后，就应该用工业化和城市化中所获得的资源和收益反哺农业、农村和农民发展，最终实现全面协调的可持续发展。都市农业是城市化水平发展到一定阶段的农业产业形态，都市农业产生于城市化进程中，并服务和依赖于城市化建设与发展（周春江，2011；田玉敏，2010）。 都市农业与传统意义上的农业不同，其最大的特点就是与城市的经济生活有着不可分割的关系：它服务于城市，城市也反哺于它；其在发展过程中不断延伸产业链，实现了资源的优化配置；同时也有一定的改善生态环境和丰富城市生活作用；科学化生产管理和先进农业技术对于其推动作用明显；生产、运输和销售环节高度集约化，增加了抵抗自然灾害和不稳定的农产品交易市场的冲击。 （二）发展都市农业是解决城市化问题的客观要求 经济的飞速发展和城市化进程的不断深入，必然带来一些伴生问题。城市中生活和工作压力大、居住条件紧张、交通拥堵、环境恶化等成为了普遍现象。城市人口密度大，空间宝贵，居民生活节奏紧张，对于农产品有着极大需求量，因此都市农业的作用日益凸显。然而，这种作用不仅仅体现在农产品的供应上，人们对于生活质量的高要求使得都市农业在生态和旅游方面的贡献日益凸显（宁超乔，2006；金国峰，2004）。正是这种巨大的需求缺口，迫使都市农业在补充城市功能方面必须做出更大的调整和更重要的贡献，这也是市场这只“看不见的手”决定的都市农业必须全方位、高标准的发展。 （三）发展都市农业是推动城乡一体化的必由之路 当前，我国城乡一体化过程中存在的问题主要表现为城市经济迅猛发展，乡村经济相对滞后，城镇居民收入水平高，且增长幅度明显高于农村居民，城乡收入差距较大。在农村地区，由于农业产业结构的优化调整，出现大量剩余的劳动力，农产品结构性过剩情况严重，农民只增产不增收。为缩小农村与城市的差距，发展都市农业及其产业化的推进已经迫在眉睫，主要原因有如下两点。 1. 通过发展都市农业，能够促使农业具有与工业相同的交通、信息、电力等基础设施，并且为实现农业现代化奠定基础，有力地促进城市化和城乡一体化（侯满平，2006）。 2. 都市农业作为城市与乡村联动的最佳结合点，能便利地利用城市资本集聚科技成果，采用先进的生产方式，实现农业的集约化和规模化生产，有效地提高农业生产的空间利用能力，缩小农业生产和工业生产之间的差距，同时带动农村经济的全面发展。 由此看来，城市化进程与都市农业的发展有着相互依存，相互促进的关系，有着特殊作用和特殊地位的都市农业势必伴随着城市化进程的加快而快速发展，并发挥不可替代的作用。 二、房山区城市化进程中都市农业发展现状 （一）农业物质装备水平显著提高 2011年，房山区高标准农田面积不断扩大，在全区42.11万亩的可耕地面积中，有25万亩就是高标准农田，比重达到58.6%。农作物耕种收综合机械化水平能达到75%，超过国家平均水平。 （二）房山区粮食种植日益规模化 2011年，房山区粮食总产量达到15.2万吨，种粮农户为寻求更高效益，彼此融合，进行规模化生产，已有201户种粮大户的种植规模达30亩以上，总承包面积18000亩。具体情况见表1。 （三）设施农业效益最为突出 2012年上半年，房山区已发展20581亩设施农业，同比增加1065亩，增长7.4%。这里需要特别指出的是，2012年上半年房山区都市农业发展势头强劲，其生产总值逐年增长迅速。但是，由于2012年7月21日发生特大暴雨灾害，使房山区都市农业下半年蒙受损失，特别是观光休闲农业受其影响严重，业绩大幅度下滑，民俗旅游、观光休闲农业这一年仅实现收入2.6亿元，与2011年相比下降13.3%。 由此可见，房山区都市农业发展潜力巨大，但该产业发展尚未完全成熟，抗风险能力较差，亟需对其发展中存在的问题进行分析研究，并提出解决对策，以实现房山区都市农业发展的突破性飞跃。 三、房山区都市农业发展的问题 （一）城市化发展水平较落后 近几年，虽然房山区城市化水平显著提高，但受城乡二元结构和农村发展水平的限制，与北京其他区县相比，还有不少差距。2011年，房山区城乡一体化进程综合实现程度达到80.94%，在北京各远郊区县中处于第四位，落后于排名前三的平谷84.64%，门头沟81.18%和怀柔81.11%。2012年，房山区的综合排名在全市十六个区县中处于第十位。从监测结果看，房山区尚未实现城乡一体化的目标，其城市化水平仍有待进一步提高。 （二）耕地资源、水资源匮乏 由于城市化进程不断加快，房山区耕地面积大幅度减少，复种指数不断下降，粮食和经济作物总产量明显降低，不利于都市农业发展，特别对种植业的发展产生了较大冲击。 在水资源方面，房山区人均水资源量为1200立方米，但人均可用水资源量仅258立方米，低于全市平均水平，由于连年干旱，房山区地表水和地下水资源紧缺，水的供需矛盾日益突出。 （三）主导产业扶持力度欠缺 房山区的产业结构已初步形成“二三一”的产业格局，但是整个产业依然缺乏规模培育，科学技术含量过少，可持续性不足，三个产业分配依然不合理等特点，导致主导作用不突出，进而影响了城市化进程和都市农业的发展。种植业、畜牧业、民俗旅游产业还缺乏规模整合、规范和档次的提升，缺乏科学化管理和经营，与真正意义上的主导产业还存有一定差距。房山的主导产业没有作为主打产业进行整合、扶持，也没有起到“火车头”的作用，其发展还有待进一步进行整合调整。 （四）观光农业综合服务落后 当前，房山的观光农业园区发展迅速，但在这一过程中，也暴露出很多问题，最突出的就是房山观光园区布局零星分散，大多数园区规模较小，活动内容单调，缺乏完善的休闲娱乐设施。由于园区整体发展水平较低，宣传力度不足，缺乏科学指导，使得园区的社会知名度较低，缺乏对游客的吸引力。 （五）农业基础设施建设滞后 房山在北京属于农业大区，山区面积占总土地面积的65.7%，但是复杂多样的地质状况，严重阻碍全区农业基础设施建设，制约都市农业发展。房山区基础设施滞后主要表现在道路和水利设施两个方面。在交通道路方面，城区道路缺乏合理规划，不同等级道路之间错综复杂，衔接不合理，不能很好地发挥整体协同效应，整个路网形态混乱，缺乏整体性和系统性，在城区中覆盖率较低，直接阻碍了农产品的流通。在水利设施方面，供水设施老化，全区供水不足，排水系统落后，不能满足全区建设发展的需要（刘伟，2009）。 四、加快房山区都市农业发展的建议 （一）加强房山资源管理，提高资源利用率 房山区都市农业发展中耕地资源短缺，为此应建立土地集约利用和优化机制，认真组织开展房山区土地利用普查评价工作，评估现有可利用土地，对其开发和投入产出情况进行了解，并且对可供开发利用土地、低效利用土地和闲置土地的数据信息进行详细统计（刘伟，2009）。在土地市场供应中，政府发挥着主导作用，利用这一点，房山区在建立土地管理动态维护机制的基础上，可以对都市农业用地进行有计划的安排和供给，保障土地的高效利用率，避免无规划建设和无目的开发的情况发生。 （二）促进主导产业升级，打造农业示范区 首先，对于已经有一定规模的食用菌产业，应大力推进房山区食用菌产业发展，引进先进技术，集中资源优势，进行规模化生产经营，打造食用菌产业链，将食用菌作为房山特色品牌产品推向全国，争取成为北京乃至全国的食用菌高端产业示范基地。 其次，建设现代都市型养殖业体系。养殖业一直是房山区的优势产业之一，发展都市农业，应该充分利用这一资源生态优势和品牌产业优势，通过强化养殖业支撑保障体系，加强养殖基地建设，提升房山养殖业知名度，建立生态循环系统等各项工程措施。此外，房山区要建立一套运行良好、功能完善的现代都市型养殖体系，引进科学技术积极改良所养殖的畜禽品种，改变传统的饲养管理方式，改革对畜产品的经营流通手段，进行规范的经营管理，推动房山养殖业不断趋于规模化、专业化，使房山区成为一个现代化的养殖产业大县。 （三）做好观光农业特色，实现可持续发展 近年来，绿色产业成为了一个新兴的经济增长点，房山区应抓住这一机遇，加快发展绿色产业和绿色休闲产业，特别是重点发展林果、花卉和生态休闲农业。房山区要实现特色观光农业园区的可持续发展，还必须考虑其所处地理位置和城镇居民对观光农业的消费需求（王占锋，2010）。在房山周边地区，居民通常对休闲度假及城镇旅游具有较高的需求，所以在周边地区应该重点开发休闲观光农业园和风光型农业园。而在房山区中心集镇地区，具有农庄特色，发展农庄经济也是该区域的建设重点，所以在中心集镇地区，大多以建设休闲农庄为主，突出发展农庄式的农业休闲园区。房山区发展观光农业，不能仅注重其休闲娱乐功能，还应该着眼于农业生产，引进农业高科技品种，拓展园区功能，使观光园区成为娱乐性、科学性和文化性并存的高级休闲农业园区。 （四）完善基础设施建设，集聚农业发展力 在道路交通方面，房山区充分利用北京市建设轨道交通的机会，对轨道交通沿线的土地资源进行整合规划，实行有效开发，提高土地利用率，充分发挥每一寸土地的价值。在此基础上，进一步改造区内路网，加强与城市中心交通联系，方便农产品运输。 在水利灌溉设施方面，着眼房山区水资源匮乏的现状，要特别重视灌溉用水计量的精细化管理，在保证全区农产品品质的基础上，采取各种节水措施，最大程度降低农业用水量，实现都市农业的可持续发展。目前，针对农业节水灌溉，房山区正加大力度实现智能化管理，争取对全区农业用水建立统一的信息管理系统。 在应对农业自然灾害方面，重点强化公共安全设施的建设，还要特别强调防灾减灾工作的落实，在规划中注重对防灾场地的预留建设，保证有充足的空间应对突发状况；建立完善的减灾应急体系，尤其是对墒情、旱情和水情的应对，建立自动监测网络，提高农业抗旱防涝能力，增强农业的减灾水平。 （五）构筑科技支撑体系，推动规模化经营 根据房山区的农业产业发展及定位，房山区农业科技支撑体系的主要功能是利用首都北京的人才、科技、信息等优势，研发或引进房山农业产业发展所需要的先进、适用技术，创建房山农业科技创新体系、房山农产品品牌。同时积极主动寻求农业技术的国际交流合作，努力跟进国外农业技术发展新趋势，全面提升房山农业科技化水平。 房山区政府应结合实际情况，确定支撑未来本地区农业科技体系建设的重点：一是以大力发展生物技术为核心力量，积极构建种源产业生产体系；二是以现代工业技术为依托，构筑农业装备产业；三是以科研院校的人才和技术为依托，构筑农产品质量保障体系和科技中介服务体系。 （作者单位：北京理工大学人文与社会科学学院） 城市型农业论文:资源型城市发展现代农业路径探索 【摘 要】发展特色农业，是农业自然规律与市场经济规律的要求，实施农业由弱变强的战略决策，也是农业实现持续、稳定、高效发展的最佳选择。本文迁安市为例，通过转变发展思路，探索出适合当地的现代农业发展新模式，走出了一条资源型城市发展特色现代农业的突围之路。 【关键词】资源型城市；现代农业；发展思路 发展特色农业，是农业自然规律与市场经济规律的要求，实施农业由弱变强的战略决策，也是农业实现持续、稳定、高效发展的最佳选择。作为资源型重化工业城市，迁安在加快资源型城市转型进程中，坚持把“一产抓特色”作为加快科学发展的战略任务，按“旅游串线农业建点”的思路，积极探索发展现代农业新模式，走出了一条资源型城市发展特色现代农业的突围之路。先后涌现了55个休闲农业与乡村旅游特色村，休闲农业与乡村旅游已经成为惠及全市10多万农户的支柱产业、富民产业，2011年全市休闲农业与乡村旅游接待人数127万人次，实现旅游收入和瓜果采摘等农业综合收入7亿元，农民人均纯收入达到12698元，同比增长15.9%。2011年迁安被国家农业部、国家旅游局评为全国首批“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，也是河北省内唯一一家。 一、升华思路：在城市转型中找准农业科学发展的正确方向 作为一个依矿而兴、依钢而起的典型资源型城市，迁安自“七五”以来依靠资源优势实现了较快发展，取得了比较突出的成绩，但在工业经济实现快速发展的同时，贫富差距和区域间发展不平衡的问题日益突出，历届市委、市政府班子费尽了脑筋，做了许多积极的探索，但由于缺乏治本之策，该问题始终没有得到有效解决。随着国家产业政策的调整、土地资源的日益减少、矿业资源的日渐枯竭，以及国内一些资源枯竭城市发展的困境，让迁安深切认识到要想实现科学发展，农业的基础地位不能动摇，不能离开农业谈转型。为此，迁安市委、市政府明确提出了实施“四五”转型攻坚计划，建设“魅力钢城、绿色迁安”的目标，把发展现代农业和旅游服务产业作为带动经济发展 “两翼” 的战略构想。就是在传统产业优势和城乡建设优势的基础之上，主动引入创意思维，使新农村建设和乡村旅游发展相结合，区域性中心城市建设与休闲旅游业发展相结合，生态建设与生态旅游相结合，大力发展现代特色休闲农业，将迁安创建成为“国家级休闲农业示范区”。一系列思路目标的提出，在全市上下引起热烈反响和强烈共鸣，迅速成为加快发展现代特色农业的强大动力。 二、明析举措：在产业攻坚中创新农业科学发展的崭新局面 （一）规划先行，构建科学合理的休闲农业与乡村旅游发展布局 按照“旅游串线农业建点”的思路，在《迁安市城市总体规划》、《迁安市城乡统筹规划》、《迁安市现代农业发展规划》和《迁安市旅游总体规划》基础上，聘请湖南省休闲农业规划设计中心专家高起点、高标准科学编制了《迁安市休闲农业与乡村旅游总体规划》，依托市域三大主体功能区和四条绿道，将全市划分为发展以传统农业体验、农业生态景观、高科技农业示范等为主的中部南部都市农业休闲观赏区、发展以设施蔬菜、特色果品、规模养殖、农产品加工、旅游农业、观光农业、体验农业等为主的东部北部高效农业旅游体验区和发展以矿山改造、生态保护、生态修复和地质公园文化为主的西部生态农业地质文化景观区等“三个特色区”；以四条绿道周边区域为重点“顺藤结瓜”建设新三抚路沿线的物华京东水果采摘带、滦河沿岸的诗意滦河湿地景观带、万太路沿线的神韵迁安地质文化带、建彭路沿线的锦绣田园高效农业带等“四个休闲产业带”。通过四条绿道建设，实现特色景区、景点和农业生态园、采摘园的有机串联，以绿道为藤、景区为瓜，顺藤结瓜，将绿道建成游客观光消费之道、市民休闲健身之道、农民增收致富之道。 （二）政府引导，促进现代休闲农业健康有序发展 先后制定了《关于加快现代农业发展的奖补办法》、《休闲农业与乡村旅游实施意见》和《休闲农业与乡村旅游扶持奖励办法》，市财政每年安排1亿元专项资金扶持现代农业发展，并专门设立了休闲农业与乡村旅游专项基金。近年来，迁安每年实际投入农业的资金都在2亿元以，在这种引导和鼓励下，全市民营企业家踊跃响应，九江公司、正元集团、联旺集团等纷纷“出招”，投向休闲农业及相关产业的资金近20亿元，也吸引了香港赛伯莱船运有限公司、香港融信华创公司、北京伊萨德投资公司、中粮集团等战略投资者也纷至沓来。投资20亿元的长城国家公园、5.4亿元的红峪口10里旅游画廊等一批休闲旅游项目已经落地，塔寺峪旅游开发、挂云山度假区、山叶口旅游开发等项目正在积极推进。几年来，依托绿道的带动引领，先后建设了红峪口、大龙王庙、成山等16个集农事体验、采摘、观光、休闲、旅游等于一体的休闲农业与乡村旅游示范点和白羊峪现代休闲农业示范园区、瑞阳生态大观园、龙泽谷葡萄农庄等8个休闲农业与乡村旅游示范园区，投资20亿元正元国际养生文化村、1亿元的九江农场等一大批休闲农业项目正在抓紧建设。在统一规划指导下“各炒一盘菜，共办一桌席”，已经形成了集聚发展的态势。 （三）因地制宜，突出特色发展 坚持特色发展理念，在建设中特别重视在农业休闲项目中挖掘、培育、提炼各自特色，以点带面，促进全市现代休闲农业实现特色发展。一是挖掘区域特色。充分利用区域特色优势资源办好休闲农业项目，让休闲服务体现区域特色，如在北部长城沿线依托长城资源、立足燕山丘陵地貌、良好生态和古朴的民风，以“绿道藤上结金瓜”模式长城沿线红峪口、白羊峪、冷口、徐流口等山村以“吃农家饭、住农家院、摘农家果、体验农家风情”为重点的民俗农家乐项目，形成的具有独特魅力的长城山野休闲农业产业带，其中白羊峪长城旅游景区被评为“全国特色景观旅游名村”。二是培育产业特色。以村或一个有特色的农业产业带为基础，发挥优势产业特色，有序推进休闲农业生态园建设，与优势农业产业相互促进发展，培育出休闲农业产业特色。如以龙泽谷生态农业科技园为基础，通过项目与周边3000多亩的葡萄种植基地有机联，形成一个集葡萄种植、葡萄酒的生产制作、葡萄文化鉴赏、生态旅游、高端会议为一体的以葡萄为特色的现代葡萄酒农业生态庄园。三是提炼服务特色。不断扩大休闲农业服务功能，实现服务内容由常规化向多样化转变，服务形式由提供式向互动式转变，更多的策划出如贯头山酒业酿酒、弘业地毯手工织毯、李姑店手工抄纸等一批有地方风俗特色的休闲、娱乐、体验等服务项目，更多的提炼出内容丰富、别具特色、游客参与性强的地方品牌服务项目，实现特色化经营。 （四）依靠科技，为发展现代休闲农业提供科技支撑 科技进步是推进现代农业发展的关键。一是强化科技成果转化。依托毗邻京津的区位优势，成立了河北省首家县市级现代农业特邀院士工作站，加强了与中国农大、中国农科院、河北、北京等华北五省市农科院合作，加快了科技成果转化步伐，累计引进示范创新成果、新技术440项，农业科技进步贡献率达到68%。二是健全农业技术推广体系，延伸农技推广网络。全市按照“六有”、“四统一”要求投资2800万元，建设了8个区域技术推广综合站。三是实施品牌战略。加快绿色有机食品认证，全市农业企业取得有机食品标识28个，绿色食品标识15个。注册正式商标24个，其中中国名牌1个，河北优质产品2个，省名优农产品28个，辐射带动全市30万亩无公害、绿色、有机农产品生产基地。四是提高农民素质。通过采用科技培训、专家讲学、农技电波等多种方式开展农业生产技能培训，培养现代农业经营者。几年来，已累计培训农民20万人次，从业人员中初中以上比重达到80.5%，有一技之长的农村劳动力比重达到83%。 三、创新机制：在现代化进程中凝聚农业科学发展的强大合力 （一）优化发展现代休闲农业软环境 结合创先争优活动，坚持以“四五”转型攻坚的宏伟目标统一思想，以科学的考评激发干劲，以健全的机制引领方向，在全市唱响了“清简务本、行必责实”的干事创业导向。根据三大主体功能区分类考评，将农业和生态旅游型作为单独一个类型，探索建立有利于主体功能区建设的资源配置机制、财政转移支付机制和生态补偿机制，增强区域发展的协调性、互补性。 （二）完善基础配套设施 切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等实际问题。加快交通基础设施建设步伐，目前，全市公路通车总里程达到2918公里，道路密度为241.6公里/百平方公里，形成了“七横八纵”的综合交通道路网体系，各景区均可乘公交快速到达。目前，投资6000万元的，30公里森林生态绿道和47公里长城山野绿道正在加快建设，年内将全部建成。完善旅游服务功能，成立了迁安旅游咨询服务中心，配备了专职工作人员，游客接待中心也正在加紧建设，建立健全了旅游接待制度，完善了相关设备设施，为游客提供热情、周到的服务。 （三）规范市场管理 为确保休闲农业与乡村旅游市场安全有序，健全了旅游安全保障体系，成立了成立休闲农业协会，出台《迁安市休闲农业星级划分及评定标准》。加强旅游环境保护，强化卫生管理。提同时，通过举办“旅游服务技能培训班”、“餐饮、客房服务培训班”、“农家乐培训班”等多种形式，对全市乡村旅游从业人员开展业务培训工作，培训人数达到万余人次，培训率达80%以上，促进了全市乡村旅游从业人员和旅游服务品质的全面提升。 （四）作好品牌宣传推介 以举办成山金秋采摘节、石梯子沟观花节和杨各庄民俗文化节等各类休闲农业旅游节庆活动为载体，借助广播、电视、报刊、网络等媒体宣传推介平台，做好“以节促旅、以会促旅”文章，不断增强了迁安休闲农业与乡村旅游的对外影响力和知名度、美誉度。 城市型农业论文:新兴能源型城市发展现代农业的探索 【摘 要】本文以甘肃庆阳市为例，强调农业的基础地位，提出在转型发展中给农业以合理地位，以农业综合开发为基础，以农业产业化为龙头，以农业科技进步为支撑，全面推进现代农业发展。 【关键词】能源型城市；发展；现代农业 庆阳市位于甘肃省东部、鄂尔多斯盆地西南，素称“陇东”。历史上的庆阳是我国旱作农业的重要发源地，在我国农业发展史上具有重要的地位，曾被誉为“陇东粮仓”。“十一五”时期，甘肃省根据全国发展大局、甘肃省区域发展战略，特别是庆阳煤炭石油资源丰富的实际（见注释），确定把庆阳建设成大型能源化工基地和甘肃省新的经济增长极。这样庆阳市转型发展的历史课题就鲜明的提了出来。如何在转型发展中处理好建设能源工业基地和推动现代农业的关系？庆阳的初步探索可以概括为：在转型发展中给农业以合理地位，以农业综合开发为基础，以农业产业化为龙头，以农业科技进步为支撑，全面推进现代农业发展。 一、突出农业的基础地位 转型发展、建设大型能源化工基地，农业怎么办？庆阳市农业发展的历史经验告诉我们，必须坚持农业的基础地位，农业最忌瞎折腾，农民最怕政策摇摆。为了在发展能源工业的起步阶段就考虑到科学发展、协调发展、可持续发展问题，保护好青山绿水，实现富民与兴市的双赢，庆阳市在深入开发“红、黑、绿、黄”四大资源优势产业时，就给农业以科学、合理的地位、定位。在建设国家级大型能源化工和西电东送基地的同时，依托庆阳丰富的“绿色资源”即绿色农产品和子午岭生态旅游资源，努力把庆阳建设成绿色农产品加工出口创汇基地，使之成为甘肃优质农畜产品生产基地、全国规模最大的杏制品加工基地和白瓜子加工出口基地、全国品质最优、发展面积最大的黄花菜基地，争取农产品加工出口始终位居甘肃省第一。以此构筑起庆阳转型发展、跨越式发展的产业体系，在推进工业化、城镇化中实现农业现代化。 （一）远学近比，高起点谋划 为了避免走传统能源型城市那种资源开发城市兴盛，资源衰竭城市衰败的老路，庆阳市委、市政府明确提出全市经济社会要“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”。率先发展就是要在全省各市州率先、中远期要在陕甘宁周边城市、西部城市中率先；创新发展就是要借鉴类似地区开发建设的经验教训，避免走错路、走老路；和谐发展就是实现人与自然、人与社会、人与人之间的和谐，兼顾各方方面，实现经济发展与政治稳定、社会和谐、人民幸福的统一。绿色发展就是走绿色发展的道路，使经济社会发展始终在科学发展观的指引下，实现多方利益的共赢。不仅要使庆阳市成为全省“两翼齐飞”之“东翼”的核心区域，还要按照陕甘宁区域经济圈中心城市和甘肃省循环经济发展的目标，将我庆阳市建设成为绿色能源之都和西部经济强市。 （二）高起点开发资源，大力发展循环经济 甘肃省对庆阳市的定位决定了庆阳率先腾飞必须依赖能源资源的大规模开发利用。尽管石油、煤炭是黑色的，但我们坚持用绿色的理念、循环经济的方式开发利用它。庆阳市不仅坚持引进大型央企开发资源，提高石油产能，形成强有力的煤炭生产能力，提高资源就地加工转化升值的能力；还要求各级政府着眼绿色发展，叩门招商，吸引中石油、华能、中电、中铝等大型国企进入庆阳参与资源开发，使其成为全省新的经济增长极和发展循环经济的领头羊。 （三）按照现代农业理念，加快优质农产品基地建设步伐 农业是庆阳市传统的优势产业，坚持用现代的理念、现代的手段谋划、改造、发展农业，不断夯实“三农”工作的基础。按照“川变白、塬变红、山变绿”的目标，大力调整农业结构，全力实施紫花苜蓿、肉牛、肉绒羊、生猪、全膜玉米、瓜菜、苹果等“七个百万工程”建设，大力发展循环农业，促进特色农产品向规模型、质量型、效益型、区域特色性转变。坚持农业综合开发，坚持用产业化的手段推进农业现代化，着力引进、培养一批大规模的农业龙头企业，培育一批具有地域特色的农畜产品品牌，使庆阳农业真正成为绿色的、有竞争力的农业。 （四）坚持工业反哺农业方针，加大支农力度 坚持按照工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐年加大对农业的支持力度。伴随资源开发力度加大，庆阳财政状况逐年好转。2011年，庆阳市财政大口径收入突破百亿元大关，达到105.2亿元，小口径收入完成44.3亿元，同比分别增长79.8%、47.7%，财政运行实现了平稳快速增长。随着财力增加，“十一五”时期支农支出年均增幅40.54%。2011年仅市财政就安排三个7000万元，支持粮食增收、农村公路建设、水利与生态建设。同时积极引导协调社会资金、信贷资金向农村流动，形成了中央和省上项目投资加力、市县乡政府扶持加强、社会力量广泛投入、农民积极增加投入的多元化投入机制。 二、突出农业基本建设 近年来，庆阳市把农业综合开发作为农业基本建设的主要抓手，在改善农业基本条件和基础设施，提高农业综合生产能力，大力发展农业产业化经营等方面取得了一定成绩，使农业基础有了很大改善。 （一）全力改善农业的基础条件 农业综合开发充分利用项目综合、资金综合、措施综合的三大优势，坚持集中连片、规模开发、综合配套，以改造中低产田为重点，综合运用水利、农业、林业、科技四大措施，大力建设方田林网化、道路砂石化、灌溉节水化、耕作机械化、种植区域化的高标准农田和粮食生产基地，显著改善了项目区的农业生产条件，增强了抗御自然灾害能力。仅近两年来，全市就完成改造中低产田面积6.99万亩，项目区新打（维修）机井57眼，新打小电井480眼，新建蓄水窖120眼，架设输变电线路35公里，埋设管道214公里，完成节灌850亩，营造防护林3470亩，修筑机耕路310公里，引进推广先进适用新技术和新品种37项（次），完成技术培训2.6万人（次）。通过农业综合开发项目的实施，为提高农业综合生产能力和发展现代农业奠定了一定基础。 （二）提升现代农业水平 坚持把加强农业基础设施建设同推进农业产业化经营有机结合，围绕特色产业搞开发，围绕做大龙头企业搞开发，仅近两年全市农业综合开发共完成产业化经营项目19个，扶持了一批具有规模优势和辐射带动能力的农民专业合作社和种粮大户，不断推进农业经济结构调整，提高农业效益，促进农民增收致富，加快了农业现代化的发展步伐。并不断推广新品种应用、双垄沟播、测土配方施肥、保护性耕作等新技术，购置了先进的农业机械设备，形成了技术和市场、专家和农民有机结合的科技合力，初步走出了一条围绕优势特色产业发展、农民科技水平提升的开发之路。 （三）增强现代农业资金保障 通过中央财政资金引导、地方财政资金配套，同时吸引银行贷款、农民自筹和其他资金共同投入的多元化投入机制，充分调动各方面积极性，不断加大农业综合开发投入力度。近两年庆阳市共完成农业综合开发总投资14643.6万元，其中：中央财政投资完成5600万元，地方配套完成2373万元，自筹资金完成5006.6万元，银行贷款完成1664万元。通过建立多层次、多渠道、多元化的投入机制，有效发挥了农业综合开发资金“四两拨千金”的作用，进一步扩大了全市农业综合开发的总体规模，从而为发展现代农业提供了有力的资金保障。 三、突出农业产业化的龙头带动作用 农业产业化是发展现代农业的主力军，近些年庆阳市农业产业化发展呈现了良好态势。 （一）龙头企业不断壮大 全市农产品加工业发展迅速，新建、改建、扩建农产品加工企业积极性高涨，新建企业投资规模大、建设标准高、科技含量高。目前，全市农产品加工业发展到234家，上半年新建农产品加工企业11家，改建、扩建农产品加工企业26家，计划总投资17.44亿元，已完成投资5.37亿元。全市国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级龙头企业23家，市级龙头企业68家。企业生产经营基本涵盖了全市草畜、苹果、瓜菜三大主导产业，有92户带动能力强的龙头企业销售收入8.66亿元，带动20.63万农户发展特色产业基地建设。 （二）农民专业合作组织蓬勃发展 全市农民专业合作组织达到843个，创建省级示范社30个，市级示范社50个。仅去年上半年，新建各类农民专业合作组织57个，其中示范性合作社13个，涉及种植业、养殖业、科技服务等多个领域。在农民专业合作组织发展带动下，全市流转土地承包经营权达50.17万亩，较上年增加13.53万亩。农民专业合作社的建立和成长壮大，引导农民有组织地进入市场，大大提高了农户生产、销售行为的可预测性和有序性，有效地促进了农业增效、农民增收。 （三）农业品牌建设成效显著 制定完成绿色食品地方标准29项，建成农业标准化示范区点49个。全市无公害农产品产地认定33个，产品认证34个；绿色食品产地认证14个，产品19个；有机食品产地认证3个，产品12个。“庆阳苹果”等6个农产品通过国家地理标志登记；“早胜牛”、“陇东黑山羊”、“庆阳苹果”3个农产品证明商标成功注册。“维思特”杏制品、“古象”奶粉等11个农产品荣获甘肃省名牌产品，“新一代”等21个品牌获甘肃省著名商标；“维思特”牌荣获中国驰名商标，实现了我市农产品申请注册中国驰名商标零的突破。全市农产品的市场认可度和知名度明显提升，品牌效应逐步凸显。 四、突出农业科技创新的支撑作用 为了贯彻落实中央、省委两个一号文件精神，庆阳市委、市政府专门制定下发了《关于加快农业科技创新促进农业农村持续稳定发展的实施意见》，明确了全年农业农村工作的总体要求、预期目标、重点工作和保障措施。全市各级农牧部门按照市委、市政府的安排部署，进一步明确了工作重点、完成时限和要求，使农业科技教育工作有目标、有计划、有措施、有保障地推进。 （一）加快农业科技成果转化 紧紧围绕“草畜、果品、瓜菜”三大产业开发，依托庆阳市农科院建设，加强农业科技源头储备和技术创新，组织实施了陇东地区日光温室棚型结构对比、瓜菜新品种引选、高原夏菜品种试验示范、黄花菜种质资源征集及特晚熟品种选育、胡麻新品种引选、小麦原原种扩繁与基地建设、冷季型草坪草引选等农业科研项目23个。 积极实施农业新品种新技术引进推广计划，全市引进推广名优特瓜菜、特种芽苗菜、特种玉米新品种、立体穴盘基质育苗、有机无土栽培、膜下滴渗灌、膜面集雨、多层覆盖、全膜覆土穴播、纳米生物技术等农业新品种新技术53项（次），经过试验示范，筛选出了一批优质、高效主导品种，形成了一批综合配套适用技术，加快了农业科技成果的转化步伐。 （二）创新农技推广方式 在深入调研，多方论证的基础上，市委一号文件明确了基层农技推广体系改革的基本思路，全市按照“明确职能、三权归县、财政保障、双重管理、以县为主”的基本思路，按乡镇设置农业技术推广站，确保公益性职能有效履行。全市依托乡镇农技推广机构条件能力建设项目，加强乡镇农技站业务用户、仪器设备、交通工具等基础条件建设，基层农技推广服务能力得到效提升。 （三）深入开展农民培训 围绕科技创新和现代农业发展，结合主导品种和主推技术，全市农业科研、推广单位及农民培训机构的技术人员，综合运用现场培训、集中办班、入户指导、田间咨询、发放资料等多种方式，深入田间地头和农家院落开展技术培训和咨询服务。仅去年上半年，全市完成农民实用技术培训23.6万人次。依托农村劳动力培训阳光工程项目实施，市、县农广校，以农村种养专业户、农民专业合作社骨干、植保员、防疫员、沼气工等人员为重点对象，完成阳光工程项目示范性培训4196人。全市各级农广校积极创新教育教学模式，通过送教下乡，采取进村办班、半农半读等多种形式，完成中专、中专后继续教育151人。 对我们庆阳市而言，当前农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段，适应转型跨越发展需要，在建设大型能源化工基地的背景下如何推进现代农业发展我们的探索只是初步的，需要继续思考和解决的问题还很多。比如，在工业反哺农业方面力度不大，贫困人口占比比较大。在农业综合开发也存在一些需要继续解决的问题，如农业基础建设薄弱，自然灾害频发；农业生产方式落后，生产效益低下；种植结构单一，农业科技水平低；农业生产力落后，土地产出率不高等。在农业产业化方面，仍处在初级发展阶段，还存在不少的差距和问题。主要表现：一是发展不平衡。部分县区新建、改扩建农产品加工企业、养殖企业数量少，投资规模小，农产品加工集中区入驻企业不集中，带动效应不明显。二是龙头不强。全市农产品加工企业中年销售收入过2000万的仅33户，过亿元的仅5户。龙头企业量少质弱，“龙头”作用发挥不充分。绝大多数企业尚未建立起真正的现代企业管理制度。三是链条不长。绝大部分农产品领域尚未形成从生产到加工、包装、储运到销售、服务的完整产业链，特别是龙头企业科技研发投入不足，绝大多数是以分拣、包装为主的初级加工，产业链条短，同质化生产现象突出，产品的附加值不高，缺乏市场竞争力。四是机制不优等等。 城市型农业论文:盐城市新型农业信息服务存在的问题及对策 摘要 近年来，盐城市农业信息化工作取得了显著成绩，但也存在着服务体系不健全、专业人才缺乏、平台效能不高、信息资源整合不到位、信息化技术应用发展滞后等一系列问题，提出了强力推进服务体系、平台、信息资源、智能农业、营销平台的建设等对策，力争2018年全市新型农业信息服务覆盖率达到97%。 关键词 农业信息服务；覆盖率；现状；问题；对策；江苏盐城 农业信息化是推进农业现代化建设的重要内容，也是实现农业现代化的强大推动力[1-2]。盐城市提出到2018年基本实现农业现代化，明确了21项发展目标任务，其中一项重要内容是新型农业信息服务覆盖率2018年前要达到97%，而目前全市只有76%，与目标值仍有较大差距。为此，笔者系统分析了盐城市新型农业信息服务工作的现状，并针对存在的问题提出了加快提升盐城市新型农业信息服务覆盖率的对策。 1 盐城市新型农业信息服务现状 近年来，盐城市认真实施农业信息服务全覆盖工程，不断创新服务模式，积极打造新型信息服务平台，在全省率先构建了“四电一报”（即电视、电台、电话、电脑、报纸）新型农业信息服务体系，实现了“让农民天天能看到电视、让农民处处能听到电台、让农民时时能找到电话、让农民随时能点到网络、让农民随时能读到报刊”的服务目标，有力地提升了全市农业信息服务覆盖率，促进了农业增效和农民增收。但总体看来，目前全市农业信息化工作中还存在着一些突出问题，制约着新型农业信息服务覆盖率的提升。 2 存在的问题 2.1 信息服务体系仍不健全 目前全市9个县（市、区）中只有东台、大丰、阜宁等3个县（市）有单独的事业编制性质的农业信息中心，其他县（区）还未成立专门的农业信息中心，只是与其他科室合署办公，而且专职从事信息工作的人员偏少。乡镇农业信息服务站点比例不高，即使有标准也不高，普遍达不到“六有”（有信息服务站牌子、有上网设备、有热线电话、有农业信息大联播乡镇二级网站、有信息栏、有服务制度）的标准。 2.2 信息化人才十分缺乏 目前农业信息网络人才十分缺乏，从市、县层面来看，缺少既懂农业、又懂计算机网络的复合型人才，导致农业信息资源综合利用率较低。从乡镇层面来看，虽然部分地区配备了农业信息员，但多以兼职为主，除了信息收集、报送工作外，还有很多其他工作要做，导致其精力不足，难以保证农业信息服务的工作质量。 2.3 信息服务平台效能不高 虽然近几年打造了一批农业信息服务平台，但从总体来看，平台的利用率不高，服务覆盖面不广泛，效能偏低。如《盐城农业信息网》等农业网站信息更新速度不快，点击率不高。三农服务热线 “12316”公众认知度有限，拨打率不足。村级信息综合服务平台刚开始示范，“一点通”视频终端数量偏少，信息服务范围有限。网上营销平台缺乏，通过网络销售的农产品比重不到3%。 2.4 信息资源整合不到位 农业信息采集标准化程度低，指标体系不健全，采集点不足，覆盖面不够。纵向上，市、县、乡、村4级未能真正形成信息资源的有效互通与共享；横向上，农业部门与物价、统计等部门也缺乏正常的信息沟通与交流渠道，信息采集、的数量和质量有待进一步提升[3-4]。 2.5 信息技术应用发展滞后 农业信息化工作重点仍处于信息的收集和上，而忽视了信息技术如“3S”（RS、GIS、GPS）技术、自动化控制技术、智能决策系统在农业生产领域中的应用。近年来，通过实施江苏省农业信息化全覆盖工程项目，盐城市虽建成了一些信息技术应用示范点，但数量少，覆盖范围不广，仅是“星星之火”，未形成“燎原之势”，需进一步加强示范推广。 3 对策 今后几年，应围绕当前农业信息工作现状及存在的问题，紧扣农业现代化工程的目标要求，以江苏省农业信息服务全覆盖工程项目为抓手，主攻健全体系、平台、信息资源、智能农业、网上销售、技术培训等方面的建设，力争2018年实现新型农业信息化服务覆盖率97%的目标。 3.1 主攻服务体系建设，在健全信息工作队伍上求突破 加快农业信息化步伐，体系队伍是基础，人员素质是关键。要搞好信息化服务工作，必须强化体系队伍建设。一是加快组织体系建设。借助农技推广体系、事业单位改革契机，建立健全基层农业信息服务体系。“十二五”末，县级要全面成立专门的农业信息中心，乡镇要完善提高信息服务站点，要求全部达到“六有“标准。二是加快人才队伍组建。引进、选拔一批既懂计算机网络、又懂农业经济运行规律的复合型人才充实到信息化工作队伍中来，不断提高农业信息服务人员的整体素质和水平。三是加快技能素质培训。组织信息专家及专业技术人员对基层信息服务人员在信息采集编辑、上网查询、智能农业应用技术等方面进行培训，提高理论水平和实际操作应用能力，增强信息服务意识和工作责任感。 3.2 主攻平台建设，在拓展信息传播渠道上求突破 在巩固提高“四电一报”信息服务的基础上，全力打造新型农业信息服务平台建设，引导农民调、指导农民种、帮助农民销，不断扩大信息服务覆盖率。一是重点打造网络信息服务平台。改版升级《盐城农业信息网》，解决栏目不全、版面不新、功能不强等问题，增强信息的集散力和用户的凝聚力，打造苏北领先、全省一流的农业门户网站。加快建设《江苏啤麦网》《华东蔬菜网》等农业特色网站，不断推进农业特色产业的发展。二是重点打造“12316”热线咨询平台。借助江苏省农业信息全覆盖工程项目的实施，加快建设东台、大丰、盐都、建湖4个县（市、区）“12316”三农热线工作站，实现全市范围内“三农”热线信息服务全覆盖。同时，加强与盐城移动公司的合作，全面建设“12316”移动农业信息专家平台，实现专家与农民面对面视频交流，提高服务质量与效果。三是重点打造村级综合服务平台。按照“1处固定场所、1套信息设备、1名信息员、1套管理制度、1套长效机制”要求，加快建设村村“一点通”综合信息服务平台。2011年，射阳县已在全省率先建成并开通运行。在此基础上，今年将再建亭湖、滨海、大丰3个村级综合信息服务平台示范县。2012年后1～2年内其余5个县（市、区）也将陆续开工建设，届时将真正实现全市范围内为农信息服务“村村通”。 3.3 主攻信息资源建设，在提升信息服务效率上求突破 信息化是推动农业现代化的加速器，而信息资源是这一加速器的重要粒子。必须加强信息资源建设，全力推进信息收集工作。一是加强信息资源整合。完善市、县、乡、村信息互通机制，强化与物价、统计、气象等部门的横向联合，整合信息资源，拓宽采集渠道，丰富信息来源，提高信息采集的网络化、标准化水平。二是强化网络内容保障。完善《盐城农业信息网》等农业网站的网络信息更新机制，健全信息采集队伍，大力采集政务信息、市场、技术信息上网，加快农业网站内容更新速度，提高农业网站为农信息服务水平。三是推进数据库建设。积极统筹农业系统内部各部门的力量，重点建设“农产品品牌及加工数据库”、“农业环境和灾害监测数据库”、“农业地理信息数据库”、“农产品品种数据库”、“农作物实用技术数据库”、“畜禽养殖技术数据库”等6大数据库系统，提高服务水平和效率，为农业生产和领导决策提供参谋助手作用。 3.4 主攻智能农业建设，在推进信息技术应用上求突破 积极顺应物联网发展趋势，加快“3S”、自动控制等技术在农业上的应用步伐，提高农业资源利用率和劳动生产率，提升农业生产信息化水平。一是重点建设远程监测指挥系统。联合盐城移动公司，建设全市农业生产远程视频监控和指挥中心，监测点将覆盖全市各县（市、区）重点乡镇，实时掌握全市各地农产品生长发育、农业自然灾害、植物病虫害等动态信息，为及时、科学指导农业工作提供现代化手段。从县级层面来讲，2012年阜宁县和响水县将建成县级农业远程监控指挥中心，今后几年，其余各县（市、区）也将逐步建设该系统，不断提升全市电子政务水平。二是重点建设质量安全可追溯系统。2011年，盐城市在全省率先建成了集政府监管、基地追溯、企业诚信、信息查询于一体的农产品质量安全可追溯系统，引入政府部门、检测机构、企业基地等应用试点用户100个以上，基本实现了农产品生产可控制、信息可查询、产品可溯源、问题可追溯等功能。2012年，重点建设省级农产品质量安全追溯管理信息平台二期工程，扩大监测示范用户，改造升级平台功能，为农产品质量安全保驾护航。三是重点建设“数字农业”地理信息系统。借助“数字盐城”地理信息平台，联合国土部门，以高效农业为切入点，建成“数字高效设施园艺”、“数字休闲观光农业”、“数字土壤”、“数字畜禽养殖”等数字农业平台，及时农业地理信息，推动农业产业快速发展。 3.5 主攻营销平台建设，在增加农产品网络销售率上求突破 网络销售是农产品销售的新型业态，也是目前增长速度最快的销售方式。但盐城市农产品网络销售比例偏低，必须加快推进电子商务，力争到2018年网上销售比重达到40%。一是积极打造盐城市农产品营销网。建成集产品广告、交易洽谈、网上订购、网上支付等功能于一体的农产品网上营销电子商务交易平台，拓展盐城市农产品营销范围，增强市场竞争能力。二是引导创建网上营销店。积极引导企业、合作社等市场主体在淘宝网、江苏农业优质农产品营销网等网站上建立优质农产品营销店铺，不断提高盐城市农产品网上销售比例。三是巩固提高农产品网上交易会。在2011年成功举办盐城市首届农产品网上交易会的基础上，组织和引导更多的企业到网上交易会进行展示展销活动，力争把盐城市网上农产品交易会办成全省规模最大、名牌最响、效益最好的网上交易会。 城市型农业论文:依托城市型观光农业发展思路 摘要：文章研究的重点就是关于现代都市中发展生态农业的一系列探索，对都市生态农业的内涵、以及建设都市生态农业的基本途径和可持续发展的对策的分析、探讨。 关键词：生态农业；观光季节性；可持续发展 观光农业是传统农业与现代旅游业相结合形成的一种新型交叉型产业。近年来，我国的中心城市观光农业相继开发了许多观光农业项目，有些取得了良好的经济、社会、生态效益。 一、郊区观光农业项目发展现状 城市边缘区是指位于城市和乡村之间，以土地的城市和乡村利用方式相混合为典型特征，人口和社会特征具有城乡过渡性质的一个独特地域。在这一地域，城乡之间的相互影响大，城乡用地犬牙交错，乡村用地逐渐被城市线网分割，土地利用、人口和社会特征在传统村镇基础上出现城市化趋向。 以城市为依托、服务于城市，城市经济实力雄厚，科技力量强大，不但为观光农业的发展提供了科技实力，更重要的是提供了充足的客源。关注生态性、强调生产性、突出观光性、重视生活性，这是观光农业可持续发展的必由之路。改善和提供良好的生态环境，是观光农业的基本功能。 二、科学开发城市观光农业的建议 发展休闲旅游农业是当前积极应对金融危机、促进农民创业就业增收的有效举措，是促进乡镇企业转型发展的有效途径，是推动现代农业和新农村建设的重要力量，应积极从以下方面抓紧抓好： （一）项目论证需要从多角度入手 观光农业项目的开发具有不同于一般项目的特点，它需要从更广泛的角度去综合论证，至少应包括以下几个方面： （1）本地区农业资源基础的分析。即农业、资源基础、自然景观系列、乡村民俗的可展示性。以山东寿光为例，其观光农业的发展在全省乃至全国都是处于前列的，在投资建设观光农业旅游景点时也能本着实事求是、因地制宜的原则，缺山少水就依靠自己的蔬菜种植技术做大旅游，菜博会为这个从前默默无闻的县城带来了国内国际知名度；生态观光农业使其成为“中国优秀旅游城市”。 （2）市场定位分析。从目前我国观光农业的发展现状来看，观光农业首先是城市居民的“后花园”，其目标市场应主要定位在城市的居民，为他们提供一个自然、传统、休闲的场所。 （3）区位选择分析。城市边缘区农业地带应为首选，这些区域有着独特的地域性和明显的发展优势。通过发展城市边缘区、城市近郊区，带动交通便利、农业基础较好的区域发展观光农业。 （二）观光农业要走可持续发展之路 观光农业的基础是农业内部功能的良性循环和生态的合理性。因此，观光农业的发展要保证旅游与生态农业的协调，对植根于符合自然生态的生态农业和传统农村民俗文化必须加以保护并得到充分体现： （1）必须立足现有基础进行开发，严格控制滥用耕地。 （2）必须因地制宜，突出个性和特色。 （3）避免对环境和景观的破坏，如在旅游景点内设立不当的建筑等。 （4）控制“农业观光园”周边的工业以及城市化等对景点的不利影响。 （三）政府要积极有效地进行宏观调控，理顺管理体制 （1）全面规划，确保重点。对都市农业的发展要在全市郊区或一个区域内全面规划，选准重要项目，集中资金，重点开发。对开发项目要注意整体规划，分步推进，使都市农业、观光休闲农业具有丰富内容，才能有经常性的吸引力。 （2）理顺管理体制，加强规划和创建管理、服务体系。在旅游开发区要防止出现管理体制混乱，政出多门的现象，要分清责任，各司其职。政府有关部门应做好观光农业发展规划的指导；建立一些咨询服务机构，加强对观光农业发展的调查研究与总结，以建立农业政策信息服务体系。此外，还应制定一些优惠扶持政策，如引资、税收优惠等。 三、都市生态农业要走可持续发展道路 都市生态农业的建设无论是在我国还是在世界上的其他国家，都是新世纪的巨大工程，要想使生态农业走向科学化、合理化，缓解经济发展与环境恶化的矛盾，维护自然生态平衡，绝不是一年两年的时间就可以达成的，它需要的是世世代代的努力，所以，建设都市生态农业需要走可持续发展的道路，它造福的是子孙万代。 （一）更新观念，树立新型农业环保道德 生态农业不同于传统农业，也不同于现代农业，他需要的是一个全新的农业道德体系的支撑，加强生态农业的宣传力度，得到全社会的支持，并且要把农业环境道德观放到社会主义精神文明的建设中去，认真对待，积极贯彻，规范各种社会行为。 （二） 转换机制，提高农业环保工作效能 第一步先建立生态农业决策系统，生态农业机构最好要有多个部门参与，而且要明确工作的职能和性质，将常规的农业生产管理改为生态农业建设管理。接下来还要制定生态农业建设规划，有计划、有步骤的开展生态富民家园，并在开展生态镇和生态农业的工作中累计成功的经验。最后对国家实施的各种关于建设生态农业的法律法规等要严格执行，落实农业环保各项措施。 （三）发展生态农业产业化，增强生态农业的发展后劲 既要抓生态农业产业基地建设，也要抓龙头型企业建设，按照专业化的生产要求，根据就地生产、近地加工的原则，建立农产品加工企业，形成品牌效应。除此之外还要开展国家交流与合作，吸取国外成功经验的同时，落实我国的现状，然后积极招商引资，借助外部资金和人才的力量开发建设项目。 城市型农业论文:资源型城市农业主导产业选择的实证研究 摘要：通过对大冶市实地调研考察，分析了大冶市农业产业化发展阶段主导产业的选择与培育问题，根据大冶市农业主要产值数据（2004-2008）及相关资料，运用因子分析法构建了农业主导产业选择评价模型。论证了大冶市发展现代农业应以农产品加工和畜禽业为主导产业，建立健全农业产业的组织形式，带动农业产业化的全面发展，促进资源型城市转型。 关键词：资源型城市;农业主导产业;大冶市 1 引言 要进一步推动资源型城市的经济转型，正确选择和培育农业主导产业是重要前提。由于农业发展具有较为明显的地域特征与资源禀赋特征，随着农业产业化的不断发展，不同地区由于资源禀赋及经济状况的差异而出现不同层次的新问题。因此，各地区只有根据自己的实际情况，确定与其经济发展及资源状况相适应的农业主导产业，才能保障农业产业化具备丰富的经济与资源基础，得到长足发展并进一步促进农业其他产业甚至其他国民经济一级产业的较好发展。 大冶市依托长江,背靠武汉,北连黄石,南毗九江,西邻咸宁，成为承接长江开发带和大中城市辐射的交汇点，从自然地理条件来看，大冶市地形以平畈、丘陵、山地为主，其中丘陵地带占全市面积67%，平畈地带占全市面积15%，具备农业发展的优势条件。大冶市气候特征属于典型的大陆季风气候，冬冷夏热、四季分明、阳光充足、雨量充沛。年平均气温17.3℃，平均降雨量1 507.3mm，适宜的温度和充足的光照雨量，为农业发展提供了先决条件。 大冶市总面积1 566hm2，其中耕地面积5.015万hm2，园地面积2.259万hm2，林地面积3.63万hm2，水域面积1.467万hm2，拥有小型水库114座，总库容量1.54亿m3，有较灌溉面积3.32万hm2，丰富的水土资源、为农业牧副渔提供了先决条件。 早在大冶市被国务院确定为第一批全国资源枯竭城市之前的2005年，大冶市政府就意识到了农业产业化对经济转型的重要影响，并将发展农业产业化作为大冶市经济发展和经济转型的重大政策。2007年10月，根据国务院颁布的《关于推进资源枯竭型城市转型意见》，大冶市政府确定了农业产业化的目标，即力图将大冶市建设成三个“大县”和两个“示范县”，经过几年的实践摸索，大冶市以现代农业发展为方向，通过农业产业链的完善、产业集群的形成及龙头企业的引进与培育，在经济转型时期发展新农村取得了初步成果，使农业生产过程和农业产品通过产业化实现价值，使得农业产业化生产关系更为规范，确保和协调了各方之间的利益关系。大冶市农业产业化发展是以畜禽养殖加工、水产休闲养殖、花卉苗木、优质粮油等为四大主导产业。以养殖和加工为主的农产企业，生态环保，资源浪费程度极轻，在一定程度上缓解了大冶市生态环境恶化的压力。农产品加工企业作为乡镇企业重要的一部分，是农业劳动力非农化的重要载体，是消化农村剩余劳动力的主要渠道。目前大冶市规模以上产品加工企业共327家，完成年销售收入1 567 895万元、利税22 983万元，吸纳就业4万人，极大地促进了大冶市经济发展与转型。 2 大冶农业主导产业选择的实证研究 农业主导产业对地区国民经济发展和农业产业化发展具有重要作用与影响。那么，本文依据（2004-2008年）大冶市农业各主要产业指标值数据，并参照国内外相关学者的研究成果，运用因子分析法，构建评价指标体系或理论模型，论证大冶市选择发展农业主导产业促进经济转型产生的影响力及作用力。 2.1 指标选取及理论依据 （1）以经济学家钱纳里和库兹涅次为代表的结构主义观点，认为社会经济的发展依赖于产业结构的合理转化，产业结构的合理与否直接影响了社会经济发展的方方面面。这里将社会发展的因素总结为经济效益、社会效益、生态效益3个方面，以此来分析主导产业对社会发展的影响。 （2）对于三级指标的选取，这里主要从主导产业的特点及社会发展对主导产业的要求等方面加以考虑。主导产业的经济效益主要指的是产业的市场竞争力、生产增长能力，对经济发展的贡献，对其他产业的带动与影响。 （3）主导产业的生态效益主要反映产业对社会生态环境的影响或改善程度，包括森林、水土资源的利用与破坏、人口承载等。 （4）主导产业的社会效益主要指产业对社会民生问题的解决与改善程度，这里根据以上原则选取就业增长率和人均收入增长来解释这一问题。 2.2 样本选择及研究方法 2.2.1 样本选择 自转型以来，大冶市致力于发展新型产业以摆脱其资源依赖，并于2008年《湖北大冶转型和可持续发展规划》中提出大冶市将“重点扶持农业中的粮食种植，畜禽业，农副产品加工等产业的发展，促进农业产业基地的建成，”据此选取大冶市农业中的6个产业部门进行分析，其中各数据来源于《大冶市统计年鉴》（2004~2008），《湖北省统计年鉴》（2004~2008）及2008年、2009年大冶统计白皮书，与大冶市及中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报。 2.2.2 研究方法 应用因子分析法提取影响主导产业发展的潜在变量作为评价体系的二级指标，它既可归类于三级指标，构成合理、层次性的指标体系，也可解决各影响因素之间的多重共线性。同时，通过因子分析得到有实际解释意义的公共因子。 应用层次分析法确定变量的主观权重，分析系统中各因素的关系，建立系统的递阶层次结构模型、确定上下层次元素的隶属关系，然后对同一层次各元素关系上一层次的重要性进行比较，构成两两比较判断矩阵，进行层次内元素权重确定。一般情况下采用9级标准来反映因素之间的相对重要程度（表1）。 注：元素i与j的重要性介于ay=zn-1与ay=zn+1之间时，其标度值zn(n=1,2,3,4) 该方法主要通过判断矩阵导出排序权重，使权重在定性的基础上得以量化。 2.3 产业评价指标及定量计算 2.3.1 理论模式的建立 根据大冶市产业发展现状及各产业部门的发展特点，选择三级评价指标包括有需求收入弹性系数x1，生产增长率系数x2，对经济增长的贡献率x3，就业增长率系数x4，产业人员收入增长系数x5，能源消耗系数x6，排污强度x7，土地利用率x8，产业专业化率x9，产业影响力x10，产业内人均产值系数x11，人口承载力x12，森林覆盖率x13。 根据综合分析及试验，选择提取3个主因子，表2是特征值及各主因子对应的方差贡献率。 从表2中可看出，从13个原变量中产生了3个主因子，共解释总方差的85.925%。 表3为因子载荷矩阵，显示每个因子主要由哪些变量提供信息。由表3可看到，第1因子主要与需求收入弹性、产业专业化、产业影响力、生产增长率、人均产值、对经济增长的贡献率等因素正相关，更多地是反映社会发展的经济效益；第2因子主要与土地利用率、森林覆盖率、能源消耗率、人口承载、排污强度等因素正相关，更多的是反映社会发展的生态效益；第3因子主要与就业增长率、从业人员的人均收入增长系数正相关，是反映社会发展的社会民生效益。 根据表3中各变量的特征，确定经济效益、生态效益和社会效益为大冶市产业结构评价的二级指标，构建评价体系(图1)。 2.3.2 指标权重确定 主要通过判断矩阵导出排序权重，使权重在定性基础上得以量化，具体计算如下图2。 在对矩阵作出一致性检验并计算出一致性率后，即可得出各项指标的权重如表4。 得出以上数据结论后，最后计算各项产业的综合得分情况，如表5所示。 表5中所得出的结论，给出了大冶市农业各产业在指标体系中的各项数值，以上数据是大冶市农业各产业在经济、生态、社会效益等各方面竞争力的数据表现形成。在表5中可以看到，各大产业中，最具市场需求和市场竞争力的产业是畜禽业，其需求收入弹性值为2.082 1；而最具生产增长能力的产业则是农产品加工业，其生产增长率值为0.738 8。 2.3.3 分析结果 综合以上表中数据结果，将各产业指标值与各指标权重进行复合计算，得出评价模型： Fj=Wi Rij。（1） 其中，Fj为某地区的j产业各项指标的综合得分，Wi为第i项指标的权重，Rij为j产业下，i项指标的具体值。本文中，主要涉及到6个农业产业，因此，其中n=6。 将指标权重与数值代入模型（1）中，得出各项产业的综合得分及排名如表6。 从表6中可以得出，大冶市农业发展各产业根据其综合得分排名，依次为畜牧业（1.398 1）、农产品加工业（1.327 4）、粮食种植业（1.287 9）、水产业（1.207 3）、蔬菜种植业（1.116 7）和林业（0.879 2）。大冶市推进农业产业化发展，可以根据以上综合得分进行选择与扶持。 主导产业的选择是一个动态、复杂的过程，需要在不同时期根据不同情况和经济发展条件作出调整与改进。对于大冶市农业主导产业的选择，除了在一定程度上参考以上评价指标体系和评比结果，作出选择与决策以外，还需要根据城市转型程度和经济发展状况及时作出调整，以更好地促进大冶市的经济转型。 3 理论建议 目前，大冶市在发展农业主导产业过程中，要进一步健全农业产业化组织，努力推进农业产业化主体要素的发展。 （1）大力扶持龙头企业，使其发展壮大。大冶市市级财政要加强对龙头企业的扶持措施，通过财政倾斜、逐步抬升劲牌公司、福润公司等龙头企业的品牌影响力，支持具有资源优势的龙头企业：如水产品加工、稻 加工和蔬菜加工等公司进行资源整合，同时还要培育后备发展力量。 （2）培育具有资源优势的农产品生产基地，围绕畜禽养殖，水产品、优质水稻和花卉苗木等4大优势产业，重点推行标准化生产，扶持建设规模化专业化的生产基地。 （3）使农村经济合作组织逐步完善。完善产业发展过程中的生产发展，信息传递，生产资料供给等相关链条，大力加强中间组织建设，健全农县产业化组织形式，构建一体化经营体系等措施进行促进农业产业顺利发展并推动城市最终转型。 城市型农业论文:资源枯竭型城市农业循环经济的思考 【摘要】 文阐述了农业循环经济的内涵与原则，以辽宁阜新为例，分析了资源枯竭型城市发展农业循环经济的必要性，总结了阜新农业循环经济的发展模式，并提出了农业循环经济发展的保障措施，为资源枯竭型城市发展农业循环经济提供了经验借鉴。 【关键词】 资源枯竭型城市 农业循环经济 可持续发展 阜新是因煤而兴的资源型城市，故有“煤电之城”、“共和国的发电机”的美誉。然而，随着煤炭资源的日趋枯竭，传统经济发展模式带来的经济与环境发展问题也日益突出。“全国第一个资源型城市经济转型试点市”、“国家循环经济试点市”、“农业部首批循环农业示范市”，阜新被赋予了新的发展机遇与挑战。结合经济转型，阜新将建设循环型工业、循环型农业、循环型第三产业和循环型社会确定为经济社会发展的方向。实践证明大力发展循环经济，大力发展农业循环经济，是资源型枯竭型城市可持续发展的必然选择。 一、农业循环经济的内涵与原则 1、农业循环经济的内涵。农业循环经济是以循环经济理论为指导，以减量化、再利用、再循环为原则，以农业资源循环利用为途径，以低投入、低消耗、低排放和高利用为特征，按照资源―产品―再生资源的反馈式流程组织农业经济活动，实现资源节约型、环境友好型农业的可持续发展。 2、农业循环经济的原则。农业循环经济的“3R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）的行为原则。减量化原则――农业生产过程中减少投入量和废弃物排放量。主要形式是“九节一减”，即节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴、节粮与减人。再利用原则――做强农产品加工业，对各类农产品及其副产品、有机废弃物进行系列开发、反复加工、深度加工，不断增值，延伸产业链。再循环原则――农业废弃物实现肥料化、能源化、饲料化、无害化、资源化、生态化循环利用，重新变成可利用的资源。 二、资源枯竭型城市发展农业循环经济的必要性 1、经济转型的需要。资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入衰退阶段，其累计采出储量已达到可采储量70%以上的城市。随着资源枯竭，资源产业萎缩。在这种情况下，要大力发展以“减量化、再利用、再循环”为原则的循环经济，培育接续替代产业，进而破解资源枯竭型城市经济转型的难题。 2001年12月，阜新被国务院确立为全国第一个资源型城市经济转型试点市。2007年11月6日，国家正式确定阜新为循环经济试点市。同年，农业部确立阜新为首批循环农业示范市。阜新地区人均耕地5.6亩，农村人均耕地超过6亩，为全国平均水平的4倍，为辽宁省人均耕地之首，是辽宁乃至东北重要的粮食和畜牧业生产基地。农产品加工业是阜新经济转型中打造的三大产业基地之一。阜新农产品加工业占规模以上工业的比重由转型前12.7%上升到27.3%，成为继煤、电之后的重要接续产业。在大力发展农产品加工业的过程中，需要以龙头企业与农业园区为载体，坚持农业循环经济的再利用原则，实现农产品、畜禽产品、林产品深加工、农业废弃物资源化。由此可见，农业循环经济是资源枯竭型城市转型的需要，同时也为其发展带来了契机。 2、保护生态的需要。目前，农业发展中除了受到耕地减少、水资源短缺等资源瓶颈的制约，还面临着一系列生态环境恶化问题：化肥、农药、农膜过多使用，农业废弃物综合利用滞后，造成土壤质量下降，威胁农产品质量安全，带来“白色污染”等。因此，要发展以“低投入、低消耗、低排放和高利用”为特征的农业循环经济，减轻农业污染，保护农业生态环境，提高农业可持续发展能力。 阜新是内蒙古高原和辽河平原的中间过渡带，属于辽宁西北部的低山丘陵区。地处亚干旱大陆性季风气候区，属于资源性缺水城市，水资源相对短缺，沙漠化和水土流失等生态退化。阜新农业生产过程中也同样存在着长期滥施和偏施农药化肥、地膜回收不力、用水浪费所造成的农业面源污染问题。解决上述问题需要发展农业循环经济，坚持“九节一减”的减量化原则，推广节水灌溉技术发展节水农业，增施有机肥、控制化肥用量、优化肥料结构，减少高毒农药使用量和薄膜残留量。由此可见，农业循环经济是保护农业生态环境的需要，同时也为其发展提出了要求。 3、改善民生的需要。民生问题是构建和谐社会的关键和根本，“三农”问题是建设小康社会的重点和难点。提高农产品附加值，拓宽农民就业渠道，增加农民收入，是解决上述问题的有效途径，是推进社会主义新农村建设的需要。 阜新总人口193万人，其中农业人口108万人，百万农民致富增收是关系民生、“三农”问题的大事。阜新已建立起以农作物秸秆、林产品、农产品、畜产品为资源的四大循环经济体系。农作物秸秆综合利用、畜禽粪便综合利用等10多个循环经济链条运行良好，带来可观的经济、生态和社会效益。通过种养大户、龙头企业、农业园区等农业循环经济载体的培植，“四位一体”生态户的推广，“彰武五峰模式”的典型带动，在安置农村劳力、带动农户致富的过程中发挥了重大作用。由此可见，农业循环经济是改善民生的需要，同时也为其发展提出了目标。 三、阜新农业循环经济发展模式的实践 2001年被确定为资源型城市经济转型试点市以来，阜新的农林牧渔业总产值由2001年的22.1亿元增长到2009年的134.4亿元。其中，农业（小农业）比重由2001年的44.6%下降到2009年的40.0%，林业比重由2001年的3.9%上升到2009年的8.3%，畜牧业比重始终位居首位。2007年阜新被确定为全国循环农业示范市以来，在农业循环经济的实践中不断涌现出具有代表性的典型模式。 1、“四位一体”生态模式。“四位一体”，是辽宁省首创的以沼气为纽带的能源生态综合工程。该工程将沼气池、畜（禽）舍、厕所和日光温室有机组合，实现产气、积肥同步，种植、养殖并举，取得能流、物流和社会诸方面的综合效益。“四位一体”以其投资少、风险小、效益高，农产品无污染、无公害，节水、节能等特点，在辽宁农村发挥了重大作用。 随着阜新市猪、牛、羊、禽等畜牧业的发展，阜新通过发动农户建“四位一体”生态模式户的办法，使畜禽粪便得到处理，减少粪便对环境的污染，使农户用上清洁的能源。阜新市“四位一体”生态模式户从1990年开始，2009年全市累计建设生态模式户4.5万户，年综合处理畜禽粪便约72万吨，年产沼气900万立方米，年增收节支超亿元，被评为辽宁省农村能源建设先进市。 2、秸秆综合利用模式。阜新粮食年产量15亿公斤左右，其中70%以上为玉米，年产各类农作物秸秆20亿公斤。2009年，阜新市农作物秸秆青（黄）贮6.5万窖，秸秆气化站6处，大中型沼气池45座，秸秆综合利用率达到40%以上。通过以下方式实现了农作物秸秆综合利用：一是农作物秸秆通过青（黄）贮、氨化饲料化，发展草食畜牧业；二是利用农作物秸秆生产食用菌；三是农业机械粉碎后直接还田，增加土壤有机质含量；四是农作物秸秆通过气化炉裂解产生可燃气体供给农户。 3、种养加复合模式。阜新市彰武县五峰镇，根据当地的土壤、气候特点和发展种植业、养殖业的条件与经验，创造出一个适于半干旱地区农业发展的“五峰模式”。一是五峰镇扩大甜玉米种植面积，为辽宁金禾实业有限公司的保鲜玉米深加工项目提供原料，打造了甜玉米种植―保鲜玉米深加工产业链条；二是发展黄牛饲养，为福元公司屠宰、初加工肉牛提供牛源，为清河门皮革加工基地提供牛皮原料，打造了肉牛饲养―肉牛屠宰加工产业链条；三是实现农业和牧业之间的良性循环，打造了甜玉米种植―秸秆青贮―肉牛饲养产业链条；四是实现清洁生产和废弃物资源化利用，打造了养牛―牛粪―沼气―照明（燃料）、沼肥产业链条。 4、林下种养模式。阜新在加快林业生态建设同时，充分利用林地空间，实施了林下种养。由最初的林粮、林草等常规模式，逐渐开发出了林药、林菌、林烟、林下养殖等20多个高效、高产和高附加值的发展模式。涌现出如阜蒙县太平乡林烟模式、王府镇林瓜间种、海州区林菌间种、彰武县林下养鹅等一批产业典型。2009年，阜新林下经济开发实现产值8.5亿元，农民增收由最初的200多元提高到630元。 5、农业园区模式。阜新经济转型以发展现代农业为突破口，以农业园区为载体，形成了具有一定规模、较高科技含量和多层次的园区发展格局。以双汇等加工企业为龙头，建立养殖业、有机农业、绿色农业发展链条；建成了沿101公路、阜沈公路、阜锦公路、阜锦高速公路布局的线状园区带，各类农业园区和小区达322个；建成了以国家农业科技园区为龙头沿城市外环布局的环状园区带，经济转型农业园区达20个，设施农业小区达55个、各类种养棚舍达5400栋。阜新国家农业科技园区被批准为全国农产品加工示范区及国家级农业标准化示范区。同时，阜新与清华大学、中国农科院等高校和科研院所建立了科技合作关系，建成了奶牛、杂粮、食用菌、蔬菜、林业等10个产业研发中心，引进推广新品种112个、新技术18项。 四、发展农业循环经济的保障措施 农业循环经济是一项长期系统工程，必须要建立强有力的保障措施，推动农业循环经济的长效发展。 1、加大宣传，转变观念。无论是农业增效还是农民增收，农户参与都是至关重要的。目前由于农户农业循环经济的观念意识缺乏，一定程度上限制了农业循环经济的发展，因此要转变农户的思想观念，强化农业循环经济意识，引导和教育农民积极参与。根据农村的特点，充分利用广播、电视、宣传标语、宣传车、村务公开栏、科技入户、典型示范工程等途径，开展多层次、多样式的宣传，将农业循环经济新理念有效地应用于生产和生活之中，营造农业循环经济发展的良好氛围。 2、加强培训，提高素质。农业循环经济不同于以往的传统农业生产模式，需要具备一定农业知识和技术的农民。然而，我国农业生产者文化素质不高。因此，需要“政府、市场、企业”多方协同，加大培训投入，建立农民技能培训网络，引导农民参与培训。发挥农业科研和技术推广机构的作用，加强对农民的技术培训，使农户得到科学用药、合理施肥、保护性耕作、立体种植和间作套种、生态畜禽养殖、沼气综合开发利用、节地节水技术等应有的技术指导。提高农村劳动力素质，更好地适应农业循环经济的需要。 3、确保多渠道资金投入。农业生产的特殊性与农民收入的波动性，农村信用环境欠佳，使得资金问题成为农业循环经济的发展瓶颈。因此，需要多层次、多渠道筹集资金。加大政府财政、银行信贷、社会资本投入力度。争取国家、省级的农业投入，加大市（县）本地财力的投入。推动政策性银行（农发行）、商业银行（农业银行）和农村信用社增加信贷投入，重点支持特色农业、生态农业、畜牧养殖、生态建设。鼓励非银行金融机构、大型企业等投资主体参与农业循环经济项目。 4、发挥政府管理与服务职能。政府应转变政府经济管理职能，建设服务型政府。应强化责任意识，把发展农业循环经济纳入地方基层政府的职责范围之内，把资源和环境作为硬指标纳入政绩考核体系。应加强组织领导，进行规划引导。阜新已率先成立了“农业循环经济领导小组”，编制了《阜新市发展农业循环经济管理办法（暂行）》、《阜新市农业循环经济发展规划》、《阜新市发展农业循环经济实施方案》。应采取利于循环经济发展的政策取向。对环境污染、农药超标、化肥过度使用的可采取限制性政策，对节约资源、清洁生产、农业废弃物资源化、沼气工程的给予鼓励性政策。 城市型农业论文:发展城市型现代农业的融资思路 摘要:城市型现代农业是资金和技术密集型农业,城市型现代农业的建立,需要资金的强有力支持,拓宽融资思路,开辟新的资金来源渠道,建立新的筹资方式,是解决现代城市型农业发展资金短缺的重要问题｡ 关键词:融资渠道;工商资本;信用社改制 城市型现代农业是依托城市,为提高居民生活质量和改善城市生态系统为目标,实现城市可持续发展的一种形态更高的农业｡城市型现代农业是资金和技术密集型农业,城市型现代农业的建立,需要资金的强有力支持,特别是农业自然条件较差,农业基础建设比较薄弱的地区,建立城市型的现代农业,就更需要投入大量的资金｡因此,如何解决融资问题,便成为发展城市现代农业要研究的重要课题｡ 当前,大多数地区农业投入主要来自三个方面:农户的投入､政府的财政和各专项支农资金的投入､信贷投入｡由于各种原因,上述三种渠道已不能满足现代农业建设的需要｡为此,必须拓宽融资思路,通过对正规金融､政府财政和民间资本的整合,通过体制创新和政策创新,建立新的资金来源渠道和筹集资金的方式,解决现代型城市农业发展资金短缺的问题｡ 一､以土地流转为主要形式的融资方案 从我国沿海地区农业发展的实际情况看,农业投资的回报率并不一定比工业低｡例如,根据对浙江省的调查,其农业收益率一般在20%或者更高,基本接近､甚至超过工业的收益率｡正是由于农业有着较高的投资收益,才吸引了工商资本进入农业领域进行深度和广度的开发｡吸引工商资本参与地方城市型现代农业的建设,要以土地的流转为前提｡具体做法可以有如下几种选择: (一)成立农地开发公司,通过农地承包经营权的转让,实现农地经营权的集中 成立农地开发有限公司,一方面将不想种地但又不愿放弃土地承包权的农户的土地,通过土地经营权的有偿转让集中起来,另一方面将已经脱离农业生产并在非农产业就业甚至在城镇定居的农民的承包地,通过土地承包经营权的租让或有偿转让集中起来,统一进行管理并出租给愿意从事农业开发的工商企业｡ 农地开发有限公司可以有两种形式:第一种形式是村或乡镇范围内的农地开发有限公司,其主体由村或者乡镇范围内的经济组织构成｡这种公司可以是隶属于村或者乡镇政府的经济组织,也可以是不受村或者乡镇政府管辖的独立经济组织｡第二种是直接由工商资本自己成立的农地开发有限公司｡农户土地经营权向这两种公司的集中,可以采取间接出让的办法,即农户将承包土地的经营使用权作价,间接出让给乡村农地开发有限公司;也可以将承包土地的经营使用权作价,直接出让给工商资本自己成立的农地开发有限公司｡ 在现实中,出让土地经营使用权的农户,是选择间接出让土地经营使用权的方式还是选择直接出让经营使用权的方式,主要看哪种方式更有利于保护出让农地的农户利益｡从出让方即农户的角度考虑,直接出让的方式更能保护农户的利益｡由于减少了中间环节,土地经营权出让方与受让方可以直接面对面地协商制定受让价格,提高整个受让过程的透明度｡而采用间接受让的方式,由于增加了一道中间环节,即出让土地经营使用权的农户与农地开发有限公司之间的土地受让过程中,农户面对的不是工商资本而是一个中介组织｡这样一来,农户土地经营使用权受让收益中的一部分将流向中介组织｡受此影响,中介组织与农户的关系就有可能演变为利益对立的关系,反映在具体的受让过程中就是,中介组织会尽可能地压低受让价格和抬高向工商资本的出让价格,从中谋取更多利益｡ 但是,从受让的角度考虑,工商资本如果采用一对一,即逐一向农户谈判､签约的方式获得土地的经营使用权,将大大增加谈判费用和成本｡因此,出于节约费用成本的考虑,工商资本宁愿选择间接的方式取得土地的受让｡转让农地经营使用权方式的选择是市场行为,应尊重市场的选择,而不应进行行政干预,更不能体现政府的意志｡ (二)以土地经营权入股的形式直接与工商资本结合 除了直接和间接出让土地的经营使用权外,市场经济还为其他形式的土地经营使用权的集中创造了条件｡例如,农户可采用以土地经营使用权入股的形式,直接与工商资本结合,参与城市型现代农业的开发和建设,例如与工商资本一起成立现代农业开发股份有限公司｡与第一种融资形式不同,在这里,出让土地经营使用权的农户是股份有限公司的股东,他们可以直接介入公司的生产,并按照股份有限公司的章程行使自己的权力和履行自己的义务｡例如,股东有对企业经营活动的表决权,有权对生产经营活动进行监督｡股东从企业获得的收益是土地的逐年分红收益,而不是出让土地经营使用权的一次性收入｡采用这种形式,既可以充分发挥股东的生产积极性,也可以减轻工商资本购买土地经营使用权的资金支付压力｡这里需要提出注意的问题是:第一,入股土地的股份作价要合理,否则农民不会以土地入股的形式转让土地的经营使用权｡第二,坚持按照股份公司的规章制度办事,尤其要根据制度的安排,进行正常的股份分红和保护股东的权益｡否则,土地经营权的集中就会因缺少基础而不具有可持续性｡ (三)村或乡镇公共土地的经营使用权直接出让给工商资本 公共土地从产权性质来看,均属村镇所有,没有承包到户,所有权和经营使用权结构比较简单,便于流转｡工商资本进入农业领域从事农业开发,包括养殖业､林业､休闲观光农业和生态农业的开发,具有很大的潜力｡ 总之,在进行土地流转过程中,也存在一些需要引起重视的问题,其中最突出和重要的是,要尽量避免依靠政府动员和行政手段实现土地经营使用权的集中,更要避免一些村庄或乡镇行政组织,借土地经营使用权集中和进行流转的时机牟取私利,或者损害农民的利益｡ 二､推进信用社改制和建立以小额信贷为基础的融资方案 从农村信用社获取贷款,是发展城市型现代农业融资的一条重要渠道｡ 目前,农村信用社向农户发放的小额信贷,是从国外引进并经过在国内农村地区充分实践后,被证明是有效支持农业和农户经济发展的一种金融服务形式,特别是在当前的农业结构调整中,它做到了信贷资金直接进村入户,使发放贷款的对象更明确,针对性更强,在地方农业结构调整中发挥了重要和不可替代的作用｡无论从地方还是从全国农村的金融发展来看,信用社是农村地区主要的支农金融机构,信用社开展的小额信贷金融业务,是真正有效支农的金融业务｡因此,深化信用社改革,依托信用社的小额信贷支农金融服务,通过对小额信贷制度的不断深化和创新,可以建立推动地方城市型现代农业发展的融资平台｡具体做法如下: (一)将农村信用社改制为农村股份制商业银行 地方农村信用社要想实现增资扩容和壮大资金实力,将农村信用社改制为农村股份制商业银行不失为一种切实可行的途径和办法｡农村信用社是目前农村地区,尤其是乡镇以下农村地区惟一向农业和农民提供信贷服务的金融机构｡地方农业和农村经济发展之所以能够取得今天的成就,离不开农村信用社的支持｡尽管农村信用社为地方农村经济和社会发展做出了应有贡献,但不能因此而忽略其自身存在的严重问题｡这些问题只有通过改革,才能得到彻底解决｡当前,农村信用社改革,第一,可以通过股份制改造,吸收民间和社会资本,实现其增资和壮大资金实力,更好地为地方经济发展服务的目的｡第二,不仅可以避免地方民间资本流出地方,而且还可以吸纳大量的外地资金,为地方发展服务｡第三,可以在中央和省市级政府的支持下,改善金融机构的不良资产状况,提高资产的优良率和自有资本的充足率｡而在多种改革形式中,将信用社改制为区域性的股份制商业银行,是一种比较好的选择｡ (二)调整小额信贷金融服务的投向和规模 无论是从全国还是从各个地方的发展情况看,小额信贷在实践中都被证明是一种有效支持农业和农村经济发展的金融服务形式,仍然需要在当前和今后的金融发展中继续坚持｡对于地方来说,将小额信贷金融服务与城市型现代农业发展结合起来的关键,是要根据城市型现代农业发展的需要,相应地调整小额信贷金融服务的投向和规模｡具体做法:一是小额信贷的投放要向城市型现代农业发展倾斜,例如向设施农业和养殖业､休闲观光农业､园艺农业倾斜,重点满足这些农业发展的需要;二是要在资金投放的规模上,适当放宽数量限制｡现代农业是资金密集的农业,对资金的需求数量要大大超过传统的种植业｡如果仍然坚持小额信贷的资金投放标准,即每笔一般在2000元左右的话,很难满足现代农业项目建设的需要｡因此,要根据现代农业发展的要求,适当将每笔小额信贷的资金投放规模提高,同时扩大和推广联保贷款,以适应种植业以外的农业发展对资金需求量大的特点｡提高的标准视地方的发展需要来定｡ 三､创建农村开发投资基金 地方政府为了更好地推动农业和农村经济结构调整,专门建立了财政担保基金,旨在解决农户由于缺少贷款抵押而面临的贷款难问题｡应该说,财政担保基金的建立,对于缓解当前普遍存在的农业贷款难起到一定的积极作用｡但是,财政担保基金在使用过程中也存在一些问题｡例如:第一,如果财政担保基金担保的农业项目失败,金融风险就会转变成财政风险,直接威胁到政府的运转｡第二,财政担保基金担保的农业项目,大多数是规模比较大的项目,而对于规模经营比较小的现代农业生产项目则很少能够照顾到,因此,不能从根本上满足绝大多数中小农业开发项目的需要｡第三,财政担保基金主要由财政资金构成,不允许有其他资金进入,也不允许与民间资金结合｡在地方财政实力比较弱的情况下,财政用于建立担保资金的投入将是有限的,而且,在充分利用民间资本和社会闲散资金方面并没有发挥积极的作用｡ 鉴于财政基金存在的上述问题,我们建议地方政府在现有财政担保基金的基础上,将这部分资金从财政中分离出来,成立专门的农村开发投资基金,并吸收民间资金入股｡农村开发投资基金的主要金融活动有两个:一是对城市型现代农业的融资项目进行担保,从而使这些项目能够从农村金融机构那里获得需要的资金;二是对农业和农村的生产项目直接进行投资,用投资获取的利润来确保基金的可持续发展｡ 四､几点建议 发展城市型现代农业的融资方案和实施,不仅涉及到像土地流转这样政策性很强的问题,而且也涉及到民间金融浮出水面和农村信用社改制等深化改革的问题｡因此,融资方案的制定者不仅要在战略上对包括土地和金融政策在内的农村发展政策有深入的认识,有灵活运用政策的高超技巧,有对现行体制进行改革和突破的胆略和雄心,更有建立适应未来经济发展政策和体制框架的远见卓识,而且要在战术上制定出有利于当地城市型现代农业发展的具体 政策和措施｡为此,我们建议: (一)推进农村土地经营权的流转,创造条件吸引工商资本 工商资本进入农业进行深层次开发,对于建立地方城市型现代农业是一条有效的途径:第一,与小农相比,工商资本有雄厚的资金实力和再融资的能力,可以满足城市型现代农业发展的资金需求,进行规模生产和开发,并取得规模经营收益｡第二,工商资本,尤其是科技型的工商资本进入农业领域从事开发生产的过程,实际上就是用现代科学技术改造传统农业生产的过程,有利于传统农业生产技术的改造和提升农业的综合竞争力｡第三,工商资本进入农业领域进行开发,不仅带来了先进的技术和所需要的资金,而且也带来了先进的管理思想和手段｡将工业化生产的管理方式引进农业生产领域,对农业生产的产前､产中和产后进行全过程规范化管理,有利于提高农业生产活动的管理效率｡第四,城市型现代农业是为城市居民提供副食品和观光､休闲服务的农业,其生产活动始终与最终消费紧密结合在一起,有利于解决农业生产者进入商品市场难和渠道不畅产生的风险问题｡ 工商资本进入农业领域进行深层次开发的一个重要前提条件就是,在不改变土地所有权的前提下,土地的承包经营权要能够进入土地市场进行流动｡因此,地方城市型现代农业的发展,必须要首先解决土地要素流动性差的问题,要在体制和政策创新的基础上,推动和发展土地要素的流动,在土地要素的流动中,完成现代农业对传统农业的替代｡根据新的土地承包法,在非农产业在国民经济中占有较高比重､农民收入中来自工资性收入占较高比重且恩格尔系数比较低的农村地区,应在体制和政策创新的基础上,鼓励土地经营权的有偿转让,鼓励探索多种形式的土地流转,以便在土地流动的基础上实现农业生产的规模经营,提高农业生产的竞争力｡ (二)加快农村信用社转制步伐 在新一轮农村金融改革中,通过将农村信用社改制为区域性的农村股份制商业银行,可以吸收大量民间资本入股,达到扩充资本和壮大金融实力的目的｡农村信用社向股份制商业银行的改制,目的主要是解决当前信用社产权不清､经营机制不顺和资本不足､不能有效支持城市型现代农业发展的问题｡将农村信用社改制为农村股份制商业银行后,其运行机制和运行目标都将发生变化｡商业性金融机构要更好地为现代农业发展服务,就必须在大的发展环境方面进行制度､政策和金融产品方面的创新｡例如,通过建立必要的金融服务制度,规定其金融投放总量中有多少百分比的资金必须用于现代农业的建设;或者在其资金投放总量中,有多少百分比的资金必须用于小额信贷金融服务,支持现代农业发展｡通过制定一些优惠政策,鼓励其对现代农业提供金融服务,如根据服务现代农业的实际情况,给予支农信贷财政贴息和专项补助等;通过金融产品创新,引导流出农业和农村的资金回流农业和农村｡ (三)加紧对建立民间中小金融机构的可行性论证和筹建的前期准备工作 从我国农村金融体制改革和深化的进程来看,国有金融机构独家垄断的格局必将打破,多种所有制和多种形式的金融机构会共同出现在同一个金融市场,并通过相互之间的补充,支持国民经济的发展｡目前,央行已经明确表示在不远的将来,通过某种制度创新,允许民间资本通过参股国有商业银行､地方性商业银行,甚至在符合商业银行法的基础上组建私人中小型商业银行的途径,允许民间资本浮出水面,给予其合法开展金融活动的空间｡有些地方是否存在有组织的民间金融机构或者“地下钱庄”,不能给予一个肯定的回答,但是,从大量民间资本存在这一现象,可以肯定许多地方存在大量的民间借贷行为｡如果没有这些民间借贷在支持民营经济的发展,地方的民营经济也不会发展到今天｡一方面存在大量的民间资本,另一方面存在大量资金需求,能够将两者结合起来并赋予其合法经营的纽带,就是金融创新｡因此,地方政府应该从现在起就要高度重视民间金融的发展动向,摸清民间金融的基本情况,紧跟国家金融改革的方向,有重点地培养金融方面的一些专门人才,并对地方金融市场进行深入的调查,有重点地引导和规范民间金融的借贷行为,为日后时机成熟时建立民营和私营中小型商业银行创造条件｡ 城市型农业论文:生态旅游农业是推进资源型城市农业产业化的可行选择 生态旅游农业作为一种新型的农业生产经营形态,是在发展农业生产的基础上,有机地附加了生态旅游观光功能的交叉性产业。这种新兴产业外向型强、关联度高、增长快、拉动广,是符合现代产业发展趋势的朝阳产业,对发挥资源型城市资源优势、促进农业产业化、提高人民群众物质文化生活水平具有十分重要的战略意义和巨大的现实推动作用。随着国家对资源型城市转型支持力度的不断加大,生态旅游农业在资源型城市农业产业化上大有可为。 一、发展生态旅游农业是打破资源型城市农业基础束缚的有效途径 受资源开采理念和技术手段限制,资源型城市开发往往会对当地生态环境造成巨大破坏,对耕地、草原、植被的破坏尤为严重,这些因素决定了资源型城市农业经济不可能走常规发展道路,必须在精细化、集约化发展上谋求新的突破。生态旅游农业将农业景观、生态景观、田园景观的深层次开发与旅游业延伸交叉,寓休闲娱乐、科普教育等功能于一体,可有效提高农业科技普惠率和农副产品商品率,且其所创造的良好环境、农村特有的民俗文化等无形产品转化成比较可观的旅游经济收入,可有效提高农业经济效益,在有限的土地资源上最大化地创造财富。 二、发展生态旅游农业是发挥资源型城市农业比较优势的理智选择 依托资源开发和产业集聚,资源型城市往往成为区域的中心城市或副中心城市,经济实力较为雄厚,市民人均收入较高,消费拉动力较强,这为发展生态旅游农业提供了较为稳定的市场空间和充足的社会开发资金。同时,资源型城市农业属于城郊型农业,大多具备一定的产业基础和科技水平,交通、水电等配套设施较为完备,这也为生态旅游农业发展提供了良好的基础条件。 三、发展生态旅游农业是改善资源型城市生态环境的重要手段 生态旅游农业是生态农业与旅游业的交叉渗透,不仅可衍生出丰富的农产品,而且具备休闲娱乐、文化教育、医疗保健及美化环境等综合效用。由于产业本身倡导绿色化、环保化,使其在农业生产上可以采取有效措施,避免由于过分施用化肥、农药所带来的生态破坏,充分发挥其维持生态平衡、净化空气、涵养水源、调节气候等协调人与自然体系的功能,实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。 四、发展生态旅游农业是推进资源型城市城乡一体化建设的可行方式 生态旅游农业能够促进农村商业、服务业、交通运输业、加工业、建筑业等相应产业发展,可以吸纳大量的农村剩余劳动力,推动农村经济结构转型,加速农村城市化进程。生态旅游农业强调生产性、科学性、知识性、艺术性和商品性的融合,在生态旅游农业推广过程中,先进科学技术成果的应用,不仅可以使农业生产要素配置得到改善,大幅度增加产品附加值,而且通过示范培训,能够普遍提高农民的科学文化水平和生产技能,培养造就具有一定科技水平、能基本运用现代技术、了解社会信息的新型农民,为新农村建设提供人才技术支撑。 笔者认为,资源型城市发展生态旅游农业应主要做好以下五方面工作: 一是突出科学规划,优化生态旅游农业布局。要坚持高起点规划,按照“旅游开发、规划先行”的工作思路,遵循“统一规划、分步实施、合理开发、体现特色、有效利用、科学保护”的原则,因地制宜地编制生态旅游农业发展规划,科学合理地确定生态农业功能区。要突出规划的科学性,规划的制定和实施,必须符合资源型城市本地可持续发展综合规划的基本框架。要突出规划的整体性和长效性,严格按规划建设。同时,要坚持开发与保护并重,以优化生态资源为开发前提,尽量保持原生态,避免对生态环境的二次破坏。 二是突出生态功能,彰显生态旅游农业特色。特色是生态旅游农业的魅力所在,没有特色就没有吸引力、竞争力。要遵循“差异产生效益”的发展原则,树立“民俗文化就是资源、特色品牌就是客源”的理念,坚持以“农业为基础、农民为主体、农村为特色”,利用当地特有的农业资源优势、特殊的农业文化底蕴、特别的农业产业景观,精心做好“吃、住、行、游、娱、购”六篇文章,走生态农业、观光农业、体验农业的综合配套开发之路。要注重体现休闲性和参与性,重点发展集疗养度假、观光赏鱼、采摘垂钓等为一体的观光农业,建立乡村休闲民俗农庄,让游人住农家屋、品农家菜、干农家活、采农家果,充分享受乡村风情和民俗文化。 三是突出科技含量,打造生态旅游农业精品。生态旅游农业不同于一般农业,它要求经营者要富有科学文化知识,精通农业技能,善于经营和创新。在实际工作中,要强化科技引导牵动作用,加大与科研院校合作开发力度,实现农业与科技双向拉动。要以“立足城市自然资源、汇聚现代农林科技、展示未来自然田园”为主题,着力打造一批高科技精品观光农业园区,使农业科技与休闲观光有机结合起来,为科研工作提供农业高科技研究场所,充分展示农业科技新成果,满足游客休闲娱乐、开阔眼界、学习参观的需求,满足农业启蒙教育、科学知识普及、亲体农耕活动的需求。 四是突出扶持培育,壮大生态旅游农业规模。政府支持和引导是资源型城市推进农业产业化经营、发展生态旅游农业的重要支撑。要建立完善“政府扶持、业主为主、社会参与”的多元化投入机制,着力培育重点基地和优势产业,不断壮大优势产业规模,尽快形成生态旅游产业带和产业链。政府每年应安排若干建设用地,解决发展生态旅游农业必需土地问题;金融机构应逐步把休闲观光农业区建设纳入信贷支农项目,在贷款要件、贷款利率上给予一定倾斜。同时,要制定民营资本参与生态旅游农业建设的优惠政策,鼓励其以协作、参股、合作等多种形式参与建设,建立多元化、多渠道的投资机制。 五是突出营销推介,叫响生态旅游农业品牌。营销是观光农业能否成功的关键所在,是提高生态旅游农业品牌知名度、争夺客源市场的关键所在。因此,要加强农业标准化、规模化、品牌化建设,提高农产品质量,打响特色牌、生态牌、旅游牌,以高品质、高知名度的农产品增强吸引力、提高竞争力。要努力拓宽对外宣传领域和渠道,通过农事节庆、节会等活动,增强对外宣传实际效果,进一步提升本地生态旅游农业的知名度和美誉度,叫响生态旅游农业品牌。 城市型农业论文:长株潭城市群发展“两型农业”的禀赋分析 [摘要]发展长株潭“两型农业”具有重要意义。要积极推进长株潭城市群的现代农业建设进程，需要了解长株潭城市群发展现代农业的禀赋和基础条件。本文从生态环境保护、现代农业基础、综合经济实力、科技人才基础、体制机制基础等五个方面分析了长株潭“两型农业”发展的禀赋。 [关键词]长株潭城市群　两型农业　禀赋 一、问题的提出 “两型农业”是“两型社会”的外延，即“资源节约型、环境友好型农业”。建立“两型农业”，就是以提高资源利用效率、降低污染排放和生态损耗强度为核心，以节能节水节材节地、资源综合利用和有效保护、改善环境为内容，以最少的资源消耗和环境代价获得最大的经济利益和社会效益。长株潭要率先发展“两型农业”，需要明确禀赋要素，发挥“两型农业”建设的有利条件。 早期关于自然资源禀赋与经济增长关系的研究大都认为，丰裕的自然资源作为一种潜在财富，可以便利地被转化为资本，丰裕的自然资源为经济起飞提供了很好的支持。Habakkuk(1962)、wright(1990)、David(1997)、De Ferrantietal(2002)等认为，自然资源的丰裕使美国获得了更高的生产率。Gylfa-SOn Thorvaldur(2001)发现，挪威因成功管理了丰裕的自然资源而实现了经济繁荣。不过，Auty(1993)第一次提出了“资源诅咒”(即丰裕的资源对一些国家的经济增长并不是充分的有利条件，反而是一种限制)和“荷兰病”概念。Sachs Warner(1995，1997，2001)对“资源诅咒”假说进行开创性的实证检验。本文拟对从基础要素和高级要素两个层面来探讨“两型农业”的禀赋，为推动长株潭地区乃至全国“两型农业”的发展和农业现代化提供科学的依据。 二、长株潭城市群“两型农业”建设的禀赋分析 1、长株潭城市群建设“雨型农业”的基础要素分析 (1)丰富的自然资源禀赋是促进“两型农业”发展的载体 发展两型农业必须提升环境的承载能力。资源节约农业和生态环境保护得到推广和普及，进一步增强了长株潭环境的承载能力。一方面减轻了农业对资源的需求压力，另一方面治理以前对环境的污染，减少对环境新的破坏。 第一，长株潭城市群区位和资源禀赋具有很强的互补性。丰富优质的自然资源保障经济持续、稳定的增长，从而使整个社会的经济增长有了一个稳定的基础；反之，资源也会影响到整个社会的经济系统。自然资源影响产业时空布局。长株潭城市群水光热生物资源是丰富的，具备发展两型产业的自然条件。亚热带季风湿润气候，四季分明，热量充足，降水丰沛，适宜于发展农业。长沙农副产品较为丰富萁中宁乡猪、浏阳黑山羊、浏阳金桔等享誉中外。长株潭人均水资源拥有量2069立方米，森林覆盖率达54.7％，具备较强的环境承载能力。 第二，两型农业的发展具有良好的生态环境。湘江流域生态环境综合治理规划已上报国务院，2008年关闭、停产、退出污染企业594家；国土资源部批复了株洲35平方公里重金属污染耕地的处置方案；长沙在大河西先导区实施了“大部制”改革，开展了首批排污权交易试点；湘潭市规模工业污染物排放量下降，已从2007年全省第10位上升到了第2位。 (2)现代农业发展具有良好的经验和现实基础 第一，农业生产条件较好，农业产业化发展初具规模。长株潭地区农业生产水平优于全省平均水平，粮食、生猪产量占全省20％以上。龙头企业和农产品加工业的发展，带动了农产品资源的充分利用，促进了优势农产品产业带的形成和发展。初步形成了以生猪生产为龙头，集产前种苗供应、产中饲料、兽药、疫苗供应到产后猪肉贮运加工、皮革制造、副产品利用及猪粪生产复合肥为一体的生产体系。 第二，农业结构调整有新的突破。现代农业的形态不断创新，形成了各具特色的生产基地。如长沙的四大产业带产值占全市农业总产值34％。畜牧业产值占总产值的比重由2000年的42％提高44％。据统计，2008年，仅长沙市就有各类高科技农业观光园、农家乐、度假村、休闲垂钓基地300余处，闲观光农业收入超过亿元。其经营收^占农村经济的比重逐年攀升。工厂化农业已经初具规模。工厂化种养殖面积在不断增加，产值也增长迅速。 第三，农产品加工业发展迅速，农产品市场广阔和农产品流通顺畅。农副产品资源较为丰富为长株潭农产品加工业提供丰富的原料。长株潭形成肉食品加工产业带。市场体系逐步建立，农产品销售网络不断拓展。长沙通过实施“万村千乡”市场工程，改造、新建“农家店”938家，建设村级农资服务站1450个，全市农资统销分购、集中配送、连锁经营的新型农资服务网络体系基本建成。 第四，农业设施装备水平提高。农业机械逐年增加，先进适用农机具逐步普及(见表1)。农田水利基础设施进一步夯实(见表2)。2007年长株潭旱涝保收面积达403.12千公顷，节水灌溉面积达126.17千公顷。 (3)长株潭城市群的综合经济实力是促进“两型农业”发展的坚实基础 长株潭城市群经济总量保持快速增长，新型工业化进程加快，投资和消费需求持续旺盛，外贸进出口稳定增势，财政收入持续增收，人民生活更加富裕。作为湖南省经济发展的核心增长极，综合实力显著，发展优势突出，聚散功能强劲，为长株潭两型农业的发展提供了良好的经济基础。 第一，经济实力和增长潜力促进长株潭城市群“两型农业”发展。近年来，长株潭经济具有显著的综合实力和较强的增长潜力。从增长方面来看，2004―2008年，长株潭城市群5年GDP增长速度分别为14.7％，14.0％，14.1％，15.7％，14.5％，年均增长14.6％，比全省年均12.6％的增速快了2个百分点；比全国年均10.82％的增速快了3.78个百分点。由此，可见长株潭经济增长潜力巨大，目具有互补性。 第二，产业基础和结构优化有利于促进长株潭城市群“两型农业”发展。产业基础雄厚，主导产业和主导产品的分工有着明显的互补性。2008年长株潭规模以上工业增加值达1562.99亿元，占全省43.8％。产业结构逐步优化。2008年长株潭三次产业结构比例为8.21:52.49:39.30(同期全省为18.01:44.19:39.00)，因此，可以说，长株潭结构高级化水平较高，二、三产业比较发达，第一产业比重逐年下降，第三产业保持对国民经济的有力支撑。长株潭产业一体化初见成效，具有建立集约化程度较高的“两型农业”生产体系的产业基础。在三次产业中，符合环境友好、资源节约的高新企业古有较大比重，而且已经具备了一定的规模。长株潭集中了全省大部分产值过亿元的高新技术企业，五大行业增加值过百亿。“十五”末，实现高新技术产业产值939.2亿元，占全省总量的61.7％。 第三，消费能力强，具备两型产业发展的基础。截至2007年。长株潭城市化水 平为50.97％，高于全国平均水平43.9％。随着人们收入水平的提高，品质好、有利于健康的绿色食品，肉蛋奶、精品水果、蔬菜以及无公害食品在人们的食物结构中所占的比例逐渐提高。两型农业可以为城市提供新鲜、卫生、无污染的农产品，满足城市居民的消费需要。消费升级和绿色消费品的基本理念已经形成，也有这样的现实需求。从消费来带动投资，带动经济发展，带动“两型社会”的建设是有非常重要的现实需求基础。 第四，城市化水平不断提高，经济外向度升高。农村人口向城市转移流动，到城市落户、经商、办企业。长株潭城镇化率为81.40％，高于全省58.61％的平均水平。长株潭地区招商引资、进出口贸易、对外经济技术合作取得明显成效，开放型经济得到迅速发展。三市实际利用外商直接投资达占全省的60％以上，三市进出口总额占全省的80％左右。 2、长株潭城市群建设“两型农业”的先进要素分析 (1)长株潭城市群强大的科教、智力资源是促进“两型农业”发展的支撑 第一，智力资源储备充足，能够不断运用到农业中来。长株潭拥有密集的科教和智力资源。聚集了全省90％以上的科研人员和80％以上的科技成果，不少科研成果达到了世界水平。在科技投入、科技产出、科技促进经济增长、科技促进社会进步等方面都处于领先位置。长株潭拥有59所高校，90多万名专业技术人员。拥有两院院士达45人，有10个国家级重点实验室、5个国家级工程技术研究中心、29个部省级重点实验室、49个博士后流动工作站。科教和智力资源可以为农业培养新型农民和科研人才。同时还可以开发农业新技术、新方法、新成果，也可以将工业的科技运用到农业上，促进长株潭“两型农业”的发展。 第二，科教实力雄厚，具有发展两型农业的科教条件。其一，长株潭农业科技研发在全省乃至全国都处于领先地位。湖南农业科学院就有13个研究所(中心)，以及3个国家级农业工程技术中心。各龙头企业科技资源储备丰富、人才资源雄厚。金健米业、亚华种业、隆平高科等企业还启动了“博士后流动站”。其二，农业科技服务能力迅速提高。目前，仅长沙市就有农技推广服务机构242家。科技助农直通车工程和“双百”星火科技富民工程，每年培训农民30万人次，推广农业技术150项左右，推广新品种200个以上。其三、农业科技的领先研发与快速推广不断促进长株潭农业科技进步，其农业科技进步贡献率明显高于湖南省其他地区。在2007年各市州科技进步总得分排名中，长沙市、株洲市和湘潭市分列1至3位。长沙、株洲、湘潭三市的科技活动经费支出占各市州支出总和的70.6％，地方政府科技拨款占63.2％，R D经费支出占76.6％，大中型工业新产品销售收入占56.5％，高新技术产品增加值占55.9％。随着科技环境不断改善，人才制度更加灵活有效，吸引优秀科技人才能力越发突出，科技资源的洼地效应将更加凸显。 (2)体制机制创新是促进“两型农业”发展的制度保障 第一，创新城乡统筹体制。发展长株潭“两型农业”存在的最主要问题之一就是城乡差距过大，城乡二元结构明显。在长株潭实施创新城乡统筹体制，有利于去除造成城乡差距的根源。通过城乡统筹工程，坚持以工促农、以城带乡，大力促进农村人口转移，着力消除城乡二元结构，使城乡居民共享改革发展成果显得非常迫切。 第二，农村公共产品制度创新是促进“两型农业”发展的保障。例如，株洲启动了城乡公共服务均等化、集体土地流转等试点；湘潭开展了基础设施建设债券融资、土地征转分离等试点，已经实现了长株潭1300万居民共享基本均等的公共服务。长株潭城市群实施以交通为先导的基础设施工程，已经形成了长株潭海陆空交通网的集散畅通。 第三，其他方面的制度创新。长株潭实施了创新投融资体制机制，推进农村金融改革、深化投资体制改革，为“两型农业”发展提供更具活力、更加开放的金融服务和支撑体系。湖湘文化的底蕴深厚，也具有发展两型产业的文化基础。比如，长株潭城市群文化创意产业的发展很具备这样的优势，湖南人非常有“敢于担当、敢于天下先”的精髓。 三、结论与政策 1、结论 在长株潭城市群建设中发展两型农业，具有优越的基础要素优势和部分先进要素的条件，但是这些基本要素只能提供脆弱的、转瞬即逝的发展能力，而且不能禁受要素成本、贸易和政策等方面的波动。为防止静态效率变成动态无效率，需要进一步发挥先进要素的作用。创造先进要素应当成为长株潭发展两型农业的首要任务。 2、政策建议 要提升农业核心竞争力，推进长株潭城市群“两型农业”建设，应做好以下几点：充分发挥长株潭城市群的工业优势，不断加大工业反哺农业的力度；充分发挥长株潭城市群的科教资源优势，不断加大农业科技投入；紧紧抓住统筹城乡发展的历史性机遇，不断缩小城乡差距，增加农民收入；紧紧抓住“两型社会”改革的历史性机遇，突出建成一批农业的重大基础和产业发展项目；新型工业化和新型农业化相结合，继续生态环境保护，突出“两型农业”项目，瞄准农业龙头企业，加快对内对外合作步伐。

浅析网络拓扑结构及应用:浅谈网络拓扑结构在现实中的应用 【摘要】本文对初中信息技术课程中讲授的网络拓朴结构进行了学习和研究，详细介绍了其优点、缺点和在现实网络中的使用，对所学的知识进行拓展，并对使用过程中出现的一系列问题进行了分析研究，找到了解决的方法，对于网络初学者提供了详实的资料，对现代信息技术课程的研发和教学有积极的现实意义。 【关键词】网络 ； 拓扑结构 ； 节点 网络拓扑结构是指用传输媒体互连各种设备的物理布局，就是用什么方式把网络中的计算机等设备连接起来。网络拓扑是网络形状，或者是它在物理上的连通性，构成网络的拓扑结构有很多种，拓扑图给出网络服务器、工作站的网络配置和相互间的连接，它的结构主要有星型结构、环型结构、总线结构。 1星型 星型结构是最古老的一种连接方式，大家每天都使用的电话属于这种结构。目前一般网络环境都被设计成星型拓扑结构。星型网是目前广泛而又首选使用的网络拓扑设计之一。 星型结构是指各工作站以星型方式连接成网。网络有中央节点，其他节点（工作站、服务器）都与中央节点直接相连，这种结构以中央节点为中心，因此又称为集中式网络。 星型拓扑结构便于集中控制，因为端用户之间的通信必须经过中心站。由于这一特点，也带来了易于维护和安全等优点。端用户设备因为故障而停机时也不会影响其它端用户间的通信。同时星型拓扑结构的网络延迟时间较小，传输误差较低。但这种结构非常不利的一点是，中心系统必须具有极高的可靠性，因为中心系统一旦损坏，整个系统便趋于瘫痪。对此中心系统通常采用双机热备份，以提高系统的可靠性。 现有的数据处理和声音通信的信息网大多采用星型网，目前流行的专用小交换机PBX（Private Branch Exchange），即电话交换机就是星型网拓扑结构的典型实例。它在一个单位内为综合语音和数据工作站交换信息提供信道，还可以提供语音信箱和电话会议等业务，是局域网的一个重要分支。 在星型网中任何两个节点要进行通信都必须经过中央节点控制。因此，中央节点的主要功能有三项：当要求通信的站点发出通信请求后，控制器要检查中央转接站是否有空闲的通路，被叫设备是否空闲，从而决定是否能建立双方的物理连接；在两台设备通信过程中要维持这一通路；当通信完成或者不成功要求拆线时，中央转接站应能拆除上述通道。 由于中央节点要与多机连接，线路较多，为便于集中连线，目前多采用一种称为集线器（HUB）或交换设备的硬件作为中央节点。 2环型 环型结构在LAN中使用较多。这种结构中的传输媒体从一个端用户到另一个端用户，直到将所有的端用户连成环型。数据在环路中沿着一个方向在各个节点间传输，信息从一个节点传到另一个节点。这种结构显而易见消除了端用户通信时对中心系统的依赖性。 环行结构的特点是：每个端用户都与两个相临的端用户相连，因而存在着点到点链路，但总是以单向方式操作，于是便有上游端用户和下游端用户之称；信息流在网中是沿着固定方向流动的，两个节点仅有一条道路，故简化了路径选择的控制；环路上各节点都是自举控制，故控制软件简单；由于信息源在环路中是串行地穿过各个节点，当环中节点过多时，势必影响信息传输速率，使网络的响应时间延长；环路是封闭的，不便于扩充；可靠性低，一个节点故障，将会造成全网瘫痪；维护难，对分支节点故障定位较难。 3总线型 总线上传输信息通常多以基带形式串行传递，每个节点上的网络接口板硬件均具有收、发功能，接收器负责接收总线上的串行信息并转换成并行信息送到PC工作站；发送器是将并行信息转换成串行信息后广播发送到总线上，总线上发送信息的目的地址与某节点的接口地址相符合时，该节点的接收器便接收信息。由于各个节点之间通过电缆直接连接，所以总线型拓扑结构中所需要的电缆长度是最小的，但总线只有一定的负载能力，因此总线长度又有一定限制，一条总线只能连接一定数量的节点。 因为所有的节点共享一条公用的传输链路，所以一次只能由一个设备传输。需要某种形式的访问控制策略、来决定下一次哪一个站可以发送.通常采取分布式控制策略。发送时，发送站将报文分成分组.然后一次一个地依次发送这些分组。有时要与其它站来的分组交替地在介质上传输。当分组经过各站时，目的站将识别分组的地址。然后拷贝下这些分组的内容。这种拓扑结构减轻了网络通信处理的负担，它仅仅是一个无源的传输介质，而通信处理分布在各站点进行。 在总线两端连接有端结器（或终端匹配器），主要与总线进行阻抗匹配，最大限度吸收传送端部的能量，避免信号反射回总线产生不必要的干扰。 总线结构是使用同一媒体或电缆连接所有端用户的一种方式，也就是说，连接端用户的物理媒体由所有设备共享，各工作站地位平等，无中央节点控制，公用总线上的信息多以基带形式串行传递，其传递方向总是从发送信息的节点开始向两端扩散，如同广播电台发射的信息一样，因此又称广播式计算机网络。各节点在接受信息时都进行地址检查，看是否与自己的工作站地址相符，相符则接收网上的信息。 使用这种结构必须解决的一个问题是确保端用户使用媒体发送数据时不能出现冲突。在点到点链路配置时，这是相当简单的。如果这条链路是半双工操作，只需使用很简单的机制便可保证两个端用户轮流工作。在一点到多点方式中，对线路的访问依靠控制端的探询来确定。然而，在LAN环境下，由于所有数据站都是平等的，不能采取上述机制。对此，研究了一种在总线共享型网络使用的媒体访问方法：带有碰撞检测的载波侦听多路访问，英文缩写成CSMA/CD。 这种结构具有费用低、数据端用户入网灵活、站点或某个端用户失效不影响其它站点或端用户通信的优点。缺点是一次仅能一个端用户发送数据，其它端用户必须等待到获得发送权；媒体访问获取机制较复杂；维护难，分支节点故障查找难。尽管有上述一些缺点，但由于布线要求简单，扩充容易，端用户失效、增删不影响全网工作，所以是LAN技术中使用最普遍的一种。 4无线电通信 传输线系统除同轴电缆、双绞线、和光纤外，还有一种手段是根本不使用导线，这就是无线电通信，无线电通信利用电磁波或光波来传输信息，利用它不用敷设缆线就可以把网络连接起来。无线电通信包括两个独特的网络：移动网络和无线LAN网络。利用LAN网，机器可以通过发射机和接收机连接起来；利用移动网，机器可以通过蜂窝式通信系统连接起来，该通信系统由无线电通信部门提供。 网络可采用以太网的结构，物理上由服务器，路由器，工作站，操作终端通过集线器形成星型结构共同构成局域网。 总之，网络时代的到来，使人类构造了一个与现实世界相对应的虚拟的信息世界，了解网络的连接和使用，处理现实生活中网络的拓扑结构，为学习信息技术的基础知识做好铺垫。 浅析网络拓扑结构及应用:光纤有线电视网络拓扑结构 摘要：光纤网建设中采用何种拓扑结构是一个很重要的问题，既要考虑目前的需要，又要考虑以后的升级。现阶段CATV是以光缆为干线的光纤加同轴电缆混合网（HFC），即干线和部分支干线采用光缆，支线或分配器以下部分由同轴电缆传输。不少网络经营者已在超干线、干线甚至支干线上采用光纤技术。光纤网建设中采用何种拓扑结构是一个很重要的问题，既要考虑目前的需要，又要考虑以后的升级。常见的几种拓扑结构有：总线形、环路形、树枝形、星形等四种，下面逐一分析。 关键词：光纤 有线电视 网络 拓扑结构 现阶段CATV是以光缆为干线的光纤加同轴电缆混合网（HFC），即干线和部分支干线采用光缆，支线或分配器以下部分由同轴电缆传输。不少网络经营者已在超干线、干线甚至支干线上采用光纤技术。光纤网建设中采用何种拓扑结构是一个很重要的问题，既要考虑目前的需要，又要考虑以后的升级。常见的几种拓扑结构有：总线形、环路形、树枝形、星形等四种，下面逐一分析。 1.总线形结构 所谓总线网是以一种传输媒介作为公共总线（母线），各终端通过光耦合器与总线直接相连而构成的网。总线网属于串联型结构，但网络各结点是并在总线上，当个别结点出现故障或毁坏时，不会影响其他结点的通信，系统的稳定性较高；各结点共享传输线，成本较低，节省投资；设备简单。它的另一个优点是，该种结构适合于计算机通信的“以太网”，有利于城市网络的建立与发展。 在发射机功率范围内，光结点数不能太多，也就是总线网的网径和容量较小。另外，在共享线上，容易发生信号碰撞，给系统的运行造成一定的困难，只有在保证不小于10Mbit/s数据速率的情况下，矛盾才有所缓解。还有，这种拓扑结构对光接收机的动态范围要求较高。由于上述劣势，限制了总线形光纤网在城域网中的应用，往往只能满足区域网的需求。 2.环形结构 环形结构属于串联型结构。各结点共同用一条链路，自成一封闭结构，采用双向光纤。其优点是：①节目可双向传输，传送的信号分为主路信号和备路信号，提高了网络的自由度、灵活性及可靠性。②系统的链路损耗小，增加了网络的网径和容量，一般来说网的周长可达200km，结点数目可达几百个。 由于环形结构具有结点串联的特点，各结点发送的信号可在环上鱼贯而行。充分利用了网的容量，因此适合于高速网。另外环形结构网对结点接收机的动态范围要求较小，因为该网中最大传输损耗与最小传输损耗之间差距不大。 在大型有线电视系统中采用光纤环形结构。由本地前端出发通过一级环形网络和多个中心前端相互传输信息，由中心前端通过二级环形网络和若干个主光结点相耳传输信息。主光结点可以输出光信号和射频信号，射频信号通过三级放大器以后带动电缆分配网络；集中供电电源安装在主光结点上，主光结点和以下的光结点之间既有光缆又有电缆连接，电源通过电缆向射频放大器供电。 它的明显不足之处是，环形网结点站的结构比较复杂，对硬件和管理软件要求较高； 从经济方面来看，环形网的代价较高，结点的设计与制造也比较困难。这在某种程度上限制了环形结构在有线电视领域中的应用和推广。 3.树形结构 光纤树形网类似于现有的同轴电缆树形网，呈树枝状。树形结构包含有较多的光无源器件，除结点外，网络中无任何有源器件，因而对带宽、波长和传输方式无任何限制，是解决本地入网的最佳途径。这是它明显的优点。 树形网由于光无源器件多，一方面造成的链路损耗较大，在允许链路损耗范围内，为保证末端载噪比指标，结点数目不能太多，即网径和容量不会太大；另一方面，光无源器件较易产生光信号失真（包括反射和散射等），为保证系统的CTR、COS指标，对光端机的接收性能要求较高。其缺点之二是，这种树形结构实质上是分支总，形结构，不适合电话通信。因此，在CATV光纤网方案时较少采用树形结构。 4.星形结构 所谓星形结构，是每一个端局都设一根独立的光纤与前端相连，光分配一次到位，光线除经过光耦合器外，中间不再有任何分支， 所用光分路器少，光纤连接点也少，因此光路全程损耗小，也就决定了网络的容量和网径极大。 这种结构属于并联型结构，将具有控制和转换功能的星形耦合器作为中心结点，通过光纤连接数个结点，以此构成以中心结点为中心的网络层结构形式。这种结构各结点间相互独立，保密性强，容易实现多端无源网络，大大提高了系统的可靠性，这正是星形光纤网易被CATV组网时广泛采用的一个重要原因。 此外，星形拓扑结构业务适应性较强，易于升级，特别是随着集中式交换机技术性能的提高和改进，这种结构更适合高速网，系统内可进行多功能开发，能与B–ISDN相衔接，在网内向用户传送多媒体信息。 它的不足之处是：耗用光纤数目较多，提高了成本。 在大型网络中，为充分发挥光纤传输的优势，常利用长距离超级干线将光分路器置于远端构成所谓双（或多）星形拓扑结构。 光缆CATV网络现阶段以单向广播型信号为主，网上各用户的，号内容相同，且信号为模拟残留边带调制技术体制。故网络设计以距离最短为原则。因此，单向广播型模拟信号光缆传输网络理论上的最佳结构应为星树形网络。对于数字视频信号光缆传输系统，由于其无中继而使传输距离可达50km以上。作为城市有线电视超干线的数字视频光缆传输网络，拓扑结构的设计则应以网络的安全性为主要设计目标，同时兼顾双向业务的交换容量及业务流量分配，不再是距离最短原则。而是从其安全性与多路由保护代价来看，环形网络优于星树形网络。 5.光纤CATV网络拓朴结构的发展趋势 （1）光纤到结点（FTF） 国内外新建的光纤CATV网主要采用FTF模式。该模式中从前端或分前端到各个分配光结点之间采用星形拓扑结构光缆，在各结点处进行光电转换。而从各光结点处再以树形方式敷设同轴电缆或用户电缆到该区域内各用户家庭，在同轴电缆分配网络内不再使用干线放大器，一个光结点的服务区域的大小一般在2000～5000户家庭，一条支线上放大器为3～5个。 （2）光纤到路边（FTC） 光纤CATV网正逐步狗宽带综合业务用户网过渡，即还要利用该网络实现许多非广播电视业务的双向业务，如电话、计算机通信、影视点播及各类交互式视频业务等。若一个光结点的用户数太多，则双向传输的上行频道就会存在两个问题：一是若接在一条同轴电缆支线上的成百上千用户的回传信号，同时抢占同一放大器狭窄的上行频道，将会造成通信阻塞；二是在树形或星形网络中，一多个反向放大器的输出噪声向一个通路汇集，加上上行频道处于低频频段，易受外界干扰，导致上行通路的信噪比很小。为此，必须縮小模式中光结点的服务区域，让光纤尽可能地渗透到用户附近，置路边（Curb）平台，一个Curb管辖的范围最好在500户以下，且只含有一级或两级放大器。可在FTF模式基础上改造为FTC模式，即逐步增加光结点的光接收机与回传光发射机，相当于增加了光结点，使每个光结点所服务的用户数相应减少，且随着发展逐步地把光接收机和回传光发射机向用户推进。 （3）光纤到最后一个放大器（FTLA） 目前国外正在研究FTLA，该模式为无源同轴网络结构，该结构是在光接收机后不再使用放大器，完全靠无源同轴电缆及部件把射频信号直接分配给每一用户，这样网络的可靠性得到进一步提高，而信息的回传也将非常畅通。 浅析网络拓扑结构及应用:广域继电保护分层系统结构的网络拓扑设计 摘 要：广域继电保护是针对传统后备保护中存在的突出问题所提出的的一种电力继电保护新思路，在进行广域继电保护的设计实现过程中，拥有实时、可靠的通信网络是实现广域继电保护的重要基础，广域继电保护的分层系统结构就是针对这一要求设计实现的。本文主要结合广域继电保护的分层系统结构，从广域继电保护的IED接入变电站网络以及广域继电保护的IED接入电力通信网等方面，对于基于MSTP平台的广域继电保护分层系统结构的通信组网设计进行分析论述，以推进广域继电保护网络技术与通信水平的发展提升。 关键词：广域；继电保护；分层系统结构；通信网络；拓扑结构；设计；分析 随着现代信息技术的发展提升以及智能化电网建设的不断加快，在现代化电网建设中，先进计算机信息应用技术以及网络通信技术、电力电子技术等，不仅在电网建设中的应用实现更为广泛，并且对于电网建设与发展的促进作用也越来越明显。电网建设与电力系统工作运行过程中，传统的后备保护方式不仅保护整定比较复杂，并且保护动作延时较长，电网运行过程中，一旦电网结构或者运行工况发生预设以外的变化时，电网的后备保护功能与作用很难得到保障，因而会对于整个电网的工作运行以及稳定性产生不利影响，基于网络通信以及广域测量技术的广域继电保护就是针对这种传统后备保护模式的问题，提出的一种电网运行保护新思路和新模式。广域继电保护模式在进行电网运行保护中，根据该保护模式的保护算法与分层系统结构情况，进行高效以及双向、实时、自愈、安全、可靠的通信网络构建，是广域继电保护模式实现的基础。本文将结合广域继电保护模式的分层系统结构特征，从广域继电保护模式中IED与变电站网络的接入实现，以及广域继电保护IED与电力通信网络的接入实现两个方面，对于基于MSTP平台的广域继电保护分层系统结构的网络拓扑设计进行分析论述。 1 广域继电保护的分层系统结构特征分析 广域继电保护作为电网运行保护的一种新模式以及电力系统的新增业务，其分层系统结构主要将整个保护网络分为三个结构层次，即接入层、汇聚层以及核心层。广域继电保护分层系统结构的通信网络设计中，关键是对于与数字化变电站网络以及电力通信网络的接入进行设计实现，以在满足广域继电保护功能的同时，不对于变电站以及电力通信网络中现有的业务功能产生影响。在该广域继电保护分层系统结构中，主要采用的是变电站信息集中和区域集中决策相协调的分层系统结构模式。在该分层系统结构中，变电站以及调度中心内部网络结构，在该结构中IED1到IEDn均表示智能电子设备，其中，子站中的广域继电保护IED被定义为TCU，主站中的广域继电保护的IED被定义为DCU，而调度中心的广域继电保护IED则被定义为MU，而目前所谓的广域继电保护主要是指实现同一电压等级下的线路保护；在广域继电保护分层系统结构中，通常情况下，从广域通信网络的结构层面上来看，同一电压等级的整个电网广域继电保护分层系统结构主要包含三个层次结构，即接入层以及汇聚层、核心层，在进行广域继电保护通信网络构建过程中，将整个广域电网看作是若干个有限区域共同组成，然后在每个区域选择其中的一个变电站作为主站，将所有区域的主站设置为汇聚层，对于子站TCU上传的信息内容进行汇聚，同时以主站为中心进行区域划分实现，将区域内部除主站外的其他变电站归结设置为子站，这样一来整个广域电网内的子站就构成了接入层，而广域电网的调度中心MU则是整个分层系统结构的核心层。 在广域继电保护的分层系统结构中，子站中的广域继电保护主要由信息采集单元和跳闸执行单元两个结构部分组成，其中，信息采集单元的主要功能作用包括，进行启动元件的判断以及被保护线路模拟量与开关量的测量等，并且在进行被保护线路模拟量测量中，进行模拟量测量预处理后，进行相量值的计算，并将计算所得的相量值与开关量通过远程通信网络传送到主站中；而在子站广域继电保护的跳闸执行单元结构部分，其主要功能为接受主站的控制命令，并在与本地的传统在后备保护进行综合决策后，进行相应断路器的跳合闸操作控制，同时上传指令到广域电网主站与调度中心结构部分。而在广域继电保护分层系统结构中，主站中的广域继电保护主要由信息采集单元与综合决策单元两个部分组成，其中信息采集单元在承担主站中的TCU任务，进行本区域内TCU上传信息的收集同时，进行调度中心下指令的接受；而主站中的广域继电保护综合决策单元，则具有定时根据子站上传信息进行广域继电保护运算，并且在区域内出现故障问题后，进行故障问题处理决策的制定与下发，以实现对于相关故障问题的切除控制。最后，广域继电保护的调度中心结构部分，主要是进行各区域广域继电保护系统运行情况以及全网实时拓扑结构、故障记录查询等的实施协调与监控。 2 广域继电保护IED接入变电站网络与电力通信网 2.1 广域继电保护IED接入变电站网络 对于广域继电保护IED接入变电站网络，需要结合数字化变电站网络的通信设计方案，在确定数字化变电站网络的通信方案后，进行广域继电保护IED接入变电站网络的设置实现。通常情况下，在数字化变电站通信中，应用较多的通信网络方案主要有独立过程网络与全站统一网络两种网络通信方案。其中，独立过程网络是一种比较容易实现的数字化变电站网络通信方案，而全站统一网络具有信息高度共享的特征优势，是数字化变电站通信网络的最终方案形态。以220kV的两电压等级数字化变电站为例，在广域继电保护TCU/DCU接入数字化变电站的全站统一网络拓扑结构中，数字化变电站的低压侧主要采用的是集中备用的双星形冗余网络拓扑结构，而在数字化变电站的高压侧，对于每一套单一间隔设备通过间隔交换机和本间隔内的合并单元以及断路器智能终端等过程层设备进行相互连接实现从而形成一个通信子网，数字化变电站的低压侧单一间隔设备则通过间隔交换机与集中备用交换机，与本间隔内的过程层设备进行相互连接实现。此外，对于上述网络拓扑结构中，跨间隔设备在高压侧是通过公共交换机与本间隔内过程层设备相连实现，低压侧保护则是通过另一公共交换机与连接实现。 2.2 广域继电保护IED接入电力通信网 广域继电保护IED与电力通信网的接入实现，则是在以MSTP作为传输平台的情况下，通过将广域继电保护的网络通信业务接入到电力通信网的方式，实现广域继电保护IED接入电力通信网，即为广域继电保护业务与变电站其他业务通过MSTP平台设备接入到电力通信网的传输模型结构。 3 广域继电保护分层系统结构的网络拓扑设计 根据上文所述可知，在进行广域继电保护分层系统结构的网络拓扑设计实现过程中，主要是以MSTP设备的接入或者说是以MSTP作为平台设计实现的。 首先，在进行广域继电保护分层系统结构的HVPLS网络拓扑结构设计过程中，接入MSTP平台设备的以太网接口业务主要包括，广域继电保护数据网、调度数据网、综合数据网等，各种业务通过不同以太网接口的接入，并以各自独立的虚拟网桥，实现相互连接。在广域继电保护模式中，分层系统结构的广域继电保护是一种集中式业务形式，保护区域内子站广域继电保护信息均向主站汇集，并最终汇集到核心层结构中，以组网方式实现点到多点、多点到点的网络通信传输结构形式。此外，在进行广域继电保护分层系统结构中信息传输方式以及过程的设计中，由于MSTP以太网业务处理单板具有汇聚功能，能够通过以太网进行多个接口的数据连接实现，因此，在进行广域继电保护分层系统结构信息传输方式与过程设计中，主要是以这种子站、调度中心以及主站等结构相互连接的方式设计实现，以满足广域网运行过程中，运行传输业务对于传输通道的带宽需求，同时对于降低广域网通信传输过程中的故障率也有着积极的作用。。 结语 总之，高效、稳定的网络通信是广域继电保护实现的基础，进行广域继电保护分层系统结构的网络拓扑设计，有利于促进广域继电保护在电网运行与建设中的推广应用，对于电网的安全稳定运行实现有着积极作用和意义。 浅析网络拓扑结构及应用:计算机网络拓扑结构分析 摘要：通过对计算机网络拓扑结构的概念、分类、特点的介绍，在分析其复杂网络结构的基础上，探讨出计算机网络拓扑结构模型的有效构建，对其在实际应用中的冗余设计进行了研究，提高了网络系统设计的可靠性、安全性。 关键词：计算机网络；拓扑结构；网络协议；冗余设计 作者简介：吴亚军(1974-)，男，江苏如皋人，江苏教育学院如皋分院如皋高等师范学校讲师，研究方向为计算机网络。 0引言 计算机网络的拓扑结构分析是指从逻辑上抽象出网上计算机、网络设备以及传输媒介所构成的线与节点间的关系加以研究。 1计算机网络拓扑结构的概念和分类 计算机网络的拓扑结构是指网上计算机或网络设备与传输媒介所构成的线与节点的物理构成模式。计算机网络的节点一般有两大类：一是交换和转换网络信息的转接节点，主要有：终端控制器、集线器、交换机等；二是各访问节点，主要是终端和计算机主机等。其中线主要是指计算机网络中的传输媒介，其有有形的，也有无形的，有形的叫“有线”，无形的叫“无线”。根据节点和线的连接形式，计算机网络拓扑结构主要分为：总线型、星型、树型、环型、网状型、全互联型拓扑结构。 如图1所示。 图1计算机网络拓扑结构图 总线型主要是由一条高速主干电缆也就是总线跟若干节点进行连接而成的网络形式。此网络结构的主要优点在于其灵活简单，容易构建，性能较好；缺点是总线故障将对整个网络产生影响，即主干总线将决定着整个网络的命运。星型网络主要是通过中央节点集线器跟周围各节点进行连接而构成的网络。此网络通信必须通过中央节点方可实现。星型结构的优点在于其构网简便、结构灵活，便于管理等；缺点是其中央节点负担较重，容易形成系统的“瓶颈”，线路的利用率也不高。树型拓扑是一种分级结构。在树型结构的网络中，任意两个节点之间不产生回路，每条通路都支持双向传输。这种结构的特点是扩充方便、灵活，成本低，易推广，适合于分主次或分等级的层次型管理系统。环型拓扑结构主要是通过各节点首尾的彼此连接从而形成一个闭合环型线路，其信息的传送是单向的，每个节点需安装中继器，以接收、放大、发送信号。这种结构的优点是结构简单，建网容易，便于管理；其缺点是当节点过多时，将影响传输效率，不利于扩充。网状型主要用于广域网，由于节点之间有多条线路相连，所以网络的可靠性较高。由于结构比较复杂，建设成本较高。 2计算机网络拓扑的特点 随着网络技术的发展，计算机网络拓扑结构越来越呈现出一种复杂性。近些年来对于计算机拓扑的研究，越来越趋向于计算机拓扑节点度的幂律分布特点。这种分布在规模不同的网络拓扑中表现出一定的稳定性，也就是指，在规模不同的计算机拓扑中，它们的节点度表现出一种幂律分布，即：P(k)=k-β。其中，β一般在2―3这个小范围内进行波动，k是指节点度，P(k)表示度为k的节点出现的概率，即分布率。 计算机网络作为一个复杂网络，从其通信网络的优化目的来说，其实现节点间平均距离最小化、网络边数最小化是其拓扑优化的主要目标，即未来通信网络的趋势就是小世界网络。可是计算机网络所覆盖的范围非常巨大，具有全球性，其拓扑结构的发展还面临着许多技术上的问题。所以，对于计算机网络拓扑结构的优化目标的实现有点不大可能。但尽管计算机的发展并不能实现拓扑设计的整体优化，它的小世界、较少边、高聚集等特性足以表明其还是具有小范围优化的特点，这些特点的产生可表现出其一些规律，即计算机网络具有优先连接和生长的规律。生长表示的是计算机具有动态增长的特性，所以计算机的拓扑结构也是一个动态的过程。优先连接规律表示新节点进入计算机网络的规则，即在新节点加入网络时会选择拥有较大连接数的节点进行连接。 3计算机网络拓扑模型的构建 3.1一种复杂网络拓扑模型 在世人发现计算机网络节点度具有幂律分布的规律之后，计算机网络拓扑模型的构建产生巨大的转变。大家更多的选择从优先连接和生长等这一网络拓扑规律入手进行计算机网络的拓扑建模，其主要是为了让符合现实计算机拓扑性质的模型通过一些简单规则的演化让其自动地产生出来。利用优先连接来对新节点加入网络的过程进行描述还比较粗糙，首先是因为新节点在加入之前，对网络全局的信息进行了解和把握具有很大的难度，其次一个原因是单一的优先连接不能够描述复杂的加入决策过程，而且在全网中容易形成少量的集散节点。所以要建立更加符合现实计算机拓扑特征的网络模型则需要考虑更完善的加入规则。 现在对于构建计算机模型主要是依据自治域级和路由器级，但由于计算机网络拓扑特性在不同层次和不同规模中表现出某种本质上的相似性，所以，本拓扑模型的构建都适应于这两个级。此模型主要的规则是前面提到的通过生长和局部优先连接，来形成计算机拓扑模型，这种形成机制就好像一个层次化比较强的选举过程，如图2所示： 图2计算机网络拓扑模型 此模型首先假设在一个平面中分布着n个节点，并存在着一个离散的均匀走动的时钟，这些节点都清楚自己是何时进入网络的，这些节点进入网络的时刻分布是从零时刻开始至具体某一特定时刻内的随机分布。每个节点进入网络前后的动作就是接收和发送消息及依据所接收的消息产生响应。发送和接收的消息中包括了自己的优先度以及消息传达的范围等内容。并且这些节点优先度将对其消息传送的范围即辐射半径产生直接的影响。在节点接收消息之后往往是按照消息源的优先度来确定其是否跟发送消息的节点建立连接，若所接收到的许多消息源节点存在相近的优先度，其将会随机地选择一个消息源节点进行连接。通过这种规则进行不断的演化和发展，将会得出图2的结果。其中a图表示计算机网络形成的初始阶段，那时仅仅只有一小部分节点进行活动，每个节点度都比较小，其发送和接收消息的范围还比较小，所以这些节点往往只跟自己相邻的节点进行连接。而随着时间的不断推进，节点度的不断增加，各个节点的消息所能到达的距离越来越远，即所形成的连接会越来越大、越来越多。在局部区域胜出的节点代表整个区域参与更大范围的竞争，以致形成更大区域的代表。这个过程将持续下去，直到网络中形成几个较大的聚集中心。如图2(b)、(c)所示，这种自组织的层次网络并不具有预先设置的层次数。这就是计算机网络拓扑结构的形成模型，是一种消息自组织和传递接收的模型。 3.2网络拓扑结构体系与网络协议的设置 由于网络拓扑类型的多样性，使得计算机网络结构复杂多变。在这个系统中，网络服务供给者和请求者之间的通信是在一个复杂网络中进行的。对于复杂网络中的问题，必须建立起符合计算机网络拓扑结构体系的网络协议。具体问题如下：①语言不同的网络实体如何才可实现彼此通信?②如何才能保证网络实体正确接收数据?③怎样实现网络中各实体之间的联系？④数据怎样传送给指定的接收者?⑤怎样避免网络上数据传输冲突问题，怎样对数据流进行控制以避免数据信息丢失?⑥如何通过介质进行网络数据信息的传输？⑦在物理上的各种传输线路是如何建立的？ 对于上述问题的解决，建立计算机网络拓扑结构体系是一种有效途径。计算机网络拓扑结构体系主要是对网络结构系统功能进行有效的分解，接着对各种分解后的功能进行设定，以满意用户的需求。这种网络拓扑结构体系其实就是一个层次结构，它的特点主要是任何一层都是在前一层的基础上建立起来的，其低层总是为高层服务。比如，第N层中的实体在实现自身定义的功能时，就充分利用N-1层提供的服务，由于N-1层同样使用了N-2层的服务，所以N层也间接利用了N-2 层提供的功能。N层是将以下各层的功能“增值”，即加上自己的功能，为N+1提供更完善的服务，同时屏蔽具体实现这些功能的细节。其中，最低层是只提供服务而不使用其他层服务的基本层；而最高层肯定是应用层，它是系统最终目标的体现。 因此，计算机网络拓扑结构体系的核心是如何合理地划分层次，并确定每个层次的特定功能及相邻层次之间的接口。由于各种局域网的不断出现，迫切需要不同机种互联，以满足信息交换、资源共享及分布式处理等需求，这就要求计算机网络体系结构标准化。在计算机网络分层结构体系中，通常把每一层在通信中用到的规则与约定称为协议。协议是一组形式化的描述，它是计算机通信的语言，也是计算机网络软硬件开发的依据。网络中的计算机如果要相互“交谈”，它们就必须使用一种标准的语言，有了共同的语言，交谈的双方才能相互“沟通”。考虑到环境及通信介质的不可靠性，通信双方要密切配合才能完成任务。通信前，双方要取得联络，并协商通信参数、方式等；在通信过程中，要控制流量，进行错误检测与恢复，保证所传输的信息准确无误；在通信后，要释放有关资源(如通信线路等)。由于这种通信是在不同的机器之间进行，故只能通过双方交换特定的控制信息才能实现上述目的，而交换信息必须按一定的规则进行，只有这样双方才能保持同步，并能理解对方的要求。 4计算机网络架构冗余设计分析 计算机网络架构冗余设计主要是指节点之间的链路冗余，也就是指在一条链路发生断路时，可以通过其他冗余的链路进行通信，以保证数据的安全。网络架构冗余设计一般是包括核心层和接入层两个方面的冗余设计，核心层冗余设计主要是采用了节点之间的连线的网状结构进行，即在一条线路断路时可以通过其他的两条或者两条以上的线路进行通信；接入层冗余设计一般是通过双上联或者三上联的方式进行的。 5结束语 在实际应用中，为了适应不同的要求，拓扑结构不一定是单一的，往往都是几种结构的混用。这些结构的混合使得计算机网络复杂性极强，在其拓扑结构构建和形成中表现出来、具体所形成的拓扑规则是：Internet网络中节点的生长性和优先连接。通过其不断的生长以及生长出的节点的优先连接，从而使网络拓扑形成一种消息自组织和传递的过程，最终发展成一种网络拓扑结构体系，其核心是一种层次结构，通过协议加以沟通，进行信息的传递。此外在设计过程中，还应充分考虑网络的冗余设计，最大限度地保证网络系统的可靠性、安全性。

人才是企业实施可持续竞争发展的源动力，作为人才中的佼佼者，核心人才在企业现代化建设与发展中占据重要地位。随着全球能源互联网的深入发展，电力企业的竞争已经发展为人才的竞争，深入实施“人才强企”战略已经成为企业转型升级的必然趋势与客观需求，只有实现一流人才的培养，才能促进一流企业构建与发展。基于此，在新时展过程中有必要加强电力企业核心人才培养问题的研究，推动核心人才培养体系的完善与创新。 一、核心人才培养体系构建的重要性 核心人才（keytalents）主要是指在企业生产经营与发展过程中，具有较高专业技能、综合素养并能够为企业带来较高经济价值，做出卓越贡献的企业员工。就电力企业而言，其核心人才拥有企业核心能力，是企业实施可持续战略发展不可或缺的存在，通常可分为决策型核心人才、管理型核心人才、专业技术型核心人才以及高级技能型核心人才等几种类型。不同类型核心人才在共同作用下，成为企业人才队伍战略指导思想贯彻落实的典范，是立足企业与人才共同发展，促进企业达成“一流能源互联网企业”战略目标的前提基础。因此，构建电力企业核心人才培养体系具有一定重要性与必要性。 二、电力企业核心人才培养现状 认知电力企业核心人才培养现状，掌握当前电力企业核心人才培养问题，对完善电力企业核心人才培养体系，提升体系构建科学性与实施的可行性具有重要意义。经验总结发现，我国电力企业在核心人才培养主要面临如下问题：其一，企业人员组织结构与不断创新发展的产业业态不相符；其二，企业员工综合能力与素养与企业战略发展需求不匹配；其三，企业转型升级与员工冗余存在矛盾；其四，企业缺乏完善、科学的核心人才培养规划，核心人才教育培训体系无法促进人才全面发展，缺乏针对性、实用性；其四，核心人才培养课程体系与人力资源管理手段单一，与协调配置与统筹规划等先进理念不相符；其五，核心人才培养体系构建存在认知上的偏差，缺乏完善治理评估机制，片面性、形式化问题普遍存在。 三、电力企业核心人才培养体系的设计与运行 （一）电力企业核心人才培养体系设计 在明确认知电力企业核心人才培养体系构建重要性的基础上，针对现阶段电力企业人才培养现状以及核心人才培养体系面临的问题。设计构建“三位一体”（基础+核心+支撑）的核心人才培养体系。“三位一体”核心人才培养体系，主要是由基础体系、核心体系以及支撑体系三部分构成，其中基础体系由可细分为岗位评价体系（对岗位职责、能力要求、岗位环境等进行综合分析与评价，通过建立岗位胜任素质模型，从战略层面、岗位层面以及职工个人发展层面确定培养对象与需求，进行岗位定级与人才培养规划）、人才测评体系（坚持以人为本，对职工综合能力、素质、特长等进行测评，为核心人才培养提供信息支持）、职业发展规划（针对不同类型核心人才，确定不同管理与教育培训方法、课程内容，实现职工与企业协同发展）人才信息库（应用先进技术，建立人力资源信息库，便于人才管理与培养）。核心体系是电力企业核心人才培养的重要环节，主要由教育培训体系与教育培训评估体系共同构成。而支撑体系，是以企业核心人才培养相关制度、规定与要求公共组成，包括绩效管理机制、人才任用机制、薪酬管理机制、奖惩激励机制等。 （二）电力企业核心人才培养体系运行 为保证核心人才培养体系的有效运行，提升电力企业核心人才培养质量与效率，电力企业在经验借鉴与创新的基础上，实施“1358”策略（一个核心、三条主线、五大机制、八项工程）进行实践。即根据企业实际情况与战略发展需求，以核心人才培养为中心，制定切实可行的长短期培养规划。与此同时，从人才队伍构建、人才培养机制体制构建、人才培养平台构建出发，塑造前瞻性、标准性、规范性、战略发展性企业核心人才组成结构。并根据电力企业不同类型核心人才特征、职业发展需求，制定针对性、目的性课程培训项目，如针对集控岗位上的核心工作人员，设置机组状态启停与实验操作项目、现场电气设备操作教育培训项目等。此外，通过制定人才培养发展机制、人力资源管控机制、激励分配机制、人才任用机制、评价机制等，用以调动工作人员主观能动性，加强过程跟踪力度，保证核心人才培养的及时、有效反馈，从而实现体系的进一步完善与改进。 四、结论 总而言之，深入实施“人才强企”战略已经成为新时期电力企业寻求创新发展，进行企业转型升级的重要举措，也是企业贯彻落实文件精神的重要表现。基于此，电力企业应从核心人才培养入手，针对核心人才培养存在的问题，与企业实际情况构建完善、科学的核心人才培养体系，从而提升核心人才培养质量与效率，强化企业智慧水平，为企业向“一流能源互联网企业”发展奠定良好人力资源基础。

引言 随着信息技术的发展，互联网、社交网络、移动平台为高校经管类专业网上创业人才培养提供了多种可能，教育云平台正成为提高经管类专业网上创业人才培养效率的重要手段。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》在“教育信息化建设”重大项目中提出要“建设有效共享、覆盖各级各类教育的公共服务平台”。北京、上海、江苏、浙江等地区已经启动了教育云平台的建设，并进行了积极探索。本文以网上创业教育云平台为基础，分析经管类专业网上创业人才培养发展现状，重点探究适用其特点的云平台构建与实施策略。 1、网上创业教育云平台发展现状 随着资源的成倍增加、跨平台的交互共享以及经管类专业网上创业人才教学培养的快速需求，对已有的和建设中的网上创业教育云平台带来了更多问题，具体体现在以下三个方面：1）功能闲置、利用率较低：澳大利亚昆士兰大学的Dawson在BlackBoard学习管理系统中发现，学生很少使用在线测验评估、博客等工具，而更倾向于使用论坛，并在课程初期愿意探索系统的一些新功能。但随着时间的推移，会集中使用某些常用模块，平台的大部分功能则被闲置。同时，受到各种互联网商业教育平台和软件的冲击，大多数用户仍倾向于使用“外网”的方式进行沟通，校内平台闲置率加速。2）服务领域有限，重复建设趋势明显：国内大多数在建的网上创业教育云平台仍侧重于信息资源管理型，信息资源同质化明显，云平台仅作为传统的资源管理信息系统的技术升级，缺乏“低成本建设”“多维度使用”和“效果评估”等研究。3）网上创业培养个性化服务不足，移动体验较差：在以资源搜索与分析为侧重的网上创业教育云平台建设中，用户网上创业个性化服务非常欠缺，尤其对学生缺乏定制化的网上创业教育引导和知识智能推荐，不同用户的信息服务几乎一样，即时数据和分析应用软件非常欠缺。此外，在移动电商创业时代，平台操作体验较差、教育资源及软件匮乏、课程体系建设不足，也大大限制了网上创业教育云平台的推广和使用。 2、网上创业教育云平台与其他教育云平台的异同 网上创业教育云平台与其它教育云平台有着显著不同，不是功能简单扩展，更需要体现出经管类专业网上创业的特点，具体体现在：1）数据资源侧重性明显，使用难度大：网上创业教育云平台中包含多媒体课件资源、视频图文资源、精品创业案例、创业资源库、商家数据、用户数据、数据挖掘算法等，从目前已有的资源整合力度以及对上传资源的高质量要求来看，网上创业教育云平台的数据量普遍大于一般的教育云平台，且数据资源侧重性明显，使用难度明显较大。2）异构平台互联操作频繁，资源保密程度较低：网上创业数据资源是不依赖于地域限制、公开的资源，尤其是重要的用户数据教学研究，则希望被更多的人挖掘和分析，并降低资源开发与使用成本。3）个性化创业服务软件日益重要：网上创业教育云平台的核心在于服务个人，根据师生员工的学习需求，快速提供更适合个人的知识型和非知识性服务，即时性要求更高，需要更多的网上创业大数据统计分析软件，挖掘当前的教学和学习情况。 3、基于教育云平台的经管类专业网上创业人才培养体系建立 提高基于教育云平台的经管类专业网上创业人才培养效率是一项艰巨又复杂的任务，根据上述分析，建立适合经管类专业的网上创业教育云平台体系，该体系包含七大组成部分： 3.1 如何精确定位经管类人才培养的需求？ 建设网上创业教育云平台首先要确定经管类人才培养的实际需求，避免低水平的重复建设和盲目跟从。我们将网上创业教育云平台分为以下四种类型，供不同方向的经管类专业参考规划：（1）知识管理型：知识管理是最普遍的网上创业教育云平台实现模式，可以根据高校人才培养的需要，分为公共知识管理型平台和个人知识管理型平台，在充分发挥广大师生员工的力量的基础上，对创业信息进行收集、整理、版权保护、上传、下载，以满足创业知识资源管理的可靠性和安全性、资源管理的灵活扩展性和终端用户的积极参与性。（2）资源共享型：此类平台充分发挥Hadoop、NoSQL等离线存储和分析工具，其云平台重在计算机软硬件的技术建设、云平台的资源共享效率等，需要大量高性能服务器、网络、存储和配套的终端软件，技术力量要求较高。（3）交流互动型：电子商务和社交类云平台每天增加数以亿计的用户留言、照片、视频等信息，用户参与程度高，数据量大，行为特征明显。在平台中，通过合适的创新开放机制使越来越多的终端用户把自己的信息“迁移”到“网上创业教育云”上，通过建立校园网微博、博客、论坛、社区、私有“云”等方式，调动各方面的积极性。（4）虚拟仿真型：以网上创业实践场景的灵活部署、快速搭建、快速响应、简单维护为目标，虚拟仿真服务云平台通过协作云、分布式虚拟服务器、统一数据接口和远程互动教学平台为教学研究提供统一的虚拟服务，如软件开发、统计挖掘、3D虚拟等。 3.2 如何建立低成本的网上创业教育云平台？ 根据不同需求，尽量采用标准可扩展的数据中心软硬件架构，规范信息的来源、分类、特点、格式、结构等；其次，针对各高校特色和优势，分别负责不同的数据收集和模块建设，避免大量低级重复的内容建设。各高校可根据自身资源采取自主开发、外包、使用协作云和公共云的方式进行。最后，平台时，规范数据加工分析环节输出的综合数据和分析信息，授权用户通过单点登录的方式进行跨平台访问。从确保各高校平台围绕统一标准来建设，分工协作，减少低水平资源的重复投资，可以极大的降低教育云平台的建设和维护成本。 3.3 高质量的商户信息和用户信息源的实时获取、整合与挖掘？ 高质量的商户信息和用户信息数据是网上创业教育云平台的根本，如何实时获取、整合与挖掘是建设的重中之重。网上创业教育云平台教学资源通常分为两个组成部分：（1）教研资源：一般包括创业视频资源、优秀课件、创业案例、虚拟化仿真模拟软件、商户数据等；（2）用户线上活动数据：包括消费信息、用户留言、社区讨论、短消息、博客和微博等。传统的用户线上活动数据仅体现在结构化的统计领域，如访问频率、峰值压力、常用模块等。对网上创业教育云平台，必须对用户的线上活动做进一步的深入分析、研究，根据信息传播的生命周期，通过用户复杂网络，对生活实录、群体监控、用户消费、常见问答等分类处理，提供用户引导、提高信息推送质量，提升用户媒介素养。 3.4 经管类专业师生员工使用积极性如何提高？ 在云时代和移动时代，可以通过授权开放部分数据和端口，通过协作云和二次开发，形成若干应用方便的软件、移动APP，让用户随手就可以信息交互，真正快速互动。通过适当的开放机制，让更多的软件开发商、更多的经管领域从业人员进入该平台，提高使用效率，挖掘平台潜力，扩大影响力，避免平台本身“闭门造车”。 3.5 移动平台如何发展？ 首先利用网上创业教育云平台，整合教育资源，制定统一标准，实现Web和APP共享，资源跨平台共享；其次，简化操作，降低开发和使用成本，增强用户体验，让移动用户及时、畅通的进行信息交流，提高用户的使用积极性；再次，加强APP软件兼容性，适合不同的移动平台，满足不同的用户需求；最后，随着移动设备处理能力的日益增长，加强移动平台与云平台的数据交互，挖掘移动设备的数据处理能力。 3.6 网上创业智慧教育如何体现？达到什么要求？ 网上创业教育云平台下的智慧教育可以根据以网上创业知识体系为核心和终端用户为核心的方式并行发展。以网上创业知识体系为核心的智慧教育重在资源的合理组织与优化，通过由点到面的资源构建，为类似需求的用户提供一种通用的操作路径。而以终端用户为核心，在合理监控用户操作实录的基础上，结合云平台资源，为用户提供符合自身需求的教学资源、学习路径和工作方法。在推送结果的同时，更能提供解决问题的思路以及下一步的建议，激发用户自主学习的动力。 3.7 经管类专业网上创业大数据分析人才如何培养？ 比常见的商业、社交和管理云平台更加强调的是：网上创业教育云平台要为用户个体推荐优秀数据资源、提供教学研究解决思路和方案，其见效特征不明显、周期长。因此，要建立经管类专业网上创业大数据分析人才培养体系：（1）首先，根据网上创业内容的不断更新，建立以大数据知识点为核心、网上创业知识体系为主线的点线面结合人才培养路径，不断细化，让大数据分析充分融入到网上创业人才培养体系中去；（3）其次，建立阶梯性的大数据人才分析体系。网上创业资源更新速度较快，学期效应明显。因此，阶梯性的网上创业大数据分析更容易了解当前教学和管理的现状并及时地进行调整。（4）最后，着力培养经管类网上创业实践教学领域的大数据分析师。目前，数据分析师已经走进千万家商业系统，但大数据分析师，尤其是经管类网上创业实践教学领域内的大数据分析师却非常稀缺。培养具备云计算/大数据等专业计算机知识，具有教育背景和管理工程的师生员工是教育云平台不断发展的必备条件。 4、结束语 本文从网上创业教育云平台出发，通过分析目前网上创业教育云平台中存在的问题，建立并以此为依据建立经管类专业网上创业人才培养体系，给出了该体系下的七大组成部分。在网上创业教育云平台的发展过程中，关于资源的建立、协作云的建立、数据挖掘等研究仍然不足，需要做进一步的深入分析。

大学生就业与创业论文:大学生就业与创业服务体系的建构 摘要:结合对新常态的概述，简述了其对大学生就业与创业的积极影响，从而分析了大学生就业与创业与服务体系的建构的必要性，并提出了就业与创业服务体系的建构措施。 关键词:新常态;大学生就业与创业;服务体系 引言 在目前的高校中，创业教育滞后、大学生自我创业意识不足等都是阻碍大学生就业与创业的因素，因此，结合新常态下经济发展的特点，采用新的方式进行大学生就业与创业服务体系的建构，从而提升就业与创业的质量和水平，具有积极的意义。 1新常态 1．1“新常态”概述 新常态是对我国经济发展状态阶段性的描述，在此阶段，中国经济的结构更加优化、分工更加合理、形态更加高级。经济由原来的高速增长转变为中高速增长，发展的方式有粗放型的方式转变为集约、效益、质量型，驱动因素由原来的投资等转变为创新驱动［1］。其内涵主要体现在:新的动力、新的增长方式和新的结构方面。在此背景下，创新创业逐渐成为中国经济发展的重要推动力。 1．2新常态对大学生就业与创业的积极影响 在新的经济常态下，大学生的就业与创业不可避免受到影响。这种影响主要体现在:①经济增长速度放缓的影响。经济增长速度放缓，同时鼓励中小企业以及民营企业的发展，增加了就业吸纳的能力，为大学生就业与创业带来了新的机遇。②驱动因素多元化的影响在经济发展的新常态下，企业注册制度的改革、创业战略的实施等使得大学生的就业与创业面临全新的环境，加上政府对创业的扶持政策成为大学生“以创业促就业”的有力基础保障。③经济结构调整的影响。随着经济结构的不断优化，一系列新的商业模式、业态、产品大量涌现。在此背景下高等教育的展业结构必将做出调整，使得大学生未来就业更具有方向性和计划性。 2大学生就业与创业服务体系建构的必要性 2．1新常态下新增岗位的不确定性 在经济发展的新常态下，经济发展速度减缓，随着经济机构的调整，将会对传统的产业结构做出调整，就业人员过剩，加上经济下行，就业岗位新增出现困难使得毕业生的就业压力增大。 2．2新常态下对大学生综合素质有更高要求 经济发展的新常态下，经济结构、速度、驱动因素等都有所变化，而无论是推动经济结构的优化还是加快经济结构的转型都离不开科学技术的发展和应用，也就对大学生的综合素质提出了更高的要求。 2．3新常态下大学生就业与创业成为发展的趋势 在经济发展的新常态下，经济发展的主要驱动力为创新，加上国家政策对创业扶持，大学生就业与创业具有极大的优势，随着各类例如众筹等新的创业模式的出现，使得创业的发展更加大众化、高水平和具有开放性。因此，在经济发展的新常态下，大学生自主创业成为发展的趋势。 3如何在“新常态”下构建大学生创业与就业服务体系 3．1推进就业与创业服务体系建构的体系化 对就业与创业服务体系建构的体系化建设主要体现在:①建立高校大学生就业与创业指导机构。通过对就业指导队伍结构的优化和完善，使得经费、场地、人员和结构实现统一体化，为毕业生提供全面的就业与创业指导。②高校落实主体责任。对专业设置进行合理的调整，对人才需求的变化做出预测并进行人才培养;深入贯彻落实“大众创业、万众创新”的战略，逐步完善工作机制;对就业指导人员进行定期的、分批的培训，提升整体人员就业与创业指导的素质，推动大学生就业发展。 3．2建设以市场为导向的就业与创业服务体系 在传统的就业指导中，往往是国家政策扶持、就业指导、高校培养、学生就业，这种由上而下的指导模式使得学生在就业与创业的选择中处于被动的地位，使得就业的质量和创业的比例受到影响。因此应该在学生进入学校时就根据个人能力的优势并结合市场需求的导向对大学生进行就业与创业的指导，进行择业观的正确引导，使学生创新、就业、创新的积极性普遍得到提高，提升就业指导的效率和水平。 3．3打造就业与创业服务信息共享的平台 加强对就业与创业信息服务网的建设，拓宽就业信息、政策等的服务范围。加强企业、学生、学校三者之间的联系，实现服务网建设的共建共享，实现人才供需的高效化;以高校毕业信息为基础，建立统一的管理标准，实现对就业信息、招聘信息、求职信息等的统一、高效管理;建设宽范围、高效率、高便捷、内容丰富的全市性的服务平台，实现大学生和企业的实时在线互动，无形中增加大学生就业的机会;增强信息的真实性，为大学生自主就业与创业提供可靠的、具有参考价值的信息。 3．4改进就业与创业教育方式 对就业与创业教育方式的改变主要体现在以下几个方面:①人才培养模式的优化。加强学习、实践、就业和创业之间的联系，加强专业导向的合理性，提高大学毕业生对市场以及创业需求的适应力。②加强对学生正确择业观的引导。引导学生树立正确的择业观，鼓励学生进行创业。③加强对学生职业规划意识的培养。着重培养学生职业规划的意识，根据自身的优势，合理定位发展的方向，确立合理的发展目标。 4结语 加强对大学生就业与创业服务体系的建构，在以市场需求为导向的同时，结合学生个人能力进行就业与创业指导，能够有效的缓解大学生就业与创业的压力。 作者：孙莹莹 单位：河南工业职业技术学院 大学生就业与创业论文:大学生就业创业课程与竞赛活动分析 摘要大学生就业能力培养是高等教育工作的重心，对大学生进行就业创业类课程以及竞赛活动的认同度和参与度的研究，有助于探索相关课堂与课外活动的实效性，为改进大学生就业创业指导的课程和竞赛活动提供建议。本研究以抽样调查为主，对部分在校以及毕业的大学生采取网络调查与实地调查相结合的方法，并根据调研结果提出了应该从课程及竞赛活动本身、对就业创业课程及竞赛活动的认知、国家的支持力度三个方面着手，进一步加强和改进高校就业创业课程与竞赛活动。 关键词大学生；就业创业；课程；竞赛活动 1引言 1.1调研背景 本项目调查研究大学生对就业创业类课程以及竞赛活动的认同度和参与度，讨论一系列教学课程与竞赛活动的实际效果，分析其中存在的问题，并期望针对问题提出一些可行的方案。为改善和提升就业创业类课程和竞赛活动的实际效果给学校各级部门的决策提供一些参考依据。 1.2大学生就业创业课程与竞赛活动的实效研究的现实意义 大学生就业难不仅是劳动力市场的结构性矛盾，而且存在着高校就业创业课程和竞赛活动开展形式化的问题。本文通过对就业创业课程教学的认同度和竞赛活动参与度的探索和研究，展现经济转型下就业创新教育和竞赛实践的困窘，为解决不断出现的“毕业即失业”现象提供思路。我国正处于经济的转型升级阶段，需要大量创造实践型人才，迫切需要高校开展高效实用的就业创业教育和竞赛活动。本文通过问卷调查、访谈等方法，实证分析了大学生就业创业课程和竞赛活动在大学生就业过程中所起的作用，从而为进一步构建高校创新型就业创业教学和竞赛活动体系提供参考依据。 2调研结果分析 本研究采用网上问卷调查和实地调查的方法，研究对象主要为广东石油化工学院在校大学生以及已毕业的学生。发放问卷共计354份，收回有效问卷354份，调查数量和对象能满足研究要求。调查结果如下： 2.1调研对象的基本信息 据调查结果显示，参与调研的对象男生多于女生，男生比例为55.65%，女生比例为44.35%；并且以低年级学生为主，大二的学生为主要对象，比例为44.63%，大一学生比例为18.64%，大三、大四、大五以及已毕业的分别为10.17%、9.04%、9.04%、8.47%。除此之外，由于调研对象为理工类大学的学生，故调研中理工科学生比例最高，占到50.86%，文史类为36.72%，其它专业的仅有12.43%。 2.2学生对就业创业课程与竞赛活动的认识不足、评价不高 据调查结果显示，对于学校目前开展的就业创业类课程及活动，大多数同学的满意程度一般，比例为59.04%；感到满意的同学比例为28.25%；对就业创业课程与竞赛活动感到不满意的学生占12.71%。53.39%的学生认为就业创业课程与竞赛活动有一定的帮助，加强了自身的就业创业的意识；26.84%的学生认为比赛过于形式化帮助不大；12.71%的学生认为很有帮助，充分实践了就业创业的想法，完成自我定位；7.06%的学生认为没有帮助。 2.3学生在就业创业课程与竞赛活动的收获 据调查结果显示，在就业创业课程与竞赛活动中，60.45%的学生从中发现自己的不足，使以后专业学习更有针对性；44.63%的学生了解了与就业创业的相关信息；33.9%的学生学会了一些求职的技巧；除此之外，29.38%的学生还在其它方面有所收获。 2.4就业创业课程与竞赛活动存在诸多问题 据调查结果显示，在就业创业课程与竞赛活动中63.28%的学生认为过分强调理论教学，不注重理论与实践教学相结合；62.43%的学生认为课程内容空泛，缺乏针对性；52.82%的学生认为教学形式呆板；25.42%的学生认为教师队伍不专业；除此之外，有17.8%的学生认为就业创业课程与竞赛活动还存在其它各种问题。 2.5就业创业竞赛活动学生参与程度低，普及力度不够 据调查结果显示，高达46.33%的学生从没参加过类似的活动；26.84%的学生参加过职业生涯规划大赛；17.53%的学生参加过模拟求职大赛；17.23%的学生参加过简历设计大赛；另外，还有25.99%的学生参加过类似的其它活动。 2.6学生对就业创业课程与竞赛活动的建议 据调查结果显示，高达81.07%的学生都提出了增加课程实践性，如加强有关求职技巧的模拟训练、安排实习的建议；51.69%的学生认为应邀请已经就业的师兄师姐进行现场交流；50.28%的学生认为学校应该开设更多样化的该类课程；49.72%的学生建议邀请企业家进行演讲传授经验；另外，13.56%的学生提出了其它不同的建议。 3调研结论和建议 3.1结论 综合调查问卷的结果，我们认为就业创业课程与竞赛活动主要存在的问题包括过于形式化、缺乏针对性；形式单一，学生参与程度低；受教育者、教育者、有关的教育部门对就业创业类课程活动的认同度不高、支持力度不够；国家就业创业政策尚不完善，对校园的创业就业的阶段重视与投入不够等问题。 3.2高校就业创业课程与竞赛活动的改进措施 （1）理论与实践相结合，创新活动形式。建议应该紧密结合市场需求，与校外单位合作创立校外就业创业见习基地。学校应与社会就业创业组织加强联系，组织学生到成功的企业去感受与见习，让学生捕捉创业灵感，提高创业能力，从而引导学生就业创业，把理论运用到实践中去。除此之外，就业创业活动主办方需创新活动形式、丰富活动内容、激发学生兴趣，如邀请企业家参加到活动中，分享自己的就业创业经历；商家作为赞助商参与到活动中等，将课堂所学的理论与活动相衔接。（2）强制与自由相结合，促进全员参与竞赛活动。促进就业创业竞赛活动的发展，首先要解决的是学生的参与度问题，只有学生们亲身参与其中，才能发现其不足。因此学校可以采取强制参加与自由参加两种方式，使每一位学生都参与其中，在已经形成良好氛围的个别院系、年级采取自由参加的方式。这是一个从“强制”到“认知”再到“自发”反复的过程，只有每一位学生都参与到就业创业竞赛活动中来，才能对课程与活动有更加深刻的认识与见解，才能完善就业创业课程与竞赛活动、丰富学生的就业创业理论知识与实践经验。（3）提升学生、老师、学校对就业创业课程与竞赛活动的认同度、支持力度。目前我国各高校都有开设就业创业的相关课程和活动，但是从学生，到老师，到学校领导，到教育局的工作者，似乎都觉得这类课程只是一门“副科”，这些活动与一般的课外活动无异，与专业课程相比起来，地位很低，由此导致了学生的参与度低、老师的重视程度不够、学校的投入不足。建议大学可以增设相关课程，提高该类课程的学分，提高学生、老师的重视程度。加强创业教育师资队伍建设，就业创业课程教学与竞赛活动能否取得长远的发展，学生的就业创业创新能力是否能得以提高，专业的师资队伍是关键。学校应该安排专业的就业指导老师进行授课，提高教学质量。除此之外，实行教师跨学科进行任教，培养综合能力全面的就业创业创新型人才。（4）完善国家对就业创业的政策，加大对就业创业的投入，毕业生与在校生两手一起抓。就目前国内的情况来说，国家的优惠政策在就业和创业方面主要是面对毕业生，而对在校学生的注意和投资都较少，这就导致在校的学生缺乏就业创业的锻炼机会与经验的积累。建议国家给予毕业生与在校学生同等的重视程度与政策支持，从而避免就业创业的畸形发展。总而言之，高校就业创业类课程与活动对高校毕业生就业创业的影响巨大，同时也关系到学校毕业生就业率等相关内容。所以，只有了解学生心声，紧密结合市场需求，为大学生做理性分析，让大学生对就业创业有全面的了解，才能走得更远。 作者：李娜 郑淇铭 张方强 龙文彬 单位：广东石油化工学院 大学生就业与创业论文:谈大学生就业与创业理性选择策略 摘要：近年来，随着我国教育制度的不断完善，教育水平的不断提高，各种院校层出不穷，它们的出现一方面能够为国家和社会培养更多的人才，另一方面则会给社会就业带来更大的压力，因此做好大学生就业指导工作十分必要.现阶段，我国大学生择业难的主要原因就是现行的教育资源有限性、分散性，加之大学生就业盲目性、逐利性、短视性等方面，由此可见，只有树立理性的大学生就业与创业观念，才能根本上缓解我国大学生的就业压力，逐步为社会提供源源不断的高素质人才. 关键词：大学生；就业创业；理性选择；高校；有效策略 就业作为个体实现人生价值的途径之一，在人的成长阶段起到十分重要的作用，随着我国大学毕业生数量逐年增多，大学的就业问题也逐渐得到社会各界的广泛关注，因此大学生就业与创业要坚持理性选择原则，大学生就业期望也要与自身实际水平相一致，只有这样才能确保大学生能够顺利就业，从而满足个体就业需求，实现自身全面发展[1]. 1大学生就业与创业概述 针对目前我国即将毕业的大学生而言，其职业生涯规划主要是集中在就业还是创业两个方面.所谓就业主要是指在某些性对稳定的、或者是已经稳定的社会组织、国家组织内部从事一些日常规定性的工作内容，满足单位的工作要求，从而获得较为固定、稳定的资金收入，其特点就稳定性强、固定性强.就业包含两种情况，一种情况是完全就业，这主要是指在已经获得了在工作单位能够长期的工作，保持了就业稳定性强等特点[2].另一种情况是不完全就业，将就业与创业二者有机结合了，大学生在毕业后，先进行了就业然后再进行创业，在就业的过程中学习到了很多企业管理的思想和精神，让后将其运用到实际创业中，为自身创业积累了丰富的知识和经验.所谓创业就是综合利用各种社会资源，结合自身能力和实践进行自主开展的一项活动，从而获得高利润、高回报，同时也承担了高风险，其特点就是具有创新性和风险性. 2大学生创业选择低于就业选择的原因研究 目前导致大学生创业选择低于就业选择主要是受到了沉淀成本、风险成本、以及交易成本等多方面的影响，具体分析如下：第一，沉淀成本，其产生的原因主要是我国社会主义市场经济仍需要完善，劳动力市场还存在较多不足，形成了不可回收的沉淀成本.如果大学生选择了创业，但是其一旦遭遇失败，就会将原本的物质或者精神资产转化成为沉淀成本，由此可见，沉淀成本的出现会使更多大学生偏向于选择进行就业，尤其是其就业的选择和自身专业符合的情况下，大学生更加会倾向于进行就业，这在一定程度上制约了大学生进行创业.第二，风险成本，大学生创业与就业选择都会产生一切风险，这就会出现风险成本，由于风险具有很强的不确定性，因此无形之间一旦发生，就会造成不必要的，尤其是对于创业而言，创业与风险成本二者紧密相连[3].大学生创业是无法估计其风险性大小，这就需要努力提高大学生的风险意识水平，大学生的风险意识越高，其规避风险的能力越高，反之，大学生的风险意识越低，其规避风险的能力越低，由此可见，只有科学的认识创业风险，才能避免不必要的浪费.第三，交易成本.交易成本就是为了完成某项交易而倾其所有，付出全部成本的一种形式，如果交易成本过高，则大学生创业收益就会降低，反之，如果交易成本较低，则大嘘声创业收益就会提高，但在实际创业的过程中，由于大学生缺乏创业经验，往往会导致交易成本上升，直接影响了大学生创业的积极性和主动性. 3目前我国大学生就业与创业理想选择研究 3.1大学生就业与创业收益风险研究 完全就业就是一种相对稳定、风险较低的职业选择，优势是显而易见的，但是缺点在于就业者虽然收入较为稳定，但其预期收入将会低于创业者的预期收入，不能再短时间内积累大量的财富.当大学生实现不完全就业的时候，其在就业的初级阶段，其收入就其他员工而言较低，但是收入很稳定，其风险性几乎为零，而且自身预期收入和实际收入基本是持平的.但不同的是，大学生在就业初期的目的就是为了自己创业积累更多的物质财富和人脉关系，因此在创业的过程中，会投入更多的预算和成本[4].当大学生出于不完全就业的中期，也就是刚开始创业的使其，其收入会出现明显的波动，风险性也会随之增加，自身预期收入和实际收入也会出现大幅度的波动和变化，当进入不完全就业的后期时候，也就是创业的持续增长时期，其风险性会降低，收入持续稳定增长，而且自身预期收入会低于实际收入，处于财富不断积累的时期.不完全就业选择和创业选择相比，它的最显著特点就是个体所要承担的风险性远远低于实际创业的风险性，最终的财富积累也相差不多，甚至持平，但是不完全就业的财富积累的速度要远远慢于创业.不完全就业选择和完全就业选择相比，其风险性、实际收入等都会远远高于完全就业. 3.2大学生就业与创业效用情况研究 所谓效用就是指能够满足个体主观要求的，用来衡量个主观满意程度高低的曲线，其影响因素就是预期收入和风险收入.在其他条件相同的情况下，单纯考虑大学生就业与创业选择，我们可以得出以下结论：（1）大学生对于低风险、低收益的就业和高风险、高收益的创业其个人主观满足程度是相同的.（2）对于追求高收益而拒绝承担高风险的大学生而言，其效用曲线的K值为正，他们认为高风险必然会带来高收益[5].（3）对于效用曲线呈现凹状形态的大学生而言，他们认为自己多承担一些风险，就会多获得一些收益.（4）对于风险组合的不同形式而言，大学生的个人偏好成为主要的影响因素[5].（5）效用曲线的K值越大说明大学生越抗拒承担风险，而效用曲线的K值越小，说明大学生能够承担相应的风险，没有反感的情绪. 4大学生就业与创业理性选择的有效策略 大学生创业选择无论是从难度还是风险都要高于就业选择，因此大学生只有正确评估预期收益和实际收益的情况，才会进行创业和就业的选择.当创业的预期收入高于实际收入的时候，或者就业的实际收入远远落后于预期收入的情况下，大学生会进行创业选择.而对于不喜欢高风险的大学生而言，一般都会保守的选择就业形势.当创业的预期收入低于实际收入的时候，或者就业的实际收入远远高于预期收入的情况下，创业承担的风险性较高的时候，大学生都会选择就业.由此可见，创业相对于就业要承担更多的风险，而其高收益的部分也包括了对风险进行补偿，只有当风险性较低、补偿较高的时候，大学生才有可能会选择进行创业，因此只有对就业与创业进行理性的辨别和研究，才能引导大学生树立正确的择业观，具体方法如下： 4.1国家提高对大学生就业与创业扶持力度 国家应该对大学生就业与创业收入和风险做系统的研究，国家应该建立健全社会主义市场经济管理体系，对大学生创业给予一定的政策扶持，为大学生步入社会营造一个良好和谐的就业环境.具体表现如下：当大学生刚刚实现了完全就业，但是出于初期阶段，他们由于刚进入陌生、崭新的环境中，其收入就其他员工而言较低，但是收入很稳定，其风险性几乎为零，而且自身预期收入和实际收入基本是持平的.当大学生出于完全就业的中后期阶段，他们工作的熟练程度进一步增强，自身价值进一步得到发挥、能力和认可度也逐步提高，其收入就会随着自身条件和能力的提高而提高，其收入也是相对稳定，风险性几乎为零，而且自身预期收入和实际收入基本是持平的，最后将进入了退休阶段，这一时期收入很稳定，风险性为零，自身预期收入和实际收入保持平衡.因此国家应该对大学生创业减税政策、大学生创业贷款资金等，这些有效的措施和方法，能够在很大程度上提高大学生创业的积极性和主动性，增强其创业的热情和信心[6]. 4.2学校应该为大学生就业与创业提供可行性方 案大学生作为高等院校的重要组成部分，高等院校在为社会培养高素质人才的同时，也不能忽视毕业大学生问题，因此高等院校只有将教育与就业二者有机结合，为大学生就业和创业提供可行性方案，无论是大学生就业，还是大学生创业，去都会依附于不同的行情或者是企业，这种具有差异性的行业或者企业就会构成多种多样的风险和收益组合，因此可行性组合就包括了所有的组合形式.由此可见，大学生就业和创业选择都喜欢低风险、高收益的组合，其次是高风险、高收益组合，再次是高风险、高收益组合，最后是高风险、低收入组合，其中第二种形式和第三种形式和根据大学生个人偏好决定的，因此无论是大学生就业还是创业其都具有一定的可行性和可适用性[7].因此学校在课堂教学中增加大学生职业规划这一课程，对当前就业形势对大学生进行系统化的分析和讲解，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，这样才能培养大学生树立正确的理性择业观念，从而降低创业的沉淀成本. 4.3学生应该结合自身实际正确选择就业和创业方式 虽然各行各业都具有不用的风险，但是其收益也是各不相同的，只有进行最优性研究，才能使大学生在积累财富的同时少承担一些风险.但对每一个大学生而言，其就业与创业的选择是不同的，只有在满足自身实际需求的情况下才能选择最优的职业.在面临不同的收益和风险情况下，大学生根据自身个人偏好的不同会做出不同的选择，具体而言分为以下几种情况：对于追求收益的大学生而言，其会选择高风险、高收益的创业；对于追求稳定的大学生而言，其会选择低风险、低收益的就业；对于喜欢稳定但是不满足实际收益的大学生而言，其会选择不完全就业，就是先就业后创业，这些选择都是随着大学生自身需求和实际情况而变化的，并不是一成不变的[8].由此可见，只有结合大学生自身实际情况，并且在最大程度上满足大学生的需求，才能实现最优的职业选择.大学生面临即将毕业的情况，要考虑自身实际和各方面的因素，从而制定一整套科学、合理的就业规划模式，分析自己更适合创业还是更适合就业，不能盲目跟从他人，应该从实际出发、实事求是，这样才能实现自己的人生价值.与此同时，大学生还应该努力提高自身素质和专业化水平，为就业和创业做好相应的准备，这样当步入工作岗位的时候才能更加轻松. 5结束语 综上所述，大学生作为社会发展的新生力量，其就业与创业情况的好坏直接关系到国民经济发展水平的高低，由此可见，解决大学生就业与创业问题是十分关键的，因此需要党和政府、高等院校、以及大学生自己三者有机结合，才能帮助大学生进行正确的就业与创业的理性选择，只有这样才能够缓解我国就业压力，促进大学生全面发展.总之，大学生就业与创业理性选择属于一项漫长而艰巨的任务，只有积极引导，才能帮助大学生树立正确的择业观念，从而为社会的发展提供源源不断的高素质、专业化人才，从而推动国民经济又好又快发展！ 作者：吴继君 单位：大连工业大学 大学生就业与创业论文:中国梦与大学生就业及创业价值观引导 摘要：高校教育工作者在创新创业教育过程里，将健康向上的价值观灌输给学生，利用集体教育的氛围，引导学生形成积极良好的价值观。笔者认为，高校应依托思想政治教育的有效途径，在就业与创业课程中融入价值观教育的内容和理念，在校园文化建设中融入就业与创业的教育元素，在大学生实践活动中融入就业与创业价值观的引导。 关键词：中国梦；大学生；就业；创业；价值观 中国梦，是所提出的重要指导思想和重要执政理念，具有丰富的时代内涵和重大的历史意义。当代大学生，作为实现中国梦的重要力量，如何在就业与创业过程中融入中国梦，值得高校教育者们研究和探讨。就业与创业教育，是高等学校教育中重要的内容，也是大学生们走出象牙塔，迈向社会大舞台重要的教育环节。由于我国高等教育改革的历史性原因，高校就业与创业教育，尤其是价值观的导向方面，起步晚，且没有收到足够的重视，出现了大学生就业与创业价值观淡薄的现象，一部分大学生甚至存在价值观不合理的情况。近年来，各大高校陆续加大大学生就业与创业方面的课程与投入，立在争取积极引导大学生的就业及创业教育，培养大学生科学合理的价值观。就业及创业价值观，体现着大学生的思维活动和价值取向，并不是静态的一成不变的存在，大学生的就业与创业价值观也不是一朝一夕就可以培养的，在逐渐发展的漫长过程中，思想政治教育可以对大学生们进行启发和引导。高校教育工作者在创新创业教育过程里，将健康向上的价值观灌输给学生，利用集体教育的氛围，引导学生形成积极良好的价值观。笔者认为，高校应依托思想政治教育的有效途径，在就业与创业课程中融入价值观教育的内容和理念，在校园文化建设中融入就业与创业的教育元素，在大学生实践活动中融入就业与创业价值观的引导。具体而言，可以从以下几方面入手： 一、建立一支高素质、专业化的师资队伍 教育的核心是教师，尤其是从事思想政治教育工作的教师，自身没有坚定的信仰和信念，没有良好的作风和技能知识，无法满足大学生对知识渴求的需要。笔者认为，高校应加大力度对就业及创业师资力量的培养，一方面，需在工作中培养人才；另一方面，需吸引和建立一支专业从事就业与创业工作的师资力量。现今由于师资力量的紧缺，相当一部分高校的就业课程由思想政治部或是其他专业的老师当担，专业从事就业与创业课程的教师资源十分有限。作为就业创业价值观教育工作者，所需要的素质包括正确的政治立场和观点，良好的思想道德品质，还要有专业的、广博的创业知识和技能，以上几种素质结合起来，结合教育工作者基本的教育技能，才能从事就业与创业教育工作。 二、结合中国梦的思想内涵，树立正确的价值观 个人本位主义、功利性和诚信意识的缺失是当今大学生就业与创业价值观面临的三大挑战，如何引导学生建立正确的价值观迫在眉睫。传统的思想政治教育，由于理论知识的枯燥无味和灌输式教育，学生们接收知识过于被动。中国梦以“梦想”的方式激励大学生勇往直前，贴近实际，亲切有力。中国梦的内涵力量的宣传也使得大学生们明白，自身肩负着的历史使命，感染着大学生们在就业和创业实践中外化中国梦的精神力量。归根结底，中国梦是每一个中国人的梦想，其本质是实现国家的繁荣富强和民族复兴，使人民安居乐业，生活幸福。高校在教育和培养学生的过程中，要让学生认识到就业和创业不能仅停留在解决个人的就业问题和经济效益上，而是要充分意识到就业和创业是自身精神追求与价值追求的表现。 三、充分利用社会实践的平台提高大学生的综合素质，提升就业及创业能力 就业不是一句空话，创业更是需要大学生们投入更多的精力和技能。单纯的依靠课堂上吸取的知识，在就业的实践过程中只能是纸上谈兵。要想成功的就业与创业，需要大学生们深入社会，把握现实动态，了解目前市场供需和形式，找准定位和方向。因此，在校期间，大学生们应积极参与社团活动，多参与社会实践。在组织和参与活动的过程中，提高自身的综合素质和能力。尤其是在集体活动中，正确的协调好个人与集体，以及团队成员之间的关系，感受集体力量带来的荣誉和喜悦。同时，高校应鼓励学生多参与社会志愿服务活动，支教助贫、社区服务、社会调研等社会活动都是提高大学生社会责任感和使命感的志愿实践活动，能增强大学生对国情民情的了解，增强服务于奉献意识，实现个人与社会的共同进步，共筑中国梦。高校社团活动中也可设立与就业及创业相关的活动与赛事，鼓励学生积极参与职业技能大赛，在校园小舞台上模拟社会大舞台，提供大学生接触社会，锻炼就业技能的平台。社会是培育精英的大课堂，鼓励学生走出去，开拓视野，丰富知识，学习经验，寻找差距，进一步提升就业及创业能力。 作者：严雁 单位：吉林大学珠海学院 大学生就业与创业论文:大学生就业创业指导与服务探讨 【摘要】伴随着经济全球化的不断发展，我国在加强高校教育品质以及扩大招生的情况下，大学生就业难问题已经成为了我国现阶段的主要就业问题。在现代社会就业形式环境下，大学生的就业情况不容乐观，且受到部分社会私人融资机构鼓动，有不明真相即开始投入资金进行创业的也不在少数，这就导致了社会发展情景多变的环境出现。为应对这一事件的发展变化，在应用现代教育的过程中，适当添加创业就业指导服务，促进高校毕业生的就业创业进度，就成为了当下的重要目标任务。 【关键词】大学生　就业创业指导　就业服务 伴随着我国现代教育的不断推进，人力资源的发展也逐渐出现了饱和情况。在大量的高校毕业生开始进入社会事业服务的期间，就出现了大量的人力资源利用不协调情况出现。从20世纪的毕业即就业到现在就业市场的毕业不等于就业的情况来看，大学生的就业情况不容乐观，而即便在学校获得了较好的推荐，在社会上仍不能受到较好的经验。现代社会不仅需要拥有专业知识的储备型人才，还需要吃得了苦的有经验有胆识的人才。下面从现代大学生就业创业指导服务体系的基本发展情况进行简要分析。 一、我国大学生就业现状分析 伴随着我国的教育扩招计划推进，高等教育的规模逐渐的大众化。在这样的大环境下，越来越多的毕业生介入社会就业，而社会的生产需求也逐渐饱和，这就是导致我国大学生就业压力的最重要根源。为分析这其中的就业形式，下面我们从以下几个方面进行简要分析。 （一）就业歧视 大学生在就业时，经常受到冷漠，且这些问题，其根本原因在于自身对行业的认知不足。虽然这个属于自身的不足，但是在实际的学习过程中，学校与社会之间原本就存在较大的脱节，这一情况也就导致了大学生在工作经验上存在很大的漏洞。对于不同的用人单位，其对985、211类院校的学生都十分的热衷，因此对普通院校的毕业生存在歧视就能够理解。 （二）就业能力较差 大多数的大学毕业生自身的就业能力较差，于是跟着市场进行创业，对市场一无所知，就导致了在市场调研中出现了较大的漏洞，最终导致其创业失败。从社会的供应需求情况来看，导致这一情况出现的根本愿意就是大学毕业生的个人创业能力较差。对于事业单位对学生的要求过高的问题，是我国现阶段毕业生供大于求导致的。而这一影响也直接地影响了社会的正常发展。 （三）就业观念不明 从我国高校毕业生的就业观念来看，在很大程度上还存在偏见，这就主要集中在对自己的就业区域不够明确。从我国东部沿海地区的大学生来看，大多数愿意留在经济发达地区，对西部地区往往看不上眼，这导致了在经济发达地区人员聚集密集，而贫困地区的经济发展就业人数则无人问津。这一情况的出现是影响我国经济发展不均衡的一大问题。 二、加强对大学生就业创业管理上的具体策略 根据现代高校大学生的流量正面信息分析，并促进其积极乐观的市场经济思想，从根本上促进现代多元化的社会观念进展，并通过人生观念冲击上完成对消极思想上的替换。而为满足以上要求，就需要从以下几点进行战略上的教育改革。 （一）推进大学生职业生涯规划课程的教学进度 在现代大学教育中，高校普遍进行了在职教育教学能留培训。这种形式，能够让大学生能够正确的认识到自己的实际能力，并根据自身的个人能力发掘所要发展的方向，通过自我肯定，从而走上正确的途径上去。在正确的引导大学生如何去就业创业规划的同时，也做到了对学生个人信心上的肯定。在深化自我认识的改革上，结合自身的性格特点以及兴趣爱好，就能够通过能力以及个人的职业生涯规划上确定自己所要努力的方向，从而确保自身知识结构体系的素质能力培养。 （二）调整对就业观念以及就业心态 针对现代大学生的就业目标，以及发展定向上，应当树立一个正确的思想反斜杠，让其能够在发达的东部地区进行经济发展贡献，同时也能够预估到自身能力与就业行情上的调整，从而转变其自身的观念，并投入到西部大开发的进程中。在现代大学生的就业观念上，树立一个正确的认知观点，就能够更好地确保就业工作目标上的就业性质转变，同时通过福利上的自我习惯，从而真正地实现妒忌就业创业心态上的正确改变。 （三）培养大学生的就业创业意识 为推广现代大学生的创业行为培养，应该在学校时期就培养大学生对商业市场的自我认知调研，在毕业时能够正确的根据市场情况选择合适的创业方向进行组合创业。 （四）创建完备的创业培训基地 以上所有的策略，都是建立在高校自身完备的创业培训能力上的，因此通过自我的生产实习社会调研，从而认识到市场的实际生产现状，并根据这一就业行情进行自我评定，最终实现对自身能力上的有效提升，同时通过能力上的个人培养，从而实现在毕业后的创业是符合常规社会发展需求的。 作者：邱向英 单位：湖南环境生物职业技术学院

艺术创作论文:浅论艺术创作的基本道理 摘要:柳城写的这个东西,我个人的看法,是我们几辈子都知道的那些有关电影创作,扩大一点儿说是艺术创作的一些基本道理(我没有说规律),这些基本道理我们所知道的,是前人所说过的、反复尝试过的,包括上课、发表文章讲的那些基本道理,他概括了。概括得相当准确。这是难得的。就是说那个被用了几辈子的我们已知的这些关于艺术创作的一般的道理,带一些普遍性的,他概括了一下。 有些基本点既然是带普遍性的,我们已经知道的,那么对现在的创作应当是有用的。将来怎么样,现在不说。也就是说,这些基本点还可以说明一些创作,可以说明创作还应当遵循些什么东西吧。什么是基本的?比方说他这里涉及到艺术从生活到创作,这个无论中外古今到现在大概还没有绕出的这个圈子。至于怎么去理解生活,怎么从生活到艺术,那还要做别的许多探讨。但主要的、很基本的东西,到现在为止,大概作为一个艺术品的话,还是有这个道理。这个道理也还是说得清。 另外他讲到,创作风格跟人的休养、人的人格有关系,这个也是带有普遍性的道理,是我们中国说的外国也说的道理,这个字可以概括,叫做文如其人。是不是?做人跟作文,它讲风格。他好像涉及到这个吧。 另外,创作过程,就是从现实当中去获取题材。那么怎么处理题材,属于艺术表现,这表现方面也有一些普遍道理,这个可能就难一些。因为表现是各种各样,手法也是各种各样的。但某些东西恐怕还是需要的,你比方,不能太分散了,你不能东一榔头西一棒子,你总得有一个作品让人家看清楚,你总得要感动人嘛。做到这些,你就是要结构紧凑点儿。当然风格不同的,你像过去什么是诗的电影,各种风格题材不同的,各有各的要求。但作为某些基本的东西,你还是要让人看得明白你表现个啥吧,因为它毕竟跟一般文学作品不同,它是视觉的东西,你要让人家看得清楚吧。所以他强调了,从选材到表现需要单纯。 我过去也认为,无论你怎么复杂,在银幕上或屏幕上,眼睛看定这个东西,你线索太多了,乱套,恐怕就不好办。所以要单纯要集中。他这个里面也谈到了,这个还是需要的吧。我看有些大艺术家,包括画画的、音乐的、戏剧的、小说的,最好的都是单纯的。像《战争与和平》那种庞杂的人类史实艺术,你仔细研究起来,它也没有那么乱套。你像契诃夫那种单纯就更是高超了,很平淡的,一个人,一个小孩,给他爷爷写信的那个,就那么一点儿。要做到单纯是很不容易的,跟一个人一样。四川话说得好,北方话里也有,叫做“满腹水,它不响”,“半腹水,咣咣响”,就是真有本事的人,他是比较沉默的,没有本事的人,反倒是到处招摇。艺术其实也是这样,厚积薄发。例子我就不一一举了。柳城从创作过程的一些普遍的道理到表现,从生活到艺术,从构思到表现到结构,他都比较精练地概括了,我觉得很不容易。那么到今天这个状况来说呢,他针对的或者说他的出发点,是谈的电视电影,这是个新品种,我不太懂。但是不管它是电视电影也好,是电视剧也好,是现在的银幕电影也好,都有个共同的东西,大家都感觉得到,一个是我们现在国产的东西不大吃香吧;再一个,粗制滥造的多吧,包括银幕上的屏幕上的,电视电影也好,电视剧也好。那么,他针对这个,来提醒你需要注意一些普遍的道理。电视电影跟屏幕上的电视剧,如果说不懂得这些道理,它怎么做得完全符合柳城说的这些东西?如果它是真正创新的,或是真正艺术品,那就无可指责。问题是它们粗制滥造,已经不成艺术了,但是顶着那个电视电影或者电视剧的名称,那么读读他这个《电视电影三字经》有好处。因为它们并没有往前走得很多啊,但是连一般的怎么结构都不知道,一个线索都不清楚,一把乱抓。针对这些情况,目前创作上的一些弊病,不光是电视电影,甚至涉及到整个艺术创作,包括文学,网上现在沸沸扬扬的,不说别的,起码引起一个波浪。说一个德国研究中国文学的专家,批评中国当代文学是垃圾。他说的是不客气。但我们也讲文学质量现在是下降。这个质量下降,原因很复杂,不单纯是柳城说的这个。这个普遍道理当中,有他管得着的地方,如那些粗制滥造的、那些低级的。因为他没有主张低级,他这个里面讲的还是要“义”,要风格及人,还是要讲一种高尚思想。所以这个还是有针对性的。到现在,他能够出来这篇文章,不管是《电视电影三字经》的形式也好,是什么形式也好,有这个主张出来,那么在舆论上,证明还是需要一些有益于大众的艺术创作的东西,这是好事。他也讲到,虽然没有强调,在最末的这两节,第十、十一节,“文之道,人之道;艺之道,神之道;文之法,天之法;艺之法,无定法”,这对年轻读者,像古典文学书一样,恐怕是有点不大懂。这个其实就是要合乎自然规律,另外呢,“艺之法,无定法”,这个最重要,法无定法,就是不能拴死了。他讲的这个也不能说是永远不变的,它应该随着发展而发展。但是我前面不是讲的么,到现在为止我们已经知道的关于创作的那些道理,他给概括了,但是不是这样就永远不前进了呢?不是的,那要随时改进,所以它这里还来了个“艺之法,无定法”,虽然没有强调,但也管着了。我来解释一下:我是四川人,我们四川成都有个宝光寺,那里有一个庙,庙上有一副对联,我过去上课的时候给北京大学来进修的那个班讲过,上联是“世外人法无定法然后知非法法也”,下联是“天下事了又未了何妨以不了了之”,这个是太消极了。但是作为一个道理来讲,是这样子的。当然我们可以不了了之,但你要懂得“了又未了”。艺术道理也是这样。实际是,将来地球怎么的,也还不知道呢。那么文艺创作,既要遵照那些已知的道理,同时也需要在创作当中,随着社会时代前进探索新的,没有止境。这个事情没有止境。人生没有止境,生活没有止境,只要世界上还有人。蒲风过去有句话:哪里有生活哪里就有诗。生活并不是一滩死水,不是不变化的。生活怎么变化,你艺术也跟着走,不但艺术跟着走,社会科学等其它都得跟着走。从亚里士多德到现在不变化吗?所以我们中国孔子那一套,《易经》,都应该往前发展。它们没有什么过错,它们是那个时代完成的,我们有我们的时代。 所以说不能拴住自己。最后他那一节,很重要的,就是要淡薄名利,“人一世,……十年功”。就是你别着急,不要求名逐利。一点不讲名利,恐怕做不到。我不是主张名利,我也讨厌名利。但一个艺术家,动不动就是为了几个钱,把人民的钱浪费几千万,甚至上亿,搞些大制作,无非是看个布景么,演员都看不见,而且情节简直是胡编。但现在我们的社会,本来工资就不公平,你不赚钱怎么活,商业社会,你可以要,但是商业也讲“诚招天下客”,要诚实吧,还要讲一分钱一分货吧。 除此以外,现在说我个人的了。柳城是有直接的创作经验,看起来也读了很多书,而且还动了脑筋的,这些都很好。现在有些搞理论的,即使是搬一些现代的东西,看起来写得洋洋数万言,却于事无补,柳城的《电视电影三字经》就是反那个,这个我可以理解。但是把这些深入浅出的道理结合当前的创作状况来讲,并不是一个《电视电影三字经》就能概括的,也还需要别人去尝试。现在的理论评论就非常贫乏,几乎没有地位了。当然了,这个跟作者没有关系,好多是跟当前的环境有关系,大家都是要赚钱嘛,所以搞创作的导演不看你的,搞表演的也不看你的,只要拿到多少钱,就这样。但即使这样,柳城能坚持写这个,也好。他那个赚不赚钱我不知道,从意义上来讲,他并没有说错话,而且是把好的东西,说它是传统也好,他想出《电视电影三字经》的形式来,他的初衷,是想把这个深入浅出。《三字经》是幼儿读的,人之初,性本善;习相近,性相远……是过去小孩儿念的,是终身受用的。现在采取这个形式呢,是便于一些人记。但实际上,一些人恐怕也不大愿意记,但不管你记不记,有人主张这样一些东西出来也是好,就是说我希望能够有人继续思考当前的电影、电视剧,甚至艺术创作的问题。真正能够解决创作当中的问题,使这个创作能够给老百姓一些好处 ,创作出真正能让老百姓接受的有意义的艺术作品来,就是除了那些空洞说教的以外,在理论上开展一些切实的研究,应该多种多样,他的《电视电影三字经》是一种形式,其它形式也还有。我是这个意思。 所以说不能拴住自己。最后他那一节,很重要的,就是要淡薄名利,“人一世,……十年功”。就是你别着急,不要求名逐利。一点不讲名利,恐怕做不到。我不是主张名利,我也讨厌名利。但一个艺术家,动不动就是为了几个钱,把人民的钱浪费几千万,甚至上亿,搞些大制作,无非是看个布景么,演员都看不见,而且情节简直是胡编。但现在我们的社会,本来工资就不公平,你不赚钱怎么活,商业社会,你可以要,但是商业也讲“诚招天下客”,要诚实吧,还要讲一分钱一分货吧。 除此以外,现在说我个人的了。柳城是有直接的创作经验,看起来也读了很多书,而且还动了脑筋的,这些都很好。现在有些搞理论的,即使是搬一些现代的东西,看起来写得洋洋数万言,却于事无补,柳城的《电视电影三字经》就是反那个,这个我可以理解。但是把这些深入浅出的道理结合当前的创作状况来讲,并不是一个《电视电影三字经》就能概括的,也还需要别人去尝试。现在的理论评论就非常贫乏,几乎没有地位了。当然了,这个跟作者没有关系,好多是跟当前的环境有关系,大家都是要赚钱嘛,所以搞创作的导演不看你的,搞表演的也不看你的,只要拿到多少钱,就这样。但即使这样,柳城能坚持写这个,也好。他那个赚不赚钱我不知道,从意义上来讲,他并没有说错话,而且是把好的东西,说它是传统也好,他想出《电视电影三字经》的形式来,他的初衷,是想把这个深入浅出。《三字经》是幼儿读的,人之初,性本善;习相近,性相远……是过去小孩儿念的,是终身受用的。现在采取这个形式呢,是便于一些人记。但实际上,一些人恐怕也不大愿意记,但不管你记不记,有人主张这样一些东西出来也是好,就是说我希望能够有人继续思考当前的电影、电视剧,甚至艺术创作的问题。真正能够解决创作当中的问题,使这个创作能够给老百姓一些好处,创作出真正能让老百姓接受的有意义的艺术作品来,就是除了那些空洞说教的以外,在理论上开展一些切实的研究,应该多种多样,他的《电视电影三字经》是一种形式,其它形式也还有。 艺术创作论文:论蒙克的艺术创作心理 摘要:绘画艺术家蒙克的创作心理主要建立在三个方面:一是童年的生活经历造成的他对世界的认知与思考,二是成长的过程中经历的变故,对自我的认知以及对艺术的敏感情绪与寄托。 关键词:情绪心理 认知心理 动机心理 北欧着名的绘画艺术家蒙克被认为是表现主义的先驱,他的创作心理大致可从三个方面:童年的生活经历造成的他对世界的认知与思考;成长的过程中经历的变故;对自我的认知以及对艺术的敏感情绪与寄托。 一、艺术创作的情绪心理 艺术创作的情绪心理是指“艺术家从现实生活的场景、事件中引起某种情绪反应。”①这种情绪有时候是一段时间的影响,有时候是贯穿创作生涯的情绪反应,蒙克创作的情绪心理一直都无法摆脱童年时代疾病留给他的无助与对死亡的抗拒。 按照弗洛伊德的观点,人的童年所造成的创伤将会以潜意识的形态伴随人的一生,人的童年处于一种本我状态,较少受到来自社会伦理道德价值等方面的影响,童年时代的创伤在某种程度上找不到可以发泄的出口,于是在以后的人生中变就潜伏在人的内心深处,对于艺术家来说在以后的创作中这种心理总是以无意识的形式表现在作品中。 蒙克出生在挪威的普通家庭父亲是医生,但他的童年因为母亲的去世变的灰暗而压抑,在以后的生活中蒙克无法摆脱疾病的困扰,母亲去世之后姐姐,父亲,哥哥的相继离去,这些悲惨的经历吞噬着蒙克的内心,所以他的创作心理总是带有压抑、恐惧与不安,他在日记中曾写到“疾病和死亡蹂躏了我父母的旧居,我一直无法战胜这种不幸。这对我的艺术也造成了决定性的影响。”②由于童年时代亲自面临过死亡场景,蒙克创作的情绪心理总是充满对生活的思考以及死亡来临时的无法抗拒,由此造成的压抑的创作心理一直主导着他的创作过程,例如他创作过许多关于疾病的题材,如《点燃炉火的女孩》、《早晨》、《送终》等。 二、艺术创作的认知心理 所谓认知心理是在不断的成长过程中受外部世界的干扰逐渐形成的对世界的认知。阿恩海姆在《走向艺术心理学》中指出“艺术家基本上是通过知觉推理来创作其绘画作品的,这种知觉推理为发生在意识水平以下的过程所支配。” 蒙克在对世界不断的接触过程中会逐渐的形成自己的认知心理,最为明显的是蒙克初恋的不顺利使他对爱情以及世界有了不同的看法,爱情的体验让他的创作心理不再局限于对死亡的恐惧,而暗含对“性”的欲望与无法抗拒。蒙克的第一个恋爱对象是在他的日记中被称为福楼海宝的女人,这段并不愉快的恋情持续长达六年之久,他在日记中写到“她在我的心上留下多么深的一个印迹啊!” 如果说童年是贯穿创作生涯的情绪心理,那么后来的感情之路在一段时间内影响了他的创作。这段感情让蒙克对世界的认知变的焦虑,同时来自外界的压力使得认知心理出于高度紧张的状态中,如《拿香烟的自画像》便表现了他的恐惧不安。 三、艺术创作的动机心理 动机是主体有意识地体验到的强烈欲望,艺术家在创作的过程中大多伴有强烈的欲望,这种欲望是艺术家内在独特的心理,在一定程度具有精神宣泄性。 蒙克的创作动机心理是其对自身经历以及对社会感知的强烈愿望的表达,是对生命的强烈顿悟。他要把自己所经历的事情以艺术的方式表达出来,但这又不是简单的宣泄,而是对社会、世界的认知,是充满生命张力的,并拥有超越时代的思考。 二、艺术创作的认知心理 克在1890年刊登的与一位艺术家虚构的谈话中说“我想表达一种疲倦的动作,在眼睛里、在睫毛间、嘴唇应该画得看来像在喃喃自语……我要画出生命,画出活生生的人。”“画中的一切都是我亲身的经历”蒙克创作的动机不仅是为了表达他自己的生活感受同时旨在告诉人们自己对生命的思考,例如作品《呐喊》画面中一个挤压变形的人站在桥上,空洞的大眼、张大的惊愕的嘴犹如人的骷髅,背景上强烈的色彩视觉冲击,夸张的组合令整幅画面给人恐惧、不安的感觉,蒙克内心对于死亡的思考在画中强烈的表达出来。这是贯穿蒙克一生的心理,但同时也含有后期结合社会状况对生命的思考。蒙克的创作动机心理拥有对其所经历事件的表达,这是对他内心深处恐惧心理的宣泄。 蒙克童年时代的疾病留给他心理的创伤、爱情的不顺利,使其创作一直没有脱离过疾病、死亡等主题,这种心理在他的作品中以特殊的表现方式呈现出来,无助、孤独、绝望、压抑是他内心世界的写照同时也构成了作品的主体风格。 艺术创作论文:摄影艺术创作中比较手法的意义 在摄影艺术创作中,为了使作品能够更加完美的表现主题,常常有意无意地运用对比手法。对比作为艺术重要的表现手段,广泛运用于摄影构图和造型中,对画面主题思想内容表现起着非常重要的作用。为了更好地掌握对比手法,我们应该分析对比的作用,以求更深刻的广大摄影爱好者了解和掌握。对比的形成,有它的生理因素,也有它的心理因素。人的视觉及其神经感受过程具有一定的特性,这些特性是形成“对比”的生理基础。摄影艺术创作中的对比大体分为两大类:即内容上的对比和形式上的对比。 内容上的对比 这一类的对比,要求摄影家具有敏锐的观察能力和深透的理解能力,善于发现,掌握抓取那些具有对立因素,但又不为一般人所注意的客观事物。也需要摄影家具有高度的艺术素质和表现技巧,善于用自己的镜头把它们组织成互相映照,或相克相生的画面来,使作品主题突出形象鲜明,又含蓄隽永。内容上的对比,多半是通过一些社会现象、历史事件来进行,对比的效果最终侧重在思想内容上。如新旧社会的对比、贫富悬殊的对比、胜利与失败的对比、兴起与没落的对比、先进与落后的对比、欢乐与悲伤的对比等等。 形式上的对比 形式上的对比是艺术造型手段形成的对比,对比的效果侧重在艺术造型上。它包含形体对比、影调对比和色彩对比。形体对比是通过不同的形体放在一起而取得的一种对比的效果。如果直线与曲线的对比,横竖的对比,动静的对比,大小的对比,虚实的对比,仰俯的对比,疏密的对比等都能产生形体的对比效果。影调的对比包括整幅照片上的物体相互之间的影调对比,是指照片中的强光部分与阴影部分的比例关系。比率大,对比就强烈,反之亦然。同时也指由强光部分之间所含多级层次亮度的间距。层次多,间距的比率就小,对比也小。反之,对比就大。比如:在一片不同程度的暗色调中加上一点亮调,这一小部分的亮调不仅显得突出,而且也以自己对比的力量加强了暗色调。 色彩的对比,是根据色彩的三要素,可分为明度对比、纯度对比和相互对比。对比能增强画面的表现力,是一种强有力的表现手法。对比能产生一定的意境、情感和感染力。对比能使主体突出,形象鲜明,进而结合一定的内容能产生美感。美感是对立面的相互作用,美是多样性的统一。如色彩的冷暖对比、黑白对比、浓淡对比、色彩的面积大小对比等等。 构图、造型上的对比。这一类对比是以两种迥然不同的造型手段和构图技巧进行对比,用来突出主体,引人注目,以达到增强作品艺术表现力的目的。 虚实对比。利用景深,使主体清晰(实),陪体模糊(虚),用以突出主体。 藏与露的对比。藏是指形象的不完整,露是指形象的完整。在人们的欣赏的习惯上,完整的形象要比残缺的形象更为突出。 主次对比。利用物体在画面上的位置安排来突出主体,从构图学讲中画面中心的物体,一般比画面边角的物体突出。 大小对比。也称为远近对比,一般来讲,大的比小的突出,主体近,影像大,就突出。反之陪体远,影像小就不引人注意。 疏密对比。指画面影像的轮廓线条、内部线条的简繁对比,如在大片繁杂线条的物体中有一件简洁线条的物体,那么这件物体就显得突出了。 动静对比。主体动,陪体静,主体相对就突出了,主体静,也同样可以用陪体的运动来突出主体。 以上所讲的“对比”是摄影艺术的一种重要表现手段。如果运用得当,本身也就油然而生一种美感。“对立”也就是“对比”,作为塑造鲜明人物形象和表现作品思想内容的一个重要手段加以强调,在摄影艺术创作中起到了关键的作用。 正确的运用对比,可以使共存于画面中的矛盾因素更加鲜明、悬殊,映射到人的心理活动中的特点,最后得以清晰自然的表达主题内容,加深观众对主题内涵意义的理解,从而加强作品的艺术价值和效果。 许多成功的艺术作品都运用了对比的手法,但是我们不能片面的追求形式,为了对比而运用对比。对比作为手法,只能是以主题内容的需要和客观事物的特征为根据来合理运用。 艺术创作论文:谈马蒂斯艺术创作观与朱光潜审美的艺术性 内容摘要:法国着名野兽派画家亨利·马蒂斯于逝世前写下《用儿童的眼光看生活》一文。这篇对于画家本人的艺术创作具有总结性质的理论文章结合绘画实践,强调了艺术创作过程中如儿童眼光般“纯净”、“专注”、“创造”等艺术品质的重要性。中国美学家朱光潜在其前期美学着作《谈美》里从审美的“无功利性”、凝神之境下的“主客同构”、“心理距离”等美学审美的角度表明了类似观点。在各自的理论作品中,两位人文大师还分别借“用儿童的眼光看生活”与“慢慢走,欣赏啊!”将抽象的理论阐发延至艺术与人生领域,提出“人生艺术化”的口号,体现出浓厚的诗学韵味以及人文关怀。 关键词:马蒂斯 朱光潜 艺术创作 审美主张 本文试以《用儿童的眼光看生活》与《谈美》为例,对马蒂斯的艺术创作观与朱光潜的审美主张进行互观,在创作和欣赏、实践与审美的不同语境下,探究两位大师对于艺术创作与审美过程中必备态度和可贵品质的主张,寻找他们在艺术理想和人生追求上的精神共鸣。 一.儿童“纯净”的眼光与无功利性的“赤子之心” 作为艺术创作的第一步,“观看”被马蒂斯放在极为重要的位置:“观看本身就是一种创造性行为。”这里的“创造性”更侧重于“破旧立新”中的“破旧”之义,即抛除“养成的习惯”,忘掉“记忆中的柱头”、“一切画出过的玫瑰花”,摆脱“电影广告和杂志每天提供的现成的形象”。马蒂斯认为,只有废除一切对于心灵的“偏见”之后,美术家才能以儿童“头一次看东西时”的眼光看出事物的真实面目。 马蒂斯提及的遮蔽艺术家“纯净眼光”的因素如社会习惯、固有经验等,正与朱光潜先生在其美学着作《谈美》第一章定义的“实用态度”[1]、“科学态度”[2]之“实用”与“科学”相近。不过,朱光潜进一步对前者加以补充、概括和分类,并在审美语境下对此破坏性因素的破坏过程予以具体展现和分析。朱光潜指出,观看者在面对被观看对象时,对实用“意义”、“利害”的联想和对科学“因果”、“关系”的无限推理使得观看主体耗费大量时间与心力,从而影响美感世界所要求的“绝缘意象”[3]的生成,导致建立在独立的、无目的前提下的真正“审美态度”消失,最终导致审美之境的消失。在《文艺心理学》的“作者自白”里,朱光潜明确提到:“我的美学思想受到从康德到克罗齐的形式派美学的影响。”[4]此处先生所言“时间与心力”实质上也是借鉴了德国哲学家、美学家康德、席勒关于“游戏说”中“过剩精力”[5]的观点。作为艺术起源学说之一的“游戏说”受到康德等人的大力推崇和深入研究,席勒更在康德“艺术是自由的游戏”[6]的理论基础上,指出“过剩精力”是文艺与游戏产生的共同生理基础。但是,把艺术活动仅仅归结为“本能冲动”或者“天性”的“游戏说”也因忽略了社会因素而不能从根本上揭示艺术起源的真正原因。关于后者,朱光潜先生在形成自己的美学观点时进行了选择和再造,他将儿童在做游戏时心理、精神上的“自由”状态引入艺术欣赏的层面,提出审美过程中,审美主体进入审美之境的一大必备品质——“赤子之心”。在将“赤子之心”的重要性进一步延伸至艺术创作领域时,朱光潜解释道,艺术家作为“大人”,正是因为有“赤子”所没有的老练和严肃,而很难进入艺术的无功利性情境,从而难以创造出好的、新的作品。 朱老在这里提及的“大人者不失其赤子之心”[7]的“很难”与马蒂斯主张的“用儿童的眼光”时所需要的“努力”、“勇气”存在很大一致性。可见,在涉及艺术领域的纯洁性、独立性问题时,中西两位人文艺术家均表现出对待孩童一般爱惜、维护的珍视态度。较之马蒂斯言简意赅的理论阐释,在结合“游戏说”且详细揭示了“实用态度”、“科学态度”对于“审美态度”的破坏性后,朱光潜的“赤子之心”显得更为具体和清晰。 二.儿童“专注”的眼光与凝神之境下的“主客同构” 拥有儿童纯洁、无功利的眼光后,审美主体和创作主体便拥有了理想意义上的“过剩精力”,进而像做游戏时专心、认真、郑重的孩童那样,进入到艺术过程中的“主客同构”状态。 对于欣赏与审美语境下的“主客同构”,朱光潜首先以观察一棵古松为例进行论述:“古松的形象一半是天生的,一半也是人为的……我们每个人所直觉的物象并非是固定的,对同一物象的直觉实际上感受到的它显现于我们的‘形象’,这个形象就带有了很大的主观色彩和个人的二重创造”。[8]从“天生”、“人为”到“物象”和 “直觉形象”,在对具象化的例子加以抽象化时,朱光潜引入美学领域的“直觉形象”和“美感经验”概念,进而指出“美感经验就是形象的直觉”[9]。基于“意象的物我一气”这一“直觉形象”特点,朱光潜再次强调了审美过程中“主客同构”的主要特征。 同样,画家马蒂斯在谈及绘画创作时也流露出对“直觉形象”的类似物——“知觉的永久形象”的肯定与亲睐:“绘画最重要的方面不是模仿自然,而是把知觉变成为一种永久的形象。”随着1908年马蒂斯《画家笔记》的公开发表,“永久形象”在“来源于自然”的前提下,又被画家明确表达成“服从我的画面的精神”的“形象”。直至逝世前,画家还结合自身的实践感受,将“自然”与“我的精神”的这种融入过程,在《用儿童的眼光看生活》一文里予以具体描述:“美术家同外部世界联合、进而渐渐地使自我与外部世界同化,直到素描表现的客观对象变成他生命的一部分,直到他把它溶入自身中,能把它作为自己的创造物表现在油画上”,“当美术家画的对象出现在其构图中时,直接或类推地,他从周围的环境中捕捉一切能滋养他内心所看到的东西”。 透过“进而”、“渐渐”、“直到”、“从而”等一系列时间副词,我们发现马蒂斯所认为的艺术创作中的“主客同构”过程含有了与实际创作本身相似的特点,同样充满了分明的层次感和时间的动态感。从周围世界获得的绘画“材料”与美术家脑中的“构图”,外在环境与自我,按照时间顺序,互不干涉、有条不紊地配合,共同完成作品的创作。这里,主客体的统一是主体与客体作为单独个体的同时存在,是两个个体的统一。马蒂斯的这一观点与英国心理学家布洛在对“经验的某种特殊态度和看法”[10]即“心理距离”进行系统论述时,所提出的关于创作主体与外界环境之间前后关系、因果关系的理论颇为类似。 相比之下,朱光潜审美过程中的“主客同一”则因审美主观因素的存在而使得主客双方真正具有了“交流”与“融合”之意。仍以“赏松”为例,朱光潜在《谈美》中这样谈道:“……因为我忘记古松和我是两件事,我就于无意之中把这种清风亮节的气概移置到古松上面去,仿佛古松原来就有这种性格。同时我又不知不觉地受古松的这种性格影响,自己也振作起来,模仿它那一副苍老劲拔的姿态。所以古松俨然变成一个人,人也俨然变成一棵古松。我们根本就不分辨所生的情感到底是属于我还是属于物的。”[11]朱老的“移情作用”不仅把审美主体的性格和情感移注于审美客体,同时也将审美客体的姿态吸收于审美主体。所谓“物我同一”的境界“不单是由我及物,同时也是由物及我的,是我的情趣和物的情趣往复回流而已”。[12] 针对“主客同一”状态下的艺术主客体,马蒂斯所主张的“前后”、“因果”关系在朱光潜这里转变为关于主客两者并列、甚至是相互依存、相互转化关系的观点阐发。朱光潜这种将广义上的两个独立事件转变为一个事件两个方面的理论方法,某种程度上含有了 马克思主义唯物辩证法的色彩。 尽管美学家朱光潜和画家马蒂斯分别就“欣赏”和“创造”两方面谈论“主客同构”的立足点不同,但以接受美学理论家伊泽尔提出的更广泛意义上的“艺术与美”来论,在艺术主体凝神创作或是见到意境的一刹那中,“创造便成了欣赏”,“欣赏也就是在创造”。[13]于是,儿童“聚精会神”所至的“凝神之境”就为我们对读马蒂斯、朱光潜的理论学说带来可能性和意义性。而马蒂斯、朱光潜对“主客同构”具体涵义的阐释也因中西文化土壤和社会话语的差异为探索艺术领域的“凝神之境”提供了不同的思考维度和发现空间。 朱光潜关于主客体“融合”、“转化”的观点生成,一方面鉴于“审美”的“移情”特点,一方面也受当时中国社会马克思主义唯物辩证法广泛流传的影响。其所采取的由浅入深、从具体到抽象的论述方法,在符合东方人思维习惯的同时,更有利于国内读者的理解及作品思想的交流与传播。 马蒂斯在绘画创作时提及的主客“层次”、“顺序”关系,也具有其特定的语境义和文化义。作为画家,除了保持审美之心还需要具备实际创作时的清醒与理性,否则艺术作品便只存在于主体意识活跃的“构图”里而缺少现于纸上的井然和清晰。此外,马蒂斯“观点先行、论述从约”的西式思维也与中国传统的具象化表达方式颇为不同。西方文化的另一产物——基督教同样给马蒂斯的绘画创作带来启示。画家曾在《画家笔记》中对“洞察客观实体和重建时空”的艺术创作过程产生“虔诚”、“投入”等“宗教状态”和“宗教意义”的联想。 摒弃覆盖在理论表面的社会文化、思维模式因素,我们发现两位大师有关艺术“凝神之境”的共同关注。在对创作和欣赏两个领域“主客同构”的不同阐释中,他们之于认真、专注的“儿童眼光”的渴求和呼喊同样急切而真诚。 三.儿童“创造”的眼光:练习“观看”与“想象”的“心理距离” 在《用儿童的眼光看生活》文末,生命即将枯竭的画家马蒂斯发出对“一切创造本源”的“爱”的呼唤:“需要一种能够激起并保持对真理不懈追求的爱、一种能够激起并保持对伴随一件美术品诞生的强烈热情和分析的深刻的爱”。这种“不懈”、“强烈”、“深刻”的“爱”再次指向文章开头便开宗明义的“创造”主题:创造是美术家真正的职责,没有创造就没有美术。 然而此时的“创造”已穿透儿童“无功利”、“凝神”的眼光,超越“破旧”之义,近于“立新”之旨。对此,画家马蒂斯一改之前的“惜字如金”,结合自身绘画实践具体阐释这一新的“创造”之义: 当我画一幅肖像时,我一次次回到草图上,每次我都是在画一幅新的肖像:这不是一幅修改的肖像,而是重新开始的完全不同的一幅肖像;每次我都从同一人物中提取出一个不同的生命。 为了使我的研究更圆满,我时常借助于同一人物不同年龄时的照片:最终使肖像可能会显示出一个更年轻或有一种不同神态动作的人物,这个人物形象同他或她当模特儿时显示的样子不太相同,原因是我觉得这种神态动作最真实,最好地揭示了模特儿真正的个性。 在第一阶段儿童眼光无功利性”的基础上,马蒂斯借助“一次次回到草图”、“重新开始”、“根据不同年龄”、“不同神态动作”的阐释,给凝神的“观看”融入方法论的指导。他强调在不厌其烦的方法尝试与反复练习中见出“创造”的新意。这样的“观看”理论,早在拉斐尔《西斯廷圣母》,达·芬奇《微笑的蒙娜丽莎》等一系列名画的诞生过程中已产生积极作用。幼年达·芬奇画鸡蛋的有趣故事里也颇有这种练习式“观看”的影子。正是经过一次次的尝试和练习,达·芬奇才画出富于新意的各式“鸡蛋”,创作出一系列别具一格的艺术精品。 同是强调“创造”的重要意义,朱光潜美学中的审美创造在结合心理学之后,已脱离马蒂斯的“创作实践”,更多地显出主观“想象力”的成分。 《谈美》第二章开篇,朱光潜以“心理距离”的提出,解释了 “家花不比野花香”、“新奇的地方都比熟悉的地方美”[14]等日常生活现象。朱光潜认为,欣赏过程中产生的美和新意,在于欣赏者的“心理距离”。此处的“心理距离”,某种程度上可与儿童观看事物时所具有的想象力、联想力相联系。但是,心理距离又不完全等同于想象力,心理距离之“距离”是“适当”的。只有在创作者既摆脱了实用的目的性,又未远离凝神之境时,在两者的中间地带,想象力才会获得大展身手的机会。因而,朱光潜此处的“创造”虽然脱离了马蒂斯“观看”的实践和操作性,却也有“戴着镣铐跳舞”的意味。尽管如此,在创作者的梦境和幻境下,仍多有不俗的音乐、文学作品问世。弗洛伊德在其着作《作家与白日梦》中对此亦多有提及。这些以想象力为最初源头的作品,同样以一种梦幻的方式展现了艺术的“创造”力量。 无论是马蒂斯的“勤学苦练”,还是朱光潜的“天马行空”,作为艺术生命力的源泉,“创造”均被两位大师置于各自理论的重要位置,起着统摄全局的作用,其核心意义可见一斑。事实上,在笔者看来,艺术欣赏和创作实践两种语境下的“创造”之义并不相悖,二者具备融为一体的共通性,可共同服务于艺术世界。创作者在创作前的准备阶段,借助适当的心理距离进入一定的审美之境,继而发挥想象力,达到艺术内容上的创造;在具体创作实践中,又通过反复练习,寻得适当之法,再次达到形式之再造。由此完成的艺术作品便具有了真正意义上形神兼具、“美”“新”双收的创造之义。 四.人生的艺术化:“用儿童的眼光看生活”与“慢慢走,欣赏啊!” “人生本来就是一种较广义的艺术。”[15]在《谈美》完结之前,朱光潜以一则“车行阿尔卑斯山谷”的故事,将其对艺术理论的阐发推及生活态度、人生哲理领域,将美学中“无目的的目的性”、“物我两忘”的“凝神之境”以及适当的“心理距离”等抽象理论,浓缩为一句启示人们简单生活、认真生活、享受生活的人生箴言“慢慢走,欣赏啊!”充满了诗性韵味和浓厚的人文关怀。这种“人生的艺术化”之美,同样见于马蒂斯《用儿童的眼光看生活》一文。画家不仅以自身多年的创作经验,更是以生命的最后呼声,呼唤人们:用孩童的眼光看待生活,追寻“伟大的爱”、“对真理不懈的爱”。 五.结语 法国画家马蒂斯和中国美学家朱光潜,尽管来自不同国家,涉足不同领域,两位人文大师关于创作和欣赏、艺术和美学两大领域的理论作品《用儿童的眼光看生活》和《谈美》却为我们带来了同样的震撼和感动。 画家马蒂斯立足绘画实践,从专业的角度,以漫谈却不失严谨的笔调阐释自己关于艺术创作的独到见解,美学家朱光潜则结合心理学,以更为详细、更具系统性的理论着述展现“朱式”美学里的审美之义。在马蒂斯富有个性的语言风格,朱光潜循循善诱、沉稳大气的理论论述中,读者既感受到西方民主氛围下艺术家的智慧之光,又领略到特殊时期中国学者的辽远之思。 当然,《用儿童的眼光看生活》和《谈美》这两部作品也因社会历史与文化因素在今天的读者看来仍存在不足之处。如前者对于中国读者而言,其过于抽象的思维方式和翻译后的语言文字,某种程度上造成了读者阅读和理解的障碍;而《谈美》在第一章中论及“实用态度”时对于“政治”因素的敏感和隐晦,整部作品中间“调和折中”[16]的论述方法以及凌空而起、“天马行空”的理论建构也让受众颇有“如鲠在喉”之感。 透过理论文字及其背后的诸多外在因素,我们却能够发现在艺术理想和人生追求上,马蒂斯和朱光潜这两位人文大师存在着难得的精神“共鸣”。他们均珍视艺术领域中“纯净”、“专注”、“创造”等类似儿童眼光般的可贵品质,他们同样对“简单”、“认真”、“诗意”的人生充满了亲近和向往之情。 而这些,正指向艺术与美学的共通性,指向对读与比较《用儿童的眼光看世界》和《谈美》这两部理论作品的可能性。在对马蒂斯艺术创作观和朱光潜美学主张的互观中,我们领略了朱光潜先生的学贯中西、马蒂斯先生关于绘画创 作的“理论与实践相结合”。更为重要的是,在两位大师对于“人生艺术化”的论述中,我们进一步领略了人生艺术与人生美学的迷人魅力。 艺术创作论文:李可染的艺术创作研讨 一、艺术创作主体———“生活、思想和传统的全面修养” 艺术家是艺术创作的主体,是整个艺术创作过程的主宰者。艺术作品的面貌取决于艺术家的创作。“艺术作品融入了主体的呼吸和生命,体现了对生活的新发现和审美的独特建构;艺术创作活动是凝聚了艺术创作主体的全部心血的、个性化的、能动的、艰辛的创造性生产过程。”[1](P277)艺术家要想创作出被人民群众所喜爱、具有经久不息的生命力的作品是需要下一番苦功的。艺术创作体现的是艺术家全部的艺术修养和生活智慧。这就要求艺术家要具备深厚的修养。李可染非常重视画家的全面修养。“深入学习传统、深入认识生活、全面的艺术修养,这三个方面很重要。真正的学术可以说没有什么奥秘,正确的道路就是奥秘。”[2](P45)他主要从生活、思想和传统三个方面来论述画家的修养。李可染说:“我们优秀的传统画家都是把研究生活和认识生活作为修养极其重要的部分。”[3](P278) 李可染认为艺术创作要到生活中去认真研究自然规律。50年代起,李可染数次出游,走遍大半个中国进行了多次写生。到大自然中进行写生和创作给当时正处在发展困境中的中国画带来了新鲜的空气。经过多次写生实践,他坚定地认为,要解决中国画笔墨程式化、不能反映现实的问题要靠深入生活,使中国画不断发展、永远具有生生不息的生命力也要靠深入生活。写生在西方画家看来是理所当然,但中国画画家背着画夹在野外一画一整天还是少见的。李可染当时能够走出书房描画大自然真山真水的风貌是需要相当大的勇气的。他借助于早期学习西方绘画的功底,将西画的写实手法与国画技巧结合,创造出独具一格的艺术风貌。写生使李可染认识到,到生活中去,在生活实践中才能把握最深层的艺术美。他的人物画《观画图》就体现了他深入观察生活的能力。画面生动地描绘出三个身着长衫的男子一起在观看一幅绘画作品。三人年龄、身份、神态各不相同,或捻须颔首或全神贯注。笔墨凝练造型简洁,人物形象极为传神。着名作家老舍先生曾评论可染先生的人物画说:“他的人物有的闭着眼,有的睁着一只眼闭着一只眼,有的挑着眉,有的歪着嘴,不管他们的眉眼是什么样子吧,他们内心与灵魂,都由他们的脸上钻出来,可怜的或可笑的活在纸上,永远活着!”[4](P222)老舍先生的评价质朴而又中肯。可以想见的是,如果画家不注意观察生活,又怎能创作出这样生动传神的作品呢?由此看来,深厚的生活修养对李可染绘画作品形成成熟的艺术风貌和李可染艺术思想的完善具有关键性的意义。中国画一向追求人品与画品的统一,所谓“人品不高,落墨无法”。思想修养是国画家自古以来就非常重视的。郭若虚曾云:“人品既已高矣,气韵不得不高;气韵既已高矣,生动不得不至。”[5] 李可染继承了这一观点。他曾经说:“持正者胜,容邪者殆。天下学问,为知谦虚、走正道而强毅者得之,机巧人不可得也。”[6](P58)古今中外的杰出艺术家,他们的世界观、人生观和审美理想总是正确而进步的。对于一个艺术家来说,思想的修养是艺术创作不可或缺的重要组成部分。只有正确的思想指导,才能走上正确的创作道路,才能具有强大的创作激情,才能具备远大的艺术追求。伟大的艺术家之所以伟大,之所以赢得人民的崇敬,不仅在于他高超的艺术技巧,更在于他伟大的思想品格。着名的诺贝尔文学奖评奖首要标准就是,作品表达了高尚的理想和对真理的追求,捕捉了时代的重大主题。这就进一步说明艺术家要树立崇高的艺术理想,不断加强自我思想修养,才能攀登艺术高峰。李可染认为,当代艺术家最重要的思想修养就是坚持现实主义道路,坚持科学的学习方法和坚强的毅力。他认为人要想有所成就,必须做到这三点。思想修养对画家的作用在李可染看来是极为重要的,也正是因为严格的思想修养,李可染才能在现实主义的艺术道路上越走越宽。李可染还认为艺术家应该学习和继承一切优秀的艺术传统而提高艺术的表现力。他说:“传统包括古今中外,包括一切间接的经验,就是除了你自己直接经验以外的一切间接经验。传统是自有文化以来数千年亿万人智慧的结晶。”[7](P46) 优秀的艺术家都是深入汲取传统的营养而又有所发展和创新的。中国画在长期的发展过程中,积累的一套独有的笔法、墨法、构图等技巧,这些都是历代画家们经过无数次的艺术实践而形成的宝贵经验。要想使中国画得以再发展,必须有深厚的传统修养。在深入研习历代名家的绘画技巧基础上融入创作者自己的思想,形成自己独特的风格。如果没有传统的修养而奢谈创造无异于空中楼阁。李可染还认为,传统又分为民族传统与外来传统,相对于当时全盘西化和固守古人传统两种极端观点,李可染对于学习传统的态度是开放的,他强调中国传统和外来传统都要学习。但他同时又强调需要分清主次,继承本民族优秀传统为主,吸收外来文化为次,目的还是丰富和发展民族传统。民族文化传统是一个民族自立于世界民族之林的重要保证,是区别于其他民族的重要标志。在这个意义上,李可染提到的对两种传统的不同态度对于保持民族文化源远流长是非常重要的。艺术家的修养应该是全面而深厚的,它不仅是影响艺术作品风格的重要因素,还是决定一个艺术家是否优秀的重要条件。李可染关于艺术家修养的思想是对中国传统文艺理论的继承,也是后代艺术家们进行自我修养的可行途径。 二、艺术创作源泉———“生活是艺术的惟一源泉” “师法造化”是中国画自古以来的重要传统,明代画家王履说:“吾师心,心师目,目师华山。”清代石涛也说:“搜尽奇峰打草稿。”历代大家无不重视生活对于艺术创作的重要作用,李可染也阐述了“生活是艺术的惟一源泉”的观点。20世纪前期的中国画坛上是以“四王”为正统的。“四王”一派的画家们多对古人师承不遗余力,致力于摹古,笔墨成就虽高但脱离生活。 一是对写生对象的反复认识,他强调写生要对客观事物认识、认识和再认识。在不断的反复观察中寻找并发现写生对象的规律,创作出最美的形象。1956年夏天,李可染做了一次长达七八个月的万里写生,足迹遍及半个中国。这期间李可染有一幅着名的作品《巫峡百步梯》就是他对景创作的。画家经过四川万县时,突然为眼前景物所动,便在此住了两个星期。他们顺着万县城边走了几遍,发现县城内有四座桥,但却不在一个视点上。李可染进行了多角度、全方位的全面观察,多次走到每座桥下寻找最佳的角度。俗话说“台上一分钟,台下十年功。”只有对艺术表现对象进行反复观察、揣摩,才能发现对象最深层的美,从而通过高超的艺术技巧把美表现得淋漓尽致。 二是从写生中挖掘新的表现方法。中国画有悠久的发展历史,前代画家们创造了无数令人赞叹的出神入化的成就。“吴带当风”、“曹衣出水”、“破墨山水”、“米家山水”……这些在国画历史上犹如一座座丰碑,为后人所景仰。但是,近代以来,西方文化的传入对人们的思想产生了极大的冲击,人的思想感情发生了非常大的变 化。国画传统在此时并不十分适合人们的价值观念和审美理想了。石涛说:“笔墨当随时代”,诚然。李可染也认为,古法一定要和客观事物相印证,凡不能真实表现对象,不能真切传达现代人的感情的,就应当放弃或加以改造。李可染对绘画作品中光线表现方法的新探索就是在此思想指导下完成的。他发现传统山水画大多表现的是顺光下的景物,从来不强调不同光线下景物的不同变化,这种千人一面毫无创新的表现方法远远不能适应时代要求的文艺发展的丰富性。于是,他从写生中挖掘出逆光下景物的表现方案。他不断地到大自然中去观察摹写,终于创造出李可染式的逆光山水图式。整体单纯、标准明确,强调绘画的整体感与空间感,强化层次带来的丰富的视觉观感,可谓一炬之光,通体透明。前人画水往往用空白表现,李可染通过长期的观察发现林荫下的小溪黝黑而光亮,于是他打破了前人用空白表现水的方法,画出了黝黑而又光亮的水。这些都是他从长期的生活实践中发现的绘画技巧,这些技巧突破了绘画的传统表现手法。从这个意义上看,李可染对于中国画的艺术语言从古典到现代的转化起到关键作用。 三是在写生中要酝酿新的意境。古人作画讲究“胸中有成竹”,在对景久观的过程中充分发挥艺术想象,神与物游,下笔才能如有神。写生要酝酿意境对中国画来说不是新的课题,但李可染对意境这个中国传统的艺术概念有自己独特的理解,他说;“艺术又要求对生活进行高度集中和概括,要求典型化、理论化,从而创造出比现实更美好、更富有诗意、更理想的艺术境界,创造出革命时代新的意境。”[9](P349)李可染的艺术思想一向是与时俱进的,在新的时代中应该创造新的意境,在深入生活的基础上创作出高于生活的作品,表现生活和客观事物的时代风貌,形成适合新时代的新意境,这便使传统意境的概念得到了扩展,使山水画写生与生活联系更为紧密。 李可染在50—70年代不断提出关于写生的新理论,这些都体现了画家在生活的历练中不断进行理论思考,不断丰富艺术思想。艺术源于生活,只有以生活为艺术创作的源泉,艺术灵感才能源源不断如泉涌,艺术生命才会长青。李可染以生活为艺术创作源泉的观点可谓把握了艺术创作的真谛和根本。以造化为师,向生活学习的观念被20世纪的许多国画家所认同。在这个观念的指导下,他们共同开创了20世纪中国画的新风貌,赋予了它绵延不绝的强大生命力。与李可染同时代的国画家傅抱石也说:“画家对现实生活所表示的热情和态度,也是画家赖以创作,赖以大做文章大显身手的无限契机。”[10](P95)这表明根植生活、取法自然已经成为时代的必然趋势和中国画发展的正确道路。 三、艺术价值观———“为祖国河山立传” 艺术价值观是艺术创作的重要指导思想。不同的价值观往往会使艺术作品呈现出不同的风貌。中国画在长期的发展历程中形成了各种不同的价值观念,南北朝王微认为绘画作品的价值在于“畅神”,宋代郭熙要求山水画能满足士大夫“不下堂筵,坐穷泉壑”的精神追求,元代倪瓒的“不求形似,聊以自娱”更是被无数文人士大夫视为绘画创作的圭皋。在漫长的封建社会中,人的精神被压抑,人的价值被消解,大多数知识分子便通过寄情于山水求得精神的麻痹与暂时的解脱,内心的痛楚反而表现为表面的洒脱。绘画这时便成为他们求得精神解脱与自我调节的重要手段。而且只要社会格局不变,知识分子们心中这种难言的苦衷和精神上的压抑就难以解脱,长期饱受这种精神侵蚀的知识分子只能走进自己构建的“可游可居”的意境,在这个世外桃源中暂时忘却现世的苦痛。传统山水画的价值观念往往构筑在这样的社会现实与心理基础之上。新中国成立以来,传统山水画的社会基础与心理基础已不存在,山水画需要树立完全不同的新价值观来指导其发展。李可染正是在时代的推动下突破性地提出“为祖国河山立传”的价值观念。李可染认为山水画是对祖国和家乡的歌颂。他曾说:“画山水就是为祖国的山河立传。”[11](P81)李可染是一位赤诚的爱国者,哪怕祖国曾使他伤痕累累也义无反顾。他曾经特意请齐白石老人题词“江山如此多娇”,他把这当做自己全部创作活动的主题。他把自己对伟大祖国的满腔热情与爱恋都贯注在笔尖,倾泻于纸上。他的作品中表现出强烈的时代精神,他通过描绘大自然的一草一木来礼赞他生活的时代与祖国。如果说传统画家们是一步步将充满生机的大自然抽象为苍白的理念符号的话,那么李可染则是以雄浑厚重的笔墨重现大自然的壮美与博大,展现了蓬勃的生命力。着名文艺理论家王朝闻曾评价李可染说;“有志‘为祖国河山立传’的画家李可染,使祖国山河的壮美形象在他的绘画里显得充满了沉着却又激动的情绪,既不是冷漠的叙述,又不是空泛的喊叫,像他自己的为人那么平易近人,却又没有讨好人的媚态和贱相。”[12] 热爱祖国、热爱家乡是李可染山水画所传达出来的主要思想感情,他通过描绘祖国的山水来表现爱国主义的情怀。李可染终生不渝地挚爱着祖国的山川乡土和传统文化。年轻的时候,他曾经积极参加抗日宣传工作,他的爱国精神贯穿于他整个一生的创作经历中。他的作品中透露出来的那种真挚的、热烈的、发自内心的对祖国的热爱感染着每一个观者。他的作品《万山红遍》尤其令人心潮澎湃,作品不是描写实景,而是描写了画家心中的祖国山河之美,画面先以水墨勾皴,再以朱砂点染,漫山红树,红得耀眼,红得令人心动。不凡之处便是作者用了大量朱砂来渲染画面,满目红山,意境非凡,充分体现出作者对于内心激动情绪的挥洒。画面之中,浓墨、朱砂与白色的瀑布溪流形成鲜明的对比,带给观者极度的视觉冲击,冷暖交映,层次幻化。博大雄浑、具有纪念碑份量的构图方式也令人油然而生对祖国壮美河山的热爱之情。2000年,“李可染世纪展”在台北、高雄展出时,主办方便选择了《万山红遍》作为会标,在展览场地两旁的电线杆上成对悬挂以《万山红遍》画面制作的长幅展旗,猎猎红旗把场内外气氛烘托得格外热烈。据说很多观众都喜欢在特别制作的两层楼高的巨幅《万山红遍》前拍照留影。画展开幕时居然有学校联系说希望在画展结束后将这幅画送给他们当做教学材料用。画家饱含的爱国热情透过作品传达给不同地域、不同年龄、不同经历的人们,李可染使爱国情感具有了超越时空的魅力。类似这样的作品还有很多,《漓江边上》表现了漓江一角平淡中见秀丽的美,《阳朔胜景》揭示了今日阳朔蓬勃发展、恢宏壮丽的景象,这些都是李可染“为祖国河山立传”最绚丽的画卷。在李可染着名作品《树杪百重泉》的跋语中,他讲到,“余昔年居蜀中,巴山夜雨,万壑林木葱郁,青翠欲滴;奔流急湍,如奏管弦,对景久观,真画中诗也。此情此景,令人神驰难忘,故一再写之,以赞祖国河山之美。”[13] 祖国的壮丽河山激发了李可染内心的爱国主义情操。李可染认为,江山可以养浩然之气。人的灵秀智慧和高尚情操孕育于祖国的辽阔疆域和壮丽山水中。李可染在风云变幻的20世纪与祖国与人民共命运,与时代潮流相激荡。他热烈真挚的爱国情怀和奔放豪迈的民族信心使中国当代山水画焕发出不同反响的时代光彩。他把对祖国和人民的热爱化作恰当的绘画表现形式,形式与内容相呼应,创造了具有当代刚健豪迈精神的山水画作品。四、艺术创新观———“可贵者胆,所要者魂”中国山水画的发展,从五代时期到宋元到达顶峰,明清时期盛行的“四王”过于注重摹古,多以古人丘壑搬前挪后,使山水画丧失了自然的血肉与神韵,形成陈陈相因的僵死画风。国画大师徐悲鸿就曾表现出对董其昌和四王山水的厌恶。20世纪以来,许多国画家都发现了这个问题并试图加以解决。林风眠、徐悲鸿等绘画大师都在革新中国画方面做出了可贵的尝试。李可染、傅抱石等则把大师们开创的革新道路继续向前推进。“”以来,革新国画的讨论越来越激烈,中国画此时正处于一个不得不变却又不知往何而变的尴尬境遇中。一方面,中国画在历史悠久的发展历程中积累的一套绘画传统与技法不能弃之不顾,另一方面,西画细腻的表现现实的能力这时已深入人心,国画也需要在精神气质和题材意境上能胜任表现现实生活的要求。许多具有时代使命感的国画家勇敢地担起了这一重任,接受了时代的挑战。李可染就是其中之一。国画大师傅抱石也曾经对友人说,思想变了,笔墨不能不变。这种创新意识成为中国画发展源源不竭的动力。李可染早年便 有心变革中国画,他曾经认真剖析了明清以来中国画的形式主义倾向,指出:中国画在历史上有过不少成绩,但对我们崭新的时代来说,它已经成为遗产。由于生活的不同,人民对艺术的要求不同,这就绝对不允许再死板全盘的搬用,否则就是继续走形式主义的死路。因此必须改造中国画,使它适应新的时代和生活,适应人民群众新的审美标准。他立座右铭激励自己:“用最大的功力打进去,用最大的勇气打出来。”后来他刻了“可贵者胆”、“所要者魂”两方印章。他又说,“胆”者,是敢于突破传统中的陈腐框框,“魂”者,创作具有时代精神的意境。[14] 对于国画创新,他认为,创新不是轻易就可实现的,是在传统的基础上,深入观察和研究客观世界,“发现前人没有发现的规律,因而创造了与前人不尽相同的艺术风格和表现方法。”[15](P192)李可染认为改造中国画的要点有这样几个方面: 第一,深入生活挖掘创作素材。生活是艺术创作源源不断的源泉,同时也是艺术创新的不竭动力。李可染认为深入生活是改造中国画的基本条件。他认定,只有深入生活,才能得到这个时代所需要的新的内容;根据这些新的内容,才得以产生新的形式。明清绘画之所以走入毫无生命力的僵死状态最致命的原因就是堵塞了生活这个创作的源泉,失去了作品的血肉。有鉴于此,他极为反对“伏案于南窗之下,不敢离开古人一步,甘做阶下囚”[16](P351)的创作方式,而是把自己的画室搬到大自然中去,独辟蹊径创作出意境清新刚健的中国画作品。他生于苏北,定居北京,又长期在江南、巴蜀地区写生,阅尽祖国大江南北的秀丽风光。我国幅员辽阔,不同地区环境气候相差极大,或湿润青翠或雄壮荒凉的特色给李可染极深刻的印象,也为他的创作提供了绝佳的素材。他在自传中就曾提到他有感于巴山蜀水之壮丽,以至于他20多年后都不曾忘记。“一天,我刚散步到我居处不远的金刚坡半山腰间,那时正当夕阳西下,我回头一看,山下几十里地的水田,一块块都反射出耀眼的金光,像一片摔碎的金色的镜子,天边和远处的烟树千层万层,也沐浴在霞光里,真是令人心胸开阔的惊人奇观,我从来没有见过这样的图画。”[17](P41)20多年后,他的绘画作品《青山密林图》正是以此印象而创作的。李可染在别人还在沿袭传统文人画的死胡同里徘徊时,勇敢地把他从造化中得来的生动感受融入山水画创作中,赋予山水画以鲜活的生命感。这是李可染改造中国画的重要方面,可以说,没有这个认识,就没有“李家山水”,就没有此后生动感人的山水画作品。 第二,批判地继承前人传统。作为中国传统山水画的革新者,李可染从未忽视过对于传统的学习,他极其重视从传统中汲取营养。李可染常说“用最大的功力打进去,用最大的勇气打出来。”“打进去”的过程正是深入研习中国传统绘画的过程。40年代,他相继师从于中国传统绘画大师齐白石与黄宾虹。他追随齐、黄二师多年,学了很多东西。他早期画风飘逸柔靡,从师齐白石后开始变得深沉厚重。他又从黄宾虹那里学习了山水画的层次、气氛、空间等的解决方法。齐白石、黄宾虹都是富于独创精神的大艺术家,李可染清醒地认识到他们的优点与局限,因而对他们的学习是有分析有取舍的,正如他所说的“师学舍短”。李可染非常注重对优秀传统绘画的学习。他的画室曾命名为“十师斋”,意指他重点学习的十位画家:范宽、李唐、王蒙、黄公望、石涛、石谿、八大、龚贤、齐白石和黄宾虹。他曾评价道,石涛意境第一,石谿深厚第一,八大用墨讲究,龚贤积墨法突出,黄宾虹用墨前无古人,齐白石意境独创。从这些评价可以看出,李可染对传统绘画做了反复深入地思考与研究,他取其长而避其短,才成功的把握了中国画革新的方向。 第三,吸收优良外来文化。艺术发展的历史表明,外来艺术的刺激是推动民族艺术发展的有效动力。从美术史上来看,中国每次艺术发展的高潮期,几乎都与外来文化的输入有关。在新中国成立后,中西文化的交流既是艺术发展的必然要求,也是艺术发展的必要条件。50年代以来,在革新中国画的趋势越来越明显的情况下,艺术家们内部产生了分歧,有的要求全盘西化,有的要求继承传统。李可染既不盲目崇洋又不盲目排外。他从历史的高度着眼,提出:“在今天,一切外来的东西,凡是好的,对我们有用的,我们都应该借鉴吸收。中国文化史上也从来没有拒绝借鉴、吸收外来的东西的现象。闭关自守,盲目排外,是错误的。”[18](P190)东西方绘画在各自长期的发展中形成了不同的传统,西画造型之准确、色彩之精细、明暗之微妙都是值得中国传统绘画借鉴的优秀之处。在此基础上改造中国画就是用外来美术丰富和发展我们的民族传统,使之适应新的生活,形成更加现代的表现形式。李可染特别提出借鉴外来美术必须消化吸收,杜绝生搬硬套。他尖锐地指出了艺术界在借鉴西方艺术时存在的简单照搬的弊端,提出西方艺术要与中国传统相结合。 在此思想指导下,李可染完成了对绘画中光线的创造性运用。他把光和积墨法相融合,吸收了西画中光的画法,表现出了黑瓦白墙的反照光、瀑布水流的颤光和蒙蒙细雨下的散光等效果。立足于现代生活,从传统基点出发,借鉴吸收外来美术,这才是中国画革新的正确途径。徐悲鸿、林风眠、刘海粟等国画家的成功都证实了这一点。李可染以其深厚的传统学养、对西方绘画的深刻了解和长期的实地写生总结出来的宝贵经验,为中国画的革新指明了正确的方向,真正实现了将外来文化“放在中国的土壤里,使它长出中国的花朵。 艺术创作论文:中学美术教学中艺术创作研究 1.引言 艺术创作必须有先进的理论知识起指导作用,这样才能使作品体现出艺术价值。美术是艺术理论的重要研究对象,可以为创作者提供更多的理论支持,并指导学术创造的合理应用。伴随着艺术价值的转变,美术研究已逐步建立起一套系统的理论体系,创作者应充分利用资源,提高个人的艺术水平,创作出更多的优秀作品。 2.中学美术教学的现状和引发的思考 近年来,虽然中学美术教学一直在不断改革创新,但很多美术课堂仍受传统观念和传统模式的束缚,教师过于依赖课本教学,忽视对学生实际能力的培养,使学生过于注重老师所传授的知识,忽视对自己的创造性培养,从而使学生在美术课上表现出不积极的现象。面对这种情况,我认识到:没有探索精神的艺术教学将严重阻碍学生的整体素质,对新课程的落实也会有不利影响。艺术教学并不是单纯地给学生传授一点艺术知识或绘画技术,必须让学生朝自己的个性方面发展,同时,注重发展艺术创造力,激发创新精神,提高学习质量,使他们经历一个积极的创新发展过程,真正欣赏艺术的魅力,积极探索。 3.培养学生创新能力的方法 3.1课堂教学要精心设计 如果老师的课堂教学没有足够的多样性和丰富性,就不能让学生产生学习兴趣,也就很难培养出学生的创新精神。只有精心设计教学,才能激发学生学习热情,让他们主动参与到学习中,并且进行独立思考,从而培养出创新能力。 3.2创造宽松活跃的教学氛围 在美术教学过程当中,为了营造出一种生动活泼的课堂教学气氛,教师应努力营造宽松的课堂氛围,让教师与学生之间的课堂交际达到最佳状态,确保学生有足够的学习兴趣,这样才能发散学生的思维,进行创造性思考。并注重学生探究知识,充分发挥学生的想象力和创造力,尽力培养学生的创新精神。在课堂教学中,教师应积极创造和谐环境,活跃气氛,使学生能够积极参与课堂活动。并鼓励学生发挥想象力,敢想就应该勇敢地说、勇敢地尝试,以培养学生的创新能力。 3.3注重培养学生的艺术个性 在日常教学过程中,我经常教导学生独立思考,要求他们改变原来单一的、被动的学习方式。这不仅要求教师把自己的主观意识强加给学生,还要教会每个学生善于观察、勇于表达,敢于标新立异,培养自己的个性特点和专长。老师要教导学生学会收集、分析数据,并得出进行艺术创造的结论,在学习活动中形成自己的艺术创作实践个性。 3.4关注学生间的交流合作 在课堂上我发现有些学生喜欢和大家分享他们的作品,也有同学比较内向,不敢把自己的作品展现出来。为了实现学生之间的充分沟通,应通过各种方法来促进所有学生在课堂上表达各自的意见,鼓励学生表达自己的想法,允许多种审美观的存在。坚持在课堂上相互合作,坚持让学生参与活动获得实践经验,不仅培养学生探索知识、分享知识的学习习惯,还使学生在表述思想的课堂交流中提高自己得出结论的能力,从而大大激发学生的探索与创新精神。在课堂中逐渐培养学生的观察能力,让他们在实践学习活动中形成自己的艺术创作个性。 4.艺术理论起支撑作用 艺术事业的发展是社会主义科学发展观中的重要内容,能提高物质生活质量,提倡学生注重文化知识的积累。以先进的理论为指导,第一要宣传文化的先进意义,使人感受到艺术创作是一种有趣的运动,是一条重要的宣传先进文化的途径,有助于增强人们的文化意识,间接提高学生的艺术文化水平。实际影响是积极的,客观性和科学性则取决于自身,主要指导作用有如下几方面。 4.1思想指导 美术是一种艺术创作活动,需要先进的思想为指导,并根据自己的独特性进行个性创造。然而,创作的前提是要具备一种独特的思想精神,艺术创作不是简单的图形组合或者复制雕刻,而要经过仔细的规划,从而创造出更多的优秀作品。深刻理解艺术的理论内涵,规范指导艺术创作活动。 4.2选择指导 任何艺术活动都是以实际题材为导向的,选择合适的材料可以发挥最佳效果。艺术理论对主题的选择具有一定的指导作用,根据实际理论选材,激发了学生的个人灵感,才能创造出更加优秀的作品,体现更好的艺术价值。 4.3创作指导 马克思主义哲学提出先进的思想理念是以实践活动为前提的,艺术创作必须在先进思想的指导下,进行独立创作,这样才能取得成功。美术理论是艺术界的指导原则,是艺术创作者的指导思想。在进行美术创作时,理论知识对美术作品的形成有着至关重要的作用,它能对美术的创作起到指导性作用。只有在一定思想的指导下创作,才不会脱离艺术主体,才能创作出好的艺术作品。 5.结语 艺术具有独特性,在中学美术教学中,应根据艺术创作的特点,培养学生对艺术学习的兴趣,只有产生了学习兴趣,才能更好地学习。教师应对学生进行创造性教育,培养学生的创造性思维,深刻理解艺术创作的内涵,让学生进行创造性创作,创作出更多优秀的作品。 艺术创作论文:精神分析学视域下的艺术创作 弗洛伊德作为一个哲学家,他的逻辑起点在哪里?比如,唯心主义和唯物主义的逻辑起点分别在意识和物质两个层面,宗教神学的逻辑起点在上帝,黑格尔的逻辑起点在理念。弗洛伊德的逻辑起点与其说是在“人”本身,不如说是对“性”的关照。那么,“性”就是他所提出的一切理论的基础。比如,在性本能理论中,他认为艺术创作和宗教活动实质上是性本能的表现。本文认为“性”的确是一种本能需要,但这种本能有着极高的精神含量,它完全不同于动物的繁殖活动,否则,为什么某些不缺乏性生活的人还伴有精神空虚的现象?或者是因为事业无成,或者是因为心灵创伤等令他不愉快的事情而造成了精神空虚。可见,“快乐原则”并不局限在性活动的快乐中,“精神”决定着人对同一事物的很多不同感受,所以弗洛伊德从精神入手而分析人是很具科学性的,然而他将精神状态的根源归于性活动则有失偏颇。人是一种群居式的高级动物,因而存在一种对社会价值的需求,更多的时候,这种被他人认可的心理需求和性欲得到满足的生理需求具有同等地位。即使有不同的侧重点,我们也经常说,精神可以改变人的生理状况,例如癌症协会的快乐人群。特别是人所具有的那种独特的感性体验,更使得他的性行为成为一种生命的高峰体验,艺术创作可以与性行为联系之处,也仅仅在于它们同样都是具有精神含量的对生命的高峰体验,而不是像弗洛伊德所说的,是一种同样性欲式的良好宣泄。 弗洛伊德在以无意识为根基的心理结构说和人格结构说中提出两个重大发现,即性本能的活动不能被完全抑制住,思维活动本身是无意识的过程。这包含了精神分析学说的核心概念,即无意识是人的生物本能,是欲望的储存器,而生物本能欲望是人一切活动的推动力,它奉行快乐原则,不受客观现实的调节,为了寻找发泄的出路而达到满足,它总是力图渗透到意识中去。本文认为,人的思维活动有无意识的状态,但不代表它本身是无意识的,逻辑是人思维的高级产物,充满了深刻的理性思考成分,思维活动完全是有意识地力图将相关事物组织在一条锁链上的活动。弗洛伊德又提出,生物本能欲望是一切活动的推动力,但也不尽然,物质需要和精神需要是推动一切活动的力量,而实行活动的人除有生理需要以外还有精神境界(精神境界在佛学中尤其得到重视,佛学也可以公平地与西方哲学交流)。除非有一个“精神需求也是一种生物本能”的前提,则使弗洛伊德的观点成立。但是,弗洛伊德是通过精神分析得到了性需求和无意识的理论,这是一种演绎推理,而非归纳推理。他的观点以人出发,最后却严重地忽略了人具有精神性的独特一面,将人的具有精神含量的生理本能与动物纯粹繁殖的生理本能混为一谈。 艺术作品是人的产物,必然带有人的烙印,人具有除性本能以外的多重的、复杂的、丰富的体验和情感。那么,是弗洛伊德的精神分析学阐明了艺术创作的奥秘?还是20世纪某些艺术家在仿效他的观点进行创作?或者的确有些创作可以与他的观点一一对应?这个问题要进一步思考。艺术创作在形式和内容上都是自由的,世界上有那么多风格不同的作品,世界上有那么多性格不同的作曲家,每个人对于性体验的理想也大不相同,因此就不能简单地将这两种活动对号入座。从古至今,艺术都是表达人心的,现代艺术更是以揭示意义和深度模式为前提的。除去表现主义以外,即使新古典主义的音乐声称自己的作品不表达什么,其代表人物斯特拉文斯基说“音乐只解决音乐自身的问题”;即使超现实主义的前身达达主义出于“创作不表达任何”的目的,而随意地以小刀在报纸上戳字构成文章段落;回到中世纪,即使音乐不能表达个人情感,个人情感只能依附于热爱上帝的宗教情感之上……但是,站在更宏观的角度,他们恰恰是要表达一种音乐自身的活动和自由写作,以及追求普遍仁爱的意图,这是一种不表现具体感情的抽象的表现要求。从一个音到一个乐思、从一个乐句到一个作品、从一种微弱的音色到宏大的音量、从一种将民间素材与共性写作相融合到那些将各种音响样式综合拼贴的做法,其中都浸透着作曲家绝对的理性设置。优秀作品就是在这种理性设置和感性听觉上达到了平衡,并使这种平衡在听众心里产生共鸣。因此,音乐创作是一种形象思维和抽象思维相结合的高级产物。弗洛伊德怎能说思维活动是无意识的呢? 精神性的要求或者说审美理想是人类独有的,而自由和理性是不矛盾的,如果我们承认美是人类的终极关怀,那么人类演进的根本动力就是人具有的丰富的感性体验和深刻的理性思考,而不仅仅是性活动。无意识也只是人类庞大思维结构中的一个局部,它不能占据充满社会性的人的思维的主体位置。人们在物欲横流的现代社会中,更加希求一种安身立命的依托,这种依托包括物质和精神两层。如果说在刀耕火种的年代,物质性生存是第一需要的话,那么在物质生活达到一定水平的现代社会,精神归宿便成为首要需求。事实上,无论远古还是现代,“精神家园”是人类内心最为本真的需要,也是人与动物最为本质的区别,而文化艺术就是“精神家园”的外在显映。这里又不得不提及古希腊的文化精神,以及它所经历的古风文化、古典文化和希腊化三个时期。古风文化时代是古希腊文化形成和发展的重要时期,神话在这个时代形成,并且在今天被世界各国的人们在各种文化背景下提及;文学艺术中,诗歌、雕塑、壁画也初具规模。古典时代是希腊文化的黄金阶段,此时最突出的文化现象是戏剧,出现了在当今世界戏剧舞台上依然占主流地位之一的悲剧和喜剧,它们成为西方古典文学的经典读物;建筑方面的神庙的三种柱式和雕塑在今天的对艺术风格的探索中也依然倍受推崇。希腊化时代虽然已经是整个古希腊文化的晚期阶段,但它的文化现象仍然推陈出新、辉煌依旧。比如建筑方面的缪斯神宫和宙斯大祭坛,还有伟大的群雕和个人雕塑作品。我们可以从这些文化作品中看出,古希腊精神是“志在寻求生命与自然之间的和谐发展”的一种精神,作品孕育着古希腊人的好学精神和创造精神,他们喜好思想的自由或自由的思想,集中体现出一种“自由、民主、理性”的希腊精神,也被称为原点的超越性精神。这种精神使得他们的思想具有原创性,主题具有永恒性。由此可以认为,希腊精神不仅属于古代世界,更属于现代世界。而弗洛伊德带给人类的启迪就是,让我们在从科学角度认识自我的过程中,得到一些新的对自身的理解,但这不是生存和艺术的最终答案。人类向前发展,我们只能通过真实的艺术创作,不断体会和感悟艺术与哲学的关系,其中包含着精神家园的方向。 艺术创作论文:汉斯哈克艺术创作的社会学理念研究 从20世纪六七十年代哈克开始关心文化政治议题后,这个议题就慢慢的把哈克引向另一种深度——历史性思考,历史性的艺术手法的解读也成为了哈克80年代的主导思想。哈克通过现有的社会政治现象透析历史真相、还原历史真相,不顾一切手段让这些已深埋的历史重新穿上当代艺术的外衣,得到另一种解读,他集中关注的历史性议题有对德国纳粹和法西斯意识形态的思考、美国里根时期和布什时期政府的疑问、法国种族主义问题的愤怒等等。 1988年哈克应市政新美术馆馆长沃纳芬茨(WernerFenz)之邀制作了《你们毕竟是荣耀的(》AndYouWereVictoriousAfterAll)这件作品,作品是在奥地利施蒂里亚省的首府格拉茨一年一度的文化节上制作的“,节日的特色是音乐会、舞蹈、歌剧、戏剧演出、电影放映、座谈会、文学朗诵以及艺术展览。节日的组织者是一个独立的机构,机构懂事的选择是从省市政府的代表中选出,而省市政府的代表在这里发挥了决定性的作用”②每年的秋天都会迎来这个节日,1988年作为20周年庆典的文化节上,总导演彼得武伊察(PeterVujica)准备用“艺术的内疚与纯真(”GuiltandInnocenceofArt)口号来表达,并建议在节日中应当提到1938年希特勒吞并奥地利之事。这起事件是奥地利所有公民的公共性事件,在1988年50周年上必定成为了这次文化节的主题。 沃纳芬茨邀请了16名来自不同国家的艺术家在格拉茨指定的公共场所上制作临时性的装置,而展览的名字就为《参考38/88》,由此可见展览主题必定与1938年的“并吞”有关。1938年,希特勒带着大部队进入奥地利时受到了全城的热烈欢迎,“就连大学的校长都给希特勒发去热烈的贺电,而神父则用祷告的方式欢迎纳粹的到来,一般大学中法学院的法律教科书上出现了新的德国种族法律,在报纸上到处都可以看到焚烧犹太教堂的事情‘,格拉茨,一个存在犹太圣殿挑衅的问题,现在已经明确地被人民的意志解决了’”③而在文化节上把这个历史性话题再次打开必定成为人们公开辩论的主题,值得人们思考的是,展览的启动可能会开启民众旧的创伤。芬茨把《参考38/88》展览的地址选在了纳粹曾经扮演显着角色的地方,如警察局总部,市中心,广场,这些地方曾是举行纳粹集会和希特勒青年团总部、主教宫殿的地方,只有奥地利铁路局拒绝艺术家使用火车站作为艺术作品的场地。在《参考38/88》展览的目录前言上,芬茨这样写道“:这个展览挑战了艺术家面对历史,政治,社会,最后回归到知识产权的领土上的思考,展览的关注点被持续转移到了日常的人们的淡漠、无意识和倒退上”① 历史的片段把人们带回到了1938年的7月25号,这天希特勒在山脚下圣玛莉亚石柱(Mariensaule)举行庆典,圣玛莉亚石柱被藏在一个巨大的身披红布的方尖碑底下,方尖碑用纳粹徽章和题词写道“:你毕竟胜利”做装饰。希特勒授予格拉茨为“人民起义的城市”的荣誉称号,而格拉茨作为早期纳粹聚点理应得到这个称号,在“并吞”奥地利前的几周,数以千计的纳粹在海仁大街(Herrengasse)举着火炬游行,市政厅的阳台上到处都悬挂了纳粹标志,犹太商店的窗户也都被砸碎。芬茨指定圣玛莉亚石柱及其周围的地区作为艺术家场地的参考和一些根据其转化成纳粹的胜利柱外观的照片。“1938年7月25日,施蒂里亚赫布斯特(steirischerherbst)被重建。唯一和以前不同的是方尖碑基地周围的碑文。在黑色的背景上用白色字体列出纳粹的首选:‘施蒂里亚战败期间:有300吉卜赛人死亡,2500犹太人被杀,8000名政治犯的死亡或在拘留期间死亡,9000名平民在战争中丧生,12000人失踪,27,900名士兵死亡’”② 哈克的这件作品《你们毕竟是荣耀的(》如图2、3、4)由两部分组成,第一部分就是重建方尖碑,在原有的圣玛莉亚石柱上故意还原1938年格拉茨市的纳粹纪念碑,第二部分则是16个写满标语的海报广告牌,每一个都是119cm*84cm的大小,是由黑色、白色、红色构成,海报上的内容则是从1938年格拉茨的报纸、文件和传真摘录拼贴组成。无论从艺术手法还是对于公共装置的选址都契合了时下的社会氛围。首先,文化节主题是侧重在历史背景之上;其次,就1938年的“并吞”事件,文化节正好是在其50周年的纪念日上举办,迎合了这个时间契机。而哈克制作这件作品目的在于激起群众的思考,反思历史罪孽给当下人们心灵带来的影响。原来的方尖碑覆盖着红色的布,布面上有铭文和纳粹的雄鹰,清晰地看得到圣母雕像已被包裹在里面。这件公共装置煽动了人们对于五十年前的纳粹记忆,很多退休的人被激怒,那些人的这种情节是不愿回想过去、被过去牵连或是面对历史的沮丧感和内疚之情。所以哈克装置第二部分的海报常常被推倒,警察不得不日夜监督。大部分人对装置出于愤怒的原因不是因为作品本身,而是把此装置的艺术观念视为攻击或是政治手腕的恶作剧。大概在展览开幕前一周的晚上,哈克的这件作品被投掷了燃烧弹(图5),虽然消防部门迅速赶到并扑灭了大火,但是大部分的红色面料部分和方尖碑的顶部被烧毁,原圣母的雕像也遭到严重的破坏,后经过调查,“两个市民从很远看到纵火犯,在警察素描草图的帮助下,纵火犯被逮捕在格拉茨街头,纵火犯是一个36岁的男子,该男子刚刚进入新纳粹圈。被逮捕的投放燃烧弹的始作俑者,是一个众所周知的67岁的老纳粹。陪审员在审判和判刑他们,分别为两年半和一个一年半的刑期。”③被投掷燃烧弹的日期是1988年11月2日到11月3日的晚上,而五十年前的1938年11月9日到11月10日就是“水晶之夜”事件④发生之时,在奥地利所有的犹太教堂被洗劫一空,也是被放大火焚烧遭到严重破坏。燃烧弹事件发生后,许多国家和地方都对此进行了深入报道,称这个纪念碑式一个耻辱的纪念碑,强烈的谴责和怀疑背后的政治动机。 在该事件发生后,格拉茨的一位艺术家理查德?克里舍(RichardKriesche)呼吁在下一个星期六的中午在废墟上用15分钟“默哀”来纪念“水晶之夜”事件,来自当地艺术机构和群众自发组织的人参加了这个活动并一起讨论了这个事件。在这次文化节的开幕上“,格拉茨市长和副省长都强调在历史上需要更多的 教育,特别是对年轻人的历史教育上,他们指出,任何在公共场所的艺术展览,难免有政治内涵,但对绝大部分来说是有利的”① 哈克关注这些历史性问题,让它们重新穿上了当代艺术的外衣,得到了另一种解读。哈克除早期物理性装置作品外,中后期的作品都围绕着一个大的主题及社会性问题的深层剖析,这里包含了艺术制度、企业赞助、多元文化主义、公民的自主权、政府执行力、历史文化问题,而哈克的艺术手法正如社会学家那样对现象有着一针见血的批判和另一角度的解读,正如布尔迪厄评价哈克的作品那样:“汉斯?哈克的作品包含了对艺术界、对艺术作品的产生条件本身的批判性分析,将具有社会学性质的意见和思考完全融于艺术创作之中”。 艺术创作论文:试谈艺术创作与内心的化一 【论文关键词】心 精神性 气 内外化一 【论文摘要】本文意在强调艺术创作中抒发内心情感的重要性,只有源自内心情感的才是最真实的,它关乎一件艺术作品的成败。本文从传统绘画精神、哲学诸方面以及西方现代艺术的发展来进行论证说明在创作艺术作品中是一定会融入艺术家的内心情感的,而且这种艺术规律会一直延续下去。 我们中国人对“心”这个字的理解,不只是被科学的看作身体的一个器官,而是一个复合的概念,说的时候代表了思念和虔诚。重要的是,“心”表示思想,圣人说,“心”之官则“思”,心的功能就是思考,还把记忆也归于心；注意力,也归于心；道德伦理也归于心。还把那些十分打动我们的绘画和书法,叫做“心迹”,“心象”。心的作用、状态,庄子称之为精神。因此,要创造一件成功的艺术品,其中必然要融入我们内在的情感,艺术创作中的内外化一从某种程度上也可以说是在满足我们内心的某种需求。从整个艺术的发展来看,由古至今无论是东方或西方,无论多么不同的文化背景,一件成功的艺术品中必然是艺术家与其内心碰撞的结果。 “迁想妙得”是东晋顾恺之的精辟见解,与西方近代美学中的“感情移入”很近似。认为艺术家在创作中只有通过“迁想”,即内在感情的,才能够“妙得”,达到主客观的统一,才能达到画山“与山川相神遇”,画竹“其身与竹化”的艺术境界。《文赋》及至唐宋,司空图,严羽的诗品,诗话,是道家关于内心的论述抽象为文艺心理学的典范。所谓“素处以默,妙机其微。饮之太和,独鹤与飞”《诗品·冲淡》,是讲心意若要妙合天机,必先清虚淡泊而沉没自处。“惟性所宅,真取弗羁”《诗品·疏野》等,讲的无一不是要合于本性,合于内心的自然流露,唯其如此,才会出现清新的意境和淡泊的情趣。这里面都有一个内心的超脱而至“忘我”的意思。至于苏轼的“游于物之内,而不游于物之外”；清人王国维总结出的“须入乎其内,又须出乎其外”的创作心理过程；以及“心之照理,譬目之照形；目?则形无不分,心敏则理无不达”等等这些描述,都是在强调艺术创作中内外的化一,内心的体味。从各个不同的角度以“道”的逻辑来解释创作心理的这种规律的。 在中国文化思想中,儒家和道家都有天人合一的思想,虽有不同说法,但归结到最后,都以“天人合一”为最高境界。“天人合一”正是这种统一认识论的具体反映和内在的意识的高度凝聚的结晶。《尚书·舜典 》中有“神人以和”的说法,《易经》中则说:“夫大人者,与天地合其德”,禅宗里的“本性是佛,离性无别佛”,由此而得出“一心不生,万法无咎”,也就是说认识了内心,就认识了佛,自然就认识了大千世界,还是天人合一。老庄更是大讲合一之道,强调天人相通“天地与我并生,万物与我为一。”(《庄子·齐物论》)万物都是从“一”而发生的,天地与我同生,万物与我合为一体,所以说这“天人合一”的思想,突出地表明了中国先哲内在普遍感应和人与自然对应关系的深刻理解,在哲学和美学领域中,西方只是到了近代才真正开始重视对异物同构的研究。如苏珊·朗格,杜夫海纳把把艺术解释为种种内在情感符号,与自然有着同构关系等等。中国绘画所要把握的“一”,实质上是形象的,整体的精神性。表现“道”,当然就是表现对象的内在精神,实现物我合一。 以道论宇宙和以气韵来论画同样是一种整体的混沌的直观把握。中国绘画从“一”出发,把握“一”的方法同样要归于“一” ——宇宙中的“我”,从自我的内心直觉体验中把握宇宙的生命。中国画家以空诸一切的心境去体味孤立绝缘的物境,终于实现二者的融合——把自我划入宇宙万物之中,体味道之浑茫。天人合一是建立在画家对民族文化、时代精神、自然物象的深刻体察之上的“天人合一”,它是一种思维,一种意识,一种精神,一种高度凝聚的内在情感。 我们知道中国的文人画崇尚直觉,强调用主观的精神创造对象,在笔墨丹青中,追求独立自由,愉悦满足的内在精神境界,要求作画具有顿悟式的情感的突发,同时又是无为而无不为,有法而至无法。他们所崇尚的真性灵的表现即强调内在情感情绪,只不过这种真性灵不是无理由的本能欲望,相反它来自人品人格。西方美学家也认为,观念越高,便看的美越多,观念的最高形式是人格,所以最高的艺术是以最高的人格为对象的艺术。但是,人格决不仅仅是观念,人格是一种受理性观念升华,净化了的内在精神情感。 中国艺术创作中所表现出的内外化一的取向,就是是一种自觉的人性,是一种群体的生命感,更是将自然之心融于万物与一切众生的泛我精神。他以气韵生动为理想,但又要充满着虚静之气。一言以蔽之,它是最超越自然而又是最亲近自然,,是最内在化的艺术, 而同时是外在客观自然的本身。 而西方的沃林格也是殊途同归,他认为艺术根源为超验性和内在的东西是“绝对的艺术意志”,即艺术的最深层,最内在性的本质。所有艺术都是“绝对艺术意志”的完满实现和客观化,也就是说,是它使艺术成为艺术的。这种作为艺术本体的“绝对艺术意志”是人的一种潜在的内在需要。沃林格认为艺术是先验的。这里所谓的“先验”是就其超验性和内在性而言的。用沃林格自己的话来说:“真正的艺术在任何时候都满足了一种深层的心理需要,而不是满足了那种纯粹的模仿本能,即对仿造自然原型的游戏式的愉悦。环绕着艺术概念的神秘的光环,只有从心理学角度才能去解释,因为,人们看到了,艺术植根于人的心理需要而且满足了人的心理需要。”沃林格对人的心理需要的理解,带有相当浓厚的生命哲学和存在主义的意味。 20世纪西方现代派艺术与此时期的各种美学理论,产生于相同的精神需要。这就是人们需要创造一种不再依赖于外在世界,不再依附于上帝,纯粹由人创造的艺术,在这种艺术中,人的真正的内在艺术生活能够得到呈现,他的形式不是属于自然的或上帝的,而是属于人自身的。这种精神的核心就是要求把艺术和审美建立在内心需求的基础上,这正是现代主义美学理论和艺术产生的共同基础。这种时代的审美冲动一方面是内心世界的凝聚,另一方面是对资本主义物质化,日益将人的精神约束在物质利益上的反抗。如果说这世界上有实体,那就是人内在的东西。这种存在于人自身内部的“自然”,马蒂斯称作“自我”,康定斯基用“内在需要”来表述。 由此可见不论中外的艺术家和艺术理论者关于创作中内心情感所起到重要作用如何不同,以及对其描述的如何不同,但最终得出的结论几乎是一致的,创作中一定要融入内心感受,只有融入了内心情感的作品才能更真实,更有利于揭示事物的本质。他们不约而同都是在强调内外化一的这种境界。 艺术创作论文:关于工具媒介对艺术创作活动的影响 论文关键词：工具媒介；艺术创作；艺术观念；艺术家 论文摘要：工具媒介是艺术创作中必不可少的一环，它构成艺术作品，同时又对其进行规约：一方面。它决定着作品的创作方式，形式趣味；另一方面，以其复杂的内容层次影响着创作者，从而决定了艺术作品的深层意蕴。 早在15000年前，人类的祖先就已经开始利用石器、骨胶和赤铁矿在洞穴的岩壁上刻画各种狩猎的场景，以此来乞求狩猎获得丰收。这些简单的动物、人形均体现出原始人对自然界的认知和概括，是早期的艺术作品。而他们所使用的这些工具也就成为完成艺术作品的工具材料。1917年杜尚将一个签名为“R·Mutt”的小便池送人展览馆，从而质疑了传统的艺术范畴。在这里，其观念以更强有力的方式进入了作品，它不再是一种观察和表现，而是方法本身，如仅仅将“小便池”作为作品的工具材料未免不达意。那么，这个行为、这个观念以及这个观念所针对的传统艺术都作为一种无形的材料介入其中的话，其“工具材料”一词的物质性是相当有限的，对此，笔者将采用“工具媒介”一词。 媒介(media)的用法首创于加拿大社会学家赫伯特·马歇尔·麦克卢汉，在他的著作《理解媒介——论人的延伸》中，第一章即以“媒介即是信息”作题。在书中他写到“任何媒介(即人的任何延伸)对个人和社会的任何影响，都是由于新的尺度产生的，我们的任何一种延伸(或日任何一种新的技术)都要在我们的事务中引入一种新的尺度。”他又说“虽然媒介本身即是信息——而内容却是另外一种媒介。报纸的内容是文字的表述，正如书籍的内容是语言，电影的内容是小说一样。”…因此可以说，媒介是信息的承载者，而它本身是一个多层次等级性的结构。之所以采用“工具媒介”这个词是因为基于它的包容与弹性。笔者将通过静态与动态两种方式的研究，进一步阐释工具媒介对艺术创作的影响。 一、静态研究 1．工具媒介的层次等级性媒介拥有一种多层次等级性结构。以绘画作品为例，在一幅具象绘画作品中，工具材料的物理属性构成了作品的第1个层次，即它是用水彩、水粉、还是油彩、中国画颜料画成；而写形状物是画面语言的第2个层次；构图、画面的节奏与形式趣味构成了媒介的第3个层次。由于以上这几个层次结构的不同，其画面效果也各有异。 在一幅文艺复兴时期达·芬奇的作品中，这三者紧密相连，不分彼此，人物之美即是画面之美(达·芬奇曾通过选择不同人物的不同部分共同构成一个理想人物)，平整的画面，完美高雅的人物，以及稳定的三角形构图，使画面充实完整。也就是说作品的物理属性、写形状物的要求与形式趣味这几个媒介层次都得到了体现。而在一幅康定斯基的作品中，其构图节奏，画面音乐性则成为艺术家所主要强调的——即形式趣味。另外，一些极简主义的作品，通过取消人为痕迹，让颜料在画布上自然流淌，也展现了材料的物理特质。 当然，这些都是较极端的例子，更多的作品则是通过强调这几个层次的不同序列而得到充满意味的形式的。以马蒂斯为例：通过对模特进行多次的描绘与提取，马蒂斯得到了一个体现艺术家感受和模特形体空间的线性图式，在构成一幅阿拉伯纹样式的开放性构图中，这些线条可以被移动，然而感受和体现的精髓却始终保留。因此，形式既取得了构图所要求的完整，又能表现出画家对客体的认知与感受。就像画家所说：“我绘画一切。”也就是说，描绘层次与构图层次既相互促成又相互牵制，从而形成一个有机整体。在这个意义上，马蒂斯可以说是古典性的，然而他作品中的人物造型又确与我们的视觉习惯相去甚远。 2．工具媒介使用的传承性及对艺术家的作用在以上分析的几个层次中，工具材料的使用方法，描绘事物的方式以及构图的规范与趣味，都是艺术家使用工具媒介的具体表现。但是，也应看到：艺术家使用什么工具材料，如何使用，表现什么，如何表现，有一定的传承性，但这种传承也不是完全的。而传承的变化有两方面，一方面是题材与工具使用语言的不断丰富，另一方面是形式趣味的形成与精妙化，如中国画中对笔墨气韵的强调，笔墨形式对个人精神气质与审美品格的体现等(文人画的形成可以说是一种形式趣味传承与发展的结果)。 对艺术家来说，传统既是资源，又是束缚，艺术家承袭这些传统，从中形成具有历史脉络的形式趣味，同时，不同时代对于不同事物的理解又造成了感受性的不同。在这种要求下，艺术家一方面将这种形式趣味内化为自身修养的一部分，另一方面在有限的条件下发展个体感受的表达方式，从而产生新的趣味与图式。清代郑燮言“眼中之竹”、“心中之竹”、“手中之竹”正有这种含义。“眼中之竹”更多的是外界刺激，是未加整理的和新鲜的；而“心中之竹”则是为艺术家的修养、心智所捕获和整理的；“手中之竹”是与各层次的工具媒介互动的结果，是脱胎于传统又体现艺术家独特感受的形式。 另外一点也是极为有趣和有待商榷的，即材质的物理特性对艺术作品的思维方式和表现力的影响。以东西方绘画比较而言，中国画以毛笔、宣纸为媒介，笔迹行走的过程是即时的，不易修改的，行笔的一竖一划都体现出极强的过程性，是一种固化了的过程。中国艺术(特别是书法)强调过程，强调贯穿过程之气，讲究气的蒙养。而对西方绘画(相当一部分)来讲，无论是铅笔，还是油彩，其修改的可行性很大，作画过程有强烈的指向，强调目的、结果，其作品常常是草稿的完整实施，且与西方人的思维方式极为相似。至于到底是先有材料媒介的选择，还是先有材料媒介的使用来塑造这种思维方式，现已经无从查考，但是这种工具媒介所表现出的文化差异是极为有趣的。 二、动态研究 1．科学技术促进了工具媒介的彻底更新科学技术的发展为艺术提供了新的工具媒介，且使某些材质的限制在新材料的运用中不复存在。然而，新的材料媒介并不是一个单纯的因素，也并非只为改善原材料而来，其自身也是一个拥有多种特性的物质实体(即拥有媒介的多层次性，这种媒介的层次越复杂，它对其应用的原系统的影响就越大，如电子媒介)，这种新媒介的使用不仅会带来艺术作品本身制作过程与形式趣味的变化，而且也常常对原有的艺术观念形成冲击，产生新的可能性，与此同时也导致了原有系统的边界更为模糊，类似一种语义学上的混乱。“发展不象理性的解放和人类的自由那样由某种理念磁化(aimante)而成，发展仅仅依据其内在的原动力的加速和发展而产生，它吸收偶然性，储存其信息价值，并将这种价值作为其发展运作中新的必要中介。”以电子音乐的发展为例，留声机发明后，音乐得以以声音的形式保存下来，而在此之前，乐曲的流传与传承主要以乐谱的形式完成。演奏家们将乐谱转译为声音，在尊重原作精神的基础上通过技巧和自身的理解将声音形式完成为带有个人特性的作品。然而，在乐谱的传承方式中，这种声音形式的再创造被取消了。声音转录不仅将演奏家的作用凸显出来，而且还使演奏成为一种可以广泛流传和分析的文本。声音转录作为一种工具必然要求更清晰地再现其声音作品，这种要求已得到了极大满足，而仿真的要求也显得更为严苛和微妙。从某些音响发烧友的行为可以清楚地看到这种变化：即音响部件的仔细匹配，甚至是连接部件的缆线，播放的厅室也被细加推敲，更有甚者是听者与音响的位置也被严加考察。以上的安排基于一个理想：即通过这些努力可以真实地再现演奏厅中的音乐演奏实况。然而，发烧友们发现他们借助昂贵的音响器材得到了现场所无法听到的东西。例如，他们可以将复杂的声音分解为分离的声部，从合唱中分辨出个人的嗓音。这样，他们可以通过电子媒介获得从重现过去的声音到产生过去声音的新复本。 2．工具媒介的改变对艺术品审美规范及特性的影响第一，对审美规范的影响。电脑图形软件的应用使设计师可以在很短的时间内“画”出干净明晰的设计图案，所设计的物品与环境也可通过电脑进行仿真呈现，观者甚至可以通过动画“步”入其中；另一些软件可以直接模仿某些艺术大师的造型特点(如Painter)。然而，许多利用电脑进行设计与图形处理的人常常发现，在电脑屏幕上，所有的设计与图形都显得完美——屏幕提高了色块的亮度与饱和度(某些绘画在屏幕上的效果甚至超过了实际效果)，直线、曲线都得以最精确的呈现，没有污迹和瑕疵。这种美来源于先进的科技，就像精良的摄影器材和细腻的胶片所能提供的一样。第二，对艺术品特性的影响与此同时，电脑对艺术家与作品的关系也在悄然发生改变。其修改的便捷也使艺术家制作的过程被彻底隐藏了，而艺术家所面对的是一种思维过程的最后产物。有一些艺术家利用电脑程序进行创作，给出几个简单的基本元素，使其以偶然的方式进入程序，同时，设计一套组合原则，使之不断地组合再生。这样，在必然的原则下，偶然性的基本元素呈现出一种永不停息的不同组合样态——作品从艺术家那里得到一个起点，随着网络事业的发展，作品可以在网上流通，这样就使集体创作成为可能。 3．工具媒介的变化对艺术观念的影响数字化是一场未完成的革命，它进入艺术领域时，正是高雅艺术与大众艺术相互融合以及绘画、音乐、雕塑等森严界限产生模糊之际。艺术，以强大的包容性接纳了新技术和新形式，从而使这一媒介的进入对艺术观念的影响就显得不甚明朗。要揭示工具媒介的改变对艺术观念的影响，可以从研究摄影史中得到。而在此之前，首先要了解艺术概念的灵活性。按照维特根斯坦的观点，概念是流动的。翻开艺术史会发现“艺术”一词的概念极为模糊。对于原始人来说，它是巫术的形式；对于中世纪的教堂，它既是装饰，又是向不识字的大众宣讲上帝之道的手段；西方“艺术”的现代概念，形成于文艺复兴，只是到了启蒙和浪漫主义时代，才有了自己的现代意义。瓦萨里在他的《大艺术家传记》中记录了文艺复兴时期佛罗伦萨几位艺术家的生平与成就，他的著作开创了一种艺术史写作的模式，同时也倡导了一种艺术精神，这种精神由当时的艺术家开创，通过将透视与解剖引入绘画，从而使绘画摆脱了行会式的秘密传承，成为对客观规律的认识与把握，艺术享有了同科学一样的荣耀，艺术家也成为创造者和发现者。在古代中国，“艺”被认为是自由的游戏；《论语》“子日：志于道，据于德，依于仁，游于艺。”六艺——礼、乐、射、御、书、术，强调一种对物质技能的熟练掌握，达到“从心所欲不逾矩”，从而完成完整人格的培养。可见不同地域不同时期，对艺术的定位也是不同的。通过分析摄影史可以揭示工具媒介的变化对艺术形式及观念的影响。真正意义上的摄影始于1839年，达盖尔发明了银版摄影术之后，使影像得以图像的方式存留下来。长期以来，摄影的地位显得暧昧与尴尬，与绘画相比，它更像一种魔术，可用来作肖像记录；一些摄影师想通过模仿绘画效果使摄影步入艺术殿堂，其结果是使摄影成为一种从属于绘画的二级形式。随着一批摄影艺术家的实践，摄影开始以两种方式介入“艺术”：一是展示照片所呈现的事物的抽象形式之美(如坎宁安)；二是将摄影的记录性，对真实场景的捕捉能力直接带入“艺术”活动(如史川德)。这种介入的结果是极为复杂的：一方面，绘画摆脱了写形状物，为了获得绘画自身的特性，通过一种排他的方式，使绘画开始了纯粹的平面形式的探索；另一方面，摄影的机械性将瞬间冻结，展示出同一时间不同人、物以自身为中心的变化，从而将人在观察过程中的指向性与习惯方式呈现出来，揭示了眼睛观察的主观特征(在这一点上，照片可以说是超“现实”的)；第三方面的意义最为深远，它改变了人们对“艺术”所持的态度。早在古希腊，柏拉图就将绘画看作是对客观世界的描摹，而客观世界又是对神所臆造的绝对“理式”的模拟。这样，可以得出一个结论：艺术与“理式”有了一种传承呼应的关系。人可以通过艺术去体味绝对“理式”，就像通过火光投在洞壁上的影子推断实物。摄影揭示了一种新的真实，即“观看”与“看到”的差异。摄影通过自身的介入，发展了“艺术”所隐含的对自我与真实的寻求与探索，使之体现了更广大的文化意义。在此意义上，许多艺术家将艺术视作一个自救与救他的过程，用行为、装置来探索人类承受的极限，寻找思维的起点，试图以建立全新的更具变通性和当代性的交流方式等使艺术走出象牙塔，也使艺术的边界更为宽泛和模糊。 工具媒介的构成是复杂的，它不但是构成审美规范的重要一环，而且也改变了艺术作品的内容与形式，从而悄然地影响着人的感知与观念，影响着人类的存在状况。 艺术创作论文:试谈艺术创作与内心的化一 【论文关键词】心 精神性 气 内外化一 【论文摘要】本文意在强调艺术创作中抒发内心情感的重要性,只有源自内心情感的才是最真实的,它关乎一件艺术作品的成败。本文从传统绘画精神、哲学诸方面以及西方现代艺术的发展来进行论证说明在创作艺术作品中是一定会融入艺术家的内心情感的,而且这种艺术规律会一直延续下去。 我们中国人对“心”这个字的理解,不只是被科学的看作身体的一个器官,而是一个复合的概念,说的时候代表了思念和虔诚。重要的是,“心”表示思想,圣人说,“心”之官则“思”,心的功能就是思考,还把记忆也归于心；注意力,也归于心；道德伦理也归于心。还把那些十分打动我们的绘画和书法,叫做“心迹”,“心象”。心的作用、状态,庄子称之为精神。因此,要创造一件成功的艺术品,其中必然要融入我们内在的情感,艺术创作中的内外化一从某种程度上也可以说是在满足我们内心的某种需求。从整个艺术的发展来看,由古至今无论是东方或西方,无论多么不同的文化背景,一件成功的艺术品中必然是艺术家与其内心碰撞的结果。 “迁想妙得”是东晋顾恺之的精辟见解,与西方近代美学中的“感情移入”很近似。认为艺术家在创作中只有通过“迁想”,即内在感情的,才能够“妙得”,达到主客观的统一,才能达到画山“与山川相神遇”,画竹“其身与竹化”的艺术境界。《文赋》及至唐宋,司空图,严羽的诗品,诗话,是道家关于内心的论述抽象为文艺心理学的典范。所谓“素处以默,妙机其微。饮之太和,独鹤与飞”《诗品·冲淡》,是讲心意若要妙合天机,必先清虚淡泊而沉没自处。“惟性所宅,真取弗羁”《诗品·疏野》等,讲的无一不是要合于本性,合于内心的自然流露,唯其如此,才会出现清新的意境和淡泊的情趣。这里面都有一个内心的超脱而至“忘我”的意思。至于苏轼的“游于物之内,而不游于物之外”；清人王国维总结出的“须入乎其内,又须出乎其外”的创作心理过程；以及“心之照理,譬目之照形；目?则形无不分,心敏则理无不达”等等这些描述,都是在强调艺术创作中内外的化一,内心的体味。从各个不同的角度以“道”的逻辑来解释创作心理的这种规律的。 在中国文化思想中,儒家和道家都有天人合一的思想,虽有不同说法,但归结到最后,都以“天人合一”为最高境界。“天人合一”正是这种统一认识论的具体反映和内在的意识的高度凝聚的结晶。《尚书·舜典 》中有“神人以和”的说法,《易经》中则说:“夫大人者,与天地合其德”,禅宗里的“本性是佛,离性无别佛”,由此而得出“一心不生,万法无咎”,也就是说认识了内心,就认识了佛,自然就认识了大千世界,还是天人合一。老庄更是大讲合一之道,强调天人相通“天地与我并生,万物与我为一。”(《庄子·齐物论》)万物都是从“一”而发生的,天地与我同生,万物与我合为一体,所以说这“天人合一”的思想,突出地表明了中国先哲内在普遍感应和人与自然对应关系的深刻理解,在哲学和美学领域中,西方只是到了近代才真正开始重视对异物同构的研究。如苏珊·朗格,杜夫海纳把把艺术解释为种种内在情感符号,与自然有着同构关系等等。中国绘画所要把握的“一”,实质上是形象的,整体的精神性。表现“道”,当然就是表现对象的内在精神,实现物我合一。 以道论宇宙和以气韵来论画同样是一种整体的混沌的直观把握。中国绘画从“一”出发,把握“一”的方法同样要归于“一” ——宇宙中的“我”,从自我的内心直觉体验中把握宇宙的生命。中国画家以空诸一切的心境去体味孤立绝缘的物境,终于实现二者的融合——把自我划入宇宙万物之中,体味道之浑茫。天人合一是建立在画家对民族文化、时代精神、自然物象的深刻体察之上的“天人合一”,它是一种思维,一种意识,一种精神,一种高度凝聚的内在情感。 我们知道中国的文人画崇尚直觉,强调用主观的精神创造对象,在笔墨丹青中,追求独立自由,愉悦满足的内在精神境界,要求作画具有顿悟式的情感的突发,同时又是无为而无不为,有法而至无法。他们所崇尚的真性灵的表现即强调内在情感情绪,只不过这种真性灵不是无理由的本能欲望,相反它来自人品人格。西方美学家也认为,观念越高,便看的美越多,观念的最高形式是人格,所以最高的艺术是以最高的人格为对象的艺术。但是,人格决不仅仅是观念,人格是一种受理性观念升华,净化了的内在精神情感。 中国艺术创作中所表现出的内外化一的取向,就是是一种自觉的人性,是一种群体的生命感,更是将自然之心融于万物与一切众生的泛我精神。他以气韵生动为理想,但又要充满着虚静之气。一言以蔽之,它是最超越自然而又是最亲近自然,,是最内在化的艺术, 而同时是外在客观自然的本身。 而西方的沃林格也是殊途同归,他认为艺术根源为超验性和内在的东西是“绝对的艺术意志”,即艺术的最深层,最内在性的本质。所有艺术都是“绝对艺术意志”的完满实现和客观化,也就是说,是它使艺术成为艺术的。这种作为艺术本体的“绝对艺术意志”是人的一种潜在的内在需要。沃林格认为艺术是先验的。这里所谓的“先验”是就其超验性和内在性而言的。用沃林格自己的话来说:“真正的艺术在任何时候都满足了一种深层的心理需要,而不是满足了那种纯粹的模仿本能,即对仿造自然原型的游戏式的愉悦。环绕着艺术概念的神秘的光环,只有从心理学角度才能去解释,因为,人们看到了,艺术植根于人的心理需要而且满足了人的心理需要。”沃林格对人的心理需要的理解,带有相当浓厚的生命哲学和存在主义的意味。 20世纪西方现代派艺术与此时期的各种美学理论,产生于相同的精神需要。这就是人们需要创造一种不再依赖于外在世界,不再依附于上帝,纯粹由人创造的艺术,在这种艺术中,人的真正的内在艺术生活能够得到呈现,他的形式不是属于自然的或上帝的,而是属于人自身的。这种精神的核心就是要求把艺术和审美建立在内心需求的基础上,这正是现代主义美学理论和艺术产生的共同基础。这种时代的审美冲动一方面是内心世界的凝聚,另一方面是对资本主义物质化,日益将人的精神约束在物质利益上的反抗。如果说这世界上有实体,那就是人内在的东西。这种存在于人自身内部的“自然”,马蒂斯称作“自我”,康定斯基用“内在需要”来表述。 由此可见不论中外的艺术家和艺术理论者关于创作中内心情感所起到重要作用如何不同,以及对其描述的如何不同,但最终得出的结论几乎是一致的,创作中一定要融入内心感受,只有融入了内心情感的作品才能更真实,更有利于揭示事物的本质。他们不约而同都是在强调内外化一的这种境界。 艺术创作论文:关于工具媒介对艺术创作活动的影响 论文关键词：工具媒介；艺术创作；艺术观念；艺术家 论文摘要：工具媒介是艺术创作中必不可少的一环，它构成艺术作品，同时又对其进行规约：一方面。它决定着作品的创作方式，形式趣味；另一方面，以其复杂的内容层次影响着创作者，从而决定了艺术作品的深层意蕴。 早在15000年前，人类的祖先就已经开始利用石器、骨胶和赤铁矿在洞穴的岩壁上刻画各种狩猎的场景，以此来乞求狩猎获得丰收。这些简单的动物、人形均体现出原始人对自然界的认知和概括，是早期的艺术作品。而他们所使用的这些工具也就成为完成艺术作品的工具材料。1917年杜尚将一个签名为“R·Mutt”的小便池送人展览馆，从而质疑了传统的艺术范畴。在这里，其观念以更强有力的方式进入了作品，它不再是一种观察和表现，而是方法本身，如仅仅将“小便池”作为作品的工具材料未免不达意。那么，这个行为、这个观念以及这个观念所针对的传统艺术都作为一种无形的材料介入其中的话，其“工具材料”一词的物质性是相当有限的，对此，笔者将采用“工具媒介”一词。 媒介(media)的用法首创于加拿大社会学家赫伯特·马歇尔·麦克卢汉，在他的著作《理解媒介——论人的延伸》中，第一章即以“媒介即是信息”作题。在书中他写到“任何媒介(即人的任何延伸)对个人和社会的任何影响，都是由于新的尺度产生的，我们的任何一种延伸(或日任何一种新的技术)都要在我们的事务中引入一种新的尺度。”他又说“虽然媒介本身即是信息——而内容却是另外一种媒介。报纸的内容是文字的表述，正如书籍的内容是语言，电影的内容是小说一样。”…因此可以说，媒介是信息的承载者，而它本身是一个多层次等级性的结构。之所以采用“工具媒介”这个词是因为基于它的包容与弹性。笔者将通过静态与动态两种方式的研究，进一步阐释工具媒介对艺术创作的影响。 一、静态研究 1．工具媒介的层次等级性媒介拥有一种多层次等级性结构。以绘画作品为例，在一幅具象绘画作品中，工具材料的物理属性构成了作品的第1个层次，即它是用水彩、水粉、还是油彩、中国画颜料画成；而写形状物是画面语言的第2个层次；构图、画面的节奏与形式趣味构成了媒介的第3个层次。由于以上这几个层次结构的不同，其画面效果也各有异。 在一幅文艺复兴时期达·芬奇的作品中，这三者紧密相连，不分彼此，人物之美即是画面之美(达·芬奇曾通过选择不同人物的不同部分共同构成一个理想人物)，平整的画面，完美高雅的人物，以及稳定的三角形构图，使画面充实完整。也就是说作品的物理属性、写形状物的要求与形式趣味这几个媒介层次都得到了体现。而在一幅康定斯基的作品中，其构图节奏，画面音乐性则成为艺术家所主要强调的——即形式趣味。另外，一些极简主义的作品，通过取消人为痕迹，让颜料在画布上自然流淌，也展现了材料的物理特质。 当然，这些都是较极端的例子，更多的作品则是通过强调这几个层次的不同序列而得到充满意味的形式的。以马蒂斯为例：通过对模特进行多次的描绘与提取，马蒂斯得到了一个体现艺术家感受和模特形体空间的线性图式，在构成一幅阿拉伯纹样式的开放性构图中，这些线条可以被移动，然而感受和体现的精髓却始终保留。因此，形式既取得了构图所要求的完整，又能表现出画家对客体的认知与感受。就像画家所说：“我绘画一切。”也就是说，描绘层次与构图层次既相互促成又相互牵制，从而形成一个有机整体。在这个意义上，马蒂斯可以说是古典性的，然而他作品中的人物造型又确与我们的视觉习惯相去甚远。 2．工具媒介使用的传承性及对艺术家的作用在以上分析的几个层次中，工具材料的使用方法，描绘事物的方式以及构图的规范与趣味，都是艺术家使用工具媒介的具体表现。但是，也应看到：艺术家使用什么工具材料，如何使用，表现什么，如何表现，有一定的传承性，但这种传承也不是完全的。而传承的变化有两方面，一方面是题材与工具使用语言的不断丰富，另一方面是形式趣味的形成与精妙化，如中国画中对笔墨气韵的强调，笔墨形式对个人精神气质与审美品格的体现等(文人画的形成可以说是一种形式趣味传承与发展的结果)。 对艺术家来说，传统既是资源，又是束缚，艺术家承袭这些传统，从中形成具有历史脉络的形式趣味，同时，不同时代对于不同事物的理解又造成了感受性的不同。在这种要求下，艺术家一方面将这种形式趣味内化为自身修养的一部分，另一方面在有限的条件下发展个体感受的表达方式，从而产生新的趣味与图式。清代郑燮言“眼中之竹”、“心中之竹”、“手中之竹”正有这种含义。“眼中之竹”更多的是外界刺激，是未加整理的和新鲜的；而“心中之竹”则是为艺术家的修养、心智所捕获和整理的；“手中之竹”是与各层次的工具媒介互动的结果，是脱胎于传统又体现艺术家独特感受的形式。 另外一点也是极为有趣和有待商榷的，即材质的物理特性对艺术作品的思维方式和表现力的影响。以东西方绘画比较而言，中国画以毛笔、宣纸为媒介，笔迹行走的过程是即时的，不易修改的，行笔的一竖一划都体现出极强的过程性，是一种固化了的过程。中国艺术(特别是书法)强调过程，强调贯穿过程之气，讲究气的蒙养。而对西方绘画(相当一部分)来讲，无论是铅笔，还是油彩，其修改的可行性很大，作画过程有强烈的指向，强调目的、结果，其作品常常是草稿的完整实施，且与西方人的思维方式极为相似。至于到底是先有材料媒介的选择，还是先有材料媒介的使用来塑造这种思维方式，现已经无从查考，但是这种工具媒介所表现出的文化差异是极为有趣的。 二、动态研究 1．科学技术促进了工具媒介的彻底更新科学技术的发展为艺术提供了新的工具媒介，且使某些材质的限制在新材料的运用中不复存在。然而，新的材料媒介并不是一个单纯的因素，也并非只为改善原材料而来，其自身也是一个拥有多种特性的物质实体(即拥有媒介的多层次性，这种媒介的层次越复杂，它对其应用的原系统的影响就越大，如电子媒介)，这种新媒介的使用不仅会带来艺术作品本身制作过程与形式趣味的变化，而且也常常对原有的艺术观念形成冲击，产生新的可能性，与此同时也导致了原有系统的边界更为模糊，类似一种语义学上的混乱。“发展不象理性的解放和人类的自由那样由某种理念磁化(aimante)而成，发展仅仅依据其内在的原动力的加速和发展而产生，它吸收偶然性，储存其信息价值，并将这种价值作为其发展运作中新的必要中介。”以电子音乐的发展为例，留声机发明后，音乐得以以声音的形式保存下来，而在此之前，乐曲的流传与传承主要以乐谱的形式完成。演奏家们将乐谱转译为声音，在尊重原作精神的基础上通过技巧和自身的理解将声音形式完成为带有个人特性的作品。然而，在乐谱的传承方式中，这种声音形式的再创造被取消了。声音转录不仅将演奏家的作用凸显出来，而且还使演奏成为一种可以广泛流传和分析的文本。声音转录作为一种工具必然要求更清晰地再现其声音作品，这种要求已得到了极大满足，而仿真的要求也显得更为严苛和微妙。从某些音响发烧友的行为可以清楚地看到这种变化：即音响部件的仔细匹配，甚至是连接部件的缆线，播放的厅室也被细加推敲，更有甚者是听者与音响的位置也被严加考察。以上的安排基于一个理想：即通过这些努力可以真实地再现演奏厅中的音乐演奏实况。然而，发烧友们发现他们借助昂贵的音响器材得到了现场所无法听到的东西。例如，他们可以将复杂的声音分解为分离的声部，从合唱中分辨出个人的嗓音。这样，他们可以通过电子媒介获得从重现过去的声音到产生过去声音的新复本。 2．工具媒介的改变对艺术品审美规范及特性的影响第一，对审美规范的影响。电脑图形软件的应用使设计师可以在很短的时间内“画”出干净明晰的设计图案，所设计的物品与环境也可通过电脑进行仿真呈现，观者甚至可以通过动画“步”入其中；另一些软件可以直接模仿某些艺术大师的造型特点(如Painter)。然而，许多利用电脑进行设计与图形处理的人常常发现，在电脑屏幕上，所有的设计与图形都显得完美——屏幕提高了色块的亮度与饱和度(某些绘画在屏幕上的效果甚至超过了实际效果)，直线、曲线都得以最精确的呈现，没有污迹和瑕疵。这种美来源于先进的科技，就像精良的摄影器材和细腻的胶片所能提供的一样。第二，对艺术品特性的影响与此同时，电脑对艺术家与作品的关系也在悄然发生改变。其修改的便捷也使艺术家制作的过程被彻底隐藏了，而艺术家所面对的是一种思维过程的最后产物。有一些艺术家利用电脑程序进行创作，给出几个简单的基本元素，使其以偶然的方式进入程序，同时，设计一套组合原则，使之不断地组合再生。这样，在必然的原则下，偶然性的基本元素呈现出一种永不停息的不同组合样态——作品从艺术家那里得到一个起点，随着网络事业的发展，作品可以在网上流通，这样就使集体创作成为可能。 3．工具媒介的变化对艺术观念的影响数字化是一场未完成的革命，它进入艺术领域时，正是高雅艺术与大众艺术相互融合以及绘画、音乐、雕塑等森严界限产生模糊之际。艺术，以强大的包容性接纳了新技术和新形式，从而使这一媒介的进入对艺术观念的影响就显得不甚明朗。要揭示工具媒介的改变对艺术观念的影响，可以从研究摄影史中得到。而在此之前，首先要了解艺术概念的灵活性。按照维特根斯坦的观点，概念是流动的。翻开艺术史会发现“艺术”一词的概念极为模糊。对于原始人来说，它是巫术的形式；对于中世纪的教堂，它既是装饰，又是向不识字的大众宣讲上帝之道的手段；西方“艺术”的现代概念，形成于文艺复兴，只是到了启蒙和浪漫主义时代，才有了自己的现代意义。瓦萨里在他的《大艺术家传记》中记录了文艺复兴时期佛罗伦萨几位艺术家的生平与成就，他的著作开创了一种艺术史写作的模式，同时也倡导了一种艺术精神，这种精神由当时的艺术家开创，通过将透视与解剖引入绘画，从而使绘画摆脱了行会式的秘密传承，成为对客观规律的认识与把握，艺术享有了同科学一样的荣耀，艺术家也成为创造者和发现者。在古代中国，“艺”被认为是自由的游戏；《论语》“子日：志于道，据于德，依于仁，游于艺。”六艺——礼、乐、射、御、书、术，强调一种对物质技能的熟练掌握，达到“从心所欲不逾矩”，从而完成完整人格的培养。可见不同地域不同时期，对艺术的定位也是不同的。通过分析摄影史可以揭示工具媒介的变化对艺术形式及观念的影响。真正意义上的摄影始于1839年，达盖尔发明了银版摄影术之后，使影像得以图像的方式存留下来。长期以来，摄影的地位显得暧昧与尴尬，与绘画相比，它更像一种魔术，可用来作肖像记录；一些摄影师想通过模仿绘画效果使摄影步入艺术殿堂，其结果是使摄影成为一种从属于绘画的二级形式。随着一批摄影艺术家的实践，摄影开始以两种方式介入“艺术”：一是展示照片所呈现的事物的抽象形式之美(如坎宁安)；二是将摄影的记录性，对真实场景的捕捉能力直接带入“艺术”活动(如史川德)。这种介入的结果是极为复杂的：一方面，绘画摆脱了写形状物，为了获得绘画自身的特性，通过一种排他的方式，使绘画开始了纯粹的平面形式的探索；另一方面，摄影的机械性将瞬间冻结，展示出同一时间不同人、物以自身为中心的变化，从而将人在观察过程中的指向性与习惯方式呈现出来，揭示了眼睛观察的主观特征(在这一点上，照片可以说是超“现实”的)；第三方面的意义最为深远，它改变了人们对“艺术”所持的态度。早在古希腊，柏拉图就将绘画看作是对客观世界的描摹，而客观世界又是对神所臆造的绝对“理式”的模拟。这样，可以得出一个结论：艺术与“理式”有了一种传承呼应的关系。人可以通过艺术去体味绝对“理式”，就像通过火光投在洞壁上的影子推断实物。摄影揭示了一种新的真实，即“观看”与“看到”的差异。摄影通过自身的介入，发展了“艺术”所隐含的对自我与真实的寻求与探索，使之体现了更广大的文化意义。在此意义上，许多艺术家将艺术视作一个自救与救他的过程，用行为、装置来探索人类承受的极限，寻找思维的起点，试图以建立全新的更具变通性和当代性的交流方式等使艺术走出象牙塔，也使艺术的边界更为宽泛和模糊。 工具媒介的构成是复杂的，它不但是构成审美规范的重要一环，而且也改变了艺术作品的内容与形式，从而悄然地影响着人的感知与观念，影响着人类的存在状况。 艺术创作论文:论梵高艺术创作的人文情怀及艺术价值 [摘要]梵高是荷兰后印象派画家，世界艺术史上“表现主义”的艺术先驱。梵高是伟大的，他的伟大不仅是因为其艺术作品本身所具有的艺术和市场价值，更主要是其为艺术而燃烧自己生命的伟大殉道主义精神，他的不朽足以当之无愧的堪称为世界画坛屈指可数的艺术巨匠。论及自然生命，梵高的一生是短暂的，但就是其短暂的一生，梵高完成了作为一位杰出艺术家的独特的艺术创造图式。梵高的艺术“是献给未来的”，他不朽的艺术精神将在世界艺术史上永放光辉。 [关键词]梵高艺术创作；人文情怀与艺术价值；世界艺术史 文森特·威廉·梵高(vincent willem van gogh，1853-1890)，荷兰后印象派画家，表现主义艺术的先驱，其作品如《星夜》《向目葵》与《有乌鸦的麦田》等深深影响了20世纪的世界艺术。1890年7月29日，梵高因精神疾病的困扰，在美丽的法国瓦兹河畔结束了其年轻的生命，时年37岁。梵高的一生是短暂的，也是伟大的。梵高的伟大不仅是因为其艺术作品本身所具有的艺术价值和市场天价，更主要是其为艺术而燃烧自己生命的伟大殉道主义精神，富含悲剧色彩的人生经历和催人泪下、不被当世人所理解的苦难情感世界以及撼人心魄的传奇式绘画历程。他的不朽足以当之无愧的堪称世界画坛屈指可数的巨匠。 一、孤寂的情感世界与悲悯的人文情怀 梵高出身于牧师世家，他从事过画商工作，做过短暂的传道士，也曾想仿效基督做一个心灵高沽的圣徒；他曾经历过痛苦的恋爱但一次次的以失败的打击而草草收场；感受过被人误解的孤独与无奈；最后执着而疯狂的用全部的生命把绘画艺术推向一个极致。他一生悲悯人类的苦难，并希冀以牺牲自我的方式去救赎别人，以真实的自我感悟自然，以独特而博大的人文情怀和苦难精神把生命的全部意义在其艺术作品中得以诠释。梵高是真实的。他一生热心于帮助贫穷的人们，并深入其中尽自己最大的能力关爱这些善良朴素的心灵，他经常保持虔诚和永恒的爱心去品读圣经教义并以自虐式基督精神在生活中践行自己的信念：他大量翻阅自己喜欢的文学作品，在知识的海洋中孜孜不倦地汲取精神食粮；他热爱生活，热爱生命，坚持自我，努力工作，即便在生活最困苦最疲惫、在身心最孤寂最无助、在所有人都不理解而被当作异类而遗弃的时候，梵高还是始终在工作，直到自己结束生命的最后时刻，仍对生命本身带有极大眷恋。“悲情永驻”(the sadness will lastforever…)这句他的遗言让所有人对其死神袭来的悲凉心境凄然泪下，历久无法平静。“…一个人必须带着高尚严肃亲切的同情心去爱，带着力去爱，带着理智去爱，……，这是通向上帝之路，也是通向坚定不移信仰之路。”梵高宗教般的人文情怀和艺术信仰超越时空，他悲悯的苦难精神和真实的人格情操万古不朽。 爱情与事业是人生不可或缺的两大内容，从某种意义上说。梵高苦难的生命或许是从他接二连三的失败爱情开始的。当21岁的梵高在伦敦古比尔公司勤快工作的时候，此时的他，性格孤僻而不大合群，甚至有点古怪和偏执，期间，房东19岁的姑娘厄修拉像一只婉转的百灵鸟出现在他的眼前，这天使般的姑娘一下子迷住了正处在青春萌动期的梵高。而后，厄修拉彻底改变了梵高孤僻的性格，把他从狭小的个人天地带出来。让他看到了生活的美好。他神往恋爱、渴望厄修拉的爱。然而。当他一厢情愿鼓足勇气向厄修拉求爱时，梵高却意外遭到了已经订婚的厄修拉的断然拒绝。初恋的痛苦使梵高的性格更加怪异，他一度消沉和迷茫，巨大的伤痛和孤寂使他渐渐趋向宗教，短暂的传道士经历由此开始，悲悯的人文情怀由此逐渐清晰。梵高的伤痛还远不止他的初恋和传道士职业的破灭。当他爱慕的表姐凯特残酷无情地用她那蓝黑色的眼睛盯着梵高说出“不。永远不，永远不”以及姨夫斯特立克向他说出“滚出去。永远不准再来!”之时，巨大的悲痛彻底地粉碎了梵高的梦，他又一次尝到了事与愿违的残酷苦果。后来，梵高遇到又丑、又醉而且还患有性病、怀孕的妓女西恩，他们在一起过了20个月后迫于压力最终分开，他把自己所能有的全部爱情都奉献给了这个最不值得爱的女人。直到他的邻居——一个老处女爱上他却遭到家人反对而自杀后，梵高幡然醒悟：对他来说，爱情和人类之爱、上帝之爱永远不会垂青在他身上。从此，他那屈辱的自尊便到绘画中去避难了。而后，悲悯的人文情怀又一次于梵高的艺术作品中得以展现。 二、独特的生命蜕变与疯狂的艺术情怀 从某种意义说，梵高的人生轨迹并不是由自己一手所策划的。梵高一直活在世俗和家人的既定法则和意愿中，但是当他遭遇了痛苦的感情世界、悲悯的传道士以及自虐式的基督情怀和种种不幸后，他开始领悟到以前从来没有想过的事情：一切关于上帝的说法都是天真幼稚的说辞，上帝是不存在的。这个世界只有一片浑噩、悲惨、苦难、残酷、煎熬和无尽的黑暗。他对世俗开始怀疑、不平、仇恨……这些都似乎预示着他的人生将有所改变。终于他在生命的最后10年伴随着痛苦的冲突和摇摆中彻底的发现了自我。 正如梵高自己所说：“我也会有用处的，我也感到自己生存的理由，只是要怎么做，我才能成为有用的人?对哪一方面有用?”是上帝给予他天才式的思想和智慧。由于以前对绘画的了解和热爱，他的脑海中时刻流传着对绘画的热望，这种急切的愿望正在超越其他一切感觉，而即将奔涌出来。“经过了’这些虚度的岁月，我终于发现了自己!我将成为一个艺术家。我一定要成为艺术家。那就是我做不好其他一切工作的原因，因为我不是那料，现在我已经抓住了永远不可能失败的东西。”梵高开始了真正意义上的绘画生涯。 初涉画坛之前，梵高通读了狄更斯、斯托、雨果、莎士比亚和米什莱等大师的文学著作。接触和鉴赏过包括夏尔·得格鲁、伦勃朗、吕斯代尔、巴比松和海牙画派等大师的艺术作品，并以米勒和伦勃朗等大师为导师，精心临摹了自己喜欢的大量作品。一开始梵高就显示出对绘画惊人的敏锐力和感悟力。在寻求自己绘画的艺术道路上。梵高先到布鲁塞尔学习透视学和解剖学，然后在法国的埃顿、海牙、纽南和安特卫普辗转学画。这段时间他创作了大量的农民肖像画和风景画。作品大都以灰暗的色彩表达了画家内心的苦闷孤独和对下层人民的同情与怜悯。 梵高并不满足于现有的艺术创作状况，而后他来到巴黎。期间，在弟弟提奥的引荐下，梵高结识了许多印象派画家，并得到毕沙罗的赏识和指教。他尝试着学习运用明亮的色彩，于是，其艺术作品也逐渐明亮起来，并通过技法、运用点状的笔触和单纯的色彩，将其对艺术的满腔热情表达出来。此时，梵高总是处于创作的狂热之中，他的艺 术风格也因此独树一帜，并成为后印象主义绘画艺术的杰出代表。也就是在这一时期，日本的“浮士绘”出现在他的眼前，这些独具特色的东方艺术因为其色彩鲜明、线条简明而又富有表现力打动并唤起了梵高的共鸣。他吸收其精华，并在自己的艺术创作中加以实践，使自己的作品更加丰富，更具特色。这种博采众长、使东西方绘画技法集于一身的做法，致使梵高的绘画进入了一个新的境界，并超越了欧美同时代许多优秀的大师，形成了自己独特的艺术风格。而后，拥有印象派灿烂色彩和东方艺术简洁线条的梵高，内心蕴藏着一股强烈的情感需要倾泻。他已不满足于巴黎的阴郁，他向往着更加光明的地方，因为他心中有着十倍于太阳的热情，急需一团烈火来加以引发。于是他来到了法国南部的阿尔小镇，这里到处辉煌，梵高的天分和激情完全得到了表露。他曾如此白问：“我的体内存在着某种东西，那是什么呢?”现在，那个莫名的东西形成一股不可遏止的力量爆发出来。他以惊人的勤奋不间断地进行创作，阳光让他兴奋，他用艺术描绘着象征热情、光明和生命、富有金黄色彩的太阳，描绘着阳光下的田野，描绘着田野周围生活的农民。热烈的太阳神给了梵高源源不断的创作灵感，高涨的创作欲望驱使梵高投入近乎疯狂的工作之中。期间，他大胆创新，大量运用红、黄、蓝等原色。尤其喜欢用红色、黄色及柠檬黄和橘黄。他认为。这种红、黄原色产生的强烈效果会给受苦难的人以希望，也会给自己以慰藉。他的作品色彩炫耀，笔触激情有力，一笔一画之中运载着奔涌不息的情感激流。粗犷、豪放、充满动感，紧张、强烈而富节奏。这些伟大的作品传递着梵高满腔激情，表现出一种既热烈又悲伤、既躁动又孤寂的内心情绪。在一年多的时间里，他竟然完成了200余幅油画和许多素描作品，他的绘画技法臻于成熟。 但是。他那不修边幅的艺术家外表、忧郁孤僻的内心及其意气冲动与暴戾的性格使得人们害怕他、讨厌他，甚至有人把他当作疯子。而他却以高度的绘画热情忍耐着人们对他的误解、敌视甚至驱赶，终于在一次割耳事件后，他被送进了精神病院。他忍受着内心不被人理解的巨大痛苦和身体的极度折磨，而他体内燃烧的绘画激情却从没有停歇。这时的梵高开始按照自己内心的感受来作画，激越而狂放。作品还使用了一些旋转、扭曲的线条，扭曲的笔触向上升腾着，画面给人一种流动感，并体现着、充满着力的搏斗。这正是梵高内心所追求且意欲所反映的深刻的思想意境。这种境界体现着梵高桀骜不驯、不屈于命运、积极向上且与命运抗争的人格与精神。但是。梵高还是没有战胜精神分裂抑或是癫痫的巨大创伤，他还是向自己扣动了扳机……。倒下的36个小时后，一个幽灵飘向了极乐世界。半年后。他的弟弟也辞别于世，他们生前永不分离，死后仍旧魂魄不离。 三、不朽的艺术价值 我们很难相信一个人会把自己全部的生命都倾注于艺术创作中，但是面对梵高绘画艺术的真实感及其所表现出来的对生命力的追求及对苦难民众不屈于命运的关切之情，我们会为之一震。因为这种面对社会丑恶、腐朽而表现出的不屈的精神将鼓舞后来者在艺术长河中不断地探索与追求。 论及个人，梵高无疑是不幸的，他单纯的理想主义信念，痛苦的疾病折磨，孤僻、直率、执着而神经质的性格使他难以融入当时的社会，并与人为善相处。也许正是这种性格缺陷成就了梵高的不朽。他以广博的文学修养，宽厚的人文情怀，博大的同情心，悲悯的基督精神，火热的创作激情，独特的绘画技巧，把生命中最宝贵的东西燃烧在绘画艺术中，形成了他得以不朽的艺术生命。 梵高的不朽来自于他高度自觉的自然观绘画思想。早在18世纪，法国启蒙思想家卢梭就提出了“返回自然”的自然观思想。自然观思想认为，艺术家只有投身自然。才能创作出美的作品，诠释美的生活。凡高的艺术创作深受自然观思想的影响，他以宗教徒般的虔诚走进自然，诠释人生。他以其孤寂的生活和楚苦的精神世界为创作背景，运用绘画的艺术形式表达出了属于他自己的个性化的自然世界。凡高描绘出的自然世界不是纯粹的外在于人的客观存在，它是内化于人的“人化自然”。他通过绘画艺术将自身的内在心灵与其所处的社会联系起来，正如梵高所说：“在见到诸多自然事物时，如当看到一片树木时，我都能看到自然的表情，甚至感受到他们的心灵。我甚至奢望能够在那里找到某种斗争的方式。”于是，作为一名艺术者，梵高一直在努力寻求人生意义与自然的本质之关系，他说：“一名社会劳动者形象，一片沙滩、天空与海洋，一块犁地上的犁沟等，都理应成为艺术描绘的对象。将这些自然物描述出来都是不容易的，但由于他们都是生活之美的对象，一名艺术家终其一生从事于表现这些自然物之美，确实是值得的。”因为反映自然之美是非常值得的，所以，梵高常处于一种精神极度亢奋的状态来进行他的艺术创造，正因为这种执着，梵高的艺术作品才真正反映出来自然的“生气与真诚”，打动了有灵性的艺术之人，并传于后世而永不退色。 梵高独立特行的创作精神与思辨意识也促成了其不朽的艺术生命。梵高也曾震撼于米勒、伦勃朗、德拉克罗瓦等艺术家的绘画作品，然而，他更多的是吸取其创作精华，注重自身情感的表达，强调自己的主观感受，追求形式和心理的平衡。梵高绝不墨守成规地照搬传统和如实地描摹自然，他终其一生努力寻求个性化的艺术表现手法，并最终创造出了属于自己的艺术样式。梵高反复强调，艺术创作要“尽情地表现自我而不是努力地表现眼前之物”。梵高的人生是短暂的，但是，他却用短暂的一生完成了作为一位杰出艺术家的独特的艺术创造图式。他用他的绘画作品表现了他独特的艺术人生和人文情怀，震撼着后来的每一位热爱艺术、热爱生活的人们。他的艺术作品在他去世近100年后成为了世人以天价竞购的对象，根本原因在于他悲悯的人文情怀及疯狂的艺术情怀，并由此带来的无穷的艺术价值。梵高及其艺术作品开启了西方现代艺术的大门，并成为西方艺术史上“表现主义”的艺术先导。梵高的艺术“是献给未来的”，他不朽的艺术精神将在世界艺术史上永放光辉。 艺术创作论文:艺术家的情感因素与艺术创作的关系 人的情感创造了艺术，反过来，艺术又创造了人的情感。两者是互动的关系，或者说，艺术家的艺术创作丰富了人的生活，细腻、升华了人的情感。艺术是人类情感和精神生活的创造性表现。古罗马的美学家朗吉弩斯在著名的《论崇高》中曾经写道：“那些巨大的激烈情感，如果没有理智的控制而任其为自己盲目、轻率的冲动所操纵，那就会像一直没有了压仓石而漂流不定的船那样陷入危险。它们每每需要鞭子，但也需要缰绳。” 确实，情感(尤其是激情)一方面构成了美术的真正中心，而另一方面美术创作中所选定的视觉对象必须不仅仅是美术家自己所意识到的和受感动的，而且还必须对其内在的意味加以自己彻底的情感体会。因为情绪的肤浅往往导致作品的空洞无物，而理想的画面则应该是一种情感的凝缩。所以，也只有那些真正使创作者本身也甚为所动的情感体验，才能成为震撼或抚慰观者心灵的内在力量。 正如贝多芬的名言：只有发自内心才能进入内心， 大致上说，人类感情除了大家所熟悉的喜怒哀乐之外，还有很多同艺术世界关系密切的情感，如：孤独、惆怅、悲壮、压抑、空旷、崇高、庄严、神圣、荒寒、淡远、宁静、凄清和敬畏等。 英国唯美主义、提倡“艺术至上”论的代表人物王尔德(o.wilde，1856－1900)曾说：“伦敦一直有雾，可是谁也没有见到雾，对雾不了解。直到艺术创造了雾，雾才开始存在。”当莫奈在英国展出他画笔下的伦敦时，英国人却犯疑惑了：我们身处其中的“雾都”果真是画家笔下的那般面目吗?那些很灰或珠灰的雾气怎么一到法兰西人的眼中就变成一片紫红了呢?然而，当英国的观者疑惑地走出展览厅时，他们无异于经历了一种体验最直接的真理的快感，因为自己头上的雾气真有某种紫红的色调!莫奈的情感体验和艺术创造，就这样使伦敦的市民几乎是唤了一种眼光来看自己的城市。而前苏联作家巴乌斯托夫斯在看了列维坦的《弗拉基米尔道路》一画后，他第一次看见了俄罗斯阴天的五光十色。 人是有情感的，艺术家在塑造形象时，就必须把他对于各种生活现象的认识情感凝聚在形象身上。否则形象的艺术感染力就是零。艺术作品的形象必须是艺术化了的形象，其中渗透了浓厚的情感因素，并且能引发艺术欣赏者与之产生相应的共鸣。对任何事物、对任何美丽的风景、人物，画家不溶入自己的真实情感，不溶进对该事物的理解和态度。不想用自己所熟悉的表现形式予以表现的话，我认为他是不会创作出令人满意的作品。偶然创作出来也是空洞乏味。不会给人以美感或联想，或给予人以启迪。也不会有任何意义，作品也就没有了价值。 艺术家是人类审美精神产品的创造者，是具有独立人格的丰富情感的人，并且主要运用独特的思维和技能去表现人类丰富的感情。艺术是真实情感的表现性形式。表现不仅仅是表达，而且是一种有意识的、反思的活动，正因为它是这样的一种活动，它才是一种创造活动，它所创造的不仅是形式。它本身就是一种人类自由的形式的体现。艺术家的情感因素与艺术创作之间是紧密联系的，没有丰富的情感因素不会有好的艺术创作的。 有意识的活动是有目的的活动。艺术创作的目的性，艺术作品存在的目的性是什么呢?答案十分重要：是同情。所谓同情，就是我的情感与别人的情感统一，或者别人的情感与我的情感统一。艺术家追求同情。同情作为一种精神的需要，是人类自身发展更高层次上的需要。如果艺术家并未体验到某种情感，他就不会有表现的冲动，从而也就不会有艺术创作活动。在这个意义上同情是艺术的生命。 瑞士心理学家荣格认为“艺术家由于受不可遏止的创作激情的驱使，必然要不顾一切地去完成他的作品，从而导致其个人生活的破坏，因此，艺术家的生活即使不说是悲剧性的，至少也是极度不幸的。”凡高是天才，是狂徒，是悲剧的主角，是大众画家。凡高的激情，来自他所生活在其中的那个世界，来自他所认识的人们所做的按捺不住的强烈反应。凡高通过绘画语言，力图传达、说出内心深处的凄凉和孤独。这是普通日常荷兰画无法说出的。凡高的成就是通过线条和色彩把这种孤独表现在画布上，使孤独这种情感成为绘画的语言而得以确立，从而丰富、拓宽和深化了人类的情感。他的成就就是用绘画语言说出孤独这种普通日常语言很难说出的、很难加以描绘的抽象情感。凡高是个极端敏感的人。世界的不安传达给了凡高，感染了他，进一步加深了他内心最深处的孤独，以至于达到了“极端”的程度。然后他把孤独、凄清、压抑、苦闷和忧郁——这些难以言说的情感编织成一幅幅油画。而一切深刻的绘画作品都包含了孤独等的情感或元素。 艺术家在整个艺术活动中是以情感人的，处处离不开情感因素。艺术创作的动机，追根于艺术家丰富的情感因素。艺术创作不是冷静的分析、判断，而是动静的描摹、表现。在所有艺术作品中，无不充斥着情感这个概念，也只有在如此深奥的领域内，才能被艺术家完美的融合在一起，产生好的艺术创作。 艺术创作论文:论荣格“集体无意识”在艺术创作中的意义 【摘要】“集体无意识”是心理学中的一个重要理论,在艺术创作中也具有重要的意义,它是解读人类审美心理、艺术欣赏心理的钥匙。本文分别从概念、结构组成以及在艺术创作中的重要意义做了详细的论述,并提出了艺术创作应符合受众群的“公共艺术无意识”的创作原则。 【关键词】无意识 集体无意识 艺术创作 “集体无意识”是由瑞士心理学家、哲学家荣格提出来的。荣格是分析心理学的奠基者弗洛伊德的学生,也是分析心理学的创始人之一。荣格发展了佛洛伊德的无意识理论,将无意识具体地区分为:误差无意识、病患无意识、梦幻无意识、本能无意识、习惯无意识及集体无意识。按照荣格的话说,“集体无意识”是指“有史以来沉淀于人类心灵底层的、普遍共同的人类本能和经验遗存”,这遗存既包含了人类先天的生理学意义上的遗存,也包含了人类后天的社会生活意义上的遗存。 在荣格之前,弗洛伊德就已提出了“无意识”这一概念,但这种纯心理学意义的“无意识”只是一种“个性”,或者更准确地说,它只是客观个体的一种意识属性。正因为如此,“无意识”理论仅仅只可能用于研究客观个体的无意识行为,例如“释梦” [弗洛伊德将梦认为是人在无意识状态下(梦中)“愿望的满足” ]及对精神病人进行“心理治疗”(医生可以从病人的习惯行为中找到习惯无意识,再按照他或她的习惯无意识就可探索他或她的心理病因,最后可采取相应的心理治疗方法)。 而“集体无意识”的提出在心理学发展史上可以说是一次里程碑式的伟大成就,它第一次将心理学从纯个性化的研究中解放出来,将心理学引入了广阔的人类学领域、社会学领域以及一切意识形态领域(哲学、伦理学、美学、艺术学、宗教……)。 就艺术理论而言,“集体无意识”是解读人类审美心理、艺术欣赏心理的钥匙,完全可以有理由说,如果不理解“集体无意识”就很难将美学和艺术学置于坚实的地基之上。 简单地说,无意识就是一种“没有意识到的意识”,或者说是一种“不自觉的意识”,人们常常也将其称为“潜意识”。我们认为“潜意识”一词也许比“无意识”好,因为“无”字往往易发生误会,“潜意识”可能会更好。 人类的“无意识”是由两部分构成的,一是人的种群无意识,或者说是人的先天本能无意识;二是人的后天社会生活习惯无意识。人的种群无意识是人在漫长的种群发展过程中所积淀下来的无意识,人在历史长河中会出现多种习惯思维方式,但随着岁月默默的无情冲刷,习惯思维方式在意识中被淡化了、隐退了(所谓时间能改变一切)、沉淀了,变成了无意识。此种无意识就历史而言是习惯无意识,就我们今天而言就是先天的本能无意识。由此我们不难看出,所谓先天的本能无意识说到底实际上还是后天的历史的无意识,只不过是因为人只能将自己生命时间段之外遗存的习惯称之为先天的。 在简单的讨论了“无意识”之后,我们再看“集体无意识”。从学理上讲任何意识都只可能是人的一种个体心理活动,或者说任何意识都只能依附于实在的个体,都是个别的、具体的,也就是说,某个具体的意识(心理活动)不可能实在地依附于某个抽象的群体。“集体无意识”实际上是指某一个集体中所有个体无意识的共同的无意识,“集体无意识”不是某种集体的(无)意识,而是(无)意识的某种集体。按此种理解,“集体无意识”实际上是某个集体中所有个体无意识的一种公共无意识。“集体无意识”(公共无意识)同样的应包括两个部分:人类进化所形成的共同的无意识——公共本能无意识,以及人在后天的社会生活中所形成的公共习惯无意识. 下面就来谈一下“集体无意识”(公共无意识)在艺术创作中的意义。 美是能引起我们产生愉悦感(美感)的形式(形象、符号、外观、样式),艺术是用美的形式表现健康的情感意志(表现真与善),因此,我们在进行任何艺术创作时首先要求艺术作品具有高水准的艺术美,因为唯有如此才能令人产生愉悦感(美感),才能感动人,才能让欣赏者愉快地接受你的艺术作品,所以莱辛说“美是艺术的最高法律”。任何艺术作品仅仅是只有美的形式也是不够的,它必须同时具有健康的内容,它必须表现健康的情感意志,只有这样“形情并茂”的艺术才是真正的艺术。所谓形式主义、唯美主义艺术,严格得说它们并不是一种艺术,而只是一种美的创造。欣赏形式主义、唯美主义作品实质上只是欣赏纯形式美,欣赏视听冲击,而不是欣赏艺术。 现在的问题是,既然艺术创作必须同时关注形式美与健康的情感意志,那么在艺术创作中存在什么理论原则?或者说应该遵循什么理论原则?实践告诉我们,某一形式它是否美,不是由形式自己说了算的(不是形式的固有属性),而是由艺术欣赏者按照他自己的审美心理所认定的,所谓“人是美的立法者”。艺术作品所传达的情感意志是否能为欣赏者所接受也是由欣赏者按自己的情感意志所认定的。值得特别关注的是,人的审美心理、情感意志在极大的程度上是人的一种超情感无意识。 原则上,从个人的心理层面上说,每个人的审美观点、情感意志都是个性化的,这下麻烦可就来了!我们怎么可能进行艺术创作呢?难道艺术家可能为每一个人进行艺术创作吗?艺术家可能理解每一个欣赏者吗?幸亏人类存在公共无意识!人类之所以能创作艺术、欣赏艺术,其最终根源就是由于人类存在公共无意识,公共的审美心理、公共的情感意志,公共无意识是上帝(自然)建构于人类心灵之间的一座公共交流之桥。 当我们理解了公共无意识,又了解了美的本质、艺术的本质之后,艺术创作的原则就浮出水面了。艺术创作是艺术家用某种美的形式去表现自己所想表现的情感意志,艺术欣赏是按艺术家创作的形式去理解艺术家所想表现的情感意志。实际上创作心理与欣赏心理是“互逆同构”的,如果是自娱自乐,则两者的心理是完全互逆同构的,或者说是互逆同一的。完全互逆同构的,或在艺术家与艺术欣赏者之间显然是存在差异性的,然而幸运的是,此种差异通常是被两者之间的公共无意识所覆盖的。他们通常都能在差异的条件下找到公共的无意识。尽管人们在欣赏艺术时会出现见仁见智的差异,但人同此心、心同此情的情况总是主流。 从以上的论述中我们应该得出极其重要的创作原则:艺术创作应尽可能地符合受众群的公共艺术无意识。说具体一些就是,艺术作品的形式美应尽可能地接近受众群的审美心理(公共审美无意识),艺术作品表现的情感意志应尽可能地贴近受众群的情感意志(公共情感无意识)。任何艺术都是具体的,它必然也只能面对某一特殊的受众群,因此在艺术创作时艺术家心中必须对受众群有一个明确的指向,同时对形式美和情感意志有一个恰到好处的与受众群协调的定位,唯有这样的艺术创作才可能取得理想的效果。说到底一句话,艺术创作的关键是准确地紧紧地抓住受众群的公共无意识——公共情感无意识。 下面举两个实例对上述原则加以说明。 首先以儿童文学为例,在文学中儿童文学占有一种原始性的地位,它是全人类的启蒙老师。历史上曾出现过许多杰出的儿童文学家和经典的儿童文学作品,如安徒生和格林的童话,《卖火柴的小女孩》、《皇帝的新衣》、“灰姑娘”、“丑小鸭”所传递的情感意志影响着一代又一代人,历史上许多伟人都曾在它们的陪伴下成长。许多童话语言现已经成为人类的共同话语,已经成为人生哲理,已经渗入了人类的公共无意识。 任何成功都不可能是偶然的,我们应思考,为什么他们会取得如此巨大的成功? 首先是这些作品中那种朴素、纯真童趣的形式美打动了儿童幼稚、天真的公共无意识,强烈地感染着每一个小读者。再就是作品以儿童形式美所透露(表现)出来的高尚的情感意志温暖着儿童天真无邪的善良的赤子之心。儿童的心是一颗最鲜活的原始的心,它充分地代表了全人类的本能无意识,儿童的心是人类本能集体无意识的一块精美的活化石。 正因为如此,优秀的儿童歌文学不仅能打动孩子的心,而且能震撼每一颗成人的良心(成人的公共无意识);正因为如此,优秀的儿童文学不仅是孩子的“美味”,也是成人的“佳肴”,同时能让成人在返璞归真中获得启示。优秀的儿童文学作品不仅是儿童的,也是成人的,是“童叟共赏”的,是每一个人的共同财富。遗憾的是,今天儿童文学的黄金时代似乎是一去不复返了!一切都成人化、市场化了,眼下的一些“儿童文学”,既失去了儿童喜爱的形式美,也找不到儿童的情感意志。社会丧失了童心,作者丧失了童心,人类似乎也丧失了童心!不少有识之士也曾大声疾呼,为儿童呐喊,然而这一切也许都是狂然。作家丧失了童心(儿童公共无意识)怎样可能写出童心!要写好童心,惟有自己有一颗童心。人类离开了童年也许是必然的,成年虽并不是坏事,但我们不希望它很快地就步入老年,至少在心理上不能如此。 再以爱情题材为例,人们常说“爱情是艺术的永恒主题”,这的确是一个事实,但作为一个艺术家,尤其是艺术理论家,绝不应仅仅停留于承认此事实,更重要的是应探索,为什么?其实,此种原因或者更确切地说其根本心理学原因是:是人类最基本的本能公共无意识,而且就时间而言是人类的一种永恒的本能的公共无意识。正因为如此,凡是优秀的以爱情为题材的艺术作品总能激发每一个正常人的情感,使人从中获得精神享受!《罗密欧与朱丽叶》、《牛郎与织女》、《梁山伯与祝英台》已经成为了人类永恒的公共精神财富而我们必须看到的是,爱情题材作品的成功绝对不可能仅仅停留在人类的本能公共无意识——,更为重要的是,任何优秀的爱情题材作品必须尊重历史的社会的习惯无意识。每一个时代有每一个时代的爱情,每一个民族有每一个民族的爱情,每一类人有每一类人的爱情,我们不可能将焦大的爱情与贾宝玉的爱情观相提并论,也不可能将薛宝钗的爱情观与林黛玉的爱情观相比。一切爱情艺术作品惟有能从爱的个性中展现了爱的公共无意识才是好的作品,才可能获得并征服广大的欣赏者,也许可以说,爱情题材只有是个性的才是人类的。 抽象的柏拉图式的“灵超越肉”的爱情当然是不存在的,但柏拉图式的爱的确是对至高无上的爱的一种希望,一种理想的追求。我们认为,现实的爱情虽然不可能(也不应该)用情爱去取代去排斥,但更不能让情爱完全依附于,追求情爱与的同一也许是一种最高的人生境界。 审视现代世界艺术中的爱情,几乎被全盘物质化、肉欲化了,陪伴他或她的除了豪宅、洋车之外就是时装、珠光宝气……。艺术是反映生活的,当然必然会反映现代社会生活,但艺术不仅应“告诉我们正在怎样生活”,艺术更重要的是应“告诉我们应该如何生活”。 艺术创作论文:论油画艺术创作中形式语言的运用 一、油画艺术语言的运用 油画人人都可以画，但是一幅好的油画要有其独特的艺术语言，要能够通过这种艺术语言与人的心灵进行对话，油画这种源于西方的古老的艺术形式，其艺术形式语言极为丰富。这种油与颜料混合以后涂在画布上的艺术一方面巧妙的利用了油的透明性；另一方面则灵活的借助了颜料的遮盖力籍以表现所要描绘的对象。油画的色彩十分丰富，但是光有色彩还不够，油画的最大魔力在于它的由深及浅，逐层覆涂而产生的强烈的立体性的质感。油画的形式语言可以通过以下技法实现：构图、线条、空间、光感、质感、笔触、肌理、明暗、色彩等。画家通过灵活运用上述因素经过画家笔触的托、拉、提、扫、抹等形成自己独特的形式语言，向读者娓娓道来画家自己的内心世界。下面我们就以具体油画作品为例向读者展示油画的形式语言在油画作品中的运用。 二、以作品为例浅析形式语言在油画作品中的运用 （一）形式语言中的对比与和谐的运用 笔者以广州美院油画系副教授，广东美术创作院画家谢楚余的作品《抱陶女》为例对对比与和谐这两种主要的形式语言做一个运用上的深入透析。 《抱陶女》的创作背景是源于画家对女性美的赞美、欣赏，模特原型分别是来自混血女孩、汕头女孩、青岛女孩三位模特女孩。 1.首先我们来看《抱陶女》中的第一种形式语言——对比。女孩交叠着的双手紧紧抱于右胸的陶器，与女孩曼妙的身体之间的对比十分强烈，这种对比迥来自没有生命的物体与鲜活美丽的人体之间，大与小、高与低、丰满的陶器与清秀的胴体、女孩炯炯若语的双眸与陶器的两只像眼睛的双耳。画家通过上述对比刻画了一个集大成的中国女性的美。 2.下面我们再来看《抱陶女》的第二种形式语言——和谐。 女孩松散的系于腰间的那块白布的下摆的下半部分被画家不经意间染上了背景的海的颜色，这就是一种象征意义上的和谐，象征了女孩的纯洁与大海的广阔。 画家把中国女性的柔美通过与女孩的胴体与陶器、女孩的胴体与大海、女孩的胴体与岩石、女孩的胴体与天空进行了强烈的既有对比又有和谐的统一在一起，向读者传达了中国女性的典雅、清新、纯洁、自然的美。给读者以感官与心灵上的双重升华、双重享受。 （二）比例与尺度 比例与尺度是在一幅画中追求一个完美的图形必须具备的协调因素。 在安格尔作品《泉》中的运用：安格尔在这幅画上展示了可以得到人类普遍赞美的美的恬静、抒情和纯洁性。画中人体的整个造型以垂直轴为中心对称，但整幅画中却找不到真正的垂直线，画中那个姑娘优美的身体曲线又与水罐里面流出来的直线性的水柱形成强烈的对照，这也很好地表现了姑娘的生命活力。这幅看似简单的画实际上充满变化，它从单纯中见丰富，复杂多于统一，带给人无穷的艺术魅力。 （三）对称与平衡 对称是一种秩序、庄重、有条理的静止的美，而均衡则是打破静止局面，追求一种活泼、轻快的富于动感的美。 在拉斐尔作品《雅典学院》中的运用：《雅典学院》全画以纵深展开的高大建筑拱门为背景，大厅上汇集着著名学者，中心透视点的层层拱门，直通遥远的天际，这是一个极其神圣的环境，这幅画的色彩处理也很协调，建筑背景全是乳黄色的大理石结构，人物的衣饰有红、白、黄、紫、赭等色相交错。透视法不仅增强了画面的空间深远感，连地面的图案，拱顶的几何装饰结构，都精确到可以用数学来计算。 （四）节奏与旋律 节奏和旋律使艺术作品有起伏变化、抑扬顿挫的美感。 在列宾作品《伏尔加河上的纤夫》中的运用：狭长的画幅展示了纤夫的队伍，阳光酷烈，沙滩荒芜，穿着破烂衣衫的纤夫拉着货船，步履沉重地向前行进。纤夫们的年龄、性格、经历、体力、精神气质各不相同，画家对此都予以充分体现，统一在主题之中。全画以淡绿、淡紫、暗棕色描绘头上的天空，使气氛显得惨淡，加强了全画的悲剧性。 三、结语 由此看来形式语言的探迹是可寻的，也是无规矩可以套用的，这就要求我们通过各种方法进行探索、研究，从而自觉地形成对油画形式语言探索与研究的习惯，最终在实践中形成自己的形式语言。

电商营销论文:电商对市场营销和现代经济发展的影响 摘要:从1946年第一台计算机的出现，到二十世纪六七十年互联网的产生，“online”模式就注定要在我们的日常生活中逐步成为主流和趋势。信息时代的到来，不仅仅让传统媒介数字化、虚拟化，更是让我们的生产经济成为大数据时代中浓墨重彩的一笔。随着经济的不断电子化，电子商务更是逐渐对传统经济产生极大的冲击，也令我们的生活方式有了质的改变。在这篇文章中，我会以一个平凡人的角度，讲述我看到的是改变，讲述我所理解的电商对中国现代经济的影响。 关键词:电子商务;互联网+;传统经济模式;赢者通吃 一、电商的优势和风靡的起因 在如今的时代，如果你告诉我你不知道淘宝，不知道阿里巴巴，不知道支付宝，我会很认真地怀疑你是否在跟我开玩笑。随着互联网的普及，电子商务也慢慢地走上了经济的舞台。那么何为电子商务，如果你去百度一下“电子商务”这四个字，百度会告诉你电子商务(E－Business)是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动。狭隘地说，电商就是商家在网上卖东西，消费者在网上买东西的一种经济模式。例如淘宝，京东，这些都是电商的一个典例。那么这种经济模式为何会从互联网时代中产生，又为何会有如此大的势头，能够在与传统经济的这场竞争中势均力敌甚至更胜一筹呢?首先，我们从商家的角度来分析。传统经济模式中，通常的情形为B2B和B2C。在这种传统模式下，一个商品从产生到顾客手中，通常要进行从原材料生产－企业－供应商－分销商－零售商－顾客的流程才能够完成。而在这种模式下，一个商品的价格在每经过一道流程时，都会因为库存成本，物流成本，人力成本而增加，并且企业需要先预支成本来组成商品，经过一系列的分销到达顾客手中时才能得到资金的回手，这时企业要承担一个很大的资本投入和风险。那么电子商务的产生，就是大大节省了商品中转的资本。企业和消费者可以直接在互联网上对话，实现商品的一步到达。比如说现在的戴尔电脑的销售就是采取了一个按单销售的线上销售，顾客提出购买意愿后，由供应商提供原材料给戴尔公司，戴尔公司直接向顾客销售。按单销售的直销模式让戴尔公司真正实现了“零库存，高周转”。同样的，电子化的直销模式也让信息的传播更加及时和有效，在商品的功能价值不变的前提下，资本减少，消费者体验感上升。其次，当我们要从消费者的角度来分析的情况下，也就会清晰很多。消费者更情愿去进行电子商务化的消费的最主要原因就是花更少的钱买同样的东西。2005年最早一批网络钻石品牌之一的戴维尼钻石品牌成立，毕业于南京大学地质专业的聂文彪放弃钻石行业中翘楚身份独自创业，开启了网络销售钻石的先河。他发明的BBC(Business－Bank－Customer)钻石销售模式使钻石销售有了新的道路。戴维尼卖出的钻石要比地面上销售的价格便宜一半，这并不是因为他们以次充好，而是聂文彪曾去刚果考察时发现，工人们开采出一克拉钻石，用一千二百美金就可以买到一克拉的毛坯，经过加工后价值就变为了三千到五千美金，那经过零售商的手中时，一克拉的价格就到了一万到两万美金，这时的价格差不多就翻了十倍。我们暂且不去谈网络钻石这种营销手段是否真的可以长久地发展，就这种线上直销的模式来说，消费者通过这种方式进行消费也可以获得性价比更高的商品，所以不难理解电子商务在消费者受众中的独特青睐了。另外，电子商务的兴起也促进了支付手段的改革和创新。支付宝和微信支付的流行，使货币也不断电子化，人们更情愿去用携带方便、安全性高的支付手段来让自己的生活更加便利。这也无疑是电子商务迅速风靡的一个重要原因。 二、电子商务经济的兴起对市场环境的影响 当我们暂且刨去电商兴起对传统经营模式的巨大影响，电子商务的崛起对市场环境的破坏性我认为主要是两个方面，一是对中小型企业的压制，二是恶性竞争引起过度融资而造成的泡沫化风险过大。第一，电子商务的兴起会造成对中小型企业的强力压制。为何这样说，首先请允许我来问一个问题，如果我让你说出十个冰激凌的品牌，你能很快的说出吗?那你又是否知道我们曾以为的冰激凌界的大佬哈根达斯早就不是原来的哈根达斯而是被和路雪收购后的品牌吗?在任何一个行业中，都存在着赢者通吃的市场机制，电子商务也不会例外。在现代的电子商务行业中，试问有谁敢和BAT(百度、阿里巴巴、腾讯)相抗衡。也许有人说，我所做的电子商务不打算和这些巨头相竞争，你走你的阳关道，我走我的独木桥。那么我想说，如果你的独木桥走的越来越顺，走到了阳关道的路口，你会不引起BAT的关注吗?中小企业的发展只会停留在发展初期，拥护的客户也绝不会很多，发展重大起来后也逃不掉被大型企业收购的命运。在电子商务领域，竞争者的命运是适者生存，更何况电子商务领域现在发展的已经比较成熟，BAT的存在让电子商务成为了独裁统治，想要分一杯羹是极难的。第二，电子商务领域的发展导致了同型企业为了生存不断融资造成的极大的风险。例如在外卖行业中，传统的经营模式变成了O2O的模式，将线下服务利用线上来招揽客户。我们先来看一个数据，美团外卖D轮融资七亿美元，在谈融资十亿美元，饿了么E轮融资3.5亿美元。单单一轮融资就上亿美元，更加恶性的是，这上亿的融资在短短的时间内就被‘花钱如流水的’的外卖集团花费掉。在外卖行业中，商品的大相径庭让不同企业无法提高商品价值而提高竞争力，为了在同等企业中占据优势，外卖企业只能在优惠政策上不断推优以博取顾客的青睐，长期型的客户并不存在，或者说顾客在意的是通过外卖得到的商品，并不在乎是哪家外卖送来的。所以外卖品牌只能通过不断融资推出优惠政策来试图在这个行业中独占鳌头。 三、电子商务经济对传统市场经济的冲击和对中国经济发展的影响 不可否认，电子商务经济的发展促进了电子化、网络化的商家客户交流，但更加不容忽视的，就是电子商务对传统经济模式的巨大冲击。有人曾说过，创新分为两种，一种是延续性创新，另一种则是颠覆性创新。电子商务无疑是典型的颠覆性创新。这种颠覆性创新可以跟人们带来巨大的便利的同时，也给传统经济模式带来沉痛的打击。当人们逐渐把地面上的实体店当作‘试衣间’时，实体经济的发展遭到了阻碍。那么有人就会问了，既然电子商务如此有力，那为何现阶段占据中国手机销售行业领头的品牌OPPO、vivo依然是线下销售呢?原因就在于电子商务的确增加business和顾客的交流，但这种交流远远比不上线下服务的体验感好。所以我想说的是，我们完全不需要担心电子商务的出现会造成实体经济的崩盘。实体经济的优势在于品牌影响力，完善的工业链，体贴的售后服务，更加真实的情感体验;电子商务的优势则在于价格优廉，选择性强，信息量大。二者各司其职，完全可以相互学习，相互帮助，共同发展。最后，我想举一个小米的例子来表达我的观点。小米公司是一个典型的线上线下有机结合的成功案例。小米手机通过开论坛来了解客户的需求，在开发新系统前会提前在资深米粉中进行提前内测，及时收集用户的需求和建议。在线下，小米也有实体店来增加客户的情感体验和完善售后服务。这样的经营模式给小米带来好的发展和口碑。而这对于我们的启示也是同样的，在电子商务如滔滔洪水涌入我们的经济生活之时，无论是消费者还是商家都要好好的利用这个机会。互联网+，加的就是实体经济，当互联网与实体经济激情碰撞的瞬间，擦出的，是不断前进的火花。 作者:范婧元 单位:武汉大学 电商营销论文:跨境电商企业自主品牌营销策略分析 当前，跨境电商整体上呈现出良好的发展形势，有数据显示，2015年跨境电商的增长规模达到了将近30%，跨境电商在目前的环境中取得比较好的发展，在进出口贸易额中占据的比重越来越大。但是在快速增长的过程中，企业所采取的策略都是通过价格战的方式来吸引消费者的注意。并没有创新生产方式和技术来实现产品质量和服务方面的提升，更加没有创建自身的自主品牌。而随着经济水平的更进一步发展，人们会更加重视产品的质量和品牌，因此未来跨境电商企业的核心竞争力是高质量的产品以及自主的品牌服务。 1跨境电商企业实施自主品牌营销的作用 1.1实现企业经济效益，促进企业长久发展 自主品牌营销对于跨境电商企业来说，最为直接的影响就是可以给企业带来价格方面的优势，从而使得企业实现利润的增长进而促进企业的发展。具体的体现在以下几个方面：其一，相对于无品牌的产品来说，具有自主品牌的产品不用通过广告做大量的推广和宣传，进而使得产品的成本有所降低；其二，具有自主品牌的产品在市场中的价格往往比同质无品牌的产品价格来说相对高，可以使得企业获取更大的经济利润。 1.2可以提升企业的核心竞争力 在当前激烈的市场竞争中，企业要在市场中立足必须要依靠产品自身的质量以及消费者的认可，而在这个过程中，由于跨境电商企业所面对直接是消费者，省去了许多的中间商环节，可以在电商平台中利用自身生产厂商的优势在价格方面可以进行适当的调整，从而获得消费者的认可，为自主品牌培养出一批忠实的消费者。而且，企业要对生产技术进行不断的改进和升级，从而保证产品的质量，保证企业的长久发展，提升企业的市场竞争力。 2当前发展中自主品牌营销的现存问题 2.1自主品牌的意识比较差 当前，我国从事跨境电商贸易的企业数量非常多，大部分都是实力比较弱的中小企业，而且拥有自主品牌的企业数量不到总数的20%。而网络的开放性以及信息的传播性，使得跨境电商企业可以据此了解到消费者的喜好，并且根据市场的需求去生产大量的高仿品。现阶段，我国跨境电商所交易的产品大部分都是一些技术含量比较低、价格比价低廉、附加产值低的轻工业产品，企业通常都是利用产品低廉的价格来吸引消费者的注意力，但这并不是企业发展的长久之策。消费者的水平会随着社会经济的发展而发生变化，不仅仅再关注产品的价格，会将更多的注意力转到产品的质量和品牌中，因此要求企业转变传统的以价格战为主的营销模式，要将企业的自主品牌和产品的质量作为企业营销的核心进行推广，只有这样，才能在市场竞争中获取一席之地。 2.2产品的同质化严重并且比较低端 我国跨境电商所交易的产品大部分都是一些技术含量比较低、价格比价低廉、附加产值低的轻工业产品，占到出口产品的比重比较高，跨境电商贸易不会像实体店一样受到地域的影响，企业可以经营各种类型的产品，但是面对市场需求日趋高端的发展趋势，我国跨境电商企业应该加大技术方面的投入力度，逐渐的进行转型，实现高端化产品的生产和经营，为市场提供高质量的产品，适应市场发展需求。 3实现跨境电商自主品牌营销的策略 3.1树立自主品牌意识 要想在国际市场中占据一定的地位，必须要改变竞争策略，树立产品的自主品牌，利用产品自身的价值去获得消费者的认可。而且，在创建自主品牌之后，要使用合理的推广手段提升品牌的知名度和影响力，这需要企业投入大量的资金和人力，品牌的推广过程是一个比较漫长曲折的过程，需要企业积极关注各种相关的展会并且参与到其中，提升品牌形象。同时要通过优质的服务和产品的质量为品牌形象提供良好的保障，在产品方面，企业要严把质量关，按照有关的生产标准进行加工和生产，力争获取国际方面的产品质量认证，可以使得消费者放心。在服务方面，建立健全服务体系，满足消费者的各项合理需求。 3.2转变发展模式，实现高端化发展 当前没我国大部分从事跨境电商贸易的企业所生产出的产品附加值比较低，而且生产经营方式较为落后，无法适应国际市场的需求，对于这种情况，企业需要转变发展模式，提升产品质量，走高端化发展路线。具体需要做到以下几个方面：首先，需要对产品进行改进和完善，提升产品的附加产值，引进先进的生产工艺和技术，提升生产效率和产品质量；其次，完善企业的管理制度，建立健全激励机制，提升员工的积极性；同时，要重视对人才的培养，建立起综合素质较高的服务管理团队，促进企业走向高端化发展路线。 作者:袁丽 单位:浙江商业职业技术学院 电商营销论文:大数据环境下电商精准营销策略探讨 计算机网络的技术在不断发展，人们进入了信息的时代，随着信息数量地增加，我们所在的环境变成了大数据的性质，那么在网络不断普遍发展的过程之中，电子商务的产生，为人们提供了非常大的便利，但是在大数据的环境之中，竞争也变得激烈起来，为了使自身不断地发展，就需要应用TAMM，但是当前这个方面还存在一些问题，相应人员要仔细研究。 1大数据的环境中电子商务运用 TAMM还存在一些问题电商给人们的生活带来了正方向的改变，国家也开始重视起来，在大数据的时代中，为了应对竞争这种激烈性，需要应用TAMM来运用，但是当前的TAMM还是存在一些问题。①TAMM就是对自己公司运用的产品需求人员进行明确的确定，开展营销方面的活动或者是方案，保证实际的效果，但是各个电商负责人，对TAMM并没有一个正确的理解，认为只是做好商品网页中的产品详情页，甚至有一些是虚假的信息；②缺少专门的人员，在找准确人群的时候，范围过于狭窄或者是广阔，缺少严格性；③相应的业务或者说是服务，质量并不高，不能满足特定人员的要求，而且由于信息不真实的情况，自身的收益不会提高，反而不断减少[1]。 2关于在大数据的环境中电商如何进行TAMM的几点思考 2.1做好宣传信息的工作，保证真实 根据当前电商进行TAMM存在的问题可以发现，最严重的一个问题就是一些信息有不真实的情况，这会对人们造成损害，而且也不符合我国法律的要求，所以想要找到TAMM的策略，必须解决这个问题。一方面，各个电商的负责人要注意对TAMM进行研究，明确其具体的要求，根据研究的结果，制定出来完备的方案，其中要包括进行精准选择工作的各环节顺序、负责工作的人员安排等，保证做好选择精准人员的工作；另一方面，在这个基础之上，对电商各工作环节进行相应地改变，对于产品的信息方面，要保证用最短的文字形容出产品的各种信息，包括功效、适用人群、选择产品的好处、信誉等方面，而且其中的信息，一定要保证真实，这样避免日后出现这方面的纷扰，也树立良好的诚信，如对于排毒的产品，就不能用夸大的文字形容功能，“三天瘦十斤”、“一盒恢复青春”等，都是不可以的[2]。 2.2对自己运营方向进行准确研究 在电商发展的过程中，想要保证未来的长远性质，就必须做好自身方向的精准确认工作。①对市场进行研究：a.确认与自己经营类似的比率；b.人们对于自身运营的产品，有怎样的需要，将这些结果整合之后，找出需要自身运营产品的人员范围，粗略地进行人员的确认；②在上一点的基础上，调查和分析人员，进行精准的人员选择，这里注意前提，要从多个角度进行研究，分析年龄、工作类别、文化的程度、个人的爱好、性别等，确认之后，再进行实际的研究，可以利用调查问卷的方法，对是否精准进行一个把握；③根据最终确认的人员，有针对性地予以各工作环节改变，如运营产品主要针对女性，那么无论是包装、详情页的图片、文字等，都要有优美性，或者是小清醒类别，或者是知性，又或者是文艺性，这样做之后，再进行适度地宣传，可以最快让这些人员来购买，从而保证自身实际的收益[3]。 2.3提高工作人员的能力，保证TAMM的效果 想要做好上面两方面工作，就必须对工作人员进行一个能力的提升，所以各个电商的负责人，要对各工作环节的要求，建立专门负责的人员，选择合理的人数，然后进行培训，提高他们的专业能力和综合素质，并且要建立管理的方案，使各工作环节都可以良好地配合，对TAMM的效果予以保证。 3结论 总之，在大数据的时代中，各个电商提高自身实际的能力，运用TAMM的方法，可以保证自身不断发展，相应人员要仔细研究。另外，国家方面要完善与TAMM相关的法律法规，保证工作的合法性质。 作者:杨晓峰 单位:中国联合网络通信有限公司 电商营销论文:跨境电商企业自主品牌营销策略探讨 摘要：随着计算机网络的发展，电商有了长足的进步，特别是近些年来改革开放的不断深入，我国电商逐渐向跨境电商发展，在其飞速发展的同时也不可避免地存在一些问题，在新的环境下跨境电商企业要转变传统的营销理念，实现品牌的营销是其现阶段应该追求的目标，自主品牌营销可以促进电商的发展，为其带来价格优势，并能增强其竞争力，提高电商的竞争地位和经济实力。 关键词：跨境电商企业；自主品牌；营销策略 随着经济的发展，我国的跨境电商数量越来越多，他们创造的贸易总额也是不断增加，因此在我国的经济发展中占据着重要的地位，是我国经济中不可或缺的部分。近些年来，跨境电商企业虽然在快速发展，但是却也存在着一些需要解决的问题，这些问题阻碍了跨境电商企业潜力发挥，没有完全发挥其经济实力，它们以高科技为依托，因此过分依赖高科技，导致其没有正确地调整自己的经营方式，阻碍了其自主品牌经营的发展。 1、自主品牌营销的作用 1.1价格优势 自主品牌营销最主要的作用就是能带给跨境电商企业价格优势。一旦有了自主品牌，那么跨境电商企业就会节省一大部分用于广告的费用，当然还有销售费用，节省费用最直接的影响就是跨境电商企业的成本，有利于降低其成本，从而帮助其获取更多的经济效益；自主品牌不仅可以帮助跨境电商企业降低成本，还能帮助跨境电商企业提高产品的价格，一般情况下，拥有自主品牌的跨境电商企业的产品价格都比一般的没有品牌的产品的价格要高很多，由此可见，自主品牌可以给跨境电商企业带来丰厚的利润；电商与传统的销售模式不同，它的买家就是消费者，因此不会扣取中间的费用，这使得其利润更加有保障，不仅如此在自主品牌的支持下，电商还能在保证自身利益的前提下降低价格，使消费者受惠，从而获取消费者青睐。 1.2增强市场竞争力 无论是哪种性质的企业，面对激烈的市场竞争，要想生存和发展，就必须提高产品的质量，在此基础上获得消费者的关注和喜爱。有了自主品牌之后，电商在定价方面就会有较大的自由度，跨境电商企业可以在不断降低自己生产成本的基础上，可以适当降低自己的定价，让利于消费者，从而获得消费者的好感，为忠实客户的培养打下坚实的基础，从而保证消费者源源不断光顾自己的产品。具有自主品牌的跨境电商企业通常都是自主研发的产品，这些产品往往都在正规商店出售，这在很大程度上就是质量的保证，在此基础上，电商还要加强科研力度，对原有的产品进行新的改良，从而使自己产品的质量更上一层楼，维护好自主品牌的形象。质量以及消费者的喜爱才能让跨境电商企业健康可持续的发展，才能不断提高其产品跨境电商企业的自主品牌营销策略探讨文／黄玉珊的销售量，从而增强跨境电商企业的市场竞争力。 1.3促进经营方式转型 自主品牌营销可以在很大程度上促进我国跨境电商企业转变自身的经营方式。随着电商的不断发展，相关的物流以及资金都已经从传统的双边向多边转变，逐渐形成一种网状结构模式，这给跨境电商企业从传统外贸向跨境电商业务过渡，面对的消费者更加广泛，并且可以在线了解消费者的需求，从而在自己的产品中增加相应的附加值，满足广大消费者的需求，在不断地竞争中完善自己的营销方式，向更好的方向转变，并建立相应的风险应对机制。自主品牌营销还可以帮助跨境电商企业冲破传统外贸中的困境，实现自身的发展，促进境外市场品牌的突破，从而使其从单一的外贸形式向多种综合方式转变。 2、自主品牌营销的制约因素 2.1意识薄弱 在传统营销模式和营销理念的长期影响下，我国电商的营销手段在很大程度上并没有与时俱进，而是停留在价格营销的阶段，他们都希望通过价格来在激烈的竞争中找到生存的空间，也是以价格战来获取自身最高的利益。我国的亚马逊、京东，还有阿里巴巴这些电商最近几年都得到了迅速的发展，它们依靠多种营销工具来不断扩展自身的发展，比如说在保证质量的前提下不断降低自己产品的价格，从而增加自己的订单，这是他们普遍使用的实现自身经济效益的方法，由此可见我国的跨境电商企业都没有很强的自主品牌意识，不仅如此，由于不同的国家有不同的习惯和风俗，导致其驾驭自主品牌的能力也很差，我国的跨境电商企业还依靠着传统的营销模式，因此很难驾驭得了自主品牌，虽然不乏有那么几个可以驾驭得了自主品牌的，但是这种概率毕竟很小，由于规模比较小，所以很难将大规模的电商的自主品牌意识给唤醒。 2.2困境限制 跨境电商企业缺乏较高的自主品牌意识，这是内因，不仅有内因的影响，同时还有外因的影响。外部条件的制约，阻碍了跨境电商企业的进一步发展。（1）物流跨境电商企业对物流的依赖性很大，对物流的要求也很高，但是实际中的物流的速度以及服务却很不理想，给我国的跨境电商企业带来了很大的难题。由于物流速度比较慢，所以物流所递送的时间一般都很长，不仅时间上没有优越性，而且在物流的过程中还会出现一些问题，最常见的就是找不到包裹的情况，正是因为我国跨境电商企业物流的落后与不完善，阻碍了跨境电商企业的进一步发展。（2）支付系统支付系统是限制我国跨境电商企业进一步发展的另一个因素。由于不同的国家有不同的支付方式，这给每次的交易过程带来了很多的麻烦，国与国之间的支付系统很难实现对接，但是支付系统在客观上是无法统一的，因此给交易带来了诸多不便，因此在支付的过程中难免会出现困难，直接导致消费者信息降低，最终导致境外消费者的购买力不断下降。（3）其它问题除了物流以及支付系统这两个大问题之外，还有一些小问题，比如说电商会面临的关税、质量问题，虽然这些问题不大，而且相对比较好解决，但是仍然是跨境电商企业发展中的问题，它们一样阻碍跨境电商企业的发展。 3、跨境电商自主品牌营销策略 3.1打造高素质团队 跨境电商企业的健康持续发展离不开自主品牌，想提高驾驭自主品牌的能力，提高电商团队的素质是必不可少的。一个优质的电商团队包括了方方面面，即平台操作、物流选择、客服处理以及产品开发，这些能力都是一个优质的电商团队应该具备的，只有具备综合能力才能有效地保证和促进电商企业的发展。就目前的情况来说，我国的很多跨境电商企业所拥有的团队都只是在平台操作以及产品、销售上有很强的能力，但是在品牌营销、销售渠道等方面的处理能力却很差。为了促进电商团队能力的综合发展，提高电商团队的整体素质，必须加强对整个团队的培训，并积极参加多样的电商交流会，此外还要积极借鉴国外优秀成功电商的先进经验，从而增强自身的竞争实力和能力。跨境电商企业要实现自主品牌营销就必须从自身发展的实际现状出发，首先可以在主要的消费地区和国家注册，并与自身团队线上和线下营销和品牌建设相结合，在发展中不断积累线上营销基础的口碑，然后在此基础上对境外市场进行细致划分，并与境外当地的电商进行合作，从而尽快促进自身电商企业品牌的本土化，更加贴近当地的消费者，更容易得到他们的喜爱和消费，从而提高自身的经济效益和销售业绩。最后在此基础上实施主要国家和地区品牌分销战略，甚至是全球分销的战略，促进营销模式从B2C向B2B2C的方向过渡。 3.2选择优质电商平台 与传统的外贸不同，跨境电商企业所面临的消费者具有不同的采购特点，即次数多、数量少、而且收货时间短，每个消费者对电商提供的产品以及服务质量都可以直接的进行反馈，他们的反馈会形成电商跨境销售的口碑，这些不断积累起来的口碑就会直接影响跨境电商企业以后的销售。做跨境电商的企业很多都是传统的外贸企业，在转型之前交货期都比较长，一般都是半个多月甚至几个月，而且成交的金额很大，往往都是几千到数万美元，当然还有更大的订单。在转型之后，很多跨境电商企业仍然按照传统外贸的思维来经营，难以改变原有的方式，如此一来就很难满足境外消费者的需求了。因此，跨境电商企业在经营发展中要不断地改变自己的经营理念，为更多地小买家提供合适的服务、满足他们的小需求。优质的电商平台对于跨境电商企业来说是很重要的，因此在选择或发展电商平台的时候，首先就要坚持买家优先的原则，时时刻刻想着买家，并在销售中不断形成良性的口碑，并将其消费体验留在产品的销售页面上，从而维护自身品牌的良好形象。然后跨境电商企业还要注重在平台上专业经营自己的品牌，从而有效地避免与众多的产品混在一起。跨境电商企业在开跨境店铺的时候，或者是建立自己的B2C网站都要专业化经营自己的品牌，专业化才是打造自己品牌的途径，而不是将所有的产品都混在一起进行销售。最后，跨境电商企业要在深入分析自己的品牌产品的基础上对所有的境外市场进行细分，从而将不同的产品投放到不同的市场，以满足不同的需求。比如说某品牌的手电筒，在销售的时候就要根据不同市场上消费者的不同需求来打造自己的品牌，海洋附近的国家有很多潜水爱好者，因此在宣传产品的时候就应该侧重于其防水性能，对于内陆国家的消费者来说则需要的是防震耐摔的性能，因此要根据不同的消费需求提供不同的性能的产品，才能满足不同的需求，从而赢得多角度良好的口碑，促进跨境电商企业的发展，提高其经济效益。 3.3选择可靠物流公司、支付系统 物流和支付系统是跨境电商企业在发展中面临的最大的两个难题，因此为了促进跨境电商企业的发展以及自主品牌的打造必须选择良好可靠的物流公司、不断完善支付系统。跨境电商企业要切实地了解自己的品牌以及境外市场的分布特点，和消费者的消费需求，在快捷、灵活的物流公司的辅助下将产品快速地送达给买家。为了保证物流的速度和质量，跨境电商企业应该在保证自身的利润的前提下，多与国际知名的快递公司进行合作。知名物流公司有良好的态度和速度，他们可以使消费者在最短的时间内受到货物，而且还可以使其感受到跨境电商企业良好的服务，感受到品牌的魅力，从而提升自己的消费体验。对于货物数量大，而且不是很急的消费者就可以使用国际海运公司进行运送，对于比较急切的、而且包裹很小的货物就可以选择贝邮宝或者是海购丰运等快递公司进行运送。运用灵活的物流，才能满足不同消费者的收货需求，从而提高消费者的消费体验。为了使交易更加便捷，跨境电商企业要不断完善自身的支付系统，比如说利用信用卡以及第三方支付等多种形式进行支付，满足不同的消费者的不同的支付需求。 3.4加强与境外电商合作 由于是跨境销售，因此在物流时间上与当地的电商有很大的差距，因此为了改善这种情况，跨境电商企业可以加强与境外电商的合作，在当地建立仓储点以及物流仓库，从而实现线上接单快速发货的目标，让买家可以快速收货，促进跨境销售的本土化，从而有效的提高消费者的消费体验，最终增强跨境电商企业的境外市场竞争力。 4结语 跨境电商企业的健康可持续发展离不开自主品牌的构建，拥有了自主品牌可以享受价格上的优势，增强自身的竞争力，转变自己的经营方式，但是我国跨境电商企业在实际的发展中并没有深刻地认识到自主品牌的重要性，意识比较薄弱，而且在物流以及支付方式上存在着很多问题，都阻碍了他们的发展，因此为了改变这种现状，跨境电商企业就必须提高团队素质、选择优质电商平台、选择可靠物流公司、支付系统、加强与境外电商合作，通过这些措施来打造自身的品牌，从而增强市场竞争力、提高经济效益。 作者:黄玉珊 单位:惠州市技师学院 电商营销论文:电商时代市场营销论文 1电商时展所带来的市场营销的转变 市场营销技术支持手段的电子商务是依托于现代信息技术和网络技术手段而发展起来，其基本功能包括联系人管理、客户管理、时间管理、销售管理和潜在客户管理等，并对客户关注和客户满意度两方面进行最精确的客户关系管理，将部分科学管理思想集中在软件上进行广泛的应用与普及。 2电商时代给市场营销所带来的风险 2.1管理风险 电子商务背景下，企业管理制度不健全必然会给市场营销和企业经营带来风险，网络经济打破了常规的经济运行的一些基本规律和法则，企业必需紧跟变化来调整内部的管理制度和模式，否则将会面临巨大的风险。企业要构建相应的管理制度，避免出现内部人员泄密或延迟信息传递等问题，构建有效的激励机制和约束机制，尽量减少管理风险的发生。 2.2信息风险 信息风险是指信息滞后、不完善、虚假、垄断等有可能带来的损失。在信息传递过程中，如果市场行为主体不能及时得到完备、正确的信息，就无法正确地对信息进行判断和分析，无法做出科学合理性的决策。 2.3竞争风险 电子商务在极大地提升了企业竞争力的同时，也缩短了企业与消费者的心理距离、文化距离、物理距离。企业将面临来自于其他企业、消费者个性化需求、科学技术革新等多方面的压力，贸易全球化、信息化的到来让企业不得不选择电子商务。 3电商时代市场营销的创新策略 3.1革新市场营销模式 3.1.1网络品牌营销 电子商务时代，在电子商务提供的发展平台和机遇中，每个企业在竞争中都处在平等的地位。电商企业对自己企业的品牌进行拓展时可以通过媒体广告、网络广告等形式，网络品牌营销与其他营销模式相比较，具有投入成本较低市场反响较好的特点，备受企业的青睐。 3.1.2电子邮件平台营销 电子邮件平台不但可以产品信息，而且可以实时收集用户信息，并提供丰富多彩的营销信息。通过分析用户数据，可以让企业对用户需求进行更好的掌握，并以此制定出满足客户需求的营销手段和策略，以优化和改善电商企业与客户的关系，增加销售额。 3.1.3搜索引擎营销 根据网络消费者的消费行为显示，有很多用户都会利用搜索引擎来寻找自己所想购买的产品信息。按常规思维，一般用户大多会点击排名比较靠前的链接。因此，在营销中搜索排名的先后会产生较大的影响。 3.2重新定位营销策略和产品特征 企业营销策略的制定应在互动的关系下，供需双方在有效的沟通中进行。维系好与消费者的关系比发展新的客户群体更为重要，因为消费者对商家产品满意度的评价所带来的回报和效果是不可用金钱来估量的。因此，以顾客的满意度为前提，重视维护与消费者的关系是企业在制定营销策略时必须重视的问题；同时，营销策略还应把科学的企业管理与社会责任纳入其中，在满足社会满意、消费者满意与企业员工满意的基础上，促进社会经济协调发展。 作者:庄勺武单位:南京蒙福液压机械有限公司 电商营销论文:电信运营商关系营销论文 1电信技术进步的涵义 电信技术进步是发生在电信产业内的技术进步活动,因此需要首先界定电信业的概念,然后依据本文研究方向对电信技术进步概念进行界定。 1.1电信业的概念 依据产业经济学的定义结合国际电信联盟所用术语定义,将电信产业的概念划分广义和狭义概念。广义的电信业是指提供电信服务或产品的企业的集合。从广义的角度来看目前的电信业,可简单的将其划分为电信制造业和电信运营业两大类。电信制造业主要包括电信设备制造和电信产品制造,前者为电信运营商提供基础设备。电信运营业主要是建设电信网络,提供市内电话、长途电话、移动通信、增值业务等服务。而从狭义的角度看,电信业仅包括电信运营业,不包含电信制造业。 1.2电信技术进步的概念 依据技术进步的概念,电信技术进步可以分为广义电信技术进步和狭义电信技术进步。广义的电信技术进步指我国电信企业在近十多年的发展中,不断的大力引进新设备、提高员工能力素质、引入科学的管理手段和方法。狭义的电信技术进步是指在电信行业中,电信运营商通过对原有技术装备、生产设备的升级、更新及引进新设备的现象。 从本文研究出发,在本文研究中采用电信技术进步的狭义概念。即将电信运营商依靠电信技术的不断发展,通过引进新技术、新设备或升级、更新旧设备的现象定义为电信技术进步。 2电信技术进步下产品多样化的界定 产品多样化又称产品多角化或产品多元化,是指企业同时经营两种以上基本经济用途不同的产品或服务,即指企业新生产的产品跨越并不一定相关的多种行业,且生产多为系列化的产品。 本文研究的产品多样化是指通信提供商利用现有的核心通信技术,开发出多种产品,来满足消费者的多样化需求的现象。电信业产品多样化的特点是同心多样化,即在核心技术的支撑下提供多种产品用数字传输技术向消费者提供了大量服务产品,从基本的通话业务、短信业务,到电子钱包、在线支付业务等等。 3电信技术进步下产品多样化动因分析 3.1电信业产品多样化推动因素分析 电信运营商生产经营自身具有规模经济、范围经济等特点,且电信市场竞争及消费者需求结构变化都对电信产品多样化都具有重要的推动作用。 3.1.1电信运营商生产特征推动产品多样化 电信产业作为一个独立的产业部门,有着不同与其他产业的生产特征,概括起来说就是:规模经济、范围经济、边际成本不相关性及成本分布不均性。电信产业内部的这些生产特征决定了电信运营商必须进行产品多样化生产。 电信范围经济性主要体现在利用一个综合电信物理网络既传送电话、电报和传真,又传送计算机数据和各类电视图像比独立建设形形色色的网络成本要低,基于原有网络开发和提供一项新业务比单独建网提供一项新业务成本要低。 电信业的规模经济性就是指电信网络、设施在提供产品和服务时所依赖的网络系统具有规模经济性。随着电信产量的增加,电信产品的平均成本会不断下降。单一产品的市场容量有限制约了运营商追求成本优势,故运营商通过产品多样化,扩大市场容量,提供更多种类的产品,从而能有效的降低产品的平均成本。 边际成本不相关性指的是边际成本与业务量的不相关性,是指在既定的网络容量条件下,业务量的增减与边际成本的关联程度不高。电信运营商在网络容量范围内,利用边际成本不相关的特性开发新产品,新产品的出现不会使电信运营商生产成本显著上升,反而会有效的降低企业的平均成本。 综上所述,电信产业内,运营商追求成本优势的动机及电信业生产特征决定了电信运营商具有产品多样化生产的特征。 3.1.2电信市场竞争推动产品多样化 加入WTO后在来自国外电信巨头加剧国内电信业竞争的同时,国内电信业竞争也在不断的加剧。2008年工业和信息化部等三部委宣布对中国电信业进行第三次重组。运营商的数量减少,但是实力都增强了,相互之间的实力差距缩小,整体市场竞争的不平等性得以缓和,竞争三方实力相对更为均衡。重组后竞争主体的运营商都具有全业务运营牌照,可以在电信运营的各个业务领域展开全面的同质竞争和异质竞争。同时由于电信运营商业务的重叠和通信业市场经过高速发展后,出现了基本业务市场饱和甚至萎缩的现象。这种状况下运营商原有基本业务利润空间被压缩,使得电信运营商的营业重点从增加原有业务市场份额转变为,在保持原有业务市场的基础上,通过开发新业务增大市场容量,来推动经营利润的增长。这种来自于外部的动力,推动了电信运营商进行产品多样化生产。 3.1.3消费者需求结构变化推动产品多样化 消费者是电信业产品的最终购买者,电信运营商利润的源泉,是电信产品多样化的重要推动因素。一方面,经济、社会的不断发展,使消费者生活水平不断提高,带来了消费者需求结构向更高层次转变;另一方面,消费者消费需求多样化要求运营商提供更多种类的通信产品,才能满足消费者需求。消费者需求结构的变化,直接推动了通信产品多样化。 随着经济的不断发展,我国居民的生活水平不断提高,服务性需求逐渐增加,这种变化带来的直接结果就是消费者的需求结构发生变化,需求由低层次向高层次转化,趋同性需求向个性化、多样化需求转变。电信运营商出于为获取利润、占据竞争有利地位的考虑,必须适应这种消费需求多样化的市场需求变化,运营商通过电信产品多样化来满足多样化的市场需求。 3.2电信技术进步下产品多样化分析 通过前文对电信业产品多样化的动因分析,可以得知运营商进行产品多样化生产的动因主要来自两方面:一方面,电信运营商生产特点、市场竞争决定了运营商多样化的动机。另一方面,消费者需求的多样性要求电信运营商提供多样化的产品满足消费市场。 3.2.1成本优势动机下的技术进步与产品多样化分析 对于电信行业来说,由于规模经济、范围经济等特点的存在,在现有市场需求规模下,电信运营商的平均成本、边际成本随产量的增大而递减。电信运营商不能采用边际成本制定资费,否则会出现亏损,假设运营商依据平均成本制定其资费。如图1所示,AC0、MC0是运营商在原有技术生产条件下的平均成本和边际成本,D0为市场需求曲线;而AC1、MC2为采用新技术后的平均成本和边际成本,需求曲线为D0,需求曲线不发生变化是因为运营商在新技术条件下尚未提供新产品,但是由于成本下降使得资费价格得以下降,所以表现出更大的市场需求;AC2、MC2的进一步下降,则是因为运营商在新技术条件下,进行了多样化生产,这种变化不仅带来了成本进一步下降,同时使得市场容量扩大。D2表示的需求弹性较D0大,是因为电信产品种类的增多,导致了消费者需求弹性变大。因此在电信运营商追求成本优势的动机下,电信技术进步会带来产品多样化现象。 3.2.2市场竞争下的技术进步与产品多样化分析 市场竞争的表现分为价格竞争和市场占有率的竞争两个方面。日趋激烈的电信市场竞争导致了电信产品资费价格不断下降,同时在激烈的市场竞争中,几乎没有企业能高度偏离成本进行定价,因此电信资费的降低最终归因于成本的降低。技术进步能通过两个阶段有效降低运营商平均成本,导致产品多样化,这一点在前文已经论述过,这里不再展开讨论。 电信运营商市场份额的竞争归根到底是因为运营商在市场竞争中无法获得短期成本优势,从而通过较高的市场占有率实现其长期平均成本优势。因为电信业属于资本、技术密集型行业,这种行业生产设备昂贵、初始投资成本高,运营商较高的市场占有率一方面能有效、快速的回收设备购置成本,另一方面实现其长期平均成本最低的目标。在新技术支撑下运营商向市场提供新产品、新业务,获得先发优势、率先满足市场需求,从而达到提高市场占有率的竞争目的。 综上所述,在市场竞争环境下,一方面,运营商通过技术进步,降低了成本,获得价格优势;另一方面,依靠新技术,向市场提供多样化的产品来满足市场多样化需求,从而提高了市场占有率,从而进一步使降低成本。 3.2.3需求多样性下的技术进步与产品多样化分析 消费者需求多样性要求电信运营商必须提供种类更加丰富的电信产品,才能满足消费市场需求。U1和U2分别表示未采用新技术前和采用新技术后,消费者的总效用曲线,S1,S2则表示技术水平发生变化后,电信运营商供给曲线发生了从S1到S2的移动。假设在引入新技术前消费者支付P1价格,可以享受到产品种类数为n1的产品组合;当服务提供商采用新技术后,消费者在支付原有价格P1的情形下,可以得到产品种类数为n2的产品组合,而对应n2的产品组合给消费者带来的效用C大于未采用新技术时的效用A。如图2所示。 为满足消费者需求的多样化,电信运营商必需提供多样化的产品,在新技术支持下电信运营商具备了提供多样化产品的能力,这使得消费者需求得以满足。 4结论 通过分析可见电信运营商产品多样化生产是内外力量共同推动的。产生这种力量的原因可以主要归结为电信业技术进步。电信业技术进步影响了内外三种力量,使得企业进行产品多样化生产成为电信业技术进步结果的一种表现形式。 首先来自企业内部的推动力量归结为企业追求成本优势的动机。技术进步从两个层次影响了产品多样化。第一,运营商通过引进新技术缩减企业生产的平均成本;第二,在新技术的支撑下运营商有能力提供新产品,并且电信运营商生产的经济及成本特征决定了运营商有产品多样化的动机。 其次,技术进步通过来自企业外部的市场竞争推动了电信产品多样化。市场竞争的本质是成本的竞争,为了应对市场竞争运营商最直接的方法就是通过技术进步降低企业的生产成本,而在技术进步后进一步降低电信业生产成本的方法就是产品多样化。这种来自于市场的外部动力作用于企业产品多样化的过程和来自运营商内部的动力作用机制是相同的。 最后,消费者需求结构变化通过技术进步推动了产品多样化。这种作用过程是消费需求结构变化产生了多样化化需求,而满足多样化需求就必须提供新产品。在原有生产技术条件下,运营商无法提供多样化的产品使其必须采用新技术,进行技术进步活动。即表述为消费者需求多样化,运营商通过技术进步,提供新产品,满足多样化需求。其整个作用过程如图3所示。 从图3可以看出,运营商多样化生产的动机主要是由消费者需求多样化、市场竞争及电信企业生产特征三种内外力量共同作用下产生的。为了满足多样化生产的动机,电信运营商必须进行技术进步活动,这样才能实现其产品多样化动机,并表现为向市场提供多样化产品。产品多样化生产一方面在市场中满足了消费者,另一方面应对了市场竞争。 综上所述,由于电信行业的生产特征、市场竞争及消费者需求结构的变化都会促使运营商产生多样化生产的动机,电信运营商通过技术进步来实现这种动机,从而带来产品多样化现象产生。 电商营销论文:电信运营商如何打造优秀的营销团队 摘要 进入3G和全业务运营时代以后，电信运营商之间的竞争日益激烈，要在市场竞争中取得胜利，要获得卓越的经营能力，很大程度上取决于是否有一支素质高，业务能力强的营销团队。如何打造一支优秀的营销团队呢？只有紧密围绕运营商的战略和规划，做好人力资源配置的前瞻性研究，充分利用市场机制，建立目标管理体系，建造人才储备机制，建全绩效管理体制，创建培训管理系统，才能造就一支团结、稳定，与运营商同呼吸共命运，适应未来发展需要的精英团队。 关键词 运营商 打造 营销团队 进入3G和全业务运营时代以后，电信运营商之间的竞争日益激烈，客户对电信服务提出了越来越高的要求，要在市场竞争中取得胜利，要获得卓越的经营能力，很大程度上取决于是否有一支素质高、业务能力强的营销团队。如何打造一支优秀的营销团队，来执行运营商的市场策略和营销措施，把运营商的经营战略、市场规划转化为经济效益、经营成果呢？就此笔者谈一谈自己的看法。 1 甄选团队人员 团队是由个体组成的，好的个体成就好的团队，所以谈到优秀的营销团队，我们首先要来探讨团队中的个体――客户经理。客户经理是连接运营商和客户之间的纽带，对客户关系的建立、发展和维系起着非常重要的作用。优秀的客户经理应该具备良好的个人品质、职业技能和专业知识。 1.1 个人品质 这是我们选择客户经理最关键的要素，品质上有缺陷的人，即使再聪明，也不应成为运营商录用的对象。考察个人品质，首先要看诚信，诚信乃立人之本、经商之魂，古语有云“人先信而后求能”；再看职业道德，职业道德能调节运营商内部关系，加强行业内部人员的凝聚力，也能调节运营商与客户之间的关系，用来塑造运营商的对外形象；三是看责任心，具有责任心的成员，会认识到自己的工作在团队中的重要性，会把实现团队的目标当作自己的目标。 1.2 职业技能 职业技能是指从业所需的技术和能力，我们可从以下三个方面进行衡量：一是沟通协调能力，它能使客户经理圆满地完成客户沟通、内部协调工作；二是观察分析能力，它能使客户经理准确判断市场机会与威胁，竞争对手的优势与劣势；三是计划控制能力，它能促使客户经理围绕运营商的市场策略落实经营计划，达到发展目标。 1.3 专业知识 客户经理应该掌握通信行业知识、运营商企业知识、通信产品知识、客户营销知识和客户行业知识，通过专业知识的不断积累，提高自身的素质和能力。 2 出色的团队领导者 营销团队的领导者是团队的灵魂人物，领导者的管理技能及其个人魅力对实现团队目标、取得最佳效益起着决定性的作用。众所周知，狼带领的羊群要比羊带领的狼群更具战斗力。一位优秀的团队领导者应该具有影响力、亲和力、执行力和学习力。 2.1 影响力 团队领导者的角色就是以教练的身份来指导下属进行工作并达成目标。领导者的影响力不仅仅是“言教”的力量，很大程度上是一种 “身教”的力量。具备卓越影响力的领导者应当自信而上进，逻辑分析能力强，能准确把握目标，虚心听取他人意见并不断完善自我；能凭借自身的威望、才智, 与团队成员产生思想共鸣，取得他们的理解、信赖与支持；能够创造和谐的工作环境，挖掘团队成员工作潜力，引导他们去完成组织的目标，实现最大收益。 2.2 亲和力 具有亲和力的领导者会从“人性”的角度出发，以“人文关怀”的理念去理解、尊重、培育团队成员，能让他的成员认真工作并富有成效，能体谅他们的苦衷并给予及时的帮助。领导者的亲和力能缩短上下级之间的距离感，同时也会激发团队的凝聚力。 2.3 执行力 美国ABB公司董事长巴尼维克曾经说过：“一位管理者的成功，5%在战略，95%在执行。”一位管理者如果缺乏执行力，就不能将管理思想与指导方法完全传达给团队成员，就会导致团队成员不能正确领会工作意图、不能圆满完成工作目标。领导者应当“因材施教”，从不同方向、不同角度指导团队成员寻找执行的规律、深化执行的方法、达成执行的目标，把团队的战略决策转化成经营成果。 2.4 学习力 俗话说：非学无以广才，不学习就无从增长知识，提高才干。领导者的学习力有三个层面的含义：学习知识的能力，将知识转化成行为的能力，将知识在团队内推广的能力。领导者必须不断地接触新知识、新理念，通过学习不断积累，提升自我综合能力，应对市场和团队的需要。 3 团队管理精细化 3.1 建立目标管理体系 3.1.1 强化目标管理 实现经营目标是进行营销团队管理的基础。只有经营目标明确，管理行为才可执行，管理过程才有依据，管理结果才有价值。团队领导者和成员都必须清楚认识要达成的目标，做事情才会有思路、有方法；否则，就会象无头苍蝇一样到处乱撞。 经营目标必须清晰，可量化。何谓可量化？就是目标本身可考核、可检查。目标任务确定以后，须将工作目标分层分级落实到具体的人员，从空间和时间上进行细致的分解量化，从上至下形成一个树状结构，将相对“粗糙”的任务目标明细化、责任化。 执行目标也要分轻重缓急，首先完成很重要、很紧急的任务，接着完成很重要、不紧急的任务，再完成不重要、很紧急的任务，最后完成不重要不紧急的任务。 3.1.2 强调过程控制 营销团队管理的目的是为了圆满完成经营任务，但是如果缺乏对过程的有效控制，其结果很难令人满意。过程控制不是对执行过程中的每个细节进行监控，而是把握完成目标任务的关键环节，配套管控措施，在目标导向下，对关键环节进行有效控制。 （1）事前预警：检查业务流转环节是否存在风险，对潜在风险提前进行预警，准备解决方案。（2）事中跟进：在工作进行中及时发现问题，采取应对措施，修正执行方案。（3）事后分析：对营销工作结果进行评价，总结成功的经验，吸取失败的教训，分析产生问题的原因，以利于下阶段经营工作的开展。 3.1.3 建立反馈机制 执行需要反馈，这样才能形成管理工作的闭环。营销团队内部各岗位间是环环相扣的链条关系，从链子断裂的地方很快得到反馈信息，就会知道是哪个环节出现了问题，哪个环节执行不到位。建立信息共享、分工协作的反馈机制，密切跟踪经营工作落实情况，重点关注营销政策的执行动态，并提出针对性的措施和建议，从而搭建起 “制定目标―分解执行―过程控制―反馈评价―优化调整”的良性循环体系。 3.2 建造人才储备机制 人才储备对营销团队来说，是练好内功，为未来蓄势的一种有效方式。构建人才储备机制，不仅是为了预防成员频繁跳槽，为关键岗位预备替补队员，更重要的是满足营销团队保持战斗力的迫切需求。营销团队要为成员提供更广的职业发展道路和更大的职业上升空间，帮助团队成员实现职业发展梦想，才能更好地培养和留住人才。 同时，建立良好的人员退出机制，淘汰一些素质不佳或能力平庸的成员，在团队中形成积极进取、不断超越的氛围，也是营销团队实现成员更新换代，保持长期活力强有力的措施。 3.3 建全绩效管理体制 根据马斯洛的需求层次理论，有效的绩效管理体制应该满足团队成员两个方面的需要：一是物质层面的，二是精神层面的。物质层面的需要主要体现在工资、奖金、福利、工作环境等，精神层面的需要主要体现在社会地位、成就感、发展空间等。建全绩效管理体制应注意以下几点： （1）制定合理的考核指标。制定考核指标要做到客观合理，切合实际。指标不能过高也不能过低，要让考核对象既有压力又有动力，通过主观努力能够实现。 考核指标应当既考核发展数量，又考核发展质量；既考核主观努力，又考核客观因素，兼顾不同行业、不同类型客户的实际情况；考核指标应当保持稳定性和连续性，但随着市场形势的发展变化，也要及时做出调整充实，将各阶段的市场营销策略纳入考核指标体系；考核指标应当既有激励，也有约束，在激励团队成员创先争优的同时，强化对违反业务规范行为的刚性约束。制定了合理的考核指标，还要严格执行相关奖励与处罚措施，为团队成员创造一个公平、公正、公开的竞争平台。 （2）重视绩效辅导与绩效改进。在绩效管理的过程中，直线领导和团队成员应进行充分沟通，共同确立目标，解决存在的问题，完成并超越目标。直线领导要充分利用阶段性绩效评价对成员进行辅导，全面总结本阶段的工作情况，分析得出评价结果的原因，对成员的优点进行表扬，对成员的不足提出批评，给出建设性的改进意见。通过阶段性绩效评价工具，实行工作改善措施，来达到改进绩效的目的。 （3）关注员工职业生涯发展。单纯的薪酬制度并不能完全调动团队成员的积极性，职位的晋升机会也是成员在职业发展中所要考虑的重要因素。俗话说：“志不立，天下无可成之事”。 营销团队应给成员立志，为成员提供明确、具体的职业发展引导，帮助成员真正了解自己，筹划未来，规划出合理并且可行的职业生涯发展方向。良好的职业生涯管理能够充分发挥成员潜能，从人力资本增值的角度实现团队价值最大化。 4 创建培训管理系统 4.1 学习理念导向化 学习型团队建设是一项系统工程，团队成员是系统的主体，通过激发团队成员内在想学、爱学的热情，达到提升个人能力、推动团队发展的根本目的。 为团队成员树立四个学习理念：一是“学习为本”，要求成员保持良好的学习态度和学习意识；二是“终身学习”，即时时处处学习，终身接受教育，不断提升个人素养和业务素质；三是“工作学习化、学习工作化”，即在实践中学习，学习后实践，学习与实践相促进，不断适应业务发展需要；四是“团队学习”，变个人知识储备为团队人力资源储备。 4.2 培训工作制度化 营销团队应当不断完善培训设施，健全培训内容，制定周密的培训计划，建立培训效果追踪，把培训工作制度化，以提高培训的效果和质量，形成适合本团队特点的培训体系。 营销团队应定期组织成员学习通信业务知识，提升团队的业务水平；组织成员参加行业经济形势、营销技能和商务礼仪等综合性培训，提升成员的综合素质；针对市场热点和业务难点问题，邀请行业内外专家面对面交流，提升成员业务技能；通过建立知识共享平台，将成员参加培训的课件、调研报告、学习心得等资料及时上传，供大家交流、分享；配套建立培训考核制度，规定成员每年接受培训的最低课时。 4.3 培训形式多样化 营销团队还要改变传统的填鸭式培训，创新培训形式，结合营销团队工作的特点，充分利用现代教学工具，实现寓教于乐，快乐学习的宗旨。采用现场教学、社会实践、技能训练、学员论坛等多种培训方式相结合，让成员在充电学习的同时，促进相互间交流，舒缓工作中的压力。 通过树立正确的学习理念，制度化培训工作，创新培训形式，帮助团队成员培养良好的学习习惯和学习兴趣，造就一批行业专家，塑造一批先进典型，打造一个不断挑战自我、走向成功的学习型营销团队。 总而言之，紧密围绕运营商的战略和规划，做好人力资源配置的前瞻性研究，充分利用市场机制，建立目标管理体系，建造人才储备机制，建全绩效管理体制，创建培训管理系统，才能造就一支团结、稳定，与运营商同呼吸共命运，适应未来发展需要的精英团队，这是决定运营商前途命运的重要力量，也是运营商发展壮大的强大依托，并且已经成为时展的客观需要和运营商生存的战略选择。 电商营销论文:国外电信运营商营销管理模式演进路径分析 【摘要】激烈的市场竞争决定了电信运营商的营销能力在企业经营发展中越来越重要的战略地位。文章首先概述了国外电信运营商的营销管理模式,并对国外电信运营商营销管理模式现状进行了分析,最后通过对国外运营商的调研案例分析,总结了其成功经验、失败教训及若干启示。 【关键词】电信运营商 营销管理模式 技术向导 产品向导 客户向导 1 前言 国外电信运营商营销管理模式的发展与电信行业发展环境息息相关,经历了从垄断、寡头垄断、政企分开、民营化、私有化以及全面鼓励竞争的各个阶段。营销管理模式也随着电信行业发展环境的发展而发展,对国外电信运营商营销管理模式演进路径进行分析,可以帮助国内电信运营商在激烈的竞争环境下,明确营销管理模式的发展方向。 2 国外电信运营商营销管理模式概述 国外电信运营商营销管理发展大致分为以下四种模式。 (1)模式1:技术导向的营销管理模式 二一十世纪中期,几乎所有国家的电信业务都由政府垄断经营。垄断经营时期,电信企业经营是向社会提供普遍的通信服务,而不像其他行业的企业具备自己选择服务客户的权利。在这样一种商业模式下,电信企业要面向所有需要电信服务的客户,不管这些客户是否能为企业带来利润。通信设施的覆盖程度、服务范围以及通信质量成为衡量这个时期电信企业的标准。这个时期企业的营销模式倾向于技术导向,在这个时期,各电信运营商重心放在技术发展,而在组织结构中也很少看到营销部门的影子,这个时期的组织都是围绕技术而设置的。 (2)模式2:产品导向的营销管理模式 20世纪80年代以来,世界电信市场发生了巨大变化,电信技术的飞速发展,加速了电信运营商对通信产品研究的投入。这个时期,电信业务逐渐丰富和扩展,从最初的本地电话,发展到数据业务、无线寻呼、移动、长途ISDN等。同时,各电信运营商的组织结构也越来越倾向于根据产品进行的部门设置,这个时期属于典型的产品导向的营销模式。 (3)模式3:客户导向的营销管理模式 越来越多的国家政府认识到,要使消费者获得更好的电信服务并使电信企业更有效率,必须放开电信市场,主动引入竞争。随着电信市场的放开,大批电信运营商进入电信市场。对于用户来说,可以选择自己满意的业务提供商;对于运营商来说,除了要面对大量资金雄厚、有备而来、目标明确的竞争者外,更多的冲击则是本身传统营销理念和方式的改变。面对业务生命周期的缩短、成本结构的改变、客户的挑剔和善变,电信企业为了自身的生存,不得不选择服务的客户对象。在这样一种商业模式下,通信网络的覆盖面和服务质量虽然仍非常重要,但是,营销能力成为决定企业盈利能力的一个最重要因素。因为只有营销能够回答服务于什么样的客户能够为企业带来利润以及如何满足这些客户的需求。面对异质分流、同质竞争、过度投资、全球扩张等问题带来的困境,营销理念和模式的转变成为摆在全球电信企业面前的一个共同课题。也许各国电信运营商背景、环境不一样,转型战略、措施也不一样,但纵观成功转型案例,却可以发现国际电信企业转型中都用到这样一条金科玉律:以客户为中心,满足客户多样化、个性化需求。可见,客户导向的营销模式是电信企业战略转型的一个明确方向。传统电信运营商的营销理念和模式也必然经历从产品导向向客户导向的转变。 (4)模式4:基于电子商务的客户导向营销管理模式 随着互联网和电子商务的发展,基于客户导向的电子商务营销模式逐步显现,各电信运营商通过发挥互联网和电子商务的优势,运用ABC顾客控制管理法,建立客户数据库、确立便捷的沟通方式、提供完善的配套服务等措施,充分满足消费者的个性化需要。 电子商务带来了客户消费全球化、智能化、个性化、直接化的趋势,并将引起消费需求、消费水平、消费结构和消费方式的变化,从而使得传统的市场营销模式受到有力的冲击和挑战。尤其需要运营商业务创新加快,价值创新智能化。电子商务条件下业务创新是提高运营商核心竞争力的关键。客户智能是用户真正需要、愿意购买的对象,是业务创新中最有价值的创新成果,这就带来了整个供应链上核心价值的前移。核心价值从制造环节前移到消费环节,即核心价值在于知识化的客户经验。因此,要求运营商内各部门之间、供应商、客户及产品之间持续不断地互相沟通和协作,在产品和服务中创造顾客的智能价值,为顾客的经营和发展提供帮助。电子商务条件下,运营商通过互联网迅速建立和更改创新项目,创新过程中,客户可随时向运营商提出各种个性化需求、反馈意见,运营商也可迅速将各种新业务结构、性能信息在网上并进行市场调查。这个阶段,更加强调客户的自主性和参与性,客户的地位又提升了一个高度。 3 国外电信运营商营销管理模式现状分析 3.1 SK电讯(技术导向到产品导向再到客户导向) 韩国最大的移动公司SK电讯历经十多年发展,大体经历四次大的转型。艰难而声势浩大的第四次转型始于2001年,主要实现话音为主的服务向文字、数据、信息等多样服务的转变,其主要转型措施为开辟无线互联网移动商务业务和深入挖掘传统移动电话业务,而措施得以成功实施的关键则在于它跟进市场的需求,严格执行客户导向的营销模式,细分了用户市场。 由于入网年龄段之间的需求差别很大,SK电讯选择直接面向消费活跃的群体进行细分营销而非面向整个顾客群体。SK电讯把整个移动通信用户细分为五类人群并在此基础上实施一整套成熟的品牌策略,提供量身定做服务。 第一类用户群为13~18岁的初、高中学生,他们喜欢使用短信且对电脑和互联网非常熟悉。对于这类用户群设立“ting”品牌,提供教育培训、聊天服务以及购物打折信息等服务。 第二类为19~25岁的大学生或刚刚进入社会的年轻人,他们经常使用短信和无线互联网,愿意把更多的时间放在社区和娱乐上。针对这个用户群设立“TTL”时尚俱乐部,提供资费折扣、全球社区服务、娱乐、文化交流等服务。 第三类为25~35岁比较成熟职业人士和高端用户。这类用户一般用电话来谈生意,通常对价格、手机本身不是很在意,但通话的质量是关键。针对这类用户的“UTO”品牌提供VIP服务、体闲娱乐信息、多种职业培训信息等服务。 第四类为30~50岁的女性用户,她们的通话量整体较低,对价格敏感,生活上主要的兴趣在稳定的经济、子女教育和文化等方面。“CARA”品牌为这类用户提供美容与健身、饮食服务信息、旅游服务信息等。 第五类为60岁以上退体的消费者他们对无线通信的需求很弱,对订制终端的需求比无线通信的需求强烈,这一类用户没有客户品牌。 细分品牌使SK电讯保有极高的用户忠诚度,尤其很好地支持了新服务的推广。因此,SK电讯的无线互联网等新兴服务的增长率在世界同行中一直居于前列。 3.2 KDDI(技术导向与客户导向并存) 与其他国家的情况一样,KDDI移动通信真正起步的时候,日本的固定电话市场已经持续降温。在固定网络业务下滑的同时,KDDI的移动业务也受到NTT DoCoMo的强力狙击。2006年9月,NTT DoCoMo的市场份额为55.5%,KDDI和沃达丰两家共占45.5%的市场份额,生存的难度可想而知,KDDI必须在激烈的竞争中寻求自己的出路。 在压力重重之下,出于寻求差异化竞争优势的战略目的,1998年7月,KDDI开始商用CDMA技术标准,并于1999年4月建成全国性的CDMA One无缝网络。接着,KDDI从2002年4月开始经营第三代移动通信,技术方案采用CDMA2000 1X,业务一经开通,用户即迅速增加。在不到一年的时间里,第三代移动通信的用户数即超过了千万,与当年用户才过百万的NTT DoCoMo公司形成鲜明对比。自2004年以来,得益于网络技术的推广,KDDI的发展局势开始扭转,KDDI与NTT DoCoMo在新增用户数上你追我赶,不相上下,这使得两者的市场份额差距呈现不断缩小的趋势,KDDI已经对NTT DoCoMo形成了强大的竞争压力。 截止到2007年12月底,KDDI移动用户数已经从2005则年的1954万增至2955万,市场份额从2005年3月的17.29%升至29.4%。 如此快速的增长,其中一个重要的原因,是由于KDDI选择了相对成熟的CDMA标准,借助CDMA抢得了市场的先机。在当时,KDDI的3G网络性能、覆盖率,以及终端的款式、质量和待机时间均优于竞争对手。同时,KDDI还非常重视技术演进的速度,实施快速迁移的3G技术策略。通过网络的升级改造,利用升级后的高速网络,KDDI成功地使客户享受到了丰富多彩的数据服务,在3G开展之初,就一直为客户提供了随处都可连接上的信赖性很高的网络,以及价格便宜且很具吸引力的终端为进一步的业务推广打下了很好的基础。 此外,KDDI认为成立“客户满意第一”的管理机制是公司的行动指南,为了与KDDI客户满意政策保持一致,KDDI的任何部门被要求撰写成文的客户满意使命书,这个使命书要被完全执行以提高客户满意度。每个部门都有责任通过执行一个年度的循环管理过程来实现它的诺言,这个过程包括计划、执行和随后的评估、反馈,以提高下一轮的计划制定的准确性。KDDI认为未来没有比倾听客户的声音更重要的事情了。KDDI的“客户满意第一”计划有效地减少了客户流失,客户离网率从2005年的1.44%,下降到2008年的1.02%,下降幅度高达29.2%。 3.3法国电信(技术导向到产品导向再到客户导向) 为扭转公司全球扩张和竞争3G牌照而导致的债务困境,法国电信于2002年提出“FT Ambiton 2005”计划,开始了向“综合信息提供商”转型之旅。法国电信采取了诸多转型措施,如实施固话、移动、互联网全业务经营策略,将子公司变为全资子公司,与价值连上下游企业、其他电信运营商建立战略联盟,实施NExT计划等。但总体来说,其转型的关键在于客户导向下的组织结构调整,支撑了面向客户的业务整合。 法国电信转型前包括4个组织部门:法国电信,负责固网语音业务;Wanadoo 互联部,负责互联网和IPTV业务;Orange移动部,负责移动业务;Equant批发部,负责网络服务。这是一种典型的以产品为中心的组织结构。2004年开始,法国电信宣布调整其组织机构,将业务部门和技术支持部门整合为企业通信服务部、家庭通信服务部、个人通信服务部、国内销售与服务部和国际部五个运营部门;网络运营及IT部、研发部、资源部、TOP项目部和内容集成部五个技术支持部门;以及财务部等五个支撑部门。并且把集团全球的移动、宽带、融合服务和企业用户业务品牌统一为“Orange”,“法国电信”作为公司名保持不变,“Wanadoo”和“Equant”停止使用。法国电信组织机构变革如图1所示。 新的机构更加有利于产品和服务的针对性营销、加快了法国电信在融合服务方面的进程、为“NexT”转型奠定了基础,单一品牌Orange,提升客户运作效率。 3.4美国Verizon公司(技术导向与客户导向并存) Verizon是美国领先的电信运营商,其业务范围涵盖固网、移动、宽带、卫星电视等多个领域。2006年,Verizon的移动业务ARPU为49.8美元/用户/月,2007年为50.96美元/用户/月,2008年为51.59美元/用户/月,整体处于上升趋势。其中,移动数据业务ARPU一直保持上升态势,其中,语音业务ARPU持续下滑,数据业务成为Verizon移动业务ARPU增长的主要贡献力量。在全球通信业 ARPU普遍下滑的趋势下,Verizon公司依靠技术升级,优化网络建设;精准的客户细分和资费设定;丰富多彩的移动业务逆势上升。 (1)技术升级,优化网络建设 秉承“基于先进的网络建立竞争优势”的理念,Verizon用户连续几年呈现高速增长态势,在竟争激烈的美国电信运营市场中占据了强势地位。几年来,为了保证宽带业务的不断发展,Verizon凭借其优质的网络基础设施,在网络的建设和技术发展方面进行了大量创新。 早在2000年,Verizon Wireless就把移动网络升级到CDMA2000 lX,并于2003年10月开通了北美首家CDMA2000 lx EV-DO网。2007年,Verizon Wireless将60%~70%的基站升级为CDMA2000 lx EV-DO,其EV-DO网络覆盖到242个主要城市和180个机场,覆盖约2.08亿人口。2008年,Verizon Wireless将继续升级基站到EV-DO版本A,可覆盖2.4亿人口。 (2)精准的客户细分和资费设定 Verizon移动业务的客户细分非常清晰,将所有客户分为家庭客户、个人客户、政企客户三类。对于政企客户,Verizon还作了进一步细分,即按照员工规模细分出小型企业 (雇员少于20人)、中型企业(雇员20~500人)、大型企业(雇员大于500人)及政府四类。目前,个人客户和家庭客户是Verizon移动业务收入的主要来源,政企客户有望成为末来的收入增长点。基于这种清晰的客户细分,Verizon可以更有针对性地开展业务,并且实现对目标市场的差异化管理。 基于以上客户细分,Verizon针对细分市场,设定资费。以个人客户市场为例,推出了Basic、Select、Connect、 Premium四类移动业务个人客户套餐,如表1所示。 除了以上四类主流套餐,Verizon还针对65岁以上的老人设定了月租为29.99美元的专门套餐。此外,在现有四类套餐的基础上,Verizon还在每一类套餐内部细化出四个档次。以Basic套餐为例,如表2所示。 针对家庭客户,Verizon提供类似个人客户的套餐,也分为Basic、Select、Connect、 Premium四类,包含的业务为容类似个人客户的设定。具体到每一类套餐,Verizon细化出六个档次。针对政企客户,同样提供多种套餐供客户选择。 由此可以看出,Verizon的资费设定很全面,套餐的分层也很细。其资费设定以语音作为同一套餐内部档次划分的基础,以数据业务作为不同套餐的分类基础,形成了语音业务与数据业务纵横的立体资费结构。以个人套餐为例,如果考虑每类套餐的内部分层,实际上仅对个人客户就有16种套餐;如果考虑与邮件组合的套餐,则种类会更多。总体上,Verizon的资费设定充分考虑了客户的个性化需求,井对客户需求进行了最大程度的细分,可以满足绝大多数客户的需要。 (3)丰富多彩的移动业务 目前,美国通信市场呈现出话音业务和用户数逐渐饱和的趋势,数据业务的快速成长成为各大运营商保有和抢夺市场的有力保障。Verizon的移动数据业务ARPU由2006年一季度的5.8美元/用户/月增加到了2008年底的13.9美元/用户/月。 2008年,Verizon的移动数据业务收入为107亿美元(比2007增长了42.7%),移动业务总收入为493亿美元,移动数据业务收入占移动业务总收入的比重达到21.7%。从2007年一季度起,数据业务收入一直保持递增趋势,增长态势良好。 在增值业务方面,Verizon通过打造相应的品牌来赢取客户满意。例如,V cast作为Verizon旗下的移动多媒体增值业务品牌,包括V CAST Music、V CAST Mobile TV、V CAST Game、V CAST Video等数据服务产品,为用户提供高速视频卜载、3D游戏、音乐下载及新闻和信息服务。 除了上述一般意义上的娱乐内容增值服务,Verizon还充分考虑了用户的使用特点,推出了多项辅助服务。比如Backup Assistant就是为用户提供个人手机信息备份的服务。用户通过网站将对应手机型号的客户端下载到手机上,就可以自行设定备份的时间和内容,备份文件将会被存贮在安个的网络空间,如果用户的手机出现故障或遗失,可以第一时间通过备份将原有资料转移到新手机上。 4 结论与启示 营销理念和模式之所以转变,是为了适应环境的变化,而变化往往是一个长期、动态的过程,没有人能完全预知产业的未来,也没有什么是永远不败的“必杀技”,但有一点可以肯定的:要想成为世界一流的企业,必须时刻保持对客户的关注,对市场的警觉。对国外运营商调研案例分析发现: (1)全业务、多领域整合经营是未来电信运营商业务发展的主要方向,单一业务运营商无法生存。移动取代固定,有线、固网、移动、Internet融合成为电信业未来发展趋势。 (2)通信技术进步、经济发展、政策变革和开放市场竞争是国外电信运营商营销管理变革的主要外在驱动力;从自由化初期的被动应变向现在的有序竞争和融合环境下的主动求变转变,向客户导向型和流程化方向的转变成为运营管理变革的主要内在驱动力。 (3)国外电信运营商营销管理水平较高的国家大体集中在东北亚、西欧、北美三大区域。由于欧美的运营商在对客户需求的研究和把握、产业链资源整合、建立客户导向流程化运营管理机制方面相对亚太运营商来说关注较少,战略选择相对保守,缺少想象力。全球电信发展较好的区域已经从美国、西欧转移到亚太地区。不过如果亚太地区管制当局不能营造一个自由有序的竞争环境、不能建立正确的研发方向进行持续创新,这种优势将很快不复存在。 (4)大多数运营商建立了客户导向的流程化的营销体系模块。 (5)无论亚洲、欧洲还是北美洲,取得成功的企业在下列方面表现出了高度一致: 客户研究; 准确市场定位; 持续的服务和产品研发与创新; 通过业务流程重组建立灵活的组织结构。 (6)失败的企业也有一些共同特点: 缺乏产品和服务创新; 没有把握客户需求; 技术的战略性选择失误; 企业发展战略方向错误。 根据对国外电信运营商营销管理演进路径的案例分析,得到电信运营商营销管理模式可能的演进路径图,如图2所示。 电信营销管理模式的理想状态是指能够在合适的时间、利用合适的资源提供满足客户需求的服务。它包含了从客户研究、研发、日常运营到售后服务的全过程,是一种系统的、理想的营销管理体系。 电商营销论文:电信运营商市场营销策划闭环管理实证研究 【摘要】文章以内蒙古移动某盟市公司为期1年的驻地项目经历为基础，结合国内外市场营销策划理论，提出省、市级电信运营企业市场营销策划闭环管理模型。实践证明该模型可以有效解决电信企业省、市级分公司职责不清、联动效果不佳、评估作用不显著等弊病，有利于提升电信运营企业精细化管理能力。 【关键词】电信运营　市场营销策划　闭环管理　精细化管理 1　引言 当前，电信运营商持续发展面临诸多不利因素，既有移动普及率提高带来的增长压力，也有市场竞争更加激烈带来的严峻考验，还有全业务竞争、号码可携等带来的挑战。电信运营商要想巩固并提升行业地位，需从粗犷式经营向精细化管理发展。从日常生产及用户角度来看，营销策划方案是公司与用户沟通的直接桥梁，同时也是电信运营商日常工作的重要内容，因此抓好营销策划管理的各个关键环节就显得尤为重要。 2　现状及问题 从行业发展来看，未来几年基础电信业将保持低位运行，难以赶超GDP增速，如何保持健康持续发展是电信业当前亟待破解的重要难题之一。 从电信运营商实际情况来看，目前存在的主要问题是地市分公司营销案的设计、执行、评估等还没有形成统一规范，给省公司审批、督导工作带来较大困难，另外，营销案的跟踪分析完全通过手工进行，经分系统难以实时跟踪。 从理论研究情况来看，国内外关于电信运营商省市上下联动的市场营销闭环管理模型的成果较少，实践指导作用有限。 综上所述，理顺并建立市场营销策划闭环管理机制是保障省、市级电信运营商市场营销工作上下联动、有效运行的重要纽带。 3　营销策划定义 从国外研究情况来看，美国营销协会AMA(American Marketing Association)于1950年将营销策划定义为“将生产者的物品与服务带给消费者或使用者的商业活动”，随着时代演进，又于2004年重新定义，提出“营销策划是创造、沟通与传送价值给客户，经营顾客关系以便让组织与其利益关系人受益的一种组织功能与程序”。 从国内研究情况来看，综合理论界已有的成果，基于电信运营企业实际工作，本文认为营销策划是指企业根据内外部环境的准确分析，以满足消费者需求和欲望为核心，借助科学方法与创新思维，有效地配置和运用自身有限的资源，实现企业预期目标。同时，从企业内部流程的角度来看，营销策划是融合诸多元素的系统工程，涵盖营销活动组织管理、方案内容、审批、执行、跟踪及效益评估等整个闭环过程。 4　市场营销策划闭环管理 基于某市移动公司为期1年的驻地项目经历，笔者认为科学有效的市场营销策划闭环管理内容应涵盖市场营销策划的各个环节，如营销策划的组织管理、营销活动的设计原则、方案的编写、活动的审批、执行、跟踪、评估、存档及促销品管理等一整套闭环流程，这样才能更好地发挥营销活动在带动、拉升业务发展过程中的作用，最大化地利用好促销资源，同时对营销活动的开展形成有效的监督和管理，如图1所示。 4.1组织架构及管理职责 电信运营商营销活动的组织管理一般分省(区)公司(以下统一称为省公司)、地市(盟市／地州)分公司两级(以下统一称为地市公司)，集团公司一般不参与实质管理，多数情况下仅以指导意见形式传达集团领导层的管理思路等。本文所述的“市场营销策划闭环管理”将主要站在省市公司的角度展开阐述。 关于省市公司管理职责及内容，主要是基于营销活动管理的闭环流程、活动发起部门及活动支撑部门协同工作情况来界定。 (1)省公司管理职责 负责省级营销活动传播工作。 负责兄弟部门会签工作。 负责审批、协助、跟踪、评估地市分公司策划的各类营销活动。 负责在通信管理局的报批、报备工作。 负责组织全省各级营销活动策划人员的培训工作。 (2)地市公司管理职责 制定分公司营销活动管理办法、促销品管理办法，明确审批流程、审批权限及跟踪要求等。 根据省公司安排或当地市场发展需要，及时制定营销活动方案。 对于涉及到通信费用优惠类、系统充值、有价卡赠送和折扣销售类的营销活动，在完成分公司相关部门会签及领导审批后，需提前X天报省公司，以便管理局备案。对于不涉及上述优惠类别的营销活动，各地市分公司按照相关规定做好内部审批备案工作。 跟踪、评估营销活动并形成评估报告，按需向省、市分公司相关部门效果评估报告。 地市分公司制定的地方性营销活动要注意考虑与全省性的整合营销传播活动的呼应和匹配。 4.2六大原则 参考霍亚楼、王志伟、张科平等三位老师的研究成果，在充分理解各原则的内涵后，结合通信行业特点及电信运营企业工作实践，提出了电信运营企业策划并开展营销活动应重点把握以下六大原则： (1)扩展性原则 针对客户。以客户发展规模大小为优惠条件，遵循大网小优惠、小网大优惠的原则。 针对话务量。以鼓励客户多消费为原则，采用越打越便宜的资费结构进行产品设计，合理设计价格阶梯，平衡分钟数或小区内外单价水平。 (2)区隔性原则 针对消费量。考虑到低、中、高端客户的核心消费差异，本着“高ARPU(Average Revenue Per User，每用户平均收入)、多优惠，低ARPU、少优惠”的原则设计产品。 针对消费属性。主要从社会属性、消费特点(如长途、漫游客户)、工作特点、集团、功能等多角度进行细分，同时有效利用分时、分区、分门槛等区隔方式设计产品，多采用资费包，少体现单价。 (3)效益原则 科学设置促销资源使用的赠送比例。预存话费、协议消费赠送促销品活动应尽可能采取预存话费分月返还或协议承诺最低消费等方式延长客户在网时长、提升客户消费。关于增值业务类的促销活动，促销品的价值原则上不得高于该业务的月功能费或协议期内该业务的累计消费额。 合理设定促销资源使用的活动周期和活动次数。除预存话费和协议消费赠送外，购物品的促销活动原则上持续周期不超过×天(如内蒙古移动规定为45天)，全年开展次数不超过×次(如内蒙古移动规定为5次)。 规范促销资源的使用范围和种类。对于预存话费赠送和协议消费赠送的自有类促销品要由省公司统一确定使用范围和种类。促销品应优先选用自有产品或与自有产品相关性较强的产品，外购促销品要充分考虑对社会相关行业的影响。在促销活动开展前要与当地工商、物价、行业监管等部门做好沟通，取得相关主管部门的许可。用于抽奖类促销活动的促销品应符合工商部门的相关规定，价值不得高于×元人民币(如内蒙古移动规定为5000元人民币)。 (4)品牌提升原则 营销活动应根据用户品牌设置相应的回馈额度、周期等充分体现品牌营销的原则，充分发挥营销活动对品牌的驱动作用，更好地体现品牌内涵。 (5)渠道匹配原则 营销活动设计时应根据业务办理的复杂程度、是否需要客户领取促销品等情况。充分发挥社会渠道，尤其是电子渠道的作用。 (6)闭环管理原则 营销活动的设计应从营销背景、营销目标和营销活动内容、时间、推广渠道、宣传、活动预算、费用列支、执行、跟踪、效果评估等方面进行全面闭环管理，以提高营销活动设计的科学性和有效性。 5　闭环设计流程 从调研情况来看，我国绝大部分电信运营企业市场营销活动设计流程正趋于规范严谨。参考国外学者LindaLee、Denise Hayes关于市场营销策划的观点，市场营销策划闭环设计有两个重点内容需要关注，一是环境或背景分析，二是营销策划内容。基于国内外相关理论成果及电信运营企业项目实践，总结得出营销活动完整的设计流程如图3所示： 5.1营销活动的设计内容 (1)明确营销背景。 (2)选择目标客户。 (3)制定营销活动规则。 (4)确定营销活动执行时间。 (5)确定营销活动推广渠道。 (6)投入宣传资源。 (7)确定营销目标。 (8)预估活动效果。 (9)做出活动预算。 5.2编写营销活动方案的三个原则 (1)合法性：指营销活动方案中的活动内容描述应清晰、规范，并能合理规避税法、消费者权益保护法等法律风险。 (2)完整性：指每一项营销活动的方案原则上应包括活动方案、系统支撑需求、客服FAQ和前台营销脚本这四个部分。 (3)规范性：指对于需要短信群发或在公司网站、10086中进行宣传的营销活动，活动宣传语要求描述规范；前合营销脚本要求内容全面、准确、精炼、规范；系统支撑需求的描写应符合BOSS系统、电子渠道等相关规范要求，并力争严密、完整、清晰；活动方案中的“活动预算”部分要明确列支费用的科目或冲减收入。 5.3营销活动方案的审批 (1)营销活动的分类：指根据营销资源的不同将营销活动分类，如某省移动公司将活动分为通信费用优惠类、系统充值与有价卡赠送及折扣销售类、定制终端类和第三方产品回馈类。 (2)营销活动的审批：指针对省公司相关部门策划的营销活动，兄弟部门会签并由主管领导审批后，由省公司市场部报备集团公司及通信管理局后方可执行；针对地市公司策划的营销活动，兄弟部门会签并由地市公司领导审批后，再上报省公司相关部门审批，由省公司市场部报送通信管理局备案后方可执行。 (3)营销活动的审批流程及支撑时间：指省公司相关管理部门、会签部门对地市公司上报方案意见反馈的时间；客户服务部、业务支撑系统部、数据产品部的系统支撑时间；短信营业厅的支撑时间等。 5.4营销活动的执行、跟踪及稽核 (1)营销活动的执行：从客户角度来看，营销活动执行过程中需向客户充分告知活动规则、参与活动后的权利和义务关系等内容；从受理前台角度来看，前台受理人员需在客户的业务办理完毕之后，确保将相关信息录入系统；另外，关于体验营销活动必须保证客户的知情权，体验前及体验到期后的业务续办必须事先征得客户同意。 (2)营销活动的跟踪：指营销活动的发起部门要及时跟进活动的开展情况，对于活动中出现的问题应通过及时调整营销策略、渠道选择策略、客户参与流程、宣传策略等手段，确保营销活动达到预期的目标。 (3)营销活动的稽核：指营业前台(一级稽核)、地市分公司(二级稽核)和省公司(三级稽核)应加强业务稽核工作，明确营销活动业务稽核流程，对客户参与条件、活动规则的系统执行情况、促销品的领取和发放、客户的履约情况等进行稽核跟踪，确保营销活动按照设计的营销规则执行。 5.5营销活动的评估 (1)营销活动效果评估报告的时限要求：地市分公司报经省公司审批的营销活动及全省统一执行的营销活动，需在活动结束后×个工作日内分别由地市分公司、省公司活动发起部门将营销活动效果评估报告上报省公司的活动审批部门或省公司主管领导；地市分公司自行开展，无需向省公司相关部门报批的营销活动，需在活动结束后×个工作日内形成营销活动效果评估报告报地市分公司主管领导审阅。 (2)营销活动效果评估报告的内容要求至少应包括：活动预期目标的完成情况；活动中积累的经验及存在的问题；客户反应、市场反应；费用支出或收入冲减情况；活动对客户发展、客户稳定、业务拉动的效果分析等。对于涉及高价值促销品的营销活动，在评估报告中还应就获得高价值促销品的客户给公司带来的业务收入与促销费支出的配比情况进行全面深入分析。 5.6营销活动的存档管理 营销活动的组织管理部门应形成以年、季或月为单位的活动方案电子版建档、存档管理机制，以便相关部门查阅和借鉴。如地市分公司每季度首月×日前要上报省公司前一季度电子版的营销活动存档材料。 6　结束语 针对未来几年电信业低位运行的境况，电信运营企业既需要适应并应对好外部环境的变化，同时还要解决好营销策划活动多且杂等问题。从实践结果来看，本文提出的市场营销策划闭环管理模型可有效地解决电信运营企业市场营销策划面临的问题，提升了企业精细化管理能力，夯实企业发展基础。 电商营销论文:3G催生电信新产业链 运营商营销成重头戏 随着技术的发展和融合、市场需求的演进，电信业的进入壁垒已经越来越低。市场的扩张以及需求的细分使得新老运营商之间除了竞争，也创造出越来越多的新颖模式 2006年4月6日，大唐集团宣布旗下的大唐电信和大唐移动已正式在西安签约，双方将在西安设立国产3G联合开发中心，合作开发国产3G标准的核心网产品。 一旦大唐拥有国产3G产业链上下游产品的全部开发和生产能力，在中国发放3G牌照后，大唐除了可以获得价值不菲的专利授权费外，还可以通过自己生产和制造产品获利。回应了此前有运营商以TD-SCDMA产品开发与生产不到位为由的指责。 随着备受关注的国产3G标准TD-SCDMA的规模测试方案最终敲定，随着产品开发与生产的后续问题的解决，经过反复的拉锯战，一场暗流涌动的牌照与新基网建设的博弈，终于告一段落。 建设什么网和拥有什么牌照之间的潜规则，让众多运营商头疼不已。对TD-SCDMA建设的排斥、对原有投资的惋惜，这其中折射的不过是如何避免重复建设、如何保障资源利用最大化的情结。而随着通信技术的升级换代，新服务要求的不断提高，三网融合，中国大环境信息化，以及3G产业链整合等问题，也都摆上了中国通信产业发展的议事日程。 毋庸置疑，运营商旧有的竞争模式开始受到冲击。 2006年1月5日，国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏表示，加快我国经济发展必须加快3G产业化进程。而根据我国目前运营商的现状，我国至少需要发放3张3G牌照。运营商如何适应产业发展，转变思想，将成为3G产业能否成功的关键。 3G，为产业提出新要求 3G作为一种先进的电信技术，在提供移动娱乐、移动办公、移动商务等方面的优越性，将对电信服务业的变革产生深远影响，并将改变服务业的发展模式和方向。 在3G时代，产业价值链的竞争将逐渐取代传统的竞争方式成为运营商竞争的焦点，谁的产业价值链能够不断延伸，谁能够构造具有特色的产业价值链并实现价值链的差异化，谁就能在产业价值链中获取收益，取得竞争优势。 以电信运营商为核心，联合内容与应用服务提供商、网络设备提供商、运营支撑平台服务提供商、系统集成商以及终端设备提供商的电信产业链将是3G时代电信运营市场竞争中的主体。 3G时代电信市场将发生深刻的变化，原来以追求垄断为主的电信运营商竞争将进化成为以追求更大客户价值的合作创造市场的产业链竞争。在业务选择越来越多、业务模式越来越复杂的3G电信市场，运营商靠传统方式已经远远不能满足新型产业链竞争的需要。 3G时代运营商产业链竞争的关键是：第一，构建基于多赢的产业链商业模式；第二，符合市场需求的多样性、个性化解决方案；第三，宽松的竞争环境；第四，要通过电信立法破除阻碍生产力发展的因素，打破束缚生产力发展的桎梏。通过立法解决生产关系和上层建筑中阻碍生产力发展的问题。 突破通信、广播、数据之间的界限，打破人为分割，逐步实现“三网融合”，为3G的业务创新和技术创新提供更广阔的舞台。 用户需求催生营销新概念 目前，电信运营商在推出新业务时一般只考虑用户降低资费的需求，而不去挖掘用户更高层次、更多方面的需要。从业务的宣传策略上看，运营商也没有很好地利用自己的分销商网络来推广新业务、新产品，致使很多直接面向用户的宣传渠道闲置。因此，运营商在市场策略上也应采取进一步的措施，如不断了解用户需求，推出新的产品与服务，采取灵活的价格策略，探索新的销售渠道，建立新的客户管理模式等。 3G时代随着用户通信需求的逐渐满足，电信服务向移动办公、移动电子商务和娱乐化转型的演进，运营商的下一步考虑就是，把业务重心从基础建设转移到营销上来，不仅要按娱乐、话音和商务等各项业务的划分去发现需求，更重要的是要培育和创造需求。 新产业要求下的新商业模式若想行之有效，就必须有正确的战略定位，有效地管理价值链各主体的竞合关系。 传统的产业价值链管理模式中，电信运营商和其他伙伴之间的关系只是单纯的交易关系。而在3G时代，为了实现整个价值链的共同发展和进步，电信运营商应该担负起价值链领导者的重任。 价值链领导者肩负着设立行业标准、控制价值链核心资源、协调价值链各环节之间关系等多项任务，决定着整个价值链的竞争优势和发展命运。为了带领价值链上的合作伙伴共同进步，电信运营商必须有效地管理价值链上各个合作伙伴之间的关系，使各合作方都能够在整个价值链获益的基础上实现自身的发展。 首先，在价值链管理中，特别要处理好利益分配的模式问题，即做到责权明确。只有建立合理的价值分配模式，才能在产业价值链上形成足够规模的产业资本。 良好、科学的资费分成可以鼓励和刺激更多的价值链成员如：内容提供商和应用软件开发商等加入到产业价值链中来。 在网络体系建设上，运营商尽力建设一个可以支撑多层次、多服务的开放性网络平台，确保价值链上各个环节接入、计费结算的可靠性和便利性；在处理与产业价值链各环节之间的关系方面，营造出一种平等合作、多方共赢的良好合作环境，寻求产业价值链上每一个环节的价值提升和增值。 运营商必须在事前经过充分论证，有明确的目标客户群，并形成清晰的业务模式和赢利模式。 其次，运营商也必须关注用户需求，扩大用户群，形成消费趋势。 在业务创新上首先要关注用户需求，以满足用户需求为业务创新方向，为用户提供多层次、分领域、差异化、个性化的服务。特别是在产业合作的情况下，产业链各个环节对用户需求把握的角度不同，会有不同的设想。将这些设想结合起来，就能更完善地挖掘和满足用户需求，使业务创新获得成功。 不同群体的顾客，对于服务的需求是不同的。因此，电信运营商有必要进一步对顾客进行细分，联合产业链的相关主体为顾客提供差异化的服务。 同时，在服务上，各运营商也应该针对不同客户群体不同的消费能力和消费行为，设定不同的服务标准。电信运营商在更深入了解行业需求、细分客户特征的前提下，加强对价值链的不同资源进行重新整合以及运营模式的创新。 营销模式助力运营商发展 在业务创新的同时，市场营销战略的地位也日渐提高。在实践中，营销能力就是将某种业务模式成功推广变为现实市场的能力。 未来的3G时代，是一个以客户为主导的需求及体验经济时代，营销的重要性甚至要超过服务本身。随着能够引起目标市场高度兴趣的应用业务被开发出来，运营商要寻求该业务的成功，必须确保渠道畅通，让目标用户有充分的机会尝试。随着服务种类越来越多，相关环节之间的配合也就越来越重要。如何实现服务的有力推广，怎样保障业务的提供质量，这些都需要各环节的参与与努力。 3G运营商在规划、设计新业务的前期就需要开始考虑终端的支持问题，保证在业务推出之初市场上就有足够的终端支持。另外，电信运营商应该利用自有的渠道(商、经销商等)，加大品牌推广力度，加快占领市场的步伐。也可以联合其他的社会渠道(如网吧、超市、连锁书店、电脑市场、航空公司等)，共同对新的业务进行联合推广，以吸引更多的潜在用户。 作为一种新的业务，电信运营商就需要新的技术研发的保障。 技术研发和产品应用的投入是很大的，且需要根据市场需求及时调整研发重心或方向，开发出符合用户需求的产品，因而要加强对市场需求的调查与分析，准确把握市场需求变化和用户特征，建立灵活的应变机制，积极推进业务创新。 在产业价值链中，各价值链相互交错，运营商要加强与价值链上、下游各方的合作，如：价值链的变化使得运营商的收入源增加了很多，这样的收入源又需要和合作伙伴分享，使得运营商需要在业务支撑系统(BOSS)方面能够对合作伙伴进行管理，对分享的规则进行制定，并且有非常强的帐务功能来对互相之间的帐务往来进行结算，这就要求相关设备制造商和运营支撑平台服务提供商必须根据运营商业务的需要，随时提供强有力的技术支持和系统支撑。 目前，欧洲的运营商与设备制造商和运营支撑平台服务提供商之间是一种战略联盟方式，日本是一种捆绑关系。国内运营商也要重视与设备提供商和运营支撑平台服务提供商之间的长期合作，逐步结为战略联盟关系。 随着新的技术和业务渐次出现，运营商也将在合作过程中，把自身的营销模式不断推广下去，从而影响到与其相关的设备制造商、软件厂商、系统集成商、内容提供商及应用服务提供商等。营销概念也将脱离原有的单纯推销、买卖概念，而在运营商为主导的新型企业联盟中，为提供新服务探路，寻求共赢。 电商营销论文:电商营销乱战 网站广告价格季度涨幅50%， 网址导航价格两个月翻番…… 穿上营销“红舞鞋”的电商已无法停下舞步。 此时，资本市场却隐现冷却苗头。 电商寒冬真会在2012年到来？ “无论推广的费用多高，我都必须做下去。因为我不能比其他企业先死。”许多电子商务企业抱着这样的希望在不断奋斗。而让它们如此痛苦的罪魁祸首之一便是如今热火朝天的营销乱战。 线下狂砸昂贵的品牌广告 从去年到今年，在北京、上海等一线城市，电商广告如雨后春笋般冒出，纷纷抢占人们的视野，广告词萦绕人们的耳边：在户外广告牌上，淘宝商城和一批团购网站的广告十分显眼；姚晨的“我有一只小毛驴……”的广告词在北京的地铁、公交车上随时可闻；杨幂的一句“这是一个神奇的网站”也时常在我们身边响起。而在去年世界杯期间，京东商城甚至买下了价格不菲的央视5套世界杯时间段广告，让人颇感惊讶。 团宝网向《中国计算机报》记者表示，2011年过完年，团宝网在全国100多个城市全面拉开广告战。这意味着除了一线城市，连二、三线城市也能看到团宝网的广告。“我们打的是一个全国的战役而不是一个局域的战役。”团宝网的CEO任春雷表示，“这样一场媒体战争，没有充足的准备是打不出来的。” 其实，按照正常的运作思路，电商企业主要还是通过互联网进行营销。如此网市场总监雷洲告诉本报记者，一般电商网站首先要解决的是客户的问题，做营销的主要目的是为了带来流量、产生购买。他告诉记者，他们网站并没怎么做线下的推广，因为“线下推广支出很大，而且支出和营收太不成正比”。 这些经验来自于他之前的切身经历。之前，雷洲曾在一个卖运动用品的电子商务公司工作。公司自己出过杂志，也在楼梯间的墙壁上做过广告，但是效果不好。雷洲详细地讲述道：“当时，我们公司做杂志，一期的成本大概在10万元左右，然而收回来的订单金额一般不会超过5000元。那时，做了七八个月，投入的费用（包括运营成本在内）约380万元，而产生的销售额还不到60万元。” 嘀嗒团市场运营副总裁朱敏也持有类似的观点。“我们基本不做线下营销。”朱敏告诉记者，“我们比较注重线上口碑营销。在线下，我们认为整体的广告效率是比较低的，它的目标受众不精准。我觉得做线下推广是典型的烧钱行为。” 美团网副总裁王慧文也表示，美团没有参与线下广告，因为线下广告的效果不是特别容易衡量。 既然如此，这些电商企业付出如此大的成本去做线下广告意欲何为？用团宝网的观点说就是，“大范围的传统媒体广告投放，能快速提升品牌知名度，并树立企业形象”。 “用户在团购的时候，基本上是在无品牌意识的情况下进行的。他们进行团购，更多的是通过团购导航网站搜索到的，甚至有些人在团购网站上买到了东西之后都不知道自己是在哪个团购网站上买的。”团宝网的内部人士表示，“消费者今天在这个团购网站购买，明天在那个团购网站购买，而对于团购网站的名字叫什么，企业背景是什么，注册资金是多少，400电话是否能打通，却根本就不知道。这些消费者只是觉得商品还行，就买了。”所以， 团宝网认为，通过线下打品牌广告是必要的。 如此网雷洲也认为，京东商城做电视广告，一方面可能是为未来上市做铺垫，另一方面也是为了提高品牌信任度、知名度。 此外，一些网站做线下推广也有着些许无奈。有团购网站的内部人士向记者透露自己做线下广告的一个原因：“别人都打广告，我不打，怎么行？” 其实，大批电商企业从线上推广走向昂贵的线下推广，也从一个侧面反映出这场营销战的惨烈程度。不过，相较线下推广，更令电商企业无奈的是那些不得不做的线上营销。 线上广告价水涨船高 据记者了解，目前，电子商务企业主要采取的线上营销方式有搜索引擎竞价排名、广告联盟、网站显示广告、直邮、社会化营销。不同的网站根据业务特征以及自己的营销目标，其投入手段和每种手段的投入比例会有所区别。 嘀嗒团朱敏告诉记者，目前，他们做线上营销时主要投入在各类的导航网址站、图片广告、搜索引擎关键字、广告联盟，以及口碑营销，比如微博、社交网站。“目前，我们投入最大的是导航网站这块。因为总体来说，这种方式的用户相关度比较高。用户关注团购所以来到这些导航网站，再通过导航网站进入单个团购网站并产生购买。这种渠道来的用户更加精准和直接，能为我们带来短期流量。但是这类用户的黏性和忠诚度相对较弱。” 而作为专注户外用品销售的如此网则青睐垂直类网站。 “要让广告更有效，就要让广告和你的产品匹配度更高。当前，我们的产品主要在男性居多的垂直类网站上去推。这样，广告性价比会高一些。” 雷洲表示。他还告诉记者，以前，他们曾在视频网站上做了半年的广告，流量很大，每天有好几万人来，但是基本上一天产生的订单超不过10个。 团宝网内部人士也表示：“网络营销的精准性更高、针对性更强，能直接面对目标群体，转化率高。目前，我们的网络营销手段主要有视频营销、导航站合作、门户网站推广、数据库营销（如邮件、短信）、口碑传播、富媒体营销等，同时也注重与各大客户端的合作，如暴风、迅雷、UUSee、盛大等。” 实际上，我们不难发现，对于基本的线上营销手段，众多电子商务网站都会做。这造成的结果是，当电商网站越来越多，而媒体资源有限的时候，营销费用自然就水涨船高了。 根据统计分析服务提供商CNZZ的统计数据，2011年上半年，中国的电子商务网站总数依然快速增长。截止到6月底，国内有电子商务网站2.32万家，比1月增长了21.38%。 与此同时，电商企业在风险投资领域也捷报频传。去年底，酷运动获千万美元风险投资；今年1月，乐淘宣布第三轮融资资金已经全部到账，总金额达两亿元；两个月后，又传来了 “京东商城完成C轮融资15亿美元”的消息；7月，有媒体报道称，阿里巴巴向名鞋库投资，具体数额约为1500万美元…… 在坐拥高额融资资金的同时，许多电商网站宣布追加自己在营销方面的投入。 “现在电子商务网站的数量多了，进入该领域的资金也多了，而有效的推广渠道非常有限。我们感觉到了整个行业营销成本的提高。”卓越网公关部的金俊告诉记者。 麦考林CEO顾备春也表示：“去年四季度各大网络公司资本运作频繁，太多PE、VC流入网络市场，竞争激烈，所以利润下滑。另外我们今年将对网络营销投入大量资金。” 而推动线上营销价格高涨的一个典型例子便来自高朋网。据记者了解，高朋网在刚上线的时候，为了获得用户资料，在百度、谷歌等搜索引擎上，买了很多商品或服务的关键词，而且为了排名到前三位，价格出得比较高。这在当时，导致许多关键字价格集体上涨。 惊人的涨价速度 在记者采访的过程中，一些企业承认了价格上涨的事实。美团网王慧文指出，近一年来，大部分网络营销的费用都上涨了，其中，导航网站涨得最多。王慧文用“非常多”来形容导航网站费用的上涨情况。 嘀嗒团朱敏也表示，大家都有更多的资金，在广告费用投入方面都不遗余力。在过往的这一段时间，因为线下营销盘子比较大，所以还没有看到价格有太大的波动，但总体来说，价格在不断上升，而线上媒体的广告费用上涨非常快。“近一年来，从总体上看，线上营销的费用有5~8倍的增长；与团购行业相关的关键字单价差不多上涨了近10倍；广告联盟的价格也有一些上涨；团购导航类网站的费用上涨得比较快，从我们的费用来看，近一年上涨了至少5倍以上。” 朱敏告诉记者。 而一位电子商务网站的内部人士也向记者透露了更加具体的数据：“今年以来，搜索引擎竞价排名费用至少涨了30%；门户网站、垂直类网站是按照季度或两个月来调价的，季度涨幅在50%左右；网址导航是一个最奇怪的行业，在奇虎360没上市之前，大概在2009年的4月份，在360导航网站首页中下游的位置上，每个企业或网站名称一个月的展示价格才几万元，而现在就明账来说，基本上在60万~120万元不等，在首页最顶上的8行~10行，每个企业或网站名称的月展示费用一般都在100万元以上。网址导航站费用的增长已经不能按比例来说了，要按倍数来算，大概每一个月到两个月价格翻2~3倍，特别是前三名的位置。” 此外，点击360导航网站首页某一类别后面的“更多”按钮，会跳转到另一个页面。在这个页面上方有十多个企业Logo，下面是十多个企业名称（以文字形式呈现）。这位内部人士告诉记者，上方企业Logo在7月末的价格是12万元（一个月的展示价格），下面的名称的单月展示费用是7万元。“在2009年，对于关系好或者有名的企业，这一部分都是不收费的”。 这些看似令人惊讶的价格，造成了电商企业的收支困境。 “现在企业的营销成本很高，基本上投广告的收益都是负的。不考虑其他因素的话，利润和广告支出打平，企业才可以持续性地做广告投入；而现在在电子商务行业出现的现状就是，企业已经不拿利润，甚至不拿毛利来做计算了，他们已经拿销售收入来做计算。目前，在行业内，投入广告费和销售收入的比例为1∶0.5~1∶1.5，如果能做到1∶1.5就非常不错了。” 该内部人士告诉本报记者。 同时，他还透露，产生一个新客户的成本，在2007~2008年的时候大概是50~70元，2009年大概在150~180元之间，而现在基本在200元以上，奢侈品行业获取单个新客户的成本可能在500~600元，甚至高达1000多元，“这导致很多电商企业在和投资人讲概念的时候，都会避开获取新用户这一块不谈。老的电子商务网站都会说，我的新客户占比很小，我能黏住老客户，我的老客户会贡献多少，老客户的购买力有多强，重复购买力多高，重复购买的期限很短等”。 不得不扛的重负 “真是做不起啊！”一位电商行业的人士如此感慨。不过，话虽如此，但是只要有能力的企业还是会像穿上“红舞鞋”的女孩，无法停下“舞蹈”的脚步。 “现在，电商行业处于特殊时期，大家都在打广告、引流量，营销是必须投入的一块。现在的一种状况是，不论广告效果怎么样，电商企业不可能不做投入。”艾瑞咨询分析师丁佳琪表示。 的确，据记者了解，现在许多电商就抱着这样一种心态：“我不能比其他企业先死。”而在营销方面，自己如果不做而竞争对手做，就不能为网站带来流量，从而会死在竞争对手前面。 “面对搜索引擎竞价排名价格的上涨，我们是没有办法的。百度强势，如果你不做，你的竞争对手就会买你的词甚至买你的网址名称。之前就发生过好几起由关键词引起的官司。”如此网雷洲表示。 不过，除了硬撑，一些网站还是有自己的变通方式。 一位电商企业的员工告诉记者：“就单个企业来说，我们没有什么特别的办法去改变这种现状。我能控制的、能做的就是去选择一些性价比更高的宣传途径，去找一些关系。如果是必须投的领域，比如说网址导航，我可能就到几个那儿去比价；如果在门户网站或者垂直类的网站做，它们都会有一些卖不出去的流量，我就去买这些流量，这些剩余流量的价格会便宜很多。” 美团网王慧文也认为，自己企业的成本控制得比较好，所以营销成本高涨对自己并没什么大的影响。而500城3C电器网CEO龚善斌则表示：“北京、上海、广州等城市的流量昂贵，但是其他很多城市的流量都是过剩的。我们不会正面地去对抗，而是会去区域性的网站、细分频道精耕细作。” 追逐新兴营销手段 在传统线上营销价格高涨的同时，许多电商网站也纷纷寻找新的、低价的且有前景的营销方式。说到采取新兴的营销方式，就不能不看整个电商在营销方式上的变迁。 据了解，早期网络环境没有现在这么通畅。在2007年~2008年期间，在网络广告方面，不像现在做点击广告，网站会更偏向给品牌厂商做展示广告。从2009年开始，全网营销的概念出现了，新兴类媒体如迅雷等，开始转型专门为电商做广告。而从去年开始，包括新浪在内的很多网站都开始重视电商企业。 “原来，新浪等网站基本不会做电商的广告。这一方面因为电商的广告给的价格低，另一方面，门户网站觉得做电商广告会影响自己网站的形象，它们更愿意接宝洁等大品牌企业的广告。不过，现在，电商企业多了，一部分电商企业也非常有钱，所以一些大的网站也不得不重视做电商的广告。” 如此网雷洲告诉本报记者。 艾瑞咨询的分析报告也从某一层面印证了这一点。报告显示，在2011年2月受春节影响小幅下跌后，网上购物类广告主在门户网站上的投放天次直线上扬，3月份环比增长40.4%；近3个月的环比增长率则保持在20%左右的水平。此外，6月，网上购物类广告主在IT类和女性类网站的投放天次环比涨幅都高于80%，在财经网站的投放天次环比增长则达到了325.1%。 “不过，从今年的2~3月开始，电商网站开始加大在社会化媒体上的投入，包括微博、人人网等。” 雷洲表示。 事实确实如此。在记者采访的电商网站中，大部分都开始做微博等社交化的网络营销。 敦煌网就是社交化营销的一个典型。敦煌网CEO王树彤告诉本报记者，在社区网络普及之前，敦煌网在邮件营销、搜索引擎、网站广告上下功夫，这在当时是很先进的做法。但在SNS出现之后，敦煌网就利用Facebook和Twitter进行营销。“现在，SNS营销是我们重要的营销方向。” 今年4月，乐淘网与人人网也开展了营销合作：人人网用户只需满足好友数大于50人、转发新鲜事、成为乐淘的人人网公共主页粉丝三个条件，即可在乐淘网参加优惠购物活动，享受全场限量2万双的“一折起五折封顶”购物一次。 卓越网金俊也表示：“目前，我们整个公关团队都在做微博上的营销推广。在微博上，我们现在主要做品牌推广，通过微博宣传公司文化，播报公司的新闻及一些产品的促销活动，现在并没有希望通过微博直接带来效益。” 而对于很需要口碑传播的团购网站来说，它们似乎更钟爱微博。 “团购很重要的属性是口碑传播，我们在微博营销上一直投入非常大，做得也非常好。我们采用矩阵式的营销方式，用数十个微博账号一起去做推广，向用户推荐我们的产品，并将我们的理念以及生活中有趣的事情分享给用户，让用户喜欢看到我们，使我们拥有更多的粉丝。”嘀嗒团朱敏表示。 团宝网则在新浪、腾讯、搜狐上都开设了官方微博，同时全国各地分公司也有自己的微博，并配有专门人员进行维护和推广，不断开展一些互动性活动。同时，团宝网还在人人网等社交平台上进行有规划的推广。“目前，社交网站的活跃用户比较多，用户更为集中，推广费用也相对较低。” 团宝网内部人士告诉记者。 不过，在采访这些网站的过程中记者发现，微博的营销模式尚未成熟，大部分电商网站并不将其做为主流方式，只是抱着“现在将微博作为尝试性的投入，因为这种方式成长性很好，我不能放弃，如果将来转成主流媒体的话，我不会落后”的心态。 电商网站的寒冬将临？ 大概一个月前，京东商城CEO刘强东抛出了寒冬论：今年年底、明年上半年，电子商务的冬天将来临，而且这个冬天提前了将近一年的时间到来。他的判断依据便是：许多公司的营销成本已经远超销售额。 与刘强东观点相印证的是雷洲看到的现象：“目前，泡沫破灭还没有大规模形成，不过，已经可以看到一些电商企业陆陆续续地倒下。去年年底， B2C米粒商城轰然倒塌；两个月前，女装商城美眉拜（MMBuy）因“成绩没有达到要求”而暂停服务公告……” 其实，可能造成电子商务网站寒冬的原因还来自于资本层面。 “我们一直冲在融资第一线，我们自己的感觉是很直接的，最近整个资本市场的看法已经成型了：在美国的中国概念股不会像以前那么火爆。最近一段时间，所有去美国上市的国内企业在融资额、估值等方面都出现大幅下滑，之前融资4亿美元的，现在都转成融资1亿美元了；之前估值50亿元的，现在就估值20亿元。”王慧文表示，“当资本市场没有那么火爆的时候，会连锁反应到风险投资市场。” 他认为，行业过于火爆的时候，投资商会变得不理性。这些不理性的人一起推动行业走向泡沫的边缘，不过期间可能会有反弹。“我们可以看一下2007年中国股市图，从6000点掉下来之后，还有一波反弹，而且是很猛烈的反弹。反弹到5500点的时候，很多人认为牛市还没有结束，而实际上牛市已经结束了。在5500点只是一个逃命的机会而已，此后便一路下跌。” 不过，在雷洲看来，目前广告价格依然坚挺。“可能要到大家都认为这个泡沫要破的时候，广告价格会再虚高2~3个月，然后才会降下来。目前来看，还没有明显的下滑迹象，价格还在不断上涨。” 雷洲预计，行业基本上会在2~3年内洗牌，没有拿到投资、拿到投资比较少的企业，或营销比例太高的企业将会倒下。 虽然，大家对电商网站的寒冬是否来临、何时来临还存在异议，但是，作为电商的一个组成部分――团购行业，确实已经在过冬了，或者说是步入了洗牌期。 “之前由于团购行业在野蛮发展，各家拿到融资都会砸广告，这导致线上线下的广告都非常贵。而现阶段，团购的冬天来了，团购网站不再像以前那样很容易拿到投资者的钱，因此你会看到很多团购网站在裁员，缩减各种营销开支。”糯米网内部人士表示，“在团购行业的冬天，投资者和团购网站的关系发生了微妙的变化，团购网站估值下降，这些问题是由花费过高造成的。其中，营销成本过高是一部分，除此之外，还有运营成本，包括员工工资、保险、工位等。团购行业的恶性竞争，导致目前整个团购行业的毛利率很低，目前绝大多数团购网站的毛利率应该只有8%~10%，甚至更低。这些因素共同导致收入和支出不成正比。” 朱敏则认为，团购网站现在正在经历洗牌期。“如今，我们看到很多小的团购网站已经转型为电商，很多团购网站都不做了。这是所有网络服务都会经历的情况，这样的冬天其实挺常见的。” 电商营销论文:中国奢侈品电商在营销过程中的文化忽视问题解析 [摘要]伴随着信息化时代的到来，“互联网+”的经济模式已成为了时代经济发展的标志。电子商务的迅猛崛起推动着中国个体经济的繁荣与发展。自2002年以来，中国奢侈品电商的营业额逐年攀升，而近几年的发展却屡遭困境，其根本原因是电商企业对奢侈品文化的忽视。本文从奢侈品的营销环节着手，对奢侈品营销模式与文化忽视所产生的冲突进行深化分析，并提出相关的完善建议，以期能够推动我国奢侈品电商营销战略的完善。 [关键词]奢侈品；电商；文化 0引言 近些年，中国电子商务取得了突飞猛进的进步。其不仅推动着中国经济的繁荣，更改变了人们的生活方式。人们可以足不出户便购买到自己喜爱的商品。其中，奢侈品作为电子商务经济发展中的一个特殊“项目”，在互联网经济下亦取得了良好的进步。然而，奢侈品电商从2008年发展至今，从规模性的扩张到逐渐落寞，经历了辉煌与衰败。今天，奢侈品电商又重拾电商市场，希望能够在互联网经济中取得发展，这便需要电商企业对奢侈品背后的文化进行理性思考。 1奢侈品概述 奢侈品在国际上的定义为“一种超出人们生存与发展需要范围的，具有特、稀缺、珍奇等特点的消费品”，实际上从经济学角度讲，奢侈品就是一种品质与价值关系比较高的商品。奢侈本身并没有贬义，奢侈品往往是一些无形价值较高的商品，在现代化物质消费中，奢侈品不仅是高档商品的“代名词”，更是人们对物质商品所带来的精神上的一种需求。所以说，奢侈品往往是一种象征性的精神符号，人们对奢侈品的购买动机往往是情感上的一种诉求。 2奢侈品营销模式与文化忽视所产生的冲突 2.1电商通过打折促销的方式进行营销 奢侈品主要是社会物质财富中为少部分人提供的一种奢华的产品与服务，电商在进行奢侈品销售中，能够有效地打破实践与空间的限制，给予客户最大化的选择。于是，我们经常能看到中国的电商在线上做奢侈品促销活动，奢侈品的需求弹性较大，通过价格促销的战略能够在短时间内繁荣奢侈品市场，但从长远的角度看，这无疑会损害奢侈品自身的附加价值。众所周知，人们对奢侈品的追求往往是情感上的诉求。然而，价格战的打响使得奢侈品的价格逐渐趋向于大众化与平民化，当人们对奢侈品的需求不再受经济限制时，其奢侈品的外衣便不复存在。一直以来奢侈品供应商不主张降价销售，主要是出于对奢侈品的价值维护，电商的促销活动便打破了这种外在价值，许多供应商为了维护产品的发展，便不会与中国电商进行合作。长期如此便影响了中国奢侈品电商的发展。 2.2客户难以形成对奢侈品的良好体验 奢侈品是“尊贵”的象征，电商通过网络进行营销时，没有充分考虑到用户对奢侈品形象尊贵的形象维护，往往在同一家店里出售奢侈品品牌以外的二线和三线产品，这些商品与奢侈品一同出售便会影响奢侈品的尊贵形象，拉低了奢侈品的档次。用户在这种不良的体验中，只会增加对商品的浏览量，而无法转化为实际的购买。虽然人们对奢侈品的需求不断高涨。但很多电商所提供的服务却差强人意，线上的服务不够人性化，售后服务亦不够规范。使得奢侈品的服务质量严重下降，这使得奢侈品电商的发展受到了严重的限制。 3优化奢侈品电商营销模式与文化忽视冲突的路径 3.1保持奢侈品的统一性 奢侈品价格的统一性不仅指的是地域性的统一，更是互联网电商价格与线下门店价格的统一性。奢侈品是为了满足少部分人的情感需求，唯有保证价格的统一，才能维持奢侈品自身的附加价值。此前，传统的电商在进行奢侈品营销时，往往以促销的形式来吸引消费者的注意，但总体效果并不明显。笔者认为，必须将电商的销售价格与线下的门店价格保持统一性，这样才能保证奢侈品的竞争力和品牌价值不被削弱。电商的附加价值和品牌价值得以保证，不仅能够让电商自身获得更大的利润，亦能为奢侈品电商的稳健发展提供源源不断的动力。 3.2为客户打造良好的线上体验 为了让奢侈品电商品牌能够得到更好的发展，就必须给予客户更好的网络体验。目前，我国奢侈品电商魅力惠与天猫联袂举行了线上时尚科技大秀，这便能够让用户边看大片边下单，充分满足了消费者的自身情感需求。类似的案例不仅能够充分实现奢侈品电商的经济效益，更能够让奢侈品的核心文化价值得以传播。奢侈品电商在进行营销时，往往把目标锁定在小部分人群，这种定位就需要电商要充分打好“私人订制”这张牌，根据每位用户自身的价值观进行个性化营销，为客户设计迥异的品牌特质，在网络上对奢侈品展示和营销中要做到细致，为客户打造良好的线上体验，进而增加用户对奢侈品的实际购买量。 3.3奢侈品电商要注重广告宣传效应 当代国人对奢侈品的需求已不拘泥于物质的需求，更多的是对文化的需求，但我国消费者对奢侈品的消费往往受攀比的心理因素影响，这与西方发达国家的消费理念不同。为了能够不留余地地向大众宣传奢侈品的核心价值与文化特性，让大众对奢侈品文化有更深层的理解。奢侈品电商在进行广告宣传与投放时，要向消费者传达奢侈品品牌精神，而并非金钱上“奢侈”的一种肤浅理解。让消费者更深入的了解和认同奢侈品的价值观。此外，在广告宣传时，奢侈品广告主选择媒体平台时亦要选择优质的媒体，使其与奢侈品“高贵”的代表性形成一致是十分必要的。 4结语 综上所述，中国奢侈品电商若想在竞争激烈的电子商务环境中占据一席之地，就必须深入了解奢侈品品牌的背后文化。将奢侈品背后的文化内涵与电商信息进行结合。进而为客户提供更好的服务，让奢侈品电商实现长远的发展。此外，在学习奢侈品品牌文化的过程中，奢侈品电商自身亦会受到该文化的影响，进而获取奢侈品文化所带来的附加价值。因此，奢侈品电商对奢侈品文化的了解与学习必然是一个多赢的局面。 电商营销论文:电商冲击下实体服装店的营销策略创新 摘 要：电子商务的发展是现代经济发展的潮流，实体服装店如何在电商的冲击下突出重围，实现营销策略的创新是我国相关企业共同面临的难题。本文通过详细分析实体服装店面临的营销挑战，结合营销学的经典4Ps理论，从产品、价格、渠道和促销四种营销策略创新为实体服装店实现弯道超车和逆势而进提供对策建议。 关键字：电商冲击；营销策略；创新 1 背景与问题 随着电子商务的深入发展，我国网络购物市场依然保持着稳健的增长速度，据CNNIC《第37次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年12月，我国网络购物用户规模达到4.13亿，较2014年底增加5183万，增长率为14.3%；与此同时，我国手机网络购物用户规模增长迅速，达到3.40亿，增长率为43.9%，手机网络购物的使用比例由42.4%提升至54.8%。由此，电子商务的发展对我国传统企业造成了极大冲击，事实上，从国外经验来看，服装在欧洲网购市场是第一大品类，在美国和韩国则位居第二，虽然我国网购与美韩所处阶段不同，但作为网购主要品类，服装网购的发展与整个网购发展类似，电子商务的冲击对实体服装店也不例外，采购价格优势的减弱、顾客的大量流失、与线上零售渠道的激烈竞争以及服装制造企业的市场瓜分使得我国传统服装零售行业生存维艰，据艾瑞咨询的《2015H1中国服装网购行业报告》，2015年上半年中国服装网购市场整体交易规模为4130.5亿元，交易规模不断增长，传统实体服装店的竞争压力进一步加大。 在此背景下，传统的营销方式已不能满足现有的实体服装店的发展要求，因此，如何实现传统实体服装店的营销创新，如何利用电子商务不断发展和网络购物用户规模不断扩大的机遇是实体服装企业关注的焦点。机遇与挑战并存，已有企业试图采用“实体店+虚拟店”模式发挥综合优势，采用混合线上线下的整合营销模式创造更大经济效益。基于此，本文研究的目的就在于探索出适合在电商时代下实现实体服装店实现弯道超车和逆势而进的营销创新策略，以期为市场竞争压力和客户流失等冲击下的传统实体服装店变被动为主动提供一些思考与启示。 2 营销策略创新 （一）产品策略 在实体店环境下，服装产品销售是面对面销售，消费者可以通过眼看、手摸等方式对服装产品的款式、质量等属性进行感知，可以时时与店员进行沟通、谈判，并完成即时交易。而在网络环境下，消费者得不到实体店铺环境下的体验环节，因此在网络销售过程中提供的服务以及信息可以视为产品的组成部分。在电子商务中，互联网的开放性、实时交互性等特点使消费者的个性化需求更容易满足。在产品设计上，商家可以通过网络与消费者进行实时的双向沟通，以更加深入地了解消费者的需求，让消费者共同参与服装产品的设计成为可能。通过在服装产品设计上进行创新，使得实体店的产品策略在电子商务环境下获得差异化竞争优势。此外，由于网络信息的及时性，店铺的产品更新速度要求比在传统市场条件下更加快，只有不断推出新产品、更新网站信息，才能在激烈的市场竞争中获得一席之地。 （二）价格策略 相比于传统实体店，在电子商务环境下制定产品价格具有更大的柔性。针对目标消费者的多样化需求可以采取以下策略：（1）捆绑定价策略，即把多种服装产品捆绑在一起销售，通过制定一个合理的价格来吸引消费者以达到促进销售的效果。一方面，可以降低消费者的搜寻成本，尤其是这种捆绑具有较大的关联性，随着交易成本的降低，消费者的过渡价值得到提高进而增加消费者的购买欲望。另一方面，通过捆绑销售，店铺可以将通过一体化生产和销售使得边际成本递减。（2）订制定价策略，即利用网络技术和及时沟通，让消费者根据自己的个性化需求来参与设计服装产品。限制于技术、成本等因素，大多数企业还无法实现完全的个性化定制，因而，可以将个性化进一步标准化，即采用多属性方式让消费者自行选择，扩大原有选择范围。此外，店铺还可以根据产品特点和产品生命周期采用适宜的策略，例如自动调价议价策略、折扣定价策略、拍卖定价策略、免费价格策略等。 （三）渠道策略 实体服装店铺运用网络营销渠道已成为服装行业发展的必然趋势，符合互联网不断发展的需要，网络营销渠道对促进经济发展有着不可替代的作用。实体服装店实现销售渠道的整合，可以采取两种方式。其一是网络营销渠道，要实现渠道的整合就必须优化其供应链，将服装产品的设计、生产、销售、物流、售后服务、客户关系管理等环节通过电子商务连成一个有机整体，以达到缩减产品生命周期、实施敏捷制造、大规模产品定制等渠道目耍避免了传统实体店铺营销渠道中的低效率运作问题。另一种方式是网络渠道与传统渠道进行整合。传统营销渠道凭借实体店体验的特点而拥有一批忠诚的顾客群体，这是网络渠道无法完全取代的。而以互联网作为支撑的网络营销渠道也应具备传统营销渠道的功能，互联网的高效率的信息交换，改变着过去传统营销渠道的诸多环节，将错综复杂的关系简化为单一关系，极大减少了成本。 （四）促销策略 在电子商务环境下服装店铺采用促销策略的成本较小，因此店铺可以采用多种促销策略。网上折价促销，同在传统市场一样是最常用的一种促销方式。由于电子商务模式大大减少了成本，导致其产品价格远低于实体店价格，再加上网络营销中不可体验等缺点使得网上商品的价格要低于传统方式，以吸引消费者购买。电子邮件营销，依托大数据技术的基础上，向目标消费者传递有关促销的信息，以加强店铺和消费者的合作关系，从而鼓励消费者忠实于店铺或者重复购买。此外，还可以采取搜索引擎营销、网络软文营销、网络聊天促销、 网上赠品促销、网上联合促销等促销策略。 3 小结 电子商务的发展是现代经济发展的潮流，实体服装店如何在电商的冲击下突出重围，实现营销策略的创新是我国相关企业共同面临的难题。虽然已有不少企业意识到要充分利用互联网和电子商务的优势，实行线上线下相结合的整合营销模式，有些企业已经取得了成功，如vivo的春节营销等，但是总体而言，大部分企业仍然没有充分的“互联网+”思维和敏捷的创新营销意识，始终未能实现在电子商务时代的营销模式变革，最终也只能在激烈的现代竞争中败下阵来。本文通过详细分析实体服装店面临的营销挑战，结合营销学的经典4Ps理论，从产品、价格、渠道和促销四种营销策略创新为实体服装店实现弯道超车和逆势而进提供对策建议。事实上，营销策略创新是一项复杂工程，“没有最好的只有合适的”也适用于实体服装店的营销策略选择，企业的营销策略组合需要结合企业发展实际、内外部环境综合考量，用营销创新思路谋求企业发展。