六年级语文论文:浅谈六年级语文课堂有效教学 摘 要：随着新课程改革的不断深入与发展，“有效教学”的教学理念逐渐走进教学课堂，实现有效教学也是广大教学工作者共同追逐的目标。然而就当前的小学语文教学来说，学生学习兴趣不高，难以提高教学效率是最大的问题。尤其在六年级这个特殊的阶段，面临着升学的压力，学生和教师都使尽浑身解数来提高语文成绩。要实现学生语文素养和学习成绩的提升，归根结底还是要抓住课堂教学的四十五分钟，实现有效教学。 关键词：小学语文；情境教学；有效教学 在小学阶段，一切素质教育都源于语文学习，语文是一门基础性的学科，不仅是重要的文化传承的桥梁和交际工具，更是衡量一个人知识素质的标准之一。学生如果能学好语文，则能为其他的学科打下坚实的基础，为今后的学习做好铺垫。并且在六年级这个关键的时期，对于即将迈入初中的学生来说，学好语文对应对升学考试和个人的全面发展有着至关重要的作用。因此，教师就要深刻认识到自己的教学成效对学生的重要性，在今后的教学中要采取科学合理的教学手段，提升教学效率，为学生的长远发展助力。笔者将针对六年级语文教学，浅谈如何实现有效教学。 有效教学指的是教师根据教学大纲，针对实际的教学情况与学生的学习与个性特点，运用科学合理的教学方法，实现在有限的时间内高质量地完成教学任务。在以往的教学中，教师的教学效率比较低下，主要因为在教学方法上缺乏适当优化，于是笔者从以下几个方面提出策略性的优化措施： 一、情境教学，改善学习氛围 在语文教学中，最重要的两个教学内容就是阅读与写作，而在以往的教学中，阅读与写作教学是最薄弱的环节，如果无法突破这两个教学难点，将不可能在教学中取得良好成效，学生的语文综合能力和语文素养将难以提升。针对阅读与写作教学，最难突破的就是实现学生对文章更深层的理解c中心思想的拿捏，因此在当前的教学中，教师最重要的就是帮助学生对文章深层内容的理解。在这里笔者介绍一个有效的教学方法，那就是情境教学法，设置与文章相似的情境，让学生感觉仿佛自己就是文章中的主角，以更直观的视角来经历文中的情景，从而引起共鸣，实现对文章内涵的理解。举一个简单的例子，教师可以借助先进的多媒体系统，引进图片、视频等素材，设置情境，比如在学习《背影》时，营造出一个伤感离别的氛围，仿佛文中的老父亲送别的正是自己，离愁别恨一触即发，这样学生更能感受到作者那时那刻的所思所想，从而更好地理解文章。 二、师生互动，实现共同学习 在以往的教学课堂上，教师往往占有主导作用，掌握着课堂的主动权，而学生只是被动吸收知识，二者在课堂上缺乏互动，久而久之，在这样紧张压迫的氛围中，学生的学习兴趣受到抑制，最终无法主动积极参与到学习中，教师实现有效教学自然是难上加难。爱因斯坦曾说过：“兴趣是学生最好的老师。”失去学习兴趣的学生如一潭死水，所以在课堂上教师要加强与学生的互动，一方面，通过互动，活跃课堂的氛围，激发学生的学习兴趣；另一方面，通过互动能发现学生在学习中的问题与需求，在教学中解决学生的问题，满足学习的需求。比如，在课堂上教师可以就尊老爱幼、节约环保、助人为乐等主题与学生进行交流，用学生熟知的话题打开学生的话匣子，自然就激发了学生的学习兴趣，并且很自然地从学生的实际生活引导与教师情感的交流，为往后的作文教学做好铺垫。并且在学生进行表达的过程中，可以发现学生表达能力方面的问题，与他们希望掌握的能力，在之后的教学中实现针对性的辅助教学。 三、创新教学，丰富授课形式 从某一个方面来说，六年级阶段的语文教学很难实现有效教学的一个重要原因是缺乏对授课形式的创新。学生在低年级学习中一直体验着同样的教学模式，而随着心性逐渐成熟，对于学习的要求也越来越高，不再满足于常年不变的课堂形式。所以就这个特殊的阶段而言，教师在教学手段上的创新，丰富的授课形式是非常必要的，不再单纯地把课堂作为知识传授的场所，而是培养学生各项能力的地方。比如，在传统的课堂上，教师都是采用填鸭式的教学，将自己所掌握的知识全部传授给学生，教学成效相当有限，学生能学到的实际技能也是少之又少。现在，教师可以根据教学内容，选定一定的主题，进行主题研究式教学，让学生针对课题划分小组，自行进行讨论与研究，通过自己的努力发现知识、掌握知识并运用知识，从而提升学生的自主学习、自主探索能力，与严密的语文逻辑思维，这些优势都是传统教学所不具有的。教学方式方法总是多元的，只要仔细研究，教师总能找到适合自己的。 总而言之，六年级作为学生从小学过渡到初中的重要阶段，语文又是传统的三大主科之一，学好语文对学生的各方面都有极大的帮助。所以，教师要根据实际的教学情况和学生的学习特点，采取科学合理的教学手段，以激发学生的学习兴趣为教学重心，提高教学效率，实现有效教学，帮助学生在语文学习中取得更大的进步，实现个人的全面发展。 六年级语文论文:浅析小学六年级语文教学中的注意事项 摘 要：小学六年级阶段总体处在小学向初中过渡的阶段，六年级的知识与初中知识接轨，也是异常关键的阶段。而小学六年级也是小学升初中考试的重要复习时期，对于学生未来三年的初中生涯来说也是举足轻重的。那么在小学六年级时期，语文学科的过渡需要怎样进行，是语文教师应该首先考虑的问题。主要针对小学六年级语文教学，来探讨在教学中应该注意的问题。共分为三个部分，第一部分主要讲解教师要引导学生逐渐转变小学时代学生W习语文的思维；第二部分讨论教师如何引导并教会学生阅读；第三部分则探讨教师对学生掌握国学知识的敦促。 关键词：转变思维；阅读；国学知识 一、引导学生思维的转变 对于即将升入初中的六年级学生来说，将要面临的是学科的区分细分以及课程的增加。而且学生在进入初中这个新的学习阶段后，往往会遇到很多困扰，其中非常普遍的一点就是，如何顺利地将小学和初中的知识进行衔接。从学生已经学习了至少六年的语文这一学科来看，小学和初中就有很大不同，需要耗费学生较多的精力去适应。因此，在这个过程中，语文教师要充分认识到学生产生的迷茫、迷思以及对学科的诉求。学校一般都会组织教师对新生进行教育，各个学科的教师在这个时候都会为学生讲解小学和初中在知识的深度和广度上的区别，但是教师往往容易忽略的一点是，缺少对学生学习思维的指导和教育。实际上，各科老师首先应该做的就是要及早教育学生转变思维，尤其是语文。小学和初中语文的最大区别在于知识量的增加以及阅读深度的加深，在小学，每一课的文章都比较简短易懂，生僻字非常少，每天的任务量也不多。但是在初中阶段，首先文章会变得比较难，选取的一般都是我国著名作家写的文章，很有深度，要求学生不仅要记住生僻字、词的写法和意思，还要真正地去理解文章，读懂作者写文章时的感情，品读作者所用的字词、修饰等，甚至还要写读后感等。以上归根结底就是要让学生理解文章，从而去理解文章背后的感情、目的等，绝不仅仅是学习字词，字词当然是重要的一部分，但并不是全部内容。所以老师一定要引导学生逐渐转变思维，不要停留在小学阶段的朗读、背诵、认字阶段，还要学会去理解文章、分析文章、推测文章的言外之意等。如果思维不转变，那么学生将难以适应初中语文的学习，将会产生更多的问题。 二、教会学生阅读 教师要引导学生逐渐转变学习语文的思维，最主要的目的就是使学生逐渐适应初中语文“理解为主”的特点，那么对于学生来说，学习语文最好也最有效的办法就是多阅读。阅读不仅可以帮助学生学习字词、造句甚至修辞等，更重要的是可以潜移默化地影响学生的思维，提高学生的理解能力。学生读书或者读文章读得多了，自然对于文章有更加深刻的把握与理解。因为在绝大多数的书籍或文章中，作者都会借助心理描写来刻画人物形象，而这种心理描写也正是学生理解文章的关键。有些内容通过直接说并不能够表达清楚，但是通过心理刻画，通过阅读作者或书中人物的心理活动，可以更加准确、快速地理解文章的内容以及作者背后想要表达的含义。这是非常关键的，对于这种描写，学生见得多了，自然会领会其中的奥秘，在日后若再看到类似的文章，立刻就能判断出文章的大体中心思想，这对于学生理解文章是大有裨益的，而且也会加快学生做题的速度，从而在考试中为写作文预留出更加充分的时间。 三、注重学生平时对国学知识的掌握 国学知识是中国上下数千年的文化、历史积淀的精华，也是中华文化得以立于世界民族之林的根本所在。从某种角度来说，学生学习语文、历史等知识都是对中华文化的了解与涉猎，除去其中的解题技巧等内容以外，大部分都是对国学知识的学习。举例来说，最明显的成语，每一个成语都是一个历史故事或中华美德的浓缩，如孟母三迁、完璧归赵、远交近攻等。也正是这些国学知识的熏陶，使得每个学生都具备最基本的文化素养与道德修养。因此，语文老师的任务就是要敦促学生平日里多积累国学知识，可以是历史小故事，亦可以是上文提及到的成语，还可以是古诗文等，要尽量做到每日积累，每日有所收获，这样学生的综合素质、文化底蕴、外在气质都会同步提高。而且从考试的角度来看，小学六年级语文期末考试或中考中也有很多对于成语、病句的考查，学生日常积累的多，在考试的时候才能够厚积薄发。 总之，对于小学六年级的语文教学，老师应该充分注意，也应该时刻做好应对措施，首先要做的就是引导学生思维的转变，只有转变了学生的思维，才能引领学生适应并学好初中语文。此外，还要教会学生阅读，督促学生平常多进行阅读，注重理解文章的含义。最后，还要敦促学生平常多多积累国学知识，多掌握基本的、与考试相关的知识，为初三复习的时候减轻任务量，同时也是对自己科学文化素养的提升，一举两得。 六年级语文论文:小学六年级语文教学理念探析 摘 要：小学六年级处在非常重要的时期，各门课程都已经进入了比较紧张的复习阶段，语文的学习也不例外，老师在教学过程中也面临着诸多难以预料的问题。但是语文也有其自身的特殊性，它不如其他学科一样可以短时间内快速提高，而是建立在一个较长的时间跨度上才能看到实际成效。主要依据语文学习的特点来阐述小学六年级语文教学的理念。分为四个部分，第一部分为制定科学的复习策略；第二部分为重视学生基础知识的训练；第三部分为兼顾培养学生的阅读能力；最后一部分为结论部分，总结文章，提出看法。 关键词：复习策略；基础知识；阅读能力 一、制定科学的复习策略 在整个小学六年级阶段的复习过程中，有一个科学合理的复习策略或计划指导是必不可少的，而且也会有效提高学生的复习效率。然而，真正制定好一个科学的学习策略却并不是一件容易的事。尽管教师尤其是一线教师都有丰富的经验和对语文学科前沿有足够的了解，但往往制订的复习计划还是存在问题。实际上老师也是从无经验到有经验，经验的积累与总结都是从对以往学生复习的规律中不断总结出来的，因此，必须要承认的一点是，教师制订的复习计划有相当高的科学性，也是值得学生为之跟随并实施的。但问题在于每一届的学生并非完全相同。所以教师在制定复习策略的时候一定要遵循如下原则。第一，普遍性和特殊性的完美结合。学过高中思想政治的人都明白这个基本的哲学原理，尽管很基础，但却应用得非常普遍，甚至可以说无处不在。教过很多届学生的教师都会对一届届学生的某个方面有共同的感觉，比如说每一届学生都会经历一个比较叛逆的时期，这是大部分学生发展成长的一个规律。然而，出现叛逆现象的学生有的表现得非常强烈，有的却比较平静。这就要求教师既要关注不同届学生的共性，还要认识到不同时期学生的个性特征，甚至每一个学生个体的不同特点。第二，学会运用大数法则与定性分析。这一点是对上一点的补充说明。教师可以通过总结历年来学生在不同阶段的不同表现，通过统计大量数据，并且对数据进行定量分析和定性分析，以此来获得某种规律性的内容，从而为制定复习策略提供依据与指导。掌握以上原则将能制订出更加科学并行之有效的复习策略或复习计划。 二、重视学生基础知识的训练 小学阶段的语文学习对基础知识的掌握要求是非常高的，但考试中绝大部分内容都是对汉语拼音、字词、句子等的考查。因此，教师也都非常重视学生对基础知识的掌握。前文已经提及，语文这门学科有其特殊性，即想要提高自身的语文水平，最重要的一点就是要长时间、不间断地去积累。因为语文知识涵盖的面非常广，除去对基本字词的要求以外，阅读理解中还涉及历史、政治、地理等各种知识。此外，语文的阅读理解中，技巧性、模板性的内容非常多，所以需要学生掌握的知识就多，所以平时不积累，只靠考试的时候突击，是无法涵盖语文知识的方方面面的，所以不积累就不可能学好语文。教师应该注重学生基础知识的掌握，每天为学生制定硬性的目标，坚持每天积累，长此以往，W生就会慢慢发现，自己的语文水平在潜移默化地提高，而且这可以直接反映在语文成绩上。而且更重要的是，小学阶段的语文考查，主要考查的就是学生对基础知识的把握与运用。这样看来，重视对基础知识的学习，一方面可以提高学生的成绩，另一方面可以无形中逐步提升学生的语文水平，基础知识是阅读的基础，这在小学阅读理解比较少的阶段还不太明显，但到了初中就可以初现成效。 三、兼顾培养学生的阅读能力 培养学生的阅读能力是个老生常谈的话题，为什么一直在强调阅读能力呢？我们暂且不考虑语文成绩，先从这样一个比较独特的视角入手。人际关系的本质是什么？从社会学的角度来看，是人与人之间的交换。那么对于这种交换应该有怎样的把握、把握到什么尺度、如何交换等问题，都是需要充分考虑的。那么联想一下，这在本质上是否也是一种理解的能力？再进一步，这种能力从哪里而来？很大一部分是依靠语文阅读。经过语文阅读的基础训练，使学生构建了一定的理解能力，方才可以继续开发并深化其他的能力。小学阶段虽然对阅读理解能力考查得比较少，但是这种能力是应该兼顾培养的，早培养，早练习，早提高。所以在小学阶段，教师就应该适当对学生的阅读理解能力进行引导。 总而言之，小学六年级语文学习仍旧任重而道远，教师应该认清语文学习的特点，并依据一定的方法或原则制定科学而有效的复习策略，为学生提供有力的指导。同时，也要注意学生对基础知识的掌握，这也是语文学习的根本所在。最后，在小学六年级阶段也要适当地引导学生提高阅读理解能力，为将来的学习做好准备。 六年级语文论文:如何在小学六年级语文教学中架设阅读与写作的桥梁 摘 要： 小学语文要求学生多读书、读好书，学会关注社会，热爱生活，并善于表达，六年级语文的阅读量相对较多，学生在学习中对许多事情都有自己的看法，但在语文表达和写作上时常产生很多困惑。作者结合实际教学案例，对如何在小学六年级语文教学中架设阅读和写作的桥梁进行了分析和探讨。 关键词： 小学高年级 语文教学 阅读与写作 叶圣陶说：“阅读是吸收，写作是倾吐，倾吐能否合于法度，显然与吸收有密切的关系。”可见阅读和写作有着密不可分的关系，阅读量增加了，学生在写作时才有话可说，同时写作可以促进学生积极参与阅读，阅读和写作相互促进，又相辅相成，两者缺一不可。在教学中有些学生尽管读了不少好文章，但写不出好作文，归根结底是没有用心读，也就无法理解和领会，再就是没有处理好读与写的关系，两者相互脱节。鉴于此，在小学六年级语文教学中，教师应根据教材内容和学生的实际情况，有针对性地开展语文阅读和习作教学活动，并巧妙地加以指导，促进学生在潜移默化中吸收并消化，实现读与写的有机结合。 一、培养阅读兴趣，鼓励读中悟写 兴趣是最好的老师，做任何事，有了兴趣，就已经成功了一半。很多学生在学习过程中都会出现偏科的现象，一方面是由于小学生认知能力有限，他们在学习中大多只学习自己比较感兴趣的东西，另一方面要看教师在教学中如何引导，如何最大限度地培养学生的学习兴趣。 如在教授完人教版小学语文六年级下册第八课《各具特色的民居》时，我让学生边读边闭上眼睛，用心回味自己家乡的风土人情、美丽景色、丰富物产等，之后鼓励他们谈谈自己对家乡民居特色的认识，或说说关于家乡景物美妙的传说，激起学生对写作的热爱之情，下一步就是培养他们在阅读中的写作能力。首先我让学生着重理解课文内容，弄清文章所写的具体内容，再体会作者的思想感情，解决“写什么”和“怎么写”的问题，接下来让他们进一步思考“怎么写”和“为什么这样写”的问题，把握作者的表达方法。因此，在培养学生阅读兴趣，帮助他们完全理解课文内容，使其对课文有所感悟的基础上，我鼓励学生试着自己写相关的文章。果不其然，学生在当堂写作训练中写出的文章很是吸引人，风格迥异且语言表达富有感染力，许多学生都能在写作中表达自己的真实情感。 二、读说为基础，以写促阅读 小学六年级语文的作文训练应该以说读为基础，让学生先说后写，对训练其读写能力有重要作用。训练学生开口说是一个不可替代的过程，在教师的引导下，学生把与自己有关的事，或自己认为有趣的事用简单的语言表达出来，然后记录下来，这便是一篇好的短文。同时，教师还应打开学生的思路，让他们尽可能多地动口说并动笔练，使其在反复训练和运用中逐步克服写作中的各种困难，自如地把所学的知识运用于写作中。六年级的写作练习应致力于篇章，尽可能要求有序、有物，读写结合，不限于读什么就写什么，也可以先说、先写然后再读。 如人教版小学语文六年级下册第十二课《为人民服务》，我在教授本课时，先让学生说一说自己对为人民服务的理解，而后引导他们进行段落写作训练，让他们写一写自己的感悟。再引导学生读课文，在之后的自主阅读中，学生都能加入自己的情感用心地读，还有学生提出自己对“张思德同志是为人民利益而死的，他的死是比泰山还要重的”这句话的理解。如一位学生说道：“张思德是为人民的利益而死的，虽然一生中都没做出什么惊天动地的大事，但他的死却是有意义、有价值的。”以写促阅读时，无论是片段还是篇章的练习，都不能只注重形式而无所谓其语言文字，因为语言文字才是写作时思想情感的载体。 三、阅读与写作的充分结合 学习方法的习得并不是一两次练习就能掌握好的，只有反复读写，重复交替训练，才能在逐渐强化和内化过程中将其转化为自身能力。一是要注重摘抄和积累，要求学生整理并背诵读到的优美词语和句段，把读到的好词、好句都拿来为我所用。二是进行仿写训练，小学生都善于模仿，教师可以根据他们的这一天性，鼓励学生在学习好的文章之后对其加以灵活运用，需要注意的是仿写并不是机械模仿，更不是抄袭，而是在领会其写作风格和精神的基础上有选择地“拿来”。 如我校六年级上学期提倡学生多读课外读物，并要求学生写读书笔记，当时学生写得各式各样，让人完全摸不着头脑。针对这种情况，我在课堂上采用情景模拟的方式作为导入，引导学生阅读《读书笔记一则》，之后学生对如何写读书笔记有进一步的认识和了解，对写读书笔记兴趣倍增。由此让学生带着问题阅读关于写作的书籍，在阅读中获得灵感、受到启发，对其加以学习和借鉴，有选择地“拿来”，进而摸索出更适合自己的写作方法和途径。 总而言之，阅读和写作是一个有机的整体，在小学六年级语文教学中，教师不仅要加强阅读教学和写作教学，还要着重突出两者之间的紧密联系，在多种形式的读写结合中搭建起阅读和写作的桥梁，引导学生在课文的语境和景象中感受语言规律，揣摩情感内涵，习得表达技巧，提升读写质量，使学生的阅读和写作得到同步培养和发展。 六年级语文论文:小学六年级语文阅读理解技巧探析 摘 要：小学高年级的学生在学习的过程中就已经开始接触阅读，对阅读能力的要求也逐渐提高。而六年级的语文学习就已经开始涉及比较复杂的阅读理解，如，议论文、说明文等。对于经常接触比较简单的记叙文的学生来说是一个不小的挑战，需要花费一定的时间来适应。学生在做这种类型的阅读理解时也缺少经验，需要不断练习。练习是一方面，阅读理解的技巧性内容则是另外一个方面。主要围绕小学六年级学生阅读理解技巧的讲解为学生提供一些技巧、方法指导。全文共分为三个部分，第一部分主要介绍读的重要性；第二部分为精读与略读结合；第三部分为阅读重在理解。最后为结论部分，引出作者观点并总结全文。 关键词：读文章；精读略读；重在理解 一、“读”文章的重要性 想要做好阅读理解，就要明白阅读究竟是什么，究竟考查的是什么。首先，阅读是什么？小学阶段做的阅读大多数是中外名家在早些年或者比较简单的文学作品，而这些名家们往往是经历过一些事情，对生活或时局所产生的看法或感慨。因此，学生在读文章的时候一定要有带入的概念。所谓“带入”就是指将自己的情感带入到阅读的过程中，并且将作者的生平、生活背景带入到阅读中，这样才能更好地理解。比如，在学习鲁迅的文章《故乡》的时候，如果只是简单地读那将无法体会作者真正想要抒发的感情，尤其是像鲁迅这样的大家，他的一些作品本身对读者就有一定的要求。强烈的感情往往需要读者去领会，这种领会的能力是非常重要的。阅读理解这一类题型考查的就是学生的领悟能力，在课本或考试卷中呈现出的是学生对于文章的分析与领悟，而到了社会上，所表现出的就是领会他人言语意图的能力，这不论是对学生日后的工作还是人际交往来说都是非常重要的，二者休戚相关。对于小学阶段六年级的学生来说，要真正切实地去培养这种能力，则需要在读的过程中认真地读，而且带着培养领悟能力的目的去读，这样长久坚持下去才会有提高。所以，“读”是首先需要做好的功课。 二、精读与略读相结合 精读和泛读是语文阅读学习的两种最常用的阅读方法，两种方法结合在一起也是理解与感悟文章最好的方法。精读顾名思义，就是指精确、精细地阅读。这样阅读的目的是准确地理解文章，从文章的字里行间去体会作者的感情与思想，而且通过反复精读，往往会给读者带来不同的感悟。而泛读则是指泛泛地读，也就是所说的一目十行，目的主要在于阅读的速度，不去过分关注文章字词的含义或理解，而是注重弄明白文章的意思。对于六年级的学生来说，阅读不同的文章需要运用不同的方法，在阅读记叙文的时候就可以用泛读或者略读，而在阅读议论文、说明文或诗歌乐曲的时候则需要精读，尤其是对于诗歌作品的理解，一定要抓住每一个字的含义及其对于总体的作用。有时对于某些文章还需要精读与泛读相结合，比如，夹叙夹议类文章，叙述的部分就可以泛读，而议论的部分则需要精读等。总之，以上两种方法应该合理地结合起来，这样在学生进行阅读理解练习的时候就可以感受到时间上的轻松，从而有更多的时间可以理解，对学生语文的总体学习也非常有益。 三、阅读重在理解 阅读理解的一个前提是要会阅读，有针对性地去阅读，但是说到底最重要的还是理解。理解本身是一种能力，在社会性话语流中，其实大多数对话都是杂乱无章的，但是人们互相之间却能够明白对方的话，这不仅要依靠理解能力，更是因为长久以来人们之间形成的语言习惯，以至于时不时出现的新词汇都会被人们轻易地理解并记住。那么作为中国人，每天都身处于这样的语言环境中，能够很自然地理解各种语境中的话语，那么为什么还需要锻炼这种理解能力？原因恰恰在于理解实际上分为好几个层次。第一个层次，自己认为自己理解。这是最初的层次，大多数人在读完一篇文章之后都会觉得自己理解了作者的思想感情，甚至是匆匆看了一眼的人也会这样认为，实际上则是管中窥豹。第二个层次，知道自己还尚未理解。在读完文章之后，一定程度上了解了作者想要表达的内容和情感，但是能够认识到自己理解上的欠缺，所以会通过反复的阅读来加深理解，或者理解尚未理解的内容，从而来达到第三个层次，即忽略理解的主题，转而关注作者的理解。也就是说，不再考虑自己是否真正理解了作者，而是将自己看作作者，将作者的身世、变故加在自己身上，从而去发现自己的感受，在更深层次上去理解他人的理解。诚然，小学六年级的学生没有过多的人生经历，思想层次也仍需提高，所以要想达到第三个层次，往往需要很长的时间和大量的练习，还要有正确的感觉。 总之，小学六年级的学生，在阅读训练这一方面，需要注意上述所讲的几点内容。首先，要认真地读，仔细地看，在脑海中留下印象。其次，还要学会阅读的具体方法，最简单也最实用的两种――精读与泛读，学生勤加练习，多多感受并总结经验。最后也是最关键的，要明白什么是真正的理解，理解作者的理解，方能得到精神上的升华与提升。 六年级语文论文:关于六年级语文阅读教学的分析 【摘要】在小学高年级，特别是六年级的阅读教学中，教师应当有效地体现学生的学习主体性，启发学生在阅读教学过程中自主地学习和探究，以使所有的学生在阅读教学中提高阅读水平。作为一名小学六年级的语文教师，务必立足于学生的实际情况，结合学生的发展水平与能力，应用适宜的小学语文阅读教学策略。本文就六年级语文阅读教学进行了探讨。 【关键词】六年级 语文阅读 教学 1 引言 阅读技能作为当前小学语文教学的一个重要组成部分，是学生写作能力、理解能力的根基。作为一种基础技能教学的小学语文教学，它在培养小学生阅读技能和基础语文素养的过程中扮演着重要角色。笔者结合湘教版教材，就小学六年级语文阅读教学中存在的问题及对策展开分析与探讨。 2 小学六年级语文阅读教学中存在的问题 2.1授课方式过于传统单一，课堂氛围略过沉闷 六年级的学生活泼好动，偏向于生动多姿的授课方式。但是从现今的小学语文阅读教学来看，基本上离不开粉笔、黑板、课本，往往会影响到学生的学习积极性。与此同时，课堂上老师和学生之间缺少互动，经常出现老师提问，而底下的学生鸦雀无声，课堂氛围显得十分沉闷。 2.2传统的方式与教学理念不利于学生阅读能力的提高 在现有的小学语文阅读教学中，授课教师在整个教学过程中仍是处于核心位置，着重于强调学生在学习过程中刻苦勤奋。在日常的课堂教学过程中，通常是授课教师在三尺讲台上娓娓道来、侃侃而谈，几乎很少关注讲台底下坐着的学生是不是想听，是不是爱听。与此同时，在课程安排上存在一个问题，语文课作为小学教学的一个重要学科，经常都是两三节课连着上，授课教师在讲课过程中很辛苦，学生们在课堂上注意力不集中，听得昏昏欲睡，影响了授课质量，是学生阅读技能提高的一大障碍。 2.3思维被局限在教材的框框条条之中 和其他语文教学相对比，阅读教学更加具有灵活性和不确定性。阅读教学的意义在于全面提高学生对文本的理解能力和分析能力，并非通过死记硬背让学生把文本记住，因此小学语文教材上的文本对于小学阅读教学来说，仅仅可作为引导的载体。但是在许多现实的小学语文教学案例中，授课教师以教材的文本为授课内容，教材有什么就讲什么，对于比较有教学意义的文本则让学生们大段篇幅地记忆与背诵，死记硬背，缺少了对丰富的阅读资源的开拓和创新。 3 六年级语文阅读教学的措施分析 3.1充分地体现学生的阅读主体性 在小学语文阅读教学中，教师应当引导和启发学生，推动教材文本、学生、教师间的互动。阅读教学的目的是为了启发学生掌握阅读的技巧，从而实现学生阅读水平的提升。为此，阅读教学务必体现学生的学习主体性。六年级学生的自主学习能力比较强，教师应当有效地体现学生的学习自主性，让学生变成阅读教学的主体。首先，教师应当尊重学生和相信学生，为学生提供广阔的阅读空间。其次，教师需要树立服务于学生的意识，对学生的学习状态、心理、能力、知识等进行分析，实现学生的发展要求。再次，创建和谐、平等、民主的师生关系，教师需要尊重学生，并有效地辅导学生。第四，教师应当尊重学生的爱好，发展学生的个性特长，从而实现不同学生的学习要求，激励学生发挥自身的优势，获得更好的发展。最后，教师应当有效地培养学生的阅读学习兴趣，让学生学会阅读的技巧与方法，启发学生自主阅读，在潜移默化中增强学生的学习主体观念。 3.2阅读量积累 阅读是一个日积月累的过程，大量的阅读积累可以提高学生的词汇量和语言利用能力，背诵、抄写等提高学生记忆力的练习过程，应该给学生相当的自主权，因为课本文章较少，所以需要大量课外读物补充，学生因个体差异原因对阅读有着不同喜好和习惯，所以不能强行要求学生阅读某一类型的文章。另外，注意帮助学生把积累的阅读量转化为写作能力，如可以根据学生近期阅读的内容随机设计一些相关题目，或者在学生写作时引导他们尝试借用相关句型和写法，如排比句等。 3.3渗透德育，关注学生全面发展 针对学生的回答，教师都恰到好处地作了小结。这既是教学任务的延续，又是思想教育的渗透，而教师匠心独运的设计也是可见一斑。通过前两个问题，学生明白了从小应该守时、讲究礼仪；第三个问题，学生明白了，后妈不是坏人，只是她们还不能够像爱自己的孩子一样去爱其它的孩子；第四个问题，学生明白了无论走到哪里，都离不开朋友的帮助；第五个问题，学生懂得了没有一个人可以阻止你爱自己，如果你觉得别人不够爱你，你要加倍地爱自己，如果别人没有给你机会，你应该加倍地给自己机会，如果你们真的爱自己，就会为自己找到自己需要的东西；第六个问题，学生懂得了伟大的作家也有出错的时候，所以，出错不是什么可怕的事情。一切都是那么自然，而这又是学生真真实实的收获。想想自己平时的教学，无非是到总结全文的时候，告诉学生要像文中的主人公学习，学习他们的高贵品质和崇高精神，这样灌输式的思想教育真的有用吗？ 3.4真诚激励，树立学生的自信心 在阅读教学过程中，教师对学生没有大声的呵斥和严厉的批语，更多的是出自内心的真诚的激励和赏识。教师充满真情的激励语言，激发了学生的学习积极性，树立了他们的自信心。尤其是学生回答完最后一个问题后，教师这样评价他们“天哪，你们太棒了！你们看，就是伟大的作家也有出错的时候，所以，出错不是什么可怕的事情。我担保，如果你们当中谁将来要当作家，一定比这个作家更棒！你们相信吗？”孩子们是一片欢呼雀跃。的确，教师真诚的一句评价也许会让学生自信地面对学习和生活，从而改变他的一生。想想自己平时的教学，虽然也不乏对学生的赞扬和鼓励，可有时听起来，自己也觉得少了点真诚。 3.6 和谐氛围，学生学得愉快 在阅读课中，课堂气氛活跃，师生关系融洽，学生始终积极、快乐地学习。教师的问题就像是一块块强力的磁铁，深深地吸引着孩子们。真所谓是“亲其师，信其道”了。孩子们在教师的引导下，自由、真实地表达着内心的想法。在学习中，他们更多的是被关注、被尊重、被赞赏。毫无疑问地说，他们是快乐的，不仅能体会到学习的乐趣，而且能真切地感受到成功的喜悦。想想自己平时的教学，想想平时学生的学习，他们学得开心吗？ 3.7阅读结合课后思考练习 关注文章内涵，体会文章表达的思想感情是学习语文的基本任务之一。但更重要的是精读课文，回答课后习题，从而加强学生的语文综合能力，这也是阅读教学的根本教学目的。 3.7.1阅读训练 阅读教学的目的在于培养学生理解课文内容、体会思想感情、增强语感。阅读训练是为了培养学生阅读能力，教师通过安排阅读训练，加强学生边读边思考和快速默读理解大意的能力。默读比朗读的速度快，所以更适合训练思维。学生在快速默读的过程中思考和理解，并在默读后有一个大概感受，才能对课文中不理解的地方提出问题，才能增强阅读效果。所以在课堂中教师应该多组织相应的讨论活动。 3.7.2把握主要内容，体会思考感情 阅读的下一阶段就是把握主要内容，体会文章表达的情感和感想。这一阶段不但需要教师解惑，还需要学生联系实际生活深入思考，把自己的情感带入到课文情节中，从而进一步了解文章人物的命运和喜怒哀乐，更深刻地体会文章表达的中心思想。在这一过程中，可以分为两个步骤，第一是引导学生找出课文中联系生活的相关内容，进行联想和想象，表达自己的意见和看法，或者说出课文与实际生活不一样的地方，加深阅读体会。第二是读后感写作，要求学生写出阅读文章后的感想，不要求深刻，但一定是自己独到的感想，这样一方面加深文章理解，另一方面锻炼学生的写作能力。 4结束语 “授之以鱼不如授之以渔”。在实现基础教学目标的基础上，舍弃一些与时代格格不入的教学方法，勇于创新，让学生们对文本内容产生兴趣并感同身受，将学生的“要我学”的被动学习方式转变为“我要学”的主动学习方式，让小学语文阅读教学更上一层楼，迈向更高的台阶。 六年级语文论文:小学六年级语文教学中美育渗透途径 摘 要：语文课程教学是我国小学学校教育教学中的重要组成部分，科学、良好的课堂教学对增加学生学科知识积累，培养其语言思维，提高学生文学素养等均具有重要作用。同时，现阶段有多项教研报告指出，于小学语文尤其是六年级语文课堂教学中融入或渗透美育教育，可有效激发学生学习美的兴趣，培养其正确的审美观，增强其语言审美能力，教学效果良好。本文主要从“美育”出发进行分析，研究并探讨了新时期背景下小学六年级语文教学中的美育渗透途径。 关键词：小学六年级;语文教学;美育;渗透;途径 美育，也可称为美感教育或审美教育，主要通过各种艺术以及自然和社会生活中美好的事物来进行，在学校教育工作中占据重要地位，是培养学生健康审美观，发展其鉴赏美与创造美的能力的教育活动。将美育教育合理渗透于小学语文课程教学中，不仅可引导学生积极发现和感知美的存在，且还可培养其审美观念，获取美的体验，意义重大。本文笔者主要探讨了新时期背景下小学六年级语文课堂教学中的美育渗透途径，现论述如下。 一、注重课堂文章阅读，突出语文教学中的朗读美 对于小学语文教学来讲，其教材中的语言文字均为经过精简、锤炼而来，富含深厚的寓意与情感，可充分体现文章美感。故现阶段，教师在小学六年级语文课堂教学中需注重学生的课堂文章阅读，使其辨明和感受作者内心感情，以突出语文课程教学中的朗读美。 例如，在人教版小学语文六年级上册《桂林山水》的实践课堂教学中，教师在课堂开始时，可先要求班级学生自行阅读课文，使其初步掌握文章中作者所用的语言文字，了解文章大意，之后再由教师带领其开展课堂教学活动;同时，教师需指导学生重新、反复阅读课文内容，使其在阅读过程中感受和发现桂林山水的“和谐美”。本文课文始于名句“桂林山水甲天下”，之后作者采用了一系列的修辞手法进行自然风光的描写，如比喻、排比、对比以及顶真等，充分凸显了桂林漓江水“清”、“绿”、“静”与桂林山“秀”、“险”、“奇”的特点，语言精练，富含美感。且文章结尾自然过渡至桂林山水共同构成的“画卷”，以“舟行碧波上，人在画中游”作结，通过反复朗读美的语言文字，可使学生产生身临其境的感觉，从而激发其对“桂林山书”的喜爱之情，增强课堂教学效果。 二、引导学生自主创造，增强其审美创造能力 在小学语文课堂教学中，教师除了让学生通过阅读文章内容感知美和欣赏美之外，还需有目的性地引导其对客观美好的事物做出自我审美判断。故教师在小学六年级语文课堂教学中需引导学生依据教学内容发散思维，鼓励其自主创造，以增强其审美创造能力。 例如，在人教版小学语文六年级下册《春》的实践课堂教学中，教师在带领班级学生学习了课文内容之后，需结合学生仍处于萌芽状态的创造能力，引导其积极参与审美创造，如指导学生学习本篇课文中关于“春天”的描写作者是怎样观察的，又是怎样生动、形象地将其表现出来的，同时要求学生依据作者的文章写作特点，积极发挥自身的想象力与创造力，结合以往的生活经验自行创作一篇以“春”为主题的作文，并循序渐进，鼓励学生在“仿写”的基础上进行自主创作。通过此种由“模仿”至“自主美学创作”的课堂教学，逐渐增添美育教学的多样性与创造性，以培养学生创新思维，提高其审美创造能力。或者，教师也可自发地带领学生进行春游或夏令营活动，使其通过参与实践观察活动，增强其美学知识认知。 三、适当借助多媒体技术，使学生充分体会美的感受 现阶段，随着先进科学技术的快速发展与进步，多种新型教学手段逐渐被广泛应用于各级教育机构的课堂教学活动中，其中以现代化多媒体技术尤为明显。故当前环境下，教师在小学语文课堂教学中需结合教学内容，适当借助多媒体技术，使学生充分体会美的感受。 例如，在人教版小学语文六年级下册《烟台的海》的实践课堂教学中，本篇文章主要描绘了四个不同季节大海的景色，教师在课堂开始时可先依据教学内容，适当借助多媒体技术，为班级学生展示相关的文字、视频或音频资料，使学生初步了解文章所描写的地理环境及其自然风光，为之后的课堂教学奠定基础。在课堂教学之后，教师可利用多媒体开展不同元素的搭配活动，如浪涛拍岸的海（风景图片）、欢快的音乐（音频文件）、温柔宁静的海（风景图片）、激昂或舒缓的音乐（音频文件）等，指导学生自由选择和搭配，并要求其配合不同的“海的图片”与“音乐节奏”开展课堂朗读表演活动，使其在朗读过程中充分体会和获取美的感受，提高美育教学效果。 于小学六年级语文教学中融入和渗透美育教育是非常必要的，对帮助学生树立正确的审美价值观，提高课堂教学有效性等具有积极意义。当前环境下，笔者建议教师在小学六年级语文教学中需注重课堂文章阅读，以突出语文教学的朗读美，并引导学生进行自主创作，增强其审美创造能力，同时教师教学还可借助多媒体技术，使学生充分体会美的感受，以提高课堂教学有效性与教学质量。 六年级语文论文:小学六年级语文课堂教学有效性的思考 摘 要：小学六年级语文教学与小学其他年级相比，有其自身的特殊性，如何提高小学六年级语文课堂教学有效性，是语文教育工作者应当研究的一个重要课题。笔者认为，提高小学六年级语文课堂教学有效性，首先，要增强学生学好语文的自信心；其次，要重视课堂师生互动；第三，以大语文理念引领教学。 关键词：小学六年级；学生；语文课堂教学；有效性 小学六年级是小学阶段的最后一个学年，是学生向中学学习生活迈进的过渡时期，也是相当关键的一个学年，小学六年级学生通过五年的阅读积累，有着相应的阅读理解和写作能力，储备了一定的语文知识。学生在这一年的学习，既要对整个小学阶段的学习做复习，还要为以后的初中学习打好基础。这一级段语文教学与小学其他年级相比，有其自身的特殊性，如何提高小学六年级语文课堂教学有效性，开展好这一阶段的语文教学，让学生学得有趣、学得有味，是语文教育工作者应当研究的一个重要课题。笔者结合自身多年的教学经验，对提高小学六年级语文课堂教学有效性问题进行了一些思考。 一、增强学生学好语文的自信心 心理学认为，自信心是一种反映个体对自己是否有能力成功的完成某种活动的信任程度的心理特性。《学记》中有句名言“教育者，长善而救其失者也”，其含义是，教育的作用是发现学生的优点，克服孩子身上的不足，使其消除自卑，对自己充满信心，让别人对自己充满希望。我们在长期的教育教学过程中发现，许多学生存在不同程度的自卑心理，自信心不足已成为影响学生积极主动学习的主要因素。 树立学生的学习自信心，首先要做的就是使他们获得成功的经历，使他们在成功的愉悦中不断了解自我，取得进步。 1、通过创设情境树立学生的学习自信心 创设情境是指教师在教学过程中按照学生的心理和年龄特征以及课程内容有目的地创设具有一定感情色彩和学习氛围的情境，利用这种情境给学生带来情感体验，引发学生的共鸣，激发学生的兴趣，以有效提高课堂教学有效性的一种教学方法。小学六年级语文教学情境的创设可以采用活用媒体情境、巧设问题情境、挖掘课本情境和开展活动情境等教学策略。小学六年级语文教师要充分利用情境教学法，营造浓厚的学习氛围，激发学生的学习积极性和求知欲望，以提高教学活动的有效性。比如，在教学《北京的春节》时，教师可以在课程一开始利用多媒体播放一些过年特有的情境，比如贴春联、放鞭炮等，可以使课堂气氛变得活跃，可以使每个学生都热情高涨，从而有效地集中学生的注意力，切实有效地提高课堂教学效率。 2、充分发挥激励作用不断强化学生的自信心 为了更好地疏导学生的自卑心理，不断增强自信心，我们主要采取以正面表扬为主的评价方式。教育心理学认为：表扬是一种最廉价，最易于使用且最有效的，但也是最容易被人们忽视的激发学生学习动机的方法。采用激励法无疑是增强学生自信心的有效手段。常用的激励手段是即时激励法。即时激励法，也就是在日常的教育、教学过程中，对学生取得的每一点进步及时予以表扬、鼓励。在教育过程中，教师是影响学生的最积极、最活跃的因素。教师一个鼓励的眼神、微笑的表情、赞许的手势、表扬的话语都能唤起学生积极的情绪体验，使之转化为强烈进取的学习动机。运用即时激励法，方式可以是多样的，既可以在课堂教学过程中使用，也可以在科学活动、个别辅导等各种教育活动中使用。 二、重视课堂师生互动 在课堂教学的过程中，“教学”是教与学的结合，两者进行互动。 因此，课堂教学中教师与学生之间的互动是提高教学效率的重要手段。 课堂中师生互动对于学生学习能力的提高、认知能力的培养及学生的心理健康都有重要意义。 按照新课标对于语文教学的相关要求，可以在课堂上进行教师与学生之间、学生与学生之间的交流与互动，如通过互相提问方式、共同讨论、发表观点等方式实现师生之间的良好互动，使学生在游戏、活动中不仅能学到知识、培养能力，还能在这些活动中拉近彼此之间的距离，收获快乐。 师生之间的互动使学生能更深入、全面地理解知识，从而使学生认识到自身不足，并积极面对，然后寻找有效的方法，克服缺点。所以，师生之间的良好互动能在很大程度上提高语文教学的质量与有效性，使学生真正学到有用的知识，从而实现语文教学目标。 三、以大语文理念引领教学 应该看到，在六年级语文教学的实施中，单单以一本书的课文来开展教学明显是不够的，只教一本书也不能满足课堂教学的实际需要，六年级学生与其他年级的小学生相比较，已经具备一定的独立思考的能力，仅仅通过一本语文书的教学已经远远不能满足六年级学生对语文学习的需要，而语文教学的理念要求教学要冲破课堂教学的局限性，以广阔的语文教学来开拓教学的新天地，现代语文学习已经有了非常多的学习渠道可以选择，尤其是近些年来，随着媒体与现代网络的不断兴起，给语文的学习创造了更多的学习空间，教师在六年级的语文教学中，要善于引导学生结合自己的生活，以现代化的信息平台为语文学习的新渠道，拓展更多的语文学习内容，丰富语文知识，以课内、课外教学的有机结合促进语文教学的高效开展，以大语文的教学观引领小学六年级语文教学的高效实施。 总之，小学六年级是一个非常特殊的时间段，这个时间段的学生不仅面临着心理发育和身体发育的情况，还面临着人格独立发展的情况，所以，老师必须认知研究、认真对待六年级语文教学。 六年级语文论文:小学六年级学生语文阅读能力结构的因素分析 【摘要】小学教育在孩子成长的过程中的地位越来越重要。尤其是孩子语文阅读能力的培养，笔者拟运用活动因素分析法对六年级学生的语文阅读能力进行深入分析。试图从中得出学生语文能力培养的影响因素，揭示影响语文学习的心理因素，以克服学生在语文学习中出现的错误，以期提高学生的语文阅读能力。 【关键词】六年级 语文 阅读能力 语文教育有自身的特点，笔者将结合学生语文学习的特点，运用活动因素的分析法，深入分析六年级学生的语文阅读能力结构的主要因素，并对分析的因素进行合理的科学的鉴别，为提高学生的语文阅读学习能力打下坚实的基础。结合学生阅读能力的结构，分析小学语文阅读能力结构的目标。 一、六年级学生阅读能力结构因素的分析 教师在分析影响小学六年级学生语文阅读能力结的因素时，在围绕应该采用哪一种方法的问题时一直存在争论。教学活动因素分析法则认为，教师要根据学生能力结构的特点，采用斜交旋转分析的方法是最合适的。几十年来的大量实践已经证实了这一论断的正确性。著名的心理学家陈立教授也认为，事实上，社会中完全独立的集团因素是不存在的，社会集团因素之间是相互联系的正相关或者负相关。所以，为了使活动因素分析的合情合理，采用真正符合学生学习能力结构的自然模式是较合理的。 学生阅读能力分析的方法多种多样，例如可以采取实践模拟法，选取不同层次的学生进行分析，用抽样法抽取公共因素，得出科学合理的初始因素的矩阵，在对初始因素的矩阵进行斜交处理，得出旋转式的因素矩阵。根据资料矩阵的分析，可以求出相应的矩阵，结合矩阵的分布情况和以往的经验，我们可以看出被测验学生之间有很大程度的正相关，这表明完成这些分测验有共同的能力因素，这些学生的能力因素对于产生相关系数的产生存在着巨大的关联。 同时，我们采用雅可比法求出相关矩阵的特征值，然后对贡献率，如果超过75%，则可以确定从相关矩阵中得出一些结论，这些结论涉及到词义的理解、词语语法的理解、病句错句的理解、文言文的理解等多种涉及语文阅读能力的部分。所以我们影响小学六年级学生语文阅读能力的因素即在于此。然而我们上面所揭示的只是停留在数学意义上，小学生的心理因素对其阅读能力的形成也有着重要的理解，下面我们从心理学意义上对其做出合理的科学的解释。 二、小学语文阅读能力结构影响因素的鉴别 以往的小学语文教学因素分析在分析出结构因素之后，由教学研究者根据自身测验的心理过程来解释该因素，并揭示学生的心理实质，这是完全不科学的。这种分析方法的缺点在于研究者主观臆断的可能性较大这样，由此必然导致结论的差异性。 活动因素分析法指出，学生的能力是在学生学习的过程中起着至关重要的调节作用的，对个体的定性的分析研究可以揭示调节学生内心活动的心理特征。所以，可以将对学生们进行分组编制，让学生们独立完成测试，然后研究者对完成的作业进行具体的定性分析，并揭示学生的心理机制，从而根据测验结果对学生的心理活动做出合理的解释。这是教师对学生的心理实质进行分析鉴别的基本做法，研究者称为活动鉴别法。此外，作为补充性的方法，可以用鉴别性插入法对相关因素进行鉴别分析。但这种分析方法的心理意义不是非常明显的，我们很难直接依据对某一特定因素的测验去解释该因素。这种分析方法影响并调节着在记忆中新信息和长时记忆，从而对信息进行解码。相关研究表明，通过对这种方法的测验分析，然后按照研究人员设计的方法进行阅读广度的测验，以此来测试学生，然后将测试的结果进行综合性分析。 三、分析小学语文阅读能力结构的目标 教育部最新颁发的小学义务教育语文课程标准中指出，小学语文阅读能力的目标是培养学生独立阅读的能力，教师要培养学生的情感体验，让学生学会初步鉴赏文学作品的能力，新课程标准主要从阅读方式、阅读情志两个方面构筑学生语文阅读能力的培养。 在阅读方式上，新课程标准在朗读方面增加了两点要求：一至九年级的学生朗读要用普通话；五、六年级的学生在朗读内容要上由课本扩展到课外读物，朗读的内容要先借助课本用普通话做正确的、有感情地学习。此外，训练学生学习课本以外的内容，这不仅尊重了教育的规律，而且也尊重了学生成长的规律。在培养快速略读方面，2001年小学教学大纲要求初步掌握快速略读的方法，新课标要求在三、四年级的学生就要学习如何略读，如何根据文章的首尾句，粗知文章的大意，要求从小学五、六年级学习浏览，并提出利用图书馆资源，进行信息的搜集与资料的整理，我们可以看出新课程标准对学生提出了很高的要求，这对培养学生的能力是个挑战。 关于阅读情志的培养。教师在小学语文教学中要注意引导学生，并提高学生的品德修养与审美趣味，逐步形成良好的、健全的性格，促进学生德、智、体、美、劳全面和谐的发展，老师在教学过程中，既注意教学的质量又要学会尊重学生的体验。 小学教育阶段的特殊性，决定了学生在各个阶段的学习的不同要求，教师要明确这些，才能把握教学的脉搏，让各学段紧密的衔接，通过教师的引导才能使学生学习畅通无阻，也才使学生阅读能力由课内转到课外，才能带动阅读能力考核成绩的不断提高，才能带动学生语文能力的全面发展，这也体现了小学语文教学的阶段性、连续性和整体性，也这是语文教学的正真意义。 总结： 小学教育阶段的语文阅读能力结构的因素分析、其结构的影响因素和鉴别以及分析阅读结构的目标是至关重要的，对于小学语文教育有指导性意义，对于培养学生良好的学习习惯、品德修养与审美趣味，逐渐形成学生良好的、健全的性格，促进学生德、智、体、美的全面发展有重大意义。 六年级语文论文:小学六年级语文的阅读教学 摘要：阅读教学既可以促进学生对知识的理解和记忆,又可以帮助学生积累大量的词汇和句子,提高学生的理解能力和表达能力,同时阅读教学是培养听说读写能力的重要环节。因此提高阅读教学的效率是提高小学语文教学质量的关键。笔者结合小学六年级阅读教学实践，尝试、探索了阅读教学中的一些方法。 关键词：小学六年级；阅读教学 《语文课程标准》提出了“提倡在学生读书思考的基础上,通过教师的指点,围绕重点展开讨论和交流,鼓励学生发表独立见解。让学生在阅读实践中逐步学会独立思考,学会读书”的要求。阅读作为一项最重要的语文基本功,阅读能力是学生语文能力方面一项主要的能力之一,是学习、吸收知识必须具备的不可缺少能力,也是提高小学生语文素养,提高学生综合素质的重要途径。因为阅读教学不仅是培养学生获取信息,积累语文知识,提高各种能力、发展智力的教学环节,还是陶冶情操和塑造品格的良好平台。因此,我们应当重视小学生阅读教学的指导，提高学生阅读能力。 一、营造良好的阅读氛围 学校读书环境是一种语言,良好的读书环境的能够激发师生的读书欲望。把班级布置成一个小型图书室,开展了“自给自足”式的补充图书方式,进一步规范了图书角的建设,学生的课外书籍实现资源共享。充分利用教室的墙壁展出名人名言、经典诗文,乃至优秀学生的读书自创“小名言”。如:“知识是人类进步的阶梯。”、“读书破万卷,下笔如有神。”、“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。”每一面墙壁,都浸润着文化气息,飘溢着浓浓书香在学生认真写读书心得的基础上,定期利用语文课进行交流,评出优秀读者给予表扬,做到以读促说,提高学生的写作能力。学生在课外阅读中,开阔了视野,增长了知识,同时也领悟到阅读和写作的方法,学校或教师要适当地提供学生把阅读的感受和习作展示出来的场地。课外阅读不仅是学生开阔眼界、储备知识、训练能力的有益桥梁,而且更是大语文课堂所必不可确的一项重要内容。组织学生进行自主的、有序的、有效的课外阅读学习,让课外阅读为学生的人生打好底色,为终身学习奠定坚实的基础。 二、均衡阅读设计的梯度 新课标强调：“根据学生不同个性特点，采用不同的教学方法，让每个学生获得的教育效果、接受的教育条件、享受的教育资源都得到相对的均衡发展”。因此，我们要关注学生差异，注意阅读的差异化设计，比如为了寻找机会让学习差生表现自己，在教学《卖火柴的小女孩》这篇课文时，特别设计了一些简单的问题提问学习差生：①“想象”是文章的表达方法之一，那么想象的内容是现实的还是幻想的呢？②课文中的小女孩最后的命运是怎样的？③一些常见的字组词等等。作为六年级的学生，根据以前的知识积累，一般都能回答出以上这些简单的问题。于是在阅读教学中，就把这些简单的问题抛给差生。当差生答对时，要不失良机鼓励他，表扬他。当他体会到学习的成功后，身心就愉悦快乐了，也就爱学习了，这样日积月累，学习差生就不再差了。学习好的学生也不一定样样都好，可能在某一方面是最差的。我们常常发现，学习好的学生善于思考，听从教育，但动手能力欠佳，不爱说话，诡辩能力较差。相反，学习成绩较差的同学动手能力特别强，语言表达能力强，诡辩能力强。学习差的学生也会转变为学习好的学生，同样，学习好的学生也会变为学习差的学生。因此，我们在课堂教学法中要防止学习好的学生变为学习差的学生，防止骄傲自满情绪出现，我们就要善于创设一些问题情境，指出他们的不足之处，引导他们勇往直前，达到好生更好的目的。 三、注重阅读中的情感体验 文章是作者传情达意的工具，通过语言文字，表达作者对自然、人情的不同感受，这就是对生命的不同感受，人的生命价值得到表现，就是人的这种独特的生命感受，生命力量得到尊重和表现，使学生在学习中感受到生命跃动，感受到生命价值的升华，就是语文教学的重要任务。人文性阅读教学的核心在读。该模式认为，感受胜于理解，多读，就是让学生多感受，感受文中人物的悲欢命运，行为节操，文中描述的风土人情，秀美风光，感受语言文字的气韵、神采、品格。通过感受，促进理解。例如，《穷人》在激烈的对比中，荡起学生思想与情感的涟漪。室内与室外做着对比；人物内心的前后变化做着对比。让我们感到渔夫和桑娜都在经历着惊涛骇浪，也都战胜了惊涛骇浪，驾驭着各自的小舟平安而归，相信他们也会驾驭着未来之舟平安抵达彼岸。又如，《我的伯父鲁迅先生》是一篇长文，而长文短教的关键，就是找准切入点，让学生了解鲁迅是一位怎样的伯父，一位怎样的先生，这是我们在学习这篇文章中最需要考虑的问题。而人物的动作与神态恰恰最准确地体现了人物的内心，教师要努力引导学生体会“严肃”表情的背后先生的内心世界。对先生的内心的理解需要学生走近那个时代，不然我们无法理解先生内心的悲怆与希望。 四、强化阅读中的读写整合 优化阅读效果在大量的阅读实践活动中，结合训练组读写重点和针对阅读内容，我们还指导学生有侧重地写好摘抄型、归纳型、感想型、评析型四类读书笔记，有时还结合训练重点设计相应的小练笔。通过读书笔记展评等轻松多样的形式吸引和激励学生广泛地去交流、去创新、去超越。这些都为训练组最终的“习作”减缓了坡度。 总之，阅读教学是语文教学的难点，对于阅读教学的方法，仁者见仁，智者见智。但不管采用什么样的教学方法，最终目的只有一个，那就是提高课堂教学效率。一切方法都应该紧紧围绕教学目标进行，让学生有收获，切不可为方法而方法，更不能只求形式的花哨而忽视教学效果。 六年级语文论文:六年级语文课堂有效教学研究 【摘 要】本文通过分析如何提高六年级语文教学课堂的有效性，从情境教学、课堂互动、创新教学手段三个方面提出了建议，对于六年级你语文课堂有效教学的研究有一定的参考价值。 【关键词】课堂教学；语文；六年级；有效性 语文学科是我们小学教学学科里最基础也是最重要的学科之一，是对中华民族传统的继承和弘扬，也是同他人沟通、交流的有利工具。对于学生的可持续发展和后续各种知识的学习是极其重要的。所以，有必要在小学阶段为学生的语文学习打下坚实的基础。小学六年级语文教学是帮助学生从小学向初中语文学习过渡的关键性环节，对于学生的小升初考试和全面的发展都起着推动力的作用，如何在课堂上提高教学有效性是当下最需要着重突破的关键点。 一、采用情境教学法构建愉悦的教学环境 小学生的身心发展特点是教师们需要关注的，六年级学生思考问题的方法还是以形象的思维方式为主，教师要善于把一些抽象的词汇和知识点进行形象化、具体化，帮助学生理解和消化，以一种较直观的方法把教学内容展现到学生面前。采用情境教学法构建愉悦的教学环境，对于提高课堂教学的有效性来说，是大有裨益的。例如，在讲解有故事情节的课文时，教师可以让部分学生用故事重现的方法来让学生自主的把人物角色带进自己的思想中，帮助学生更好地理解人物特点和个性，观看的同学也能直观的感受到文章的具体内容。同时这种教学活动的开展也增加了学生和学生之间的感情交互，很好的活跃了课堂教学的氛围，使得学生能够以一种较愉悦的心情参与课堂教学上来，积极的发挥出学生的主观能动性，对语文知识的学习产生浓厚的兴趣。还可以通过多种情境方式的开展来活跃课堂氛围，又例如在阅读课文之前创设一些学生容易理解能够找到答案的问题，让学生在阅读课文的时候发现问题，并回答上来。这种模式能够很好的勾起学生的求知欲，激发出学生的追寻问题的好奇心，激励学生认真阅读，培养学生带着问题进行课文解读的良好阅读习惯。帮助学生学会整体阅读的方法，学会如何解读问题、快速搜索问题、整理归纳问题的能力，为学生的终生发展打下坚实的基础。 二、注重课堂互动性，以学生为本 课堂的互动性是教学过程中“教”与“学”的有机结合点，能够帮助教师更好地带动课堂教学的节奏，对于师生之间的情感交流都是有着推动性的作用。同时，课堂活动的互动，也符合心理教育的要求。如何提高课堂互动的质量，需要教师根据学生的特点，互相进行与教学内容相关的提问，尽量把主动性交给学生，让学生做主，使得学生更加积极主动的思考问题和发现答案。这样一来，教学课堂的有效性在一定程度上大大的加强了，使得学生高效率的接受所学的知识和掌握分析问题、解决问题、回答问题的能力。在语文教学中要尊重学生人格，创造和谐的育人环境。在教学中，学生和老师应该是相互平等的，学生不是分数的奴隶，不是考试的机器，教师更不能通过考试和分数来消除学生的个性，教师要做的是给予学生更多的思想空间和学习空间，让学生能够很好的发展自己的个性。一个优秀的教师应该懂得如何尊重学生的人格，建立相互尊重的和谐的师生关系。 以学生为本，要求教师在引导学生主动学习的过程中，需要转换自己的位置。以往传统的教学模式都是机械的“教授式”的教学，学生一味的接受，没有积极的参与到课堂教学中来，不利于小学生在身心发展的重要阶段进行思维的开拓和发展，不能很好的提高学生在听、说、读、写等能力上的培养。教师在课堂教学中起到的作用就是帮助学生如何找到自己获取知识的最佳办法和途径，教师的作用不能一味的扩大，不能把教师放在课堂教学的主体上来。以学生为主，针对学生的发展个性和特点，尽量做到“因材施教”，把每个学生的主体性都要体现出来，帮助学生去发展自己的学习特点。对于不习惯去主动思考问题和解决自己问题的学生，教师要多加关注，适当的要进行鼓励和引导，帮助每一个学生都能在学习上做到独立自主，不依赖于教师，获得真正的学习方法，为以后的语文学科学习，甚至是其他知识的汲取奠定基础。 三、改革创新教学手段提高课堂有效性 首先，可以利用信息技术手段来强化小学语文的教学手段，例如普及很广的多媒体教学设备和教师自己事先准备的影音信息来进行辅助教学。在课堂开始的时候教师可以让学生观看与即将要讲解课文相关的视频片段或者录音，有效的激发学生的学习兴趣，活跃课堂的气氛，提高课堂教学的有效性。其次，还可以让学生通过自己合作学习来提高学习能力。让学生自主选择组成自己的小组，还可以给自己的小组起个响亮有个性的名字，让每一个小组的学习成员都积极的协同合作，积极应对教师提出的问题。同时，不同小组之间还可以形成有效的竞争，这样的竞争模式，也能在一定程度激发出学生的集体荣誉感和上进心，帮助学生提高在课堂学习的效率。 作为百科之母的语文，更应该将它的优势和特点发挥出来，提高教学质量，是每个语文教师的责任。尤其是语文六年级的教学，更应该针对学生的发展特点培养学生的学习能力，切实提高课堂教学有效性。 六年级语文论文:浅谈小学六年级语文教学的经验体会 摘要：提高学生对语文学习的兴趣能够有效地提高学生的学习效果。然而在现实课堂教学中，教师难以调动学生学习的积极性，从而不能有效的完成课堂教学任务，仍然是现在小学语文教学的一大难题。本文主要针对小学六年级的有效课堂教学，提出几点能够帮助改善教学成果的四点体会。 关键词：六年级 语文 教学 课堂教学是学校教育的主渠道，提高课堂教学质量显得尤为重要。课堂教学效果如何，关键在于备课，理清思路。因为备好课是搞好教学的基础之基础，根本之根本。在新课改背景下，对教师教学方法和学生学习方法都提出挑战，教师只有深入钻研教材，精心设计课堂教学，才能取得良好的教学效果。抓好基础知识、提高学生能力、促进学生发展”的原则尽心尽力做好自己的教学工作，不断严格要求自己，不断更新自己的教学理念，并运用到自己的教学实践中，使每一节课都能取得良好的教学效果，使每一位学生都能真正提高自己的语文素养。 一、鼓励学生提高学习的自信心 六年级的学生处于小学教育的最后阶段，即将升入中学的他们人格和心理即将独立和完善，教师的尊重能够使他们认识到自己的重要性。一个轻松，和谐，温馨的课堂氛围会更受学生们欢迎。学生只要喜欢某个教师，就会自然而然地对这个教师所教的学科产生兴趣。“爱屋及乌”就是这个道理。教师对所教学科的兴趣对学生的学习兴趣起到积极的动力作用。教师对语文学科和语文教学活动有饱满的激情和浓厚的兴趣，学生则会被感染、被激励，从而自觉或不自觉地去学习。如果教师对语文和语文教学活动毫无兴趣，只是敷衍了事、毫无热情，长年累月机械地重复同样的工作或教案，没有探索和创新，学生也就很难积极主动地学习语文，他们渴望了解一切的热情将逐渐冷淡，甚至厌恶语文学科的学习。只有让学生明白了学习的目的和意义，才能激发起学习的需要和兴趣，从而全力以赴地去学习。教师若能使学生对语文知识产生迫切的需要，变“要我学”为“我要学”，学生的学习积极性就能充分地调动起来，学习效率自然也就会提高。 二、引导学生学习知识积累的方法 在语文学习中要引导学生养成对知识的积累和整理的习惯。新课标的特点之一就是能围绕所选择的目标加强语文积累，在积累的过程中注重梳理。通过对语文知识、能力、学习方法和情感、态度、价值观等方面的要素的融汇整合，有效的课内外阅读是学生积累语言，提高写作水平的重要途径之一。“不积跬步，无以致千里；不积小流，无以成江海”。积累是语文学习的根本，没有积累的语文学习只能是走马观花、浮光掠影的嬉戏、消闲式学习，“蜻蜓点水”永远难识“庐山真面目”。知识的积累，主要包括以下几个方面：1、首要的是语言材料2.还应该积累语言运用的动态范例，包括语言运用中的典范用例、错误用例和文句修改案例（如关于字句推敲、诗文锤炼的故事轶闻）3、在语文学习中，还需要积累和梳理语文知识。4、还要重视学习方法的积累和梳理 三、鼓励学生大胆质疑 精心设计问题，使学生对老师所提的一系列环环相扣的问题感兴趣，可以吸引学生的好奇心和注意力，而在课文结束时设置悬念，可以把学生的学习兴趣由课内向课外延伸。心理学也认为，适当的难度能很好地激发学生的学习积极性，促进学生智力的发展。如果学习难度太大，无论学生怎么努力都学不会，会挫伤学习积极性；如果学习难度太低，毫不费力就可学会，也不能激发学习积极性。 四、利用教具激发学生的学习兴趣 随着新课程改革的不断深入，语文教学的内容与方法不断更新，如何激发学生兴趣、调动他们的求知欲望，已成为当前教师亟待关注的话题。加强对教学方法优化的重视程度，改变以往一成不变的教学方式，避免学生在课堂学习中感到枯燥乏味；只有每篇课文都有所变化，才能体现出教学的创意，让学生保持长久的新鲜感，积极、主动地投入到学习中。教师应成为教学活动的组织者，引导者与合作者。教师的角色便是调动学生主动思维和主动参与的积极性。因此，教师应根据学生的认知规律创设条件，引导学生主动学习、探究，成为学生学习过程中的组织者、引导者和协助者。激发学生语文学习的兴趣的方法多种多样，只要教师在教学过程中应用得当，就会使学生产生获取知识，拓展视野，充实生活的动力，对课文产生浓厚的兴趣，积极主动地去求索，才能提高教学质量，取得良好的教学效果等，从而达到事倍功半的效果。 总结：在充分了解学生的基础上对症下药，因材施教，不断提高学生的知识水平。根据学生的学习情况灵活调整课程内容，以求学生能尽兴地表达自己的看法，完成自已的探究，真正体现自主性。要使学生始终保持一种旺盛的学习劲头，教师也必须对自己的教学方法加以探究，不断更新自己的教学思想和教学观念，真正做到与时俱进。 六年级语文论文:谈六年级语文阅读教学与教育均衡发展 摘 要：教育均衡发展是让每一个学生都得到发展，个有成功，人人有成就。如何在小学六年级语文阅读教学中实施教育均衡发展呢？本文以六年级语文下册《卖火柴的小女孩》这篇课文为例，通过从学生的已有生活经验入手激发学生学习的兴趣，促进学生均衡发展；注重转变学习差生鼓励学习好生，让每一个学生都得到均衡发展；尊重学生个性培养团结协作精神，促进课堂教学的均衡发展三个方面探讨在小学六年级语文中实施教育均衡发展。 关键词：教育均衡发展；六年级语文；阅读教学 教育均衡发展提出：根据学生不同个性特点，采用不同的教学方法，让每个学生获得的教育效果、接受的教育条件、享受的教育资源都得到相对的均衡发展。学生本无好差之分，只要我们想方设法去激发学生的学习兴趣，尊重学生的个性，培养学生协作精神和自主学习能力，对学生的教育一定会得到均衡发展。笔者根据自己多年来任教六年级语文的经验教训，提出自己的一点看法。 一、从学生的已有生活经验入手激发学生学习的兴趣，促进学生均衡发展 “兴趣是最好的老师。”如果学生对某一事物有兴趣，那么他学习起来就会达到事半功倍的效果，学习就会获得成功。那么我们如何去激发学生在阅读中学好语文呢？我认为还要从学生最熟悉的日常生活入手，从学生已有的生活经验出发。 如：我要教学《卖火柴的小女孩》这篇文章时，就是利用学生最盼望、最喜欢的生活例子――大年夜作为开场白，逐步导出“在大年夜卖火柴的又冷又饿的小女孩”，再根据自己幸福的大年夜和小女孩相比，说出自己对小女孩的初步感情――同情、可怜、难过。这样就会激发学生阅读的兴趣：这个小女孩为什么在大年夜还要卖火柴呢？她的爸爸、妈妈为什么不管她呢？她为什么会在大年夜又冷又饿？每一个学生都有着那么多的不同问题不明白，那么他们就会急切地想到课文中阅读、了解，心思就全放在课堂上了。 宋代学者朱熹说：“读书无疑者，须教有疑；有疑者，却要无疑，到这里方是长进。”（《朱子语类》卷十一）这是中国古代学者提出的阅读教学的方法、途径，当学生碰到令自己感到兴趣、难解释的问题时，也会受到刺激，使思维活跃起来。布鲁纳研究表明：难易适中且富有挑战性的问题足以激励学生向下一阶段发展，同时促进学生进行“反省性”探究，使思维从“前反省状态”进入“后反省状态”，在这种状态转变过程中，智力活动总是尝试性、探究性的，始于问题的提出，终于问题的解决。《解读》曾这样论述过理想的课堂教学：“只有那些能够激发学生强烈的学习需要与兴趣的教学，只有那些能够带给学生立志挑战的教学，那些在教学内容上能够切入并丰富学生经验系统的教学，只有那些能够让学生获得积极的、深层次的体验的教学，也只有那些能给学生足够自主的空间、足够活动机会的教学……才能有效地增进学生的发展”。 二、注重转变学习差生和鼓励学习好生，让每一个学生都得到均衡发展 教育均衡发展理论提出：根据学生不同个性特点，采用不同的教学方法，让每个学生获得的教育效果、接受的教育条件、享受的教育资源都得到相对的均衡发展。学生本无优、差之分，只是个性有差异。有些个好学习，有些个好活动，因此学习有好差。俗话说：“人无完人，金无赤足。”一个人不可能样样都好。同样道理，也不可能方方面面都有差。他在这方面是差，但在另一方面可能是好，所以我们作为教师的，要全面、客观地评价学生。我们要多创造机会，让学习差生发挥自己的闪光点，这们才是把学习的差生的学生转变为学习的好生。特别要体现在高年级的阅读教学中。 如我在教学《卖火柴的小女孩》这篇课文时，在激发学生学习兴趣后，为了寻找机会让学习差生表现自己，特别设计了一些简单的问题提问学习差生：A、“想象”是文章的表达方法之一，那么想象的内容是现实的还是幻想的呢？B、课文中的小女孩最后的命运是怎样的？C、一些常见的字组词等等。作为六年级的学生，根据以前的知识积累，一般都能回答出以上这些简单的问题。于是我在阅读教学中，就把这些“软骨头”抛给学习差生，让学习的差生一口就能把它啃掉。当学习差生答对时，我总是不失良机鼓励他，表扬他，让他高兴、愉悦。当他体会到学习的成功后，身心就愉悦快乐了，也就爱学习了，这样日积月累，学习差生就不再差了，教学不就均衡发展了吗？ 学习的好生也不一定样样都好。为什么呢？其一是说，学习好的学生不可能样样都是最好的，可能在某一方面是最差的。我们常常发现，学习好的学生善于思考，听从教育，但动手能力欠佳，不爱说话，诡辩能力较差。相反，学习成绩较差的同学动手能力特别强，语言表达能力强，诡辩能力强。其二是说人是在变化的，学习差的学生也会转变为学习好的学生，同样，学习好的学生也会变为学习差的学生。因此，我们在课堂教学法中要防止学习好的学生变为学习差的学生，防止骄傲自满情绪出现，我们就要善于创设一些问题情境，指出他们的不足之处，引导他们勇往直前，达到好生更好的目的。 如我在教学《卖火柴的小女孩》这篇文章时，有意设置了这样一个问题：这篇课文多次运用了想象手法，这样体现了主人公什么样的思想感情呢？让全班学习最好的学生回答。有的可能答不出来。因为最好的学生不可能样样最好，但是给了好生一个挑战，也是不断锻炼好生，让他们看到自己的不足，让他们更好。 三、尊重学生个性培养团结协作精神，促进课堂教学的均衡发展 上面我们提到学生本无好差之分，只是个性有差异。所以我们在阅读教学中要根据学生的个性特征，以学生为根本尊重学生的个性特点，发挥学生的主体作用，建设和谐、有利的教学氛围。具体来说，是要根据学生实际水平制定不同层次的教学目标。如“一加一等于几”要留给学习差生做，“一加一等于几怎么算”留给中等生做，“一加一为什么等于二”留给学习好生做。让每一个学生都有任务，培养全体学生互助合作精神。 在课堂中我利用学生学习的好与差搭配，把学生分成若干个小组，让全部学生真正参与到教学活动中来，发挥学生的主体作用。在小组讨论过程中，教师要根据学生的学习水平高低设计不同的讨论方式。一般在小组的讨论中可以让学习有困难的学生先说，中等生再说，优生最后概括总结，达到人人参与，均衡发展。 如我在教学《卖火柴的小女孩》时，在学习目标上，我要求学习差生掌握一些最基础的知识点就是100分了：①简单的字组词；②想象的内容是现实的还是虚构的？③小女孩的最后命运是怎么样的？对学习中等生要求在理解课文内容基础上正确写出五次擦火柴时想象到的情景；对学习好生则要求说出小女孩为什么会出现这种幻象？体现小女孩什么样的思想感情？在具体的课堂教学中，我把全班分为五个小组，每个小组九个人，选一名学习好生当组长，每个小组在组长带领下进行讨论，互相交流，让学习差生先说，学习中等生作补充，学习好生最后概括总结。分组讨论下列问题：①小女孩现实生活是怎么样的？②课文中的小女孩几次擦燃火柴？③每次幻想的又是什么？说明了什么？④小女孩的最后命运会怎样呢？⑤学了这篇课文，你有什么感想？第①和第②个问题让学习差生回答，第③和第④个问题让学习中等生回答，第5个问题让学习好生回答。这样人人都有发言机会，个个都参与到阅读教学活动中去，人人都有成功的喜悦，构成了和谐的课堂气氛，让教学得到均衡发展。 总之，教育均衡发展就是平等教育、因材施教，如何课堂教学中实施教育均衡发展，这是国家宏观的教育均衡发展战略落实到具体的微观课堂教学中。我们要根据学生的不同个性特点，采用不同的教学方法，让每个学生获得的教育效果、接受的教育条件、享受的教育资源都得到相对的均衡发展。 六年级语文论文:小学六年级语文总复习之浅谈 摘 要：学生复习时，要充分发挥他们的自主性、主动性和创造性，着重培养学生的学习品质，才能使复习收到最佳效果。另外，要充分利用现有的教材，吃透教材的重难点和特点，了解不同层次学生的个性差异，确保复习时有的放矢。 关键词：学习品质；策略；基本功训练；重难点 根据《义务教育语文课程标准》的要求，小学语文毕业复习的目的是帮助学生系统地整理小学阶段所学的语文知识并转化为技能。通过各项归类复习，帮助学生查漏补缺，梳理、巩固语文基础知识，理清语文知识的脉络，提高语文综合素质，形成应有的语文能力。 一、培养学生优良的学习品质 在复习阶段，六年级的学生容易产生厌学、浮躁的心理。这时，教师要作出正确的疏导，提高学生的兴趣，引导学生开展自主性复习，开展丰富多彩的语文实践活动，使每个学生都身心愉快地投入到复习中来。 1.培养学生的学习兴趣 （1）平等互动，与学生心贴心 师生之间的互动必须是民主的、平等的。试想，一个生命个体总希望控制另一个生命个体，或凌驾于其他群体之上，他们之间怎么可能有互动呢？一个六年级语文老师，以各种严厉的手段管理自己的班级，对学生动辄批评训斥，学生对他望而生畏，那么他和学生之间永远不可能互动。作为小学六年级语文老师，更要和学生建立平等互动的关系。 （2）重视情感投资，唤起学习兴趣 师生关系是教学最基本的人与人之间的关系，教师在教学中，如能以深厚的感情关怀和爱护学生、虚心听取学生的心声，就能调动学生好学的积极性。 2.授予方法，培养自主的信心 小学六年级学生不会思考问题，不掌握学习的方法，单靠死记硬背“知识”，必然会产生巨大的内耗，效果差，只能是勉强的学，谈不上有什么自己做主的信心。因此，教学中，教师不能以学生学到知识为满足，重要的是让学生了解并逐渐掌握学到知识的方法，思考问题的路子。六年级语文，更要给学生授予方法，培养自主的信心。 二、加强基本功训练，突出重难点，讲究方法和策略 1.加强写字基本功训练 （1）写正确字 六年级学生在写字时易出现错别字，就让他们立足第十二册语文教材，逐课听课，教师一一批改，重点指正；对不过关者进行第二次听写，由小组长负责。依次下去，并养成良好的习惯定期按时完成每课的听写，直到全班同学都会正确听写本册的生字词为止。 （2）写整洁字 有些学生的字脏乱，别人无法辨认。改变这一现象，应把写字作为第一项重要基本功训练。从平时的作业、笔记开始，并在班上举行写字比赛，选优秀的书写作为范例等方式。不因复习的紧张而放弃，对这一薄弱环节应加强训练。 2.强化背诵和默写 第十一册和十二册语文课本中要求学生背诵、默写的全文或片段，多数是名家名篇。只有让学生熟读成诵，才能对语言进行有效的积累和运用，而且有助于学生体会语言的美。因此，教师在教新课时让学生背诵和默写外，有必要对以前的内容进行复习和练习。 3.加强读写结合的训练 在复习阶段，阅读是必不可少的过程，而作文又是小学高年级复习的重难点。如果把两者分开进行复习，两者都达不到预期的效果，所以应采取读写结合的方式。读写结合教学中能培养学生解题和自拟标题的能力，培养学生捕捉和表现主题的方法，培养学生分段、概括段意和拟写作提纲的能力，培养学生自改作文的能力，教给学生一些规律。 小学毕业复习是一个查漏补缺的过程。立足教材，吃透教材的重难点是复习的关键。我们根据学生的个性差异，采取不同的教学方法，帮助学生归纳梳理，突破知识重难点，提高语文知识的素养，感受语文的“美”。

金融服务论文:县域金融服务体系革新 中国人民银行党委委员、副行长刘士余在2010年指出“一年多来,试点地区各级地方政府、金融管理部门和金融机构紧紧围绕服务“三农”,共同努力,建立了有效的跨部门工作协调机制和配套政策支持体系,因地制宜开发、推出了一大批金融创新产品,促进了试点地区“三农”贷款投放的明显增加,农村金融服务覆盖面有效扩大,金融产品和服务方式不断丰富,金融服务效率和质量显着提高,农村金融基础设施和金融生态环境进一步改善,更多的农村和农民从试点中得到了高效、便捷的金融服务实惠。”试点地区取得的阶段性成果为在全国全面开展县域金融制度创新、产品创新和服务创新积累了有效的实践经验,但这些还不足以解决中国县域金融困境。我国已经进入工业化、国际化、城市化、市场化和信息化的新阶段,与此相应的是农业产业化、农村城镇化、县域工业化的发展趋势,这就对改进和提升县域金融服务提出了新的要求。从总体上讲,我国县域金融在服务理念、管理理念、经营机制、监管机制、政策支持体系等方面与日新月异的“三农”发展对金融服务的需求尚有较大差距。因此,“加快推进农村金融产品和服务方式创新,是全面改进和提升农村金融服务、加强信贷结构调整的重要“抓手”,是新形势下缓解农村和农民贷款难、支持社会主义新农村建设、促进城乡公共金融服务均等化的有效手段。” 一、河南省县域金融服务体制创新的现状和问题 县域金融服务缺失已成为制约县域经济发展的一大障碍,做好县域金融工作,必须坚持从国情出发,尊重市场基本原则,紧紧围绕服务于强农惠农、农业产业化发展和城镇化发展来进行。河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省,解决好工业化、城镇化和农业现代化协调发展问题离不开金融的大力支持。近几年,随着国家和河南省对县域金融的重视,许多优惠政策不断实施,各金融机构也做了积极探索。例如,2012年4月15日,由河南省发展改革委、省政府金融办制定的《河南省2012年产业集聚区金融服务行动计划工作方案的通知》重点阐述中小企业贷款,鼓励大型国有银行、股份制银行建立产业集聚区金融服务站,选派专职客户经理进驻产业集聚区,搭建银行与产业集聚区企业有效对接、常态长效服务渠道,结合不同企业特点和风险特征,创新设计个性化金融服务方案。但由于缺乏相关政策和国家相关部门大力支持,河南省县域金融滞后的现象没有得到根本改观。而农业是一个投资回报低、周期长的行业,金融部门不愿意将资金投向“三农”,河南省资金瓶颈问题突出,主要表现在县域金融机构网点少,国有商业银行县域金融业务收缩,各大商业银行基本取消了农村乡镇网点,导致金融服务网点明显不足;农村资金外流严重,县域内的资金净流出量非常突出,制约了农业和农村的经济发展;金融服务产品缺乏,针对“三农”的金融工具数量满足不了农村农业经济的快速发展。 现阶段,河南省县域金融服务体制创新正在经历一个由政策供给为主导转向以满足市场需求为主导的过渡阶段,在组织体系上逐渐形成以合作金融为基础,商业金融、政策金融分工协作的服务体系,在服务的工具和方式上也逐渐实现多元化以满足县域多样化的金融需求。河南省委常委、常务副省长李克在2009年肯定了河南成为全国农村金融创新试点省份后取得的突出成效:“一是涉农信贷投放增加较多,有力支持了农村经济发展;二是创新信贷产品内容丰富,适应“三农”发展需要;三是服务方式不断出新,农村金融服务质量和服务效率不断提高;四是创新能力不断提高,涉农金融机构体制机制得到改进;五是涉农贷款风险分散机制不断完善;六是农村金融生态环境不断改进,竞争性的农村金融市场开始形成。”但由于多方面原因,河南省县域金融服务体制改革启动晚、进展慢、结构复杂,县域金融服务创新过程中暴露出一系列问题:市场机制不完善;功能缺失;资金供需缺口大;金融服务品种和方式仍落后于县域经济发展等。 二、深化河南省县域金融服务体制创新的相关建议 [文秘站:] 任何一项金融创新的开展和深入都是需要不断探索和完善的,同时也离不开各个相关部门的大力支持和配合,对于河南省县域金融服务体制创新尤其如此。2011年,国家在《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确提出,在河南省“设立农村金融改革试验区,开展农村金融综合改革创新试点”,为河南省县域金融发展带来了巨大机遇。这就要求在推进金融创新过程中,从提高对创新工作的认识;加强部门间协调配合;强化政策激励措施;因地制宜开拓创新;结合实际复制推广等方面强力推进河南省县域金融服务体制创新工作。 (一)进一步完善县域金融机构的治理结构,建立有效激励机制对农业银行,允许私人资本进入县域机构,允许在不同地方成立不同股权结构的分支机构,把县机构引进民间资本,农业银行还是控股,即“属地化”,因为一旦职工变成股东,积极性就容易发挥;对邮政储蓄银行,可以引入多元化股权,利用网点优势,单分小额贷款业务,将其分离;对农业发展银行,应退出商业性业务,对政策性业务先核定成本,再进行该项业务或服务的招投标;而对于农村信用合作社,可以引入民间资本,允许一部分股东逐步达到相对控股地位,将责权利统一于股东,由股东选择符合任职资格的经营者,对主要股东或控股企业加强监管、防止“大股东”掏空。另外,鼓励其它商业银行和政策性银行到农村设立机构,除农发行外,可以按照“利益共享、风险共担”的原则,通过与地方政府、中介组织合作开展金融业务,拓展对社会主义新农村建设的扶持领域。 (二)支持和引导县域尤其是经济落后地区成立资金互助社地方政府应立足河南实际,在县域大力开展相关政策法规和金融知识培训工作,鼓励引导符合条件的地区建立农村资金互助社。政府应对农民资金互助合作组织进行合理引导,赋予其合法的地位与功能;采取各种优惠税收、利率政策来扶持农村资金互助合作组织的健康规 范发展;建立多层次的信用监督体制,整合农村生产关系,以期在更大范围内推广。 (三)逐步建立政府支持的、以政策性业务商业化经营为主的农业保险制度农业保险具有准公共产品性质,这决定农业保险必须走政策性发展之路。河南省应加大政府支持力度,不断扩大试点范围,完善组织机构和经营能力。比如进一步开展水稻、棉花、玉米等政策性农业保险试点,探索建立以财政为依托的地方性农业保险体系,抗御旱灾、水灾、虫害,为农业救灾服务。 (四)创新贷款担保方式,扩大有效担保范围,复制推广支持试点地区金融机构加强涉农信贷管理制度创新,扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保的财产范围,按照因地制宜、灵活多样的原则,探索发展大型农用生产设备、林权、茶权、土地承包经营权、水域滩涂使用权、种养殖业活体动物等抵押贷款,稳步发展应收账款、股权、仓单、存单、结算单、知识产权等权利质押贷款,例如,在“农村确权办证”的基础上,扩大有效抵、质押物范围,试行林权、宅基地使用权、农村住房、农村土地承包经营权、农民种养殖业圈棚建筑物、大型农机具等抵押贷款;鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式,加大对县域的融资担保服务。 金融服务论文:新农村建设对金融服务的需求 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史性任务，这是关系我国现代化建设全局的重大决策，也是推进我国经济社会发展的重大战略举措。今年是社会主义新农村建设的开局之年，在农村信用社改革试点取得重大进展和阶段性成果的同时，如何进一步提高农村信用社的资金实力和服务水平，更好地支持社会主义新农村建设，是我们大家共同的职责。今天，银监会决定召开“农村信用社支持社会主义新农村建设座谈会”，恰逢其时，意义重大。 近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，高度重视农村经济在国民经济中的基础性地位，始终不渝地把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，作为事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局的头等大事来抓，采取了一系列支农惠农的重大政策，扩大和深化农村信用社改革试点，切实加大对农村发展的资金投入，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。但是，农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，在很大程度上制约着我国工业化、城镇化的进程。解决这些问题，需要多方面的政策支持，其中，加大资金投入是关键，党中央、国务院也明确要从建设资金、财政支出、银行信贷等方面切实向农村倾斜。加大对社会主义新农村建设的资金投入，除了国家财政投入外，更多的是要依靠农村金融。这就要求深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，充分发挥好政策性金融和商业性金融的作用，建立农村信贷投入稳定增长的机制。同时，我们希望各级政府要为农村金融机构可持续发展创造良好的生态环境：一要完善法治环境，有效遏制恶意信用欺诈和逃废金融债务行为，保护农村金融机构债权；二要加强诚信制度建设，建立完善社会信用体系，规范市场中介机构行为，努力培植诚信文化；三要转变政府职能，维护金融机构经营的自主性和独立性。下面，我就完善农村金融服务体系、深化农村信用社改革问题谈几点意见。 一、加快构建功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系 20__年3月，国务院批准成立了人民银行牵头的深化农村金融和农村信用社改革专题工作小组，专门研究制定农村金融和农村信用社改革方案。报经国务院批准同意后，20__年6月，深化农村信用社改革试点方案开始正式实施。20__年8月，在反复研究和征求有关部门意见后，试点扩大到29个省（区、市）。20__年12月，人民银行向国务院上报了《农村金融改革总体规划》，提出了农村金融改革的总体目标、思路和具体政策建议。 目前，我国基本上形成了政策性金融和商业性金融并存的农村金融体系，农村金融服务水平有了很大提高，但农村金融体系的整体功能仍然不适应农业和农村经济发展的需要。一是农村地区特别是西部地区资金外流问题比较严重，资金不足问题困扰着农业和农村经济发展。二是政策性金融和商业性金融都比较薄弱，金融机构对农村资金投入力度不够，农民贷款难问题没有得到根本缓解。三是农村金融机构和市场体系不健全，信贷产品单一，信贷担保、农业保险等发展滞后。四是金融基础设施建设亟待加强，农村金融服务方式、服务手段落后，电子化、票据化程度较低，支付结算体系落后。这些问题制约了当前加快推进社会主义新农村建设，为此，迫切需要进一步对农村金融组织进行改革和重新定位，加快构建符合农村金融需求特点的、功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。 一是继续深化农村信用社改革。认真总结改革试点经验，进一步采取有效措施，巩固农村信用社改革成果，建立农村信用社可持续发展的长效机制，把农村信用社办成产权清晰、管理科学、约束机制强、财务上可持续发展、坚持商业性原则、主要服务乡（镇）、村和农民的金融机构，充分发挥农村信用社的农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。 二是进一步发挥农业发展银行的政策性金融功能。继续完善农发行农产品收购融资功能，积极参与农业扶贫贷款业务，同时根据农村和农业发展的需要，适时开办农业综合开发贷款、农村基本建设和技术改造贷款、扶贫开发贷款等开发性金融业务。政策性金融业务和开发性金融业务严格实行分账管理。对政策性业务设立指令性账户，指令性账户实行项目专项管理、单独核算。对开发性金融业务设立指导性账户，实行市场化管理。 三是加快推进中国农业银行股份制改革。继续发挥农业银行支持农业和农村经济发展的作用，坚持农业银行的商业化改革方向，使其经营决策和金融服务贴进基层、贴近农村，切实提高农业银行对农业产业化、农村基础设施和农村城镇化建设的信贷支持质量和效益，加强对县域经济的金融服务。 四是积极推进邮政储蓄改革，加快建立邮政储蓄银行。按照商业化原则，扩大邮政储蓄资金的自主运用范围，引导邮政储蓄资金支持“三农”，完善邮政储蓄机构在农村地区的储蓄、汇兑和支付服务功能。 五是大力促进农村金融组织和金融产品创新。在加强监管、防范风险、总结试点经验的基础上，鼓励适合农村需求特点的金融组织创新和金融产品创新，允许社会资金参与现有金融机构重组和参股新设！农村金融机构，促进县域经济发展和金融机构适度竞争，推动交易工具和业务品种的创新，探索更适合中国国情的农村金融组织形式。 六是加快建立市场化的农村金融风险补偿机制和市场退出机制。加快建立存款保险制度，运用存款保险机制对有问题农村金 融机构采取及时监测和早期纠正措施，促进农村金融机构规范健康发展。 七是结合发展订单农业，积极探索和发展农业保险和农产品期货市场，发挥农产品期货市场和农业保险在稳定粮食价格、保护农民利益方面的功能和作用。 二、充分发挥好中央银行资金支持的正向激励作用，进一步巩固和深化农村信用社改革 近年来，为发挥好中央银行资金支持的正向激励作用，真正达到“花钱买机制”的政策效果，人民银行会同银监会按照规定条件和程序，严格考核农村信用社改革情况。截至20__年3月末，完成了9期农村信用社改革试点专项票据的发行工作，共计向29个省（区、市）的2355个县（市）农村信用社发行专项票据1649亿元，占全国选择专项票据支持方式县（市）总数的98，占专项票据总额的99；对吉林、陕西省农村信用社共发放专项借款2.6亿元。在已发行的专项票据中，用于置换不良贷款1347亿元，置换历年挂账亏损302亿元。总体上看，资金支持政策的严格实施，使农村信用社的历史包袱得到有效化解，资本充足率迅速提高，资金实力显著增强，经营机制进一步转换，不同地区、不同经济环境、不同经营状况下的农村信用社基本找到了适合自身特点的产权模式和组织形式。 银监会提出，今后一个时期农村信用社改革要在坚持服务“三农”方向，坚持市场化、商业化取向的基础上，用5至10年时间分期过渡到符合现代金融企业要求的有特色的社区性农村银行机构。同时，统一农村信用社和商业银行的监管标准，全面推行贷款五级分类，并逐步按商业银行的口径对其计算资本充足率。人民银行将积极支持银监会组织开展农村信用社资产五级分类和资本充足率真实性核查工作，切实采取督促农村信用社强化资本约束、完善拨备制度、提高资产质量的政策措施。同时，人民银行将保持资金支持政策的连续性、稳定性和一致性，在专项票据兑付考核时，仍以现行资金支持政策规定为准，考核农村信用社的资本充足率，并按贷款四级分类口径考核农村信用社不良贷款比例。 为继续发挥好资金支持政策对改革的正向激励作用，增强资金支持政策的透明度和公信力，及时协调、指导、规范专项票据兑付考核工作，进一步明确兑付考核工作的标准和程序，切实提高考核工作的质量、效果和效率，近日，人民银行会同银监会联合了《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》，对专项票据兑付考核工作提出了新的要求： 一是从建设社会主义新农村的大局出发，在兑付考核工作中牢固树立服务“三农”的意识。通过健全兑付考核工作的考评机制，督促人民银行各分支行和银监会各派出机构增强做好考核工作的责任感和使命感，认真履行专项票据兑付考核工作职责。通过严肃兑付考核工作纪律，强化考核责任约束，确保兑付考核的公正性和公平性，提高考核工作的质量、效率和效果。通过建立兑付考核申诉制度，提高考核工作的透明度和公信力，支持符合条件的农村信用社及时兑付专项票据资金。 二是建立动态监测考核机制，推动农村信用社准确把握改革工作重点。通过书面材料审查和现场抽查相结合的方式，进一步加强对改革试点实际进展情况及效果的动态监测和考核，督促农村信用社在改革中始终牢牢把握住明晰产权关系、完善法人治理结构、加强内部管理的工作重点，努力实现改革工作目标。通过加强增资扩股和股本金管理的合规性考核，督促农村信用社强化资本约束。 通过加强经营财务指标真实性考核，督促农村信用社进一步加强内部管理，严格执行财务会计制度。通过加强完善法人治理结构情况的考核，督促农村信用社建立有效的激励约束机制。对改革已取得突破性进展、财务状况和内部管理逐步改善、经考核确已符合条件的农村信用社，要按照规定程序及时安排兑付专项票据。对改革力度不够、财务状况和内部管理改进较慢的农村信用社，要列为动态监测的重点，督促其切实采取深化改革的具体措施。 三是将省级管理机构履行职责情况纳入专项票据兑付考核范围。省级管理机构要依法尽职履行行业管理职责，发挥好对农村信用社的管理、服务、指导和协调职能，把工作重点放在引导辖内农村信用社完善法人治理结构、健全内部管理上。 同志们，完善农村金融服务体系，深化农村信用社改革，支持社会主义新农村建设，是一项非常重要而又长期、艰巨的工作，需要我们协作配合，共同努力。人民银行将尽最大努力配合银监会推进改革试点工作，对改革的每一阶段制定严格的检验标准，给农村信用社改革提供一个连续的正向激励机制，对可能“下台阶”的农信社实行严厉的约束机制，促进农信社抓住历史机遇，深化内部改革，完善经营机制，增强其资本实力和财务能力，为支持社会主义新农村建设作出更大的贡献。 金融服务论文:对当前农村金融服务的调研 近来年，农村金融体制不断完善，农村金融在促进农业和农村经济发展、提高农民收入等方面发挥了重要作用。但目前农村金融服务不足、资金严重短缺、农民和中小企业贷款难问题依然较突出，制约着新农村建设。 农村金融服务存在的不足 现有农村金融服务不到位，不适应新农村建设的要求。表现在：农村金融服务供给不适应农村金融需求，贷款条件苛刻，贷款品种不适应农村经济发展的特点，贷款额度、期限与农民生产消费实际脱节；农村资金流失严重，信贷投入较少；国有商业银行和邮政储蓄机构通过系统上存、资金拆借等方式将大量资金从农村转移到城市或非农领域，农村金融抑制问题较突出；农村金融业务品种单一，服务手段严重滞后，农村支付结算环境落后；农业保险产品发展滞后，农业保险规模小、参保少、理赔难问题较突出。 农村金融市场制度约束不到位。农村金融市场是弱质市场，其规模效益低于城市金融，因而盈利能力偏低。在缺乏制度约束的情况下，单纯依[文秘站:]靠市场调节势必形成农村资金外流，导致商业性金融机构退出农村金融市场。 农村金融机构经营机制转变不到位。部分农村金融机构思想观念落后，仍然沿袭“等客上门”的传统做法，缺乏市场经济条件下的危机感和客户至上的理念，缺乏产品创新和服务创新的意识，不能积极转换内部经营机制，大力加强市场营销、开拓农村金融市场。 农村金融市场政策扶持不到位。农业是弱质产业，投入多、产出少，周期长，农村经济货币化程度低，决定了农村金融服务成本高、风险高、收益低，农村金融服务的供给和需求难以实现高水平的均衡。因此，在扩大农村金融市场规模必须依赖外部力量的扶持，充分发挥政府的作用，对农村金融采取特殊的扶持政策，对金融机构支持“三农”的风险予以合理补偿。 农村金融市场信用体系建设不到位。农村金融服务对象是众多小规模经营的农户和大量的农村中小企业，贷款对象数量多，地域分散，这决定了农村金融市场信息不对称现象严重。目前，农村信用体系建设相对滞后，农户和农村企业信用信息还没有纳入征信系统，农村金融机构发放贷款必须花费大量的信息费用搜集农户信息，农村金融市场交易成本的增加必然阻碍农村金融市场规模的扩大。 改善农村金融服务的建议 强化农村金融机构支持“三农”的制度约束和政策引导。依靠法律强制和政策引导推动建立农村信贷稳定增长机制，依托政府和市场的双重作用，紧密结合农村经济的特点和新农村建设的要求，建立金融促进新农村建设的相关制度、规则。同时，充分重视财政在激励需求和结构调整中的作用，出台财政补贴、担保或税收优惠等措施，引导金融资源流向农村。 完善功能，整合力量，充分发挥金融在新农村建设中的杠杆作用。基层人民银行要通过发挥“窗口”指导作用，完善对农村金融的再贷款支持，充分利用货币政策工具，引导金融机构把更多的资金投入到农村经济领域。积极推动农村金融体制改革，改变农村金融现状，增加低息支农再贷款，加大支农投入量，加强对再贷款投向和使用效果的考核，确保农户贷款稳步增加，支农功能稳步增强。 农村金融机构要转换经营机制，加快金融产品创新。农村金融机构要积极转变经营观念，增强“三农”服务意识，在加强贷款营销、简化贷款手续、提高贷款额度和降低贷款利率等方面，加大工作力度。逐步完善小额担保贷款、农户联保贷款等业务，创新授信和抵押担保贷款管理制度，提高贷款效率。大力开展住房信贷、教育信贷等农村消费信贷业务，根据农村经济特点，创新开发新业务、新产品，逐步推广农民工银行卡、商业汇票、理财、投资咨询等业务，改进和创新支付结算渠道，加快电子化建设，更大范围的满足农村多层次金融需求。 加快农村征信体系建设，引导农村金融机构发展信用贷款。针对农村金融市场信息不对称和农户缺乏抵押品的现实，应加快农村征信体系建设，引导农村金融机构重视搜集农户信誉、道德品质等信息，建立农户信用档案和信用数据库。 加快发展农业保险。加大对农业保险业务的宣传和推广工作，积极发展农村保险，提高农村保险密度和保险深度。在发展政策性保险的同时，积极推进农村商业保险、合作互助保险，充分发挥对农业经济的补偿作用。通过扩大农业政策性保险范围，改善农业巨灾风险转移分摊机制，提高农村整体抗风险能力。 金融服务论文:新形势下如何提高基层人民银行金融服务工作 金融服务是人民银行的一项长期性的基础工作，也是人民银行的重要职能之一，多年来，这项职能并没有得到充分的发挥。随着金融监管职能的分离，金融服务在基层央行职能中的地位和作用越来越突出、越来越重要。目前强化服务职能，提高服务水平，成为我们思考研究和亟待解决的问题。 一、转变思想观念，增强服务意识，提高员工对金融服务职能重要性的认识。一是转变思想观念，增强服务意识。提供金融服务是人民银行三大职能之一，与制定和执行货币政策、维护金融稳定同等重要。人民银行职能转变后，金融服务的职能不是减轻了，而是更重了。我们要适应金融改革的要求，转变金融服务观念，树立“寓管理于服务之中”的理念，在履行人民银行各项职能的过程中强化服务意识，把工作重心从防化金融风险转移到贯彻执行货币信贷政策上来，向提供高质量的金融服务为主的方向转变。二是培养人民银行干部职工履行金融服务职责的荣誉感、使命感和责任感。明确金融服务是人民银行的重要职责以及搞好金融服务工作，对强化人民银行职能、履行人民银行职责、促进社会经济发展的重要作用，把更多的精力和人力用在为社会各界提供优质高效的金融服务方面。三是树立大服务理念，要在履行各项职能的过程中强化服务意识，寓管理于服务之中，不仅要服务于金融机构，还要服务于地方政府，服务于企业单位以及广大社会公众，要把人民银行的金融服务渗透到社会经济的各个方面。 二、健全管理机制，提升服务效率。在金融服务管理方面，要改进过去那种宽泛的工作规则、粗放的管理制度，促使金融服务工作与日新月异的经济社会发展形势相适应。一是健全内控管理工作机制，要加强内控制度的建设，从组织上、制度上、管理上采取有效措施，确保各项服务工作的到位，要结合人民银行职能调整后的工作需要，对现有的规章制度进行全面梳理，确保各项工作制度完整、有效、可操作。二是加大对金融服务工作的监督检查，规范服务行为，着力塑造良好的基层央行形象。要建立科学、量化、公开的金融服务考核指标和评价机制，加快建立以提高服务质量和效率为核心的考核指标评价体系，注重考核指标的量化、细化，以有利于基层央行的金融服务更能满足客户需求和更贴近服务对象。三是加强内部协调，提升服务合力，本着机构设置精简化、职能分工专业化、整体运作高效化的原则，对内部服务力量进行整合，使各部门之间的配合和服务得到有效加强。四是完善激励机制，严格按行员职位和实际工作的绩效定工资收入与奖励高低，切实解决员工工作责任、工作量与工作收入不对称的问题，调动员工在金融服务中的积极性、主动性和创造性，提升服务质量和效率。 三、提供优质高效金融服务，满足服务对象实际需要。一是改进和完善“窗口”指导方式。总结近几年“窗口”指导经验，完善金融工作例会制度，争取地方党政领导和有关部门对金融工作的理解和支持，为贯彻执行货币信贷政策铺平道路；适时召开银企座谈会和项目推介会，进行银企信息沟通，了解不同企业对货币政策的需求和对政策执行的敏感度，研究分析和反馈货币信贷政策传导终端的作用和效果；建立信贷征信建设联席会议制度，促进社会信用体系的建设；建立反洗钱、反假币联席会议制度，分析通报存在问题和情况，形成职责明确，齐抓共管的工作格局；建立人民银行与银监部门联席会议制度，使人民银行和金融监管机构能够信息共享、风险共防、良性互动，共同维护辖内金融稳定。二是整合调研力量，设立课题研究组，选择重点课题，深入开展调查研究，减少低水平重复调研，提高整体调研质量。加强对各项货币信贷政策措施的调查分析，及时掌握并反馈政策实施效果，为金融机构、各级政府部门和上级行提供具有较高信息含量和决策参考价值的信息服务，使中央银行货币政策各项操作目标和传导措施落到实处。三是在保证资金安全的前提下，搭建金融与经济信息平台，定期统计和采集信息资源，运用数据分析软件对辖区金融经济运行中的重大问题进行深度分析，得出客观评价，形成相应对策，增强人民银行统计信息的可用性，满足上级行、地方政府、金融机构和社会对金融统计信息的需要。 四、建立基层央行金融服务的社会监督机制，树立央行社会化大服务的品牌。建立金融服务社会监督机制就是要把各类金融服务活动置于社会公众的监督之下，让社会公众参与，提高服务质量，确保各类金融活动的健康发展。一要建立支付结算社会监督机制，将银行结算纳入社会监督之下，严禁压票压汇、无理拒付，截留他行及客户的资金等违规行为，严禁违反规定开设银行账户或利用结算卡压客户开立银行账户，建立畅通的结算渠道，服务地方经济。二是要建立人民币管理社会监督机制，设立举报奖励制度，做好残损人民币的兑换和人民币反假防假的群防群治工作，加大社会反假力度，净化人民币流通环境，让人民群众放心。三是推行金融服务首问负责制，解决金融服务中商业银行相互推诿拖延问题，让人民群众感受到银行的亲情服务。四是建立区域内金融信息、政策、法律法规等信息披露机制，当好社会公众金融政策和金融法律顾问。 五、强化教育培训，提高队伍素质。人民银行职能调整后，给员工提出了更高要求，基层人民银行要加强职工培训工作，要制定学习培训计划，抓好金融服务新法规、新业务、新知识、新技术的培训，开展经常性的岗位培训和适应性培训，为员工提供宽松的学习培训环境，提高学习培训的效果，通过开展岗位练兵等方式提高员工的实际操作水平。要加强员工的思想政治教育和职业道德教育，培养全体干部的敬业精神和奉献精神，讲职业纪律、讲职业道德、讲职业责任。不断提高干部队伍素质，培养和造就一支政治过硬、业务优良、纪律严明的金融服务队伍，适应新形势下金融服务的要求。 金融服务论文:完善金融服务支持经济发展 中行是中国银行在地区设立的二级分行，目前的融资方式包括：本外币流动资金贷款、固定项目贷款、各类贸易融资业务、贴现、商业汇票承兑业务等。20__年，中行将继续以支持地方经济建设为己任，深入贯彻国家宏观调控方针，在信贷投放客户选择上将做到大中做优，小中做强，用足、用活授信品种，灵活融资方式，重点加大对轮胎及配套产品、汽车、纺织服装、交通运输、水产食品、机电设备、造船、电子等重点行业、重点项目和支柱产业的资金支持力度，为我市的经济建设和企业发展做出积极的贡献。同时将重点加大对开发资质高、项目楼盘好、资金实力大、合作信誉佳的房地产开发企业的资金支持力度，积极开展住房按揭贷款业务，满足广大市民购房的资金需求。初步确定全年新增公司、零售贷款共8亿元。 为扩大信贷投放，及时满足企业资金需求，我行将不断提高服务水平，全力为企业服好务：一是积极做好与上级行的沟通协调，尽可能多地争取上级行的授信政策支持，满足我市企业资金需求。二是针对不同的服务对象和信贷需求，我行将不断改进授信业务审批流程，继续实行总量和额度管理，加快审批效率，提高服务水平。三是实施客户经理制，将服务关口前移，深入企业搞好调查研究，针对企业实际情况量体裁衣，采取相应的授信政策，提高授信审批时效。 在全力加大信贷投放的同时，我行将注重发挥中行传统业务优势，为我市经济建设提供多功能服务。首先，充分发挥国际结算业务优势，支持我市外向型企业发展。一方面将主动灵活地开办贸易融资业务，满足不同客户的融资需求。另一方面将进一步充实服务力量，大力推广韩汇通、海外代付、福费廷、保函、保理等新业务品种，并不断创新服务手段，为客户提供更为一流便捷的金融服务。其次，根据我市离日韩距离近，又是“最适合人类居住地方”城市以及出国留学市场兴旺和全市正兴起新一轮招商引资热潮等比较特点，大力拓展国际卡目标客户和外卡业务市场，全力为客户提供优质高效的服务。再是，积极发展外汇资金业务，为客户规避汇率风险。利用网络和人才优势，以对公、对私理财业务为总抓手，积极叙做对公、对私代客外汇买卖、远期结售汇、外汇资金管理、代客保值等各种外汇资金业务，帮助广大客户增强风险意识，规避汇率风险，实现资产增值。 金融服务论文:对改善我国农村金融服务的思考 今年的全国金融工作会议，为今后一段时间的农村金融改革，指明了方向。笔者认为改善农村金融服务是一项系统复杂工程，首先要分清什么是制约我国农村金融发展的主要矛盾，抓住问题的关键，对症下药，才能事半功倍。 分析制约我国农村金融发展的主要矛盾，首先要了解我国农业生产的基本状况。我国农业生产的资本有机构成高、收益低，受自然环境影响大，自然风险大；加入wto后，我国弱小分散的小农户面临着国际市场的冲击，市场风险增大。这使得为"三农"服务的农村金融成本高、风险大而收益低，系统性风险严重。由于风险和收益严重不匹配，造成农村信贷资金大量外流。 因为金融是通过资金的融通、流动创造价值的一种活动，只要是金融组织，就要讲风险和收益的匹配，就要讲回报，资金就要从回报低的地方流向回报高的地方，如果任其自然，就很难逆转这种趋势。1994年到2004年农村存贷差额累计达到40876．52亿元尚不包括乡镇企业存款；2005年为农村服务的主要金融机构共从农村转移了1．87万亿元；2005年底邮政储蓄从农村吸收的存款余额达到8839亿元，并转存央行。在农村资金大量流失的同时，大量商业性金融机构撤离农村，造成农信社"一农独大"，垄断地位不断强化。由于缺乏竞争，农信社在贷款利率定价方面完全处于"强势"地位，针对农户的贷款利率偏高，放宽利率限制后，部分农信社的贷款利率一浮到顶，1年期贷款利率达到10％甚至更高，和民间借贷利率相当，农民承受的利率压力比较大。 因此，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"，就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，提出以下改善农村金融服务的建议： 一、大力发展农业保险 农业保险是wto成员国支持本国农业的基本手段之一，是分散和降低自然风险，进而分散和降低农村金融系统性风险的有效手段，这是一项基础性的工作，我国亟需发展农业保险。如果这个基础夯不牢，将不利于农村金融体系的稳定。 促进农业保险发展，要坚持"自愿保险与强制保险相结合"原则。农业保险的效率与参与率的高低有很大的关系，参与率高，农户需支付的保费就可能比较低，政府的出资也可保持在合理水平。政府给予保费补贴的办法对于提高参保率并不能起到有效的作用，因为如果完全实行自愿保险，农业保险市场的逆向选择会非常严重，参与率难以提高，会出现低参与率与高保费之间的恶性循环。借鉴国际经验，我国发展农业保险也要根据业务险种承保对象、承保风险和承保责任的不同，分别采取法定强制和自愿保险的形式。我国可以首先对一些关系国计民生的大宗农产品，如水稻、小麦、大豆、玉米等粮食作物采取强制保险政策。 加大财政补贴力度。近几年我国进行了农业保险试点，探索了几种模式。我的体会是：模式不重要，重要的是政府补贴，如果没有政府补贴，无论搞什么模式，其作用都很有限。从我国财力出发，财政补贴还应坚持基本保障的原则，保险标的应主要选择关系国计民生的种植业和养殖业，并主要实行保费补贴。保费补贴可由中央和地方财政根据各地农业风险状况和农业经济发展水平，从财政资金中各划出一定比例份额用于投保农户的保费补贴。政府和有关方面给予投保农户的保费补贴可因险种、地区而异，对于生产力低下，保险费占农民收入比重较高的地区，应增加其保费补贴。在保费补贴试点的基础上，再逐步扩大到经营管理费补贴。 制定税收优惠政策。在免征种养两业营业税和印花税的同时，免征种养两业的所得税；对其他涉农保险营业税按5％先征，按3％返还，印花税按0．1％先征，按0．05％返还，将返还的税金充实风险基金。 要尽快建立农业再保险机制和建立农业巨灾风险基金，分散农业保险经营主体的经营风险。 要推进农业保险立法。我国现行的《保险法》是一部商业保险法，主要是规范和保障商业性保险公司的经营行为，而农业保险中大部分具有政策性。由于无法可依，农业保险中的许多领域都存在法律真空。从国内各个省市开展的多种农业保险试点情况来看，各个地方之间差异很大，目前国家统一立法，条件尚不成熟。建议：先由试点地方政府、保险监管部门和农业保险公司根据辖区内的农业保险经营模式，制定相应的农业保险地方性法规。根据地方性法规试点情况，国务院制定农业保险条例，待条件成熟后，再制定《农业保险法》。 另外，我国还应借鉴日美等国的经验，适时考虑设立农业风险管理局或类似机构，统筹全国农业保险的发展。 二、合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补贴等措施，引导资金回流农村 一是要对不同地区的农村金融机构的分支机构实行差别税率政策，将减免税与存贷款比例挂钩，引导资金回流农村。建议以县为单位，按经济发展水平划分贫困县和非贫困县，贫困县免除所得税和营业税，非贫困县免营业税、所得税减半征收。县及县以下金融机构要想享受税收减免，必须有个前提条件，那就是支农贷款要达到新增存款的一定比例之上，否则就不能享受税收优惠。这个比例是多少，要根据各地经济发展水平来确定。 二是规定在经济欠发达地区农村金融机构，每年的新增存款，在扣除准备金和备付金后，要有一定比例的资金（比如20％）用于当地。 三是加强对县域资金流动的监测，限制在县域的金融机构在系统内上存资金比例。可运用差额准备金制度，对上存资金比例过高的金融机构，提高其超额准备金的比例，并下调超额准备金率。 四是重点解决邮储资金流失问题。邮政储蓄银行已挂牌，在成立初期，总行在资金运用过程中，应重视对"三农"的投入，通过资金拆借、购买重点建设债券和农发行政策性金融债等融资方式，用于国家级大型农业基础设施建设或 农业开发项目；邮政储蓄可委托其他金融机构发放"三农"贷款，对存放农村信用社的大额协议存款，当地财政应给予适当贴息优惠；邮储银行可以开办担保类贷款，增加贷款种类，扩大贷款的覆盖面，要充分发挥存单质押贷款的功能，试点小额信贷业务 五是改善农村金融环境。金融环境很重要，是现代金融企业生存和发展的基础。改善农村金融服务，应做好以下方面： 要加大财政的投入力度，加强农村的基础设施建设，加大农业科技服务的投入，改善农村经济运作的基础。要提高农民的组织化程度，提高农民在市场交易的谈判地位和抵御风险的能力，这些都是改善农村金融环境的有效措施。 鼓励有条件的地方政府出资成立担保基金或担保公司，带动其他担保机构的发展。要扩大有效抵押品的范围，增加农作物收益权、权利质押，同时保护担保债权的优先受偿权。探索运用动产质押、仓单质押等形式，根据"产业大户"、"龙头企业"等新型农业经济主体的不同特点，采取"一企一策、一户一策"的办法解决农民抵押难、担保难的问题。 要在实践中推进农村金融立法工作，大力加强农村社会信用环境建设，优化法制环境，加大执法力度，严厉打击各种逃废金融债务的行为，切实维护金融债权 考虑到一些农村金融机构在竞争中可能被淘汰，所以有必要在农村试点设立存款保险制度，形成有效的市场退出机制，促使存款人增强风险意识，促进农村金融机构健康持续发展。 三、建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系 我国已经建立了以合作金融、商业性金融和政策性金融为基础的农村金融体系，但它们之间的功能既有重叠，又有空缺，需要对它们进行革新、调整和补充。 1．分类指导农信社改革，并保持政策的连续性 农信社改革是农村金融改革的重中之重，不能急于求成，因为保持政策的相对稳定和连续性是政府取信于民的关键。 沿海、经济发达、交通便利地区的农信社改革应继续按照现代金融企业制度的要求，进行股份制改造，建立一批农合行和农商行；对老少边穷、经济欠发达、交通不便农村山区的农信社改革，要按照合作制原则进行改造，不能简单套用现代银行制度模式。要充分尊重农民意愿，按农民意愿办事。要根据市场确立科学的风险定价机制，合理确定涉农贷款利率，着力解决部分机构因独家经营而将贷款利率"一浮到顶"等问题。 尽快理顺省联社同县联社、信用社的管理体制，确保基层农信社的独立性，要严禁省联社指定县联社负责人。省联社不能办成行政性管理机构，应在尊重法人经营权的前提下，树立服务意识，充分发挥其人才、信息、管理上的优势，建立有效的金融创新机制，开发适应农村各类市场主体需要的系列金融产品；要重点发展金融咨询、、保管、担保和个人理财等中间业务，加快银行卡联网，实现联合经营。 要合理运用再贷款、再贴现等货币政策工具，增加对中西部地区和粮食主产区的再贷款，增强农信社的支农实力。 建议人民银行加强农信社的支付结算管理，协调各地农村信用联社加快开发省（市）内农信社通汇系统，解决农村资金汇划难、汇兑难问题。 2．拓宽政策性金融服务领域 农发行要按照现代银行的运作要求，根据区域和业务发展需要合理布局分支机构。在做好国家粮棉油收购贷款和专项储备贷款的同时，拓宽农发行的业务范围：发展农村基础设施建设、农业科技推广、农业综合开发和农村生态环境建设等政策性金融业务，逐步将农发行支农重点由农产品流通领域转向农业生产领域，增强农业发展后劲。 要多渠道拓宽农发行的资金来源，比如发行农业金融债券、利用邮政储蓄存款、从国际金融组织和外国政府获得低息优惠贷款等，提高其放贷投放能力。 3．农行可发挥县域金融主渠道作用 一是农行面向"三农"要抓住高端客户。农业产业化龙头企业、农业科技园区、农村基础设施建设和县域规模较大工商企业都是农行的高端客户。只要抓住了高端客户，农行的利润就有保障，可以取得较好的经济和社会效益。 二是农行面向三农，可以对农信社、农合行、农商行、村镇银行等农村金融机构作批发贷款业务，间接地为农户贷款。农行还可以对非金融组织（比如农村合作经济组织）作批发贷款业务。 三是农行可在农村开办银行卡、、租赁、担保、保管、理财和信息咨询等新产品，满足农业多元化的金融需求。随着农村经济发展和农民收入水平的提高，这方面的需求会愈来愈多。 四是农行可发挥自身优势，对农村的其它金融组织开展国际国内结算业务和信用卡系统业务。农行还可以参股村镇银行、农商银、农合作。农行有能力作农村金融的支撑、平台和农村金融网络的主要运营商。 综上所述，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，我国需要大力发展农业保险，分散和降低农业生产的自然风险，降低农村金融的系统性风险。要合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补偿等措施，引导资金回流农村。要建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系。 金融服务论文:关于完善农村金融服务体系的探讨 摘要:农村金融是现代金融的重要组成部分,在推动农村经济快速发展中起着举足轻重的作用。本文通过对我国农村金融服务体系的现状和问题的研究分析,在参考借鉴国外农村金融服务体系的先进经验的基础上,提出了规范农村金融机构及业务,对农村金融机构进行明确的功能定位,建立农村资金回流机制,积极推进农村金融创新等完善农村金融服务体系的策略。 关键词:农村金融服务体系 金融监管 金融创新。 1 我国农村金融服务体系的现状及存在的问题。 经过多年的改革和发展,我国农村金融已经有了一定的基础,建立了多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。 1.1 农村金融机构现状。 目前,我国农村金融机构体系主要由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和新型农村金融机构等共同组成。从 2006 年以来,我国开始引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在农村金融改革进程中,村镇银行、农村互助社、贷款公司等新型农村金融机构的出现,填补了农村金融服务空白,激活了农村金融市场。截至 2010 年末,全国共组建新型农村金融机构 509 家,其中开业 395 家。全国新设立“只贷不存”的小额贷款公司 2451 家。 1.2 农村金融服务和产品现状。 近几年来,各涉农金融机构大力的推进农村金融服务和产品创新。例如:大力推行创新贷款,通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务,切实解决农业贷款难的问题。从资本市场方面来看,重点之处是支持符合条件的企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资,支持符合条件的企业通过银行间债券市场发行企业债等直接融资产品,进一步拓宽了涉农企业融资渠道和融资来源。至 2010 年 6 月末,共有 14 家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现了上市融资,合计募集资金 118.8 亿元;共有 31 家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券 604 亿元,中期票据179 亿元,合计募集资金 783 亿元。 1.3 农村金融服务体系存在的问题。 随着多年的改革和发展,我国农村金融服务的质量和水平有了很大的提高,但随着农村经济的发展,对农村金融服务提出了新的要求,与这些新要求相比,现阶段我国农村金融服务体系存在诸多问题,其表现有: 1.3.1 农村金融机构和业务萎缩。 目前,商业银行的分支机构大量从农村地区撤离,如 2008 年末,河北省县域金融机构网点数 9958 个,比 2005 年减少 766 个,保留下来的分支机构也不再有独立的贷款权限,变成了单纯的“吸储机器”,在农村地区的存贷差不断扩大。农村信用社在贷款方面只对少数农户发放贷款,而抵押品种十分有限,起不到真正为农村弱势群体服务的目的。农信社的改革也使业务不断偏离“三农”,大量资金被投入到了乡镇企业,农业贷款比重不断下降。 1.3.2 农村金融机构间的分工不合理且效率低下。 农村金融服务主体间缺乏竞争性,农信社在农村金融市场几乎处于垄断的地位,垄断必然带来低效,损害了农村需求者的利益。另外,农村政策性金融与农村商业性金融结合的不好,农村政策性导向的力度不大,针对不同地区的情况提供的适合的金融服务明显不足。 1.3.3 农村资金缺口大且大量外流。 现阶段,农村资金通过金融机构大量外流到城市或非农产业的现象仍存在,国有商业银行的分支机构大量缩减,剩余的部分分支机构也不再有独立的贷款审批权,只具有资金组织权、贷款调查权和回收权,成为了“吸储机器”。邮政储蓄银行利用网点多,结算畅通的优势,大量吸收农村存款,吸收的存款主要上缴总局,用来同业存放和证券投资,没有使资金真正回笼到农村地区。 1.3.4 组织管理体系混乱,缺乏与农村金融相匹配的配套设施及保障。 目前,农村征信体系建设相对落后,社会信用的市场化程度比较低,中介服务不规范,致使难以控制农村贷款的风险。另外,许多商业银行农村分支机构和信用社的管理人员,只考虑仕途升迁和个人利益,忽视经营管理和农户的金融需求。农业保险在农村地区的覆盖面较窄,信用担保机构在农村地区的缺乏等现象,这些都不同程度的制约着农村经济的发展。 1.3.5 金融创新不足。 随着农村经济的快速发展,对农村金融产品种类和服务水平的要求也在不断提高。而目前农村金融产品品种单一。农村金融主要以传统贷款为主,贷款种类较少,缺乏票据融资、项目理财、投资顾问等新的金融服务,无法满足一些优质客户的金融产品需求,而流失一批优势客源。并且,金融服务手段落后,受人才、技术等条件影响,金融业务办理时间较长、效率低,且低风险、高收益的中间业务缺乏。 2 国外农村金融服务体系的发展与启示。 农村金融是一个国家处于二元经济时期所特有的金融现象,各国在此过程中都多少遇到了一些问题,因此,我们从发达国家农村金融体系中,找出对我国农村金融发展有益的经验和启示。 2.1 国外农村金融服务体系的发展。 2.1.1 美国的农村金融服务体系。 美国的农村金融服务体系建立较晚,在 20 世纪初期大多数农村金融服务机构才开始建立,为了实现农村金融体系的迅速完善,美国政府最初采取了先由政府创设,后积极培育农民力量,政府干预在逐渐淡出的策略。美国根据《农业信贷发》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。美国对支持农业发展的金融机构实行了税收优惠、利率补贴等措施。在美国,商业银行在农村市场中发挥了巨大的作用,美国的农业实行农场主经营的特色,能满足商业银行信贷业务,因此,商业银行支农意愿强烈。 2.1.2 日本的农村金融服务体系。 日本人多地少、资源匮乏,经济实力较强,以合作金融为依托支持农村经济的发展。日本的农业金融体系主要包括农林渔业金融公库和农业信用保证机构,农林渔业金融公库主要是日本政府根据《农林渔业金融公库法》设立的。农业在日本国民经济中的地位十分重要,日本政府十分重视农村金融市场的发展和其它几个国家相比,日本政府干预农村金融力度最高,日本政府通过向农协组合增拨 财政资金来扶持农村金融机构。 2.1.3 印度的农村金融服务体系。 印度是一个农业人口众多的农业大国,人均耕地较少,正处于工业化和传统业向现代农业转变的进程中,经济相对落后,主要依靠大银行来带动农村金融服务体系。印度颁布了《印度储备银行法》来保障农村金融对农业发展的金融支持,明确规定商业银行在城市开设了 31 家分支机构,同时在边远地区开设了 2- 3 家分支机构,并且规定了必须将全部贷款的 18%投向农业及农业相关产业。在扶持农村金融机构方面,印度对农村金融机构采取了利率补贴计划,并且规定了商业银行农村信贷的差别利率。印度农村金融机构提供宽松优惠的贷款条件支持农村经济发展,颁布的《地区农村银行法》明确规定,地区农村银行的经营目的就是为了“满足农村地区到目前为止受到忽略的那部分人的专门需要”。 2.2 国外农村金融服务体系的借鉴与启示。 2.2.1 农村金融服务体系的快速发展与完善需要政府的扶持。 农业是国家经济的基础产业,但同时也是一个弱质产业,追求高利润的农村金融机构,会从收益较低的农业和农村流向工业和大城市,农村金融市场上的失灵需要政府的介入加以纠正。各国政府一般都会制定一套扶持农村金融服务体系发展的措施。 2.2.2 建立完善的法律法规。 完善的法律法规可以规范农村金融体系的有效运作,避免人为因素的干预,以更好的保障农业发展。我国目前尚未建立针对农村金融体系的法律法规,因此,我国应加强对农村金融的立法工作,规范农村金融体系的行为。 2.2.3 优化农村金融环境。 各国政府通过制定各种法律制度,建立各种管理、协调、服务性机构,设立担保基金,发展农业保险等措施来优化农村金融环境。农村金融环境的不断优化,使愿意服务农村,服务农民的金融机构不断增加,商业性金融机构也开始进入农村金融市场,农村金融服务主体逐渐实现多元化,推动了农村金融服务体系的发展与完善。 2.2.4 商行支农力度的加大。 国外的经验表明,政府无权强迫商业银行服务于农村金融市场,但可通过运用利益机制引导商业性金融机构自愿服务于农村金融市场。政府也可以要求商业银行将存款增长按一定比例用于农业政策性金融债券的购买,对于支持政府农业政策的商业银行贷款给予利差补贴等。 3 借鉴国外经验完善农村金融服务体系的对策选择。 3.1 规范农村金融机构及业务。 依照透支主体多元化,坚持产权关系清晰的基础上,大力发展小额信贷组织、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构,推动农业正常发展。同时放宽保留下来的金融分支机构的独立贷款权限,增加对农村地区的贷款额度,加大对乡镇企业资金注入。此外,建立与当地经济发展相适应的农业保险模式,国家可以给予经营农业保险的公司一定的税收优惠政策,如免除保费收入的一切税费,加大保险组织自身积累功能,保障农业正常发展。 3.2 对农村金融机构要有明确的功能定位。 针对农村金融需求的特点,在充分发挥农村政策性金融作用的基础上,形成多种形式的金融机构并存、分工合理、可持续发展的多层次农村金融体系。首先,农信社要经营成商业上可持续、主要服务于乡(镇)、村和农民的金融机构。其次,农业银行要立足农村金融、发挥出县域商业金融主渠道的作用。再次,农业发展银行要扩大业务范围和服务领域,把建全市场机制、提高市场效率、繁荣农村金融市场作为长期目标。除此以外,支持发展其他形式的农村金融服务组织,引导其他金融体系加强对农村的金融服务。 3.3 建立农村资金回流机制。 建立资金均衡机制,首先,建立金融机构考评制度,监督金融机构履行农村服务的责任和义务,通过财政资金补充金融机构的贷款风险和税收优惠等措施,引导农村资金高效率的转化为农村投资。其次,结合金融市场准入制度的改革,把其他金融机构推入或引入农业领域,规定县及县以下的金融机构,在农业上的贷款必须达到吸收存款额度一定比例,以减少农村资金外流。 金融服务论文:谈关于完善农村金融服务体系 摘要:农村金融是现代金融的重要组成部分,在推动农村经济快速发展中起着举足轻重的作用。本文通过对我国农村金融服务体系的现状和问题的研究分析,在参考借鉴国外农村金融服务体系的先进经验的基础上,提出了规范农村金融机构及业务,对农村金融机构进行明确的功能定位,建立农村资金回流机制,积极推进农村金融创新等完善农村金融服务体系的策略。 关键词:农村金融服务体系 金融监管 金融创新。 1 我国农村金融服务体系的现状及存在的问题。 经过多年的改革和发展,我国农村金融已经有了一定的基础,建立了多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。 1 农村金融机构现状。 目前,我国农村金融机构体系主要由农村政策性金融机构、农村商业性金融机构、农村合作金融机构和新型农村金融机构等共同组成。从 2006 年以来,我国开始引导各类资本到农村地区投资设立村镇银行等新型农村金融机构。在农村金融改革进程中,村镇银行、农村互助社、贷款公司等新型农村金融机构的出现,填补了农村金融服务空白,激活了农村金融市场。截至 2010 年末,全国共组建新型农村金融机构 509 家,其中开业 395 家。全国新设立“只贷不存”的小额贷款公司 2451 家。 2 农村金融服务和产品现状。 近几年来,各涉农金融机构大力的推进农村金融服务和产品创新。例如:大力推行创新贷款,通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务,切实解决农业贷款难的问题。从资本市场方面来看,重点之处是支持符合条件的企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资,支持符合条件的企业通过银行间债券市场发行企业债等直接融资产品,进一步拓宽了涉农企业融资渠道和融资来源。至 2010 年 6 月末,共有 14 家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现了上市融资,合计募集资金 118.8 亿元;共有 31 家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券 604 亿元,中期票据179 亿元,合计募集资金 783 亿元。 3 农村金融服务体系存在的问题。 随着多年的改革和发展,我国农村金融服务的质量和水平有了很大的提高,但随着农村经济的发展,对农村金融服务提出了新的要求,与这些新要求相比,现阶段我国农村金融服务体系存在诸多问题,其表现有3.1 农村金融机构和业务萎缩。 目前,商业银行的分支机构大量从农村地区撤离,如 2008 年末,河北省县域金融机构网点数 9958 个,比 2005 年减少 766 个,保留下来的分支机构也不再有独立的贷款权限,变成了单纯的“吸储机器”,在农村地区的存贷差不断扩大。农村信用社在贷款方面只对少数农户发放贷款,而抵押品种十分有限,起不到真正为农村弱势群体服务的目的。农信社的改革也使业务不断偏离“三农”,大量资金被投入到了乡镇企业,农业贷款比重不断下降。 3.2 农村金融机构间的分工不合理且效率低下。 农村金融服务主体间缺乏竞争性,农信社在农村金融市场几乎处于垄断的地位,垄断必然带来低效,损害了农村需求者的利益。另外,农村政策性金融与农村商业性金融结合的不好,农村政策性导向的力度不大,针对不同地区的情况提供的适合的金融服务明显不足。 3.3 农村资金缺口大且大量外流。 现阶段,农村资金通过金融机构大量外流到城市或非农产业的现象仍存在,国有商业银行的分支机构大量缩减,剩余的部分分支机构也不再有独立的贷款审批权,只具有资金组织权、贷款调查权和回收权,成为了“吸储机器”。邮政储蓄银行利用网点多,结算畅通的优势,大量吸收农村存款,吸收的存款主要上缴总局,用来同业存放和证券投资,没有使资金真正回笼到农村地区。 3.4 组织管理体系混乱,缺乏与农村金融相匹配的配套设施及保障。 目前,农村征信体系建设相对落后,社会信用的市场化程度比较低,中介服务不规范,致使难以控制农村贷款的风险。另外,许多商业银行农村分支机构和信用社的管理人员,只考虑仕途升迁和个人利益,忽视经营管理和农户的金融需求。农业保险在农村地区的覆盖面较窄,信用担保机构在农村地区的缺乏等现象,这些都不同程度的制约着农村经济的发展。 3.5 金融创新不足。 随着农村经济的快速发展,对农村金融产品种类和服务水平的要求也在不断提高。而目前农村金融产品品种单一。农村金融主要以传统贷款为主,贷款种类较少,缺乏票据融资、项目理财、投资顾问等新的金融服务,无法满足一些优质客户的金融产品需求,而流失一批优势客源。并且,金融服务手段落后,受人才、技术等条件影响,金融业务办理时间较长、效率低,且低风险、高收益的中间业务缺乏。 2 国外农村金融服务体系的发展与启示。 农村金融是一个国家处于二元经济时期所特有的金融现象,各国在此过程中都多少遇到了一些问题,因此,我们从发达国家农村金融体系中,找出对我国农村金融发展有益的经验和启示。 2.1 国外农村金融服务体系的发展。 2.1.1 美国的农村金融服务体系。 美国的农村金融服务体系建立较晚,在 20 世纪初期大多数农村金融服务机构才开始建立,为了实现农村金融体系的迅速完善,美国政府最初采取了先由政府创设,后积极培育农民力量,政府干预在逐渐淡出的策略。美国根据《农业信贷发》建立了一个分工合理、相互配合的农村金融体系。美国对支持农业发展的金融机构实行了税收优惠、利率补贴等措施。在美国,商业银行在农村市场中发挥了巨大的作用,美国的农业实行农场主经营的特色,能满足商业银行信贷业务,因此,商业银行支农意愿强烈。 2.1.2 日本的农村金融服务体系。 日本人多地少、资源匮乏,经济实力较强,以合作金融为依托支持农村经济的发展。日本的农业金融体系主要包括农林渔业金融公库和农业信用保证机构,农林渔业金融公库主要是日本政府根据《农林渔业金融公库法》设立的。农业在日本国民经济中的地位十分重要,日本政府十分重视农村金融市场的发展和其它几个国家相比,日本政府干预农村金融力度最高,日本政府通过向农协组合增拨 财政资金来扶持农村金融机构。 2.1.3 印度的农村金融服务体系。 印度是一个农业人口众多的农业大国,人均耕地较少,正处于工业化和传统业向现代农业转变的进程中,经济相对落后,主要依靠大银行来带动农村金融服务体系。印度颁布了《印度储备银行法》来保障农村金融对农业发展的金融支持,明确规定商业银行在城市开设了 31 家分支机构,同时在边远地区开设了 2- 3 家分支机构,并且规定了必须将全部贷款的 18%投向农业及农业相关产业。在扶持农村金融机构方面,印度对农村金融机构采取了利率补贴计划,并且规定了商业银行农村信贷的差别利率。印度农村金融机构提供宽松优惠的贷款条件支持农村经济发展,颁布的《地区农村银行法》明确规定,地区农村银行的经营目的就是为了“满足农村地区到目前为止受到忽略的那部分人的专门需要”。 2.2 国外农村金融服务体系的借鉴与启示。 2.2.1 农村金融服务体系的快速发展与完善需要政府的扶持。 农业是国家经济的基础产业,但同时也是一个弱质产业,追求高利润的农村金融机构,会从收益较低的农业和农村流向工业和大城市,农村金融市场上的失灵需要政府的介入加以纠正。各国政府一般都会制定一套扶持农村金融服务体系发展的措施。 2.2.2 建立完善的法律法规。 完善的法律法规可以规范农村金融体系的有效运作,避免人为因素的干预,以更好的保障农业发展。我国目前尚未建立针对农村金融体系的法律法规,因此,我国应加强对农村金融的立法工作,规范农村金融体系的行为。 2.2.3 优化农村金融环境。 各国政府通过制定各种法律制度,建立各种管理、协调、服务性机构,设立担保基金,发展农业保险等措施来优化农村金融环境。农村金融环境的不断优化,使愿意服务农村,服务农民的金融机构不断增加,商业性金融机构也开始进入农村金融市场,农村金融服务主体逐渐实现多元化,推动了农村金融服务体系的发展与完善。 2.2.4 商行支农力度的加大。 国外的经验表明,政府无权强迫商业银行服务于农村金融市场,但可通过运用利益机制引导商业性金融机构自愿服务于农村金融市场。政府也可以要求商业银行将存款增长按一定比例用于农业政策性金融债券的购买,对于支持政府农业政策的商业银行贷款给予利差补贴等。 3 借鉴国外经验完善农村金融服务体系的对策选择。 3.1 规范农村金融机构及业务。 依照透支主体多元化,坚持产权关系清晰的基础上,大力发展小额信贷组织、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构,推动农业正常发展。同时放宽保留下来的金融分支机构的独立贷款权限,增加对农村地区的贷款额度,加大对乡镇企业资金注入。此外,建立与当地经济发展相适应的农业保险模式,国家可以给予经营农业保险的公司一定的税收优惠政策,如免除保费收入的一切税费,加大保险组织自身积累功能,保障农业正常发展。 3.2 对农村金融机构要有明确的功能定位。 针对农村金融需求的特点,在充分发挥农村政策性金融作用的基础上,形成多种形式的金融机构并存、分工合理、可持续发展的多层次农村金融体系。首先,农信社要经营成商业上可持续、主要服务于乡(镇)、村和农民的金融机构。其次,农业银行要立足农村金融、发挥出县域商业金融主渠道的作用。再次,农业发展银行要扩大业务范围和服务领域,把建全市场机制、提高市场效率、繁荣农村金融市场作为长期目标。除此以外,支持发展其他形式的农村金融服务组织,引导其他金融体系加强对农村的金融服务。 3.3 建立农村资金回流机制。 建立资金均衡机制,首先,建立金融机构考评制度,监督金融机构履行农村服务的责任和义务,通过财政资金补充金融机构的贷款风险和税收优惠等措施,引导农村资金高效率的转化为农村投资。其次,结合金融市场准入制度的改革,把其他金融机构推入或引入农业领域,规定县及县以下的金融机构,在农业上的贷款必须达到吸收存款额度一定比例,以减少农村资金外流。 3.4 积极推进农村金融创新。 完善农村金融服务体系要更新金融发展理念。首先,大力推行创新贷款,通过开办创业贷款、农户联保贷款等贷款业务,切实解决农业贷款难、农村发展慢、农户收入少的问题。其次,建立完善利率定价机制,提高资金的使用效益。再次,积极发展中间业务和表外业务,以适应经营者对结算、票据流通、金融中介服务等方面的更高要求。最后,发展农业保险业务,在农村建立多层次体系、多经营主体的农村保险体系。 金融服务论文:如何简化信息技术 内容提要:目前大多数机构面临的主要信息技术问题是:如何应对日益增长的复杂性。IT复杂性造成的问题可以通过大幅简化IT系统来解决。简化IT系统,第一步是对当前的IT环境做出诊断,第二步是确定整体目标IT系统,第三步是制定一系列程序以简化IT。在实施这些具体步骤时,还要注意一个重要方面:组织结构。IT简化不应是一次性事件,而应是一个不断进行的过程。 关键词:金融业 信息技术 自1963年创立以来,波士顿咨询公司(BCG)一直致力于帮助客户实现竞争优势。该公司相信,仅仅采用最佳经验研究或是比照分析并不足以创造持续的价值,要实现积极的变革,需要对经济、市场和组织态势有全新的深刻认识。BCG认为每一个委托项目都有其独特的发展空间和局限性,因此,仅仅采用标准化的解决方案是远远不够的。BCG在全球36个国家设有61家办公室,为全球各行各业的企业提供优质服务。 在中国,BCG参照国际先进经验,将实地情况和知识相结合,为消费品、汽车、金融、医药等主要行业的跨国企业和中国企业提供各种咨询服务,包括总体战略规划制定、分销业务拓展、品牌战略制定、业务重组规划等等。 金融服务专项是BCG中国业务组合中的重要组成部分。BCG为全球领先的国际和国内银行、保险以及证券等机构提供服务。特别是近年来,公司为几家大型国有银行提供咨询服务,帮助他们进行广泛而深入的改革。 经过多年发展,对金融机构而言,信息技术(以下简称IT)已不仅仅是交易工具,而是经营管理中不可或缺的要素,广泛应用于业务活动的方方面面。这一转变给金融服务业带来了深刻的结构性变化,IT已经成为许多银行和保险公司CEO的头等大事。 不过,目前大多数企业在IT方面所面临的最主要问题是:如何应对复杂化趋势。复杂程度增加的原因很多,比如出于资金考虑,长期、低回报的IT应用整合项目难以实施;短期商业决策的IT衍生系统不断积累,结果在长期泛滥成灾;过时、低效的系统不被淘汰;新应用软件不断大量嵌入系统,但很少考虑它们对长期IT环境的影响;企业并购之后,IT系统整合的不力。 如果任凭IT系统越来越复杂,金融机构及其客户都将面临严重问题。例如,员工往往只能看到流程的一个部分,而无法从一个屏幕上对客户当前的资产或状态有一个综合认识;员工必须对付各种数据前后矛盾、错误百出的应用软件,每天还必须登陆无数个系统。对客户来说,他们必须面对由于IT系统脱节造成的银行服务的低效率,还要不时往来于各个渠道解决问题——不同渠道所提供的信息往往相互冲突。 此外,从成本的角度,大多数金融机构中IT成本的增长速度超过了其它任何项目。约有60%-80%的IT预算用于系统维护,而其中又有一半用于新的应用。留给投资和更新的很少。事实上,从价值创造的角度,在大多数银行,相比资金,IT对员工生产力和士气的影响更为显著。 IT复杂化造成的问题往往可以通过大幅简化IT系统来解决,这一举措还能将IT总成本降低30%之多,并增加未来IT环境的灵活性。但是,银行该如何实现IT的全面“瘦身”呢? 点清存货,开始行动 简化IT系统,关键的第一步是对当前的IT环境做出诊断。考虑到许多金融机构通过不断的系统升级和一次次的大型项目,已经使IT系统和基础设施层层叠加,因而这一任务本身就相当繁重。此外,基本设计的变化又使得许多机构的IT系统超出最初设计的承受能力。例如,扩展单一产品系统以处理多种产品;扩充单一渠道软件(例如基于分行的软件)以覆盖多个渠道;“升级”基于批次的系统以支持实时交易。 为了在IT系统的所有层次开展这一诊断工作,公司必须找出各个应用软件、界面、数据库和技术设施元素的确切数量和功能——及其期限、规模和长期适用性及兼容性。他们必须积极寻找应用软件在业务流程支持方面的重合和缺口,并仔细分析成本驱动因素和成本分配方式。 第二步是确定目标IT系统。简化工作结束后,你希望整个IT系统走向何方?在这一阶段,关键在于找到长期商业目标,并据此调整IT系统。 第三步是制定一系列程序,对IT复杂性发起猛攻。例如,多元、矛盾的数据来源必须被简化成单一、综合的数据源。功能重复、交叉的应用软件“大杂烩”(往往包含职能缺口)必须被改造成相互协调、灵活机动、反应迅速而精简的应用系统。必须将界面从一个包含多余、缺乏统一标准的点到点连接系统转化为一个拥有核心功能、统一标准的远程界面网络。IT的整体基础设施必须从一个多平台、超负荷功能(缺乏规模)的设计发展成能充分利用规模潜力和新技术发展机会的综合平台。 与此同时,金融机构应当努力清除那些表现不佳、增加了IT复杂性的产品;简化商业流程(例如去除多余任务);通过填补技能缺口、加强责任以充分发挥人力资源的作用。最终目标是显著简化和改善整体IT环境,实现高水平的IT统一性。(见图) 在实施上述具体步骤时,还要注意另一个重要方面:组织结构。实际上,组织边界往往加剧了IT复杂化问题,使其更难解决。地区分行、业务部门和其他实体往往有自己IT投资的优先考虑和决策过程,并可能由此产生分歧。因此整体IT简化中的一个关键步骤就是重新考察组织与治理结构——最初正是这些结构造成IT的日趋复杂。因此,目标IT环境应当与目标结构结合在一起,后者将带来IT的长期高度有效与简化。 更少意味着更多 虽然大多数银行还在与IT复杂性做苦苦斗争,但少数机构已经开展攻势,并取得了相当成功。例如,欧洲一家银行通过一系列认真策划和兼并实施,成功地避免了IT复杂趋势,而且统一了产品系统,取得了IT成本优势方面的领先地位。与此相似,一家中国银行利用进入新市场的机会,重置、更新和简化了整个IT系统。 产品创新、提高营业效率、改善客户服务也是IT简化的动力。一家澳大利亚机构在改善客户服务的行动过程中,大大降低了辅助和自助服务应用软件的数量,加强了关于顾客、账户、处理表现和员工的信息整合。另一家澳大利亚公司,在过去7年中将核心产品系统从6个减少为2个、IT网络从12个减少为1个、计算机平台从8个减少为3个。还有一家美国大型银行,目前正着手将其桌面软件从415个降低到40个。 无论IT简化项目最直接的动因是什么,清晰的目标设置很关键。我们曾经参与的一个IT简化项目,其目标是: * 统一产品管理体系,并使之更加合理化; * 更新、整合辅助与自助服务类应用软件,并淘汰过时软件; * 在整个企业范围内进一步整合关于账户、客户、员工和处理表现的信息; * 统一和建立成像、文件管理和工作流程系统。 经过全面诊断及对目标IT环境和组织结构的认真规划,我们着手实施了一套包含九大措施的计划,以降低IT复杂性。涉及了几乎所有产品领域,包括核心的零售银行产品、管理投资、人寿保险、个人贷款和信用卡业务。300多个主要应用软件和小型软件被一一仔细评估,评估标准包括长期有效性、用户友好性、灵活性、兼容性以及对取得核心业务目标的价值。该计划仍处于进行过程中,在所有评估的软件中,已有70个主要软件(及许多相关小型软件)被淘汰。事实上,这些精简措施与其他措施一起,在一年半内帮助银行淘汰了近25%的主要IT软件。生产效率显著提高,成本明显降低。 更待何时 多年前,IT完全是一项后台工作。后来,它也开始走到前台。今天,IT成为连接金融机构前后台的关键工具——通过个人电脑、移动电话和ATM机等渠道联系银行各部门及银行和顾客之间。但是许多机构并没有充分利用这一交互联结系统的潜力,原因是他们建立了层层叠加的界面系统,并试图处理完全不同、互相矛盾的数据库,从而束缚了自己的手脚。 但是,信息技术对金融服务机构整体业绩和盈利能力的作用将越来越大,这就是要在目前阶段,简化IT显得非常重要的原因。事实上,许多金融机构正在试图构建一种包含更多标准模块、基于专门服务的架构。但是如果在这一过程中,他们没有对目前的IT环境进行清理,那么这些公司只不过是在现有体系上再叠加一个层次而已,新系统的投资将被浪费。 应当注意,不仅在金融服务机构,而且在许多其他行业的公司,IT简化已经成为CEO的头等大事。例如通用汽车已经将其关键软件从1996年的7000个减少到今天的3500个,这一简化每年将为公司节省10亿美元。IBM在过去十年中,通过简化应用软件和基础设施,使IT支出减少30%。3M公司计划通过五大要素减少应用软件。这样的例子还有很多。 当然,IT简化计划并非全无风险。它要耗费时间和资源,包括财力和人力。同时,由于每家机构中的不同集团可能有各自的利益和偏好,因而关于应当淘汰哪个软件和哪些IT复合产品的讨论会漫长而艰难。讨论有时会转变为争吵。 但是银行、保险公司和其他金融机构都必须克服这些潜在障碍。有效的IT简化带来的收益将远远超过实现这一目标需要的资源。成功实施IT简化以后,客户服务将变得更迅速、可靠和便捷;员工的工作积极性会更高,取得的成果也会更大;流程将变得迅速、准确和高效。 此外,IT简化不应是一次性事件,而是持续进行的过程。应当设立专门的组织机构,确保对IT复杂化的警惕。最后,简化IT对降低成本的作用巨大。据估计,由于IT复杂化造成的系统臃肿、低效,使得生产力低下,因此每年全球企业损失达7500亿美元。 已经坚定不移地实施IT简化的金融机构——以及那些刚刚选定正确方向的企业——将因此取得相当的竞争优势。您的公司甘愿落后吗? 金融服务论文:金融服务集团的特点及相关的监管问题 摘 要：伴随 20 世纪 90 年代以来金融管制的逐步放松，金融业在组织形式和业务运营方面发生了巨大的变化，强调规模经济（即扩大规模导致平均成本降低）、范围经济（即扩大生产或经营范围导致平均成本降低）及信息优势的大型金融企业组织——金融服务集团成为金融发展中的热点。与此同时，这种大型金融组织所提倡的“一站式”多元化服务和多线式一体化机构安排也给各国金融监管带来亟待消除的困扰。如何实现相应有效的金融监管成了以此热点为基础的热点问题。本文就是从剖析金融服务集团的特点入手，探寻其给金融监管带来的问题及解决途径。 关键字：金融服务，集团特点监管 伴随 20 世纪 90 年代以来金融管制的逐步放松，金融业在组织形式和业务运营方面发生了巨大的变化，强调规模经济（即扩大规模导致平均成本降低）、范围经济（即扩大生产或经营范围导致平均成本降低）及信息优势的大型金融企业组织——金融服务集团（Financial Service Conglomerate）成为金融发展中的热点。与此同时，这种大型金融组织所提倡的“一站式”（one-stop）多元化服务和多线式一体化机构安排也给各国金融监管带来亟待消除的困扰。如何实现相应有效的金融监管成了以此热点为基础的热点问题。本文就是从剖析金融服务集团的特点入手，探寻其给金融监管带来的问题及解决途径。 一、金融服务集团主要特点剖析 巴塞尔委员会在其的《对金融集团的监管》文件中，将金融集团定义为：主要从事金融业务，并且至少明显地从事银行、证券、保险中的两种或两种以上的经营活动，受两个或两个以上行业监管当局监管的一类企业集团。这种定义虽普适性强但较笼统。从各国金融服务集团的现实情况而言，金融服务集团是指通过产权纽带或资金结合、人事结合、业务结合等方式所形成的从事多种金融业务并具有整体功能的大型金融组织体系。一般而言，金融服务集团总是具有大型化、国际化、业务多元化、管理一体化等特点，具体分析大致在三个方面： 1.金融服务集团组织结构的一体化特点 排除隶属企业的金融服务集团（如GE金融服务集团），现存所有金融服务集团的组织结构集中在三种类型：（1）全能银行形式的德国模式。其特点为在一个公司实体内实现各种金融业务的完全整合，银行被法律（《德国银行业务法》）允许从事包括存款、贷款、贴现、信托、证券、投资、担保、保险、汇兑、财务、金融租赁等所有的金融业务。全能银行体现出一体化的业务部门系统，能够实现完全的信息共享，有效地减少了信息搜寻成本和识别成本，有利于范围经济和协同效应的实现。（2）银行母公司形式的英国模式。其特点为母公司从事银行业务，子公司从事非银行业务，业务可交叉销售但银行与非银行之间彼此分离，非银行收入回流银行母公司。这种模式既可保护银行不受子公司遭受问题时的影响，又可获得多样经营的优势。但因业务非完全整合在信息共享和协同效应方面有所缺失。（3）金融控股公司形式的美国模式。其特点为通过独立的控股公司拥有银行和非银行金融业务的子公司，各子公司都有各自的资本金，互不干涉，但又都通过控股公司实现集团业务的一体化安排。这种模式下银行与非银行成为平等的组成，皆受制于控股公司，控股公司虽统领全局但对各子公司的资本投资责任却是有限的。 可见，这三种典型的组织结构都是围绕一体化的机构设置要求进行的，所不同的是一体化程度的差别。其中，全能银行一体化程度最高，其完全整合的组织构造可以充分实现资本与信息共享，因而在成本方面最具优势，效率也最有可能实现最高。但它的潜在问题是，一旦某项业务失控，体系内风险传染也相当迅速，以致银行整体都脱离不了干系。相比之下，金融控股公司虽在资本和信息共享方面较全能银行有差距但因业务的各自独立，相互间风险的影响反而不大。不过在此前提下要想获得一体化的协同效应，对控股公司的管理能力要求很高。而对银行母子公司的形式而言，即便银行与非银行业务之间严格区分，由于银行作为母公司故在某项非银行业务出现问题时所受影响仍然存在。三种形式的一体化结构都在试图实现通过规模经济、范围经济、信息共享得到的协同效应，也似乎都无法回避作为同一个有机整体所应承受的共同风险和压力。此外，这三种形式的一体化安排多通过兼并或收购来实现，因此，由兼并和收购所带来的在业务、管理、企业文化等方面的各种差异与问题也对它们的一体化运行及相应的金融监管发生一些影响。 2.金融服务集团经营战略的多元化特点 多元化经营战略是金融服务集团的必然选择，它的实现往往不是一蹴而就，许多金融服务集团采取兼并或收购具有经营特色的金融机构来完成整合。以美国信孚银行为例，1980年在其全部的收入来源中有75％是利息收入，而随着美国金融监管的放松，它开始了全方位多元化的战略调整，到1993年它的收入来源中只有25％是利息收入而75％是其他收入。也正是其多元化的业务特色，成为德意志银行愿意耗资100 多亿美元兼并它的理由。可以说，一旦金融服务集团的组织结构确立下来，多元化经营战略就好像嵌入其中的磁石，不断吸收和筛选符合本集团利益的各种金融业务，最终通过规模经济和范围经济来实现协同效应。 多元化经营战略由于兼顾商业银行业务、投资银行业务和保险公司业务等多种业务，而各种金融业务部门的相关利益主体存在结构性差异，因此在各种金融业务的互动过程中，难免存在一些问题。其中最显著的就是利益冲突。Edwards F.R.（1979）指出，只要存在两种或更多的利益，在牺牲一个利益的基础上实现另一个利益时，就会存在利益冲突。可见，利益冲突在多元化经营的金融服务集团内有着天然滋生的条件。除此之外，多元化经营战略还可能带来经济势力的集中。多元化金融集团设有各种金融业务单位或子公司，同时还是企业融资市场的重要参与者，甚至是企业的控股股东（如德国的全能银行）。这种经济金融资源的高度集中，必然使金融监管者和市场竞争者担心出现势力集中和垄断问题。 3.金融服务集团内部管理的双层多线式特点 金融服务集团的内部管理呈现双层多线式特点，双层是指集团一级的一体化安排和协调工作以及子公司或分部门一级的利润管理，多线是指从集团价值获得的各方面所展开的管理活动，涉及到人力资本整合、基础设施整合、技术整合。信息整合、风险整合、业务整合及市场拓展和研发等等。双层多线式管理的目标在于通过形成管理合力，促进集团协同效应的实现，以获得集团价值的最大增殖。由于金融服务集团结构复杂、业务广泛且多跨国界经营，实际运营中的双层多线式管理并不像所描述的那样清晰。因为集团一方面追求业务多元化，另一方面又强调集团一体化，这两者之问存在很难调和的矛盾。比如其所辖的商业银行、投资银行、保险公司等金融服务子公司各自处在不同的竞争环境之下，要求不同的管理技能，需要保持各自独特的文化，而金融服务集团所希望获得的协同效应只有在上述业务之间具有很强的相关性和互补性情况下才能实现，这样的前提下协调起来谈何容易？倘若金融服务集团一味强调其所追求的协同效应，那么集团的内部交易就可能经常存在，这无疑会增加集团风险。 二、金融服务集团的特点给金融监管带来的困扰 金融服务集团的这些特点无疑使其在降低成本、信息共享、分散特定业务风险、扩大利润来源及增强竞争力方面具有优势，但大而全的企业形式也的确蕴涵着不少潜在的问题，对金融监管形成困扰。 1.风险传染与信誉丧失可能引发“雪球效应”、“多米诺骨牌效应”，威胁金融安全由于金融集团是由商业银行、投资银行和保险公司等多种金融机构组成的有机整体，各组成之间存在有形或无形的联系，例如商业银行向集团内部的投资银行提供证券质押贷款。投资或担保活动等，在这种组织体制下，如果一种业务部门出现财务问题，丧失偿付能力或丧失流动性，可能会传递到集团内部其它被监管或不受监管的业务部门，这一过程就是风险传染。同时，如果金融集团内部的各种金融业务风险不是相互对冲的，各类金融业务风险就可能具有叠加性（例如，商业银行向集团子公司进行贷款，防止这些公司发生信用风险等）。这种风险的表现特征就是“雪球”效应，例如投资银行业务发生亏损时，集团公司为保持在金融市场上的信誉或评级，就必须以集团公司其它业务的资金予以援助。而因为金融市场投资者和相关利益主体是将经营多种金融业务的金融集团看作是一个整体，而不是将集团内部的各类金融机构视为独立的个体，即使在集团内部的子公司之间建立了“资金防火墙”，也无法成为市场的“信心防火墙”。因而当集团内部某一部门出现问题，将会导致集团整体的形象、声誉和信用能力受到损害。风险传染和信誉丧失的后果可能使集团公司总体偿付能力和稳定性的下降，严重的甚至会导致破产。而金融业的易传染性又往往可能导致对一国乃至全球整体金融运行的“多米诺骨牌”式的连锁性反应，对金融安全形成巨大威胁。 2.管理不透明导致的信息不准确，加大了监管依据的搜寻难度 因为管理系统的庞杂，集团内部子公司和集团整体的财务状况、集团的组织和管理结构的复杂程度，都有可能导致管理透明度下降。不透明管理的金融集团会对金融监管者和那些希望评估集团真实风险状况的利益主体造成困难。比如集团可能将一些此类部门监管严格的业务转移到其他不受严格管制或根木不受制约的部门运作，监管部门所获的信息使其判断为零风险，但实际却存在较大的风险。又比如为了实现资金利用效率的最大化，金融集团可能会在母公司和子公司之间多次使用同一笔资本，常用的形式是交叉持股和各子公司之间相互投资。这样会导致监管当局在对其资本充足性计算时产生对同笔资本的重复计算，得出不符实际的资本保证结果。 3.利益冲突导致的风险与资源配置不当，对金融监管的管理力度把握形成压力 利益冲突在金融服务集团内的表现可概括为：为支持证券价格，银行向第三方不谨慎地发放贷款；向商业银行证券部门，或者是金融集团内部的投资银行子公司所承销证券的发行公司发放贷款；商业银行向证券部门直接发放贷款；通过银行证券部门承销新的证券弥补不良贷款损失；金融集团内部各部门通过合谋从经济上锁定客户，例如银行利用与企业的借贷关系向客户搭配销售其它金融产品，以提高融资成本或通过不再续定贷款限额要挟企业购买它所承销的证券；证券部门将未售出的证券打入商业银行的信托账户等等。以上种种表现所导致的风险不仅威胁集团安全也造成资源配置不当，严重后果显而易见。这些问题对金融监管提出极大的挑战：若管理太死人细，未免有干预微观金融运营之嫌，但若置之不理，资源利用不当及风险的危害又可能铸成大祸。 4.势力集中对金融监管的分业合作和国际合作提出更高的要求 金融服务集团由于规模大且跨业务领域或跨国界运营，在一国乃至全球金融运行中都占据重要地位，其所呈现的资源高度集中和势力强化倾向，在经济金融全球化、金融市场一体化的当代，似乎更容易操作和实现。因此，无论是发达国家还是发展中国家在崇尚市场自由、允许混业经营的前提下，对其可能诱发的垄断和风险传染，都应充满警惕。一方面监管在业务、范围上的放松仍会继续，另一方面加强各种业务监管的有效合作以获得对金融服务集团监管信息的整合以及加强国际间金融监管合作以避免金融风险的国际间传染，已成为各国监管当局的共识。 5.金融监管面临道德风险强化趋势的挑战 金融服务集团往往因其在金融业中的重要影响，在与金融监管当局的管理搏弈中会充分运用管理者“太大了不倒闭”（too big to fail ）的潜在倾向，为获取高收益而敢于冒大风险。这种道德风险的强化趋向对金融监管提出更高要求，如何能够消除金融服务集团的侥幸心理，既有对其过度冒险的惩处又不致造成对金融稳定的威胁，的确是金融监管的一大挑战。 三、针对金融服务集团特点的金融监管设计 金融服务集团将是21世纪金融组织发展的一个重要方面，对其实施科学有效的金融监管是一国乃至全球范围金融安全的重要保障。针对金融服务集团的运营特点，金融监管应在以下几个方面注意把握。 1.适时调整监管法律和体制，使其更加适合金融发展的实际情况 首先，金融服务集团组织结构的形成最终取决于各个国家允许的业务经营范围的法律限制，对法律限制的取消应具谨慎态度。比如美国1998年花旗集团的组建是在当时分业体制下钻法律空子形成的金融控股公司，但政府批准时附加苛刻条件要求其在两年后出售保险公司股份，使其无法实现一站式金融服务。直至1999年《1999年金融服务现代化法》颁布后，法律彻底拆除银行、证券保险之间的限制，鼓励“联合经营”，从而使金融服务集团在美国的合法经营得以实现，花旗集团的联合经营也才得以追认。其次在金融监管体制的改进方面。比如为适应金融机构集团化、综合化、多元化、全能化发展的需要，英国于1997年10月对传统的金融监管制度进行了改革，正式建立了“英国金融服务监管局”（Financial Services Authority ）。该机构把原有的对各种金融服务监管机构的功能集于一身，对英国境内所有从事银行及非银行金融业公司实行统一的监管。 1998 年6 月，英国通过了新的《英格兰银行法》，从而使英格兰银行监管银行业的职能正式移交给英国金融服务监管局的立法程序得以完成。英格兰银行放弃了其微观监管的职能，只保留了宏观经济的调控职能。英国金融监管制度的改革符合金融发展的实情，促进了英国金融集团的健康发展。 2.在分别监管的基础上，强调监管的业务合作和国际合作 因为银行业、证券业、保险业的监管目标、监管重点和方法各有特色，分别监管有利于针对性管理，可以把集团成员之间的风险传染降低到最小的程度。但在实践中，监管很难将其业务监管对象和其他集团成员隔离。因此，在坚持分别监管的基础上，强调不同业务监管之间的协调与合作就十分重要。 1999年，由巴塞尔银行委员会、证监会国际组织和国际保险监管协会三方形成的联合论坛，发表了《多样化金融集团监管的最终文件》，提出合作监管中建议设立主要监管机构，以避免传统监管部门之间搭便车心理造成的某些业务事实上无人监管。文件建议将母公司的监管机构或某主要公司的监管机构作为金融集团的主要监管机构，承担最重要的监管责任。 又因为金融服务集团常常通过兼并收购实施其跨国战略，而经济金融全球化、自由化的浪潮也使得各国门户开放成为必然，因此对金融服务集团的监管已不能简单归为国内管理。如何在促进竞争的前提下防止垄断和防范风险，多国监管的合作亦是不可或缺。各国尤其是发展中国家在审慎选择开放秩序的同时，必须针对金融服务集团的跨国经济特征，注意防止恶意收购和兼并，将放松管制与加强监管有机结合，构建国际监管合作的平台，实现监管信息共享，使它们能够评估市场参与者的真实价值，获得集团管理者经营状况的有用信息，预见并防止金融势力过分集中、防范金融风险的国际扩散。 3.通过监管机制要求在集团的不同业务部门之间建立“防火墙”以协调利益冲突 以监管机制控制利益冲突就是通过建立内部控制或外部“防火墙”等方式，限制经理或股东利用潜在的利益冲突为本利益集团谋取利益的行为。其主要特征就是要求在集团的商业银行、信托、投资银行等部门之问建立“防火墙”。为了发挥这种“防火墙”的作用，应当建立“防火墙”的法律法规及各种遵从规则和程序，并且要安排相应的遵从监管人员来监管对规则的遵从行动。但是，“防火墙”的门槛不能设得太高，以免失去了联合经营的“比较利益”。为改善“防火墙”设施的高成本与低效率的问题，可以考虑：一是以资本为基础进行监管，只允许那些资本状况良好的金融机构，开展新的金融业务；二是通过不同监管机构之间的合作，对整个金融集团实行“合并监管”。这些措施的实施能够在大型金融集团经营失败时，及早得到处理，避免引发系统性金融风险。 4.对金融服务集团实施针对性的资本充足管理 一体化的金融服务集团常常出现资本重复计算，从而弱化其实际风险的可能。由于不同业务对资本充足的要求不同，如何确立安全性标准金融服务集团面临能否统一化要求的难题。有关监管当局和理论界人士先后提出了完全一体化，部分一体化和禁止内部交易等解决办法。许多监管部门倾向于像对待银行部门的监管那样，在一体化基础上对金融集团进行监管，这就意味着必须将金融集团的所有银行部门和非银行金融机构的财务报表合并在一起（扣除所有内部交易后的净财务数据），要求单一的最低偿付能力。比如澳大利亚谨慎监管局（Australian Prudential Regulation Authority）规定金融集团必须满足资本充足标准，确保每一个被监管的子公司满足各专业监管机构制定的资本充足标准。同时，不允许在集团内部子公司之间重复利用资本，在计算被监管子公司的资本充足率时，必须扣除其它子公司在该子公司的资本权益，以及该被监管子公司可能面临的损失。由各子公司的实际和名义剩余资本（超出最低资本限额规定的资本）构成的集团自由资本，必须大于零。 5.监管当局必须要求金融服务集团增力口集团组织管理的透明度 透明度是金融集团的一个核心风险问题。一般来讲，监管者可以通过拒绝批准那些组织结构极其复杂，难以进行有效监管的金融服务集团成立，从而防止这一问题的发生。比较好的做法是监管者在批准集团成立的同时，要求集团的子公司必须是一个实体，不能作为“壳公司”或“皮包公司”注册。一旦发现这种情况，监管者有权不发放或者撤消这家机构的经营执照。 6.对金融服务集团内部交易的有效监督 金融集团通常希望利用不同部门之间的内部交易，获得协同效应。但是由于这种联系非常复杂，它不仅会导致新的风险，也会导致集团不同部门通过内部交易进行风险传递和现金的转移。监管者对金融集团内部交易的担心主要表现在：资本收入从监管对象不适当地转移；对集团的偿付能力、流动性和子公司的获利能力等产生负面影响；作为一种对监管的对冲，规避资本或其它监管方面的要求。联合论坛于1999年12月《集团内部交易和风险控制原则》，提出了5 条监管的指导原则，各国可以作为对内部交易监管的依据。 7.建立严格的金融服务集团退出机制 为避免金融服务集团强化的道德风险，一国监管体制应在尽可能减少金融服务集团团破产导致的不良影响的前提下，建立严格的退出机制，不能姑息问题和一味援救。 8.对监管定位进行前瞻性研究，适时进行监管体制由机构监管到功能监管的转型 金融服务集团使金融交易成本和金融服务业的进入壁垒不断下降，金融机构之间的业务界限越来越模糊。在此情况下，按照既定金融机构形式和类别进行监管的传统方式已经很难奏效，由传统的机构监管向功能监管过渡似乎成为一种趋势。所谓的功能监管，即金融监管关注的是金融机构的业务活动及其所能发挥的基本功能，而非金融机构的名称；政府公共政策的目标是在功能给定的情况下，寻找能够最有效地实现既定功能的制度结构（主要指金融机构、金融市场的构成和形式）。功能监管具有一定的超前性和可预见性，它可以把不同名称的具有相同功能的金融机构或其他制度安排置于监管机构的监管之下，而不是像机构监管那样只能根据不同的个案作不同的处理。由于金融体系的基本功能很少发生变化，因此按照功能要求设计的公共政策和监管规则更具有连续性和一致性，无须随制度结构的变化而变化，从而能够灵活地适应不问的制度环境，对于多国监管合作来说也具有特殊的意义。 四、结论 金融服务集团作为一种综合型金融组织，是全球经济金融自由化、一体化发展的企业缩影。它所具有的组织结构、业务经营及内部管理都与过去单一形式的金融机构存在较大的区别，表现为一体化、多元化及多层次的特点。这些特点在扩大市场规模、增加利润来源渠道、降低交易成本及优化信息资源管理方面都发挥着传统企业无法比拟的优势，但与此同时，也不可否认它所带来的各种新问题，尤其对金融监管的冲击。面对金融服务集团被世界各国广泛采纳的趋势，金融监管必须估计到它对整体金融经济运行的影响，及时调整监管所依据的各种法律法规，始终围绕监管要义——既要强化安全与竞争的金融环境又不能管僵管死，针对金融服务集团的特点，提高业务监管合作和国际监管合作水平，充分重视金融服务集团容易发生的风险传染、利益冲突、内部交易等问题，采取有效措施积极应对。并从长远出发对监管定位进行前瞻性研究，对实施功能性监管进行科学论证。总之，充分认识综合金融服务的趋势，制定科学合理的金融监管策略，对于世界各国金融体系的稳步转型与发展都具有十分重要的意义。 金融服务论文:创新农村金融服务与支持新农村建设的思考 作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带,农村信用社在支农工作中虽然取得了较大的成效,但与社会主义新农村建设的新形势、新要求相比还有一定的差距,主要存在经营理念陈旧,金融品种单一,服务手段落后,信贷营销能力不足等问题。在这一历史转型期,农村信用社如何采取有效措施,加快金融创新步伐,提高金融服务质量，尽快适应当前形势要求,在推动社会主义新农村建设中做出更大的贡献，并获得自身不断发展，是急需研究解决的问题。 一、金融支农工作的重要意义 农村信用社做好金融支农工作，是加快其自身发展的必然要求。在社会主义新农村建设的新形势下，金融创新必贯穿于农村金融发展的全过程，也是加快农村信用社发展的必然选择。实现农村金融服务创新与新农村建设的有机结合，不仅可以推进整个农村经济的发展，同时也是农村信用社提升业绩和谋求发展的重要手段。特别是随着农村改革发展的不断深化，现代农业快速发展，农业产业化进程持续推进，农民创业热情、创业能力逐步提升，农村蕴藏的巨大市场和潜力正在逐步释放，已成为推动农村金融发展的重要力量。农村信用社必须解放思想，转变观念，适应现代农业经营领域日趋拓宽、产业链条不断延长的需要，将更多的信贷资金投向农村，从而实现新农村建设和农村信用社自身发展的共赢。 二、新农村建设对资金需求的特点 新农村建设资金从何而来？当然，政府加大财政投入力度是责无旁贷的，但是建设现代农业，除政府要加大财政投入和政策引导外，只光靠政府资金支持要从根本上解决农村面宽，结构弱势，经济落后的现状，是远远不够的。要改变这种状况，就必然要依靠金融支撑，为新农村建设“造血”，解决农村生产发展中的实力问题，增强农业生产的竞争力，促进生产发展，让农村强起来，让农民富起来，农村信用社作为农村金融主力军，在社会主义新农村建设中就起着至关重要的地位。社会主义新农村建设对资金需求的特点主要表现在三个方面： （一）资金需求量大。一是新农村建设的首要任务是发展农业生产力，且要做到优化农业产业结构，农村日益凸显的现代农业特征，迫切需要大额农贷资金。在保证粮、棉、油稳定增产的同时，随着新农村建设的不断推进，农业基础设施建设的投入、农业产业结构的升级和特色农业以及特色养殖业的不断发展，对信贷的需求量也会不断猛增。二是农村中小企业发展走势强劲，迫切需要高效便捷的信贷支持和配套服务。三是农村潜在的消费大市场，迫切需要启动农村消费信贷。随着农民生活质量的提高，农民将成为住房、教育、耐用消费品等领域的重要主体，迫切需要消费信贷的拉动。 （二）资金需求周期长。由于农村地区的饮水、卫生条件恶化，公路、电力、通讯、农田水利设施不足，所以在新农村建设过程中，中央和地方财政将加大对农村饮水、道路、电网、通讯、卫生以及农田灌溉等公共基础设施领域的投资力度。伴随着对农村基础设施领域财政投资力度的加大，对金融配套资金的需求也会大幅度增加，特别是对周期长的政策性金融的需求将更为迫切。 （三）资金需求多样化。社会主义新农村建设，离不开资金投入，而在资金投入上不可能完全依靠财政资金，于是贷款就成为支持新农村建设的主要资金来源。在地方经济中，中小企业已逐步成为经济发展主力军，涉农个体经济、私营经济、大型农业产业化企业的迅猛发展，既迫切需要大量较低成本的信贷资金，信贷产品，又需要在贷款、结算、汇兑等诸多环节获得高效便捷的服务。 上述资金需求特点的分析，可以得出，社会主义新农村建设对资金的需求是全方位、多层次的。那么，金融要适应新农村建设的资金需要，一方面要提供优质的农业信贷服务，另一方面要允许并规范农业直接融资行为，进一步扩大资本市场。 三、新农村建设工作中存在的问题。 （一）农民增收门路狭窄，增长点不多。农业增收面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力；产业结构调整缓慢，新型农业发展滞后，传统农业只能解决农民的“吃饭”问题，而不能根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。 （二）产品不优，没有品牌。在农产品种植过程中，不少农户片面追求数量，而不注重产品质量，更不注重拳头产品和品牌建设，盲目发展、机械效仿和低水平重复生产现象比较突出。 （三）农村专业大户和农村产业化企业等普遍存在贷款担保抵押难问题。在贷款方式上，除对农户以信用方式发放小额信用贷款外，其余贷款一般都得提供相应的抵押或质押，而农房抵押尚未纳入担保抵押范围，部分农业产业化企业担保资质不足等，导致农专大户资金需求不足。 四、创新农村金融服务的建议 创新农村金融机构服务内容，提高农村金融服务水平，推动农业发展、农民增收，应以推进农 村金融产品和服务方式创新为着力点。 （一）创新金融产品。积极开发适应农村小企业生产和农民消费特点的信贷产品，为农业产业化发展、人居环境改善提供信贷支持。一是创新抵押担保方式，扩大抵押物范围，建立和发展不同类型的担保机构，城乡建设部门要加快对农民住房和宅基地的确权颁证工作，为探索将农民住房和宅基地纳入担保物范围提供条件。针对农村生产发展中贷款难、担保难的实际，要不断加大产品创新力度，开办仓储抵押、林权抵押、农机具抵押、活体畜禽抵押、应收账款质押、企业经营权质押、土地承包经营权抵押、多户联保等多种贷款模式，使信贷业务更加贴近农村市场，有效缓解了农户和中小企业贷款难问题。二是积极发展中间业务，以适应经营者对结算、票据流通、资金融通、金融中介服务等方面的更高要求。大力开发有潜力、有吸引力的业务品种，以多样化的服务满足多样化的需求。积极开办小额存单质押、保险质押以及其它有价证券质押贷款业务。三是建立完善利率定价机制，提高资金使用效益。信用社可在贷款利率上实行差别利率，对担保方式的贷款实行高利率，抵、质押方式的贷款实行低利率，对优质客户实行低利率等。 （二）优化金融服务。一是创新服务理念，要把农业产业化龙头企业、农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围，探索建立符合龙头企业、农民专业合作社特点的信用评价体系，加大对农业产业化经营的信贷支持力度，满足农村多层次、多元化的金融服务需求。二是改进贷款方式，简化贷款手续，转变经营思路和经营作风，提升涉农服务水平。农村信用社要结合实际，不断创新农村贷款营销模式，改进完善信贷工作流程。如；农村信用社全面推行的“阳光信贷、承诺服务”的操作程序。三是积极做好农民工银行卡特色业务的宣传推广工作，扩大农民工银行卡的覆盖面；同时积极推广代收代付和理财业务，为农民客户提供了保值增值服务；增设乡镇（村）的epos机和atm机，优化农村支付结算环境，切实提高金融支农服务水平。 （三）创新外部环境，形成良好的协作局面。一是进一步改善和优化农村金融生态环境，积极推动农村文明信用工程建设。在政府主导下大力改善和优化金融生态环境，进一步加大农村文明信用工程建设力度，提高农民、民营企业的诚信度，为金融机构提供信贷支持创造宽松的外部环境。二是发展农业保险业务。在农村建立多层次体系、多渠道支持、多经营主体的农村保险体系，探索政策性保险、商业性保险与农村信用社业务有机结合的途径。 金融服务论文:浅析如何强化与提升农村信用社的金融服务水平 近年来，随着国家农村金融体制改革不断深化，村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型银行业机构陆续开业。在客户金融需求日益多元化、各家金融机构同业竞争日趋白热化、金融服务方式日渐多样化的新形势下，农村信用社服务质量的好坏不仅决定业务发展质量与速度，而且关系到对外的企业形象和在同行业竞争中的位置。因此，强化与提升农村信用社的服务水平刻不容缓。 当前农信社金融服务存在的问题 ——思想认识不够。由于受传统卖方市场的影响，一些农村信用社尚未及时转变观念，经营上往往沿袭传统习惯思维与做法，现代营销意识不强，整体策划不够，尤其是信用社负责人有“重业务，轻服务”的思想；一些员工对窗口服务、培育客户忠诚度的重要性认识不足，等客上门的“官商”作风严重，以客户为中心的经营理念没有完全得到贯彻。 ——专业素质不强。服务窗口的员工素质与金融服务发展的要求还有差距。部分员工办事不认真，缺乏责任心，平时不注重加强业务学习，专业技能不过硬，缺乏应对突发事件的能力，在根据市场需求及时改善网点服务质量方面缺少灵活性和创新能力；一些临柜人员不坚守岗位，接待顾客不主动热情；服务用语不规范、不文明，办理业务速度慢、效率低、差错多，给客户造成不便。 ——服务环境不规范。一些信用社门头设计不统一，室内装潢不规范。必需的便民设施不全，如验钞机、饮水机等，柜台内外设施用品布局不合理，摆放零乱，电线乱搭乱接，环境卫生未坚持定期打扫，存在“脏、乱、差”现象。 ——金融产品单一。信用社目前经营的品种较为单一，品牌产品不突出。长期以来，农信社市场定位不明确，没有按照客户的发展潜力、需求特点等变量划分客户群，全面推进中间业务进程缓慢，随着业务量的急剧放大，农村信用社原有的服务水平难以胜任新的业务发展需要，在一定程度上影响了市场竞争能力。 ——监督机制不健全。农村信用社现有的激励考核机制涉及服务质量内容和执行比较单一，主要是针对是否受到投诉。员工的工作质量、服务效果没有准确的评价标准，没有实现与个人收入真正挂钩，致使部分员工出现他行业务不办理、中间业务不、零烂钞兑换不愿意等现象。农信社对所提供的金融服务质量没有反馈沟通机制，对违反文明服务规范的员工，也主要采取下不为例、说服教育为主的方式，缺少处罚机制。 提高农信社金融服务的对策及建议 ——及时更新观念，强化服务意识。农信社要想在农村金融市场中占有先机，必须尽快转变过去的传统经营观念。一是要教育引导全员树立以客户为中心的服务理念，改变其惯有的“官商”作风和“坐等客户”上门的服务方式，彻底转变以农信社“自我”为中心的服务观念，做到全面发动、全员参与。二是紧紧围绕客户需求，真正做到想客户之所想，急客户之所急，时刻以客户的满意作为农村信用社服务工作的方向和标准，实现服务观念上的根本转变。干部员工要团结协作，树立“一荣俱荣，一损俱损”的思想，不断改进工作作风，提高办事效率，从而增强整体凝聚力和战斗力，更好地开展对外优质服务。三是树立“以市场为导向、以客户为中心”的差别化服务理念，在尽善企业社会责任的同时，从本利分析入手，以效益定取舍，以产出定投入，给予对农信社贡献大的客户更为便捷和优惠的金融服务，从而达到吸引和维持高端客户、拓展利润空间的目的。 ——加强教育管理，提高专业技能。信用社服务要取得质的飞跃，关键在人。一是要通过开展合规文化建设和案件专项治理活动，对广大员工进行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德教育；组织员工对优质文明服务工作的先进单位及个人进行现场观摩学习，增强感性认识，取之所长，补己之短；通过举办规范化服务礼仪培训班，组织员工对礼仪知识、文明用语和举止仪表等进行规范化培训，实行集中式、正规化、全方位的强化训练，实现信用社和信合员工自身的双赢。二是加强会计出纳基本制度的学习，牢固掌握新的规章制度，加强业务技术培训，提高服务效率。通过开展上岗培训和岗位练兵，定期进行考核及专业技术比赛，提高业务操作速度，使员工熟练准确地操作各种业务。三是以柜面服务为突破口，开展创建青年文明号、争当青年岗位能手等以优质文明服务为内容的活动，推广以员工星级管理为核心的规范化服务。实行“挂星上岗、以岗定酬、星薪挂钩”，要求所有干部员工都使用文明用语，严肃统一着装纪律，注重个人仪表干净、卫生、整洁，积极营造优美舒适的服务环境。 ——完善服务设施，营造优美环境。优美舒适、宽松和谐的服务环境是优质文明服务的外在动力。一是要进一步加大科技设施投入。要从实际出发，有计划地布设网点机具设备，解决超负荷运行问题；要加快 配备自助农村信用社设备，包括自动存取款机、p0s机等，减轻柜面业务压力；充分发挥电话银行、网上银行的作用。二是要规范营业网点建设。每年集中财力对一定数量的营业网点进行规范、统一的装修，塑造一流的网点形象；配备专门的大堂经理，主动引导客户和提供咨询服务，给予客户有序快捷的业务办理体验，使顾客有一种“宾至如归”的感觉；同时要充分利用各种媒体，介绍信用社的服务宗旨、发展实力、新的举措等，扩大社会知名度。三是配齐营业窗口安全防范设施、自卫工具，建立健全联防系统，并保持安全防范设施工作正常、性能完好。尤其是对已布设的atm机进行安全升级，完善安全防范功能，使已布设的atm机能全天候使用。 ——强化创新意识，丰富服务内涵。创新金融产品，改进服务手段，完善服务功能，是优质服务的关键，是增强业务发展后劲和竞争力的需要。因此，农村信用社的服务工作必须适应形势发展的要求，贴近市场，围绕客户做好创新文章。员工应当在服务的细节上下工夫。如：针对不同的客户群体实施量体裁衣式的服务；针对不同年龄、不同身份的客户，运用规范得体易于接受的礼貌语言；在便民实施上，为客户提供更周到、更适用的服务方式等；建立重点客户和vip客户档案，做好vip客户的走访与维护工作，开辟“绿色通道”，根据客观环境和具体情形的变化，采取相应的服务措施为客户提供差别化服务；利用掌握的各种金融信息，开展其他金融信息咨询服务，通过独具特色的细节服务，形成与众不同的招数，充分显示“以人为本”的精神。 ——建立长效机制，实施标本兼治。提高农村信用社的文明优质服务水平，满足客户对金融服务的需求，是一项长期而艰巨的任务，农村信用社要注重建立长效机制，采取标本兼治措施，不断提升服务水平。一是实施“一把手”工程，成立以县联社理事长为组长的优质文明服务工作领导小组，各基层信用社也要层层签订优质服务责任书，将各项指标量化、细化，责任分解到人，将服务语言、服务态度、受理业务情况纳入考核内容，避免形式主义；在每年年初的工作安排中，都把优质文明服务工作作为贯穿全年各项工作的主线，常抓不懈。二是建立奖励机制。通过积极开展“星级窗口”、“服务明星”等争先创优活动，对社会形象好、服务质量高、存款增长快、经营效益优、深受客户赞誉的星级营业网点和星级服务员进行隆重表彰，并作为本年度评先、晋级的一个重要条件；对被顾客举报调查属实，或被领导员工发现违反优质文明服务规范的员工，要坚决给予罚款、通报批评、待岗学习、调离岗位等重罚；各个单位要结合每位员工的岗位职责，制定各岗位优质服务工作考核细则，坚持做到按月考核，按季兑现，以考核约束增强优质服务工作的主动性和自觉性。三是向社会公布举报电话、在营业大厅设立咨询台、监督电话、举报箱、意见簿等，定期召开企业、客户座谈会，发送征求意见信、监督卡，公布业务发展和承诺服务内容，自觉接受监督；组织社内或社会人员深入到各信用社，通过看、听、查、问等方式，经常对营业网点的服务环境、服务态度、服务质量等进行明察暗访，并广泛征求客户意见和建议，解决服务工作中存在的问题，确保规范化服务标准落实到每一个工作环节，树立信用社优质、高效、快捷、安全服务的良好形象。 金融服务论文:实践科学发展观促进金融服务工作发展 实践科学发展观促进金融服务工作发展 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观是我们做好经济工作所必须遵守的一条准则。按照这一要求，愈要清醒地看到经济社会发展和金融服务中存在的新情况、新问题，居安思危，增强忧患意识。特别是在如何按照科学发展观的要求，进一步加强和改善金融服务，提高金融服务水平和质量，是当前乃至今后亟待思考和解决的问题。 一、按科学发展观要求，反思服务潜在问题，增强忧患意识 “方便、快捷、通畅、准确、安全”是金融业可持续发展的关键所在。“服务”创优质，服务连着社会主义制度，服务连着各行业生存与发展、连着千家万户、更连着我们金融业的今天和未来，金融业的服务质量好坏要由人们来评定，即命运掌握在人们的手中。笔者按照科学发展观要求，结合实际对县域金融服务情况进行了认真调查、了解到金融业在服务中存在着不可忽视的问题。问题一有时客户到部分金融网点办一笔业务加之排队需要等候的时间少则十分多分钟多则一小时，办一张银行卡需要等候时间更长；人员素质和业务能力差、差错率较高，时而引发矛盾；尤其是县级行发行库撤消后，有些金融网点出现现金供不应求，“存款自愿、取款不及时”的问题更为突出。问题二在服务“三农”中“贷富不贷贫”，贷款手续繁琐，信贷服务质量差的问题显现的更加突出，致使金融服务产生诸多的矛盾，不少急需资金的业户为发展生产只好把目光投向民间借贷，有些困难业户胆小不敢向民间借贷，只好继续受着资金缺乏的困扰。问题三由于金融网点服务效率低致使部分有钱业户把钱留存在家，从而影响了金融市场流通，势必产生区域性风险；受资金制约农民扩大再生产比较困难，收入无法提高，因此，其购买力长期在低水平徘徊。有资料显示，占全国近70%的农村人口中社会购买力不到40%，城乡差别拉大，农村与城市居民消费比例差距拉大。迅速改进金融服务方式方法，提高服务水平和质量，增强忧患意识已刻不容缓。 二、树立科学发展理念，深入挖掘服务潜能，防患于未然 树立科学的发展观，必然要求我们要保持清醒头脑，对金融服务和经济生活中出现的新情况和新苗头性的矛盾要高度重视，决不能掉以轻心，要做到未雨绸缪。要用科学发展的眼光重新认识金融服务工作的定位问题，研究进一步拓展金融服务的发展空间，实现金融服务工作由具有行政管理色彩的具体操作向科学管理、综合服务、宏观协调方面转变，全面提升金融服务层次，推进科学发展观指导金融服务上水平，加强系统维护和账户、现金管理，全面提升窗口服务工作的现代电子化水平，树立现代化的服务新理念。 深入挖掘对“三农”服务的潜能，充分发挥农村金融主力军的作用，把支持农业发展作为践行科学发展观的一项首要工作，抓紧抓好抓实抓出成效。为使金融机构更好地服务于社会，特别是农村，加快为农民生产发展创造条件的步伐，就必须建立良好的服务机制、激励机制和制度约束，其中最主要的是通过借鉴国际上一系列行之有效的做法，让农村金融机构员工和管理者都得到良好有效的激励；用市场化管理服务手段引导农村资金服务“三农”。 三、树立科学发展信心，深入拓展服务功能，以人为根本 新时期的金融服务功能，关键是如何用科学发展观的理论来指导服务工作实践。首先，谁能为人们提供方便、快捷、准确、安全和独特的服务，谁就能赢得客户，也就能赢得较好的效益。也就是说，当人们需要你的时候就在身边，让人们方便地去获取服务，实现人们的愿望，满足人们的需要，维护人们的利益，它是科学发展观的根本和落脚点。诸如，街面的自助快餐店就是如此，当你饿了的时候，随时就可以就餐、方便快捷、热情好客，人们都喜好选择快餐店去就餐。难到金融部门就不能普及到自助快餐店那样方便自如，热情服务吗？笔者认为，服务也要讲科学，讲文化层次。其次，服务应以方便、快捷、通畅、安全为主，当今社会，电子科技在不断进步，当今无论是大人、还是学生手中都有一部手机，无论在什么地方，它可以用最短的时间同你取得联系，方便快捷能及时与你沟通。同样，网上银行和自助银行在农村还比较生疏，金融部门要加大宣传力度，经常送金融知识下乡，举办培训班为人们讲解金融知识，大力提倡和普及个人网上银行服务，加快自助银行建设，完善虚拟网络功能，使电话银行、手机银行等更多地承担对外服务功能，不断拉近城乡差别化服务内涵，切实达到方便、快捷、通畅、安全的目标，提高工作效率，达到赢得服务对象满意之目的。 要把发展作为第一要务，充分利用当前的有力时机，加快金融发展步伐，不断拓展服务领域和空间，打造一流的金融服务，塑造一流的金融形象，有效实施适度宽松的货币政策，不断提高金融业从业人员素质，强力推行文化建设，加强人员培训，提高业务技能。首先要不断进行岗位练兵，提高人员岗位技能和服务效率；其次要从服务态度、服务水平、考核机制等基础性工作入手，逐 步培养出高层次、高水平、高服务的业务尖兵，与时俱进，不断创新和发展。目前人行部分内部业务管理规定急需调整，商业银行的业务创新和电子化发展也要求人行对相应规定重新进行修正，如在货币文化建设方面，要加强现金管理，就必须尽快修正现金管理条例和管理办法；在票据文化建设和反洗钱、支付清算、结算账户管理等方面的管理办法也急需完善。同时商业银行必须建立规范的、标准化的服务工作规则，着力从外观形象、服务环境、业务流程、服务水平、管理程序、操作规程等方面下功夫，以应对金融业全面开放的挑战，将打造一流的服务作为赢得竞争的关键。 总之，树立科学发展观，着眼当前，立足长远，有效实施适度宽松的货币政策，加强和改善金融服务，全面提高金融服务工作的效率和质量，现已成为金融竞争的焦点和重要的经营战略。因此，靠服务兴行、靠服务发展就必须深入拓展服务功能，全方位提高服务质量， 以人为本、客户至上，不断创新服务理念，由传统的服务方式向现代化服务方式上转变，只有赢得更多的消费者和客户，才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。 金融服务论文:对改善我国农村金融服务的思考 今年的全国金融工作会议，为今后一段时间的农村金融改革，指明了方向。笔者认为改善农村金融服务是一项系统复杂工程，首先要分清什么是制约我国农村金融发展的主要矛盾，抓住问题的关键，对症下药，才能事半功倍。 分析制约我国农村金融发展的主要矛盾，首先要了解我国农业生产的基本状况。我国农业生产的资本有机构成高、收益低，受自然环 境影响大，自然风险大；加入wto后，我国弱小分散的小农户面临着国际市场的冲击，市场风险增大。这使得为"三农"服务的农村金融成本高、风险大而收益低，系统性风险严重。由于风险和收益严重不匹配，造成农村信贷资金大量外流。 因为金融是通过资金的融通、流动创造价值的一种活动，只要是金融组织，就要讲风险和收益的匹配，就要讲回报，资金就要从回报低的地方流向回报高的地方，如果任其自然，就很难逆转这种趋势。1994年到2004年农村存贷差额累计达到40876．52亿元尚不包括乡镇企业存款；2005年为农村服务的主要金融机构共从农村转移了1．87万亿元；2005年底邮政储蓄从农村吸收的存款余额达到8839亿元，并转存央行。在农村资金大量流失的同时，大量商业性金融机构撤离农村，造成农信社"一农独大"，垄断地位不断强化。由于缺乏竞争，农信社在贷款利率定价方面完全处于"强势"地位，针对农户的贷款利率偏高，放宽利率限制后，部分农信社的贷款利率一浮到顶，1年期贷款利率达到10％甚至更高，和民间借贷利率相当，农民承受的利率压力比较大。 因此，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"，就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，提出以下改善农村金融服务的建议： 一、大力发展农业保险 农业保险是wto成员国支持本国农业的基本手段之一，是分散和降低自然风险，进而分散和降低农村金融系统性风险的有效手段，这是一项基础性的工作，我国亟需发展农业保险。如果这个基础夯不牢，将不利于农村金融体系的稳定。 促进农业保险发展，要坚持"自愿保险与强制保险相结合"原则。农业保险的效率与参与率的高低有很大的关系，参与率高，农户需支付的保费就可能比较低，政府的出资也可保持在合理水平。政府给予保费补贴的办法对于提高参保率并不能起到有效的作用，因为如果完全实行自愿保险，农业保险市场的逆向选择会非常严重，参与率难以提高，会出现低参与率与高保费之间的恶性循环。借鉴国际经验，我国发展农业保险也要根据业务险种承保对象、承保风险和承保责任的不同，分别采取法定强制和自愿保险的形式。我国可以首先对一些关系国计民生的大宗农产品，如水稻、小麦、大豆、玉米等粮食作物采取强制保险政策。 加大财政补贴力度。近几年我国进行了农业保险试点，探索了几种模式。我的体会是：模式不重要，重要的是政府补贴，如果没有政府补贴，无论搞什么模式，其作用都很有限。从我国财力出发，财政补贴还应坚持基本保障的原则，保险标的应主要选择关系国计民生的种植业和养殖业，并主要实行保费补贴。保费补贴可由中央和地方财政根据各地农业风险状况和农业经济发展水平，从财政资金中各划出一定比例份额用于投保农户的保费补贴。政府和有关方面给予投保农户的保费补贴可因险种、地区而异，对于生产力低下，保险费占农民收入比重较高的地区，应增加其保费补贴。在保费补贴试点的基础上，再逐步扩大到经营管理费补贴。 制定税收优惠政策。在免征种养两业营业税和印花税的同时，免征种养两业的所得税；对其他涉农保险营业税按5％先征，按3％返还，印花税按0．1％先征，按0．05％返还，将返还的税金充实风险基金。 要尽快建立农业再保险机制和建立农业巨灾风险基金，分散农业保险经营主体的经营风险。 要推进农业保险立法。我国现行的《保险法》是一部商业保险法，主要是规范和保障商业性保险公司的经营行为，而农业保险中大部分具有政策性。由于无法可依，农业保险中的许多领域都存在法律真空。从国内各个省市开展的多种农业保险试点情况来看，各个地方之间差异很大，目前国家统一立法，条件尚不成熟。建议：先由试点地方政府、保险监管部门和农业保险公司根据辖区内的农业保险经营模式，制定相应的农业保险地方性法规。根据地方性法规试点情况，国务院制定农业保险条例，待条件成熟后，再制定《农业保险法》。 另外，我国还应借鉴日美等国的经验，适时考虑设立农业风险管理局或类似机构，统筹全国农业保险的发展。 二、合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补贴等措施，引导资金回流农村 一是要对不同地区的农村金融机构的分支机构实行差别税率政策，将减免税与存贷款比例挂钩，引导资金回流农村。建议以县为单位，按经济发展水平划分贫困县和非贫困县，贫困县免除所得税和营业税，非贫困县免营业税、所得税减半征收。县及县以下金融机构要想享受税收减免，必须有个前提条件，那就是支农贷款要达到新增存款的一定比例之上，否则就不能享受税收优惠。这个比例是多少，要根据各地经济发展水平来确定。 二是规定在经济欠发达地区农村金融机构，每年的新增存款，在扣除准备金和备付金后，要有一定比例的资金（比如20％）用于当地。 三是加强对县域资金流动的监测，限制在县域的金融机构在系统内上存资金比例。可运用差额准备金制度，对上存资金比例过高的金融机构，提高其超额准备金的比例，并下调超额准备金率。 四是重点解决邮储资金流失问题。邮政储蓄银行已挂牌，在成立初期，总行在资金运用过程中，应重视对"三农"的投入，通过资金拆借、购买重点建设债券和农发行政策性金融债等融资方式，用于国家级大型农业基础设施建设或农业开发项目；邮政储蓄可委托其他金融机构发放"三农"贷款，对存放农村信用社的大额协议存款，当地财政应给予适当贴息优惠；邮储银行可以开办担保类贷款，增加贷款种类，扩大贷款的覆盖面，要充分发挥存单质押贷款的功能，试点小额 信贷业务 五是改善农村金融环境。金融环境很重要，是现代金融企业生存和发展的基础。改善农村金融服务，应做好以下方面： 要加大财政的投入力度，加强农村的基础设施建设，加大农业科技服务的投入，改善农村经济运作的基础。要提高农民的组织化程度，提高农民在市场交易的谈判地位和抵御风险的能力，这些都是改善农村金融环境的有效措施。 鼓励有条件的地方政府出资成立担保基金或担保公司，带动其他担保机构的发展。要扩大有效抵押品的范围，增加农作物收益权、权利质押，同时保护担保债权的优先受偿权。探索运用动产质押、仓单质押等形式，根据"产业大户"、"龙头企业"等新型农业经济主体的不同特点，采取"一企一策、一户一策"的办法解决农民抵押难、担保难的问题。 要在实践中推进农村金融立法工作，大力加强农村社会信用环境建设，优化法制环境，加大执法力度，严厉打击各种逃废金融债务的行为，切实维护金融债权 考虑到一些农村金融机构在竞争中可能被淘汰，所以有必要在农村试点设立存款保险制度，形成有效的市场退出机制，促使存款人增强风险意识，促进农村金融机构健康持续发展。 三、建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系 我国已经建立了以合作金融、商业性金融和政策性金融为基础的农村金融体系，但它们之间的功能既有重叠，又有空缺，需要对它们进行革新、调整和补充。 1．分类指导农信社改革，并保持政策的连续性 农信社改革是农村金融改革的重中之重，不能急于求成，因为保持政策的相对稳定和连续性是政府取信于民的关键。 沿海、经济发达、交通便利地区的农信社改革应继续按照现代金融企业制度的要求，进行股份制改造，建立一批农合行和农商行；对老少边穷、经济欠发达、交通不便农村山区的农信社改革，要按照合作制原则进行改造，不能简单套用现代银行制度模式。要充分尊重农民意愿，按农民意愿办事。要根据市场确立科学的风险定价机制，合理确定涉农贷款利率，着力解决部分机构因独家经营而将贷款利率"一浮到顶"等问题。 尽快理顺省联社同县联社、信用社的管理体制，确保基层农信社的独立性，要严禁省联社指定县联社负责人。省联社不能办成行政性管理机构，应在尊重法人经营权的前提下，树立服务意识，充分发挥其人才、信息、管理上的优势，建立有效的金融创新机制，开发适应农村各类市场主体需要的系列金融产品；要重点发展金融咨询、、保管、担保和个人理财等中间业务，加快银行卡联网，实现联合经营。 要合理运用再贷款、再贴现等货币政策工具，增加对中西部地区和粮食主产区的再贷款，增强农信社的支农实力。 建议人民银行加强农信社的支付结算管理，协调各地农村信用联社加快开发省（市）内农信社通汇系统，解决农村资金汇划难、汇兑难问题。 2．拓宽政策性金融服务领域 农发行要按照现代银行的运作要求，根据区域和业务发展需要合理布局分支机构。在做好国家粮棉油收购贷款和专项储备贷款的同时，拓宽农发行的业务范围：发展农村基础设施建设、农业科技推广、农业综合开发和农村生态环境建设等政策性金融业务，逐步将农发行支农重点由农产品流通领域转向农业生产领域，增强农业发展后劲。 要多渠道拓宽农发行的资金来源，比如发行农业金融债券、利用邮政储蓄存款、从国际金融组织和外国政府获得低息优惠贷款等，提高其放贷投放能力。 3．农行可发挥县域金融主渠道作用 一是农行面向"三农"要抓住高端客户。农业产业化龙头企业、农业科技园区、农村基础设施建设和县域规模较大工商企业都是农行的高端客户。只要抓住了高端客户，农行的利润就有保障，可以取得较好的经济和社会效益。 二是农行面向三农，可以对农信社、农合行、农商行、村镇银行等农村金融机构作批发贷款业务，间接地为农户贷款。农行还可以对非金融组织（比如农村合作经济组织）作批发贷款业务。 三是农行可在农村开办银行卡、、租赁、担保、保管、理财和信息咨询等新产品，满足农业多元化的金融需求。随着农村经济发展和农民收入水平的提高，这方面的需求会愈来愈多。 四是农行可发挥自身优势，对农村的其它金融组织开展国际国内结算业务和信用卡系统业务。农行还可以参股村镇银行、农商银、农合作。农行有能力作农村金融的支撑、平台和农村金融网络的主要运营商。 综上所述，我认为，"成本高、风险大、缺乏竞争"就是我国农村金融的主要矛盾。针对这一矛盾，我国需要大力发展农业保险，分散和降低农业生产的自然风险，降低农村金融的系统性风险。要合理利用经济手段和行政手段，以税收优惠和财政补偿等措施，引导资金回流农村。要建立健全适应"三农"特点的多层次、广覆盖、可持续、竞争良好的农村金融体系。 金融服务论文:践行科学发展观促进金融服务调研分析 金融是现代经济的血脉。农村要发展，离不开金融的支撑。改革开放30年来，我国农村经济社会发生了翻天覆地的变化，但金融服务“三农”依然存在种种问题，已成为制约农村经济发展的瓶颈之一。党的十七届三中全会提出要建立现代农村金融制度，“建立一个商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。”如何破解农村金融难题，加强和改进“三农”金融服务值得关注。 一、建立现代农村金融服务体系是时代的必然 我国是一个农业大国，农村、农业是基础，有九亿人的农村人口。十七届三中全会明确提出“我国总体已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”——一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，是党的十七届三中全会科学概括当前我国农村改革发展所处的历史方位。“三农”关系着我国国民经济的持续稳定发展，关系着国家的长治久安。坚持为“三农”服务是农村金融改革和发展的出发点和落脚点，也是适应农业现代化发展的必然，增强为“三农”服务的金融功能，并逐步缩小城乡间的金融服务差异，是建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系的具体体现。 当前，农村金融发展必须坚持以科学发展观为指导，按照统筹城乡经济金融协调发展的根本要求，建立现代化农村金融服务体系。三中全会提出“农村金融是现代农村经济的核心。创新农村金融体制，放宽农村金融准入政策，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系。”努力消除农村金融抑制，建立适应农业现代化发展的现代农村金融体系，促进农村经济的加快发展，确保实现三中全会提出奋斗目标。 改革开放三十年的发展，我国农村金融组织体系由单一的中国农业银行体制发展到今天，已初步建立了政策性金融、商业性金融、合作金融等多种金融分工协作，多种融资渠道并存，功能互补和协调发展的新的金融体系。虽然农村金融组织体系发展的门类齐全，但是由于行业经营战略的定位及县域其它金融组织发展缓慢所致，体现在某些地域仍然显得对支持“三农”经济的资金需求上、金融服务上等方面上的欠缺。比如乾安县是地处吉林省西部的农业县份，也是国家商品粮基地县，该县幅原面积3600平方公里，总人口30万人，农业人口20余万人，所辖16个乡镇场（场：指的是良种场、农牧场等），296个自然屯，耕地12万公顷，20xx年农民人均纯收入3580元。而辖内仅有工行、农行、农发行、农村信用社、城市信用社和邮政储蓄银行等六类银行性金融服务机构，且仅有农村信用社和邮政储蓄银行，在9个乡镇场设有营业网点。要实现三中全会提出的奋斗目标，建立现代农村金融体系，确实需要我们认真思考，并积极探索，推动加快建立适应农业现代化发展需要的农村金融体系。 二、当前农村金融发展中存在的主要问题 目前，农村金融仍然是我国金融体系中的薄弱环节，还存在不少的困难和问题。 （一）农村地区金融服务机构网点不足 近年来，在市场化改革过程中，四家大型商业银行的网点陆续从县城撤并，部分农村金融机构也将信贷业务转向城市，致使部分农村地区出现了金融服务空白。20xx年末，全国县域金融机构的网点数为12.4万个，比20xx年减少9811个。在四家大型商业银行收缩县域营业网点的同时，其他金融机构在县域的网点也在减少。20xx年末，农村信用社县域网点数为5.2万个，分别比20xx、20xx和20xx年减少9087、4351和487个。由于县域金融机构网点的减少，县域经济获得的金融服务力度不足。截至20xx年末，全国有2868个乡(镇)没有任何金融机构,约占全国乡镇总数的7%。就乾安县来说，几年来，中国建设银行乾安县支行在县域全部撤出，县工行、农行在乡镇所有基层网点全部收回，县辖16个乡（镇、场），有7个乡（镇、场）没有任何金融机构，大大高于全国的比例。 （二）引导金融机构支持“三农”的激励机制不够健全 从金融渠道看，在统筹城乡发展的背景下，目前城乡资金呈现双向流动特征。特别是从资金流出渠道看，主要是农村金融机构购买债券、拆借和上存资金等方式。鉴于农村经济产业收益率较低，农户等农村经济主体缺乏抵押担保品，一些地区的金融生态环境不够完善，相对来说，农村贷款交易成本高、风险大，致使支持“三农”资金严重不足。就乾安县而言，农村经济的资金需求全部依赖于农村信用社，且远远不能满足需求，解决农村资金外流问题，主要靠改善农村信用环境，也要为金融机构在农村提供有效金融服务创造商业上可持续的激励机制。 （ 三）农村金融机构不良贷款比例仍然较高 虽然近年来农村金融机构不良贷款率有所下降，但不良贷款比例仍然较高，20xx年末，全部县域金融机构不良贷款平均占比13.4%，远高于同期全国四家大型商业银行8.4%的不良贷款率平均水平。我国农村金融机构不良贷款率较高的原因除了自身经营管理不够完善、治理结构存在一定问题外，乡村债务消化进程缓慢也是其中之一。农村金融机构除了自身经营风险外，在农村地区经营还面临比城市经营更高的系统性风险，农业保险、信贷抵押担保等发展滞后也是金融机构不良款率较高的重要原因。 （四）农业信贷抵押担保等发展尚不能满足农民需求 农民缺乏抵押担保物品是贷款难的重要原因之一。如何利用部分财政资金引导农村开展抵押担保创新是一个值得探索的问题。国际上，如荷兰等国家采取财政出资建立担保基金等形式，促进农村信贷发展；美国通过以农产品保护收购价格作为计价基础，要求信贷部门可以用农产品进行抵押担保。但从我国农村情况看在此方面还有待借鉴国际经验，大力推动农村信贷抵押担保创新。此外，我国农村金融生态环境还需要进一步完善。与农村金融发展相联系的公共基础服务设施建设等改革没有进行到位，在一定程度上制约了农村金融服务的发展。目前农村信用社主要以农户为主，针对农村经济合作组织、专业协会等组织平台的信用建设仍没有很好的解决办法；在农村特别是十七届三中全会提出的发展现代化农业，加快农业经营方式转变，由家庭经营向集约化方向发展，实行土地承包经营权流转，这样将出现大量剩余劳动力，在农村大量劳动力流动的情况下，如何针对农民工群体建立相应的信用体系，发挥金融支持农民工创业等，都需要进一步研究。 三、加强和改进“三农”金融服务的政策建议 （一）对我国现有的农村金融机构重新定位，发挥金融服务“三农”整体功能。 发挥农业发展银行在支农中的主导作用。适当拓展农业发展银行的支农业务范围。在现有业务范围的基础上，增加农业和农村经济发展的中长期贷款。围绕促进发展现代农业，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，加大农业科技投入，加强农业基础设施建设等，同时在推进农村小城镇建设和工业化进程、支持农村地区医疗卫生、文化教育建设等方面，研究制定农发行适应现代农业发展的金融资产业务，充分发挥农业政策性金融支农的引领和导向作用。 发挥农业银行等商业性金融机构支农的积极作用。以建立新型农业社会化服务体系为指导，加大支持农业产业化、规模化、集约化、股份化、科学化、现代化等经营的力度，支持与农户、农产品生产基地具有稳定业务关系的龙头企业发展、农业主导产业发展、农村市场体系建设等，明确农行为“三农”服务方向，增强现代农村金融体系功能，推动农村经济又好又快发展。 发挥农村信用社在支农中的主体作用，明确农村信用社的市场定位。农村信用社是农村金融市场中的主力军，是区域性金融机构，应坚持为“三农”服务的经营方向。不断创新金融业和服务方式：在负债业务方面，应研究开发农民医疗保险储蓄、养老储蓄、子女教育储蓄等新品种；在资产业务方面，应研究开发对农村各类合作经济组织提供资金支持，切实解决种粮大户、集约经营组织者的贷款难问题；研究开发对贫困学生助学贷款、劳务输出贷款等业务品种；在中间业务方面，积极开展各种业务、融资租赁业务等；在服务方式方面，不断创新电子化产品和电子化组织形式，提高金融服务效率。 （二）逐步解决农村金融机构网点覆盖不足和辐射不到位的问题 当前我国大部分农村已经从维持温饱的小农经济向小康农业推进，农村对金融的需求大大增加。与此同时，我国农村经济发展水平仍相对落后，各地之间差异较大的特点决定了在农村地区所需的金融服务不同于城市金融服务，但为了解决农村经济发展对金融的需求，无论是农业银行、农村信用社或邮政储蓄银行，对那些无任何金融机构的乡镇，逐步解决农村金融机构网点覆盖不足和辐射不到位的问题。结合农村经济发展和农户金融需求的特点，金融机构可以主要以提供符合农户基本需求，以简单的存取、汇兑和贷款、保险等为主的基础性金融服务，起步阶段要坚持小额、微利的原则，尽可能降低经营成本，实现可持续性发展。 （三）适度放宽农村金融的准入标准，培育农村金融市场竞争机制。 垄断容易造成金融服务供给不足和资金价格过高，过渡竞争也不利于农村金融机构的可持续发展。可在考虑农村金融机构可持续和市场容量的基础上，放宽市场准入，允许多种所有制金融机构提供农村金融服务，鼓励适应农村金融需求多样性特点的金融产品和服务方式创新，完善农村信贷市场，逐步形成适度竞争的农村金融市场，从根本上改变农村金融服务落后的状况。鼓励各种经济主体积极兴办农村金融组织，进入农村金融市场，可适当优先考虑事实上已经存在多年、并有良好记录和当地群众口碑的各类小额贷款组织，如农村互助基金会等，在条件成熟的情况下，积极培育民营银行，以及逐步建立起能够为农村经济主体提供不同类型金融服务的农村非银行类金融机构。由此，多元的农村金融组织体系，向农村居民提供多元化的金融服务。 （四）改善农村金融生态环境，促进农村金融稳定发展 按照贯彻和落实科学发展观的要求，采取有效措施，努力改善农村金融生态环境。发挥地方政府在推动农村金融服务发展中的作用，特别是在改善地方金融生态环境，维护金融稳定，引导金融机构支持“三农”等方面都要发挥积极的作用，大力推广信用户、信用村、信用乡镇建设；维护金融稳定，严厉打击非法集资和逃废金融债务的行为；完善农村社会信用体系，净化农村社会信用环境；进一步完善农村金融中介服务体系；建立农业风险紧急补偿机制等。

工业经济论文:用科学的发展观指导工业经济 历史的经验告诉我们，不同的发展观会产生不同的发展模式，不同的发展模式会导致不同的发展结果。党的十六届三中全会以来，党中央要求各级领导干部要树立和落实科学发展观，把科学发展观体现在加快发展，全面建设小康社会的伟大实践中。科学发展观的核心就是坚持以人为本，强调全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展。这是在深刻总结改革开放经验的基础上提出来的，体现了“三个代表”重要思想的本质要求，是发展观念的与时俱进。科学发展观对工业经济具有特别重要的理论和实践指导意义。 一、科学发展观是指导工业经济的新的发展理念 党的十六大明确提出，“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科学含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。” 党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的“五个统筹”要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这次全国人大二次会议有个突出的特点，就是强调发展要坚持以人为本。以上事实说明，我们党和国家的发展观是在不断丰富和发展的。过去的50年，我们国家经历过城市乡村壁垒、独立封闭发展时期，经历过片面追求经济发展速度、经济社会失衡时期，经历过靠山吃山、靠水吃水，肆意掘取大自然时期。这些时期所体现的传统的发展模式，虽然使社会生产力获得了极大的发展，但也是以资源的过量消耗和环境生态的破坏为代价，以牺牲人民的短期利益或自身发展为代价。科学发展观体现了对发展内涵、发展途径的全面认识，体现了对发展过程、发展节奏、发展步伐的科学把握,体现了以人为本的思想。按照我的理解，用科学的发展观指导工业经济，就必须坚持以人为本的理念，按照“五个统筹”的要求，走新型工业化道路。重点把握好四个关系： （1）发展速度与发展质量的关系。科学发展观更多地强调经济社会全面发展，追求的是发展的质量。但这并不意味着我们不讲发展速度。应该说，这些年的发展确实为我们打下了比较坚实的物质基础，但这个基础还是远远不够的。生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。只有坚持一定的发展速度，才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。当然，发展质量对发展速度也有很大的制约作用，决定着可持续发展能力。要求追求发展质量，在很大的意义上也是旨在为快速发展提供保障。对落后地区来说，发展速度更具有决定性意义。速度就是旗帜，速度就是方向。 （2）注重节约与合理开发的关系。新型工业化很重要的一点就是强调提高能源、原材料的利用效率，减少资源占用与消耗。合理开发利用资源也是实现可持续发展的必然要求。中央经济工作会议指出，煤、电、油、运已成为制约国民经济发展的瓶颈。现在，发达地区包括东北三省总体上已出现缺煤、缺电、缺水、缺原材料的状况。比较明显的事实是，内地和沿海一些高载能项目正在向沿边欠发达地区和能源密集区转移。目前，国家正在加强宏观调控，对过度投资的行业进行限制性调整。应该说，这对全国来讲是问题，但对我们来说却是机遇。可以预期，这种趋势必将为我市煤、电、油、水、有色金属、林木等资源的开发和产业振兴提供广阔的市场空间。如果不从本地实际出发，一味地强调控制，强调节约，我们就要错失发展良机。我们应该全力争取在国家更多的限制政策出台之前，在发展能源工业方面实现新突破。当然，我们绝不能以牺牲生态环境为代价，绝不能不讲资源成本，而要坚持走循环经济之路，实现经济发展和环境改善的“双赢”结果。 （3）均衡发展与梯次发展的关系。发展作为一个有机的系统，如果其中有的环节过于薄弱，就不可能有更大的发展。因此，要考虑发展的均衡和协调。但是，由于发展起点的不平衡，比如区域资源条件的优劣、主体自然条件的差异，以及发展机遇的偶然性，都会产生结果上的不平衡，出现有的地区发展快一点，有的地区发展慢一点；有的地区这个产业强，那个产业弱。绝对均衡发展是没有的，也是不可能的。我们应该按照经济发展的不平衡规律和市场经济规律的内在要求，立足区域、产业、园区及企业发展具备的条件和已形成的现实基础，抓好一些具有比较优势的区，一批成长性、发展潜力大的产业，一批有带动性、竞争力强的企业，形成优势区域、优势产业、优势企业优先发展的梯次格局。同时，也要注意发挥区域间、产业间、企业间的联动效应。 （4）快速发展与平稳发展的关系。平稳发展不是放慢发展速度，更不是不去发展。发展能快就不要慢，这是总结我国几十年经验提出的一个正确命题。但是，欲速则不达，要想保持较快的发展速度，不把握好发展节奏、发展步伐是不行的。尤其现阶段我们正处于改革的攻坚阶段，发展的关键时期，各种矛盾、各种问题已经积累到了非解决不可的地步。不对这些问题进行通盘考虑，采取切实有效的措施，任何方面单兵突进的发展都不可能。 二、用科学发展观指导我市工业经济 科学发展观是一种发展理念，更是一种发展实践。必须把这种理念落实到实践中去，才能发挥出其应有的作用。用科学发展观指导我市的工业经济，应突出抓住以下几点： （一）抓住综合机遇期，加快工业经济发展速度。用科学发展观指导我市工业经济，最根本的是要坚持能快就不要慢的思想，加快工业经济发展速度。我市的工业一直是产业中的“弱势群体”，没有得到应有的关注。特别是前些年，政府工作的主导思想中存在着重视贸易、旅游，忽视甚至放弃工业的倾向，对工业的投入非常小；加上工业企业受边境贸易超值利润的趋动，从事工业生产的积极性空前低落，大量资金流向贸易领域，致使工业经济元气大伤。据统计，工业经济自1992年起至20__年近十年时间基本呈现负增长和缓慢增长态势。20__年增长速度加快，与上年相比增长幅度达到22.4。即便如此，其产值按可比口径计算也只是与1993年的产值大体相当。工业增加值仅占gdp的14，比呼伦贝尔市的19还低。也就是说工业经济刚刚完成恢复期，步入增长期。这十年 工业的徘徊不前，也是造成我市经济总量偏小、产业基础薄弱的重要原因。近几年，经过全市上下的共同努力，我市工业得到了长足发展，工业发展速度明显加快，较大工业项目开始落地投产。但是，工/！/业经济总量偏小，没有大项目支撑拉动的局面还没有根本改变；还面临着人才、技术、资金、市场等诸多困难和矛盾。我们必须紧紧抓住国家“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”的机遇，充分发挥口岸优势、资源优势和目前难得的能源市场优势，因势利导，乘势而上，使我市的工业在较短的时间内迈上一个大台阶。 （二）坚持项目牵动战略，构建新型工业体系。构建工业产业体系必须立足于比较优势，培育差异性优势，走特色发展之路。根据我市的产业基础和资源状况，我们应以项目牵动和投资拉动为主导方式,着力建立能源转换工业、进出口产品加工业和农畜产品精深加工业三大工业体系，努力把我市建成煤电高载能、煤化工、石油化工、有色金属冶炼加工、木材加工、农畜产品加工等产业相互配套、有机组合开发的特色工业发展地区。 能源转换工业应重点发展煤电—高载能组合工业和煤化工工业。我市煤炭资源丰富，但销售运距长，加大了煤的销售成本。以扎煤公司为例，按现有销售渠道，运煤成本比大雁高18元/吨，对外直接销售原煤毫无优势可言，必须寻求就地转化之路。我们要加快深能源2×200mw自备电站项目的建设、投产速度，全力争取4×600mw电站项目；密切关注呼伦贝尔市准备启动的两个电力外输通道和一个改造项目的建设，争取上网电量额度。全国现有1.6亿mw的电力项目在争取，谁的基础工作做得好，谁就能搭上这一班电力发展的快车。同时，要加大招商引资力度，积极吸引高载能企业入驻。煤化工工业方面。目前全呼伦贝尔市煤碳企业搞煤化工的势头比较强劲，有些已经初见成效。扎煤公司在这方面起步很早，做了许多基础性工作，但项目运作效果不理想。政府要帮助它跑项目，但更主要的是企业本身要有紧迫感和主动性。由于煤化工项目技术含量高、投资额度大，跑这种项目应该选准企业，主动出击。进口产品加工工业重点是发展木材、化工、金属冶炼等加工业。目前，木材加工企业集群已初步形成，我们要引导和扶持木材加工企业把目光转向终端消费品生产，提高产品附加值。同时要注意解决木材加工企业小散乱的问题。我市木材加工企业已达100多家，除了几个大项目外，普遍规模偏小。这极易造成资源浪费，形成安全隐患；化工产品加工业要重点发展pvc深加工，生产诸如防雨布、pvc异型材等适销产品。出口产品加工工业重点是大力发展食品、鞋帽、微电子加工、玩具生产等行业。当前，发展进出口产品加工方面最大的问题是对市场和资源情况不清楚或不十分清楚。我们不知道加工生产什么，产品市场有多大，可利用的资源有哪些，有什么政策措施可以推动进出口产品落地加工。这就要求我们必须把产品放在全国和俄罗斯的大市场中定位，寻找统筹国内发展和对外开放在发展工业中的结合点，加大对俄罗斯及周边资源和市场的调研力度。这是满洲里发展工业的关键和优势所在。我们今年准备采取政府主导、市场化运作的方式，对俄罗斯化工产品、纸浆、木材、废旧金属等大宗进口资源的状况进行专项调查，形成专题材料。同时，也要在组装电子产品、轻工纺织、玩具产品方面形成可行性研究材料。农畜产品精深加工业体系。目前虽然规模不大，但潜力不小。在推进项目建设中，我们感到有个共性的问题，就是储备项目少。储备项目库中应该是大中小项目都有。而目前我市工业储备项目库中只有十来个项目，很多有投资意向的业主找不到合适的项目。我市目前居民储蓄存款已超过33亿，有许多人有钱没处投，于是出现了钱多的买门市租，钱少的买住房租的现象。我们必须在项目库建设上下些功夫。 （三）充分利用两个市场、两种资源，提高工业发展水平。如果说过去五年我们的整个工作是搭平台，客观地讲，过去五年我们的对外交流也是搭平台，还没有进入到做实业的阶段。以往我们在对外交流中谈文化政治多，谈投资合作少，营造氛围、搭建平台多，为双方投资提供政策保证少。俄罗斯是重工业大国、能源大国和科技大国，我们应该充分发挥这一优势，把对外交流建立在实业基础上，加快我市经济特别是工业经济发展。自治区党委、政府明确提出，要发挥我区的区位优势，把对蒙古、俄罗斯资源的大规模开发利用作为我区加快发展的战略选择。我们应该在其中发挥龙头作用。建议我市每次与俄罗斯会谈时，不仅要有贸易问题、通关问题，也应该有资源合作开发问题和双方投资实业问题。在这方面黑龙江省做的比较超前。为了切实利用好两个市场、两种资源，应坚持以贸带工、以工促贸，贸工结合，提高产业关联度。要根据我市口岸进出口货物较为单一，具有一定规模且较为稳定的实际，培育大宗进出口产品集散市场。如木材、钢材、化工产品的集散市场。这些市场的形成，有助于调节供求、减少风险、增加并稳定市场容量，带动相关仓储、运输及加工项目发展。 （四）加快工业园区建设，培育工业经济增长点。工业园区具有生产要素聚集和产业聚集的优势。我们应该加大对工业园区投入和支持力度，加快工业园区建设步伐。下大力气搞好全市三个已基本成型的工业园区的基础设施建设。制定和完善各项优惠政策，并抓好各项优惠政策的落实。对园区的招商入驻企业，要推行投资服务责任制，建立全程跟踪服务体系，努力将工业园区营造成“政策洼地”和“服务高地”，发挥工业园区对全市经济增长的带动、辐射作用，促进社会资源向园区聚集。三个园区要根据自身特点，做好园区行业规划和已入区企业的行业配套工作。要努力提高入园企业产出占全市工业经济总量的比重，逐步使园区成为全市的工业经济中心。 （五）扶持现有工业企业发展，促进就业和保持社会稳定。一是积极扶持和引导现有工业企业挖潜改造和技术创新工作，努力改变我市工业企业装备落后、技术工艺水平低的局面。二是做好已转制企业的“二次改革”工作，推进企业制度、技术和管理创新。同时，重点解决好企业改革过程中遗留的问题，保持社会稳定。三是以规模以上工业企业为重点，制定扶持政策和扶持办法。目前我市工业企业的最大问题是资金问题。建议市里每年 财政预算都安排工业技改项目货款贴息和重点工业项目前期费。实行工业企业技术改造项目贷款贴息，有利于发挥财政资金的拉动和导向作用，支持和鼓励工业企业加快技术改造步伐。过去我市的工业技术改造资金，大多数作为项目投资或弥补项目资金的不足，对技改项目拉动作用不够明显。如果对技改项目实行贴息，按现有银行贷款年利率6.37计算，财政每投入1万元技改货款贴息资金，可以带动社会技改投资30万元以上。我们也要进一步发挥中小企业信用担保中心的作用，拓宽企业融资渠道，帮助企业解决资金瓶颈问题。 工业经济论文:论国际金融危机对甘肃省工业经济影响 论文关键词:金融危机　甘肃　工业经济　影响 论文摘要:由美国次贷问题引发的金融危机席卷全球,国内外主要工业行业受到强烈冲击。甘肃省工业企业也不例外。金融危机发生后,市场需求锐减、产品价格大幅跳水,目前企业生产经营仍未走出困境,且从各方面分析此次危机对重点工业企业的影响有不断加重的发展态势。 经济是税收的源泉,税收收入增长主要源于经济发展。甘肃省属经济落后省份,工业经济在国民经济中具有主导地位,工业税收是税收的主要组成部分。随着国际金融危机在我国实体经济领域的深入和蔓延,金融危机对甘肃省国民经济尤其是工业经济的影响不断加重。本文着重结合金融危机以来有关税收数据的变化和重点税源企业经营状况,分析国际金融危机对甘肃省工业经济的影响,并探寻有关原因,提出对策建议。 一、经济指标显示:国际金融危机对甘肃省工业经济的影响不断加深 2008年下半年以来,受国际金融危机影响,甘肃省工业企业生产经营发生严重困难,外部需求严重萎缩,产品价格急剧下跌,企业开工不足、亏损增加,部分行业产能过剩的矛盾更加突出。进入2009年,金融危机对甘肃省工业经济的影响深度显现,主要表现: 一是工业增速下降。一季度全省规模以上工业完成工业增加值198.87亿元,同比下降1.7%,西部12省份中只有甘肃省增速下降,14个市州中只有金昌、天水、张掖、庆阳4个市实现工业增加值同比增加,10个市州工业增加值同比下降。分月来看,规模以上工业增加值环比逐月下降,1月份增长1.5%,2月份下降2.4%,3月份下降2.9%。 二是工业经济效益下降。2009年1—2月,甘肃省规模以上工业企业,盈亏相抵后实现利润9.12亿元,同比下降42.56%;规模以上工业综合经济效益指数为147.24,同比下降28.74个百分点,低于全国平均水平32.39个百分点。一季度,30户省属企业盈亏相抵后实现利润1.54亿元,同比下降95.31%。 三是工业品出厂价格下降。工业品出厂价格总水平延续自2008年8月份以来下降走势,连续回落23.7个百分点,一季度降幅达到历史最低水平,同比下降12.9%,其中,电解镍平均售价为8.59万元/吨,同比下降64.2%;阴极铜平均售价为28 209元/吨,同比下降55.3%;酒钢集团钢材价格平均售价3 400元/吨左右,比2008年7月下降了43%。 四是工业用电量和货运量下降。一季度全省工业用电量112.03亿千瓦时,同比下降15.6%;货运量总体下降,虽然铁路货运量同比增长0.32%,但公路货运量4010万吨,同比下降15.44%。 五是企业应收账款和产成品库存上升。截至2月底,全省规模以上工业应收账款218.07亿元,同比上升9.78%;产成品资金占用194.8亿元,同比上升0.23%。 二、从税收运行情况看:国际金融危机对甘肃省工业经济的影响不断加深 工业税收增长主要源于工业经济发展,因此,工业相关税收运行情况可以反映工业经济发展状况,考虑到国内增值税的主要税基为工业增加值,企业所得税的主要税基与工业增加值和工业企业利润水平密切相关,二者能在一定程度上反映工业企业的总体生产经营状况,以下将它们作为反映工业经济发展的主要税种指标来体现国际金融危机对甘肃省工业经济的影响。 (一)分季来看,2008年以来,国内增值税、企业所得税增速下滑趋势明显,至2009年一季度两税增速均为负值 2008年以来,国内增值税、企业所得税增速总体均呈逐季下滑态势,其中,国内增值税增速从2007年四季度的14.50%跌落至2008年四季度的-13.05%,其间仅2008年三季度增速略有反弹,为5.61%,2009年一季度降幅进一步扩大,为19.26%;企业所得税增速从2007年四季度的65.87%回落至2008年四季度的14.13%,其间各季虽能维持正向增长,但下滑趋势不减,最终2009年一季度出现负增长,为-38.76%。 (二)分月来看,2008年以来,国内增值税、企业所得税增速同比大幅回落,进入2009年以后两税均呈负增长运行 2008年以来,国内增值税、企业所得税月度增速同比均呈大幅回落态势,其中,国内增值税仅2008年7月同比增速高于上年,且除2008年1月、7月、12月三个月份外,其余各月均为负增长,2009年1月降幅最大,为-38.69%;企业所得税仅2008年8月、9月同比增速高于上年,整体来看虽然各月增速不高,但当年有10个月保持正向增长,进入2009年以后,企业所得税开始负增长运行,前3个月降幅分别为26.26%、57.14%、45.02%。 三、从重点税源企业经营状况看:国际金融危机对甘肃省工业经济产生了较为严重的负面影响 甘肃省工业结构较为单一,有色、钢铁、煤炭、石化、电力等重点支柱行业为重要的纳税主体,受国际金融危机影响,2008年以来重点企业经营形势较为严峻,产量增长,产值下降,效益下滑。据税务部门统计,2008年度,甘肃省纳税百强企业累计缴纳税收收入190亿元,同比下降3.55%(上年为增长41.6%),占全省税收收入376亿元的50.5%(上年占比为56.7%),其中77户企业来自于第二产业,纳税合计172亿元,占百强企业纳税总额的90.9%。因此,以下从纳税百强企业中选取上述重点行业的个别代表企业,通过着重分析国际金融危机对其生产经营的影响来进一步体现金融危机对甘肃省工业经济的影响。 (一)对有色金属企业的影响 金川集团有限公司是采、选、冶、化配套的大型有色冶金、化工联合企业,镍和铂族金属产量占中国的90%以上,是中国最大的镍钴生产基地。公司连续多年位居全省纳税百强企业榜首位,2008年累计纳税285 252万元,同比下降26.70%。金融危机的影响主要体现在: 一是产品价格大幅下降。在金融危机和国际市场价格影响下,镍价从2008年5月下旬的约21万元/吨开始震荡下滑,12月末,金川公司镍出厂价降到6年以来新低,基本恢复到2003年1月份的水平,约为8.2万元/吨。进入2009年,在国家适度宽松货币政策下,企业资金紧张局面有所缓解,下游行业需求稍有增加,1月份镍价略现回升,但之后开始回落,至2月末又下降至8.6万元/吨。 二是市场需求疲软,产能相对过剩。供给方面,随着2006年开始的镍价大幅攀升,全球大型镍项目逐步建成投产,产能扩张较快,世界金融统计局公布,2008年全球精炼镍过剩5.41万吨。需求方面,国际国内经济起色不大,国内几大不锈钢企业减产,导致国内镍需求平淡;同时镍价两年前开始的持续攀升催生了大量替代品的出现,镍产能相对过剩。 三是削减产量。针对现状,金川公司不得不采取严格执行以销定产,适时适当调整产品结构的措施;同时还进一步降低镍产量,2008年镍产量比原计划减少2万吨,新增的冶炼炉也已停止投产,另有两台高炉装置被改为铜冶炼。 (二)对钢铁企业的影响 酒泉钢铁(集团)有限责任公司是甘肃省重要钢铁生产企业,是我国西北地区建设最早,规模最大,实力最强的钢铁联合企业。2008年居全省纳税百强企业榜第7位,累计纳税61 362万元,同比下降22.82%。金融危机的影响主要体现在: 一是2008年产量首次下降,2009年开年产量仍然萎缩。受金融危机影响,房地产、机电、汽车等用钢行业萎靡,对钢铁产品的需求大幅萎缩,销售不畅。酒钢公司从2008年11月份起,实行限产策略以应对低迷的市场形势,2008年全年生铁、粗钢、钢材产量同比分别下降7.37%、4.97%和2.95%,而2003—2007年产量年均增长率分别达到24.1%、29.3%和29.5%,2008年产量出现首次下降。2009年1—2月份,企业的产量仍然较低,生铁、粗钢、钢材产量分别同比下降8.7%、9.4%和8.3%。 二是钢材价格持续疲软。从2008年7月初开始,钢材价格开始大幅回落,继而出现暴跌,如螺纹钢价格由最高5 875元/吨,下降至3 700元/吨,跌幅达37.02%。2009年开年在刺激政策和利好信息的拉动下,2月8日螺纹钢价格涨至4 100元/吨,之后几个交易日价格持续下行,3月中旬单价跌至3 600元/吨的低位,下旬虽微幅回升了50元/吨,仍低于2008年12月时的最低水平。 三是出口形势严峻。金融危机发生以后,欧美、东南亚等国经济增长放缓,对钢材产品需求量减少,酒钢公司出口订单大幅减少,出口贸易严重萎缩。尽管国家从2008年12月1日起取消了67个税号的钢材出口关税,有利于降低出口成本,但由于国际市场需求萎缩,主要出口地区需求总量缩小,钢材出口环境较为严峻。据了解,酒钢集团公司从2008年10月份起,与东南亚贸易进口商再未签订新的出口贸易合同。 (三)对煤炭企业的影响 华亭矿区是甘肃省最大的煤炭生产基地,也是全国13个重点大型煤矿之一,华亭煤业集团公司是华亭矿区最大的省属国有大型煤矿,2008年居全省纳税百强企业榜第14位,累计纳税26 396万元,同比增长106.04%。由于2008年煤炭紧缺带动其价格一路攀升,金融危机对煤炭企业的负面影响从2009年开始才有所显现。 一是生产销售降低,库存积压严重。2009年1—2月原煤产量和销售量分别为238万吨和217万吨,同比分别减少7万吨和61万吨,2月底库存原煤110多万吨,高出去年同期120%,积压较多。煤炭销量大幅下降,直接导致销售收入和利润减少,集团公司效益回落。2009年前两个月,华煤集团公司销售收入和利税分别比同期减少3 500万元和2 600万元。 二是产品价格不断回落。2008年上半年全国煤炭市场空前旺盛,煤炭紧缺形成供不应求局面带动价格一路攀升。之后,煤炭消费行业紧缩,煤炭需求减少,该企业库存积压严重,几次下调煤炭价格,如目前混煤价格已由2008年9月的690元/吨降至420元/吨。 三是各方面需求缩减。金融危机使煤炭消费市场进入严冬,从总体形势看,电力、冶金、建材、化工等四大主要煤炭消费行业产品产量增幅大幅回落,煤炭需求减少。另外,由于实体经济下滑和市场转冷,铁路系统不断缩减运力,要开拓周边市场、追加销量比较困难。同时,本地销售情况也不乐观,需求企业之一的华明电厂资产负债率已达到115%,基本处于停产状态;华亭西华发电公司只有一台机组运行,年用煤量仅维持在80万吨左右。 四、原因分析 自国际金融危机爆发以来,国家出台了一系列扩大内需、推动工业发展的政策措施,今年一季度全国经济发展趋势已显露出积极信号,但从甘肃省工业经济有关数据来看,金融危机对甘肃省的影响不仅没有减弱,反而正在加深,工业经济发展仍然处于艰难时期,甘肃省经济运行与全国经济运行相比存在一定的滞后效应。分析原因,主要有两个方面: 一是大环境影响。国际金融危机的影响目前尚未见底,美国等西方国家和我国周边国家的经济仍在持续下滑。尽管国家和省内出台一系列扩大内需、推动工业经济稳定发展的政策措施,一些领域出现回暖迹象,但市场总体疲软问题并未从根本上解决。 二是甘肃特殊工业结构影响。以原材料、化工为主的单一工业结构和工业在国民经济中的支配地位,决定了甘肃省经济运行主要倚重于工业经济发展。而甘肃省是一个典型的资源型省份,能源、原材料等资源型产业比重较大,消费品、制造业和高新技术产业比重较小;国有经济比重较大,民营经济、外商投资经济比重较小,“两高一资”产业比重占到了工业总量的80%以上,这种工业机构,势必导致甘肃省经济回升总比其他省市慢半拍。 五、对策建议 (一)用足用好现有政策。为应对严峻的经济形势,2008年下半年以来,国务院继出台扩大内需、促进经济增长的十项措施,今年又陆续下发了钢铁、石化、有色、轻工业等产业调整和振兴规划,开展了电解铝企业直购电试点,实施了铝锭等重点工业品收储计划。甘肃省在支持工业发展方面也采取了许多措施,出台了《关于支持企业生产经营促进全省工业稳定发展的意见》,下发了《关于实行重大项目互保共建措施促进全省经济社会平稳较快发展的意见》,省物价局出台了实行峰谷分时峰谷电价的有关办法。企业应认真学习,研究吃透国家和省内出台的各项政策,并积极关注政策变化,用足、用好、用活政策,努力在政策中寻求发展商机,趋利避害,加快发展。 (二)加快产业调整。一是要抓住国家在内需拉动、产业升级、投资方面予以政策支持的机遇,特别是在甘肃省经济发展上给予优势产业支持的机遇,抓紧技术改造和产能升级。二是紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,根据市场需求,积极调整产品结构,大力开发适销对路产品,努力开拓新的市场领域。三是转变经济发展方式,加大对装备制造业、服务业、中小企业和创业企业的扶持力度,形成科技含量高、经济效益好、资源消费低、环境污染少的经济结构,既增强抵御国际金融危机的能力,又为加快发展夯实后劲。 工业经济论文:石油和化学工业经济运行情况及预测 2012年石油和化学工业经济运行情况及2013年预测 一、2012年行业运行情况及特点 2012年，行业经济运行克服了下行压力，实现企稳回升。全年产值12.24万亿元，增长12.2%；完成固定资产投资1.76万亿元，增长23.1%；实现进出口总额6375.94亿美元，增长5.1%。1—11月，全行业利润总额7111.22亿元，同比下降3.3%；主营收入10.94万亿元，增长10.4%；从业人数695.86万，增长2.4%。 （一）经济运行克服下行压力，实现企稳回升 全年实现总产值12.24万亿元，同比增长12.2%。分季度看，一季度增长16.1%，二季度增长9.5%，三季度增长7.4%，四季度为本文由论文联盟//收集整理15.3%。同时，行业效益也呈现明显回升态势。一季度同比下降15.0%，二季度降幅15.8%，三季度降幅收窄至5.5%，四季度实现正增长25.6%，企稳回升态势基本确立。 主要产品产量保持增长。油气产量实现平稳增长，全年原油产量2.07亿吨，同比增长1.9%；天然气产量1067.1亿立方米，增长6.7%；原油加工量4.68亿吨，增长3.7%；农药（折100%）、化肥产量（折纯）分别达到354.9万吨和7432.4万吨，同比分别增长19.0%、10.9%。2012年，主要化学品总产量达4.59亿吨，同比增长8.0%。 （二）产业结构进一步优化，地区发展更趋协调 产业结构进一步优化。2012年，天然气开采业产值增速高出石油开采业8.5个百分点，产值比重达到石油天然气开采业的9.9%，比上年同期提高了0.7个百分点；合成材料和有机化学原料制造业产值占化工行业比重分别达到18.2%和16.3%，比上年同期提高1.6和1.1个百分点；轮胎子午化率达到87.4%，比上年同期提高0.3个百分点；离子膜烧碱占烧碱产量比重85.1%，同比提高4个百分点。 地区发展更趋协调。2012年，东、中、西部产值分别增长11.7%、11.8%、14.4%。其中：中西部地区增长较快，宁夏、广西和内蒙产值增速分别达到62.0%、31.1%和20.0%；中西部地区产值占比继续上升，达38.4%，同比提高0.3个百分点。从投资看，中西部地区占比继续保持领先，2012年达51.6%，与上年同期持平。地区发展更趋协调。 （三）投资保持较快增速，结构进一步改善 固定资产投资增长较快。2012年，行业固定资产投资总额达1.76亿元，同比增长23.1%，与上年基本持平，高出全国固定资产投资增幅2.5个百分点。 技术密集型行业投资大幅增长。2012年，合成材料投资增长54.5%，其中其它合成材料增幅高达256.4%；有机化学原料增长60.1%，其他基础化学原料增幅49.6%，均远高于化工行业27.9%的投资平均增幅。2012年，专用设备制造业投资同比增长57.5%，高出全行业投资增速34.4个百分点。 民营投资增速加快。2012年，民营投资增幅达46.3%，比重为25.4%，较上年分别提高17个和4个百分点，行业投资活力继续增强。 （四）价格走势缓中趋稳，部分产品降幅较大 从2012年来的石油和化工行业价格走势看，涨势总体上呈现趋缓态势，但缓中趋稳。进入第四季度后，价格有走暖迹象，但一些大宗品种如基础无机原料、有机化工原料、合成树脂等市场均价降幅仍较大。 基础无机化学原料及合成材料价格降幅较大。2012年，除烧碱市场均价同比上涨外，纯碱（重灰）、硫酸、电石等基础无机化学原料全年市场均价分别下降25.1%、16.4%和12.3%。聚氯乙烯、聚丙烯和低密度聚乙烯等合成树脂市场均价分别下降15.1%、7.4%和15.8%；顺丁橡胶、丁苯橡胶和丁腈橡胶等合成橡胶市场均价分别下降24.5%、23.5%和17.8%；己内酰胺、丙烯腈和pta等合成纤维单体市场均价同比下降24.1%、20.6%和16.5%。 （五）对外贸易保持增长，出口基本持平 据海关统计，2012年，全行业进出口总额6375.9亿美元，同比增长5.1%，占全国进出口贸易总额的16.5%。其中，进口总额4640.1亿美元，增长6.7%；出口总额1735.9亿美元，增长0.8%。累计逆差2904.2亿美元，同比扩大10.6%。 油气进口增长较快，油气对外依存度进一步提高。2012年，进口原油2.71亿吨，同比增长7.3%，原油对外依存度56.4%，同比提高1.3个百分点；进口天然气407.7亿立方米，增长29.9%，天然气对外依存度 26.2%，同比提高4.2个百分点。 橡胶制品出口保持增长，化肥出口下降。2012年，橡胶制品出口金额438.7亿美元，同比增长7.2%，占石油和化工行业出口总额的25.3%。2012年，化肥出口1814.1万吨（实物量），同比下降3.3%。 二、运行中存在的主要问题 （一）产能过剩矛盾突出 2012年以来，行业淘汰落后产能取得了一定进展，投资结构也有所改善，但过剩行业仍在扩大产能，同质化产品市场竞争激烈。2012年纯碱、电石、甲醇、pvc、磷肥等产品价格长期在历史低位徘徊。 据专业协会统计，到2012年底，我国合成氨、尿素产能（实物量）将达到6730万吨和7130万吨，尿素产能过剩约1800万吨；磷肥行业2012年底产能（折纯）达到2360万吨，超过国内需求1000多万吨；氯碱行业2012年烧碱新增产能达420万吨，年底总产能将突破3800万吨，全年装置利用率约70%；聚氯乙烯新增产能330万吨，总产能达到2236万吨/年，装置利用率约60%；纯碱行业新增产能190万吨，2013年还将增产能340万吨；电石行业新增产能约400万吨，远超过全年淘汰127万吨产能，装置利用率约76%。 值得关注的是，产能严重过剩的行业，目前产能还在继续扩张，部分新兴产业也出现了过剩苗头。 （二）整体效益下降 2012年1—11月，全行业利润总额7111.2亿元，同比下降3.3%，而全国规模工业利润则是增长3.0%。其中，化学工业利润总额同比降幅10%；炼油业亏损114.7亿元，已连续16个月累计亏损；合成纤维单体制造业亏损23.6亿元，而上年同期为盈利105.7亿元；基础化学原料制造业利润同比下降24.1%；磷肥行业下降26.2%；合成树脂制造业下降14.2%；专用化学品制造业下降21.5%。尽管第四季度利润反弹力度较大，但仍不能扭转全年下降的局面。预计2012年全行业实现利润总额约7950亿元，同比下降3.4%。 行业销售成本居高不下，管理费用、财务费用大幅增长。1—11月，石油和化工行业销售成本9.08万亿元，同比增长12.0%，高于营业收入增幅1.6个百分点，每100元主营收入成本为83.03元，同比提高1.18元；全行业财务费用1224.1亿元，同比增长32.9%；管理费用同比增长9.2%；资金周转率2.37，同比下降0.1个百分点。 （三）安全环保压力增大 随着人们安全环保意识的提高，特别是生态文明建设的加强，社会对安全环保提出了更高的要求，行业安全环保工作面临着更大的压力。特别是随着城镇化进程加快，造成较多的“城围化工”现象，产业发展与城市建设两者之间的矛盾比以往任何时候都更加突出。由于行业在国内推行“责任关怀”时间较短，石油和化工企业同周边社区居民交流不够，“谈化色变”的心理普遍存在，再加上大型项目建设过程中利益交织、诉求多元化，影响行业发展和社会稳定的群体性事件时有发生。从长远看，行业安全环保管理体系建设和推进责任关怀，是加强生态文明建设中必须切实加强的一项重要工作。 三、2013年行业经济运行预测分析 2013年国内外经济形势依然复杂多变，但有利条件在逐步增加，行业经济运行回升势头将进一步巩固。 （一）影响行业经济运行的主要因素分析 一是宏观经济总体向好。世界经济复苏加快。2013年，尽管全球经济仍处危机后的调整期，国际环境充满复杂性和不确定性，但是，世界经济运行中也出现了一些明显的积极变化，发达国家重振制造业战略加快推进，新兴经济体成为全球经济增长的主要动力。2013年，世界经济将继续复苏态势，国际货币基金组织预计增幅为3.6%，较2012年加快0.3个百分点。我国经济增速重返8%以上。2012年第四季度，中国经济连续7个季度同比减缓之后，开始趋稳。面对复杂的经济形势，12月16日，中央经济工作会议在京闭幕。会议提出，“做好2013年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。”会议还具体明确了2013年经济工作的六大主要任务，强调要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。多数机构预测，2013年我国经济增速将回升至8%以上。 二是投资保持较快增长。2012年，石油和化工行业投资增速达27%，是金融危机爆发以来的最大增速。根据行业投资周期和增长特点，2013年行业投资仍将保持较快增速，预计增幅在20%以上。近期，我国出台了对页岩气开发利用予以补贴的政策，未来页岩油、页岩气将成为行业投资的重点领域之一，随着天然气“十二五”规划的落实，天然气管网和储气库的投资将进一步加大。2013年，“两高”和过剩行业的产能扩张将会受到更严格的控制，但传统产业的技术改造和升级、战略性新兴产业的投入继续大幅增长。 三是消费增长平稳。2013年，政府把扩大内需、培育新的消费增长点作为保持经济平稳运行的最重要举措之一。国内消费市场总体将继续平稳增长，能源和主要大宗化工产品市场需求将有所加快。2013年，预计原油表观消费量约5.02亿吨，增长5.3%；天然气表观消费量1690亿立方米，增长15.5%；成品油表观消费量2.92亿吨，增长6.2%；主要化学品表观消费量约4.6亿吨，增长8%。其中，无机化学原料增长约9%，有机化学原料增幅12%，合成材料增幅8%。在需求加快的同时，市场价格也将稳中有所上升。预计2013年全行业价格总水平涨幅约4.3%。其中，化学工业涨幅约为3.5%。 四是国际油价稳中有升。国际石油价格是影响行业经济运行最重要因素之一。2013年，世界经济继续缓慢复苏态势，全球石油需求相应放缓，基本面对石油市场的支撑有限。全球石油供需继续保持基本平衡，供给略显宽松。2012年12月，国际能源机构的石油市场报告预测，2012年全球石油日均需求量为8970万桶，2013年将达9050万桶，同比增幅约为0.9%。但是，地区局势动荡，美元走势，投机基金炒作等不确定因素将会加大油价的波动。总体看，2013年国际原油价格将继续高位运行态势，波动幅度会较大，均价与上年持平或略有上升。预计wti现货年均价格在95—100美元/桶左右，布伦特年均价在110—115美元/桶上下，分别约增长3%和2%。国际油价保持相对平稳，对石油和化工行业整体上有利。 （二）2013年行业经济运行“稳中趋好” 总体判断，2013年我国石油和化工行业经济运行总体将保持平稳，但上半年依然有下行压力，下半年“稳中趋好”。 主要经济指标预测。根据我国宏观经济增长情况和行业经济运行内在特点和趋势，初步测算，2013年石油和化学工业总产值约14.25万亿元，增长16%。其中，一季度产值约2.98万亿元，增长7.3%；二季度产值约3.62万亿元，增幅16.4%；三季度产值约3.70万亿元，增幅22.0%；四季度产值约3.95万亿元，增长17.3%。全年利润约8900亿元，增长16.5%；主营收入约14.0万亿元，增长15.5%。2013年，化学工业产值约为8.5万亿元，增幅17.5%。 主要产品产量预测。2013年，预计原油产量约2.1亿吨，同比增长1.5%；天然气产量约1145亿立方米，增长9%；原油加工量约4.84亿吨，增幅4.5%；主要化学品产量约4.85亿吨，增长8.2%。 四、主要政策建议 （一）出台促进行业结构调整的配套政策 一是对已准入条件的行业，建议采用电石行业淘汰落后产能的方式，派出督查组进行实地核查，坚决淘汰落后产能。二是政府有关部门研究制定页岩气、煤层气、化工新材料、高端专用化学品、生物化工以及现代煤化工等战略性新兴产业领域的配套政策，在金融、税收、人才队伍建设等方面给予政策扶持。三是加大对南海深水油气勘探开发的支持政策。建议在增值税、营业税、所得税、资源税、矿产资源补偿费、进口关税、口岸管理等方面，给予优惠和扶持，加快重大项目审批进度。 （二）加快油气行业市场化改革 一是加快成品油和天然气定价机制改革。建议尽快推广实施天然气定价改革方案，在“两广”试点基础上，扩大四川、重庆等条件相对成熟的地区。二是差别化征收石油特别收益金。按照不同油田类别、不同油田成本设定不同的特别收益金起征点。三是给予部分高质量标准车用燃油消费税减免和优质优价支持政策。进一步完善成品油税收体制，按照“优质优价”或“优质优税”的原则，科学合理制定国ⅳ、欧ⅴ标准汽柴油价格。 （三）相关外贸政策出台前征求行业或企业的意见 建议有关部门今后在法检目录、危险化学品管理、产品进出口监管、关税及税则调整、出口退税、加工贸易等外贸政策具体措施出台前，广泛征求行业和企业意见。 工业经济论文:加快推进永嘉工业经济转型升级的对策研究 摘 要：改革开放以来，永嘉工业经济得到飞速发展，逐步建立了以泵阀、鞋服、钮扣拉链、教育设备与游乐玩具等产业为支柱的工业经济体系。但是工业产业规模仍然偏小,创新能力不强,分工协作体系还不健全，以及企业“低、小、散”的问题仍然比较突出。近年来这些不利因素被逐渐放大和显现，工业经济增速放缓，产业提升面临决择，企业发展限入困境。面对新形势新任务，我们必须立足县情，发挥优势，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，这既是落实科学发展观，又是促进经济又好又快发展的必然选择。 关键词：永嘉县；工业经济；转型升级；对策研究 永嘉县位于浙江省东南部，瓯江下游北岸，东邻乐清、黄岩，西连青田、缙云，北接仙居，南与温州市区隔江相望，是全国首批沿海对外开放县、国家级风景旅游县，浙江省著名的侨乡县和革命老区县。全县总面积2674平方公里，人口92.24万，下辖38个乡镇、906个行政村、17个城镇社区、8个农村社区。境内拥有唯一以田园山水风光见长的国家4a级旅游景区——楠溪江风景区。改革开放以后，永嘉经济迅速发展，工业整体实力和竞争力明显增强，人民生活水平有了极大的改善。 一、快速发展的永嘉工业经济 永嘉的工业经济通过三十多年的发展，整体素质不断提高，综合实力明显增强，规模从小到大、技术从低到高、行业从少到多，逐步建立了以泵阀、鞋服、钮扣拉链、教育设备与游乐玩具等产业为支柱的工业经济体系。 （一）永嘉工业的发展历程 永嘉工业经济发展经历了家庭工业、二次创业和快速创业三个阶段，从各个阶段的发展来看，各有其特有的时代背景，是一个不断洗牌、不断转型、不断提升的过程。第一阶段为改革开放初期，永嘉县人民充分经商传统的优势，利用简陋设备加工生产，形成了以家庭工业为基础、专业市场为纽带、购销员为骨干、小商品为特色的区域经济格局。二次创业阶段从1992年开始，实施“质量立县、名牌兴业”战略，由量的扩张向质的提高转变，从家庭工业向规模化公司经营转变。快速发展阶段从1997年开始至今，通过大力实施技术创新工程、名牌培育质量提升工程、巨龙工程，引导企业向股份制、集团型、科技型、外向型方向发展。 （二）经济总量迅速提升 纵观“十一五”时期，全县经济社会得到了平稳较快发展。2010年，全县实现地区生产总值201亿元，是“十五”期未的1.69倍，年均增长11.1%；财政总收入26.74亿元，是“十五”期末的2.17倍，年均增长16.4%；社会消费品零售总额69.9亿元，是“十五”期末的1.76倍，年均增长12%。金融机构存贷款总额540亿元，是“十五”期末的2.72倍，年均增长22.1%。“十一五”期未，城镇居民人均可支配收入22188元，是“十五”期末的1.53倍，年均增长8.9%；农民人均纯收入8688元，是“十五”期末的1.83倍，年均增长12.8%。 （三）区域产业集聚形成鲜明亮点 永嘉的工业经济通过近年来的不断洗牌、不断提升、不断集聚，形成了鞋服、泵阀、钮扣拉链、教育设备和玩具等四大支柱产业，并已呈现相对集中的特色产业区块。2010年，永嘉县四大支柱产业规上企业产值占全县规上工业总产值的73.7%，拥有中国泵阀之乡、中国钮扣之都等5大国字号金名片，省级专业商标品牌基地3个，永嘉工业园区升级成为省级重点工业园区。超达、伯特利等6家企业成为高新技术企业。标准化活动成效明显，全国儿童游乐玩具专业委员会、省级阀门标准化专业委员会先后落实永嘉，参与或牵头制订各类标准27项，其中牵头制订9项（国家标准2项、行业标准5项、地方标准2项）。 （四）民营经济力量日益强大 由于我县几家国有大企业相继改制，在工业经济层面，民营经济已牢牢占据主导地位。全县累计企业总数达到6405家，注册资本总额达1635748万元，其中私营企业4512家，注册资本总额达1216709万元，私营企业总数和注册资本总额分别占全部企业的70.44%和74.38%。近三年，全县工业增加值占全县gdp的比重分别为57.1%、57.1%、56.7%，全县工业经济对财政税收的贡献率分别为65.3%、63.5%、66.7%。拥有产值超10亿元的企业3家，超亿元的企业64家，拥有国家级高新技术企业6家。 二、永嘉县工业经济的制约因素及其解决对策 随着金融危机的爆发和竞争的日趋激烈，当前永嘉县工业经济面临产值增幅明显回落、企业利润骤减、亏损增多、企业家投资发展信心下降、开工不足等系列突出问题。 （一）产业集群度不高，“低小散”问题依然突出 在上一轮国际产业分工、转移过程中，永嘉县工业经济顺利承接了泵阀、鞋、钮扣、拉链等产业的国际转移，经济得到了较快发展。但永嘉县支柱产业中，除了鞋、服装集中度较高外，其它行业集中度很低。全县现有规上工业企业630家，仅占企业总数的9.8%；除奥康、报喜鸟、红蜻蜓3家企业外，再培育一家超10亿元的大企业大集团历经3年仍未实现；全县泵阀行业共有企业1000多家，但还没有1家企业产值超过5亿元；企业“低、小、散”的存在，影响了企业规模度和集中度，在品牌、技术、资金、厂房等资源上得不到有效整合，企业市场竞争能力、自主创新能力无法同大企业、大集团相比拟、相抗衡。 （二）部分产业“两游”在外，中间不强 永嘉县部分块状产业，除了制造外，研发、市场营销等环节基本控制在别人手里，呈现产业上游和下游被外人掌控现象。永嘉县的重点企业中已建研发中心的不足60%，其中绝大部分规模较小、投入不足，研发能力很弱。由此导致永嘉县的中小企业没有产品“定价权”和市场话语权，大量订单由中间商掌控，中间商截留较高利润，企业只获取少量生产利润。导致企业不能对接市场信息，自身发展主动性不强，研发投入能力不足，产品难以做精做专，只能在低水平徘徊，对整个产业发展产生影响。 （三）产业研发水平不高，自主创新能力薄弱 目前永嘉县各大产业，自主创新能力仍然十分薄弱。永嘉县泵阀、拉链、钮扣、鞋、服装、游乐健身虽然在国内具有较大影响力，但大部分产品设计依然依靠模仿和引进，具有自主知识产权的技术少，原创性的产品和技术更少，产品仍处于中低档次，附加值和利润低，影响了企业的可持续发展。部分企业缺乏自主知识产权核心技术，只能进行转包生产和来料加工，赚取少量加工费，难以形成自主品牌，比如永嘉县服装行业中鲍斯高、东部琦人、康亨等企业虽然生产加工能力达到国际水平，但目前还是主要从事国内外知名品牌的贴牌加工（oem）。大多数企业对研发没有足够重视，自身的研发经费投入不足。 （四）企业经营管理不规范，陷入成长瓶颈 永嘉县部分中小企业由于股权结构单一，在规范企业系统管理方面重视不够。企业实现信息化管理仅刚刚起步，除了亿元以上等行业龙头企业外，大多数企业仍然采用家族式的管理模式，管理效率低下、决策应变能力不强、防范风险能力较弱。有的企业经过多年发展，规模一直难以做大，部分企业虽然规模上去了，但赢利与规模没有同步提升，陷入了成长瓶颈。 （五）产业外向度不高，拓展国际市场能力不强 一是外资成份少。永嘉县实际利用外资规模很小，去年合同外资仅1000多万美元，对内资企业示范、带动作用不强，对出口贸易推动作用不大，引进先进工艺、技术、设备、管理的项目更少。二是出口贸易比重低。永嘉县出口贸易主要集中在鞋服、泵阀、钮扣、拉链等传统产业，发展速度虽快，总量仍然不大，全县外贸依存度不足8%，远低于全市39%的水平。三是国际市场网络不健全。除奥康、红蜻蜓等大企业外，大部分企业在国外建立的机构层次较低，很少建立销售公司、制造分厂或研发机构，大多数以办事机构为主，对两个市场和两种资源利用不够。 （六）产业可持续发展面临挑战 一是生产快速扩张与环境保护的矛盾较为突出。桥头的钮扣拉链、黄田的电镀、峙口的造纸等行业，虽然通过大力整治，但清洁生产工艺推广力度不大，对生态环境仍有较大影响。二是资源短缺与生产粗放的矛盾较为突出。永嘉“八山一水一分田”的地域特征及楠溪江国家级风景区的保护限制，决定了永嘉县工业发展的土地承载将非常有限。 三、加快推进永嘉县工业经济转型升级的主要途径 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们必须从分认识到永嘉工业经济转型升级的紧迫性，要全面落实科学发展观，大力调整结构中加快转变发展方式，努力为实现永嘉县经济长期平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利作出应有贡献。 （一）建设公共服务型政府，以营造良好环境服务于转型升级 公共服务型政府是以市场为导向，以企业、社会和公众为主体，以提供公共服务为特征的政府行政模式。它以提高公共管理质量和公共服务水平为目标，以发展为主题，是市场经济条件下政府管理的一种新的模式。 1、完善市场机制，形成有利于创业创新的市场环境。经济发展的效率不高，从根本上看是由于稀缺资源错误配置所导致。转变经济发展方式，就需要对资源配置方式进行调整，将稀缺资源尽可能配置到盈利和社会效益最高的领域。在政府和市场这两个资源配置主体中，以后者作为资源配置主体更能充分体现这种目标。目前在永嘉，政府对于要素市场仍然有着过大的影响力。这不仅影响到资源的合理配置，也容 易造成官僚主义等问题。因此永嘉县政府要最大限度地推进市场化，一方面减少政府的直接干预，另一方面积极帮助制定市场规则，培育健康的市场运转机制。同时要对原有的政绩考核体系作出调整，矫正地方行政部门偏重强调速度和数量增长的思想倾向和政策导向。 2、深化体制改革，加快建设服务型政府。在现代市场经济条件下，政府的职能是服务而不是创造财富，政府要努力为城乡居民和各类市场主体提供产权保护、激励机制、规范市场秩序、创业创新等相关的基本公共服务；完善和健全法制环境，特别是加强知识产权保护；建立和完善促进经济发展方式转变的政策、体制和机制，特别是要加快排污权交易、生态补偿以及农村宅基地转让等机制的建立；要积极发展风险投资、创业投资等专业性要素市场体系，积极支持创新型企业的发展，同时加大对创新型企业重要活动和服务活动的分离，促进现代服务业发展；要加快对公用事业部门的改革，积极引进市场机制，降低准入门槛，提高资源配置效率。 （二）改造和提升传统制造业，向价值链的两端延伸 永嘉县经济增长的主体是工业特别是制造业，2010年四大支柱产业产值占全县规上工业总产值的73.7%。但不可否认，由于长期实行粗放式增长，永嘉县部分传统产业和制造业存在产品附加值低、技术水平较差和创新能力较弱等问题。要实现传统制造业的改造升级，就要使企业尽量向价值链的连段延伸：一是向研发、设计等价值链前端业务环节延伸。例如发展设计业务，既可以设法提高企业自身的设计能力、增加设计环节的业务量，也可以向本地专业设计公司购买设计服务。二是向品牌、销售和售后服等价值链后端业务环节延伸。这就要求在加强产品研发和制造工艺的同时，一方面注重创建、维护和收购品牌，加大宣传投入，扩大自有品牌在国内外市场上的知名度和号召力，另一方面要加强销售渠道建设，积极整合市场资源，完善营销网络，同时改善售后服务体系，建立产品服务和质量的市场反馈平台及机制，不断提升产品性能和质量。三是向高附加值制造转型。对于直接面对消费市场的鞋服类的制造商，要加强对市场需求信息的收集、整理和分析能力，通过加快产品款式更新，提升产品功能及性能等方式逐步扩大市场。 （三）要打造产业集群，以推动转型升级 产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。根据永嘉企业目前的发展状况，必须要打造产业集群，以推动工业经济转型升级。一是培育龙头企业。按照省政府“培育发展一批、改造提升一批、限制淘汰一批”的工业结构优化升级总体思路，整合以永嘉工业园区为龙头的沿江七大工业基地及功能区，促进块状经济向创新型产业集群转变。应以大企业、大集团为核心，通过收购、兼并、重组、联合等形式，加大对行业的整合力度促进各种资源要素向优势企业集中，充分发挥规模企业、品牌企业和技术领先企业等骨干龙头企业对产业升级的带动作用。二是发挥行业协会的功能。要推动行业协会规范发展。行业协会的发展要打破部门、经济规模、所有制等界限，注重吸收民营、外资企业等各类经济组织入会，提高行业协会的代表性。同时积极吸收与行业相关的科研院所和经济组织入会，增强行业协会的产业集群治理功能，扩大行业协会的影响力。三是政府要参与产业集群规划与治理。为了更好地推进产业集群的发展，政府要更多地与行业协会、专业教育、培训和研发机构进行对话，聆听块状经济内企业与社会机构的意见，由于产业集群在不同发展阶段所需的支持不同，政府的集群政策应该适应产业集群发展的需求，与时俱进。 （四）推进开放型经济转型，拓宽发展空间 推进开放型经济转型可以使永嘉在更大范围、更广领域和更高层次参与国际经济合作与竞争，充分利用国内、国际两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，永嘉要发展，就必须实现经济的转型，提升开放型经济的广度和深度。 一是以创新为核心推进外贸发展方式转变。国际经验表明，创新是参与国际竞争，快速提升国际竞争力的最有效途径。永嘉要实现对外开放的进一步发展必须加大创新力度，通过创新提高永嘉的市场竞争能力。首先政府要鼓励企业开展研发。其次要大力实施企业技改升级工程。在目前每年不少于1500万元财政技改专项资金基础上，逐年保持技改财政专项资金的合理增长，重点扶持信息技术、高新技术、清洁生产技术和先进适用技术改造项目，增加对优势技改项目、重点技改项目的补助范围和标准。第三加强创新型人才队伍建设。加快引进一批高层次科技创新人才、一批高技能技工人才、一批高素质经营管理人才，切实增强企业自主创新能力，为企业创新创业提供人才智力支撑。 二是鼓励本地企业循序渐进行进对外投资。整体实力有限、规模较小、产业发展层次偏低的永嘉企业，在“走出去”的方式上应选择渐进式的海外扩张方式。从中国领先企业的实际情况看，一方面缺乏对海外市场，尤其是海外竞争情况的了解，另一方面资金实力不足以及人力资源匮乏也是制约海外经营的主要因素。因此选择渐进式的扩张方式更加适合大部分永嘉企业。具体说，在实施海外经营时，永嘉企业可以选择以国际贸易为先导，随后再分阶段分步骤将企业的生产环节向目标市场拓展，根据自身实际条件，由低到高逐级选择直接出口、设立海外分公司（或子公司）、对外直接投资等方式。 三是实施品牌战略，努力创造品牌优势。很多永嘉企业在进行经营的过程中之所以选择恶性价格竞争方式是因为没有自己的品牌。产品如果不贴牌，就很难卖高价，一旦贴上国际著名商标价格就上升几倍甚至几十倍。这种现象要求永嘉的企业在实施“走出去”的战略中，要发挥自身的优势，正视不足，创造属于自己的著名品牌，在创造自己的著名品牌过程中要有卧薪尝胆的精神。 （五）以环境优化、资源节约保障转型升级 1、积极推动节约集约利用土地。在永嘉县工业发展承载严重不足的情况下，整合利用现有工业用地、高效利用存量工业用地、挖掘拓展新增工业用地是解决永嘉县工业发展承载空间不足的三大抓手。一要大力推进企业挖潜节地活动。从鼓励开发利用地下空间、地面空间和地上空间三个方面做好节约集约利用土地工作。县政府出台的《进一步扶持工业企业发展的若干意见》中对企业列入零土地技改的挖潜节地项目免收基础配套费和土地收益金，这些政策对于推动企业挖潜节地具有较好的引导和促进作用。二要严格规范工业项目准入管理。进一步提高工业用地出让准入门槛，对申请企业现有用地亩税收、亩产出和新增项目投入产出比等重点指标要逐年提高标准。同时还要加快政府投资示范性标准厂房、村级标准厂房建设，规范做好标准厂房企业入驻管理，努力为优势中小企业解决发展需求。同时还要结合永嘉县实际加快推进土地整理，尽快实施低丘缓坡综合利用等工作。 2、加大对制造企业节能减排的治理，推动产业结构调整。一是要大力推进产业结构调整和优化。我们要以企业治污为突破口、以行业治污为重点，利用高新技术和信息化改造装备与提升传统产业。其次是开征污染税，严格环保准入制度。在审批中，坚持以总量减排为核心，实行总量前置审批及区域限批、行业限批，从源头上控制污染物的新增量。三是要完善节能减排工作体系。把节能减排作为转型升级的重要推手和实施途径，修改制订《县工业发展循环经济与节能降耗政府专项资金管理办法》、《县固定资产投资项目节能评估和审核暂行办法》和《永嘉县节能降耗应急预案》，进一步建立节能减排“一票否决”工作机制。要加强节能减排监督审核。积极推广先进节能技术，进一步寻找节能技术改造空间，尽快建成工业园区集中供热项目，全面推进4吨/小时以上锅炉节能脱硫改造，每年组织一批企业开展清洁生产、能耗审计和合同节能。 3、开展“三县三城联创”活动，推进城市化建设。为了不断提升永嘉城镇品位和文明程度，促进永嘉转型发展，县政府决定，全面开展省级生态县、省级森林县、省级文化工作先进县、省级文明县城、省级卫生县城、省级园林县城等“三县三城联创”活动。通过“联创”活动，提高社会文明程度，改善永嘉的硬环境、软环境和形象环境，努力把永嘉建设成为富饶秀丽、和谐安康、宜居乐业的楠溪江特色生态型现代化县。要加大固定资产投资，加快推进基础设施建设，推动“三县三城联创”目标的实现。把基础设施建设作为重中之重，通过“联创”活动建成一批市政设施。要加大专项整治，深化环境卫生、拆违治乱、交通秩序、丧葬陋习等“四项整治”，提升公民文明素质。要创新管理体制和机制，着力提高城镇管理水平。从而提升永嘉的形象和综合竞争实力，为工业经济的转型升级创造良好的环境，实现生产、生活、生态和谐发展，促进永嘉经济、社会和环境协调发展。 工业经济论文:工业经济运行情况 作者：工业和信息化部运行监测协调局 2009年是进入新世纪以来我国工业发展最为困难的一年。我国工业受到国际金融危机的严重冲击,产品出口持续下滑,工业品价格低位运行,生产增速在年初跌至近十年最低点。在中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”一揽子计划的持续作用下,工业经济较快扭转了增速下滑局面,回升向好的运行态势不断明朗并得到巩固,全年工业运行呈现出“前低后高”走势。 2009年,全国规模以上工业增加值同比增长11%,增速比上年回落1.9个百分点;其中,一季度增长5.1%,二季度增长9.1%,三季度增长12.4%,四季度增长18%,工业生产回升向好态势基本确立。12月份,规模以上工业增加值同比增长18.5%,比上月回落0.7个百分点;环比增长1.3%。 轻工业增长平稳,重工业反弹强劲。轻工业受国内消费需求拉动运行平稳,全年增长9.7%,比上年回落2.6个百分点;重工业从二季度开始表现出强劲回升势头,全年增长11.5%,比上年回落1.7个百分点。12月份,轻、重工业分别增长12.1%和21.4%,比上月回落0.5个和0.8个百分点。 东部地区率先回升,中西部地区实现两位数增长。东、中、西部地区工业增加值分别增长9.7%、12.1%和15.5%。12月份,全国26个省份增加值增速超过20%。 产销衔接较好。全国工业产品销售率97.7%,与上年持平;12月份,全国产销率99.3%,同比提高0.9个百分点。 工业品出口下降一成。全年规模以上工业完成出货值72882亿元,同比下降10.1%,其中前8个月降幅均在13%以上,9月份以后由于去年同期基数较低,降幅持续收窄,9、10月份分别下降9.9%和7.3%,11、12月份转为增长5.3%和12.4%。 工业投资持续增长。工业投资8.04万亿元,同比增长26.2%,占城镇固定资产投资的比重为41.4%;其中制造业投资5.88万亿元,增长26.8%。 工业品出厂价格持续回升。工业品出厂价格从上年四季度开始大幅下滑后,4月份开始回升,12月份累计比3月份上涨4.7%。全年工业品平均出厂价格同比下降5.4%,其中11月份同比下降2.1%,12月份增长1.7%。原材料、燃料、动力购进价格指数同比下降7.9%,当月增长3%。 企业效益状况明显改观。1—11月,规模以上工业企业实现利润25891亿元,同比增长7.8%。规模以上工业企业亏损面17.4%;亏损企业亏损额3270亿元,同比下降33.5%。11月末,产成品资金占用2.4万亿元,同比增长0.2%;应收帐款5.3万亿元,增长14%。 原材料工业 总体运行态势是:上半年低位回升,下半年特别是进入四季度,在去年同期生产基数较低的基础上加快增长,年末增速恢复到较高水平。全年规模以上原材料工业增加值比上年增长12%,同比加快1.6个百分点;12月份增长20.1%,增速已连续3个月保持在20%以上。1—11月,原材料工业实现利润5276亿元,同比下降11.2%。 冶金。上半年生产震荡调整,下半年持续回升,四季度增速达到20%以上,全年增加值同比增长11.9%,比上年加快1.4个百分点。全年粗钢产量56784万吨,同比增长13.5%,日均产量156万吨。钢材产量69244万吨,同比增长18.5%。1—11月,冶金行业实现利润1433亿元,同比下降40.8%,降幅比1—2月缩小49.2个百分点;亏损面由1—2月的25.4%缩小到22.8%。 建材。总体运行态势平稳,生产增速各月均保持在13%以上,利润增速由负转正。建材行业增加值同比增长15.1%,同比回落2.5个百分点。据中国建材协会统计,生产水泥164559万吨,增长16%;生产平板玻璃57515万重量箱,下降1.6%。1—11月,建材行业实现利润1346亿元,由1—2月同比下降0.5%转为增长32.6%。 有色。随着市场需求回升,有色行业生产稳步增长。全年10种有色金属产量2681万吨,同比增长5.8%,一季度日均产量5.98万吨,二、三、四季度逐季上升到6.95万吨、7.68万吨和8.73万吨;电解铝、电解铜产量分别达到1299万吨和425万吨,同比增长1%和9.6%。铜、铝进口量大幅增长。有色产品价格持续回升。 化工。化工行业生产形势总体好于全国平均水平,下半年运行情况继续好转,主要化工产品市场出现回暖迹象。全年化工行业增加值同比增长15.9%,同比加快5.9个百分点。主要产品中,烧碱、纯碱、乙烯产量分别增长8.6%、8.7%和8.3%;化肥、农药产量分别增长16.3%和12.3%。1—11月,化工行业实现利润1687亿元,由1—2月下降55.5%转为增长13.7%。 装备工业 总体运行态势是:在投资拉动和政策推动下,生产增速温和上升,其中汽车消费拉动作用明显,利润加速回升。全年规模以上装备工业增加值增长13.8%,同比回落3.3个百分点;其中头两个月增长5.4%,此后逐月攀升,从5月份开始连续8个月实现两位数增长,11、12月分别增长20.8%和22.8%。1—11月,机械行业实现利润6018亿元,由1—2月同比下降24.3%转为增长23.7%。通用设备生产总体向好。农机购置补贴政策带动作用显著。汽车产销双双超过1300万辆。船舶生产实现平稳较快增长。 消费品工业 总体运行态势是:在国内消费支撑下,消费品工业总体运行态势平稳;提高出口退税率政策减缓了轻纺等产品出口大幅下滑趋势。全年消费品工业增加值同比增长10.8%,其中12月份增长13.4%。1—11月,消费品工业实现利润7675亿元,同比增长20.9%,比1—2月加快20个百分点。 轻工。生产平稳上升,效益状况好于整体工业。全年轻工行业增加值同比增长11.2%,比上年回落3.1个百分点;出货值同比下降5.4%,其中11、12月份分别增长3.9%和10.9%。1—11月,轻工行业实现利润4846亿元,增长23.8%,高于全国平均水平16个百分点。食品生产保持较快增长水平。家电产品产销两旺。 纺织。全年纺织行业增加值同比增长9.1%,出货值同比下降3%。国内棉花价格总体攀升。 医药。全年医药行业增加值增长14.9%,同比回落2.5个百分点。 烟草。全年烟草行业增加值同比增长8.2%。 电子制造业 总体运行态势是:由于外贸依存度高,电子工业在工业大门类中受国际金融危机冲击最为明显,生产持续低迷,回升相对乏力。全年电子制造业增加值同比增长5.3%,其中11、12月份分别增长14.4%和19.8%。主要产品中,微型计算机设备产量18215万台,增长27.5%,其中笔记本计算机增长38.8%;手机61788万台,增长9.8%;彩电产量9966万台,增长9.3%,其中液晶电视机增长85.2%;集成电路416亿块,同比下降6.6%。 出货值降幅收窄。全年规模以上电子制造业出货值同比下降5.5%,降幅比年初1—2月收窄13.5个百分点;其中,11、12月份分别增长9.8%和17.7%,结束了此前连续12个月的出口持续下滑。 工业经济论文:谈论工业集体经济在县域工业经济中的主干作用 论文关键词：县域 经济 ；集体经济；主干；经济制度 论文摘要：县域经济是国家经济的重要组成部分，但是目前的县域经济基本上从改革开放之前的公有制经济一统天下，变为如今的非公有制经济一统天下。公有制经济的活力与生命力受到质疑。江苏宝胜集团以一个县属集体企业的身份，二十多年的艰苦创业历程，从小到大，从弱到强，证明了 工业 集体企业在 市场 经济的大潮中照样可以搏击风浪、独占鳌头。因此，工业集体经济在县域工业经济中仍然可以发挥主干作用。 县域经济是国家经济的重要组成部分，县域经济能否健康稳定科学的发展，不仅关系到国民经济整体能否健康稳定科学地发展，同时也关系到国家 政治 的稳定，关系到 社会 主义 制度的稳定。探讨研究县域经济发展模式，不仅具有理论意义，更具有实践意义。 县域工业经济模式从改革开放之前的国有、集体经济模式一统天下，到今天基本上民营经济一统山河，国有集体工业企业在县域经济中经过多年的改制已鲜见身影。在我国，以公有制为主体、多种经济形式并存的局面在县域集体经济中是否还存在？是否还有存在的必要？了解一下江苏苏中地区的宝胜集团的发展历程，也许就能够回答这个问题。 宝胜集团创办于1985年，是县属集体企业。当初以2000万人民币的价格从联邦德国购进二手电缆生产设备，从此开始了艰难的创业历程。历经二十多年，宝胜集团发生了巨大的变化。它从小到大，由弱变强，跻身 二、集体 工业 经济 能够成为县域工业经济的主干 所谓集体经济在县域经济中发挥主干作用，指的是集体经济在县域经济中起一种核心的作用，主导的作用。集体经济的主干作用，既不是要在县域众多的经济实体中数量占优，也不是产值利润占优，但它是一个地区经济体中的灵魂，之所以需要这个灵魂，正是为了体现公有制为主体的 指导 思想。 （一）集体经济能够产生巨大的示范效应 在一个县域经济中，大部分是中小民营企业，其中有规范经营科学 管理 的，但也有小型家庭作坊管理模式的企业，管理者一般学历偏低，缺乏科学管理的方法，他们的经营方式基本上是凭借经验与直觉。还有不少的民营企业对职工的权益保护不够，职工的合法权益屡遭侵犯等现象比较普遍。一个规范经营的集体企业，无疑可作为众多中小企业的榜样。 比如宝胜集团非常注重基层员工素质的提高，建厂之初就与哈尔滨理工大学联合开办了成人 教育 分院，对新招进的一线操作工人进行专业培训，分三期培养了600多名大专层次的人才。此外，还利用各类学校对本厂的干部职工进行培训。现在集团的近3000名员工中，百分之四十五取得了大专以上学历，还有百分之三十六拿到了各类技术证书。注重教育注重知识是一个企业经久不衰持续发展的不竭源泉，像宝胜这类的做法就可以学习，向本地区其它的中小企业推广。集体企业的注重创新注重人才等等一系列做法与先进的理念，如果推广开去，必将使整个县级区域各类企业面貌有明显的改观。先进的集体企业示范性效应就在这里。 （二）县级经济区域应当根据实力，多开办一些集体企业，尤其要注重发展劳动密集型的企业 目前，除了大量的 农村 富余劳动力需要消化，城镇同样有许多的待业的劳动力。经济效益比较低的企业一般是不会受到民营企业 投资 者的青睐的，而地方政府则可以弥补这个空缺。主要的目的并不是为地方政府增长多少的财力，而是为了解决众多人的就业问题。各级政府特别热衷于招商引资，为此花费了大量的 人力 物力，占用了主要领导的主要精力。如果把一部分精力转移过来发展集体企业，尤其是以解决就业为目标的劳动密集型企业，对于一个地区的稳定，对于减少处于 社会 底层的困难群体大有裨益。 （三）县域集体工业企业对于发展农村集体经济的示范作用 党中央、国务院做出建设 社会主义 新农村的战略决策，无疑是功在当代利在千秋的一项伟业。但是也应当清醒地看到，社会主义新农村的建设面临着诸多的困难与挑战。这其中最根本的是农民太穷。全国除了少数条件较好的村外，大多数的村都有着或多或少的 债务 。正是这几十万、几百万的债务成了新农村建设的第一只拦路虎，第一道难以迈过的坎。 怎么来解决这个问题？出路只有一条，那就是发展村级集体经济。只有集体经济发展了，村级债务才会消除。这第一步迈开了，新农村就是开了一个好头。但是如果连这第一步都迈不开，新农村建设恐怕还会停留在纸面上。 兴办县级集体企业，可以作为村级集体企业的榜样，县级集体企业办好了，就会给农村集体企业以鼓舞。县级集体还可以从各方面给村级集体企业以切实具体的帮助，而这些帮助通常是很难从民营企业那里得到的。只有城乡集体经济同步、协调发展，才是县域经济生命力的所在。城乡互动，就会出现一个崭新的经济面貌，就会使整个县域经济呈现出健康、科学的发展趋势。 （四）理直气壮地发展集体经济，是社会主义本质的具体体现 同志在 政治 局第四十次集体学习时强调，“要全面坚持国家的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。因此，在鼓励、支持、引导发展民营经济的同时，倾注地方政府最大的力量来兴办、扶持各类集体企业，这正是社会主义国家以公有制为主体，多种所有制共同发展的最好体现。改革开放以来，国家大力发展民营经济，才有了民营经济今天这样蓬勃发展的好局面。今天，同样要发展集体经济，城乡集体经济（包括合作经济、股份经济）的蓬勃发展，才能体现县级区域经济的生命力。如果一个县级区域有五个十个乃至更多的像宝胜这样的优秀的集体企业，那会是怎样一个局面？那样的话，改变的将不仅仅是县级区域的经济版图，更为深远的意义在于加强了公有制经济对整个经济的控制力，为建设有 工业经济论文:论国际金融危机对甘肃省工业经济影响 摘要:由美国次贷问题引发的金融危机席卷全球,国内外主要工业行业受到强烈冲击。甘肃省工业企业也不例外。金融危机发生后,市场需求锐减、产品价格大幅跳水,目前企业生产经营仍未走出困境,且从各方面分析此次危机对重点工业企业的影响有不断加重的发展态势。 关键词:金融危机;甘肃;工业经济;影响 经济是税收的源泉,税收收入增长主要源于经济发展。甘肃省属经济落后省份,工业经济在国民经济中具有主导地位,工业税收是税收的主要组成部分。随着国际金融危机在我国实体经济领域的深入和蔓延,金融危机对甘肃省国民经济尤其是工业经济的影响不断加重。本文着重结合金融危机以来有关税收数据的变化和重点税源企业经营状况,分析国际金融危机对甘肃省工业经济的影响,并探寻有关原因,提出对策建议。 一、经济指标显示:国际金融危机对甘肃省工业经济的影响不断加深 2008年下半年以来,受国际金融危机影响,甘肃省工业企业生产经营发生严重困难,外部需求严重萎缩,产品价格急剧下跌,企业开工不足、亏损增加,部分行业产能过剩的矛盾更加突出。进入2009年,金融危机对甘肃省工业经济的影响深度显现,主要表现: 一是工业增速下降。一季度全省规模以上工业完成工业增加值198.87亿元,同比下降1.7%,西部12省份中只有甘肃省增速下降,14个市州中只有金昌、天水、张掖、庆阳4个市实现工业增加值同比增加,10个市州工业增加值同比下降。分月来看,规模以上工业增加值环比逐月下降,1月份增长1.5%,2月份下降2.4%,3月份下降2.9%。 二是工业经济效益下降。2009年1—2月,甘肃省规模以上工业企业,盈亏相抵后实现利润9.12亿元,同比下降42.56%;规模以上工业综合经济效益指数为147.24,同比下降28.74个百分点,低于全国平均水平32.39个百分点。一季度,30户省属企业盈亏相抵后实现利润1.54亿元,同比下降95.31%。 三是工业品出厂价格下降。工业品出厂价格总水平延续自2008年8月份以来下降走势,连续回落23.7个百分点,一季度降幅达到历史最低水平,同比下降12.9%,其中,电解镍平均售价为8.59万元/吨,同比下降64.2%;阴极铜平均售价为28 209元/吨,同比下降55.3%;酒钢集团钢材价格平均售价3 400元/吨左右,比2008年7月下降了43%。 四是工业用电量和货运量下降。一季度全省工业用电量112.03亿千瓦时,同比下降15.6%;货运量总体下降,虽然铁路货运量同比增长0.32%,但公路货运量4010万吨,同比下降15.44%。 五是企业应收账款和产成品库存上升。截至2月底,全省规模以上工业应收账款218.07亿元,同比上升9.78%;产成品资金占用194.8亿元,同比上升0.23%。 二、从税收运行情况看:国际金融危机对甘肃省工业经济的影响不断加深 工业税收增长主要源于工业经济发展,因此,工业相关税收运行情况可以反映工业经济发展状况,考虑到国内增值税的主要税基为工业增加值,企业所得税的主要税基与工业增加值和工业企业利润水平密切相关,二者能在一定程度上反映工业企业的总体生产经营状况,以下将它们作为反映工业经济发展的主要税种指标来体现国际金融危机对甘肃省工业经济的影响。 (一)分季来看,2008年以来,国内增值税、企业所得税增速下滑趋势明显,至2009年一季度两税增速均为负值 2008年以来,国内增值税、企业所得税增速总体均呈逐季下滑态势,其中,国内增值税增速从2007年四季度的14.50%跌落至2008年四季度的-13.05%,其间仅2008年三季度增速略有反弹,为5.61%,2009年一季度降幅进一步扩大,为19.26%;企业所得税增速从2007年四季度的65.87%回落至2008年四季度的14.13%,其间各季虽能维持正向增长,但下滑趋势不减,最终2009年一季度出现负增长,为-38.76%(见图1)。 (二)分月来看,2008年以来,国内增值税、企业所得税增速同比大幅回落,进入2009年以后两税均呈负增长运行 2008年以来,国内增值税、企业所得税月度增速同比均呈大幅回落态势,其中,国内增值税仅2008年7月同比增速高于上年,且除2008年1月、7月、12月三个月份外,其余各月均为负增长,2009年1月降幅最大,为-38.69%(见图2);企业所得税仅2008年8月、9月同比增速高于上年,整体来看虽然各月增速不高,但当年有10个月保持正向增长,进入2009年以后,企业所得税开始负增长运行,前3个月降幅分别为26.26%、57.14%、45.02%(见图3)。 三、从重点税源企业经营状况看:国际金融危机对甘肃省工业经济产生了较为严重的负面影响 甘肃省工业结构较为单一,有色、钢铁、煤炭、石化、电力等重点支柱行业为重要的纳税主体,受国际金融危机影响,2008年以来重点企业经营形势较为严峻,产量增长,产值下降,效益下滑。据税务部门统计,2008年度,甘肃省纳税百强企业累计缴纳税收收入190亿元,同比下降3.55%(上年为增长41.6%),占全省税收收入376亿元的50.5%(上年占比为56.7%),其中77户企业来自于第二产业,纳税合计172亿元,占百强企业纳税总额的90.9%。因此,以下从纳税百强企业中选取上述重点行业的个别代表企业,通过着重分析国际金融危机对其生产经营的影响来进一步体现金融危机对甘肃省工业经济的影响。 (一)对有色金属企业的影响 金川集团有限公司是采、选、冶、化配套的大型有色冶金、化工联合企业,镍和铂族金属产量占中国的90%以上,是中国最大的镍钴生产基地。公司连续多年位居全省纳税百强企业榜首位,2008年累计纳税285 252万元,同比下降26.70%。金融危机的影响主要体现在: 一是产品价格大幅下降。在金融危机和国际市场价格影响下,镍价从2008年5月下旬的约21万元/吨开始震荡下滑,12月末,金川公司镍出厂价降到6年以来新低,基本恢复到2003年1月份的水平,约为8.2万元/吨。进入2009年,在国家适度宽松货币政策下,企业资金紧张局面有所缓解,下游行业需求稍有增加,1月份镍价略现回升,但之后开始回落,至2月末又下降至8.6万元/吨。 二是市场需求疲软,产能相对过剩。供给方面,随着2006年开始的镍价大幅攀升,全球大型镍项目逐步建成投产,产能扩张较快,世界金融统计局公布,2008年全球精炼镍过剩5.41万吨。需求方面,国际国内经济起色不大,国内几大不锈钢企业减产,导致国内镍需求平淡;同时镍价两年前开始的持续攀升催生了大量替代品的出现,镍产能相对过剩。 三是削减产量。针对现状,金川公司不得不采取严格执行以销定产,适时适当调整产品结构的措施;同时还进一步降低镍产量,2008年镍产量比原计划减少2万吨,新增的冶炼炉也已停止投产,另有两台高炉装置被改为铜冶炼。 (二)对钢铁企业的影响 酒泉钢铁(集团)有限责任公司是甘肃省重要钢铁生产企业,是我国西北地区建设最早,规模最大,实力最强的钢铁联合企业。2008年居全省纳税百强企业榜第7位,累计纳税61 362万元,同比下降22.82%。金融危机的影响主要体现在: 一是2008年产量首次下降,2009年开年产量仍然萎缩。受金融危机影响,房地产、机电、汽车等用钢行业萎靡,对钢铁产品的需求大幅萎缩,销售不畅。酒钢公司从2008年11月份起,实行限产策略以应对低迷的市场形势,2008年全年生铁、粗钢、钢材产量同比分别下降7.37%、4.97%和2.95%,而2003—2007年产量年均增长率分别达到24.1%、29.3%和29.5%,2008年产量出现首次下降。2009年1—2月份,企业的产量仍然较低,生铁、粗钢、钢材产量分别同比下降8.7%、9.4%和8.3%。 二是钢材价格持续疲软。从2008年7月初开始,钢材价格开始大幅回落,继而出现暴跌,如螺纹钢价格由最高5 875元/吨,下降至3 700元/吨,跌幅达37.02%。2009年开年在刺激政策和利好信息的拉动下,2月8日螺纹钢价格涨至4 100元/吨,之后几个交易日价格持续下行,3月中旬单价跌至3 600元/吨的低位,下旬虽微幅回升了50元/吨,仍低于2008年12月时的最低水平。 三是出口形势严峻。金融危机发生以后,欧美、东南亚等国经济增长放缓,对钢材产品需求量减少,酒钢公司出口订单大幅减少,出口贸易严重萎缩。尽管国家从2008年12月1日起取消了67个税号的钢材出口关税,有利于降低出口成本,但由于国际市场需求萎缩,主要出口地区需求总量缩小,钢材出口环境较为严峻。据了解,酒钢集团公司从2008年10月份起,与东南亚贸易进口商再未签订新的出口贸易合同。 (三)对煤炭企业的影响 华亭矿区是甘肃省最大的煤炭生产基地,也是全国13个重点大型煤矿之一,华亭煤业集团公司是华亭矿区最大的省属国有大型煤矿,2008年居全省纳税百强企业榜第14位,累计纳税26 396万元,同比增长106.04%。由于2008年煤炭紧缺带动其价格一路攀升,金融危机对煤炭企业的负面影响从2009年开始才有所显现。 一是生产销售降低,库存积压严重。2009年1—2月原煤产量和销售量分别为238万吨和217万吨,同比分别减少7万吨和61万吨,2月底库存原煤110多万吨,高出去年同期120%,积压较多。煤炭销量大幅下降,直接导致销售收入和利润减少,集团公司效益回落。2009年前两个月,华煤集团公司销售收入和利税分别比同期减少3 500万元和2 600万元。 二是产品价格不断回落。2008年上半年全国煤炭市场空前旺盛,煤炭紧缺形成供不应求局面带动价格一路攀升。之后,煤炭消费行业紧缩,煤炭需求减少,该企业库存积压严重,几次下调煤炭价格,如目前混煤价格已由2008年9月的690元/吨降至420元/吨。 三是各方面需求缩减。金融危机使煤炭消费市场进入严冬,从总体形势看,电力、冶金、建材、化工等四大主要煤炭消费行业产品产量增幅大幅回落,煤炭需求减少。另外,由于实体经济下滑和市场转冷,铁路系统不断缩减运力,要开拓周边市场、追加销量比较困难。同时,本地销售情况也不乐观,需求企业之一的华明电厂资产负债率已达到115%,基本处于停产状态;华亭西华发电公司只有一台机组运行,年用煤量仅维持在80万吨左右。 四、原因分析 自国际金融危机爆发以来,国家出台了一系列扩大内需、推动工业发展的政策措施,今年一季度全国经济发展趋势已显露出积极信号,但从甘肃省工业经济有关数据来看,金融危机对甘肃省的影响不仅没有减弱,反而正在加深,工业经济发展仍然处于艰难时期,甘肃省经济运行与全国经济运行相比存在一定的滞后效应。分析原因,主要有两个方面: 一是大环境影响。国际金融危机的影响目前尚未见底,美国等西方国家和我国周边国家的经济仍在持续下滑。尽管国家和省内出台一系列扩大内需、推动工业经济稳定发展的政策措施,一些领域出现回暖迹象,但市场总体疲软问题并未从根本上解决。 二是甘肃特殊工业结构影响。以原材料、化工为主的单一工业结构和工业在国民经济中的支配地位,决定了甘肃省经济运行主要倚重于工业经济发展。而甘肃省是一个典型的资源型省份,能源、原材料等资源型产业比重较大,消费品、制造业和高新技术产业比重较小;国有经济比重较大,民营经济、外商投资经济比重较小,“两高一资”产业比重占到了工业总量的80%以上,这种工业机构,势必导致甘肃省经济回升总比其他省市慢半拍。 五、对策建议 (一)用足用好现有政策。为应对严峻的经济形势,2008年下半年以来,国务院继出台扩大内需、促进经济增长的十项措施,今年又陆续下发了钢铁、石化、有色、轻工业等产业调整和振兴规划,开展了电解铝企业直购电试点,实施了铝锭等重点工业品收储计划。甘肃省在支持工业发展方面也采取了许多措施,出台了《关于支持企业生产经营促进全省工业稳定发展的意见》,下发了《关于实行重大项目互保共建措施促进全省经济社会平稳较快发展的意见》,省物价局出台了实行峰谷分时峰谷电价的有关办法。企业应认真学习,研究吃透国家和省内出台的各项政策,并积极关注政策变化,用足、用好、用活政策,努力在政策中寻求发展商机,趋利避害,加快发展。 (二)加快产业调整。一是要抓住国家在内需拉动、产业升级、投资方面予以政策支持的机遇,特别是在甘肃省经济发展上给予优势产业支持的机遇,抓紧技术改造和产能升级。二是紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,根据市场需求,积极调整产品结构,大力开发适销对路产品,努力开拓新的市场领域。三是转变经济发展方式,加大对装备制造业、服务业、中小企业和创业企业的扶持力度,形成科技含量高、经济效益好、资源消费低、环境污染少的经济结构,既增强抵御国际金融危机的能力,又为加快发展夯实后劲。 工业经济论文:关于安乡县工业经济发展的现状与思考 摘要：改革开放以来，安乡县工业经济发展取得了很大成绩。“兴工强县”的理念已经深入人心，全县已基本形成了发展工业的良好氛围，但也存在问题，并提出了对策建议。 关键词：工业经济；资金短缺；创新能力 按照县委党校2010年下半年科研教学要求，笔者利用此次一个月的时间，对安乡县工业经济发展的现状进行了一次专题调查。走访了安乡县代表性较强的工业企业11家，基本上涵盖了安乡县现有工业企业各种类别、规模、地域。从调查情况来看，安乡县工业经济结构基本成型，产业集群雏形显现，产业链条不断延长，企业规模日益扩大，发展形势是比较好的。 一、安乡县工业经济发展状况 安乡由于特殊的地理位置，区位优势不明显，工业基础相对薄弱，工业发展与省市要求和外地相比存在较大差距。过去，工业一直是安乡的“短腿”。改革开放以来，安乡县工业经济发展取得了很大成绩。“兴工强县”的理念已经深入人心，全县已基本形成了支持工业、关心工业、大力发展工业的良好氛围。 第一，工业发展速度不断加快。发展速度不断加快是安乡县工业的一大特点，从2010年下半年走出低谷以来，一直处于上扬趋势，并保持了25%以上的增速，2010年前三季度实现工业产值40.6亿元，比2009年产值还高出3亿元。工业增加值、销售收入、利润、税收都呈现大幅度增长。工业园区承载力不断提升，园区建设形成了“一区二片”总体框架，园区规划达22平方公里。目前已完成详制性详规4.6平方公里，已建成2平方公里，园区企业达38家，一些大的优势企业如毅力能源、丰康生物、伟厦水泥、药圣堂等向园区集中。 第二，工业发展质量不断提高。2006年省里实施环洞庭湖污染整治，安乡县对10家规模造纸企业（其中4家化学制浆造纸企业）实行关停整治，造纸污染问题从根本上得到改变。目前全县73家规模企业实现了新型工业化三高一低的目标。其次是工业税收增加，2010年1-9月实现税收0.19亿元，占2009年全年税收的82%。 第三，工业的高新技术含量增加。目前安乡县的毅力能源、丰康生物、药圣堂、凯斯机械均已步入高新技术企业，上半年完成高新技术产值2.45亿元，同比增长132%，高新产品增加值8785万元，万元工业增加值能耗下降9.36%。 第四，技改转型力度加大。近年来，县委、县政府把转变发展方式作为实现企业持续发展的着力点来抓，不断加大技改升级力度。2011年上半年，共完成全社会技术改造投资2.74亿元，实行技改项目14个，同比增长1.07倍，完成研发经费6500万元。 二、现阶段安乡县工业发展存在的主要问题。 第一，工业企业规模不大，项目不多。目前，全县73家规模企业规模都不大，资产总额亿元以上的仅6家，除凯斯机械、金牛化工、锦豪纺织、丰康生物科技公司、天洁纸业、药圣堂、毅力能源几家外，其他企业大都处于小打小闹中。从企业从业人数看，500人以上仅2家，大多是百人以下。大多数企业科技含量及产品附加值不高，尚处于作坊式生产，如食品加工行业。工业的项目不多，储备量不大。前几年承接沿海产业转移、引进了几个大项目。目前，已签约的项目仅3个，分别为晋煤金牛公司年产20万吨合成氨异地搬迁节能减排项目和安乡天翔蔬菜生产项目和香港晨光集团有限公司的服装生产基地项目，开工建设仅1个。两个资产盘活项目经过几年的招商，进展不大。 第二，工业贡献不大，支撑作用不强。工业税收是县级财政的台柱子。衡量一个企业对地方经济的贡献，一是看税收。2009年安乡县工业税收仅2386万元，2008年3209万元，投入和回报还很不相称。73家企业中，纳税过百万的仅5家，分别为凯斯机构、药圣堂、金牛化工、锦豪纺织和通元铸造。二是看社会效益，对社会经济拉动、就业等。由于缺少龙头企业带动，产业链不长，行业带动作用不明显，直接影响企业做大；以创业带动就业的作用不明显，2009年安乡县工业企业从业人员仅为6500人，增幅不大。 第三，工业企业融资困难，发展资金短缺。中小企业已经成为县域经济发展的强大动力，但是融资困难成为制约中小企业加快发展的主要因素，虽然省市、中央出台了系列支持中小企业融资政策，但是由于中小企业融资渠道单一，除了国有商业银行，别无其他选择。向私人融资，不仅利息高、风险大、数额上难以满足需要，而且没有相当的人脉资源和抵押物，很难获得贷款。其次评估手续繁锁。国有商业银行是企业融资的主渠道，目前各商业银行对中小企业贷款普遍实行抵押、担保贷款，授信贷款很少。企业在不同的银行贷款，需要对抵押资产重复评估，评估机构通常对评估的物估值偏低，使得企业融资额度削减。企业固定资产即使已经登记，登记部门也只认定其指定的中介服务机构，评估、登记的有效期与贷款期相同，企业短期贷款到期再贷，又必须重新评估、登记，从而大大增加了企业的融资难度和融资成本。 第四，企业创新能力不强，高新增加值不高。2010年安乡县高新技术企业仅有凯斯公司一家，全年产值7404万元，高新技术产品增加值仅3000万元，占规模工业增加值总额的3.2%，远未达到推进新型工业化高新技术产品增加值占全部规模工业增加值30%的要求。 三、对安乡县工业经济发展的建议 第一，强化规模发展，扩大工业总量。安乡县工业历来是短腿，发展后劲严重不足，发展水平和省市要求及兄弟县市的发展速度比较有很大的差距，特别是在产值、工业对地方经济的贡献、企业的发展质量等方面，从现在开始，安乡县要进一步理清规上企业强质量，规下企业强扶持的思路，全力帮助规模企业做好产业转型升级、技术改造，争取国家项目投资支持，对规下企业建立成长型企业扶持发展责任制，按照属地管理原则，以所在乡镇扶持为主实行包保，工信局加强业务指导，做到发现一家，扶持一家，成熟一家，入规一家，使安乡县的规模工业总数两年内达到100家。大力发展资本市场，扶持企业做大做强。根据企业发展现状，安乡县选取了丰康生物、凯斯机械、药圣堂作为上市后备企业，并将丰康生物科技作为首批上市重点扶持企业，通过三年的努力使企业的固定资产投入达4亿元，力争2012年在深圳中小企业创业板上市。 第二，依托资源优势，发展农产品精深加工。发展农产品精深加工是提升现代农业的重要途径，安乡县具有丰富的粮棉猪鱼油资源。实现从资源优势向经济优势转变，是安乡工业的出路，目前安乡县农产品精深加工企业达到25家，在每项资源开发利用上都形成了自己的优势企业，如棉籽蛋白脱酚的丰康生物、草食猪肉深加工的有鲸港草食猪，其产品打入北京等大中城市市场，并形成了自己的品牌，油脂加工企业有正园油脂，粮食加工有东升米业等，后段我们将建立一个综合食品加工基地，如年加工6万吨淡水鱼深加工项目，洞庭草鹅系列产品加工项目，鼓励发展农产品精深加工及综合利用技术，包括农产品贮藏、保鲜、包装等技术，全力打造安乡农产品品牌。 第三，突出项目建设，增强发展后劲。按照县委确定的每年确保3个5000万元项目投产，3个5000万元项目开工建设，3个5000万元项目签约引进的要求，一是全力抓好天洁纸业和毅力能源的两个亿元项目全面投产。二是认真抓好丰康生物公司二期扩建和凯斯公司汽车无极变速器关键零部件加工项目建设。三是抓好锦豪纺织公司精梳赛络纺技改项目、茂林纸业现有4条纸机升级改造、强农工贸技改和药圣堂中药养护技术4个技改项目。四是抓好晋煤金牛公司年产20万吨合成氨异地搬迁节能减排等七个项目的签约和开工建设。确保全县工业固定资产投资达13亿元，税收达到4000万元以上。 第四，强化企业服务，提供发展保障。一是创新企业服务机制，建立企业发展困难和问题月调度制度，加强调查研究，密切同企业的联系，真正把企业和重大项目建设中存在的困难和问题摸清楚、搞透彻，进行认真的分析归纳整理，建立问题台账，为书记县长每季初的调度会提供材料。二是当好参谋，认真做好县级领导联系企业的重点项目的联络工作，解决好企业在用工、融资、环境、政策上的需求。 第五，强化科技带动，提高发展质量。一是认真做好产业培育，帮助企业做好产业结构调整，争取国家优化产业调整的政策支持。二是认真做好企业申报高新技术企业和高新产品，对符合条件的企业认真做好申报的前期准备工作。目前安乡县的高新技术企业数量偏少，高新技术产品增加值占全部工业增加值的比重偏低，2011年我们将全力做好丰康生物、药圣堂、金牛化工、湘北饲料等企业申报高新技术企业工作，力争安乡县的高新技术企业达5家以上，高新技术产品增加值占全部工业增加值的1/3。三是帮助企业做好创名优产品工作，走品牌发展之路，力争2011年有两个品牌进入省级名牌行列。 工业经济论文:研究安乡县工业经济发展的现状与思考 摘要：改革开放以来，安乡县工业经济发展取得了很大成绩。“兴工强县”的理念已经深入人心，全县已基本形成了发展工业的良好氛围，但也存在问题，并提出了对策建议。 关键词：工业经济；资金短缺；创新能力 按照县委党校2010年下半年科研教学要求，笔者利用此次一个月的时间，对安乡县工业经济发展的现状进行了一次专题调查。走访了安乡县代表性较强的工业企业11家，基本上涵盖了安乡县现有工业企业各种类别、规模、地域。从调查情况来看，安乡县工业经济结构基本成型，产业集群雏形显现，产业链条不断延长，企业规模日益扩大，发展形势是比较好的。 一、安乡县工业经济发展状况 安乡由于特殊的地理位置，区位优势不明显，工业基础相对薄弱，工业发展与省市要求和外地相比存在较大差距。过去，工业一直是安乡的“短腿”。改革开放以来，安乡县工业经济发展取得了很大成绩。“兴工强县”的理念已经深入人心，全县已基本形成了支持工业、关心工业、大力发展工业的良好氛围。 第一，工业发展速度不断加快。发展速度不断加快是安乡县工业的一大特点，从2010年下半年走出低谷以来，一直处于上扬趋势，并保持了25%以上的增速，2010年前三季度实现工业产值40.6亿元，比2009年产值还高出3亿元。工业增加值、销售收入、利润、税收都呈现大幅度增长。工业园区承载力不断提升，园区建设形成了“一区二片”总体框架，园区规划达22平方公里。目前已完成详制性详规4.6平方公里，已建成2平方公里，园区企业达38家，一些大的优势企业如毅力能源、丰康生物、伟厦水泥、药圣堂等向园区集中。 第二，工业发展质量不断提高。2006年省里实施环洞庭湖污染整治，安乡县对10家规模造纸企业（其中4家化学制浆造纸企业）实行关停整治，造纸污染问题从根本上得到改变。目前全县73家规模企业实现了新型工业化三高一低的目标。其次是工业税收增加，2010年1-9月实现税收0.19亿元，占2009年全年税收的82%。 第三，工业的高新技术含量增加。目前安乡县的毅力能源、丰康生物、药圣堂、凯斯机械均已步入高新技术企业，上半年完成高新技术产值2.45亿元，同比增长132%，高新产品增加值8785万元，万元工业增加值能耗下降9.36%。 第四，技改转型力度加大。近年来，县委、县政府把转变发展方式作为实现企业持续发展的着力点来抓，不断加大技改升级力度。2011年上半年，共完成全社会技术改造投资2.74亿元，实行技改项目14个，同比增长1.07倍，完成研发经费6500万元。 二、现阶段安乡县工业发展存在的主要问题。 第一，工业企业规模不大，项目不多。目前，全县73家规模企业规模都不大，资产总额亿元以上的仅6家，除凯斯机械、金牛化工、锦豪纺织、丰康生物科技公司、天洁纸业、药圣堂、毅力能源几家外，其他企业大都处于小打小闹中。从企业从业人数看，500人以上仅2家，大多是百人以下。大多数企业科技含量及产品附加值不高，尚处于作坊式生产，如食品加工行业。工业的项目不多，储备量不大。前几年承接沿海产业转移、引进了几个大项目。目前，已签约的项目仅3个，分别为晋煤金牛公司年产20万吨合成氨异地搬迁节能减排项目和安乡天翔蔬菜生产项目和香港晨光集团有限公司的服装生产基地项目，开工建设仅1个。两个资产盘活项目经过几年的招商，进展不大。 第二，工业贡献不大，支撑作用不强。工业税收是县级财政的台柱子。衡量一个企业对地方经济的贡献，一是看税收。2009年安乡县工业税收仅2386万元，2008年3209万元，投入和回报还很不相称。73家企业中，纳税过百万的仅5家，分别为凯斯机构、药圣堂、金牛化工、锦豪纺织和通元铸造。二是看社会效益，对社会经济拉动、就业等。由于缺少龙头企业带动，产业链不长，行业带动作用不明显，直接影响企业做大；以创业带动就业的作用不明显，2009年安乡县工业企业从业人员仅为6500人，增幅不大。 第三，工业企业融资困难，发展资金短缺。中小企业已经成为县域经济发展的强大动力，但是融资困难成为制约中小企业加快发展的主要因素，虽然省市、中央出台了系列支持中小企业融资政策，但是由于中小企业融资渠道单一，除了国有商业银行，别无其他选择。向私人融资，不仅利息高、风险大、数额上难以满足需要，而且没有相当的人脉资源和抵押物，很难获得贷款。其次评估手续繁锁。国有商业银行是企业融资的主渠道，目前各商业银行对中小企业贷款普遍实行抵押、担保贷款，授信贷款很少。企业在不同的银行贷款，需要对抵押资产重复评估，评估机构通常对评估的物估值偏低，使得企业融资额度削减。企业固定资产即使已经登记，登记部门也只认定 其指定的中介服务机构，评估、登记的有效期与贷款期相同，企业短期贷款到期再贷，又必须重新评估、登记，从而大大增加了企业的融资难度和融资成本。 第四，企业创新能力不强，高新增加值不高。2010年安乡县高新技术企业仅有凯斯公司一家，全年产值7404万元，高新技术产品增加值仅3000万元，占规模工业增加值总额的3.2%，远未达到推进新型工业化高新技术产品增加值占全部规模工业增加值30%的要求。 三、对安乡县工业经济发展的建议 第一，强化规模发展，扩大工业总量。安乡县工业历来是短腿，发展后劲严重不足，发展水平和省市要求及兄弟县市的发展速度比较有很大的差距，特别是在产值、工业对地方经济的贡献、企业的发展质量等方面，从现在开始，安乡县要进一步理清规上企业强质量，规下企业强扶持的思路，全力帮助规模企业做好产业转型升级、技术改造，争取国家项目投资支持，对规下企业建立成长型企业扶持发展责任制，按照属地管理原则，以所在乡镇扶持为主实行包保，工信局加强业务指导，做到发现一家，扶持一家，成熟一家，入规一家，使安乡县的规模工业总数两年内达到100家。大力发展资本市场，扶持企业做大做强。根据企业发展现状，安乡县选取了丰康生物、凯斯机械、药圣堂作为上市后备企业，并将丰康生物科技作为首批上市重点扶持企业，通过三年的努力使企业的固定资产投入达4亿元，力争2012年在深圳中小企业创业板上市。 第二，依托资源优势，发展农产品精深加工。发展农产品精深加工是提升现代农业的重要途径，安乡县具有丰富的粮棉猪鱼油资源。实现从资源优势向经济优势转变，是安乡工业的出路，目前安乡县农产品精深加工企业达到25家，在每项资源开发利用上都形成了自己的优势企业，如棉籽蛋白脱酚的丰康生物、草食猪肉深加工的有鲸港草食猪，其产品打入北京等大中城市市场，并形成了自己的品牌，油脂加工企业有正园油脂，粮食加工有东升米业等，后段我们将建立一个综合食品加工基地，如年加工6万吨淡水鱼深加工项目，洞庭草鹅系列产品加工项目，鼓励发展农产品精深加工及综合利用技术，包括农产品贮藏、保鲜、包装等技术，全力打造安乡农产品品牌。 第三，突出项目建设，增强发展后劲。按照县委确定的每年确保3个5000万元项目投产，3个5000万元项目开工建设，3个5000万元项目签约引进的要求，一是全力抓好天洁纸业和毅力能源的两个亿元项目全面投产。二是认真抓好丰康生物公司二期扩建和凯斯公司汽车无极变速器关键零部件加工项目建设。三是抓好锦豪纺织公司精梳赛络纺技改项目、茂林纸业现有4条纸机升级改造、强农工贸技改和药圣堂中药养护技术4个技改项目。四是抓好晋煤金牛公司年产20万吨合成氨异地搬迁节能减排等七个项目的签约和开工建设。确保全县工业固定资产投资达13亿元，税收达到4000万元以上。 第四，强化企业服务，提供发展保障。一是创新企业服务机制，建立企业发展困难和问题月调度制度，加强调查研究，密切同企业的联系，真正把企业和重大项目建设中存在的困难和问题摸清楚、搞透彻，进行认真的分析归纳整理，建立问题台账，为书记县长每季初的调度会提供材料。二是当好参谋，认真做好县级领导联系企业的重点项目的联络工作，解决好企业在用工、融资、环境、政策上的需求。 第五，强化科技带动，提高发展质量。一是认真做好产业培育，帮助企业做好产业结构调整，争取国家优化产业调整的政策支持。二是认真做好企业申报高新技术企业和高新产品，对符合条件的企业认真做好申报的前期准备工作。目前安乡县的高新技术企业数量偏少，高新技术产品增加值占全部工业增加值的比重偏低，2011年我们将全力做好丰康生物、药圣堂、金牛化工、湘北饲料等企业申报高新技术企业工作，力争安乡县的高新技术企业达5家以上，高新技术产品增加值占全部工业增加值的1/3。三是帮助企业做好创名优产品工作，走品牌发展之路，力争2011年有两个品牌进入省级名牌行列。 工业经济论文:生态经营形式谈工业经济发展 西部大开发战略是我国缩小地区间发展不平衡,面向21世纪的重大行动。在西部大开发中,如何摈弃传统的资源高消耗、环境重污染、效益低产出的发展模式,实现跨越式发展,达到环境效益、经济效益、社会效益统一,鲁北化工走过的历程有重要的启示。这种启示在于:建立在渤海南岸千里盐碱滩上的鲁北化工股份有限公司,其外部的自然环境与西部具有很大的共性,但是,鲁北化工实施“环境报国,奉献人类”的绿色文明战略,用环保科技产业撑起了渤海湾畔的碧水蓝天,创建的科技创新与资源、环境、工业经济协调发展的生态经营模式,解决了传统产业发展中高消耗、高污染、低产出的问题,实现了企业可持续发展。 1鲁北化工生态经营模式的意义 鲁北化工生态经营模式是现代企业一种崭新的价值观,是建立在人类社会文明高度发展的环境科学基础之上一种新的企业经营观念,企业行为不仅仅是一种经济行为,而且是在追求资源、生态、环境与经济发展的和谐统一,达到企业高效益和社会高效益的同步增长。鲁北化工生态经营模式是指石膏制酸联产水泥和海水“一水多用”产业链条托起的绿色环保科技产业,它推动了企业科技进步、创新和技术、产品的结构优化升级。石膏制硫酸联产水泥绿色产业链条,其主体是磷铵、硫酸、水泥联合生产工艺。它利用生产磷铵产生的磷石膏废渣(每生产1t磷铵,排放3~4t磷石膏废渣)生产硫酸和水泥,反过来,硫酸返回用于生产磷铵;在生产过程中,硫酸尾气回收液体SO2,废水封闭循环利用实现了环保治理贯穿每个环节,整个生产过程无“三废”排放,清洁生产解决了磷石膏占地污染环境制约磷复肥工业发展的世界难题,又开辟了硫酸、水泥所需硫铁矿、石灰石矿山的开采,节省了巨额的原料运输和能源消耗,又为现代农业提供了优质高效的磷复肥,实现了经济效益、环境效益、社会效益的有机统一。据测算,按鲁北模式,若在全国推广100套,每年可为国家创造70亿元的综合效益。海水“一水多用”绿色产业链条,其内涵是通过逐级蒸发、净化原理,实现理论组配,形成初级囟水养殖、中级囟水提溴、饱和囟水晒盐、盐碱电联产、苦囟提取钾和镁、盐田废渣盐石膏制硫酸联产水泥,达到海洋蓝色资源的综合开发、利用。 鲁北化工绿色科技产业建立在技术进步、创新的传统化工产业基础之上,经过科学的资源链条衔接与延伸,实现产业重组和产业整合,并为重新社会的资源观、环保观提供了有力佐证,即人类对自然资源可以进行重复多次的利用,从而使有限的资源构成了一个多次生成的过程,而这种对环境的保护也同时体现在资源的多次利用和生成过程中。以此为基点,鲁北化工从国家行业和社会需要角度发展自己,从而获得了富有强大生命力的持续发展的活力和动力。从产业结构布局来看,我国是个以传统产业为主体的国家,但传统产业存在两大问题:一是难以做到可持续发展,其原因在于对资源的高消耗,对环境的高污染和产出的相对低效;二是全面过剩。因而传统产业面临整合的巨大压力。鲁北化工的实践在体现资源、环境与经济和谐统一价值的同时,也为对我国传统产业的优化升级找到了有效的切入点。传统产业的企业不一定要进行产业转轨,而要通过技术创新对传统产业进行重组与整合,形成高质量、低成本、无污染的良性循环,从而实现传统产业的可持续发展。 2西部工业经济要走可持续发展之路 2.1西部工业经济走可持续发展之路的必要性 可持续发展就是要在工业化和城市化的进程中,实现社会、经济的发展与人口、资源、环境的协调和良性循环,避免生态赤字和环境透支的严重状况发生。同时,我们也应看到,实施可持续发展战略,必然能在资源的合理利用、产业的优化组合、生态环境保护等方面产生巨大效益,从而改善经济增长的质量,促进经济持续健康发展。西部地区生态环境条件十分脆弱,水土流失、荒漠化问题严重;各种自然灾害多发,远离目前国家的经济发展中心。西部地区自然条件和经济社会发展的特殊性,要求我们在推进西部工业经济发展中不能盲目仿效东部经济,不能走浪费资源、破坏生态环境的老路,必须坚持生态建设,保护环境,节约资源、趋利避害,依靠科技进步、创新,以最小的资源环境代价发展经济,实现人口、资源、环境与经济社会发展的良性循环。 2.2鲁北化工生态经营模式对西部工业经济的借鉴性 鲁北化工地处渤海湾边的盐碱荒滩,这里淡水资源缺乏,生态环境相当脆弱。同时,鲁北化工又是以化工为主的企业,若不将环保工作摆在首位,无疑对当地环境将是雪上加霜。从22年的发展历程来看,鲁北化工把“环境保护、资源综合利用”放在决策的首位,并作为企业发展的价值理念贯穿到每一个员工的思想中,使之成为自觉行动,它创建的绿色环保科技产业,对国家化学工业贡献巨大,使传统高污染、高能耗的化学工业完成了从“夕阳工业”到“朝阳绿色产业”的革命性转变。这不但没有造成当地环境的恶化,而且奇迹般地为盐碱荒滩穿上了“绿装”。鲁北化工目前投资1亿元建设小开河水利工程,开发淡水资源进行生态环境建设,对解决当地工农业用水,进一步改善、提高生态环境质量意义深远。从1995年起,特别是近期,鲁北化工与中西部的宁夏、新疆、甘肃、陕西、贵州、江西、重庆、四川等地区就经济合作问题进行多层次、多方面的交流,经过双方考察、论证,认为鲁北化工与西部经济发展具有很强的借鉴性和互补性。特别是在利用鲁北环保产业技术对西部传统产业进行优化整合、提升工业经济发展潜力、提高核心竞争力等方面有重要意义,双方合作意愿强烈。宁夏固原、陕西西乡、贵州开阳等地区多家企业与鲁北化工签定了合作建厂的协议,鲁北化工输出技术、资金、管理,以促动当地产业结构的优化升级,实现科技、经济、环境的共同进步。 3重视综合利用资源在西部工业经济可持续发展中的作用 目前,西部地区许多企业技术水平和高科技含量仍然相当低,产业结构不合理,仍处在高能耗、高污染、低产出的状态之中,如果容许这样的工业格局长期存在下去,不仅大大降低这些企业的市场竞争力,而且也会由于背离西部大开发发展战略目标。鲁北化工生态经营模式在最大限度节约资源或利用资源达到最大化方面做出了很好的尝试。就磷铵、硫酸行业而言。中国是一个磷复肥需求大国,也是硫酸缺乏大国,一方面生产1t磷肥要产生3~4t磷石膏废渣,另一方面中国要每年进口硫资源,鲁北化工环保科技产业改变了传统的“资源→产品→废物”单一的线性工业生产模式,建立起“资源→产品→废物→资源→产品”多维的、非线性的可持续循环利用生产模式,从而达到资源利用最大化或最大限度的节约资源,实现了经济、社会、环境效益的高度有机统一。#p#分页标题#e# 西部地区资源丰富,是21世纪我国资源的接替地,对于实现西部工业经济的可持续发展是一种优势。但是,居高不下的产业能耗及工业发展一系列的大规模开采,最终会使资源的数量日益减少,发展也会难以为继,鉴于资源利用现状,西部工业企业有责任减少资源的开采,也有责任通过技术进步,实现资源的再生与综合利用,推动西部工业经济的可持续发展,推动整个社会的可持续发展。西部工业经济的可持续发展,关系到西部地区整个社会经济及全国整个国民经济的发展,是一项功在当代、惠及子孙的系统工程。因此,必须从实际出发,因地制宜,采取新思路、新机制、新办法,走可持续发展之路。而要实现西部工业经济的可持续还必须有政府的政策支持、社会各行业的协调统一及其它经济行为的带动、支持。对于如何发挥西部工业经济和自身优势培育特色产业,如何开放西部工业经济以及西部工业经济信息化等方面的建设问题还有待于更多的人去探索研究。 工业经济论文:市规模发展工业经济探析 近年来，市年产品销售收入在500万元以下的工业企业及个体工业户（以下简称规模以下工业）生产经营有了长足的发展，在全市工业经济中已占据一定地位。从企业个数看，截止底，在全市841个工业单位中，规模以上工业企业共33户，占全市全部工业数的3.9%。众多的工业经营单位主要集中在规模以下工业中，其产值占到全市全部工业总产值的13.3%， 对全市工业经济发展具有不可忽视的拉动作用。同时，由于规模以下工业多为劳动密集型企业和个体工业户，使得它对于增加财政收入、解决就业及吸纳农村剩余劳动力、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。 一、目前市规模以下工业在发展中呈现出的特点 1、全市规模以下工业经济类型呈现了多元化发展格局，个体与企业平分秋色。据统计，截止底，在全市规模以下工业中，个体、私营单位数占72.2%，现价产值占50%，从业人员占76.9%。规模以下工业企业数只占27.8%，从业人员占23.1%，产值占50%。 2、行业分布广泛，以传统产业为主。全市规模以下工业生产范围广泛，基本属于以利用自然资源和传统制造加工为主的“资源型”和“传统型”行业，主要集中在黑色金属压延业等几大劳动密集型行业中。据经济普查资料显示，排在前三位的行业依次为非金属矿物制造业单位数占20.26%，产值占到12.52%；砖瓦石材建筑材料单位数占14.22%，产值占到7.93%；黑色金属冶炼及压延业单位数占10%，产值占到14.42%。 3、企业规模偏小，抵御风险能力偏低。据统计，全市规模以下工业户均从业人员不足10人，户均现价产值578.1千元。其中，企业户均从业人员不足25人，户均产值1611.5千元；个体户均从业人员不足5人，户均产值153.7千元。而内地发达地区的规模以下工业户均从业人员达15人(网上资料)。可以看出，全市规模以下工业规模偏小，经营规模主要集中于较低层次。 二、规模以下工业伴随着市场经济推进而得到发展壮大，同时也为地方经济发展注入了活力。 1、规模以下工业是全市工业的重要组成部分。无论从企业（单位）个数，还是经济总量来看，规模以下工业在全市全部工业乃至整个国民经济中都是有益的补充。据统计，全市规模以下工业企业和生产单位841个，占全部工业企业单位总数的96.1%；全市工业完成现价产值68.14亿元，其中规模以下工业完成9.7亿元，所占比重达13.27%，对工业增长的贡献率为6.2%；工业增加值达到2.4亿元，占全市工业增加值的14.02%；上缴税金1780万元，占全市工业税金的8.9％。并且由于规模以下工业多数是民营企业或个体工业户，其主要靠自有资金或自筹资金发展，对全市国民经济发展做出了应有的贡献。 2、规模以下工业成为吸纳城乡劳动力就业和再就业的重要渠道。规模以下工业不仅为全市工业经济的持续发展做出了重要贡献，而且创造了就业机会，有效缓解了全市城镇和农村的就业压力。规模以下工业多数是劳动密集型企业和个体工业户，因其投资小、成本低、经营灵活、对劳动者的技能要求不高等特点，吸收劳动力就业的能力强于规模以上企业。从有关部门了解到，全市农村从事二、三产业的人员数占农村从业人数的18.82%。据统计，全市规模以下工业从业人员达5194人，占全部工业从业人员数的11.2%。规模以下工业已成为缓解就业压力和吸纳全市农村剩余劳动力的有效途径之一。 3、规模以下工业成为农民脱贫致富、增加收入的重要途径。全市近年来以农村稳定和农民增收为核心，大力发展农村经济，使全市农村经济呈现出了良好的发展态势，尤其是农村工业的发展成为了全市农村经济增长的新亮点。据有关部门资料显示：全市农村工业总收入达57312万元，同比增长18.13%。人均产值11.03万元,工业从业人员人均增收536元，比农村全部从业人员工资多增24元。数据表明，作为农村二产主力军的规模以下工业，已成为农民增加收入的重要途径之一。 三、全市规模以下工业存在的问题 规模以下工业与全市工业经济的持续稳定有密切关系。从总体情况看，规模以下工业在发展过程中存在一些问题，具体表现在： 1、发展不平衡。从全市的情况看，全市城镇工业单位基础好、交通便利、市场意识强，规模以下工业发展情况比较好，乡村工业单位不仅很少，而且原有的企业发展步履艰难，呈逆向发展的局面。如城镇人口人均规模以下工业现价产值达7600元左右，相当农村人均水平的3倍。发展不平衡问题有进一步加剧之势。 2、融资渠道不畅，资金难以为继。多年以来，全市规模以下工业得到了政府出台的优惠政策照顾和扶持，经济环境得到了很大的改善，但缺少资金依然困扰着规模以下工业发展。据对规模以下工业样本单位走访调查显示，大多数规模以下工 业资金紧张情况有加剧的趋势。其原因有三：一是国家商业银行改革以后，银行为了规避贷款风险，对项目和企业的贷款审批更加严格，一般个体工业户很难贷上款。二是没有相应的担保机构。规模以下工业资产规模小，有很大一部分企业（个体）没法做出相应的抵押，因此不能满足银行要求的担保条件，致使贷款担保非常困难。三是规模以下工业引进资金的方式非常有限， 资金来源主要依靠自身的积累、民间借贷等形式，单靠这些筹集资金的形式，很难解决企业资金短缺问题。 3、持续发展能力有限。从近几年对规模以下工业调查中可看到，全市规模以下工业生产技术水平仍处于低水平，技术设备落后，产品知名度不高，质量偏低。如此种种，必然造成产品技术含量低，创新少，质量差，竞争能力不强。目前全市规模以下工业还没有摆脱以初级产品、半成品为主的格局。 4、大多数经营者的素质不高，生产经营缺乏科学规范管理。规模以下工业多为农民自发创办，这些经营者由于文化水平不高，导致其在对市场的预测上存在盲目性，在重大决策上存在失误，在内部经营上坚持家族式管理，在发展思路上没有远见。近年来，随着技术进步加快，工业产品的升级换代频率也随之提高，而不少规模以下工业厂房设备简陋，职工素质较低，科技人员缺乏，缺乏科学、规范的生产经营管理。 5、市场信息不灵，影响了规模以下工业的生存与发展。信息时代，信息的获取能力成为企业制胜的法宝。规模以下工业在获取市场信息方面远不如大中型企业，导致其在市场竞争中处于劣势，影响了其的生存与发展。 四、对策与建议 1、提高认识，高度重视，政府部门要积极发挥决策、引导和服务的职能。当务之急，是要增强规模以下工业的活力，促进其健康发展，继续努力为其营造良好的发展环境。政府相关职能部门要简化审批手续，提高办事效率，切实保护其合法权益；要坚决清理一切不合理的乱收费项目，减轻负担，帮助解决规模以下工业发展中出现的问题，积极鼓励和引导规模以下工业探索适合自身发展的新路子。 2、建立多层次的融资渠道和信用担保体系。金融部门要积极扶持那些市场销路好，有发展潜力的企业；在国有银行设立专门为中小企业服务的信贷部门，制定和完善适合中小企业特点的贷款政策和管理办法；继续完善商业化的中小企业信用担保运营体系，广泛吸纳民间资金的进入，扩大信用担保资金的规模。 3、走可持续发展道路，制定科学合理的发展规划。对规模以下工业需要按照科学规划、合理布局、因地制宜、协调发展的原则，引导规模以下工业经济连片发展，使其向产业化、集约型转变。重点突出各地的区域特色产业，以高度的产业化建设推动全市工业经济的发展，实现对资源的优化配置，有效地保持生态环境，促进规模以下工业的可持续发展。 4、建立和完善社会化服务体系。建立向全社会开放的企业信息网络和信息渠道，要免费向企业（个体）提供信息服务，提高企业（个体）的信息获得能力和信息开发能力。同时提供技术培训服务，如提供专利技术、技术咨询，进行技术交流、技术合作攻关，开展技术人才培训等。 工业经济论文:用科学的发展观指导工业经济 历史的经验告诉我们，不同的发展观会产生不同的发展模式，不同的发展模式会导致不同的发展结果。党的十六届三中全会以来，党中央要求各级领导干部要树立和落实科学发展观，把科学发展观体现在加快发展，全面建设小康社会的伟大实践中。科学发展观的核心就是坚持以人为本，强调全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展。这是在深刻总结改革开放经验的基础上提出来的，体现了“三个代表”重要思想的本质要求，是发展观念的与时俱进。科学发展观对工业经济具有特别重要的理论和实践指导意义。 一、科学发展观是指导工业经济的新的发展理念 党的十六大明确提出，“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科学含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。” 党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的“五个统筹”要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这次全国人大二次会议有个突出的特点，就是强调发展要坚持以人为本。以上事实说明，我们党和国家的发展观是在不断丰富和发展的。过去的50年，我们国家经历过城市乡村壁垒、独立封闭发展时期，经历过片面追求经济发展速度、经济社会失衡时期，经历过靠山吃山、靠水吃水，肆意掘取大自然时期。这些时期所体现的传统的发展模式，虽然使社会生产力获得了极大的发展，但也是以资源的过量消耗和环境生态的破坏为代价，以牺牲人民的短期利益或自身发展为代价。科学发展观体现了对发展内涵、发展途径的全面认识，体现了对发展过程、发展节奏、发展步伐的科学把握,体现了以人为本的思想。按照我的理解，用科学的发展观指导工业经济，就必须坚持以人为本的理念，按照“五个统筹”的要求，走新型工业化道路。重点把握好四个关系： （1）发展速度与发展质量的关系。科学发展观更多地强调经济社会全面发展，追求的是发展的质量。但这并不意味着我们不讲发展速度。应该说，这些年的发展确实为我们打下了比较坚实的物质基础，但这个基础还是远远不够的。生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。只有坚持一定的发展速度，才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。当然，发展质量对发展速度也有很大的制约作用，决定着可持续发展能力。要求追求发展质量，在很大的意义上也是旨在为快速发展提供保障。对落后地区来说，发展速度更具有决定性意义。速度就是旗帜，速度就是方向。 （2）注重节约与合理开发的关系。新型工业化很重要的一点就是强调提高能源、原材料的利用效率，减少资源占用与消耗。合理开发利用资源也是实现可持续发展的必然要求。中央经济工作会议指出，煤、电、油、运已成为制约国民经济发展的瓶颈。现在，发达地区包括东北三省总体上已出现缺煤、缺电、缺水、缺原材料的状况。比较明显的事实是，内地和沿海一些高载能项目正在向沿边欠发达地区和能源密集区转移。目前，国家正在加强宏观调控，对过度投资的行业进行限制性调整。应该说，这对全国来讲是问题，但对我们来说却是机遇。可以预期，这种趋势必将为我市煤、电、油、水、有色金属、林木等资源的开发和产业振兴提供广阔的市场空间。如果不从本地实际出发，一味地强调控制，强调节约，我们就要错失发展良机。我们应该全力争取在国家更多的限制政策出台之前，在发展能源工业方面实现新突破。当然，我们绝不能以牺牲生态环境为代价，绝不能不讲资源成本，而要坚持走循环经济之路，实现经济发展和环境改善的“双赢”结果。 （3）均衡发展与梯次发展的关系。发展作为一个有机的系统，如果其中有的环节过于薄弱，就不可能有更大的发展。因此，要考虑发展的均衡和协调。但是，由于发展起点的不平衡，比如区域资源条件的优劣、主体自然条件的差异，以及发展机遇的偶然性，都会产生结果上的不平衡，出现有的地区发展快一点，有的地区发展慢一点；有的地区这个产业强，那个产业弱。绝对均衡发展是没有的，也是不可能的。我们应该按照经济发展的不平衡规律和市场经济规律的内在要求，立足区域、产业、园区及企业发展具备的条件和已形成的现实基础，抓好一些具有比较优势的区，一批成长性、发展潜力大的产业，一批有带动性、竞争力强的企业，形成优势区域、优势产业、优势企业优先发展的梯次格局。同时，也要注意发挥区域间、产业间、企业间的联动效应。 （4）快速发展与平稳发展的关系。平稳发展不是放慢发展速度，更不是不去发展。发展能快就不要慢，这是总结我国几十年经验提出的一个正确命题。但是，欲速则不达，要想保持较快的发展速度，不把握好发展节奏、发展步伐是不行的。尤其现阶段我们正处于改革的攻坚阶段，发展的关键时期，各种矛盾、各种问题已经积累到了非解决不可的地步。不对这些问题进行通盘考虑，采取切实有效的措施，任何方面单兵突进的发展都不可能。 二、用科学发展观指导我市工业经济 科学发展观是一种发展理念，更是一种发展实践。必须把这种理念落实到实践中去，才能发挥出其应有的作用。用科学发展观指导我市的工业经济，应突出抓住以下几点： （一）抓住综合机遇期，加快工业经济发展速度。用科学发展观指导我市工业经济，最根本的是要坚持能快就不要慢的思想，加快工业经济发展速度。我市的工业一直是产业中的“弱势群体”，没有得到应有的关注。特别是前些年，政府工作的主导思想中存在着重视贸易、旅游，忽视甚至放弃工业的倾向，对工业的投入非常小；加上工业企业受边境贸易超值利润的趋动，从事工业生产的积极性空前低落，大量资金流向贸易领域，致使工业经济元气大伤。据统计，工业经济自1992年起至2002年近十年时间基本呈现负增长和缓慢增长态势。2003年增长速度加快，与上年相比增长幅度达到22.4%。即便如此，其产值按可比口径计算也只是与1993年的产值大体相当。工业增加值仅占gdp的14%，比呼伦贝尔市的19%还低。也就是说工业经济刚刚完成恢复期，步入增长期。这十年工业的徘徊不前，也是造成我市经济总量偏小、产业基础薄弱的重要原因。近几年，经过全市上下的共同努力，我市工业得到了长足发展，工业发展速度明显加快，较大工业项目开始落地投产。但是，工业经济总量偏小，没有大项目支撑拉动的局面还没有根本改变；还面临着人才、技术、资金、市场等诸多困难和矛盾。我们必须紧紧抓住国家“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”的机遇，充分发挥口岸优势、资源优势和目前难得的能源市场优势，因势利导，乘势而上，使我市的工业在较短的时间内迈上一个大台阶。 （二）坚持项目牵动战略，构建新型工业体系。构建工业产业体系必须立足于比较优势，培育差异性优势，走特色发展之路。根据我市的产业基础和资源状况，我们应以项目牵动和投资拉动为主导方式,着力建立能源转换工业、进出口产品加工业和农畜产品精深加工业三大工业体系，努力把我市建成煤电高载能、煤化工、石油化工、有色金属冶炼加工、木材加工、农畜产品加工等产业相互配套、有机组合开发的特色工业发展地区。 能源转换工业应重点发展煤电—高载能组合工业和煤化工工业。我市煤炭资源丰富，但销售运距长，加大了煤的销售成本。以扎煤公司为例，按现有销售渠道，运煤成本比大雁高18元/吨，对外直接销售原煤毫无优势可言，必须寻求就地转化之路。我们要加快深能源2×200mw自备电站项目的建设、投产速度，全力争取4×600mw电站项目；密切关注呼伦贝尔市准备启动的两个电力外输通道和一个改造项目的建设，争取上网电量额度。全国现有1.6亿mw的电力项目在争取，谁的基础工作做得好，谁就能搭上这一班电力发展的快车。同时，要加大招商引资力度，积极吸引高载能企业入驻。煤化工工业方面。目前全呼伦贝尔市煤碳企业搞煤化工的势头比较强劲，有些已经初见成效。扎煤公司在这方面起步很早，做了许多基础性工作，但项目运作效果不理想。政府要帮助它跑项目，但更主要的是企业本身要有紧迫感和主动性。由于煤化工项目技术含量高、投资额度大，跑这种项目应该选准企业，主动出击。进口产品加工工业重点是发展木材、化工、金属冶炼等加工业。目前，木材加工企业集群已初步形成，我们要引导和扶持木材加工企业把目光转向终端消费品生产，提高产品附加值。同时要注意解决木材加工企业小散乱的问题。我市木材加工企业已达100多家，除了几个大项目外，普遍规模偏小。这极易造成资源浪费，形成安全隐患；化工产品加工业要重点发展pvc深加工，生产诸如防雨布、pvc异型材等适销产品。出口产品加工工业重点是大力发展食品、鞋帽、微电子加工、玩具生产等行业。当前，发展进出口产品加工方面最大的问题是对市场和资源情况不清楚或不十分清楚。我们不知道加工生产什么，产品市场有多大，可利用的资源有哪些，有什么政策措施可以推动进出口产品落地加工。这就要求我们必须把产品放在全国和俄罗斯的大市场中定位，寻找统筹国内发展和对外开放在发展工业中的结合点，加大对俄罗斯及周边资源和市场的调研力度。这是满洲里发展工业的关键和优势所在。我们今年准备采取政府主导、市场化运作的方式，对俄罗斯化工产品、纸浆、木材、废旧金属等大宗进口资源的状况进行专项调查，形成专题材料。同时，也要在组装电子产品、轻工纺织、玩具产品方面形成可行性研究材料。农畜产品精深加工业体系。目前虽然规模不大，但潜力不小。在推进项目建设中，我们感到有个共性的问题，就是储备项目少。储备项目库中应该是大中小项目都有。而目前我市工业储备项目库中只有十来个项目，很多有投资意向的业主找不到合适的项目。我市目前居民储蓄存款已超过33亿，有许多人有钱没处投，于是出现了钱多的买门市租，钱少的买住房租的现象。我们必须在项目库建设上下些功夫。 （三）充分利用两个市场、两种资源，提高工业发展水平。如果说过去五年我们的整个工作是搭平台，客观地讲，过去五年我们的对外交流也是搭平台，还没有进入到做实业的阶段。以往我们在对外交流中谈文化政治多，谈投资合作少，营造氛围、搭建平台多，为双方投资提供政策保证少。俄罗斯是重工业大国、能源大国和科技大国，我们应该充分发挥这一优势，把对外交流建立在实业基础上，加快我市经济特别是工业经济发展。自治区党委、政府明确提出，要发挥我区的区位优势，把对蒙古、俄罗斯资源的大规模开发利用作为我区加快发展的战略选择。我们应该在其中发挥龙头作用。建议我市每次与俄罗斯会谈时，不仅要有贸易问题、通关问题，也应该有资源合作开发问题和双方投资实业问题。在这方面黑龙江省做的比较超前。为了切实利用好两个市场、两种资源，应坚持以贸带工、以工促贸，贸工结合，提高产业关联度。要根据我市口岸进出口货物较为单一，具有一定规模且较为稳定的实际，培育大宗进出口产品集散市场。如木材、钢材、化工产品的集散市场。这些市场的形成，有助于调节供求、减少风险、增加并稳定市场容量，带动相关仓储、运输及加工项目发展。 （四）加快工业园区建设，培育工业经济增长点。工业园区具有生产要素聚集和产业聚集的优势。我们应该加大对工业园区投入和支持力度，加快工业园区建设步伐。下大力气搞好全市三个已基本成型的工业园区的基础设施建设。制定和完善各项优惠政策，并抓好各项优惠政策的落实。对园区的招商入驻企业，要推行投资服务责任制，建立全程跟踪服务体系，努力将工业园区营造成“政策洼地”和“服务高地”，发挥工业园区对全市经济增长的带动、辐射作用，促进社会资源向园区聚集。三个园区要根据自身特点，做好园区行业规划和已入区企业的行业配套工作。要努力提高入园企业产出占全市工业经济总量的比重，逐步使园区成为全市的工业经济中心。 （五）扶持现有工业企业发展，促进就业和保持社会稳定。一是积极扶持和引导现有工业企业挖潜改造和技术创新工作，努力改变我市工业企业装备落后、技术工艺水平低的局面。二是做好已转制企业的“二次改革”工作，推进企业制度、技术和管理创新。同时，重点解决好企业改革过程中遗留的问题，保持社会稳定。三是以规模以上工业企业为重点，制定扶持政策和扶持办法。目前我市工业企业的最大问题是资金问题。建议市里每年财政预算都安排工业技改项目货款贴息和重点工业项目前期费。实行工业企业技术改造项目贷款贴息，有利于发挥财政资金的拉动和导向作用，支持和鼓励工业企业加快技术改造步伐。过去我市的工业技术改造资金，大多数作为项目投资或弥补项目资金的不足，对技改项目拉动作用不够明显。如果对技改项目实行贴息，按现有银行贷款年利率6.37%计算，财政每投入1万元技改货款贴息资金，可以带动社会技改投资30万元以上。我们也要进一步发挥中小企业信用担保中心的作用，拓宽企业融资渠道，帮助企业解决资金瓶颈问题。 工业经济论文:营造良好的供电环境为实现工业经济发展突破当好先行 党的十六大明确提出了本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，并强调指出要发展壮大县域经济。石台县作为地处山区、经济落后的贫困县，增加财政收入的源泉和社会经济发展的唯一出路，只有走发展工业经济这一必由之路。前不久，县委、县政府作出了《关于进一步加快工业经济发展的决定》，明确提出把加快我县工业经济发展作为脱贫脱困、实现突破和建设“绿色石台、皖南茶乡”的战略措施来抓。因此，如何搞活山区县域经济，实现我县工业经济的跨越式发展，是当前及今后一个时期需进行认真研究探讨和付诸实践的重大课题。作为供电部门，营造良好的供电环境，为实现我县工业经济发展突破当好先行官就显得十分重要。 一、通过实施城乡电网改造，为我县工业经济发展提供了电力保障。 “十五”以前我县电力设施落后，供电能力不足，严重制约了县域经济的快速发展。为从根本上解决电力建设滞后问题，“十五”以来，县供电公司在县委、县政府的领导下，抓住国家实施大规模农村电网建设与改造的有利契机，从加强电力基础设施入手，着力提高供电保障能力，突出抓了电力增容和电网改造，突现了电力建设的超前发展。 城乡电网改造成绩突显。从1999年第一期农网改造开始到2003年，我县电力建设投资总计达5029.6万元。先后完成了农网一、二期工程，农村电网结构更加坚实，供电能力显著增强。10kv线路由原来的9条368公里增加到14条481公里；35kv以上线路由2条105.5公里调整到3条80.8公里；110kv变电所由原来的1座增加到现在的2座；35kv变电所由原来的1座增加到现在的2座。电力设备，供电容量由5000kva增加到10500kva，增长了一倍多，是2004年全县用电高峰期最高负荷的1.3倍，是目前状况下全县工农业用电量最高负荷的3.5倍。从2004年开始的投资总额为630万元县城网改造工程也全面启动，截止2004年底，累计完成投资411.8万元，占县城网工程总投资的65.2%。县城网建改10kv线路4.87公里，建改配电台区33个，改造户数760户。目前全县乡、村通电率均达100%。 供电量增长势头良好。尽管全国整体供电形势非常紧张，但由于我们千方百计多方面争取供电指标，全县供电量仍然保持了年均7.51%的增长速度，一期农网改造前的1998年，全县完成供电量仅为2000万千瓦时，2004年增至3148万千瓦时，比改造前增长了57.9%。通过城乡电网建设与改造，我县电力基础设施建设有了飞速发展，电网结构日趋完善，供电能力显著增强，电能质量明显好转，基本满足了石台经济社会发展尤其是工业经济发展对电力的需求。 二、继续加大电力基础设施建设，为实现我县工业经济发展突破当好先行官。 通过近几年大规模的城乡电网改造，虽然我县网架得到巩固，供电能力、质量和可靠性得到提高，但是仍存在以下突出问题。一是35kv利源变电所单电源供电，供电可靠性差，只要有一处故障，便造成全所停电。二是35kv变电所布点少，10kv网架结构不合理。部分供电区域35kv变电所没有延伸到负荷中心，造成10kv线路送电距离长，电网运行经济性、可靠性和供电质量都很差，严重的制约了经济的发展。三是变电所主变容量小，负荷增长空间有限。由于经济快迅发展，社会对用电需求不断增加，负荷不断增加，特别是夏季高峰，主变容量显小，为负荷增长留下空间小。四是县城配电网布局需要进一步完善。近几年，随着对城市规划工作的重视和城市化进程步伐的加快，城市规模不断扩大，服务功能逐步完善，对电力的需求、电能质量和可靠性要求也越来越高。而我县目前城区配电网结构和布局相对城市发展步伐而言进展缓慢，特别是在夏、冬季用电高峰，线路、变压器过载等故障频发。五是我县电力通信系统和电网调度自动化建设严重滞后于电网的发展。县调与各变电站通信仍然单一的市话进行联系，无法对电网进行适时监控和保证电网安全、经济、优质、可靠运行。 为解决上述问题和矛盾，以满足我县工业经济快速发展的需要，继续加大电力基础设施建设势在必行，要用发展的眼光和科学合理的思路，提前做好我县电网“十一五”规划。一是立足于我县电网现状，以“十五”电网规划为基础，结合农村电网发展的新特点，注重规划工作的科学性、合理性和经济性，坚持科学务实的态度，编写好石台县35kv网架。二是电网规划坚持适度超前的原则，以满足全县国民经济发展的需求为根本目标，为工业经济的发展奠定基础。三是加快工业园区电力线路架设，保证工业园区尽快投入建设，同时做好掘珠和茶厂工业园区电网规划改造，以满足用电高峰季节对电力的需求，提高供电可靠性。四是调整城关配电台区变压器的分布，更换部分容量小的配变和截面小低压干线，逐步解决部分台区供电瓶颈问题，提高城网供电能力和可靠性。五是积极对上争取资金，加快电力通信系统和电网调度自动化建设，充分发挥变电所微机综合自动化系统功能，提高电网调度运行管理水平。 三、积极营造良好的供电环境，为我县工业经济发展提速做好服务。 电力是国民经济基础性产业，电力供应关系各行各业，电力服务涉及千家万户。电力企业能否保证电网的安全稳定运行，能否为广大电力客户提供优质规范的供电服务，能否为石台县国民经济的持续健康发展提供可靠的电力保障，将直接关系到我县工业经济发展突破这一目标的具体实现。近几年，为配合我县招商引资工作的开展，我公司根据县委、县政府的要求，理清思路，明确责任，结合行业特点，制定了《石台供电公司在招商引资中的工作职责》，为外商投资建厂、早日投产营造了良好、宽松的供电环境，受到外地客户和其他客户的欢迎。但是，随着我县工业发展的提速和招商引资步伐的加快，营造良好的供电环境，提高供电服务水平就显得异常重要。为此，要在一切为客户着想，提供优质服务上下工夫，按照国网公司“三个十条”的要求，将优质服务的要求贯穿到生产经营的每个环节。一是简化程序，方便客户。对前来投资建厂办理用电业务的客户，按照“优质、方便、规范、真诚”的指导方针，提供快捷、高效的服务；二是切实履行供电服务“十项承诺”，健全对客户需求和故障处理的快速反应机制。营业厅和客户服务中心供电服务实行无周休日制度，确保“95598”供电服务热线畅通，为客户提供24小时电力故障报修服务。三是认真落实“三公”调度“十项措施”，供电设施计划检修停电，提前在石台电视台向社会公布，故障检修停电前及时通知用电客户；四是严格执行员工服务“十个不准”，从严治企，严格要求，严格管理。设置客户投诉电话和意见箱，认真对待客户的合理投诉，了解客户的内在需求，通过加大内外监督，促进供电服务水平不断提高。 经济发展，电力先行。有超前发展的电力设施做保障，实现石台县工业经济跨跃式发展就有了强大的动力，只要县供电公司大力宏扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，从自身工作做起，从现在做起，通过扎扎实实的工作，与全县广大干部群众一道，在县委、县政府的坚强领导下，团结一心、拼搏进取，实现全县工业经济发展突破的目标就一定能够实现。 工业经济论文:工业经济增长的方式转变及影响因素 摘要：因传统的工业经济增长方式已经不符合当前的形势，所以经济增长方式的转变是当下工业中必须解决的重点问题。分析了制约工业经济增长的因素，研究了加快工业经济增长方式转变的途径。 关键词：我国工业经济；增长方式转变；影响因素 1制约工业经济增长的因素 传统的工业经济增长方式已经不符合当前的经济发展形势，只有改变传统的工业经济增长方式，才能达到提高我国工业企业市场竞争力的目的。笔者根据多年来的工作经验和实地考察所发现的问题，谈谈目前制约我国工业经济增长的因素：各大企业的科技项目管理机制必须要与时俱进，做到适应时展的潮流，立足于科技工作的本身，打破传统去寻找更多的创新所在。目前企业的管理机制还不能较好地适应企业的发展，对科技的促进还有欠缺。目前的管理只关注项目，对于团队的建设以及人才的培养是缺乏的；另外，企业中的科技经费的使用不合理，管理也不到位，造成经费的大量消耗。新时代的到来，要求领导干部和工作人员要摆脱传统思维和行为模式的束缚，创新工作思路和工作方法。思想是工作开展的前提，只有思想高度上去了，后续的执行力才能得到保证。在国企中，一些工作人员认为工业工作就是要“四平八稳”、不出问题。在我国的多数工业企业中，网络平台的创新性不够，主要表现在以下几方面：一是一部分企业没有自己较为专业的网站平台，大多数的人员只是停留在学习网等网站，这对工作效率产生了极大的影响。二是网站的建设水平不高，有的网站页面的内容不够丰富，形式也较为单一，无法吸引别人的眼球。由于网站维护人员的专业技术有所欠缺，网站的维护工作也做得不好，导致网站会临时出现一些故障问题，导致网站无法有效访问等。 2加快工业经济增长方式转变的途径 根据笔者近年亲自走访多地得出的数据结论，结合多年从业的经验，笔者认为加快工业经济增长方式转变的途径有：在新时代的大环境下，各企业、部门在工业生产中要着力提升网络运用能力，这要求各企业、部门的领导干部要遵循信息网络的规律，改变传统的工业经济增长方式。树立与培养新媒体理念，积极探索新媒体时代各企业、部门工业经济增长方式的新途径，包括微信、微博、BBS论坛等[1]。在当前多元文化背景下，各企业、部门的公共舆论变得复杂多样，很大程度上是因为缺乏宏观的价值引导。所以各个各企业、部门应该进一步向各企业、部门的工作人员明确地讲解社会主义核心价值观的作用，以及它的核心地位。各企业、部门有必要采取有效措施，保证社会主义核心价值观能渗透到各企业、部门，强化对各企业、部门工作人员的核心价值观的教育，开展丰富的各企业、部门文化活动，营造良好的社会主义核心价值观践行环境，扩大核心价值观的社会宣传力度等[2]。一是要建立人性化的管理制度，在政策方面需要尽可能的保持稳定；二是建立、创新简约化的探究流程，减少一些不必要的审核环节以及材料的提交环节；三是要进行细致的思索，尽量减少技术人员的行政办公时间，尽量减少等待时间，从而使科技人员高效的完成工作；四是要针对科技管理人员建立绩效考核机制，在科技人员中形成较好的工作创新机制，督促大家主动积极地了解项目与技术[3]。工业财务助理主要在项目管理中提供专业化服务，是一个以经费管理为主要工作内容，全职财务辅助性的岗位。工业管理部门负责对其进行工业项目管理方面的业务培训，财务管理部门负责对其进行财务业务知识的培训。为保证工业经济改革工作的顺利实施，不仅要依靠相关单位进行工业经济结构优化转型的监督，还要在进行工作之前对工程的运行模式等方面有一个全面的了解，并根据相应了解制定合理的监理方案，并将方案与相关法律进行有效结合，侧面提升工业经济结构优化转型的合理性[4]。基于加速工业经济结构优化转型的观点，企业可以通过围绕科技项目研究内容的完成情况，制定出信誉评价等级，并将得出的信誉评价等级建立数据库。对于信誉等级高的科技团队在申请其他科技项目时给予优先考虑，对于信誉等级低的科技团队，拉入失信名单，以示惩戒。首先，各大企业可以将科技的成果作为两方面的合作，同时，可以与其他合作方进行更加深入的转化，最后，企业可以以研究的科技成果作为本时段投资、协商的方式，来进行转化。人力成本是我国工业预算成本的重要方面之一。要了节约成本，就要根据精细化的思想来对相关工作人员的工作进行精细化地划分，根据科学、高效性质的模式来提高工作人员的效率，避免工作人员无事可做、浪费资金的问题。工业企业要加强会计核算，强化发票及现金流管理，重视财务的反调节，科学合理地进行税务筹划，建立税会差异备查制度，掌握纳税时点，加强现金流管理。另外，还可以通过保证企业的营改增独立性，使企业相关部门的相关职能在实施的过程中得到完全的启动，从而节约大量的时间和资金，这对于企业是一个双赢的方式。 3结语 传统的工业经济增长方式已经不符合当下新时代的要求，所以为了使我国工业经济得到更好的发展，企业要结合自身的实际情况，在日常生活中合理地开展改革工作，还要培养好相关的工作人员。只有这样，才能提高工作的质量和效率，促进我国工业经济增长方式的转变。 作者:王小燕 单位:山西省方山县统计局 工业经济论文:工业能源消费和工业经济增长关系 一、工业能源消费和工业经济增长的发展形势 (一)我国工业能源消费不均衡的原因。新型可再生能源的利用率一直是我国能源利用的软肋,相比于发达国家,我国新型能源的开发和利用很低,究其原因大致可分为以下几个,(一)我国地大物博,资源、能源丰富,尤其是煤炭和石油的存储量丰富致使我国工业发展首先以消耗煤炭等化石能源为主。(二)我国虽然是经济发展大国,但是科技创新能力偏低,对新型资源能源的开发和利用技术不高或者意识不健全,没能充分意识到新型能源的重要性。(三)我国对核电的开发相对落后,相较于西方发达国家,核电的开发和利用在能源消费结构中明显滞后,而核能具有非常高的能源消费意义。 (二)我国经济增长的发展形势。改革开放以来,国家开始逐渐强调协调发展轻工业与重工业,以出口工业带动国内经济发展,同时以进口替代政策,实施优先发展经济工业的策略。通过这些政策的实施,我国经济发展稳步上升,发展工业所带来的经济利益占有比重越来越大,特别是第三产业的发展在国家经济发展中占有的比重越来越高。另外国家加强了基础工业的投资力度,引进外资和控制物品价格来促进工业产业化的不断发展。 二、工业能源消费和工业经济增长的关系 由以上内容和数据显示,我国工业能源消费与工业经济增长有着密切的联系。工业能源消费形式、耗源类型和能耗比重都与工业经济持续增长有着直接或间接的关系。二十一世纪,现代化的工业要求运用科技提高工业经济产能,建立自动化的高效生产和提高资源的利用率来全面提升工业经济增长速度,避免工业生产对能源的过分依赖。十八大以来,国家一直在对经济发展和产业结构进行改革和调整,目的是有效协调经济发展和资源利用的可持续发展,全面的实现国家经济增长的二次飞跃。工业能源消费和工业经济增长的辩证关系如下, (一)工业能源的消费促进工业经济增长;工业能源是工业经济增长的关键,能源是经济发展的动力,能源能够为工业生产提供电能、工业原料和能源产品。能源科技是现代工业经济增长的创新力量,以科技创新带动经济增长是新世纪经济发展的主体,是摆脱过分依赖能源消耗换取工业经济增长的有效途径。能源的科技创新推动新型工业迅速发展,为工业经济持续发展提供条件。 (二)工业经济增长增加能源消耗需求;传统意义上,工业经济的增长一定会刺激对工业能源的消耗,例如蒸汽机的广泛应用促进了交通运输业飞速发展,从而对煤炭和石油的消耗越来越大。新形势下,工业科技和工业技术创新为新能源的利用和开发提供了技术优势,能够促进工业经济增长由单一能源消耗到多次能源消费转型,促进工业经济增长和工业能源消费的持续稳步发展。 三、总结 工业能源是工业经济增长的重要支撑,其不仅为工业生产提高能源动力、能源产品和能源科技,而且为工业经济增长提供动力保障和改革创新,避免工业经济增长对工业能源形成过分依赖。现代工业发展要求工业能源利用创新来促进工业经济增长,工业的电气化、机械化和能源的均衡利用是实现工业经济持续增长和社会的可持续发展,缓解资源和环境压力的关键。 作者：金维祥 单位：包钢(集团)公司规划发展部 工业经济论文:纺织工业经济运行及科技创新 一、原因分析 1.1市场问题 根据中国纺织工业联合会对纺织企业家的问卷调研，49.7%样本企业反映国际市场需求不足是企业经营中遇到的首要问题，22%样本企业反映国内市场需求不足是企业经营中遇到的首要问题。以内外销为主的企业，占七成以上认为市场需求不足是企业经营中遇到的主要问题。 1.1.1国际市场需求下滑 据美国商务部数据，2012年上半年美国从全球进口纺织品服装472.13亿美元，同比仅增长0.52%，增速较上年同期下降12.31%百分点。其中从我国进口纺织品服装173.36亿美元，同比增长1.75%，增速较上年同期下降8.26个百分点。据日本海关数据，2012年上半年日本从全球进口纺织品服装15525.36亿日元，同比增长2.18%，增速较上年同期下降10.78%。其中从我国进口纺织品服装11206.85亿日元，同比下降0.48%，增速较上年同期下降10.49个百分点。我国纺织品服装占日本纺织品服装进口总额的72.18%，较上年同期下降1.93个百分点。据欧盟海关数据，2012年上半年欧盟从全球进口纺织品服装429.84亿欧元，同比下降6.85%，增速较上年同期下降了24.76个百分点。其中从我国进口纺织品服装159.95亿欧元，同比下降了7.72%，增速较上年同期下降了21.23个百分点。我国纺织品服装占欧盟纺织品服装进口总额的35.36%，较上年同期下降0.35%。 1.1.2国内市场需求增长较缓，产品价格提升乏力 2012年1月～7月规模以上纺织企业内销产值同比增长12.46%，较上年同期下降20.34个百分点;服装鞋帽、针织品零售额同比增长17.0%，低于上年同期7.2个百分点，高于一季度2.4个百分点。7月份专业市场内服装产品平均单价同比下降6.71%。我国纺织企业出厂产品价格下行趋势明显。据调研数据分析，43%样本企业的主要产品平均价格均较上期有所下降。从分行业来看，83.7%的化纤企业、52.8%的棉纺企业、52.9%的长丝企业、56.5%的麻纺企业、46.7%的针织企业等产品平均售价均较上期有所下降。 1.2原料问题 1.2.1国内外棉花价差过大 2011年第四季度以来，国内外棉花价差不断拉大。从数据来看，328棉花价格与国际1%关税后的棉价差已经达5000多元/吨，再度冲破了5000元/吨的高价差线。持续大幅度的国内外棉价差，严重削弱了我国棉纺织产业链的国际竞争力。据美国商务部数据显示，2012年1月～6月美国从我国进口棉制纺织品服装同比下降了5.50%，而从印度、越南、孟加拉进口棉制纺织品服装同比分别仅下降了4.36%、3.46%和2.05%。其中美国从我国进口的棉制织物同比下降了1.39%，而从印度、越南进口的棉制织物却大幅提升了20.50%和23.44%。 1.2.2化纤产品价格走低 2011年以来，我国涤纶短纤、粘胶纤维等产品的市场需求疲软，产品价格处于振荡下行态势，产品销售市场竞争激烈。虽然目前有的行业采取了限产方式，使得价格得以稳定，但总体来看，涤纶短纤、粘胶短纤等产品的价格仍较上年有大幅走低之势。据有关市场数据显示，2012年7月我国粘胶短纤价格平均为14870元/吨，同比下降17.08%;同期涤纶短纤价格平均为10300元/吨，同比下降18.53%。2012年以来，涤纶短纤、粘胶短纤呈现价格振荡走低的态势。一方面与市场需求疲软有关，另一方面也与上年同期的价格基数密切有关。2010年年底棉花价格暴涨带来了相关产品的价格暴涨，也带动化纤类产品价格高企。2011年下半年以来，化纤类产品价格随棉花价格回调，也一路走低。也正是由于其价格的大幅下降，造成了化纤行业利润降低较快。据中国纺织工业联合会对企业家调研问卷数据结果，74.4%的化纤企业表示盈利水平有所下降，居于各分行业之首。 二、新形势下科技创新的再思考 中央提出坚持科学发展观、转变经济发展方式是十分正确的。纺织工业提出要提高科技贡献率，在《2020年纺织强国纲要》中将纺织科技强国列为重要内容，对未来纺织工业发展指明了方向。纺织品是人们生活中必不可少的用品，随着人民生活水平的提高，人民对美好生活的要求也不断提高，同时人民对健康、安全、环保、节约能源、节约资源更加关心，其要求也在不断提高。在这种新形势、新要求下，只有加大开发，加大投入研发力度，推陈出新，才能不断满足人们日益增长物质文化的需要。在未来纺织产品的开发创新上，笔者结合新形势补充以下几点:其一要以最终产品为龙头，进行上下游合作开发，这样才能使开发成本最低，效益最好;其二除特殊用途的纺织产品外，纺织品要向功能化方向发展，从原料和整理几个方面共同考虑，具有不同功能的纺织产品越来越受到青睐;其三大众产品不是低档次、低质量的代名词。所以纺织产品开发的方向，不应一味追求高档次、高价位，而是用新功能、科技手段使新产品成本降低，成为大众产品;其四较少的纤维用量、较多的功能体现是提高产品附加值的重要手段。这是人民生活水平提高的标志，也是克服原料资源制约的重要途径。 作者：杨纪朝 单位：中国纺织工业联合会

农村小学美术教育篇1 小学阶段的美术教育，是全民性质的基础教育，也是小学生的必修课程，对培养小学生的想象能力、创造能力和动手能力都具有重要作用。基于此，教育部制定了《小学美术课程标准》，并将美术教育改革列为基础教育改革的重要任务，以推动小学美术教育的发展。在这一背景下，虽然城市小学美术教育出现了前所未有的发展契机，但是在经济发展相对比较落后的农村地区，小学美术教育的发展依然面临诸多问题，需要每一个美术教育工作者积极探究，寻求改进与解决的办法。 一、转变传统美术教育观念，建设优质美育环境 （一）相关教育工作者积极转变教学观念 首先，农村当地的教育管理部门和学校领导要认识到美术教育的重要性，认识到美术教育对小学生综合素养提升、未来发展的重要意义，同时认识到美术教育所存在的社会意义以及所发挥的社会功能。只有相关部门的领导认识到了美术教育的重要性，一线的美术教师才能更努力地完成自己的教学工作，体会自己工作的价值。其次，相关的教育工作者要具备较强的社会责任感，积极改变当前美术课堂被占用，美术教学有名无实的现状，将美术课堂教学落到实处。所有的美术教育工作者和美术教师都应当认识到美术也是义务教育阶段的必修课程，任何人都不能剥夺学生学习美术的权利。最后，当地相关的教育工作者应当紧密配合，共同探讨本地区美术教育发展的方向，根据当前农村美术教学存在的实际问题，提出切实的解决办法。相较于城市地区，农村美术教学工作存在的问题较多，不是某个独立的部门或者学校、教师就能够改变的，需要所有相关的教育工作者共同努力，相互配合，推进美术教学的发展，发挥素质教育的作用和影响力。 （二）家校共建优质美育环境 陶行知先生曾表示，要为学生创造艺术的环境，陶冶学生艺术的精神。古人言：“有诸形于内，必形于外”，充分说明了良好的美育环境对美术教育的重要性。一方面，农村学校要与孩子的家长建立密切的联系，提升家长对美术教育的重视程度。由于农村地区家长的文化水平和思想见识较城市地区低，他们潜意识认为孩子只有学好文化知识，考高分，才能够走出农村，走向城市。还有很多家长认为学习无用，不如早早地出去打工挣钱。家长的这种思想对孩子的美术学习态度有着重要影响。所以，学校要不断地对家长进行素质教育的熏陶，经常组织家长参与学校活动，使他们认识到美术学习的重要性，支持孩子的美术学习，在家中为孩子营造一个良好的美术学习环境。另一方面，学校在按照教育部规定完成美术课堂教学的同时，还应当积极地开展美术兴趣小组，培养美术特长生，组织全校绘画比赛等，激发学生对美术学习的兴趣，从而带动美术教育的整体发展。 二、加强美术教育设施建设，丰富美术教学资源 （一）合理增加必要的美术教学硬件设施 农村地区经济基础较为薄弱，而农村地区小学美术教学的改善更需要加大资金投入。这就要求学校要根据自己的实际情况，除申请教育部门的专项拨款之外，还应当对自己学校的实际情况进行分析，最大可能地满足学生的基础美术学习需求。首先，学校要增加必要的美术书籍与美术教具，满足学生的基本美术学习需求。其次，美术学习还必须充分借助外在的信息与知识，获取对实物和影像清晰、形象的认知等。这就需要学校要适当地增加多媒体的教学设备，以更好地拓宽学生的视野，激发学生的想象，突破时间与空间的局限性，提升美术课堂教学效果。由于硬件设施一般涉及的金额比较大，学校和教师在引进教学设施时应当认识到这是一个循序渐进的过程，根据学生的实际学习需求，有限增加学校需要的教学设施。 （二）充分利用农村乡土美术教学资源 农村地区有着丰富的乡土美术教育资源，所以学校要鼓励教师合理、巧妙地将自身的地理优势融入美术教学之中，在丰富课堂教学资源的同时，提升课堂教学效果，培养学生对美的感知能力。教师在教学的过程中，要根据教学内容，适当地将美术课堂延伸到美丽的自然之中，让学生从不同的角度感受农村田野美丽的风景、神奇的动植物等，试着从自己所熟悉的生活环境中发现美、感知美，进而创造美，使他们在对自己生活的热爱与美好向往中提升自身的艺术修养。此外，教师还应当积极探索当地的传统民俗文化，并将其与美术教学结合起来，开发相关的校本课程，在促进美术教学发展的同时，传承当地优秀的传统文化，发扬精彩的传统民间艺术。 （三）有效整合城乡美术教学资源 首先，当地教育部门要采取行之有效的措施，打破城市对美术馆、博物馆等优秀校外美术教育资源的垄断，让农村小学生也可以享用这些资源。比如，教育部门可以与博物馆、群艺馆进行沟通、协调，鼓励他们组织志愿团队，到农村地区进行美育知识的普及，如博物馆可以将部分有价值意义的馆藏作品的仿制品带到农村，让农村地区的小学生也可以近距离地进行欣赏，群艺馆则可以定期组织相关的美术工作者到农村小学举办讲座和画展。如此，不仅能够开阔小学生的眼界，提升小学生的美术鉴赏能力，还能促进小学美术教育的发展。其次，地方教育部门应当统一协调并组织农村的美术教师与城市的美术教师进行沟通、交流、写作，共同建立美术教学资源库。教学资源库中不仅包括教师优秀的教案、美术作品等，还包括美术教具与图书，使有限的资源得到最大化的利用。此外，教育部门还可以号召并组织有条件的城市小学对农村小学实施“一对一”的帮扶，如提供美术教学用品、设备，或先进的教学理念与教学方法。学校的教师还可以号召城市内有条件的学生对农村的学生捐助一些自己不再需要的美术用品和旧书籍等，以便解决农村小学部分学生对基础美术学习用品的需求。 三、重视美术教育师资培养，提高师资专业水平 师资力量的增强，一方面需要地方教育主管部门建立长期有效的师资培养机制，将“引进”“派出”“请入”三种方式有机结合起来，更好地培育农村美术教师资源。“引进”即学校要尽最大可能地引入优秀的美术教师，如通过改善待遇、创造更好的发展条件来吸引优秀教师的加入。“派出”即学校可以选派本校的美术教师到更加专业的美术学校进行继续学习，不断提升他们的专业水平。“请入”即邀请优秀的美术人才到农村学校举办讲座，对农村小学教师的教学加以指导。如此，三者结合起来，美术教学的师资力量必然会得到有效提升。此外，还要引导美术教师不断进行自主学习，提升自身的自主学习能力，以增强自身的专业技能和文化修养。 四、结语 总之，美术教育是素质教育的重要组成部分，对提升学生的艺术素养，增强他们的审美品位具有积极作用。要促进小学美术教学的发展，社会各界必须认识到美术教育对于小学生的重要意义，转变美术教育的传统观念，加大对农村美术教学的资金支持，从而使农村小学美术教育得到持续、有效的发展。 作者:王颖霞 单位:江苏第二师范学院 农村小学美术教育篇2 提高学生的综合素质，是当今时代赋予学校及教师的任务与使命。美术教育作为小学教育阶段重要的艺术类课程，对提高小学生操作能力、审美能力等有着积极的作用。在农村地区，由于受到种种问题的影响，美术教育的发展速度较为缓慢。因此，加强农村地区的美术教育，对提高农村素质教育有着重要的现实作用。 一、农村美术教育的现状 （一）美术教育的重视程度不足 一是学校的重视程度不足。受到传统教育理念的束缚，部分农村小学在课程安排过程中，出于对学生成绩的考量，大幅压缩美术教学课时，甚至取消美术课程，严重影响了小学美术教育的发展。一些学校现有的课程质量评价体系仅限于语文等课程，而美术课程并没有纳入其中。二是教师的重视程度不足。由于美术课程的成绩并不计入学生排名的成绩当中，因此美术课程在部分教师眼中“可有可无”，占课的情况时有发生，尤其是在期末等重要时间节点更是如此。而对于部分美术教师而言，也同样没有充分认识到美术教育的重要性，教学时不能有效调动起小学生的学习兴趣，导致学生学习效果并不理想。三是家长的重视程度不足。农村地区的学生家长往往偏重于语文、数学、外语三门主课的学习，而美术则被认为是课程中的副科，因而其教学质量的优劣以及学生对知识的掌握情况并不会引起学生家长的注意。同时，由于家长的不重视，在课外辅导的过程中，并不会针对美术的知识进行辅导。缺少了家长的参与，就使得学生的美术知识学习更加缓慢。四是学生的重视程度不足。有的学生为了提高自己的学习成绩，将美术课堂时间当成自习时间，对其他课程进行查漏补缺。 （二）美术教育的师资严重短缺 在农村地区的小学当中，专职美术教师的数量相对较少。一方面是由于在招聘的过程中，语文、数学及英语教师的招聘规模始终保持较高的水平，而美术教师的招聘人数往往较少，甚至零招聘名额，这就导致农村小学的美术课程教学力量薄弱，且无法得到改善。另一方面，由于农村一线教师的薪资待遇相对较低，教学环境以及生活环境相对较差，使得部分教师难以坚持在农村一线教学，转入到县城或者城市的学校，进一步削弱了农村小学美术教育的力量。同时，在农村小学当中，没有定期组织专职或者兼职教师进行美术教育的研讨与优质课评比，缺少对教师的定期培训机制，使得美术教师并不能及时学习到有关美术教育的新知识、新理念、新方法，在很大程度上限制了农村小学美术教育的发展。而大部分教师在就职之后，就逐步失去了继续学习、继续深造的动力，导致其故步自封，其知识储备也停滞不前。 （三）美术课程的教学模式单一 相比其他学科而言，美术课程对教学方法有着较高的要求。美术课程的教学不仅仅是教授小学生绘画的技巧，更多的是要培养小学生的思维与创造能力。但是，教师在授课的过程中，往往沿用传统的教学模式。在教学方法上，以单纯讲述的方式进行授课，并没有利用计算机等教学设备对相关教学范例进行展示，缺少相应的素材供小学生参考，影响了小学生发散思维的培养。同时，在课堂互动上，部分教师忽视了课堂上与学生的互动环节，没有让小学生参与到课堂教学当中，大大降低了教学效果。在教学内容的安排上，通常以绘画技巧为主，教学内容丰富程度不足，教学结构单一，对学生审美能力的培养、感情的融入等缺少关注。在成绩评价上，以作业是否按时完成、画面是否干净整洁等为标准，评价手段较为单一。 （四）缺少美术教育的教学场地 相比城市小学而言，有些农村地区小学的教室空间较小，且并没有设置专门的绘画室。教学期间，小学生依然在原教室内学习美术知识，受到场地的限制，加之缺少美术教学相应的画板、教具等，在一定程度上影响美术课堂教学的质量。部分地区的教育主管部门虽投入一定的经费，为学校建设了绘画教室，并配备了多媒体等教学设备，然而绘画教室与教学设备的利用率却相对较低，并未发挥出应有的作用。此外，农村地区的小学并未将生活当中的元素融入课堂教学内容中，没有将当地的民俗文化纳入美术教学中，使得美术教育与学生的生活脱节，降低了学生在生活中发现美的能力。 二、农村小学美术教育创新教学的建议 （一）转变观念，从思想上重视美术教学 小学教育阶段是学生成长所经历的重要阶段，是学生性格塑造、能力培养的关键时期。通过美术教育打开学生的眼界，扩宽学生的思维，提高学生的综合素质，具有重要的现实意义。提高农村小学美术课程的教学质量，转变以往的教学观念是重要的开端。转变教育观念，不单单是一方的责任，而应是学校、教师与家长共同努力的结果。首先，教育主管部门应充分发挥监督职能，对农村小学的美术教育课程的开展情况、课程质量等方面进行检查，宣传美术教育对学生素质教育的积极作用，以引起校方的足够重视。其次，学校要健全课程质量评价体系，严格按照制度要求，给予小学教育阶段美术课程应有的教学时间，杜绝随意占课的现象，保证美术教育能够顺利进行。再次，美术教师应改变教学观念，加强同学生家长的沟通，向家长介绍美术教育对学生成长的积极作用，争取到学生家长的支持，让学生家长也能够参与到美术教学当中。最后，学生家长也应真正认识到美术教学对学生性格塑造的帮助，主动地引导学生学习美术知识，从而实现学生的全面发展。 （二）建设队伍，从师资上给予教学保障 高素质的专业师资队伍，是提高美术教学质量的重要保障。建设师资队伍，就要配齐专业的美术教学人才。教育主管部门以及学校应根据当地的实际情况，适当将教师招聘的指标向美术倾斜，扩大美术教师的招聘规模，保证一线美术教师的人数，为美术教育效果的提高奠定基础。建设师资队伍，还要加强美术教师的学习培训。即定期组织美术教师开展教学研讨，总结阶段的教学经验，就教学方法的改进等问题深入研究，提炼出适合当地小学的教学策略。要想加强对美术教师的培训力度，一方面可以组织教师参加相关的培训课程或参与进修，提高美术教师的业务水平；另一方面可以邀请有关的专家学者，举办有关美术教育的知识讲座，提高美术教师的理论水平。需要注意的是，应加强培训的针对性，例如通过基本素养的培训有针对性地打牢教师的专业基础等。此外，学校应引导并鼓励教师树立学习的意识，及时充电，以自学的方式，掌握目前最新的教学理念以及教学方法，补充有关美术及美术教育的专业知识，丰富自身的专业理论体系。 （三）多措并举，从方法上提高教学质量 相比其他课程而言，美术课程的课堂教学过程应较为轻松。因此，美术教师应致力于营造快乐、愉悦的课堂氛围，调动学生对美术知识的学习兴趣；加强同学生之间的交流互动，根据学生的反馈情况，及时调整教学思路及教学内容。教学期间，教师可以充分利用多媒体教学设备，将枯燥的知识讲解转变成形象的动画演示，让学生在观察动画的同时，融入自己的思考。在绘画技巧的训练过程中，教师可运用实物教学的方式，引导小学生快速进入到绘画的情境当中。同时，实物教学能够让学生对绘画对象的整体情况有更加清楚的了解，例如实物的形状、大小、颜色等，为学生后续的绘画都有所帮助。此外，美术教师在学生观察的过程中，应有意识地教授学生观察的方式方法及观察的重点，提高学生的观察能力。在绘画期间，美术教师应对实物的结构进行讲解，如哪个部分是此次绘画的重点，哪个部分是点缀等。美术教师对成绩的评价应改变传统单一指标的评价形式，摒弃评价过程中的主观思维，重点应对学生绘画作业所表达的主题、思维结构是否完整、是否具有创造力、绘画技巧是否有所提升等几个方面进行考量，有针对性地提高学生综合能力。 （四）因地制宜，从生活上充实教学内容 提高学生发现美的能力以及对事物的审美能力，是美术教育的重要任务之一。相比城市而言，农村地区的自然景致相对较多，例如绿油油的田地、具有当地特色的民房等。因此，在教学内容的安排方面，教师应指导学生绘画技巧的基础之上，注重与当地生活素材的结合融合。例如，可以要求学生将近几天所看到过的印象最深的物品或者景色作为绘画的内容。美术教师可通过搜集资料等形式，了解并学习当地的民俗特色，如剪纸文化、戏剧文化等。将民俗文化纳入教学内容的范畴，一方面可以锻炼学生动手操作的能力，另一方面也能够实际感受到艺术的感染力，更加深刻领悟到民俗文化的灿烂。教师应培养学生用美术语言表达情感的能力。小学生由于年龄较小，部分学生有涂鸦的习惯，且所画的物品往往结构不完整、思路不清楚，此时，教师应及时对学生进行教育引导，告诉学生应在涂鸦以及绘画之前，先要在脑海中捋顺绘画的思路、清晰的勾勒出所要绘画对象的形状、大小、颜色、结构等，之后再运用画笔将自己所要表达的内容展现在纸上，形成一个完整的艺术表达过程。通过有意识的训练，能够培养学生思考的能力，并对其想象力的提高有所帮助。 三、结语 美术教育对学生思维、想象力及性格的塑造等方面有着积极的帮助，因此无论是学校、教师还是家长，应正确认识到美术教育的重要性，通过改变传统观念、完善教育制度、丰富教学手段、融入生活元素等方式方法，提高小学美术教育的教学效果，为培养综合素质人才打下坚实的基础。 作者:姚梦 单位:河北省隆尧县东良校区高村小学 农村小学美术教育篇3 我们应当根据我国中小学教育保障机制条例对农村小学美术教育建立起相应的机制。对于那些偏远教育机构而言，学校自己要加强对教育的重视，根据学校以及当地的情况改变过去那种一穷二白的教育条件。我们要逐步提高小学美术教育的质量，创造新的美术教学方式。教师要进一步认识到美术教育对提高小学生素质的重要性。农村小学美术教育的开展需要相关机制来提供一定的物质基础和保障。当前，小学美术教育仍然有很多的问题。这就需要学校和政府共同努力来解决。 一、改变传统观念，提升教师质量 当前，农村小学美术教学中最大的问题就是教师质量参差不齐。许多小学没有专门的美术教师，都是由其他的课任教师来代替的。小学的美术课也只是一种摆设的课程，教师并没有真正地去研究。只有增强了小学美术的师资力量，才能够改善他们的教学环境，使其认识到教育在社会发展过程中的重要作用。教师自身应当去参与一些专业的培训，定期去参观美术气息浓厚的学校，以此来提高自身的美术素养，从而更好地去教授学生，培养学生的艺术气息。教师是陶冶学生情操与培养其艺术素养的重要引领人。对于没有资金来引进教师的学校来说，学校可以通过其他的一些手段来加强学生身心的健康发展，从侧面来达到培养学生的目的。比如，有的农村小学美术教师是由其他任课教师临时代替的。这样学生就不能够真正了解到美术的含义，因为教师对于美术这个专业并不是十分了解。因此，学校应当注重培养一些在职的美术教师。另外，学校还可以对这些教师进行在职培训，改变教师的思想，提高教师的思想品德素养。有些传统观念认为美术教师是一个可有可无的职位，美术教师也可以由其他教师担任。这样的想法是错误的。教育部门应当根据各地的教育实际情况，安排农村美术教师与其他城市美术教师进行交流，使其获得一些经验与启发。 二、加大精力投入，创设教学情境 教学设施是保证教学顺利进行的基础。对于那些无法正常进行教学活动的地区，美术教师应当给予更多的重视。美术教师应当认识到自己的重要性，把美术教育与其他学科的教育放在同等的位置之上，用实际行动来说明教学没有主副科之分，所有的学科都是值得学生去学习的。对于农村小学美术设施比较落后的现象，教师应当投入更多的精力为学生创造更好的教学情境。教师可以更多地去开发当地所特有的艺术资源，让学生在日常生活中就能够了解到哪些是与美术相关的内容，进而拉近学生与美术之间的距离，激发学生学习美术的兴趣，培养学生的美术素养。[1]比如，云南山区的小学美术教师就可以利用当地的梯田作为教学题材。教师可以在美术课之前，让学生在上学或放学的途中去观察当地的梯田，他们是什么形状的，有哪些颜色来构成。教师通过让学生自己在实际生活中去观察，能让学生更好地了解到美术就来自于我们的生活，只不过需要用美术的形式来展示给他人。教师还可以让学生提交一幅自己认为最美梯田的图片。学生通过动手绘制能够加深自己的印象。这样的教学能让学生了解到美术是一种关于美的事物，进而激发学生学习美术的积极性。 三、改变教学方式，尊重学生的主体性 传统的小学美术课堂大多是教师在课堂上进行讲解，然后把图形画给学生，学生只是负责观看的角色。但是，在新课改的要求之下，农村小学美术教师应当改变这种传统的观念，在美术课堂上应当充分尊重学生的主体性，让学生自己动手去操作、去实践，以增强学生的自主探究性。只有充分尊重学生在课堂上的主体性，才能最大程度地激发学生学习美术的兴趣，进而丰富他们的课堂，开拓他们的眼界，从而培养其美术素养。这对于学生日后美术的发展具有重要的促进作用。[2]比如，小学美术教师在教学生如何去画一个苹果的时候，可以先带一个真实的苹果放到讲桌上，让学生先进行观察。处在小学阶段的学生注意力大多不能长时间集中，容易被其他事物分散。教师通过这样的教学方式能够让学生提起对这节课的兴趣，进而在课堂上专心听讲，了解教师是如何画出这个图画的。这种新型的教学方式充分尊重了学生的主体性地位，同时又能提高学生听课的效率，营造一种和谐轻松的学习氛围，拉近学生与教师之间的距离，建立一种良好平等的师生关系。 总而言之，对于农村小学美术教育保障机制的建立，美术教师需要做出更多的贡献。教师应当在日常教学过程中耗费更大的精力去钻研课堂，让学生提起对美术的兴趣，从而培养学生的美术素养，打造高效的小学美术课堂。 参考文献： [1]姚丽华，杨世济.农村中小学美术教育发展问题浅谈[J].大众科技，2018(08). [2]李昕.浅谈中学美术新课改的特点和作用[J].泰山乡镇企业职工大学学报，2017(04). 作者:李美娟 单位:甘肃省陇南市武都区月照九年制学校

造林整地与植树造林技术探析:关于植树造林整地与播种的技术探讨 【摘 要】造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里，增加直接投射到地面的透光度；还可以改变小地形，使透光度增加或减少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表层的温度要比有植被覆盖时上升得快，整地后改变了土壤物理性，使土壤温度状况发生变化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生长情况显著改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀，同时也有利于造林施工，提高造林质量。 【关键词】植树造林；整地；播种；技术 0.引言 我国森林资源总的变化趋势是：森林面积逐年增加，每年以200万hm2速度递增，林木生长量开始大于消耗量，森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”，扭转了长期以来森林资源下降的局面，实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加入WTO后冲击的重点虽然是林产工业，但竞争的焦点却在于林业产品，而林产品的关键原料在于森林资源。 1.造林方法 1.1播种造林法 又称直播造林，是将林木种子直接播种在造林地进行造林的方法。这种方法省去了育苗工序，而且.施工容易，便于在大面积造林地上进行造林。但是这种方法造林对造林立地条件要求较严格，造林后的幼林抚育管理措施要求也较高。播种造林的适用条件：适合于种粒大、发芽容易、种源充足的树种，如橡栎类、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒种子。其要求造林地土壤水分充足，各种灾害性因素较轻，对于边远且人烟稀少地区的造林更为适宜。 播种造林的方法有：块状播种、穴播、条播和撒播等。播种前的种子处理包括消毒、浸种和催芽等措施，对保证春播，早出芽，增强幼苗抗旱能力，减少鸟兽等危害极为重要。 1.2植苗造林法 又称栽植造林、植树造林，是用根系完整的苗木作为造林材料进行造林的方法。其特点是对不良环境条件的抵抗力较强，生长稳定，因此，对造林地立地条件的要求相对地说不那么严格。但是，在造林时苗木根系有可能受损伤或挤压变形和失水，栽植技术要求高，必须先育苗，却也节省种子。总之，植苗造林法受树种和造林地立地条件的限制较少，是应用最广泛的造林方法。 植苗造林应用的苗木，主要是播种苗（又称原生苗）、营养繁殖苗和移植苗。有时在采伐迹地上进行人工更新时，可以利用野生苗。近年来，有些地区发展营养器苗造林，收到了较好的效果。 植苗造林后，苗木能否成活，关键是苗木本身能否维持水分平衡，所以在造林过程中，从苗圃起苗、选苗、分级、包装到运输、假植、造林前修剪，直至定植全过程都要保护苗木不致失水过多。最好是随起苗随栽植，尽量缩短时间，各环节要保持苗根湿润。 1.3分殖造林法 是利用树木的营养器官（干、枝、根等）及地下茎作为造林材料直接进行造林的方法。其特点是能够节省育苗时间和费用，造林技术简单，操作容易，成活率较高，幼树初期生长较快，而且在遗传性能上保持母本的优良性状。但要求有立地条件较高的造林地，同时分殖造林材料来源，受母树的数量与分布状况的限制，这种方法主要用于适用营养繁殖的树种，如松树、杨树、柳树、泡桐和竹类等。 1.4其他方法 插条造林：插条造林在春季和秋季都可以进行，春季应在发芽前，土壤解冻后这一段时间内。而秋季则应在落叶后到土壤冻结前。选择1.5-2.0cm粗，1-2年生的枝条，剪去侧枝，剪成长30-40cm的插穗，按照一定的株行距，在事先整好的地里扦插，然后踏实。插深为使插条的上部露2-3cm。如果土壤较旱，应该用细土覆盖；此外也可以使用塑料薄膜，采用垄作，可在较为干旱的地区应用此法。具体工序为，先整好地，作垄，提前灌透水，然后用塑料薄膜将整个垄面覆盖然后按一定的株距将插条插入垄中，用细土将薄膜上的插孔盖住，当长出叶子后，即可撤掉薄膜。 1.5插根造林 这种造林方法和插条造林方法差不多，在春秋季均可进行，所不同的是插穗用的是粗1cm以上的根，剪成15-20cm长的段。按照一定的株行距，在提前整好的地上挖直径20cm，深30cm的坑，将根按45度角倾斜埋入，上部不但不外露，反而要埋入土下2-3cm。 2.植树造林的程序 2.1造林地的清理 造林地的清理，是造林整地翻垦土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、杂草、竹类以及采伐迹地上的枝丫、梢头、站秆、倒木、伐根等清除掉。分为全面清理、带状清理和块状清理3种方式。 清理的方法可分为割除清理、火烧清理和用化学药剂清理。割除清理可以用人工，也可以用机具，如推土机、割灌机、切碎机等机具。清理后归堆和平铺，并用火烧方法清除。也可以采用喷洒化学除草剂，杀死灌木和草类植物。 2.2整地方式和方法 整地方式分为全面整地和局部整地。局部整地又分为带状整地和块状整地。全面整地是翻垦造林地全部土壤，主要用于平坦地区。局部整地是翻垦造林地部分土壤的整地方式。包括带状整地和块状整地。 带状整地是呈长条状翻垦造林地的土壤。在山地带状整地方法有：水平带状、水平阶、水平沟、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁沟、带状、高垄等。 块状整地是呈块状的翻垦造林地的整地方法。山地应用的块状整地方法有：穴状、块状、鱼鳞坑；平原应用的方法有：坑状、块状、高台等。 2.3人工播种方法 2.3.1播前的种子处理 目的：完成种子发芽准备，加速种子发芽，缩短留土时间，保证出苗整齐，预防动物及病虫害的危害。措施：消毒、拌种、浸种、催芽。春播时深休眠种子要催芽。春播时逼迫休眠种子应浸种，但是如果造林地比较干旱、晚霜与低温危害严重不宜浸种。雨季一般播种干种子，如果能准确掌握雨情时也可浸种。秋季播种时一般都不浸种、催芽。病虫害危害严重的地方应进行消毒液浸种、闷种或拌种。 2.3.2播种方法 撒播：均匀地撒播种子到造林地的方法。一般不整地、播种后不覆土，种子在裸露条件下发芽。工效高，成本低。作业粗放，种子易被植物截留、风吹或水流冲走、鸟兽吃掉，发芽的幼苗根系很难穿透地被层。适用条件：劳力缺乏、交通不便的地区，皆伐迹地、火烧迹地，急需绿化的地方，中小粒树种。条播：按一定的行距播种，可播种成单行或双行，连续或间断。播后要覆土镇压。可进行机械化作业。种子消耗量比较大。适用条件：迹地更新，次生林改造；主要为灌木树种和个别乔木树种。穴播：按一定的行、穴距播种的方法。根据树种的种粒大小，每穴均匀地播入数粒到数十粒种子。播后覆土镇压。操作简单、灵活、用工量少。适用条件：适用各种立地条件。大、中、小粒径的种子都适用。块播：在大块状整地上，密集或分散地播种大量种子的方法。块状面积一般在1m2以上。可形成植生组。施工比较复杂。适用条件：已有阔叶树种的天然更新迹地引入针叶树种，沙地造林。 造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里，增加直接投射到地面的透光度；还可以改变小地形，使透光度增加或减少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表层的温度要比有植被覆盖时上升得快，整地后改变了土壤物理性，使土壤温度状况发生变化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生长情况显着改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀，同时也有利于造林施工，提高造林质量。 造林整地与植树造林技术探析:浅谈山区造林地清理与整地及植树造林技术 摘要：森林资源是我国重要的资源，更是人类赖以生存的重要保障。森林资源可以为我们净化空气，保护生态平衡。在山区，森林的重要性就更为突出了，由于山区的生态维持起来较为困难，在山区对造林地进行有效的清理和开展整地活动对山区的生态以及周围居住的人有着重要的影响。文章通过对福建省清流县山区的造林现状进行分析，意在探索山区造林地清理与整地及植树造林技术。 关键词：山区；造林地清理；整地；植树造林 人们的生活和发展离不开大自然，如果人类无法与大自然和平共处，共同发展，人类就无法生存下去。森林资源是大自然的一部分，更是人类发展的基础，因此，我们应该大力发展植树造林。 1 植树造林保护林地资源的重要性 森林资源是人类赖以生存的资源，如果没有了森林，对地球的生态将会是致命的打击。对于我国来说，我国是个地大物博的国家，并且拥有世界上最多的人口，加上经济的发展，使得生态环境有很大的恶化，这对我国经济的发展和人们身体健康以及生活水平都带来了很大的威胁。也正因为如此，国家高度重视植树造林和保护森林。 近年来，我国的林业事业取得了非常喜人的成绩，在人工造林面积方面，我国已经跃居世界第一，森林覆盖率稳步提高，生态环境有所改善。 但是，我们绝对不能被眼前的一点胜利冲昏头脑。我们应该清醒地看到，我国的林业事业还存在着很多的问题。比如存在植树造林过程中造林成活率不高，重复造林不见林等情况时有出现，这些问题严重阻碍着我国经济的发展，对人民生活水平的提高更是一个很大的阻碍。 对于位于福建闽西山区的清流县来说，林业资源十分丰富，全县拥有林业用地234万亩，森林覆盖率达84%，是全国重点林业县，也是福建省最大的桂花、紫薇生产基地和全国最大的罗汉松生产基地。可以说，清流县的林业资源是经济发展和保证人民生活质量的重要保障，如今林业产业更是成为了清流县的支柱产业。 清流县高度重视林业的发展，立足生态资源，积极发展经济林产业，把苗木花卉、油茶种植及深加工作为主导产业，取得了非常好的成效。目前，全县绿化苗木和经济林种植面积达35.2万亩，其中桂花2.2万亩、罗汉松1.8万亩、油茶11.96万亩。2007年，全县已培育出林业经济龙头企业23家，带动种植农户4000多户，从业人员近2万人，种植户户均收入达1.6万元，人均增收3200元。由此可见，探讨和普及推广有关造林技术是很有必要的。 2 造林地清理探索 2.1 林地清理的重要性 林地清理对造林地有着非常重要的作用，对林地进行清理可以改善林地上的卫生状况，能够为造林工作提供更好的土壤支持，为植树造林工作创造更加便利的条件，从而为开展植树造林工作打下坚实的基础。 对于林地上存留的剩余物应该进行及时清理。剩余物可视为碳水化合物能源和无机营养的储存库，可以将其作为养料腐烂。但是，这要分情况对待。从另一方面讲，很多残留物会带来很大的安全隐患，采伐剩余物，实际上就是大量的可燃物，所以，它本身就有发生火灾的潜在危险。福建省清流县气候较为湿润，且温度较高，这使得山区植被生长非常茂盛，随之而来的就是林地剩余物的增多，这就增加了发生火灾的几率。像树枝和树叶都是非常易燃的，能够在短时期内进行燃烧，使林区火灾发生的几率大增。因此，要加大对林地清理的力度。不仅如此，在林地剩余物上还会附着很多的有害病菌，如果无法及时清理会对林地的发展带来很大的阻碍。此外，剩余物过多还会阻碍新苗的生长。因此，林地清理工作是非常重要的。 2.2 林地清理 林地清理方法有很多，具体说来，主要有以下几点： 2.2.1 割除清理 把林地上的杂草、灌木等割除砍倒，是一种最常用的清理方法，这种方法主要适用于幼龄杂木林、灌木、杂草繁茂的荒山荒地及植被已经恢复的老采伐迹地等。由于清流县是闽西北典型的山区县，属中亚热带季风气候。县域地貌以低山、丘陵山地为特点，使得林内的植物生长非常密实，割除清理方法只适用于小块林地的清理。 2.2.2 堆积清理 当地上的残留物为砍树剩下的树枝时，会对造林工作带来很大的不便。因此，应该对其进行及时的清理。清理的方式以堆积清理为主，不但可以将其除掉，还可以任其腐烂，化为养料。这种方法适合范围较大的林区，可以很好地处理林区剩余物。 2.2.3 火烧清理 很多的造林地中会存在大量的灌木、杂草或采伐剩余物，这些剩余物量较大，无法采用以上两种方法清理，而可以用火烧方法进行清理。清理时，一定要对火势进行严格的控制，以免出现灾害。清流县的林地资源丰富，采用这种方式时，一定要开好防火路并作好各项防火措施准备，以防止跑火而引起的森林火灾。 2.2.4 化学药剂清理 化学药剂清理方法是一种更快速、更有效的清理方法。采用化学药剂清理法，对造林地清理的效果相对较好，但对生态环境的破坏却相对较大，所以一般情况不采取本方法。 3 造林地整地探索 3.1 造林地整地的作用 造林整地的目的是为了改善土壤结构，改善林地的环境，进而为造林工作打下基础。一般而言，造林地整地有以下作用： 3.1.1 改善立地的条件 造林地整地可以改善林地土壤环境，清除地面的杂草等植被，使太阳光可以直接照射到地面，进而提高林内温度。不仅如此，造林地整地还可以使土壤变得疏松，空隙增大，进而提高土壤的湿度，为树木提供良好的生存条件。 3.1.2 能够提高造林的质量 对造林地进行整地，可以提高林地的质量，使树木更容易成活，进而使整个造林工作能够保质保量甚至提前完成。清流县多山地和丘陵，土壤质量并不是很好，因此整地工作是非常有必要的。 3.1.3 可以使幼苗更易成活 造林工作最重要的是提高幼苗的成活率，只有幼苗的成活率高，林区的更新速度才会加快。而经过整地后，造林地的立体条件得到了一定程度的改善。山区地区的植被非常茂盛，很多幼苗无法获得充足的水分和阳光。而经过整地后，幼苗可以获得更多的营养，可以将树根扎入更深的土壤中，使幼苗可以更好地生长。 3.2 造林地整地的内容 总的说来，造林地整地工作主要分为全面整地和局部整地。全面整地是将所有造林地的土壤进行整理，使林地提高立地条件。对山区来说，全面整地可以提高整个林区的土壤质量，但是却需要花费很多的资金，而且对地形造成破坏，易产生水土流失。因此应该慎重考虑这种方式。 另一种整地的方式是局部整地方式，这种方式是对造林地的土壤进行块状挖穴。通过这种方法对造林地进行整地，可以使土壤减少受侵蚀的几率，进而保证土壤质量，提高林区植被的成活率。 4 造林地植树造林技术探索 植树造林是造林工作的最重要环节，对山区造林地的整地和清理工作都是为植树造林工作打基础的。想要把植树造林工作做好，就一定要全面把握，因地制宜，一定要结合山区的气候特点来开展工作。具体说来，应做到以下两点： 4.1 要选择正确的造林植苗的方法 在植树造林过程中，造林人员应该充分结合山区的气候以及地形特点，因地制宜，选择正确科学的造林方法。一般而言，植树造林的方法主要有插种造林法、播种造林法、植苗造林法以及分植造林法等。对于山区来说，不能提供给播种法以充足的林区条件；而插种造林法只能适用于小片范围内的植树造林工作；植苗造林法对造林地的立地要求不高，是非常适合的造林方法；而分植造林法是利用树木的营养器官干、枝、根等竹子的地下茎作为造林材料直接进行造林的方法，适合用在种植营养繁殖的树种上，也是一种很好的选择。 4.2 要适地适树 清流县气候适宜，季节性分明。因此，植树造林时一定要选择适合清流县气候的树种。比如，第三代的优质杉木树种、优质的马尾松等、适合福建气候的油茶树以及较为常见的毛竹等。 5 结论 森林资源是人类赖以生存的资源，如果没有了森林，对地球的生态将会是致命的打击。因此，我们应该对植树造林以及保护生态引起高度的重视。而想要提高植被覆盖率特别是山区地区的植物覆盖率，就需要全面地对植物保护和发展进行控制。一方面要及时对山区造林地进行清理与整地，另一方面也要为山区的植树造林工作寻找更好的方式，从而使山区的林地资源更为丰富。 作者简介：林钟洪（1965-），男，就职于清流林业有限责任公司，从事林业生产经营工作。 造林整地与植树造林技术探析:浅谈山区造林地清理与整地及植树造林技术 摘要 我国是一个林业大国，林业资源对我国环境保护和经济的发展有着积极的作用和意义。加强对林业资源的开发和保护，是我国社会走可持续发展道路的重要方式，同时也是保护我国生态环境多样性的重要措施和途径。然而在山区造林过程中，由于地理环境和气候因素的影响，使得我国的山区森林保护工作存在很大的难度。本文主要对山区造林过程中林区的清理和整地工作进行了详细的分析和论述，并对相应的造林技术进行一定的探讨，希望本次研究对更好开展人工造林有一定的帮助。 关键词 山区造林；林地清理；整地技术；植树造林 森林资源作为我国重要自然资源，对于人类生存和发展有着密切的关系，同时森林资源也是组成全球生态系统的最为重要的一个环节。我国地大物博，人口众多。随着经济的不断发展和进步，我国的森林资源开发合理，对环境造成了严重的影响。国家要想真正的实现可持续发展，就必须对我国的森林资源进行全面重视和保护。而开展人工造林活动是目前解决我国生态环境问题的必由之路。随着我国对人工造林的重视程度不断增加，人工造林取得了显著的成绩，森林资源的覆盖率逐年增加，森林的生态环境得到了极大的改善。但是，在林业发展过程中，林业保护依然还存在着比较多的问题，需要我们及时的采取措施将其解决掉。 一、造林清地 在开展人工造林过程中造林清地工作是森林保护的一项重要工作，对造林地进行清理的根本目的在于改善林地的地面情况，建立一个良好的土壤环境，促进造林工作的全面开展，为下一步的造林工作奠定坚实的基础。在对林地进行管理过程中，要对林地内的杂草和剩余物进行全面的清理。通常情况下，剩余物自身也是一定的营养储存物，并且这种物质有利于植物的生长，是养料的一种，但是剩余物自身也具有一定的安全隐患，是森林中可燃物的一种，在一定的气候环境下很容易引发自然现象。此外，林地地区大多数情况下都处于湿度较高的环境温度之下，并且常年保持这样的高温环境，整体的植被生长的比较旺盛，这时林地所产生的剩余物就比较多，在这种情况之下林地火灾很容易产生。此外，树枝、树叶以及其他的杂草也具有一定的可燃性，是引发火灾的主要来源之一。因此，在进行管理过程则汇总，需要对林地及时的进行清理，避免火灾的发生。此外，本分剩余物还会阻碍林地中植物的生长和发育，不利于合理的林分结构形成。 林地清理的主要方式有割除清理、堆积清理以及火烧清理和化学药剂清理等几种方式。首先，割除清理主要适合于对林地的灌木杂草进行割除清理，这种清理方式比较适合灌木幼龄杂木林、杂草以及荒地等林地的清理工作，是最为常见的一种清理方式；其次，堆积清理，这种林地的清理方式主要适合于对残留物进行全面的清理，主要针对的是对林地的落叶以及杂等堆积物。这种清理方式主要适合于那些林地面积比较大，进行大面积清理的林地。这种方法是清理多余物的一种有效的措施；再次，火烧清理。这种清理方式主要适合于那种林地杂草过多以及剩余物量比较大的方式。在进行林地 清理过程中，如果上述两种清理方式达不到很好的清除效果，就可以采用这种清理方式。在采用火烧清理的过程中，必须严格控制火势的大小，避免引起森林大火。最后，化学药剂清理。这种清理方式主要是利用化学药剂对林地中的剩余物进行全面的清理。采用这种清理方式能够收到良好的清理效果，但是在一定程度上会对森林的生态结构造成严重的影响，因此，在使用化学药剂过程应该注意使用量的大小。 二、造林整地 造林整地主要可以从以下几个方面开展，首先，在整地过程中应该始终注意提高阳光的投射，提高林区内部的温度；其次，对林地的土壤进行全面的疏松，提高土壤的湿度，从而更好的促进林木的生长。最后，对林区树木的质量进行全面的提高，提高树木的成活率，确保造林工作的效果和质量。 在进行整地过程中主要分为两种方式一种是全面整地，另一种是局部整地。全面罩整地是对整个林区的土壤进行全面的翻耕，但是这种整地方式成本比较高，并且在整地过程中对林地的地形容易造成破坏。局部整地对林地的局部部位进行全面的整理，进而提高对土壤的针对性，保证了林地的土壤不被破坏。 三、造林地植树造林技术分析 在进行造林地管理过程中，最后在林地上种植上树苗是最后的工作。开展对林地的清理和整地工作内容主要是为了营造一个良好的环境。因此，要想走好植树造林的管理工作就必须对植树造林的技术进行全面的提升。在造林过程中要根据不同的林地特征开展植树造林工作，然后选择科学、合理的造林方式开展植树造林。一般说来，人工造林主要有播种造林发、植苗造林法和分殖造林法等几种方法。对于山区来说，林地地区的条件不合适采用播种造林法，同时在进行造林过程中还需要根据不同的种植 区域选择不同的造林方法。此外对于林区的气候条件，造林的工作人员也需要对其进行详细的分析和研究，并结合实际的气候环境，选择比较适合的植物种类。 四、结语 森林是地球生态系统中的重要组成部分，其在现代社会的经济发展中发挥着十分重要的作用。因此，我们需要大力的植树造林，保证人与环境和谐相处，这是现代社会发展的必然趋势。在进行林地管理过程中，管理人员必须高度重视森林资源的保护，并通过积极的植树造林提高我们森林的覆盖率。而我国林地管理同国外的管理相比较还存在较大的不足，因此，在开展林业建设过程中，必须要对造林整地的方式和方法进行深入的分析和研究，不断提高林业管理的水平，为植树造林营造一个良好的基础环境。 造林整地与植树造林技术探析:造林整地与植树造林技术 1 造林整地的意义作用 随着近年来我国的社会主义经济建设的不断开展，越来越多的地方政府为了片面地追求GDP而大量砍伐森林树木，不仅消耗了大量的木材与土地资源，还造成了严重的生态灾难。因此，随着近年来相关的机构与公益组织对造林整地与植树造林技术的不断重视，退耕还林等活动被大面积地开展，森林生态系统得到了有效的恢复。同时，从另一个角度讲，开展造林整地与植树造林运动是间接支持建设社会主义经济建设的。 从林业的角度来讲，造林整地运动可以在小范围内改变地形结构、土壤温度、湿度，以便其更好地保持水分，涵养水源，可以从根本上提高在此土地上木材的质量，提高生态环境的稳定程度。 2 造林整地的具体技术 首先，造林整地的第一个步骤是对目标土地进行清理，清理的目的是对土地表层以及地表下不算深的泥土进行一次全方位大规模的清理。由于土壤成分的复杂性，具体的清理方法也不尽相同，对一般肉眼可见的杂物等可以使用机器清除或者人工清除的方法，但是这种方法的缺点是在清除完毕后需要对整块土地进行铺平等工作，如果土地里的杂物实在太多难以清理或者在机器或者人工清除后，可以用原始的火烧法进行彻底的清理，有条件的地区可以使用化学试剂清理的办法来消除土壤中的害虫，确保苗木在土地上健康成长。 其次，对于整地的具体办法一般要根据具体的情况具体分析，如果林地是在平地上，一般使用犁沟等方法，如果林地是在山地上，一般使用水平阶等方法。还有，目前所广泛使用的整地方法是块状整地法，是将一块土地进行集中翻整来造林整地的方法。这种方法能够大量节省时间与劳力。 3 植树造林的具体技术 3.1 直播造林法 这是一种原始、简单而又被广泛运用的造林方法，这种方法的优势在易于操作，没有技术难度，如果播种的面积越大，直播造林法的优势越能够显现出来。但是，直播造林法也有其一定的缺陷，缺陷之一就是对土地的质量的要求略高，而且播种后对幼苗的管理、灌溉等管理措施的要求也是相当之高的。因此，为了应对这几点难题，使用播种造林法的种子一般都是颗粒饱满、生命力顽强、对环境是盈利极高、经过多代杂交之后品种优良的树种。 3.2 栽植造林法 栽植造林法所利用的原料就是一株根系发达、完整的树木，以其来作为材料进行造林，这种方法有着其他方法无可比拟的优点：即使生长环境差，也能够对环境有着较强的适应能力，并且生长情况相当的稳定。而且与直播造林法不用，栽植造林法对土地的要求不是很高，但是这种方法对树苗的根系提出了更高的要求，还要在栽植的过程中避免因为操作失误而产生对根系损伤情况，因此，为了克服以上弱点，现代的栽植造林法首先要培育好苗木。 3.3 分殖造林法 从技术层面来说，分殖造林法一般使用树木的枝干部分以及相关的营养器官来作为造林的原料，这种方法目前正在大面积的推广，其主要优点有：节省了大量的树种以及幼苗，不仅如此，利用分殖造林法所长出树木的生长速度都远远快于正常生长好的树苗，而且分殖造林法的技术已经相当成熟，成活率极高，能够很好地保持母树的优良性状。 4 人工播种 4.1 撒播 撒播是一种工作效率比较高的播种方式，就像其名字一样，工作人员只要将其种子撒到地表即可，而且在撒播之后基本不需要做任何处理，也不需要用土将种子覆盖起来，在撒播之前如果实际条件不允许也可以不进行整地工作。撒播这种播种方法大大地提高了工作效率，也节省了相应的生产成本。但是由于其粗犷的播种方法，常常会有野生动物等破坏撒在地表的树种。因此，不是所有地方都适用于撒播，一般来说，撒播应该利用在急需绿化、大型机械难以到达的地方。 4.2 条播 条播，即在树种之间保持一定的行距，这种播种方法比较随意，一般来说可以根据实际情况的需要来排成单双行，但是在条播之后要用一定质量的泥土对种子或者树苗进行覆盖。一般来说，条播不适用于大型机械化造林，因为这样会造成巨大的树种消耗，因此，在林地改造等运动中运用条播的方法较多，对于使用条播方法的树种也有要求，根据我国的现实情况，一般来说是灌木类的树种使用较多。 4.3 块播 块播，顾名思义，在一块土地上大面积地种植树苗，利用这种方法可以大面积地培育树林，但是这种方法的缺陷是步骤多、繁杂。如果不是有经验的研究人员很容易出错，因此块播的方法在实际应用中使用地较少。 4.4 穴播 首先，要在土地上挖上定植穴，同时注意每个定植穴与相邻的定植穴之间的行距、间距。在定植穴挖好后，在每个定植穴内投入一定数量的树种，播种完成之后对定植穴进行覆土处理。这种方法有其一定的优点：实施起来简单，难度较小，而且对土地质量要求不高，对树种的要求也不苛刻。 5 总结 随着经济建设如火如荼的开展，越来越多的森林遭到砍伐甚至绝迹，从一定程度上影响了我国的生态资源建设。因此，对造林整地与植树造林运动的推广也是十分重要的，从技术层面上来说，相关的林业工作者要努力研发造林整地与植树造林技术；从宣传推广的层面上来说，相关部门要切实宣传造林整地与植树造林对经济建设、生态文明建设的意义。因此，对生态植被较差的地区要切实开展土地的造林整地活动，这样可以最大程度地利用其土地资源。实施大规模的造林整地活动，还要结合本地的实际情况，结合树种的成活率、土地的酸碱度、土壤肥力等多种情况进行综合选择，在保证生态效益以及经济效益的基础上努力提高整地的面积以及造林的数量，才能不断地提高造林整地与植树造林工程的质量。 造林整地与植树造林技术探析:造林整地与植树造林技术的相关分析 摘要：为了能够更好地解决人们的需求和生态平衡之间的关系，控制森林资源恢复、土地开发力度，造林整地、植树造林技术的研究受到了较大的重视。本文分析和探讨了2种技术的实际运用，为森林资源的开发、利用和保护提供更多的理论和现实指导。 关键词：造林整地；植树造林技术；运用分析 近年来，随着我国经济发展速度的提升，在工业化进程逐渐深入的影响下，环境破坏越来越严重，酸雨、沙尘天气、雾霾等极端气候开始出现，越来越多的人开始反思各种不正确的行为，环境问题也成为社会进步、国家发展过程中需要研究的主要问题。在进行森林建设过程中，林地资源是营林建设的基础所在，但是，林地资源的保护管理工作却存在较多的问题，选择的技术方法错误等因素都让林业工作难以顺利进行。所以，有关部门要能够选择正确积极的造林整地和植树造林技术，从而促进林业资源保护和开发工作的顺利进行。 1造林整地技术 植树造林作业中的主要工作就是造林整地，整地时，所用的标准、时间、方法都会对造林的质量产生较为直接的影响。造林过程中所开展的整地工作目的就是为了提升土壤的质量，保证实现保墒、蓄水的作用。这样能够促进林木实现健康发育和生长。在进行造林生产时，需要结合造林现状选择树种，并结合气候环境、造林状况、劳动力资源等不同的因素制定整地方案，保证整地工作达到适宜、适度以及实事求是的要求。 1.1选择正确的整地时间 一般选择秋季开展整地工作，这一季节开展整地工作能够从根本上消除其田间存在的杂草，并且提升区域土壤的实际蓄水能力以及墒情。对于山地、荒地造林，整地时间大都为造林工作之前的秋季；对于农田防护林等造林，整地时间的选择需要结合农作物茬口时期，并保证整地工作的顺利实施不会影响农作物生长、发育。沙化现象较为严重的林地，则选择当年开展整地工作，这样就能够在保护当地植被的同时，降低造林地出现沙化的趋势。 1.2选择正确的整地方法 造林整地过程中，整地方法分为局部整地、全面整地2种，其中全面整地表示全面翻耕造林区域的土壤，这一整地方法能够从根本上改善当地土壤的具体营养结构，满足地势平坦、造林面积较大的区域要求，但是，这种造林方式提出了较高的人力资源要求，投资相对较大，在半干旱、干旱区域可能诱发土壤侵蚀的现象。局部整地则是对造林地区加以翻耕，这种整地方法和前者相比较，其投资相对较小、用工相对较少，满足各种立地条件的整地要求。 2植树造林技术分析 2.1直播造林 直播造林也称之为播种造林，也属于最为原始的造林方法，其运用较为广泛、简单，其较为显著的优势就是操作简单、技术难度相对较低。造林面积越大，这种造林技术的优势就越明显，但是，该项技术在实际使用过程中也存在较为显著的缺陷，即对于林地要求相对较高，要求含水量高、土壤肥沃，在播种出苗之后对幼苗的灌溉和抚育管理提出较高要求。直播造林法要求的种植颗粒较大，并且要求种子的生命力、萌芽能力以及环境适应能力较强。 2.2植苗造林技术 植苗造林技术是通过对根系较为完整的苗木实施造林的方法，这种造林技术的适应性较为广泛，能够满足各种生长环境、不良生长条件。所以，使用这种造林技术进行种植的树木有着良好的稳定性，对于造林地的立地条件要求并不严格，该种技术的应用范围较广。但是，这种技术有着一定的缺陷，由于植苗造林技术需要的苗木要能够直接从苗圃移栽过来，在移栽或者运输时，苗木的根系会受到损伤、暴晒或者积压，导致根系变形、失水等。所以，苗木移栽时，要选择较高的苗木资源，这也是成功移栽的保证。使用该项造林技术要提前育苗，从而节省较多的种子，但是，育苗所用的时间较长，投入的人力、物力以及财力较大。植苗造林所用的苗木包括无性繁殖树苗、播种苗以及移栽苗等。在进行移栽种植时，为了能够保证苗木的成活率，造林过程中要能够选择相应的措施来保护苗木的根系，减少其水分出现的损失。在起苗、选苗、分级、包装、运输的所有环节都要谨慎小心，减少运输所用的时间，从而保证苗木根系的湿润程度达到标准要求。 3结语 在营林工作中，要能够做好造林整地建设工作，针对为开垦的林地实施相应的保护措施，从而保证将荒地变成宝地，提升我国总体森林覆盖面积。有关部门要重视造林整地的性质和功能，给予相关工作更大的支持，选择正确、科学的方法来提升造林整地工作效率，从而为区域经济发展提供更多的木材资源，并为保护环境作出卓越的贡献。

交通运输的发展现状篇1 一、引言 交通运输业是国民经济发展的战略性、基础性、先导性产业，是维系经济社会正常运转、促进经济发展和人民正常生活的必备条件和基础保证［1］。陕西省地处我国内陆腹地，交通运输对陕西经济的发展起着非常重要的支撑作用，但交通运输系统中存在的基础设施薄弱、运输结构不合理、服务效率低下、规划缺乏系统性以及体制机制有待改革等问题已经成为制约陕西经济高质量发展的瓶颈。本文对陕西交通运输业的发展现状、存在的问题进行了分析，提出了促进陕西交通运输业发展的对策与建议。 二、陕西交通运输发展现状 (一)交通运输基础设施情况 近年来，陕西逐步加大交通运输基础设施投资，“十三五”时期，陕西共完成基础设施投资超过4500亿元。截至2020年底，公路总里程达到18万公里，公路密度达到88公里/百平方公里，高速公路通车里程超过6000公里，高速公路升级出口数量达到26个，铁路运营里程达到6030公里，铁路复线率达到68%;延安、安康机场搬迁建设完成，榆林机场二期改扩建工程完工，西安咸阳机场三期改扩建工程实现顺利开工;公路、铁路、航空运输密度逐步提升，水路密度保持稳定。 (二)客货运输量情况 随着陕西经济社会高质量发展，陕西客货运输量也得到了大幅提升。“十三五”时期，陕西客运量(2020年客运受疫情影响较大剔除)突破7．2亿人次;旅客周转量达到102166百万人公里，复合增速为4．83%;货运量突破16．5亿吨，货物周转量达到369845百万吨公里，复合增速为1．78%。 (三)运输结构情况 现代交通运输是由公路、铁路、航空、水运以及管道等五种运输方式相互衔接、相互配合组成的综合运输体系。陕西交通运输体系与国内整体交通运输体系类似，也是由五种运输方式组成，但由于陕西区位的特殊性，水运和管道运输相对薄弱，运输方式以公路为主，铁路及航空为辅，其他运输方式作为补充。“十三五”时期，陕西客运量为324844万人，其中公路占比最高，为83．33%;旅客周转量为436330百万人公里，铁路运输占比最高，为52．09%;货运量为805413万吨，公路运输占比最高，为73．72%;货物周转量为1841542百万吨公里，公路运输占比最高，为53．8%。 (四)运输服务情况 “十三五”时期，陕西交通运输服务水平逐步得到提升，运输服务效率得到较大提升。铁路运输方面，动车组发送旅客量占铁路总旅客运输量的60%，铁路旅客列车正点率接近100%;航空运输方面，航班正常率超过90%，高于全国平均水平;物流业方面，社会物流总费用占GDP的比重逐年下降，社会物流总费用占GDP的比重由16．2%降至15．2%，2020年进一步降至12．9%，物流业发展态势良好。总体来看，“十三五”时期陕西交通运输业取得了快速发展，基础设施相对健全、干线网络与支线网络相互连接、多种运输方式高效衔接、交通运输结构逐步得到优化、运输服务质量和服务水平逐步提升，为陕西经济社会的高质量发展奠定了坚实的基础。但与东部沿海省市相比，陕西交通运输在基础设施、运输结构、运输服务效率、规划系统性以及交通运输体制方面还存在较大的差距和短板，是制约陕西交通运输高质量发展的重要瓶颈，亟须优化提升、补齐短板，通过交通运输业的高质量发展推动陕西经济社会的快速发展。 三、陕西交通运输发展存在的问题 (一)基础设施仍显薄弱 “十三五”时期，陕西交通运输基础设施虽然取得了较大的突破，但是与经济社会发展速度相比，交通运输基础设施仍然比较薄弱，还有较大提升空间。一是陕北、关中、陕南三大区域之间分布不平衡，关中区域交通运输基础设施相对比较完善，陕北、陕南区域仍显薄弱;二是不同运输方式基础设施存在较大差异，公路、铁路基础设施相对比较完善，民航、水运基础设施仍需补齐短板;三是客、货运基础设施差距明显，货运场站及物流基础设施规模小、布局分散，与客运枢纽及基础设施相比还有较大差距，应继续补齐货运场站及物流基础短板;四是智能化、信息化设施仍显不足，与智慧交通的总体要求相比仍需持续加强［2］。 (二)交通运输结构仍需优化 陕西交通运输结构无论是不同运输方式之间，还是城乡不同区域之间均存在较大差异，仍需进一步优化。一方面，陕西运输方式仍然以公路运输为主，铁路运输方式为辅助，航空等其他运输方式为补充，铁路、航空等运输方式仍有很大提升空间;另一方面，陕西城乡之间运输发展不平衡，城镇交通基础设施、规模均优于乡村，农村配套桥涵、排水等设施不足，公路技术建树标准较低，需要不断进行补充和完善。 (三)运输服务效率仍需提高 陕西交通运输服务效率整体偏低，成为制约行业高质量发展的重要瓶颈。一是运输组织方式有待提高，不同运输方式之间运输装备、集装单元等标准不统一，不能形成高效的衔接，导致运输服务水平和效率低下;二是客、货运网络布局不合理，导致运力分布不平衡，运力过剩和运力不足问题同时存在;三是交通信息化、平台化、智能化水平不高，信息不对称问题表现突出，信息资源无法实现有效共享和利用;四是运输企业能耗水平整体偏高，在“双碳”战略背景下，行业面临着较大的减排压力［3］。 (四)交通运输规划缺乏系统性 现代交通运输系统是集多种运输方式于一体的综合运输体系，综合交通运输体系要求区域内的不同基础设施、运输组织、信息系统、运力结构能够实现高效衔接，提升运输服务效率［4］。陕西交通运输系统的规划缺乏整体性，不同运输系统、不同主管部门、不同运输方式之间的配合不够，交通运输系统衔接效率低下，严重制约陕西交通运输的发展和综合运输体系的效率提高。 (五)交通运输体制有待改革优化 交通运输体制在运输体系构建中起着至关重要的作用，目前陕西交通运输市场配置与行政管理相互分割，有限的资源无法发挥出最大的效用，造成资源的浪费。交通运输体制的原因，使得公路、铁路、航空、水运、管道五种运输方式各成体系，各自规划建设，各自配套，导致各体系之间衔接不畅，综合运输体系建设规模相对较小，推进速度缓慢。 四、促进陕西交通运输发展的对策与建议 (一)加快构建综合交通网络体系 加快综合运输体系建设，提升运输效率和服务质量。具体而言，一是加强顶层设计，对交通运输网络进行统一规划和布局，统筹公路、铁路、航空等各类资源，加快综合交通运输网络建设;二是加大现有交通运输设施改造力度，充分发挥不同运输方式的优势，对运输网络结构进行优化，提升不同运输方式的衔接效率，实现“1+1＞2”的效果;三是补齐县域、乡镇交通运输短板，加快城乡交通一体化的建设;四是充分发挥轨道交通运输优势，加快城市轨道交通和城际铁路建设，实现城市群与都市圈交通运输的一体化［5］。 (二)加快绿色交通运输系统建设 随着国家“碳达峰、碳中和”战略的深入推进，各项节能减排政策将陆续出台，加快绿色交通运输体系建设是必然要求［6］。一方面，将绿色交通理念贯穿于交通运输体系规划、建设、运营、养护等全过程，在交通运输基础设施建设过程中，优先使用环保、节能材料和施工工艺，从源头上做到绿色环保;另一方面，加快高污染、高排放、高耗能交通运输装备以及机械设备的淘汰和更新换代，逐步替换为低排放、高效能的运输装备，减少碳和噪声的产生，提升交通运输装备及机械装备的效能水平。 (三)加快交通运输数字化建设 《交通强国建设纲要》对数字化交通提出了更高的要求，陕西要充分利用5G、物联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术，赋能交通运输发展。通过构建数字化、智能化、网络化的综合交通运输信息平台，实现公路、铁路、航空、水运等不同运输方式数据的互联互通和资源共享，提升综合交通运输效率和效能［7］。 (四)拓宽交通投融资体系建设 抢抓共建“一带一路”、新时代西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等机遇，探索交通运输领域新兴投融资模式，形成多元化的投融资格局;积极争取国家在交通运输领域的专项发展基金，统筹各级财政资金，加快交通运输基础设施建设;引导交通运输企业通过上市、发行债券等方式进行融资，形成多元化的投融资体系，鼓励和吸引社会资本利用PPP模式参与交通基础设施建设，持续提升交通运输基础设施服务质量及效率。 (五)优化交通运输体制 进一步对陕西交通运输体系内的各类资源进行整合，通过资源整合实现各类交通运输资源的最大化利用;对陕西交通运输网络进行统一规划、统一布局、统一实施，实现不同运输方式的安全、便捷、高效的无缝衔接，提升运输效率［8］。持续加大交通运输体制改革和优化力度，持续加快政企分离，建立健全适应新时期交通运输发展的行政体制，促进交通运输业高质量发展。 五、结论 交通运输的发展和交通运输体系的建设是一项系统工程，需要从各个层面统筹推进。首先，要注重战略的引领，通过交通运输主管部门的顶层设计和统一规划，各交通运输主体企业相互配合，才能实现交通运输系统整体建设目标;其次，交通运输体系建设过程中要加强基础设施建设，不同运输方式之间要实现均衡发展;再次，交通运输体系的建设要统筹兼顾，以实现交通运输一体化为目标，建设安全、便捷、高效的交通运输系统，实现不同运输方式的无缝衔接，提升运输服务质量和效益;最后，交通运输体系的建设要注重交通运输体制机制的优化，同时注重生态环境的保护，实现交通运输的可持续发展。 作者:董龙飞 单位:陕西省物流集团有限责任公司 交通运输的发展现状篇2 “十二五”时期兵团交通运输业发展取得了显著成绩，发展水平较“十一五”有了很大的提升，但兵团交通运输业仍然是兵团经济发展的薄弱环节，与构建“丝绸之路经济带核心区”、建设“交通枢纽中心”的重大战略要求相比，仍然存在一些问题和困难。“十三五”时期兵团经济社会发展对兵团交通运输业发展提出了新的要求，要不断提升兵团交通运输企业的市场竞争力，为兵团率先全面建成小康社会提供有力支撑；同时面对当前新疆严峻形势的需要，通过提高兵团道路运输应急储备能力，提供最及时、最充足、快速反应的、最有效的运输服务保障，对于发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”的作用，履行好屯垦戍边职责具有重要意义。 一、加快发展兵团交通运输业的必要性 （一）是经济新常态下转变发展方式的需要 今后五到十年，是兵团经济社会发展处于改革攻坚和转型升级的关键时期，交通运输作为国民经济和社会发展的基础产业，必然会引起兵团经济社会发展在社会分工、科技进步、产业结构、发展方式和消费模式等方面的深刻变革，这就要求兵团运输业遵循市场规律，加快自身发展，进一步促进兵团转变发展方式。 （二）是在西北率先实现全面建设小康社会的需要 “十三五”是全面实现小康社会的决定期，兵团制定了“两个率先、两个力争”战略目标，到2018年率先在西北地区全面建成小康社会；到2020年，力争实现国内生产总值和人均收入比2010年翻两番，力争兵团经济总量占自治区的比重提高到20％。当前，兵团部分地区落后的交通基础设施，已成为阻碍区域经济社会进一步发展、提高人民生活水平的瓶颈。缩小区域发展差距、打破城乡二元结构，要求兵团加快贫困地区、特别是南疆师团的交通运输业发展速度，谋划惠及各族群众的重大交通建设项目，提供便捷的交通条件，提高交通运输基本公共服务水平，确保兵团实现全面建成小康社会的目标。 （三）是打造丝绸之路经济带核心区的需要 新疆是丝绸之路经济带三大通道的重要交汇地，是衔接亚太与欧洲两大经济圈的重要节点和枢纽，在全方位对外开放格局中承担着重要使命，兵团作为新疆不可分割的一部分，要努力当好建设丝绸之路经济带的桥头堡、主力军和排头兵。中发［2014］5号文中提出打造新疆丝绸之路经济带核心区，自治区也提出了打造“丝绸之路经济带交通枢纽中心”的重大战略部署。构建丝绸之路经济带核心区，加强与周边国家和区域互联互通，形成全方位开放新格局，要求加快推进兵团运输业发展，完善对外对内运输大通道，积极推进跨境交通基础设施的对接，提升兵团运输业的综合实力。 （四）是实现“四个交通”发展战略的需要 目前，兵团已经初步形成了以师（市）、团（镇）为中心，以国省道、铁路为依托的干支结合，覆盖兵团各农牧团场及周边城镇的兵团交通运输网络。交通运输部制定“四个交通”发展战略，其中战略综合交通是核心，智慧交通是关键，绿色交通是引领，平安交通是基础，四个交通战略共同推进交通运输现代化发展。兵团交通运输是新疆交通运输网路的重要组成部分，是新疆运输网络的重要补充和完善。“四个交通”发展战略要求兵团交通运输行业在进一步完善交通基础设施网络的同时，优化主要通道各运输方式的资源合理配置和枢纽节点的衔接，积极推进多式联运，统筹公路交通与铁路、民航等其他运输方式及城市交通的协调发展。 （五）是新形势下兵团履行维稳戍边使命的需要 新疆是我国西北地区反恐怖、反分裂、反颠覆的重要前沿阵地和战略屏障，当前新疆稳定形势依然十分严峻和复杂，维护新疆社会稳定和实现长治久安是未来一段时期新疆工作的首要任务。兵团运输业不仅是经济社会发展的基础，还是有力打击“三股势力”反恐维稳戍边和应对突发事件中保障重点物资、应急物资和人员运输重要的应急战略保障体系。因此，大力发展兵团运输业，提高通达性、增强机动性和完善保障性必须与提高兵团运输体系维护新疆社会稳定、紧急救援反应速度和协调能力相适应，借以增强兵团迂回机动能力和突发事件应急反应能力，突出使命、强化职责，在稳疆固边工作大局中切实发挥好“建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁”的战略作用。 二、兵团交通运输业发展基本情况 （一）交通运输业总体情况 “十二五”是新疆交通运输发展历史上投资规模最大、增长速度最快、社会效益最好、取得成效最显著的五年。兵团第三次经济普查数据显示（见表1），兵团道路运输业共有124家企业，从业人员为5446人，资产21．04亿元，营业收入15．42亿元。其中：城市公共交通运输企业为8家，从业人员1106人，资产1．55亿元，营业收入8．15亿元；公路旅客运输企业为23家，从业人员1381人，资产3．9亿元，营业收入2．09亿元；道路货物运输企业80家，从业人员2731人，资产13．77亿元，营业收入11．74亿元；道路运输辅助企业13家，从业人员228人，资产1．81亿元，营业收入7．74亿元。航空运输业只有1家企业，从业人员241人，资产1．77亿元，营业收入4193万元。装卸搬运和运输代理业共有87家企业，从业人员942人，资产12亿元，营业收入3．15亿元。兵团交通运输业发展规模逐步扩大，但增长速度进一步趋缓。2013年兵团交通运输业完成增加值47．85亿元，同比增长21．85％，占到兵团GDP总量的3．19％；占到兵团第三产业增加值的10．9％，较去年降低0．9个百分点。2006－2013年兵团交通运输业发展情况详见表2。1982年兵团恢复以后，特别是市场化改革以来，虽然在21世纪初兵团交通运输业的发展得到一定程度的恢复，但兵团交通运输业仍然存在规模普遍偏小，盈利水平较低，各师市发展水平差异比较大等问题。当前第六师、第七师、第八师和第十二师的发展规模较大；第一师和第四师发展规模相对适中，而第二师、第三师、第五师、第十师、第十一师和第十三师发展处于起步阶段，第十一师和第十四师交通运输业发展水平最低。2013年兵团第八师交通运输业实现增加值15．66亿元，占到第八师服务业增加值的14．6％，占到兵团交通运输增加值的32．7％，位居兵团各师的首位；发展规模处于第二位的兵团第六师，2013年交通运输业实现增加值8．54亿元，占到第六师服务业增加值的17．1％，占到兵团交通运输增加值的17．85％；第二师、第三师、第五师、第九师、第十师和第十三师的交通运输业增加值分别为1．93亿元、1．15亿元、1．17亿元、0．62亿元、1．46亿元、1．15亿元和0．05亿元，分别占各师服务业增加值的8．6％、5．9％、8．3％、9．1％、16．2％和9．2％；第十一师和第十四师交通运输业完成增加值0．08亿元和0．05亿元，分别占到各师市服务业增加值的1．3％、2．4％。2010－2013年兵团交通运输业发展绩效情况详见图1。 （二）客运及货运发展情况分析 近年来，随着兵团经济社会的发展，兵团对交通运输业日渐重视，交通运输业发展速度逐步加快，兵团交通运输业规模日益扩大，交通运输绩效水平显著提高。为了应对来自铁路、民航客货运快速发展的市场，道路客货运运力在保持数量增长的同时，质量结构进一步优化，营运客车在中长途上向高档、大型、节能环保车辆发展，在短途向小型、微型车辆发展，目前高速公路客运车辆已全部实现高等级化，干线公路客运车辆以中高级客车为主，团场、连队客运车辆以普通客车为主。1．客运发展方面。2013年兵团交通运输业完成客运量15116万人，同比增长13．21％，较去年降低了0．4％；完成旅客周转量826368万人公里，同比增长15．9％。到2015年，兵团建成等级客运站509个，其中一级客运站1个、二级客运站28个、三级客运站134个、四五级客运站308个。从兵团各师发展情况来看，当前兵团客运量较大的师主要分布在第一师、第六师、第七师和第八师。2013年，兵团第一师、第六师、第七师和第八师的客运周转量分别达到131174万人公里、109544万人公里、157975万人公里和135716万人公里，分别占到2013年兵团旅客周转总量的15．87％、13．26％、19．12％、16．42％。2．在货运发展方面。2013年兵团交通运输业完成货运量30217万吨，同比增长32％，较2012年降低了17％；完成货物周转量2895089万吨公里，同比增长29．4％。当前兵团货运量较大的师主要集中在第一师、第四师、第六师、第七师和第八师。2013年，兵团第一师、第四师、第六师、第七师、第八师和第十二师的货物周转量分别达到489412万吨公里、225054万吨公里、512218万吨公里、299969万吨公里、837365万吨公里和120922万吨公里，分别占到兵团货物周转总量的16．9％、7．77％、17．69％、10．36％、28．92％、4．18％。 （三）交通运输企业经营规模及效益情况 1．兵团交通运输企业主要以班车客运、普通货运、危险品货运和国际货运等运输业务为主，发展规模日益扩大。2013年兵团共有道路运输企业124家，客运车辆总数达到3152辆，货运车辆2166辆，总吨位数30993吨，在岗职工人数5446人，企业平均拥有客运车辆150辆，货运车辆153辆。2．在经营效益方面。当前兵团各师交通运输企业经营效益总体偏低。主要表现在以下几个方面：一是资产经营规模较小，负债率偏高。兵团各师交通运输企业资产总规模仅为4．98亿元，企均资产规模为2371万元，资产负债率达到70％；特别是第一师、第二师、第四师等交通运输企业资产负债率达到80％以上。二是经营利润较低。2013年兵团各师交通运输企业实现利润总额仅为733万元，企均利润额为34万元，万元净资产利润率仅为1．5％。 （四）航空运输业发展情况 “十二五”期间，兵团积极推进将支线机场、通勤机场、通用机场以及应急救援设施建设等纳入国家和新疆航空业发展的总体规划。建成了兵团第一个支线机场———石河子机场，图木舒克支线机场已启动在建，阿拉尔支线机场正在开展前期工作，这些均为完善机场网络奠定了基础。兵团还对7个通用机场进行了硬化改造。目前，已初步形成了以兵团石河子机场为基地，遍布全疆地、州、县及团场的71个通用机场（起降点）的航空网络，总投资12．76亿元。 三、兵团交通运输业发展存在主要问题 （一）资源配置主要以行政力量为主，市场化水平不高 当前，兵团交通运输行业的发展仍然存在政企不分，交通运输企业仍然是兵团各级行政机构的附属物，使得兵团在交通运输业的管理上还存在行政职能越位、错位等问题，兵团交通运输资源的配置主要依附行政主导，市场在兵团交通运输资源的决定性作用得不到有效发挥。另外，当前兵团交通运输业市场化程度不高，尤其是在兵团物流业、城际客运、普通货运等领域存在准入限制，对外开放水平不高，公平竞争的市场环境尚未形成，严重制约了兵团交通运输业的发展。合格的市场经营主体的标准是政资、政企分离，交通企业不再依附于行政，是一个独立的，能够自负盈亏、自主进行生产经营决策，进行自我约束，建立现代企业制度、自身没有行政身份的法人实体，具有完整的法人财产权、治理结构和自主经营权，追求利益最大化的经营目标。市场经营主体是否合格决定着市场在资源配置中的作用程度和水平。交通运输企业作为各级行政机构的附属物，由于受到各级行业管理部门干预较多，自身生产经营机制不活，在现代市场经济条件下，兵团交通运输企业作为资源配置主体，无法根据市场信号进行自主生产经营决策，发展受到诸多瓶颈的制约。 （二）经营效益不高，行业贡献率较低 经过几年的发展，兵团交通运输业形成了一定规模。但是总体来看，发展规模总体偏小，与其他行业相比仍然存在较大的发展差距。2007年，兵团交通运输业增加值占到兵团服务业增加值的10．43％，占兵团国内生产总值的3．57％，2013年，兵团交通运输业完成行业增加值仅为47．85亿元，对服务业贡献率为10．9％，对兵团国内生产总值贡献率仅为3．19％，发展规模仍然较小，与自治区及内地发达地区相比仍然有较大差距。 （三）总体布局不合理，发展规模区域之间不平衡 当前兵团交通运输业发展极为不平衡。发展规模较大的师市主要集中在经济规模较大的第六师、第七师、第八师和第十二师，而第二师、第三师、第五师、第十师、第十一师和第十三师等师市发展水平普遍偏低。2013年，兵团第八师交通运输业实现增加值15．66亿元，占第八师服务业增加值的14．6％，然而，第二师、第三师、第五师、第九师、第十师和第十三师的交通运输业增加值分别为1．93亿元、1．15亿元、1．17亿元、0．62亿元、1．16亿元，占到各师服务业增加值的8．6％、5．9％、8．3％、9．1％、16．2％、9．2％；第十一师和第十四师交通运输业完成增加值0．08亿元和0．05亿元，分别只占到各师市服务业增加值的1．3％、2．4％（见图3）。 （四）交通基础设施建设不完善，交通运输企业发展规模普遍偏小 兵团交通运输需求随着兵团经济社会的发展呈现出刚性的上涨需求，与此同时，兵团交通设施总量、设施条件和服务能力供给严重不足，不能完全满足兵团经济社会快速发展的需求。客货运输站场是道路运输的节点，是运输的关键环节，具有“集”“疏”“运”、生活服务、辅助配套、通信信息等功能，受管理体制分割、用地和资金落实困难等因素影响，兵团综合客运枢纽和现代化物流园区建设滞后，数量不足、质量不高，公路客运站普遍存在设施设备老旧、公交配套服务缺失等问题。客货运输网络仍不完善，路网结构不尽合理，二级以上公路偏少，民航航线覆盖率及航班密度有待提升。与自治区客运服务方面的衔接和协调不足，“一票式”旅客联程服务发展滞后，各种运输方式之间及与城市交通之间在班次、时间、运力配置方面缺少协调与统筹。运输企业规模化、集约化经营程度不高，服务功能单一，传统货运业向现代物流转型较慢。另外，物流设施建设缺乏，物流信息化平台建设仍然处于起步阶段，物流信息化水平整体较低，技术手段落后，多式联运、甩挂运输等现金运输组织方式还未得到广泛应用。综合运输衔接转换仍然不畅，整体效率亟待发挥，交通运输“零距离换乘”和“无缝衔接”的理念未能得到充分体现。客货运服务质量和水平难以有效满足日益提升的客货运输品质要求，城乡客运基本公共服务与职工期盼仍有一定差距。兵团交通运输企业无论在客运还是在货运等业务领域，发展规模普遍偏小。在资产规模方面，2013年资产经营规模最大的是新大地运输公司，资产总额为6000多万元，资产经营规模最小的是五洲运输公司和第十四师运输公司，资产规模仅为157万元（详见图4）。在营业收入及实现利润方面，交通运输企业实现营业收入和利润水平普遍较低，难以支撑兵团交通运输业的规模化发展。据调查，2013年营业收入最高的是新大地运输公司，实现营业收入14498万元，然而实现利润仅为102．3万元，实现营业收入最低的是新世通物流企业，2013年实现营业收入为700万元，实现利润10．5万元。无论在资产规模、营业收入水平还是实现利润等方面，兵团交通运输企业发展规模普遍较小，不能很好支撑兵团交通运输业的发展。部分交通运输企业的营业收入水平以及实现利润详见图5、图6。 （五）交通运输国有资本投融资平台尚未建立，市场化资本运作机制尚未建立 长期以来，兵团以农业经济为主，经济基础相对薄弱，财政收入主要依赖中央财政补助、非税收入等，自身没有交通规费征稽职能，兵团车辆养路费、客运附加费、运管费全部由自治区交通部门统一征收。兵团交通基础设施的建设主要依赖以国家、兵团各级财政资金的支持，但国家、兵团各级财政资金主要用于一些公益性项目，投资覆盖面窄、投资领域指向性强。对于需要进行市场化经营的项目，由于交通运输国有资本渠道和国有资本投融资平台尚未建立，国有资本运作机制仍不完善，从而造成相关市场化经营的项目由于缺少资金支持很难得到有效地实施，很难推进兵团各师市交通运输企业的有机整合，而在一定程度上制约了当地交通运输业的快速、规模化发展。 四、兵团交通运输业发展对策 （一）打破行政分割，统筹进行安排 兵团各师由于行政划分，形成了各师追求行政控制的最大化，导致了各师行政分割的局面。也由于兵团城市间、城市与团场之间以及团场与团场之间经济发展水平差距较大，资源匹配性较差，经济关联度不高，并且兵师和各行业条块分割，难以形成合力，导致兵团各地区交通运输业发展不均衡、发展比较艰难的局面。兵团想要更好地促进交通运输业的发展，打破各师的行政分割是首先要解决的突出矛盾。要推进兵团交通运输业行政管理体制的改革，打破条块分割。通过结合兵团行政管理机制改革、行政审批职能归并改革等措施，逐步理顺和界定交通系统部门之间的职能分工，重点解决交通系统内部职能交叉、责任不清、事权分立和管理真空等问题，减少行政资源内耗。积极推进兵团交通部门转变工作职能，强化服务，减少和规范行政审批，依法行政；进一步完善兵团交通行政管理服务职能，不断提高兵团运输业的服务水平。 （二）完善管理制度，发挥市场功能 深入研究和探索适应兵团交通发展的管理体制，拓宽兵团干线公路建设投融资渠道，推进公路建设项目法人管理制度；完善公路养护和路政管理体制机制；加快道路运输企业改革、完善道路客货运及物流发展思路，规范客货运管理。培育和建设统一开放、竞争有序的公路建设、养护和道路运输市场体系，可更大程度地发挥市场在交通要素资源配置中的基础性作用，增强兵团交通企业的活力和竞争力，不断提高兵团运输体系的服务水平，为交通运输满足兵团全面建设小康社会发展的需要提供强有力的制度保障。大力培育兵团运输市场主体。多式联运是市场经济条件下实现综合运输的主要微观形式。多式联运经营人作为组织者，能够集中分散的运输需求和供给，在整个综合运输链条中居于核心地位。“十三五”时期，兵团要积极适应这一发展趋势，着力探索培育一批多式联运经营人。考虑到联运代理人、综合运输企业具有多式联运经营人的一些相同特征，可以积极引导培育发展成为多式联运经营人，兵师两级行政部门应当在政策上予以支持，帮助交通运输企业发展一批满足市场需求、实力雄厚的多式联运经营人作为兵团运输市场主体。 （三）吸引增量投资，提高综合竞争力 为了更有效地实现兵团运输业国有资产的保值和增值，让更多的多元化经济主体参与兵团运输业的建设，将部分存量资产转化为增量资产，减轻兵团投资压力，分散兵团国有资本的经营风险。兵团运输企业应该通过各种渠道获得资本，不断提高企业的凝聚力和吸引力。积极争取国家各项资金，如援疆资金、西部大开发资金、丝绸之路经济带中用于加强交通基础设施建设的资金，特别是在国债投资减少的情况下，要争取在干线公路重点项目建设中提高国家投资比例，以国家投资为主，减轻团场自筹。如国家举行发行国债用于公路建设投资，或发行中西部地区公路建设债券，应积极争取使用。深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）等一系列政策措施，鼓励和引导民间资本投资兵团运输业。规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的环境。准入标准和优惠扶持政策要公开透明，对各类投资主体同等对待，不得单对民间资本设置附加条件。积极与金融机构建立“银企”合作伙伴关系，利用兵团信誉，从银行贷款进行项目开发和建设。采用BOT、BOO（建设－经营－拥有）、BT（建设－转让）、TOT（转让－经营－转让）、BOOT（建设－经营－拥有－转让）、BLT（建设－租赁－转让）、BTO（建设－转让－经营）、TBT（将TOT与BOT项目融资模式结合起来，但以BOT为主的融资模式）、PFI模式、PPP模式（民资介入公共投资领域的模式）、ABS（资产收益证券化融资模式）等多种形式的项目融资方法吸收民间投资，为兵团运输业吸引增量投资。 （四）合理布局，创新发展 加快构建“畅通安全、布局合理、衔接高效、绿色智能、文明和谐”的新型综合交通运输体系。要围绕“融通”加快构建兵团内部现代化运输网络，积极融入新疆运输体系网路的总体布局之中。要围绕“联通”着力构建兵团内通外联的高等级公路网，加强跨地州的联通公路建设，推进团场干线改造升级，确保“十三五”时期兵团所有的团场联通疆内高速公路。要围绕“互通”和自治区携手着力构建覆盖全疆的民航运输网，加快兵团新建市的支线机场建设，尽快提升石河子市区域性航空枢纽地位，拓展国内航线网络。要围绕“畅通”着力构建通行便捷的团场、连队的公路网，特别是要突出抓好脱贫攻坚工程中的贫困团场交通建设，尤其要切实加强贫困团场的道路建设，保障团场公路延伸畅通、升级改造，提升养护管理水平，着力改善农牧团场交通运输条件。坚持改革创新，全面提高兵团交通运输管理工作的水平，通过抓改革增强内生动力，积极推进兵团交通运输行政综合执法和公路管理体制改革；通过抓项目吸引储备项目，按照“四督四保”要求，尽快开工、续建、竣工、储备一批牵动性大、拉动力强的交通项目；通过抓管理提升服务能力，保障人民群众享有更高质量的交通运输服务。鼓励科技创新及应用，加大兵师两级行政的支持力度，推进兵团交通科技进步和城市职能交通的发展，探索智慧交通、智慧城市的新实践。通过市场、政策和行政等手段相结合，加大对兵团交通科技技术和智能交通研究和应用的投入，提高兵团交通设施、运输装备和运营管理的科技含量和信息化水平，全面提高兵团交通运输现代化水平。加快兵团运输信息系统建设，提高交通运输服务的科技含量。兵团应进一步推动综合运输信息化建设，在加强综合交通网络设施建设的同时，更加重视利用信息技术来提升现有的运输体系效能，将信息技术与运输管理相结合，实施GPS卫星导航监控系统项目，建立道路运输安全监控中心、应急指挥中心，并实现联网，形成以信息资源为基础的智能化、高效化的兵团运输体系。 （五）切实加强安全监督 进一步做好公路施工安全生产监管工作，继续贯彻《公路水运工程安全生产监督管理办法》，开展安全隐患排查和专项整治，落实施工安全生产，深化安全监理，积极开展交通建设工程施工现场安全质量标准化活动，进一步强化基本质量意识，落实公路建设主体安全生产监管责任，实现安全管理法制化，切实提高运输企业安全管理水平。督促企业加强对车辆、驾驶员的管理，研究建立道路客运和危险品运输企业安全生产评价制度。积极推广承运人责任险招投标制度，增强企业抵抗安全风险能力。鼓励运输企业在危险品运输车辆和大中型营运客车上安装GPS终端，建立GPS监控信息统计报告制度。强化汽车客运站安全源头管理，督促等级客运站推行“三不进站五不出站”制度，逐步形成兵团道路运输安全生产的长效机制。 （六）加大人才队伍建设 加强交通专业技术队伍建设，建立、完善一整套交通行业吸引人才、使用人才、培养人才、留住人才的制度体系。提高综合运输体系管理水平。完善选人用人机制，建立、完善一整套交通行业人才选拔、任用、考核、监督的制度体系，积极引进人才，形成“能上能下、能进能出、充满活力”的用人机制和竞争激励机制。建立吸引和培养人才的激励机制。全力提升交通运输行业人才素质，采取重要专业岗位实行职业资格认证制度；开展交通运输行业继续教育，培养交通行业各类专业人才。 作者:杨楠楠 单位:兵团经济研究所 交通运输的发展现状篇3 改革开放以来，中国的工业经济发展也十分迅速，迄今为止，许多领域已进入世界前列[1]。其中，我国在交通运输领域也取得了非常优异的成绩。交通运输业是一个具有开拓性、导向性和战略性的基础行业。与此同时，更是中国经济社会向前发展的有力支撑和重要保障。从改革开放初期到现在，中国的交通运输史上创造了许多举世瞩目的“中国模式”和“中国速度”[2]。回望改革开放初期，国内交通运输业正处于起步阶段，铁路、公路、航空、轨道交通等领域的建设正在快速发展[3]。 一、我国交通运输发展现状 随着我国的发展和时代的需要，人们对交通运输的要求也逐渐提高，为了和社会发展与国民经济的发展相适应，目前我国交通运输发展的现状是对交通运输业优先发展，同时加快发展现代化交通的步伐。现代运输业整体的新方向和新趋势是综合运输系统的发展。这是有效缓解交通紧张，提高运输生产率的途径之一。同时，它也是有效提高交通运输业经济效益的重要手段。交通运输业是连接国民经济生产过程中各个部门的链条和纽带，是一个具有高灵敏度和驱动力的基础产业，被认为是国民经济的“大动脉”和“先行官”。 二、我国交通运输发展趋势 （一）交通载重的逐渐提高 在当下的交通运输体系中，最关注速度的常是客运，而考虑载重的则是货运[4]。现代交通运输的主体则由货运重载和客运的高速化共同组成。相较如今，早先的运输车辆和车型结构等均存在各种各样的不合理，而且其技术性能也普遍较差，同时其运输的效益和生产效率均较低。而现在的汽车则从性能和结构上同时进行了改进，并且其货车的载重量也由原来的几吨提高到现在的几十吨甚至是几百吨，大大提高了经济效益和运输效率。 （二）运输速度的逐渐提高 运行速度的提高在发展交通运输的过程中是一直被关注的问题。在交通运输过程中，任何一种交通运输工具都在特定的地方运行着。近些年，科学技术的不断进步使得各种交通运输工具不断克服各种阻力来提高其运输速度。但是，如果速度的提升和其所带来的经济效益不成正比，那么这种提速就没必要继续。水路运输与航空运输有相似的特征，只有降低阻力其速度才能提高。无论哪一种方式的交通运输都有着相对应的经济提速空间。但是，就提速方法而言，各种交通运输工具均有着共同的方式，即降低阻力，提高制动功率和驱动。 （三）交通运输更加趋向于智能化 目前，提高运输效率的一个有效途径是建立智能运输系统。通过对几种理论模型的研究，将电子控制技术、系统集成技术和通信技术应用于智能交通系统。信息化是实现交通现代化的必由之路，智能化是信息化的高级阶段，智能交通系统成为当前发展的重点。 三、对建设我国交通运输体系的建议 （一）提升交通运输的基本功能 增加基础设施补短板的强度：加快重大建设项目进度，推进G2518国家高速公路等重大公路项目建设；加快推进内河千吨级航道和长江干线航道系统治理等。增加物流成本的降低力度：改革高速公路收费系统，加强大范围内落实降低过路和过桥成本的要求；全面推进高速公路差别收费；继续推动试点省市对省界收费站和高速收费站等的取消工作。提高交通运输服务的品质要求：提高全国客运票务服务水平；推进部分重点水域航道客运的网上售票；实现全国各城市交通卡的互联互通，进而使交通卡用户数量大幅提升等。 （二）成为国家重大战略的良好先行者 积极推进“一带一路”的交通领域建设：做好“一带一路”国际合作高峰论坛期间交通领域安全生产和维稳工作；对共建“一带一路”的交通运输有关的规划实施方案等进行编制。大力推进高速发展地区的交通建设：加快铁路和高速公路的项目建设，加强津冀的港口建设，促进京津冀机场的共同发展。大力支持粤港澳等地区的交通运输的综合体系的建设：推进一些拥堵路段扩建、改造等项目，实施对西江航线干线扩建和珠江三角洲航道网络扩建等工程的完善，推进世界级机场群的共同发展，提升港口群服务能力。 （三）加快优先发展智能交通与绿色交通 全面深入交通运输业绿色发展：一是城市管理者应设计出一种新的绿色、环保交通解决方案供人们选择，政府也应该大力推动公共交通的发展；同时，应加快推进应用清洁能源和新能源型的汽车和船舶。大力发展智慧交通：发展智慧交通的前提是完善对国家综合交通运输信息平台的建设。在对信息平台建设的同时需要持续推进对国家智慧公路和交通控制网试点的修建等。加大交通运输方面科研创新力度：运用新材料、新能源和人工智能等领域的科技成果在交通运输方面进行应用，同时推动智能运维等技术研发和应用。 四、结语 在当今社会的发展中，交通运输是一个较为复杂的系统，其中涉及到的部门和领域有很多，考虑问题的角度、管理体制、信息的沟通能力等在一定程度上都会对系统的运行和建设产生巨大的影响。并且随着科技和社会的发展，人们对交通运输的需求也在逐渐增大。虽然交通运输的方式多种多样，但其发展均有着共同的趋势。 参考文献： [1]邵丽.市场经济体制下公路运输经济管理模式分析[J].中国集体经济，2019(25). [2]李力.浅谈智能交通运输系统[J].科学大众(科学教育)，2019(08). [3]齐红梅.对我国公路运输经济绿色发展的思考[J].现代营销(经营版)，2019(09). [4]杨阳.水路运输管理中的问题及对策[J].中国水运，2019(08). 作者:王惠 张震 刘金铎 单位:华北理工大学建筑工程学院

共享经济论文:共享经济项目的速度差 产品标准化程度决定企业融资速度、低频应用无法靠烧钱催生用户习惯、C2C模式慢于B2C模式，但网络效力一旦形成，进入壁垒会高于B2C，项目不同，步调节奏也不同 突破日均1000万单，滴滴花了四年时间，而摩拜和ofo只用了两年;拿到第一笔1亿美元融资，滴滴花了两年，而摩拜和ofo只用了一年。后者是前者速度的两倍。 单以速度论，小猪短租是共享经济的落伍者，成立五年，小猪至今还在通往1亿美元融资的路上，其最近一次融资额是6500万美元。对比上线仅半年的共享充电宝品牌小电科技，其三个月获得三次融Y，金额超过4.5亿元人民币。 在这场以共享为名的“”背后，抛开淘金者的机会主义美梦，究竟哪些要素决定项目的发展速度？而不同的速度又如何左右企业的战略抉择？ 首先，标准化程度直接决定企业的融资速度，两者成正比关系。 单车和充电宝都是通过标准化流程生产出来的标品，标准化程度最高，因而起势速度也最快。网约车由不同的车型和不同的人来提供服务，标准化程度低于前者，但总体来说它还是一个提供从A点到B点出行服务的标品。 相对来说，共享住宿和共享吃饭的标准化程度最低，一方面在供应端的供给本来就是千姿百态，而用户也期待在此获得不一样的体验，所以平台方需要完成多样性的匹配。正因为此，小猪短租和回家吃饭的发展速度慢，对资本的吸引程度也远远比不上单车、充电宝。 其次，C2C（Customer-to-Customer）模式需要大量供应端的准备工作，前期的发展速度不及B2C（Business-to-Customer）。 单车、充电宝这类标品的供给端直接通过B端的流水线生产，在供给的准备上所需要消耗的精力少。非标品则不然，小猪短租和回家吃饭都花费了大量时间撬动C端的闲置资源，在网络效应形成之前，只能用笨重地推的方式去获得第一批供给，之后才是与用户做连接。获得供给之后，平台方还需要将这些不标准的供给进行系统改造，成为一种相对标准的输出，同时保证一定的个性化。 网约车作为具有非标品特性的标品，存在以B2C为代表的神州、首汽和以C2C为代表的滴滴、易到两种模式。对于后者来说，行业的兴起速度高度依赖于大量的烧钱补贴，以此拉升供给和用户两端形成网络效应。因此，网约车的发展速度慢于单车和充电宝也就不难理解。如果没有补贴大战，速度还会更慢。 以上的不同特性决定在企业建设过程中，资本能够产生的效力不同，需要投入在社群文化营造的精力也不一样。 如果资本疯狂涌入共享短租，是否也能像网约车一样砸出一个市场呢？答案是否定的。资本在标品的竞争中更具价值，因为标品市场不需要大量的前端培育和改造工作，商业门槛低，取胜的关键就是迅速铺量产生规模效应。 而对于小猪短租和回家吃饭这样做C端连接的企业来说，前期的社群运营和文化建设更为关键。平台方需要说服供给端拿出资源，并且让需求端能够放心使用，这中间存在信任体系搭建的过程。如果前期的慢功夫没有做到位，社群氛围营造得不好，即使有资本疯狂涌入价值也不会太大，甚至会适得其反。 另外一点，共享短租属于低频场景，烧钱补贴无法快速培养用户习惯，资本在此处的效力并不显著。 最后，C2C平台型的企业虽然前期发展速度迟缓，但其更重社群和文化搭建所带来的结果是，用户会在平台上产生关系，打分、评论等又会让用户在平台上沉淀内容，这就形成了一定的壁垒和护城河。其网络效力一旦形成，商业壁垒会高于以标品为主的B2C式共享。 项目属性本身其实就已经决定了发展速度。不一味求快，在正确的时间点做正确的事情，根据不同项目调整企业发展的步调和节奏，也是企业在这场战役中决胜的关键一环。 共享经济论文:共享经济下的品牌传播 编者按：共享经济将社会海量、分散的资源进行整合、复用和供需匹配，从而实现经济和社会价值创新的新形态，并连续两年被写入政府工作报告。在政府政策的支持下，中国共享经济得到迅速发展。国家信息中心与中国互联网协会分享经济工作委员会联合的《中国分享经济发展报告2017》显示，2016年我国共享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%。与此同时，共享经济两大代表企业Uber和Airbnb发展日渐成熟，而在中国，先后崛起的不只有滴滴打车、快的打车、木鸟短租、住百家等，后又有进军餐饮、零售业、医疗教育等行业，阿姨帮、闲鱼等成为后起之秀。不可否认，共享经济下的企业真正地在燃烧，与此同时，也为各大品牌带来了全新的机遇和挑战。本期品质沙龙活动以“共享经济下的品牌传播”为讨论主题，对“共享经济给品牌带来的发展机遇”、“共享经济下品牌传播需要警惕的危机”等问题展开深入交流。 本期沙龙的特邀嘉宾主持是危机管理专家曹志新，对话嘉宾分别是嘉利智联营销顾问机构董事、合伙人王世永，爱创营销与传播集团副总裁梁广雄，美通互动广告传媒股份有限公司品牌策略官刘维洁，财经作家、产业经济研究者张小平，以及公关界的007创始人、主笔李皇孜。 曹志新：真知灼见，一期一见！ 欢迎各位嘉宾来到中国国际公共关系协会，参加由《国际公关》杂志主办的第75期品质沙龙活动，本期沙龙我们将要讨论的主题是“共享经济下的品牌传播”。今天高朋满座，除了五位对话嘉宾，还有来自清友会的三位嘉宾，他们分别是清友会商学院院长刘智、清友会商学院执行院长唐冬、清友会一八九八金融后E董事长班执行主任姜飞。 说到共享经济，大家并不陌生，包括我在内，还有三位嘉宾，今天都是骑着共享单车来到沙龙活动现场的。日前，中国国际公共关系协会（CIPRA）了《中国公共关系业2016年度调查报告》，报告显示2016年公关市场的年营业规模首次突破500亿元人民币，对比2016年我国共享济市场交易额的3452亿元虽然相差悬殊，但这也预示着公关行业可发挥的空间将更为广阔。 首先，请各位嘉宾聊一聊在你们心目中共享经济的本质是什么？当下共享经济日趋火热的原因又是什么？ 张小平：去年，我一直在做共享经济这方面的研究，采访调研了20多位共享经济模式下的创业公司的投资人、创业家和这些平台上的专家，而后得出一些结论，一是共享经济的本质是一种价值观的认同。举个例子，共享单车之所以火爆是大家意识到节能减排对现在社会的重要性，从内心愿意抛弃原来私家车出行的方式，愿意为低碳环保付诸行动，所以说共享经济是价值观的认同。其次，是中国当下的共享创业背后离不开政策和政府的支持。第三，大数据的支持是很关键的一点。从某个层面来说共享经济依托于大数据，没有大数据的支撑就无法发展。第四，共享经济火热的最核心因素是因为有企业家和投资者的参与。最后，共享经济想要持续火下去，一定要相信消费者的认同和跟随，尤其是让90后、00后这些新兴的消费者深度认可。 梁广雄：来参加沙龙活动之前，我也做了一些功课，除了刚才张老师说到的，我再分享一些另外的内容。之前有过一则新闻，说的是几个中国商人去德国洽谈生意，中午在一家当地的餐馆就餐，点了一大桌子菜，但结账的时候很多菜其实并没有动筷子。餐厅老板很生气的表示，钱并不重要，但浪费的是整个国家的资源，这件事很重要。从这个案例回到我们今天讨论的共享经济，我想说从国家的角度来说，共享经济的本质是节约和有效利用资源最好的方式之一，其发展也为国家的可持续发展提供了很好的模式和经验。 至于共享经济是如何火爆的，从个人的体验来看，是因为大众在追求简单的生活，轻资产理念正在兴起，在生活中为自己做减法，比如我周末在家经常就用外卖平台订餐，可以简单理解为餐厅变成了“公众的厨房”。 曹志新：梁总说共享经济是出于节约资源应运而生的事物。刘总来自台湾，从您的视角怎么看待这个问题？ 刘维洁：其实共享经济很久以前就存在了。现在而言，比如共享单车，我从开始有共享单车的第一天就在使用它，不同品牌不同颜色的都进行过尝试。在方便出行上，共享单车确实解决了实际的问题，我很喜欢，但同时高故障率、高损耗率的问题也让我担心这会成为社会的负担。从这个现象我们看共享经济的火爆，我认为很重要的一个原因就是其成为了流量的入口，很多共享产品背后都有“BAT”的支持，借此，他们就可以和更多的品牌合作，也有越来越多的品牌愿意借势“共享”，用小投入换取大流量。 李皇孜：我之前写过很多关于共享的案例，也时常想共享的本质到底是什么。罗振宇曾说共享经济的核心不是“共享经济”这四个字，而是背后是“人的关系”。因为共享经济连接了人与所有的一切，包括形态、产业、移动互联网等等。为什么共享经济这么火，或者说它有一个不可逆转性。从过去农业时代、工业时代、互联网时代、移动互联网时代，到互联网+时代，其实都是共享时代，不仅仅是经济上，还包括生活与精神层面。马克思曾经说过，共产主义一定会到来。也许共享经济就是初级的共产主义。我觉得它具有伟大的时代意义，不能简单以“经济”这个词来断定，或许太局限。 唐冬：我想从两个层面来说共享经济火爆的原因。一是从消费者来讲，共享经济给大众提供了便利，共享单车可以随骑随放，还不用个人考虑车辆的维修问题。二是从商家来说，运营商的考虑在于数据库或者未来大数据的资源整合的价值。 刘智：我有不同的观点和各位嘉宾分享。我认为共享经济在当今社会还是一个伪命题。也就是说社会的发展还没有真正达到共享的层面。现在共享经济的若干案例，只是反映出社会在前进过程中一些商业模式所呈现出来的个案。为什么说共享经济是伪命题呢？在没有货币之前，社会的发展依托交换的形式来拉动生活，你有我没有，咱俩就换，这个时候所产生的动作应该是共享经济。当货币出现后，买卖也随之而生，社会的发展转变为工业时代和价值体系。在价值体系过后又回到共享时代，原因是我们的社会诚信体系正在完善。共享经济的概念，是我拿唐老师的钱买一瓶水，然后拿一瓶水还给唐老师，或者唐老师需要某个东西，我把同等价值的给他，而不是还钱。所以说现在的共享经济热是伪热，等社会到诚信体系完全建立起来以后，经济的发展不通过货币来进行交换，等值交换就可以，才能实现真正的共享经济。当下共享经济或许就是大数据的积累，或者是单车本身带来效益的附加值，然后换取其他的经济是共享的经济。 曹志新：我也搜集了一些关于共享经济本质的资料，有几个关键词和大家分享。共享经济的本质是一种商业模式，共有资源通过相同的平台达到共同盈利的一种经济模式。像我们身边的共享单车，我总结了九个字：顺民心，从民欲，利民生。那么，共享经济下的品牌传播给公关传播行业带来了哪些影响？又对公关从业者有何启发呢？ 梁广雄：我本人从事公关行业21年，之前接触传统公关相对多一些。以前公关主要解决的是企业、产品和消费者之间的关系，属于单向传播阶段。而现在是全民媒体时代，我们每个人都成为了自媒体人，特别是90后。因此公关进入了互动和分享的时代，且更加的碎片化。那么如果放到共享经济这个前提之下，在品牌传播上最大的挑战，我想是如何引导和管理好用户与用户之间的互动关系，建立良性的粉丝经济。同时，共享对人的素质提出了更高的要求。一个产品质量再好，如果我们不爱惜它，还损害它，就像刘院长说的，社会的共享是不成立的。因此我认为在品牌传播上要更加关注的是三观的重塑：人生观、价值观和世界观。轻产品传播，重情感利益的诉求，这也符合当下时代社交媒体的特点。像摩拜、OFO，在共享模式下不会去传播产品本身（比如自行车怎样），而是通过倡导新出行方式给予公众生活方式的改变，带出品牌的价值观，在传播的过程中并不是企业与公众的关系，而是公众就是这个企业的主人，企业只是后台，公众才是共享舞台的主角。 作为公关公司，如果我们服务摩拜，首先要解决的是在资本市场上如何树立它的口碑。企业形象是否良好，资本运作是否健康，社会满意度如何，这是摩拜能否可持续发展的关键。所以对参与共享经济浪潮的企业，作为公司首要的任务就是维护其在资本市场上的声誉。其次，当业务全面推广到市场后，要持续地维持它的传播声量，并通过品牌的跨界联合，实现流量入口的共享。因为刚才大家也都提到了共享是流量的入口。那么，未来如何定义市场竞争？我个人理解就是流量的竞争，流量就是一个人的二十四小时。理解了这个，那么未来的竞争就不存在所谓的行业概念了，你就能明白乐视为什么也制造汽车，我认为乐视的目的是营造一种场景：在汽车自动驾驶时仍然可以观看乐视的节目，其实质是“掠夺”流量。所以我认为未来的共享单车骑车收费不是企业经营的目的，而是占领个体的时间（流量）才是目标，并逐渐转变为一个平台运营。因此如今与其他品牌做跨界联合，是在为它日后争夺大众的时间做积累。最后，我还是要强调共享模式下的传播要更加重视的是用户和用户之间的互动关系。而品牌传播上的挑战，所有构建的核心仍然是三观，是一个新时代思维的转变。 刘维洁：一直以来做品牌传播，品牌永远是从公关开始的，公关造势，品牌达到一个高度，我们才有的放矢，开始往下导流，才会产生整个市场的一条传播链。共享经济最近火了一大堆，一个场景一个场景围成一个小圈子，你会发现形成一个生态圈，最后形成导流，使品牌做传播时有的放矢。某N程度上要做好品牌公关或营销，流量的入口是关键，细分到最后的结果大概是这样的模式，现在我们已经在做类似东西。所以以品牌的角度来讲，这是将来一个很有趣的场景分流的概念。所有品牌在做传播的时候，更容易找到它的用户在哪里。 张小平：我曾是媒体人，也做过公关咨询，我觉得现在的共享行业还处在一个模糊时代、混沌时代，或者说是不对称时代的产物。共享经济最根本的是记录人的基本诉求，进行数据分析。共享经济到底用在何处？当数据成为透明产物时，很多专家变得无用武之地，因为我们能通过对数据的分析掌握人的需求。所以我认为共享经济会给公关传播行业带来两个变化：一是公关、媒体行业会边缘化；二是给公关、媒体行业带来巨大冲击和挑战。举个例子，比如著名的媒体人秦朔在离开第一财经去做自媒体时，看似他把自己放小时，却反而拥有了更广阔的空间，无限的参与到传媒中去。公关也是这个道理。 王世永：品牌生命周期中，一个新生事物从出现到变化为一个特别新锐的、强有力的竞争者，必须在四个品牌支柱属性的前两个关键方面上有非常重要的表现――第一个是区别性，第二是相关性，通常理解为“以奇出，以正立”。 共享经济已经有了上亿的规模，以后会做的越来越大，吃穿住行各个领域的共享模式，在中国基本都已有不同程度的实践者。这样体量的市场区间中，将何以奇出？在未来的一段时间内，就中国市场的共享经济品牌而言，出奇制胜的要求更高了，如何让自己更容易的被看见、被听见、被发现？核心命题，就是我们如何帮助客户挖掘创新价值。举个例子。Airbnb在住宿共享领域已经非常完备了，中国现在还没有更新鲜的做法，但是在西雅图出现了代际学习中心，算是空间经济的概念，就是不同辈分的老人和幼童一起“学习”，互相照看，各取所需。基于这个模式，很快出现了“新型养老院的模式”。在荷兰，共享新模式是，让年轻人支付时间给老人，也就是说，年轻人可以直接申请住在养老院里，作为交换，这些年轻人需要以另一种方式来支付房租，就是陪伴的时间。这是一种创新共享经济的做法。所以我想共享经济已经把时间和空间交叉起来了。换句话说，我们服务共享市场的品牌时，遇到的新命题就是在无限细分的领域帮助客户创新交付的价值，这至少保证有机会被市场听见看到。 接下来我想谈一下“以正立”。“立”的核心就是信任。无论在资本市场、产业市场，还是消费市场，都还有部分观望情绪，虽然它成长的很快。对于共享经济的种种疑问，可以看成是信任度的问题。所以当我们服务共享企业时，除了第一步帮其出奇制胜，第二步马上要做的就是维系其长久的竞争力。可持续竞争力核心是信用度管理。信用度管理的命门在何处？我们从长远的角度看一个成功的共享经济平台的供给者，最重要的是基础设施的建设，它基本成功的核心有两个：信用定价体系和风险控制管理系统。这是共享经济品牌要解决的可持续竞争问题，同时，公关品牌传播服务公司也要帮助客户对外进行表达，传播沟通，强化认知。 曹志新：相信当下最耳熟能详的共享经济企业或品牌，就是共享单车，大概有四五十个品牌。如果要使这些品牌在共享经济下发出更大的声量，超越同类品牌，形成鲜明的影响力，与传统经济下的品牌传播对比，具体要怎么做？ 李皇孜：关于这个问题，我之前专门写过一篇文章探讨共享单车企业不同的营销推广模式。摩拜主打公关？OFO主打广告？是两种不同路线的营销推广模型，但其实都是共享时代的“大营销”，两者并没有把广告和公关割裂开，而是整合传播。我通过一周多的各种调研总结出来的。在共享经济下品牌传播有一个独特性，就是原来的公关体系或者公关知识不再那么全部适用了，现在很多的真正用户热衷于共享经济，是因为感到有一种参与感，因此品牌商不能只把用户当作一个消费者，而是不可或缺的“参与者”，这个变化，是很重要的一点。 第二，在新媒体传播下，互动性和内容制造是最主要的。同样是制造内容，为什么百雀羚做了就刷屏了呢？这就是内容为王。我发现很多企业还是停留在过去的“王婆卖瓜”甲方思维中，认为公关就是曝光，与营销无关。其实公关在共享经济时代，具备了广告、营销的属性，甚至具有改变世界的力量。 总的来说，我个人认为首先要转变对用户的视角，把他们当作品牌的合伙人和参与者。其次，内容是王道。 刘维洁：我认为简单点说，品牌传播就是人和产品的距离。比如任何一个品牌的共享单车，都是借用目标群体造势，品牌给予用户补贴，形成一个闭环，来达到传播的目的。 我认为现在共享单车相互厮杀所反映出的是用户忠诚度的问题。用户通常只关心是否能在用到时快速开锁一辆单车，而不在乎它是何品牌。现在你会发现共享单车有专人管理，每一排码放整齐漂亮，除了这部分开支，单车的维护和维修更是一笔巨额花费，如果没有成本的回收，只能依靠资本的投入。对公关行业来讲，如果客户需要，无论是品牌到达率，还是距离到达率，我们都尝试将客户圈进来。共享单车是BAT的一个流量入口，我觉得它就是一个传播平_。 曹志新：除了实体品牌，共享经济下是否会催生更多的新品牌？这给百年老品牌带来了哪些发展机遇？梁总，您在服务国能的时候，虽然它是间接的共享服务品牌，要想让它超越同类，您有什么好的方法和策略？ 梁广雄：我首先再简单补充一下共享模式对品牌传播的影响。我会站在企业和公司的综合角度来考量，我认为谁能真正把互动和原创内容（UGC）做起来，谁就赢了，而不是传统的单向传播和虚构故事。因为传统公关是单向传播，但是现在是新媒体时代，没有原创内容就难以产生互动，没有互动就无法达成良好的传播扩散效果。聚焦到共享单车这个项目，如果恰巧我碰上的是一辆坏的单车，我是置之不理，还是原地发定位给经营企业做报修，这一方面取决于个人的价值观，另一方面我也会想经营企业能给予我何种回报，是一封表扬信或是其他？如果有“回报”，我会有主动参与共享模式推动的感觉，在这个圈子里就会产生大量的鲜活UGC，进而产生互动，之后推动传播。 再说共享模式下的品牌。我所在公司有一个客户是曹操专车，自己本身造车（隶属于吉利汽车），现在又涉足了专车领域，通过共享经济的参与，专车让更多的公众有机会接触和体验吉利汽车的产品，因此其汽车品牌更容易获得更大的声势和影响力。而另一个客户国能汽车，是注册在瑞典落户在天津的新能源汽车品牌，与专注提供共享汽车服务的熊猫新能源汽车签署了25万台的订单，订单涉及金额高达780亿元。通过车企的动作，我们可以观察到，新能源汽车不单单是在改变传统汽车的动力方式，更是在改变一种新的出行方式。再回过头看曹操专车参与到共享经济，会逐步把吉利汽车单纯的买卖模式，变为与用户分享时间的关系，这是它的未来生存之道。 曹志新：共享经济下确确实实诞生了很多新的品牌，虽然品牌时间不长，但是品牌力很大。有这样一个案例，5月初，共享单车第一品牌OFO与全球知名自行车品牌凤凰进行战略合作，凤凰将为OFO提供500万单车年产能，并利用其海外营销网络帮助OFO向海外投放100万辆小黄车。OFO将在凤凰生产的小黄车上添加凤凰品牌标识，推动凤凰代表的实体经济发展。张总，您认为共享经济能为百年品牌带来哪些新的发展机遇？ 张小平：坦白说，像凤凰这样的老品牌在共享时代与共享创业品牌合作，可能会加速它的衰败。因为最后留下品牌的一定不是自行车的制造厂商，而是共享平台的品牌，原因是这些生产制造商到一定阶段后，品牌个性会被消磨完，沦为共享平台的代工工具。 对前面的问题，我还想补充一下。刚才各位嘉宾谈到品牌管理、人与品牌间的距离等等，这些在以前一定是通过大量的公关手段达到人和产品无限接近的目的，但在共享时代，这些是次要的。因为我们选择共享单车的原因是马上能满足自身需求，因此，我想说的第一点是品牌的信任管理更多的是依赖产品的便利性。第二，当下品牌更多面临的不是公关问题，而是数学问题。我调查过很多大型的共享单车企业，发现他们都面临这样一道数学命题：投资是多少？产品覆盖成本是多少？产品后续服务与维护成本是多少？管理成本是多少？租车押金是多少？租车收益是多少？这几部分相加减，就会得出你实际的盈亏数。而下一阶段，你是靠继续投资去扩张，不是靠盈利来支撑扩张？如果继续靠投资来扩张，它的边际在哪？什么时候是一个尽头？万一这个过程中资金断流怎么办？现在的共享创业企业都处在粗放式的扩张中，如果在这种情况下做企业精细化管理，企业或许很难生存发展下去，这其实也说明了共享时代在资本的驱动下会产生大量“泡沫”。 刘维洁：我同意张老师的说法，第一个担心的事情就是共享产生的“泡沫”。我补充一下，尤其是制造业，基本上它们的品牌一直相对来讲是薄弱的。因为，它首先要面临生存问题，共享不是生产力，是资本力，造成的是流量入口，但现在共享单车有一个很大的问题――我们提过很多主意，客户不买账，很难有门当户对的品牌做品牌方嫁接，过高过低都不合适，这本质上说是共享产生的泡沫太多。 曹志新：如果在共享经济这个领域，遇到了同质化的品牌，在品牌传播中竞争的关键点会体现在哪些方面？作用品牌的操盘者，我们如何避免同质化的竞争？ 刘维洁：其实避免同质化，做差异化竞争，这件事我们每天都在做，比如做汽车方案，每一型号的汽车定位都不同，国内外品牌间差异更明显。我们的方法是准确找到品牌辨识度，找到它的重要性在于能产生1+1 2的效果。所以现在做跨界营销的很多，这个也算是共享的一种，品牌资源共享创造利益最大化，投入最小化，然后引到各自的平台上来做闭环。 张小平：现在共享单车做的最大的是OFO和摩拜，他们目前都宣称自己的市场份额超过50%。这背后，说明它们关注的最大竞争点是市场份额，市场份额占比越大，对后续融资越有吸引力。 李皇孜：我们讲的是共享经济时代下的品牌，而不只是共享单车新品牌，还包括老品牌、传统产业。从不同的维度来说，各企业品牌都可以突出自身的活跃度和市场占有率，因为现在没有统一的衡量标准。共享经济下也有其他的老品牌，针对这些老品牌，我想说两点：这是一个伟大的时代，这是好事。先不说凤凰与OFO合作到底能收益多少，但如果没有共享单车的出现，没有这个合作的机会，凤凰很有可能已经衰败。共享时代，不仅给新锐品牌带来了机会，也使老品牌、传统产业“焕然新生”。 王世永：关于共享品牌的风险与危机管控方面，我的观察是，从运营微观（operational level）到经营宏观（biz strategy level），可能会遇到几个方面的问题。 第一，精细客户体验管理。比如共享单车的停放秩序问题、单车损毁、二维码问题等等，这些是造成客户体验下降的风险问题。 第二，商业模式创新探索。共享品牌的厮杀大家都有目共睹，如果想脱颖而出，必须追求独特和创新，然而有些过度细分的探索可能产生较高的试错成本，就需要考虑一些基本运营面的产出，是否有充沛的资金来支援拉新、转化与促活。比如共享衣橱类的项目，是否能突破“成长天花板”，在经营上也会面临来自产业界的挑战以及投资者的质疑。 第三，再往更宏观的层面说，是管制政策产生的可持续问题。比如各地的网约车政策正在逐步完善，加强监管的相关政策出台初期，能感到这个行业的整体GMV都在下降。又比如，最新的争议是共享单车的押金去哪儿了，是否涉及到资金池的问题。在国家金融监管加强的大背景之下，OFO等一些共享单车品牌发声，放弃押金，可用芝麻信用分抵押，而这又连带到下一阶段，无押金共享单车品牌能持续多久？如果再碰到国家信用管理政策层面上的“天花板”，整个行业的变革空间又会有多少。 刘维洁：共享是一种必然的趋势。原因很简单，像英特尔公司几十年来只做辅助传播，只要你在自己的广告上有英特尔的尺寸，就会给你一个标准化的补贴，这也算共享吧。其实就是这个概念，当大家在运作品牌时，一人投入一点，无非让你的传播量级翻倍，指数成长化。所以共享肯定是未来，不管是自己的品牌做自己的共享圈子，还是搭界BAT的传播平台。当然，自己做的共享圈子，可以说是玩跨界，这样的事情现在每天都在发生。因此，共享只要找对了门，找对了用户，就是主流了。最有趣的是“共享智慧”成为传播的一个有趣的借势，比如共享老婆、共享女友，当然这都是开玩笑，不过打的是社会传播中的擦边球。同时说明品牌传播时要谨慎做好该做的事情，不要为了追求短期的好处，造成让别人抓住把柄的结果，最后产生负面效应。 曹志新：王总刚才提到信任管理问题，这会不会成为做共享经济下品牌传播需要警惕的潜在危机？ 王世永：我想这是肯定的。信任管理中有两个基础设施可以有效的塑造信任度。第一个是信用定价。我们知道所有经济形态只有形成了一定的交互/交易规模才能生存与发展，共享经济尤其如此。信用定价，通过对共享双方信用基础的观察分析，产生交易依据，提升交易决策效率，最终促进交易流动性。对信用基础的判断包括芝麻数据、第三方数据源或在自由平台上的交互/交易轨迹等等。比如购买方愿意为高信用值的卖方提供机会或者溢价，反之，买方信用值对卖方也有一样价值。第二个是风险管控。比如我想委托您作为共享人才给我做一个方案，但我不会直接把资金给你，因为咱们的合作结果是不可预见的，所以需要一个第三方质押的机制作为保障。有信用定价和风险管控两个体制做保障，共享品牌的发展才会更快、更好、更长远。 梁广雄：刚才刘院长指出共享经济在当下是伪命题或只是目前的商业模式，这一观点我很认同，我想共享经济的实质是挑战了很多传统行业盈利模式的奶酪，像是共享单车抢了凤凰的生意。我认为共享经济下的品牌公关面临着两个挑战或者风险，第一是需要关注政府的态度。包括我们一直说到的共享单车，它是否买了保险，如果骑车时发生了意外，如何索赔？诸如此类有可能会挑战当前法律的真空地带，这时政府的态度就是解决问题的关键，比如网约车的解决方案。第二是需要注重隐私。大数据分析的运用，隐私内容是巨大的一个挑战，如何取舍很关键。 曹志新：我们今天讨论的不是局限于共享单车，而是共享经济品牌的整个范畴。不过，以OFO为例，最近其与北斗导航达成战略合作，将在京津冀地区配备由北斗导航特制研发的智能锁，推动共享单车行业统一采用中国自主研发的北斗卫星导航定位技术，代替美国GPS定位技术。不仅如此，在信用领域，OFO通过与芝麻信用合作，为芝麻信用分在650分以上的部分地区用户免除99元押金。我想未来类似的共享经济品牌联合传播将成为一种趋势。各位嘉宾如何看待共享经济下的品牌的联合传播？ 刘维洁：我最近在服务一个老品牌，他们基于自己的数据，想要重新启动品牌，其中一部分就是研究共享的内容。可以说品牌力度够大，能够拉动结果，形成一个圈子，最后落到地面，就是细分。他们最大的动力来源是征信，现在政府大力让信用成为价值，大策略是“收”。以阿里来讲，第一个给予国家的贡献就是信用大数据，所以现在资本方在做风险管控时，基本都用芝麻信用来做，方便快捷。所以信用是我们的未来，信用支付的结果最后会撬动得利方――我不用出钱，我的信用累计到最后会变现。如果这个传播到三层、四层，我们讲的品牌联合的最后得利方就是信用最后的结果：强信用，也符合数据营销的长尾效应。当然，国家到最后会累计你所有的信用路剑个人隐私基本上已经不存在了。作为品牌传播来讲，我们只要做其中很小的一部分，所以在信用的内容上会被尊重。惩罚无信已经没有意义，我们建议采取鼓励的方式。鼓励用户增加自己的信用，然后给予信用好的人奖励，目前效果是不错的。换句话说是激活一个人的正能量，像你打了白条，不还钱的话会失去信用，同时获得的利益点也会慢慢降低，或是芝麻信用达到96分你可以免费领东西，当有大量免费东西的时候就激活了你的正能量。营销正在向这方面发展。 王世永：关于品牌跨界传播，我觉得未来的趋势可能会是：从现在的浅传向深播去发展。浅传是什么？是你我之间互粉一下，发个联合推广的内容，在各自的媒体平台上转一转，这是一个浅层次的互换，得到的是声量增长。但是所谓的深播，是你我处在生意食物链的不同端点上，但具备一定的价值互补性，我们可能共享了同一类标签的用户，那么就有机会，我把我的生意扩散到你的种子用户中，你的用户给我生意带来增长点。 梁广雄：品牌联合能否合作成功，关键在于利益交换和行业的承接是否匹配。比如咱们举例的OFO和北斗导航的合作，我们能从其中看到北斗导航的需求是借助OFO促进它在国内民用化领域的普及，而OFO单车本身就需要定位功能，这样两个品牌就找到了利益共同点，行业的承接也非常完美。 曹志新：我觉得各位嘉宾刚才都表达了一个共同的观点，就是我们使用共享经济产品，在目前阶段还谈不上品牌忠诚度的问题，而是我们需要用的时候，哪个品牌在身边，就用哪个。 李皇孜：或者说，年龄层偏大的人是有一定偏颇性的、钟爱性的，但是年轻人，90后，只在乎喜不喜欢，即便是坏的也不在乎，他们以是否喜欢为判断标准而不是“是非对错”。 王世永：我同意李老师的观点。共享经济之所以爆发，是因为消费心理的社会进化基础――拥有，而不占有，To own is not to possess。重要的是获得体验。不是有一个洞察说：当我收到这件东西的那一刻，就已经开始厌倦。这种年轻一代的急速尝鲜的生活价值，也是共享经济兴盛的引擎之一吧。 刘维洁：像说到大数据的运用，我可能早上出门晚点，门口的共享单车就都被骑走了，这时大数据应该发挥作用，合理调配单车的安放地区，共享企业应该是有能力去做这件事的，但现在这块内容还是空缺状态。 曹志新：您说的这个属于服务的竞争力。 梁广雄：如果是这样，共享经济的思维会更加向细分市场蔓延，比如我买一辆三轮车，我来帮OFO等共享单车运送单车到指定地点，就像现在很多居民小区附近代收快递的超市，实现互帮互助互利的局面。 王世永：去年中国共享经济规模最大的一个市场并不是我们所理解的出行、居家服务等等，而是生产力共享――你需要一个快递，我就给你一个快递；你需要一个物流司机，我给你一个物流司机……诸如此类，大多数的社会生产要素都逐渐共享起来。 张小平：从消费者的角度提出大数据深度利用或者精细化管理，这是对的。但对企业而言，目前阶段更多的考虑的是快速扩张问题，这涉及到两种模式的成本核算的问题。比如某一品牌单车要通过精细化管理才能达到90%的用户满意度，而在精细化管理上投入的人力成本是巨大的，还不如直接投入覆盖更多的单车来得快捷，成本也更低。我看到一个数据：购买一辆新的共享单车企业只需要花销750元，但维护维修一辆破损的共享单车需要的各种成本高达1000元。这将是共享企业和品牌未来面临的挑战。 曹志新：现在确实还处在共享经济的初期发展阶段，不得不说共享经济的发展为我们的生活提供诸多便利。最后，非常想听到各位嘉宾对共享经济未来发展方向和趋势的判断。 王世永：我说一下我的感受，对共享经济的发展，我总体上持乐观态度，并且对其未来充满期待。我引用Jeremy Rifkin的话，叫《零边际成本社会》，我觉得这是共享经济的来源，也是它的去处。 刘维洁：一般来讲传统的商业是博弈游戏，就是只有赢或者输，但是共享经济的未来就是多赢，没有输家，不管是B端，还是C端。共享也正是互联网创造时候的精髓。NONE ZERO SUM GAME。 梁广雄：我服务过一个客户，叫速递易，就是小区里寄存的智能柜子。这种柜子在日本和德国都是免费的，是政府投资的。我认为也是共享经济的一部分。回到咱们的主题，说到共享经济的未来，其实我并没有想清楚，如果说用一句话来总结，那我认为共享的终极目标就是共产主义。 张小平：其实真正的共享经济，是对社会上原有的一些存量资源的挖掘利用，中国在这方面没有被充分挖掘，甚至是根本没有耐心去挖掘，而是靠资本催生了一大批共享企业、品牌和产品，虽然它们满足了不少消M者的需求，但也造成了很大范围的社会资源的浪费，这与共享精神的本质是违背的。相信经过几年的非理性发展后，整个社会会开始理性地思考反思相关问题，从而让共享经济得到理性的发展。 李皇孜：我觉得下一个时代本身就是共享时代，对于我们公关传播从业者来说，有几位老师表示了担忧，我是充满信心的，时代永远是进步的，所以“担忧”是一个伪命题，只是我们在摸索而已，尤其是公关行业，我相信前途无可限量。凝练成一句话：从现在开始拥抱下一个共享时代。 唐冬：20多年前，从北京拉货去上海，满车去、空车回，空车配货，我想就是共享经济的雏形。当时没有大数据信息流，就是贴墙广告。今天和大家分享观点，受益匪浅，尤其听到王总说的，现在的年轻人不在乎一定是所有权，有使用权就可以了。一句话，共享经济使资源更加高效，人类生活会更加美好。 刘智：如果用非常精准、简短的一句话概述共享经济未来的走向，只能说共享经济在为下一个人工智能时代的大数据做准备和储备。共享经济是体验经济的一种，它主要是用于体验服务过程，产生的数据会对未来的人工智能做大数据分析。人工智能是下一个时代的开始，所以现在的共享经济就是为了搜集大数据来支持人工智能这个时代的雏形。人工智能时代到来的速度是与现在共享经济时代的数据相关联的，也就是说共享经济是体验过程中实现下一个人工智能时代的必经阶段。 共享经济论文:共享经济下旅游业发展面临的问题及对策研究 【摘 要】 共享经济成为当前的主流，并走入了普通百姓的日常生活，这也预示着共享经济时代的到来，成为许多旅游企业创业和投资的热点。共享经济通过搭建一个资源共享的平台，借助移动互联网技术，实现旅游资源、信息的再配置、再利用，并逐步影响和改变旅游资源开发的理念和产品供应模式，引领旅游业转型升级的新时代。 【关键词】 共享经济 旅游业发展 机遇 对策 引言 共享经济是指以依托互网平台整合人们的闲置资源并实现物品使用权暂时转移来获得经济利益并满足市场需求的商业模式。[1]共享经济正在影响着百姓的日常生活，也成为影响全球科技革命的互联网新生力量。共享经济的兴起，主要得益于移动互联网带来的方便、快捷、高效运转和移动支付间接提升了用户体验。共享经济具有弱化拥有权、强化使用权的作用，通过将闲置资源实现转移达到资源的有效利用和配置，为需求方创造使用价值，实现了资源的有效供给和可持续发展，这对于实现社会公平、提高资源利用率和优化资源配置具有十分重要的作用。共享经济的出现，催生了新的旅游业态，使得转型中的传统旅游要素能够顺利实现“过渡”和升级，有效扩大了旅游业业务范围和空间结构，当然也为旅游消费和旅游产品和旅游商业模式带来了挑战。 一、共享经济下旅游产业发展机遇 共享经济可以说是商业模式的一种创新和再造，通过聚合社会大量的分散信息、闲置资源，构建平台化、协同化的运作方式，从而实现供需的有效匹配。共享经济的发展，为旅游业的发展带来难得的机遇。 （一）实现资源的优化配置 共享经济的重要支撑就是以互联网和大数据为代表的虚拟平台，是闲置资源得以流转的最重要的渠道，实质是通过使用权有偿分享，促进社会资源充分利用的一种新的经济形态。旅游活动是人在空间移动中实现自我需求的一种体验经历，本质上来说就是分享或共享的经济活动。旅游业通过将各种分散资源整合形成产业链，为游客提供分享和体验的服务，本来就已经具备了共享经济的属性。在共享经济的推动下，旅游产品或服务从利益交换转化为体验共享，打破了各旅游部门私有产权的局限性来提高闲置资源的利用率，进而提升旅游业的运行效率达到资源的优化配置。可以说，“共享”是效益的助推器。例如在许多旅游景区实行免费门票，降低旅游景区管理部门的“使用权”的门槛，可以让游客根据自己的偏好自由地支配时间参与到旅游活动中去，实现了旅游资源本身的价值。 （二）激活旅游新业态升级 旅游者的多元化需求使得供给也要与之相适应实现多元化。随着城市化水平的提升、人们可支配时间和资金的闲置状态得以释放，使得旅游向休闲度假、康体理疗等新业态转变，拓展了旅游的功能，使得旅游的内涵得以扩展，一些相关的产业也随之被激活，“旅游+”成为旅游的延伸业态。在共享经济的“共享”推动下，在线旅游提供商（OTA）通过互联网这个虚拟平台来实现资源传达、输送，使得旅游产品的支配权淡化，使用和消费权提升，让旅游者获得更多的共享成果。整体而言，共享经济在旅游活动中的移动化、智能化会持续给旅游业带来新的灵感和变化，通过信息、资源的共享，可以获得更精准的用户分析、更高的执行效率、更好的服务体验，最终转变为快速增长的市场份额，对整个旅游行业的升级和优化提供可能。 （三）优化旅游结构，实现旅游供需平衡 我们通常会看到，在法定节假日，一些热门旅游景点可谓是人满为患，旅游景区、交通线路都是“人山车海”，而一些较偏远的“小景区”或者偏个性化的旅游景点则常常无人问津、门可罗雀。而共享经济恰恰弥补了这样的尴尬境况，依托互联网信息平台和大数据库的催化和弥补，旅游目的地企业或者当地居民闲置的空间、时间、资产、技能、产品等通过网络平台转化为接待能力，可以展现那些潜在的、闲置的旅游资源，通过自媒体信息传播，让旅游者通过信息评估，深入了解旅行中吃、住、行、游、购、娱等各种元素，及时调整需求动向，满足游客的多样化的消费需求，让供给方和需求方实现精准匹配，拓展了旅游在空间和时间上限制，优化了旅游结构，提升了旅游综合承载能力，实现了供需平衡。 二、共享经济下旅游业亟待解决的问题 （一）旅游利益相关者的权益保障问题 旅游利益相关者主要包括旅游消费者和旅游从业者。共享经济的出现，使得旅游交易“去中间化”，用户端与供给端存在一个虚拟空间，这个虚拟空间必然存在一定的信用和安全隐患，甚至可以说体验本身就虚拟化了。旅游供给端是不是专业的销售人员或者服务人员，这就会形成用户端的心理障碍，其权益能否得到保障，用户端是抱着怀疑态度进行交易和共享的。除非用户端的需求是趋向于刚性的，不然许多用户还是乐观于实体店，诚然，旅游消费者对该产品或服务的需求是否为刚性需求直接决定了消费市场的基数是否能实现进一步巩固并延长其生命周期。从旅游从业者（旅游目的地居民）角度来讲，随着共享理念的深入，旅游地居民可以称为自由职业者、自我雇佣者或非正式就业者，他们将个人闲置的资源、时间、资产、技能以及实物等通过网络这个虚拟平台转化为接待能力，一定程度上可以满足游客的多样化的消费需求。但由于共享资源品类的复杂多样，旅游服务供给模式有分散性、非标准性、非专业性等特征，这给从业者在旅游产品质量控制、服务标准化、安全监管、信息统计等方面提出了挑战，没有相关的法律法规来规范其运转，也没有一个统一的商业模式来提供市场标准的经营体系，这就会造成一定的市场风险，难以保障旅游从业者的权益。 （二）旅游诚信考核面临严峻挑战 共享经济给旅游发展带来了红利的同时，也面临着征信体系、劳动保障和知识产权保护等许多问题。共享经济下的旅游业是以诚信为基本前提的，将闲置资源的使用权或者所有权暂时性地让渡于需求者，这个中间交易环节就是一个诚信交换的过程。旅游供给方没有固定的劳动场所，没有标准的工作内容，也不需要双方签订合同，工作时间灵活多变，属于非常规就业人员，准确的说是兼职人员，他们具有很强的自主性、选择性和创造性，由于没有明确和约束交易双方的权益，并不能形成一定的考核评价体系。在现实生活中，许多企业为了限制其使用权，强化其所有权，实行缴纳一定的押金来换取其使用权，但是这种从一开始就建立在“互不信任”基础之上的收押金机制，实际上是企业将经营成本转嫁或者强加给消费者的表现，加大了消费者的经济负担。因此，一系列变相考核机制实际上给诚信带来了危机和挑战。 （三）旅游政策监管障碍 在共享经济风靡全球的时候，我国共享经济下的旅游业也面临着管理制度的困境。由于共享经济的发展对传统旅游行业体制机制可能造成一定冲击，在新旧体制的过渡、交融的过程中存在着不适应性，使得共享经济下的旅游产业发展前路阻碍重重。共享经济落实到具体的旅游行业运转上，具有更新快、周期短的显著特征，与共享经济的大规模、快节奏发展相比，旅游的体制机制比较滞后，难以适应旅游层出不穷的新业态、新模式的发展。众所周知，共享经济的背后若是没有强有力的资金支持和不断的融资组合，是难以延续和支撑的，旅游新业态也同样存在资金泡沫的风险，目前，共享经济只是在宏观上的鼓励和政策约束，对旅游新业态中的细分领域的顶层规划和实施政策仍需加紧落地。 三、共享经济下旅游业发展对策 共享经济对旅游业的推动和影响是必然的、深远的、持久的，共享经济已经开创了旅游消费新时代，改变了人们对物质资源占有的认知方式，改变了旅游企业的商业投资模式，在充分把握共享经济给旅游业带来的机遇的同时，还需要认识共享经济是一把双刃剑，我们应该客观看待共享经济对旅游发展的客观规律。 （一）建立完善的旅游信用机制 加强信用管理成为共享经济下摆在旅游业面前的重大课题。共享经济目前在中国还属于新鲜事物，处于野蛮增长的粗放阶段。必须加快互联网交易主体之间的信用记录建设，建立信用信息数据库。对一些不规范的交易主体实行实名注册，加强智能网络技术管理，建立完善的信用机制，通过信用这个“杠杆”，在一定程度上，规范了交易共享平台的秩序，保障了用户信息安全，也可以有效避免恶性竞争带来的资源浪费和闲置资源的低效率流转和应用。信用机制在旅游业管理上具有较强的便利性、时效性和约束力，在参与信用机制、体系建立时，需要互联网旅游企业、旅游消费者和行政管理部门的共同参与。共享经济时代的旅游业发展必须重视企业的诚信建设，加强对消费者权益的保护，只有真正做到保护消费者的合法权益，才能建立高度的互信，从而推动共享经济下的旅游业的健康发展。 （二）把握传统旅游转型的过渡特征，实现平稳转型 传统的大众观光型旅游要实现向休闲度假旅游的要素转化，必然导致许多资源的重新整合和调整，旅游公共服务设施也要做出相应的升级。传统的观光型旅游产品的使用权和拥有权被捆绑在一起，限制了旅游者对所有物的使用范围，而共享经济下的旅游产品和服务就要求盘活闲置资源，有偿与他人分享，这意味着延长了物品的生命周期，促进旅游发展方式转型和产品升级，从而提升旅游资源的利用效率。但从目前来看，我国旅游业处于转型升级的重要时期，共享经济下并不能彻底转变传统旅游业的存在方式，短期内会对传统行业造成威胁并影响着就业和社会稳定。因此，必须把握旅游转型升级的缓慢性、持久性特征，建立共享信息、资金、技术、资源和制度等供给平台，从小旅游向大旅游的格局出发，打造全产业链的全域旅游模式，通过旅游各要素优化、融合和相互配置，实现传统旅游向新的旅游业态平稳转型。 （三）建立科学合理的市场监督体系 共享经济下的旅游商业模式发生了巨大的变化，正在由B2B（Business to Business，即“商家对商家”商业模式）、 B2C（Business to Consumer，即“商家对顾客”商业模式）向C2B（Customer to Business，本质上是一种顾客与商家的要约）、C2C（Customer to Consumer ，即“顾客对顾客”的商业模式）和O2O（Online To Offline，即“线上线下”的商业模式）转变，这种转变必然要有适应互联网新业态发展所需的法律规制，作为市场监督和法规制定者和执行者的政府部门，需要对经营主体平台和服务资质进行定期审查，实施责任考核机制，督促其经营全过程。由于传统的旅游经营模式在短期内难以跟上新的商业模式，因此在此转换过程的过渡期可灵活采取不同的监督管理方法，为共享经济下的旅游新业态和传统旅游行业转型留出空间，避免行业监管“一刀切”现象扼杀行业创新和持续发展。总之，建立强有力的市场监督体系，保护行业创新，激发市场活力，营造公平竞争的市场环境是接下来必须实行的重要内容。 四、结论与展望 共享经济这一术语在20世纪70年代就已经出现，却在近几年才真正兴起并得到大力追捧，甚至可以预测，在未来也会成为发展的热点方向，表现在共享经济与旅游业深度融合，新的旅游争格局初步形成，旅游政策导向更加明确。因此，必须把握住共享经济的本质，创新旅游业态，提高有效供给，合理权衡需求与供给，充分认识共享经济对旅游安全监管、产品质量控制、旅游市场秩序整顿、信息统计、旅游就业可能造成的冲击，充分发挥共享经济带来的积极效应、降低其可能带来的负面影响。不断更新市场信息，适应旅游市场消费变化趋势，以新的经营理念、新的运行机制来适应并促进旅游业良性发展。 共享经济论文:共享经济发展现状及优势分析 【摘 要】 供给侧改革概念一经提出，专家学者便纷纷研究促进改革的有效措施，共享经济在供给侧改革的大背景下迅速发展，形式日益增加，据中国电子商昭芯恐行娜涨胺⒉嫉摹2016年度中国共享经济发展报告》显示，去年中国共享经济市场规模达39450亿元，增长率为76.4%。国家信息中心分享经济研究中心预测，未来几年，中国共享经济将保持年均40%左右的速度增长。高速发展的共享经济尤其独特的优势，本文就其与供给侧改革的关系，与传统经济的对比分析其优势。 【关键词】 共享经济 供给侧改革 传统经济 一.共享经济模式与供给侧改革 （一）共享经济的内涵 共享经济是基于虚拟互联网技术发展、借助第三方平台，对生活资源、生产资料实行以租代买，互通有无。实现人人参与，合理利用闲置资源，针对产能过剩问题的一种租赁经济模式。其兴起于美国，利用存在剩余价值且闲置、可以转让使用权的车辆、房产、技术等产生经济效益。此模式在中国也成为了新的经济增长点。 （二）供给侧改革的内涵 供给侧改革是相对于需求侧而言。供给是社会再生产过程的生产环节，也是最开始的一环，是创造产品的过程。需求是消费的环节，是产品的流出过程。供给侧改革针对生产中的问题进行控制，包括产能过剩，库存过多，杠杆过大，资源分配不均等问题。供给侧改革，就是从提高供给质量开始，推进供给结构调整，提高资源有效配置及利用率，提高全要素生产率，更好的满足人民的消费需求。 （三）共享经济助力供给侧改革 共享经济是一种新型商业模式，适应于当今社会资源分配不均的现状。供给侧改革旨在通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”调整经济结构，实现资源的合理配置。共享经济是供给侧改革的重要推手，渗透到技术、制造、金融等各个领域。共享经济将闲置的资源有效的利用，避免资源的“僵尸化”，减少资源浪费，把资源整合到有需求的地方去，打破传统的“以需定供”的模式。供给侧改革是从供给上控制产能，而并非从需求上控制消费欲望，重点在供给方而不是消费者。共享经济和供给侧改革同方向，同目标，前者乃后者的具体形式与推力。 1.去产能 共享经济是将闲置的资源利用起来，以租代买，生产商可以减少生产，资源及商品可以循环利用，仍会实现经济效益。实现去产能的目标，符合供给侧改革的宗旨。 2.去库存 共享经济通过网络平台进行运营，为消费者找到最合适的供给者，信息更加公开，减少了消费者与供给者信息的不对称性，加快了产品与资源的流通，减少库存。 3.去杠杆 共享经济采取轻资产模式，固定资产及运营成本投入较少，可以减少由于举债产生的财务杠杆，同时也降低了财务风险。 4.降成本 共享经济模式运营成本与生产成本都较低，给企业减负的同时又增加了收益，促进经济结构的优化。 5.补短板 短板是由于生产要素分配不均导致，共享经济通过网络平台的筛选匹配，对资源进行合理的分配与利用，弥补各要素不合理的问题，将过多与过少均衡化。 二.传统经济模式与共享经济模式的对比研究 （一）生产链 传统经济模式扩大生产链主要依靠购置固定资产、加强生产链建设、培训生产人员等需花费重额成本的措施，加大投资与资金占用，减少资金的流动性与活力。共享经济模式将一切可调配的资源调配到需要建设的部门，各生产线之间乃至各企业之间可以实现人才、设备的沟通与共享，不再闭门造车。减少了生产成本，提高了生产效率。 （二）经营模式 传统经济模式主要依靠线下销售，经营方式比较单一，商品所有权与使用权不分离。共享经济模式线上与线下相结合，商品所有权与使用权分离，消费者只获得商品的使用权。 （三）商品价格 传统经济模式利润来源为产业链上下游企业之间的差价，使得企业热衷于提高市场占有率，扩大销售量，为获取暴利提升价格，尤其是垄断行业，消费需求一旦增加，就面临商品价格的迅速提升。而共享经济模式则不同。共享经济以资源为核心，不存在市场势力，没有绝对的市场占有，没有绝对的角色定位，只要存在资源闲置，就可以成为商品的供给者，只要存在资源需求，也会成为商品的需求者。共享经济就是一个“资源的蓄水池”，市场存在较大竞争，消费者获得的只是短暂的使用权，所以价格不会过高。 （四）资本结构 传统经济模式融资需求较大，负债比重总体较大，财务杠杆系数增大，同时增加了财务风险。共享经济投入成本较少，融资需求也比较小，从而降低了财务风险。 （五）经济增长空间 传统经济受劳动力、土地、资金、政策等因素影响明显，正如当今的现实状况，在积极的货币政策下，活跃在市场的资金流入楼市中去，这是不健康的社会现象，资金只有在市场上流通才能使经济增长迅速。共享经济加大了资金的流通，比如现在处于热潮的Ofo共享单车，它的盈利方式不在于一小时一块钱的使用费，而在于积少成多，将押金99元进行投资，不仅能使公司获利，更能使增强市场活力， Ofo共享单车首先通过占有一定规模的市场，扩大社会效应，然后进行资产估值以筹集资金，最近该公司以超过10亿美元的资产估值筹集了4.5亿美元。传统经济通过资产估值筹集资金的难度较大，共享经济存在虚拟的估计。 共享经济论文:共享经济发展瓶颈及对策 【摘 要】 在供给侧改革的政策下诞生了许多共享经济模式的企业，其中包括共享固定资产与共享技术、服务等，共享经济针对产能过剩问题，助力供给侧改革。本文通过供给侧改革与共享经济的关系研究深入理解共享经济模式，通过传统经济模式与共享经济模式的对比得出共享经济在生产链、经营模式、商品价格、资本结构、经济增长空间方面的优势，发现共享经济有与传统经济存在冲突，法律法规、保障制度不健全，门槛较低等问题并针对共享经济面临的现实问题提出切实可行的建议。 【关键词】 劳动保障 消费者权益 盈利模式 投资方向 一.共享经济模式面临的现实问题 （一）共享经济与传统经济的冲突 共享经济由于刚刚发展起来，作为新兴的一种经济模式不比传统经济模式规范化。由于政策的大力支持，共享经济的发展逃避了传统经济负担的税收、社会保险等义务，对传统经济形成了不正当的竞争。共享经济对传统经济的冲击较大，在共享经济蓬勃发展的同时，传统产业生长受到遏制，传统从业者的利益也会受到影响，不利于社会和谐。例如2016年国内外爆发的出租车司机围堵滴滴打车等专车司机的事件。 （二）劳动保障 大部分共享经济从业者采取自由的方式，意味着从事该工作的人员缺乏养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障，一旦共享市场产生消极的变化，这些劳动者将付出较大的代价。 （三）消费者权益保障机制不健全 共享经济处于发展初期，信息缺乏积累与甄别，无法估计供求双方的信用度，网络平台信息的优劣不容易控制，很有可能出现侵犯、欺骗消费者的事件。 （四）当前实行的法律法规不适应共享经济的发展 我国当前实行的法律法规是基于传统经济模式建立的，而共享经济与传统经济运营模式相差甚远，法律法规已不再适合其的发展。对于社会保险、劳动保障及税收问题，现有法律条文没有做出明确规定，一些企业趁机“钻空子”。监管的缺失以及准入门槛低导致共享经济市场环境鱼龙混杂，交易中存在安全漏洞且保障不确定。 （五）大数据技术壁垒形成新的垄断 共享经济运营依靠大数据，平台通过大数据技术进行供需方匹配与价格约定，交易的完成重点在于大数据提供的信息。进入该行业的企业为了获取较高的市场占有率，便不断完善大数据技术，逐渐形成垄断地位，形成行业壁垒。 （六）取消补贴之后企业如何盈利 为吸引消费者，新兴的共享型企业依靠其有较强实力的母公司获得补贴，但是补贴具有暂时性，取消补贴之后如何盈利是共享型企业面临的一大难题。例如滴滴打车的司机与消费者取得补贴，这一方式为大众普遍接受。 二.发展共享经济的建议 （一）建立健全法律法规及监管体系 1.打破基于传统经济模式建立的立法思维及监管模式，根据共享经济的特点建立新型的法律体系，针对面临的现实问题改良规章制度。例如税收主体的确定、税收监管、劳动者权利的保护、消费者维权等方面。 2.加强政府立法监督及行业监管，提高行业准入门槛，维护良好的共享市场环境。监管部门建立合理的监管机制与问责制度，做到执法必严，违法必究。行业成立自律协会，严格控制市场准入原则。 （二）实行保险制度。共享平台由于信息质量把控不够严谨，经常出现一些矛盾纠纷，而部分平台为降低交易成本不购买保险，出现问题责任承担者支付不起巨额费用，所以，强制购买保险有利于维护和谐的市场环境。 （三）加强信息质量与信息安全管理 1.严格控制信息质量，对意图进入共享经济领域的企业及个人进行信息质量把关，对其提交的有关信息进行真实性的审查。 2.加强信息安全管理，共享平台依靠大数据技术运营，运营基础在于其庞大的数据库，数据库包含资源情况，供给者信息及消费者信息，是共享型企业竞争力所在，其中的信息安全对于供需双方都极为重要。第一，建立信息安全保护机制与长期信息监控系统。第二，发展网络技术，建立安全系数较高的数据库与加密系统。 （四）建立个人信用体系 1.完善个人信用体系相关的法律法规，确立失信行为惩罚机制。由于共享经济是以租代买，将商品的所有权与使用权分离，消费者获得使用权后对商品加以破坏，意图方便获得长久使用权的行为屡见不鲜，所以必须加大惩戒力度，提高失信成本。在供给者的角度上看，建立完善的信用体系有利于建立和谐的共享市场环境，使不法商家不得进入共享市场。 2.建立健全信用评级制度。政府应致力于打造一批有实力的信用评级机构，对共享市场主体进行信用评级，将评级结果公示到平台中。有助于增强消费者对供给者的了解，同时利于供给者重视自己的信用度。 （五）企业采取差异化战略，扩大品牌效应，进行资产估值融资 共享型企业经营项目具有创新性与实用性才能使盈利增加，在共享市场站稳脚跟，资产估值增大，从而减少融资难度。 （六）根据企业实际经营模式制定投资策略，选择投资方向 实物共享型企业资金来源是租金及押金，押金数额较大，一般将押金进行投资，从而获得收益。所以选择投资方向的时候要考虑押金的返还期及投资的回收期，保持资金在市场流通。 Y语：共享经济作为一种新型商业模式，以租代买，供给者拥有商品的所有权，消费者只拥有短暂的使用权，旨在促进资源的合理分配，解决产能过剩问题。其发展迅速，形式多样，已拓展到出行、房屋、技术、金融等多个领域。与传统经济相比存在生产成本低，资产占用比例低，经营方式及商品形式多样化，财务风险低，经济增长速度快等明显优势，同时响应国家政策，助力供给侧改革。但其在现实的运营过程中还存在与传统经济冲突，劳动保障制度及消费者权益保障制度不健全，企业经营风险较大等问题，需要社会与企业共同采取措施，建立健全法律法规及监管体系，强制实行保险制度，加强信息安全与质量管理，建立信用体系，完善企业经营管理制度，合理选择投资方向，使这种经济模式健康的发展下去。 共享经济论文:从共享经济到个性化教育 随着优步、Airbnb先后成功地发展壮大成为市值过百亿的独角兽公司，现代社会被带入共享经济的时代。那么什么是共享经济呢？借用百度为共享经济下的定义：一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。在共享经济下，众筹应用而生，筹以个体为主体的经济模式，集众人资源、筹众人智慧、圆众人梦想，这是符合人性的。实际上，共享经济大家并不陌生，AA制就是共享经济。共享经济的好处是，用最小的资源配置找到你真正想找到的东西。共享经济的意义在于，非常重视体验式的经济。商业活动不再是简单的出售商品，而是通过销售活动，出售人和购买人之间建立起的某种联系，这种关系才是对商家或者个体来说真正有价值的东西。除了商品本身外，给客户带来了附加值，附加值就是购买的意义。 共享经济发展产生了几种模式，其中最著名的两个企业，一个是出租车行业的优步（Uber），另一个是旅游行业的Airbnb。因为Google地图的搜索功能，以及Apple智能化手机的出现，才使得这种平台的应用变成了可能。 出租车行业以及旅游行业大家并不陌生，他们背后隐藏的秘密是什么呢？他们的存在为什么会取得这么大的成功？他们的成功除了技术的驱动外还有什么呢？Uber传授的成功秘诀是剩余资源的共享。你在下班的路上，有三个空位可以载客。这个过程中除了给自己创收外，也是与陌生人进行社交的一种方式。而Airbnb带给旅游的是一个新附加值，就是你不仅可以找到住宿、吃饭的地方，而且可以贴近当地的生活方式，结交新的朋友。也就是说，找到最优的资源配置，给消费的行为赋予新的内涵和意义。 共享经济的好处是什么呢？是按需来分配。它可以非常合理地调配资源，又在一定程度上控制了风险。我们大胆地展望一下，随着时代变迁和技术不停地推动，共享经济会让更多的人成为自由职业的人，能够把个体彻底释放出来。经济将以个体的人作为主体，你会变成一个自雇职业的自由的人。 至少是在一天当中的某些时段，你成为了一个可以自雇的人，可以自由支配自己的时间，可以自由实现价值的转化。适合做这种自雇职业的行业有很多，比如厨师、理发师、美容师，甚至是教师，这些职业都天然地有着非常显著的自雇职业的特征。 Uber公司变成了一个伟大的公司，它只做了一件事，就是用优秀的算法建立了一个机制。能够提供剩余的车辆资源的人和想要坐车的人，通过Uber平台互相找到彼此，价格是双方协商达成的。自由经济让市场帮助双方找到最匹配的资源，实现最优的价值，Uber完整地体现了这一点。 回到教育，教育的重要性不言而喻，教育并不是孤岛，它是人类社会发展不可缺少的一部分，甚至是一个国家发展的基石。教育是一个面向未来的行业， 因为教育培养的人才，未来二三十年将作为社会的栋梁。那么，在早期教育时，一定要有前瞻性和先进性。这种先进性是基于技术方面的，教育的手段要实现教育的现代化。教育也可以用共享经济方式来运行，为什么这么说？因为教育同样必须要重视最终用户的体验。教育行业的最终用户是谁呢？是学生。所以应该将学生自身的学习体验放在中心。如果把教育看成一个行业、一个产业，那就是一个行业的转变和转型。转变和转型是如何发生的？我想很少是从这个行业本身开始的， 往往需要借助外力来完成。 说到学习的目的，我们学习的目的到底是什么？这里没有唯一的标准答案。网上搜索时，大家给出了各种各样、形形色色的答案。对我而言，学习就是为了遇见更好的自己，发现更大的世界。 人的学习是一种本能，如果对出生的时候和现在做一个比较。即使没有去读书，那么人是不是会一成不变呢？人的学习是一种本能，是为了生存，也是为了更好地去适应环境。 既然是为了获得更好的生存能力、获得更好的体验，那么学习本身给人带来的应该是愉快的学习体验。回到学校的教育体制，当学习把它赋予了一个KPI，要用考试、用分数去衡量的时候，那么把这个装进学校，这样的教育反而就会走偏。 回到共享经济的时代的话题，我们说打破学校壁垒，改革教育体制本身，就应该把教育做成人人教育，把教师这个职业分散化、个体化。每个人拿出自己的一部分有效的资源，用在教育当中，把每个有价值的人和他有价值的资源都变成教育资源的一部分。那么，通过一个合适的手段和机制，让学生能够有效地找到这些资源，并且让学生找到最匹配、最适合自己的学习方式。这样不但能够有效地解决教育资源不匹配的问题，而且能够提高效率。 每个做父母的人都是教育行业的参与者，既是一个贡献者，又是一个使用者。在贡献和使用的过程当中，如果有一种机制和平台能够有效地保障你的价值的转换，使得你的这种服务得到有偿使用，服务者的闲置资源得到有效的利用，那么这种互利互惠正好能够填补当前教育行业种种的不足。 想象一下，如果打破学校的围墙，把学校的功能重新作一个定义，那么学校可以只是作为硬件设施存在。因为学校里的这些高科技的设备总归还是需要有投入和有人去监管和维护的。如果学校只是变成这样一个场所的提供者，并不是把学生和教师固定在这个特定的场所之内，那么，教育也不再通过一套教材，或者特定的某个年级、班级来完成。针对学生的就只有定制化的学习清单，这样的学习将会更加有效率。可以大胆假设，未来的学校实际上可以剥离成线上和线下两部分。一部分是定制化的因材施教，教育内容的实施者不再是单一学科的教师，也可能是家长或者是专业的教师。根据学生的需求，用平台或者更加有效的手段找到最佳的资源。每一个提供教育资源的人，都相应地得到合理的报酬。这样的机制和平台是不是给了学生更加有效率、更加精准的教育手段呢？ 学校有可能会出现这样的场景：教师和学生约好，某个时间学习什么内容，师生就找到一个合适的场所。这个场所可以是学校本身，也可以是科技馆，甚至可以是工作室。学生的学习体验会更加美好，学习的目的性就更强，这种定制化的教育对于学生的帮助更大。 正是因为有了上述种种的思考，所以我们决定要对教育进行一种大胆的尝试和实践。我们要打破学校本来固有的围墙和模式，把教师变成Uber式的教师，让他作为个体经济的自雇性行业的一个主体。我们建立了喵爪星球网站，在这个网站上，人人都可以是学生，也就是教育的使用者，让系统来匹配，那么每个人都可以奉献出自己的教育资源和优势，成为一个提供有偿服务的人。 喵爪教育想做一件事，就是想借助互联网技术，把教育做成一个人人教育，人人分享的、共享的、众筹化的教育。 共享经济论文:剖析共享单车中的经济问题 摘要：共享单车日益兴起，对社会各个方面都产生了一定的影响。为此，我们有必要从经济这一角度来剖析它。本文从共享单车的盈利模式、与保险行业的联系、与互联网金融的联系以及其他的一些方面进行了探讨。 关键词：共享单车 无息贷款互联网金融 共享纬凳侵钙笠涤胝府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是共享经济的一种新形态。2014年，北大毕业生戴威与4名合伙人共同创立OFO，致力于解决大学校园的出行问题。2015年5月，超过2000辆共享单车出现在北大校园。随后，有多家共享单车诞生，其使用范围扩大到了校外，更多的出现在了地铁口，马路旁，小区门口等等。截至2016年底，已经有多家共享单车诞生并且都获得了大量的风险投资，市场十分看好它的发展。共享单车的出现对社会、环境、经济等方面产生了影响，本文就共享单车中所隐含的经济问题进行了剖析。 一、盈利模式 我们以ofo为例来分析共享单车的盈利模式，每辆单车成本在400元左右，日常维护运输的成本约为车辆成本的10%―20%，使用寿命约为18个月。按这个周期来计算，只要1辆车1天能产生0.9元以上的收益，就能收回车辆成本，而ofo共享单车的收费标准是每小时平均1元钱。这意味着，对每一辆车来说，如果每天至少有一个人使用共享单车（因为不满一个小时按照一个小时计费，所以一个人只要使用，至少会带来一元的收益），共享单车企业就能维持着基本生存。因此，企业盈利的关键就在于每辆单车的日均订单量和新用户的增加速度。 若进行更深层次的探讨，我们会发现，在使用共享单车的时候，每个用户需要交纳99-299元不等的押金，而为了下次使用方便，许多客户都会选择暂时先不要求退还押金。这就相当于共享单车企业获得了一大笔的无息贷款。在当今市场中，许多企业缺的不是投资机会而是资金，中小企业融资难、融资贵的问题时常困扰着市场上的参与主体。大企业通过发行股票或债券的方式来进行融资需要层层严格审批，耗时耗力，时间成本与资金成本都大。而共享单车仅仅通过用户交纳押金的方式却无形中获得了大量的资金，并且获取这笔资金的成本几乎为零。如果企业留存一部分资金用于用户提走押金，而剩余的资金用于扩大再生产或者投资于金融市场，将会产生巨大的远超于共享单车日常运营所获得的收益。从宏观角度来看，也提高了整个社会的资金利用率与资源配置的效率。 二、与保险行业相互促进 目前，国内共享单车用户人数已超过数千万，并在高速增长中。除了押金问题，用户更关心的是共享单车的安全保障问题：共享单车一次最多可以骑行多长公里，车在路上坏了怎么办、自己骑车出了事故能不能得到赔偿以及能在多大程度上保障用户的利益。而支付宝和国泰财险联合推出的“骑行送保障”正是为了解决这一问题。根据这项保险条款，在通过支付宝扫码开启并使用共享单车过程中，发生意外事故并造成自身伤害的，身故或伤残有50万保障金额，意外医疗报销上限5000元。在使用单车之前，用户可以自行进入支付宝里的保险保障界面浏览了解相关信息，包括哪些情况可以申请理赔以及具体的理赔步骤。用户甚至可以在发生事故后自己点击“一键理赔”等待后续处理，免去了许多繁杂的步骤。目前支持这一保险的有ofo、永安行、小蓝、优拜和funbike单车。由于出现了保险条款，并且这项保险对用户来说是免费的，用户可以减少顾虑、放心地使用共享单车，从而加入了保险条款的共享单车会比那些没有加入保险条款的单车更受到用户的青睐，从而在接下来的竞争中更具有优势，在市场份额的争夺中抢占先机。另一方面，共享单车加入了保险条款，这势必给保险行业注入了一笔强大的资金流，在一定程度上促进了保险行业的发展，提高了人们的保险意识，也加强了与保险机构的合作，二者互惠互利，相互促进，共同发展。 三、体现了互联网金融思想 腾讯早在2106年10月即参投了魔拜单车的C+轮投资，并于2017年1月领投了魔拜单车的D轮融资。今年3月底，魔拜单车正式入驻微信钱包“九宫格”。这意味着不用专门下载魔拜单车APP，通过微信扫码以及微信支付即可完成一次使用。正是这种方便与简洁性，使得魔拜单车4月份活跃用户量与3月相比环比增速200%，一个月新增2400万注册用户。 今年 4月29日，支付宝线上“扫一扫骑单车”功能首批接入ofo、小蓝、优拜和funbike、永安行、hellobike等6家共享单车，共计600万辆共享单车，覆盖全国50个城市。这些共享单车企业也成为无现金联盟的新成员。与使用微信骑单车类似，支付宝用户可以免掉注册各类共享单车APP流程，并且用户的芝麻信用证600分以上的，可以免交押金。使用支付宝进行支付，对于企业来说也是有好处的，一方面，企业可以利用支付宝而减少开发和维护各种APP的成本，另一方面，免押金的话会吸引更多的用户，从而增加盈利性。更重要的是，共享单车到最后，很少有小企业可以存活下来，要么被市场淘汰，要么就是合并，单车企业介入支付宝无疑是一种抱团战队的行为，同时介入支付宝，后期更容易被包装成一个共同的品牌，从而在市场份额的争夺中占领一席之地。对于支付宝来说，接入共享单车平台之后可以更有力地同接入魔拜单车平台的腾讯竞争。这可谓是多方获利。 四、促进了其他一些行业的发展 （一）在一定程度上促进了钢铁行业以及轮胎、车灯等行业的发展 随着经济的发展，家用自行车慢慢退出了人们的交通领域。随之带来某些行业的衰落，而共享单车的兴起在一定程度上弥补了自行车产业的没落。截至今年5月，全国累计投放共享单车1000万辆，这些共享单车的出现势必在一定程度上增加对钢铁、轮胎以及车灯等等自行车配件的需求，从而促进这些产业的发展。 （二）在一定程度上创造了就业岗位 共享单车的运营需要有人在后台为用户解答问题；需要有人定期对单车进行维修；需要有人把车辆摆放整齐；需要有人进行巡逻；需要有人监督用户是否违规使用共享单车……这些间接地为社会创造了一些就业岗位，增加了社会福利感，并且，随着共享单车这一行业的快速发展，其所创造出的就业岗位也会更多，层次也会更丰富：有技术型的，有劳动型的，从而在一定程度上缓解社会的失业问题。 共享经济论文:基于共享经济的共享单车发展问题及策略分析 （河南大学经济学院） 【摘要】随着我国经济的不断发展，共享经济模式逐渐提出并得到了广泛的认可，在共享经济模式下，经济发展成果惠及社会大众，各城市不断发展的共享单车为人们出行带来了极大的便利。但是，我们也应该看到，共享单车在自身管理、发展模式上等都存在一些不足之处，有待各方面不断地加以完善。 【关键词】共享经济 共享单车 ofo 摩拜 一、共享经济的定义与特征 共享经济的本质是一种使用权的分享。明晰的产权保护和隐私权、安全性保护，是分享者愿意进行使用权分享的前提。共享经济的特征主要是： （1）存在剩余价值。即分享者拥有对某种东西多余的使用价值，这是共享经济存在的物质基础。 （2）重在使用权分享。共享经济是在不影响所有权的情况下，对于某一种东西的使用权的分享，分享的范围可以是物质的，也可以是非物质的。 （3）接近零成本的分享渠道。互联网技术的发达，让交易或分享的成本接近于零，是其存在的技术前提，无限降低的分享成本，是激发分享经济诞生的基础。 （4）去中心的点对点信息交互。 （5）分享者与被分享者之间是完全平等、自愿撮合与成交，不存在第三方影响力。 （6）建立与解除分享关系简单。 二、共享单车的发展现状 我国的共享单市场尚处在初级阶段。2015年共享单车概念开始兴起，资本和巨头开始布局，2016年为共享单车发展的元年，共享单车经历了3个发展阶段，第一阶段是由政府主导分城市管理的有桩单车；第二阶段是由企业承包模式的有桩单车；第三阶段是以企业主导的无桩的互联网共享单车。其中用户主要以在校大学生和年轻的上班族为主，主要满足用户上下班、购物、短途旅游等需求，存在巨大的市场，并且主要在一、二线城市的人口密集区域集中。学校、公交站、地铁站等附近的共享单车，给使用者提供了最快捷的“最后一公里”行程方案，不仅使用方便，而且对于城市来说，共享单车亦有着绿色出行的好处。最早介入共享单车领域的公司是ofo和摩拜，一个成立于2014年12月，一个成立于2015 年1月。其他平台大多是这一年来才开始发力共享单车领域。虽说移动端时代的到来为共享领域的发展奠定了基础，网约车大战已经培养了用户的付费习惯，但整个共享单车市场就目前而言，不管是赛道上的选手还是用户数，远未达到饱和状态，并且这个领域的尚处于早期，商业模式还不清晰。 三、共享单车所面临的问题 （一）同业竞争加剧，整体运营成本高居不下，尚无足够的盈利能力 通过优步、滴滴的模式我们可以看到，共享经济的模式是通过互联网、智能移动客户端端等将社会上海量的分散资源与需求方进行匹配，模式的一端连接的是闲置资源，另一端则是存在需求的人群，而滴滴等则仅是作为一个提供交易的平台，不直接拥有资源的所有权。但是我们可以看到，无论是摩拜还是ofo，他们都是资源的所有者，仅有部分单车的少量部分为市场共享，因而很难被看做是共享经济。以某单车为例，其原本的单车多是来自于校园学生共享，但随着其市场规模的发展壮大，其开始了多轮的资本融入，自行设计并生产了大量的共享单车，以满足市场扩张的巨大需求，导致其自有资产过重，很大程度上偏离了原本的目标。在共享单车的盈利方面，共享单车的使用需要交存一两百元的保证金，形成了一定量的资金沉淀，给单车公司带来了一定的资金收益。在单车的使用过程中，我们还需要支付一定的使用费。但是和巨额的资本投入相比，极大地显现出了共享单车的盈利能力不足。 （二）各当地政府政策尚不明确，相关法律法规政策不健全 作为一种新的经济发展模式，共享经济的发展需要有相关的法律法规政策作为指导和约束，才能逐渐得以实施。在共享单车的普及方面，我国的相关法律法规还处于制定和实施阶段，目前缺乏完善的法律法规政策作为指导。肆意破坏共享单车的行为得不到有效的制止，其违法的成本较低，法律意识淡薄。同时，在政策的制定和实施方面存在较长的时间差，在这期间很多城市的共享单车遭到了较大的破坏，严重缩短了共享单车的使用寿命，损害了城市的发展形象，为整个城市的发展带来了极大的负面影响，进而会影响到共享经济的发展。 四、应对策略 （一）轻资产运营，寻找更多盈利点 正如某单车曾经说过，不成为自行车的生产者，而是成为自行车的搬运工。共享单车的出现，让民间众多闲置的自行车又有了更大的使用价值。但是，由于信息的不对称，以及广大居民对企业的不够信任等因素，使得大量闲置的自行车资源并没有充分的利用出来。单车公司应当加大对自身品牌的宣传，提升自身的美誉度，获得广大市民的信任。同时，对参与单车共享的市民应当给予合理的补偿与报酬。以此来实现真正的共享经济，降低单车公司的运营成本，实现轻资产运营。另一方面，努力实现盈利点的增加，例如增加广告收入，提升收入水平。 （二）加强宣传提升大众的共享意识 在共享经济模式下，要想全面有序地推进共享单车，必须要全面强化宣传力度，提升社会大众的共享意识。通过在共享单车二维码、公共场所宣传栏、各大媒体等手段，对共享单车的使用和维护方面的知识进行讲解，使得社会大众能将共享单车视为一种便捷的交通工具，提升其共享意识，不能肆意破坏或者占为己有。同时要促使社会大众提升监督意识，在共享单车的使用过程中强化相互监督能力，营造良好的共享单车使用氛围，使得社会大众能够真正认识到共享经济发展所带来的好处，为全面实施共享经济发展模式奠定坚实的基础。 （三）强化与当地政府合作，寻求财政补助 共享单车的进一步发展离不开当地政府的支持。通过与地方政府的合作，加强对非机动车道的布局与管理，满足日益增长的共享单车出行需求。同时，通过大数据的利用，与当地政府一起合理的布局自行车停放点，实现资源的有效配置。另外，共享单车补足了公共交通的短板，虽为商业性的运营模式，但却有很大的公益性成分，应当由当地政府适当加以财政补贴。 共享经济论文:新常态下经济发展的“共享模式”理论思考 [摘要]共享经济是近年来在互联网快速发展背景下出现的新经济模式，改变了传统的特权观念，为促进未来经发展提供一种新的模式。文章在分析共享经济内涵的基础上，指出它是新常态下经济发展的动力。 [关键词]共享经济；可持续发展；低碳环保 2016年3月15日，在党的十八届五中全会上，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展思路，作为新常态下经济发展的重要模式。从其内涵上来看，五大理念相辅相成，相互促进，相互影响，其中绿色发展与共享发展之间存在密切的关系，共享是手段而绿色是目的，以共享经济为抓手助推经济绿色发展是当前经济发展的重要方式。 1共享经济的内涵 共享经济也被有些学者称为“分享经济”，其概念早在20世纪70年代就有学者提出，它的实际应用直到最近几年随着互联网技术的发展，才被人们所重视。 11关于共享经济内涵的相关研究 共享经济是近年来学术界研究的热点问题，不同的学者对其内涵的认识存在一定的差异，如国家信息中心分享经济发展报告课题组提出：“分享经济是指利用互联网等现代信息技术整合、分享海量的分散化闲置资源，满足多样化需求”共享经济可以理解为素不相识的群体中以获利为目的暂时地、部分地让渡物品的使用权的一种新型商业模式。在这种模式发展的过程中涉及三类主体：分别是商品或服务的需求方、供给方和联系两者纽带的共享平台。郑志来认为：“共享经济借助网络等第三方平台，将供给方闲置资源使用权暂时性转移，实现生产要素的社会化，通过提高存量资产的使用效率为需求方创造价值，促进社会经济的可持续发展。”2015年5月，美国学者Robin Chase出版的《共享经济：重构未来商业新模式》成为畅销书，在这部著作中提出共享就是“使用而非拥有”的理念，即部分使用权与所有权相分享的一种经济现象。 12共享经济的定义 尽管表述上存在差异，但在内涵上具有一致性。总结起来，所谓“共享经济”，是指借助一定的平台，使物品的所有者与使用者之间能够充分交换信息，从而使用者在不购买即不拥有物品所有权的情况下可以暂时享有物品的使用权的经济模式。所有权和使用权是两种不同的权属关系，所有权包含使用权，事实上，人们需要的是物品的使用权，但是传统的物权观念下，要拥有使用权必须先拥有所有权，即先明确物品的归属才能明确物品使用主体，不拥有物品所有权的用户占有他人物品使用权是一种越权行为，甚至会受到法律惩罚，使物品的使用范围狭窄，不能得到有效利用。而对物品的所有者来讲，并不能够充分利用物品使用权，如果物品所有者能够部分让渡物品使用权，那么在满足自身需要的同时，能够满足其他人的需要，使物品的利用价值得到提高，社会也可以极大地减少有形物品的生产，从而节省资源。物品所有者在让渡使用权的过程中可以获得收益，物品使用者因没有购买支出也获得收益，这样在使用或者消费需求同样得到满足的前提下，社会支出减少，福利增长。 2共享经济实现的支撑条件 共享经济的普遍应用晚于其概念的提出，是因为其普及所需要的支撑条件当时还不具备。共享经济模式的实现要基于以下外部条件。 21互联网应用的普及 网络是信息传递的一种重要方式，它的出现和普及，从根本上改变了人们沟通信息的途径。通过网络把世界各地的人们联结在一起，把市场的供求信息也紧密地结合在一起，人们的疑惑可以在网络上得到解答，知识可以在网络上实现共享。特别是手机互联网的普遍应用，使得网络终端便于携带，随时随地可以与整个世界建立联系。只有具备这样的条件，人们的需求可以得到充分表达，同样，过剩的资源在网络上寻求消费。这样共享经济才能成为现实。 22第三方支付的发展 基于互联网技术发展起来的第三方支付从根本上改变了传统的财富的表达形式及其转移方式。使支付变得简单而快捷，传统的一手交钱一手交货的做法在网络上已经被淘汰。这种高效支付方式的出现，使共享经济在应用中涉及不同利益主体权利发生变更时，通过第三方支付手段而实现利益平衡。 23信息交换平台的建立 信息交换平台是共享经济实现的直接应用。在这个平台中，基于位置定位服务（LBS）技术明确供求方的地理区位，通过供求信息的和接收实现共享交易的撮合。一方面，闲置的以及可以共享的物质和服务信息被平台集中，另一方面，需要相关使用价值和服务的需求信息也在平台中集中。供求双方可以通过浏览的方式主动寻求目标，也可以通过系统基于一定算法条件而进行最佳的匹配与撮合。信息交换平台是共享经济在网络上的直接表现。 3共享经济模式成为新常态下经济发展的动力 共享经济的基本理念是使用而不拥有。即享有物品的使用价值同时不拥有物品的所有权，使具有同类需求的人可以实现共享。通过共享经济模式可以解决经济绿色发展过程中存在的各种问题。一方面满足社会成员使用上的需求，另一方面又能充分利用物品的使用价值。改变自工业革命以后所形成的通过消费来拉动经济拉长的方式，在提高资源利用率、减少环境污染的同时，使民众生活质量得到提升，改变经济增长的理念，成为经济发展的动力。 31共享经济模式充分利用资源 随着互联网技术的发展，可通过供求平台的建设搭建有效沟通途径，并已经在社会生活很多领域发挥了重要的作用。如在租车、P2P网络借贷、众筹、住宿等行业进行了广泛应用。在交通层面，在我国国民经济飞速发展的过程中，家用汽车进入城市普通家庭，但是随着家用汽车的普及，在满足交通需求的同时，道路拥堵和空气污染成为副产品。而在私家车使用中，所有人都会发现其利用率极低。通常一辆车可满足五人的交通需要，但多数情况下却仅为一人的交通需求服务，占有了较多的交通资源却不能解决相应数量的交通需求，导致很多城市成为“堵城”。近年来出现的滴滴打车、Uber等软件可以有效地解决这一问题，它可以把有同样交通需求的用户组合在一起，大家共享资源，共同承担费用；除此以外，以car2go为代表的分时租赁模式，消费者可以满足个人短期用车需要，这种做法从个人来讲节省了支出，从社会来讲充分利用了资源，成为共享经济社会价值的重要体现。 32共享经济模式降低碳排放强度 共享经济模式能够有效降低碳排放强度，例如，国外有定量研究表明汽车共享可通过减少行驶车辆和行驶里程推动温室气体减排。Martin和Shaheen对北美汽车共享产生的环境影响所开展的调查和估算显示，参与汽车共享可推动户均温室气体排放量减少084 吨/年。如果汽车共享成为汽车消费的主流模式，那么全球汽车保有量和温室气体排放都将大幅减少。实际上，目前戴姆勒、马、通用等汽车制造商都在不同程度地参与或提供汽车共享服务。 共享经济模式做到物尽其用，减少了社会资源的消耗，提高了利用率。从而减少了物质的生产同时不降低社会效率。碳排放主要在生产过程中形成。因此，经济增长模式的变革也减少了碳排放，提高了环境效益。 33共享经济模式对消费理念带来革新 共享经济模式改变了人们传统的物权观念和消费观念。在传统物权和消费观念影响下，社会成员追求的是拥有多样化和规模化的住房、汽车等硬资产，将对这类资产拥有的数量和品质视为财富的多寡，这种观念体现在连接生产和消费的商业模式中。 而在共享模式的引导下，通过付费使用而非购买的方式解决使用权消费会成为一种新的方式，这样房屋、家用电器、日常生活用品及交通工具等不再被看作财富的本身，社会成员所追求的不是对物品的所有权占有而是使用权的拥有，通过对使用权的行使而给消费者带来生活的便利，得到使用的满足感与幸福感。这种理念的更新也会带来社会生产层面的重大变革，使有限的社会资源能够生产更多满足社会成员需要的物品，实现“帕累托最优”的社会治理目标。 4结论 经济绿色发展是人类社会共同面临的新趋势，而传统的经济模式对经济绿色发展具有各方面的制约，以共享经济为抓手，改变自工业革命以来所形成的财富观和价值观，促进资源利用率的提高和废弃物的排放，可以有效促进经济绿色发展，促进人与自然的和谐，促进经济可持续发展。 共享经济论文:共享经济模式下共享信任的机制建立和影响因素浅析 [摘要]共享经济作为互联网时代最火热的新兴经济模式之一，却在现行发展中频频遭遇信任危机。文章基于共享环境、共享平台、共享资源三个维度对信任关系建立的影响因素展开初步探索，并设计了初始信任与持续信任两种信任机制的基本框架。通过问卷形式调查了各因素对初始信任和持续信任的影响差异，并根据调查结果提出了一些思考。 [关键词]共享经济；初期信任；持续信任 “共享经济”概念由Joel Spaeth（1987）首次提出：一个由第三方创建、以信息技术为基础的市场平台。随着互联网经济的发展，市面上涌现出不少共享模式的平台，如Airbnb、Uber、OFO等。共享经济通过协作消费、协作生产、协作金融、协作学习等方式，实现闲置资源有效利用，使越来越多的企业和个人参与其中并从中受益。但不可否认的是，当下共享经济仍处于起步阶段，行业规范仍不完善，商业模式仍不成熟，因此存在许多问题有待进一步研究探索。 共享是基于陌生客户之间一个短期性的个体间行为，这些共享行为通常具有较大的差异性，同时，需求方与供给方之间相对缺乏契约精神。因此，较传统的一般商品交易而言，共享经济存在更大的道德风险、更严重的信息不对称现象，定价机制不易规范，交易过程不易把控，从而更容易出现信任问题。近几年频频发生的租客毁房、共享单车遭破坏等事件使得需求与供给双方利益受损，同时共享平台商业信誉也受到重创。共享经济的核心和基础之一是信任。共享经济发展过程中产生的信任问题，将为共享经济未来的健康发展埋下定时炸弹。因此，共享经济要想获得长久的发展，建立和完善信任机制是非常必要的手段。 本文基于传统的信任理论，将信任关系分为初始信任和持续信任两类，并从环境、平台、共享资源三个维度出发，建立了共享经济模式下的消费者信任形成机制。此外，我们还通过问卷调查形式探究了初始信任和持续信任影响因素的存在性与差异性。 1信任形成机制建立 初始信任和持续信任的形成机制存在一定的差异性，见图1。 图1信任形成机制 图1中实线部分表示初始信任形成机制，虚线部分表示初始信任达到持续信任的添加项。初始信任依赖于外部条件，如环境、平台和共享资源的外界口碑和声誉等。 与初始信任不同，持续信任产生于消费者接触使用产品过后，因此在共享资源维度上，又增加了定价机制和体验满意度这两个影响因素。在消费者体验后，会不自觉地衡量共享资源的性价比，使用过程的舒适程度等。只有客户认为该资源的定价机制合理、质量可靠、体验满意，才有可能产生二次使用，即持续信任的建立。另外，在初次体验过后，消费者更依赖于关系营销措施。由于共享经济用户的差异性更为明显，供给方所提供的共享资源不再是传统的标准化产品，因此不仅要注重售后服务，更应将关系营销融入整个体验过程，使不同的用户在共享经济中体验到超值。 2基于客户端的问卷调查分析 我们通过在线问卷调查，寻找初始信任和持续信任的影响因素。调查中，我们共收回113份有效问卷。其中，19～25岁的受调查者占比823%，26～40岁占比973%；大专及以上学历的人数占比为9646%。因互联网新兴软件的受众以有一定学历的年轻人为主体，所以本次数据具有可靠性、有效性。同时，我们根据平时对共享经济、共享服务相关领域接触程度，将531%的受访者归为初次信任建立的人群，剩下的469%则为持续信任建立人群。 图2初始信任和持续信任建立影响因素差异对比由图2的调查结果，可以得到以下几点结论。 首先，法律法规、行业制度和政府相关部门对这个领域的监管政策在信任形成过程中起着尤为关键的作用。从结果对比显示，无论是曾经接触过还是未接触过共享经济的群体，涉及法律监管的选项基本都是首选。 其次，平台品牌声誉、对共享资源的可信度在初始和持续信任的建立中均为重要影响因素且前后变化幅度较小。 再次，平台易用性，资源的口碑、价格、体验满意度，关系营销措施对于初始信任和持续信任建立的影响具有^大差异性。接触较少者对平台的熟悉程度较弱，简洁方便的操作流程对其吸引力更大，而随着接触次数增多，这一方面的影响逐渐削弱。在共享资源口碑方面，接触较少者更加看重他人的历史评价、权威体验点评或商业报道等。接触较多者则在体验过后更偏向于相信自己的感知，而不会轻易被他人所左右。同时，共享资源定价机制合理性及体验过程满意度的影响程度会在体验过后有明显增加。而关系营销虽然不是信任形成的最主要因素，但对初始信任和持续信任形成影响还是有较大差异的。 最后，在平台安全性方面，被调查群体表现出的重视程度较低。这一现象反映国人对个人隐私、信息的保护意识还有明显欠缺。 3建议与意见 首先，共享经济模式应建立自己的行业规范。目前共享经济模式下的行业规范，多以平台自身监管加上政府与组织的强制规定形成，这一形式下的规范效果存在差异性，更不利于行业的联合发展。因此，建立科学性、法律性、普适性和联合性的行业规范为时下所需。而行业规范的建立又需要政府的引导和监管，配合各参与企业的积极响应和贯彻落实，从法律规范、政策扶持、行业监管、对点扶持、区域创新、人才培养、技术研发、招商引资等角度实现共享平台产销渠道的搭建与稳固。 其次，共享竞争的本质是平台价值理念、资本实力与市场执行力的竞争。对应到平台端与客户端的信任建立角度，则关键在于两端的信息和渠道中的反映成效。为此，要建立良好的信任关系，不仅要周全地考虑到客户端所能接收到信息的渠道和内容，更要从平台端出发，准确分析并取舍客户需求、目标市场，仔细揣摩商业模式和运营体系，打磨产品与营销体系，保有商业道德并提高资本的有效利用，将营销体系、产品服务质量、用户体验、商誉等自身发散因素做到极致，最终实现共享经济平台内外的财务和人力关系平衡。 最后，参与共享经济的消费者也应该撇除“我的我要好好用，别人的我就随便用”这一心态，共同维护分享的产品和服务，同时充分利用平台端给出的用户售后评价体系，加强公民素质教育，实现共享精神的传递，以便于真正实现资源的有效共享。 共享经济论文:共享经济现状研究分析 [摘要]共享经济是移动互联网时代下的一种新的商业模式，以互联网平台为依托，已然成为当今“创新经济”的潮流。文章通过分析共享经济的现状、优势以及劣势并展望行业的发展，为以后共享经济的发展提供参考分析。 [关键词]共享经济；价值创造；经济产业 1共享经济的概念 Hollinshead（1950）[1]等提出了社区结构中的人类生态理论，人与人、人与其他物种、人与环境之间是相互依存的，并且个体社区或集体是个体生存以及生活的基础。Lamberton（2012）等认为共享经济是给予用户“无须所有权”就可享受产品的机会，Andruss（2015）等则进一步指出，共享经济是对“充分利用之资产”分享以获得货币或非货币益处的经济活动。 共享经济，以互联网为基石，以共享为理念。姜奇平（2015）[2]认为，共享经济的本质是产权的变革，即所有权分裂为支配权和使用权，并把共享经济中的支配权比作行驶证，使用权比作驾驶证。2009 年，优步（Uber）于美国硅谷旧金山诞生，成为全球打车出行平台的“鼻祖”。在2014年成立的ofo共享单车，是国内首家共享单车公司，首创无桩共享单车出行模式。 2共享经济的现状 新华社报告显示，2015 年我国共享经济及其相关市场的规模高达 195 万亿元，未来5年，我国共享经济年均增长速度将高达 40%，共享经济将会是我国经济新的增长点。 现在国家对共享经济的态度是支持和引导，说明了国家对共享经济的认可，但同时也看到了共享经济潜在的一些问题。在提出“共享经济”这个新潮词汇之前，其实，我们生活中已经有很多共享的应用了。例如：WiFi共享大师实现WiFi共享、百度的资源共享、很多社交软件的信息共享等。共享的模式是被认可的，而之前的共享更多的是非实物共享，而这些非实物共享会造成造谣、虚假信息等问题，我们也会辩证地看待这些问题。那对于具体的实物共享，引发出的新的问题，我们应该也抱以辩证的态度，不要一味地看到缺陷。 在《创新者的窘境》这本书中，作者从另一个角度解释为什么大企业失败，为什么以往技术领先的企业在面临突破性技术时往往会失去领先地位的原因。就是因为忽视了创新，一个处于垄断地位的大企业，把它打翻的永远不是本行业的企业。在面对创新的经济体的时候，我们无法预测会被推翻的是什么，但是这一定是一个巨大的变革。 3共享经济的盈利 共享经济产业规模扩张迅猛，在我国发展迅速，各大行业纷纷开始打出共享经济的旗号，希望能够快速占领市场，相关企业数量和规模都呈快速增长态势。在一些O2O领域的共享经济中，以前席卷O2O领域的“零佣金”模式，如今已经难觅踪影。 而对于共享单车的经营中，租金是主要的收入源。2016年3月1日，小黄车ofo宣布完成高达45亿美元的D轮融资，创下共享单车行业单笔融资最高纪录。ofo共享单车使用押金保持99元，骑行每小时收费1元。而共享单车最危险的问题在于技术壁垒低，容易被取代，其次就是管理问题，监管问题难以把控。而共享汽车也被人们提上日程，很多汽车公司如北汽、上汽等都纷纷开始研发新能源汽车以实现汽车共享，开始在各大城市铺开网点开始争夺市场。 共享经济的优势是具有很大的市场灵活性，因为边际成本与交易成本不高，因此遇到市鲂问啤⒓喙芑肪场⒕赫环境发生变化时，可以快速根据形势调整。像共享单车停车点、滴滴出行的汽车，利用的是社会资源与个人的私人资源，共享经济大多是轻资产运营，对技术要求较高，但对资本要求低，因此资本回报率高。供方的进入门槛低，像airbnb只要你通过它的审核就能成为房东与租客，省去很大一部分与政府和大企业的交易成本，技术创新降低了人们得到资源的成本，使得个人可以方便地分享其资产、时间、技能等闲置资源，并获取收益。 马云建立了大数据研究中心后，大家开始注意到大数据的应用，而在这之前拥有庞大数据资源的公司其实是腾讯，腾讯的发展其实离不开大数据的应用，它会根据你的网页记录为你推送腾讯新闻，为你推荐你可能会喜欢的腾讯游戏，包括很多不起眼的功能，例如提醒你的好友生日。谷歌的X实验室研发的WiFi气球，谷歌声明研发的目的是为了解决全球偏远地区与恶劣环境下无法上网的问题，希望实现全球每一个地方都能上网。但其实他们同时也是为了得到数据与资源，以此完善谷歌地图，而每一个上网的人都有可能使用谷歌搜索，成为他们的潜在客户。 共享经济同样能够得到你的数据，例如你要使用共享单车时，你的信息同样会被录入，你的生活范围是在哪里，你经常去的地方是哪里。这些对于一些企业都是难能可贵的资源，而如何充分利用这些数据，只能看公司的眼观与决策了。在大数据时代，谁拥有的资源多，谁就是未来的主宰。 4共享经济的劣势 首先，目前政府还没有专门针对共享经济的相关法律法规，政府适应新的商业模式并制定新的监管措施需要一个过程。随着共享经济的兴起，企业的价值共创实践不再单单针对一方顾客，要面临更多的消费者信任问题，以及新兴行业面临的新问题。这个行业的相互性以及透明性要更强，让信息得以共享，同时也为我们带来更多的隐私安全困扰。其次，共享经济较难对供方与用户行为进行规范与约束，由于供方不是企业的自有资源，而是外包的社会资源，而且多数情况下是分散的个体，较难推进统一的规范。市场的冷启动，不像传统经济只需要寻找需求方，共享经济需要同时寻找供给方和需求方，但严格来说并不是寻找，而是提供链接，链接了供给与需求，有效地实现了资源的有效配置，因此双方互相促进，也互相制约。面对冷启动，共享经济除了传统的市场推广手段之外，较为常见的方式是同时对供方和需方提供补贴，创造市场。我们看到共享经济的巨头们都在吸金补贴，疯狂扩张，因为只有扩张到角落时，才能实现资源有效配置的最大化、最优化，同时提升自己的影响力与用户体验。最后，共享经济中最主要的衡量单位就是成本。时间成本，知识成本，边际成本，用户与供应者所获得的收益，用户会在其中进行权衡后选择是否用这样的服务。所以当那些费时费力，操作困难并且不能带来便利，看似有情怀的产品在脱离企业补贴与政府支持，新产品上市热度褪去后，剩下的只能是抱着“共享经济”的大腿艰难行走。 5展望 在未来的生活中，我们可以是乘客，也可以是司机；可以是租客，也可以是房东。我们会面临更多的信息和选择，架构自己的多重角色，当参与者从扮演预定角色到承担动态、新颖的角色时，价值的性质开始变得复杂，共享经济给了人们更多的选择，创造出自己的需要，同时我们也可以创造更多属于自己的价值。 在政策红利的支持下，知识付费、网络直播、单车分享迎来“发展元年”，拥有分享基因的各类众创平台大量涌现，经过政府部门认定的“众创空间”超过4000个。2015年全球共享经济规模已经达到了1869亿美元，政府应加快相关法律或政策法规的完善，给予“共享经济”更多的法律保障。加大对技术的投入，保障“共享经济”的安全可靠。我们应当推动社会经济伦理的发展，树立“协同共享”的道德新风尚，加强人们对共享物品的观念和道德意识。 共享经济论文:基于共享经济的共享单车行业发展问题及对策研究 [摘要]随着互联网的快速发展和国家“共享经济”发展理念的提出，作为共享经济重要组成部分的共享单车行业在近几年迅速崛起。文章通过运用行业模拟分析的方法从市场环境、消费者、渠道现状三个方面对该行业进行研究探索，发现该行业在单车自身、用户、系统App以及相关法律这几方面均存在问题，并提出相应的发展对策，旨在促进该行业更加健康、规范地发展，进而为我国公民绿色、便利出行提供一种实惠、可靠的方式。 [关键词]共享经济；共享单车；行业模拟分析 1引言 “共享经济”一词，最早在1978年的美国被提出，其意指将剩余资源或服务通过网络平台有偿分享给有需要的人使用，进而实现所有权转让并从中获取报酬的一种经济模式。中共十八届五中全会明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的经济发展理念，新华社报告显示2015年我国共享经济及其相关市场规模高达195亿元[1]。随着互联网的快速发展和在国家大众创业万众创新的政策的推动下，共享单车应运而生。自2015其兴起到2016年开始发展，在市场规模上2016年较之2015年翻了一番，达到049亿元，今年的共享单车市场增速也在继续提升。继2014年ofo的创立、2016年摩拜的正式上线，优拜、骑呗、小鸣和永安行等近20多种共享单车相继出现。共享单车迅速崛起，仅在2016年下半年据不完全数据统计共享单车行业融资就超过30亿元人民币。 2行业模拟分析 21市场环境分析 从现阶段共享单车App的下载量来看ofo共享单车和摩拜单车在市场上遥遥领先，就像当年网约车市场的滴滴与快滴。摩拜与ofo分别斩获了36649、3471万的下载量，而排在第三位的永安行的下载量却只有不到39万。[2] ofo小黄车主要依靠低成本、低押金以及对师生的优惠价格在各大高校内快速铺开了单车数量；虽然摩拜的押金相对较高，但其凭借先进的技术设备和雄厚的资源基础仍然赢得了大部分市场。然而其他企业的共享单车服务也不甘落后先后采取系列措施力争占据一席之地，以下表格是笔者据相关统计数据整理的目前共享单车市场上部分企业的对其单车的收费标准及押金定价见下表。 22消费者分析 221共享单车用户规模及年龄分布 据CNNIC最新报告显示，中国网民数量多达731亿，其中手机网民有695亿，年龄多分布于20～29岁，而共享单车的主要使用人群是20～39岁这一年龄阶段的人。他们有着较强的接受新事物的能力和驾驭智能手机的能力，单车骑行本就是年轻人们更容易接受和选择的短程出行方式。截至2016年，共享纬涤没Ч婺R淹黄455万人，主要集中在一、二线城市。 222消费者的求廉求便心理 在20～39岁这一年龄阶段的人群多是学生、上班族以及城市务工人员，共享单车只需支付廉价租金即可解决出行问题，节约购车费用，租金可及时退还，以及缓解交通堵塞节约时间的特征，迎合了该用户人群的求廉求便心理。 3渠道现状分析 对于共享单车行业来说，自身的主要业务是单车的分时租赁，其上游即供应商应是自行车厂商，其下游就是单车的使用者。目前我国共享单车市场的渠道模式主要有： 第一，以摩拜单车为代表的通过与自行车厂商形成合作伙伴关系，为其提供按其要求设计生产的单车，然后由其投放到各大城市供需求者使用。这是一种比较常见的渠道模式，该模式特点要求企业与自行车厂商建立密切、长期的战略和伙伴关系。 第二，以ofo单车为代表的既通过号召在校大学生“捐献”自己的单车于ofo名下，统一由他们印刷、上牌，供需求者使用；又通过购买按自己标准设计的单车，然后投放供需求者使用。这种模式是对上一种模式的升级，其一方面通过接收“捐献”的单车来减少自身的成本，同时充分发挥了单车的剩余价值；另一方面通过购买自行车厂商的单车来补充不足。 第三，以永安行为代表的一体化组织模式，这些厂商自身就拥有单车生产制造资源，不需要通过与其他自行车生产厂商合作。该模式的主要特点是其可以节省由市场信息不对称以及市场不完全等原因造成的过高的交易费用，但这对其职能效率的要求也是较高的。 4共享单车存在的问题与发展对策 41存在的问题 411单车自身的问题 共享单车无桩停车的便利性受到广大用户喜爱，但同时也对单车质量问题提高了要求。常年处于无棚遮盖风吹日晒的状态，单车车轮、链条、车胎总会存在老化加速、折损腐蚀等问题，除此之外，还有个别单车车座不可调节、车身过重、舒适感欠佳等问题亟需解决。 412用户的问题 用户问题主要体现在个别用户恶意私藏单车，盗窃、损坏单车，给单车企业造成利益损失；以及乱停乱放单车给道路造成混乱局面，甚者扰乱正常的交通秩序等方面。 413App后台管理系统问题 从目前使用者反映来看，共享单车存在解锁程序复杂或者解锁失败、App系统崩溃造成用户资金流失，以及出行不便、难以获取附近单车的数量及准确位置等系列问题。 414相关法律法规空白的问题 作为一种新生的经济发展模式，不论是对企业还是对用户其相关的法律法规均存在空白现象。例如在使用共享单车期间的意外事故问题、共享单车用户年龄限制问题、对于乱停乱放及用户故意破坏行为的界定及惩治问题等，都需要填补相应的法律空白。 42发展对策 421人性化设计车身，延长单车寿命 车身采用密度小质地坚硬的材料，一方面可以减慢其损坏的速度；另一方面方便用户使用。使用实心胎来避免爆胎、车胎漏气等意外情况的发生，同时降低单车的损耗，人性化设计车把与车座的高度和距离，提升体验的舒适性。企业还可以建立故障申报途径，鼓励用户及时申报已损坏的车辆从而实现对损坏单车的及时维修。 422优化后台管理系统，巧用GPS定位功能 第一，优化后台管理，保证App运行流畅、稳定。为确保后台稳定、App运行流畅，一是要重视软件开发的前期测评工作；二是要构建全方位的信息反馈机制，为软件的升级做有针对性的准备；三是要尽量简化操作和使用流程，页面的设计上也要充分考虑流畅性的因素；四是要及时根据需要对服务器进行升级更新，确保软件后台运行的流畅性和稳定性。 第二，巧用GPS定位功能，建立用户信息数据库。为解决单车受损、共享变私享、乱停乱放等问题，单车企业可重视使用GPS定位功能，同时建立用户信息库收集数据。用户初次用车需实名注册，以建立用户个人信息档案和信用数据库。用户用车时需开启GPS定位功能，一是对用户和单车进行实时定位，保证单车的财产安全和遏制乱停乱放现象，二是借助用户信息和信用积分两大数据库对用户的每次出行进行评分，约束其不良行为的发生。 423健全相关法律法规，提升用户道德意识 第一，出台相关政策，规范行业运行。出于对用户和单车两者利益的保护，既要有保障措施也要有惩治措施，因此相关政策的出台刻不容缓。对于企业，既要保障其利益又要预防各企业间的不正当行为；对于用户，既要确保其用车期间安全问题，又要遏制其不良行为的发生。 第二，增用户道德责任感。面对“共享”，人性显得尤为重要，作为共享单车的受益者，应积极树立主人翁意识，视单车为己物，使用时要做到小心仔细爱护。同时还要充分发挥道德责任意识，对发现的不良使用现象要适当劝说甚者通过有效途径进行举报。 5发展前景及展望 共享单车是共享经济形势下的必然产物，响应了政府“共享发展”的理念，共享单车的“绿色低碳环保”在解决人们出行“最后一公里”的难题上凸显其独树一帜的优势。尤其随着互联网的逐渐普及，大数据、云计算等平台的飞速发展，共享单车行业一定会大放异彩。共享单车的迅猛发展，势必会将发展中心由一、二线城市向三、四线城市进行转移，届时政府相关部门也会介入，发挥其积极作用，确保共享单车健康、长远地发展。 共享经济论文:提高资源利用率 通过共享经济提高效率 共享经济其实就是共享与共赢，共享经济竞争的本质是效率和成本，要通过共享采购、共享物流、共享经营这套新的‘打法’把成本降到最低，效率提到最高。那么共享经济在零售商这里主要从哪里体现呢？基本上可以从渠道、售前和售后三个方面来体现。 渠道：共享供应链资源。 零售商要想享受共享经济带来的机遇，就必须采取轻资产模式。如家电业专注于三四级市场的零售商五星万镇通、汇通达专注于农村市场，做了农村的家电产业路由器。有别于其他“电商下乡”自建站点、自建物流体系的思路，这两者都坚持农村电商的本土化战略，牢牢把控住乡镇的消费供给终端――乡镇夫妻店，并提高其经营能力与服务能力。这两个零售商的模式基本相同，把农村、乡镇的夫妻店资源，链接到自身的平台上，他们将简单的农村家电批发模式改成了共享采购模式。 其中，汇通达还在每个村都建立信息点，帮助小老板在前端获取顾客，同时在后端，可以得到优化的供应链，汇通达会当天为小店配货，这样小店就不需要准备很多货，只出样和售卖产品就可以。 共享经济的商业模式如果简单的来看，就是谁提供需求、谁提供生产要素。地方性的零售商很多也是商，因此在在渠道上分享经济体现点及面更广。比如许昌市第三家电商场有限公司现在的汉能太阳薄膜发电，用户用薄膜发电系统发出的电卖给国家电网，电网公司一般按照当地脱硫煤的标准价格收购，国家针对安装了户用薄膜发电系统的用户，对发电系统发出来的每一度电，无论用户是自己使用的，还是卖给电网公司的，都按照每度电0.42 元的价格进行补贴，原则上是从并网发电成功那时起，一直补贴20年。 由于这个产品可以让分销商、用户共享阳光产业，这种模式既促进环境保护，又为许昌市民提供了一个分享财富共赢的机遇。对县乡市场的分销商，不需要开店，参与门槛较低，资金占用不大，赢利效果还不错。这是用产品给渠道提供的共享模式。 售前：全员认筹，共享销售业绩奖励。 共享经济就是一种思想，不能拘于形式。共享经济就是看怎么能把每个人的资源、智力贡献出来。今天，零售商最关键的就是思想和思路的转变。不是厂商联手搞一场活动，一起发一张联名卡，就叫这共享经济，这是对共享经济很低层次的一个理解。很多事情，不是形式上的捆绑能给客户带来喜悦，需要真正挖掘消费者的心智，就像他觉得你这个捆绑对他的生活是种愉快的感觉，这才是共享的重点。共享经济是一种挖掘消费者心智的思想。 其实零售终端平时在促销活动过程中的认筹其实就是分享经济的一种，三家电负责人说，每当做认筹时，公司每个员工都是自己小区、街道、村镇的家电促销经纪人。员工把活动优惠通过宣传讲解，让亲戚朋友街坊邻居里知道优惠所在，并让亲朋好友都能享受到这个优惠。 如果员工是这个小区，或者是这个县里的人，原本也有一定的人脉关系，根据自己的情况，找对应的片区。有的员工甚至把村镇中人气较为聚焦的地方，如村镇小卖部、小超市的店主也发展成经纪人，给他一些优惠券，放在门店中，店主会把优惠券给有意向购买家电的人，如果直接来店购买，消费者则享受优惠券的优惠。根据收回来的优惠券，也会给店主一定的结算奖励，如一些小家电礼品、充值卡，调动全员一起去做宣传和推广。 如公司给每个员工发一些认筹券，通过亲戚、邻居散发出去，这些员工在公司都有其本职的工作，同时也是公司固定的促销经纪人，因为活动是定期或者不定期的召开。因此，对他们的付出只有奖励，根据认筹以及成交的数量核定奖励标准，且分两次奖励。因为认筹券发出去，就得到了顾客的信息，知道顾客有意向购买，这是信息收集的奖励。 由于认筹券上印发的有部门、姓名，通常活动结束之后会统计发一次发放认筹券的奖励。如果达成销售，还会有一次奖励。有一个员工在格力空调活动期间，自己就销售了60多台，对这种业绩比较突出的，还有特殊的奖励。当然，作为零售商也会通过和厂家争取资源，拿出一部分奖励措施回馈给认筹销售的员工。 三家电的软件系统也有家电经纪人这方面的管理，且可以直联手机APP进行后管理更智能，考核也更客观。由于把软件的管理结合起来，减少了考核的成本。三家电认为，家电经纪人一方面提升了销售，一方面也让自己的员工也通过公司拿到了额外的奖励，而消费者在这个过程中也享受到了优惠，这是零售商多赢的共享经济的最好体现。 售后：共享集团资源，承接跨界业务。 三家电是格力空调、海尔空调、LG空调、大金空调的许昌地区销售总商、许昌地区售后服务商。与美的、春兰、开利、清华同方、天加、麦克维尔、特灵等厂家均有良好的合作关系，设有零配件中转库以及维修车间。三家电致力于中央空调系统设备销售和工程安装的专业化服务，为众多办公楼宇、政府机关、宾馆酒店、商场超市、餐饮娱乐、医院等场所提供了空调技术支持，并不断为用户探寻更加优化节能的系统解决方案。此外，由于对产品质量、工程技术、售后服务品质的不懈努力，在工程设备销售、工程服务等方面赢得了良好的社会声誉和尊重。公司现有专业安装技工300人，负责家用、商用空调的安装，制冷高级技师三人，中级技师五人专门负责商用、中央空调的日常调试和维护。 在售后的共享资源整合上，三家电由于是集团性公司，公司还有房产项目，三家电通过跨界资源的整合提高售后员工的收入。如其在空调旺季之外，项目工程部分除了商用空调还承接了商用的地暖工程，以及水暖，地下停车场等工程项目。比如在2015年的4月承接了襄县襄御园小区地暖工程共计827户，同年10月交工，业主验收满意度100%。2016年3月承接了襄县襄御园小区车库项目共计600多车位，同年5月交工，开发商也给予了非常高的评价。2016年5月承接了鑫悦广场车库和地上停车位的项目：地上400多+地下1200多车位，负责整体车库的区域划分、地面划线，护角、减速带、车库牌、楼牌号、引导牌、凸镜及定位器等设备的安装，这些工作全部由三家电的售后自己完成。 售后工作是对专业技术要求较高的工作，因此三家电会不定期地对售后安装部分的员工进行专项专业的培训。由于进行了专业培训，修建之后做地下管道和划线等后期的工程，承接了这些跨界业务后，由于售后公司是单独的，售后的收入就有了较好的提升。 共享经济是未来的发展趋势。 现在消费者已经不再完全受商家的主导，而是更相信自己圈子里的好友、同事、亲友、专家、同行或网友提供的各类消费建议，每一个消费者都能和素未谋面的消费者相互交流，形成消费社群，分享他们的消费主张。“众包购物”就是打破了制造商、零售商与消M者之间存在的边界，消费者完全拥有了选择让自己愉悦的零售商或品牌商的权力，而不再是零售商或品牌商给消费者做决定。 零售业的服务对象是消费者。当对象在发生历史性、结构性、行为上的变化时，对于实体店来说，与共享经济模式的合作，将是实现“互联网+实体零售业”的捷径，比自营电商要低成本高效率得多，也是对自身多年建设和积累的商品和供应链系统的更充分利用。可以说，这是实体零售企业借助新技术与纯电商竞争的难得机会。事实上，当开放、共享成为社会的主流认知，零售企业如果还秉承封闭、独占的理念，错失掉的有可能是竞争大格局中的一席之地。 零售企业强调全渠道、共享经济，重视方法、技巧上的东西并不是不对，但是大家至少要知道为什么要这样去做。中国零售业的利润来源主要是：第一，靠供应商赚钱；第二，靠商赚钱；第三，靠与顾客交易挣钱。也就是说，没有赚供应链上游的钱。而做好对社会资源的共享和对实体店现成商品和供应链的利用，才能实现效率的提升和优化。例如步步高形成的全球购，它是一种联采的形式；过去，零售商和供应商的是利益关系，而现在这一点在发生根本的转变。现在大家认为这种利益、利润的博弈，让位于双方之间的合作。 无论是信息、场地建设，零售商喜欢做的都是独享。而如今零售商与供应商信息共享，能直接降低成本，共同为消费者创造价值。共享经济的发展，是当今时代变革的潮流，也是对零售商的一种要求。从生产商、供应商、零售商到消费者之间，特别是上游的这种整合，产生一种共享的变化，这也是共享经济的一种模式，值得零售商们尝试和推广。未来，这种资源、信息共享，很可能还涉及到顾客的共享。 共享经济论文:共享经济描述的“花式上街”靠谱吗? 共享经济正在重新建构我们的生活方式：早晨8点的地铁口，扫一扫摩拜单车，骑向一公里外的公司;中午休息，打开回家吃饭APP，选一款安心可口的私厨家常菜;下班后，选择滴滴顺风车，和附近的人拼车回家;临睡前，筹划假期安排，决定在小猪短租上预定一家民宿……随着移动互联网的发展，共享经济似乎迎来了最好的时代，一大批创业者和创新者在这条道路上探索。 共享模式是不是伪命题？ 小米掌门人雷军说过：只要站在风口，猪也能飞起来。中国创业者们受这碗鸡汤的影响特别大，每一个风口的出现，人们都当仁不让，多方齐动，争相去做“飞起的猪”。从早期的网约车，到共享单车、共享充电宝，再到共享雨伞、共享篮球、共享洗衣机、共享办公室等等，共享经济的浪潮一波波涌来，不断刷新人们对共享的认知。一边是玩家和资本的不断涌入，一边是媒体和公众的惊愕与质疑：共享模式是不是伪命题，它背后的套路到底有多深？ 事实上，只要你愿意，你的每一天都可以住别人的房、坐别人的车、穿别人的衣服、使用别人的剩余空间，甚至花别人的钱。当然，你也可以“共享”你的任何闲置资源。 1999年出现的Zipcar共享租车被视为早期共享经济的成功案例。该公司购买汽车，通过网络平台租赁给消费者。2008年，Airbnb的成立则是对个人住房的再次利用。Airbnb是一家共享房屋平台，它本身不拥有房屋，只是将房东和房客聚合在互联网平台上，通过连接为房客提供租房服务，并从中获得收益。2009年成立的Uber也和Airbnb类似，不拥有车辆，而是搭建平台吸引车主进入，通过定位系统对乘客和车主进行最优匹配，为乘客提供出行服务，并获取平台服务费。 某种程度上，国外的这些共享模式的成功，推动了国内共享经济的发展。国内共享经济的市场有多大？《2016中国“共享经济”发展报告》显示：2016年中国共享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%，参与者人数达到6亿人，比上年增加1亿人左右。其中，资金分享（包括P2P网贷和网络众筹市场）交易额达2万亿元，占60%，比上年增长1倍。而其他生活服务领域交易额占比40%，也几乎翻倍。包括资金、知识技能、医疗、交通等领域，市场交易额都得到100%的增长。拥有分享基因的各类众创平台大量涌现，经过政府部门认定的“众创空间”超过4000个。 据不完全统计，截止2017年4月，共享单车先后经历40起融资，总金额达192亿元;共享充电宝一经诞生，就有“10天融资3亿元”的魔力;滴滴出行从2012年至今，共获得14笔融资，有数据可循的就高达776亿元。“共享”经济的出现就像给投资界下了魔咒，只要听到这两个字，投资人就有按捺不住的投资热情。 在裸露的人性面前共享经济 只是一场乌托邦式的美梦 如果说摩拜、ofo的B2C模式解决了用户“最后三公里”的需求，实现了商业利益与社会效益的双赢，那么，当“共享充电宝”、“共享雨伞”、“共享篮球”等各种名目的“共享经济”出现后，人们不得不开始审视，共享经济究竟是现代商业社会的灵丹妙药，还是伪风口。 2011年6月，被视为共享经济鼻祖之一的Airbnb发生了它创立以来首次恶性事件。一名叫做EJ的房东发现，她旧金山的公寓被Airbnb上招来的房客洗劫一空。他在给Airbnb的信上写道：“他们在我的柜子上凿了个洞，劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰。不仅如此，他们还搜走了我的照相机、ipod、老式电脑和装有我所有照片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。EJ的遭遇大概是所有人对共享经济的顾虑了，在裸露的人性面前，共享经济或许只是一场乌托邦式的美梦。 共享单车应该是当下国内最火的共享经济，火热的背后却承担着巨大压力。盈利困境和引发的公共问题暂且不谈，单是车辆损毁、丢失以及被私有化问题，已经让创业者们头疼不已。 后来者共享雨伞也遭遇同样的窘境。6月1日上午，共享雨伞出现在上海街头，首批投入了100把，一日之内，这100把共享雨伞全部被借走，但无一人归还。 近日，重庆本土共享单车品牌“悟空”宣布，自6月正式停运，退出共享单车市场。今年1月7日，“悟空”宣告进入重庆市场，首批投放2000辆。运行之初，悟空单车CEO雷厚义曾对媒体表示：悟空单车投入市场后，将以500辆每天的速度在几天内完成布局，并逐步扩大覆盖范围，最终预计拥有10万辆悟空小红车，全面覆盖重庆区域。此外，悟空单车还计划在全国334座城市设立超过一万个共享单车站点。同时，悟空单车寻找城市合伙人，投资单车，享车辆利润分红，计划在年内投放超过100万辆单车。 仅仅5个月后，悟空单车所属企业重庆战国科技有限公司就在官微宣布，终止对悟空单车提供支持服务，退出共享单车市场。悟空单车CEO雷厚义在反思悟空单车失败的原因时总结了三点：一是合伙人模式失败，二是融资出现问题，三是供应链和人才问题。 共享经济之所以成为共享经济，是因为它给予每一个用户使用的权利，但在国民素质普遍有待提高的当下，押金制度形成虚设，更多只能依靠个人诚信来维系，这也暴露出共享经济在安全保障方面的巨大隐患。 对于共享经济，谁是受益者，谁是受害者，是一个复杂的问题。而毋庸置疑的是，以人为主体的共享经济是对人性的考验，切莫到最后难逃那句对人性极具讽刺的话：你的是我的，我的还是我的。 超级重资产模式挑战不断 一个企业或一个项目，虽然实力不够，但如果通过各种宣传热捧，就能引来更多舆论和资金关注，即便初期有泡沫存在，但后期也就坐实了。这就是“四姨太效应”。 共享经济是否存在“四姨太效应”目前下结论有些为时尚早，但对国内共享经济真伪的探讨却从未间断。质疑方观点明确：目前国内大部分所谓的“共享”，只是从一个租赁商换个“共享”的概念继续租赁而已，超重资产的传统模式，恐怕注定是挑战不断。 真正的共享经济是什么？它需要一个链接两端，为双方提供撮合、交易服务的平台，平台赚取的是服务费、中介费以及流量带来的广告收入。 共享单车、共享汽车、共享充电宝、共享雨伞的租赁业务是不能称为平台的，它们都是由单一商家直接面向消费者提供出租业务，商家本身就是物品的所有者，不存在撮合交易的过程。商家通过工具型的APP或其他流量入口，出租物品的使用权，赚取租金和押金的利息。 正是这种重资产模式让共享经济有着不可避免的短板。首先，重资产模式对资金的需求规模和周转性要求高;其次是成本问题，包括日常维护和修理等，同时还需要承担相应的社会责任;第三是盈利问题，重资产下的盈利压力可想而知。 共享经济其实适合那些让消费者当前十分痛苦的行业，如果消费者并不感到痛苦或烦恼，即便存在诸多不便，他们也很难改变习惯，适应新的环境。只有在触及消费者日常痛点的情况下，共享经济才能起到最佳效果。 滴滴为什么能成功？因为它是真正的共享经济，对社会闲置资源进行了有效配置，平台只作为连接的桥梁，自己不需要考虑资产投放，因为也不用承担资本投放的后续压力。 因此，不是不看好共享经济，不看好的是B2C模式下的伪共享经济。对于一个新事物，人们要关注的不是它有多火爆，有多少人做它，更重要的是它的商业模式是否成熟，到底能不能行得通。

中小学财务论文:简析中小学财务管控问题 摘要财政对教育的投入成为社会关注的热点问题。本文试分析中小学财务管理中存在的问题,并对如何加强财务管理谈几点看法。 关键词中小学财务管理问题对策 人类社会的进步与发展离不开教育，教育的发展在很大程度上取决于学校的管理，而财务管理又是学校管理的重要环节。中小学的财务管理对于正确筹措和使用资金，提高资金使用的效益，促进教育健康有序的发展有着积极的推动作用。近几年，随着事业单位会计的改革与发展，事业单位会计环境发生了很大的变化，这就要求中小学校要建立起一个有利于中小学自我发展、自我约束，充满生机和活力的财务管理制度。 一、中小学校的特殊性主要表现在以下几个方面 1、重要的战略地位。《中华人民共和国教育法》明文规定：各级人民政府的教育经费支出，按照事权和财权相统一的原则，在财政预算中单独列项。普及九年义务教育是教育发展的重中之“重”，在教育事业中，中小学教育具有更高的战略地位。 2、宏大的事业规模。中小学点多、面广，在我国各类事业单位中最多、整体规模最大。据不完全统计，全国有中小学40多万所，在校学生2亿多人。 3、事业支出大户。在诸多事业发展投入中，教育是大户，而中小学教育又是教育投入大户中的大户。2008年全国各级教育生均预算内教育事业费支出中，中小学预算内教育事业费支出为9509.62亿元。 4、独立核算的单位。就每一所中小学来看，虽然其办学规模有的很小，但“麻雀虽小，五脏俱全”，因此，中小学也必须以校为单位进行核算，以反映投资状况和投资效益。 二、中小学校财务管理主要存在的问题 1、会计基础工作薄弱。一是财会人员素质不高，或是半路出家,或是由学科教师兼职,专职财务人员很少，会计基础知识薄弱，对有关制度不够熟悉，理解不够透彻，特别是对会计科目的运用难以作出正确的判断。如对择校费、借读费等预算外资金上缴财政专户，并经财政拨返回的资金没有按类别进行明细核算，而是将所有预算外资金全部作为事业收入进行核算；二是理财意识不强，许多学校领导把教学工作放在首位，争取上级拨款积极，但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作，财务管理在工作中所占比重小，在讨论学校有关财务管理问题时，参与的积极性不高，为财务管理工作顺利开展带来不便；三是长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的学校会计和管理工作，财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。 2、固定资产管理不完善。一些学校没有建立固定资产明细账，账账、账卡、账物不符，对购入的教学仪器设备、办公家具、固定资产等管理不严，保管不善，存在资产损失现象，保管员没有严格按照固定资产的分类标准登记实物账，对清理出报废、毁损的固定资产没有及时办理核销手续，以保证账实相符；有的教学楼已投入使用多年,但仍未办理竣工决算手续，导致固定资产不能按时准确入账；房屋装修、设备购置等求好求新，装修高标准、设备高性能、使用低效率等现象普遍存在；有的教学仪器设备尚未达到规定的使用年限，就提前申请报废或捐赠出去，再重新申请购买配置更高档的设备，造成部分国有资产损失。 3、部门预算的编制缺乏计划性和准确性。部门预算已实行多年,但学校在编制时对预算支出项目仍比较粗，尤其是业务费、修缮费、购置费项目，有的没有详细列出支出的时间、内容、金额；有的与实际情况不符,只是为了平衡预算而列支。按规定，没有预算的项目将不予列支。有的对学生学杂费、借读费、择校费、住宿费等预算外收入的估算不准确,从而影响财政部门的返拨，如果实际收入比预算多，超出财政预算部分将延迟返拨给学校。 4、财务透明度较低。中小学的财务透明度低，会影响社会各界对基础教育赞助、捐赠的热情，降低其对学校的信任度。作为基础教育的赞助者、捐赠人，总是想通过合理、合法、 有效的途径来充分地了解他们所捐助的资金能否被谨慎地、按捐赠意愿使用，总是想确定资金的使用过程是否都有完整的财务记录。他们最关心的是所捐赠的资产能否为学校开展业务活动服务，能否保证按照捐赠意愿发挥资产应有的作用。中小学财务透明度低，严重影响了赞助者、捐赠人的积极性，降低了其对学校的信任度，阻碍了通过接受社会捐助获取学校发展所需资金这一经费筹集方式的顺利进行。 5、学校没有长期发展的规划。很多学校都没有根据政府对教育发展的要求来制定学校的长期战略发展规划，经费管理的短期考虑较多，只想在自己的任期内出成果。学校领导一旦调整，新的领导往往就会提出自己的校园文化理念和管理思路，有时还对功能室、外墙装饰、文化雕塑等重新规划设计，大兴土木，而这些项目往往都列入了政府专项资金投资项目，二次装修降低了财政资金的使用效率。 三、改进中小学财务管理的建议及措施 1、强化会计人员培训。加强会计基础工作，规范财务人员从业资格，加大业务培训力度并积极联系相关部门进行业务指导，提高会计人员的政治素质、业务能力和职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充和拓展。首先，要加强会计人员的职业道德教育，让他们熟悉法律，正确运用法律，真正做到“爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信”。其次，要加强会计人员的业务培训，可采取集中培训和个人自学相结合、理论研究和实际交流相结合的方式，不断加强国家财政法规、财务规章制度的学习。再者，要落实财务人员的岗位责任制，使他们尽心尽职地做好本职工作，杜绝马虎从事和不负责任现象的发生。 2、加强预算管理。中小学预算以独立设置的学校为基本编制单位，一个学校一本预算，预算编制要反映学校的全部收入和支出，做到完整准确，公开透明；应坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，合理编制年度预算，收入预算参考上年度预算执行情况，根据本年度收入增减因素编制，对事业收入、勤工俭学收入、其他收入，既要打足，又要稳健，对没有把握的收入不能编入预算；支出预算首先保证基本支出需要，维持学校的正常运转，本着“量力而行、量入为出”的原则安排事业发展所需的项目支出。年度预算一经批准必须严格执行，不得随意变更和调整，确需调整预算，必须按规定程序，报教育和财政部门审批。 3、加强资产管理。中小学应完善固定资产管理系统，对校舍和仪器设备等资产，分别设立固定资产总账、固定资产登记簿和固定资产卡片等，健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度。规范资产处置，中小学校国有资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废、报损等，要经过学校领导集体研究，按照国有资产管理的规定，报教育和财政部门审批，资产处置收入要按政府非税收入管理规定执行。 4、完善内控制度。学校负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，把好审批关校长是关键，学校要建立“一支笔”审批手续，不得多头审批。“一支笔”大多是由校长掌管，校长一定要增强审批的责任感，了解相关的会计法规和财经纪律，严格按制度进行审批，凡超过预算限额或计划外用款应拒绝签字，临时性重要开支，应按规定提交有关校务会议研究讨论后再行审批，对不明了的报销款项，要主动向经办人、财务部门了解实情后再作签批，要做到廉洁自律，不得以权谋私，搞人情签批，或将个人的消费用公款报销，财务管理人员要及时将会计信息反馈给领导,为领导当好参谋。 5、建立监督机制。中小学应实行财务公开，提高财务透明度，定期公示学校财务收支状况、学校年度预算、决算以及季度财务报表信息，接受教职工监督，对重大项目支出情况要进行“听证”和质询。 中小学财务论文:中小学财务管理工作意见 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，计划单列市教育局、财政局，新疆生产建设兵团教育局、财务局： 近年来，随着中小学财务管理制度的建立健全，中小学财务管理水平得到了进一步提高，促进了基础教育的健康发展。但是，少数地区中小学财务管理仍存在责任不明、制度不严、效益不高等问题，个别学校甚至存在私设“小金库”、私分公款的严重违纪违法行为，有关责任人已经受到法律的惩处，教训十分深刻。为严肃财经纪律，进一步加强中小学财务管理，切实规范财务行为，提高经费使用效益，根据国家有关法律法规，现提出如下意见： 一、充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义 近年来，在党中央、国务院的高度重视和关心下，经过地方各级政府的努力，基础教育经费得到了持续快速增长，这对教育经费管理提出了更高要求。加强中小学校财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容，是促进基础教育持续健康发展的基本保证，是从源头上预防经济犯罪，避免国家财产损失的重要措施。各级教育行政、财政部门和学校要充分认识加强财务管理工作的重要性，切实加强领导，采取有效措施，确保中小学校财务管理规范化、制度化、科学化。 二、严格中小学收入管理 中小学校要严格加强预算内、外资金管理。所有预算外收入必须全额缴入财政专户，严格实行“收支两条线”管理。中小学校要严格遵守国家收费管理的有关规定，所有收费项目和标准必须经国务院或省级人民政府及其财政、价格部门批准，不得擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。执行经批准的收费，必须使用省级以上财政部门统一印制的财政票据，严禁乱收费。 农村义务教育阶段全面实行免除学杂费以后，除按原“一费制”相关标准向学生收取作业本费及向寄宿学生收取住宿费外，不得再向学生收取其他任何费用。要规范城市义务教育阶段服务性收费和代收费。享受免费教科书的学生，不再缴纳课本费。绝不允许“一边免费，一边乱收费”。普通高中要继续巩固完善招收择校生“三限”政策，严格限制择校生比例和收费标准，力争逐年有所降低；要切实将择校生纳入当地统一招生计划并及时向社会公示。 三、严格中小学支出管理 中小学校应当严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出应按实际发生数列支，不得虚列虚报，不得以白条作为报销凭证。学校购置教学仪器设备、办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的，原则上实行政府采购。学校所有支出实行校长负责制，要明确一位校级领导分管财务工作，划定审批权限，各负其责。要建立健全民主理财制度，对于大额资金的使用，要由校领导集体讨论决定。要定期公布学校收支及管理情况。要建立健全学校财务管理内部控制制度，从事学校财务管理的记账人员与审批人员、出纳人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并做到相互分离、相互制约、相互监督。严禁私设“小金库”，严禁公款私存，严禁设立账外账，严禁坐收坐支。 四、加强中小学资产管理 地方各级教育、财政部门要加强中小学资产管理和监督，定期组织资产清查工作，特别是加强对中小学国有资产处置的监管。中小学校国有资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废、报损等，应经学校领导集体研究，按国有资产处置管理的有关规定，报主管教育行政部门、财政部门审批，严防国有资产流失。中小学校要加强资产日常管理工作，建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，并建立学校资产台账，定期组织资产清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符。 中小学校要严格对外投资管理，不得从事购买股票、基金、企业债券等风险性投资活动，也不得以货币资金投资企业。学校资产用于抵押和担保，要符合《担保法》的有关规定。学校国有资产出租、出借，必须经过学校领导集体研究后，报主管教育行政部门和财政部门审批。 中小学校要加强校办产业的管理，按照校办产业改制的要求，严格成本核算，明晰产权关系，及时完成改制工作，规范管理、防范风险，促进校办产业健康发展，确保国有资产保值增值。 五、加强中小学财会队伍建设 地方各级教育行政部门和中小学校应选拔政治素质高、业务能力强，具有会计从业资格证书的人员从事教育财务工作。要严格按照《会计法》的相关规定，建立健全内部会计监督制度，保证会计机构、会计人员依法履行职责，定期组织、选派财会人员参加专业及相关法律知识培训，提高职业素质。财会人员要熟悉教育财务制度，做好会计核算和财务管理工作。同时，要提高责任心，正确行使会计监督职权，对违反法律规定的会计事项，应拒绝办理或者按照职权予以纠正，保证会计信息的真实性、合法性和完整性。要建立财会人员的考核奖励机制，对考核优秀的，应给予表彰奖励；对考核不合格的，要及时进行调整。 六、强化中小学财务审计监督和责任追究 地方各级教育、财政部门要协同纪检、监察、审计等相关部门，定期对中小学校财务管理工作进行专项检查。对挤占、截留、挪用中小学经费，违规向学生乱收费，违反有关管理规定造成国有资产严重流失或损失浪费，私设“小金库”，公款私存，乱发钱物等行为，要严肃查处；情节严重构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。要按照“谁管理，谁负责”的原则，切实落实中小学财务管理责任追究制。 各省级教育、财政部门要根据本文件要求，制订具体实施意见，并立即组织一次全面的中小学财务管理工作专项检查，主要对象是城市和县镇中小学校，重点查处私设“小金库”和“账外账”等违规行为。同时，要组织开展对中小学校长的教育培训活动，特别是加强反腐倡廉教育，认真学习国家的财经法规，增强法制观念和廉洁履职意识。各地对检查出的问题应采取措施整改，检查和整改情况请于2009年3月31日前报送教育部、财政部。教育部、财政部将视情况对各地中小学财务管理工作进行抽查。 中小学财务论文:中小学财务管理中存在的问题及对策探索 【摘 要】众所周知，中小学教育是义务教育体系中至关重要的组成部分，中小学教育在发展过程中离不开财务管理，且财务管理的好与坏从根本上关系到中小学的可持续进步。当前，因为受到外部环境与内在因素的影响，中小学财务管理问题层出不穷，严重制约了其发展与进步，需加强分析与探究，探索出适合中小学财务管理的道路。 【关键词】中小学；财务管理；问题；对策 一、目前中小学财务管理中存在的问题 1.缺乏完善的财务管理体制 现阶段，虽然大多数中小学都开设了独立的财务机构，但是从整体角度分析，其缺乏完善的财务管理制度与体制，导致财务人员岗位职责不明确。另外，部分中小学所制定的财务管理体制照搬其它学校或者单位，没有严格按照实际的发展情况，从而无法保证财务管理体制的针对性，长此久往则会出现职责不清，无法可依的不良现象。与此同时，大多数中小学所采取的财务管理方式为单向直线式，无法实现对财政的监督与管理。 2.筹资管理存在问题 虽然在相关政策的引导下，乱收费现象有所改善，但是从整体角度分析，个别地区仍旧存在乱收费的现象，比如学校开办培训班与辅导班等，收取辅导费，这种情况是不允许存在的。在近几年的相关报道中，某一学校便出现这种情况，严重损害了学生的个人利益，也损害了学校的形象。 3.缺乏完善的预算管理 因受到相关因素的影响，尤其是传统观念的制约，中小学财务管理中缺乏完善的预算管理，领导人员以及财务人员没有清楚的认识到预算管理的重要性。从实际角度分析，预算管理可以对财务情况有所了解，对其中存在的问题及时探究与解决，真正对学校的资金做到心中有数，对下一学期或者下一年度的资金进行规划。但是当前因为大多数中小学资金来源比较单一，无法真正保证将资金应用l挥到最大化，且预算管理不切合实际，具有随意性与盲目性，长此久往则会对学校资金管理带来风险，比如预算金额为20万元，但是实际支出却超过20万元，这种情况无法保证预算的完善性与有效性。 二、新时期中小学财务管理的发展对策 1.构建完善的财务管理体制 在中小学财务管理中，要想真正发挥其作用，实现资金应用的最大化，则离不开财务管理体制，这不仅是实现财务管理的基础，并且也是提高财务管理质量的基本载体。在构建财务管理体制中，需要从全局出发，且实现预算的严肃性。其中在收入预算的时候严格遵循各项规章制度与基本原理，要实现预算内容的全面性，不仅对学校总收入进行分析，还需要对支出预算加以了解。中小学要严格按照实际的发展情况构建符合自身要求的预算管理制度，实现预算的有效性，还需要派财务人员针对财务情况作出预算执行报告，将预算收入情况、预算支出进度、资金使用等进行归纳。根据对诸多学校的调查与分析，制定财务管理体制的学校，不仅财务管理水平得到提升，并且每年需要的资金数额也得到落实。 2.构建完善的财务监督机制 为进一步减少各类徇私舞弊、以权谋私现象的发生，在新时期需要制定完善的财务监督机制，实现对中小学财务的监督，保证每一项资金以及支出都能够落实到位。中小学需要在内部制定财务监督制度，还要实现公开透明，在运行中需要对支出进行评估，明确每一笔资金支出的用途以及实际情况。当代教育部门需要定期或者不定期的进行审查，对中小学财务的使用情况有所掌握，从而保证教学资金落实到实处。还需要与社会相互合作，开辟社会渠道，对各种乱收费现象进行举报，真正保证资金的合理性与安全性。 3.构建完善的预算管理制度 毋庸置疑，在中小学财务管理中预算管理占据了重要的地位，同样发挥了重要作用，在新时期中小学需要构建完善的预算管理制度，并积极落实预算管理。其中在中小学财务管理中可以根据要求，按照零基预算法以及流动预算法对预算计划进行编制，要保证编制的准确性与完善性、针对性，能够针对中小学的实际发展情况，保证预算编制的合理。与此同时，从另外一个角度分析，在对预算计划进行落实的时候，需要对经费支出加以控制，将其中存在的偏差进行分析与解决。 4.制定固定资产管理模式 其一需要积极做好中小学财务固定资产的监督与管理，并做好会计核算，财务部门需要做的工作便是管理财务，定期进行盘查，保证账面的真实性，还要对资金的实际情况有所掌握，包括递增变化。根据了解，有部分中小学并没有对固定资产进行清查，长时间以来不仅账实不符，且还会实现固定资产的流失严重。其二需要完善固定资产管理制度，中小学财务管理过程中，需要设置专门的人员对固定资产进行保管与验收，做好核对工作，比如计算机一共有多少台，有多少台不能用等，从而真正实现固定资产价值的完善性。其三，中小学还需要根据要求构建固定资产采购、入库等各项制度，减少浪费现象的发生。 三、结语 综上所述，中小学教育中财务管理起到推动作用，只有保证财务管理的有效性才能实现中小学教育的有效发展。目前中小学财务管理中出现了非常多的问题，严重制约了其发展，故此要加以分析与探究，进行改善，完善各项规章制度，包括预算管理制度、固定资产管理制度、财务管理机制、财务监督制度等，积极顺应当前的发展趋势，推动中小学财务管理的全面性。 中小学财务论文:关于中小学财务工作中预算管理的相关探析 摘要：当前教育制度的不断变化直接影响了学校的财务工作的标准，对财务预算方面的要求也就越来越高，预算管理已逐步成为中小学财务工作的重中之重，只有将学校的财务工作有条不紊的进行下去，才能让学校的教学工作健康快速发展。本文对于中小学财务预算中出现的问题进行分析，并提出了合理的措施 和方法。 关键词：预算管理；财务会计；中小学财务 以前中小学财务会计只有做帐、核算等工作内容，发展至今已经参与到学校未来的规划和决策中，并对预算进行管理。所以中小学的财务管理也越来越被各所中小学所重视。要想财政资源能够得到有效的支配，就要对中小学的财务预算进行管理，在显著提高资金的使用效率的同时，实现资金开支的节约。但在实际工作中，受到各种因素的影响，中小学财务工作中预算管理仍然存在大量的问题与不足，直接对财务工作的整体成效产生影响。 一、目前中小学财务预算管理存在的若干问题 （一）不科学的预算编制 从我国当下的学校预算编制上看，前期准备工作做的不够，对学校的实际情况没有做充分的了解，没有进行充分的调研，只根据以往的数据为基础，或者只凭借经验对科研的费用进行估算，随意性极强。这种情况致使预算的编制和中小学教育事业发展规划相脱离，导致预算的结果与实际使用上存在着很大的差异。同时还存在放纵预算执行不合理以及各种违规现象的问题，不及时找寻原因及更正。目前多数学校对预算的管理意识不够重视，以为预算就是学校财务科的份内工作，各管理层及部门对参与预算编制淡漠，使得财务部门很难收集到资料去制作预算。虽然目前很多学校也有自己的预算编制，但都做的不够细致，不够完整，考虑的不够周全，对学校的收支情况没有做到收支平衡，使得预算管理失去了原有的效果。 （二）执行预算管理不规范 1.随意性。目前学校在预算执行中随意更改的情况经常发生，致使编制和执行存在脱节的情况。因为预算的编制过于简单，其预算的管理水平也很有限，财政部门发下来的资金也没有落实到实处，经常有项目资金被挪用和截留的现象，甚至还有虚列支出的行为发生，严重违反国家财务管理规定，以致学校的资金使用效率得不到提高。 2.进度过于缓慢。由于审批部门手续繁多，预算批复下来的时间很长，甚至需要到年度中旬才批复下来，但就算手续批复下来了资金到位也是相当的缓慢，就导致学校的预算执行难以很快的进行开展，如若建筑一些大型的基建项目或M行修缮，那就更难在预定的时间内完成，造成年初没钱年后使劲花钱的现象。还有部分原因是由于学校的各部门前期工作准备不够，对预算的使用方式没有达成共识，对预算的执行有一定的限制。 3.监督不到位。对学校的收支未及时计入账本及上缴财政，存在财政发放款项用于购买设备的部分直接用于发放教职人员的工资情况，或变相给教职人员发放福利等情况在中小学中广泛存在，其根本原因都是预算管理监控不到位。目前大多数学校都存在重编制、轻执行的现象，对执行的效果没有跟踪，导致财政资金的流失及浪费，最后致使预算目标难以达成。 （三）评价不够健全 直至目前，我们国家对预算的评价还没有建立一套完整科学且符合我国国情的体系。而一些发达国家从绩效评价中总结出经济性、效率性及有效性的原则能够为教育系统展开新的发展方向，值得我国中小学预算管理实践中加以借鉴与参考。 二、增强中小学财务预算管理的建议 （一）新中小学财务预算管理理念的树立 1.预算管理的确立。中小学发展的规划得以落实离不开科学的预算管理，长短期规划要紧密结合，实施动态预算管理，使得中小学的规划更符合自身的条件，是一种战略性管理。要以中小学的长期发展为目标做预算编制。例如，可以在管理中进行项目库的建设，根据学校自身的实际情况，将涉及到财务的各个方面进行整理，区分轻重缓急，以备今后的工作使用。同时，为形成一套科学有效的预算编制工作体系，还可以在中小学校园内通过开展座谈会、交流会等多种方式，提高全校工作人员对预算管理工作的认知与了解，通过其他部门及时的把学校相关的发展规划资料送到财务部门，财务部门再根据学校的实际运行状况，制定出一套科学有效的适合学校发展的预算编制工作方案。 2.预算管理的过程。由预算的制定和执行者决定财务预算运行的成果。所以财务预算工作的管理理念要以人为本，人是制定和执行预算及考核预算的主体，对预算工作成果起着决定性的作用，所以预算的工作要以人为本。 3.成本效益意识的树立。中小学现有资源在各科之间的协调及科学的分配是预算管理基本功能之一，它能使中小学的现有资源得到科学的分配，提高使用效率。随着我国市场经济的不断发展，各中小学为了能够生存和更好的进行发展，同时社会和经济效益能够得以实现，其想到必须是以绩效论长短，以绩效的最大化为目的，实行管理。 4.建立考核奖惩相关制度。建立科学合理的考核奖惩制度，将预算规划和实际效果进行比对，完善预算的鼓励和制约措施，促使财务人员及学校管理人员能够自觉进行预算管理，将员工的积极性调动起来，以实现最初的战略目标，例如，在进行评优选先的资格中，将财务工作的表现加入到审核中，使得财务工作人员更加注重时效性。 （二）将财务人员的业务水平提高 1.财务管理体制明确，重视预算管理。财务在学校预算工作中起主导作用，是负责财务管理和会计核算的部门。作为校财务部门，必须要抓好全校的会计工作，构建一套明确且具有针对性的财务管 理工作体制，并充分重视预算管理在其中的重要作用，拒绝发生收入流失及支出失控等情况，要达到资源配置合理化，使资金使用效益最大化。 2.提高财务部门的专业水平。在今后的财务工作中，保证工作的实事求是，尽可能从源头上进行整理，提高自身的工作效率，在学校组织相关学习的时候积极参与，发挥学习的作用，扩展自己的财务管理知识面，在工作中努力创新，更好的进行财务工作管理。 （三）科学合理的预算编制方法和程序 1.编制预算提前。充足的编制实践才能保证预算编制的质量，目前学校预算编制的实践都是提前一个季度到半年左右，在这个期间内，做好利用资金前期的准备及调研工作。与此同时，学校应根据长期发展目标制定近五年内的计划，为预算编制奠定基础，使学校预算编制工作的开展更具针对性特点。 2.科学规范化的预算编制。预算编制的质量决定学校以后工作能否顺利开展，不仅仅致使经费的开支还关系到学校未来发展的总体方向。建立符合学校自身情况和管理需要且科学可操作性强的预算管理制度体系。明确分工各部门的工作指责，各部门要相互协调、合作，对本部门预算的真实和准确性负责，进而促进预算编制工作水平的提升。 （四）管理制度公开透明 为了防止收支分配不均匀，使用社会资源不正确，公开透明的预算管理制度能提高管理层及财务人员的责任感，应把预算文件定期公布于每个部门，其资金的来源和使用去向以及使用后的成效进行公布，对成效公开接受所有人的监督。 三、总结 综上所述，本文经过对中小学财务预算中的问题进行分析，从四个方面提出了管理措施。经过分析，从预算工作人员和财务制度上进行整改，提高财务人员整体素质，对学校财务预算工作进行保障就是保证学校的正常教学的进行。 中小学财务论文:中小学财务管理工作的审视 摘要：一直以来，财务管理工作的顺利运转是中小学各项工作顺利开展的必要条件。由于国家对中小学财务管理工作进行了有效规范，全国的中小学的财务管理水平较比从前有很大提高。中小学校应利用正规的财务管理制度，选用和培养专业的财务管理人员管理，启用透明的监督管理制度，将中小学教育事业推向新的发展轨道。 关键词：财务管理；中小学；资产 一直以来，财务管理工作的利运转是中小学各项工作顺利开展的必要条件。由于国家对中小学财务管理工作进行了有效规范，全国的中小学的财务管理水平较比从前有很大提高。但是，相比较发达国家，我国的中小学财务管理体系还不够健全，整体水平不高，进而对教学工作有一定的影响，九年义务教育的全面免费实施，对中小学的财务管理工作是一个不小的挑战。学校应采取有效措施来改进财务状况，解决中小学财务工作中出现的棘手问题。 一、中小学财务管理中的诸多问题 1.预算管理流于形式 预算既是财务管理工作的重要组成部分和核心内容，也是财务管理工作的指挥系统。而就目前中小学的财务管理状况看，多数的财务预算缺乏准确性，且流于形式。有的学校预算机制尚不健全，而领导层的预算意识也是相当淡薄。有的学校就预算这一项而言，往往糊弄了事，照搬以往的预算模式，并没有真的与学校的发展规划相联系，预算与实际支出有很大出入。有的学校即使预算编制审批通过，在实际操作中，并没有严格按照预算编制进行，而是随意变更，不按规定随意调整资金去向，预算执行力度差。还有的学校并没有自己对财政的监督机构，或者监督机构形同虚设，进而使得财政支出程序混乱，制定的预算计划也就无从谈起。这一系列的问题，都使得预算机制被流于形式，没有发挥其协同作战的本领。那么预算机制如何有效进行呢？ 每年的学校预算是以资金形式表现的事业规划，直观反映学校的发展规划。科学的预算管理应当包括预算编制、预算执行、预算执行监督和预算执行结果等。合理科学的预算方式是对学校的各方面资金进行统筹，从而使学校有计划地稳步发展。 2.学校固定资产管理不严谨 学校的固定资产是一个学校赖以存在的根本，没有桌椅板凳、教室书籍等物资，就不能被称之为学校。随着近几年中小学校的财政收入越来越客观，有些学校却因为财务管理意识薄弱，学校管理者只关注现金走向，而忽略了学校的固定资产。而且存在着“只顾买买买，忘却管理资产”的现象。由于不能系统的对全校固定资产进行定期的清点和整理，造成了资源和现金的极大浪费。一些学校只设立了各部门的账簿，并没有就资产总额进行整理，登记备案制度更是无从谈起，可见资产管理非常不规范。还有一些学校虽然设置了相关的规章制度，但由于执行力度差，固有资产在账面上的信息和实际应用相差甚远。这些因素都不利于固定资产的优化配置和合理利用。 二、如何加强中小学财务管理工作 1.以人为本，从基础开始 若想改变中小学学校财务混乱的局面，先从改变财务人员的财务管理观念开始。由于之前学校对财务管理工作不够重视或者师资紧张，学校的财务管理人员多是由行政管理人员或者教师兼职担任。这也使得他们缺乏应有的财务知识，又由于具体的财务工作繁琐又量大，使得财务工作更是无人肯干。由此可见，只有提高中小学学校的财务管理工作者的自身素质，才是提高财务管理水平的关键。 学校可就本校的具体情况，例如可以选择组织学校的财务管理人员参加财务知识培训活动，或者直接指派一个人或多个人到财务管理学校进行进修和学习，如果学校不具备以上两点的条件，可以以奖励的方式激励在校财务人员自学财务知识，真正提高财务人员的专业技能和文化素质。同样，作为学校领导要和学校的财务工作者一样，重视和遵守相关财务规定，并积极执行财务规范，以身作则阻止一切违反法律违反规定的行为。并确保所有资产都是阳光工程，合理合法。 由此可见，只有财务人员必备最基本的素质，如掌握基础会计学，了解各项学校的财务制度等，才能及时确保学校财务信息的真实性和效率性。 2.资金管理，从严格开始 严格把控资金流向是中小学学校财务工作的重中之重。为了确保教育经费的合理运用，财务工作者和学校领导必须严格遵守财务管理的相关规定，预算制度，收支管理制度等都应构建完备且按规定实施。例如，在学校要采购c萁基建材料时，要严格按照学校的预测计划进行采购，并且在采购前，应该对相关器材的优缺点进行了解和比对，并对价格摸清底线。只有严格按照采购编制进行采购，资金的利用率才是最高的。由此可见，严格把控资金的流向和资金消费过程，既是对学校负责任也是为了确保学校的各项活动能有序进行。 3.全校应增强预算意识 学校在加强财务管理的同时，整个学校包括在职财务人员，都应对财务管理知识精益求精，了解预算工作的积极意义。为了确保能够充分利用教育经费，学校校长应带头，组织财务人员，教务管理人员，总务人员全体参与到财务预算运作中来，将财务管理工作落实到实处，且做到公开，透明。科学的预算编制工作，在实际应用中具有重要意义，涉及到中小学财务管理的各个层面，综合性很强，能具体反映全校的财务收支状况。所以说增强学校管理层的预算意识是具有积极意义的。 4.进一步完善财务管理制度 俗话说无规矩不成方圆，只有建立健全中小学的财务管理制度，才能最大限度的顺利运转财务工作。当然，这是在学校管理层重视和亲自管理财务工作的前提下。学校应从本校的实际情况出发，结合自身发展状况，制定一个既符合国家财政政策的相关规定，又符合本校的实际情况的财政制度。例如应建立或者完善学校的收费制度，固定资产管理制度，预算制度，收支核对制度，财务监督管理制度，财务档案管理制度等等。制度的制定一定要细化，精确，保证遇到实际问题时有制度可依。然而，制度制定完成之后，不是一成不变的，需要随着实际情况的改变，制度也应有所调整，以增强制度的实用性和有效性。 总而言之，虽然九年义务教育的资金来源相对固定，但其作为一种服务于学生的教育经费，是坚决杜绝乱收费和乱使用以及财务管理混乱的事情发生。中小学校应利用正规的财务管理制度，选用和培养专业的财务管理人员管理，启用透明的监督管理制度，将中小学教育事业推向发展轨道。 中小学财务论文:中小学校财务管理中的问题分析及对策探讨 【摘 要】 在中小学财务管理活动中，单位负责人应该重点把握好财务管理的核心，强化处理财务管理环节中财务决策和财务预算的设计分析工作。在财务管理环节做好计划与预算工作，重点对中小学校园内部的公共开支月度情况进行预测，通过考察食堂、宿舍、教室、教职工及后勤人员工资开支的情况拟定相应的财务计划，从而确保财务预算信息准确。本文从中小学财务管理中遇到的具体问题展开讨论，提出几点有利于财务管理工作顺利开展的可行性措施。 【关键词】 财务管理 中小学校园 问题分析 对策研究 中小学财务管理活动需要相关工作人员做好财务审核工作，重视报表管理和总账管理，及时地发现财务统计活动中存在的各种漏洞，从而确保财务账目数据信息的整体健康。做好实时报表的制定工作，通过强化指标监控和绩效的分析，实现对于应收款项和应付款项的协调性管理，确保中小学财务管理系统的运行状态良好。在应收款项管理活动中，工作人员应该根据合同、发票与收款记录，及时整理财务统计信息，从而及时地发现计提坏账项目，对应收款项目进行期末处理。 一、我国中小学财务管理中的问题分析 我国中小学财务管理活动中，出现了一些具体的问题。应收款管理和应付款管理活动不够统一，导致管理活动中出现了一些漏洞。现金管理与固定资产管理出现了一些后期处理不够彻底的题，会计核算项目考察工作不够具体。现行的中小学财务管理模式，不符合我国的《中小学校会计制度》和《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》等法律条文要求，工作理念和工作方法不适应当前工作环境的需要。中小学财务系统的工作流程不够合理，财务监管和账目处理工作效率不够高。各个部门之间缺乏配合，导致在中小学校只有会计制度执行之后，中小学内部财务工作人员在具体操作环节，经常出现意见不统一的情况，使得会计信息应有的全面性和真实性受到影响。中小学财务管理工作做得好不够好，各项统计数据缺乏有效的整合，并未能及时地形成完整的会计数据分析系统，特别是单项统计分析数据的整合效果并不好。 二、应对中小学财务管理中的问题的相关对策探讨 （一）强化学校财务的人才培养 中小学财务管理活动中，最为关键的部分是要通过科学的账目管理活动的管控，确保财务管理系统中的现金流正常。在现金管理活动中，根据每日的现金流量整理出登记日记账本，并且要根据各个部门的付款申请进行付款，处理好期末账目的数据结余信息。 在选择学校财务信息化管理人才的问题上，单位负责人应优先选择有从事财务相关工作经验的，要求相关人员的基础财务知识掌握较好，工作态度严谨负责，对数字较为敏感，有较强的财务风险控制意识和处理意识。对于财务账单操作流程熟悉，有较强的学习创新精神，并且懂得与时俱进，及时更换新思维以适应时展的步伐，对于财务管理中出现的新问题能及时发现并及时解决。对于表现良好的财务工作人员给予一定的鼓励和奖励，提高学校财务工作人员的工作积极性。 （二）严格学校资金使用审批活动 在中小学财务管理活动中，应严格财务管理中的资金使用审批活动，会计人员对于一切审批手续不完备的资金使用事项的，都有权利拒绝办理，将审批程序的严格管控活动落实到每一笔资金开支项目中去，才能够体现对于财务管理系统的严格监管。并且，对于不按规定私自处理资金账目的会计工作人员，应该进行严肃处理，一旦出现资金操作不合规定要求的行为，应该严格按照违章论处，并且对相关的工作人员处以资金惩罚和相关的连带责任的赔偿处理。账薄数据的录入必须要根据具体凭证来实施，重视对于凭证材料的审核，主要检查凭证的真实性，防止出现伪造票据冒领资金的现象。学校应该合理使用资金，并且厉行节约，合理分配使用好学校的各项收入，更好地为学校各方面建设服务。 （三）严格执行国家规定的相关财务制度 在中小学财务管理活动中，工作人员要认真贯彻执行国家有关财务方面的法律法规和规章制度。并且要建立、健全财务管理的各种规章制度，编制更加合理的财务计划，从而实现对于财务系统管理的加强，更好地用账目系统来反映财务计划的执行情况，并且要认真执行财务纪律。认真履行严格的校园财务库存现金的管理制度，库存现金不得超过限额。现金收支应该做到日清月结，确保库存现金的账面余额与实际库存额相符。学校在银行的存款余额与账单应该一一对应，非因学校领导批准的情况之下，任何人不得借用或者随意支取公款。 （四）优化财务制度的内部控制环境 在九年义务制度的教育环境下，进行中小学财务管理相关工作，工作人员应该确保国家教育部的相关补贴能够落实到位，并且要严格执行教育部相关的财务制度，坚决抵制不合理的财务收费项目，还要避免出现不合法的支出现象。为了确保中小学财务管理活动的正常进行，工作人员在日常财务处理过程中应该贯彻勤俭节约、精打细算的原则，在学校日常开支的活动中制止铺张浪费和不必要的开支，显著降低中小学财务系统运营中的各种消耗。中小学财务管理单位负责人还应该制定专人对整个账目系统进行监督，建立日清月结的账目定期监控制度，确保账务系统不会出现明显的漏洞，坚持财务管理活动中近期报账的原则，从而实现财务管理活动资金盈余充足。 三、中小学财务管理活动中的财务系统安全保障探讨 在中小学财务管理活动中，还要切实加强财务管理的信息安全保障，做好密保工作，建立完善的安全服务和控制机制。首先，建立一个安全可靠的通信系统，使其网络安全及性能得到有力保障。其次，科技发展带来的计算机病毒也是网络安全的一大难题，采取适当的防御病毒措施必不可少，建立由信息使用者所共同信任的有权威的第三方所担任的财务信息认证机制，使网络财务信息得以合法确认也是必要做法，在中小学财务管理活动中，建立完善的网络环境，增加网络环境的限制。 强化转账结算，及时做好备份工作来应对未知的风险。为了确保学校财务管理不出现漏洞，单位负责人应该严格现金的收支管理工作，除了一般的零星日常开支之外，学校经营活动中出现的校舍管理、食堂日用支出、工人工资等都必须要通过银行办理转账结算，不得直接向有关组织和个人支付现金。中小学财务管理活动中，所有的空白支票及作废的支票，均应该进行妥善的处理。空白支票最好放在学校财务室的保险柜中，作废的支票应该及时地进行销毁处理。在中小学财务应付款项目的指标监控管理活动中，工作人员应该从固定资产管理中的绩效分析入手，实现对于财务总账项目的整体有效管理。在固定资产管理活动中，工作人员应该从新增固定投资板块信息入手，进行固定资产变动和固定资产清理相关的业务活动。财务管理有关负责人应该按规定及时对整体财务数据进行检阅，从而实现效率更高的期末处理。 结束语 中小学校园财务人员应该认真执行各自的岗位职责，并且要各司其职，在日常的工作中互相配合，在账目信息处理的过程中，记账、算账、报账必须要做到手续完备，财务管理活动应该做到内容真实和数字准确，体现账目清楚的财务管理原则，方便财务管理人员进行后期对账、销账。因此，报账必须要做到手续完备、内容务必要真实，对于财务报表各栏目中的数字信息，应该进行反复的核对，从而确保数字准确和账目清楚。 中小学财务论文:基于内部控制视角下农村中小学财务管理问题和对策研究 摘 要：我国曾在教育资源上极度匮乏，随着国家政策对教育的不断重视，教育资源逐步丰富起来，城镇及农村地区的学校数量逐年增加，私立及民办学校也逐步多了起来。但是在这些学校中，或多或少都存在经济资源运作、内部管理混乱、财务制度未被严格执行等问题。笔者结合农村中小学财务管理现状，对农村中小学校财务管理中存在的问题及成因进行梳理，并试图从内部控制管理的视角，就如何加强和改进农村中小学校财务管理谈些基本想法和思考。 关键词：内部控制视角；农村中小学；财务管理问题；对策研究 1、前言 W校财务管理是学校的一项重要工作，对确保资金的有效运用具有重要作用。在日常工作中，为了促进资金的有效运转，必须采取相应的措施加强财务管理工作，建章立制，完善内部控制制度，确保财务管理效率的提高。学校的收入有限，经费出现问题会导致教师收入减少、教师质量下降，对教育质量造成影响。面对这样的问题，合理利用中小学的资金、配置教学资源，是中小学财务管理的首要任务。内部控制强调的是企业或者经济单位内部财务措施对资产、经营和信息的影响。本文所描述的内部控制视角，是基于内部控制的基础上，站在一个农村中小学财务管理人员的角度，以内部财务政策调整的手法，解决目前农村中小学遇到的财务问题，帮助更好的实现农村中小学的发展，为农村中小学学生们提供更好的义务教育环境。 2、农村中小学财务管理中存在的主要问题 2.1内部控制基本要求执行方面的缺失 主要表现为：一是学校经济活动的决策、执行与监督不能做到相互分离，“拍脑袋”决策现象比比皆是；二是学校后勤财务管理及内部控制各关键岗位责任制不完善或明显缺失；三是学校缺少经济活动风险评估机制，不能准确地对本校经济活动风险进行评估；四是缺少必要的内部控制措施，或有关措施不能执行到位。 2.2管理目标不明确 农村中小学能够有效的运转起来，创造更多的价值，从而更好的解决农村少年儿童的就学问题，丰富人民大众的物质文化生活，万万离不开内部管理的规范化，以及强有力的监督力度。而中小学财务内部审计制度的完善作为监督和管理教育教学的重要一环，能够对于学校教育教学过程中出现的财务问题，及时的调整发展策略，从而更加有效的预防财务风险的发生，最大程度上减少农村中小学校遭遇未知损失的可能性。然而，绝大多数农村中小学领导并非财务人员出身，部分中小学的财务管理人员也没有经过相关专业的学习培训，对业务的处理不熟悉。对财务风险的认识不足是常事，对于财务风险给企业带来的巨大影响更是了解甚少。 2.3财务核算水平较低 预算管理工作不到位，收支管理不规范，资金资产管理不到位，管理人员没有严格按照规定定期对财务进行核算，对存在的问题没有及时处理和应对，或者是管理与核算部门的信息交流不畅，不仅加大了对账的工作量，还对增加了对账和内部控制的难度，给财务管理工作带来不利影响。 2.4审计工作不到位 审计工作是为了实现财务目标，有助于利用财务资源，与财务管理效率密切相关，审计工作实施到位既能保证财务管理制度的健全，又能提高单位的财务效率。中小学财务管理中，审计工作往往被忽略，审计与督查未能起到防范和处理财务管理混乱的作用，层层的管理部门，对财务问题重视不够，直到问题到了不可收拾的时候才会着手处理。这无疑助涨了前面提到的支出过度，经费管理混乱，侵占学校资源等问题，并使这些问题进入恶性循环。不仅中小学内部对财务管理不重视，省级市级等审计、监督部门也并未将此问题作为工作重点，财政和审计部门更多的是将工作重心定位于当地的经济建设，对资金需求量较大的部门关注较多，而中小学并不在此列。受监管部门的人力、物力等各种因素限制，教育系统的审计监督更是被遗忘掉了。 3、解决农村中小学财务管理问题的相关对策 3.1进一步完善农村中小学财务管理体制 要尽快建立“以县为主”的教育集中核算制度，在不改变学校经费所有权和使用权的前提下，实行农村中小学“校财局管”管理模式，在教育主管部门设立“教育核算中心”，在确保各学校资金所有权、使用权、财务自主权不变的情况下，对各教育单位实行“集中统管、统一开户、分校核算”。 3.2明确管理目标 在明确财务人员管理目标之前，中小学的领导者应该对财务管理以认真的态度去认知和了解，得到财务意识上的提高。毕竟没有财务意识的中小学领导不能很好的做出决策，以致其决策与实际脱轨。同时，针对农村中小学自身的财务管理部门未能建立全面的体系，风险控制意识薄弱的问题。我们应该建立健全农村中小学的财务管理制度，以制度化的形式告诉财务管理人员时刻注意到风险的控制这个财务管理终极目标。 3.3加强票据管理工作，全面落实预算管理工作 对于财务管理的配套制度，例如票据管理等也应该采取相应的措施对其进行完善。尤其是要健全票据管理制度，对与具体收费业务密切相联系的业务，应该采取措施进行完善。设立票据专管员岗位，重视对各种票据的检查和管理，严格按照相关规定执行收费票据的领用和核销制度。在核销票据的时候，要对票款进行严格的审查，看是否按照相关规定进行收费，从而提高票据管理水平。此外，还要落实全面预算管理制度，中小学校应该选择合理的预算编制方法，在编制的时候，考虑中小学校的具体情况，包括结构设置、人员、经费标准、未来发展、制定合理的预算编制。同时要强化预算计划的落实，对经费支出进行全面的审核，提高经费支出控制水平。对于物资采购，例如，办公用品、学生洒扫工具等的采购支出，应该加强监督管理，确保费用支出的合理。财务部门还应该加强预算执行分析，及时纠正预算执行中存在的偏差，并采取措施进行调控，以节约资金，提高财务管理水平。 3.4加强内部控制规范的执行 根据新出的《行政事业单位内部控制规范》，对中小学财务管理来讲，也是一个重要的参考依据。教育主管部门根据当地的具体情况，制定针对中小学内部控制的财务管理制度，加强内部监督与检查。另外，对《会计法》、《审计法》和新颁布的《中小学财务制度》定期学习，使之作为中小学财务管理的操作准则，逐步建立全面的内部控制制度、财务信息披露制度，对财务管理进行事前、事中和事后的监督。 对学校的预算管理进行监督，将收入与支出纳入监督范围，这将使得学校的经费使用更加透明。对于支出，以具体票据为原则，票据的真实性，完整性，支出理由是否充分，支出数额是否在规定范围以内，层层经办人及监督领导的签字。对于校内物资采购等支出项目，要审核其采购的需求，采购项目实现的途径，集中管理的方式，可以杜绝较多的不规范行为。对学校的建设规划进行衡量，避免过度开支、资金的随意挪用等。对于大多数农村中小学来说，由于实行了义务教育，所产生的对于学生所收的收入几乎没有，收入主要来源于单位所产生的非税收入，应按照上级财政有关要求办理，及时缴存上级财政账户，并按相关要求在规定范围内使用。 4、结语 综上所述，加强中小学校财务管理工作具有重要的作用，能够促进资金得到有效利用，确保财务工作的顺利进行。今后在实际工作中，应该认识财务管理存在的不足，并采取相应的应对措施，提高内部控制水平，确保中小学校财务工作的健康、正常运行，提高财务管理水平。 中小学财务论文:试论精细化管理在中小学财务管理中的应用 摘要：近年来，我国经济持续发展，社会主义现代化建设水平不断提高，对优秀专业人才的需求随之增加，因此国家对教育事业也更加重视。随着教育体制的改革和完善，多数中小学的传统财务管理制度无法满足当前财务管理工作的要求以及我国教育事业的发展。为改变现状，促进学校的发展建设，必须认真分析现阶段中小学财务管理工作中存在的问题，找出合理的解决方案。文章主要就研究精细化管理在中小学财务管理工作中的应用展开论述。 关键词：精细化管理；中小学校；财务管理；持续健康发展 近年来精细化管理在我国政府部门、企业、学校等单位的财务管理中发挥着越来越重要的作用，不仅最大化的实现管理创造效益，同时也将提升管理者的管理水平。本文针对现阶段我国中小学财务管理过程中存在的问题和不足以及如何将精细化管理恰当合理地运用其中提出了自己的建议。 一、我国部分中小学财务管理现状 近年来，我国教育水平得到了大幅提高，财务管理水平得到了一定的提高，但仍存在一些问题，制约着财务管理水平的提高。 （一）中小学财务管理制度松散，陈旧 目前很多中小学的财务管理制度不够完善，使得财务管理人员开展工作时候缺乏规范的制度作为依据，在一定程度上增加了有效开展工作的难度。中小学财务管理制度陈旧、过时，部分学校未能根据学校自身的发展实际建立规范、完善的财务管理制度。财务管理的职能得不到充分发挥，使得学校内部资金周转不畅，从而影响中小学校的正常运转。此外，学校管理层缺乏对财务管理制度的重视和对管理过程的监督，导致管理水平低下，在一定程度上制约学校的发展。 （二）财务工作者专业能力不足，管理意识淡薄 由于部分学校的财务工作者并非专业的财务人员，其中相当一部分是教师转行，未接受过系统的财务管理知识学习，专业能力缺乏，甚至由于学校师资不足而存在一人任多职的状况，导致对财务管理工作重视程度不够，少数管理人员在工作过程中缺乏工作热情和积极性，财务管理意识淡薄，工作效率低下。加上中小学薪酬待遇不高，因而放松了对自己的要求，自身能力得不到提高，在一定程度上影响学校财务管理工作的质量。更有甚者，受利益驱使，利用职务之便收受贿赂，暗箱操作，更是阻K了教育事业的发展。 （三）预算管理效果差 中小学校财务预算管理，作为财务管理工作的一项重要内容，关系着一系列的财务工作的运行、编制、执行以及监督和管理等环节，存在着问题与不足。比如，财务部门积极主动性差，仅参照上一学年度的数据，未进行实际调查研究，严重忽视了学校发展资金的有效利用。在执行层面上，没有按照既定预算进行。在国库集中支付后，基本支出不规范问题虽然得以遏制，但是项目支出以及集中采购问题未能得到彻底改善，特别是涉及政府采购的物资购买报批上，具有较大的随意性。 二、财务管理中运用精算化管理作用 （一）合理分配资金，有效提高资金利用率 近年来，国家对教育事业的重视程度越来越高，教育资金投入就越来越多。尽管很多中小学校获得的教育资金很多，但在资金管理方面没有太大的进步，资金利用率低下，造成教育资金的浪费。目前来看，很多中小学校在发展过程中都会不可避免地遇到各种各样的财务管理问题，从目前中小学财务管理现状来看，实施精细化财务管理势在必行。精细化管理在解决中小学财务管理问题上具有非常重要的作用，它可以优化岗位分工，明确岗位职责，细化财务管理，有效控制成本，促进收入增加，减少浪费，提高资金使用效率。 （二）促进财务管理工作的完善 精细化管理在中小学校的应用需要学校各部门相互配合，从而促使学校财务管理制度的完善和健全，财务管理工作的规范化。财务管理工作人员专业素养的提升，在一定程度上提高了中小学校的财务管理水平和工作效率，进而形成规范化、科学化、精细化的财务管理理念，有效地将日常管理和财务管理工作有机结合，实现学校资金的正常运转，让预算管理更加规范，保持收支平衡，使财务管理工作更加全面，更加有效，更加规范。 此外，在中小学校财务管理过程中实行精细化管理还能在一定程度上拓宽财务管理领域，强化管理职能，优化管理流程，强化财务监督力度，同时有效弥补了传统财务管理制度的不足，动态跟踪财务管理工作，为学校健康、持续发展提供了可靠的保障。 （三）提高中小学校的整体财务管理水平 精细化管理在中小学校财务管理中应用可以摒弃传统的工作模式，使财务工作更加细致化，工作范围全面化，并在学校管理过程中落到实处，还能全面监督和管理学校的财务活动，掌握学校各项资金的流动去向和具体的使用情况，对学校发展过程中的建设项目进行有效的风险评估和综合分析，提高资金使用率，使效益最大化，减少不必要的浪费。 三、中小学财务管理中有效应用精细化管理的措施 （一）建立健全财务管理制度 为保证中小学财务管理工作的正常运行，不断提高财务管理工作水平，就必须建立健全财务管理制度。中小学财务管理部门的领导要注意观察财务管理工作中所出现的问题，并找出解决这些问题的对策，整合成相关规定，让工作人员在工作过程中可以防范这些问题，避免出现类似的问题。建立健全考核机制，从而提高人员工作的责任心和积极性。鼓励认真负责的员工，学校还应该建立一套奖罚制度，对于考核成绩良好的员工，要进行积极的物质和精神奖励，来回馈他们；对于懈怠工作的，要采取扣工资或者加班的惩罚措施，让他们以后对工作变得更加上心。 （二）财务管理员工要树立精细化管理理念，并将其运用到工作中去 在中小学校发展过程中，要将自身的实际现状与国家的具体政策结合起来，树立精细化的管理理念，并将其运用到财务管理工作中去，最大限度的发挥其重要作用。所谓精算化理念，它包括制度的精算化以及预算精算化。制度精算化理念是指学校对财务制度的修整和完善工作，而要完成这项工作，就需要学校的财务部门发挥主动带头的作用，学校其他部门积极参与其中，在对制度进行完善的过程中，要从学校的实际情况出发，多听取其他部门意见。在预算编制过程中，学校应调动各部门积极性，鼓励参与其中，秉承着“保运行、保民生、保重点、保基本建设”的原则，以零基预算为基础，结合绩效预算和滚动预算，建立科学合理可行的预算编制体系。预算执行过程中，严格按照预算实施各项工作，对各项开支严格控制，确保“专款专用”。报账标准，需统一开支标准，若因部分特殊原因需对预算进行调整，应当严格按照预算对批复程序进行调整。预算考核时，应当对预算项目定性和定量分析，对整个项目进行综合评价。绩效考核过程中，应当与奖惩机制结合，以此来调动各部门的积极性，增强预算执行力。 （三）完善监督机制 中小学校财务精细化管理过程中，还应当建立和完善监督管理制度，加大财务监管力度。学校应当将不相容的职务分离开来，使不同的岗位、部门之间相互制约和监督。同时，财务部门还应当划分财务岗位职责，制定合理的考核标准。实践中，应当不断完善和健全会计处理程序，其中包括会计科目设置、凭证审核传递、会计账簿设置以及核算方法确定和记账要求等。会计监督管理工作中，需对经济活动事前、事中和事后控制。若学校不能有效地进行内部审计，可以将审计工作委托给会计事务所完成，对学校的经济业务进行全程的跟踪审计。 四、结语 在中小学教育过程中，财务管理扮演着至关重要的角色，目前国内中小学校的财务管理过程还存在着很多的问题与不足。在对中小学校财务工作进行精细化管理过程中，应当立足实际，向财务管理人员宣传规范化、科学化、精细化的管理观念，健全制度和监管机制，以此来促进中小学校的健康发展，进而推动我国教育体制改革和教育事业的持续发展。 中小学财务论文:从财务视觉浅谈中小学校资产管理 摘要：本文阐述了中小学校资产管理中存在的问题，并结合笔者多年的工作实践探讨了完善资产管理的措施，对完善资产管理，提高中小学校内部管理水平具有一定的指导意义。 关键词：中小学校；资产管理；成效 近年来，国家对教育日趋重视，加大了对教育设施的投入，为教育工作有序开展提供了保障，学校资产管理因此也成为校园内部管理的重要内容。然而现阶段，中小学校资产不规范管理现象日渐突出，必须采取措施强化管理。 一、中小学校资产管理存在的问题 （一）对资产理解存在误区 认为资产即固定资产，对流动资产、无形资产管理重视不够，如应收款未能及时清理、追缴，导致很多呆账坏账发生；对无形资产概念理解不透，认为无形资产是看不见的资产，很难界定其报废时间，而未将其纳入资产管理范围，未按财务制度要求计入资产账。 （二）固定资产规范管理意识不足 学校资产管理者对加强资产管理重要性认识不到位、对国有资产管理相关政策把握不准、缺乏资产专业化管理的支撑体系、导致学校资产管理混乱，出现流失现象。如认为资产管理业务简单，加之中小学校教辅人员少，通常安排兼职人员。由于这些人员调整频繁、流动性大、加之对其培训次数少，他们对相关资产管理制度不尽了解，业务水平有限，管理不到位；资产转移不注重办理交接手续、资产借用缺乏完备的归还手续、不进行定期清查盘点，导致“有账无物”、“有物无账”现象；在固定资产形成、交付和报废等环节缺乏有效的财务监督，收到调拨单或资产验收后直接交给资产管理员录入卡片，未及时交由财务进行入账处理，管理部门处置资产没将处置结果及凭证交财务减少资产，资产管理员与财务人员亦无及时对账，导致账账不符；学校资产有的已交付多年，但未办理决算、及时入账；有的已到报废年限，却未办理报废手续；更有甚者，大部分中小学校缺乏固定的资产管理人员，多数由财务人员兼任，资产的价格管理与实物管理同为一人，违背了内部控制制衡性原则。 （三）不注重资产有关形成凭证的收集 预算项目集中于年底进行已成为学校常态化的预算管理不规范的现状，由于时间紧，为完成预算，在资产交付使用后，财务部门仅凭经办人的报告、验收人的验收单及领导的审批先行付款，但事后未及时催促经办人向供应方索取发票及清单等有效凭证，导致多年后资产报废时无法提交发票复印件，致使报废工作难以顺利进行。而历年形成的未入账资产未经查证或评估自行暂估入账，由于入账金额未有出处，同样增加了多年后报废工作的难度。 （四）资产缺乏共享共用，使用效率低 学校不重视资源的配置与充分利用，资产在使用处理过程中不能得到有效管理，导致不能合理配置和高效使用。由于学校缺乏长远的目标规划以及必要的集体决策，出现大量资金投入换来短期收益、购入设备与学校教学需要不匹配，导致结构失调、缺乏资产共享共用，甚至出现资产长期闲置的现象。 二、强化中小学资产管理的对策 （一）完善资产管理体系，提高资产管理水平 资产管理是以单位资产管理部门统一管理为基础进行实物管理、价值管理、使用管理等分类管理的管理体制，要实行资产分级管理、责任到人。因此学校也应建立与之相适应的管理部门，成立资产管理工作领导小组，成员可由单位领导、归口管理部门负责人、财务部门负责人、相关业务部门负责人组成，负责对资产业务的重大事项做出决策；由总务处负责学校资产管理，实行实物管理，指定总财产管理员专门负责建立资产台账，进行卡片录入与卡片系统管理，详细登记资产信息，定期组织资产清查盘点，与财务、资产使用部门定期核对，实现对固定资产的实物控制；单位财务部门负责价值管理，进行资产总账和明细账核算，并建立规范的资产财务核算体系和有效的财务监督管理机制，定期与资产归口管理部门对账，确保账账、账实一致；由使用人、使用部门负责资产的使用管理。按照“l使用、谁保管、谁负责”的原则，各使用部门（个人）对自己使用的资产进行登记、管理、使用和维护，实现对固定资产的责任控制。每一层级的资产管理人员都应将纳入学校的整体人才建设对象，学校应为资产管理队伍搭建发展平台，让他们参加各种资产业务培训，不断提高管理能力和业务水平。 （二）完善资产管理制度 资产管理水平要提高，管理制度要先行。依据《中华人民共和国会计法》、《中小学财务制度》并结合学校实际情况，建立内部资产管理制度体系，确保资产规范管理，防止出现被不法侵占和流失现象，如建立《出纳岗位制度》等，保证现金、银行存款、应收款等资产的安全与完整；建立《资产购置审批制度》，保证内部控制监督到位；建立《采购制度》，保证资产购置公平与公正；建立《验收入库》防止资产流于帐外；建立《领用、借用》制度，杜绝资产流失；建立《赔偿制度》制度，强调使用人的责任；建立《财产报废制度》，保证资产的善始善终；建立《资产清查制度》，保证资产账账核对、账实相符。总之建立一系列科学的资产管理制度，加强资产内控管理，通过将资产管理与预算管理、政府采购管理等相结合，发挥资产效能，提高资产使用效益。 （三）注重资产的日常管理 1.资产形成管理 学校应加强对资产购置项目的审批和管理，结合实际需要由资产购置的归口管理部门提出申请，经分管领导同意、单位负责人签字批准后采购。如属三重一大或学校规定的采购限额以上，需经行政会讨论通过，如属政府采购范围的还需办理政府采购手续。资产采购完毕后经验收后归口入库，实物管理部门负责与政府采购部门，财务部门核对后通过资产管理系统进行实物登记。财务部门根据审核无误、项目齐全的原始凭证进行固定资产总账和明细账的核算登记。 2.资产使用管理 各部门主管人员应该根据自己所保管的财产物资登记并保管好本部门账册。按相应的审批手续、规定的登记程序，做好财产物资的正常申请、领取、报废工作；把发出的的固定资产归集到具体的使用人名下，落实其责任，实现对固定资产的责任控制。定期与总财产管理员核对，做到账账相符；定期检查资产使用情况、使用效率，出现问题及时反馈和调整。 3.资产处置管理 建立完善的资产处置制度，将资产处置工作作为经常性的自查工作和日常管理工作的一部分。严格执行审批程序，未经批准不能擅自处理。 4.资产清查管理 建立资产定期清查制度，通过清查资产、摸清家底。财务部门应将截止日期前发生的收付款项、银行存款和现金日记帐等均结出余额，分别采取由财务室向往来单位发函证、与银行对账单、库存现金核对；物资管理部门应根据实物收发凭证分别挂上标签，标明实物的规格和结存数量，全部登记实物明细帐并进行帐物核对；财务部门的各类物资明细帐应与有关物资管理部门的实物明细帐进行核对，确保帐证、帐帐一致。在财产清查中发现的财产盘盈、盘亏，应进一步查明原因，明确责任，分别处理。对清查中发现的财产管理制度和会计工作中存在的问题，应认真总结经验教训，及时加以改进。 （四）加强资产配置管理，促进资产内部共享，提高资产使用效率 学校预算编制必须与资产购置密切结合，而资产采购必须与资产配置相吻合，提高资产配置预算编制的科学性和准确性，而资产配置必须以现有资产存量的配置及使用状况为基础和依据。建立资产管理和预算管理相结合的有效机制，最大限度发挥资产利用效率，做到资源共享、物尽其用、厉行节约、杜绝浪费。 （五）利用资产软件，借助信息化平台，加强资产管理 学校要依据上级主管部门对资产管理的要求结合学校实际情况，引进资产管理软件，充分利用资产软件，对固定资产明细账、卡片录入和相关资产档案等进行处理，通过现代化的管理工具将资产资料建立信息数据库，完成信息化管理。从而得以减轻工作强度，提高查询速度等工作效率，也使资产资料管理工作进一步规范化、科学化。 （作者单位：南宁市第四职业技术学校） 中小学财务论文:浅谈农村中小学食堂财务管理的问题与对策 摘要：中小学校食堂管理是学校管理工作的重要组成部分，尤其是农村地区中小学，食堂管理水平的高低关系到广大师生的身心健康和社会的和谐稳定。 关键词：农村；中小学；食堂；财务管理 如何提高食堂的财务管理水平成为各级部门研究的一项重要课题。但当前全国范围内有部分学校食堂财务管理混乱、财务工作不规范，屡屡发生贪污挪用食堂专项资金、克扣学生伙食费等恶劣事件，社会影响巨大。加强农村学校食堂财务管理迫在眉睫，笔者对一些农村义务教育学校进行了深入的调研，对食堂财务管理中存在的一些问题进行了分析和探讨。 一、当前农村地区中小学食堂财务管理中存在的一些问题 （一）学校管理层缺乏认识，组织机构不健全 学校管理层往往对食堂财务管理工作在思想上认识不到位，尤其是农村学校，局限于人手紧、经费少等因素，领导层常常认为学校的主要工作是教育教学，食堂财务管理规范可有可无。造成了诸如财务人员无证上岗，内部控制缺乏，会计工作不规范，领导小组、采购小组、伙管会等组织流于形式等一系列问题，财务规范没有真正切实到位。 （二）财务管理人员配备不全，不相容职务没有相分离 农村中小学食堂一般没有专职的财务人员，往往是由临近退休教师兼任，甚至有些兼任人员都没有取得会计从业资格，缺乏必要的会计专业知识和账务处理能力，食堂财务处理不规范、不及时、不合理。没有切实有效的内部牵制制度，甚至有的学校一人集采购、验收、进出库于一身，岗位不分，账目不清，职权重叠，易造成舞弊风险。 （三）支出票据不合规，现金控制不严 有的学校支出票据不符合规定，会计处理的随意性较大。由于农村学校采购的供应商大多数是一些个体户，他们往往不能提供合法有效的票据，而用收据代替。这种现象一方面使学校面临着较大的税务风险，另一方面由于票据的取得具有随意性，容易篡改，易造成贪污舞弊的风险。有的学校在大额支付时采用现金结算的方式，违反了现金使用管理规范，易滋生其他一系列的问题。 （四）未严格遵守财务流程，账务处理不规范 有些学校，制定的财务流程没有严格遵守，会计账务处理工作滞后。大宗物品如面粉、煤炭等没有建账，月末、年末未进行账账，账实核对，账实不符现象比较严重。财务处理变成“秋后记账”，不能发挥食堂财务管理的功能。有的财务流程流于形式，如教师代表、伙管会应该参与每个经济事项并见证签名，往往大部分学校由于各种原因，未能严格执行，往往是事后补签名，手续很“完善”，但舞弊风险较大，学校监管不到位。 （五）收费随意，伙食结余处理不合规 有的学校向学生收取伙食费的标准没有充分考虑当地的物价水平，没有充分进行市场调研，伙食费标准过于随意。有的学校教师与学生未做到同菜同价、教师子女收费不透明，造成少计收入，多计支出的现象。有的学校平常不及时结账，期末伙食费结余偏大，从而造成期末大吃猛吃，严重收支不平衡。有的学校期末伙食费结余不进行结算，不能按时的退还给学生，处理不规范。 （六）物品采购不规范，采购价偏高 少数学校采购食品随意性大，大批量采购没有通过招投标方式签订合同，而是由采购人员直接与供货方商谈价格；有的虽然采取了招投标方式但在实际操作中对价格的变动不敏感，不能及时应对价格的波动，甚至有的菜品价格仅靠供应商口头报价来确定，价格的审核机制名存实亡。 （七）缺乏监督和内部审计，食堂财务资料归档不及时 少数学校不按时定期公布食堂菜谱、食堂账目和学生伙食费结算清单。学校的民主理财小组不能及时或者不认真履行职责，民主理财变成了走走形式，做做样子，缺乏必要的内部审计环节。食堂财务资料不完整，上级部门进行审计时，资料混乱，账目不清。会计档案未按照会计法的要求保管会计档案，不及时移交档案部门。 二、浅谈农村地区中小学食堂财务管理中一些对策 （一）建立健全科学有效的财务管理制度 学校应建立健全科学有效的财务管理制度，校长应对学校食堂管理工作负总责，从领导层面强化食堂财务管理的制度建设。上级主管部门应充分调研当地农村中小学食堂的现状、存在的问题，研究制定出一套科学的、可行的食堂财务管理规范，用制度标准化推动本地区的农村中小学食堂进行规范运作和绩效评价。 （二）人员配备符合要求，完善内控制度 农村学校应当根据学校的规模合理设置食堂岗位，配备合格的管理人员。司务长、保管等关键岗位应选用能力强，业务精的人员，制定完善的内部控制制度，按照会计制度的要求规范运作，严格保障资金的安全有效。食品采购按照制度办理严格的复核审批签字手续，实现规范化管理。学校定期组织食堂工作人员开展相关法规制度、流程规范培训，尤其是要强化对学校食堂相关负责人、财会人员等关键岗位人员的财经法规、业务技能培训，增强法制意识，提高管理水平。 （三）健全食堂财务管理，建立健全伙食管理委员会 学校要充分发挥伙管会的作用，明确伙管会的人员提名办法、组织程序、工作流程等。伙管会代表全校师生参与食堂管理，定期和不定期深入食堂和师生，通过安排代表参与食堂的每日经济事项、现场查看等方式对食堂工作进行评价反馈。伙管会并且不定期的进行市场菜价询价，对比分析，进行专题性研究，监督食堂财务管理工作。 （四）以权责发生制核算为基础，规范会计核算 食堂的会计处理应当采用权责发生制原则，收入和支出应当进行配比，合理确定菜类占比，收支合理而规范。1.学生伙食费的收取，充分考虑本地的物价水平，合理确定并纳入财政专户统一管理。伙食费实行学期初预收，月末结转，期末结算清退的办法。期末有结余的应及时清退给学生，不得滞留、截留。2.采购的物品须取得正式发票，报销时必须附采购单，入库单等，单据上的签字手续完备、真实、有效。大额商品必须集中招标采购，用转账方式结算。食堂自制的出入库单等原始凭证必须按顺序统一编号集中管理，不得随意作废、跳号、插号，有条件的学校可以引入计算机电算化辅助技术，用软件进行规范化操作，避免人为因素的干扰。3.学校应合理确定成本结构，提高食堂财务管理水平，努力降低食堂固定成本占比，保证师生的伙食营养。 （五）建立食堂物品采购招投标制度和询价制度、菜价审核制度 学校应根据自身规模建立食堂物资采购的招投标制度，确定采购领导小组，合理确定供应商。中标价格确定后，还应建立市场询价制度，定期进行市场询价，及时调整采购单价。对价格的审批应该制定严格的审批程序，并进行公示，对发现的问题及时整改，对采购流程不合理的地方及时进行调整。 （六）强化内部审计、财务公开，规范财务行为 学校应建立食堂审计小组，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式对食堂财务进行专项审计，对发现的问题积极向学校管理层进行汇报，学校根据审计发现的问题积极进行整改。学校应当定期公开食堂伙食收支情况，主动接受学生、家长和社会的监督。 （七）主管部门强化监督检查、责任追究 教育主管部门必须定期或不定期对学校食堂卫生安全、菜品质量、食堂财务收支结余等情况进行指导督查，发现问题立即督促整改问责。财政、审计、物价等职能部门要加强联动，依法对学校食堂财务收支执行政策法规情况进行监督检查，形成监管合力。 青少年是祖国的未来，民族的希望。全社会都有义务来关心农村学校的食堂财务管理工作，促进农村学校健康、可持续发展。为全面提高学生的综合素质，为中华民族的崛起而不懈奋斗！ （作者单位：江苏省东台市东台镇海丰小学） 中小学财务论文:中小学财务管理存在的问题及对策探析 摘要：现阶段，我国多数中小学在财务管理上并没有引起高度关注，存在着各种财务管理问题，对学校今后的发展造成严重的影响。笔者在查阅相关文献资料的基础上，从实际出发，结合学校实际，分析我国中小学在财务管理上存在着的各种问题，并提出行之有效的解决对策，以供参考。 关键词：中小学；财务管理；问题；对策 在我国的义务教育中，中小学教育占据极为重要的地位。中小学的稳步发展，影响着我国的国民素质。而要想中小学得到健康发展，就需要资金投入。但是我国大多数中小学缺乏资金，财务管理也存在严重问题，对学校健康发展带来了不良影响。为此，笔者结合本市实际情况，对财务管理存在问题进行分析。 一、中小学的财务管理问题 其一，筹措资金问题。目前中小学基本纳入国库集中支付，国家财政按照生均定额拨付学校日常公用经费。现阶段，由于城乡教学资源的不平衡，部分家长为了让学生得到更好的发展，将学生送至教学资源相对较好的学校。这样就造成了部分偏远地区的中小学存在生源严重不足的情况。由于学生数较少导致财政拨款较少，而学校经费基本依靠财政拨款，没有其他获取资金的途径，并且维持学校正常运行的日常支出并没有因为学生数的减少而降低，导致有部分学校的资金在年底难以维持本校的基本支出，从而影响学校正常教学工作的进行。 其二，对财务工作重视不够。由于学校的主要任务是教学工作，学校校长往往把教育教学放在首要位置，对保障学校正常教学活动的后勤特别是财务具有随意性，认为学校财务工作人员只是需要办理一下报销，是一项简单的活。因此担任学校财务工作人员不是快要退休的老教师，就是身在一线教学的教师兼任，对财务的专业知识较少。而在财务工作越来越复杂，对财务工作人员要求越来越高的现状下，不是专业财务出身的教师就会显得捉襟见肘。而学校领导对财务工作的认识还停留在报销阶段，使得财务工作人员处境比较尴尬，岗位流动性较大，学校财务管理比较混乱。 其三，预算管理的不足。因为传统财务管理思想的严重影响，使得中小学并未重视预算管理工作。在中小学财务管理的过程中，如果加强财务预算管理，能够让财务工作人员充分认识到本校财务实际状况，并对上一年度的财务支出情况进行反思，总结经验，吸取教训，规划好本年度的财务预算支出，继而确保财务管理的有效性。但是，因为中小学对于财务管理缺乏了预算管理意识，即使做了年度预算也形同虚设，支出较为随意，资金失控。 二、解决中小学财务管理问题的有效措施 其一，在思想上高度重视财务管理工作。首先，我国中小学应从思想上加强对本校财务管理的重视，发挥财务管理的积极作用。在日常管理中，应对教学工作与财务管理工作双管齐下。此外，各地教育部门应该采取相应的对策，加强培训，提高中小学财务管理员的工作能力，让他们掌握更多的财务知识，认识我国相关的财经法律，增强财务管理意识。 其二，实现财务监督机制的完善化、规划化。为了预防我国各地区中小学出现虚假支出、“小金库”等问题的出现，要求实现本校财务监督机制的完善化、规范化，对本校的财务情况进行实时监督、审计，确保资金能够落到实处，严重避免贪污腐化等问题的出现。在财务管理的过程中，加强审计监督功能。健全本校的财务监督机制，公开本校财务，对于财务支出加强效益评估。然，各个地区的教育部门要定期对中小学财务支出进行监督，规范使用本校教学资金。与此同时，笔者认为还应搭建社会举报平台，积极鼓励社会各界人士对学校的乱收费情况加以监督，并成立专门小组对学校收费情况进行调查。 其三，多渠道的筹集教学资金。因为在中小学教育资金中，国家财政拨款属于主要的资金来源。国家应该继续扶持中小学教育发展，加大中小学法定投入资金投入，以此改变我国中小学教学经费严重匮乏的情况。当然，各个地区的中小学还可以求助当地教育部门，根据实际情况，积极争取经费。还可以采取其方式筹措资金，保证中小学的基本教学。此外，中小学还可以采取赞助方式以及社会捐赠等方式为本校筹措资金。在法律法规允许的情况下，采取“教育彩票”、融资租赁、金融借贷等诸多方式为学校筹措资金，结合财务风险情况以及本校实际，降低财务管理风险。 其四，完善财务管理体制。我国出台的财务管理制度在财务管理中充分发挥着极为重要的作用。这种制度的颁布在规范我国各地中小学财务行为的基础上，强化财务管理，还能够全面提升资金的利用效率，继而推动中小学教育事业的健康发展。此外，中小学的财务管理人员还应认真学习我国的财务制度，依法办事，监控财务活动。 其五，加强预算管理。在中小学的财务管理中，预算管理极为重要。因此，中小学应加强预算管理，采取流动预算法以及零基预算法，加强预算计划编制，实事求是，对经费支出严格控制，分析执行偏差，根据学校的自身实况、人员数量以及收费标准等，制定本校财务的预算管理计划并遵照执行。 三、结语 现阶段，在财务管理期间，我国中小学暴露出了各种各样的问题，严重影响了学校教育事业的正常进行，影响了学校发展。为此，笔者认为在今后的发展过程中，我国中小学应加强财务管理，全面提升管理水平，完善各类监督机制，完善管理制度，以此充分发挥出财务管理的真正作用，为我国教育事业保驾护航。 （作者单位：义乌市教育事业管理服务中心） 中小学财务论文:实现中小学财务管理信息化的方法 摘 要：随着我国新课程的改革，使得现如今我国教育界在教学方面今非昔比。信息化时代的到来，让我国经济也步入了一个新的阶段，其中对于中小学而言，如何实现财务管理信息化，将决定中小学未来发展的走向。为了落实财务管理信息化以及对于学校发展的影响，当务之急是要对中小学财务管理信息化有一个明确的认识。本文对中小学校财务管理信息化的情况进行分析，解决其中的问题，提出一个合理的措施。 关键词：财务管理 中小学校 信息化 相比传统的获取价值信息方式，人们更加愿意使用信息化方式做为主要途径。高速发展的计算机技术等现代化信息技术，在财务管理中的作用尤为重要。对于学校而言，要想实现财务管理信息化，需要大家多接触会计电算化，对于会计管理有一个深刻的认识，增强其决策力。在实现财务管理信息化的同时，有助于提高学校的管理水平，在中小学的竞争当中也会起到很大作用。 一、建立核心相关制度 实现学校管理信息化的必要条件就是一定要以财务管理为核心，建立相关管理理念。财务管理在中小学校管理中显得尤为重要，只有抓好学校的财务管理，对资金监控的加强，提高对财务管理的认知意识，才能让整个学校的管理上升一个档次。学校管理者通过财务管理信息化去处理学校相关资源，进行管理和控制，体现出财务管理综合性、高效性和准确性的特点。为了提高整个学校的管理水平，从财务管理信息化建设切入，建立财务信息管理系统，同时还实现了信息共享，在统计数据和财务信息的流失方面上解决了相关问题。以财务管理为核心，建立相关管理制度，以控制现金流作为重点，达到加快学校改革与发展的目的。 二、增强人才培养 在建设财务管理信息化的道路上，人才是其中很重要的一部分，所以人才培养在财务管理信息化建设中是及其重要的。加强人员培训，可以很好的提高他们的专业能力和文化素养，从而升华他们的管理理念，实现财务管理信息化建设。就目前来说，财务人员都需要加强相关培训，规范他们的操作行为使得他们熟能生巧，达到财务管理系统的标准，发挥每一个人的作用，确保财务管理系统的顺利运行。 三、制定制度建设基础 结合实际工作落实信息化建设，打好财务管理信息化建设基础，在建设的同时建立有关制度。在信息化建设过程中，统一配置、统一平台、统一规划、统一编码的几个基本方针引领着财务人员的前进，在开展相关工作时做到了统一作战的局面；相关制度的建设过程中要坚持推陈出新，不断创新才能跟上信息化建设的脚步，同时也要注重人才培养，确保相关部门在开发与维护财务管理系统的过程中能够有效的解决问题，搭建统一的市场化骨架；在此基础上，不抱有夜郎自大的心理，积极与相关企业开展合作，有力的推动信息化建设。 四、加强公共基础网络建设 引进先进的数据库技术，搭建高效安全的平台，丰富学校的内部资源，从而打好信息化基础建设。公共基础网络建设工作往往很大程度上会影响到校园信息化建设，差劲的公共基础网络建设会导致校园信息的流失，提高网络危险性。因此，要加强对公共基础网络的建设，在建设过程中合理利用每一分资源，充分运用相关的网络安全技术有效提高网络安全性。在此基础上，还应确保各软件系统能够兼容、交互集成和有效对接。同时，加强公共网络基础建设可以实现校内外网络有效连接，实现资源共享，达到资源利用最大化。 五、互联网+思维的充分运用 财务管理信息系统充分采用互联网+思维，广泛运用先进技术如移动互联网、大数据、云计算等，从根本上改变了传统的管理模式。相对传统的校财局管集中管理模式，互联网+思维下的财务管理模式大大的解决了集权管理的问题，尽管并没有传统模式资金统一调配的便利，也没有高使用效率的资金；但是先进的管理模式有着流程简单、决策快、高效率的优点，这是传统模式万万不能比的。 社会的高速发展，必然产生很多新兴事物。财务管理信息化这一新兴事物，逐渐替代中小学传统的财务管理模式，在学校现实的管理工作当中面临着考验。一方面，财务管理信息化存在着各种各样的问题，还需要进一步的完善和改进。另一方面，中小学应该摒弃传统的观念，去接受新事物，建设新的规章制度以及加强专业人才的培养。在实现中小学财务管理信息化还有很长的一段路要走，中小学只有稳扎稳打，一步一个脚印去改革和发展，才能跟上时代的步伐。 中小学财务论文:基于内部控制的中小学财务管理探讨 摘要：我国一直极其重视教育工作，相关政策和教育资源呈逐年优化增加的趋势，特别是在对待基础教育的问题上，更是优中选优的向其倾斜。在这样的发展环境下，中小学校的教学资源和办学资金都得到了较大的改善。但随之而来的是教学资金不能有效利用，学校资金运转和内部管理出现问题。特别是对一些本就缺乏教学资金的学校来说，教学资源不能有效配置与利用，影响了学校教育事业的持续发展。本文基于内部控制论，阐述了内部控制的概念及其在中小学财务管理中扮演的角色，进一步剖析了现阶段中小学财务管理存在的问题，并从内部控制角度提出了完善措施。 关键词：内部控制 中小学 财务管理 一、内部控制的概述 （一）财务管理制度间的关系复杂 随着我国教育事业的发展，中小学基础教育也得到很大的改观。旧有的财务管理状况已有较大改变――财务管理的内容愈加丰富、财务管理制度愈加复杂、制度间的联系愈加紧密。因此，优化财务管理，理清财务管理制度间的关系也显得尤为必要。 学校作为事业单位，享受财政拨款。但同时也要按照要求纳入财政预算管理并履行相关文件的规定。在执行预算的时候，为了尽量按照预算编制的要求进行，就涉及到了成本控制。而谈及成本控制，就免不了要考虑具体的措施以及相关的监督制度。除此之外，还少不了相关财务核算系统及财务信息系统的保障。各项财务制度形成错综复杂的网络，相互关联、相互交叉。因此，理清复杂的财务制度间的关系，是做好财务管理的重要前提。 （二）内部控制在中小学财务管理中扮演的角色 内部控制不仅有助于财务管理治理结构的建立，还可以在执行的过程中降低财务风险，是提升财务管理水平的捷径，起到增速提效的作用。一方面，内部控制在协助构建财务管理治理结构方面扮演着不可或缺的角色。内部控制对中小学财务管理中的预算管理、决算管理、固定资产管理以及资金管理等方面进行监督控制，同时也反作用于财务管理诚信环境的建立。帮助学校的财务人员、采购人员乃至整个学校的教职工树立忠诚的工作理念，为学校的财务管理构建治理结构。另一方面，内部控制制度包含了内部审计制度、内部监督制度、内部控制风险评估，等等，这些内部控制活动可以极大程度地降低财务风险。在中小学不断发展、财务环境不断复杂化的今天，内部控制显得尤为重要。内部控制的应用可以较大程度地使整个财务管理制度体系有C地整合到一起，是提升财务管理水平的“加速器”。 二、基于内部控制论看中小学财务管理存在的问题 （一）对财务管理内部控制制度的认识不够 大多数事业单位的内部控制都是其财务管理的薄弱环节，而对于以“教书育人”为主要工作目标的中小学校来说，对内部控制认识不足的问题尤为突出。有些中小学工作人员忽视内部控制的重要性，造成按要求建立的内部控制制度形同虚设；而更有一部分学校从未建立内部控制制度，将财务管理制度简单的视为会计核算。同时，财务部门在中小学校中被视为后勤部门，其管理经费的重要职能并没有根植于工作人员的意识中，导致资金重复审批发放、票据管理混乱、采购条件审核不足等情况频发，影响教学资金的利用效率。内部控制制度的混乱使用和缺位，会直接影响财务管理制度的运行效果。 （二）预算制度不合理，执行效果不理想 中小学校在每年度初，都要根据上一年的资金使用情况和下一年度的计划安排，制定新一年的财政预算。这是本单位在新年度的资金计划目标和财政工作任务。但在实际操作当中，大多数中小学的做法是有沿用历史数据，或者在历史数据的基础上做少量改动。这样的预算编制工作严重偏离了实际财务需求，并不具有实际执行的价值。造成这样的局面，首先，学校的行政部门脱不了干系。其对预算管理的不重视，导致其行政决策偏离学校实际资金运转需求。其次，相关的财务工作人员，没有秉承预算编制的原则，依据上一年度学校的资金使用状况估算预计下一年度的资金需求，导致预算编制执行结果并不理想。 （三）未形成有效的监督机制，监管力度不强 随着义务教育的普及，我国的中小学校的数目也较为稳定而繁多。对于属于外部监督力量的上级主管部门来说，对其监管具有一定的难度。目前，很多中小学校还存在乱收学杂费、滥用财政经费等情况，财务账目处理混乱。这些问题都因为外部监管机制不完善而迟迟不能被杜绝。另一方面，学校内部也没有形成有效的内部控制和内部监管机制，无法及时有效地查处资金使用超规格、超标准和资产侵占等问题。外部监管机制的不完善与内部监管机制的缺失，根本无法形成联动效应，阻碍中小学财政制度改革的进行，影响其教学资金的使用效率及其自身的发展。 （四）内部控制制度不规范，资金使用效率低 中小学校会计信息的真实完整、教学资金的安全，都要依靠规范、完善的内部控制制度。目前，我国很多中小学校的会计核算工作并不符合相关的标准――缺乏对出纳人员的监督管理制度，给违法犯罪活动留了空子；缺乏对原始凭证的有效审核，导致违规滥用票据、侵吞国家财产的情况存在；会计岗位设置模糊，相关职务分工不清晰，职能混乱，影响会计信息的准确性；会计核算程序过于简单，不符合财务管理对会计核算的要求等。规范的内部控制制度的建立，可以有效遏制这些违法违规的行为，有效保证教学资金的使用效率。 三、完善中小学内部控制财务管理的措施 （一）树立内部控制意识，完善财务管理制度 随着我国经济的飞速发展和财政体制改革的不断深入，学校进行财务管理改革势在必行。这是复杂的财务管理环境决定的，更是中小学校寻求发展的必经之路。因此，必须摒弃旧有观念，打开怀抱迎接新形势、新思维、新观念。首先，要重视学校的财务管理工作，认识到其对于教学的重要性，强化对于财务管理的内部控制的认识，培养内部控制意识。其次，财务责任主体及相关负责领导应具备基本的财务管理知识，熟悉相关法律法规，对相关财务制度的制定和执行效果负责，带动全校教职工强化财务责任意识、遵守制度规定。第三，重视人才培养和团队建设，培养具有高素质、高水平的财务管理人才，并重视后期培训工作，丰富财务管理人员的知识结构，强化制度运行的效果。 中小学财务论文:精细化管理在中小学财务管理中的应用 【摘 要】 处在当前的教学发展阶段，加强对中小学的财务管理，就是促进中小学可持续发展的重要举措。而传统的粗放式财务管理模式，已经不适应当前的财务管理需求。本文主要就中小学财务管理的精细化管理重要性和管理问题加以分析，然后结合实际对中小学财务精细化管理应用策略详细探究。 【关键词】中小学；精细化管理；应用 一、引言 教育体制的进一步改革背景下，中小学的财务管理工作的创新实施就显得格外重要。而将精细化的管理在中小学财务管理中科学运用，对提高财务管理的水平就有着积极意义。通过从理论上对中小学财务精细化管理，就能为实际管理提供理论依据。 二、中小学财务管理问题和精细化管理重要性 1.中小学财务管理主要问题分析 当前，我国的中小学财务管理过程中，由于受到一些因素的影响，还存在着系列的问题有待解决，这些问题主要体现在财务管理的制度没有完善建立，以及管理制度制定的不合理等。中小学的财务管理工作开展，是促进学校正常运转的关键工作，在实际管理中就需要完善的制度支持。但是从实际的管理制度制定情况来看，在诸多方面还存在着问题，没有结合实际情况制定制度，造成了管理制度的可操作性比较差。 没有充分重视财务管理工作。中小学的教学以及后勤和行政等方面，在财务管理工作的实施上没有重视，对财务管理工作没有正确的认识，认为财务工作就是发工资的。这就造成了实际财务管理工作的实施效率比较低，对学校的诸多工作都产生的负面影响。 中小学财务管理的整体水平比较低，在预算执行能力上比较薄弱。中小学的财务管理工作中，相关财务人员对管理的业务活动的了解不足，以及对业务支持的准确性判断就存在着很大难度，没有和实际教学发展的情况相结合。再有预算执行能力方面相对比较差，没进行实地调研以及论证，只是简单化的结合去年收支来预算，这就大大影响了财务管理的质量。 2.中小学财务管理的精细化管理重要性 传统的财务管理模式已经不适合当前的发展需求，中小学的财务管理要注重精细化模式的运用。通过精细化的管理方法运用，对资金的使用效益能最大化的发挥。也能对财务管理水平的提高起到促进作用。中小学的教学发展建设方面，需要财务管理作为支撑，在经济业务方面的监管等工作要加强。通过精细化的财务管理方法运用，就能有助于提高财务管理的整体水平。加强精细化财务管理的方法实施，对财政部门和学校的双向博弈就比较有利。对财政支出的每笔款充分利用，将钱花在刀刃上，通过精细化的管理方法就能得以有效实现。 三、中小学财务管理的精细化管理应用策略 中小学的财务管理工作的实施，通过精细化的管理方法运用，对提高财务管理水平就有着积极作用。笔者结合实际，对财务精细化管理提出了几点措施： 第一，树立良好的财务精细化管理观念。面对新的教育发展阶段，就要能充分重视财务管理的精细化管理，财务管理人员要从多方面充分考虑，及时转变财务管理的观念，和时展需求相结合。要能将财务管理工作和中学日常管理工作有机结合，对财务管理人员教育以及培训加强，在精细化的管理理念上进行灌输，从整体上提高财务管理人员的精细化管理水平，这对中小学财务管理的质量提高也比较有利。 第二，完善财务精细化管理制度。财务精细化管理质量的提高，就要有完善的管理制度加以支持。财务管理制度的修订是系统化的工程，这就需要财务部门进行完善，并结合其他部门对各年级部门的意见，从而对财务制度的精细化管理理念充分突出。形成完善的以及便于操作的财务精细化管理制度，这样就能更好的指导实践工作实施。 第三，加强财务精细化管理监督工作实施。保障中小学财务管理水平的提高，就要在监督工作层面加强实施，以及注重监督机制的完善建立。会计监督是中小学财务管理中重要的部分，也是经济管理的重要手段，对中小的办学质量以及管理水平的提高有着积极作用。通过监督管理的工作实施，就能对中小学财务经济活动的合法性以及规范性实施加以保障，对整体的财务管理质量提高加以促M。 第四，对财务预算管理全面展开。在预算管理工作方面要结合中小学的财务管理情况全面展开，将资金的使用效率进行提高。中小学的财务管理工作实施，预算管理是比较重要的，在具体的工作实施中，对财务预算编制以及预算上报和执行分析等环节，要充分重视质量的控制。各个部门都要严格遵循编制预算的各项收支等进行细化分类，对预算的信息及时性的反馈，及时性纠正偏离预算目标的行为。只有在这些层面得到了加强才能有助于精细化管理目标的实现。 除此之外，中小学财务精细化管理的工作实施，还要充分重视建立完善的财务信息系统加以应用，并要能在财务管理的风险意识上加强，在风险应对能力上不断加强。只有如此才能保障财务管理的水平提高，实现精细化管理。 四、结语 总而言之，中小学的财务管理的精细化管理目标实现，就要从多方面加强重视，在措施的实施中，在制度建设以及思想转变和技术应用等综合起来。在这些基础层面得到了加强和实现，才能有助于中小学的财务精细化管理水平的提高。 中小学财务论文:村镇中小学学校财务内部管理审计要点探究 【摘 要】在村镇中小学学校的发展过程中，财务内部审计起到非常重要的作用。本文从中小学学校内部审计所存在的问题以及如何对中小学学校内部的现状加以改善这两个问题出发，对村镇中小学学校财务内部管理审计的要点进行探究。 【关键词】村镇中小学学校 财务 内部管理审计 引言 学生在中小学学校阶段所受到的教育在学生的整个教育生涯中都起着十分重要的作用。如何为学生学习提供一个良好的学习环境是摆在整个社会面前的重要问题。随着社会各方面的不断发展与进步，国家对教育也开始实行教学改革。这一改革过程不仅仅针对教学，同样也涉及中小学学校内部的各项工作，其中包括对各级的中小学学校进行评估，评估活动离不开审计。在这里审计所起到的作用就是对被审计单位的预算决算、财政收支以及对被审计单位在其他活动中的各种执行及控制情况来进行独立的评价。如何将内部审计在中小学学校日常工作所起到的监督作用发挥出来，进而促进中小学学校的发展，是目前摆在中小学学校内部审计工作面前的问题。 一、审计的主要内容及重点 中小学学校公用经费使用情况：重点审计财务收支的真实性、合法性和效益性。1.审查公用经费收入情况，审查其是否纳入财务部门统一核算和管理，有无隐瞒收入、转移资金、公款私存或将收入挂账等问题。2.审查支出的真实性、合法性、效益性。各项支出是否真实、合法，资金的使用是否符合规定的范围和标准，有无扩大开支范围、提高开支标准、虚列支出、转移资金、滥发钱物等问题。重大经济行为是否经校班子集体研究讨论决定，是否实行政府采购，手续是否完备，程序是否合法。3.审查“三公经费”的支出情况及占公用经费支出比例。 二、中小学学校内部审计工作中存在的问题 通过审计发现，中小学学校会计基础工作得到了很大的提高，具体表现在绝大多数报账员通过培训或自学都取得了会计从业资格证，财务收支、财务核算更加规范。学校都制定了各项财务管理制度，定期进行财务稽核，民主理财、财务公开有了良好的开端。建立了固定资产台账，乱收费现象得到了有效地遏制。但在审计中也发现少数中小学学校在财务管理方面仍存在一些问题，诸如学校内部控制制度不完善，财务公开不到位，个别校长民主理财观念不强，教辅资料代收代支操作不规范，少数中心学校分面上、本部两块核算，向所辖学校分摊费用等问题。问题主要体现在以下几点： 1.缺乏内部审计人员。村镇中的各级中小学学校没有对内部审计工作引起足够的重视，在学校内没有设立专门的内部审计人员。学校员工主要由教工组成，在学校里有专门负责财务的人员比较少。与此同时，学校的负责人过分强调生源，认为在中小学学校里学校的主要工作只是教育好学生，认为财务、技术等活动不需要太过注意，也无须重视内部审计的工作。部分学校虽有内部审计人员，但由于学校的不重视，致使审计人员形同虚设，从而造成学校的大部分工作无法得到有效的监督。 2.审计人员的素质不够高。在各个中小学学校编制里，财务部门的人员不多，很难培养出能够实时更新财务思想的工作气氛。中小学学校的日常教学活动通常具有高重复性、比较简单的特点，所以很多的做账流程被固定化。中小学学校的财务信息不会像各个企业那样会得到社会的监督，所以中小学学校的财务人员就不会经常更新做账方式，也不会积极学习新的相关法律法规。所以，大部分中小学学校的财务人员现有的知识结构无法满足强化中小学学校财务管理的各种需要。 3.中小学学校的内部控制不够健全。中小学学校的内部控制不够健全，各个控制点的设置不够合理。为了促进各个中小学学校教育改革活动能够得到有效的实施，政府的有关部门已经出台了相关的内部审计意见。然而，各种实践结果证明，这类审计意见对中小学学校缺乏强有效的可操作性。在当下，我国的各级中小学学校基本没有形成一个完整的、具有一定可行性的内部控制系统来指导内部控制在各个中小学学校中要如何实行。 4.中小学学校中缺乏经济责任审计。这里的经济责任审计指的是要对学校的负责人在任时的各种经济状况给予考核与评价。和其他政府部门的审计相比较，各个中小学学校的经济责任履行被没有得到良好的控制与监督，从而无法监督学校的管理状况，也就无法对学校的管理进行有实质性作用的帮助。 5.中小学学校的审计工作缺少有关的监督评价体系。在各个中小学学校日常工作中，比较重要的考核评价体系基本都与教学成果等问题有关，对于专门的内部审计还是比较缺乏，所以，很少有专门对学校的工作设定相应的监督与评价体系。即使有部分学校设有相应的体系，一般的内部监督也大都流于形式，并没有严格按照相关规定认真执行，甚至也会发生财务部门自己负责监督自己的工作情况。 三、如何对中小学学校内部的现状加以改善 1.提高中小学学校的内部审计意识，使内部审计工作得到重视，并强化中小学学校的内部审计的环境。首先，要使中小学学校负责人对于内部审计的重要性的认识得到提高。单位的负责人要对本单位的财务状况的完整与真实性负主要的责任。各种工作都只有得到了负责人的认可，工作才会得到较有效的展开。其次，要在中小学学校中加强对内部审计工作的宣传与推广，要使学校中的教职员工都能对学校的内部审计工作形成正确的认识，从而才会推动学校内部审计工作的展开。 2.在各级中小学学校中要有相应的内部审计人员，并且还要提高专业人员的素质。由于大多数中小学学校对于审计等工作来说更重视教学工作，造成了学校内的审计部门形同虚设的局面。没有符合要求的审计人员，对于开展真正的审计工作来讲是非常困难的。所以对于各级中小学学校来说，要在学校中设置专门的内部审计人员。同时，学校还要监督学校内的财务人员加强自身对于理论知识的学习，努力提高自身的专业素质，以便适应学校在不断发展中的不同要求。 3.对于中小学学校内部的控制要加强，避免发生资产流失的现象。首先，学校要加强对于学校内的财务与审计人员的专业培训与学习，在财务人员的专业技能得到提升的同时，建立与学校自身的情况相符合的内部控制制度。其次，学校的内部审计人员需要对学校的负责人提交可行的内部控制制度，同时，通过学校的实际操作，要对这一制度进行不断的改进与完善。 4.在中小学学校日常工作中，要加大负责人的经济责任的审计工作。大多数的中小学学校并没有对学校的负责人所应负的经济责任制定相应的界定与考核办法，也没有对于学校的经济责任设立相关的审计量化指标，所以，大部分学校负责人应负的经济责任基本处于真空的状态。中小学学校自身也要建立起相应的考核制度以及对于经济责任的界定方法，使之可以形成科学的评价体系，从而可以对负责人进行客观公正的评价，有利于加强对学校各项工作的管理，也可以促进学校的健康发展。 5.按照“确认业绩，揭示问题，完善监督，改善管理”的原则，通过查阅财务制度、银行账户、财务报表、账簿、凭证等会计资料、固定资产明细台账、债权债务清理明细表、重大经济事项的决策材料及相关文件、合同、协议和会议记录等资料，对离任校长任职期间的财务收支真实性、合法性、效益性以及履行经济责任、遵守财经纪律、廉洁自律等情况进行认真细致的核查审计。 6.引进第三方对学校的工作进行监督，中小学学校可以加强与第三方关于审计工作的交流。在各个企业中，不仅在企业内部会设有内审部门，对企业的各项活动进行监督，还会请独立的第三方对企业的财务报告提出具体的意见，同时还会对企业自身的各种内部审计工作进行相应的评价。对于各级中小学学校而言，这种方式也值得学校在工作中进行借鉴。学校也可以引进独立的第三方，对学校的内部审计工作定期地进行评价以及相应的指导，找到学校在工作中的缺陷与漏洞，使学校可以及时对自身的内部审计制度进行相应的修改与订正，防止学校的资产发生流失的现象。 结束语 通过审计，为村镇教育事业的改革、发展和稳定创造了良好的环境，使学校财务收支审计工作规范化、制度化得到了正确及时的评价。教育内部审计深入基层学校，强化审计监督，充分发挥教育内审的职能作用。同时达到了帮助学校把关理财，提高财经法律意识，健全内控，堵塞漏洞，预防警示的目的。村镇中小学学校的内部审计工作要想在新形势下开创出新的局面，就要从本校的内部审计的现状出发，正视自身存在的问题与不足，针对问题找到各种解决方法，同时还要抓住教育发展越快，就越需要对学校的工作进行审计的规律与机遇，为提高本校的内部审计工作的质量奋发工作，做出不懈的努力。 中小学财务论文:中小学财务管理水平提升措施研究 [摘 要]中小学财务管理是中小学管理工作的重要内容，同时也是推进教育事业改革的基础内容。本文针对中小学财务管理工作，首先分析了中小学财务管理工作的主要内容，进而总结了在中小学财务管理工作中存在的一些问题，并全面论述了提高中小学财务管理工作水平的可行措施，以期为中小学财务管理工作的开展提供合理的参考。 近年来，国家高度重视教育事业，对于教育事业的经费投入不断增加，对于推动教育事业改革的深化起到了重要的作用。财务管理作为中小学管理的重要内容，也是确保中小学教育活动有序运转的基础，但是目前，很多中小学在管理中普遍存在对财务管理重视不足、财务管理水平不高的问题，造成教育经费的利用效率不高，价值发挥不够，甚至造成了教育经费的浪费和损失。提高中小学财务管理水平，实现中小学教育经费的规范、高效使用，已经成为中小学管理工作创新改革的重要内容，这对于提高教育财政资金利用效率、推动教育事业改革的持续深化也具有重要的作用。 1 中小学财务管理工作的内容 中小学财务管理工作主要是指按照国家相关法律法规以及财务规章制度，对涉及学校发展以及资金供给等相关财务活动的处理，中小学财务管理工作的内容主要包括以下几方面： （1）预算管理。预算管理是中小学财务管理工作的重要内容，主要是根据学校的年度计划以及主要教学任务确定学校的财务收支计划。预算管理的内容主要包括收入预算与支出预算两部分，财务部门完成预算计划编制经校务会通过后，交由教育主管部门审核并报同级财政部门批准后执行。 （2）收入管理。中小学的收入是指中小学开展教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。主要包括各级财政部门的教育经费拨款、其他经费拨款、拨入专款、上级单位的非财政补助资金、勤工俭学收入、捐赠收入和其他收入等内容。对于收入的管理，重点是确保各项收入统一纳入学校预算管理，并严格执行“票款分离”制度和“收支两条线”制度。 （3）支出管理。支出是指中小学为开展教学及其活动发生的各项资金耗费和损失。中学的支出包括事业支出、专款支出、基建支出、勤工俭学支出以及其他支出等内容。对于支出的管理，重点是确保经费支出审批权限、审核流程、支出额度与用途符合财务管理规章制度，资金的支出在预算管理框架范围内。 （4）结余与分配管理。结余与分配管理重点是对中小学的年度收入以及支出相抵后的余额进行财务处理，现阶段按照我国的财政政策以及规章制度，中小学的结余除了有明确要求的财政专项资金按照财政部门规定执行以外，一般是按照国家规定转下年度继续使用，也可以按照国家相关规定提取职工福利基金或者是作为事业基金纳入后期财务管理。 2 我国中小学财务管理工作中存在的问题 （1）中小学财务管理意识淡薄。财务管理是学校运转的基本物质保障，对于中小学教育活动的有序开展具有重要的作用。但是，目前学校管理部门将主要的精力集中在了提高教学质量以及升学率上，对于财务管理工作重视不足，在财务管理工作的开展过程中，对于国家财政拨款经费没有执行科学合理的预算管理计划，对于教育经费募集的积极性也不高，财务管理工作的目的性与规范性不强。 （2）预算管理不科学。中小学的办学经费主要来自国家财政拨款，由学校根据预算计划执行管理。但是目前存在的突出问题是，学校管理部门未能充分将自身战略发展、教育目标以及资金需求融入预算计划之中，造成了预算计划的不合理。此外，中小学的预算计划的约束力不强，在预算执行中经常出现追加预算等问题，影响了预算对于财务管理的约束作用发挥。 （3）会计监督管理力度不足。当前一些中小学对于会计工作没有制定完善的监督管理机制，造成了财务管理工作中财务开支缺乏计划性，资金在使用阶段的盲目性和随意性较强，教育财政资金浪费严重的行为仍然存在。此外，中小学财务内部监督流于形式，内部审计无法真正发挥作用，各种账外账以及虚假会计报表的行为未能完全杜绝。 3 提高中小学财务管理水平的措施 （1）完善中小学财务管理体系的建设。中小学学校管理层应该充分认识到学校财务管理工作在预算控制、学校资源配置、资产管理、资金使用以及学校财务状况反映等几方面的作用，积极主导健全完善学校财务管理体系。首先，在财务管理体制上，应该按照统一领导、集中管理的模式，以校长负责制开展，在学校总务处设置财务工作机构，统一管理学校内部的财务工作。其次，应该进一步地明确中学财务工作的业务标准规范，尤其是对于原始凭证审核、填制记账凭证、会计总账、明细账和日记账处理、编制会计报表、建立会计档案、经费预算、银行结算和现金收付业务办理、库存现金和有价凭券管理印章使用等方面，明确各项工作的具体内容，确保财务管理工作的规范化开展。 （2）提高中小学的财务预算管理水平。首先，对于中小学预算的编制，应该严格按照学校上级主管部门的年度预算指标进行控制，同时结合学校教育教学工作开展的需要，参考往年度预算执行情况，完成本年度预算计划的编制。对于预算计划应当遵循综合平衡、科学规范的原则，并将预算计划经过学校校务会以及上级主管部门审核以后分解实施。对于预算计划的执行，应该严格按照预算指标以及预算规定的开支范围进行确定，严禁各种随意开支以及改变资金用途以及支出规模的行为。对于预算外的追加资金，应该经过会议讨论研究以后在预算内调剂解决。此外，在预算的执行阶段，应该定期分析预算执行情况，对收入支出的合理性以及资金管理情况进行分析，并在预算周期末整理形成决算。 （3）规范中小学财务的收支及资产管理。规范中小学财务的收支管理，应该按照国家财政改革的相关要求，全面推行学校国库集中支付，并以电算化会计核算形式进行财务管理，进一步规范财务管理，降低资金运行风险，确保财政资金收支管理的统一。对于中小学的财务资产管理，在购置上必须确保财产物资的程序合理，同时定期盘点学校资产，防止国有资产流失;对于流动资产管理，应该进一步建立健全现金、各种存款存货管理的内控制度确保资金的安全可靠。 （4）加强对中小学财务管理工作的监督。确保中小学财务管理工作符合国家财经法规以及财务规章制度，必须加强对财务管理工作的监督管理。在财务管理工作的监督形式上，应该采取事前监督、事中监督和事后监督，按照经济活动的不同情况，采取不同的监督形式。同时，应该经常性开展定期以及不定期的内部审计，并结合上级主管部门以及外部专业审计机构，提高对财务工作审计水平，确保财务管理工作的规范合法。此外，应该强化对于中小学财务管理工作的报告和分析，由财务管理部门定期编制学校财务分析报告，对中小学财务管理工作中的预算执行、资产使用、收支管理以及财务管理状况等形成财务分析报告，交由学校主管部门进行审核分析。 4 结 论 随着国家对于教育事业资金投入的不断加大，中小学财务管理工作在学校管理中的地位更加重要，同时工作任务也将越来越重，工作标准要求也是越来越高。因此，中小学管理部门应当充分重视财务管理工作的重要作用，完善制度建设，加强监督管理，并不断提升财务工作人员能力水平，以提高中小学财务管理水平，实现教育经费效益的最大化，服务中小学教育教学工作的顺利开展。 中小学财务论文:农村中小学财务人员现状及对策 自从2006年来国家加大对农村义务教育学校公用经费的投入以来，省级财政部门和教育部门对农村义务教育学校的财务工作更加规范，要求更加细化，集中到县级教育主管部门做账。各地都成立了教育经费结算中心，相继出台《中小学校财务管理方案》及《报账程序和手续》。各中小学的帐务要求公开透明，收支清楚，各项结余明了。各地加大了人力物力，抽调人员专门记账，提供专门地方办公，配备专门的电器设备。学校财务人员还是要了解财务专业知识，才能做好票据的审核、报账、票据整理，记账（会计系统的出纳帐），要求各中小学的报账员要按时做好记账和结账。但总是有的学校财务人员意识淡薄，时间观念不强，造成结算中心会计无法与学校报账员对账与结账，报表不能按时报出，影响领导层的决策。 一、农村中小学财务人员现状 1、财务人员个人素质有限 目前，农村中小学校的财务人员，大都是从教学第一线的教师中选择来的，半路出家。都是没有经过专业培训，对账务科目一丝意识都没有，在其脑海里一片空白，学校领导就启用为财务人员，对学校的经费进行管理。有的目前连电脑都不懂得，现在做财务工作都得用电脑，工资管理用电脑操作，记账也用软件操作，决算也是用软件系统来操作。对于这样的人员难于上青天。从学历上看有中师、大专、本科等；从专业技术职称看，有员级、助理级、中级等；不过只是教育专业，不是会计专业。从业务工作来看有几个月、一两年、三四年不等。 2、财务人员制度意识较弱 对于学校交来报账的票据是否合上级的有关规定，是否属于白条子。目前。很多的报账员都不会审查票据的真实性和合规性，票据中表现的手续是否齐全，也不知道。这样来回于学校到结算中心次数较多，耽误报账的时间，学校也不能及时得到经费去使用。 3、财务人员待遇较差 农村中小学财务人员工作不够稳定，经常更换，更谈不上取得《会计从业证》书，主要是在农村中小学从事财务管理工作，看不出什么成绩来，一天到晚就是与数字、单据、工资清册打交道，年终考核绩效最差，给财务人员的绩效报酬自然是低的了。年轻人的职称低，待遇低，就没有人愿意做此项工作，要求学校领导换人。职称高的人员大多是年龄偏高，不懂得电脑的使用，做没好久，适应不了工作，又要换人。在农村中小学中从事财务工作的人员频繁更换，造成了财务从员对相关经济待遇的政策掌握不够全面。没有及时给职工办理相关的待遇手续。 4、财务人员任职资格不足 按照《会计法》的规定，从事财务工作的人员必须取得《会计从业资格证》，但是，在农村中小学中大部分的同志是没有此证书的，有证书的同志很少。加上队伍不稳定，做财务工作的同志，也没热情去努力学习并参加考《会计从资格证》的考试。这样一来，财政部门执法检查，教育系统的会计人员资格不合法。 二、农村中小学财务人员今后的对策 财务人员是一个单位日常工作正常开展的关键，需要我们加强重视。为了更好的做好农村中小学的财务管理工作，就需要我们加强对农村中小学财务工作的管理，使其走向规范化，电算化，软件化，专业化，以便能够提升工作水平与工作效率，实现财务管理工作的有效进行。比如我们可以在每年的选择招聘中，要有意识地安排一定数量的指标用于招聘农村中小学的会计人员，逐步消除农村中小学会计人员不合法律规定的现象。建议对农村中小学的财务人员从以下几方面着手： 1、首先要实现财务人员的稳定工作。要长期稳定，不能轻易更换工种，至少都要在中小学从事财务工作10年以上。况且，在职称评聘方面给予适当的倾斜政策，使得他们安心在农村中小学校从事财务管理工作。同时，在制定事业单位的奖励性绩效方案时，要将财务人员的工作内容列入方案的内容中。例如：职工的经济待遇是否按时按照相关政策给予办理？工资是否按时发放？是否按时报账？报表是否按时报出？差错率在百分之几？等等。要不然，做财务工作，1年下来，什么成绩也没有，考核结果分数最低，相应的薪资待遇也较低，这就会影响了财务人员的工作积极性，对工作开展的有效性造成影响。因此，各级教育主管部门对这方面提出相应的指导意见，供农村中小学校参考、执行，以便能够更好的保障财务人员的权益。 2、其次需要做好财务人员的培训教育。在农村学校由于财务人员的工作水平、工作能力相对较低，所以在工作中往往会出现各种问题，比如效率低下、积极性不高等等。面对这些问题，就需要上级教育主管部门做好财务人员的培训、教育工作。比如组织农村中小学的财务人员到专业学校去进行培训，重点培训如何建立账簿，科目如何设定，如何对报表进行分析，怎样写分析报告，对现实工作中出现的票据如何进行审核，什么样的票据是符合规定的，哪些支出一定要发票，哪些支出不是要发票，哪些开支是要花名册等等。经过这样的专门培训，使报账员具有以上这些能力后，对于报账工作就会顺利，不耽误报账的时间，学校及时得到经费使用。 3、再次要提升财务人员的工作待遇。由于财务人员工作性质的特殊性，很少会有“绩效”，这也在很大程度上影响了他们的工作积极性，所以在面对这一问题的时候，就需要我们想方设法来提升财务人员的工作待遇，提升他们的工作积极性。比如对农村中小学财务人员要多鼓励他们从事这项工作，特别是基层的，每年或者每两年对他们的工作进行考核，并评出优秀给予表彰。长期以来在农村中小学只有评选教学质量奖，先进工作者，优秀班主任，优秀教研员，就没有评选先进报账工作者或者优秀财务工作者。用发展的眼光看，从事农村中小学财务管理工作的人员，没有发展前途，也没有奔头，自然就放弃这项工作也做教学工作，在工作的过程中就需要我们做好应对，避免再次出现类似的状况。 4、在对学校的校长培训时也要渗透对财务管理的重要性和必要性等内容，不要轻易地更换学校的财务人员，要尽可能地沿用。同时，要对校长们培训什么样的票据是不符合规定的，校长就不能签字报销。方能层层把关，白条子无法进入记账程序，经得起审计机关的审计。 中小学财务论文:云南民族地区中小学集中办学后财务管理的路径探析 摘 要：第三次全国教育工作会议对学校布局、教育资源配置提出了要求，“集中办学”成为了农村学校长远发展的必由之路。云南民族地区不仅是民族地区，还是边疆和山区，是中国欠发达的地区之一，想要同步实现中国小康社会的发展目标，教育是关键。“集中办学”的模式能够使教育在城乡、区域和校际之间缩小差距，实现教育公平，使教育能够均衡的发展。从财务管理的角度对云南民族地区的中小学集中办学进行分析，提出财务管理存在的问题，并就问题提出财务发展的正确路径，最终达到促进云南民族地区中小学集中办学的发展，促进整个云南地区的发展。 关键词：集中办学；财务管理；云南民族地区；中小学 集中办学就是将教学资源贫乏的学校进行合并，将优质的教学资源通过整合之后集中起来，让学生能够享受到更好的教学资源，促进教育公平。集中办学能够集中管理教师与学生，使教育质量能够得到进一步的提高，进而提高整个云南民族地区的教育水平，促进云南地区全面小康目标的实现。 一、云南民族地区中小学集中办学的原因 集中办学通过对零散教学资源的整合，使其发挥最大的效益。集中办学需根据当地的实际情况来分析是否适合采用集中办学模式，而选择云南民族地区中小学集中办学的主要原因表现在以下几点：（1）布点分散。村小布点分散，班级人数少，教育资源浪费严重。（2）教师素质参差不齐。村小教师素质参差不齐，有的村小代课教师没有读过专业学校，教育质量令人堪忧。（3）教育经费紧缺。虽然国家每年按生均下拨学校公用经费，但这些经费仅仅能维持学校的正常运转，因为学校点多面广，其危房改造，校产修缮、教学及生活设施添置等都需要投入大量的资金，由于资金比较分散，根本解决不了实际问题，增加了教育成本，加重了政府和农民的负担。 因此，科学合理调整中小学校布局，实行集中办学的优势有：（1）优化教育资源配置；（2）相对有利于学生全面发展；（3）有利于改革学校内部管理体制；（4）有利于优化教师队伍；（5）能整合资源，减少重复投资；（6）能相对降低教育成本；（7）有利于相对减少学校基础设施的建设资金。 二、云南民族地区中小学集中办学后财务管理存在的问题 （一）财务管理内部控制制度不健全 随着中小学集中办学的不断深化，各中小学校掌管的资金较多，所以也都设立了会计机构，并配备了会计人员。但各学校普遍缺乏一套规范严谨的财务管理模式，内部财务管理制度滞后，不管规模大小，一般只设两个会计岗位，致使会计人员一兼多职，无法行使应有的不相容岗位的真正分离，缺乏相互牵制的财务管理制度。 （二）财务管理人员整体素质和业务水平不高 集中办学后的各中小学校财务管理人员，有的是半路出家或是教师兼任，对有关财务制度不熟悉，理解不透彻，法律意识淡薄，缺乏系统的财务知识，计算运用水平低，以致账簿设置不规范，会计科目运用不正确，收支账目混乱，以上因素严重影响了学校财务工作的正常开展。 （三）领导财务管理意识淡薄 大部分学校领导把主要精力投入到教务和人事管理中，把教学工作排在首位，积极争取上级的拨款，而忽视了财务管理这一环节，使学校的财务管理存在很大的随意性，认为会计工作不过是记账、算账、发工资、办理报销而已，会计人员只要管好钱、记好账就行；自己只要抓好教学、提高升学率就行，对财务工作几乎放弃管理，从而导致学校的财务管理在学校整体管理中的作用无法真正发挥。 （四）学校综合管理不科学 个别学校重教务、轻财务工作，重钱的管理、轻实物资产的管理，普遍存在资产管理混岗现象，实物资产由几个部门分管，缺乏一个总体管理部门，购置、入库、领、用手续不完备，从而形成资产流失严重。 （五）财务管理中没有严格的监管机制 中小学财务管理的监督有内部监督和外部监督两个方面，内部监督就是指学校内部各部门对财务的监督。在集中办学的中小学不重视财务管理，导致财务收支情况只依据会计的提供，而对于报表的准确性却很少追究。外部监督主要靠审计、财政、纪检等部门对中小学财务管理的监督，但只是形式上检查一下，没有起到监督的实质作用。 三、加强完善云南民族地区中小学集中办学后财务管理的措施 （一）建立健全内部财务管理制度 要根据《会计法》和《会计基础工作规范》的有关规定，并结合本单位内部管理的需要，有效建立财务会计岗位职责制度和考核制度；建立内部牵制制度和账务处理程序制度；建立收支审批和稽核制度，配备学校财产物资管理人员，明确各自权限和责任。财务机构内部要分工和责任明确，使学校的资金和实物资产发挥真正的作用。 在实际工作中，同时搞好事前、事中和事后控制，即事前要对学校财务工作的方案和预算，进行效果预测，判断其是否符合国家的法律法规，是否有利于学校提高效益；事中主要是对财务管理中出现的问题与偏差进行及时纠正；事后对某个活动或某个时期的财务活动进行总结，对其收支、成本、效益进行财务分析和财务监督。 （二）对学校领导和财务管理人员进行定期培训 学校财务工作是否有成效，关键要看学校主要负责人财务管理意识的强与否。学校一把手作为学校财务管理的第一责任人，必须对本单位的会计工作和会计资料的真实性、合法性负责，保证会计机构、会计人员依法履行职责。为此，要提高学校领导和财务管理人员的素质，一方面上级财政和教育行政部门要多举办学校校长财务管理培训班，增强他们的法制意识和对学校财务管理的重视。 另一方面对财务管理人员进行定期不定期的培训，让财务管理人员具备较高的职业道德和财务管理能力，使管理人员熟悉相关法律法规，正确使用法律，真正做到“爱岗敬业，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保密守信”；使其知识和技能得到更新、补充、拓展；最后要完善财务管理岗位责任制，明确各自的工作岗位职责，各司其责，做好本职工作，杜绝出现工作失误等情况。 （三）加强学校财会队伍的素质教育 在现代教育形式的背景下，顺利开展学校的财务管理工作，能否为学校教学提供优质的后勤服务，直接涉及到财务工作人员的基本素质和业务水平，为此，应抓好以下工作。（1）加强财会人员的职业道德教育。作为一名学校财务工作人员，要不断加强学习，并做到爱岗敬业，熟悉法规、依法办事、客观公正，切实履行自己的职责。要知道学校的经费是为教学提供服务的，不属于哪个人，如果将公款据为己有，是违背了财务制度，更触犯了法律。只有不断提高我们财务人员的道德素养，才能在工作中保持清醒的头脑，不犯错误，更好地为学校的各项工作提供好优质的服务。（2）加强财务人员业务培训。作为学校的财务工作人员，应按照《会计人员继续教育暂行条例》的有关要求，应积极参加各级财政部门和人事部门举办的各种业务培训，或者自学，使自己的业务素质和知识结构尽快得到更新、补充、发展和提高，才能更好地适应当前经济条件下学校财务管理工作。（3）加强财务人员计算机培训。提高计算机在会计领域的运用水平，使学校财务步入电算化管理，更好地为教育教学服务。 （四）在中小学完善监督管理制度 集中办学后的中小学要对健全和完善监督管理制度的重视，让学校内部监督与社会监督和国家监督形成体系。在中小学要实施民主透明的财务制度。学校领导和财务管理人员应该主动接受教师、学生、家长和社会的监督。以民主监督为主，纪检、财政等国家相关部门监督为辅，实现监督管理制度规范化和常态化。 （五）科学运用财务管理手段，提高学校综合管理水平 对学校领导和财务人员而言，科学地应用好财务管理这一手段，关键是尊重财务的客观规律。如何使学校的财务管理更好地为教学服务，是学校财务人员的职责，要取得管理的最佳效果，主要应做好以下方面的工作：（1）加强学校收支管理。首先，根据国家补贴补助在校生的政策，按照上级部门要求，建立完善的学生个人信息电子档案，在规定时间内申报学生补贴。争取第一时间补助款到位，并及时发放到学生个人手中。其次，及时清收教职工的水电费。再次，统筹安排资金，合理使用，严格报销手续，杜绝不合理开支，严格履行会计监督职能。（2）加强学校资产管理。为了使学校资产得到妥善保管，防止流失，学校必须制定资产的购置验收制度、使用维护制度、报废处置制度；配备专职资产管理人员，建立资产的领用登记制度；定期开展清产核资，做到账实相符。另外财会人员要掌握会计集中核算的职能，运用培训、研讨、交流、讲座等形式，来健全会计集中核算的能力。加强服务意识，将监督放在服务中，把监督和服务结合起来，用高质量的服务赢得各个部门的认同。同时要运用现代化的手段，积极建立会计电算化系统，使会计集中核算能够更加合理、客观。 集中办学已成为了云南民族地区中小学普遍采用的方式，为了能够切实实现集中办学的效果，改善中小学的办学条件，提高教学质量，在加大相关部门投入的同时，学校的主要领导和财务管理人员要不断加强学习，克服传统观念，在抓好教学管理的同时，对学校的财务管理也予以重视，建立健全相应的财务管理体制，强化财务管理的监督职能，使用好学校有限的资金，管理好各项实物资产，确实搞好后勤保障，学校的各项工作才能够有序开展。本文对集中办学的中小学财务管理的现状及原因进行了分析，得出了未来云南民族地区中小学集中办学后财务管理的路径方向，希望能够对集中办学的中小学财务管理有正确的引导作用，促进集中办学更好的发展。

信息通信技术论文:计算机通信技术信息管理 一、计算机通信技术的好处 1、具有比较强的适应性。 从适用性的角度上讲，计算机通信技术的应用是非常广泛的。从形式的角度上讲，计算机通信技术的种类有很多，同时利用二值信号实现信息的再现和传输功能，计算机通信技术在文字和图像等方面得到了广泛的应用，与此同时，计算机通信技术也在电影、语音聊天、歌曲等得到应用。 2、传输效率比较高。 计算机通信技术的传输效率比较高，它对信息进行传输是通过数字信息实现的。通常情况在，计算机通信技术的传输速率是1.8亿个字符每分钟，数字信息的传输速率是48万个字符每分钟。 3、抗干扰性能比较高。 计算机通信技术使用二进制的方式传输数据，这不仅仅可以加快计算机通信的传输速度，还可以有效的处理噪音，确保了信息传输的质量。 二、在信息管理系统中采用计算机通信技术的重要性 因为计算机通信技术的众多优点，所以其在信息管理系统中得到了十分广泛的应用，这主要表现在预测系统、处理数据、系统决策辅助功能等。信息管理系统的其中一个主要功能是实现对数据的快速处理。依据用户的实际需求，在对数据进行传输时要保证其高效率。信息管理系统的预测功能，的实现需要得到计算机通信技术的支持，实现信息管理系统的预测功能的基础是确保信息管理系统数据的有效传输。计算机通信技术还可以实现信息管理系统的计划功能，各个管理层的基础数据是实现信息管理系统当中的计划功能的基础，基于对这些基础数据的需求，要在信息管理系统中使用可靠性高的数据传输技术，而计算机通信技术的二进制传输方式可实现上述需求。信息管理系统的辅助决策功能在信息管理系统中具有十分重要的作用，将计算机技术应用到信息管理系统中，可以保证信息管理系统对其数据的综合处理和传输，从而有效的提高信息管理系统的数据处理和传输效率。为了有效的实现计算机通信技术在信息管理系统中的有效应用，就必须了解计算机通信技术的相关技术。 三、计算机通信技术在信息管理系统中的实现 目前，在多台计算机之间传输数据的重要技术之一是计算机通信技术，为了提高多台计算机之间数据传输的有效性，一般情况下，计算机通信技术会把通信网络分为不同的层次，同时使用同一通信协议，确保两台进行数据传输的计算机终端能够识别出彼此，进而确保通信的正常进行。依据国际标准化组织的要求，现如今使用比较广泛的计算机网络结构模型是开放系统互联模型，这个开放系统互连模型具有七层协议，分别是：应用层协议、物理层协议、表示层协议、数据链路层协议、会话层协议、网络层协议以及网络层协议。物理层协议在物理层面上实现了互联系统之间的位流信息的透明传输，也就是在两个通信实体之间实现了一位或者一组数据的可靠性传输，物理层协议详细的描述了经过通信介质这些数据在数据链路实体中创建、维护以及拆除物理连接的过程。数据链路层协议是在网络通信实体之间提供必要的建立、释放以及维护数据链路的手段与功能，从而以帧为单位实现数据的无差错的可靠的传送。计算机通信中的网络层协议的作用在高层结构和通信子网之间提供一定的界面连接，网络层协议的主要任务是实现通信子网的路劲选择，从而实现通信实体的透明的数据传输。传输层协议也被叫做主机层协议，该层协议的主要目的是为会话层的通信实体提供透明的数据传输，它是接受来自会话层实体传送的数据，依据具体需要，将这些数据划分成若干个相对比较小的单元，确保所有实体之间传送的数据单元能够经过下面的三层协议准确无误的到达另外一个会话实体。会话层协议也被称之为进程层协议，该层协议能够通过其他协议提供的命令为进行数据传输的两个进程之间的通信创建释放会话连接以及会话连接，同时对连接上的对话进行管理。表示层协议主要是为应用实体上的有意义的形式提供和其相关的信息表示的服务。这些和信息有关的服务主要包括信息格式变换终端属性的转换、文本压缩、文本格式变换、数据加密和解密、代码转换等。应用层协议是用户对网络进行房屋的接口层，它可以直接的对正在进行通信的端点用户的应用进程提供服务。 四、总结 通过上述的分析可以知道，随着信息管理系统的迅速发展以及计算机通信技术的不断提高，计算机通信技术在信息管理系统中得到了十分广泛的应用，而其技术要点也应用在了实现其通信功能的七个通信层面上。所以，我们一定要熟悉和掌握计算机通信技术的几个通信技术要点，促进计算机通信技术的有效发挥，更好地实现信息管理系统的相关功能。 作者：陆莉芳 单位：曲靖师范学院体育学院 信息通信技术论文:用电信息采集通信技术应用 一、用电信息采集系统 用电信息采集系统主要是是将小区的用户的用电信息进行收集，然后进行处理以及实施监控。可以有效的完善用电信息采集的系统平台，可以达到一个全自动化的目标，满足SG186的信息化深化的应用要求。用电信息采集系统通信构建主要有两个层次。第一个是远程通信：主站系统与集中器间的通信；第二层次是本地通信：集中器和表计之间的通信。在用电信息采集系统中，因为采集过程比较复杂，以及采集数据很大，使得采集工作比较困难。同时，因为集中器和用电信息采集系统进行通信的时候的系统容量比较大，所以这都要求光纤通信来进行支持。 二、EPON通信技术 EPON通信技术，是一种新兴的宽带接入技术，全称以太网无源光网络（EthernetPassiveOpticalNetwork，EPON），在物理层采用无源光纤网络（PassiveOpticalNetwork，PON）技术，在链路层使用以太网协议，最后通过利用PON的拓扑结构实现以太网的接入。所以EPON技术具有两个方面的优点，以太网技术以及PON技术，具有宽带速度高、扩展性强、兼容性好等系列的特点。EPON采用的是一点到多点的结构，所以在具体操作中拓扑结构比较灵活，可以组成数形、星形以及总线形等结构。 三、EPON通信技术在用电信息采集系统中的应用 1、需要考虑的问题。 （1）分光必须要综合考虑到ONU到OLT的距离，以及在传输中会发生的损耗，所以对光分配网络进行专门的设计。为了使得PON网络能够得到最大的覆盖范围。（2）当建成以后，如果新增节点，需要重新计算网络中的ONU关系以及分光器。 2、用电信息采集典型案例分析。 （1）电力载波集合EPON通信技术。这种方式主要是采用光纤通信技术，可以有效的利用载波的特点，并且还能够避免无线公网具有的局限性，这就提高了上行信道的稳定性。然后将每块用户的电表信息采集起来发送到集中器，通过电力载波的方式；电表的信息汇总主要是通过集中器汇总，最后将信息传输到主战主要是利用光纤通信。这种方式，随着配电大规模建设，可以极大的提高用电信息采集的效率以及投资成本。（2）采用EPON通信集合集中器技术。这种方式采集电表信息主要是是利用EPON技术，然后通过ONU中的RS485实现的。在这个过程中ONU主要是负责通过RS485采集电表信息，然后将其传输到集中器。RS485主要是负责信号的转换，将转换后的以太网数据汇总到集中器上。这种方式对于集中器的要求相对的比较高，目前的生产厂家的涉笔也只能支持单个以太网的上传，所以需要对集中器的硬件进行升级以及改造。（3）采用EPON通信技术。这种方式是利用ONU设备的RS485接口实现本地电表连接通信以及远端电表的通信，是目前运用最高效的一种电表信息采集方式。这种方式不需要集中器的参与，与传统的抄表方式很不同。目前RS485可以连接32个电表，每台ONU可以有4个接口，所以最后1个0NU可以完成128个电表的数据采集。 四、讨论 文章对于EPON在用电信息采集系统中的应用只是很粗浅的论述了，在实际操作中还需要花更多的功夫来研究。EPON技术是一种信息的技术，所以更需要投入大量的人力物力财力。 作者：董晓斐 王玉莎 单位：国网德州供电公司 信息通信技术论文:通信技术用电信息采集系统研究 1对低压电力线载波通信技术的分析 低压电力线载波通信技术是采用电力线通信的技术，以电力线为信号传输媒介实现信息的收集、处理和传递。它的优点主要体现在以下几个方面：（1）因为它不需要为通信建立实质上的线路，于是节约了电力通信的成本。（2）它自身的操作极其简单、方便。（3）它能更加充分地利用通信技术系统中的资源。虽然，低压电力线载波通信技术具有以上这些优点，但是它自身也存在着一些缺点。比如，当它自身处在一个条件比较差的环境中时，通信技术系统不能很安全地传送信息。因此，改善通信的环境，是目前唯一能够实现信息安全传送的办法。在当代的电力通信事业中，电力线载波通信技术又被分为了两种：第一种是基于宽带的电力线载波；第二种是基于窄带的电力线载波。而低压电力线载波通信技术采用的是第二种电力线载波通信技术。 2简析低压电力线载波通信技术在用户信息采集中的应用 2.1低压电力线载波通信技术的工作原理 低压电力线载波通信技术分为两个部分：一是对载波进行调解的通信部分；二是对载波进行路由选择的通信部分。 2.1.1对载波进行调解的通信部分 它的通信工作机制是：当开始进行信息传送时，将这些信息调解成一种特定的信号，这种信号通过电力线的传送路线，被准确地输送到接收方，最后又恢复成为原来的信息。在现代电力事业中，载波调解时所用到的技术主要是频率偏移控制技术、频段相位改变控制技术和直接扩展频率控制技术。 2.1.2对载波进行路由选择的通信部分 信息传送过程中，先是对已经收集到的信息进行合理的分析处理，以确保这些信息的可用性和真实性。当发现有的信息不具备真实性和可用性时，路由选择机制会将这些无效的信息传输到一个特定的位置，避免这些无效的信息占用有效信息的传送线路。在信息处理完成之后，有效的信息会沿着传送路线逐渐被传送出去。虽然，这种通信方式可以将无效的信息剔除出去，但是增加了路由器的工作量。而且，这种通信方式不支持电力线进行信息的动态转变。所以，这种通信方式在现代电力事业中很少使用。 2.2分析低压电力线载波通信技术的设计板块 低压电力线载波通信技术的板块分为五个部分，下面分别进行介绍。 （1）信号传送部分。将信号以某种特定的形式沿着电力线的传送路径发送到接收端。需要特别强调的是：在电力线开始传送之前，必须对这些需要传送的信号进行合理的处理，最后还要将一些无效的信号分离出去。 （2）过滤无效载波部分。在信号传送的过程中，要将一些没有效力的载波过滤出去。而这种没有效力的载波包括对信号造成干扰的无效载波和影响信号传送速度的无效载波。 （3）信号传送线路部分。这个部分的主要作用是将信号从发送端传送到接收端。 （4）对载波进行有效处理的部分。它的工作机制就是将信号调解成频段，或者是将频段还原成原来的数据信息。 （5）对路由器进行处理的部分。这个部分的作用是对路由器上收集到的信息进行有效的管理，还要对这些信息进行后期的维护。 2.3分析低压电力线载波通信技术对用电信息采集系统的影响 随着低压电力线载波通信技术的应用，用电信息采集系统发挥出了更大的作用。对于低压电力线载波通信技术对用电信息采集系统的影响，可以简单地归纳为以下几点。 （1）降低了用电信息采集系统的运行成本。 （2）促进了用电信息采集系统的进一步发展。 （3）减少了用电信息采集系统的电能消耗。 （4）使用电信息采集系统的操作变得更加的简单、方便。 （5）进一步改善了我国电力事业中用电信息采集系统的现状。 3结语 总的来说，低压电力线载波通信技术的应用，无疑提高了我国用电信息采集系统的发展水平。但是，低压电力线载波通信技术自身存在着一些问题，当它应用到用电信息采集系统当中时，会对用电信息采集系统造成一定的影响。因此，应对现有的低压电力线载波通信技术进行更为深入的分析和探究，并对它进行一定的改善，以促进我国用电事业的发展。 作者：李荣幸 单位：新开普电子股份有限公司 信息通信技术论文:图书馆信息服务通信技术论文 一、新通信技术环境下图书馆信息服务提升中存在的问题 1.利用新媒体进行图书馆信息服务较为滞后 在图书馆的信息服务活动中，新媒体具有很大的优势和发展空间，但目前我国图书馆利用新媒体进行信息服务呈现出整体性不高的状况，一部分图书馆仍然延续着传统的图书馆信息服务方式，没有随着相关技术的发展和用户需求变化而改进图书馆的信息服务方式。然而一些建设水平较高的图书馆已经开始尝试利用新媒体来促进图书馆的信息服务水平，但仍然处于单一的、初步的尝试阶段。 2.信息服务人才短缺 传统图书馆和新技术的结合，使得图书馆复杂信息服务的馆员的知识素养和能力都受到冲击，信息服务范围的拓展、信息服务层次的提高，需要高素质的复合型人才，然而大多数图书馆现有馆员队伍的整体素质参差不齐，高学历、高技能、使读者充分信任的复合型人才短缺，这也使得先进的图书馆管理技术和先进的管理理念难以实施，造成图书馆信息服务相关工作的滞后。 3.图书馆信息资源合作共享不足 我国图书馆信息资源合作共享经过长时间的努力探索，已经取得了很大的进步。然而图书馆信息服务的内容往往是复杂的、零散的、差异的，因为用户对信息的需求差异性大，有的要求是国外最新的研究成果，有的是在专业分类上十分细化的学科或者领域。在这种情况下，任何图书馆的信息资源都是有限的，这一要想满足用户日益增长的信息服务需求，就需要更高水平的图书馆信息资源合作整合。 4.专业人员服务能力有待改进 随着我国计算机普及率和使用率的不断攀升，图书馆自动化和网络化的管理模式已大势所趋，这就要求图书馆专业人员不但要具备丰富的学科知识和专业知识，还应有对信息的分析和甄别能力，从而更好地为每一位读者眼务。但当下图书馆的专业人员并不完全符合相关的要求。如自身文化修养和素质普遍有待提升。图书馆的专业人员大部分存在学历起点较低、高学历和专业化人员较少，高素质、专业化的图书情报管理人员也不会选择从事图书管理工作。加之，当下的图书馆工作人员知识修养本身海有待提高，除了在学校里学得的文化、科学知识外，很少有人具备其他学科方面的专长；网络运用和计算机操作水平还不够熟练，很多人还在继续的学习和改进之中，现代化的图书馆应从实际出发，利用先进的设备，重点发展计算机管理兼顾光学技术和声像技术的应用。要使计算机娴熟运用和图书管理工作有机的结合起来，既要掌握计算机的操作规程和技巧，又要掌握信息查询工具，而不是一知半解。 5.管理模式有待完善 图书馆的作用和功能是为人们提供良好的学习环境并最大限度地满足人们的学习需求。就图书馆本身来说，服务读者，联系读者，吸引读者，努力提高馆藏的利用率，最大限度地挖掘图书馆的潜能，这是其重要的职能范畴。而当下的图书馆管理过程中，由于主观上缺少深层次、高质量的服务意识，客观上缺少现代化的硬件设施，致使图书馆至今还停留在被动的提供资料和借阅模式等被动式服务层面上，又由于沿袭传统的做法较多，使之处于一种被动的发展模式之中。没有主动地为社会上的其它读者服务，没有充分发挥图书馆的作用。 二、新通信技术环境下进一步图书馆信息服务提升的措施 1.提高图书馆员的专业化素质 新技术环境下，信息服务设备的更新、信息服务环境的改变、用户信息服务需求的多样化要求图书馆员的专业素养随之提高，既要懂图书馆原理、日常图书馆管理、更要懂信息技术以及新媒体信息传播的特点和特征。图书馆员专业素质和服务素养直接影响了图书馆信息服务的质量，提高图书馆员特别是参考馆员的职业素养和专业化素质是图书馆信息服务发展的重要一环。一方面，图书馆应增强职业价值和薪酬待遇的吸引力，将一些学历高、技术强、年轻化的人才吸引到图书馆的管理队伍中来。另一方面，图书馆要积极展开针对现有馆员的专业知识素质的培养，同时也要建立完整完善的馆员管理和考核机制，注重对相关人员进行职业培训。 2.树立“以读者为本的”服务理念 当前新媒体环境下的图书馆信息传播模式，图书馆应该围绕读者的需求，树立以读者为根本的服务理念，利用新技术的服务平台以及媒介融合，实现纸质资源、电子资源和网络资源利用最大化，为用户提供更主动、更便利、更快捷、更友好和人性化的服务方式。随着现代信息技术特别是新媒体在图书馆的发展和应用，现代图书馆应该摒弃“图书馆管理图书”和“中藏轻用”的传统观念，改变以读者前来找资源、咨询问题为读者服务的被动服务意识为主动为不同需求的读者提供相关服务，主动挖掘潜在读者，为潜在读者提供相关咨询和信息，将潜在读者转变为用户资源。 3.优化信息资源结构，实现资源共享 由于图书馆的存在，人类社会对信息的收集和整理成为一种公共行为，同时也为人类历史文化的传承起到了重要作用。但是在社会信息化和信息社会化的发展过程中，图书馆的各项职能需要得到创新和强化。从早期的图书馆对纸质文献的保存到目前的网络信息服务，因此在新技术环境下，图书馆的信息资源结构整合和信息资源的结构优化，实现资源共享显得尤其重要。随着计算机网络、移动无线网络、智能手机等移动终端的发展和普及，信息的传播载体、信息传播模式、数据的采集和整合也随之出现新的变化，图书馆信息资源建设从专注于基于纸质文献到数字电子资源建设。 4.搭建图书馆的网络实时交流平台 图书馆可以利用移动搜索工具与互联网融合，为移动图书馆用户随时随地提高信息检索服务，可以利用即时交流工具，通过网络为读者解难答疑，可以通过搭建各种讨论组，解决难题，可以通过图书馆之间的馆际互借、馆际联网和数据库资源的共享，从而不断扩充信息资源，可以通过社交网站，划分不同的兴趣组，为用户提供相关信息资源。 5.开拓灵活的服务方式 在计算机技术和网络技术迅速发展的今天，信息服务业的广泛兴起，图书馆不再拥信息的独家性和优越性，这种传统的服务方式已遭遇空前的压力。目前人们把信息作为一种经济资源已形成共识，要利用联合办馆、网上信息、馆际互借等办法来缓解供求不足的矛盾，也可改变服务方式，变封闭型为开放型，面向社会，扩大读者范围，进行丰富多彩的服务，在此基础上，不仅是图书馆可持续发展，同时也充分发挥其情报职能，并更好的为不同人群提供服务。 作者：陈其翠 单位：中共白银市委党校 信息通信技术论文:移动医疗信息系统无线通信技术论文 1车载式移动医疗信息系统总体方案设计 本研究出于对网络覆盖范围以及维护难易程度的考虑，使用以太网线连接装置(ethernetlineterminationequipment，eLTE)宽带集群作为本地大局域网的承载。使用1.8GHz频段集群，eLTE集群单站可以最远覆盖4km距离，在4km范围内通过部署长期演进(longtermevolution，LTE)计划技术、用户端设备(customerpremiseequipment，CPE)，将LTE信号转换成WiFi信号供CPE周边WiFi设备接入。集群单站与CPE之间不需要线缆连接，通过无线LTE信号进行通信，只需对CPE进行供电即可快速搭建起帐篷周边局域网络。 2车载式移动医疗通信网络系统设计 2.1业务需求分析 围绕医疗通讯车设置“帐篷医疗点”，帐篷相当于科室，内设医疗设备和电脑等，设备需要通过本地无线网络，访问车内数据中心的医院信息系统、实验室信息系统和影像归档及传输系统。同时，本地桌面会诊、远程医疗及物资管理信息等也需要通过无线网络进行通信。 2.2带宽设计 根据现场救援环境需要，本网络按可承受全网80台业务访问终端进行设计。其中带宽需求最大的是PACS传输、远程视频及本地桌面会诊3个业务；HIS、LIS访问及语音通信等业务带宽需求较小。文件传输保留1.2Mbps带宽，桌面共享平均每方60K。由于终端的局限性，本研究设计语音按8并发、2路视频并发、1路文件传输及5路桌面共享计算，共需带宽设计为4种。 2.3传输距离设计 通常帐篷医疗点围绕在通讯车220m范围以内，相互间距＜60m。在特殊地形地貌的救援现场，系统应能支持扩展1倍的距离，提供400m左右的通信能力。为进一步发挥移动医疗通信车的作用，如与离开一定距离的医护人员进行通信、从山上对山沟下需要救助人员进行现场环境采集等，系统若能提供千米(km)级的无线通信能力则更好，如支持4km长距离的通信，能够使医疗通信系统适应各种救援现场环境下的灵活部署。 3基于LTE和WLAN的无线通信技术 LTE技术，即3.9G无线宽带技术(准4G)，是未来的通信发展趋势和发展目标。基于LTE的无线宽带专网集群系统作为新一代宽带无线移动通讯技术，具备同时传输大容量的下行和上行数据的能力。单站情况下，单小区的下行峰值速率可达到90Mbps，上行峰值速率可达到40Mbps。在4km超长距离下，系统认可提供0.9Mbps的通信带宽。通过强大的宽带数据接入功能，现场人员可以通过无线网络实现远端数据快速查询、现场采集信息便捷上报以及工作电子流现场处理等业务，极大的提高应急救援人员的工作效率。单个CPE的WiFi可覆盖40～90m的范围，＜60m范围的WiFi信号衰减较弱，不影响通信带宽，相邻数个CPE同时存在时WiFi设备可以接入信号最强的CPE中。为保障系统能够提供WLAN无线定位功能，本研究在系统设计时将LTE网络上叠加WLAN网络，形成LTE和WLAN的本地无线网络。AP通过CPE提供的LAN接口接入到网络中，以LTE为管道承载数据通信业务，AP由AC集中管控，上电后可自动部署。采用LTE通信技术能够同时提供基于LTE的集群通信功能，实现清晰、易于操作的语音通话以及语音对讲功能。 4LTE和WLAN安全性分析 医疗信息涉及个人隐私，属于保密信息，故整个系统建设需要充分考虑信息安全。LTE高安全加密集群通信和WLAN无线信号支持WIDS/WIPS无线攻击检测；MAC/802.1x接入认证等保障无线网络安全，能够满足一般民用设计的要求。 5结语 本研究对医疗无线通信网络设计选用LTE与WLAN叠加的无线技术，围绕医疗通讯车建立本地无线通讯网络，覆盖帐篷式移动医疗点，最终实现了医疗设备、PC终端及通信终端等与本地数据中心的互通。整个车载移动医疗信息化系统可以在第一时间赶往事件现场，在灾区以医疗通讯车为中心快速搭建起临时医疗救援中心，满足抢险和突发事件等医疗救助需要。 作者：王能才 韦哲 曹彤 单位：兰州军区兰州总医院信息科 信息通信技术论文:信息系统计算机通信技术论文 一、计算机通信技术在管理信息系统中的技术要点 （1）计算机通信技术能保证基本功能实现。 基本功能，我们知道就是数据的搜索、传输、分类和整理以及分享，这些都必须依靠最基本的计算机通信技术。就我们日常使用的社交网络，如国外的facebook、MSN和国内知名的QQ、Wechat等，最基本的就是信息交流，然后就是网民之间的信息传输和保存。计算机通信技术保障了这些功能的实现，更是让全球化的信息互动畅通无阻。在网络发达的今日，各种新技能的出现，又在一定程度上为信息管理系统的高效运行提供了便捷的服务，从而加强了计算机通信技术在提高信息管理系统的运行方面的速度。 （2）计算机通信技术在数据处理和预测功能的应用 计算机通信技术能够满足管理信息系统对数据处理的要求，不仅能够保证数据处理的高效性和数据传输质量的优良性，而且在数据处理方面的优势无与伦比。计算机技术在管理信息系统的数据处理得到了十分广泛的推广，并且成为了数据处理的主流技术。数据处理和传送是计算机通信实现预测功能的基础，为提高和保证预测准确性提供必要的技术支持，能够充分发挥计算机通信技术预测功能的优势。 （3）计算机通信技术在计划决策和控制方面的应用 信息管理主要是对数据库的数据进行整合管理，计算机通信技术可以帮助提高这方面的管理。国内使用最广泛的通信协议就是以太网，计算机通信技术在此保障下可以很高对数据库数据进行筛选梳理到最后的整合，控制和决定了哪些信息需要，哪些信息需要再加工等决策，为工作人员的工作提供给了便捷的技能。其重要性表现在以下几个方面：1）信息管理系统要实现有效的数据传输，必须应用计算机通信技术在信息管理系统中，数据的传输是系统运行中的重要功能，为了保证数据传输能够满足准确性和高效性的特点，计算机通信技术的应用成为了必然。考虑到计算机通信技术的优点，可以在标准协议的指导下完成不同计算机终端之间信息的传输，所以，出于信息管理系统信息传输的目的，在信息管理系统中计算机通信技术得到了重要应用。2）计算机通信技术为信息管理提供了数据参考服务和决策服务，由于信息管理比较复杂和繁复，使得信息系统对信息管理的有效性成为了系统成功衡量的坐标。如果系统要实现有效性，就必须以计算机通信技术的基础，利用它的优点构建整个系统管理框架，最终实现信息管理的有效性，保证系统的正常运行。3）计算机通信技术之所以能提高系统信息管理的效率，主要是因为这项技术可以解决不同终端计算机之间的信息交流和数据传输，之间传输数据的时间在很大程度上被大大缩短，这就无意间缩短了系统的运行时间，进行提高了系统的整个运行效率。 二、计算机通信技术在信息管理系统中的应用 （1）计算机通信技术在信息管理系统数据处理中的应用 信息管理系统的功能之一是能够对数据进行快速处理，在这一过程中，对数据传输产生了现实的需要，而计算机通信技术的优点是能够提高数据传输效率、保证数据传输质量，基于这一优点，计算机通信技术在信息管理系统的数据处理中得到了重要应用，并成为支撑数据处理的关键技术。 （2）计算机通信技术在信息管理系统预测功能中的应用 信息管理系统预测功能的实现是以大量数据为基础的，而基础数据的获得离不开信息管理系统的数据传输。基于这一现实需要，以数据传输为特点的计算机通信技术在信息管理系统中得到了广泛的应用，成为了实现信息管理系统预测功能的重要技术支撑。 （3）计算机通信技术在信息管理系统计划功能中的应用 信息管理系统的计划功能，主要是基于各个管理层的基础数据而构成的，因此对数据的需求，决定了信息管理系统必须应用一种可靠的技术实现数据的传输,成为了实现信息管理系统计划功能的主要技术。 （4）计算机通信技术在信息管理系统辅助决策功能中的应用 信息管理系统辅助决策功能是整个系统功能中的重点，为了保证该功能的实现，信息管理系统积极应用了计算机通信技术，使信息管理系统能够对数据进行综合处理和传输，提高处理和传输效率，提高辅助决策功能的实效性。 三、结语 我们对计算机通信技术现已有了初步了解，它的重要性以及对整个社会的发展都有着举足轻重的分量。最后的对计算机通信技术的发展方向的预测，让我们对这一技术的未来发展前景更是充满了期待。希望本文能为这项技术的进一步发展在某些方面起到一定的敲侧作用，为实现最终目标共同努力和继续创新不懈追求。 作者：刘聪 单位：黑龙江电信国脉工程股份有限公司 信息通信技术论文:电信光纤信息通信技术论文 一、电信光纤通信技术优势特点 1.1光纤接入网技术 光纤接入网技术利用传输网络实现用户接入光纤，共同实现光纤接入网下信息传输效果的持续提升，实现了传统信息传输的技术性突破，满足人们对信息传输速度的需求。光纤用户接入技术发展起着关键作用。FTTH是光纤接入网发展的一种最终形式，光纤接入网以光网络单位（0NU）的位置所在，分为FTTH、光纤到大楼（FTTB）、光纤到驻地（FTTP）、光纤到路边(FTTC)等几种情况。目前，以”千兆到小区、百兆到大楼、十兆到用户”为基础的光纤+五类缆接入方式（FTTx+LAN）非常适合我国国情。它适用于用户相对集中的小区、大专院校、企事业单位及人口密集的乡镇。这种光纤接入方式的上传和下传带宽，能够实现高速上网或企业局域网间的高速互联，满足不同客户群体对不同速率的需求。 1.2光纤波分复用技术 光纤波分复用技术是现代信息技术发展的重要组成部分，充分表现了现代光纤通信技术发展的主要特点。在ITU-T标准中，通过引入控制层面，使网络具有自动连接建立和修改功能，以及提高连接恢复能力。光纤网络控制层面本身能够支撑不同的技术，不同的业务需求及不同的功能组合。光纤波分复用技术主要是应用波分复用器对广信信息传输出现的损耗进行控制，保证宽带资源的有效获取。同时在光波频率根据波长的不同情况对光纤损耗情况进行独立性信息发送，充分发挥波分复用器的效果将信息数据进行整合。波分复用器能够将不同信号波长进行传输，承载电信光纤通信技术优势。 1.3光联网的实现 目前，在扩充骨干网、迅速普及应用DWDM系统的驱动下，我国光网络市场已出现巨大变化，光传送网的角色由原来大容量带宽传送转变为提供端到端的服务连接。电信运营商在电路交换转变为分组交换过程中，在光层网络同时实现了传输功能和交换功能，而全光网络以其良好的透明性、波长路由特性、兼容性和可扩展性，成为下一代高速（超高速）宽带网络的首选。光纤接入网技术和光纤波分复用技术的创新推广应用中，光分插复用器（OADM）和光交叉连接设备（OXC）的成功研制，使得二者能够在基础通信设备基础上实现光路交叉，为光联网起步奠定坚实基础，能够进一步扩充网络系统，提升网络系统的透明性，使全光联网成为可能，掀起了SDH电联网之后又一次新的光通信发展高潮，建设一个最大透明、高度灵活的和超大容量的国家骨干网络不仅可以为未来的国家信息基础设施（NII）奠定一个坚实的物理基础，而且对应我国信息产业和国民经济腾飞及国家安全有极其重要的战略意义。 1.4全新一代光纤 全新一代光纤是新时期电信光纤通信技术应用的核心内容。新的光传输网分为三层：光通路层（Och）支持终端到终端的传送客户信号。OMS光复用层把许多光波复用到一起后传动到光纤中。OTS光传送层把客户信号映射到单一的光道，再将许多单一的光道复用在一起后送上光纤。全新一代光纤具有频带宽通信容量大、损耗低，中继距离长、抗电磁干扰、无串音保密性好等优势特点。根据电信网络服内容不同，创新了传统光纤发展模式，呈现出大容量、长距离传输等优势。 二、电信光纤通信技术发展趋势的优势分析 伴随中国城镇化等宏观经济政策调整，我国城乡每年旧城改造和新屋建设达到20多亿平方米，至少可以容纳2000万户新居或数百万个企业，为光宽网建设提供了几乎海量的外在条件。伴随信息华社会的发展，人们随时随地办公、生活、学习、购物、娱乐的内在需求日益凸现，建设安全的全光信息网络已经提升为国家战略。科学技术水平提升使电信光纤通信技术提供的服务质量能够不断的满足人们的要求。电信光纤通信技术发展趋势优势明显，传输速度快、传输容量扩大，并且在长距离下实现信息容量提升、完善全光网络系统。在未来电信光纤通信技术发展状况下信息数据传输水平会在网络系统发展下实现高速发展。电信光纤通信技术发展具有重要的现实应用意义。 2.1全光网络 电信光纤通信技术发展中全光网络是重要的组成部分，同时也是电信光纤通信技术应用的关键核心，是人们对网络信息技术需求发展的表现。全光网络(ASON)在路由和信令控制下，完成自动交换连接功能。它首次将信令和选路引入传送网，通过智能的控制层面来建立呼叫和连接，实现了真正意义上的路由设置、端到端业务调度和网络自动恢复。探究全光网络特点对电信光纤通信技术进行研究，能够更好的实现电信光纤通信技术应用的全面发展。我国对电信光纤通信技术不断进行研究，创新了技术发展模式，在应用上取得了较大发展。伴随国务院《“宽带中国”战略及实施方案》的推进，联通等通信运营商加大力度推行“城乡一体化”光网改造工程，通过全光网络的方式向宽带中国目标靠近，不断地满足社会对现代网络光纤通信技术的应用需求。 2.2多业务承载能力 新时期为了进一步促进电信市场的发展，需要对电信市场发展模式进行改革创新，对运营模式进行重组改制，实现电信业务多元化发展。网络系统光纤接入技术的应用能够承载更多的业务项目，强化基础型承载业务水平，移动基站回传、语音等服务都是多业务承载能力提升的重点内容。从提高传输通道变为提高光业务的解决方案，使光网络能够提高多种高质量的带宽应用与服务，包括：1、OVPN;2、业务SLA;3、带宽出租、带宽批发、带宽贸易、实时计费；4、流量工程；5、分布式恢复；6、SPC（软永久连接）/SC（交换连接）/PC（永久连接）。传统接入网系统主要采用对接式网络结构，这种模式在一定程度上提升了运营系统管理成本投入，使网络系统建设经济效益受到影响。高接入带宽接入网应用之后能够更好的使系统与网络进行融合，实现网络系统高效运行，建立统一系统应用平台。电信光纤接入技术促进多业务承载能力的同时保证了系统客户的应用安全有效性，业务发展保证服务水平质量提升，同时能够承载更多的系统业务，并且针对个人系统应用要求强化电信光纤通信技术。除此之外，还能够提供高可靠性接入、高精度时钟传送、有效满足针对移动基站的回传业务。 三、结束语 电信光纤通信技术不断创新研究，实现了光传输速率效果的提升，满足了人们对通信技术的要求。21世纪是“光子世纪”，“谁在光电子产业方面取得主动权，谁就将在21世纪的尖端科技较量中夺魁”，光纤通信技术的综合优势必然为其发展带来更为宽广的未来。 作者：刘睿 单位：中国联合网络通信有限公司信阳市分公司 信息通信技术论文:企业中新兴信息通信技术论文 一、新型信息通信技术在企业中的应用 1.1企业信息化系统的应用 改革开放以来，我国网络化办公正在慢慢的普及，一定规模企业都具有自己的网站，对于这些网址的开发和使用对企业的发展具有重要的意义。新型信息通信技术可以实现相关数据的传递、企业资料的整理、企业新客户的开发和管理等等方面。新型信息通信技术的应用给企业带来了极大的便利和利润回报，可以通过新型信息通信技术实现足不出户的对用户进行宣传，并且不断的提升着企业的知名度。 1.2应急指挥系统的应用 随着市场经济的不断变化给企业的发展带来着巨大的影响，面对市场风险企业的相关部门必须制定好防范措施，建立应急指挥系统，通过群发信息对员工进行公告、召集员工召开紧急会议，并且在企业发生事故时候可以及时的疏散人群，保证人们的生命安全。在发生危机时利用新型信息通信技术对企业的相关文件以及其他重要资料进行保存和上传，可以最大程度的降低企业的损失。 1.3手机定位系统的应用 手机定期系统指的就是GPS定位系统，在员工的手机中安装相关定位软件，可以有效的保证在工作时间内对员工的操控，软件的应用尤其是针对外出跑业务的员工可以对其实施有效的定位，并且还可以根据手机定位系统实现对企业物流车辆以及车辆定位的管理。 1.4视频会议的应用 根据不同企业的发展规模，企业的员工会出现不同程度的出差情况，新型信息通信技术就可以实现在外出中参加会议，并且可以同时对图画和声音进行展示，可以实现会议中的文件传输、数据信息传递等功能。在视频会议中相关人员可以发表自己的观点，并有权在会议召开过程中举手表决，可以有效的提高会议的决策的效率，这种方便快捷的新型的信息通信技术还可以有效的节约企业的人力和相关财政支出，最大程度的满足企业利益的要求。 二、在新型信息通信技术下对企业发展所产生的影响 2.1新型信息通信技术可以有效的提高企业的运营效率 新型信息通信技术的应用可以有效的提高我国各大中小企业的运行效率。通过新型信息通信技术的应用实现对员工进行操作，来保证企业的运行质量，并提升员工在一定工作时间内的工作效率，促进企业的快速发展。 2.2新型信息通信技术可以加强企业市场竞争力 在互联网快速发展的时代，想要增加企业的知名度，提升企业的市场占有率，就必须应用新型信息通信技术，新型信息通信技术可以实现企业的信息化管理，增加信息化的管理水平是企业实现发展的重要基础，也是企业在不断的发展中提高市场竞争力的体现。 2.3方便快捷的新型信息通信技术可以促进企业信息化发展 新型信息通信技术是市场发展和科技进步的产物，不断的引领着通信技术发展走向正确的道路，为企业创造良好的发展环境，新型信息通信技术可以有效的实现企业的办公自动化，有利于提高企业管理能力，在保证着企业的运转效率的同时，带动着企业向信息化发展道路前进。 三、结论 综上所述，经济的发展决定科技的进步，与此同时科技的进步也推动着经济的发展。对于新型信息通信技术的应用可以有效的提高企业的运作效率，提高企业的市场竞争力，引领我国的企业向国际化、科学化的道路，为我国市场经济的发展起着重要的推动作用，任何企业的发展都离不开新型信息通信技术的应用。并且对于新型信息通信技术的开发与研究对企业的发展具有深远的影响，新型信息通信技术的发展正在推动着智能化、信息化社会的建立。 作者：任春 吴新宇 单位：江苏省电力公司睢宁县供电公司 信息通信技术论文:服务业中信息通信技术论文 1信息通信技术作用于服务业发展的意义 信息通信技术作为通用目的技术的一种，与经济发展重要相关。信息通信技术运用于服务业，可科学完善服务业服务模式，丰富服务业服务内容、方式，提升服务业服务产品质量水平，开拓服务业服务范围、界限，积极促进服务业全面有效发展。 1.1信息通信技术提升服务效率 随着信息技术的发展，现代服务企业不断引进先进的信息技术，对服务企业经济活动进行成本控制工作，作用于提升服务企业的服务效率。如此以来，一方面能够使消费者提出的严格需求得到满足，一方面能够使服务企业技术发展得到有效革新。好比对于酒店行业来说，信息通信技术对酒店行业业务开拓提供有利支持，经先进信息通信技术的作用，酒店行业指定工作人员方可向酒店客户提供无微不至的服务，掌握酒店行业相关市场信息动态，制定出科学合理地应对措施。 1.2信息通信技术促进市场交融 信息通信技术的发展，为市场各行业相互创造了交融的可能。信息通信技术的运用，赋予了服务业新型的发展模式。在新服务业发展模式下，企业员工的职业技术、服务质量被提出了更高的要求。企业员工只有不断提升对信息通信技术的运用认识，才能在日趋白热化的市场竞争中站稳脚跟，才能为消费者提供心仪的服务。 1.3信息通信技术创造就业机会 信息通信技术是一个全新的过去不曾涉及的技术范畴，由这个范畴自然能够衍生出一系列新型的就业岗位，尤其是针对学习信息通信技术相关专业的大学毕业生，有效的为他们创造了相应的就业机会，缓解社会就业压力。 2信息通信技术作用于服务业发展的影响 2.1创立新型信息服务业 伴随着信息技术的发展，信息通信技术在服务业的突破性运用，使得传统的服务业发展了巨大的变化。以电子商务等为代表的一部分网络信息服务都需要得到信息通信技术的支持，在一机制的作用下，依仗网络信息的服务业服务流程、模式得到不断地创新。这些服务的提供便不在受空间、地域等的制约，我们可以通过电子信息、通信技术等手段对大部分信息进行沟通、交易。 2.2信息通信技术对金融行业的影响 信息通信技术发展，有效促进经济全球一体化。世界范围企业家们都能够做到深居简出就完成有必要的生意往来，有效促进金融业的发展。此外，信息通信技术与金融业的优化整合，也成为了我国现代化建设的的重要任务。 2.3信息通信技术对旅游行业的影响 现如今，社会经济飞速发展，人们的生活水平日益提升，人们不断通过出外旅游活动来提升自身的生活体验。信息通信技术不断被运用到旅游行业中，全球旅游者要实现跨国旅行的愿望十分轻松便可实现。在信息通信技术突破性运用的背景下，人们不断通过互联网进行旅游航班、景点门店、旅游目的地酒店预定等行为。 2.4信息通信技术对商贸行业的影响 现如今经济的全球一体化的发展都是有赖于信息技术的发展，作为批发和零售这两大服务业来说，发展的速度相对更是较快。由于信息通信技术飞速发展的影响，大规模的服务都通过信息技术、网络贸易展开，在线服务已经全面渗透到人们日常的生活、工作中。 3结语 总而言之，伴随着现如今社会经济的飞速提升，为信息通信技术发展提供了有利契机，服务业要充分的把握这一契机，不断将先进的信息通信技术引进到自身行业中。如果想要更快更好地发展服务业，就务必要依仗信息通信技术的配合，全面认识信息通信技术作用于服务业发展的意义，信息通信技术作用于服务业发展的影响，如此服务业方可能实现可持续发展的重要目标，传统服务业方可能向现代服务业更好地转化。 作者：王国强 郑串利 单位：广电网络集团股份有限公司杨凌分公司 信息通信技术论文:检察信息化的移动通信技术论文 1移动通信技术在检察信息化中应用的现状 1.1移动通信技术特征和优势 第一，移动网络覆盖面广，使用方式灵活，扩展性比较好，在使用过程中用户可以随时随地地连接到移动网络中去，没有其它硬件软件设备需求，方便快捷地让用户实现网络扩容；第二，移动网络的价格相对而言是比较便宜的，移动网络在建设、维护、扩容等方面都是公开透明的，是值得信赖的网络；第三，移动网络在使用上更为方便。移动网络通过终端提供给用户丰富多彩的软件设施，满足用户的各种需求，新的移动智能通信终端更是不仅仅在台式电脑和笔记本电脑上使用，已经融入到我们生活的点点滴滴中来。 1.2移动通信技术在检察业务中的应用 随着移动通信网络的不断发展壮大，我国政府也积极地推动电子政务，将移动通信技术应用与高新的电子政务结合起来，不但减少了政府工作人员的工作负担，还提高了政府的工作水平和效率；检察机关也在大力发展现代信息系统，主要表现在以下几个方面：一是在外出办案时，一些办案场所比如说看守所之类的对嫌疑人进行询问时，移动信息技术可以直接对现场进行监管，提高了工作的效率；二是在侦查指挥方面，移动通信技术可以实现上下级之间的任务分派、指挥、询问等等，可以将现场情况直接转达到指挥中心，方便了集中的部署和指挥。三是在远程协助方面，专家可以通过移动通信网络对相关的操作进行远程协助；特别是在一些重大审讯现场等场合，专家可以通过语音、视频等方式进行远程指导。四是在视频会议方面，检察机关可以通过视频方式进行提审、工作汇报、在线学习等等，不同地区的人员也可以实现共同会议。五是在无线监控方面，对于那些不方便铺设有线网络的地区可以通过无线网络进行覆盖，通过无线网络对这些地方进行监督管理，提高工作的效率与水平。 2移动通信技术在检察信息化应用中的发展 2.1更新思维方式，突破观念壁垒 当前我国政府和许多机构虽然开始实施移动通信技术的应用，也取得了一定的成效，但是我们必须看到，这些移动通信技术的应用仍处于初级阶段，规模小，普及率低，没有从根本上转变机构的工作方式和方法，因此，我们必须鼓励相关人员学习新技术、开拓新思潮、转变新思路，创新工作方法，提高移动通信技术在工作生活的利用率。 2.2完善制度机制，统一标准规范 如今，移动通信技术并没有统一标准，不能兼容使用，带来很严重的资源浪费现象，政府采购限制、入网许可限制、安全保密限制、技术壁垒、标准真空、标准重叠等更是层出不穷。一方面，在政府机关移动通信应用上，我国政府进行了各种限制，没有采取合理的引导措施；另一方面，如今我国各通信运营商采用了完全自由的3G技术路线，如TD-SCDMA、CDMA2000、WCDMA等。 2.3加强技术研究，注重信息安全 检察机关信息化应用将会和公民的隐私、社会公平和安全问题联系在一起，移动应用安全性、可靠性研究，对提升检察机关移动应用系统信息安全保障能力、保障检察信息化与信息安全协调发展具有重要的理论意义和实践价值。在检察机关中，信息化建设是重中之重。因此，必须从我国的实际情况出发，立足根本，利用当前越来越先进的移动通信技术，不断提高我国检察机关的能力与水平，不断增强我国检察机关的管理与技术能力，保障我国的检察工作更为顺利的展开。 3结语 在信息化高度发展的今天，实现了经济性、高效性和实用性的检察机关信息化内部网络系统。建立了检察机关安全监控系统、自动语音举报奖励系统、驻所检察监控系统、非线性编辑系统、综合信息平台、信息系统、办公业务系统等都依靠了电子信息化技术。确保了在信息网络系统中检察工作各业务能够较快较好地发展。我们应该着力提高信息技术在各检察业务环节中的发展水准，继续挖掘科技发展的市场潜质，从而推进检察工作快速进步提升的新检察工作模式的建立。 作者：刘洪 单位:菏泽市人民检察院 信息通信技术论文:电力信息安全通信技术论文 1电力系统信息安全隐患问题分析 1.1系统组件本身的脆弱性 由于国家电网经营发展属于民生大计问题，产业发展涉及到输变电生产、电力项目建设、工程项目维修、用电销售等诸多经营业务内容。因此，电力系统自动化通信技术视角下的技术定位相对较广，在信息系统设计、生产、组装环节中也就必然存在一定安全隐患问题。比如，第一点则属于系统硬件故障隐患问题，和信息系统设计初期阶段存在隐患有主要关系。第二点软件系统自有的安全隐患问题，这类安全隐患一般多来源于电力通信自动化技术领域下的平台软件，在平台设计开发阶段存在一定技术遗留问题。第三，基于TCP/IP协议栈的定义内容在网络应用设计之初时就留下了兼容性技术漏洞，使得网络安全隐患加剧。 1.2自然威胁 这类隐患性问题多以电力通信网络安全下的不可抗力事件发生为主，比如网络信息系统如果遭受自然雷击，或者是工作站突发性发生火灾，抑或通信系统遭受自然外力破坏，如地震、覆冰、风偏等。此外，这些自然不可抗事件发生一般不以人为意志为转移，会使得国家电网造成不可避免的经济资产损失。 1.3人为意外因素 通常指人为因素下的设计失误、技术系统操作异常、不规范使用信息系统等造成的安全隐患问题。此外，这类隐患问题出现一般并非人为主观意识上故意造成安全问题，而属于人为以外因素所致的安全隐患问题。 1.4人为恶意因素 同样，人为因素也包含恶意、蓄意、故意行为造就的网络信息安全事故问题。伴随这种恶意行为发生，可能会存在蓄意篡改重要数据，或者偷盗重要信息资源，或者更改代码种植木马信息等，以通过恶劣、低俗的网络黑客行为谋取私利。 2电力自动化通信技术下的网络结构分析 国家电网系统下信息网络结构一般由核心局域网，地方部门的局域网，以及区域通信渠道网络互联所组成；从应用功能角度又可划分为供生产、制造所用的SCADA/EMS系统，以及供电经营相关的MIS系统。 2.1SCADA/EMS系统 主要适用于变电网工作站、发电厂等电力供给、送电单位生产所用。并且该系统作用主要是进行监控、处理、评估及分析等；同时，其基本功能板块划分为数据采集、能源分析、信息存储、实时监控等。 2.2MIS系统（信息业务网） 该系统平台主要对网络信息化相关商务活动进行服务，同时其系统平台主要包括办公自动化、用户供电信息查询、信息统计管控、人资建设、以及安全生产等子系统板块。此外，MIS系统可对电力企业的直属上下级单位予以联网交互，包括地区间供电企业售电业务下的重要客户数据交互等。与之同时，MIS系统平台下已经由过去单一的EMS模式逐步转化为了当前的自动化DMS、TMR、调度管理、及雷电监测等多种方式应用拓展，可以会说在信息资源优化及调整上更为专业。而MIS系统主要应用于电力产业经营业务相关的组织活动方面，比如财务管理、物资置办、用电检查、安全监控、信息查询等多个方面。包括在MIS平台使用时也能够配套www、mail等板块予以实践应用，并且其属于IP网络传输，组网方式现如今也能够实现千兆以太网，同时网络结构取用于同级网络分层，每层又分为子网与链路层予以连接。 3电力自动化通信技术中的信息安全构建思路 3.1健全安全防范机制 国家电网下电力企业通信技术平台下的各个管理单元众多，在网络信息安全中制定必要的安全防范机制非常重要。因此，在安全机制构建过程中，需要保障安全机制具有严谨的逻辑性，要能结合电力企业自身需求情况，确认出重点网络防范区域与划分出普通网络访问区域。比如，对于一般性网络访问区域，需要设置具备一定开放性的访问权限；而重点网络防范区则需要严格限制普通权限客户登录，设立较高安全级别权限，以此才能对安全数据、资源信息、QA系统运营进行重点安全监督。 3.2完善信息网络设备管理机制 信息设备管理主要以电网系统下信息安全设备管理作为研究载体，强调设备管理综合效率最大化提升。基于此，设备管理机制中要配套使用促进人员职能发挥的激烈奖惩机制，以此来提升其责任意识和凝聚归属感，激发人员信息安全运维作业的人员主观能动性。此外，设备管理工作开展从基本规划、设计研发、平台选型、配件采购、安装组建、故障维修、定期养护、技术更新、设施技改等方面进行组织管理，以此才能确保信息网络设备及使用软件平台的可靠性与实用性。 3.3强化电力系统信息安全技术 为了充分保障信息网络安全，对于信息网络的安全技术研究而言则非常重要。一般当前通信网络安全技术主要有：防火墙、身份鉴别与验证、信息资源加密手段应用等。因此，第一，强化防火墙网络管理是必然的安全防控手段，特别是防火墙这种具备保护屏障作用的内、外网安全服务通道。所以，防火墙优化设计时要重点考虑其接口连接问题的同时，配套做好网络漏洞修复。第二，身份鉴别与验证，则要重点控公司内、外网的数据监控，人员操作日志，控制权限访问等，以便于公司内部网络安全软件开发时可提供必要信息资源依据。第三，对于信息加密手段应用，则要重点考虑口令卡、智能卡、以及密钥安全形手段的配套使用。同时，信息加密还可以结合企业自身条件，配套使用DES/RAS等密码技术应用，以避免未经授权时可有效控制非访访问获得数据等，防范重要数据泄漏。 4结束语 电力信息网络安全对电网系统生产运营而言至关重要。因此，对于网络信息平台下的运维工作电网各级组织单位应能予以高度重视，需要重点强化电力信息网络运维人员责任安全意识，加强业务技能培养，包括深刻研究现有信息安全技术，熟知MIS、SCADA/EMS应用平台等，以此才能在配套的系统网络安全机制下，保障信息资源安全，提高信息网络系统风险抵御能力，促进电网系统下各工作单位实现高效生产与经营。 作者：程彦 单位：国网重庆市电力公司检修分公司 信息通信技术论文:信息系统最低限度通信技术论文 1外军最低限度通信系统应用 俄罗斯在前苏联时期拥有巨大的核武库，指挥效率不高的问题被领导层忽略。随着履行美俄《削减进攻性战略武器条约》，俄罗斯核弹头和运载工具大量减少，指挥效率变得越来越重要。近年来，俄罗斯战略火箭兵所有研制设计资金都放在“白杨-M”上，在指挥控制项目上的资金缺口很大，使得战略火箭兵师级机动指挥所和高级指挥环节指挥设备的研制工作滞后，战略火箭兵机动指挥所、指挥备份系统和双工系统停留在草案阶段。俄罗斯国防部专家评估，俄罗斯目前战略武器指挥系统的生存能力比武器本身要差，整个系统出现了一些不稳定因素。为此，俄罗斯计划在2015年前投资近40亿美元建立新的指挥与通信系统，以更好地适应从模拟向数字化的转变，包括发展战略指挥和通信系统(含最低限度通信系统)，新型指控系统的建设将使俄核力量的作战指挥能力和戒备程度大幅度提高。 2最低限度通信系统技术特点 通信网在整个系统中建设周期最长，耗资最大，也是整个系统中最易出故障，最易遭敌干扰和破坏的环节。信息系统的可靠性、抗毁性和保密性在很大程度上取决于通信系统的建设，是指挥自动化的基础，因此，对它的建设有很高的战术和技术要求。即使是在遭受核打击之后，也要维持最低的指挥能力。适合这种情况的手段应具有如下特性:①核爆炸引起的电离层异常对通信没有影响、影响很小;②通信距离远，核打击后被直接摧毁或造成线路中断的概率小;③具有高度的抗毁生存能力和抗干扰能力;④能够构成栅格状组网，具有许多迂回路由，使通信顽存性强;⑤组成的最低限度通信系统，需具有一定的灵活性，具有野战条件下的环境适应能力;⑥较好的机动通信能力和协同通信能力。 3最低限度通信传输手段组成及性能分析 通过对最低限度通信系统特点分析，信息系统最低限度通信手段可以采用以下手段:流星余迹通信、中长波通信、短波通信、散射通信以及卫星最低限度通信等。流星余迹通信是利用流星高速进入大气层摩擦燃烧而形成的电离余迹对VHF电波的反射或散射而实现远距离通信的一种超视距无线通信方式。由于其传输信道的随机出现、不可预测、不受核爆和太阳黑子影响等特殊的传播机理，使其具有传输信道不易被摧毁、抗核爆能力强、隐蔽性和保密性高和通信距离远(达2000km)，可在复杂的电磁环境条件下保障通信的突出优点，在军事上得到广泛的应用。其缺点是，受流星信道的不稳定影响，不能够保持实时连续通信，因此一般仅用来作为最低限度应急通信。中长波通信采用地波传播，受地形地物影响较小，绕射能力强，传播损耗小，信号传输比较稳定，适合诸如山区、丘陵及丛林等地形复杂地域的通信。山区通信中，中长波不存在“静区”，在上百公里区域内形成完整覆盖。但设备天线体积较大，动中通困难，中长波的通信容量较低，只能传送报文，传送速率一般从每分钟十几字节到每分钟200Bytes。短波通信体积小、灵活方便、建立通信迅速，由于短波通信自身通信速率较低，作为最低限度通信手段使用时，速率在原来的基础上还会有所降低，同时易受敌方侦察和干扰。散射通信抗干扰和抗核磁暴能力强，通信容量较其他几种手段要高。但散射通信通常需要分集接收，使用灵活性较差。不过随着新的时间分集技术硬件平台出现，价格低廉，适用于设备的大批量生产和推广应用。卫星通信具有通信距离远，受地形地貌影响小，传输质量高，容量大线号稳定，但战时比较脆弱，安全性有时也存在问题。卫星最低限度通信作为一种特殊条件下的非常规最低限度通信手段，可以考虑使用没有被敌方干扰或摧毁的其他卫星，甚至是敌方卫星。这就要求采用特殊技术，既不能影响原来卫星的正常业务，同时也能抵抗该卫星原有业务对最低限度业务的影响。 4最低限度通信系统组织运用 最低限度通信作为未来高技术战争中处于劣势一方的通信保障最后手段，一般情况下不启用，只有在正常通信系统遭摧毁，或传输媒介遭破坏等原因，不能完成作战命令的上传下达时，才启用最低限度通信系统。最低限度通信在不同级别的信息系统中，有着不同的使用场合、保障对象、传输手段和应用方式。对于高级别的指挥所(战略和战役级指挥所)，一般配置信道容量大、传输距离远、信号传输稳定的传输设备;对于级别较低(战术级指挥所)或特别重要的武器平台，一般配置灵活性好，展开撤收方便的传输设备，信道容量考虑次之。根据指挥所上下级通信距离和通信环境以及指挥结构方式的不同，最低限度通信应用一般采用分级、和中心组网方式，系统由主站设备和从站设备两部分组成。为了完成数据信息和报文的传送目的，必须将主站设备和从站设备结合在一起使用。从站设备可以直接与主站设备互通，也可以通过主站转发互通;一个主站可以配置多个从站，主站与主站之间可以无线组网，从而可以覆盖很广的通信区域;脱网后，主站与主站之间，以及从站与从站之间也可以互通。据报道，某外军流星余迹通信系统的最大用户数可达4000个以上，其中主站用户数最大可达245个，主站之间可以采用光缆或卫星互联，实现主站之间的高速双向通信。如果以频分方式划分出多个独立的小系统，那么各系统的设备识别地址就可以相同，从而使得用户数成倍增加。总之，信息系统最低限度通信手段的配置需要考虑多层次、多手段综合运用方式。首先，信息系统建设要提供足够的保障手段和设备;其次，在指挥方面也需考虑各类信道的性能，采用最简的报文编解码技术和最精简的组网协议，适应这类信道传输特性，以便传输更多的指挥信息。 5比特指挥报文编解码技术 比特指挥是一种以“比特”为单位进行指挥命令编码，以组态报文协议为核心、适用于恶劣通信环境的快捷、灵活和高效的轻量级数字化武器控制手段。它将作战指挥常用的命令、指示、通知、请示和报告等指挥文书进行标准化、规范化和代码化，通过代码指令实施作战指挥，提高作战指挥效能的一种指挥自动化手段。 5．1比特指挥报文编码技术 5．1．1比特指挥报文字典建立 报文字典是用于比特指挥的报文描述的集合，是进行比特指挥报文编解码的依据。报文描述主要包含两部分内容，一是关于报文组成结构的描述，用表格的方式进行说明;二是关于报文在各种使用情形下的使用规范说明，用CASE和条件语句说明。(1)报文结构报文数据元素组成包括索引号、DFI(数据域标识符)/DUI(数据使用标识符)、位长、存在属性、数据组和重复组。①索引号是对消息中出现的字段编号，采用多级编号的方式有助于显示字段、组之间的层次关系;②DFI(数据域标识符)/DUI(数据使用标识符)用来唯一确定该字段对应的数据元素。该代码组合提供了对数据元素字典的快速索引;③位长是数据字段在内存中存储和发送时所占用的比特位数;④存在属性指明字段的强制/可选属性。强制字段用M表示，可选字段用X表示;⑤数据组号是字段所属的数据组的编号，用符号GN表示，其中N为数据组在报文中的序号(如G1表示报文中的第一个数据组)。嵌套组的表示要在自身的符号之前加上其上层组的符号和“/”(如G1/G2表示报文的第2个组，并且这个组是嵌套在G1组内部的);⑥重复组号是字段所属的重复组的编号，用RN(M)表示。其中N为重复组在报文中的序号，M为该重复组的最大可重复次数;重复组也可以嵌套(如R1/R2(3)表示报文中的第2个重复组，并且该重复组是嵌套在R1重复组的内部的，该重复组最多可以重复3次)。(2)处理规则报文处理规则用于指出报文赋值、发送、接收、响应等方面的要求。主要包括适用和条件说明、缺省值、预期回应和其他说明。①适用和条件说明:适用和条件说明是为了严格清晰地定义每种报文的构建规则，以使在多体系下统一的报文构造成为可能。它包括每个报文适用的CASE以及报文内有关基础处理、缺省、合理行为和特殊因素的关联条件;有一些报文是为实现多重目的而设计的。在这种情况下，适用和条件说明应清楚地定义每一个消息的合理架构，完成各自特定的目的。②预期回应:预期回应用于说明消息接收方在接收到消息后应给予的回应，预期回应与消息的适用和条件语句有关。 5．1．2建立比特指挥数据元素字典 比特指挥数据元素字典用于对比特指挥需要的数据元素进行定义，包括数据元素的名称、编码长度、编码方法和其他说明，在编码方法中明确了数据元素的取值和编码之间的一一对应关系。数据元素字典按照数据元素的数据域(DFI)和数据使用(DUI)进行索引。 5．2报文字典和数据元素字典的表示 比特指挥采用正日益成为系统间信息交互标准的可扩展标记语言XML对报文字典和数据元素字典进行表示。这种方法充分利用了XML语言的规范性和可扩展性，实现了编解码软件对于报文定义的独立性，在软件使用过程中，若报文结构或者数据元素的定义需要调整，不需要修改软件本身，只需修改相应的报文字典或数据元素字典即可，有利于软件长期稳定的使用。 5．3比特指挥编解码软件组成 编解码软件由接口控制模块、数据解析模块、数据校验模块、编码转换模块和数据封装模块组成。其中接口控制模块负责与上层应用软件和下层数据分发软件进行报文数据的交互，即从上层应用软件获取需要编码的报文数据，并向其返回经过编码后的比特报文数据;数据解析模块负责解析XML文档表示的报文字典和数据元素字典，获取指定模块型报文的定义，包括数据元素的组成、存在性、重复性分组，取值范围、精度以及编码方式等信息，这些信息是报文编码的依据;数据校验模块负责检验输入数据是否符合数据元素字典中定义的有效性要求;编码转换模块负责将构成报文的数据元素数据转换为若干个比特位的编码，这种转换是以数据元素字典的定义为依据的;数据封装模块负责将经过转换的数据元素数据按照报文结构要求组装成经过编解码后的报文，并加上必要的报头数据。比特指挥报文编码技术主要借鉴了美军VMF报文编码的思想，在报文灵活性和精简性方面具有一定优势，针对最低限度通信信道的特点和典型应用场景，探索性地提出了可行的解决方案，以期得到同行专家的指点，共同促进此项工作的推广和应用。 6结束语 最低限度通信顾名思义就是指正常的通信手段遭到损毁，不能满足通信需求而采取的应急通信措施，它是正常通信的延伸和补充。因此，在进行信息系统通信设计时，需要统筹考虑正常状态下与非正常状态下的通信设计。只有这样，设计出的系统才能适应各种恶劣作战环境，满足不同作战需求。由于最低限度通信系统设计及应用方面的参考文献较少，而且实际通信环境也很难模拟并进行测试。提出的部分观点只代表作者本人的看法，不一定完全正确，希望与同行专家共同探讨。 作者：孔令涛 徐先栋 李晓峰 单位：中国电子科技集团公司第二十八研究所 信息通信技术论文:通信技术中信息安全论文 1电力系统信息安全隐患问题分析 1.1系统组件本身的脆弱性 由于国家电网经营发展属于民生大计问题，产业发展涉及到输变电生产、电力项目建设、工程项目维修、用电销售等诸多经营业务内容。因此，电力系统自动化通信技术视角下的技术定位相对较广，在信息系统设计、生产、组装环节中也就必然存在一定安全隐患问题。比如，第一点则属于系统硬件故障隐患问题，和信息系统设计初期阶段存在隐患有主要关系。第二点软件系统自有的安全隐患问题，这类安全隐患一般多来源于电力通信自动化技术领域下的平台软件，在平台设计开发阶段存在一定技术遗留问题。第三，基于TCP/IP协议栈的定义内容在网络应用设计之初时就留下了兼容性技术漏洞，使得网络安全隐患加剧。 1.2自然威胁 这类隐患性问题多以电力通信网络安全下的不可抗力事件发生为主，比如网络信息系统如果遭受自然雷击，或者是工作站突发性发生火灾，抑或通信系统遭受自然外力破坏，如地震、覆冰、风偏等。此外，这些自然不可抗事件发生一般不以人为意志为转移，会使得国家电网造成不可避免的经济资产损失。 1.3人为意外因素 通常指人为因素下的设计失误、技术系统操作异常、不规范使用信息系统等造成的安全隐患问题。此外，这类隐患问题出现一般并非人为主观意识上故意造成安全问题，而属于人为以外因素所致的安全隐患问题。 1.4人为恶意因素 同样，人为因素也包含恶意、蓄意、故意行为造就的网络信息安全事故问题。伴随这种恶意行为发生，可能会存在蓄意篡改重要数据，或者偷盗重要信息资源，或者更改代码种植木马信息等，以通过恶劣、低俗的网络黑客行为谋取私利。 2电力自动化通信技术下的网络结构分析 国家电网系统下信息网络结构一般由核心局域网，地方部门的局域网，以及区域通信渠道网络互联所组成；从应用功能角度又可划分为供生产、制造所用的SCADA/EMS系统，以及供电经营相关的MIS系统。 2.1SCADA/EMS系统 主要适用于变电网工作站、发电厂等电力供给、送电单位生产所用。并且该系统作用主要是进行监控、处理、评估及分析等；同时，其基本功能板块划分为数据采集、能源分析、信息存储、实时监控等。 2.2MIS系统（信息业务网） 该系统平台主要对网络信息化相关商务活动进行服务，同时其系统平台主要包括办公自动化、用户供电信息查询、信息统计管控、人资建设、以及安全生产等子系统板块。此外，MIS系统可对电力企业的直属上下级单位予以联网交互，包括地区间供电企业售电业务下的重要客户数据交互等。与之同时，MIS系统平台下已经由过去单一的EMS模式逐步转化为了当前的自动化DMS、TMR、调度管理、及雷电监测等多种方式应用拓展，可以会说在信息资源优化及调整上更为专业。而MIS系统主要应用于电力产业经营业务相关的组织活动方面，比如财务管理、物资置办、用电检查、安全监控、信息查询等多个方面。包括在MIS平台使用时也能够配套www、mail等板块予以实践应用，并且其属于IP网络传输，组网方式现如今也能够实现千兆以太网，同时网络结构取用于同级网络分层，每层又分为子网与链路层予以连接。 3电力自动化通信技术中的信息安全构建思路 3.1健全安全防范机制 国家电网下电力企业通信技术平台下的各个管理单元众多，在网络信息安全中制定必要的安全防范机制非常重要。因此，在安全机制构建过程中，需要保障安全机制具有严谨的逻辑性，要能结合电力企业自身需求情况，确认出重点网络防范区域与划分出普通网络访问区域。比如，对于一般性网络访问区域，需要设置具备一定开放性的访问权限；而重点网络防范区则需要严格限制普通权限客户登录，设立较高安全级别权限，以此才能对安全数据、资源信息、QA系统运营进行重点安全监督。 3.2完善信息网络设备管理机制 信息设备管理主要以电网系统下信息安全设备管理作为研究载体，强调设备管理综合效率最大化提升。基于此，设备管理机制中要配套使用促进人员职能发挥的激烈奖惩机制，以此来提升其责任意识和凝聚归属感，激发人员信息安全运维作业的人员主观能动性。此外，设备管理工作开展从基本规划、设计研发、平台选型、配件采购、安装组建、故障维修、定期养护、技术更新、设施技改等方面进行组织管理，以此才能确保信息网络设备及使用软件平台的可靠性与实用性。 3.3强化电力系统信息安全技术 为了充分保障信息网络安全，对于信息网络的安全技术研究而言则非常重要。一般当前通信网络安全技术主要有：防火墙、身份鉴别与验证、信息资源加密手段应用等。因此，第一，强化防火墙网络管理是必然的安全防控手段，特别是防火墙这种具备保护屏障作用的内、外网安全服务通道。所以，防火墙优化设计时要重点考虑其接口连接问题的同时，配套做好网络漏洞修复。第二，身份鉴别与验证，则要重点控公司内、外网的数据监控，人员操作日志，控制权限访问等，以便于公司内部网络安全软件开发时可提供必要信息资源依据。第三，对于信息加密手段应用，则要重点考虑口令卡、智能卡、以及密钥安全形手段的配套使用。同时，信息加密还可以结合企业自身条件，配套使用DES/RAS等密码技术应用，以避免未经授权时可有效控制非访访问获得数据等，防范重要数据泄漏。 4结束语 电力信息网络安全对电网系统生产运营而言至关重要。因此，对于网络信息平台下的运维工作电网各级组织单位应能予以高度重视，需要重点强化电力信息网络运维人员责任安全意识，加强业务技能培养，包括深刻研究现有信息安全技术，熟知MIS、SCADA/EMS应用平台等，以此才能在配套的系统网络安全机制下，保障信息资源安全，提高信息网络系统风险抵御能力，促进电网系统下各工作单位实现高效生产与经营。 作者：程彦 单位：国网重庆市电力公司检修分公司 信息通信技术论文:我国电力企业信息通信技术论文 1电力信息通信技术中的常规通信技术 1.SDR技术，所谓SDR就是软件无线电技术，这种技术在电力信息通信中比较常见，之所以被广泛应用是因为此种技术拥有以下几种优势：第一，A/D与D/A转换技术，此种技术在近年来取得了较大的进步，因为它能够实现高速信号的转换，在实现高速通信的同时能够最大程度上的减少了无线转换器原件的使用量，为制作数字元器件提供方便，可以说是一举多得。第二，短距无线电技术能够通过铺设更为广泛的宽带实现无线通路，这样一来其机动性就有了很大程度上的提高，机动性提高的另一方面的体现就是此种技术能够支持不同的频段，这样一来使得技术的应用范围就更为广泛。第三，此种技术具有很强的可拓展性，对于软件无线电技术来说它的模式并不是固定的，而是可以通过软件的升级开发出更多的服务与技能，重要的是这种升级能够适应复杂的实际操作要求，开放性使其具有无限的升级可能，这也是其被广泛应用并被认可的最为主要的原因。还有就是，软件本身能够通过实践发现问题并改进技术，很多时候这种改变是根据不通使用条件下的用户的要求而改变的，可以说，这种技术更“亲民”更为用户着想，在客户满意度方面有着很大的优势。 2.DSP也就是数字信号处理技术，这项技术是近代以来电力系统不断完善升级的结果，可以说它代表了当今电力通信技术的最前沿的技术，此项技术实现的前提是无线数据通信的飞速发展，21世纪是通信技术的时代很可能在未来的很长一段时间都是，因为通信技术能够给所有社会人带来前所未有的便捷，所以近年来可以用飞速来形容此项技术的发展，当然这也就为DSP技术的发展提供了机会，可靠、准确、快捷和安全不仅仅是普通人的要求更符合电力系统对电力通信技术的要求，前文我们已经提到，我国的幅员辽阔电网覆盖的地域广泛，地质条件，气候条件，人文条件极为复杂，如何通过及时的、准确的通信来保证电力传输的安全稳定成为每一个电力人应该思考的问题，电力信息的体量十分巨大，编码译码又要求速度，VLIW技术应运而生，这项技术能够实现在不加快时钟速度的前提下完成极大体量的数字信号处理工作。 3.智能天线技术，此项技术与其他技术相比优势比较明显，因为智能天线技术能够实现移动通信在较高的频段复用和较大体量的系统容量需求情况下进行无阻碍的工作，因为现代技术的进步频段的使用存在高度的复用率，如果没有稳定的信号很容易出现断开连接或者连接不畅的现象，此项技术在很大程度上避免了这种现象的出现。 4.更为先进的全光网络通信技术，这种技术最大的优势就是速度和效率，因为所有的传输与交流都是以光的形式完成的，这中间不需要进行一般技术需要的光电转换，从而大大提高了传输的速率和效率队，电力信息传输来说这是最为重要的，但是作为最快的传输技术也存在着一个致命的缺点———成本，光纤传输的成本往往高出其他技术的几倍甚至更多，单纯的从经济角度来说目前实现全光网络传输不太现实，还有待于科技的研究和发展，可喜的是我们已经有了一些成果如光纤与电缆混合即HCF模式等。 5.我们现在最常听到的一个词4G，中国的通信网络近年来用一年一样来说一点都不为过，先是3G网络的全覆盖进而4G，中国这几年走过的是其他国家几十年走过的路程，而4G技术也能够在电力信息通信技术领域广泛的应用并成为主流技术。 6.Femtocell技术，此项技术也叫飞蜂窝技术，形象一点说就是超小移动基站应用，这种技术的最大特点就是具有很大的灵活性，投资少功耗低，相对其他技术来说投入的成本要低很多，而且此项技术能够实现即插即用，对室内通信网络可以实现真正意义上的无缝覆盖，因而在一些领域广泛应用，但是此项技术有两个问题需要解决，一个就是飞蜂窝基站之间难免产生的互相干扰的问题还有就是在无缝覆盖的同时实现准确切换的功能。 2电力信息通信的新需求 随着社会经济的不断的发展，信息化进程的不断加深，21世纪计算机与网络已经更为深刻的影响到了人类的方方面面，对电力系统的影响就是整个系统更趋于自动化，智能化，对现代电力控制来说，高精尖技术的引进是必然的，这就产生了第四代电力自动化系统，第四代系统技术含量更高也更为复杂但是更加可控准确，统一的平台，高度的集成化，使得整个系统更方便管理。提升电力控制系统的智能化是现代电力发展的必然要求，电力网络的日益发达必然对电力系统本身的协调控制提出更高的要求，而实现这种高度协调与控制就必须依靠强有力的通信系统，通信系统是电力系统正常运转的保障，智能电力的最终目标就是通信系统与电力系统的完美结合，并且能够深入到每一个使用电力的用户家中，能够更好的为他们服务，确保电力系统安全正常的运转。 3当前电力通信所面临的形势 我国是电力大国，拥有世界上最大规模的电力使用体量，电力基础设施的建设也一直是我国经济基础建设的重要工作，时至今日我们可喜的看到，我国的电力通信网络规模已经十分巨大，并且有着多种方式，技术，架构日趋稳健，技术也逐步成熟，为电力系统的自动化做出了有益的探索，但是庞大的电力通信技术体量也存在着一些问题，如网络覆盖的不够，通信资源分配不到位，用户与输送环节基本脱节，网络快速准确的优点发挥不明显等等。 4结束语 电力是国家经济建设的重中之重，关系到社会发展的方方面面，工农业对人们的日常生活影响深远，也正是基于这种重要性更要求每一个电力人把电力通信技术做好，为电力系统的正常运转保驾护航。 作者：宋文龙 单位：国网石嘴山供电公司 信息通信技术论文:非母语英语信息通信技术论文 一、信息通信技术的概念 信息通信技术(ICT)是信息技术（IT）和通信技术(CT)相互融合后产生的一个新概念。信息技术侧重于管理和处理信息的相关技术，而通信技术则主要指用于沟通交换信息的相关技术。21世纪初，八国集团在冲绳发表的《全球信息社会冲绳宪章》中认为：“信息通信技术是21世纪社会发展的最强有力动力之一，并将迅速成为世界经济增长的重要动力”。目前为止，信息通信技术的具体内涵仍具有争议，它不仅涉及信息的管理与处理，还包括信息的交换与共享，还将继续向智能化发展。目前ICT已经广泛应用于我们的日常生活当中，例如，IPTV、手机电视等，也应用于各专业领域，例如，远程工程监控、地理信息系统等。在本文将讨论的教育领域，ICT的应用也加速了进程，在学生都已掌握一定信息通信技术的前提下，大量的在线课程、在线辅导都已普遍使用。客观地讲，信息通信技术是现代社会的一种通用技术。 二、ICT在EFL教学中的应用优势 英国的教育电子期刊《课程领导》曾在2008年的头版回顾了17项有关ICT课堂应用效果的实证研究，绝大多数研究证实了ICT的课堂应用与学生的成绩表现为正相关。有些研究更进一步表明ICT的课堂应用对学生学习的能动性、独立性以及批判性均有促进作用。本文将重点从EFL学习者的学习环境、学习方式和学习能力三个方面讨论ECT在EFL教学中的应用优势。 （一）ICT的应用对EFL学习环境的影响 众所周知，语言环境对于语言学习者来说至关重要。EFL的教学特性决定了无法给学习者提供等同于母语的学习环境，让学习者在日常生活中随时随地地输入和输出语言。但ICT在EFL教学中的应用可以在一定程度上给学习者提供一个广泛而灵活的、虚拟而又真实的学习环境。正如前面提到的，由于我国的国土面积较大导致了教育资源分布不均的问题。刘俊教授的研究发现，EFL学习者的成绩表现与地缘分布有较强的相关性。处于东部发达地区的学习者成绩表现与偏远地区的学习者表现存在显著性差异。而ICT的应用给教师提供了远程教学的可能性，正如Holmes和Gardner所说ICT可以“消除地理限制”。此外，ICT的课堂应用也使教师和学生在学习地点、学习节奏和学习时间上享有更多的自由，真正让学习可以在任何地方和任何时间实现。而我国的人口规模也造成了班级容量普遍较大的问题，在教育资源匮乏的地区，甚至有八十至九十个学生为一个班级的情况。大容量班级造成教师很难满足学生的差异化学习需求。将ICT应用于课堂后，教师可以为学生提供在线单独辅导，学生也可以通过ICT的辅助来进行独立自主的学习，实现学习环境广泛化和灵活化。ICT在EFL教学中的应用，可以为语言学习者营造一个虚拟的学习环境，虽然目前还没有实验证明虚拟学习环境（virtuallearningenvironment，VLE）对学习者的成绩表现会产生积极的影响，但其辅助作用也不容忽视。通过ICT创建的虚拟学习环境给学生提供了一个获取信息和增加交流的平台。学生可以浏览自己感兴趣的英语网页，观看自己喜欢的视频，从而接触到英语为母语国家的真实语言使用情况。而且，学习者还能进一步了解英语为母语国家的价值观、思维方式，甚至肢体语言表达习惯，这些都是确保跨文化交际有效的重要因素。这种虚拟而又真实的语言学习环境，是对学生课堂学习和课本学习的必要补充。 （二）ICT的应用对EFL学习模式的影响 学习模式是一种持续的作用过程，反映出学习者的行为动因。学生的学习模式虽然因人而异，但仍摆脱不了教师为主导的单项模式，听、说、读、写单项练习的传统模式。ICT的应用可以激发出一系列新的学习方式，例如自主学习、混合学习、综合学习和无意识的学习。ICT的应用能显著改变教师与学生的角色。一方面，学生从学习的接受者变为参与者；另一方面，教师从课堂的主导者变为指导者、辅助者和组织者。增加学生学习的自主能动性并控制语言学习过程是交际型语言教学、任务型教学以及学习策略培养的中心目标。我国从事EFL教学的教师绝大部分都是英语为非母语的，因此，他们同时扮演学习者和教授者的角色。从这个角度来说，学生学习的自主能动性就更为重要。将ICT应用于EFL课堂能激发学生开展自主学习，同时学生可以根据自己实际情况调整学习地点、时间和节奏；而且ICT可以应用于整个语言学习过程，从提供信息到练习再到反馈，让学生全程掌控自己的学习。Holmes和Gardner提出了“混合学习”这一概念，指将数字化学习与传统学习相结合。Neumeier更进一步解释了在语言学习情境中混合学习是指在同一个学习环境中面对面讲授型学习和电脑辅助学习同时存在。ICT的应用不可避免地会产生混合学习这一模式。ICT的应用给教学方式带来了巨大变革，但并不意味着会贬低传统教学的作用，相反地，两者必须共同存在、相互作用才能实现有效教学这一最终目的。Clarke将学习分为三类：视觉学习、听觉学习和体验学习，简单地来说就是通过看、听和实践的三种学习方法。而EFL的学习强调的恰恰是听、说、读、写四种能力的培养，所以通过比较不难发现EFL的学习需要的视觉学习、听觉学习和体验学习的综合使用，而ICT的应用能很好地实现综合学习。英国东北部的蒙克西顿中学曾在1996年做过一项实验。学校鼓励学生与法国和德国的两所合作学校的同年级学生进行视频会面（videoconference）。经过五个月的试验，九年级的五个学生在班里十三个学生中表现突出，他们的口语交际能力包括口音、语调、流利度都有明显改进。参与到这项实验中的学生不仅通过视频会面增加了词汇量，同时听说能力也得到了极大的提升。ICT的应用可以让EFL学习者方便地进行听、说、读、写能力的综合学习。无意识的学习也是将ICT引入课程后的一个不可忽视的副产品。有数据显示，全球网页有84%的应用语言为英语，这意味着如果EFL学习者在使用英语网站检索信息，无论初始目的是否是进行语言学习，在无意中都会提高语言能力。Vogel在2001年进行了一项研究，他随机挑选了55名大学生作为样本，这些学生正在进行国际商务或跨文化的专业学习，因此外语对于他们来说也是专业学习的一个核心要素。研究结果显示所有的研究样本都使用网站在进行学习，当被问及他们使用网站是否是为了进行语言学习时，回答竟然惊人得一致，学习外语并不是他们使用网站的最初目的；而且，这些样本中没有人会说出一个专门提供外语学习的网站名称。随着ICT的发展，EFL学习者在浏览英语网页，观看英文电影等休闲娱乐过程中，也能进行无意识的学习，增加了学习时间也丰富了学习内容。 （三）ICT的应用对EFL学习能力的影响 相对于传授知识而言，教授学法更加重要，正如我国有句谚语常说“授人以鱼，不如授人以渔”。因为课堂为依托的教学只是很短的一个学习阶段，更长久的学习、知识更新都需要学习者自主学习来完成。众所周知，语言的学习需要长时间的积累，所以对于EFL学习者的学习能力培养也显得更为重要。ICT的应用将有助于培养学习者的专业技能、批判思维、交际能力以及自主解决问题的能力。如今ICT技能已经是学生学习和未来职业的必备能力之一。在本文之前的论证分析中着重强调了ICT应用对于语言学习的促进作用；而客观地讲，在语言学习的过程中引入ICT也促进了ICT技能的传播和发展。如果EFL学习者要通过ICT学习语言需要掌握的基本专业技能有文字处理、交际软件的使用、数据分析管理、演示文稿制作等。在荷兰曾实施过一个项目旨在促进语言学习者的ICT技能。这个项目包含若干模块，例如，使用文字处理软件用目标语写一封信然后通过电子邮件发给一位朋友；用目标语写一个有关自己对荷兰教育体系认识的报告，使用PowerPoint软件制作演示文稿，然后在班级里进行口头报告，最后通过交际软件与目标语国家的朋友分享报告。这个项目具有建设性和综合性，让语言学习者在学习语言的同时发展了ICT技能。批判性思维和自主解决问题的能力是学习者应具备的基本素质，甚至也是日常生活中的必备能力。ICT的应用让学生可以进行自主的学习，学生可以通过网络获取到大量的信息，但随之而来的是如何筛选分辨信息质量和可信度的问题。与纸质媒介相比较，数字信息需要学习者具备较强的批判性思维能力。此外，如前面所讨论的，ICT的应用让学习者可以方便地根据个人的喜好来安排学习时间、地点、内容和节奏，这也就进一步需要学习者有足够的能力来自主解决学习中遇到的问题。这里所说的问题不仅仅指学习语言本身遇到的学术性问题，也指在使用ICT过程中遇到的技术性问题。交际能力对EFL学习者至关重要，而电脑辅助实现的语言交际大致可以分为两类：异步和同步，ICT的发展让这两种交际都变得十分可行，正如Snyder所说ICT让语言交际变得“available，accessible，andusable”，从而达到提升交际能力的目的。人对人的传统交际方式，会让学习者在使用目的语交际的过程中缺乏自信，容易产生紧张尴尬等负面情绪，而通过ICT实现的无论是异步交际还是同步交际都会相应地减缓目的语使用者的负面情绪。例如，通过电子邮件的交际属于异步交际，教师应鼓励学生在这种交际过程中注重意思的表达而不是形式的准确性，何况目前的拼写和语法检查软件可以辅助学生进行形式上的检查，所以学生可以无负担地进行有效交际能力训练。视频会面作为同步交际的一种，无论从硬件、软件需求还是交际基本原则都会比异步交际更为复杂一些。在交际前，教师需要制定一些基本交际原则，比如机会均等、相互尊重等。通过ICT实现交际能力的提升还有网络论坛、在线聊天等多种形式，无论采用哪种具体形式，毫无疑问都会使EFL学习者的交际能力得到提升。 三、在我国EFL课堂应用ICT存在的阻碍 虽然ICT在EFL课堂上有众多的应用优势，但根据我国目前的国情和教育现状，要在EFL课堂上普及使用ICT仍然存在着一系列的阻碍，例如，教育政策、教育投资、ICT技术培训和通过ICT进行教学反馈等。 （一）国家教育政策和教育投资 国家教育政策就是教育实践者的指南针，要将ICT引入课堂不仅需要国家政策的支持，而且也需要大量的教育投资。从英国前二十年的经验不难发现，在推广ICT课堂应用的过程中，国家教育政策的支持尤为重要。Williams在1999年就将英国当时的教育政策总结为以促进ICT课堂应用为特点，通过加大对基础设施、硬件、在职培训、新入职培训的投入来实现。在基本政策的指导下，一些细节也相继制定，例如，英国的教师资格（QualifiedTeacherStatus，QTS）标准中就有规定直接与ICT相关。标准2.5指出获得教师资格的教师必须知道如何有效使用ICT，不仅在教学方面，也包括个人的发展方面。这种强制性的政策规定确保了教师在任教前都具备了ICT技能。有了指南针，还必须有动力才能前行，而教育投资就是实现ICT应用的直接动力。英国2005年花费与ICT课堂应用建设的投资为7亿英镑。正是因为拥有这样的教育政策和教育投入，英国的ICT课堂应用才得以发展迅速。我国的ICT课堂应用需要政府提供进一步的政策支持和投入，但由于我国的幅员辽阔和人口众多这一现状，鼓励社会力量参与教学投资或许也是一种解决办法。 （二）ICT技能培训 将ICT引入课堂的前提是教师和学生都必须具备一定的ICT技能。教师在使用ICT时是否有自信心直接影响到他接受ICT的程度和使用ICT的频度。ICT的应用是学生的学习更有自主能动性也就意味着学生会需要相应的ICT技能来实现自主学习。而我国目前的实际情况是教师和学生普遍缺乏ICT使用技能，这就需要教育政策制定者或教育领导者为教师和学生安排定期的、持久的ICT培训。 （三）通过ICT进行学习检测 ICT广泛应用于课堂后，学习检测的方式也会发生极大的改变。传统的检测方式是由老师通过课堂表现或考试来检测学生的学习情况，而ICT引人课堂后，电脑辅助检测就应运而生。这种检测的优点是可以提供即时反馈和详细指导，但缺点是题型仅局限于选择题或者填空题，而开放性问题并不适用。使用ICT进行学习检测的信度和效度也都存有争议。一方面，教师无法掌控学生的受检测过程，例如，学生花费多少时间完成检测。另一方面，学生ICT技能的差异性也会影响到他们的学习检测结果。我国的教育一直是应试型教育，如果采用ICT对学生进行学习检测，学生便会相应地调整学习习惯，在学习中更多地使用ICT。但是如果ICT仅仅停留在课堂应用的层面，与学习成绩评价没有相应衔接，学生长久以来形成的应试学习习惯就很难改变。虽然我国通过考试来选拔人才的模式备受争议，但目前为止仍然没有一个更好的替代模式产生，开始尝试使用ICT进行学习检测不妨为一种办法。 四、结语 ICT进入课堂应用是教育发展的必然趋势，本文详细分析了ICT在EFL这一特定教学情境中的优势，主要包括三个方面：一、让学习环境变得广泛而灵活、虚拟而又真实；二、学习更加自主能动、学习过程综合化、学习变得无意识；三、学习能力得以全面提高，学会批判思维、自主解决问题、强化交际能力。即使ICT在EFL教学中的应用有如此多的优势，但要在我国广泛实施还面临着许多阻碍，需要系统的政策支持、大量的资金投入、ICT技能的培训和学习检测方式的改变。这些阻碍都不是一朝一夕能得以解决的，所以ICT在我国的EFL教学中的应用还任重而道远。 作者：樊红蕾 单位：西安外国语大学

农业可持续发展论文:关于澳大利亚农业生物多样性及可持续发展的考察报告 2002年5月25日至6月8日，中国农业部赴澳大利亚农业生物多样性及可持续发展代表团一行5人，应澳大利亚农渔林部的邀请赴澳大利亚进行了为期14天的考察、访问和交流。考察团受到澳大利亚农渔林部等单位的热情接待，先后赴墨尔本、阿得蕾得、堪培拉、悉尼和布里斯班等地，对澳大利亚维多利亚州的自然资源与环境部、南澳州植物园、阿得蕾得大学WAITE和ROSEWORTHY两个校区、澳大利亚国家科工组织植物生物多样性研究中心、澳大利亚国家植物公园、澳大利亚国家标本馆、CRC热带植物保护中心、澳大利亚热带遗产中心、悉尼皇家植物园等进行了实地考察、访问和交流，顺利地完成了预定的考察计划，现将考察情况报告如下： 一、澳大利亚概况 澳大利亚位于南太平洋，在大西洋南部和印度洋之间，领土包括澳洲大陆和塔斯马尼亚岛。澳洲大陆地广人稀，四面环水，是世界上独一无二的占据一整块大陆的国家。国土面积约768万平方公里，海岸线长达36700公里。 澳大利亚是世界上最古老和最平坦的大陆之一，拥有许多独特的珍稀动植物种类。按照气候带的划分，澳大利亚的北部为热带，中部为辽阔的干旱和沙漠地带，南部为温带。澳洲的气候比较温和，全年温差不大。澳洲的四季正好与北半球相反：夏季由12月开始，3至5月份是秋季，6月份是冬季的开始，9月份进入春季。南回归线以北地区年平均气温为23--26度，回归线以南地区温差略为明显，冬季平均气温约14度，夏季平均气温约26度。 澳大利亚有六个洲：新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳、西澳、塔斯马尼亚及二个领地（首都领地和北领地）组成。澳大利亚的人口密度很小，每平方公里平均只有2人，人口主要集中居住在中心城市和沿海地区。现有人口18，426，900人，其中土著人口约占2%，英国和爱尔兰血统在人口中占有较高的比例。澳大利亚是一个移民国家，总人口中约有四分之一出生于海外。居民来自100多个国家，主要少数民族包括意大利裔，希腊裔，越南裔及华裔等。 二、澳大利亚环境及生物多样性保护法律法规建设 长期以来，澳大利亚政府对环境和生物多样性保护以及提高公众意识等工作非常重视，联邦政府近几年制定了相应的法律法规和科技活动项目，各科学研究和教学等机构均积极参与和支持各种形式的环境和生物多样性保护活动，促进公众对环境保护和生物多样性保护的理解和认识。政府的支持、各界的参与和设施的健全，使澳大利亚环境和生物多样性保护工作开展得生机勃勃，卓有成效。 目前，澳大利亚政府为了保护澳大利亚的生物多样性、维持生态过程和生命支持系统，认真履行了《国际生物多样性公约》，已出台了《澳大利亚生态和可持续利用发展国家战略》（Australia`sNationalStrategyforEcologicallySustainableDevelopment1992）,《澳大利亚生物多样性保护国家战略》（NationalStrategyfortheConservationofAustralia`sBiologicalDiversity1996），各州也根据自己的实际情况，出台了本州的相关法规，例如，维多利亚州出台了《维多利亚植物和动物保护法案》（Victoria`SFloraandFaunaGuaranteeAct1988），以保护本州的特有植物和动物生存、繁衍和保留它们在野生条件下的进化趋势；保护这些特有动植物的群体；保证人类对这些特有动植物的可持续利用并保持这些特有动植物的遗传多样性等。同时该州还出台了《维多利亚生物多样性战略》、《维多利亚的生物多样性—我们的生活财富》和《维多利亚的生物多样性---维持我们的生活财富》等技术性文件。 三、澳大利亚的环境及生物多样性保护区建设 目前，澳大利亚国家保护区总共有6664个，包括国家公园和野生生物保护，土著土地所有者、私人土地所有者和森林保护地等，保护面积共有63530760公顷，占国土面积的8.24%，各州（领地）的详细情况见下表。 澳大利亚保护地区概况 州/领地 个数 面积（公顷） 占州/领地% 首都直辖区（ACT） 8 123032 52.8 新南威尔士(NSW) 518 4953217 6.18 北领地(NT) 92 5125556 3.8 昆士兰(QLD) 470 6938764 4.02 南澳州(SA) 1780 24895127 25.53 塔斯马尼亚（TAS） 490 2201962 32.42 维多利亚（VIC） 2089 3378021 14.85 西澳州（WA） 1217 15915081 6.3 总计 6664 63530760 8.24 在澳大利亚，所到之处给人印象最深的就是环境和植被好，到处是地毯似的草坪，把地面覆盖得严严密密。即使是城市宽广的街道两旁，也是两三排并列的观赏林木（不适宜种草的树下用碎木片覆盖）。例如堪培拉人均绿地面积达70.5平方米，仅次于华沙居世界第二位。城市的空气新鲜，绿荫蔽空，绝少尘埃。在堪培拉和阿得蕾得的住宅周围，一律不加围墙，院外一般以桉树、合欢花树作为绿色花篱笆。堪培拉设有不同类型的植物园，除澳大利亚本土上的植物外，还引种了许多世界各地的树木花草，如中国的银杏、水杉、杜鹃、蔷薇、天竺葵等。堪培拉周围大部分地方都是国家公园的范围，包括诺马治国家公园（NAMADGINATIONALPARK）和狄宾布拉自然保护区（TIDNINBILLANATUREKESERVE）。在宾馆饭店的房间特别是公园和其它公共场所都可看到节约用水和保护环境的告示标志以及管理人员对相关知识的介绍，增强全民的意识。 四、澳大利亚生物多样性保护技术研究 澳大利亚生物多样性保护技术研究主要集中在物种水平和生态水平，而在遗传多样性水平开展的工作相对较少。 在生态系统水平上，生物多样性的保护工作以保持和维护整个生态系统的平衡为主，一旦某一个生态区域被列为保护地，科学家和政府首先从土地和水资源的管理入手，通过限制放牧、退牧还林还草等措施，恢复土地和水资源利用的原始性，对生态区域内所有的动植物物种进行调查，建立资源档案，确定该生态区的环境指示物种，根据指示物种的动态变化规律，随时提出相应的保护措施。 在物种水平上，经过长期的资源调查，已经查清了澳大利亚所有物种的资源状况，编制了澳大利亚珍稀、濒危动植物物种名录。对于已列为保护计划的濒危物种，科学家在全国范围内进行详细调查，不仅明确其分布范围和生态环境，利用全球定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS）确定每一个分布区的具体地点和面积，还要彻底查清其种群数量和生存繁育特点，了解其危害因素并掌握其动态变化规律，根据所掌握的上述信息，制订相应的保护策略。 在遗传多样性水平上，主要采用异生境保护的方法，即将具有重要利用价值的作物如棉花、苜蓿、橄榄等种质资源收集起来，统一进行种子库保存。种子库保存的种质不仅具有详细的农艺性状、抗性性状、品质性状的综合鉴定结果，而且还利用分子标记、DNA测序等现代生物技术手段进行了指纹图谱鉴定，每一份材料所具有的重要基因都非常清楚，不仅如此，对于收集量较大的作物还进行了核心种质的研究，为作物改良选择亲本奠定了基础。对于重要农作物的野生近缘植物如野生棉花等，科学家利用GPS系统对每一个居群进行了定位，将每一个居群按照统一的取样原则进行了取样，并对其进行了重要农艺性状如棉花抗枯萎病和黄萎病的鉴定，然后统一保存于种子库中。 由于澳大利亚人口稀少，人们保护野生物种的意识较强，目前除各类国家公园、自然保护区和世界遗产保护中心外，对野生物种的保护主要依靠地方政府和居民的自觉行为，即科学家将已列为濒危物种的分布范围和生态环境等通报给地方政府，这样，在地方政府进行道路建设或其它设施建设过程中，避免破坏其生态环境。到目前为止，这种简便易行的野生物种保护方法在澳大利亚取得了预期效果。 五、澳政府加强对与生物多样性保护有关的初级产业（primaryindustries）的支持 在过去的几年中，澳大利亚的农渔林产业取得了很大成绩，2000-2001年出口有关农产品达到330亿澳元。为了抵制世界经济增长变缓对澳初级产业的影响，澳政府将要加强对有关方面的支持，包括内容如下：(1)盐碱与水质量国家行动计划，（2）国家粮食和病害仿真监测行动计划，（3）澳大利亚政府环境基金--自然遗产托管新项目，（4）国家粮食工业1024百万澳元的5年计划。 六、澳大利亚对我国环境和生物多样性保护的启示和借鉴 澳大利亚在生物多样性保存和可持续利用方面的成功经验非常值得我们学习和借鉴。针对我国目前的生物多样性保护工作现状，具体建议如下： （一）加强有关生物多样性保护的法律法规建设。其中重点根据《中华人民共和国种子法》,进一步完善种质资源管理的相关配套法规建设，加强并规范农作物种质资源的管理和保护，促进农作物种质资源的交流和利用。 （二）增加环境和生物多样性保护方面的经费支持。突出加强我国环境和生物多样性保护能力建设，加强生物多样性保护体系和原生境保护设施建设。不同地区的保护区既要扩大规模，又要合理规划，连成一体，增强保护的效果。在增加中央投资的同时，鼓励地方政府和部门提高对生物多样性保护的投资力度。 （三）提高公众意识。及时启动并组织实施我国的“提高我国环境和生物多样性保护公众意识计划”，加强政府对环境和生物多样性保护的支持力度,提高社会的广泛支持与参与程度。 （四）加快我国环境和生物多样性保护教育专业队伍的培养，提高环境和生物多样性保护工作的质量和水平。 农业可持续发展论文:即墨市农业可持续发展存在的问题及对策 摘要：农业可持续发展是当代世人关注的议题,旨在重新考虑农业人口资源环境的关系,努力排除障碍农业可持续发展的不利因素,探索未来农业发展的方向和策略。即墨市人口多、耕地面积少，发展可持续农业势在必行。本文就即墨市农业发展过程中存在的问题及如何解决这些问题，发展可持续农业进行了初步探讨与研究。 关键词：农业；可持续发展；资源；环境 前言 中国1994年了《中国21世纪议程—21世纪人口环境与发展白皮书》，将可持续发展战略确立为“建立可持续的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础”，对农业可持续进行了规范与引导。 中国农业可持续发展的核心，是依托当代先进的科学技术水平，以持续增长的土地产出率、土壤肥力为目标，同时兼顾保护自然资源，将保护与开发并进，走现代化经营方式，走集约化持续发展之路，实现农村的共同富裕。 即墨市全市土地总面积1780km2，耕地面积74104hm2，人均占有耕地0.07hm2，建成区面积42.65km2，新农村建设取得新成就。2011年，继续加大对三农投入，财政支出中农林水事务支出4.8亿元，比上年增长34.6%。农业机械化程度明显提高，农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[1]。即墨市农村建设取得了巨大的成绩，但应看到在快速发展带来的系列问题，环境破坏、空气的污染、资源的浪费等等。因此，在新形势下发展可持续农业变得刻不容缓。 1 农业可持续发展概述 在18世纪前后就出现了可持续发展这一概念，目前已经变成全球性的目标，与资源可持续发展，环境可持续发展，经济可持续发展并称为可持续发展。农业可持续发展主要是指在农业上形成资源节约，环境友好、高产高效的农业格局。不仅考虑到当代人的利益，还要为子孙后代着想，这是可持续发展的主旨。 农业发展可持续性是概念内涵丰富，主要体现为“3个可持续性”协调发展：生产持续性，即保证农产品稳定供给，以满足人类社会发展对农产品的需求的能力；经济持续，即不断增加农民经济收入，改善其生活质量的能力，主要体现于农村产业结构、农村工业化程度以及农民生活水平等方面；生态可持续性，即人类抵御自然灾害的能力以及开发、保护、改善资源环境的能力。这种能力是整个农业发展与经济增长的前提，没有良好的资源基础和环境条件，常规式的现代农业就会陷入困境之中。 2 即墨市农业可持续发展现状 2.1 农业机械化程度明显提高 全市农机化投入资金4600万元，拥有农业机械总动力120.4万kw；农作物机械化水平达到87%，机耕作业面积11.5万hm2，机播、机收面积分别为10.8万hm2、9.3万hm2。农田有效灌溉面积5.6万hm2，增长1.1%，有效灌溉面积占耕地面积比重为77%；地膜覆盖面积2.1万hm2，下降2%。农用拖拉机3.9万台，增长2.4%；农用运输车1.4万辆，增长3.8%；全年化肥施用量12.8万t，增长1%；农村用电量7.1亿kw.h，下降2.5%；农民专业合作组织蓬勃发展，全市农村合作组织342个，参与农村合作组织的户数达到2.8万户[7]。 2.2 农村劳动力素质明显提高 全面建设小康社会的关键在农村，农村建设小康的关键在于农民增收。解决农民增收问题根本出路在于依靠科技进步，依靠众多掌握科技知识和技能的农业劳动者。因此要实现全面建设小康社会的奋斗目标，就一定要把提高农民素质的工作放在更重要的位置。国务院的《全民科学素质行动计划纲要》把农民作为科学素质提高的重点人群之一，并明确由农业部与中国科协共同牵头组织实施“农民科学素质行动”，农业部要围绕《纲要》精神，加强与中国科协的交流与合作，共同搭建工作平台,紧紧围绕建设新农村和发展现代农业,组织实施好“农民科学素质行动”。在新农村建设过程中，对农民的科学技术素质和思想道德素质进行了大面积的培训与提高，使得农村现有的劳动力明显提高。例如喷灌技术滴管技术大棚技术都能在农村很好的实施说明农民素质已经很好的提升上来了。 3 即墨市农业可持续发展存在的主要问题 3.1 农业资源浪费，农村土地流失严重 近年来，即墨市农业环境污染状况日趋严重，直接影响农业生产和农产品品质，造成农田污染的主要原因有化肥、农药、农膜等污染，这些污染不 仅影响农业生产环境，也造成农业资源的极大浪费。科学有效地开发、保护、利用农业资源是21世纪农业实现可持续发展的重要保证。主要表现在以下方面：农民对自然环境的破坏，使得土壤肥力下降；在土地因为自然原因导致的流失之外还有部分是因为大量的城市建设占用耕地；在原始开垦土地的过程是以一些不可再生资源的浪费为代价的。 3.2 农业科技投入水平低 即墨市80%的人生活在农村，经营方式以手工劳动为主。科技贡献率低，科技在农业增产中贡献份额只有40%，这主要是由于即墨市的农业科技投入水平低、农民的文化技术素质与经济水平低、对科技成果的吸纳能力差所致。随着生产成本的不断上升，农民从事种植业的收入不能增加，增产不增收的现象还很普遍。虽然国家采取了敞开收购粮食和实行保护价格等措施，遏制了粮食市场价格的下跌，但农民从粮食增产中得到的纯收入增加不多。 3.3 农业经济结构不合理 自20世纪90年代中期以来，即墨市农产品的供求关系发生了重大变化，几乎所有农产品都呈现出阶段性、结构性和区域性的供过于求，农产品价格连年下跌。在告别短缺之后，农业结构性矛盾日益显露出来，突出表现在3个方面：产品质量不高，大路货多，名优产品比例低；一般性品种多，专用品种少，初级产品多，加工产品少，精深加工产品更少；虽然农业生产的区域化分工有了很大进展，但区域比较优势尚未充分发挥出来，区域性结构不同程度存在大而全、小而全问题。由于结构调整滞后，农产品供给结构与需求结构脱节，从而导致部分农产品“卖难”和价格下跌，影响了农民收入的提高。随着温饱问题解决，城乡居民食品消费支出在家庭总消费支出中所占份额稳定下降，这表明农业增长开始面临需求约束。目前即墨市各地都在扩大经济作物面积，或种果树或种蔬菜，一窝蜂追逐利润高的行业，没有充分考虑到当地的实际情况，比如在山地可以种植果树，但是在盐碱地种果树是不可能存活的。农林牧渔发展不全面，农业产值33.4亿元、林业产值0.4亿元、牧业产值21.3亿元、渔业产值30.8亿元、农林牧渔服务业产值4.7亿元。 4 促进即墨市农业可持续发展对策 4.1 协调人口与农业资源的关系 尽管农村人口控制和计划生育工作已取得了举世瞩目的突破性进展，但人口问题远未“终结”，谋求人口与社会经济、人口与资源环境的协调可持续发展将是我国漫长的乡村现代化进程中一个极为艰巨的优先关注事项。 为了落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，中央十六届五中全会提出的“十一五规划建议”高度重视建设“资源节约型、环境友好型社会”这一基本国策。国务院在《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中也进一步强调，必须把环境保护摆在更重要的战略位置上。这一切无疑为新农村建设指明了未来方向 实现农业、农村的可持续发展，必须要搞好农村经济、社会与人口、资源、环境的协调。人口与环境资源矛盾由来已久，要解决这个矛盾不能操之过急，必须坚定不移的实施计划生育政策，控制人口数量、提高人口素质。人口得不到控制环境与资源问题就得不到解决，可持续发展的方向也落实不到实处。 4.2 加大科技投入，提高劳动生产率 提高农业劳动生产率的重要途径，就是实现农业的规模化、专业化、集约化生产经营。即用现代工业提供的技术装备农业，用现代生物科学技术改造农业，用现代经营理念和组织方式管理农业生产和经营，并实施全过程标准化运营。因此，农业产业化是提高农业劳动生产率的“牛鼻子”。农业产业化通过合理地配置各种生产要素和资源，把千家万户农民和千变万化的市场联结起来，把农业生产改造成为与市场经济相衔接的社会化大生产，让农民分享到二、三产业的利润，从而促进“农业增效、农民增收”。 4.3 合理调整农业经济结构及发展模式 农业和农村经济结构不合理已成为农业和农村经济发展的突出问题。合适的经济结构应该充分考虑到即墨市各县镇的实际情况，像鳌山卫镇有自己的特色经济粉条就应该合理保持与发展，同时可以考虑发展副业。在现在环境恶化，资源匮乏的情况下，选择合理的经济结构是需要充分考证的。要解决这个问题,需要我们进一步转变观念,加深对结构调整重大意义的认识和理解。加快农业和农村经济结构调整，是解决农业和农村经济发展中存在的诸多深 次矛盾的有效途径，是促进解决农民增收、农业增效，推动农业和农村经济持续快速健康发展的必由之路。各级政府和部门要立足青岛市实际，在深化认识、转变观念，抓住重点、突出特色，创新机制、提高效益上下功夫。 4.4 帮助农民转变思想观念，树立可持续发展理念 农业的可持续发展有赖于农民从根本上对可持续发展理念的认可，真正接受可持续发展理念。加强宣传，通过广播、电视、报刊等媒体进行宣传和倡导。提供外部支持，如加大农业科技投入，对农民进行技能培训，向农民提供优良品种，改进栽培和饲养方式，引导农民科学施肥，推行节水型农业、生态型农业等“低消耗、低排放、高效率”农业生产方式。让农民切身体会到农业的可持续发展对他们大有好处，树立可持续发展理念。 农业可持续发展论文:发挥科技优势 引领地方农业可持续发展 黑龙江省农业科学院牡丹江分院1958年成立，作为黑龙江省东南部唯一的综合性农业科研单位，其职责任务是：承担种植业、养殖业、加工业和生物技术等领域的研究工作；承担黑龙江省一、二、三积温带农作物和经济作物育种研究工作；承担蜜蜂繁育、病虫害防治和蜂产品加工等技术研究工作；承担果品深加工技术研究工作；并承担优质米开发、系列农化产品的研究与推广工作等。建院以来，累计获得科技成果奖176项，育成大豆、玉米、水稻、果树、晒烟等各类农作物新品种83个。多年来，通过成果转化和科技服务，推动了区域农业经济的快速发展。 一、通过实施科研项目服务地方农业 “十一五”期间，黑龙江省农业科学院牡丹江分院共承担科研项目97项，其中国家级项目19项，通过实施星火计划、成果推广、科技成果转化及科技服务企业等项目，在黑龙江省东部地区将30多个先进的农业科技新成果直接用于生产，加强示范与展示，带动了地方农业生产的快速发展。如近年来实施的科技服务企业“寒地苹果基地建设及加工技术开发”项目，为大庆隆赫达公司林口分公司果汁加工、原料基地建设和培训果农提供技术支撑，促进了企业生产工艺改进，企业2008年当年投产即获利润20多万元，2011年企业获利近500万元。 二、通过科技合作共建服务地方农业 2004年起，黑龙江省农业科学院牡丹江分院积极参与全省农业科技共建工作。先后有四名科技骨干通过省委组织部派往宁安、安达、延寿、饶河和克山等5个县（市），担任科技副县（市）长，带着科技项目、科研成果、良种及技术，为全省科技兴农工作贡献力量。一是建设农业科技示范区，引进熟化新技术和新品种，进行示范和展示，方便农民参观学习，为农民打造学习农业科技的田间课堂；二是建立农业科技专家大院，配备电脑、多媒体系统、图书、挂图、标本、农技光盘，设立了农技“110”热线电话，实现了农业专家与农民零距离接触和经常性培训指导；三是围绕农业产业发展和农民生产需要，实施实施了“有机蜂产品基地建设”、“白浆土综合治理”、“马铃薯高产栽培模式示范”、“优质大米生产基地建设”和“优质大豆品种示范及繁育基地建设”等多项致富项目。为农民提供良种良法，专家跟踪指导，确保优质增产。产品由指定企业高于市场价5%～10%订单回收，项目惠及600余农户，户均增收2500多元。将科研成果转化成实实在在的生产力，激发农民依靠科技致富的积极性和主动性。 三、建设科技平台服务地方农业 一是建设原种繁育基地。国家水稻原原种繁育基地和省级农作物原种繁育基地的建设，每年生产作物原原种、原种近100余万公斤，满足了地方种子企业和农业生产对作物种源的需求，为优质作物品种的更新和利用提供保障。二是建设中俄农业示范园区。遵照发挥区域经济优势、满足市场需求、兼顾科研攻关和指导农业生产的要求，黑龙江省农业科学院牡丹江分院建设了黑龙江中俄农业高新技术合作示范园区，园区面积3000多亩，集聚科技创新、示范展示和科技培训等八大功能。示范展示农作物新品种、新技术700多项，接待了5万多农民观摩体验，起到了做给农民看、引导农民干、给农民做示范的作用。三是建设农民大学牡丹江学院。2011年初，黑龙江省农业科学院牡丹江分院承建了中国农民大学牡丹江学院。采取注册式教育与非注册式教育、长期培养与短期专项技术培训相结合的方式，高级职称的科技人员担任教师，对农民进行教育培训，提高农民的综合素质。一年来，举办短期培训班45期，培训农民24600多人次，解决生产上的技术问题10余类200多个。并成立了宁安果树、渤海水稻、林口蜜蜂和三道关食用菌四个教学基地，招收苹果、水稻、蜜蜂和食用菌四个专业的二年制长期班学员146人，在农闲和生产关键时期，开展更系统、更深入的培训与教育工作，提高农民的科技意识和知识水平。四是建设综合试验站。黑龙江省农业科学院牡丹江分院承担了国家现代农业产业技术体系牡丹江水稻、蜜蜂、食用菌综合试验站和东北寒地苹果综合试验站的建设任务，每个试验站设立五个服务基地市县，集中推广应用国内外先进的科研成果，并通过产业体系联系国内最知名的专家，为地方农业生产提供技术指导，为产业发展把脉献策。 四、积极参与政府组织的科技服务工作 黑龙江省农业科学院牡丹江分院结合科技入户工程、农业标志性示范工程、阳光工程、科普之冬、远程教育、农村党员干部素质提升、农民科技节活动及外向型星火产业带建设，按照地方党委、政府服务三农的工作部署，近三年共办各类培训班276期，科普大集13次，田间博览22次，录播电视专题及新闻片76次，培训农民9万余人次，印发技术资料23万余份，科技咨询2万余人次。 2012年中央一号文件首次聚焦农业科技，对推动农业科技创新、保障农产品有效供给提出了总体要求。回良玉副总理在中央农村工作会议上强调：“农业科技创新要做到顶天立地，彻底解决科技与生产脱节的问题。顶天,就是要着眼长远，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。立地，就是要坚持产业需求导向，从农民的实际需要出发，力争把论文写在大地上，成果留在农民家”。按照这一要求，黑龙江省农业科学院牡丹江分院将举全院之力，坚决以中央一号文件精神为指导，按照地方农业产业发展方向，创造出更加符合生产和市场需要的一流成果，发挥好农业科研单位的科技引领作用，深入实际做好服务三农的各项工作，真正把“论文写在大地上，成果留在农民家”，为促进农民持续增收，农业持续增效，经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。 农业可持续发展论文:延安市旅游可持续发展的新方向 [摘要] 近年来，都市农业旅游成为都市旅游和都市可持续发展的新领域。本文选择旅游主题单一的城市——延安为对象，在明确都市农业和都市农业旅游概念及发展模式的基础上，分析了延安发展都市农业旅游的优势和存在的问题,并针对性地提出了相应的策略，为实现延安旅游经济可持续发展探讨了新的途径。 [关键词] 都市农业旅游 延安市旅游 可持续发展 发展策略 都市农业旅游是将都市农业资源转化为旅游产品，以都市农业的经营模式、农业生态环境、农业生产活动等吸引游客，实现旅游行为的新型旅游方式。 一、延安市都市农业旅游的现状分析 （一）延安市都市农业旅游的发展优势 1．特色的黄土高原农业文化优势。首先，山地自然条件的特殊性保留了许多传统的农耕方式以及农民生活方式。其次，具有黄土高原中的陕北地区农业风光，表现在随山地变换的农业格局和相应气候条件下的特殊农作物景观优势。 2．革命圣地的“红色农业”优势。南泥湾是中国共产党军垦事业的发祥地，是南泥湾精神的诞生地，更是延安“红色农业”的源头；杨家岭革命旧址亲手耕种过的菜园，枣园故居参纺线比赛用过的纺车是伟人参加劳动生产的真实写照，更是艰苦奋斗延安精神和“红色农业”的传承；枣园幸福渠等等，都是丰富的独特优势资源。 3．独特的农业物产景观。首先，延安地处陕北黄土高原地区，日照充足，昼夜温差大，生长期长，出产丰富多样的农副土特产品。其次，高原地貌和恶劣的生态环境形成了山区耕作模式，两者共同形成了独特的农业物产景观。 4．具有区域特色的农家乐及农家饮食优势。陕北黄土高原区依靠其特有的农作物和风俗文化在农家乐及饮食文化上有其特殊的优势。首先，有丰富的农家乐资源。其次，有独具陕北特色的农家饮食，具有自然性、保健性等特点，形成了多种特色风味食品，已经成为农家乐及农家饮食旅游存在和发展的基础。 （二）延安市都市农业旅游发展存在的问题 1．发展规模普遍小，缺乏规模效益。由于受短期效益的支配，延安都市农业旅游规模狭小，项目规划粗糙，缺乏文化和教育内涵，形象不佳，营销落俗，大多数以小户个体农家乐为主，多分部在旅游景点周围，没有形成完整的产业链和产业体系。 2．缺乏合理规划，发展无序。目前，延安都市农业旅游缺乏必要的政策领导和合理规划，农业旅游项目雷同，近距离重复布局，低水平盲目扩张现象普遍。 3．发展模式单一，缺乏形态创新。延安都市农业旅游产品模式单一，缺乏有突出特色的拳头产品，吸引力度不够，并且创新意识不够，缺乏在农业旅游模式和形态上进行创新，难于持续发展。 4．品牌意识不强，缺乏服务特色。延安市都市农业旅游项目品位不高、品牌意识弱、品牌项目不多、不重视长线投入、服务缺乏特色。 5．都市农业科技含量低，缺乏旅游文化内涵。延安市农业虽有长足发展，但与全国平均水平和国内同类城市的差距逐步扩大，农业生产未能充分利用都市农业高科技化、现代化等多种功能将都市农业资源开发成旅游产品，项目科技文化含量低。 6．都市农业旅游管理水平低，经营效果欠佳。延安都市农业旅游处于兴起阶段，多数旅游项目是在原有农业基础上自发形成的，从管理法规到开发管理者、旅游者素质等均未真正到位。从经营效果看，农业旅游开发弱，产业带动性不强，开发的层次水平和综合效益均不高。 二、延安市都市农业旅游发展模式设计 1．设施农业旅游模式。以蔬菜园、果园、枣园等基地来实现农业工厂化，开展种植、采摘、加工、销售为一体的连锁项目，开发建设形成“公司+庄园+农户+游客”的产业链布局，这些既符合提高土地利用率，缓和延安用地紧张，又可以常年开放，户内户外旅游项目有机互补。 2．园艺农业旅游模式。农业旅游向高产新奇的观赏性农业发展，具有食用、观光、美化环境的特殊功能，着力开发高科技园区，引进和开发新技术、新品种，同时配套发展相应的旅游设施，兼顾观赏农业景观、度假休闲活动，开发以高科技参观学习为主的旅游项目。 3．体验参与农业旅游模式。增长农知、科学考察农业场所，发展体验参与型都市农业旅游。在游览红色旅游的同时增添一些田园乐趣，调节延安乏味的人文旅游气氛。 4．休闲度假农业旅游模式。延安应结合自身优势开发休闲度假农业旅游产品，开发窑洞群，借助陕北特殊黄土文化，进行剪纸、腰鼓、编织等农家活动来吸引观光旅游者；将生产项目较为单一的农业生产基地，结合旅游观光活动形成度假区。 5．农家乐旅游模式。农家乐属于体验型的农业旅游，发展速度较快，以各地民俗文化、种植养殖场地为依托，农作物生产多考虑观赏性和可参与性，同时庄内配备娱乐设施及乡村小饭馆等。 三、延安都市农业旅游的发展策略 1．合理设计延安都市农业旅游的空间格局 （1）内圈层农业商贸休闲区。本文内圈层指距延安市区半径100km以内的区域,这里串联着最具特色的旅游地，并使热点和冷温点交错分布，形成一个有机整体。 （2）外圈层观光度假区。本文外圈层指辐射层——黄陵县、黄龙县、吴旗县，距延安市区半径100km以外200km以内离延安市区较远的区域。 （3）城郊田园休闲体验区。主要指市区郊区田园，如南泥湾、万花山等，适合进行休闲体验、观光娱乐的区域。 2．坚持可持续发展策略：（1）倡导绿色生态旅游，变革旅游观念。（2）城市工业化发展、农业产业发展与旅游业发展和谐推进。 3．树立品牌意识，突出产品特色。特色和品牌是旅游项目可持续发展的生命线。项目的规划和建设要在充分挖掘本区域独特的有形、无形农业文化旅游资源基础上，通过深化、活化等一系列的创意策划活动，打造成受市场欢迎的特色品牌产品。 4．延长产业链条，增加经济效益 通过对各县区旅游业整体规划、统筹开发、联合营销，进行县区间整合，形成规模效应，形成线路景观的优化布局，推行和打造各县区之间的无障碍旅游和无缝隙服务，打造产业链条或在原有的基础上延长产业链条，增加经济效益。 5．树立城市形象，挖掘特色都市农业文化 在保证传统文化特色的基础上推进现代都市农业文化的发展，注意避免出现唯“农”而“农”及项目内容趋同，重点突出文化内涵和地方特色。 6．体现创新，实现生态农业旅游与红色旅游并重发展 首先，生态农业旅游开发要促进红色旅游产业发展。其次，旅游产业实现可持续发展，必须走生态化道路，充分利用生态旅游资源。利用生态农业旅游资源来保护和培育红色旅游资源，改善红色旅游环境，保护红色旅游产业，同时为都市农业旅游特色产品开发奠定基础。 农业可持续发展论文:浅谈发展生态农业,促进宝鸡农业可持续发展 【摘要】本文通过分析发展生态农业,降低生态赤字对实现农业可持续发展的意义着手,提出了宝鸡市实现农业可持续发展的路径:大力发展生态农业,合理利用自然资源,保护农业生态环境,加速农业产业化进程,用科技武装农业,提高农产品科技含量,加强培训,提高农民素质。 【关键词】生态赤字 农业 可持续发展 生态赤字是衡量一个地区生态可持续发展水平高低的重要指标之一。一般来说,一个地区生态可持续发展水平由生态承载力和生态足迹二者共同决定。生态承载力反映一个地区生态系统资源的丰富程度,生态足迹反映人类活动的强度,二者的差值即为生态盈余(赤字),反映该地区生态系统的可持续性(脆弱性)。如果一个地区生态承载力小于生态足迹,就出现生态赤字,表明该地区的人类负荷超过了其生态容量,自然资源和生态环境遭到了不同程度的污染和破坏,发展模式处于相对不可持续状态。 《 第三,加大发展生态农业的宣传力度,尤其加强对无公害农产品、有机农产品、绿色农产品宣传力度,向农民公布当前环境污染的严重危害,让广大民众真正意识到发展生态农业对于落实科学发展观、实现经济和社会可持续发展、建设社会主义新农村建设的必要性和紧迫性,使生态农业的理念深入人心。 2.2 合理利用自然资源,保护农业生态环境 第一,保护耕地,合理开发和利用土地,减少非农业占用耕地,促进土地复垦,种植农田防护林带,积极引导 农民使用有机化肥,减少化肥对土地的侵害。保护水资源,控制水环境污染,积极推广节水灌溉技术,提高水资源利用率,适当用污水灌溉农田。合理开发和利用沼气、太阳能、风能等可再生能源和情节能源。保护生物多样性。 第二,,改善农业资源环境。严格控制乡镇企业的污染源,防止工业“三废”直接排入农业环境而造成危害。控制农业自身的污染源,减少化学农药的使用量,尤其是高残毒农药的使用,提高农药化肥的利用率,减少化学产品对土壤、水质、大气及农产品造成的污染。减少农膜的使用,降低“白色污染”。无害化处理畜禽粪便,提高粪便还田和综合利用比例,加强废弃物的资源化利用水平。 2.3 加速农业产业化进程,促进农业可持续发展 农业产业化是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品,实现区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理、把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营体制。 首先,龙头企业是关键,它肩负着开拓市场、科技创新、提升管理水平和带动基地发展的任务。应充分发挥龙头企业的牵引作用。实行贸工农一体化经营;一种是在农村集体经济组织内,种养加销综合经营;一种是“公司+农户”、“订单农业”等组织形式。不论哪种形式的龙头企业,只要能带动农户发展生产,就应给予扶持。 其次,无论采取哪种形式经营,都必须实行区域化布局、规模化生产,努力形成当地的主导产品。有了规模,才能造就出产业,种养加工销售才会配套,龙头企业才可发育出来;公司与农户和基地才会逐渐组成“风险共担,利益公沾”的经济共同体。寿光的蔬菜、诸城的肉鸡就是靠市场和规模发展起来的。宝鸡农村也应以培育龙头企业为切入点,充分发挥资源优势,壮大县域主导产业,努力在发展特色产业上有新突破。 第三,要在培育本地主导产品基础之上,加快规模化、专业化、具有相对比较优势的绿色农产品基地建设,增强农业可持续发展的后劲和活力。要抓紧建设一批大型绿色农产品加工龙头企业,大力推进绿色农产品的开发,突出高附加值产品、精深产品开发,加强特色产品、有机食品和生态食品开发。建立高效的绿色农产品产业政策扶持体系,鼓励农业企业走出去,拓展农业产业发展的新空间。 第四、要加强合作意识,发展农民专业合作组织,推进农村经营体制创新。依托龙头企业、专业大户、经营能人组建合作社,集中采购原材料并销售产品;依托基层供销部门组建合作社,发挥场地和经营优势;依托基层农技部门组建合作社,发挥技术和服务优势;加快特色农产品批发市场的建设,搞好特色农产品的中介和流通。 2.4 用科技武装农业,提高农产品科技含量 现代农业的实质是发达的科技型农业,科技进步可以全面提高农业生产中要素的利用率,没有科技进步,就无法深入挖掘现有的人力、物力、财力的内在潜力,就不能大幅度提高资源利用率,就很难迅速提高农村各类产业的经济效益和社会效益,也无从谈起产业结构的升级换代和经济结构的合理调整。目前,农村传统的土地和劳动力等生产要素在经济增长中仍起决定性作用。但是,地区间竞争的实质是科技的竞争,随着科技发展,许多新科技在农业中很快得到应用,促进了农业生产力的提高。 有些生物技术和产品已经用于实践,大大提高农业产品的数量和质量,农业科技对农业生产贡献越来越高。改造传统农业的出路在于向农业领域引入现代科学技术,使农业投资变得有利可图,提高农业和农村经济的质量和效益。 首先,科学技术可以通过改变农业生产要素来推动农业增长方式的转变。农业中的种子、化肥、土壤、工具、饲料等各个要素都需要科学技术的渗透和推动。要实现农作物、牲畜、鱼类、林木的良种化,就必须利用现代育种学、遗传学的科学成就;要对中低产田进行改造,就要采用现代改良土壤的先进科学和技术;通过用机器生产代替手工劳动,促进农业生产率的提高,有助于抢农时,提高作业质量;通过先进技术和手段的使用,有效地对森林、草原、山地等资源加以综合利用,提高资源的利用效率;科学技术还通过提高农业生产力中最活跃的因素——劳动者及其素质来推动农业的发展。通过农业各生产要素的改变,达到促进农业增长方式转变的目的。 其次,科学技术可以通过改变农业生产过程的各个环节来推动农业增长方式的转变。在生产环节上,依靠科学技术才能加强农田水利基本建设,防止水土流失和干旱沙化,促进农业的良性生态循环,实现农业生产的专业化、规模化和生产组织的科学化、社会化;在加工环节上,依靠科学技术才能开发出多品种、高技术含量、高附加值的农产品;在流通环节上,依靠科学技术才能发展先进的交通工具和设施,建立多功能、多渠道的市场信息网络;在服务环节上,依靠科学技术才能为产前、产中、产后的管理工作提供高质量的服务。通过各个环节的改变,才能实现经济增长方式的转变。 最后,科学技术还可以通过改变农业产业结构来推动农业增长方式法人转变。一旦农业发展转移到依靠科技进步上来,充分利用当地的资源,发展多层次、多类型经营,农业就会获得综合性开发效益,农林牧、产加销更加紧密配合,形成一条龙。合理的农业结构能够充分有效地利用土地、水、气候和生物资源,提高资源的集约化经营程度,把农业的资源优势转化为经济优势,从而对农业增长方式的转变起到极大的推动作用。 2.5 加强培训,提高农民科技素质 农业可持续发展论文:我国中部地区农业可持续发展的动态评价与发展对策 ［摘　 要］中部农业可持续发展关系到统筹城乡发展、确保粮食安全和“中部崛起”战略的推进。 采用层次分析法等对中部农业可持续发展水平进行总体评价后发现，中部农业人口系统、经济系统、社会系统和资源环境系统的可持续发展水平普遍不高，各个省份可持续发展水平也不平衡。 我们通过提高中部农业技术创新水平和农村基本公共服务供给水平，提高农业经济系统和社会系统的可持续性，培育新型农民，可以建立起农业人口系统、经济系统、社会系统以及生态环境系统的协调机制，以促进中部农业的可持续发展。 ［关键词］区域农业可持续发展；城乡统筹发展；层次分析法；可持续性动态评价；农业技术创新；公共服务供给； 一、引言 20世纪 80年代中期以来，世界范围内兴起了农业可持续发展的思潮，其核心思想是农业发展应该处理好农业经济与人口、社会、资源、环境之间的关系。 目前，我国学术界对于区域农业可持续发展评价的研究主要是通过选择不同的评价指标体系或评价方法而进行的。 （一） 评价指标体系的选择 许信旺认为区域农业可持续发展系统应该包括经济、资源、环境、社会和人口可持续性五个方面［1］；赵学平和陆迁采用多指标综合评价方法从人口、经济、社会、资源和环境五个子系统对陕西省农业可持续发展进行了评价［2］；何秀丽等认为应该从农业发展水平、发展效率、发展潜力以及综合发展能力等方面对区域农业可持续发展进行评价［3］；张尔升和王勇从生态可持续性、经济可持续性、社会可持续性三个方面对海南农业可持续发展进行了探讨和评价［4］。 徐根兴认为，可持续发展涉及可持续经济、可持续生态、可持续社会三方面的协调统一［5］。 （二） 评价方法的选择 许联芳和刘新平运用层次分析法对湖南省主要县（市）的农业可持续性进行了综合评价［6］；张丽等运用主成分分析方法评价了河南省农业可持续发展状况［7］；韩瑛等采用均方差确定评价指标权重对宁夏红寺堡移民区 1999年至 2006年的农业生态安全进行了分析评价［8］；文余源和邓宏兵应用因子分析方法对湖北可持续农业发展能力进行了评价［9］；崔和瑞运用因子分析方法和聚类分析方法对河北农业可持续发展状况进行了综合评价［10］；孙艳玲和黎明运用层次分析法对四川农业可持续发展能力进行了评价［11］；赵莉和王生林运用层次分析和综合评价法对定西市农业可持续发展能力进行了评价［12］。 基于已有研究成果，就区域农业可持续发展系统及评价指标体系来讲，学术界普遍认为区域农业可持续发展系统是一个涵盖人口、资源、环境、经济与社会等方面的复杂系统，各地区必须根据自身的实际情况，因地制宜地选择适合本地区农业可持续发展的评价指标。 另外，从已有的研究方法来看，多数学者采用了某区域一年的相关指标。 基于现有的理论研究，本文拟从动态分析角度选择中部地区 2001年至 2010年的相关数据，运用主观赋权和客观赋权相结合的方法确定各指标的权重，从而得到动态的综合评价结果，以使研究结果具有较强的客观性和科学性。 二、中部农业可持续发展动态评价指标体系及综合评价方法 （一） 中部地区农业可持续发展现状 中部地区是我国重要的能源、原材料基地和农副产品生产基地，也是我国农业人口最为集中和“三农”问题较为突出的地区（中部地区农业人口多，人均耕地少）。 2009年，中部地区农村人均耕地仅为 0? 141公顷，第一产业占全国的比重为 27? 3％；乡村人口占全国乡村人口的比重为 28? 84％，占中部地区总人口的比重高达 57? 68％；中部六省农民人均纯收入为 4793元，低于全国平均水平（5153元）；中部地区农村恩格尔系数为 42? 50，高于东北地区和东部地区。 国家统计局 2011年统计数据显示：2010年，中部地区第一产业所占比重为 13? 03％，高于全国平均水平（10? 1％）、东部地区（6? 30％）和东北地区（10? 63％），略低于西部地区（13? 15％）；粮食、棉花和油料产量占全国的比重分别为 30? 6％、27? 89％和 43? 36％，除了棉花占全国的比重低于西部地区（44? 33％）外，其他两项均高于东部、西部和东北地区；农村居民人均纯收入为 5509? 62元，低于全国平均水平（5919? 01元）和东北地区（6434? 5元）。 近年来，中部农业已经出现了不可持续的发展态势，农业耕地表土流失，土壤肥力降低，土地生产力下降，下游河道、水库淤积等环境问题日益突出，耕地生态赤字严重（1? 8543hm2／人）［13］。 比如，农业大省河南人均耕地面积目前只有 1? 22亩，是全国人均水平的 80％，是世界人均水平的 35％。 河南省耕地面积每年以 20多万亩的速度在减少［14］。 （二） 中部农业可持续发展动态评价指标体系 中部六省中的大多省份是农业大省，因此，对中部地区农业可持续发展的评价必须考虑人口、经济、社会、资源和环境等多个因素的相互影响、相互制约、相互协调和相互促进，评价指标应全面准确地反映该地区农业人口、社会、经济、资源、环境等方面的发展状况。 为准确地评估中部地区 2001年至 2010年农业可持续发展水平的动态变化，本文在设置各个具体评价指标时，以可持续发展理论为指导，根据可持续发展能力评价指标体系设计的基本原则和数据的可获得性，在查阅大量相关文献和借鉴相关研究结果的基础上，针对中部地区的农业经济状况，根据各层次指标之间的相互隶属关系，构建了中部地区农业可持续发展水平评价的层次结构模型，这一结构模型包含人口系统、经济系统、社会系统、资源系统和环境系统 5个一级指标，每个一级指标下设有二级指标，共 25个二级指标，具体如表 1所示。 这一评价指标体系的基本逻辑是：人口系统和社会系统持续性是农业可持续发展的最终目标，分别下设 3项二级指标和 6项二级指标；经济系统的持续性是可持续发展的核心，设有 6项二级指标；资源系统和环境系统的持续性是实现农业可持续发展的根本保证，分别下设 4项二级指标和 6项二级指标。 本文数据主要来源于中部六省统计年鉴（2001—2011）和《中国统计年鉴》（2001—2011），部分数据参阅了中部各省历年的《统计年鉴》和各地区历年的《国民经济和社会发展统计公报》。 “劳动力转移人数”数据来自历年《劳动和社会保障事业发展统计公报》，“每千农业人口乡镇卫生院床位”和“每千农业人口乡镇卫生人员”数据来自《中国卫生统计年鉴》（2001—2010）。 部分指标的计算如下：乡村受教育程度人口比重 ＝100 －乡村文盲人口占 15岁及以上人口的比重，劳均农业生产总值 ＝农林牧渔总产值／乡村人口数，土地生产率 ＝粮食总产量／耕地面积，农村人均用电量 ＝农村用电量／乡村人口数，单位耕地面积机械总动力 ＝农业机械总动力／耕地面积，人均粮食产量 ＝粮食总产量／总人口数，化肥使用强度 ＝化肥使用量／耕地面积，农药使用强度 ＝农药使用量／耕地面积，塑料薄膜使用强度 ＝农用塑料薄膜使用量／耕地面积。（三） 中部农业可持续发展动态综合评价方法 层次分析方法在分析区域可持续发展方面已得到了比较广泛的实际应用，但由于层次分析方法本身存在主观性过强的问题，因此本研究借鉴了国家统计局统计科学研究所提出的可持续发展指标体系，从人口、经济、社会、资源和环境五个方面建立农业可持续发展的层次模型，根据德尔非法，结合层次分析法来确定各个指标的权重。 首先，本文通过咨询具有实际经验又有较深理论素养的农业经济专家，将待定权数的指标和有关数据发给六位专家，请他们独自给出各指标的标度值，根据回收结果计算各标度值的均质和标准差，将计算结果返回专家组重新确定标度值，重复以上方法，直到各位专家的意见基本趋于一致，以各指标标度值的均值作为该指标的均值，得到各指标的权重。 其次，把专家建议和层次分析方法有效地结合起来，利用数学方法计算反映每一层次因素相对重要性次序的权值，通过所有层次之间的总排序计算所有因素的相对权重并进行排序，并对矩阵进行一致性检验［15］，保证所得权重分配合理。 三、实证分析 （一） 人口系统可持续性动态评价 从表 2可以看出，2001年到 2010年各省份的人口可持续水平基本上呈现上升趋势，但各省份人口系统可持续性水平有较大差距，人口系统可持续发展水平排序为山西（强）、湖南（中）、江西（弱）、河南（弱）、湖北（差）、安徽（差），山西得分均值最高，其次是湖南、江西和河南。 产生这一结果的原因可归结为四个方面： 第一，近几年来，中部省份农村剩余劳动力大量外流到东部地区，人口大幅净减少。 据 2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示，与 2000年人口普查相比，东部地区人口所占比重上升了 2? 41个百分点，中部、西部、东北地区人口所占比重都在下降，其中中部地区人口所占比重下降了 1? 08个百分点。 第二，山西省人口系统可持续性评价得分最高，主要是因为其乡村人口所占比重较低。 笔者通过计算得到，2001年至 2010年，山西省乡村人口所占比重除 2010年略高于中部六省平均水平以外，其余年份这一比重均低于中部地区平均水平。 山西第六次人口普查结果也表明，2000年到 2010年江西省人口净增量减少了 39? 93万人。 另外，山西省乡村人口受教育程度也处于中部地区较高水平。 第三，湖南省人口系统可持续性评价得分较高主要源于其人口整体素质的不断提高。 与 2000年相比，湖南省人口受教育程度显著提高，全省每10万人中具有大学文化程度的人口由2000年的2926人上升到 2010年的 7595人，具有高中文化程度的由 11177人上升到 15420人，具有初中文化程度的由35708人上升到39528人。 另外，2001年到2010年湖南省乡村人口平均受教育程度均高于中部六省平均水平，这说明湖南省农村人口整体素质在不断提高。 第四，安徽省人口系统可持续性评价得分最低，主要原因是其乡村人口所占比重、人口自然增长率和受教育程度水平在中部地区都处于落后水平。 比如，2009年和 2010年安徽乡村人口受教育程度分别低于中部地区平均水平 8? 59个百分点和 4? 16个百分点；除 2010年外，安徽乡村人口所占比重在其余年份均高于中部地区平均水平。 近几年来，尽管中部各省份的人口可持续水平基本上呈现上升趋势，但这主要受中部省份农村剩余劳动力大量外流到东部地区、人口大幅净减少的影响。 随着东部沿海产业结构的调整和升级，大量农民工回流，中部农业将面临巨大的人口压力。 只有通过培育适合现代农业发展的新型农民，延长农业产业链，增强农业内部吸纳农村剩余劳动力的能力，才能够从长远角度解决农业资源与人口问题。一是要加强农村义务教育，加大对农业高等教育，特别是农业职业技术教育的投入，提高农村劳动力的劳动技能培训，特别是培养农业实用技术人员和管理人才。 二是要积极创新返乡农民工培训模式，提升他们在农村地区的创业能力。 三是要大力发展农村非农产业，通过农业产业链的纵向和横向延伸，不断增强农业自身对于农村劳动力的吸纳能力。 （三） 加强农村公共服务供给水平，提高社会系统的可持续性 一是加快中部地区农村基本公共服务供给。 应大力提高农村义务教育和基本医疗服务水平，建立健全农村社会保障体系，改善农村居住环境，不断提高农民生活水平。 二是加强农业基础设施建设。 应加强中部农田水利建设，抓紧实施病险水库除险加固工作，加强耕地保护和土壤改良，推进农业机械化力度，增强农业面源污染的防治力度，加强农村节能减排工作。 三是不断提高农民组织化程度。 农民合作经济组织可以与政府提供的社会公共服务有效衔接，从而有助于减少农村资源的损耗和浪费，提高农业的生产规模和市场集中度，克服分散农户生产对于生态环境的损害。 （四） 建立农村资源开发和生态环境预警机制 一是要加强对中部地区农业资源环境的监测，防止农业资源的过度开发引起农村生态环境的恶化。 二是要建立农业资源的生态补偿和修复机制，通过税收、补贴等措施避免城市化和工业化倾向对农业生态环境的负面影响。 三是要统筹农业人口、经济与农村生态环境问题，促进农业人口系统、经济系统、社会系统以及生态环境系统的协调发展。 农业可持续发展论文:加强林业经济管理实现农业可持续发展研究 加强林业经济管理实现农业可持续发展研究 一、前言 由于历史上对森林的砍伐和破坏，我国现在是一个森林覆盖率十分低的国家。近些年来，国家大力提倡植树造林，如建造三北防护林等，使我国的森林覆盖率有所上升，但我国少林的局面还是没有从根本上得到改观。从总体上来看，我国环境质量日益下降，最近河北、北京、天津等地出现的雾霾天气足以说明这一点。不仅如此，我国自然资源对人民生产生活的支持力也越来越下降，一些地区的生态环境更加恶化了。环境问题不仅危害人民身体健康，影响社会稳定，而且使经济难以持续发展。 在此情况下，大量植树造林是治理环境问题的必由之路。我国森林一般分布在山区，这些地区往往是经济十分贫困落后的地区，再加上管理不善，人民为了生存往往滥砍滥伐，甚至是掠夺性砍伐，只伐不种，严重影响了林业经济的可持续发展。因此，林业经济想实现可持续发展，必须建立在科学经营、科学管理的基础之上，要探索经济效益和生态效益相结合的道路，要把生态效益放在第一位。 二、我国林业经济发展演变 1987年，世界环境与发展委员会向联合国提交了《我们结合的发展模式共同的未来》的报告，明确指出可持续发展是既满足当代人的需要，又不损害子孙后代利益的发展。包括生态、社会、经济三方面的可持续发展。 我们林业经济发展共经历了三个阶段：第一个阶段是从1949年到1992年，这一阶段又称为森林工业阶段，以提供林木为主，很多森林就是在这一阶段遭到破坏的。第二阶段从1992年到2010年，这一阶段人们看到了滥砍滥伐的恶果，开始痛定思痛，谋求林业经济的可持续发展。最著名的《林业经济体制改革纲要》，《21世纪议程——林业行动计划》明确提出了我国林业经济可持续发展的基本框架。1998年对天然林开始进行保护，2000年重新定位了林业，2002年提出六大工程、五大转变，2007年开始建设现代林业。这些措施既是可持续发展的途径，又丰富了可持续发展的内涵。第三阶段从2010年至今，这一阶段明确指出林业经济的可持续发展包括生态建设、林业经济和社会效益。这和前面世界环境与发展委员会所提出的如出一辙。 三、我国林业经济经营管理存在的弊端 我国当前林业经济经营管理存在着许多弊端，这些弊端严重影响着林业经济的可持续发展。 结构单一。 我国现在的林业生产采用的模式大部分还是粗放型、密集型生产，林业企业规模小，技术含量十分低，对原材料的利用率低，结构不合理，浪费严重。 森林资源总量下降严重。 当前全球的森林资源总量呈下降趋势，我国也是如此。本来我国的森林资源状况就堪忧：总面积不到世界的百分之四，森林蓄积率百分之三，人均森林面积占不到世界的百分之二十二，人均森林蓄积率更是低至世界的八分之一，我国森林覆盖率约是世界森林覆盖率的百分之六十。在如此堪忧的情况下，我国由于疏于管理，很多天然林木还是被乱砍滥伐，老林、老树的比例越来越小，在中幼林当中，人工林占了很大的比例，而这些人工林大部分只有一种树木，特别容易死亡。我国森林正处于低产期，而我国林业却还是低效益，这对林业经济的可持续发展危害很大。 我国林业体制改革进程缓慢 我国对林业经营体制早就开始了改革，但进展十分缓慢。林业经营体制基本上还是处于传统经营模式阶段：产权和经营权不明确，职责不分明，政企不分，缺乏竞争的意识。另外，政府对林业的支持也不足，林业经济总体上还是处于弱势，用于林业的资金十分少。 四、通过改变经营管理来实现林业经济的可持续发展 （一）科技兴林 依靠科技来发展林业经济，改变传统的以牺牲自然资源和环境为代价来进行发展的粗放式发展模式，不断提高林业经济的科技含量，这是林业经济实现可持续发展的基础和前提。第一、在林业经营模式上进行科技创新。建立起的经营模式应该是效益为目的，市场为导向，科技为核心，企业为主体。除此之外，我们还应利用现代化的科技与信息手段，推动林业管理科学化、现代化、精细化。 深化林业科技体制改革。林业科研要走群众路线，坚持从群众来到群众去的科研路线。林业方面的科研成果要用来指导林业生产，科研与生产建设绝不可脱节。鼓励林业的科技人员通过技术转让、技术服务、技术承包甚至独立或合作创办林业企业的形式，加快林业科研成果转化为实际应用。第三、加强基础和应用技术的研究。首先，改造传统的木材生产、加工、制造业，通过高新技术提高木材生产、加工、制造的技术含量，增加林产品的经济价值和产品附加值，增强我国林业企业的市场竞争力。其次，充分利用科学技术培育良种壮苗，并进行推广，改变森林树种的结构。再次，对森林生态系统加强研究，完善对森林生态系 统的检测。 （二）鼓励发展生态产业 我国林业生产长期处于供不应求的状态，从我国实际情况来看，利用市场机制是无法调节这一矛盾的：我国虽然实行计划生育已经多年，但我国人口依旧在膨胀，而我国的自然资源总量却一直没变，生态系统依旧很脆弱。这些因素已经在越来越严重的制约着我国经济和社会的可持续发展，要想解决这些问题，鼓励发展生态产业是一个不错的办法。生态产业是基于科学的生态原理和规律建立起来的一种产业。生态产业既顾及了环境的承载力，又顾及了生产过程的经济效益，是一种人与自然和谐发展的产业。生态产业往往将两个甚至两个以上的生产系统进行糅合，从而使能源可以多层次高效率的使用，使资源和环境可以实现可持续利用。生态产业的企业通过控制两个生产系统的速度和稳度，实现生态负效益转化为生态正效益，变废为宝。应发展四个方面的生态产业。一是绿色食品。为市场提供各种无污染、原生态、少人为影响的瓜果以及以瓜果为原料的副食产品。这主要是针对林业中的果树林而言。二是生态城镇建设。充分利用本地的林业资源，发展能耗低、废物能够当地资源化的生态旅游村，利用林业资源发展生态旅游，加强管理。三是对废弃地进行生态垦殖。在荒山、荒坡、矿区废弃地等未被开发或已经被破坏的地区，结合当地实际，利用一定的生态技术进行植树造林、种草，其后发展林业或牧业，然后进一步发展相应的庄园。四是建设生态旅游工程，既保护生物多样性，又有经济效益，一举多得。 （三）对林业经济在政策上给予宽松和优惠。 对林业经济给予政策上的倾斜和资金上的扶持，这是林业经济发展的动力 保障。要保持林业经济的可持续发展，政策和资金上要进行长久的支持。一是要充分调动农民的积极性，植树造林，开发荒山一定要坚持谁开发就归谁所有，谁开发利益就归谁的原则，使农民造林能够得到经济利益。这样一来，不但林业经济得到发展，森林覆盖率得到提高，也使农民生活变得富裕，一劳多得。二是对森林的所有权和经营权进行改革。对适宜种林的四种荒地的经营权，要加快拍卖。实行分户承包、分户经营、分户治理。使农民多劳多得，不致于多劳而不得。要坚持林场的产权分明，政企分开，管理科学，权现明确。让林场成为自主经营、自负盈亏的市场主体，对于国有林场，也应走向市场，甚至可以承包给私人，建立林场公司。三是开展多种形式的植树造林活动。推广股份制造林、合作造林等形式，鼓励农户与农户、农村与农村、乡镇与乡镇、乡镇与农村、单位与单位之间进行联合，组成联合体，联合进行植树造林。使植树造林的资金、劳动力、土地、工具、树苗等进行合理流动、整合，以达到最佳配置。鼓励机关团体、企事业单位和农民一起开发荒山，让农民利益和机关团体的利益联系在一起，这样既密切了干群关系，又可以促使干部行政作风的转变。同时，试行富裕乡镇带动贫困农村的政策，使植树造林的资金（在富裕乡镇手里）和劳动力（在贫困农村手里）进行优化组合。 农业可持续发展论文:中国农业可持续发展路径：价值链的合作与创新 农业产业化程度不高、市场机制不完善、技术创新不足、技术推广体系不健全、基础设施不健全、农民增收难等等仍将在较长一段时间内困扰着中国农业经济发展。作为农业产业链中占据主导地位的涉农企业，在推动农业发展中具有重要的作用。 当当前，中国总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，是发展农业现代化的关键时刻，也是形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。然而农业产业化程度不高、市场机制不完善、技术创新不足、技术推广体系不健全、基础设施薄弱、农民增滞长等等仍将在较长一段时间内困扰着中国农业经济发展。而在农业产业链中占据市场主导地位的涉农企业，对于破解这些困局具有极为重要的作用。 作为一家在从农田到餐桌的整个农业食品价值链相关领域具有领先地位的全球性企业，杜邦于2011年6月在中国加入了“金蜜蜂2020社会责任倡议”，牵头发起了“农业项目”，矢志将促成跨界合作、推动中国农业的可持续发展作为这一中长期项目的追求目标。 为了深入推动涉农各界的关注与合作，全面探讨如何通过中国农业建设中实现农业的可持续发展及其对社会、经济、环境价值的最大化，2012年6月5日的农历芒种日，杜邦中国联合本刊《中国农业价值链发展白皮书》之后，又召开了“共同行动提升中国农业综合价值”分论坛，邀请相关专家及企业代表对此进行了更深入的探讨。而这些交集着希望与畅想的文字、思想与言论，成为了当日第六届企业社会责任国际论坛的最大亮点之一。 “农业问题更是一个社会性问题” 所谓农业价值链，是涉农企业、农户、农业协会、金融机构、政府、消费者以及其他农业利益相关方，通过农业研发、农业生产、农产品加工、农产品流通、消费等环节活动的参与，共同创造经济价值、环境价值与社会价值三重综合价值的过程。 对于《中国农业价值链发展白皮书》提出的这一具有创新意义的理念，出席论坛的众涉农企业以及专家对其中的三重价值、尤其是社会价值表示了肯定。 “这个理念非常重要。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长徐小青介绍道，2007年的中央一号文件就明确提出来农业的多功能性的问题，明确地指出农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能，建设现代农业必须注重开发农业的多功能性，向农业的广度和深度进军，促进农业结构的不断优化升级。他认为，此次论坛突出农业价值链的概念，让农业的所有的相关者都参与进来，并且将从整个农业生产一直到消费的全部过程联系起来，强调此过程中的共同参与、共同创造，共同责任来实现农业的经济价值、环境价值和社会价值，意义重大。 “农业始终是发展的基础。”北京洛可可国际创意农业技术有限公司首席执行官马达飞说，“我们的社会无论怎么样发展，农业始终是基础，有了农业的支点，我们才可能进行社会化的分工，才可能有工业和信息产业的革命。以往我们对农业关注得太少，而且对农业的界定范围也比较窄，这样一个白皮书的倡议，非常及时。” “《农业价值链发展白皮书》可能给我们一个清楚的画面，当你想解决某些农业问题的时候从哪几个方面，哪几个节点来解决这个问题”。联合利华中国战略沟通总监吴亮说，“探索农业的社会价值可以真正使得每一个人，不管是学者、专家、企业家，还是一个普通的市民、消费者都能够知道自己跟农业息息相关。”每次一说到农业，人们概念中认为，这些都是农村的问题或者是农民的问题。在吴亮看来，其实农业跟每个消费者都是相关的，人们所用食品都是来自于土地。每一个消费者都应该热爱农业、热爱食品、热爱我们的土地，否则大家就会觉得食品安全就像一个定时炸弹随时可能爆发。 企业主导提升农业综合价值的实践 “单纯提出这个价值的概念还远远不够，更重要的是要将这个价值的概念通过大企业来影响整个社会，通过企业来影响到我们整个的政府决策层，自然也包括消费者也行动起来，同心合力发展中国农业。”著名农业经济和农产品市场问题专家胡定寰认为，行动将比白皮书更为重要。 事实上，在开展“农业产业链发展”项目中，杜邦对这一承诺不遗余力：不仅着力于提供更前瞻、安全、高效而具有本土化特色的农业科研技术和产品服务，也通过开展农业生产培训、建设农村信息服务站、设立农业专业奖学金等举措激发中国农业的生命力。 “让我们携手，依据‘白皮书’所探索的路径，开展切实合作，为中国的农业食品价值链增添价值；让我们用行动感染更多同业的参与，集聚智慧，创造大价值，为民众撑起食物保障的天”，对杜邦在会上的这一倡议，来自中化化肥公司、联合利华中国、北京洛可可国际创意农业技术有限公司的代表，处在农业价值链上的不同环节，分享了各自在推动中国农业可持续发展方面的实践。 专注于有种子、农药、化肥、农业投入品业务的中化化肥着重于农技推广，以帮助农民减少劳动负荷，提高产量收成。 作为拥有一般食品业务的日用消费品公司，联合利华处于农业产业链的终端，通过与中粮合作，对农民知道科学种植，对供应商要求可持续的农业准则，实现可持续的农业管理，带动农业、农民的发展以及提升自身的责任竞争力。 北京洛可可国际创意农业技术有限公司引领着中国创意农业的发展，通过帮助整个农业产业设计全面价值链，提升农产品的附加值，发展服务型农业，将农民变成产业农民，实现产业循环、融合与互动。 农业可持续发展论文:浅探大田农业生产与可持续发展 摘要：在当前农业产业结构调整的情况下,大田农业生产发展缓慢,从土、水、肥三方面分析了大田农业生产可持续发展的途径。 关键词：大田农业;土;水;肥;可持续发展 大田农业是大多数农民经营的生存之业,是农业的主体,它的发展,不仅是经济利益的需要,更是人类生存质量提高的需要。我国农业经过十几年的结构调整,在以经济建设为中心的原则下,产业化农业、设施农业、特色农业都得到了相应的发展,但是大田农业却没有得到相应的发展[1]。 2009年全国人民代表大会后部署了“由亿万农民挑大梁完成农产品质量提高”的任务。因而大多数农民经营的大田农业就成了农产品质量提高的基地,大田农业的发展目标首先是产品质量的提高与安全,表现在四大功能上,即农产品必须具备解饥功能、健体功能、慧智功能和贮藏功能。 大田农业的发展要从发展生产上进行[1],大田农业是原生态农业的延续,其主要特点是正确利用太阳能,因此对于大田农业生产关系的配置必须是以正确利用太阳能为主体,而设计新鲜的劳动行为更要以利用太阳能为先导,只要生产关系的配置合理并呈最佳状态,且有新鲜的劳动行为,才必然使农作物的生长达到标准状态,而农产品的质量提高与安全是在其中的。 生产关系的配置是指保证农作物的生长所需的有用物资和有利条件与相关方面进行的劳动行为,这个相关方面概指水、土、肥、光[3]。根据现代文化科技水平及试验实况,设计大田农业生产关系的配置和新鲜的劳动行为,应当说现行农业生产关系中的配置是不尽合理的,而使用化学物资的任何劳动行为都是产品质量低劣的主要原因。为此,要建立正确利用太阳能的生产关系和新鲜的劳动行为[4],具体设计如下。 1土 土是农作物生长的基础,农作物生长对土的要求是有肥力、有水分、有温度、无虫害、无病害、无草害,结构既合理疏松又合理密实。传统农业对土壤耕作是一年一度的春季种地,结合施肥和播种,木制铁铧犁种地,虽然能取得墒情,但其效应并不大;即使是现行的拖拉机种地其功能也等同于铁铧犁,所以木制铁铧犁应在创新之列,尤其在功能方面必须有突破。而设计一种太阳能种地机(太阳能土壤蕴化器),能将普照阳光集束成长2m、直径10cm的光柱,其阳光温度为320℃,在大田地的开沟垄内,结合施底肥,使土壤均匀地翻动,接受束光照射,并以适合的速度运行达到蕴化的目的。以此阳光对土壤进行处理,可以实现“草死苗活地发暄”。良好的土壤结构就能呈现这一状态,而良好的土壤结构就来源于阳光处理。 2水 水是农作物生长的命脉,现行农业方式生产关系的配置不是合理的,而真正合理的配置应当是“雨露滋润禾苗壮”,因此劳动行为必须要促进雨露的形成,其中急需要做的是调整小流域水系的正常运作。小流域水系概指跨县疆域的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源的正常运作,这些水资源在太阳能作用下蒸发成致雨云,直接成为风调雨顺的一部分。可现在这些小流域水系由于水库的拦坝而切断了下流的运作,原来的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源都干涸了,没有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期运作于小流域疆土上,因此,调整小流域水系的正常运作是促成雨露的一个有效行为。由此看来,水库不经常排水是一个功能不到位的基础设施。设计调整方法为:尽快地将“百里一库”拓展为“千里一塘”,水库常年排水,流经渠塘后,进入小流河、季节河,充沛沟、汀、泉、井等水资源蒸发点。与此同时,要在水库排水的末端(一般为沿海)修建回水提水站,用风力和浪力将水、暗渠提回至水库,以确保水库常年排水(暗渠为防涝而设计),这样就加强了自然界水的运作,增加了空气的湿度,从而有利于雨露的形成。 3肥 养分是农作物生长的食粮,而向农作物供应养分的方式在传统农业是厩肥、绿肥,现代农业是化肥,其实农作物生长需要的养分不仅表现在土壤中有多少氮、磷、钾,而是有多少有效态的氮、磷、钾,设计阳光养分有效态机械是实现“阳光光化有效态”这一目标的新鲜劳动行为。土壤中存在100多种因素,即使是农作物需要的营养元素,也超出所需量的几倍,但是这些元素大多数以无效态存在于土壤内,要提高肥力就必须将土壤中大量的无效态元素转化为有效态。阳光处理土壤是土壤转化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用将土壤中的结晶物质裂解,有机物质降解,复合物质分解,从而使土壤显现大量的单质无机元素,并在标准阳光下呈现有效态,这样就能被作物吸收利用。 农业可持续发展论文:大田农业生产与可持续发展 摘要在当前农业产业结构调整的情况下,大田农业生产发展缓慢,从土、水、肥三方面分析了大田农业生产可持续发展的途径。 关键词大田农业;土;水;肥;可持续发展 大田农业是大多数农民经营的生存之业,是农业的主体,它的发展,不仅是经济利益的需要,更是人类生存质量提高的需要。我国农业经过十几年的结构调整,在以经济建设为中心的原则下,产业化农业、设施农业、特色农业都得到了相应的发展,但是大田农业却没有得到相应的发展[1]。 2009年全国人民代表大会后部署了“由亿万农民挑大梁完成农产品质量提高”的任务。因而大多数农民经营的大田农业就成了农产品质量提高的基地,大田农业的发展目标首先是产品质量的提高与安全,表现在四大功能上,即农产品必须具备解饥功能、健体功能、慧智功能和贮藏功能。 大田农业的发展要从发展生产上进行[1],大田农业是原生态农业的延续,其主要特点是正确利用太阳能,因此对于大田农业生产关系的配置必须是以正确利用太阳能为主体,而设计新鲜的劳动行为更要以利用太阳能为先导,只要生产关系的配置合理并呈最佳状态,且有新鲜的劳动行为,才必然使农作物的生长达到标准状态,而农产品的质量提高与安全是在其中的。 生产关系的配置是指保证农作物的生长所需的有用物资和有利条件与相关方面进行的劳动行为,这个相关方面概指水、土、肥、光[3]。根据现代文化科技水平及试验实况,设计大田农业生产关系的配置和新鲜的劳动行为,应当说现行农业生产关系中的配置是不尽合理的,而使用化学物资的任何劳动行为都是产品质量低劣的主要原因。为此,要建立正确利用太阳能的生产关系和新鲜的劳动行为[4],具体设计如下。 1土 土是农作物生长的基础,农作物生长对土的要求是有肥力、有水分、有温度、无虫害、无病害、无草害,结构既合理疏松又合理密实。传统农业对土壤耕作是一年一度的春季种地,结合施肥和播种,木制铁铧犁种地,虽然能取得墒情,但其效应并不大;即使是现行的拖拉机种地其功能也等同于铁铧犁,所以木制铁铧犁应在创新之列,尤其在功能方面必须有突破。而设计一种太阳能种地机(太阳能土壤蕴化器),能将普照阳光集束成长2m、直径10cm的光柱,其阳光温度为320℃,在大田地的开沟垄内,结合施底肥,使土壤均匀地翻动,接受束光照射,并以适合的速度运行达到蕴化的目的。以此阳光对土壤进行处理,可以实现“草死苗活地发暄”。良好的土壤结构就能呈现这一状态,而良好的土壤结构就来源于阳光处理。 2水 水是农作物生长的命脉,现行农业方式生产关系的配置不是合理的,而真正合理的配置应当是“雨露滋润禾苗壮”,因此劳动行为必须要促进雨露的形成,其中急需要做的是调整小流域水系的正常运作。小流域水系概指跨县疆域的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源的正常运作,这些水资源在太阳能作用下蒸发成致雨云,直接成为风调雨顺的一部分。可现在这些小流域水系由于水库的拦坝而切断了下流的运作,原来的小流河、季节河及塘、沟、汀、泉、井等水资源都干涸了,没有致雨云的形成,而中流域水系和大流域水系的致雨云又不能短期运作于小流域疆土上,因此,调整小流域水系的正常运作是促成雨露的一个有效行为。由此看来,水库不经常排水是一个功能不到位的基础设施。设计调整方法为:尽快地将“百里一库”拓展为“千里一塘”,水库常年排水,流经渠塘后,进入小流河、季节河,充沛沟、汀、泉、井等水资源蒸发点。与此同时,要在水库排水的末端(一般为沿海)修建回水提水站,用风力和浪力将水、暗渠提回至水库,以确保水库常年排水(暗渠为防涝而设计),这样就加强了自然界水的运作,增加了空气的湿度,从而有利于雨露的形成。 3肥 养分是农作物生长的食粮,而向农作物供应养分的方式在传统农业是厩肥、绿肥,现代农业是化肥,其实农作物生长需要的养分不仅表现在土壤中有多少氮、磷、钾,而是有多少有效态的氮、磷、钾,设计阳光养分有效态机械是实现“阳光光化有效态”这一目标的新鲜劳动行为。土壤中存在100多种因素,即使是农作物需要的营养元素,也超出所需量的几倍,但是这些元素大多数以无效态存在于土壤内,要提高肥力就必须将土壤中大量的无效态元素转化为有效态。阳光处理土壤是土壤转化的最佳方式,它的第一作用力是光解作用,光解作用将土壤中的结晶物质裂解,有机物质降解,复合物质分解,从而使土壤显现大量的单质无机元素,并在标准阳光下呈现有效态,这样就能被作物吸收利用。 农业可持续发展论文:浅谈我国农业的可持续发展 农业是我国国民经济的基础，农业的持续稳定发展是保证实现社会主义现代化的根本条件。八届人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要明确提出今后15年主要任务和战略布局：首先确保农业和农村经济持续稳定增长，继续把发展农业放在我国国民经济发展战略的首位。 新中国成立以来，我国农业迅速发展，取得了以占世界7％的耕地，养育约占世界22％人口的举世瞩目成就。特别是党的十一届三中全会以来，一系列适应农村生产力发展要求的改革，极大地解放了生产力，使我国农业走向了一个崭新的发展阶段。我国农业虽然有了很大发展，但存在的问题也很严重，我国农业综合生产力低，农业基础脆弱，抗御自然灾害的能力低，人口增长多。虽然我国粮食总产1994年与1952年比，增长了3倍，但人口增长多，就增的粮食被新增人口所消耗，1994年人均占有量379kg，低于世界平均水平。所以，我们应该清醒地看到，我国发展农业的任务艰巨。 为了摆脱我国农业的困境，必须走可持续发展的道路，增加投入，从根上改变农业生产条件，发展高产优质高效农业。 首先，加快大江、大河、大湖的治理，提高防洪能力。我国长江、黄河、淮河、珠江、海河，辽河、松花江七大河流中下游地区、分布着我国1／3耕地，居住着我国一半以上的人口，这里自然条件优越，是我国农业发达的地区，可是，这些地区地面高程一般在江河洪水位以下，是历史上的洪涝地区，历次洪灾，都会给这里的农业生产和人民生命财产造成巨大的损失。如1991年淮河大水，大片农田受淹，粮食减产2×1010kg，直接经济损失700多亿元，几乎相当于新中国成立以来40年水利基础设施投资的总和。随着经济的发展，洪灾损失虽不像贫穷地区闹水灾出现的灾荒现象，但损失会更大。因此，必须加快大江大河大湖的综合治理，在加高加固堤防、清除行洪障碍和蓄滞洪区安全建设的同时，兴建必要的骨干枢纽工程。提高防洪能力，为高产优质高效农业，创造安全稳定的条件。 其次，努力发展农业灌溉面积。我国灌溉面积49330万公顷，其中旱涝保收面积3400万公顷，大面积的商品粮基地，吨粮田和经济作物高产区都分布在这里。每年实际灌溉面积约占全国耕地的2／5，但提供的粮食约占全国总产量的2／3，灌溉是确保农业高产优质高效的基础条件。从统计资料分析，1990～1994年，5年平均冬旱面积达1330万公顷多，特别是北方冬春连旱，而现有灌排基础施设老化失修，严重影响农业生产。因此，必须在维修现有灌排设施，提高效益的同时，根据我国水土资源条件，适当增加农田灌溉面积，并发展节水灌溉。随着国民经济的发展，各行各业对供水要求越来越高，数量越来越多，水资源紧缺问题日趋严峻。 第三，加速中低产田改造。据统计，全国共有易涝耕地约244600万公顷，盐碱地约73300万公顷，主要分布在黄淮海平原、东北平原、黄河中游和西北内陆河流域，南方地区共有渍害低产田7330万公顷，主要分布在长江中下游平原和滨湖圩区。我国高中低产田之间粮食单产平均每公顷约相差1500kg，如果每公顷增产375kg，全国可增产1．5×1010kg～2×1010kg，如东北地区，对低洼易涝地进行整治，打井种稻，以稻治涝，生产优质大米，产量即可翻番，效益十分显著，因此，结合除涝改碱、治渍，加速中低产田的改造，潜力很大。 第四，大力依靠科技兴农，我国农业生产要具有后继能力，更多地要靠科学技术，对传统农业进行深度的技术改造，向现代农业迈进，一方面应注意研究和推广适用农业生产技术，因地制宜推广各种优良品种和作物栽培技术，使农艺科学化，另一方面，必须继续发展水利化、机械化，电气化，化肥化为重点的农业技术改造，从根本上改变我国农业的落后状态，改善农业生态环境，使我国农业发展到高产优质高效的新阶段。 农业可持续发展论文:滨海农业资源的可持续发展 可持续发展应是“满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。”在实施可持续发展战略中，浙江乐清滨海农业资源最有发展潜力。 乐清地处浙江东南沿海，农业环境的一个显著特点是：海域辽阔，滨海农业资源丰富。位于瓯江口北侧，北纬27°59′～28°23′、东经120°57′～121°16′的乐清湾从南到北纵贯乐清全境，海岸线总长125千米。全湾面积427平方千米，其中乐清占一半以上，拥有滩涂1．15万公顷，浅海水域1．2万公顷。资源丰富的海岸带和滩涂区，一向被誉为天府之地，引起人们的普遍重视。为振兴农业经济，加速对滨海资源的开发利用，就要树立“在海靠海，管海吃海。”的观念。乐清湾内水域辽阔，滩涂面积广，生物资源丰富，起步的产业应当是滩涂养殖业。在此基础上，逐渐实现湾内水域农牧化，同时相应地发展加工工业和服务业等第三产业，建立符合滨海地区特点的大农业生产体系，作为当地今后的发展方向。 明确了方向后，就要进行具体的滨海资源开发利用。我们认为三大区域（即围垦段、滩涂段、港湾段），有利于进行多层次的开发利用。 一、围垦段开发。乐清已围涂2700公顷，围涂利用率达70．86％。而且沿海地区，年平均气温在17．7℃左右，1月份平均气温在7℃以上，≥10℃积温在5600℃以上，年平均降水量1500毫米，属亚热带季风气候区，自然条件优越。因此，应实行“果基鱼塘”的开发模式。即以“两水”（水果、水产）为发展方向。有计划地发展以柑桔为主的亚热带经济果木，并辅以防旱措施，在低洼地深挖塘沟，扩大淡水养鱼面积，既确保柑桔产量的稳定和丰收，又发展了养鱼业。 二、滩涂段开发。滩涂是陆地的延伸。乐清现有乐清湾滩涂面积1．15万公顷，其中高、中涂面积8066公顷。分布在沿海的湖雾、大荆、雁荡、清江、南塘、南岳、蒲岐、天成、翁洋、黄华等11个乡镇的潮间带。为了充分发挥这一优势，必须从滩涂高潮位直到低潮位的潮下带，建设好不同的生产基地： 1．对虾养殖基地：重点应放在半开放型的外湾高潮位滩涂区，即从蒲岐山头以北，总面积8200公顷。这里涂宽数千米，潮涨为海，潮落为滩。高潮位中段以上涂面（全市约2000公顷）不宜于贝类养殖，长期荒芜。把这些荒涂利用起来，分期分批进行围垦建塘养虾，将可建成700公顷以上集中连片的对虾养殖生产基地，近期可围垦的有胜利塘（从慎海至盐盆）面积569公顷（现正在围垦的胜利塘南片面积为267公顷）、翁洋塘（从海屿至黄华）面积约800公顷、蒲岐娄岙外塘40公顷、天成外塘34公顷等及其它小片面积合计约1470公顷。随着养虾事业的发展，相应地建立生产前服务业和产后加工业，发展外向型产品，为国家出口创汇作贡献。 2．贝类苗种增殖基地：适于养殖和附苗的涂面积1．13万公顷（其中高、中涂面积8066公顷，是后备的土地资源）目前已利用面积为5733公顷，重点应建设清江以北，即内湾中潮线附近和低潮区下段滩涂为贝类苗种集中增殖区。该海区水产饵料非常丰富，平均每立方米的海水中有浮游生物量达50．83毫克，有利于多种贝苗繁衍增殖。据调查，海涂养殖面积5766公顷，占农业可利用滩涂面积的58．14％，海水贝类养殖总产量年达22252吨。其中养蛏3216公顷，占海涂养殖面积的54．70％，养蛤1236公顷，占21．41％，养牡砺477公顷，占8．14％，其它851公顷，占14．74％。今后应继续采劝封、育、改”相结合的措施，严格封涂育苗和全面改造附苗涂面，将该海区滩涂作为重点贝类苗种资源增殖保护区，把资源优势变成商品优势。3．发展“名特优”品种养殖：乐清湾有许多值得开发的鱼、虾、甲壳类生物资源。据温州市水产研究所调查资料，鱼类资源有60多种，贝类有40多种，甲壳类有60多种。内有不少珍贵产品，如质优味美的锯缘青蟹（又名蝤蛑），三疣梭子蟹、刀额新对虾。中华绒螯蟹（又称河蟹），脊尾白虾，以及名贵品种鳗丽、香鱼等市场畅销的水产品。随着经济的发展，需求量不断增长，市场价格不断提高，在乐清湾发展“名特优”品种养殖更为重要。 三、港湾大水面开发。乐清湾有270平方千米可供开发的水域。自然条件优于象山港，可因地制宜地把当地的优良品种和过去有基础的品种发展起来，并大力加强人工放流（如对虾放流增殖）的研究，使乐清湾成为乐清养殖业生产量和高产值的重要基地。 为此，应从乐清海水水域辽阔、滩涂面积广、生物资源丰富的实际情况出发，制订出滨海农业的发展蓝图。我们建议社会投资，招揽渔业和生化研究的科技人才来参加创建海洋生物研究所，学习国内外先进经验，捕养与科学研究相结合，采取引种和筛选并重，捕捞与养殖并重，充分发挥乐清湾滨海农业资源的作用，创造、培养更为丰富多彩的生物新种群。另一方面，还必须重视和保护海洋与滨海工业区的生态环境。 总之，要根据乐清的特点，对滨海农业资源可持续发展，进行多层次的开发利用，把乐清湾沿岸带建设成金色地带，促进乐清农业经济的可持续发展，使乐清成为生态良好，经济发达，城乡互利，文明富庶的乐园。 农业可持续发展论文:可持续发展政策对农业经济的影响 1我国农业生产与农业发展的情况 1.1我国农业生产的特点 由于我国地域面积较大，跨越的纬度较多，因此不同地区的气候条件和地质条件，具有很大的差异，在实际的农业生产中，主要受到气候和地质因素的影响，尤其是在传统的农业生产中，如果地质条件较差，那么只能种植一些抗旱、耐旱等作物。在我国不同地区，种植农作物的种类也存在一定差异，根据不同地区的条件不同，农业生产的特点也不同。如在北方的农业生产中，受到气候因素的影响，农作物的种植通常只有1季，而南方通常都是多季种植，每年最多可以种植3次。而根据地质条件的不同，北方主要种植玉米、小麦等，而南方主要种植水稻等作物，此外西北地区的农业生产，也具有一定的特点。由此可以看出，在研究我国农业生产的特点时，应根据所在地区的实际情况，针对性的进行研究。尤其是生产设备的使用上，如果在一些山区中进行使用时，对设备性能的要求较高，相关的机械设备在使用的过程中，不应出现由于地形不适应，导致无法使用等问题。 1.2我国农业现代化情况 随着工业水平的提高，我国的机械制造能力有了很大的提升，因此在实际的农业生产中，大量的机械设备得到了广泛的应用，在很大程度上提高了我国的农业生产效率。但是与西方一些发达国家相比，我国使用的设备自动化程度较低，据最新的调查发现，发达国家使用的农业生产设备，已经在种植、除草、收割等每个环节中，都能够进行很好的应用，而且具有很高的自动化水平，大面积的农作物种植和收割，只需要一个操作人员即可。目前我国使用的机械设备，显然无法达到这个要求。首先就是设备的自动化程度低，很多设备还处于半自动的水平，如在种植的环节中，需要多个人员配合机械使用，同时受到我国工业水平的限制，生产的机械性能较差，在实际使用的过程中，需要经常对机械进行维护，如果所在地区的地形比较复杂，那么机械就很难进入到田地中，进行实际的生产工作。 2农业可持续发展战略的理念 在工业和经济发展的同时，对环境造成了较大的影响，英国作为2次工业革命的领导者，环境受到了极大的污染，现在的英国首都被称为雾都，很大一部分原因就是由于当初工业生产排放的废气，对大气造成了严重的污染。因此，人们看到了破坏环境的后果，工业虽然能够改变人们的生活方式，具有非常重要的作用，但是环境是人类生存的根本，如果环境受到污染，那么人们的生存就会受到威胁，生活方式更是无从谈起。可持续发展的理念，就是在这种背景下被提出来的，人们想在发展工业水平的同时，尽量的保护环境，最大程度上减少工业等对环境的污染。近些年，为了提高农业生产的效率，人们开始大量的使用工业化肥，这些肥料进入到河流后，对河流等造成了严重的污染，已经对环境造成了影响。因此，人们不得不重视农业生产对环境的影响，并通过各种措施，在提高农业产量的同时，最大程度上减少对环境造成的影响。 3农业可持续发展战略对农业经济的作用 对于农业的可持续发展战略，不仅影响我国的民生问题，对于农业经济的影响也非常显著。通常情况下，农业经济具备其特殊性，不同于市场经济中的企业经济与金融经济。农业经济是建立在我国民生与农业的基础之上的，农业发展的方向与现状，对于农业经济的整体协调有着非常显著的影响。具体情况下，农业可持续发展战略对于农业经济有以下几点作用： 3.1农业可持续发展战略，使得农业经济更加完善，具备经济活力与经济基础 农业经济的发展与农业现状息息相关，农业基层运行良好在一定程度上给予农业经济以强大的支持。例如，在农业可持续发展的前提下，农业经济就有了相对长久和稳定的经济基础。由于农业经济的基本要素为农业发展与农业开发，那么可持续发展的战略，就能够源源不断的提供农业经济以基础实力，从而保证农业经济的稳步发展。 3.2农业经济依靠农业可持续发展战略在市场经济中得以发挥优势，稳步发展 农业是国家之根本，可持续发展战略是未来世界发展的大方向。在市场经济运行中，不确定因素很多，容易对某一行业造成影响，甚至是毁灭性的影响。但是，对于农业经济而言，由于其构成的因素相对简单，以农业相关元素作为农业经济的市场动态影响元素。因此，作为一种经济形势，农业经济依托现有的农业基础，实现可持续发展战略，在经济意义上对于农业经济有着非凡的意义。对于稳步农业经济，促进经济发展有着至关重要的作用。 3.3将农业可持续发展战略与农业经济紧密结合，从而实现两者的有机发展 从两者的关系上分析，农业可持续发展战略是农业经济的基础，只有实现农业的可持续发展，农业经济才能够在市场经济中稳步前进，相反，通过农业经济也可以带动农业的可持续发展，将农业的结构进行产业细化，从而将不同的农业因素结合到农业经济中。改变传统的农业结构，将更多的农业因素转接到农业经济之中，两者在一定程度上实现互惠互利的发展状态，保证两者一直处于协调协作的关系。 4结语 农业作为人们息息相关的第一产业，一直都是重点发展的产业，尤其是像我国这样的人口大国，可耕地面积比较少，如果要想保证人们有足够的粮食，必须提高农业生产的效率。在这种背景下，相关的专家和学者，从各个角度对提高粮食产量的办法，进行了深入的分析，如袁隆平就从水稻的品种上，研究出了杂交水稻，极大的提高了水稻的产量。通过全文的研究可以知道，农业生产与工业生产等一样，要想长期、稳定的进行生产，首先应树立一个可持续发展的观念，对于现在的农业生产来说，现代化机械设备的使用已经非常广泛。通过机制生产制造技术，可以在一定程度上促进农业的可持续发展。 作者：吴昊 单位：西南财经大学中国西部经济研究中心 农业可持续发展论文:管窥农业经济可持续发展的不足及举措 一、制约农业经济可持续发展的问题 1、农业经济发展资金投入不够。 农业经济的发展离不开相应的资金投入，然而现阶段农业资金投入存在明显的不足。一方面，农村居民收入较低，难以在农业经济生产方面提供相应的资金。另一方面，当地政府对农业经济的发展重视程度不够，资金支持力度较小，制约了农业经济的发展。 2、现代信息资源的利用程度不够。 农村网络建设不健全，人们无法迅速获取农业生产和农业技术的最新信息，制约了农业技术水平的提高，也影响了农业经济的可持续发展。 二、农业经济可持续发展的相关对策 1、注重生态环境保护。 在发展农业经济的时候，必须重视对生态环境的保护，这样才能促进其可持续发展。乡镇领导应该增强生态环境观念，制定相关的规定，增强对生态环境保护的力度。同时加强宣传工作，号召广大群众增强生态环保意识，并在农业生产中，注重对环境的保护，保护耕地资源，防止水土流失现象的发生，加快绿色农业经济的发展，促进可持续发展，提高农业经济发展的效益。 2、调整和优化农业经济结构。 丰富农作物种植种类，种植经济效益明显的作物，以提高农业作物的种植效益。要注重挖掘农作物的附加值，最好对农作物进行深加工之后再出售，提高经济效益。第二、合理分配不同产业的比例，适当增加林牧业的比重，加快发展农村第二、第三产业，优化农村产业布局。第三、积极开辟新型的第二、第三产业，挖掘农村资源，促进农村经济发展。同时，提高农业生产的技术水平，转变农业增长方式，发展现代化农业，促进农业经济的可持续发展。 3、加大农业经济的资金投入。 应该加大对农业经济发展的经济、人力、物力的支持力度，提高农民收入，调整产业结构，留住农村劳动力，为农业经济发展奠定基础。一方面，应该加大对农民技术培训的资金支持，让农民拓展视野，提高自己的农业技术水平，转变农作物种植观念和方法，优化农作物种植结构。另一方面，需要加大对乡镇企业的支持力度，配备技术人员，提高乡镇企业经济效益，留住劳动力，促进企业效益的提高和农业经济的可持续发展。 4、重视现代信息资源的利用。 要加快农村网络建设的步伐，让农民能够通过网络技术获得相关信息资源，及时了解农业发展的动态。同时，借助网络还能够加快对农产品的推广力度，获取最佳的销售方式和销售地点，增强农产品生产、销售的效益。同时，通过网络信息资源，还能够引进具有发展潜力的农产品或者农业项目，以增强对市场的适应性，提高农产品的生产效益，取得更大的经济效益。 5、加强政府的综合管理工作。 农业经济的可持续发展还离不开政府的管理工作，因此，政府必须履行相关的职责，制定和完善的相关的规定，加强对农业经济可持续发展的引导工作，规范和约束人们的行为，加大宣传力度，让人们重视生态环境的保护。同时，政府还需要加大资金的投入，完善相关的规章制度，做好综合管理工作，促进农业经济的可持续发展。 三、结束语 总而言之，促进农业经济可持续发展的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中，我们需要认识其制约因素，并根据实际情况，采取相应的应对措施，促进农业经济的可持续发展，为提高人们的生活水平，促进农村经济的发展奠定基础。 作者：冷赟 单位：九江职业大学

煤矿通信论文:通信技术在煤矿生产管理中的运用 摘要： 剖析了我国煤矿产业在生产过程中存在的问题，通过概述煤矿生产调度管理系统的构建以及对煤矿生产调度管理系统的构成、功能、应用实例的介绍，对通信技术在我国煤矿生产调度管理系统中的运用前景进行了探析。 关键词： 通信技术；煤矿生产；系统；运用 煤炭在我国国民生产中占据举足轻重的地位，提高煤炭的生产调度技术管理的水准，成为保障煤炭产业发展的基石。虽然通信技术已经在我国的煤矿生产过程中得到了比较好的应用，但是在整个生产调度管理系统上仍然存在分散性、不连贯、不系统等缺点，不能通过运用通信技术获取相关生产信息，从根本上解决煤矿生产过程中所衍生的各项问题。因此，目前亟需将通信技术运用于我国煤炭生产调度管理系统中去。 1通信技术在我国煤矿生产调度管理系统中的运用前景探析 据国家安全生产监督管理总局数据显示，2014年煤矿等重点行业领域安全生产状况进一步好转，煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降16.3%和14.3%，重特大事故同比分别下降12.5%和10.5%，连续21个多月没有发生特别重大事故。说明目前我国煤炭安全生产的形式呈现逐年好转趋势，但是，当与世界上其他国家的煤炭主产国相比较，我国仍有10倍的差距。深究其原因，一方面，我国煤炭地下开采量占比高达95%之多，小煤矿占比多，灾害频发，另一方面，煤矿生产调度管理系统信息化程度不够完善[1]。因此，我国亟需利用通信技术实现这一目标。随着通信技术领域的快速发展，我国社会生产的各个领域都受益良多，我国煤矿生产调度管理中的运用起到不可忽视的作用。在煤矿的安全生产中，煤矿生产调度是核心工作。传统管理模式中，电话是获取各种生产动态的主要途径，日常各资料统计汇总工作是以手工记录为主，存在着工作琐碎、信息传递不及时、误差大、记录方式不统一、不规范等缺点。基于通信技术构建一个煤炭生产调度管理平台则可以从根本上杜绝以上问题。 1.1煤炭生产调度管理系统利用VPN构建一个煤炭企业的内部加密网络，厂矿领导通过对整个VPN网络的控制来实现整个内部网络的有效运行[1]。在内部网络中，各生产部门或者科室是相互连接，相互监督的关系。在煤矿生产过程中，计划科、安监科、通风调度、综采队、掘进队和其他有关部门通过内部网络有机地连接起来，实现信息共享，完成生产调度信息的各部门采集，获取产量、掘进进尺、外运、瓦斯抽采、煤炭洗选、安全情况通报等信息。其通信连接方式如下页图1所示[2]。 1.2系统功能简介 1.2.1实现数据的分布式上传在保障煤矿日常安全生产、作业人员自身安全上，煤矿重大灾害预警技术的研发与推广具有重要意义[3]。普遍应用于各煤矿安全生产中的瓦斯实时监测、报警与断电系统等，在预警方面不能及时预警，不能满足煤矿在生产过程中对安全性的保障。因此，提高煤矿生产的安全性非常迫切。而基于通信技术构建的生产调度系统平台可以通过检测，掌握各项安全信息，并汇总上报，以备管理人员及时作出反应。各班次的生产开采情况由采煤队和掘进队通过系统本队组上报数据；生产计划由生产计划科组织信息上传；矿井安全动态、通风情况、瓦斯情况由安监科统计上传。 1.2.2优化数据统计分析方式按照一定的时间段如日、周、旬、月、年生成煤炭产量、掘进进尺、安全情况等数据，使各生产管理部门及时地掌握各项生产信息，对已经存在的生产问题进行改善，同时也可以根据已有数据，及时对煤矿生产过程进行不断完善。 1.2.3合理分配各项资源煤矿生产调度管理系统可对作业劳动力，设备、雷管、炸药的使用进行合理调配，既保障了供应，也实现了节约生产，同时可保障煤矿生产作业的安全性。 1.3煤矿生产调度信息的生成系统平台可以根据各个单位填报的调度信息日报表，全面系统地显示出全矿的生产情况，相比传统的记录方式而言，查找方便，错误率也大大降低[4]。各项数据清晰明了，对于有关部门和领导及时掌握相关的生产信息非常有意义，极大减少了信息处理者的工作量，也有助于对数据的分析和上报。 2利用通信技术构建煤炭生产调度管理系统的应用实例解析 2.1生产管理调度系统中全矿井安全生产信息调用目前，通信技术在全矿井安全生产调度、避险和应急救援中得到较好的运用。如，基于矿井无限传输衰减大、发射功率受限制、设备体积小、抗干扰能力强、防护性能好、电气防爆、电源电压波动适应能力强等特点，提出多基站矿井移动通信系统网络结构，矿井移动通信与应急通信系统性能要求和方法，研制成功了基于WIFI的矿井移动通信系统等。这种技术的应用，提高了井下人员与地面沟通联系，及时解决生产等相关问题。该信息可由安监科进行报送，保障矿井安全信息的及时通报、共享。 2.2生产管理调度系统中井下人员位置的监测通信技术在全矿井安全生产调度中发挥着重要作用，不仅可以防止工作人员靠近危险区域，对事故采取应急救援，而且可以考察作业人员的出勤率等，为煤矿的安全生产调度提供了保障。基于GPS信号无法覆盖全矿井，以及无线传输在矿井巷道的传输过程中衰减大等，通信技术已经在煤矿井下人员位置探测系统中得到运用。其技术要求体现在：识别卡与分站之间的无线传输距离应大于10m；识别卡位移速度要大于5m/s；识别卡并发数量要大于80个；系统漏读率要小于10-4；识别卡数量要大于8000个等等。其装备要求体现在：将分站安置于每个人员出入井口、开采重点区域出入口，以及以下盲巷等限制区域；为了准确监测持卡人员的移动情况，需设置2台以上的分站或者天线，并且在巷道分支处设置分站或者天线。这种技术的应用可以保障矿井的安全生产，利用生产管理部门和厂矿领导及时跟进人员位置信息，做到人员监管实时监测，心中有数。 2.3通信技术在煤炭安全生产远程监控系统中的运用目前，在煤矿生产过程中被使用的煤矿供电、排水检测系统，胶轮车运输监控系统，轨道运输监控系统等，充分保障了井下作业人员的人身安全，有效减少和避免了安全事故的发生，在减少事故发生率、生产工人死亡率、百万吨死亡率等方面发挥着重要作用。各项信息的及时报送提高了生产效率，有助于相关管理人员根据实时信息进行合理判断和决策，保障厂矿生产的安全进行。 作者：李赞 单位：潞安集团慈林山煤业有限公司夏店煤矿 煤矿通信论文:程控集成平台的煤矿通信系统的研究 摘要 平煤股份八矿通信系统是以程控集成平台为核心，通过对现有通信联络系统（有线电话网、无线电话网、扩播电话网、扩音广播网、人员定位网）、安全监测系统集成，实现了在调度室程控调度操作台的统一调度指挥，为矿井的安全高效生产提供了有力的通信保障。 关键词 程控电话；扩音电话；程控集成平台；通信系统 平煤股份八矿作为中国平煤神马集团主力生产矿井之一，井下设备复杂多样、点多面广战线长，给通信系统的建设和维护造成很大困难。随着开采范围的不断扩大，多工种联合流水作业程度要求越来越高,加强矿井通信能力和覆盖范围、实现科学调度有效协调，成为企业决策者关心的重要问题。 1通信系统 平煤股份八矿通信系统采用KTJ119型矿用数字程控调度系统，支持电话门数720门，配置2台工业级2048键触摸屏键盘，可以实现手机，固话，长途电话的一键呼叫，群呼、组呼、电话会议、三方通话等调度功能。配置300路KTA116型矿用电话安全耦合器；使用全通道在线数字录音系统，对所有调度电话进行实时录音、回放、扩音、查询等功能；安装4×12V100AH免维护蓄电池，实现自动切换，保证断电后72h内不中断通话。具备强拆、强插、紧急呼叫、群呼、组呼、多方通话、电话会议、录音、监听、转接中通话、通话中转接等强大的全网调度功能。平煤股份八矿通信系统包括有线电话、无线电话等通讯方式。八矿扩播电话系统是八矿综合自动化信息化系统建设的一部分。主要分布在斜巷、皮带沿线、大巷乘车点井口、综采工作面等位置，目前为止共计安装26台网关，24台高级话机，6台程控免提电话、26台音箱和167台普通话机（包括采面扩播电话36台）。主要应用在以下几个方面：（1）自动化专业调度：目前八矿实现了皮带、水泵、筛分楼储装运的集中控制远程开车，皮带调度、筛分楼储装运专业调度利用扩播电话能实时与现场沟通，做到统一指挥调度，减少和杜绝因设备故障停车而联系不到现场巡检人员的情况。（2）自动化集控：自动化开车过程中，扩播电话起到打点和预警的功能。（3）现场沟通：现场维修、检修过程中便于沟通交流、协调工作，减少因沟通不畅引起的不必要的麻烦。（4）宣传、教育和通知：所有扩播电话都集成在一个平台上，系统可以设定一路或多路扩音电话播音内容和播音时间。通过定时播放新闻、通知和各种规章制度，起到宣传教育和通知的作用。 2人员定位系统 八矿人员定位系统采用KJ250矿井人员管理系统，具有井下人员实时跟踪定位、井下员工查询、员工考勤管理、员工信息管理等功能，能够对当前井下人员的行程路线进行实时跟踪定位，实时掌握员工的井下活动、停留时间、分布等情况，对个人、集体的考勤进行详细查询、分析和统计。 3“五网合一”的矿井通信系统集成方案 通过前期的建设和完善，八矿的通信系统形成了有线电话网、无线电话网、扩播电话网、扩音广播网、人员定位网，这“五网”除有线电话网和无线电话网实现互通之外，相互之间都是各自独立、自成体系，造成资源的重复建设和浪费。为了实现资源的共享，减少矿井通信系统的投入和维护成本，提高矿井通信和调度指挥效率，在充分调研的基础上，集团公司提出了“五网合一”的矿井通信系统集成方案：以程控调度集成平台为核心，通过对现有有线电话网、无线电话网、扩播电话网、扩音广播网、人员定位网的集成，实现各系统之间的相互联络和互动；通过对各子网设备的规范和接口的统一，实现“五网”集成后的矿井通信系统设备的集成化管理；通过集成，最大限度的融合现有的通信手段，为矿井安全生产、抢险救援、调度指挥提供安全可靠和集成化的矿井通信系统平台。但由于八矿人员定位系统的定位卡和基站不具备接收信息的功能，人员定位部分的集成暂不考虑。八矿基于程控集成平台的煤矿通信系统的建设于2015年7月初正式完成并投入使用。系统主要由程控电话调度台、程控交换机、SIP服务器、自动应答服务器、VOIP电话网关、程控免提电话等组成。系统通过SIP服务器，实现了无线通讯、扩音广播、扩播电话的集成，通过VOIP电话网关，实现了不同厂家扩音电话系统的集成，通过自动应答平台实现了人员定位系统的集成，完成了安全监测系统瓦斯超限自动拨打调度电话的功能。该系统是基于IP语音交换的通信保障系统，系统以调度主控制台、分控制台为核心，实现扩播电话系统、扩音广播系统与调度中心的互联互通。系统集成了华宁、华洋、大齐等品牌，采用127V供电，每部扩播电话和扩音广播均安装有可充电电池，经井上下测试，可充电电池在断电状态下，能提供2h的供电，确保系统正常工作。该系统实现了煤矿通信系统的全覆盖，包括斜巷、皮带沿线、大巷乘车点井口、综采工作面、掘进工作面、井底车场、避难硐室、行人巷道、猴车沿线和作业地点等，具有定时广播、多路广播、分区广播、人工呼叫自动广播、一键群呼、自动播放、自主定制预案、录音等功能，实现分区、分级广播控制管理等控制功能，并且该系统部署灵活，易于扩展。根据八矿自动化建设的情况和“五网”的现状，八矿对该系统的功能进行了扩展和应用，把安全监测系统纳入到系统中来，实现了瓦斯超限自动拨打电话报警功能，把矿井通信系统与综合自动化平台结合起来，实现在综合自动化平台内部计算机麦克风与有线电话、无线电话、扩播电话和扩音广播之间的通讯功能。通过建设和集成，基于程控集成平台的煤矿通信系统具备如下功能：（1）在程控平台上增加【小灵通】、【扩音电话】、【VOIP电话】和【紧急呼叫】界面，可通过程控电话调度台实现对程控电话、小灵通、扩播电话、扩音电话、VOIP电话的统一调度指挥，可通过触摸屏按钮或者拨打电话实现对以上四个通讯联络系统的直接呼叫；（2）实现了所有通讯设备（有线电话、无线电话、扩音广播、扩播电话）的区域呼叫和一键呼。在紧急情况下,通过程控电话调度台【紧急呼叫】界面实现对某一区域或全矿井区域内的所有通话设备的区域呼叫或者一键呼叫；（3）通过集成和改造，将有线电话、无线电话、扩音广播、扩播电话融为一体，实现程控电话系统与扩音广播系统、扩播电话系统的互通，矿井任意一部程控电话都可以与网内的扩音电话进行通讯；（4）采用原有的工业环网，利用网络电话技术，实现了井下有线电话网的扩展，结合扩音广播和扩播电话，实现了通信系统在采掘头面、皮带、地面煤楼、大巷、斜巷轨道沿线、候车点等人员聚集点的全覆盖；（5）实现对瓦斯检测系统数据的监视，当瓦斯达到或超过系统设定的报警值时，自动应答平台自动拨打调度电话通知报警，调度员可根据情况向对应区域发出指令进行调度指挥；（6）通过建立自动应答平台，实现了通信系统与综合自动化信息化平台的集成，专业调度员在综合自动化控制平台上就可以实现麦克风与任意电话的通讯，为综合调度和高效生产提供了有效的手段。 4结语 平煤股份八矿通过建设、改造和集成，节省了投资，最大限度地利用了现有通信系统的资源，实现了“有线电话网、无线电话网、扩播电话网、扩音广播网、人员定位网”五网合一，系统利用先进的技术，基于程控集成平台，实现了煤矿通信系统的扩展和完善，为矿井的安全高效生产提供了有力的保障。 作者：付耀杰 陶建平 李军鸿 单位：平顶山天安煤业股份有限公司 煤矿通信论文:煤矿自动化和通信技术的发展 1煤矿自动化和通信技术的发展历程 1.1煤矿自动化技术煤矿自动化技术在我国的发展起始于20世纪60年代，继电器是当时主要的煤矿自动化器件，当时的煤矿自动化也只是简单的开停与闭锁控制，而且控制器不但体积庞大，安全性与可行性也很差。20世纪70年代和80年代中期，晶体管与逻辑电路开始的大量出现，它们的出现取代了继电器成为主要的煤矿自动化控制器件，它们的应用使控制器的体积得到了大幅度的缩小，并且把控制器的功能改进了。80年代末90年代初，开始出现了单片机，由于单片机的运算与控制能力都比较强，晶体管与逻辑集成电路控制系统很快被其取代，单片机成为了自动化控制系统的核心控制单元，这使得煤矿自动化控制系统的安全性与可靠性都得到了大幅度的提升，煤矿自动化控制与检测系统才真正具有了实用功能。但这个时期形成的煤矿自动化系统还属于独立系统，各系统之间不能进行信息交换。简单的调制方式是其内部信息传输的主要方式。直到21世纪初，随着太网信息网络技术的发展，实现了煤矿各专用监控系统之间的信息传输可以用高速信息网络来传输，总线传输技术也逐步成为各专用监控系统内部之间信息传输的主要方式，高速信息通道的建立，使煤矿各专用监控子系统的集成与实时监控得到了实现，使煤矿自动化系统的自动化水平跃上了一个新的台阶。 1.2矿井通信煤矿的生产指挥工作要想顺利进行，必须要做好矿井通信工作。由于煤矿企业的生产工序较多且作业地点分散，要想用一种通信系统和方式来把全矿覆盖很难。按使用方式可把矿井通信大致分为固定通信与移动通信，按通信覆盖区域可把煤矿通信系统分为全矿井通信与局部矿井通信。防爆磁电电话是我国早期主要采用的矿井调度通信方式，随着时代的发展矿用模拟程控调度通信系统在20世纪80年代开发出来了，90年代时数字程控调度通信系统也开发出来了，这时已经几乎能满足矿井调度通信的需求。矿用透地通信系统、矿用泄露通信系统、矿用感应通信系统、矿用载波通信系统、矿用小灵通通信系统以及矿用CD-MA通信系统是矿用移动通信系统的主要形式。其中应急救灾时主要用到的通信系统是矿用透地通信系统，局部通信主要用到的通信系统是漏泄通信系统，感应通信系统，矿用载波通信系统，全矿井无线通信主要用到的通信系统是矿用小灵通系统与CDMA通信系统。 2煤矿自动化技术 2.1高速监控网络工业以太网、专用工业控制网、CEPON网以及MCIP系统是我国目前主要使用的高速监控网络。其中冗余工业以太网是我国煤矿自动化系统的主要传输平台，很多矿井都在使用。由于专用工业控制网的开放性比较差，在我国只有几个别的矿井在装备使用，而矿用CEPON网络系统是一种新系统，视频、数据、语音等信息都可以传输，其应用前景十分广阔。 2.2自动化平台软件管控软件和Web服务软件是自动化平台软件的两种主要形式。管控软件在控制层的管控服务器内安装，Web服务软件在管理层的Web服务器中安装，它们是煤矿自动化控制的重要实现手段。 2.3局部生产环节自动化矿井局部生产环节自动化大致可以分为：安全监控系统、电力监控系统、水泵自动化系统、调度控制矿井机车系统、矿井数字化工业电视系统、工作面巷道监控中心。 3煤矿通信技术 矿井有线通信主要使用的是矿井程控数字调度通信系统与工作面局部扩音通信系统。随着矿井大规模应用网络技术以及IP语音通信技术的逐渐完善，矿井有线通信一个重要的发展方向便是矿井IP调度通信系统。人们还在不断的探索和研究矿井移动通信技术，矿用透地通信系统、矿用泄漏通信系统、矿用感应通信系统、矿用载波通信系统、矿用小灵通通信系统、矿用CDMA通信系统等等。 4若干技术问题 4.1完善与提高局部生产环节自动化技术已有多种高速监控网络方案供煤矿自动化控制选择，影响煤矿自动化正常运行能否实现的一个重要因素已经成为局部生产环节自动化，这主要是由于监控量大、面广、并且种类繁多是局部生产环节监控系统的主要特点，要想使矿井自动化系统更完善，这就需要各生产厂家不断完善与提高自身的技术。 4.2开发高强度快速安装式矿用光缆我国的矿井已经开始广泛应用光缆，但大巷是其主要应用的地方，而在工作面上的应用技术还不完善，这主要是由于工作面的生产条件更恶劣，易断是普通矿用光缆的主要特点，一旦这种普通矿用光缆断裂后很难修复。而工作面液压支架电液控制系统，顶板监测系统监控的信息量都非常大，要求的信息传输速度高，更适合采用光缆传输，为了适应矿井未来的发展需求，我们必须开发开发高强度快速安装式矿用光缆。 4.3煤矿供电安全技术电参数测量以及各种保护功能是目前防爆开关设备等供电设备主要具有的功能，他们一般都缺乏主动分析故障与报警的功能，这就需要我们继续在这方面加大研究力度，把井下变电所无人值守的整套设备争取能够开发出来。 5总结 实现煤矿高效安全开采的关键技术之一便是煤矿自动化技术，而矿井通信技术又是煤矿生产指挥必须具备的手段之一，历经几代人的努力钻研，开发出了一系列这方面的产品，并已经被广泛应用于煤矿企业的安全生产中，但就目前煤矿企业的发展现状而言，它们还远远不能满足煤矿企业安全高效生产的需求，为了真正满足这一需求，我们要不断利用新技术，新手段完善与提高煤矿自动化技术与通信技术，只有这样才能保证我们煤矿企业的安全、高效生产。 作者：王博翰 单位：陕西陕煤黄陵矿业一号煤矿 煤矿通信论文:煤矿井下无线通信传播论文 1煤矿井下无线通信技术的现状 1．1TD－SCDMA无线通信技术的应用现状TD－SCDMA技术是ITU研发出的第三代移动通信空间接口技术。其特点为上下频段统一，能通过对时隙配置提供无线承载。TD－SCDMA无线通信技术可以支持匀速为8kb／s～2Mb／s的所有3G业务。TD－SCDMA系统采用时分双工模式，但是由于载波占用的宽带为1．6MHz，TD－SCDMA系统提供的速率有一定的数据限制。目前，TD－SCDMA矿用通信系统采用BBU＋RRU方式，因没有办法直接使用太环网，当某个中间RRU故障会导致整个链上的RRU无法工作，维修、扩容比较困难。 1．2WCDMA无线通信技术的应用现状WCDMA技术与TD－SCDMA都是ITU正式的第三代移动通信空间接口技术规范之一，该无线通信技术集CDMA、FDMA技术优势于一体，是一种系统容量大、抗干扰能力较强的移动通信技术。WCDMA与TD－SCDMA相比，技术较为成熟，并且发展空间大，在扩频的基础上能够获得巨大的经济效益，此外，还支持所有的3G业务。WCDMA作为产业链最为成熟的技术，不仅可实现语音通信功能，还能提供高速率数据和图像传输功能。但其成本较高，使得多数煤矿企业望而止步。 2煤矿井下无线通信的技术难题 电磁波在矿井隧道中不能很好地进行传播这已是公认的事实。一直以来，井下通信的技术难题是制约煤矿安全的重要因素之一，下面将从3个方面进行论述。 2．1巷道的环境条件对电磁波的影响煤矿井下巷道一般比较狭窄，弯曲延伸，存在多个分支，且分布在不同的地下平面。巷道的截面宽度不同，且巷道四周为煤层，粗糙不平。这一特殊的传播环境对电磁波的传播特性产生重大影响。电磁波频率对传输的速度有较大的影响，巷道截面尺寸对电磁波传输也有影响，截面的尺寸与巷道内电磁波频率成正比。此外，矿井下有照明线、动力线、钢轨等纵向导体，这些线路的存在都会对电磁波的传输产生一定的影响。 2．2井下环境机电噪声干扰严重如今，井下作业机械化与自动化设备的应用，不可避免地会增加噪声的强度，但是这一问题并未引起人们的重视。通信技术中，噪声是衰减和损耗通信质量的又一个重要因素。机械设备的作业一般是24h不停歇，因机械设备自身配置量大，启动频繁，所产生的电气噪声频谱较宽。由于信号微弱会导致井下通信困难，噪声问题是井下移动通信需解决的技术难题。 2．3接收点有用信号十分微弱无线电在井下的传播可以被看作在一个特定的空间内进行，由于电磁波在传输的过程中受到煤岩层及磁导率的影响，因而其传播速度并不是恒定不变的。煤矿井下的管道由于表面比较粗糙，且分布不均，这些都会对电磁波的传输造成影响。对于某个接收点来说，接受机本身信号微弱，在干扰之后很可能接收不到信号，这种特性的存在破坏了有用信号的传输，最终导致电磁波传输距离减低为数百米，从而使得井下通信非常困难。 3无线通信技术的发展方向———Femtocell技术的运用 Femtocell是根据3G技术发展和无线技术宽带化发展方向而推出的一种低功率、超小型化的移动基站。它的运用在一定程度上提高了煤矿井下的安全性。Femtocell通过IP协议将用户最先具备的ADSL／LAN宽带进行线路连接，远端由专用网关实现从IP网到无线网的连接，具备安装便捷、能够自动配置、直接使用的优点。 3．1Femtocell的技术优势Femtocell技术的运用能够最大范围地覆盖宏小区不能覆盖的地方，可以减少来自宏小区基站的高功率开销并提高宏小区基站的性能。此外，辐射更低，手机电池也更耐用，这些优势都优于其他无线通信技术。当前在煤矿企业中，设备供应商主要是将NodeB和RNC功能集成于一个接入设备的扁平化架构，由于Femtocell网关的接口是Iu接口，扁平化架构可以将SGSN／GGSN功能集成于Femtocell接入设备，其技术优势在于符合下一代移动网络的发展趋势，并在减少节点时提高网络的可靠性。 3．2Femtocell的系统优势Femtocell技术采用的是小型化设备，可以随时使用，并能够维护系统安全，增强灵活性。系统内部采用电信级标准设计，确保系统的稳定可靠性，无线通信能够共享技术的应用，使系统的稳定性及可靠性大大提高，并能够满足设备的资源需求。Femtocell系统设备运营均衡，工作状态较为稳定。此外，Femtocell技术系统的运用采用的是国际通用的通信标准设计，设备可与终端设备兼容，并能够与多家主流设备的制造商生产的用户交换机进行交换。 4结语 无线通信技术的应用极大地实现了地面对井下作业的监测和管理，能够有效地保障井下作业的安全。就无线通信技术在井下使用的现状而言，无线技术与自动化系统的深度融合还存在一定的发展空间，因而，应当不断研究和实践，使其更好地应用在煤矿行业中。 作者：刘庆伟单位：中国神华神东煤炭集团锦界煤矿管理处 煤矿通信论文:煤矿生产调度管理通信技术论文 一、煤矿井下调度管理存在的问题 分析当前的煤矿生产调度系统，在运行过程中，存在以下几个方面的问题：第一，调度系统的工作效率较低，针对现有的煤矿生产调度系统，受技术条件的限制，煤矿企业还不能充分利用现代的网络技术来加强煤矿生产调度管理系统的建设，导致出现界面不友好、无法实时查看信息，用户操作困难，数据管理分散的现象，甚至调度管理中的信息出现重复记录的现象。在煤矿生产中，由于煤矿生产调度管理系统仅限于指挥部门使用，在没有对调度信息进行科学管理的基础上调度部门所获得的信息是不能被其他部门使用的，信息缺乏共享性，致使调度管理系统的使用效率低下。第二，缺乏完善的信息统计功能，由于调度信息缺乏共享性，这就给煤矿井下安全生产的决策分析带来了一定的困难，例如在某个时间段内生产事故等情况不能及时得到统计和处理，其严重影响了系统在煤矿安全生产中组织和协调作用的发挥，进而影响了煤矿井下的安全生产。第三，无法实现对生产调度台账和报表的实时生成，在煤矿生产调度管理系统中，虽然实现了基础数据的管理功能，但是，在调度管理系统中还没有真正实现实时生产报表的功能。在生产过程中，生产调度台账和报表的实时生产不仅可以起到统计作用，也可以起到组织和协调作用，其中，生产调度日报、煤矿井下生产值班情况表及掘进工作面调度记录等报表可以很直观的对煤矿生产进行科学决策分析。第四，无法实现动态查看功能，由于图形信息管理功能不全面，在现有的调度管理信息系统中，其只能实现经验的图形管理，而实时生成的动态图形在现有的调度管理系统中不能得到充分体现。在调度管理信息系统中，若采用无小型化网络设备，不仅成本高，设备体重大，也不具有支持数据业务的功能，因此，采用无线通信技术与安全生产管理调度系统，其可以有效满足煤矿井下安全生产的需求。 二、建立基于TD-SCDM无线通信的调度管理系统 随着计算机网络技术的发展，通信技术的应用已受到了社会各界的广泛关注，相应的网络平台经历了终端主机方式到服务器方式的演变。并且在信息数据收集、存储和处理上，也从封闭式逐步走向开放时。由此可知，通信技术的转变，促进了我国社会经济的发展。在科学技术不断发展的今天，井下越来越多的电力设备、调度中心的信息资源共享及工作流程优化的要求，为了有效满足煤矿井下的安全生产要求，建立基于通信技术的调度管理系统，不仅可以确保煤矿安全生产，同时也是促进煤矿企业经济可持续发展的重要保证。由于煤矿生产调度系统在煤矿井下安全生产中发挥着不可替代的作用，因此，利用通信技术来建立煤矿生产调度管理系统，规范煤矿生产的调度管理，减少指挥人员的工作负担，从而提高工作效率和精确度。 针对当前煤矿生产调度管理系统存在的问题，在建设调度管理信息系统中，首先应借鉴国内外比较先进的煤矿生产调度管理信息系统进行分析、研究，结合煤矿企业内部的具体生产情况和实际需求进行分析，将两者有效结合，采用TD-SCDM无线通信技术，并结合煤矿企业现有的信息化平台，提供语音、视频、数据一体的网络平台，如图1所示，通过利用通信技术与调度管理信息系统连接，其可以及时对井下生产进行指挥，同时也可以及时进行紧急情况的处理。采用TD-SCDM矿用无线通信与煤矿生产调度系统，其主要有以下特点：第一，具有先进的无线管理功能，通过搭载无线视频监控和人员定位等数字化建设，指挥调度人员只需要通过语音、视频进行调度或召开会议，则可以进行通信与管理；第二，信息收集与分析功能，对掘进队的生产数据及井下各个环节的安全生产情况等基础资料进行收集，按照年、月、日对煤炭生产产量及安全情况进行统计分析，实现信息共享，及时地、有效地解决煤矿生产中的实际问题；第三，资源合理分配功能，根据煤矿企业内部的具体情况和煤炭生产需要合理分配劳动力，对机电设备、配件、雷管等进行检查；第四，数据资料存储、查询功能，对收集到的生产数据及相关资料以超文本的形式存在，从而实现规范化的煤矿安全生产；第五，可靠的冗余功能，煤矿生产调度系统支持单板、设备、网络级等三级冗余能力，在煤矿生产中，若某一环节或节点发生故障，调度管理信息系统将会自动进行主设备的倒换，以保证整合系统的正常运行；第六，漫游功能，利用无线通信技术在煤矿井上设置多个基站，实现多点漫游和无缝却换的功能，这样系统不仅可以实时对煤矿井下的生产进行监测，也可以对各个基站的指挥调度人员进行网络级调度和漫游调度，该系统支持全局录音功能；第七，多级调度功能，指挥调度人员只需权限设置，则可以实现上级调度台对下级调度台的调度，同时总调度台可以对各分调度台进行调度，建设全网多级调度管理信息系统，以满足对多用户管理的需求。 三、结束语 煤矿井下生产是一项具有危险性、施工环境恶劣的工程，为了实现煤矿井下的安全生产，建设煤矿生产调度管理信息系统是非常重要的。通过加强信息化建设，建立生产调度管理信息系统，使调度生产管理信息系统在煤矿生产中起到组织、协调和指挥的作用，以保证煤矿安全生产，以促进煤矿企业的可持续发展。 作者：刘涛单位：神华神东煤炭集团开拓准备中心生产指挥中心 煤矿通信论文:煤矿井下应急救援无线通信设计 一、WiFi技术下的煤矿井下应急救援无线通信系统设计 所谓WiFi，其实就是一种现代化短距离无线网络传输技术，可以在一定范围内接入互联网的无线电信号，也属于一种无线相容认证。WiFi其实是由WECA（无线以太网相容联盟）宣传的业界术语。在迅猛发展的无线通信技术中，尤其是相继出现的IEEE802,11g，IEEE802.11A等标准，WiFi逐渐成为IEEE802.11标准系统称谓。其应急救援无线通信系统的主要组成部分，也就是其无线通信信道，通过计算机上的WIFI链路中心节点FFD1，就可以把救援人员的控制命令进行发送，直接发送到小车上的RFD采集终端。借助于WIFI技术的自组网功能，其新投放的节点会在其2个节点通信距离大于通信范围之后，直接在WIFI网络中加入，并成为其中间路由节点，通常对其通信链路产生延伸作用，对其正常运行提供有效保证。之后会继续将一些其他节点进行投放，在对其链路进行建立过程中，其救援前端的各种参数也会通过采集终端进行传送，救援中心就可以依照这些参数，对其具体的救援工作进行合理的安排。 (一)煤矿急救通信结构在煤矿井下发生灾害的时候，就需要立即将井下电力供应全部切断，其灾害现场环境具有一定的复杂性，所以，就结构而言，救援通信系统的构建主要包括井下指挥中心、无线救援通信系统以及地面指挥中心3部分。具体救援系统结构见图1，个人终端、井下指挥中心与中继台共同组成煤矿井下无线救援通信系统。就无线网络通信技术而言，煤矿急救通信结构属于无线与有线通信共同结合的紧急救援系统。因为煤矿井下有着非常特殊的巷道结构，在具有局限性空间中进行无线信号的传输，所传输的距离接近地面。所以在进行个人终端设计时，通过功放模块的增加来加大无线网络传输距离。此外，在井下指挥中心与个人终端间，依照现场需要，添置中继台。 (二)井下个人终端设计在煤矿井下，语音模块、环境参数采集模块、图像采集模块、液晶显示模块、WiFi模块、键盘输入模块、MCU处理模块以及无线功放模块等共同组成个人终端硬件。而且在国际国内市场中图像采集模块、语音模块、液晶显示模块以及键盘输入模块等都部件都比较成熟，无需独立性研究与开发；我院已研发出环境参数采集模块，而且在设计时，不必对MCU进行单独性使用。WIFi模块以串口方式对煤矿井下环境采集参数信息进行读取，采用G-SPI，即SPI方式与凸显采集、语音模块进行通信。采用GPIO中的IO接口与液晶显示模块、键盘输入模块进行连接，采用RX、TX管脚与无线功放模块进行连接。具体设计图如图2所示。 (三)中继台设计在井下指挥中心与个人终端之间进行中继通道的构建是中继台的主要作用，使其通信距离得以延长，中继台通过双WIFI芯片，定向天线与双功放方案，通过定向天线能够使其通信距离得以延长。具体中继台设计图如图3所示。 (四)监测监控系统设计煤矿井下所采用的传感器，例如CH4、O2、温度以及CO等，其目前所采用的全部都是频率信号输出，通常是在200～1000Hz，其系统均需要先把各种传感器全部都接入到监控分站，随后通过监控分站向地面中心站进行传送，其不但会对设备成本进行增加，同时在其数据传输过程中，如果距离超过2KM，就会受到电磁干扰，增加系统的不稳定因素。所以说在其传感器之中加上WIFI模块，将之中的数据在WIFI网络中进行接入，这样其数据就可以采用WIFI的形式进行发送，同时也能够通过光纤环网进行发送。 (五)移动数字视频设计目前在煤矿井下其监控系统即为在特定位置所安装的摄像仪，那么针对这一情况，如果是采用WIFI方式则可以对其有效性进行切实提高。比如说胶带巡检摄像仪的应用，就必须要借助于移动视频视频进行实现。其视频图像传输无线化对传统同轴电缆、光纤图像监视受限制等等进行了突破，其灵活性以及便利性更高。其中WIFI宽带最高能够达到300Mbit/s，其在高码流、高宽带以及高画质的音视频中非常适用，同时还具有超强的抗干扰和抗衰落能力，其可以对视频传输链路进行有效满足。 二、结语 在WIFI技术的煤矿井下应急救援无线通信系统中，采用此设计方案，能够保证通信距离在5KM。而且此系统在目前依旧处于安标送审状态。基于WIFI技术可用于各类型的煤矿井下灾害救援工作。研究与开发煤矿安全监控始终受到国家鼓励与支持，我国煤矿安全生产标准与规程中明确提出煤矿一定要有充足安全装备。所以，基于WIFI技术必会得到政府的鼓励与支持。 作者：姜文峰单位：天地（常州）自动化股份有限公司 煤矿通信论文:煤矿井下通信技术应用与分析 1我国井下通信方式 多年以来，对于井下无线通信技术，国内外进行了许多试验。虽然研制出了一些井下通信设备，效果却不理想，因此井下通信较地面通信发展缓慢。与发达国家相比，中国的煤炭工业信息化水平低，装备制造技术还很落后。20世纪90年代，我国开始组建煤矿井下计算机管理系统，提出矿井生产自动化系统与管理系统相连接，从而实现资源共享的信息系统集成设想。 1.1低频导引通信 低频导引通信工作在低频段通常只有几百千赫兹，其传输媒介为同轴电缆。每隔数百米需在电缆上布置一个辐射器，从而电波向电缆内外辐射，最终实现煤矿井下通信的目的。通常情况下低频导引通信信号覆盖范围为1km左右，在加接中继器的基础上，通信范围可进一步扩大。优点:低频导引通信系统造价低且简单实用。由于频率低、电缆的传输损耗小(2～4dB/km)，故信号传输距离大。缺点:由于低频处人为噪声很强，数据误码率高，可靠性低;波长较大，导致天线收发信号效率低下，同时由于井下巷道的限制，所以天线规格就受到限制;且低频导引通信为模拟通信方式，由于其频率低，故不适合高速数据通信方式。 1.2动力线载波通信 动力线载波通信方式作为一种较早应用于井下的通信方式，在煤矿井下控制、语音及信号监测等方面都有广泛应用。其原理是利用矿井机车架空线或动力电缆作为信道，将语音信号调成频率为数万赫兹的载波通过信道进行信号传输。优点:使用简单方便，借助于已有的电缆或者机车架空线，无需铺设专用线路，是煤矿早期实现电机车移动调度通信的主要手段。缺点:煤矿井下机车架空线及动力电缆分支较多，且由于各种机电设备的频繁启动，不易使信道参数保持信号传送需要的稳定状态，且架空线及动力电缆载波频率相对较低，架空线及动力电缆的传输阻抗不易与通信机匹配。 1.3井下光纤通信技术 井下光纤通信技术是利用光波作载波，以光纤作为传输媒质将信息从一处传至另一处的通信方式，被称之为“有线”光通信。目前井下光纤通信技术已在不同领域发挥作用，在监测监控系统中，光纤是仅次于语音通信的较为理想的高速信道。优点:其容量大、中继距离远、防爆性能好、抗干扰能力强。缺点:质地脆，机械强度差，不适于井下特殊的工作环境;光纤光缆的弯曲半径不能过小，在安装过程中需要专业技术人员指导。 1.4感应通信技术 感应通信是以普通金属导体为媒介，通过移动电台与普通导体间的静电耦合、电磁感应的方式实现通信的目的。具体做法是通过架设专用感应线或利用巷道内已有的导体(如电缆、管道、轨道等)进行导波的通信方式。由于它自身与无线电相似，人们又把这种通信方式称为“感应无线电”，其通信方式与普通电台十分相似。优点:价格低廉、构成简单、无需中继器且感应线敷设简便。缺点:感应通信方式选择较低传输频率来减小传输衰减，但井下通信在低频段的噪音较大，所以通信噪声大，质量不高;井下感应线一般敷设在巷道壁旁，会使感应信号发生较大损耗，从而影响实际传输距离。 1.5漏泄通信技术 漏泄通信技术的基本原理是人为地在同轴电缆的外导体开孔、开槽或采用疏织的方式破坏外导体的完整性，在巷道中起天线的作用，实现移动基站或电台之间的可逆耦合，达到较好的通信质量。具体做法为巷道中架设同轴电缆，等间距在电缆上开槽孔，槽孔周围可形成连续电磁波漏泄信号场，当无线电信号在开槽孔电缆上传输时，信号既可轴向传播，又能沿径向产生电磁波漏泄场漏泄信号场。优点:传输媒介为电缆，传输质量高、抗干扰能力强、工作频率高、频带宽、容量大，可满足井下无线式的数据、图像、话音的传输。缺点:灾变事故发生时漏泄电缆可能被挤压发生变形、断裂、短路及中继放大器的损坏都会造成系统的损坏，影响通信安全;在条件恶劣的采掘工作面及掘进头等地，无法架设电缆。 2国外井下通信方式 与国内相比，国外发达国家矿井通信技术起步早、发展快，现场监控系统体系结构相对成熟，已经在安全、生产监控领域得到广泛应用。 2.1矿用小灵通 矿用小灵通是针对井下作业环境和安全作业要求研制的一种无线调度通信系统。能实现有线、无线使用者的调度功能，井下手机与手机，地面与井下手机，调度电话与井下手机，地面固定电话与井下手机间均能够实现双向通话，还能根据实际需要对无线及固定用户进行统一编号、混合组网。美国UT斯达康公司于1995年率先设计制造了矿用小灵通通信系统，能实现矿区移动通信网与公众移动通信网的汇接联网，实现了矿区移动用户、固定用户的统一调度和指挥。 2.2分布式天线 分布式天线系统(DAS:DistributedAntennaSys-tem)是一个由分布于某个建筑物内、专门用于提供无线室内覆盖的多个天线组成的网络。这种系统既可以是有源系统，也可以是无源系统。一个无源DAS系统是一个由同轴电缆、耦合器和功分器(用于将RF信号分配给建筑物内的各个天线)组成的网络。无源DAS系统使用的是漏泄同轴电缆，而不是离散天线。使用漏泄同轴电缆还是使用离散天线通常取决于建筑结构和安装条件。加拿大最先将分布式天线系统应用到井下移动通信服务，采用无线电调制/解调技术原理，工作频段设置在851－891MHz(基站发)和700－825MHz(基站收)，将天线布置在巷道中并以一定的间隔距离周期地排列，工作频率为800MHz左右，利于电磁波在巷道中的传播。此种通信方式适用于较长直巷道的矿井，对于拐弯巷道多的矿井，则存在着通信盲区等问题。 2.3透地通信方式 NicolaTesla在1899年就提出采用极低频(ELF)电磁波，通过大地作为介质进行通信的假想，这是透地通信的最早理论构想。2006年，美国研究人员提出了透地语音通信系统，构建了双路语音透地模型，提出了电磁干扰的容许性、限制的要求和透地深度范围。国外研发的井下无线通信与急救系统(PED)是目前最先进的透地通信系统，已应用于井下急救。 3结语 在煤矿井下安全避险系统中，通信系统是不可或缺的六大系统之一，是矿井生产调度、安全避险和应急救援的重要工具。与国外相比我国井下移动通信系统及设备抗灾能力弱，在发生特大灾害后井下通信设施失效，无法与井下工人取得联系，影响救援速度。井下通信是目前都在研究的课题，如中国矿业大学徐钊教授、山东科技大学李恒文教授，坚信通过研究人员的不懈努力，更多高效的通信方式将广泛应用于矿井井下通信。 作者：王岳斌单位：潞安环能股份公司五阳煤矿 煤矿通信论文:煤矿井下通信技术的探索 1井下通信的要求 1．1井下通信功能上的多样性 1)矿井生产调度人员在矿井通信系统中应拥有相对的优先权，拥有群呼、选呼、强插、录音等功能，目的是及时指挥井下人员在灾变时撤离到安全区域内;在某些关键通信点上需具备自动报警、双向报警及紧急呼叫的功能，同时提高通信设备应变能力。2)井下通信设备所处巷道狭长且环境潮湿，因此要求井下通信系统须具备适应恶劣环境的能力，且井下通信系统中的故障设备不影响其余非故障设备的正常工作。3)煤矿井下工作环境时常变动，随着井下通信设备可靠性的完善、成本的降低、通信质量的提高，矿井移动通信系统将承担主要救灾通信与生产调度的任务，故要求井下通信系统的信道容量足够大。 1．2井下通信系统性能上的要求 1)在井下通信系统自身的通信效果比较理想的基础上，井下通信设备要适应井下恶劣环境、满足矿井动态生产的要求。同时，井下通信设备自身运行过程不会对安全生产造成不良影响。2)井下通信系统需满足系统结构简单、通信设备移动方便，能适应采掘工作面等通信区域的变化，能在相关区域快捷、迅速地建立井下通信系统。3)井下用电设备较多，电磁辐射随着用电设备的频繁启动而大量产生，这对井下通信质量产生较大的影响。因此要求在井下运行的通信设备必须能适应较差的信道条件且拥有较强的抗干扰能力。 1．3井下通信安全上的要求 1)煤矿井下空气中含较多煤尘和可燃性气体，极易发生矿井煤尘及瓦斯爆炸事故。故要求构成井下通信系统的电气设备、通信设备拥有本质安全型级别的防爆功能。2)煤矿井下电源负荷大，电压波动一般在额定电压的75%～100%之间，波动范围大，因此要求井下通信设备所用电源拥有较强适应电压波动的能力，一旦发生事故，井下电网遭到破坏，要求备用电源应维持不小于24h的正常工作。 2我国井下通信方式 多年以来，对于井下无线通信技术，国内外进行了许多试验。虽然研制出了一些井下通信设备，效果却不理想，因此井下通信较地面通信发展缓慢。与发达国家相比，中国的煤炭工业信息化水平低，装备制造技术还很落后。20世纪90年代，我国开始组建煤矿井下计算机管理系统，提出矿井生产自动化系统与管理系统相连接，从而实现资源共享的信息系统集成设想。 2．1低频导引通信低频导引通信工作在低频段通常只有几百千赫兹，其传输媒介为同轴电缆。每隔数百米需在电缆上布置一个辐射器，从而电波向电缆内外辐射，最终实现煤矿井下通信的目的。通常情况下低频导引通信信号覆盖范围为1km左右，在加接中继器的基础上，通信范围可进一步扩大。优点:低频导引通信系统造价低且简单实用。由于频率低、电缆的传输损耗小(2～4dB/km)，故信号传输距离大。缺点:由于低频处人为噪声很强，数据误码率高，可靠性低;波长较大，导致天线收发信号效率低下，同时由于井下巷道的限制，所以天线规格就受到限制;且低频导引通信为模拟通信方式，由于其频率低，故不适合高速数据通信方式。 2．2动力线载波通信动力线载波通信方式作为一种较早应用于井下的通信方式，在煤矿井下控制、语音及信号监测等方面都有广泛应用。其原理是利用矿井机车架空线或动力电缆作为信道，将语音信号调成频率为数万赫兹的载波通过信道进行信号传输。优点:使用简单方便，借助于已有的电缆或者机车架空线，无需铺设专用线路，是煤矿早期实现电机车移动调度通信的主要手段。缺点:煤矿井下机车架空线及动力电缆分支较多，且由于各种机电设备的频繁启动，不易使信道参数保持信号传送需要的稳定状态，且架空线及动力电缆载波频率相对较低，架空线及动力电缆的传输阻抗不易与通信机匹配。 2．3井下光纤通信技术井下光纤通信技术是利用光波作载波，以光纤作为传输媒质将信息从一处传至另一处的通信方式，被称之为“有线”光通信。目前井下光纤通信技术已在不同领域发挥作用，在监测监控系统中，光纤是仅次于语音通信的较为理想的高速信道。优点:其容量大、中继距离远、防爆性能好、抗干扰能力强。缺点:质地脆，机械强度差，不适于井下特殊的工作环境;光纤光缆的弯曲半径不能过小，在安装过程中需要专业技术人员指导。 2．4感应通信技术感应通信是以普通金属导体为媒介，通过移动电台与普通导体间的静电耦合、电磁感应的方式实现通信的目的。具体做法是通过架设专用感应线或利用巷道内已有的导体(如电缆、管道、轨道等)进行导波的通信方式。由于它自身与无线电相似，人们又把这种通信方式称为“感应无线电”，其通信方式与普通电台十分相似。优点:价格低廉、构成简单、无需中继器且感应线敷设简便。缺点:感应通信方式选择较低传输频率来减小传输衰减，但井下通信在低频段的噪音较大，所以通信噪声大，质量不高;井下感应线一般敷设在巷道壁旁，会使感应信号发生较大损耗，从而影响实际传输距离。 2．5漏泄通信技术漏泄通信技术的基本原理是人为地在同轴电缆的外导体开孔、开槽或采用疏织的方式破坏外导体的完整性，在巷道中起天线的作用，实现移动基站或电台之间的可逆耦合，达到较好的通信质量。具体做法为巷道中架设同轴电缆，等间距在电缆上开槽孔，槽孔周围可形成连续电磁波漏泄信号场，当无线电信号在开槽孔电缆上传输时，信号既可轴向传播，又能沿径向产生电磁波漏泄场漏泄信号场。优点:传输媒介为电缆，传输质量高、抗干扰能力强、工作频率高、频带宽、容量大，可满足井下无线式的数据、图像、话音的传输。缺点:灾变事故发生时漏泄电缆可能被挤压发生变形、断裂、短路及中继放大器的损坏都会造成系统的损坏，影响通信安全;在条件恶劣的采掘工作面及掘进头等地，无法架设电缆。 3国外井下通信方式 与国内相比，国外发达国家矿井通信技术起步早、发展快，现场监控系统体系结构相对成熟，已经在安全、生产监控领域得到广泛应用。 3．1矿用小灵通矿用小灵通是针对井下作业环境和安全作业要求研制的一种无线调度通信系统。能实现有线、无线使用者的调度功能，井下手机与手机，地面与井下手机，调度电话与井下手机，地面固定电话与井下手机间均能够实现双向通话，还能根据实际需要对无线及固定用户进行统一编号、混合组网。美国UT斯达康公司于1995年率先设计制造了矿用小灵通通信系统，能实现矿区移动通信网与公众移动通信网的汇接联网，实现了矿区移动用户、固定用户的统一调度和指挥。 3．2分布式天线分布式天线系统(DAS:DistributedAntennaSys-tem)是一个由分布于某个建筑物内、专门用于提供无线室内覆盖的多个天线组成的网络。这种系统既可以是有源系统，也可以是无源系统。一个无源DAS系统是一个由同轴电缆、耦合器和功分器(用于将RF信号分配给建筑物内的各个天线)组成的网络。无源DAS系统使用的是漏泄同轴电缆，而不是离散天线。使用漏泄同轴电缆还是使用离散天线通常取决于建筑结构和安装条件。加拿大最先将分布式天线系统应用到井下移动通信服务，采用无线电调制/解调技术原理，工作频段设置在851－891MHz(基站发)和700－825MHz(基站收)，将天线布置在巷道中并以一定的间隔距离周期地排列，工作频率为800MHz左右，利于电磁波在巷道中的传播。此种通信方式适用于较长直巷道的矿井，对于拐弯巷道多的矿井，则存在着通信盲区等问题。 3．3透地通信方式NicolaTesla在1899年就提出采用极低频(ELF)电磁波，通过大地作为介质进行通信的假想，这是透地通信的最早理论构想。2006年，美国研究人员提出了透地语音通信系统，构建了双路语音透地模型，提出了电磁干扰的容许性、限制的要求和透地深度范围。国外研发的井下无线通信与急救系统(PED)是目前最先进的透地通信系统，已应用于井下急救。 4结语 在煤矿井下安全避险系统中，通信系统是不可或缺的六大系统之一，是矿井生产调度、安全避险和应急救援的重要工具。与国外相比我国井下移动通信系统及设备抗灾能力弱，在发生特大灾害后井下通信设施失效，无法与井下工人取得联系，影响救援速度。井下通信是目前都在研究的课题，如中国矿业大学徐钊教授、山东科技大学李恒文教授，坚信通过研究人员的不懈努力，更多高效的通信方式将广泛应用于矿井井下通信。 作者：王岳斌单位：潞安环能股份公司五阳煤矿 煤矿通信论文:煤矿行业无线通信传播的思考 本文作者：于长波单位：河北能源职业技术学院 我国煤矿领域无线通信市场近年来得到迅猛发展，专网无线通信技术得到极大发挥，涌现出各种新式通讯工具如：WiFi无线局域网、数宇无线对讲、PHS小灵通、SCDMA大灵通，当前最新技术产品为NGP技术。广大煤矿企业如何选择适合的通讯工具成为一项重要课题，文中对比分析了煤矿企业目前已应用的通信技术的特点。 1应用在煤炭企业的通信技术 1.1PHS技术 又称矿井小灵通，是全球四大移动通信标准（GSM/CDMA/3G/PHS）之一，有国家电信公网商用运营的经历，符合国际电信联盟标准，是目前井下无线通讯的主要应用产品之一。该系统的结构设计上采用一体化，广泛应用了大量硬件技术像FPGA、DSP。该系统的软件是基于模块化开发的，它的控制体系采用逐级分布。系统的配置非常灵活，用户可根据需要灵活调整业务功能和系统容量，这都是归功于该系统的数据驱动技术。该系统的另一特点是能够统一指挥和调度矿区内的固定和移动用户，实现公众通信移动网络和矿区通信移动网络相连接。 1.2SCDMA技术 也就是所说的矿区大灵通，这项技术在通信行业里属于边缘技术，因为它不符合国际电信联盟标准，所以没有得到大规模的应用。从技术层面来看，该技术在煤矿行业应用存在以下局限：第一，该技术覆盖矿井坑道的通信方式是泄露电缆，这样做是为了大蜂窝基站不用在井下多点安装分布网络，尽管节约成本，但信号衰减很大，影响通讯质量；第二，整个矿井仅设一个或几个定点放置的大功率基站，限制了手机定位，无线通讯依赖性强。 1.3矿井无线数宇对讲 此项产品成熟性较高，配套设备及产品产业链完善，在传统企业专网无线通信市场中应用广泛，可靠、实用、价位适当，矿井通信领域使用历史较长，但这种技术受到手持机点对点或点对多点、一播通信方式限制，应用范围较窄，主要缺憾在于：（1）没办法实现一部手机全双工的保密通信，企业大规模的组网无法实现（;2）很难实现电信公网和企业原有的固话交换之间的相互通联；（3）业务信道不足、覆盖面积窄、通话安全性低、手持机功率大等。 1.4WIFI（矿井无线局域网） WIFI(WirelessFidelity）技术，属短距无线宽带数据传输，属于国际电信联盟ITU，为非移动无线宽带数据通信，不支持无线语音业务和移动数据传输，主要应用于无线网片和无线网桥。该技术存在如下技术劣势：（1）缺乏语音压缩算法，只能进行数据压缩传输计算，通话最失真；（2）手机跨基站移动通话常掉线，通讯只能在本基站下进行；（3）每部手机在不恒定的空口无线业务信道带宽的环境下很难保证正常通话。WIFI技术在煤矿企业的光纤环网对接和综合自动化监控数据的传输以及多个网络合并的网关等通信设备中应用非常广泛，这是因为该技术以太网传输和宽带数据接入功能非常强大，所以适合在煤矿开展宽带数据通信。 1.5第四代移动通信技术（NGP） NGP技术具备矿井小灵通通话音质好的特性，同时也能发挥WIFI技术中的数据传输优势，通过国际电信联盟ITU的标准认证。该技术能够提供质量好、速率高的多媒体服务。在煤矿系统，这项技术的作用得到了极大发挥，能够满足矿井监控、工作人员的位置定位、提供高质量的通讯等要求，尤其是它的并网传输能力，降低了矿井工作中网络通信的成本。将5种技术具体指标进行对比，见表1。 2当前煤矿各种无线通讯技术发展趋势 2.1PHS技术 矿井小灵通是当前煤矿通信领域应用最广的无线通信系统，近500家企业采用，具备强大技术优势，如语音通话质最好、移动切换呼通率高、组网通信规范严格等。2011年，小灵通的原有频段将让给3G组网。 分析如下：（1）PHS基站和手机功率小，属于无线微蜂窝通信体制，基站对3G的网络通信影响不大。（2）该技术基站通过自动调整可以确保完成在线通话手机的信道频点无缝实时切换，能够实现动态选择质量最好的频点重新进行业务信道分配。（3）一些商用3G网络建设较成熟的国家，当地PHS和与DECT系统均能实现与3G网络兼容并网，因此可借鉴其先进经验。（4）矿井小灵通通信主要集中在矿井下，对地面3G网络信号不产生干扰；且国家无线电管理委员不限制20mW以下的无线微蜂窝通信，因此当前矿井普遍采用小灵通在矿井通信中是比较可行的。 2.2WiFi无线局域网技术 WiFi技术系统因其部署和调度的强大优势，正在逐步取代PHS技术。在该技术支持下，矿井工作人员在同一个平台上，可以同时完成无线和有线网络通信，网络接入十分便利，井上、下网络通讯可轻松完成。 2.3NGP移动通信技术 NGP技术系统较其他通信技术节约电缆，更具备其他技术难以实现的人员定位功能，还能进行自动监控井下作业，它独特的多媒体技术支持奠定了矿井多网合一无线通讯的技术基础；该技术的新通信协议可以实现即时精确的定位和上传定位信息，是真正的移动生产调度系统，基站接收灵敏度和井下直线通信距离比传统矿井小灵通更远，具有宽带视频接入和窄带串口数据采集监测分控功能；使用NGP技术的同时，PHS与3G频段不发生冲突，因此小灵通业务可以在该技术系统下继续使用。 3结语 新的通信技术和协议在不断更新和升级，但传统的PHS由于有悠久的运营历史，尤其在中国，该技术特点和产品优势非常明显。随着煤矿矿井通信要求的提高，新的通信技术如新一代PHS通信技术如NGP和WiFi技术等，将逐步改进和升级原有的通信技术系统，为煤矿通信领域提供更加精准和高质量的通信服务。 煤矿通信论文:通信技术与视频监控在煤矿安全生产的作用 摘要：将电子视频监控技术应用在煤矿安全生产监控中，可以极大提升煤矿的生产安全性。笔者针对视频监控的主要形式、视频监控在煤矿生产中的应用及发展趋势开展详细的探讨，希望通过相关介绍，煤矿企业能够进一步加强对电子监控技术的研究及应用，确保煤矿生产的安全性。 关键词：视频监控；煤矿；生产安全 将视频监控技术运用在煤矿安全生产中，可以有效保证生产的安全，视频监控技术是指利用信息交换、集中及共享等操作，实现将多个功能完善且独立的系统综合为有机的整体，实现系统维护以及管理的自动化、软件界面合成、多种信息集成。信息技术与计算机生产技术成为了煤矿智能化生产的重要基础。由于当前煤矿对安全生产的要求在不断提升，视频监控技术也逐渐被广泛运用在煤矿生产中，当前自动化控制系统已逐渐成为煤矿生产设备运行监测、设备调控检测和设备运行状态校正切实有效开展的重要保障。依据事前设置的规则开展网络视频安全控制、危机处理、节能减排及生产告警等各项工作。 1视频监控技术 目前煤矿企业对生产安全有着较高的要求，因此，借助视频监控系统的全新技术，这样可以良好控制煤矿的安全生产，实现生产的高效、稳定、可靠[1]。视频监控系统有着十分完善的运行日志，可以按类型、时间、设备、报警等开展有效的统计。设备时间日志中，用户能够监控某个设备的某一时间段内的运行状况，查看该设备在选定时间段内的报警记录。在事件日志内，用户可以借助日志记录，详细查看该设备在运行过程中出现的各种事件，开展综合分析，如设备的开启和关闭功能是否良好。视频监控测点由于具备信息管理系统，该系统中用户只用选择某设备或测点，自行设置上下限、比例变换、语音文件、报警级别、专家意见等多种信息。 2视频监控系统的结构 当前视频监控系统产品主要包含两种类型，分别为数字视频监控系统及模拟视频监控系统。其中模拟视频监控系统也包含两种：一是以PC机为主的监控系统，该系统能够切换和控制矩阵主机，借助计算机软件，能针对煤矿的安全生产实行报警及控制，如在煤矿生产中，借助瓦斯监控系统能有效监控矿井的瓦斯含量，一旦瓦斯超过了安全定值，系统将自动报警，有关人员可以及时疏散并处理相应的事故；借助以单片机为基础的监控系统，能够很好地开展监控。煤矿电子监控系统能够分成井上光纤部分、井下光纤部分、电视系统及调度室控制等。在使用中，各种系统能够将井上以及井下的实时信息传输至调度室，从而管理人员能直接分析矿井的实际状况[2]。借助电子监控系统，能够全面、及时和准确管理矿井的安全生产。 3视频监控在煤矿安全生产中的运用 煤矿生产安全包含了很多内容，因此，在设计煤矿安全监控系统中必须要确保系统具有较强通用性和实用性，在安全生产过程中必须要对整个业务开展系统有效的分析，业务处理往往十分繁琐，对此必须要结合具体的情况及业务过程明确具体的算法、参数等，并且还要规范相应的业务流程。及时发现并及时处理安全生产中出现的问题。煤矿生产中使用的视频监控涉及的主要操作为：分离正常监控视频信息的监控数据，保存系统监控中必须要监控的数据和近期数据。剥离历史监控数据，同时将数据导入备份数据库中，随后在备份监控数据库中再重新构建监控安全系统。实现网络监控生产流程化，具体有效地针对各种种类的煤矿安全生产监控系统设置操作要求及规范，实时分析所有网络监控数据和保证网络监控资料完善、准确[3]。不同岗位的视频检测热点可以有效掌握不同网络监控流程、信息和进度，班组长要按照监控中心的网络合理开展监控，借助监控达到实时监控的目的，显著提升监控工作效率及水平，实现精细化及人性化监控。伴随视频监控的不断开展和工作内容的不断增加，监测数据相应的也会不断发生各种问题。目前我国的煤矿生产安全监控系统的运行速度并不高，因此，往往会发生监控数据查询超时这一问题。要想切实有效地解决这一问题，必须要在正常视频监控的过程中实现监控数据和监控视频数据相分离，同时还要将历史监控数据分离出来，定期导入设备监控数据库，以此来提升监控系统的运行速度。关于视频监控数据的分离工作，主要是指转换并迁移监控数据、分析生产监控数据表、查询变更信息、查询生产监控、统计相关信息、核对并查询日志、确保移动生产安全和查询报警电话等，进而确保生产安全监控有着更好的安全监控系统查询和分析统计功能，而且无需利用众多监控数据就能进一步分析煤矿安全生产中的异常数据[4]。 4监控和通信技术在煤矿安全生产中的运用 4.1矿用无线通信技术 为了防止假冒机电设备运用在煤矿安全生产中，保证煤矿井下生产安全，可以采用基于物联网的矿用无线通信技术。众所周知，无线传输在煤矿井下衰减程度较大，在地面上可以有效运用的物联网技术难以有效运用于煤矿井下，因此，必须要根据煤矿井下的特点，有效运用物联网技术。针对矿用物联网信息数据进行编码、输送及整理操作；设计与研究煤矿用车、人员等多种动静态目标管理系统；对多数工作及操作人员设计人机环闭锁系统；针对矿用产品和重大设备设计跟踪系统。随着科学技术和网络信息技术的持续进步，煤矿井下多种矿用产品及重要设备都需要利用物联网无线通信技术实现，并且利用这一技术来提升生产效率、保障生产质量。 4.2矿下人员精准定位技术 煤矿是事故多发的场所，一旦出现煤矿事故必须要及时准确地对矿下工作人员进行定位，从而对被困人员有一个全面的了解，协助救助人员开展高效救援[5]。但是全球GPS定位难以全面覆盖煤矿井下的各巷道，当下我国多数煤矿的井下人员定位技术使用的是无线射频识别技术，该技术虽然也能对矿下人员展开定位，但是其定位并不十分精准，难以有效协助救援工作的开展。因此，必须要有效结合矿下的具体环境特点，深入和细致研究矿井下的网络定位系统及算法，研究与开发更加精准的煤矿井下人员定位系统，为矿下工作人员提供更强大的生命安全保障。 4.3全方位传感技术 为了能够实时检测井下瓦斯浓度，防止瓦斯浓度超过规定值而产生重大煤矿安全事故，要在矿下的各个重要位置布置传感器。传感器的大量分布并不会造成安全投入成本的增加，反之还会有效分担系统工作。实际系统运行和使用中，可结合矿井下煤矿采掘具体位置、巷道风速、瓦斯分布的波动等情况来设计和安置传感器（如图2所示），对各种设备是否吊挂、断电浓度、报警临界值等进行监测，实现传感器的大范围分布，保障煤矿井下工作人员的安全，确保煤矿井下各项工作的顺利开展[6]。 4.4矿下生命探测技术 一旦煤矿井下出现了恶劣的安全事故，借助生命探测设备可以快速开展抢救，加快搜救速度，尽可能减少人员的伤亡。通常煤矿下的环境及条件都十分恶劣和复杂，有些技术无法被有效运用于矿井下，对此为了更好应对出现安全事故后的井下环境，必须要研发高效的定位矿井下生命的技术。这一技术可以穿透煤矿岩石层，及时掌握并了解矿井下人员的生命情况，借助生命探测技术，可以最大程度降低事故中的人员伤亡率，切实为矿井下工作人员的安全提供保障。 5结语 在煤矿视频监控系统和通信技术不断发展的今天，煤矿企业的工作人员能够合理运用视频监控系统，加大对煤矿安全生产的监管力度，并且借助视频监控系统来杜绝各种不安全行为和因素，极大提升煤矿生产的安全性。 作者:陈丽 单位:六盘水宏通通讯信息有限公司 煤矿通信论文:煤矿自动化和通信技术探讨 摘要:现如今，我国煤矿的发展已经越来越好，很多大型煤矿已经充分意识到自动化技术和通信技术的重要性。在实际的煤矿开采中，人们应用非常先进的技术手段，将煤矿开采工作推向了更高的层次。从目前的情况来看，我国煤矿开采融合了自动化技术和通信技术，这些都是现代化煤矿发展中的核心内容。为了能够更好地提升煤矿产业的高效发展，有关工作人员应该充分认识到煤矿自动化和通信技术的重要性。本文将会针对煤矿自动化和通信技术的发展历程进行简单的分析，并对煤矿自动化技术和煤矿通信技术等内容进行具体的阐述。 关键词:煤矿;自动化技术;通信技术;现代化发展 1煤矿自动化和通信技术的发展历程 1．1煤矿自动化技术。煤矿自动化技术最早出现于20世纪60年代，当时继电器是一项主要的自动化器件，但是由于受到技术方面的限制，继电器的体积非常庞大，不仅操作起来十分困难，其安全性也较差，并不能够实现长期稳定的发展目标。到了20世纪70年代，我国自动化继电器的发展出现了一定的进步，主要是晶体管与逻辑电路的发展开始出现，这为继电器的使用给予了有力的保障。后来，单片机的出现开始替代了传统的自动化设备，这些都将会影响到煤矿自动化通信的安全性。随着社会的不断发展和进步，越来越多的高效设备已经融入到煤矿自动化设备的发展当中，并且为提升煤矿开采的高效性奠定了坚实的基础。1．2矿井通信。在煤矿开采的过程中，会涉及很多的内容，为了确保矿井通信设备的快速发展，不仅要保证矿井设备的先进性，还需要保证通信系统的分散性。由于在实际的矿井通信中，经常会遇到各种各样的问题，要想从根本上保证矿井内部工作人员的安全性，就应该充分认识到矿井通信的重要性，要求矿井覆盖面积达到一定的程度，然后按照区域覆盖面积将煤矿通信系统分为全矿井通信与局部矿井通信。这些都是矿井通信技术所包含的主要内容。在矿井通信技术的发展中，还有一些矿用通信系统是为了更好地提升矿用透地通信系统的工作效率，常见的有CDMA通信系统、小灵通系统与矿用载波通信系统，这些都是矿井通信系统中能够经常运用的系统。 2煤矿自动化技术 2．1高速监控网络。随着社会的发展和信息化技术的进步，高速监控网络已经实现了快速的发展，这为提升我国煤矿自动化技术的发展奠定了坚实的基础。工业以太网、专用工业控制网、CEPON网以及MCIP系统都是我国煤矿产业中常见的高速监控网络系统，其中，冗余工业以太网是我国煤矿自动化系统的主要传输平台。但是，从宏观的角度来看，由于我国工业控制网的开放性比较差，在我国只有少数煤矿企业应用该技术。然而，在矿井装备当中，常用的矿井网络系统会将视频、数据、语音等多种信息结合到一起，这样的通信效率会更高，也会更加准确地掌握煤矿自动化技术的发展情况，所以，综合来看，煤矿自动化系统将会有着更好的发展前景和发展空间。2．2自动化平台软件。煤矿自动化控制不仅需要专业的人力资源，更需要先进的信息化网络技术，管控软件和Web服务软件是自动化平台软件的主要形式。自动化平台软件之所以能够更好地推动煤矿通信技术的发展，就是因为自动化平台软件可以结合很多现代化的信息技术，让先进的科学技术与实际的网络化发展完美地融合到一起。其中，Web服务软件在管理层的Web服务器中比较安全，也可以起到很好的自动化控制作用，让自动化平台服务的发展实现全面的发展。不仅如此，煤矿自动化发展在现代化的社会发展中必将会具有非常广阔的发展前景和发展空间。与传统的煤矿产业相比，现代化的煤矿产业中，自动化平台软件的发展将会更受欢迎，因为现代化的自动化平台软件不仅大大地节省了人力资源，还会很好地提升煤矿开采效率，为提升自动化平台的快速发展奠定了坚实的基础。2．3局部生产环节自动化。在煤矿自动化和通信设备发展的过程中，经常会涉及一些安全监控系统、电力监控系统、水泵自动化系统以及调度控制矿井机车系统等，这些系统在实际的矿井自动化运行中有着十分重要的意义和作用。矿井数字化工业电视系统在实际的矿井生产中也起着至关重要的作用。局部生产环境自动化是煤矿发展过程中的主要内容。为了更好地提升煤矿自动化的发展和建设，就应该充分认识到现代化技术的科学性，不要一味地运用传统式的技术对煤矿进行开采，这样不仅会浪费人力、物力，还会严重影响到矿井的未来发展。为了更好地提升矿井自动化发展，就应该从根本上落实煤矿生产环境自动化体系。让矿井实现数字化、工业化的发展。 3煤矿通信技术 在现代化的矿井通信技术发展过程中，矿井有线通信技术占据着十分重要的地位，无论是网络技术还是IP语音通信技术都应该不断地发展，为推动矿井有线通信技术的快速发展奠定坚实的基础。现如今，为了推动煤矿产业的高效发展，还应该学会不断地探索和研究矿井移动通信技术，矿井移动通信技术与传统的矿井通信技术相比具有很多的优势，首先，矿井通信技术能够更加全面地掌握矿井的内部情况。现如今还有很多较为科学的通信技术在实际的通信系统运行中都应用非常广泛。 4若干技术问题 4．1完善与提高局部生产环节自动化技术。随着信息化技术的不断发展和进步，越来越多的人已经认识到自动化技术对矿井生产的重要性。很多高速监控网络方案能够为煤矿自动化控制选择给予保证。影响煤矿自动化正常运行是提高煤矿生产效率的先决条件，为了更好地让煤矿实现长期稳定的发展，就应该不断地提高局部生产环节自动化技术，让自动化技术充分融入到实际的煤矿生产当中，为加强通信技术的发展给予更有力的保障。在未来的发展中，煤矿自动化和通信技术必将迎来更加广阔的发展前景。随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人已经认识到先进技术的力量。无论是在实际的煤矿开采中，还是在自动化技术的研究中，高科技技术都是推动煤矿产业前行的有力保障。4．2开发高强度快速安装式矿用光缆。煤矿生产力越来越大，传统的矿用电缆已经不能满足现代化煤矿产业的发展。只有将光缆融入实际的煤矿自动化中，才能加快自动化设备的运转效率。因为一旦这种普通矿用光缆断裂后就很难修复，不仅会对煤矿内部的正常运行造成一定的影响，还会对煤矿工作人员的安全带来一定的隐患。为了更好地确保矿用电缆的安全，就应该将原有的旧式电缆替换成光缆，这样不仅可以提高电缆的利用效率，还可以大大提高煤矿的生产效率。4．3煤矿供电安全技术。现如今，煤矿供电安全技术发展十分迅猛，很多时候煤矿供电设备会出现一些故障，如果处理不当很容易对工作人员和煤矿自身带来严重的影响。为了能够进一步加强煤矿的生产安全，就应该充分认识到煤矿供电安全技术的重要性，加强供电过程中的安全问题，避免出现一些不必要的安全隐患。为了大大减少人力资源的损失，还应该加大设备研究力度，争取研制出无人监管设备。这样的设备管理模式不仅可以降低人力资源成本，还会大大提升监管效率，为煤矿供电安全给予更有力的保障。 作者:司志良 单位:安徽恒泰电气科技股份有限公司 煤矿通信论文:煤矿安全生产监控与通信技术探讨 煤炭作为重要的能源，在国民经济发展过程中发挥着重要的作用，然而煤矿生产过程的安全问题一直没有得到有效解决。国家和企业对煤矿安全生产十分重视。将现代计算机监控和通信技术利用到煤矿生产过程中，能够对煤矿生产进行实时监控，减少事故发生的概率。 一、安全生产监控系统 安全监控系统是集计算机监控、信号采集、通信技术为一体的实时监控系统，将系统软件程序各个子系统、硬件电路模块化设计，从而便于硬件系统线路的连接，使安全监控系统在恶劣的工作环境下依然能够正常运行，因此，在煤矿企业生产过程中，利用安全生产监控系统，煤矿生产管理人员不仅能够对井下生产环境和工人作业情况进行实时监控，而且通过监控数据采集和分析，管理人员还能对生产环境做出决策，看井下工作环境是否安全，从而及时停止生产，避免安全事故的发生。同时利用计算机通讯技术，能够将煤矿生产活动记录下来，企业管理人员根据生产活动记录能够发现生产过程中存在的一些不足，而通讯技术则可以将煤矿生产的视频信息转化为数据信息。 二、安全生产监控和通信技术应用现状 （一）煤矿安全生产监控技术 不同的矿井应该使用不同的监控技术。我国煤矿开采已经进入深井作业，矿井深度达到500~1000米。这种深井作业电线传输的距离比较远，电气设备在这种复杂的环境中很容易发生爆炸，这种矿井可以使用树形结构的监控系统。如果矿井作业环境很恶劣、电压幅度变化大，很容易影响系统设备的传感器，所以用远程供电的方式代替煤矿安全生产监控系统中的传感器。 （二）GPS定位系统应用在生产过程中 煤矿生产过程的GPS定位系统的技术要求更高：比如井下识别卡安装的总数量不应该少于8000，煤矿安全生产监控系统的识别卡位速度应该大于5m/s；安全生产监控系统识别卡与分站之间无线传输的距离不得低于10m。 （三）煤矿移动通信技术 根据矿井作业的无线传输的规律和特点，可以分析矿井运行环境对移动通信技术的要求。对井下作业环境复杂，且电压变化大的矿井，应该采用全矿井移动通信系统和技术，同时结合现代高科技的无线网络技术，保证通信信号能够覆盖到矿井每一个区域内。一旦矿井发生问题，能够将信息及时，矿工及时撤离现场。 三、煤矿安全生产监控与通信技术未来发展方向 我国煤矿安全生产监控工作也得到了一定的发展，但是依然有不少问题。特别是当下很多煤矿企业已经进入深井作业，这对我们的监控和通信提出了更高的要求。随着网络技术、通信技术以及智能化技术的发展，煤矿安全生产监控系统可以更多地与这些高新技术进行融合，提高监控的效率和准确性。 （一）煤矿安全生产监控系统与物联网融合 利用物联网技术整合煤矿生产所需物资，比如将物资的质量、价格等信息进行比较，让煤矿企业选择合适的物资，从而降低企业生产成本，实现企业资源优化。同时，物联网技术也便于国家对煤矿企业生产经营活动进行有效监管。 （二）建立煤矿一体化通信系统 为了能对煤矿生产进行全方位监控，需要建立一体化通信系统。一体化系统具有生产调度、紧急呼叫、报警联动、应急扩音通讯、位置监测、避险与逃生声光提示、视频、语音、短信等功能。这样一旦生产过程中存在什么问题，煤矿工人通过通信系统能够及时与通信技术人员进行交流，从而对生产过程中存在的问题进行分析和指导。一体化技术还能帮助企业管理者与基层工人进行有效的沟通，及时将企业上层指令和思想传达到基层生产环节。 （三）无人地面遥控技术 煤矿采掘面是安全生产的重灾区，一些工作环境恶劣和危险的工作，可以利用无人地面遥控技术来完成。遥控技术可以大大降低企业人力资源成本，减少煤矿生产事故发生的概率。当前煤矿采掘面采用巷道遥控和记忆割煤，这种技术需要有人识别煤层才能完成作业，所以无法实现无人控制。因此还需要进一步提高煤岩识别技术，提高监控的精准度。虽然目前我们国家大力发展新能源，但是煤矿作为经济发展的重要能源，这种情况短时间是无法改变的。要利用现代科学技术、提高煤矿安全生产、实现煤矿生产的现代化、信息化，从而推动煤矿产业的发展。 作者:张帆 单位:长治技师学院 煤矿通信论文:无线通信技术与煤矿运输安全的关系 摘要：煤炭开采是在移动的生产环境中进行，因此，应用新技术进行新型煤炭开采和运输势在必行，也是提高煤炭行业安全生产的主要途径。针对复杂、危险的煤矿生产环境，以及应急系统的需求，本文将对无线通信技术在煤矿运输安全中的作用进行解析，对目前使用的几种无线通信技术进行分析，即系统组网、应急通信、人员定位、安全监测监控等，并阐述其可行性，为将来在煤矿运输中更广泛的应用无线通信技术提供借鉴。 关键词：无线通信；wesh技术；应用；应急系统；WiFi 针对复杂、危险的煤矿生产环境，以及应急系统的需求，煤炭开采是在移动的生产环境中进行的，当一个煤矿开采完毕后，需要将采掘设备、通信设备和人员等转移到下一个矿区。而井下巷道的掘进工作也是面临着不断移动的工作环境，设备规模之大，但同样需要根据工作进度随时搬迁。因此，减员增效是其提升安全生产管理水平的手段及目标。不能否认的是，我国的煤炭开采技术水平与发达国家相比有一定的差距，95%以上的煤矿都是井工进行开采，巷道深、煤炭赋存条件差、开采难，这无疑加大了煤矿减员增效的难度。针对这些基本状况，无线通信技术以其更便捷、更小、机动性更好的技术特征成为煤矿井下工作首选的通信技术。 一、现有无线通信技术及研究 迄今为止，我国煤矿井下采用的通信方式主要为有线通信，即采用光缆或通信电缆传输，但井下目前所用的无线通讯仅限于语音通信，多功能无线通信的应用少之又少。我国的语音无线通信方式有感应通信、小灵通通信、大灵通通信、漏泄通信和透地通信等通信系统。矿用小灵通技术是来源于移动电信网络中被广泛应用的PHS系统，井下及地面的语音无线业务功能主要由其实现；与小灵通系统相比，矿用大灵通通信系统基于CDMA2000技术，工作在450MHz，大灵通在某些方面克服了小灵通的一些特点，具有信号稳定、移动性好、通话清晰、抗干扰能力强、支持无线高速分组等业务特点。当然大灵通也有不足：功能单一、抗灾变能力差、协议标准化差等。而透漏泄通信、透地通信和感应通信都普遍存在着易受电磁干扰、信道容量小、可靠性低等缺点，从而使其应用范围受到限制。当然，新兴的3G技术可以在一定程度上弥补这些不足，但3G系统过于复杂且造价很高，关键是会受到严格的频率控制。所以，以上这些技术都不宜作为未来多功能煤矿无线通信的选择。 二、相关无线技术介绍及应用 1.蓝牙（Bluetooh）技术介绍。蓝牙技术采用扩频跳频技术的无线技术，采用高斯频移键控调制技术，在2.4GHz运行的非授权ISM频段，通信距离为10米左右，其传输速率最高可达3Mb/s[2]。蓝牙穿透障碍物很容易，可以实现点对多点全方位的数据传输。蓝牙技术融入安全的理念，一是内置128位加密和PIN密码；二是采用自适应跳频，可以限制来自其他信号的干扰。2.WiFi，即wirelessfidlity。WiFi被人们习惯用来称呼802.11b协议。该协议规定的发射功率实际为60--70毫瓦，不可超过100毫瓦，因此此类设备可作为符合安全要求的煤矿本质安全型设备[3]。WiFi系统以局域网技术为基础，组网方便，维护较容易，无需备案且不用任何费用，更加便于地面无线网络的覆盖使用，使用更加便捷；WiFi符合发展的趋势，相较于其他设备有更多的通话信道，通话质量更好，扩展能力也更强。WiFi技术具有价格低廉、可移动性好等众多优点，必然成为高速有线接入技术的有效补充，并且在有线接入需要无线延伸的领域中得到了广泛应用。由于可靠性、覆盖范围和数据速率的差异，WiFi技术作为有线接入技术在宽带应用上的补充。尽管会与蜂窝移动通信发生少量竞争，但是其会成为蜂窝移动通信技术的补充。不得不说，虽然3G技术是一个比较完美的系统，但其弱点是不能保证有效的区域和范围，WiFi亦是3G的重要补充，因此，3G技术与WiFi技术的结合将会有更广阔的前景。由于WiFi具有以太网传输和宽带数据接入的强大功能，因此也可以作为综合自动化监控数据传输、多网合一及光线环网对接的网关设备应用，于目前煤矿来说是较好的宽带数据通信解决方案。3.RFID技术介绍。RFID是一种通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据的非接触的自动识别技术。基本的RFID技术包括天线、阅读器和标签三部分组成；阅读器在解码并读取信息后，由处理系统进行数据的处理；标签在进入磁场后，接收阅读器发出的射频信号，由感应电流获得的能量发送信息，或者主动把信息以某一频率的信号发送。 三、无线通信技术在井下应急中的应用井下应急系统中存在的问题 （1）网络冗余问题灾害极容易对通信系统的通信基站、线缆等造成直接损毁，要确保网络中单点的设备或线缆损毁不会导致整个系统的瘫痪，就要求应急通信网络要有多路由的网络冗余功能。（2）通信系统的应急通信问题救援成功的案例告诉我们，灾后井下的人员自救至关重要，但通信系统在灾害中易同时受损，如供电停止、线缆中断等。因此，通信系统终端在灾害背景下必然要具备应急脱网通信功能。（3）应急调度的问题应急情境下的常态应用与通信调度往往是很不相同的，出现的的线路拥塞这些情况，必须使应急通信系统具备特有的应急调度功能。上述问题中，采面与掘进面的通信终端与网络冗余的应急通信功能是较难实现的。随着更新的无线通信技术在煤矿运输安全中的应用，使得一切变得更为容易。 目前现有的大灵通、小灵通、透地传输等无线通信系统，均难以满足现实的需要。而WiFi技术和无线Mesh技术以其独有的自我修复、自我有话、无线传输等特点，使得煤矿应急能力大为提高，而这些新兴的无线通信技术将会在未来的煤矿安全生产运输中发挥越来越重要的作用。煤矿安全的标准一再提高，这在不断促使着技术的革新；技术的革新又在提升着煤矿生产运输的安全系数，二者相互推动、相互促进。 作者:闫自有 单位:云南东源煤电有限公司一平浪煤矿 煤矿通信论文:煤矿自动化和通信技术的现状与发展趋势 1煤矿自动化和通信技术的发展历程 1.1煤矿自动化技术 煤矿自动化技术在我国的发展起始于20世纪60年代，继电器是当时主要的煤矿自动化器件，当时的煤矿自动化也只是简单的开停与闭锁控制，而且控制器不但体积庞大，安全性与可行性也很差。20世纪70年代和80年代中期，晶体管与逻辑电路开始的大量出现，它们的出现取代了继电器成为主要的煤矿自动化控制器件，它们的应用使控制器的体积得到了大幅度的缩小，并且把控制器的功能改进了。80年代末90年代初，开始出现了单片机，由于单片机的运算与控制能力都比较强，晶体管与逻辑集成电路控制系统很快被其取代，单片机成为了自动化控制系统的核心控制单元，这使得煤矿自动化控制系统的安全性与可靠性都得到了大幅度的提升，煤矿自动化控制与检测系统才真正具有了实用功能。但这个时期形成的煤矿自动化系统还属于独立系统，各系统之间不能进行信息交换。简单的调制方式是其内部信息传输的主要方式。直到21世纪初，随着太网信息网络技术的发展，实现了煤矿各专用监控系统之间的信息传输可以用高速信息网络来传输，总线传输技术也逐步成为各专用监控系统内部之间信息传输的主要方式，高速信息通道的建立，使煤矿各专用监控子系统的集成与实时监控得到了实现，使煤矿自动化系统的自动化水平跃上了一个新的台阶。 1.2矿井通信 煤矿的生产指挥工作要想顺利进行，必须要做好矿井通信工作。由于煤矿企业的生产工序较多且作业地点分散，要想用一种通信系统和方式来把全矿覆盖很难。按使用方式可把矿井通信大致分为固定通信与移动通信，按通信覆盖区域可把煤矿通信系统分为全矿井通信与局部矿井通信。防爆磁电电话是我国早期主要采用的矿井调度通信方式，随着时代的发展矿用模拟程控调度通信系统在20世纪80年代开发出来了，90年代时数字程控调度通信系统也开发出来了，这时已经几乎能满足矿井调度通信的需求。矿用透地通信系统、矿用泄露通信系统、矿用感应通信系统、矿用载波通信系统、矿用小灵通通信系统以及矿用CD-MA通信系统是矿用移动通信系统的主要形式。其中应急救灾时主要用到的通信系统是矿用透地通信系统，局部通信主要用到的通信系统是漏泄通信系统，感应通信系统，矿用载波通信系统，全矿井无线通信主要用到的通信系统是矿用小灵通系统与CDMA通信系统。 2煤矿自动化技术 2.1高速监控网络 工业以太网、专用工业控制网、CEPON网以及MCIP系统是我国目前主要使用的高速监控网络。其中冗余工业以太网是我国煤矿自动化系统的主要传输平台，很多矿井都在使用。由于专用工业控制网的开放性比较差，在我国只有几个别的矿井在装备使用，而矿用CEPON网络系统是一种新系统，视频、数据、语音等信息都可以传输，其应用前景十分广阔。 2.2自动化平台软件 管控软件和Web服务软件是自动化平台软件的两种主要形式。管控软件在控制层的管控服务器内安装，Web服务软件在管理层的Web服务器中安装，它们是煤矿自动化控制的重要实现手段。 2.3局部生产环节自动化 矿井局部生产环节自动化大致可以分为：安全监控系统、电力监控系统、水泵自动化系统、调度控制矿井机车系统、矿井数字化工业电视系统、工作面巷道监控中心。 3煤矿通信技术 矿井有线通信主要使用的是矿井程控数字调度通信系统与工作面局部扩音通信系统。随着矿井大规模应用网络技术以及IP语音通信技术的逐渐完善，矿井有线通信一个重要的发展方向便是矿井IP调度通信系统。人们还在不断的探索和研究矿井移动通信技术，矿用透地通信系统、矿用泄漏通信系统、矿用感应通信系统、矿用载波通信系统、矿用小灵通通信系统、矿用CDMA通信系统等等。 4若干技术问题 4.1完善与提高局部生产环节自动化技术 已有多种高速监控网络方案供煤矿自动化控制选择，影响煤矿自动化正常运行能否实现的一个重要因素已经成为局部生产环节自动化，这主要是由于监控量大、面广、并且种类繁多是局部生产环节监控系统的主要特点，要想使矿井自动化系统更完善，这就需要各生产厂家不断完善与提高自身的技术。 4.2开发高强度快速安装式矿用光缆 我国的矿井已经开始广泛应用光缆，但大巷是其主要应用的地方，而在工作面上的应用技术还不完善，这主要是由于工作面的生产条件更恶劣，易断是普通矿用光缆的主要特点，一旦这种普通矿用光缆断裂后很难修复。而工作面液压支架电液控制系统，顶板监测系统监控的信息量都非常大，要求的信息传输速度高，更适合采用光缆传输，为了适应矿井未来的发展需求，我们必须开发开发高强度快速安装式矿用光缆。 4.3煤矿供电安全技术 电参数测量以及各种保护功能是目前防爆开关设备等供电设备主要具有的功能，他们一般都缺乏主动分析故障与报警的功能，这就需要我们继续在这方面加大研究力度，把井下变电所无人值守的整套设备争取能够开发出来。 5总结 实现煤矿高效安全开采的关键技术之一便是煤矿自动化技术，而矿井通信技术又是煤矿生产指挥必须具备的手段之一，历经几代人的努力钻研，开发出了一系列这方面的产品，并已经被广泛应用于煤矿企业的安全生产中，但就目前煤矿企业的发展现状而言，它们还远远不能满足煤矿企业安全高效生产的需求，为了真正满足这一需求，我们要不断利用新技术，新手段完善与提高煤矿自动化技术与通信技术，只有这样才能保证我们煤矿企业的安全、高效生产。 作者:王博翰 单位:陕西陕煤黄陵矿业一号煤矿 煤矿通信论文:煤矿自动化通信技术论文 1煤矿自动化 煤矿自动化，是指在煤矿生产和管理的过程中对各项工作都实现自动化的管理行为，包括对煤矿生产过程中生产环节的自动化、生产过程中煤矿安全保护自动化、监控进程自动化、管理行为自动化等一系列自动化的行为，最终将煤矿自动化的工作内容综合组成一个煤矿自动化运行平台，实现煤矿的生产和管理内容自动化的目标。具体来讲，煤矿自动化的功能特点和关键技术可以根据煤矿在生产管理过程中的不同任务内容来具体划分为以下内容： 1.1煤矿机械设备的运行和管理自动化随着现代计算机技术的不断发展，现代科技早已经实现了通过传感器和计算机技术对机械设备进行智能监控与管理的过程。将这一新型计算机技术应用在煤矿生产过程中和机械设备的运行当中，对煤矿机械设备的运行自动化进程有着质的帮助和提升。在煤矿的生产以及管理过程中，已经实现运行自动化的机械设备包括采煤机、工作面运输机等多项设备，其中采煤机自动化主要是通过计算机对采煤机各电机及液压系统的控制，实现采煤机在运行和管理过程中的自动化；运输机则是通过对其和计算机技术相结合来实现运输机的智能控制和管理，使其能够自动负担更加大容量、高强度、重型化的工作内容和具有更长使用期限的寿命优点。 1.2煤矿运输系统的自动化 煤矿运输系统的自动化是指在矿产资源运输的过程中对有关运输的机械设备进行自动化管控的过程。当前我国对于煤矿运输系统已经开始逐渐引进国外先进的胶带运输方法，随之而来的是胶带大载荷长距离运输对动力系统的高要求，对保护投入的严标准，目前利用计算机技术，将主电机和皮带运行中的各种数据利用传感器采集并汇集到PLC自动控制系统上，通过上位程序对胶带运输设备进行集中的控制和保护，对相关设备在运行过程中出现的故障能够及时地作出预防和处理，保护矿产资源在运输过程中的安全性，提高煤矿运输的效率和质量。 1.3煤矿洗选系统自动化 煤矿洗选系统自动化是指针对提高煤质去除矸石的洗选设备进行集中控制，对设备运行中的各种参数进行在线监控，使各种保护能够有效的联锁，确保洗选系统安全高效运行的控制系统。当前各洗煤厂使用的控制系统不尽相同，常见的系统有美国AB，德国西门子，相比使用人力去就地控制各种水泵、皮带、破碎机、分级筛等设备，使用自动控制系统可以大量缩减人员的投入，减少因噪音、粉尘等对人体的伤害，同时各种保护的联锁投入也可以消除因个别设备的故障造成洗选系统的崩溃，避免机电生产事故的发生，对煤矿来说洗选自动控制系统的参与即减少了企业的运营成本，又大大提高了安全生产效率。 2煤矿通信技术 煤矿通信技术是指将现代通信技术应用在煤矿生产和管理的过程中而形成的煤矿系统特有的通信技术类型。煤矿通信技术根据煤矿生产任务以及应用环境的不同，具体可以总结为以下内容。 2.1全矿井生产调度通信技术 全矿井生产调度通信技术是指在煤矿井下的生产过程中对矿井的生产过程施行通信管理的一种技术，其通信设备一般包括调度主机、安全隔离器以及本安自动电话机等，煤矿管理人员可以通过对以上设备的利用来实现对煤矿井下生产和运输过程的即时管理和控制，保证煤矿井下生产过程的安全和效率。全矿井生产调度通信技术也有不同的技术类型，例如煤矿井下建立专用的调度主机和行政交换机相互结合使用的通信技术方法，通过煤矿井下生产调度员的管理来对调度主机和行政交换机综合使用，实现对煤矿井下生产过程的管理和控制，比较适用于大型煤矿企业。其他例如不建立专用的调度主机，只使用行政交换机的通信技术类型或者只建立专用的调度主机不使用行政交换机的通信技术类型则比较适用于较小的煤矿企业。 2.2井下光纤通信技术 井下光纤通信技术则是指将光纤通信技术应用在煤矿井下生产过程的管理和控制过程中，井下光纤通信技术相较于其他通信技术来说具有通信速度更快、通信质量更高、通信容量更大等一系列的优点，具有优秀的防爆阻燃性能和通信抗干扰的能力。目前井下工业环网的普及应用，为煤矿信息化建设搭建了基础接入平台，使通信系统、人员定位系统、综采设备运行监控、电力系统监控、视频监控等多种系统进行融合成为了可能，成为煤矿数字化建设的重要推动力。 3结语 煤矿的自动化技术和通信技术是保证煤矿生产与管理过程中工作质量和工作效率的重要方法之一，也是煤矿工作未来发展的必然趋势，加强煤矿自动化技术和通信技术的进程，实现对煤矿生产与管理过程的有效保护和支撑。 作者:高小川单位:陕西清水川能源股份有限公司冯家塔矿业分公司

农业经济论文:论循环农业经济发展措施 由于我国农业农村的实际情况比较复杂,对循环农业经济中的科技研发力量还不够高,从一定程度上制约了农业技术的推广和应用,整体来看,农业技术水平低下直接影响了循环农业经济的发展速度。循环农业经济建设跟市场是紧密联系在一起的,由于对农业环境污染程度的了解不够,消费者对农产品有害物质的含量等问题知晓,在对农产品的选购上还没有形成一定的判断能力,导致循环农业经济发展缺乏必要的市场指导。当前我国的农民素质水平普遍不够高,懂技能却无文化限制了循环农业经济的快速发展,因此,加强对农民文化、技能培训是实现我国循环农业经济的重要因素。我国财政政策制度建设还存在不合理的现象,对资源利用及环境保护的财政补贴缺乏针对性和灵活性,制度的不完善,直接影响了循环农业经济的良性发展,另外,在税收政策上还存在缺陷,加强税收优惠政策对引导循环农业经济发展具有重要的意义。 循环农业经济体系的内涵 1、循环型农业的内涵。现代农业发展将农业的可持续发展和循环经济理论与生态系统相结合,在优化农业产业结构的过程中,实现农业系统的多级有效利用,对农业废物的产生能够实现清洁污染或尽可能少的污染,从而最大限度的将农业经济活动纳入的农业生态系统循环中的新型农业发展模式。从经济的角度来看,循环型农业可以实现在不同农业产业之间充分结合生态系统的保护,构建灵活多变的资源共享,从而实现农业的优质、高效、低耗、生态等特点。在循环型农业发展过程中,需要从环境的保护,资源的利用,废物的排放等方面进行合理有效的组合,从而实现降低农业成本,增加农民收入,促进农业和农村可持续发展。为此主要体现在以下几个方面。第一,对能量实现高效的利用。能量作为农业生产的根本动力,在循环型农业发展中,实现对能量的有效利用是提高农业生态系统的关键,在循环农业中,提高科学的调整农业系统的种植结构,引入高科技来实现农业生产系统中能量的充分利用,尽力挖掘自然能量来提高农业系统的对不可再生能源的投入。第二,对营养实现高效的利用。营养作为能量的载体,它是农业系统赖以维系的物质基础,循环型农业对营养的高效利用是农业生产实现循环经济的基础,所以,通过配置合理的农业生产环节,以减少营养的流失或浪费,促进营养的多重利用和循环是确保农业生态系统稳定的重要部分。第三,对水资源的高效利用。水是实现循环农业可持续发展的重要问题,通过建立生态工程和环境工程,来实现对农业中水的利用和循环使用,以减少水的污染和排放,因此对水的处理后再利用是实现污水资源化的关键环节。第四,对环境排放得到零污染。在循环农业生产中,确保生态系统、农业生产系统等各个环节的零排放、零污染,是实现农业资源完全利用的关键,也是促进环境保护的关键。 2、循环型农业结构调整优化的内涵。在社会主义市场经济条件下,加强对农业结构的调整和优化,不仅是确保农产品有效供应的实际需要,也是实现应对国内外农产品竞争的迫切需要。因此,从农业结构调整中,不仅要对产业结构、区域结构、生产要素等结构进行调整,还要对我国的经济体制、市场结构以及城乡经济结构的调整,来实现对我国农业结构的全面、战略性调整。因此,加强循环型农业结构调整的目的不仅要着眼于当前的农业和农村现状,还有考虑国民经济的发展全局。 促进我国循环农业经济发展的策略与思路 1、树立循环农业经济发展理念。加强对农业循环经济理论的宣传力度,为促进我国循环农业经济的发展提供坚实的理论基础和环境,充分利用广播、网络、电视、宣传车等形式来树立农业循环经济的观念,使广大农民认识到农业循环经济的好处和意义,推动我国农业经济观念的普及和转变。引导社会公众对循环农业经济的新的发展观、新的消费观建设,促进农业循环经济与市场的结合,重视人与自然、人与环境的和谐相处,倡导绿色消费,减少不可再生能源的一次性消费,为维系生态系统的良性循环而努力。 2、加强循环农业经济相关法律法规建设。制定相应的法律法规,促进循环农业经济法规深入人心,加强法律的宣传力度,增强人民对农业循环经济法制建设的认识,对违反相关规定的单位或个人给予严厉查处,确保我国循环农业经济建设稳定推进。如《食品安全法》、《绿色农业生产管理办法》、《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等。 3、加强对循环农业的技术创新。加强对我国农业科技人员的技能培训,提高我国农业循环经济技术发展水平是首要问题。人才是发展的源泉,制定循环农业发展人才培养规划,力争短时期内实现农业人才的快速提高,加强对农业科技的投入与推广力度,完善农业科技投入与管理体制,促进多元化的农业科技推广体系建设,不仅要财力给予支持,还要依靠政府的力量加以引导,充分调动一切有利因素,实现农业循环经济的技术创新,同时,要动员全社会力量来参与到农业科技投入工作中,将我国农业发展推向市场化的道路上来,按照谁投资、谁收益的原则,强化农业龙头企业的组织在科技推广中的示范作用,以改善政府投入有限的现状。 4、加强对农业产业集群建设。加强对农业基础设施建设,鼓励企业间的交流与合作,政府作为政策的引导者,要率先为农业企业建立一个产业集群发展平台,以增强企业间的信任与承诺。构建循环农业产业集聚园区,以园区建设为发展载体,制定农副产品集中加工、生产、 销售、运输等发展规划,结合各地区域优势和产业化布局,建立以生产要素为纽带,将上下游共生关系的农副产品在一个共同产业平台上高效循环利用,实现对生产资源的充分利用和循环,并建立了相应的合作机制,从而实现企业相互依存,实现低成本和资源互补,为产业规模化、集群化生产的发展与扩张形成一定的集聚效应。 5、加强对农民的文化素质培养。培养新型农民,提高农民的整体素质是实现农业循环经济建设的重要途径,加强对农村农民的教育培训力度,使得农民从文化素质能力方面实现九年义务教育的普及,采用多种培训形式,针对农业生产上的技能需要,开展针对性的实用技能推广工程,让农民从农业生产中掌握必要的技能和知识,以此来促进农业生产的整体水平。比如农村富余劳动力进行牛、羊、鸡、猪等养殖业技能培训班,对蔬菜、苗木等经济农业的种植技能培训等,同时,通过制定相关的人才政策,鼓励大中专毕业生到农村就业,鼓励城市下岗职工深入农村,通过再就业来服务农业,鼓励离退休农业科技人员,发挥余热服务农村,不仅从人力和智力方面为农村提供了新的科技力量,也促进农村的整体文化水平,以适应循环农业经济发展的需要。 6、加强对农业财税体系的完善。继续加大对我国农业财税制度的完善和创新,推进农村税费制度改革,建立新型的农业财税管理体系,切实为我国循环农业经济的健康有序发展营造完善的财税环境。比如在对农业环境收取污染税问题,从根源上明确造成农业环境污染的不是农产品本身,而是提供生产资料的生产企业的产品不符合农业安全质量标准,致使农药残留过多等问题,为此,加大对农业生产企业的课税,从严治理。在农村财政方面要不断创新机制,加大对农村农业的补贴标准和政策倾斜,让更多的农民享受到财税制度的新政策和成果。运用适当的财政、税务、补助等经济杠杆来引导社会资本向农村的转移,如加大对农业生态系统的建设和规划,加大对农业示范园区建设力度,加大对农业农机的投入力度,加大对农村农民的技能培训等,落实国家对农业、农村的预算支出,建立财政支农资金的有效机制,促进农村个人、集体和国家多方面、多渠道来共建相互农业经济发展的良好的制度体系和金融环境。 总之,加强对我国循环农业经济的结构体系的认识,不断调整相关产业的发展结构,加强对相应农业经济发展的制度建设,不仅是落实农业发展规划纲要的要求,也是提高我国农业经济发展水平的根本途径。鼓励和引导多种经济向农业农村的转移,开展农业生态建设规划和技能的推广和应用,加快我国绿色经济的建设步伐,进而推动我国循环农业经济的可持续发展。 农业经济论文:经济学分支介绍——农业经济学 农业经济学是研究农业生产,及与其相联系的交换、分配和消费等经济活动和经济关系的学科。其内容包括农业中生产关系发展变化,生产力诸要素的合理组织与开发利用的规律及应用 等。 对于农业中的经济活动和经济关系进行研究,起源于奴隶社会时期奴隶主管理庄园经济的需要,在封建社会时期又有所发展。 中国古代的农业经济思想,在宏观方面主要强调富国安民,必须“以农为本,重农抑商”和减轻农民的租税负担;在微观方面主要强调发展农业生产必须善于利用天时、地利,改良农业技术,并精心管理。阐述这些思想的代表着作有成书于战国末期的《管子》和《吕氏春秋》、后魏时的《齐民要术》等。 欧洲古代农业经济思想大体上和中国古代相类似。其代表着作有罗马时代大加图的《论农业》和瓦罗的《论农业》等。但是农业经济作为一个专门学科,则是随着资本主义在农业中的发展而逐步形成的。 十八世纪中期,在英国首先出现了研究农业经济问题的专门着作,主要是对新兴的资本主义农业产生的状况进行描述,以及对农业中大生产的优越性及生产要素的合理配合问题进行分析,其代表着作有英国的《农业经济》等。 十九世纪中期以后,德国出现了用抽象方法研究农业经营和农业生产的区位配置的农业经济学着作,这把农业经济学的研究向理论概括方面大大推进了一步,其代表作有屠能的《孤立国与农业和国民经济的关系》。19世纪中期以后,资本主义国家的农业经济学转向研究农业经营形态问题,注重探讨农业生产经营的合理集约度和合理的部门结构。 二十世纪20年代以后,美国对农业经济学的研究趋于活跃,它主要研究资本主义条件下,农场主如何以最少的投资获得最大利润的原理、原则和方法,同时也更加重视对农产品运销和农业金融问题的研究。 30年代以后,由于资本主义的经济危机加深,农业日益陷于市场剧烈波动的威胁之中,农业经济学的研究又着重向农产品的市场预测,以及国家对农业生产的干预与调节方法方面发展。二十世纪50年代以后,资本主义国家的农业经济学更强调定量分析,除了更加广泛运用统计方法外,又进一步运用了数学模型的方法。 农业经济学在其发展过程中,有逐渐分解为许多分支学科的趋势。50年代以来,农业经济学已逐渐分解为农场管理学、农业生产经济学、农产运销学、农业金融学、土地经济学、农工商联合企业管理学、农业政策学等更加专门的学科。 在中国,由于农业现代化建设所需要解决的农业经济问题日益复杂和深入具体,农业经济学也正在分解为许多专门的分支学科。二十世纪80年代正在形成和建立的有农业经营管理学,农业技术经济学,农产贸易与价格,农村金融学,农业生产布局与区划,农业资源经济学,农业生态经济学,畜牧业经济学,林业经济学,渔业经济学等。 农业经济论文:农业经济结构调整思路 一、云南省农业经济结构优化的具体思路 云南省农业结构优化的总体思路可表述为“两个调整,一个外向型”。“两个调整”包括了“调优”和调“高”,即优化农业经济生产结构,建构布局合理、比重协调的农业经济产业格局;提升科技在农业经济增长中的作用;让云南丰富的动植物资源转化为能够被商品化的特色农产品;通过提升云南农业经济的投入产出率增加农民实际收入。“一个外向型”即努力发展外向型农业,增加云南省农产品在东南亚、南亚的市场份额,同时寻求更为广泛和深入的地区农业经济合作,进一步增强云南省农产品在东南亚、南亚市场的竞争力。 (一)云南省粮食作物结构的优化思路 云南省总体上粮食还不能完全自给,每年约5%的粮食需求尚需要从外省调拨,加之城市化进程的加快,一部分耕地被占用以及最近几年自然灾害频发,使得云南省的粮食供给日益趋紧,因此应以保证粮食生产能够基本满足全省需要为立足点,确保播种面积稳定,确保粮食总量保持适度增长;同时应进一步对云南省的粮食作物种植结构进行调整和优化,进一步压缩与市场需求不相适应且产品品质较差的粮食种类的种植规模,引导和鼓励农民增加那些适销对路的优质粮以及名特优杂粮的种植规模和种植水平。 (二)云南省经济作物结构的优化思路 突出云南省经济作物资源丰富的比较优势,面向国内外市场,积极发展有规模、有特色、有品牌、有效益的经济作物,努力发展适销对路的农产品,抢占国内外市场。 1.水果:云南具有很多种水果种植所需的优越的自然气候以及土壤条件,并且水果种类多、品种全,价格低。中国—东盟自贸区的建立为云南名特优水果的出口提供了广阔的市场空间。发展外向型的水果种植、生产与加工是未来云南省水果产业发展的重要思路。 2.茶叶:到2020年,在茶叶的生产结构中,应进一步下调绿茶的生产比例,同时上调红茶、普洱茶的生产比例,使绿茶在茶叶总产量中的比例降低至40%以下,而红茶、普洱茶的比例达到60%以上,同时加快名优茶叶的发展步伐,推进茶叶的深加工和精加工,以茶叶文化的推广为推手提高云南省茶叶的产品文化附加值。 3.食用菌:扩大珍稀食用菌类的种植比例,推动食用菌的深加工,建立起具有全国乃至世界知名度的食用菌品牌。同时可考虑在周边适宜种植食用菌的国家推广食用菌的种植和加工技术,开拓海外市场,使云南食用菌的种植、加工、销售实现产业化、品牌化、国际化。 4.蔬菜:鉴于国内外市场对新鲜蔬菜、速冻蔬菜、脱水蔬菜以及无公害蔬菜的巨大需求,加之云南省在蔬菜种植和加工中具有的显着的比较优势,应重点发展无公害蔬菜、特色蔬菜、珍稀野生蔬菜等具有较强市场竞争力的蔬菜种类。 5.花卉:“十二五”期间,应进一步做好花卉产业的生产区域布局,扩大花卉种植规模,推进在花卉品种开发方面的技术研发;发挥云南省“植物王国”的禀赋优势,收集和利用珍贵的野生花卉资源,发展特色花卉,使花卉产业发展成为云南省特色农业经济的新亮点。 (三)云南省畜牧业结构的优化思路 全面推进云南省畜牧养殖的规模化、集约化、产业化经营,优化畜牧产品的品种结构,推进云南省畜牧产品的特色化发展之路。发展更具特色与竞争力的特色畜牧业,例如饲养腾冲雪鸡、中甸尼西鸡、版纳茶花鸡等“原生态”禽品种;开发龙陵黄山羊、玉岭黑山羊、文山高峰牛等地方畜牧优良品种,扩大珍稀禽兽的人工饲养繁殖。 (四)云南省林业结构的优化思路 “十二五”期间,云南省应坚持林业生态、经济、社会三大效益相统一,到2020年争取森林覆盖率达到70%。同时搞好林产工业建设,调整人造板的板种结构,积极开发新型、节材的新板种,着重发展复合结构微粒、定向结构刨花板等。 (五)云南省水产业结构优化的思路 云南省水产业的发展重点为积极推进全国高原淡水鱼养殖加工基地建设,发展以抗浪鱼、金线鲃、大头鲤、滇池高背鲫等为代表的土着鱼的人工繁殖和养殖。争取到2020年,全省水产养殖面积达200万亩,水产品总量达60万吨,渔业产值达60亿元,渔民人均纯收入突破6000元。 二、云南省农业经济结构优化的两项重点 (一)进一步推进云南省龙头企业发展 云南省农业龙头企业的问题集中反映为三个方面:一是农村金融资源稀缺严重,融资困难仍旧是制约云南省农业龙头企业发展的首要问题;二是大部分农业企业的农产品加工水平仍旧较低,规模化、产业化经营能力依旧较弱;三是农产品生产加工基地建设滞后,种植与加工矛盾日益突出。有鉴于此,笔者认为可从以下几个方面对云南省农业龙头企业加以财政和金融支持。 1.拓宽财政贴息资金的使用面。当前,财政贴息资金主要的用途在于农业基本建设以及固定资产项目贷款,而农业龙头企业的项目一旦建成投产,更多的资金需求来自于原料收购,因此建议财政资金对产业化龙头企业给予一定的流动资金贷款贴息,为云南省龙头企业提供所需的资金融通服务。 2.出台政府配套担保补贴政策。建议政府相关部门联合金融机构对省级以上农业龙头贷款的担保进行补贴,降低其贷款担保成本;并考虑筹建由多个龙头企业投资入股的担保公司,以银行核定的放大倍数为限,为龙头企业经营提供一定的融资担保。 3.完善金融部门相关制度,对农业龙头企业加以重点扶持。建议省级金融机构按现行的信贷规章制度对农业龙头企业进行信用评级;贷款定价根据企业信用等级给予一定的优惠贷款利率;允许各地州的金融分支机构根据本地区情况,创新适应农业龙头企业的金融产品。 4.建立农业信贷风险补偿基金,引导金融机构支持农业龙头企业。可考虑通过对银行发放的农业产业化贷款给予一定比例的风险补偿,有效降低银行支农信贷风险;对扶持农业龙头企业的金融部门给予一定额度的税赋减免;对省级以上农业龙头企业贷款提供担保服务。 (二)进一步推进云南省农业信息化建设 1.加强基础建设,建设完善的农业 综合信息门户网站。以云南农业信息网作做为云南省信息化建设的龙头,构建功能完善、信息化程度高的农业综合信息门户网站。同时加强州(市)级信息平台以及县级信息平台的建设,使农业信息化建设适应全省农业产业结构优化之需要。 2.全面推进“数字乡村”等重点工程的实施步伐。确保这些惠农工程得以高质量完成;继续推进“三电合一工程”以及“信息化村示范工程”建设,以点带面推动云南省农业信息化建设取得新的发展成就。 3.按照“整体规划,统一标准,分步实施,共建共享”的原则,加强信息资源整合。通过推进设备、技术以及信息资源在各级农业部门的整合力度,实现设备、技术、资源、人才和信息共享。 4.充分利用云南省已搭建的农业网络平台,打造上下联动、协同合作、资源共享的农业信息服务网站体系,并使之成为推进云南省农业信息化的重要载体和窗口。 三、云南省农业经济结构优化的其他措施建议 (一)重视农村合作经济组织的建立和发展 在“公司+农户”模式具体的实践中暴露出龙头企业与农户的利益关联性不强,难以结成真正的利益共同体等问题。因此,推进云南农业经营的产业化步伐,构建和完善多种形式的农业合作经济组织,进而将农户和农业龙头企业变为利益共同体是云南省未来农业实现产业化、规模化发展是必然选择。 (二)建立有效的农业经济宏观调控体系 云南省的各州县政府应加强对农业产业化的组织协调,解决在农业生产经营过程中时常发生的项目选择盲目性问题以及生产规模化程度底、经营管理不规范的问题;进一步深化对乡、县级政府的改革,规范农业市场行为,形成有效的农民利益保护机制;针对农业产业化发展的要求,进一步转变政府职能,针对农业产业化经营实行全程服务并采取多种形式对农民开展技术培训。 (三)建立健全“风险共担、利益共享”的利益保障机制 云南省各州市应因地制宜,鼓励和引导省、市两级的农业龙头企业与农户建立“风险共担,利益共享”的紧密型利益分配机制、建立风险保障基金等措施防御市场供求变化和自然灾害给企业或者农户带来的损失。 (四)努力开拓云南农副名优特产品的国际市场 将云南省的优质农业资源开发与全方位拓展农业品国外市场有机地结合起来,通过发展外向型农业使农业种植与生产由第一产业向二、三产业延伸,并让具有潜力、富有优势、经济效益好的农业经营项目从多种化的经营模式中走出来,升级发展成为重点农业发展项目。同时可通过与外省知名企业以及国外厂商共同经营的方式,有计划、有重点地建设一批农工贸一体化的农业龙头企业。还可将这类企业的经营规模扩展到东南亚、南亚地区,推动农产品对外贸易的规模化和效益化。 农业经济论文:农业经济种业发展需求 1良种更新更换对辽宁省粮食产量增长的贡献 新中国成立以来,辽宁省共进行了8次全省规模的品种更新更换,使良种覆盖率由1952年的4.7%提高到2007年的95.9%。每次更新更换都使全省农作物产量有了明显的提高。统计资料表明,57年间,我省粮食作物的播种面积由1952年的423万hm2,减少到近年的322万hm2,减少了23.9%,而粮食作物总产量却由1952年的544.4万t,增长到2006年的1974.3万t,提高了2.63倍。可见粮食总产量的提高得益于粮食单产的提高。辽宁省粮食作物产量由1286kg/hm2上升到5676kg/hm2,提高了3.42倍。其中玉米产量由2150kg/hm2提高到6587kg/hm2,提高了2.06倍;水稻产量由2337kg/hm2提高到7769kg/hm2,提高了2.32倍,良种在其中发挥的作用是巨大的。 2科技创新能力提升对粮食产量增长的贡献 随着时代的发展和科学技术的进步,我省农作物品种的育种水平得到了长足的发展,良种的丰产潜力大幅度提高,这是我省粮食作物产量提高的最直接因素。以玉米为例,20世纪80年代初期,我省玉米区域试验的对照品种丹玉6号平均产量7031kg/hm2;20世纪80年代中后期,对照品种丹玉13号平均产量8058kg/hm2;20世纪90年代对照品种沈单7号、掖单13号,平均产量8522kg/hm2;2000年以后,对照品种有丹玉26号、沈单16号、丹玉39号,平均产量提高到9446kg/hm2。各阶段对照品种单位面积产量的递增率分别为12.8%、5.4%、9.8%,同期全省玉米平均单位面积产量的递增率为15.5%、7.5%、11.8%。可见对照品种单位面积产量的增长趋势与全省玉米单位面积产量的增长趋势基本相同。 3种子质量提高对粮食产量增长的贡献 品种纯度是优良种子最重要的质量指标,品种纯度的高低直接影响品种的丰产潜力。试验表明,在种子净度、发芽率和含水量三项指标保持不变的情况下,玉米品种纯度每提高一个百分点,可增产粮食242kg/hm2。所以提高农作物良种供给率是增加粮食产量的有效途径。优粮工程项目实施以来,我省农业行政主管部门会同种子管理部门、农业科研育种单位及种子企业,将品种的防杂保纯和提高农作物良种供给率作为重要工作任务来抓,使我省农业生产上使用的主要农作物良种供给率明显提高。以玉米为例,2003年全省玉米良种供给率为25.5%,2005年提高到38.0%,项目区良种供给率达到45.0%以上。 4良种繁育基地建设对我省粮食综合生产能力提高的贡献 4.1促进了种子商品化程度全面提高 农作物良种繁育基地建设,极大地推动了我省种子商品化进程。有效地促进了全省种子质量检测能力的提高。目前,全省杂交玉米、水稻、大豆种子的商品率已分别达到100%、72.9%、40.9%。商品种子质量也得到较大提升。以玉米种子为例,2005年,全省玉米种子监督抽检样品合格率达到93.5%,比“八五”期末的38.3%提高了55.2个百分点,比“九五”期末的71.4%提高22.1个百分点,超出全国平均样品合格率6个百分点;全省良种供给率2005年比2003年提高了12.5%,如果按平均增产粮食242kg/hm2计算,两年全省可增产玉米0.59亿kg,增加社会效益1.18亿元。 4.2促进了品种种植结构不断优化 农作物良种繁育基地建设,加快了我省优良新品种的推广速度。目前,我省农作物品种更新更换速度已由20世纪80年代以前的10年缩短为5~7年。2004年以来,全省共审定(备案)29种农作物353个品种,其中玉米东单60、华单208、丹玉39号、铁单19,水稻辽粳294、丹粳9号、盐丰47,大豆铁丰31号,蔬菜沈椒系列、番茄L-402、合作90系列等一大批享誉全国的名特优品种,为我省乃至全国的农业发展做出了突出贡献。2011年,农业部向全国推介的28个玉米、水稻、大豆主导品种中,我省审定通过的东单60、丹玉39号、辽星9号、铁丰31等品种榜上有名。 4.3促进了我省粮食增产、农民增收 良种繁育基地分布在各作物的主要产区,通过发挥以点带面的展示、示范作用,大大加快了我省农作物良种推广步伐,增产增收效果显着。2004~2005年,我省主要农作物良种累计推广面积499万hm2,良种更新更换面积459万hm2,累计增产粮食17.74亿kg,增加社会效益20.87亿元,农民人均增收93.44元。其中21个优良工程项目区良种累计推广面积374万hm2,良种更新更换面积341万hm2,累计增产粮食12.14亿kg,增加社会效益14.28亿元,农民人均增收63.93元。因此,农作物品种更新更换、科技创新能力提升、种子质量提高对辽宁省粮食产量增长有着重要贡献,良种繁育基地建设促进了我省粮食综合生产能力的提高,促进了品种种植结构不断优化,促进了粮食增产和农民增收。 农业经济论文:谈农业经济发展方式 一、农业科技发展水平落后 虽然,近些年来,我国增加了农业科研的投入力度,但是整体的现状依然是农业科技发展水平较为落后。农田水利设施、耕地质量、农村环境保护等问题都是制约我国农业发展水平无法进一步提升的瓶颈。这几年,国家在“三农”上的投入是大幅度增加的,同时也对农机具购置实行补贴政策,有的地方还积极发展农业保险体系,提高农业防灾减灾能力,至于鼓励农民和内外资企业投资现代农业更是引起相当多地方政府的重视,这些是好的一面。然而,今年在山东、云南、贵州等地频频发生的旱灾,又再给我们敲响了农田水利建设的警钟。灌溉用水、节水改造、病险水库除险加固等农田水利工程建设问题,如果不尽快加以改善,农业生产条件是难以得到有效提高的。同时,我们还应该看到我国农村的发展分散,难以形成规模效应,农业机械的使用率偏低,加之农村基础设施的不健全,种种因素到加大了农业发展方式的转变的难度。 二、农业从业者劳动素质低下 随着我国国民整体受教育水平的提高,各行各业对人才的渴求越来越强烈,人才是发展的第一战略,但是,在农业经济中,由于人们的偏见以及看问题的不全面性,很多人觉得农业是不需要技术的,在决定报考专业的时候也不愿意进入农业,是实则不然,农业是有大量人才缺口的。随着农业发展方式的转变,更需要专业性的农业专家,但是,实际情况是,大部分从事农业的人没有受过高等教育,受过职业技能培训的人也寥寥无几。整体的情况就是农业从业者素质低下,这在低碳经济时期农业经济发展方式的转变是极为不利的,大大的减缓了农业经济快速健康发展的步伐。 三、改善农业经济发展存在问题的建议 (一)树立低碳发展理念,减少环境污染 现阶段农业经济发展存在的问题和逐渐步入的低碳经济时期要求企业要转变农业发展方式,既要树立正确的低碳发展理念,还要建立起低碳经济的生产结构,真正的把经济发展方式的转变建立在科学发展和低碳高效的基础之上,以减少对环境的污染,缓解目前农业经济发展存在的环境问题。一方面,要树立正确的低碳发展理念,我国所追求的GDP应该是绿色的GDP而不是以污染环境为代价换来的经济发展,这就要求我们必须要找到科学合理的发展路径,探索出一条低投入、低污染、低排放、低能耗、高效益的农业现代化发展道路,为促进农业经济发展方式的根本转变提供有力的保障。另一方面,在低碳理念的指导下建立低碳的生产结构,使资源能够有效配置,有效发挥其作用,尽可能的以低投入获得高产出。例如,例如,新农开发集团公司在企业内部树立了正确的低碳发展理念,建立起低碳的生产结构,尽可能的以低投入获得高产出,为企业高速发展寻求了有效的道路,同时也为我国农业经济发展起到了推动作用。 (二)实施综合化的农业经济发展方式,提高其发展水平 我国是一个人口大国,要用有限的土地资源养活十多亿人口并且还要走可持续发展道路,这就对我们的农业发展水平有很高的要求,从现在存在的问题来看,我国要使农业发展水平提高就必须要走循环化的、有机化的、科技化的、综合化的农业经济发展之路。要按照减量化、资源化的原则,遵循自然发展规律,正确的使用可持续发展的先进的生产技术,全方面的增加农业生产收入,在为人们提供产品的同时,增强我国农产品的国际市场竞争力,同时还能够有效的保护生态环境,实现提高资源综合利用率和回收资源再生产率的目标,并形成低碳经济的循环经济发展方式。 (三)加强对农业劳动者的培训教育,提高其素质水平 目前,我国农业经济发展水平低下,有很大一部分原因是从事农业的劳动者的素质水平不高引起的,人是主导其他事物的主观印象,只有人的专业素质、综合素质跟上了,才能够彻底的改进农业经济发展方式。因此,我国要想走科技化的农业经济发展道路就必须组织有知识、有技术、专业素质能力强的团队,定期的对从事农业劳动的人群进行知识、技术的教育培训,并对他们表现良好者给予一定的奖励,充分调动他们的积极性;同时,要对新开发出的技术工具、新研究出的产品等方面的给予农业劳动者们进行培训教育。例如,隆平高科有限公司定期的对从事农业劳动的人群进行知识、技术的教育培训,并对他们表现良好者给予一定的奖励,充分地调动了他们的积极性。 四、结论 在低碳时期下对农业经济发展方式的转变是使我国变富强的必经之路,它是一个比较复杂的、系统的项目工程,是一个艰巨的长期性过程。我们必须要根据我国特殊的基本国情,借鉴国外先进的成功经验,对我国农业经济发展存在的环境污染问题、发展水平低下等问题加以解决,树立正确的低碳理念、走一条循环化、有机化、科技化、综合化的农业经济发展之路,夯实农业的基础地位,增强我国农业经济发展的潜力,为我国实现科学的、合理的、可持续的农业经济发展方式打下夯实的基础。 农业经济论文:调整优化农业经济结构可操作性的思考 摘要:调整优化农业经济结构势在必行。然而如何操作，才符合国际国内实际，是理论工作者，尤其是实际工作者所关心的问题。笔者通过调整优化农业经济结构环境分析，调整优化农业经济结构的特点、难点、重点问题研究，提出新时期调整优化农业经济结构的可操作性问题，即筹建农业项目筹备库、培育农业产业化经营龙头企业，以及落实科教兴国，科教兴农战略，采取农科教结合，采取科教兴村等。 2000年是世纪之交的一年，是“九五”计划实施的最后一年。中央经济工作会议把“加大农业结构调整力度，努力增加农民收入”作为今年的重要经济工作之一。现仅就调整优化农业结构的环境、特点、难点、重点问题，可操作性问题，提出一些思考，以期与同行砌磋。 一、调整优化农业经济结构的环境 纵观我国农业经济发展历史，在党的十一届三中全会后，通过对“十年动乱”的拨乱反正，全国的工作重心转入经济建设，农业经济结构有了大的调整，由1980年农业在社会总产值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已经开始由农业型转向多种经营型,由卖方市场转向买方市场。 在世纪之交,农业结构调整和优化的环境有了新的变化,给农业结构调整和优化带来机遇,同时也是严峻的挑战从国际形势看，其表现有三：一是经济结构调整呈现出世界范围内调整的局面，尤其是中国加入“世界贸易组织”之后将更是如此；二是农业科学突飞猛进，呈现出向农业纵深发展的趋势；三是农业跨国公司影响力日益增大，且有越来越大的趋势。面临这样的国际经济形势，作为国民经济的基础。 农业经济的调整和优化要抓住这次机遇，同时也要及早准备，周密规划，严格实施， 迎接挑战。要有紧迫感和使命感。 从国内经济形势看，我国经济在国际国内的复杂环境下，克服了重重困难，取得了显著的成绩。 但是尚有许多急待解决的问题，诸如，有效需求不足，农村市场疲软；农民收入增长缓慢；农业结构不合理的矛盾更加突出，等等。现实也提出了农业结构调整和优化是势在必行的。不调整，就没有出路。不调整，就难以提高农业整体效益和增加农民收入；不调整，就难以适应加入世贸组织对农业的要求和挑战；不调整，就难以推进农业现代化和农业可持续发展。 二、调整优化农业经济结构的特点、难点和重点 1、特点：在上述国际、国内复杂的经济环境下，农业经济结构调整呈现三大特点：一是具有规律性。即第一产业呈下降趋势；第二产业呈稳定趋势；第三产业呈迅速发展趋势。在第一产业内部，种植业是下降趋势，林牧渔业呈增长趋势。这是不以人的意志为转移的。无论是发达地区还是中等欠发达地区，都不例外。二是具有阶段性。农业经济结构调整有一个从量变到质变的过程，即由形成期、成长期、高潮期，到退潮期的时序阶段变化。而这些阶段的长短是受社会经济和自然条件因素制约的。对此要有明确的认识。三是具有差异性。不要说世界范围内国与国、地区与地区的差异，就是在中国，由于幅员广大，各地区社会条件和自然条件千差万别，也决定了农业经济结构具有强烈的地域的差异性。全国从总体上可划分为东中西三个地带。据统计位于西部地区的陕西省，1997年第一产业占国内生产总值的37.9%，而位于东部地区的江苏省为15.1%，浙江省为13.7%，山东省为18.6%。③ 2、难点：新时期农业经济结构调整起码有三大难点：一是这次调整优化要向农业的广度和深度进军，在目前农村经营体制和农民素质低的情况下，难度较大；二是这次调整要切实落实科教兴国、科教兴农战略，实施可持续发展战略。从粗放经营转向集约经营，从利用资源转向利用和保护资源，这一过程是递进的过程，不是一朝一夕所能奏效的，为农业经济结构调整带来困难。三是这次调整优化农业经济结构要以市场经济为导向，以实现农业现代化为目标。而市场变化多端，现代化进程曲折不平，都将为农业结构调整带来难度，需要认真对待，才能立于不败之地。 3、重点：新时期调整优化农业经济结构的重点：一是将粮食转化为肉、蛋、奶等，适 应人民生活水平提高的需要；二是将低档次的农产品调为高品质的农产品，适应中国加 入世贸组织对农业的要求和挑战；三是在大江大河源头地区重点退耕还林、植树种草， 促进农业可持续发展。 三、对调整优化农业结构可操作性的思考 为保证新时期调整优化农业经济结构目标的实现，结合对农业经济结构调整研究的 成果，从可操 作性方面提出几点思考。 调整优化农业经济结构，要突破农业仅提供初级原料的局限性，按农业产业化经营体制的要求，加强农业产前生产资料供应，以及农业产后的储运、加工、销售等服 务，打破目前以初级原料生产的单一格局，促进传统农业的基础向新的产业分化； 以农产品加工为主导产业，提高农产品的加工增值率和提高农业资源的综合利用率； 把农业建成现代化基础产业。 为达到上述目的，各地可制定不同内容的农业经济结构调整的规划方案。为使规划方 案更具有可操作性，可依据方案，制定出一个具体的项目储备库，可划分为近期、中 期、远期项目，也可分为大、中、小三类项目。项目库可做到“项目建议书”的深度。包括：项目背景、项目内容和方案，项目资金预算和筹措，项目达产后的效益 估算，项目承担单位等 。有了项目库可向社会招商引资，也可向主管部门争取基本建设投资资金，也可向社会项目信息提高知名度、信誉度。1999年中国农业大学 为河南郑州金水区制定的158个项目的区一级项目储备库（包括文本、软盘和光盘）目前已到海南、深圳、广州、上海以及日本、韩国引进了项目和资金。调整优化农业经济结构要突破农业部门分割，生产经营分散的局面。在家庭经营基础上通过现代市场经济的协议、契约、合同、参股、投资、入社等，发展合作 社、专业协会、股份公司和法人企业，实现龙头企业加基地加农户的农业产业化 经营模式。在这一过程中，培育和完善龙头企业是关键。据研究，培育龙头企业 的原则有三条：一是因企制宜原则；二是精简高效原则；三是利益共沾原则。 选择龙头企业有三条标准：一是具有法人资格的企业；二是具有雄厚的技术力量、 良好的科研、生产、推广体系的企业；三是开展企业公共关系，即能与基地和农户有机结合的企业。龙头企业在农业产业化经营中的运行机制有三条：一是龙头 企业与基地乡（镇）村（组）的合理利益留成的机制；二是龙头企业与农户之间的价格（保护价）运行机制；三是基地与农户的利益留成再分配机制，可采取奖 金、补贴、资助的方式再分配给农民一部分利益。 调整优化农业经济结构要突破农业技术落后局限，加快实施科教兴国战略，提高科技创新能力。科教兴国可从农村社会最基层细胞 村级单位搞起，即科教兴村。 在全国部署科教兴村试点时，抓住调整和优化农业产业结构的特点、难点、重点，做好规划方案，农科教结合，提高农民素质，普级实用科学技术，建立主导产业， 要以村带乡、带县、带省，促时产业结构和地域结构的合理化。 据不完全 统计，截止到1999年9月，全国已有5个省、18个乡、1251个村有计划、 有步骤开展科教兴村的试点工作。在迈向小康村目标的过程中，达到“生产好、生活好、环境好”的标准。《农民日报》在1999年9月报道：“科教兴村3年富民百万”，累计增收15.1亿元，参加试点的农民平均增加收入100-500元。科教兴村中，有2400名科技人员走村串户，为农村培训技术150万人次，推广实用技术4800多项，建立主导产业120多项。北京上庄乡以中国农业大学为技术依托，实施科教兴村，大学教授不仅为该乡规划并实施翠湖水乡的“青、少年农业科技教育基地”，而且开展遥控航模，水生植物园、昆虫标本、鲜花干制等多项技术，以旅游业项目为切入点，带动了全乡农业经济结构的优化。 总而言之，如能在广大农村调整优化农业经济结构时，突破农业仅提供初级原料的 局限，突破农业部门分割、生产经营分散的局限，突破农业技术落后的局限，重点 搞好农业项目储备库，培育和完善龙头企业，开展科教兴国战略的实践 科教兴村，新时期农业经济结构的调整和优化就会顺理成章、事半功倍。 农业经济论文:国际农业经济技术交流趋势 1多方引进整合转化 7年来,协会通过多种途径,引进日本、亚美尼亚、格鲁吉亚、俄罗斯、波兰、韩国等国的葡萄、甜杏、苹果、梨、草莓、有机肥料等农业新特优品种资源10余批50多个新品种,如亚美尼亚甜杏、甜柿、甜石榴、无花果;日本甜柿、有籽、无籽葡萄、多色宿根草樱花、长山芋和块状白山药;韩国的优质、早熟香梨;美国的黑薯、无籽葡萄、李子、西梅;缅甸的观叶薯;格鲁吉亚的纯黄色香味无籽葡萄、罗马尼亚的极早熟无核葡萄;保加利亚的错季草莓;台湾省的PE节水灌溉技术及设备;美国、法国的优种火鸡;法国的瘦肉型种猪;荷兰的锦带花、蓝草坪草;非洲的驼鸟等。这些资源不仅大都可以直接利用,而且还是杂交利用、整合创新的宝贵资源。通过石家庄的中心基地和在全省创办的60多处农业引智成果转化、示范、推广基地,近几年来所引进的多批良种资源和多项先进实用技术转化率都在95%以上,据不完全统计,所产生的经济效益和社会经济效益达数十亿元。 2走出国门喜结硕果 按照国家和省关于农业要“走出去”的战略部署,面对当前世界性粮食危机和粮价上涨,协会积极开展农业“出国创业”,努力为我国、我省的粮食安全和对外交流合作做贡献。经过认真分析研究,决定以非洲为目标,以杂交谷为突破口开展工作。2008年5月协会组织河北部分农业专家和企业家共12人首先到埃塞俄比亚和几内亚进行了农业合作项目考察,并与埃塞农业部签订了杂交谷子试种合作协议。试种期间,协会通过埃塞农业部,一直关注谷子生长情况,经常进行了解沟通。应埃塞农业部邀请,2008年10月,协会组织相关人员,第二次赴埃塞对试种情况进行实地检验调查。经双方专家现场观察测试,虽然对方试种过程中管理措施与我方要求有一定差距,但亩产仍达到了300公斤以上,比当地主栽谷类作物苔麸、手指谷增产2倍以上,增产效果十分显着。这大大增强了双方进一步大规模合作的信心。新华社以“我国高产杂交谷子在非洲试种成功意义重大”为题,进行了重要报道。并得到了温总理等中央首长的高度关注。联合国粮农组织对杂交谷子给予了充分认可和赞扬,多次到张家口进行实地考察,并在中国建立了世界杂交谷子培训中心,今年10月商务部已经举办了第一次杂交谷子非洲培训班。杂交谷子走进非洲已经引起了政府及媒体的关注,中央电视台专门到埃塞俄比亚采访杂交谷子,并于10月3日在新闻联播中播出杂交谷子在埃塞种植情况。杂交谷子已在埃塞俄比亚、乌干达等9个非洲国家试种成功,推广面积还在不断扩大,引进了更多重视。2011年7月,协会又组织农业考察团赴南非和纳米比亚进行考察,并取得矿产、农产品贸易、农业技术等多个合作意向,目前合作正在推进当中。协会也将继续为中非友好合作做出最大贡献。 3苹果“开心”果农增收 为引进国外先进生产和管理技术,协会组织人员赴日本学习农业栽培、养殖污水处理;赴波兰考察并签订派遣研修生合作意向;邀请韩国专家进行新农村建设经验指导、亚美尼亚专家进行甜杏栽培指导、俄罗斯专家进行草莓种植技术指导、日本专家进行苹果、梨、长山药管理和甘薯加工等技术指导。积极为我省农业技术和管理水平提高服务。最值得一提的是富士苹果的开心形修剪技术推广。协会推广这项技术已经长达4个年头。河北省是个苹果大省,总面积达470多万亩,过去由于受以多取胜思想的影响,造成果园“三密”现象,即:每亩棵数栽的密、每棵枝条留的密,每枝果子结的密。树龄7年的成年树就已封行郁闭,不通风透光,结果性状变差。从2007年接触到日本富士苹果开心形修剪技术开始,搞了多年外事工作的协会常务副会长、秘书长胡志斌就意识到,日本富士苹果高光效开心形修剪技术改主干封闭形为主干开心形树形,控制亩株数、结果枝数和每枝结果量,使树体通风透光,是解决河北省富士苹果园郁闭的最佳举措,这既是一项先进技术的推广,也是转变果农落后观念的一种良方。2007年初,协会第一次邀请日本果树专家小野隆司来平山县进行指导,当专家讲解了开心形技术的主要要点,并指出要将现存的结果树枝逐年修剪达到开心形时,大部分果农将信将疑,觉得把已经结果的树枝去掉,那不是减产吗,都不敢按专家要求操作。专家通过翻译向大家说明开心形修剪的好处,但老百姓还是不舍得剪,经沟通,平山一坡苹果园的霍法祥同意专家在他的果园挑选部分示范树,亲自进行修剪示范。到了第二年结果时,经专家修剪的果树产量高、果形好、个头大、果色好,且产量并不降低多少,但卖果时原来只能卖1-2元的苹果,现在由于档次大大提升,竟卖到了5元。老百姓最看重的就是实际效果,第二年专家再次来指导,一坡示范园里围满了前来学习修剪技术的果农。2007年至今的5年里,协会又多次邀请中国国家友谊奖获得者、日本资深苹果专家末永武雄前来,每年指导也由一次变为最少两次。在修剪果树和疏花疏果的关键时期,对果农的技术进行指导和改进,接受培训的果农累计已达几千人次。开心形苹果修剪示范园也从平山县扩展到了井陉县、邢台县、临城县等地,面积已达上万亩,每年可为果农增收1~2倍。最早接受这项技术的平山一坡苹果园目前已经成为国家苹果标准园,获得国际有机认证和多项荣誉。协会多年来的技术和管理引进,为全省农业转型,起到了“拨亮一盏灯,照亮一大片”的作用,也为农民增收致富发挥了积极作用。对外交流工作只是协会服务中的一部分,河北省农业产业协会将继续努力,使工作上档次、上水平,为河北的富民强省做出更大贡献。 农业经济论文:天工开物与古代农业经济的关联 鸦片战争前的耕地面积又要比康熙末、雍正初耕地面积增加近266万顷,约增加了27%。[4]这些增加的耕地,主要是乾隆以后开垦山区及边区的成绩,同时内地传统农业区的耕地也增加了不少。总之,《天工开物》中的先进农业技术对清时期耕地面积的增加,起到了不可低估的作用。3.《天工开物》问世后,明清之际出现了生产工具的改革,《天工开物?锄镈》中也有介绍:“凡质地生物,用锄镈之属,熟铁煅成,熔化生铁淋口,入水淬键,即成钢劲。每锹,锄一斤者,淋生铁三钱为率,少则不坚,多则过刚二折。”[6]正是由于《天工开物》这些方法的推广使得铁农具大大改进,这些先进农具直接应用于农业生产,提高了农业生产效率,推动了农业生产向前发展,为粮食作物提供了必要的技术前提。 《天工开物》中农业科技在农业生产中的运用 “人巧聪明”,掌握了“物理制服”的道理,用砒霜老拌种子或蘸秧根,以防鼠害和病虫害。“晋地菽,麦比用[拌]种,且驱田种黄鼠害;宁绍郡稻必用蘸根,则丰收也”。[5]“陕,洛之间,忧虫蚀者,或以砒霜拌种子”。[5]用砒霜做农药,是《天工开物》首先记录的我国农业技术的一大发明,它对于预防害虫,保证粮食产量有重要的作用。此外《天工开物》还列举了芝麻饼、棉子饼等七种水稻肥料。在《稻宜》一节中,说到“土性带冷浆者,宜骨灰蘸秧根,(凡禽兽骨。)石灰淹苗足,向阳暖土不宜也。土脉坚紧者,宜耕陇,叠块压薪而烧之,填坟松土不宜也。”书中还记载“土性带冷浆者,宜骨灰蘸秧根,石灰淹苗足。”[5]这是因地制宜、因土施肥的事例。“土性带冷浆者”[7]就是冷浸田或冷浆田,一般都是山区洼地,水土温度比较低,属酸性土壤。骨灰蘸秧根,是施磷肥,符合酸性土的需要。石灰淹苗足,是利用石灰中和土壤的酸性以改良土壤。这些技术都对水稻增产有重要的作用。(二)耕作种植技巧《稻工》中记载,“凡稻田刈获不再种者,土宜本秋耕垦,使塑稿化烂,敌粪力一部。”说明了怎么保护土壤肥力。“凡牛力穷者,两人以杠悬耜,相背相望而起土。两人竟日仅敌一扭之力。若耕后牛穷,制成磨耙,两人肩手磨轧,则一日敌三牛之力也。”[6]教你当牛力缺乏时如何使用更好的耕作工具。又比如《稻工》里还介绍水稻新叶长出来后,可以籽田(俗称挞禾)。主要是为了除去田里的稗草、苦菜等杂草,保证水稻顺利成长。而《稻灾》篇中介绍了一些耕作中可能遇到的灾害,最主要是预防水稻耕作中出现的六大灾害。关于第一灾的预防就是将曝晒后的种子凉后放入仓库,否则会影响来来年禾苗和稻穗。而关于第二灾的预防,主要是播种时要等风势稳定后播种。第三灾的预防,就是要防止谷物成熟后被鸟雀啄食。秧苗必须压根防止遇到风雨天秧苗的成活率,这是要预防的第四灾。稻子抽穗后必须要注意防虫,这可以防止第五灾。为了防止第六灾,稻子成熟的时候要及时清理稻田腐烂的木头。这些都是《稻灾》篇记载的耕作种植技巧,为农作物健康成长提供了保障。除此之外,《天工开物》对经济作物的栽培技术也有独到见解,对先进农业生产工具的构造和使用,制成产品所需要的农业原料的品种、产地、用量和生产加工的整个过程,都做了翔实的纪录,这对手工业生产也有巨大的推动作用。 《天工开物》对明清及后世农业发展的作用和影响 明崇祯十年刊行的《天工开物》初刻本问世后,得到了迅速传播,尤其清朝初年统治者在镇压了南方的抗清活动,巩固了在全国范围的统治后,也进而提倡恢复并发展一度遭到战争破坏的农业和手工业生产,这使《天工开物》有机会在清初传播,特别是在南方地区。在清代康熙、雍正、乾隆三朝先后两次大型的官修书中,《古今图书集成》和《授时通考》都把《天工开物》大量收录其中,这说明在《天工开物》问世后一百多年间在社会上广为流传,并对经济的发展发挥了重要作用和影响。第一,《天工开物》出现,农具改进速度的加快,同时耕作制度也逐渐科学化,使其更好地服务于实践。江西粮食增产就是典型。明中叶以后,江西也是一个着名“产米素饶之区”,乾隆十八年(1753年)江西征收的漕粮数额为七十六万余石,约占全国漕粮额的80%。并且由于当时生产技术和条件适应了山区的发展,清前期闽广移民大量进入江西,开始了一系列开垦定居山区的活动,既扩大了耕地面积,又增加了粮食产量,于是就有了江西粮食不断外运的事例。比如乾隆八年三月,江西就曾拨仓谷40万石,碾米20万石运往扬州赈灾。乾隆十三年六月,又碾米10万石运送江苏,做平粜之用;乾隆二十七年,浙江粮食歉收,又拨谷20万石,碾米10万石协济等[8]。证明了清初江西粮食特别是水稻产量大大提高,与《天工开物》一些先进的农业技术的恰当运用是有很大关系的。第二,《天工开物》还介绍了各种经济作物的栽培。例如蓝靛业的发展,《天工开物》中的《章施》篇详细介绍了蓝靛和它的制作方法。《天工开物》中的《甘嗜》篇有详细介绍甘蔗种植技巧以及甘蔗的各种制成品等等。这些都体现了《天工开物》巨大而有深远的影响,使人们认识到农业科技知识在推动农业经济中所起的积极作用,对后人在促进农业经济发展上有很大的促进和借鉴意义。第三,《天工开物》介绍了手工业和工商业一些科学技术知识,不仅促进了二者发展,还通过它们反哺了农业,这样形成一种相互促进、共同发展的积极现象,促进了当时的经济的发展。该书记载的古代先进农业科技中包含了可持续发展思想,这和当下我国建设生态文明、走可持续发展的现代农业之路有异曲同工之妙。书中很多发现和总结使得古老的科学技术得到保存,其中宋应星独创性的总结性巨作,集历代以来先进的耕作制度,生产工具,种植技术等各方面于一身,加上当时的明末经济迅速发展,有条件运用这些先进的科学技术,这不但丰富发展了当代生态农业耕作理念及技术,也为研究和宣传《天工开物》提供了宝贵的借鉴。所以说《天工开物》不仅功在当代,更利在千秋,它无愧于“中国十七世纪的工艺百科全书”。纵观古今时期中国的农业生产,传统的生态思想一直起着重要作用。中华文明能延续和繁荣到现在,传统农业功不可没。但究其根本,还是因为其生态农业的实质,追求人与自然的和谐统一。正如总理所说:“二十一世纪是实现我国农业现代化的关现代化的农业应该是高效的生态农业。”[9]所以《天工开物》更加难能可贵,因为它不仅推动了当时的农业发展,其生态农业的思想精华也一直延续至今,在中华文明史上留下浓墨重彩的一笔。 农业经济论文:论改善农业经济发展立法 一、中原经济区农业循环经济立法现状及存在的问题 虽然我国农业循环经济的传统尝试较早,但是现代意义的农业循环经济尚处于探索阶段,发展还不很成熟。各地根据不同的地理特点和区位优势尝试了不同模式的农业循环经济模式。河南省是全国开展循环经济试点较早的省份,早在2005年,河南省引发了第一批《关于开展循环经济试点工作的通知》,选择了20家循环经济试点单位,2007年又开始第二批试点。在转变经济发展方式、调整产业结构、优化产业布局、促进重点行业和区域节能减排以及促进资源再生利用等方面取得良好成效。但是,河南省在农业循环经济的实施和推进方面,还有一定的距离。在农业生产过程中,还是以传统粗放型的农业发展模式为主,系统的农业循环经济示范园区并不多。相关法律制度的缺失、农业资源产权不清、缺乏合理的农业资源价格体系、农产品质检体系不健全、农产品加工业发展滞后以及发展循环经济的愿望不强等均是目前河南省农业循环经济发展的主要障碍。各国实施循环经济的实践证明,完善的法律制度体系是循环经济得以顺利发展的重要保障。目前,我国关于循环经济的立法主要包括:《循环经济促进法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》、《大气污染防治法》、《建筑节能条例》等,此外,还有一系列关于有关循环经济基本制度、原则、激励措施及标准的相关配套文件。中原经济区有关循环经济的地方立法主要有河南省关于循环经济的地方立法,如《河南省节约能源条例》、《河南省节约用水管理条例》、《河南省人民政府关于加快循环经济试点省建设的通知》、《河南省节能减排实施方案》、《河南省节能监察办法》、《河南省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》以及周边省份的相关地方立法等。虽然目前无论是国家还是地方层面均基本形成较为完善的循环经济法律制度体系,但关于农业循环经济的立法却很缺乏,相关立法大多没有明确规定。如作为循环经济领域基本法的《循环经济促进法》关于农业循环经济的规定非常原则,在相关配套实施细则没有出台的情况下就缺乏一定的可操作性。在有关循环经济的地方立法方面,也大多集中在工业领域的节能减排和循环经济发展方面,有关农业循环经济的专项立法还很缺乏,并且还存在地方立法无法统一的情况,亟须出台适用于整个中原经济区各个省份的统一法律法规。 二、中原经济区农业循环经济发展的立法完善对策 首先,应加快出台有关中原经济区区域发展基本专项立法,为中原经济区农业循环经济发展提供基本法律框架。国外区域发展的成功实践表明,立法先行是区域资源开发成功的关键,然而我国目前尚未颁布关于区域开发的基本法,中原经济区建设的主要依据仍然停留在规划层面,尚没有专项立法的支撑。当务之急是出台统一的《区域开发促进法》,明确开发与建设中的基本法律问题,为中原经济区建设提供更高层次的立法支撑。虽然现在我国区域发展如火如荼,但是我国“十一五”规划之前的区域划分大多以经济发展作为主要目标兼顾区域协调发展。“十二五”规划提出的全国主体功能区已经开始注意经济发展与环境资源承载力相适应和协调,强调经济社会资源环境的协调发展。尽管如此,我国区域发展的主题思想仍然是促进经济发展,推动社会的现代化和城市化进程,这种理念和指导思想从中原经济区规划纲要中可见一斑。所以,在区域开发立法过程中尤其要注意区域资源开发与生态环境保护之间的关系,不能以牺牲环境资源为代价换取经济的发展。在条件成熟时,应出台《中原经济区开发促进法》,对中原经济区资源开发与生态环境保护的协调发展做出明确规定,为中原经济区发展提供统一的法律依据。为解决中原经济区所辖区域立法机关之间的沟通与协调问题,关键是要尽快构建一套有利于法制统一的体制机制,才能真正保障中原经济区资源与生态环境和经济的协调发展。其次,完善中原经济区农业循环经济的具体法律。鉴于目前有关农业循环经济的立法不完善,建议国家尽快出台有关农业循环经济发展的相关法律法规,对农业循环经济发展中的基本法律问题做出明确具体的规定。为增强《循环经济促进法》在农业循环经济方面的可操作性,建议国家尽快出台相应实施细则,对区域发展中农业循环经济发展的基本法律问题进行细化,为我国农业循环经济提供具体的法律依据。此外,由于中原经济区的特殊区位特点,应结合中原经济区的农业生态环境现状有针对性地出台有关该区域农业循环经济发展的地方立法。由于目前关于农业循环经济发展的主要地方立法之间并不完全统一,如何出台适用于整个中原经济区的农业循环经济立法非常关键。再次,对现有相关法律、法规作出修改和完善。中原经济区农业循环经济的发展不仅需要专项立法的支撑,还需要相关法律法规的配合。应及时对现有法律法规进行清理和修订,避免相关法律法规之间的冲突和矛盾现象,尽快形成有关中原经济区农业循环经济发展的协调一致的法律体系。 农业经济论文:论近代江西农业经济转型的制约因素 [内容提要]江西近代农业经济转型极不顺利，近代化的进程十分缓慢。它既落后于广东、福建、江苏、浙江等沿海邻省，也落后于湖南、安徽、湖北等内陆邻省。出现这种情况的主要原因在于江西近代农业经济转型遭到了一系列因素的阻碍，从而导致其实现近代化的条件不充分。这些阻碍因素，有些是江西特有的，正是这种因素造成了江西农业经济顺利实现近代化的特殊困难；而有些则是江西和其他省份都具有的，这些普遍具有的阻碍近代化的因素同江西近代的特殊因素结合在一起，形成一股强大的江西经济近代化的反作用力。正是这种反作用力严重阻碍了江西农业经济近代化的进程。 [关键词]近代江西；经济转型；制约因素 列宁曾经指出：在近代各国农业经济的发展过程中有二个重要关键，一是直接生产者的自然经济转化为商品经济，一是商品经济转化为资本主义农业经济。笔者在分析近代江西农业经济转型时，依据列宁的这一论断，从纵向上把近代江西农业经济的发展划分为三个发展层次，即农业自然经济、农业商品经济和农业资本主义经济，以把握江西近代农业经济转型特点。从这一视角看，近代江西农业经济的转型主要表现为传统的自然经济转变为资本主义商品经济。因此，本文在分析近代江西农业经济转型制约因素时，着重分析近代江西农业商品经济发展的阻碍因素。 一、外国资本主义经济的入侵 纵观江西历史，江西社会经济，在唐宋以后直到清前期，在全国各省中一直处于较领先地位，特别是到了明清时期，江西商人凭借着江西本地商品如大米、茶、夏布、纸产、瓷器等活跃在全国各地，甚至出现了“无江西商人不成商场的局面”。①据史料记载：“江西商人，遍布于长江上游各省……且恒操金融之枢”，“西邦之 名，震耀一时，江西在全国内商业之盛与同时之山西相颉颃”，②从事商业经营者人“数何止数十万人”，每年为江西积累资金“殆将近千万元”。③然而进入近代以后，江西的这种优势却逐渐丧失了，变得相对落后，到民国年间，“江西在外之商人，几全归破产”，省内“各种产业均呈急速衰弱与崩溃之势”。④从此江西的经济一蹶不振，解放后变成了华东地区经济发展最落后的省份。 江西社会经济发展，之所以出现这种由盛转衰的局面，其最直接的原因，就是外国资本主义的侵略，外国资本主义的侵略打断了江西自古以来呈优势发展的经济发展进程。 1858年《天津条约》规定，开放九江为通商口岸，从此江西的门户正式被外国列强打开。1860年，英国轮船首驶长江，强行划定九江城外的龙开河东段为其租界，继之，法、俄、日等国也纷至沓来，在九江设立租界，取得了在九江通商，在江西内地贸易的特权。不久他们又控制了九江海关，“海关的人员全部为欧洲人”，并且“完全不受省政府管辖”。⑤在税率上推行有害于本国商品经济发展的值百抽二点五的子口税，并严格规定纳税之后“所经过税关，不得加重税则”。⑥而江西本地商品则要交纳为数几倍的数额，如茶叶出口仅厘金一项就达“每百两约抽二十五两”，⑦这就大大便利了外国资本主义的经济侵略。帝国主义还直接在江西设厂制造，1862年美国“旗昌洋行”在九江开办航运公司，其后英国在九江的太古，怡和两洋行也分别建立了九江码头，俄国人在九江先后建立了“新太”和“顺丰”两个砖茶厂。⑧就这样，外国资本主义国家对江西开始了以掠夺农产原料、开辟商品市场为目的的经济侵略活动。由于他们手中掌握了政治、经济特权，加上资本主义国家先进的生产方式和经营技术，在这场商品经济的竞争中击败江西的商品经济是注定的。不久江西各地市场就“洋货充斥”，江西本地商品的销售市场受到了严重的排挤。在与外国资本主义列强的商品竞争中，江西原有工商业生产者和经营者纷纷破产。 别的不说，仅就古代以来江西一向负有盛名，销路广大的三个名牌产品：夏布、茶叶和纸张的命运就可以略见一斑。由于外货入侵，这些商品日益变得滞销，商品的生产者和经营者纷纷破产失业。 铅山和石城是近代江西造纸业的两个中心地区，但到了光绪年间，铅山“纸张一项，从前洋纸未行时，每年可售银四、五十万两……近年洋纸盛行，不免滞销亏折……近因洋纸盛行，售价不满十万。”⑨石城县乡村居民：“向以造纸为业，纸料尚称洁白，未停科以前广销，出口不下百万元，近来洋纸盛行，销路既滞，歇业者十居八、九。”⑩以此推算近代江西造纸业，由于受到外国纸张竞争的打击，商品成交额比过去减少了至少是3／4，纸厂关门者占十分之八九，这是造纸业的情况。义宁州是江西著名的产茶区，据《江西农工商矿记略》记载，进入近代以后，由于茶叶价格、市场都被俄国人控制，义宁州茶业“任其抑勒，亏折不少，行销既滞，山户自益疲弊”。⑾以至“宁州茶实本六十两，今只售三十四、五两”。⑿正是由于茶农破产，茶商亏折，使近代江西茶业生产十分萧条。九江是中国著名的三大茶市之一，往日茶业生产十分兴隆，但是由于茶业的市场和价格都被外国资本主义所垄断，对生产者和茶商来说，经营是极不利的，他们每个季度的损失“估计有一百万两”。⒀以至光绪十九年出现了“刻下九江街市已无一人从苦茗中求生计者，茶市之衰大可知也”⒁的荒凉景象。夏布的产销也现出了同样的情况，据宣统3年正月28日《时报》记载“江西布业分大布、夏布两种，销售国内各行省，权利甚厚，亦赣省出产之大宗，乃自洋布、洋纱盛行，非但各省销路顿窒，即赣省本地人，亦竞购外货。布业一落千丈，纷纷亏蚀收歇，而染织坊亦受此影响，去岁秋冬两季即停，因之失业工人，不知凡几”。 稻谷历来是江西的大宗商品，素有“鱼米之乡”美称的江西，唐宋以来就是中国重要的商品粮基地。但近代以来，由于洋米、洋麦的倾销，粮食价格被外国资本主义垄断，造成了“谷贱伤农”的结果，大大挫伤了农民种粮的积极性，加上太平天国革命的冲击，近代江西的粮食仓库“缺谷自数百石至一万余石不等。”⒂同治年间“南昌所属丰城及饶州鄱阳诸县储粮仓库，仓舍荡然”。⒃光绪年间江西“各属米价骤贵至四、五两有奇，饶、广以东并无米可购”。⒄到民国年间甚至出现了大量地从国外进口粮食的情况。⒅ 除此之外，其他行业的情况也差不多，比如史料记载说：“江西近年洋糖、洋油盛行内地，致油、糖各行诸多亏本歇业……油糖二宗、因此大为减色。”⒆ 从江西近代对外贸易来看⒇：江西近代进出口贸易都有发展，农村中经济作物的种植和商品化程度也有很大的提高，表面看来江西近代商品经济有了进一步的发展，但从实质上来看，这种发展是畸形的和注定要短命的。因为第一，这种发展完全是殖民性质的发展。从进出口商品的结构来看，出口商品几乎全是农产初级商品，进口的大都是工业制品。真正发达的商品经济产品应该是高层次、多加工的商品，而不是初级原料。这种发展完全是因为帝国主义掠夺原料、倾销商品所引起的，而且完全服从于帝国主义经济侵略需要的，和国内市场的关系不大，不是以国内工业发展和发达的社会分工为基础的，因而其发展是畸形的。作为一种经济走向了这样一条道路，其破产是必然的。第二，帝国主义利用特权和经济上的优势，操纵农产商品的价格，垄断商品市场，采用不等价交换的方式，高价出售工业品，低价收购农产品，造成工农产品价格的剪刀差，并且不断扩大这种剪刀差。如以1913年为基期，进口和出口的物价指数都为100，那么到了1921年至1925年，进口物价指数上升为153，增加了1／2以上，出口物价上升为133，只增加了1／3。[21]从近代江西商品市场的来看，也完全受资本主义世界市场的支配，整个世界资本主义市场的景气与否，直接影响着江西农产商品贸易的增减，从而直接影响江西近代农村商品经济的发展。由于资本主义社会内部固有矛盾是客观存在的，世界市场有时一定会出现不景气，在这种情况下丧失国内市场，缺乏社会分工基础的单纯以出卖原料为主的近代江西商品经济就只有破产了。江西近代商品经济的发展，正是走着这样一条由畸形发展到彻底破产的道路。经过同治、光绪年间的畸形发展，到第一次世界大战爆发以后，江西商品经济全面崩溃。其表现主要有三：首先，到民国年间江西农村各种产业都出现了急速衰落与崩溃的趋势。如纸业生产就有不但“绝迹于省外市场，即在本省市场亦不能立足”[22]的趋势。其次，是出口数量飞速下降，江西近代十几种主要出口的商品数量全都减少半数以上。比如稻谷出口，光绪年间是100多万担，至民国二十九年降为29万担。[23]同时“洋米、洋麦输入激增”。第三，是人民生活困苦不堪，商品生产者纷纷破产。所以从发展的全过程看，外资入侵最终导致了江西近代商品经济的破产。 综上所述，明清以来呈优势发展的江西工商业的发展，是在外资入侵前面碰了壁，而且碰得焦头烂额，临近破产的边缘，此后一直处于严重落后的状态。 二、封建制度的严重束缚 外国资本主义侵入江西后，封建势力虽然受到了严重的打击，但是由于资本主义各国侵入江西的目的只是为了攫取利润，他们并不是来解放中国人民，也不是来改良江西的经济、发展江西经济，他们不但没有帮助中国肃清封建余孽，而是利用、通过中国的封建势力来剥削中国人民。因此，鸦片战争后，江西虽然进入了近代资本主义的殖民体系，但是社会内部仍然完整地保留了封建制度，封建的土地所有制丝毫没有受到触动。江西近代农村土地占有情况，依然是地主占有土地。据史料记载，大约占农户总数3％的地主占有50％以上的江西耕地，而占70％以上的贫雇农没有土地或少有土地，[24]不得不去接受地主的地租剥削。就是农民仅有的一点土地，地主也想方设法加以兼并。据民国年间的调查，[25]全省平均100户自耕农即有21．3％户要出典土地。这一时期江的地租剥削率也是很重的，“平均每县为百分之五十”。[26]马克思说：资本主义社会的经济结构是从封建社会的经济结构中产生的，后者的解体使前者的要素得到解放。由于近代江西作为封建统治基础的地主土地所有制没有得到丝毫的改变，因此近代江西工商业的发展，受到了严重的阻碍。 首先，本来工商业经济的发展，要求集中使用土地，进行大规模的专业化生产，但是近代江西的地主，在兼并了大量的土地以后，不是进行大规模生产和进行专业化的农业经营，而是把集中的土地全部或绝大部分分割成小块，分散地租给农民耕种，只管收取苛重的地租。[27]从农民这一方面来说，由于地租剥削是高额的，使得农民生活十分困难，无力多租土地，也使农民怕高额地租剥削，不敢多租土地。至于江西的富农，在近代除少数外，大多数经营方法是雇少量的短工，来经营他们自己不多的土地。[28]他们主要利用自己的土地和使用自己的劳动力进行生产，并不去向地主租进更多的土地，有时甚至把自己的土地出租一部分租给佃农耕种。所以无论从地主、富农、还是农民三方面来说都不可能扩大农业商品生产的经营规模，造成了近代江西农业经营规模极其狭小的局面。据《申报年鉴》记载，江西近代农场面积98％在30亩以下。[29]在这种情况下，农村中的地主、富农经济就不可能发展起来，相反小农经营却占据着绝对的优势，这跟发展农村商品经济所要求大规模的农业经营，完全是背道而驰的。 其次，中国的封建土地所有制一向允许土地可以自由买卖，长期以来土地兼并的情况十分严重。土地越集中，失去土地的农民也就越多，对于佃租的要求也就越强烈，结果造成了高额的地租剥削，加上繁重的赋税，使农民的生活贫困化。据民国年间的调查：“江西农民，平均起来，每年的收入总共是三十六元五角，其中主要支出有三项，一项是赋税共二元零四分，二是保持衣、食、住、行最低标准生活费用共二十八元，三是农田耕作成本费包括田租共十八元，加起来每年支出是四十八元零四分”，那么其年终结算是：36．5－48．04=－11．54(元)。调查者的结论是：近代江西农民连“最低之生活费都不能保持”，不要说婚丧嫁娶、天灾人祸，就是正常年份“亦势非求之负债，不足以苟延残喘也”。[30]上述资料说明近代江西农民，如果单靠租种一点土地，是不可能生存下去的，补求的办法是同时经营家庭手工业，因而家庭手工业便成了近代江西农民经济的重要支柱，不再是可有可无的了。所以近代江西农村“农副结合”特别是“耕织结合”特别紧密。诸多的史料明确地说明了这一点，如《同治·新喻县志》记载说：“布……女工之羡，亦所补农之不足也。”[31]又有史料记载说：“夏布为江西最普遍之家庭手工业……一般农户视为重要副业，农夫植麻，女织为缕。”[32]地主剥削愈残酷，农民生活愈贫困，这种小农业与小手工业的结合就愈紧密。我们知道，商品经济的发展是以打破自然关系为前提的。由于江西近代农村封建土地所有制引起的自然经济出奇的坚固，使商品经济的发展很难有所突破。 在农民生活贫穷化和自然经济关系异常坚固的情况下，近代广大江西农村商品购买力很低。1881年一个外国人描写了江西一个普通农户的情况，他写说：“一个普通农民的生产工具……全都是些很粗糙的东西，他和他的家庭成员就用这些东西耕种着一英亩或半英亩的土地，他们就靠这些东西过生活，没有其他。他们几乎没有见过银元，年关节余时就买一点很可怜的奢侈品一一一点猪肉、一点海带或咸鱼作为下饭的珍品，这就是他们最大奢望了……家庭妇女，把棉花纺织成布，他们的衣服要穿到破烂为止，而这种家织的布又非常耐穿，一件衣服，经过补缀。可以穿上三、四年”。[33]史料表明， 作为消费者，农民无力向市场购买自己需要的商品，处于“耕织结合”的自给自足经济关系中的农民，也没有必要向市场购买商品，结果是市场萎缩，在市场萎缩了的情况下，商品经济自然就发展不起来。 作为生产者和消费者的农民，长期不和商品市场发生关系，与广宽的外界没有任何联系，这不仅使商品经济很难打进农村，而且反过来会造成抵触商品经济，轻视信息的价值观念，最终导致全省性的闭关自守。近代江西农村存在着严重的抵触商品经济的情况。如赣州府一般农民以“不事商贾”为光荣，[34]九江府“民风、尚农业，罕事工商……无见异迁物之民”，[35]饶州府“俗重农”，[36]广信府“粟、麦、耕畜之产足以自给，出境商贩……殊少”。[37]虽然这里有传统“重农抑商”思想的影响，却也明显是封建土地关系造成的必然结果。这样由于江西广大农村的生活必需品“不仰给于外，亦不能灌输于外”，[38]造成了封闭式的经济环境。当时几个邻近的自然村就形成了一个自产自足的生产、流通单位，每个农户就是这个单位中的一个细胞，他们除了通过狭隘的农村集市进行互通有无的使用价值交换外，与外界完全隔绝，村与村之间形成隔阻，导致地区间的自给自足，最终导致了全省性的闭关，这是十分不利于商品经济发展的。 封建的土地所有制所引起的“男耕女织”的紧密结合，以及农民生活的贫穷化，严重阻碍了社会分工发展。农民的贫穷使农村商品主要生产者缺乏改进生产技术的能力，又使农村商品生产内部进一步的社会分工成为不可能，因为贫困的农民只能进行简单的再生产。另一方面“耕织结合”使手工业作为家庭副业而存在，影响了近代手工业的独立发展，使手工业不易从农业中分离出来，也影响了手工业内部的再分工，使江西的手工业发展错过了手工工场这一发展阶段，影响了手工业向大工业方向发展。而商品经济的发展是建立在社会分工持续扩大的基础之上的，没有发达的社会分工，也就没有不同行业之间的繁荣发达的商品交换。 其三，封建土地所有制严重地阻碍了江西农村的商业资本的积累。在封建土地所有制下，高额地租不仅可以给地主增殖财富，而且以土地偷不走、抢不走，不要冒任何风险，这远比经营工商业可靠。加以传统的“重农抑商”政策的影响，在社会上形成了“以本保末”的价值观念，集中于地主、官僚、商人手中的大量资金，最终又流向了土地，用于“求田问舍”了，不仅地租收入没有转向工商业，就是工商业本身的利润也几乎全部被购买土地、房产吸收去了，完全脱离了商业的范围。 近代江西地主、商人利用手中的资金兼并土地的重要方式是将资金和粮食转化为高利贷，用更有效的手段取得土地。高利贷的利息一般都很高，地主、商人往往向自耕农或小块土地持有者放高利贷，然后“指田为质”，“以田为当”、“最后乘借债人一时还不起本息之际，把土地据为已有”。高利贷在江西农村十分盛行，商人们“必不欲将其资本于时局阽危之秋，作此等冒险之贸易”，[39]他们想方设法“坫天时雨阳之不及，即拥其所有，冀一岁获二岁之值”。[40]因此近代“江西所属，向有殷实之户，于青黄不接之时，将余谷听农民质押”，[41]结果商业方面“富于资本者既不欲冒险，而愿意冒险者或窘于资本”。[42]大量的资金流向土地和转化为高利贷是导致近代江西农村商业资本奇缺的一个重要原因。 三、田赋、厘金特重 还在元末农民起义之时陈友谅在江西建立了“汉”政权，因为军饷需要，曾经临时“加南昌、瑞州、袁州民赋三倍”。[43]明统一全国后，为了讨好明王朝，瑞州人黎伯安等以陈友谅征赋税之册献给明政府，明朝以此为据，确定了江西每年上交国家的田赋税额，并且以后“遂为常额，终明世未有改焉”。清初沿用明制，以后仍然“至今相沿”。[44]据光绪《江西通志》记载的数目推算，赋额总数比以前增加了83．3％。[45]由于这样一个历史的错误，使江西一走向近代就背上了一个沉重的田赋包袱，地丁银和漕粮的负担比任何省都繁重。加上严重的违例浮征，到同治年间据刘坤一奏报，江西的丁漕数额“倍于湖南、湖北”。[46]清政府在光绪年间也不得不承认江西的田赋征收“远出他省……民生之困，由于征收丁漕浮数太甚也”。由于农业税太重，远远超出了江西广大农村所能承受的能力，所以近代江西出现了长年累月拖欠丁漕的现象，据统计平均每年都有“四、五十万两”。[47]为了完成这些拖欠之数，只好采取下列二个办法，一是加重对农民的剥削。据同治七年户部对江西违例加征丁漕的揭露，江西额征地丁银一两，收银一两五、六钱至一两七、八钱不等，[48]远远高出其他省份。办法之二是动用省县各级库藏。“有由各上司派捐应用者，有各属自行分年捐摊归款者”。每年每县“官为暗赔，或需银万余两，或需数千两”。[49]其结果造成近代江西，不仅民间“民力拮据”，[50]而且官府库藏也是“异常支绌”，[51]官民俱无分文。 税收中的另一大头是厘金。史料记载“江西厘金之重，尤甲于天下”。[52]江西厘金征收时间早，在1853年就已开始征收；税率重，按清政府规定是逢百抽一，而江西一开始就征收10％的厘金税。从征收对象来说，一切东西只要进入流通领域，在江西都要征税。从厘卡的处数看，即使在几次裁减后的1880年江西仍存大卡64处，小卡94处，远远多过其他邻省。江西厘金款额收数很大，但没有一文用在本省的经济建设上，江西厘金收数每年平均在100万两左右，占全国各省厘税收入的10％以上，但是厘税所得用于军费的占去了30万两以上，上交中央户部等款占35万左右，其他用费占30多万两，用于本省的包括行政费用在内不到1％。[53] 由于江西近代田赋、厘税征收特别繁重，使得江西近代在发展商品经济的时候，既不能从民间收集资本，也不可能得到地方库藏官款的支持，近代商品经济、新式工商业经济发展的两个主要资金来源乏缺，导致近代江西工商业资本奇缺。 江西近代各县，几乎找不到“富商大贾”，都是一些小商小贩。这类史料到处可见，如分宜县：“该县惟宜种麻，出产以夏布为大宗，获利亦厚，惟无富商大贾，往彼收买，其零星小贩，运往各处销售者，尚觉往来不绝。”[54]再如萍乡县：“城乡小贸居多，间有资本稍饶者，并非本地商民。”[55]赣州府“郡邑列肄而居者皆远乡大贾，乡人业微业，利微利，以役手足供口腹而已……异乡作客赣人绝少。”[56]吉水县也是“邑内并无大商巨贾”。[57]可见商业资本是何等的缺乏，这反过来又严重阻碍着近代江西商品经济的发展。 首先，资金的缺乏，使江西工商业生产的技术不能得到改进，生产成本高，丧失竞争能力。比如制茶业由于资金缺乏不能集资办茶业公司，使产、供、销配套，而零星的生产“此处一二株，披处二三株，及摘者卖于制者，制者变卖于转运者，转运者复卖于洋商，故其费多，而其价自亦较昂”。[58]制糖业也是这样，由于资金不足，不能更新技术和设备，只能“株守成法，出糖既少，费蔗又多，制法不精，售价更贱，因循不改，转使洋糖充斥内地”。[59]没有发达的商品生产和较强竞争能力的商品，商品经济当然也就发展不起来。第二，由于缺乏资金，生产和经营的主动权只好让给别人。比如茶业的生产和经营，江西占有得天独厚的条件，江西本地“茶盖中华，价甲天下”，[60]在国内外名气不小。每年都有大量的江西名茶运销海内外，九江因此成为我国近代著名的三大茶市之一。但是由于资金短缺，九江商界经常出现“银根吃紧”的局面。每当此时，九江茶业生产就会出现“茶庄收闭者不少”的现象。[61]这样外国、外省商人就可以利用他们手中雄厚的资本，喧宾夺主，垄断江西的茶业生意。仅俄国人在九江通商后就先后开办了三个砖茶厂，1882年上海、广东等地商人也在九江组成了“宁茶振植公司”。[62]不久外国和外省的商人，不仅控制了江西的茶业生产，而且逐渐控制了江西的茶市，剥削江西广大的茶农，牟取暴利。第三，资金的缺乏，严重地阻碍了农业新式经营和专业化生产的进程。在光绪年间，清政府曾倡导发展新式的农业经营，进行经济作物的专业化生产。全国很多地方都办得卓有成效，如张蹇在江苏兴办的“通海垦牧公司”。[63]江西这时也花了很大精和财力，在各县兴办农牧公司，试种经济作物，数量在100个以上，但是大部分都是由于集不齐股或者是后期缺乏资金支撑而关闭。[64]比如光绪二十九年清江县兴办“种植畜牧公司”的情况就是这样，当地有官荒地约300亩，由禀生邹钦爵作为公司的组建人，准备集股3000元，每股以30元计。从正月到六月，虽然政府不厌其烦地劝励，给予种种的优惠政策，但六个月集股总共“才一百二十元”。用这仅有的几个钱，公司开垦了一半面积的荒地，种上桑、麻等经济作物，但不久就由于“集股不多，资金不敷”，到十二月公司只得以“股少难以推广”而关门。[65]第四，资金严重缺乏，也影响了作为商品经济发展的基础：交通事业的建设。南浔铁路是江西境内第一条铁路，按筹建人之一蒋家骏的初衷是不想借外债的，甚至设想力争在国内由江西本地人购得半数以上的股票。为此他“力劝殷富绅商，分认股分，务期有巨款”，[66]但是结果没有达到目的，最后由于“江西近年库藏异常支绌，能否由官代筹，事关巨款”，使他着实感到在资金方面，江西省本地官民承担不起，只好在全国各省中分别招股，并不得不先后三次向日本借巨额贷款。铁路主权就这样被迫操纵于日本人之手。也正是由于资金缺乏，不能一下子买齐材料，南浔铁路只好建建停停，前后10年才完成施工任务。 诚然，近代中国其他省份同样缺乏资金，但其田赋、厘税征收没有江西那么重，上交的比例也没有江西大，在兴办近代工商业的时候多少能从地方财政或民间得到一些资金，而江西则官民俱五分文，工商业资本特别缺乏。没有资金，发展商品经济当然就寸步难行。 四、文化教育落后 随着近代商品经济和新式工业的发展，市场竞争日益加剧，要求造就大批适应这一发展的人才。人才的出现，一靠教育的培养，二靠文化环境的熏陶。从文化环境来看，沿海各邻省，由于有着得天独厚的自然地理环境，通商口岸开辟以来，西方商人云集，带来了先进的科学技术、管理经验和西方资产阶级文明，为沿海工商业的发展提供了物质条件、先进经验，并对沿海的工商人才起了示范作用。随着经济的发展，沿海各省建交起了良好的公共设施，为人才施展才华提供了良好的条件，这不但对本地的人才具有凝聚作用，对全国各地工商人才也产生了极大的吸引力，因而全国很多地方的工商能人，荟萃沿海省份。洋备运动以后，为了适应形势的发展，在引进西方科技的同时，各邻省的近代教育，也办得颇有成效。湖南、湖北的近代教育虽然没有沿海邻省兴办得那么早，但却后来居上，办得卓有成效。像湖南既有时务学堂那样以介绍西方资产阶级民主政治思想而闻名中国的学堂，也有为适应形势，专门培养商品经济人才的“职业技术学校”。如醴陵瓷业公司所办的职业学校，[67]它的毕业生支撑着公司，把它从手工工场转变为近代化企业，到1906年这个公司的产品就超过了景德镇的王牌陶瓷，在南京工艺品展览会上获得头奖。湖北的近代教育发展更快，仅张之洞在武汉就先后举办了湖北方言商务学堂、湖北算术学堂、农务学堂、工艺学堂、铁路学堂等十几所有名的专业性新式学堂。[68]所有的学堂都设有自然科学和工业技术课程，既有基础科学如物理、化学、地质学、数学等，也有专业性的科学如造船、采矿、工艺制造等，还开有商业、法律、外交、管理等社会科学。 通过兴办教育，邻省培养了一大批商品经济的经营者和劳动者。华衡芳、徐寿、容宏、郑观应、杨度等就是他们中间的杰出代表。由一大批这样具有强烈事业心和创新精神的人才，形成了近代江浙商团、武汉商会、广东商会，他们活跃在各邻省的工商界，大大促进了商品经济的发展。同时造就了一个相对比较尊重人才，知人善用的社会文化环境。新一代的知识分子冲破了封建儒教崇尚“义理”、“轻视末技”的传统思想束缚，开始投身于各种工商事业。最有说服力的例子是江苏的张蹇，他既是状元，又是一个大企业家和新式教育家，他的经济和教育活动，为江浙一带近代商品经济的发展起了很大的促进作用。 反观江西，近代社会文化背景，始终还是由落后、保守的封建思想占主导地位。直到光绪年间，江西知识分子仍然视儒家经典为至上，以“不事商贾”为光荣。期间，光绪帝诏令各省广兴新式学堂，江西护理巡抚翁曾桂曾想设“算学堂”。但是江西知识分子把西学“目为不急之务”，经过“鼓励多方”，仍很少有人愿意入学，结果学堂没有办成，翁只能发出：“江省守旧人多，开化难于他省矣”的感叹。[69]江西知识分子不仅不愿意学习西学，而且极力反对西方先进科技文化的传人。这一点从近代江西激烈的反洋斗争中就可以看到。江西并不是传教士活动最严重的省份，却成为反洋教斗争即所谓“教案”最突出的地区，教案发生的次数多，规模大，几乎每年都有发生。甚者一月之中平均一日发生六起教案，如1900年和1902年。[70]清政府的谕旨也说：“江西民情强悍，民教久不和”，[71]“教案迭出，而江西为尤甚”。[72]近代江教案最多，从反面说明了近代江西的文化思想最保守、最落后。 在这种文化背景之下，江西兴办近代教育的步履非常艰难，以教授西学为内容的新式学堂在江西迟迟不能出现。直到1901年8月清政府颁兴学诏书：“着各省所有书院，于省城改设大学堂，各府厅、直隶州均设中学堂，各州、县均设小堂”。[73]至此，江西才不得不设立新式学堂。 文化、教育落后，使近代江西严重缺乏商品经济人才，这必然要影响到近代江西商品经济的发展，商品经济的各个领域都大吃没有人才之亏。以瓷器生产为例，本来江西景德镇是瓷都，拥有大批技术精良的瓷工。可是由于近代江西不重视教育，以致景德镇的瓷器生产出现了“老匠良工散之殆尽，配制颜料多半失传，新匠不惟技艺远逊前人，即人数亦较前减少，凡有一技之长之匠，但已募人官窑，物以少而见珍……”。[74]而湖南的醴陵瓷业公司由于注重职业技术教育，开办了“瓷业职业学校”，靠着它的毕业生终于在竞争中击败了景德镇的王牌瓷器。由于教育跟不上，江西商品生产大都技术落后，产品质量低劣，销路不广。花大力气建立的几个公司，由于缺乏适当的经营管理人才，大都寿命不长。如袁州矿务公司“因经理不得其人，采挖亏折资本……先后停办，撤消公司”。[75]在商业方面，由于不懂经营，江西甚至出现“常虑有钱无生意可做”[76]的局面，人才的缺乏同样也影响到了江西交通事业的建设。德寿任江西巡抚期间，也曾考虑到“路矿两项，为今日要务，宜认真讲求，赶紧开办，以拓利源，而杜凯觎，未便置诸缓图，坐失良机”。他曾想筑一条“连接汉口，经江西、直达广州的铁路”，准备向朝廷奏请贷款，并委派候补知县张曾治等组织人员，勘查好了路线。但当准备动手筑路时，访遍省内人才，竟发现“江省现无熟悉此项工程之员，亦无承任集股建筑之商，拟请稍缓”。[77]这虽然说明德寿的平庸无能，但同样也反映了江西近代人才奇缺。一缓就是几十年，直到1997年这条铁路才建起来，人才的缺乏给江西造成了多么大的损失。 从世界大形势看，早在十七八世纪，西方各资本主义国家就开始了工业革命，确立了资本主义制度。到19世纪三、四十年代在全世界范围内就已经形成了一个代表时代新潮流的资本主义体系。世界历史发展的趋势已经表明资本主义代替封建主义是不可抗拒的历史规律。马克思说在这种情况下“任何一个民族……如果不想灭亡的话都必须采取资本主义生产方式”。[78]面对着旧的经济秩序已被冲垮，传统农业已日益破产的严峻形势，是选择新的生产方式迅速兴办近代工矿企业、筑铁路、发展资本主义、建立新的商品经济秩序呢?还是留连忘返于往日的“鱼米之乡”，依旧故我地搞老一套?这是决定命运的选择。考察整个近代江西，对外资入侵的反映在主观上显得十分迟缓和被动，走的是后一条道路。而邻省象广东、江苏、浙江、福建、湖北、湖南等邻省对外资入侵的反映相对比江西早，也比较积极主动。这种主动性和捷足先登，对这些省份近代及以后的经济发展有很大的影响。我们认为正是这点才拉开了近代及以后江西与邻省经济发展的距离。 从洋务派在各省建立近代工业，引进外国机器进行近代化生产，到两湖维新派在湖广倡导资本主义改良，到革命派在广东、湖北、江浙一带掀起资产阶级革命，充分展示了邻省资产阶级的经济实力，在江西周围逐渐形成了几个中国高技术区。邻省建立了薄弱的工业基础，培养了大批工商人才，形成了活跃的商品经济空气。而整个近代，江西一向沉寂无闻，除了不断地爆发反洋教斗争和农民起义之外，近代资本主义化好像从来没有同江西发生过关系。 以上就是江西和邻省在接受新生产方式时所表现出来的差别，然而还不止于此，在邻省建设近代企业的过程中，江西充当了邻省“嫁衣 裳”的角色。自己拿出了很大一部分钱，给邻省发展经济，建设近代工矿、交通事业，这样就更把自己与邻省的距离拉大了。 为了支持各省搞军事工业，江西每年要拨“银三十万两给中央支用”。[79]19世纪90年代修筑铁路成了洋务运动的重要内容之一，特别是早期修建一些铁路所需经费，除向外国借款外，相当一部分款项都是由各个没有建设项目的省份协济。江西大约每年要拿五万两银子“协济”各省办铁路。[80]轮船招商局成立时，江西也慷慨地拿出了一大批资金“协济”。江西的资金本来就不多，再无偿地拿出这一部分，资金就更少了，这不能不影响到江西近代工业的建设。九江是江西近代工业发展最早的地方，像样的工业建设项目，第一个是南浔铁路的修建，由于资金缺乏，十几年才建成；第二个是1920年动工兴建，到1926年才生产的“九江九兴纱厂”，生产不到两年就因缺乏资金支撑，负债累累，而面临破产倒闭。[81] 另一方面，江西近代工业发展缓慢使江西广大市场，不仅成了外国资本主义倾销商品的市场，而且也成了邻省工业制品的销售市场。这样江西就形成了这样的局面，由于工业不发达，与别人交换的商品只能是农产品原料。农产品是初级产品，价格十分低廉，工业品是高级产品，价格昂贵。往往极廉价的农产原料经过简单的加工，又运到江西来卖就要高出几倍甚至十几倍的价值，其结果是别人发财，自己受损。商品经济本来是可以赚钱的，可是江西由于没有工业作后盾，生意越做，相对来说本省就越穷。等到江西开始意识到要办工业的时候，处境就已相当困难了，首先是资金缺乏，再加上市场已被占领，就只能落后于邻省了。 可见，江西在建立新的经济秩序之时，丧失了时机，没有及时建立起相当规模与近代社会经济转型有密切联系的工矿、交通事业，从而使江西近代社会经济的发展丧失了可靠的基础，导致近代社会发展落后。 六、地理环境封闭 马克思主义认为自然条件对于经济的发展，是经常不可缺少的重要条件。马克思说过：“劳动的不同的自然条件使同一劳动量在不同的国家可以满足不同的需要量，因而在其他条件相同的情况下，使得必要劳动时间各不相同。”[82]对于商品经济来说，自然条件不仅影响到商品的质量、形式，还会影响到商品的流通和成本。随着商品经济的发展，那些自然条件优越，生产成本低的地区生产的商品，必然会向生产成本高的地区流动，逐渐形成一定规模的生产地理分工。近代中国各地区的生产也开始了生产的地理大分工。那么分工根据是什么呢?马克思主义认为：生产资料的自然富源，例如肥沃的土壤、便利的灌溉、温和的气候是发展农业的先决条件，[83]而劳动资料的自然富源如可供航行的河流、便利的交通、丰富的土特产等是商品经济和资本主义工业发达的先决条件。按照这个理论，江西土肥水美可以有繁荣发达的封建农业，但不见得商品经济一定发达。商品经济发达的最重要的自然条件是便利的交通，丰富的矿、物产品。这样进入近代后，整个中国地理条件好的省份可以发展工商业，成为发展工商经济的主角，条件不好的省份只能保持传统农业。 考察江西的自然地理环境，有一个最为突出的特点，便是封闭性。江西深居内陆。信息难得，既没有沿海邻省那样走上海洋的可能，也不像两湖那样地处中国中心，是四方交会之所。 明清时期，江西商品经济的发展之所以能走在全国各省前列，得益于当时广州是全国唯一的对外通商口岸，江西处于对外贸易的交通要道上。但是进入近代以后，随着五口通商口岸的开辟，对外贸易的中心从广州转至上海，使原来江交通位置的重要性完全丧失。大量的进出口商品不再是经江西到广州，而是从四面八方涌向上海。同近代化的海运和铁路运输相比，江西梅岭通道显得太原始了，适应不了新的商品经济发展形势的需要。江西的商品流通随之急剧衰退：“向之冲途，今为迂道。”[84]直接造成的后果便是商品经济迅速萎缩。据史料记载，五口通商以后，江西“商货锐减，赣江沿岸码头逐渐冷落”。[85]樟树、吴城等过去繁荣的商业市镇过往贸易“减少十之八、九”。[86]原来以赣州、吉安、抚州等市镇为中心的商品经济繁荣的广大江西南部地区，经济迅速衰退，以至后来赣南变成了全省著名的交通闭塞，经济落后的“穷山区”。 进入近代以后，在自然经济瓦解的时候，由于江西的地理环境的不利，生产的地理大分工，不自觉地把江西划为传统的农业区域。而江西的邻省由于地理位置优越，工商业得以发展起来。据史料记载，近代长江中下游的江浙一带，由于有江西等地的米谷接济作后盾，“农田种稻者不过十之二、三”，[87]而种棉者“则十之七、八”。[88]福建的果树、烟草种植“田既去七、八”；[89]苏州“无论丰歉，江广、安徽之客米来售者岁不下数百万石，良田槽坊酤于市，土庶酿于家，本地所产，耗于酒者大半故也”。[90]据陈支平同志的研究，整个近代江西每年都要运销几千万石粮食到东南沿海地区。[91]这就使得东南沿海省份有可能让出相当一部分劳动力和土地从事各种工商业活动和经济作物的种植，而江西为了生产这些粮食必须投入大量的人力、物力和土地，局限于单纯的粮食生产，使江西和邻省在社会分工方面拉开了距离。邻省迅速从农业中分离出劳动力从事工商和其他，而江西大部劳动力只得从事粮食生产。 到清光绪年间，随着经济的发展，江西和邻省生产的地理分工，基本上趋于固定，江西省的粮食已成为东南沿海地区不可缺少的生产资料和生活资料，而东南沿海各地区所生产的各种商品诸如棉布、蔗糖、果品等亦成为江西人民生活必需品。清代一位名叫魏禧的人士曾经指出：如果江西的粮食无法运出销售的话，那么江西与东南沿海各省之间，势必造成“一方粟死，一方金死”的“交困”[92]局面。结果邻省成了近展工商经济的主角，而江西则只能依旧搞粮食生产为主的传统农业了。 总之，由于江西的交通阻塞，运输不便，信息不灵，不便于搞商品经济，在近代的生产地理分工中不自觉地选择了以自给自足为主要的传统农业。而传统农业和自然环境的封闭性结合，更造成了恶劣的后果。它割裂了江西同外界的联系，使江西永远停留在小农业生产阶段，带来的后遗症是不愿接受新的生产方式和技术，保护了落后，培养了懒惰精神，严重束缚了近代江西社会和经济的顺利转型。 七、地方政府保守无能 除了上述以外，阻碍江西近代社会经济顺利转型主要的原因就是地方政府无能，方针政策保守。 近代中国曾经有过二次发展经济的机会，一是19世纪60年代到90年代的洋务运动时期，二是甲午战争以后到清末的和新政时期。在这两个时期，清政府迫于形势，曾力倡发展城乡工商业，以求富国强兵。机会是平等的，但能否抓住机会，对各省来说，则要看地方政府的主观努力。如果这个地方政府是一个稳定有力，积极开明的地方政府，对内能积极主动，实行开明政策，推动工商业经济的发展；对外能取得必要的权力，如争得中央贷款，取得必要的原料和市场等，那么它相对地就能抓住时机，在近代整个中国普遍落后的情况下，相对地把本省的经济发展推进一步。否则既没有一个有力的地方政府，又实行保守政策，对新式工商业经济的发展不仅不给予保护和支持，反而处处卡壳，这样只能失却发展经济的好时机。 相对江西来说，在这二次机会中，各邻省政府较有力、较开明，当时封疆大吏李鸿章、左宗棠、刘坤一、张之洞、丁宝桢、陈宝箴等，恰在此时任职于各邻省。在洋务运动期间他们先后从中央奏请得巨额官款，在各邻省建立了一批近代化企业。在他们的带领下，各邻省涌现了一大批力倡导发展工商，致力于近代实业的官、商大员，如盛宣怀、张蹇、徐润、杨度等。由这些人组成的地方政府，在邻省实行了一系列发展工商业的政策。湖北张之洞认为中国商业不振的原因就在于：“但有征商之政，而少护商之法”。[93]因此他在自己的权限之内采取了一系列振兴商务的措施，如创设汉口商务公所，陈列湖北各县生产的农副产品及手工制品，邀请中外商人参观，以广其销路，开拓利源。他还设立了商务局以鼓舞联络商情，创办商报，倡导别立公司，与洋商合办企业制造土货，严禁税卡、厘卡留难勒索等，使湖北工商业经济迅速发展起来。从1895年到1905年的十年间，汉口对内对外贸易总额增加了一倍，[94]成为全国性原料和农产品的集散地和转运站之一。湖南巡抚陈宝箴从1895年到1898年也推行了一系列奖励工商业的政策，提倡公私办企业、办商会及农会等，他还亲自奏请筹建了一个矿务局，一个化工公司和一间兵工厂。[95]巡抚大人的身体力行，无疑起了榜样作用。这时湖南各县、乡镇企业迅速出现，1895年仅火柴厂就在安化、益阳、桂阳三地办了三个。[96]1896年仅矿业就开办了平江黄洞金矿，新化锡矿山锑矿，益阳板溪锑矿等十几处，出产的产品“多运销外地，颇有声誉……获得了一定的发展。”[97]以致连平时极力反对未业的儒学大师王先谦也私人投资于平江金矿，并在长沙等地开设了众多的商店。[98]，其他各省也同样在大刀阔斧地办工商业。虽然他们的这些努力对整个近代中国来说影响不大，但对于发展各邻省的工商业经济，仍然起了一定的作用。到20世纪初，江浙等邻省就成为中国“商品最为发达的地区”。[99] 相比之下，江西省级政府则显得十分软弱无能，顽固保守。既无像左宗棠、李鸿章、曾国藩那样有威望的封疆大吏，能为本省的经济建设争得必要的权力，又无像陈宝箴、张之洞那样开明创新的巡抚大员，为本省的商品经济发展开辟道路。赣籍京官到同治以后“垂三十年，江西无三品京官”。[100]申请不到巨额官款，本省原本又穷，所以邻省能办洋务，江西却无条件。作为一省之长，江西巡抚近代70年替换了30人，平均任职才二年。[101]省级领导班子结构长期处于不稳定之中，新的巡抚刚熟悉情况却又被调走，不可能对江西的经济发展有长远的、一贯到底的规划。所以即使是像刘坤一、沈葆桢那样有名气的洋务官员，由于任职时间太短，他们在任江西巡抚期间也并没有任何创新。沈葆桢致力于镇压太平天国革命，刘坤一奔波于防旱救灾，此外的二十几位巡抚，除少数外，多是一些极端保守，碌碌无为之辈，像毓科、德寿、李兴锐、胡延干等十几位巡抚，他们要么是享乐及时的昏臣，要么是镇压人民的刽子手，要么是苛征暴敛的奴才。江西近展经济的二次机会就丧失在这些人手中。通查光绪年间的奏折，江西巡抚的奏事，除了有关镇压会党和如何征收税收外，几乎没有一人通盘考虑过如何适应全国的形势，发展江西工商业。光绪八年邻省工商业正在蓬勃发展，这时江西地方政府却向光绪上奏反对江西发展工商经济，认为江西的田赋漕粮“历朝重视……实为国计之根，而大小可为缓急之序……”田赋漕粮应摆在第一位，应该“合官民为之”，其他诸如办企业，发展工商业只不过是“其小而缓者”，只要“鸠民力治之”[102]就可以了。光绪皇帝接奏后“详加批阅”，认为可行，从此就定下了江西近展经济的基调。对江西近代社会转型来说这是一个相当有害、保守的策略方针。为了推行这个方针，以后江西各届巡抚的主要精力就放在如何更多地征收地丁漕粮上。太平天国革命失败后，田地荒芜，民生凋蔽。为了巩固统治，从19世纪50年代到90年代，清政府在农村搞了一次延续了30多年的全国规模的减赋运动，目的是想使农民有一个休养生息的机会。在这场减赋运动中，湖南每年平均约减浮收160余万千文，湖北每年近50余万两，安徽为120到130万千文，浙江为230万千文，江苏平均每年比以前减轻26．8％。[103]而江西虽然在1856年即拟减赋，但地方官“并未真正实行”，1862年制定永久性章程时，反而比以前的税率，平均每石加征一两五钱，每年加征100多万两。[104]可见，在推行减赋这一政策时，江西农村负担不仅没有减轻，反而加重了许多。 与邻省政府相反，江西的地方官员对办理近代工商业缺乏热情。即使在和新政高潮时期，尽管清政府一再强调地方政府要大力提倡办企业，发展工商，可是江西的地方官员仍是无动于衷，不仅较大的企业官府一个都没办，连民间私人开办的小企业也不给予任何实质性的支持，反而想方设法置之于死地，处处加以限制。例如江西矿务公司章程规定：[105]领取执照后十二个月之内“逾期限未开办者，即行注销，先开办后申请者，概不准开”。袁州郡出产土磺硝，一向无人开采，光绪二十八年易炳勋等集资开了三处磺矿，由于不合章程，先后被迫停办。[106]后来陈永龄等设立“同兴公司”开采磺矿，官局又极力排挤，以致“存贷甚多，销路不行，只得拱手让给官府”。[107]南昌商人梁基，在光绪年间想开设“生利公司”，煎熬樟脑，前后四 年四次申报执照，省政府都以“跨占数郡”为理由“批斥未准”。[108]他们的考虑是：“士民之煎熬者，势必自行销售，不特无可稽查，税务废业，且恐通贼济匪，其患不堪设想”。[109]政府明文规定“禁止商民别立公司”。[110]并在各地“稽查缉私”，[111]一发现私人开矿或办公司即“拘案查办”，可见政策是何等的保守。 新政时期由于中央一再催促，江西在兴办近代工商业方面也不得不作些举动，兴办了一些企业、公司。但邻省办企业的目的是“富国强兵”，而江西办工厂的目的是：“多设一艺所，即地方少无数游民”。[112]而且江西兴办的都是小规模的工艺所，重点兴办的是罪犯习艺所，占这一时期兴办各种工厂、企业数的一半以上，[113]成为这一时期江西办工商的主流。实际上近代江西工商业的发展道路是朝着劳改工厂的方向发展的。别省用人才，而江西却用罪犯，用有限的资金，来兴办无助于经济发展的习艺所，是没有前途的。结果到光绪末年，各县的习艺所皆告：“经费支出”、“技艺不精”，先后一个个关门，不仅浪费了大量的人力物力，更可惜的是错过了一次发展经济的好机会。 地方政府软弱无能，顽固保守，既不能为近代江西工商业发展争得必要的权力，给予有力的支持和保护，又处处轻视商品经济，限制它的发展，严重地阻碍了近代江西社会经济的转型。在一定的意义上来说，它是江西近代化进程发展缓慢的最主要的原因。 综上所述：近代江西近代社会转型不顺利是上述七个因素共同作用的结果。 由于外国资本主义的经济侵略，打断了江西原有工商业经济的呈优势的正常发展，使它发展缓慢成为可能，为其他六个不利因素发挥作用提供了前提。但是外资入侵这只是江西近代社会缓慢的外部原因，外因通过内因起作用，导致江西近代社会发展落后的主要原因还是近代江西社会内部的原因。 地方政府的保守无能是导致江西近代社会发展落后的主要原因。正是由于进入近代以后，江西地方政府推行保守政策，造成了江西文化、教育落后，没有建立新工业，田赋、厘金征收特别繁重等后果，也使得江西的封闭性的地理环境得不到改变，其保护封建经济的政策，当然更使江西的封建势力更加强大，从而加大了近代江西由传统到近代转型的阻力。由此可见．其他几个制约因素在很大程度上都是地方政府的保守无能带来的结果。 没有建立新式近代工业基础，文化教育落后，田赋、厘金征收繁重，既是保守政策的内容，也是保守政策造成的直接后果。反过来没有新式工业和近代化的文化教育，当然也就不能冲破落后的封建生产关系，也就不能改变近代江西交通落后的面貌。 封建的生产关系，从众多的方面束缚了江西近代经济的发展，它限制了商品生产的规模、市场购买力，束缚了社会分工的进一步发展。也导致了商业资本的奇缺，使得近代工业不能在江西出现。而自然经济带来的小农思想，也是近代教育在江西不能发展的重要原因。它导致了自然经济的坚固性，使人们不必要与外界交通，缺乏打出去的精神，因而江西的封闭性地理环境永远得不到改变。二者结合起来既保护了落后意识，又养成了懒惰陋习，反映到地方官员上，就是政策的保守和无能。 农业经济论文:论农村社会结构对农业经济的影响 摘 要 “三农”问题是当前应研究的重要课题，农业经济结构和农业产业结构的调整，是在一定的农村社会结构中进行。阐述了现存的农村社会结构是如何直接影响农业经济结构和农村产业结构调整，并提出了个人观点。 关键词 “三农”问题 农村社会结构 农业经济发展 1 农村社会结构对农业经济发展的影响 当前农村社会中不同群体、阶层之间的关系，可以具体区分为三种不同的关系。一是“县、乡、镇政府”、“村两委会”与“农户”之间的关系；二是“经济合作组织”、“龙头企业”、“示范基地”与“农户”之间的关系；三是“农业技术人员”与“农户”之间的关系。 “县、乡、镇政府”、“村两委会”、“农户”之间的关系，是当前我国农村现实社会关系中的核心内容。在如何推进本区（县）域农业经济发展的问题上，“县、乡、镇政府”、“村两委会”、“农户”三者之间的关系怎样，是制约着一定区（县）域中农业和农村经济发展的重要因素。那么我们需要研究的问题是，当这三者之间的关系处于怎样的结构状态时，对农业经济结构调整、对规模化和产业化经营方式的形成，才是起促进作用的呢？反之，则必然会起阻碍作用呢？ 经济学界认为，农村中农业经济结构调整的主体应该是农户、而不应该是县、乡政府。从一般意义上讲，也不应该是村干部。因此，可以认为，在“县、乡、镇政府”、“村两委会”、“农户”三者关系中，“农户”自主决定自己各种农业生产资源投向的权力越大，这种三者关系的状态就越“好”，就越有利于农村中农业经济结构的调整。反之，“农户”自主决定其资源投向的权力越小，三者关系就越处在“不好”的状态。 “经济合作组织+农户”、“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”等等旨在推进农业生产“规模化、产业化”经营的组织方式，也逐渐成为当前农村社会关系中新的序列，也是非常重要的内容。“经济合作组织”、“龙头企业”、“示范基地”与“农户”之间相互关系的状况，是当前农村中与农业生产的规模化、产业化经营、甚至是区域专业化的发展状况关联性更为紧密的内容。那么需要研究的问题是，这些经营模式中，农户与其他经济主体之间的相互关系处于怎样的状况时，对本区（县）域中农业的规模化、产业化经营的发展有积极作用呢？ 如果农户获得了自主决定其资源投向的权力，但目前这种分散、以小农方式经营是不可能面对市场需求实现农业经济结构的调整的。经济学界认为，“经济合作组织+农户”、“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”是当前我国农业实现规模化和产业化经营的有效途径。也就是说，农户只有加入到“经济合作组织”中、加入到“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”的生产关系中，农户的生产才可能是适合市场需要的。加入到上述的生产关系中是农户与市场对接的必然路径。但问题是，加入到上述生产关系中去的农户，与龙头企业、示范基地、或者与经济合作组织之间，必须能够形成一种以双方认同的、受法律保护的契约为基础的相互关系。否则，企业、基地、合作组织、农户任何一方都不可能获得能够持续的物质利益。其中的关键问题是收益在企业和农户之间的分配机制问题。一般地说，分配机制越是基于双方的认同，双方关系的整合性程度就越高，就越能够产生较好的经济收益，这也表明这种社会结构处在“好”的状态。 可以说，当前农村中这种关系如果不能实现整合，那么农户即使获得“自主决定其农业资源投向的权力”也不可能产生明显意义。而究竟应该如何促进农户与其他经济主体之间这种具有基本整合性的相互关系，则是当前非常需要研究的问题。 “农业技术人员”与“农户”之间的关系，是当前农村社会中的第三种关系。当前在许多农户的生产过程中，基本上是依赖以往的经验“靠天收”，没有多少常规农业技术的支持，更不用说高新农业技术的支持。而农村中的农业技术人员，由于当前农技推广体制的问题以及其他方面的原因，技术资源闲置，导致农村中一方面是农户迫切需要技术，而另一方面是农业技术人员或转行干别的事情，或做起了涉农的生意，无人为农户的农业生产提供技术支持。这种状况是当前导致农户的种植、养殖结构难以进行合理调整，农产品质量和产量都难以提高，因而收入也难以增加的重要原因。即使当前正在广泛兴起的“经济合作组织+农户”、“龙头企业+农户”、“示范基地+农户”等经营模式中，“农户”仍然是独立从事生产活动的基础单位。因此，农业技术人员和农户之间是否能构成稳定的技术服务与被服务相互关系，对每一个农户的农业生产是否能够真正增收，是至关重要的事情。并且，由于农户缺乏技术支持而产生的农产品品质不高，又会导致农户与龙头公司、与示范基地、与合作组织之间关系的矛盾，严重的可能引发社会冲突。从宏观上看，这个问题不解决，国家关于农业种植结构区域性调整的总体规划也只会是纸上谈兵。那么需要研究的问题是，农村中的农业技术人员与农户之间的关系处在怎样的状态才是“好”的结构状态，才可能顺利推进本区（县）域中农业生产的规模化、产业化经营和实现农业经济结构和农村产业结构的合理调整呢？ 从农业经济学角度看，当前我国的农业必须是技术、信息推动型农业，农业技术支持必须成为每一个农户生产过程中的基本环节。农业技术人员与农户之间必须形成稳定的服务和被服务关系。形成这种关系可以通过市场化途径，也可以探索由非市场化途径逐步过度到市场化途径。非市场化途径指通过政府支持途径为农户提供基础性、常规性农业技术的支持。养成农户依赖农业技术进行农业生产的习惯。对于部分农户的高新农业技术支持则主要以市场化途径解决。但就目前农村中广大农户的情况看，政府投入是启动农业技术支持机制的关键。农业的技术投入必须成为一种国家的制度创新,而不能仅仅依靠市场选择和农民自身。 值得指出的是，即使政府通过各级财政渠道对农业技术支持问题进行投入，也并没有解决这样一些必须考虑的问题，即农业技术人员与农户之间如何形成和谐、稳定、能持续的“服务与被服务关系”的问题。从理论的角度看，通过设置适当的“权利——义务”系统，均衡双方在相互关系中的“权力”，使农业技术人员和农户的“权益”都能够基本得以实现，是贯彻始终的关键问题。那么，究竟会形成怎样的关系模式？我认为，这是建立在实践基础上的不断制度创新才能回答的内容。当前，需要在深入调查研究的基础上，观察一些在对于农户进行农业技术支持方面做得比较好的农村的具体做法，总结并推进有效的制度创新方式。 基于上述三种关系序列都与农业和农村经济发展的具体内容有着明显的关联性，因此，概括起来讲，关于农村社会结构对农业经济发展的影响，可以作如下解释：一定的区（县）域中农村社会结构的状况（三种关系的整合程度），制约着该区（县）域中既有的农业经济资源（土地、资金、人力、技术等）的配置方式，制约着规模化、产业化经营组织方式可能产生的效率和效益，因而制约着农业经济结构和农村产业结构形成合理调整的程度。具体地说，当农村社会结构越是处在“好的”状况时，该区（县）域中各种农业经济资源越可能形成比较能够适应市场要求的有效的配置的情况，从而使规模化、产业化经营和经济结构、产业结构调整都能得以健康、迅速地发展。反之，如果农村社会结构处在“不好”的状况，则该农村社区中各种农业经济资源就不太可能形成适应市场要求的配置，并且还会阻碍规模化、产业化经营和经济结构调整的健康发展。 2 我国农村社会结构中存在的问题 关于县、乡、村与农户的关系问题。当前的现实情况是，计划体制时期形成的忽略广大农户利益的价值取向，在仍未得到明显改变的乡镇行政管理体制的支撑下，依然主导着县、乡、村干部的行为方式。资源配置权力在很大程度上依然集中在县、乡、村干部手中。相当数量乡、村都存在“角色错位”或“角色混乱”的情况。其结果导致沿用计划体制下行政命令的办法推动本社区的农业产业化、规模经营，用行政手段强行搞集资、搞摊派，办政企不分、财务约束软化、效率低下的企业, 强迫农民接受劣质服务，随意收回或调动农民承包的土地等等现象大量存在。 而另一方面，自农业经济体制转型以来，随着市场机制对农业和农村经济的逐步渗透，培育了广大农户作为独立市场经营主体、要求维护自身经济利益的价值取向。但由于当前农村“村民自治”过程中存在一系列问题，导致农户在农村社区中的“权利——义务”实际上并未发生明显变化。普通农户的经济行为经常受到来自乡镇、村干部行政权力的干预。这就使得经济体制转型所要求的农业生产资源配置权向市场经营主体分散的局面一直难以实现。 农村经济体制改革，其核心就是还土地于农民，充分调动农户的农业生产积极性。通过农村经济体制转型，政府退出对农业经济的直接计划指令和计划调节，让市场来有效地配置农业生产资源。 那么，农户怎样才能获得自主支配其农业生产资源的权力呢？我们认为，必须通过削弱县、乡行政和村干部直接指挥农户经济行动的权力。或者说，必须赋予农户有能力不服从县、乡、村直接经济干预的法定的权利。重新调整县、乡、村、农户之间相互关系的“权利——义务”系统，是整合县、乡、村与农户之间的权力制衡关系，保证普通农户真正获得自主支配其农业资源权力的必要途径。 总之，从当前我国农村中县、乡、村、农户关系看，农村社会结构中仍然存在着阻碍农业生产资源实现合理、有效配置的问题。 农业经济论文:清代山区农业经济的转型与困境：以赣南为例 [内容提要]本文以赣南山区为例，综合考察了清代山区农业经济转型的历史局限与历史困境，并分析指出：以经济作物种植加工为主要内容的山区商品性农业生产虽然预示着农业经济开始出现转型，但这种“依赖型”和“生计型”农业商品经济，不仅没有引起清代赣南山区农业经济结构的根本性变革，反而依附于并加强了自给自足的稻作自然经济；由于受山多田少、自然灾害和生态破坏，以及不断增长的人口压力等生态的和社会的因素的制约。一直占绝对主体地位的山区稻作经济不仅停留在糊口的发展水平上，而且还面临着难以克服的内在困境。如何克服和摆脱这些困境，不仅是一个历史问题，也是一个现实问题。 [关键词]清代；赣南；山区农业经济；转型；困境 一、前言 明中叶以来，尤其是到了清代，中国南方山区的农业经济出现了一个引入注目的重要变化，即山区经济作物广泛种植与加工，其产品大批地输入国内市场，农业经济显示出商品化的发展趋势。在某种意义上，这种山区商品性农业生产的出现和发展，不仅意味着明清时代的中国山区经济有了显著的发展，同时也预示着山区传统农业经济出现了结构转型的征兆。过去有关的研究，也正是从商品经济(或市场经济)发展史及山区开发史的角度，对山区商品性农业生产在明清时代山区农业经济发展中的这一历史地位以及明清山区经济的总体发展水乎，给予了较高的评价和肯定①。不过，从明清时代山区农业经济发展的整体状况(包括农户的生计结构)来看，我们却注意到，不仅山区商品性农业生产的发展由于受到地理及市场等因素的制约而存在着难以避免的结构性局限，而且山区传统稻作农业经济也一直面临许多难以克服的内在困境。因此，从总体上全面而具体地考察和评估明清时代山区商品性农业生产对于山区农业经济转型的作用和意义以及山区农业经济的总体发展水平，仍然是一个值得探讨的课题。 本文即以清代山区商品经济相对活跃的赣南为具体事例，依据赣南各县②地方志及其他有关资料，对清代赣南山区商品经济作物种植和生产的区域性特点、山区农业经济的整体发展水平以及它所面临的内在困境作一综合的考察和分析，以期阐明商品性农业生产在清代赣南山区传统农业经济中的历史地位以及赣南山区农业经济发展和转型的艰难进程及其问题所在，希望对正确认识和理解近现代及今日赣南农村经济发展的矛盾和出路，提供一个历史的启示和参考。 二、山区商品经济作物生产的特点与局限 从总体上看，地处赣江最上游的赣南山区，直到明代仍然是个非常传统的稻作农业生产区，当地居民一直保持自给自足的自然经济生活生产形态，即以种植水稻等谷物为主要生计，极少从事工商业活动，如明嘉靖《赣州府志》卷一《风俗》载曰：兴国“民鲜商贩，惟务农业，风俗俭约”；瑞金“民性悍勇，疾病丧葬多崇巫佛，……民务耕而不商”；龙南“民惟力耕，不知贩负，轻生好斗，勇悍相角，婚姻鲜礼，丧葬衰资”；石城“男耕稼，不商贾，女麻矣，不蚕桑”。不过，在明中叶以来江南等地城市手工业和商品货币经济不断发展以及国内市场逐步形成的背景下，赣南山区农业生产的某些领域开始出现了商品化的苗头和发展趋势，这个苗头大概是从明后期蓝靛的种植加工开始的。明末清初以来，伴随着闽粤移民的大规模移垦以及新作物品种的广泛传播，赣南山区经济作物的种植，无论是作物种类还是种植面积，都获得了极大的发展。大概到清中期，赣南山区逐步形成了以烟草、糖蔗、蓝靛、?麻(其加工产品为夏布)、油茶(俗名木梓、茶子，其成品为茶油、木油)、油桐(其成品为桐油)、杉木等为主的经济作物区或经济林区，其产品大批地输入国内市场③。客观地说，这种以经济作物种植加工为主要内容的商品性农业生产的兴起和发展，在一定程度上打破了赣南山区原先单一的自给自足的粮食生产结构，使当地山区农业经济获得较全面的发展④。也可以说，这是清代赣南山区农业经济结构转型的一个重要迹象和一次难得的历史机遇。但是，清代赣南山区商品性农业生产的发展，因其所具有的区域性特点而存在着难以避免的结构性局限，其对于山区农业经济转型的推动作用和意义也就非常有限。大致说来，清代赣南山区经济作物的种植与加工具有以下基本的地区性特点，并表现出相应的历史局限性。 其一，清代赣南山区经济作物的种植加工首先是由福建和广东等外地流民(即所谓的“闽粤流寓”)积极的移垦活动推动的，这是一种商业性的农业开发，具有资源掠夺和财富转移的性质和特点。明末清初以来，不少闽粤流寓(尤其是福建人)在赣南山区租佃山场或田土，种植各种经济作物。据康熙《兴国县志》卷一《舆地志·土产》记载，清初战乱之后，闽粤流寓利用该县荒地种植蓝靛和?麻，如言：“兴国土满人稀，东北多旷地，闽粤流寓耕之，种蓝栽?，亦多获利，而土著弗业焉。”或租来山场种植油茶，如乾隆《兴国县志》卷七《志地·物产》载曰：“兴之山阜向植杉木，安徽客贩多采焉。木去地仍，闽粤流民侨居，赁土遍种茶子。”在于都、南康两县，福建人种植糖蔗的活动相当活跃，如康熙《于都县志》卷一《舆地志·物产》载曰：“(于都)濒江数处，一望深青，种之(糖蔗)者皆闽人。”又康熙《南康县志》卷三《舆地志·土产》记载：“南康近产糖蔗，岁煎糖可若千万石，……糖蔗悉系闽人赁土耕种。”烟草的种植也是福建人在赣南的一项重要经济活动，如康熙五十二年(1713)《赣州府志》的编者指出：“(赣州府)山邑地瘠而民拙，奇淫珍玩之好，服物之需，皆不及他郡，所恃惟谷菽而已，故力耕者众。近多闽广侨户，栽烟牟利，颇夺南亩之膏。”⑤闽粤流寓种植经济作物的活动，固然地推动了赣南山区土地的开发利用和当地商品性农业的发展，但也带来了一些不利于当地经济整体发展的负面影响。首先是经济作物的种植占用了粮田，影响了粮食的生产与供给(详见下文的论述)。更重要的是，闽粤流寓租赁土地种植经济作物的活动，实际上追求的是短期的经济效益，他们获得收益之后就离土而去．这就使赣南的资源和财富大量外移，必然不利于当地经济的发展。康熙年间“宁都三魏”之一的魏礼(1629—1695)即指出：“(宁都)下三乡佃耕者悉属闽人，大都建宁、宁化之人十七八，上杭、连城居其二三，皆近在百余里山僻之产。……夫下乡闽佃，先代相仍，久者耕一主之田至子孙十余世，近者五六世、三四世，率皆致厚资，立田宅于其祖里，彼然后召顶耕者，又获重价顶与之而后归。……故闽佃尝赤贫赁耕，往往驯致富饶。或挈家返本贯，或即本庄轮奂其居，役财自雄，比比而是。”⑥相比之下，赣南本地乡民从经济作物种植中所获得的收益则非常之少，大部分的收益被闽粤种植者和外地商人瓜分而去，如康熙《于都县志》卷一《舆地志·物产》云：“(于都)濒江数处，一望深青，种之(糖蔗)者皆闽人，乘载而去者皆西北、江南巨商大贾，计其交易，每岁裹镪不下万金，于(都)人曾不得利纤忽焉。”可见，闽粤流寓种植经济作物的移垦活动，对于推动清代赣南农村经济的发展是有限度的。 其二，赣南山区生产的经济作物产品，当地乡民本身的消费以及本地市场的需求都十分小，绝大多数是供应给手工业和商品经济发达的江南地区等外部市场的，如蓝靛、?麻、夏布、茶油、桐油、杉木、烟草、甘蔗等经济作物产品，作为重要的手工业原料或生活用品，每年都有许多外地商人携带巨资前来赣南收购，贩运到江南、西北、福建等外省区，例如：(一)蓝靛：早在明后期，赣南的蓝靛就向外地输出，如天启《赣州府志》卷三《舆地志·土产》记载，西北商人每年前来赣州府收购城郊农民种植加工的蓝靛，而且交易相当可观：“(赣州)城南人种蓝作?眨?鞅贝蠹炙暌恢裂粗鄱?拢?萑似氖称淅?！?二)?麻与夏布：在清前期，石城、宁都等城乡各地都种植?麻，并加工生产成夏布，每年大批地贩运出口到江南等地，如乾隆四十六年(1781)《石城县志》卷一《舆地志·物产》载曰：“宁都、石城以?麻为夏布。宁都制者尤佳，石(城)布虽不及宁(都)细密，近数十年来，城乡织，岁出口十万匹居哉!外贸遍吴越亳州间，子母相权，女红之利普矣。”宁都的一些农村墟市，夏布的交易特别集中。每当夏布上市季节，各地商贾云集其间，收购夏布，贩运而去，道光《宁都直隶州志》卷十二《土产志》记载：“夏布，州俗无不缉麻之家，缉成名为绩，……夏布墟则安福乡之会同集、仁义乡之固厚集、怀德乡之璜溪集，在城则军山集，每月集期，土人及四方商贾如云，总计城乡所出夏布，除家用外，大约每年可卖银数十万两，女红之利，不为不普。”兴国县的情况亦大体相同，如道光《兴国县志》卷十二《土产》载曰：“绩?丝织之成布曰夏布，土俗呼为春布。……衣锦乡、宝成乡各墟市皆卖夏布，夏秋间每值集期，土人及四方商贾云集交易。”这些都显示，外地商人在赣南城乡收购贩运夏布的活动相当活跃。(三)茶油、桐油：茶子、桐树是赣南山区传统的经济作物，种植非常普遍，茶油和桐油的产量及质量都非常可观。除了家用之外，其大部分向外省输出，如乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》载曰：“茶油、桐油，各邑有之。……楚蜀亦出桐油，而不及赣之胶粘清亮，可人漆也。茶、桐二油，惟赣产佳，每岁贾人贩之他省不可胜计，故两关之舟载运者络绎不绝。”(四)杉木：清代赣南山区是杉木的重要产地和输出地，各县杉木大部分通过赣江水路辗转贩运到省城南昌及江南各地，如龙南县向江南等地输出的山货就是以杉木为大宗，雍正四年(1726)龙南县举人曾捷宗说：“(龙南)四乡之地，多山麓而少平原，故山多而田少。……山之所产者，有松、杉、木梓，松惟资於薪蒸，木油亦少出境，惟杉木自数十年来种植愈广，每岁之为材者可得数十万株，土人转运江南，颇得厚利。”⑦兴国县亦盛产杉木，安徽商贩前来采运而去，乾隆《兴国县志》卷七《志地·物产》载曰：“兴之山阜向植杉木，安徽客贩多采焉。”(五)烟草与糖蔗：如前所述，在清代的赣南，烟草和甘蔗这两种经济作物，先是主要由福建人佃种，后来本地农户也普遍种植，形成相当的规模；加工生产出来的成品，即成为外地商人采运的两项大宗商品。如烟草，为福建商人争相采购，乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》如是记载：“蔫即烟草，一日食菸，一曰淡巴菰，种传自福建，赣属邑遍植之，甚者改良田为蔫畲，致妨谷收，以获厚利，闽贾争夹资觅取。”在种烟大县兴国县，每年秋成季节都有邻近的吉安商人前来收购烟草，道光《兴国县志》卷十二《土产》载曰：“兴邑种烟甚广，以县北五里亭所产为最，秋后吉(安)郡商贩踵至。”而颇具生产规模的糖蔗及其成品砂糖，则吸引西北及江南的巨商大贾前来采运，如于都县的糖蔗，“乘载而去者皆西北、江南巨商大贾，计其交易，每岁裹镪不下万金”⑧。这种情况在赣南甚为普遍，如乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》载曰：“甘蔗，赣州各邑皆产，而赣县、于都、信丰最多。……蔗本味脆而甘，榨取汁熬之成糖，即红糖也，一曰砂糖，西北巨商舟载交易，其利数倍。”以上表明，清代赣南山区商品经济作物的广泛种植与加工生产，基本上是由江南、西北等外部市场的需求而带动或引起的，其产品的输出亦主要依赖外地商人的集市收购和长途贩运来达致，而这种状况显然与明中后期以来江南等发达地区手工业生产和商品经济的不断发展以及国内市场的逐步形成和商人及商业资本的活跃密切相关⑨。因此可以说，依赖于江南等外部市场和外地商人的带动而形成发展的赣南山区商品性农业生产，是一种“依赖型”农业商品经济⑩。 清代赣南山区商品性农业生产在依赖于外部市场的同时，也必然受到外部市场和外地商人及商业资本的制约，具体地说，外部市场需求的消长以及外地商人的投机行为，对当地种植户的生产与生活产生直接的影响。例如，在盛产烟草的瑞金县，每当烟草收获季节，烟商往往利用种烟户急于出售烟草以换取生计的心理，压低烟草收购价格，种烟户对此也是无可奈何，只好忍受烟商的盘剥而贱价售出烟草。康熙年间，瑞金士绅谢重拔即指出：“夫种烟者胼手胝足，劳固倍于稼穑，而工食资用，其费亦倍于稼穑。及当收采之时，富商巨贾乘其急，而以贱价售之，未见烟之利能浮于谷，此种烟之人己不能收种烟之利矣。”⑾在南安府大庾县，商人则利用高利贷盘剥蔗农，如乾隆年间知县余光璧所言：“(糖蔗)每岁至冬乃收，贫民急不能待，多借贷奸贾，名曰糖钱，利重而价廉，利归他人，害贻自己。”⑿赣南山区杉木的运销状况也深受外部木材市场变化的影响，例如会昌县出产的杉木，据同治《会昌县志》卷十一《风俗志》载，“康熙雍正间尚有运至金陵以售者，近年木客不过贩及省垣青山而止”。外部市场的萎缩，直接限制了杉木的运销范围。总之，“依赖型”的清代赣南山区商品性农业生产，由于深受外部市场和外地商人的制约，其本身的发展及其对赣南农业经济发展和农民生计改善的作用，实际上都是非常有限的。 第三个特点就是，在清代赣南乡村地区，经济作物的种植与加工，基本上是在一家一户内进行，是一种家庭生产经济；尽管文献记载给人的印象，这种生产活动非常普遍，但它并没有形成专业化生产的规模。而且它在农产家庭的整个生计结构中也只是一种“副业”，旨在补充生计的不足。在家庭支出窘困或年成不佳的情形下，这一特点表现得尤为突出。例如，早在明万历年间，赣民苦于“辽饷”的加派，只得靠栽种蓝靛和兰花来维持生计，其情形如万历四十四年(1616)赣州知府金汝嘉指出：“夫赣民之不聊生也久矣，一番加派，仅以栽蓝种花供赋糊口。此举(加派)若行，惟有卖男鬻女，此为苦乎?”⒀而在清代瑞金县，由于“田少山多，民资种烟为活，……故偶有偏灾，民无饥色”⒁。在南康县，乡民则利用水稻不宜的高地旱土或沙坝土种植甘蔗和花生，以弥补家计的不足，如乾隆《南康县志》卷二《风俗志·物产》载曰：“二物(糖蔗和花生)所种，总在高阜、水不常得或沙土不受水之地，非五谷所宜，乃种之，以此补稼穑之不及。”凡此种种，皆说明商品经济作物的生产不过是山区小农赖以维持生计的一种“副业”经济而已。而且，农户从这种“副业”中所获得的收益也是非常有限的，如在南安府，乡民种植甘蔗的收益，与种植谷物相比，并没有增加几多，甚至还得不偿失，如乾隆年间大庾知县余光璧分析指出：“盖糖蔗一种三四年不易本，初年薄收仅供工本食用，次年大熟始得倍收，三年四年则递减而歉矣，合计利比五谷多得无几。……再更两三种，未有不破家者，故迩来铲除尽绝。”⒂再从产品交易的情况来看，尽管前引各方志资料记载显示，赣南各地农村墟市每年经济作物产品的总交易额相当可观，但不难想象，对于个体农户来说，这种交易都是零散的，交易收入在家庭生计也只是补充性的。因此可以认为，清代赣南山区经济作物的生产，是一种“副业型”或“生计型”的农业商品经济⒃。 综合以上特点来看，以经济作物种植与加工为主要内容的商品性农业生产，虽然在明末清初以来的赣南山区比较普遍，并在总体上形成了一定的规模，但同时它也存在着难以克服的结构性局限。由于闽粤流寓的佃耕经营所造成的财富外移、外部市场和外地商人的制约、以及只是作为补充性“副业”的特点，这种商品性农业生产并没有引起赣南农业经济结构的全面转型和农户生计的有效改善⒄。从总体上看，清代赣南的农业生产及乡民家户经济实际上仍然停留在维持基本生计的水平上。 三、糊口水平的农业生产 在赣南这样一个内地山区，就其农村经济的基本结构而言，自给自足的传统稻作农业生产一直占据绝对主体地位，农民的生计主要是耕种谷物。天启《赣州府志》卷七《食货志》论曰：“(赣州府)户口田赋登耗盈绌实相率，总赣里籍民数，不及邻封一钜邑，奈何以奥区上毛目之?盖地旷人稀，生理鲜少，惟赣为然。且人多乡土恋，不肯逐末，终岁株守田庐间，视穰俭为忻戚，以故素无羡财，廪无陈粟，罄一岁之人，得完一切之赋，不啻幸矣。”这种情况在明代是如此，到清代也没有根本的改变，如康熙《赣州府志》的编者张尚瑗曰：“(赣州府)山邑地瘠而民拙，奇淫珍玩之好，服物之需，皆不及他郡，所恃惟谷菽而已，故力耕者众。”⒅这就是说，山区居民主要是力耕谷物，以满足糊口和维持日常生计。同一时期，瑞金乡绅谢聘对该县生计状况亦有大体相同的分析，如云：“夫瑞之为邑，山多而不毛，田少而土瘠，有城市而无乡镇。土著之民耕读之余并无别业，地利所产稻谷之外并无他物。”⒆虽然在清代前期，各种经济作物已经开始在赣南推广种植，不过如前所述，这时期主要是闽粤流寓在从事这一经济活动，“而土著弗业焉”⒇。如张尚瑗与谢聘所说，清代赣南土著居民的生计主要是力耕为农，而别无他业；应该说，这是比较接近当时事实状况的分析和认识。相同的情形又如康熙《新修会昌县志》卷一《舆地志·风俗》载曰：“会昌去郡颇远，界连闽广，山谷蒙?，民于耕稼之外，更无别业。” 即使在后来，虽然经济作物的种植普及到大多数的土著农户家庭，但是这种商品性农业生产，一方面如前所述，对于农户家庭生计来说，只是一种补充性的副业，农户从中获得的收益非常有限；另一方面，即便在农村经济总量中，这方面的经济收益也只占很小的比重，例如在龙南县，稻作在整个经济收成中占七成，而山区商品性土产只占三成，试见雍正龙南籍举人曾捷宗的分析：“四乡之地，多山麓而少平原，故山多而田少。……所出之谷仅足一岁之食，歉则望信丰以下之籴，丰亦虞粤东诸邑之运搬。山之所产者，有松、杉、木梓，……通计一邑之地产，龙南之田凡一千六百六十有余顷，田之利什之七，山之利什之三焉。”[21] 事实上，如前引明代嘉靖《赣州府志》卷一《风俗》所记载，赣民风俗素来务农，不善商业。清代以来，赣南山区这种“多农少商”、“务本力田”的生计模式仍没有多大变动，如乾隆《定南厅志》卷五《风俗》载曰：“民惟力耕，无商贾之聚、贸迁之息，勤於治生而疏於致富。”即便少许从商的富者，其积累的财富又大多“求田问舍”，用于购置田产，结果反而加强了稻作生产的自然经济，如在会昌县： 民性素拙，不善治生，兼之旧土是安，惮作远客，故资舟车以行其货者甚寡，如杉木为邑所产，康熙雍正间尚有运至金陵以售者，近年木客不过贩及省垣青山而止。?东引盐销售於瑞金、宁都、石城、于都、兴国，俱从本邑上游顺流泛舟，然贩售者邑人仅十之二，闽粤之客十有八。居货之卖只米饭酒?海物杂色豆腐等铺，即开钱铺者亦属寥寥。至一切丝绢布帛药物诸类取息稍重，无非他郡异省之人列肆，而居邑之人谢不敏焉。推原其故，贫者身无资本，束手无策；富者积金至万，惟求田问舍，食租衣税是计。[22] 直到民国时期，赣南乡民经济还是以自给自足的农业生产为主，普通乡民中偶有商贩者亦只是小本经营，要么就是做点小手艺活，以补充家庭收入。南康县的情况大致可以说明这一状况，民国二十五年《南康县志》卷六《社会·风俗》载曰：“南康人安土重迁，多业农少商，商率小本经营，藉图生活，非冀致富，略富之家反不轻易为商，以故无大富之家，亦罕赤贫之户。农隙或出为肩挑负贩。人民国后，兵戎迭兴，捐税繁重，农村久濒破产。工多木匠泥水匠缝衣匠，往往佣工於大庾南雄信丰赣县等地，工资微薄，仰事俯畜，甚为困难。” 总体而言，在清代乃至民国时期，赣南农村经济基本上维持着自给自足的自然经济特征，虽然经济作物广泛种植和商品性农业生产已经出现，但并没有引起农业经济结构的深层次变革，停留在糊口和维持生存水平上的稻作农业生产，在整个农村经济中仍然占据着绝对主体地位。不仅如此，它还时常面临着许多难以克服的内在困境。 四、农村经济的困境 在特定的山区地理生态环境中和传统的农业技术条件下，由于不断增长的人口压力，人地矛盾关系日益紧张，清代赣南农村经济的发展也逐步陷入困境之中。这具体地体现在生产条件的恶化和粮食供求关系的紧张等方面。 首先，以山多田少为特征的山区生态环境极大地限制了农民的生计条件。赣南地区是典型的山区，其地形构成，山地丘陵占八成，河谷平原及山间盆地占二成，这就造成赣南地区山多田少、土地贫瘠的农业生产环境，如康熙《赣州府志》的编者张尚瑗指出：“至考其(赣州府)十二邑之所产，陵阜荦确，瘠硗已甚，视中土之平原陆海，东南之薮泽神皋，未可同日语。盖江右为泽国，而赣独为山国，山异於泽，而险僻之山又异於沃衍之山，不待言而晰也。”[23]在平原田土有限的情况下，乡村居民只得在山地间垦田种作，所以赣南山区的农业土地多是山田、梯田(俗称排田)，如乾隆四十六年(1781)《石城县志》卷一《舆地志·坊乡里图》记载：“统(石城)上下游七里计之，为村二百有余，而聚落未成者不与，乡村不为不广。然环境皆山，坟衍无几高，原则山麓兼半，低湿则深坑属之，谓之八山二田也。可第民勤於力作，沿山多成梯田，俗呼排田。其无圳泉可溉者锄垦以勤，陆种树植，以备材用。”这种山田、梯田，灌溉条件差，土质瘠薄，产量极低，且经常没有保证。靠着这种生产条件，山区居民即便日夜勤苦，亦仅仅维持糊口的生活而已，如乾隆《长宁县志》卷三《志政·风俗》载曰：“邑处万山，山无生息，所恃以谋生者，止此山罅之田，故从事南亩者，披星带(戴)月，无地不垦，无山不种，无待劝也。地之所出，仅足敷食指。” 这种土地条件下的山区农业生产，也容易遭受自然灾害的破坏。一遇水灾旱灾，庄稼尽毁，山民流离失所也就势必难免，诚如康熙《兴国县志》编者所论：“赣居古扬州地，于田为下下，赋亦下下，而兴国视十一邑田亩尤其下焉，田在万山中，非若上游平原旷衍阡陌之相连也，一年止收一季，土硗获俭，竭一岁之人仅足供一岁之赋，一遇水旱则家无余粟，其能免于辗转流离乎?”[24]在瑞金县，遭遇水旱灾害的情况似乎非常严重，或山洪爆发冲毁田土，或数月不雨枯死庄稼，乡民常常颗粒无收，如康熙年间，瑞金绅士杨兆赡说：“自洪水为灾，连年荒歉。每当春夏，淫雨浃旬，山溪暴涨；田为冲破不能培补者，不下数万亩。田既失，租赋不能减。今岁气象颇称丰年，其实止得半收，不能无望于秋艺。自夏徂秋，不雨已经两月，田尽荒芜，不得种植。其种植者，今俱槁死，百不获一。”[25]由此可见，清代赣南山区的农业生产因为深受山多田少和水旱灾害等自然生态环境因素的制约而显得极其脆弱。 其次，人为造成的生态破坏也给农j业生产的维持与发展带来严重的障碍。明末清初以来，由于闽粤移民大规模的进入以及人口的自然增长，赣南山区进入大开发的历史阶段[26]。在这一过程中，由于乡民(包括闽粤移民)对山区的不当开垦，往往导致山地水土的严重流失，其结果造成水利沟渠的淤塞和田园的壅没毁坏，农业生产的基础设施遭到直接的破坏。如在宁都县，自清初起，乡民采伐草皮和开采矿物的活动就对当地水利和农田造成严重的破坏，宁都“易堂九子”邱维屏(1614—1679)曾经指出： 宁都穿陕缘麓而为山田，山溪崩射，高於畎亩，因陂而泽之，以水其田。苟废弛不修，则土病干，而岁收失十之三四，是诚司民牧者所宜知也。顾常考之宁都，平川漫流，溪谷诸水沿堤岸为陂，是必川流不改，然后可以因高下之势，以尽力沟涂浍洫之间。……今溪涧湮塞，川流非旧。揆厥所以，良由近数十年土人铲草皮、开偏圳，又掘山冶铁，矿砂入溪，水利先坏，田庐即从而继之，是尤司民牧者所宜知也。……盖山无草木，?t泥沙乘雨势拥入田中，势不得不开偏圳以遏山上之暴雨，自偏圳既开。山泉日益枯竭，田之肥者日瘠。惟铲草皮之风既除，则偏圳可以尽去，而溪沙亦且日减，向时壅没之田可以渐次挑复矣。[27] 另外，经济作物的种植也往往引起土地利用的不当，而造成水土的破坏，如有不少乡民常在山地间开垦种植烟草等经济作物，这就容易使山土松动，每逢大雨，山土随水流冲刷而下，结果不仅使水土严重流失，还壅塞河川，大坏水利，道光《宁都直隶州志》卷十二《土产志》指出： “州治多种山烟，山土锄松，大雨时沙土随水下，不无河满之患，山烟在所宜禁!” 山区水土的保持和水利的维护，是赣南山区农业可持续发展的重要保证。那么对于水土流失和水利破坏这一严重的农业生态问题，清代赣南的地方官员并不是没有认识的，乾隆十三年(1748)大庾县知县余光璧即曾经就该县的农田水利问题严肃地指出： 庾邑山田坐食在山之水，故水未出山，涓滴不弃；水既入江，涓滴不取。以田皆高排，资陂圳，不资江河也。民愚无识，傍溪之山，迩来开垦，不遗尺寸，山无草木，难受雨淋。土既松动，不敌水力，一经大雨，沙泥俱下，流及大江，尚犹斗水升泥。近山溪涧沙壅，知必不免，在圳或加挑浚，在陂任听填塞，沙多而水蓄自少，泥平而水流易竭，田曷赖焉?况水失故道，更多冲激横决之虞，此其害在数十年之后，今虽与之言，必不见信也。[28] 在余光璧看来，山区水土的流失和农田水利的破坏，主要是因为当地农民的愚昧无知和对山地的盲目开垦而造成的。其实，从农民的角度来看，他们垦种山地，首先考虑的是维持生计的问题，而不是生态的长效问题。从历史来看，清代以来，由于山多田少和人口的不断增长[29]，人地关系日益紧张，农民的生计和日用也越愈困难，应该说，这是造成当地农业生态恶化的根本原因之一。但是不管怎么样，以上邱维屏及余光璧的分析，代表性地说明了生态环境破坏对清代赣南农业生产所造成的严重损害。而综合地看，无论是农民的生计问题还是地方官员或士绅所考虑的生态问题，实际上都构成清代赣南农村经济发展的困局。 再次，清代赣南农村经济的困境集中地体现在粮食的生产与供给问题上。清代的赣南地区一向被认为是粮食(大米)的重要生产地和输出地[30]，但实际上这并不是以本地粮食供给的有余为基础，而是以牺牲本地粮食的供给为代价的。因此，严格地说，清代赣南在总体上并不是真正的余粮区。这个问题早在明后期就已经显露出来，如天启《赣州府志》卷三《舆地志·土产》所论： 赣亡他产，颇饶稻谷，自豫章吴会，咸仰给焉。两关转谷之舟，日络绎不绝，即俭岁亦橹声相闻。盖齐民不善治生，所恃赡一切费者，终岁之入耳，故日食之余，则尽以出粜，鲜有盖藏者。且田土强半邻壤占籍，土著无几，公庾之积又未能陈陈相因足支二三年，如南昌临吉诸郡告急，时时输两关，粟济之下流固甚便。假令赣人饥，谁其输之粟耶?越岭?t路为艰，溯河则水为逆。往戊子已丑(指万历16、17年)之间，道瑾相望，其故可知已。闭粜之禁，它郡率藉为口实，然空所有以饱人腹而坐困以待毙，是自尽之术也。乡邻同室之斗，救之宁无分缓急乎? 这里表明，明后期赣南的粮食生产虽然勉强有余，但实际储备不足，自给能力十分脆弱。 人清以来，赣南的粮食供给开始出现紧张局面。这可以从两个方面来看。一方面，烟草等经济作物的广泛种植，或占用了大量粮田，或破坏了粮田土质，结果妨碍了粮食的生产。如乾隆《赣州府志》卷二《地理志·物产》载曰：“赣屑邑遍植之(烟草)，甚者改良田为蔫(即指烟草)畲，致妨谷收。”粮食生产减少了，自然影响到粮食供应的紧张与粮价的上涨，如乾隆十六年《安远县志》卷一《舆地志·物产》所论：“烟草质性宜肥，最耗土膏。栽之者必择腴田，而浇沃之安邑，万山线田，腴田无多，何堪以烟而废稼?且田亩有定，产谷亦有定，既去十余桶之烟田，复籴十二桶之租税，虽霜镰方毕，谷价已腾，何论次年青黄不接，又何论金饥水毁、年岁歉收耶?”因为影响到粮食的歉收，一些士大夫或地方官纷纷反对烟草等经济作物的种植，以致引起争论[31]。另一方面，清初以来人口的不断增长，相应地扩大了对粮食的需求和消耗，结果导致粮食供不应求；在荒歉年份，这一问题尤其突出，往往得依赖外地粮食的籴人来缓解，如乾隆十四年《长宁县志》卷三《志政·风俗》载曰：“(长宁)地之所出，仅足敷食指。今户口益稠，倘遇歉薄，则仰给於他处甚，仅司牧之虑。”又如在龙南县，“四乡之地，多山麓而少平原，故山多而田少。……所出之谷仅足一岁之食，歉则望信丰以下之籴，丰亦虞粤东诸邑之运搬”[32]。以上两方面同时说明，清代赣南的粮食生产与供给存在着紧张和严重不足的问题。虽然明末清初以来，番薯、玉米等美洲高产粮食作物已经在赣南山区广泛传播和普遍种植，但它们作为杂粮，亦只能在饥荒或青黄不接时起暂时的替代作用[33]，并不能从根本上改变山区谷物生产与供给长期不足的局面。在遭遇水旱灾害和年成不佳的情形下，清代赣南的粮食供给经常出现危机，甚至引起地方动荡，如乾隆八年(1743)，在南安府的大庾、崇义、上犹、南康以及赣州府的城郊、赣县等地，由于粮食供给紧张而发生“奸民”“聚众抢米”的骚乱事件，其影响震动清朝最高统治者[34]。 五、结 语 明清时代山区商品性农业的出现和发展，很容易造成一种表面的印象，即这时期的山区农业经济有了长足进展，其结构也呈现出商品化的转型趋势。本文对赣南山区的考察和分析却表明，至少在清代赣南山区，以经济作物的广泛种植加工及其产品的大量输出为主要内容的商品性农业生产，在本质上仍然属于黄宗智所说的“依赖型”和“生计型”商品经济[35]，它作为农民维持家庭生计的补充性副业，不仅没有导致赣南农业经济结构的顺利转型，反而依附于并加强了自给自足的稻作自然经济。从总体上看，由于受山多田少、自然灾害和人为的生态破坏，以及不断增长的人口压力等生态的和社会的因素的制约，清代赣南山区的农业经济，不仅停留在糊口的生产水平上，而且还面临着难以克服的内在困境。事实上，如何摆脱这种困境，发挥山区优势，彻底改变赣南农村经济结构单一、生产落后、市场狭隘的传统格局，不仅是一个历史问题，也是一个现实问题，因为直到今天，关于这个问题的解决仍然还在探索之中[36]。 顺便还要指出，清代赣南山区农业发展的这些历史困境，不仅是一个经济问题，也是一个社会政治问题，因为在清代，它们都带人到或影响到以土地问题为中心的持续的大规模的佃农抗租运动；直到近现代的土地革命运动，实际上也都与这些社会经济问题直接相关[37]。 农业经济论文:农业经济发展的四化要求与政府策略 农业经济发展必然要求扩大耕地面积和经营规模，大量使用机械，发展资本技术密集农业企业，并根据市场经济运行的要求，以市场为导向，以经济效益为中心，以农业资源开发为基础，在现有农村生产力水平和经济发展水平基础上，把分散经营的农民组织起来，聚集、装备，积累投入，调整存量，优化资源，全面提高农业生产率。这是个农业逐渐产业化、市场化、标准化和国际化的过程，这一过程中必须加大农业结构调整的力度，推进农业规模经济，实现农业四化。 农业四化中产业化是基础、市场化是途径、标准化是条件、国际化是目的，而结构调整是实现四化的手段。随着农业四化程度的提高，农业生产规模化和经营集约化已是大趋势。小生产永远没有出路。必需扩大家庭经营规模，改变农业经营方式，实现农业产业化，从而逐步实现标准化，就可获得规模效益，增强抗御市场风险的能力，并推动国际化进程。 首先，积极推进土地使用权流转，加速农业生产的产业化。土地使用权的流动是扩大农业经营规模，进行产业化生产的渠道和前提，但实施过程中要处理好土地承包“稳”与土地使用权“动”的关系；“人”与“地”的关系；农户与企业的关系。产业化的微观基础是企业，企业进入农业，第一步主要是进入农业产前、产后的经营性服务领域，而不是直接的农业生产领域。农业产业化经营，是以企业带农户，发展订单农业，向农户推广优良品种、先进技术、市场信息，购销农产品，加快农业技术进步和提高农民进入市场的组织化程度。第二步才是大面积租赁农户的承包地从事农业直接生产领域的经营。 目前中国农村企业及中介组织的现状是，传统的中介组织供销社负重运行，市场化改造不够。新生的中介组织数量短缺，且运行和发展面临制度环境障碍。中介组织发育滞后，阻碍农业产业化发展。 农业产业化发展需要加快农业组织的创新，加强对家庭经营的改造，这就要求政府加强农业产业化的发展规划，在政策上对企业和农户提供指导；对有关参与主体加强综合协调服务，形成统一开放和竞争有序的市场环境；加强农产品质量标准、检验检测体系和信息体系建设；加快现代产业组织形式在农业中的引进。 农业产业化基于不同地区和农户要区别对待，东部沿海地区在于实现企业的升级；中部地区和粮食主产区，在于扶持合作社和企业的发展；西部在于加强制度环境建设，消除农业产业化发展的制度障碍。 农业企业化属于个量微观经济，农业产业化属于总量宏观经济。推进农业产业化，需要农业企业形成专业分工，把竞争优势和对农户的辐射带动能力作为行为依据，推进订单农业，着眼于农业产业链，增强创新能力，追求利润的最大化。目前农业企业特别要把加强农业产前支持、产后开发，作为增强竞争优势的重点，产前要不断提升农业科技的综合发展和应用水平；产后重点进行农产品包装、分级、营销、品牌管理。 其次，外连市场内育产业联合体，促进农业市场化进程。农业市场化是农业产业化经营的客观要求，用法人组织形式招商引资、开拓国内外市场，是发展农业企业的一般模式和必然趋势。农业企业根据国内外市场需求，确定自己的生产方向，并通过协议购销、合同收购或股份合作生产等方式，与农户结成合理稳定的协作利益关系，把农民与市场连接起来，加快农业市场化进程。 农业企业为农民提供优良种子、种畜、种禽以及化肥、农药等生产资料，提供技术指导、培训，农户成为企业的具体生产单位，如此既使企业获得符合质量标准的原料来源，又以利益调动农民按合同种养的积极性。 推进农业市场化进程，需要实施多元化战略分散市场风险，即产品市场多元化战略。这需要优化调整产品结构，由少品种向多品种、系列化发展；由原料产品、初加工产品向深加工产品发展；由窄市场单元化向宽市场多元化发展，建立销售网络，用多形式、多层次、多渠道开拓国内外市场。 第三，加快农业科技进步，提高标准化生产水平。提高动植物产品卫生水平是保障人民生活、实现生产目的以及确保出口获得利的基础。为此，要尽快提高动植物检疫能力和水平，创造条件，逐步建立与动植物检疫体制。应依法加强对农药、兽药及饲料添加剂生产、流通、使用的管理与监督，严格标准化程序，切实控制农药残留、兽药残留和重金属离子等有毒有害物质残留，从根本上提高产品质量。 标准化是提高人民生活水平的必然要求。要建立健全农业质量标准体系，制定规程，使产前、产中、产后各环节都有标准可循；要加强产品质量标准监测监督，健全监督、监测体系，完善质量检测中心、化验中心；科技示范基地园区要起示范作用，推进标准化生产。 第四，培养人才开拓市场，实施农业国际化战略。培养农业标准化、市场化的管理专业人才，提高劳动者素质，是实现农业国际化的基础。应尽快造就培养通外语、懂技术、善营销的高素质队伍，并逐步提高农民整体素质，按照国际市场标准组织生产，为农业全面与国际市场接轨打下坚实的基础。要结合招商引资，积极引进国外先进设备和生产技术，努力提高产品的质量和深加工程度，培育一批名牌农产品，使农产品不仅具有成本优势，同时也具有质量优势和品牌优势，全面提高国际市场竞争力。 围绕基地建设坚持不懈地招商引资、引进世界先进技术和良种。引导资金投向农业综合开发、农产品深加工、农业社会服务等项目。在提高与国外中小企业合作的基础上，努力吸引大型跨国公司的投资，引进大客商、大项目、大资金，带动农业国际化。 农产品科技含量是农业企业角逐国内外市场的基础，要以农业高科技基地示范园区为载体，引进、开发、推广在国际市场上适销对路的农业新品种，引进无污染、高科技含量、投资回报大的高新技术项目和农业高新优良品种，大力发有机食品、绿色食品，提高农产品的科技含量，改善农产品品质。 传统的农业发展战略已经远远不能适应参与国际竞争进程的新形势。中国农业应该选择竞争性发展战略，积极参与农业标准化进程，充分发挥中国农业的比较优势，加快农业经济结构调整，提升农业的整体素质和国际竞争力。实现从自给自足型农业向市场竞争型农业转变，从增产型农业向质量效益型农业转变，从依靠传统技术转向传统技术与现代技术相结合转变，从劳动密集向劳动密集与资本和知识密集相结合转变，从依靠资源消耗型的增长方式向重视生态保护、可持续发展的增长方式转变。 农业经济在当前发展的内在四化要求，需要政府深化农业管理体制的改革，加大引导扶持力度。首先，政府要积极开展制度创新，培育具有市场竞争力的农业生产经营主体。鼓励和规范农民专业合作经济组织，着力培育农民自发兴办的各类生产和流通组织，提高农民的组织化程度；建立和发展农业行业协会等中介组织，提供信息技术服务，进行市场价格协调与行业管理，进行反倾销反补贴调查、应诉，处理贸易纠纷；建立农产品进口监测与产业损害预警系统，限制敏感农产品过度进口；发展农业产业化经营，加快农产品加工企业的重组与技术改造，扶持和培育农业基地企业，建立农产品生产、加工和销售一体化的产业化经营体系。 其次，改革农业管理体制，明确界定政府职能，加强统筹协调和宏观调控的职能，清理和调整不符合WTO规则的法律、法规，建立健全农业法规体系，借鉴和利用有关国际农业法规保护和支持中国农业的发展。 第三，深化农产品流通体制改革，形成统一开放、竞争有序的农产品市场体系，加快农产品购销市场化进程，重点抓好质量标准体系和市场信息网络建设。 第四，引导农业院校、科研院所与企业组建联合体，健全农业科技创新与推广体系。 第五，调整农业补贴方向和支持结构，加大对农业科研推广、病虫害防治、市场信息服务、基础设施建设、农业结构调整等“绿箱政策”的支持力度，设立专项育种科研支持基金；健全农产品价格支持体系，调整农产品价格支持补贴结构，引导农民调整和优化农产品生产结构；建立粮食安全生产、储备体系，保护中西部主产区粮食安全生产能力，保护农民的利益；加快税费改革，减轻农民负担。 政府农业管理体制改革的关键是加快职能转变，建立适应市场经济运行的运作机制；强化服务职能，尊重企业和农户在农业产业化、标准化和国际化中的主体地位；探索政府跨区域、按产业体系管理农村经济的方式。执行政府管理职能的中央银行，要引导金融企业加强对农业的金融支持。加快改革农村信用社，发展合作金融，健全农业信用担保机制，减少农村资金外流，加大对农村信用社支持农业用途资金的再贷款规模。 农业经济论文:二元经济与中国农业经济发展 摘要：按照经济发展的一般规律：一国在经济发展的过程中都会出现二元经济结构，而且随着经济的发展，二元结构将逐渐向一元过渡。现代的中国社会具有典型的“多重二元性”。在实现经济起飞的过程中，如何解决好农业问题具有决定性的意义，而解决农业的根本出路无疑归结到农民身上。本文试图通过考察我国在经济发展过程中所形成的多重二元结构，对农业经济的发展提供一些探讨性意见。 关键字：二元经济、人力资本、农业剩余劳动力 一． “二元经济”的提出与发展 “二元经济”最初是伯克（Booke,1933）提出，他在对印度尼西亚社会经济的研究中把该国经济和社会划分为传统部门和现代化的荷兰殖民主义者所经营的资本主义部门，他当时的研究仅仅限于对二元经济的一种单纯的描述。 1954年刘易斯发表了一篇题为《无限劳动供给下的经济发展》的论文，刻画了后起国家存在的二元经济特征：在一定的条件下，传统农业部门的边际生产率为零或成负数，劳动者在最低工资水平上提供劳动，因而存在无限劳动供给。城市工业部门工资比农业部门工资稍高，并假定这一工资水平不变。由于两部门工资差异，诱使农业剩余人口向城市工业部门转移。经济发展的关键是资本家利润即剩余的使用，当资本家进行投资，现代工业部门的资本量就增加了，从农业部门吸收的剩余劳动就更多了。当剩余劳动力消失，劳动的边际生产率也提高了，与工业达到一致，这时经济中的二元结构也消失了。刘易斯模型包含了以下两种含义：（1）认为现代城市部门的资本积累能带来固定比例的劳动力就业的增长，意味着不存在劳动力节约型的技术进步，资本积累越快，创造的就业机会增长也越；（2）认为农业只是工业化中的一个消极部门，忽视了农业发展的重要性，忽视了农业发展与工业发展之间的关联。这两点大大地削弱了该模型的现实意义并且也是后人对其批判的主要依据。 拉尼斯、费景汉对刘易斯模型进行了改进，他们认为因农业生产率提高而出现农业剩余是农业劳动力流入工业部门的先决条件。因此，他们把劳动力向工业部门的流动过程划分为三个阶段：第一阶段类似于刘易斯模型。第二阶段工业部门吸收那些边际劳动生产率低于农业部门平均产量的劳动力。此时，劳动力的边际产量为正值，他们向工业部门的转移导致农业部门的萎缩，从而农业向工业提供的剩余减少，农产品供给短缺，使工农业产品间的贸易条件转而有利于农业，工业部门工资开始上涨。第三阶段是经济完成了对二元经济的改造，农业完成了从传统农业向现代农业的转变。农业和工业工资都由其边际生产力决定，农业与工业间的劳动力流动完全取决于边际生产力的变动。经过改进后的模型更准确反映了二元经济发展的内在联系和自然演进过程。 二． 我国二元结构的演变以及当前存在的主要问题 1． 建国以来我国二元结构的历史演变 建国初期，受国际环境和历史条件的制约，在苏联模式的影响下，我国选择了优先发展重工业为特征的赶超型发展战略。一个经济落后的发展中国家要想建立起现代工业，并进而实现经济的起飞与现代化，必须要有最初始的资本积累。而在建国初期我们经济水平极其低下，主要是自然、半自然经济为主体，资金严重匮乏。在这种经济基础上，唯有通过一系列的制度安排，用剥夺农业剩余的办法来实现工业化。由此形成了一整套包括统购统销、、户籍制度等在内的城乡隔离的二元经济体制。通过这种不等价交换的原始积累方式和集中的计划经济体制，我国从1949年到1978年的30年间，从200多亿元起步，迅速积累起了5000亿元左右的全民所有制企业固定资产，奠定了工业化的基础，保持了较高速的经济增长率。然而，我们也为此付出了昂贵的代价。由于重工业的优先发展是以牺牲农业的长远发展为代价的，这不仅造成了农业生产长期低速增长，而且也使农业内部的剩余劳动力不断积累，农村隐蔽性失业严重，从而使我国二元经济结构特征更加突出。二元结构强度一般用农业与非农业间的相对国民收入差距来衡量。美国经济学家库茨涅兹的统计分析表明，世界上发展中国家这一差距最大为4.09倍，而1979年我国的二元经济结构强度却高达6.08倍。 2．现阶段存在的主要问题 当前，随着改革开放、市场经济的发展，我国的城乡二元结构有了一定的改善，然而效果并不显著，我国二元经济结构呈现出一定的刚性，农业经济发展缓慢，城镇化进程迟缓，城乡差距进一步扩大，农业剩余劳动力转移受阻。具体表现在以下几个方面： 首先，农业生产率低下，农业经济发展缓慢。由于国家长期在资源配置上的倾斜政策，农村投资比重小，农业基础设施不健全，造成长期以来我国的农业一直保持着家庭式的、自给自足的发展状况，农业协作程度低、技术落后、生产率低下，从而农业经济发展缓慢。另外，国家对农业的土地所有权也一定程度上影响了农民的耕作积极性。比如国家在城市化的过程中，占用农民耕地，并未能给与足够的赔偿，这也在一定程度成挫伤了农民的劳动积极性，造成了农村劳动力的流失。 第二，农村非农产业发展水平低，技术含量总体比较低，缺乏竞争力。我国农村人口多、比重大，是典型的劳动力无限供给式经济。仅有的可耕地不可能完全吸收农村劳动力。然而，农村劳动力素质普遍不高。乡镇企业一般是面向农村生产初级工业制品。由于缺乏相应的人力资源，缺乏相应的制度安排，乡镇企业的生产效率有限，市场竞争力不强，企业并不稳定，刺激农村经济效力不强。 第三，农村剩余劳动力的转移受阻。农村剩余劳动力的转移在我国无非有两种途径。一是通过农村工业，有上边分析，农村工业吸引农业剩余劳动力有限。另外就是通过进城打工。由于农民身上所蕴含的人力资本不高造成农民进城打工的就业渠道非常有限。其次，我国城乡户籍制度对剩余劳动力的自由流动也有一定限制。再则，随着我国城市工业化的发展，出现了“资本深化”的局面，资本对劳动力产生了替代。 第四，城市化进程缓慢。一般来说，工业化伴随着城市化.但是我国的城市化水平严重滞后与工业化水平。1998年我国城市人口为37924万人，城市化率为30.4%，世界平均水平为45%发达国家为75%，可见我国城市化水平远远低于世界平均水平。城市化水平的低下不能实现生产要素在城市的聚集，不能发挥规模经济效益和聚集经济效益特别是制约第三产业的发展。2000年世界第三产业占CDP的比重约50%，而我国只有32%第三产业发展落后。第三产业主要是劳动密集型行业，吸收劳动能力强，并且第三产业中的大量服务业的增长对刺激经济增长起到较强作用，其对国民经济增长的弹性达到1.78。我国城市化水平低下既制约了经济的发展又进一步加固了二元结构的刚性。 三． 农业经济发展与摆脱二元结构 农民问题，曾经是中国革命的根本问题，现在又成为我国经济发展和现代化建设的关键问题。尽管中国的改革从农村开始和发动，并且20多年来农村改革取得了长足的进步，但是令人困惑的是，随着中国现代化进程的加快，农民问题却越来越突出。城乡二元结构呈现出刚性。人们已经认识到，农民问题解决不好，将会影响到我国经济的发展和整个现代化进程。立足于我国国情，要解决农村经济的发展问题，个人认为可以从两个方面着手。 第一， 制度变迁。市场经济是以市场作为资源配置的基础手段的。在市场机制的运行过程中，价格标准是市场的唯一指标，然而价格指标要想发挥其配置资源的作用是建立在一系列的规则之上的。这种规则我们一般称之为制度安排。价格机制的顺利运行是离不开相应的制度安排的。二元结构的消除并不能像刘易斯所设想的那样通过工业化、城市化，把农村剩余劳动力排空。从上边的分析我们看出，我国二元结构具有一定的刚性，在我国要想实现二元经济结构的转变，关键的一环就是培植农村经济。农村经济的发展离不开一系列与之配套的制度产权安排。只有在合理制度安排下，才会产生相应的激励。首先，在土地产权安排上，应给予农民更大的空间，切实考虑农民的利益。其次，可以激励农民建立一定的经济组织。经济组织的建立和发展是各国农村经济发展的共同需要。通过农业经济合作组织的建立可以更方便地获取市场信息，更有计划地协作生产。 第二， 农村人力资本的培植。农村经济发展的关键归根到底还是人的问题。农村人力资本的匮乏是农村经济停滞不前的根本原因。在人力资本的培育上，首先，通过农村教育投资。当前农村教育普遍落后，农村教育资金匮乏，政府在农村教育体制以及教育服务保障上应该有所作为。通过教育促使农民掌握足够的信息，更好地融入社会。农村经济落后的最重要的一点就是信息化水平低。信息鸿沟导致城乡信息知晓权差异，强化了农民收入的贫困。信息的贫困造就了农民就业的贫困。因为农民无论种什么、种多少、如何种、如何卖以及是否外出打工、打什么工都离不开信息。农村信息化建设滞后，一方面使农民无法迅速全面地得到完整准确的市场信息，另一方面农民自身的信息资源无法及时有效地传输给社会。这就必然使得农业的结构调整、农产品的销售、农民外出就业均受到严重影响，从而阻碍了农民收入的增长。其次，通过建立并完善农村的社会保障体系。我国传统的二元经济结构下，城乡之间不仅通过户籍隔离制度造成身份上的不同，而且由于身份上的不同更产生了基本的生存权利上的差别。城市居民可以享受生活的最低保障，失业伤亡保险等等现代社会保障体系，而农民相反却不拥有这种权利。改善农民的社会福利，建立健全农民的社会保障体系，对于农村人力资本的培育，城乡差别的缩小，农村经济的发展无疑有重大意义。 以上两个方面的发展都离不开政府的积极作用。由于市场经济不能自动的消除二元经济结构，所以政府在此过程中应该起主导作用，推进正式制度创新，使农业问题切实、合理地得到解决。 农业经济论文:农业经济发展与税收制度改革 内容提要：本文提出政府应确定适度的农业税收负担、合理调整税种结构。在借鉴国外涉农税收经验的基础上，分析我国现行税收制度对农业的影响，并力图寻求税收制度改革的新思路。 关键词： 税收 农业经济 制度创新 一、税收与农业经济的相关分析 对于农业，税收的影响是多方面的，既包括直接针对农民征收的税种，也包括间接征税影响到农民的税种。因此，发挥税收促进农业经济的作用，一是在税制设计上，只对有直接收入并达到起征点的人征收；坚持有交易发生才征税的原则。这样对于交易行为较少、收入较低的农民群体，税收负担较低或为零。二是在税收的灵活性上，发挥税收优惠等特殊手段的激励机制，对于农业及农村乡镇企业，税种设计上要少税、低税或应设计优惠条款，以激励农业发展。 二、借鉴国外财税支农经验 （一） 财政支农资金的高支出和高补贴 据统计，经合组织成员国2001年的农业补贴为3000多亿美元，政府对农业的支持占农户收入的比重达31%，其中，美国、加拿大、墨西哥为20%左右，欧盟为35%，日本、挪威、瑞士、韩国等高达60%以上。①西方很多发达国家财税支农政策已形成规模且系统化、规范化，如美国自20世纪30年代经济大危机导致大量农民破产以后，就制定了以保障农民收入为目标的财政支农政策并逐渐调整完善，形成了农产品价格保护，农产品出口补贴，农业贷款低息，农村社会保障，低收入补助等一套完整的财政高支出、高补贴的政策，后又转为实行对农民的直接收入支持。美国政府对农业的支持呈上升趋势，1999年在原来基础上增加60亿美元的农业支出，并逐年增加。2002年美国又决定在未来10年内增加农业补贴1900亿美元。而我国作为一个农业大国，在对农业的支持方面，不仅不规范、不系统，且力度远远不够。据测算，目前我国对农业综合支持水平只占到GDP的2%，对农民的直接补贴几乎为零，而许多发达国家对本国农业的支持水平很高，美国农业综合支持水平（占GDP）为9.5%，欧盟为25%，日本为41%，加拿大15%，墨西哥34%.②因此，针对我国“三农”现状，政府应提高农业的补贴水平和资金总量，同时逐步建立完善的支农政策体系。 （二）涉农税制的规范系统及对农业的优惠 西方国家的涉农税制虽然各有自己的特点，也存在差异，但基本上都没有设立对于农业单独征收的税种，而是在完整的税收体系中，通过各种优惠措施来均衡农业与非农业的税收负担，体现政府的支农思想。 1.涉农商品税制方面。许多国家在商品税制设计中，视农产品为一般商品，也一样征收商品税，不同之处在于把农产品作为商品中的一个特殊税目在征收上给予优惠。如美国具体征税方式由各州决定，农产品纳税环节一般都定在零售环节，农产品不直接销售给消费者的农场主无须申报纳税。加拿大的商品税由多个税种组成，涉及农业产品的有许多优惠措施，对许多农业产品和农业生产投入品免税，对初级农业产品实行零税率，对农业用地出售实行免税等；法国的增值税规定，对农业生产所需购买的机器、肥料、种子等所负担税款可做进项扣除，法国增值税基本税率17.6%，对一些农产品按7%税率征收，对某些特定农产品销售给予免税。 2.涉农所得税制方面。一般都包括在个人所得税和公司所得税中，对农业所得根据农业生产基本特征和农民收入来源特性计算，税率也较优惠。如美国个人所得税对农业有三项优惠：农业生产者可采用现金收付记账方式延迟缴税时间，农民可充分利用货币时间价值；采用较低税率；申报税款可按3年净收入平均数申报。加拿大将农产品视为企业和个人的销售项目，允许有“扣除项目”，并且税率低于一般非农业企业。法国，农林业所得指纯收益所得，还要考虑家庭及家庭人口，并在税率上有一定优惠。 3.涉农财产税制方面。各国基本没有设立专门的农用土地税，但基于本国税制设置的习惯和要求，有的把对农业用地纳入土地税，有的直接纳入财产税。美国就是将土地征税纳入财产税中，征税时根据土地用途确定价值，对农业土地是按照当前用途估价，大大降低农业用地的财产税额；加拿大也是将土地征税纳入财产税之中，对农业用土地根据地区发达程度规定高低不同的税率，同时对农业财产采用优惠估价标准，一方面全面降低农业税负，另一方面对落后地区更有低税率照顾；德国征收土地税，但专门将土地分为农业生产用地和建筑用地，对农业生产用地以每单位面积土地的产出物市场价值为计税依据课征。 三、改革我国现行农业税收制度 从近几年农业各税占税收总收入的比重来看，取消农业税对我国财政收入影响不太大，国家有能力承担，因此逐步取消农业税制、减轻农民负担是必要的，也是可行的。为了体现税收公平、效率的原则，建立对全社会有效调节的税收体系，在取消农业税时，建议构建“产品+收益”双重调节的涉农税制，即设立农产品增值税、农业收益所得税双重调节的农业税制。 （一）农产品增值税 取消农业各税，对农产品征收增值税，其原理和依据与我国现行增值税相同，以农民农业生产经营收入，扣除法定农业生产经营成本后（包括种子、肥料、水电费、人工费、生产设备折旧等必要生产性支出）为增值额征收。这种允许扣除必要生产性支出的征税方式，一则对贫穷、低收入者是一种公平和照顾：如果没有增值，税负为零，有增值才纳税；二则可调动农民的生产积极性，从根本上确保农业增效，农民增收，财政增税。在设计农产品增值税法定扣除项目时，除直接的经营成本外，还要考虑两个因素：一是农民承受的价格负担即农民出售农产品时低于其价值，购买工业品时高于其价值的利益牺牲部分，即农产品剪刀差。二是农民承担的间接税负担，农民具有生产者和消费者双重身份，作为生产者要承担农产品销售的增值税，作为消费者要负担购买农业生产资料所含的增值税，因此，对农产品增值税的设计应比照西方经验，在扣除项目和税率上对农产品给予宽扣除额、低税率的优惠照顾。开征农产品增值税，其实不必另设税种，只须扩大现行增值税，即把我国增值税的征收范围延伸到农业即可。 （二）农业收益所得税 农业收益所得税具体包括两方面：对农业生产经营企业（农场）的生产经营所得与工商企业的生产经营所得平等看待，纳入企业所得税征税范围，对农户个人所得纳入个人所得税征税范围，当然这需要有一定的过渡期限，因此先暂称为农业收益所得税：（1）纳税人包括从事生产经营所得的法人（农业生产集体和农业企业）和承包经营户，具体包括承包耕地、草原、山林、滩涂、水面种植、养殖的单位和个人；（2）征税对象，每一纳税年度的生产经营收入总额减去必要生产成本和生活费用后的纯收益所得额为应税所得；（3）税率，为体现纵向公平，应设置累进税率，收入多者多纳税。 农业经济论文:关于第三代领导集体对邓小平农业经济思想的丰富和发展 论文摘要：邓小平关于农业经济的思想是现阶段我国发展农业的指导思想，第三代领导集体对它进行了丰富和发展。主要内容包括；改革农村经营体制；健全农村市场体系建立国家对农业的支持和保护体系，走科教兴农之路，转变农业增长方式；积极发展产业化经营，实现农业的可持续发展。 邓小平关于农业经济的思想是现阶段我国发展农业的指导思想，主要内容包括：农业是根本，是经济发展战略的重点；抓农业要重点抓粮食，发展农业，一靠政策、二靠科学；实行家庭联产承包责任制是中国农业的长期政策；要积极支持乡镇企业的发展；在家庭承包制基础上发展适度规模经营，走集约化生产的道路等。以为核心的党的第三代领导集体，在新的历史条件下丰富和发展了邓小平的农业经济思想。 同志从主持全面工作以来，反复强调农业的特殊重要性，明确指出在建立社会主义市场经济体制的过程中，要继续坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，坚定不移地把农业放在经济工作的首位。同志认为重视农业、加强农业的关键是在农村经营体制、农村市场体系、国家对农业的支持和保护体系这几个层次上，都需要进一步深化改革。 一、改革农村经营体制 同志认为农村经营体制的改革主要是稳定和完善以家庭联产承包责任制为主的责任制和统分结合的双层经营体制，这是党在农村的基本政策，必须长期坚持。今后的任务是要探索较高生产力水平下的家庭承包责任制和统分结合的双层经营体制的实现形式，其目标是引导农民走适度规模经营之路，实现集约化生产经营。一方面，可以通过完善双层经营体制，健全农业的社会化服务体系，在一个社区范围内实现耕种、灌溉、植保、良种供应、技术指导等的统一，实现规模经营；另一方面，可以通过农业产业化经营，探索一种新的规模经营形式，即通过龙头企业的带动和地方政府的组织协调，确立优势主导产业，实行区域化种植、专业化生产，由龙头企业为农户提供良种、技术、资金等服务，融生产、加工、销售于一体，从而形成整体规模效益。 二、健全农村市场体系 同志指出：目前农村的市场体系还很不健全，需要进一步改革农产品和农业生产资料的流通体制，加快市场体系的建设，加快农村供销体制的改革。同时，要大力发展农业的社会化服务体系，发展贸、工、农一体化的产业经营方式，引导农民发展各种新的联合与合作，逐步建立和发展连接农户与市场的各种必要的中介组织党的第三代领导集体在健全农村市场体系方面总的方针是：(1)放开价格、放开经营，确立市场形成价格的机制，在继续建设初级形态的农贸市场的基础上，大力建设中心批发市场，发展农产品期货市场在批发市场的建设中要接市场规律办事，避免政府干预过多。(2)推进劳动力、资本和土地市场的发展。加速农村工业化和城镇化建设，稳步而慎重地改革现行的户籍管理制度，实行劳动力的有序流动和转移；完善农村金融制度；促进土地使用权合理流动。(3)要发挥政府在健全市场体系中的引导作用，政府的主要职能是提供市场信息和制定市场规则，规范和公正市场交易制度。 三、建立国家对农业的支持和保护体系 增强农业后劲，实现农业可持续发展，离不开比较健全的农业保护政策和保护机制。同志认为：要通过不断探索，逐步建立有中国特色的对农业的强有力的支持和保护体系，并使之制度化、法律化。经过多年的探索，第三代党的领导集体主要从以下几个方面实施了对农业的保护政策： 1．实施价格保护制度，包括农产品价格保护和农业生产资料价格保护 农产品价格保护制度是以市场形成价格为前提，通过政府收购和差价补贴两种方式保护农产品价值得以实现，特别是保护与国计民生有关的大宗产品如水稻、小麦、玉米和大豆四种粮食作物的合同定购和专储部分；对农业生产资料的价格保护制度主要是从税收、用汇方面实行优惠和补贴，降低农业生产成本、增加农业的比较利益。 2．完善农业政策性贷款制度，解决农业生产投入不足的问题 国家为此不仅设立了农业发展银行，而且财政逐年增加了对农业发展银行的资金投入。此外，国家还通过中国农业银行，加强了对农村信用社的指导和支持，出台了一系列支持农业生产的金融政策。 3．大力保护农业资源主要是保护耕地资源 不仅加强了立法和司法保护，对破坏土地资源的违法行为加大了处罚的力度，而且扩大了农民对承包土地的使用权，土地承包期延长为30年不变，山林为50年不变，允许土地使用权有偿转让，调动了农民保护土地资源的积极性。 四、走科教兴农之路，转变农业增长方式 1．转变农业增长方式势在必行 同志十分重视转变农业增长方式的问题，他说；我国农业自然资源相对稀缺，人均耕地只有世界水平的1／3，人均水资源占有量只有世界平均水平的1／4。人口还在增加，对农产品的需求不断增长，靠什么来满足需求的增长呢?农业要增加投入，但靠大规模增加新的资源尤其是自然资源的投入显然是不现实的，根本的出路是提高资源的利用效率，提高农业投入中的科技含量，提高农业劳动者的素质。也就是说，必须转变农业的增长方式。他还指出：从总体上看，目前，我国农业仍处于粗放经营状态，一方面人均资源相当紧缺，另一方面资源浪费又相当严重，如灌溉用水、施用化肥，都存在这个问题，我们灌溉用水的有效利用率不到40%，化肥的有效利用率只有30％，远远低于发达国家。如果不改变这种高耗低效的生产方式，在资源投入方面我们将难以为继，在这个问题上，我们一定要有战略眼光和紧迫感。 2．关键在科教兴农 同志指出：实现农业增长方式的转变，最重要的一环，就是要狠抓科教兴农，把农业发展转到依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来，努力提高科技在农业增长中的贡献份额。首先要抓好科技成果的推广我国每年取得大批农业科研成果，但真正能在生产中起作用的还不多，大部分都滞留在实验室或试验田里。发生上述情况，主要是两个方面的原因：一是农业技术推广体系还不健全，二是农民的科学文化素质还比较低党的第三代领导集体采取了多种形式，鼓励和支持农业科技工作者去农村开展科学技术研究和推广工作，并改革和调整农村教育体系，多办初等、中等职业技术学校，并加强对农民的实用技术培训。 五、积极发展产业化经营 同志在十五大报告中明确指出：积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制，推进农业向商品化、专业化、现代化转变。十五届三中全会通过的《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确指出；在家庭承包经营基础上，积极探索实现农业现代化的具体途径，是农村改革和发展的重大课题。农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体，形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。这样做，不动摇家庭经营的基础，不侵犯农民的财产权益，能够有效解决千家万户的农民进入市场，运用现代科技和扩大经营规模等问题，提高农业经济效益和市场化程度，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一。 关于农业产业化经营的具体形式，中央没有作具体的规定，各地在实践中有许多不同的创造，有纵向一体化经营和横向一体化经营。纵向一体化经营的模式是“龙头企业+基地+农户”，政府的组织引导作用比较直接；横向一体化经营是把千家万户分散的小规模的农户在家庭经营的基础上直接组织起来，从而使农业的市场结构彻底实现由完全竞争向垄断竞争转变，其组织载体可以是按照国际惯例以合作原则组建的农业合作社，也可以是不同类型的较为松散的农民协会。我国最初是以纵向一体化经营为主，以后有些地方开始向横向一体化经营发展。 六、实现农业的可持续发展 同志指出；在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。我国农业也必须走可持续发展的道路。十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》明确把“实现农业可持续发展”作为实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针之一。 农业的可持续发展包括生态可持续性、经济可持续性、生产可持续性和社会可持续性。根据我国的实际情况，实现农业可持续发展，必须加强以水利为重点的基础设施建设和林业建设、严格保护耕地、森林植被和水资源，防治水土流失、土地荒漠化和环境污染关于以水利为重点，十五届三中全会《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：水利建设要坚持全面规划，统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重、防洪抗旱并举重大水利工程建设，应从长计议，全面考虑，科学选比，周密计划当务之急要加大投入，加快长江、黄河等大江大河大湖的治理，提高防洪能力。 农业经济论文:调整优化农业经济结构可操作性的思考 摘要:调整优化农业经济结构势在必行。然而如何操作，才符合国际国内实际，是理论工作者，尤其是实际工作者所关心的问题。笔者通过调整优化农业经济结构环境分析，调整优化农业经济结构的特点、难点、重点问题研究，提出新时期调整优化农业经济结构的可操作性问题，即筹建农业项目筹备库、培育农业产业化经营龙头企业，以及落实科教兴国，科教兴农战略，采取农科教结合，采取科教兴村等。 2000年是世纪之交的一年，是“九五”计划实施的最后一年。中央经济工作会议把“加大农业结构调整力度，努力增加农民收入”作为今年的重要经济工作之一。现仅就调整优化农业结构的环境、特点、难点、重点问题，可操作性问题，提出一些思考，以期与同行砌磋。 一、调整优化农业经济结构的环境 纵观我国农业经济发展历史，在党的十一届三中全会后，通过对“十年动乱”的拨乱反正，全国的工作重心转入经济建设，农业经济结构有了大的调整，由1980年农业在社会总产值中占68.9%降到1990年的46.1%①，下降22.8%，，1997年又降到18.7%②,已经开始由农业型转向多种经营型,由卖方市场转向买方市场。 在世纪之交,农业结构调整和优化的环境有了新的变化,给农业结构调整和优化带来机遇,同时也是严峻的挑战从国际形势看，其表现有三：一是经济结构调整呈现出世界范围内调整的局面，尤其是中国加入“世界贸易组织”之后将更是如此；二是农业科学突飞猛进，呈现出向农业纵深发展的趋势；三是农业跨国公司影响力日益增大，且有越来越大的趋势。面临这样的国际经济形势，作为国民经济的基础。 农业经济的调整和优化要抓住这次机遇，同时也要及早准备，周密规划，严格实施， 迎接挑战。要有紧迫感和使命感。 从国内经济形势看，我国经济在国际国内的复杂环境下，克服了重重困难，取得了显著的成绩。 但是尚有许多急待解决的问题，诸如，有效需求不足，农村市场疲软；农民收入增长缓慢；农业结构不合理的矛盾更加突出，等等。现实也提出了农业结构调整和优化是势在必行的。不调整，就没有出路。不调整，就难以提高农业整体效益和增加农民收入；不调整，就难以适应加入世贸组织对农业的要求和挑战；不调整，就难以推进农业现代化和农业可持续发展。 二、调整优化农业经济结构的特点、难点和重点 1、特点：在上述国际、国内复杂的经济环境下，农业经济结构调整呈现三大特点：一是具有规律性。即第一产业呈下降趋势；第二产业呈稳定趋势；第三产业呈迅速发展趋势。在第一产业内部，种植业是下降趋势，林牧渔业呈增长趋势。这是不以人的意志为转移的。无论是发达地区还是中等欠发达地区，都不例外。二是具有阶段性。农业经济结构调整有一个从量变到质变的过程，即由形成期、成长期、高潮期，到退潮期的时序阶段变化。而这些阶段的长短是受社会经济和自然条件因素制约的。对此要有明确的认识。三是具有差异性。不要说世界范围内国与国、地区与地区的差异，就是在中国，由于幅员广大，各地区社会条件和自然条件千差万别，也决定了农业经济结构具有强烈的地域的差异性。全国从总体上可划分为东中西三个地带。据统计位于西部地区的陕西省，1997年第一产业占国内生产总值的37.9%，而位于东部地区的江苏省为15.1%，浙江省为13.7%，山东省为18.6%。③ 2、难点：新时期农业经济结构调整起码有三大难点：一是这次调整优化要向农业的广度和深度进军，在目前农村经营体制和农民素质低的情况下，难度较大；二是这次调整要切实落实科教兴国、科教兴农战略，实施可持续发展战略。从粗放经营转向集约经营，从利用资源转向利用和保护资源，这一过程是递进的过程，不是一朝一夕所能奏效的，为农业经济结构调整带来困难。三是这次调整优化农业经济结构要以市场经济为导向，以实现农业现代化为目标。而市场变化多端，现代化进程曲折不平，都将为农业结构调整带来难度，需要认真对待，才能立于不败之地。 3、重点：新时期调整优化农业经济结构的重点：一是将粮食转化为肉、蛋、奶等，适 应人民生活水平提高的需要；二是将低档次的农产品调为高品质的农产品，适应中国加 入世贸组织对农业的要求和挑战；三是在大江大河源头地区重点退耕还林、植树种草， 促进农业可持续发展。 三、对调整优化农业结构可操作性的思考 为保证新时期调整优化农业经济结构目标的实现，结合对农业经济结构调整研究的 成果，从可操 作性方面提出几点思考。 调整优化农业经济结构，要突破农业仅提供初级原料的局限性，按农业产业化经营体制的要求，加强农业产前生产资料供应，以及农业产后的储运、加工、销售等服 务，打破目前以初级原料生产的单一格局，促进传统农业的基础向新的产业分化； 以农产品加工为主导产业，提高农产品的加工增值率和提高农业资源的综合利用率； 把农业建成现代化基础产业。 为达到上述目的，各地可制定不同内容的农业经济结构调整的规划方案。为使规划方 案更具有可操作性，可依据方案，制定出一个具体的项目储备库，可划分为近期、中 期、远期项目，也可分为大、中、小三类项目。项目库可做到“项目建议书”的深度。包括：项目背景、项目内容和方案，项目资金预算和筹措，项目达产后的效益 估算，项目承担单位等。有了项目库可向社会招商引资，也可向主管部门争取基本建设投资资金，也可向社会项目信息提高知名度、信誉度。1999年中国农业大学 为河南郑州金水区制定的158个项目的区一级项目储备库（包括文本、软盘和光盘）目前已到海南、深圳、广州、上海以及日本、韩国引进了项目和资金。调整优化农业经济结构要突破农业部门分割，生产经营分散的局面。在家庭经营基础上通过现代市场经济的协议、契约、合同、参股、投资、入社等，发展合作 社、专业协会、股份公司和法人企业，实现龙头企业加基地加农户的农业产业化 经营模式。在这一过程中，培育和完善龙头企业是关键。据研究，培育龙头企业 的原则有三条：一是因企制宜原则；二是精简高效原则；三是利益共沾原则。 选择龙头企业有三条标准：一是具有法人资格的企业；二是具有雄厚的技术力量、 良好的科研、生产、推广体系的企业；三是开展企业公共关系，即能与基地和农户有机结合的企业。龙头企业在农业产业化经营中的运行机制有三条：一是龙头 企业与基地乡（镇）村（组）的合理利益留成的机制；二是龙头企业与农户之间的价格（保护价）运行机制；三是基地与农户的利益留成再分配机制，可采取奖 金、补贴、资助的方式再分配给农民一部分利益。 调整优化农业经济结构要突破农业技术落后局限，加快实施科教兴国战略，提高科技创新能力。科教兴国可从农村社会最基层细胞 村级单位搞起，即科教兴村。 在全国部署科教兴村试点时，抓住调整和优化农业产业结构的特点、难点、重点，做好规划方案，农科教结合，提高农民素质，普级实用科学技术，建立主导产业， 要以村带乡、带县、带省，促时产业结构和地域结构的合理化。 据不完全 统计，截止到1999年9月，全国已有5个省、18个乡、1251个村有计划、 有步骤开展科教兴村的试点工作。在迈向小康村目标的过程中，达到“生产好、生活好、环境好”的标准。《农民日报》在1999年9月报道：“科教兴村3年富民百万”，累计增收15.1亿元，参加试点的农民平均增加收入100-500元。科教兴村中，有2400名科技人员走村串户，为农村培训技术150万人次，推广实用技术4800多项，建立主导产业120多项。北京上庄乡以中国农业大学为技术依托，实施科教兴村，大学教授不仅为该乡规划并实施翠湖水乡的“青、少年农业科技教育基地”，而且开展遥控航模，水生植物园、昆虫标本、鲜花干制等多项技术，以旅游业项目为切入点，带动了全乡农业经济结构的优化。 总而言之，如能在广大农村调整优化农业经济结构时，突破农业仅提供初级原料的 局限，突破农业部门分割、生产经营分散的局限，突破农业技术落后的局限，重点 搞好农业项目储备库，培育和完善龙头企业，开展科教兴国战略的实践 科教兴村，新时期农业经济结构的调整和优化就会顺理成章、事半功倍。 农业经济论文:论我国农业经济发展中的机械化问题 近些年，农业机械化事业发展走势低迷，农业综合生产能力低下，明显制约了农业经济的发展，再加之农业基础设施老化，一定程度上导致了农业生产后劲不足、增长乏力的徘徊局面。人们开始对农业生产力现状产生忧虑，农业机械作为生产手段是农业生产力的重要内容，也是解放生产力的重要途径。但农业机械化又是与一个社会经济技术发展紧密相连的。进入新世纪，中国农业将面对激烈的国际竞争，如何看待我国发展农业机械化的问题，怎样探求中国式的农业机械化的发展道路，意义十分深远。 一、正确认识建国以来农业经济发展过程中的机械化问题 我国农业机械化走过了一条不平凡的风雨之路，从总体上看，应该说成绩是主要的。①解放前我国基本上没有农业机械。解放后，我国的农业机械化事业从无到有，从小到大，发展很快。到1997年，全国农业机械总动力达42016万千瓦，比 1952年的 18万千瓦增加了 2333倍；农用大中型拖拉机增加到 689051台，比 1952年的 1307台增加了 526倍；农用载重汽车875571辆，比 1952年的 280辆增加T 3126倍。与此同时，农村电力等也都是从无到有，得到了巨大的发展。②农业机械化使农业综合生产能力得到大幅度提高。农业机械的推广使用，提高了生产效率，增强了抵抗干旱、洪涝等自然灾害的能力，一定程度上改变了“靠天吃饭”的状态；农业机械的使用促使农业向农工贸一体化发展，促进了农业运输事业的发展。③建立了相当规模的农机生产和推广体系。培养了一支达二千万人的农机科研科技队伍。在农业机械化的推广过程中，农民开阔了眼界，提高了科技素质。各种基层农机厂、农机站为后来的农村工业、乡镇企业的发展打下了基础。④改革开放以来，农业机械由国家统配变为非控商品进A了市场。农民拥有了选择购买农业机械从事生产经营活动的自主权，农机投资主体发生了由国家投资为主到以农民私人投入为主的转变，出现了投资主体多元化的格局；另外，农业机械推广运用领域不断拓宽。 但是，我国的农业机械化过程中，失误也不少，值得反思和总结；①在过去，特别是在改革开放之前，没有认识到农业机械化是一个经济技术发展过程，不讲经济效益，不算经济总帐，而是采用行政命令、政治运动的方式推进，试图速战速决，超越了生产实际需要和经济可能，违背了客观经济规律，造成了很大的浪费，给农业机械化声誉带来了不良影响。②在改革开放之前，在发展农业机械化的过程中存在“、一刀切”的倾向，没能注意到我国的自然条件差别很大，农机在我国不同地区需求具有层次性和差异性。③改革开放时期，在对改革前20多年农机化中“左”的影响进行清理时，矫枉过正，出现了80年代初我国农业机械化的否定论。认为“石油农业”在我国行不通，只搞生物技术就行了。认识的模糊造成实践中的混乱。农业机械失营失控，有些地方农机具被拆分，或因无人管理而报废。农机教育网络受到严重冲击。 纵观我国农业机械化所走过的道路，既有成功的经验，又有失误的教训。但因我国农业机械化的失误和发展农业机械化的暂时困难而对我国发展农业机械化持否定态度是不足取的，笔者认为我国发展农业机械化方向是正确的。机械化代替手工工具，提高劳动生产率，是社会生产力发展到一定阶段的必然产物。农业机械化是当今各国现代化农业的重要内容和标志。有人说中国要绕过“6油农业”，X搞“生态农业”也可以实现农业现代化。其实，重视“生态农业”是对的，但不能片面地把“生态农业”与农业机械化对立起来。“工欲善其事，必先利其器”，‘“生态农业”是要靠农业机械化这个手段去实现的。我们应当从广义上理解农业机械化。电气化、水利化本身就是与机械化相辅相成的，农业运输、农产品加工和林、牧、渔业现代化也离不开机械化。可以说，整个农业现代化都离不开机械化。在农业经济发展过程中，既要反对只片面强调其必然性而不顾客观条件的冒进，又要反对只片面强调客观条件性而消极等待，在认识上则不应消极回避它，而应该积极正视它，决不能低估农业机械化的意义。 二、发展农业机械化的意义 第一，发展农业机械化是我国农业经济发展的现实要求。①我国农业生产力水平仍然落后。就劳动工具为主的劳动手段而言，我国农村广泛使用的仍然是原始的手工工具：犁、耙、锄头、镰刀等，普遍存在的还是人力播种，人办收割；就劳动对象而言，耕地过于分散零碎，土地利用率低，农田基本建设不断受损；就劳动力而言，我国农业劳动人口多，但素质差。只有大力提倡科教兴农，推广农业机械化，才能改变生产力落后状态，使农业生产上一个新台阶。②发展农业产业化，要以市场为导向，实现农业的专业化、企业化的集约化经营。而集约化农业要求有更多的技术和资金的投。人，其中校人大量农业机械则是一项基本要求。②生产工具和基础设施的落后，使一些农业高新技术得不到有效采用，制约了土地生产率的进一步提高，我国即将加入世界贸易组织，面临激烈的竞争，发展机械化，改善生产条件，提高劳动生产率和农业综合竞争力已势在必行。 第二，农业机械化道路是实现农业现代化的必经之路。农业现代化包括技术（机械技术和生物技术）现代化和管理现代化。农业现代化在技术上就是采用现代的机械技术和生物技术装备农业，建立起现代化的农业科技体系。机械技术就是机械化，它是从机械操作斤始，进而达到自动化，其作用主要是节约劳动时间，提高工效和劳动生产率，生物核，术包括土壤改良、植物保护、良种培育、化肥、农药、除草剂以及农田灌溉等。其主要作用是提高农产品的单产和质量，着重于提高土地生产率。只有把机械化和生物技术适当地结合起来，两重并举，才能既提高劳动生产率，又提高土地生产率，，西方发达国家在这方面过去曾走过了一些弯路，但现在都基本上把机械化和生物技术结合起来了，而且一配合得较好，从而加速了农业现代化的实现和农业生产的发展。农业生产管理的现代化，主要是指生产组织上实行专业化、一体化和管理方法上的科学化。如运用系统分析法。电脑和通讯网络等科学技术。而这些先进技术实施的每一环节，都必须以机械化为基础和手段。可见，农业机械化是农业现代化不可缺少的主要内容。农业机械化道路是农业现代化不可逾越的必经之路。 第三，发展农业机械化，它可以成为我因经济新的增长点。农业机械化的直接经济效益是．提高农业各生产部门的劳动在产率，降低成本，为农业的产业化。集约化创造条件。农业机械化不仅有巨大的直接经济效益，更重要的是它的间接经济效益。农机行业是。联系农业和工业的纽带，发展农业机械化，扩大‘咱需”，农机行业可以成为我国经济新的增长点：①发展农业机械化，需要各种类型的农用机器、电力设备，促使农机科研投入大量资金，加快科技转化为现实的生产力；需要多层次的农机供应，促使农机制造、销售、修配、电子、电力等部门扩大生产规模，从而可”以大大刺激城市工业和＃镇企业的发展。②发展农业机械化需要一定的基础设施，农村公路及水利等基础工程建设，需要投入大量的人．力。物力，从而刺激建筑、建材、交通、能源等部门规模的扩大、生产的发展。③发展农业机械化需要大量的农机人员＊发农民学习农机知识的热潮，可以进一步刺激农村职业教育的发展。因此，展农业机械化，能刺激工业对农机的投资和农村的消费，只要引导得当，农机行业一定能成为我国经济的一个新的增长点，从而拉动国民经济的发展。 第四，发展农业机械化具有社会政治意义。发展．农业机械化人近期来看农民解除了繁重的体力劳动，同时增加了收入，有助于农民身体健康与生活舒适，缩小了工农和城乡差别。从长期来看，发展农业机械化提高劳动生产率，逐步减少农业人．a，为我国向非农业人口占多数的现代化工业国过渡创造条件。另外，我们要赢得与资本主义相比较具有更高的劳动生产率，是我们社会主义的本质要求，因此发展农业机械化具有社会政治意义。 三、发展农业机械化的现实困难和对策 任何一项生产力的突破都不是一帆风顺的，在我国发展农业机械化虽然具有广阔的前景，但切不可忽视存在的困难。最突出的困难是： 第一，劳动力转移困难。由于我国工业发展水平和规模等因素的限制，农业劳动力很难转移到非农产业中去，客观上制约了农业机械化的发展。另外，发展农业机械化对劳动力需求的数量减少，但素质要求提高。而我国农村劳动力数量多，素质差。据统计，农村劳动力中具有大专文化程度的仅占0．31％，高中文化程度的占8．gi％，初中文化程度的占42．83％，小学文化程度和文盲占总劳动力的46．75％，这也是发展农业机械化的现实困难之一。 第二，资金困难。农业机械化的农机科研开发、投入生产和农民购买农机产品需要大量的资金。一方面，自联产承包责任制实行以户为单位经营后，农业资金难以集中使用。另一方面，我们国家的财政暂时拿不出很多的资金来投入农业机械化，这对农业机械化造成了很大困难。 第三，土地过于分散零碎。农业机械化要求土地适度规模经营，然而，我国不到15亿亩土地被分给2亿多农户，户均6－7亩耕地，土地被分割得七零八落，不便于采用先进的科学技术，对发展农业机械化不利。 此外，农机产品市场还不很规范，农机产品造价高等问题影响了农业机械化的发展。 发展农业机械化有现实困难，但不能因为有困难就不要发展，而应当正视困难，积极寻求对策，困难是可以解决的。 第一，实事求是，有差别地发展。我们必须要坚持实事求是的态度，量力而行。我国各地自然条件和经济发展条件差别较大，因而农业机械化在地区、项目、水平、形式的布局上将呈现出很大的差异性，对不同的地区要因时困地团倩制宜，区别对待，允许不平衡，有差别地发展。农业机械类型、品种要注意实用性，在近期重点发展那些经济效益比较好的项目。农民使用农业机械既增产又增收入机械使用中得到经济实惠，使农业机械化成为亿万农民自觉自愿参加的经济进程。 第二，加快工业发展，为农村劳动力转移创造条件。工业以及其他非农产业的迅速发展，需要大量的劳动力，能吸收农村多余的劳动力，为农村劳动力转移出去创造条件。另外，工业的快速发展还可以为发展农业机械化提供资金，降低农机具的生产成本，为农业提供适用、配套、高效、价廉的农机具。 第三，倡导土地使用权的合理流转集中。在坚持土地国有的基础上，进一步完善联产承包责任制。积极推广承包制下的租赁制、有偿转让制和股份制，加强土地的自主经营使用的灵活性，搞；多种形式的规模经营。规模经营的问题解决了，资金就可由规模经营者（国家、集体、股份合作者或私人）筹集。如可以通过承包或租赁协议，使土地使用权向种田能手或种植专业户转移，实现土地的适度规模经营，为农业机械化创造条件。 第四、拓宽投资渠道。实现农业机械化，需要大量的资金，离不开国家的帮助。但是，目前国家财力有限，我国农业投入不足，尤其是农业机械化的投入不足，仅占农业总投入的1．7％左右，单靠国家的扶助还是不能解决问题，必须拓宽投资渠道，政府、企业、私人和外资均可成为出资的主体，发动全社会力量发展农业机械化。 第五，科教兴农，提高劳动者素质。科教兴农就是依靠科技和教育来振兴农业。去年国务院发出通知，明确指出以乡为中心的农业服务体系不仅不能解散，而且还要加强农机站和农技站（即农艺推广站）建设和管理。劳动者是生产力的决定因素，劳动力的素质又取决于我们教育事业的发展，我们既要努力发展高等、中等教育、职业教育，培养农业专门人才，又要普及九年义务制教育，提高高中升学率，普遍提高劳动力的素质。 第六，加快农业机械化事业的法制建设。全国已有一些省出台了（农业机械管理条例》和一些农机监理的地方性法规。建议加快制订全国性的农业机械化方面的法律，对农机生产的投资方法、企业享有的优惠政策和农用燃料、电力价格补贴等要用法律加以规范。对农机市场上的不法商人要予以严厉打击，切实保护农民的利益。 农业经济论文:论近代江西农业经济转型的制约因素 [内容提要]江西近代农业经济转型极不顺利，近代化的进程十分缓慢。它既落后于广东、福建、江苏、浙江等沿海邻省，也落后于湖南、安徽、湖北等内陆邻省。出现这种情况的主要原因在于江西近代农业经济转型遭到了一系列因素的阻碍，从而导致其实现近代化的条件不充分。这些阻碍因素，有些是江西特有的，正是这种因素造成了江西农业经济顺利实现近代化的特殊困难；而有些则是江西和其他省份都具有的，这些普遍具有的阻碍近代化的因素同江西近代的特殊因素结合在一起，形成一股强大的江西经济近代化的反作用力。正是这种反作用力严重阻碍了江西农业经济近代化的进程。 [关键词]近代江西；经济转型；制约因素 列宁曾经指出：在近代各国农业经济的发展过程中有二个重要关键，一是直接生产者的自然经济转化为商品经济，一是商品经济转化为资本主义农业经济。笔者在分析近代江西农业经济转型时，依据列宁的这一论断，从纵向上把近代江西农业经济的发展划分为三个发展层次，即农业自然经济、农业商品经济和农业资本主义经济，以把握江西近代农业经济转型特点。从这一视角看，近代江西农业经济的转型主要表现为传统的自然经济转变为资本主义商品经济。因此，本文在分析近代江西农业经济转型制约因素时，着重分析近代江西农业商品经济发展的阻碍因素。 一、外国资本主义经济的入侵 纵观江西历史，江西社会经济，在唐宋以后直到清前期，在全国各省中一直处于较领先地位，特别是到了明清时期，江西商人凭借着江西本地商品如大米、茶、夏布、纸产、瓷器等活跃在全国各地，甚至出现了“无江西商人不成商场的局面”。①据史料记载：“江西商人，遍布于长江上游各省……且恒操金融之枢”，“西邦之 名，震耀一时，江西在全国内商业之盛与同时之山西相颉颃”，②从事商业经营者人“数何止数十万人”，每年为江西积累资金“殆将近千万元”。③然而进入近代以后，江西的这种优势却逐渐丧失了，变得相对落后，到民国年间，“江西在外之商人，几全归破产”，省内“各种产业均呈急速衰弱与崩溃之势”。④从此江西的经济一蹶不振，解放后变成了华东地区经济发展最落后的省份。 江西社会经济发展，之所以出现这种由盛转衰的局面，其最直接的原因，就是外国资本主义的侵略，外国资本主义的侵略打断了江西自古以来呈优势发展的经济发展进程。 1858年《天津条约》规定，开放九江为通商口岸，从此江西的门户正式被外国列强打开。1860年，英国轮船首驶长江，强行划定九江城外的龙开河东段为其租界，继之，法、俄、日等国也纷至沓来，在九江设立租界，取得了在九江通商，在江西内地贸易的特权。不久他们又控制了九江海关，“海关的人员全部为欧洲人”，并且“完全不受省政府管辖”。⑤在税率上推行有害于本国商品经济发展的值百抽二点五的子口税，并严格规定纳税之后“所经过税关，不得加重税则”。⑥而江西本地商品则要交纳为数几倍的数额，如茶叶出口仅厘金一项就达“每百两约抽二十五两”，⑦这就大大便利了外国资本主义的经济侵略。帝国主义还直接在江西设厂制造，1862年美国“旗昌洋行”在九江开办航运公司，其后英国在九江的太古，怡和两洋行也分别建立了九江码头，俄国人在九江先后建立了“新太”和“顺丰”两个砖茶厂。⑧就这样，外国资本主义国家对江西开始了以掠夺农产原料、开辟商品市场为目的的经济侵略活动。由于他们手中掌握了政治、经济特权，加上资本主义国家先进的生产方式和经营技术，在这场商品经济的竞争中击败江西的商品经济是注定的。不久江西各地市场就“洋货充斥”，江西本地商品的销售市场受到了严重的排挤。在与外国资本主义列强的商品竞争中，江西原有工商业生产者和经营者纷纷破产。 别的不说，仅就古代以来江西一向负有盛名，销路广大的三个名牌产品：夏布、茶叶和纸张的命运就可以略见一斑。由于外货入侵，这些商品日益变得滞销，商品的生产者和经营者纷纷破产失业。 铅山和石城是近代江西造纸业的两个中心地区，但到了光绪年间，铅山“纸张一项，从前洋纸未行时，每年可售银四、五十万两……近年洋纸盛行，不免滞销亏折……近因洋纸盛行，售价不满十万。”⑨石城县乡村居民：“向以造纸为业，纸料尚称洁白，未停科以前广销，出口不下百万元，近来洋纸盛行，销路既滞，歇业者十居八、九。”⑩以此推算近代江西造纸业，由于受到外国纸张竞争的打击，商品成交额比过去减少了至少是3／4，纸厂关门者占十分之八九，这是造纸业的情况。义宁州是江西著名的产茶区，据《江西农工商矿记略》记载，进入近代以后，由于茶叶价格、市场都被俄国人控制，义宁州茶业“任其抑勒，亏折不少，行销既滞，山户自益疲弊”。⑾以至“宁州茶实本六十两，今只售三十四、五两”。⑿正是由于茶农破产，茶商亏折，使近代江西茶业生产十分萧条。九江是中国著名的三大茶市之一，往日茶业生产十分兴隆，但是由于茶业的市场和价格都被外国资本主义所垄断，对生产者和茶商来说，经营是极不利的，他们每个季度的损失“估计有一百万两”。⒀以至光绪十九年出现了“刻下九江街市已无一人从苦茗中求生计者，茶市之衰大可知也”⒁的荒凉景象。夏布的产销也现出了同样的情况，据宣统3年正月28日《时报》记载“江西布业分大布、夏布两种，销售国内各行省，权利甚厚，亦赣省出产之大宗，乃自洋布、洋纱盛行，非但各省销路顿窒，即赣省本地人，亦竞购外货。布业一落千丈，纷纷亏蚀收歇，而染织坊亦受此影响，去岁秋冬两季即停，因之失业工人，不知凡几”。 稻谷历来是江西的大宗商品，素有“鱼米之乡”美称的江西，唐宋以来就是中国重要的商品粮基地。但近代以来，由于洋米、洋麦的倾销，粮食价格被外国资本主义垄断，造成了“谷贱伤农”的结果，大大挫伤了农民种粮的积极性，加上太平天国革命的冲击，近代江西的粮食仓库“缺谷自数百石至一万余石不等。”⒂同治年间“南昌所属丰城及饶州鄱阳诸县储粮仓库，仓舍荡然”。⒃光绪年间江西“各属米价骤贵至四、五两有奇，饶、广以东并无米可购”。⒄到民国年间甚至出现了大量地从国外进口粮食的情况。⒅ 除此之外，其他行业的情况也差不多，比如史料记载说：“江西近年洋糖、洋油盛行内地，致油、糖各行诸多亏本歇业……油糖二宗、因此大为减色。”⒆ 从江西近代对外贸易来看⒇：江西近代进出口贸易都有发展，农村中经济作物的种植和商品化程度也有很大的提高，表面看来江西近代商品经济有了进一步的发展，但从实质上来看，这种发展是畸形的和注定要短命的。因为第一，这种发展完全是殖民性质的发展。从进出口商品的结构来看，出口商品几乎全是农产初级商品，进口的大都是工业制品。真正发达的商品经济产品应该是高层次、多加工的商品，而不是初级原料。这种发展完全是因为帝国主义掠夺原料、倾销商品所引起的，而且完全服从于帝国主义经济侵略需要的，和国内市场的关系不大，不是以国内工业发展和发达的社会分工为基础的，因而其发展是畸形的。作为一种经济走向了这样一条道路，其破产是必然的。第二，帝国主义利用特权和经济上的优势，操纵农产商品的价格，垄断商品市场，采用不等价交换的方式，高价出售工业品，低价收购农产品，造成工农产品价格的剪刀差，并且不断扩大这种剪刀差。如以1913年为基期，进口和出口的物价指数都为100，那么到了1921年至1925年，进口物价指数上升为153，增加了1／2以上，出口物价上升为133，只增加了1／3。[21]从近代江西商品市场的来看，也完全受资本主义世界市场的支配，整个世界资本主义市场的景气与否，直接影响着江西农产商品贸易的增减，从而直接影响江西近代农村商品经济的发展。由于资本主义社会内部固有矛盾是客观存在的，世界市场有时一定会出现不景气，在这种情况下丧失国内市场，缺乏社会分工基础的单纯以出卖原料为主的近代江西商品经济就只有破产了。江西近代商品经济的发展，正是走着这样一条由畸形发展到彻底破产的道路。经过同治、光绪年间的畸形发展，到第一次世界大战爆发以后，江西商品经济全面崩溃。其表现主要有三：首先，到民国年间江西农村各种产业都出现了急速衰落与崩溃的趋势。如纸业生产就有不但“绝迹于省外市场，即在本省市场亦不能立足”[22]的趋势。其次，是出口数量飞速下降，江西近代十几种主要出口的商品数量全都减少半数以上。比如稻谷出口，光绪年间是100多万担，至民国二十九年降为29万担。[23]同时“洋米、洋麦输入激增”。第三，是人民生活困苦不堪，商品生产者纷纷破产。所以从发展的全过程看，外资入侵最终导致了江西近代商品经济的破产。 综上所述，明清以来呈优势发展的江西工商业的发展，是在外资入侵前面碰了壁，而且碰得焦头烂额，临近破产的边缘，此后一直处于严重落后的状态。 二、封建制度的严重束缚 外国资本主义侵入江西后，封建势力虽然受到了严重的打击，但是由于资本主义各国侵入江西的目的只是为了攫取利润，他们并不是来解放中国人民，也不是来改良江西的经济、发展江西经济，他们不但没有帮助中国肃清封建余孽，而是利用、通过中国的封建势力来剥削中国人民。因此，鸦片战争后，江西虽然进入了近代资本主义的殖民体系，但是社会内部仍然完整地保留了封建制度，封建的土地所有制丝毫没有受到触动。江西近代农村土地占有情况，依然是地主占有土地。据史料记载，大约占农户总数3％的地主占有50％以上的江西耕地，而占70％以上的贫雇农没有土地或少有土地，[24]不得不去接受地主的地租剥削。就是农民仅有的一点土地，地主也想方设法加以兼并。据民国年间的调查，[25]全省平均100户自耕农即有21．3％户要出典土地。这一时期江的地租剥削率也是很重的，“平均每县为百分之五十”。[26]马克思说：资本主义社会的经济结构是从封建社会的经济结构中产生的，后者的解体使前者的要素得到解放。由于近代江西作为封建统治基础的地主土地所有制没有得到丝毫的改变，因此近代江西工商业的发展，受到了严重的阻碍。 首先，本来工商业经济的发展，要求集中使用土地，进行大规模的专业化生产，但是近代江西的地主，在兼并了大量的土地以后，不是进行大规模生产和进行专业化的农业经营，而是把集中的土地全部或绝大部分分割成小块，分散地租给农民耕种，只管收取苛重的地租。[27]从农民这一方面来说，由于地租剥削是高额的，使得农民生活十分困难，无力多租土地，也使农民怕高额地租剥削，不敢多租土地。至于江西的富农，在近代除少数外，大多数经营方法是雇少量的短工，来经营他们自己不多的土地。[28]他们主要利用自己的土地和使用自己的劳动力进行生产，并不去向地主租进更多的土地，有时甚至把自己的土地出租一部分租给佃农耕种。所以无论从地主、富农、还是农民三方面来说都不可能扩大农业商品生产的经营规模，造成了近代江西农业经营规模极其狭小的局面。据《申报年鉴》记载，江西近代农场面积98％在30亩以下。[29]在这种情况下，农村中的地主、富农经济就不可能发展起来，相反小农经营却占据着绝对的优势，这跟发展农村商品经济所要求大规模的农业经营，完全是背道而驰的。 其次，中国的封建土地所有制一向允许土地可以自由买卖，长期以来土地兼并的情况十分严重。土地越集中，失去土地的农民也就越多，对于佃租的要求也就越强烈，结果造成了高额的地租剥削，加上繁重的赋税，使农民的生活贫困化。据民国年间的调查：“江西农民，平均起来，每年的收入总共是三十六元五角，其中主要支出有三项，一项是赋税共二元零四分，二是保持衣、食、住、行最低标准生活费用共二十八元，三是农田耕作成本费包括田租共十八元，加起来每年支出是四十八元零四分”，那么其年终结算是：36．5－48．04=－11．54(元)。调查者的结论是：近代江西农民连“最低之生活费都不能保持”，不要说婚丧嫁娶、天灾人祸，就是正常年份“亦势非求之负债，不足以苟延残喘也”。[30]上述资料说明近代江西农民，如果单靠租种一点土地，是不可能生存下去的，补求的办法是同时经营家庭手工业，因而家庭手工业便成了近代江西农民经济的重要支柱，不再是可有可无的了。所以近代江西农村“农副结合”特别是“耕织结合”特别紧密。诸多的史料明确地说明了这一点，如《同治·新喻县志》记载说：“布……女工之羡，亦所补农之不足也。”[31]又有史料记载说：“夏布为江西最普遍之家庭手工业……一般农户视为重要副业，农夫植麻，女织为缕。”[32]地主剥削愈残酷，农民生活愈贫困，这种小农业与小手工业的结合就愈紧密。我们知道，商品经济的发展是以打破自然关系为前提的。由于江西近代农村封建土地所有制引起的自然经济出奇的坚固，使商品经济的发展很难有所突破。 在农民生活贫穷化和自然经济关系异常坚固的情况下，近代广大江西农村商品购买力很低。1881年一个外国人描写了江西一个普通农户的情况，他写说：“一个普通农民的生产工具……全都是些很粗糙的东西，他和他的家庭成员就用这些东西耕种着一英亩或半英亩的土地，他们就靠这些东西过生活，没有其他。他们几乎没有见过银元，年关节余时就买一点很可怜的奢侈品一一一点猪肉、一点海带或咸鱼作为下饭的珍品，这就是他们最大奢望了……家庭妇女，把棉花纺织成布，他们的衣服要穿到破烂为止，而这种家织的布又非常耐穿，一件衣服，经过补缀。可以穿上三、四年”。[33]史料表明， 作为消费者，农民无力向市场购买自己需要的商品，处于“耕织结合”的自给自足经济关系中的农民，也没有必要向市场购买商品，结果是市场萎缩，在市场萎缩了的情况下，商品经济自然就发展不起来。 作为生产者和消费者的农民，长期不和商品市场发生关系，与广宽的外界没有任何联系，这不仅使商品经济很难打进农村，而且反过来会造成抵触商品经济，轻视信息的价值观念，最终导致全省性的闭关自守。近代江西农村存在着严重的抵触商品经济的情况。如赣州府一般农民以“不事商贾”为光荣，[34]九江府“民风、尚农业，罕事工商……无见异迁物之民”，[35]饶州府“俗重农”，[36]广信府“粟、麦、耕畜之产足以自给，出境商贩……殊少”。[37]虽然这里有传统“重农抑商”思想的影响，却也明显是封建土地关系造成的必然结果。这样由于江西广大农村的生活必需品“不仰给于外，亦不能灌输于外”，[38]造成了封闭式的经济环境。当时几个邻近的自然村就形成了一个自产自足的生产、流通单位，每个农户就是这个单位中的一个细胞，他们除了通过狭隘的农村集市进行互通有无的使用价值交换外，与外界完全隔绝，村与村之间形成隔阻，导致地区间的自给自足，最终导致了全省性的闭关，这是十分不利于商品经济发展的。 封建的土地所有制所引起的“男耕女织”的紧密结合，以及农民生活的贫穷化，严重阻碍了社会分工发展。农民的贫穷使农村商品主要生产者缺乏改进生产技术的能力，又使农村商品生产内部进一步的社会分工成为不可能，因为贫困的农民只能进行简单的再生产。另一方面“耕织结合”使手工业作为家庭副业而存在，影响了近代手工业的独立发展，使手工业不易从农业中分离出来，也影响了手工业内部的再分工，使江西的手工业发展错过了手工工场这一发展阶段，影响了手工业向大工业方向发展。而商品经济的发展是建立在社会分工持续扩大的基础之上的，没有发达的社会分工，也就没有不同行业之间的繁荣发达的商品交换。 其三，封建土地所有制严重地阻碍了江西农村的商业资本的积累。在封建土地所有制下，高额地租不仅可以给地主增殖财富，而且以土地偷不走、抢不走，不要冒任何风险，这远比经营工商业可靠。加以传统的“重农抑商”政策的影响，在社会上形成了“以本保末”的价值观念，集中于地主、官僚、商人手中的大量资金，最终又流向了土地，用于“求田问舍”了，不仅地租收入没有转向工商业，就是工商业本身的利润也几乎全部被购买土地、房产吸收去了，完全脱离了商业的范围。 近代江西地主、商人利用手中的资金兼并土地的重要方式是将资金和粮食转化为高利贷，用更有效的手段取得土地。高利贷的利息一般都很高，地主、商人往往向自耕农或小块土地持有者放高利贷，然后“指田为质”，“以田为当”、“最后乘借债人一时还不起本息之际，把土地据为已有”。高利贷在江西农村十分盛行，商人们“必不欲将其资本于时局阽危之秋，作此等冒险之贸易”，[39]他们想方设法“坫天时雨阳之不及，即拥其所有，冀一岁获二岁之值”。[40]因此近代“江西所属，向有殷实之户，于青黄不接之时，将余谷听农民质押”，[41]结果商业方面“富于资本者既不欲冒险，而愿意冒险者或窘于资本”。[42]大量的资金流向土地和转化为高利贷是导致近代江西农村商业资本奇缺的一个重要原因。 三、田赋、厘金特重 还在元末农民起义之时陈友谅在江西建立了“汉”政权，因为军饷需要，曾经临时“加南昌、瑞州、袁州民赋三倍”。[43]明统一全国后，为了讨好明王朝，瑞州人黎伯安等以陈友谅征赋税之册献给明政府，明朝以此为据，确定了江西每年上交国家的田赋税额，并且以后“遂为常额，终明世未有改焉”。清初沿用明制，以后仍然“至今相沿”。[44]据光绪《江西通志》记载的数目推算，赋额总数比以前增加了83．3％。[45]由于这样一个历史的错误，使江西一走向近代就背上了一个沉重的田赋包袱，地丁银和漕粮的负担比任何省都繁重。加上严重的违例浮征，到同治年间据刘坤一奏报，江西的丁漕数额“倍于湖南、湖北”。[46]清政府在光绪年间也不得不承认江西的田赋征收“远出他省……民生之困，由于征收丁漕浮数太甚也”。由于农业税太重，远远超出了江西广大农村所能承受的能力，所以近代江西出现了长年累月拖欠丁漕的现象，据统计平均每年都有“四、五十万两”。[47]为了完成这些拖欠之数，只好采取下列二个办法，一是加重对农民的剥削。据同治七年户部对江西违例加征丁漕的揭露，江西额征地丁银一两，收银一两五、六钱至一两七、八钱不等，[48]远远高出其他省份。办法之二是动用省县各级库藏。“有由各上司派捐应用者，有各属自行分年捐摊归款者”。每年每县“官为暗赔，或需银万余两，或需数千两”。[49]其结果造成近代江西，不仅民间“民力拮据”，[50]而且官府库藏也是“异常支绌”，[51]官民俱无分文。 税收中的另一大头是厘金。史料记载“江西厘金之重，尤甲于天下”。[52]江西厘金征收时间早，在1853年就已开始征收；税率重，按清政府规定是逢百抽一，而江西一开始就征收10％的厘金税。从征收对象来说，一切东西只要进入流通领域，在江西都要征税。从厘卡的处数看，即使在几次裁减后的1880年江西仍存大卡64处，小卡94处，远远多过其他邻省。江西厘金款额收数很大，但没有一文用在本省的经济建设上，江西厘金收数每年平均在100万两左右，占全国各省厘税收入的10％以上，但是厘税所得用于军费的占去了30万两以上，上交中央户部等款占35万左右，其他用费占30多万两，用于本省的包括行政费用在内不到1％。[53] 由于江西近代田赋、厘税征收特别繁重，使得江西近代在发展商品经济的时候，既不能从民间收集资本，也不可能得到地方库藏官款的支持，近代商品经济、新式工商业经济发展的两个主要资金来源乏缺，导致近代江西工商业资本奇缺。 江西近代各县，几乎找不到“富商大贾”，都是一些小商小贩。这类史料到处可见，如分宜县：“该县惟宜种麻，出产以夏布为大宗，获利亦厚，惟无富商大贾，往彼收买，其零星小贩，运往各处销售者，尚觉往来不绝。”[54]再如萍乡县：“城乡小贸居多，间有资本稍饶者，并非本地商民。”[55]赣州府“郡邑列肄而居者皆远乡大贾，乡人业微业，利微利，以役手足供口腹而已……异乡作客赣人绝少。”[56]吉水县也是“邑内并无大商巨贾”。[57]可见商业资本是何等的缺乏，这反过来又严重阻碍着近代江西商品经济的发展。 首先，资金的缺乏，使江西工商业生产的技术不能得到改进，生产成本高，丧失竞争能力。比如制茶业由于资金缺乏不能集资办茶业公司，使产、供、销配套，而零星的生产“此处一二株，披处二三株，及摘者卖于制者，制者变卖于转运者，转运者复卖于洋商，故其费多，而其价自亦较昂”。[58]制糖业也是这样，由于资金不足，不能更新技术和设备，只能“株守成法，出糖既少，费蔗又多，制法不精，售价更贱，因循不改，转使洋糖充斥内地”。[59]没有发达的商品生产和较强竞争能力的商品，商品经济当然也就发展不起来。第二，由于缺乏资金，生产和经营的主动权只好让给别人。比如茶业的生产和经营，江西占有得天独厚的条件，江西本地“茶盖中华，价甲天下”，[60]在国内外名气不小。每年都有大量的江西名茶运销海内外，九江因此成为我国近代著名的三大茶市之一。但是由于资金短缺，九江商界经常出现“银根吃紧”的局面。每当此时，九江茶业生产就会出现“茶庄收闭者不少”的现象。[61]这样外国、外省商人就可以利用他们手中雄厚的资本，喧宾夺主，垄断江西的茶业生意。仅俄国人在九江通商后就先后开办了三个砖茶厂，1882年上海、广东等地商人也在九江组成了“宁茶振植公司”。[62]不久外国和外省的商人，不仅控制了江西的茶业生产，而且逐渐控制了江西的茶市，剥削江西广大的茶农，牟取暴利。第三，资金的缺乏，严重地阻碍了农业新式经营和专业化生产的进程。在光绪年间，清政府曾倡导发展新式的农业经营，进行经济作物的专业化生产。全国很多地方都办得卓有成效，如张蹇在江苏兴办的“通海垦牧公司”。[63]江西这时也花了很大精和财力，在各县兴办农牧公司，试种经济作物，数量在100个以上，但是大部分都是由于集不齐股或者是后期缺乏资金支撑而关闭。[64]比如光绪二十九年清江县兴办“种植畜牧公司”的情况就是这样，当地有官荒地约300亩，由禀生邹钦爵作为公司的组建人，准备集股3000元，每股以30元计。从正月到六月，虽然政府不厌其烦地劝励，给予种种的优惠政策，但六个月集股总共“才一百二十元”。用这仅有的几个钱，公司开垦了一半面积的荒地，种上桑、麻等经济作物，但不久就由于“集股不多，资金不敷”，到十二月公司只得以“股少难以推广”而关门。[65]第四，资金严重缺乏，也影响了作为商品经济发展的基础：交通事业的建设。南浔铁路是江西境内第一条铁路，按筹建人之一蒋家骏的初衷是不想借外债的，甚至设想力争在国内由江西本地人购得半数以上的股票。为此他“力劝殷富绅商，分认股分，务期有巨款”，[66]但是结果没有达到目的，最后由于“江西近年库藏异常支绌，能否由官代筹，事关巨款”，使他着实感到在资金方面，江西省本地官民承担不起，只好在全国各省中分别招股，并不得不先后三次向日本借巨额贷款。铁路主权就这样被迫操纵于日本人之手。也正是由于资金缺乏，不能一下子买齐材料，南浔铁路只好建建停停，前后10年才完成施工任务。 诚然，近代中国其他省份同样缺乏资金，但其田赋、厘税征收没有江西那么重，上交的比例也没有江西大，在兴办近代工商业的时候多少能从地方财政或民间得到一些资金，而江西则官民俱五分文，工商业资本特别缺乏。没有资金，发展商品经济当然就寸步难行。 四、文化教育落后 随着近代商品经济和新式工业的发展，市场竞争日益加剧，要求造就大批适应这一发展的人才。人才的出现，一靠教育的培养，二靠文化环境的熏陶。从文化环境来看，沿海各邻省，由于有着得天独厚的自然地理环境，通商口岸开辟以来，西方商人云集，带来了先进的科学技术、管理经验和西方资产阶级文明，为沿海工商业的发展提供了物质条件、先进经验，并对沿海的工商人才起了示范作用。随着经济的发展，沿海各省建交起了良好的公共设施，为人才施展才华提供了良好的条件，这不但对本地的人才具有凝聚作用，对全国各地工商人才也产生了极大的吸引力，因而全国很多地方的工商能人，荟萃沿海省份。洋备运动以后，为了适应形势的发展，在引进西方科技的同时，各邻省的近代教育，也办得颇有成效。湖南、湖北的近代教育虽然没有沿海邻省兴办得那么早，但却后来居上，办得卓有成效。像湖南既有时务学堂那样以介绍西方资产阶级民主政治思想而闻名中国的学堂，也有为适应形势，专门培养商品经济人才的“职业技术学校”。如醴陵瓷业公司所办的职业学校，[67]它的毕业生支撑着公司，把它从手工工场转变为近代化企业，到1906年这个公司的产品就超过了景德镇的王牌陶瓷，在南京工艺品展览会上获得头奖。湖北的近代教育发展更快，仅张之洞在武汉就先后举办了湖北方言商务学堂、湖北算术学堂、农务学堂、工艺学堂、铁路学堂等十几所有名的专业性新式学堂。[68]所有的学堂都设有自然科学和工业技术课程，既有基础科学如物理、化学、地质学、数学等，也有专业性的科学如造船、采矿、工艺制造等，还开有商业、法律、外交、管理等社会科学。 通过兴办教育，邻省培养了一大批商品经济的经营者和劳动者。华衡芳、徐寿、容宏、郑观应、杨度等就是他们中间的杰出代表。由一大批这样具有强烈事业心和创新精神的人才，形成了近代江浙商团、武汉商会、广东商会，他们活跃在各邻省的工商界，大大促进了商品经济的发展。同时造就了一个相对比较尊重人才，知人善用的社会文化环境。新一代的知识分子冲破了封建儒教崇尚“义理”、“轻视末技”的传统思想束缚，开始投身于各种工商事业。最有说服力的例子是江苏的张蹇，他既是状元，又是一个大企业家和新式教育家，他的经济和教育活动，为江浙一带近代商品经济的发展起了很大的促进作用。 反观江西，近代社会文化背景，始终还是由落后、保守的封建思想占主导地位。直到光绪年间，江西知识分子仍然视儒家经典为至上，以“不事商贾”为光荣。期间，光绪帝诏令各省广兴新式学堂，江西护理巡抚翁曾桂曾想设“算学堂”。但是江西知识分子把西学“目为不急之务”，经过“鼓励多方”，仍很少有人愿意入学，结果学堂没有办成，翁只能发出：“江省守旧人多，开化难于他省矣”的感叹。[69]江西知识分子不仅不愿意学习西学，而且极力反对西方先进科技文化的传人。这一点从近代江西激烈的反洋斗争中就可以看到。江西并不是传教士活动最严重的省份，却成为反洋教斗争即所谓“教案”最突出的地区，教案发生的次数多，规模大，几乎每年都有发生。甚者一月之中平均一日发生六起教案，如1900年和1902年。[70]清政府的谕旨也说：“江西民情强悍，民教久不和”，[71]“教案迭出，而江西为尤甚”。[72]近代江教案最多，从反面说明了近代江西的文化思想最保守、最落后。 在这种文化背景之下，江西兴办近代教育的步履非常艰难，以教授西学为内容的新式学堂在江西迟迟不能出现。直到1901年8月清政府颁兴学诏书：“着各省所有书院，于省城改设大学堂，各府厅、直隶州均设中学堂，各州、县均设小堂”。[73]至此，江西才不得不设立新式学堂。 文化、教育落后，使近代江西严重缺乏商品经济人才，这必然要影响到近代江西商品经济的发展，商品经济的各个领域都大吃没有人才之亏。以瓷器生产为例，本来江西景德镇是瓷都，拥有大批技术精良的瓷工。可是由于近代江西不重视教育，以致景德镇的瓷器生产出现了“老匠良工散之殆尽，配制颜料多半失传，新匠不惟技艺远逊前人，即人数亦较前减少，凡有一技之长之匠，但已募人官窑，物以少而见珍……”。[74]而湖南的醴陵瓷业公司由于注重职业技术教育，开办了“瓷业职业学校”，靠着它的毕业生终于在竞争中击败了景德镇的王牌瓷器。由于教育跟不上，江西商品生产大都技术落后，产品质量低劣，销路不广。花大力气建立的几个公司，由于缺乏适当的经营管理人才，大都寿命不长。如袁州矿务公司“因经理不得其人，采挖亏折资本……先后停办，撤消公司”。[75]在商业方面，由于不懂经营，江西甚至出现“常虑有钱无生意可做”[76]的局面，人才的缺乏同样也影响到了江西交通事业的建设。德寿任江西巡抚期间，也曾考虑到“路矿两项，为今日要务，宜认真讲求，赶紧开办，以拓利源，而杜凯觎，未便置诸缓图，坐失良机”。他曾想筑一条“连接汉口，经江西、直达广州的铁路”，准备向朝廷奏请贷款，并委派候补知县张曾治等组织人员，勘查好了路线。但当准备动手筑路时，访遍省内人才，竟发现“江省现无熟悉此项工程之员，亦无承任集股建筑之商，拟请稍缓”。[77]这虽然说明德寿的平庸无能，但同样也反映了江西近代人才奇缺。一缓就是几十年，直到1997年这条铁路才建起来，人才的缺乏给江西造成了多么大的损失。 从世界大形势看，早在十七八世纪，西方各资本主义国家就开始了工业革命，确立了资本主义制度。到19世纪三、四十年代在全世界范围内就已经形成了一个代表时代新潮流的资本主义体系。世界历史发展的趋势已经表明资本主义代替封建主义是不可抗拒的历史规律。马克思说在这种情况下“任何一个民族……如果不想灭亡的话都必须采取资本主义生产方式”。[78]面对着旧的经济秩序已被冲垮，传统农业已日益破产的严峻形势，是选择新的生产方式迅速兴办近代工矿企业、筑铁路、发展资本主义、建立新的商品经济秩序呢?还是留连忘返于往日的“鱼米之乡”，依旧故我地搞老一套?这是决定命运的选择。考察整个近代江西，对外资入侵的反映在主观上显得十分迟缓和被动，走的是后一条道路。而邻省象广东、江苏、浙江、福建、湖北、湖南等邻省对外资入侵的反映相对比江西早，也比较积极主动。这种主动性和捷足先登，对这些省份近代及以后的经济发展有很大的影响。我们认为正是这点才拉开了近代及以后江西与邻省经济发展的距离。 从洋务派在各省建立近代工业，引进外国机器进行近代化生产，到两湖维新派在湖广倡导资本主义改良，到革命派在广东、湖北、江浙一带掀起资产阶级革命，充分展示了邻省资产阶级的经济实力，在江西周围逐渐形成了几个中国高技术区。邻省建立了薄弱的工业基础，培养了大批工商人才，形成了活跃的商品经济空气。而整个近代，江西一向沉寂无闻，除了不断地爆发反洋教斗争和农民起义之外，近代资本主义化好像从来没有同江西发生过关系。 以上就是江西和邻省在接受新生产方式时所表现出来的差别，然而还不止于此，在邻省建设近代企业的过程中，江西充当了邻省“嫁衣 裳”的角色。自己拿出了很大一部分钱，给邻省发展经济，建设近代工矿、交通事业，这样就更把自己与邻省的距离拉大了。 为了支持各省搞军事工业，江西每年要拨“银三十万两给中央支用”。[79]19世纪90年代修筑铁路成了洋务运动的重要内容之一，特别是早期修建一些铁路所需经费，除向外国借款外，相当一部分款项都是由各个没有建设项目的省份协济。江西大约每年要拿五万两银子“协济”各省办铁路。[80]轮船招商局成立时，江西也慷慨地拿出了一大批资金“协济”。江西的资金本来就不多，再无偿地拿出这一部分，资金就更少了，这不能不影响到江西近代工业的建设。九江是江西近代工业发展最早的地方，像样的工业建设项目，第一个是南浔铁路的修建，由于资金缺乏，十几年才建成；第二个是1920年动工兴建，到1926年才生产的“九江九兴纱厂”，生产不到两年就因缺乏资金支撑，负债累累，而面临破产倒闭。[81] 另一方面，江西近代工业发展缓慢使江西广大市场，不仅成了外国资本主义倾销商品的市场，而且也成了邻省工业制品的销售市场。这样江西就形成了这样的局面，由于工业不发达，与别人交换的商品只能是农产品原料。农产品是初级产品，价格十分低廉，工业品是高级产品，价格昂贵。往往极廉价的农产原料经过简单的加工，又运到江西来卖就要高出几倍甚至十几倍的价值，其结果是别人发财，自己受损。商品经济本来是可以赚钱的，可是江西由于没有工业作后盾，生意越做，相对来说本省就越穷。等到江西开始意识到要办工业的时候，处境就已相当困难了，首先是资金缺乏，再加上市场已被占领，就只能落后于邻省了。 可见，江西在建立新的经济秩序之时，丧失了时机，没有及时建立起相当规模与近代社会经济转型有密切联系的工矿、交通事业，从而使江西近代社会经济的发展丧失了可靠的基础，导致近代社会发展落后。 六、地理环境封闭 马克思主义认为自然条件对于经济的发展，是经常不可缺少的重要条件。马克思说过：“劳动的不同的自然条件使同一劳动量在不同的国家可以满足不同的需要量，因而在其他条件相同的情况下，使得必要劳动时间各不相同。”[82]对于商品经济来说，自然条件不仅影响到商品的质量、形式，还会影响到商品的流通和成本。随着商品经济的发展，那些自然条件优越，生产成本低的地区生产的商品，必然会向生产成本高的地区流动，逐渐形成一定规模的生产地理分工。近代中国各地区的生产也开始了生产的地理大分工。那么分工根据是什么呢?马克思主义认为：生产资料的自然富源，例如肥沃的土壤、便利的灌溉、温和的气候是发展农业的先决条件，[83]而劳动资料的自然富源如可供航行的河流、便利的交通、丰富的土特产等是商品经济和资本主义工业发达的先决条件。按照这个理论，江西土肥水美可以有繁荣发达的封建农业，但不见得商品经济一定发达。商品经济发达的最重要的自然条件是便利的交通，丰富的矿、物产品。这样进入近代后，整个中国地理条件好的省份可以发展工商业，成为发展工商经济的主角，条件不好的省份只能保持传统农业。 考察江西的自然地理环境，有一个最为突出的特点，便是封闭性。江西深居内陆。信息难得，既没有沿海邻省那样走上海洋的可能，也不像两湖那样地处中国中心，是四方交会之所。 明清时期，江西商品经济的发展之所以能走在全国各省前列，得益于当时广州是全国唯一的对外通商口岸，江西处于对外贸易的交通要道上。但是进入近代以后，随着五口通商口岸的开辟，对外贸易的中心从广州转至上海，使原来江交通位置的重要性完全丧失。大量的进出口商品不再是经江西到广州，而是从四面八方涌向上海。同近代化的海运和铁路运输相比，江西梅岭通道显得太原始了，适应不了新的商品经济发展形势的需要。江西的商品流通随之急剧衰退：“向之冲途，今为迂道。”[84]直接造成的后果便是商品经济迅速萎缩。据史料记载，五口通商以后，江西“商货锐减，赣江沿岸码头逐渐冷落”。[85]樟树、吴城等过去繁荣的商业市镇过往贸易“减少十之八、九”。[86]原来以赣州、吉安、抚州等市镇为中心的商品经济繁荣的广大江西南部地区，经济迅速衰退，以至后来赣南变成了全省著名的交通闭塞，经济落后的“穷山区”。 进入近代以后，在自然经济瓦解的时候，由于江西的地理环境的不利，生产的地理大分工，不自觉地把江西划为传统的农业区域。而江西的邻省由于地理位置优越，工商业得以发展起来。据史料记载，近代长江中下游的江浙一带，由于有江西等地的米谷接济作后盾，“农田种稻者不过十之二、三”，[87]而种棉者“则十之七、八”。[88]福建的果树、烟草种植“田既去七、八”；[89]苏州“无论丰歉，江广、安徽之客米来售者岁不下数百万石，良田槽坊酤于市，土庶酿于家，本地所产，耗于酒者大半故也”。[90]据陈支平同志的研究，整个近代江西每年都要运销几千万石粮食到东南沿海地区。[91]这就使得东南沿海省份有可能让出相当一部分劳动力和土地从事各种工商业活动和经济作物的种植，而江西为了生产这些粮食必须投入大量的人力、物力和土地，局限于单纯的粮食生产，使江西和邻省在社会分工方面拉开了距离。邻省迅速从农业中分离出劳动力从事工商和其他，而江西大部劳动力只得从事粮食生产。 到清光绪年间，随着经济的发展，江西和邻省生产的地理分工，基本上趋于固定，江西省的粮食已成为东南沿海地区不可缺少的生产资料和生活资料，而东南沿海各地区所生产的各种商品诸如棉布、蔗糖、果品等亦成为江西人民生活必需品。清代一位名叫魏禧的人士曾经指出：如果江西的粮食无法运出销售的话，那么江西与东南沿海各省之间，势必造成“一方粟死，一方金死”的“交困”[92]局面。结果邻省成了近展工商经济的主角，而江西则只能依旧搞粮食生产为主的传统农业了。 总之，由于江西的交通阻塞，运输不便，信息不灵，不便于搞商品经济，在近代的生产地理分工中不自觉地选择了以自给自足为主要的传统农业。而传统农业和自然环境的封闭性结合，更造成了恶劣的后果。它割裂了江西同外界的联系，使江西永远停留在小农业生产阶段，带来的后遗症是不愿接受新的生产方式和技术，保护了落后，培养了懒惰精神，严重束缚了近代江西社会和经济的顺利转型。 七、地方政府保守无能 除了上述以外，阻碍江西近代社会经济顺利转型主要的原因就是地方政府无能，方针政策保守。 近代中国曾经有过二次发展经济的机会，一是19世纪60年代到90年代的洋务运动时期，二是甲午战争以后到清末的和新政时期。在这两个时期，清政府迫于形势，曾力倡发展城乡工商业，以求富国强兵。机会是平等的，但能否抓住机会，对各省来说，则要看地方政府的主观努力。如果这个地方政府是一个稳定有力，积极开明的地方政府，对内能积极主动，实行开明政策，推动工商业经济的发展；对外能取得必要的权力，如争得中央贷款，取得必要的原料和市场等，那么它相对地就能抓住时机，在近代整个中国普遍落后的情况下，相对地把本省的经济发展推进一步。否则既没有一个有力的地方政府，又实行保守政策，对新式工商业经济的发展不仅不给予保护和支持，反而处处卡壳，这样只能失却发展经济的好时机。 相对江西来说，在这二次机会中，各邻省政府较有力、较开明，当时封疆大吏李鸿章、左宗棠、刘坤一、张之洞、丁宝桢、陈宝箴等，恰在此时任职于各邻省。在洋务运动期间他们先后从中央奏请得巨额官款，在各邻省建立了一批近代化企业。在他们的带领下，各邻省涌现了一大批力倡导发展工商，致力于近代实业的官、商大员，如盛宣怀、张蹇、徐润、杨度等。由这些人组成的地方政府，在邻省实行了一系列发展工商业的政策。湖北张之洞认为中国商业不振的原因就在于：“但有征商之政，而少护商之法”。[93]因此他在自己的权限之内采取了一系列振兴商务的措施，如创设汉口商务公所，陈列湖北各县生产的农副产品及手工制品，邀请中外商人参观，以广其销路，开拓利源。他还设立了商务局以鼓舞联络商情，创办商报，倡导别立公司，与洋商合办企业制造土货，严禁税卡、厘卡留难勒索等，使湖北工商业经济迅速发展起来。从1895年到1905年的十年间，汉口对内对外贸易总额增加了一倍，[94]成为全国性原料和农产品的集散地和转运站之一。湖南巡抚陈宝箴从1895年到1898年也推行了一系列奖励工商业的政策，提倡公私办企业、办商会及农会等，他还亲自奏请筹建了一个矿务局，一个化工公司和一间兵工厂。[95]巡抚大人的身体力行，无疑起了榜样作用。这时湖南各县、乡镇企业迅速出现，1895年仅火柴厂就在安化、益阳、桂阳三地办了三个。[96]1896年仅矿业就开办了平江黄洞金矿，新化锡矿山锑矿，益阳板溪锑矿等十几处，出产的产品“多运销外地，颇有声誉……获得了一定的发展。”[97]以致连平时极力反对未业的儒学大师王先谦也私人投资于平江金矿，并在长沙等地开设了众多的商店。[98]，其他各省也同样在大刀阔斧地办工商业。虽然他们的这些努力对整个近代中国来说影响不大，但对于发展各邻省的工商业经济，仍然起了一定的作用。到20世纪初，江浙等邻省就成为中国“商品最为发达的地区”。[99] 相比之下，江西省级政府则显得十分软弱无能，顽固保守。既无像左宗棠、李鸿章、曾国藩那样有威望的封疆大吏，能为本省的经济建设争得必要的权力，又无像陈宝箴、张之洞那样开明创新的巡抚大员，为本省的商品经济发展开辟道路。赣籍京官到同治以后“垂三十年，江西无三品京官”。[100]申请不到巨额官款，本省原本又穷，所以邻省能办洋务，江西却无条件。作为一省之长，江西巡抚近代70年替换了30人，平均任职才二年。[101]省级领导班子结构长期处于不稳定之中，新的巡抚刚熟悉情况却又被调走，不可能对江西的经济发展有长远的、一贯到底的规划。所以即使是像刘坤一、沈葆桢那样有名气的洋务官员，由于任职时间太短，他们在任江西巡抚期间也并没有任何创新。沈葆桢致力于镇压太平天国革命，刘坤一奔波于防旱救灾，此外的二十几位巡抚，除少数外，多是一些极端保守，碌碌无为之辈，像毓科、德寿、李兴锐、胡延干等十几位巡抚，他们要么是享乐及时的昏臣，要么是镇压人民的刽子手，要么是苛征暴敛的奴才。江西近展经济的二次机会就丧失在这些人手中。通查光绪年间的奏折，江西巡抚的奏事，除了有关镇压会党和如何征收税收外，几乎没有一人通盘考虑过如何适应全国的形势，发展江西工商业。光绪八年邻省工商业正在蓬勃发展，这时江西地方政府却向光绪上奏反对江西发展工商经济，认为江西的田赋漕粮“历朝重视……实为国计之根，而大小可为缓急之序……”田赋漕粮应摆在第一位，应该“合官民为之”，其他诸如办企业，发展工商业只不过是“其小而缓者”，只要“鸠民力治之”[102]就可以了。光绪皇帝接奏后“详加批阅”，认为可行，从此就定下了江西近展经济的基调。对江西近代社会转型来说这是一个相当有害、保守的策略方针。为了推行这个方针，以后江西各届巡抚的主要精力就放在如何更多地征收地丁漕粮上。太平天国革命失败后，田地荒芜，民生凋蔽。为了巩固统治，从19世纪50年代到90年代，清政府在农村搞了一次延续了30多年的全国规模的减赋运动，目的是想使农民有一个休养生息的机会。在这场减赋运动中，湖南每年平均约减浮收160余万千文，湖北每年近50余万两，安徽为120到130万千文，浙江为230万千文，江苏平均每年比以前减轻26．8％。[103]而江西虽然在1856年即拟减赋，但地方官“并未真正实行”，1862年制定永久性章程时，反而比以前的税率，平均每石加征一两五钱，每年加征100多万两。[104]可见，在推行减赋这一政策时，江西农村负担不仅没有减轻，反而加重了许多。 与邻省政府相反，江西的地方官员对办理近代工商业缺乏热情。即使在和新政高潮时期，尽管清政府一再强调地方政府要大力提倡办企业，发展工商，可是江西的地方官员仍是无动于衷，不仅较大的企业官府一个都没办，连民间私人开办的小企业也不给予任何实质性的支持，反而想方设法置之于死地，处处加以限制。例如江西矿务公司章程规定：[105]领取执照后十二个月之内“逾期限未开办者，即行注销，先开办后申请者，概不准开”。袁州郡出产土磺硝，一向无人开采，光绪二十八年易炳勋等集资开了三处磺矿，由于不合章程，先后被迫停办。[106]后来陈永龄等设立“同兴公司”开采磺矿，官局又极力排挤，以致“存贷甚多，销路不行，只得拱手让给官府”。[107]南昌商人梁基，在光绪年间想开设“生利公司”，煎熬樟脑，前后四 年四次申报执照，省政府都以“跨占数郡”为理由“批斥未准”。[108]他们的考虑是：“士民之煎熬者，势必自行销售，不特无可稽查，税务废业，且恐通贼济匪，其患不堪设想”。[109]政府明文规定“禁止商民别立公司”。[110]并在各地“稽查缉私”，[111]一发现私人开矿或办公司即“拘案查办”，可见政策是何等的保守。 新政时期由于中央一再催促，江西在兴办近代工商业方面也不得不作些举动，兴办了一些企业、公司。但邻省办企业的目的是“富国强兵”，而江西办工厂的目的是：“多设一艺所，即地方少无数游民”。[112]而且江西兴办的都是小规模的工艺所，重点兴办的是罪犯习艺所，占这一时期兴办各种工厂、企业数的一半以上，[113]成为这一时期江西办工商的主流。实际上近代江西工商业的发展道路是朝着劳改工厂的方向发展的。别省用人才，而江西却用罪犯，用有限的资金，来兴办无助于经济发展的习艺所，是没有前途的。结果到光绪末年，各县的习艺所皆告：“经费支出”、“技艺不精”，先后一个个关门，不仅浪费了大量的人力物力，更可惜的是错过了一次发展经济的好机会。 地方政府软弱无能，顽固保守，既不能为近代江西工商业发展争得必要的权力，给予有力的支持和保护，又处处轻视商品经济，限制它的发展，严重地阻碍了近代江西社会经济的转型。在一定的意义上来说，它是江西近代化进程发展缓慢的最主要的原因。 综上所述：近代江西近代社会转型不顺利是上述七个因素共同作用的结果。 由于外国资本主义的经济侵略，打断了江西原有工商业经济的呈优势的正常发展，使它发展缓慢成为可能，为其他六个不利因素发挥作用提供了前提。但是外资入侵这只是江西近代社会缓慢的外部原因，外因通过内因起作用，导致江西近代社会发展落后的主要原因还是近代江西社会内部的原因。 地方政府的保守无能是导致江西近代社会发展落后的主要原因。正是由于进入近代以后，江西地方政府推行保守政策，造成了江西文化、教育落后，没有建立新工业，田赋、厘金征收特别繁重等后果，也使得江西的封闭性的地理环境得不到改变，其保护封建经济的政策，当然更使江西的封建势力更加强大，从而加大了近代江西由传统到近代转型的阻力。由此可见．其他几个制约因素在很大程度上都是地方政府的保守无能带来的结果。 没有建立新式近代工业基础，文化教育落后，田赋、厘金征收繁重，既是保守政策的内容，也是保守政策造成的直接后果。反过来没有新式工业和近代化的文化教育，当然也就不能冲破落后的封建生产关系，也就不能改变近代江西交通落后的面貌。 封建的生产关系，从众多的方面束缚了江西近代经济的发展，它限制了商品生产的规模、市场购买力，束缚了社会分工的进一步发展。也导致了商业资本的奇缺，使得近代工业不能在江西出现。而自然经济带来的小农思想，也是近代教育在江西不能发展的重要原因。它导致了自然经济的坚固性，使人们不必要与外界交通，缺乏打出去的精神，因而江西的封闭性地理环境永远得不到改变。二者结合起来既保护了落后意识，又养成了懒惰陋习，反映到地方官员上，就是政策的保守和无能。

园林施工技术篇1 当今社会，风景园林工程建设事业突飞猛进，对相应的施工管理策略与方法提出了更高要求。当前形势下，技术人员有必要立足风景园林工程施工实际，充分有效整合施工资源要素，灵活运用多样化施工策略，全面提升风景园林工程施工成效。本文就此展开探讨。 1研究背景 在经济社会高质量发展的宏观背景下，风景园林工程建设事业开辟了崭新的发展局面。施工管理是风景园林工程建设的关键构成项目，对于确保风景园林工程施工质量与进度，有效整合与挖掘各项施工资源要素的全方位价值等具有重要作用。近年来，国家相关部门高度重视风景园林工程施工管理模式的创新与发展，在施工管理标准化、施工过程控制流程化以及施工效果评价系统化等方面制定并实施了一系列重大技术规范与行业标准，在风景园林工程建设领域取得了令人瞩目的现实成就，成为推动现代经济社会高质量发展与和谐发展的重要驱动力。同时，风景园林工程的各类施工单位同样在创新施工管理体系等方面进行了积极探索，成就显著。尽管如此，在养护管理、流程构造等主客观要素束缚下，当前风景园林工程施工管理依旧存在诸多短板，施工管理水平和成效尚有较大提升空间，施工资源整合力度有待进一步强化。上述背景下，深入探讨风景园林工程施工路径，具有极为深刻的现实意义。 2风景园林工程施工管理概述 2.1风景园林工程发展现状 在城市化进程不断加快的背景下，风景园林建设开始成为城市建设与发展的重要构成要素，在优化城市环境、丰富城市内涵、彰显城市价值等方面发挥着越来越重要的作用。风景园林施工所涉及内容要素较多，如何对这些内容要素进行统筹集中控制，有效促进施工效果的优化提升，一直以来都是风景园林施工的关键点所在。整体而言，我国风景园林工程施工管理起步相对较晚，所积累的施工管理经验相对不足，在施工规范与行业标准方面的积累相对薄弱。但在经济社会的推动下，风景园林行业发展势头迅猛，其时代内涵与特征得以全面凸显，人均公共绿地、绿化覆盖率等指标均得到大幅提升，风景园林工程与建筑、旅游、公共服务等行业的结合度更高，新型化与精细化的施工管理理念层出不穷，并在施工管理实践中取得理想效果。 2.2对风景园林施工质量管理的研究 长期以来，技术人员在风景园林施工质量管理领域进行了积极探索，相关理论方法与实践体系等均取得了实质性进展，先后形成了《工程质量管理与控制》《园林工程建设现场施工技术》等一系列具有导向性的理论成果与行业规范，为新时期高质高效地开展风景园林工程施工管理工作注入了新鲜活力与动力，构建形成了以科学化施工管理理念为主导，以落实各项施工管理机制为主要保障的风景园林施工规范体系。同时，风景园林施工质量管理的特征更加清晰明确，其长期性、附属性、综合性等方面的特征跃然而出，施工管理所囊括的资源要素种类更加细化，层次更加鲜明，特征更加突出，同时对各类施工元素的衔接性要求更高，对科学化与规范化的施工管理体系产生了强烈需求。 3风景园林工程施工管理的原则 3.1因地制宜原则 因地适宜原则是风景园林工程施工管理的首要原则。通常情况下，风景园林工程所处地域环境不同、自然气候条件不同，施工规模与整体要求等同样存在显著差异，因此应从因地制宜的原则出发，制定具有个性化的施工管理策略，确保风景园林工程施工工作能够有序开展。在因地制宜原则要求下，风景园林工程施工需要对项目特点与客观要求等进行充分研判，熟悉业内相关技术标准与规范，设定符合本地域实际的施工流程，并结合施工工作的紧张对相关策略与方法做出动态化调整优化。 3.2以设计方案为准原则 设计方案是开展风景园林施工的重要依据，只有围绕设计方案进行施工管理才能从源头上确保最终整体施工管理效果。随着现代风景园林工程精细化要求的提高，相应的设计方案所包含的内涵与要素更加丰富，其系统性与专业性更强。因此，风景园林施工管理要遵循以设计方案为准的原则，对于施工管理中出现的偏差问题等进行及时纠偏，防止最终施工效果达不到整体施工成效。同时，设计方案是风景园林工程的灵魂与精髓，必须紧跟设计理念，在施工管理中充分与设计方保持沟通联系，真正领会设计意图，才能取得理想的施工管理效果。3.3责权利平衡的原则风景园林工程的整体性较强，其中各参与方具有不同职责和权利，若无法对权责利等进行平衡协调，则势必无法取得良好的施工管理效果。因此，要遵循权责利平衡的基本原则，充分保障甲方、监理方、施工方、设计方等方面的权责利，避免施工管理中出现的各类技术性与管理性难题，从本质上确保风景园林工程施工效果。在风险管理方面，通过权责利平衡原则，同样可实现风险分摊，防止因风险过度集中而导致的施工管理问题，形成更加严密有序的施工管理职责体系。 4风景园林施工管理现状及存在问题分析 4.1对风景园林施工管理方法与体系重视不足 现代风景园林施工管理方法呈现出多样化发展趋势，只有将现代集约化与精细化的施工管理理念融入其全过程，才能从根本上保证风景园林施工管理的整体效果。纵观当前风景园林施工管理实际，普遍存在对先进施工管理理念重视不足、对传统僵化固化施工管理模式依赖性较强等共性问题，无法从源头上破解风景园林绿化施工技术应用的难题。同时，风景园林施工管理机制不健全，粗放式施工管理模式特征显著，对风景园林绿化施工现场把关不严，管理职责混乱，缺乏科学制度方法的指导，施工管理水平与效率低下、施工质量、效率、成本等要素关系得不到优化控制，阻碍了风景园林工程经济效益和生态效益的有效发挥。 4.2对现代信息化施工管理方法运用不当 现代信息化技术的快速发展，为风景园林施工管理提供了更为丰富的技术手段，使得传统技术环境下难以完成的风景园林施工管理任务更具实现价值。实践表明，部分风景园林施工单位管理理念落后，未能引进现代先进信息化技术，无法对风景园林施工的预期效果进行仿真模拟，难以构造形象化与立体化的施工管理技术体系，更难以在后期养护管理中形成具有针对性的方法模型，致使风景园林施工管理各项要素统筹布局不甚科学。此外，风景园林施工未能结合本地环境特征，未能充分彰显本地人文文化，缺乏特色。 4.3风景园林施工管理人员综合素养不足 在当前风景园林施工管理中，技术人员与管理人员始终扮演着关键角色，是领会运用新型施工管理理念，落实各项施工管理责任的直接实施者与操作者，其技术涵养的高低与风景园林施工管理整体效果具有直接关联。现状表明，部分风景园林施工管理人员专业技能不足，对风景园林施工管理的新方法、新技巧、新理念融会贯通不足，缺乏专业的管理团队，责任意识与质量意识淡化，对施工管理任务存在懈怠心理和敷衍态度，无法适应高强度、快节奏的风景园林施工管理岗位新要求。 4.4园林绿化养护工作落实不到位 在当前经济社会发展宏观背景下，风景园林施工中的养护管理所面临的影响因素较多，有必要对这些影响因素进行全面掌控，确保各项养护管理工作落实到位。实践表明，部分风景园林施工对养护管理重视不足，狭隘地认为风景园林养护管理便是浇水、修剪等基础性工作，不能够从整体与宏观角度把握风景园林养护管理的核心价值方法，将长期性养护管理与阶段性养护管理对立起来，割裂了新形势下风景园林养护管理各类要素之间的关联，与施工管理的现实需求不相适应。 5提升风景园林施工管理成效的有效策略探讨 5.1工程案例概况 某风景园林工程占地面积约2万m2，工程设计有亭子、建筑小品、铺装广场、护栏、驳岸、景墙、树池、花池、门廊、园路、绿化、叠水水景等设施组成施工范围包括园林硬质铺装工程、绿化工程、水景（含水景设备）工程、安装工程以及为完成上述内容而有必要采取的隐含的所有施工及安全、现场文明施工及各种配套保证（如临时设施、自备发电、电缆、脚手架搭拆等）等。工程造价：经双方确定本工程的总造价为人民币800万元。承包方式：采用大包干，即包工、包料、包工期，在承包范围内如遇工料价格变动，则固定单价不变。本工程将以高标准、严要求实施施工，确保工程质量达到“优良样板工程”和“优良样板工程”标准，争创国家级优质工程奖。 5.2做好风景园林施工管理工作的有效策略 5.2.1做好风景园林施工前的准备工作 风景园林施工具有系统性与周期性等特征，因此在施工前的准备工作应主要包括人员准备、机械设备准备、绿化苗木准备等内容，这对后续施工是否顺利具有关键作用。在人员准备中，应对风景园林施工人员进行必要培训与指导，使其掌握风景园林施工中的各项专业技能，以确保施工效率与施工质量；在机械设备准备中，应根据施工项目与苗木特点，配置具备相应功能的吊装设备等；在绿化苗木准备中，则应提前对土质条件进行分析，并根据当地气候特点合理配置苗木类型，以提高其成活率，提高绿化苗木适应能力，以确保风景园林的整体施工效果。 5.2.2建立健全风景园林施工管理方法与体系 根据风景园林工程客观实际需求，立足于行业规范与技术标准，建立健全完善的施工管理方法与体系，为施工管理策略与方法的制定提供可靠依据与保障，并以规范化的方式将风景园林工程施工质量控制管理的目标要求、方法过程、保障措施、职责任务等固定下来，构建责任落实追溯机制，形成施工控制体系。对发现的潜在施工质量与安全问题第一时间予以排除，突出不同施工阶段之间的衔接性。对施工管理机制的运行状况保持动态化监测，对所有不符合风景园林工程实际需求、不符合技术规范标准、不符合工程质量要求的条款约定予以修订，使施工管理机制始终发挥基础性与根本性保障作用。对既有施工方法体系进行梳理排查，体现差异化与个性化需求，强化其约束性、导向性与可操作性。 5.2.3充分运用信息化技术手段，丰富施工管理手段 搭建基于计算机技术与信息技术的风景园林施工管理平台，风景园林各项施工要素作为信息化手段的应用对象，构造层次性、立体性与规范性的可视化施工管理系统，将风景园林苗木配置、绿化效果分析等进行仿真模拟，充分确保园林施工技术要求规范落实到位。通过可视化的信息技术，将复杂抽象的风景园林施工管理与养护过程清晰直观地展现出来，构造特定的风景园林施工管理模型，实现对施工管理的目标化操作。突出集约化与精细化风景园林施工管理手段的适用性，加强植物配置技术的管理，在人员管理、苗木管理、设备管理等方面进行集中整合，观看施工模拟视频，确保最终施工管理的整体效益。 5.2.4严把园林植物的质量关，强化栽培细节管理 格把关，强化栽培环节的细节管理，这有助于降低风景园林工程施工成本，提高施工经济效益。绿化植物应有序搭配，在色彩、花期等方面予以科学选择，避免使用不符合本地区环境的绿化植物，提高整个工程的艺术价值。在栽培管理中，应根据植物生长习性，控制土壤、水分、养分与温度等条件，选择最适宜植物生长的季节进行栽培。坚持人与自然相协调的施工原则，提高苗木土球标准，综合运用表土回填技术。若不在最佳生长期，则应采取喷洒营养药、裁剪枝叶或断根等方式进行技术处理，防止绿化植物死亡。 5.2.5做好风景园林的施工养护管理 一是水分养护管理。根据风景园林工程的所处地域气候环境，对栽种完成后的植物进行浇灌处理。若该地区区域性降水相对集中，则应减少灌溉水分施用量，而若降水相对较少，或存在季节性降水失衡现象，则应及时对风景园林苗木进行补水。二是病虫害防治。采用生物防治技术对各类病害问题进行防治，以获取充分的生态效益，防止盲目使用农药对人居环境造成的不良影响，确保风景园林安全。三是苗木的整形与修剪养护。合理安排树木的修剪时间，夏季进行球类、绿篱、行道树修剪，冬季进行花灌木修剪，整个修剪过程应做到去弱留强、先上后下、去老留新，既要保证风景园林苗木枝叶茂盛、均匀协调，又要使其满足后续生长要求。 6结语 综上所述，在施工组织、管理体系与绿化养护实践中依旧存在诸多薄弱环节，不利于取得更为理想的施工管理整体效果。因此，技术人员应围绕风景园林施工管理的基本要求，创新施工管理模式与路径，有效进入基于信息化的施工管理方式，拓展风景园林养护管理范围，为全面优化提升风景园林施工管理成效奠定基础，为开辟风景园林工程施工事业新局面贡献力量。 作者:何姗 单位:元成环境股份有限公司 园林施工技术篇2 在园林施工技术管理工作的开展中，管理人员不仅要做到对园林养护工作要点和关键性问题进行详细地了解，更应当在具体的技术应用中选择合理的技术进行应用。另外，养护工作本身也具有一定的技术要求，相关工作人员需要结合具体的养护工作要求严格执行相应的养护工作流程，确保园林工程的施工建设效果与预期的施工建设要求相匹配。 一、园林施工技术管理工作的重要价值 1.确保先进的园林施工技术得到合理有效的应用 不同类型的园林工程项目所需要应用的具体施工技术存在一定的差异，园林施工技术还会受到外部环境因素或施工人员技术能力等多方面因素的影响。针对园林施工技术的应用采取针对性的措施进行管理，有利于帮助施工建设技术人员在管理人员的监督引导下合理应用不同类型的施工建设技术完成园林工程项目的建设。另外，不同技术的应用要点和操作流程也有非常严格的要求，更需要园林工程项目的建设者和管理者在共同协商的基础上找到科学的管理应用和管理方式［1］。 2.及时发现园林工程建设中的实际问题 对于园林工程施工建设来说，外部环境方面的影响因素具有多样性和复杂性两方面特征。这也意味着园林工程在施工建设的具体工作落实环节可能遇到的问题和困难也是具有灵活性和突发性的。开展有针对性和系统性的管理工作，意味着园林工程建设中可能存在的技术问题和安全隐患就能够更加及时有效地被发现，进一步的技术优化调整和安全隐患杜绝的工作落实效果也能得到同步的保障，这对于整体的园林工程项目建设来说也是非常关键的一项工作。 二、园林工程施工技术管理工作中的实际问题 1.客观上的管理困难较为显著 客观上的管理工作困难主要是指大部分园林工程都处在旅游景区或城市建设的热点区域，因此，园林工程施工对于周边环境可能造成的影响也是非常突出的，在这种情况下，园林工程的施工技术管理在执行落实方面就有可能受到一些客观环境条件的影响［2］。另外，施工建设的管理工作还需要考虑是否会对旅游景区的正常运营造成不利影响，这都是影响管理工作开展的典型因素。 2.施工管理专业技术难度较高 园林工程中的植物生长对于外部环境条件和种植培育方法都提出了非常专业且具有针对性的要求，作为工程的施工管理人员，其自身也需要同步掌握不同园林工程的背景资料，从其基础的环境条件、土壤类型以及季节变化特征这些细节入手，对园林工程的管理工作要点进行全方位地了解，在此基础上，开展针对性的施工建设管理工作，但目前部分管理人员自身的专业技术能力和管理思路、管理水平仍然处在较低的层次上，这会导致管理工作的开展，在执行落实的效果上受到影响。3.管理工作成本支出较高植被管理工作相对于其他的施工管理工作而言具备一定的特殊性，主要体现在这部分管理工作的开展会受到环境变化的影响，植被生长状态也会由于多方面的因素影响而出现变动和问题，这意味着无论是施工管理工作的开展还是后续的养护工作开展都会存在一定的客观难度，可能需要支出的整体成本也相对更高。 三、园林工程施工技术管理与养护工作策略 1.提升施工技术应用有效性，为养护工作提供便利 施工技术人员应当与养护工作人员加强沟通交流，从项目施工建设的实际出发，当前期的施工技术实施效果基于有效的管理达到良好的状态，意味着后续的养护工作就有了更加良好的基础，养护工作的开展也能够基于相匹配的先进技术的应用获得良好的效果［3］。养护工作人员只要结合个人的工作需求掌握相应的园林工程施工建设原理，就能够在后续的养护工作中找到科学切入点，并且用科学的方式方法完成养护工作任务，促使园林工程的整体质量得到提升和保障。 2.加强现场管理力度，重视定期做好养护工作规划 基于其建设阶段所受到的多方面因素的影响，更需要管理人员通过加强现场管理，及时发现现阶段养护工作和施工建设阶段工作落实中存在的实际问题，从而通过养护工作的开展弥补施工建设阶段可能存在问题，养护工作的开展从具体落实的角度上来说，包括了定期的植被修剪以及整体植被水循环系统的建立，确保已经完成了的植被施工建设成果，基于良好的环境保障达到良好的生长状态，除此之外，养护工作的开展还应当注重做好有效的规划，在具体的工作开展中，由专业的技术人员和管理人员按照不同植被的生长发育特征和具体的生长需求做好定期的养护，最终通过合理的规划和管理为养护工作质量的提升提供支持［4］。 3.注重病虫害的针对性管理，提高病虫害防护力度 病虫害防控工作在具体的园林工程项目建设中发挥着非常重要的作用，在具体的防控工作开展中，病虫害防治需要结合不同的病虫害类型在具体的防控措施制定的过程中找准切入点，在具体的防治工作落实环节，也需要管理人员和技术人员进行协同合作，通过合理的沟通交流找到合理的病虫害防治工作路径，达到更好的病虫害防治工作效果。对于植被生长来说，病虫害防治工作是核心的一项重要工作。在具体的病虫害防治工作开展角度出发来说，管理工作的开展中也应当同步按照病虫害防治的侧重点和具体要求制定专项的管理制度和管理工作执行落实流程。除此之外，日常当养护阶段的工作开展中，也应当按照病虫害的季节性特征在具体的病虫害高发期采取相应的除虫措施达到更好的病虫害防护效果。 结束语 综合分析可知，在具体的园林工程项目建设中，需要通过针对性地施工建设管理措施的采取达到更好的工程加快现场管理和养护工作效果。管理工作人员和养护专业技术人员只要结合具体的项目管理和建设要求提升个人和相关团队的技术能力，促使整体的工程项目建设工作质量得到针对性地提升。 作者:唐峰 园林施工技术篇3 在城市化水平不断提高的过程中，传统的粗放型发展方式和高污染、高能耗的生产方式都在被淘汰，城市的生态绿化建设和宜居程度逐渐成为评价一座城市发展程度的重要指标，尤其是在一些旅游景区以及准备把生态环境建设打造成新的经济发展支柱和城市名片的城市中，更是把城市的园林建设工程提到了城市发展规划的前列。广州市作为我国对外经济交流的重要窗口，同时也是我国各项工程建设的展示窗口，广州市的生态文明发展水平，将直接影响我国在国际上的口碑与形象。因此，在广州市的发展过程中，必须要从园林种植植物的质量、施工人员的专业技能与素养、园林构成设计等方面入手，进一步提高广州市园林建设水平，提高广州市的生态文明建设。 1园林施工中存在的问题 1．1施工前期准备问题 园林施工前高效的准备工作是园林工程有序开展、合理推进的关键所在，对于整个园林工程的施工质量和施工效率有十分重要的影响，可以说做好园林建设工程的前期准备工作，园林建设项目就已经成功了一半，对于提高城市的绿化水平，加强城市的生态文明建设具有十分重要的现实意义。但是，就广州市多处园林工程的施工过程而言，园林工程设计人员、施工人员以及管理人员的专业能力和专业素养的不足、三者之间缺少有效的沟通、工程建设意见未达成一致前开始施工等具体问题，严重影响着园林建设施工前期的高效准备工作的开展，这些问题直接导致了园林建设思想的核心和主要目的无法彻底落实到设计人员和施工人员的具体工作中，设计人员和施工人员的诉求和问题得不到有效、及时的反馈，管理人员的规划与整改命令无法高效下达且落实等园林工程建设中的状况。 1．2施工过程中的问题 园林建设的具体施工过程中，要求施工单位能够提供由具备高水平的知识技能的专业人才组成的施工团队、能够设计科学合理的园林施工方案并及时对方案进行优化与调整的设计团队，以及能够实现对工程建设的各个参与单位进行有效的、全方位的监督与管理的管理团队。但是在我们所调研的广州市部分地区的园林施工中，经常会出现如施工技术不合适、园林工艺不契合、技术与工艺的使用方式不完全正确等问题，而这些问题出现的很大一部分原因是因为人们还没有认识到园林建设对于城市发展的重要作用。 1．3工程验收问题 园林工程建设项目要兼顾经济效益与社会效益，园林工程完工后，不仅要能够提高城市的生态文明建设，同时还需要具备一定的观赏价值，因此，园林工程的经济效益、社会效益、生态价值、观赏价值以及工程的质量等方面都是验收阶段需要重点关注的。但是在一些园林建设的验收阶段，验收人员通常会因为园林建设工程相关信息与数据的不全、对园林施工技术与设备的了解不深、在开始验收之前没有做好具有针对性的准备工作等问题造成验收结果不能真实、准确的反应园林建设的质量和水平，对于后期的灾害的预测与防止，工程内容的维修与养护等工作的开展造成了很多不必要的麻烦，因此园林工程的验收更需要具备专业知识与技能的专业人员，选择更加科学、更加合适的验收方式，采取科学合理的园林工程评价标准。 2园林施工技术要点 2．1施工前期准备工作 园林的建设是一项巨大的、繁琐的工程，不仅要求施工人员具备高水平的专业知识与技能，同时也要求施工团队配备不同类型的技术人员，通过团队成员之间的配合完成园林建设工程中某部分比较复杂的任务。在开始正式施工之前，要明确工程建设的具体流程，对各个关键的建设标准进行详细的规定，保证建设工程中不同施工环节之间的有序衔接与过渡，对不同工作人员的职责与任务进行明确的分配，并且设置严格的奖惩机制，对于任务达到工程建设标准要求的工作人员进行嘉奖，对于工程建设过程中问题要快速定位问题的源头，并且做好追责工作，对于任务完成不达标的工作人员进行惩罚。除了施工团队的准备工作，园林布局中的植物的选择准备也很重要，要在选择植物时，充分考虑广州市的气候特征，选择与广州市环境因素和气候因素契合度较高的植物，在保证园林设计的绿化水平和观赏性的同时，合理的控制植物的采购与种植成本。 2．2土壤回填与改良技术 园林建设中绿植的生长与发育活动的进行离不开充足的养分，植物如果要达到枝繁叶茂的观赏要求，就需要对城市发展中因为人类活动而变得贫瘠的土地进行养分的补充，确保植物能够从土壤中获取充足的养分和水分。在进行表土回填时，首先要对植物生长环境中的废物、废水等有害因素进行清理，然后在进行土壤回填时要尽可能避开阴雨天气，确保表层土壤的干燥，然后回填工作中的地基应该设置一定的坡度，确保地基中不会有积水影响施工。最后，植物最好生长在比较松散、团粒状态的土壤中。在完成土壤回填后，通过土壤改良技术，利用现代设备与化学肥料等提升土壤肥力，为植物生长营造更好的环境。 2．3定点放线技术 定点放线技术是完成园林绿化部分建设的重要技术之一，定点放线技术要求施工人员全面、准确的掌握施工图纸的各项要求与设计细节，施工过程务必体现出设计人员的设计理念，实现设计人员的各项功能要求。在选择参照物时，通常选择具有固定性的建筑物，准确的设置出清晰的标记。在色带、色块、绿篱的定点放线过程中，可以利用方格网络法，能够保证设置的标记充分发挥指示作用，同时为了使园林绿化更加美观，树坑中心要保持一条之间，树木尽可能的与道路中线保持平行。 3园林施工管理措施 3．1对设计方案进行核查 只有在科学、准确设计方案的基础上，才能够有序、高效的开展园林建设工作，因此在设计方案确定以后，要由专业的核查人员对图纸、材料等设计要求和方案进行核查，确保园林的设计理念能够准确传达到施工人员中，确保设计图纸清晰明了、描述准确，能够指导施工人员有序的开展建设工作。在图纸的设计与园林建设的具体情况不符时，施工人员要及时进行上报与反馈，确保设计人员能够得到准确的现实数据与信息，使设计人员能够快速的完成设计方案的更改与优化，确保设计方案能够在现实中执行。 3．2加强材料管理 为了进一步降低园林建设工程的原料采购成本，在进行园林建设中逐步引入了市场竞争机制，允许社会资源进入到园林建设工程中，但是众多的社会资源参与，无形中也提高了劣质材料进入市场，流入园林建设工程中的风险，因此在原材料采购时，要做好市场调研工作，在保证原料质量的基础上，选择价格最低的原材料。除此之外，在进行原材料的选择时，要尽可能选择更加绿色、更节能的材料，降低工程施工对环境的不良影响，减少工程建设对周围环境的破坏，针对广州湿热的气候特征，还要做好原材料的防湿防潮工作。 4结语 广州市气候温暖、降水充沛，在进行园林建设时具有天然的自然资源优势，同时广州市作为经济发展重点城市，城市化水平高，人们对城市的生态文明建设有更高的要求。因此，在广州市的园林建设中，要针对现存的问题，进一步提高园林建设技术以及管理水平，做好施工的前期准备工作，按照工程建设的质量标准开展土壤回填、定点放线等工作，通过加强对设计方案的核查、建立健全管理制度、加强建设原材料的管理，进一步提高园林施工管理能力，推动广州市生态文明建设的发展。 参考文献: ［1］况金辉．园林施工技术要点与管理对策分析［J］．现代园艺，2019，(13):200－201． ［2］侯文．园林施工技术要点与管理对策探究［J］．现代园艺，2019，(12):200－201． ［3］苗运海．园林施工的技术要点与管理对策［J］．南方农业，2017，11(32):26－27． 作者:陈雪萍 单位:广州市林华园林建设工程有限公司

随着社会经济持续发展与科技创新的不断加速，我国产业链安全发展面临高端产业“强链”与发达国家“技术管控”、中低端产业“固链”与发展中国家产业链竞争、国际国内产业“接链”与世界产业链重构等三大问题。对此，应坚持底线思维，在保障产业链供应链稳定基础上，充分发挥大国优势，提升产业链现代化水平，着力构建现代化产业体系。 一、疫情冲击下保障我国产业链安全稳定的重要性 随着全球大变局的加速演进和面对复杂严峻的内外部环境，我国经济安全正面临诸多风险挑战，而产业链供应链安全则成为经济安全的核心和关键。特别是疫情的蔓延促使美、日、欧等经济体和跨国公司深刻认识到构建自主安全可控产业链的重要性，纷纷加大力度吸引企业回流本土。美、日、欧等经济体更加强调“经济主权”，提升国产化率和自身产业链完整性的呼声愈来愈强，政府加大吸引本国企业回流国内的政策力度以减轻或摆脱对他国(尤其是中国)的市场依赖。 (一)确保我国产业链稳定发展的需要 全球产业链“纵向缩短、横向区域集聚”已经成为必然选择，也是跨国公司为了应对重大突发事件和确保产业链安全做出的必然调整。可以预见，未来的产业竞争将不再是产品内分工格局下的跨国公司与国际代工厂之间的订单竞争，而是产业链与产业链、产业集群与产业集群之间的竞争，并最终形成依托于区域性产业集群之上的全球产业链集群。因此，要在区域产业集群的基础上，加快推进全球产业链集群建设。改革开放以来，我国能够融入全球价值链、供应链、创新链的原因，就在于企业既嵌入产业集群又加入全球价值链的双重嵌入方式。从全球产业链变动格局来看，如何将我国现有产业集群升级为全球产业链集群，将成为确保我国产业链稳定发展的必然选择。 (二)提高我国产业链发展水平的需要 构建自主可控、安全可靠的产业链和供应链体系，事关国家安全和经济安全，特别是在突发事件和极端情况下成为保障经济正常运转的关键。促进国际国内产业链协同发展，一方面能够持续增强我国在高铁、电力装备、通信设备等领域的全产业链优势，锻造产业链长板，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、航空航天等领域的比较优势，强化国际产业链对我国的依存关系，从而形成对“断链”风险的强有力反制和威慑力。另一方面，能够加快补齐产业链短板，推进基础产业高级化，加强对产业集群中头部企业的扶持，积极培育全球价值链最终产品背后的“隐形冠军”，促进上下游企业的产业协同和技术合作，推动国际国内资源的高效配置和市场的深度融合。 (三)加强我国产业链对外合作的需要 加快构建双循环新发展格局必然要求我国利用超大市场规模的优势，吸引全球创新要素，实现产业链创新合作。长期以来，我国加入全球产业分工体系的特征是成功融入跨国公司主导的全球价值链，利用劳动力等资源优势开展国际代工，并以“大进大出”的出口导向型经济模式，实现对全球市场特别是发达国家的市场覆盖。在双循环格局下，要逐步探索建立以我为主的全球产业链和价值链体系，发挥中国市场作为最终产品目的地的巨大吸引力，虹吸全球创新资源以提升我国产业和科技创新水平。因此，应加强国际国内产业链协同和创新合作，推动我国形成创新力更强、附加值更高、安全可控更为牢固的产业链和供应链。 二、疫情冲击下我国产业链安全面临三大问题 在全球贸易保护主义抬头带动逆全球化浪潮下，叠加新冠疫情冲击，我国产业链“长板不长、短板太短”的问题凸显，产业链深度调整带来的断裂、收缩和重组风险逐步加大，这与我国产业链现代化、经济高质量发展的目标不符，将在很大程度上影响我国产业链安全稳定。 (一)高端产业“强链”与发达国家“技术管控” 我国高端制造处于全球价值链中低端，诸多行业与世界顶尖技术有相当大差距。据相关报告数据显示，我国制造业产业链仅60%安全可控，关键核心技术主导权和控制力较弱，部分关键零部件高度依赖进口，芯片、光刻机、系统软件、医疗器械、航空发动机、高端数控机床、特种材料、高端传感器等众多产业的关键核心技术存在短板。未来，我国产业链高端化趋势不可逆转，将加大高端产业的生产与研发，补短板、强弱项，攻克“卡脖子”技术和高端装备。但与此同时，美日欧等发达经济体鼓动新一代信息技术、航空航天、新能源汽车和生物技术等战略性产业回归和对我国施行核心产业技术、材料设备等上游封锁，严重限制我国产业链关键核心环节的发展和关键制造业的海外投资并购，这将影响我国高端制造产业链升级，我国面临高端产业“强链”与发达国家“技术管控”的矛盾。 (二)中低端产业“固链”与发展中国家产业链竞争 随着劳动力、土地等要素成本上升，我国制造业劳动力密集型环节向东南亚、南亚跨境转移的趋势明显。为了防止过快“转链”风险和保证国内充分就业，未来我国将在全球产业链深度调整中重新定位中低端产业发展方向，加大中低端产业链的稳固性。但与此同时，受中美经贸摩擦和新冠疫情影响，美日欧等国家正在瞄准劳动力成本、关税较低的中东欧、东南亚、拉美、印度等新兴生产中心，加紧布局“中国+X”的供应体系，发展中国家产业链竞争趋势增强，这使得我国以发达国家市场为目标的产业链以及代工型产业受到“发达国家市场萎缩、发展中国家竞争者增多”的“双重压力”，这将引发我国中低端产业链收缩，我国面临中低端产业“固链”与发展中国家产业链竞争的矛盾。 (三)国际国内产业“接链”与世界产业链重构 此次疫情暴露出我国产业链、供应链与国际产业链接轨不足、匹配不够、融通协同有待改进等问题。未来，我国将力推产业链、供应链与全球生产网络紧密融合，提高我国与国际产业链的互动，形成上下游交织、供需两侧交错、产学研交融的产业分工格局。但与此同时，全球产业链区域化导致多个新兴生产中心崛起，全球制造业生产能力将大大提高，而全球工业制成品的市场容量并不会同比例、同速度扩张，供给的相对过剩将驱动新老生产中心走向更激烈的市场竞争，形成新形态的全球市场割据，全球产业链供应链重构趋势加重，这将造成我国产业链在国内国外市场竞争、国内国外资源利用等方面的深度重组，我国面临国际国内产业“接链”与世界产业链重构的矛盾。 三、内外统筹保障我国产业链安全，充分发挥大国优势提高产业链 现代化水平产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，在全球可持续发展面临风险和挑战时，我国应更加重视发展与安全的联系，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。基于我国产业链发展面临的三大矛盾，应全面、系统、辩证地看待困难和挑战，充分发挥超大规模内需市场、人力储备、基础设施和产业配套等优势，顺应趋势、依托位势、巩固优势，积极维护产业链安全，统筹推进补齐短板和锻造长板，着力提高产业链现代化水平，加快构建现代化产业体系，推动形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相促进的新发展格局。 (一)顺应全球产业链发展趋势，加强国际产业安全合作 一是深刻分析后疫情时期世界经济和全球产业布局结构调整的动向，从战略上把握产业链供应链本土化、分散化、区域化转型的新趋势，积极抢占全球产业链重构先机;二是在“一带一路”、ＲCEP等区域合作框架下，主动加强与周边国家的经济合作，建立多渠道、多层次的产业链安全合作机制，加速构建以我国为重心的区域分工体系，形成区域产业价值链;三是充分发挥自贸区自贸港对外开放水平新高地作用，全面提高对外开放水平，为高水平的外资提供一个更具竞争力，更公平的稳定发展环境;四是支持国内有条件、有实力的制造业企业积极投资海外市场，加强与国外一些先进制造业企业和研发机构的投资合作，以此带动提升我国产业开发实力和科研能力。 (二)依托国内经济大循环位势，加速转变内需主导经济全球化模式 一是发挥超大规模消费市场优势，虹吸全球先进生产要素，吸引更多海外高端制造业和关键零部件生产企业落地，打造先进制造业和关键产业链、供应链、研发链外商投资高地，形成先进制造业体系，解决好当前存在的产业链、供应链隐忧，拓展上下游产业发展空间，更好辐射并稳定全球产业链和供应链;二是发挥基础设施和产业配套优势，实施更加开放的创新战略，利用全球化城市平台吸引更多科技和知识，实现“引资紧链”和“技术补链”，同时力争与世界分享我国创新产出成果;三是发挥人力储备优势，从根本上改进国内收入分配结构，充分释放人口规模决定的潜在市场空间，实现“市场强链”战略。 (三)巩固提升工业体系优势，合理优化全产业链发展布局 一是充分发挥我国空间地域广、劳动力资源丰富优势，聚焦区域间发展不平衡和产业布局存在差异等特点，更好挖掘产业结构梯次转移的空间潜力，同时立足于发掘我国超大规模和不同层次结构的市场需求潜力，更好引导要素资源有效配置;二是科学制定区域空间布局规划，引导各地根据不同的资源禀赋和要素条件，因地制宜，发挥比较优势，优化生产力布局，完善国内产业链和供应链;三是通过更加有力有效的财税、金融、技术支持政策，引导、支持市场主体根据产业发展需要进行合理的、经济的产业链和供应链布局;四是鼓励、支持企业优先使用国产设备和国产零部件，推动我国全产业和供应链协调、有序、健康发展，逐步形成区域之间、产业之间、企业之间产业互补、生产互补、供应互补的内在经济联系和生产分工，有效实现各自的比较效益。 (四)发挥新型举国体制优势，加快突破关键核心技术 一是依托集中力量办大事的制度优势和巨大的市场规模，尽快在关键领域形成自主可控、配套体系完备的先进产业优势，着力打造安全可靠的产业链供应链;二是坚持政府引导与市场机制相结合，实施好揭榜挂帅制度，推动项目、平台、人才、资金一体化的配置和使用;三是加快培育数据的要素市场，健全以创新能力、质量、时效、贡献为导向的科技人才评价体系，促进各类创新要素向企业聚集，持续强化企业创新主体地位，推动成长出一批创新型领军企业、专精特新的领军冠军企业和科技型中小企业。 参考文献: 贺俊.从效率到安全:疫情冲击下的全球供应链调整及应对［J］．学习与探索，2020(05):79－89+192. 姜江.增强战略性新兴产业产业链供应链自主可控能力的思考［J］．经济纵横，2022(02):35－41. 李虹林，陈文晖.新冠疫情对全球制造业供应链的影响及我国应对策略［J］．价格理论与实践，2020(05):9－12. 盛朝迅.从产业政策到产业链政策:“链时代”产业发展的战略选择［J］．改革，2022(02):22－35. 作者：冯利华 孙楚姣

摘要： 伴随着《奥运争光计划》的出台与颁布，这在很大程度上为我国竞技体育在短时间的发展指明了方向。在此背景下，我国各个项目的运动健儿在国际重大比赛上屡屡取得优越成绩，并且在各个项目上也屡创新记录，这在很大程度上提升了我国体育在国际上的影响力。但是与之相对应的是，我国体育竞技人才的发展速度远远落后于我国竞技体育的发展速度，这就意味着我国现有的精英运动人才会陷入一个青黄不接的窘境。鉴于此，本文将培养青少年后备人才作为切入点，在奥运争光这一战略背景下认真分析了我国青少年竞技体育后备人才在当下所存在的问题，并据此提出了针对性的解决对策，以期为我国乃至全国的竞技体育后备人才培养探索出一个新的思路以及路径，以此来更好地壮大竞技体育队伍，为我国提供一个更高质量的后备人才体系。 关键词： 奥运争光;青少年竞技;竞技体育后备人才;人才培养 伴随着我国社会的进步与经济的发展，竞技体育这一重要发展形式在我国所扮演的角色越发重要。一方面，竞技体育在当下已经成为我国和其他国家对外交流政治、经济以及文化的重要载体；另一方面，对于竞技体育的追捧以及重视，也可以从侧面上转变大众对于健康体魄的态度。现阶段，我国竞技体育事业还处在一个持续发展的阶段，在国际重大赛场上所获得的奖牌榜位居前茅。竞技体育作为我国实现体育强国战略的重要部分之一，其能否获得进一步发展，能否获得持续性发展，将会在很大程度上对于我国竞技体育综合实力能否获得进一步提升起到决定性的作用。因此，一定要重视竞技体育后备人才的培养。只有做到这点，才能保证我国竞技体育发展可以顺利从体育大国迈向体育强国。而青少年作为竞技人才的重要构成部分之一，在奥运争光战略背景下尤其要重视青少年竞技人才的培养。因为青少年正处于一个从幼年到成年过渡的特殊阶段，不管身体发展还是心理发展都处于一个十分关键的时期，这要求培养青少年竞技体育后备人才时一定要做到顺应这一规律，坚持具体问题具体分析，以此来保证现存问题可以得到针对性的解决。 1、在奥运争光背景下我国青少年竞技体育后备人才培养现存的困境 1.1、依据三级训练体制来为我国培养竞技体育后备人才，亟待培养体制摆脱僵硬、单一，实现多元化发展 在我国社会经济获得飞速发展、文化更加多元丰富的当下，我国体育也在短时间之内获得极大程度上的发展。体育管理体制也伴随着我国政治体制、经济体制、社会管理体制等的发展也探索出一条适合我国国情的道路。但是有一点需要明确的是，这种探索以及改变并不彻底。就我国青少年竞技体育后备人才培养来说，培养模式还在很大程度上受举国体制的影响以及作用，促使我国青少年人才陷入一个后继缺人或者是无人窘境。我国青少年竞技体育后备人才培养的资金主要源于两个方面：国家财政拨款和当地政府投入资金。政府的资金投入会根据各个负责青少年后备人才培养单位人才输出的多少来决定。可见，我国青少年竞技体育后备人才所获取的培养经费存在来源单一的问题。有限的政府以及国家拨款难以满足数量中培养单位的建设需要，这在很大程度上制约了我国青少年体育竞技人才的培养。另外，青少年竞技体育后备人才培养模式的运转形式以及方法也同样在很大程度上被政府干预，致使人才培养单位的力量难以发挥出来，进而对于我国现阶段青少年竞技体育后备人才培养的质量和效益产生很大程度上的制约，不利于提升青少年竞技体育后备人才规格与质量。 1.2、重运动技能的后备人才培养观念，使学与训矛盾的解决面临挑战 青少年竞技体育后备人才在其运动生涯中有两大矛盾贯穿始终———学习和训练。现阶段，不管是面向中低水平运动员的各个地方体校还是面向高水平运动员的后备人才培养基地，都存在一个问题即过分看重运动技能的掌握与提升，将运动水平的高低与竞技成绩的多少来作为判断青少年运动员在未来十分具有前途发展的重要衡量标准。这种带有偏见的认知，致使青少年运动员在其就学生涯中一方面因为大强度、高负荷以及大密度的训练，没有余力去学习文化知识；另一方面受学校以及教师的影响以及作用，对于文化学习形成一种消极的态度。另外，青少年运动员由于需要兼顾体育训练与文化学习，所以多选择在课余时间进行，以此来保证学生的文化学习不被耽误。很多学生会在高中这一关键时期选择放弃继续参与体育训练，转而基于自身的情况、对于未来的设想以及规划，以考上自己理想中大学作为目标而努力。这导致我国青少年体育竞技人才的数量大大减少，加剧我国体育竞技人才短缺的危机。 1.3、肩负艰巨训练任务的教练员队伍，提高执教质量 迫在眉睫在奥运争光这一战略背景下，教练员能力的高低就会对于这一战略能否实现起到关键性影响以及作用。体育教练员能力以及态度等因素，都会对学生的学习产生决定性影响以及作用。例如，教学能力、专业素质较高的教练员，会为学生提供专业的教学指导，这无疑会导致学生在训练过程中少走弯路。具体就我国现阶段青少年竞技体育训练的教练队伍质量以及规模而言，其大致上可以满足我国当下的体育训练。但是从长远上来看，一定要意识到我国现阶段教练员队伍存在的不足———队伍质量较低，进而重视我国体育教练员队伍的建设，以此来保证我国培养的参训青少年竞技体育运动员质量较高，可以为我国在国际重大赛场上取得优越成绩。现阶段，我国参与青少年竞技体育训练的教练员队伍有一个共性问题，即过分重视运动员在运动技能上的培养与提升，缺乏其心理素质和人文素质的培养，致使其难以实现长远发展。具体来说，我国竞技体育教练员质量低下主要体现在几下几点：第一，体育教师在个人专业领域对于专业知识和训练理论的理解与认识相对来说较低，但是与之相对应的是却是繁重的训练任务、复杂的训练工作，这些都致使我国现阶段比赛成绩不佳、青少年选材困难重重等；第二，教练员在训练过程中固守成规，缺乏创新意识，也没有创新能力；第三，当下教练员普遍学历都处于一个相对来说较低的水平。长远来看，上述我国教练队伍的短板问题如果不加以改善，则势必会成为一个制约我国实现体育强省战略的短板，将不利于我国竞技体育获得科学且持续性的发展。鉴于此，在奥运争光战略下一定要重视教练员队伍的建设，提升教练员队伍的质量，以此来为我国培养出更多的优秀后备人才，避免我国出现体育竞技人才青黄不接的窘境。 1.4、梯队式的人才培养链开始断裂，基层体校的发展更具艰难性抉择 长久以来，在影响竞技体育发展的众多因素中，体校在其中扮演着十分重要的角色。体校为我国体育界培养了大量的青少年竞技体育后备人才，这些人才是体育竞技人才的中坚力量。直至现今为止，我国基层青少年竞技体育后备人才培养在奥运争光战略背景下已经从基层体校逐渐转变成为体育传统项目学校和国家级青少年体育俱乐部。在此背景下，青少年选择参与体育运动的初衷也发生了极大程度上的改变，即从最初的就业转为兴趣爱好。基层体校的学生人员急剧减少。据有关调查发现，现阶段我国数量众多的基层体校，不管是人才培养规模还是人才培养质量都与之前相比相对较为落后，数量众多的体校教练都面临失业甚至是转行的窘境。三线队伍人才培养体系作为“金字塔”式的人才培养链几乎断裂，基层体校在此阶段将面临重大的抉择，如果处理不好，不仅会影响竞技体育后备队伍的储备，还会导致奥运夺金精英人才陷入短缺。1.5、单渠道的运动员出路状况，使青少年的招生困难油然而生在我国，青少年后备人才在培养过程中面临重重难题，其中最为显著的一个难题便是生源不足。在青少年竞技体育后备人才培养中，教练员以及政府、国家相关工作人员除了要重视青少年运动员的选材之外，还要做好运动员退役后的安置工作。事实上，多数负责体育训练的竞技体育教练员在现阶段对于挑选运动员还没有清晰的理解与认识，特别是那些基层业余体校工作的教练员。第一，体校的招生数量和往年相比已经出现极大程度上的减少。教师、家长以及学生在应试教育的长期影响以及作用下，普遍都有一种“重文轻武”思想理念。数量众多的家长将孩子送去参与体育运动的初衷只是想让学生养成一个定期参与体育运动的兴趣与爱好。另外，在“重文轻武”思想的作用下，人们对于青少年运动员形成一个学习成绩较差、文化成绩无望的固有影响；第二，体校的招生渠道相对来说较为单一，即借助于学校运动会来加以选拔。这种选拔方式和高水平后备人才基地通过赛事选拔人才的方式相比，相对来说缺乏系统性以及规范性，且更容易受到家长、教师等影响。例如，有部分身体素质较为突出、学习成绩较高的学生，会在学校以及学校及家长的强力干涉中，中途放弃继续参与竞技体育训练，选择文化课学习。 2、在奥运争光背景下针对我国目前竞技体育后备人才培养问题解决策略 2.1、加大对社会各体育组织的扶持力度，建立多元化才培养渠道 在社会主义市场经济制度的影响下，我国所采用的体育体制主要是举国体制，针对青少年这一群体所采用的竞技体育后备人才培养模式主要是以“三级网络”为渠道的人才输送链。但是在国家“奥运争光”这一战略下，我国应建立多元化的青少年竞技体育后备人才培养体制，这符合现阶段的我国国情，可以为我国培养更多优秀的体育人才。第一，要根据现阶段的国情转变青少年后备人才培养模式，即不再是以各基层业余体校和市体校作为主要形式，而是应该转变为集结体育传统项目学校、国家级青少年体育俱乐部以及各社会力量，形成一个围绕各体育传统项目学校、市体校为骨干单位，将基层业余体校转向竞技体育俱乐部过渡，以此来进一步拓展“三级网络”体制中的基层青少年后备人才培养资源；第二，在国家的奥运争光战略背景下，以我国的竞技体育发展战略作为根基，对于各个级别的青少年竞技后备人才培养方向加以准确定位，以此来保证竞技体育在未来可以走上一条健康发展的道路。具体来说，在青少年人才培养的过程中一定要基于原有举国体制来渗入市场机制，打破政府在这一过程中的决定性影响，注重并发挥出社会组织在人才培养过程中所发挥出来的作用，用市场手段来对竞技体育加以灵活调整。 2.2、建立远程教育系统和激励机制，提高运动员内驱动力 在举国体制这一战略思想的影响以及作用下，一种带有强烈竞技色彩的金牌战略在各个体校油然兴起，致使从事体育竞技训练的青少年运动员不管是时间还是精力都被繁忙的体育训练所牵扯，却在最佳的学习年龄阶段没有时间和精力学习文化知识，致使运动员在退役后在短时间之内难以融入社会。为了可以有效避免这一现象的出现，保证运动员在职业生涯可以获得持续性发展。本文认为，第一要培养并强化青少年运动员自我学习文化知识的意识，端正学生的学习态度，使他们能够更加清晰地认识到文化学习对其职业生涯以及退役后正常生活的重要性，使其可以在自我意志的驱动下主动学习文化知识，即可以做到为了学习而学习；第二，一定要对于现有的青少年运动员学习远程教育系统和考核机制加以进一步的优化与完善；第三，从整体上来对运动员的学习成绩和训练成绩加以综合分析以及评估，利用运动员奖学金等级制度来激励运动员学习文化知识的热情。 2.3、进一步提升教练员科学化水平，完善岗位流动机制 出于做好组织以及管理青少年竞技体育后备人才训练工作的目的，我国十分看重建设竞技体育训练的教练员队伍。现阶段，我国教练员队伍主要是以我国运动技术学院、省内各业余体校有专门运动经历的教练员为主，同时还向体育传统项目学校吸纳了一部分带队体育教师。另外，针对这部分带队体育教师，还以岗位培训、短期集中授课这些形式，来促使教练员运动训练的专业素养以及执教水平得到提升，保证青少年体育训练可以顺利进行。但是在国家奥运争光战略逐步实施、我国体育事业获得进一步发展的当下，要求教练员不仅要有专业的素养、较高的执教能力。鉴于此，作者认为我国一定要重视对于教练员队伍建设：第一，要创建出一个教练员的流动机制；第二，一定要对于教练员职称评定标准来加以优化以及革新，保证教练员收入水平可以获得提升；第三，进一步强化政府在人才培养方面的统筹管理，以此来保证单项运动协会积极性可以充分发挥出来；第四，协同开展教练员队伍的建设。 2.4、丰富学校体育教学内容和竞赛活动，扩大后备人才招生渠道 体育教练员在执教过程中的重要任务之一，便是针对于青少年运动员这一群体的选材工作。由于在新背景下，运动员特别是基层青少年运动员不仅存在出路不畅还存在成材率低、淘汰率高等问题，所以致使教练员在选材这一问题上面临的困难重重。为了可以进一步巩固我国竞技体育在国际上的体育大国地位以及成为体育强国，一定要在奥运争光战略背景下重视青少年竞技体育后备人才体系的建设。青少年竞技体育后备力量的储备，将会对整个竞技体育队伍的建设产生潜移默化的影响。首先，学校汇集了青少年。因鉴于此，应该对于原有招生方式加以进一步调整，即保留其精华去除其不足之处，即不再局限于体校招生，而是顺应时事到学校去招生。在学校，一定要注意对于现有学校体育的教学内容加以进一步丰富以及拓展，以便筛选出身体素质较高、在某些项目有突出潜力的好苗子；其次，我国应该重视并加大对竞技体育运动的宣传力度，以此来扭转普通社会大众尤其是家长对于竞技体育的偏见，以此来为青少年参加竞技体育训练营造一个很好的氛围。 2.5、建立后备人才输送系统，拓宽运动员出路渠道 退役后如何安置以及怎样安置这一问题，是青少年在参加竞技体育训练时所要考虑的第一要素问题。要想妥善处理这一问题，一定要坚持将以人为本这一理念贯彻到底。只有妥善地处理好这一问题，才能保证运动员可以更加全身心地投入到训练之中，才能使家长及社会不再反对青少年继续参加竞技训练。具体来说，第一，可以根据运动员所属项目设置相应的工作岗位；第二，一定要对于青少年竞技体育后备队伍梯队加以细化以及完善，形成“小学—大学—专业运动队或职业运队”的后备人才输送渠道。除此之外，各培养单位还要注意强化与各类高等师范院校、专业体育院校以及高水平专业训练队之间的合作，以此来确保那部分身体素质优越的青少年运动员可以获得难度更大、专业更高的训练，以此来保证我国竞技体育事业发展的人才输送和安置渠道可以有秩序地正常运转。 作者：李伟坚 单位：湖南省双峰县第一中学

水利电力工程论文:论中职学校 工学结合 半工半读 培养模式 试论宁夏水利电力工程学校为例 【论文摘要】本文结合宁夏水利电力工程学校在开展“工学结合、半工半读”培养模式中所出现的问题，分析了“工学结合、半工半读”培养模式的利弊关系并提出自己对“工学结合、半工半读”培养模式的思考。 【论文关键词】中职学校；工学结合；半工半读：模式：优点 为大力推行工学结合、半工半读、校企合作的培养模式，逐步建立半工半读制度，实现新时期我国职业教育改革和发展的新突破，国务院下发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)。教育部为贯彻落实《决定》精神，于2006年发出了《教育部关于职业院校工学结合、半工半读的意见》(教职称[2006]4号)的通知。通知指出，要大胆探索学分制、弹性学制等教育管理制度的改革，以适应工学结合、校企合作培养模式的要求。要积极推进学生到企业等用人单位顶岗实习，努力形成以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的教学模式。 在国务院及教育部下发《决定》和《意见》之前，我校已开展了“订单式”、“工学结合、半工半读”的培养模式。如：2005年寒假，我校组织300多名一年级、二年级学生赴上海开展“工学结合、半工半读”培养模式。这次活动呈现出“工学结合、半工半读”培养模式的优点也存在着一定的不足。 一、“工学结合、半工半读”培养模式的优点 “工学结合、半工半读”培养模式已是我国中等职业教育发展的主趋势，具有自己的独特优势。 1．在真实的环境中培养出来的学生的技能更实用，也提高了学生的就业竞争力。在企业顶岗实习的学生可以接受到最新的技术，了解该行业产品生产最新型号和市场供求关系，为学生毕业后尽快适应就业市场奠定了坚实的基础。 2．解决了贫困学生的困难，提高学生的成长。对于家庭特别困难的学生，在企业项岗实习所获得的报酬解决了学生的生活困难，帮助他们通过自己的努力完成学业，重要的是通过工学结合，让学生掌握了生存的本领，贫困学生自尊自立，非贫困学生也得到锻炼，更快地成长。 3．校企合作培养学生，使学生的定位高，深受企业的欢迎，同时企业也降低培养时间，使学生。 4．增强了学生的社会适应能力。在企业文化的熏陶下，在企业严格的制度管理中，学生的意志力、团队意识、社会责任感等都得到提升，学生适应社会的能力明显增强。 5．实现了学校、企业、学生三赢。学校从企业哪里学得一些管理理念，改变育人模式，学校受益。企业获得了符合自己要求的技能人才，培养了员工，企业受益。学生增强了职业能力和就业本领，解决了经济上的困难，完成学业实现就业，学生受益。 二、“工学结合、半工半读”培养模式存在的问题和不足 《决定》和《意见》都是以我国经济发展的总体趋势，站在统揽全局的层面上制定的。而我国经济结构的不均衡性、南北地域的差异性、南北生活习惯的不协调性等多种因素，影响“工学结合、半工半读”培养模式。 1．南北思维方式、生活习惯、生活环境的差异影响“工学结合、半工半读”培养模式。改革开放以来，我国经济发展的重点在南方沿海地区，各大中型企业聚集在这里，而北方经济发展相对缓慢，企业规模小、数量少。首先，北方学生父母的思想传统，希望儿女在lh己的身边，不愿意他们远离家乡去工作。第二，北方学生不太适应南方的饮食习惯。北方饮食以酸、辣、咸为主，南方则以清淡、甜食为主，这样北方学生不适应南方的生活习惯。第三，北方多以干燥、炎热天气为主，南方多以高温、阴雨、潮湿天气为主。北方学生到南方会出现皮肤过敏、湿疹等综合性病症。如我校组织到上海半工半读的学生中，有90％以上的学生都出现了湿疹，而且10％的学生的病情非常严重。 2．路途遥远、代价大，影响“工学结合、半工半读”培养模式。从北方到南方坐车要三四天时间，再加上车费、路途上的花费等费用对于比较贫困的学生来说，也是一笔不小的开销。 3．校企管理不对接，学生流失严重。一是学校的教育方式和企业的管理方式有很大的差距，学校以教书育为主，而企业则以严格的管理制度为主。在学校迟到的学生多以批评教育为主，而在企业就会以制度管理，轻则罚款，重则辞退。二是有些学生在企业能够挣得令他满意的工资，他们在半工半读结束时，就会留在企业继续工作，放弃回校继续学习。三是部分学生在企业顶岗实习期间，由于散漫、能力差，被企业安排到劳动强度大、技术简单的岗位上，他们认为以后的工作就是这样简单、辛苦，自动放弃了回校继续学习。如，我校开展的半工半读活动中，就有5％以上的学生因为这些原因流失。 4．时间短，半工半读学生不会被安排到技能性强的岗位上顶岗实习。比如：在我校去上海实习的300多名学生中不到l／4的学生被安排到技能性高的岗位实习。这主要是因为企业以赢利为自己的宗旨，可是半工半读的学生几乎所有人都是生手，这样未免会降低企业的产量，从而使企业降低创收，企业当然不会安排学生到技能性强的岗位上。还有，要训练一个熟练工是需要时间的，可半工半读学生多以三至六个月为一个周期，企业根本就不会花精力去培养工学结合的学生为熟练工，因为，经过企业辛苦培养的工人刚能独自工作时就被带回学校。 5．相应法律法规不健全，执法不力，使学生的安全和劳动报酬没有保障。如有的企业不给学生上综合保险，有的企业根据法律的框架给学生最低的工资报酬，而不是按学生所创造的价值给学生相应的报酬。 三、对办好“工学结合、半工半读”培养模式的几点思考 “工学结合、半工半读”是今后职业教育重要模式之一，对如何做好做强这种培养模式，我有以下几点思考。 1．加强师资队伍建设。我这里所说的师资的建设不是让他们到高等学府去读研、读博，而是要让教师走下去，派教师到生产一线实习、调研、学习掌握新技术、新工艺、新设备、调查了解生产一线对技能人才的需求。这样，教师在以后的授课时，就会很有针对性。二是要把企业一线的高级技师请回来，因为他们是这个行业发展前沿的见证者，他们不但了解该产品的性能，而且了解该行业的发展趋势，更是一流的操作能手。 2．加强校园文化与企业文化的紧密建设。把校园文化、学校规章制度与企业文化、企业精神、企业管理模式紧密结合起来，实现二为一体的教育模式，这样可以增强教师的团队精神，增强学生的吃苦精神和适应能力。 3．多元化融资。要抓住当前职业教育发展的难得机遇，争取政府投入和政策支持，特别是要激励社会、行业、企业参与职业教育和投资职业教育的政策。同时，以建设校内实习工厂和后勤社会化为突破口，加强校企合作、合资办学、吸引社会资金、发展校办产业。 4．多形式开展“工学结合、半工半读”培训模式。一是要利用企业先进的实训设备、高技能人才的优势，让学生到企业项岗实习即进厂式培养模式。二是利用学校的实训设备、专业的教师队伍，把企业请进来，让学生把理论学习和生产实践有机结合即企业进校式培训模式。三是校企联合共同参与。企业参与学校教育教学管理全过程，提供实训设备、项岗实习指导、优先聘用毕业生等，学校参与企业的新产品开发、职工培训、人才培养服务等即校企合一式培养模式。 水利电力工程论文:水利电力工程水闸施工技术与管理 【摘要】水闸的主要功能是泄水与挡水，在工程兴利和防汛抢险工作中起到十分重要的作用。水闸的质量会直接影响到整体水利电力工程的整体功能乃至使用安全。因此，提高对水闸施工技术，加强水闸质量管理是非常必要的。本文就水闸工程的重要性入手，具体讨论了水利电力工程中水闸的施工技术与管理工作，旨在为水利电力工程中的水闸建设提供一定的参考价值。 【关键词】水闸施工；水利电力工程；管理措施 1引言 水闸在现代的水利电力工程的建设中一直扮演很重要的角色，水闸施工的高质量是水利电力工程顺利进行的前提。这就需要在施工建设中严格确保水闸的施工质量。一方面，应该从水闸的施工技术入手，保证水闸的施工技术工作的安全性；另一方面，要求对水闸的施工过程加以监督管理，提高施工人员的工作效率和工作水平，健全管理机制，采取相应对策，以保证水闸工程质量。 2水闸工程的重要性 现代建筑施工企业都已经认识到了水闸工程的重要性，所以在水闸的建设以及管理方面，都已经形成了成熟规范的工作体系。管理的主要目的就是在保证水闸施工质量的同时，尽可能地降低电能消耗程度。水利电力工程的顺利建设与水闸的质量有着密不可分的关系，因此，加强对水闸施工的质量管理工作具有很大的现实意义。 3水利电力工程中水闸的施工技术分析 目前的现代水利电力工程中，水闸的施工技术主要有以下几个方面： 3.1开挖工程技术 开挖施工是水闸施工建设中最为重要的环节。根据水利电力工程施工时间长、影响因素多等施工特点，对施工过程中每一环节的要求都必须十分严格，保证具体施工的工作质量，从而保证整体的工程质量。开挖施工是水闸工程的基础建设，如果基础没有打好，在水闸施工的后期工作中就会有很多不必要的问题出现，影响施工进度。因此施工人员在进行开挖工程作业时，必须严格按照施工方案，尽可能减小开挖的施工误差；否则就会导致超挖、欠挖等现象的出现，不仅会造成施工资源的浪费，还会对整体的施工建设形成一定的安全隐患。在开挖工程进行的过程中，也会受到很多不确定因素的影响。所以也要根据施工现场的具体情况，对出现的问题进行具体分析，使问题得到及时有效解决，保证开挖工程质量，为整体的施工建设打下良好基础。 3.2混凝土工程技术 在水闸的建设应用过程中，混凝土的使用也会对水闸的质量造成一定的影响，混凝土的质量直接关系到水闸工程的质量。因此应该对混凝土的质量进行严格检测，在水闸的施工中，要求所有使用的混凝土都具有质量合格证明，然后再对将要投入使用的混凝土进行随机抽样审核，采取在混凝土表面钻芯等方式以此来保证混凝土材料的安全性。 3.3金属结构工程技术 在水闸的建设过程中，金属的使用也占有很大的比重。因此对于金属材料的使用以及监督管理就显得尤为必要。在金属材料的选择上，优先选择符合设计标准、材质上乘、信誉良好的厂家来引进金属材料；在金属材料的检测上，水闸工程的施工管理者应该严格分批抽检进入施工场地的金属材料，确保每一种金属材料都具有生产厂家的使用说明、质量合格证书等材料；在金属材料的运输问题上，施工管理者也应该注意金属材料在运输传递等方面会出现的问题，充分考虑到金属材料的特点，保证金属材料在运输过程中的安全，以免对水闸的施工造成不必要的影响；在金属材料的使用上，施工者应该严格保证施工人员的技术性，在金属材料的使用过程中避免出现由于技术不熟练带来的制作和安装施工问题；以此确保水闸工程的质量。 4水利电力工程中水闸的管理措施 4.1全面做好施工前期的准备工作 作为工程施工的先导，施工前期的准备工作是施工进行的基础。全面而完善的准备工作可以有效提高工程的效率，保证施工过程的顺利进行。工程的设计分析、人员安排、检查施工设备、勘探施工环境等等，都属于施工前期的准备工作，分析好工程设计中的重点难点以及人员的调动安排；检查好施工设备的实用性和安全性；确保施工现场的环境安全问题等等，都会直接提高工程进行的速度。 4.2加强水闸工程质量管理制度 由于水闸工程的长期性，水闸施工过程存在诸多环节。这些环节相互影响相互制约，这就要求水闸工程的施工管理者对于施工过程中的每一个环节，都要进行严格控制，保证每一环节的施工质量，以此实现水闸工程的系统化管理，从细节到整体，总体提高水闸工程的质量。 4.3增强施工人员的安全防范意识 施工人员的安全意识对整体的水闸工程建设也有着不可忽视的影响。在近些年的建筑工程中，经常会出现由于施工人员缺乏安全意识出现的问题。这不仅会对整体工程建设形成一定的安全隐患，严重的甚至会带来一定的法律责任。因此在水闸施工前期，就应该保证每位施工人员都通过了的建筑技术的技能考核，保证施工人员具有一定的建筑知识水平以及建筑技能；在水闸的施工过程当中，也应该对施工人员进行不定期的安全教育，确保每位施工人员都能意识到安全的重要性；还要保证管理者与施工人员的沟通，施工管理者应该加强对施工技术当中的重难点进行指导讲解，确保施工过程中遇到技术问题能够得到及时有效的解决。 4.4严格控制工程验收标准 在严格监督水闸施工环节的同时，也要对已经完成的水闸建设进行监测，确保在投入使用之前，水闸工程能够正常运行。水闸的施工建设管理者应该认真学习国家的相关验收标准，使用先进的检查设备，对于完成的水闸工程进行严格的验收检查工作，根据水闸工程的具体施工工作，做出一定的调整。及时进行实时监督检测可以有效提高水闸工程的施工效率，对于在施工过程中存在的问题也能够做到尽早发现尽早解决，减少在工程完工时出现问题的概率，保证水闸工程能够顺利进行。 5总结 作为水利电力工程的重要组成部分，水闸工程的质量对总体工程有着巨大的影响。提高水闸施工各方面的技术性；加强水闸施工过程的管理，双管齐下，从多方面保证水闸工程质量，为整体工程建设打下良好基础。 作者:祝久量 单位:国网四川省电力公司洪雅县供电分公司 水利电力工程论文:水利电力工程的潜在风险策略 1、分析水利电力工程中存在的潜质风险 水利电力工程作为我国国营企业，关系着我过综合经济国力的发展。所以工作人员在实际操作过程工作中的每一个环节都受到国家相关管理者的高中重视，对于水利电力工程的具体选址方案、设计方案、施工单位、施工的具体流程以及质量检测监督单位、工作力度等都进行了严格把关，同时对施工过程中的每个细节，也做到了严格督检。但当水利电力工程投放到应用的时候，仍会存在一些安全隐患，可能会对广大人民安全、国家经济效率等等带来不利影响，为了杜绝这种不好的现象发生，相关的管理部门要防微杜渐，提早发现这些潜在的安全风险，及时作出相应的补救措施，尽量减少可能会带来的危害。 1.1探析水利电力工程潜在风险的特点 水利电力工程作为国家经济运用的大项工作项目，就其本身规模的庞大，必然存在着许多不可计数的安全隐患，这种安全潜在风险有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是随机、客观存在的必然现象。从世界各国的水利电力工程的管理情况来看，任何一个国家的何种管理模式下的水利电力工程都有可能会发生安全事故，它的潜在风险是不可避免的。所以说，水利电力工程中存在的潜在风险是必然存在的。 1.2明显水利电力工作中存在的潜在风险 结合世界各国水利电力工程的管理成功、失败案例，从我国自身水利电力工程发展的现状来看，我国水利电力工程现状中存在着许多安全隐患以及潜在危机。造成这些安全隐患的潜在风险主要因素包括：首先，水利电力工程设计时存在潜在风险。水利电力工程的实施，首先是要在设计图纸的基础上进行的，如果设计者在设计过程中没有充分重视设计背景、设计结构以及环境因素等等都将会对工程造成潜在的风险。设计者在设计图纸的时候如果不在多方面考虑，忽视了包括不可抗力的自然因素以及施工单位工作人员的疏忽等，对工程实施地方的地形、洪灾、山体滑坡、水位等等不可抗力的自然因素没有一个全面的、正确的评估，就可能导致安全事故，在施工单位工作时如果偷工减料、擅自使用质量不达标等建造用材等等也可能造成严重的安全隐患，这些都是设计者在设计工程过程中可能存在的潜在风险。其次，水利电力工作运作中存在的潜在风险。水利电力工程在建造成功后，实施运作的时候也可能存在着种种因素，让水利电力工程存在安全隐患、潜在的风险。比如：对生态环境造成的破坏。在中国许多大型水利工程的实施，都要运用很多高新设备，在建造的过程中、实施运作的过程中都存在改变原始自然环境的现象。由于水利电力工程对原始的自然环境的改造，破坏了当地本来的生态环境，筑坝蓄水，淹没了大片的田地，从而引发了一些不良的弊端。田地、树木的减少迫使原本的空气质量下降，大量的筑坝蓄水，导致人类、动物的活动范围减少，不少野生动物没有了栖身之地，频率灭绝。同时，河流阻断，使原本大千世界的丰富物质无法正常的生存，彻底的破坏了原本平衡的生态环境。比如：社会利益导致矛盾冲突。水利电力工程的运作是为了方便人们生活，提高国民经济效率，在实施过程中就会因为社会利益的需求不同，管理规章制度的不完善，导致人民产生矛盾冲突。就说人们水电费这个话题，由于社会环境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在对待收费标准时就会有所偏差，乱收费等现象已经屡禁不止，因此而导致的经济利益冲突，在到达某种程度上就会影响到水利电力工程的顺利进行；再说水利旅游，由水利电力而兴起的水利旅游，由于经济所到来的利益冲击，将严重影响到人们对于水利电力的管理，除此之外，水利发电站的经济维修、设备保养、水利监管以及电力监管等等可能会产生社会利益的管理资源，都将会是影响水利电力工作正常运作的潜在危机的社会因素。比如：水利电力对周围居民的威胁。水利电力工程作为一种新型的工业项目，在生产运作的过程中，会产生一些工业污水，面对污水排放的问题，一些水利电力工程做的很好，但不排斥个别的工程直接将没有经过处理的污水直接排放，这将严重影响水域的环境，污染了整个区域的水，使生活在周围的居民生活受到威胁，情况严重时可能会到处居民出现生命安全。 2、破除水利电力工程中潜在风险的应对措施 水利电力工程中在各个具体项目，工作流程中都存在着一些安全隐患，规划，设计、建造、管理，管理者必须要首先了解这些安全隐患存在的地方，及时采取相应的措施、策略，及时的排解这些安全隐患。下面谈谈如何破除水利电力工程中潜在风险的应对措施： 2.1水利电力工程的规划阶段 水利电力工程在规划阶段中，工程的选址是至关重要的，要注意识别可能存在潜在风险的安全系数，尽量避让安全隐患。如果选址没有选正确，选在一些根本就不适合建造水利电力工程的地方，那么注定这个水利电力存在着必大的安全隐患，为整个工程埋下了一颗“定时炸弹”随时都有可能“爆炸”。在选址的过程中，一定要注意避开活动断裂的地段和有着滑坡倾向的地段，选在一些较为平坦、相当稳定的地域。如果选址的过程确实无法避开这些存在隐患的地域区段，在工程师设计图纸的时候，施工人员在建设施工的时候，一定得采用相应的补救措施，弥补选址上的不足。 2.2水利电力工程的设计阶段 水利电力方面的专业工作设计人员，在设计图纸的过程中，一定要通过对材料的客观、认知、全面、科学的分析之后，结合以为国内外水利电力工程的成功案件，进行精心设计，避免潜在风险的存在。在具体操作过程中，设计人员首先得通过科学评价，找存在安全隐患的地方。比如：地质方面的安全隐患。从地理知识上，可以知道地质就是地球的性质和特征，主要包括地球的物质组成、结构以及构造等多方面的性质特征。就水利电力工程在地质方面存在的安全隐患包括，地质是否抗滑，具有稳定性以及地质是否坚固，具有坚韧性。设计者在设计时一定要充分考虑，水利电力工程对地质方面的要求，然后根据所选址地的地质实际情况，就行操作设计。比如：防洪方面的安全隐患。水利电力工作的首要任务就是筑坝蓄水，所以，防洪是对工程检验的首要要求。设计者在设计过程中，要充分重视水利电力工程的防洪能力，通过选择优质的建造材料，高新的设备措施，提高对洪水的反冲击力，增大设备的泄水能力，从而保证水利电力工程消除因为洪水而带来的安全隐患。在设计完成之后，一定得对整个水利电力工程做出系统的风险系数评估，通过专业技术人员的评估报告后，在根据报告对这个设计进行适当的修改，特别是对主要建筑以及重要设施设备，在主要建筑物的设计上，要全面的看待问题，细致化的看待每个具备。同时，设计还必须参照，借鉴国内外水利电力工程成功的优秀案例，最终再做出详细、科学的设计方案。 2.3水利电力工程施工阶段 水利电力工程的施工阶段指整个工程中非常重要的环境，是将理论的设计付诸行动的全过程，把握好这个施工阶段，是保障水利电力工程正常运行的前提。在施工的过程中，作为水利电力工程的管理者必须根据风险控制整个工程进度，随时监督、督促工作的顺利进行，同时必须做好质量把关等细节工作。在整个工程刚开始的时候，水利电力工程管理者必须就设计者预计的地质情况、安全隐患、潜在风险同实践操作过程中所遇到的情况进行核查。可能出现与设计过程中不同的风险隐患，这个时候管理者要高度的重视，在遵守设计原则基础下，结合当地工程挖掘现状再做出相应的调整，监管好各个工作细节，督促工作的顺利进行。在整个工程进行填筑时，这个时候一定要把握“质量”这到门槛，水利电力工作管理监督的重点应该从“安全隐患”调整到“质量风险”，严格打击偷工减料等不法行为，在对工作的每个环节严格把关，从而保证施工过程的安全、有序开展。 2.4水利电力运作阶段 在水利电力工程投入到正常的运作过程中，管理者就应该制定紧急预备方案，减少面对意外情况下手足无措而导致的损失。工程的紧急预备方案要充分考虑运作工程中，各个影响因素，设想可能会发生的情况，从而应该做出怎样的相应措施。由于水利电力的具体运作，机械设备可能会有损坏，管理者必须定时进行监管、维护，在监管、维护的工作中，管理者必须得通过详细的规则制定，把管理工作落实到每个人头身上，实现责任分摊落户的政策，注重管理制定的实用性。同时，水利电力工程运作所带来对环境以及周围居民生活的影响，对水利电力工作人员因为社会经济带来的利益冲突等，管理工作者都应该给与高度的重视，并及时的给予处理。 3、总结 总之，水利电力工程是关系到广大人民利益以及国家经济效益的重点项目工程，只有在破除水利电力工程中存在的潜在安全隐患，解决安全风险危机的基础上，才能促使我国水利电力工程更好的发展。 作者：关万武 陈玲 单位：海南省宏生勘测设计有限公司 ②海南省三亚市水利水电勘测设计院 水利电力工程论文:水利电力工程中水闸施工的技术管理 【摘要】水闸的主要功能是泄水与挡水，在工程兴利和防汛抢险工作中起到十分重要的作用。水闸的质量会直接影响到整体水利电力工程的整体功能乃至使用安全。因此，提高对水闸施工技术，加强水闸质量管理是非常必要的。本文就水闸工程的重要性入手，具体讨论了水利电力工程中水闸的施工技术与管理工作，旨在为水利电力工程中的水闸建设提供一定的参考价值。 【关键词】水闸施工；水利电力工程；管理措施 1引言 水闸在现代的水利电力工程的建设中一直扮演很重要的角色，水闸施工的高质量是水利电力工程顺利进行的前提。这就需要在施工建设中严格确保水闸的施工质量。一方面，应该从水闸的施工技术入手，保证水闸的施工技术工作的安全性；另一方面，要求对水闸的施工过程加以监督管理，提高施工人员的工作效率和工作水平，健全管理机制，采取相应对策，以保证水闸工程质量。 2水闸工程的重要性 现代建筑施工企业都已经认识到了水闸工程的重要性，所以在水闸的建设以及管理方面，都已经形成了成熟规范的工作体系。管理的主要目的就是在保证水闸施工质量的同时，尽可能地降低电能消耗程度。水利电力工程的顺利建设与水闸的质量有着密不可分的关系，因此，加强对水闸施工的质量管理工作具有很大的现实意义。 3水利电力工程中水闸的施工技术分析 目前的现代水利电力工程中，水闸的施工技术主要有以下几个方面： 3.1开挖工程技术 开挖施工是水闸施工建设中最为重要的环节。根据水利电力工程施工时间长、影响因素多等施工特点，对施工过程中每一环节的要求都必须十分严格，保证具体施工的工作质量，从而保证整体的工程质量。开挖施工是水闸工程的基础建设，如果基础没有打好，在水闸施工的后期工作中就会有很多不必要的问题出现，影响施工进度。因此施工人员在进行开挖工程作业时，必须严格按照施工方案，尽可能减小开挖的施工误差；否则就会导致超挖、欠挖等现象的出现，不仅会造成施工资源的浪费，还会对整体的施工建设形成一定的安全隐患。在开挖工程进行的过程中，也会受到很多不确定因素的影响。所以也要根据施工现场的具体情况，对出现的问题进行具体分析，使问题得到及时有效解决，保证开挖工程质量，为整体的施工建设打下良好基础。 3.2混凝土工程技术 在水闸的建设应用过程中，混凝土的使用也会对水闸的质量造成一定的影响，混凝土的质量直接关系到水闸工程的质量。因此应该对混凝土的质量进行严格检测，在水闸的施工中，要求所有使用的混凝土都具有质量合格证明，然后再对将要投入使用的混凝土进行随机抽样审核，采取在混凝土表面钻芯等方式以此来保证混凝土材料的安全性。 3.3金属结构工程技术 在水闸的建设过程中，金属的使用也占有很大的比重。因此对于金属材料的使用以及监督管理就显得尤为必要。在金属材料的选择上，优先选择符合设计标准、材质上乘、信誉良好的厂家来引进金属材料；在金属材料的检测上，水闸工程的施工管理者应该严格分批抽检进入施工场地的金属材料，确保每一种金属材料都具有生产厂家的使用说明、质量合格证书等材料；在金属材料的运输问题上，施工管理者也应该注意金属材料在运输传递等方面会出现的问题，充分考虑到金属材料的特点，保证金属材料在运输过程中的安全，以免对水闸的施工造成不必要的影响；在金属材料的使用上，施工者应该严格保证施工人员的技术性，在金属材料的使用过程中避免出现由于技术不熟练带来的制作和安装施工问题；以此确保水闸工程的质量。 4水利电力工程中水闸的管理措施 4.1全面做好施工前期的准备工作 作为工程施工的先导，施工前期的准备工作是施工进行的基础。全面而完善的准备工作可以有效提高工程的效率，保证施工过程的顺利进行。工程的设计分析、人员安排、检查施工设备、勘探施工环境等等，都属于施工前期的准备工作，分析好工程设计中的重点难点以及人员的调动安排；检查好施工设备的实用性和安全性；确保施工现场的环境安全问题等等，都会直接提高工程进行的速度。 4.2加强水闸工程质量管理制度 由于水闸工程的长期性，水闸施工过程存在诸多环节。这些环节相互影响相互制约，这就要求水闸工程的施工管理者对于施工过程中的每一个环节，都要进行严格控制，保证每一环节的施工质量，以此实现水闸工程的系统化管理，从细节到整体，总体提高水闸工程的质量。 4.3增强施工人员的安全防范意识 施工人员的安全意识对整体的水闸工程建设也有着不可忽视的影响。在近些年的建筑工程中，经常会出现由于施工人员缺乏安全意识出现的问题。这不仅会对整体工程建设形成一定的安全隐患，严重的甚至会带来一定的法律责任。因此在水闸施工前期，就应该保证每位施工人员都通过了的建筑技术的技能考核，保证施工人员具有一定的建筑知识水平以及建筑技能；在水闸的施工过程当中，也应该对施工人员进行不定期的安全教育，确保每位施工人员都能意识到安全的重要性；还要保证管理者与施工人员的沟通，施工管理者应该加强对施工技术当中的重难点进行指导讲解，确保施工过程中遇到技术问题能够得到及时有效的解决。 4.4严格控制工程验收标准 在严格监督水闸施工环节的同时，也要对已经完成的水闸建设进行监测，确保在投入使用之前，水闸工程能够正常运行。水闸的施工建设管理者应该认真学习国家的相关验收标准，使用先进的检查设备，对于完成的水闸工程进行严格的验收检查工作，根据水闸工程的具体施工工作，做出一定的调整。及时进行实时监督检测可以有效提高水闸工程的施工效率，对于在施工过程中存在的问题也能够做到尽早发现尽早解决，减少在工程完工时出现问题的概率，保证水闸工程能够顺利进行。 5总结 作为水利电力工程的重要组成部分，水闸工程的质量对总体工程有着巨大的影响。提高水闸施工各方面的技术性；加强水闸施工过程的管理，双管齐下，从多方面保证水闸工程质量，为整体工程建设打下良好基础。 作者:祝久量 单位:国网四川省电力公司洪雅县供电分公司 水利电力工程论文:水利电力工程预算管理的探讨 一、水利电力工程预算管理存在的问题 工程预算管理工作，是工程建设的重要环节之一。在建设中要保证“形与量”共同发展，保证其价值。“形与量”的共同发展贯穿在整个工程预算管理工作中。水利电力工程预算是一项专业性强、政策性强的工作，在管理中必然需要解决很多问题。 1.1水利电力工程招标 为了维护国家及个人的合法权益，确保各项工作得以顺利进展，整个招标工作都应按法律程序正常进行，确保工程的施工质量。同时在招标工作中应该引进竞争机制，按照市场经济体制来运行，以此提高经济效益。由于水利电力工程的施工管理和承包方的管理比较灵活，应该积极发挥市场的作用，优化资源配置，实现经济效益的最大化。积极引用承包机制，充分发挥市场调节作用，实现优胜劣汰。 1.2水利电力工程造价方法 水利电力工程造价的基本方法可以分为两种：单位评估和实物测量。单位评估主要利用部分工程单位的计算对整个工程进行预算评估，主要分为以下几步：根据水利电力工程施工图来计算部分工程量，根据工程量对总体价值进行预算；根据地区单位的评估价值对工程施工需要费用进行预算，并为施工单位直接汇总所需费用；对间接花费、利润和直接费用计算汇总。第二种方法是实物量法，利用人工、材料、机械的用量预算，一般计算的步骤是：根据施工图来计算部分工程量，根据预算定额来计算材料、人工、机械的消耗量，再对整体进行汇总。其次对施工直接费用、间接费用、利润等进行汇总，对综合预算造价和总体项目造价进行汇总。 1.3水利电力工程施工材料价格预算 由于市场经济的动态发展导致市场出现自主定价的模式，并且这种模式已经成为市场的主导。水利电力工程建设中，很多原材料的价格都会随着市场需求发生波动。在水利电力工程施工中，对很多材料的价格都有规定，但由于施工周期长，材料价格会随着市场的变化发生变化，规定价格与实际价格会出现偏差，价格过高或过低都会对预算工作有影响。很多施工工程的计算一般都是以发票为准，但是这种方法存在一定弊端。由于每个地区管理发票的方式不同，所以发票并不能真实反映出材料的实际价格，有的则使用不合理的手段开具发票，因此发票核算没有统一的核算标准，这给水利电力工程预算带来极大困难。 1.4水利电力工程造价过程控制 水利电力工程建设可以分成3个阶段：施工准备阶段、设计阶段和竣工阶段。由于我国水利电力工程建设行业探讨中，投资方大多急于求成，对整个工程的估计不足，准备不充分，因此无法达到控制投资的目的，相反会出现浪费的情况。 二、水利电力工程预算问题分析 造成水利电力工程预算出现问题的原因有三点。第一，预算出现差错。随着水利电力工程建设管理体制不断改革和深入，跨地域、跨地区的工程承接管理工作越来越多，水利电力工程设计与施工日益普及。但是我国各个地区各个行业对项目预算、收费标准、预算编制的规定不同，导致很多地区在实际编制工程预算报价中出现很大的问题。忽视预算基础，忽视竞争因素，导致预算管理失去控制。第二，对水利电力工程预算管理缺乏综合管理意识。我国目前使用的预算管理模式大多属于阶段性管理。很多项目施工中，预算管理都具有综合性。很多水利电力工程建设单位和设计单位都缺少统一的管理方式，缺少对预算的管理，对资金投入、分析、评估的管理也欠缺，设计单位在整个设计阶段并没有将全部预算都细化出来，施工中缺少对设计方案的控制管理。在设计的过程中往往存在投资过高、施工过难等问题。在水利电力工程施工招投标的阶段，对标底和标价的评估不够准确，使得整个工程施工资金短缺，预算不足，管理失控，无法按照规定日期完成，造成恶性循环，给国家和企业都带来巨大损失。第三，工程预算管理方法滞后。我国目前使用的水利电力工程预算管理方法是工程量预算模式，是以定价为基础，以人工单价、材料单价、统计资料为基础进行统计。这种预算管理方式具有一定的滞后性，无法与现代的市场发展方向同步，同时也无法真实反映出工程的价格，不能明确反映出竞争的实态，更谈不上与国外的工程预算管理模式接轨。目前的水利电力工程预算模式不能满足工程建设的需要，导致承建单位在建设过程中不断发生变更。 三、水利电力工程预算管理解决措施 3.1发展市场经济，保证与国际接轨 满足市场经济的发展，与国际市场发展保持同步。一般预算管理使用实物量法是发展趋势。单位评估法在我国已经使用了好多年，受到技术人员的欢迎。但随着形势的不断变化，实物量法更加适合目前的发展形势，尽管实物量法比较复杂，对施工组织设计的要求比较高，要求编制人员和施工人员都要具有较高的业务水平和丰富的经验，需要有大量的基础材料。对施工组织设计要有更好的分析能力，推动施工中实物量法的进展。 3.2减少材料价格对工程预算的影响 减少材料价格的波动对工程预算的影响，需要做到工程实施之前需要对所需要的材料做充分的准备和储藏，同时在水利电力工程施工过程中减少材料的浪费。不同材料有不同的生产厂家，有相同的销售渠道，因此对施工材料需要从正规销售渠道采购。材料价格的波动也能代表产品的整个态势，偏离了材料价格，会影响预算评估管理。水利电力工程建设单位可以结合不同地区的材料价格情况和价格变化规律来统计，从而达到有效控制差价的目的。 3.3水利电力工程预算全过程控制 水利电力预算管理贯穿整个施工过程，包括决策阶段、施工阶段和竣工阶段等。在施工中无论是投资方还是施工方都要加强预算管理，将建设工程预算管理的额度控制在一定范围之内。对随时出现的问题进行纠错，在管理中，合理使用资源，力求将建设工程的投资控制在一定的标准范围内，随时纠正所出现的偏差，在建设的过程中，合理使用资源，保证整个项目的投资目标能够被控制，从而取得更好的投资效益和经济效益，保证水利电力工程施工目标能够实现，以取得更大的效益。 四、结语 随着我国经济社会不断发展，水利电力工程项目投资也越来越多，整个项目性质逐步向社会化、专业化等模式转变。在转变的过程中，必然会存在很多问题，需要不断完善和改正。只有加强成本核算、预算管理，才能够不断提高市场竞争力，提高工程质量，搞好施工工程各项管理工作，提高社会经济效益，促进企业不断发展与壮大。全面提高水利电力工程预算管理的有效性和专业性，全面发挥预算管理控制水平，从政策和制度上修订预算限额，提高预算管理人员的综合素质。 作者：傅忠能 单位：广西河池水利电力勘测设计研究院 水利电力工程论文:水利电力工程中的水闸施工技术 在水利水电工程建设的过程中，管理过程中需要涉及到很多的环节，整个过程相对也较为复杂，所以这也使得施工技术的应用和管理工作都存在着一定的难度，在这一过程中必须要在实际的工作中重视施工技术的规范性和管理的科学性，只有这样，才能更好的保证施工的顺利进行。 1水利电力工程中水闸施工技术方法 1.1水闸施工前的技术在建筑施工之前要加强对水闸的质量和管理方式方面的重视，同时对于相关的技术人员和施工人员进行专业技能以及操作技能的检查和考核，确保水闸在建设管理中不会存在任何质量问题。这样才能有效地保证接下来工作的有序进行。 1.2水闸施工过程中的技术在进行水闸的施工过程中，要对其品质把好关。因此，要对水闸安装和管理的各个环节都加强重视。对每一种构件和材料进行检验是施工检测人员的主要工作内容，要具有全局观念，对水闸的建设要从整体上进行把握。另外，在管理的过程中要制定相关的制度，并且形成一定的管理机制，将施工过程中出现的一系列问题进行有效地处理，进而保护水闸的质量和品质。 1.2.1开挖工程在进行水闸建设施工的过程中，由于水闸的建设存在着诸多影响因素，其中开挖工程是最为重要的因素之一。要想从整体上保证水闸的建设质量就必须对开挖工程加强重视。这项工程的难度较大，如果施工方式采用不当就会出现一定的断面现象，不仅浪费了一定的资源，同时也存在着一定的安全隐患，而且对于水闸的质量也会存在着一定的影响。因此，在挖掘的过程中，要严格按照开挖的设计方案来进行。但是也要根据施工现场的具体情况来进行，做到具体问题具体分析，确保开挖工程的质量。 1.2.2混凝土工程众所周知，水闸的建设和应用需要以一定的混凝土结构为基础，因此需要对混凝土材料的质量做好检测。通常采用抽样调查的方式来进行。由于混凝土材料在应用的过程中需要很多道工序，而且施工难度较大，因此，需要对每一个环节都提出严格的要求。包括混凝土的振捣、浇筑以及养护等等。为了确保混凝土结构的质量，需要在混凝土的表面进行钻芯，从中抽取样本进行检测，使得混凝土工程达到相应的标准。 1.2.3金属结构工程在水闸的建设中，难免会遇到一些金属结构的工程，因此，要做好基础物料的准备和检测工作。因此，要对生产厂家进行严格地要求，要选择信誉程度高、售后工作到位的厂家，需要厂家出示产品的质量合格证书，并且需要避免金属材料在运输和传递的过程中出现的质量问题。在建筑材料进入施工现场之前要对其质量进行最后的检测，对质量不达标的材料进行抵制。同时要对水闸的相应装置高度重视，要根据科学合理的技术来对其进行监测，对出现的问题进行及时地调整。 2关于水闸建设技术和管控的关键意义 水闸是水能转化成电能的一个非常关键的载体，只有保证相关活动的质量，才能使得整个项目的建设品质都能得到充分的体现。其在建设和管理的过程中直接的关系到了企业在项目建设的过程中所获得的利润，它是构成一个工程的关键点，所以只有不断的使用相关的技术进行改进，同时也提高管理和控制的质量，其才能更加完整的体现出自身的功能和价值。但是在该工程建设大的过程中，如果技术层面和资金层面都没有非常强大的保证，同时也不具备管控软件的话，相关工作的质量也无法得到十分显著的提升，工程的经济效益也会受到非常不利的影响，所以一定要在项目建设的过程中对各个要素都进行控制和处理，只有这样，才能更好的保证工程的质量和水平。所以对其分析之后我们可以看到在水利水电工程中，水闸施工和管理实际上占据着非常关键的位置，所以必须要将管理控制和施工技术有机的结合在一起，这样，才能更好的体现出项目建设过程中真正的作用。 3管理过程中需要注意的几点问题 首先是必须要采取有效的措施对建设和管理的力度进行有效的控制，这样一来就使得建设资金得到了更加合理的使用，在实际的工作中也提高了施工中的效率和质量，其次是对该项目进行管理和控制是为了能够协助企业的经营者和法人能够更好的提升审查的质量，同时也接受监督和管理。再次是项目完结之后，一定要接受相关部门的检验，水电工程在管理和控制中虽然非常的琐碎，但是它还是有自己的特点的，我国是地域辽阔的国家，所以在很多方面都存在着一定的差异，这种差异就增加了施工中的不确定性，每个地区在经济发展水平上也是不同的，所以在实际的施工中有可能会在管理和控制的过程中出现一定的问题。另外在这一过程中所涉及到的法律法规也非常的多，所以在这一过程中也要对其进行有效的管理和控制。 4以全过程管控为背景的水闸建设技术及管控措施 4.1建设前期的管控活动在这些工程进行建设和施工之前，一定要对建设单位提交和工程相关的一些技术和工艺分析，在这一过程中特别要重视单位所选拔的工作者总数和自身的素质和水平，其次在这一过程中必须要对图纸进行详细的检查，同时要确定技术方案和施工中的一些技术要点，对工程建设中所展开的一系列活动要进行科学的分析。 4.2水利电力工程中水闸施工中的管理工作开挖工程。在水闸施工的时候，断面的面积一般都是比较大的，同时整体的长度也相对比较大，所以整个工程施工的过程中土石方开挖是水闸施工当中一定不能忽视的一个环节，如果开挖的面积过大，其在施工中所需要的混凝土数量也会不断的增多，所以一定要对断面的大小进行严格的控制，只有这样，才能更好的对其进行有效的处理。在开挖的过程中还要严格的按照腰线的要求对其进行适当的处理，这样就可以保证开挖和设计的要求是完全相符的，开挖的工程在全部结束之后还要对照着图纸对其进行检查，保证施工的质量从而也就减少了安全威胁。 5结论 在水利水电工程建设的过程中，很多因素都会对其产生非常不利的影响，所以在施工的过程中，一定要对每一个因素都进行严格的控制，水闸施工尤其如此，只有对其进行严格的施工和管理，才能保证工程的平稳运行。 作者：许传刚 水利电力工程论文:存在风险的水利电力工程论文 1探析水利电力工程安全的重要性 水利电力工程在我国秦朝李冰时代就已经形成了，那时候直接称为水利工程，水利工程的直接目的就是为了筑坝蓄水，在雨季来临的时候可以防洪，在旱季的时候可以灌溉，通过储蓄水可以改善水环境，可以更加方便的为人民造福。随着科学技术的发展，现在人民利益水利工程可以做许多的事情，除了基本的筑坝蓄水、防洪、防悍等功能外，人民还利用水能来发电，即使我们所说的电力工程。在科技不断发展的现在，我国水利水电的发展也是非常快的，水利水电的发展给我国综合国力带来不少收益，电力设备的供输，拉动了经济内需，促进了我国经济的发展；它也为我国广大人民生活带来福音，通过水利的防洪防旱使广大人民免于了自然灾害。在我国国民的经济和社会效益的发展过程中，水电水利工程给我们带来了巨大的收益，拉动了我们经济内需的发展，为广大人民提供了工作岗位，从而提高了国民经济效益。所以，水利电力工程，在整个国民经济建设中占有非常重要的位置。 2分析水利电力工程中存在的潜质风险 水利电力工程作为我国国营企业，关系着我过综合经济国力的发展。所以工作人员在实际操作过程工作中的每一个环节都受到国家相关管理者的高中重视，对于水利电力工程的具体选址方案、设计方案、施工单位、施工的具体流程以及质量检测监督单位、工作力度等都进行了严格把关，同时对施工过程中的每个细节，也做到了严格督检。但当水利电力工程投放到应用的时候，仍会存在一些安全隐患，可能会对广大人民安全、国家经济效率等等带来不利影响，为了杜绝这种不好的现象发生，相关的管理部门要防微杜渐，提早发现这些潜在的安全风险，及时作出相应的补救措施，尽量减少可能会带来的危害。 2.1探析水利电力工程潜在风险的特点。 水利电力工程作为国家经济运用的大项工作项目，就其本身规模的庞大，必然存在着许多不可计数的安全隐患，这种安全潜在风险有其自身的原因，也有外界不可抗力的因素，它是随机、客观存在的必然现象。从世界各国的水利电力工程的管理情况来看，任何一个国家的何种管理模式下的水利电力工程都有可能会发生安全事故，它的潜在风险是不可避免的。所以说，水利电力工程中存在的潜在风险是必然存在的。 2.2明显水利电力工作中存在的潜在风险。 结合世界各国水利电力工程的管理成功、失败案例，从我国自身水利电力工程发展的现状来看，我国水利电力工程现状中存在着许多安全隐患以及潜在危机。造成这些安全隐患的潜在风险主要因素包括：首先，水利电力工程设计时存在潜在风险。水利电力工程的实施，首先是要在设计图纸的基础上进行的，如果设计者在设计过程中没有充分重视设计背景、设计结构以及环境因素等等都将会对工程造成潜在的风险。设计者在设计图纸的时候如果不在多方面考虑，忽视了包括不可抗力的自然因素以及施工单位工作人员的疏忽等，对工程实施地方的地形、洪灾、山体滑坡、水位等等不可抗力的自然因素没有一个全面的、正确的评估，就可能导致安全事故，在施工单位工作时如果偷工减料、擅自使用质量不达标等建造用材等等也可能造成严重的安全隐患，这些都是设计者在设计工程过程中可能存在的潜在风险。其次，水利电力工作运作中存在的潜在风险。水利电力工程在建造成功后，实施运作的时候也可能存在着种种因素，让水利电力工程存在安全隐患、潜在的风险。比如：对生态环境造成的破坏。在中国许多大型水利工程的实施，都要运用很多高新设备，在建造的过程中、实施运作的过程中都存在改变原始自然环境的现象。由于水利电力工程对原始的自然环境的改造，破坏了当地本来的生态环境，筑坝蓄水，淹没了大片的田地，从而引发了一些不良的弊端。田地、树木的减少迫使原本的空气质量下降，大量的筑坝蓄水，导致人类、动物的活动范围减少，不少野生动物没有了栖身之地，频率灭绝。同时，河流阻断，使原本大千世界的丰富物质无法正常的生存，彻底的破坏了原本平衡的生态环境。比如：社会利益导致矛盾冲突。水利电力工程的运作是为了方便人们生活，提高国民经济效率，在实施过程中就会因为社会利益的需求不同，管理规章制度的不完善，导致人民产生矛盾冲突。就说人们水电费这个话题，由于社会环境的不同，加上管理制定的不完善，管理者在对待收费标准时就会有所偏差，乱收费等现象已经屡禁不止，因此而导致的经济利益冲突，在到达某种程度上就会影响到水利电力工程的顺利进行；再说水利旅游，由水利电力而兴起的水利旅游，由于经济所到来的利益冲击，将严重影响到人们对于水利电力的管理，除此之外，水利发电站的经济维修、设备保养、水利监管以及电力监管等等可能会产生社会利益的管理资源，都将会是影响水利电力工作正常运作的潜在危机的社会因素。比如：水利电力对周围居民的威胁。水利电力工程作为一种新型的工业项目，在生产运作的过程中，会产生一些工业污水，面对污水排放的问题，一些水利电力工程做的很好，但不排斥个别的工程直接将没有经过处理的污水直接排放，这将严重影响水域的环境，污染了整个区域的水，使生活在周围的居民生活受到威胁，情况严重时可能会到处居民出现生命安全。 3破除水利电力工程中潜在风险的应对措施 水利电力工程中在各个具体项目，工作流程中都存在着一些安全隐患，规划，设计、建造、管理，管理者必须要首先了解这些安全隐患存在的地方，及时采取相应的措施、策略，及时的排解这些安全隐患。下面谈谈如何破除水利电力工程中潜在风险的应对措施： 3.1水利电力工程的规划阶段。 水利电力工程在规划阶段中，工程的选址是至关重要的，要注意识别可能存在潜在风险的安全系数，尽量避让安全隐患。如果选址没有选正确，选在一些根本就不适合建造水利电力工程的地方，那么注定这个水利电力存在着必大的安全隐患，为整个工程埋下了一颗“定时炸弹”随时都有可能“爆炸”。在选址的过程中，一定要注意避开活动断裂的地段和有着滑坡倾向的地段，选在一些较为平坦、相当稳定的地域。如果选址的过程确实无法避开这些存在隐患的地域区段，在工程师设计图纸的时候，施工人员在建设施工的时候，一定得采用相应的补救措施，弥补选址上的不足。 3.2水利电力工程的设计阶段。 水利电力方面的专业工作设计人员，在设计图纸的过程中，一定要通过对材料的客观、认知、全面、科学的分析之后，结合以为国内外水利电力工程的成功案件，进行精心设计，避免潜在风险的存在。在具体操作过程中，设计人员首先得通过科学评价，找存在安全隐患的地方。比如：地质方面的安全隐患。从地理知识上，可以知道地质就是地球的性质和特征，主要包括地球的物质组成、结构以及构造等多方面的性质特征。就水利电力工程在地质方面存在的安全隐患包括，地质是否抗滑，具有稳定性以及地质是否坚固，具有坚韧性。设计者在设计时一定要充分考虑，水利电力工程对地质方面的要求，然后根据所选址地的地质实际情况，就行操作设计。比如：防洪方面的安全隐患。水利电力工作的首要任务就是筑坝蓄水，所以，防洪是对工程检验的首要要求。设计者在设计过程中，要充分重视水利电力工程的防洪能力，通过选择优质的建造材料，高新的设备措施，提高对洪水的反冲击力，增大设备的泄水能力，从而保证水利电力工程消除因为洪水而带来的安全隐患。在设计完成之后，一定得对整个水利电力工程做出系统的风险系数评估，通过专业技术人员的评估报告后，在根据报告对这个设计进行适当的修改，特别是对主要建筑以及重要设施设备，在主要建筑物的设计上，要全面的看待问题，细致化的看待每个具备。同时，设计还必须参照，借鉴国内外水利电力工程成功的优秀案例，最终再做出详细、科学的设计方案。 3.3水利电力工程施工阶段。 水利电力工程的施工阶段指整个工程中非常重要的环境，是将理论的设计付诸行动的全过程，把握好这个施工阶段，是保障水利电力工程正常运行的前提。在施工的过程中，作为水利电力工程的管理者必须根据风险控制整个工程进度，随时监督、督促工作的顺利进行，同时必须做好质量把关等细节工作。在整个工程刚开始的时候，水利电力工程管理者必须就设计者预计的地质情况、安全隐患、潜在风险同实践操作过程中所遇到的情况进行核查。可能出现与设计过程中不同的风险隐患，这个时候管理者要高度的重视，在遵守设计原则基础下，结合当地工程挖掘现状再做出相应的调整，监管好各个工作细节，督促工作的顺利进行。在整个工程进行填筑时，这个时候一定要把握“质量”这到门槛，水利电力工作管理监督的重点应该从“安全隐患”调整到“质量风险”，严格打击偷工减料等不法行为，在对工作的每个环节严格把关，从而保证施工过程的安全、有序开展。 3.4水利电力运作阶段。 在水利电力工程投入到正常的运作过程中，管理者就应该制定紧急预备方案，减少面对意外情况下手足无措而导致的损失。工程的紧急预备方案要充分考虑运作工程中，各个影响因素，设想可能会发生的情况，从而应该做出怎样的相应措施。由于水利电力的具体运作，机械设备可能会有损坏，管理者必须定时进行监管、维护，在监管、维护的工作中，管理者必须得通过详细的规则制定，把管理工作落实到每个人头身上，实现责任分摊落户的政策，注重管理制定的实用性。同时，水利电力工程运作所带来对环境以及周围居民生活的影响，对水利电力工作人员因为社会经济带来的利益冲突等，管理工作者都应该给与高度的重视，并及时的给予处理。 4总结 总之，水利电力工程是关系到广大人民利益以及国家经济效益的重点项目工程，只有在破除水利电力工程中存在的潜在安全隐患，解决安全风险危机的基础上，才能促使我国水利电力工程更好的发展。 作者：关万武陈玲单位：海南省宏生勘测设计有限公司海南省三亚市水利水电勘测设计院 水利电力工程论文:水利电力工程预算管理的问题和对策 1水利电力工程预算管理存在的问题 工程预算管理工作，是工程建设的重要环节之一。在建设中要保证“形与量”共同发展，保证其价值。“形与量”的共同发展贯穿在整个工程预算管理工作中。水利电力工程预算是一项专业性强、政策性强的工作，在管理中必然需要解决很多问题。 1.1水利电力工程招标 为了维护国家及个人的合法权益，确保各项工作得以顺利进展，整个招标工作都应按法律程序正常进行，确保工程的施工质量。同时在招标工作中应该引进竞争机制，按照市场经济体制来运行，以此提高经济效益。由于水利电力工程的施工管理和承包方的管理比较灵活，应该积极发挥市场的作用，优化资源配置，实现经济效益的最大化。积极引用承包机制，充分发挥市场调节作用，实现优胜劣汰。 1.2水利电力工程造价方法 水利电力工程造价的基本方法可以分为两种：单位评估和实物测量。单位评估主要利用部分工程单位的计算对整个工程进行预算评估，主要分为以下几步：根据水利电力工程施工图来计算部分工程量，根据工程量对总体价值进行预算；根据地区单位的评估价值对工程施工需要费用进行预算，并为施工单位直接汇总所需费用；对间接花费、利润和直接费用计算汇总。第二种方法是实物量法，利用人工、材料、机械的用量预算，一般计算的步骤是：根据施工图来计算部分工程量，根据预算定额来计算材料、人工、机械的消耗量，再对整体进行汇总。其次对施工直接费用、间接费用、利润等进行汇总，对综合预算造价和总体项目造价进行汇总。 1.3水利电力工程施工材料价格预算 由于市场经济的动态发展导致市场出现自主定价的模式，并且这种模式已经成为市场的主导。水利电力工程建设中，很多原材料的价格都会随着市场需求发生波动。在水利电力工程施工中，对很多材料的价格都有规定，但由于施工周期长，材料价格会随着市场的变化发生变化，规定价格与实际价格会出现偏差，价格过高或过低都会对预算工作有影响。很多施工工程的计算一般都是以发票为准，但是这种方法存在一定弊端。由于每个地区管理发票的方式不同，所以发票并不能真实反映出材料的实际价格，有的则使用不合理的手段开具发票，因此发票核算没有统一的核算标准，这给水利电力工程预算带来极大困难。 1.4水利电力工程造价过程控制 水利电力工程建设可以分成3个阶段：施工准备阶段、设计阶段和竣工阶段。由于我国水利电力工程建设中，投资方大多急于求成，对整个工程的估计不足，准备不充分，因此无法达到控制投资的目的，相反会出现浪费的情况。 2水利电力工程预算问题分析 造成水利电力工程预算出现问题的原因有三点。第一，预算出现差错。随着水利电力工程建设管理体制不断改革和深入，跨地域、跨地区的工程承接管理工作越来越多，水利电力工程设计与施工日益普及。但是我国各个地区各个行业对项目预算、收费标准、预算编制的规定不同，导致很多地区在实际编制工程预算报价中出现很大的问题。忽视预算基础，忽视竞争因素，导致预算管理失去控制。第二，对水利电力工程预算管理缺乏综合管理意识。我国目前使用的预算管理模式大多属于阶段性管理。很多项目施工中，预算管理都具有综合性。很多水利电力工程建设单位和设计单位都缺少统一的管理方式，缺少对预算的管理，对资金投入、分析、评估的管理也欠缺，设计单位在整个设计阶段并没有将全部预算都细化出来，施工中缺少对设计方案的控制管理。在设计的过程中往往存在投资过高、施工过难等问题。在水利电力工程施工招投标的阶段，对标底和标价的评估不够准确，使得整个工程施工资金短缺，预算不足，管理失控，无法按照规定日期完成，造成恶性循环，给国家和企业都带来巨大损失。第三，工程预算管理方法滞后。我国目前使用的水利电力工程预算管理方法是工程量预算模式，是以定价为基础，以人工单价、材料单价、统计资料为基础进行统计。这种预算管理方式具有一定的滞后性，无法与现代的市场发展方向同步，同时也无法真实反映出工程的价格，不能明确反映出竞争的实态，更谈不上与国外的工程预算管理模式接轨。目前的水利电力工程预算模式不能满足工程建设的需要，导致承建单位在建设过程中不断发生变更。 3水利电力工程预算管理解决措施 3.1发展市场经济，保证与国际接轨 满足市场经济的发展，与国际市场发展保持同步。一般预算管理使用实物量法是发展趋势。单位评估法在我国已经使用了好多年，受到技术人员的欢迎。但随着形势的不断变化，实物量法更加适合目前的发展形势，尽管实物量法比较复杂，对施工组织设计的要求比较高，要求编制人员和施工人员都要具有较高的业务水平和丰富的经验，需要有大量的基础材料。对施工组织设计要有更好的分析能力，推动施工中实物量法的进展。 3.2减少材料价格对工程预算的影响 减少材料价格的波动对工程预算的影响，需要做到工程实施之前需要对所需要的材料做充分的准备和储藏，同时在水利电力工程施工过程中减少材料的浪费。不同材料有不同的生产厂家，有相同的销售渠道，因此对施工材料需要从正规销售渠道采购。材料价格的波动也能代表产品的整个态势，偏离了材料价格，会影响预算评估管理。水利电力工程建设单位可以结合不同地区的材料价格情况和价格变化规律来统计，从而达到有效控制差价的目的。 3.3水利电力工程预算全过程控制 水利电力预算管理贯穿整个施工过程，包括决策阶段、施工阶段和竣工阶段等。在施工中无论是投资方还是施工方都要加强预算管理，将建设工程预算管理的额度控制在一定范围之内。对随时出现的问题进行纠错，在管理中，合理使用资源，力求将建设工程的投资控制在一定的标准范围内，随时纠正所出现的偏差，在建设的过程中，合理使用资源，保证整个项目的投资目标能够被控制，从而取得更好的投资效益和经济效益，保证水利电力工程施工目标能够实现，以取得更大的效益。 4结语 随着我国经济社会不断发展，水利电力工程项目投资也越来越多，整个项目性质逐步向社会化、专业化等模式转变。在转变的过程中，必然会存在很多问题，需要不断完善和改正。只有加强成本核算、预算管理，才能够不断提高市场竞争力，提高工程质量，搞好施工工程各项管理工作，提高社会经济效益，促进企业不断发展与壮大。全面提高水利电力工程预算管理的有效性和专业性，全面发挥预算管理控制水平，从政策和制度上修订预算限额，提高预算管理人员的综合素质。 作者：傅忠能单位：广西河池水利电力勘测设计研究院 水利电力工程论文:水利电力工程预算管理解决措施 水利电力工程造价的基本方法可以分为两种：单位评估和实物测量。单位评估主要利用部分工程单位的计算对整个工程进行预算评估，主要分为以下几步：根据水利电力工程施工图来计算部分工程量，根据工程量对总体价值进行预算；根据地区单位的评估价值对工程施工需要费用进行预算，并为施工单位直接汇总所需费用；对间接花费、利润和直接费用计算汇总。第二种方法是实物量法，利用人工、材料、机械的用量预算，一般计算的步骤是：根据施工图来计算部分工程量，根据预算定额来计算材料、人工、机械的消耗量，再对整体进行汇总。其次对施工直接费用、间接费用、利润等进行汇总，对综合预算造价和总体项目造价进行汇总。 由于市场经济的动态发展导致市场出现自主定价的模式，并且这种模式已经成为市场的主导。水利电力工程建设中，很多原材料的价格都会随着市场需求发生波动。在水利电力工程施工中，对很多材料的价格都有规定，但由于施工周期长，材料价格会随着市场的变化发生变化，规定价格与实际价格会出现偏差，价格过高或过低都会对预算工作有影响。很多施工工程的计算一般都是以发票为准，但是这种方法存在一定弊端。由于每个地区管理发票的方式不同，所以发票并不能真实反映出材料的实际价格，有的则使用不合理的手段开具发票，因此发票核算没有统一的核算标准，这给水利电力工程预算带来极大困难。水利电力工程建设可以分成3个阶段：施工准备阶段、设计阶段和竣工阶段。由于我国水利电力工程建设中，投资方大多急于求成，对整个工程的估计不足，准备不充分，因此无法达到控制投资的目的，相反会出现浪费的情况。 一、水利电力工程预算问题分析 造成水利电力工程预算出现问题的原因有三点。第一，预算出现差错。随着水利电力工程建设管理体制不断改革和深入，跨地域、跨地区的工程承接管理工作越来越多，水利电力工程设计与施工日益普及。但是我国各个地区各个行业对项目预算、收费标准、预算编制的规定不同，导致很多地区在实际编制工程预算报价中出现很大的问题。忽视预算基础，忽视竞争因素，导致预算管理失去控制。第二，对水利电力工程预算管理缺乏综合管理意识。我国目前使用的预算管理模式大多属于阶段性管理。很多项目施工中，预算管理都具有综合性。很多水利电力工程建设单位和设计单位都缺少统一的管理方式，缺少对预算的管理，对资金投入、分析、评估的管理也欠缺，设计单位在整个设计阶段并没有将全部预算都细化出来，施工中缺少对设计方案的控制管理。在设计的过程中往往存在投资过高、施工过难等问题。在水利电力工程施工招投标的阶段，对标底和标价的评估不够准确，使得整个工程施工资金短缺，预算不足，管理失控，无法按照规定日期完成，造成恶性循环，给国家和企业都带来巨大损失。第三，工程预算管理方法滞后。我国目前使用的水利电力工程预算管理方法是工程量预算模式，是以定价为基础，以人工单价、材料单价、统计资料为基础进行统计。这种预算管理方式具有一定的滞后性，无法与现代的市场发展方向同步，同时也无法真实反映出工程的价格，不能明确反映出竞争的实态，更谈不上与国外的工程预算管理模式接轨。目前的水利电力工程预算模式不能满足工程建设的需要，导致承建单位在建设过程中不断发生变更。 二、水利电力工程预算管理解决措施 1发展市场经济，保证与国际接轨 满足市场经济的发展，与国际市场发展保持同步。一般预算管理使用实物量法是发展趋势。单位评估法在我国已经使用了好多年，受到技术人员的欢迎。但随着形势的不断变化，实物量法更加适合目前的发展形势，尽管实物量法比较复杂，对施工组织设计的要求比较高，要求编制人员和施工人员都要具有较高的业务水平和丰富的经验，需要有大量的基础材料。对施工组织设计要有更好的分析能力，推动施工中实物量法的进展。 2减少材料价格对工程预算的影响 减少材料价格的波动对工程预算的影响，需要做到工程实施之前需要对所需要的材料做充分的准备和储藏，同时在水利电力工程施工过程中减少材料的浪费。不同材料有不同的生产厂家，有相同的销售渠道，因此对施工材料需要从正规销售渠道采购。材料价格的波动也能代表产品的整个态势，偏离了材料价格，会影响预算评估管理。水利电力工程建设单位可以结合不同地区的材料价格情况和价格变化规律来统计，从而达到有效控制差价的目的。 3水利电力工程预算全过程控制 水利电力预算管理贯穿整个施工过程，包括决策阶段、施工阶段和竣工阶段等。在施工中无论是投资方还是施工方都要加强预算管理，将建设工程预算管理的额度控制在一定范围之内。对随时出现的问题进行纠错，在管理中，合理使用资源，力求将建设工程的投资控制在一定的标准范围内，随时纠正所出现的偏差，在建设的过程中，合理使用资源，保证整个项目的投资目标能够被控制，从而取得更好的投资效益和经济效益，保证水利电力工程施工目标能够实现，以取得更大的效益。 三、结语 随着我国经济社会不断发展，水利电力工程项目投资也越来越多，整个项目性质逐步向社会化、专业化等模式转变。在转变的过程中，必然会存在很多问题，需要不断完善和改正。只有加强成本核算、预算管理，才能够不断提高市场竞争力，提高工程质量，搞好施工工程各项管理工作，提高社会经济效益，促进企业不断发展与壮大。全面提高水利电力工程预算管理的有效性和专业性，全面发挥预算管理控制水平，从政策和制度上修订预算限额，提高预算管理人员的综合素质。（本文作者：傅忠能单位：广西河池水利电力勘测设计研究院） 水利电力工程论文:水利电力工程中水闸施工技术与管理探讨 摘要：随着我国综合国力的提升，对水利水电工程的投入力度正逐步加大，作为水利水电工程中一个重要的组成部分——水闸工程，不论是对其的施工技术，还是施工管理，都提出了新的要求与目标。水利水电工程施工管理包括很多方面的内容，具有一定的多样性与复杂性，其主要内容是工程合同管理，工程合同管理又包括了工程施工方案的制定与对实际施工过程的管理。所以，施工管理工作不仅是降低工程成本、提高工程施工进度的有效手段，也是工程施工质量得以保障的前提。本文本主要通过对水利电力工程中水闸施工技术与管理的重要性的阐述，对提高施工技术与施工管理提出一些方法与措施。 关键词：水利电力工程；水闸；施工技术；施工管理 我国幅员辽阔，地域的差异性造成其社会经济环境的差异，各地方的工程施工管理系统都具有各自的地域特色，无法得到统一。然而，水利工程的施工工作牵扯的范围甚广，涉及到人文与自然等多个学科，知识结构相当复杂，加之地域差异，使得水利工程的施工工作面临着巨大的困难与挑战。 一、水利电力工程中水闸施工技术与管理的重要性 水利电力工程中水闸施工技术与管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的关键平台，做好水利电力工程中水闸施工技术与管理工作事关水利电力工程的质量，因此，其重要性是非常显著的。 水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利电力工程中水闸工程实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的水闸工程中完成水闸工程建筑的施工，水利电力工程中水闸的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将水利电力工程中水闸施工技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利电力工程中水闸的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。 当然，水利电力工程中水闸施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的、没有纪律、没有指挥的水利电力工程中水闸的施工将会受到很大的影响，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个水利电力工程达到质的另一个提升。所以综上所述，在水利电力工程中水闸的施工技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。 二、基于全过程控制的水利电力工程中水闸施工技术与管理方法 在施工过程当中，一定要把质量问题看得比生命一样重要，对施工质量实行严格的层层把关制度。 开控工程。水闸的一个显著特点就是断面大、长度长，基于这个特征，在实际的施工过程当中，就应该把土石方开挖阶段看作是一个重点阶段。在开挖工程结束后一定要严格按照设计图纸进行检查验收，因为其开挖的质量与大小，直接关系到工期的工程施能否顺利进行，以及最水闸的最终质量。 混凝土工程。第一，原材料的质量控制。在混凝土生产过程中，对原材料的质量控制，除经常性的检测外，还要求质量控制人员随时掌握其含量的变化规律，并拟定相应的对策措施。第二，科学配制混凝土是保证质量的先决条件。施工时应根据实测骨料超粒径含量及砂石表面含水率，将试验室配合比换算为施工配合比。还必需对结构物的混凝土施工全过程进行妥善控制，对关键部位的结构物，有必要进行钻芯取样检查试验，以确保混凝土结构物的质量。另外，混凝土振捣应引起施工人员足够重视，质检员应采取相应的有效措施，使混凝土振捣良好。 金属结构工程。首先，金属结构需严格按照有关的技术标准和规范进行施工。施工时主要在材料、加工工艺、安装程序等方面进行控制，保证施工质量。为便于制作质量的控制，钢闸门采用厂内生产、整体或分片运输、现场安装的方法，制作材料必需有厂家的质保单，使用前随机抽取一组试样进行检验，确保材料质量。 三、水利电力工程中水闸施工技术与管理策略 （1）管理组织化 项目经理是水利电力工程中水闸施工工程实施的管理核心，施工中出现的各类问题应首先交由项目部进行管理与处置，以保证施工中各环节间的协调配合，促进工程的正常进行。在进行水利电力工程中水闸的施工前，一定要制定好周密的工作计划，对各工种间进行合理化的配置与安排，并对工序进行规范化的界定，制定一套切实可行的施工计划，并在施工过程中进行逐日的检查，以便根据实际工作需要作出及时的调整与部署。 水利电力工程中水闸施工的管理与其它工程的管理有着共通之处，都应做好施工人员的激励措施，在节假日进行补贴等活动，稳定施工队伍，调查动施工人员的工作热情，保证工程施工的高效进行。 在实际的施工过程当中，一项非常重要的工作就是要做加强现场的高度工作，应在项目部专业部设置一个专门负责调度的人，平日的工作就是对全线工程所需的施工人员与施工设备进行整体的计划调度。 （2）管理系统化 管理机制的建立健全，是水利电力工程中水闸施工顺利进行的保证。在实际的施工法中，工程质量应该实行项目经理负责制，将质量管理版块化个人化。另外，在施工施工系统中，要严格的按照施工队长—质检员—技术负责人的分级责任制度，对质量进行层层的把关，一旦出现质量问题就逐级查处，便于分散管理。 （3）人员管理科学化 不管在什么行业，专业型人才永远是工作的核心，这个对水利力电工程中的水闸施工一样适用。在工程施工中，一定要对施工人员进行专业化培训，只有经过专业考核的人员，才可以进行施工作业；同时，还要对其进行建筑施工安全生产教育工作，对于没有接受安全生产教育的人员，与专业技术不合格的人员的处理办法一样——一律不得允许其进入实际的作业当中。 四、结束语 水利工程的施工管理是一项综合性非常强的工作，其内容非常的复杂，且具有一定的不确定性因素，因此实施起来也具有很大难度。工程施工管理的目的，就是要帮助项目法人做好工程的开工准备审查、材料采购、设备配置、设计等方面的工作；按照国家审批规则进行对水利工程的进度与质量进行监督，执行工程承包合同中的条款；配合相关部门，在工程完工对严格地对工程进行质量验收工程。为了水利工程管理工作的顺利进行，相关单位与个人应在以往的水利电力工程施工管理工作中吸取经验教训，慢慢总结出一套具有规律性的东西，通过多方验证与探讨研究后，投入到实际的工程施工管理工作中去。 水利电力工程论文:水利电力工程中水闸施工技术与管理探讨 内容摘要：文章分析了水利电力工程中水闸施工技术与管理的重要性，阐述了基于全过程控制的水利电力工程中水闸施工技术与管理方法，并提出了相应的对策建议。 关键词：水利电力工程；水闸施工技术；管理策略 一、引言 水利电力工程施工管理的内容是多方面的，存在着复杂性。而工程施工技术与管理的主要内容为工程合同管理，包括了工程施工方案编制及施工过程的管理。所以首先，要加强水利工程的施工管理工作，以达到降低造价，保证施工的进度，提高施工的质量；其次，工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查、设计、提出技术措施、设备计划等；执行工程承包合同，并能按照国家审批进行实施且要监督工程进度与质量安全；最后，工程完工后，要接受相关部门的检查进行竣工验收。水利工程施工管理虽然内容复杂，但是，它也存在以下主要特征。第一，涉及的范围广。第二，涉及到很多学科技术知识。第三，具有不确定性。对水利电力工程施工管理影响主要的因素即人为因素和自然因素。第四，地域差异明显。由于我国幅员辽阔，全国各地存在不同的社会经济环境，所以导致有的地方施工管理容易，有的地方施工管理难度大等，第五，涉及的法律、法规多。这样就构成了水利工程施工管理系统的组成十分复杂。水利工程施工项目管理的目标是有高效益的施工，需要生产合理配置，保证施工生产的均衡，利用现代化的技术，使企业获得良好的综合效益。所以，要根据水利电力工程施工管理的实践中找出一些确规律性的东西，提出一一些方法与思路，共同探讨并研究 才能有效地加强水利工程的施工技术与管理。 二、水利电力工程中水闸施工技术与管理的重要性 水利电力工程中水闸施工技术与管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的关键平台，做好水利电力工程中水闸施工技术与管理工作事关水利电力工程的质量，因此，其重要性是非常显著的。 水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利电力工程中水闸工程实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的水闸工程中完成水闸工程建筑的施工，水利电力工程中水闸的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将水利电力工程中水闸施工技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利电力工程中水闸的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。 当然，水利电力工程中水闸施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的、没有纪律、没有指挥的水利电力工程中水闸的施工将会受到很大的影响，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个水利电力工程达到质的另一个提升。 所以综上所述，在水利电力工程中水闸的施工技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。 三、基于全过程控制的水利电力工程中水闸施工技术与管理方法 （1）水利电力工程中水闸施工前的管理 水利电力工程中水闸施工前，对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等工作严密审核，特别是对企业投入工程技术人员的数量和素质提出具体要求；其次要抓好设计图纸会审，了解施工中的技术质量指标及需要注意的问题，对不利于施工管理的地方及时提出进行商讨，做到未雨绸缪；对施工中存在难度的地方提前做好准备。 （2）水利电力工程中水闸施工过程中的管理 百年2大计，质量第一，施工过程中要严把质量关，层层控制质量：把好测量关、控制各种材料的材质和强度、控制配料计量、控制施工工艺、做好质检工作同时加强对土方工程的开挖部位、混凝土工程、金属结构工程等重点施工部位的管理工作。 开挖工程。水闸工程，往往断面较大，长度也较长，因此土石方开挖阶段是水闸施工的重要时期，开挖的质量关系到水闸的质量和投入。开挖断面过大，需要的混凝土也越多，开挖断面小不能保证水闸的强度。因此开挖过程中必须严格按照中腰线施工，使开挖与设计相符。开挖工程结束后必须对开挖工程按设计图纸进行检查验收。 混凝土工程。第一，原材料的质量控制。在混凝土生产过程中，对原材料的质量控制，除经常性的检测外，还要求质量控制人员随时掌握其含量的变化规律，并拟定相应的对策措施。第二，科学配制混凝土是保证质量的先决条件。施工时应根据实测骨料超粒径含量及砂石表面含水率，将试验室配合比换算为施工配合比。还必需对结构物的混凝土施工全过程进行妥善控制，对关键部位的结构物，有必要进行钻芯取样检查试验，以确保混凝土结构物的质量。另外，混凝土振捣应引起施工人员足够重视，质检员应采取相应的有效措施，使混凝土振捣良好。 金属结构工程。首先，金属结构需严格按照有关的技术标准和规范进行施工。施工时主要在材料、加工工艺、安装程序等方面进行控制，保证施工质量。为便于制作质量的控制，钢闸门采用厂内生产、整体或分片运输、现场安装的方法，制作材料必需有厂家的质保单，使用前随机抽取一组试样进行检验，确保材料质量。门槽预埋件在现场安装时，制定合理的工艺措施，焊接过程中注意观测变形情况，及时采用矫正措施。 （3）水利电力工程中水闸施工后的管理 工程管理单位应把分部工程、单元工程的质量检查作为施工管理的重要环节来抓。单元工程质量由施工单位质检部门组织评定，项目法人或委托监理单位核定；主要隐蔽工程和关键部位在施工单位自评合格后，由项目法人或委托监理单位、设计施工单位组成联合小组，共同核定其质量；分部工程质量评定在施工单位质检部门自评的基础上，由项目法人或委托监理单位复核，报质量监督机构审查核备。对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运行过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关单位人员检查验收。 四、水利电力工程中水闸施工技术与管理策略 （1）做好施工的组织工作 水利电力工程中水闸施工过程应实行以项目经理为核心的管理体系，项目部及时解决施工中各类重大问题，保证施工中各环节、各专业、各工种之间的协调布局，确保现场施工正常进行。 水利电力工程中水闸施工过程应制定周密的施工组织设计，作好各工种、工序的技术交底，制定切实可行的施工进度计划，并逐日检查，及时调整部署。 水利电力工程中水闸施工过程应优化组织，合理安排，调动全体施工人员的积极性，开展班组劳动竞赛，提高劳动生产率，节假日采取补贴手段，稳定施工队伍，确保队伍不减员，保证施工正常进行。 水利电力工程中水闸施工过程应明确分工，仔细安排好施工顺序，运用合理的流水节拍，把握好工序的衔接和穿插。 水利电力工程中水闸施工过程应加强现场调度。项目部设调度一人，负责全线工程所需劳动力、机械和材料的整体计划调度。若出现单项工程滞后于计划进度，则须进行原因分析并提出修改方案。 （2）严格水闸施工质量管理 水利电力工程中水闸施工应建立完整的质量管理组织机构。工程质量采取项目经理负责制，项目经理部设置质检部，质检部按分部工程设置质检员，施工队长直接属质检员管制，出现问题逐级查处。 水利电力工程中水闸施工过程应严格按施工队长—质检员—质检部—技术负责人分级负责制，实行三检制度，层层把关进行验收。现场施工质量每天由专职质检员负责检查，并按进度向监理工程师和发包人汇报。 （3）采用科学的施工技术 各施工人员，必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。每日上班前，班组负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。同时应用最为恰当的施工方法和技术，确保施工进度和质量。

网络与信息安全论文:网络信息安全控制技术与应用 摘要：随着社会经济的不断发展，科学技术得到了一定的发展，计算机和互联网在人们的生活中得到普及。随着互联网的快速发展，网络信息安全问题也开始涌现出来，网络信息安全控制技术也变得至关重要。合理有效的运用网络信息安全控制技术，才能确保网络信息安全，减少一些不必要的经济损失。本文主要针对网络信息安全控制技术进行分析，来探讨确保网络信息安全的相应措施，促进网络信息健康、安全的发展和传递。 关键词：网络信息；安全控制技术；应用 一、计算机网络信息安全问题的现状 （一）计算机系统问题。目前，很多计算机系统网络都普遍存在控制性差的特点，计算机本身就具有开放性的特点，再加之缺乏相应控制的系统，很容易给电脑黑客提供可乘之机，电脑黑客会利用计算机系统存在的漏洞，来攻击和破坏计算机用户的系统，导致计算机系统瘫痪。 （二）计算机病毒传播。互联网技术的普遍运用，计算机病毒的类型也呈现出多种形式，这些计算机病毒严重的威胁着计算机信息安全，容易造成计算机用户的信息数据流失或者被破坏，威胁着计算机用户的信息安全。 （三）计算机存储传播。计算机信息在存储和传播的过程中，缺乏相应的保护措施，可能导致计算机信息在传播的过程中被任意修改，导致信息的失真。此外，计算机信息的保密技术不高，存在信息被偷看或者被偷盗的可能性，会给计算机用户带来一些不必要的麻烦。 二、网络安全控制技术 （一）生物识别技术。生物识别技术主要根据计算机用户的人体特征来进行识别操作的。由于每个人都是不同的个体，具有明显的差异性。这种技术的运用为网络信息安全提供了安全保障，确保了网络信息的安全性。 （二）防火墙技术。防火墙技术是目前被应用最广泛的一个网络信息安全控制技术，为计算机网络信息安全提供了一定的保障，在计算机网络和外用网络之间设立一道屏障[1]，确保计算机网络的内在信息不受外在网络信息和环境的影响和侵害，保障计算机网络信息内在的安全性。 （三）数据加密技术。数据加密技术就是将将计算机用户的一些明文数据进行加密，运用密码进行转化，一般不知道转化密码的人员就无法破解相关数据，这样来保证计算机用户数据信息的安全性， （四）全审计技术。安全审计技术主要是定期对整个计算机系统进行扫描，一旦发现计算机系统存在漏洞，能及时对计算机漏洞进行处理，减少有害病毒对计算机系统的破坏，确保计算机系统的安全性。 三、网络信息安全控制技术的实际应用 （一）电子商务中的应用。淘宝、唯品会、当当等网络购物网站的成立，人们的购物活动变得更加方便，人们在购物的过程中多数都会选用信用卡作为付款的主要支付方式，这就会涉及到消费者的财产安全问题，也会存在消费者的信用卡账号被别人盗用的情况，造成消费者的经济损失。因此，为了保障消费者的财产安全，网络信息安全管理工作显得尤为重要。加密技术[2]的出现，极大的解决了消费者的信用卡支付安全问题，确保消费者的网络购物交易的安全性。 （二）局域网中的应用。一个单位区域内会设置多台互联网计算机组，被称之为局域网。目前，很多国际化的公司，会在其他很多的国家内设置一个或者多个分公司，每个分公司都有属于自己的，可以方便分公司和总公司的办公，会利用专门的线路来连接各个分公司的，这时就会运用到虚拟的专用网，这样可以有效的保护公司信息的安全性，也能给用户提供真实、可靠的信息。 （三）其他方面的应用。电子邮件的传递过程中，为了防止他人伪造客户的身份信息，造成一些不必要的麻烦，可以采用数字签名技术来保护客户的网络信息安全。在人们进行淘宝的网络购物支付时，可以运用电子交易协议和安全套接层协议，来确保消费者的信用卡信息安全，此外，为了确保消费者信用卡密码的安全性，专门研发出密码专用芯片，来保障消费者的网络信息安全。结语在网络时代的今天，网络信息安全涉及到多个层面，网络信息安全的重要性已经得到人们的普遍认同，都开始将网络信息安全控制技术运用于网络信息安全的相关工作中，同时也要根据时代的发展需求，不断对网络信息安全控制技术进行创新和改进，为不断变化的网络安全环境提供更好的网络信息安全控制技术，促进网络信息安全、健康的发展和传递。 作者：李彦 单位：景德镇陶瓷大学信息工程学院 网络与信息安全论文:计算机网络信息安全与其防护策略 摘要：随着社会的不断发展，科技的不断进步，我国各个领域均得到了很好发展。尤其进入网络社会、信息社会后，人们的生活质量、社会发展节奏均得到了大幅度提升。然而，计算机网络虽然能够在当今社会中发挥巨大作用，但同时也会带来网络信息安全方面的问题，使人们的财产安全、信息安全等受到不同程度的威胁。本文通过查阅相关资料，简要介绍计算机网络信息安全中存在的主要问题，并提出了强化计算机网络信息安全的相关措施，以期能够为我国计算机网络信息安全方面的完善提供有价值的参考。 关键词：计算机网络；信息安全；漏洞；病毒 如今，计算机网络在社会发展中已经成为了不可或缺的一部分，无论在人们生活或是工作中，均发挥了巨大作用。它整体发展如何，更是受到了社会各界的广泛关注，尤其是计算机网络信息安全方面。近年来，网络犯罪现象频频发生。为了能够解决此问题，我国不断优化计算机网络信息安全的防护策略。如今，已经有越来越多的防护策略被应用其中。虽然该方面建设有了一定的完善，但不可否认计算机网络信息方面依然暴露出些许问题有待完善。 1计算机网络信息安全中存在的主要问题 1.1计算机系统漏洞 我国目前的计算机系统还不够完善，存在安全漏洞是最大的问题之一，计算机网络极容易被黑客攻击，而缓冲区溢出漏洞则是最容易被黑客入侵的地方，如在使用计算机的过程中，若计算机程序、缓冲区信息等方面发生变化时，计算机系统若没有及时的检查，则会导致信息长期存在于堆栈中，如此一来也就造成了溢出命令的出现，而此种计算机系统也就可以获得相关的信息指令，而此时也是计算机系统最不稳定的时期，也是黑客入侵的最佳时期。除此之外，拒绝服务漏洞也是该方面的重要因素之一。 1.2计算机病毒 计算机病毒的存在也是威胁计算机网络信息安全方面的重要因素，其所具有的特点均使得计算机病毒难以在短时间内被消除，甚至存在无法彻底消除的情况，具体特征如下：一，计算机病毒具有自我复制性；二，具有可触发性；三，具有潜伏性；四，具有强大的破坏性；五，具有传染性；六，具有寄生性。通过分析种种特征可以发现，在使用计算机时若操作不当即有可能随时处罚计算机病毒，同时计算机病毒具有传染性，其可以通过使用光盘、闪存盘等方式进行传播，导致整个计算机系统逐渐被攻陷。 1.3黑客攻击 遭受黑客攻击也是计算机网络信息安全中的重要问题，其可以分为两种形式，一是非破坏性攻击；二是破坏性攻击，而无论何种攻击均会对计算机网络安全造成影响。破坏性攻击的攻击意图更加明显，主要体现在窃取重要文件、破坏目标系统等方面，而破坏性攻击，其只是会对相关操作系统产生影响，使其无法正常运行。黑客攻击手段多种多样，主要可以分为如下几种；一，寻找系统漏洞；二，在系统中植入木马；三，攻击电子邮件；四，获取登录口令[1]。 1.4网络管理人员素质及能力有待提升 网络管理人员主要可以分为两种，一种是计算机用户，另外一种则是整个计算机网络安全的管理员。对于计算机用户而言，其往往缺乏安全防护意识，在使用计算机时没有养成良好的系统维护习惯，使得计算机往往存在很多病毒，或在使用计算机网络时不注重网站安全，随意使用自身账号和密码登录不安全网站等；而整体计算机网络安全管理员方面，其虽然具有良好的安全防护意识，但鉴于目前越来越多的技术和设备被应用到该方面，然而很多管理者却并不熟悉其用法，导致其在此方面的作用没有得到充分的发挥[2]。 2强化计算机网络信息安全的相关措施 2.1增强安全防护意识 若要增强人们的安全防护意识，我国应针对此方面作出大幅度的宣传，可以利用多媒体、报纸等多种形式进行，通过具体的案例使人们意识到网络信息安全得不到保障会为自身带来怎样的损害，以此来提升安全防护意识。另外，在人们使用计算机网络时，应加强自身对各个账号密码的重视，避免使用简单密码，因黑客入侵电脑的最主要方式就是获取相关用户的密码，在设置秘密时可以将其复杂化，将数字、字母甚至是符号均使用其中。另外，如今人们在QQ、微信、支付宝等多个方面均需要账号和秘密才能够进行登录和使用，此时计算机用户应尽量避免使用相同的密码[3]。 2.2注重计算机网络系统管理与维护 如今人们几乎天天使用计算机，大量的操作和相关数据均会为系统带来大量的系统垃圾，若系统垃圾不能够得到及时的清理，不仅会拖慢系统运行速度，也会为黑客入侵创造条件。因此今后用户应注重系统管理、清理等方面的工作，使计算机网络环境可以得到充分的优化，同时用户在搜索网络资料时，应对登录的网页有一定的了解，若其中提示该网站存在安全问题，则不要贸贸然进入，否则只会使计算机系统受创。计算机系统中往往会安置杀毒软件，用户不要轻视杀毒软件的作用，应定期对计算机进行杀毒、清理和维护，以此来减少计算机网络安全事故的发生[4]。 2.3完善杀毒软件 杀毒软件是计算机中十分重要的存在，其能够防止黑客入侵，也能够抵御木马，在使用时往往会以防火墙作为辅助防护工具，两者结合使用可以大大增加防护系数。防火墙主要的功能在于，其可以控制网络访问的形式、目标等，并且其也能够在外部入侵时发挥作用，使其无法轻易进入内部网络，因此其是保证计算机内部网络环境安全的重要措施。在使用杀毒软件和防火墙的过程中应及时升级，有些杀毒软件若没有经过升级，其作用会大打折扣。 2.4强化信息加密措施 如今在信息加密方面已经拥有了多种技术和形式，如秘钥技术、数字签名技术等，又或者文件加密技术，不同的加密技术其防护等级不同，所适用的领域也不尽相同，如其可以分为数据传输方面、数据储存方面以及数据完整性方面。而加密方法也多种多样，主要以节点加密、端点加密以及链路加密等为主，无论何种加密技术或形似，均是为保证信息传输安全而存在，用户应重视起该方面，并积极将其引入到自身的计算机系统中[5]。 2.5隐藏IP地址 防止黑客入侵的最有效方式之一即是将IP地址隐藏起来，使黑客即使能够访问主机，也无法获得准确的IP地址，而一旦其获得了IP地址，其即可以对计算机系统展开一系列攻击，如DoS攻击或Floop攻击等。在隐藏IP地址方面，服务器是最有效的工具，当用户使用服务器后，其所展现出来的IP地址是服务器的地址，而不是用户主机系统的地址，如此一来即能够很好的将IP地址进行隐藏。 3结语 综上所述，研究关于计算机网络信息安全及其防护策略方面的内容具有十分重要的意义，其不仅直接关系到我国计算机网络信息安全方面的发展，更与人们使用计算机网络时各方面的安全息息相关。近年来我国科学技术发展速度较快，且越来越多的科研成果被应用到各个领域中，在计算机网络方面也出现了较多先进技术，使得计算机网络信息安全方面存在的问题和隐患得以解决，但并不意味着该方面的安全问题能够全部消除，因此相关机构和人员应加强此方面的研究。 作者：徐未钺 单位：中国航空结算有限责任公司 网络与信息安全论文:计算机网络信息安全技术管理与应用 摘要：在互联网高度发达的今天，网络信息安全问题成为全世界共同关注的焦点。包含计算机病毒、木马、黑客入侵等在内的计算机网络信息安全事故频繁发生，给信息时代的人们敲响了警钟。互联网技术的广泛应用，给人们的工作、学习和生活带来了极大的便利，提高了工作效率，降低了活动成本，使原本复杂、繁琐的工作变得简单易行。但互联网开放、自由的特点又使得其不得不面临许多问题。文章围绕基于网络信息安全技术管理的计算机应用进行探讨，分析了当前计算机网络信息安全发展现状及存在的主要问题，介绍了主要的网络信息安全防范技术，希望能够帮助人们更好地了解网络信息安全知识，规范使用计算机，提高网络信息安全水平。 关键词：网络；信息安全；黑客；计算机应用 引言 计算机和互联网的发明与应用是二十世纪人类最重要的两项科学成果。它们的出现，深深改变了人类社会生产、生活方式，对人们的思想和精神领域也产生了重大影响。随着互联网的出现，人类社会已经步入信息时代，网络上的海量信息极大地改善了人们工作条件，原本困难的任务变得简单，人们的生活更加丰富多彩。计算机和互联网在给人们带来巨大的便利的同时，也带来了潜在的威胁。每年因为网络信息安全事故所造成的经济损失就数以亿计。网络信息安全问题也日渐凸显，已经引起各国政府和社会各界的高度关注。加强计算机网络信息安全技术研究与应用，避免网络信息安全事故发生，保证互联网信息使用安全是当前IT产业重点研究的课题。 1计算机网络信息安全现状及存在的主要问题 1.1互联网本身特性的原因 互联网具有着极为明显的开放性、共享性和自由性特点，正是这三种特性，赋予了互联网旺盛的生命力和发展动力。但同时，这三个特点也给互联网信息安全带来了隐患。许多不法份子利用互联网开放性的特点，大肆进行信息破坏，由于互联网安全管理体制机制尚不完善，用户的计算机使用行为还很不规范，缺乏安全防范意识等，这些都给不法份子进行违法活动创造了机会。 1.2黑客行为与计算机病毒的危害 黑客行为和计算机病毒、木马等是现阶段计算机安全最主要的两大威胁。所谓黑客，是指利用计算机知识、技术通过某种技术手段入侵目标计算机，进而进行信息窃取、破坏等违法行为的人。黑客本身就是计算机技术人员，其对计算机的内部结构、安全防护措施等都较为了解，进而能够通过针对性的措施突破计算机安全防护，在不经允许的情况下登录计算机。目前就世界范围而言，黑客数量众多，规模庞大，有个人行为，也有组织行为，通过互联网，能够对世界上各处联网计算机进行攻击和破坏。由于计算机用途广泛，黑客行为造成的破坏结果也多种多样。计算机病毒是一种特殊的计算机软件，它能够自我复制，进而将其扩散到目标计算机。计算机病毒的危害也是多种多样的，由于计算机病毒种类繁多，且具有极强的潜伏性和破坏能力，所以很难对其进行防范。而计算机病毒一旦进入目标计算机就会自动运行，对计算机上的文件信息按照程序预设步骤进行删除、篡改等。计算机作为信息存储、运算处理的电子设备，其上的信息一旦受到破坏，计算机将无法正常工作。有的病毒甚至会对计算机硬件造成损坏，使损失进一步增加。2006年大规模爆发的“熊猫烧香”病毒就是病毒家族中的一个突出代表，它本质上是一种蠕虫病毒变种，在传播过程中经历了多次变种，使得查杀难度大幅提高。“熊猫烧香”的主要危害是让计算机发生蓝屏、死机、频繁重启乃至数据损坏等。由于病毒发作后电脑中会出现大量带有“熊猫烧香”图标的文件，所以人们将其命名为“熊猫烧香”病毒。“熊猫烧香”病毒的大规模发作，给社会生产、人们生活造成了严重妨碍和巨额经济损失。故而，人们将“熊猫烧香”病毒列为全球十大计算机病毒之一。“熊猫烧香”病毒以计算机上的可执行文件和dos下的应用程序文件为目标进行感染，这些文件被感染后，如果计算机用户启动这些文件，就会自动连上互联网并下载病毒。“熊猫烧香”病毒的一旦感染计算机就会入侵计算机上的防火墙软件和病毒软件，使其失去应有机能，同时，病毒还会将计算机上后缀名为“gho”的文件删除，这样一来，即使计算机用户之前用ghost软件进行过备份，但由于备份文件被删除也会无法恢复系统。 2基于网络信息安全的计算机应用技术 2.1信息加密技术 信息加密技术是针对计算机信息窃取问题而开发、设计出来的信息安全防护措施。计算机信息遭受窃取，是主要的网络信息安全事故类型。无论是经济信息、军事信息还是个人隐私，一旦被别有用心的不法份子窃取，就会给国家安全、社会稳定或是个人切身利益造成严重威胁。为此，人们开发出信息加密技术，将存储在联网计算机上的文件信息按照某种方式予以加密处理，这样一来，即使信息被人窃取，其中内容也不会为人所知，从而在一定程度上保证了信息安全。由于信息安全的极端重要性，各国政府都高度重视信息加密技术的研究与开发。尽管具体技术各有不同，但其本质还是较为相似的。无论哪种加密技术，都属于主动性安全防御措施。该技术通过安全认证的方式构建起信息安全防御机制，保证网络电子信息的机密性。一般是通过某种加密算法，将原本的信息由明文转为密文，使用者必须按照对应的密匙将密文转为明文后方可知悉其中的具体内容。现阶段信息加密技术主要包括对称加密和非对称加密两种。通过有效的加密技术与客户的密码相配合，提高网络信息的安全水平。 2.2防火墙技术 为了有效防范来自网络的威胁，现在的计算机普遍采用防火墙进行防范。该技术通过在网络和计算机接口间建立起一套甄别机制，仅允许符合预设标准的安全信息通过，由此将不确定或是非法登录请求隔绝在计算机之外，从而保证计算机上的信息安全。 2.3防病毒技术 病毒防范技术主要包括两个部分：一是查找、判断病毒程序，二是实现对病毒程序的删除。其中，如何及时、准确查出病毒程序是技术的基础。由于病毒种类繁多，兼之许多病毒具有变种、伪装、隐藏的能力，从而使得病毒的查找难度很高，要切实做好病毒程序的查找，病毒库的建立与更新是关键。反病毒软件配套的病毒数据库，必须实时保持更新，只有这样，才能针对病毒做出有效反应。 3结束语 随着网络技术和计算机技术的不断发展，网络信息安全领域的斗争也日趋激烈。无论是黑客技术、病毒技术还是计算机安全防护技术，本质上都是计算机网络技术的一个分支，是科学在不同领域的具体应用的表现形式。作为互联网行业企业，必须深刻认识到计算机网络信息安全的重要性和紧迫性，加强计算机安全防范技术研究力度，紧跟时展，不断实现信息安全防范技术的升级换代，使用更加安全有效的网络信息方式，确保网络信息的安全。 作者：桂美坤 李俊 单位：南京南瑞集团公司 网络与信息安全论文:信息安全网络安全与网络空间安全分析 【摘要】信息网络在现代社会的普及程度较高，保障信息的安全对于个人、企业、国家都具有极其重大的意义。而想要做好信息安全的维护和保障工作，并不是那么容易的一件事情，需要众多的技术手段和措施进行协同配合。做好信息安全、网络安全和网络空间安全的配合工作，将会对于整体信息的安全保障起到一定作用。分别对信息安全、网络安全和网络空间安全的内涵以及范畴进行讨论，分析其中的区别和联系，对于最大程度上发挥它们的作用和价值具有重要意义。 【关键词】信息安全；网络安全；网络空间安全 随着社会经济的飞速发展和现代科学技术的快速进步，网络技术、信息技术在人们的生产生活中被越来越广泛地应用，整个社会逐渐步入了信息时代。以网络为核心的信息技术和各类服务正在促进整个社会的转型和质变，信息网络已经超越传统的一些通信媒体，成为了现代社会最重要的传播媒介，信息网络在日常生活中应用范围逐渐变广，对维护个人自身权利、促进产业发展和保障国家安全都具有重要意义。随着网络信息应用程度的逐步提高，对于保障网络安全的工作也成为网络信息维护工作者的重要任务。信息安全、网络安全以及网络空间安全，都对社会各行各业的发展具有重要意义，想要保证生产生活中各个方面都能够有相对安全的环境，就需要不断加强信息安全、网络安全以及网络空间安全管理工作[1]。 1信息安全、网络安全以及网络空间安全的内涵 1.1信息安全 信息时代的来临，让越来越多人开始注意到对于信息的安全保护。信息安全即是指保证信息的真实性、完整性和安全性。在网络环境下想要保证信息安全，关键是要把信息安全体系的重要作用发挥好。网络安全体系包含着计算机安全操作系统、各种安全协议和安全机制，对于保障信息网络环境下的各类信息安全都有着重要影响。保障信息安全，有利于各项活动的顺利开展，对于人身、社会安全都起到一定的保障作用[2]。 1.2网络安全 随着网络技术的不断发展，人们的日常生活中已经不能离开网络技术的参与，而想要更好发挥网络技术的作用，就需要保障其安全。网络安全主要是指保护网络系统的各种硬件、软件以及其中系统内部的各种数据，保证这些系统和数据不会因为一些恶意软件的侵害而遭到破坏和泄露，达到确保网络服务连续不断地进行工作、网络系统正常可靠地运行的目标。网络安全是需要不断对其进行维护工作的，主要通过采取各种技术和保障措施，保证网络系统中信息数据的完整机密[3]。 1.3网络空间安全 全球的网络信息用户将各种信息设施、信息系统和智能终端设备等相互联结，形成一个巨大的信息空间，这就是网络信息空间。而想要在这个空间之内良好地维护自身权益，就需要做好这个网络空间的安全保护工作。网络空间安全已经超越了现有的技术范畴，成为了国家战略布局的一个重要方面。 2信息安全、网络安全以及网络空间安全之间的联系与区别 信息在现代社会中起着极其重要的作用，任何行业想要进行发展，都需要有自身的信息，同时需要积极做好保障工作。对于个人来讲，这些信息通常使我们区别于一般其他人，我们需要保护好自己的信息，不被其他人恶意利用；对于企业来讲，企业的信息相当于企业安身立命的根本，企业的内部信息通常是这个企业拥有竞争力、获得经济效益和社会效益的重要砝码；对于国家来讲，每个国家都需要将自身内部的各种经济、政治、军事、文化信息予以严格保密，严防泄露。信息安全、网络安全以及网络空间安全都是以信息网络技术的不断发展为重要前提的，都是为了保障人们日常生活中的安全，都是以保障各种信息为基础的。信息安全、网络安全以及网络空间安全都是聚焦于信息安全的，换句话说，三者都是以保障信息安全为重要内容的，都是为了保障信息的安全性能和可靠性能，不同之处只是在于三者保护信息的程度和侧重点有所不同而已，网络安全和网络空间安全所保障的信息安全的程度更高，尤其是网络空间安全，它将使用网络信息进行交流的各个用户，包括个人、单位、国家，都看做是一个整体，对整个空间内部的信息都进行保护。同时，这三者之间还是可以相互使用、进行相互协同配合的，信息安全使用的范围最广，它包含了各个方面使用的信息数据，能够为网络安全和网络空间安全的保障工作做好前提准备。 3总结 现代社会的快速发展，为网络信息技术的进步提供了前提条件，同时网络信息技术的不断发展又便利了人们的生产生活。信息在人们的生活中所起的作用无疑是极其巨大的，对于个人安全、企业发展、国家兴盛都具有重要意义。因而在信息网络逐渐盛行的今天，保障信息安全、网络安全、网络空间安全就显得尤为必要。 作者：冷爽 单位：辽宁石化职业技术学院 网络与信息安全论文:网络信息安全与防护探析 1信息安全概念 计算机信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，信息服务不中断。也可以根据计算机通信网络特性，通过相应的安全技术和措施，对计算机通信网络的硬件、操作系统、应用软件和数据等加以保护，防止遭到破坏或窃取，其实质就是要保护计算机通讯系统和通信网络中的各种信息资源免受各种类型的威胁、干扰和破坏。计算机通信网络的安全是指挥、控制信息安全的重要保证。总之，我们必须加强计算机通信网络安全防范意识，提高防范手段。 2信息安全的内容 2.1硬件安全 即网络硬件和存储媒休的安全。要保护这些硬设施不受损害，能够正常工作。 2.2软件安全 即计算机及其网络各种软件不被篡改或破坏，不被非法操作或误操作，功能不会失效，不被非法复。 2.3运行服务安全 即网络中的各个信息系统能够正常运行并能正常地通过网络交流信息。通过对网络系统中的各种设备运行状况的监测，发现不安全因素能及时报警并采取措施改变不安全状态，保障网络系统正常运行。 2.4数据安全 即网络中存在及流通数据的安全。要保护网络中的数据不被篡改、非法增删、复制、解密、显示、使用等。它是保障网络安全最根本的目的。 3信息安全风险分析 3.1计算机病毒的威胁 随着Internet技术的发展、企业网络环境的日趋成熟和企业网络应用的增多。病毒感染、传播的能力和途径也由原来的单一、简单变得复杂、隐蔽，尤其是Internet环境和企业网络环境为病毒传播、生存提供了环境。 3.2黑客攻击 黑客攻击已经成为近年来经常出现的问题。黑客利用计算机系统、网络协议及数据库等方面的漏洞和缺陷，采用后门程序、信息炸弹、拒绝服务、网络监听、密码破解等手段侵入计算机系统，盗窃系统保密信息，进行信息破坏或占用系统资源。 3.3信息传递的安全风险 企业和外部单位，以及国外有关公司有着广泛的工作联系，许多日常信息、数据都需要通过互联网来传输。网络中传输的这些信息面临着各种安全风险，例如：①被非法用户截取从而泄露企业机密；②被非法篡改，造成数据混乱、信息错误从而造成工作失误；③非法用户假冒合法身份，发送虚假信息，给正常的生产经营秩序带来混乱，造成破坏和损失。因此，信息传递的安全性日益成为企业信息安全中重要的一环。 3.4软件的漏洞或“后门” 随着软件系统规模的不断增大，系统中的安全漏洞或“后门”也不可避免的存在，比如我们常用的操作系统，无论是Windows还是UNIX几乎都存在或多或少的安全漏洞，众多的各类服务器、浏览器、一些桌面软件、等等都被发现过存在安全隐患。大家熟悉的尼母达,中国黑客等病毒都是利用微软系统的漏洞给企业造成巨大损失,可以说任何一个软件系统都可能会因为程序员的一个疏忽、设计中的一个缺陷等原因而存在漏洞，这也是网络安全的主要威胁之一。 3.5身份认证和访问控制存在的问题 企业中的信息系统一般供特定范围的用户使用，信息系统中包含的信息和数据也只对一定范围的用户开放，没有得到授权的用户不能访问。为此各个信息系统中都设计了用户管理功能，在系统中建立用户、设置权限、管理和控制用户对信息系统的访问。这些措施在一定程度上能够加强系统的安全性。但在实际应用中仍然存在一些问题。如部分应用系统的用户权限管理功能过于简单，不能灵活实现更详细的权限控制；各应用系统没有一个统一的用户管理，使用起来非常不方便，不能确保账号的有效管理和使用安全。 4信息安全的对策 4.1安全技术 为了保障信息的机密性、完整性、可用性和可控性，必须采用相关的技术手段。这些技术手段是信息安全体系中直观的部分，任何一方面薄弱都会产生巨大的危险。因此，应该合理部署、互相联动，使其成为一个有机的整体。具体的技术介绍如下： 4.1.1加解密技术在传输过程或存储过程中进行信息数据的加解密，典型的加密体制可采用对称加密和非对称加密。 4.1.2VPN技术VPN即虚拟专用网，通过一个公用网络(通常是因特网)建立一个临时的、安全的连接．是一条穿过混乱的公用网络的安全、稳定的隧道。通常VPN是对企业内部网的扩展，可以帮助远程用户、公司分支机构、商业伙伴及供应商同公司的内部网建立可信的安全连接，并保证数据的安全传输。 4.1.3防火墙技术防火墙在某种意义上可以说是一种访问控制产品。它在内部网络与不安全的外部网络之间设置障碍，防止外界对内部资源的非法访问，以及内部对外部的不安全访问。 4.1.4入侵检测技术人侵检测技术IDS是防火墙的合理补充，帮助系统防御网络攻击，扩展了系统管理员的安全管理能力，提高了信息安全基础结构的完整性。人侵检测技术从计算机网络系统中的若干关键点收集信息，并进行分析，检查网络中是否有违反安全策略的行为和遭到袭击的迹象。 4.1.5防病毒技术随着计算机技术的不断发展，计算机病毒变得越来越复杂和高级，对计算机信息系统构成极大的威胁。在病毒防范中普遍使用的防病毒软件，从功能上可以分为网络防病毒软件和单机防病毒软件两大类。单机防病毒软件一般安装在单台PC上，即对本地和本地工作站连接的远程资源采用分析扫描的方式检测、清除病毒。网络防病毒软件则主要注重网络防病毒，一旦病毒入侵网络或者从网络向其它资源传染，网络防病毒软件会立刻检测到并加以删除。 4.1.6安全审计技术包含日志审计和行为审计。日志审计协助管理员在受到攻击后察看网络日志，从而评估网络配置的合理性和安全策略的有效性，追溯、分析安全攻击轨迹。并能为实时防御提供手段。通过对员工或用户的网络行为审计，可确认行为的规范性，确保管理的安全。 4.2安全管理 只有建立完善的安全管理制度。将信息安全管理自始至终贯彻落实于信息系统管理的方方面面，企业信息安全才能真正得以实现。具体技术包括以下几方面。 4.2.1开展信息安全教育，提高安全意识员工信息安全意识的高低是一个企业信息安全体系是否能够最终成功实施的决定性因素。据不完全统计，信息安全的威胁除了外部的(占20％)，主要还是内部的(占8O％)。在企业中，可以采用多种形式对员工开展信息安全教育，例如：①可以通过培训、宣传等形式，采用适当的奖惩措施，强化技术人员对信息安全的重视，提升使用人员的安全观念；②有针对性地开展安全意识宣传教育，同时对在安全方面存在问题的用户进行提醒并督促改进，逐渐提高用户的安全意识。 4.2.2建立完善的组织管理体系完整的企业信息系统安全管理体系首先要建立完善的组织体系，即建立由行政领导、IT技术主管、信息安全主管、系统用户代表和安全顾问等组成的安全决策机构，完成制定并信息安全管理规范和建立信息安全管理组织等工作，从管理层面和执行层面上统一协调项目实施进程。克服实施过程中人为因素的干扰，保障信息安全措施的落实以及信息安全体系自身的不断完善。 4.2.3及时备份重要数据在实际的运行环境中，数据备份与恢复是十分重要的。即使从预防、防护、加密、检测等方面加强了安全措施，但也无法保证系统不会出现安全故障，应该对重要数据进行备份，以保障数据的完整性。企业最好采用统一的备份系统和备份软件，将所有需要备份的数据按照备份策略进行增量和完全备份。要有专人负责和专人检查，保障数据备份的严格进行及可靠、完整性，并定期安排数据恢复测试，检验其可用性，及时调整数据备份和恢复策略。目前，虚拟存储技术已日趋成熟，可在异地安装一套存储设备进行异地备份，不具备该条件的，则必须保证备份介质异地存放，所有的备份介质必须有专人保管。 5信息安全的方法 从信息安全属性的角度来看，每个信息安全层面具有相应的处置方法。 5.1物理安全 指对网络与信息系统的物理装备的保护，主要的保护方式有干扰处理、电磁屏蔽、数据校验、冗余和系统备份等。 5.2运行安全 指对网络与信息系统的运行过程和运行状态的保护，主要的保护方式有防火墙与物理隔离、风险分析与漏洞扫描、应急响应、病毒防治、访问控制、安全审计、入侵检测、源路由过滤、降级使用以及数据备份等。 5.3数据安全 指对信息在数据收集、处理、存储、检索、传输、交换、显示和扩散等过程中的保护，使得在数据处理层面保障信息依据授权使用，不被非法冒充、窃取、篡改、抵赖，主要的保护方式有加密、认证、非对称密钥、完整性验证、鉴别、数字签名和秘密共享等。 5.4内容安全 指对信息在网络内流动中的选择性阻断，以保证信息流动的可控能力，主要的处置手段是密文解析或形态解析、流动信息的裁剪、信息的阻断、信息的替换、信息的过滤以及系统的控制等。 5.5信息对抗 指在信息的利用过程中，对信息真实性的隐藏与保护，或者攻击与分析，主要的处置手段是消除重要的局部信息、加大信息获取能力以及消除信息的不确定性等。 6对网络信息安全的前景 随着网络的发展，技术的进步，网络安全面临的挑战也在增大。一方面，对网络的攻击方式层出不穷，攻击方式的增加意味着对网络威胁的增大；随着硬件技术和并行技术的发展，计算机的计算能力迅速提高。另一方面，网络应用范围的不断扩大，使人们对网络依赖的程度增大，对网络的破坏造成的损失和混乱会比以往任何时候都大。这些网络信息安全保护提出了更高的要求，也使网络信息安全学科的地位越显得重要，网络信息安全必然随着网络应用的发展而不断发展。随着信息技术的飞速发展，影响通信网络安全的各种因素也会不断强化，因此计算机网络的安全问题也越来越受到人们的重视，以上简要的分析了计算机网络存在的几种安全隐患，并探讨了计算机网络的几种安全防范措施。总的来说,网络安全不仅仅是技术问题,同时也是一个安全管理问题。网络攻击的日益猖獗已经对网络安全造成了很大的威胁。我们必须综合考虑安全因素,制定合理的目标、技术方案和相关的配套法规等。世界上不存在绝对安全的网络系统,随着计算机网络技术的进一步发展,网络安全防护技术也必然随着网络应用的发展而不断发展。 作者：李军鹏 单位：南京大学 网络与信息安全论文:网络信息安全现状与对策 在计算机技术不断发展的背景下，网络对于人们的影响逐渐深入到日常工作与生活中，如网络视频、掌上视频、网络会议、网上的银行与网上购物，可见网络信息已经遍布在人们生活中，有着不可取代的作用。但是，由于网络在为人们提供方便的同时，也带来了诸多问题，如用户信息泄露与被盗等。此外，网络信息安全与网络用户切身利益紧密相关，不少用户信息被窃导致用户生活与工作受到很多负面影响，如个人财产的损失与个人隐私受到侵犯，更甚者会使用户身心健康受到影响。所以，深入研究网络安全的信息影响的安全因素，及时采取有效的应对措施，是当下网络信息维护的首要任务。 1关于网络信息的安全问题 1.1网络信息的重放 就当下网络信息的安全来看，如果计算机的网络信息缺乏充足的安全预防措施，部分非法用户就会容易通过AP进行中间人欺骗和人身攻击，而这些网络安全问题虽然使用VPN方式进行保护，但是非法侵入情况也不可能彻底解决。例如，非法用户能够通过AP或授权客户端进行双重欺骗，进而将网络数据篡改或者窃取网络数据信息。 1.2公话的拦截与地址的欺骗 目前网络信息环境中，一些非法用户使用监视、窃听等方式来窃取相关用户的IP地址，或者盗取MAC的详细地址信息，再使用获取的信息进行会话拦截、网络行骗与网络攻击等，导致合法用户的切身利益受到严重损害。特别是部分客户资料非常重要，一旦被窃取，人身财产会受到严重损坏，更甚者造成无法弥补的伤害。 1.3部分非法用户的侵入 因为网络信息具有易获取与公开性的特性，因此，比较方便进行开放式的访问，部分非法使用者没有授权也能够擅自对网信息络资源进行利用，而最终后果就是不只占用了网络信息资源，还导致网络成本增加，在某种程度上还会造成合法用户的服务质量大大减弱。同时，一些非法用户可能违反相关服务条款，不严格遵守相关法律法规，进而导致出现各种各样的法律问题。 1.4网络监听 由于网络信息的开放式访问特点，大部分无网络信息都是以特定格式呈现，容易导致非法用户监听合法用户的信息数据。同时，在监听过程中破解合法用户通信的密码，乘机接入用户网络，进而恶意窃取用户信息或者篡改用户数据。例如，当下商场中部分不良网民就会采取监听手段，最大限度地盗取对手信息，进而采取相关应对策略，使自己的企业在竞争中获利。 1.5无线的加密协议会被破解 当下网络信息存在许多非法性，能够准确捕捉AP信号中具体网络信息数据包，再通过各种方式破解WEP密匙，也就是按照无线通信监听用户信息，然后通过网络信号破解密匙，进而导致用户信息丢失、泄露等，使用户个人财产受到严重损失。 1.6服务被拒绝 服务被拒绝是当下网络信息数据中一种较为严重的网络攻击方式，通常包含下面两种情况。第一，攻击者会对AP进行泛滥攻击，导致AP产生拒绝服务的现象。第二，有针对性地对某一个点进行攻击，让AP可以不断转发相关数据包，一直到资源耗尽，无法进行工作，一般就是资源的耗尽攻击。以上两种方式进行比较，前者相对比较严重。 2关于网络信息数据中安全问题的防护与管理策略 2.1可以使用加密的技术 目前，加密技术中相对有效的一种方式是WPA加密技术，其中WPA主要目的就是为解决网路WEP的缺陷所研发的一些新型加密技术，再使用TKIP的动态算法构成128位的密码，加强网络信息数据的安全防护。通常WPA包由验证数据的完整性、数据的认证与加密三个部分共同组成，是目前比较完善与安全的管理方案。然而，使用WPA的加密短信数据包在特殊情况下也容易被破解，从而产生WPA2加密技术。WPA2技术是通过CCMP平台取代WAP中的TKIP技术，这种技术是目前安全性较高的一项加密技术，只是这个技术并不支持老旧网卡。因此，网络信息数据安全管理一般建议使用WPA技术与WPA2结合的加密技术，这样可以更好地防护网络信息的安全。 2.2使用入侵的检测技术 检测入侵技术的使用可以及时控制网络、采集信息数据与信息传输等，以便及时找出网络安全故障的原因，这样能够保证网络信息数据的安全，以及预防非法用户窃取与篡改重要数据信息。特别是不少网民信息数据至关重要，必须进行严格保护，一旦信息泄露，就会使用户受到严重伤害。因此，在网络信息安全维护方面，必须采取有效措施，如可以通过路由查询，实时追踪等，坚决不能让非法用户侵入，确保用户信息的安全。 2.3个人方面 首先，要增强自我保护意识，不轻易在网上泄露个人账户和密码信息、个人身份信息及其他隐私；在设置网上账户密码时，不能为了方便记忆使用简单的密码，如单纯数字或字母重复，而应设置安全系数高、复杂的密码；密码使用一定时间后应及时更换，否则容易发生盗号现象。其次，在计算机上安装杀毒软件，并养成经常查毒、杀毒和及时升级、更新软件的习惯，不给计算机病毒可乘之机。再次，对垃圾邮件和陌生软件随时保持高度警惕，不随意打开垃圾软件，不随便安装陌生软件，尤其是那些杀毒软件检测出异样的软件。简而言之，养成良好的计算机使用习惯，可以有效地防止病毒和黑客入侵。 2.4构建无线网络信息安全防护应对机制 如果无线网络信息发生安全问题，网络信息的相关管理部门要建立完善的标准化流程，应对网络安全问题。网络信息数据的管理者可以根据流程具体规定，实时检测的网络信号状况、工作的状态与信息的传输状况，同时更新相关信息，保证无线网络信息的有效性与准确性。 2.5构建可靠、安全网络信息的管理机制 需要规范网络信息数据，整个规范过程中不只需要充分结合相关法律、法规，还必须建立完善的管理制度，便于网络信息可以安全使用与运行。各个区域还应该增设具备决策权或者管理权的部门和机构来规范管理无线网络信息，让网络信息能够安全可靠地为相关活动做贡献。 2.6给入侵用户设置阻碍 信息技术的使用成本虽然有下降趋势，但是建立与设计一个完善、有效的网络营销数据库是长期、系统性的工程，要大量投入财力、人力与物力，且信息开发与信息使用都需要长期的改进与积累。因此，如果某个企业构建有效的网络信息数据库，相关竞争者基本无法进入公司的目标市场。可见安全的网络信息据库势必成为企业难以模仿与盗取的无形资产，只有构建完善、安全的网络信息数据库，才可以更好地保护企业信息数据，进而促进企业发展。 3结语 在计算机网络技术不断发展的新时代，网络信息的安全防护也面临着诸多挑战，但是单方面采取应对措施就可以彻底解决网络信息的安全问题。因此，需要从法律、技术、个人与管理方面入手，全方面保证网络信息的安全，构建一个有效的网络信息防护系统，尽可能最大限度地保护用户信息，不要出现用户信息损坏、泄露与流失现象，以及防止黑客侵扰与病毒侵害，进而营造一个安全的信息环境，使每一个用户的网络信息安全都可以得到保障。 作者：吴海年 单位：合浦县公安局互联网信息安全中心 网络与信息安全论文:网络会计信息安全系统的问题与管理 一、网络会计信息安全系统的主要概念 网络会计信息安全系统主要是通过互联网络技术的现代企事业会计信息系统，采用联机实时操作，从而实现多元化报告，并能形成主动提供与主动获取相结合的人机交互信息使用综合体。网络会计信息安全系统的发展能够为会计信息使用者提供实施经济管理与决策的有效准确信息。而在网络会计时代，网络会计信息安全系统作为会计信息媒介，承载着会计信息的存储与传递功能，而网络会计信息安全系统的信息安全问题也成为网络会计信息数据的安全问题。网络会计信息安全系统以互联网技术作为核心，也受到网络开放性与共享性的影响，网络系统的安全容易受到病毒、黑客的威胁，因此在网络会计信息安全系统的应用过程中，应当明确认识到网络会计信息安全系统的信息安全隐患，将信息载体由纸介质转变为磁性介质，需要提升磁性介质的要求和载体信息的依赖性，在档案保存和信息存储过程中具有较高风险。 二、网络会计信息系统安全存在的问题 1．黑客安全隐患。 在全面开放的网络环境中，网络会计信息系统也存在多种安全隐患，病毒和黑客攻击的安全隐患，由于互联网的开放特征，网络会计信息系统通过互联网的计算机系统可以共享信息资源，也给非善意访问者提供了方便。黑客攻击是互联网系统的重要威胁，重要信息被盗取和网站的崩溃，都会对网络会计信息系统造成严重影响。而计算机病毒也会给网络会计信息系统带来重大威胁，从原始的木马程序到后来的CIH等病毒的肆虐，病毒制造技术发展的同时，也使得病毒具备了更大的破坏力，网络软件自身程序的不稳定因素也会为网络系统带来众多隐患。 2．信息安全隐患。 随着网络技术的不断发展，整个社会的经济生产结构和劳动结构都受到网络技术的影响作用，在企事业管理模式方面，也由传统的的企事业管理模式和财务管理模式与网络技术相结合，网络会计信息安全系统便是传统财务管理模式与网络技术的结合，通过互联网技术的开放性和共享性，实现在线财务管理、远程财务处理、网上财务查询和网上支付等功能，并最终实现企事业资金与信息的高度统一，有利于企事业管理者实施经济管理与决策的有效准确信息。财务信息是反映企事业财务经营成果和财务状况的重要依据，设计到企事业内部上机密的财务信息若是遭到泄露、破坏和意识，会对企事业财务管理造成严重影响，不利于企事业财务管理工作的正常运行。 3．档案安全隐患。 网络会计信息系统的财务实施需要依靠相应的财务软件才能完成，而这些财务软件主要包括单机版、局域网络版财务软件和硬件系统两个方面，而财务软件的全面升级，也会导致这些网络财务软件不－定能够兼容難财务软件，由于数据格式问题、数据库问题、接口问题等原因，以前的财务信息无法被录人网络财务系统中。而会计档案更是无法兼容，导致新的网络财务系统无法查询原有的财务信息，给会计档案工作带来了失效风险。 4．内部安全隐患。 传统的会计系统对于业务活动的使用授权标准具有较高合法性、职责性和正确性的要求，而网络财务管理工作中，财务信息的存储和处理集中在互联网络，许多的会计业务相互交叉，而互联网络信息资源的共享，在加大财务信息复杂程度的同时，也加快了会计业务的交叉速度，导致传统会计系统中某些内部控制机制失效。 5．人才安全隐患。 企事业网络会计信息系统实施之后，需要高技术、高层次的复合会计人才的运作与支持，否则企事业网络会计信息系统无法充分发挥其功效，网络财务与电子商务的发展，也暴露出这部分人才的欠缺现状，如果企事业在没有找到合适人才时就盲目实施网络会计信息系统财务工作，会使网络会计信息系统的安全问题更为突出。 三、网络会计信息系统的安全管理 1．安全策略。 企事业网络会计信息系统财务工作的加强，需要建立相应的安全策略，从而降低网络会计信息系统的安全隐患，保障企事业财务工作的开展。而安全则略主要是企事业设立的相应制度规范，对加强对网络会计信息系统的管理工作方面，企事业的全体人员都应当自觉遵守策略中的规定，更有效的管理网络会计信息系统，保证网络会计信息系统的正常运行。并且企事业安全策略在制定过程中一定要明确对企事业工作人员的职责进行规划，将网络会计信息系统中的各类信息资源进行合理的保护，并明确指出企事业所要保护信息的目标，让企事业网络会计信息系统安全策略能够与企事业人员的日常操作相结合，提升企事业人员对网络会计信息系统安全问题的重视程度。 2．人员安全管理。 企事业应当制定网络会计信息系统方面的系统操作手册，从而对管理人员的操作进行规范，让管理人员能够认识到网络会计信息系统的重要性，并认真的按照标准进行执行操作。企事业也需要建立相应的监督机制，对管理人员的日常工作进行监督，保证网络会计信息系统的正常运行。 3．安全保障体系管理。 网络会计信息系统安全保障体系的建设，首先应当保证安全系统工程的质量，在网络会计信息系统的设计过程中，企事业应当采取先进的安全技术，通过设计安全机制，形成网络会计信息系统的自动防御功能。并能让系统对病毒威胁进行自动检查，及时对黑客、病毒威胁做出反应。安全系统的设计应当通过网络会计信息系统的集成设计实现，软件开发商会通过各种安全措施来加强软件的安全性能，但是不同软件有着不同安全措施。而网络会计信息系统需要进行安全系统的集成，因此网络会计信息系统需要具备完整的安全设计方案，从而有效提高网络会计信息系统的安全性，才能保证系统的正常运行。 作者：孙维成 单位：中国海洋大学财务处 网络与信息安全论文:计算机网络与信息安全系统探究 一、计算机网络与信息安全系统搭建 （一）营造安全物理环境 计算机机房中心是放置网络与信息系统各类硬件设施的专用场所，对机房的规划设计制定细致的要求与标准尤为重要。首先，应保持机房具有良好的防潮防火属性，在选择地址上，机房应同高风险性建筑确保安全的距离，倘若机房设置在楼房之中，则应选择便利的方位进行网络系统的建设。安全保卫工作中，基于机房的重要性，应提升风险防范意识，设置更加高效、现代化、科学化的环境调节装置，动态监控设施以及门禁系统，确保机房内部环境优质安全，并能够时时刻刻监视机房之中各类设备系统的服务运行状况，预防外界攻击与非法入侵行为。消防安全工作中，机房应作为安全防火的重要对象，配备现代化的自动灭火系统，如果发生火情应快速启动该系统完成自动化的灭火。 （二）创建良好的系统运行环境 在营造安全可靠物理环境的基础上，用做好制度建设，创建规范合理的计算机网络与信息安全系统管理应用制度，由组织管理以及技术层面确保网络系统信息传输的完整性以及高效性。位于机房的入口位置应悬挂警示标语以及门牌，同时对于重要的系统设施，例如交换机、服务器等应粘贴相关标识，以提升辨识性，便于维护管控。另外，应加强设备备份管理，为预防突发性系统故障引发安全事故，无论网络设备、信息数据均应做好备份，如果引发事故则应快速切换，确保网络系统正常持续的应用。对于信息传输的媒介通道应强化防护管理，可通过添加冗余信息，方便快速的察觉信息传输阶段中存在的变动状况。任何系统或是软件工具均包含漏洞，开发商则会定期补丁，为此工作人员或是个人用户应定期下载安装补丁，预防系统漏洞。对于用户应用权限应进行合理划分，依照其应用需要分配权限，进而合理预防威胁网络系统安全的不良问题。 二、计算机网络与信息安全重要技术 计算机网络与信息安全系统的创建离不开有效的防病毒软件，依照具体的应用环境条件可划分成网络版或是单机版两类。不论何种软件均会体现一定的局限性。基于防病毒软件依照具体病毒的种类进行开发，而病毒往往更新发展十分迅速，因此进一步影响了防病毒软件功能实效性。为全面保障网络系统安全，还应结合应用更多的技术手段以提供配套化支持，例如定期对系统信息进行备份，对重要的业务信息通过加密技术进行安全处理。防火墙系统则是预防网络系统攻击的一类重要手段，工作原理在于预先限定访问行为，进而确保内网系统环境的可靠安全性。入侵检测技术则可有效的针对非法入侵进行防护管理，通过快速的感应非法入侵制定有效的防控对策。该技术关键环节在于需要创建一整套能够精准判断分析入侵行为的规则，任何与该类规则不相符的行为均可判定为入侵行为。对该行为进行精准分析判断的程度直接影响防护机制应用的效果，如果判断准则制定的过于粗狂，则会大大增加系统错误报告的机率。加密技术可在信息数据网络传输过程中发挥功能价值，依照相应的算法对信息数据实施编译并再次传输，进而可合理降低数据信息非法获取的概率，杜绝机密信息内容的泄露，确保网络系统的整体安全性。通过访问控制可有效限定计算机系统对外界网络进行访问的环节，依照危险等级层次，针对外网环境各个区域可进行划分，而后依照事先设定的标准规则，针对计算机具体的访问行为做好科学的限定，准许其登录访问安全的范围区域，并严禁登录存在一定危险性的区域。这样一来将令计算机系统受非法攻击入侵的机率明显降低，进而有效提升网络系统可靠安全性。通常，访问控制对策的编定可划分成入网访问管控、权限设定以及客户端安全防护等三项内容。系统依照事先设定的细致标准，准许授权系统设备或是用户登录网络，具体的访问范畴则要在严厉的监控下进行。可利用VLAN区域划分、防火墙系统数据包过滤以及相应的功能管控访问过程，并通过交换机协议完成用户访问登录的授权工作。 三、结语 总之，做好网络系统安全保障工作尤为重要，政府单位应加强引导，同时社会各界应积极努力配合，由制度建设、控制管理以及应用技术等层面创建安全可靠的系统。另外，应全面重视软硬件产品的研究开发，扩充安全系统投入。再者，应强化计算机网络与信息安全工作的宣传教育，尤其是一些要害部门，更应强化安全防护，预防由于机密信息的不良泄露或是系统安全漏洞对我国经济发展以及现代社会的建设带来不必要的损失。 作者：田雅静 单位：国家新闻出版广电总局573台 网络与信息安全论文:信息安全系统与计算机网络论文 1构建计算机网络与信息安全系统 1）加强病毒防范 病毒的入侵是因为计算机系统本身存在着一些漏洞，因此需要定时地对计算机的漏洞进行检测并修复，从而有效及时地防范病毒的攻击。我们只需要一款好的杀毒软件便可以解决此问题。杀毒软件不仅具有杀毒的功能，还能对计算机进行实时的监控，因此用户必须要安装一款杀毒软件，并及时地对病毒库进行更新，增强计算机病毒防范的能力。 2）防火墙技术 防火墙技术可以有效地避免外界网络对计算机的非法入侵，保障网络的安全性。它是一道隔离本地网络和外界网络的防御系统，能够有效地隔离风险区合安全区的连接，是一种高效的网络安全模型，因此用户要提高防火墙的等级。 3）加强访问控制技术 访问控制技术是指制定相应的网络访问规则，部分网络允许被访问，而部分网络禁止被访问。通过访问控制技术能够降低网络被攻击的概率，从而在一定程度上提高了网络的安全性。访问控制策略的制定包括入网访问控制环节、网络权限划分环节、客户端防护策略制定三部分组成。其中入网访问控制是网络的第一道关口，一般都是通过验证用户账号和口令来控制。因此，为了提高计算机使用的安全性，用户应尽量使账号和口令复杂化，并定时对其进行更改，防止他人盗窃。 4）建立安全实施防御和恢复系统 众所周知，计算机本身具有一定的漏洞控制能力，但是不能长时间地确保网络信息的安全性，因而当发现网络信息被破坏的时候，应该及时地做出一些补救方案，使丢失的信息或者资料能够尽快恢复，减小损失。为了保障网络系统的安全性，就需要建立安全实施防御和恢复系统，包括安全检测预警机制、安全反应机制、入侵检测机制以及安全恢复机制。 5）采用信息加密和认证技术 当前受大众欢迎的电子商务就是依靠加密技术作为保障的。信息加密是阻止他人恶意地盗取或者破坏信息，能有效地保障信息的机密性。而认证技术可以确保信息的完整性，使信息不被他人恶意更改，在开放式计算机网络环境的安全防御方面扮演了重要的角色。因此，为了保障计算机内数据、文件、口令等重要信息不被他人盗取，就需要对信息流通过程中要传输的数据进行加密和认证处理。常见的信息加密方法有三种，即链路加密、端点加密以及节点加密。 2计算机网络与信息安全系统的关键技术 1）设置密码技术 为了保障计算机网络信息的安全性，最常用的方法就是设置密码，这是保证信息安全的最基本的方法。首先，对需要保护的信息进行加密处理，可以防止信息被非授权用户所访问。其次，密码技术的采用使得网络信息多了一层保护壳，即使信息被不法分子盗取，但是却很难破解其中的内容，有效地防止了信息的外泄。 2）访问控制技术 访问控制技术能够有效地对网络进行安全防范和保护，主要是防止用户对资源越权使用现象的出现。使用访问控制技术时，用户在使用某些特定的网络资源的时候需要进行身份验证，从而确定用户是否具有使用权。该技术在某种程度上限制了访问网络的行为，减小了网络信息被侵犯的可能性。 3）病毒防范技术和防火墙技术 病毒防范技术中最常用的就是安装防病毒软件。当前计算机网络上使用的防病毒软件有两种存在形式，即单机防病毒软件和网络防病毒软件。其中网络防病毒软件的重点在网络上，当病毒攻击网络系统的时能够及时地对其进行查杀。值得注意的是防病毒软件并不是万能的，一些新型的病毒也会让其束手无策，因此还需对系统的重要文件进行备份，并对关键的信息进行加密处理。防火墙是一款网络的防护软件，可以防止网络受到外界的侵害。安装了防火墙软件的计算机就等于多了一道保护墙，可以使其在一个相对安全的环境内运行。总之，计算机网络与信息安全系统的建立除了需要技术支持外，更需要我们广大用户自身提高安全意识，共同来抵制和维护，才能有效预防网络病毒入侵，确保网络的安全性。 作者：刘德文 单位：常德职业技术学院现教中心 网络与信息安全论文:信息安全与网络通信技术论文 1当前网络通信信息安全存在的问题 在利益的驱使下，部分不法分子企图通过不合法的网络系统攻击方式对网络通信进行人为的攻击从而获取大量的网络资源。这些“黑客”的攻击不仅出现在商业管理终端等能够获取大量经济利益的领域，甚至还可能出现在个人的计算机中获取个体用户的信息，给用户的信息安全造成重大隐患。应该客观认识的是，我国网络通信在人们生活水平不断提升及通信方式变革的背景下发展速度一日千里，但是作为保障的信息安全维护工作却与网络通信的发展现状存在较大差距。再加上网络通信管理部门对于网络通信信息安全认识不足、网络通信管理制度不健全等问题也加剧了网络通信信息安全隐患，甚至给整个互联网通信系统带来安全隐患，给不法分子以利用的机会。正是基于当前我国网络通信中信息安全的严峻现状及在这一过程中所出现问题的原因，笔者认为，不断加强网络通信技术革新与网络通信制度建设，充分保障网络通信信息安全是时展的必然要求。 2保障网络通信信息安全的途径 2.1充分保障用户IP地址 由于黑客对用户网络通信的侵入与攻击大都是以获取用户IP地址为目的的，因此，充分保障用户的IP地址安全是保护用户网络通信安全的重要途径。用户在使用互联网时也要特别注意对自身IP地址的保护，通过对网络交换机的严格控制，切断用户IP地址通过交换机信息树状网络结构传递被透露的路径；通过对路由器进行有效的隔离控制，经常关注路由器中的访问地址，对非法访问进行有效切断。 2.2完善信息传递与储存的秘密性 信息传递与信息储存的两个过程是当前给网络通信信息安全造成隐患的两个主要途径，在网络信息的存储与传递过程中，黑客可能会对信息进行监听、盗用、恶意篡改、拦截等活动以达到其不可告人目的的需求。这就要求用户在使用网络通信技术时要对网络信息的传递与储存环节尽量进行加密处理，保证密码的多元化与复杂性能够有效甚至从根本上解决信息在传递与储存环节被黑客攻击利用的威胁。当前在网络通信过程中用户可以选择自身合适的加密方式对自身的信息进行加密处理，而网络维护工作者也要根据实际情况加强对信息的加密设置。 2.3完善用户身份验证 对用户的身份进行有效的验证是保障网络通信信息安全的另一条重要途径。在进行网络通信之前对用户身份进行严格验证，确保是本人操作从而对用户的私人信息进行充分有效的保护。当前，用户的身份验证主要是通过用户名与密码的“一对一”配对实现的，只有二者配对成功才能获得通信权限，这种传统的验证方法能够满意一般的通信安全需求，但是在网络通信技术发展速度不断加快的背景下，传统的身份验证方法需要新的变化，诸如借助安全令牌、指纹检测、视网膜检测等具有较高安全性的方法进一步提升网络通信信息安全水平。此外，在保障网络通信信息安全的过程中还可以通过完善防火墙设置，增强对数据源及访问地址恶意更改的监测与控制，从源头上屏蔽来自外部网络对用户个人信息的窃取以及对计算机的攻击。加强对杀毒软件的学习与使用，定期对电脑进行安全监测，从而确保用户自身的信息安全。 3结语 完善网络通信技术的安全保障是用户在开展网络通信时保护个人信息的必然要求，必须要通过完善对用户IP地址的保护、完善对用户信息传递与储存的保护、完善对用户身份验证的途径加强对网络通信信息安全保障。 作者：刘佳 单位：中国铁通集团有限公司四平分公司 网络与信息安全论文:网络信息安全的问题与对策 摘要：随着网络信息技术的发展，大数据时代已然到来，再加上我国人均收入水平的大幅提升以及入网成本的降低，近些年在我国，网络得到了空前的普及。网络丰富了人们的生活，便利了人们的学习和工作，但同时也使人们面临信息安全的问题。本文就信息时代的网络安全问题展开讨论，文章主要分为两部分，第一部分主要说明了当今网络安全面临的主要问题，第二部分则针对这些问题提出了相应的解决对策。 关键词：网络技术；网络信息安全；问题 不夸张的说，网络现如今已经成为了我国人民生活馆、工作与学习时最不可或缺的一部分。网络在各行各业的重要性已超乎想象，这导致许多网络不安全因素的出现，不论是对企业还是个人来说，网络不安全行为都将是一次沉重的打击，因此，维护网络安全是当前迫在眉睫的任务。 一、目前网络信息安全面临的主要问题 （一）网络用户的安全保护意识较差 网络贯穿着人们的生活、学习和工作，用户通过各种各样的网络行为很可能把自己的一些个人信息泄漏在网络上，给不法分析可乘之机。随着支付宝、微信等网络支付方式的兴起，网络金钱交易行为变得十分普遍，网络支付便利快捷，以至于很多人忽视了其中隐藏的威胁，没有良好的网络安全保护意识，导致自己的账号密码信息外泄，使得财产被网络盗取。还有很多网络新用户，因为对网络不了解，也没有足够强的网络安全意识，很容易在上网上当受骗。当代人越来越离不开网络，许多公共场合都有不设密码的无线网络，用户使用这种公共WIFI时一旦登录自己的社交账号、网络银行等，就很容易被不法分子窃取。 （二）网络病毒 最初的网络病毒主要指计算机病毒，随着技术的发展，手机、平板电脑等智能终端开始被广泛运用，网络病毒也扩散进这些智能终端中。病毒出现的方式也变得多种多样，早期主要出现在一些网站中，现在，病毒主要在一些社交软件上扩散，传播不良信息、盗取他人号码进行诈骗都是如今比较常见的网络病毒的形式。木马是比较常见危害也比较大的一种计算机病毒，感染木马往往会给用户带来不可估量的损失，因此，网络用户必须提高警惕性，严格防范网络病毒的入侵。 （三）网络防护系统不完善 网络防护系统是大家为了防止网络不安全因素的侵袭而建设的，现在的防护系统普遍比较简单化，只能防止一般病毒的入侵，对于复杂的和新型的病毒就没有很好的防御功能，再加上防护系统的针对性都比较强，而病毒入侵的形式多种多样，因此，不完善的网络防护系统也是当今网络安全面临的一大问题。 二、如何解决以上网络信息安全面临的问题 （一）提高用户的网络安全意识 网络用户的安全保护意识的欠缺是网络信息安全面临的一大主要问题，提高用户的安全保护意识对于维护网络安全有着重要的作用。那么该怎样提高用户的网络安全意识呢？这主要分为三个方面：首先，要让用户对网络有充分的了解，普及关于网络的知识，是他们了解到网络功能的强大；其次，要让用户了解一些网络不安全因素的来源，告诉他们不要随意在网络上输入个人信息、不要使用公共网络进行金钱交易、不要登录没有经过安全认证的网站等；最后，要让用户们看到一些网络侵害的实例，来起到更好的警惕作用。 （二）完善相关的法律法规 我国网络的发展十分迅速，尽管法制建设已经在努力跟上网络及时展的步伐，但是总体来说还是有些滞后。在网络信息安全立法方面，我国的有关部门要注意立法的全面性和准确性，对于不同的网络犯罪行为要做出不同的规定，提升违法者的违法成本，要能够起到震慑的作用，减少网络违法行为发生的概率。除尽快完善立法之外，有关部门也要做好法律宣传作用，让大家知法守法，更好地维护网络信息安全。 （三）提升信息技术以维护网络安全 目前我们主要采用的网络防护技术是防火墙技术，它可以把内网与外网分隔开来，使当下的网络运行在一个相对封闭的环境中，对于保护网络信息安全有一定的作用，但是其只是起到一个基本的防护，对于比较严重的网络侵入就束手无策了，尤其我国网民的数量十分庞大，网络环境就更为复杂，存在着大量的网络安全隐患，因此，我们要在防火墙技术的基础上进行提升，才能更好的维护网络信息安全。网络加密技术也是目前常用的在数据传输过程中保护信息安全的一种技术。数据传输是当代工作和生活中都经常用到的，如果数据被盗用、删除或者篡改都会给用户带来巨大损失，因此，在信息传输过程中进行加密是必要的，针对复杂多变的网络环境，加密技术也要不断更新发展才能起到有效的信息保护作用。 （四）加强网络的实时监测 网络实时监测就是随时监控网络活动，对其中的不安全因素进行排查，及时发现并解决网络中存在的隐患，这是一种十分有效的网络安全保护方式。 三、结语 不论现在还是将来，网络无疑都会在我们学习和工作占据着重要作用，要解决网络安全事故频发、网络信息泄露等网络安全问题，国家要完善立法、严格执法、行业工作者要努力提升相关技术、网络用户要提高安全意识，一起助力我国的网络信息安全。 作者：于靖平 单位：陆军步兵学院石家庄校区 网络与信息安全论文:网络信息安全控制机制与评价 【摘要】探究大数据背景下的网络信息安全控制机制与评价体系，能够有效保证网络信息数据的安全性，对推动互联网的发展进步，具有重要作用。本文在对大数据进行综合阐述的基础上，简单介绍了大数据背景下网络信息安全控制的现状，并重点阐述了大数据背景下网络信息安全的控制机制，并从人员、环境和技术三方面论述了网络信息数据安全评价体系，以期为相关人士提供借鉴和参考。 【关键词】大数据;网络信息;安全机制 随着社会经济的不断发展和社会生产力的进一步提高，互联网呈现迅猛的发展势头，在带来巨大经济价值的同时，也对互联网信息安全控制能力提出了更高的要求。不断完善网络信息安全控制技术，能够有效降低网络信息数据的窃取和泄露现象，提升网络数据信息的保密性和稳定性。因此，基于大数据背景下，对网络信息安全控制机制与评价体系进行分析，对促进互联网行业的长远发展，具有十分重要的现实意义。 1大数据概述 随着全球化进程的不断深入，互联网行业也呈现全球化的发展趋势，人们对网络信息的需求量日益增加，开启了大数据时代。大数据时代的到来，对推动我国社会经济的发展具有重要意义。所谓大数据，顾名思义就是利用计算机技术对规模较大的数据进行搜索、处理和分析，从中筛选出对经济发展有价值的数据信息。现阶段，我国主要应用具有高效化和智能化特点的数据信息处理软件，实现规模较大的数据信息进行处理，并筛选出有价值的数据信息。大数据具有规模大、数量多和结构复杂的特点，能够对视频、音频、图片和文字等数据信息进行处理和分析，具有经济高效的优点。同时，大数据技术能够有效完善互联网技术，从而丰富信息数据的处理手段。利用大数据能够实现对信息的收集、处理和分析，并能够将有价值的信息进行存储，从而发挥数据信息的经济价值，促进我国社会经济的发展步伐［1］。 2大数据背景下网络信息安全控制的现状 互联网信息技术的迅猛发展，在给人们带来巨大经济利益的同时，也使得信息数据的安全性受到挑战，网络信息数据泄密、丢失和窃取现象频发，增加了互联网使用的安全隐患。同时，由于我国网络信息技术起步较晚，且创新能力不足，因此，较发达国家还存在一定差距。网络信息安全控制技术的不完善，无法充分满足人们对网络信息数据安全性的要求，不能提供多样化的信息安全产品，无法充分调动主观能动性，对网络信息安全技术进行创新，不能提升网络信息数据的安全性和保密性。此外，我国对网络信息安全的监管不到位，未能建立完善的网络信息安全监管制度，使得网络信息数据的安全性不能得到充分的制度保障，导致网络信息数据泄漏和窃取现象屡禁不止，对社会经济的发展形成阻碍。信息数据是社会经济发展的保障，因此要建立和谐、安全的网络运行环境，降低信息数据泄漏和丢失现象的发生概率，确保数据传输和存储的安全［2］。 3大数据背景下网络信息安全的控制机制 3.1明确人员配置 网络信息数据安全管理人员，是网络数据安全控制机制的基础和核心，网络信息数据安全问题是由网络人员的操作不当导致的，维护网络数据的安全也是保证网络用户合法权益的关键。因此，网络系统安全管理人员应该做好人员层的划分，将网络系统安全管理人员置于网络数据安全控制机制的首要地位，将网络用户、网络数据供应商和网络黑客等人员置于网络数据安全控制机制人员层。同时，在对网络数据安全进行控制的过程中，还可以将人员层具体划分为网络设备的控制者和网络信息数据安全管理者。作为网络信息数据安全的管理人员，应树立正确的网络信息数据安全意识，充分认识到网络信息数据安全的重要性，提升自我管控能力，制定统一的网络行为规范，从而不断提升对网络数据安全的管理和控制能力。作为网络用户，也要不断提升网络信息数据安全意识，从源头上减少网络信息数据安全问题的发生，实现防范网络信息数据安全问题发生的目的［3］。 3.2构建安全环境 构建安全的网络信息环境是构建网络信息数据安全控制机制的重要途径，安全的网络信息环境对提升网络信息数据的安全性具有重要作用。因此，政府必须要加大财政的投入力度，购买先进的网络设备，引进先进的网络信息数据管理技术和方法，从而形成网络数据安全的良好基础。基于大数据的形势下，互联网云计算在社会的各个领域得到广泛应用，在推进经济建设脚步的同时，也对网络设备的运算和承载功能提出进一步的要求。目前，我国大部分的网络信息数据管理机构对网络信息数据的处理范围已达到TB级甚至更高，有效确保了信息处理的经济性和高效性，能够从海量的网络信息数据中挖掘出有价值的数据信息，从而形成企业发展和决策的科学理论依据，具有极高的商业价值。因此，必须建立良好的网络运行环境，建设完善的网络信息数据存储和管理体系，实现对网络数据的挖掘、整理和分析，从而有效的规避网络信息数据的安全风险，促进互联网的稳定运营。 3.3完善技术支持 不断完善网络信息数据的安全控制技术，是建立网络数据安全控制机制的重要环节。充分利用各种安全控制技术，对网络信息数据进行管理和控制，能够使网络信息数据的价值得到充分发挥，有利于社会经济的发展进步。网络信息数据安全控制技术主要包括对网络数据的安全防护和实时监测两方面。实现对网络信息数据的安全防护，能够有效保证信息数据的安全，避免网络信息数据受到外界黑客的攻击和入侵。例如，某互联网企业，对企业内部网络采用建筑防火墙和加密的方法，实现了对企业内部系统的实时监测，一旦发生黑客入侵行为和系统漏洞，即可通过自动断开网络连接的方式，防止因黑客入侵导致企业信息数据泄露的问题，有效降低了企业的经济损失。同时该企业还将网络信息数据的实时监管与安全审查相结合，在信息的过程中采用，数字水印法和匿名保护法，提升了企业信息数据的保密性能，实现了对企业信息数据隐私的保护。 4大数据背景下网络信息安全的评价体系 4.1人员评价标准 建立网络信息数据安全评价体系，首先应该对网络人员进行评价。对人员进行品价包含一级标准、二级标准和三级标准。其中，一级标准是对网络信息数据管理人员的进行评价，二级标准是对网络数据供应商的服务能力进行评价，三级标准是对网络人员的安全意识、网络行为与自我管控能力进行评价，在评价过程中，应制定统一的评价标准，例如，对网络信息数据供应商的评价应建立在对网络信息数据供应商的信息处理行为与安全责任标准上，对网络信息数据管理人员的评价应建立在网络信息数据管理人员的岗位素养和技术水平的标准上，对网络人员进行评价应建立在对网络人员的安全素养与数据需求的标准上。由此可见，对网络人员进行评价是大数据环境下网络信息数据安全的一个重要指标，也是提升网络信息数据安全性的中心环节。因此，必将提高网络人员的安全防护意识，作为确保，网络信息数据安全的基础，防止网络信息安全事故的发生。 4.2环境评价标准 对网络运行环境进行评价，是建立网络信息数据安全评价体系的重要内容。在对网络环境进行评价的过程中，应确立统一的评价标准，例如，一级标准可以是对网络设备的功能和数据处理能力进行评价，二级环境评价标准可以是对网络法规和网络信息安全政策进行评价，同时，可以将对网络法规的环境评价标准细分为对网络法规培养与网络法规的进化的评价，从网络数据发生、传递和运用多个方面对网络信息安全数据运行的全过程进行评价。此外，还可以将网络信息数据安全政策细分为对网络信息数据安全的实施标准与网络信息数据安全的行为规范的评价，从网络信息数据安全政策的强制力和规范性，对网络数据安全进行评价，从而形成制定环境维护措施的理论依据。 4.3技术评价标准 对网络信息数据安全的方法和技术进行评价，对提升互联网数据安全控制评价体系的运行效率，具有重要作用。在对网络信息数据安全技术和方法进行评价的过程中，应确立以下标准。一级技术评价标准设置为对防火墙保密性能的评价，二级评价标准包括对安全审查技术与安全防护技术的评价。三级评价标准包括对加密方法、安全防护方法和安全审查方法的评价。其中，加密方法主要对计算机的存储加密方法及应用效果进行评价，安全防护方法主要对网络系统访问权限和操作权限进行评价。安全审查方法主要对网络系统的病毒防护能力和入侵监测能力进行评价。通过建立完善的技术评价体系，实现对网络信息数据安全控制的保障作用。 5结语 通过以上研究发现，基于大数据背景下建立网络信息安全的控制机制，明确网络人员配置，构建安全的网络运营环境，不算完善网络信息数据安全控制技术，能够有效预防网络信息数据安全问题的发生。在此基础上，建立网络信息安全的评价体系，有针对性的制定评价标准，实现对人员、环境和技术的评价，有利于确保网络信息数据的安全。因此，为了充分保障网络信息数据的安全性，可以应用以上方法。 作者：曹晓菲 吴丹 焦英楠 单位：国家计算机网络应急技术处理协调中心 网络与信息安全论文:提升网络信息安全与防范的建议 摘要：最近若干年以来，国内外网络技术获得了迅猛发展，再加上数量巨大的移动互联设备终端，信息传播速度日益加快。但是不少用户不能高度关注网络信息安全问题，采取的安全防范措施比较少。为此笔者提出了针对性较强的措施和建议，希望能够提升我国网络信息安全与防范的水平和能力。 【关键词】新形势；网络信息安全；防范措施 最近不法分子利用美国国家安全局泄露的“永恒之蓝”这个漏洞利用工具，了一款“蠕虫式”的勒索病毒软件。被感染病毒的电脑用户需要缴纳大约三百比特币的赎金，否则文件或者电脑就会被加密或者破坏。由此能够看出网络信息安全水平的重要性。我国互联网设备拥有量和智能手机数量全球最大。但是不少网络设备使用者并未高度重视网络信息安全问题。如何有效地提升网络信息水平，增强防范能力，打造安全的网络信息环境。 1我国网络信息安全所面临的新形势 当前企业网络信息安全会受到多种因素的影响，比如场地环境受到严重干扰，计算机的内存和硬盘等运行过程中出现故障，移动存储所面临的各种危害，都可能会泄露数据和信息，感染各种计算机病毒。再就是因为网络共享而导致的隐患，比如各种软件和系统所存在的漏洞或者“后门”，再就是遭到人为的各种恶意攻击，比如黑客攻击以及典型的网络诈骗行为等。此外还可能会受到垃圾邮件、病毒等多种威胁。比如多种蠕虫、计算机病毒、恶意代码、间谍软件以及流氓软件等。 2提升网络信息安全与防范的建议 2.1强化访问控制 加大访问控制的力度，是提升网络信息安全的首要关口，重点是验证各位用户的口令和账号等，逐步控制非法用户的恶意访问。应该严格规定用户的口令和账号，比如账号和口令应该稍长，将字母和数字混合起来，形成复杂化的账号和口令，还要定期更新这些信息，防止其他人员窃取这些信息。比如USBKey就具有较高的安全性，这种认证方法将硬件和软件密切结合气力，有效地破解了易用性和安全性间的各种矛盾。 2.2实施数据加密传输的措施 为了有效地预防信息泄漏现象，防止竞争对手对相关信息和数据动手脚，应该加密传输的各种信息和数据，采取密文传输的形式。哪怕己方的网络信息在传输过程中被他方截获，但是截获方未能获得合理的解密规则，依旧不能破译这些信息和内容，确保此类信息传输过程中的可靠性和安全性。如微软公司所开发的WindowsXP操作系统就添加了此类功能。 2.3强化病毒防范措施 为了更精准地防止和清除各种顽固性的电脑病毒，首先，应该构建合理的电脑病毒防范机制。它涵盖了病毒预防、漏洞检测、病毒隔离以及查杀等技术性的防范和管理措施，应该构建病毒防范预警体系，切实提升对电脑病毒快速反应的能力，强化处理病毒的能力。重点论述了下列多个方面：2.3.1开展漏洞检测工作重点是借助各种专业工具，检测系统中的漏洞，第一时间安装相关软件和补丁程序，坚决规避和消除病毒发生的条件。其次是实施病毒预防工作。应该颁布实施与此相关的安全管理制度和规章。它涵盖了出入机房、机房内部的卫生管理、在岗员工实施和落实责任制，贯彻落实机房维护的相关制度，形成合理的应急预案等。2.3.2应该强化堵塞软件漏洞的制度，构建针对性较强的管理制度绝不可随意采用移动硬盘、外来光盘以及U盘等在被的的多种存储设备。2.3.3要定期查杀病毒重点是实时监测病毒的变化状况，清除业已知晓的各种病毒。及时更新病毒库。这样才能够查杀各种最新的电脑病毒。2.3.4采取病毒隔离措施重点是要隔离无法杀掉的病毒，预防这些病毒的此次传播。 2.4实施防火墙技术 过滤防火墙技术能够被用来检查数据包的相关包头，按照他们的目标地址和IP源地址，确定丢弃或者放行的合理决定，然而不检查所携带的相关内容。应该采取先进的防火墙技术，科学地检查能数据包中的各种内容，然而无法检查数据包头的相关实际状况。所以，应积极行动起来，全方位采取防火墙以及包过滤性的防火墙技术。如此以来它既能够检查数据包头，也能够检查所携带的相关内容。在此过程中，必须构建科学合理的数据备份机制。首先是应该高度重视数据备份的现实价值，这些内容对用户来说，具有重大的实用价值、经济价值等具有重大意义。因此应该采取必不可少的技术防范措施，其次应该关注数据备份机制的执行状况。要不定期或定期呼吸备份，应该积极地备份、重要数据。这是由于不少杀毒软件都具有普遍的适用性，这样以来可以有效地构建和实施数据备份制度。 3结语 当前世界已经进入快速发展的网络社会，人类已经进入信息化时代，人们在生产、生活、工作、学习、科研及教育等活动中，充分地利用移动互联设备、多媒体技术和计算机。在此过程中，应该高度重视网络信息安全，采取针对性较强的措施和防范机制，逐步增强网络信息安全理念。意识到确保网络信息安全过程中可能会碰到的各种安全隐患，采取针对性较强的措施，为我国广大人民群众的网络信息安全提供强有力的保障。 作者：王靖 网络与信息安全论文:水利网络与信息安全防护系统建设研究 摘要：在水利信息化快速发展的大背景下，信息化所需的基础设施及业务应用正在有条不紊的建设并完善，随着网络与信息安全在水利行业和各项水利工程应用中发挥着越来越重要的作用。但与日益增加的业务应用对安全需求的对比，暴露出防护方面存在的安全漏洞和相关隐患。文章对网络与信息安全存在的威胁进行分析，并在此基础提供一些网络与信息安全防护系统建设方面的设想，以供参考。 关键词：水利；网络；信息安全；防护系统 水利网络与信息安全防护工作是水利行业信息化建设的重要组成部分。做好此项工作，对于加强网络与信息系统安全管理，保障和促进水利信息化健康发展，预防重大信息安全事件的发生，具有重要意义。 1网络与信息安全存在的威胁 1.1计算机病毒侵袭 互联网上存在大量肆虐的网络蠕虫病毒，具有渗透防火墙的传播能力及功能，可以快速穿透防火墙并进入与之连接的网络及计算机。如果遭受了网络蠕虫病毒的侵袭，将会造成网络和系统各项性能及处理能逐步降低，同时对网络与信息安全构成较为严重的威胁，如不及时处理，更会造成网络拥塞，导致计算机系统和网络瘫痪。 1.2人为无意的操作失误 如果操作管理员因在无意的情况下将相关安全设置更改，将会造成安全漏洞的存在。用户在安全防护意识上认识不到位，所使用的账号口令及密码选择设置不当、或将账号口令及密码随意转借告知他人、共享安全设置信息等方面，会使网络安全存在极高的风险。 1.3人为有意的操作或攻击 网络与信息安全所面临的最大威胁就是人为有意操作或攻击，寻找存在安全漏洞和隐患的网络，通过相关技术破坏网络和信息的有效性和完整性。同时利用网络侦查软件和植入木马病毒，在不影响网络和计算机正常工作的前提下，进行截获、窃取、破译重要机密信息，已达到其目的。这两种方式均能对网络与信息安全造成极大的威胁，使机密数据在毫不防备的情况下被窃或泄露。 2网络信息安全防护系统建设 通过合理运用网络信息安全技术，形成由硬件系统和软件系统相结合的网络信息安全防护系统，最大限度的保证网络与信息安全。 2.1网络拓扑图 网络拓扑如图1所示。 2.2网络信息安全防护系统的功能与作用 （1）防火墙。防火墙是一种保护计算机网络安全的技术性措施，可以有效过滤存在安全漏洞的服务，阻止有意攻击网络的用户接入网络，同时利用安全策略机制保护内部网络，将存在萌芽状态的外界威胁及时处理。（2）IPS（入侵防御系统）。入侵防御系统是具备监视现有网络、网络设备、网络资料传输行为的网络安全防护设备，能够快速及时的中断、调整或隔离具有危险性的网络传输行为，同时可以阻止病毒侵袭、拒绝服务攻击、网络风暴攻击等，从而确保网路资源的合理配置及应用，为关键业务的性能和网络提供更全面的安全保护。（3）路由器。路由器是网络互联及网络资源合理分配的关键性设备，更是网络信息安全重要的一环。通过对路由器合理的应用配置，使其在网络中达到能够防备安全隐患服务、潜在具有威胁的IP地址目的。（4）网络交换机。网络交换机是基于MAC（网卡的介质访问控制地址）识别、能完成封装转发数据包功能的网络设备。现有网络中必将需要一台核心交换机，其主要工作就是能够将访问控制、三层交换等功能充分使用，已实现交换机对用户对数据包、源和目的地址、各项协议、各网络设备端口等进行及时的筛选和过滤。（5）自动更新服务器（WSUS）。WindowsServerUpdateServices（简称WSUS），它提供了Windows部分操作系统的关键更新的分发。可以快速进行部分Windows操作系统的关键补丁的更新，减轻在病毒发作时从美国微软更新的时间，同时通过运行如下所附的设置程序将计算机的更新完全调节好，从而提高计算机安全防护能力。（6）网络监测软件系统。网络监测软件系统主要功能与作用是要保证网络能够有效、平稳、安全地运行。通过记录网页浏览日志，智能过滤有害网站、监控通过网页发送的邮件（包括内容和附件）、监控通过网页发送的所有数据、监控文件传输、监控网络流量、端口控制和IP控制、上网权限管理等提供相应的实时运行数据，使管理人员能够及时优化网络资源，提高网络使用效率。（7）网络防病毒系统。建立由服务器端和客户端组成的网络防病毒系统，客户端由服务器端统一管理，统一升级，使客户端防病毒软件能够及时杀毒，提高防病毒能力，从而有效的避免了病毒的传播和蔓延，消除网络与信息安全隐患。（8）全方位主机房监控系统。全方位主机房监控系统由监控摄像机、门禁系统、报警系统组成。通过监控摄像机对主机房过道、配线间、设备间、值班间进行24小时监控记录，再由门禁系统和报警系统对主机房进行出入权限设置和区域布放。 3结束语 水利网络与信息安全是水利信息化发展的重中之重，防护系统的建设，将进一步提高水利网络与信息安全系统安全保障能力和防护水平。但是各单位在网络与信息安全系统建设时，应结合各自实际情况，完善和提高水利网络与信息安全防护系统建设的技术水平，推进水利信息化的安全、健康、协调发展。 作者：李渤 单位：新疆伊犁河流域开发建设管理局 网络与信息安全论文:网络与信息安全责任考核工作分析 2017年是工业和信息化部、国资委开展基础电信企业网络与信息安全责任考核工作的第五个年头。经过努力，中国移动关于网络与信息安全责任考核工作取得成果，为广大客户提供一个安全的网络与信息传递环境，在行业内率先实现不良信息的集中治理，例如，垃圾短信数量大幅减少、社会普遍不满的不良局面得到明显改观等。在深入落实“两部委”关于网络与信息安全责任考核工作的背景下，中国移动开展相关工作情况分析和总结，探讨如何从企业内部管理保障、优化网络与信息安全，促进我国网络信息安全的健康发展。 开展网络与信息安全责任考核工作必要性 对于网络与信息安全责任考核工作来说，只有对其开展的必要性有深入的理解和认同之后，才能够在实际的工作中进行有效的贯彻和落实，做到“信息安全，人人有责”。中国移动开展网络与信息安全责任考核工作的必要性主要有以下几方面：1.保障公民财产安全和社会良性发展中国移动每年都会收到大量关于电信诈骗的投诉，电信诈骗对公民的财产安全和社会的稳定有着极大的危害。中国移动开展网络与信息安全的考核工作，能够就社会发展中的一些危险因素，以及潜在的风险和漏洞进行及时的排查和处理，净化网络环境，为公民信息的传输和资源的获得提供良好的技术支撑。中国移动广西公司长期派驻人员到公安部门反虚假信息诈骗中心协助办公，进行涉案号码信息查询、关停等工作；提取嫌疑号码提交给公安刑侦、技侦部门，提供线索；协助公安机关捣毁网络诈骗窝点，捉拿犯罪嫌疑人，收缴短信群发器等作案工作；配合当地公安机关加强打击伪基站工作。截至2016年底，累计破获伪基站案件39起，缴获伪基站设备40台，抓获犯罪嫌疑人43人。2.优化企业内部管理的必然选择客户的满意度决定市场的份额。客户的满意度是通过基层分公司和员工来提升的，因此，在开展网络与信息安全责任考核工作的初期阶段，中国移动就把考核的重点放在基层运营公司，通过提高基层人员的信息安全意识来提升整个集团的网络与信息安全实力，从而获得较高的客户满意度。按照考核要求在基层建立有效的客户投诉和反馈途径，更好地了解客户对网络与信息安全方面的需求，从而提升服务的有效性。实践证明，中国移动通过开展有效的网络与信息安全责任考核工作，进一步优化了企业内部管理，提升了客户满意度，从而使更多的用户选择使用中国移动的服务。 开展网络与信息安全责任考核工作的问题 目前，中国移动的网络与信息安全责任考核工作尚处于探索和完善阶段，随着技术和制度都在不断地完善和发展，社会环境的变化，安全责任考核工作的侧重点和难度也在不断地提升。就中国移动而言，在当下网络与信息安全责任考核工作过程中，主要存在以下几方面的问题：1.执行情况参差不齐中国移动各地区分子公司对于信息安全工作的重视度以及信息安全方面的资源和能力差距比较大。虽然在考核之前会对各个指标进行专业性的指导和说明，但是往往由于参与考核的基层人员能力有限，造成考核结果与实际情况之间的偏差，影响考核结果的准确性。另一方面，对于一些难以定量的指标尚未形成固定的考核标准，在考核过程中会出现模棱两可的情况。对于技术性指标的考核主要体现在通信设备安全性和保密性方面，虽然技术在不断发展，但是对于那些作用周期长以及新技术方面，当前考核手段难以纳入并得到有效执行。2.忽视客户满意度对于中国移动来说，客户满意度是生存和发展的决定性因素，如何通过有效的途径了解客户对企业产品和业务的看法或建议，是企业需要重点关注的内容。同时，客户对信息安全性的重视度也在不断提升，在这样的背景下，中国移动包括第三方权威机构在对网络与信息安全工作进行考核时，对信息安全考核的目标认识存在一定的误解，往往为了达到考核目标，把客户的满意度割裂出去，相关工作开展更多从企业内部进行，忽视了客户对企业信息安全满意度的内容。 中国移动网络与信息安全责任考核工作经验 1.统筹谋划、狠抓落实，不断总结提高不断总结考核工作经验，将各分子公司的网络信息安全工作与集团考核工作有机结合。年初，明确考核工作思路，制定下发考核要点，细化任务进度和工作措施。同时，各分子公司加强培训交流，详细解读考核要求，开展经验分享。集团公司加强督查、狠抓落实。年中，组织各分子公司开展考核工作实地检查，及时发现问题和薄弱环节，明确整改要求和落实措施，推动问题尽快解决。年底，制定评分模板，量化细化考核指标，确保打分客观、准确，真实反映中国移动企业网络信息安全工作落实情况，务求考核要求落到实处。2.强化网络与信息安全责任考核意识网络与信息安全考核工作是一项长期性的工作，要想取得良好的成果，关键是提升整个公司人员对安全责任考核工作的认识，使安全责任工作深入到每位移动员工心中，贯穿于其日常的具体工作中。通过责任意识的强化，能够提升员工和管理者的重视度和对于网络与客户信息的有效保护，提升信息的安全级别。同时，通过强化意识，让员工从自身的工作情况出发，对本单位内部的网络与信息安全责任考核指标进行有效的讨论，提升考核的实效性，切实从技术层面保障考核效果的及时性和准确性。3.兼顾各方利益群体，加强协调和沟通网络与信息安全责任考核工作要想达到良好的考核效果，需要主管部门及各运营商多方面的共同努力。首先，需要国家相关部门通过法律、政策等方面的有效约束，为营造良好的网络与信息安全创造环境；其次，中国移动作为电信运营商之一，要与同行业的其他两个运营商进行密切的合作和相关技术的共享，将自身的优势转化为行业的优势，提升整个电信运营行业的网络与信息安全层次；第三，相关的网络与信息使用单位要根据自身的需要将相关的信息反馈给电信运营企业，为其提升网络与信息安全考核的等级提供必要的信息支撑。4.增强客户满意度在考核指标中的比例客户满意度对移动业务的发展有着决定的作用，正是因为中国移动根据客户对信息传递速度越来越高的要求，才率先推出了4G业务。因此，在开展网络与信息安全责任考核工作时，要将客户对本企业网络与信息安全工作的意见和看法进行有效的吸纳，这样，一方面提升了客户的满意度，无形之中提升了企业的竞争力；另一方面，也有助于企业将外部环境纳入到网络与信息安全责任考核工作中，提升考核工作的认可度。 结语 随着信息安全责任考核工作的不断深入，中国移动将充分认识安全与发展的关系，加强组织领导，强化信息安全意识，把安全的理念贯穿各项工作始终。一是以问题为导向，排查风险和隐患，及时查漏补缺；二是落实清单管理，优化制度清单、业务清单、资源清单、功能清单、责任清单，抓落实、求实效。三是加强沟通，完善信息上报与沟通反馈机制，对工作中发现的新情况、新问题和取得的新经验及时反馈、及时总结，形成合力、形成长效机制。 作者：黄钰 单位：中国移动通信集团广西有限公司

水利工程施工管理篇1 现代水利工程具有建设规模庞大、质量要求严格、工期时间紧张的特点,对施工过程管控方面有严格的要求,传统的工程监理体系存在手段单一、缺乏明确思路的局限性,易形成质量安全薄弱环节,还会因错误判断而引发工程延期等问题。为此,应优化现有施工监理体系,加强对质量和进度方面的监督管控,实现建设高规格水利工程的目标。 1.工程概况 韩江高陂水利枢纽工程位于广东省大埔县,在韩江下游及三角洲防洪供水体系中占据主导地位,以大埔县高陂镇上游5km处作为工程选址,临近大浦县城区、潮州市与梅州市。本工程建设内容由泄水闸、电站厂房、船闸、鱼道和连接重力坝五部分组成,在河床中心部位修建18孔泄洪闸,在泄洪闸右侧依次布置鱼道和低水头河床式电站,在泄洪闸左侧布置IV级最大通行300t船舶的船闸,并在两岸修建碾压混凝土重力坝进行连接。 2.水利工程施工监理质量控制措施 2.1明确质量目标与重点 首先,综合考虑各水利工程的建设要求及质量标准的明显差异,监理工程师需要遵循实际出发原则,结合工程情况来设定质量目标,由目标来明确质量控制标准及具体要求。在本工程中,以建设优良水利枢纽工程作为项目愿景,具体设立单元工程合格率100%、单元工程优良率不得低于85%、分部工程优良率不得低于70%的质量目标。其次,为体现质量控制重点,避免因盲目开展施工监理活动而降低管理资源利用率,降低工程建设质量。在本工程中,严格遵循水利工程建设项目施工监理规（SL288-2014）、水工混凝土施工规范(SL677-2014)及GB/T19001-IS09001等相关质量标准、规范,以建立质量目标责任制、图纸会审与审计终审、工程人员岗前培训考核、材料进场验收、技术交底、工序交接检验、质量否决与质量保修承诺作为质量监理工作的重中之重,集中工程资源优先开展此类工作[1]。 2.2落实多项质量保证措施 水利工程施工质量影响因素众多,如果在技术、材料、设计、机具设备等任意方面形成纰漏,都有可能发展成质量隐患、质量通病。因此,为保证水利工程施工活动得以顺利开展,取得理想建设成果,监理工程师必须着手落实多项质量保证措施,包括质量教育、材料质控、技术交底、图纸会审等,最大限度减小各方面因素对工程建设质量造成的影响,具体如下。2.2.1质量教育组织质量竞赛以及QC小组等活动,帮助工程人员潜移默化中树立“质量为先”正确工作观念并熟练掌握各项操作技能,避免在施工期间因自身专业素养有限、采取错误操作行为而形成质量隐患。同时,还应定期对工程人员进行质量考核,根据考核结果来明确工程人员的能力短板,针对性制定下一阶段质量教育培训计划,如提高理论培训比例或是实操培训比例。 2.2.2材料质控 入场前对各批次施工材料、原材料与机电设备的外观质量、规格型号加以全面检查,核查质检报告等资料文件,随机抽取少量材料进行实验室检验,并对全部机电设备开展调试检查,办理合格材料设备的入场手续,剩余材料设备不予入场。随后,将入场材料设备运输至指定区域分类堆放,根据材料特性来选择存储空间与堆放时间。例如,对于水泥材料,必须堆放在干燥空间中堆放,避免出现水泥潮湿结块现象。对于成品混凝土,要求在入场后短时间内开展混凝土现浇作业,如果堆放时间过长,将出现分层离析、提前初凝问题。 2.2.3技术交底 以施工技术方案、施工图纸与机电设备安装说明书等技术资料为凭证,向班组成员详细讲述相应工序的工艺做法、流程步骤与操作注意事项,确保全体工程人员都熟知自身工作内容、所需达到质量要求,并领会正确施工意图,避免因错误操作而出现质量问题。 2.2.4图纸会审 在正式施工前,监理工程师牵头对各套施工图纸的内容加以审查,重点检查线条符号使用正确与否、图纸内容与现场环境是否一致、图纸齐全性等,将所发现问题编制成表后反馈给设计单位整改。同时,在图纸会审期间,还应论证技术可行性,结合自身工作经验来判断图纸内容是否具备实际操作条件,或是运用BIM等数据化工具开展仿真模拟试验,从中发现设计缺陷。 2.3施工过程质量控制 在水利工程现场施工期间,为及时发现和提前预防质量通病,监理工程师应采取旁站监理手段,实时观察各道工序的施工作业内容、流程步骤、操作行为是否满足施工技术方案要求,编制旁站记录文件。如果出现施工偏差以及错误操作行为,监理工程师及时向班组成员指出具体问题、督促其返工整改,以及向施工人员提供技术指导[2]。此外,现代水利工程工艺繁琐,操作复杂,技术种类多,对监理工程师的专业素养提出严格要求,监理工程师唯有全面掌握工程施工活动中所应用各项工艺技术的操作方法、质量评定标准与技术规范内容,方可在旁站监理期间准确发现问题、提供有效技术指导。因此,要求监理工程师在开工前全面了解所选用工艺技术。在本工程中,除了土建施工,还包括了闸门安装、移动式启闭机及清污机安装、液压启闭机安装等部分组成。以液压启闭机安装为例,提前做好管路焊接冲洗、油缸安装、电气系统试验、液压启闭机拼装检查等前期准备工作,按顺序依次将泄水孔弧门液压启闭机、船闸廊道门液压启闭机、船闸上下闸首人字门液压启闭机吊装就位,在指定位置安装预埋件并复测检查埋件位置与尺寸,最后将液压启闭机安装就位,开展液压系统试验与整定、液压启闭机动作试验等项目来检查设备运行工况是否正常,即可完成液压启闭机安装作业。 2.4推行三检制与月质量检查制度 在水利工程施工期间,一些质量通病具备隐蔽性、潜伏性特征,无论是班组成员还是监理工程师,很难在施工期间通过肉眼观察、简易工具测量来发现全部的质量隐患,最终对工程总体建设质量造成影响,在水利工程投运使用期间易出现结构渗漏、结构变形开裂、设备故障频发等问题。因此,应在水利工程中全面推行三检制度与月质量检查制度,深层次发现全部质量隐患并着手解决。其中,三检制度适用于工序交接环节,设立专职质检员,在上道工序完工后,率先由班组成员自行检查作业质量,再由施工单位重复检查作业质量,最后由专职质检员开展专检作业,判断施工质量是否达标,且专职质检员具备一票否决权,唯有通过专检后,方可办理工序交接和隐蔽工程验收手续,监理工程师确认后才可进入下道工序。而月质量检查制度是以月度为周期,监理工程师定期前往现场对施工质量进行全面检查,将所发现质量问题反馈给班组成员进行返工处理,并在后续跟踪各项质量问题的处理过程,直至问题得到妥善解决、施工质量达到标准为止。在本工程中,采取“年终总检、月末大检、月中小检”的质量检查方法[3]。 2.5强化现场质量监管能力 早期水利工程现场质量监管模式存在一定的滞后性,质量检查周期频率、检查内容固定不变,由此形成诸多质量监管薄弱环节。因此,监理工程师可采取不定期抽查、远程监控两项措施来强化现场质量监管能力。其中,不定期抽查是监理工程师在施工期间随机挑选时间点前往现场抽查作业质量。远程监控是在现场布置大量摄像头与传感器,帮助监理工程师远程掌握现场作业情况与初步检测施工质量,以此来扩大质量监管范围,提高管理效率。 3.水利工程施工监理进度控制措施 3.1部署施工进度计划 现代水利工程复杂,技术难度大,如果盲目开展施工活动,易出现组织力度薄弱、工期延误等问题。因此,项目管理单位必须提前按照招标文件规定工期与施工方案内容,编制内容详尽的施工进度计划,在计划中详细规定各道工序的开工时间与持续作业时间,施工班组进退场时间、机械设备配置台数等内容,由施工进度计划来约束现场施工作业开展,也为施工进度监理工作的开展提供明确指导。在本工程中,根据实际情况,编制机械设备计划表、安装检测设备计划表和安装进度计划。如在安装进度计划中,向输水廊道门门槽工序分配32天工期,向泄水廊道门门槽工序分配16天工期,向输水廊道工作门及检修门安装工序分配33天工期,向机电设备安装工序分配78天工期[4]。此外,在水利工程施工期间,受到外部环境、现场气候等因素影响,偶尔出现各类突发状况,如雷雨天气、强风天气、设计变更等,对施工作业开展造成影响,严重时出现停工问题。因此,为保证各道工序可以在约定时间内完成作业、交接验收,监理工程师应在施工进度计划中按比例预留冗余时间,用以应对突发状况、各种不利条件。 3.2施工计划动态调整 在水利工程施工期间,由于外部影响因素众多,随着时间推移,不断出现新的变量因素,导致现场施工情况与先期制定施工进度计划内容产生出入,最终造成工期延误的后果。简单来讲,在施工期间,施工进度计划的实际参考价值不断降低,后期无法发挥约束和控制作用。监理工程师应树立动态化管理意识,施工期间持续收集相关资料信息,始终掌握实时施工进度,对比实时进度与预期进度,如果二者偏差程度超过一定标准,则分析问题形成原因,采取重新安排工序流程、增加现场班组数量与机具设备台数等多项控制措施,以此来追赶工期进度。同时,为避免因进度落后而造成实质性损失,监理工程师还应在已掌握信息基础上,预测下一阶段的施工进度计划实施情况,如果预测到可能出现工序延期交接、停工等问题时,采取相应防治处理措施,避免此类问题实质出现。例如,统计现场所堆放各类材料是否满足未来一段时间的现场施工要求,如果现场材料堆放数量偏少,在后续出现材料供应不及时等问题时会引发工期延误、现场停工等连锁反应出现,必须对材料采购计划进行调整,及时采购各类材料。 3.3落实工期进度保证措施 施工进度控制是一项综合性活动,工期进度存在不确定性,如何预防突发事件出现、确保施工进度计划得到贯彻执行,是保证水利工程如期竣工交付的关键。因此,监理工程师应采取多项工期进度保证措施,具体包括组织保证、控制保证、技术保证、资源保证。 3.3.1组织保证措施 建立进度责任制度,将工期进度目标分解为若干量化指标后,层层分解落实到个人,明确各班组成员、项目管理单位中各职能部门的职责职权,实现全员管理目标,引导全体工程人员主动配合监理工程师开展进度管理工作。同时,还应建立配套奖惩制度,定期对各项进度管理任务、总体工期进度目标的完成度进行考核评价,根据考评结果对工程人员进行奖惩处理。以施工班组为例,如果施工班组在约定时间内保质保量的完成所交办施工任务,则在工程完工后向班组成员给予物质、精神层面奖励。 3.3.2控制保证措施 为严格把控施工过程,应建立周会与月会制度,定期组织进度例会,在会上总结上一阶段工程进度计划执行情况,从中分析所遇到问题并采取防治处理措施,预防同类问题反复出现。同时,在会上预测下一阶段进度计划实施情况,围绕计划执行期间可能遇到的重难点问题采取应对措施。 3.3.3技术保证措施 建立以项目总工程师为核心的管理体系,落实技术责任制,由总工程师在开工前论证技术可行性,组织开展各级技术交底工作。同时,根据施工技术方案来预测工期时间,如果预测工期超出工程允许工期,则对施工技术方案进行优化调整,必要时可改变工艺技术种类。 3.3.4资源保证措施 为保证施工现场作业得以顺利开展,需要做好机具设备、人员、材料、构配件等方面的资源调度与管理工作。例如,在机具设备方面,提前将各道工序所需使用的机具设备在现场运输就位,调试检查设备工况是否稳定,并在设备停机期间开展日常维护、预防检修工作,始终维持良好工况。 4.结语 综上所述,水利工程施工质量与工期进度的有效控制,不但关乎工程综合效益,同时也为我国水利事业的发展指明了具体方向。建设单位应提高对施工监理工作的重视程度,积极采取明确质量目标与重点、施工过程质量控制、部署施工进度计划、施工计划动态调整等多项控制措施,调集工程资源来配合施工监理工作开展,为工程建设质量和工期进度提供有力保障。 作者:张晓亮 单位:广州新珠工程监理有限公司 水利工程施工管理篇2 水利工程与人们的日常生活存在紧密的联系，若是质量安全管理体系存在严重的问题，对人们的生命和财产都会造成危害，对于水利工程来说也是严重的打击，后续需要花费更大的费用维修，进一步增加了成本的付出。在实践过程中，质量安全管理技术在其中的作用较大，有利于提升质量安全监督力度，为水利工程的质量提供保障，也有助于进一步完善质量安全监管体系，为人们的日常生活顺利进行打下良好的基础。 １水利工程质量安全管理特点与重要性 １.１管理特点 由于水利工程施工特点影响，所以在现场安全管理过程中，主要表现出以下特点：第一，不确定性，当前能够对施工现场管理造成影响的因素有许多种，并且许多因素均表现出不确定性，比如自然因素、社会因素等，自然因素主要指的是施工现场地形地质、施工气候环境等，社会因素主要包括政治经济环境、生态安全环境等，这些因素都具有显著不确定性［１］。第二，复杂性，由于水利工程施工规模较大，施工过程涉及项目较多，所以在进行施工现场管理时较为复杂，同时缺少统一的量化管理标准，所以从现场管理或者是工程施工过程管理上，都可能会发生管理交叉错位或者是管理不当等问题，导致现场管理更加复杂。第三，阶段性，水利工程实际施工期间，时空跨度相对较大，所以对于各个阶段管理，所需要面对问题经常无法一致，对关键和特殊工序制定详细的施工过程控制程序和操作细则，对施工的全过程实行旁站制度。并对技术人员实行专业分工责任制。专业技术人员既是该工序技术质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。 １.２施工现场管理重要性 加强水利工程施工现场管理质量所突出的重要性表现在两个方面：一方面是从施工效率来看，可以有效提高水利工程施工效率，通过有效加强施工现场管理，可以促使各个施工人员严格根据施工设计要求，有序规范开展各个施工作业，所以可以保证各个施工项目均能够符合施工要求，提高施工效率，同时还能够及时分析各个施工项目施工要素，从而确保施工项目可以有序推进，最终可以推进施工进度，保证正常施工效率。另一方面是从工程施工效益方面来看，因为工程施工过程中往往涉及较多项目，并且施工周期相对较长，企业需要投入大量建设资金，每一个施工任务进程紧张，因此要求各个部门协调合作完成，促使工程施工可以有序进行。而经过施工现场有效管理，能够实现施工各个项目统筹安排，合理规划各个施工项目，以保证每个施工环节可以顺利推进，按时完成施工项目，最终为企业提供更高的经济效益与社会效益。除此之外，在水利工程管理过程中，通过建立安全质量管理体系，可以明确管理安全规范，从而为管理人员工作提供重要支持，促使工程质量有效提高。 ２当前水利工程安全管理体系存在问题 ２.１缺乏完善施工现场安全管理制度 当前许多水利工程施工安全防治过程中，对于有关安全防治流程以及制度较为轮换，未严格明确一套完善安全防治制度与体系，有关安全责任部门建立形式化，所以未能发挥出安全监督管理职能与作用，并且施工单位在施工安全防范在并没有高度重视，所以在具体安全防范实施上缺乏掌控力，从而促使许多施工人员并未进行正确规范安全事故防范，并且安全防范重要性与必要性没有深入人员意识之中，最终导致施工过程中遗留下许多安全隐患，增加安全事故发生风险［２］。另外，相关部门单位在安全监督管理上没有严格落实到位，管理人员安全意识与专业素质能力较低，并且在一些利益诱导下出现错误认知，同时人员分配不合理，防护设施匹配与引入不足，这些在很大程度上降低安全技术防范效果。同时工程施工管理责任制度并未严格明确，所以当安全事故发生后，无法明确具体责任人，最终会导致推卸责任等一系列情况发生，不利于施工现场管理。 ２.２安全管理人员安全技术水平过低 当前水利工程安全施工管理人员，岗位胜任能力水平较低，并且未具备较强的安全意识与责任意识，专业技能与职业素养较低，这些因素都会促使施工现场遗留下许多安全隐患。同时，个别施工单位未针对管理人员开展安全防范培训，并未重视安全意识与责任意识培养，所以没能及时关注与发现施工现场存在的安全隐患或者风险因素，从而在施工过程中没能加强安全防范措施干预，最终增加安全事故发生风险，给施工人员生命健康财产带来严重损失。除此之外，针对安全技术设计问题上，还存在人员敷衍了事现象，个别施工人员工作态度不端正，消极工作，在实际施工阶段，工作过于马虎，许多细节未能合理把握，急于加快工期，这些都是导致安全隐患发生的常见问题因素。 ２.３安全检查与监督管理力度不足 水利工程实际施工时，由于许多复杂条件以及因素等影响，会给施工增加极大难度，同时施工现场操作空间存在一定限制，自然因素变化莫测，会给各个施工部门交流造成影响，可能会遗留下安全事故风险［３］。施工现场安全检测与监督管理工作在安全防范中有着重要作用，但是许多施工单位并没有重视安全检测与安全监督管理，并未针对施工环节进行严格审查把关，一旦引发安全事故，后果极为严重。目前，质量安全生产存在严格的法律法规，必须遵守现有规范开展水利工程工作，但是实际的水利工程工作时，安全教育、安全文化建设和安全文化落实重视度不足。水利企业也存在一些安全文化制度和标语等，但是只是存在于文件上的文字，并没有实施在实际工程中，安全管理与文件中的做法也相差太大［４］。并没有实现“三级教育”、企业“三同时”的原则，长期以来，员工和管理者之间没有养成良好的安全意识和安全习惯，“要我安全”和“三违”的现状则普遍出现在企业中。员工和管理人员的安全意识不足，时常对水利工程建设存在侥幸心理。所以，企业对员工需要进行高强度的安全教育培训，提升企业的安全文化意识。 ２.４组织结构缺乏统一性 改革开放以来，水务管理机构的建立为水利工程中质量监督管理工作提供了保障，管理形式分为：１）工程项目管理体系不规范，自进入２１世纪以来，我国进入高速发展时期，水利工程也获得了更大的发展机遇。但是，水利工程建设管理体系不健全，组织结构没有及时优化，甚至有的水利工程也没有专业的施工管理人员。另外，在水利工程施工管理领域缺乏相关的人才。尽管许多高校都有与工程管理相关的课程，但学生在学校所学的知识与实际的施工管理相距甚远，并且很难跟上市场的步伐。２）成本管理中存在的问题，成本管理是水利工程施工管理的重要组成部分。大多数建设企业的目标是实现可持续盈利，因此有必要加强成本管理。在水利工程的实际施工管理中，存在资金管理混乱、资金流向不明、施工成本过高等，这些问题严重影响了水利工程管理的整体水平，主要原因如下：首先，水利工程评价标准缺乏统一性，成本计量和管理思想混乱，缺乏创新。其次，建设企业相关管理人员的成本管理意识薄弱，最后，水利工程成本控制极为流于形式，没有获得较好的实际效果，使得水利工程成本管理问题频出。３）安全管理方面存在不足：由于在施工过程中管理制度陈旧，管理人员缺乏具体的管理知识和施工过程中的突发事件处理能力，这就为施工过程中突发安全问题埋下了隐患。同时，监督不到位，施工人员缺乏必要的安全自救手段，突如其来的安全隐患也是施工过程中出现安全隐患的重要原因。４）施工管理人员专业技术水平有待进一步提升，在我国，传统水利施工管理对于管理人员各方面要求较低，这种状况造成我国现今一些水利工程施工管理人员专业水平不高，尤其是在当前新技术应用之后难以做好水利工程施工管理工作，工程项目无法得到有效地管理，另外，一些管理人员工作没有积极性，对于水利工程管理仅仅依靠相应的制度规定管理，这种管理模式缺乏创新，缺乏一定的灵活性，实际应用效果很差，从而对水利工程项目的整体质量和施工安全带来了巨大的隐患。 ３水利工程安全管理体系问题解决对策 ３.１健全与完善安全管理制度与体系 在水利工程现场施工安全防范实施中，相关单位必须要结合实际情况，根据现场实际情况，建立并不断完善安全防范制度，并且需要明确各个部门责任人职责与任务，确保可以分工细化与量化，保证各个施工工作可以井然有序进行（见图１）。对于安全生产责任制度，必须要求施工各个人员严格落实，对于各项安全生产质量管理，必须做到标准细化，加强各个施工工序质量审查把关，定期开展安全防范会议，及时分析施工现场存在的相关安全问题与风险因素，做好技术较低工作，同时制定安全防范措施制度，严格执行，提高施工安全性［５］。这里必须注意，相关责任机制与制度一定要严格落实，奖罚必须分明，保证制度具有较高权威性与可行性，对于优异人员及时给予奖励激励，以发挥出带头榜样作用，调动施工人员安全防范意识，有助于各个人员齐心协力，一同做好施工安全管理，构建安全施工环境，以保证施工现场安全，减少安全事故发生。 ３.２加强施工现场监督检查 施工现场监督检查在安全防范中有着极其重要的作用，相关部门必须高度重视，合理制定与完善安全事故与质量标准检测体系，以实现有效监督管理效能，以减少安全事故发生。对此，对于施工各项安全措施必须开展严格细致监督管理，一旦发现任何问题，都需要及时向上层进行汇报，并且第一时间做出合理调整，从而提高监督管理效率。在进行监督检查时，必须要时刻牢记“安全第一，预防为主”的原则，并根据安全管理标准，合理开展安全评价，深入分析探讨可能存在问题与风险，这样可以提前做出预防与防护工作。相关管理部门，必须给予施工现场多方面多角度排查，确保各个风险因素能够得到防范处理，同时，还需要开展安全监测，合理运用先进科学技术，加强施工现场监测，尤其是隧洞断面观测、变形监测以及地震反应监测等，必须要严格把关。另外，还需要不断更新完善安全监测系统，确保可以对施工通道各种事故情况风险进行评估，以最大程度降低安全事故发生，最终提高施工现场安全，推进水利工程施工进程。除此之外，还需要加大施工项目安全成本投入。当前水利工程建设规模较大，成本投入较高，但是在安全成本投入上却较少，容易遗留下安全隐患，导致水利工程施工建设期间发生相应问题，因此，水利工程施工前期设计规划、市场调研与成本预算等多个工作，都必须要充分考虑安全问题，加大安全投入，结合各个数据进行系统化分析，明确资金流向，从而确保工程可以安全稳定建设，并且在施工过程中发生的各个安全问题也能够及时合理解决，纠正偏差，弥补漏洞，从而促使安全费用能够根据相应计划应用，降低工程施工资金风险。 ３.３加强水利工程施工设备安全管理 为了保证水利工程施工现场安全防范管理，需要从施工设备安全防范管理方面入手，相关部门必须及时调查了解施工现场基本情况，并且确立水利工程施工重点难点问题，同时给予地段断面、地形与地震反应等多个情况开展摸底调查，掌握工程施工期间天气变化影响情况，从而根据上述调查分析结果，合理配置优良施工设备，选择最佳水利工程施工设备，例如搅拌机、挖掘机等。同时还要深入优化工程设备应用标准，结合地形、汛期与季节性变化特点，选择最为有效的施工方法，并给予施工安全严格检测，及时分析处理施工数据，在最大程度上减少水利工程施工安全隐患。除此之外，必须不断加强施工设备检查监督，定期开展设备日常清理和维护，每天施工开始前，必须针对各个设备等进行检查，保证施工安全，各项工作必须由专人负责，确保工作可以严格落实。对于施工单位，需要更新引进先进施工设备，以提高施工效率，满足工程施工需求，增强施工设备安全性能，从而可以在一定程度上防止安全事故发生。 ３.４加强水利工程施工材料安全管理 针对水利工程施工各个项目，施工现场质量管理控制作为一项重要管理内容，和工程质量紧密联系，同时还关系着工程企业市场影响力，因此必须加强施工现场质量管理，对此需要从两个方面入手：第一，加强施工现场材料质量控制管理，对于所有进入现场的材料，必须给予质量严格审查，若是检查发现不满足施工标准材料，则禁止材料进入施工现场，同时还需要给予材料堆放与保存严格管理，避免对材料自身质量造成影响。第二，加强施工现场人员管理，因为管理人员与施工人员能力均可能给工程质量产生影响，并且在实际工程施工效率与工作质量中，均和工程质量紧密联系，而这些均和管理人员与施工人员质量意识有着极大关系，在施工各个项目开展前，必须要保证施工人员与管理人员具备较强质量控制意识，严格要求各个人员可以根据规范流程开展各项工作，禁止私自篡改施工方案或者施工工艺。另外，管理人员必须具备较强组织能力，加强施工人员与施工现场协调性，以保证各项施工工序可以顺利进行，为工程质量提高提供重要保障。 ４结语 目前需要及时改善的问题有提高水利工程管理水平、实现工程项目分阶段管控、保证工程建设质量。不同时期的工程管理特征不同，需要全面考虑当前工程环境和问题，按照不同的角度看待遇到的问题，对国内外的管理模式进行综合处理，全面看待问题，建立并完善法律法规背景下的质量安全管理体系。定期培训工作人员，提升工作人员的专业素质，使得工作人员具备高超的专业技术、丰富的理论知识和强烈的责任心，最终有效提高水利工程质量安全，为工程创造更高经济效益。 作者:毛登琴 单位:甘肃省景泰川电力提灌水资源利用中心 水利工程施工管理篇3 1引言 近几年，各水利水电施工单位通过持续加强现场施工质量管理，显著提升了水利水电工程整体质量，但是，在施工管理方面仍然存在较多不足，不同程度上制约了水利水电行业的健康发展。因此，进一步探索水利水电工程施工质量控制具有非常突出的现实意义。 2工程案例 以某水利水电工程为例，该工程水库正常蓄水位925m，装机容量为3×36MW，年发电量为5.28×108kW•h。工程枢纽结构为碾压混凝土与常态混凝土结合的重力坝坝型，包括3个进水口、2个冲沙底孔、5个溢流表孔。当前，工程建立了特色施工质量控制体系，但因工程成本支出受控，现有质量控制体系前方与后方处于分离状态，质量控制主动性不足。特别是在混凝土围堰施工期间，工程碾压混凝土与基础混凝土整体优良率较低，频现模板安装偏差大、外观质量差、浇筑后跑模以及裂缝渗漏现象，影响了优质工程的创建。 3水利水电工程施工质量控制问题 3.1质量控制活动不连贯 在水利水电工程施工质量控制过程中，存在管理过程不规范，管理人员无法将足够的精力运用到质量管理中的问题，致使施工项目质量控制漏洞较多。加之水利水电施工项目质量控制对象受自然、时空的影响，存在环境干扰严重、施工强度高、技术工种多的特点，质量控制活动开展难度较大[1]。 3.2影响因素考虑不全面 在水利水电工程管理过程中，对质量影响因素分析不完善，导致人员或机械、材料、规范、环境因素失控的风险较大。特别是隐藏风险因素的存在，一旦纠正不及时、不彻底，就会导致水利水电工程施工质量问题的反复出现，造成极大的经济损失。3.3质量控制活动粗放在施工管理过程中，部分管理者质量意识不强，一旦质量与工期、效益出现矛盾，质量标准就会被人为降低。在这种质量控制理念下，质量控制活动也处于粗放状态，未考虑工程具体情况，导致施工质量管理效果严重受限。 4水利水电工程施工质量控制对策 4.1加强施工质量控制 在水利水电工程施工质量控制过程中，可以借鉴PDCA循环管理（计划－实施－检查－处理）理念，以质量控制计划为出发点，以组织实施完善为结束点，进行施工质量控制环的构建。即在明确施工质量需达到水平之后，制订计划，组织现场施工参与者实施计划，在计划实施过程中持续检查，对比检查结果、计划内容，根据对比情况判断水利水电工程施工质量水平，并追踪施工质量问题的原因，促使水利水电工程施工质量控制顺利开展，推动工程施工质量持续提升[2]。 4.1.1识别质量问题 在施工质量控制过程中，管理者应进入现场调查质量问题，明确质量问题的覆盖范围、发生区域、严重程度。比如，在两岸边坡与大坝基坑开挖完成，上游碾压混凝土围堰形成后，频繁出现模板安装偏差大、混凝土浇筑横向裂缝、浇筑后跑模现象。 4.1.2调查问题原因 在确定质量问题后，管理者应组织施工者收集质量信息数据，客观分析问题原因，并以事实为依据，剔除偶然因素，揭示质量问题实质。如利用开放式投票调查方法分析相关质量问题：过分注重施工进度而忽视施工质量；施工组织设计不完善；质量验收不及时；混凝土拌和质量差等[3]。 4.1.3采取防控措施 根据质量问题实质，管理者可以拟订可行性较高的防控方案，并由参与质量控制人员对防控方案内措施优势与不足进行评估，获得成效显著的质量问题防控方案。如根据问题原因，利用强矩阵型质量管理组织代替松散型管理组织，统领试验室、综合管理部、安全生产部、机电物资管理部、工程质量管理部、施工管理部、技术管理部等部门。同时由组织与施工者签订质量责任书，激发施工者对施工质量的重视，进而组建专门质量控制小组，及时进入现场进行质量验收，特别是混凝土拌和质量，并据实上报质量问题。 4.1.4巩固防控成果 在质量问题防控方案中实施后，管理者应重新考察现有标准、规范、程序，并将相关因素落实到人员培训中，为新一轮施工质量控制活动开展提供依据。一般，施工质量控制循环可以每月开展一次，及时掌握施工质量动态及时报告，妥善根除质量隐患。 4.2全面控制质量影响因素 为降低人员、机械、材料、工法、环境对水利水电工程施工质量的干扰，工程管理者可以组织成立施工质量控制小组，小组成员需要围绕工程质量目标、现场存在问题以及岗位实践情况，利用质量咨询诊断、质量管理控制方法、抽样检验、质量经济效益、感官检验等方法，提出施工质量控制目标、方针与策略。在人员方面，工程管理者可以施工质量控制小组为主导，将“质量是工程的生命线”落实到每一个作业者的内心深处。工程管理者可以综合应用举办讲座、学习班、经验交流会以及质量控制知识竞赛、项目实例剖析、质量先进评选活动方式，全面普及质量控制程序、规范、技能以及与质量控制相关的检验手段，打造一流的施工团队。同时，落实质量一票否决制，严厉惩处与施工质量问题相关的施工者与管理者，规避施工质量隐患。在机械设备方面，针对传统质量检测控制设备滞后问题，管理者应进行现代化机械设备的引进。如在锚杆施工质量检测控制时，利用锚杆无损物探检测手段代替锚杆拉拔仪，全方位探测锚杆注浆施工质量，为施工质量控制提供依据；再如，在喷锚混凝土厚度检测时，利用大地雷达声波检测代替传统人工钻孔检测，在不破坏喷锚混凝土的情况下获得整个喷锚区域混凝土厚度，为喷锚整体质量控制提供依据。在材料方面，管理者应根据水利水电工程分项分部作业队材料质量的要求，选择质量合格且与国家标准相符的材料。比如，在灌浆施工材料选择时，管理者应督促材料负责人以收缩性、抗压性为指标，对外加剂、水泥、水、粉煤灰、膨胀剂等灌浆料进行预先配比验证，确定灌浆料整体抗压强度、收缩强度与技术要求相符。在方法工艺方面，针对传统操作问题，管理者应及时整改工艺操作制度，并制定责任制度，督促操作者准确、规范作业[4]。比如，在水利水电站左右岸坝肩开挖时，管理者应制定严格的测量放样制度与测量施放质量责任制度，确保后期测量施放准确性，规避每次开挖开口线偏差积累对开挖面施工质量甚至开挖体型的不利影响。再如，在水利水电站工程左右岸坝肩喷锚支护时，细化喷锚施工作业指导书，要求操作者规范操作4次喷锚支护作业，且喷护厚度均匀，规避部分未凝固喷射混凝土受重力影响向下流动问题。在环境方面，管理者应从前期现场环境勘查着手，组织专业人员对工程所在地的水文、地质、岩层进行全方位考察，并详细记录数据。根据数据了解现场实际情况，协同专业技术人员预先制订环境问题处理方案，解决细节性问题，为水利水电工程高质量施工提供保障。 4.3落实精细化管理方针 在精细化管理方针指导下，水利水电工程管理者作为质量第一负责人应依据纵向到底、横向到边的原则，进行目标责任管理机制的落实。目标责任管理机制主要是面向全部建设工程，推动分项分部工程施工质量标准向质量责任目标的转化，促使相关部门、工作者均明了自身应担负的质量控制责任以及控制目标，在事前控制质量，确保施工质量与工程设计图纸、技术资料、合同文件、行业验收标准与验收规程相符[5]。同时，以ISO9000系列标准为依据，进行项目质量控制最佳秩序的构建。项目质量控制最佳秩序以差别化管理方针为主导的秩序，需要管理者以各外包队伍为对象，以质量记录、质量业绩、质量信誉为指标，进行管理等级划分。对于处于第一层次的质量记录良好（无质量事故、处罚等不良记录）、业绩优异与信誉优良的外包队伍，给予经济扶持，并在业内重点推荐；对于处于第二层次的质量记录与业绩一般、信誉良好的外包队伍，给予重点帮助，并强化管理检查、培训教育、业务指导，督促其提高施工质量水平；对于处于第三层次的质量记录较差、业绩与信誉不良的外包队伍，由管理者对其进行强制性培训，并严格监管其操作过程。在开展外包队伍差别化管理的基础上，管理者可以面向具体分部分项工程，根据其规模、结构复杂程度与施工难度、新技术材料应用情况，进行分层管理。对于处于第一层次的大规模、结构复杂程度高、施工难度大、新技术材料应用多的分部分项工程，由管理者深入现场重点管理[6]。比如，在防渗工程开展过程中，管理者应深入现场，全程旁站，确保桩间距合理，且底部桩与桩搭接良好；对于处于第二层次的中等规模、结构复杂程度一般、施工难度一般、新技术新材料应用少的分部分项工程，由管理者进入关键工序与重要节点，给予业务指导。如在灌浆操作时，指导操作者以灌浆孔数量、质量为关键控制指标，钻取3个以上深度在10~12m的灌浆孔，进而借助合格无故障的机械设备进行合格配比浆液的纯压灌注；对于规模小、结构简单、施工难度小、无新技术新材料应用的分部分项工程，由管理者督促相关操作者自主控制。比如，对于堤基清理作业，管理者可以督促相关操作者根据作业指导文件进行松土、弹簧土清理，并检测上堤土料，根据检测结果进行平整压实操作，确保堤基表面无凹陷、凸出现象。 5结语 综上所述，持续提高水利水电工程管理水平，确保水利水电施工质量，是一个重大的问题。相较于普通质量管理活动而言，水利水电工程施工质量管理控制具有不可逆性、复杂性、系统性和动态性。因此，针对当今时期水利水电工程管理过程中存在的质量控制活动不连贯、影响因素考虑不全面、质量控制活动粗放等问题，管理者应借鉴PDCA循环理念，构建水利水电工程施工质量控制环，全面控制人、机、料、法、环等质量影响因素，并从细节着手进行针对性管理控制，破除水利水电工程质量管理盲区，提高水利水电工程质量控制实效。 【参考文献】 [1]陈玉奇,马军林.水电工程质量责任制度与施工质量保证体系监理工作探讨[J].四川水力发电,2019(1):14-17. [2]石丽丽.基于水利水电工程施工阶段的质量管理研究[J].河北农机,2021(4):15-16. [3]肖云辉.水利水电工程施工质量控制要点分析:以某水电站围堰工程为例[J].绿色科技,2020(16):218-219. [4]郑毅.水利水电工程施工质量控制的有效方法[J].河南水利与南水北调,2020(11):42-43. [5]刘昭阳.水利水电工程混凝土施工的质量管理分析[J].海河水利,2021(2):52-54. [6]赵文刚,景海生,马建青,等.黄河某水电站混凝土永久缝化学灌浆处理及效果分析[J].中国建筑防水,2020(12):34-35. 作者:欧北平 单位:湖南万昌建设有限公司

信息网络论文:信息网络传播权与相关权利之比较研究 [摘　要]信息网络传播权主要是为调整作品的网上传播产生的法律关系而设计的。与传统的翻译权、发行权、广播权、复制权比较，信息网络传播权包含复制权的内容，与发行权和广播权的内容十分接近，我国现行法律将信息网络传播权单独规定，与发行权和广播权存在一定程度的交叉。未来我国《著作权法》再次修订时，如果整合现行发行、广播、播放、信息网络传播等传播方式，创立一种能够覆盖各种传播方式的“传播权”，则著作权权利体系设计逻辑将更为周延。 [关键词]信息网络传播权 相关权利 比较研究 “信息网络传播权”是我国《著作权法》在2001年修订时新增的一种著作权，它是指以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。[1]这一权利的规定，迎接了网络技术发展给著作权法律关系带来的冲击与挑战，弥补了原《著作权法》缺乏专门调整网络著作权法律关系的空白，[2]堪称是“与时俱进”之作。但是由于该权利在法律中规定甚为简略，尚有许多问题值得从学理上进一步探讨，其中之一便是信息网络传播权与相关著作权的关系。 信息网络传播权主要是为调整作品的网上传播产生的法律关系而设计的。一般而言，作品的网上传播大致涉及以下几个步骤：首先，是传统作品（指非数字化的作品，下同）的数字化；其次，是数字化作品上网即上载进入ISP（ Internet Service Provider）的计算机系统；最后，是社会公众成员通过与ISP相连的计算机终端浏览或下载数字化作品。这个过程涉及传统作品的数字化、上载、传输、下载几个环节，这几个环节，分别类似于传统作品的翻译、发行或广播、复制。因此，与信息网络传播权相关的权利主要有翻译权、发行权、广播权、复制权。将信息网络传播权与这些权利进行深入比较研究，不仅有助于加深我们对信息网络传播权的认识，而且有助于加深我们对相关著作权的理解。 一、信息网络传播权与翻译权 信息网络传播的第一阶段往往是传统作品的数字化即将传统作品转换为计算机能够识别的适合上网的形式。[3]传统作品数字化过程的实质是将以人类常用的语言文字表现的作品转换为计算机能够识别的以计算机语言记载的作品。根据我国现行《著作权法》的规定，翻译是指将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的过程。所以传统作品的数字化过程表面上看就是一种“翻译”。然而，传统意义上的“语言文字‘，是指特定的人们无须借助任何仪器即理解其含义的文字符号或语言。”翻译“是指这些语言文字间的相互转换。计算机语言不能为人们直接理解，必须通过计算机转换成传统意义上的语言文字方可为人们所理解，所以计算机语言不是传统的语言文字，将传统作品转换为数字化作品，不能算是”翻译“。此外，根据《著作权法》的规定，翻译产生的作品，会产生新的著作权，其著作权归翻译人。其原因在于”翻译“并非一个机械的语言转换过程，而是一个需要翻译人运用自己的知识，在理解原作的基础上进行创造性转换的过程，它需要翻译人的创造性劳动，是一种”再创作“。传统作品数字化的过程完全是由计算机运用程序完成的，是一个纯机械化的转换过程，不需要操作者的创造性劳动，不是一种”再创作“，因此操作者不会也不应该享有数字化作品的著作权。事实上，数字化作品只是适合通过计算机再现的作品，与原作品仅发生了载体的变化。因此，信息网络传播过程涉及的传统作品的数字化过程不属翻译权的”覆盖“范围，信息网络传播权与翻译权应为相互独立的权利。 二、信息网络传播权与发行权 根据我国现行《著作权法》的规定，发行权是指以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利。[4]修订前的《著作权法》未明确规定发行的含义，而是由其《实施条例》规定的，其义为“为满足公众的合理需求，通过出售、出租等方式向公众提供一定数量的作品复制件”。[5]可见“发行”指的是向公众提供作品原件或者复制件的行为。无论是有偿提供（出售或出租）还是无偿提供（赠与），其结果都是使公众获得了作品的原件或复制件。但问题是何谓“原件”，何谓“复制件”？修订前和修订后的《著作权法》及其《实施条例》以及最高人民法院的相关司法解释均未对此作出明确规定。笔者以为，所谓作品“原件” 通常是指首次完整记载作品内容的载体，包括纸张、胶卷、录音磁带、计算机磁盘等等；所谓作品“复制件”是指原件以外的能够传达与原件相同信息的载体，同样包括纸张、书籍胶卷、录音磁带、磁盘、光盘等等。 传统知识产权法理论认为，作品的发行必须包括作品载体（原件或复制件）的转移，即书籍、报刊、磁盘、光盘等记载作品的“物质材料”的转移。[6]仅能为公众感知，而不向他们提供复制件的行为不构成发行。[7]作品经数字化以后，在网络上传播，仅为作品的数字化传输，经计算机终端转换再现作品内容，从而为公众欣赏，并未发生作品载体的转移，因此，有学者认为，要把传输归入发行的概念之中，恐怕很难。[8]然而，在国外也存在这样一种观点，认为计算机程序从一台计算机传输到多台计算机，当传输结束时，尽管计算机程序的原件仍然保留在发送该程序的计算机中，但是接收了传输的计算机内存或存储装置中却各形成了一份该程序的复制件。因此通过网络向公众传播作品和以其他更传统的形式向公众发行作品没有区别，最终的结果都是让公众获得了作品的有形（tangible）复制件。[9]这一观点，虽然有对“发行”作扩张性解释之嫌疑，将其解释为“让公众获得作品的有形复制件”。然而这一扩张性解释并没有不可调和的逻辑矛盾。如果对“载体”作这样的理解即载体是指能够记载作品并且无论是否借助仪器均可再现的物质材料，那么就可将计算机内存或其他存储装置视为载体，首次完整记载作品内容的计算机存储装置就是作品的数字化原件，此外的记载装置就是作品的数字化复制件。尽管发送作品的计算机存储装置没有发生位移，但作品信息通过网络发生了位移，以运动的相对性原理可以理解为作品载体发生了转移。因此，数字化作品在网络上的传播可以理解为是一种发行。 2000年11月29日颁布的《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》》（以下简称《解释》））虽然规定“将作品通过网络向公众传播，属于著作权法规定的使用作品的方式，著作权人享有以该种方式使用或者许可他人使用作品，并由此获得报酬的权利”，但修订前的《著作权法》规定的“使用作品的方式”包括“复制、表演、播放、展览、发行、摄制电影、电视、录像或者改编、翻译、注释、编辑等方式”，那么，网络传播是其中一种呢，还是与这些使用方式并列的一种呢？如果是其中一种，是哪一种呢？《解释》语焉不详。从本质特征上分析，网络传播更多地类似于发行（关于网络传播与播放的关系，下文将进 行分析）。因此，在2001年《著作权法》修订以前，我国司法实践如果类推适用发行权“覆盖”信息网络传播并未出现法律适用错误。 [10] 三、信息网络传播权与广播权 《著作权法》修订以前，规范广播作品产生的法律关系的权利被规定为“播放权”，其义为“通过无线电波、有线电视系统传播作品”的权利。“播放”是作品的使用方式之一，特指以无线电波或者有线电视系统传播作品。很明显，“播放”不包括网络传输，因为其仅限于有线电视系统，而网络通常不包括有线电视系统。因此，修订前的《著作权法》及其实施条例中的“播放权”不能“覆盖”网络传播。 我国现行《著作权法》将规范广播作品产生的法律关系的权利规定为“广播权”，其义为“以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利”。[11]从该项规定分析，广播的形式包括：（1）以无线即电磁波方式向公众传播作品，公众通过特定的接收装置可以欣赏到作品。这是广播的最基本最主要的形式。广播可能通过音频方式，也可能通过视频方式。 （2）以有线即电缆线的方式向公众传播适于广播的作品。[12]这种形式的广播在我国农村大量存在，另外，饭店、商场、公众娱乐场所、某些交通工具等也有这种形式的广播。（3）通过扩音器或其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播适于广播的作品。这是关于广播方式的“口袋”型规定，以备科技发展出现新的广播手段而致法律不敷适用。 从广播的形式分析，在著作权法领域，广播的实质是以能传送符号、声音、图像的工具向公众传播适于广播的作品。如果作这样的理解，网络传播也应包括在其中，因为网络也是能够传送符号、声音、图像的工具。网络传播与传统广播的区别在于前者可以让公众在个人选定的时间和地点获得作品，而后者不能，公众无法控制广播节目的播放时间，一旦错过节目播放时间便无法再接收到。但笔者以为，这种差异，仅仅是技术含量的差异，并无本质区别。法律并未明确规定广播不包括公众能在个人选定的时间和地点获得作品的传播形式。因此，将网络归入法律规定的“类似工具”似乎无可非议。 正因为广播与“网络传播”不存在不可协调的本质性的差异，所以某些国家干脆将二者合并规定，构成一种“公众传播”，著作权人享有的控制作品向公众传播的权利，就是所谓“公众传播权”。如2001年5月22日由欧洲议会通过，同年6月22日颁布实施的《关于信息社会的著作权及有关权指令》就规定了这种权利，它指著作权人享有的以有线或无线的方式向公众传播其作品的原件或者复制件的专有权，包括让公众中的成员以个人选择的时间和地点访问作品的方式获得作品的权利。[13]欧盟的这种规定，是将传统的广播（或播放）与网络传输进行整合，对原广播权内容作了明确的扩充。这种整合并非毫无道理。[14]我国现行《著作权法》将广播权与信息网络传播权分别进行规定，在外延上存在一定程度的交叉。 四、信息网络传播权与复制权 复制是指将作品制作一份或多份的行为。复制有广义与狭义之分，广义复制既包括以与原件相同或相近的形式制作一份或多份的行为，如复印、临摹、拓印、录音、录像、翻录翻拍、抄写等（我们可以称为“同形复制”），也包括以与原件完全不同的形式再现作品的行为，如将工程设计等平面图形作品制作成立体的工程模型或建造成工程（我们可以称为“异形复制”）。狭义的复制仅指“同形复制”。无论是“同形复制”还是“异形复制”，其作用都在于使人们可以欣赏到原作以外但又不丢失原作所载信息量的“作品”。所以复制的本质功能在于再现原作，能够再现原作的行为均为复制。信息网络传播过程中，作品上载以后，人们通过计算机欣赏作品所获得的信息量不会比欣赏原件获得的信息量少（美术作品可能例外，比如运笔、着色等不如欣赏原件感受真切，但这种信息量的减少，与人们欣赏同形复制件信息量减少的程度应该大致相同）。就数字化作品的上载而言，上载在ISP的计算机系统内产生了作品的备份，并通过计算机可以再现，因此上载是一种复制行为。同理，社会公众通过计算机终端上网浏览（不下载）网上作品，作品在终端机屏幕上为用户所欣赏，同样是一种再现，应属于“复制”，因为此时在计算机内存中产生了作品的复制件，尽管这只是临时复制；下载网上作品，以期通过计算机再现，在本地计算机存储设备中产生了作品复制件并被固定下来，更是将作品制作成 “备份”的行为，是一种复制行为。有人认为，信息网络传播过程中的复制与传统意义上的复制有区别，因为后者同时伴随了载体的“再现”，而前者不会产生载体的“再生”，关机后该信息不会“再现”。[15]笔者以为，计算机及其存储设备共同构成网络作品的“载体”，如果将信息存在硬盘或其他存储设备中，虽然关机后该信息不会“再现”，但这与一本书只有在打开后方可获取其中作品的信息并无二致。网上浏览的确没有将信息固定于计算机终端的存储设备上，但可以视为终端与远程主机共用存储设备，只要公众愿意，可以再次上网欣赏该作品，因此临时的再现也不失为一种复制。 由此可见，信息网络传播过程必然涉及复制过程，网络传播权如果不是单指“传输权”，即数字化作品从一计算机传往另一计算机的权利的话，就必然包含复制权的内容。只是权利人在权利受损时，主张了网络传播权，就没有必要另行主张复制权了。 综上所述，信息网络传播过程中涉及传统作品的数字化、数字化作品的上载、网络传输、公众浏览或下载数字化作品等过程。与传统的翻译权、发行权、广播权、复制权比较，信息网络传播权与翻译权相互独立，与复制权关系密切，与发行权和广播权的内容非常接近，虽然也存在这样的区别即能否让公众在个人选定的时间和地点获得作品，但这种区别不是本质的。在法律没有明确规定时，通过扩张性解释发行权和广播权解决涉及作品的网络传播纠纷不会出现法律适用错误。我国现行法律将信息网络传播权单独规定，显然与发行权和广播权有一定交叉，但还不会导致法律适用的混乱。未来我国《著作权法》再次修订时，如果整合现行发行、广播、播放、信息网络传播等传播方式，创立一种能够覆盖各种传播方式的“传播权”，即亲自或许可他人向公众提供作品原件或者复制件，包括让公众中的成员以个人选择的时间和地点访问作品的方式获得作品的专有权利，则著作权权利体系设计逻辑将更为周延。 信息网络论文:解析信息网络传播权 [摘　要]文章简要回顾了著作权法的发展历史，认为著作权法始终处于对科学技术的挑战予以应战的过程中。信息网络传播权的产生也源于规范多媒体技术与计算机网络技术结合而带来的网络传播行为的需要。文章考察了世界上对网络传播行为的进行规范的主要立法体例，并针对我国著作权法中确立的信息网络传播权规定过于简单含糊的情况，着重对该权利的特点、主体、内容从学理上进行分析探讨。 [关键词]信息网络传播权 立法体例 主体 内容 特点 引言 科技的发展给法律带来了无尽的挑战，技术始终是促进版权制度发展的催化剂，数字技术为作品复制和传播带来的进步性，就如同四大发明的印刷术相比手工抄写一样的深刻和明显。 是数字网络技术的进步性给著作权法带来了全面而深刻的冲击，信息网络传播权由此而得以产生。 回顾著作权法发展历史，自英国1710年的安娜法案始，著作权法历经印刷技术、广播电视技术和数字技术的三次重大飞跃。 数字技术是通讯技术、微电子技术和计算机技术的总称，迄今为止，经过三个发展阶段。七十年代中期，个人计算机发展起来，进入数字技术的第一阶段。著作权领域最先讨论的问题是，个人计算机上的目标程序是不是著作权保护的客体，以及操作系统、用户界面、数据库、反向工程、电子游戏的著作权保护问题。八十年代中期，多媒体技术和数据库得到发展，进入数字技术的第二阶段，多媒体产品和数据库是不是著作权意义上的作品开始成为著作权界讨论的热门话题。这时多媒体技术尚未与网络技术结合。九十年代以后，多媒体技术与计算机网络技术结合，数字技术发展开始进入第三个阶段。数字通讯网络的成功不仅仅取决于技术硬件设施，而且取决于作品及其相关信息等组成的通信内容， 即数字化的文字作品和音乐作品、电影作品、软件、多媒体、数据库，等等，可以通讯内容的网络就如同没有灵魂的躯壳。数字技术在网络上的应用，使得通过计算机网络能把作品讯捷、方便、廉价、容量惊人而且质量几乎完美地从一个地方送到另一个地方。可以使公众中的成员在个人选择的地点和时间获得作品。在交互性传输中，信息传输的范围、程度及信息的使用方式是由信息的发送者和接收者双方共同决定。这给网络传播中的著作权保护带来了前所未有的挑战。版权制度与技术发展之间存在微妙的互动关系，每当有一次技术突破的时候，版权制度总是要或迟或早地作出反应。 纵观著作权法的历史沿革，，著作权法始终处于对科学技术的挑战予以应战的过程中。如何规范作品在互联网上的传播行为，保护著作权人的权利，而不致使因特网成为盗匪横行的“盗版天堂”，成为了世界知识产权领域迫切需要解决的问题。信息网络传播权问题由此而产生。 早在1994年12月28日，美国发生US vs LaMacchia ——案，一名大学生在互联网络上提供秘密的电子公告牌地址，未经版权人许可，将已出版的、享有版权的商用计算机程序的复制件提供给网络上的用户。1995年在瑞典也发生了类似的案例。几个学生从ADOBE和儿个其他的出版商那里将为数众多的享有版权的计算机程序下载，送到斯德哥尔摩的皇家技术学院的互联网络服务器上，以供互联网络上全世界范围的用户卸载和复制。这种在计算机网络上通过数字传输提供作品的复制件的行为，在现行的各国版权法和国际版权公约中，显然都没有现成的直接规范的依据。对此，目前版权研究界主要有两派意见：其一，将传统的版权领域中的若十概念（主要是复制、发行、出租、公众传播）扩展以对该行为进行规范，该行为或是复制，或是发行，或是出租，或是公众传播；其二，设立数字传输权来进行规范。第一种意见主张把数字传输的版权意义融入传统的版权制度体系之中，第二种意见主张依据新的数字传输技术而设置专门的权利， 即信息网络传播权。 一、世界知识产权组织《版权条约》及《表演和录音制品条约》设立信息网络传播权世界知识产权组织最终否定了国际社会几种通过试图通过原有权利的扩张解决对网络传播进行规范的尝试。1996年12月2日至20日世界知识产权组织在瑞士召开了“关于著作权及邻接权问题的外交会议”（经下简称“外交会议”），通过了两个被称为“因特网条约”的国际条约，即《世界知识产权组织版权条约》（WIPO Copyright Treaty，缩写为《WCT》，以下简称《版权条约》）和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》（WIPO Performance and phonograms Treaty，缩写为《WPPT》，以下简称《表演和录音制品条约》）。 信息网络传播权当属于传播权的内容之一。传播权作为一项独立的专有权，是首先由欧盟提出的。这项提议最终被接受，并写入两个条约中。不过，就作品所享有的传播权与表演及唱片所享有的传播权，在两个条约中是不相同的。作品传播权体现在《版权条约》第8条中。表演传播权体现在《表演和录音制品条约》第10条、第15条中；唱片传播权体现在后一条第14条与第15条中。 以下具体分析。 （一）《版权条约》中对信息网络传播权的规定《版权条约》第8 条可谓开一代风气之先，为作者创设了一项控制作品在互联网上传播的重要权利，即作者的信息网络传播权。该条规定为，在不损害《伯尔尼公约》赋予作者的各项传播权的前提下，文学和艺术作品的作者应当享有以有线或者无线的方式授权将其作品向公众传播的专有权，包括以公众中的成员个人选择地点和时间的方式，使公众获得的专有权。 《版权条约》第8条是对《伯尔尼公约》确立的传播权保护体系的发展和完善。该条先是让人眼花缭乱地列举了《伯尔尼公约》的5个条文，涉及6项内容，它们都是伯尔尼公约中有关作者各项公开传播权的规定，《伯尔尼公约》中有关权利人的各项传播权的规定是随着传播技术的发展逐步出现的。由于针对不同种类的作品，不同的传播方式，适用不同的权利，这使得《伯尔尼公约》中的传播权之间存在着一些缝隙， 无法完全覆盖网络传播这一新的传播方式。《版权公约》第8条弥补了《伯尔尼公约》不同权利之间的缝隙。 该条分为两部分，第一部分是在不影响伯尔尼公约现在的各种传播权的前提下，将向公众传播的专有权扩展到所有作品种类，成为所有文学艺术作品作者的权利；第二部分明确指出，向公众传播包括在“公众中的成员”个人选择的时间和地点所作的传播，从而澄清了交互性的按需传输行为在该范围之内。 这条规定将《伯尔尼公约》中的向公众传播这个概念扩展到网络环境中，在《版权条约》中，这一项新权利名称虽然被定为“公众传播权”，但这项权利不仅仅指网络传播的权利，也包括其他传统的公众传播的权利。该条规定的“公众传播权”将作者的权利，实际上包含了信息网络传播权这一新权利，集中体现在“包括以公众中的成员个人选择地点和时间的方式，使公众获得的专有权”，虽然因技术中立性原则，这一表述没有直接的包括“网络”等概念，但这一表述正是对网络传输交互性的典型的概括，这一表述而产生的新权利，即作者互联网上传播作品的权利，也就是信息网络传播权。 （二）《表演和录音制品条约》中的规定与上述《版权条约》同日通过的《表演和录音制品条约》确立了表演者和录音制品制作者这两个邻接权人的信息网络传播权。第10条规定：“表演者应享有专有权，以授权通过有线或者无线的方式向公众提供其以录音制品录制的表演，使该表演可以公众中的成员在其个人选定的地点和时间获得”，第14条规定：“录音制品制作者应享有专有权，以授权通过有线或无线的方式向公众提供其录音制品，使该录音制品可为公众中的成员在其个人选定的地点和时间获得。”第15条规定：“对于将为商业目的发行的录音制品直接或间接地用于广播或者用于对公众的任何传播，表演者和录音制品制作者应享有获得一次性合理报酬的权利”。 （三）信息网络传播权与传统的向公众传播权的关系《版权条约》继续沿用了《伯尔尼公约》的“向公众传播”这个概念并，将这个概念进一步扩大到网络环境下的作品使用，《表演和录音制品条约》中使用的是“提供已录制表演的权利”和“提供录音制品的权利”。《版权条约》中向公众传播权不仅仅指网络指网络传播的权利，还应该包括其他传统的向公众传播的权利，这在该条约的第8条中规定得很清楚，这条一方面规定了信息网络传播权明确的含义，另一方面也说明了信息网络传播权与传统的向公众传播权的关系，即他们都包含在大的传播权之中，但新的权利与传统权利并不交叉，也不得影响传统权利的实施，根据保国实施或者即将实施这两个条约的情况来看，各国依据各自的立法体系，将新权利做了不同的处理。 二、发达国家对信息网络传播权的立法模式尽管《版权条约》第8条，《表演和录音制品条约》第10条和第14条分别赋予了作者、表演者、录音制品制作者信息网络传播权，但只是作出了一个极为概括的规定，赋予权利人一种广义的包容各类传播的传播权，并没有为信息网络传播权提供具体而明确的权利内容和保护方式，信息网络传播权的具体权利内容和保护方式必须由成员国的国内版权法加以解决。各国可以根据自身的情况，选择适用自己的权利、结合已有的多种权利，或者创设新的权利来实现对广义传播权的保护。 世界各国根据各自不同的立法体系，也选择了不同的方式对这两个条约中的新权利进行了处理，以美国、日本、欧盟为例，它们分别采取了不同的立法模式，对信息网络传播权的具体权利内容和保护方式进行了规范，也就是说各国采取了不同的立法技术对。 （一）以美国为例1995年9月的《白皮书》建议大大扩张发行权的范围，使作者得以控制在交互性电子网络上向公众提供作品和相关权利客体这一行为。为实施《版权条约》和《表演和录音制品条约》，美国于1998年10月28日通过了《数字时代版权法》（The Digital Millennium Copyright Act），允许美国加入世界知识产权组织的两个新的版权与相邻权条约，但《数字时代版权法》中并没有采取原来《白皮书》所建议的“发行权”方案，而是以公开表演权和公开展示权涵盖了网络传输。因为，在美国，相当于传播权的是公开表演权和公开展示权，它们的范围是相当广泛的，不仅包括直接的通常意义上的表演和展示，而且包括借助任何装置和过程实现的表演和展示 .美国认为，只要将其法律中已有的发行权和向公众传播的权利（公开表演权、公开展示权等）结合起来，就足以覆盖各类传播行为。最终，美国没有创设新的权利，而是通过法院判例，解释和澄清了权利人传播权的范围， 即以公开表演权和公开展示权涵盖了信息网络传播权。有必要解释一下美国的表演权，它至少包括两方面的内容。一是通过演唱、演奏等方式表演作品的“现场表演”。一是通过录音机、录像机等设备表演音像制品的“机械表演”。大多数国家的版权法中，包括《伯尔尼公约》中，“表演权”既具有现场表演的含义，又具有机械表演的含义。 （二）以欧盟和日本为例它们的立法模式是在不改变现有版权权利配置的前提下，赋予版权人控制作品网络传播的新权利。 日本在世界知识产权组织通过“因特网条约”不足半年，即由国会于1997年6月10日通过《著作权法修正案》，其主要修正内容是：1）增加表演者和录音制作者享有对公众提供其表演或录音的权利；2）将著作权人对公众传输作品的权利扩大到对公众提供其作品的范围，3）重新定义以有线或无线方式对公众传输的相关行为。 在日本《著作权法修正案》中，第二条第七款第二项规定：“公开传输指有线或无线电讯传播而其目的系供公众直接接收之传输者（不包括同一建物内电脑程式之传输以外之有线电讯传输）。”第九款第四项规定：“互动式传输指依多数之个别公众之需求所自动完成之”公开传输“（不包括广播或有线放送者）。而 ”广播“指”以无线电讯传播方式所为之“公开传输”而其目的系供公众同时接收相同内容之传输者“，”有线放送“指”以有线电讯传播方式所为之“公开传输”而其目的系供公众同时接收相同内容之传输者“。这四款规定明确了日本著作权法中关于”向公众传播权“的定义。 1996年9月欧盟执委会颁布了信息社会著作权及相关权《绿皮书》，重申在计算机存储中的短暂行为同样构成复制。1997年12月欧盟执委会针对信息社会的著作权问题，为制定共同体内适用的标准，履行世界知识产权组织的《版权条约》的新规则，在其《信息社会版权指令》中创设了一种广义的传播权，即以有线或者无线的方式向公众传播作品的专有权，包括广播权以及使公众中的成员在自己选择的时间和地点获得作品的权利。《信息社会版权指令》的前言部分专门说明，使公众中的成员在自己选择的时间和地点获得作品就是交互性按需传输。 该法案确认了复制权，公开传播权、 第3条第1款规定“成员国应当提供作者专有权来许可或禁止任何以有线或无线方式将其作品原件或复制件传输给公众的行为，包括以这种方式将其作品提供给公众，使公众中的成员在某个选定的地点和时间获得作品”。 第2款规定“成员国”应当提供专有权许可或禁止通过有线或无线方式提供给公众，使公众中的成员在其个人选定的时间和地点获得：（1）对表演者是其表演的固定：（2）对录音制品制作者是其录音制品：（3）对电影的首次固定的制作者是其电影的最初固定件和复制件：（4）对广播组织是其广播的固定，不论广播是有线电还是无线电，包括通过电缆或卫星。 三、我国关于信息网络传播权的立法 （一）我国《著作权法》的规定2001年10月27日，第9届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过了《关于修改中华人民共和国著作权法的决定》，修订了《著作权法》。这次《著作权法》（以下称新著作权法）的修改是为了应我国加入WTO后对著作权的保护，适应新形势下尤其是计算机网络环境下著作权保护的迫切需要而进行的。在新著作权法中，我国是在发行权、展览权、表演权、放映权和广播权等传播权之外，主要针对交互性网络传播的特点，在第10条的12款增加了“信息网络传播权”。我国尚没有加入世界知识产权组织制定的《版权条约》和《表演和录音制品条约》，然我国信息网络传播权的确立借鉴了这两个公约中有关的立法形式，并采用“新增式”保护方法，该权利的确立是我国《著作权法》进入网络时代的标志， 对于当今计算机互联时代著作权（版权）的保护与发展具有重要意义。但我国著作权法对信息网络传播权仅此几条规定，其规定内容本身也存在争议，加上也没有相应的司法解释，存在许多可探讨之处。 （二）关于我国信息网络传播权的权利主体的探讨根据新著作权法第10条第12款规定，信息网络传播权是指“著作权人以有线或无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利”。新著作权法特别强调了表演者和录音录象制作者等邻接权人的网络信息传播权，第37条第6款规定，表演者对其表演享有许可他人通过信息网络向公众传播其表演获得报酬的权利；第41条规定，录音录像制作者对其制作的音像作品享有许可他人复制、发行、出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利。由上述规定可以看出，信息网络传播权的主体是享有该项权利的作者和表演者、录音录象制作者两个邻 接权人。在信息网络传播权的设置上，广播电台和电视台没有纳入到信息网络传播权的主体中来。有学者认为应当给予广播电台、电视台信息网络传播权。 笔者认为，没有给予广播电台、电视台以信息网络传播权，这并不损害其原有的权利，广播电台、电视台播放的其他权利人的文学艺术作品时，如被他人在网上公开传播，可以由该文学艺术作品的权利人主张信息网络传播权，而广播电台、电视台的作品往往社会信息性更强，不赋予信息网络传播权，能够使社会公众更好的利用。这正是著作权法利益衡平的体现。 （三）关于我国信息网络传播权的内容的探讨现行立法缺乏对信息网络传播权内容进行较为具体的规定。我们认为，信息网络传播权的内容主要是指权利享有人在法律或合同约定的范围内以计算机网络传播方式向公众传播或许可（授权）他人向公众传播信息作品。信息网络传播权有另于广播、电视上的播放权，是对作者在互联网上权利的专门描述，应当指作者及表演者、录音录象制品制作者在互联网上自行传播作品和授权他人传播作品，禁止他人未经许可而传播其作品，应当包括禁止他人：（1）未经许可对从互联网上得到的作品，违法转载，或使他人违法转载，例如复制他人作品，刊登到自己的网站，或向其他网站投稿。（2）未经许可对从互联网上得到的作品进行传播。（3）未经许可对从互联网下得到的作品，上载到互联网。 （四）关于我国信息网络传播权的特点的探讨从信息网络传播权的内容及权能来看，主要有四个特点。 一是权利行使方式的特定性。 信息网络传播是指将文学、艺术作品及计算机程序、具有著作权的信息资料等数字化后通过网络（包括局域网）向公众传播，使公众可以在选择的时间、地点和范围接触上述作品信息。因此，信息网络传播权行使离不开计算机网络，而且传播过程中的复制、发行、浏览、存储等环节都与网络息息相关。 二是权利主体的专有性。信息网络传播是著作权人及其邻接权人的专有权利，是排他性的权利。除法律规定的合理使用、法定许可等情况外，他人不经授权许可，不得擅自将著作权人及邻接权人的作品在网络上传输和传播，否则构成侵权行为。 三是权利内容的复合性。信息网络传播权是传统的复制类权利和传播类权利的结合。 传统的传播类权利包括发行权、出租权、表演权、放映权、展览权、广播权（包括有限传播权）等。作品在网络传播过程中，产生了一系列涉及作品著作权的行为，主要包括复制、发行、展示展览、表演播放等，其中以复制行为最为突出。网络传播行为本身就包含了对作品的多种使用方式，而且数种使用方式具有高度的复合性，因此作为著作权人专有权利之一的信息网络传播权的内容就有了复合性的特点。因此，应区分不同情况，选择适用原有的关于复制类或者传播类权利的规范。 四是权利行使的限制。知识产权是一种私权，而且是一种绝对权，可以讲是一种合法的垄断，具有专有性、排他性，但也有地域性和时间性。著作权法的立法目的一是保护作者的权利鼓励创作，二是鼓励传播。 也就中要在在保护创造者个人私益基础上寻求个人与社会公益的平衡，信息网络传播权也当然不例外。信息网络传播权的行使要考虑到权利专有与社会公共利益的平衡点。既要保护权利人的合法权益，激励其创作与传播作品的积极性，又要发挥计算机网络交互性、开放性、便捷性的特点，促进公众对社会智力成果的掌握，推动整个社会的文明进步。因此，对信息网络传播权应予以限制。虽然新著作权法没有明确规定对信息网络传播权的限制，然笔者认为新著作权法第22条关于合理使用的规定应同样适用于信息网络传播的作品，不仅应当适用，还应当适当地扩大合理使用的范围，如远程教育等。 信息网络论文:论我国信息网络法治化的必要性与对策 【内容提要】信息网络已经对全球政治、经济、社会、文化等方面产生了深刻影响：国家主权在互联网上面临挑战；发展中国家面临发展经济和网络霸权的压力增大：互联网为各种危害行为的进行和不良信息的传播提供了方便，为社会秩序带来了新的不稳定因素；网络环境中法律冲突的现象加剧。因此，加速我国信息网络的法治化，便具有十分重要的意义。我国目前信息网络的立法缺位现象严重。为此，应尽快健全信息网络立法；在立法的指导思想上，应遵循信息网络发展的客观规律，既要从中…… 一、信息网络的特征及其对社会生活的影响 （一）信息网络的含义与特征 信息网络，顾名思义，就是信息交流和传递的网络。随着计算机网络逐渐成为信息交流和传递的方式，信息网络就逐渐演化而成为一个具有特定涵义的范畴，即特指计算机通信的网络——计算机信息网络。计算机信息网络是计算机技术和信息通信技术相融合的产物，是信息交流和传递的最新方式。因此，计算机网络是信息网络的决定性范畴。关于计算机网络，美国计算机网络的权威专家A.S.坦南鲍姆认为，计算机网络是指独立自主的计算机的互联体[1]（P9）。在我国，一般认为，计算机网络是指处于不同地理位置的若干具有独立功能的计算机通过某种通信介质连接起来，并以某种网络硬件和软件进行管理，以实现网络资源通信和共享的系统。 由于信息网络，尤其是Internet（互联网或因特网）是利用计算机和信息通信技术，尤其是利用数字化技术和多媒体通信技术实现位于不同的国家和地区的计算机网络之间的通信，因此，信息网络具有开放性（无国界性）、虚拟性、数字化、技术性、交互性等特征。 （二）信息网络对社会生活的影响 21世纪是一个以计算机信息网络为核心和基础的网络时代、信息时代、电子商务时代和全球化时代。计算机网络作为信息交流和电子商务的平台，将全球紧密地联结为一体。网络化、数字化、信息化、全球化是新世纪的时代特征。计算机和信息技术正在极大地改变传统的信息交流和经贸方式，并迅速推动资本经济向信息经济、知识经济转变，从而加快了世界经济结构的调整与重组，这为我国迅速从工业化向信息化社会转变，从而实现跨世纪战略目标提供了一个绝好的机遇。 计算机信息网络是一把双刃剑。它在极大地方便人们的生活、学习与工作，提高人们的生活质量，增加新的就业机会，促进社会经济快速向前发展的同时，也为给我们带来了新的挑战： 第一，互联网的无国界性特征使得互联网上没有真正的权力中心，国家主权在互联网上面临挑战。 互联网是由无数个网络形成的一个最大的网络。其中的每一个子网都是由互联的计算机组成的，互联的方式包括有线和无线。互联使成员计算机可以实现信息交流。一旦计算机被互联，计算机上的文件可以被互联的其他计算机访问，彼此可以进行信息交流和资源共享。互联网不属于任何主体，它不受任何一个主体的支配和管辖，尽管其中的每一个成员网都是由网络所有者管理。因为，当每一个成员网上的计算机使用相同的语言——TCP/IP协议时，它就可以成为互联网的一部分[2]（P2）。互联网的主要功能在于高效率地实现信息交流和资源共享。因此，它在客观上有无限互联和不受地域限制的性格特征。互联网的这种性格特征与现行的国家主权的地域特征相互冲突，使得国家的主权受到了挑战。 第二，计算机信息网络的全球性、开放性特征将全球紧密地联结为一体：计算机信息网络的高技术性特征有可能使发达国家与发展中国家的经济差距进一步加大，为发达国家利用计算机信息网络为平台向全球推行其政治、经济、社会和价值观，进而为其推行网络霸权主义和强权政治提供了一个新的、绝好的空间和场所，使发展中国家面临的压力增大。 第三，计算机信息网络的开放性、虚拟性、交互性、数字化特征使得网络安全成为问题，为各种危害行为的进行和不良信息的传播提供了方便；同时，也为发现、打击犯罪和制裁违法行为增加了成本。这为社会关系和社会秩序带来了新的不稳定因素。 第四，计算机信息网络的全球性。虚拟性特征使得基于国界地域和现实性特征的现行法律体系无法全部、有效地适用于网络环境，网络环境中的法律冲突和规范冲突的现象加剧，使得对网络环境秩序的调整与规范面临挑战。 计算机信息网络的上述特征使得现行的各种利益平衡关系在网络环境中面临重新组合的局面，这种重组不仅包括一般社会主体之间的利益关系重组，而且还包括各国之间的主权范围关系的重组。因此，我们在网络环境将面临更多的、新的利益重组问题与挑战。 二、我国信息网络法治化的必要性 信息网络法治化，也即信息网络秩序的法治化，它是指针对信息网络的特征建立、健全信息网络立法，将参与信息网络活动的有关主体之间的权利义务关系用法律的形式予以规范，从而营造一个和谐有序的网络环境。信息网络法治化具有以下意义： （一）信息网络法治化是网络自身发展的客观需要 1.网络法治化是保障信息网络有序、协调发展的客观要求。信息网络为人类提供了更加有效的信息交流环境。但是，网络的上述特征也使得网络行为有着不同于现实社会活动的特点。因此，基于现实社会活动的特点而建立起来的现行的法律规范无法有效地适用于网络环境。网络环境的特殊性需要有新的、与之相适应的网络法律规范进行调整，否则，信息网络就不会和谐、有序地发展。由于目前尚未建立起新的、与之相适应的网络法律规范，因此，信息网络法治化是促进、保障网络有序、协调发展的客观要求。 2.信息网络法治化是规范信息网络秩序的迫切需要。目前网络行为失范严重，网络违法犯罪活动日益增多，已经成为阻碍信息网络健康发展的全球性问题。利用网络盗窃他人账户的财产、施放计算机病毒、对网站进行攻击等危害行为不仅严重危害信息网络的公共秩序和安全，而且也使社会公众对利用网络进行信息交流和电子商务的安全性缺乏信心。对此，仅从网络安全技术的开发与应用方面尚不能有效地予以防范，必须加快信息网络法治化，依法规范网络秩序，保护社会公众的正当权益，营造良好的网络环境秩序。 3.信息网络法治化是防范和解决网络纠纷的必要条件。随着网络的不断发展，网络正日益成为人们社会活动的主要场所。正如现实环境离不开有效的法律规范一样，网络环境也需要有效的法律规范，以防止各种纠纷的发生，并为其中各种纠纷的解决提供依据。由于目前缺乏明确的网络法律规范对人们的权利义务关系进行恰当的界定，各种网络纠纷不断出现：同时，对网络纠纷的解决又缺乏明确的法律依据。这种状况已经成为制约信息网络健康发展的重要因素。因此，要防范和解决各种网络纠纷，促进和保障信息网络健康发展，就必须运用法律手段对信息网络秩序予以规范。只有这样，才能使网络主体行而有据，使司法机关裁而有度。因此，依法规范和调整信息网络关系，实现信息网络秩序的法治化，对防范和解决信息网络纠纷具有不可或缺的重要作用。 （二）信息网络秩序的法治化是维护我国网络主权的重要条件 网络主权是指国家主权在信息网络空间的自然延伸，其主要内容就是国家在网络空间的行使主权管辖权。在网络环境中，由于一国公民的行为空间有了新的扩展，与此相应，国家主权概念也有了新的内涵。 计算机信息网络是一种全球性的资源共享系统。从总体上说，网络环境有利于信息的传播和实现资源共享，从而对社会的发展具有巨大的推动和促 进作用。信息网络是一把双刃剑。它在推动和促进社会发展的同时，也会被用作危害社会的工具。在网络环境和在现实环境一样，都存在危害国家安全、破坏社会秩序的行为。一些人利用网络传播有害信息，危害国家安全和社会稳定。同时，一些西方国家开始凭借其经济与技术上的优势，在信息网络中极力推行其政治标准与价值观，甚至主张“国家主权过时论”，以此达到其危害我国社会秩序、破坏社会稳定、实现网络霸权的目的。因此，依法对网络空间行使管辖权，已经成为国家主权的重要组成部分。而对信息网络行使管辖权的主要内容和基本前提就是利用法治手段规范信息网络秩序，实现信息网络秩序的法治化。可见，实现信息网络秩序的法治化是我国行使对信息网络的管辖权、维护网络空间国家主权的客观需要。 （三）信息网络秩序的法治化是实现我国社会发展的重要条件和必要保证 在全球化、信息化、网络化的今天，计算机信息网络已成为全球政治、经济、军事、文化等诸方面竞争最激烈的领域。谁占领了这一战略制高点，谁就将在未来全球化的斗争中掌握主动权。而实现全球化、信息化的基础在于网络化。信息网络化，从硬件上应当包括两个方面的内容：信息网络的建设与信息内容的提供。而无论是信息网络的建设，还是网络信息的提供，都离不开信息网络秩序的法治化。因此，实现信息网络的法治化是实现我国社会快速发展的重要条件和必要保证。 （四）信息网络的法治化是我国依法治国方略在信息时代和网络空间的重要内容 鉴于信息网络在全球化、信息化过程中的重要作用，信息网络必将成为未来人类活动的重要场所。因此，以信息网络为基础而形成的各种社会关系，必将成为未来社会关系的重要组成部分。在法治时代，任何重要的社会关系都应纳入法律调整的范围。信息网络所涉及的社会关系不仅面广，而且极其重要，信息网络的健康发展关系到国家的政治、经济、军事等重要方面。如果将信息网络这类新型的社会关系遗漏于法律制度之外，那么，依法治国原则将是不完整的。信息网络已经成为当代国际社会斗争的必争之地，决不能因为其“新颖”、超越传统规则，而任其脱离法制成为“荒蛮”之地。无论信息网络的发展多么迅速、涉及面多么广，它都是人类社会生活的一个新的组成部分，都是人们现实社会关系的延伸。因此，实现信息网络的法治化，依法规范信息网络秩序，使信息网络健康、持久发展，应当成为我国依法治国的重要内容。 信息网络化、信息网络法治化是全球性的发展趋势，是不可回避的历史进程。为了抓住机遇，取得先发之势，各国都非常重视运用法制手段调整、规范信息网络关系。尽管世界各国的社会制度、经济实力、发展信息网络先后不同，但在实现信息网络法治化，依法规范信息网络秩序、维护本国的主权和社会价值，促进信息网络的健康发展方面，却是一致的。实际上，全球信息网络化本身就是伴随着信息网络法治化而发展的。 三、我国信息网络法治化的现状及存在的问题 （一）我国信息网络法治化的现状 我国目前信息网络的基本立法方面，除了2001年新修改的版权法涉及了网络环境的版权保护问题外，其他领域的基本立法尚不到位，只有少部分行政法规、部门规章和司法解释等。其中，行政法规主要有：《计算机信息网络国际联网暂行规定》、《电信条例》、《计算机信息系统安全保护条例》、《商用密码管理条例》、《互联网信息服务管理办法》等。部门规章主要包括：邮电部的《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》、《公用计算机互联网国际联网管理办法》、《中国公众多媒体通信管理办法》、《电信网间互联管理暂行规定》、国务院信息化工作领导小组的《计算机信息网络国际联网暂行规定实施办法》、《中国互联网络域名注册暂行管理办法》、《中国互联网络域名注册实施细则》、公安部的《关于加强信息网络国际联网信息安全管理的通知》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、公安部关于执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》中的有关问题的通知、国家保密局的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、电子部的《中国金桥信息网公众多媒体信息服务管理办法》、中国证监会的《网上证券委托暂行管理办法》、广电总局颁布的《信息网络传播广播电影电视节目监督管理暂行办法》、国务院新闻办公室、信息产业部《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》。司法解释有最高人民法院关于《审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》等。上述规定的内容主要涉及的领域包括市场准入、网络监管、信息安全、域名注册、电子商务、网络著作权等方面。 （二）目前我国信息网络法治化方面存在的主要问题 1.重视网络技术等硬件的发展，轻视网络法治化的观念比较严重。目前，仍有很多人认为只要大力发展信息网络技术，就可以保障信息网络健康发展，因此，在指导思想上存在重硬件、轻立法的倾向。如不改变这种落后和错误观念，必将有害于我国信息网络的健康发展。 2.立法的指导思想和基本原则不明确或存在错误认识。目前，在信息网络立法的指导思想上普遍存在两种认识：一是认为信息网络的全球性和技术性特征决定了信息网络立法具有全球普遍性，因此，简单移植他国或国际立法即可；二是认为我国现在信息网络还不够发达，立法条件还不成熟或不具备相应的立法条件，应等待时机成熟后进行立法。由于目前国内对信息网络立法的理论研究严重滞后，因此，在信息网络立法的基本原则问题上，往往存在认识上的不足。 3.立法的层次低而缺乏权威性。由于目前的立法主要属于行政法规、部门规章和司法解释等，因其立法层次低，故而缺乏权威性。 4.立法缺乏系统性，立法冲突或不协调的现象严重。由于部门立法的立足点多限于某一特定的问题，视野受到很大的限制，因此，立法缺乏系统性。另外，对同一问题住住存在多头立法，而这些部门之间又缺乏协调性，因此，立法之间的不协调乃至相互冲突的现象时有发生。 5.立法缺位现象严重。目前，在电子商务的 市场准入与工商管理、信息网络中的知识产权保护和消费者权益保护、信息网络中的纠纷管辖与法律适用、电子证据、电子支付、网络关税与税收、电子签名与认证、网络数据与隐私保护等方面尚存在立法缺位。总的看来，我国目前的立法状况远不能适应信息网络健康、快速发展的客观需要。 四、实现信息网络法治化的对策 （一）应从依法治国的战略高度看待信息网络法治化建设 21世纪将是全球化、信息化、网络化时代。要实现我国的跨世纪战略目标，使中华民族立于世界民族之林，必须抓住机遇快速发展我国信息网络，而信息网络的健康发展离不开健全的网络法制体系。因此，必须把信息网络立法提升到国家战略全局的高度来认识它，把信息网络法治化作为依法治国的重要内容，扫除我国信息网络发展的现行法律障碍。 （二）应坚持正确的立法指导思想 一方面，信息网络的开放性、技术性特征，使得信息网络立法具有全球普遍性特点；另一方面，每一个国家的信息网络发展的不同现状又决定了其信息网络立法应有一定的针对性或特殊性。因此，我国在信息网络立法的指导思想上应遵循信息网络发展的客观规律，既要从中国的现实情况出发，又充分借鉴国外立法的先进经验，建立既具有中国特色又符合信息网络健康发展客观要求的信息网络法律体系。 （三）在立法体制上，应避免多头立法、部门立法 我国长期的立法实践证明：多头立法和部门立法往往会造成立法主体的诸侯割据，各立法主体在立法时受狭隘的部门利益驱动会造成法律体系的不协调甚至相互冲突。信息网络的技术性、开放性特征客观上要求信息网络立法的统一性和协调性。而多头立法和部门立法的结果必然会因狭隘的部门利益驱动而损害信息网络立法的统一性和协调性，进而阻碍信息网络的健康发展。因此，我国信息网络立法应当避免由各地或某一部门立法，而应当由国家统一立法。只有这样，才符合信息网络的客观规律，才能促进和保障信息网络的健康发展。 （四）在我国进行信息网络立法必须遵循安全原则，鼓励、促进与引导原则、开放、中立原则，协调性原则 1.安全原则。所谓安全原则，是指信息网络立法应充分考虑信息网络安全的问题，安全是信息网络健康发展的生命所在，没有安全，就没有信息网络的存在与健康发展。安全原则要求信息在网络中传输、存储、交换等整个过程不被丢失、泄露、窃听、拦截、改变等，要求网络和信息应保持可靠性、可用性、保密性、完整性、可控性和不可抵赖性[3]（P2）。网络的开放性、虚拟性和技术性使得网络中的信息和信息系统极易受到攻击，信息安全是社会公众决定选择利用网络的重要的因素。因此，信息网络立法应坚持安全原则。从国外立法的有关规定来看，无论是国际立法，还是各国国内立法，莫不以安全为信息网络立法的基本原则，都是通过规定电子签名、电子认证、电子支付等具体制度来保证网络信息的安全。因此，保证信息网络安全是各国信息网络立法的重要使命和应当遵循的基本原则。 2.鼓励、促进与引导原则。所谓鼓励、促进、引导原则，是指信息网络立法应鼓励和引导社会公众利用信息网络进行信息交流和电子商务活动，从而促进电子商务的发展。21世纪是网络与电子商务时代，信息网络将在经济发展中起到举足轻重的作用。但信息网络的发展还很不成熟，需要通过法律加以鼓励、引导、促进。因此，通过立法鼓励、促进和引导信息网络的发展是各国信息网络立法的基本原则。因此立法从网络基础设施建设、与信息网络相关的技术发展和技术标准、电子商务税收、电子商务的市场准入等方面着手鼓励和促进信息网络的发展。由于目前各国信息网络的发展水平和社会公众对信息网络的认同程度较低，因此政府应担负起引导职责，从政策、法律上为信息网络创造良好、宽松的发展环境，努力引导企业和社会公众积极利用信息网络。从国外有关的立法政策来看，基本上都是坚持这一立法原则的。 3.开放、中立原则。所谓开放、中立原则，是指信息网络立法对所涉及的有关范畴应保持开放、中立的立场，而不应将其局限于某一特定的技术形态，以适应技术快速发展、变化的实际需要。信息网络的技术性特征和信息网络的快速发展的特点要求信息网络立法应当保持开放、中立的立场，并具备一定的灵活性，以适应信息技术和信息网络快速发展的客观需要。信息网络的发展离不开有关技术的支持，如保障信息网络安全的电子认证、电子签名、电子支付制度等都是以密码技术、信息通信技术和其他相关技术的支持为基础的。可以预见，在网络和信息技术飞速发展的时代，信息网络的发展也将日新月异。随着信息网络的快速发展，一些建立在某一特定技术基础之上的诸如电子签名、电子认证、数据电文、对称密钥加密、非对称密钥加密等范畴也将很快过时。如果立法将有关范畴依附于某一特定的技术形态，而相关技术的不断发展将使得建立在先前某一特定技术基础之上的法律范畴不能适应新技术条件下网络发展需要。如经常、不断地修改法律去适应信息网络不断发展的需要，必将牺牲法律的稳定性和连续性。因此，信息网络的技术性和快速发展的特点要求立法对信息网络所涉及的相关技术和范畴必须采取开放、中立的原则，保持适当的灵活性，以使信息网络立法能够适应信息网络技术和信息网络自身不断发展的客观需要，防止因立法对特定技术和范畴的偏爱而阻碍信息网络的发展。 4.协调性原则。协调性原则是指信息网络立法既要与现行的国内立法相互协调，又要与国际立法相互协调，同时还应协调好信息网络中出现的各种新的利益关系，如版权保护与合理使用、商标权与域名权之间的冲突、国家对信息网络的管辖权之间的利益冲突、电子商家和消费者之间的利益平衡关系等。 虽然网络在一定程度上改变了人们的行为方式，但并没有彻底改变现行法律所赖以存在的基础。因此，网络立法应与现行有关立法相互协调。网络的全球性和技术性特征，说明信息网络立法具有客观统一性，信息网络立法的这种客观统一性要求各国对信息网络进行立法时应充分考虑到信息网络立法的国际普遍性，尽量与国际立法相协调，避免因过分强调立法的国家权力性和所谓的国情而阻碍信息网络的发展。另外，没有社会公众的广泛参与，就没有信息网络的健康发展。因此，信息网络立法也应协调好电子商家与消费者之间的利益平衡关系，使网络消费者获得不低于其他交易形式的保护水平。 信息网络论文:信息网络传播权案初探 放眼版权保护的历史，技术进步及其带来的利益平衡，总在不断地冲击着古老的版权制度，也丰富和完善着版权制度。如今，数字信息基础上的互联网时代，引起了域名纠纷、网上法定许可争议、电子商务等诸多问题。网上传输亦是其中一项重要内容。本文从网络传输权的设定出发，对一起信息网络传播权案进行探讨…… 一、案情介绍 2002年4月1日，陈兴良向北京市海淀区人民法院起诉，诉称自己是《当代刑法新视界》等三部著作的著作权人，2001年12月在中国数字图书馆有限责任公司(下称数图公司)的网站上发现该作品被上载，读者付费后可以阅读并下载其作品，侵犯了权利人的信息网络传播权，并要求停止侵害、赔偿损失。 在庭审中数图公司一再表示，该公司基本上属于公益型事业，目前也正在投入资金开发版权保护系统，以便更好的保护权利人的利益，建立数字图书馆的目的是为了适应信息时代广大公众的需求。这是我国第一起与数字图书馆有关的著作权侵权案，其中的关键问题在于如何认识信息网络传播权。 二、国内外网络传输权的设定 (一)向公众传播权 1996年12月20日，世界知识产权组织在日内瓦召开的会议上，通过了《世界知识产权组织版权条约》(WCT)和《世界知识产权组织表演和录音制品条约》(WPPT)。在WCT中第8条规定，文学和艺术作品的作者享有专有权，以授权将其作品以有线或无线的方式向公众传播，包括将其作品向公众提供，使公众的成员在其个人选定的地点和时间可以获得这些作品。WPPT第10条规定，表演者应当享有专有权，以授权通过有线或无线的方式向公众提供其录音制品，使该录音制品可为公众中的成员在其个人选定的地点和时间获得。从上述两个规定可以看出，比起伯尔尼公约，作者的权利已经有效地覆盖到网络空间。 1998年10月28日，美国制定《数字千年版权法案》(DMCA)，没有就数字化网络传输作出规定。美国知识产权小组对现行版权法下“发行权”赋予了新的含义，承认向公众传输作品属于发行，从而涵盖网络传输中著作权人的权利。日本在1997年6月10日通过的著作权法修正案，规定著作权人就其作品应享有授权公开传输的专有权。澳大利亚也提出了一个内容广泛的“向公众传输的权利”，既包括以任何通过接受装置观看或使用的方式向公众传播，也包括广播权和有线传播权。 (二)我国信息网络传播权的设定 我国1991年著作权法规定了著作权人的权利包括人身权和财产权，即发表权、署名权、修改权、保护作品完整权、使用权和获得报酬权，其中实施条例对这几种权利进行了详尽的解释。但囿于当时的法制背景以及社会现状，还存在许多不尽完善的地方，尤其是网络环境中著作权法再次受到挑战。判例法国家可以通过不断发生的判例赋予法律丰富的内涵，而我国在法律适用问题上基本还是严格遵守法律的规定。 1999年海淀区人民法院知识产权庭审理的王蒙等六作家诉世纪互联通讯技术有限公司侵犯著作权案，对网络上登载著作权人的作品是否构成对著作权人权利的侵犯，进行了一定的探索。权利人的复制权是否包括将作品上网在网络界、司法界引起了很大的争论。法院在该案中认定，作品在国际互联网上进行传播，与著作权法意义上对作品的出版、发行、公开表演、播放等传播方式虽然有不同之处，但本质上都是为了实现作品向社会公众的传播使用，使观众或听众了解到作品的内容……被告作为网络服务商，其在国际互联网上对原告的作品进行传播，是一种未经著作权人许可的侵权行为。六作家案是互联网时代知识产权保护的有益探讨，衡平了作者、社会公众和网络服务商的利益分配，对复制权的含义有所丰富。虽然也提出网络传输属于著作权人使用作品的方式之一的初步设想，但在没有相关法律条款的规定下，只能根据著作权法的立法精神和互联网自由开放的原则进行利益分配。 2000年12月20日，最高人民法院了《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》(下称解释)。该解释第三条规定：已在报刊上刊登或者网络上传播的作品，除著作权声明或者上载该作品的网络服务提供者受著作权人的委托声明不得转载、摘编的以外，网站予以转载、摘编并按有关规定支付报酬、注明出处的，不构成侵权。但网站转载、摘编作品超过有关报刊转载作品的范围的，应当认定为侵权。著作权法第三十二条第二款规定：作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬。从中可以看出，解释赋予了网站与报刊转载、摘编的法定许可权，是侵权诉讼中被告减轻责任的一个有利依据，但对于利益平衡的另一方即著作权人和作品则施加了一定的限制。 2001年10月27日，我国著作权法进行修订，著作权人的权利内容有了很大程度的扩充，最重要的就是明确规定了信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利。从法律上明确界定了网络传输、复制权、发行权、表演权等权利之间的交叉，规定了网络传输属于著作权人使用作品的方式之一，也是其享有的专有权利之一。 三、关于作品的合理使用 伯尔尼公约第9条第2款规定，本联盟各成员国可自行在立法中准许在某些特殊情况下复制有关作品，只要这种复制与作品的正常利用不相冲突，也不致不合理地损害作者的合法权益。这一规定充分给予成员国权力来自行划定合理使用的范畴。作为保护文学艺术作品不断繁荣创新的著作权法离不开国家的整个文明进步，公共政策是权利平衡中一个很重要的调节因素。这也正是如此多的国家加入公约的诱因。 美国知识产权工作小组在报告中指出，图书馆为保存资料目的可以将作品做数字化复制等，图书馆对作品做三个数字化形式的复制品，在同一个时间使用不得超过一个。在数字图书馆版权保护体系中，以国会图书馆为代表的许多图书馆都把网上书刊分为两部分，一部分是已经超过版权保护期的作品，可以全文上网供读者在线阅读，另一部分是仍在版权保护期内尚未进入公有领域的作品，在征求著作权人同意并支付稿酬之前，只有书目、图书简介及相关书评可以上网供公众阅览。如果读者想进一步了解图书的内容则需要到图书馆按传统办法借阅。 我国法律规定合理使用的情形有：个人学习使用、介绍评论、时事报道、教学目的、执行公务、免费表演等情形。其中明确指出，图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品属于合理使用。 四、关于作品使用的法定许可 需要海量信息的网络界，如何才能找 到适合自己生存的方向?法定许可是否成为惟一的筹码?即使用作品可以不经权利人的许可，但应当按照规定向著作权人支付报酬(权利人声明不得使用的除外)。著作权法中对图书报刊的转载或者作为文摘、资料刊登，录音制作者使用他人合法录制为录音制品的音乐作品制作录音制品，广播电台、电视台播放已经出版的录音制品，都可以适用法定许可的条款(权利人声明不得使用的除外)。伯尔尼公约要求传播他人作品必须得到著作权人的授权许可，我国著作权法所规定的法定许可情形不适用于外国作品和外国著作权人，即使用时上述作品仍须征得同意并支付报酬。我国著作权法规定这几种法定许可的情况是充分考虑了这些媒体在进行正常运转时的特殊情况。法定许可针对的虽然都是已经公开发表的作品，但如果要求这些媒体必须在一一征得权利人许可的基础上才能使用，必然会造成信息的迟延，加大社会交易成本，不利于大家更为广泛的掌握新闻动向。报纸、电台、电视台这些媒体的大力宣传，使我们方便及时地了解社会最新的动态，可以说，大量的宣传报道已经深入我们生活，也极大的丰富和改变了我们的生活，基本上吻合了著作权法规定的本意。 从整个社会运行的角度看，网络作为信息时代的第四媒体，从诞生之初就深深透着媒体的共性，还带有更浓厚的独有的特性。通过网络交流，几乎可以达到一种完全置身于网络空间的状态。但是我们不能忽视，无论是著作权法或者解释，对网站摘编、转载都有一定量的限制，它所适应的范围和报刊杂志一样。对比王蒙六作家案和数图公司侵犯著作权案，不难看出，网站将权利人的整部著作复制上网，显然已超出了合理的范围，超乎一定程度的量变也必然造成对规定初衷的违背。图书出版有专有出版权的限制，网站整部作品的使用将不仅仅涉及著作权人利益，还要涉及与著作权人签订专有出版合同的第三方，也必将与作品的正常利用相冲突。 在陈兴良诉数图公司侵犯信息网络传播权一案中，焦点是擅自将作品登载在网上并允许读者有偿下载使用的行为是否正当合法?权利人有无权利受到限制的情形存在?即法律规定的合理使用范畴内，他人可以不经权利人许可使用该作品，也不必支付报酬。将作品登载于网上有无法定许可等其他免责情形?一般来说，如没有合理的抗辩理由，没有法律规定的除外条款，侵权者就只得承担侵权责任。 著作权法规定了信息网络传播权，一方面赋予著作权人可以许可他人在网上使用其作品，同时赋予著作权人有禁止他人未经许可使用的权利。这样看来，在陈兴良诉数图公司一案中主张权利的主体是适格的。 传统层面上的复制，大多是通过复印机、录音机等设备进行，数字时代的复制，有人认为应该包括从网上下载复制，不难从中看出这种主张不适合本案。著作权人根本没有允许被告上载，何谈在传播过程中用户下载使用是为了个人学习目的的合理使用?本案所要解决的纠纷是数图公司上载的行为而非在作品传输链条中下载的状态。在此我们可以对照此案被告数图公司的性质，不难发现此图书馆并非该条款中的彼图书馆，也非为陈列或者保存版本目的。被告数图公司的企业性质为有限责任公司，经营范围为计算机软件的开发、制作和网络广告等，虽称为公益目的，但无法消除公司营利的内在本质，营利虽然不是构成侵权的必然因素，但从一个侧面也证明了与著作权法中规定的图书馆合理使用的初衷相悖，同时也不符合法律规定的法定许可情形。 正如北京市海淀区人民法院在判决书中所认定的，著作权人将作品交付出版社出版，许可出版社发行此作品，在没有相反证据的情况下，这种许可的后果仅应视为将作品固定在有形的载体(纸张)上并为公众所接触。数图公司未经许可将此作品列入中国数字图书馆中，对陈兴良在网络空间行使权利产生了影响。图书馆的功能在于保存作品并向社会公众提供接触作品的机会，这种接触，是基于特定的作品被特定的读者在特定的期间以特定的方式(借阅)完成，这种接触对知识的传播、社会的文明进步具有非常重要的意义，同时对作者行使权利的影响非常有限，因此，并不构成侵权；但在本案中，数图公司作为企业法人将陈兴良的作品上载到国际互联网上，虽以数字图书馆的形式出现，但却(1)扩大了作品传播的时间和空间，(2)扩大了接触作品的人数，(3)改变了接触作品的方式，(4)在这个过程中数图公司并没有采取有效的手段保证作者获得合理的报酬。因此，数图公司的行为阻碍了陈兴良以其所认可的方式使社会公众接触其作品，侵犯了其信息网络传播权，故数图公司应立即停止侵权并依法承担侵权责任。 信息网络论文:计算机信息网络立法初探 一、计算机信息网络对法律的影响 信息社会的实现，不仅是由于社会的发展使人类对信息的高度流通、共享和利用产生强烈的 、迫切的社会需求，同时也得益于因这种需求的驱动而产生的能够使其得以实现的信息技术 .随着信息技术的不断发展，我们又迎来了网络时代，它是信息技术应用和发展的高级阶段 .它打破了信息流通与共享的时间限制和地域限制，可以使人们几乎同时地在世界各地共享 信息，改变了信息的时空观念，引起了第二次信息革命。现代化的信息网络是计算机与现代 通信技术的有机结合，是以计算机技术为核心的数字化的多媒体通信网络。为了与传统的电 信网络和人工信息网络相区别，我们称之为计算机信息网络。为方便起见，本文有时也将其 简称为“信息网络”或“网络”。计算机信息网络的发展极为迅速。最有代表性的国际互联 网Internet已将触角深入几乎所有的国家和地区，据报道，网上用户已达6300万，并且正在 以每二至三年翻一番的速度增长，其发展前景是“全球信息基础设施（GII）”，即全球性的 信息高速公路。 作为社会的信息基础设施，计算机信息网络具有广泛而深刻的社会性，对信息社会各个 领域 的发展都会产生巨大而深远的影响。在政治领域，它便于政府与民众的信息沟通，充分发扬 公民的民主权利，提高政府机构的办公效率和科学管理及决策的水平；在军事领域，可以使 军事指挥系统全面迅速地掌握敌情，加强全局控制和快速反应能力；在经济领域，有利于广 泛、迅速地传递商贸信息，推行无纸贸易和电子货币，能够活跃市场，繁荣经济，减少交通 量，节约能源；在教科文卫领域，方便人们查询、利用各种信息资源，进行远程教学、科研 合作甚至医疗会诊；在生活领域，可以实现电子购物、虚拟旅游以及家庭办公等等。计算机 信息网络的应用也给人们带来了许多不安和尴尬。比如网络中信息存储与流通的安全性、 保 密性难以保障，不良信息在网上泛滥，知识产权、个人隐私容易受到侵犯等等，都是亟待解 决的问题。 法律是社会关系的调解器，信息网络对社会各领域的深刻影响必然对传统法律产生巨大 的冲 击。法律的发展总要受到生产力发展水平的制约，原有的传统法律面对新兴的计算机信息网 络带来的新的社会问题已经显得力不从心。法律建设又必须不断地适应社会发展的需要，因 此，制定新的法律规范，调整在计算机信息网络的建设、经营和应用中产生的社会关系，规 范人们相应的权利与义务，保障网络建设、经营与应用的健康发展，是十分必要的。为了研 究和规划信息网络立法，首先应明确网络法律的地位与结构。 二、计算机信息网络法的地位与结构 计算机信息网络法是调整网络建设、网络经营和网络应用中的社会关系的法律规范的总称 . 就我国目前的法律体系而言，信息网络法很难直接归属某一个法律部门。一般认为，我 国目 前的法律体系由宪法、行政法、民法、经济法、刑法、诉讼法、劳动法、环境法等法律部 门 构成。 但是，随着社会的发展，关系的不断变化，一个国家法律体系的构成和法律 部门的划分也不是一成不变的，法律总是应当力求与同时代的生产力发展水平以及由此形成 的各种社会关系相适应。 社会的发展与进步，使得各种社会关系变得更加错综复杂，法律部门的划分也更加 困难 ，各个法律部门之间的重叠交错更加难以避免，还可能增加新的法律部门。值得注意的是， 由于科学技术的迅速发展，调整科学技术活动领域社会关系的法律规范急剧增加，一些专家 学者提出科技法应当成为一个独立的法律部门；由于信息在社会发展中的作用日益突出，调 整信息活动中社会关系的法律规范也大量增加，因此也有一些专家学者提出信息法应作为一 个独立的法律部门，而信息网络法律与科技法和信息法均有密切的关系。 在科技法体系中，信息技术法是一个重要的法律子部门。由于网络技术是信息技术的集 中体 现，信息高速公路是集信息技术之大成的科技成果，实际上信息网络法律规范将涵盖信息技 术法的大部分内容。信息法调整信息采集、存储、处理、传输、利用等过程中的社会关系 ， 而信息的采集、存储、处理、传输和利用也正是信息网络的基本功能。随着人们的信息活 动 越来越多地集中于网络，信息网络法律规范也将涵盖信息法的大量内容。由此看来，计算机 信息网络法大体上可以划归科技法或信息法的范畴。由于目前法学界对科技法和信息法能 否 作为独立的法律部门尚未达成共识，对科技法、信息法的调整范围也尚未明确界定，因此对 计算机信息网络法归属问题还有待进一步研讨。但无论是将信息网络法看作某一个法律部 门 下属的子部门，还是将其看作由若干法律部门中有关法律、法规和法律规范的集合构成的一 个法律法规群或称为一项法律制度，都不妨碍我们将其作为一个相对独立的有机整体进行研 究。 近年来还有一些专家学者提出计算机法的概念，它是七八十年代西方发达国家基于大、 中型 机多用户环境和计算机开始联网的背景提出的 。对于80年代以来广泛应用的微型计算机，如 果未联网，它所涉及的法律问题则相当有限。计算机信息网络法不仅包括了以往计算机法的 主要内容，比如对知识产权和个人数据的保护、对计算机犯罪的惩治、对计算机病毒的控制 、对计算机证据的认定等，而且还要调整一些新的社会关系，比如大型网络的建设、经营管 理以及信息系统间电子数据交换中的社会关系等。实际上，计算机信息网络法的许多法律概 念、法律原则和法律规范也都是适用于未联网的计算机的。所以在当今“网络就是计算机” 的时代，对计算机法与计算机信息网络法的研究无须严格区分。 还应当指出，计算机信息网络法并非调整信息网络中所有的社会关系，它主要是调整与 网络 建设、网络经营、网络应用有关的独特的社会关系。因为这些社会关系是随着网络的出现 而 产生的，且原有法律没有调整这些社会关系的规定。在网络上也有许多的的信息活动是原有 法律已经规范的，就没有必要在信息网络中再做出新的规定。比如不久前引起人们广泛关注 的利用电子邮件侵犯他人姓名权的问题，在宪法、民法中早已有规定，该问题之所以难于解 决，主要是取证的问题。因此，从实体法角度而言，没有必要在侵犯姓名权方面再做出新的 规定，也不能把民法中关于姓名权的法律规范作为信息网络法的法律规范。当然，这里并不 排除其它法律部门的一些规定也可以作为信息网络法的法律规范，比如修改中的刑法关于计 算机犯罪的一些法律规范。总地来讲，计算机信息网络中的社会关系是由信息网络法和其他 若干法律部门的法律规范共同调整的。 尽管目前计算机信息网络法在我国法律体系中的层次并不高，但我们决不能因此而忽视 信息 网络立法的重要性。计算机信息网络是现代社会的信息基础设施，是信息社会的神经系统。 用信息网络法和其它一些法律规范共同调整网络上的社会关系，对于信息社会的正常运 转起 着至关重要的作用。如同环境法是为了保护人类的生态环境一样，信息网络法是在为人们创 造现代信息社会良好的信息活动环境，它在整个法律体系中理应占据特别重要的地位。 信息网络法从结构上主要可以分为五类法律规范。一是关于信息网络规划建设、经营 管 理以 及网络安全的法律规范，主要是行政立法；二是维护网络中的公民权利的法律规范，比如知 识产权和个人数据的保护；三是金融商贸领域中的法律规范，比如电子数据交换（EDI）、电 子资金划拨（EFT）的法律规范；四是惩治计算机犯罪的刑事法律规范；五是有关计算机诉讼 和计算机证据的程序法规范。实际上，目前我国已经制定的计算机信息网络法律规范极少， 有必要加快网络立法的步伐。 三、计算机信息网络法的主要内容 1.信息网络的规划与建设 计算机信息网络是信息社会的信息基础设施，是规模宏大、极其复杂、耗资巨大的重大工程 项目。鉴于网络规划与建设的复杂性、长期性和它广泛而深远的社会影响，以及为了克服我 国在计算机信息网络规范与建设中存在的各种问题，用法制来规范网络的规划与建设是十分 必要的。在立法时，应就下列一些主要问题作出规定：建立统一的组织领导机构；统筹规划 ，处理如专用网与公共网之间的关系、全国各地区网络发展的协调等问题；克服重硬轻软倾 向，加强网络信息资源的开发与利用，开放政府信息资源；国家对网络软硬件设施和信息资 源建设给予财政支持；网络的标准化与开放性原则；网络建设与应用、专业人才的培养和全 民性普及教育等，以保证我国的计算机信息网络建设沿着合理、高效、健康的轨道迅速发展 . 2.信息网络的管理与经营 目前，计算机信息网络的管理与经营还很不成熟，特别是国际互联网络Internet的管理方式 非常松散，已经引发了很多社会问题，受到各国政府和公众的普遍关注。目前充斥于网络中 的有害信息，包括危害国家安全、社会安定、扰乱公共秩序、侵犯他人合法权益、破坏文化 传统和伦理道德及有伤风化的信息，在社会上产生了很多不良影响。因此，控制网络中的有 害信息，是网络管理与经营中的一项重要任务。此外，还需要引进竞争机制，提高信息网络 的管理水平和服务质量。为了尽量减少计算机信息网络可能产生的消极影响，为广大用户提 供优良的服务，迫切需要建立健全网络管理与经营的法律机制。首先要明确网络的管理机构 和经营机构的权利、义务与责任，做到有章可循、有法可依。我国最近颁布的有关计算机信 息网络国际联网的暂行规定和管理方法，是加强信息网络管理的有益尝试。除此以外，还需 制定行之有效的实施细则以及其它有关法律规范。 3.信息网络的安全 计算机信息网络中存储和流通着大量关系国计民生的重要信息，是极其宝贵和重要的无形资 产，有些还是关系国家安全的重要机密。网络的重要信息若被非法篡改或窃用，将对国家、 集体或个人造成严重损失。更重要的是，现代社会的运转越来越依赖计算机信息网络，经济 、金融、交通、军事等领域的网络一旦发生故障或遭受破坏，将会给国家造成无法弥补的重 大损失。实际上，计算机信息网络已经成为犯罪分子、恐怖集团甚至计算机战争的重要攻击 目标。因此，有必要通过行政立法强制性地贯彻实施网络安全技术与安全管理措施，强化信 息网络的安全。我国已颁布了《计算机信息系统的安全保护条例》，对各类计算机信息系统 （不包括未联网的微机）的安全保护工作做出明确规定，尚需进一步制定实施细则与配套法规 . 4.信息网络的知识产权保护 计算机信息网络知识产权保护有两层含义，一是对组成计算机信息网络的硬件和软件的保护 ，二是对网络中享有知识产权的信息的保护。知识产权法对计算机信息网络的保护主要是从 对权利人权利的确认和保护以及对侵权行为制裁方面体现的。对于计算机硬件和软件，可以 由专利法、著作权法、商标法和反不正当竞争法给予保护。对于在网络中存储和传输的各 类 作品和信息，以及在网络中出版的作品，当然也应受到知识产权法的保护。尽管我国的著作 权法未提及数据库，但至少可以将其作为编辑作品或演绎作品来对待，能否将其作为原创作 品，则有待进一步研究。由于在网络中很容易对各种作品和其它信息进行复制、篡改、演绎 或作其它利用，也很容易跨越国境传输，因此在知识产权保护的规定和实施方面还面临着一 些新的问题。 5.个人数据保护 我国现行法律没有明确地提及隐私权，但在一定程度上对公民隐私权给予保护，比如规定公 民的通信自由和通信秘密不可侵犯。但是随着信息技术的发展，大量的个人数据被各类计算 机信息系统收集和存储，并可经由网络传输和调阅，对公民隐私权构成极大的威胁。因此， 许多国家陆续颁布了数据保护法，规定数据用户必须履行登记手续，明确数据来源和使用目 的，并保证数据的安全可靠与正当使用；数据主体为了保护自己的个人隐私不被侵犯，依法 享有知悉权、修改权以及因数据用户的数据不准确或不当使用给其造成损失时要求赔偿的 权 利 。我国在这方面的立法还是空白，应当借鉴国外经验，结合我国国情开始研究，做好立法 的准备工作。 6.电子数据交换 电子数据交换（EDI）的应用开创了“无纸贸易”的新时代，给国际贸易注入了生机与活力。同时，它也使传统的适用于“纸本贸易”的国际贸易法律制度受到冲击。这些现行法律 规定 对EDI的发展构成了严重的法律障碍，比如以 EDI方式订立合同时涉及到要约的撤回、撤销 ，错误或欺诈所致损失的责任承担，承诺生效的时间、地点等法律问题，合同的书面形式问 题，EDI在证据法方面所面临的问题，如计算机记录作为证据的可采性、对于原件的要求、 关于认证的规定等。对于应用EDI技术在国际贸易买卖合同领域引起的法律问题，许多国家 以及国际贸易法委员会已经采取或提出了一些法律对策，包括国内法、国际组织制定的国际 统一规则及国际公约。为进一步与国际贸易接轨，我国也亟需加强EDI的立法工作。 7.电子资金划拨 金融电子化的浪潮席卷全球，我国也在实施金卡工程。而我国对电子资金划拨的法律研究才 刚刚开始。研究该项法律问题，首先应当分析电子资金划拨各方的法律关系。国际上一般认 为，在电子资金划拨中，银行与客户、银行与银行、银行与电子清算所、银行与数据通信网 络以及客户之间都是合同关系。至于各方的权利义务关系，则有争议。在分析电子资金划拨 各方法律关系的基础上，还要探讨电子资金划拨完成以及电子资金划拨在证据法上面临的问 题。同时，由于为消费者服务的电子资金划拨有其独特之处，也要讨论适用于这种电子资金 划拨的标准合同以及为维护契约正义性而对标准合同的管理。我国的现行法律，如《票据法 》，无需实质性变动，但需要做适当的补充和修改。 8.计算机犯罪 随着计算机信息网络的广泛应用，计算机犯罪将成为信息社会的主要犯罪形式之一。计算机 犯罪的主要表现是侵犯计算机信息网络中的各种资源，包括硬件、软件以及网络中存储和传 输的数据，从而达到窃取钱财、信息、情报以及破坏或恶作剧的目的。计算机犯罪是一种高 技术犯罪，其特点是作案时间短，可以异地远距离作案，可能不留痕迹，隐蔽性强，危害性 大，有些犯罪行为按传统刑法难以定罪量刑。因此，许多国家已修改刑法或制定计算机犯罪 单行法规，以便更有力地打击计算机犯罪。我国目前正在草拟的刑法修改方案中也已考虑增 加制裁计算机犯罪的法律规范。 9.计算机证据与诉讼 计算机信息网络法律的实施在一定程度上依赖于电子文件的法律效力和证据能力。一些发 达 国家针对计算机证据的种类、分类、可采性和证据价值的规则，进行了比较深入的探讨，对 证据法进行了修改和补充，明确定义了计算机证据的概念、范围和特征。计算机证据是在计 算机运行过程中产生的以其记录的内容来证明案件事实的电磁数据以及它们的各种表现形 式 ，考察计算机证据的证明规则，重点在于确保计算机数据相对于原始输入事实的准确程度。 计算机证据的搜查和扣押以及电子监测应严格依照诉讼的法定程序进行，法庭对计算机 证据 的判断应依诉讼的法定程序进行，并必须达到案件事实清楚，证据确实充分的证明标准。目 前我国对计算机证据的研究还是初步的，有必要加快研究和立法的步伐。 信息网络论文:信息网络技术在电子商务中的运用 论文关键词:网络技术 电子支付 数据库 信息安全 论文摘要:信息网络技术发展迅速,本文主要介绍了信息网络技术在电子商务中的作用及相关的一些主要技术, 包括Internet 技术、Web 浏览技术、数据库技术、电子支付技术、安全技术等。这些技术有的已经在实际中的到广泛的运用, 有些还在发展之中。随着各种技术的不断发展和完善, 电子商务技术一定会越来越成熟。 信息技术的发展, 使得电子商务以一种全新的商务方式展现在人们眼前。尽管网络泡沫使电子商务的发展遭受了巨大冲击, 但是不论从哪个角度来讲, 电子商务都在稳健地向前发展着。本文将介绍电子商务中涉及到的主要技术。 一、Internet 网络技术的运用 虽然Internet 技术不是电子商务的专门技术, 但开展电子商务要以Internet 网络平台为基础, 电子商务发展的好坏与Internet 网络技术有直接关系, 因而Internet网络技术是电子商务相关的关键技术之一。 二、Web 技术的运用 现在,Web 浏览技术已经广泛地运用于Internet,并被广大用户接受和使用。Web 服务器利用http 协议来传递html 文件,Web 浏览器使用http 检索html 文件。Web 浏览器从Web 服务器上获取信息, 然后以静态和交互方式呈现在用户眼前。电子商务仍然是一种商务模式, 在进行电子商务过程中, 需要在商家与客户以及其他相关角色之间交换各种信息,此时就要使用Web 浏览技术。随着电子商务的发展, 仅仅使用HTML 表示信息已经不能满足需要, 为此, XML( 扩展的标记语言) 和CXML( Commerce XML) 相继开始发展起来。 三、数据库技术的运用 在电子商务交易过程中, 涉及到商家、商品、客户、物流配送等大量的信息, 这些信息都需要储存在数据库中。当前数据库管理系统已发展到相当成熟的阶段,能高效、高质、安全地管理数据。该技术包括数据模型、数据库系统、数据库系统建设和数据仓库、联机分析处理和数据挖掘技术等。运用于电子商务中的数据库技术主要完成三个方面的功能: ①数据的收集、存储和组织; ②决策支持;③Web 数据库。 四、电子支付技术的运用 电子支付是指在网上直接为所购商品付款。电子支付过程中安全问题解决得好坏直接影响到电子支付是否可以顺利进行。目前银行界普遍使用的有SSL/TLS 和SET 两种电子支付模式。从技术角度讲SSL/TLS 不是支付协议而是会话层安全协议,用SSL 协议进行电子支付是支付的双方利用SSL 协议建立一个安全会话通道, 在该安全通道中传送支付信息。当数据到达商家的Web 站点时, 所有信息被解密,是否将这些信息以安全格式存储由商家负责, 用户不负责信息安全。SET 是以信用卡支付为基础的网上电子支付协议。使用SET 协议进行电子支付可以确保接收信用卡的商家和信用卡的持有者都经过认证, 是可信赖的。SET 协议仅对一些敏感信息加密而对其他信息不加密。SET 协议中使用许多安全手段, 如数据加密技术、数字签名技术、电子认证技术和电子信封技术等等。 五、信息安全技术的运用 由于现有计算机系统之间的网络通信大多采用TCP/IP 协议, 服务器也多为Unix 或Windows 操作系统, 又由于TCP/IP 和Unix 都是以开放性着称的, 易于互联和信息共享的设计思想贯穿于系统的方方面面,在访问控制、用户验证授权、实时和事后审计等安全方面考虑较少, 这就给网络使用带来极大的安全隐患。据统计, 来自计算机系统内部的安全威胁高达60%。开展电子商务离不开网络基础, 但直接在这样不安全的网络基础上开展电子商务是让人无法接受的。调查表明,很多商家不开展电子商务, 很多网民不在网上购物, 他们最大的担心是电子商务的安全性问题, 这里既包括商家与客户没有面对面的确认, 也包括对机密数据失窃的担忧。为此, 一方面需要有商务活动所涉及的各方均信任的第三方机构来完成商务活动各方的身份认证, 另一方面也需要对数据在传输和储存等环节进行安全保护。目前普遍使用的身份认证方式是证书认证方式。具体操作过程是, 首先由第三方建立起由相关部门授权的认证体系, 负责对申请证书的网上用户发放有效的证书, 在网上的其他机构或个人需要对该用户进行身份确认时, 该用户出示其手中的证书给需要对其进行认证的一方认证, 认证方也可以到签发该证书的认证中心对该证书进行认证。每一个证书与一个密钥相对应。 目前最为流行的证书格式是由ITU- T 建议X.509版本3 中所规定的。其他标准化组织也采用X.509 作为公共密钥认证的基础。在世界范围内, 人们普遍使用ITU- T 建议X.509 中规定的证书格式作为标准的证书格式, 认证系统也可以使用SET 协议的相关规定。除了使用认证系统对参与电子商务的各方进行身份认证外, 还需要一些加密技术对参与方不希望被不相关的人知道的信息进行加密。 除了以上这些与电子商务直接相关的安全技术之外, 还有一些需要考虑的安全问题。如网络安全、操作系统安全、数据安全等各个层面上的安全问题等。这些问题的解决也直接地关系到用户对电子商务的信心。 六、数据挖掘 数据挖掘是一种综合了各个学科技术的信息处理方法, 具有多种功能,其主要功能如下。 ①分类:按照被分析对象的属性、特征, 建立不同的组类来描述事物。例如:将网上的每一篇文章按关键字分为不同的类别。 ②聚类:识别出被分析对象的内在规则, 按照这些规则把对象分成若干类。例如:对“ 顾客最喜欢什么样的促销方式”这样的问题, 按照顾客的购买习惯进行聚类, 将购物习惯相近的顾客分在一起, 不同的类别表明不同的购买习惯, 然后分别调查了解每一类顾客最喜欢的促销方式。 ③关联规则:关联是某种事物发生时其他事物会发生的一种联系。例如: 每天购买牛奶的人也有可能购买面包, 其中买牛奶的人有多少一定要买面包, 比重有多大, 这可以通过关联的支持度和可信度来描述。 与关联不同, 序列是一种纵向的联系。 ④预测:有效的预测需要建立预测模型。预测目的是把握分析对象发展的规律, 对未来的趋势做出预见。例如:对电子商务行业未来发展做的判断。 ⑤偏差的检测:对分析对象的少数的、极端的特例的描述, 揭示内在的原因。例如: 在银行的100 万笔交易中有500 例的欺诈行为, 银行为了稳健经营, 就要发现这500 例的内在因素, 减小以后经营的风险。 七、小结 电子商务使一种全新的商务模式, 它需要很多先进技术来支撑。虽然有些技术已经发展到了成熟阶段,但仍然有许多是最近几年才发展起来的新技术, 甚至还有许多新技术不断涌现出来。电子商务的发展不仅需要到网络运营商和软件开发商等多方面的技术提供和实施, 而且需要在商务管理观念的彻底改变。 信息网络论文:通信工程公司的信息网络 前言 近年来,随着国家经济的进步,和信息化进程的快速发展,通信行业取得了前所未有的发展。但是随着通信行业竞争的激烈化,以及通信工作难度的加大,原有的通信行业内部管理机制已经不能满足未来的发展需求,为此,建立相应的信息网络,是通信工程公司未来发展的一个趋势,下面将对这个问题进行简单的介绍和分析。 1、通信工程公司建设信息网络的实际需要 1.1随着通信工程的快速发展,通信公司的营业额持续递增,通信公司的营业范围拓宽。也就是说通信生产量加大,通信营销业绩上升,在此基础上,原有的管理系统已经呈现了滞后的趋势。主要表现在运作速度下降,公司的运作管理不及时,不全面。因此,需要建立一个全新的信息网络系统,能够涵盖公司的生产、运行、营销、财务、管理等各个方面,并进行集中化处理,提高工作效率,节约管理成本和资金。 1.2通信工程企业信息管理滞后于其他平行行业。信息行业是一项高端技术产业,其更新换代速度快,技术要求高。为了更好的适应信心时代的经济发展需求,各行业已经充分与信息网络接轨,建立起内部的系统网络。而对于通信工程,受到其自身的特点制约,与信息网络的接轨出现严重的滞后,并不能及时的更新换代。 2、建立信息网络的现实意义 2.1流程管理体系优化目标。1)建立和完善以客户为中心的流程模式;2)流程应能简捷、合理地概括公司经营活动;3)通过管理流程绩效来衡量公司、部门、人员绩效;4)梳理出适用于流程管理的组织架构。 2.2流程优化方法。1)简化和集成横向活动。删除不必要的活动,合并重复活动。2)压缩纵向组织,适当授权,将决策点置于工作进行之处,变职能管理为过程管理。3)消除流程瓶颈,尽量减少多余的环节。 2.3新流程设计。1)消除了所有网下操作,提高信息共享率,提高执行效率。2)采购由库房主管发起,优化操作步骤。3)审批结束后,领导将审批后的采购计划通过网络直接下达给采购主管。 3、系统设计 3.1系统功能结构。根据前期需求调研,从功能架构上看,系统由决策支持子系统、工程管理子系统、综合办公子系统、人力资源子系统、分公司扩展子系统构成。 3.2系统体系结构。在整个系统中,各个功能子系统内部的软件架构设计采用三层结构:UI层、逻辑层、数据层:(1)UI层。接入层是业务系统与外部系统进行数据交换的平台,由接入逻辑构成。接入逻辑分为接入界面和接口服务;(2)业务层。业务层处于接入层和共享数据层之间,通过数据层的数据操作对象访问业务数据,向接入层提供统一的业务逻辑过程实现业务逻辑;(3)数据层。数据层是系统的基础,数据层中的数据子层存放系统中用到的所有数据。数据层的数据操作组件向业务层提供统一、规范的数据操作对象,用于屏蔽业务数据的存储、组织和访问的细节,实现业务数据的充分共享。 3.3系统设计理念。(1)协同商务。从企业内部来看,构建核心企业的最佳业务流程,通过信息流,协同各生产经营单位和部门的商流、物流和资金流,合理配置企业资源,提高核心企业的竞争能力和市场应变能力;(2)集中管理。信息不对称是现代企业管理的最大障碍之一。在企业发展的过程中,各类不同的管理模式是企业经营管理的特色,但信息资源的集中管理是一切现代化管理模式得以顺利实现的基础。 3.4设计思想。通过对通信工程内部特点的具体分析,以及对不同公司的实际客户信息的评估,基本确定了如下的设计理念:(1)工程施工管理——构建企业经营管理的模拟平台;描绘企业的经营管理蓝图。(2)材料申请采购管理:以材料申请单为核心,材料物流流向为主线,配合合同管理、采购价格控制和协调管理提供支持;(3) 财务管理:配合公司所有工程施工动作,结合现金流量计划和各种费用情况,将工程施工中发生的货币资金的流入、流出与工程管理密切结合,实现资金流的高度信息化、自动化;(4) 项目管理和责任中心管理:支持某一项目的计划预算管理、项目的成本费用核算和控制等管理;支持利润中心、收入中心、成本中心和费用中心的计划预算管理;(5)管理决策统计分析:数据仓库技术和数据挖掘技术的运用,为管理决策提供各类报表信息、各类指标查询及统计分析数据和随机的实时查询信息。 3.5子系统设计。(1)员工管理。员工管理是公司内部管理的关键部分,首先需要对员工的基本信息和详细履历等要素进行全面的信息录入,其次,还要包含增加员工、编辑员工、减少员工和员工岗位调整四个功能;(2)派遣工管理。公司员工中不仅包括合同工与计时工,同时还包括了一部分劳务派遣工,他们与其它劳务派遣公司签订工作合同。由于各公司无法得到此类员工的详细资料,所以这部分员工的管理要单列出来;(3)培训管理。为了进一步强化信息网络的职能,全面发挥其应有的功效,公司需要定期安排有关管理人员和技术人员进行相关的专业培训,并按照培训内容进行必要的成绩考核,提高团队的整体素质; (4)考勤管理与请假管理。新系统要求公司所有员工按要求自行申报考勤,各分公司每个月所得到的数据均来自员工每天申报的考勤。同时请假系统也将与考勤系统关联起来,请假期间的考勤将不允许申报。这样可以有效的解决原来存在的员工考勤不及时或不规范的现象;(5)权限管理。人力资源管理中另外一个核心就是员工权限管理,信息网络系统将会把权限管理贯彻至所有方面,大点到某功能模块的可能性,小到一个流程的步骤的是否允许审批,完全依赖权限系统。 本系统中一个重要的特色就是授权管理,它能够用于区别甲员工本人的操作。 结语 综上所述,通过对企业内部的信息数据的分析和评估,建立完善的信息网络系统,并辅助以相应的管理流程,由专业的负责人员进行监督和管理,通信公司在该信息网络的支撑下,必将获得长远发展。 信息网络论文:信息网络中的地方文献 即将建成的信息高速公路将对传统形式的图书馆进行革命性的改造，图书馆长期引以为骄傲的藏书，也不再是独此一家的“专藏”，封闭就真正从根本上被冲破了。 （一） 让我们从图书馆的藏书入手，来看看信息革命前后，图书馆的变化历程。 一、从专藏走向共享 传统意义上的图书馆无不以广泛收集具有专藏价值的文献为办馆宗旨，并以此来吸引研究者与读者，从而享有较高的声誉。人们（不论是图书学专家或普通读者）往往以藏书数量和文献价值作为评价图书馆地位的主要依据。近年来，虽又增加到馆读者量等指标，但仍未摆脱围绕藏书数量进行考察的模式，因为“到馆读者”的多少，一般是与能提供文献的多少成正比的。 随着计算机网络的建立，图书馆的封闭藏书终于有了交流的桥梁，文献资源共享真正成为了可能。一个馆的藏书就实际上成为所有馆的资源，加上协作编目的实现，书目信息从四面八方呈现在计算机网络上，任何图书馆的数据和信息都可以被相互拥有。此时，文献的收藏数量对于每个图书馆而言就显得不太重要了。文献因个别占有而“奇货可居”的现象也将随之失去价值。共享使图书馆的办馆方向转向全方位，深层次利用文献的内在价值——信息，并努力使之产生经济与社会效益。 二、由独特趋于同一 在前信息时代，每个图书馆都是独特的“个体”，除了人数的多少、规模的大小不同外，还因为其内涵——藏书的成份差异较大，即是说每个馆都有它独一无二的特殊之处。信息网络的建立，使每个馆都能全面地呈现其独具特色的方面，同时，所有的网络成员都利用他馆所长补本馆所短，都能在贡献出自己独特价值的同时，利用别馆的特长为自己服务。整个网络就成为了一个互通有无的市场，网络的每个单位从理论上讲都同时拥有了所有图书馆的藏书。图书馆在藏书意义上的差别就逐渐消失了。 三、由静止转向流动 传统意义的藏书其最大的特征是静止，不重视使用与流通，受到很大的局限。成百上千册同一种文献停滞在毫无联系的各图书馆中，它的外在形式不会跨越地域的限制发挥作用，文献的内在信息也因找不到使用场所而难加以开发。 网络的建立使文献利用者有了广泛的寻找空间，文献被找准的概率大大增加，文献的利用率增大，使文献能跨越地域的障碍，流动成为了文献的一种基本特征。 四、变单一载体为多种载体 单一的纸质载体将变成多种载体形式，这不仅丰富了文献的外在表现形式便于收集和利用，更重要的是对图书馆的文献信息管理模式产生了重大影响，大大增强了管理的技术含量，促使图书馆走上了技术密集型的道路。 （二） 在信息网络中的图书馆，由于其藏书的共享性，使人容易产生一个错觉，由于每个图书馆的个性特征有了相对削弱的趋势，管理与使用文献的规范化，也使各图书馆成为信息网络的节点，似乎独立的意义与价值不大了。但问题还有另外一面，即信息内容的广泛性与社会对信息需求的多样性之间总有较大的差距，也就是说，作为一个信息网络，它必须使各节点不断提供新的信息，成为信息源，才有可能在一定程度上满足需要，发挥网络的效益。 图书馆藏书中的“地方文献”是信息时代图书馆能够不断独立输出的重要信息成果之一。 地方文献在公共图书馆藏书体系中占有特殊的地位，这是由它的地域性特征与数量的稀有决定的。 第一，价值的地域性。地方文献是多侧面反映一定区域范围内各方面内容的文献资料。由于地域的独特性，使反应其发生、发展、变化规律的文献在内容上就具有了独特的价值。表现在：越是具有专业性的地方文献，越能够深入、准确地为普通的专业研究提供典型范例；越是记载内容详细的地方文献，越能够为广泛的规律性研究准备充分的、基础性的材料，从而也就越发珍贵。同时，由于地方文献的产生方式——主要靠当地人士编撰，就使地方文献有了一个最大的特色：详细、准确。若与地域的唯一性相结合，又决定了它有“独一无二”的权威性。 第二，搜集的特殊性。从地方文献的形式看，大多数文献都是非正式出版物（即使正式出版，数量也极少），通过一般的采购方式不可能有效的搜集，必须采用访购、捐赠、交换等独特的方式才有可能建立地方文献的藏书体系。并且，在搜集地方文献的过程中，还缺乏有力的社会保障，必须靠图书馆自己去建立符合本地特色的搜集渠道，通过宣传、说服工作，让有关社会机构了解图书馆搜藏地方文献的意义，才能冲破各种障碍入藏相关文献。 第三，使用的专指性。地方文献是了解地方历史与现状、社会与人文的基础文献，掌握它是进行各类区域性研究与决策的前提。它的地域性特征构成了使用的专指性，它内容的广泛性（政治、文化均要涉及）又形成了使用的多样性。这既使地方文献在使用时具有了极强的专业特征，又让各类研究者从中能探寻出许多具有独特价值的内涵，为他们研究或决策提供最直接、最原始的材料。 第四，管理的针对性。由于地方文献的上述特点，如果立足于充分使用目的，就必须对它进行有针对性的、深层次的开发，便于利用。地方文献对于一个区域性地域而言，它是一个关于该地区的文献集合体，隐含在其内部的信息既丰富又分散。并且，许多读者在使用地方文献的内容时，专指度一般都非常高，这就要求对地方文献的管理，必须以揭示文献的内在信息，充分展示文献的使用价值为目的，采用分析著录、主题标引、专题汇编并辅之以多种索引、目录等手段来最大限度地反映地方文献的隐含信息。 （三） 地方文献在信息网络中必须是以一种“数据库”的方式出现，这就给地方文献搜集与整理提出了新的要求。所谓数据库，是指用一定的组织方式将若干有相互关系的数据存储在一起而形成的集合体，它必须高度共享，重复程度小，能满足多种使用要求，数据与使用数据的程序之间应相互认同基本规律。落实在地方文献上，就要求地方文献数据库在文字数据（或其它数据）的建立、增加、删除、检索上必须符合计算机网络的需求，并且充分考虑该数据库在使用上的普适性，尽量减少图书馆行业的色彩，让广大的不熟悉图书馆规律的网络用户也能方便地加以利用。 无疑，这就使图书馆的地方文献工作，发生了飞跃性的变化。不仅如此，在迈向信息化的过程中，地方文献的开发利用将对图书馆工作产生深远的影响。 一、有利于提高效益 在信息网络之中的图书馆，既是信息产品的消费者，又是信息产品的生产者。图书馆通过区域网络获取大量信息提供给各类读者，同时也把网络中缺乏但又十分需要的信息按一定标准制作成可以交换的产品。图书馆制作的这些信息产品，可以是文献信息、书目数据，也可以是经济信息、市场动态等等，只要是信息网络所需要的内容，图书馆都可以通过预定的程序加入。同样其它信息组织或企业也能够把从不同渠道得到的相似信息加入网络中去。 但是，图书馆所拥有的地方文献数据在社会信息网络中是独一无二的，而每一个图书馆的地方文献数据对于图书馆网络而言也是唯一的，正是这种“双重唯一”的价值，使地方文献数据在整个图书馆数据库中占有了重要地位。考虑到网络服务的有偿性，它也给图书馆带来了其它数据所没有的经济效益。 二、有利于提高在信息市场上的竞争力 随着信息网络的建立，信息传播机构也会大量增加，各类信息产品必然会充斥信息网络，从而形成一个潜力广阔的信息市场，在这个竞争激烈的市场中，图书馆有自己独特的优势产品——地方文献数据库满足社会的需要，就能在信息市场中站稳脚跟。地方文献作为图书馆独有的文献产品，具有较强的竞争能力。它是各类数据库中唯一能完全由图书馆自己制作而成的，由于有目录编辑的基础，具有专业性强、学术水平高，且检索手段完善等特点，而这些正是其它信息机构所没有的。 三、能有效地提高图书馆的地位 在信息网络中，图书馆在建立书目数据库、乃至建立全文数据库方面都拥有不可替代的物质条件；在搜集、整序信息流方面，长久以来，也是其传统优势。社会分工的细密使行业间的沟通越来越困难，差异也越来越大，这就为图书馆提供了一个发挥作用的空间，即搜集各类有价值的信息源，为跨学科的研究提供系统的材料。在这之中，系统地整理地方文献就成为了图书馆工作人员的必备课题，并从中得到培养，从而成为网络人员中具有特殊能力的群体，从根本上改变图书馆人员专业素质落后的状况，提高图书馆的地位。 如何面对日益逼近的信息化浪潮，而采取有效的措施呢？ 首先，应立足进入信息网络的目的，加强地方文献的搜集、整理、研究力度。地方文献是图书馆进入信息网络的利器，但现在的管理方式不但效率低而且无法与信息网络联结。必须立足未来，尽快研究出由手工整理向机编方式过渡的办法，集中人力、物力，制订出切实可行的方案。 其次，大量积累数据。采用先分散后集中的方式，尝试性地建立起符合网络要求的地方文献数据库，并以此来培训人才，总结经验。 第三，尽快建立区域性的协作组织，指导、协调，共同开发各地的地方文献资源。 第四，采取多种形式，制作各种专题性的地方文献产品（如缩微、磁盘、光盘等），以丰富文献类型，既作为网络的基础产品，也能获得可观的经济和社会效益。

过程控制论文:浅谈施工项目成本考核过程控制与管理 【摘要】本文笔者通过华夏公司的生产经营活动的实践，做好评实行内市场化运作、工程监控及项目成本控制等方面的工作，降低施工项目成本，从而实现企业项目成本的有效管理，超额完成企业预期指标。 【关健词】成本考核；过程控制；市场化运作；工程监控；成本分析；效率 引言 近年来，我国中小建筑企业每年都快速度增长，这就意味着我国的建设行业将达到一个顶峰。与此同时，上演的是全国建筑市场竞争愈演愈烈，全行业进入了微利时代，施工企业只有做好各环节约的成本审核，并结合生产经营活动的实际，抓住影响成本费用发生的各个环节，搞好事前、事中、事后的计划、控制、分析，将成本实际指标与计划、定额、预算进行分析对比考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，以此完善管理模式，降低施工项目成本。 1 施工项目成本考核的构成 1.1 施工项目成本考核与相关指标关系 对项目的考核实行“独立核算、确保上交、百元产值工资含量系数提取、超额分成”的办法。 项目月考核总额=产值收入×百元产值工资总额提取系数（含回款）±专业考核±成本考核±利润考核 百元产值工资总额提取系数（含回款）＝基本收入含量系数＋风险收入含量系数×回款考核系数 基本收入含量系数＝月工资/月产值 风险收入含量系数＝月奖金测算值/月产值 回款考核系数=1-回款值/应回款值 1.2 施工成本的考核内容 项目考核内容包括产值、回款率、成本、利润、专业考核（工期、进度、质量、安全、文明施工、党务等）。 1.2.1 风险收入系数，在日常操作中，作为预支收入实行暂借，单项工程或年终实行算总账，当全年成本大于收入或未达到考核指标时，既同承包责任人挂联考核，也要同单位职工挂联考核。 1.2.2 专业考核分为管理费指标考核和绩效考核两部分组成。 一是在工程施工管理中，若项目部在保证上交比率前提下，扣减应扣费用，保证工资含量提取，只有多创造更多的产值才能提取更多的工资总额。只有降低成本，才能有更多的利润，职工才能得到更多的实惠。二是绩效考核突出各部门的考核，每月对质量、环境、材料、设备等指标均实行评分制考核，只扣不奖，其过程用于月度绩效考核的扣减系数依据。 1.3 施工项目成本考核的时间 1.3.1 月度成本考核。每月月度成本报表编制以后，根据月度成本报表的内容进行考核。在进行月度成本考核的时候，不能单凭报表数据，还要结合成本分析资料和施工生产、成本管理的实际情况，然后才能作出正确的评价，带动今后的成本管理工作，保证项目成本目标的实现。 1.3.2 阶段成本考核。项目的施工阶段，一般可分为：基础、结构、装饰、总体等四个阶段。 2 施工项目成本考核过程控制 保证“百元产值工资总额提取”的前提是必须完成足够的产值，当产值达到或超出公司年初分配的标准时，才能够全额提取百元产值含量系数；当月产值低于公司年初分配的标准时，百元产值系数将不能全部提取，基本收入就会减少。在工程施工中为了能够使进度款、材料款、工程款及时回收、增加收入，就必须使成本考核体系有效运行和控制，为此进行了一系列的完善工作。 2.1 实行内部市场化运作 2.1.1 建立公司内部结算中心。 实行资金集中管理，各分公司所有收入存入内部结算中心，所有支出提前上报资金使用计划，根据分公司自己在结算中心存款情况合理使用，有存款才能使用，没有存款急需使用时经公司领导批准，可在结算中心贷款，按照同期银行贷款利率支付利息。分公司之间或内部其他部门之间往来一律通过结算中心结算。 2.1.2 建立内部材料供应市场。 对建筑施工企业通用的各种主要材料，如黑色金属材料、有色金属材料、主要机械配件等由公司材料供应部门集中采购，分公司不得自行采购；其他辅助及零星材料由分公司采购。各分公司、工程外包单位用料，一律按照公司内部市场价，按照预算或计划由供应部供应，一般情况下要先付款，后供应，特殊情况须经公司领导批准。 2.1.3 建立内部设备供应市场。 工程施工所需机械设备等固定资产，一律由公司采购，设账登记；各分公司负责占用固定资产的实物管理，并按照固定资产租赁形势，缴纳相当于固定资产折旧的租赁费；日常修理由分公司自行承担，大修由公司统一管理，费用由分公司承担，大修费用控制在机械设备总值的3％左右，防止只用不修。 2.1.4 建立内部劳动力市场。 对分公司管理机关所属管理人员以外的其他人员，全部进入内部劳动力分市场。一旦有工程施工任务，由公司人力资源部门按照公司相关规定，平衡内部劳动力市场人员的工作量，进行分工聘用，其工资奖金等薪酬费用，由分公司按照公司规定的分配方法计算，分公司负责发放，记入收益工程成本。要优先安排照顾内部劳动力市场人员工作，在内部劳动力市场有富余的情况下不允许外包清工。 2.1.5 建立内部招标市场。 由公司负责谈判签订合同的工程项目，公司按照分公司性质，分配给分公司进行实施，谈判签订合同的费用由分公司承担（分公司之间比照办理）；由分公司承担的施工项目（或任务）由分公司成立项目经理部。项目经理全权负责工程项目施工工作，进行施工项目的工期、质量、结算回款、成本控制，按照公司规定进行内部分配。 2.1.6 减少工程外包，内部施工力量不足应采用劳务分包形式。 原则上不得对外进行工程的专业分包，确实需要对外进行分包的，应优先选择内部其他分公司，然后是公司以外的其他施工队，并经公司批准，在公司确定的外包施工队名单范围内选择。项目经理有按照规定选择分包队伍的权力，分包队伍的费用由项目经理部承担；工程项目的分包内容由项目经理确定，专业技术性高的工作须由本公司工人进行操作，专业技术性低的工作一般采用劳务分包形式。 2.2 工程监控 2.2.1 掌握工程进程。 安排专人分别对公司所有工程项目施工的全过程进行跟踪管理，从项目承揽、合同签订、每月形象进度、工程结算、分包管理及结算到保证金回收，每月对工程项目实施情况记录、整理，收集百元产值工资提取和项目考核的基础数据。 2.2.2 加快工程回款，提高资金周转率。 百元产值工资含量系数提取考核办法不仅包含基本和风险收入系数，还包括回款系数考核，其中回款系数在风险系数中的比例较大，如当月没有回款，则风险收入系数为0，这就约束各有关单位必须加快回款，提高回款率，才能提高回款系数，增加收入。每月公司根据施工进度及合同约定确定各项目部应回收工程款，下发工程回款计划，由各项目部组织回款，公司根据实际回款数额确定各项目部的回款系数。回款率的提高既能提高公司资金周转率和使用率，又能提高项目部风险收入系数，从而达到整个百元产值工资系数的提高。 2.2.3 相关工程项目管理数据分析。 （1）工程项目利润率分析 公司每季度组织项目管理人员对已竣工工程进行项目利润率分析，对不同类型的工程项目盈利水平进行汇总、分析、比较，根据利润率高低划定工程项目盈利等级，为公司承揽工程任务提供方向和依据。 （2）结算划分 工程项目竣工后，公司立即组织专业人员对工程项目进行划分，根据内部结算办法的规定将工程收入产值和成本分别划分到项目部、分公司、施工队，为各项目部的百元产值考核奠定基础。 2.3 项目成本分析 每月公司组织召开项目成本分析会，根据各项目部的月度产值收入、百元产值工资提取系数及各专业考核数据做出月度考核报表，在会上公布考核结果，并对各种因数进行分析，管理经验进行推广借鉴，管理通病或缺陷控制回避，公司所有单位均可就某一问题提出改进意见，公司经研究认为可行的马上采纳实施。通过经济分析，使公司上下各级管理人员都熟知公司的经营状况，学习成熟管理经验，提供改进意见，公司财务部门根据考核报表结果实施考核。 3 施工项目成本管理产生的效率 3.1 施工项目成本管理的完善有效地提高了职工的工作效率，促进了管理体制的完善。它是在继承原有考核制度长处的基础上，汲取了多方面建设性意见，经反复酝酿形成的，是管理理念方式上的不断创新和完善。 3.2 施工项目成本管理与职工的薪资、奖金、升免相结合。真实、准确地反映多劳多得、多创多得考核分配方式，惟有如此，才能真正发挥其作用，才能持续不断地推动公司的管理向高水平、高效率方向发展。 3.3 施工项目成本管理加强了对项目部督导、控制、考核和服务，对项目部的各类基础管理资料得到了更好的完善。选用了更加合理的建造合同记账方式，制定了更能适应新环境的经济责任制，建立了有效的考核机制，这些措施为建筑企业长期科学发展打下了坚实的基础。 4 结语 建筑施工企业推行项目成本考核管理是建筑施工企业加强成本管理的需要，也是必然趋势。面对白热化的建筑市场竞争环境，建筑企业要在项目部执行模拟股份制，并要严格的进行成本计划与控制，这会使企业的管理人员的成本意识加强，有利于保持投入与产出的一致。从而提高了建筑企业的市场竞争能力，对于建筑企业今后的生存和发展具有重大意义。 过程控制论文:内部审计如何全过程控制建设项目造价 摘要：控制建设项目造价，不仅是基建部门的工作，内部审计也起到了举足轻重的作用。文章从设计阶段、预算、招投标、合同、施工过程、工程结算等方面监督控制造价进行了探讨。 关键词：内部审计；全过程控制；建设项目造价 内部审计如何控制建设工程造价，充分发挥建设资金投资效益，避免损失浪费，是内部审计工作的重点之一。做好建设项目内部审计工作，其经济效益显著，对单位资金管理、提高资金使用效益有着重要意义。本文拟从审计的角度探讨全过程控制建设项目造价。 一、内部审计全过程控制建设项目造价过程中存在的问题 全过程控制建设项目造价不仅是基建部门的工作，也是内审部门的工作重点之一。内部审计部门和其他职能部门的目的是一致的，都是为了节约资金，提高资金的使用效益。但是目前内审部门在行使审计监督职能还存在一些问题：第一，国家对建设项目没有颁布对全过程要求审计监督的具体审计规定；第二，在建设项目审计中普遍存在重形式参与和工程结算事后审计，轻设计优化和概算；轻过程审计监督和预防；第三，管理不规范导致管理混乱和结算中纠纷等。 二、内部审计控制建设项目造价的必要性 建设项目不同于其他产品，具有施工周期长、价值大、交易在先、生产在后的特点，这给建设项目管理带来了困难，也对建设项目审计提出了更高的要求。要加强工程项目的内部控制必须对建设项目的全过程实施审计，这不是预结算员审核工作的简单重复，而是通过实施审计，为项目的建设提供监督、建议和服务，从而有利于检查建设单位内部控制和管理制度；有利于促进各相关利益者履行职责；有利于拓宽和提升审计职能，有利于促进建设项目投资管理的规范化、科学化和法制化。 三、内部审计全过程控制建设项目造价的工作对象和具体内容 内部审计全过程控制建设项目造价，实质上就是建设项目全过程跟踪审计。建设项目审计的对象是指建设资金的活动，是从开始到结束的过程，即建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工结（决）算等全过程的技术经济活动及参与单位的相关经济行为。其目的是对技术经济活动真实性、合法性、有效性进行监督和评价。具体内容包括：项目可行性研究、投资估算审核及经济评价；设计方案的经济比选及优化、设计概算、预算的审查；招标文件、招投标标底、投标报价的审查；施工合同、进度款、变更洽商、设备、材料、索赔费用的监控和审查；工程结（决）的审查。 四、内审审计如何全过程控制建设工程造价 内部审计部门由于大多数人手有限，无法关注建设项目的每一个细节，因此只能抓住主要环节重点控制，以求达到事半功倍的效果。笔者认为应从以下方面进行监督控制： 第一，加强设计阶段的审计监督。有多少钱，办多少事，不能寅吃卯粮。尽量做到少花钱，多办事。很多单位重视施工阶段的审核，忽略了设计阶段。实质上设计阶段基本确定了建设项目75％的造价，控制工程造价的关键在设计阶段。我们对设计阶段可以重点审查是否采用限额设计、方案优化等控制工程造价的措施；审查设计合同中是否有对加强设计部门的责任感条款，明确设计人员不仅要对其所设计的方案负责，还应对设计的工程造价负责，因设计原因造成过多变更签证而造成大幅度增加工程造价的，应由设计人员负相应的责任。从一开始就明确各方面的责、权、利，避免事后纠纷。 第二，加强建设项目预算的审计监督。强化工程预算的审计监督，为防止因投标单位围标而导致中标价虚高，可以采取投标限价政策，即在预算的基础上下浮一定比例作为最高限价，投标单位报价超过最高限价的即为废标。在此前提下，预算便显得十分重要，预算太高无法达到控制目的，预算太低有可能导致“流标”。因此，审计部门对编制的每一份预算都应进行认真审核，发现问题便要求其调整。例如，某预算中几种材料在清单中未有任何说明，单价奇高，审计人员询问预算部门或招标，其解释是按进口材料预算的。该预算若不调整，中标单位即使提供价高质次的材料，发包方也难以追究责任。若有条件的话，还可以对标底进行二审。如某单位对建筑面积为8202平方米的办公楼委托招标编制项目预算为2200多万元，经委托咨询公司复审，定案金额为1800多万元；内部审计部门参照市场价格，把最高限价定为1600多万元，最后投标单位中标价为1300多万元。由此可见，审计工作已是全面、细致的，可以为单位节约资金，控制了工程造价。 第三，重视对招标文件的审核及合同的审核。审查招标文件时，招标项目不同，招标文件的要件也不同。重点很多，作为审计监督，很难做到面面俱到，因此，应科学、合理地选择审计介入的内容，抓住对投资金额影响较大，且事后审计难度较大，甚至出了问题也无法挽回的内容作为审核控制造价的要点。注重在强制性标准的制定、评标方法、付款方式、工程结算原则等问题上提出具有可操作性的意见和建议。例如尽量细化商务、技术分的评分标准，以减少主观因素对打分的影响；尽量降低预付款比例，提高质保金的比例，清单外项目依据有关规范计价后，必须按中标价对预算价的下浮率下浮等。通过事前把关，不仅在一定程度上维护了招投标的公正性，也大大降低了建设成本，减少了合同洽谈中的分歧。 确定中标单位后，审计人员对施工合同、补充协议进行审核，尽可能排除不可预见的风险因素，规避工程风险。比如对意思含糊不清、有分歧的合同内容，合同与招标文件相背离，合同前后矛盾，价格中未包含全部费用等暗藏陷阱的条款等情况认真审查，通过完善合同把风险降到最低，从而达到控制工程造价的目的。 第四，加强施工过程中工程变更签证的审计监督。建设施工过程中涉及变更和工程内容的变化都将引起工程造价的变化，这会给投资控制造成困难。审计部门应把工程变更签证作为建设项目全过程控制造价的重点。变更、增项是工程建设中难以避免的，但若太多、太大，加重了投资负担，使工程项目预算超概算、决算超预算，特别是一些人为的随意变更，隐藏着诸多不规范行为。对于工程变更签证，应建立规范的变更程序，比如若确实需要变更的内容应说明理由，监理单位和职能部门应对变更的工程方案进行论证，及时做出预算，报有关人员进行决策， 对工程造价进行监控。同时变更设计必须在合同条款的约束下进行，否则任何变更都能使合同失效。由此规范变更程序，可以防止变更签证“满天飞”以及结算大大超预算的现象，控制了建设项目造价。 第五，加强工程结算的审计监督。竣工结算是审计工作控制建设项目造价的最后一道关口。首先，应该重点审核工程结算的计量与确定的合规性和准确性。工程量的计算是工程结算中猫腻最多的地方，有的把已经算过的工程量改头换面，并计入其他工程量；有的把一个子目的内容进行拆分，再将拆开的部分重复计算；还有的只计算变更工程增加的部分，而减少的部分却不扣除。审计人员在审核工程量时，一定要通观全局，思路清晰，不要被施工单位牵着鼻子走，要集中精神，确保工程量准确无误。比如：某单位一条排水沟，监理签证为173米，审计人员实际测量长度为85米，多签了几乎一倍。事实证明，在有监理的情况下，审计的作用依然不容忽视。其次，重点审核定额子目和取费标准。施工单位对于定额子目和取费标准一向都是就高不就低，因此，审计人员一定要仔细研读相关的文件，随时掌握费率变化情况及定额的适用期限，准确地套用适用的定额。如某建设项目，结算时施工单位将全部钢筋按2004年第一季度的信息价计算价差，为钢材价格全年最高，而合同中的开工时间是2004年3月底。甲方根据合同中约定补付或扣减价差的条件是以施工期间与投标时期的市场价相对照，而第一季度只进行了基础部分的施工。经内审部门的审核，该项目核减了30多万元的工程款。 实践证明，通过审计对有效控制并真实反映工程造价，降低工程成本，提高经济效益，完善建设工程管理，维护单位的合法权益，促进廉政建设起到了积极的作用。对建设项目造价控制应该贯穿于建设项目的全过程，既要从源头上把关，又要在施工、结算等环节上盯紧。只有将事前、事中、事后审计结合起来，将审计监督与服务职能结合起来，才能有效控制工程造价，促进单位各项建设的节支增效。 过程控制论文:视频过程控制在设备监控中的应用 摘要:在施工生产过程中,大型船机设备占有越来越重要的地位,设备运行监控、设备检修保养要求越来越高,推行视频监控可以确保设备安全有效运行,提高效率,并可提供远程专家指导。 关键词:过程控制;设备;视频监控;计算机应用 在上世纪70年代后,用于工业过程的计算机的商品化、系列化,大规模集成电路的成功制造和微处理器的问世使计算机的功能丰富多彩,可靠性大大提高,而价格却大为下降,这时的计算机过程控制进入了实用阶段。计算机参与过程控制后,人们面对的不再是直接的生产现场,而是由计算机采集的数据、信号,过程控制的设计也变成了计算机建立结构化模型,分析、设计、仿真,再通过驱动相应的仪器仪表来完成预设功能。所以,在过程控制计算机系统中,经常需要视频的加入,以提高对生产现场的实际监控,特别是目前用户需求的提高,很多用户在一些系统中希望能有视频的效果,以便对生产线或者控制对象有一个视觉直观的印象,并记录结果。本文就介绍了设备管理为模型的设备监控以及检修的过程。 一、面向对象的系统分析概论 计算机过程控制系统是利用计算机完成工业过程的检测、监测、控制。虽然工业设备外形千变万化,用途各异,但那些设备和装置大多采用标准件或标准信号,因而具有标准化、模块化的特点。 面向对象方法是把系统看作一个通过对象互相影响的集合体,它的每个对象都有行为,通过这些行为使类对象之间进行交互。面向对象方法包括封装性、继承性、多态性等特点,这些特点使面向对象方法具有良好的应用前景。特别是面向对象方法所具有的封装特性,使得对象的信息相对于外界是不可知的,当我们要对对象功能改变时,其影响之在系统对象内部,而对外界无影响,有利于软件系统功能的增删、维护、代码的二次开发。 二、设备监控、资料收集系统 施工生产过程设备的管理是一个复杂的过程,也是一个典型的控制过程,包括设备安装、设备检测、设备运行、设备保养、设备维护等,同时还有大量的运行、保养、检修记录资料。设备管理视频化有利于保存各类第一手资料,并以视频的形式提供直观的依据,在维修过程中可以提供远端技术支持。提供设备使用过程全线的视频监控功能,可以减少设备的维修保养时间,减少事故的发生几率。 视频监控系统用于设备现场监控,通过安装在设备使用现场的视频设备,通过无线网络连接到视频服务器,再通过局域网连接到服务器。用户可以很方便地通过该系统根据权限远程监视或指导设备的运行、检修工作。 视频监控系统的系统结构如图1所示: 其中:摄像头集群为:半球形一体化智能摄像头。摄像头通过设备自身的电脑组件连接入无线网络,并与视频服务器进行数据传输,视频服务器通过双绞线连入计算机系统,web server通过访问视频服务器获得视频信号。各终端机用户通过访问web server获得现场的监控信号,用户的身份通过oracle数据服务器进行认证,根据认证结果确定用户拥有什么权限,允许进行什么操作。具有控制权限的用户通过监控系统软件,按软件制定的方式控制各个视频头的转动,管理员可以对视频服务器进行管理。 应用软件只在web server侧开发,确保了系统运行的安全和稳定,维护和更新也很容易。终端用户(包括远程接入用户)直接利用ie等浏览器就可以监视和控制,使用方便。系统开发包括定时保存、远程用户管理、视频下载、视频浏览、视频控制、视频会议及视频查询等功能。 三、以设备监控为目的的计算机系统 大型设备在施工生产中占据了越来越重要的地位,大型设备的事故预防及准确、及时的维修都对施工生产起着关键的作用。保存好设备的运行数据,将对今后的故障预防与故障检修提供第一手资料,同时,专家也可以通过互联网登入系统,直接观测到设备的使用情况,对设备的正确使用提供指导。 为了规范设备运行、维护制度,提高设备的效率,防范各类事故的发生,记录运行数据,保存实际情况的视频录像,开发并启用检测视频监控系统是行之有效的手段。 系统由若干监控计算机、一台中心数据服务器和一台视频数据服务器组成,监控计算机通过无线的方式连接到局域网,数据服务器保存设备运行数据,视频服务器保存现场视频数据,通过局域网进行连接,并和办公系统连接,形成有机的整体。系统结构如图2所示。 实际工作情况为:一方面,系统中利用摄像头监控设备运行现场,按照一定的时间间隔进行拍照或录像,数据并通过无线网络以tcp/ip协议、电文的方式传送至视频服务器;另一方面,当设备运行情况达到预设数值时,如起重机起重量超过1000吨,系统开始实时监控设备运行情况,运行数据实时通过数据接收器送至资料收集计算机,通过无线网络以tcp/ip协议、电文的方式进行传送,此过程无需手动操作,自动记录。视频监控、资料收集计算机通过局域网将数据发送到视频及数据服务器,服务器可以进行大容量数据存储和数据备份。 软件实现的功能:实时拍摄和保存;远程调用;远程会议;根据时间、操作员姓名、设备名称进行统计和查询,检测结果自动输出成为表单。 四、设备监控主要流程 1.操作人员检查设备完毕后,登录至监控网络,通过认证服务器认证并分配相应权限,监控系统自动初始化。 2.操作人员正常进行操作,监控系统按设置要求进行监控。若设备发生异常,系统自动拍照、摄影进行存档,并将异常数据显示在视频监控计算机,提醒操作人员注意;若操作人员发现异常而监控系统未启动,操作人员可手动启动监控系统进行监控。 3.当设备完成工作停止运行后,操作人员发送信号视频监控及资料收集计算机,视频监控、资料收集计算机将视频数据、运行数据发送给相应服务器,服务器根据操作者姓名、时间、工作内容进行数据整理备份,按要求将结果整理为表单,并通过远程打印机打印。 4.远程用户登录至服务器时,通过认证服务器认证及分配权限,允许在检测网络中通过web服务器远程察看设备的运行实际过程及相关数据。 五、结语 本方案在某海湾大桥施工过程信息化中得到了初步应用。大桥施工分为十几个标段,分散在三个地区,最远相距三十余公里。摄像头实时采集数据后,通过无线网络传送至中央机房,并进行存储。其他用户通过互联网接入可随时查看施工现场情况、设备运行情况,对控制施工进度、施工质量、设备安全运转起到了极大的促进作用。 过程控制论文:网络型过程控制系统开发 摘要:过程控制系统及其网络化是现代工业自动化的核心技术。本文通过综述目前过程控制系统实验室的发展现状,提出当前过程控制系统实验室教育所面临的主要问题与不足,同时设计了网络实验室的构架。 关键词:网络化实验室过程控制系统建设方案课程开发 1 网络型过程控制系统简介 1.1过程控制系统实验室现状 1.2网络控制实验系统简介 本过程控制实验系统是将现有的6套过程控制实验装置连接为一个整体的控制网络实验系统,可以使其中的一台计算机控制任意一台ae2000系统设备,实现网络控制。其中服务器可以对任意一台客户机实现监控,随时动态的检测各系统的运行情况。 2网络型过程控制系统实验室建设总体结构 网络型过程控制系统实验室建设由4部分组成:现场实验设备(控制对象、信号检测设备、执行器等)、控制台(各种智能调解器、变送器接线端子、电源等)、现场计算机、远端计算机。 控制台通过智能仪表可以独立完成对现场设备的控制任务并能记录历史、实时曲线。现场计算机通过rs485与控制台的智能调节仪相连获得现场数据并进行pid运算,将所产生的各类控制值写入调节仪,通过调节仪对现场设备进行控制。在进行远程网络控制实验时,现场计算机作为远端计算机与调节仪表进行数据交换的中间环节,同时可以对实验现场和实验过程进行监视,从而正确的指导实验地进行。 2.2现场计算机数据采集系统的实现 网络型过程控制实验系统的数据采集可以采集液位、温度、流量、压力四大参数。这些参数通过变送器输出1-5v标准电压信号,经过rs485总线送出传入计算机。计算机提供的总线接口一般为rs232接口,将rs485总线传出的信号送入计算机,要解决总线接口的转换问题,比如:加入rs232和rs485的转换器模块。采用rs485总线的结构主要是比较适合长距离、无干扰的信号传送。 2.3远端计算机数据采集的实现 在探索远程实验教学发展的前提下,借助互联网完成一套远程控制实验室系统。系统采用基于互联网的浏览器/服务器模式。现场计算机、校内pc、校外pc机的操作系统都选用windows 2000 professional,服务器选用windows2000 server,数据库选用sql server 2000,软件开发平台在客户端采用javaapplet建立socket客户端程序,在服务器端采用java语言建立socket服务器程序。 3 网络型过程控制系统实验室系统的软件结构 3.1 系统软件总体设计 设计系统软件时要充分考虑各种因素,力求性能可靠、功能齐全、界面人性化、使用方便。系统的软件平台由三部分组成:实验控制软件、网络服务器软件和客户机软件。客户端与实验管理服务器之间是基于tcp/ip协议进行通信的,实验管理服务器与后台实验控制服务器之间的通信也是基于tcp/ip或ftp协议实现的。ftp协议(文件传输协议)是建立在tcp协议基础之上的应用层协议,用于实现动态链接库的上传。而客户机访问web服务器资源时采用http协议实现,只要客户机安装了浏览器,用户就可对服务器数据库的数据进行存取、修改、查询。 3.2客户端简介 客户端是过程控制系统网络实验室设计的一个重要部分。客户端只需安装相应 的组态软件—mcgs,即可在软件提供的界面下完成实验,得出实验结果。客户端的设计依据实验者选择“实验代号”及“实验方式”向实验服务器传送实验参数并采集曲线数据。每个实验方式有:单机模式、仿真版模式、网络仿真版模式。 客户端最为重要的功能是:传送实验参数,对服务器及硬件设备运行状况实时观测,获得处理并保存服务器传来数据及图形。为了方便实验者进行实验,设计的重点为图形、数据处理功能,通用性的实验设置功能,对话功能等。 3.3 网络服务器功能简介 服务器是连接客户端和底层下位机的中间媒质。一方面它需要有强大的处理能力,才能同时完成与客户端和下位机的通讯。另一方面它也需要有巨大的存储容量,以便将众多下位机处理后的实验结果保存。网络服务器包括web服务器、实验管理服务器。后台过程控制系统和网络服务器位于同一实验室,两者都连接到100m的快速以太局域网上,组成远程实验系统的服务器。实验客户机位于网络实验用户终端,通过校园网或internet实现与服务端之间的交互,现场计算机通过数据采集与控制装置连接到被控对象上。校内、外pc机上的实验用户可随时访问服务器中的信息资料或进行远程实验动态实时的从网络上获取实验数据,并通过网络视频来观看实验对象和实验过程,能够看到整个实验的运行情况。同时该系统还可与学校的管理系统联网,实现信息资源共享。 4结语 在建成后的网络过程控制系统实验室,所提供的网络平台适合多种应用实验需要,同时在所建成的多个片区中,每个片区都可以独立成为实验小组,实现同一时段多人做实验,能够做到整体的经济、实用性。实验室拓朴结构可以进行灵活组合,可以进行多区域分布实验,也可以合并在一起组成大实验环境。实验室中所使用的设备具备增强的管理功能,并且提供各自的管理窗口及其管理功能,管理员可以通过设备面板,直观显示端口的连接状态。另外,厂方提供的网络设备扩展插槽、模块、端口丰富,可以方便进行系统升级与扩展。 网络实验室完全模拟了真实的使用环境,做到实验有效的与实际环境结合,可让师生更深入学习网络知识,有效提高动手能力。 在本高校网络实验室成功建设的案例,设计者通过综合考虑网络3层架构的全面均衡设计,达到了从网络应用性能到安全监管理,兼顾有线、无线综合网络应用的目的,很好的满足了学校网络实验室教学、科研的需要,而且具有较高的性价比,实用性很强。 过程控制论文:住宅楼给排水施工项目的组织过程控制和管理 摘 要：室外的给水、排水系统一般是由专业施工单位施工建设的，其技术涵盖范围也不仅限于给排水专业，具有一定的独特性，所以本文只针对室内给水系统和室内排水系统施工项目的组织过程控制和管理方面的研究。 关键词：施工组织；建筑施工；管理方法 1 施工组织设计 住宅楼给排水施工项目的策划形成的文件通常表现为施工组织设计。施工单位应根据设计文件的要求，综合考虑工程地质、水文地质、机具设备、材料供应及劳动力等因素，认真做好施工组织设计，以保质、保量、按期完成施工工程。通常的施工组织设计应包括下列内容：（1）明确工程概况和设计要求。工程名称、地理位置、交通运输条件、工作量、水质情况、工程质量目标及要求、工期要求、设计单位、总承包单位、施工单位等。（2）确定施工工艺方案和设备选型配套。包括：绘制工艺流程图；确定工程进度、顺序和总工期，绘制工程进度表；根据施工要求确定设备配套表；并绘制现场施工平面图，合理摆放各类设备、循环系统、搅拌站及各种材料堆放场地。（3）施工力量部署。在工艺方法和设备类型确定后，提出工地人员组成与岗位分工，说明各岗人数、职责范围。（4）编制主要消耗材料和备用机件数量、规格表，并按工期进度提出材料分期分批进场要求。（5）技术安全和质量保证措施。（6）施工组织管理措施。对住宅楼给排水分部工程施工项目产品实现的策划所形成的施工组织设计，不仅仅是：组织施工的一项准备工作，更重要的是在施工实践中切实贯彻执行。实践证明，用施工组织设计来指导施工，对于确保工期、保证质量、降低成本是卓有成效的。相反，凡是忽视施工技术与管理工作，不编施工组织设计而放任自流的；或虽然编了施工组.织设计而不贯彻执行的，或不顾客观因素的变化而对施工组织设计不做及时调整的；或编得过于繁琐而脱离实际的，都往往会造成施工秩序紊乱、资源失调、工期失控、质量和成本达不到规定的指标。 施工组织设计一经批准后，即成为进行施工准备和组织整个工程施工活动的规范性、纲领性文件，成为指导整个施工活动的指南，成为企业向现场管理要效益、向项目管理要信誉的保证。所以对住宅楼给排水分部工程施工项目的产品实现的策划质量必须进行控制，以编制出既符合项目实际情况又符合施工企业实际情况的质量与经济相统一的施工组织设计，使产品实现在满足要求的情况下，实现最低成本、最大效益。 2 施工人员的组织 2.1 成立项目经理部 对于一个住宅楼给排水分部工程施工项目要对人员进行组织，成立项目经理部。项目经理部通常由项目经理、项目工程师、施工技术员、质检员、安全员、预算员、材料员、抽样员等组成。项目经理部是以一个工程项目为对象，对工程项目从施工准备到竣工验收进行全过程的管理，实现以工期、质量、成本、安全和文明施工五者统一的综合目标。项目经理部也是项目经理领导下的工程管理的工作班子，一般应设置以下五个部门：（1）经营核算部门：主要负责预算、合同、索赔、资金收支、成本核算、劳动配置及劳动分配等工作。（2）工程技术部门：主要负责生产调度、文明施工、技术管理、施工组织设计、计划统计等工作。（3）物资设备部门：主要负责材料的询价、采购、计划供应、管理运输、工具管理、机械设备的租赁及配套使用等工作。（4）监控管理部门：主要负责工程质量、安全管理、消防保卫、环境保护等工作。（5）测试计量部门：主要负责计量、测量、试验等工作。 2.2 施工人员的培训 按照is09001标准6.2人力资源的要求，施工企业在施工人员上岗施工操作之前，应确认其操作水平。特殊工种如电焊工必须有特殊工种上岗证书。目前我国的建筑施工很少有专业的施工队伍，其施工人员大多数是针对某一个施工项目召集而来，人员流动性非常强。此外，我国的给排水专业的施工人员素质参差不齐，有从职业学校毕业的技术工人，但更多的是农民工。这些农民工大多数没有经过任何职业培训，缺乏质量意识和基本的操作技能。所以，从业人员的素质成为造成质量安全事故的主要原因。 如何提高施工人员的质量意识和基本的操作技能成为施工组织阶段质量控制的一个重点问题。由于从施工人员召集到开始实际施工的时间一般比较短，所以作者 合自己的经验，提出以下建议来改善这种状况：（1）建立总工程师、施工员、班组长的三级质量管理体制，对施工人员进行公司、项目部、班组的三级培训。这一点虽然是行业内普遍认同的做法，但实际中根本做不到，流于形式。现在一般施工企业工程部门的合同制员工主要是工程师和施工员，没有班组长。建议企业应留住施工经验丰富、操作技能熟练的班组长，这样在实际施工中能够起到以老带新的作用，促进新来人员的技能成长。（2）建立实际施工前的技术交底制度，由工程师、施工员针对某项工程的具体情况和设计要求，向施工人员交代施工中的质量控制要点、可能遇到的技术难点，以及对应这些问题所能采取的技术措施。（3）在施工过程中建立定期培训制度，定期召集施工人员将前段时间工程施工中遇到的问题和解决问题的经验进行汇总，互相学习。（4）采取相关措施鼓励施工人员参加相关的职业培训，获取职业培训证书。如可以在工作时间上提供便利等。 3 建立完善的质量管理规章制度 为了保证施工质量，施工企业必须建立一系列有关质量管理的制度。只有企业的各个部门和全体职工都遵循统一的制度和工作程序，才能协调一致地有秩序地进行工作，提高工程质量和工作质量。施工企业的管理有许多活动都是重复发生的，具有一定的规律性。因此，可以把这些重复出现的管理业务，按客观要求分类归纳，并将处理方法订成规章制度，作为职工的行动准则，并列为例行工作。把质量管理工作过程经过各环节、各管理岗位、先后工作步骤等分析研究，并加以改进，定为标准的管理秩序，使管理流程程序化。严格按照制度和程序进行管理，才能保证质量管理活动的条理化、规格化，可以避免职责不清，防止前后左右脱节及互相扯皮。在有关质量管理制度中，最为重要的就是岗位责任制。建立和健全岗位责任制，必须明确任务，把责任落实到人，各尽其职，做到每一件事都有人负责，每一个人都有自己的责任范围。 过程控制论文:以过程控制为主导构建商业银行的营业费用管理模式 摘要:营业费用是商业银行至关重要的财务资源。结合中国商业银行费用管理存在的一些问题，运用过程控制的理念，对如何构建商业银行的费用管理模式进行了探讨。认为，过程控制的理念可以应用到商业银行费用管理事前、事中、事后三个环节，强化编制费用预算、费用开支和费用考核分析工作，针对性地提出了一些具体措施。 关键词：过程控制；商业银行；营业费用；管理模式 营业费用（以下简称“费用”）是中国商业银行活性最强、最为可控、也最为敏感的财务资源。随着中国金融体制改革的不断深入，中国商业银行陆续进行了股份制改革，加大了对费用监督和内部控制的力度。与此同时，在总结历史经验和借鉴国外先进经验的基础上，费用管理方式逐步从粗放管理转变为精细化管理，例如：对费用预算主体进行了细分，费用预算的方式逐渐摒弃了先前单一的定额控制方式，对费用的投入产出分析水平有所提高，开始按照成本中心核算费用等。但是，由于受历史因素、管理理念、系统支持等因素的影响，商业银行的费用管理方式还存在一些不足之处，比如：费用配置和经营导向不尽吻合，当期费用开支和战略转型没有进行恰当的衔接，存在操之过急、影响主业发展的情况等；费用审批的内部控制还不健全，特别是基层分支机构的费用开支监督权和审批权没有进行有效的分离；费用开支的透明度还不够，存在跑、冒、滴、漏的情况；对费用投入产出的分析还不深入等等。 一、过程控制方法和商业银行费用作业过程分析 过程控制的基本理念是：重视作业环节和日常控制，对影响预定目标的作业过程进行分解，并针对性的采取一系列措施对影响目标实现的变量进行分析和控制，从而确保目标的实现。借鉴这一理念，商业银行在进行费用时，首先要结合经营管理的实际情况，对费用开支的作业过程进行分解；然后针对每个环节的不同特点，采取分门别类的控制措施。 从现实情况来看，商业银行的费用管理也不外乎事前、事中、事后三个主要步骤。其中，事前主要是指编制费用预算，保证费用资源的总体配置符合商业银行的总体经营导向；事中主要是指执行费用预算，也就是费用实际开支的过程，这是日常费用管理的着力点，事中管理直接体现了费用管理的精细化程度；事后主要是指对费用开支结果的考核分析，在这个过程要强化费用管理的约束力，并为后续经营决策提供足够的论证和支持，发挥着未雨绸缪、亡羊补牢的作用。上述每个步骤又可区分为更为细致的作业环节，针对每个环节采取不同的管理方法，便造就了以过程控制为主导的商业银行费用管理模式。 二、构建以过程控制为主导的费用管理方式 （一）强化编制费用预算环节的过程管理 1.编制费用预算时要充分体现经营导向。围绕经营开展费用管理和优化资源配置，促进业务发展，是费用管理的终极目标。否则，再充足的财务资源，再灵活的管理方式，都无济于事。在这个环节，要处理好以下关系：一是预算主体之间的关系。各经营单位、业务条线、业务品种、员工个人都是费用预算的主体。编制预算时要细化预算单位，把费用资源层层分解到各预算主体，并在相互之间建立良好的对接，避免出现简单的费用切块做法。二是提升盈利能力和战略转型的关系。充分结合自身经营情况，重点鼓励优势业务发展，确保把资源投入到效益好、风险小、发展前景好的业务上，突出业务发展优势，提升盈利能力；适当鼓励战略转型，在保持盈利能力持续提高的前提下构建新的盈利模式，切忌操之过急。这对中小型股份制银行来讲特别重要，要避免盲目扩大对见效慢的个人业务的投入，避免盲目扩大网点布局和增加人员等。三是固定费用和变动费用的关系。固定费用虽然是刚性支出，但可在一定条件下实现和变动费用的转换；变动费用可控性强，但是在一定时期内又是相对固定的。 2.实行集体决策、专业人员审核。充分听取各方面的意见是科学决策的表现。对于宝贵的费用资源，在编制费用预算时，更是要实行集体决策、专业人员审核。一方面，编制预算时，应采取“自下而上”和“自上而下”相结合的方式，确保沟通的顺畅。财务审查委员会牵头负责全行费用预算。具体编制时，先由各业务条线管理部门、经营单位分别结合经营目标编制自身费用预算，上报至上级行财务部门和总行业务条线主管部门；上级行财务部门统筹全行费用预算，报财务审查委员会审议修改后，反馈给业务条线和经营单位。经过层层反复沟通确认后，形成全行费用预算。另一方面，要切实提高预算编制、审核人员的专业能力。 3.采取科学的预算编制方法。在编制费用预算时要对费用的属性进行区分，并分别采取不同的预算编制方法。编制预算之前已经可以确定具体标准的固定费用（如人工费用、办公用品等），可以采取标准成本法，根据费用事项和预算主体逐项核定费用预算；未来期间预计要发生的固定费用，以及费用项目确定但通常情况下会有小幅变动的，可以在充分调查的基础上，采取弹性成本法，根据现有标准和预计会发生的小幅变动核定费用预算；而与业务量密切相关的变动费用，可以以经营指标预算为基础，在总结分析历史数据的基础上，采取边际成本控制法，或者根据利润费用率、收入利润率计算费用需求后编制预算。 （二）强化执行费用预算环节的过程管理 1.严把事前审批的关口。事前审批是预算执行的关键环节，要注意以下事项：一是结合费用性质审批费用。对于已经实行“标准化”管理并纳入费用预算的事项，要严格按照费用预算据实审批；对于采取弹性成本法编制的费用事项，要做好对审批人的逐级授权，规定可以审批的弹性幅度，对于超出弹性幅度的应规定由上级审批人审批。二是要以事前的投入产出分析作为审批费用的依据。特别是对于大金额的单笔支付，应在费用管理办法的层面规定所需提供的投入产出分析报告。有权审批人验证费用申请部门的分析报告后，作为审批费用的直接依据，涉及经营指标变动的，应同步调整经营指标考核指标，做到有承诺、必兑现则奖，有承诺、无兑现则罚。 2.设计合理的审批流程。本环节需要注意的管理方式包括：一是根据费用开支金额进行逐级授权金额，大额变动费用开支实行集体审批；二是审批流程应符合商业银行的价值创造过程，特别是大额费用开支，要由价值创造各环节的部门负责人和财务负责人共同参与审批过程，以提升费用开支审批的专业性，促进效益的提高，降低盲目开支的风险；三是要赋予相关成本中心负责人的费用审批、确认权限，让成本中心负责人事前知晓其成本耗费情况，并对计入其成本中心的费用开支充分发表意见；四是上级行要加强对分支机构费用开支的监督力度，借助网上报销系统、网上扫描传真等现代管理方式，上收大额费用开支的审批权，从根本上解决同一分支机构内部审批人权限高于监督者权限的错位监督情况。 3.改进采购方式。对单项大额财务开支，均纳入招投标管理；对于装修类项目，要聘请外部会计事务所进行决算审计；对常规采购，采取了招标确定长期供应商的做法，采购时由双人在长期供应商中三方询价的方法，提高各项开支的透明度，把资源摆布置于阳光之下，接受公开监督，提高其配置的合理性。 4.推行零库存管理。为了杜绝库存环节的成本失控，减少资金占用，建议推行业务用品“零库存”管理的方式。全部业务用品由相关部门按照各部门使用计划集中采购，集中采购的物品不再入库存，而是由供应商打包配送到各使用部门，采购成本直接计入各单位成本中心。这一管理方式可以一举夺得，不但可以提高成本核算的准确性和透明度，促使各部门充分掌握自身成本耗费情况，主动压缩开支，避免库内消耗；而且可以减轻行政人员的管理库存的压力，提高配送效率。（三）强化费用考核分析环节的过程管理 1.确保成本中心数据的准确。由于商业银行比一般制造业具有更高的共同成本，如何把这些共同成本准确分摊到相关的部门和产品，是一个复杂的问题，离不开合理的成本分摊方法和强大的系统支持。只有在全面分析商业银行价值创造过程的基础上，进行成本动因分析，合理分摊作业成本，才能有效地加强成本投入产出分析。为此，商业银行应合理设置成本中心，做好成本分摊工作，为成本考核提供数据支持。一是成本中心的设置一定要符合部门属性。对于综合性的部门，应根据部门职责进一步细分成本中心，以便成本能够在后续的数据加工过程中可以准确的归集到各预算主体，支撑商业银行对经营部门、业务条线、业务品种和客户经理的绩效考核。二是优化财务会计的业务流程，实现内部费用核算系统和核心系统的有效对接，把最基础的单个客户经理、单个客户作为最基层的核算单位，在核算的起点就根据后续分析的需要对每笔业务分别输入不同的业务识别信息，以便于通过后台的分析系统，将其归属到不同的客户经理、客户和业务条线、业务部门，实现管理会计和财务会计的有机结合。 2.加强费用考核的力度。对费用投入进行考核，是增强费用预算的约束力、优化资源配置、提高费用开支透明度的需要。为此，建议把全部费用开支（包括直接费用、间接费用）全部纳入对经营主体的考核。其原因在于：（1）直接费用是直接用于经营主体的开支，成本中心对其可以控制，理应纳入其考核。对于擅自超权限开支费用的予以扣减考核利润或者采取其他纪律措施进行惩罚。（2）间接费用有的虽然是业务支撑部门发生的，对经营主体并不可控，但是若将其纳入对应经营部门的考核，则一方面可以全面反映同一个商业银行内部各经营单位真实的成本耗费情况，真实反映其盈利能力；另一方面也可以让经营主体对间接费用有足够的认知，提高营销部门对管理支撑部门的监督意识，也提高管理部门的自律意识，从而增加费用开支的透明度。 3.做好费用开支分析。历史数据往往是费用预算的基础，事后的费用开支对后续费用管理具有重要作用。在此环节，应注意做好两项工作：一是做好费用预算差异分析，结合预算主体的各项费用预算，逐项计算分析其执行差异，提交决策层参考。二是做好事后多维度的投入产出分析，通过“本量利”分析法，全面深入地分析网点、业务品种、客户的投入产出情况，并作为改进经营管理和调整战略的主要依据。 过程控制论文:试析过程控制中的质量过剩 论文摘要：高质量的产品是众多企业孜孜以求的。产品质量被企业视作生命。然而，并不是所有的高质量产品都被消费者青睐。某些产品质量虽然较差，但能符合用户的需求，同样也能被相当一部分消费者所喜爱。这就引出一个“质量过剩”的话题。 论文关键词：质量过剩；过程控制；质量 质量用世界级的质量大师菲利浦.b.克劳士比的话来说质量就是满足要求，质量就是符合标准。质量是我们用以确定我们的产品、项目和服务在性能、绩效和价格方面满足客户需求程度的标杆。在产品制造过程中产品质量过分超出客户的实际需求称之为过程控制中的质量过剩。过程控制中的质量过剩主要是由于操作规范本身的缺陷或者操作过程违背质量流程而使过程控制失效等原因造成。质量过剩会提高设备使用率，增加操作员工的劳动量和劳动强度以及消耗更多的能源等，从而造成公司人力、物力和财力的浪费，生产成本相对增加。因而质量过剩和生产成本相关联，为每一个公司所绝不容许。 在变压器的生产制造过程中，有一道工序是器身的真空干燥，亦即汽象干燥。在器身出罐的考核条件中就有一个指标：工艺露点。如果在同一罐中器身所含绝缘件重量很重的话（比如两台器身同时处理），就很容易达到工艺露点。但是单罐处理单台产品器身，由于单台器身所含绝缘件重量相对较轻，因而就容易出现实际露点达不到工艺露点要求的现象。这时解决问题的方式不外乎延长加热时间，或者经工艺、质量和生产部门共同商量后作让步处理决定。例如由美国西门子承接的印尼产品v100147工艺露点规定-56°，而实际露点只达到-49°，最终作让步处理。同样是由于实际露点达不到工艺露点的原因作让步处理的产品公司以前还有很多台。在变压器实验过程中，一般不外乎型式试验、例行实验和特殊试验三大类。如果是同一合同订单、同一型号和同一结构的两台以上变压器在进行型式实验（比如说温升试验）时，根据国家标准只要任选一台作为代表进行试验即可，而没有必要每一台都进行温升试验，否则就属于质量过剩。当然还有一种情况就是客户在技术协议中没有提到的比如说低电压空载测量试验（当然每一公司可根据自身的实际情况而定），如果我们误认为这是一种坚定客户信念的方法就把它当成是例行实验来做，那也属于质量过剩。坚定客户的信念靠的是客户能直接感受到的产品质量和性能，靠的是以高效流程为导向的质量理念。 工艺露点不合格的第一种处理方式，延长加热时间。这种处理方式会使汽象干燥设备不停运转，缩短该设备的使用寿命，同时消耗更多的电能和水等其他资源，并增加员工们的工作量，而且有时即使延长很长加热时间也达不到工艺露点。第二种处理方式，让步接受。让步接受也就是在没有达到工艺标准的情况下作符合条件放行。这种让步接受情况有过很多次，而且在后面的实验过程中证明并没有出现其他异常情况，比如说吸收比、绝缘电阻或者局部放电等试验不合格情况。因而说明让步接受也是一种比较理想的切实可行的处理方式。既然在没有达到工艺要求的情况下可以通过一切相关试验，那么为什么不将工艺要求适当降低或者更精确呢？为什么要将工艺保险系数设计得那么高呢？因而属于质量过剩。 如何控制在过程中出现的质量过剩现象呢？从控制风险角度出发，就是要精确工艺设计和严格执行流程以规范员工们的操作行为并作持续改进。以最低的资源投入，运用经济高效的工艺质量流程来实现最大程度的客户满意，从而降低公司的生产成本。我们可以采用一些成熟先进并容易被掌握的分析工具，如质量功能展开（qfd）、失效模式影响分析（fmea）和过程设计验证及认可等（具体情况可参照相关资料）就可以有效地防止产品的质量过分地超出客户的实际需求，即质量过剩。 持续改进和优化过程控制流程其实也可以认为是在优化公司的成本优势。持续改进和优化过程不应该是某一个部门或者具体某个人的职责，而应该是公司的一项管理制度。这就需要公司的管理人员具有参与精神，管理层必须促进和支持持续改进的措施，强调持续改进的重要性并定义改进目标，定期参加改进会议以便快速消除持续改进中的任何障碍，并让持续改进成为一种习惯和思想意识。为了让公司全员有能力参与持续改进，发挥全部创造潜力，重要的是要赋予他们与任务相关的责任和所需的（决定）权限。也就是说上级领导创造持续改进的方式方法并提供针对这些方式方法的培训来支持持续改进，而员工自己对本人的工作绩效负责。员工们每天的工作不仅仅是满足循规蹈矩的标准要求，而是建立在持续行业水准比较基础上的动态目标。 为了激励员工，增加创造性意见的数量，必须保证因实施改进措施所需的时间，认可最佳可量化的以及大多数可持续的改进措施。这将唤起并激励持续改进我们的产品和流程质量的意识和动力。并在内部定期公布质量出色和质量较差的事例（统计数据），这样可使员工更加精确的评估自己的工作质量绩效，清晰定义自己的工作目标，使预想的质量绩效要求更切实际，以便让质量过剩降低到最低程度，从而降低公司的生产成本，使企业和客户达到双赢。 过程控制论文:园林工程结算全过程控制探讨 【摘要】文章笔者通过多年从事工程项目的结算工作的实践，就如何做好工程的结算工作进行研究，并提出自己的见解，以保证结算工作的顺利进行。 【关键词】工程结算；设计变更；现场签证费用 引言 园林工程结算对于一个企业来说是至观重要的，如果没有严格把关将会造成不可挽回的损失。文章笔者从项目施工全过程进行分析研究，掌握一定的技巧，保证数据资料的正确与完整，做好工程的结算工作。 1 在项目开工前，必须掌握合同内容，熟悉招投标文件，做好图纸会审工作，掌握业主资料控制流程。 项目团队，包括项目经理、施工员、资料员等必须熟悉合同和招投标文件，明确对自己有利及不利的条款，制定成本控制计划，仔细分析我们的投标报价，明确盈利点，并找机会创造盈利点。许多时候，施工时以为创造了盈利点，但资料未做好，到结算时再补，那就困难多了，即便成功，付出的代价也是相当惨痛的。或者以为创利了，到最后发现很多属于合同风险内容，不能另外计费。要充分掌握整个项目的状况极可能发生的变数，以便在施工过程中扬长避短，充分把握机会。 1.1 做好图纸会审工作 将图纸不明确的、与现场不符的位置提出，要求设计、业主明确做法，建议更改市场上缺乏的品种或者对我司报价极为不合理的品种。在图纸会审前，除了提出这些问题外，项目部还需将图纸工程量全部复核一遍，若发现与投标工程量不符的，需提出解决方案，要求业主明确。 1.2 及时与监理、业主明确资料编制流程和结算方式，找准关键点，避免走弯路 不同业主管理模式不同，资料编制办法、流程也不同，在开工前与监理、业主进行一次资料编制方面的沟通，能提高各方面的工作效率。 1.3 明确结算方式、新增项目计价办法也很重要 在参加投标时，投标部门由于时间比较赶，且部分投标的人并未真正做过施工，而且往往投标胜败的关键是总价，所以他们计算的工程量未必准确。但在真正施工时，项目部必须做到心中有底，并提出对自己有利的结算方式。结算方式有两种，一是合同内总价包干，二是按综合单价按实结算。如果以合同内总价包干，那就将合同价累加设计变更及签证的量就行了；如果按综合单价按实结算，那竣工图就更加要画得严谨，要让所有的数据在图纸上都能找到依据。总之，必须明确结算要经得起推敲。由于结算基本上不是工程部审核的，而是并不熟悉现场的预结算部门审核的，所以，结算方式和做法也必须在图纸上再体现出来。一旦资料员、施工员、项目经理、业主代表都跳槽了，到最后凭着竣工图来结算，画了多少就是多少，最后，施工单位就只能吃哑巴亏了。 2 在项目施工中，做好施工过程控制，及时收集结算资料及对我司结算有利的证据。 2.1 要求项目团队，包括项目经理、施工员、资料员要有较强的专业素质，熟悉施工流程，掌握一定的施工、预结算知识，以便在施工过程中及时做好隐蔽验收记录，明确是否发生了设计变更、签证，并及时、准确地记录。 2.1.1 明确设计变更及签证的含义及相关造价规定。 （1）设计变更。设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更在单位工程设计变更费用中一般控制在建安工程造价的5％以内，项目总体设计变更产生的新增投资额不得超过不可预见费用的三分之一[1]。 （2）现场签证费用。现场签证费用是指施工图及施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其它费用，无法在竣工图中体现。而一般是由施工单位详细做出记录，并有现场监理人员签证，以此作为编制预算办理结算的依据[2]。根据国家有关规定，现场签证费用属于预备费的范畴，一般来说不能超过工程总价的1%。 （3）现场签证与设计变更的区分。简单来说，设计变更是能在竣工图上体现出来的，而现场签证的内容往往无法体现在竣工图中。现在有些项目采取零签证的做法，即在投标时综合考虑了现场的风险，不另行签证。所以正常情况下，一般不提倡签证，作为施工单位，应尽量控制签证的数量。由于签证不具有可追述性，因此若相关支持性文件不完善，或数额太大，在审核时就很难通过。故属于设计变更范畴的应该由设计部门下发通知单，所发生费用按设计变更处理，不能怕麻烦，而把应该发生变更的内容变为现场签证。由于目前的管理模式，设计一般跟踪现场不是很紧密，故若发生设计变更，要求施工单位积极主动配合设计完成设计变更图的编制，以保障自身利益。 2.1.2 设计变更及工程签证办法。 明确属于设计变更范畴的项目，必须及时办理设计变更审批手续。各建设单位管理模式不同，设计变更审批权限不同，但基本程序都差不多：①当发生设计变更时，必须有经业主确认的设计变更通知单或设计变更图，一般须明确工程量增减数量；②涉及到信息价查询不到的施工主材，必须写明材料的名称、规格、材质、数量、质量标准、品牌、产地，将主材价报批；③填写设计变更审批表，根据设计变更通知单或设计变更图、合同规定计价办法编制工程增减预算；④及时申报并跟踪审批。由于设计变更必须经过审批才能作为计量支付的依据，故及时获得经审批的设计变更非常重要。对于施工单位来说，在施工过程中获得完整的设计变更资料更为重要。一般情况下，在工程未完工之前，对于设计变更报价审批时，施工单位占主动地位，为了保证工程施工进展顺利，业主会一般会做出相应的让步，所以一定要把握好这个机会。而一旦工程施工完毕，对设计变更中的价格存在争议时，就只能是能争取多少就多少了，如若设计变更资料不完善，则更加被动。 属于现场签证的项目，必须请业主、监理现场查验，并填写工程量签证单，在工程量签证单上将签证原因、内容，包括图纸、标注尺寸，列出清晰的工程量计算式，最好将施工前、中、后的照片也附上。须注意的是：①凡是可明确计算工程量的内容，只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量；②现场签证中有许多是障碍物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施工程中发生的材料或设备需要回收的（不回收的需注明），应签明回收单位，并由回收单位出具回收证明；③最关键的是必须要有监理、业主签名盖章确认；④填写签证审核表，根据合同规定计价办法，确定签证价格。但无论是设计变更还是现场签证均应及时处理，以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。 2.2 要求项目团队，包括项目经理、施工员、资料员要有较强的责任心，做事要认真、细致，跟踪到位，确保资料的及时有效性。 2.2.1 保证资料的及时性。资料员作为编制施工资料、预结算资料的主要人员，必须熟悉现场施工的情况，勤跑工地，多跟施工员沟通，详细掌握施工过程，及时准确记录施工过程，根据施工资料目录在适当的时候编制施工资料，不能滞后。对于发生变更较多的项目，在施工过程中，就应该编制、完善竣工图，施工一段，完善一段，在施工图上做好标志，备注见设计变更，并及时做好已完成工程量清单。若发生的变更太多，已超过版面的1/3，则需重新绘制竣工图。整个项目完工的时候，竣工图也基本完成了，这样一可提高效率，尽早验收。二可保证竣工图的正确性，以免一些大型的、稍复杂些的项目在最后作竣工图的时候由于历史久远、时间赶、工作量大，再加上经办人的马虎、审核人的疏忽，甚至人员变动而导致一些错漏。 （1）在施工中，应及时进行签单，争取有利因素避免事后签单起争议。业主要进度、要质量，所以资料的签证在施工中如果抓得紧的话，比较容易签下来。那个时候，施工单位占主动，业主被动。但是业主往往会通过拖、赖、口头许诺等方式敷衍，如果这个时候头脑不清醒，听他们忽悠，不去追紧资料，等到业主所说的等工程完工了，一起签，那就不妙了。因为这种项目，施工时所有部门都向工程部门让步，即使资料依据略微欠缺，但为了保证进度，工程管理部门会通过协调，将资料签下来。而一旦完工了，工程管理部门完成任务了，它不会为你着急，往往就会公事公办，预算部门等部门就会仔细审核，要你提供各种依据，又会摆出合同条款告诉你这个合同是包含了的，不能签证。你说工程部谁谁答应，由于赶工，这费用会给。他就会告诉你，按合同办事，还翻出合同具体条款，说工程部某某不是老总，说了不算。如果你拿不出盖了他们公司公章调整这个款项的相关文件出来，你就只能哑巴吃黄连，有苦往肚里吞了。说不定这时，还会被预结算部门的人奚落一顿，怎么当时不找他们办好这个手续啊，我们审结算要有证据，不会随便乱给也不会随便乱扣。还有的情况是，确实情况属实，也可以给。但业主工程部又会说，这份签证量太大了，超出了我们审批的权限，如果拿回总部去批，估计一年半载也下不来。那怎么办呢？为了配合你们尽快做好结算，早点拿点钱，不如打个8.5折，控制在我们的审批权限内，如何？业主狠狠砍了你一刀，还要你感谢他的苦心为我们考虑呢。 （2）在施工中，及时进行签单，避免监理、业主人员更换，无人确认。另外，就是业主也是实行项目管理制，业主代表随着项目的完工也就更换了，甚至离开了，换一批新的人跟这件事，或者根本没人理这件事。如果竣工图没签字确认，签证没批下来，那就更有苦头吃了。我们对这个情况不是很了解，等我们问过领导，再回复你，慢慢来吧。 2.2.2 保证资料的准确性。在做好资料送出去签字前，必须经项目经理审核认可后才能送出。项目经理在审核资料时一定要细致认真，因为施工质量再好，进度再保证，固然能体现项目经理的能力，但整个项目是否盈利，更加是项目经理考核的一个重要指标。而每一份资料都关系到这个项目的利益。 2.2.3 保证资料的完整有效性。要保证这份资料的支持性文件齐全，例如业主的委托书、设计变更的图纸等。所有资料必须有监理、业主签字盖章，才能算是完整、有效的资料。在施工过程中，及时递交资料审核，一般都比较容易通过。但也很难保证有些业主会出现故意推托的现象。这时，资料员必须及时向项目经理汇报，必要时可放缓施工进度，向业主提出合理的要求，以维护自身的权益。不要被业主的好言好语，郑重口头承诺等糖衣炮弹给迷糊了。否则，等整个项目一完工，后悔都来不及了。 3 在项目完工后，及时将竣工图交监理、业主确认，及时申请竣工验收。 3.1 及时确认竣工图 竣工图是施工图与设计变更的集合，施工图内容就是合同内项目，竣工图与施工图的差异部分就是设计变更项目，签证项目就是在竣工图上无法体现，而实际却发生的项目。这三者相加，就是我们的结算了。完工后，要认真编制审核竣工图，确保竣工图无漏项、无错误，并需经监理、业主盖章确认。在结算编制完成后，要仔细复合数据的准确性，保证所有资料的一致性及符合性。 3.2 及时进行竣工验收也是结算的关键 完整的结算资料必须要有竣工验收表。一般在合同内都有关于工期的要求，且均注明。通过竣工验收的日子才能算是竣工的日子，且从通过竣工验收之日起计保修期。一个项目完工后未能及时进行竣工验收，我们的结算就无法送出。且会按拖延工期进行扣罚，也会延长工程的质量保修期，增加成本。 4 做好其他与结算息息相关的资料保管工作。 例如隐蔽工程验收纪录、施工日志、材料进场签证纪录等。如果在结算审核中，发现有疑问的，可能会将这些资料作为结算审核参考。所以资料环节，一环扣一环，做好了，利益就保障了，付出也有回报。做不好，工程质量做得再好，项目也是失败的。 5 小结 做好结算工作的关键是，要提高对结算工作重要性的认识，注重施工过程中结算资料的积累，保证结算资料的正确和完整性。在申报结算时还要掌握一定的技巧：要实中有虚，但要心中有底，注意把握尺度，保证审核人员有可核减的项目。如果结算做得滴水不漏，有可能会适得其反。 过程控制论文:浅谈园林工程结算全过程控制 【摘要】文章笔者通过多年从事工程项目的结算工作的实践，就如何做好工程的结算工作进行研究，并提出自己的见解，以保证结算工作的顺利进行。 【关键词】工程结算；设计变更；现场签证费用 引言 园林工程结算对于一个企业来说是至观重要的，如果没有严格把关将会造成不可挽回的损失。文章笔者从项目施工全过程进行分析研究，掌握一定的技巧，保证数据资料的正确与完整，做好工程的结算工作。 1 在项目开工前，必须掌握合同内容，熟悉招投标文件，做好图纸会审工作，掌握业主资料控制流程。 项目团队，包括项目经理、施工员、资料员等必须熟悉合同和招投标文件，明确对自己有利及不利的条款，制定成本控制计划，仔细分析我们的投标报价，明确盈利点，并找机会创造盈利点。许多时候，施工时以为创造了盈利点，但资料未做好，到结算时再补，那就困难多了，即便成功，付出的代价也是相当惨痛的。或者以为创利了，到最后发现很多属于合同风险内容，不能另外计费。要充分掌握整个项目的状况极可能发生的变数，以便在施工过程中扬长避短，充分把握机会。 1.1 做好图纸会审工作 将图纸不明确的、与现场不符的位置提出，要求设计、业主明确做法，建议更改市场上缺乏的品种或者对我司报价极为不合理的品种。在图纸会审前，除了提出这些问题外，项目部还需将图纸工程量全部复核一遍，若发现与投标工程量不符的，需提出解决方案，要求业主明确。 1.2 及时与监理、业主明确资料编制流程和结算方式，找准关键点，避免走弯路 不同业主管理模式不同，资料编制办法、流程也不同，在开工前与监理、业主进行一次资料编制方面的沟通，能提高各方面的工作效率。 1.3 明确结算方式、新增项目计价办法也很重要 在参加投标时，投标部门由于时间比较赶，且部分投标的人并未真正做过施工，而且往往投标胜败的关键是总价，所以他们计算的工程量未必准确。但在真正施工时，项目部必须做到心中有底，并提出对自己有利的结算方式。结算方式有两种，一是合同内总价包干，二是按综合单价按实结算。如果以合同内总价包干，那就将合同价累加设计变更及签证的量就行了；如果按综合单价按实结算，那竣工图就更加要画得严谨，要让所有的数据在图纸上都能找到依据。总之，必须明确结算要经得起推敲。由于结算基本上不是工程部审核的，而是并不熟悉现场的预结算部门审核的，所以，结算方式和做法也必须在图纸上再体现出来。一旦资料员、施工员、项目经理、业主代表都跳槽了，到最后凭着竣工图来结算，画了多少就是多少，最后，施工单位就只能吃哑巴亏了。 2 在项目施工中，做好施工过程控制，及时收集结算资料及对我司结算有利的证据。 2.1 要求项目团队，包括项目经理、施工员、资料员要有较强的专业素质，熟悉施工流程，掌握一定的施工、预结算知识，以便在施工过程中及时做好隐蔽验收记录，明确是否发生了设计变更、签证，并及时、准确地记录。 2.1.1 明确设计变更及签证的含义及相关造价规定。 （1）设计变更。设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更在单位工程设计变更费用中一般控制在建安工程造价的5％以内，项目总体设计变更产生的新增投资额不得超过不可预见费用的三分之一[1]。 （2）现场签证费用。现场签证费用是指施工图及施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其它费用，无法在竣工图中体现。而一般是由施工单位详细做出记录，并有现场监理人员签证，以此作为编制预算办理结算的依据。根据国家有关规定，现场签证费用属于预备费的范畴，一般来说不能超过工程总价的1%。 （3）现场签证与设计变更的区分。简单来说，设计变更是能在竣工图上体现出来的，而现场签证的内容往往无法体现在竣工图中。现在有些项目采取零签证的做法，即在投标时综合考虑了现场的风险，不另行签证。所以正常情况下，一般不提倡签证，作为施工单位，应尽量控制签证的数量。由于签证不具有可追述性，因此若相关支持性文件不完善，或数额太大，在审核时就很难通过。故属于设计变更范畴的应该由设计部门下发通知单，所发生费用按设计变更处理，不能怕麻烦，而把应该发生变更的内容变为现场签证。由于目前的管理模式，设计一般跟踪现场不是很紧密，故若发生设计变更，要求施工单位积极主动配合设计完成设计变更图的编制，以保障自身利益。 2.1.2 设计变更及工程签证办法。 明确属于设计变更范畴的项目，必须及时办理设计变更审批手续。各建设单位管理模式不同，设计变更审批权限不同，但基本程序都差不多：①当发生设计变更时，必须有经业主确认的设计变更通知单或设计变更图，一般须明确工程量增减数量；②涉及到信息价查询不到的施工主材，必须写明材料的名称、规格、材质、数量、质量标准、品牌、产地，将主材价报批；③填写设计变更审批表，根据设计变更通知单或设计变更图、合同规定计价办法编制工程增减预算；④及时申报并跟踪审批。由于设计变更必须经过审批才能作为计量支付的依据，故及时获得经审批的设计变更非常重要。对于施工单位来说，在施工过程中获得完整的设计变更资料更为重要。一般情况下，在工程未完工之前，对于设计变更报价审批时，施工单位占主动地位，为了保证工程施工进展顺利，业主会一般会做出相应的让步，所以一定要把握好这个机会。而一旦工程施工完毕，对设计变更中的价格存在争议时，就只能是能争取多少就多少了，如若设计变更资料不完善，则更加被动。 属于现场签证的项目，必须请业主、监理现场查验，并填写工程量签证单，在工程量签证单上将签证原因、内容，包括图纸、标注尺寸，列出清晰的工程量计算式，最好将施工前、中、后的照片也附上。须注意的是：①凡是可明确计算工程量的内容，只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量；②现场签证中有许多是障碍物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施工程中发生的材料或设备需要回收的（不回收的需注明），应签明回收单位，并由回收单位出具回收证明；③最关键的是必须要有监理、业主签名盖章确认；④填写签证审核表，根据合同规定计价办法，确定签证价格。但无论是设计变更还是现场签证均应及时处理，以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。 2.2 要求项目团队，包括项目经理、施工员、资料员要有较强的责任心，做事要认真、细致，跟踪到位，确保资料的及时有效性。 2.2.1 保证资料的及时性。资料员作为编制施工资料、预结算资料的主要人员，必须熟悉现场施工的情况，勤跑工地，多跟施工员沟通，详细掌握施工过程，及时准确记录施工过程，根据施工资料目录在适当的时候编制施工资料，不能滞后。对于发生变更较多的项目，在施工过程中，就应该编制、完善竣工图，施工一段，完善一段，在施工图上做好标志，备注见设计变更，并及时做好已完成工程量清单。若发生的变更太多，已超过版面的1/3，则需重新绘制竣工图。整个项目完工的时候，竣工图也基本完成了，这样一可提高效率，尽早验收。二可保证竣工图的正确性，以免一些大型的、稍复杂些的项目在最后作竣工图的时候由于历史久远、时间赶、工作量大，再加上经办人的马虎、审核人的疏忽，甚至人员变动而导致一些错漏。 （1）在施工中，应及时进行签单，争取有利因素避免事后签单起争议。业主要进度、要质量，所以资料的签证在施工中如果抓得紧的话，比较容易签下来。那个时候，施工单位占主动，业主被动。但是业主往往会通过拖、赖、口头许诺等方式敷衍，如果这个时候头脑不清醒，听他们忽悠，不去追紧资料，等到业主所说的等工程完工了，一起签，那就不妙了。因为这种项目，施工时所有部门都向工程部门让步，即使资料依据略微欠缺，但为了保证进度，工程管理部门会通过协调，将资料签下来。而一旦完工了，工程管理部门完成任务了，它不会为你着急，往往就会公事公办，预算部门等部门就会仔细审核，要你提供各种依据，又会摆出合同条款告诉你这个合同是包含了的，不能签证。你说工程部谁谁答应，由于赶工，这费用会给。他就会告诉你，按合同办事，还翻出合同具体条款，说工程部某某不是老总，说了不算。如果你拿不出盖了他们公司公章调整这个款项的相关文件出来，你就只能哑巴吃黄连，有苦往肚里吞了。说不定这时，还会被预结算部门的人奚落一顿，怎么当时不找他们办好这个手续啊，我们审结算要有证据，不会随便乱给也不会随便乱扣。还有的情况是，确实情况属实，也可以给。但业主工程部又会说，这份签证量太大了，超出了我们审批的权限，如果拿回总部去批，估计一年半载也下不来。那怎么办呢？为了配合你们尽快做好结算，早点拿点钱，不如打个8.5折，控制在我们的审批权限内，如何？业主狠狠砍了你一刀，还要你感谢他的苦心为我们考虑呢。 （2）在施工中，及时进行签单，避免监理、业主人员更换，无人确认。另外，就是业主也是实行项目管理制，业主代表随着项目的完工也就更换了，甚至离开了，换一批新的人跟这件事，或者根本没人理这件事。如果竣工图没签字确认，签证没批下来，那就更有苦头吃了。我们对这个情况不是很了解，等我们问过领导，再回复你，慢慢来吧。 2.2.2 保证资料的准确性。在做好资料送出去签字前，必须经项目经理审核认可后才能送出。项目经理在审核资料时一定要细致认真，因为施工质量再好，进度再保证，固然能体现项目经理的能力，但整个项目是否盈利，更加是项目经理考核的一个重要指标。而每一份资料都关系到这个项目的利益。 2.2.3 保证资料的完整有效性。要保证这份资料的支持性文件齐全，例如业主的委托书、设计变更的图纸等。所有资料必须有监理、业主签字盖章，才能算是完整、有效的资料。在施工过程中，及时递交资料审核，一般都比较容易通过。但也很难保证有些业主会出现故意推托的现象。这时，资料员必须及时向项目经理汇报，必要时可放缓施工进度，向业主提出合理的要求，以维护自身的权益。不要被业主的好言好语，郑重口头承诺等糖衣炮弹给迷糊了。否则，等整个项目一完工，后悔都来不及了。 3 在项目完工后，及时将竣工图交监理、业主确认，及时申请竣工验收。 3.1 及时确认竣工图 竣工图是施工图与设计变更的集合，施工图内容就是合同内项目，竣工图与施工图的差异部分就是设计变更项目，签证项目就是在竣工图上无法体现，而实际却发生的项目。这三者相加，就是我们的结算了。完工后，要认真编制审核竣工图，确保竣工图无漏项、无错误，并需经监理、业主盖章确认。在结算编制完成后，要仔细复合数据的准确性，保证所有资料的一致性及符合性。 3.2 及时进行竣工验收也是结算的关键 完整的结算资料必须要有竣工验收表。一般在合同内都有关于工期的要求，且均注明。通过竣工验收的日子才能算是竣工的日子，且从通过竣工验收之日起计保修期。一个项目完工后未能及时进行竣工验收，我们的结算就无法送出。且会按拖延工期进行扣罚，也会延长工程的质量保修期，增加成本。 4 做好其他与结算息息相关的资料保管工作。 例如隐蔽工程验收纪录、施工日志、材料进场签证纪录等。如果在结算审核中，发现有疑问的，可能会将这些资料作为结算审核参考。所以资料环节，一环扣一环，做好了，利益就保障了，付出也有回报。做不好，工程质量做得再好，项目也是失败的。 5 小结 做好结算工作的关键是，要提高对结算工作重要性的认识，注重施工过程中结算资料的积累，保证结算资料的正确和完整性。在申报结算时还要掌握一定的技巧：要实中有虚，但要心中有底，注意把握尺度，保证审核人员有可核减的项目。如果结算做得滴水不漏，有可能会适得其反。 过程控制论文:楼宇智能化系统的过程控制 摘要：随着时代的发展，技术的进步，智能化建筑正逐渐普及并为人们所接受。而据统计，目前安装的智能化系统其使用效果都不是很理想，因而造成资源的严重浪费，产生这种现象的原因有多方面，不但与产品质量及产品和系统的兼容性有关，也与方案确定及设计、施工过程中的质量控制有密切的关系。因此监理工程师应特别重视弱电智能化系统在各个阶段（招标阶段、设计阶段、施工阶段、调试验收阶段）的过程监理。笔者就工作中参与的某一工程的弱电智能化系统的过程监理的控制情况进行交流，与大家共同探讨。 关键词：楼宇智能化系统 过程控制 随着时代的发展，技术的进步，智能化建筑正逐渐普及并为人们所接受。而据统计，目前安装的智能化系统其使用效果都不是很理想，因而造成资源的严重浪费，产生这种现象的原因有多方面，不但与产品质量及产品和系统的兼容性有关，也与方案确定及设计、施工过程中的质量控制有密切的关系。因此监理工程师应特别重视弱电智能化系统在各个阶段（招标阶段、设计阶段、施工阶段、调试验收阶段）的过程监理。笔者就工作中参与的某一工程的弱电智能化系统的过程监理的控制情况进行交流，与大家共同探讨。 该工程为一行政金融中心，建筑面积约七千平方米，整个弱电系统分四个子系统，分别为办公自动化系统、综合布线系统、安全防范系统、通讯网络系统，主要采用主流、中高档的产品，软件，总造价 ，项目监理部受业主委托对整个弱电智能化系统进行全过程控制。在工程实施的四个阶段，监理进行了监督、管理、咨询、建议，并取得较好的效果。 一 、招标阶段的监理控制 在招标阶段，业主最关心的是智能化系统功能的确定、方案论证、标书的起草及发放、投标单位的确定及考察、投标方案的审查及施工单位的选定。为此，监理围绕业主的要求主要进行如下几方面的工作： 1、协助业主对智能化系统进行功能确定及方案论证 根据业主对智能化系统所需要完成的任务、要求及要达到的功能，参照装饰设计的总体平面布局，监理运用专业人员的知识，协助业主明确智能化系统所需达到的功能、明确系统所需控制的区域，机房的设置位置、控制线路的走向、执行机构的设置方案，及初步确定网络系统的型式、材料设备的档次（国产还是进口）等。这期间需明确三个不等于： 即 a、在建筑物内采用了综合布线不等于实现了建筑智能化 b、在建筑物内设置的信息插座越多不等于智能化水平越高 c、系统集成不等于集中控制 还必须做到三个统一： 即 a、需求必须与经济可能统一 b、需求必须与技术可能统一 c、理论与实践要统一 系统集成应遵循统一规划，分期实施的原则。即各个子系统的信息接口、协议等应符合国家标准，在订货时统一预留，各子系统的供应商应共同遵守，承诺技术协议，为集成创造条件。待各子系统运行正常，条件成熟后再搞集成 明确之后即可以协助业主进行标书的起草，确定评标方案及评分标准。由于在此之前进行的弱电智能化工程招标项目不多，没有足够经验，因此我们对评标方案及评分标准的确定格外慎重，在广泛听取各方面的意见的基础上，制定一套科学、合理、合法的评标方法，确保合理低价标中标。 本工程系统情况： 2、协助业主对投标单位进行考察 选择一个好的设计、施工单位是系统实施的关键。由于本工程的特殊性，我们采取邀请招标的方式，在招标前我们先对一些有意向的单位根据其提供的书面材料进行资格预审，从中选出实力较强者，由业主组织监理及有关专家对其进行有针对性的考察，重点考察投标单位的 ： a、设计、施工资质；设计、施工资质是否满足国家的相应规定 b、技术力量和售后服务情况，人员的组成，售后服务的响应时间，为业主提供培训情况等 c、工程实体考察，着重对已完成的智能系统的设计、施工质量、开通率、系统运行情况和售后服务情况等进行核查。 考察完成后，监理将各单位的情况列表分析比较，形成考察报告向业主汇报，以便作为确定邀请招标单位的依据。 3、开标 对于各投标单位的投标方案，监理主要着重于审查： a、其智能系统是否符合《智能建筑设计标准》（gb／t50314－2000）、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（gb／t50312－2000）、《民用电气设计规范》（jgj／t16－92）、《建筑智能化系统工程设计标准》（db32／181－1998）、《智能建筑设计防火规范》（dbj08－47－95）等设计规范的要求； b、投标方案中提及的设备监控系统是否满足标书中要求的功能； c、方案中控制点的分布是否合理，是否满足扩充要求，现场执行机构是否能满足功能控制要求。并组织专家对方案中网络控制系统、控制网络技术．控制网络中的硬件等是否具有实用性、稳定性、扩充性、简单性、先进性、及易操作性，为业主开标提供技术依据。 4、确定方案，进行方案深化设计 进行开标，由评标委员会（由业主在全国邀请智能化方面的专家组成）根据招标文件进行商务标和技术标的综合评定、确定系统方案，确定设计、施工单位，进而签定设计、施工合同，进行进一步深化设计。 二、设计阶段的监理控制 智能系统的设计一般由智能系统设计、施工单位在装饰设计的基础上进行深化设计，其设计依据为装饰设计图纸、设计规范、产品应用设计标准和标书中确定的智能系统功能等。监理在设计阶段的主要工作是： 1、检查智能系统设计是否符合规范要求 2、检查线管走向是否合理、经济，是否和其它管线相矛盾。 3、检查现场控制器设置位置是否合理、经济。数标书和原标书中确定的相符合，有无更改和增减。更改增减是否合理。 4、检查系统与强电系统的接口设计。 智能系统设计图纸经确认后即可用于现场施工。 三、施工阶段的监理控制 在施工单位提出开工申请后，专业监理工程师应认真审查施工单位报送的资质证书、施工许可证、安全许可证、项目经理证书等资料是否具备，是否在有效期内。同是对施工方案、形象进度计划进行审查，审查其施工方案中是否具有切实可行的技术措施，关键部位的施工方法是否符合设计和规范要求，形象进度计划是否能满足整体工程总体进度计划，在各项审查符合要求后，才可同意其开工。 施工单位进场施工后，监理主要把好以下关键点： 1、设备、材料的验收。设备、材料的好坏是智能系统是否能满足功能要求的一个重要因素，也是监理质量控制的一个关键点。普通材料如管材、线材、接线盒等要求提供合格证、质保书并按规范要求进行验收；重要设备、材料都为国外进口，需提供原产地证明、进口报关单、商检证明等相关资料；特殊材料还需进行安装前的测试，如五类线、超五类线、光纤等线材需进行传输速率测试、衰减测试、近端患扰测试；控制网络的网桥、网关及网络控制器需进行模拟通信测试；现场执行机构需进行模拟信号动作测试及通电测试等，以免安装后调试时因此类设备出现问题面增加查找难度。本工程在调试中的问题： 2、施工工序的验收。在施工过程中应对每道工序按规范要求严格进行验收，并做好记录。验收重点为：管线是否按图纸施工、支架设置是否正确、管线是否横平竖直符合规范要求、墙体内暗敷的管线埋设深度是否满足墙体装饰的要求、末端软管预留长度是否符合规范要求、管内穿线是否编号一一对应、配电箱安装位置及箱内接线是否正确、执行机构安装是否符合要求等。如本工程管线施工前期曾出现过由于管线埋深不够、固定不牢而导致墙体开裂 3、中央监控室的验收 。中央监控室是智能系统的核心，验收时应会同业主一同进行，主要核对中央监控室内的设备是否按标书中的要求配置，其布局是否合理、美观，是否为后期发展留有余地，能否满足功能要求。 4、关系协调。由于智能系统设备安装需满足一定的安全要求后方可进行，防止遗失或损坏，监理需协调各方关系，提前将需安装设备房间的门窗和地面做好，为智能系统施工单位的安装提供方便。确保系统按图施工、按规范施工，顺利进入调试阶段。 四、调试验收阶段的监理控制 智能系统调试验收在施工单位自验合格的基础上进行。施工单位自验收合格后，准备好系统监控点设定表、系统框图、各楼层监控点分布平面图、自检调试记录、调试验收程序及调试人员、器具配备等相关资料报监理，监理会同业主及相关单位一同进行，调试验收主要包括以下几点： 1、监控中心人机界面的验收。 人机界面是否良好、数据调用简单明了、监控功能内容直观齐全、报表显示简明易读、打印报表设置合理。 2、各控制点的独立动作及数据信号号和模拟信号的反馈情况验收。 验收人员分成二批，分别带对讲机以便联络，一批验收人员察看现场各控制点的动作情况，一批人员在控制中心察看各控制点反馈信号情况。根据调试验收程序的安排，逐一检查各控制点，由控制中心发出动作信号，检查现场动作是否正确；或由现场动作，检查控制中心信号的反馈是否正确，同是核查控制点的动作执行状况是否和控制中心显示状态一致，并调用、打印反馈信号数据，以便进一步核查。对已检查的控制点做好记录，动作符合要求的可进入联合调试。控制点动作或信号反馈不符合要求的，需仔细检查出问题的所在，整改合格后，再进行验收，及联合调试。 3、系统的联合调试 各控制点调试验收合格后，可进行联合调试。联合调试主要检查独立系统的联动顺序是否正确，是否符合设计联动要求。联动调试合格后，即可交付。 4、竣工阶段的监理工作 竣工阶段的监理主要工作是： 1）核查施工单位提交的竣工资料是否齐全，是否符合要求。 2）核查施工图纸是否和现场相符。 3）根据合同审核竣工结算，向业主提交审核意见，并协助审计工作。 4）督促施工方做好培训与善后服务工作。 本工程在工程费用控制方面严格把关，通过对费用的严格控制，达到对质量及进度的控制，工程在每一子系统验收合格后付该部分总费用的70％，在系统竣工决算审计结束后，付至总额的90％，有效保证了整个系统的及时开通。 总之，在智能系统的实施过程中，监理人员针对工程实施的四个阶段的不同特点，严格把关，必会起到事半功倍的效果，使业主的投资达到最大的回报。 过程控制论文:王庄灌区续建配套与节水改造工程实施过程控制 摘要:本文以王庄灌区配套与节水改造工程为例阐述了灌区在项目建设中,全面实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,才能确保工程按计划实施,从而促进了灌区良性 发展 。 关键词:灌区;配套项目;建设管理 一、项目概况 王庄灌区续建配套与节水改造工程设计灌溉面积98万亩,是一座以灌溉为主的大型灌区工程。为当地社会 经济 可持续发展提供了重要支撑和保障。灌区经过多年运行存在很多问题。渠系输水渗漏严重;灌区节水工程措施少,渠系工程配套差,工程老化,管理设施不配套,造成了灌区实际灌溉面积小,灌区中上游大水漫灌,下游无水可引,水资源浪费严重,灌溉水利用率低;土质渠道输水糙率大,且易于淤积、损坏,致使渠道达不到设计输水能力,必须进行经常性的维护、整理,大大增加了人力物力损耗和运行成本;灌区自动化管理水平较低,测水量水设施少,不能有序地引水灌溉,造成引水时间长,灌溉面积小,水量损失大,而且对水费的合理计取带来困难。 为了认真贯彻落实党中央关于解决“三农”问题重要精神,减轻农民负担,节约用水,理顺 农村 供水体制和价格机制,确保灌区持续良性发展,根据国家水利部关于发展节水改造库灌区的有关通知。结合1999年7月,山东省计划委员会以“鲁计农经字[1999]632号”文《关于东营市王庄灌区改扩建工程可行性研究报告的批复》对《东营市王庄灌区改扩建工程可行性研究报告》进行了批复,同意王庄灌区规划控制面积98万亩。鉴于黄河断流频繁等因素,先实施总干、一、二、三干控制范围内的面积59万亩;四干、五干控制范围内的面积39万亩,视以后开发情况再扩建。在此基础上,2009年6月完成了《东营市王庄灌区续建配套与节水改造工程可行性研究报告》,结合现状存在问题和灌区特点逐步分期实施。 本次可研报告结合省市有关指导思想和“以水定产,以调增效,以节保供”的新的治水思路,通过优化调整种植结构和灌区布局,完善水资源合理配置和管理工程设施技术体系,提高水资源利用效率和效益,提高节水型社会生产力为建设目标。灌区改造以发展节水灌溉为中心,依靠科技进步为动力,重点对年久失修干支渠和支渠进行改造砌护,提高水资源利用率,扩大灌区面积,减少农民水费支出和增加收入,减轻农民负担,为推进全市节水型社会建设进程提供示范带动和指导。 二、项目前期工作 按照“水利工程建设管理办法”及《节水灌溉增效示范项目建设管理办法》的要求,并从王庄灌区的实际情况出发,本着总体规划、分期实施的原则,并结合工程实施进展情况,委托有资质的设计单位先后编制完成了项目可行性研究报告、项目实施方案,经有关上级部门审查批复后,项目建设进入实施阶段。 三、项目资金筹措与管理 王庄灌区项目投资来源为中央国债资金、省级配套以及地方自筹。为了确保自筹资金到位,灌区在实施建设项目时,应要求在工程开工前各县(市、区)项目管理单位将自筹资金全部汇入项目部专项帐户存储,集中管理,否则不能办理开工手续。 四、项目的建设与质量管理 (一)实行项目法人责任制 1、积极推行“三制”改革。“三制”是规范建设管理行为的根本措施,而实行项目法人责任制则是水利工程建设管理最为关键的一步。为此,项目的主管单位成立了灌区建设项目部为项目法人,全面负责项目的建设与质量管理。 2、进一步完善各项管理制度。各建设、施工单位根据实际,制定施工技术规程,施工过程中,如遇变更设计的则由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商解决;建设单位应制订一系列规章制度,主要有施工管理办法、招标投标管理办法、质量管理办法、安全生产管理办法、资料档案管理办法、资金财务管理办法及验收细则等,编制各种岗位目标责任制、奖惩等多项制度,使工程建设管理工作逐步走向制度化、标准化和规范化轨道。在建设资金管理方面,严格执行项目计划,对建设资金实行专款专用,单独设账,严格按计划和进度拨款,并加强审计监督。 3、在强化质量管理方面,层层落实建设各方的质量责任,广泛接受群众和社会监督,并加大质量检查力度,建立健全质量管理体系和监督检测体系,对工程建设进行监督和检测,工程开工前明确设计要求与质量标准,在施工过程中,进行巡回检查。有效地保障了工程建设质量。 (二)采取招标投标制 按照《中华人民共和国招标投标法》和国家 发展 计划委等八部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》规定的程序和要求进行运作。初设批复及完成施工图设计后,灌区建设项目部即进行公开招标。开标、决标均公开进行,整个招标过程邀请纪检监察等部门的领导和专家参加,符合招标工作的程序和要求,保证了招投标工作的“公开、公正、公平”。 (三)实行建设监理制 为了加强项目建设管理,提高管理水平,充分发挥投资效益,灌区在落实工程施工单位的同时,也应落实工程监理单位。使得工程的建设与监理同步进行,并要求监理人员素质要高,技术要全面。特别是对工程施工方案及质量要求应有高度的认识,能严格按照监理大纲要求切实履行“三控制,二管理、一协调”。 (四)政府监督、项目部负责与监理控制同步 建设项目接受质量监督站的质量监督,质量监督站对本工程采取巡检抽查等办法进行质监。 灌区建设项目部应全面负责工程的质量管理。为了保证措施有力,工作到位,应专门设立了质量管理小组,配备一定技术人员配合监理部进行工程建设监督管理,不定期组织人员对各个工程进行不定期的抽查,并严格把好验收关。 (五)严格合同管理 灌区实施过程中应制定职责分明而严格的合同,合同主要条款均在招标文件中体现,并避免模糊产生歧义。在招标投标的基础上,按规定签订了施工合同和监理合同。合同一经签订均严格执行,使工程造价、质量、工期、付款等有据可查,避免相互推诿和扯皮现象发生。 五、灌区发展方向 (一)提高节水意识 由于缺乏水资源危机感,节水意识淡薄,目前黄河上游来水日趋减少,造成灌区引水困难;另一方面黄河来水时的漫灌现象难以消除,存在水资源浪费严重的问题,要大力发展农业节水。 (二)改革现行水费收缴机制 目前灌区执行的水价偏低,水费入不敷出,致使工程建设投入减少,长期亏本运行导致工程效益衰减。下一步要改革按亩收费,推行计量供水,按方收费,建立高效节水新机制。 (三)建设数字灌区,提高科技含量 以建设数字灌区为目标,建立和完善包括灌溉用水管理基本要素的监测系统、配水和用水信息系统、预测预报和决策支持系统,实现信息自动采集、自动传输和自动处理,促进灌区管理 科学 化和 现代 化。 同时,灌区在工程管理中重视运用参与式方法,积极推行以组建农民用水户协会为主要内容的用水户参与灌溉管理的改革,切实保护用水户的利益,确保工程良性运行和可持续利用,最大限度的发挥灌区综合效益。对支渠以下灌区,按照市场 经济 原则,进一步转换基层灌溉管理组织的模式和经营机制,鼓励用水户参与灌区的管理与经营。有步骤地清产核资,界定产权,明确责任与权力。本着先易后难的原则,首先在农渠范围组建用水户协会,待条件成熟后再加以推广。 六、结束语 东营市王庄灌区续建配套与节水改造工程建设中,实施过程中实行项目法人责任制、采取招标投标制、建设监理制和政府监督制度,为工程顺利有序进行提供了有效保障。随着灌区设施的配套不断完善和各项改革的不断深入,从提高灌区管理水平、建立高效的运行机制着手,实现灌区建设与管理的科学、规范化,使灌区的经济效益和社会效益同步增长,实现灌区的可持续发展。 过程控制论文:六辊轧机无钢自动校辊过程控制的故障分析 摘要：无钢自动校辊可以提高轧制精度，而常见故障的分析与处理能尽可能的提高作业率及产能，本文章以某冷轧厂1370mm五连轧为对象，着重介绍怎样按部就班的分析与处理无钢自动校辊过程中的常见故障。 关键词：液压缸 索尼磁尺 压力传感器 伺服阀 0 引言 六辊hc连轧机的无钢自动校辊功能是保障轧制精度、提高成材率不可或缺的功能，在自动校辊过程中液压缸、伺服阀、压力传感器、压下位移传感器、轧机上下辊总成及斜楔构成一个闭环系统，保障了无钢自动校辊的正常进行。 1 校辊过程描述 下面我们首先介绍一下六辊轧机的无钢自动校辊过程与控制： 1.1 到达减速位置。换辊工作完成之后，液压缸开始投入，当液压缸到达设定位置时，选择自动校辊并启动，这时机架校准开始进入自动模式。50毫秒后，程序响应第一步运行，液压缸下压到达减速位置时第一步完成。若第一步开始运行后40秒内动作仍未完成，计时器认为超时，液压缸自动上抬。。 1.2 到达接触位置。当液压缸到达减速位置后，操作侧与传动侧伺服阀同步使能给定，液压缸压力进行自动调整并继续下压，使轧辊接触。在传动侧与操作侧的压力都达到125吨以上时，程序上认为接触位置到达，延时100毫秒达到接触位置步骤完成。 1.3 开始转辊，乳化液系统启动。达到接触位置后，程序自动生成工作辊转动请求命令，该机架电机电枢接触器吸合，电机带动减速机使工作辊以校辊速度运行，同时该机架乳化液阀门自动打开对轧辊冷却和润滑，以减小工作辊之间的摩擦和带走部分因摩擦而产生的热量，降低内应力及塑性变形。 1.4 到达校辊压力。电机转动后，传动侧和操作侧液压缸同步徐徐下压，当轧制力之和到达设定的校辊压力时（3#线设定的校辊力是800吨），延时30毫秒程序响应步骤完成。在此步骤中，必须保证传动侧和操作侧液压缸压力都要在400吨以上，并且每侧偏差不超过15吨，否则步骤不能完成。 1.5 校准零辊缝。在轧制力满足要求以后，程序对索尼磁尺的压力传感器反馈的数值对辊缝进行调整。当测得平均压力值满足条件时零辊缝校准完成。在步骤中程序对上下工作辊、上下支撑辊、上下中间辊辊径进行换算调整，根据校辊时轧辊的线速度计算出0.01秒内轧制的实际长度，根据索尼磁尺的反馈确认零辊缝校准完成。 1.6 校准完成。零辊缝校准完成后，中间辊抽动到设定位值，液压缸回缩至辊缝接触位置，然后电机停止运转，乳化液阀门关闭，最后由于背压作用，打开辊缝到等待位置，这时自动无钢校辊步骤完成。 2 校辊过程中的主要设备故障及处理方法 有时校辊不能正常进行，常常是某一设备存在问题或操作不当造成的，下面我们简单介绍几种关键设备的调整与故障分析： 2.1 斜楔位置调整：斜楔的升降是由一个三位四通电磁阀控制的，电磁阀接通后液压马达带动丝杠转动，丝杠一端装有一个增量式编码器。当调整斜楔时，编码器记录下脉冲总数，根据脉冲数、每周的脉冲数、转动的圈数和每转动一周对应斜楔上升的高度，计算出斜楔上升的高度。此高度为编码器反馈的高度。当它小于15毫米时则程序认为轧制线过低需要继续升高斜楔。斜楔能够最大活动空间为-10毫米到96毫米之间。 2.2 伺服阀故障的判断与调整：由于伺服阀的流量大小可随时调节，精度高，可以随时控制的优点，在压下、弯辊及抽动控制中得到普遍应用，当有命令请求而液压执行机构无反应时，我们首先要检查的时伺服阀。伺服阀插头如图1所示，共有7个针，a：24v，b：0v，c：24v，d：给定，e：给定，f：反馈，g：接地 然后检查油路是否完全开启以及液压站泵是否停止，检查油路无误后，检查ab、bc是否有24v电压，f反馈电流是否12ma，若反馈为零则丢失一组24v，如果保险没有烧坏，就在ams里检查输出。排除电源故障后适当的动一下设备，看de间是否有电流（+/-10ma）信号，若有给定则反馈点应该有偏移。若有给定且各压力都正常而阀无动作，可能原因是阀芯卡死，看反馈点是否在“零位”。如果不在“零位”且偏差过大则请液压工“调零”。如果阀芯在“零位”，正负给定都有而阀芯位置无变化，则表明阀卡死，应该让液压工关闭控制油管道阀门而后开启对阀冲洗，若仍无作用只得更换伺服阀。当操作时d、e间无给定或者抖动说明条件不满足则应检查接线，各压力或阀门开启情况。 2.3 辊径、辊座：轧机对工作辊、中间辊、及支撑辊辊径都有严格的尺寸要求，如果辊径超出范围则校辊肯定不能完成。如果辊径较细或数值输入错误都会造成轧制线计算错误，液压缸投入不到位，达不到设定的轧制力，校辊时会超时快抬。当辊座不匹配时液压缸投入后一面接触而另一面悬空，液压缸单侧受力偏压造成轧制力偏差大而快抬。这时要在对应的球面垫上加上合适的垫板保障液压缸同步位移。 2.4 索尼磁尺：索尼磁尺是液压缸的位移传感器，它反映的是液压缸的实际行程。磁尺活动杆的顶端为永磁性金属，它吸附在液压缸顶端并随液压缸的升降而伸缩，反馈的数值信号到中央处理单元。当液压缸投入时压力传感器显示正常时，若操作侧和传动侧索尼磁尺不同步或单侧无数值变化，这时会报重故障；sony 报警或位置偏差报警。有时磁尺的原始位置偏差会造成液压缸不能投入，要对磁尺清零再进行投入。若出现单侧磁尺无数值变化，伺服阀保证没有问题，可拆下磁尺手动压缩磁尺观察其有无数值变化。如果没有变化，应检查接线和磁尺磁头是否脱落。如果情况不能解决应更换索尼磁尺。 2.5 压力传感器：压力传感器是反馈油压压力的传感器。液压缸投入时若压下或背压压力传感器出现故障，有杆腔、无杆腔的压力传感器在hmi上会没有显示，或显示值过大。一段时间过后会报压力传感器故障，液压缸自动快抬。这样的情况一般在更换新的压力传感器后能够得以解决。但有时会因为腔内无油压导致压力传感器无显示这样的问题要找伺服阀的原因。在更换传感器时要仔细检查量程是4－20ma还是0-20ma。因为基数不一样，测量结果迥异。 3 结论 综上所述，六辊轧机的无钢自动校辊过程是许多设备共同作用的结果，当校辊不能进行时，我们应当分清问题的关键及症结，按照其闭环控制的思路按部就班地进行分析处理。 过程控制论文:城市轨道交通工程造价全过程控制审计 摘要：随着城市的不断发展，人们对交通需求也随之提高，在科学技术迅速发展和更新条件下，城市轨道交通工程受到广泛关注，建设应用情况良好。在其建设期间，工程造价属于核心内容，只有保证科学、合理的工程造价，才能保证整体质量。本文从决策、设计、招投标、施工、结算各阶段分析城市轨道交通工程造价控制策略。 关键词：城市轨道交通；工程造价；全过程控制审计 在城市轨道交通工程建设期间，尽管已经对工程造价予以高度重视，但在多种因素影响下，我国现阶段工程造价仍有一些问题，对于此相关人员应做好全过程控制审计工作，从各建设阶段出发，将工程造价控制在一定范围内，以保证城市轨道交通工程的顺利建设和应用。 1决策阶段工程造价控制 对于城市轨道交通工程来说，传统造价工作通常会忽视决策阶段造价控制，使得工程造价及后续施工很难得到保障，对于城市轨道交通工程的造价控制来说，决策阶段的控制非常重要。投资决策的合理性、工程项目可行性是确保工程建设成功的基础和前提。在决策阶段，相关人员需要先分析城市内部功能与结构，并探讨交通需求，以安全与功能保障为基础，从交通需求出发，针对不同方案进行分析，选择具有良好安全适用性、具有良好经济性的建设模式。在决策阶段，需要选择城市轨道交通线形，使前期施工费用降低，做好相关工作勘测，该阶段的造价控制的关键在于对工程决策，保证其符合城市发展需求，建立交通网。 2设计阶段工程造价控制 设计阶段的造价控制对投资成本有直接影响，在城市轨道交通中，设计阶段是造价控制的重要环节。在设计初期控制造价会影响总造价中的80%，对技术设计阶段控制造价会对总造价60%产生影响；对施工图纸设计阶段控制造价，则会对总造价30%产生影响，因此需要优化设计阶段，以直接控制工程造价。首先，对招投标制度进行控制。在城市轨道交通工程前期，对投资控制非常重要，在设计单位选择上应保证其具备较强的技术水平，同时要求规模比较大，具备较强的经济能力和功能。其次，工程造价方案的设计，不仅要遵循合理性原则，还应遵循经济性原则，另外还应符合先进性原则，因此在工程造价控制上，设计人员需要对控制理念及意识进行强化，在设计各环节和阶段落实工程造价控制工作。再次，动态管理限额设计。在设计限额工程中，设计单位应做好跟踪分析工作，形成工程投资动态管理体系，将工程投资及进展输入计算机中，与目标值进行对比分析，并对市场行情进行及时掌握，并与各类信息相结合，采取分析对比措施。最后，做好图纸会审工作。针对关键部分应做好审核工作，组织专家及相关部门进行，使设计质量提高。并且需要实行设计监理制度，要求设计单位安排第三方监理，严格控制设计文件质量。 3施工阶段工程造价控制 在城市轨道交通工程中，控制施工阶段的造价也非常重要，可以从以下三个方面进行：第一，在确保成本得以稳定运行的基础上，建立并完善成本责任制度。工程的目标成本是工程成本管理目标，同时也是成本决策的重要对象之一。在确定成本目标之后，应建立并不断完善目标成本保障体系，这对工程的施工质量及施工安全保障有利，还可以确保在限定工期内完成工程建设施工工作，使工程施工成本得到有效控制，确保在其目标成本范围内。对于城市轨道交通工程所涉及到的经济效益问题，应重视成本管理的意义，因此需要对其进行正确认识，施工人员需要树立有效进行成本控制的意识和思想。第二，强化对施工现象的管理。通过有效措施在工程建设施工中实施责任制，并对岗位责任制进行不断完善，形成一套完整的项目成本管理制度，并与权责相结合，创建相关制度，使工程造价降低。第三，对施工合同进行重点管理。在城市轨道交通工程中，施工合同是造价控制的关键内容，施工合同中对相关人员的权责进行明确，为工程中的组织施工人员以及管理人员提供重要法律依据。同时还需要对招标文件中所涉及到的会影响造价的工程造价原则及相关条款进行改善，以有效控制工程投资。针对一些计量有困难的措施项目，则应采取综合价包干措施。 4结算阶段工程造价控制 城市轨道交通工程竣工结算阶段的造价控制非常重要，这一阶段的造价控制具有事后控制特点，也是最终控制环节。结算造价人员应避免出现高估以及冒算等问题。若工程量变化低于10%，则无需调整工程综合单价，可沿用提前制定的综合单价。若工程量变化在10%以上，并且不同分项的实际工程费用比定额高出0.1%，则需要调整工程综合单价，使其更加合理。调整方式如下：项目承包者分析增加后工程量或减少后工程量，对新综合单价进行预估，再经过发包人确定，调整综合单价。此种方式可以有效调整综合单价，明确界定范围，使具体造价范围得到确定，保证造价质量，以控制分析工程总结算价。 5结语 当前，城市轨道交通对城市建设有促进作用，可以使城市交通拥堵状态得到有效缓解，为人们出行提供便利条件。在城市轨道交通工程中，造价控制贯穿始终。只有在决策阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段各个阶段做好造价控制工程，才能实现工程造价的全过程控制。

数字媒体论文:媒体数字资产管理视野下新闻信息资源价值形态分析 摘要　本文着重对新闻信息资源价值形态进行分析和研究，认为新闻信息资源的价值形态主要表现为新闻价值和研究价值、凭证价值和情报价值、知识价值和经济价值等三种形态。 关键词　媒体数字资产　新闻信息资源　价值形态 新闻信息资源是社会信息资源的重要组成部分，也是媒体数字资产的核心组成部分，具有显著的开发利用价值。然而为什么新闻信息资源具有开发利用价值，其价值形态(也可称为表现形式)又具体表现为哪几个方面?至今仍缺乏深入的分析和研究，束缚了新闻信息资源价值的实现和转换，也不利于媒体数字资产的有效管理和增值开发，亟待予以重视和研究。 按照哲学价值论的逻辑，新闻信息资源价值可以理解为：作为客体的新闻信息资源要素、属性和功能对作为主体的利用者所产生的实际作用和影响。它是主体(新闻信息资源利用者和利用需求)与客体(各种类型和方式的新闻信息资源)之间的关系范畴。新闻信息资源价值作为一种关系，是主体需要与客体属性的统一和结合。其中，新闻信息资源的要素、属性和功能是构成新闻信息资源价值的客观基础，而利用者的需要是构成新闻信息资源价值的前提。具体而言，笔者认为可以将新闻信息资源的价值形态划分为以下三种： 一、新闻价值和研究价值 根据新闻信息资源对主体价值效应时间长短的不同，可以分为新闻价值和研究价值。 新闻文本进入销售和经营环节以后，从本质上讲它已经成为了新闻信息资源的一部分，按照新闻价值效应的短暂滞留性特点，它的新闻价值理应已经迅速下滑甚至是完全失去。但可喜的是，随着报业运用数字技术能力的迅速提高，已经初步实现了从新闻文本到新闻信息资源的“瞬时”和“同步”转换，不但保留了原汁原味的新闻价值，而且还增添了许多新鲜的“佐料”，进一步丰富了新闻信息消费的手段和方式，使新闻价值得到了更为完美的体现。比如，现在许多报业集团综合运用重组、加工、转化和转移等方式和手段将新闻信息上传到新闻网站、手机以及其它电子终端，形成了数字报、电子报和手机报等多种传播形式。如宁波日报报业集团创办了可实现互动和多媒体形式的数字报纸——《宁波播报》，该报通过精选《宁波日报》、《宁波晚报》、《东南商报》，以及中国宁波网的最新资讯组合成一张新的互动多媒体导读报，网民点击导读新闻，即可直接获取各电子版新闻的详细内容。可见，新闻信息资源同样具有新闻价值，并且新闻价值已成为新闻信息资源不同于和优于其它各种信息资源的显著特征之一。 新闻信息资源除了最基本的新闻价值以外，它还具有丰富的研究价值。众所周知，新闻信息资源的构成内容丰富而又广泛，是一面社会的多棱镜，政治、经济、科技、文化、教育、法制、生活等领域无所不录，是“一种历史、社会、文化的描述”。新闻信息资源的丰富性特征赋予了它可供研究的价值。比如，新疆日报社的新闻资料室储藏着1936年至今70多年间所出版的《新疆日报》的合订本。这些新闻新消息资源真实地记载着各个历史时期新疆的政治、经济、社会、人文等各个方面的史实资料，反映着新疆70多年来变革与发展的轨迹，具有十分珍贵的历史文献价值和浓郁的新疆地方特色，是研究新疆、了解新疆的珍贵资料。这些事例无不说明新闻信息资源除了拥有“事实信息”以外，还存在着许多“意义信息”等着人们去解读、品味和研究。同时，报纸新闻信息资源由于其权威性、公信力和专业性等因素，其研究价值是最高的，“比较而言，期刊和书籍的新闻性很差，广电则基本上保存很少或难以挖掘，网站的权威性缺失。” 二、凭证价值和情报价值 根据新闻信息资源价值实现领域的不同，可分为凭证价值和情报价值 一般而言，新闻信息资源相对于其它信息源更具有客观真实性的特性。正如美国学者沃克·马丁(walker·marten)所说：“一家报纸的历史是出版这家报纸的国家的历史”，“一家报纸就是一个国家的文化的一部日记”。除了新闻作品资源具有还原历史的素质，采访素材、初稿、修改稿、采访手记、审改稿、校对稿、报纸校样，新闻图片等新闻信息资源的凭证价值显得更为突出和珍贵。 首先，从内容上看，它们都是当时当事的真实记录和客观反映，是鲜活的历史细节，特别是采访素材和采访手记等文献资料更是保留了许多当时一手的事实和数据，这些内容往往由于各种原因并不能完全反映在新闻文本当中。同时，也由于编辑取向和版面限制等客观因素，现实中有许多新闻作品并不能见报和面世，有的能被保存起来转化为文献资料，有的则慢慢地被遗弃和销毁。令人遗憾的是，笔者在调研中发现，大部分报社并没有将记者在采写过程中所形成的手稿集中保存起来，而是任其留在记者个人手中。随着时间的流逝，这些缺乏统一保管的文献资料就渐渐难以寻觅到它们的踪影。诚然，造成这一现象有其客观原因，如收集和管理的难度大，但随着报业数字化的发展，这些问题已经不难解决。比如，浙江日报报业集团企业信息门户(eip)中的数字资产管理系统专门为每位记者设置了“我的资料”和“我的作品”等功能模块，记者可以在系统中方便保存资料和文稿，包括那些没有被录用的新闻作品也一直可以留存在系统之中。新闻信息服务部门只要对这些资料和文献进行简单地复制或整理就可以实现集中、统一保存。在这方面，浙江日报报业集团就做得较为出色，具有很强的资料保存意识，该集团并没有将那些不适合刊登或没有刊登出来的新闻图片随意丢掉，而是有意识地将其集中保存起来。目前，这些新闻图片已经成为档案部门、宣传部门、史志办、出版社和相关科研教育机构争相追逐的“香饽饽”。 其次，从形式特征上看，它们均在不同程度上保留有真实的历史标记，都具有珍贵的凭证价值。采访素材、初稿、修改稿、采访手记、审改稿、校对稿、报纸校样等印刷型文献，要不就是当事人的亲笔手稿，要不就是在上面留有相关人员的修改字样和批示等。例如，目前在人民日报社保存着的、刘少奇、、邓小平、等党和国家领导人亲笔签阅和修改过的报纸校样，其价值不可估量。 此外，新闻信息资源由于其数量庞大、内容无所不包、对客观世界反应灵敏等特点，蕴藏着极为丰富的情报和线索，经过筛选、比较、分析，最后可以加工成人们需要的、针对性很强的情报信息。目前，新闻信息资源已日益成为社会信息资源中最具活力的信息资源之一，成为行业情报和竞争情报的主要公开信息源。作为一种信息源，相比档案、图书等文献信息，新闻信息资源的独特优势在于它的系统性、丰富性、广泛性和连续性。新闻信息资源中蕴藏着极为系统和丰富的情报信息，关键是要有意识地去整理和挖掘。有感于此，美国学者罗杰，希尔斯曼曾对新闻信息资源的情报价值形象地做过总结：“关于经济和科技情报，在西方，大部分可以从公开或半公开的来源搞到手”。 根据新闻信息资源对主体所产生的实际效应，可以划分为知识价值和经济价值。 新闻信息资源蕴含着极为丰富的知识价值。社会大众通过阅读利用，可以从这座丰富的“矿藏”中汲取大量的知识营养，增进对各类问题的了解和判断，进而改变其原有的知识结构：在新闻信息资源系统中，财经类新闻信息资源和行业(专业)性新闻信息资源更是因为它们的专业性和知识性，知识含量更是尤为突出。正因为此，目前许多行业(专业)类报纸凭借自身的知识优势，逐渐由“媒体中心观”的传统发展思路向“资源中心观”转变，通过建构和整合行业或专业领域的资源平台，将自身打造成行业的“知识仓库”，并依托这个信息平台开展数据库服务、顾问咨询服务、商务服务、定制化信息产品服务、人力资源培训服务等内容增值服务，成为所在行业价值产业链中不可或缺的一环。如《中国化工报》和《中国证券报》的做法就很有代表性，它们依托自身丰富的行业信息资源，创建了中化新网和中证网，成为各自所在行业的知识枢纽，将自身的“知本”优势发挥得淋漓尽致。此外，有些新闻信息资源虽然不能直接地体现出自身的知识价值，但是潜藏于其间的“意义信息”，包含着“有看头、有学头、有嚼头的意蕴”，。能引发人们的思考和联想，甚而激发起创新性思维，从而产生知识价值。可见，新闻信息资源的知识价值的体现存在着直接和间接两种方式，应当审慎和理性地加以理解和分析。 新闻信息资源作为信息资源的重要组成部分，也必然具有相应的经济价值。首先，新闻信息资源具有鲜明的动态性和时代性，蕴含着丰富的经济政策、市场行情、价格行情、商品信息、技术进展、成果转让、行业评估、形势分析等有价值的经济信息和环境信息。如果被作为信息要素注入到生产力系统当中，能够提高劳动者的素质，缩短劳动主体对客体的认识及熟练过程，实现生产要素的最佳组合，有助于引发对生产过程、生产工具、操作方法和工艺技术的革新和创新，提高管理者的决策和判断能力，从而达到提高各部门、各行业效率和效能的功用。日本和韩国就非常擅长运用和发挥新闻信息资源的经济价值：有这么一则事例，韩国三星公司派驻在美国洛杉矶的员工通过报纸看到一则消息：由于廉价的韩国产品的进口，美国最后一家吉他工厂将要关闭。三星总部的竞争情报部门对该信息进行了分析，认为美国国会将提高吉他进口的关税，必须抓紧时间，尽可能地抢先将更多的吉他运往美国，存入仓库。结果正如他们所预料的那样。但由于三星已有大量的存货，因此尽管关税生效，它仍赚取了很高的利润。这个例子充分说明，如果能充分关注和挖掘新闻信息资源，将会给利用者带来丰厚的回馈和收益， 其次，新闻信息资源本身就具有商品性，能直接创造财富并实现其经济价值。因此，只要能实现新闻信息资源的商品化和市场化，顺利完成使用价值的让渡和共享，获得收益将是情理之中的事情。香港经济日报集团有限公司就是这方面的经营高手，它充分整合自身的新闻信息资源优势和“知本优势”，创建了经济通和经济地产库，并将其提供给发展商、商和从事房地产业务的专业人士使用，每年为集团带来了不菲的收益。据该集团2006～2007年董事会年报所提供的数据统计表明，该项收人占了集团总收益的15.35％之多，贡献率相当可观。 综上可见，新闻信息资源价值是一个多向度、多层次的价值系统，为利用者从不同方面发现价值、创造价值、分享价值和实现价值提供了丰富的思路，为新闻信息资源开发利用活动提供了宽阔的视野，也为媒体数字资产管理奠定了坚实的基础。 数字媒体论文:媒体汇流下的数字电视产业内涵与定位 摘要　本文就目前我国对“大传媒”推广情况进行分析，认为要加快我国数字电视发展、推动我国进入数字电视时代，就必须重新认知数字电视产业的内涵，并以此重新定位数字电视。 关键词　媒体汇流　数字电视　内涵　定位 在数字科技时代，科技的发展已让以往个别独立的产业与科技渐渐模糊了彼此的界线，由此产生了汇流的观念，即以前独立、分离的产业差别界限已经模糊化，如：电信、计算机、视听产业、出版业和其它内容提供者等所提供的服务和产品差别界限已经消失。可以说，科技汇流使得平面媒体、广电媒体、电话、有线电视及因特网的藩篱逐渐模糊，形成媒体汇流。 其中，电视媒体首当其冲，面临数字化后所带来的种种问题，也因汇流所带来的质变而让以往壁垒分明的各项媒体有了相互融合的机会，而数字电视便是媒体相互融合的最好例子，也是目前在科技与媒体汇流中不可或缺的一环。数字电视汇集信息、电信及传播于一身，可说是名符其实的“大传媒”。数字电视除了提供免费及付费的多频道业务，未来亦可提供移动信息服务或电信服务。它将汇集广播电视、平面媒体、因特网等特性，瞄准使用者的个人需求，增加使用者的内容选择权，提供互动性的信息内容和定向性的内容服务。 然而，虽然政府积极进行电视数字化的推广，且制定了相关日程及推广办法，相关经营者也在做市场开拓工作，数字电视数字机顶盒的增长速度却远远不如预期。根据国家广电总局2006年的统计，数字电视总户数目前仅有300多万户，普及率占全部用户的5％。以经济的角度来看，这种微小和进展缓慢的市场规模实不足以维持数字多媒体服务的运行，因而导致数字电视平台运营和频道节目经营停滞不前，连带影响数字电视机如液晶电视(pdp)及高清晰电视(hdtv)的市场普及和相关产业的发展。 数字电视推广速度的缓慢，很大程度上是由于没有真正了解数字电视产的业内涵以及定位，自然不能在此基础上刺激与提高消费者对数字电视的需求，达到具吸引力的市场规模，进而带动相关产业的资金与人力的投入。 一、媒体汇流下的数字电视产业内涵 内涵一：传播特质是“平台”，而非内容。 麦克卢汉曾说，媒介的“内容”就像小偷带来的肉块，移转了我们心中那只看门狗真正应该注意的东西(小偷本身)。他的意思是指。传播媒介最重大的效果来自于媒介的“形式”本身，而非来自媒介传递什么样的“内容”。换句话说，传媒新科技对人类文明带来的改变，不是它可提供人类什么样的呈现内容，而是传媒新科技的传播特质会造就人类社会文明什么样的改变。从这个意义上讲，传媒新科技应被视为一个平台，搭载与传播内容的平台。 对于数字电视来说，同样地，也应将其传播的特质视为一个平台，就如同利用接收及免费接收的特性，建立一个可接收及免费提供内容的平台。通过这样平台的传播特质概念，更可发挥其本身科技形式所产制出的能量。因此，内容提升不应该是数字电视要一直思考的问题。这并不是说内容不重要，而是在探讨数字电视所带来的影响时，应该先就它的传播特质进行探讨，而非急于研究它传递了什么样的内容，也就是在定位数字电视的传播特质时，科技的形式应该优先于所搭载的内容。 与节目内容提供者不同，数字电视应该发挥的真正的传播特质在于，如何让数字电视成为在可方便免费接收的传播特质场域内，深受使用者青睐的节目内容的搭载平台。因此，对于当下数字电视产业经营者来说。应该朝免费使用的方向建构电视平台，即是将频道当成节目橱窗，通过节目橱窗安排使用者喜爱的节目内容。如此一来，既顺应了使用者对旧有模拟电视免费观看的收视习惯，又能通过好的节目内容吸引使用者观看，实现较高的收视率，这样频道节目橱窗的身价自然也就水涨船高，增强优质节目摆上橱窗的意愿，进而增加频道内各项广告或其它增值功能的价码谈判空间，从而获利。 内涵二：功能设计应着眼于人性化 在传媒新科技的产业发展方面上，经营者们必须重新定位传媒新科技的操作功能特质，也就是传媒新科技的操作功能合乎人性。科技应该以人为本，麦克卢汉在其科技决定论中也提到媒介是人的延伸，新科技的操作功能设计自然也应便于人们使用。 通过人性化操作功能的设计概念，数字电视在操作功能的设计上应该回归人性需求的思考观点，从过去使用者接触过以及体验过的操作功能经验，探寻操作功能设计的元素，再加上从使用者的背景与特质中寻求使用者对于操作功能的需求，以真正符合使用者对于操作功能的人性需求。因此数字电视在操作功能的开发上，不能背弃这样的思考出发点，而操作功能的设计亦可有计划的分期推进，其分期的基准在于让使用者的新使用经验是基于旧有经验之上。渐渐开发出新的功能，让使用者可以遵循旧有的习惯与对于操作功能的人性需求，适应并喜欢新的操作功能。 因此，对于数字电视经营者来说，不必急于研发新的操作功能，反而应该循序在旧有的功能上增加一小部分的新功能，让使用者不会因为不熟悉新的操作功能而有所排斥，又可渐渐地让使用者通过旧有功能的引导适应新的操作功能，再于不违背使用者承袭旧有电视的使用习惯下，拓展新的操作使用功能，也就是通过人性化的操作概念，循序渐进的推展各项新的数字电视操作功能。 内涵三：目标人群应着眼于使用者背后的社会网络共通性。 在传媒新科技的产业发展上，经营者们必须重新定位传媒新科技的使用者特质。也就是将传媒新科技置身于使用者的“社会网络需求”之中。将科技置身于使用者社会网络中的概念，正如当下企业界推崇的蓝海策略所指出的那样，企业不能再专注于顾客的差异性，而是要奠基于顾客价值的强大共通性，开发出前所未有的广大新客户群。这样共通性的概念所指的正是使用者特质延伸的社会网络，就如同家庭主妇购买电饭锅的道理一样，如果电饭锅所烹煮出来的饭菜量未能符合一个家庭共同的需求，那么便显示不出其价值的所在。也因为如此新科技的推广目标人群更应该探求的是这样的共通性，通过使用者特质背后的社会网络共通性。将可顺利为新科技开发更广大的新人群。 通过着眼使用者背后的社会网络共通性的概念，数字电视在设定其目标人群上，应该放弃过去单纯锁定一个特性的购买人群，应该借助使用者社会网络里的共通性，锁定其潜在的购买人群，也就是因为这样社会网络的共通性，代表着这些置身于相同社会网络中的人都有购买与使用的可能，因此推广的目标人群，将不是像过去一样是利用线性思考进行目标人群设定，只单纯依靠一个特性去设定推广的目标人群，而是通过方向性的思考设定其目标人群，通过各项社会网络中共通性的特性，锁定数字电视各个潜在的目标人群。 由于数字电视的使用者具有高度网络使用的频率，因此建议数字电视经营者，可通过网络媒体的特性，发现网络人群背后社会网络的共通性，将有助于数字电视经营者瞄准更多潜在的购买人群，亦可通过数字电视与网络两者共通的特性，进一步锁定可能使用数字电视的潜在人群，进而在现今网络发达的时代，顺利从网络人群背后的社会网络，探寻出数字电视的使用人群。 二、媒体汇流下的数字电视重新定位 传媒新科技绝非骤然而生，更进一步来说新的传媒科技是奠基于旧有技术的基础上而延伸，借助创新的思考与技术呈现出不同于以往的产物，其价值意义非局限于时间或空间上，而是在于创新的思维与技术的突破。就数字电视而言，我们必须依据其内涵，将其传播特质、使用特质、操作功能特质、使用者特质及科技特质重新定位，并以此重新思考与定位数字电视。 定位一：传播特质。 前文提到，数字电视应该朝免费或低费用接收使用的方向建构电视平台，即是将频道当成节目橱窗，通过节目橱窗安排好的节目内容。这就是说，经营者必须认识到数字电视特质会改变使用者的本质，使用由数字电视本身的特性来进行思考。经营者如果过分重视使用者特质，就会忽略了媒体本身的特质，忘了传播特质会影响使用者特质，例如：数字电视接收的特性，可能使得使用者改变收看电视的习惯，不一定受限于某些地方才可以收看电视，而是可以随时随地收看电视，进而连同生活模式都有可能受到改变。 就接收的特性来看，手机电视是目前发挥数字这项特点最淋漓尽致的科技，根据菲利浦(phinps)的调查，用户收看移动电视的时间，除了一般预估的上下班时段、约会等待的空档等在户外的零碎时间外，最多的时段竟然是在家的时间，尤其是准备上床睡觉的时候。这印证了传播特质会改变使用者的收视行为，进而改变了使用者的生活习惯。 定位二：消费行为特质。 在思考观众会观看什么样的节目之前，经营者需要先把问题焦点回归到“观众为什么决定要看数字电视”这个关键点上。对观众而言，做出要看电视这个决定是很重要的。许多人事先决定要看电视，然后再去找可以令人接受的电视节目看；而不是为了要看某个特定节目而坐到电视机前。无论节目内容或质量如何，观众观看的动作仍需回归到“看电视”这一行为的本质上，因此可以说，消费者打开电视收视的决定比起收看哪个节目内容更为重要。 对数字电视经营者而言，应该具有的思维是：重点不在推出了多少个频道或节目，而是有没有办法让观众持续有打开数字电视收看的机会；不是推出众多频道节目后、就等于工作结束，等着观众自己上门观看。这提醒着数字电视经营者，应该重视“决定看电视”这个思维或动作，就如同目前数字电视最新衍伸的发展手机电视，即是抓住手机使用者在闲暇之余可消磨时间的概念，而推出来的数字电视新应用。使用者有机会收看电视为最重要因素，而至于要收看什么样的频道及节目内容，就显得是次要的了。 定位三：操作功能特质。 在数字电视操作功能特质重新定位上，经营者应放弃由自身的需求考虑设计操作功能，而改由使用者操作功能的需求进行操作功能设计。既然使用者——而非经营者——才是真正使用电视的人，那么市场推广经营者就该还给使用者在选择操作数字电视上的主控权。在媒体汇流时代，数字电视经营者应该掌握双向需求的功能设计观点，以迎合使用者对于操作功能需求的方式思考，或许更能拟定好的操作功能设计策略，进而拓展市场。 而经营者以本身频道或节目需求的思考设计或许在不知不觉间导致了经营者对使用者操作功能设计策略上的疏失。在时下数字电视产业来看。经营者仍将功能操作设计视为一项传统的工业设计，单向的考虑操作需求，纵然曾参照旧有有线电视的模式进行设计，但却也只是因应单边(经营者)的需求而产生，不是通过技术与技术、技术与使用者之间的双向需求而衙生的，因而产生操作功能设计上的盲点。 定位四：使用者特质 在使用者特质重新定位上，经营者应该认识到使用者依然在社会大环境下活动，可以通过网络媒体的特性，发现网络人群背后社会网络的共通性，进一步以使用者社会网络延展的观点来进行开拓性的目标人群设定，拓展市场，这将有助于数字电视经营者开发更多潜在的购买人群。 金伟灿在《蓝海策略》书中提出一个观点：红海代表着现存的产业，也就是已知的市场空间；蓝海意指所有目前看不到的产业，是未来的市场空间。对于红海，产业界十分明确且为大家所认可，也有一套共通的竞争法则。所有公司都致力超越竞争对手，已掌握现有的需求。控制更大的市场占有率。然而随着市场空间越来越拥挤，获益和成长展望日益萎缩，产品沦为大宗商品，割喉竞争将红海染成一片血腥。因此作者提醒：相形之下，蓝海是还未开发的市场空间及新需求，有机会创造获利型成长。虽然有些蓝海远在现有产业边界之外，但大部分的蓝海是在红海中扩展产业边界而创造出来。这些论述正给了数字电视经营者启示，即与其沉溺于红海中相互厮杀，不如主动开发另一片蓝海，去争取更广大的目标人群。而数字电视使用者背后的社会网络延展正是这片蓝海。 定位五：科技特质 经营者应将数字电视的科技本质重新定位为并非百分之百全新科技。那么在此情况下，使用者当然也非如目前经营者所误认的为拥有全新独特行为，真正的使用者身上其实是新旧使用行为并存，因此经营者也该充分利用其所有的新旧科技使用行为。在营销推广方面，除了应由电视及网络传播渠道传递推广信息外，更应该特别增加网络渠道所传递的信息量。并借助传递的信息内容，传达数字电视并非全新科技的理念，将更能提高潜在使用者接受数字电视的可能性。 事实上，新科技中确有旧科技的特性，麦克卢汉也提到“后窗口主义”的观点，他认为：“新媒介在取代旧媒介的过程中，前者以后者为发挥潜力的标准。”也就是说，若在科技定位上来看，数字电视仍有“旧”媒体的特质，例如：数字电视仍有有线电视的功能，提供节目，同时亦有广播的特性，也就是提供声音娱乐与信息的特性，若进一步分析，数字电视同时还能提供网络特有的互动功能。因此，实在无必要以全新概念吓退一部分数字电视潜在使用者。 数字媒体论文:数字媒体对文化传播的演进与重构 摘要　数字垛体孕育了各种新的文化景观的形成，改变着人们对文化的认知方式和表达手段。 网络 传播就具有表迭上的“随意”、“戏仿”、“谐谑”和“拼贴”的游戏化特点，人们常常被越来越多地‘拉’出现实世界，手机传播使文化活动和日常活动变得更方便、灵活，快捷、多变、不稳定和随心所欲。 关键词　数字媒体　文化传播　信息方式 数字媒体与传统媒体相比，是信息共享的开放性文化。由此也带来了多样化的文化性和愉悦感，促进了人类文化生活的审美思维的变革。从总的文化特点上看，数字媒体展现和传播的是一种虚拟的、戏仿的、视觉的和机械复制的大众文化消费品，其文化传播方式是在信息传达的基础之上，呈现以个人诉求和人机融合来言说与表征的文化，呈现出从拟彷现实到直接摆弄现实的后 现代 景观。 一、数字媒体构筑文化传播后现代景观 数字媒体、大众文化、后现代景观，这三个名词常常被纠合在一起。数字媒体主客体多元化的传播方式，大众文化按照市场 规律 批量生产，集中满足人们的感性娱乐需求的文化形态，后现代文化所具有的对传统主流文化或意识形态的“抵制”与“规避”及“消解”，使得数字媒体在以视觉图象为形式特征时，又成为大众们“狂欢”的广场和审美日常化的平台。同时数字媒体还孕育着各种新的文化 艺术 形式的形成，文化艺术表现方式也变得更生动和更具有参与性，改变着人们对文化的认知方式。波斯特指出：“ 电子 媒介也在促成一种同样深刻的文化身份的转型。”“要想获得广泛的感召力，因特网必须做到不仅仅有效、有用和有娱乐性，它还必须以一种令人乐于接受的方式呈示自己。”“信息方式促成了语言的彻底重构，这种重构把主体构建在理性自律个体的模式之外。” 数字媒体大致可以分为三大类，一类是采用数字技术的传统大众媒体，如数字广播、数字电视、数字报纸等；一类是基于互联网技术与数字技术的网络媒体，如iptv、网络杂志、e-mail、博客、播客等，一类是基于移动通信网络的手机媒体、移动车载电视等。目前，以网络传播和手机传播为主体的数字媒体进入了人们的日常生活，人人同时参与的传播基本实现。在这其中，网络文学是最能说明数字媒体的文化传播性的。文学创作是人类最早的抒发情感的工具，也是人类最早的信息传播活动。早在人类社会的原始时期，文学就产生了，原始歌谣和原始神话表现了原始人的生活状态和心理情感，而原始人类的“歌、舞、乐”三位一体的表现又显示了文学(歌词)的传播动能。随着社会的 发展 和新的传播工具的产生，文学内容和文学形式也会发生显著变化。正如麦克卢汉指出的那样：“每一种文化、每一个时代都有它喜欢的感知模式和认知模式”。早期刻在各种兽皮和石头等 自然 物上面或者口口相传的文学随着人类语言的产生而变成“书面”的作品，印刷术的产生使文学创作由竹简到纸张，由个人手抄到机械复制，使之成为现在的大众阅读和传播工具，文学的作用与功能不断与时俱进，不断有新的表现形式来“颠覆”旧的表现形式。互联网络的产生，多媒体技术的运用，导致了“触网而生”的网络文学的出现，网络文学几乎“颠覆”了传统文学的创作观念和表现手法，表现出了一种后现代的“非语境化”的文化景观。 网络传播的大众文化性质决定了它对日常生活的审美化和审美趣味的日常化。网络传播所具有的虚拟性、交互性、平等性、开放性的特点，不管是从 bbs 的“灌水”还是到利用传统文学形式的“一唱三叹”，或者是网络聊天室的“神侃”，网络短信“博得一笑”的“言子”，想说就说的“博客”等，都改变了文化的传统特质，形成了一种互动的非线性的文化表达方式。在数字媒体中，通过互联网或手机，信息在人类社会中实现了完全的共享，所有个体都成为信息的者和接受者。按照麦克卢议所说，数字媒体的“主体”在不断“位移”，其中心很难有一个明确的指向，传播主体与价值客体之间的价值关系具有相当的复杂性。这种传受关系主体性的偏离与游移使得数字媒体改变着传媒的生态环境，并使得传媒市场的传播格局被重新划分。美国传播学家梅罗维茨就认为，数字媒体的出现使得传播走向出现了多极化，促成了传播的“情境型式”的变化。一方面，数字媒体的广泛运用促成一系列旧有的情境传播界限被打破，致使一些旧有的不同情境合并，进而形成新的传播情境；另一片面，数字媒体使不同情境之间的一些旧有的连接消失，导致新的情境与连接产生。梅罗维茨所说的“情境型式”，显然指的就是传受关系的多极化与文化关系的破坏与再生。比如，博客与播客，就是数字媒体情境下产生的新的文化传播空间，在这样的“情境型式”的文化传播格式中，开放性、个体性、非线性和交互性使信息传播平台得到自由和自主运用，“一对众”、“众对一”或者“众对众”的传播方式使传受关系不断产生偏离与游移，文化关系成为多方面的不确定的关系。 数字媒体文化传播后现代景观的另一特点是娱乐狂欢。在网络上，不管是网络文学，还是网络新闻或者“bbs”等，正是在于用表达上的“随意”、“戏仿”、“谐谑”和“拼贴”来颠覆了传统文化表达的套路。那些充斥网络、手机上的“搞笑”的语言，汉语和 英语 夹杂，打乱时空界线，语言组合上的“发贴、跟贴”和“bbs”的“灌水”的味道，语义出人意料地错位和戏谑，把各种戏谑和搞笑元素进行“后现代”式的拼贴，虽然“不合时宜”，但在怪异荒诞中又反讽了当代这个不讲诚信、商品至上的现代社会现象。这样的“网络语言”，显然不符合传统文化“再现”或者“表现”的要求，却恰恰符合巴赫金所指出的人们文化上的“狂欢化”特点，“愉快、欢腾，同时带有嘲讽的讥笑，它既肯定又否定，既埋葬又复兴。”其主要之处就在于自觉不自觉地抛弃一切传统的规范和准则，甚至用戏谑和嘲弄来颠覆主流文化而获得另一种更欢乐更轻盈的广场狂欢式的文化方式。 二“人机共同体”演出的“蒙面舞会” 网络是一个虚拟的空间，在网络世界中，信息通信技术可以创造出一种新型的文化关系，这种文化关系呈现出非间接性、广泛性等特点。参与者一方面不需要要与他人进行面对面的交流，另一方面，却能够与全世界范围内处于网络上的人群进行随意交流，大大地拓展了参与者的文化交往平台，这样宽广的文化交往平台在现实世界中是参与者无法企及的。网络世界中交往人群特有的身份虚拟性使得网络的交往行为有时甚至比现实的文化交往还来得更为亲密和丰富。现实的文化交往行为常常表现为利益的冲突和交换，而虚拟世界中的交往行为多是建立在共同兴趣的基础上的，区别于现实世界中文化交往的局限性和强迫性。在这种虚拟的交往空间里，人们常常会被越来越多地‘拉’出现实世界。以网络传播为代表的数字媒体文化传播景观，作为一种“人机共同体”式的电子界面的传播，它并不是真正意义上的文字符号，而实际上是一种图形符号，本身也无法令“读者”深 入其中， 电子 界面的光与色的变化、闪烁，各种图形和动画穿插其中，都只能让“读者”眼花缭乱地“观看”而很难深文隐蔚地“品味”，或者“玩技术”的兴趣超过了“玩文字”的兴趣。比如， 网络 媒体所带来的网络传播所特有的超文本性，就使网络文化具有人人可以参与其中甚至可以按自己的阅读兴趣和喜好，“人机共同体”演出的“蒙面舞会”是其一大特点。比如，网络文化传播中“卡拉ok”式地多声部游戏和喧哗。超文小式的“链接小说”和“rss聚合新闻”之类的信息与文化传播手段，颠覆了传统文化关系及阅读确定性，强调了受众对文化_止向和文化关系随心所欲的“分割”、“跳跃”、“粘贴”、“改写”和“逆转”。“以文字处理为例，改变数字化书写易如反掌，屏幕符号与白纸黑字相比具有非物质性，这使文本从固定性的语域转移到了无定性的语域。而且，数字化文本易于导致文本的多重作者性。文件可以有多种方式在人们之间交换，每个人都在文本上操作，其结果便是无论在屏幕上还是打印到纸上，每个人都在文奉的空间构型中隐藏了签名的一切痕迹。再者，超文本程序鼓励读者把文本视为他或她可以在其中创立自己的链接的符号域或符号网，这些链接可能会变成文本的一部分，而其他读者也可以尾追或随意更改。这些程序使人们能在全文或一组文本中查找单词或短语，并添加进文本或保存。结果产生一个新文本，把作者原来不想放在一起的词语放在一起。读者以自己的词语层序代替了作者的词语层序。” 非常明显，数字媒体在文化演进中，打破了传统线性文本理性的、有秩序的重‘阅读’、‘思考’，追求阅读意境和审美欣赏，超文本是娱乐的、游戏的、重技术“操作”的“狂欢”，是平面化的拒绝深度的文本。所以，网络文化提供给人们的或者人们参与的是充满时尚的娱乐文化而不是严肃文化，是玩耍而不是思考，它真的就是一个“人机共同体”的“蒙面舞会”，人们尽情地游戏和喧哗，不问身份不问来历，且捉弄那些严肃而传统的影子，拆毁传统文化关系和等级制度的高墙。他们让现实文化与虚拟文化兼容，形成新的以自我“随心所欲”安排为中心的虚拟世界而进行游戏，也是自我快乐的“乌托邦”。同时，由于社会意识形态以集权的方式对人产生的文化与心理上压力和控制十分严重，这种压力和控制也在虚拟世界的游戏中被颠覆和解构，演化为多重的无意义的无深度的只满足个人消费欲望的文化倾向。 当然，网络文化传播也充斥着大量低俗的东西。北京大学温儒敏教授指出：网络文化中一些东西，“对民族文化经典的拆解、拼贴、戏说或者改写，使之平面化、商品化，消解了其原本的意义深度，张扬了感官刺激和情绪宣泄。颠覆经典者在冒犯常规、调侃正经、亵渎传统，希望由此获得一时快感，往往不过是‘愤青’泄愤，网民玩乐，痞子把玩，而某些商家传媒正好乘机而入，吹捧炒作，于是颠覆或者‘恶搞’经典的风气就酿成了文化领域的沙尘暴，越刮越凶。”2006年8月，《光明日报》曾就网络文化问题，以网上“恶搞”“红色经典”为典型，在网上召开“防止网上‘恶搞’成风专家座淡会”。座淡会的众多专家学者认为：“恶搞”“红色经典”至少有四种危害：其一是“列理想信念的颠覆”；其二是“对诚实守信的颠覆”；其三是“对良知善心的颠覆”；其四是“对劳动创造的颠覆”。“‘恶搞’我们的红色经典，会伤害国人的感情，如果伤害了优秀的传统文化，我们也同样受到了伤害”。“我们的民族语言，我们的文明不容胡编”。“‘恶搞’有一种很不好的后果，给优秀的传统文化埋上‘地雷’了，这些东西很可能要使我们付出代价。很多青少年不知道来龙去脉，被这种手段影响了，就产生了一些思想上的误区”。2006年9月，中央电视台在其重点栏目《焦点访淡》中，播出了《“恶搞”面面观》节目，节目中指出：“如果说《一个馒头引发的血案》还只是一种游戏和对某些现实的不满进行发泄的话，恶搞英雄则是在拆除 历史 正义之墙。红色经典记录的是一段历史，是人们记忆中的一个情结，是对一个年代和一种理念的纯真的向往与回忆，是不容亵渎的。” 三、“新新人类”的个人文化之旅 “新新人类”是人们对于网民和热衷于手机传播的青年人的称呼，这一称呼的文化意义在于：它表现了数字媒体文化传播具有新的不同于传统的个人化、自由化、随意化特点。数字媒体改变了传统文化的创造、传播和传承方式，往往以传统文化的挑战者的身份出现，消解权威和中心，形成了新的文化 发展 的强烈张力和价值标准的矛盾，表现了“新新人类”的价值观、道德观的变迁。 在数字媒体文化传播中，手机短信和手机电视可以说很充分地表现出了“新新人类”的文化追求。手机文化体现了 现代 通讯工具的时尚、快速传播、即时响应、差异化等特点，gps在手机上的应用则把这一文化的触角伸向了高科技。gps的导航功能向来以定位精确；范围广泛著称，拥有它仿佛拥有了一颗自己的卫星，对于张扬个性的现代人来说，是文化精神的最好的个性化体现。又如手机短信。如果说在2003年以前，手机短信的主要功能还在于单纯地传递信息，那么，自2003年以来，手机短信的文化传播功能则大大地发展，变大众化娱乐为小众化娱乐。有调查显示，人们在使用手机时，“平常人际交流是不会成为主流的幽默笑话的比例就高达51.2％，这充分体现了手机媒体的个人文化传播功能与娱乐文化特点”。“短信文化的实质在于娱乐，是透着骨子的娱乐。幽默短信正是这种娱乐精神的体现。虽然并没有多少实质的信息传播，但很多‘短信一族’却依然不可救药地爱上了幽默短信。幽默短信是短信文本中最受欢迎的，他们所追求的是娱乐、娱乐、还是娱乐。幽默短信给发信者带来的快乐是双重的，看到有趣的整人短信 自然 会会心一笑，而当发送出去，想象着收到短信者大吃一惊的样子，又是一种得意的开心。”显然，手机中的娱乐短信并不是“新新人类”对传统文化的体现，而是他们充满了的创新精神也带有“去中心化”色彩的个人文化之旅。 传统媒体的文化传播一般都是“群体性文化”，带有“广场狂欢”的特点，缺乏私密性和即时性。即使私密性较强的如电视节目的观看，他(她)的兴趣爱好左右着其他人的娱乐活动。手机电视的出现改着变这一文化现状，可以说带来了文化传播的个人化革命。美国手机开发商戴维·波斯特在概括当今最流行的媒体和预言今后最流行的媒体时说：“这个世界上只有两种东西最流行：电视和手机。我们看重的是手机电视的未来。”有人还预言：手机电视将成为世界公民的全民“娱乐运动”。在 经济 发达国家，手机电视正如火如荼地发展着、普及着，引领着一场大众传播的文化变革。摩托罗拉首席技术官就此说：“如果内容是‘国王’，那么移动性就是‘王后’，而我们则共同促成了这场皇室婚姻。”手机电视可以使每个人在路上，在旅行中，在野外玩耍时同时观看电视节目，手机电视正在变电视的“客厅文化”为“旅行文化”，当然，它也正在拆散传统媒体文化的“家庭聚合性”而建立起数字媒体文化传播的“个人私密性”，社会文化因手机传播的出现变得越来越个人化和去中心化，传统人类的“文化集合”将会变成为“新新人类”的“文化分离”，其文化方式也因此而发生极大的变革。又比如，正在普及的3g手机使用中，“用户不仅可以观察摄像头直接拍摄到的周围情况，还能远程遥控这个摄像头，监控的视频资料还能通过无线网络进行上传。当你出外上班，家里无人照看时，利用3g手机的这一功能，你就能随时随地了解家里的情况，不用再提心吊胆。由于设了密码，用户也不必担心偷窥者的骚扰。”可见，手机的数字文化传播平台将使得“新新人类”的文化活动和日常活动变得更方便、灵活、快捷、多变、不稳定和随心所欲。显然，手机文化是当代“移动革命”与社会文化互动而形成的“新新人类”普遍的生存方式之一。手机作为移动的“媒介之媒介”，现代文化传播的重要媒介，将对保障人们的通信自由、扩展社会沟通和交流、促进文化传播、丰富文化生活、改变人们的生产、生活方式等产生重大的积极的影响。 当然，数字媒体的快速发展及其文化传播需要有社会主义的核心价值观作为指导，同时需要加强监管才能保证健康发展。净化数字媒体文化传播空间，首先就需要传播者要培养高度的社会责任感和具有较高的文化素养和文化水平，要对国家尤其要对青少年的成长负责。其次，要加强文化管理，提高文化自律，继承和发展富有民族特色和民族精神的传统文化，在此基础上创新数字传播的文化，丰富现代人的文化生活与传播观念，避免数字媒体文化传播的庸俗化、低级化和去道德化。与传统媒体一样，数字媒体文化传播也需要“进行主动设计和重新定位，从而确立起 数字媒体论文:深入理解如何运用数字媒体面向中国消费者 2012年1月，益普索（ipsos）与campaign asia-pacific杂志联合对近500名亚太区高级营销负责人进行了2012年度营销调查，以了解他们对2012年度业务表现与营销投入的规划。调查表明，测量营销效果（roi）是营销者们2012年的首要任务，整合营销计划与数字媒体的进一步开发和利用是2012年集中关注的焦点。 益普索（ipsos）调查表明，截止2012年1月，中国数字媒体已然成长为中国消费者每日接触较多、接触时间最长的主流媒体，数字媒体每日到达一半以上（52.7%）的中国城市居民，三成左右的农村居民（32.8%），仅次于电视媒体；中国消费者每日上网时长达3.5个小时以上，超越电视成为中国消费者每日使用时间最长的媒体。 但在成为主流媒体的同时，数字媒体也正快速丧失其高注意度、高介入度的领先优势，在受众的注意力和介入度方面，和电视媒体趋于一致。 从营销结果看，数字媒体具有很好的响应率，数字媒体的营销信息能激发大约53.7%的用户响应，略高于电视媒体（47.6%）；主要激发进一步使用搜索引擎搜索相关信息（29.6%）以及制造口碑（向其他人谈及占24.9%）；尤其是数字媒体能针对不同产品，特别是不同产品的不同购买阶段（如汽车）起到很好的沟通（信息）主渠道作用。 数字媒体正在成为主流媒体 数字媒体每日到达52.7%的中国城市居民，仅次于电视媒体。益普索（ipsos）调查表明，截止2012年1月，在15-64岁的城市人口中，互联网平均每日到达率已经达到52.7%，农村也已经达到32.8%（图1）。 在使用手机上网方面，农村居民已经超过城市居民。调查表明，调查时点前一个月，有21.9%的农村居民几乎每天使用手机上网，相应城市居民的比例仅为21.3%。调查还显示，15-24岁年轻消费群体80%以上每日上网，其中农村青少年的上网比例高达78%；20-40岁女性和25-44岁男性上网比例也分别达到70%左右。另外，50%左右的15-24岁青少年几乎每天使用手机上网（每周4次以上），30%左右的20-40岁女性及25-44岁男性几乎每天使用手机上网。 数字媒体用户规模仍在持续增长中，目前门户网站日到达率最高，但社会化媒体具有更高的成长性。益普索（ipsos）调查表明，在数字媒体领域，以门户网站的日到达率最高，平均为41.1%；其次为搜索引擎，日到达率为32.3%；第三是社会化媒体（含社区、社交和微博），日到达率为21%；接下来依次为视频网站和游戏网站，所有其他资讯类垂直网站（含财经、新闻、汽车、it科技、女性、房产等网站）日到达率则为10.5%（图2）。 同时，分季度比较发现，各数字媒体，如视频网站、游戏网站、资讯网站等，随着时间都有不同程度的成长。社会化媒体自2011年下半年实现爆发式增长以来，特别是15-24岁青少年使用社会化媒体的比例从mac 2011第二波调研的26.5%突然跃升至2011 w3的54.5%，仅次于门户网站（66.0%）。 数字媒体超越电视成为每日使用时间最长的媒体。调查表明，平均而言，互联网用户每天上网时长达210分钟，其中，使用pc上网平均时长为126分钟，使用手机时长为84分钟，特别是农村居民使用手机上网时长远超pc上网，是pc上网时长的2倍。同样，益普索（ipsos）调查表明，数字媒体是居民每天花费时间最多的媒体，是排名第二的电视媒体的1.5倍左右，仅农村居民平均收看电视的时间略长于互联网媒体。 从营销角度而言，数字媒体受众规模的扩大表明其作为广告/品牌信息的载体已经能够到达具有相当规模的目标消费者，同时，数字媒体的成长性，特别是社会化媒体的成长表明选择/购买数字媒体可以获得较高的投资回报（受众规模），而在线时长的优势也明显增大了每个消费者看到广告的机会以及频次。 数字媒体初始关注优势正在丧失 数字媒体受众注意力集中度下降。最新数据表明（截止2012年1月），互联网用户中，上互联网时专注于上网本身，不从事任何其他活动的比例仅占31.1%，而这个比例在约1年以前（2011年3月）为50.5%，下降了近20个点；60%的用户常常伴以读报、阅读杂志、看电视、听广播、吃/喝东西等其他行为；47.4%的用户常常在通电话/发短信（图3）。 相比较而言，农村用户维护了较高的注意度。通过进一步分析可以了解到，农村居民通常利用网吧等外在资源上网，从而导致网络时间非常宝贵从而比较专注。 从营销角度而言，从受众注意度降低可以看到广告以及记住广告的几率都会受到影响。 数字媒体受众情感介入度较高，但仍低于电视媒体。调查表明，除农村居民外，互联网用户均对互联网媒体表现出强烈的情感依赖，其情感介入指数mei为72。但略低于电视媒体（74），也低于1年前的分值（77）。 mei情感介入指数的调查中，被访者会给每个语句进行1-5分（1分代表非常不同意，5分表示非常同意）的评分。此调查可用于评估消费者对不同媒体的情感和态度，从而判断某个媒体对消费者是否具有较长远的影响。从营销和广告的角度而言，则可反映一个媒体是否提供了一个传递广告和品牌信息的良好情境。该指标通过评估媒体对个人生活的意义、与生活方式的融合、消费者对媒体的推荐意愿等相关指标衍生而出，是一个1至100分的统计值，表1是被访者给予5分和4分的排名前五位语句的评分结果。 特别需要指出的是，在广告的有趣性和娱乐性方面，数字媒体与电视媒体相比，依然有较大的差距和提升空间。益普索（ipsos）mac调查表明，仅31.5%的消费者觉得数字媒体广告很有趣，29.5%的受众觉得广告具有娱乐性，两者合计45%；相反，觉得电视广告很有趣的消费者占54.3%，觉得电视广告具有娱乐性的比例为36.2%，二者合计64.3%，这一对比表明互联网广告在创意方面的表现仍需有较大提升，以达到和电视广告相接近的效果。 营销人员如何有效发挥数字媒体？ 数字媒体的营销信息能激发大约过半数的用户响应。益普索（ipsos）调查表明，总体而言，数字媒体能激发53.7%的用户采取进一步行动，如用搜索引擎搜索信息（29.6%），向其他人谈及（24.9%），按照所提供的互联网网址访问网站等（17.8%），另有14.7%的用户能被激发直接购买产品。与此对应，电视媒体大约能激发47.6%的观众响应，其主要响应行为表现为，向其他人谈及信息（29.7%），即口碑传播，另有15.4%被激发直接购买产品。 因此，营销者需要根据营销目的的不同，明确数字媒体所能起到的营销作用，以及如何和电视媒体配合，实现1+1 2的多重营销目标。 数字媒体正在成为品牌营销的重要媒介。本次调查特别关注数字媒体在品牌营销方面的影响，调查发现，数字媒体在汽车、食品饮料、药品/保健品方面的营销重要性不言而喻。 在汽车方面，处在购车的不同阶段，消费者对媒介的依赖程度有很大区别。在消费者刚开始考虑购买汽车阶段，互联网媒体及广告（50.5%）已经与电视广告（55%）起并驾齐驱之势，当然，家人/朋友的推介也相对重要（36.3%）。总体而言，这个阶段的汽车购买者对汽车各种资讯需求迫切，更关注各种汽车信息渠道；进入汽车购买的品牌选择阶段后，互联网媒体及广告的重要性进一步突出，达到51%左右，成为主流信息渠道，而其他信息渠道，如家人/朋友推介，电视节目，报纸广告等都在这个阶段降为非常次要的位置；在汽车购买的品牌最终决定阶段，互联网媒体及广告的作用又开始弱化，而且是三个阶段最弱化的，在这个阶段，促销人员的推介（16.7%）以及杂志广告（30.2%）起到了非常突出的作用，是三个阶段作用力最强的。 对于药品和保健品而言，互联网媒体的重要性也得到提升，药品/保健品购买者中有20.8%的主要信息渠道来自互联网媒体及其广告，排名第5。 值得注意的是，在购买食品和饮料方面，人们对于互联网所提供的信息及广告依赖程度相对较小，有25.8%的食品/饮料购买者购买食品和饮料时主要信息来源是互联网媒体及其广告，在所有信息渠道中排名第7。（注：互联网媒体可进一步细分门户网站、专业/垂直网站、论坛/博客/微博/社交网站、视频网站、搜索引擎、品牌官网等进行分析）。 通过调查也提醒营销人员，针对不同的产品，甚至针对同一产品的不同营销阶段，数字媒体所起到的作用及其重要性都是不一样的，营销人员应该仔细分析不同产品，不同购买阶段消费者的主要接触点信息，以在合适的时间（不同购买阶段）、合适的地点（不同媒体）提供合适的信息（满足消费者的不同需求）。 附：ipsos mac（益普索中国媒体地图辑） ipsos mac（ipsos media atlas china，益普索中国媒体地图辑），是益普索完全拥有自主产权的一项关于中国消费者的大规模年度调查，它覆盖88个一到五线城市及农村地区，每年调查66,000名12-64岁消费者的产品消费习惯、品牌关系、生活形态、价值观与态度、媒体接触习惯以及社会人口统计特征等方面的详细信息。利用电脑辅助电话调查和入户访问的方式，对产品使用与品牌关系、数字媒体与传统媒体接触习惯、生活形态与价值观、社会人口统计特征、日常生活/产品消费场景照片等五个方面进行调查，以实现对中国各社会阶层的真实描绘。 数字媒体论文:新媒体环境下纸媒应构建数字化平台 【摘要】面对“纸媒寒冬”这一说法，近几年学界和业界都提出了自己的观点。特别是2012年10月美国《新闻周刊》提出将在2013年初全面发行数字化版本，更是让许多人相信了这一说法。但“纸媒寒冬”并不意味着“纸媒市场的寒冬”，本文结合美国《新闻周刊》的全数字化发行案例，提出了纸媒发展的新出路——在新媒体环境下构建数字化平台。 【关键词】新媒体；纸媒；数字化；美国《新闻周刊》； 传统纸媒遭遇的发展瓶颈 《2011全球传媒蓝皮书》指出全球报纸日发行量自2009年开始下降，2010年下滑到5.19亿份。全球报纸广告收入比2009年下降了20亿美元，比2006年下降了300亿美元。[1]数据表明，传统的纸媒发行数量在逐渐减少，广告收入也在不断降低，媒体如果仅靠广告来维持经营收入，那么将会显得十分被动。与新兴媒体相比，传统纸媒的实效性不及网络媒体、移动互联网的即时更新，信息量不及网络海量的搜索空间，付费阅读的方式也让更多受众倾向于在线浏览免费的新闻讯息。 美国北卡罗莱纳大学教授菲利普?迈耶运用美国“全国民意研究中心”的综合社会调查数据制作了两个“线性拟合”图：1972－2002年读者对报纸的信心分布图和1972－2002年日报读者数量变化趋势图。通过对前者的分析，他预测道：“到2015年，读者对报纸的信心趋势线将触到0点。”通过对后者的分析，他做出了以下预测：“如果用一把直尺将图中的线顺势延长，那么到2043年第一季度末，日报的读者也将归于零。”[2]菲利普?迈耶教授用这个数据提出了他的“寒冬论”，即纸媒的发展遭遇到了瓶颈。事实也正是如此，2009年拥有146年历史的美国《西雅图邮报》停止发行印刷版，拥有27年历史的杂志纸质版《电视周刊》也不存在了；2012年巴西的《纳塔尔日报》也仅保留电子版，停止出版纸质印刷报纸。近几年来，媒体业界的“纸媒寒冬论”呼声不断，特别是2012年10月19日美国新闻杂志《新闻周刊》宣布，将在今年12月31日最后一次出版印刷版，从2013年初全面转型数字化。这个80年的老品牌最终还是倾向于数字媒体，这不得不让媒体人怀疑“纸媒寒冬”是否真的要到来了。 即使“纸媒寒冬”会到来，但这也并不意味着“纸媒市场的寒冬”，因为新媒体技术的更新换代，使得报纸、杂志、广播、电视、网络等媒体之间的界限越来越模糊，传统纸媒在精品化、小众化的发展趋势中分化重聚，寻求新的聚合平台，参与新平台的形成，这将会使纸媒市场重获新生。这一趋势在内容上表现为纸媒产品突破传统的版面局限，形成更加多元化、人性化的产业形态，在形式上表现为数字化、移动化的物质形态，把讯息通过分众的、定向的、交互的、即时的大众媒介进行扩散。笔者认为，对于传统纸媒来说，不管是否面临着寒冬，数字化平台的构建仍然是其新的发展机遇。 纸媒数字化转型：以美国《新闻周刊》为例 美国《新闻周刊》杂志成立于1933年，和《时代》、《美国新闻与世界报道》同属美国三大时事周刊，但由于遭到新媒体技术的冲击，《新闻周刊》的发行量和广告收入不断下降，2007年至2009年持续亏损。2010年8月，华盛顿邮报公司宣布把《新闻周刊》以1美元价格出售给悉尼?哈曼。3个月后，哈曼国际工业集团把《新闻周刊》与新兴的新闻网站野兽日报合并，成立新闻周刊—野兽新闻公司，现在的周刊归美国互联网巨头iac公司所有。而2012年的10月份，正是iac公司宣布《新闻周刊》要在2012年底停止发行印刷版，并在2013年初实现全数字化转型的发展战略。纸媒的数字化转型是发展的新出路，不论从媒体本身还是受众的角度来看，这一趋势到目前为止都充分显现出了强大的优势。 微利时代下迎合中产阶级群体的文化消费。纸媒的属性特征决定了它是高风险经济产业，高风险经济体现在纸媒销量的非确定性和纸媒生产的高成本上。一方面，纸媒销量的高低源于新闻的“变动性”和“趣味性”，一则新闻的追踪报道或许会延长这份报纸在一段周期内的高销量，一则深度报道也许会引起群体大规模的兴趣而购买，但同样平淡无奇的报道则会让受众迅速在短时间内流失，再加上区域人员的流动性也会导致销量的不确定性；另一方面，纸媒生产的高成本体现在高人力成本和技术成本上。据资料显示，中国的报纸每多1万份的印量要增加300万元的开支。[3]在高风险经济特征之下纸媒只能依靠广告来平衡支出，总体而言纸媒的印刷发行还是处于微利阶段。而数字化平台的构建很好地弥补了这一问题。全数字化运行的《新闻周刊》改称为《环球新闻周刊》，采用付费订阅的模式来运营，这种盈利模式并不适用于任何数字纸媒，而是将目标受众定位于精英的、小众化的中产阶级的高端纸媒。中产阶级有一定的消费能力，他们是经济精英、知识精英、中高层管理人员，他们对印刷制的零碎内容已失去兴趣，而倾向于能够解答自己领域内的焦点问题，这些问题往往是通过付费订阅来得到的，在他们看来获得的讯息是符合自己的身份地位的，也迎合了自己的文化消费。 厚报时代下满足“受众本位”的主动选择。厚报时代意味着纸媒提供的信息量超过了读者的信息接收量，同时也意味着纸媒竞争的必然结果。纸媒有“二次销售”的产业特征，媒体将读者当作产品卖给广告客户实现第二次销售，纸媒的扩版意味着能够增加广告版面，实现广告主投放纸媒的影响力经济。但是纸媒的扩版也会影响受众对信息的有效接收，受众对被动灌输的信息只会“泛读”。举个例子来说，一份50个版面的报纸读者只用十几分钟就读完了，每个版面平均分配的时间不到一分钟，几十秒就看完了一个版，无法达到对信息的深刻记忆。 在新媒体时代受众的注意力资源已经成为市场所追逐的稀缺资源，如何获取受众的注意力是纸媒生存的根本。数字化平台构建的最大优势在于能够满足受众对信息的主动选择，而不是被动期待，在读屏时代纸媒的受众不仅可以成为交互式阅读对象，甚至可以成为内容的创造者，在人性化的阅读界面中充分自主地选择和阅览信息，发挥思维的跳跃。美国《新闻周刊》在改版成《环球新闻周刊》之后锁定的目标受众是高端精英人群，新杂志电子版适用于平板电脑和其他的网络阅读设备，通过移动电子设备终端来呈现多元化的讯息，把受众在厚报时代单一的角色转变为既是受众又是传播者的双重角色，让受众成为信息的主导者和操控者。 竞合时代下实现媒介的“内容为王”。竞合时代指的是在未来的竞争中合作，实现强强联合。传统的纸质媒体在与新媒体的合作下实现了移动app产品，最大的特色在于媒体要把精力投在受众的服务体验价值上。当然，受众最需要的还是内容，什么样的内容更有效、更精典、更便捷地使受众接收信息，什么样的内容更能够与受众所处的生活、工作领域息息相关，受众就更倾向于选谁。“内容为王”的模式始终还是受用的，纸媒在构建数字化平台的同时能够有效地把握住内容的主旋律，用原创性的信息去绑定受众的目光。数字化媒体实现内容的优化体验比服务体验更能让受众自愿买单。具体来说，就是数字化媒体提供优质的内容，付费阅读也就会成为受众选择的一种方式，“内容为王”的竞争模式对于数字媒体来说是争夺受众市场的良好渠道。 展望纸媒构建数字化平台的未来在新媒体环境的影响下，纸媒走数字化平台的发展道路势在必行。笔者认为，传统纸媒可以从以下几点构建数字化平台： 细分投放渠道。在市场营销学中所提到的细分市场，并不是根据产品品种、产品系列来进行的，而是从消费者的需求来进行划分的，是从包括消费者的需求、动机、购买行为的多元性和差异性来划分的。从一定意义上讲，能否准确地了解、把握受众的期待心理，捕捉有效的受众群落，制定出切实可行的有效传播策略，将关系到传播活动能否顺利实施和有效传播。[4]媒体只有有效地对目标受众进行细分，才能把有效内容精准投放，提高受众的阅读率，因此细分后的投放渠道对媒体经营有着极其重要的作用。 在网络、平板电脑、手机移动媒体、户外媒体等各种新媒体的包围下，纸媒数字化平台的构建是充满了机遇的。媒体可以利用传统纸媒和新媒体的优势，实现两者的互融。如纸媒与网络的渠道融合，开发电子阅读客户端、讯息数据库、网上书城；与移动媒体融合开发app付费阅读下载终端，分众实现内容的细分投放或者移动媒体的在线阅读等。具体来说，针对不同年龄阶层的受众也可以实现投放渠道的差异化。年轻一族是网络、平板电脑、移动互联网等流行电子设备的主力消费者，他们愿意花费时间与精力跟踪电子内容的生产、更新，传统纸媒可以充分利用这一点，在网络和移动互联网平台上投放趣味性强的小说连载，开辟专栏与受众进行互动，根据受众的需求对小说情节进行开放性的征集等等。而针对年长的受众，他们习惯了传统纸质报纸或者期刊的传阅，一时间对网络海量的讯息还无法适应，因此可以开设电子书，以pdf的形式清晰地展现给这部分受众。 精品内容为主流。纸媒的数字化平台可以说是媒介形态的更新，也可以说是报网联合的一种新形态，充分利用公共信息提升舆论引导力，利用新媒体的环境去快速搜取精准讯息来设置议程，提升媒介价值。因此，纸媒数字化平台投放的内容实质上会影响媒体的定位。 早在几年前，研究市场营销的学者就提出了内容营销才是网络营销成败的关键这一观点。的确如此，除了运用图片、动画、文字等媒介符号烘托数字化内容的质量之外，最重要的还是要打造精品的内容讯息。在新闻讯息上体现为，要进行有影响有深度的采访报道和高效的媒体议程设置。新闻的真实性和实效性原则要求新闻报道要对客观现象与事实一针见血，在第一时间引起受众的注意，利用数字化平台可以高效地实现第一时间传播、第一时间共享，当然这也就要求媒体提供的内容第一时间内是精品化的。只有以精品的内容为主流才能体现出高端的媒介水平；只有锁定知识阶层的消费者，媒体才能在竞争大潮中保持常青。 拓宽盈利模式。传统纸媒的盈利方式最重要的就是依赖广告，媒体通过“二次销售”把受众的注意力销售给广告商以此获利。该理论认为，媒体第一次销售的产品是有价值的新闻信息，能够吸引目标受众的注意力；第二次销售的是受众的注意力，从而获得广告收益。如此的盈利模式也许能让传统纸媒获利，但却不稳定，因为越来越多的媒介形式正在持续分散传统媒体广告投放的价值。因此，纸媒在数字化平台上要拓宽盈利模式，改变以往被广告商牵制的局面。 目前数字平台上的众多媒体都选择了“付费阅读”这一模式，通过线上或线下的支付途径来阅读一些通常被运营商加密或隐藏的文字图像内容。这种方式被作为媒体盈利的一种方式但也不是唯一能够获利的方式。笔者认为，会员制的阅读方式既可以把潜在受众向固定受众引导，又可以实现媒体的盈利，通过入会的方式自愿索取讯息，为会员读者提供兴趣阅读，享受会员的读者服务，对媒体和受众而言是双赢的模式。拓宽数字平台的盈利模式是传统媒体转型的必然选择，也是新媒体环境下传统媒体必须考虑的。 结 语 在新媒体环境下，纸媒数字化平台的构建是形势所需，也是应对新技术挑战的必由之路。笔者始终相信在未来的媒介发展道路中，纸媒数字化平台的构建对于媒体本身和受众来说都是一个难得的发展机遇。 数字媒体论文:数字多媒体技术对舞蹈教学的促进作用 内容摘要：以数字化技术为代表的信息时代，多媒体教学在舞蹈艺术教学中占有十分重要的地位，也体现了时展的需要。多媒体技术的运用能优化教学资源，提高教学质量，能促进舞蹈伴奏音乐的数字化发展，有利于现代数字舞蹈艺术学习的进一步深入。 关键词：多媒体 舞蹈教学 数字化 创新信息技术的发展和教育改革的不断深入，使得数字多媒体辅助教学成为重要的教学手段和技术，正日趋成熟并渗透在各学科的教学实践中。在大力发展创意产业和创新艺术教育的热潮中，舞蹈艺术教学的数字化是大势所趋。 一、多媒体技术的教学需要 在信息飞速传播的时代，学生通过网络获取知识变得异常便捷。舞蹈艺术表现也正通过多样的视觉媒体传播和多感官刺激的手法丰富着自己的艺术语汇，开创着现代舞蹈艺术的创新之路。在这一情况下，传统舞蹈教学受到了前所未有的冲击，同时也让我们看到mcai（计算机辅助教学系统）的多媒体技术把文本、声音、图形和图像等与计算机综合在一起，全方位地调动学生的“五感”，交互式地完成教学目标。多媒体存储容量大、直观生动，其交互性和网络化可以来辅助舞蹈教学，对学生掌握舞蹈专业技能知识、优化能力结构，促进其全面发展有着积极的作用。联合国教科文组织国际21世纪教育委员会指出：“新技术使人类进入了信息传播全球化的时代；它们消除了距离的障碍，正十分有效地参与塑造明日的社会。”现代信息技术与舞蹈艺术教育的结合将成为现代艺术教育的核心和必然趋势，大力推进多媒体技术的运用，优化现代教育资源，丰富教学环境，使学生在多姿多彩的多媒体教学过程里创新艺术、放飞理想，这将是未来教育发展的必然。 二、多媒体技术对舞蹈教学的促进 1.优化教学资源，丰富舞蹈教学的形象性 利用mcai等制作教学课件，极大地丰富了舞蹈教师的教学资源、教学方法和手段，促进了教学水平的发挥和提高。教师可以通过mcai系统地讲解舞蹈基本技能动作，灵活编排组合形式，全方位地分析舞美、队列、方位等舞台要素，使课程图文并茂、完整清晰地展现在学生面前。 利用mcai制作课件，详略繁简自由控制，更有利于课程中要点、难点的讲解、分析和掌握。同时，利用录像反馈技术还可以让学生主动观摩、自我检查学习效果。利用多媒体技术中的影像手段，可以多角度展示不同舞蹈类型的文化背景，使学生把握舞蹈艺术肢体语言的情感语义和形态构成。例如，在民族民间舞教学中，对民族风情图片或影像的展示就可以提高学生对舞蹈语言的认识和把握，民族音乐的导入欣赏可以引发学生对民族舞蹈艺术理解的情感共鸣。同时，视听资料信息传达的形象性是老师单纯的语言介绍所不能达到的，前者更为全面、形象和具体。在教学过程中，舞蹈的风格韵律、情感等内容是教师很难用语言向学生解释清楚的。利用多媒体，可以使教材以直观、形象、生动的画面准确地表达教学内容，使学生获得充分的感知，激发他们的学习兴趣，加深理解和记忆。这样一来，减少了教师示范动作的次数和强度，提高了教学效率和水平，也能使学生准确掌握动作的要领和韵律。教师可以用更多的时间来纠正和规范学生的动作，培养学生的艺术感受和体验能力。 2.创新舞蹈音乐伴奏教学，提高学生的艺术修养和对舞蹈艺术的学习兴趣 在舞蹈教学中，利用midi等现代音乐技术进行舞蹈伴奏教学，极大地提高了课堂教学效率。选取不同风格的音乐模式参与到舞蹈基训课的音乐伴奏中，调动学生的学习兴趣，使枯燥的基训内容在音乐的渲染下，启发学生对肢体语言的感受和理解。这样就改变了单调刻板的教学模式，促进教与学的互动、交流，发挥多媒体技术的教学优势，充分发挥学生的想象力，使他们在成功的艺术体验中增强自信心、激发对舞蹈艺术的热爱之情。 声像教材等多媒体手段，为学生提供了广泛的舞蹈伴奏音乐形象、新颖的音乐内容、丰富的音乐意境和多样的音乐风格等方面的感受和体验的机会，能够加强学生的综合艺术修养。同时，对姊妹艺术的欣赏也促进了学生对舞蹈艺术的深层理解，不同类型音乐的导入和舞蹈形式的结合，增强了学生对舞蹈艺术的学习兴趣，有利于提高教学效果。 3.导入数字化舞蹈的审美教育，启迪学生创新舞蹈艺术语言 艺术教育的核心在于创新，创新一种美感、一种意韵、一种符号、一种存在的方式等等。通过舞蹈艺术作品展现人们美好的思想情感、生动的生活画面、深邃的精神世界，满足了人们的精神文化生活需求，这些透过舞蹈艺术语言流露出的或喜或悲、或抑或扬的人类积极的情感，感染着大众。学生们在信息网络技术提供的多媒体演示环境中，感受、欣赏着舞蹈的美，想象力和创造力在情境教学的启迪下得到了最大限度的发挥。 我们正处于一个以数字化技术为代表的信息时代，人们的生活正在发生着变化，而这种变化往往是出乎意料的，有的变化将会对我们传统的观念包括艺术观念造成强烈的冲击和震撼。比如，目前已有人将数字化技术运用到舞蹈编导中，使舞蹈编导者的构思包括队形变化及舞蹈动作等都可以通过数字虚拟现实直接呈现在屏幕中。尽管这种技术目前还没有普及，但它在未来是否会引发一场舞蹈编导方面的革命，需要我们特别注意。在舞蹈艺术的发展过程中，远程舞蹈、虚拟数字舞蹈和游戏等大量数字舞蹈艺术作品的涌现，充斥了学生的网络生活。因此，在课程教学中，不断地利用数字多媒体技术展现舞蹈这一学科的前沿和发展，能开阔学生的视野，正确引导学生的审美判断，促进学生创新意识的形成，激发他们的创作热情。 结语 随着多媒体技术的深入普及和不断发展，舞蹈艺术的推广和教学创新，电脑辅助教学技术的提高，舞蹈艺术正朝着多元化、现代化、多媒介化和全方位感官刺激的方向迅速发展。从只有画面没有声音的纯肢体语言表达，到声、光、电多方位辅助表演，再到电脑艺术、行为艺术、展示艺术等多艺术门类的相互借鉴，舞蹈艺术表演和教学正走向一条艺术语汇更丰富、情感氛围更浓烈、视觉美感更具冲击力的变革之路。大众传媒的运用、传播拓宽了舞蹈爱好者和舞蹈教学工作者的视野，提高了舞蹈艺术全民参与和鉴赏的水平。舞蹈艺术的教与学在现代信息和多媒体技术的辅助下，逐步推陈出新，并在内部深化改革，最终赢得更大的发展。 数字媒体论文:数字媒体时代的电视剧产业价值链重构 摘要 本文首先使用产业价值链的相关理论分析电视剧产业价值链内涵，以电视剧产业价值链的现状为基础，分析目前存在的问题。然后结合数字媒体时代对电视剧产业价值链带来的影响，提出了重新构建的适应于数字媒体时代的电视剧产业价值链。 关键词 电视剧 产业价值链 数字媒体时代 重构 我国电视剧产业发展至今，全国约有1000家制作单位，年产电视剧高达10000多集，形成了一个巨大的市场。特别是2000年广电总局对电视剧播出实行宏观调控以来，引进剧退出了荧屏黄金时段，为国产剧创造了良好的生存发展空间，各地国产电视剧生产数量大幅增长，制作质量也有所提高。 经过最近十年高速发展的市场化进程，目前，中国电视剧产业已经形成了相对完整的价值链。但是，电视剧产量的高速增长和电视台实际需求得不到满足的供需矛盾依旧突出，同时电视台作为目前最主要的播出平台的垄断地位，使得价值链的天平严重失衡，导致现有的电视剧产业价值链难以实现合理的、最大化的增值。随着数字媒体时代的到来，以及国家对数字媒体技术的政策性强制推广，将使数字电视等新媒体的覆盖率大幅提高，对于电视剧产业的各环节来说，如果能快速响应这一变化，对产业价值链进行重新构建，将会大大增强国内电视剧产业的核心竞争力。 一、电视剧产业价值链的内涵 价值链概念是哈佛商学院教授迈克尔·波特(michael porter) 1985年在其《竞争优势》(competitive advantage)一书中提出的。他认为,“每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体。这些创造价值的活动既各自独立又相互依赖，所有的这些活动可以用一个价值链来表明。通常一定水平的价值链是企业在一个特定产业内的各种活动的组合。”① 电视剧产业在生产、传播电视剧的过程中, 不仅“流动”有物质流、资金流以及信息流，而且还“流动”有增值流。②与其他产业一样, 电视剧产业链上也并存着价值链。 电视剧产业价值链的构成主体主要包括电视剧制作商、电视剧播放平台运营商、设备供应商以及电视剧消费商等。而从价值增值流程的角度来看，电视剧产业价值链大致可以分为三个主要环节，包括电视剧制作环节，市场营销环节，消费环节等三个环节。 其中,电视剧制作环节主要完成剧本策划、融资投资和电视剧制作的产业分工，主要由电视剧制作商来完成。制作环节是整个价值链的前端，它们构成了电视剧的供应链，是整个电视剧产业价值的发端和来源。 电视剧市场营销环节主要完成电视剧的发行和播出的产业分工，主要由电视剧发行商、设备供应商和平台运营商等主体来完成。市场营销环节是价值链的中端，它们共同组成了电视剧的输出链，通过输出链，电视剧产品的价值得到进一步放大。 电视剧消费环节主要完成电视剧产品的消费分工，主要由产品消费商来完成。消费环节是电视剧产业价值链的终端，它主要包括两部分，一部分是电视剧的观众，另一部分是广告商，它们组成了电视剧的消费链，通过消费链，不仅电视剧的价值得以实现，而且使得电视剧产业价值链得以延伸，使用电视剧产品带来的效应继续开发电视剧之外的其余消费产品。 电视剧产业价值的增值活动主要包括调研、策划、制作、包装、传输、发行、广告以及相关商品开发, 这些价值活动发生在供应链、输出链以及消费链等整个电视剧价值链中。③电视剧与其他产业价值链不同, 电视剧产业价值链更多地表现为信息链。因为电视剧产业价值链是以信息为纽带而将各个增值环节联结起来的, 电视剧产业的增值是通过电视剧的制作、播出等过程来实现，尽管在电视剧产业上有大量的物质流、资金流，但更多、更直接的是信息流。因此，对电视剧产业价值链的分析除了分析资金流外，要更多地偏重信息流的分析。 二、当前中国电视剧产业价值链体系分析 中国电视剧产业经过近20年的市场化发展，目前已经形成了一个相对完整的产业价值链。但是，随着数字媒体时代的来临，现有的电视剧产业价值链已经难以跟上数字媒体技术的发展需求，整个产业价值链必将进入重构的进程。下文将分析当前中国电视剧产业价值链的体系结构以及存在的问题。 1.现有的电视剧产业价值链架构 现有的中国电视剧产业价值链架构如图2所示，在产业价值链中，制作商作为内容提供商，由电视台自行制作或者民营制作公司完成电视剧的剧本策划和生产制作，为电视剧产业提供内容和信息的来源；经过生产制作的电视剧作品，经过制片公司自办发行或者发行公司，售卖到电视台的播出平台；电视台通过媒介提供商“免费”将电视剧作品提供给观众消费者，观众支付“注意力”，电视台再把这种“注意力”进行包装和定价，然后再二次售卖给广告客户。所以，观众、广告商和消费者共同构成了电视剧产业价值链的终端。中国电视剧的产业价值链就是由这一系列对电视剧产业发展起到“增值”作用的互不相同但又相互关联的经济活动所组成的有机整体。 当前中国电视剧产业价值链的主要增值部分，在电视台的营销平台上，而生产制作环节却无法实现其应有的增值，这对于电视剧这种媒介产品而言是不利于提高产业整体竞争力的；同时在该产业价值链中，资金流成为了价值链的主体，而信息流却只覆盖了产业价值链的一半流程，信息无法全面正确反馈到价值链的源头，对于生产制作高水平的，适合消费者的电视剧作品是十分不利的。 2.现有的电视剧产业价值链体系分析 中国电视剧产业价值链，是在电视台实行“制播分离”的基础上形成的。电视剧产业价值链明显暴露出很多弊端。 1.产业链条单一，不容易形成良性的竞争环境。电视剧产业的价值链条是一种显著的环环相扣的垂直链状形态，电视剧产品价值的最终实现依赖于每一个环节的优化耦合。但是链条中的这些环节在市场中的地位却不是平衡的，最突出的就是电视台作为电视剧实现价值的唯一播出终端，在整个链条中始终处于中心地位，过于强大，压制了其他环节，特别是制片公司的发展。在中国电视剧的市场结构中，由于体制的特殊性、资源的稀缺性、内容产业链环节的不完整，使得电视台作为目前最主要的一个播出渠道，成为了制约这个市场的一个关键。渠道为王的状态依然存在于电视剧市场，电视剧产品的价值实现途径有限。 2.制片公司的利益被持续挤压。有关统计数据表明，目前影视制作机构获利平均仅有6%左右，少数电视剧能达到40%的获利水平，而电视台则仅以占制作成本20%左右的资金买进电视剧，最后获利则可达70%以上，垄断的播出平台往往使电视剧制作方陷于被动。从而也直接导致了剧本的创作乏力，精品剧作难求，原创力不足，剧本粗制滥造，电视剧产业的整体竞争力下降。 3.处于产业链中游的发行公司扮演了分销商的角色。虽然，目前我国电视剧产品的发行方式有自主发行和委托发行两种，但目前大多是以传统的自主发行方式为主，这也是与我国目前的制作与发行主体基本上是合二为一的现实相吻合的。绝大多数电视剧制片公司都愿意选择这一种方式，以实现利润最大化，这也反映了电视剧的生产、销售的专业化分工程度仍然比较低。发行交易还是以全国、省、市三级的行政划分为主，各级市场间缺少真正的竞争。 4.赢利模式单一，以广告销售为主，风险较大。同时，衍生产品和相关产业尚待开发。目前电视剧多元化经营的前景并不是非常乐观。广告主也没有充分认识到电视剧是一种空间极大的娱乐产业，延伸合作的空间和长度，不仅只局限于电视广告投放，而是在电视剧制作、宣传推广、播放编排等多环节进行合作，进而多元开发电视剧广告市场。 三、构建数字媒体时代电视剧产业价值链 1数字媒体时代的特征 在数字技术和信息技术的影响下，我国媒体格局发生了革命性的变化，电视剧的播出平台也得到了极大的延伸，新兴的电视剧播出平台包括数字付费电视、vod点播、网络电视、手机电视、移动电视等等。在这种电视剧拥有多样化营销平台的趋势下，电视剧产业将面临巨大的发展契机，其生产、交易和赢利模式也将发生适应性的调整。数字化的这场革命，对于目前中国尚不完全产业化的电视剧产业价值链来说，应该利用这样一次重大机遇，努力在这次变革中自我突破，实现重构。 数字电视是电视产业的发展方向。政府相关部门的《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》中明确提出：2010年全面实现数字广播电视，2015年停止模拟广播电视的播出。从模拟到数字，电视剧产业发生的将是根本性的变化。这种变化决不仅仅是把信号从模拟形态转换成数字形态这么简单，它引起了电视剧产业价值链中各个环节的改变，进而带来了整个产业价值链的变革与升级。④ 2.电视剧产业价值链的重新构建架构图 数字媒体时代，由于电视剧产业价值链中平台运营环节发生的巨大改变，渠道变化最根本的就是带来了“制播分离”之后，“制”、“播”主体地位的平等化，为制作环节在产业价值链上的平等发展提供了基础。同时也为电视剧产品价值的实现途径提供了多元化的选择。同时运营环节的变化，将使整个产业价值链的价值流程变得更加合理，资金流和信息流并重，最终促成整个产业价值流的平衡，提高产业竞争力。 重构后的数字媒体时代新的电视剧产业价值链如图3所示。产业价值链中，电视剧的制作环节将进一步细分为制作（内容制作方）、融资投资（投资方）以及生产（主要有电视剧制作公司，自制节目的平台运营商）等三个分工合作的参与者，在这些参与者之间，既有竞争、分工，又有合作、共赢，共同形成产业集群，以利于资源整合，制作更多高水平的电视剧，形成高效的电视剧制作环节。同时，发行环节以及运营平台的竞争进一步加剧。数字媒体时代，随着技术进步和政策放宽使得电视剧产业播出平台运营环节门槛降低，大量竞争者涌入这个领域，主要包括电视台数字付费电视、手机电视、网络电视、移动电视等，而传播设备提供商将由有线系统运营商、卫星运营商、电信宽带和互联网等构成。这些竞争者从电视剧交易市场中购买电视剧，然后向用户推销播放电视剧，获取电视剧产品的营销增值，而消费者在享受电视剧节目的同时，不再像以往一样只需付出“注意力”，如果要想优先享受或者享受高水平的电视剧，就必须为此付出费用。而以这三个环节为核心向外延伸又能带动相关衍生产业的发展。 3.新电视剧产业价值链分析 数字媒体时代新的电视剧产业价值链的突出特点就是产业价值链的各环节既要分工合作，又要资源整合；既重资金流控制，也重信息流交换。 数字媒体时代的电视剧产业价值链，各环节内部以及环节之间的分工需要由专业企业去完成，这样有利于在环节各节点均以自己擅长的方式去为整个产业价值链创造价值。同时，分工不应带来运作上的分离，资源上的分割，而应在分工的同时，将整个产业价值链进行垂直整合。围绕新的平台运营商对产业价值链的各环节进行资源整合。 同时，数字媒体时代的电视剧产业价值链将会实现资金流和信息流的完美结合，在以资金流为主体的价值链条上，对于电视剧这一特殊的信息传播产品，信息流也将得到充分的重视。媒介调研机构将改变传统的信息统计和反馈方式，不再只是统计和反馈平台运营商需要的收视信息，而是全方位调研和反馈整个产业价值链所需的信息，包括用户需求、市场销售、广告投放、后产品开发等相关信息，信息流的进一步融会贯通将大大完善整个电视剧产业价值链。 4.平台运营多元化 数字媒体技术带来最重要的变化就是促使播放平台运营多元化。一方面，传统的传播网络因为数字化带来了新的传播形态，如移动电视、数字多媒体广播等方式。另一方面，宽带互联网与移动通信网成为了电视媒介的传播新渠道，并由此产生了网络电视、手机电视等新的媒体形态。而多元化播放平台中最具影响的是数字付费电视。数字电视是电视产业的发展方向。国家已经确定了在2010年全面实现数字广播电视，2015年停止模拟广播电视的播出。数字电视系统可以成倍地增加频道，有线网络可支持500套左右的数字频道，这为拓展收费电视频道提供了“带宽”。依托数字电视新平台的建立，发展付费电视，这一点对于中国电视剧的发展极为有利。付费电视节目的需求中，数量最多的电视节目就是电视剧。 数字新技术的运用导致媒介的大融合，内容输出平台（频道/带宽）呈现几何式增长，电视市场中，电视台渠道为王与播出平台渠道匮乏的矛盾有望缓解。电视剧播出价值的实现，可以不再局限于电视台的平台，这对于加强产业链上各环节的公平竞争也提供了机会。 5.开启消费者体验新时代 数字媒体时代的本质是一种消费者时代的到来。在数字媒体的世界里，受众从“观众”变成了“用户”。用户成为了拥有最大权力的主导者，用户愿意看某部电视剧才能对其进行消费买单，用户的个性、收视习惯和消费意愿在这个数字时代里得到了最大限度的满足。用户能够真正地感受到心仪的电视剧作品为其带来的视听享受，而不用再为广告的出现而烦恼。 6.制作产业集群化 电视剧是典型的“内容为王”的产业。长期以来制作商在整个电视剧的利益链条中一直处于弱势地位，获利空间被媒体持续挤压，除了少部分确实有实力和品牌的大制片商以外，大部分中小规模的制片商在这一体制下的生存并不平等。而在新的数字媒体时代，制作商的地位将得到前所未有的重视，制片公司生产电视剧质量的优劣，将直接关系到观众付费的意愿和热情。而要彻底改变目前制作方分散制作、小规模制作的局面，有赖于电视剧产业集群的打造。可以建立以影视拍摄基地为基础的影视制作产业集群，采取基地化生产方式、资源共享、集约经营、降低成本、不断改善和优化自身产业环境，整体提升上游产业链的竞争力。当然，产业集群绝不仅仅只是一个产业集聚的地理范畴的概念，基地只是一个基础，在这个基础上，可以以其规模化、系统化吸收众多相关产业的参与和支持，开发广泛的辐射领域，为其他相关产业带来大量市场需求和潜在市场机会，带动相关门类产品的市场开发。通过产业集聚的溢出效益，形成真正的电视剧产业规模经济效应。 7.建立完善的电视剧发行交易市场 一个发育成熟的发行渠道环节，应该是由多种所有制结构的、独立的、专业化的发行商组成的。在“大而全、小而全”的模拟电视时代，电视剧的发行大多是由制片公司直接对接电视台终端。在数字媒体时代，这种发行方式显然已经不太合时宜了。播出渠道的多元化，使得电视剧制作公司对于专业化的大型发行公司及其庞大的营销网络和营销体系充满了无限期待。建立专业的独立发行公司，真正发挥发行环节的独立主体作用，在上游制作和下游播出环节中间，创造一个相对独立、健全、完善的节目交易市场，将有利于国内电视剧发行的专业化发展，以及电视剧营销的拓展，从而使电视剧产品本身得到最大化的增值。 同时也有利于电视剧市场向海外的拓展。专业的发行公司不仅熟悉海外市场，也精通贸易规则，能够规避海外发行的风险，同时又能拓展海外市场。 8.上下游贯通，延伸电视剧产业价值链 电视剧作为一种文化消费品可以二次、三次甚至多次地开发和售卖，重视对其进行不断扩展的多轮销售，将成为电视剧产业价值链不断增值的驱动力。目前，国内电视剧的收入主要依靠产品本身的售卖，而最具有商业价值的后产品的开发还比较有限，可挖掘的空间极大。相关产业的开发还没有形成规模，衍生产业的形成还需要一段相当长的时间。实际上，电视剧与音像图书出版业、旅游业、服装业、电影业、玩具业、会展业、还有影视拍摄制作基地的运营等诸多行业都具有很好的产业延展性。据统计，电视剧与其相关的产业的拉动值是1:10。电视剧市场的发展，完全可以给一些相关行业以新的经济增长点。 四、小结 政策的推动、强大的市场需求和经营机制的逐步完善，将促使数字媒体技术飞速发展。在这一背景下的电视剧产业价值链重构要从建设“大”产业价值链的角度出发，增强上游，做大做强制作企业，建立制作产业集群；拓展中游，充分发挥混合媒体时代的优势，建立充满竞争的发行和播出市场机制；延伸下游，从电视剧产品之外找价值。通过产业价值链的重构和发展，使我国的电视剧产业真正实现规模化，从而提升电视剧产业的核心竞争力。 数字媒体论文:皮影艺术在数字化媒体艺术中的应用研究 一、皮影艺术的发展特点和风格中体现出来的艺术价值 （一）皮影艺术的发展 皮影是我国民间流传较广的傀儡戏之一。俗称“灯影”，它以皮革雕刻人和物，借助灯光在屏幕上成影。中国皮影艺术有着悠久的历史和独特魅力。千百年来，一直是民间戏曲的艺术奇葩之一，已经成为中国传统文化的艺术瑰宝。皮影是起源于宋代，形成于古代中原地区。据史料记载，由于战争和迁都，很多皮影艺人向南北迁移，并在各地扎根，逐渐在全国范围内形成了三大区域流派，即中南部皮影、北方皮影、西部皮影。 （二）皮影艺术的风格特点 皮影艺术是借助灯光透过镂空的影人和道具在影布上的景象来完成表演的。其造型在皮影艺术表演中显得尤为重要。人物造型整体性强，采取抽象和写实的艺术设计手法，其造型比例上身偏长。人物的程式化造型来源于舞台剧。男性和女性形象迥然各异。为了破除皮影艺术在表演上的局限性，皮影艺不断地探索和研究，创造了独特的艺术语言，有数十种流派和唱腔。签手是皮影艺术的灵魂，主要采用挑、抵、推、揉、拖、反转等技法来表现细腻的感情，给皮影以鲜活的生命力和感染力。 皮影艺术的意蕴、形态、色彩、光影与表演都有着独到的艺术魅力，对我国现在艺术院校的学科和专业设置等都有着十分重要的启示作用，如何将这种传统艺术形式进行加工，得其精蕴，如何将其推演到现代设计之中去，是十分值得思考的问题。 二、数字化新媒体艺术的发展现状 （一）媒体的变革 数字革命展开在网络技术和数字技术基础之上。在整体变革中，网络空间的覆盖面无限广大。过去是单向式的发送和的接收。现在因特网、电子邮件、电子信息、博客、腾讯等多种形式，改变了传统的单向式媒体。双向交互式媒体模式应运而生。基于新的公共空间建构的数字化艺术正走向大众文化和网络化。虚拟的东西让无法在现实环境中实践的思想得以实现。 （二）数字化艺术 上世纪八十年代，数字技术的发展直接促成了数字化艺术的形成。数字化艺术泛指使用数字、信息技术制作的各种形式的有独立审美价值的艺术作品。技术数字化对社会影响是全方位的。在文化领域，这种影响表现为不同的文化传承、艺术形式和艺术观念被逐步解构和重组。传统的艺术概念受到冲击。审美观念发生改变。 数字化艺术是技术与艺术的融合，且技术成分比重加大；图像演变成信息；有互动性；虚拟真实与艺术真实相互融合。数字化艺术将成为世界的主流艺术。作为未来主流文化和大众文化的一部分，数字艺术形态必然在其交互性和媒体的网培性的共同作用下变得更加复杂。数字化艺术的新鲜之处在于它能够与观众互动，还具有转换性，能轻松地把不同运作方式的事物结合为一体。同时，由于数字技术的完备，使得越来越多未经太多基础训练的人也可以涉及艺术创作领域。而这些正是数字化艺术的魅力所在，也是数字化艺术真正的意义所在。 三、皮影艺术在数字化媒体艺术中的应用 数字化媒体艺术已为越来越多的人所喜爱，并逐渐成为深受大众欢迎的文化传播和表现形式。文化具有鲜明的时代特色，而数字化时代为科学与艺术、传统与现代的彼此交融提供了广阔的空间，使数字化设计艺术得到了蓬勃发展。艺术设计的创新发展，也是文化传承的一个过程，民族性将会使其独具魅力。如果把皮影艺术运用到数字化媒体艺术中，将获得双赢效果。 （一）皮影艺术为数字化的媒体艺术提供了传统的艺术借鉴形式。 1．皮影艺术造型平面化、卡通化、抽象个性化。皮影艺术造型质朴单纯却富于表现性。整体上线条优美、有力生动，韵味十足。面部特点为，额头高、鼻梁直、小红口、长眉、细眼，手指长。人物古朴典雅，有民族气息。这种平面性可运用到数字化媒体艺术的设计中并为之确立与众不同的艺术风格。复杂的三维人体结构、建筑结构，可以简化处理为点线面结构，这种概括的数字化平面造型质朴率真，既承续了民族传统造型特点，也具有现代数字化媒体艺术的设计特色。 2. 皮影艺术中的色彩和图案符号，为数字化媒体艺术提供更多的创意空间。数字化媒体艺术要与众不同，可以从传统皮影艺术色彩和图案的符号化特征入手。 怎样更好地运用传统的皮影造型符号，必须经过再三的推敲和研究，从传统文化内涵出发，对所要设计的角色结构、部位等加以夸张和取舍，直到完全符合数字化媒体艺术的设计的主题与风格。皮影艺术装饰性强，不追求固有色和光源色等理性用色思维，更多的在于具有装饰意味的色彩情感表达，数字化媒体艺术可借鉴这种装饰风格强烈的色彩处理手法，技能突出其独特的主题风格，又能独辟蹊径。国外的三维油画，就采用了皮影艺术中的传统五色观的色彩设计，并在此基础上进行进一步的调整。 （二）皮影艺术为数字化媒体艺术的多元化发展提供了新的养分，并为自身的传播和转型，奠定了基础。数字化媒体艺术已行至多元化路口。创意是艺术的源泉。创意不足和人文内涵的缺失，造成现代数字化媒体艺术无内涵、无特色。皮影艺术历经千年的传承，具有深厚的民众根基和文化内涵，能应对新媒体艺术发展所带来的强势文化，还原艺术的人文精神，为为雷同的艺术形式提供一种可行性解决方案。并进一步发扬了中国民间文化，数字化媒体艺术的发展推开一扇尘封已久的民间传统之门。 四、结论 综上所述，数字化媒体艺术为我们展示了当代艺术形形色色的风格样式。其艺术的现状与未来所面临的来高科技和人文的挑战，必将重新定位。皮影艺术在数字化媒体艺术中应用表现为造型、色彩和符号，以及传统文化理念在高科技的艺术领域里的实践，如：二维动画中的分层技术和骨架控制，都借鉴了皮影艺术的元素的运用。中国的皮影艺术博大精深，因其别具一格的艺术形式而享誉世界。皮影艺术在数字化媒体艺术中的应用，必将给现代数字化媒体艺术带来新的启迪。 数字媒体论文:新媒体时代我国数字音乐产业的发展途径 21世纪，新媒体以势不可挡的态势迅速渗透到我们生活的每个角落，它不仅改变了信息生产、存储、接受的方式，同时也改变了人们的思维模式、生活习惯、消费理念等。“新媒体”是一个宽泛的、历史性的概念，它蕴含了比较、变革、创新等多层次的含义。传播学者普遍认同的信息时代新媒体的定义是：“利用数字技术、网络技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。”作为音乐传播的新兴媒介——“新媒体”为我国数字音乐产业的发展赋予了强大的推进动力，但同时也对其提出了严峻的挑战。 一、数字音乐产业概述 (一)数字音乐产业的概念界定 数字音乐是当今传媒、娱乐、文化等产业共同关注的焦点。广义上的数字音乐，是指通过数字技术制作完成的音乐作品，它不仅包括在线音乐、无线音乐等非物质形态的音乐，还包括cd、vcd等物质形态的音乐：狭义上的数字音乐。是指通过数字技术进行生产、存储并可以通过有线或无线方式进行传播、消费的非物质形态的音乐，按照“音频文件的压缩编码格式”分类，主要分为mp3、atrac、wav、wma、mpeg－2、aiff等，本文主要讨论的是狭义的数字音乐。 由于数字音乐产业形成的历史较短，相关的研究还不多，对其还尚未有一个统一的定义。但从产品的生产、企业的范围、经营的内容、服务的对象等角度看。数字音乐产业，就是以数字化形式和网络化渠道，直接或间接从事数字音乐生产、传播、销售、服务的企业及其经营活动的集合。在新媒体环境下，数字音乐产业的价值链的上游。主要由唱片公司、音乐作品创作人和其他版权人等内容提供商(cp)组成；中游则由a8，com、华友世纪、爱国者音乐等增值服务商和中国移动、中国联通、中国电信等服务平台服务商(sp)组成；下游则是在线收听、付费下载的终端用户。 (二)数字音乐产业的特征 1.新媒体技术是产业快速发展的有力支撑。在新媒体环境下，数字音乐的复制、发行、消费可以在网络虚拟空间完成，突破了三维空间的诸多限制，减少了运营的中间环节，节约了宣传、制作成本，消费者能够买到“纯粹的音乐产品”。基于“长尾理论”。由于存储在服务器上的数字音乐始终处于“上架”状态，它的产品生命周期事实上已被无限延长，那些所谓“过气音乐”也可以创造出巨大的财富，给企业增加更多的商业选择。从网络初期的单向传播模式到现在的分众传播、交互式传播；从手机的单一通话功能步入2g时代的信息功能再到3g时代的网络多媒体功能：从电视的无线模拟信号传输到有线数字传输再到网络互动式的iptv等等，新媒体从数字音乐产业的系统内部创造和扩大了市场，它的每一步发展都会给数字音乐产业带来了更为广阔的发展空间。 2.保护版权是产业可持续发展的关键环节。版权(copyright)亦称“著作权”，是指权利人对其创作的文学、科学和艺术作品所享有的权利，包括人身权和财产权。音乐版权，是指音乐作品的著作权人依照法律规定对其音乐作品拥有控制、使用、处分、支配、收益等权利的总和。在新媒体时代，数字音乐传播的物理特征决定了它是版权产业的一个重要分支，没有版权保护，数字音乐产业就丧失了生存的土壤。根据艾瑞公司《2009中国数字音乐产业发展报告》显示，由于各运营商的实际控制，从源头上解决了版权保护问题，无线音乐已占据了92％以上的市场份额，总产值为16.5亿元；而在线音乐因受到版权保护的困扰，一直未能得到良好’的发展，市场份额不足8％，总产值仅为1.4亿元。由此可见，有效解决数字音乐产业的版权保护问题对数字音乐产业可持续发展至关重要。 3.内容创新是产业进步的原始动力。从本质上来看，数字音乐是内容产业的重要组成部分。音乐内容蕴含着音乐的美，是创作人艺术思想的外在表现，也是人类精神生活永恒的需要。然而“美价值必然与效用有关，正因为美涉及效用观念，人们的效用观念又彼此不同，才会产生出审美上的不一致。”从另一个角度来看，音乐是一种文化，具有显著民族性和地域性特征。所以，任何将音乐作为世界语的说法似乎都是荒谬的。美国音乐学者西格(charles seeger)早在1941年就写道：“当然我们必须注意避免把音乐作为一种世界语的错误。音乐共同体的数量虽然可能没有按语言划分的共同体那么多，但世界上是有不少音乐共同体的，而且其中有许多是不可能相互沟通的。”因此，尽管现代传播手段日新月异，由于人们对效用观念的差异性和音乐文化的不可替代性，“真正支撑音乐产业发展的原动力，应该是音乐人的激情、感悟以及原创精神，说到底，还是音乐内容的问题。没有音乐内容，服务商再多，服务再好，也做不大市场，也没有意义。” 4.大规模的用户是企业营利的重要资源。追求经济利益是企业的最终目标，如何扩大用户规模是企业家关注的焦点。在新媒体环境下，用户不仅可以直接创造经济价值，他们还可以被看作重要的资源使企业间接获利。正如经济学家亚瑟(w.brain arthur)所说：“使用你的商品的人越多，你获得的优势就越多——或者换句话说，你打下的根基越大，你的经济状况就越充裕。”为了获得更多的客户资源，数字音乐企业通过提供免费的下载服务来吸引用户，进而将他们产生的注意力资源变卖，从而获得相应的广告分成已成为业内普遍成功的商业模式。相比之下，要使用户付费成为可能，提升用户的支付意愿是数字音乐产业需要解决的难题之一。 二、新媒体时代我国数字音乐产业发展的瓶颈 (一)新媒体技术的进步降低了数字音乐侵权的门槛 在新媒体环境下。数字音乐的侵权行为主要分为：第一，服务者在其网络上提供含有权利瑕疵的作品，是指服务者明知或经第三人告知，或经权利人主张，其提供的服务侵权，而不予纠正的行为；第二，用户未经权利人的许可或法定许可，在合理使用范围之外擅自将他人的作品在信息网络中进行传播的行为。众所周知。制作精良的数字音乐作品需要较高的固定成本投入，但由于数字技术和网络技术的发展。“复制”已成为数字音乐的基本生产方式。生产者可以无限地根据市场需求向消费者提供拷贝，如果不计算网络传输成本、宣传推广等费用。数字音乐的生产、发行成本事实上已趋向于“0”，这也意味着盗版者侵权行为的经济成本已基本不存在。据国际唱片业协会数据显示，1999－2009的10年间，全球唱片业销售总额从395亿美元下降到119亿美元，如果加上数字音乐销售额也就162亿美元。造成唱片业销售额逐年下滑的主要原因就是版权侵权和非法下载。另据统计，目前全世界音乐市场中约95％存在侵权行为，盗版下载达到400亿次，这一现象在中国尤为严重，在国内7200家音乐网站中。仅有10％左右获得了唱片公司的授权，绝大多数网站存在提供非法下载或链接的现象。 (二)版权保障机制已不再适应数字音乐产业的发展 新媒体时代。数字音乐的传播速度与范围已经突破了时空的局限。我国现行的法律对于数字音乐的版权的权利界限、侵权标准等还尚未明确，“合理使用”数量和传播范围已无法确定，事实上损害了著作权人的财产利益，客观上给数字音乐产业的发展造成了巨大的障碍；在网络音乐侵权诉讼的法院管辖权问题上，法律条文相互矛盾，造成了“有法无所依”的局面；《著作权法》规定录音制作者仅享有4项权利：复制权、发行权、出租权和信息网络传播权。唱片产业的发展现状表明，唱片公司拥有的录音作者的4项权利已经难以得到有效保护，并已不能适应产业发展的要求；我国现有的版权集体管理机构——中国音乐著作权协会只对著作权人作品的财产权进行信托管理，而邻接权人的权利集体保护组织一直未能得到有效设立和运行，从一定程度上也制约了音乐产业的发展；从执法效果上来看。虽然我国先后颁布了在新世纪伊始就修订了《著作权法》，并先后颁布了《信息网络传播权保护条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《文化部关于网络，音乐发展和管理的若干意见》(文市发[2006]32号)以及《文化部关于加强和改进网络音乐内容审查工作的通知》等相关法律法规。但数字音乐的侵权行为并未得到有效制止，网络侵权现象依然十分严重。 (三)内容创新不足困扰数字音乐产业的优化升级 如前文所述，数字音乐从本质上来是“创意产业”、“内容产业”的一个分支，拥有丰富而且优秀的音乐资源是产业优化升级的关键。在新媒体时代，数字音乐作品的创作和表演质量同样也令人堪忧。日本唱片业协会主席石坂敬一认为“进入数字时代后，便很少再诞生像席琳·迪翁这样风靡全球的歌手了。从创作上来看，数字技术的确给某些业余音乐爱好者提供了一个参与创作的机会，但这也导致了音乐质量的总体下降。如果能够出现类似于《我心永恒》这样大卖特卖的歌曲，那么所有问题就都不再是问题。”在中国，音乐的创作也面临着同样的问题。就整体而言，音乐作品的创作风格单一，内容的思想性、音乐性不足，恶搞、抄袭、跟风现象较为严重。在音乐版权市场上，华纳、环球、百代和索尼bmg为首的国际唱片公司具有绝对垄断的优势，市场占有率达80％以上。但这些跨国公司对版权的控制极为严格，如以100元厂首计算，数以亿千万的音乐作品，就要有数以百亿的版权费用投入。对国内企业而言，如此高昂的版权费用已超出了他们的承受能力。因此，缺少音乐作品，特别是极具创新性的优秀音乐作品，已成为阻碍我国数字音乐产业发展的桎梏。 (四)用户的消费习惯限制了数字音乐产业的发展规模 用户的网络使用行为往往包含着固定的行为惯性，随着对于信息搜寻路径的熟悉，用户会逐步形成对于特定信息聚合网站(aggregator)的依赖。这种行为惯性和路径依赖，导致网络用户形成两个习惯，第一是通过搜索引擎来搜寻音乐，第二是使用能够在线播放音乐的音乐盒。数字音乐具有公共物品的性质。在消费时体现出非排他性和非竞争性，即数字音乐可以同时被多个用户消费而不会影响其中任何人的利益，这便是所谓的“资源共享”。处于对免费的“共享资源”的路径依赖，消费者一旦遇到需要支付成本的“付费资源”，即使所需费用微乎其微，“选择成本”也会促使消费者的心理发生微妙的变化——“成本支出与收益是否合理”便成为一个理性思考的内容，美国华盛顿大学尼克·萨博将之称为“心智交易成本”(mentaltransaction costs)。截止2010年6月，我国网民数量达到4.2亿，网络普及率达到31.8％，其中网络音乐用户达到82.5％：手机网民2.77亿，手机网络音乐用户占45.3％。但是，根据艾瑞公司的调查显示，2009年度，94.1％的中国网民通过网站免费获取音乐，仅有5.9％的网民由于专业需要或找不到免费资源等原因通过付费下载。如此巨大潜在消费群体却没有产生应有的市场规模，说明免费获取音乐已经成为国内用户的消费习惯，并已经影响了我国数字音乐产业的进一步发展。 三、发展我国数字音乐产业的对策与途径 (一)积极采用数字音乐的drm系统 基于数字音乐资源的公开性、共享性等特征，在web2，0技术被广泛采用以后，个人博客、播客、p2p等交互式传播模式的兴起，数字音乐侵权的方式也日新月异。为了维护产业的良性发展，必须要有另一种更高明的科技手段，来保护内容版权，防止侵权行为的发生。该技术就是数字权限管理技术－drm(digital right management)，也称内容数字版权加密保护技术，是指涉及数字内容使用权限的设置、认证、交易、保护、监测、跟踪，以及界定使用者和权利人之间关系的数字版权管理技术。drm作为“将影响世界十大新兴技术”之一，它通过技术规范、商业模式和制度规范的集成应用，震荡着当代数字信息的传播、使用规则。为了使数字音乐版权能够得到更好的保护，在被侵权后进行有效的路径跟踪，限制使用mp3、wma等这些为版权侵权行为提供便利的压缩技术，转而广泛采用drm系统应是明智之举。 (二)完善数字音乐版权保护机制 虽然我国在版权保护立法、司法、执法方面都取得了巨大的成就，但是我们更应正视现实存在的问题。及时修订相关法律法规，完善版权管理的机制，维护数字音乐产业有序运行。首先，要确定音乐作品的侵权的具体标准，防止抄袭、篡改、恶搞等侵权行为的发生，维护版权人的合法权益，提高广大音乐人创作优秀作品的积极性和主动性。其次，要明确数字音乐合理使用的范围。著作权法的“合理使用”制度宗旨是为了限制著作权的使用范围，平衡私权利与公共利益之间的矛盾。但在新媒体环境下，这一宗旨已被完全颠覆，应进一步明确网络下载、p2p传播与合理使用之间的权利界限，明确合理使用范围和数量，并对权利人采取适当的补偿措施。再次，增加录音制作者的权利范围，应该积极借鉴国外相关立法经验，增加录音制作者的机械表演和广播权，以提升唱片企业的竞争能力。第四，完善音乐作品著作权的集体管理机制，加快邻接权人权利集体管理组织的设立进程，切实保护数字音乐产业链各环节的主体利益。第五，完善网络音乐的法院管辖权制度。修改《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，界定具体的诉讼时间起点和法院管辖权。建议将原告首次发现侵权行为或应当知道侵权行为的发生时间规定为诉讼的时间起点，合理解决诉讼时效难以确定的问题；考虑到网络空间和地理空间的差异性。在服务器或网络终端均难以查明的前提下，可指定原告所在地法院为管辖权法院，这就可以化解法院管辖权混乱的矛盾。最后，加大数字音乐市场的执法力度。各级文化执法部门应当主动承担所辖地区数字音乐市场的查处工作，严厉打击侵权违法行为，坚决取缔非法网站。为数字音乐产业的健康、有序发展保驾护航。 (三)鼓励创作本土的优秀音乐作品 我国幅员辽阔，历史悠久，民族众多，本土音乐资源浩如烟海。种类繁多。近年来，蒙古民乐、西北风、东北方言、闽南文化、江南曲风等中国元素与现代音乐的融合为我国音乐的多元化、本土化发展提供了良好的条件。根据相关统计资料显示，国内数字音乐消费类型中，除了港台流行音乐外。大陆流行音乐所占市场份额排名第二。面对如此现状。中国唱片业应当积极鼓励原创音乐，实施“差异化”发展战略。积极扩大国内市场需求，提高本土音乐的市场份额。因此，在世界经济一体化、文化发展多元化的历史潮流中，中国的数字音乐内容，一方面要加大对优秀音乐作品的传播力度，提高音乐的欣赏价值和教育意义；另一方面，还要积极地开展音乐版权贸易，加强对外交流与合作。满足人们日益丰富的音乐文化需求。 (四)培养消费者良好的消费习惯 数字音乐消费习惯是人们在消费数字音乐过程中形成的相对稳定的行为特征，它受到消费者收入水平、艺术修养、道德自律以及市场资源等多种因素的影响，习惯一旦养成便难以改变。我国数字音乐的消费者普遍存在“搭便车”的心态，免费获取数字音乐已成人们的最佳选择。这种行为造成的后果是，音乐资源被随意获取和丢弃，浪费现象严重，破坏了数字音乐产业价值链的平衡。然而，消费习惯难以改变并非无法改变，早在2003年美国也是非法下载泛滥的国家，当时有70％用户通过网络非法下载音乐。经过2年的治理，非法下载的用户比例便下降到了38.3％。目前在线音乐已经成为唱片公司的重要收入来源，支撑起了唱片产业的盈利线。因此，要重新审视消费者对于数字音乐的消费心理，积极开展版权保护的法律法规宣传教育活动，使消费者树立正版消费的法律意识，约束消费行为，自觉抵制非法音乐的入侵。 数字媒体论文:浅析艺术与数字技术相结合的新媒体艺术设计 摘要：新媒体艺术设计是信息技术快速发展和艺术相结合的产物，对其形式特征、关学理论和知识结构的研究是这个学科发展的重要环节。为了解决新媒体艺术设计面临的学科基础理论薄弱，产业发展瓶颈等问题，通过调研相关产业，分析最新的前沿研究成果，并结合长期实践，得出新媒体艺术设计只有解决好学科的传承与创新，以及人才的培养平台才能得到高效快速的发展。 关键词：新媒体艺术设计；信息传播；传播媒体数字技术 一、新媒体艺术设计的兴起 科学的每一次进步，都会对艺术设计领域的变革产生巨大的影响，同时也成为艺术形式繁荣的发展动力。在整个艺术的发展历程中我们可以看到，医学和人体解剖学的研究，为素描、雕塑提供了重要的创作理论参考；几何与透视学的发展，为绘画提供了符合人体视觉原理的透视理论；颜料化学的进步，为油画家提供了明亮而富有层次的颜色表现空间；光学原理研究的进一步发展，使印象派画家遵循光学的原理，分析和组织物象的各种关系，同时光学应用的研究还促成了摄影技术的诞生，从而对艺术创作产生了深刻的影响，这一切都体现着科技对于艺术的重要推动作用。 进入20世纪以来，科技对艺术的影响变得更加强烈和迅猛，数字技术的发展为艺术创造了更广阔的表现空间，上世纪80年代初，计算机图形艺术设计成为现代尖端的视觉表现手段和形式，快速迅猛地出现在电视、电影、平面艺术设计、工业设计、展示艺术设计和建筑环境艺术设计等大众传播媒介和视觉艺术设计领域之中。计算机图形学的出现，被称为第三次图像革命，其意义甚至大于从无声到有声、从黑白到彩色的前两次图像革命…。从上世纪90年代至今，“数字艺术设计”以一种全新的方式出现在艺术设计领域，它融合了“艺术学”和“计算机科学与技术”两个性质完全不同的学科。数字媒体艺术是基于数字科技的快速发展而产生的一种新生的艺术形式，关于新媒体艺术的特点新媒体艺术先驱罗伊·阿斯科特(royascot)说：“新媒体艺术最鲜明的特质为连接性与互动性。”从国际学术界和教育界对数字化“设计”的诸多称谓及科学内容的设定来看，数字媒体艺术主要涉及到视觉艺术、人机界面、信息传播、多媒体、数字网络、动画、广告、游戏、虚拟环境，虚拟产品设计等，其主要范畴都在2l世纪数字化“设计”的“数字媒介”囊括之中，由此就可以比较明确新媒体艺术设计的基本内涵和范畴。 进入2l世纪，全球范围内以新媒体、数字影像、cg特效、网络技术为代表的数字内容创作行业已经成为当代知识经济产业的核心产业，在美国、日本其产值超过了传统的汽车工业，而韩国更是将游戏为代表的数字内容产业作为立国之本，并已成为韩国经济成长的新动力。目前全球数字内容还在不断地向更深更广的领域扩展，而这个产业也必将成为 三、目前数字艺术设计发展中存在的问题 数字艺术设计及其产业的迅速发展给国内外视觉艺术设计界带来了很多问题。最突出的就是跨学科人才的知识分离化现象严重，其次是人才需求和教育模式的问题，传统的艺术教育体系在设计人才培养定位方面存在着不同程度的两极分化现象。 以上问题的出现，其根本原因是由于在认识新媒体艺术设计和培养数字艺术人才的过程中存在着几个方面的问题而产生的： 首先是认识的问题，数字技术在艺术设计领域的应用大致可以归纳三个大的方面：①计算机辅助艺术设计。②数码新媒体艺术设计(包括网络、多媒体、电子产品、动画、游戏等方面)。③非商业化艺术类数码艺术创作在平面、环境等一些学科方面，数字技术是一种辅助手段，而在广告、新闻等方面它是传媒的载体和形式，或是一种工艺和创作手段。④数字媒体设计是随着数字技术快速发展和艺术相结合的新型学科，同其他的艺术学科相比，它具有实用性、时代性、跨学科和复合性的特点。对于新媒体艺术需要有新的思考和理解，如果还保持原有对艺术类理念的认识，它既不符合学科的发展，也不符合市场的需求，因此正确地认识理解和探索新媒体艺术及其相关领域对于数字艺术设计的发展是至关重要的。 其次是人才素质结构的培养问题。数字艺术是一门跨学科、多学科结合的复合型学科，培养和训练既懂得艺术设计规律，又懂得计算机图形艺术设计，能操作相关应用和后期制作软件的数字艺术设计人才，已成为当今数字艺术设计产业迫在眉睫需要解决的课题。数字技术人才和创意人才都是社会急需的，但是需求的比重却有很大的差别，因此需要根据市场的需求来制定培养不同层次的技术人才和创意人才的教育目标。 最后就是培养对象问题。随着普及教育的发展，越来越多的学生进入到艺术类学科，随之而来就产生了学生的综合素质和艺术专长的相互矛盾的问题，学生的综合修养和知识结构错位是普遍存在的问题，这对于新媒体专业的教学和培养带来了很大的困难，这种现象在艺术类院校表现得尤为突出，可以考虑数字媒体教育不要只限于文科的艺术类学生。 四、根据新媒体艺术的特征来完善人才培养 为了新媒体艺术设计的发展和新媒体艺术人才的培养我们应该做好以下几个方面：1．在人才培养院校建立各个学科间的交流和资料的资源共享、学科间的优势互补的教学体系。2．开设学科间的资源共享和优势互补的学习教学的立体化平台。这样有利于形成循序渐进的教育思想和方法，培养扎实的艺术设计功底和熟练的数字工具操作能力、充分利用各方面有用的信息资源。3．与社会实践相结合，建设教学资源立体化平台和教学模式的创新。将传统艺术教育与现代数字技术教育有机融合，构建新的教学模式，为学生提供自主学习的环境，创建教学、科研、生产相结合的工作室，以及数字人才培养创新工作室。4．同时为培养高层次的教师队伍提供了更好师资环境，更好的保证教学质量。5．加强教学体制在选材阶段就提出相对较高标准，培养具备较高综合素质的选材将更符合新媒体专业对培养对象知识结构的要求，就更有利于培养出优秀的人才。面对新媒体艺术的发展，发挥社会和院校之间的各自优势，可以更好的解决数字艺术人才在培养过程中所出现的问题，培养出真正适合社会需求的数字艺术人才。当然数字艺术人才培养的完善是一个不断探索的过程，既不能只埋头研究教学的建设，也不能只是应付市场的需求。 五、新媒体艺术设计的未来和发展前景 在人类文明的各个历史阶段，科学技术与艺术的关系一直都是相互促进，协助发展，但是很少有象当前数字技术与网络传播技术这样引发的空前演变。可以说，在现代生活中新媒体艺术已经实质性地改造了艺术的思维模式、设计模式、传播模式以及欣赏模式，新媒体艺术正在成为新世纪生活中不可缺少的组成部分，人们可以借助这一平台丰富的形式表达内心的艺术创作情怀，满足生活需求。新媒体艺术设计是当代数字科技发展和艺术相结合的新兴学科，是社会发展的产物。随着社会和科技发展，数字信息的传播更加深入和全面。数字艺术人才的培养和教育间将面临巨大的发展空间，我们应该顺应时代的发展，抓住机遇，为新媒体艺术开辟一片灿烂的天地。 数字媒体论文:数字化多媒体时代的广告视觉传达效应 数字化多媒体的出现不断地挑战并充实着传统的视觉传达方式，扩展了当代视觉传达设计外延，视觉传达由以往形态上的平面化、静态化，开始逐渐向动态化、综合化方向转变，从单一媒体跨越到多媒体，从二维平面延伸到三维立体和空间，从传统的印刷设计产品更多转化到虚拟信息形象的传达。广告作为视觉传达的重要形式，也在数字多媒体技术的推动下发生了质的飞跃。网络广告、数字影视广告、多媒体电子显示屏、多媒体互动广告等新一代的广告视觉传播方式以飞速发展的趋势渗透到社会生活的各个方面。 所谓多媒体，即多种信息媒介的综合。多媒体技术不是各种信息媒介的简单复合，而是一种把文本、图形、影像、声音、视频、动画等形式的信息结合在一起，并通过计算机进行综合处理和控制，能支持完成一系列交互式操作的数字信息技术。在当今信息社会，以计算机科学为标志的数字多媒体技术给广告设计和传播带来了新的气息，取得了令人瞩目的社会效益和经济效益。在数字多媒体技术的推动下，广告推广战略也从单纯的品牌推广阶段向更加细化的市场推广阶段转化，开始注重和选择区域媒体、行业媒体以及更加细化市场定位的媒体，数字多媒体广告运作和的方式也更加多样化和人性化。数字化多媒体时代的广告视觉传达效应越来越受到关注，具体体现在以下几个方面。 一、传播效应好，视觉传达样式多样 传统媒体广告的信息传播是从媒体向受众单向流动，其诉求策略和表现形式因此受到限制。传统的媒体主要包括报纸杂志等纸质媒体、广播、电视、户外媒体等形式。它们受到时间和空间的限制而只能传达有限的内容。随着20世纪末数字化多媒体广告的出现，孕育着各种新的视觉样式的形成，视觉表现方式也更加生动和更具渗透力。数字多媒体将印刷、广播、电视、网络、电子出版、计算机通信等各种信息媒体联成一体，对声音、影像、文字、数据等进行一元化高速处理，全方位立体地为用户提供双向信息系统。例如，网络对多媒体技术的支持，使网络广告在视觉传达的形式手段上丰富多样；多媒体电子显示屏以不同的姿态出现在户外、商场、机场、车站等人流密集的广告场所，车载电视广告也出现在公交车和地铁，它们以新颖时尚的姿态，发挥着各自的投放优势。人机互动的触摸式计算机平台也广泛使用在展厅、书城、医院以及企业的宣传介绍中。这些新兴的广告媒体样式，不仅丰富了广告的传播媒介，拓展了传统视觉传达的层次，并且获得了较好的传达效应。具有代表性的案例如上海外滩游轮上的巨幅lcd显示屏广告，不仅因其尺寸大，而且因其良好的黄金环境，在黄浦江上移动的视觉吸引，以极强的视觉冲击力给来到外滩的人们留下了深刻印象，形成了外滩独具一格的广告风景线。随着数字多媒体技术的不断成熟和进步，在不久的将来，在广告领域将会有更多的视觉传达样式，给人们带来更多新的视觉体验。 二、交互性好，体现人性化视觉传达效应 数字化多媒体具有形成人与机器互动、互相交流的操作环境，信息接受者可以根据自身的需要对信息交流方式和过程进行调整，满足人们的参与感。受众不再仅仅是信息的接受者，而是拥有更大的选择自由和参与机会，无论从形式上或是内容传达上都给使用者更多的关心与服务，是人性化设计的体现。交互式广告的真正意义在于体现了用户、广告客户和数字化多媒体三者之间的互动关系。就是说，数字化多媒体提供高效的广告环境和资源，广告客户则可以自主地进行广告投放、更换、效果监测和管理，而用户可以根据自己的需要选择自己感兴趣的广告信息及其表现形式。也只有建立了三者之间良好的互动关系，才能实现交互式广告最和谐的环境，才可以让交互式广告真正成为大多数企业都可以采用的营销策略，广告的价值也才能最大限度地发挥出来。互动式数字多媒体广告不仅使用在商业广告运作中，甚至在非商业广告运作中也得到使用。例如，博物馆、医院、书城、旅游景点设置的人机互动的触摸式计算机平台有助于帮助人们按需要获取信息。 三、技术先进，给广告设计提供更大创意空间 人类每一次技术进步都会带来艺术的巨大变革。数字化多媒体技术在广告设计中的运用，必将产生前所未有的巨大力量，几乎可以使一切艺术想象变为现实，给新时代的广告设计师们带来创作上更大的自由度和创作空间，使作品呈现出异彩纷呈的艺术效果和视觉感染力。数字印刷技术、国际互联网、数字电视电影、多媒体电子屏幕、数字摄影摄像技术，提高了广告视觉传达的科技水准。运用电脑操作的彩色喷绘技术，使广告视觉传达作品的画面幅度加大，形象更真切感人；电脑及其相关软件在广告视觉传达创作中的运用，使广告创作从二维平面到三维动画，从视觉艺术到视听交互，从虚拟现实空间到可以由用户选取交互点的虚实结合的交互广告媒体。毫无疑问，广告视觉传达将会在不断运用高科技及其新媒体中得到发展。 四、形成跨媒体传播的整合传达效应 数字化多媒体广告使现有的各类相互独立的媒体走向融合，形成一个全方位的、整合各种传播媒介的跨媒体平台。其实质，即统一所有的信息源与传播媒介，将全面的信息与内容通过各种媒介，及时、快速、低成本地传递给最大范围的受众，以发挥不同媒体之间的协同效应。跨媒体信息在不同媒体之间的流布与互动，包含两层含义：其一是指相同信息在不同媒体之间的交叉传播与整合；其二是指媒体之间的合作、共生、互动与协调。例如，国际互联网不仅具有报纸、广播、电视等传统新闻媒介传达信息的一般功能，而且还将传统的、界限分明的语言、文字、声音、影像等各种传播形式结合在一起，具有多媒体、实时性、交互性传播广告信息的独特优势；互动电视除具备一般高质量彩色电视接收功能之外，将广播电视技术、数字技术、网络技术三者完美结合起来，实现了双向通信功能。就广告传播媒体而言，21世纪是媒体整合的世纪，是媒体创意的世纪，人类真正进入了以数字化多媒体传播为特征的信息整合时代。 结语 广告设计是科学与艺术相融合的交叉学科，目前，数字多媒体广告形式在我国已逐渐具备了社会影响力，其地位有逐渐上升的趋势，并且有着广阔的发展空间。可以预测，数字化多媒体广告形式将成为21世纪广告视觉设计的主流，甚至成为中国广告业的新的经济增长点。 数字媒体论文:皮影艺术在数字化媒体艺术中的应用研究 一、皮影艺术的发展特点和风格中体现出来的艺术价值 （一）皮影艺术的发展 皮影是我国民间流传较广的傀儡戏之一。俗称“灯影”，它以皮革雕刻人和物，借助灯光在屏幕上成影。中国皮影艺术有着悠久的历史和独特魅力。千百年来，一直是民间戏曲的艺术奇葩之一，已经成为中国传统文化的艺术瑰宝。皮影是起源于宋代，形成于古代中原地区。据史料记载，由于战争和迁都，很多皮影艺人向南北迁移，并在各地扎根，逐渐在全国范围内形成了三大区域流派，即中南部皮影、北方皮影、西部皮影。 （二）皮影艺术的风格特点 皮影艺术是借助灯光透过镂空的影人和道具在影布上的景象来完成表演的。其造型在皮影艺术表演中显得尤为重要。人物造型整体性强，采取抽象和写实的艺术设计手法，其造型比例上身偏长。人物的程式化造型来源于舞台剧。男性和女性形象迥然各异。为了破除皮影艺术在表演上的局限性，皮影艺不断地探索和研究，创造了独特的艺术语言，有数十种流派和唱腔。签手是皮影艺术的灵魂，主要采用挑、抵、推、揉、拖、反转等技法来表现细腻的感情，给皮影以鲜活的生命力和感染力。 皮影艺术的意蕴、形态、色彩、光影与表演都有着独到的艺术魅力，对我国现在艺术院校的学科和专业设置等都有着十分重要的启示作用，如何将这种传统艺术形式进行加工，得其精蕴，如何将其推演到现代设计之中去，是十分值得思考的问题。 二、数字化新媒体艺术的发展现状 （一）媒体的变革 数字革命展开在网络技术和数字技术基础之上。在整体变革中，网络空间的覆盖面无限广大。过去是单向式的发送和的接收。现在因特网、电子邮件、电子信息、博客、腾讯等多种形式，改变了传统的单向式媒体。双向交互式媒体模式应运而生。基于新的公共空间建构的数字化艺术正走向大众文化和网络化。虚拟的东西让无法在现实环境中实践的思想得以实现。 （二）数字化艺术 上世纪八十年代，数字技术的发展直接促成了数字化艺术的形成。数字化艺术泛指使用数字、信息技术制作的各种形式的有独立审美价值的艺术作品。技术数字化对社会影响是全方位的。在文化领域，这种影响表现为不同的文化传承、艺术形式和艺术观念被逐步解构和重组。传统的艺术概念受到冲击。审美观念发生改变。 数字化艺术是技术与艺术的融合，且技术成分比重加大；图像演变成信息；有互动性；虚拟真实与艺术真实相互融合。数字化艺术将成为世界的主流艺术。作为未来主流文化和大众文化的一部分，数字艺术形态必然在其交互性和媒体的网培性的共同作用下变得更加复杂。数字化艺术的新鲜之处在于它能够与观众互动，还具有转换性，能轻松地把不同运作方式的事物结合为一体。同时，由于数字技术的完备，使得越来越多未经太多基础训练的人也可以涉及艺术创作领域。而这些正是数字化艺术的魅力所在，也是数字化艺术真正的意义所在。 三、皮影艺术在数字化媒体艺术中的应用 数字化媒体艺术已为越来越多的人所喜爱，并逐渐成为深受大众欢迎的文化传播和表现形式。文化具有鲜明的时代特色，而数字化时代为科学与艺术、传统与现代的彼此交融提供了广阔的空间，使数字化设计艺术得到了蓬勃发展。艺术设计的创新发展，也是文化传承的一个过程，民族性将会使其独具魅力。如果把皮影艺术运用到数字化媒体艺术中，将获得双赢效果。 （一）皮影艺术为数字化的媒体艺术提供了传统的艺术借鉴形式。 1．皮影艺术造型平面化、卡通化、抽象个性化。皮影艺术造型质朴单纯却富于表现性。整体上线条优美、有力生动，韵味十足。面部特点为，额头高、鼻梁直、小红口、长眉、细眼，手指长。人物古朴典雅，有民族气息。这种平面性可运用到数字化媒体艺术的设计中并为之确立与众不同的艺术风格。复杂的三维人体结构、建筑结构，可以简化处理为点线面结构，这种概括的数字化平面造型质朴率真，既承续了民族传统造型特点，也具有现代数字化媒体艺术的设计特色。 2. 皮影艺术中的色彩和图案符号，为数字化媒体艺术提供更多的创意空间。数字化媒体艺术要与众不同，可以从传统皮影艺术色彩和图案的符号化特征入手。 怎样更好地运用传统的皮影造型符号，必须经过再三的推敲和研究，从传统文化内涵出发，对所要设计的角色结构、部位等加以夸张和取舍，直到完全符合数字化媒体艺术的设计的主题与风格。皮影艺术装饰性强，不追求固有色和光源色等理性用色思维，更多的在于具有装饰意味的色彩情感表达，数字化媒体艺术可借鉴这种装饰风格强烈的色彩处理手法，技能突出其独特的主题风格，又能独辟蹊径。国外的三维油画，就采用了皮影艺术中的传统五色观的色彩设计，并在此基础上进行进一步的调整。 （二）皮影艺术为数字化媒体艺术的多元化发展提供了新的养分，并为自身的传播和转型，奠定了基础。数字化媒体艺术已行至多元化路口。创意是艺术的源泉。创意不足和人文内涵的缺失，造成现代数字化媒体艺术无内涵、无特色。皮影艺术历经千年的传承，具有深厚的民众根基和文化内涵，能应对新媒体艺术发展所带来的强势文化，还原艺术的人文精神，为为雷同的艺术形式提供一种可行性解决方案。并进一步发扬了中国民间文化，数字化媒体艺术的发展推开一扇尘封已久的民间传统之门。 四、结论 综上所述，数字化媒体艺术为我们展示了当代艺术形形色色的风格样式。其艺术的现状与未来所面临的来高科技和人文的挑战，必将重新定位。皮影艺术在数字化媒体艺术中应用表现为造型、色彩和符号，以及传统文化理念在高科技的艺术领域里的实践，如：二维动画中的分层技术和骨架控制，都借鉴了皮影艺术的元素的运用。中国的皮影艺术博大精深，因其别具一格的艺术形式而享誉世界。皮影艺术在数字化媒体艺术中的应用，必将给现代数字化媒体艺术带来新的启迪。 数字媒体论文:探求数字媒体技术在设计中的实用性 一、数字媒体技术在展示设计中的应用 数字媒体技术在展示设计中的应用，最为典型的就是上海世博会中各个馆的设计，使数字媒体技术得到了充分的利用。众所周知，上海世博会是展示人类先进社会未来发展的盛会，通过运用数字媒体技术能够将未来的事物表现出来。 1、3600环形影像在世博会中的应用3600环形影像主要是指在环境的空间内，采用3600的环形全景视频，然后配合环绕立体声效，从而营造出一个身临其境的梦幻空间，采用此种技术能够更为形象的以及真实的展现主题，给人带来视觉上的盛宴。在上海世博会中的澳大利亚馆环形剧场，就是采用六块平模组合而成的一个立体的屏幕，在每一块屏幕下都可以单独的进行上升下降的移动，使观众从每一角度观看，都能够体会到不同的感受。 2、180。弧屏以及PLC程序的应用在上海世博会的城市起源厅中，通过采用1800弧屏以及PLC程序控制的自动演示站台，采用全部息影以及虚拟技术将保护神灵、东方发祥、考古警示以及两河晓星这四个方面完美的结合起来，将西方世界的“神的召唤”以及东方世界的“集市起源”相互结合，给观众带来了视觉上的享受。 3、声光电技术在展示空间中的应用声光电技术主要是将声音、光线以及影相互结合为一体，从而构建出一种变幻无穷的视觉效果，给观众的视觉带来强大的冲击力。当观众走进展示物体时，就会随着你发出的声音出现不同的转换。在上海世博会中的德国馆镇馆之宝的动力之源，充分利用了声光电技术，是一个质量为1吨，直径为三米，并且由四十万根的LED发光二极管所组成的一个金属球，这个金属球在声音的作用下，就会向行走的观众展现不同的画面以及色彩，并且随着观众的声音变化，这些画面的色彩以及位置会发生变化。 4、三维虚拟技术的应用三维虚拟仿真主要是利用沉浸式的三维显示系统，伴随虚拟的声音，就会使人员沉浸在一种非常逼真的环境中。三维虚拟显示技术，能够创造三维虚拟现实，这主要是因为电子计算机能够将客观世界的数字化模型转化为不同形态的声波，从而为观众营造一个虚拟的世界。在上海世博会的展馆中，采用数字媒体技术演示出三维实体感觉的城市足迹，从而让观众沉浸其中。每一个城市的展示都是通过三分钟的虚拟现实影像将这个城市的地质面貌、风土人情串联起来，让观众感到仿佛自己在城市中行走，真正的走进虚拟的空间中，通过不同的变换城市风格，感受不同城市的风土人情。 5、真实触摸体验通过触摸能够真实的感受到物体的温度、压力、湿度以及振动等，当触摸到这些物体的时候，人们的触觉器官就会产生能动的反应。这种技术在现代的空间设计中得到了广泛的应用。例如:在上海的世博会中，英国馆的设计中就使用了很多触摸互动环节，通过人体的触摸能够体验自然科学的原理，进而更好的了解我们人类生存的自然环境。 二、数字媒体技术背景下的展示设计的发展前景 随着数字媒体技术的不断发展，以及在展示空间中的广泛应用，会使展示设计增加越来越多的数字化的元素，满足观众的好奇心，在这种形式下，展示空间设计的发展情景只会向更高层次方向发展。 1、观赏空间的方式更加多元化数字媒体技术的发展，使得展示空间在设计上会更加的丰富多样，观众欣赏空间的方式也更加的多元化。以往人们只能在电脑屏幕上去观赏展示空间中所提供的信息，但是，在数字媒体技术的背景下，观赏空间的方式将会更加的多元化，在现实的空间中，通过低级鼠标，就会进人到真实的展厅中，了解展品的具体情况，突破了时空的限制，体验真实的空间环境。 2、观众的参与度更加普遍化在现代的展会空间设计中，实现观众的互动是现代空间设计的重要环节。由于观众对空间的需求不仅仅停留在静态的观看展品，而是最大限度的实现其有效的互动，参与到展品中，真实的感受展品情况，从而在理念上产生共鸣。 3、展示的内容会更加丰富化传统的展示空间内容只是一些静止的展品，并且展示的信息非常有限。在数字媒体技术发展的前景下，展示空间设计的内容会更加的丰富化，开阔观众的视野。 三、结束语 总而言之，数字媒体技术在展示空间设计中的应用会越来越广泛，最大限度的满足人们的需求，在本质上改变展示艺术的形式以及内涵，让观众在欣赏展品的过程中获得更多的乐趣。在今后的发展历程中，在使用数字媒体技术的同时，与整体的展示氛围实现有效的协调，创造一个“全时空”的展示环境。 作者：朱叶 单位：河南商业高等专科学校 数字媒体论文:数字媒体艺术特征研究 摘要： 科技的发展使表现艺术作品视觉形象的媒介有了革新式的发展，表现形式的改变同时也引起了审美体验的改变，文章主要讨论相较于传统艺术作品，数字媒体在介入艺术创作后所产生的交互性、沉浸性、超媒体以及综合性特征。并结合相关作品讨论这些特征在数字媒体艺术作品中所表现的独特魅力。 关键词： 数字媒体艺术；交互性；沉浸性；超媒体；综合性 前言 数字技术与艺术的结合从而产生了数字媒体艺术，其为艺术的表达提供了更为广阔的空间，以往静态的视觉呈现已变得过于单一，也使艺术形态有了新的蜕变与多元化的成长，相较于传统的艺术传播形式，数字媒体艺术通过设计的过程在传播表现方面呈现出了更多的可能性，其是将人类的理性思维与艺术作品的感性思维相结合，并以新型数字科学技术为基础的艺术表现形式，将人类的想象力尽可能地用视觉图像的形式展现出来。在新型科技手段的冲击下，使得相应作品的审美感觉、体验、逻辑反映等方面都发生了深刻的变化，这种变化同样也在影响着观看者的审美习惯。数字媒体艺术是科技时代的产物，在为创作者提供表现方法的同时也表现出了丰富的自身特征。 一、交互性 交互性是数字媒体艺术作品中的重要特征，也是区别于传统艺术设计作品的显著特点，交互性增强了观者与作品之间的互动交流，使观看者参与到作品最终呈现的过程当中，将以往静态的艺术呈现转变为动态的交互式艺术呈现。观看者已不再停留在驻足观看的位置，而需要通过自身与作品的操作来达到对艺术作品的感受与理解。交互性在数字媒体艺术作品中表现出三种突出的特征：1.就虚拟空间而言，观看者通过与数字媒体艺术所自带的计算机输入、输出设备交流互动而完成操作；2.就现实空间而言，数字媒体艺术作品通过传感器、激发器和相应的操作系统感应人的具体动态并产生视觉、听觉、触觉、嗅觉的生理反应；3.就信息传播而言，与数字媒体艺术作品所匹配的计算机操作系统同时具有信息接收与发送的功能，可实现信息的双向传播。交互性的三个特征通过数字媒体艺术特有的设计方式表现在作品的创作过程以及展现结果当中，是数字媒体艺术在数字技术发展下所推进的结果。交互性特征实现可“人—机—人”互动的新型交流方式与体验方式，人的互动参与是这里的核心，数字媒体艺术区别于其他艺术形式的主要特征就在于强调观者的参与，甚至可以说若没有观看者的互动参与，作品就会处于未完成状态。传统艺术设计作品如：平面设计或者环境艺术设计等的呈现效果往往处于观者的脑海当中，而数字媒体艺术作品的呈现效果则由于观看者的参与而使作品根据不同的互动操作呈现出不同的可视结果，从而使交互性作品处于不确定的动态之中。而交互性数字作品的魅力也正在于这种不确定性。《生命的空间》（如图1、2）是新媒体艺术家佐梅雷尔创作的系列作品，在新媒体交互性作品中有重要的意义。在这件作品当中，观看者同时是作品的完成者，观看者通过计算机输入自己想要表达的一段文字，随后通过作品背后的数据处理系统将这些文字信息转化成一种可视的植物图形，随着文字的不断输入，植物图形也会按照不同的方式逐渐生成。同时观看者可以通过触屏系统，将植物图形移动与重组，从而形成新的植物图形。在《生命的空间Ⅱ》中，创作者增加了互动的范围，观看者可以在任意的时间找到自己以往创作的作品，并且再次输入文字及其他符号来增长之前的图形。每位观者参与这一作品后都会有独特的图像生成，观看者的互动操作促成了该数字媒体作品的艺术呈现。 二、沉浸性 沉浸性主要体现在虚拟现实，即VR技术当中，VR是数字技术当中运用较多的一种技术，创作者通过“0”和“1”的比特代码超越物质上数的概念，构建虚拟的或人工的虚拟世界。我们在目前众多的电影作品中可以看到这一技术的运用，如在《阿凡达》《侏罗纪公园》等作品中，我们看到了不曾见过的“真实”，从而产生巨大的视觉感染力。虚拟现实所产生的沉浸性目的在于通过营造逼真的视觉环境，并结合其他设备对人的感官产生影响，进而使观看者产生真实的生理反应。布朗在其著作中表示“在场”对虚拟现实研究来说是一个中心观念，用于描述用户将有中介的体验感知为非中介的程度。沉浸性的塑造在艺术潮流中一直便是有的，远古时期的洞穴壁画以及中世纪教堂中将建筑、光线、象征符号的等元素汇集一起的创作等，其目的在于使处于该空间的观看者沉浸在一种特定的环境氛围当中，进而产生精神上的遐想，这一艺术效果的渲染一直存在于人们的创作目的当中，而数字媒体艺术作品实际是对沉浸性这一特点的一种再发挥。其运用新技术来营造不同以往的沉浸性体验：1.全感官：运用不同的技术及相关的设备创造出全感官式的体验，包括视觉、听觉、触觉、嗅觉以及情节故事的环境。2.参与性：与传统静态的沉浸性艺术体验不同，数字媒体艺术所营造的沉浸性体验往往强调观看者的参与性。3.戏剧性：美国学者考西指出，在动态的数字技术支持下可以产生一种新型的戏剧语言，这种戏剧语言在强烈视觉冲击的作用下匹配这新型的戏剧呈现。这种全新式的体验调动起了观看者所有的感官感受，使观看者完全沉浸在艺术家设定的环境氛围当中，达到精神的遐想与梦幻效果。VR虚拟现实技术已经在业内有了不菲的成绩，技术也在不断地更新发展。近期，谷歌推出了一项全新的“VR+艺术”活动——“chrome”，这项活动能使人们更好地接触和理解VR技术与艺术的结合。这件作品由六位艺术家运用3D的形式进行雕刻、绘画等创造艺术作品，而全新的数字技术支撑也由谷歌提供的V8Javascript引擎来完成，它能配合艺术家的身体所提供的数据，将艺术家所表现出来的创作过程通过数据的处理转化到电脑数据库当中，而WebMvideo和WebGL则用来渲染360°的视频内容。随后观看者通过佩戴VR眼镜进入艺术家所创作的艺术作品当中，来体验艺术家通过形式和色彩所描绘的艺术空间，沉浸在全包围的艺术空间当中，以往平面式的视觉体验被打破。观看者佩戴VR眼镜能身临其境的感受艺术氛围，并通过自己的脚步移动达到观景式浏览。这一新型的艺术体验方式打破了传统的静态审美体验，具有革新式的发展，是VR技术与艺术的突破性结合。 三、超媒体 超媒体是数字技术发展的突出成果。纳尔逊在其著作中指出的伟大构想“超文本”在数字技术的帮助下得以实现，该特征表现为读者可用不同于传统的阅读方式来进行资料的搜集，在数字技术中，所有的信息都转化为一个链接，处于互联网世界当中的一个节点，观看者可以随意地将其呈现于眼前。在数字技术世界当中，所有的信息共处于一个三维的空间当中，而改变了以往的平面或线形呈现。 四、综合性 视觉呈现方式的多样性表现促使了数字媒体艺术具有了综合性的特征。这一特点主要由艺术形式与技术相结合，从而使数字媒体艺术作品在呈现方式方面具有了极大的包容性，其可以在视觉、听觉、触觉、嗅觉等方面作品所呈现的主题传达给观看者进而调动观看者的艺术反馈，共同构成艺术设计作品对观看者的审美体验，增强作品的艺术感染力。这一特点对于传统艺术设计作品是缺乏的，而综合性的特点也正是数字媒体艺术独立并区别于其他艺术设计学科的一大特征。尼葛洛庞帝曾说“现实的质量是一种典型地运用了其他感官体验的收视效果，不单和视觉有关，各种感官构成的整体要大于部分之和”数字化时代的人在整体感知、整体思维以及整体把握世界方面应该有突出的表现，若还以以往单向的、线性的思维来感知世界，那么可能已不再适应目前社会的高速发展。我们处在一个信息化过剩的时代，信息对于人类的冲击效果严重的影响着人类对于信息的选择与接收，当代艺术设计作品的存在不能忽视对于观看者的内心影响，而综合性的特征则可以为我们提供一种探索的方向。2012年上海新年音乐会中对于数字媒体艺术的运用便很好地体现了综合性这一特点。上海音乐厅对面的建筑立面上被投影机照亮，在临近新年的时候这场名为“照亮奇迹”的声光秀即将开始，投影的设计充分考虑了建筑的外立面结构，在随后《彼得•潘》的旋律开始后，跳动的投影图形便随着音乐的节奏开始了表演，音乐、光影、建筑这三者此时融合在了一起，形成了一件综合性的数字媒体艺术作品。在随后的《龙卷风》音乐节奏中，由于节奏的欢快，光影的3D效果也更加明显，建筑外立面的每一个细节都得到了充分的利用与展现，花岗岩、柱子、窗户、雕塑等元素都被充分地考虑到整体的设计当中（如图3）。 五、结语 数字媒体艺术作品独立存在于艺术设计学科当中的基础就是数字技术，在其学科范围中，数字媒体技术已不再是简单工具的意义，对于数字技术的依赖已经深深地辐射到了创作者对于技术的审美化、艺术化或观念化的探索，进而使得数字媒体艺术的“技艺”成为一种不可分离的混合体。在视觉文化全球化发展的大趋势语境下，数字媒体艺术设计也不再是简单的视觉形象的构建，而已经逐渐深入到艺术创作的过程当中，并影响着视觉形象的呈现方式与创作者的思维方式，同时也是对整个艺术创作机制、传播、参与的整体创新。 作者:何方 单位:晋中职业技术学院

网络安全问题论文:医院网络安全问题措施 【摘要】 随着现代社会信息技术的日新月异，我国各级医院相继建立了医院网络系统，为医生和患者提供了良好的工作环境和就医渠道，有效解决了海量医疗数据信息传输和存储等问题。但是，医院在推进信息化建设的同时，也面临了诸多的网络安全问题，本文针对医院目前存在的网络安全问题提出了相应改善策略。 【关键词】 医院网络；网络安全；安全防范 0引言 随着国家信息化战略发展的推进，利用互联网技术、计算机技术构建的医院信息管理系统也应运而生。医院信息管理系统的应用有效提高了医院工作效率、满足患者的就医需求，为医院的可持续发展奠定了良好基础。同时，医院信息化建设和发展也面临着诸多网络安全问题，包括患者个人隐私信息遭到窃取、外部黑客入侵内部网络等。因此，在当今信息时代必须加强医院网络安全管理工作，才能促进医院信息化战略的可持续发展。 1医院网络安全的重要性 医院网络安全问题涉及到医院日常管理多个方面，一旦医院信息管理系统在正常运行过程中受到外部恶意攻击，或者出现意外中断等情况，都会造成海量医疗数据信息的丢失。由于医院信息管理系统中存储了大量患者个人信息和治疗方案信息等，如果这些数据信息遭到篡改很容易导致医疗事故的发生。因此，鉴于医院的特殊性质，在信息化建设中必须加强网络安全防护工作，以完善的策略保护医院网络的安全稳定运行。 2医院网络系统存在的安全问题 2.1用户操作问题 系统管理员操作不当；系统用户违规操作、安全意识不强；授权用户泄露个人账号密码等，都容易给医院网络带来各种安全漏洞问题。 2.2计算机病毒攻击 计算机病毒通常情况下寄生在其他正常程序中，具有较强的隐蔽性，主要目的是干扰和破坏计算机的正常工作。有些计算机病毒的攻击性较弱，导致计算机出现运行速度减慢等问题；还有些高危计算机病毒会造成整个系统的崩溃。由于医院网络连接的计算机数量较多，网络环境非常复杂，很容易出现计算机病毒入侵攻击的问题，因此，与医院网络相连的计算机要及时更新防病毒软件，定期进行病毒查杀。 2.3系统软件漏洞 各级医院信息管理系统的开发和设计或多或少会存在漏洞，系统软件的漏洞最容易被非法用户恶意入侵，窃取患者隐私信息，破坏医疗数据信息等。 3医院网络系统安全防范策略 主要由防火墙、安全隔离网闸、入侵检测系统、防病毒系统等共同构成。 3.1防火墙技术 防火墙技术能够对外部网络数据信息进行过滤和控制，是一种防御型网络装置，可以按照需求制定规则，允许或限制传输的数据通过。医院网络配置防火墙系统可以实现对医院内部网络风险数据信息的自动控制，以保证医院内部网络数据信息的安全。 3.2安全隔离网闸 一般情况下，安全网闸可以将医院内部网络和外部网络完全隔离开来。当外网提出向医院内部网络进行数据传输交换时，外部服务器对隔离设备发起非TCP/IP网络传输协议，由隔离设备将网络传输协议剥离出来，并立刻对所有数据包进行病毒扫描和分析，过滤病毒信息，防止黑客入侵，再将经过扫描和检测的安全数据存储到存储介质中。此时，安全隔离设备立刻与外网断开连接，再向医院内部网络发起非TCP/IP的数据连接请求。 3.3入侵检测系统 采用入侵检测系统可以确保医院网络数据信息的安全，及时发现外部恶意入侵医院网络的行为，实现对医院网络数据信息传输安全有效的检测。由各种网络技术构成的医院信息管理系统对确保整个医院网络安全来说非常重要，需要利用入侵检测系统及时发现入侵医院网络的攻击点，一旦发现异常行为要尽快做出安全响应。因为攻击行为每天都会新增变化，IPS特征库的及时更新极为重要。 3.4防病毒技术 计算机病毒是破坏医院网络重要数据信息的关键因素，病毒入侵对医院网络安全防护策略的构建具有极强的破坏性。针对计算机病毒的防护主要包括三个方面的内容：第一，与医院网络相连的计算机安装防病毒软件，预防计算机病毒入侵；第二，利用防病毒软件的检测技术检测已经入侵的计算机病毒，确定病毒类型，及时查杀病毒；第三，病毒的种类每天都在增多，不及时更新病毒库会查杀不了新型病毒，从而导致系统崩溃。 3.5Web应用防护系统 医院在信息化建设中，一般会采用防火墙作为保障网络安全的第一道防线。但是，只建立一道防火墙必然不能有效保证医院网络安全，Web应用防护系统作为一种现代新型物理安全技术，可以有效解决比较复杂的Web应用安全问题。Web应用防护系统在应用层的工作模式能够实现Web应用的安全保护，这是区别于传统防火墙的重点内容。Web应用防护系统对来自客户端的各种数据传输和交换请求进行检测验证，防止SQL注入攻击，防网页篡改等攻击行为，确保医院站点安全可靠，实现对医院网络站点的安全保护。 3.6信息加密技术 信息加密技术是确保医院网络数据信息安全的有效措施。目前，信息加密技术形式多样，可以适应各级医院信息化建设和发展的实际需求。用户可以自己设置口令选择信息加密形式，是一种确保网络信息安全的有效形式，但是，信息加密技术并不适用于数据量较多的文件。 3.7系统备份与恢复技术 无论医院网络系统的建设有多美完善，或多或少都会存在漏洞等问题。因此，数据备份对医院网络安全保障工作来说非常重要。我院数据中心由双核心机房加一个灾备机房组成，两个核心机房分别部署一套主存储做镜像，保证数据安全，同时生产数据实时同步到灾备机房，一旦医院2个核心机房的数据信息都遭到破坏，还可以立即启动灾备数据恢复的应急预案，防止医院数据丢失。 4结论 随着现代信息技术的飞速发展，医院“互联网+”的应用需求越来越多，医院信息化建设面临的网络安全问题越来越多。医院系统中存在大量患者的信息数据，这些数据信息对患者来说是隐私信息，对科研来说是重要的研究数据，一旦数据遭到篡改和破坏很可能出现重大医疗事故等问题，对医院带来重大损失。因此，医院必须加强制定有效的网络安全保护策略，确保防护策略的有效实施，提高医院网络系统的安全性和稳定性，促进医院信息化建设的稳定发展。 作者：郑成城 李季 单位：温州医科大学附属第一医院 网络安全问题论文:高职院校网络安全问题探讨 摘要： 高职院校教学管理注重网络安全问题。这是高职院校开展正常管理的重要基础。高职院校网络安全问题较为复杂，需要明确其中发生的根本性原因，这样才能够促进高职院校教学管理水平的进一步提升。高职院校应该树立网络安全意识，不断强化技术创新应用，提升师生的总额数值。完善高职院校网络安全制度建设，强化推动高职院校工作信息化发展。 关键词： 高职院校；网络安全 高职院校越来越注重网络安全问题，这是信息技术发展的重要表现。信息化发展成为高职院校校园网建设的重点。但是高职院校校内网络体系还存在较大的安全隐患，网络安全问题较为突出，这种情况使高职院校面临重大的安全威胁。因此对高职院校网络安全问题进行确认，明确其中存在的主要隐患，根据特点制定相应的解决措施。这是未来高职院校网络安全问题的重点。 一、高职院校网络安全问题形成的主要因素 高职院校网络信息技术的发展较为成功，信息化建设水平相对较高。但是由于信息网络的客观因素影响，网络安全时有发生。严重的影响着高职院校教学工作的顺利开展。病毒感染、系统断网等网络安全问题困扰着高职院校的教学发展。只有确认高职院校网络安全问题才能够进行及时的有效的解决，避免危害的进一步提升。高职院校网络安全问题多样化，发生较为频繁，对高职院校的影响较大，针对这种情况需要不断的强化高职院校网络安全问题的研究。明确其中发生的根本原因。在网络应用高峰期是网络病毒出现的时候，网络病毒一旦影响到计算机的运行，就会造成师生网络使用的困扰，降低计算机运行速度，影响工作效率，教学质量水平不高。伴随着病毒的侵害会发生网络攻击事件，服务器遭受破坏造成的恶意性攻击会删改系统程序，这样就为高职院校网络系统办公造成困扰，为信息化建设带来影响。针对这种情况要及时的进行解决，提升网络安全运用意识。造成高职院校网络安全的因素具有多样性特点，但是主要可以区分为内因以及外因两种。高职院校网络安全问题的产生都是这两种因素导致的。外因将会使计算机出现断网、停电等情况。这种情况需要时刻的进行注意，做到早知道早预防。内因是高职院校网络安全出现的主要因素，由于网络设施更新较慢，不能够适应新时期网络需求，网络系统建设抗病毒效果不明显，师生对于网络安全应用不重视等都是造成高职院校网络出现问题的主要因素。 二、提升高职院校网络安全的重要措施 为了能够保证高职院校网络正常运行，需要对网络存在的安全问题进行确认，明确高职院校网络信息技术的应用状况，不断提升对于高职院校网络运行规律的研究。网络安全建设水平的提升有助于构建完善的网络应用价值取向。促进安全指导工作的正常进行。宣传网络安全应用理念，推动高职院校网络安全工作的长效健康的开展。网络安全工作是高职院校网络安全应用建设的重点内容，也是未来高职院校网络安全应用建设的发展趋势。网络安全工作的开展需要坚持科学发展为基础，构建安全应用价值理念，将高职院校各部门之间的关系进行确认，实现高职院校网络安全工作协作运行效果。网络安全建设理念创新将会使网络安全工作遵循科学发展规律，这是高职院校网络安全工作重点。网络安全内容完善将会推动高职院校网络安全工作水平进一步的提升。网络安全工作顺利开展需要高职院校对网络安全工作进行相应的宣传，在根本上能够认识到高职院校校园网络安全工作的重要性，将安全理念融入到网络安全管理的过程中，促进校园网络安全系统的正常运行。网络安全信息理念的应用能够有效的预防网络系统运行过程中故障的出现。高职院校日常管理的过程中注重网络安全问题的研究，不断的完善网络安全体系。高职院校要注重网络安全的应用，将网络安全影响作为高职院校发展的重点项目。针对网络安全日常管理的要求，不断的推动教学安全、信息安全等方面的建设。这样能够不断的扩充网络安全体系建设内容。整合网络安全建设的模式与方式，提升高职院校网络安全建设的强度和力度这就要求高职院校在开展网络安全建设时，要多元化的促进校园网络安全建设。推动校园网络安全模式化发展。不断的完善校园网络监督管理制度，制定合理的管理方式。推动校园网络安全制度化运行。现代高职院校发展发展的过程中更加的注重环节的影响，完善校园网络办公，根据自身的需求制定网络安全应用管理细则。 结束语： 高职院校教学水平的提升需要信息化不断的完善。高职院校网络安全是信息化水平的重要体现。在网络安全上需要不断的强化教学质量，这是高职院校必须面对的重大挑战。高职院校网络安全问题的解决需要根据自身的实际状况，强化制度建设，制定科学合理的校园网络安全机制，充分的发挥网络安全在高职院校教学质量提升中的重要作用。不断的推动高职院校网络安全工作可持续发展，为高职院校教学工作的顺利开展奠定基础，使高职院校综合水平不断的提升。 作者：陈卓 单位：延安职业技术学院 网络安全问题论文:云计算中网络安全问题及措施分析 摘要： 社会经济的发展和网络技术的进步催生出一个全新的名词“云计算”。云计算这一概念始创于2007年，它以应用计算机技术为基础，以互联网发展为前提，为客户提供更加安全可靠的数据储存方式的同时以其强大的计算能力为人们的工作或学习提供了无限的便利。但是在网络信息技术交互性和开放性的特点下，云计算在实际运用中不可避免地存在着一系列的网络安全问题。而要更大程度地发挥云计算的效力，就需要立足于云计算的发展现状解决其中存在的问题。文章首先对云计算的概念及特点进行进一步的阐释，分析现阶段云计算运用时存在的网络安全问题及其相应的解决措施。 关键词： 云计算 网络安全问题 概念特点 解决措施 云计算（cloudcomputing）依托于网络技术的进步而发展，作为一项新兴的技术，云计算的出现不仅打破了用户传统使用计算机的方式，也进一步推动了信息化时代的发展。云计算的涉及领域很广，由许多信息网络技术相互融合而产生，但是因为出现时间较短，其中很多技术比如Web数据集成、个人数据空间管理、数据外包服务以及移动上网等还不是十分成熟，对于隐私的保护还不能尽如人意，但是相信随着时间的发展，云计算将会改变现有用户对网络的认知，将信息网络发展推向一个新高潮。 1云计算的概念及其特点 客观来看，云计算并非一个具体的技术而是多项技术的整合。之所以将其称为云计算是因为本身具有很多现实云的特征：规模很大，无法确定其具体位置，边界模糊，可动态伸缩等。虽然现在对于云计算这一概念还没有一个确切的定义，但是简单来说，云计算就是建立在网络技术上的数据处理库，但是由于其规模极大，性能极强，能够通过一个数据中心向多个设备或者用户提供多重数据服务，帮助使用者用以最少的空间获得最大的信息来源。因此，云计算的核心所在便是资源与网络，由网络组建的巨大服务器集群能够极大地提升资源的使用效率与平台的服务质量。从云计算的研究现状来看，云计算大致呈现出几个特点：首先，规模极大且虚拟性极强。迄今为止，已经有几百万台的服务器支撑着云计算的运转与数据的存储，同时通过网络技术的即时传播，用户能够在任何位置、任何地点获取到服务。同时，由于请求的“云”并非实体，云计算在实际运行中也显示出超强的虚拟性。其次，按需收费但价格低廉。云计算能够向终端提供各种资源，但是用户需要向平台缴纳一定的费用，但是在公用性与通用性极强的特点下，“云计算”的资源利用率极高，这也使得云计算的收费极为低廉。当然，云计算也具有极高的拓展性，不断地进行资源获取与资源处理以便更好地满足用户及其应用不断增长的信息需求。 2现阶段云计算在实际运用中面临的网络安全问题 2.1客户端信息的安全 就现阶段云计算的运作现状来看，云计算是建立在现有网络基础上的大型信息处理库，而在系统中的每一台计算机都被认为云计算的一个节点。换句话说，一旦一台计算机被接入网络，那么其中的信息就极有可能成为“云”资源的一部分。这就涉及隐私保护问题，如果没有做好信息安全防护，造成一些私密信息泄露，对于一些特殊机构如政府、医院、军队等来说将是极为沉重的打击。同时，如果大量的病患信息、军事机密、政府信息等泄出，也会造成整个社会的不稳定。 2.2服务器端的信息安全 当前，云计算发展中存在的最大障碍便是安全性与隐私性的保护问题。立足于服务器端的信息安全问题来看，数据的拥有者一旦选择让别人储存数据，那么其中的不可控因素便会大为增强。比如一家投资银行的员工在利用谷歌在做员工社会保障号码清单时，实际上进行了隐私保护和安全保护职能的转移，银行不再保有对数据保密以保证数据不受黑客侵袭的职责，相反这些责任落在了谷歌身上。在不通知数据所有者的基础上，政府调查人员有权让谷歌提供这一部分社会保障号码。就最近频发的各类信息泄露事件以及企业数据丢失数据事件如2007年轰动一时的TJXX零售商信用卡信息泄露等情况来看，云计算服务器端的信息安全现状不容乐观。 3解决当前云计算安全问题的具体措施 3.1建设以虚拟化为技术支撑的安全防护体系 云计算的突出特点就是虚拟性极强，这也成为云计算服务商向用户提供“有偿服务”的重要媒介和关键性技术。同时，在信息网络时代下，基础网络架构、储存资源及其相关配套应用资源的发展和完善都是建立在虚拟化技术发展的前提下的。因此，在解决云计算安全问题时也需要紧紧围绕虚拟化这一关键性技术，以用户的需求与体验感受为导向，为用户提供更为科学、有效的应用资源合理分配方案，提供更具个性化的存储计算方法。同时，在虚拟化技术发展运用过程中还需要构建实例间的逻辑隔离，利用基础的网络架构实现用户信息间的分流隔断，保障用户的数据安全。各大云计算服务商在优化升级时要牢记安全在服务中的重要性，破除由网络交互性等特点带来的系列弊端。 3.2建设高性能更可靠的网络安全一体化防护体系 云计算中的流量模型在运行环境时在不同时段或者不同运行模块中会产生一定的变化，在进行云计算安全防护时就需要进一步完善安全防护体系，建设更可靠的高性能网络节点，提升网络架构整体稳定性。但是在当前的企业私有云建设时不可避免地会存在大流量在高速链路汇聚的情况，安全设备如果不进行性能上的提升，数据极有可能出现泄漏。因此，要提升安全设备对高密度接口（一般在10G以上）的处理能力，安全设备要与各种安全业务引擎紧密配合，实现云计算中对云规模的合理配置。但是，考虑到云计算业务的连续发展性，设备不仅要具有较高性能，还需要更可靠。虽然近年来在这个方面已经取得了可喜的成就，如双机设备、配套同步等的引入与优化，但是云计算实现大规模流量汇聚完全安全防护还有很长一段路要走。 3.3以集中的安全服务中心对无边界的安全防护 与传统安全建设模型相比，云计算实现有效安全防护存在的一个突出的问题便是“云”的无边界性，但是就现代的科学技术条件来看，建成一个无边界的安全防护网络是极不现实的。因此，要尽快建立一个集中的安全服务中心，实现资源的高效整合。在集中的安全服务中心下，各个企业用户在进行云计算服务申请时能够进行信息数据的划分隔离，打破传统物理概念上的“安全边界”。云计算的安全服务中心负责对整个安全服务进行部署，它也取代了传统防护体制下对云计算各子系统的安全防护。同时，集中的安全服务中心也显现出极大的优越性，能够提供单独的用户安服务配置，进一步节省了安全防护成本，提升了安全服务能力。 3.4充分利用云安全模式加强云端与客户端的关联耦合 利用云安全模式加强云端与客户端的关联耦合，简单来说就是利用云端的超强极端能力帮助云安全模式下安全检测与防护工作的运行。新的云安全模型在传统云安全模型的基础上增加了客户端的云威胁检测与防护功能，其具体运作情况为客户端通过对不能识别的可疑流量进行传感测验并第一时间将其传送至安全检测中心，云计算对数据进行解析并迅速定位，进行安全协议的内容及特征将可疑流量推送至安全网关处进一步处理。总的来看，利用云安全模式加强云端与客户端的关联耦合可以提升整个云端及客户端对未知威胁的监测能力。 3.5在云计算中确保数据安全 对于普通云计算用户可能缺少解决云计算安全漏洞的能力，但是在云计算使用过程中同样可以采取一些措施对一些私密数据进行保密。首先，可以在保存文件和信息时对其加密，加密虽然不能阻碍数据上传但是可以有效减少数据信息泄露情况的发生。其次，要尽量使用信誉良好的服务，大的平台、大的服务抵御安全风险的能力较强，也不屑于与营销商共享数据。同时，采用过滤器对数据进行监控与检测，查看哪些数据离开了网络，防止敏感数据泄露。 4结语 云计算是网络技术不断发展的产物，为人们的生活提供了很多的便利。但是作为新生的事物，其安全性还存在一定的争议。进一步完善云计算的安全建设，确保用户信息的安全与私密是云计算发展的重要前提之一。在新的时期，需要利用虚拟性技术、集中的安全服务中心、更可靠的高性能安全防护体系等提升云计算服务的安全可靠性，实现云计算技术的进一步发展。 作者：蔡艳 蔡豪 单位：河南教育学院 河南广播电视大学 网络安全问题论文:校园无线网络安全问题及应对策略探析 ［摘要］ 校园无线网络对学校以及师生的成长和发展起着越来越重要的作用。但由于网络管理技术上的不足、师生网络安全意识不强、非法用户的恶意侵入等因素的影响，校园无线网络安全还存在诸多问题。首先分析了校园无线网络安全存在的问题，并在基础上探讨了应对的策略，以期能对校园无线网络安全的建设提供一些建议。 ［关键词］ 校园无线网络 安全 问题 策略 随着网络信息化的迅速发展，网络的使用逐步由有线网络过渡到无线网络。建构覆盖面广、安全而迅捷的无线网络也成为很多公共场所的重要需求，学校校园更是如此。随着学生拥有的笔记本电脑和智能手机越来越多，他们对建构校园无线网络的愿望也越来越迫切。同时，无线网络的建构，不仅有利于方便学生及时浏览重要讯息、下载重要学习资料、方便师生和学生之间的互动，而且对教学和管理也带来了重大变革。一方面无线网络的覆盖有利于加快推动教师在教学过程中使用现代多媒体教学手段，并且有利于教师更为快捷地运用和及时分享最新网络资料；另一方面，无线网络的覆盖也使得学校管理驶入信息化的快车道，在教学、安全、后勤管理等方面发挥越来越重要的作用。但同时我们也要清醒地看到校园无线网络给学校带来诸多便利的同时，也存在很多安全隐患，需要我们注意防范。 一、校园无线网络安全存在的问题 校园无线网络的安全问题主要涉及的是接入安全和信息传输安全。由于无线网络在使用过程中片面追求覆盖面和普及速度，致使对网络安全的加密技术以及使用者的安全意识缺乏有效的监管，使得无线网络存在一定的安全隐患。主要表现在以下几个方面： （一）病毒隐患影响接入安全 病毒一直是网络安全的主要杀手。随着网络信息化的发展，病毒不仅变得更具隐蔽性，而且也越来越具有杀伤力。它们广泛存在于我们使用的笔记本电脑、智能手机以及其他移动终端设备中。在无线网络中，由于信息和资料的传递不受空间限制，对于病毒的传播也就不容易监控。因此，当我们在接入无线网络的过程中，如果我们的移动设备潜藏了某些病毒，那么他们一旦被激活将会迅速传播，严重影响校园无线网络安全，对学校的网络平台和储存的信息给予严重冲击，甚至会使学校无线网络运行瘫痪。 （二）信息传输容易被截取和泄密 和病毒传播会超越物理空间界定一样，使用无线网络在传输信息的过程中也存在较大的安全隐患。在以往的有线网络中，其物理空间被限定在一定的范围内，计算机或网络管理人员对信息的传递能够很好地给予监控。但在无线网络状态下，由于缺少了一定的物理空间限制，而且资料是通过无线通信的方式传递的，导致信息数据包很容易就可以被截获和破译，从而导致信息被泄密。 （三）易遭受黑客或其他非法用户入侵 校园无线网络服务的人群比较多、相对也比较开放。很多别有用心的人群，（比如黑客等）也可能会借机闯入网络并进行一些非法活动。出现黑客或其他非法人员入侵的时候，管理员一般也很难进行有效的管理并将其拒绝。黑客或其他非法用户入侵校园无线网络后，不仅会造成无线网络的访问压力，而且会盗取校园内部人员的账号，窃取有价值的信息，也可以对校园重要资讯进行窃听、篡改以及转发，给学校师生财产和个人隐私等带来严重伤害。有些非法用户利用MAC地址欺骗，他们在对用户进行窃听或窃取有效资料的基础上，获取网络中合法站点的MAC地址，然后通过ARP欺骗，利用这些合法的MAC地址进行欺骗攻击。更严重时，非法用户可以冒充AP进入网络，获得真实的认证信息，以合法用户的身份进行一系列违法活动。由此采取适当措施有效地阻止非法用户的入侵是维护校园网络安全极为重要的问题。 （四）AP地址易受攻击，致使其拒绝服务 攻击AP地址，并让其停止服务，也是无线网络存在的重大安全隐患。非法入侵者如果攻击AP地址成功，将会导致AP产生错误的判断，严重情况下将会停止继续服务。非法入侵者一般会对AP地址采取泛洪式攻击或对某个节点进行攻击两种方式。可以说每一种攻击方式对校园无线网络的安全都是致命的。轻者会对校园部分局域网造成破坏，严重的将会使整个校园网瘫痪。 （五）管理者和用户网络安全意识不强 校园无线网络之所以有很多安全隐患，一方面是由于网络管理者对无线网络的安全没有引起足够的重视，另一方面是由于无线网络的用户缺乏网络安全意识，无意中对无线网络进行了破坏。 1.一般而言校园网络是相对比较纯洁的网络，使用者也主要是学生和教师。由此学校在建设无线网络的过程中可能对无线网络的安全认识不足，致使很多的无线接入点都没有考虑到无线接入的安全问题。MAC地址的认证、共享密钥的认证等基本认证方法并没有完全普及，大多学校都没有引进高级的认证协议，从而使得学校的安全体系未能有效地建构起来。 2.校园无线网络的用户主要是教师和学生，他们一般都比较缺乏专业的计算机网络安全知识，大多对无线网络技术和智能电脑和手机的系统不是太熟悉，而且有的时候为了方便，他们对网络或个人终端的密码设置过于简单，从而为黑客或非法用户入侵带来一定的便利。 二、维护校园无线网络安全的应对策略 针对校园无线网络安全存在的诸多隐患，笔者认为应主要从引进先进的网络安全管理技术、加强对非法用户的监控、提高广大师生的网络安全意识等几个方面来进行应对。具体策略主要有以下几点： （一）学校应对校园无线网络安全给予充分重视 校园无线网络安全不仅事关学校教学和管理的安全，而且也事关学校师生财产和个人隐私等安全。因此学校应给予校园无线网络安全充分的重视。一方面加大对校园无线网络安全设施的投入，组建较为完善的安全体系；另一方面，聘请专业人员对校园无线网络进行管理和维护，对于学校比较重要的资料和信息要及时加密和备份，避免被非法人员入侵造成不应有的损失。 （二）使用隐藏SSID和无线入侵检测技术保障无线网络安全 校园无线网络之所以容易被攻击，主要是因为缺乏有效的认证、对非法用户不能进行有效的拦截。因此，从技术上对校园无线网络加以改进是有效应对安全隐患的重要举措。 1.校园无线网络可以引入SSID技术。SSID技术可以把一个整体的无线局域网划分为若干个需用不同身份验证的子网络，这样在进入无线网络使用子网络的过程中需要进行身份验证，由此可以防止一些未经授权的用户使用无线网络。但是AP地址为方便终端使用无线网络，会自动广播SSID，这在一定程度上也对无线网络的安全有较大影响。为此，可以通过设置隐藏SSID并禁止AP，在一定程度上就会使得非法入侵用户因不知晓SSID的全名而使得入侵失败。 2.积极引用无线入侵检测技术。引用无线入侵检测技术能使网络管理人员及时发现入侵者的踪迹并给予跟踪和监控，也可以对非法入侵者的网络行为进行分析，从而有针对性地实施破解方案，及时将可能发生的危险扼杀在摇篮中。 （三）加强对网络病毒的查杀和防御 学校可以在网络安全中心安装一个强大的杀毒软件，定期对整体网络进行查杀，及时发现可能出现的可疑病毒，最大限度地杜绝病毒攻击。同时也及时提醒学生和教师在使用移动设备的过程中经常和及时查杀相关病毒，尽可能使移动设备远离病毒，从而保障校园网络的安全。另外，充分利用防火墙技术有效隔绝来自网络外部的病毒和不良信息以保证网络环境的纯洁。 （四）提高广大师生的网络安全意识 提高广大师生的网络安全意识是保障校园无线网络安全的重要途径。学校可以通过培训或专业人士的解答和演示，让师生知晓哪些不当操作会对校园无线网络造成威胁、安全隐患产生后应如何防范等，从而提高大家维护校园无线网络安全的意识和自觉性。 三、总结 总之，维护学校无线网络安全是一个系统的工程，它不仅需要技术上的支持，也需要学校师生的配合。只有大家都尽力投入到维护校园无线网络安全的行动中，才能真正实现校园网络平稳、安全地运行。 作者：焦计划 单位：广州市交通技师学院 网络安全问题论文:校园移动网络安全问题探析 摘要： 在校园网络场所应用移动网络的影响下，其面临着越来越严峻的安全问题。为此，文章阐述了校园移动网络面临的安全问题，以及解决校园移动网络安全问题的对策。 关键词： 校园；移动网络；安全；问题；对策 校园网络的责任是管理、科研、教育等，作为传统意义上有线网络的拓展的校园移动网络有着扩展性强、灵活性强、安装方便、可移动性的特点，这使校园不管在任何的地方和任何的时间都能够轻松地上网。然而，在普遍应用校园移动网络的影响之下，面临着越来越显著的校园移动网络安全问题。为了确保校园移动网络的安全性，务必立足于管理与技术，从而建构一个高效、安全、洁净的校园移动网络环境。 1校园移动网络面临的安全问题 因为较难控制校园移动网络的信号，在预期外的区域可能出现数据，这导致网络很容易被入侵。并且，由于移动网络凭借的是逻辑链路，并非要求物流连接，因此任何在移动网络广播范围之内且具备网络访问权限的人群都能够对网络进行监听，且借助一些不法方式得到一些敏感的信息和数据。跟其他的无线网络相似，校园移动网络也面临着下面的一些安全问题。 1.1较难管理的安全问题 首先，因为开发的移动网络较为特殊，管理者难以管理移动网络。其次，因为移动网络非常便捷，只要在无线广播的范围之内，任何的区域都能够方便接入，因此在校园移动网络不适宜布置网络防火墙等硬件设施。再次，无线网络协议很长一段时间以来都面临着不足之处。IEEE在802.11标准后，尽管有目的性地提出了一系列加密的策略确保数据的完整性与保密性，可是WEP协议还是面临着很大的不足之处，针对以后完善的802.11i，虽然网络的安全性大大地提升，但是依旧面临安全问题，依旧需要时间进行评估。 1.2网络资源遭窃的安全问题 我们通常讲到的蹭网就是网络资源遭窃，如果出现蹭网的情况，那么会失去大量网络带宽，进而大大地降低网络的传输效率与性能等。 1.3信息泄密的安全问题 针对有线网络，因为界定了物理空间，在对数据包进行传送的时候，技术工作者能够在处理物理网络的基础上使传送的安全性提升。可是，因为移动网络借助的通信方式是无线，因此更加容易截获传送的数据包，截获者可能不应用窃听装置连接网络就能够截获，可是截获数据包的人员能够分析和破译移动网络，从而造成信息的泄密。 1.4地址欺骗的安全问题 这个问题的形成基于IEEE802.11协议，因为802.11协议对数据帧缺少认证操作，这比较容易丢失网络站点的MAC地址，所以攻击者能够通过虚假地址数据帧实施ARP攻击。更为严重的情况是攻击者能够对AP进行冒充进入网络，进而得到相应的认证信息。 1.5其它的一些安全问题 移动网络还面临着缓冲区供给、DNS欺骗、Web攻击、拒绝服务攻击等一系列的安全问题。作为无线网络的校园移动网络因为缺少安全观念、且布置的校园移动网络水平比较低，校园移动网络缺乏较高的安全性。甚至不少校园移动网络接入点没有兼顾无线接入的安全问题。接入的无线网络认证面临不足之处，并且没有普及共享密钥和MAC地址的认证，仅仅在为数不多的高校配置了较为高级的802.1x认证协议。并且，跟规模较大的无线网络进行比较而言，通常的校园移动网络还要求一套尤为细致与统一的安全机制。 2解决校园移动网络面临安全问题的对策 结合无线网络的运行原理和特点，能够借助多种策略建构安全的校园移动网络。 2.1MAC地址过滤 MAC地址过滤是属于一种有效和简单的预防策略，无线MAC地址过滤的作用是借助MAC地址拒绝或者是允许无线客户端接入无线网络，从而对无线客户端的接入权限进行控制。任何一种的网络设施不管是有线网络，还是无线网卡，都具备唯一性的叫做MAC地址的标识，能够借助下面的策略得到网卡的MAC地址:将命令行窗口打开，输入ipconfig/all，紧接着不少的信息会出现，其中的MAC地址就是物理地址（PhysicalAddress）。然而，过滤MAC地址的策略对学校而言较为繁琐，要求对学校师生无线设备的MAC地址进行统计，这个工作量过大。以及在不断加入新生的影响下，每一年都需要维护MAC地址列表。尤为关键的是，能够修改MAC地址，以理论作为视角，只要入侵者探究到合法的MAC地址，那么就能够穿透MAC地址过滤。因此，能够跟其它的方法相混用，从而实现安全性的提升。 2.2WPA加密方式的应用 全名称是Wi-FiProtectedAccess的WPA有两个标准，即WPA与WPA2，其属于一种对无线网络进行保护的系统，WPA2对AES支持，应用的是CCMP，跟WPA相比较，其安全系数比较高。当今的WPA可以在较短的时间之内被迅速地破解，因此提倡应用。在应用WPA2之后，能够阻挡入侵者在无线网络外。 2.3SSID的隐藏 SSID就是服务集标识，其是ServiceSetIdentifier的缩写。SSID技术能够划分无线局域网为一些要求各种身份验证的子网络，每一个子网络都要求单独的身份验证，只有验证身份的用户，才能够进入子网络，从而避免没有权限的用户访问网络。一般而言，SSID就是为无线网络起名字。应当引起重视的是，通常而言，相同生产商生产的无线路由器或者是AP的SSID相同，倘若攻击者想借助初始化字符串实现跟无线网络的实现非法连接，那么就非常容易找到无线路由并且创建非法连接，进而威胁到无线网络。为此，建议不要应用一些默认的SSID，最为理想的策略是改SSID为一些特殊的名字，进而避免攻击者的入侵。通常无线路由器都具备“允许SSID广播”的作用。倘若不想让自身的无线路由被他人借助SSID名称进行搜索，那么需要“禁止SSID广播”。这样依旧能够应用自身的无线网络，仅仅是你的无线网络不会在别人搜索的网络列表当中。 2.4入侵检测系统的应用 简称为IDS的入侵检测系统是即时监视网络传输，在发现可以传输的情况下，将警报发出且实施积极的反应策略。跟其它网络安全设施存在差异，这种安全防护技术是积极和主动的。一般需要一个软件来运行该系统，借助无线网卡对无线信号进行嗅探，且积极地查询问题。IDS能够对欺诈性的入侵与接入进行检测。不管是用户定义的标准不匹配或者是改变固有接入点默认值，还是在网络当中接入新接入点，都能够检测IDS。如此系统能够对网络数据包进行分析，以探究是不是有人在进行干扰或者是应用黑客技术。当前的防御与入侵检测系统存在很多种，这些系统也应用存在差异性的各种技术。而在实际中应用可以应用免费或者是开源的系统，也就是Snort以及Kidmet。网络上有相关的教程，可以一试。不过，也能够应用花钱的外国企业的相关产品。 2.5增强安全观念 增强校园师生的网络安全观念，这针对普通人员与专业人员的要求也存在差异性。网络管理工作者应当持续地学习，对最新的网络安全技术进行把握，甚至能够掺加一些相关的培训。而学校能够培训网络管理工作者，特别是在正式上岗之前，务必通过专门的培训才可以。校园移动网络安全工作当中非常关键的一个方面是网络管理工作者，务必确保所有的网络管理工作者具备丰富的工作经验与网络安全知识。校园移动网络用户不但应当学习怎样应用无线网络，而且还应当接受网络安全知识教育，从而让广大校园用户的无线网络安全观念增强。务必确保教师和学生形成一个良好的应用网络的习惯，像是不应用简单的密码、应用安全软件、定期地对计算机进行杀毒和优化、重视更新系统、安装防火墙等等。 3结语 总而言之，在校园应用移动网络，导致校园网的管理与运行面临更多的安全问题。只有实施校园移动网络的安全防护措施，才可以大大地优化校园移动网络的安全运行环境，从而做好校园网络的安全管理工作，最终建构一个可信和安全的校园网络环境。 作者：赵卫 单位：咸阳师范学院网络管理中心 网络安全问题论文:学校网络安全问题与对策 一、加强学校网络安全建设的必要性 随着目前我国的大多数学校都建立起自己的校园网络，网络的普及程度越来越高。网络的建设使得教师和学生能够快速方便地获取信息的同时，网络产生的安全问题也成为困扰网络发展的重要问题。通过对目前学校的网络健康情况调查得知，各个学校建设的网络比较脆弱，很容易受到外界的破坏和影响，因此为了保证学生和教师拥有健康的网络环境，必须要加强学校的网络安全建设。 二、目前学校网络安全存在的问题 通过调查和研究发现，目前我国的大多数学校都普遍存在着一定的网络安全问题，虽然一些学校也采取了一定的加强措施，但是效果并不明显。我国目前的校园网络仍然存在着安全问题，主要体现在以下几个方面： （一）校园网络在硬件方面存在的隐患 校园网络的建设必须要依靠一定的硬件设施，如果硬件存在安全隐患则网络就不会畅通，目前我国的校园网络在硬件方面还存在一定的隐患，主要体现在以下几个方面：第一，硬件在设计研发方面存在着一定的问题，导致了如果核心系统出现问题，其他的部分都无法正常使用，这样整个校园网络就会进入瘫痪状态；第二，一些硬件存在着一些设计上的安全漏洞，这些漏洞一旦被黑客发现，就很容易受到攻击，整个网络的安全就会受到威胁。 （二）校园网络在软件方面存在的问题 对于校园网络来讲，仅仅依靠硬件是无法方便使用的，所以在硬件之上往往还存在很多系统软件或者是应用软件，供用户方便地使用校园网络，但是同样校园网络在软件方面也存在一定的问题，主要是：第一，网络入侵，一些软件在设计的过程中并没有考虑到加密和访问权限等问题，使得网络上的一些机密和重要的文件能够被非法使用者访问，使得网络容易受到进攻；第二，拒绝服务的攻击，受到这种攻击以后，计算机网络就无法响应用户的服务请求，网络的功能就形同虚设。 （三）校园网络在管理方面存在的安全隐患 目前校园网络在我国的建设规模越来越大，必须要有专门的管理人员对网络进行管理，从而防止一些网络安全问题的发生，但是目前我国的校园网络在管理方面还存在很多安全问题，主要体现在以下几个方面：第一，没有为校园网络安装有效的杀毒软件，虽然我们可以加强网络中的硬件和软件设计，降低网络攻击的频率，但是毕竟研究设计考虑有限，不能完全杜绝安全问题的存在，因此必须要安全杀毒软件进行弥补，但是很多学校为了节约资金并没有选择有效的杀毒软件；第二，网络管理人员的专业技能有待提高，作为校园网络的管理者，应该对计算机网络有着深入的了解，这样在网络出现安全问题时能够及时有效地解决，避免造成大的损失。 三、建设高校安全校园网络的策略 通过以上的分析和论述可知，目前我国的校园网络在安全方面还存在很多问题，这些问题使得我国的校园网络发展比较缓慢，无法完全满足教师和学生的要求。因此我们必须要迅速解决这些问题，为教师和学生提供安全健康的网络使用环境，为此可以做到以下几点： （一）加强对硬件系统的完善和管理 硬件是组成校园网络的重要部分，加强校园网络的安全建设，就必须要加强和完善对硬件设备的管理，例如：第一，对硬件的研发和设计进行严格的测试，对于一些明显的设计缺陷要及时提出，从而确保硬件设计的质量；第二，对校园网络进行合理的规划和设计，合理的规划和设计不仅仅能够节约校园网络的建设成本，而且能够隐藏校园网络内部实现的细节，从而降低校园网络受攻击的几率。 （二）加强对软件系统的管理 软件可以帮助使用者方便地利用网络，所以在加强校园网络建设的过程中，必须要对软件系统进行严格的管理，为此可以做到以下几点：第一，在软件的设计和研发过程中，要提高对网络安全问题的重视，增加一些防范的技术，例如：可以利用加密和权限设置等等；第二，对于系统中的文件进行定期的备份，这样在网络受到攻击以后，文件损坏时还可以进行一定程度的补救。 （三）制定校园网络安全管理相关的规章制度 制定相关的网络安全管理的规章制度，可以加强校园网络的安全性建设，规章制度的内容主要包括：第一，提高管理者的网络安全意识和责任意识，例如：要安装一些有效的杀毒软件，对校园网络进行定期的杀毒，而且对于一些重要的用户要定期更换密码，进一步保证校园网络的安全；第二，建立对网络设备管理的规章制度，例如：要做到对机房保持清洁，使得机器处于适宜的温度和湿度下工作，对网络设备的运行进行一定的监控，在遇到问题时能够及时报警，争取将损失降到最低；第三，加强用户使用网络的安全意识，一些网络的安全问题不仅仅使得校园网络瘫痪，而且有可能影响用户的计算机，同时用户计算机上的病毒也有可能感染校园网络，所以用户必须要加强自身计算机使用的安全意识，防止病毒的感染和扩散。 作者：范银平 单位：北华大学信息技术与传媒学院 网络安全问题论文:云计算网络安全问题及措施 1云计算的概念与特点 云计算是以互联网相关服务的增加以及使用与交付为基础的，利用互联网提供动态易扩展的虚拟化资源分布计算技术。简单来说，云计算就是通过将用户数据的处理任务由原来的用户机转变至网络整合的企业级数据中心予以执行，进而帮助用户节省其网络占用资源的一项技术。由于云计算对数据存储的安全性较高，且对终端设备的要求较低，在节省成本的同时，也达到了资源收集、分析和分布利用的目的，故而被社会多个生产、生活领域所应用。云计算具有以下几方面的特点：（1）超大规模。相较于本地计算机管理系统，云计算的运行规模更为庞大，以Googel为例，其云计算已拥有100余万台服务器，而微软、Yahoo的云计算也已拥有数十万台服务器。（2）虚拟化。虚拟化是云计算的另一特点。云计算对用户在任意时刻、任意位置所选取的不同终端进而获取的应用服务均能够予以支持，而用户所发出的请求资源大都来源于“云”，并非有形实体，而资源的应用也大都在“云”中进行，而对于用户而言，其只需一台终端机便可经由网络实现其特定的资源需求。（3）可靠性与通用性。由于云计算利用计算节点同构以及多数据副本容错等方法降低资源分配的错误率，故具有较高的可靠性，加之其并不针对特定的应用予以资源支持，即能够同时对不同应用的运行予以支撑，故而又具有良好的通用性。在了解云计算的概念和特点的基础上，对云计算环境下的网络安全问题进行下述说明。 2云计算环境下的网络安全问题 2.1计算机网络环境安全 长期以来，自然环境有关的安全问题大都是对网络安全具有最直接影响的因素，其主要包括了网络硬件设备故障、网络管理员操作方面的失误和自然地质灾害等。由于网络是由软硬件共同构成的一类智能系统，故而极易受到振动、撞击和温湿度等环境因素的影响。云计算的应用虽然使得原有网络数据信息存储的安全性得到了大幅提升，但对于传统网络下的自然环境安全问题却并无明显改善。同时，因云计算环境下的数据处理方式已由传统的用户机处理转变为数据中心的集中处理，故而对使用环境的安全性又提出了更为严格的要求，由此可见，计算机网络环境的安全问题已成为云计算环境下网络安全的首要问题。 2.2数据存储与通信安全 数据存储是否安全是影响计算机网络健康、稳定发展的关键因素。对传统的网络环境进行分析可知，用户虽然能够借助广域网实现数据共享，但数据的存储大都是以单机存储的方式进行的，而存储安全大都由单个计算机的系统防护能力和进行数据通信过程中的安全性所决定的。而云计算环境下，数据存储的方式则由原有的单机存储变更为服务商所提供的存储，而在此种情况下，数据存储是否安全，在很大程度上取决于云服务的提供商本身，包括其当前所具备的技术能力以及诚信水平。一旦云服务提供商的信用度下降或其技术水平停滞不前时，其所存储数据的安全性必将受到严重威胁。云计算环境中的数据通信安全问题集中体现在数据传输过程中所受到的安全威胁，例如，DDoS攻击，即通过在短时间内向云计算服务器发送过量请求，从而导致信道拥塞，使得服务器无法对用户的正常请求做出及时回应等。此外，系统入侵以及篡改数据也是云计算环境下威胁数据通信安全的另一原因。例如，黑客通过侵入用户系统，从而篡改、删除合法用户的系统数据，使其终端通信无法完成。 2.3虚拟环境安全 对云计算网络环境进行分析可知，其与传统的网络环境并不相同，云计算通过对当前网络的资源进行全面整合，进而对虚拟的服务环境进行构建。对于用户而言，其所使用的资源大都来自云端，而非固定有形的网络实体，具体说来就是以临时租用的方法获取相关服务，以此来弥补网络硬件的不足和软件运算能力的缺陷，进而从整体上提高网络资源的利用效率。但由于云计算环境的实质是一个具有较高整合度的虚拟网络环境，而其数据中心尚不具备边界安全的保护措施，因此，传统的入侵检测技术并不能对云计算数据中心的安全予以良好的保障。 2.4身份认证安全 对云计算网络环境进行分析可知，服务商所提供的云服务器大都位于网络环境的中心，而用户通过向服务器发送请求进而获取其所需资源的前提是其自身的身份必须合法，并顺利通过身份认证。身份认证是网络信息进行自我保护的关键措施，也正因如此，身份认证环节也最容易受到网络不法分子的攻击。云计算环境下，身份认证安全所受到的威胁主要包括：（1）用户管理服务器受到黑客攻击时，合法用户的用户名以及密码等将会被窃取、盗用，并进行非法登录，通过对数据进行相应操作，从而增加、篡改或删除用户个人的数据信息，为其带来不可挽回的损失；（2）黑客可通过对云计算环境下的网络信道进行监听，或在网络信道中传播计算机病毒，从而使得用户的个人信息被非法窃取或计算机瘫痪，进一步扩大网络安全威胁。 3云计算环境下应对网络安全问题的策略 3.1技术防护策略 高效的技术防护是确保云计算网络环境安全的关键措施。可从以下几方面展开云计算网络环境的技术防护工作：（1）通过选用规模化的云计算软件，通过对其进行及时维护和更新，在修补软件漏洞的基础上，确保计算机网络运行安全；（2）在对网络内现有用户进行了解和信息资源分析的基础上，建立健全的用户数据隔离机制，在避免网络中多个虚拟机进行相互攻击的基础上，保证用户数据存储的相对安全。此外，由于在云计算网络环境中，数据信息只能够实现逻辑划分隔离，而难以被设立基于物理安全边界的隔离，故可靠率通过建设云计算的安全防护中心的方式，把原有的以子系统为基础的网络安全防护扩展至对整个云端环境的防护中来，从而在充分遵循云计算环境下数据信息隔离特点的基础上，全面提升网络的防护能力。 3.2云端数据防护 加强对云端数据的防护是确保云计算环境下网络安全的另一重要措施。虽然云端数据库的引入为用户对网络资源的获取带来了较大的便利，但由于云计算服务提供商的信用水平和技术能力等问题，使得用户难免会对其个人数据的安全性产生担忧。因此，对于云计算服务提供商而言，其有必要也必须加强对云端数据库的维护力度，通过制定相应的规章制度，保障其自身的高信用水平，同时，加大技术创新的力度，尽可能消除用户对其个人数据信息泄露方面的担忧。在用户方面，其也应加强对所存储数据的安全防范，对于存储在云端的数据，用户可通过对其进行定期备份，避免数据流失，亦可使用数据加密的方式，确保所存储数据信息的安全。 3.3通信访问与环境安全的控制策略 访问控制策略是确保数据通信安全的关键，其主要任务为避免网络资源被非法占用。访问控制策略主要包括了服务器安全、网络权限和网络访问的控制等内容。需要说明的是，在云计算环境当中，可选用多种通信访问策略相结合的方法，达到对不同用户授权的目的，并满足其对各级访问权限进行设定的需求，确保云计算网络通信的安全。而云计算网络环境的控制大都集中在数据传输方面，为了保证数据信息传输的安全性，可考虑将网络安全协议引入其中，通过对用户的各类数据进行加密，从而使数据在云计算网络信道的传输过程中不被窃取和盗用。 3.4身份认证防护 云计算环境下的身份认证问题可考虑引入多重身份认证机制予以解决。除了可引入视网膜以及指纹等生物识别技术来保护用户身份信息安全外，还可考虑将动态电子口令的认证模式引入到云计算复杂网络环境下的身份认证机制当中，以此来确保用户身份认证信息不被非法窃取和监听。与此同时，云计算服务提供商和用户还需配合政府，进一步加大对非法入侵云计算管理系统的打击力度，以健全的报警机制确保云计算网络环境的安全。 3.5基于服务器端的控制管理 加强对云计算服务器端的控制管理力度是降低网络安全威胁的重要方法。首先，服务商应采取多项计算机网络技术确保服务器运行环境的相对安全，尽可能地避免自然环境和人为因素所产生的网络威胁。其次，引入用电环境保护技术，在确保用户信息安全的基础上，针对云计算管理系统当中的程序漏洞，及时制定出相应的解决方案，降低程序风险，确保网络环境安全。此外，还可通过借助计算机网络防火墙和漏洞查核等措施阻止病毒程序的侵入，将系统风险降至最低。 4结束语 本文通过对云计算的概念进行阐述，并结合其虚拟化、通用型与可靠性等特点，对云计算环境下的网络安全问题展开了深入研究，并从技术防护、云端数据防护、通信访问与环境安全的控制以及多重身份认证等方面对解决云计算环境下网络安全问题的相关策略做出了全面探究。研究结果表明，当前，云计算环境下仍然存在诸多方面的网络安全问题，未来，还需进一步加大对此环境下网络安全的防护力度，在满足用户资源需求的同时，促进网络健康、稳定发展。 作者：荆宜青 单位：河南财经政法大学现代教育技术中心 网络安全问题论文:云计算网络安全问题探析 一、云计算环境下存在的网络安全问题 1、网络通信问题。 在云计算环境下，数据未经系统允许而遭到篡改、数据遭到窃听而泄露，诸如此类，都属于网络通信方面的问题。往往是网络受到了攻击，服务器拒绝用户服务或是传输错误。还有一种是利用云计算自身的保护模式，进行“攻击”，如：在云计算服务器接受了大量的通信请求时，就会将服务请求所屏蔽，这样就会使用户数据有失效的可能。 2、存储问题。 用户对数据的存放不够上心。一些用户对于数据不进行加密处理，一旦受到攻击，数据就会被轻松获取。同样，数据介质也是攻击者的目标，不将数据介质放在安全的地方，遭到攻击，数据也就失去了其保密性。一些用户不将数据进行备份处理，一旦数据被攻击而导致无法修复时，就失去了其可用性。 3、身份认证问题。 在云计算环境下，攻击者对认证服务器进行攻击，导致用户信息失窃。常见手段是攻击者对于第三方服务器进行攻击，从而窃取用户信息。 4、访问控制问题。 攻击者利用一些手段，使授权系统出现故障，操作权由合法操作者手里变到了攻击者手里。还有一些合法用户，由于无意删除数据或有意破坏数据，也对用户数据的完整性有影响。 5、审计问题。 攻击者的非法手段可能妨碍审计工作的正常运行，或是审计工作人员的失误，都将影响审计工作的正常运行。 二、云计算环境下解决网络问题的措施 1、防范网络威胁。 首先建立系统安全框架，研究网络安全知识，以便建立完善的网络安全体系。其次，注重软件升级，避免软件漏洞带来的风险。最后建立数据安全储存机制，保障用户数据的安全性。 2、做好数据储存的保密。 要重视对用户数据的保密工作，对数据要进行密保问题的设置，要把数据存放介质妥善保管，防止攻击者的接触。在对用户数据的存放前做好备份工作，防止数据被破坏后不能进行修复工作。 3、健全身份认证机制。 为防止身份验证的威胁，要建立特有的、多样的身份认证机制。可以利用用户特有的指纹、角膜等，进行认证，也可以设立非用户本人的报警系统，以便于在第一时间对用户数据进行保护。 4、健全访问控制机制。 由于在云计算环境内用户数量大，环境层面广，所以不光要在不同用户之间设立不同的用户权限，还要在同一用户不同的环境层面设立不同的用户权限，以此来确保授权系统的正常运行。 5、健全审计机制。 设立专门的审计检查机构，对审计的各个环节进行检验，及时发现审计中所存在的问题。对出现的问题进行记录，之后分析研究，建立完善的审计机制。 三、云计算环境下网络安全技术的使用 1、智能防火墙技术。 智能防火墙技术包括：第一，入侵防御技术。能够将放行后数据包的安全问题有效解决。其原理是通过阻断方式妨碍信息的交流。第二，防欺骗技术。通过对MAC的限制，防止MAC伪装进入网络，避免了MAC带来的损害。第三，防扫描技术。黑客往往利用软件截取数据包，从而获得信息，智能防火墙技术能够扫描数据包，以保证网络安全。第四，防攻击技术。通过识别恶意的数据流，防止数据流进入主机。智能防火墙技术，以多功能、全方位的防御，更好的保障了云计算环境下网络的安全。 2、加密技术。 加密技术通过明了信息转换为不能直接读取的密码，来保证信息安全。加密技术包括：非对称性加密技术和对称性加密技术。非对称性加密技术是利用加密秘钥和解密秘钥的分离，来确保网络信息的安全。攻击者就算知道了加密秘钥的算法也不易推算出解密秘钥的算法。对称性加密技术，利用加密的秘钥破解秘钥，推算密码。加密技术的使用，无疑为云计算环境下网络的安全提供了一道强有力的保障。 3、反病毒技术。 反病毒技术分为两种：动态实时反病毒技术和静态反病毒技术。动态实时反病毒技术较高的机动性，一旦有病毒入侵，就能及时的发出警报信号。能够方便、彻底、全面的保护资源。静态反病毒技术，因不具有灵活性，不能在病毒侵入的第一时间发现，以渐渐被淘汰，这里也不再说明。反病毒技术为云计算环境下网络的扫除了危险。 四、总结 随着网络技术的不断强化，网络的攻击手段也变得层出不穷，这无疑是云计算环境下网络信息安全的巨大威胁。所以，提升网络信息安全技术迫在眉睫。只有认真的分析网络安全问题，切实的总结经验，建立完整的网络安全体系，采用先进的网络信息技术，才能正真的保证云计算下的网络信息安全。 作者：焦扬 单位：中国石油长庆油田分公司勘探开发研究院 网络安全问题论文:电子政务中网络安全问题分析 一、电子政务中存在的网络安全问题分析 1、从网络层安全风险角度。 电子政务的网络层安全风险主要体现在数据传输风险、网络边界风险以及网络设备安全风险等方面。在数据传输风险中，往往存在业务数据泄露以及数据被破坏的情况。利用上下级网络或同级局域网络进行数据传输过程中由于包含相关的敏感信息或其他登录通行字且缺乏专门控制数据的软件与硬件，不法分子会采用不同的攻击手段窃取或直接破坏数据信息。在网络边界风险方面，由于电子政务中的网络节点多为不可信任域，入侵者很可能利用Sniffe等程序对系统中的安全漏洞进行探测，并在此基础上窃取内部网中的用户名或口令等信息，导致系统瘫痪的情况发生。同时内网与外网的互通也是产生网络边界风险的重要原因。在网络设备安全风险方面，主要体现在如路由器或交换机等设备方面，其安全性关乎电子政务系统的运行。 2、从物理层、系统层与应用层角度。 电子政务系统中的物理层风险主要指周边环境对网络或线路所造成的影响，如设备的毁坏、设备被盗或线路老化等情况，也存在自然灾害等对设备造成的破坏。通常可利用物理隔离技术解决物理层风险。而系统层的风险主要指电子政务中的数据库、操作系统以及其他相关产品使用中存在的病毒威胁以及安全漏洞等，是影响系统安全的重要因素。另外，应用层安全风险集中体现在非法访问政务系统；业务信息被修改；用户口令的被盗取以及用户的事后抵赖行为等方面，尤其电子政务系统对外开放的E-mail或DNS等服务都可能成为补发分子侵入的渠道。 3、从管理层安全风险角度。 电子政务网络安全的实现很大程度上依托于良好的管理方式。许多部门在进行安全管理过程中存在的管理混乱、权责不明以及可操作性的缺乏都可能产生管理层面的安全风险。另外管理过程中许多机房重地允许外来人员的自由出入，很可能使其中重要信息被泄露，其原因在于管理制度的匮乏。 二、电子政务网络安全的完善措施 1、对安全服务设施的完善。 作为电子政务网络安全的基础，安全服务设施应逐渐完善。其作用主要体现在能够为系统的运行提供可信任的网络环境以及安全技术应用的参考依据。因此需对其中的信任问题如可信的身份、网络信任域、可信的数据以及可信的时间服务等存在的问题进行解决。 2、安全技术平台的构建。 在网络信任问题被解决的基础上还需采取相应的安全策略如通讯加密、扫描漏洞、检测病毒与入侵、访问控制等，以此使网络安全环境得以保障。然而网络环境安全的实现又需构建安全技术平台，其应将电子政务中内网、外网以及专网间的数据交换、对信任域的访问控制、对内部网Internet访问策略、身份识别等内容囊括其中，确保其能够为安全技术提供支撑平台，解决信息泄密与网络空寂的问题。 3、响应与恢复机制的建立。 由于电子政务系统中往往包含许多信息，在面对网络攻击、系统故障或自然灾害等情况下很容易出现丢失或损坏的情况，因此需构建响应与恢复机制，确保电子政务系统能够在备份与恢复、大容量存储、自动恢复机制以及存储介质等方面进行完善。这样才可将因数据信息丢失或被破坏所造成的损失降至最低程度。 三、结论 电子政务系统在未来应用过程中将趋于完善。但其中存在的网络安全问题也不容忽视，针对网络层、管理层、物理层、应用层等方面所带来的风险应采取相应的完善策略，进行安全服务设施的完善，搭建安全技术平台并构建响应与恢复机制，这样才可实现网络系统安全运行的目标。 作者：倬冉 单位：呼伦贝尔市信息化促进中心 网络安全问题论文:高校计算机网络安全问题及措施 摘要： 高等院校已经成为培养高素质人才的主流阵地，层出不穷的前沿科技、奇思妙想在这里诞生，计算机教学已经成为高校日常教学的主要载体和手段。利用计算机可以连接互联网的特性，可以拓展高校的获取前沿知识的渠道、进一步拓展学生的专业视野。然而这种计算机教学也带来一定的弊端，比如病毒感染造成科研成果丢失、非法入侵导致个人信息失窃等，导致高校计算机网络存在很多的不安全因素。通过研究计算机网络的特点，讲解了计算机网络可能面对的风险因素，提出了详尽的网络安全防护措施。 关键词： 计算机；网络安全；防护 1引言 高校计算机网络的意义在于为本高校的教学、科研、办公等活动提供一个交流的平台和工具，而且利用计算机可以连接互联网的特性，在高校间实现高校资源的共享和交流。进入21世纪以来，国家对互联网基础设施的投入不断加大，计算机网络的建设呈急剧上升的态势，高等院校的计算机网络更是如此。计算机网络的便捷性、多元性以及互连互通的特性，方便了知识获取、信息交流以及资源共享。但是随着其在高校中被广泛的加以应用，安全问题也提上了议程，怎样科学地、安全地利用计算机网络来服务于教学活动，成为了高校计算机网络安全管理的重中之重。 2计算机网络安全概述 计算机网络安全是指利用人防、物防、技防等3方面的手段和措施使得网络系统受到保护，保证网络环境内的数据保密性、完整性及可使用性，不被外界的各种手段所破坏。网络服务能够不出现意外中断，整个网络系统能够持续有序地运作。计算机网络的便捷性、多元性以及互连互通的特性，方便了知识获取、信息交流以及资源共享，高校计算机网络的普遍应用使得高校计算机网络安全管理工作尤为重要。高校计算机网络一旦出现安全问题，就会影响到高校正常的教学、科研以及行政办公秩序。因此，探讨高校计算机网络安全具有非常重要的现实意义。 3高校计算机网络安全管理存在的问题 高校计算机网络是建设成为世界第一梯队院校的“硬指标”，但是由于我国高校计算机网络的发展时间相对较晚，因此自身还存在不少的问题，高校计算机网络安全问题在我国高校中普遍存在，既有计算机本身系统的安全问题，也有人为因素的问题，也有技术方面的问题： 3．1计算机系统本身 现在高校计算机大多使用的是微软公司在20世纪末开发上市销售的Windows系统，而且大多数是非正版系统。一方面，非正版系统存在着很多的漏洞和缺陷，但由于没有正版授权，不能够及时的更新系统，会给黑客带来可乘之机，通过这些漏洞或者缺陷非法入侵系统，造成损失。另一方面，非正版系统本身可能会隐藏着某些计算机病毒，在系统代码内部插入具有攻击性的代码，而这些攻击性的病毒具有很强的复制性和滞留性，一旦触发了其功能发挥的特定条件，其就会迅速蔓延，造成计算机崩溃瘫痪。 3.2计算机网络人员安全意识 高校的计算机网络使用主体主要是在校学生和教师，由于教学和科研的特殊性，决定了高校教学网络的开放性和管理的宽松性。对于在校学生而言，对新鲜事物充满着好奇心，总想尝试些新奇的事物，部分学生会使用一些不安全的软件或者浏览一些不安全的网站，首先从内部管理的角度上来说，就为高校计算机网络带来了风险；对于学校教师而言，有同样存在着这种情况，由于对网络安全防护知识不是很明白，错误点击了非法链接或者下载了不安全软件，导致校园网络遭受到病毒的感染攻击。 3.3网络黑客的攻击 由于大部分高校承担着国家某些前沿领域的研究工作，科研成果具有很强的社会价值和经济价值，故高校网络中储存的重要数据，就会成为黑客的首选攻击对象。首先，高校计算机网络运行是需要连接互联网的，从服务器、电信运营商到交换机、使用终端，每一个互联互通的环节都有可能成为不法分子攻击的切入点；其次，不法分子会利用像Windows、Unix等计算机系统存在的漏洞进行攻击，与病毒感染不同，黑客攻击一般不会对计算机系统造成负面的影响，其攻击行为的隐蔽性会导致违法行为难以发现和杜绝。黑客通过计算机网络的攻击，盗取相关的科研成果，最终给国家和社会带来巨大的科技和经济损失。 4高校计算机网络安全防护措施 通过对高校计算机网络安全普遍存在的问题进行分析，对网络安全问题有了一个直观的了解，针对以上问题的特点，加强高校网络的安全管理，应该从以下几个方面来开展相关工作： 4.1加大网络安全管理的投入 计算机信息网络技术是一项不断完善创新的科技,摩尔定律的发现，指明了计算机科学技术革新、升级的周期短、速度快的特性。计算机网络安全涉及网络通信系统、计算机操作系统以及相关软件，又从另一方面指出了网络信息技术的复杂性。要想实现高校校园网络的信息安全，就必须要从“软”和“硬”两方面投入大量的资金和精力。（1）要建立和完善信息安全防护系统，力争全部实现所有的计算机使用正版经过授权的操作系统，并且不断优化和升级防火墙和杀毒软件等软件，防火墙可以有效地阻止不明外部数据的入侵，是拦截黑客入侵的第一道“大门”。在选购防火墙时，一定要符合当前高校具体实际情况，具有杀毒、跟踪、地址转换以及IP地址自学习等功能的防火墙体系，能够做到实时监控系统运行情况，有力地阻止病毒的感染和不法分子的攻击。（2）建立和完善信息过滤和监控系统，利用关键字符过滤软件，及时封堵各种不良网站的链接和过滤有害信息，防止从内部与外界产生攻击的联系。并采用相关软件，对网络数据交换进行实时监控，密切监视数据包在传送期间，是否照着既定的路径进行，是否出现不正常现象，从而确定是否遭到不明拦截，及时采取防范措施的。 4.2完善高线计算机网络安全管理制度，提高安全意识 计算机网络的安全仅仅从技术角度来开展工作是不够的，还需要建立配套的安全管理制度。（1）高校要规范计算机网络操作人员的管理行为，明确各用户等级和对应的操作权限，制定不同用户的使用规则制度，严格遵守，并且对各个可能会产生风险的环节进行安全评估，留有足够的应对措施；（2）加大对使用者的安全教育培训的力度和频率，提高学生和教师的网络安全意识、规范各自的上网行为是防御外部不法分子入侵和病毒感染的重要措施，比如要教育学生和教师不要轻易点击不知来源的电子邮件，尤其是包含可执行文档的电子邮件要经过软件杀毒扫描后，才可以开启，避免病毒感染。还有要对个人的相关账号妥善保管，不轻易将自己的账号密码告诉他人，如果已经告诉他人要及时重新设置新的密码。 4.3挖掘现有计算机、路由器等网络设备的安全防护潜力 高校网络中，例如教师办公室、实验室，随处都在使用着各类的路由器，通常由于网线接口较少的缘故，路由器可以帮助实现多台电脑同时上网的功能。平时大家只注意使用路由器中继器或无线上网的功能，孰不知现在的路由器普遍都自带网络加密和网络管理的功能，这类功能可以有效地对路由器范围内的联网设备进行身份鉴别、数据完整性验证、分布式管理等功能；还有计算机平常使用过程中，通过设置计算机安全等级、浏览器隐私设置等系统设置，也可以有效防范不法分子入侵和病毒感染，但这些功能和设置常常被忽视。 5结语 高校计算机网络的便捷性、多元性以及互连互通的特性，极大地方便了知识获取、信息交流以及资源共享等活动。但是高校计算机网络的安全问题也不容小阙，怎样科学地、安全地利用计算机网络来服务于教学活动，定期请网络维护公司对高校计算机网络进行检测维护，定期进行相关培训，加强高校师生的安全意识，加大对安全管理的投入。只有从人防、物防、技防这3方面入手，全方位提高高校计算机网络的安全性，才能保证高校计算机网络的充分运用，更好地为高校教研活动服务。 作者:陈坚 单位:广东理工学院 网络安全问题论文:大数据时代下计算机网络安全问题分析 摘要：数据信息体量的增加，在催生大数据技术，满足经济发展、社会生活客观需求的同时，计算机网络规模的扩张也在很大程度上增加了计算机网络安全技术所面临的压力。文章将立足于大数据时代网络安全技术的实际，在相关理论原则的指导下，着力进行计算机网络安全技术的升级发展，构建起全方位的安全机制，消灭现阶段互联网中存在的安全隐患，保证信息数据的有效应用。 关键词：大数据；计算机；网络安全技术；探讨分析 前言 信息技术、互联网技术以及计算机技术的快速发展，使得人类社会的运行模式发生了根本性的变化，数据信息对生产生活的渗透，在为人们提供更为便捷、更为有效地信息交互的同时，也存在着一定的安全问题，随着云计算等信息技术手段的发展，人们可以借助于相关信息技术，在短时间内，对海量数据进行快速有效处理，提升了信息数据的获取能力，为人类发展扩张了更为广阔的空间。大数据时代下，计算机网络安全的范畴发生了深刻变化，与传统形式的网络安全边界有着一定的差异，从而导致原有的安全技术与防护体系，越来越难以满足大数据背景下计算机网络安全防护的客观要求，网络攻击的频率日益增加，给正常经济生产生活带来了一定的不利影响。基于这种情况，为了更好地发挥大数据的作用，减少网络攻击对网络信息数据的威胁，需要技术人员进行计算机网络安全技术的升级、优化，增强网络安全等级，实现大数据时代下，信息数据的安全稳定交互。 1大数据时代下计算机网络安全问题分析 1.1计算机网络安全问题突出 计算机网络在发展的过程中，以计算机病毒为代表的网络攻击手段对计算机信息数据安全带来了极为不利的硬性，从相关部门公布的数据来看，2016年，我国计算机网络用户遭受攻击的人数超过5.3亿人，约占国内网络用户的89%，带来了200亿左右的经济损失，日益加剧的计算机网络安全问题，在一定程度上限制了计算机网络的健康发展[1]。从计算机网络攻击的形式来看，现阶段大多数计算网络攻击行为主要使用木马髌骨的形式，网络攻击者通关广告推送等形式，进入计算机网络用户的电脑，获取用户信息，进行相关违法行为。 1.2大数据时代下计算机网络安全问题的主要来源 对大数据时代下计算机网络安全问题主要来源的分析，能够帮助安全技术人员进一步厘清计算机网络安全防护工作的重点环节与核心要求，为安全防护技术的升级发展以及安全防护策略的制定执行奠定基础。 1.2.1黑客袭击。大数据时代，黑客袭击的方式与过往相比发生了较为显著的变化，呈现出攻击方式隐蔽化的发展趋势，造成这一趋势的根本原因在于，大数据时代，信息数据体量的增加，不同数据信息之间联系的日益密切，使得黑客可以利用一定的攻击手段，对某一数据进行攻击[2]。黑客攻击不但不容易被发现，还可以借助数据信息之间的联系带来更大范围的危害。 1.2.2计算机系统漏洞。计算机在发展的过程中，会不断依据用户习惯以及使用需求，对系统网络进行升级以及修补，但是从理论层面来看，无论计算机系统开发者如何进行系统的完善，仍然会存在着系统漏洞，从而增加了计算机网络遭受攻击的概率，造成信息数据的泄露或者丢失。同时计算机用户由于个人使用习惯等各方面的原因，增加了系统漏洞发生的概率，造成计算机网络安全等级的下降，增加了网络安全防护技术开展的难度。 1.2.3网络管理不当。计算机网络在运行的过程中，通常情况下，为了运行的安全性以及稳定性，需要网络用户进行必要的网络管理，但是从实际情况来看，部门网络用户对于网络管理的作用缺乏科学认知，使得网络管理工作中存在着漏洞。这种漏洞的出行，不但对计算机网络运行效果带来不利影响，同时也会增加计算机网络发生安全问题的概率，引发诸多安全问题[3]。 2大数据背景下计算机网络安全防护技术应用 大数据背景下计算机网络安全防护技术的应用，需要技术人员根据现阶段网络安全问题，采取针对性的策略，进行安全防护技术的升级，增强安全防护的质量水平。 2.1计算机网络安全保密技术 现阶段DER与RSA技术作为计算机网络加密的主流，在很大程度上实现了信息数据的科学加密，提升了信息保密等级。例如DES保密技术能够随机产生DES密码，并通过加密处理，对信息原文进行加密，DES技术在实践中的应用仍然需要计算机用户的配合，在进行计算机网络安全保密技术应用的过程中，对关键字的检索行为进行控制，从而提升防护水平。 2.2计算机网络入侵监控与检测技术 计算机网络入侵监控与检测技术在应用的过程中，为了保证应用效果，通常情况下，需要从多个层面入手，确保对网络入侵行为的有效监控与发现。一方面使用异常检测技术，对用户的使用行为进行全面分析，在此基础上进行检测模型的构建，并以此为蓝本，一旦发现异常，表明非法入侵行为的发生，为防护工作的开展创造了极为有利的条件。另一方面，进行病毒入侵数据库等构建，将现阶段各种病毒的主要特征进行汇集，在这一过程中，如果发现与病毒相匹配的入侵行为，就可以采取有效地应对策略，对入侵行为进行有效的制止[4]。 2.3计算机网络漏洞扫描技术 漏洞扫描技术主要对计算机网络的盲点以及弱点进行查询，在一定范围内，对相关入侵行为所产生的信息进行收集汇总，进而为后续安全防护工作的开展提供了必要的参考，提升了计算机网络安全技术的实用性，减少了入侵行为所带来的损失。 3大数据背景下计算机网络安全策略的执行 3.1大数据背景下计算机网络安全策略所遵循的原则 3.1.1大数据背景下计算机网络安全策略必须要遵循科学性的原则。只有从科学的角度出发，对计算机网络安全策略的相关内容、大数据时代计算机安全防护技术工作的定位以及具体职能，进行细致而全面的考量，才能够最大限度保证计算机网络安全策略能够满足大数据时代网络安全防护工作的客观要求。 3.1.2大数据背景下计算机网络安全策略必须要遵循实用性的原则。由于计算机网络安全防护工作内容多样，涉及到的信息数据繁多。因此计算机网络安全策略中相关技术以及相关防护流程必须进行简化处理，降低操作的难度，提升计算机网络安全策略的实用性能，使得在较短时间内，进行有效化操作，保证计算机网络安全策略的顺利开展，提升计算机网络安全防护工作的质量与水平。 3.2大数据背景下网络安全解决策略 网络安全策略的制定，需要技术人员以科学性原则以及实用性原则为指导，对安全策略的流程以及重点进行必要梳理，确保大数据背景下网络安全解决策略的实用性，避免入侵行为对于网络安全的影响[5]。需要进行网络拓扑结构、网络安全规划以及中心配套方案的制定，使得计算机网络能够形成一个较为完整的网络体系，从而增加网络安全体系的防护能力，减少入侵行为的发生机率，保证计算机网络信息数据传输的有序开展。 4结束语 对大数据时代背景下计算机网络安全技术的探讨有着十分重大的现实意义，对于提升现阶段计算机网络安全技术的防护能力，减少网络攻击对于信息数据的威胁，文章全面分析现阶段计算机网络安全存在的问题，进行计算机网络安全技术的全面研究，并在此基础上进行计算机网络安全防护策略的制定，确保信息数据的安全使用，满足大数据时代，社会经济发展对于信息数据的使用需求。 作者:王鑫 单位:贵州大学科技学院 网络安全问题论文:计算机网络安全问题与网络病毒防护 摘要：计算机在现代是不可或缺的工具，计算机的网络安全问题对人们的生活有很大的影响。从计算机网络安全的影响因素入手，分析了网络病毒的概念与特点，探讨了计算机网络安全与病毒防护的有效措施。 关键词：计算机；网络安全；网络病毒 1计算机网络安全的影响因素 计算机网络安全问题主要来源是网络自身无法避免的系统却是和脆弱性。以下是影响计算机网络安全的具体因素。 1.1非授权访问。 非授权访问是指没有经过原有用户的同意就擅自的使用了网络资源。常常会有人通过假冒身份或者非法攻击的形式，来避开访问认证系统，强制性的进入网络系统中，对网络资源进行非法使用，甚至会恶意窃取部分信息或者对信息进行修改。 1.2信息的非法利用。 信息的非法利用主要包括以下几种形式：一是，信息的破坏；二是，信息的泄漏；三是，非法信息流的传输。其中信息的破坏是指积极网络侵犯者截取了网络中正在进行上传或者下载的资源包，并对之进行加工或者修改，使得资源包失去效用，或者会添加一些对自己有益处的信息，并将添加信息后的资源包重新返回。信息的泄漏是指消极网络侵犯者通过电磁泄漏或者自身搭线的方式[1]，对一些信息进行窃听，或者通过对信息的相关数据进行分析，将对自己有用的信息筛选或者推论得出，这个过程中不会对信息造成任何损害，但是信息却失去了保密性。非法信息流的传输是指用户在允许自身与其他用户进行某种通信，但会将禁止其他类型的通信。 1.3网络资源的错误或者非法使用网络资源。 用户没有对资源进行合理的访问权限设置或者访问控制，造成资源的偶然性丢失或者对资源造成破坏，甚至会有一些有害信息侵入。或者非法用户强制登陆，使用了网络资源造成了资源的消耗，对原用户造成了利益损害。 1.4环境对网络安全的影响。 环境对网络安全的影响可分为自然环境对网络安全的影响和社会环境对网络安全的影响。比如在恶劣天气的影响下造成电缆的损害，进而导致网络系统瘫痪，甚至计算机损坏的情况。再有就是当人们进行会产生电磁辐射的作业时，辐射会破坏网络传输的数据，有可能会被不良分子记录下来，造成了信息泄密。 1.5软件的漏洞。 计算机中装有不同的软件，而有些软件设计中存在着漏洞，这些漏洞会使得用户的计算机受到破坏。其中常见的软件漏洞主要存在以下几个部分：一是操作系统，二是TCP/IP协议，三是密码设置，四是数据库。而漏洞的存在会给予黑客进行攻击的机会，一旦病毒侵入就会造成很严重的后果。 1.6对拒绝服务的攻击。 对拒绝服务的攻击会导致网络服务系统受到强烈的干扰，妨碍网络服务系统的正常运作，减慢程序的运行，逐渐的造成整个系统的网络瘫痪，这将会造成合法用户无法正常使用，甚至合法用户都无法进入到计算机网络中进行相关操作得到相应服务。 2网络病毒的概念与特点 网络病毒是指一些人利用计算机软件与硬件固有的脆弱性来编制的一组指令集成程序代码。网络病毒通过四种方式来侵入电脑：一是，代码取代；二是，源代码嵌入；三是，附加外壳；四是，修改系统[2]。虽然病毒侵入的方式不同，但是都会对计算机造成损害。一般来说病毒具有以下特点： 2.1网络病毒有较强的伪装性与繁殖感染力。 计算机技术越来越成熟的同时，网络病毒的危害越来越大，不仅仅可以篡改计算机程序，而且可以对数据和信息造成一定的破坏或者使其被更改，从而会对计算机用户安全造成严重威胁。虽然用户的计算机会装有一些杀毒软件，但是网络病毒具有较强的伪装性，拥有较强的隐蔽性，一般很难被发现，所以即使用户通过杀毒软件进行杀毒，也无法除去这些网络病毒，进而就会对用户的信息以及其他资料与文件造成破坏。再有就是计算机病毒具有很强的繁殖能力，网络病毒之间会相互感染，病毒在不断扩大的过程中会对整个用户群体造成一定的感染，一旦病毒发生变异，就会具有较强的破坏力和攻击性。 2.2网络病毒存在一定的潜伏期以及较强的攻击力。 计算机遭到病毒入侵后，一般会有一定的潜伏期，在某一个特定时期，病毒将会全面的爆发，这时就会对计算机用户的网络安全造成严重的威胁。网络病毒同时也具有较强的攻击力，主要表现在它会窃取用户的信息，进而泄漏用户的一些重要资料或者需要保密的文件。网络病毒对于计算机用户安全有着严重的威胁，所以要注重对计算机病毒的防护，最主要的是对计算机用户资料安全进行保护。 3计算机网络安全与病毒防护的有效措施 3.1对软件进行防范和保护。 一般情况下，我们都会在计算机中安装杀毒软件，有时甚至会安装防黑软件，安装这些软件的目的是来防止病毒侵入计算机。再有就是，当我们在使用U盘或者光盘的时候一定要保持警惕，绝对不去使用那些来源未知的磁盘或者游戏盘，在必须要使用这些盘的情况下，要做好对这些盘进行杀毒清理工作。还有就是，不要从一些不可靠的网站上下载软件，因为这些软件很可能带有病毒，当安装后就会对你的计算机造成严重的破坏。以及还有，不要随意的去打开或者浏览那些不明来历的邮件或者网页，因为这些邮件或者网页很可能带有恶意代码。最后就是要形成对重要文件进行经常的备份或者更新。 3.2安全模块的建立。 我们可以通过建立入网访问的功能模块来作为网络的第一道控制保护层[3]，具体来说，该功能模块要限制使用网络的用户、限制用户使用时间，并建立黑名单对非法用户进行记录。与此同时，可以通过建立智能型网络日志系统，这个系统的作用是自动记录用户使用的过程或者使用情况，同个这个系统的建立，我们可以发现是否有病毒侵入到计算机中。 3.3保证传输线路安全。 保证传输线路的安全可以通过将传输线路埋于地下来保护，或者进行一些其他类型的保护措施来保护传输线路的安全。这保证传输线路安全的同时，要确保传输线路远离辐射，这是为了减少因为电磁干扰而造成的数据丢失或者信息错误问题。还有就是将线路的集中器等放在可以监控到的位置，防止线路外连。再有就是要对连接的端口进行检查，来防止窃听情况的发生。 3.4进行网络加密。 我们对重要数据进行特别保护，比如通过设置加密算法或者密钥作为保护。在设置密码时要保证密码的难度以及不能与用户个人信息有联系，网络加密的方式有：链路加密、端对端加密、以及节点加密等。 3.5进行存取控制。 在鉴别用户的基础上，对用户的特权进行控制。鉴别是指在用户被认证后撤销对该用户服务的相关限制，做到支持存取控制。对于存储矩阵的限制可以通过不同方式来进行，比如对重要文件设置只读、只写、或者可修改等，就是在限制存储矩阵。 3.6采用鉴别机制。 鉴别主要是通过对报文或者数字签名等进行识别来实现对用户身份的鉴别，并授予用户特权使用户可以获得相应服务。它是经过双方认证，来将危险成分进行排除，来顺利展开对双方身份的检验。 结束语 计算机带给大家很多便利的同时，也会给大家带来很多风险，所以关注计算机网络安全问题以及对网络病毒进行防护是十分必要也是极其重要的。 作者：贾小勤 单位：国家新闻出版广电总局六九四台 网络安全问题论文:图书馆计算机网络安全问题分析 摘要：就目前我国图书馆在计算机网络的管理上来看，还是存在着很多的安全问题，并且在一定的程度上制约着我国图书馆计算机网络的建设。笔者在阐述图书馆计算机网络安全管理的基础上，进一步的提出解决其安全管理的相应对策，以期能对图书馆计算机网络安全管理给予一定的帮助。 关键词：图书馆；计算机；网络安全；问题 1引言 目前我国的计算机技术已经应用到各行各业当中，图书馆也不例外。计算机网络系统给人们带来了很大的便利，但相应的也避免不了一些麻烦与相应的问题。计算机网络的安全管理是现阶段图书馆管理者最应该重视的问题，提高相关的安全意识，及时的发现并处理，最大化的将图书馆中网络系统安全相关问题排除。 2图书馆计算机网络安全在管理上存在的问题 2.1危害安全管理的因素 图书馆中危害到计算机管理的因素大体应该分为两种：一种是人为的因素，另外一种就是环境或物理的因素。人为危害的因素一般指的都是人们恶意的进攻使得计算机的网络安全受到影响，比如黑客或者是一些有着不良想法的人们对计算机进行恶意的攻击，进而篡改或者是取得重要的信息。而除此之外，图书馆的网络管理人员由于工作时的疏忽，也会不经意的泄露相关的信息。这对于一些有着不良想法的人来说盗取相关信息将变得非常容易，最终导致了图书馆中的数据丢失或被篡改，平白的增加了网络的安全隐患。物理因素也就是图书馆通过物理隔离或者是场地实现网络安全管理；通常指的就是机房的门禁以及防盗系统等等。没有这些相应的系统，盗窃的行为就很容易发生。除此之外机房的电源也要配备相应的保护措施，以防止断电和电压冲击等。而环境因素也就是机房的周围环境，比如机房内的温度还有灰尘等，这些环境因素也要符合相关的要求，以免影响到计算机的正常寿命。 2.2计算机自身问题 计算机自身的问题种类有很多，例如计算机系统漏洞、系统感染等。计算机的系统漏洞是每一个图书馆中计算机系统都会存在的问题，部分是操作系统或者是应用的相关软件自身的问题，例如IE漏洞等。在计算机系统进行更新或者是修复之后，新的漏洞也会随之而来，如果这些相关的安全隐患不能及时的解决，那么就很容易被黑客利用进而攻击计算机。计算机系统感染多指的是计算机病毒，其能够进行自我复制而且进行传播，是一种人为制造的并且可以隐藏在计算机系统数据中的程序。计算机在被感染病毒后通常都会造成数据的丢失或者是损坏，甚至有的病毒还会将计算机内的数据复制并传输到外界；这严重的干扰到了图书馆中各个环节的运转，并影响到计算机的性能。而计算机自身的问题还有一种，也就是网络黑客的攻击，但这种问题严格的意义来讲是一种外网对图书馆内部主观上的侵害，内网对网外的客观防守问题。黑客大多都是程序员出身，该类人群对于计算机的操作系统及相关的程序语言非常熟知。其通过入侵别人的计算机来了解该计算机系统的隐私或者是漏洞，在利用非法的手段对相应的数据进行篡改或者是传输销毁等，而无论黑客入侵他人计算机时是什么意图，这都是违背法律的手段；而如果图书馆的计算机系统遭受到黑客的攻击，会使得图书馆遭受很大的危害，例如一些机密数据外传，孤本书籍被销毁等等。 3图书馆计算机网络安全管理问题的解决措施 3.1建立相应的安全管理规章制度 无论是什么场合什么工程，都应该有着完善的安全管理规章制度，在图书馆也不例外，完善且科学的管理规章制度，可以有效的防止相关安全问题的发生，尤其是图书馆这种人群密集的基础人文建设上。在图书馆的控制中心也就是机房的门口，贴置相关的计算机网络安全管理的规章制度，对相关的责任人要明确的确立，将机房的管理工作务必落实在每一个责任人身上，并确立相关的惩罚制度。相关的网络服务器和数据的安全必须要在相应的程度上保证整个网络的安全。将图书馆的计算机网络终端安置在安全的位置，并加强内部的防范工作。制定数据的保密范围，定时对图书馆内相关的数据进行备份都是很好的办法。加强相关管理人员的综合素质，并进行监督；只有这样才可以最大化的防止人为的因素造成的相关安全事故。 3.2加强机房环境的建设 一个优秀的图书馆管理人员，必须要对图书馆的核心也就是机房的环境建设有所重视；良好的环境能使得计算机的寿命延长，并方便管理。例如机房内部应该有防火以及抗震还有防水通风等相关的设备，并且远离辐射还有噪声以及高强度震动的干扰。时刻保持机房内的通风效果，适中的温度以及干净的环境。除此之外机房的供电问题也必须要有所防范，尽量避免因为突然的停电进而导致不必要的损失。总的来说就是从多方面对计算机设备进行综合的保护防止其受到损坏。 3.3加强防火墙防止病毒侵害 想要对计算机网络进行保护，最常使用的手段就是建设防火墙，也就是安装相应的杀毒软件。防火墙技术可以有效的对网络间的相关活动进行监控，并保证网络内部的安全，最大化的阻止外部网络对内部网络的侵害，并且可以不间断的过滤有危险的服务和不明用户，但有一点值得注意的是，即使使用了相关的杀毒软件并设立防火墙，也不能完全有效的阻止计算机受到病毒的侵害，这只是一种保护计算机的手段；在特殊时期甚至可以采用多层病毒防卫体系，也就是在每一台计算机以及服务器上都安装相应的杀毒软件，并设立防火墙，进行多层次的防病毒设置。 结语 图书馆计算机网络安全的管理工作，是整个图书馆管理工作中极其重要的一部分，可以说图书馆中的计算机网络安全出现一定的弊端，会使得整个图书馆内部瘫痪；而图书馆的相关技术人员不单单要实时的了解网络安全存在的问题，还要根据现场发生的问题给予有针对性的解决措施，最大化将影响网路安全的因素排除在外，有效的保障图书馆计算机网络的安全，减少因计算机自身或外部物理以及遭受病毒侵害导致图书馆受损等情况的发生。 作者：李通 单位：广州涉外经济职业技术学院 网络安全问题论文:计算机网络安全问题与策略分析 【摘要】随着社会的快速发展，计算机信息技术的不断进步，其与人们生活的关系越来越密切，而现在计算机网络安全事件频繁发生，使得计算机网络安全问题受到了人们的高度重视，有效解决计算机网络安全问题成为了有关人员急需研究重要课题。本文在总结计算机网络安全问题的基础上，提出有效的应对策略。 【关键词】计算机；网络安全；问题；应对策略 在信息技术不断发展以及计算机逐步普及的形势下，人们的生活逐渐进入了信息时代。计算机网络影响着人们的日常生活，也改变着人们的生活。在人们的日常生活与工作中，计算机网络的作用越来越突出。一旦计算机网络安全受到威胁，就会影响工作的正常运行，对整个社会产生危害。所以，一定要重视计算机网络安全的研究，提高计算机网络防御能力，确保计算机网络安全。 1计算机网络安全问题分析 1.1计算机病毒 在计算机网络安全问题中，计算机病毒的威胁性非常大，其是发生于计算机编程内的一种病毒[1]。不法分子将带有计算机病毒的编程入侵到其他计算机中，对相关数据或者程序进行更改，影响其正常使用，并且进行相关指令或程序的复制，出现计算机网络安全问题。在实际运行中，病毒破坏程度非常大，并且具有传播迅速的特点，非常容易出现传染与复制现象。比如，在计算机病毒入侵的时候，倘若被入侵计算机与其他计算机处于联网状态，那么就会出现传染与复制的情况，导致计算机病毒入侵范围不断扩大，不仅严重影响了被入侵计算机系统的正常运行，也会对其他联网计算机系统造成不良影响，进一步扩大了影响范围。 1.2网络黑客 在计算机网络中，网络黑客是潜藏的不法分子。通常情况下，在计算机网络中，网络黑客均是利用程序漏洞，通过非法方式入侵其他计算机，替代原有程序指令。在计算机网络运行中，网络黑客就是一只看不见的手，严重威胁了计算机网络安全。网络黑客通过入侵其他计算机，可以实现盗取账号密码、窃取商业信息等目的，或者只是为了炫耀自身的网络技术。所以，针对网络黑客而言，其对计算机网络安全产生的威胁并不相同，但是其存在就是一种严重威胁。 1.3网络监管不到位 在计算机网络运行中，监管是确保网络安全的重要手段，必须予以充分重视。然而，目前网络监管体系并不完善，监管意识不强，监管制度执行不到位，监管权限划分不清，导致计算机网络安全受到严重威胁。这会在很大程度上为网络黑客、计算机病毒等提供发展空间，导致出现网络安全问题，对计算机系统及用户安全产生损害。 2计算机网络安全问题的应对策略 2.1计算机病毒防范对策 在计算机病毒防范中，必须坚持科学彻底的理念，从计算机硬件设备与软件系统方面展开病毒防御。为了有效防范计算机病毒，需要在计算机系统中设置多层次病毒防御软件，并且进行定期或不定期的升级，以此避免受到计算机病毒的入侵[2]。在选择计算机病毒防御软件的时候，一定要充分考虑其防毒效果，并且选用最为先进的防毒手段，以此充分发挥防毒软件的作用。此外，一定要重视防毒软件的升级与更新。 2.2设置防火墙 在计算机网路运行过程中，网络黑客是一直存在的，对计算机网络安全具有非常大的威胁，所以，一定要强化对网络黑客的防范。①对计算机密码予以定期更换，并且设置相应的使用权限，或者将指纹识别技术运用到计算机密码中，以此有效防范计算机病毒的入侵以及网络黑客的侵入[3]。②加强防火墙技术的运用，有效屏蔽外网访问，在其访问的时候，能够自动提示，以此设置相应的访问权限，有效保证计算机网络的安全性与可靠性。 2.3强化网络安全监管 在计算机网络运行过程中，要想确保网络运行安全，就要重视网络监管工作的落实，制定高效、可行的安全监管机制，并且予以全面实施，提高安全监管人员的安全意识，加强安全管理工作的全面展开，制定行之有效的安全监管规章制度，逐步更新网络安全监管技术，增强计算机网络安全性。与此同时，重视计算机系统的与时俱进，对计算机展开定期的清毒工作，采用适合的杀毒软件，有效增强计算机系统的防护能力，全面确保计算机网络的安全性。 3结束语 综上所述，随着互联网技术的不断发展，计算机网络安全受到了人们的高度重视。因为计算机网络的开放性，使得其非常容易被攻击与破坏。所以，在科技信息化快速发展的形势下，一定要加大计算机网络安全的研究力度，针对网络安全问题，提出有效的应对策略，营造良好的计算机环境，加强计算机病毒防范，确保计算机网络运行更加稳定与安全，为人们的生活提供便利。 作者：李效燕 单位：甘肃省广播电影电视总台播控中心 网络安全问题论文:办公系统计算机网络安全问题及对策 【摘要】随着全球信息化、网络化的发展，人们对于计算机网络依赖性也在不断增大，很多部门也建立了自己的办公系统网络。因此，计算机网络的安全就显得越来越重要。本文主要针对现代办公计算机出现的一些问题进行讨论，并提出了相应的防范措施。我们需要对计算机网络中的各种安全问题予以足够的重视，进而探索出相应的防范措施，最终促进计算机网络安全性能的不断提升。 【关键词】办公系统；网络安全；信息安全；防范措施 在现代社会，无论是个人、企业还是政府部门，对计算机网络的依赖性都日益增多，因而，计算机网络的稳定和安全问题的影响也越来越大，一旦疏于防范，极易给人们的生活和工作造成困扰，甚至带来重大的经济损失。下文以常见的微软win-dows系列系统，如winXP，win7，win8等，为例对其进行说明。 1现代办公计算机出现的常见问题及解决方案 电脑不能正常开机：面对此类问题，我们可以采用中医上的“望闻问切”法。“望”即观察电脑板卡，插座插头是否插入正确，芯片有无断开等现象出现，内存硬盘是否插入正确。“闻”即看主板，板卡有无烧焦的气味以判断其是否损坏。“问”即询问使用电脑的人让其提供有用信息帮助电脑的维修。“切”即用手触碰先活动的芯片等看是否接触良好。针对具体原因实际情况进行维修，否则应交于专门的维修部进行维修。电脑不能正常上网：①查看调制解调器、路由到电脑直接的线路是否正确。此类问题只需按照正确的线路进行连接即可。②固定IP被占用，这是局域网最容易出现的问题。面对此类问题，重启电脑，让路由重新分配IP，若仍未连上网络则只需将网卡禁用，然后再重启，让其重新分配IP，DNS等信息。 2计算机网络中存在的安全问题 2.1自然威胁 计算机如果工作于恶劣的自然环境中，很可能受到电磁等干扰，从而影响计算机的正常使用。同时，如果计算机设备得不到正常的维护，如遇到设备老化等问题，也会对计算机的性能造成不好的影响。这些问题都会对计算机网络中数据的传输造成不同程度的威胁。 2.2非授权访问 在计算机使用过程中，有些非法用户通过一些非法手段未经允许进入用户的内部网络。对入侵对象的文件进行非法的读写或者蓄意破坏，更有甚者，可能破坏内部网络，使其丧失服务的功能。 2.3系统漏洞 系统漏洞又称“后门”。早在计算机网络发展的初期，网络黑客就已经开始利用系统漏洞对计算机进行入侵。利用系统“后门”能使黑客在最短时间内获得系统的权限，然后利用一些手段不易被系统管理员察觉，自由进出计算机系统。这种漏洞的危害有时是不可估量的。 2.4计算机病毒 在所有威胁计算机安全的因素中，计算机病毒对网络带来的威胁最为严重。计算机病毒的本质是一段程序，在其进入计算机系统后将会影响计算机的正常使用，有时会对计算机的数据存储进行破坏。并且，一些病毒软件在感染了之后难以被用户及时发现，将长时间地威胁着用户的上网安全。 2.5邮件威胁 由于计算机网络的开放性，很多不发分子会利用其进行政治或宗教等活动。有的垃圾邮件中或包含间谍软件，对用户的密码及个人信息进行盗取，进行诈骗，盗窃等活动。 3计算机网络安全防范措施 3.1定期的对计算机进行数据备份和维护 计算机在使用的过程中，难免受到不可抗力的因素，如自然老化，断电数据丢失等，及时的对存储数据进行备份，即使计算机系统受到的破环或者攻击也无需担心，只需将备份数据重新拷入计算机中即可。同时，定期的对计算机设备进行维护，可以过早的发现问题，将损失消除在萌芽状态。 3.2合理配置防火墙 防火墙就像在用户的PC与网络之间设置一个过滤器，所有的网络通信都必须经过它。防火墙可以对网络信息进行过滤，将各种不安全的信息阻挡在防火墙之外。防火墙会对要想访问PC及其所处内网的请求进行筛选，允许有访问权限者进行访问，将没有权限者阻挡在防火墙之外。同时，对用户访问的信息进行检测，进行病毒预警，将有病毒的信息隔离在内网之外。 3.3对重要文件进行加密 文件加密主要是通过特定的算法对目标文件进行处理，变成无法识别的代码称为密文，要想查看明文，也就是加密前的内容，用户必须输入正确的密钥。通过加密手段，即使文件被不法分子拦截或窃取没有密钥也无法查看内容。 3.4及时下载系统补丁和杀毒软件 计算机系统的维护不是一件一劳永逸的事，随着计算机技术的发现，可能会发现系统的更多漏洞，或者出现更多的病毒。我们可以通过一些卫士软件，如360安全卫士，COPS等，对系统漏洞进行扫描，病毒库进行更新等。及时的对系统进行打补丁和升级病毒库可以有效的避免恶意攻击者对计算机的侵害。 4结语 综上所述，计算机网络安全问题影响着用户的信息、资金和财产等的安全，因此，我们需要对计算机网络安全问题的种类进行研究，并且对相应的防范措施进行分析，最终促进计算机网络安全性能的提升，为用户提供一个良好的网络环境。我们相信，只有如此，计算机网络安全问题才能够被控制在一定的范围内，计算机用户的网络使用安全才能够得到相应的保障。 作者：魏南强 单位：江西工业职业技术学院

心理毕业论文:技校毕业生就业心理与指导 摘要：近几年来整个社会都存在着就业难的问题，劳动力供给总量超过了需求总量，就业压力越来越大，还有继续恶化的可能。本文主要探讨了技校学生面对的就业形势、技校学生的就业心理特征，以及如何对技校学生进行就业心理指导。 关键词：技校毕业生；就业形势；就业压力；就业指导 一、技校毕业生面临的就业形势 技校学生要充分认识到困难与机遇并存。从大局势来看，技校还有相当的发展潜力。 1.技校招生数量持续增长。尽管现在全国正在普及高中教育，大学也在不断扩招，但全社会正在逐步认识到职业教育的重要性，而大学毕业后选择重新回技校学习的也大有人在，招生数量和质量都在连年上升。 2. 技校办学特色进一步突出，促进就业的功能进一步增强。注重调整专业结构，形成围绕劳动力市场需求办学的机制。与企业形成伙伴关系，开放式办学。强化技能训练，强化基本功训练，注重新技术、新设备、新工艺的发展，着重培养掌握高精尖技术技能的复合型人才。普遍重视和加强学生的就业指导和就业服务工作，努力提高学生就业率。 3.技校适应市场的自主发展能力不断增强，办学层次得到提高。许多技工学校破除“等、靠、要”落后观念，主动走向市场，在市场中寻找生机，逐渐形成了适应市场变化的灵活办学机制，学校自我发展的能力得到了增强。 4.技校布局结构趋于合理，规模效益得到提高。经过两年多的调整，全国技工学校在逐年减少，而规模和层次则在逐年提高。同时我们也应该看到困难的一面。现在全国的劳动力供给总量超过了需求量，这就会使得竞争逐渐加剧，就业压力越来越大。 二、技校毕业生的就业心理 现在大多数技校都存在一种模式———定向就业，也就是说很多学生在进入学校之前，学校就已经给确定好了就业单位。这就会给学生造成很多问题。 1.消极等待心理。定向就业造成学生不但会在平时的学习过程中不能安心学习，而面临就业是也只知道等待。殊不知在学业技能得不到保证的情况下，又会有哪家企业需要。 2.自卑依赖心理。很多学生在面临就业时，会感到自卑，会认为自己是技校生，没有高学历，从而产生自卑心理。在这种自卑心理的作用下，学生就会过多依赖学校的推荐就业。而学校推荐就业的能力是有限的，这就会使得学生失去择业的自主权。 3.盲目从众心理。有些毕业生对自己没有清醒的认识，选择职业时脱离自己的实际情况，择业时只往人多的地方去，不能很好地发挥自己的长处，必然会在竞争中处于不利地位，最终也不会有什么结果。 4.固执狭隘心理。不顾社会需要，不顾社会分工与专业分化的辩证关系，对自己已形成的择业观念不思变通，结果是择业范围大大缩小，成功的机会不断失去。 三、技校学生的特点 要加强技校学生心理健康教育，首先要分析技校学生的心理特点，只有掌握了学生的心理特点，才能系统地、有计划、有针对性地开展学生的心理健康教育。技校生大多在15～18 岁，这个年龄正处在身心健康发展的关键时期。学生主要有以下特点： 1.思想可塑性大。这个年龄的学生思想变动大，好奇心强，但辨别能力差，比较容易接受新生事物。面对多彩的世界，如果缺乏必要的教育和引导，容易上当受骗，甚至误入歧途。比如，对电脑网络信息，学生接触到的各种各样的信息非常之多，包括好的信息和不良的信息，学生总怀着好奇心跃跃欲试，但由于辨别能力差，很容易上当受骗，学好学坏有时只有一步之隔，有的学生甚至迷恋网络游戏，从而荒废学业。 2.容易偏激和冲动。学生由于受年龄和学识等方而因素的限制，活泼好动，血气方刚，情绪波动大，容易发生偏激、冲动的失衡现象。校园里拉帮结派、打架斗殴时常发生，就是这种偏激冲动思想的突出表现。 3.心理承受能力差。21 世纪是信息时代，竞争十分激烈，每个人都不可避免地面临着巨大的心理压力，即使成人也不例外，更何况技校学生，而且他们很多还是独生子女，在长辈的百般呵护下，缺乏必要的磨练，心理承受能力差，在遇到困惑或挫折时，他们往往无所适从，悲观失望。有些学生因为做错事，被老师批评教育，就承受不了，甚至离校出走。 4.自卑心理比较突出。技校学生大部分是升学无望之后不得已而选择就读技工学校的，还有一部分学生是自己不想读而被家长强迫的。技校学生往往都有“自己本来就不是读书的料”的想法，总认为技校生比高中生和大学生低一等，有抬不起头来的感觉，表现在处处感到不如别人，无所作为，悲观失望，读技校只求混日子，凡事得过且过，不思进取，少数学生甚怀有“破罐子破摔”的不健康心态，不容易听进老师、同学的教育或劝告等。 四、加强对技校学生的就业指导 针对技校生本身的特点，学校对其指导必须要有一定的针对性。 1.充分利用职业指导课，帮助学生树立正确的就业观。就业能力是素质教育的一个重要体现，也是德育教育的一项重要内容。学校开设就业指导课，一方面可以帮助学生树立正确的职业观，培养学生爱业敬业、勇于奉献的良好职业道德。另一方面，可以帮助学生正确进行自我评价，了解社会需求，从而引导他们发展自己的兴趣、爱好及能力倾向，确定职业方向，明确学习目的，自觉提高自己的素质，培养自己的创造性人格和良好的就业心理，努力掌握与自己职业方向相关的知识和技能。另外，还可以帮助学生进行升学和就业选择，向用人单位推荐毕业生。 2.要“请进来，送出去”。“请进来”就是邀请企业或用人单位来学校讲学做报告。让学生了解社会的需求，以及现在用人单位对所学专业的要求。让学生了解现在的就业形势，学习一些必要的就业技巧。“送出去”就是指利用节假日的时间，组织学生走出校门，去就业市场、劳动力市场，亲身体会。 3.增加学生接触社会的机会。学生进入学校后，由于学业的紧张，在很大程度上减少了接触社会的机会，这就会造成学生并不了解社会的需求状况。学校应该从入学开始，就着手增加学生接触社会的机会，比如学校可以组织学生用课余时间去企业参观实习，勤工俭学，增强心理接受能力。 4.增强学生的入学教育。增强入学教育，每个学校都在做，但大多数技校都只是强调学校的规章管理制度，而忽略了对学生的专业教育。很多学生，在入学时并不知道或者并不了解自己所选择的专业，这就会造成学生在学习过程中的盲目性和不知所措。学校应该在入学时就让学生了解所学的专业，明确自己所学专业将来的就业方向和就业前景，从而使学生更容易确定学习目标，使学习的目的性更强。 5.建立学生心理咨询室，进行个别咨询和指导学生心理健康教育。除课堂教育外，还需设有让学生随时能向老师咨询、交流心理健康问题的相对独立、相对稳定的机构和场所———心理咨询室。心理咨询人员应由校医、心理专业教师以及其他精通心理学、教育学且教学经验较为丰富的教师或班主任组成。一般3～5人为宜，咨询室可以实行定期轮流值班制度，保证随时有人值班，及时解答和处理学生遇到的心理健康问题。咨询室还可以设置信箱，接受学生信件咨询等。 总之，技校学生的就业心理有自身的特点，要针对他们的实际情况有的放矢地进行指导，加强学生的就业基本技能、技巧培训的同时，还要教会学生怎样应对面试，怎样有技巧地回答考官的问题，让学生知道学校只是他们将自身能力得到提高的一个场所，能力的体现还要靠他们自身。 心理毕业论文:探讨高校毕业生就业心理教育问题 摘要： 本文针对当代高校毕业生就业心理进行了深入分析，并从高校与毕业生的角度分别提出了相应的解决策略，使大学生克服心理障碍正确择业，充分发挥人生价值。 关键词： 高校毕业生　就业心理教育　心理调适 中国高校应届毕业生，从2008年的559万到2009年的611万，2010年达630万，而2011年远远超出这个数字，达到660万。我国高校在世纪之交开始大规模地扩招，引发每年都有数以百万计的毕业生进入劳动力市场。大学毕业生一年比一年多，岗位需求却没有逐年增加的趋势，令不少人发出“大学生就业难”的感慨。金融危机带来的影响已经慢慢消退，经济又进入平稳发展期，大学生的就业形势依然严峻。越来越严峻的就业形势，给面临就业的当今大学生带来了不少压力。我认为，导致高校大学生就业难的根源在于毕业生心理问题。作为高校教育研究人员，我将对毕业生的就业心理进行深入剖析，并提出解决对策，以加强高校毕业生的就业心理教育。 一、高校毕业生就业心理分析 对于高校毕业生整体而言，他们经过大学四年的学习、生活和社会实践活动，大多数能够正确对待就业，以乐观、平和的心态去对待就业过程中遇到的困难和挫折。但是也要看到，当前大学生活几乎与社会脱节，他们对社会环境的认识只停留在书本阶段，一旦面临就业，就要承载社会、家庭较高的期望，自我定位也较高，难免会出现各种心理问题，我们权且将他们的心理分为以下几种。 （一）“随波逐流”心理。 在求职过程中，很多大学生因为人格尚未成熟与完善，对社会缺乏比较理性的认识，容易受家庭、朋友、社会的影响，缺乏自己的思想，人云亦云。对工作和职业前景一无所知，不知道自己的优势、兴趣和爱好所在，在茫茫求职路上随波逐流，盲目跟从他人的选择，而很少从实际出发，根据自己的能力爱好、社会环境等主客观条件，做出合适的选择。看到同学甲考公务员，于是也备战公务员；看到同学乙准备简历找工作跑招聘会，于是也天天跑招聘会到处撒网，到头来却一无所获。 （二）“焦虑畏难”心理。 大学生由于缺乏社会实践经验，没有做好充分就业准备，缺乏就业方法，担心受挫，容易产生紧张、恐惧心理。这种过度的焦虑对他们产生消极影响，使他们正常的才能得不到发挥，影响到他们的日常学习与生活。 （三）“自卑自大”心理。 很多大学生虽然很重视就业问题，专业能力也相当不错，但由于性格内向，缺乏与人交流的经验，缺乏自我认识能力，缺乏自信心，缺乏谋求合适岗位的勇气，在求职时不能很好地推销自己，难以受到用人单位的赏识。与之相反，一部分大学生自视甚高，好高骛远，对主、客观条件的估量不够准确，设定与自己能力远远不符的就业期望值，一旦遇挫自信心就容易瓦解，一蹶不振。 （四）“依赖攀比”心理。 一部分学生抱着等、靠、要的思想，就业时缺乏独立意识，依赖学校、老师把就业招聘信息送上门，依赖家人朋友试图通过关系就业；或者盲目与他人攀比，“这山望着那山高”而不考虑自己的实际情况，通过他人的工作为自己的就业目标进行设定与更改，容易在就业中遭遇失败。 （五）“逃避懈怠”心理。 面对激烈的就业竞争，一部分高校毕业生害怕承担社会责任，没有勇气到社会上拼搏，他们或逃避或推迟就业压力，寄希望于提高学历而获得竞争力。一部分学生因为在就业中遇到了挫折就灰心丧气，甚至全面怀疑、否定自己的能力，渐渐成为不就业、难就业一族。 二、高校亟须加强健康就业心理教育 在新时代，高校一方面承担着为社会培养造就适应现代社会发展需要的高素质人才的任务，另一方面还要开展好大学生就业指导工作，帮助其顺利就业。在就业指导工作方面，要引导大学生认清形势、合理定位、科学择业，更重要的是在入学之初就加强健康心理教育，树立正确的职业理想［1］。 （一）加强心理健康教育。 进入大学，不少学生面临着不适应的问题。从紧张的高中生活到放松的大学生活，他们就好像断了线的风筝，不知道飞向哪里；在独立生活中，面临着各种各样的人际关系，他们不知道怎么处理生活与学习、恋爱、就业之间的关系，导致不少悲剧发生。因此有效的心理辅导就显得极其必要。高校要加强心理咨询机构的建设，建立良好的心理咨询和辅导机制，从而从根本上解决大学生面临的一些心理困惑，减轻他们在生活中的压力，帮助他们克服心理障碍，树立自信心；帮助他们正确 对待学习与生活中遇到的挫折和焦虑，做到正确认识自己和评价自己，提高自我调节能力和心理承受能力，保持乐观积极、进取向上的心态，从而在就业竞争上取得胜利。 （二）引导大学生树立正确的职业理想。 职业理想是人生理想的主要内容，是激励人们奋斗和创造的力量泉源。没有正确的职业理想就没有正确的职业观。因此，大学入学之初高校学生处等相关部门就应引导大学生树立正确的职业理想，抓住这一有利时机，以各种讲座、专题、论坛的形式对他们进行专业启蒙和职业理想教育；在之后几年的大学教育活动中，连贯性地、分阶段地开展职业理想与职业道德教育活动［2］。帮助每一位大学生解决好个人成才与国家需要、个人理想与社会发展等矛盾，不断引导他们找准方向、合理定位，正确处理个人与国家、集体的关系，促使他们逐步树立良好的职业理想和职业道德，最终将毕业生成功地“推出去”。 三、高校学生需做好自我心理调适 学生的天职是学习，经过大学四年的学习和实践锻炼，他们同样要面临择业就业问题，在就业中是主体。他们的心理状态和心理调节对就业起到主导作用。从学生自身因素来看，大学生应该在以下几个方面加强自身心理健康教育。 （一）克服心理障碍，培养良好心态。 高校大学生家庭背景、成长环境各异，一些大学生表现出自卑、怯懦、骄傲、懒惰等多种不良性格特征。人贵有自知之明，大学生应对自身有一个充分认识，不仅要知道自己的长处建立自信，而且要知道自己的短处，再针对自己的问题找出解决方法和途径。大学生要有意识地锻炼自己，让自己经得起挫折，胸怀宽广。大学生在学习、生活、恋爱、就业中遇到自己难以解决的问题，不妨向自己信任的老师、父母、同学、朋友倾诉，有助于压力的缓解与释放；积极向学校心理咨询机构寻求心理咨询［3］，解开心理疙瘩，克服心理障碍。良好的心态不仅有助于应对压力，而且有利于事情向好的方向发展。 （二）树立正确的职业价值观。 职业价值观不仅影响到大学生的择业心态、就业理念和行为等，正确的职业价值观也可以帮助大学生正确地认识自我、自我定位。因此，大学生在就业前期就应该树立起正确的职业价值观，一方面能正确地评价自己，不卑不亢、不骄不躁，一方面对社会环境和形势有正确的判断和认识，把个人理想与社会发展结合起来。 （三）做好就业心理准备。 大学生在入学之初就要制订一个大致职业规划，在就业上做好心理准备，有主人翁意识，摈弃错误的幻想和等、靠、要思想，结合对社会形式的正确判断，充分发挥主观能动性，在专业上加强学习，在实践中锻炼技能，抓住机会、利用机会、创造机会为大学生活增添色彩，通过学习和锻炼为成功就业增加砝码。 （四）根据实际调整就业期望值。 作为天之骄子，大学生的就业期望值普遍偏高，而真正在能力上不少学生并不符合用人单位的要求。这就导致在目前“供需见面，双向选择，公平竞争，自主择业”的就业制度情况下，就业市场上用人单位与就业大学生互不满意的状况极其普遍。要实现顺利就业，大学生就应该根据自己的实际能力与水平调整自己的期望值，使自己的心理定位与就业目标一致，摆正自己在社会中的位置［4］。当获得理想职业的机会还不成熟时，应学会调整心态，先就业，后择业，再创业。在工作中不断积累经验锻炼能力，增长阅历，作为以后职业生涯的准备。 四、结语 综观高校毕业生的就业心理问题，一方面高校务必要在教育的过程中加强以人为本意识和服务意识，加强大学生的心理教育，使他们树立正确的职业理想。另一方面，毕业生作为就业的主体，要充分发挥主观能动性，树立正确的职业价值观，根据实际调整就业期望值，并根据个人实际情况进行有效的自我调节。只有通过双方的努力，高校毕业生才能真正拥有属于自己的一片蓝天，在人生大道上越走越精彩。 心理毕业论文:中职毕业生就业心理存在的问题及对策 随着我国社会主义市场经济的发展和劳动就业制度的改革，中职毕业生就业实行“不包分配、双向选择、择优录用”的就业安置制度。具体地说，就是执行者“在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业，自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的就业方针。面对日益严峻的就业形势和日趋激烈的就业竞争，作为处于相对劣势的中职毕业生或多或少都产生了一些心理困扰，以致影响了正常的就业。如何正确把握自己，走出心理误区是中职毕业生们就业迈向成功的第一步。笔者现就结合自己多年来从事职生指导教学工作的经验，谈谈以下几点看法。 一、中职毕业生在求职择业过程中几种不正常的心理状态 （一）自卑心理 中职生普遍认为自己没有考上普高，是无能的、是失败的，认为上中职学校是迫不得已的选择，大部分同学都认为自己专业知识、专业技能及综合素质不如高职生、大学生。因此，他们往往自责、贬低或惩罚自己，潜意识中就有自卑和压抑心理。再加上近几年来社会对人才的需求标准也不断地提高，而有些单位对中职生的认识又不够明确，这使得中职生在求职过程中处处碰壁，加剧了他们的自卑情绪，从此他们对前途担忧，对未来丧失信心，缺乏自尊心，不敢主动向用人单位推销自己，不敢主动参与就业竞争，陷入不战自败的困境之中。 （二）自负心理 部分中职毕业生由于受传统就业观念的影响，认为自己是做“白领”的，是国家干部。这种心理表现在择业上，则是他们往往好高骛远，期望值居高不下，没有将自己位置摆正，没有清楚地认识到自己只是一名中职生，从事的职业及岗位应是生产第一线，所做的工作必须从最基层做起，于是这部分毕业生对用人单位横挑鼻子竖挑眼，就出现了“高不成低不就”、“脚踩几只船”的恶性循环，从而造成就业受挫，难以找到自己满意的工作，产生心理失衡。 （三）盲目从众心理 部分中职毕业生在择业时，“人云亦云”、“大多数人选择哪里自己就选择哪里；大多数人往哪里挤，自己就往哪里挤。”他们认为，大多数人钟情的工作一定是好工作，大多数人选择的一定没错。这些人毫无主见，缺乏开拓精神，没有客观分析自身专业基础、经济状况等各方面因素，忽视自身的个体特异性与自我创造性，盲目跟风，随波逐流，采取不切合实际的从众行为。最终一事无成，空留一声叹息。 （四）矛盾心理 这部分中职毕业生在择业时，遇到各种各样的选择，会左右为难。例如，他们总是认为到机关、事业单位待遇稳定，风险较小，但又嫌收入不高；而自己创业收入较高，但又觉得太辛苦。于是他们总是举棋不定，总是进行痛苦而矛盾的选择。这种既要顾及工作性质、发展前景，又要考虑地理位置、经济收入、福利条件的矛盾心理，最终往往会使这些中职生失去了太多的时间与机遇。 （五）攀比心理 中职毕业生中有一些人在求职择业中存在攀比心理，认为“我不能比别人差”，“我不能不如人”，“过去我一切顺利，现在我依然会顺利”的想法。即使有些单位非常适合自身发展，但因某个方面比不上其他同学的就业单位或觉得平时其他同学什么都不如自己，却找到一个比自己更好的单位，于是心理就不平衡，就彷徨放弃。这种攀比的求职观，不能从自身实际出发，常常会耽误先机，到头来却不利于自身价值的实现和长远发展。 （六）依赖心理 有些中职毕业生由于家庭、社会条件较好，在择业过程中把希望寄托在学校、父母或朋友之上，寄托在拉拉关系、走后门之上，有的甚至由家长出面与用人单位洽谈，孰不知这样做的结果恰恰让用人单位对毕业生产生缺乏开拓能力、独立生活和工作能力差的印象。当今社会，挑战与机遇并存，只有在择业之初，就树立自信心，少点依赖，敢于竞争，才能在众多的求职者中脱颖而出。 （七）冷漠心理 当一些中职生在择业中因受到挫折而感到无能为力，会出现得过且过，不思进取，情绪低落等反应。他们自认为看破红尘、心灰意冷，决定听天由命任凭发落。冷漠心理的一种特殊表现是逃避，他们不再想主动争取择业机会，不再去努力，认为去什么单位都无所谓，这种心理与就业的竞争机制和社会环境是不相适应的。 （八）实惠心理 持有这种心理的中职生往往在招聘会上，说不上三句话就问“能给多少钱，工资多少，奖金多少，能不能分配住房”。他们的眼睛只盯在外资、金融、保险、电信类企业，错过许多很好的机会。他们往往“宁要大城市一张床，不要边远地区一套房。”孰不知沿海城市的待遇虽高，大城市的发展机会虽多，但并不是每一个人，每一个专业都适合在沿海和大城市发展，西部地区、边远地区也是同学们建功立业的地方。鉴于上述种种现象，不良就业心理状态的存在已经严重影响了中职毕业生的就业前景，对中职毕业生就业率的提高造成了实质性阻碍，因此及时采取相应的解决措施，已是迫在眉睫。 二、解决中职毕业生就业心理问题的对策 （一）更新就业观念，抓住机会，顺利就业 通过人才市场“双向选择，自主择业”已成为我国毕业生就业的主要方式。但是，我们仍有许多毕业生在就业观念上却往往跟不上就业制度改革的步伐。他们留恋过去“统包统分”和“包当干部”的就业制度，害怕人才的竞争；他们片面理解就业，认为就业就是到国家机关、事业单位、国有企业工作，而对三资企业、私营企业等非有国单位，则认为不稳定、不可靠、不保险。显然，持这种过时的就业观念，是不可能在毕业生就业市场和人才市场上被择优录用的。因此我们要帮助毕业生调整目标，进一步转变观念，摒弃干部身份的概念，破除人为把工作岗位分成高低贵贱的观念，树立“先就业、后择业、再创业”、“不求对口先就业，先求生存后发展”的思想，用新观念去指导就业实践。这就要求中职学校首先要强调毕业生要树立大就业观念。所谓大就业观念，即只要有一份工作，有一份相对固定的收入，不管在国有单位、还是非国有单位、甚至从事个体工作，都是就业。同时中职学校还应加强学生的思想教育，要对学生进行道德观、人生观、价值观的指导，引导毕业认清当前就业形势，在全面、客观地评价自己专业、特长、能力的基础上，调整好就业期望值，找准坐标，使自己的职业意向与社会的需求相吻合，使毕业生抓住机会，顺利就业。 （二）加强对毕业生的就业心理教育 学校教育是心理健康教育的主战场。因此，中职学校首先应从职教的特点出发，应从中职生特点出发，加强心理健康教育模式研究，构建“以课堂教学为主，课外教育指导为辅”的心理健康教育运行机制，形成教育与指导、咨询与自助紧密结合的心理健康教育网络体系。其次，中职学校应积极开展中职生健康择业心理教育和心理咨询活动，帮助中职生客观认识自己，做到正视现实、敢于竞争、放眼未来。做好择业心理准备，特别是受挫折的心理准备，以及求职自荐、面试、考试、洽谈等择业环节中的心理准备。促进中职生的身心健康发展。有条件的学校可根据心理学的理论对中职生进行与择业活动有关的心理测量、社会适应性测量，帮助中职生更客观的认识自己、分析自己的优势及不足，指导学生如何提高自身素质和提高适应社会的能力，树立终身接受教育的观念，以便更合理地进行人职匹配及科学地进行择业决策，并对有心理障碍的学生进行指导和咨询，以调适其心理状态。 （三）要帮助毕业生树立良好的自信心 自信是对自己一种积极评价，中职毕业生要相信自己具备某项职业所要求的条件，鼓足勇气，参与竞争。但自信是以充分的就业准备为基础的，即正确地认识自我及就业形势，确立恰当的就业目标。这就要求中职毕业生一定正确认识自我，认真客观地分析自己的兴趣特长、性格气质、能力水平等，检查自己想干什么，能干什么，竞争力如何，不要刻意追求现实中不可能达到的事情。同时还要正确认识就业形势，即考虑自己的专业和理想职业在社会上的需求量如何，竞争强度如何；自己的理想职业与自己所学的专业是否相符，如果不符合，该如何弥补；将要去求职的单位对求职者有何具体要求等等，综合加以考虑，确立就业目标。当然中职毕业生还要培养积极主动的就业意向，经常了解专业的发展趋势、信息、前景、培养目标及使用方向，不断汲取新的专业知识，不断修正就业意向，不断寻找就业信息以及求职材料准备等等，但自信心并非短时间内所能树立。树立自信的最根本途径还是提高自己的能力水平。中职毕业生只有搞好学业，发展特长，全面提高自己的综合素质，面对招聘者才可能信心十足。 （四）要指导中职生正确对待挫折，迎接挑战 有的毕业生择业失败后，就无颜面对他人，不敢与用人单位接触，情绪低落，一蹶不振甚至精神崩溃、行为失常。其实人的生活中经常会遇到挫折的。关键是遇到挫折后要分析失败的原因，战胜或适应挫折。找出问题的根源，充分发挥主观能动性，想办法去战胜它。虽然失败和挫折是伴随人生的事情，但它也是磨练人的最好机会，一帆风顺并不利于锻炼人的意志能力。择业是人生的第一步，勇于面对挫折，克服困难，百折不挠，有利于积累社会经验，走向成熟，为今后的事业打下良好的基础。 当然除了以上几点之外，作为家庭要关心和引导自己的子女求职择业，注意减轻他们的求职压力，与孩子们做到心理沟通，并与学校相互配合。同时，他们的社会也要营造良好的求职择业环境与氛围。这就要求国家要制订和颁布相应的就业法规，规范和完善就业市场，深化用人制度改革，使毕业生依法求职，守法择业。总之，通过学校、家庭、社会等各个方面的共同努力与协作，解决好中职毕业生在求职择业中存在的心理问题，必将促进中职教育快速、健康发展，为全面建设小康社会贡献力量。 心理毕业论文:小学毕业班女生心理特点的研究 小学六年级女学生是非常特殊的群体，她们是处于一个少年时期的学生大约年龄在十二岁左右，她们即将告别小学步入一个崭新的新环境，是从少年儿童期逐步过渡到青年期，他们在生理和心理上都会发生非常明显的变化。与此同时，新的问题也会不断出现。我们研究小学毕业班的女生心理问题，是为了让他们更好的度过这美好的时光，让他们在学习、生活上有一个好的路途，深入了解她们的心理变化情况，使之成为开展工作的重要依据，把思想教育与心理辅导相结合，提高工作的针对性和效率，帮助她们顺利度过少年期，为以后的生活与学习打好基础。 一、女生的心理特点 女生的心理特点与男生既有相同的地方，也有很大的区别，但是相同的点更多一点，不同点很少。女生在进入少年期的心理方面的变化主要表现在以下几个方面： 1、有了很多的兴趣，引起她们的幻想。 六年级的女学生的兴趣开始变得越来越广泛，这一点要优于男生，而且还多变，常常会有一定的依附性，对男生的动向只是跟随，在班里会国某项活动的变化而变化自己的行为。　的广泛，但非常不稳定，有时候喜欢画画，过一段时间又喜欢唱歌，但随着时间的推移，兴趣会越来越稳定，有可能会成为终身的兴趣。老师要抓住女生的这一特点细心引导，让他们真正形成一种自己的爱好。 2、生理的变化明显与男生。 六年级女的学生在生理上开始进入青春发育时期，女生的身体开始出现第二性征，这种表现又男生更为突出，他们感到好奇的同时又怕羞，有些女生甚至为此自己的身体发良出现抵触情绪。女生发育较早，开始由动转为静，开始怕羞，喜欢对衣服与打扮，开始关心自己的衣着，更多的话题开始转向“美”。由于个体发展的差异性，有些女生可能出对男生的反感，通过是疏远男生，甚至指责男生，但也有些女生对男生又特别关注，可能是他们自己感觉到的“爱”，对有关“性”的话题很感兴趣。喜欢把哪一个男生与哪一个女生喜欢在一起谈论，甚至有的是个别学生对异性产生好感。 3、女生独立性较强，能力提高快。 六年级的女生的出现第一个生理发育高峰，在身高方面，身体成熟方面较为突出，比男生发展快，在一个班级中女生平均身高甚至会高于男生。受此影响，她们有能力去欺负一些男生，在男生面前表现蛮横，男生也多怕女生的取闹。女生独立自主的愿望在各方面强烈地表现出来，有了对人、对己、对事物的评价标准，这方面的能力比男生突出，此时的男生还是小“傻瓜”的时候，女生已经俨然成了一个小大人。女生喜欢与同伴一起活动，她们之间有自己的秘密与窨，发生的事情也多于男生，很容易对“知己朋友”倾吐内心的秘密。随着独立愿望的出现，其能力也得在提高，她们能较好地独立处理不少日常问题，做事井井有条，喜欢与老师交流。但也不好因互出现，因为独立意识的增强，常与长辈发生冲突，有时候受不良风气的影响而变得不懂事。 4、思想易动摇，是非辨别有待提高。 六年级学生尚处于人生观、世界观形成的初级阶段，他们不像童年期那样容易暴露思想，但波动性大，容易受到暗示。他们求知欲强，兴趣广泛，凡觉得新鲜的就想了解和吸收，因而他们接受的信息量多，获得的知识纷繁复杂。但是，由于他们的社会实践少，经验不足，且辨别能力不强，思想免疫力较弱，看问题易带片面性和表面性，因此常常在学校要求和社会思潮、家长意见不一致时，感到困惑和烦恼，在良莠难辨的情况下，容易受到错误思想观念的暗示和影响，出现跟风和效仿他人的现象。 二、对女生心理教育的策略 针对以上问题我们可以看出小学生心理特点发生很大的变化，所以对学生的心理正面引导非常养关键，让她们形成正确的世界观与人生观在这一阶段的教育非常重要。以期待她们能顺利的度过少年时期，为她一生的旅途写下美好的记忆。 1．老师做女生的心理医生。 学生大部分的时间在学校，因此学校对学生的教育比家长的教育更重要，随着阅历的丰富，她们的独立意识在不断增强，她们会正确的辨别事与非，升入六年级的学生对老师也有了深次的理解，而不是再像一二年级那样无知与天真，也不会盲目地崇拜、依赖老师，对老师的劣有了自己的评价标准，所以老师要批握学生的心理特点，把她们当成“小大人”来看待，尊重她们，理解她们，不要再简单的批评她们。通过本次课题研究发现，六年级的女学生更喜欢和蔼可亲，知识广博的教师，亲其师，信其是她们的标准。老师要努力改变自身的工作态度和方式，使自己成为学生可以依赖的好朋友，做她们的心理医师，与他们民主平等的交流。 2．开展丰富多彩的班级活动。 小学六年级的女生精力比较旺盛，交往愿望很强烈，喜欢表现自我，渴望得到欣赏和认同，在班级中组织丰富多彩的活动能充分调动学生的积极性，满足学生人际交往和自我表现的需要，使学生充沛的精力有用武之地，同时通过组织各种活动能密切学生间的交往，增进学生间的学习和了解，起到促进自我认识，丰富情感体验，发展兴趣特长，提高实践能力的作用，实现寓教育于活动，以活动促发展的目的。 3．给女生设置适合于女生的心理教育教学。 心理健康教学对于女生的发展有很大的作用，也有独特的功效。在教学时，可以营造建出轻松、和谐、安全的课堂氛围，上她们喜欢的心理课，说她们感兴趣的知识点，让他们感觉这是一门自己喜欢的课程。让女生获得心理知识，正确认识自我，提高交往能力，解除心理困惑，促进女生自身的健康成长。课程可以一周设置一次，也可以利用班会、晨会等时间进行专门教育。教育的内容要有计划性，也要科学有效，适合六年级女学生的心理发展特点。 心理毕业论文:试论高职毕业生就业心理浅析 [论文关键词]高职毕业生 就业心理 [论文摘要]随着我国就业制度和就业方式的变革，择业和求职现已成为高职毕业生面临的主要问题。面对就业，毕业生的心理是复杂而多变的，适时调整好择业心态，在择业过程中有非常重要的作用。大部分高职生能够正视社会现实，就业态度和动机是积极、健康向上的，但也存在着不满足现状。教师及学校帮助学生树立良好的就业心理，良好的求职择业观念，对高职教育快速、健康发展起到一定的促进作用。 随着我国就业制度和就业方式的变革，择业和求职现已成为高职毕业生面临的主要问题，如何树立正确的择业观念，走好人生这一步，对高职毕业生来说尤其重要。面对就业，毕业生的心理是复杂而多变的。一方面，他们为自己即将走向社会，去实现自己的人生价值而兴奋甚至是激动；另一方面，也为择业的严峻形势而表现出矛盾的心理。所以，适时调整好择业心态，做好充分的心理准备，勇敢地迎接挑战，在择业过程中有非常重要的作用。 一、高职生就业心理现状与形成原因分析 大部分高职生能够正视社会现实，就业态度和动机是积极、健康向上的，但也存在着不满足现状，具有较高的期望值、眼高手低等情况存在。 根据对我校（包括机电高职、计算机高职、会计电算化高职、软件高职等）152名高职生问卷调查结果显示：高职生急于求成，就业期望值较高，而且诚信意识不强，实用主义思想支配就业选择，一些高职生在职业追求上把经济利益放在首位，更多地看重职业的个人价值。再是，高职生充满就业信心，但有少数学生缺乏勇气，底气不足。可见，高职生普遍自我评价较高，不能全面地认识自己，同时，存在着对职业认知的局限性和片面性。高职生就业与成才的高期望值与高等职业教育培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的技能型、实用型专门人才的目标相矛盾以及他们自身所处的层次环境因素影响，形成了部分高职生在择业和就业问题上存在以下心理问题： 1、焦虑心理。它是由心理冲突引起的一种复杂而过度情绪的反应。高职生求职择业中埋怨用人单位录用程序烦琐，盼望面试一锤定音，焦虑心理常使他们签约不慎，后悔不及。 2、胆怯心理。这是一种胆小、脆弱性格特征的心理现象。有的高职生在求职择业中，面试时，怕见主考官；试用时，谨小慎微，怕说错话。 3、依赖心理。某些高职生在求职择业中不主动去联系单位，不积极参与竞争，而是寄希望于学校、亲属，坐等学校优生优荐，指望父母包办。 4、自负心理。这是一种缺乏自我客观评价，心理素质极不成熟的表现。高估自己，低看别人，自以为高人一等，胜人一筹，在求职择业中，好高鹜远，一旦未能如愿，则情绪一落千丈，产生孤独、失落、抑郁等不良心理现象。 5、自卑心理。不能向用人单位充分展示自我，从而坐失良机，自卑还使一些学生悲观失望，破罐破摔，不敢参与就业市场竞争。 6、挫折心理。在就业过程中，他们希望一蹴而就，害怕失败。 7、攀比心理。对自己缺乏正确的分析，不从自身实际出发，总想谋到一份自己认为比别人强的岗位。 8、从众心理。在就业过程中，忽视自己所学专业的特点，过分追求实惠。 分析起来，造成以上心理问题的原因无外乎以下几个方面： 1、当前就业形势因素影响。随着社会经济的不断发展，职业教育制度日趋完善，高职毕业生数量逐年攀升，呈跳跃式增长，而社会对人才需求增长则是缓慢的或与往年持平，无形中增加了毕业生就业的难度，导致许多心理困惑的产生。 2、用人单位因素的影响。一些企业在录用观念上还存在首先看毕业生的毕业学校，甚至对高职毕业升有能力和素质认知上的偏见，由于我国劳动力资源丰富，劳动力市场供大于求的现实，用人单位挑肥拣瘦，使毕业生对就业产生畏难情绪；有的学生认为进入高等职业学校学习，是不得已的选择，潜意识中有自卑和压抑感，心理负担和精神压力很大，容易产生自卑或者自弃心理。 3、办学机构因素的影响。各高职校为了宣传和招生等需要，表面上是为了增加高职生的自信心，称高职生为大学生，他们在学校学习和实践的影响下，就接受了“大学生”的称呼和概念，高职生为了维护自己的自尊和虚荣，在择业时就必然以“大学生”自居，造成高职生高不成低不就的茫然和浮躁心态。 4、毕业生自身和家庭因素的影响。高职学生大都是在中学阶段学习成绩平平的学生，本身就存在学习能力不高和方法不当等问题，心理承受和自我心理调适能力不高，加上大多是独生子女，家庭的过度关注，容易产生依赖心理。 二、解决高职毕业生就业心理障碍应对措施 就业竞争和压力越来越大, 致使高职生求职择业心理产生了一些问题，从而影响了就业能力。如不及时有效解决，将会损害个人身心，破坏家庭安宁，贻害学校生存，危及社会安稳。因此，帮助学生树立良好的就业心理显得尤为重要，应采取以下对策： 1、学校要加强高职生求职择业指导和心理咨询工作。学校不仅要注重生源进口和专业教学，而且应注重生源出口，关注毕业生就业。要广泛深入宣传就业政策法规和就业信息。要积极开设求职择业指导选修课，帮助高职生树立正确择业观，保持良好心态，掌握求职心理与艺术，更好地就业。要运用心理学原理和方法，帮助高职生在求职择业过程中遇到困难、挫折和失败时，及时解除心理冲突，迅速消除心理误区，有效排除心理障碍，从而能以积极心态面对求职择业。 2、要教育即将走向社会的学生理智评价自己，要对自己的气质、性格和能力要有正确而客观的评价，从而有利于定位自己，从而使之切合实际的合理设计未来的人生目标。 3、要鼓励他们勇于竞争，让他们能根据社会需求，结合自身特点，自我设计，自我包装，自我推销，自我实现。 4、引导他们坚定信念，勇敢地面对社会、面对挫折。高职生与普高生相比，更需要自知、自信、自立、自强。要清醒认识到，在求职择业的道路上，不会一帆风顺，要做到“胜不骄，败不馁”。 5、政府主管部门要政策引导，规范和完善就业市场。要深化用人制度改革，发挥社会上一些心理咨询机构的作用。 6、家庭也要关心和引导自己的子女求职择业，注意减轻他们的求职压力，与孩子们做到心理沟通，并与学校相互配合。 总之，选择职业就是选择未来，毕业生如果能正确地认识自己，全面的了解和认识社会环境，弄清当前的就业形势，正确地选择职业，也就为未来的成功奠定了良好的基础。通过社会、学校、家庭共同努力，一定能够帮助高职生树立良好的求职择业观念，也必将对高职教育快速、健康发展起到一定的促进作用。 心理毕业论文:浅议大学生毕业前的心理调适 【论文关键词】：焦虑;心理;调适;毕业 【论文摘要】：就业难已成为众所周知社会问题，毕业前的焦躁、不安、忧虑困扰者众多学生，对他们进行毕业前的心理调适，使他们良好择业，迅速融入社会，这是一个亟需关注的问题。 就业难已成为众所周知的社会普遍问题，大学生从 "安逸"的大学校园，走向极具竞争力的社会，工作的压力、环境不适应压力、焦虑、恐慌、寝食不安、无所适从。心理焦虑是指由心理冲突或个人遭受挫折以及可能要遭受挫折而产生的一种紧张、恐惧的情绪状态。过度的焦虑会对大学生毕业产生消极影响，它不仅会抑制大学生的正常思维，而且使大学生的注意力难以集中，记忆力明显减退，从而影响大学生正常的学习和生活。大学毕业生面临严峻的毕业形势产生焦虑心理在所难免，但要实现顺利毕业，就必须认清毕业形势，正视毕业现状，转变毕业观念，调适毕业心态，把握毕业机会。 大学生要认清毕业形势，正视毕业现状。近几年来，高校毕业生人数增长了四倍多，当前及今后一个时期大学生的毕业形势会相当严峻。凡事"预则立，不预则废"，大学生只有认清毕业形势，正视毕业现状，方能做到心中有数、处变不惊。 缺少社会经验的大学生，对选择职业这一人生大课题产生焦虑属于正常现象。在现实社会中，学生在校期间的表现固然重要，但他们的个人形象、气质、逻辑思维能力、语言表达能力等方面更加受到招聘单位的关注。而考研、突发事件、经济拮据等不愉快的经历，都会导致大学生产生心理焦虑。事实上，部分大学生也存在自我心理调节能力相对滞后的问题，有的学生不能正视毕业形势，产生了素质恐慌，加上一些外在因素的干扰，直接影响了大学生顺利毕业。 只有正视毕业压力，大学生才会迫使自己积极行动起来，适度的心理焦虑能够使大学生产生压力，这种压力可以变成动力，它可增强大学生的进取心。但是，如果心理过度焦躁、不安，自己又不能在一定时间内调整这些情绪，这些情绪就会成为心理障碍或者心理疾病，会严重影响大学生主观能动性的发挥，甚至会埋没大学生的潜能，给毕业带来额外的困难。在日常生活中，我们对焦虑心理的评估可以是客观的,也可以是主观的。面临毕业，自己正处于严峻的形势之中,这时的焦虑心理是一种正常反应,我们可以提醒自己正视毕业；如果我们对毕业形势做出不切实际的评估,即不能正视毕业形势，则产生的焦虑心理就不是一种适应性的反应，就会使我们自己感到异常紧张，严重时会导致焦虑障碍。 1. 大学生要转变毕业观念，调适毕业心态 大学生群体是个体由青年期到成年期成长过程中一个特殊的群体，他们集多种特殊性于一身，存在着多重价值观、人格的再构成等心理内在原因，同时存在着环境中诱发因素的作用，使得大学生的心理健康状况比其他群体要低，一般的观点认为大学生毕业期的心理问题主要有挫折心理、从众心理、嫉妒心理、羞怯心理、盲目攀比心理、自卑心理、依赖心理等。特别是挫折心理，对大学生毕业影响最大。 观念是行动的先导。大学生要改变错误的自我认知和社会认知，加强自我理解与分析的能力培养，以平常心面对毕业形势，冷静地做出选择；要孕育真、善、美的感受，保持良好心境；要排除诸如不满、嫉妒、焦虑、恐惧等负性情感对正常思维、决策的干扰；要打破传统意义上的毕业"一锤定终生"的陈旧毕业观念，建立新型的毕业观，强化择业的自主意识，树立正确的毕业观。 应届毕业生面对毕业形势，回避的应对方式虽然可以缓和焦虑程度，但作为一种消极的方式因为没有真正解决毕业问题，长此以往是要付出较大代价的,焦虑源并不会因此自动消失,反而会对本人纠缠不休,不定期还会出现,所以必须随时戒备。如果我们一味地自怨自悔，只能继续滋生失望的心理，戕杀自信心；如果我们反复玩味挫折，咀嚼挫折带来的痛苦，只能使自己更加心灰意冷，举步不前。面对全新的社会环境和严峻的毕业形势，心理挫折不可避免，但因噎废食，给自己贴上失败的标签，徘徊在失败的阴影中的做法不可取。 大学生要进行心理调适，克服焦虑心理，关键是要转变毕业的思想观念。应届毕业生要打破传统的事事求稳、事事求顺的思想，树立市场竞争的观念。我们生活在市场经济社会中，竞争就要伴随自己一生。应届毕业生求职过程就是竞争过程，即使你得到了比较理想的职业，如果缺乏竞争意识，不再继续努力，也会失去这个工作。有竞争就会有风险，确立竞争意识，不怕风险和挫折，焦虑心理就会得到缓解。面对毕业焦虑，进行理性思考是基础，根据情况的变化更新自己的思想观念是关键。 2. 大学生要把握毕业机会，顺利实现毕业 毕业是大学生人生发展中的重大转折点，是大学生从"自然人"向"社会人"过渡的重要阶段。大学毕业生择业认知心理是指他们在择业过程中对自己、对职业及其周围社会环境等的认识、了解和择业中对事物的推理与判断。在许多的情况下，当良好的毕业机会到来的时候，大学生往往不能很好地把握机会，导致毕业机会丧失。一方面，许多学生自我认知不准确，有的产生自负心理，主要表现为择业期望值很高，不愿承担艰苦的工作，不愿到经济欠发达地区和基层学校去工作，往往会给用人单位留下"眼高手低、浮躁虚夸"的不良印象；有的产生自卑心理，主要表现为对自身的素质和毕业竞争能力评价过低，不敢主动向用人单位推销自己，不敢主动参与毕业竞争，陷入不战自败的困境之中。另一方面，对外围环境认知不确切，对环境估计不足会出现坐等心理，坐等就容易失去机会，如果学生思想不切实际，只注重经济意识和区域观念，讲究金钱第一、环境条件第一，不愿到待遇差、条件差的地方，就会容易出现"高不成，低不就"的状况。具有理想化趋向的大学生在毕业过程中便会出现决策犹豫心理，从而错过一些良好的毕业机会。 焦虑心理会让大学生觉得紧张和担忧，良好的心态有利于他们把握毕业机会。在毕业过程中，大学生既要适当地放松自己，使自己保持一个平和的心态，又要注意把握机会，不能让毕业的机会与自己擦肩而过。把握机会并不是越紧越好，就像我们手中的沙子，你把握得越紧，留下得就会越少。 放松心情的有效方法有多种，比如运用想象的方法来减轻焦虑，我们可以想象毕业过程中可能出现的焦虑情景,进而放任自己体验焦虑心理,同时随时提醒自己,焦虑心理虽然让自己不舒服,但没有多大危险性，至少不会致命,在想象中，我们就可以与焦虑共存了，另外，进行适量的体育锻炼，听听自己喜欢的音乐，也能够调整紧张情绪。 我国目前的毕业体制，有利于拓宽职业选择面。职业选择自由度越大，职业选择行为的责任就越大，择业心理压力也相应地越大。把求职的自主权送到学生手中，他们面对变幻莫测的市场经济和各种信息的刺激，反而往往感到无所适从，不由自主地会产生毕业的危机感、恐惧感。实施双向选择、自主择业政策以来，总有一部分人暂时找不到工作，这是正常现象，要找到本人求职愿望与市场需求的结合点需要时间。有的同学面对用人单位严格的录用程序，不能放松自己的心态，面对笔试时感到紧张，等到面试时感到更加紧张；有的毕业生对自己向往的高待遇岗位，参加竞争的人越多，录用条件越严格，他就越失去了被录用的信心；等等。所有这些问题都是影响顺利毕业的重要因素，需要引起重视并尽快解决。 心理毕业论文:临床医学专科毕业生基层就业心理浅析 摘要：随着社会需求及城市医院用人单位招聘门槛的不断提高，临床专科毕业生的就业压力逐年增大，然而基层医疗卫生单位亟需专科临床医学专业人才。调查表明，超过半数的学生愿意到乡镇就业。毕业生对于就业形式、希望的优惠政策等方面有着自己的看法，其基层就业心理存在着看重环境、待遇的问题，缺乏主动性和积极性。本文旨在为帮助学生走出基层就业心理误区，调试自身心态提供借鉴。 关键词：临床医学专科毕业生；基层就业；就业心理 随着生活水平的不断改善,人们对健康越来越重视,对就医要求不断提高，临床医学专业人才的需求也随之增加。近年来，我国高等医学教育迅猛发展,医学院校招生规模不断扩大,临床医学专业毕业生的总量大大增加，就业形势日益严峻。另一方面，基层医疗卫生单位面临招聘困难,面向基层培养的专科临床生对到基层就业有着各自的顾虑，求职心理在学生择业过程中起了主导作用。本文对本校临床医学专业专科生毕业后的基层就业心理进行了调查与分析，为帮助学生走出基层就业心理误区，调适自身心态提供借鉴。 一对象与方法 （一）对象 调查对象为本校临床医学专业毕业生，共发放问卷273份（四个专业方向发放份数分别为临床医学212份、康复治疗方向13份、眼视光方向21份、健康管理方向27份），回收有效问卷273份，有效回收率100%，其中男生81名（29.7%）,女生192名（70.3%）。 （二）方法 本次调查为电子问卷，问卷所设问题采用不定项选择形式。内容从4各方面进行调查，分别为到乡镇就业的意愿、希望的基层就业形式、不愿意到基层乡镇就业的原因、希望的优惠政策。每个问题下设3-7个选项，数据采用Excel进行统计分析。 二结果与讨论 （一）到乡镇就业的自我认识 调查数据显示62.6%的学生愿意到乡镇就业，其中临床医学、康复治疗方向、眼视光方向、健康管理方向分别为70.3%、38.5%、33.3%、37.0%。不愿意到基层乡镇就业的学生为37.4%，上述4个专业方向比例分别为29.7%、61.5%、66.7%、63.0%。这说明不同专业方向就业前景的差异对临床医学专业毕业生的就业心理影响较大，以专升本升学为主要发展方向的临床医学毕业生较其他三个专业方向更接受到基层就业，就业态度更为务实。研究显示，学校相关部门从新生入学时就提供必要的职业心理咨询和帮助，使他们及早了解自己所学专业的特点和知识结构范围，从而准确定位自己的职业坐标，设计好自己的职业生涯，做好全面的准备，积极增进职业心理适应，形成开放的大职业观[1]。 （二）基层就业期望值 88.3%的学生选择有正式编制，工作地点在乡镇，6.9%的学生能够接受乡管村用形式（正式编制在乡镇，工作地点在村），而聘用制的仅有9.3%。由此可以看出，绝大多数学生很看重事业编制。目前，编制的有无关系到相关待遇的落实，医学生利益是否能够得到很好的保障，影响着基层医疗队伍的稳定。而权益是否能够得到合法保护，很大程度上影响了其到基层就业的积极性。基层政府只有确实增加基层岗位的设置，才能更好地解决专科临床毕业生基层就业心理问题[2]。 （三）毕业生基层就业心理误区的原因 1.个人发展机会的影响 在37.4%不愿意是到基层乡镇就业的临床医学毕业生中，认为进修、培训、继续教育等机会少的占63.7%，57.8%担忧职业发展前景不佳。与大城市相比，基层相对落后的医疗设施、医疗技术对于医学生来说发展空间存在局限性。学生毕业后绝大多数想留在大城市、大医院从事本职医疗工作，如果这个理想不能实现，就留在城市社区或干个体行业，不愿意下基层，最主要的原因是认为在基层会失去个人发展机会[3]。 2.福利待遇的落实问题 调查显示，44.1%的毕业生认为保险、住房等福利待遇低，38.2%认为工资低，26.5%认为生活环境差。目前，大部分乡镇地区物质和文化水平相对落后，物质条件艰苦，这也在一定程度上影响了医学生到基层医疗机构就业的积极性，成为阻碍医学毕业生基层医疗机构就业的另一主要因素[4]。 3.家庭传统观念的影响 44.1%的被调查者认为到基层就业与家人期望不符，41.2%考虑到不利于子女发展。家庭传统的就业观念，导致很多学生及家长不愿接受学生受过“高等教育”后到基层就业的事实。来自城市的学生不愿意离开城市，而来自农村的学生又不愿意回到家乡。在决定是否到基层就业的问题上，绝大多数的学生倾向于听从父母和亲友的意见[5]。然而，医学较强的专业性及较单一的就业面，使得其竞争更加激烈。如何引导学生及家长明确专科医学生日益严峻的就业形势，充分认识到当前农村经济社会发展的巨大变化和存在的巨大潜力，转变传统就业观念，已成为新的突破点。 4.希望的优惠政策 调查显示，被调查者希望得到的优惠政策多集中于能够得到与城市一样的福利待遇；工作一定年限后到县市级以上医疗单位工作；优先获得晋升和培训等发展机会；给予一次性的货币补偿等几个方面。 三毕业生基层就业心理误区的积极调适 （一）转变功力思想，培养良性心理 目前，在一些毕业生中存在只注重物质利益、不愿吃苦或者过分强调自我感受等不良的就业心理。这些不良的心理状态促使学生在择业期产生不切实际的想法，自身期望值过高，且只讲究金钱、名声，不愿到待遇低、条件艰苦的地方。进而引发了所谓“高不成，低不就”的“无奈”；同样，就业后也会给用人单位留下“眼高手低，浮躁虚夸”的不良印象。对此，作为高等学校辅导员的我们应当能够及时发现并引起注意，注重培养学生踏实肯干的作风及社会责任感。较强的心理承受力在竞争激烈的社会中是不可或缺的。学校在课程设置时应当增强学生在面临挫折的心理耐受性教育，扩大专业心理疏导的受众面，逐步培养毕业生就业的良性心理[6}。 （二）提高自身素质，调整就业心态 临床医学专科毕业生应该认清就业形势，客观地分析自我与现实。面对就业中遇到的种种心理问题，关键在于帮助学生学会自我调适，主动、自觉地适应环境,客观正确的评价自己，使学生对自己的潜能和素质及当前的就业形势有全面的认识。通过心理咨询,改变自己的消极认知，有效排除心理障碍，从而保持一种稳定而积极的心态，就业心理从理想趋于理智，达到合理择业、顺利就业和健康成长的目的。 作者:王雪 李芳 单位:山东医学高等专科学校 心理毕业论文:初中毕业生心理健康论文 一、对初中毕业生心理现状的调查 是心理健康教育的前提在我国，初中毕业这一阶段的学生正处于一个特殊时期，即青春期。这一时期的身体发育正处在人生第二个生长发育高峰期，急剧的生理变化会带来极为复杂和矛盾的心理变化。而无论是在家庭中还是在社会中，青春期的学生都介于儿童和成人的过渡阶段的地位，这使得他们成为社会学上所说的“边缘人”，地位的不确定性使他们产生了许多特殊的心理问题。青春期的学生既要经历“心断乳”危机，又要感受自我意识的觉醒，加之面临着升学考试的压力，很容易产生心理的不适应。同时，内心深处的许多矛盾也等待着他们的处理，如：渴望被理解和选择自我封闭的矛盾，渴望人际关系和拥有独立空间的矛盾等等。基于这种特殊时期存在的矛盾，笔者利用调查问卷的形式，对初中毕业生的心理健康教育进行了统计和分析。笔者利用心理健康调查问卷并结合心理健康诊断测验（MentalHealthTest）对本市几个学校的初中毕业生进行了考察。本次调查随机抽取本市初中毕业生300人，其中回收有效问卷286份。结果发现，有很大比例的学生存在不同程度的心理问题。初中生存在的心理问题主要集中在四个方面：第一，学习的压力感过重。初三毕业生在学业上的负担无疑是很重的，许多学生表现出对课业负担无法承受的状态。这种不适应加上对未来抉择的迷茫，让很大一部分学生产生了敏感和抑郁等心理问题。同时，处于青春期这一阶段的毕业生自我意识开始觉醒，对未来有了自己的认识，而当个人理想与客观现实存在落差时，许多学生会产生压力过大、自卑感强和自我怀疑等心理问题。由于大部分学校的教学模式依旧是应试教育，毕业生的心理健康教育课程给主科课程让路成为主流，这使得学生的心理问题无法被及时发现和解决。第二，强迫症状。对于那些明知没有必要，但又无法摆脱的无意义思想及行为的强迫症状，通常都伴随着焦虑及抑郁等负面的情绪。在本次调查中，发现有一部分学生存在因为担心成绩，在学习中反复训练及检查，同时总想一些不必要的事情而无法进行有效的自我控制的情况。通过调查后期的面谈，发现这一时期的强迫症状与学习压力及对未来选择的压力有关。第三，人际关系不适应。在由童年进入青春期这一过程中，中学生开始逐渐摆脱父母和师长的束缚，想用自己的方式结交朋友。但有些学生因在家中习惯了被照顾和关注，在与他人交往中不能很好地考虑他人的感受，加上没有有效的社交技巧，导致在学校没有知心朋友，如果回到家里再没有人理解，就会形成冷漠、孤僻的性格。第四，在情绪上的不平衡。根据调查问卷的测评结果显示，情绪不平衡上的得分明显偏高。这是因为初中生处在青春期这一特殊时期，情绪上会表现出明显的两面性，主要表现在心理上的成熟与幼稚、依赖与独立、闭锁性与开放性以及成就感与挫折感之间存在着矛盾，如果这些矛盾处理得不及时，就会造成情绪体验不平衡。 二、对初中毕业生心理模式及其存在的心理问题的分析 根据以上给出的调查问卷结果，我们对初中毕业生的心理模式进行了进一步的分析。在临近毕业的这一年，学习成绩的差异导致了不同的心理特征，总结起来，主要有以下三个方面：第一，过度紧张。平时学习成绩比较好的学生通常满怀信心，学校、教师和家长对他们的期望值很高。面临中考，来自多方面的压力让这部分学生既有考出好成绩的自信，又有发挥失常的思想包袱。这种矛盾心理直接导致了他们产生焦虑，继而过度紧张。第二，迷惘无助。平时学习成绩一般的学生，在日常的学习中能保持平和的心态，但到了毕业这一阶段，开始出现失衡，会经常考虑是否能够如愿考上高中；如果中考失败，是否能顺利就业等问题。这些忧虑导致了迷惘无助心理的产生。第三，失落而导致的对抗行为。平时学习成绩比较差的学生，在以往的学生生活中大多抱着混日子的态度。到了毕业阶段，由于成绩始终不能提高，他们对自己升学感到毫无希望，此时心理上就会产生严重的失落感，进而表现出对抗行为，如利用骂人、打架、故意违反纪律、故意破坏公物等行为来发泄自己的不满。 三、加强毕业生心理健康教育的思考 面对以上问题，学校和教师应及时与家长进行沟通，对学生存在的心理问题积极、快速地给予解决，帮助学生顺利度过毕业这一特殊时期。学校和教师要重视学生的素质教育，关注其心理健康，不能过分地追求分数及升学率，给学生带来过大的升学压力。笔者在调查过程中了解到，本市还没有一所中学设立起由专业心理医生组织的心理咨询室，学生出了心理问题很难找到专业的治疗渠道。因此，这些硬件设施的建立是当务之急。与此同时，学校应经常开展心理讲座来增强毕业生心理健康意识，为学生提供解决心理问题及障碍的条件。毕业班的班主任多处于重压之下，加上教务工作繁重，更应注意调整自己的态度，多花些精力开展心理健康教育工作，关注有心理问题的学生。同时，学校要注重培养学生抵御各种心理困扰的能力，培养其积极向上的学习和生活态度。作为家长，“望子成龙，望女成凤”是普遍心理，然而，过高的期望和过分的关心却会导致孩子心理压力过重。许多家长在物质方面给予了孩子极大的满足，但在与子女交流上没有足够的重视。在这种重视成绩远高于重视心理健康以及长期与孩子缺少沟通的环境下，孩子产生各种心理问题成为必然。因此，学校和教师应向家长宣传心理健康教育知识，通过三者及时、有效的沟通，对初三这一特殊阶段学生的心理波动及心理异常提供有效的解决方案。与此同时，在学习和生活中，教师应给与学生足够的理解和尊重，了解其兴趣和特长，鼓励和帮助其实现理想。初中毕业生正处于青春期，这一阶段的学生认识自我的能力是有限的，往往过高或过低地评价自我。加上学习压力日益加重，他们很容易产生自卑、厌倦等情绪。心理问题的产生往往与学生本身的性格和气质有很大关系，学校应加强学生心理健康教育，提高学生对心理健康的自身探索，让其从了解自己开始，进而正确地认识自我、发现自我。 作者：李洪霞单位：吉林省敦化市沙河沿镇河南学校 心理毕业论文:校园毕业生择业心理研究 一、高校毕业生择业焦虑心理有以下几种表现 (一)择业的不安感。高校学生毕业到人才市场时会发现职位的选择很多，所面临的职业压力也不一样，当然薪酬的多少也是不一样的。毕业生会感到茫然不安，因为之前没有进行系统的职业规划，抱着走一步算一步的心理，而受到市场经济不景气，就业竞争压力大等各种信息的刺激，感到无所适从，有些人甚至会觉得恐慌。如果这种负面的情绪一直影响着自己，在短时间内又不能自己进行心理排解，这会导致焦虑心理越来越严重，更有甚者成为一种心理疾病。 (二)择业的不自信。很多毕业生在对自己未来职业发展的情况都抱着乐观的心理，但是当到了人才劳动力市场时，看到各行业的竞争激烈，又因为自身缺乏工作经验，对自己的定位不准确，面对面试官时不自信，以至于可以胜任的工作没有把握机会。 (三)择业的定位不准确。由于毕业生没有什么工作经验，也缺乏社会实践经验，对自己的工作抱有不切实际的幻想，以至于在找工作的过程中眼高手低。毕业生普遍存在着攀高心理，理想的职业选择就是，薪水高、起点高、职位高。在这种心理环境下，工作的选择的较为少的，毕竟对毕业生来说，在现在毕业生逐年增多的情况下是公司挑选你的过程，而并不是任由你来挑选。 (四)择业的攀比心理。部分毕业生在择业时过于关注他的就业情况，盲目的与他人攀比，没有考虑自己的实际能力，以他人的工作为自己的就业目标，这是很不正确的选择。因为，每个人都是不一样的，世界上没有相同的两片叶子，每个人的能力是不同的，并不是说你技不如人，只是每个人适合的工作是不一样的，别人能做得来的工作你不一定性，同样，你做得来的工作别人也不一定能做。所以，不要盲目的跟从别人，找到一个合适自己的工作，一步一个脚印夯实基础。 (五)择业的态度。在面临就业的时候，很多大学生因为对社会的认知较少，缺乏对社会客观的认识，以自己的主观意识为实际出发，对自己的工作定位和职业规划一片茫然，对自己没有一个客观的评价，不知道自己的优势、兴趣、特长，盲目的跟从他人，人云亦云。通过上述分析，可以知道毕业生的就业难问题的具体来源是大学生在择业是的不良的价值观以及走向了心理的误区。想要改变毕业生择业的价值观和不良的心理这不仅需要大学生自己进行心理调试，也需要多方面的关注。比如学校老师的建议，家长根据学生情况的指导。很多时候学生对自己不了解，反倒是家长老师对他们有一定了解，可以帮助他们准确地定位，调整心态，根据形势找到适合自己的工作，踏入职场的第一步，能够实现自我价值和社会价值，发挥所学知识，活学活用，尽最大的努力回馈社会，这才没有辜负家长的期望，学校的培养。 二、高校毕业生择业焦虑心理的矫正措施 对于高校毕业生择业焦虑的心理的矫正是十分迫切的，这是很多毕业生普遍存在的问题，只是有严重和轻微之分。学校和社会以及家长必须高度的重视这个问题，及时的进行引导和矫正，毕竟毕业生是就业市场的主要生力军，只有他们能准确地找到自己能够胜任的工作，发挥自己的价值最大化，才能稳定人才就业市场的秩序。 (一)从毕业生方面来看。 1．高校毕业生应该树立正确的人生价值观。毕业生在毕业是对自己要从事的职业都有很大的理想和抱负，很多人都希望能找到跟自己想象完全相符的工作，鉴于这种情况，高校毕业生应该从实际出发，主动的把社会主义现代化建设的实践与个人理想结合到一起，加强社会责任感和使命感。不以自己的个人目标为寻找工作的主要目标，积极主动投身到需要的地方去，充分的发挥自己的价值，这样的认识才会有意义，也会让自身觉得有使命感，存在感。就像马克思在《青年选择职业时的考虑》提到的“人们只有为同时代人的完美，为他们的幸福而工作，才能使自己也达到完美。” 2．高校毕业生在择业时应具有良好的心理素质。毕业生在择业时一帆风顺的人毕竟是少数，大多数的学生是不停的面试。在这种情况下，大学生很容易产生负面情绪，受这些负面情绪的影响工作会越来越难找。所以对大学生而言，在这种情况下是否能自觉地调节和控制这种心理状态，把负面情绪降到最低，是大学生自己需要做到的。很多大学生抱着走一步算一步的心态，随便找一份工作将就，有合适的就换一个，这是很不正确的做法，不仅是对工作的不负责任，也是对自己的不负责。所以大学生应该积极认真地思考，自我认识、自我分析和自我检讨，明确自己需要什么工作，适合什么工作，能够从事什么工作，而不是人云亦云。 (二)从社会、学校、家长等方面来看。社会应该给大学生提供更多的就业信息，对他们的职业价值观进行正确的引导。摒弃错误的价值观，端正就业心态。对学校而言，可以将《大学生职业生涯规划与就业指导》作为对学生进行帮助的主要途径。《大学生职业生涯规划与就业指导》这门课程可以让学生认识到职业生涯规划设计的重要性，明确自己的人生初步职业生涯的目标。家长是影响毕业生择业的一个很重要的因素，很多毕业生寻找工作都是要听从家长的意见。所以家长的态度是很重要的，不能一味的追求眼前的利益，要从长远的角度看问题，兴趣是最好的老师，在选择职业时，如果家长只期望找一个工资高的职业，而不是从毕业生地角度出发切实的为他们考虑问题，这会致使毕业生心理压力过大或者是带着虚荣的心理，以至于影响他们的择业观。 (三)心理辅导的方法。关于焦虑的研究指出，团体辅导以及行为治疗技术是克服焦虑的有效方法。团体辅导，可以称为团体咨询或小组辅导或团体训练，这种方法是指通过团体内人际交互作用，促进个体在交往巾通过观察、学习、体验、认识自我、探讨自我、接纳自我、改善与他人的关系、学习新的态度与行为方式以发展良好的适应的助人过程。 心理毕业论文:高职毕业生就业心理探讨论文 论文关键词：高职毕业生就业心理问题 论文摘要：高职院校毕业生是大学毕业生中的重要而特殊的一个群体，面对就业市场的激烈竞争，他们的心理健康受到影响。如何健全高职大学生的就业心理是非常值得探讨的一个问题 近年来，伴随着高等教育的跨越式发展，我国高等职业教育事业迅速发展，—个基本适应我国社会主义现代化建没需要的高等职业教育新体系初步形成。2004年的统计表明．全国共招收普通本科、高职(专科)学生447．34万人，其中全国高职(专科)招生237．43万人，占53，1％；普通本科、高职(专科)在校生1333．5万人，其中高职(专科)在校生达到595．65万人，占4．7％。目前，我国已形成了每个地市至少设置一所高等职业院校的格局，高等职业院校已成为与地方经济、社会发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育办学机构。然而．就业工作是学校生存与发展的关键。截至004年9月1日，全国普通高校毕业生平均就业率为73％，其中2研究生就业率达到93％，本科生为84％，高职(专科)生仅为61％。2005年高校毕业生中，高职生占到近一半的比重，就业形势非常严峻，由此也引发了高职院校毕业生就业时的一系列心理问题。 1心理健康概述 前世界卫生组织总干事马勒博士曾提出这样一种思想：健康并不代表一切，但失去了健康，便丧失了一切。英国教育家洛克也曾强调：没有健康．就不可能有什么幸福可言。健康是人生的第一财富．没有健康作基础，人生的一切将会黯然失色。从世界范围来看，健康已成为人们当前生活中关注的一大主题。那么．什么是健康?联合国世界卫生组织(theWorldHealthOrganization．简称wH0)给了我们答案：“健康不仅仅指没有疾病或不正常现象的存在，还包括每个人在生理上、心理上以及社会行为上均能保持最高、最佳的状态。”由此可见身心平衡、情感理智和谐是—个健康人必备的条件。所谓心理健康是指不仅没有心理疾病或变态．而且个人在身体上、心理上以及社会行为上均能保持最高、最佳的状态。心理健康包含有生理、心理和社会行为三方面的意义。从生理上看，心理健康的人，其身体状况特别是中枢神经系统应当是没有疾病的，其功能应在正常范围之内．没有不健康的体质遗传。脑是心理器官，心理是脑的机能。健康的身体特别是大脑出了毛病，就会影响心理健康。从心理上看．心理健康的人对自我必然持肯定的态度，能自我认知．明确认识自己的潜能、优点和缺点．并发展自我；其认知系统和环境适应系统能保持正常、有效的动作；在发展自我的同时融洽的人际关系也得到发展。从社会行为上看．心理健康的人能有效地适应社会环境，能妥善地处理人际关系，其行为符合生活环境中文化的常模而不离奇古怪．所扮演的角色符合社会要求，与社会保持良好的接触，并能为社会做出贡献。 2离职毕业生就业时的心理健康状况 大多数大学毕业生在临近毕业之时都要面临择业、求职的难题。一些同学在择业时．对自己的气质、性格、兴趣与能力没有充分的考虑．急躁盲目或无所适从。有的人在进行职业选择时，常常产生愤怒、焦虑、灰心、内疚、失望、无助、不满等情绪体验。有的人在求职的过程中容易出现独立性不够．自信心不强、面试技巧欠佳、性别歧视等各种心理问题。对于高职毕业生来说．他们的心理问题可能更加突出。 2．1高职毕业生就业时面对的困惑如今，“供需见面”、“双向选择”之类的就业方式已经取代了过去以“统”、“包”为特征的分配制度，同时也不可否认社会上存在着的一些不公平现象，部分学生由于自我心理调节能力比较差，便产生了很多的矛盾心理。比如不少学生拥护“双向选择”，因为他们不满在传统的统包统配制度下滋生的腐败之气和不正之风，认为这下找工作得全凭真本事了。然而事实上市场体制的健全还有—个过程，他们可能很快会发现，“关系”对于找—份好工作仍然起举足轻重的作用，甚至自己也身不由已的去寻求这种不正当的帮助，因而内心矛盾剧烈。同样，虽然学生们推崇靠自己脚踏实地的努力寻求自己在社会中位置．但由于社会竞争及甄别机制的不完善，一些人显然靠不诚实的行为．甚至欺骗的手段获得了实际的好处。尽管大多明白．这种好处只能是暂时的．但毕竟给正在求职的毕业生们内心造成了强烈的不平衡。在好的职位与好的就业地之间徘徊，举棋不定．也是大学就业面临的主要困惑之一。因为中国地域广阔、人口聚集不均、地区各种因素差异明显决定着我国的就业形势在不同地区的差异性，人才需求也因而显出一定的地区羞异。近年来．大学生的择业目标趋向于沿海开放城市及经济特区，而这些地区也不{焉要引进如此之多的人才。与此同时，大学生们不愿去我国的“老少边穷”地区，这些地方的经济发展水平低下，人们的思想观念比较陈旧，也缺乏积极主动地引进人才的政策与措施，而这些地区其实是最需要知识分子的地方。 2．2高职毕业生就业心理中存在的主要问题就业是每个大学毕业生所面临的重大抉择，是人生的重大转折。大学生作为一群高智商．高文化，高自我价值的社会群体、其理想与追求自然有明确的目的性．面临着更多、更大的机遇和挑战．因而他们往往也面临着更大的心理压力与冲突。作为高职院校的毕业学生，他们在学校学到了一定的理论知识和实践操作技能．心想毕业后可以放手大干一场．然而有些入却在就业上处处碰壁。“我看中的单位．人家却看不中我；单位看中我的，我却看不中人家”究其原因，主要有以下几点： 2．2．1自负心理自负是一种过高的自我评价而产生的消极情绪体验。大学生就业时的自负心理主要表现为择业期望值很高，把待遇是否优厚、交通是否便利．住房是否宽畅等作为选择标准，不愿承担艰苦的工作，不愿到经济欠发达地区和基层去工作，往往会给用人单位留下“眼高手低、浮躁虚夸”的不良印象。 2．2．2自卑心理自卑是一种过低的自我浮价而产生的消极情绪体验。自卑心理的浅层是别人看不起自己，实际上深层的原因是自己看不起自己。自卑者对事物的期望值部比较高．对人对自己都喜欢追求完美．惧怕受挫或遭到他人的拒绝与耻笑。主要表现为自身素质和就业竞争能力评价过低．不敢主动向用人单位推销自己．不敢主动参与就业竞争，陷入不战自败的困境之中，这种情况主要出现在刚进入企业的时候，往往发党自己在学校里学到的那一套很多在这里根本行不通，从而认为自己很没有用，产生自卑心理。 2．2．3羞怯心理腼腆、扭捏、不好意思、说话音量小、表情不自然、脸色通红等都是羞怯的表现。在产生羞怯心理的情况下，高职毕业生又不敢放下大学生这个身份，去向其他一些学历不高，但技术过硬的入请教．严重影响了其技术提高和人际关系的改善。 2．2．4浮躁心理高职毕业生毕业后大多到私营企业上班，工资水平相对较低，想到自己作为大专生有学历而自己拿的工资与高中生甚至初中生等同，心中不服，面对纷繁复杂的社会，心理的矛盾冲突更加加剧，出现了浮躁不安的心理。 3完善高职毕业生就业心理的途径 3．1准确认识自我、认识社会要改变错误、狭窄、扭曲的自我认知与社会认知。一些学生，自认为是天之骄子，总有一种自负感，对自己期望很高，结果“高不成、低不就”，因此，大学生在就业过程中应对自己的所学专业，工作能力，爱好特长，优势劣势有一个完整的把握，不断瓣适自己原有的不切实际的就业取向，使自己的心理定位与择业目标要求相适应，这样才能在就业过程中克服劣势，发挥优势，找到自己较满意的工作岗位。纵观历史上有成就的人，都是从小事做起，一步一步走向成功的顶峰的。大学生在工作中要有从小事做起的准备，这样可以克服好高骛远的毛病，使自己的求职愿望与社会需求及时对接，根本上消除心理问题产生的诱因。同时，我们还要全面地了解社会，客观地分析自己的处境．确立竞争意识，学习失败是成功之母的第一人生哲理，养成勇于进取，勤奋学习，刻苦钻研的习惯，于是我们就有了应对挫折的心理准备。今天的大学生所处的时代是—个知识经济初见端倪的时代，需要他们迎接人生的挑战。要培养起自我选择和自我负责的独立人格，相信并运用自己能力、百折不挠，自强不息，努力实现自己的人生价值。 3．2情绪、情感的自我调整情绪、情感保持稳定乐观，对人对事要有一颗平常心，对前途充满信心，敬业、乐业才能事业有成。如果遇到了各种就业问题不会进行及时的自我调整，就不可能有一个健康的心理。对此，要树立正确的世界观和方法沦，遇事能够以集体利益为重，做到学习第一，工作第一，他人第一。多一份宽容，多一份理解，心情也会多一分阳光还要注意掌握一些进行自我调整的方法，如知足者常乐，转移注意力，学点幽默，寻找乐趣，等等。 3．3建立良好的人际关系良好的人际关系对一个人来说大有裨益。一是可以从帮助他人之中去寻求快乐，即我们常说的助人为乐；二是思想上结了疙瘩．遇到了想不通的事，可以和知心朋友去交流，向人家诉一诉苦，甚至可以宣泄一番，发一发牢骚，得到理解和帮助；三是能够做到经常进行自我批评，懂得谦让、不为一些小事和别人斤斤计较。 3．4学校、社会积极开展大学生择业的心理指导和咨询活动 针对高职毕业生在就业过程中产生的各种心理问题及其普遍性，学校、社会应给予高度关注，并采取相应措施，如举办就业技巧、就业心理准备、就业心理问题消除等方面的培训，帮助大学生客观的认识自己、做到正视现实，敢于竞争，不怕挫折，放眼未来。进行就业教育和择业指导，开展创业教育，增强其创业、竞争、挑战意识。坚持开展自主创业教育，树立正确的职业思想和择业观念。超级秘书网： 心理毕业论文:大学毕业生就业指导心理强化措施 一、在就业指导工作中加强心理健康教育的必要性 心理健康教育是高校辅导员开展就业指导工作的重点，也是难点。大学生就业过程中，常常会出现自卑与自负、焦虑与恐惧、依赖与从众、攀比与嫉妒、挫折与矛盾、怠慢与消极的心理等多种心理问题，通过就业指导让大学毕业生能够了解社会环境、职业市场以及自己的特点，调整心态，促进大学毕业生在就业求职过程中的积极性和主动性;增强全面提高自身素质、自主择业、立业创业的自觉性;形成依法就业、竞争上岗等符合时代要求的观念;树立正确的择业观念，养成良好的择业道德、健康的择业心态，增强择业意识。 二、在就业指导工作中运用心理健康教育 1．以心理健康知识为载体的宣传教育 (1)课堂教学任务结合心理学知识根据高校就业指导中心的要求，各高校课程中开设了职业生涯规划和就业指导课程，通过该课程的教学，增加了自我探索的内容，包括兴趣、爱好、价值观、技能、能力等，通过SWOT分析方法，进一步能够认识自我，所谓“知人者智，知自者明，适合自己才是最好”，帮助大学生能够更好地了解自我，认识自我，明确自己的发展方向，合理规划择业目标，保持健康的心态，提高综合素质和创造力及提高未来就业的竞争力，帮助大学生科学选择职业发展道路，进而在未来的职业生涯中获得成功。(2)职业指导贯穿心理健康教育在高校校园里为实现毕业生安全毕业，构建和谐校园环境，以就业为重点，实现网络化服务模式。为了进一步了解毕业生的现状和需求，深入调研和心理测评，根据调研和测评的结果，针对毕业生现阶段出现的心理问题，有针对性的开展专题辅导，如职场有约等活动;邀请资深专家开展主题教育，将心理健康知识的宣传和普及深入到每位毕业生，使他们能否进一步的认识自我，从而树立了正确的心理健康观念，促进大学生们自觉维护心理健康。开展心理健康教育宣传活动，提升学生心理保健意识和调适能力;在组织学院心理健康活动之余，以各学院活动为载体，举办切合本学院学生需要的日常心理健康活动。例如，开展心理情景剧，以班级为单位，全班同学齐参与，反映大学生存在的心理问题，以大学生心理健康问题为主要内容，不同班级、专业可根据人际交往、情感、学业负担、考研和择业就业压力等问题自拟主题。如“关注大学生心理健康”“宿舍关系你我她”“用‘心’学习”“提升大学生心理耐挫力”“激昂青春，你我共享”“说句心里话”“心的交融，心的飞扬”等。(3)就业指导工作中运用心理调试法辅导员在就业指导工作中，运用心理调适的方法，通过多种途径能够进一步了解学生个性特点，帮助学生能清醒地认识优势，发现不足，从而对自己进行全面客观的评价。有针对性将个人咨询与群体辅导相结合，通过求职诊聊、帮扶机制，对大学毕业生在职业过程中可能出现的困境、困惑，使之能够深入了解通过社会发展趋势和市场需求，根据职场单位用人标准及单位所看重的能力，来衡量自己;同时，了解职场政策，通过法律武器保护自己在求职过程中的正当权益。 2．健全个性化跟踪防预体系 在个性化跟踪防预体系中，在毕业生人群中关注高危群体，做到“内紧外松”，时刻与宿舍同学、班级干部、学生家人保持紧密联系，向学校领导上级组织、心理中心及时汇报情况，整理电话记录和谈话内容，动态跟踪危机个体，根据不同情况制订危机干预方案并采取有效的行动。辅助家长正视孩子异常情况，根据情况的不同及时进行治疗，有效地帮助学生进早康复。为进一步加强与完善我校大学生心理健康教育个性化跟踪防预体系，做好学生心理健康教育和危机防预工作，确保毕业生心理健康教育工作的顺利进行，学校建立心理防预站和心理社团等咨询点，心理咨询中心将对辅导员、班级心理委员和宿舍心理保健员进行业务培训，包括(1)大学生心理危机预警信号的鉴别与反馈;(2)心理委员及宿舍心理保健员工作职责;(3)“舍友伴我行”成长小组工作安排与实施。3．开展毕业生心理健康咨询辅导根据当今大学毕业生个性发展的特点，积极拓展心理健康咨询途径，为有心理咨询需求的学生设立了多种心理咨询通道，可供学生自己选择，并及时保护学生的个人隐私。如今越来越多的同学能够重视自己的心理问题，遇到不顺的事情会主动向辅导员诉说，寻求心理辅导。绝大多数前来咨询的学生都能够在老师的辅导下解除或缓解心理困惑和压力，顺利完成学业，走向社会。 三、加强和完善高校辅导员的心理辅导水平 辅导员将思想政治教育与就业指导工作相结合，帮助大学生树立自主择业、勤奋创业、终身学习的理念，树立先就业后择业的观念。辅导员心理辅导水平直接影响到大学毕业生的择业心态和求职水平。辅导员作为大学毕业生就业辅导的第一责任人，通过与学生的紧密接触，将心理辅导工作落实到位，提供心理服务指导。因此，高校辅导员要注重职业水平的培养和个人业务能力的提高，加强和完善辅导员的心理健康辅导水平，有助于帮助大学毕业生保持乐观向上的生活态度，坦然面对在求职过程中的成功与失败，用辩证的观点来看待社会上出现的不公平现象。 四、结束语 高校应通过在职业指导中关注大学毕业生心理健康教育，端正求职动机，调整就业期望，树立正确的择业观，保持健康的就业心态，增加心理承受力，顺利完成学业，找到合适自己的工作岗位。同时，在全校营造良好的关爱心理健康的氛围，倡导积极向上的生活态度，增强班级凝聚力，构建和谐校园，更好地发挥对外宣传的示范带动作用，掀起关注和学习心理健康知识的热潮，构建和谐校园。 作者：李黎 工作单位：广州大学 心理毕业论文:茶艺专业毕业生心理教育干预探讨 摘要：随着我国高校的不断扩招，毕业生就业和社会需求间矛盾突出，高校毕业生就业形势日益严峻。面对激烈的岗位竞争学生容易产生择业焦虑情绪，而焦虑情绪的处理会直接影响学生的正常学习和未来职业规划，毕业生心理教育干预开始受到关注。鉴于此，本文以茶艺专业毕业生为例，首先分析择业焦虑的表现和成因；其次从学校、家庭、学生自身三个方面提出具体心理干预方案，缓解毕业生择业焦虑，帮助学生化压力为动力，以期为高校毕业生正确应对焦虑情绪，面对择业问题有所借鉴和参考。 关键词：茶艺专业；毕业生；择业焦虑；心理教育 干预茶艺专业是高校有计划培养茶艺工作者、相关经营管理和市场营销人才的专项课程，是为适应我国茶叶市场经济发展设立的“年轻”学科。茶艺专业在课程设置上，强调传统茶文化与现代茶叶生产技术相结合，要求学生在了解我国传统文化的同时掌握各项基本操作技能，涉及茶室设计、茶具选择、冲泡技艺等多个方面。茶艺专业毕业生可以从事与茶叶相关行业（例如：茶园的管理、现代化茶叶加工、茶叶品质鉴定、物流运输等），是具备综合技能的应用型人才。焦虑是人类面对某些外在应激时做出的自然情绪反应，表现为个体的紧张不安情绪，过量焦虑会直接对个体认知能力及身心健康造成不良影响。现阶段，我国高校毕业生就业普遍存在困难，而茶艺专业出现时间较短，社会认知度不足等原因使该专业毕业生择业难度加大，学生择业焦虑情绪频发，通过心理教育干预帮助毕业生应对焦虑心理具有重要现实意义。 1茶艺专业毕业生择业焦虑的表现及成因 高校茶艺专业主要是为我国茶产品行业培养具备综合素质的专业人才，学科针对性较强，毕业生就业受行业发展规模及经营者用人理念影响大。应届生在择业过程中往往会遭遇一些困难，出现择业焦虑情绪，对学生求职和身心健康带来不良影响。分析茶艺专业毕业生择业焦虑的具体表现和主要成因可以帮助教师更加了解学生状况，有针对的制定干预方案，是高校心理教育干预开展的大前提。 1.1茶艺专业毕业生择业焦虑的表现 茶艺专业毕业生择业焦虑根据程度不同主要表现为：糟糕的情绪体验、焦虑行为出现和心因性生理疾病三个阶段，程度由轻到重通常是递进式反应，但也会同时产生。首先，糟糕的情绪体验包括：紧张、回避、颓废忐忑、易燥易怒、对外界信息反应过大、容易大喜大悲、认知趋向极端化等；其次，焦虑行为包括刻板强迫性重复（例如：反复修改简历等），茶饭不思对日常生活和活动失去兴趣；最后，心因性生理疾病指个体出现失眠、脱发、盗汗症状及继发性肠胃疾病等。适当择业焦虑可以帮助毕业生在求职过程中付出更多努力，充分了解就业信息，提升自我综合能力，以适应行业需求，过度焦虑则会影响到学生的就业效率和身体健康。自身抗压能力较弱学生在面对挫折时，容易出现认知偏差，将就业效率低片面归结为就业形势不好或专业“冷门”，不断抱怨使不良情绪蔓延，会对周围同学甚至低年级学生造成恐慌情绪。 1.2茶艺专业毕业生择业焦虑的成因 茶艺专业学生毕业就业标志着个体正式从校园走向社会，是对多年学习成果的实践检验，也是从心理上对自身舒适区的重要突破。这一过程中，毕业生往往面对着相当的不确定因素和选择，对所学专业是否容易找到工作、薪资水平是否理想有所担心，既有对走向工作岗位的好奇也有对未来不确定的恐惧。茶艺专业毕业生择业焦虑出现的客观原因主要包括我国整体就业形势、家庭及学校三方面。近年来，我国高校毕业生数量逐年增长，用人单位不断提高入职“门槛”导致就业市场竞争激烈，普通高校毕业生在求职过程中缺乏核心优势。在家庭方面，家长普遍对行业现状及专业就业形势了解不足，片面要求子女从事稳定高薪职业，误导毕业生择业方向，与现实不匹配的过高期望无形中为学生增加了择业压力。学校在毕业生就业指导方面投入不够，宽泛的指导方式缺乏针对性，无法解决学生实际问题，部分高校为保障专业就业率，开展公开就业情况统计，促使学生尽快就业，同学间对比会增加毕业生择业压力，甚至使一些学生为完成就业选择并不适合的岗位。毕业生自身状况对择业焦虑的影响主要集中于心理状态失衡和自我调节能力缺失。一部分毕业生面对择业准备不足，没有明确的职业生涯规划和操作技能，不知道自己想做什么也不知道自己能做什么，盲目投递简历导致效率低下；另一部分毕业生有明确的目标，但目标脱离实际基本无法实现，在求职过程中反复碰壁使学生开始出现认知偏差，不愿意接受失败。我国传统茶艺丰富的文化内涵和烹制技艺决定了从业者需要较长实践积淀，一些毕业生希望立刻成为收入可观的高级茶艺师或茶叶品鉴师是不切实际的。毕业生无法对行业发展及职业晋升有明确认识，在择业过程中眼高手低，一味将用人单位不录用原因归咎为就业形势不好或专业“冷门”，导致落差感带来的严重焦虑。 2茶艺专业毕业生择业焦虑心理教育干预机制 在我国严峻就业形势下，应对茶艺专业毕业生择业焦虑的心理教育干预需要从加强学校辅导、建立家长与学生沟通和提高学生自身就业认知三方面进行。 2.1学校方面 随着高校招生规模的不断扩大，学校需要结合茶艺行业发展现状，不断优化专业课程设置培养出符合当前行业需要的专业人才。通过和业内大型企业合作为学生争取实习机会，使毕业生有机会提前感受真实的就业环境，帮助学生建立起自身职业生涯规划做好就业准备。对已经出现择业焦虑学生进行心理疏导，以团体辅导形式解决毕业生在求职过程中可能产生的困惑，鼓励同质性群体分享经历互相鼓励。采取放松训练、归因方式训练、自我效能感提升等多种辅导技术，帮助毕业生树立正确的择业观和期望值，有效缓解学生择业焦虑现状。此外，学校应该完善心理辅导中心，及时应对一些心理波动大的学生，防患于未然。 2.2家庭方面 家庭带给毕业生的择业压力主要源于家长与子女间沟通不足，首先，父母缺乏对行业发展现状及专业就业形势做出正确评估渠道，容易受到网络信息和他人观念影响，误导子女的择业方向；其次，受时代影响两代人对职业选择有着观念差异，双方沟通不足会使这种差异转化为亲子冲突，为毕业生带来压力。因此，在家庭方面父母应当主动承担起子女情绪的疏导工作，对毕业生择业给予必要的鼓励和适当建议，在毕业生遇到择业问题时不要一味的埋怨和指责，多去帮助子女分析原因正确解决所遇问题。家庭成员应当共同学习，对行业发展趋势和就业环境有科学认识，避免父母“一言堂”造成学生错误的择业规划，双方通过沟通探讨出能够得到双方认可的结果。 2.3学生自身 随着高校毕业生就业形势的不断变化，茶艺专业毕业生需要更新传统择业观念，充分发挥自身主观能动性争取就业机会。结合行业发展趋势选择具有发展优势地区，在单位选择上更多关注公司的发展空间，避免一味追求事业单位或大型国企。认识到茶艺从业者需要丰富的专业知识和操作技能，如果不能立刻从事高级技术岗位和管理岗位应当认识到自身能力存在的“短板”，接受在基层操作岗位积累经验完善自身。充分认识到自身具备的优势和不足，既要避免“眼高手低”的骄傲情绪也要避免缺乏自信导致的“自哀自怨”。由于毕业生缺乏社会实践经验，可以在择业过程中考虑父母、师长给出的建议，在了解的基础上进行职业选择。 3结束语 焦虑是人类面对应激时产生的基本情绪，可以帮助个体充分调动身体各项器官机能，保障大脑的反应速度和觉醒性，适当焦虑是提高人类生存率的重要保障。现代社会竞争压力的不断增加，过量焦虑逐渐成为情绪疾病影响人们的正常工作生活，高校毕业生面对从校园到社会的身份转变，择业焦虑情绪非常常见。茶艺专业毕业生学习内容专业性强，求职范围具有很强针对性，学校需要给予学生充分的就业指导和实习机会，帮助学生了解专业特点建立自身职业生涯规划，克服缓解择业焦虑情绪。通过增加学校、家庭沟通和学生自我认识，帮助学生把择业焦虑情绪由压力变成动力，发挥高校心理教育干预作用，缓解学生面对就业产生的复杂情绪。完善高校茶艺专业人才培养模式，使高校教学与岗位需要相适应，避免第一理论教学与岗位需求不符造成的就业困难，以高质量专业人才输出保障我国茶产品行业走上专业化可持续发展道路。 作者：卢锴锋 董雅洁 单位：河北省承德医学院 心理毕业论文:毕业生就业心理问题分析 摘要： 就业就是高校大学生在完成理论知识后进行自我价值实现的过程。随着我国高等教育大众化进程的推进，高等学校扩招后，毕业生的数量逐年增多，因而就业压力大成为很多高校大学生心理困扰的主要原因。利用心理学知识对高校大学生的就业心理进行分析，并提出解决对策，这不仅能够帮助大学生顺利择业与就业，也对建设和谐高校具有促进作用。 关键词： 高校毕业生；就业；心理问题；解决对策 一、高校毕业生就业心理问题分析 认知是人最基本的心理活动过程，正确的认知可以帮助学生树立正确的就业观念，然而错误的认知会使一部分毕业生迷失自己，而找不到自己的位置。部分大学生总是高估自己在就业中的位置，只去国企、事业单位，总之没有好的工作宁愿在家里，把时间浪费在游戏中，把时间浪费在不值得的事情中，就是不愿意俯下身来从基层做起积累经验。毕业生存在的心理问题突出表现在自卑、从众、焦虑、逃避和依赖等方面。 1.自卑心理自卑，简单地讲，是指大学生认为自己不如他人。具体表现为不喜欢自己，讨厌自己，常常抱怨和责备自己。高等学校毕业生在就业的过程中因为自己的学校不是“211”“985”，因为自己的专业不是热门专业，总是觉得自己不能够找到一份满意的工作，这些毕业生没有积极地看待自己在就业中的位置，而是埋怨自己没有生在好人家，面对就业带来的巨大压力，在求职的时候只是一味地等待，不会主动出击，有好的招聘机会也不敢上前。很多毕业生认为自己能力不行，专业功底不行，因而更加退缩，一次次失败加重他们的沮丧感和不平衡感。 2.从众心理“从众心理是指一个人的观念和行为，受群体压力的影响，而向着与多数人相一致的方向变化”。从众心理是高校毕业生在就业时表现较为突出的一种心理，这些毕业生在就业时表现为缺乏自己独立的思考，没有详细的自我分析和求职规划，一味跟随他人的脚步走，进而就慢慢地失去了自我。由于中国应试教育的特点，很多大学生都不清楚自己的兴趣爱好，也不知道自己应该从事何种工作，进入何种行业。在就业过程中，自己的过度迷茫便出现了从众现象。 3.逃避心理逃避心理是指大学生在就业过程中由于认知和适应能力差而产生的对就业问题的消极回避态度。面对巨大的就业压力，有一部分高校毕业生心理承受能力较差，择业中受到任何打击就会退缩。表现为消极等待亲戚朋友给自己介绍工作，或者是依赖于学校的就业部门为毕业生们联系各类就业信息，也有些学生会选择考研或者是出国攻读硕士研究生来缓解当前的就业压力。据2006年大学生就业报告显示：“毕业后马上找到工作的约占70%，选择继续深造的占20%，选择出国和自主创业的约占5.3%”，而2016年全国高校毕业生人数达到了770万人，那么在这种严峻形式下，还会有那么多的学生逃避就业的压力而选择考研，还是选择勇敢面对。 4.焦虑心理焦虑是个体在主观上对将要发生的事情存在的担心和不安的情绪，而自己又不能够做出什么有实际意义的努力。焦虑是高校大学生就业过程中普遍存在的一种情绪，主要是由于错误的认知和自我压力大造成的，表现特征为持续性焦虑和紧张。对大学生就业影响最大的情绪就是焦虑，对于正在求职过程中的大学生来说，存在适度的焦虑可以增加其就业的积极主动性，然而物极必反，过度的焦虑却会降低学生的判断推理的能力，甚至导致行为失控。 5.依赖心理当代大学生中有相当一部分都是“独生子女”，他们从小家庭条件优越，许多家长比较溺爱孩子，孩子什么家务都不会做，严重忽略了对孩子自立性的培养，这些孩子的自立能力较差，很难具有较强的家庭责任感和社会责任感。由于家长的溺爱，当他毕业的时候，面对复杂的人际社会环境和激烈的就业竞争压力，他们没有走进就业大军的队伍，没有去参加过招聘会，就退缩了，这种依赖的心理会给毕业生带来很大的负面影响，有的孩子甚至是自己天天在家上网打游戏，而他的父母却要为了他的工作而四处奔波。 二、影响高校毕业生就业心理的外部因素分析 1.家庭教育方式对大学生就业心理的影响当代大学生虽然在很多方面都跟随时代的潮流，但由于中国人深受传统文化的影响，家庭观念浓厚，家庭教育对大学生的成长有很重要的意义，父母所学的专业，父母的择业观都深深影响到子女的选择。一般的父母很多事情都替儿女做主，工作的事情一定要听从他们的想法和安排，即使学生能够通过自己的努力找到一份工作，在他的父母看来这工作并不是最理想的，只有按照他们的思路安排的工作才是最好的。还有很多父母都认为自己的子女上了大学工作就有了保障，殊不知目前的高等教育已经是大众教育，毕业后找不到满意的工作也是常有的事。因此，毕业生在父母高期望值和残酷的社会现实面前就产生了强烈的心理矛盾，造成了较大的心理压力。 2.缺乏系统的就业心理指导高校往往很重视在校生的心理问题，由于毕业生最后一年去实习和找工作，他们的心理问题往往会遭到遗忘。很多学校的就业心理问题都是由学生的辅导员来承担的，但是很多辅导员都没有学习过系统的就业心理辅导，对学生的帮助很小，一旦遇到很棘手的问题，就要求助学校的心理咨询中心的专家。碍于面子，很多学生都不会承认自己有心理问题，不去做心理咨询而是选择自我排解。如果学生的心理素质较好，那么没有问题，但是如果学生的心理素质较差，在众多的压力面前，就可能会出现一些心理问题。 3.招聘中存在的偏见对毕业生的影响随着高校毕业生的逐年增多，目前很多用人单位在招聘人员时，很重视学生的学历而忽略学生的能力，这使得很多低学历的人员在找工作的过程中就会产生自卑的心理，还有的用人单位在求职条件中标出“211”“985”的字样，是否为党员，是否做过学生干部，是否通过英语四六级，这些条件的设立使得很多同学都没有机会进入面试就被关到了门外。而实际工作中，这些硬件条件又会起到哪些作用，无疑会导致更多的毕业生选择逃避而不就业。 三、大学毕业生就业心理问题的解决对策 1.要强化家庭教育，创造和谐的家庭教育氛围“家庭教育是指家庭成员之间的相互影响与教育，通常是指父辈对儿女辈进行的教育。”从我们很小的时候就听说这样的一句话，父母是孩子最好的老师，父母的言谈举止处事方式对子女有着深远的影响，家庭教育在学校教育之前承担了孩子的学前期的教育工作。因此，营造良好的家庭氛围对孩子将来的发展将有着深远的影响，同时父母要降低对孩子的期望，不要让孩子背负太大的心理负担，营造一个良好的家庭氛围，让孩子在潜移默化中得到很好的锻炼。 2.要开展心理健康教育，及时调节大学生的不良情绪由于高校毕业生目前普遍表现出来的一些心理问题，高等学校可以通过大学生心理健康课程、心理讲座等形式使学生对心理健康知识有所了解，以此来缓解毕业生的不良情绪，提升其在就业竞争中的综合实力。如果存在因就业压力大而导致的严重心理问题学生，要及时开展心理咨询，帮助学生树立正确的就业观和择业观，正确对待就业过程中遇到的种种问题，使他们正确认识自己，不断提高毕业生在就业过程中的心理承受能力。 3.要提供职业生涯教育，及时改变大学生的错误认知职业生涯规划可以为大学生提供未来就业方向的规划，促使他们不断地学习新的知识不断地去完善自己，客观评价自己，从而改变错误的认知。自我评价是个体对自己的生理、心理、社会特征及行为的某一方面或整体的评价过程。好的职业生涯规划可以通过心理测评和社会对比等方式，使大学生对自己的性格特点和兴趣爱好等有清楚地了解，这可帮助大学生重新认识自己，给自己一个合理的定位，进而找到真正适合自己的工作。 4.要加强素质教育，帮助大学生养成良好的心理素质大学生心理素质的高低决定了他在就业过程中的竞争力。我们不能将所有的工作都放在高等教育阶段，应当从中学，甚至是小学就开展就业教育、心理教育，在基础教育阶段就向学生灌输“就业意识”，培养学生对自己的正确认知，引导学生进行职业生涯探索。同时，积极探索应试教育的现状，找到应试教育向素质教育转变的方式，帮助大学生养成良好的就业心理素质，学生才会在强大的竞争压力下脱颖而出。 总之，在积极扩大就业，缓解就业形势的同时，对大学生出现的这些心理问题的研究也是一个需要解决的问题，因此，要把大学生就业中的心理问题放到解决就业工作的重要位置，重视就业指导服务与心理咨询等在大学生就业过程中的重要作用，确保大学生能够顺利就业。 作者：夏海杰 李丹 单位：沈阳城市建设学院 心理毕业论文:毕业生就业心理AHP法分析 高职生是国家职业教育培养的中坚力量，就业是高职毕业生走向职业人生的转折点。面对就业，高职毕业生既期望早日走上工作岗位实现职业理想，又担心自身专业技能、兴趣爱好、未来发展与日益严峻的就业形势之间的落差和隔阂。这种患得患失和忧虑恐惧的就业心理成为了高职毕业生毕业的严重障碍，也是高职大学生的就业心理指导面临的重要问题。为了深入了解高职大学生的就业心理状况，本研究以江苏某职业学院为例，展开了高职大学生就业心理的问卷调查。 一、高职毕业生就业心理的调查设计和分析方法 为更好地了解当前高职毕业生的就业心理状况及其相关因素，为高职院校有效地加强大学生就业心理指导提供科学的依据，本文对江苏省某职业技术学院的大学生进行了样本抽样，进行了就业心理状况相关问题的调查分析。抽样是问卷调查中一个十分重要的环节。本调查采取分层随机抽样的方法，在江苏省某职业技术学院的4000余名毕业生中，按照学院规模、专业分布和学生人数的对应比例抽取了800名毕业生作为调查对象，共收回745份，回收率为93.13%。通过对全部问卷进行逻辑检查和幅度核查之后，除发现一些学生附有强烈感慨留言的特殊问卷之外，没有发现无效问卷，说明本次就业心理调查问卷的取样具有较高的成功率。问卷内容的设计是取得就业心理调查成功的重要保障。本次就业心理调查问卷内容主要针对高职毕业生就业心理状况及其影响因素进行测评分析。调查问卷为匿名性问卷，问卷内容包括高职毕业生的就业自我认知、专业认识、就业思考、理性追求、意识培养、人性矛盾和育人评估等内容。通过对全部有效问卷进行编号整理，把每一份就业心理问卷的资料输入EXCEL文件，进行概率统计、描述性分析和模型计算等来分析当前高职毕业生就业心理状况及其影响因素。结果数据表明，高职毕业生就业心理状况及其影响因素具有明显的特征，具有统计学意义上的一致性和准确性。条理化层次化的建模分析是对高职毕业生就业心理状况研究的关键步骤。构造出一个有效的分析结构模型才能结合调查问卷数据对高职毕业生就业心理做出科学分析。层次分析法，即AnalyticHierarchyProcess，简称AHP方法，是美国的著名运筹学家T.L.satty于20世纪70年代提出的一种结构化、层次化分析的决策方法，它模拟人脑对方案的多指标系统进行模型化、数量化综合评价，是一种简洁实用、定量数据信息所需较少且无结构特性的系统评价方法。经过经验借鉴和专家建议，AHP法是对影响高职毕业生就业心理分析的有效分析模型。 二、高职毕业生就业心理的AHP法模型分析 首先，建立高职大学生就业心理因素的层次结构模型。通过对就业心理因素的实际分析，将全部问卷内容分解成目标层、准则层、方案层三个层次，第一层“目标层Z”为“高职毕业生就业心理”。第二层“准则层Oi”包含为“自我认知、专业认识、就业思考、理性追求、意识培养、人性矛盾和育人评估”。第三层为“方案层Cj”，包括：“自我认知”指标下包括“性格分析、能力特长、兴趣爱好、素质欠缺、知识外延”；“专业认识”指标下包括“兴趣专业、满意专业、专业前景、专业方向”；“就业思考”指标下包括“考虑频次、意向准备、正在准备、曾做准备、择业规划、前景态度”；“理性追求”指标下包括“理想职业、入职重点、就业意义、薪酬预想、性质追求、地区追求”；“意识培养”指标下包括“西部历练、基层考验、毕业准备、意识认知、培养途径方向”；“人性矛盾”指标下包括“就业压力、承压能力、内部心态、挫败准备、差异心态、意向不符、机遇把握、心理困扰”“；育人评估”指标下包括“整体评价、意义评价、效果评价、引向评价、咨询频次、效果帮助”。其次，构造出比较判断矩阵。根据问卷调查资料并综合专家意见，将高职大学生心理评价指标层次分析结构中各指标因素两两进行判断比较，从而构造出准则层、方案层判断矩阵。然后将准则层判断矩阵、方案层判断矩阵进行列向量归一化并处理结果，从而判断出方案层与准则层具有满意的一致性和准确性，通过层次分析最终得到参与调查问卷学生的就业心理的评分标准。 三、高职毕业生就业心理的问卷调查分析 根据准则层Oi“自我认知、专业认识、就业思考、理性追求、意识培养、人性矛盾和育人评估”诸要素的划分，针对各类要素的问卷调查结果，依据上述AHP评分标准分析如下。“自我认识”层面分析：根据上述所求的AHP评分标准，此类问题共计28分，本次调查毕业生得分为20.5分，即评分73.2分，说明高职毕业生的自我认知水平为中等偏上。其中他们对自我的素质欠缺、性格分析和兴趣爱好方面的认知有一定认识，但是，对于知识的外延方面比较处于劣势，从侧面反映了高职类大学生在知识外延拓展上具有提升的必要性。从高职这一客观角度分析，其间接地影响到的学生的主观认识，从而对其动机、兴趣和情绪产生影响，继而造成后续就业认知的差异性。只有端正自己价值观，才能更好地去加强自我认知。“专业认知”层面分析：根据上述所求的AHP评分标准，此类问题共计13分，而该校毕业生得分为6.6分，即评分51分，说明高职毕业生的专业认识水平为及格偏下水平。其中有近一半的毕业生对自己的专业选择感到并不感兴趣和满意，但是，对于自己所选专业的就业前景和就业方向是较为满意的。在许多学生的观念中相比于兴趣而言，选择一个有利于就业的专业更为重要。“计算机知识、网络技术、实用技术以超过或接近半数的比例远远领先于其它选择项被高职生们排在前三位，体现了浓厚的实用主义倾向”[1]这个调查结论正体现了学生选择专业的心态。在当今大环境下，大学生理想就业是比较困难的，所以导致尽管入学所选专业不是自己所喜欢和满意的，但为了就业而只能选择能够保证就业的专业，“先就业，后择业”，此亦不失为一种良好的就业心理。在排除概率性前提下，建议大学生在校期间，可以在学好自己专业知识基础上，去学习更多自己喜欢的其它专业知识，从而提升自身综合素质，以更好地适应社会大环境。 “就业思考”层面分析：根据上述所求的AHP评分标准，此类问题共计6分，而该校毕业生得分为5分，即评分83分，说明毕业生的就业思考水平为良好以上。其中，在高职大学生的就业准备工作比较充分；但是，对于以后的生涯规划尚存在些许问题。“面对急剧的社会变革，日趋严峻的就业形势，被推向市场的毕业生们不仅面临着人生理想、职业发展道路的选择，而且还面临着能否生存与发展的威胁”[2]。因此，大学生应树立生存、发展、事业融为一体的职业生涯观。首先要能够保障自身的社会生存基础，解决衣食住行等基本问题。其次在职业发展中发挥技能特长与智慧，推动工作进步。最后在职业发展中不断完善自己，达到自我价值与社会价值的最佳结合。“理想追求”层面分析：根据上述所求的AHP评分标准，此类问题共计4分，而该校毕业生得分为3.6分，即评分90分，说明毕业生的理想追求水平为优秀。其中，对于以后的工作预想有着自信与充分的准备及抱负，但是，对于薪酬方面，有着现今大学生普遍存在的一些现象，即职业预期较高，理想色彩严重，就业目标通常忽视个人能力与经验的积累。高职生有远大的理想抱负是好事情，但不宜急功近利，否则会导致择业过程中的眼高手低。另外，高职大学生对于工作单位倾向于有实力且发展稳定的国有、三资企业，对于私营企业和自主创业的意愿较弱；工作地点的选择也是倾向于发达繁华的沿海地区和大城市。“意识培养”层面分析：根据上述所求的AHP评分标准，此类问题共计18分，而该校毕业生得分为11.3分，即评分63分，为及格水平。其中对于基层考验和西部历练有一定数量的同学能够承受，但是，对于条件的考虑还是非常在意：其中有近一半的学生是在条件符合自身要求下，才有意前往；有1/5的学生是拒绝考虑的。毕业生对于“毕业准备”和“就业意识培养”是比较积极的，其中有1/2以上的同学在一、二年级的时候就已经开始做毕业准备，相信“机会总是留给有准备的人”。 有一半以上的同学认识到“就业意识”非常重要的；当然，也存在近1/5的同学缺乏此类意识。对于“就业指导”的渠道，有32%的学生是通过学校，31%的学生是通过亲朋好友帮助，24%的学生是进行自己搜索，仅有很少一部分同学是通过职业咨询机构等其他途径。这也充分体现了当代大学生就业意识的培养非常重要，就业意识培养亦是一个自我发现的过程，养成自我意识以达到更具期望的就业“人性矛盾”层面分析：根据上述所求的AHP评分标准，此类问题共计28分，而该校毕业生得分为20分，即评分72分，为中等偏上水平。其中，有2/3的学生认为就业压力较大，这是符合国内就业大形势的；有23%的同学有非常高的心理承受能力，39%的同学有比较高的心理承受能力，另外，有29%的同学承受能力一般；就整体而言，高职毕业生的心理承受能力较好；面对竞争有45%的同学相信可以成功，面对失败有近一半以上的同学可以坦然面对，这体现出高职生面对就业挫折具有良好的心态和认识。在就业过程中即使职业与自己意向相悖时，亦有74%的同学选择继续“先就业，后择业”；当机会来临时即便以后会有更好机会，仍有54%的同学选择抓住当前机遇，但有26%的同学持观望态度；体现了高职生能够从现实出发把握当前的机遇。高职毕业生面对压力应该直面压力，改变思维方式并适度宣泄以培养乐观豁达的性格，参加一些放松训练和建立有效的支持系统等方法，以积极乐观的心态面对就业和未来人生。“育人评估”层面分析：根据上述所求的AHP评分标准，此类问题共计3分，而该校毕业生得分为1.8分，即评分60分，为及格水平。其中对于学校的就业指导的整体评价，有24%的学生非常满意，32%的学生比较满意，35%的学生持一般态度；说明高校的就业指导工作较为合理，但仍需进一步的改善。对于就业指导的作用，有73%认为是完全有必要和意义的。可以看出，高职毕业生的就业指导工作是必不可少不容忽视的重要一环。“加强毕业生个性化心理咨询与辅导，强化其职业生涯意识，使就业指导与咨询适应时展需要，为疏导毕业生心理压力发挥积极作用”[3]。当遇到就业心理问题时，30%的同学选择和同学和朋友交流，26%的同学向老师寻求帮助，19%的同学选择到心理咨询处寻求帮助，但存在个别同学选择默默承受，就业心理指导工作仍有发挥作用的更高空间。对于就业心理咨询的帮助，17%的同学认为帮助很大，能够获得成长的动力；23%的同学认为帮助很大；42%的同学认为有点帮助，可见就业心理咨询对于毕业生来说具有较大的必要性。最后，本次调查的整体AHP评分为70分，说明高职毕业生的就业心理为中等水平。其中，专业认识和意识培养方面的心理存在偏颇，需要学校及学生加强重视和深化；对于自我认知、就业思考、理想追求、人性矛盾和育人评估方面，还需进一步的去调节和学习，为更好的就业和健康的就业心理而努力。 四、结束语 通过本次高职毕业生就业心理的调查和AHP法分析，可以明确地看出，高职毕业生对于自身能力和就业定位有一定的认识，在一定程度上看到日益严峻的就业形势，就业意识还算比较积极主动，但是对于专业认知与专业发展的认识还很欠缺，对未来目标也缺少规划，存在就业理想与现实之间的矛盾心态和现实落差。因此，对个人而言，要形成客观的自我认知与自我评价，树立科学的就业观，加强对专业的投入度与兴趣度。从学校角度而言，积极面向市场调整专业方向，完善培养计划、课程设置和实习实践等内容，着力打造高职生就业核心竞争力是解决毕业生就业心理危机的关键步骤。“学校要形成有利于促进学生身心健康发展的育人环境，完善高职学生的就业体系，提高他们的社会适应能力和就业竞争力”[4]。进一步加强和完善高职生就业心理咨询和指导工作，适时调整高职生就业心理并给予科学引导与压力调适，是高职院校应当加强和重视的必要环节。 作者：王庆鸾 单位：江苏建筑职业技术学院 心理毕业论文:媒体对毕业生就业心理的影响 一、大学生择业的信心与准备不够充分 信心非常重要，一个人只有具备充分的信心，才能获得成功。大学生的自信是实现其就业成功的关键与基础，但是，通过对500名大学生的调查可知，在全球性金融危机的影响下，我国大部分应届毕业生在就业时所表现出的信心明显不足。如表1所示。与此同时，面对全球性金融危机，很多大学生并没有为此做好就业准备，表现出对专业的认知能力差、对国家相关政策掌握差。在本次调查中，有60%的大学生不清楚自己到底适合什么工作，有73%的大学生对相关工作的流程以及国家所颁布的就业政策不了解，只有35%的大学生清楚自身的职业方向，19%的大学生对国家的相关政策及就业行业的工作流程有所了解。 二、媒体对大学生就业心理造成的影响 1大众传媒对我国大学生就业心理造成的影响非常大。调查问卷中有关大学生“通过什么方式了解到当前金融危机中的就业现状”问题，有45%的大学生选择通过学校获取信息，有39%的大学生选择通过大众传媒，14%的大学生选择通过朋友、同学；2%的大学生选择通过人际传播获取。从调查数据可知，大学生利用大众传媒获取就业信息仅占全部途径的1/3。但是，通过与老师交流了解到，大学教师向学生传递的信息基本上从媒体获取。因此，大学生获取的信息有80%以上是从大众传媒渠道获得，可见媒体对我国大学生就业心理所造成的影响非常大。 2大众传媒直接传播的影响要小于间接传播调查数据显示，大学生利用大众传媒获取相关就业形势，有42%的大学生会因为获得的信息而产生一定的心理波动。有64%的大学生在获得就业信息以后表示对自身的就业心理产生重要影响。在从朋友、同学获取就业信息的大学生之中，有60%的大学生表示自己的就业会与该信息相关联。由此可见，对大学生的心理压力造成重要影响的是学校，其次是朋友、同学，最后才是大众传媒。媒体对就业心理的引导存在问题在一定程度上削弱了大学生的就业信心。信心作为大学生就业的前提与核心，在一定程度上影响了大学生就业心理。大众传媒在大学生的就业引导中，某种程度上削减了大学生的自信心，比如，有些媒体曾经热炒过“大学生苦读四年，月薪等同农民工”的新闻，这种负面新闻在一定程度上打消了大学生的就业热情，从而呈现出一种较为悲观的认识，以至于对教育带来长远的社会影响。 3对大学生的创业鼓励政策及与典型宣传力度不够。经过宣传报道，各个地方都陆续出台一系列扶持大学生的政策，但是对于这些政策的宣传并没做到入耳入心。另外，对大学生面临的困难也反映不够，比如调查发现很多应届大学生虽然有着创业梦，但是由于缺乏资金与支持，从而无法进行实践，梦想也付诸东流。另外，对大学生成功创业的案例宣传报道的力度也不够。 三、提升就业自信心的媒体对策 1加强典型报道与深度报道在与各个相关部门的联动中加强对大学生就业工作的报道，积极宣传大学生创业中最具典型的代表，从而为应届大学生提供自强不息的创业榜样，提高大学生的就业积极性。除此之外，还要坚持从现实生活中挖掘典型人物、典型事迹，并对此进行宣传。在宣传中要保证宣传的正面性与典型性，从而提高大学生的就业信心。 2形成强有力的宣传合力对大学生就业方面的新闻，要进行深层次的挖掘，从全方位、多层次、多角度地开展新闻报道。要运用报纸、杂志、广播等各种媒介的合力，形成强有力的宣传态势。并且要积极宣传政府部门的相关扶持政策，努力为大学生提供良好的就业机会。在开展舆论引导时，对大学生的就业与创业进行一定的扶持，在改善就业环境的同时，从根本上激发大学生就业、创业的愿望，从而在思想上达成共识。 3提高大学生就业宣传的针对性要有针对性地开展舆论引导，使大学生正确认识就业现状，树立正确的就业观与价值观。除此之外，还要对大学生宣传国家的相关政策方针，积极引导大学生准确定位，适应社会的快速发展。并且要使其具备人文精神，加强以人为本的理念，积极鼓励大学生到基层工作，到祖国最需要的地方工作，使就业宣传针对性更强。 作者：甘露单位：四川城市职业学院

石油化工产品论文:石油化工产品营销策略分析 摘要：在中国石油化工产品营销过程中，还存在缺乏人才、渠道单一、知识结构匮乏等问题，难以保证中国石油化工产品的营销质量，无法保证工作质量，影响着产品营销效益。基于此，本文针对石油化工产品营销问题的分析，提出几点营销建议。 关键词：中国石油化工产品；营销问题；营销策略 在中国石油化工产品营销期间，需要建设高素质人才队伍，拓宽产品的营销渠道，完善营销知识结构体系，保证在实际营销管理期间，可以制定完善的管理方案，提高中国石油化工产品的销售价值，打造独立的品牌。 一、石油化工产品营销问题分析 当前，我国在石油化工产品营销方面，还存在较多难以解决的问题，难以保证营销工作质量与效果。具体问题表现为以下几点：第一，缺乏高素质人才队伍。在市场实际发展的过程中，企业的竞争情况较为激烈，在长期经营与发展的情况下，忽视销售人员的专业素质，没有制定完善的人力资源管理机制，且用人机制较为滞后，无法保证产品营销工作成效。同时，营销工作人员不能根据市场实际情况制定完善的工作方案，还在应用自身经营开展工作，无法创新工作形式，甚至会影响其长远发展与进步。第二，营销渠道单一。中国石油化工产品经营管理单位在制定营销计划期间，无法按照当前局势变动情况开展相关工作，且营销渠道存在较大局限性问题，例如：受到时间与空间方面的约束，无法按照规定的时间与客户之间形成交易，且缺乏良好的沟通、协调，难以针对产品进行评价处理。在传统营销渠道的影响之下，由于前期资金投入较高，一些小型企业无法承受巨额的经济压力，导致营销渠道难以拓展。第三，缺乏完善的营销知识结构。中国石油化工产品营销单位自身还没有建设完善的营销体系，无法针对产品营销特点与要求等，制定完善的保障机制，一些企业不能利用现代化宣传方式打造良好的品牌形象，难以发挥网络信息技术、广播平台的宣传作用，导致受到严重的影响。且一些营销工作人员的专业素质较低，没有形成独立的知识结构，石油化工产品营销企业不能利用科学化的改革方式建设完善的知识结构体系。 二、石油化工产品营销措施 在石油化工产品实际营销的过程中，相关部门需要制定完善的营销方案，创建专门的工作机制，明确各个部门的工作职责，拓宽营销渠道，打造文化品牌，保证可以提高石油化工产品营销经济效益。具体措施包括以下几点： （一）关联营销措施 石油化工产品关联营销方式，需要打破传统的销售模式，在产品销售之前、销售过程中与销售之后，做好全面的营销服务工作。营销工作者需要与消费者之间建立良好的沟通关系，在相互了解的情况下，保证互相之间的平等关系，在对消费者进行分析之后，全面了解市场的发展动态与特点，以此对自身营销方案进行调整。同时，企业需要在与消费者之间互动的同时，提高自身知名度，促进产品市场化营销的改革与发展，引导消费者更好地参与到企业营销决策中，在建立良好关系的情况下，采纳客户的建议与意见，培养固定客户，达到预期的管理目的。 （二）文化营销措施 在石油化工产品实际营销的过程中，需要利用文化营销方式开展相关工作，从长远发展角度建设企业的文化品牌，做好文化产品设计与生产工作，明确各个部门的工作目标，树立正确的价值观，将文化融入产品中，保证可以丰富产品类型，提高营销工作成效。同时，提高产品的市场占有份额，提升企业经济效益，制定完善的品牌战略方案，为社会塑造良好的品牌形象，在保证产品知识与服务质量的情况下，增强企业的信誉度，拓宽其营销渠道。 （三）网络营销措施 在石油化工产品营销过程中，可以采取网络营销的方式对其进行处理，拓宽营销渠道，发挥现代化网络信息技术的应用作用。首先，由于网络营销成本较低，资金汇报效率较高，因此，可以将其应用在产品营销工作中。其次，网络营销方式对于时间与空间不限制，消费者可以随时购买相关产品，企业营销者只需要促成交易就可以。最后，网络营销方式的应用，可以为企业提供高质量的数据信息，在获取消费信息之后，及时发现营销工作中存在的问题，采取有效措施解决问题，对营销战略进行全面的调整，在优化营销模式的情况下，加强工作人员与消费者之间的联系力度，建立良好的关系。 （四）服务营销措施 在社会发展的过程中，人们对于产品营销服务质量的要求较高，一味追求自我满足感，这就需要石油化工产品营销人员可以根据客户的实际需求，对营销服务进行合理的调整，保证可以满足消费者的实际需求，提高自身服务质量与服务水平，满足其实际发展需求。 （五）知识营销措施 在石油化工产品实际营销的过程中，需要做好知识营销规划工作，建设高素质人才队伍，制定科学的营销方案，针对相关工作要求，对营销工作人员进行专业知识与先进技能的培训，使其可以掌握各类营销方式，树立正确的观念，端正自身工作态度，以便于开展石油化工产品营销工作，提高企业的经济效益。 结语 在中国石油化工产品营销的过程中，相关部门需要创新工作方案，制定完善的营销机制，科学应用知识、服务、文化、网络营销方式，保证可以拓宽营销渠道，提高服务质量，满足其实际发展需求。 作者：高莹 单位：中国石油辽阳石化产品销售部 石油化工产品论文:石油化工产品的营销策略研究 摘要：当今社会，市场化经济发展迅速，“酒香不怕巷子深”的时代已距离我们越来越远。各个企业要寻求发展，在打造质量过硬产品的同时，更有必要全面了解市场，有整体的宏观把控能力，良好的市场营销以及高效的执行力。这样才能够得以在激烈的市场竞争中占据地位。石化企业如果想要实现长远发展，就必须分析自己的营销活动出现的问题，并做出积极的改进，找出相应的改进发展策略和措施，这样才能够将企业做大做强。 关键词：石化企业；产品市场；营销策略分析 自改革开放以来，中国整体经济建设水平发展飞速，特别是加入WTO后，许多企业为了不断发展，引进了国际上较为先进的管理理念和方法。与此同时，人们注意到营销对整个企业发展起到很重要的影响，对市场营销开始重视起来。在商业竞争当中，良好的营销不仅可以让厂商和消费者的距离更加贴近，并且还能使得销售的数量大大提高，在市场份额持有率上，有一个质的飞跃。而石油化工企业，在我国属于非常重要的支柱型经济产业，为了让我国的石化产业得到飞速迅猛发展，在国际竞争当中脱颖而出，我们首先要在确保产品高质量的同时，与自身各种优势相互结合，通过加大营销的力度，在全世界面前有一个展示。针对具体的营销分析和策略，我会在以下段落中，逐一分析和探讨。 一、石化企业营销所存在若干问题 (一)石化企业中具备专业营销资质的人员占有比例少 在越发激烈的市场竞争当中，其实占有核心因素的就是人才竞争。在我国传统石化企业中，非常重视产品的质量和研发，所以在相当长的一段时间内，在新产品的研究以及开发过程，都投入了巨大的资金和人力物力。这样就忽视了专业营销人员的培养和开发，而且，由于缺少科学与合理的管理用人机制，对现有的营销人员并没有非常的重视，就出现了目前的营销人员整体结构，专业素质较低的状况，显然，这样并不能和市场的走向相配合发展，单单依靠以往的营销经验已经无法开拓出新的销售渠道和途径了。这造成的情况就是，营销水平相当落后，营销工作的速度无法跟上产品研发的速度，这样对石化企业来说，造成了一种失衡现象。 (二)石化产品的营销渠道受局限 在过去的石化企业产品营销当中，按照计划执行，是销售的主要渠道。一般是提前做好整体的销售计划，然后依照计划来进行具体的活动。但同时，以往的这种销售的渠道，在市场经济的条件之下，局限性越来越明显。由于实际销售过程中，存在着种种随时发生的问题，因为时间与空间的局限性，厂家和消费者之间，无法建立有效、及时的对接和沟通工作，对于部分客户体验过程中发现并提出的问题，也无法第一时间解决。由于前期的营销准备工作，资金已经进行了巨大的投入，因此在后期发展上，一些小型的企业无法承受后期的资金投入，这样也就造成了传统营销模式的单一性。 （三）不具备关于石化产品方面的全面营销知识 经笔者调查分析发现，在目前的石油化工企业当中，很多企业在营销方面，并没有形成非常完善具体的营销策略，在保障机制的建立方面，也尚且非常薄弱。在宣传策划方面，产品的特点和优势，并没有具体的宣传实施手段。同时，在石化企业当中，有部分营销人员，本身就不具备营销专业资质，对一些较为先进的营销手段和方法，并没有运用到实际工作当中。还有个别企业领导，本身就缺乏营销方面的知识，对现代化的营销手段不能很好的掌握和实施，一切都是根据以往的一些经验来进行。 二、关于石化企业的营销策略的探讨分析 (一)把关联性营销策略融入到石化营销当中 传统营销的方式较为单一，现在出现一种新的更加先进的营销策略，是关联性营销策。通过和传统营销的相互比较，我发现，关联营销对营销活动，以及相应的各个环节的互动更加重视。不再像之前的销售活动，仅仅存在于售前与售中。其实，在营销的各个阶段，石化企业都应加强重视和消费者之间的了解和沟通。通过沟通，消费者能够对企业产品有更进一步的了解，与此同时，石化企业与消费者之间的及时沟通，能随时掌握到消费者的实际需求，并且能得到消费者提出的各种建议。这样就能够让石化产品变得更加完美，与消费者的需求点平衡，市场的整体方向和发展也可以更好地了解，从而带动下一步的新产品的研发和销售。这样也直接提高了消费者满意程度，从而带动了企业的经济效益。由于企业和消费者之间的互动及时，紧密贴合，所以拉近了企业和消费者之间的距离，为企业打造了非常优秀的口碑和品牌。在当今经济市场活动之中，消费者客户与企业间的关系，是能够直接影响企业的发展的。所以，各个石化企业与客户应当建立平等，及时的关系，能第一时间对客户的建议给予积极反馈和合理化的采纳，这样不仅能巩固老客户的信任度和市场，并且能老带新，从而开拓出更多的优质客户资源，形成从点到面的客户辐射，让石化企业得到长远的发展。 （二）注重企业考化和品牌的打造，形成品牌营销策略 石化企业在市场营销当中，关注与企业品牌和文化底蕴的打造，也是尤为重要的。产品的文化营销，主要体现在产品设计，生产以及具体的使用当中，所有这些，需要具备统一的核心和价值观念。这样就可以使本企业的产品在与同行业的竞争当中，脱颖而出，占有更多更大的市场份额，从而获取更高的经济效益。在企业的品牌文化建立过程中，除了要随时对本身产品的宣传营销活动，也可多打造有利于企业形象口碑建立的活动以及销售策略，对内打造积极的员工凝聚力，加强员工整体素质的提升，对外要时刻展示企业的核心凝聚以及口碑。良好的品牌文化营销，不仅仅能够让石化企业在市场中形成好的口碑，巩固客户对产品质量的信任度，也可提高企业员工的自豪感和归属感。从长远角度来看，能够占有更多的营销市场。 （三）注重新媒体网络营销策略 当今社会，互联网经济迅猛发展，各种新媒体应运而生。网络营销已经渗透到各行各业当中，与传统媒体的营销方法相比而言，网络营销占据很多优势，首先，从营销成本来讲，具有低成本，高回报的特点。其次，网络营销对具体的空间和时间并无特定要求，哪里有网络，就可以渗透到哪里。再则，网络营销的客户群分布较广，可以遍布全球，各种购物终端的便利，可以让客户对产品实现随时了解，随时购买，并能随时通过网络反馈使用体验。网络营销的运用，能够使客户对石化产品的体验满意度得到提升，而客户的及时反馈体验信息，也加强了石化企业和客户间的互动黏度，企业能够根据客户的及时反馈，对产品的市场投放情况有整体了解，并能随时发现客户的需求点和意见，及时的对下一步新产品的研发进行合理调整，也能从购买意愿中捕捉到客户更多潜在需求，对下一步的产品营销活动起到积极促进的作用。随时调整产品的营销策略， (四)高品质的服务在石化产品营销当中必不可少 随着现代社会的不断发展与进步，人们对各种产品的需求度，不再仅仅局限于产品本身，还对自我满足感有了更高的要求，石化企业产品营销的过程当中，产品本身的营销占据一方面，从另一个角度来讲，对客户的心理把控，随时洞察到客户的心理需求，给客户更多心理满意度层面的关照就显得尤为重要。这样，在产品的营销宣传期，以及营销当中，能给客户提供周到全面具体的服务，在售后的延续性服务当中，也要给予重视和关照。给予客户持续的满意度提升，这样可以强化客户对石化企业产品品牌的信任，一直长期的服务，能对现有客户起到巩固的作用，后期的各种完善服务当中，也可让客户体验到高度关怀感。有利于消费者对品牌的持续信任度，从而对接下来新产品的研发和营销，打下坚实的基础。因此，才能对石化企业的长久发展，起到重要作用。 （五）石化产品当中融入知识 营销在现有的市场发展当中，石化企业对自身的营销相关活动，需要整体而长远的规划，对营销队伍的建设，不能局限于营销策略和方法，也需要进一步提高营销团队的专业素质。在企业内部，形成人人懂专业，让营销团队的专业素养紧跟企业发展的脚步，要制定适合本企业发展的营销策略计划。在营销相关人员的引进和培训中，要对营销人员的专业知识不断进行提高，优先引进具有专业知识的营销人员，对在职营销队伍，要实施定期培训考核制度，让专业知识渗透于整个企业当中，管理层和一线工作人员都要重视专业素质的培养。整个营销团队，需形成专业素质和营销方法相结合的方法。这样对外能够打造石化企业良好的宣传品牌和口碑，对内也能进一步提升营销人员的整体素质。为企业带来长远而持续的发展。 三、总结 随着市场经济的逐渐发展，仅仅依托单方面高质量的产品已经不能满足消费者的多方面需求了。石化企业在生产和研发产品时，在打造质量过硬的企业产品同时，还需要与现今的营销理念和策略相结合，这样让产品本身和营销策略相辅相成，在打造自身企业品牌的同时，也能让具有独特品牌的产品，在市场同行业竞争中，始终保持着领先地位。对于石化企业来说，在持续的营销过程当中，需要实时注重市场的变动以及消费者的回馈和反应，能够通过各种媒介，对自我品牌做展示，并且注重和消费者之间的各种互动，随时调整和完善产品质量，随时能调整营销策略，拓展出更多稳定的营销渠道。打造更高素质的营销团队。本文对当前存在于石化企业产品营销当中的一些问题，进行了探讨和分析，并提出了一些合理的具有参考性的建议，期待能为新时代当中石化企业的整体发展起到积极促进作用。 作者：张远 单位：中国石油工程建设有限公司 石油化工产品论文:石油化工产品营销策略分析 在中国石油化工产品营销期间，需要建设高素质人才队伍，拓宽产品的营销渠道，完善营销知识结构体系，保证在实际营销管理期间，可以制定完善的管理方案，提高中国石油化工产品的销售价值，打造独立的品牌。 一、石油化工产品营销问题分析 当前，我国在石油化工产品营销方面，还存在较多难以解决的问题，难以保证营销工作质量与效果。具体问题表现为以下几点：第一，缺乏高素质人才队伍。在市场实际发展的过程中，企业的竞争情况较为激烈，在长期经营与发展的情况下，忽视销售人员的专业素质，没有制定完善的人力资源管理机制，且用人机制较为滞后，无法保证产品营销工作成效。同时，营销工作人员不能根据市场实际情况制定完善的工作方案，还在应用自身经营开展工作，无法创新工作形式，甚至会影响其长远发展与进步。第二，营销渠道单一。中国石油化工产品经营管理单位在制定营销计划期间，无法按照当前局势变动情况开展相关工作，且营销渠道存在较大局限性问题，例如：受到时间与空间方面的约束，无法按照规定的时间与客户之间形成交易，且缺乏良好的沟通、协调，难以针对产品进行评价处理。在传统营销渠道的影响之下，由于前期资金投入较高，一些小型企业无法承受巨额的经济压力，导致营销渠道难以拓展。第三，缺乏完善的营销知识结构。中国石油化工产品营销单位自身还没有建设完善的营销体系，无法针对产品营销特点与要求等，制定完善的保障机制，一些企业不能利用现代化宣传方式打造良好的品牌形象，难以发挥网络信息技术、广播平台的宣传作用，导致受到严重的影响。且一些营销工作人员的专业素质较低，没有形成独立的知识结构，石油化工产品营销企业不能利用科学化的改革方式建设完善的知识结构体系。 二、石油化工产品营销措施 在石油化工产品实际营销的过程中，相关部门需要制定完善的营销方案，创建专门的工作机制，明确各个部门的工作职责，拓宽营销渠道，打造文化品牌，保证可以提高石油化工产品营销经济效益。具体措施包括以下几点：（一）关联营销措施。石油化工产品关联营销方式，需要打破传统的销售模式，在产品销售之前、销售过程中与销售之后，做好全面的营销服务工作。营销工作者需要与消费者之间建立良好的沟通关系，在相互了解的情况下，保证互相之间的平等关系，在对消费者进行分析之后，全面了解市场的发展动态与特点，以此对自身营销方案进行调整。同时，企业需要在与消费者之间互动的同时，提高自身知名度，促进产品市场化营销的改革与发展，引导消费者更好地参与到企业营销决策中，在建立良好关系的情况下，采纳客户的建议与意见，培养固定客户，达到预期的管理目的。（二）文化营销措施。在石油化工产品实际营销的过程中，需要利用文化营销方式开展相关工作，从长远发展角度建设企业的文化品牌，做好文化产品设计与生产工作，明确各个部门的工作目标，树立正确的价值观，将文化融入产品中，保证可以丰富产品类型，提高营销工作成效。同时，提高产品的市场占有份额，提升企业经济效益，制定完善的品牌战略方案，为社会塑造良好的品牌形象，在保证产品知识与服务质量的情况下，增强企业的信誉度，拓宽其营销渠道。（三）网络营销措施。在石油化工产品营销过程中，可以采取网络营销的方式对其进行处理，拓宽营销渠道，发挥现代化网络信息技术的应用作用。首先，由于网络营销成本较低，资金汇报效率较高，因此，可以将其应用在产品营销工作中。其次，网络营销方式对于时间与空间不限制，消费者可以随时购买相关产品，企业营销者只需要促成交易就可以。最后，网络营销方式的应用，可以为企业提供高质量的数据信息，在获取消费信息之后，及时发现营销工作中存在的问题，采取有效措施解决问题，对营销战略进行全面的调整，在优化营销模式的情况下，加强工作人员与消费者之间的联系力度，建立良好的关系。（四）服务营销措施。在社会发展的过程中，人们对于产品营销服务质量的要求较高，一味追求自我满足感，这就需要石油化工产品营销人员可以根据客户的实际需求，对营销服务进行合理的调整，保证可以满足消费者的实际需求，提高自身服务质量与服务水平，满足其实际发展需求。（五）知识营销措施。在石油化工产品实际营销的过程中，需要做好知识营销规划工作，建设高素质人才队伍，制定科学的营销方案，针对相关工作要求，对营销工作人员进行专业知识与先进技能的培训，使其可以掌握各类营销方式，树立正确的观念，端正自身工作态度，以便于开展石油化工产品营销工作，提高企业的经济效益。 在中国石油化工产品营销的过程中，相关部门需要创新工作方案，制定完善的营销机制，科学应用知识、服务、文化、网络营销方式，保证可以拓宽营销渠道，提高服务质量，满足其实际发展需求。 作者:高莹 单位:中国石油辽阳石化产品销售部 石油化工产品论文:做好石油化工产品销售物流系统的优化研究 【摘要】针对我国石化产业普遍存在的销售预测系统不健全、中间仓库配置不合理、调运成本高、客户服务及快速反应能力弱等问题，以合理预测企业销售趋势为前提，探讨更经济的干线运输、仓储布局的方案研究方法和步骤。以求实现为分散的客户提供多样化的产品和相关服务、全面提升企业物流系统、扩大企业的第三利润源泉提供合理可行的物流系统优化建议。 【关键词】石油化工 销售物流 优化 我国的石化产业“以产定销”的传统生产经营机制，采用契约式管理，物流链较长，在不确定因素日益增多的市场环境下，销售企业的调运效率无法满足市场变化的需求。市场经济的竞争机制迫使企业适应“以需定产”的生产经营模式，缩短石化产品库存周期，降低销售成本中的物流成本比例，也使得重建与优化石油化工产品销售的物流配送体系成为企业创造效益的重要环节。 一、销售预测方法 合理预测未来石化产品的销售趋势，提供对石化产品合理的配送时间和配送数量是保证石化产品零售端处于合理的库存水平，降低库存成本的前提。其关键在于选取最科学的销售预测方法分析零售端得销售数据，从而建立一个动态的预测模型。灰色预测法、多元回归分析法、分位数回归预测法和神经智能网络预测法等方法均具有较高的参考价值。本文依据企业运营特点和数据状况，依次采用两种不同的方法对企业销售趋势进行预测，并对两者进行比较，选择更合理的预测方法和结果。 （1）灰色预测法。灰色预测通过鉴别系统因素之间发展趋势的相异程度，即进行关联分析，并对原始数据进行生成处理来寻找系统变动的规律，生成有较强规律性的数据序列，然后建立相应的微分方程模型，从而预测事物未来发展趋势的状况。其用等时距观测到的反预测对象特征的一系列数量值构造灰色预测模型，预测未来某一时刻的特征量，或达到某一特征量的时间。 （2）三次指数平滑法。指数平滑法是生产预测中常用的一种方法。也用于中短期经济发展趋势预测，所有预测方法中，指数平滑是用得最多的一种。简单的全期平均法是对时间数列的过去数据一个不漏地全部加以同等利用；移动平均法则不考虑较远期的数据，并在加权移动平均法中给予近期资料更大的权重；而指数平滑法则兼容了全期平均和移动平均所长，不舍弃过去的数据，但是仅给予逐渐减弱的影响程度，即随着数据的远离，赋予逐渐收敛为零的权数。 （3）将两种方法预测做比较发现灰色预测法预测结果增长过大，而三次指数平滑法预测结果则较符合增长规律，结合考虑国家经济增长有所放缓影响各大区市场对产品的需求，得出结论：采用三次指数平滑法预测的结果更为可靠，因此采用三次指数平滑法预测石化产品销售需求情况。 二、干线运输优化 随着市场竞争的加剧，对于物流服务质量的要求越来越高，尤其是运输环节。客户希望以最快的速度最低的价格完成作业，并能够时时掌握货物状态。为了在竞争中获得优势，适应中国运输管理领域的发展，利用先进技术开发设计了高科技含量、高质量、高实用性的专业运输管理软件.对实现物流运输信息管理来说，是不可缺少的。 干线运输是利用铁路，公路的干线，大型船舶的固定航线进行的长距离，大数量的运输，是进行远距离空间位置转移的重要运输形式。 （1）方法研究。优化干线主要有运输问题、最短路问题、网络最大流问题以及最小费用最大流问题等等。运输方式上，在我国一般采用铁路运输方式和公路运输方式，因为铁路运输和公路运输的方式是固定不变的，公路运输是我国最主要的客货运输方式，铁路运输是我国最主要的交通运输方式，所以，要运用运输问题来优化干线运输。 （2）物流模型求解软件。因运输问题模型的规模往往很大，需随时间的变化对模型进行多次求解，必须应用计算机求解。适应于这类问题的计算机软件很多，可采用LINGO来求解运输问题。LINGO是用来求解线性和非线性优化问题的简易工具，内置了一种建立最优化模型的语言，可以简便地表达大规模问题，快速求解并分析结果。 三、配送优化研究 先进的物流优化解决方案能够帮助石化企业改进业务流程，实现企业的专业化、垂直化管理，优化库存结构和运输资源，有效降低营运成本，提高公司整体效益。 （1）石化产品配送业务的发展，优化了公司的运输组织，促进了企业的和谐。统一组织配送，优化配送线路，合理调剂运力，实施主动、就近和及时的配送，逐步形成了布局合理、运行高效的配送体系，增强了终端销售对市场的快速反应能力和核心竞争力，实现了销售企业提高效率、降低成本的目的。 （2）石化产品配送业务的发展，发挥了公司的专业化优势，提升了公司的品牌和形象。近年来，销售企业的组织机构、管理流程和业务流程，推行了“模块管理”和配送车辆的“规定动作”，强化了化工产品配送的服务和细节管理，完善了基础管理制度，提高了工作效率。 （3）石化产品配送业务的发展，找到了公司的发展依托，凸显了运输主业。发挥组织、管理、技术、服务、品牌等方面的比较优势，迅速进入了全国石化产品公路配送市场，整体管理水平和队伍素质有了新提高，保障能力和各项工作有了新突破，市场竞争力和发展实力显著增强。公司的规模实力得到增强，竞争力和专业化优势明显提升，不仅有效地推进了运输生产要素的集中，促进了集团公司合成树脂、合成橡胶、液体化工产品，产、炼、运、销一体化专业分工的形成，资源依托更加明显，为我国石化产品市场持续快速健康发展发挥了重要作用，成为落实整体发展战略的重要组成部分。 石油化工产品论文:石油化工产品的营销探究 摘要 当前发展的大形势下，营销对于企业发展的作用愈加明显，为了促进企业的长远发展及进步，创新和完善自己的营销策略极为重要，本文将以石化企业为例，在分析石化企业产品营销中存在问题的基础上，对其营销策略进行积极探究。 关键词 石油化工产品 问题 营销 策略 随着全球经济的不断发展，新时期我国的石化产品结构也发生了巨变，加之日益激烈的石化工产品竞争，使得一些企业因理论指导缺乏等原因，在对营销渠道控制等方面出现了一些问题，逐渐影响到了企业的发展，本文在对其问题进行具体分析的基础上，制定针对性的营销策略，以期能为石油化工企业的发展提供有益的参考。 一、石油化工产品营销中存在的问题 （一）营销渠道单一 当前发展的大形势下，石油化工企业受固有发展模式的影响，一般以制定营销计划进行实体活动为主，但在新时期的发展过程中，就凸显出了这种营销渠道的局限性，主要体现在空间及时间两方面，使得其不能及时获得客户的反馈、不能与客户进行有效沟通等等，尤其是对于前期的资金投入方面要求较高，这一现状使得一些小型企业根本无法承受这一开支，造成了营销渠道的单一。 （二）缺乏专业的营销策划人员 近年来的发展形势在不断印证了一个结论，那就是人才的竞争才是企业竞争的根本所在，由于以往发展过程中不重视对专业营销人才的引进和培养，这也为石油化工企业营销不利的现状埋下了伏笔，因为没有科学合理的用人机制，导致现有的营销人员结构呈现出整体素质不高的现状，不能很好地适应市场的变化要求，单纯依靠以往的营销经验显然不能有效拓展自己的营销渠道。 （三）没有全面的石油化工产品的营销知识 经笔者的调查分析发现，很多的石油化工企业在营销方面并未形成一套完整的营销策略，也尚未建立完善的保障机制，不能从自己产品的实际和特点出发，用现代化的营销策略良好宣传自己的产品。另外，因为现代担任企业营销的多为以前的企业领导，因其缺乏相应的营销知识及基本技能，不能有效地利用现代化营销手段积极促进企业的发展，也在一定程度上造成了企业营销发展中的停滞不前现象。 二、石油化工产品的营销策略优化分析 （一）关联营销策略 当前发展的大背景下，为了更好地进行产品营销，关联营销讲求将营销活动贯穿于整个过程，而不是产品的销售之前和之中，注重在各个阶段加强企业自身与消费者时间的沟通，借此来培养双方的关系，使得企业可以随时掌握市场的发展趋势，并将自己的营销策略随机进行调整，另外，这一策略的运用过程中，也不断提升了企业自身的知名度，这样有助于与消费者建立长久的合作关系，增加了固定客户，有助于石油化工企业发展壮大。 （二）文化营销策略 在长期的营销过程中，石油化工企业通过建立自己独特的企业文化，打出自己品牌，这便是石油化工企业营销过程中的文化营销策略，围绕一个共同的价值观，以此来进行产品的设计、生产等，结合当前的发展来看，产品中蕴藏的文化可使得产品在众多的同类产品中脱颖而出，表现出自己与其他产品的差别性，而这正是石油化工产品获取经营利润和扩大市场份额的有效措施，企业应当注重建立自己的品牌文化，这也是产品质量的有效保证，是企业形象的具体反映，利于企业形成良好的口碑。 （三）网络营销策略 新时期的发展过程中，高科技发展迅速，众多领域已经实现了对网络营销的利用，石油化工企业在营销过程中也应当对其进行有效利用，其涉及的成本投入相对较低，但与其对应的则是高回报率，此外，网络营销策略打破了时间和空间的限制，使得需求石油化工产品的顾客可以随时随地购买，显然提升了顾客体验，而这种措施让企业能及时得到顾客的反馈，这对于企业的长久发展是十分重要的，企业能据此调整产品的生产及相关营销策略等，实现了向现代化营销模式的转变，利于企业的长久发展。 （四）服务营销策略 新时期的发展中，随着社会各方面的不断进步，人们越来越重视自我满足感的加强，这也是企业发展应当看重的发展空间，顾客在购买产品的过程中，产品本身的质量已不再是其唯一考虑的事项，顾客对产品本身的服务也有了较高要求，基于此现状，当前的石油化工企业在进行产品营销中，不断提升自己的营销服务工作，从消费者的心理考虑相关事宜，细心照顾到消费者各种心理需求，并要有效完善产品的后期服务，使得消费者可以认同企业的石油化工产品及相关服务，这对于石油化工企业的长久发展意义重大。 （五）知识营销策略 鉴于人才对企业发展的重要性，石油化工企业应当逐步建立一支高素质的专业营销团队，这样才能更好地进行营销活动的有效规划，使得营销策略的制定更贴近企业发展实际，确保企业的发展可以与相关的市场发展相接轨。企业应当积极引进专业的营销人才，并结合现有的人员结构与组成，斥资加大对专业营销人员的培养力度，从基础的营销人员到管理层，确保其都能掌握一定的专业营销知识，进而全面提高企业的营销工作质量，促进企业更好地发展。 三、结束语 在当前的发展形势下，营销策略对于石油化工企业的产品营销有着十分重要的作用，本文结合对当前石油化工产品营销存在问题的分析，从服务营销策略、文化营销策略等多个方面探讨了石油化工产品的营销，以期能为新时期石油化工企业的发展提供有益的参考。 石油化工产品论文:石油化工产品长输管线安全设计问题探讨 摘要：长输管道会从民房、学校、工厂、农田里穿过，如此近距离的接触，危险性不言而喻。但由于对管道安全技术规范不了解，对输送介质的危害特性不清楚，会产生很严重的安全隐患。本文剖析了石油化工产品长输管线安全设计中需要注意问题的原因，进而提出了相应的解决措施。 关键词：石油化工产品；长输管线；安全设计 引言 石油化工产品长输管线在设计安装中存在着没有按照规范设计和安装，且工程施工监理没有尽到责任，导致石油化工产品长输管线出现腐蚀，与其他管道的安全距离不足，管道间的焊缝具有较大缺陷，其管道上方出现了大量的违法违章建筑，给石油化工产品的管道的维护管理以及安全运行带来了巨大隐患。 一、长输油气管道建设的概述 在石油储运过程中，应根据它的特点采取有效措施，以满足储运的工艺需要，如重油和渣油的钻度大、凝固点低，而且随温度的降低而加剧，当输送温度过低的原油时，会产生流动困难，甚至会完全凝固，因此，在管道输送过程中，必须采取加热、保温、扫线等措施此外，根据油品的闪点和自燃性质，还应注意采取防火措施等； 石油作为重要的化工原料和能源，应用于内燃机、加热炉、转化炉作为燃料，作为化工原料常应用于制造合成氨、合成纤维、化肥、染料、医药、农药、润滑油等长距离输送管道，往往管径较大，输送距离较远，长距离输送油装置就由热泵站和管道两大部分组成，由于油品沿管道输送，压力和温度都将逐渐下降，所以沿途须设置若干个中间加压站和加热站，以提高油品的压力和温度，直至将油品送到用户，为便于管理，加热站与加压站常设在一起，称为热泵站。 二、长输油气管道的安全设计 中国石化上海石油化工股份有限公司（以下简称“上海石化”）与上海赛科石油化工有限责任公司（以下简称“赛科”）互供物料管线建设项目于2004年9月开工，2006年2月建成投用。该项目主要建设内容包括：连接上海石化与赛科的乙烯、氢气、丙烯、丁烯-1、碳八和碳三/碳四等6条石油化工物料长输管线，通讯光纤及相应增加的物料输送泵、氢气压缩系统、氢气干燥系统、乙烯蒸发器等配套设施。物料管线长度平均在31km左右，采用管廊架空敷设和埋地敷设两种形式，其中，埋地部分的管线长度为21.5km。 1、管道走向设计 显然，管道线路的走向和管道的设计方案对其投资和运行成本有很大影响，因此，管道设计参数需要优选例如，在一定任务输量下，提高管道运行压力将可以减少中间泵站、节省泵站建设的投资，但这要求管子有更高的强度(需提高管子用钢的等级和/或增大管子壁厚等)，以及需要更高扬程的泵，还涉及设备技术指标的约束(管子耐压和泵扬程的提高有一定限度)，因而存在最优工作压力再如，对于加热输送管道，在一定任务输量下，提高加热温度可使油品粘度下降，从而减小输油泵的电能消耗，其代价是燃料油消耗上升。 2、埋地管线与民房之间安全间距设计 2.1埋地管线与民房之间安全间距问题 由于国内尚没有乙烯、氢气、丙烯、丁烯-1、碳八和碳三/碳四等埋地物料管线可以直接执行的规范，设计单位设计和政府部门审查时只能根据物料属性分别参照相应规范执行：乙烯、氢气为高压爆炸性气体，参照GB50251-2003《输气管道工程设计规范》执行；丙烯、丁烯-1、碳三/碳四与液化气性质接近，参照GB50028-2006《城镇燃气设计规范》执行；碳八为油类，参照GB50253-2003《输油管道工程设计规范》执行。由于参照以上规范得出的埋地物料管线与民房安全间距不尽相同，如不采取特殊措施，最大间距要求在50m以上，项目的拆迁工作量将成倍增长，这将给项目的实施造成巨大的困难。 2.2埋地管线与民房之间安全间距问题的解决方案 （1）乙烯、氢气埋地管线与民房安全间距的确定 《输气管道工程设计规范》中对安全距离没有明确的要求，但要求通过提高管道自身的强度来达到安全的目的。乙烯管道管径等于200mm，但设计压力大于6.4MPa，在规范中无法查到。对于管径壁厚大于等于9.52mm的所有B类管道，压力为10MPa时，安全间距要求为13m。乙烯管道设计压力为9.1MPa，壁厚为10.3mm，设计压力、管径和壁厚符合上述要求，安全间距可按13m考虑。同样可查得氢气的安全间距要求为8m。 （2）丙烯、丁烯-1、碳三/碳四埋地管线与民房安全间距的确定 丙烯、丁烯-1、碳三/碳四管道与建筑物间距参照《城镇燃气设计规范》确定。根据该规范液态液化石油气管道设计压力（表压）分级的要求，可将这3条管道确定为Ⅱ级管道。Ⅱ级管道与居民区、村镇、重要公共建筑物的安全距离为50m。 丙烯管道计算壁厚为3.4mm，碳三/碳四管道计算壁厚为2.0mm，设计选取壁厚均为6.4mm，丁烯-1管道计算壁厚为2.0mm，设计选取壁厚为5.6mm。以上管道壁厚增加值均较大，这样可以通过提高管道强度来保证安全，同时参考英国、瑞士等国标准，一般要求的安全间距在15m左右，因此，设计初步考虑将将这3条管线的安全间距控制在15m。 （3）碳八埋地管线与民房安全间距的确定 碳八埋地管线与民房安全间距参照《输油管道工程设计规范》4.1.5第一条的要求，碳八埋地管线与民房的安全距离要求为15m。但该条注2认为，当情况特殊或受地形及其他条件限制时，在采取有效措施保证相邻建（构）筑物和管道安全后，允许缩小4.1.5条中1～3款规定的距离，但不宜小于8m。由于在设计中考了提高管道壁厚等本质安全措施，因此，碳八埋地管线与民房安全间距可定为8m。 三、石油化工厂罐区管线设计需要注意的问题 1、前期工作 接受建设单位委托，协助编制工程项目建议书，论述实施项目的理由、建设的可行性、内容和步骤。 2、初步设计 初步设计可行性研究报告经评估后由建设单位上报任务书，在任务书批准后，据之进行初步设计。初步设计达到资金使用、征地、订货、招工、施工准备的要求。 (1)清点选厂时所收集的基础资料是否完整，不足时需要立即进行补充。资料内容包括:气象资料；水文资料；工程地质勘查报告；电源；电信；交通；各项技术经济指标、费用和价格等。 (2)协助建设单位签订协议书包括铁路、供电、电信、征地等。 (3)提出勘察资料要求。勘察任务经建设单位委托有关专业部门进行。 ①地形测量。比例1:500，1:1000和1:2000，建筑阿坐标与当地坐标系统的换算公式； ②地质钻探。钻点一般按相距200m布置，深度一般为12～15m。特殊情况另提要求； ③水文地质:钻孔柱状图、水源地面积、水量计算、水质分析等。 3.施工图设计 施工图设计中关键问题有：配合建设进度要求，分批交付图纸，为此必须考虑先、后出图纸无矛盾；各专业之间衔接一致，避免由于衔接不上造成返工。需要及时考虑决定的问题有:雨水排除用暗管还是明沟；供水管线埋地敷设还是上管架；公用设施集中还是分散；各专业的管线在总图上的排列次序；电缆及仪表引线的敷设方式。 4、配合施工 施工中经常会发生一些错、漏、碰、缺、代用料等问题，为此有关专业需及时配台解决，对原设计发送修改通知单。施工完毕后。应将通知单归纳整理。进行竣工图绘制。施工中重大技术变更，影响到工程概算的调整时，必须报请有关单位及原审批单位，得到确认后才能修改。 5、参加试运转 试运前的准备工作:编制单机及联台运转的操作说明，并与操作人员共同讨论，熟悉操作。试运期间发现的问题及时进行整改。 结束语 鉴于我国人多地少的基本国情和长输管线可以更多地从设计、选材、施工、防腐、验收、运行、维护、泄漏检测、控制等各个方面采取有效措施，相关部门在制定设计标准时不宜照搬国外标准，政府部门在项目审查时也应在充分论证的前提下灵活掌握一些设计要求，以确保建设项目的安全性与经济性处于最佳状态。 石油化工产品论文:粉色贸易壁垒对我国石油化工产品外贸的影响 摘要：经济全球化背景下的国际市场经济的竞争日益激烈，为了保护本国企业的利益，许多国家继“绿色贸易壁垒”后又不断制造新的贸易壁垒以阻止国外产品的大量流入。被称为“粉色贸易壁垒”的便是社会责任标准（SA8000），它要求企业在生产经营获取利润的同时还应主动承担对环境、社会及其利益相关者的责任。这一标准的提出和在国际贸易中的适用对我国石油化工产品的外贸出口产生了一些不利影响。本文首先从粉色贸易壁垒的相关释义入手，分析该种标准对我国外贸企业及石油化工产品出口贸易的影响。 关键词：粉色贸易壁垒 石油化工产品 外贸 影响 一、粉色贸易壁垒释义 所谓粉色贸易壁垒，是1997年美国国际标准化组织经济优先认可委员会提出的社会责任标准，即Social Accountability 8000也被称为SA8000它是全球第一个可以用于第三方认证的社会责任管理标准并且可以适用于各个国家、各个行业和企业。其中所规定的企业或组织的社会责任是企业或者组织在生产经营活动中获取利润的同时还应承担其对环境、社会及其利益相关者的社会责任。该标准的主要内容包括童工、强迫劳动、健康与安全、组织工会的自由与集体谈判的权利、其实、惩戒性措施、工作时间、工资及管理体系等。该表中重点推广使用的领域主要是零售业和跨国公司以及劳动密集型的产业。虽然SA8000还没有转化成为ISO国际标准但是已经得到了国际上的认可，并引发了人们的广泛关注和热议。就其内容而言，它只设计到公司雇佣人员的人身权利及其健康、安全、机会平等等同核心要素有关的初始审核，但随着贸易时间的发展会对其进行不断的修订和完善，最终它会成为涵盖道德、社会以及环境在内的一个标准。 SA8000对于企业的认证程序，首先申请认证的公司应该出具能够证明公司或者其工厂的主体形式符合国家和地区的法律法规，依据标准的规定完成对公司或者工程的自测，然后提交申请，该申请评估包括评估预测和评估小组的实地考察评估确定申请者是否符合标准的规定，当评估小组认为申请者符合标准时向其颁发SA8000证书。 二、粉色贸易壁垒对我国企业的影响 自我国加入世贸组织后，在国际经济中的地位越来越重要，已经成为跨国公司生产经营链条上的重要一环。而我国的优势产业多为劳动力密集型产业，也便是SA8000重点推广适用的领域。该种新型贸易壁垒的出现，对我国企业的影响主要体现在以下几个方面。 首先，我国存在的劳动安全事故及工资拖欠问题严重损害我国企业的形象。对于一些企业中存在的员工无法按时领到工资、劳动时间过长、劳动者的权利无法得到保障等现象多发，以及生产过程中产生的安全事故等都有损我国企业在国际中的形象，从而对我国企业参与SA8000申请认证产生不利影响。 其次，这种新型的贸易壁垒会对我国的出口企业产生不利的影响。SA8000以保护人权的名义，对申请认真的企业进行谨慎的评估。一些国家认为我国企业中劳动者工作时间较长，劳动收入较低等现象普遍存在，这种认识上的偏差和国情的差异会带来一定的贸易摩擦，从而不利于出口企业的发展。 再次，就认证而言，企业不进行SA8000的认证将面临失去部分国际市场的危险。欧美一些国家对不符合SA8000的产品取消其市场准入资格，而这些地区又是我国出口企业的主要市场。就标准要求的环境、劳动力等方面的要求，我国的企业能够达到其要求的数量较少，企业认证通过存在一定的问题。就我国企业的发展而言，能源消耗性企业与劳动力密集型企业为主，而这两者与标准中规定的环境责任和劳动者权益保护方面的要求存在一定的差距，这就为出口企业市场的维护带来了极大的威胁。 最后，带来生产经营和管理结构的调整及与之相应的成本的增加。为了保证市场的维护和实现，企业便要依据SA8000的规定对现行的生产工艺、劳动者的工资、工时和福利等尽享相应的调整以保证认证申请和评估的通过，这个变化会在很大程度上改变企业现行的生产经营结构，降低生产量的同时增加劳动者的工资支出，而这都构成了企业生产经营的成本。 三、粉色贸易壁垒对我国石油化工产品外贸的影响 具体到粉色贸易壁垒带给我国石油化工产品外贸的影响而言，会对其出口产生直接的影响。就石油化工产品的生产而言，其属于能源消耗与劳动力密集的产业，在产品生产的过程中企业更多的关注自身的经济利益而对于环境与劳动者权益的保护关注不足，而这恰恰是SA8000关注的重点。具体的影响主要表现在以下几个方面。 首先，石油化工产品的出口符合SA8000的要求存在一定的难度。石油化工产品生产过程中会产生相应的废气废水，它们的排放带来的是环境的污染与人类健康的损害，因此其生产过程便无法满足企业所承担的环境和社会责任的要求。为了达到该标准的要求，企业便要采取效应的措施减少废气废水的排放，自觉承担其环境保护和所应承担的社会责任。这种生产工艺的改进和生产结构的调整会是一个漫长的过程，在这过程中，企业的对外出口贸易必然受到一定的阻碍。 其次，粉色贸易壁垒限制了石油化工产品的某些出口方向。欧美国家对于SA8000的严格执行对于不符合标准的产品的禁止入市的规定使我国石油化工对外出口企业面临着一定的发展风险，可能会造成产品的大量积压和库存成本的增加。为了获得市场准入资格企业便要经过申请认证程序，为了认证的需要进行相应的调整，这样一调整导致企业多种成本的提升，对于一些小企业而言无法实现该种转变则会面临倒闭的危险。 再次，从劳动者的角度出发。石油化工产品由于其生产原材料及生产制作工艺的特点，在生产过程不可避免的存在一些安全生产的隐患和对劳动者的健康和生命安全的威胁，另外，企业生产过程中安全防护措施的缺失等都使得企业在认证申请中受挫。商品输入国从本国劳动力价格视角出发来衡量我国的劳动者工资工时标准时，便会存在不准确等现象。 最后，从企业发展的角度而言，该种贸易壁垒促使企业在压力中探寻新的发展机会。石油化工企业为了保证其出口贸易的顺利实现便会依据SA8000的标准进行自身的整改，在这过程中必然会推动企业不断完善生产过程中污染的治理、劳动者权益的保护以及产品结构的调整和高附加值产品的开发与研究，以及新的国际市场的开发等。当该种标准过于严苛致使我国石油化工类企业无法通过其认证申请时或者产品的生产符合标准要求时，便要充分利用世贸组织规则，积极维护自己的合法权益。 四、结论 粉色贸易壁垒的出现对我国石油化工企业产品的外贸活动带来了极大的不利影响。从SA8000制定的初衷而言，对于环境的保护、劳动者权益的维护等方面讲都是有利于社会的长远发展的。这一标准在我国使用能够使企业深刻认识到自身所应承担的环境责任和社会责任，从而在很大程度上减轻环境污染，推动社会的全面发展，而劳动者权益的维护则有效的减少劳动者工资拖欠等现象的发生，形成一种健康有序的劳动用工关系，实现社会的和谐发展。但是，我们也应该立足于发展中国家的现状来审视我国出口企业及石油化工企业的发展和在该标准执行时外贸活动的竞争力。 劳动力、资源是我国石油化工产品在国际市场上具有竞争力的重要原因，当粉色贸易壁垒出现时，企业便要支付更多的劳动力成本，在一定程度上削弱了其产品的竞争力。在这种情况下，企业只有通过劳动生产率的提高及环境、社会责任的自觉履行来实现资格认真，并且在国际出口贸易中获得一定的收益。 石油化工产品论文:我国石油化工产品出口的现状与制约因素的分析 摘要：石油化工工业是我国目前的“朝阳工业”，随着经济全球化和我国加入世界贸易组织，在石油化工工业的发展过程中，就要从战略的角度出发，充分利用国内外资源、国内外资金以及国内外市场。本文主要介绍了我国石油化工产品的出口现状，分析了造成这种现状的制约因素。 关键词：石油化工产品；出口现状；制约因素 伴随着中国加入世界贸易组织，石油化工产业也随之发生了巨大的变化，特别是近几年以来，我国的成品油批发市场全面开放，使我国的石油化工市场走向世界，逐渐形成了市场主体多元化的竞争格局。 一、我国石油化工产品出口现状分析 2012年，我国的石化产业对外贸易依旧保持着快速增长的态势，但是贸易逆差也在不断扩大。石化产品所面临的出口形势不容乐观。2012年，我国的国民经济发展势头良好，市场环境得到进一步改善，石油和化工产品的进出口动力依旧十分强劲，根据中国石油和化学工业协会的数据统计，中国石化全年的进出口贸易总额比上一年增长了30%。根据海关的统计资料显示，2012年前半年石油和化工的进出口贸易总额约为1203.2亿美元，比去年同期增长了21.1%，其中进口贸易总额为825.3亿美元，比去年同期增长了16.4%；出口贸易总额为377.9亿美元，比去年同期增长了32.7%；贸易逆差为447.4亿美元，比去年同期增加5.5%。近几年来，我国经济发展迅速，这导致了我国的石油化工产品一直处于供给不足的状态之中，造成了我国的石油化工贸易一直处于逆差的状态。其中，主要进口的产品有石油和石油产品，有机化学品、天然气及人造气、合成橡胶等。其中原油占了石油化工产品贸易逆差的68.2%。相比较之下，无机化学品以及橡胶制品呈现出顺差的状态。据有关方面统计，2012年1月到6月期间，我国原油进口数量就达到6742.7万吨，进口依存度达到了45.9%，进口贸易额为283.3亿美元，出口量为159.6万吨，出口贸易额为5.4亿美元，原油贸易逆差是277.9亿美元，同比扩大了5.3%。由上面所述可知，2012年，我国的石油化工行业进出口贸易增长速度比较快，石化产品的出口增长速度要快于进口，然而贸易逆差却在继续扩大。 同时，我国的石油化工领域已经全面对外开放，进出口关税正在逐步降低，进口国外石化产品在国内市场中的竞争力将会进一步增强。另外，加上人民币升值、石油价格震荡、资源短缺以及出口技术壁垒等不良因素的影响，进一步加大了石油化工产品出口的难度。总体上看，石油化工产品的出口形势不容乐观。 二、产品出口的国际制约因素 由于当前的石油化工行业贸易逆差，石化产品出口不顺利，笔者通过对石化行业及石化产品分析，进一步探究制约我国石化产品出口的因素。 1.国际油价大幅度上涨。原油价格在去年上涨的基础上，今年依旧保持上升态势，并且屡创新高。2012年年初的时候，国际原油价格为每桶60美元，而到了年终的时候，受到美元指数下滑等综合因素，最高上涨可以达到每桶100美元，上涨幅度比较大，价格也一路狂飙。受到国际油价的影响，截止到2012年6月份，国内的主要石化产品价格在波动中整体上升。对30多个大中城市的聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚酯切片和顺丁橡胶的价格进行监测，这些产品上半年的平均价格分别是13009元（吨价，下同）、12180元、7222元、11351元和16990元，比去年同期分别上涨了10.81%、6.95%、2.88%、6.63%和9.73%。受到国际市场的高油价支撑，主要石化产品的价格总体也在高位运行。因此，国际油价的波动必然影响石化产品价格的变化，最终导致国内的石化企业陷入经营的困境。 2.贸易摩擦比较频繁。连续12年以来，在遭受反倾销调查和反倾销措施中，我国均是位居第一，石化行业正是反倾销的“重灾区”。根据中国贸易救济网的资料显示，2012年，国外一共发起65起对华反倾销调查。这其中涉及到石油化工产品的案件数量为12起，仅次于轻工业产品，所占比重为18.5%。 三、产品出口的国内制约因素 1.市场经营主体。随着我国加入世界贸易组织，成品油市场对外开放，从此，中国的石油化工品市场渐渐走向了完全竞争的“后分销时代”。我国的成品油市场将逐渐形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与经营的局面，开始了全方位的竞争。 处于世界500强中的大型石油石化公司在我国都有分厂或者在我国设点。在我国石油石化行业的每个领域都有这些公司的市场。此时，外贸经营权的彻底放开，使得很多私营企业和个体企业也进入到这一领域。这样的竞争格局更是增加了国内原油和成品油市场的变数，促使进出口经营的主体发生了很大的变化。所以，完全开放的国内石油化工市场以及经营主体的多元化，使得市场竞争日趋激烈，最终导致了我国的石化产品进出口变数增大。 2.人民币持续升值。近几年来，我国的人民币持续升值，尤其是进入2012年以来，人民币与外币的兑换比例日见新高。根据行业的内部估计，如果人民币升值5%，化工行业的出口收入就会减少87.9亿元。人民币的升值，降低了进口成本，但使产品出口的难度增加。 四、结语 化工行业是我国国民经济的基础行业，也是在经济全球化进程中比较活跃的产业部门之一。近几年来，经济全球化和贸易自由化的发展，我国化工产品在国内外市场中的竞争日趋激烈，化工产品出口面临的形势更加严峻。 石油化工产品论文:基于市场营销视角看石油化工产品的销售管理策略 引言：本文通过对市场经济下，石油化工产品的最近发展趋势介绍，使广大读者对新形势下的销售管理特点有基本认知之后，进一步的以市场营销视角作为出发点，指出在我国经济发展日益现代化的时代背景下，石油化工产品的有效销售管理策略，希望为业内人士从事相关研究，提供必要的文献参考。 随着我国经济不断与国际接轨，在市场经济中，传统的销售模式也出现了一些十分明显的变化，以石油化工产品为例，最新出现的网络销售、定制销售不仅仅是石油化工企业主动适应现代市场的有益探索，更是在现代化转型过程中，为提高服务质量、满足不同客户需求的外在要求。为全面的提升石油化工企业的营销管理水平，笔者通过对石油化工产品在发展过程中出现的新特点分析，详细的传递出行业变革的信息之后，为全面提升石油化工产品的营销管理水平，提出必要的参考建议。 一、新时代下石油化工产品销售管理的新变化 1.销售管理呈现出个性化的发展特点 随着市场在发展过程中，不断地细化以及个性化，著名经济学家菲利普·科特勒敏锐的察觉到，将来市场将以提供更加具有个性化的产品作为主流，在他的代表作《想象未来的市场》中就详细的向读者解说出为什么个性化产品会成为未来发展趋势，该理论在经济学领域已经被奉为经典。 2.网络化将扮演越来越重要的角色 这主要表现在以下两大方面，首先，就产品销售而言，越来越多的客户会倾向于在网络上寻找他们所需要的产品，通过网络这个媒介，无论是公司，还是客户都能够更加快捷的获得既定目标。另外一方面体现在对产品的设计上，利用网络，设计者可以更快、更加科学的对产品进行设计论证，大大的节约了时间以及成本。 3.知识化发展成为当下销售管理的发展趋势 21世纪是一个以知识经济为主题的时代，经济发展并不是以谁掌握更多资本作为评判其经济发展潜力以及在市场竞争中所处地位的核心指标，真正占据王者地位的是关键要素在于人才、在于知识，在终身学习的时代要求下，必须将推动全员学习作为一项重点。在管理的过程中，不断提升员工综合素养，加强与团队、公司人员的合作，创造积极有益的外部环境。 二、基于市场营销视角下提升石油化工产品销售管理的有效方法 1.将加强销售渠道建设作为重点 石油化工销售并不是销售者只要坐等，就会有客户主动送上门来的，在信息化时代，掌握绝对的信息优势，是确保销售能够顺利进行的前提条件，因此只有不断的注重信息建设，将销售渠道建设作为重点，才能最终的保证销售这一目的能够真正高质量的完成。具体来说，加强销售渠道建设，可以从以下几方面进行：第一，通过网络，及时获知行业发展的最新信息，建立起高效的销售渠道。第二，定时登陆网络化工产品相关的论坛、交流群，了解业界信息的同时，寻找潜在客户，并与之建立起稳定、有好的关系。第三，在实际销售过程中，需要有针对性的实行差异化战略，对待不同的销售地区、自身产品，选择更具有竞争优势的销售策略，确保销售渠道畅通、有效。 2.加强营销队伍建设，将建立起高素质人才队伍作为重点 营销队伍对外销售的不仅仅是产品自身，而且销售的是本公司的企业文化与理念，因此必须高度重视营销队伍总体质量与素质。研究表明，在我国化工企业中，产品销售人员的规模已经呈现出快速增长的发展趋势，为在激烈的市场竞争中获得比较优势，营销队伍质量就成为制胜的关键。为提高营销队伍素质，首先必须在引入门槛上把好关，通过改善待遇条件，积极引入一些高质量的人才，确保营销队伍在基本素质上就能够过硬。其次，人才引进之后，必须通过正规、定期的培训，确保他们能够全面的了解本公司产品，并在使用最为恰当的交流方式下，积极开拓市场做出有效的努力。 3.重视客户经理团队建设 一个销售团队的精神状况如何直接受到销售团队领导者的影响，为更好地发挥销售团队在公司发展中的正能量，必须高度重视起客户经理团队的建设。在实际管理过程中，应当不断完善客户经理团队建设中的相关管理规则，确保整个团队能在高质量领导人员的管理下，各项工作稳步推进。 4.在实际销售过程中，积极贯彻精细化管理 传统经济发展过程中的粗放型管理模式，已经无法适应当今时代的要求，精细化管理已经成为当今时展下，经营管理的必然发展方向。在进行精细化管理的过程中，企业必须针对不同的销售区域，开设与之相对应的销售策略，不能一刀切，必须安排专人进行市场考察，不能走形式。从产品生产到产品真正的送递到客户手中，每一个逛街都必须责任到人，确保客户能够享受到真正高质量的服务。 三、结束语 作为经发展展过程中最活跃的组成部分，销售一直是每一个公司发展壮大过程中的重中之重，在世界经济一体化的时代背景下，为提高销售管理质量，必须从建立销售渠道、培养高素质销售人才、重视客户经纪团队建设以及将精细化管理落到实处，才能确保各项工作顺利开展与实施。 石油化工产品论文:试论石油化工产品国内贸易风险分析与防范措施 摘 要：随着我国经济的迅猛发展，人民生活水平的提高，消费能力不断增强。随着人民对生活质量的要求不断提高，趋于追求更好的物质享受，工业生产也迅猛发展，石油化工产品作为交通运输、国防、电子等工业领域必不可少的原材料，也就在国民经济中占有了重要的比重。但同时，由于石油化工产业受到国际环境、国内政策与经济环境、市场供求关系等多种因素的影响，石油化工产品在国际或国内的贸易都面临着诸多风险，需要行业和企业公共制定相应的风险预警体系，及时规避风险，正确有效地处理所面对风险，从而促进我国的石油化工产业健康稳定的发展。 关键词：石油化工 贸易风险 防范措施 一、石油化工产业发展现状分析 近年来，国内的石油化工行业市场需求旺盛，行业总体运行良好，石化产品在国内有着较旺盛的市场需求，无论是石油产品还是化工产品，在市场上的销售状况都整体处于较高水平，保持着销售利润的温和增长。同时，一些政策也从客观上促进了石油化工行业的发展，如国家实行“三农”政策，极大地提高了农民的生产积极性，这就促使了化肥农药销量的激增，客观上促进了化工行业的发展。同时，随着我国交通运输业的发展，汽车工业突飞猛进，民航业的发展，都推动了我国市场上对于成品油的需求，推动了石油化工行业的发展。 同时，作为世界上的第二大炼油国，我国的石油化工行业对于进口成品油存在着很大的依赖，进多出少的现实情况也威胁着石油化工行业的发展。 二、石油化工产品国内贸易风险分析 1.国际环境对石油化工产品的影响 1.1全球石油资源分布主要集中在中东、北美、非洲，欧洲、亚太地区石油资源比较少。全球石油资源的消费则主要集中在北美、亚太和西欧等地区。这种石油资源的分布和消费不一致，使石油资源竞争日趋激烈，原油价格波动大、不稳定。随着我国经济的飞速发展，我国对于石油的需求越来越大，国内供需之间的巨大矛盾，使得国内石油化工企业对国外石油的依存度越来越大，油价成为了我国石油化工企业在生产和经营中的重要参数，而油价的波动也形成了石油化工产品贸易中最难把握的风险因素。国际油价的上升会使国内石油化工产业生产成本大幅增加，产品价格上升，从而可能引发通货膨胀，为石油化工产品国内贸易带来了巨大的风险。 1.2国内经济环境给石油化工产品带来的风险 石油行业的特点影响可市场供需结构的变化，由于石油化工生产设备大多规模大、资金投入多、建设周期长，由于生产设备的产能大，同时建设周期长，这就使得市场的供需结构呈阶梯式上升，每当新的设备投入生产后，石油化工产品产量大增，导致市场供应量大幅度增加，在短时间内造成供大于求的现状，致使石油化工产品价格下跌，对企业的利润带来损失，同样，当一段时期之后，随着市场经济的发展。石油化工产品的市场需求逐步增加，但新的设备尚未投入使用，这又造成了市场上供不应求的局面，使得石油化工产品价格升高，为下游企业带来压力，由于难以对市场供求关系及时把握应对，导致了石油化工产品在销售和利润上的不稳定，一旦对市场周期出现错误判断，就会给企业带来损失。 1.3行业自身存在的风险 从技术层面上来讲，一些国外企业在石油化工生产领域在国内申请的专利已远远超过我国本土企业，而国内一大部分小规模的企业依旧在走消耗能源的发展之路，长此以往，不仅对能源是一种巨大的浪费，同时，高成本低效能势必使得他们在市场竞争中日益落后，严重的损害企业的利润。 同时，随着新材料、新能源的不断开发，许多石油化工产品的替代品逐渐出现在市场上，虽然这类替代品还没有做到大规模的生产和广泛的推广，但由于石油化工产品成本高，波动大，许多下游企业已经开始寻找替代品，这类新产品将越来越受到市场的青睐，因此，石油化工产品在国内贸易中也随时面临着被替代的风险。 三、石油化工产品国内贸易风险的防范措施 1.树立风险意识，建立预警机制 相关企业经营者应树立市场风险意识，建立风险预警系统，加强对经营风险的预警和控制，加强风险管理，并采取有效措施，防范、化解和规避风险。将企业风险管理作为整个企业经营管理系统的一个重要组成部分，对企业的发展战略和经营管理进行监测、识别、诊断与风险管理。 2.提高我国石油企业的国际竞争能力 作为一种国际性的经济活动，我国的石油化工企业不能仅仅局限于国内市场，也要积极开拓市场。加强海外勘探开发业务的投资力度，积极开发利用国际资源，进一步降低石油进口风险。 3.通过多渠道建立国家战略石油储备 为防范国际市场石油供应中断，保障国家与企业的石油供应安全，需要国家多渠道的建立石油储备。石油储备作为保障石油供应安全的重要环节，不仅具有减少风险、保障供应、稳定物价的作用，更能够使储备国在不断变化的国际政治和经济格局中站稳脚跟，赢得主动。 4.提高技术水平，促进企业转型 政府和企业应该不断加强石油化工企业的科技研发投入，鼓励企业自主创新，向集约型企业转变，保证企业在降低能源消耗的同时，降低成本，提高产品质量，促进企业的优胜劣汰，保持产业结构的稳定，从而增强石油化工产业的产业竞争力，以更好的应对市场风险。 四、结语 伴随着市场经济的发展，石油化工产业在国民经济中占有重要的地位，但是，受到国际能源环境、国内市场环境、政策环境以及企业自身条件的影响，石油化工产品在国内市场除了发展的机遇外，也同样面临着巨大的风险与挑战，这就需要相关部门；与企业公共努力，建立切实有效地机制规避风险，促进我国石油化工产业的健康有序发展。 石油化工产品论文:影响我国石油化工产品出口的因素和对策之我见 【摘 要】石油化工产业的发展带来的是产品类型的多样化和数量的不断增加，促进了石油产业的纵深发展和产业链的不断拓展完善。但是随着相关石油市场的开放使得我国石油化工企业受到世界经济贸易环境的影响，竞争也变得更为激烈。外部市场的石油价格的波动及一些贸易壁垒的存在都会对我国石油化工产品带来一些影响。本文从我国石油化工产品出口现状出发来分析影响石化产品出口的一些具体因素，在分析的基础上提出相应的对策。 【关键词】石油化工产品；出口；影响因素；对策 一、我国石油化工产品出口现状 我国加入世贸组织后，国内市场逐步开放，就石油化工领域而言2006年成品油批发市场的全面开放使得我国石油化工市场进入全面开放时期，石油化工企业的竞争压力也相应的增强。 在经济全球化的背景下，国际油价的波动会对我国石油化工行业及其制成品市场产生直接的影响。就我国石化企业对外贸易来看业务增长的同时也呈现出一种贸易额不容乐观的状态。开放后的石油化工市场对我国的企业而言，关税降低国外石化企业的进入给其带来了极大的竞争压力。从市场环境来看，国际经济的周期性波动会对石化产品的出口造成一定的影响，而经济危机、金融危机等带来的人民币升值、油价的波动及石油资源的相对不足都会对石油化工产品的出口带来不利的影响。 8e0 入世开放后的石油化工企业必须要遵循世界市场的交易规则进行进出口贸易，在这过程中，每个国家处于自身利益的考虑会采取相应的贸易保护措施，这些措施可以体现为技术壁垒或者环境因素的严苛要求，这对石油化工企业的出口贸易产生极为不利的影响。在这样一种环境下，我国石油化工产品的竞争力相对降低，如何在世界市场中占据一定的地位同时实现石化产品出口贸易额的增长是我们石化企业探索的主要问题。 二、我国石油化工产品出口的影响因素 经济全球化背景下的国际进出口贸易都会受到国际政治经济环境及国内宏观经济政策的影响，而企业自身的产业结构和产品生产工艺等都会影响产品的出口。具体而言，对我国石油化工产品的影响因素主要有以下几个方面： 首先，从国际因素讲，经济全球化下国际政治经济行为都会对企业的进出口造成影响。就石油化工企业而言，近年来金融危机的影响国际油价不断的波动上涨，带来的直接后果是石化产品生产成本的总体上涨，但是由于上下游生产环节需求的不同和相关产品的影响使得不同产品的价格涨幅呈现不同方向的变动。国际油价的变化带来的石化产品价格的响应变化给我国石油化工企业带来了一定的影响，对规模较小的石化企业而言，石油价格的大幅度波动给其企业的生产经营带来许多不利的影响，这可能体现为生产结构的调整或者原材料供应的不足等，严重的可能会导致企业的停产倒闭。 其次，国际贸易摩擦的存在对石油化工产品的出口带来一些不利影响。我国石油化工产品的出口常年受到多国各种形式的反倾销调查及反倾销措施的限制，使得我国石油化工行业成为受反倾销调查和被采取反倾销措施最多的行业。作为塑料、纺织类产品生产量最大的国家很容易成为企业国家反倾销的对象，石化产品中的聚氯乙烯等国内生产能力的扩大带来激烈的价格竞争，而该种产品的国际市场需求在解决国内产能过剩而产生的价格战的问题时也可能带来产品接受国的价格反倾销调查和反倾销措施，这种反倾销的开展必然对石化产品的出口产生直接的阻碍。 再次，从国内宏观经济角度讲，经济政策及人民币升值等因素对石化产品的出口产生一些不利影响。石油化工市场的开放使得更多的大型世界石油企业在我国建立生产经营机构开始涉入我国石油化工市场，加之国内石油化工企业经济主体类型的放开使得石化领域的竞争更为激励，而这种竞争体现在企业的经营发展策略上便会是一种经营主体即产品价格的变动。国家出口退税等政策的调整，会对高耗能及资源消耗性的石油化工企业的出口产生一定的限制，税收在实现引导企业结构调整和转型的同时也带来了企业发展的机遇和压力。此外，我国的市场经济受国际金融未经等的影响，人民币持续升值，这体现在外面上的影响便是出口的相对减少，从而不利于外贸出口型企业的发展。 1350 最后，从石油化工企业而言，自身竞争力的缺失影响其产品出口能力。这种竞争力的缺失体现在石油化工产品的结构、生产技术水平等。我国石油化工产品长期以来不能满足国内外市场对于产品种类和质量的需求，其产品结构存在一定的过剩或者结构性短缺的问题，容易产生普通产品的生产相对过剩和一些高端产品的供不应求，这种产品结构使得附加值较低的中低端产品过多依赖于出国，但是该种产品在出口贸易中常居于劣势的地位并且容易受到国外的反倾销调查。 与之相关的是企业技术创新的不足和生产工艺的落后，这两者带来的直接结果是产品的技术含量相对较低在国际市场上的竞争力较差，产品的出口受到限制。从产品的生产工艺而言，高能耗的石化企业生产过程中更多的关注企业的营利点而忽视产品生产过程中的环境因素等，产品的质量标准和环境保护标准不符合产品输入国的要求时便容易受到其基于环保的贸易壁垒的限制。 三、改善我国石油化工产品出口的有效措施 石油化工产品出口贸易在解决国内产品竞争的问题外也实现了企业经营收益的增加，为了更好的保证该种收益，保护我国石油化工企业的利益，便要基于各种出口影响因素采取有效的应对措施。 （一）就企业而言，要立足国际市场需求合理调整产品生产及出口产品机构。全球化下的市场经济带来的更为广阔的市场，而加入世贸组织为我国企业参与国际市场竞争提供了有效的市场和交易规则的保障，企业要实现自身发展保证产品的顺利出口便要充分利用该种环境带来的发展条件。在充分了解国际市场石油化工产品需求及其发展方向的前提下对自身的产品生产结构进行相应的调整，同时针对不同的市场需求对出口产品的结构也进行一定的调整，保证出口产品能够满足市场的需求。同时不断创新产品生产技术，提高产品的科技含量，提高石油化工产品在国际市场的竞争力。此外，改良产品生产工艺，注重生产制造过程中的环境保护等问题，减少贸易壁垒对出口产品的影响。 （二）充分利用国际市场经济提供的有利条件促进石油化工产品的外贸出口。国际背景下的市场经济是一个开放自由的生产，当我们参与其中时便要学会利用市场自身的规律及相应的贸易规则。我国石油化工企业应该时刻关注国际石油化工行业的发展及国际油价的波动可能对自身产生的影响，并且根据各国经济政策来实现对企业自身发展合理规划。在国际贸易中受到反倾销调查、贸易壁垒时要积极参与到国际贸易磋商谈判中，充分利用世贸组织的相关规则采取相应的应对措施，保护我国石化企业的利益。 （三）注重市场的维护和拓展。石油化工产品国内产能不断增加给出口带来了一定的压力，企业为了实现经营利益在不改变生产的基础上便要更多的市场。因此，在国际贸易中在维护原有市场满足其产品需求的基础上不断开拓新的国际市场以满足产品出口的需求。这种市场的扩展可以是一种横向的地域扩展，更多的需要产品种类和质量及高科技附加值的高精产品的扩展，这对于企业生产结构的调整及其自身长远发展都有着积极的意义。在市场拓展的过程中，关注其环境、技术等方面可能存在的贸易壁垒，尽可能的减少产品出口中的贸易摩擦，保证企业的出口经营效益。 石油化工产品论文:基于客户关系管理谈石油化工产品营销 摘要：中国加入WTO后，石油化工产品已经步入了全新的品牌时代，国际石油巨头纷纷与中国石油企业达成战略合作联盟，由于新的竞争体制的加入，中国石油化工企业面临着全球一体化经济的冲击，中国石油化工企业要想在瞬息万变的市场中立于不变之地，那就需要重视客户关系的管理与维护，提高客户的品牌忠诚度。中石化化工销售有限公司是国内最大的进出口为一体的专业化工经营公司，在全国各地设立了诸多分公司，主要生产以乙烯产品销售为主的石油化工产品，各分公司又在全国范围内设立代表处，产品销售集中区建立中转仓库，保证快捷服务客户，提高市场的服务能力。 关键词：客户关系管理 品牌忠诚度 乙烯化工产品 营销策略 由于中国石油化工产业竞争日益白热化，中国的石油化工企业进行相应的战略调整，以适应市场需求。中国石化集团的化工销售有限公司，充分了解到中国石化市场的缺陷，开始整合以乙烯产品链为主的石油化工产品的销售资源，提高化工产品在进出口贸易的能力。现在中石化集团为了开拓海外市场，开展了石油化工项目，创立了化工销售公司。 一、以乙烯产品为主的化工产品现状 由于世界范围内遭遇能源危机，石油化工产业也受到环境保护、能源紧张等威胁，中石化化工销售有限公司在进行战略性的调整，研发新的石油化工产品，重视对以乙烯产品为主的化工产品的利用。形成以乙烯为原材料及成分的裂解产品加工种类，以新技术来丰富化工产品销售，整个图1为中石化化工销售华南分公司的主要生产产品链。 图1 化工销售分公司生产产品链 国内的企业如果要适应国际石油化工的变化，由于乙烯产品的供需缺口较大，而且国家政策的变化随时可能会引发产业结构的改变，人民币汇率以及出口退税率的有关因素会导致产业的发展动向变化，因此在需要从两方面进行优化：①化工行业的产业结构需要优化，最重要的是要提高乙烯产品的进出口和仓储能力，进一步利用乙烯产品强大的发展潜力和清洁资源优势。②技术规模需要优化，科学技术是第一生产力，所以石油化工企业需要提高自身的技术，不断地采取有效措施，如进行高技术含量、高附加值、低污染等方式进行产业升级，提高化工产品在华东、华南地区的销售能力。 二、客户关系管理在乙烯产品营销的重要性 （一）客户关系管理是乙烯产品营销的成功钥匙 参与全球竞争的中国企业，将要面对瞬息万变的国内外市场竞争，中国的企业需要提高环境生存的能力，必须提高客户关系管理的能力，建立新的客户管理模式，加强客户对企业的品牌忠诚度。中国石化集团的化工销售有限公司，充分了解到中国石化市场的缺陷，开始整合石油化工产品的销售资源，提高以乙烯产品为主的化工产品在进出口贸易的能力。 1、客户关系管理的内涵和意义 客户关系管理是产品供应商为维护客户关系，进行有效的企业管理，目前，我国的企业通常采用客户关系管理系统（Customer Relationship Manage-ment， 简称 CRM ），它是将最佳的客户关系管理与信息技术紧密地结合在一起，目前是我国石油企业供需、客户服务以及营销决策的重要解决方案。 客户关系管理具有以下特点：①能准确地进行数据挖掘。②一对一全方位的营销、销售自动化管理。③以电子商务为基础的现代化企业客户关系模式。 目前，国内比较先进的化工信息化管理平台有ERP系统，例如： 表2 化工销售有限公司延承了中国石化“竞争、开放、规范、严谨、诚信”的经工营理念，一直致力于客户关系管理，负责中国石化所属企业的石化产品进行统筹、市场营销、物流、谋求与客户共同的成长与发展，属于中国石油化工产业的强势品牌，能够进一步帮助中国规范石油化工市场。 为了更好加强客户关系管理，化工销售利用CRM系统，开发与客户交流的信息平台，帮助客户实现订单、需求、建议、信息交流，实现与客户沟通互动。 2、我国石油化工产品质量参次不齐，需要强势品牌的介入 目前，我国的石油化工产品主要面对的是企业，我国的石油化工产品主要以原料的开发为主，由于我国石油化工产品上中领域服务的企业很少，加之中下游客户的规模有较大差异，对原料质量的需求也不一样，从我国的现状来看，我国的石油化工企业的品牌实力较差，其产品的质量还参次不齐，导致市民对中国石油化产品信心不足，无法加强品牌忠诚度，中国的石油化工需要强势品牌介入。化工销售企业有限公司进入中国石油化工市场，有助于中国石油化工的市场规范。 3、质量和技术服务是客户重复购买的重要因素 石油化工市场面对客户最重要的是企业用户，其次才是市场终端消费者。化工销售企业有限公司针对采购数量高的企业用户，石油化工产品供应商根椐客户区隔原则进行区分，有针对性地提供更高的技术性能、优质的服务支持、完善的交货体系。只有在质量和技术服务上满足客户的实际需要，才能够让客户拥有重复购买的欲望。 4、化工销售公司针对市场发达区域，针对客户关系，作战略性调整 目前我国的石油化工产品主要营销区域是分布在东南沿海、珠三角发展地区，其次是在黑龙江、青海、甘肃、吉林、宁夏等区域，具有良好的石油化工产品营销市场基础，另外四川、重庆、辽宁、内蒙等地，其市场潜力大，竞争也越来越激烈，所以化工销售公司有针对性地进行市场细分，迅速地提高市场的掌控能力，大力提高华南、华北等沿海地区的产品忠诚度。 （二）化工销售公司在营销中实现客户关系管理 优质的产品是吸引客户的关键，化工销售公司深知这一道理，在营销过程中更注重企业的优质附加值和更先进的销售方式，从而用高质量的服务来提高企业的满意度，使顾客产生循环消费的情绪。企业要想发展，必须通过技术服务，将产品营销提升到技术服务的层面。 1、化工销售公司营销率先实现个性化完美定制产品 化工销售公司为了实现精准的客户关系管理，提出了产品个性化定制，个性定制产品不仅可以提高企业的利润，而且它可以让公司最大地获取客户信息，根椐客户需求而制定不同的营销方案，客户可以通过信息化平台，了解更多产品资讯。将产品生产的实际情况和过程与营销策略充分结合在一起，形成强大的营销网络和产品体系构架。 2、化工销售公司营销组织结构以提倡团队经理制 化工销售公司销售部门以团队经理制，客户经理团队能够充分保障客户的利益，能够实现客户经理与客户保持密切的联系，客户经理可以通过客户反馈的信息，简化客户采购的流程，实现客户与市场的最新需要。以人性化的体制措施来完成对客户要求的忠诚实践，透过团队经理制度完成公司与客户的密切交流和沟通。 3、化工销售公司营销提供超值的客户需求服务体系 同时，化工销售分公司已实现了完善的物流体系，保证了对物品、设施进行科学化跟踪管理，实现了物流高效和动态性跟踪，进一步提高了石油化工服务体系。化工销售公司为了避免产品的同质化，率先实现营销增值的服务，超值的服务体系，不仅可能为客户提供优质的产品，还可以为客户提供先进的技术支持，实现客户关系管理的科学化，从咨询到物流，从物流再到产品终端服务一条龙服务，同时企业的相关人员需要定期地拜访顾客，为客户提供专业的营销策略，使相关的产业链的中下端客户可以得到全面的学习和强化培训。 表3 4、产品营销中的危机公关处理 任何一家企业都对危机公关处理方式都不一样，其共同点就是需要化解因为产品质量问题而出现的危机公关。在乙烯产品的销售过程中，必须提前制定一套完整且行之有效的危机公关处理模式，切实的针对乙烯产品的特征以及客户服务的性质进行专业化的评价，不断完善服务的质量，提高危机公关处理的能力。 三、客户关系管理需要创新营销模式 （一）电子商务管理，有助于降低营销成本 电子商务管理客户关系已经慢慢成为现代化企业销售产品的主要方式，化工销售分公司开始完善企业网络的建设，提高市场的调控能力，降低石油运输成本，提高企业竞争力。将各种产品的销售和客户交流付诸于网络途径的方式，以先进的电子商务管理实现营销模式的创新，是当前较为成功的经营模式，也能够较大程度的实现乙烯产品的多途径销售，进而降低在实体经营过程中出现的各种局限和弊端的发生可能性，达到降低营销宣传成本的目的。 （二）客户信息化系统管理，有助于客户关系的维护 目前，我国的一些石油企业信息化建设相对比较落后，不能为企业的营销和管理提供有效的营销数据。化工销售分公司采取信息化建设，最重要的是能够不断地为企业的营销和管理提供有效的数据的过程。在此需要有关技术人才加紧研究信息化系统管理建设的进程，争取能够实现对客户信息的掌握，并且为营销策略的改变以及未来产品营销的方向打好基础。信息化系统管理建设的成功运行，能够较大程度的降低企业运营的成本，减少更多人才在该方面的运作，节省资源且提高营销的效率。 四、结语 石油化工产业的乙烯产品营销不同于其它行业的产业产品营销，它面临着更强烈的国际市场的冲击，中国的企业要做好产品营销，必须要针对市场，制定有效的客户关系管理体制，完善企业的服务质量和产品研发技术水平，从而获得更多的利润空间，提高客户对企业产品的忠诚度。中石化根椐经济全球的形势，成立了化工销售有限公司，是为了进一步占据市场份额，但是占据市场份额需要提高客户关系管理的能力，这样才能在国际市场中占有一席之地，只有将牢牢抓住客户的心，化工销售有限公司才能够真正走向国际化，相信不久的将来，化工销售有限公司的成长是中国石油化工反攻国际石化市场的号角。 石油化工产品论文:石油化工产品的营销策略分析 摘要：随着市场经济的快速发展，“酒香不怕巷子深”的年代已经过去了。企业不仅需要优质的产品作为前提，更需要有良好的营销手段以及高效的执行力，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。石化企业要想取得长远的发展，就必须对自身营销活动中存在的问题进行分析，并提出积极的改进措施。只有这样才能保持旺盛的生命力，将企业做大做强。 关键词：石化企业；产品营销；营销策略 改革开放以来，我国的经济建设发展迅速，尤其是在加入WTO之后，很多国际先进的管理理念被带入了国内的众多发展企业。并且，人们对营销的重要作用也逐渐的认识上来。良好的营销手段不仅能够拉近厂商与消费者之间的距离，还能够大大提升产品的销售数量，占据更多的市场份额。石油化工企业是我国重要的经济支柱产业，要想取得更好的发展，在国际竞争中占有一席之地，就必须在注重产品质量的同时，结合自身优势，加大营销力度，将自身的实力展现在世界面前。本文对当前石化企业营销过程中存在的问题进行分析，并提出应用的营销策略。 一、石化企业营销中存在的问题 （一）石油化工企业专业营销策划人员严重不足。在现代市场竞争中，人的竞争才是企业竞争的核心部分。石化企业由于在长期的生产过程中，将大部分精力都投入到了产品的研究与开发过程中，对专业营销人员的重视程度不够，尚未形成科学的用人机制，因此，石化企业的营销人员整体综合水平较低，营销手段也相对落后。 （二）石化产品的营销渠道过于单一。依照营销计划执行营销活动是以往石化企业产品营销的主要渠道。这种渠道在当前的市场经济条件下，存在着较大的局限性。例如：受到时间以及空间等方面的束缚，常常与客户形成不了及时对接，沟通效果很差，无法得到客户对产品质量的及时反馈。同时，这种营销渠道在营销的前期需要投入大量的资金进行铺垫，对于一些中小型企业来讲无疑是一笔不小的支出。 （三）缺乏关于石化产品的全面营销知识。石化企业本身并没有形成完善的营销策略，也就导致产品缺乏有效的营销机制进行保障。并且，部分石化企业领导在产品的宣传上面并不倾向于现代化的营销策略。同时，石化企业的一些营销人员自身专业水平较低，很多人的专业都不是营销专业，对于一些现代化的营销手段并不了解，进而在实际的工作中只能是凭着以往的经验进行营销工作。 二、石化企业的营销策略 （一）石油化工产品的关联营销策略。与传统营销相比，关联营销更加注重营销活动各个环节之间的关联，而不是局限在销售之前或者销售当中。并且，在没有营销阶段都对企业与消费者之间了解格外关注，消费者通过企业的营销手段对企业的产品以及研究工作有了进一步了解，石化企业则是通过与消费者关于产品的沟通，了解消费者的实际需求，从而更好的改进石化产品，把握市场脉搏，以便于在未来的产品研发以及销售过程中，更好的满足消费者的需求，为企业带来更好的经济效益。另外，企业在与消费者的互动过程中也增加了自己石油化工产品的知名度。在现代的市场活动中，客户和企业的关系对企业的经营决策产生重要作用，所以石化企业要与客户建立良好的关系，充分采纳客户的意见，增加企业的固定客户，壮大石化企业的客户资源。 （二）石油化工产品的文化营销策略。石化企业要在长期的营销过程中建立自己的企业文化，产品的文化营销主要是指产品的设计、生产、使用都需要围绕一个共同的价值观，产品中蕴藏的文化在当今所有产品在功能、形式相类似的状况下能够使产品有一定的差别，而这种差别有利于本企业的产品在同类石油化工产品中脱颖而出，有利于扩大市场的份额，获得经营利润。石化企业还要注意建立一定的品牌战略，好的口碑对企业的发展有着至关重要的作用，它是企业形象的反映，品牌的形成包含了企业的文化，也是企业产品质量的有力保证。 （三）石油化工产品网络营销策略。在当今随着信息网络的快速发展，网络营销已经为越来越多的领域所利用，它有很多的优势：（1）网络营销的成本投入相对较低，但是回报率则比较高；（2）不局限于实践和空间，顾客随时随地就可以购买，企业只要负责发货就可以促成交易的进行；（3）网络营销使得企业营销的信息能够及时得到反馈，企业可以及时根据获得信息进行相应的调整。石油化工产品也要利用这一先进的营销模式，增强与客户的联系，实现向现代化的营销模式转变，扩大自己的销售额。 （四）石油化工产品的服务营销策略。现代社会，人们对于自我满足感的重视程度加强，顾客在购买产品的时候不仅仅是考虑产品本身的质量，对于产品本身的服务也有了较高的要求，所以石化企业在进行营销时，需要做好营销服务工作，对于消费者的心理需求要照顾到，充分考虑石油化工产品的后期服务。 （五）石油化工产品的知识营销策略。在企业的发展中，企业要对自己的营销活动有总的规划，建立一支拥有专业素质的企业营销团队，科学合理地制定一套适合本企业运行的营销策略，使石化企业的营销能与市场发展的节奏相一致。企业要不断引进具有专业营销知识的人才，加大培养专业营销人员的力度，从企业的管理层开始要对营销的专业知识有一定的掌握，提高整个企业对于营销的认识，从而加强企业的整个管理工作。 三、结语 随着市场经济体制的逐渐完善与发展，单一的依靠企业的高质量产品来赢得消费者的青睐难度越来越多。只有在保证企业产品质量的同时，积极采用先进的营销策略，让更多的消费者了解企业的产品，才能在同行业竞争当中立于不败之地。对于石化企业来讲，在营销的过程中，应该更加注重于消费者的互动，积极探索有效的营销渠道，并培养出一片高素质的营销团队。 石油化工产品论文:石油化工产品的营销策略分析 摘要：在当今社会中，随着市场经济的不断完善，营销对企业的发展所起的作用已经越来越明显，石化企业要想有长远的发展就需要对自己的营销策略进行创新和完善，本文着重分析了当前石化企业在营销活动中存在的问题，提出一些可行的营销策略，让石化企业在进行营销活动中能取得有效的成果，促进石化企业的发展。 关键词：营销策略 营销渠道 文化营销 在当今社会中，随着市场经济的不断完善，营销对企业的发展所起的作用已经越来越明显，企业要想使自己的产品获得好的收益，就需要不断完善自己的营销策略，好的营销策略可以拉近企业与消费者之间的关系，给消费者留下良好的印象。石化企业要想有长远的发展就需要对自己的营销策略进行创新和完善，使之与市场的发展需求相一致。下面就石油化工产品的营销策略进行简要的阐述 一、石油化工产品在营销中存在的问题 1.石化企业缺乏专业的营销策划人员 市场经济条件下，企业的竞争归根结底是企业人才的竞争，由于在长期的生产经营过程中，企业缺乏对专业营销人员的重视，没有形成科学合理的用人机制，企业的营销人员的整体素质相对比较落后，营销手段跟不上市场的变化要求，使得石油化工企业的营销一直处于比较落后的地位，单纯靠以往的经验来进行营销已经是不可行的，企业要拓宽自己的销售渠道，就需要专业的营销人员制定相应的营销策略。 2.石油化工产品的营销渠道比较单一 以往企业的营销都是通过营销计划进行的有实体的活动，但是在当前情况下，这种营销渠道存在很大的局限性，比如它受到时间和空间的约束，不能及时与客户达成交易，不能有效跟客户沟通，获得客户对产品的及时评价，尤其是这种传统的营销渠道对于前期的资金投入是有比较高的要求，对那些小型的企业来说必然是一项巨大的开支。 3.没有全面的石油化工产品的营销知识 一方面，本身没有形成一套完整的营销策略，对于石油化工产品的营销没有一个有序的机制来保障，部分石化企业的领导不能用现代化的营销策略为自己的产品提供良好的宣传。另一方面，部分石化企业营销人员的专业知识低下，目前情况下，担任企业营销的有些是过去的企业领导，他们没有新的企业营销知识，不能很好地利用现代化、科学的营销手段为石油化工产品的销售提供服务。 二、优化石油化工产品的营销策略 1.关于石油化工产品的关联营销策略 关联营销要求企业将自己的营销活动不仅仅是确定在产品销售之前和之中，而是要全过程地将营销活动进行到底，在各个阶段加强消费者与石化企业之间的相互了解，培养双方之间的关系，这样石化企业就通过消费者了解市场的发展动态，有利于随时调整自己的营销策略，另一方面企业在与消费者的互动过程中也增加了自己石油化工产品的知名度。在现代的市场活动中，客户和企业的关系对企业的经营决策产生重要作用，所以石化企业要与客户建立良好的关系，充分采纳客户的意见，增加企业的固定客户，壮大石化企业的客户资源。 2.关于石油化工产品的文化营销策略 石化企业要在长期的营销过程中建立自己的企业文化，产品的文化营销主要是指产品的设计、生产、使用都需要围绕一个共同的价值观，产品中蕴藏的文化在当今所有产品在功能、形式相类似的状况下能够使产品有一定的差别，而这种差别有利于本企业的产品在同类石油化工产品中脱颖而出，有利于扩大市场的份额，获得经营利润。石化企业还要注意建立一定的品牌战略，好的口碑对企业的发展有着至关重要的作用，它是企业形象的反映，品牌的形成包含了企业的文化，也是企业产品质量的有力保证。 3.关于石油化工产品网络营销策略 在当今随着信息网络的快速发展，网络营销已经为越来越多的领域所利用，它有很多的优势：（1）网络营销的成本投入相对较低，但是回报率则比较高（2） 不局限于实践和空间，顾客随时随地就可以购买，企业只要负责发货就可以促成交易的进行。（3）网络营销使得企业营销的信息能够及时得到反馈，企业可以及时根据获得信息进行相应的调整。石油化工产品也要利用这一先进的营销模式，增强与客户的联系，实现向现代化的营销模式转变，扩大自己的销售额。 4.关于石油化工产品的服务营销策略 现代社会，人们对于自我满足感的重视程度加强，顾客在购买产品的时候不仅仅是考虑产品本身的质量，对于产品本身的服务也有了较高的要求，所以石化企业在进行营销时，需要做好营销服务工作，对于消费者的心理需求要照顾到，充分考虑石油化工产品的后期服务。 5.关于石油化工产品的知识营销策略 在企业的发展中，企业要对自己的营销活动有总的规划，建立一支拥有专业素质的企业营销团队，科学合理地制定一套适合本企业运行的营销策略，使石化企业的营销能与市场发展的节奏相一致。企业要不断引进具有专业营销知识的人才，加大培养专业营销人员的力度，从企业的管理层开始要对营销的专业知识有一定的掌握，提高整个企业对于营销的认识，从而加强企业的整个管理工作。 结论 营销策略是企业营销活动的精髓，只有制定正确的营销策略才能指导企业的生产经营活动向着更好的方向发展，作为石油化工产品来说，在进行营销的时候需要注重与顾客之间的联系，积极拓展营销的渠道，打造一支具有专业素质的营销队伍。 石油化工产品论文:石油化工产品销售物流系统优化研究 ［摘 要］文章针对我国石化产业普遍存在的销售预测系统不健全、中间仓库配置不合理、调运成本高、客户服务及快速反应能力弱等问题,以中石油西北化工销售公司的物流系统优化为例,以合理预测企业销售趋势为前提,探讨更经济的干线运输、仓储布局的方案研究方法和步骤。以求实现为分散的客户提供多样化的产品和相关服务、全面提升企业物流系统、扩大企业的第三利润源泉提供合理可行的物流系统优化建议。 ［关键词］石油化工 销售物流 优化 我国的石化产业“以产定销”的传统生产经营机制，采用契约式管理,物流链较长，在不确定因素日益增多的市场环境下，销售企业的调运效率无法满足市场变化的需求。市场经济的竞争机制迫使企业适应“以需定产”的生产经营模式,缩短石化产品库存周期,降低销售成本中的物流成本比例,也使得重建与优化石油化工产品销售的物流配送体系成为企业创造效益的重要环节。 一、销售预测方法 合理预测未来石化产品的销售趋势，提供对石化产品合理的配送时间和配送数量是保证石化产品零售端处于合理的库存水平，降低库存成本的前提。其关键在于选取最科学的销售预测方法分析零售端得销售数据，从而建立一个动态的预测模型。灰色预测法、多元回归分析法、分位数回归预测法和神经智能网络预测法等方法均具有较高的参考价值。本文依据企业运营特点和数据状况，依次采用两种不同的方法对企业销售趋势进行预测，并对两者进行比较，选择更合理的预测方法和结果。 1.灰色预测法 灰色预测通过鉴别系统因素之间发展趋势的相异程度，即进行关联分析，并对原始数据进行生成处理来寻找系统变动的规律，生成有较强规律性的数据序列，然后建立相应的微分方程模型，从而预测事物未来发展趋势的状况。其用等时距观测到的反应预测对象特征的一系列数量值构造灰色预测模型，预测未来某一时刻的特征量，或达到某一特征量的时间。 2.三次指数平滑法 指数平滑法是生产预测中常用的一种方法。也用于中短期经济发展趋势预测，所有预测方法中，指数平滑是用得最多的一种。简单的全期平均法是对时间数列的过去数据一个不漏地全部加以同等利用；移动平均法则不考虑较远期的数据，并在加权移动平均法中给予近期资料更大的权重；而指数平滑法则兼容了全期平均和移动平均所长，不舍弃过去的数据，但是仅给予逐渐减弱的影响程度，即随着数据的远离，赋予逐渐收敛为零的权数。 3.将两种方法预测做比较发现灰色预测法预测结果增长过大，而三次指数平滑法预测结果则较符合增长规律，结合考虑国家经济增长有所放缓影响各大区市场对产品的需求，得出结论：采用三次指数平滑法预测的结果更为可靠，因此采用三次指数平滑法预测石化产品销售需求情况。 二、干线运输优化 随着市场竞争的加剧，对于物流服务质量的要求越来越高，尤其是运输环节。客户希望以最快的速度最低的价格完成作业，并能够时时掌握货物状态。为了在竞争中获得优势，适应中国运输管理领域的发展，利用先进技术开发设计了高科技含量、高质量、高实用性的专业运输管理软件.对实现物流运输信息管理来说，是不可缺少的。 干线运输是利用铁路，公路的干线，大型船舶的固定航线进行的长距离，大数量的运输，是进行远距离空间位置转移的重要运输形式。 1.方法研究。优化干线主要有运输问题、最短路问题、网络最大流问题以及最小费用最大流问题等等。运输方式上，在我国一般采用铁路运输方式和公路运输方式，因为铁路运输和公路运输的方式是固定不变的，公路运输是我国最主要的客货运输方式，铁路运输是我国最主要的交通运输方式，所以，要运用运输问题来优化干线运输。 2.物流模型求解软件。因运输问题模型的规模往往很大，需随时间的变化对模型进行多次求解，必须应用计算机求解。适应于这类问题的计算机软件很多，可采用LINGO来求解运输问题。LINGO是用来求解线性和非线性优化问题的简易工具，内置了一种建立最优化模型的语言，可以简便地表达大规模问题，快速求解并分析结果。 三、仓储布局调整，有效降低成本 塔里木石化中转库和宁夏石化中转库两个库房的租用，对西北化工销售的发展具有重要意义。 1.增强了产品储运安全性。两个库房隶属中国石油，从库房的硬件设施到日常管理，严格执行中国石油仓储管理规定，降低了存储货物的安全风险。 2.提高了产品储运效率。塔里木石化中转库和宁夏石化中转库的租用，实现了塔里木石化和宁夏石化厂内专线到达车辆卸后再利用，符合铁路部门提高铁路车辆利用效率的要求，也为西北化工销售公司与铁路部门协调铁路运输车辆争取了主动。 四、配送优化研究 先进的物流优化解决方案能够帮助石化企业改进业务流程，实现企业的专业化、垂直化管理，优化库存结构和运输资源，有效降低营运成本，提高公司整体效益。 1.石化产品配送业务的发展，优化了公司的运输组织，促进了企业的和谐。统一组织配送，优化配送线路，合理调剂运力，实施主动、就近和及时的配送，逐步形成了布局合理、运行高效的配送体系，增强了终端销售对市场的快速反应能力和核心竞争力，实现了销售企业提高效率、降低成本的目的。 2.石化产品配送业务的发展，发挥了公司的专业化优势，提升了公司的品牌和形象。近年来，销售企业的组织机构、管理流程和业务流程，推行了“模块管理”和配送车辆的“规定动作”，强化了化工产品配送的服务和细节管理，完善了基础管理制度，提高了工作效率。 3.石化产品配送业务的发展，找到了公司的发展依托，凸显了运输主业。发挥组织、管理、技术、服务、品牌等方面的比较优势，迅速进入了全国石化产品公路配送市场，整体管理水平和队伍素质有了新提高，保障能力和各项工作有了新突破，市场竞争力和发展实力显著增强。公司的规模实力得到增强，竞争力和专业化优势明显提升，不仅有效地推进了运输生产要素的集中，促进了集团公司合成树脂、合成橡胶、液体化工产品，产、炼、运、销一体化专业分工的形成，资源依托更加明显，为我国石化产品市场持续快速健康发展发挥了重要作用，成为落实整体发展战略的重要组成部分。

事业单位人事档案管理篇1 复杂性、专业性和基础性是新时代事业单位人事档案管理工作的基本特征和发展趋势，这是由人力资源管理工作和事业单位基础管理工作的共同特点所决定的。因此，事业单位做好人事档案管理工作对人力资源开发、单位发展、职能体现有着重要的意义，是事业单位做好一切工作的重要前提。新的历史时期，事业单位人事档案管理工作的内外条件和环境出现了巨大的调整和变化，事业单位人事档案管理工作既面临着信息化、系统化的发展机遇，同时也面临观念和技术上的挑战。直面时代挑战，利用好新时代的机遇，创新事业单位人事档案管理工作的内涵和外延成为新的课题与目标。 一、事业单位人事档案管理工作面临的机遇 （一）技术进步对人事档案管理工作的推动作用 技术的进步让事业单位人事档案管理工作实现了从纸质媒介向电子方式的转化，这一进程不仅有利于人事档案资源的录入和存储，并且对档案信息管理工作的加工与检索环节也产生了巨大的提升作用。在新技术不断应用前提下，人事档案管理工作能够有效避免资源的篡改、流失和失真，实现了过程性、阶段性、实时性的人事档案资料的管理，大大提升了事业单位人事档案管理工作的效能。 （二）互联网创设人事档案资源管理平台 互联网在事业单位人事档案管理工作的深入应用，为资源和数据的共享和深度加工提供了平台。基于新一代互联网技术的传输和共享功能，事业单位人事档案管理工作能够有效提升资源的加工和利用效率，将不同阶段、不同领域的人事档案资源做到全面收集和系统加工，使得人事档案资源得以实时更新和持续利用，在扩展人事档案信息利用范围的同时，为更多主体和更深入利用好事业单位人事档案资源提供便利和支持。 （三）智慧化对人事档案体系的推进 智慧化是在数字化基础上事业单位人事档案管理工作的新方向，是人事档案管理工作面临的新机遇。正是大数据、智能专家系统、云平台的深度应用，社会与档案工作中的指导思想和管理理念有了创新。在顺应智慧化的过程中，人事档案管理工作实现了快速统计、专业分析，并达到了对人事档案资源变化进行预期和判断的功能，这对于进一步提升事业单位人事档案管理工作质量和效能来讲无疑是一种机遇和推动力。 二、事业单位人事档案管理工作面临的挑战 （一）人事档案管理工作投入不足 很多事业单位在资金和资源上对人事档案体系和相关管理工作存在投入不足的问题，人事档案没有政策上的倾斜，本来已经紧张的资金被其他单位占据，人事档案管理部门依然依靠传统技术进行工作，出现档案失真、资源利用不佳等一系列问题，形成了投入不足、效果不好、投入缩减的恶性循环。 （二）人事档案管理工作指导理念落后 事业单位的管理和决策者对人事档案管理工作的指导思想存在欠缺，看不到人事档案管理工作的价值，因此产生对其忽略和漠视的态度，导致人事档案管理工作难于得到系统性帮助和有效领导。此外，很多档案管理人员没有将服务意识、共享理念渗入到档案管理的具体工作之中，出现了事难办、脸难看等一系列问题，降低了事业单位人事档案管理工作的价值性和影响性。 （三）人事档案管理队伍建设不力 当前很多事业单位存在人事人员老化、档案管理者素质不高等问题，依然以传统管理模式从事档案工作，导致人事档案管理工作效率、质量难于适应新时期的新要求。此外，在团队建设上还存在不足。每个档案管理人员各自为战，没有形成合力和共鸣，进而出现了档案管理工作在低质低效水平徘徊的局面。 三、优化事业单位人事档案管理工作的对策 （一）创新人事档案管理工作的策略 新技术、新观念、新体系不断深入事业单位人事档案管理工作实际，因此人事档案管理工作的策略也必须做到持续创新。在这一过程中，要把握必要的策略和方式，一方面，要坚持效率和安全平衡的策略，积极在人事档案管理中引入新技术，以现代科学管理理论和人力资源管理思想为指导，持续建立档案管理新体系，大幅度提高档案管理效率的同时有效确保信息、数据的安全，有效控制来自网络、系统、软件操作上的安全隐患，确保档案管理工作在高效率、高安全的范畴内发展和创新。另一方面，要平衡效益和价值的关系，事业单位人事档案管理工作是全社会档案工作的重要组成部分，因此，既要站在事业单位的角度，同时也应该立足于服务公众的层面重新审视档案管理工作的创新，在平衡社会效益和专业价值的前提下，形成事业单位人事档案管理工作主动支持社会发展、坚决保障服务职能的新机制和新方法。 （二）加大对人事档案管理工作的投入 一是加大基础设施投入力度，为档案管理工作提供必要的硬件支持，确保档案资料的安全、全面，进而为新的管理工作奠定基础。二是加大资金投入力度，促进档案管理工作在内部进行创新，更好地实现档案管理目标。三是加大资源的投入力度，在整体工作层面创新引入资源的方式与机制，搭建起新时期档案管理工作新的保障平台和运作物质基础。 （三）转变人事档案管理工作的理念 理念转变是创新人事档案管理工作的思想基础，是意识上对档案管理工作的重新结构和再认知。首先，必须树立现代化的服务意识，人事档案既是服务于个体的资料和信息基础，同时也是为事业单位人力资源管理决策提供支持和前提，因此，新时期必须将全面、科学的服务意识注入人事档案管理工作中，通过思想创新和意识调整更好地提升档案管理工作质量。其次，要提升档案管理工作的共享意识，要将档案管理工作的结果以多维度、多产品的方式加以呈现，在不同的领域中共享事业单位人事档案管理工作的成果，在扩大人事档案管理工作影响范围的同时，为事业单位更好地服务社会提供支持。最后，要在人事档案管理工作提升综合意识，要将档案管理工作看作是一个方面的核心工作，并要做到在“一点突破”基础上的“大面积提高”，在加深档案管理工作成果应用的同时获得事业单位其他工作向深入、全面方向的发展动力和基础。 （四）实现人事档案管理工作信息化 信息化是当前事业单位人事档案管理工作面临的新任务和新目标，是提高人事档案管理工作效能、质量的数字化平台和智能化保障。新时代，事业单位应该在人事档案管理工作首先推进信息化的进程，引入人事档案工作的新系统和新软件，将传统的人事档案工作转化为数据加工和信息处理的“无纸化”进程，在效率上确保档案工作的速度，在维度上扩展档案管理的空间。其次，要注意信息化的安全性和防护力建设，要制定信息安全的工作规范，出台档案管理的防护措施，在系统、机制和操作上确保信息化的人事档案管理系统具有强大的防护能力，实现事业单位人事档案信息的安全。最后，在档案资源共享的过程中，必须设置相应的权限和搜索范围，采取科学规划和系统设定的方式，有效调整人事档案资源的安全、高效利用，避免可能出现的人事档案资源泄露、更改和入侵等方面问题，确保事业单位人事档案管理工作在实现信息化、数字化的基础上的安全、可靠、稳定。 （五）做好人事档案管理人才队伍建设 人才是事业单位迎接人事档案管理工作挑战的基础，是更好利用新时代发展机遇，进行人事档案管理工作创新的根本资源。人才队伍建设应该立足于三个侧面，一是提升人事档案管理工作人员的素质，新的历史阶段事业单位人事档案管理工作需要人员的高技能、高水平与复合能力。因此，事业单位要有计划地将人事档案管理人员纳入到培训和发展机制，有针对性地提升他们的现代管理能力、专业技术水平和实际操作技能，在素质和水平上做到对人事档案管理工作的保障。二是打造人事档案管理工作的团队，要在内部做好团队建设，不断提升团队主导者的领导能力，构建起积极而团结的氛围，搭建起追求卓越的文化平台，通过团队的紧密合作和相互影响提升事业单位人事档案管理工作的质量和水平。三是引进人事档案管理人才，在必要的节点和时机应该将外部专业化、技能化人才引入到事业单位之中，使其成为人事档案管理工作管理者和引领者，将外部先进理论和思想作为提升档案管理工作的基础，综合提升档案管理人才队伍的技能水平和战斗力，更好地为事业单位提升人事档案管理工作效率和质量服务。在技术高速发展、体系迅速创新的新时代，事业单位人事档案管理工作既面临着严峻的挑战，同时也为事业单位人事档案管理工作提供了巨大的发展和创新机遇。在此背景下，事业单位人事档案管理工作要从自身出发，以转变观念、加大投入、提升技能为主要路径，全面创新事业单位人事档案管理工作局面和内涵，探索一条持续优化、不断创新人事档案管理工作新模式的路径与方式，从而为事业单位人事档案管理工作更好地适应时代、顺应发展、创新服务提供支持。 作者:玄慧兰 单位:黑龙江省社会康复医院 事业单位人事档案管理篇2 人事档案记录着干部自身的德能水平、学历获奖情况及相关经历等,客观反映了干部的人生轨迹,具有原始记录性,是组织人事工作中可靠的凭证,为人力资源管理和开发提供了重要依据。因此,做好干部人事档案管理工作关系到干部个人的切身利益以及单位的良性发展。 一、事业单位人事档案管理存在的问题 社会经济发展的大趋势下,事业单位深化改革的速度不断加快,各项工作内容的改革创新力度增大,事业单位人事档案管理也经历了逐渐完善的过程,但目前仍存在一些问题。具体表现如下：其一,人事档案管理人员的管理能力有待进一步提高。首先,人事档案管理工作是一项重复性高且枯燥的工作,档案管理人员需要付出更多的时间和耐心,但因绩效考核难以量化,缺乏有效的奖惩制度,其自主学习的积极性并不高；其次,是单位领导的重视程度不够,部分单位甚至没有配备专门的人事档案管理人员,其一般身兼数职,可能存在着对档案信息收集松散、审核不力等现象；另外,事业单位定期开展人事档案管理人员素质培训次数较少,有的甚至没有进行岗前培训就直接上岗,导致人事档案管理人员素质整体偏低。其二,人事档案管理电子信息化水平有待进一步提升。目前事业单位干部人事档案仍旧以纸质资料为主,将收集的材料统一整理归档于档案柜中,受到时间和空间的限制,不利于快速查到所需要的档案信息,干部人事档案信息价值得不到有效发挥和利用。随着社会电子信息化水平不断提高,部分事业单位在档案管理中开始运用科学的信息化管理,但事业单位在信息技术的应用上不够熟练,对于电子化管理的使用频率也不高,有的单位甚至只是将纸质版材料进行电子化扫描,没能发挥档案的实际价值。其三,基础建设情况还有待进一步优化。人事档案初期保管条件恶劣,没有专门的档案室,空间上不利于保存档案,造成档案受潮、受损情况严重,影响干部人事档案资料的完整性。目前大部分事业单位档案室设有防火、防盗等多项功能的单独科室,并配备了空调、灭火器等灭火与控温的设备工具,但仍存在档案保管的温度和湿度控制不到位、档案柜老旧以及除虫设备不完备等不利于档案保管的情况。 二、人事档案管理体系的构建 基于上述人事档案管理中存在的问题,文章通过对相关文献的查阅和归纳,从整体性、全过程性以及全员性的角度构建了事业单位人事档案管理体系,通过创新管理理念,采取科学、灵活的管理措施,进一步提高人事档案管理水平和服务效率。 （一）人事档案管理制度体系 建立完善的干部人事档案制度体系是开展档案管理后续工作的重要保障。事业单位应将本单位人事档案管理的实际情况结合起来,积极完善人事档案管理现行制度、创新人事档案利用服务制度以及构建人事档案管理人员的绩效考核制度。 1.人事档案管理现行制度。坚持责任到人的原则完善人事档案管理现行制度,明确管理条例并落实到纸面文件上,对档案管理人员的工作职责进行明确划分,能够进一步提高工作效率[1]。一是完善人事档案的收集制度,因为档案材料的收集是开展档案工作的开始,在整个档案管理过程中有着至关重要的作用。应建立科学、合理、有效的材料收集工作机制,结合人事档案工作要求,制定时间表、路线图、任务书,明确工作标准,建立管档重点工作度机制,对照各时间节点要求,将普通收集与定向收集,突击收集与长期收集等收集模式进行结合,这样既能够规范档案收集过程,又能够确保档案材料的真实性与有效性。二是简化人事档案整理制度。虽然人事档案信息化正逐步推进,但目前大部分事业单位的档案仍以纸质材料为主,管理人员在装订、组卷、拆卷等环节浪费了大量的时间和精力。因此,应该结合人事档案管理的实际情况,适当放宽人事档案的整理标准及相关要求。同时在信息化背景下,充分利用信息化手段来提高档案整理效率,并对档案整理步骤进行简化。三是对人事档案的审核制度进一步完善,通过建立调研抽检制度,进一步推动人事档案管理工作规范化。以常态化调研和重点抽检相结合为抓手,将及时发现解决问题,列出问题清单,推动整改落实,坚持跟踪问效等措施作为有效手段,从而避免在审核环节出现问题。从本质上讲,人事档案作为个人重要的信息记录和信用标志,在反映德、能、勤、绩、廉方面的档案材料上应重点审核,对本单位定期形成的工资表等材料可进行简单审核。 2.创新人事档案利用服务制度。传统人事档案管理制度的服务领域往往比较窄,对干部本人具有保密性,应适当、实时、合理地开放个人档案,以便修正个人档案中的错误信息,但同时要确保保密服务与开放服务之间的平衡关系,充分发挥人事档案的公共服务性功能,从而扩大其利用范围。并且要将人事档案管理制度的重点放在人性化服务层面,尽可能确保干部本人能够行使对个人档案的合法权利,进一步实现人事档案开放性与保密性的有机统一。 3.档案管理人员的绩效考核制度。建立起客观公正的绩效考核制度,实行科学合理的激励奖惩机制,是人事档案管理制度顺利实施的外部条件[2]。传统的档案管理人员绩效考核指标不明确,考核程序过于粗放,在管理实践中随意性较高,造成档案管理人员缺少责任意识、工作积极性不高等问题。因此,应明确管理责任,通过工作分析、岗位说明书等细化相关任务考核指标,运用制度约束和量化考核的方式规范档案管理人员的行为,保证人事档案管理制度的有序实施和良性运转。 （二）人才队伍建设体系 高素质的档案管理人才是档案管理工作的核心力量,其责任意识和业务能力决定了档案管理的水平,是新时期档案发展的需要。事业单位档案管理人才队伍可通过人才市场的招聘会、网络招聘等方式引进或通过内部培养和提升等多种形式实现[3]。 1.外部引进人才。在专业化档案管理人才的外部引进方面要避免盲目性,需要对档案管理工作内容进行细化,了解工作职责,结合本单位实际情况确定招聘方式,完善信息公开制度,通过专业性的网络平台公开发布人才招聘信息,适当引进一些档案管理方面或计算机知识经验丰富的优秀人才。同时,针对新入职的档案管理人员,既要做好岗前调查工作,又要及时开展岗前培训,从而使其能够对工作有全面的了解,尽快完成工作角色的转变。 2.内部培养人才。人才市场分为单位外部人才市场和单位内部人才市场,事业单位可以根据工作需要,从在本单位工作的年轻同志中选择具有较高素质和较强专业技术能力的人员加入到档案管理队伍中。年轻同志思想活跃,吃苦耐劳,并且能够尽快适应工作环境并掌握档案管理技术,从而加快推动人事档案管理工作的开展。同时,要定期开展培训,帮助档案管理人员更新业务知识,提高工作效率。另外,培养内容应多样化,不仅限于档案管理方面的知识,还应培养档案管理人才的信息化意识以及过硬的职业道德素质,促进现代信息技术手段和人事档案管理的有效融合,防范档案信息的被盗取和篡改,全方位提高事业单位人事档案管理水平。 （三）人事档案支持软件系统 传统的纸质版人事档案容易损坏和丢失,并且占地面积较大,调用不够方便,在经过长时间保存后容易老化,甚至导致档案失真。随着信息技术的发展,各类电子档案管理软件凭借其易操作、安全性高等特点,受到档案管理部门的青睐。因此,为了加快人事档案的管理效率,确保人事档案管理工作的准确、高效运行,就要建立健全人事档案的信息化建设。首先,事业单位人事档案管理人员应该充分认识到档案管理信息化的重要作用,从思想上提高认识,加快传统档案管理理念的转变,从而推动人事档案管理工作的信息化进程；其次,事业单位应增加资金投入,推行实体档案和电子档案集中统一集约管理,在加快建设档案管理信息系统进程中,同步建设一批专业化、高标准档案库房,提高档案管理水平,并依托现代信息技术,加快建设人事档案电子管理系统,通过信息化建设尽快完成从传统档案到电子档案的转变,尤其是要注意对档案信息的保护与加密,防止信息的泄露,及时对事业单位人事档案进行补充与更新。同时,要建立人事档案系统与人事系统、编制系统等无缝衔接,从而实现单点登录,形成信息互通、系统优势互补,进一步提高档案管理人员的水平和效率,确保档案管理系统的相关内容保持一致。完善人事档案管理风险控制机制[4]。人事档案系统应充分发挥科技创新的先导作用,在组建专门的网络信息安全保障团队时,将重要信息设置不同的等级权限,加强机密信息管理和防入侵、防病毒技术的应用,提高数字化系统的安全运行能力,为档案信息安全提供坚强的技术保障。从权限控制方面建立规范化的身份识别和密码绑定,对登录的用户及时进行辨别和认证。另外,还要做好电子副本备份工作,可在固定时间段对新生成的信息进行备份,在提高数字化信息安全性的同时,要更加注意信息的一致性,避免档案被调阅的过程中出现篡改、撤换、增删等问题。 （四）人事档案支持硬件系统 完善的硬件设施是提高干部人事档案管理规范性,确保档案安全的重要保障,是有效开展人事档案管理工作的基础,事业单位应积极完善硬件基础设施建设。首先,配备具有防火、防盗、防潮等多项功能的单独科室。人事档案室要安排专门独立的场所,便于档案管理和安全防控,要配备好空调、灭火器等灭火与控温的设备以及便于存放档案的档案柜。其次,专人负责。事业单位应安排政治素质过硬,工作责任心强,作风严谨细致的人员专门负责人事档案管理工作,并根据工作量合理配置工作人数。最后,要为人事档案管理软件支持系统提供较充足的资金保障和技术装备,配备高质量的电脑、扫描仪、传真机等硬件设备。另一方面,完善和提供便利的办公设施外,还需要改善档案管理人员的工作环境,建立舒适与整洁的工作环境,如提供光线良好、便于通风的档案室,用良好的工作环境来提高管理人员的工作满意度,激发其工作积极性和创造力,增加工作效率。 （五）人事档案管理监督体系 建立权责清晰、监督到位、保障有力的监督管理体系是档案管理工作正确运行的根本保证,是加强和规范档案管理人员行为的重要举措[5],人事档案监督体系可以通过上级主管部门监督以及干部本人监督等形式来实现。 1.上级主管部门监督。对下级有宏观指导职责的事业单位组织人事部门要采用定期或不定期的方式对下级事业单位干部人事档案进行监督检查,可以通过随机抽查、现场指导等方式,对发现的问题及时反馈、限期整改,对工作不认真、不到位、或对问题视而不见、不能及时处理的单位,要进行严肃批评并限期整改,对整改后仍达不到要求的,要追究下级事业单位有关人员的责任。 2.干部本人监督。事业单位应该在干部人事档案相对人在合理范围内,赋予其对人事档案进行查阅和监督的权利。同时对人事档案信息进行适当的公开,确保其在合法权限内查阅自己的部分档案资料,不仅能够加深干部本人对档案材料全面性和整体性的了解,还能对入档的材料和档案管理现阶段情况进行清晰定位,从而有助于监督干部人事档案管理工作。综上,事业单位人事档案管理体系构成如图1所示,具体包括：人事档案管理制度体系、人才队伍建设体系、人事档案支持软件系统、人事档案支持硬件系统以及监督管理体系。干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部的重要依据,在准确识别干部、历史评价干部、合理使用干部等方面具有不可替代作用。新形势下,事业单位的人事档案管理工作要与时俱进,顺应时代的发展潮流,不断创新管理理念,积极探索新模式,优化管理流程,多措并举,确保工作有章可循、有质可查、有据可依,促使人事档案更好地发挥积极作用。 作者:李红霞 焦子麒 单位:山东省中医药研究院 事业单位人事档案管理篇3 现阶段，事业单位人事管理工作中需要充分认识到人事档案管理信息化的重要性，并尽快采取措施，推进这一工作的发展，使得档案的使用效率更高，使之有效地服务于单位的长远发展。然而，在实际操作过程中事业单位人事档案的信息化建设存在重视程度不足，缺乏规范性，加上安全性等问题，进而影响了人事档案管理的信息化发展。针对这些问题的解决，加速档案信息化建设实属必然。 一、事业单位人事档案管理信息化的重要性 （一）提升人事档案管理水平 在信息技术还未出现之前，人事档案管理工作必须要借助大量的人力、物力、财力针对档案内容进行收集整理。同时，在管理的过程当中还会由于人为因素等影响产生一些许多错误[1]。这直接影响着人事档案资料的管理效率和质量。通过在事业单位人事档案管理过程当中借助信息化的管理模式，采用计算机和先进的信息技术以及大数据技术对人事档案资料进行有效的管理，便捷了人事档案的查询和使用问题，提升了人事档案管理的效率和质量。 （二）保证了相关资料的完整性和全面性 传统形式下的档案资料管理工作，由于人为因素、环境因素以及其他因素的影响造成一些档案丢失损毁和破坏等问题，而通过采用计算机系统对海量的人事档案进行管理能够尽可能地降低和避免上述问题。还可以借助关键词查询等相关操作降低档案翻阅的频率和次数，预防丢失和损毁等问题。 （三）提升事业单位人事管理的水平 在档案管理工作中充分发挥出信息技术的应用优势，可以实现档案资源的共享[2]。通过对档案内容实现数字化和系统化的管理、分析、查询和应用，为事业单位中相关工作人员的岗位调动、绩效考核以及调动升迁提供有价值的参考依据，进而带动事业单位人事管理工作的转型与升级。 二、信息化档案管理模式的具体优势 （一）管理模式更加省时省力 相比传统形式下的档案管理工作，在进行档案查找的时候，信息化管理工作在其实际应用过程当中具有更加明显的应用优势，有效地避免了传统档案管理工作量大、效率低以及分类查询和分类难度大，且容易出现一些低级错误等相关问题[3]。除此之外，还可以使得相关数据一经录入就可以进行多次利用，进而加大了信息的查询速度。 （二）档案存储更加便捷与安全 传统形式下的档案都是纸质档案，极易受到环境条件的影响，如受潮、虫蚀。此外，对相关档案进行反复的查阅也会对其产生较大的损坏，同时也存在着一定的安全隐患问题。档案信息化管理使得档案材料录入库和存储都变得更加便捷。同时，通过借助信息化手段添加密钥能够防止相关信息出现失窃或者泄露的问题。采用云存储等方式还能够提升存储容量，保证存储的安全性以及保密性。 三、事业单位人事档案管理信息化建设中所存在的问题 （一）人事档案管理工作不够规范化 人事档案在开展信息化工作的过程中存在标准不统一、管理不规范的问题。绝大多数事业单位的人事档案管理及信息化建设没有较为统一的标准，也没有标准化以及规范化的流程[4]。在这种情况之下就会使得档案的信息化管理系统不能够在实际操作过程当中得以有效利用。 （二）缺乏复合型人才 档案管理工作人员的专业能力以及综合素养都有待提升。档案管理部门缺乏一些具备专业档案管理知识和熟练计算机信息处理技术的相关工作人员。除此之外，由于事业单位中的档案管理工作其普遍待遇都不是很高，因此使得相关工作人员年龄相对较大且不具备工作热情，工作效率低下，进而造成了大量信息化建设效率不高，工作滞后等问题[5]。 四、事业单位开展的信息化建设的实施策略 （一）有效推进档案管理制度建设 档案管理制度的建设工作对于事业单位的档案管理工作尤为重要。进一步强化档案管理制度的建设可以促使档案管理工作变得更加科学和高效，同时在实际建设工作中要充分结合事业单位的实际，强化档案管理的标准化建设。保证相关硬件和软件的统一性、一致性和规范性，进而在此基础上建立科学完善且全面化的档案管理制度。 （二）培养专业的档案信息化人才 必须要高度重视档案管理信息化人才的重要性，在工作中营造一个良好的工作氛围，通过借助聘请专家专题培训、实体考察和业务交流等多种形式为档案管理人员提供更加常规化且专业化的培训，不断提升工作人员的信息化业务知识和专业素养。此外，还需提升其责任意识、安全意识，培养一批具有高素质、高水平的档案管理人才。 （三）提升信息化硬件配置 在开展人事档案信息管理工作时，硬件设施配置得当，对于档案信息管理工作起到了重要的作用。事业单位想要发展好档案工作，必须高度重视硬件的配置工作，通过配置标准化的硬件设备，能够更好促进事业单位人事档案管理工作的需求，促使事业单位人事档案管理工作变得更加具有安全性、完整性和有效性。上述分析研究表明，对于事业单位而言，人事档案的信息化管理是一项基础性的重要工作。从上到下都应该从思想上重视起来，克服困难，不断加强档案信息化建设工作，促使事业单位人事档案管理从传统档案管理逐步迈向智慧型的管理，提升其管理水平和效率。 参考文献 ［1］谭雅英.刍议事业单位人事档案管理信息化建设［J］.卷宗,2021,11(4):172-173. ［2］刘宏.机关事业单位人事档案管理信息化建设探讨［J］.参花,2021(20):49-50. ［3］赵婧.事业单位人事档案管理信息化建设探析［J］.青年时代,2019(9):295-296. ［4］刘红春.事业单位人事档案管理信息化建设研究［J］.办公室业务,2020(7):70-71. ［5］钟卫国.事业单位人事档案管理信息化建设及发展研究［J］.兰台内外,2021(16):22-24. 作者:魏巍

优秀语文教学论文:中学语文教学如何弘扬我国优秀的传统文化 语文是一种素养，是一种通过诗词、歌、赋、小说、散文等语言形式的创作，欣赏和传承，体现出来的艺术、文化素养；是民族文化的载体，语文课程是最具有社会文化，民族文化和历史文化的她蕴含了伦理道理，艺术审美，哲学思想等元素，融载道载情，载史于一本。语文教材的字里行间流淌着浓浓的鲜活的民族文化的血液，那么，作为语文教学工作者，如何在教学中弘扬我国优秀的传统文化呢？我认为应该从以下几个方面做起： 一、语文教师要自觉做民族文化认同的构建者并具有丰厚的传统文化底蕴 语文教师要自觉承担传承传统文化的使命，自觉做民族精神的建设者，弘扬者和传布者。我国有着悠悠5000年的灿烂文化，作为一名合格的语文教师一定要有渊博的传统文化知识，尤其要对中华民族5000年的文明史了如指掌，语文教师要喜欢读书，特别是要读好的与教育自身历史发展息息相关的中华经典著作，作为语文教育的实践者，语文教师更要充分尊重中华民族文化传统的语文教学后期积累下来的宝贵经验，把学语文与学历史紧密结合在一起，让我们的语文教育观念既蕴含着中华民族的集体智慧，同时也渗透着中华民族璀璨历史文化。 二、引导学生热爱祖国的语言，加强经典著作的推介和引用 汉语语言的学习是母语的学习，教师除自己不断提高自身的语文修养外，还应该善于在教学过程中培养学生对母语始终保持好奇心和求知欲。随着我国融入全球化的进程加快，外语学习受到空前的青睐，而母语学习在一定程度上受到了影响，并出现了一些不太正常的现象，比如传统语言有逐步丧失的趋势，母语表达有被弱化的倾象等。母语意识的淡化，极易造成民族意识的削弱，进而影响到年轻一代的民族认同和文化自觉。因此，语文教师要清醒地认识到这一切，并善于在教学过程中增加趣味性，培养学生的对母语学习的好奇心和求知欲，使学生对语文产生浓度的兴趣，进而养成日积月累、乐此不疲的学习习惯，正所谓“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。同时，积极引导学生课外阅读祖国经典著作，作为古典文化的四大名著，我们中学阶段应该要求学生安排合适的时间去阅读或观看有关四大名著的影视，这对学生文化的熏陶有很大的帮助。 现在许多学生对卡通漫画或街头小报这类书籍较感兴趣，原因是它的幽默风趣。但在我国的名著里，却蕴含着一座巨大的知识宝库，她的朦胧与深厚正等待我们去探索。因此课堂上不失时机的推荐和引用祖国经典名著，是弘扬传统传统文化的最好途径之一。现在初中阶段虽不需过多的研究探讨，但也能为以后的高中、大学的精读打下基础。 三、重视阅读，深挖教材中的文化内涵，品位文化的意蕴 我们语文教材中所选的诗词、小说、散文等古代作品中，不仅积淀着丰富的现代文化知识也积淀着丰厚的优秀传统文化。阅读经典，吟咏美文，传承文明，提高语文素养，丰富精神世界，也可融思考于其中，蓄能力于其中，寓创造于其中，一举多得。不仅如此，我们在进行阅读教学时，还要认真分析，挖掘教材中的传统文化内涵，运用适合学生的方式传递给学生，使他们真正认识和理解传统文化的丰富内涵和真正价值，从而自觉地接受优秀的民族传统文化。 在平时的语文教学中，我们语文教师不妨可以从以下几个方面入手，挖掘教材蕴涵的文化内涵。①从课文注解及阅读提示入手，挖掘有关文学常识及文化背景；②从故事情节入手，挖掘作品的文化内涵；③从课文主题入手，挖掘优秀的传统美德及文化背景及意趣。 我们苏教版的语文教材的选编语文有反映风俗人情的，有校园生活的，有理想信念的，有传统美德的，有人文关怀的等等。这些选文无不洋溢着自然美、人性美，字里行间无不充满着浓浓的亲情、友情等这些取之于丰富的思想和文化积累。语言文字承载着民族文化的博大精深，传达着生活信息，闪耀着文化彩的光芒。当我们去精读一部部经典著作时，也就等同于贴进了中国文化，因此，语文老师就要积极引导学生通过文学阅读提高审美情趣的品位。让学生作为阅读的主体，用心灵取感受，去凸显文本，从而发现文体中所蕴含的美进而欣赏美，丰富学生的情感世界。 在《新课标》中也特别指出：“注意个性化阅读，充分调动自己的生活经验和知识积累，在主动积极的思维和情感活动中获得独特的感受和体验。学习探索性阅读和创造性阅读，发展想象能力、思辨能力和批判能力。”因此，作为语文教育的实践者，在教学过程中应重视课堂引导学生，重视阅读，挖掘文化内涵，品味文化意蕴，进而感受到祖国传统文化的博大精深。 弘扬祖国优秀传统文化任重而道远。因此，我们中学语文教育工作者应在不断提高自身文化底蕴和人文素养的同时，还应积极培养学生学国语言的兴趣，注重阅读教学，引导学生阅读经典名著，汲取优秀传统文化丰富的营养，使祖国优秀的传统文化源远流长并发扬光大。 民族优秀文化数字教学资源库在语文教学中的运用初探 摘要：随着现代化、城市化建设进程的飞速发展，现代化生活与民族优秀文化传承、城市化建设与民族优秀文化保护之间的矛盾日益突出。在学校语文教学中，利用湘西苗族优秀文化数字教学资源库的各种资源，可以使作文教学更鲜活、使语文课堂更充实、使语文活动更快乐。 关键词：湘西苗族优秀文化数字教学资源库；语文教学；运用 本文是全国教育信息技术“十二五”规划课题《湘西苗族优秀文化数字教学资源库的建设与应用研究》阶段性研究成果。课题立项号：123540865 苗族是湖南省湘西自治州的主要民族之一，他们长期居住在湘西偏远山区，过着小农经济的山地生活。在漫长的历史变迁与发展中，湘西苗族的先民们创建了本民族特有的、丰富多彩的苗族文化。这些文化内容丰富，特色鲜明，体现了湘西苗族人民积极向上、团结拼搏的精神；这些文化世代相传，不断发展，至今仍流传在湘西苗族的各个村寨，影响着湘西苗族人民的经济与生活。但随着现代化、城市化建设进程的飞速发展，现代化生活与民族优秀文化传承、城市化建设与民族优秀文化保护之间的矛盾日益突出。为了湘西苗族优秀文化的传承与发展，我校成功申报国家级课题《湘西苗族优秀文化数字教学资源库的建设与运用研究》。经过对图片、音像、文字等资料的搜集、整理和数字化，湘西苗族优秀文化数字教学资源库建设已经初具规模，它正以数据库的形式通过校园网络向广大师生服务，为教师对湘西苗族优秀文化资源的深度开发和利用提供了平台，也为湘西苗族地区的农村语文教学找到了源头活水。 一、湘西苗族优秀文化数字教学资源库让作文教学更鲜活。学生作文的现状，往往缺乏新鲜真实题材，胡编乱造的甚多，生活中许多真实有趣的素材，却没有被发掘出来。叶圣陶先生曾说：“写真经历，真体会，真感受，这是解决写什么的最好办法。”但是学校生活的相对枯燥乏味，束缚了孩子们的思维，他们缺少生活体验，缺乏切身体会，自然无话可写。在作文教学中，老师利用湘西苗族优秀文化数字教学资源库里的图片、短片、文字资料等，有意地让学生去观察身边的生产生活，如立春了谷雨了，劳动人民会做些什么，并弄清这样做的来龙去脉。然后把这些写进作文中，结果发现学生的作文都写出了生活的真实。“立春，天气回暖，劳动人民翻地了，准备春耕，在以前科技不发达的时候，只能凭借这些大自然的语言指挥劳动生产……”因为这些素材从小就听父母说起，很熟悉，所以运用起来是得心应手。再者让学生把写作的目光指向当地节日和婚庆的活动方式，以此思索家乡的变迁。学生写到：“节日的庆祝活动越来越简单了，一串鞭炮就宣告节日到来与结束，才年初二全家就各奔东西。婚庆活动越来越有排场了，高级轿车，高级饭店，满桌酒菜，社会是进步了还是退化了？”这些素材这些思索，无疑让作文鲜活深刻了。 二、湘西苗族优秀文化数字教学资源库让语文课堂更充实。湘西苗族优秀文化数字教学资源库里收集了大量苗家节日的音像资料，而中学语文教材里也有许多涉及到民俗节日的课文。教师可利用湘西苗族优秀文化数字教学资源库的音像、图片，并结合这些内容让学生进行湘西苗族地区的过节习俗的调查。我教学《到民间采风去---过年》活动总结课时，先要求学生课前收集春联、神像和年画，动手绘制风俗民俗民情画，采访民间传说，然后组织学生在课中展示评比，并交流采访到的民间传说。接着转入对节日的了解和探究，由此拓展联系生活实际，引入学生自己的生活，如喜欢到哪些人家拜年，哪些人给压岁钱等。在播放其他地区过年的风俗音像后，紧接着讨论：其他地区过年的风俗民情同自己的家乡过年民俗习惯有什么不同，让学生感受到不同时代不同地区不同的过年的特色。湘西凤凰有不少文化名胜，如有百年历史的虹桥和万民塔，也有沱江两岸的吊脚楼等，还有不少与语文学习的资源可以挖掘，如民间传说，建筑文化等。可让学生收集当地民间的传说故事进行讲故事比赛，让学生参观本地区的名胜古迹，让他们写游记以弘扬本地的旅游文化。这样课堂自始至终浸润在苗族文化的氛围当中，学生自然而然地得到熏陶感染。这样的课堂既可让学生感受家乡的历史、地理文化，又训练了说与写的语文能力；既能提高学生的学习兴趣，又让学生增长知识，扩大视野，真是一举多得呀。 三、湘西苗族优秀文化数字教学资源库让语文活动更快乐。结合语文中的综合性学习活动，组织学生观看湘西苗族优秀文化数字教学资源库的视频、图片，或利用课余时间走出课堂，用采访、调查等形式，了解本乡本土的风俗民情，比如：当地的传统节日文化、禁忌文化、建筑文化等。再走入课堂，以交流、竞赛形式让学生更进一步认识家乡，产生对家乡的亲近感。可为进一步将苗族优秀文化与课堂教学结合做好基础。湘西苗族地区民风民情醉人。他们能歌善舞，用歌喉歌唱幸福、歌唱真挚的爱情；用舞蹈传递对生活的情怀，如苗族芦笙舞经历了最初的由无意识向有意识审美舞动的进化过程，其舞蹈文化和其他民族一样，是随着人类的生产生活而诞生的，传递出苗族这个古老而又团结进取的民族。元宵闹龙灯、六月六歌会、四月八歌节等一系列的有关苗族文化的语文实践活动中，学生感受到了学习语文的快乐。 湘西苗族优秀文化的开发、保护和利用，已经是湘西地区语文课程建设中不可回避的问题。湘西苗族优秀文化数字教学资源库的建设与运用，是湘西苗族地区语文教学取之不尽用之不竭的文化源泉。立足于本民族的文化土壤，构建有苗族特色的语文课程，就必须让湘西苗族优秀文化走进教材，走进课堂。 优秀语文教学论文:语文教学应成为“优秀传统文化传承体系”的重要支系 【摘 要】 原中共中央总书记、国家主席同志在中国共产党第十八次全国代表大会的报告中指出“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”，要“扎实推进社会主义文化强国建设”。报告在怎样“丰富人民精神文化生活”中明确指出“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”。中国传统文化博大精深、源远流长，是中华民族性格与精神形成和发展的沃土。但反传统思想的漫延，加上西方文化的渗透，中国传统文化几乎完全淡出中、小学语文教学，出现文化荒原。语文教学应成为“优秀传统文化传承体系”的重要支系，把语文教学和传统文化传承有机结合起来，营造一片文化的绿荫，为学生的发展奠定良好的文化基础，真正“ 推进社会主义文化强国建设”。 【关键词】传统文化；语文教学；学生发展；文化强国 一、传承和弘扬优秀传统文化的社会意义 原中共中央总书记、国家主席同志在中国共产党第十八次全国代表大会的报告中指出“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”，要“扎实推进社会主义文化强国建设”。报告在怎样“丰富人民精神文化生活”中明确指出“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”。中国传统文化博大精深、源远流长，是中华民族性格与精神形成和发展的沃土。她养育了一代又一代的中国人，培养了伟大的民族精神，创造灿烂的物质文明和精神文明。可是，传统文化发展的现状令人担忧。自 “五·四”运动“打倒孔家店”的大旗下对传统文化的全盘否定到“”的文化埋葬，中华传统文化的土壤在迅速地贫瘠化、荒漠化。改革开放以来，多元的外来文化在开放时代与中国传统文化更深入地“亲密接触”是不可避免的。反传统思想的漫延，加上西方文化的渗透，中国传统文化几乎完全淡出中、小学语文教学，出现文化的荒原现象。以至外来文化和通俗文化逐渐成为强势的文化主流，传统文化则被淡化和遗忘。物欲横流已扭曲时代的主色调，拜金主义、享乐主义正影响着青年人的人生价值观塑造。我们知道改革越是国际化，越要民族化，在传统的基础上进行新的文化建设，是一个民族兴盛的必然选择，事实上唯有本民族长期孕育而熟悉、崇尚的文化，才能始终对人们起到激励作用。语文教学对于传统文化的传承，具有重要意义。 传统文化的载体主要是民族母语，对一个国家一个民族来说，民族母语非常重要，语文教学正是研究学习汉民族母语的唯一学科。但是当今的语文教学迷失了最基本的落脚点，甚至出现了许多学生母语使用力不从心的现象，这种疲惫的学习心态令人堪忧。母语学习中，文化常识的积累和文化精神的感悟是一个基础性的指标。可是这种显而易见的目标，今天又被扭曲和异化成唯“分数”是图的应试教育了。 中国传统文化带有鲜明的历史烙印，它是我们民族祖先创成，带有鲜明的民族色彩，值得后人重视并辩证地传承与发展。作为语文教师要热爱中国传统文化，有扎实的传统文化根基和艺术修养，不但要把古典的美的东西阐释出来，还要引发学生对传统文化的热爱！ 世界的目光已转向了中国。在我们传统文化中，不少是讲和谐礼让、和衷共济的，如果世界上各国人民都能深入了解中华文化的内涵，就会减少隔阂，增进友谊。但是我们自己对本国的文化都缺少了解，怎么去说服别人呢？中国传统文化都是人类文化的重要组成部分，是多元的世界文化的重要一极。广大语文教学工作者更应把弘扬传统文化作为一项历史使命，让中华民族屹立于世界民族之林。因而时代呼唤优秀传统文化弘扬！ 弘扬优秀传统文化，丰富语文教学，不要再让语文教育“干干巴巴”说教，要不断增进学生思想道德修养，丰富学生的知识积累，提高学生的文化素养！真正意义上让语文教学成为“优秀传统文化传承体系”的重要支系，才能“扎实推进社会主义文化强国建设”。 2004年，教育部决定，把每年9月定为“中小学弘扬和培养民族精神月”。这无疑给优秀传统文化的传承和弘扬提供了政策保证。 二、语文教学中传承和弘扬优秀传统文化的思考 在语文教学中，我们应该看到，中国传统文化对于提高学生的道德修养和文化素养有较多的积极因素。提高学生文化素质，我们要扬长避短，“古为今用”，语文教学是传承和弘扬传统文化的有效途径，把语文教育和传统文化教育有机结合起来，营造一片文化的绿荫，为学生的发展奠定良好的文化基础。为“社会主义文化强国建设”奠定坚实的基础。 下面就语文教学中怎样传承和弘扬优秀传统文化并结合自己的教学经历谈几点的认识： （一）重视语文教学中的“语言”与“文化”的统一 语文课程标准提出，“工具性与人文性的统一，是语文课程的基本特点”。那么，何谓人文性？我们认为，人文性不单或文学性、或文化性、或人的自然性，它应该是三者有机融合而折射出的“人”别于他物的东西，是一切有利于人“健康”发展的东西，即是文化精神。语文有以听说形态的口头语言和读写形态的书面语言构成的语言层面，这体现为工具性；蕴含于语言深处的文化内容，体现为人文性。它们是一个事物的互为依存的两个方面，在语文教学实践活动中，要正确处理好两者的关系。 语文教学中，教师在进行听说读写训练的同时应很好地渗透传统文化教育，如低年级的文字教学可以从汉字的字形结构联系“造字法”来认识古人的物质和精神世界；高年级的词语教学可以从历史故事、成语典故、神话故事中学先的人文精神，感受深厚的传统文化魅力；阅读教学中更有机会让学生广泛涉猎传统文化；写作是传统文化习得后的内化再物质化的重要表现形式。目前，语文教师不但要在语言层面的“咬文嚼字”，更要对蕴含于语言深层的文化内容进行挖掘和感悟。 （二）重视大语文教学，强调文化面的拓展 大语文教学的实践就是给学生创设了一个宽松的语文环境，有三个层面：一是文章本身，即字、词、句、段、篇的文字语境；二是与文章直接相关的写作背景，缘由，所涉及的人事和作者意图等；三是蕴含在文章内容和表达形式后面的社会、历史文化大语境，包括一个社会的经济、政治、文艺、风俗、民族的心理和民族历史，乃至人类生存的自然环境等文化内容。课程标准就指出“要注重继承与弘扬中华民族优秀文化，有助于增强学生的民族自尊心和爱国主义情感”。如大量的古诗文的理解和背诵，就是学生对传统文化的传承重要表现。学生大量背诵，吸收大量古典文化与语言的精华，这样的语文教学就包容了许多的传统文化。当然，传统文化的传承要“明辨”，如果学生不闻窗外事，只读圣贤书，必定孤陋寡闻，丧失思考和判断的能力，其阅读必然或停留在字面，或人云亦云，难有收获，谈不上传承，更谈不上创新了。 （三）主张阅读活动、语言理解的个性化，强化文化内蕴的自主吸收 “好读书，不求甚解，每有会意，便欣然忘食”这种崇尚“得意”、“会意”和“悟性”的阅读理念，它们体现了以人为本的思想，崇尚读者个性化的理解，而不拘于语言形式，这是个性解放、怡情悦性的阅读。这种阅读主张“得意忘食”、“不求甚解”。我们今天也应提倡有个性、怡然自乐的阅读，不让学生绑在篇章的肢解上，苦苦寻求准确、深刻的理解。让学生在“得意”、“会意”后“欣然”，不“忘食”也陶冶性情，弘扬了文化精神，在宽松自由的阅读中积累知识，开发创新，发展智力，这是阅读教学的最优选择，也是扩大阅读，弘扬传统优秀文化主要途径。 （四）多样化的阅读理解，丰富文化精神的内化形式 语文教育中阅读理解的多样化，带着问题读书，丰富读书的方式，体现出阅读的层次性，语文课上的“读”是一种能力的训练，要注重形式的多样化，使读“既面向全体”，又“尊重学生的个性发展”。特别在高年级阅读教学中应该加强默读的分量，既能给学生读的时间，还能给学生思维的空间，使学生能够以读促思，以思促读。学生的读书不仅仅停留在表层文本上，而且让阅读真正有了深度。多样化的阅读即保证学生与传统文化的接触面，又保证阅读的深度，提高学生的阅读效度，促进学生的发展。多样化的阅读，从而多形式内化传统文化精神，才能更好传承和弘扬传统文化。 总之，传承和弘扬优秀的传统文化是开放的世界格局中，多元文化激荡和相互冲击的大时代环境下，让我们民族走向世界，屹立于世界先进的民族之林的时代要求，而语文教学是传承和弘扬传统文化的最有效途径，语文教师更是责无旁贷的。只要我们共同努力，我们将迎来优秀传统文化的全面复兴，我们的民族传统文化将更好地走向世界，融入到世界先进的民族文化之中去。建设“社会主义文化强国”的“中国梦”就不远了。 优秀语文教学论文:在语文教学中弘扬优秀的传统文化 “课内比教学，课外访万家”活动如春风吹绿了荆楚菁菁校园，吹暖了大江南北万户千家。作为一名高中语文教师，笔者有幸参加了此次盛况空前的教育教学活动，深有感触。笔者认为一名教师要有自己的教育特色，尤其应抓住教学的根本。弘扬中华民族优秀传统文化，是笔者追求的教育特色；注重德育，培养具备健全人格、美善心灵、高尚情操、高人文素养的人，是语文教学的根本。 其实，也就是要在语文教学中进行德育的渗透。 一、语文学科的特性使然 语文学科是人文学科，不仅要培养学生的读、写、听、说能力，更要塑造学生完善的人格、健康的审美情趣、积极向上的人生观。新课程标准下的语文教学三维目标中就有一条“道德情感价值观”，正说明了这一点。 二、教育工作者的职责所在 早在1000多年以前，韩愈就提出“师者，所以传道受业解惑也”的观点。教师的首要职责就是传道——传经布道，教学生以德行。我们现在提倡的“五育”（德智体美劳）、“三好”（在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好公民），都表明“德育”是教育工作者的首要任务。 三、教育现状带来的反思 “伦理消瘦，技术臃肿”，是现在这个经济时代、浮躁时代的最好写照。社会的大环境导致了教育的急功近利。给学生“减负”多年，未见成效，反而越减越“负”。一方面大力提倡素质教育；一方面大力实施应试教育。考试考什么，老师就教什么。重考试，轻德育，舍本逐末的教育塑造了大批畸形“人才”。带着妈妈、保姆上大学的青年学子，不满足要求就捅杀亲妈的留学生，为丁点儿小事竟残杀同窗的大学生……种种乱象，难道不令人悲哀，不令人痛心反省吗？教育的失误在何处？缺少德行！教育的出路在何处？践行德育！ 作为学校教育工作者，突出“德育”势在必行。那么，如何在语文教学中渗透德育？笔者谈几点不成熟的做法，以期与广大同仁交流： （一）圣贤教育，传统文化作载体 古人讲读书志在圣贤，推崇圣贤教育，教育的资源是流传了几千年的优秀传统文化。“孝”、“悌”、“忠”、“信”、“礼”、“义”、“廉”、“耻”，是其思想精髓。孔孟思想，仁爱和平，造就圣贤君子。和谐世界，和谐社会，从和谐自我身心做起。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，“己所不欲，勿施于人”，“行有不得，反求诸已”……一句句经典在课堂响起，一则则圣言擦出师生智慧的火花。 （二）每天必读《弟子规》 《弟子规》，是清代儒生李毓秀根据《论语·述而》所编的童蒙养正教材。是做人的准则、处世的规范。1080字字字玑珠，113条条条经典。从居家孝悌、外出谨信、待人仁爱、求学精进等几个方面来规范自我。三字一句，押韵对仗，读起来朗朗上口。笔者带领学生每天朗读一遍《弟子规》，费时甚少，但带给学生语言美享受的同时，在他们的心田也种上了德行的种子。另外，笔者用自己的行动帮助学生们明白了一个道理：《弟子规》不是用来“读”的，而是用来“做”的。能做到多少，你就能有多少收益，就能成就多少人生幸福。每天，我们师生一起努力践行《弟子规》，无论是在课内，还是在课外。 （三）感恩歌曲课前唱 每次上课之间，笔者一般会和同学们一起唱些感恩歌曲。“移风易俗，莫善于乐。”善乐雅曲会给我们美好的情感熏陶。像《跪羊图》、《感恩一切》、《生命的河》、《推动摇篮的手》等歌曲，能激发人的孝心和感恩之心。“百善孝为先”，一扇扇孝门被打开，人生将会顺利又美满。 （四）抓好课堂渗德育 笔者在平日教学过程中，若发现有能渗透德育的环节，绝不放过，一定要把它作重点，深挖掘，给学生以德育指导。如在《感念先祖》教学中引领学生缅怀祖德，学会感恩；由《朱买臣传》中朱买臣的人生经历教育学生做人要谦和厚道；在《陈情表》一课中则引导学生认识忠孝难两全，先尽孝再尽忠，“孝为百善先”的道理；学习《项脊轩志》一课时，通过声情并茂的朗读教学，让莘莘学子感受到归有光融入到字里行间的浓浓亲情。语言文字是思想的载体，离开了情感德育的语文教学，无疑是索然无味的。 （五）电化教学激善心 笔者在教室放一台电视机，利用每次语文“夕会”的时间，播放优秀德育视频。山东卫视的“天下父母”节目，让同学们感受亲情孝道；央视动漫《中华德育故事》，寓教于乐懂美德；台湾蔡礼旭老师的讲演《让生命充满爱》，激励着同学们感恩奋进；李一冉老师的《孝道》，令不少同学潸然泪下…… （六）话题讨论来谈心 在语文教学中，笔者经常利用语文活动课精心组织同学们讨论孝道、亲情、人生意义、价值观、成长等话题。如讨论“新时代儿女该怎样给父母尽孝，”让同学们领悟到“孝”的真谛。论辩“我们还要不要当‘彭宇’？”鼓励大家要把爱心传递下去。“救人该不该收回报？”启示同学们认识何为真善，何为半善，何为伪善。同学大多一改往日课堂上“沉默是金”的现象，踊跃发言，大谈心声。这些有针对性的话题讨论，可谓一石激起千层浪，现在催发了每位同学心田中固有的真、善、美、惠的种子，今后也必将绽放道德的美丽花朵。 （七）写作训练抒感想 作文训练是语文教学中不可或缺的重要环节，也是引领学生思考人生、感悟成长的一种较好手段。笔者在周记中巧妙设置一些道德话题，让同学们结合自身行为、结合生活实际谈谈感想认识。如组织同学们观看《暖春》、《爱是红色的》等一系列美德教育的电影视频后，学生们竟主动地想表达一点什么了。笔者还经常利用语文自习课，给同学们读一些生活中感人的故事，印发关于亲情、善行话题的作文素材供学生们阅读。由那一篇篇情真意切的周记、感想、心路历程，笔者欣喜地看到，善良的种子正在他们的心田生根，发芽，长大，开花。 “有德此有人，有人此有土，有土此有才，有才此有用。德者，人之本也。”作为新世纪的一名语文教师，笔者愿意效法古人，践行德育，以“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”自勉。 让语文教学的田野盛开道德之花。 （李纪文 湖北省武汉市新洲区第四中学 430404） 优秀语文教学论文:语文教学中用优秀传统文化培养学生的审美能力 初中语文新课程标准明确指出：在教学过程中，要注意培养学生健康的高尚的审美情趣。因此，对初中生进行审美教育，培养他们的审美能力是我们初中语文教学工作者应当承担的责任。审美教育是全面教育的一个重要的有机组成部分，是人类实现自我发展需要的一个重要途径。语文教材作为一种载体，不仅承载着语文知识的内容和结构，而且蕴含着道德观念、审美情趣等。教师在初中语文教学中应加强对学生审美情趣的培养，不断深化学生的审美观点和感受，形成审美特质。教师要充分利用语文教材，引导学生进行合理的想象，在此基础上进行审美再创造，让学生在情感的推动下去感悟作品的真情，并进行客观的评价，全面提高学生的综合素质。 一、语文教学中培养学生审美情趣的重要性 在语文教学过程中教师的教学目标一定要明确，可以凭借自己的人生经验，通过对学生进行点拨，引导学生探索美、理解美，真正了解美的本质。教师应当调动学生的情感，去体验作者及作品的情感，重要的是读出自己美的感受。实践证明，通过长期“入境探美”的教学，可以有效地提高学生对美的想象力。例如朱自清的《春》这篇课文，作者给我们描绘了一幅幅春景图：春草图、春花图、春风图、春雨图、迎春图，作者用自己的深情向我们描绘了绚丽多姿的春天，并表达了对春天的赞颂。而初一学生未必能真正感受到这些美丽的春景图，所以教师在教学时要起到引导作用，让学生进入文章所创设的意境当中，尽可能激发学生的想象力，让他们仔细地探索春的意境，从作者的描绘中理解到春的美、认识到春的美，得到美的陶冶，获得丰富的美感，进而培养出学生的审美想象力。语文教学的目标之一是培养学生的阅读理解能力，即通过对课文的分析，包括字、词、句等，使学生对课文进行整体把握和审美赏析。赏析课文的意境，让学生受到美的陶冶和心灵净化，从而培养他们的审美想象力，提高审美情趣。 二、在语文教学中如何实施情感教育 通过情感教育和情感熏染，培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，进而使其形成正确的价值观和积极的人生态度。语文学科的特性决定了教师情感的丰富性和外显性，教师的情感是一种“催化剂”。教师应通过精心设计的导语，把学生领入作品的情境中去，对学生进行情感渲染，拨动其心灵之弦，从而激发学生的情感，达到师生共鸣。好的作品都具有优美的艺术境界。教师要塑造学生的灵魂，纯化学生的情感，就必须深入挖掘教材中的情感因素，运用情感的语言，带着情感体验，进入角色的朗读。抑扬顿挫的节奏，声情并茂，富有魅力；时而澎湃激越，直抒胸臆；时而低沉咽郁，蕴意深长；时而明丽舒畅，惬意入情……这样的朗读，能使学生入情入境，从而激起学生内心的情感波澜，使学生“耳醉其音”“心醉其情”。 诗是文学皇冠上的瑰宝，艺术宝库中的珍品。民族文化的保存，诗歌首当其冲。难怪《诗经》、《楚辞》、《唐诗》分别代表了中华民族文化的顶峰。中华民族五千年的文明，就是靠浩如烟海的古诗古文传承下来的。从《诗经》、《楚辞》、《史记》、《汉书》到唐诗、宋词、《资治通鉴》再到元曲、明清小说等，影响、造就了一代又一代先贤圣明、仁人志士。在学校素质教育中大力开展古诗文诵读，能够培养学生的想象能力、创新意识。想象能力是人脑在感性形象的基础上创造出新形象的能力。爱因斯坦说过：“想象力比知识更重要。因为知识是有限的，而想象力概括着世界上的一切。”可以说想象是创新的桥梁，想象是由此岸到彼岸的翅膀，离开想象，创新是不可能的。今天的学校教育，就担负着是否能为祖国培养出具有想象能力的创新意识的合格建设人才的重任。古诗文中就有许多能使人展开想象力的佳作，读后使人浮想联翩，易产生境外之境，收到创新的效果。如王维的《使至塞止》中的名句：“大漠孤烟直，长河落日圆。”读之令人想象到在茫茫大漠之中，远处一桂烽坦冲天直上，随着视线向上推移，苍天、黄云、归雁尽收眼底；时值日暮黄昏，遥望蜿蜒奔流的黄河尽头，一轮落日滚滚欲下，水天相接，波光粼粼，一望无垠。给读者展示出一种深远的意境，使人更深地领略了塞上苍凉而又壮美的风光。又如李白的“白发三千丈，缘愁是个长”一句，作者用“三千丈”来比喻“愁”，形象、具体、逼真，把无形的“愁”摆到了读者面前，使读者能想象到，给读者对其他抽象事物的理解以启迪，撞开了读者想象的大门。优美的诗歌、散文，能像音乐一样直接展示宇宙间万物的灵魂，从而激发人们的情感，使其内心直接进入想象世界，产生共鸣。实践证明，长期诵读古诗文的人，想象力丰富，而丰富的想象力又必然推动创新的欲望。 语文课程标准对初中阶段的学生在审美方面的要求是“提高审美情趣”。初中语文教材中文质兼美的课文给我们展现了一个多彩的美的世界，是学生感受美的基本凭借。在教学过程中，应带领学生去认识这个美的世界，从而培养学生的审美情趣。笔者认为， 为达到此目的，教师要善于创设情境，唤起学生的审美需求。当课文内容与学生的生活世界距离较大时，这种情境创设就成为必要的手段。创设的情境一定要与课文内容相契合，这样就能够缩短文本与学生的距离，消除文本与学生的“心理隔阂”，从而为下面的教学打好基础、做好铺垫。对创设情境，我们不应该对文中情境生搬硬套。例如执教朱自清的名篇《背影》时，有的教师自己或者让学生来模仿文中父亲攀爬月台的笨拙样子，很显然，这样的课堂教学思路是不可取的。在审美过程中，审美的主体是学生，教师要相信学生，应该让学生自己在阅读过程中，结合自己的生活体验去感受、去想象，进而得到审美体验。所以，在课堂教学中应该重视对学生的情感启发，教师引领学生去创设一种与学生似曾相识的教学情境，以激发他们的审美兴趣，从而过渡到对课本教材的审美体验上。 （作者单位：河南省淮阳第一高级中学） 优秀语文教学论文:语文教学中不可忽视的优秀传统教学法 对新课改的理解，仁者见仁、智者见智，而一个新的理念实施必然建立在“破”的基础上，“有所破才能有所立”，但这绝不意味着对旧的优秀理念的完全背离，对优秀实践的完全抛弃，在我们的教学标新立异的同时，也不应该抛弃一些传统的好的教法，特别是语文教育教学中一些行之有效的教法，现就以下传统方法谈点浅显的看法。 一、“多读”是优秀的语文传统教学法之一，新课改中要继承和发扬。古人早已说过“书读百遍，其义自见”，体现了多读对于培养学生的阅读和写作能力的重要作用。很显然，仅靠课本里的几篇或几个单元的课文培养阅读理解能力是不够的，新课改虽然调整了课程结构，增设了选修课，扩大了学生的阅读面，但这还是远远不够。我们需要通过鼓励学生进行课外阅读从而培养学生终身阅读的习惯――这是更高层次的目标，也是最终的目标。但在高中教育阶段，多读至少可以起到提高学生阅读能力，写作能力和思维能力，学生能够通过阅读学习遣词造句的方法，在模仿中提高写作能力。当学生在接触到更多的文本时，他们也能在阅读中比较各种表达方式的优劣，使自己的表达更流畅，更多样化，从而培养学生的语文素养。更重要的是在广泛阅读中，能学会如何思考问题，如何看待人生，拓展学生的视野，培养了他们的思维能力，因而多读仍然是语文教学中的重要方法。何况新课改并不排斥阅读，新课标对“阅读和鉴赏”提出了明确的要求：高中三年课外自读文学名著五部以上以及其他读物，总量不少于150万字。同时也提出了课外阅读的目标要求：具有广泛的阅读兴趣，努力扩大阅读视野，学会正确、自主地选择阅读材料，读好书、读整本书，吩咐自己的精神世界，提高文化品位。这个要求的提出，体现了新课改下课外阅读的重要程度。事实上《普通高中语文课程标准（实验）解读》也总结了一条这样的规律性的结论：语文阅读能力的提高只有通过大量阅读，没有捷径可走。这里的大量阅读正是我们语文传统教学中的重要方法。 多读如此重要，我们在新课改中就必须大量提倡，这样，我们才会真正地、切实地提高学生语文素养和语文能力。 二、“多背”是又一种优秀的语文传统教学法。多背是多读的更高要求，在多读的过程中多背诵名篇非常必要，这种办法看似笨拙，实则巧妙，它可以使古典作品中的形象、意境、风格、节奏等都铭刻在自己的脑海中，一辈子也磨洗不掉。因此，才可能由于对它们非常熟悉而懂得非常深刻。 新课标中也明确提出要“重视文言文的诵读和背诵”、“诵读古代诗词和文言文、背诵一定数量的名篇”。在背诵的过程中学生的语感就得到了培养，在积累了大量的文言名篇之后，相信不用多分析各种语法、词类的活用现象，各种特殊句式等内容，学生都会在反复涵咏中认知和理解文本。 三、“多写”更是优秀的语文传统教学法。新课标中指出“能独立修改自己的文章，结合所学语文知识，多写多改，养成切磋交流的习惯，我们可以看出新课改对写作训练很重视。事实上，要提高学生的写作水平，最关键的还是要让学生多练。只有在写的过程中才能不断地发现自己写（下转3－6版中缝）（上接6版《语文教学中不可忽视的优秀传统教学法》）作的不足或存在的问题，才能不断地改进，不断地提高自己的写作水平和能力。可以想象，一个平常不注意观察生活，不注重语言积累，不重视练习写作的学生无论在考场内外都是很难写出优秀的作文来的。新课标还指出：在生活和学习中多方面的积累素材，多想多写，做到有感而发。从这里我们还可以看出，学生在写的过程中还要体验生活、反映生活，要有真情实感，厚积薄发。新课改更注重学生个性化的写作，要求要尽可能解除一些不必要的束缚，突出学生写作的主体地位，近年高考中的新材料作文就是正确的导向。 优秀的传统教学法，在新课改中依然不失为一种有效的教学法，我们不能忽视。语文教学的历史实践也已经证明了这些教学方法行之有效，在新课改大力提倡创新之时，在强调新课改之“新”之时，我们不该忽视这些优秀的传统教学法。 优秀语文教学论文:融入中国优秀传统文化改革语文教学研究 摘要：随着教育技术的现代化，人们的教育观也在发生变化，虽然对传统文化的传承，依旧挂在嘴边，但效果却常常不尽人意。因此需要把中国传统文化融八到语文教学中来，将其与现代教育结合，以便让青少年更好地领悟和传承中国优秀传统文化，更好地使中国的优秀传统文化源远流长。 关键词：传统文化；语文教学；改革 1　中国优秀传统文化简述 在中国上下几千年的文明史中，炎黄子孙留下了许多优秀的文化，这些优秀传统文化凝结成了中华民族文化基本精神：刚健有为，自强不息；和谐持中，崇德尚仁以及爱国主义情操等等。 (1)刚健有为，自强不息。刚健有为，自强不息的精神造就了勤劳不屈的中华儿女：“天行健，君子以自强不息”、“发愤忘食，乐以忘忧，不知老之将至”、“至诚不息，不息则久”这都无一不表现着中华儿女刚健有为，自强不息的精神。作为中华民族精神的重要内涵，自强不息还表现为“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的坚贞刚毅品质，“愚公移山”、“精卫填海”的执着，“士不可以不弘毅，任重而道远，仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?”的大气。中华文明之所以五千多年来传承不息，发展壮大，成为世界上唯一没有中断的文明，靠的就是中华儿女刚健有为，自强不息的精神。从2006年百年不遇的大旱，到2007年南方冰雪灾害，再到2008年的5・12汶川大地震，这些都是中华儿女谱写的一曲又一曲自强不息之歌。 (2)爱国主义。爱国主义情操是中国优秀传统文化的重要组成部分：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“天下兴亡，匹夫有责”。这些高尚的爱国主义情操激励着许多的仁人志士为国家，为民族前赴后继，拼搏进取，寄托了古人对祖国矢志不渝的热爱和一片赤诚之心。从古人以天下为己任的高尚情怀，到今日的社会主义核心价值体系，都完美地表现了中华民族的爱国主义情操。中华民族优秀传统文化的魅力不仅在于它上下五千年的历史，还在于它的炎黄子孙的社会责任感，对自己国家的忧患意识。 (3)和谐持中，以德化人。和谐持中，以德化人是我们应该具有的一种高尚风范。和谐，是中国传统文化的最高境界，这其中包括了人与人之间的和谐，个人自我身心的和谐以及人与自然的和谐。人与人的和谐会促使社会稳定，家庭和睦；个人身心间的和谐能使人做到遇事宠辱不惊，进退有据；而人与自然的和谐能达到“双赢”，实现可持续发展。“天何言哉?四时行焉，百物生焉，天何言哉”、“道法自然”这是人与自然的和谐。“礼之用，和为贵”、“己所不欲，勿施于人”这些描述的是人与人之间的和谐。这些优秀的传统思想为中国构建和谐社会奠定了重要的理论基础。 2　融入中国优秀传统文化，推动语文教学改革的必要性 随着教育技术的现代化，我们的教育观也随之发生变化，虽然对传统文化的传承人们依旧挂在嘴边，但效果却常常不尽人意。现代教育实施的是科教兴国的战略，学校天天都在倡导素质教育。尽管素质教育没有明文规定要学生传承中国优秀传统文化，但是素质教育的成功实施却离不开中国优秀传统文化作为指引。孔子说：“因材施教”，也体现了素质教育的宗旨，但是这种思想，这种教育方式却在学校里没有得到真正实现。虽然现代教育主张素质教育、主体教育、科学教育和人文教育、创新教育、实践教育，表面上是为传承中国优秀的传统文化增添了一股新的力量，但真正实施起来却是满路荆棘。其原因也是多方面的： (1)经济全球化带来文化冲击。随着全球化时代的到来，人类的实践也随着信息化、网络化实现了跨时空拓展，突破了原有时空的限制，而文化传播、文化交流、文化交往等方面也面临着全球化。一个国家、一个民族在跨国界的文化交流、文化交往中，会通过文化价值观、模式方面的冲突、磨合与整合，而建构起新的文化关系和模式。当我们吃着麦当劳、肯德基的薯条，喝着可乐，看着美国大片、日本动漫，玩着日韩游戏的时候，国外的学者却在努力地学习四书五经；当韩国将我国的传统节日――端午节申请为他们国家专利的时候，我们也只能捶胸顿足，后悔不已。在这个文化冲击的过程中，中国的优秀传统文化正在逐步外流，而我们正宗的传承人却正在不知不觉地受着国外“快餐文化’，的侵蚀，丢掉我们自己最优秀、最应该学习的优秀传统文化。 (2)当代青少年对传统文化认识模糊或兴趣淡薄。对中国传承了几千年的优秀传统现在许多青年人根本不感兴趣或存在着片面、模糊的认识。由于认识的模糊，他们把传统文化认为是文言文、古诗词本身，以为弄来古代的服饰、器皿，模仿古代的仪式就是在传承我们祖先留下来的智慧结晶，以为学习了文言文、古诗词就传承了传统文化，殊不知那些东西仅仅是传统文化的载体。面对四书五经之精华，青少年作为文化的传承人，却漠视了传统文化所蕴涵的丰富内涵价值。 (3)教学内容枯燥。教学方式单一，教学内容枯燥导致学生对传统文化不够重视。关于传统文化的传授现在都是采取将四书五经，孔孟之道放在语文教材里，由语文老师上课进行传授的方法，这样就容易导致学生对传统文化不够重视，被动地为了考试而学，老师也是为了考试而教，上课生硬死板，只看重讲考点却没有拓宽，内容也多是文言文和古诗词，很少有其他关于传统文化的介绍。这样就导致教学缺乏新意，不足以引起学生对传统文化的浓厚兴趣。 (4)社会传统文化氛围稀薄。由于上个世纪的对传统文化的大肆否定，导致现代青少年的父母对中国优秀传统文化知识的匮乏。但是家庭在孩子的教育中起着不可磨灭的重要作用，既然父母的传承传统文化的观念都不够深入，那么孩子对传统文化的了解就会越发匮乏。加上现在西方文化的侵入，现在孩子满口的流行歌曲，网络词汇，甚至在一些校园里还传唱着“灰色儿歌”。这些现象的泛滥，都在警示着当代的人们。因此，传承中国优秀传统文化面临着极大的挑战。 3　传承中国优秀传统文化，推动语文教学改革 党的十七大报告指出；“当今世界，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”，包括中国优秀传统文化的继承与发展也是国家文化软实力竞争的一个重要组成部分。基础教育和传统文化教育是继承数千年来中华民族积淀起来的优秀文化的重要载体，是中华民族文化在一代又一代生命中传承的重要纽带。传承中国优秀传统文化，注重对学生进行传统文化的熏陶，将优秀传统文化融入到语文教学中，推动语文教学改革，教师应义不容辞地承担起重任。如何将传承中国优秀传统文化，推动语文教学改革，笔者提出以下几种构想： (1)将传统文化教学从语文教学中剥离出来，使其成为一门独立的科目。当前，中国优秀传统文化作为一门独立的科目只有在大学里才开设，然而，中国优秀传统文化的传 承应该从小抓起。为了更好的传承中国优秀的传统文化，可在小学和中学设立一个专门的科目进行学习，或借鉴大学里的选修课方式，在中小学里设立一些关于我国优秀传统文化的选修科目。内容可包括国学经典课、文学欣赏课、楹联教学、诗文写作、书法等等，让学生根据自己的喜好选择自己喜欢的传统文化科目。对于该科目的考试，老师也可以不用应试教育的方法闭卷答题，可以让同学们充分发挥主动性，写一些小小的感想，自己学后的心得体会等等。 (2)拓展课程资源，加强校园文化建设，培养学生对传统文化的学习兴趣。努力弘扬传统文化，需加强传统文化教材的研究与开发・拓展课程资源，注重传统文化中人文内涵对学生的熏陶感染，培养学生的爱国主义情感和良好的道德品质，提高学生的文化品位和审美情趣。在校园里开展“每天一诗”、“每周一文”的活动或开展一个班级读书会，让老师上传统文化书籍的阅读指导课，引导学生有目的地阅读，并让学生写好读书笔记。也可利用校园广播、宣传栏、黑板报等向学生介绍中国的优秀传统文化，创设传统文化的校园育人氛围。 (3)改革课堂教学，构建以读为本、师生互动、活泼高效的课堂教学模式。让学生学习自主化、朗读情感化、理解个性化、作业多样化。课堂上注重师生互动，实现教学模式多样化。开展课堂教学观摩活动或教学案例、教学设计、教学论文评选等活动。利用网络、电视等媒体让学生深入了解中华民族的优秀传统文化。在学习过程中，举行一两个小型的知识问答比赛引导师生互动等等。 (4)结合学校实际，开展社会实践活动，让学生了解民风民俗，组织学生参与有关社会活动，参观具有浓厚传统文化气息的博物馆，并让学生尝试写作观后感或民风民俗介绍、调查报告、小论文等，让学生自己加深对传承中国优秀传统文化的认识和领悟。 “文化之于人，正如水之于鱼，一方水养一方鱼，无文化之国家，无文化之民族，无文化之人群，便如无水之鱼，无本之木，欲求成长发展而永无可能”。陈凡之在《剑桥导引》中也说道：“许多许多的历史才形成一点点传统，许多许多的传统才形成一点点文化，我们有幸的是祖先为我们留下了一点点文化”。今天，人类正处在社会板具变动的时代，回溯源头，传承命脉，相互学习，开拓创新，是各国宏扬本民族优秀文化的明智选择。让我们共同以智慧和力量去推动人类文明的进步和发展，因为我们的成功将承继先贤，泽被后世，这样我们的子孙才能生活在一个更加和平安定和繁荣的世界里。让我们依托积淀千年的华夏文化，让以传承优秀传统文化和教育现代化为目标，进一步加强学校的校园文化建设，融入中国优秀传统文化，推动语文教学改革，做好优秀传统文化的传承人。 优秀语文教学论文:浅谈中华优秀传统文化在初中语文教学中的渗透 中华传统文化博大精深，是语文课程的最佳资源，对学生精神的影响是极其深广的。但是，随着教育技术的现代化，人们的教育观也在发生变化。虽然对传统文化的传承依旧挂在嘴边，但效果却常常不尽如人意。因此，作为语文老师，应努力突破语文教学工具的局限性，将中国优秀传统文化渗透到语文教学中来，并将其与现代教育相结合，拓展传统文化的宽度与长度，使学生能更好地领悟和传承中国优秀传统文化，更好地使中国的优秀传统文化源远流长。 一、开展中华优秀传统文化教育的重要意义 “文化之于人，正如水之于鱼，一方水养一方鱼，无文化之国家，无文化之民族，无文化之人群，便如无水之鱼，无本之木，欲求成长发展而永无可能”。 《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出：“要加强民族文化的保护与传播，重视中华优秀传统文化教育和传统经典、技艺的传承。” 党的十八大报告中指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。”中国优秀传统文化的继承与发展也是国家文化软实力竞争的一个重要组成部分。 传统文化教育是振兴民族的需要。改革开放之后，国际环境始终处于一个不断发展变化的过程中。几十年来，世界的政治与文化格局发生了重大的变化，这种外部环境也给我国的发展带来了严峻的考验。一个国家、一个民族在跨国界的文化交流、文化交往中，会通过文化价值观、模式方面的冲突、磨合与整合而建构起新的文化关系和模式。当我们吃着麦当劳、肯德基的薯条，喝着可乐，看着美国大片、日本动漫，玩着日韩游戏的时候，国外的学者却在努力地学习“四书五经”。 关于这一点我深有感触。2013年七月，我参加了贵州省教育厅组织的“中小学骨干教师赴新加坡、马来西亚培训学习”。在新加坡、马来西亚的培训期间，我们进行了为期10天的学习和考察。期间，我们边学、边看、边思，感受良多。我们分别在新加坡立伟小学、新加坡德明政府中学、碧苑中学、新加坡艺术学校以及马来西亚新山宽柔中学、马来西亚华校董事联合会总会进行了参观访问、座谈交流、课程旁听。在新加坡，每到一处，都感受到浓浓的中华文化。学校门口贴着汉语书写的对联，学生跳着中国舞;在马来西亚看到了华人在艰难的环境下坚持学习汉语教材，深深地感动了我们。在那里，我上了一篇课文――《说屏》。当大屏幕上出现中国结、京剧脸谱、剪纸等中华文化时，没想到学生们非常喜欢，对中华文化非常了解，超乎我的想象。那时，更激发了自己的民族责任感。 优秀的传统文化可以激励全民族的自信心，增强全民族的凝聚力，为我国现代化的发展提供精神动力与文化支持。要实现中华民族的伟大复兴，必须在年轻人的心中恢复强烈的民族意识，帮助他们认识到自己身上所肩负的复兴中华民族的责任，形成强有力的民族凝聚力。 传统文化教育是历史传承的需要。现在，我们开始给学生开设国学课，学习《论语》《大学》《中庸》《孟子》等，让青少年学生学习以儒家为主体的中华传统文化已势在必行。台湾学生从小学开始学习《三字经》《弟子规》，使孩子们从小受到优秀传统文化的熏陶，唤起他们对优秀传统文化的认同感和自豪感，聆听先哲的教诲，是继承了民族文化的根。 改革开放以后，国外文化开始进入中国，音乐、电影、饮食、服装等，可谓是全方位地吹来了一股“西风”。这本也无可非议，只有以开放的心态迎接世界，才能取长补短、大步前进。但年轻一代“哈韩”“哈日”，看好莱坞影片、过圣诞节，而对中华传统文化淡漠甚至不屑一顾，就值得我们警醒。遗忘传统，丢弃自己的文化是可怕的。 只有让中学生认识到传统文化是一个民族生存、发展的基础，建立起对民族文化深厚的感情，找到对民族文化的认同感，才能以更加开放的眼光去对比世界优秀的多元文化，从而更好地传承并发扬我国的传统文化。“教育是文化迁延的惟一手段，一切民族文化消亡的本质原因，归根结底是因为教育的断绝。反之一切得以迁延发展的民族文化，其根本的原因也是教育的成功所导致。”可见教育在传承中国传统民族文化中所处的重要地位。 传统文化教育是提高人文素养的需要。现在，学生语文素养表现不足，最突出的表现是不能正确地使用祖国的语言文字，多数学生字迹比较潦草难看，书写中出现的错别字较多;在解答填空题、列举题、简答题和作文题中，因为不规范书写和错别字而失分的较多。这显然说明了现在的学生缺乏必要的书写锻炼，写出来的字横不平竖不直，完全没有了汉字的规范、形象、美观的特征。再加上现在广泛使用电脑，学生常常接触网络语言，汉字书写和文字表达的规范训练有弱化的倾向，这就造成许多学生平时不能按照规范正确地使用祖国的语言文字，语文的基本素养偏低。现代文学大师王蒙先生在《学好中国语文是弘扬中华文化的前提》中提出：“一方面大张旗鼓地宣传弘扬传统文化，一方面语言文字状况越来越令人担忧， 这很奇特， 也很讽刺。” 因此，在青少年中开展中华优秀传统文化教育的重要意义是：弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神的客观需要;继承和发扬中华民族优秀传统美德的必然要求;提升中华民族的整体素质，培育高素质的、全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人的时代需求。 二、初中语文教材中蕴含丰富的传统文化 语文教学要传授语文知识，培养听、说、读、写能力，陶冶学生的品质，提高学生的文化修养。为了达到这些目的，教师们可谓八仙过海、各寻其法。可我们常听到不同层次的学生抱怨：最没味的就是语文！作为语文老师，也许会惊讶，语文应该是最有趣的呀！于是许多教师寻找增强语文趣味、提高教学效果的突破口，因而不同特色的方法各呈风采。 我在教学中，感觉渗透传统文化首先要从教师开始，要有意识地培养对祖国语言文化的热爱。基础教育和传统文化教育是继承数千年来中华民族积淀起来的优秀文化的重要载体，是中华民族文化在一代又一代生命中传承的重要纽带。传承中国优秀传统文化，注重对学生进行传统文化的熏陶，将优秀传统文化融入到语文教学中，推动语文教学改革，语文教师应义不容辞地承担起重任。 传统文化是中华儿女生存和发展的根本，是力量的源泉，是智慧的聚宝盆。新的《语文课程标准》中要求学生要“认识中华文化的丰厚博大，汲取民族文化智慧”，“吸收人类优秀文化的营养”。中学语文教材所选的诗、词、文、赋、戏曲、小说等古代作品中，不仅蕴涵着丰富的古代文学知识，也蕴涵着丰富而深厚的中华民族的优秀传统文化。 古诗文是汉语言文字的典范、精华，蕴含着中华民族的精神和品格。这些诗词文赋、戏曲、小说的代表作品蕴含着丰富的中国文化精神。从孟子的“舍身取义”到诸葛亮的“鞠躬尽瘁，死而后已”，再到今天的“天下兴亡，人人有责”，爱国主义、民主主义等传统文化精神始终闪耀着。 中学语文教学中同样传承着传统文化的重要部分―传统节日。杜牧的“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂”说的是清明节;苏轼的“明月几时有，把酒问青天”说的是中秋节;沈从文的《端午的鸭蛋》写出了端午节的习俗，各种节日在我们的语文教材中数不胜数。 三、我的教育实践 （1）诵读古诗文：《诗经》《论语》、唐诗、宋词等，要求学生对所选内容反复朗读，以至熟读成诵，牢记在心。这个诵读的过程，是培养学生语感、积累语言材料的过程;是博闻强记、增强记忆力的过程;也是对学生潜移默化地进行民族精神熏陶的过程。 （2）讲读文言故事：四大名著《西游记》《水浒》《三国演义》《红楼梦》和教材中所选的文言文等都是很好的读本。如果将教材中的文言文讲成故事，让他们既听了故事、了解了历史、体味了古代文化的蕴意，又大大提高了学生的诵读兴趣、增加了文化底蕴。 （3）开展社团活动：我们班成立了一个朗诵社团、一个话剧团、一个写作团，主要是指导学生开展经典诵读和根据课本表演课本剧、话剧等，平时在班级表演，有活动时代表学校参加区级比赛。我们参加了区教育局组织开展的“祖国好 家乡美”“中华经典诵读”比赛和“校园剧”比赛、“作文比赛”，分别获二等奖、三等奖，增强了学生对祖国文化的热爱，同时挖掘了文本，增强了他们赏析、理解能力。我们朗诵了《大堰河――我的保姆》、《祖国啊，我亲爱的祖国》，表演过课本剧《唐雎不辱使命》，《半截蜡烛》等，学生们很喜欢。 民族文化的传承、发展和创新，很大程度上依赖于语文。站在时代的讲台、手执新教材的语文教师，应该义不容辞地担当起这一历史使命：充分发挥语文学科实施人文素质教育的特殊功能，让学生在祖国的灿烂的文化长河中成长，使中华文化传统得以光大。 优秀语文教学论文:如何在高中语文教学中传承优秀传统文化 中国传统文化是指以儒家伦理道德为核心的社会文化体系。它有着悠久的历史，是中华民族集体智慧的结晶。近几年，传统文化越来越受到重视，国学热一浪高于一浪。十八大以后，在意识形态领域，中华优秀传统文化的底色越来越浓。就“继承发扬中华优秀传统文化”频繁发声。他指出，中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。并多次强调优秀传统文化对构建社会主义核心价值观，实现伟大“中国梦”的重要意义。 语文是文化的载体，也是文化的重要组成部分。语文教育本质上就是一种文化传承和创造的过程。优秀传统文化的传承、发展和创新，在很大程度上依赖于语文。《语文新课程标准》明确指出：“高中语文课程必须充分发挥自身的优势，弘扬和培育民族精神，使学生受到优秀文化的熏陶，塑造热爱祖国和中华文明、献身人类进步事业的精神品格，形成健康美好的情感和奋发向上的人生态度”；“阅读优秀作品，品味语言，感受其思想、艺术魅力，发展想像力和审美力。具有良好的现代汉语语感，努力提高对古诗文语言的感受力。体会中华文化的博大精深、源远流长，陶冶性情，追求高尚情趣，提高道德修养。”所以，传承优秀传统文化应是高中语文教学的一大任务。 那么，如何在高中语文教学中传承优秀传统文化呢？ 一、充分利用古诗文教学 高中语文教材遴选了若干诗、词、文、赋、曲、小说等古代文学作品。其中蕴藏着丰厚的中华优秀传统文化。《离骚》《登高》洋溢着爱国主义的思想感情，表现了兼济天下积极用世的价值取向；《山居秋暝》《归园田居》蕴涵着宁静淡泊的隐士情怀，代表了古代知识分子独善其身的精神追求；《劝学》《师说》阐释了勤学好问、尊师重道的优良传统；《陈情表》《项脊轩志》则表现了我们这个民族对亲情爱情的珍视……我们应充分利用古诗文教学的契机，让学生在诵读中拓展文化视野，积累文化知识，吮吸优秀传统文化的甘霖，吸纳优秀传统文化的养分，为其精神奠基。 二、充分利用古代名著阅读 《史记》《三国演义》《红楼梦》是高中生必定会接触到的古代名著，我们应充分利用带领学生阅读古代名著的契机来传承优秀的传统文化。下面以读《史记》为例，谈谈这个问题。鲁迅先生称《史记》是“史家之绝唱，无韵之离骚”。《史记》中包含着丰富的文言知识和传统文化知识。出自《史记》的成语就有七百多个。《史记》中还蕴涵着作者独特的“历史观”“英雄观”“荣辱观”“生死观”等。就“生死观”而言，我们可以带领学生作主题阅读。司马迁在《报任安书》中说：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛，用之所趋一也。”但不同的人有不同的生死观：“士为知己者死”，荆轲为报答太子丹的知遇之恩，明知山有虎，偏向虎山行，勇敢刺杀秦王，为“义”捐躯；项羽是个本色英雄，他兵败垓下后，本有逃生机会，但他自觉无颜见江东父老，知“耻”自刎乌江；屈原，举世皆浊而其独清，众人皆醉而其独醒，在苦心经营希望君明国强而不得的情况下，自沉汨罗，以死明志；司马迁本人，一个正直的史官，因替李陵辩护，触怒武帝，被处宫刑，本应自裁，但他“恨私心有所不尽”，隐忍苟活，发愤著书，用皇皇巨著洗刷前耻，以生践志。通过主题阅读，让学生较为全面地理解“生死观”的内涵，启发学生关注自身的生命价值和人生取向。 三、充分利用读与写 韩愈说：“学以为耕，文以为获。”对学生进行传统文化教育，应读写结合。作家韩少功说：“语文是一种慢功。”要写好文章首先需要大量积累。我们可以引导学生在课文阅读中积累素材，为其写作作准备。除了司马迁、苏轼、屈原，教材中还有大量的人与事值得我们去关注和积累。如《劝学》可作为“借助外物，实现理想”的论据，亦可作为“成功在于持之以恒”的例证；《师说》可作为“博采众长者可成大器”的论据；《烛之武退秦师》可作为“语言的力量是无穷的”的论据；《谏太宗十思疏》可作为“民安方能国泰”的论据；《逍遥游》可作为“顺应天地万物的本性才能获得自由”的论据等等。这样以读备写，以写促读。无论是读是写，都可以达到传承中华优秀传统文化的目的。 四、充分利用课外活动 对学生进行传统文化教育，不能只停留在课堂上，还应与课外活动结合起来。我们可以作以下尝试。 1.举办一些与传统文化有关的比赛，如优秀古诗文诵读比赛，国画、毛笔字比赛，讲传统故事比赛等。 2.充分利用春节、元宵、端午、中秋等传统节日，让学生挖掘和整理传统节日的丰富内涵，自觉参与传统节日的各种实践，体验传统节日的文化氛围，加强与家庭内成员和家庭外成员的沟通交流，弘扬民族文化，增进家庭团结和民族团结，提高民族凝聚力，以达到构建和谐社会的目的。 3.组织学生观看央视品牌栏目《文明之旅》，了解中华传统的文字、礼仪、服饰、功夫等方面的知识和文化。观看《百家讲坛》，听钱文忠教授讲《弟子规》，听于丹教授讲《〈论语〉心得》等，用大家和电视媒体激发学生对国学产生兴趣，让学生对优秀传统文化心向往之。 4.通过报纸电视了解时事新闻，让学生品评社会丑恶现象，赞颂最美妈妈、最美老师、最美孝心少年，让学生懂得节约是美德，浪费是可耻；汇聚公益广告的力量，培育和践行“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。 总之，高中语文教师要增强传承优秀传统文化的历史使命感，在语文教学中想方设法，帮助学生学习优秀传统文化知识，完善人格，提高民族自豪感和社会责任感，构建健康向上的世界观、人生观和价值观，为圆“中国梦”贡献一份力量。 （作者单位：江都区大桥高级中学） 优秀语文教学论文:如何在高中语文教学中传承优秀传统文化 中国传统文化是指以儒家伦理道德为核心的社会文化体系。它有着悠久的历史，是中华民族集体智慧的结晶。近几年，传统文化越来越受到重视，国学热一浪高于一浪。十八大以后，在意识形态领域，中华优秀传统文化的底色越来越浓。就“继承发扬中华优秀传统文化”频繁发声。他指出，中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。学史可以看成败、鉴得失、知兴替；学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀；学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。并多次强调优秀传统文化对构建社会主义核心价值观，实现伟大“中国梦”的重要意义。 语文是文化的载体，也是文化的重要组成部分。语文教育本质上就是一种文化传承和创造的过程。优秀传统文化的传承、发展和创新，在很大程度上依赖于语文。《语文新课程标准》明确指出：“高中语文课程必须充分发挥自身的优势，弘扬和培育民族精神，使学生受到优秀文化的熏陶，塑造热爱祖国和中华文明、献身人类进步事业的精神品格，形成健康美好的情感和奋发向上的人生态度”；“阅读优秀作品，品味语言，感受其思想、艺术魅力，发展想像力和审美力。具有良好的现代汉语语感，努力提高对古诗文语言的感受力。体会中华文化的博大精深、源远流长，陶冶性情，追求高尚情趣，提高道德修养。”所以，传承优秀传统文化应是高中语文教学的一大任务。 那么，如何在高中语文教学中传承优秀传统文化呢？ 一、充分利用古诗文教学 高中语文教材遴选了若干诗、词、文、赋、曲、小说等古代文学作品。其中蕴藏着丰厚的中华优秀传统文化。《离骚》《登高》洋溢着爱国主义的思想感情，表现了兼济天下积极用世的价值取向；《山居秋暝》《归园田居》蕴涵着宁静淡泊的隐士情怀，代表了古代知识分子独善其身的精神追求；《劝学》《师说》阐释了勤学好问、尊师重道的优良传统；《陈情表》《项脊轩志》则表现了我们这个民族对亲情爱情的珍视……我们应充分利用古诗文教学的契机，让学生在诵读中拓展文化视野，积累文化知识，吮吸优秀传统文化的甘霖，吸纳优秀传统文化的养分，为其精神奠基。 二、充分利用古代名著阅读 《史记》《三国演义》《红楼梦》是高中生必定会接触到的古代名著，我们应充分利用带领学生阅读古代名著的契机来传承优秀的传统文化。下面以读《史记》为例，谈谈这个问题。鲁迅先生称《史记》是“史家之绝唱，无韵之离骚”。《史记》中包含着丰富的文言知识和传统文化知识。出自《史记》的成语就有七百多个。《史记》中还蕴涵着作者独特的“历史观”“英雄观”“荣辱观”“生死观”等。就“生死观”而言，我们可以带领学生作主题阅读。司马迁在《报任安书》中说：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛，用之所趋一也。”但不同的人有不同的生死观：“士为知己者死”，荆轲为报答太子丹的知遇之恩，明知山有虎，偏向虎山行，勇敢刺杀秦王，为“义”捐躯；项羽是个本色英雄，他兵败垓下后，本有逃生机会，但他自觉无颜见江东父老，知“耻”自刎乌江；屈原，举世皆浊而其独清，众人皆醉而其独醒，在苦心经营希望君明国强而不得的情况下，自沉汨罗，以死明志；司马迁本人，一个正直的史官，因替李陵辩护，触怒武帝，被处宫刑，本应自裁，但他“恨私心有所不尽”，隐忍苟活，发愤著书，用皇皇巨著洗刷前耻，以生践志。通过主题阅读，让学生较为全面地理解“生死观”的内涵，启发学生关注自身的生命价值和人生取向。 三、充分利用读与写 韩愈说：“学以为耕，文以为获。”对学生进行传统文化教育，应读写结合。作家韩少功说：“语文是一种慢功。”要写好文章首先需要大量积累。我们可以引导学生在课文阅读中积累素材，为其写作作准备。除了司马迁、苏轼、屈原，教材中还有大量的人与事值得我们去关注和积累。如《劝学》可作为“借助外物，实现理想”的论据，亦可作为“成功在于持之以恒”的例证；《师说》可作为“博采众长者可成大器”的论据；《烛之武退秦师》可作为“语言的力量是无穷的”的论据；《谏太宗十思疏》可作为“民安方能国泰”的论据；《逍遥游》可作为“顺应天地万物的本性才能获得自由”的论据等等。这样以读备写，以写促读。无论是读是写，都可以达到传承中华优秀传统文化的目的。 四、充分利用课外活动 对学生进行传统文化教育，不能只停留在课堂上，还应与课外活动结合起来。我们可以作以下尝试。 1.举办一些与传统文化有关的比赛，如优秀古诗文诵读比赛，国画、毛笔字比赛，讲传统故事比赛等。 2.充分利用春节、元宵、端午、中秋等传统节日，让学生挖掘和整理传统节日的丰富内涵，自觉参与传统节日的各种实践，体验传统节日的文化氛围，加强与家庭内成员和家庭外成员的沟通交流，弘扬民族文化，增进家庭团结和民族团结，提高民族凝聚力，以达到构建和谐社会的目的。 3.组织学生观看央视品牌栏目《文明之旅》，了解中华传统的文字、礼仪、服饰、功夫等方面的知识和文化。观看《百家讲坛》，听钱文忠教授讲《弟子规》，听于丹教授讲《〈论语〉心得》等，用大家和电视媒体激发学生对国学产生兴趣，让学生对优秀传统文化心向往之。 4.通过报纸电视了解时事新闻，让学生品评社会丑恶现象，赞颂最美妈妈、最美老师、最美孝心少年，让学生懂得节约是美德，浪费是可耻；汇聚公益广告的力量，培育和践行“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观。 总之，高中语文教师要增强传承优秀传统文化的历史使命感，在语文教学中想方设法，帮助学生学习优秀传统文化知识，完善人格，提高民族自豪感和社会责任感，构建健康向上的世界观、人生观和价值观，为圆“中国梦”贡献一份力量。 （作者单位：江都区大桥高级中学） 优秀语文教学论文:在初中语文教学中传承中华优秀文化 【摘要】本文针对现在中学生对汲取中华优秀文化中存在的问题，文化品位偏低的现象，本人从举办阅读经典著作、设置专题学习、开展感知传统节日活动、保护古建筑的活动、开展保护民俗活动等方面来培养学生热爱中华优秀文化的感情，从而提高学生的文化品位和文化素养。 【关键词】语文教学；传承；中华；优秀文化 如何在新时代、新潮流面前，找到一个更好的衔接点，培养学生热爱中华民族优秀文化的感情，认识中华文化的丰厚博大，汲取民族文化智慧，吸收人类优秀文化的营养，提高文化品位。根据《初中语文新课程标准》（2011年版）的要求，让中华优秀文化能够更好地传承下去，这是摆在我们每个教师面前的一个难题，需要我们每一个语文教师认真的传承。 针对现在中学生存在的文化认知现象，我在教学中除了常规课堂教学活动外，还从以下几个方面来开展活动，来提高他们的文化品位和素质。 一、举办阅读经典著作活动 现代社会是网络社会，人们学习、查资料，都喜欢通过电脑，很少通过看书去获取课外知识。即使看书，也是现代意味较浓的快餐文学，很少有人会静下心来认真地看一看具有丰富内涵的经典书籍。 为了让学生有更多的时间看中外经典的著作，我适当再增设阅读课，增加学生阅读量，我引导学生读了一些名著、优秀诗文。如《诗经》、《史记》、《子夜》、《边城》、唐诗宋词、四大名著等等，了解儒家、道家、佛家、法家等诸子百家的学说、主张。这样，不仅培养了学生多读书、读好书的习惯，还有助于学生作文水平的提高，更有助于学生正确的人生观、价值观的形成，可谓一举多得。我相信这样坚持下来，中国的年轻一代，将会有更多的人悟出：继承中华优秀文化，读书做人，以渊博的学识，得体的举止，优雅的礼仪，更能赢得别人的尊重！ 二、设置专题学习 专题学习，能使学生的学习更有针对性，更有目的，也就更有深度。如家风专题：可从什么是家风，良好的家风该怎样学习传承，家风给人怎样的启迪教育，成功家庭教育的例子有哪些，父母或长辈的那句话，那件事让你不能忘怀等入手来开展活动。此项活动的开展，唤起了学生挖掘家庭“宝贝”的行动。辛家世代为官，然而在辛赞时却遭受了山河破碎，北方早已沦为金人之手。辛赞迫不得已在金人手下为官，时常带着辛弃疾“登高望远，指画山河”，希望其勿忘靖康之耻，拿起武器反抗金国残酷统治。辛弃疾受其家风家教的影响，发奋努力，成为一代著名爱国词人。后人每每读到他的词，无不为之感动。由此可见，家风是一种无形的力量，能潜移默化地影响着孩子们的心灵，塑造他们的人格。家风是一种无言的教育，具有无穷的力量。 聚焦历史文化名人专题。走进苏轼，学习其旷达乐观精神；走进文天祥，学习其生死荣辱观；走进冰心，学习其“一片冰心在玉壶”……精读他们的文章，品味他们的思想，积累了学生的作文素材，陶冶了学生的精神情操。 三、开展感知传统节日活动 利用传统节日到来之际，开展感知传统节日的活动。对学生来说，传统节日具有形象、可感知、易懂、有兴趣等好处。如中秋节来临时，借助教材中的咏月诗，结合家乡过节的习俗，使学生明白，中秋节不仅仅是吃月饼，原来月饼做成圆的，不但包含团圆的意思，有事圆、人圆、心想事成等意味，还有对对方美好祝愿的心愿。再让学生亲自动手做点与中秋有关的事（如背诵与月有关的诗句等美文），肯定会比枯燥的说教更有效果。 除了课堂教学外，主题活动也是语文课程的重要组成部分。我在传统节日到来之际，组织学生设计活动主题，让学生动口、动手体验传统节日的魅力。比如举办重阳节的主题活动，让学生分组收集跟重阳节有关的文学作品、经典名句、音乐、各地的重阳节习俗等，并在班级汇报各自成果，接受老师、同学的提问，并完成一道家庭作业：为自己的爷爷奶奶洗一次脸，洗一次脚，剪一次指甲，并献上一句祝福的话。在这种节日情境中，不但让学生亲身感受传统节日的魅力，真正体会到“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”的真实含义，这更有助于学生的健康成长。 四、开展感知、保护古建筑的活动 我让学生调查自己家乡的古迹，如古民居（如聂耳故居）、古桥梁、古道路等，探讨其中蕴含的历史文化和人文文化，思考自己能为保护古迹做点什么，提出保护方案。如对高古楼的感知活动，学生了解到高古楼，位于云南省玉溪市北城镇，是玉溪的标志性建筑之一。并能记住民谣：“哇家玉溪高古楼，半截矗在天里头。初一去烧香，十五才下楼，抬头望望高古楼，帽子掉进沟沟头。”这样的活动，不但增加了学生的知识，也使学生从这样的活动中认识到：保护好它们，就是保护了玉溪人民的精神家园，也是传承优秀传统文化的需要。 五、开展保护民俗活动 民俗文化是中华传统文化的重要组成部分，也是一个地方形成民俗时的精神寄托及对生活的某种憧憬，民俗的传承、积淀、发酵，构成了中华璀璨文化宝库中的一颗明珠。怎样保护这些民风习俗，使其发扬光大，教师这座桥梁和学生这个载体都有着自己的职责。在保护民俗活动中，让学生先收集本地的民俗，分清种类，整理出全过程，探究其历史渊源，思考其所蕴含的深远意义，展示自己的发现、成果甚至是实物，再由全班讨论，形成共识，提出保护意见和修改建议，提出倡导。如玉溪的传统民俗――米线节。让学生通过收集资料，了解其历史渊源，使学生明白，玉溪米线节至今已有七百多年的历史，是玉溪各族人民的传统节日。与其说米线节是玉溪人民对神的崇拜，倒不如说是玉溪人民对艰苦奋斗的祖先的怀念；是对风调雨顺、国泰民安的祈盼。为了保护这一传统民俗，玉溪市政府、民俗专家、人民群众，做出了很多努力。 中华民族在漫长的发展历史过程中，积累了丰厚的文化遗产。这些文化遗产既包括古建筑等物质文化遗产，也包括文学、音乐、礼仪等非物质文化遗产。优秀传统文化凝聚着中华民族自强不息的奋斗历史和精神寄托，是弘扬先进文化的基础，是建设我们精神家园的重要支柱。语文是直接与传统文化打交道最多的学科，是传承民族文化精神的重要载体。语文教学在学生人格塑造、思想启蒙、精神修养等方面都要有所作为，才能更好地完成我们育人的神圣使命。为了让学生明白这些，确立一个中学生所必须具备的中华精神，我通过各种渠道、各种场合对学生进行中华优秀文化教育，以此来陶冶学生情操，提高学生素养。我作为一个中学语文教师，利用做优秀语段阅读的机会，既让学生学会做题技巧，又从中学到做人的道理；利用活动课开展形式多样的主题活动，对学生进行理想教育、励志教育、爱国教育、懂得幸福、懂得努力等教育实践活动。逐渐让学生明白：读史，明祖国兴衰；读经典，增长自己才智。领会诸子百家的智慧，感悟中华民族的大智慧，让学生心中油然升腾起民族自豪感。 优秀语文教学论文:高中语文教学中优秀传统文化教育的渗透策略 摘 要：《高中语文课程标准》中关于课程目标的描述是“通过阅读和鉴赏，深化热爱祖国语文的感情，体会中华文化的博大精深、源远流长，陶冶性情，追求高尚情趣，提高道德修养。增强文化意识，重视优秀文化遗产的传承，尊重和理解多元文化。”，注重对于学生情感态度、文化品位的教育。高中语文课本中蕴含着丰富的民族传统文化精华内容，所以在教学中就需要教师能够创造性的使用教材内容，引导学生进行中华优秀传统文化教育，以便能够更好的培养学生的健康认知与科学态度，实现他们的健康发展与全面进步。 关键词：高中语文教学；传统文化教育；渗透；策略 中华民族有着五千年的悠久历史，也有着丰富多彩的民族传统文化。在当前形势下，由于社会物质文明的高速发展，传统文化遭受了一定的侵蚀，也对人们的观念意识造成了一定的不良影响。高中生正是学习认知、学习意识养成的关键时期，所以就需要我们在教学中能够做好优秀传统文化教育的渗透，引导他们去学习传统文化，秉承优秀传统文化的衣钵，为他们的健康发展与全面发展打下坚实的基础。 一、明确教学目标，注重传统文化渗透 《高中语文课程标准》中要求教师要注重学生的情感态度、价值观教育：培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的价值观和积极的人生态度，是语文教学的重要内容，与语文能力的提高、语文学习过程和方法的形成是融为一体的，不应把它们当做外在的附加任务。应该根据语文学科的特点，注重熏陶感染，潜移默化，把这些内容渗透于日常的教学过程之中。优秀传统文化是中华民族先人智慧的结晶，也是中华民族得以发展、繁荣的重要精神财富。所以在教学中就需要我们能够明确教学目标，根据相关的课文内容来引导学生进行优秀传统文化的学习与认知，做好优秀传统文化的渗透教育，实现优秀传统文化教学的有效进行。 二、丰富教学形式，做好传统文化教育 高中生由于其学习认知有限、学习能力不足，在学习的过程中往往会感觉到学习的困难。特别是在传统文化的教学中，由于理论性较强，加上传统教学中的“说教式”教育、“填鸭式”教模式会造成学生的学习厌倦与疲劳。所以在教学中就需要教师能够不断的丰富教学形式，根据不同的课文内容采取不同的课堂教学模式，引导学生做好传统文化的教育教学工作。比如在教学中，教师就可以创设一定的学习情境，引导学生进行学习思考。 三、拓展知识范围，培养传统文化认知 著名的教育大师叶圣陶说过“教材无非是个例子”，语文只一个庞大的知识体系，课本知识只是这个知识体系中的一小部分，是一些代表与典型案例。同时由于课本的知识容量有限，很多知识无法在课本中体现出来。所以在教学中，也需要教师能够根据相关的教学内容与教学模式，不断的拓展课堂的知识范围，引导学生进行相关知识的学习，培养他们对于传统文化的认知与了解。比如在教学《归园田居（其一）》的时候，教师就可以联系学生初中时期学习的《五柳先生传》，让学生再次温习作者的三大志趣：一是读书，二是饮酒，三是写文章，表现出作者卓然不群的高尚品格，透露出作者强烈的人格个性之美，加深学生的学习认知。另外教师还可以补充作者的相关生平经历以及代表佳作，比如《归去来兮辞》、《桃花源记》等等，让学生感受到文章中透露出来的田园特色与自由精神，让课外知识的渗透来加深学生对于传统文化的认知。 四、引导学生探究，挖掘传统文化内涵 新课改确定了学生在课堂上的主体地位，更加关注学生的学习体验与学习感知，所以在教学的过程中就需要我们能够做好学生的学习自主性、学习探究性培养，以便促进学生养成良好的学习习惯与学习认知，让他们能够进行主动探究、自主学习，更好的进行知识的学习。比如在教学中，教师就要引导学生进行知识的探究学习，挖掘传统文化内涵，让他们去发现课本中蕴藏的传统文化知识。这就需要教师在平时教学中，采用多种方式，自由诵读，开朗诵会，演讲等，让学生咀嚼体悟，同时教师认真分析挖掘教材中的传统文化内涵，并通过恰当的方式传递给学生，让学生真正认识和理解传统文化，从而自觉地接受优秀的传统文化。比如在教学《短歌行》这首诗的时候，教师就可以引导学生去讨论曹操是一个什么样的人？在很多学生看来曹操是一个奸臣、小人，但是在文章中，给人展示的却是一个满腔抱负、充满感情色彩的人物形象。教师在教学中就可以讲述历史上曹操的相关案例，给学生展示一个立体化的曹操，丰富学生的学习感知。还可以让学生讲述自己知道的曹操的相关案例，在教学中引导学生去挖掘这些内容，就能够很好的提升他们对于传统文化内涵的感知。 五、鼓励学生实践，做好传统文化传承 近些年来，随着社会物质文明的高速发展以及国外文化的流入，传统文化正面临着被人们遗忘的危险，特别是一些传统节日，人们由于好奇、赶时尚，更愿意过一些外国人的节日，而对于传统的节日则心不在焉，这也导致传统文化的逐步遗失。所以在教学中就需要我们能够引导学生进行相关的实践，通过学生的实践来做好传统文化传承，在加深学生学习认知的同时也让他们体会到传统文化的深刻意义，为传统文化的发扬传承做出自己的贡献。比如在每年的春节、元宵、清明、端午、七夕、中元、中秋、重阳、腊八时节，教师就可以引导学生去搜集相关的节日诗词佳作，同时让学生进行朗诵、解析、体会，让学生在学习的过程中对于各个节日有一个清晰的认识，加深学生对于民族传统文化的认知，为优秀传统文化的传承做好铺垫。 优秀语文教学论文:语文教学中如何继承民族优秀文化 新课程标准在课程目标上，规定“认识中华民族的丰厚博大，吸收民族文化智慧，关心当代文化生活，尊重多样文化，吸取人类优秀文化的营养”，还指出教材“要注重继承与弘扬中华民族优秀文化”。的确，我们中国的传统文化有着五千年的历史，其中不少都是语言材料中的精华，是人类智慧的结晶，在语言实践活动中使用频率较高。那么，在小学语文教学中如何继承和弘扬中华民族优秀文化呢？为此，我作了如下一些探讨。 一、诵读古诗词 古诗词是我们民族文化的精华，千百年间，万口传诵，哺育了一代又一代人，成为祖国文化的命脉。很多卓有成就的学者，在回忆自己成长历程时，都感慨得益于早年的启蒙教育，尤其是古诗文的诵读。坚定的人生信念以及扎实的语言表达能力和鉴赏能力，影响了他们的修身与治学，这就是所谓的“底子”。现今的人文教育常常提及的“一辈子”的概念，也许正是先人在有意无意间落实了的教学原则。优秀的古诗词不但情理趣兼备，易于诵记，而且能启迪人的心智，真正让学生一辈子有用。 我们可以把黑板的一角开辟为“古诗词天地”，周一到周四每天早读让学生背一首。由于小学生记忆力强，加上古读词朗朗上口，一首古诗一般不到五分钟学生就会背了，再加上学生自己运用工具书，即使遇到难以理解的读句，我也只需要用一两句稍加点拨就足矣。到了周五早读时，我再把这周出现的四首诗词让学生回忆、复习、巩固、检查，借以加深学生对古诗的记忆。这样每周四首，每月十六首，只需不到一学年的时间，学生便可把《古诗文诵读》整本书上的近一百二十首诗词全部背诵出来。 另外，在学生平时的学习过程中，我还注意开展一些活动来促进学生记忆古诗词。如开展“赛诗会”、“我是一个小诗人”等活动。当学生的古诗词达到一定的数量时，我又让学生对诗句进行分类整理。哪些诗句是描写山的，哪些是描写水的；哪些是描绘春景的，哪些是描绘秋色的；哪些是写花草的，哪些是写树木的，哪些是写动物的……学生在整理诗句的过程中，既回忆复习了诗句，又为运用诗句打下了扎实的基础。 二、熟记成语 成语，是人们长期以来习用的、简洁精辟的定型词组成的短句。每个成语基本都包含着一个深刻的道理，或催人奋进，或讴歌人生，或警世诫告，或发人深省，或洞窥事理，或指点迷津等等。一方面有利于学生深刻领悟其博大精深的内涵，在理解中记住成语；另一方面也有利于充分发挥学生的想象力、创造力，激荡起学生思维的创新火花。 课内熟记成语。小学课本中每一个练习题中都有“熟记成语”一栏，这些成语大多两个一组，安排合理，或意义相近，或结构相同，或意思相反，或有所关联。我总是让学生把这些成语记熟，要他们了成语的来源、本义、今义及运用范围，做到真正地掌握。除此之外，对于每一篇课文中的成语，我也不放过，同样要求学生把它们掌握好。 课外摘录成语。课外阅读中，学生常常接触到不少成语，我让学生通过“摘抄”的形式进行积累。每人准备一本“成语摘抄本”，一遇到成语就记录下来，要求他们能理解这此成语的大概含义，能运用好这些成语。为了加强学生的积累，在课外活动中，为了配合学生摘录、积累成语，我也开展了一些诸如“我讲成语故事”、“成语接龙”、“谁是成语大王”等活动。 生活中留心成语。只要处处留心，记住成语就不难。除了课本、课外阅读中有成语外，广播、电影、电视、日常用语中的成语也数不胜数。如果学生在生活中注意留心，日积月累，那么他们成语仓库里的成语就越来越多了。因此，我要求学生在生活中要留心记忆成语，懂得怎样运用成语。 三、搜集春联对联 中华民族文化丰富多采，民间文化更是五彩缤纷。我接到一个新班后，第一个寒假里，总会有一道特殊的作业：每人至少搜集5副春联。到开学后，我总能惊喜地发现学生对这项作业的热情非常高，有的搜集了一二十副春联。于是，我便在班队活动中让学生进行交流。可按字数来，有两字的，三字的……十几个字的；按贴的地点来分，有贴在正门的、旁门的，有贴在厨房的、灶边的，有百货商店贴的、五金商店贴的；按内容讲，有赞扬美德的，有歌颂领袖伟人的，有反映改革开放成果的，还有以商品名开头的……这样归类后，学生对春联有了新鲜感，没想到小小的春联中竟然有这么大的学问，觉得有收获，不少学生主动地去读背春联。在此过程中，学生感受了语言、记忆了语言、积累了语言。我班的一名学生还利用此事写了篇名叫《小小春联》的作文发表在省级报刊上。除了搜集、整理春联这项活动外，我还让学生注意留心日常生活中顺口溜、歇后语、俗语以及过年过时的传统习俗，适当搜集，加强积累，以便运用。 课程标准中强调：“母语的学习时间不限，空间不限，时时处处都可以学习。”我觉得在教学过程中让学生通过诵读古诗词、熟记成语、搜集春联对联等方法，了解了中华优秀民族文化，也正是很好地执行了这一观点。 总之，我认为如上的几种做法可以很好地继承和弘扬中华民族优秀文化，并可在语文教学中取得很好的教学效果。

虚拟机技术在计算机教学中的应用:虚拟机技术在计算机基础教学中的应用 摘要：计算机技术在各个领域的应用越来越普及，成为必不可少的实用工具，计算机掌握的熟练程度已成为企业招聘员工的必要条件之一。在计算机基础教学中，中职教育非常注重学生的实际动手能力，但往往由于学校机房的软硬件条件和安全考虑限制，不能很好地满足教学实际需要。而应用虚拟机技术却能很好地弥补这方面的不足，本文就如何把这项技术在计算机基础教学中的应用作一些探讨。 关键词：计算机教学；虚拟机技术；操作应用 1 虚拟机技术介绍 虚拟机（Virtual Machine）是指通过软件模拟的具有完整硬件系统功能的、运行在一个完全隔离环境中的计算机系统。它具有与真实系统完全一样的界面和功能，进入虚拟系统后，所有操作都是在这个全新的独立的虚拟系统里面进行，可以独立安装运行软件，保存数据，拥有自己的独立桌面，切换简便自由，不会对真正的系统产生任何影响，而且具有能够在现有系统与虚拟镜像之间灵活切换的一类操作系统。 目前流行的虚拟机软件有VMware系列、Virtual Box和Virtual PC等，它们都能在一台计算机上虚拟出多台计算机和多种不同的操作系统。其中VMware Workstation（中文名“威睿工作站”）是一款功能强大的桌面虚拟计算机软件，下面内容主要以它为例子进行阐述。 2 虚拟机技术在计算机基础教学中的应用 2.1 安装操作系统实践 安装操作系统是计算机基础学习的主要内容之一，也是每位学生必须掌握的知识点，更是计算机普及后要实际用到的技能之一，事实上很多学生都没有学会这项技能，究其原因是学生缺少一个安装操作系统的实践机会。学校计算机实验室主要考虑到日常的实验教学和保证其设备的完好性，所以在操作系统和应用软件安装完毕后对其进行了保护，因而操作系统和应用软件不允许学生擅自改变，否则会导致应用软件出错甚至计算机系统崩溃影响整个教学。所以实际教学中操作系统安装内容往往只能纸上谈兵，学生缺少实际动手环节，而利用虚拟机技术就可以进行操作系统或应用软件安装练习，尽管在虚拟机中进行软件操作时，软件有可能破坏，数据有可能丢失，操作系统有可能一样会崩溃，但是崩溃的只是虚拟机上的操作系统，对宿主机来说不过是一个文件损坏而已，对物理计算机上的操作系统和其它应用软件不会产生任何影响。 要在一台电脑上模拟出若干台PC，利用虚拟机技术完全可以实现，并且这些PC可以独立运行而互不干扰，这台电脑还可以“同时”运行几种不同的操作系统，尽管我们经常在一台PC机上安装多操作系统，不过其同一时间只能运行一种操作系统，如果想切换到不同的操作系统，必须重新启动电脑进行选择。而在虚拟机环境下情况就不同，可以同时运行多个操作系统，并且不需要重启电脑，就可以在多个操作系统之间随意切换，这样大大地节省了时间，提高了效率。学生通过在一台电脑中学习安装不同的操作系统，除常用的windows系列（如windows XP、windows 7）外，还可以学习安装苹果MAC系统、安卓系统、Linux系统等等，对不同操作系统的安装练习，有效提高了学生工作后遇到不同操作系统的适应性，极大地扩展了学生的知识面、提高了他们的动手操作能力。如图1可以看到VMware Workstation中安装了多种不同的操作系统，并且可以同时或独立运行： 2.2 计算机系统维护实践 计算机系统维护技术14]是计算机日常操作的一项基本技能，也是衡量一个学生对计算机操作熟练程度的重要标志之一。试想如果到企业工作后能帮同事维护计算机，恢复操作系统、安装软件、杀毒、清理垃圾等，一定会被刮目相看，可以增强彼此间的信任感和改善人际关系，这就需要学生在校其间掌握必要的从裸机到操作系统及应用软件的安装和维护能力，而这些实际动手能力显然不是靠听听理论、看看书就能解决的，必须付诸实践。然而在实际教学中，学校机房不可能提供这种“破坏力”如此强的操练机会。故必须借助虚拟机的高度仿真性和安全性来完成这一项学习操作任务，弥补以往不能动手操作的短板。 （1）CMOS设置（BIOS Setup） CMOS设置对大部分普通电脑操作者来说不会运用，但其又是电脑维护的必备技能之一，尤其是面对一台“裸机”时更是如此。因此，学习CMOS设置显得非常重要，而通过Vmware workstation的虚拟机菜单项中电源子项设置（启动时进入BIOS）就能解决实践学习，用虚拟机启动后模拟进入CMOS设置（BIOSSetup）的程序界面，如图2所示，就可以对系统日期时间、硬件配置参数、系统口令及启动顺序等等方面的内容进行设置。而且VMware虚拟机中的BIOS设置属于比较复杂，它模拟Phoenix BIOS程序编写，如果让学生熟练掌握了该BIOS设置，就可以轻而易举实现对于大部分的PC机和笔记本电脑BIOS进行设置了。 （2）硬盘分区、格式化 硬盘分区和格式化操作也不适合在完好的实验室计算机上直接操作，操作不好会导致系统崩溃、应用软件瘫痪和数据丢失，这种操作行为，在学校计算机操作课中往往会受到严厉的禁止，但是学生又必须要掌握这项技能，使得教学双方处于两难的境界。而采用虚拟技术问题就迎刃而解，目前使用的较多硬盘分区、格式化软件为Partition-Magic（分区魔术师）或DM，我们可以从网上下载这些软件的光盘镜像文件（ISO文件），把它们保存在物理主机的硬盘中，然后将虚拟机的CD/DVD（IDE）光驱通过使用ISO映像文件方式指向这些软件光盘镜像文件，在虚拟机启动后，选择启动进入BIOS子项，通过设置系统第一启动为CD-ROM，就运行虚拟机光盘中的分区软件对硬盘进行分区或格式化操作练习。也可以在虚拟机系统中直接运行分区软件进行各类操作（如图3所示）。虚拟机中的硬盘是由虚拟机系统模拟出来的，它只是保存在物理硬盘上的特殊文件，我们在虚拟机中多次执行格式化操作、分区或发生误操作，至多是这个文件损坏，对真正物理硬盘的其它内容不会损坏。 2.3 计算机网络组建和安全实践 计算机组建局域网和网络安全是操作性非常强的教学内容，如果学生没有通过系统训练和具体实践操作根本无法掌握其要点，特别是网络安全教学中的模拟网络攻击会对实际的计算机网络系统带来危害，造成计算机损坏或网络瘫痪。为此利用虚拟机来仿真组建网络就没有这些当心了。以VMware为例其网络设置有三种模式：在桥接模式下，虚拟机与宿主机保持在同一网段但IP地址不同，表现出虚拟机网络直接连接到物理局域网上，这与在该局域网中添加其它宿主主机在效果上没什么区别，虚拟机就象一台物理机与其它计算机形成对等关系；在NAT模式下，宿主机相当于一台NAT网关，虚拟机借用它的IP地址和网络连接，可以直接进行上网，虚拟机在对外访问时，完全“冒用”宿主主机的IP地址，这样从外部网络来看，只能看到宿主主机，完全看不到虚拟机；在Host-Only（仅主机）模式下，虚拟机被隔离到一个虚拟的局域网中，这种方式只能进行虚拟机和宿主机之间的网络通信，此局域网与物理局域网不会发生任何数据交换，即网络内其它宿主机与该虚拟机系统不能相互访问。在计算机网络教学中，学生在虚拟机系统中，可通过上述不同的情景、方式进行对比实验，从而掌握计算机网络组建的基本知识，如图4所示既直观又方便。 3 虚拟机技术的其它应用 3.1 软件测试 利用虚拟机可以方便地进行各种有风险的破坏性实验，进行病毒干扰和软件测试，它能避免病毒对宿主机操作系统和数据的侵害，一旦虚拟机的系统崩溃也不会对宿主机的系统软件和数据造成伤害。在软件测试中还可以利用VMware的快照功能来保留虚拟机的状态，以便您可以随时恢复到该状态，从而节省大量的启动时间，提高工作效率。 3.2 便于携带的虚拟机器 由于VMWare虚拟机模拟出来的硬件是固定型号的，与宿主机的实际硬件无关。比如，在一台机器里用VMWare安装了linux，可以把整个虚拟机文件COPY到其它有VMWare的机器里运行，不必再安装。同时VMware也能识别一些其它软件的开放虚拟化格式分发程序包文件（如Virtual Box的ova文件），这样就可以将一台机器中生成的虚拟机文件复制到优盘或移动硬盘，在实验室任一台安装有虚拟机环境的计算机中插入该盘，就可以达到在自己的虚拟机环境中进行实验的目的，附身携带的优盘或移动硬盘就成为一台名符其实的虚拟机器。 3.3 屏幕录像 在计算机教学过程中，经常需要将一些操作过程进行屏幕录像以进行直观教学。平时常用的是“屏幕录像专家”等一些专业软件，而VMware可以通过“虚拟机”菜单下“捕捉视频”命令将虚拟机里的操作过程录下来，并以视频AVI格式保存，这些文件还可以作为教师多媒体教学的素材，提高多媒体教学视觉冲击，加深学生对教学内容的理解与掌握。 4 结语 虚拟机技术为计算机基础教学带来了极为便利的仿真实践，利用虚拟机的可靠性、独立性、安全性、移植性、仿真性等特点，对传统计算机基础教学进行了全面的改革与创新，尤其对于提高技校学生的计算机综合操作能力，有着特别重要的意义。 虚拟机技术在计算机教学中的应用:虚拟机技术在高职计算机实践教学中的应用 摘要：虚拟机技术能够将一台物理计算机虚拟为两台或者多台相互独立的计算机，这在高职的实践教学中需要修改计算机系统的时候非常有用，能够避免在实践教学过程中对计算机机房的破坏，本文就虚拟机技术在实践教学中的应用进行探讨。 关键词：虚拟机；VMware；计算机；实践教学 一、虚拟机技术概述 虚拟机（VM）是支持多操作系统并行运行在单个物理计算机上的一种系统，能够提供更加有效的底层硬件使用。 虚拟机实际上就是一种应用软件，虚拟机软件VMware实际上也只是一种应用软件，其特别之处在于，由它创建的虚拟机与真实的计算机几乎一模一样，不但虚拟有自己的CPU、内存、硬盘、光驱，以及自己的BIOS。在这个 虚拟机上，可以安装Windows、Linux等真实的操作系统，及各种应用程序。目前比较常用的虚拟机软件有VMware和Virtual PC，它们都能在系统上虚拟出多个计算机，用于安装Linux、OS/2、FreeBSD等其他操作系统。相对而言，VMware不论是在多操作系统的支持上，还是在执行效率上，都比Virtual PC 2004明显高出一筹。 在计算机实践课的时候，譬如操作系统实训、计算机维护这一类需要对计算机的系统进行操作，但是学校的计算机机房都是处于保护状态的，在我们调整的系统后不能看出效果或者根本就不能进行操作。这个时候运用虚拟机就能够避免这种问题了。 二、虚拟机的优点 1.方便安装多个操作系统 假如要在一台计算机上安装多个操作系统，在不使用虚拟机的情况下，有两种方式：其一是装计算机上安装多个硬盘，每个硬盘安装一个操作系统。其二是在同一个硬盘的不同分区上安装多个操作系统。这种安装方式下几个操作系统之间有相互的影响，它们共用同一个MBR，并且它们只是在不同的分区上，文件可以相互操作，这样就可能造成操作系统更容易被损坏。但如果使用虚拟机软件则不然，不同的虚拟机就是不同的逻辑计算机，就算是系统崩溃，只要硬盘没有损坏，则虚拟机中的系统就不会有任何的损坏，并且也不相互干扰。特别是对想Linux和Unix的操作系统来说非常方便。 2.方便进行软件测试 在虚拟机中进行软件测试的时候，据相当于是在另外一台计算机上进行软件的安装和测试。如此，在正常的系统下安装自己的常用软件，不影响自己计算机的正常使用，而在虚拟机下就可以只安装你所需要测试软件，避免的正常使用时候对软件测试的干扰，同样也避免了在进行软件测试的时候自己无法正常的使用计算机，更能够避免软件测试时所造成的系统崩溃引起计算机无法使用和文件都丢失。 三、虚拟机的硬件要求 虚拟机需要将两台及以上的电脑的任务集中在一台计算机上运行处理，所以对硬件的要求相对比较高，其中主要的要求包括CPU、硬盘和内存的要求。目前的计算机CPU基本上都是Intel Core i3三代、四代以上，硬盘都是几百GB上TB的容量，这样的配置已经能轻松地满足要求。其中关键是内存。内存的需求等于多个操作系统需求的总和。现在基本上的计算机的内存容量都在2GB、4GB以上，也基本不成问题。 VMware Workstation 10的最小系统要求为： 处理器：64 位 x86 Intel CoreTM单核处理器或同等级别的处理器，AMD AthlonTM 64 FX 双核处理器或同等级别的处理器1.3 GHz 或更快的核心速度 内存：至少 2 GB RAM，建议 4 GB 硬盘：应用需要 1.2 GB 磁盘空间。 每个虚拟机需要额外的硬盘空间 四、虚拟机的运行环境 VMware Workstation可以运行在Windows（WinNT以上）和Linux操作系统上。Virtual PC则只能运行在Windows和MacOS操作系上。 五、VMware Workstation的使用 虚拟机只是提供了一个虚拟的计算机，它的使用比较简单方便，主要就包含虚拟机软件安装、虚拟计算机的创建、调整和使用。 1.安装 首先从VMware公司网站现在VMware Workstation 10这个软件，下载完成之后直接的默认安装就可以了。 2.虚拟机的创建 启动VMware之后，单击窗口右边的图标开始创建虚拟机，按照默认步骤创建即可，其中需要注意的有两点：一是在选择“客户机操作系统”的时候选择你准备要在虚拟机中安装Windows或者Linux系统即可。二是在选择虚拟机的位置的时候要选择一个分区足够大的磁盘，避免以后在使用的过程中磁盘容量不足，最好不要选择在系统分区上。 3.虚拟机的调整 主要需要调整的是两个方面，一个是调整CD/DVD中ISO镜像文件的位置，通过选择不同的镜像文件就相当于在计算机光驱中放入了不同的光盘。另一个是根据你的物理内存大小和你在虚拟机中所要安装的操作系统不同，给虚拟机设置适当的内存大小。 4.虚拟机的使用 选中虚拟机后单击工具栏上按钮就可以启动虚拟机了，这个虚拟的计算机的使用与实际的计算机没有什么区别，我们对他进行系统安装、软件安装后就可以正常的使用。其中通过在虚拟机窗口单击鼠标左键将鼠标和键盘切换到虚拟机中操作，按键盘上的Ctrl+Alt键则可以将鼠标和键盘重新切换到正常系统中。 5.文件传输 为了方便系统与虚拟机系统之间文件的传输，VMware提供了映射磁盘的方法和VMware Tools插件，其中VMwareTools插件更好，避免了映射的分区同时只能由系统或虚拟机系统其中一个使用。 总之，在计算机实践课上合理的使用虚拟机能够大大的方便我们的使用，避免与机房管理之间的矛盾。 虚拟机技术在计算机教学中的应用:虚拟机技术在计算机机房管理中的合理运用 摘要：信息技术水平的不断提高，硬件设备的逐渐的更新，虚拟机技术作为新兴的计算机实验革新点，在计算机实验的应用上取得了飞跃性的突破。文章分析其技术及问题，探讨其维护管理。 关键词：虚拟机技术；计算机机房管理；应用 引言 计算机实验室管理与维护工作非常复杂，需要相关管理人员进行积极的探索与实践，结合实际情况，进行有效的创新，实现计算机实验室的高效管理。通过虚拟机技术的应用，可以构建相应的教学与实验平台，对现有计算机资源进行充分的开发与利用。 一、虚拟机的技术分类 传统的计算机实验系统由于其模拟性差、对系统破坏性大等原因一直被高校师生所诟病。虚拟机技术应用虚拟软件实现了对计算机软件和硬件的控制管理，通过共享宿主主机的CPU等硬件，进而模拟出计算机的虚拟部分。虚拟机技术正是通过这种共享和模拟的方式建立了计算机软件和硬件的良好运行环境，实现了对计算机的有效控制。计算机虚拟机技术通过程序翻译和仿真集成等技术能够有效应用于互联网服务器和单机系统。 现存的虚拟机技术按其系统对不同应用的支持方法不同，主要分为硬件抽象层、应用程序编程接口层、操作系统层、编程语言层四种不同的虚拟机类型。 （1）基于硬件抽象层：这一层次的虚拟机技术通过软件模拟对计算机操作系统构建了一个完备的硬件部分，虚拟技术和系统串口就是其处理器的控制指令。（2）基于应用程序编程接口层：所谓应用程序编程接口（API），指的就是Application Programming Interface，API接口层的虚拟机只能应用于单机系统，并不能很好兼容基于互联网处理器的仿真模拟模式。因其指定的操作环境的限制，API虚拟机能够很好适应于特定的PC端应用。（3）基于操作系统层：这一类虚拟机模式通过构建动态的仿真程序，进而模拟一个或者多个虚拟程序，形成了完整的电脑运行环境，能够兼容大多数应用。（4）基于编程语言层：这类虚拟机的核心技术事实上就是即时编译，JIT技术能够通过仿真模拟语言运行环境，从而实现PC端应用的从单一平台到多方平台的实质性飞跃。 二、课程要求与计算机机房的冲突 目前计算机机房在设计、建设的时候考虑更多的管理的方便，配备四核芯计算机机房与单核芯计算机机房在应用上没什么区别，机器性能提升除了带来运行速度的提高并没有在应用性有什么作用。 这是对资金和机器的巨大浪费。现在许多课程在计算机机房上机实践时并不是简单的软件应用，还要求学生对软件整体系统安装、配置、运行都有要求，但是传统计算机机房很难解决这些问题。 在这里列举几个课程要求与计算机机房有代表性的冲突问题。 （一）在电子商务、网络专业课程教学中，需要服务器、路由器、交换机和普通的计算机来组建一个完整的网络。 但在现实中不可能为每位学生配备这样的实验设备，即使建设了专业实验室也不可能人手一套完整的设备。 这些课程在计算机机房上机时仅仅只能练习课程要求中很少的一部分操作。 机器在数量上就不能满足教学实践的要求，不能完整的练习课程所要求的全部内容。 （二）在平时计算机机房不可能为每一个课程而准备，安排课程多了必然要在计算机上安装众多的软件。 小型软件不会对系统运行产生很大的影响，但如果是两个以上的大型软件例如图形图像软件安装后会对系统整体的运行速度产生很大影响，特别是有的部分软件在安装时会对安装环境有一定的要求。 软件安装过多对系统运行速度有影响，同时对系统的稳定也会有影响。 （三）有些基础性的教学需要用到 DOS、系统的安装、病毒防治，这些课程在机房一般很难进行实践。 因为现在机房的计算机都有还原卡，从管理和维护的角度来说不可能让学生来进行基础性和破坏性的实践。 特别是计算机病毒这方面的教学，是属于机房严防死守的方面根本不可能让学生在机房进行实践活动。 三、虚拟机技术在计算机机房管理中的合理运用 （一）维护实验的虚拟化 维护教学过程中，计算机是教学重要组成成分，计算机磁盘在教学使用中容易被损坏。维护实验虚拟化，能够实现一人一机教学实验效果，给每位学生一定的内存、CPU、硬盘，这样有效的避免了教学设备不足而影响教学效果问题出现。学生可以在虚拟机里自由的格式化硬盘，可以备份或者进行还原工作。使用虚拟机减轻了计算机管理人员对计算机维护工作量，降低了计算机维护成本。 （二）网络实验的虚拟化 虚拟机最典型的优势就是可以实现多台虚拟机集合在一台计算机上进行运行，降低人力物力支出，学生借助虚拟交换机和虚拟网卡，组建出局域网，进行流媒体服务器搭建，保障设备使用效率。另外，虚拟计算机在使用过程中，还能够实现安全防范演示教学需求，更好避免在演练过程中出现机器瘫痪问题。计算机管理水平提高，学生在网络中进行虚拟化实验，提升了计算机教学质量。 （三）虚拟机技术的系统安全 因为虚拟机技术是通过仿真程序模拟出来的计算机硬件和软件，其操作也是基于虚拟的程序完成的。计算机实验中的故障处理修复、病毒扫描等教学任务需要在虚拟机中通过程序仿真模拟，然后安装在客户机上，进而实现对系统故障和木马程序的测试和教学。 （四）计算机维护和机房管理工作 计算机实验作为各大高校计算机教学中的重要途径，科学的设备维护是虚拟机技术应用与计算机实验的重要保障。虚拟机技术不仅在操作上方便快捷，在机房维护和设备管理方面也极为便利。传统的计算机实验由于实验操作对计算机的硬件软件均有一定的损失，设备和机房维护工作量极大，但虚拟机技术是基于仿真模拟软件实现的计算机操作，对机器本身的损伤几乎为零。 （五）计算机操作系统的虚拟化 Windows，Linux 以及 Unix 这三种系统在计算机机房教学中，都是常规系统。系统在教学使用中，注重重启切换，这增加了系统使用难度。虚拟机技术在计算机使用过程中，可以实现操作简单，实现自由切换。借助虚拟工具实现文件复制操作，还可以实现系统间的互通。虚拟计算机使用于教学，方便了学生编程实验学习，降低计算机出现故障频率，提升教学质量。 在机房课程管理方面，传统计算机程序需要按照课程的实际情况安装不同的系统和应用程序，极为麻烦，虚拟机技术能够在同一的服务器上进行整体的程序安装，直接模拟出相应的操作系统和应用程序。除此之外，虚拟机技术在操作安全上也有极大的保障，因为是虚拟的软件和硬件，完全不用担心对机体的损失，即便失误操作，也能够在服务器上重新下载管理相关程序和文件。 四、计算机的安全防护 要保证计算机机房的安全防护，就要从使用电方面，设备方面，网络以及人员方面的安全性去考虑，下面分别进行阐述。 （一）用电安全管理方面。大家都知道，一台电脑上的线路有大约6根线，一个机房内部，电线错综复杂，只要某一处出现了错误，可能就会引起一场小灾难，问题大了，还可能导致重大事故。因此，对于用电方面的管理绝对不能忽视。 （二）对电脑设备进行安全管理。不管是白天还是晚上，都要安排专门的管理人员，对机房的机子进行管理，从而保证每一台机子的正常运转和休息。 （三）对电脑网络进行安全管理。现代社会网络的发展，面临的计算机病毒也是越来越强大，只要电脑联网，就很容易受到病毒的入侵。因此，要对每台计算机进行安装防火墙和强悍的杀毒软件，保证上网的安全。与此同时，电脑管理员还要对电脑进行定期的扫描，保证联网的每台计算机处于正常环境下上网。 （四）保证人员的安全。在机房，要设立安全管理制度，对于室内的一些应急的安全设备要齐全。如一些安全应急装置，安全的通道标志，还有必须备用安全的灭火器，以防火灾的发生。对于要使用计算机的士兵，要进行相关的制度要求，让他们要按照一定的规章制度进行上网，不能随便浏览不好的网站，以防病毒的入侵，还有，如果突然遇到一些意外情况的时候，一定要及时通知他们，以做好防范的准备等，通过上述的这些措施，保证人员的上网安全，防止出现意外情况。 结语 综上所述，利用虚拟机本身的特性在高校计算机机房中有很大的作用，机器配置低的可以通过一个虚拟机对应一套软件提高运行速度; 机器配置高的可以通过同时运行多个虚拟机来完成需要组网教学的课程。 虚拟机技术在计算机教学中的应用:小议虚拟机系统在高职计算机教学中的应用 【摘要】高职体系内的微机教学，细分出来的类别偏多，且有着明晰的工程属性。配套架构下的设备复杂，惯常耗费偏多的精力，来维护实验特有的设备，并调和这样的设备。虚拟机配有的新颖体系，能模拟多层级的操作环境，支撑着虚拟态势下的导出及导入。后续时段的分发及传播，也带有便捷的特性。安设了虚拟机配有的这一系统，能缩减耗费掉的备课精力，调动同学的认知爱好。虚拟机架构下的这种系统，也压缩了接续的调试成本，应被推广采纳。 【关键词】虚拟机系统，高职计算机教学，具体应用 有着虚拟特性的计算机，经由软件调和这一技术，在给出的真实机器上，模拟出独立架构下的、互通但没能干扰的细化微机。虚拟特性的这些微机，都涵盖着近似范畴内的配件结构。虚拟机可以分出配套特性的软硬件，便利平日以内的授课演练，添加了带有实验特性的科目流程。与此同时，也缩减了惯常的修护费用，促动授课实效的层级提升。本文明辨了虚拟机预设的系统构架，在这种根基上，摸索了最佳情形的授课流程。 一、概要的系统特性 虚拟机也即VM，采纳了关涉的软件技术，模拟出硬件的总架构。这些带有功能特性的软件工具，被设定成虚拟机配有的配套软件。模拟态势下的虚拟技术，能够模拟得来真实特性的CPU、配套范畴中的硬盘光驱、对应着的鼠标键盘。如上的硬件系统，被划归成微机特有的硬件框架。虚拟机范畴中的体系软件，能修护并管控既有的微机系统。安设的软件架构，可以配有某规格下的操作系统。这些配套架构中的硬件资源，应能经由虚拟的软件来供应。通常来看，计算机附带着的操作系统，被划归为主体架构中的操作系统;软件管控依托的虚拟框架，应设定成寄生特性的操作系统，也即OS。有着虚拟特性的关联软件、寄生着的附带系统，组成了某规格下的虚拟机。 二、授课流程之内的虚拟机 微机授课特有的实践属性，还是偏强的。高职时段中的计算机科目，应能整合着本源原理的解析、接续的模拟演示。为便利惯常的演示，高职通常预设专门特性的多媒体教室，来解析关涉微机的特有内容。细分出来的每种演示，都应配有某规格之下的分支系统。从现状看，依托虚拟机的平日解析，可以分成如下层级：第一，单纯去讲解，而不去演示。拟定的这一模式，把惯常的解析与接续的演示分开。在多媒体架构的空间中，采纳制备好的幻灯片，去演示拟定的课件等。而授课时段中的解析流程，被安排在预设的机房之中。第二，静态态势下的演示，是在备课时段中，制备授课特有的幻灯片。课堂之内的这种解析，应添加多重层级的静态演示。静态特性的这一演示，包含预设的侧重点展示、关键特性的内涵讲解。Flash协同下的操作流程，也应被注重。第三，是动态特性的解析及演示。幻灯片协同下的授课解析，应穿插着本源的授课原理。选出来的计算机，应当经由审慎的调配，予以接续的展示。多媒体架构下的微机教室，经由网络特性的服务器，能予以登录。服务器供应了关涉的搭配环境，支撑着各个时段的演示操作。 三、平日的查验及修护 计算机科学独有的特性，包含了明晰的工程性。机房范畴中的模拟实验，是不可更替的流程。实验员应能管控这样的机房，协同同学去预设关联的实验。为应对平日以内的授课要求，机房配有的各台微机，都应安设成套特性的、某规格下的应用软件。即便安设了同一规格之下的操作系统，若预设了不同实例，也会带来接续的运行差别。有必要明辨管控中的安全性，缩减接续的调试量。虚拟机经由模拟这一流程，与期待中的目标契合。安设了特有规格下的虚拟机，应能对配有的主体构件，随时查验并修护。这样做，就限缩了惯常修护中的耗费。拟定好的实验授课，都被涵盖在寄生特性的系统以内。即便这一系统毁损，也不会干扰原初的主体体系。经由重设的导入，或重新添加某规格下的这种系统，就能化解疑难。虚拟机配有的关联软件，能支撑偏多的类别。只要安设了寄生特性的某一系统，就能导出直至各个微机。带有导出特性的虚拟环境，供应了标准态势的查验程式，也塑造出了标准的环境。虚拟机限缩了额外范畴中的工作量，保障预设的讲解实效。 四、自主探究依循的思路 高职范畴之内的一切科目，都会配有数目偏多的练习。微机课关涉的这种练习，惯常被拟定在课后。同学依托给出来的微机系统，进行模拟特性的动手实践。调研得来的数值表征着：半数之上的同学，在课余时段的这一实践中，很难获取近似态势下的课堂环境。为此，同学没能深入解析，也没能明辨深层级的科目精华。依循理工科惯用的路径去解析，不会凸显出程序设计这一范畴的侧重技能，只能明辨概要特性的原理等。虚拟机创设出来的认知环境，供应了可查验的、有着重复特性的最优环境。虚拟态势下的微机环境，在课余时段中，就能安设某规格下的虚拟软件。导入给出来的环境以后，能获取同一范畴内的真实训练。这样的路径，简化了平日以内的授课工作，促动了认知实效的提升。 五、选出来的模拟实例 在解析关涉操作系统特有的授课内涵时，依循穿插演示这一路径，予以模拟授课。选出来的寄生系统，被设定成fedora这一规格。Linux架构下的这一系统，很适宜安设本源的程序设计。配套架构中的虚拟机，涵盖着分支特性的编译板块、各个时段的连接、接续的纠错板块。拟定出来的关联程序，可以分出进程管控中的通讯、并发架构下的这种进程、发送过来的信号辨识。细分出来的多重程序，只要配有单一架构下的某一框架，就能用于接续的授课解析。调试合规后，把虚拟特性的系统导出，以备平日采纳。 结束语：高职特有的计算机科目，应能安设虚拟机预设的授课程式。课堂以内的穿插演示，可以经由虚拟机，妥善予以建构，添加了授课乐趣。虚拟机缩减了多重开销，包括平日以内的维修花费、机器配置及关联着的调试。运用成套架构下的这种体系，能简化各时段中的练习流程。在院校范畴中的机房，安设这种特性的虚拟机，获取了凸显出来的成效。 虚拟机技术在计算机教学中的应用:刍议虚拟机技术在计算机网络课程教学中的应用 摘 要：首先介绍了计算机网络在当前社会的重要性，以及相关课程中的缺陷，主要是硬件设备和系统风险问题。然后提出了解决方法，即引进虚拟机技术，阐述了各项优势，并就其在计算机网络课程中的应用做了分析。 关键词：虚拟机技术；计算机网络课程；VMware 如今，计算机技术已渗透至社会每一个角落，对促进人类社会进步做出了巨大贡献。在当前信息化时代，计算机网络技术显得更为重要。为培养此类人才，学校大都增设有计算机网络课程。该课程要求理论和实践相结合，但在实践时存在着成本较高、网络设备不足、系统风险较大等问题，妨碍了课程教学效果。为此，可在课程中引入虚拟机技术，借助一系列软件，通过对真实计算机硬件系统的模拟，同时对多个系统进行操作，以实现预期目的。 1 计算机网络课程现状 计算机和网络技术的发展，推动了整个社会的进步，极大地改善了人们的生活水平，与当前各个领域都紧密相连。鉴于其重要性，许多学校都开设有相关课程。计算机网络课程具有很强的实用性，学生不但要学习理论知识，还要熟悉掌握网络应用技术，且将后者作为提高教学质量的关键。从教学现状来看，存在着一些问题： 1.1 硬件设备不足 因经济条件限制，部分学校缺乏建立专用网络实验室的能力，教学活动多在普通机房开展。对于计算机专业的学生而言，需要用许多软件和操作系统，如除了Windows XP系统，经常还需要Linux、Windows 2003等系统。这些在普通机房难以实现，因为普通机房多通过硬盘保护卡维护系统安全，不能随意更改系统。另外，多媒体教室在当前教育中已是寻常物，但只有一台机器，多是单击状态，若想直观地将学习内容传授给学生，有一定的难度。如在演示网络服务器的配置时，包括邮件、DNS、DHCP等，需要涉及多台计算机。 1.2 系统风险增加 系统安装、设置以及网络服务器的配置等都是教学内容，在实际教学中，若在实体计算机上操作，带有一定的风险，极有可能破坏计算机安全。如安装新的系统，很容易对原有系统形成冲击，甚至导致计算机瘫痪。 受这些因素限制，学生很难掌握实际操作能力。因此，在教学中可引进虚拟机技术，模拟真实的环境，在维护系统安全的同时，可有效节约费用。 2 虚拟机技术及其特点 2.1 简介 物理计算机包括硬件和软件，而虚拟机则是一些软件，这些软件建立在运行的操作系统上，占据计算机部分内存和空间，但通过模拟物理计算机，也有虚拟的内存、硬盘、CPU、光驱、声卡等设备。而且，在这个模拟的计算机中，同样可以进行系统安装、软件安装等操作，从而可实现1机多系统的操作。此外，还能够模拟网络环境。 2.2 虚拟机技术的优势 2.2.1 具有极强的仿真性。虚拟机技术即是通过一些软件在物理机上模拟物理机的性能，可提供一个较为真实的硬件环境，同时操作多个系统。并能模拟虚拟的局域网环境，与真实网络完全一致，而且能够避免硬件之间的冲突。使用该技术，有利于生动地演示局域网的操作，为学生提供良好的实践环境。 2.2.2 具有较高的安全性。物理机经常会被木马或病毒侵入，一旦系统遭到破坏，就很难再恢复。而使用虚拟机，它只是几个软件，是安装在物理机上的应用程序，但在运行中却拥有物理机的全部功能，如系统安装、硬盘分区、软件操作、格式化等。与物理机一样，虚拟机也可能会出现系统崩溃的情况，但只是虚拟机操作系统崩溃，与物理机的操作系统无关。 2.2.3 维护方便，有利于节约成本。虚拟机的文件存储在映像文件包内，使用时可直接将映像文件包复制到别处，节约了安装系统的时间，很适合机房中多机统一部署。若不采用此技术，学校为满足教学要求，往往要加大投资成本，如在一个简单的局域网组建实验中，每个学生至少应配备2台PC和1台交换机。采用此技术后，学生可在虚拟环境中进行组建局域网络、设置IP地址等操作。可降低设备的损坏程度，延长设备寿命，维护工作也更加方便，进而节约费用。 2.3 虚拟机技术选择 当前应用较多的虚拟机软件包括VMware、Virtual Box和Virtual PC，均能够在Windows系统上模拟出多个计算机。其中VMware能够支持Windows 7和Linux等多种系统的操作，网络功能更强大齐全，且操作效率较高。因此，选择VMware技术进行仔细分析。 3 VMware虚拟机技术在计算机网络课程教学中的应用 3.1 课前准备 借助VM虚拟机模拟两台计算机构成的简单局域网络，首先将计算机、网线准备齐全。利用网络操作系统Microsoft Window2003 Server提供的Internet Information Server信息服务和Domain Name Server域名服务实现http：// 的。选择Windows XP和Windows Server2003两个操作系统，VMware 7.0虚拟机软件。 3.2 教学实施 3.2.1 安装软件。先在计算机中安装Windows XP操作系统，然后安装VMware 7.0软件，并在虚拟机中安Windows Server 2003操作系统，继而设置虚拟机和计算机主机网络连接模式为桥接模式。因虚拟机中的硬件都是软件模拟而成的，安装后需对显示效果加以调整，可安装VMware Tools，会是操作更加方便。 3.2.2 IP设置。软件安装完毕后，开始设置IP地址，如将计算机主机的IP地址设置为：192.168.1.2，子网掩码设置为：255.255.255.0；虚拟机主机的IP地址为：192.168.1.1，子网掩码为：255.255.255.0。 3.2.3 IIS网站。在虚拟主机的网络操作系统Windows Server2003的管理工具中找到IIS服务，将网站导入到IIS的网站中即可实现http：//192.168.1.1，设置过程如下：首先，打开IIS找到网站选项，右击新建输入网站名称：jsjx，单击下一步，分配IP地址为192.168.1.1，然后将网站存放的文件导入；其次，右击刚创建的jsjx网站选项属性文档添加：该网站的首页名称index.asp，并将其上移至最顶端，然后在地址栏输入：http：//192.168.1.1。同样，在计算机主机地址栏 中输入：http：//192.168.1.1。 3.2.4 域名的实现。从Windows Server2003中找出DNS服务，将域名指向IP地址192.168.1.1，完成域名访问。首先新建区域，输入名称：，然后右击刚创建的选项新建主机；选中反向查找区域选项右击新建区域反向区域名称，ID为：192.168.1；右击192.168.1.x.Subnet选项，新建指针。 4 结束语 计算机网络课程的作用日益突出，为减轻课堂硬件设备成本，实现更好的教学，有必要引进虚拟机技术，通过模拟真实网络环境满足教学要求。教学中需注意，虚拟机其实是一些软件，需占用计算机一定的内存，为使其流畅运行，至少要保证其内存在512M以上。

会计内部控制论文:会计电算化企业内部控制的分析 在实施会计电算化之后,企业的会计核算及管理环境发生巨大改变。而内部控制与企业财产物资的完整与安全息息相关,只有完善建立内部控制制度,才能保证企业健康、有序地发展下去。因此,基于会计电算化探究企业的内部控制是一项重要课题。 一、基于会计电算化实施内部控制的原则 在会计实务中应用以计算机为主的电子信息技术,这就是会计电算化,它是由计算机代替人工实现记账、算账、报账、查账以及统计、分析、判断会计数据信息以提供决策的过程。会计电算化具备存储容量大、运算速度快、检索查询快捷、数据高度共享、准确分析数据等特点,不仅能大量节约时间、人力、物力,还冲击着内部控制[1]。基于会计电算化的内部控制是预防、发现并纠正系统错误、故障、舞弊等的重要途径,企业在实施内部控制时务必要严格遵循几项原则:一是遵循分离不兼容权限的基本原则,严格控制电算化会计系统的权限,避免操作人员通过不法操作使企业遭遇损失;二是遵循相互制约的原则,严格控制监督系统操作人员及其输入、处理、输出数据等行为,同时明确企业每一名人员的义务、责任,充分发挥约束与监督作用;三是遵循安全保密的原则,因为企业的会计工作与财务安全联系密切,只有遵循安全保密原则,加强管理、控制软硬件,才能避免企业流失机密性的资料;四是遵循内部防范的原则,加强对电算化会计系统的监管、控制,避免出现个人垄断的现象。 二、企业基于会计电算化加强内部控制的策略 (一)分离会计职能与其他职能,保持部门的独立性 电算化会计信息系统承担的主要是交易记录职能,它应与企业使用信息、组织业务的部门保持相互的独立性,以便分离其职能。一是由企业的业务部门负责执行所有交易,信息系统、会计部门都不能干涉;二是由业务部门正式书面授权对新的业务应用软件进行开发,或改变企业既有的应用软件;三是指定业务部门行使资产的监管权,信息系统、会计部门只能拥有完成工作所需的资产,而由业务部门负责保存其他业务资产;四是在错误日志中如实记录交易数据中发生的错误,并及时将其反馈到业务部门进行纠正,信息系统、会计部门的人员不能擅自对错误的交易数据进行纠正。 (二)加强和完善程序操作控制,确保信息处理质量 企业应严格制定上机操作规程,对机房内的工作作出一般性规定,并对使用计算机处理业务的过程提出具体的程序操作要求。一是企业无关人员切忌随意出入计算机机房操作;二是录入电算化会计系统的各种数据都要经过严格的审批,且具备真实的、完整的原始凭证;三是录入数据的人员如果对数据产生疑问,需及时进行核对,切忌擅自修改;四是计算机机房工作人员切忌擅自将任何数据或资料提供给他人,不能随意将外来的软盘带入机房;五是一旦发现数据输入有误,应按照系统的提示进行纠正,包括编制补充登记、改正冲正负数的凭证等;六是操作人员在计算机开机之后不得随意离开工作现场,且每一周、每一月都要做好数据备份工作。当然,这一系列程序操作控制制度并非一成不变,要随着企业经营的改变而不断完善,只有通过详尽、完备的程序操作控制制度,才能从根源上保证信息的可靠性、真实性,确保信息处理质量。 (三)完善档案管理及控制制度,防范新的系统风险 对传统的手工操作来说,会计信息以账、证、表等形式存储在纸质上,由人工完成收集、处理会计数据的工作,并编制会计报表,查询会计资料也是以纸质档案为基础[2]。但在会计电算化条件下,一些记录大大减少,很多经济业务、会计凭证等都依赖计算机进行输入、查询或阅读,且信息源自数据、程序,存储在各种各样的磁性介质上,一些业务或信息处理职能依靠计算机进行阅读。此时如果缺乏有效的内部控制,极易出现不经批准就擅自更改数据的情况,且改动数据之后不会有任何痕迹留下,导致电算化会计系统面临新的问题及风险,务必要完善档案管理及内部控制制度。一是严格履行接触控制,只允许负责会计电算化工作的人员接触数据的存储介质,且安排专人保管档案资料,明确规定档案的归档与借阅制度;二是严格控制环境,落实防磁、防潮、防火、防尘等安全措施;三是加强后备控制,打造一支高素质企业财会科技队伍,为企业实施会计电算化提供支持。 (四)加强会计电算化内部审计,保证内部安全控制 一是建立健全企业内部审计制度。基于会计电算化的企业内部控制对信息提出更高的可靠性要求,需要企业严格复查各项经济业务,避免发生舞弊、错误等行为。一方面,审计人员要查实记录的内容及事实,另一方面,审计人员要查实记录的资料,一旦发现失误要及时纠正。通过两方面复核查实,企业管理信息的可靠性与准确性及记录的真实性等得到保障。同时,企业还应加大对审计人员的监督、评价,真正做到查漏补缺,不断提高企业财务管理质量与水平。二是加强落实内部审计工作。在会计电算化环境下,企业应单独设立内部审计部门,使其在高层决策机构或审计委员会的领导下严格开展内部审计工作,且内部审计人员应充分关注数据及其处理系统,将安全控制落到实处。具体而言,内部审计人员应明确企业是否制定了与计算机硬件、程序、数据文件及数据的传送等有关的安全规定,不仅要检查企业处理站的计算机设备,还要检查其他的计算机终端、外围设备等,严格检测软件、系统等的可靠性,以保证内部安全控制。 (五)进一步落实病毒防控工作,增强网络的安全性 在网络环境下的电算化会计系统运行与维护中,企业应高度重视采取有效的技术手段对计算机系统病毒进行防控,增强网络安全性[3]。一是尽量在不需要本地软硬盘的工作站中使用无盘工作站;二是应用计算机服务器网络杀毒软件对病毒进行实时监控与追踪;三是在网络服务中使用防病毒芯片等硬件来防治病毒;四是企业财务软件应捆绑或挂接第三方反病毒软件,提高软件的防病毒能力;五是针对外来传 输的数据或软件实施病毒检查工作,严禁在业务系统中使用游戏软件;六是企业电算化会计系统的防病毒产品应及时升级。不管是一般环境还是网络环境,基于会计电算化的企业内部控制,都需采取上述措施落实病毒防控工作,并积极建立健全相关制度,坚持提高企业会计工作人员的专业素质水平,包括计算机知识培训、会计知识培训等,从而加强对会计电算化的研究及实施。特别是在对付网络环境下令人恐惧的黑客攻击时,不仅要采取有效的病毒防控措施,还要充分发挥出社会的力量,致力于从道德、法律及技术等方面加强防范,进一步完善与强化会计电算化下企业的内部控制工作。 三、结语 虽然基于会计电算化的企业内部控制出错率较低,但错误依旧会发生,需要企业不断完善和加强内部控制,使企业的经济管理水平得到进一步提升,从而在促进企业健康发展会计事业的基础上能够有序发展下去。 会计内部控制论文:探讨加强电算化会计内部控制 摘要:会计电算化的应用,对内部控制产生了深远的影响,提出了新的要求,文章就加强电算化会计信息系统内部控制问题进行初步探讨。 关键词:加强 电算化 内部控制 随着经济的发展,企业的内部控制日益重要,特别是内部会计控制。财政部近年来陆续出台了一系列有关会计控制规范,这说明内部会计控制在企业管理中的地位,已得到了重视,随着会计电算化的普及应用,对内部控制制度提出了新的要求,同时也带来了新的问题和挑战。如何加强电算化会计的内部控制已成为亟待解决的问题。 一、会计电算化给内部控制提出了新的要求 1.控制操作人员的职能,是会计电算化对内部控制提出的新要求之一。授权,批准控制是一种常见的基础的内部控制。在手工会计系统中,对于一项经济业务的每一环节,都要经过某些相应权限人员的审核和签章。但会计电算化后,职能划分发生了巨大变化。因为业务处理全部都是以电算化系统为主,因而电算化功能的高度集中导致了职责的集中;特别是会计人员的职能开始从核算型向管理型转移。某些人既可从事数据的输入,又可负责数据的输出和报送。因此,如果不加强内部控制,就会使某些计算机操作员直接对使用中的程序和数据进行修改,操纵处理结果,从而加大了出现错误和舞弊的风险。 2.确保原始数据操作的准确度,是会计电算化对内部控制提出的新要求之二。在电算化会计中,电子计算机输出的数据是在程序控制之下,对输入的数据自动进行加工处理,并储存于磁性介质上。所有记账、分析及编制会计报表等工作均在计算机程序的控制之下自动进行。然而,电脑中的原始数据必须是由人工事先进行审核和输入计算机的,一旦原始数据在输入中发生错误,计算机无法识别,只会将错就错地进行各种计算工作。因而自动处理数据的准确性,完全依赖原始数据输入的准确性,正因为会计电算化的这一固有弱点,所以对内部控制提出一些新的具体要求:一切数据的处理方法和过程都必须规范化,并保持准确性和相对稳定性,这样才能保证会计信息质量的真实性、完整性和准确性。 3.避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险,是会计电算化对内部控制提出的新要求之三。在手工方式下,信息以账、证、表等形式存储在不同的纸质上,增、删、改了的凭证或会计账册都可以从各自的笔迹和印章上分清责任。但实行了电算化后,有形记录较传统手工会计系统大为减少,凭证、经济业务事项的说明和账簿等大多要依赖计算机方可录入、阅读或查询,在电算化会计下,数据的载体不同了。信息来源于数据和程序,并且从一开始就存储在各种磁性介质上。有些业务或处理结果可能不被打印出来,只有依靠电子计算机才能阅读这些数据。如果缺乏适当的内部控制,那么未经批准擅自改动数据的可能性就明显增大,而且数据改动后可不留下任何痕迹。 二、会计电算化的应用对内部会计控制的影响 会计电算化使传统的会计系统、组织机构、会计核算形式及内部控制制度发生很大变化,其中对内部控制制度的影响最为明显。 首先在传统的手工会计工作环境下,内部控制的原则是职务相分离,职权不相容,不同的工作人员在各自确定的工作区域内工作。各司其职依照相应的制度进行严格监督,也就是说手工会计系统中,内部控制的方式,主要是人员的内部牵制制度,但在电算化会计信息系统下,这一制度的重要性下降,甚至得不到遵循。内部控制的形式已由原来的制度控制变为制度和程序软件控制。 其次,随着电子商务、网上交易等的推行。每一项交易发生时,有关该项交易的信息由相关人员直接输入计算机并由计算机自动记录,原来在核算过程中进行的各种有必要核对审核的工作,有相当的部分变为计算机自动完成了,这些程序化的内部控制的有效性取决于应用程序,如果程序发生差错或不起作用,就会使失效控制长期不被发现,从而使系统在特定方面发生错误或违规行为的可能性增大。 由于上述影响,原有的内部控制制度已不能适应电算化系统的要求。因此,进一步完善企业内部控制制度已刻不容缓。计算机会计系统的内部控制是一个范围大,控制程序复杂的综合性控制,要尽量使会计电算化运行的每一个过程都处于严密控制之中。 三、如何加强会计电算化条件下的内部控制制度 建立健全一整套电算化模式下的规章制度,形成良好的内控环境必须从以下几个方面进行。 (一)管理控制 管理控制是指企业建立起一整套内部控制制度,以加强和完善对计算机会计系统的各部门和人员的管理和控制。管理控制包括组织机构的设置、责任划分、监督管理、档案管理等。 1.组织结构控制。在手工会计系统中,企业的财务部门一般主要从组织形式和组织程序上实行岗位控制,其中,组织形式控制是通过财务部门按经济业务性质分为几个不同的职能组来实现相互牵制和相互监督的控制作用;而组织程序,则是通过账账核对、账证核对、账实核对以及会计主管对凭证、账簿和报表的审核制度来实现处理的合理性与合法性。在电算化会计信息系统下,尽管会计系统运作的主要原则没有改,但在实现了会计电算化后,应对原有的组织机构进行适当的调整,以适应计算机系统的要求。 企业可以按会计数据的不同形态,划分为数据收集输入组、数据处理组和会计信息分析组;也可按会计岗位和工作职责划分为计算机会计主管、软件操作、审核记账、电算维护、电算审查、数据分析等岗位。组织机构的设置必须适合企业的实际规模。符合企业的总体经营目标。 2.职责划分。内部控制的关键之点就在于不相容职务的分离;计算机会计系统与手工会计系统一样,对每一项可能引起舞弊或欺诈的经济业务,都不能由一个人或一个部门经手到底,必须分别由几个人或几个部门承担。 在计算机会计系统中,不相容的职务主要有系统开发的职务与系统操作的职务;数据维护管理职务与电算审核职务;数据录入职务与审核记账职务;系统操作的职务与系统档案管理职务等。企业为防止舞弊或欺诈。应建立一整套符合职责划分原则的内部控制制度,同时,还应建立起职务轮换制度。 3.监督管理控制。监督管理控制的作用则是在明确各职能组织部门有关人员的工作责任与处理范围的基础上,建立和执行工作完成情况的监督与考核制度,以保证会计控制工作能够高质量的进行和完成。 4.档案管理控制。计算机会计系统的有关资料应及时存档,企业应建立起完善的档案制度,加强档案管理。应定期对所存档案进行备份,并保管好这些备份,为防止档案被破坏的事件发生时的应急措施和恢复手段。企业使用的会计软件也应具有强制备份的功能和一旦系统崩溃等及时恢复到最近状态的功能。 (二)数据资源控制 1.完整性控制。计算机会计系统的完整性控制,主要通过现代数据管理系统的完整性控制机制来实现,当前一个功能完善的数据库管理系统,都能够对其管理的数据库中的数据,在逻辑关系上提供语义参照关系机制,来检验和保证数据库系统中的有关数据,在进行了相关控制应用操作后,仍然保持逻辑上的语义完整。 2.数据加密。数据加密策略的实施,主要通过数据库管理系统的数据加密和存放功能实现;其作用不仅维护了数据信息的保密,而且使得合法操作人员只能通过系统规定的程序实施操作和控制活动。 (三)日常控制 1.业务发生控制。又称“程序检查”控制,主要目的是采用相应的控制程序鉴别拒纳各种无效的不合理的以及不完整的经济业务。在经济业务发生时,通过计算机的控制程序,对业务发生的合理性、合法性和完整性进行检查和控制。 2.数据输入控制。首先要求输入的数据应经过必要的授权,并经有关的内部控制部门检查;其次,应采用各种技术手段,对输入数据的准确性进行核验,如总数控制核验、平衡核验、数据类型核验等。 3.数据输出控制。是企业为了保证输出信息的准确、可靠而采取的各种控制措施。输出数据控制一般就检查输出数据是否与输入数据相一致,输出数据是否完整,输出数据是否能满足使用部门的需要,数据发送对象、份数应有明确的规定。要建立标准化的报告编号、保管工作。 严格的内控制度是会计电算化信息真实可靠的保证。内部控制制度要求处理同一笔经济业务的人员既要相互联系,又要相互制约。此外,严格的内控制度,有助于防止违法行为的发生。会计电算化的实践证明,计算机本身处理出错几乎为零,但人为造成出错和舞弊的现象有增无减,而且一旦出现舞弊,损失巨大。因此,制定严格的内控制度非常必要。就目前我国开展电算化的应用现状来看,大部分还停留在一般应用水平上。因此强化的内控管理,提高电算化的科学管理水平是建立现代化企业制度的内在要求,也是提高企业竞争能力的重要途径。 会计内部控制论文:会计,电算化系统,内部控制 诚实守信是企业的经营之道,立命之本,是社会进步不可缺少的无形资本。在现代社会市场经济,尤其经济飞速发展的新形势下,更应讲求“诚信为本”。信誉成为社会经济系统赖以运行的润滑剂,它提高了制度的运行效率,节约了社会成本。“诚招天下客,誉从信中来”。经济越发达,职业越社会化,道德信誉就越重要。没有信用,就没有秩序,没有信用,市场经济就不能健康发展,要在全社会强化信用意识,加强诚实守信的道德教育。朱铬基总理给上海国家会计学院题词时写下“诚信为本,操守为重,坚持原则,不做假账”这十六个字,对此也作了最好的诠释。建立会计诚信体系是做好财会工作的基石。 企业会计电算化系统建立后,应用计算机处理财会账务运算速度非常快、计算精度特别高、提供信息十分全面,极大的提高了会计工作的质量和处理速度,对于促进会计工作具有十分重要的意义,会计核算、审计、管理工作发生了很大的变化。随着会计电算化工作的飞速发展,利用计算机系统以及会计电算化软件的薄弱环节和管理上的漏洞进行的贪污、舞弊、造假等违法犯罪活动也有所增加,给企业和社会造成损失的问题也十分突出。鉴于会计电算化计算机系统和应用软件的特殊性,建立并不断完善一整套针对会计电算化系统舞弊的防范措施和控制制度就显得尤为重要。 1 会计电算化系统中的漏洞 一般而言,利用会计电算化系统舞弊是指某些违法人员为了达到个人目的,利用工作之便、违规操作或未经允许上机操作都会造成计算机系统、会计电算化软件出现问题,恶意进行破坏、修改、偷窃等行为时有发生。根据会计电算化工作的实践经验,通常情况下舞弊者手法多种多样,防不胜防。 (1)篡改基础业务数据。这是舞弊行为最为常见,手段单一,没有什么技术含量,一般情况下违法人员利用掌控会计电算化系统的便利条件在基础业务数据输入计算机之前或者录入过程中,通过篡改数据、删除数据等手段来达到贪污的目的。 (2)改动软件程序或文件。这种舞弊手段比较先进,技术含量也比较高,也比较难以发现,舞弊者通过对财会电算化系统软件、财务应用程序软件进行非法改动,直接或者间接篡改计算机终端中的数据。 (3)篡改或窃取输出成果。此类舞弊的方式主要有非法修改、销毁输出报表、将输出报表送给公司竞争对手或利用终端窃取机密信息等。 (4)其他非法操作。盗取密钥或磁卡非入侵财会电算化系统进行非法操作。 2 会计电算化条件下财会舞弊的特点 会计电算化舞弊属于高科技、高智能犯罪,违法者大多掌握计算机专业知识能够熟练应用计算机进行操作,实施财会电算化犯罪,罪犯要掌握相当的计算机技术,需要对计算机财会电算化技术具备较高专业知识并擅长实用操作技术,才能逃避安全防范系统的监控,掩盖犯罪行为。具有智能性、隐蔽性、复杂性、匿名性、发现概率太低、损失大,对象广泛,发展迅速,涉及面广、持获利和探秘动机居多、低龄化和内部人员多、巨大的社会危害性等特点。 3 会计电算化系统的舞弊现象出现的原因 会计电算化系统的舞弊现象出现的原因多种多样,会计软件的缺陷问题不容忽视。再互联网上搜索“财务软件”一下子能搜索到1100万个相关信息,市场上五花八门的财会电算化软件有数百种之多,财务管理软件模块大体有凭证管理、账簿管理、报表管理、现金流量表管理、日记账管理、银行对账、往来账管理、部门核算 管理、辅助核算项目管理、成本核算、自动转账、超级转账、外币核算、期末调汇、合并报表、汇总 报表、财务分析、票据管理、工资核算、固定资产、会计制度管理等等,各个软件公司都瞄准了会计电算化软件这块肥肉,有些单位还使用自己开发的软件,各软件的水平参差不齐。一些企业使用的软件安全性与保密性上存在着诸多的问题和不足,使得舞弊者有机可乘。 4 防范措施 会计电算化系统的舞弊虽然隐蔽且智能化较高,但只要严加防范,采取得力的控制措施,让舞弊者无机可乘还是能够实现的。 一是要选择好的财务软件二是要不断健全和完善企业电算化内部控制制度。三是健全管理制度。四是建立健全职能分隔制度。五是授权控制制度。六是防错纠错制度。七是计算机档案制度。八是建立操作日志制度。九是加强审计监督。十是健全相关的法制建设。 严格的内控制度是会计电算化信息真实可靠的保证内部控制制度目的是使处理同一笔经济业务的人员之间既要相互联系,又要相互制约。同时,严格的内控制度有助于防止违法行为的发生。在实际操作中,人们对于人员职责分工,数据备份和保管,软硬件使用和维护等方面的重要性往往认识不足。因此,强化内控管理,提高会计电算化的科学管理水平是解决电算化实施中存在问题的重要途径。加强程序操作控制,避免错误信息的输入。为了保证信息处理质量,减少产生差错和事故的概率,应采用制定上机守则与操作规程的办法,这是操作控制制度化的具体体现,上机守则主要是对电脑机房内工作所作的一般性规定。加强系统安全控制,限定会计人员的操作权限。这项控制是为了保证计算机系统的运行安全,避免由于外部环境因素导致系统运行错误的不安全隐患,防止未经授权的人员擅自动用系统的各种资源,以保证各项资源的正确性、完整性。随着网络技术的快速发展,企业应加强网络安全的控制,设置网络安全性指标,包括数据保密、访问控制和身份识别等,并且针对企业的特定状况。通过设置防火墙、监控系统来保护计算机软、硬件设备的正常运行。 会计内部控制论文:论会计电算化对会计内部控制的影响 会计电算化是会计发展史上的一个历史性飞跃,它不但减轻了会计人员的劳动强度,提供了会计效率,而且大大提高了会计信息处理的及时性和准确性,有助于企业加强管理,提高经济效益和竞争能力。会计电算化在给企业单位带来巨大效益的同时,对会计内部控制产生了重大影响。认真探讨会计电算化对会计内部控制的影响,对建立健全电算化会计内部控制制度,加强会计内部控制有重大的意义。 一、会计电算化对会计内部控制的影响 1.内部控制的范围扩大 在传统会计的条件下,会计内部控制主要针对经济业务处理,通过凭证传递程序,规定每个工作点完成的任务,并在传递程序中选择控制点进行内部控制。由于电算化信息系统的开发、运行、维护是一个复杂的系统工程,所以电算化会计下的内部控制还要包括系统开发过程的控制、软硬件环境控制、安全保密控制、会计软件维护控制以及电算化会计信息系统使用过程中的数据输入、处理、输出的正确性控制等,会计电算化扩大了会计内部控制的范围。 2.内部控制制度发生了变化 会计电算化改变了原有的会计组织体制,会计工作组织和岗位发生了很大变化。原来根据会计事务的性质设置的各业务核算组已经被撤销,与之相联系的各岗位之间的职权分离、相互制约的牵制制度也发生了改变或不复存在。大中型企事业单位新设置的会计部门由总会计师、数据准备组、操作维护组、财务管理组、会计档案组和系统开发组等组成。其中,财务管理组是电算化会计系统的核心部门,岗位划分比原来更细,并提高了财务管理要求。所以在电算化会计条件下,必须构建内部牵制制度。 3.内部控制的形式和重点发生了变化 会计电算化使会计内部控制的形式发生了变化,一些传统的内部控制形式已无存在的意义,如科目汇总、试算平衡、账账核对、账证核对等。由于会计核算工作全部由计算机完成,整个处理过程分为数据输入、处理和输出三个环节,从输入会计凭证到输出会计报表,可以一气呵成。如果系统安全可靠,没有非法操作收稿日期、修回日期或计算机病毒的破坏,是不会出现账账不符、账证不符、试算不平衡现象的,所以数据正确性控制的重点转移到了数据输入环节。同时,计算机的应用也给我们提供了先进的控制技术,使内部控制的许多方法和措施可以利用计算机程序进行控制,如数据正确性的校验、操作权限控制等。计算机控制比人工控制更严格、更可靠,它可以克服人工控制的随意性。总之,在电算化会计条件下,会计内部控制方式已部分被计算机所取代,由人工控制转移为人机控制。 4.网络财务的应用和发展给会计内部控制提出了新问题 随着网络技术的发展及其在经济领域的应用,网络财务也迅速发展起来。网络财务不仅使会计核算从事后变为实时,而且使财务管理从静态走向动态,从财务部门走向整个企业,走向企业外部,极大提高了财务管理效率。目前的网络财务软件的功能主要包括网上采购、网上销售、网上支付、网上结算、远程报账、远程财务控制、远程报税、远程报关、远程审计、在线资金调度、异地转账等。网络财务使会计介质全面发生变化,出现各种电子单据,如各种发票、结算单据等。在新的形势下如何加强这些功能的控制是会计内部控制必须面对的新问题。 二、建立电算化会计信息系统的内部控制制度 会计电算化使原有手工会计核算方法下的内部会计控制制度失去作用,它对会计内部控制工作提出了更高的要求。为了保证电算化会计信息系统的正常进行,预防、发现和纠正系统所发生的错误、舞弊和故障,及时提供正确可靠地会计信息,这就要求我们建立一整套适合电算化会计信息系统的内部控制制度,以保证会计信息真实、准确、完整和安全。 1.电算化会计信息系统的开发和维护控制 电算化会计信息系统的开发是一项复杂的系统工程,一般来说投资较大,对整个企业的影响也较大,往往需要对原有的管理体制进行较大的变革。所以在开发前必须进行可行性分析,从经济上、技术上、组织上论证开发新系统的必要性和可能性,进行资本预算和效益评估,必须经过领导和专家的批准和认可。在软件的开发过程中,必须认真执行国家和地方颁布的有关标准和规范,包括《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《商品化会计核算软件评审规则》等。在新系统使用的准备阶段要加强对有关人员的培训,提高系统操作和系统管理人员对新系统的认识和理解,以减少系统运行后出错的可能性。在新旧系统转换过程中,要采取有效的控制手段,做好各项准备工作,如人员从新配置、清理账目、准备初始数据、规范电算化方式下的各种核算方法等。各单位可以根据本单位的情况选择合适的转换方法,一般可采取并行转换,新旧系统并行一段时间,以检验新系统的正确性。如果会计软件在使用过程中发现问题,或者由于企业经营活动及经营环境发生变化,需要对会计软件进行维护,就必须对会计软件的维护进行严格的控制。一般来说,如果软件本身错误或软硬件变化而需进行维护,由系统管理员提出申请,如果需要扩充系统功能或因会计核算制度方法变化而需要进行维护由会计部门提出申请,由会计部门负责人、总会计师和企业领导对会计软件维护申请进行审批。批准后由专职会计软件维护人员进行修改维护,其他人员不得进行维护。对较大的修改变动或功能扩充性维护,应事先制订具体的维护计划。软件修改后要进行试运行和组织验收,验收通过并正式下达使用通知后,修改后的软件才能投入正式运行。 2.组织控制 实现会计电算化后,会计部 门的组织机构和岗位分工必须进行重新调整,会计数据的处理将集中在计算机操作部门,要重新设计会计信息系统各部门之间和部门内部各岗位之间的内部牵制制度。一是要进行部门之间的职责划分控制,系统开发组、系统操作组、系统维护组、财务管理组等各级之间的不相容职责应当尽可能分离,划清各自的工作职责和业务处理范围。如系统操作组负责进行会计数据处理,而不能进行系统开发、程序维护,而系统开发组和系统维护组不能有会计软件的操作权和会计业务的决定权等。二是要进行部门相邻的岗位分工控制,建立岗位责任制,明确职责,责任到人。其重点是系统操作组内部的岗位分工,同时要加强对系统开发、专职会计员、档案员等的控制,应做到相互牵制、相互制约、防止出现舞弊和欺诈行为。如系统操作组内系统管理员、操作员、审核员及维护员的职权是不相容的,必须明确划分工作范围和职责权限,不能兼任。三是要建立并严格执行相应的人事管理制度,加强内部控制,对某些关键岗位要实行定期轮换制度。 会计内部控制论文:分析电算化会计信息系统的内部控制 摘 要:本文简要介绍了电算化会计信息系 统中建立内部控制制度的必要性,阐述了其内部控制的主要内容。 关键词:电算化 会计信息 系统内部控制 随着IT技术和网络技术的发展应用,电算化会计信息系统环境下的内部控制面临新的问题和挑战。如何应对挑战,财政部2001年的《内部会计控制规范――基本规范(试行))第二十六条中对此作了明确规定,“电子信息技术控制要求运用电子信息技术手段建立内部会计控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效实施,同时要加强对财务会计电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制。”本文就电算化会计信息系统中建立内部控制制度的必要性和内部控制的主要内容做如下阐述。 一、电算化会计信息系统中建立内部控制制度的必要性 (一)手工记账系统的会计数据是用可视的文字、符号直接记录在纸上的,这种记账方式有较好的直观性,甚至笔迹也可以成为控制的手段。采用计算机集中地对数据进行处理后,由人工形成并掌握的信息便越来越少。当会计数据以肉眼无法识别的形式存储在磁盘上,人的判断作用便降低了。同时,由于计算机系统的透明度较高,因此,对数据的安全性、保密性进行的控制就变得尤为重要。 (二)计算机对会计数据的处理是在一个封闭的系统中进行的,其中有许多的处理过程对会计人员来说是“暗箱”,会计人员无法直接参与和控制,会计数据处理的准确性完全取决于应用程序和硬件的可靠程度,因而电算化会计系统必须建立起在计算机处理方式下特殊的内部控制。 (三)在手工记账方式下,会计核算的质量取决于会计人员的业务水平、工作态度及对有关会计法规的理解程度和执行效果。财务部门经过长期的实践已积累了大量的经验,建立起了一整套的管理制度。实现会计电算化后,许多传统的控制方式失去了存在的基础,必须有新的方式取代它。会计工作的质量除受原有因素的影响外,还将取决于计算机系统的可靠性和会计人员自身对新系统的操作管理水平。在这种旧的数据处理方式未被完全取代而新的方式尚未成熟的时期,会计信息失真的风险比以往任何时候都加大了。为了顺利地渡过这一时期,减少转换风险对会计信息的威胁,电算化会计系统更应当建立起一套新的管理控制制度。 二、电算化会计信息系统环境下内部控制的主要内容 (一)电算化会计信息系统的一般控制。一般控制是指任何电算化会计信息系统普遍适用、为系统的安全可靠而对系统构成要素(人、硬件、软件)及环境实施的控制。 1.组织与管理控制。 组织与管理控制是指通过部门的设置、人员的分工、岗位职责的制定、权限的划分等形式进行的控制,其基本目标是建立恰当的组织机构和职责分工制度,以达到相互牵制、相互制约、防止或减少错弊发生的目的。 2.应用系统开发、建立和维护控制。 (1)应用系统开发控制是针对系统开发阶段而言的,具体包括:系统开发前应进行可行性研究和需求分析;开发过程应进行适当的人员分工;按规范收集和保管有关系统的资料并加以保密等。 (2)系统建立控制则是针对系统建立阶段而言的,具体包括:资源的适当配置;系统的调试应有各岗位人员的参与;新的系统应与传统系统并行一段时间并经有关部门审批后才能替代传统系统使用;严格的验收程序等。 (3)系统的维护是指日常为保障系统正常运行 而对系统硬软件进行的安装、修正、更新、扩展、备份等方面的工作。系统维护控制就是针对这些工作而实施的控制。 3.数据和程序控制。数据和程序控制主要是指对数据、程序的安全控制。程序的安全与否直接影响着系统的运行,而数据的安全与否关系到财务信息的完整性和保密性。数据控制的目标是要做到任何情况下数据都不丢失、不损毁、不泄露、不被非法侵入。通常采用的控制包括接触控制、丢失数据的恢复与重建等,而数据的备份则是数据恢复与重建的基础,是一种常见的数据控制手段,网络中利用两个服务器进行双机镜像映射备份是备份的先进形式。程序的安全控制是要保证程序不被修改、不损毁、不被病毒感染。常用的控制包括接触控制、程序备份等。接触控制是指非系统维护人员不得接触到程序的技术资料、源程序和加密文件,从而减少程序被修改的可能性;程序备份则是指有关人员要注明程序功能后备份存档,以备系统损坏后重建安装之需。程序的安全控制还要求系统使用单位制定具体的防病毒措施,包括对所有来历不明的介质在使用前进行病毒检测,定期对系统进行病毒检测,使用网络病毒防火墙以防止日益猖獗的网络病毒侵入等。 (二)会计电算化系统的应用控制。应用控制是对会计电算化系统中具体的数据处理活动所进行的控制。应用控制可划分为输入控制、计算机处理与数据文件控制和输出控制。 1.输入控制。常用的控制方法包括:建立科目名称与代码对照文件,以防止会计科目输错;设计科目代码校验,以保证会计科目代码输入的正确性;设立对应关系参照文件,用来判断对应账户是否发生错误;试算平衡控制,对每笔分录和借贷方进行平衡校验,防止输入金额出错;顺序检查法,防止凭证编号重复;二次输入法,将数据先后两次输入或同时由两人分别输入,经对比后确定输入是否 正确等。 2.计算机处理与数据文件控制。常用的控制措施包括:登账条件检验,即系统要有确认数据经复核后才能登账的控制能力;防错、纠错控制,即系统要有防止或及时发现在处理过程中数据丢失、重复或出错的控制措施;修改权限与修改痕迹控制,即对已人账的凭证,系统只能提供留有痕迹控制,也就是说,系统只能提供留有痕迹的更改功能,对己结账的凭证与账簿以及计算机内账簿生成的报表数据,系统不提供更改功能等。 3.输出控制。控制措施包括:控制具有相应权限的人才能执行输出操作,并要登记操作记录,从而达到限制接触输出信息的目的;打印输出的资料要进行登记,并按会计档案要求保管。 会计内部控制论文:电算化会计信息系统下内部控制的内容与完善 会计工作的电算化对于我国的企业发展来说,有着极其重要的作用,同时也是现代企业会计工作的一个发展趋势。但是在这一过程中,务必要保证其能够在企业的会计信息系统中保持稳定、持久的运行,从而最大限度地避免会计工作出现错误。 下文主要针对会计电算化信息系统的企业内部控制进行了全面详细的探讨。 1、电算化会计信息系统对企业内部控制的影响 1.1、计算机的使用改变了企业会计核算的环境 首先,企业内部的会计部门,所组成的人员应当直接从传统的财务工作结构转变成为由会计专业人员、财务、计算机数据处理人员所实构成的财务部门。其次,由于会计电算化的转变,促使会计人员自身的业务处理范围在这一过程中不断按的发展。所以,为了能够最大限度的企业财务安全、系统信息精确度、企业目标等,其企业内部的控制制度就显得极为重要,并且务必要保持自身的完善性,其中所涉及各个方面与手工会计系统相比较而言,更加的复杂。 1.2、电算化会计系统改变了会计凭证的形式 在现代化的电算化会计系统之中,其会计财务、业务之间的处理办法、程序都出现了较大程度的不同,而各种不同类别的会计凭证、报表的具体生成方式、存储方式、存储媒介都发生了翻天覆地的变化。而正是由于现代电子会计中所存在的网上交易、电子商务、无纸化交易等在持续不断地进行推行,而当每一项交易在持续不断进行的过程中,其交易中所涉及各个方面信息都会直接输人到计算机之中,并且计算机会对这方面的信息进行自动记录,而以往在进行财务工作核对、审核等方面工作的过程中,已经逐渐将其中相当大一部分直接交给计算机计算来完成。 所以,电算化会计系统的内部控制以及手工会计系统的内部控制之间存在着极大的不同,而其中所存在的控制重点己经逐渐从以往的对人控制,转变成为直接对人、机进行控制的作为主要的目的,并且其中所存在的控制程序也务必要和计算机的处理程序保持完全的一致性。 2、电算化会计信息系统环境下内部控制的主要内容 2.1、电算化会计信息系统内部控制的一般控制系统开发和维护控制在当前的网络会计环境之下,其程序人员在进行系统设计的过程中,会计人员以及审计人员务必要积极地参与到其中,如此一来,才能够在会计人员、审计人员的影响之下确保其内部的制度更加健全,这对于会计信息的外部审计和内部审计来说,有着极其重要的作用。但是必须要加以重视的一个问题在于,系统在运行的过程中,难免会不同程度的遇到各个方面的问题,并且周边环境也在这一过程中发生了极大的变化,促使信息系统能够充分满足现代企业发展的各方面需求。 2.2、监控与操作相分离的内部控制,实施实时监控 在电算化系统中,由于计算机自动高效的特点,许多不相容的工作都已合并到一起由计算机统一执行这样就形成了内控隐患。 这就需要分设操作员与监控员,并对操作员的操作权限和操作规程进行控制。 3、针对会计信息系统的特殊性,加强和完兽电算化会计信息系统内部控制 3.1、加强和完善电算化会计信息系统的内部控制制度 加强电算化会计信息系统业务人员组织控制。在授权过程中运用内部审计,按照权、责、利相结合原则建立岗位责任制,明确职责分工对财务软件的开发人员、维护人员和会计业务操作员、出纳员进行合理的岗位分工力U强组织控制。 加强电算化会计信息系统工作人员的职业道德建设。道德规范、行为准则、能力素质的建设应直接纳人内部控制结构的内容。 企业管理者应当重视对财务工作人员的选用与培养,增强财务工作人员的职业道德水准和业务水平,达到电算化会计信息系统的主体诚信。 3.2、加强电算化会计信息系统执行主体的控制 加强会计财务软件的研发和维护。在软件研发之前要进行需求分析和可行性评估。系统设计时要坚持高内聚、低糊合的原则,保证软件的准确性和高效性。在编程阶段,运用标准统一的程序语言进行编程对最终产品的程序原代码进行编译处理,并进行加密。测试阶段,运用黑盒测试模型和白盒测试模型对软件进行测试渣找设计、编程过程中出现的错误,到达数据输人与运算输出的结果相对应,达到需求分析的目标。应对在用软件进行定期维护,以保证软件安全、平稳、高效运行并不断完善财务软件的功能。 加强电算化会计信息系统网络环境的管理与维护。采用数据加密、回响检查等技术手段进行网络管理以防止由于遮阴问题、设备故障导致数据丢失以及不法分子非法拦截盗用财务数据信息等安全隐患 ' “障电算化会计信息系统网络环境的安全运行。 3.3、加强电算化会计信忠系统业务操作的控制 加强电算化会计信息系统输人控制。通过设立专门的审核人员对系统侮笔业务进行合法性和准确性的审核,从源头防止错误和舞弊行为的发生,避免因错误或舞弊异致的连环性、重复性错误。 加强电算化会计信息系统输出控制。通过对凭证、账簿、报表数据的查询、打印,并进一步的核对、检查可以有效地预防利用计算机犯罪。系统输出的会计资料中,有些资料属于机密文件,未经批准授权任何人不樱接触机密文件,并应建立严格的文件保管和登记制度,以防止恶意窃取和损坏重要机密的会计数据。 会计内部控制论文:电算化会计信息系统内部控制的探索 随着计算机的发展，计算机数据处理技术已在会计领域广泛运用。会计全面实现电算化成为必然趋势，国家财政部根据经济发展和信息化进程的需求提出。 到2010年要使我国80%的基层单位实现电算化会计。但随着电算化工作的普及和深入，有关电脑系统的舞弊案件时有发生，这主要是电算化对传统手工会计信息系统的内部控制带来了一系列影响。这就要求我们必须适应电算化的特点，在电算化的环境下，建立强有力的内部控制，以保证系统的安全可靠。本文主要对电算化会计信息系统内部控制存在的问题和策略进行研究。 内部控制包括内部管理控制和内部会计控制。电算化会计信息系统的内部控制则是内部会计控制的特殊形式。计算机技术在会计领域的应用，一方面带来了巨大的效益，同时也给内部控制带来了新的问题和挑战。由于信息处理工具、操作程序等方面的差异，电算化给会计信息系统内部控制主要带来如下几点影响：内部控制的重点由原来的单纯对人的控制转变为对人、机的共同控制；内部控制的形式已经由原来的制度控制转变为制度控制和程序软件共同控制，部分交易几乎没有“痕迹”，数据保存介质是磁性介质等等。由此引起失控而造成损失的案例增加，给内部控制带来一定的难度。 内部控制是单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误和舞弊，保证会计资料真实、合法和完整而制定和实施的政策与程序。电算化会计信息系统内部控制的目的包括以下几个方面： ⒈维护企业资产安全和完整。任何一个企业都有自己的资产，如果没有一定的措施加以保护，则会由于浪费、贪污盗窃等行为，而使资产蒙受损失。建立一定的内部控制制度，采取必要的措施就是要防止企业资产流失。 ⒉保证会计信息的准确、完整和可靠。会计信息是反应企业经济活动状况的数据资料，它包括各种会计记录、账册、会计报表等。会计信息必须准确可靠，这不仅为企业外部的有关部门所需要，而且也是企业内部改善经营管理的需要。建立适当的内部控制制度，可以保证会计信息的准确可靠，进而提高管理决策的正确性。 会计内部控制论文:会计电算化条件下的内部控制制度的讨论 〔摘 要〕会计电算化使会计工作的质量和效率提高的同时,也对原有的企业内部控制制度造成了极大的冲击,许多新问题急需得到解决,因此需要建立一套适合会计电算化系统的内控制度。 〔关键词〕会计电算化;企业内部控制;系统;管理 电算化会计系统的建立使企业会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化,为企业的内部控制带来了许多前所未有的新问题,对企业内部控制制度造成了极大的冲击,本文在会计电算化的前提下,分析目前企业内部控制薄弱的表现和原因,谈谈如何建立一套适合会计电算化系统的内控制度。 一、会计中出现的新问题 1 会计存在无纸化的问题 二、电算化会计处理系统下内部控制的转变 1 由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存 手工操作下的一些内部控制,如编制科目、凭证汇总表,总账、明细账的核对,在电算化中没有了存在的必要性,其部分内部控制功能在电算化后转移到计算机内,如凭证借贷平衡校验、余额平衡检查等功能。因此,内部控制也由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存。 2 增加了内部控制内容 会计电算化的应用,给会计工作增加了新内容,不仅要保存好相关的纸质数据文件,还要保存、保管好已存储在电子介质中的各种会计数据和计算机程序。如编程、维护人员与计算机操作人员内部控制、计算机机内及磁盘内会计信息安全保护、计算机病毒防治,以及计算机操作管理等。 3 内部控制环境发生了变化 企业使用计算机处理会计和财务数据后,企业会计核算的环境发生了很大的变化,会计部门的组成人员从原来由财务、会计专业人员组成,转变为由财务、会计专业人员和计算机数据处理系统的管理人员及计算机专家组成。会计部门不仅利用计算机完成基本的会计业务,还能利用计算机完成各种原先没有的或由其他部门完成的更为复杂的业务活动,如销售预测、人力资源规划等。随着远程通讯技术的发展,会计信息的网上实时处理成为可能,业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作,原先应由会计人员处理的有关业务事项,现在可能由其他业务人员在终端机上一次完成;原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项,现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。因此,要保证企业财产物资的安全完整、保证会计系统对企业经济活动反映的正确和可靠、达到企业管理的目标,企业内部控制制度的建立和完善就显得更为重要,内部控制制度的范围和控制程序较之手工会计系统更加广泛,更加复杂。 三、加强电算化系统的内部控制制度建设的具体措施 1 建立全面、规范的会计基础管理制度 管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据。会计基础工作主要指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。没有很好的基础工作,电算化会计信息系统无法处理无规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展将遇到重重困难。 2 加强对操作程序的控制 制定相应的上机守则与操作规程,是操作控制制度化的具体体现。上机守则主要是对电脑机房内工作所作的一般性规定。操作规程则是提出了计算机业务处理过程的具体操作步骤和具体要求,包括各种操作命令、各种设备的使用说明以及非常情况的处理等。这些制度并不是一成不变的,还必须随着经营的变化而不断修改完善。只有通过完备详尽的制度才能减少错误的发生,从源头上确保会计信息的真实性和可靠性。 3 严格对机构和人员的管理与控制 必须制定相应的组织和管理控制制度,明确职责分工,加强组织控制。职责分工首先是将电算化部门与用户部门的职责相分离。会计核算软件投入正式使用后,原有会计机构必须做相应调整,对各类人员制定岗位责任制度。会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位。基本会计岗位可包括:会计主管、出纳、会计核算、稽核、会计档案管理等工作岗位;电算化会计岗位包括:直接管理、操作、维修计算机及会计软件系统等工作岗位。机构调整必须同组织控制相结合,以实现职权分离,有效地限制和及时发现错误或违法行为。如规定系统开发人员和维护人员不能兼任系统操作员和管理人员等。用户部门指产生原始数据的部门或人员(如出纳),在这两者之间进行职责分工的目的,是尽可能保持不相容职能(如业务授权、执行、保管和记录)的分离,以及在电算化部门内部的职责分离。通过进行内部职责分工,以补救不相容职能集中化的不足。 4 加强系统安全与网络的安全控制,严格系统操作环境管理 加强系统安全控制主要应从防止未经授权的人员擅自动用系统各种资源、保护程序和数据的安全,减少因外界因素导致计算机故障等方面入手。主要的控制措施包括:(1)订立内部操作制度,禁止非电脑操作人员操作财务专用电脑;(2)设置操作权限限制;(3)操作人员身份的密码控制,规定交接班手续和登记运行日志;(4)数据存储和处理相隔离,严格控制系统软件的安装与修改,对系统软件进行定期的预防性检查,系统被破坏时,要求系统软件具备紧急响应、强制备份、快速重构和快速恢复的功能;(5)机房的工作 环境保护。网络安全指标包括数据保密、访问控制、身份识别等。针对这些方面,可采用一些安全技术,主要包括:数据备份及机器的使用规范,软盘专用及防病毒感染。数据加密技术,访问控制技术,认证技术等。网络传输介质、接入口的安全性也是应该引起注意的问题,尽量使用光纤传输,接入口应保密。通过上述技术可基本确保财务信息在内部网络及外部网络传输中的安全性。 5 加强内部审计 内部审计既是公司、企业内部控制系统的重要组成部分,也是强化内部会计监督的制度安排。对会计资料定期进行审计,审查电算化会计账务处理是否正确,是否遵照《会计法》及有关法律、法规的规定,审核费用签字是否符合有关内控制度,凭证附件是否规范完整等;审查电子数据与书面资料的一致性,如查看账册内容,做到账表相符,对不妥或错误的账表处理应及时调整;监督数据保存方式的安全、合法性,防止发生非法修改历史数据的现象;对系统运行各环节进行审查,防止存在漏洞。 6 实施人才培训制度,提高会计人员素质 要提高会计人员计算实施机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。企业应高度重视电算化人才的开发与培养,积极组织会计人员学习会计电算化知识,掌握计算机先进技术,培养或聘用一批精通技术、熟练应用电算化程序的高级技术人才,推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”转变。 7 要做好电算化会计档案管理工作 为了更有效地做好电算化会计档案管理工作,我们必须根据电算化会计档案的特点,分别做好会计档案的收集、保存、利用等方面的工作。 会计内部控制论文:对企业会计内部控制思考 一、目前我国企业会计内部控制制度存在的主要问题 1.缺乏对会计内部制度应有的认识由于我国企业现代化发展的时间还比较短暂,致使众多企业管理者对会计内部控制制度相关理论及重要性的认识还不够充分,也可以说是知识层次尚且跟不上这项制度的要求。另外,大多数企业对会计内部控制制度的构建与完善重视不足,无章可循以及有章不循的现象比较突出。据相关部门调查显示,目前我国依然存在相当一部分企业尚未建立会计内部控制制度;已经建立内控制度的企业普遍存在制度不完善或者是不尽合理的问题,内控制度缺乏科学性、系统性和高效性;更严重的是有章不循,在遇到原则问题时往往以灵活性为由不按照既定章程行事。 2.财会人员综合素质有待进一步提高近年来,我国市场经济的快速发展以及企业规模的不断扩大,使得财会人员的需求以及财会队伍也在不断扩张,然而财会工作人员准入制度、财会人员的思想道德、业务技术培训体制却并没有随经济的发展而出现大的变化。这从根本上决定了,当前财会人员在应对现代化的会计内部控制体制时综合素质相对欠缺。甚至有部分财会工作人员无视会计制度、相关法律法规,贪图利益、弄虚作假,从而导致会计信息失真,并给整个行业造成了恶劣影响。因此说,企业想要建立起高效、健全的会计内部控制制度,需要从多个角度去认识内控制度的先进性、重要性,从多个方面去提高财会工作人员的综合素质。 3.企业会计内部监督管理体制不健全由于会计内部控制制度不完善以及执行力度欠缺等客观原因的存在,致使目前部分企业的内控制度尚且不能很好的制约与监控企业会计决策、会计人员行为以及会计业务;而企业管理层重生产、轻经营,重销售、轻管理的工作理念,也使得多数企业并未真正将会计内部控制制度上升到企业管理战略的高度来实施;企业内部会计击鼓岗位责任控制意识薄弱,使会计事项事前审核、事中复核及事后监督流于形式,甚至还有部分企业并未建立起内部审机构或者是内部审计机构并不能发挥实际的效用。 4.信息化程度有待提高电子通信以及计算机网络技术在我国的大范围普及与应用,使得会计电算化、企业资源规划、企业信息系统、企业财会管理系统以及客户关系管理、虚拟企业、电子商务等概念和技术应用在企业层出不穷。企业信息化的发展,自然会对企业的组织性形式、控制要点、管理体制等产生重要影响,这就要求企业会计内部控制制度必须结合这一形式发生转变。然而,我国却有众多企业尤其是中小企业在面对这一新情况时,并未能及时对会计内部控制制度进行完善与改进,从而致使内控制度信息化程度较低,从而影响了其监督、监管、检查作用的高效发挥。 二、完善我国企业会计内部控制制度的对策与建议 1.管理者加强对会计内部控制的重视程度,培养良好的内部控制环境基本而言,内部控制运行是否良好,很大程度上取决于企业内部控制环境是否良好。而在这些企业里,内部控制环境的好坏取决于企业全员的共同参与,尤其是决策者与管理者的重视程度。因此,领导者应该重视内部控制,培养现代企业的管理理念,不能鼠目寸光,只重视产品与市场。另外,企业管理者还应该建立健全内部控制制度,并且主动、自觉的遵守,为内部控制环境的形成做好榜样。还有,对于从事内部控制的相关人员,企业的管理者与领导者不能任人唯亲,要从良、从优选拔,并且对他们进行完善、严格的培训与考核,择优选用。最后,对于管理者来说,还应该在企业内部加强宣传力度,使企业所有员工都认识到内部控制的重要性与意义,从而营造优良的内部控制氛围与环境。 2.提高财会工作人员的综合素质财会工作人员在企业的会计内部控制中发挥重要的作用,他们的思想道德水平、职业能力以及学习接受能力等都是决定内部控制效果的关键因素。因此,为了加强企业会计内部控制的效果,就需要保证会计从业人员的专业素质。所以,企业既要引进各种优秀的会计人员,也需要对现有的会计人员进行专业培训。另外,会计人员也需要主动加强自身的学习,不仅从专业知识方面,还需要适时把握我国市场经济的动态,并且提高自身的思想道德素质,以便保证企业财会内部控制的有效运行。 3.进一步完善企业的会计内外部审计监督体系管理者要充分认识到内部审计的重要性,在企业内部建立专门的审计部门。从事审计工作的审计人员要严格把关,从事科学、有效的审计工作,以便达到完善企业内部管理,促进企业发展的作用。另外,我国的各级财政部门也需要进一步完善有关法律法规,严格按照法律法规开展审查审计工作,加大检查、监督以及执法的力度,从而确保审计工作能够有效实施与完成。最后,相关政府部门还需要协助企业,帮助、督促其建立完善的内部审计机制,从而帮助企业规范会计内部控制管理行为。 4.加强企业信息化建设,提高管理信息系统控制能力在知识经济时代,企业信息化程度对于企业竞争力的提升和持续、稳定经营有着至关重要的作用,同时其也决定了企业会计内部控制开展的效率和成果。因此,企业必须加强企业信息化建设,提高管理信息系统控制能力,具体的措施有:企业应加大信息管理方面技术、人才的投入和财政支出,加快企业信息系统硬件和软件方面的建设步伐,比如有信息系统的组织、信息系统的管理和控制、信息资源的共享控制、系统的设备更新、日常应用的控制等等。有了完备的信息管理系统,不仅加强了信息传达的效率性、准确性、广泛性,而且还减少了人工在信息方面的操作,减少了 人力资源的浪费,可以更好的投入到其他的工作方面,使企业在会计内部控制的保障下实现良好的发展。 会计内部控制论文:关于企业会计内部控制分析 摘要：对内部会计控制制度的发展、内容和实施内部会计控制的关键等问题进行分析后认为：在现代企业制度条件下，内部会计控制制度的内涵和外延都发生了极大的变化，建立和完善内部会计控制制度，提高职工素质是管制会计信息失真的重大举措。 关键词：问题措施总结 一，目前企业内部会计控制制度中存在的问题 (一)缺乏有效的公司法人治理结构 我国大部分企业虽然实行了公司制改造，但真正的公司法人治理结构并未建立，很多公司尤其是上市公司虽然建立了股东大会、董事会、经理层、监事会。但在实际工作中，‘内部人控制”现象普遍，董事会独立性受到干扰，监事会成员主要由公司职工和股东代表组成，在行政关系上受制于董事会，监督作用难以发挥。股份公司应有的一些机构设置没有起到应有的作用，甚至根本就没有设置。股份公司仅仅具有了现代企业的外壳，而没有从根本上形成真正的法人治理结构，没有明确界定董事会、经理层、监事会的权限和责任。同时公司也没有形成合理的人力资源管理机制，企业管理者的产生依然具有很强的政府色彩，这样产生的管理者习惯于用行政命令的方式治理企业而不是管理企业。大多数管理者还不习惯应用现代管理的控制方法，对下属人员的工作不能实施科学有效的监督，导致公司内部中下层机构之间、不同岗位之间以及不同人员之间无法形成有效的牵制，不少公司存在着不相容职务兼任、岗位责任制形同虚设的现象。 (二)对内部会计控制不重视，内控执行不力 我国企业内部会计控制的基础比较薄弱，一些企业的管理者对内部控制特别是内部会计控制缺乏足够的认识，对建立内部控制制度不够重视，内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。有些企业领导对内部会计控制还有许多误解，认为加强内部会计控制，办事手续繁琐束缚了手脚，影响了办事效率，甚至认为建立内部会计控制制度，是人为制造矛盾，视内部会计控制制度为麻烦。大多数企业订立的内部会计控制制度形同虚设，即使订了制度也只是一种摆设，对领导基本上不起约束作用。更多的是有章不循，遇到具体问题强调灵活性，使内部控制制度流于形式，企业内部控制失控现象严重。 (三)内部会计控制体系不健全 目前我国企业虽然建立了内部会计控制，但总体上缺乏科学性、系统性。一是内部会计控制制度在内容上片面、零散，不具有科学性和系统性，个别单位受利益驱动重经营轻管理，内部会计控制的组织网络不健全，甚至既定的内部会计控制失控。二是偏重事后控制，通常是违规违纪行为发生后才设法堵塞或惩处，导致内部会计控制成本较高、收效甚微，也失去了应有的效力。三是企业对外部环境和经济业务的变化缺乏预见性也导致其管理滞后，随着市场经济的发展，新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现，对企业内部会计控制提出了更高的要求。而企业管理人员和会计人员不能适应这种要求，没有能力制订相关业务的内部控制制度，或是制订的制度环节过多、成本过高没有操作性，在实践中根本不能起到控制的作用，从而使内部会计控制失去了健全性。 (四)会计人员整体素质不高 一般说来，在内部会计控制的设计与执行方面，会计人员起到了非常重要的作用。会计人员的素质和独立性是影响内部会计控制系统职能发挥的重要因素。现阶段，我国会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，对会计人员的思想教育、业务培训也流于形式。致使部分会计人员监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力不高，自我管制能力差，影响其会计监督职能的发挥。另外，我国企业的会计机构和会计人员缺乏起码的独立性，经理和董事长怎样说，会计人员就怎样办，无原则地顺从领导意图办事，从而内部会计控制失控在所难免。 (五)对内部会计控制的监督检查不力 制度的执行必须要有监督。会计控制监督主要包括两个方面：一方面是内部监督，主要是企业的内部审计，多数企业的内部审计工作得不到重视，相当一部分企业还没有建立内部审计机构，各职能部门之间、(文秘站:)各岗位之间缺乏必要的监督，己建立的内部审计机构也未能发挥应有的作用。另外，由于我国企业的内部审计人员受制于企业负责人，同时，还有不少企业内部审计人员由会计人员兼任，这就造成了自己监督自己的局面，根本无法发挥企业内部审计的重要作用。另一方面是外部监督，目前已形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系，然而其监督效果却不尽如人意。究其原因主要是各种监督的功能交叉、标准 不一，再加上分散管理、缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力。一些监督没有按照设定的目标进行，有的甚至从局部和本位出发，以平衡预算和创收为目的，突破制度法规红线，发现问题不及时纠正处理，致使监督严重弱化。 二、完善企业内部会计控制制度的措施 (一)把握企业内部会计控制制度建立的原则 1．合法合规性原则：企业内部会计控制制度的建立，首先必须遵循合法合规性原则，力求将每一项经济业务活动控制在合法合规的范围内展开。如一切会计凭证都必须由会计人员认真审核，把不合法合规的经济业务坚决予以揭露和制止等。 2．权责对应 原则：即对一个部门和一个人员，在授予其权力的同时，必须明确其相应的责任，任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权力，并且做到责任与利益挂钩，过失与处罚对等。 3．不相容职务分离原则：即健全的内部会计控制制度应当保证单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。这样能使每一个人的工作能自动地相互检查另一个人或更多人的工作，从而达到预防和及时发现错弊行为的目的。常见的不相容职务主要包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。 4．成本效益原则：内部会计控制制度的设置应涵盖企业内部的各项经济业务、各个部门和各个岗位，并针对业务处理过程中的关键环节，将内部控制落实到决策、执行、监督、反馈等各个关键控制点。但这样并非意味着控制点越多越好，一些理想的内部控制往往因成本过高而不为管理当局采用。因此，控制点的设置必须考虑成本与效益的关系，力争以合理的控制成本达到最佳的控制效果。不过，管理当局在建立内部控制时还必须注意，控制程序不应对工作效率或获利能力有不利影响。 (二)企业内部会计控制制度的主要内容 1．建立货币资金管理制度：货币资金是企事业单位资产的重要组成部分，是企事业单位流动性最强的一种资产，也是惟一能够转换为其他任何类型资产的资产。所以，货币资金是涉及面最广、应用最广泛，并且极容易发生丢失、短缺和被盗窃等现象，最容易被挤占和挪用，甚至产生舞弊行为。因此，所有企事业单位必须加强对货币资金管理，规范货币资金的使用，避免现金不足和过剩所产生的不良现象，不能因为对货币资金的管理不善而导致企事业单位的正常运转和经营效益。为此，财政部颁发了《内部会计控制规范——货币资金(试行)》，对保护企事业资产的安全完整，维护经济秩序具有重大的意义。 2．建立资产管理制度：它是指为了确保企业资产安全完整所采用的各种方法和措施。对企业的现金、银行存款、存货、固定资产等物资，很有必要进行资产安全控制，企业实物控制具体而言应包括以下几个方面： (1)限制接近，即只有经过授权的人才能接近资产，以严格控制对实物资产及实物资产有关的文件的接触； (2)经济业务发生以后应及时记账，做到日清月结，确保账实相符； (3)对于实物资产的管理必须采用永续盘存的方法，随时反映实物资产入库，发出和结存情况； (4)建立安全、科学的保管制度，在选择库扯、库防设施、安全保卫方面都要有相应的制度； (5)建立完善的财产清查制度，定期或不定期进行财产清查，妥善处理清查中发现的问题； (6)做好财务会计档案资料管理工作。有关业务资料归档以后应妥善保管。 3．建立财务管理控制制度：对各种自制原始凭证，在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细数同合计数及大小写数字一致等方面做出规定；对各种账簿记录，要求账证的一致或保持一定统驭关系的规定；还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对，以及由此而规定的内部稽核制度等。 4．建立企业内部审计监督制度：充分发挥内部审计师的职能，对管理控制和会计控制进行调查和评价，是内部审计的一种职能。在企业各个层级的人员中，就内部控制而言，内部审计人员具有极其重要而又特殊的地位。内部审计既是企业内部控制的一个部分，也是监督内部控制其他环节的主要力量。在现代企业管理过程中，内部审计人员被赋予了新的职责和使命。审计部门的作用不仅在于监督企业的内部控制是否被执行，还应该帮助组织进行“软控制”环境的营造，成为内部控制过程设计的顾问。建议管理者建立一种健康积极的组织文化，使企业员工能自觉地把办事准确和职业道德放在首位。 (三)完善企业内部会计控制制度应注意的问题 建立、健全企业内部会计控制制度是一项新的工作，不同企业由于其业务性质、经营规模等各不相同，内部控制的内容也不尽相同。因此，在设计时必须关注以下问题： 1．明确设计主体：为了保证企业内部会计控制制度的权威性，内部会计控制制度设计的组织者必须是企业管理当局。但由于制度设计的专业性、技术性和实用性很强，设计者既要熟知企业经营政策和业务性质，了解经营理念和管理目标，还应熟悉内部控制原理和方法，有较强的综合分析和文字表达能力。如果企业内部具备这样的人才，企业可自行设计内部会计控制制度，否则应聘请外部专家来设计。 2．找出关键环节：在设计企业内部会计控制制度前，应首先分析在企业当前会计工作和经营管理中存在问题多、漏洞最大的环节有哪些?在这些环节或问题中，哪些可以通过设置内部控制制度加以预防或纠正。只有找出企业会计工作和管理工作中的这些关键环节，才能有针对性地设置相应内部控制制度，做到防范于未然。 3．明确控制目标：内部会计控制制度重点是围绕会计核算和会计监督环节来设置的。一般说来，健全的内部会计控制制度应能有效预防错误和舞弊的发生，即使发生了，也容易及时发觉和纠正。因此，在设计时必须明确控制目标，充分考虑各项内部会计控制制度是否符合内部控制基本原则，认真检查关键控制点是否进行了控制，所有的控制目标是否已达到。 4．加强内部监督：企业内部控制制度是一个过程，这个过程必须通过纳入管理制度及相应活动来实现。因此，为了确保企业内部会计控制制度被切实执行且执行效果良好、内部控制能够随时适应新情况，内部控制必须被监督。因此，企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，并针对出现的新问题、新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章必循、违章必究、违规必罚、以罚促纠，以期能更好地完成内部控制目标。 5．关注人员素质：企业内部会计控制制度的实施是否有效，关键在于执行者的素质。因此，为使内部会计控制的功能按预定的目标正常发挥，必须配备与承担的职务相适应的高素质人才。否则，即使内部会计控制制度本身是完善的，也可能因为执行人员的粗心大意、判断失误或相互勾结、内外串通而失败。所以财会人员要具有政治思想好、业务能力强、职业道德好的良好素质，同时，要建立定期轮岗制度，避免一人长期在同一个岗位上工作。这样既可使财会人员能学到新业务、新知识，’进一步提高综合能力，还可能使一些违法犯罪活动因工作交接而揭示出来，收到良好的效果 总之，在新形势下，必须高度重视单位内部会计控制建设问题，强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制，严格约束各单位内部涉及会计控制的所有人员，保证单位内部涉及会计机构的岗位合理设置及其职责权限的 合理划分，真正做到不相容职务相互分离，相互制约，相互监督，只有这样，才能从源头和制度上治理腐败，防范风险，遏制和打击经济犯罪行为，保证经济活动的有效进行和资产的安全完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整，提高会计信息质量。 会计内部控制论文:浅谈电算化会计内部控制 摘 要 计算机的应用，给财务核算工作带来了深刻的变革，同时也给单位的内部控制制度的设置带来了前所未有的问题。通过对手工会计与电算化会计内部控制的分析比较，就如何建立健全电算化会计内部控制制度，从制度控制和程序控制两方面进行了探讨。 关键词 财务指标 会计 电算化 内部控制 1 引言 会计电算化是应用计算机技术来完成原来传统手工完成的会计工作，与手工作业相比具有运算速度快、存储容量大、检索查询快捷、数据计算准确等特点，可以减少重复性、机械性地劳动，提高工作效率。但是，实现会计电算化也为各单位的内部控制带来了许多新问题，对原有内部控制制度造成极大冲击，使其在新的环境下显得落后于形势。研究和建立电算化会计信息系统的内部控制问题就十分重要和紧迫。 2 关于手工会计的内部控制 在手工会计系统中，经济业务的发生，应取得和填制原始凭证，会计人员对原始凭证审核无误后，根据原始凭证编制记账凭证，再根据记账凭证登记各种账簿，期末根据账簿和其他资料编制会计报表，每一步都有文字记录，都有经手人签字，都有直接的责任人，因此，手工会计的内部控制一般都从以下三个方面实施： （1）会计人员的岗位责任制。手工会计的财务部门按经济业务的性质和各种会计工作的岗位分工，分成若干不同的智能组，如出纳组、资金组、成本组、往来组等，这种分工使得各智能组成员只能负责一个特定业务领域的管理与核算工作，并接受有关人员的稽核，在这种组织形式下，各岗位和不同的会计人员均有特定的工作范围，人员之间不得越权，在会计主管的监督和指挥下，形成比较严密的会计内部控制网，因而不易出现错误和发生舞弊行为，即使是发生错误，也可以通过核对会计记录，在明确责任后能够及时得到纠正。 （2）经济业务的授权、审批及复核。手工会计的组织机构中，应分别确定管理者的授权范围及执行人的权限与责任，任何经济业务的发生，都是经过有关经手人、证明人签字，经主管人员的审批，并由另外一个到多人进行复核，以预防和及时发现业务发生时所产生的错误或舞弊行为。 （3）账簿体系的相互牵制。在手工会计中，凭证、账簿、报表按一定的程度分别由不同的人员记录、登记和编制，且定期对实物资产进行盘点和对银行存款和往来账项进行核对，要求做到账证核对、账账核对、账表核对、账实核对，并保证其相符。这样，对各种资产管理与核算的相关人员无形中增加了控制功能，此外，会计主管和各职能组负责人随时可以通过审查凭证、账簿和报表，观察经济业务的合理合法性。 3 关于电算会计的内部控制 在电算会计下，会计业务统一由计算机完成，一定程度上减少了数据的差错，但会计工具、会计信息的载体发生了根本变化，网络通讯代替了凭证和数据的传递。因此，有些手工会计的内部控制方法已难以发挥作用，产生了新的电算会计内部控制，电算会计的内部控制包括两方面： （1）程序控制。这是指依靠计算机程序（软件）对会计核算进行内部控制，以实现系统地自我保护。这种自我保护的内部控制往往比通过各种管理制度实现的控制更为有效，主要包括：输入控制，保证输入到计算机中的会计数据都经过了严格的审核，并且所有的会计信息都是正确的。它还包括原始凭证错误的拒绝输入、更正和再输入；输出控制，输出控制最重要的目标是保证各种输出结果的正确性、真实性、完整性，保证输出的接触人员仅限于经过授权的人员。 （2）制度控制。制度控制一般是以管理制度的形式实施的，即由主管部门制定一系列的规章制度，监督会计部门实行，以保证会计软件的正常、安全运行，免遭外界干扰破坏。主要包括：组织和人事管理制度、操作管理制度、文档管理制度、机房管理制度、系统开发和维护制度等。但这些制度都不是一成不变的，应根据实际情况及时加以修改、完善。 4 分析比较手工会计与电算会计内部控制，建立健全电算化系统管理的内部制度 电算会计的内部控制与手工会计的内部控制相比，由于电算会计仍用复式记账法，其内部控制的目的没有变，过去的一些行之有效、科学的管理制度和控制方法依然没有变。但是，在手工会计中，会计人员的分工和岗位责任制，其凭证、账簿、报表都是由不同的人员审核和登记的，不经授权的人想要浏览全部信息是比较困难的；电算化后，由于功能和知识高度集中，导致职能集中，原来手工操作中不宜合并的岗位，在电算会计中可以合并，某些会计人员既可以从事数据的输入处理，又可以负责数据的输出报送，他们可能在数据的来源的相互关系、如何处理、分配及输出的使用等方面具有详细的知识，也熟悉内部控制的缺陷，这就可能使他们在未批准的情况下直接对使用中的程序和数据库进行修改和操作处理，加大了出现错误与弊端的风险。 加强手工会计中人员的职责分工，不同的账簿由不同的人员登记，互相牵制，几个人同时出现同样错误的可能性是很小的，在对账过程中会发现记录数据的错误；而电算会计的所有数据都来源于记账凭证，只要一次输入或转入，系统就会一气呵成，自动进行多项工作，虽然不存在账证、账账、账表不相符的情况，可一旦出错，将引发会计凭证、账簿甚至报表的一系列错误。另外，手工会计存储数据主要是用纸质材料，电算会计中数据文件的存储介质大多是磁性材料，存储在上面的数据文件只有经过相应的设备方可阅读，其直观性较差，并且修改、擦除和复制均不会留下痕迹。 此外，磁性介质在受热、受潮或强电磁场等的影响下，都会造成会计信息的丢失。手工会计在纸质材料上记录数据，每一步都有文字记录，包括经手人、审核人、负责人都要签字，出现差错容易追查，电算化后集中于电脑系统，追查责任困难。这些导致系统不安全的因素必须在系统设计和管理制度上加以控制，随着电算会计的越来越普及，为保证会计信息的质量，应从以下几方面加强控制： （1）严格 机构和人员的管理与控制。会计核算软件投入正式使用后,对原有会计机构必须做相应调整,对各类人员制定岗位责任制度，会计电算化后的工作岗位可分为基本会计岗位和电算化会计岗位，基本会计岗位可包括会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等工作岗位；电算化会计岗位包括直接管理、操作、维修计算机及会计软件系统等工作岗位，机构调整必须同组织控制相结合，以实现职权分离，有效地限制和及时发现错误或违法行为。 （2）严格系统操作环境管理和控制系统。操作环境包括系统操作过程以及系统的维护，操作过程控制主要通过制订一套完整而严格的操作规定来实现，操作规程应明确职责，操作程序和注意事项，并形成一套电算化系统文件。如规定交接班手续和登记运行日志，规定数据备份及机器的使用规范，规定软盘专用以防病毒感染。系统维护包括硬件维护和软件维护，硬件维护主要包括:定期进行检查并做好记录；在系统运行过程中出现硬件故障要及时进行故障分析并做好记录。而软件维护包括正确性维护、适应性维护、完善性维护3种。 （3）建立计算机房管理制度。具体措施包括:对进入机房内的人员进行严格审查；保证机房设备安全的措施，如机房防火规定等；保证计算机正常运行措施，如机房防潮、防磁及恒温等方面的规定等；会计数据和会计软件安全保密的措施，如数据备份规定及不准在计算机上玩电脑游戏等规定；修改会计核算软件的审批和监督制度，如规定会计核算软件的修改需报经单位总会计师批准等。 （4）建立健全的档案管理制度。这里的档案主要是指打印输出的各种账簿、报表、凭证、存储会计数据和程序的软盘及其他存储介质。系统开发运行中的各种文档及其他会计资料的功能是负责系统内各类文档资料的存档、安全保管和保密工作，而档案管理一般通过制定与实施档案管理制度来实现，一般包括:存档的手续必须有会计主管和系统管理员的签章才能存档保管；各种安全保证措施，如备份软盘应贴上保护标签应存放在安全、洁净、防潮的地方；采用磁性介质保存会计档案要定期进行检查和定期复制，防止由于磁性介质损坏而使会计档案丢失。 随着网络技术的逐渐成熟与完善，会计信息系统的内部控制体系将发生深刻的变化。只有清楚地意识到这些变化，建立完善的内部控制制度，才能适应现代企业制度建设和经济全球化对会计核算的新要求，建立完备的、崭新的会计体系。 会计内部控制论文:对电算化会计系统的内部控制思考 电算化会计系统能显着提升会计办公效率,减少因人为疏忽造成的失误与损失。极大的提高了会计核准的精确性等问题。当然,电算化会计系统也存在着其他问题,也形成了由于在电算化会计管理过程中造成的一系列问题。因此,在确立电算化会计系统的同时,建立一套适应电算化管理特征的电算化会计内部控制规范对于减少因电算化会计系统造成的新问题是十分必要也十分有用的。 一、电算化会计内部控制主要特征 实施建立电算化会计系统,目的在于实现会计工作的准确、有效,优化升级。建立健全与其配套相关的内部控制则是要贯彻我国的会计法以及内部会计控制规范等一系列相关性法律法规,确保能使企业或单位的资产安全。并通过会计管理的升级实现企业的经营管理的效率提升。因此,电算化会计内部控制体系的特点如下: (一)电算化会计内部控制系统简化了传统会计的内部控制作用 在传统会计内部控制系统中,企业的会计部门内部之间彼此分工明确,没人具有不同的职责与任务,从而形成一个由会计人员组成的网络式的内部控制体系。这个体系对于内部控制十分的严密,虽然在效率上没有电算化效率高,但是在防止舞弊纰漏方面具有很好的效果。而电算化会计系统在这一点上存在着其自身特有的弊病。由于电算化会计信息系统的工作方式是首先将企业或单位的数据整合,将所有的信息集中在进行的会计工作中。使得传统的会计人员分工形成的内部控制的模式无法发挥作用。取而代之的是电算化会计形成了数据处理环节分组的方法,形成对于数据的收集、编审、处理、管理、系统维护等链条式的内部控制体系。 (二)电算化会计信息处理系统在自身的工作运行中存在的复杂性的特征 由于电算化会计系统在处理信息的方式上与传统会计模式也截然不同。这种性质决定了对于电算化的内部控制管理的方式也呈现出复杂性的特征,其内部控制的广度与深度范围也扩大了。例如对于电算化会计系统的开发上,避免不了的存在着开发过程中的会计控制问题。以及在对于数据编码的控制,这些都将增加对于内部控制的工作难度。 (三) 电算化会计系统的模式造成在进行内部控制的过程中控制风险加大 从形式上而言,传统的控制方式不能完全适应电算化的需要,但是新的工作模式又存在着更多的问题与弊病。在控制手段和方式上,应当将传统的控制模式与新的问题结合起来看,既要保留传统控制模式中的有用手段,又要增设相应的电算化会计系统的控制手段。这样从侧面反映了电算化控制技术的复杂性特征。 二、电算化会计内部控制存在的问题 (一)电算化会计系统在具体运用的时候是通过财务软件实现其目的的,而往往这些由于不同公司开发的电算化的财务软件之间缺乏数据的内在衔接。造成在具体工作当中的效率不高的问题。而管理性软件的开发难度更高,存在的问题也就更多。 (二)电算化会计信息的安全性无法得到有效的保证。由于会计信息是以数据的形式集中储存的,即使是通过加密等各种现代安全措施进行保存,也存在着极大的安全隐患,这种会计数据的安全性保障难如人意。 (三)企业的会计人员整体综合能力不足,在逐步实现电算化会计管理的今天,单一只能完成会计操作已经不能适应其工作需要了。电算化会计系统的维护以及深度会计电算化管理问题也日益凸显出来,高级电算化人才的需求量正在逐渐增多。 (四)由于目前处于电算化会计管理的起步阶段,往往出现秩序混乱、责任不明的现象,在这个过程中,表现出来的问题主要是缺乏健全的相关管理制度。 三、电算化会计内部控制的措施 (一)电算化会计信息系统极大的提高了信息数据处理的能力,但是存在着数据处理中随意篡改而不易被察觉的漏洞;以及电子数据的天敌,计算机病毒的侵害会对企业会计信息造成不可挽回的损失。因此,电算化管理的首要方面是健全会计授权的制度以及对于数据处理的安全性检查。 1.优化健全组织结构,使会计人员职责与权能明确。严格管理会计处理信息的授权职能范围,将能有力确保在会计内部控制中对于数据的可控性操作。 2.重视对于会计人员的网络安全信息意识的培养,提高会计人员对于网络安全预防能力,使会计人员不仅懂得会计业务,同时还要能够进行计算机方面的管理与维护。 (二)严格执行电算化会计系统中的职能管控,将阻碍电算化信息处理的不能融合的职责与管理制度进行重新的优化配置,使之发挥出应有的作用。这种在实际操作中的监督与检查能够防止错误的发生以及查漏补缺。 1.从结构上对数据信息处理部门与用户之间的职责相关联的分工问题,对于产生原始数据在不兼容的情况下分离其职能达到有效控制的目的。 2.从职权范围上对于会计人员的职责发挥进行可控性管理,能有效平衡部门之间的权责制约现象。使之在后台操作中通过进销存方面业务在财务入账中体现制约与监督作用。 四、结语 电算化会计系统通过运用现代电子信息处理技术应用到会计日常工作当中,通过实现电子报账、记账、核算等步骤,取代了传统的人工会计工作步骤,实现会计信息处理的现代化办公方式。社会的高速发展也需要会计工作从原来的方式中解脱出来,这不仅仅是节约了劳动成本,也是企业发展中对于资源的优化配置的需要和其进行会计数据分析对于企业进行决策管理的高效能力的发掘。 会计内部控制论文:加强会计内部控制规范县级供电企业财务管理 【摘要】 本文从建立企业会计内部控制的必要性、关键控制点的确定,内部控制制度组织体系构建、职责划分,内部控制制度的执行、报告,内部控制执行情况的监督检查、考核与评价等方面论述了如何加强会计内部控制,以规范县级供电企业财务管理。 【关键词】 会计内部控制; 财务管理; 风险; 监督检查 企业内部控制制度,是为适应生产经营管理的需要而产生的,是现代企业内部管理制度的一个重要组成部分。企业内部控制制度,是企业内部为有效地进行经营管理而制定的一系列相互联系、相互制约、相互监督的制度、措施和方法的总称。企业实施会计内部控制,能够保护其资产的安全与完整,及时发现、纠正错误及舞弊行为,保证会计资料真实、完整,控制风险,规范企业的财务管理。如何实施和完善企业会计内部控制机制,应做好以下几方面的工作: 一、建立规范严谨的内部会计控制制度,以制度来制约企业的各种财务管理行为 “无规矩不成方圆”,按照《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》等法律法规,结合本单位的实际情况,制定包括货币资金、实物资产、对外投资、采购与付款、销售与收款、成本费用等经济业务的内部控制制度。 内部会计控制制度应当约束企业内部涉及会计工作的所有人员、各项经济业务及相关岗位,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。 二、确定关键控制点,强化内部会计控制的可操作性和实用性以防范风险 (一)从货币资金控制入手,保证货币资金的安全完整 1.对货币资金收支业务建立严格的授权批准制度,办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构和人员应当相互制约,确保货币资金的安全。办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业道德,忠于职守,廉洁奉公,遵纪守法,客观公正,定期实行岗位轮换。审批人应当根据货币资金授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内,按照审批人的批准意见办理货币资金业务。对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务,经办人员有权拒绝办理,并及时向审批人的上级领导报告。 2.在货币资金业务过程中,应当按照“计划申请、支付审批、支付复核、办理支付”程序办理货币资金支付业务。 (1)计划申请。办理采购、维修等业务时,应提前根据年度批准的财务预算编制带有连续编号的计划明细表,由责任部室领导签字后按照审批权限呈主管局长、主管财务局长、局长审批,责任部室将审批后的计划报财务部备案,作为以后办理款项结算的依据。(2)支付审批。报账时,填制报销单,同时注明款项的用途、金额等内容,并附有效经济合同或相关证明。审批人根据其职责、权限进行审批。对不符合规定的票据,审批人有权拒绝审批。业务经办人员对票据及业务的真实性负责。(3)支付复核。财务部对批准后的支付凭证进行复核,复核支付凭证的批准权限、程序是否正确,手续及相关单证是否齐备,票据是否合法有效,金额计算是否准确,支付方式是否妥当等。复核无误后,交由出纳人员办理支付手续。(4)办理支付。出纳人员根据复核无误的支付凭证,按货币资金的管理规定办理支付手续。 3.对于重要货币资金支付业务,应当实行集体决策和审批,并建立责任追究制度,防范贪污、侵占、挪用货币资金等行为。建立定期对账制度,由记账员定期核对银行账户,每月至少核对一次,编制银行存款余额调节表,将银行存款账面余额与银行对账单调节相符,并对未达账项逐项进行追查,查明原因,及时处理。同时定期或不定期地进行现金盘点,确保现金账面余额与实际库存相符。 在实施货币资金控制时,加强银行预留印鉴的管理,财务专用章应由出纳人员保管,个人名章必须由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。 (二)从实物控制方面入手,保证实物资产的安全完整 1.明确实物资产管理岗位的责任,对实物资产的验收入库、领用、盘点、保管及处置等关键环节进行控制,防止各种实物资产被盗、毁损和流失。办理采购与付款业务的人员应具备良好的业务素质和职业道德,并定期进行岗位轮换。不得由同一部门或个人办理采购与付款业务的全过程。审批人员根据采购与付款业务授权批准权限的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限。对于重要和技术性较强的采购业务,应当组织专业技术人员进行论证,同时实行集体决策和审批,防止出现决策失误而造成严重损失。 2.在实物控制方面按照“请购、审批、采购、验收、付款”等程序办理采购与付款业务,并在采购与付款各环节设置相关的记录、填制相应的凭证,建立完整的采购登记制度,加强请购手续、采购合同、验收证明、入库单、发票等项资料的相互核对工作。 (三)严格执行会计内部控制制度,保证财务管理工作安全、稳定运行 经济业务事项、会计事项的授权人员、经办人员、审核人员、出纳人员、会计核算人员、物资保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约。 1.任何一项经济业务,必须有两人以上参与,不应有脱离监督的经济行为。 2.在开户银行的预留印鉴,不能由出纳一人保管。 3.会计 工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作、银行存款日记账与银行对账单的核对工作。 4.会计核算人员负责编制会计凭证,登记会计账簿、会计报表的编制工作,但不能管理货币资金、不能管理实物资产。 出纳人员负责管理货币资金,但不管理账簿(除现金、银行存款日记账外)、实物资产、会计凭证、账簿、会计报表等财务会计资料。 5.会计核算人员应及时与出纳核对库存现金余额,发现账款不符,应及时查明原因。会计核算人员应每月将银行存款日记账与银行对账单核对,对未达账项,应逐笔核实,并编制银行存款余额调节表。 6.物资核算人员应每月与仓库保管员核对物资收、发、存的数量,如有不符,应及时查明原因。 三、建立内部控制制度组织体系,进行职责划分,明确责任,使责权利有机结合 为预防和及时发现在执行所分配的职责时产生的错误或舞弊行为,应做到办理会计事项相关人员的职责权限明确。一项交易的执行、记录以及维护、保管相关的资产应该指派给不同的部门或人员。一项交易执行的各个步骤应该指派给不同的个人或部门,从而实现各相关工作岗位的相互监督与制约。 (一)不相容职务岗位相互监督制约 不相容职务岗位主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等岗位。会计岗位设置中应注意横向与纵向关系上的相互牵制、相互监督、相互制约,从而预防发生错误和舞弊,做到防患于未然。管理人员在其授权范围内行使职权,将某交易涉及的各项职责进行合理划分,使每一人的工作能自动检查另一个人或者更多人的工作,使企业内部涉及会计工作的机构、岗位职责权限的合理划分,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督,保证企业经营活动安全、规范、健康有序地运行。 设置高效的会计机构,为完成财务管理工作奠定坚实的基础。 1.按照规定设置会计机构和配备持有会计从业资格证书的会计人员,要求会计人员爱岗敬业,并具备良好的职业道德。 2.在符合内部牵制制度的要求下,实行一人一岗、一人多岗,明确各岗位的职责分工,保证各会计岗位工作顺利开展。根据会计业务需要设置了会计机构负责人、出纳、收入及成本费用管理与核算、存货管理与核算、固定资产管理与核算、纳税管理与核算、社会保险管理、财务报表、预算管理、审核、会计电算化和会计档案管理等会计工作岗位 会计内部控制论文:会计电算化对会计内部控制的影响 会计电算化是会计发展史上的一个历史性飞跃,它不但减轻了会计人员的劳动强度,提供了会计效率,而且大大提高了会计信息处理的及时性和准确性,有助于企业加强管理,提高经济效益和竞争能力。会计电算化在给企业单位带来巨大效益的同时,对会计内部控制产生了重大影响。认真探讨会计电算化对会计内部控制的影响,对建立健全电算化会计内部控制制度,加强会计内部控制有重大的意义。 一、会计电算化对会计内部控制的影响 1.内部控制的范围扩大 在传统会计的条件下,会计内部控制主要针对经济业务处理,通过凭证传递程序,规定每个工作点完成的任务,并在传递程序中选择控制点进行内部控制。由于电算化信息系统的开发、运行、维护是一个复杂的系统工程,所以电算化会计下的内部控制还要包括系统开发过程的控制、软硬件环境控制、安全保密控制、会计软件维护控制以及电算化会计信息系统使用过程中的数据输入、处理、输出的正确性控制等,会计电算化扩大了会计内部控制的范围。 2.内部控制制度发生了变化 会计电算化改变了原有的会计组织体制,会计工作组织和岗位发生了很大变化。原来根据会计事务的性质设置的各业务核算组已经被撤销,与之相联系的各岗位之间的职权分离、相互制约的牵制制度也发生了改变或不复存在。大中型企事业单位新设置的会计部门由总会计师、数据准备组、操作维护组、财务管理组、会计档案组和系统开发组等组成。其中,财务管理组是电算化会计系统的核心部门,岗位划分比原来更细,并提高了财务管理要求。所以在电算化会计条件下,必须构建内部牵制制度。 3.内部控制的形式和重点发生了变化 会计电算化使会计内部控制的形式发生了变化,一些传统的内部控制形式已无存在的意义,如科目汇总、试算平衡、账账核对、账证核对等。由于会计核算工作全部由计算机完成,整个处理过程分为数据输入、处理和输出三个环节,从输入会计凭证到输出会计报表,可以一气呵成。如果系统安全可靠,没有非法操作收稿日期、修回日期或计算机病毒的破坏,是不会出现账账不符、账证不符、试算不平衡现象的,所以数据正确性控制的重点转移到了数据输入环节。同时,计算机的应用也给我们提供了先进的控制技术,使内部控制的许多方法和措施可以利用计算机程序进行控制,如数据正确性的校验、操作权限控制等。计算机控制比人工控制更严格、更可靠,它可以克服人工控制的随意性。总之,在电算化会计条件下,会计内部控制方式已部分被计算机所取代,由人工控制转移为人机控制。 4.网络财务的应用和发展给会计内部控制提出了新问题 随着网络技术的发展及其在经济领域的应用,网络财务也迅速发展起来。网络财务不仅使会计核算从事后变为实时,而且使财务管理从静态走向动态,从财务部门走向整个企业,走向企业外部,极大提高了财务管理效率。目前的网络财务软件的功能主要包括网上采购、网上销售、网上支付、网上结算、远程报账、远程财务控制、远程报税、远程报关、远程审计、在线资金调度、异地转账等。网络财务使会计介质全面发生变化,出现各种电子单据,如各种发票、结算单据等。在新的形势下如何加强这些功能的控制是会计内部控制必须面对的新问题。 二、建立电算化会计信息系统的内部控制制度 会计电算化使原有手工会计核算方法下的内部会计控制制度失去作用,它对会计内部控制工作提出了更高的要求。为了保证电算化会计信息系统的正常进行,预防、发现和纠正系统所发生的错误、舞弊和故障,及时提供正确可靠地会计信息,这就要求我们建立一整套适合电算化会计信息系统的内部控制制度,以保证会计信息真实、准确、完整和安全。 1.电算化会计信息系统的开发和维护控制 电算化会计信息系统的开发是一项复杂的系统工程,一般来说投资较大,对整个企业的影响也较大,往往需要对原有的管理体制进行较大的变革。所以在开发前必须进行可行性分析,从经济上、技术上、组织上论证开发新系统的必要性和可能性,进行资本预算和效益评估,必须经过领导和专家的批准和认可。在软件的开发过程中,必须认真执行国家和地方颁布的有关标准和规范,包括《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《商品化会计核算软件评审规则》等。在新系统使用的准备阶段要加强对有关人员的培训,提高系统操作和系统管理人员对新系统的认识和理解,以减少系统运行后出错的可能性。在新旧系统转换过程中,要采取有效的控制手段,做好各项准备工作,如人员从新配置、清理账目、准备初始数据、规范电算化方式下的各种核算方法等。各单位可以根据本单位的情况选择合适的转换方法,一般可采取并行转换,新旧系统并行一段时间,以检验新系统的正确性。如果会计软件在使用过程中发现问题,或者由于企业经营活动及经营环境发生变化,需要对会计软件进行维护,就必须对会计软件的维护进行严格的控制。一般来说,如果软件本身错误或软硬件变化而需进行维护,由系统管理员提出申请,如果需要扩充系统功能或因会计核算制度方法变化而需要进行维护由会计部门提出申请,由会计部门负责人、总会计师和企业领导对会计软件维护申请进行审批。批准后由专职会计软件维护人员进行修改维护,其他人员不得进行维护。对较大的修改变动或功能扩充性维护,应事先制订具体的维护计划。软件修改后要进行试运行和组织验收,验收通过并正式下达使用通知后,修改后的软件才能投入正式运行。 2.组织控制 实现会计电 算化后,会计部门的组织机构和岗位分工必须进行重新调整,会计数据的处理将集中在计算机操作部门,要重新设计会计信息系统各部门之间和部门内部各岗位之间的内部牵制制度。一是要进行部门之间的职责划分控制,系统开发组、系统操作组、系统维护组、财务管理组等各级之间的不相容职责应当尽可能分离,划清各自的工作职责和业务处理范围。如系统操作组负责进行会计数据处理,而不能进行系统开发、程序维护,而系统开发组和系统维护组不能有会计软件的操作权和会计业务的决定权等。二是要进行部门相邻的岗位分工控制,建立岗位责任制,明确职责,责任到人。其重点是系统操作组内部的岗位分工,同时要加强对系统开发、专职会计员、档案员等的控制,应做到相互牵制、相互制约、防止出现舞弊和欺诈行为。如系统操作组内系统管理员、操作员、审核员及维护员的职权是不相容的,必须明确划分工作范围和职责权限,不能兼任。三是要建立并严格执行相应的人事管理制度,加强内部控制,对某些关键岗位要实行定期轮换制度。 会计内部控制论文:基于医院内部审计与会计内部控制的探讨 医院的内部控制制度可以说是保障医院实现经营流动性、安全性的一种自我约束、自我调节以及自我控制的机制。医院的内部控制以及医院的内部审计是医院医院风险管理的重要组成部分。但是就目前状况来看,医院的内部控制制度的基础相对薄弱,医院相关的领导人以及负责人对于医院内部会计控制制度的认识不够重视,内部会计控制制度的相应检查以及执行就只停留在表面和形式上,缺乏相应的全面性以及完整性,这就会使得医院的内审部门不能真正发挥其功能。只有采取多种措施来提升医院内部审计以及会计内部控制的能力和水平,才能进而使得医院的经济管理水平得到一定程度的提升,有助于医院得到整体的不断发展。 一、医院内部审计与会计内部控制之间的关系 (一)医院的内部审计应当建立在对医院内部控制的基础之上 现代审计与传统审计的一重要区别是现代审计要在评审内部控制的基础之上对审计重点加以明确,并不是对所有的账目都进行详细的审查。控制风险就是要先对医院的内部控制进行评审,然后在评估风险的基础上进一步明确审计风险。所以说,医院要想在内部审计工作上做到事半功倍,就应当评审内部控制。 (二)内部控制与内部审计是医院工作的两条平行线 医院的内部审计不是内部控制上的一个环节,其实,内部审计与医院的内部控制是医院诸多工作的两条平行线,其实这也是医院内审独立性的部分体现。内审部门应当定期检查或者是不定期的进行抽查,抽查医院各财务管理部门其内控制度的相应执行状况。并且要做到对于重要的工作岗位做到经常性和日常性的审计。此外,对于医院日常工作中所发现的疑点和问题,要进行及时的现场内审,内审部门应该对内控制度的改进和实施提出相应的建设性意见。 (三)医院内控部门与审计部门是医院风险管理的重要部分 从一定程度上讲,医院的内部审计是要减少或者防范医院错弊损失的产生,医院的风险控制就应当要将可能的损失以及作弊控制在一定的范围之内,医院的内部控制以及医院的内部审计是医院医院风险管理的重要组成部分。但是却并不是风险管理的全部,由于医院的内部控制以及内部审计尊有事后性、内向型等特点,在对政治风险、技术进步风险等外部风险的控制层面,医院的内部控制与医院的内部审计就存在着一定的局限性和有限性。 二、医院内部审计与内部控制的现状 (一)缺少相应的内部控制制度 就目前状况来看,医院的内部控制制度的基础相对薄弱,医院相关的领导人以及负责人对于医院内部会计控制制度的认识不够重视,有些医院还是比较重视医院的经营、医疗技术,但是对于财务的管理就不怎么重视,再加上医院的自我机制还不够健全,就会使得即使有相应的内部控制制度,其作用也得不到很好的发挥。另外,加上医院对于外部环境以及相应的经济业务在一定程度上疏于管理,就不能及时的制定出相应的控制制度,进而就会导致医院的相应业务无章可循,造成医院的内部会计控制制度得不到健全。 (二)人员素质不高、配备不够 医院内部的内审人员应当是内部会计控制制度的检查执行者和主要负责人,但是在现实情况下,有一部分医院根本就没有内审部门,有时候为了应对上级医院的需要,会设立相应的内审部门,但是这些内审部门以及科室也只不过是挂靠或者是兼职而已。这就会使得内部会计控制制度的相应检查以及执行就只停留在表面和形式上,缺乏相应的全面性以及完整性,这就会使得医院的内审部门不能真正发挥其功能。 (三)对医院内部会计控制的相应认识程度不高 当前有些医院以及领导对医院内部的会计控制制度认识程度不高,有些医院甚至会将医院的经济责任制当成是医院的内部会计控制制度,它的目的在于通过一定的效益指标以及相应的质量指标制度,进一步提高医院的经济效益,提升经济责任制的考核,但是却不知道这样的经济责任制只能是内部会计控制制度的一种而已。有些医院的管理者比较注重医院的经营,而忽视医院的财务控制。其实,一套较为完整而有严密的医院内部控制制度会涉及到医院的多个部门,每一个科室、每一位员工,只有在医院全体上下达成了共识,才能进一步确保医院内部会计控制制度的严肃性以及约束性。 三、完善和改进医院内部审计与内部控制的对策 (一)较强审计监督,提升经济管理能力 作为服务单位的医院,是社会生活中的公益事业部门。当前因为我国的财力有限,这就使得国家对医药行业的投入较少,在这种情况之下,医院也只能依靠自身服务质量的提高以及成本的降低来维持自身的生存与发展。所以说,在这种情形下,完善内部的控制管理机制就会显得格外重要。要做到这些,首先要以财务预算、财务收支状况为主的经济效益审计,其目的就是要通过这些进一步掌握医院的整体运行状况,进而为领导作出正确的决策提供信息依据。其次,要进一步检查医院各项管理制度落实状况为主的效益审计,这一目的主要是进一步监督医院的管理制度落实状况,通过此审计,可以严格控制医院各项费用的标准,进而可以使得医院费用降到医院费用的最低水平。再次,要不断检查以浪费损失为主的经济效益审计,其目的主要是将被审计部门浪费的原因以及过程检查清楚,进而为医院内部控制制度的不断完善提供依据。 (二)开源节流,重视日常审计监督活动 医院的审计工作主要是在医院的一收一支上,这主要是由于医院的经济活动的资金运行也主要是在一收一支上,所以,对于医院来说,真正做好医院的收支情况的监督工作也并非易事。针对于审计机构中不同专业的人员来说,应当使用法律、行政、经济等方式来对医院的经济活动进行相应的监督活动。首先是对亿元资产的负债项目进行审计。但是并不能只是审计资产负债项目的存在与否,还应当进一步审查医院的门诊收费室、挂号室以及出入院处三大窗口的内部会计控制管理。挂号室要检查挂号员对收据的管理以及对现金的上交情况。收费窗口要仔细检查所收到的现金是否足额、及时的上缴。对于入院处来说,要重点检查相应预交金的管理。只有仔细审查这三大窗口才能够进一步防止贪污以及挪用公款的现象发生。才能在发现不良状况时,及时地向相关部门进行反映,进而避免相应的经济损失。其次,要对医院低值易耗品以及卫生材料进行相关审计。对于卫生材料来说,要重点检查高值耗材料的使用以及 购买环节是否合法,是否有异常的情况存在。如若发现有异常情况存在的话,应当及时进行反应,以免对病人加重负担,对社会产生不良的影响等。再次,要对医院内部的敏感问题进行审查。比如医院内的奖金分配问题,就是一个较为敏感的问题。要组织相关人员进行审计检查,力求检查公正,从而进一步加强医院奖金分配的公开化以及透明度,使得医院审计监督工作及功能得到充分发挥。 (三)加强医院的审计监督,维护医院财经纪律 由于我国市场经济不断发展,医院的各种违规、违纪以及违法的现象也不断地发生,并且其犯罪的方式以及手段也在不断地变化和升级,所以说,加强医院内部审计的监督就会显得格外重要。只有这样才能检查出医院内部的各种违法案例。只有通过医院内部审计的事前以及事中参与,才能发现医院的违纪苗头,也只有这样才能进一步预防医院内部的经济犯罪问题,进而使得医院的经济管理水平得到一定程度的提升,有助于医院得到整体的不断发展。 四、结束语 综上所述,医院的内部控制制度可以说是保障医院实现经营流动性、安全性的一种自我约束、自我调节以及自我控制的机制。由于我国社会主义经济市场的不断发展和完善,就应当有相应完善的内部会计控制机制与之相匹配,但是其目前存在着严重的不足,比如缺少相应的内部控制制度;人员素质不高、配备不够;对医院内部会计控制的相应认识程度不高等状况。采取多种措施来提升医院内部审计以及会计内部控制的能力和水平,只有这样才能进一步确保和促进医院的健康发展。

生态环境保护论文:社会资本和农村社区生态环境保护探讨论文 农村生态环境恶化已经成为我国社会经济中的一个焦点问题。我国目前农村中土地污染、水污染、垃圾问题等均十分严重,甚至出现整村“公害病”的现象。农村生态环境恶化的局面向我们提出严肃思考:我们究竟依靠什么保护农村社区的生态环境?政府管理必不可少,但完全依赖政府管理也是不现实的。我国目前农村呈面源污染状况,政府管理难以应付。一个基本的事实是,我国最基层的环保机构是县一级的,只有少数乡镇设有环保机构。大多数农村环保管理人力资源奇缺,即使是兼职人员也较少。而且农村社区距离城市越远,政府管理的辐射作用就越弱。对于一些偏远地区的农村社区而言,环境管理实际上处于“真空”状态。在这种情况下,农村社区(村民利益共同体)应以社会资本为纽带,充分利用社会资本,“自我组织”与“自我管理”,保护好自己的碧水蓝天。社会资本在农村社区生态环境保护中意义重大,下文就社会资本与农村社区生态环境保护(1)的有关问题加以缕析。 一、社会资本:农村社区生态环境保护的基石 社会资本是区别于物质资本、人力资本等的一种资本形式,是当今学术界关注的热点话题。许多学者从不同的学科领域进行研究,对社会资本给出的定义各不相同,可谓仁者见仁,作者见智。比较公认的是布迪厄、科尔曼以及布坎南的定义。由于农村社区是一个社会组织,本文采用的是布坎南的定义,即从社会组织角度加以阐释的定义。在《让民主有效运转》一书中,布坎南认为社会资本是社会组织的特征,其中包含信任、规范以及网络等,它们能够推动协调和行动来提高社会效率(张文宏,2003)。运用布坎南的定义分析,可以看出,社会资本在农村社区生态环境保护中,能够起到基石的作用。 (一)社会资本可以打破生态环境保护中的“囚徒困境” 生态环境问题之所以难以解决,最大难题主要在“囚徒困境”。“囚徒困境”是拓扑论中的范例,用来说明信息不完全条件下放弃通过合作实现最优目标的现象。两个囚徒被分开审讯,选择不认罪是二者的最优选择,每人将得到最轻的惩罚。但由于彼此缺乏信息,加之不信任心理,每人都选择了自己认为的最优选择:认罪,结果放弃了整体最优选择,每个人得到了较重的惩罚。“囚徒困境”常用来解释公共地的生态环境问题,个体的理性导致集体的非理性。而社会资本是打破“囚徒困境”,促使人们合作的有效工具。首先,信任是人们在生态环境保护中合作的纽带,“相信你能遵守规则,我也就会遵守规则”,是社区生态环境保护中人们的普遍心理,而这其中的基础就是信任,缺乏信任,人们之间的合作不是不可能,就是成本很高。其次,规范制约着人们之间的行为,使人们的行为向着有利于社区长远利益的方向演进。尽管社区的规范大都不像国家法律法规那样正式性,但正是一些约定俗成的规范代代相传,沉淀到成员的心理,内化为社区成员的自觉行为。再次,农村社区联系人们的纽带是血缘以及地缘,社区人际网络重叠率很高,人际网络具有全面性与实名性特点,不像城市社会中那样片面性与匿名性,人们之间易于合作,这对社区生态环境保护是有利的。 (二)社会资本可以促使人们遵守生态环境保护的相关规则 在生态环境保护中,社会资本可以促使人们遵守相关规则。市场机制在这方面就存在缺陷。在我国当前,不少污染企业都和政府管理玩“猫捉老鼠”的游戏,“白天冒白烟,黑天冒黑烟”的情况比比皆是。主要原因就是被发现概率低以及违规成本低,遵守规则的激励不足。与市场机制相比,农村社区中由于饱含社会资本,在促使人们遵守生态环境保护的相关规则方面,有着得天独厚的优势。首先,在农村社区中,人们之间的互动较为频繁,互动频繁本身就是一种监督。很多情况下,监督只是一种“顺便”的事情,就像奥斯特罗姆所引案例那样,在旱年取水,每人分配一定比例的水,当一人在取水时,下一个人就在他后面排队,多取水马上就会被发现,这是工作自身的需要,同时也意味着监督,并且成本极低,而违规被发现的概率极高,促使人们遵守规则(奥斯特罗姆,2000)。其次,更为重要的是,由于社会资本牵涉其中,违规成本是很重的。在农村社区生态环境保护中,违规者所受到的惩罚很少涉及法律与物质利益层面,大多涉及道德与精神层面,这种成本看起来似乎很轻,实则不然。因为在乡土社会,信用与声望等是“社会货币”,失去了信用与声望,也就失去了社会资源,同时也意味着经济利益受损。在互动性强的乡土社会,违规的成本无疑是巨大的,这也能够促使人们遵守生态环境保护的相关规则。 (三)社会资本可以解决人们在生态环境保护中的利益冲突 生态环境问题表象上看是人与自然之间的关系,但本质特征不在人与自然之间,而在人与人之间,是人与人之间针对自然环境的利益博弈问题。人与人之间关于自然环境利用、分配以及成本摊派等的博弈构成了生态环境问题的主旋律。在生态环境保护与资源利用中,冲突与摩擦无处不在,由此需付出巨大的摩擦成本与磨合成本。而社会资本可以有效解决人们在资源环境利用中的利益冲突,降低摩擦成本。与政府管理相比,社会资本体现为身份承诺、信任、关系等非正式调控手段,依赖情感、默契、理解等维系关系。在小规模群体中,依赖社会资本调节,要比依赖正式手段的政府管理更有效率、更人性化与更有灵活性,同时能够减少摩擦成本,协调冲突。 (四)社会资本可以抵御外来污染转嫁 当前在我国农村社区,生态环境问题大部分是外界社会诱发与转嫁的。这里面分为两种情况。一种情况是农村社区在外来经济诱惑的情况下,急于发展经济,没有处理好经济发展与生态环境保护之间的关系,只要金山银山,不要碧水青山。另外一种情况是,由于城乡之间生态不平等,社区遭受外界污染转移之苦。无论哪种情况,破解的关键都在于社会资本。在第一种情况中,由于社区资源环境是社区所有人共同的“命根子”,而且子孙后代的福利都与此息息相关,同时由于信任、规范以及网络机制的存在,使社区成员从长远角度考虑问题成为可能。这使得不少社区能够抵制市场机制的诱惑,保护好自己的生态环境。我国不少农村社区面临市场经济的冲击,仍然保护好了自身的生态环境,机理正源于此,反之则亦然。在第二种情况中,由于共同的利益,以及固有的信任格局,使社区成员面临外界污染转嫁时保持高度的一致,一呼百应,予以反抗,极少出现机会主义“搭便车”行为。在我国一些农村社区集体反抗外界污染的环境事件中,我们可以清楚地看到这一点。奥尔森“集体行动的困境”,在这里没有发生。 二、社会资本流失:当前农村生态环境恶化的重要原因 社会资本在农村生态环境保护中具有重要意义。社会资本能否恒久甚至增值,取决于以下因素:一是群体的规模。群体规模太大,人们之间就形成了匿名性,匿名性使信任丧失,使规范失效,同时也难以保持良好的人际网络,社会资本也就难以形成与维持。反之,群体规模适中,人们之间保持很强的互动性,有利于社会资本恒久甚至增值。关于这一点,奥尔森在《集体行动的逻辑》中给出了极好的阐释。他认为,“除 非一个集团人数很少,或者除非存在强制或其他某些特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事,有理性的、寻求自我利益的个人不会采取行动以实现他们共同的或者集团的利益”(奥尔森,2004)。二是历史沿革。一个群体能否形成良好的社会资本,社会资本能否增值,在一定程度上取决于历史上形成的路径依赖。由于社会资本需要时间浸润,一个社区在历史上社会资本生成的状况,对以后社会资本的走势也会产生重要影响。三是人员固定性。信任、规范以及网络需要一个相当长的时间才能生成,这其中一个重要前提是社区人员相对固定。人口流动过于频繁,信任、规范以及网络就会失去载体,社会资本将大打折扣。四是社会结构状况。社会资本与社会结构状况是息息相关的。传统农村社区中人口相对同质,导致社会资本雄厚。 从以上可以看出,社会资本的形成与增值需要一定的条件,传统农村社区存在着良好的社会资本,与以上条件关系很大。但是目前,随着城市化进程的加快以及市场、政府力量等向社区的渗透,农村社区中社会资本正面临流失的危险。仍从以上四个条件进行分析,可以看出以下趋势。其一,农村社区群体的规模正日益增大。传统的社区是自然村,当前农村社区是行政村,甚至一些农村社区已经演变成“超级村庄”,社区群体规模的增大,对社会资本的形成与积累构成一定的威胁。其二,社区历史沿革的影响日见微弱。随着国家政权向社区的渗透,冲击了社区历史沿革的传承性,尤其建国后的几次大的政治运动,如、等,对社区历史沿革的冲击无疑是巨大的。而现代教育造成农村社区中“代沟”的增大,在一定程度上也割裂了社区历史沿革的延续,影响了社会资本的积累。其三,人员流动性加快。目前,适应社会经济的发展,我国不少农村人口流动加快,尤其在发达地区更是如此。在一个缺乏人员稳定的社区中,居民对社区公共资源的贴现率是非常高的。“我遵守规则,别人不遵守规则,等于我替别人作了牺牲”,信任机制在这里将大打折扣,而且外来人口不一定认同社区生成的规则,规范开始失效,人际网络也随着人员的变动而松动,社会资本易于丧失。其四,市场经济的发展使农村社区社会分化,出现了复杂的社会结构。传统农村社区人们有着利益一致性,这是建立在人口相对同质性的基础之上的。社会结构的复杂,带来了利益需求的复杂性与多元性,削弱了人们对社区的向心力与凝聚力,人们之间的信任与合作都会受到影响。 我国目前农村生态环境状况不容乐观,与社区社会资本的流失关系很大。这从以下两种情况可以反映出来。一种情况是社区的生态公共地遭到破坏。由于社会资本的流失,人们对生态公共地的心理预期变差,公共资源的贴现率变高,个体争先恐后的透支公共资源,“如果现在不用,等想用的时候,也许就没有了”,在这种心理预期下,于是我们看到,一个一个公共地悲剧被造出来,公共湖泊、公共山林、公共草场,都在演绎着这方面的悲剧。 另外一种情况是外来污染摧毁了社区的生态环境。在这里,社会资本流失的后果可以更清楚地体现出来:某些案例中,社区中一些“精英”通过出卖社区公共资源,从外界污染中获得大量实利。而为此付出的成本,却由社区全体成员买单,成本与收益被严重割裂。如果社会资本雄厚,人与人之间充满信任,社区有着严格的公共地资源使用规范,这方面的悲剧本应当可以避免。另外一些案例中,在面临着外来污染威胁之时,社区没有运用社会资本,进行抗争。尽管抗争不总是有效的,但也不乏成功的例子。在这里,我们运用科塞的冲突理论,可以解释社会资本在抵制外来污染转嫁中的作用——当一个群体面临与外群体冲突中,该群体如果有雄厚的社会资本,已经构建起维护自己结构的核心价值并取得全体成员的认同,群体整合的较好,就有可能动用更多的资源;反之,在外部威胁的情况下,群体要么反映冷漠,要么加快分歧,要么走向解体。 三、社会资本的重构与再生:工具理性与价值理性的有机结合 综上所述,传统农村社区拥有良好的社会资本,对社区生态环境保护起着重要作用。在历史上,许多农村社区利用社会资本进行“自组织”,较好地保护了社区的生态环境。社会资本的运用,是农村生态环境得以合理保护的关键。但目前,随着城市化进程加快等因素影响,社会资本在农村社区中有日益流失的危险。由于社会历史条件所囿,目前就我国大多农村社区而言,我们难以复制传统的社会资本。但这并不意味着我们无法利用社会资本保护农村的生态环境。我们认为,当前我国处于传统农村社区与现代农村社区的过渡阶段,社会资本的流失只是一种暂时现象,社会资本在农村社区可以得到重构与再生(当然在一些农村社区中,社会资本并没有失去),并在生态环境保护中起到重要作用。这种重构与再生,沿袭的是一种价值理性与工具理性结合的路径。我们详细解读与缕析其中的路径,大体归为四个阶段。第一阶段是传统农村社区阶段,人们之间的合作是基于价值理性的合作,特征是社会资本雄厚。第二阶段是过渡农村社区阶段,价值理性丧失、工具理性尚未成为人们合作的纽带,特征是社会资本衰弱。第三阶段是现代农村社区阶段,人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作,特征是社会资本重构。第四阶段是未来农村社区阶段,人们之间的合作是基于工具理性与价值理性有机结合的合作,特征是社会资本得以积累并日益雄厚。 现代农村社区社会资本重构的起点是工具理性,即在资源利用与环境保护中,人们之间的合作是基于理性选择的。也就是自私的理性人,为了私利得以实现,在资源利用与环境保护中选择了合作,因为合作要比不合作有利,这是基于理性的判断。基于工具理性的合作是有可能的,即使在“囚徒困境”模式中,人们之间的合作也要比不合作有利。自私的理性人之间,只要满足一些条件,也完全可以打破“囚徒困境”。奥斯特罗姆将这些条件归纳为八点。一是清晰界定边界;二是占用和供应规则和当地条件保持一致;三是集体选择的安排;四是监督;五是分级制裁;六是冲突解决机制;七是对组织权最低限度的认可;八是分权制企业。而阿科瑟尔罗德以及沃塔纳波等人以计算机模拟环境“博弈”,其结论也证实了这一点:自私的理性人之间也可以合作。在重复进行的无数次“博弈”中,首先违规不合作的人总是被淘汰,“一报还一报”(你不合作,我也不合作;你合作,我就合作)的人获利最大。 基于工具理性的合作,应是人们合作的逻辑起点,但并不是终点。在基于工具理性的合作中,社会资本能够得以培育与再生,从而使人们的合作成为工具理性与价值理性的有机结合(即人们在环保中的合作,一是处于私利,二是本身把环境保护当作一种价值理念,二者有机结合在一起)。因为在基于工具理性的合作中,人们也会产生情感上的反映(信任与交流),之后这种情感上的反映又固化了原有的合作,社会资本由此得以重生。在之后的合作中,社会资本可以得到不断积累,在社区环保以及其他公共社会事业中发挥重要作用,保护生态环境也随之升华为人们的一种价值取向(价值理性)。 当然,以上过程并不是一个自然演变的过程,还离不开一定的条件,如制度设计、组织建设等。良好的制度设计是生成与积累规范不可或缺的条件,同时为社会网络的扩大提供了保障。组织建设是现代社区社会资本重构的土壤与基石。社区中各种组织(尤其是基于共同利益建构起来的组织),为社区居民交流提供了平台,大量的互动与情感付出,孕育了信任、强化了规范以及丰富扩大了人际网络,使社会资本得以积累与增值。 生态环境保护论文:城镇化建设生态环境保护问题及对策研究 摘要： 新时期，将不断发展的城镇化建设与生态环境保护有机统一起来，成为人们普遍关注的焦点。本文主要从城镇化建设中农村生态环境面临的一系列问题入手，重点对城镇化进程中生态环境存在问题的原因及解决措施进行了分析阐述，以供同行参考。 关键词： 城镇化；建设；生态环境；保护 1引言 城镇化问题一直是国内经济发展面临的重大问题。最近几年，随着城镇化建设的不断深入，国内农村生产、生活水平得到了较大幅度提升，为我国全面发展小康社会起到了巨大推动作用。然而，在实际发展过程中，我国农村生态环境却遭到了巨大破坏，所以只有对国内城镇化发展过程中农村生态环境所面临的问题进行深入剖析，才能提出对生态环境保护有利的城镇化发展策略。 2城镇化建设中农村生态环境面临问题 2.1水土资源流失严重 水资源和土地资源成为城镇化建设过程中消耗最大的资源，而这些用于基础设施建设、主体工程建设以及电力、通信网络建设的水土资源往往都是不可再生的，加上前期没有科学的规划方案作为指导，很容易造成水土资源的大量流失，给城镇化建设和生态环境保护带来巨大影响。 2.2生活污水及垃圾污染问题严重 城镇化发展，增加大量城市人口，无形中增加了城市供水系统以及环卫系统的压力，导致大量生活废水未经处理就直接排放，城市垃圾污染严重，给生态环境带来巨大压力。 2.3工业污染问题严重 在我国城镇化发展过程中，大批中小企业因没有多余资金投入工业污染治理，导致工业污染严重，给整个区域的生态环境带来巨大的破坏。 3城镇化进程中生态环境存在问题原因 3.1环保意识淡薄 就目前而言，不管是政府部门还是城镇化设计及建设单位，其环保意识较为薄弱，在实际操作过程中，始终存在为谋求经济利益而不惜牺牲环境的企业，导致企业竞争后劲不足，逐步丧失企业的核心竞争力。 3.2法治建设落后 我国在城镇化发展过程中，尚没有一部具有指导意义、专门针对生态环境保护的法律法规，使得参与城镇化建设的各方极易忽视对生态环境的保护，没有完善的法律体系作为前提和基础，生态环境保护工作无从谈起。 3.3资金投入不足 因农村乡镇的市政建设资金不足，建立一套相对完整的污水处理系统对于绝大多数乡镇而言，难度较大，因此生活污水、生活垃圾均处于直接排放状态。加上规模较小、资金不足的乡镇企业无力购买污染处理设备，其产生的污染物对农村生态环境构成严重威胁。 4城镇化进程中生态环境保护对策 4.1科学进行城镇规划 严格依据国家环保“十二五”规划要求，对环保标准及绿化标准予以进一步明确。同时，对不合理的工业及产业布局予以积极调整，具体来说包括下面两个方面：一是对小城镇发展进行规划时要结合当地实际，依据当地资源承载力和环境容量来部署小城镇工业及产业布局；二是在对工业进行布局时要力求达到经济效益与社会效益“双赢”局面，建设新工厂时要向城镇规划的工业区集中，企业要远离住宅区和商业区，同时居民区与工业区之间还需要建立较大面积的绿化隔离带。 4.2转变经济发展方式 进入21世纪以来，我国对城镇环境建设与污染治理的总投资不断增加，并对生态环境保护的科研工作予以巨大投入，从政策、资金等方面鼓励优秀的科研专利转化为生产力，从而投入到生态环境保护的实际工作中区。此外，对于在生态环境保护工作中起到阻碍作用的企业或者个人，需要依据相应法律法规及收费标准予以清理，对于一些行政收费项目需要保留的，则应结合实际情况对其进行重新核定。同时，企业还需要大力提升自主创新能力，加快对传统工业的改造步伐，增强危机意识，走集约化发展战略，确保区域经济与生态环境的可持续发展。 4.3加强公众生态环境保护意识 在我国城镇化建设过程中，人口问题一直是生态环境保护所面临的关键问题。为此，只有对人口当前过快的增长局面予以合理控制，使人与自然处于一种和谐状态，才能实现人与自然的协调发展。此外，还需要通过电视、媒体等平台大力宣传，对生态环境法律法规予以普及，有效提升公众生态环境保护意识，努力使生态环境保护理念成为城镇化建设过程中人们的自觉行为。 4.4健全生态环境保护法律、法规 中央相关部门出台的生态环境保护法律法规固然重要，地方性配套法案及制度也必不可少，当地政府需要有效运用法律武器对地方环境部门的工作予以监督。同时，对国家生态环境保护法律法规予以进一步完善，适当填补当前生态环境法律的空白，为城镇化建设和生态环境的保护工作提供强有力的法律支撑。 5结语 总而言之，新形势下，我国城镇化发展首先要将生态环境的保护工作纳入规划中，实际上城镇化建设与生态环境保护可以互为依靠，互相补充，城镇化建设可以为生态环保工作提供坚实的社会及经济基础，而生态保护可以为城镇化建设提供良好的生态和环境前提，二者相互促进，共同实现城镇化建设与生态环境保护的和谐发展。 作者：彭文财 单位：丰顺县环境保护局 生态环境保护论文:生态环境保护城镇化建设 一、贵州新型城镇化建设与生态环境保护基本现状 首先是发展速度较快，贵州省从2010年以后进入了城镇化发展的高速期，此点具体表现在贵州省城镇化城镇规模明显扩大，城镇化进程加快；城镇人口明显增多，2014年全省城镇人口为1403.57万人，比2010年增加227.32万人，城镇化率由2010年的33.81%提高到2014年的40.01%，2011-2014年年均提高1.55个百分点；城市用地面积增大，城市建成区面积由2010年的973平方公里增加到2014年的1380平方公里，占全省总面积的比重由0.55%提高到0.78%；城市基础设施进一步完善，房地产开发投资由2010年的556.69亿元增加到2014年的2187.67亿元。人均公园绿地面积由2010年的5.33平方米增加到7.9平方米；城镇居民人均住宅面积由2010年的27.42平方米增加到2014年的36.58平方米。贵州省城镇化仍然处于工业化的起步阶段，发展速度快也不足为奇，在贵州省新型城镇化建设中要妥善的处理好环境生态的保护问题，不能为了追求经济效益而忽视对环境生态的保护。其次是对城镇量的追求要多于质的追求，由于贵州历史上处于边远山区，欠开发欠发展，使得基础设施比较落后，交通闭塞、文教卫生事业发展滞后等等问题比较突出。现阶段贵州产业布局不尽合理，重工业主要集中在贵阳和遵义周边，其他地区缺乏完整的工业体系，即使是贵阳、遵义、兴义等在全省较为发达的地区，工业基础相对于东部发达地区而言仍然不够雄厚。产业布局和产业结构的不足与薄弱使得贵州地区农村剩余劳动力难以转移到城市中来，成为制约贵州省新型城镇化发展的一大瓶颈。正是工业体系存在的不足导致贵州地区在城镇化建设中注重追求量而忽略对质的追求，在城镇化建设中存在许多没有解决好的问题，人地矛盾突出、治安问题严重、老旧危房成为一大隐患等等。第三是集中力量发展中大型城市，对小县城、小城镇投入和建设力度不够。由于贵州绝大部分地形以山地为主，蕴含有丰富的生态资源，地形的多样化造就了奇妙的喀斯特地貌和丹霞地质结构。为此贵州省在新型城镇化建设中除了引进工业以外，不仅仅应该只是致力于对外，更应该注重对内部资源的充分挖掘，大力发展小城镇建设，开发新型旅游业和绿色农业，以新技术新科技运用到农业之中激发农业创新活力，各级政府要加大对农业和农村小城镇的建设，在搞好小城镇的基础助推大城市发展。 二、贵州现阶段城镇化建设与生态环境保护所取得的经验 贵州省地区在新型城镇化建设与生态环境保护成效显著，特别是新一届贵州省人民政府的坚强领导下，大力发展工业化和城镇化，在农村推广绿色产业和因地制宜发展特色农业，积极转变发展方式，探寻新的发展模式，在搞好农业基础的同时，对工业布局和工业体系进行进一步完善。贵州省在新型城镇化建设与生态环境保护所取得的经验笔者以黔西南地区为例进行简单介绍。大力发展绿色产业，推进城镇化建设持续稳步发展。农村地区因地制宜发展符合本地区特色的绿色产业，依托本地富集资源延伸产业链条，提高产品附加值，加快工业发展步伐，通过产城互动，壮大地方经济基础，为进一步改善民生，加快城镇化建设提供物质保障。对自然环境恶劣的地区，采取生态移民方式，将农村人口向城镇周边集中进行安置，大部分不适宜耕种的山区和水土保持差的陡坡地带采取退耕还林还草，通过封山育林，严禁人畜活动，生态环境质量有了大幅提升。大力发展中小城镇建设。中小城镇在房价、生活成本和交通状况上都有独特的优势，它是对大城镇职能和角色的分担，避免在工业实力不雄厚的情况下因过度城镇引发社会问题，例如社会治安问题、就业和教育问题等等。黔西南州辖八县市，均属于中小型城市，以新型城镇化建设为契机，通过工业带动，城市规模扩展取得良好效果，特别是“义龙试验区”的设立，对推动城市化，产城联动，一体发展探索了一条新的发展模式。黔西南地区的兴义、安龙、兴仁、贞丰等县市，城镇化建设与生态环境保护工作也各自特色，兴仁、安龙、贞丰县城毗邻兴义市，享得天独厚的区位优势，形成了“兴（兴义）兴（兴仁）安（安龙）贞（贞丰）”四县市一体发展的城市集群，通过园区规划建设，修建标准厂房，创造有利条件，积极引进外企入住，对产业结构进行进一步充实完善，稳妥推进产业结构调整，呈现“农业基础牢固，工业发展迅速，第三产业兴旺”的结构特点，以工业反哺农业，共同推动三产发展。现阶段贵州新型城镇化建设与生态环境保护仍然需要改进策略研究首先是仍然要打好扶贫攻坚战，贵州地区按人均收入2300元人民币的国家扶贫标准，全省农村贫困人口还有700多万人，扶贫开发进入啃“硬骨头”阶段。打好扶贫攻坚战是促进贵州地区城镇化建设与生态保护的关键所在，贫困人口主要涉及武陵山、乌蒙山和滇桂黔石漠化三大片区。贵州受区域整体贫困与民族地区发展滞后并存、经济建设落后与生态环境脆弱并存、人口素质偏低与公共服务滞后并存“三重矛盾”的制约，一直是全国扶贫开发任务最重、难度最大的省份。扶贫工作开展的力度直接关系到贫困地区人民的生活水平和生活质量，由于大部分上述三个地区是生态环境最脆弱、城镇化起步较晚的地区，因而加大对上述三个地区的扶贫开发是事关贵州省新型城镇化建设与生态环境保护的关键所在。其次是仍然要矢志不渝的坚持走生态可持续发展之路，不能为了眼前经济利益而忽视对生态环境的保护，积极转变发展模式，大力开发特色经济，对产业结构进行进一步完善，尤其是加大对特色农业的投入以及引入大数据产业。贵州地区气候终年适宜人类居住，气候温和，贵州省要利用自身的气候优势，改善基础设施尤其是对外交通与运输，加大宣传力度，开拓省外旅游市场，走新型清洁发展之路。最后是加大对教育和卫生事业的投入，让教育为贵州发展培养更多的高素质人才，人才是经济社会发展的根本。贵州新型城镇化发展的动力来源于贵州人民对改善生活现状的强烈愿望，发展教育的最终目的是为促进贵州地区经济社会发展，为新型城镇化建设和生态环境保护提供智力支持和知识保障。 作者：曾捷 单位：中共安龙县委党校 生态环境保护论文:安益露天矿矿区生态环境保护对策 摘要：根据安益露天矿开采规划和矿区的生态环境情况，结合云南打造大旅游产业的规划思路，分析了安益露天矿开采过程对环境造成的危害，包括环境污染、植被破坏、水土流失和地质灾害四个方面。提出了以法规规范、政策引导、思路转变和技术支持为核心的生态环境保护对策。 关键词：安益;露天矿;环境危害;保护对策 露天矿开采过程中会面临诸多问题，其中生态环境保护尤为重要[1]。一方面，保护生态环境以及经济发展和保护资源是国家可持续发展战略的核心内容[2]，是影响未来国家综合发展水平和核心竞争力的重要因素；另一方面，国家十三五规划中明确提出将保护生态环境摆在重要战略位置，急需解决当下环境污染重、环境质量差、生态受损大等日夜严重的环境问题。安益露天矿地处云南牟定县境内，周围自然条件好，气候宜人，是云南打造大旅游产业的重要规划地区。根据国家矿产资源开采利用过程中生态环境保护政策，结合云南地区旅游业开发的特殊情况，开展矿区生态环境保护对策研究显得十分必要。该研究可以为安益露天矿开发过程中资源利用和环境保护协调一致提供理论支持，同时也可以为今后该地区的矿山开发提供借鉴。 1矿区概况 1.1地质环境条件 安益露天矿所处的牟定县位于北亚热带季风区，干雨季分明。长期的切割作用使矿区地形起伏较大，最大相对高差超过400m。矿区地表水和地下均不发育。矿区位于元谋凸起和楚雄凹陷交界处，区内出露地层主要有震旦系上昆阳群、白垩系江底河组、第四系以及安益岩浆岩体。研究区构造活动强烈，结构面发育且规模大小不一、组合形式多样。1.2开采方式安益露天矿矿区大致呈长方形展布，开采面积达到2.31km2。根据矿石资源储量以及矿体赋存标高，矿区将采用统一规划、分期开采的方案。其中，一期开采为标高1575m以上，开采年限14年，最终将形成高近400的高边坡，形成的露天坑高差和面积都很大。 2矿区开采对环境的危害 2.1环境污染 矿山开发过程中，从矿石开采到矿石选取再到矿石冶炼，会产生大量的污染水，常见的包括矿坑水、选冶废水、尾矿池水等[3]。污染水中包含了大量的有毒有害物质，会对地表水和地下水资源造成严重的污染。另外，矿石选冶和加工过程中，还会产生大量的废气、废渣、粉尘等，对矿场附近的大气和土壤也会造成污染。 2.2植被破坏 安益露天矿开采之前，会将覆盖在矿山表层的第四系粉质粘土层全部剥离，而生长在地表的植被自然也会随之挖除。由于矿区开采面积大，将有大量的植被遭到破坏。矿石开采过程中，剥离覆盖层产生的土壤和岩石、初选和冶炼过程产生的废渣以及选弃的尾矿，都需要地方堆放，通常情况下会采取就近堆放的原则，也会造成堆放地区植被的破坏。 2.3水土流失 随着矿山的开采，覆盖在地表的第四系粘土和植被遭到破坏，让本就不发育的地表水更加难以保存；雨季来临时，矿石开采后的地表松散岩土会在雨水冲刷作用下大量流失。矿山长期开采过程中，水土流失会越来越严重，将直接影响矿区的水资源总量和地貌生态，最终将会对环境造成不可逆转的损害。 2.4地质灾害 安益露天矿一期开采完成后，将形成多帮都是高边坡的情况，而高边坡又是极易形成各种地质灾害的坡体形态，比如滑坡、崩塌、岩爆等。同时，遇到大型降雨情况，崩塌和滑坡产生的堆积物质还会成为泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，矿石初选后的废渣以及尾矿通常堆积在尾矿库，而安益露天矿的尾矿库选在地势低洼的河谷处，在暴雨诱发下，容易发生坝体崩塌，同雨水一起形成泥石流，带来巨大危害。 3环境保护对策 3.1法规规范 3.1.1法规的制定 地方立法部门应根据国家对矿山开发过程中制定的环境保护法规，结合本省和本地区的特殊情况，编制符合本地区矿山开采和环境保护相协调的规定。尤其是云南境内的各个地区，在制定相应法规时，需要重点考虑生态环境的保护。矿山开采是一个长期过程，短则几年，长则几十年，而国家对环境保护的标准和要求不断提高。因此，要根据国家环境保护法规的改变，实时变更各项法规。 3.1.2法规的实施 矿山开采之前，主管部门必须严格按照相应的法规审核矿山开采环境评价报告，综合分析环境评价报告中关于矿山开采过程中环境危害的论述是否全面、客观，综合评价关于环境保护的措施是否科学、合理。对于矿企不按法规要求操作，并且造成生态环境破坏和严重污染的情况，不仅要对矿企进行严厉的惩罚，还要追究监管部门及相关人员的责任。 3.2政策引导 3.2.1招标导向 负责招标的部门，制定招标方案过程中，可以明确要求投标的矿山开采企业拥有成功的生态环境保护经验，在投标评审过程中，可以要求相关的评审专家更加注重投标企业的生态环境保护方案和实施能力，同时还要重点关注投标企业对矿山开发投入的总资金以及环境保护投入的资金。 3.2.2资金扶持 对于矿山开发企业提出的国内外先进理念但投入较高的情况，如果实施后对矿山生态环境保护和矿区二次开发利用十分有利，相关政府部门可以利用资金扶持的方法。 3.2.3奖励机制 为体现政府部门对于生态环境保护良好矿山开采企业的鼓励和表扬，可以采用多种形式给予适当的奖励。首先，可以通过政府官方渠道，利用宣传的方式，将矿山开采企业展现在大众视野，增加矿山开采企业的知名度；其次，可以在税收方面给予矿山开采企业一定的优惠，让矿山开采企业在利用大量资金技术投入生态环境保护的同时，还可以具有良好的竞争力。 3.3思路转变 矿山开采过程中，不能一味以先破坏、后治理的思路进行矿山开发。应该以矿山所处的地理位置、周围的环境条件、矿藏开采方式、政策法规等多因素相结合的方式综合考虑，选择合理的开发方式，做到因地制宜。安益露天矿附近没有开采的矿山，而所处的牟定县也属于矿山开采较少的地区。结合云南省大旅游规划方案，可以考虑将安益矿区打造成矿山公园。 3.4技术支持 3.4.1矿产开采技术 矿山开采过程中，先进的开采技术能够保证开采出更多的矿石资源，采出更少的非矿石资源，相应可以减小尾矿和废渣堆放的压力，从而减小环境破坏的范围。 3.4.2排放处理技术 矿山开采和加工利用是一个漫长的过程，会有大量的废气、废渣和废水排放出来，没有先进的设备和技术来处理这些废弃物，会对环境造成巨大的损害。矿山开发过程中，政府监管部门可以加强监督管理，引导矿山开采企业更新先进设备，学习先进技术；而矿山开采企业也应该谋求长远发展，主动引进先进的技术和设备，增强自身竞争力。 3.4.3回收利用技术 回收利用也是矿山开采企业进行生态环境保护的重要方面。可以利用弃渣和尾矿来修筑道路或者填筑矿坑，既能解决堆放占地广、堆放危害大等问题，又能充分利用资源。对于废水可以采用净化设备进行处理，并且用来灌溉，能够解决当地水资源缺乏的问题。 3.4.4地质灾害防治技术 对于矿山开采之后形成的高边坡，应采用多种技术相结合的手段，既要做到经济合理，又能够防止次生灾害的发生。对于选矿后出现的废渣以及开采之后的尾矿，也要采用先进的地质灾害防治技术，确保堆放地区的安全，减小对环境的危害。 4结论 （1）通过制定适合本地区的法规和严格的法规实施过程，规范采矿企业对生态环境保护的行为，同时明确政府监管部门的职责。（2）利用招标导向、资金扶持和设置奖励机制的方式，从政策上引导矿企提高对生态环境保护的意识和投入。（3）环保部门、采矿企业和旅游部门应转变思路，结合安益矿山附近的特殊条件和地区发展优惠政策，将矿山打造成矿山公园。（4）应提高矿企开采过程中的技术水平，提高排放标准，采用回收技术，加强地质灾害防治技术，从技术上提高生态环境保护的能力。 作者:赵天彪 汤继磊 单位:四川建筑职业技术学院 生态环境保护论文:生态环境保护对财政税收可持续发展的影响 摘要： 本文在充分结合笔者研究与工作经验情况下，重点就生态环境保护对财政税收可持续发展的政策进行探讨，以供有关人员参考。 关键词： 生态环境保护；财税政策缺陷；政策建议 一、保护生态环境的财税政策缺陷 （一）治理与保护生态环境的财政不足 从实际来看，如果治理生态环境污染的投资总额为1%-1.5%GDP时，则能够将生态环境污染恶化趋势有效遏制；如若其投资总额为2%-3%GDP时，则能够改善环境质量。“九五”前我国于生态环境保护的投入约0.8%GDP，“九五”期间其投入亦没有达到1%GDP，就算在“十五期间”再将投资力度增加，估计能达1.2%，环保财政投资过低则难以将逐步恶化的生态环境质量发展趋势进行有效遏制。 （二）保护生态环境的税收政策不够系统 就目前看来，我国并未设置专门的环境税种，而只有土地使用税，资源税，城建税，车船使用税，消费税以及耕地占用税等和环保相关的税种。虽然设置该类税种给污染治理以及环境保护提供了一定的资金然而由于其自身根本目的并不在于保护生态环境，“绿色化”程度尚显不足。其次，缺乏完善的和保护生态环境相关的税收规定。目前在我国实行的资源税常常用作于调节极差，对资源环境成本的内部化极为不利。盐和矿产品是其征收范围，范围过于狭小，无法有效保护全部资源。而且单位税额偏小，难以发挥出保护生态环境的效果。此外，从实际情况分析，受到诸如税收优惠单一、范围小以及种类少等因素所影响，从整体上来看目前生态环境保护税收优惠政策所取得效果差强人意，这就在不小程度上削弱了生态环境保护建设力度。 （三）排污收费政策存在不足 第一，缺乏科学的排污收费管理以及运行机制。就整体来看，我国并未严格属地征收排污费，这无疑和环境管理的“属地”要求相悖。因为排污收费的“属地”性质各有不同，所以不同省市其排污收费的“属地”性质亦有所差别，其在选择管理模式时通常会根据其实际利益来进行选择。当前我国还未有统一的管理模式，所以在一定程度上出现排污费管理混乱的现象。第二，排污收费对象不全。就目前我国所出台的政策中，排污费用的征收对象通常为排污超标企业，但这其中还存这一个问题，那就是超标收费上没有把污染排放总量纳入其中。并且一旦出现污染物排放种类较为多样的情况下，只是对超标较多的进行收费，在一定程度上致使排污单位只是对重要污染物进行治理。第三，缺乏合理的排污收费标准。一方面表现在收费标准偏低，一方面表现在缺乏完善的收费项目。 二、促进生态环境可持续发展的财税政策选择 （一）有效应用财税手段来优化配置环境资源 第一，应当要不断加大国家财政宏观调控环境资源的能力。单纯依靠市场机制来调节环境保护是难以实现的，所以应当要由政府介入。第二，应当要对环保投资支出结构进行优化，对各级政府的环保投资职责予以明确，并通过法律手段来对其环保投资所占GDP的比例进行明确，以提高对公共事业，基础设施以及环保基础产业的投资，形成环保投资的社会性、开发性和保护性。 （二）调整现行税制中的有关税种,提高“绿色化”程度 第一，调整资源税。首先，结合有关水资源全成本价格来对其价格体系捋清。其次，合理扩增相关税目，详细应当结合实际区域水资源分布情况以及具体经济水准来确定其税额。如若水资源用于农业灌溉，可以对其免税或是低税额征收。再者，扩增征税范围，将草原，森林以及土地等税目列入其中。此外，高硫煤应当采取高税额征收，以达到降低开采和消耗硫煤作用。最后，建立环境容量是稀缺资源概念，将“环境资源税”来替代以往“资源税”。第二，对消费税进行调整。首先，于未来可能出现税收改革背景下，增加煤炭资源消费税税目。其中其税额应当依据煤炭污染程度来确定，采用低征收额大征收面的方针征收煤炭消费税。对清洁煤免征消费税。其次，对于含铅汽油以及低标号汽油征收消费税附加，通过税收间的不同来让人们更多选择无铅汽油以及高标号汽油。再者，对污染环境以及对健康有危害的应适当提升其征收税额，或是征收消费税附加。最后，对小轿车、摩托车和助动自行车征收消费税。 （三）对现有排污收费制度进行革新 受排污水费所具有的特殊性所影响，目前其撤销与转税均无法实现。而当前重要任务在于革新当前排污收费制度。首先，要加强环境保护执法队伍建设工作，为此我们除了要做好其相关装备配备外，还应将他们执法活动预约严格规范，从而为确保环境执法良好成效打下坚实基础。其次，把以前超标征收予以改变而使其成为以总量征收，之后浓度标准也要因此进行适当转变。第三，将收费范围扩大，例如，对居民生活废水收费，对倒放大量固体废物污染地表环境征收垃圾费等。第四，设置专门的资金账户，加大排污收费“收支两条线”管理力度，确保专款专用，将环保资金使用率提升。 作者:董海林 单位:济南市长清区五峰山街道办事处 生态环境保护论文:水利工程建设中生态环境保护分析 [摘要]文章主要探讨了水利工程对生态环境的影响，并提出了相应的保护措施。 [关键词]水利工程;生态环境;建设保护 1水利建设对生态的影响 (1)空气污染与噪音污染。空气污染主要表现在二个方面，其一，在水利工程开工时，需要对土地进行挖掘，当开挖时的气候处于干燥状态时，对建设材料的运输会告成尘土飞扬的情况，且车辆在行使过程中也会带动地面的灰尘，使污染加剧;其二，各和施工机械与车辆在施工现在来回作业与运输时，会产生大量的尾气，这些尾气对空气的质量造成污染。噪音污染主要体现在施工的过程上，混凝土、砂浆搅拌机和车辆的作业与运输产生噪音污染。 (2)动物与植被遭受破坏。在水利工程施工中，施工现地需要对建设周围进行适当清理，这就造成了乱砍乱伐现象，一定程度上也影响到了野生动物的环境。水利工利对动物的影响还体现在河流生物的生存环境上。 (3)水土流失情况严重。在对土地进行开挖时，裸露在外的土层经过水的冲击容易产生饱和现象，使水土严重流失，对施工场地及周围的河流造成污染，水流的污染对鱼类的生存环境受到威胁。 (4)废弃物的处理。水利工程的施工会使用大量的物材、施工人员吃住也会产生一定的生活垃圾，这些建筑废料与生活垃圾的存在会对水利工程附近的生态环境产生严重影响。 2生态环境的保护措施 (1)生态保护体系的建立。在水利工程的建设中，科学合理的生态建设体系的建立是环境保护的重要举措，首先要对各个岗位的责任进行制度分配，做到一岗一责，且这些岗位在管理中互相制约，使生态环境建设的流程清晰明确，岗位体系与责任的流程主要分多个层次，一一落实;还要建立相关的生态保护小组，对各岗位的职责进行详细划分，各部门相互监督与管理。在水程工程建设上，对有利于动植物生长的环保材料的使用是极有必要的，且管理体系应做好对水利环境的反馈与监测机制，对其环境进行及时的评价与跟踪。 (2)建立生态影响的评价制度。当考虑到某地区的建设会产生影响环境的结果时，在对工程进行规划前，要对形成影响的因素进行详细得评价、预测和调查，并由此作出相关的预防生态环境遭受破坏和污染的措施，再对相应的方案进行最后的确立与制订，这一做法称为环境的影响评价制度。水利工程建设过程中，生态影响评价体系的建立是实现水利建设、环境建设与经济建设一同发展的重要举措，环境影响与经济评价是水利工程项目进行的两大评价内容，通过科学合理的分析，找出工程实施中出现的影响生态的问题，提出治理措施。此外，生态影响的评价体系可以给水程工程的建设项目提供最佳区域选址，以防地理布局不合理对环境造成难以消除的各种破坏。 (3)生态补偿机制的建立。为了减少水利工程的建设对生态平衡与该区域经济的破坏，生态补偿机制的建立与实施刻不容缓。水利工程的实施与建设在一定程度上会破坏该地区经济的发展，尤其表现在生态环境影响因素方面，依靠环境自身的自然治愈能力是无法完全将生态平衡修护到工程未开发与建设前，因此，在水利工程的建设方面，应贯彻实行生态性质的补偿机制，建立责任单方制，此外，在工程建立时，理应在水利工程的建设资金中提取一部分，作为补偿该区域生态环境，改善该地区环境的生态资金，促进与保证生态的后期平衡。生态补偿体系的确立，不仅还原了环境的生态价值，还缓解了水利工作的建设破坏程度，一24内蒙古水利2016年第7期(总第167期)定程度上也利于推动当地经济的发展，符合当下生态和谐社会的构建主题精神。 (4)减少环境污染客观因素。由于客观的人为因素导致生态污染的因素很多，且很难从根本上杜绝污染的发生，但可以针对这些污染的来源，统筹兼顾，尽可能改善造成污染的外在因素。例如，空气污染，在进行工程材料的运输时，可以提前对其经过的路段进行洒水，且对运输的沙石和泥土进行适当的包装，此外，针对汽车尾气的污染可以采取改进汽车装置或减少输送量等方式对污染进行改善;机械操作的噪音污染也可以通过对施工现场进行全封闭的策施，在工地周围修建临时围墙，以降低噪音污染。 3结语 在水利工程的建设过程中，生态保护观念要深入到每一个建设人员的思想中，此外，相关建设人员要对工地的实际施工情况进行详细分析，优选出对生态环境最小的区域进行开发，在完成工程建设的前提下，兼顾周边生态的有效保护，为美好生态环境的建设提供重要保障。 作者：高峰鸣 单位：呼和浩特市和林县水务局 生态环境保护论文:草原生态环境保护信息系统探析 摘要：2003年以来,由于我国的政策支持,阿克塞县全面实施退牧还草工程,逐渐改善草原生态环境,近几年随着力度的不断加强,阿克塞草原的管理资料和信息资源种类也逐渐增多,传统的管理方法已经很难满足需求。利用GIS技术构建新型的草原生态环境保护信息系统已成为必然趋势。只有这样才能达到保护生态环境同时合理开发草原资源的目的,为当地的发展提供保障。 关键词：GIS；生态环境；信息系统 草原生态环境是人类生存的必然条件,也是我国发展的重要基础。但由于全球变暖和资源过度开发等原因，导致阿克塞现今草原生态环境仍然面临巨大考验。虽然近几年当地政府大规模采取“退耕还草、退牧还草”等政策使得草原生态有了很大改善，但仍不明显。因此利用GIS技术建立草原生态环境保护信息系统是大势所趋。 1区域生态环境介绍 阿克塞县隶属于甘肃酒泉，其不仅处于甘、青、新3省交汇处，同时还被柴达木盆地荒漠和河西走廊荒漠包围。但它本身并没有过多荒漠环境，与之相反阿克塞的草场面积多达106.67万hm2，是我国草原生态系统中重要的组成部分。2003年以来通过国家政策的支持和全民的努力，阿克塞的草原生态环境虽然得到了极大的改善，但恶化趋势仍然明显，保护工作也迫在眉睫。如何建立完善的信息系统也成为现今非常重要的工作。 2GIS介绍 GIS是地理信息系统的简称。它是我国现今最主要的空间信息系统。其在计算机软件和硬件的支持下，通过对数据进行采集、储存、管理、运算，从而对整个空间进行分析和处理。目前已经在我国多处领域中得到应用，随着GIS的不断发展进步，GIS在草原保护中的应用也比较成熟。GIS可以提前探测到草原是否存在灾情、草畜是否处于平衡，这样就能对草原生态环境进行有效的管理，从而提升当地的经济水平，为当地发展起到推动作用。 3阿克塞草原生态环境保护信息系统的构建和功能实现 3.1系统概述 阿克塞草原生态环境保护信息系统是一项复杂且难度较高的信息系统。为了满足其具有良好的实用性和发展性，通过对国内外GIS软件进行分析，笔者选择SuperMapobjects6作为对GIS进行二次开发的软件。这样就会使整个系统功能更加强大，针对性更强。同时为了减小开发难度，开发人员可以利用便捷的C#、Java等目前的主流程序语言进行系统开发。 3.2系统功能概述 阿克塞草原生态环境保护信息系统主要包括以下几个方面。 （1）草原生态工程规划建设子系统。通过C#和SuperMapobjects6组件进行组合，使系统具有图像编辑能力。管理人员可以通过对地图的不同图层的叠加使用完成生态环境的规划保障。将自己完成的生态工程与遥感影像进行对比和分析，这样就能及时掌握空间布局的合理性。例如禁牧就可以通过草原保护数据和遥感影像对比，从而表现出草原生态环境的前后差距，并及时制定改善措施。 （2）生态监测子系统。生态监测子系统是有效监测草原退化和沙化的重要手段。通过遥感影像与系统的数据进行比较分析，这样既能对草原生态环境的变化进行及时了解，同时还能为后期的治理提供有力的数据支撑。 （3）信息查询子系统。信息查询子系统能够对阿克塞草原的所有生态保护信息进行查询，使管理人员及时、准确的获取信息。 （4）系统维护子系统。系统维护子系统主要是对信息进行保护，同时定期对其进行更新和删除无用信息。 3.3系统的总体目标 阿克塞草原生态环境保护信息系统开发的总体目标主要有下面几点：①开发一个功能性强、操作简单的草原生态保护信息系统，能有效的为生态保护提供一个完善的信息化平台。②利用GIS技术能够有效的对阿克塞草原进行监控，同时对草原隐患进行反馈，以便于及时对其进行治理。③通过其独特的空间分析和遥感影响能力，对空间数据进行数据处理，从而为草原生态环境的分析提供有力的数据支撑。 3.4系统的功能结构设计 阿克塞草原生态环境保护信息系统应该是一个间距控制管理和输入、输出同时又能对数据进行有效分析和及时制定完善策略的空间型信息系统。这样的复杂系统需要将遥感影像信息和多媒体信息进行不断更新和发展，同时还要将信息录入和信息查询纳入其中。 3.5阿克塞草原生态环境保护信息系统的建立 3.5.1基础功能 GIS的主要功能就是对图层数据进行放大或者缩小，地理要素的添加和删除都可以利用其它组件来实现。例如SuperMapObjects6这个核心控件就能对环境进行很好的添加。首先要对GIS和SuperMapObjects6进行有效的结合，其次选择需要使用的控件，然后掌握其相应的接口和应用方法。同时在C#程序中将要添加的功能和控件进行编程，最后编写代码。这样就能使系统得到完善，从而实现系统设计的目标。 3.5.2信息查询和数据分析 输出SuperMapObjects6主要通过2个方法应用到空间查询中，分别是QueryByDistance和QueryEx。通过这2种方法能很好的对空间查询进行编程，从而实现所有的空间查询模式。在这个过程中还能将所选的数据进行定位，形成完整的几何图像。这样管理人员就能通过观察从而得到直观的分析数据。输出由布局组件来完成，通过C#编程语言完成地图的布局。 3.5.3数据库连接 由系统结构图可以看出，系统的数据库主要由两个部分组成，分别是属性数据库和空间数据库。属性数据库主要由气象、土壤、草场等数据组成。而空间数据库主要是由图像和图形组成，例如：植被分布图、地形图、土地利用专题图、遥感影像等。数据库的信息往往非常复杂且种类繁多，所以一定要对所有的信息进行编码并且将其放到相应的地理位置。这样就能分层次的对数据库进行管理。系统的空间信息主要是在SDC源中存储，同时通过SDX引擎和数据库SQL进行连接。系统主要用ADO技术访问SQL，同时在ADO使用前必须要在C#中建立#import库文件,并且要对系统进行初始化。同时还要通过ADO库的ConnectionPtr接口和RecordsetPtr接口,编写代码创建基于DSN的数据连接。只有在这种情况下才能对数据库进行有效的访问和进行数据分析。通过对数据进行分析，从而使管理者对草原生态环境进行了解。当某一地方出现问题时，能够采取有效的措施，这样就能对阿克塞草原生态环境进行有效的保护。从而提升当地人们的经济利益，为当地的发展和建设打下坚实基础。 4结束语 草原生态环境保护关乎所有人的切实利益，它是防止沙漠化的重要保障，同时也是当地发展和生活的重要支撑。利用SuperMapObjects6对GIS进行二次开发从而构建阿克塞草原生态环境保护信息系统，不仅能够满足当地对草原生态环境的保护，还能从宏观上保障当地生态稳定规划的建设全局，这对阿克塞县的发展有着重要意义。 作者：葛怀贵 单位：甘肃省酒泉市阿克塞县草原站 生态环境保护论文:水利工程建设中生态环境保护研究 [摘要]文章主要探讨了水利工程对生态环境的影响，并提出了相应的保护措施。 [关键词]水利工程;生态环境;建设保护 1水利建设对生态的影响 (1)空气污染与噪音污染。空气污染主要表现在二个方面，其一，在水利工程开工时，需要对土地进行挖掘，当开挖时的气候处于干燥状态时，对建设材料的运输会告成尘土飞扬的情况，且车辆在行使过程中也会带动地面的灰尘，使污染加剧;其二，各和施工机械与车辆在施工现在来回作业与运输时，会产生大量的尾气，这些尾气对空气的质量造成污染。噪音污染主要体现在施工的过程上，混凝土、砂浆搅拌机和车辆的作业与运输产生噪音污染。 (2)动物与植被遭受破坏。在水利工程施工中，施工现地需要对建设周围进行适当清理，这就造成了乱砍乱伐现象，一定程度上也影响到了野生动物的环境。水利工利对动物的影响还体现在河流生物的生存环境上。 (3)水土流失情况严重。在对土地进行开挖时，裸露在外的土层经过水的冲击容易产生饱和现象，使水土严重流失，对施工场地及周围的河流造成污染，水流的污染对鱼类的生存环境受到威胁。 (4)废弃物的处理。水利工程的施工会使用大量的物材、施工人员吃住也会产生一定的生活垃圾，这些建筑废料与生活垃圾的存在会对水利工程附近的生态环境产生严重影响。 2生态环境的保护措施 (1)生态保护体系的建立。在水利工程的建设中，科学合理的生态建设体系的建立是环境保护的重要举措，首先要对各个岗位的责任进行制度分配，做到一岗一责，且这些岗位在管理中互相制约，使生态环境建设的流程清晰明确，岗位体系与责任的流程主要分多个层次，一一落实;还要建立相关的生态保护小组，对各岗位的职责进行详细划分，各部门相互监督与管理。在水程工程建设上，对有利于动植物生长的环保材料的使用是极有必要的，且管理体系应做好对水利环境的反馈与监测机制，对其环境进行及时的评价与跟踪。 (2)建立生态影响的评价制度。当考虑到某地区的建设会产生影响环境的结果时，在对工程进行规划前，要对形成影响的因素进行详细得评价、预测和调查，并由此作出相关的预防生态环境遭受破坏和污染的措施，再对相应的方案进行最后的确立与制订，这一做法称为环境的影响评价制度。水利工程建设过程中，生态影响评价体系的建立是实现水利建设、环境建设与经济建设一同发展的重要举措，环境影响与经济评价是水利工程项目进行的两大评价内容，通过科学合理的分析，找出工程实施中出现的影响生态的问题，提出治理措施。此外，生态影响的评价体系可以给水程工程的建设项目提供最佳区域选址，以防地理布局不合理对环境造成难以消除的各种破坏。 (3)生态补偿机制的建立。为了减少水利工程的建设对生态平衡与该区域经济的破坏，生态补偿机制的建立与实施刻不容缓。水利工程的实施与建设在一定程度上会破坏该地区经济的发展，尤其表现在生态环境影响因素方面，依靠环境自身的自然治愈能力是无法完全将生态平衡修护到工程未开发与建设前，因此，在水利工程的建设方面，应贯彻实行生态性质的补偿机制，建立责任单方制，此外，在工程建立时，理应在水利工程的建设资金中提取一部分，作为补偿该区域生态环境，改善该地区环境的生态资金，促进与保证生态的后期平衡。生态补偿体系的确立，不仅还原了环境的生态价值，还缓解了水利工作的建设破坏程度，一定程度上也利于推动当地经济的发展，符合当下生态和谐社会的构建主题精神。 (4)减少环境污染客观因素。由于客观的人为因素导致生态污染的因素很多，且很难从根本上杜绝污染的发生，但可以针对这些污染的来源，统筹兼顾，尽可能改善造成污染的外在因素。例如，空气污染，在进行工程材料的运输时，可以提前对其经过的路段进行洒水，且对运输的沙石和泥土进行适当的包装，此外，针对汽车尾气的污染可以采取改进汽车装置或减少输送量等方式对污染进行改善;机械操作的噪音污染也可以通过对施工现场进行全封闭的策施，在工地周围修建临时围墙，以降低噪音污染。 3结语 在水利工程的建设过程中，生态保护观念要深入到每一个建设人员的思想中，此外，相关建设人员要对工地的实际施工情况进行详细分析，优选出对生态环境最小的区域进行开发，在完成工程建设的前提下，兼顾周边生态的有效保护，为美好生态环境的建设提供重要保障。 作者：高峰鸣 单位：呼和浩特市和林县水务局 生态环境保护论文:农业生产与农业生态环境保护分析 摘要：农业是基础产业，是立国之本。然而，工业的快速发展，人们过分追求经济利益，对环境保护有所忽视，导致生态环境受到了严重破坏。给农业生产带来了诸多不利影响，为了提高粮食的质量、产量，保护农业生态环境刻不容缓。文章首先分析了农业生产与环境保护之间的关系，随后，依据农业生态环境的现状，分析环境破坏对农业生产的不利影响，进一步提出关于农业生态环境的保护措施。 关键词：农业生产；生态环境保护 农业生态环境指的是与农业生产息息相关的土壤、水源、气候等要素组成的生态圈。农业生态环境是农业发展的基础，如果生态环境恶化，就会制约农业的发展。因此，保护农业生态环境势在必行。 1农业生产与环境保护之间的联系 1.1生态环境是发展农业生产的前提 和工业、服务业相比，农业是直接将自然环境再生产与经济相结合，而其产品（即农作物）的生产与农业生态系统紧密相连，离开生态环境，其生产过程将无法进行下去。从农业的这一特性，能够看出生态环境是农业生产过程能够顺利进行的前提条件。良好的生态环境，对于农产品的产量以及质量有着极大的益处。 1.2农业生产促进生态环境的保护 农业生产为生态环境与经济的良性循环搭建了通道。换言之，农业的生产过程是生态环境不断循环的过程。合理的农业生产有助于涵养水源，防止水土流失，净化空气，打造良好的小型生态圈。 1.3农业生态环境的现状 目前，农业生态环境逐渐恶化。表现在不合理的灌溉方式，导致盐碱地增加；滥砍滥伐以及不合理的耕种方式，导致耕地贫瘠、土地沙漠化以及荒漠化严重；同时，不科学的施肥、喷洒农药，导致农田出现化肥污染，并且土壤中含有对人体有害的微量有毒物质等。这些因素严重限制了农业的发展，与我国可持续发展的战略相违背。 2环境破坏对农业生产的影响 2.1农业自然灾害增多，危害增大 人类不合理的开垦荒地、砍伐森林，导致地表植被破坏严重，增大了自然灾害发生频率。首先，水土流失，使得土壤中的微量元素大量流失，导致土壤养分流失，土地变得贫瘠。而土地荒漠化、沙漠化，又使得耕地不断地被蚕食，可耕种土地面积减少；其次，全球变暖，导致洪涝灾害以及旱灾频发。如果不能改善当前的生态环境，农业受灾范围将会不断扩大。 2.2农业的产量以及质量遭到破坏 水土流失，致使土壤涵养水分的能力下降、土壤肥力下降，同时，不合理的施肥方式，导致耕地发生大范围的板结，这些原因导致农作物的产量以及质量大大降低。并且，胡乱喷洒农药以及工业废水的随意排放，导致土壤污染，部分农作物可能携带微量有害物质，危害人类健康。 2.3农业生态链遭到破坏 农业生态环境是一个小型的生态系统，为维护生态系统的平衡，就必须重视生物多样性。然而，农业生态系统的破坏，导致环境的自我调节能力下降，使得生物多样性减少。 3农业生产过程中环境污染的防治措施 农业环境污染主要是指过度施肥以及喷洒农药造成的土壤污染，水土流失造成的土壤营养成分减少，农业生产过程中地膜等废弃物造成的环境污染等。 3.1预防环境污染 首先，应建立病虫害监测系统，对于病虫害及早预防，尽量减少使用农药的次数；积极开发容易分解、对人体危害小、对消除病虫害效果明显的农药，同时，采用喷雾技术，充分发挥农药防治病虫害的最大效用；最后可以采用生物防治、生态防治等措施，从根源减少农药污染。 3.2预防重金属污染 首先，应根据国家的相关规定，对农田进行定期检测，及时发现重金属污染；其次，在重金属污染较重的农田，应选用恰当的农作物，如玉米吸收重金属的能力差，根茎类蔬菜对重金属的吸收残留较少，这些都可以有选择的种植。当然，还可以采用一些科学手段，引导重金属迁移或者发生化学反应，减少其危害。 3.3预防化肥污染 首先，应科学施肥，重视施肥的时间以及施肥量，采用正确的施肥方式如分层施肥等，减少肥料的扩散，提高化肥的利用率；同时，增加有机肥的使用，保持土壤自身的肥力；最后，可以根据土壤养分搭配肥料，平衡土壤中的各种微量元素，从根源提高土壤的营养成分。 3.4预防碱以及无机盐污染 土壤中的碱以及无机盐污染物主要来源于工农业以及生活废水的肆意排放。因此，预防这一类污染，就必须规范人们的行为，将废水经过一定的处理之后，再排放。在农业灌溉过程中，不能用废水进行灌溉。 作者：颜泽辉 生态环境保护论文:生态环境保护理念下公路设计研究 摘要:文章通过结合某公路项目设计实例，基于生态环境保护理念，提出本项目特点和总体设计原则，确定项目的总体设计思路和设计指导思想，争取将本项目修建成为一条安全适用、生态环保、技术先进的一级公路。 关键词:公路设计;生态环保;路线设计 某一级公路设计速度100km/h，采用整体式路基，路基宽度26.00m。本项目路线涉及到农田区、饲草基地，路线布设时除在路线起点处占压部分规划中的万亩良田外，其余均进行了避让。本项目研究区域位于亚欧大陆腹地，海拔900～1600m，地势东南高、西北低。山势大致由西向东降低。西部山峦重叠，多见悬崖峭壁和峡谷地貌。松林茂密，溪流、瀑布多见。东部则成孤峰耸立，岩石裸露，切割微弱、缺少常年性水流。 从本项目沿线土地资源状况及对项目的影响分析来看，本段路线全线基本为草场，局部段落分布有农田和林地。从K2+300至K4+600段，所占用土地为耕地、林地等，K12+700～K15+400段经过万亩良田区，所占用土地类别主要为耕地和林地，K17+800～终点段所占用土地类别主要为耕地和林地;其余段落所占用土地类别主要为草地。在设计中全面考虑了沿线土地利用情况，合理利用地形，正确运用技术标准，贯彻保护耕地、林地的原则，在保证通行需求的前提下尽可能降低路基高度，减少对农田水利设施的切割。 1项目特点 本公路路线区域工程地质条件较好，路网较发达;沿线除个别段落穿越耕地和林地外，其余均为草场。鉴于路线所处的地理位置、工程地质条件、车辆组成、环境气候特点及本项目新建公路的性质，决定了本项目与自然环境要能够协调配合，同时应重视公路建设与农(牧)业生产的协调。 (1)项目所处地区 冬季严寒，自然降雪大，冬春冻融循环剧烈，应针对寒冷地区的道路安全、使用寿命等，加强相关设计。一级公路的整体功能应通过科学的道路网规划、科学的交通组织、流畅连续的路线平纵面指标、完善的、系统化的交通工程及沿线设施等总体的优化来实现。 (2)本项目路线 穿越较多的农田，路基排水、桥涵的设计应与当地农田水利紧密结合。区域交通组织对高速公路的服务水平影响很大，主线、老路、通道及分离式立交的布设形式和位置是研究设计方案的重点。起点互通式与G30吐乌大高速公路衔接，立交跨线桥的位置、型式、结构设计、视觉效果是研究的重点。 2总体设计思路 根据本段项目特点，总体设计方案必须贯彻“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”的基本原则;贯彻“快捷、顺畅、安全、环保、美观”的理念，坚持“以人为本”、“安全、和谐、环保”“全寿命周期成本”的设计指导思想，合理控制公路建设成本。在本次勘察设计过程中，应重点突出以下设计原则。 (1)服务社会、保护环境，合理利用资源。经过农垦区路段，公路建设不可避免会发生征地、拆迁，必然会对沿线社会生活环境带来影响。将服务于社会的原则贯彻于路线、路基、桥涵、路线交叉及机耕道、取弃土等的设计和施工运营的全过程中，充分考虑与沿线自然景观的协调，严格控制取弃土，降低路基填挖高度，减少拆迁和占用耕地，采取尽量避开基本农田、公益林地、减少临时用地等多种保护耕地的措施。设计以人为本，减少对沿线居民生产、生活的不利影响，尽可能地保护沿线的生态环境和生活环境。使项目的经济效益、社会效益最优，这是本项目研究的核心工作之一。 (2)处理好规划与总体方案的关系，保证方案完善、合理，更好的服务于社会。勘察设计过程中，路线应充分考虑与沿线城镇规划区的关系，尽可能减少对城镇规划区的影响，注意与其它重要设施的协调配合，并应充分考虑地方交通出行方便，使沿线主要城镇、规划农田区、饲草基地、旅游等主要交通源之间实现有效连接，树立可持续发展的理念。处理好国家、地方规划与本项目建设的关系，合理设置立交、通道等，方便区域内的交通出行，促进地方经济与公路建设协调发展。 (3)合理掌握和运用技术指标，提高道路的服务水平。在勘察设计过程中，合理掌握和运用技术指标，保持线形连续、均衡，合理利用地形，提高平、纵指标;配置系统和完善的交通安全设施，确保运行车辆行驶安全;保证公路路基稳定，保证工程结构的耐久性、稳定性、安全性，延长公路使用寿命。以人为本，在条件许可的情况下，提高道路的舒适度和服务水平。 (4)建设与环境相和谐，处理好各种和谐关系。本项目有独特的地理位置、地形地貌、气候气象及社会环境。在设计中充分考虑地区特性，尊重自然规律，建立和维护人与自然相对平衡的关系，使工程建设顺应自然、融入自然;要把设计作为改善环境的促进因素，实现环境保护与公路建设并举、公路发展与自然环境、人文环境相和谐。重点体现对原有景观资源的保护，充分利用项目区独具特色的自然、人文景观，使公路使用者能欣赏到特有的自然景观，领略地区特有的风貌。 (5)树立全寿命周期成本的理念。加强不良地质处治方案研究，合理控制工程造价，统筹考虑建设、养护、运营、管理的全过程，树立全寿命周期成本的理念，保证工程结构的耐久性、抗疲劳性，人车行驶的安全性，防灾减灾的有效性，以及环境景观的协调性等问题，实现公路使用寿命更长、环境更美、行车更舒适、投资更节省的总体目标。 3环境保护设计措施 (1)根据本区域的气候、土壤、水源、社会环境等因素，为便于管理，减少工程管护成本，沿线建议仅对互通式立体交叉区进行绿化，植物种类选择应以当地品种为主，选择耐盐碱性强的物种，可以大大降低成本。设计应结合公路沿线生态条件，以保护沿线环境为目标，以维护生态平衡、尽量降低环境污染、尽可能地改善和提高公路环境质量为宗旨。 (2)社会环境影响减缓措施。本项目社会环境影响以有利影响为主，但由于工程建设施工期会带来一些不利影响，需结合实际情况，采取必要的减缓措施，发挥项目最大的社会经济效益，把不利影响降到最小。针对项目建设施工特点，设计期合理确定选线方案，减少占地和拆迁;尽可能避开居民区、农田。做好占地拆迁调查，协调地方政府修改沿线土地利用总体规划按照国家政策进行调整补偿，采取措施进行中低产田改造，以补偿由于耕地减少而造成的人口压力。 (3)生态环境保护措施。本段主线和连接线不可避免占耕地和林地，设计对路基高度进行优化设计，在满足工程要求的基础上尽量采用低指标，减少用地。 (4)环境空气影响减缓措施。设计期的减缓措施是结合拟建项目沿线地形地貌、植被分布等情况，预制厂、拌和站等选址设置在远离居民区并距其下风向500m以外。 (5)声环境影响减缓措施。为了减缓环境噪声对环境敏感点的影响，优化调整路线设计方案，控制路线与声环境敏感点的距离。本段路线在乌拉泊村和灯草沟村附近路线靠近居民区，对影响公路建设用地范围的居民进行搬迁，对公路建设用地以外声环境敏感点的居民房屋安装隔音窗户。 (6)水环境保护措施。设计期的减缓措施是农田排灌设施的施工必须在路基施工前完成，要求设计规模不低于目前水平，泄洪区应满足其最大泄洪标准。同时合理安排工期，农田灌渠在农田灌溉期以前完成;泄洪渠系在洪水到来以前完成。同时，本项目穿越了乌鲁木齐二级水源地，为了防止对水源地的污染，在水源地的路基两侧分别设置应急沟和储污池，在路面边缘设置陶瓷拦水带，在桥上设置综合排水系统，避免营运期间的污染水体、油渍、危险品等渗入地下，对水源地造成污染。 4结语 文章基于某公路设计实例，鉴于项目区域为绿洲荒漠地段，自然生态环境较为脆弱，公路设计时结合项目工程建设条件、交通需求、地区经济发展等，研究公路建设对环境的影响，工程建设与周围社会环境、自然环境、人文景观相结合，努力做到保护沿线自然环境，适度改善生态环境，力求达到公路建设、景观绿化与社会环境的融合。 作者：李磊单位：河北省交通规划设计院 生态环境保护论文:生态环境保护途径探讨 摘要：生态环境是人类赖以生存的重要基础，所以生态环境保护工作对于社会发展而言至关重要。随着经济建设的发展，能源消耗越来越大，对生态环境的破坏也逐渐加剧，在这种情况下，需要切实保护生态环境，制定完善的环保政策，提高人们的环保意识，从而促进生态系统的可持续发展，为人类创造一个健康的生存环境。 关键词：生态环境；环境保护；管理措施 生态环境是我国社会发展过程中面临的重要问题，生态环境是社会可持续发展重要基础，只有做好生态环境保护工作，才能够为经济发展提供稳定的能源供应，才能够为建设社会主义和谐社会奠定良好的基础。生态环境保护工作需要全社会的共同努力，国家在宏观调控方面制定完善的法规政策，对生态环境破坏现象给予严厉的惩罚。加强全民的环保意识宣传工作，积极发动全体民众共同参与到环境保护工作中来，并且对环境保护工作进行公众监督。对于城市发展过程中的排放的工业废水、废气和废渣等要严格管理，一定要符合工业排放标准，并且加强对工业生产企业的监督检查。 1进行全民教育，增强生态环境保护意识 生态环境保护工作与社会中的每个人都息息相关，如果生存环境遭到破坏，将会对人们的身体健康产生巨大的威胁，所以生态环境保护工作，人人有责，应该发动全体民众积极参与到环境保护工作中来，充分的发挥每个人的能量，提高环保意识，从而切实提高环境保护效率。国家和政府应该通过各种宣传方式，向广大人民宣传环境保护的重要性，讲解环境保护基本知识，在思想意识上强化环保意识。通过环保知识宣传，人们会对自身的行为进行约束，从自我做起，进而影响到周边的人，从而全面提升全民的生态意识，为建设生态型宜居城市，提高环境保护水平创造有利的条件。 2完善生态环境保护的管理机制 加强生态环境保护工作，需要有完善的管理机制作为管理的重要依据。国家根据生态环境的实际状况，在宏观方面制定规范标准，并且进行相应的法律监管。为了提高生态环境保护的效率，应该建立环境污染责任制，将具体问题落实到单位和个人，出现问题不得推诿，从而切实提高环境污染的防范效率。为了保证生态环境保护管理机制的顺利运行，需要建立完善的监管体系，将管理机制层层落实，并且做好上下级之间的监督管理。为提升监管体系的水平，国家要督促地方，地方政府等职能部门要切实履行自身的职能，加强监督管理的力度，定期或者不定期的对各个企业以及环境污染现象进行检查，发现问题，及时督促改进，严重的情况下，责令停业整顿。完善企业自检机制，企业要严格按照国家规定的标准生产，严禁不经处理就向大自然排放有毒有害物质。加强社会民众的监督，发动全民力量对环境污染现象进行监督，一经发现及时举报。只有全面实行管理机制，才能够切实保证生态环境的可持续发展。 3确保财政资金的有力支持 生态环境保护工作是一项长期工作，为了保证工作的顺利开展，需要保证资金的充足性，才能够维持各项工作的有效运转。所以政府应该加大对环境保护的投资力度，并且协调好经济建设与生态环境保护之间的关系，促进二者和谐发展。环保部门应该妥善利用环保资金，加强对环境污染治理以及环保监管方面的投入。但是在资金的运用方面，环保部门应该对现有状况进行合理规划，将资金投入到监管工作的重要环节中，争取以最少的成本，获取最大的成效。除了政府投资外，还应该广泛的募集社会公益基金或者企业投资等，扩大资金来源渠道，提高环保监管的工作效能。 4坚持经济发展与生态保护协调发展 由于受到经济利益的驱使，大多数以盈利为目的的社会组织在生产发展的过程中都不重视生态环境保护，从而在发展过程中给生态环境带来了很大的破坏。经济发展和生态保护不是对立的，如果处理得当，两者是可以协调发展的，在加强生态环境保护管理的工作中，要坚持经济发展与生态保护协调发展的原则，促进经济和环境的共同发展。要重视生态指标的考核，适当的弱化经济指标，在保证经济增加的同时，要使生态环境保护工作取得更大的成就，坚持规范领先，实现保护生态建设到发展生态经济的飞跃，用最低的生态资源和最小的生态破坏来换取更大的经济效益，构建完整的生态经济体系，促进生态环境和经济建设的可持续发展。 5提高生态环境保护的科技水平 科学技术是第一生产力，也是节约资源、保护环境的有效手段，因此，加强生态环境保护需要科学技术的支持。应该大力推动传统产业升级，创新生态科技，发展高新技术产业，研究生态节能和环保技术，使有限的资源能够得到充分的利用，缓解资源短缺的压力。国家应该加大对生态环境保护的科技建设，实施环保科研项目，并把重大的环保科研项目列入国家科技计划，加大对环保科技的研究和资金投入，加快开发和推广节能技术和循环利用、减少污染的技术。提高生态环境保护管理人员的素质，加强培训，加强环保管理人员的队伍建设。 6逐步完善生态环境保护法律保障体系 探索环境保护新道路，必须构建完备的环境管理体系。充分发挥环保部门综合协调作用，调动社会各方面的力量参与环境保护工作，确保国家环境保护的大政方针落到实处，是完备的环境管理体系的基本特征。要充分发挥社会主义制度的优越性，不断完善党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合，全社会共同参与的环境管理体系。要建立健全环境保护的责任制和问责制，真正把地方政府对环境质量负责落到实处。要加强环境综合管理，积极探索大部门环境管理体制，团结和动员各方面的力量，形成环保工作合力。要加快建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系，努力提高环境管理信息化、现代化水平，建成科学、高效的决策支持系统。要加强环保组织管理体系建设，推进管理机构向基层延伸，强化地方环保部门的基础能力，形成政令畅通、高效有力的决策执行系统。 结束语 生态环境保护工作是一项长期而系统的工程，在人类社会发展的过程中，始终将生态环境保护工作作为重点管理内容。为了提升生态环境保护水平，需要强化全民的环保意识，并且建立完善的环境保护管理机制，加强环境污染责任制，确保资金支持到位，在与经济建设协调发展的基础上，提高生态环境保护的科技水平，并且逐步完善法律保障体系，从而为生态环境保护创造有利的条件。 作者：聂鑫 单位：哈尔滨市环境保护科学研究院 生态环境保护论文:农业生态环境保护及治理 摘要：在我国现代农业的可持续发展中，农业生态环境保护起着十分重要的作用。目前，农业生态环境破坏的自然、人为两个因素已成为我国社会经济发展的一个威胁。农业生态环境保护从治理重要性，破坏的原因，破坏生态环境影响，生态环境保护与治理四个方面入手，保护农业生态环境和治理研究，希望能为我国农业的可持续发展做出贡献。 关键词：农业生态环境保护及治理 1农业生态环境保护与治理的重要性 农业是人类生存的基础，它为人类的生存和发展提供了必要的生产和生活物质。保护农业生态环境，及时对生态环境恢复和治理，对保障生产生活起到了重要的作用。当前，随着现代生态农业的发展，最受关注的是可持续发展。实现农业现代化条件的基础和前提是良好的农业生态环境。保护农业生态环境，有利于农业的转变、发展。随着我国经济的快速发展，由于缺乏有效的环境管理制度，导致农业生态环境的许多问题，如土壤侵蚀、流失、农业面源污染等，对农业生产的安全构成很大的威胁，对我国经济发展非常不利。 2农业生态环境破坏的原因 我国地理分布上山地丘陵多、耕地少的情况形成了农业生态环境复杂，易受自然灾害。，农业生态环境非常脆弱，水土流失，植被退化等将是对农业生态环境造成危害的主要原因。另外在平原地区，气候变化、干旱、洪涝灾害对生态环境产生重大影响。自然灾害造成的农业生态环境普遍，各种地质灾害对农业生产造成了巨大的影响。人为因素造成农业生态环境破坏的主要原因是过度追求利益，超量使用化肥、农药，大量砍伐树木会导致水土流失和土壤侵蚀，使得减少耕地和生态环境恶化，开采矿产资源将导致地表塌陷和大气污染。社会原因主要体现在社会意识和国家法律。法律没对农业生态环境做到周密保护。此外，农业生态环境保护不重视，片面强调效益已成为政府的追求，忽视了农业环境保护和管理。 3农业生态环境遭到破坏的影响 农业生态环境破坏，减少农业对自然灾害的防御。农业灌溉用水不达标，酸雨造成的空气污染对产品产量和质量都造成影响，退化植被和土壤侵蚀，不仅导致减少产量，而且还使农业，林业，畜牧业等农业资源大大减少，使农业发展速度减慢。农业生态环境相对脆弱，一旦被破坏，就要花很长的时间才能恢复。酸雨污染对土壤、树木和植物腐蚀，并且影响区域生物多样性平衡，造成了环境的恶性循环，环境自我调节能力下降，生态环境恢复时间更长，甚至出现了沙漠化。上述都是农业生态环境造成的影响。农业的发展与农业生态环境的恶化有关，影响农业发展。农业生态环境着到破坏，减少农业生产和农民收入，农村经济发展减慢，农业生产不能满足国民生产和生活，在一定程度产生了农业经济危机，也影响到国民经济的发展。农业灌溉使用污水，过量使用肥料和农药，导致土壤污染。此外，工业废水的排放，导致土壤中有机物，酸，碱和无机盐等重金属超标，直接影响人民的健康。 4农业生态环境的保护和治理 农业生态环境破坏有很多因素，应从多个角度加强对农业环境的保护和管理，以保证农业环境的稳定和安全保护农业生态环境，加快立法工作，建立和完善法律法规，加快执法建设。完善农业环境保护体系和法律，加强法制建设，普及法制教育，不断提高人民群众的环境意识。造成严重的环境污染和破坏农业生态企业和个人，进行处罚和整改。此外，各级政府要充分考虑农业生态环境的产业发展，制定产业发展规划，充分考虑到良好的生态环境保护和管理，并严格执行有关国家的法律和政策。提高农民保护农业生态环境的认识，加强教育。政府对农业生态环境要高度重视，积极支持发展生态农业，绿色农业，积极拓展环境教育，提高农民环保意识，通过各种渠道宣传生态农业，宣传和加强农民环保意识。现在人们对农产品安全问题越来越到重视，而我国农业生态环境综合整治滞后于发展，各级政府长期规划中都有农业生态环境保护并都提出具体措施和目标，正在逐步完成农业生态环境的恢复与管理。并惩治各种农业污染，尤其是对农业面源污染和重金属污染。防止土壤污染和水污染变得越来越严重，建立农业生态环境监测机制，进行监测和风险分析，定期对污染区或土壤监测，一旦发生环境污染或生态恶化，立即停止污染行为并马上处理，以防止二次污染和破坏。现代农业发展方向是坚持可持续发展和农业现代化，要实现生态农业的和谐发展，实现农业生产零污染，就要利用先进的科学技术手段，坚持可持续发展的原则，工业及服务业发展要扎起农业可承受的范围内。充分发挥区域优势，优势互补，以满足多元化的需求市场的。 5结语 人类生存和发展的基础是农业，农业是生产和生活的重要来源。农业生态环境的发展影响国民经济的发展。加强农业生态环境的保护与管理，对促进国家农业现代化和农业可持续发展具有重要意义。 作者：王新宇 单位：盘锦市环境科学研究院 生态环境保护论文:秸秆综合利用促进农业生态环境保护 摘要：农作物秸秆是可再生资源，过去农民总是将秸秆焚烧，这一行为在很大程度上破坏了生态环境，非常不利于环保。自从禁烧之后，虽然这现象得到了有效的控制，但是大量的秸秆还是给农民的生产活动造成了严重的影响，因此对于秸秆的综合利用和农业生态环境保护工作就显得尤为重要。结合实际对这一问题进行详细的分析，希望能够帮助有效的解决这一问题。 关键词：秸秆；综合利用；农业；生态环境；保护 近些年农村经济发展迅速，农民生活条件与方式都有了明显的改变，秸秆已经不再像以往一样利用，这就使的大量的秸秆失去了一个有效的处理途径。因此秸秆的有效利用能够很大程度上解决农民的一大难题，特别是我国的农业大省，这一问题虽然已经得到了一定程度的解决，但是仍然是困扰农民的一个难题。 1秸秆利用现状和综合利用 1.1秸秆利用现状 目前，我国得到了前所未有的发展，人口总数也在不断的上涨，这些都不断的促进着农业产业的发展。现阶段不管是农业生产的规模还是产量全部都有所扩大和增长，那么随之而来的问题就是如何处理农作物的秸秆。一直以来，秸秆都是被焚烧处理的，但是这样处理会对环境造成比较严重的影响，非常不利于环保，而且在新大气法中的第76、77条已经明确规定各个地方要禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质，鼓励并且支持对秸秆、落叶等进行肥料化、饲料化、能源化、工业原料化食用菌基料化等综合利用。根据国家发改委的数据显示，在2015年我国秸秆的可收集量达到了9亿t左右，利用量达到了7.2亿t，利用率是80.11%，这一数据明显表示，秸秆的综合利用已经取得了一定的成效，但是这还远远不够的，在很多地方秸秆的综合利用程度还非常不够，甚至还有很多地方仍然在将秸秆进行焚烧处理。 1.2秸秆综合利用 所谓秸秆综合利用其实就是说秸秆的处理需要遵循农业生态的可持续发展，做到变废为宝，始终以环保节能作为其重要的思想理念。就目前阶段来说，秸秆的综合利用主要是两种主要的方式，一种就是利用科学的技术手段，将秸秆进行粉碎化处理，最大程度的返回农田，降低其污染程度；另外一种就是将秸秆作为有机肥、饲料或是能源等进行再次利用，创造更高的经济价值，比如秸秆食用菌、利用秸秆发电等都是秸秆良好的利用方式。 2秸秆的综合利用和农业生态环境保护的对策 2.1增加财政投入 根据目前我国的秸秆综合利用程度来看，想要提高秸秆的利用率首先需要做的就是相关部门提高对此项工作的重视程度，增加对秸秆综合利用方面的人力、物力、财力的投入，提高对于这方面的研究力度，加快农业生产的机械化与生态化发展进程。另外，相关的政府职能部门应该加大对农业的政策扶持力度。在秸秆的综合利用过程中，涉及到许多费用，比如机械化设备的使用，秸秆处理过程中产生的经费等，政府需要增加财政投入，有效的减轻农民在秸秆综合利用方面承担的经济压力，这样有利于提高农民的积极性，真正的让农民做到不愿意将秸秆焚烧。 2.2发展和利用秸秆+青贮饲料-粪-沼-渣生态模式 发展和利用秸秆+青贮饲料-粪-沼-渣生态模式，这就是循环经济，使秸秆的综合利用与其他的产业活动串联起来，形成一个生态的完整小循环，这不仅能够最大程度的提高秸秆的利用率，还能够有效的促进其他产业的发展，进而获得经济效益，这是真正的变废为宝、废物再利用。比如山东阳信超前牧业就在这样的生态模式的探索中取得了一定的成绩。他们将秸秆作为养殖牛的饲料，再将养殖粪便用来产生沼气1。沼气用于发电，沼渣沼液生产绿色有机肥或养殖食用菌，这一举措将整个链条的资源都充分的调动了起来，在当地带动了周围一千多户农民走上了新的发家致富的道路。 2.3发展秸秆食用菌产业 秸秆看似是没有用的废物，但其实秸秆中含有大量的碳、氢、矿物质和激素，这些都是非常适合食用菌生长的营养元素，而且秸秆的获得相对容易，又没有什么成本，如果发展食用菌产业就可以为农民创收做出一些贡献。目前我国已经有一些地区实现了秸秆食用菌产业的有效发展，而且已经能够生产出像平菇、木耳、香菇、金针菇等十多种常见的食用菌。而且生产鲜菇之后留下的蘑菇糠也是一种营养丰富的饲料，能够再次作为有机肥使用到土地当中。很显然，发展秸秆食用菌产业能够将秸秆的作用最大程度的发挥出来，增加了秸秆的利用率，为农民创造了更多的经济收入，既保护了农业生态环境，又促进了秸秆的综合利用。 2.4秸秆发电 秸秆发电很显然就是将秸秆充分燃烧进而产生电能，目前我国的以生物燃料燃烧进行发电的企业中不仅仅是燃烧秸秆，还有很多都是可以作为其燃料的，比如林业中的废弃物、刀客、玉米芯废弃菌袋锯末等等，这些都是非常好人燃料，发展这项产业能够将这些废弃物充分利用起来，减少了废弃物对环境的消极作用。但是在发展秸秆发电产业的同时需要注意的，这些废弃物的收集与存放问题。 3结语 目前我国大部分地区都已经能够实现秸秆的利用，但是利用效果却有很大差别，因此做好秸秆的综合利用以及农业生态环境的保护工作仍然还有很长的道路要走。相关的部门还需要加大监督力度，做好政策扶持工作，加强宣传，另外就是要想保证以上措施的实现一个重要的问题就是解决秸秆的收集、储存和运输问题，这样的全面进行才能够最大程度的减少秸秆资源的浪费以及对环境的污染。 生态环境保护论文:林业生态环境保护与林业经济建设研究 摘要：林业作为我国重要的自然资源，承担着生态建设与林产品生产的重任。但是，当前的林业生产与生态环境建设二者之间，仍然存在矛盾关系，难以在满足林业生产实际需求的同时，保障生态环境，阻碍了我国林业的发展。本文探讨了林业生态环境保护与林业经济建设的相关措施，以供参考。 关键词：林业；生态环境；保护；林业经济 1引言 通过林业生态环境的建设，不仅有利于实现水土保持、调节气候、涵养水源、净化空气以及防风固沙，还可以提高人们的实际生活质量，促进人与自然的和谐发展。但是，许多林业资源都被过度开发，逐渐难以满足人们的实际需求，只有坚持可持续发展的战略目标来发展林业，做好林业生态环境保护，才能够维持林业资源使用与发展的平衡。 2生态林业的内涵及功能 2.1生态林业的内涵 所谓生态林业，指的是以生态经济学、生态规律作为基础原理，同时充分恰当地利用自然资源，促进林业的稳定发展，并且为人类的生存与发展，创造最佳的状态环境，构成完整的林业生产体系。生态林业的建设是多目标、多功能、多成份、多层次的，同时也是具备合理组合、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、有良好动态平衡能力的巨大的森林生态经济系统。 2.2林业生态保护的发展 ①充分发挥林业经济的功能。在发展林业生态环境的过程中还要注重对经济利益的发展，保证林业生态环境同时创造丰富的物质产品，为经济的发展提供更多的原材料支持，发挥林业经济自身的优势，严格按照国家的规定要求，将天然林业与人工林业分开治理，保证天然林业原有的状态，同时发挥人工林业的经济效益； ②提升林农的积极性。在这个过程中按照国家颁布的法律法规进行林木的砍伐，所得的利益直接归林农所有，同时企业根据采伐规定，定期进行林木的回收加工，这样不仅可以保证企业的稳定生产，同时还可以大大的提升林农的植树积极性； ③建立林业要素市场。林业要素市场的建立主要是通过建立规范的市场秩序，进行规范的林地流转，激活林地资源从而可以更好的解决林地的生长周期长，兑现利益慢的问题。 3加快林业生态环境保护的对策 3.1科学进行生态采伐 生态采伐应以不影响或尽可能减少对森林生态系统的影响为前提，尽量减少对森林生态系统的功能与结构的伤害。此外，生态采伐还应以维持生态原有的物种多样性，将森林功能、景观等因素作为生态采伐设计的内容，主要包括以下方面的内容：①林分水平上，应全面考虑林木的树种、产量和生态多样性的组合、树种搭配、林地生产、水分、养分及能量的交换过程等内容，让森林被采伐后依旧可以维持正常的森林生态系统的功能与结构，保证生态系统的可持续性；②在景观水平上，应尽可能将采伐过程模拟自然景观的特征；③在模仿自然干扰的水平上，则是模仿森林在生长中所会遇到的风倒或自燃等现象，并通过外力干扰来帮助森林成长。 3.2改善生态应用技术 各级政府和相应单位要提高合作，共同研究生态系统，对当地的林业生态系统进行监测。认真执行当地的林木苗种的培育工作，协调当地林业结构，通过高科技来提升林木质量。通过高科技技术转变林木加工的产业构造，将发展木材工业总体水平作为主线，持续开发林木资源和相应工业产业的附加值，这样才能够更加有利于竞争环境。提高当地林业经济结构的调整，通过优良的、适合当地生态系统的林业资源来加快林业生态建设的进步。 3.3增加生态林地造林面积 林业资源保护应当注意“两手抓”，也就是一手抓造林，一手抓森林保护。具体来说，抓造林主要是利用对于宜林荒地的开发利用，实施造林活动，从而增加森林总体面积；而抓保护即要求严格执行森林相关限伐政策，执行征林占地的审批制度与补偿制度，同时通过大力提倡退耕还林政策，营造生态林，达到推广混交栽培技术，实行封山育林的目的。此外，还需要加强对于林地资源火灾、病虫害等问题的防治，通过多管齐下的方式，实现保护与造林的并行，取得发展的良机。 3.4完善林业生态环境建设与保护政策 林业生态环境作为维护生态环境的重要组成部分，需要进一步对林业生态环境保护政策进行完善，通过建立林业生态保护区，有效的提高森林覆盖率，提高林业管理人员的法律意识，充分的利用行政手段来更好的实现对林业生态环境和森林资源的有效保护，实现生态系统的良性循环。在林业生态环境建设之前，需要科学合理进行规划，从生态环境保护的全局出发，不断的对自身的管理工作进行完善，针对各地的实际情况来采取切实可行的保护措施，有效的提高林业的质量，为区域经济的发展起到重要的推动作用。 3.5加强执法管理，维持资源保护秩序 为了实现对林地资源的持久保护，法制建设与实施至关重要，我国森林资源保护相关法律相对健全，包括《森林法》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《森林采伐更新管理办法》、《林地管理暂行办法》、《林业行政执法监督办法》等，都从法制角度，给予了较为明确的规范。在进行森林保护管理的过程中，执法部门必须严格落实法律法规，严格控制并查处无证采伐、无证收购、非法运输等不良行为，同时加强森林的防火工作、强化苗木检疫程序，全面执行林业法律规定标准。 4林业生产与生态环境建设的协调发展 4.1实施森林资源的分类经营管理 要想实现林业生产与生态环境建设协调发展的目标，实施森林资源分类经营管理战略至关重要。该战略不但能够满足社会经济发展对于林产品的需求，同时又以生态环境保护作为重要任务，最大程度地保障我国林业生产与生态环境建设协调发展目标的实现。 ①转变传统的森林资源区域划分方式，将以往按行政区域划分改为依据资源的自然特征予以划分，使具有相同特性的森林资源能够划分到同一区域，最大程度地提高森林资源的使用效，同时有助于提升林业管理的效率； ②制定出一个具有权威性、持续性、有效性及长期性的林业计划体系。该计划体系中不但要包含保障林业生产能够满足社会经济发展所需的指导内容，还应突出生态环境的建设在其中的重要性，最终实现用材与生态利用二者兼顾，促使我国的林业生产发展能够在该体系指导下，实现科学合理的发展，确保林业生产与生态环境建设得到共同发展； ③为了保障林业计划体系得到有效地实施，国家相关部门应制定出一系列有针对性的措施，并严格落实，为林业计划体系的有效实施奠定坚实基础。 4.2发展食品加工业与旅游业 由于人们生活质量的提高，人们开始产生回归自然的愿望，而生态旅游更是逐渐成为人们业余休闲的选择。为了更好地满足人们及社会发展的需求，林业开发商或林农可以结合当地的特色森林资源来开发生态旅游行业。现阶段，发展森林生态旅游业不仅是有效发挥林业资源功能的最佳方式，也是拉动经济增长、提高就业率、扩大内需的最佳举措，因此需要在森林已有的资源与基础上进行完善，将其打造成为一个集森林资源、商贸、餐饮、娱乐和交通于一体的经济体系。发展森林生态旅游业，不但能够充分发挥森林资源的功能，还能提升林业生产与经济建设的效率，并为人们提供更多与大自然亲近的机会。此外，还可以根据林区的实际情况提供具有林区特色的副产品，或成立副产品加工厂，以增加林业的经济效益。 4.3制定多种经营策略，提高林地生产经营效率 在对森林资源进行保护过程中，不单单是被动的看护管理，需要充分的利用林业生产能力更好的实现林业资源效益。严格根据林业的实现发展情况，选择合理的林地经营方式，进一步搞活林下经济，利用林下来发展种植业、养殖业及旅游业等，利用科学合理的经营方式，强化管理的科学性，利用强大的科技力量作为支撑，从而建立起适合的经营运行模式，以便于获得良好的生态效益、经济效益和社会效益，更好的促进林业经济的健康发展。 5结语 林业的经济发展，与环境保护之间是紧密相连的，因此，通过林业资源可以带动经济的发展，提高人们的生活水平，还需要结合林业资源的保护，维持生态平衡，通过协调发展的方式，有节制地运用林业资源并推动林业经济，最终在实现林业经济发展的同时，减少对环境的破坏。 作者：廖丽娜 单位：贵州省黔西南州安龙县栖凤街道办事处农林牧管理与技术服务中心 生态环境保护论文:农业生态环境保护技术集成路径 近年来，随着城乡经济的快速发展，乡村工业化的进程迅速提升，乡镇工业园区不断涌现，招商引资、集团化扩展、民营企业、私营经济等不同经济实体的落户，农业生态环境保护的压力越来越大，农业面源污染防治工作起到议事日程，已经引起各级政府的高度重视。加快推进农业节能减排、农业废弃物资源化利用、农产品产地土壤重金属污染防治等项措施落实十分必要。针对仪征市实际，近期开展了农业污染防治工作的技术集成路径的调研探讨活动。 1基本概况 仪征市地处宁、镇、扬几何三角中心，宁启铁路、江六高速、宁通高速、沿江高等级公路、扬州文昌公路西延，333省道、长江黄金水道等穿境而过，交通十分便捷。改革开放以来，仪征经济突飞猛进，2014年实现地区生产总值455亿元，区域经济形成了沿江经济开发区、汽车工业园区、化学工业园、船船制造工业园等一大批经济实体正在蓬勃发展，上海大众30万辆整车项目建成投产，城乡居民幸福指数逐年攀升。全市拥有耕地面积75多万亩，人口60多万，粮食产量31万多吨，年产秸秆30万吨左右；新建规模养殖场46家，年产生畜禽粪便17.62万吨，年生猪出栏量4万头。随着工矿企业的数量增多、畜禽养殖规模的扩大，带来农业生态环境保护的压力逐渐加大。一是农业面源污染。由于年轻人外出打工，农业种植不够重视，农田有机肥料缺乏，水稻、小麦种植大部分施用化肥，加之农田植物发病率时有发生，病虫害危害加大，如水稻生长从秧苗到收割，要治病虫2－3次，有的田块病虫害防治5次才能解决问题，造成土壤板结，有机质含量降低。二是养殖场规模加大。发展规模化养殖，养鸡、养鸭、养鹅、养猪等规模新增量逐渐加大，每年以10％的速度递增，养殖带来粪水较多，生态环境遭到不同程度的污染和破坏。三是农业废弃物逐年增多。目前，农业废弃物主要是农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工产生的废弃物等三大类，而农作物秸秆难以处置，主要是夏季麦秸秆由于收割时间紧、赶季节、忙插秧，秸秆难以收集，出现少数秸秆焚烧污染环境，大量秸秆切割粉碎还田。秋季稻秸秆面积大、收集时间长，也容易就地焚烧，或者放置沟渠，造成水体污染，大部分被用于切割粉碎还田。四是少数工矿企业排污不达标。有些工矿企业只重视生产，追求利益最大化，忽视生产中的废气、废水、废渣的治理，乱排乱放，可能造成农产品产地土壤不同程度污染。 2主要措施 农业生态环境保护，是经济发展到一定程度所采取的必然措施，是一种事物发展的两个方面，是矛盾的统一体。针对上述情况，我市各级政府高度重视，成立相应领导小组，组建了工作机构，明确了工作职责，制定了考核机制。 2.1农业面源污染治理成效显著。 由农业植保部门总负责，制定年初规划目标，在农业种植方面采取统防统治，社会化服务的模式，广泛动员农户农田种植多施用有机肥料、复合肥，少施用化肥，控制在用肥量的30％以下。少使用农药，使用一些农作物残留量少、对人体健康无妨碍的环保类生物农药，特别提出水稻生长全过程使用农药不得超过3次。 2.2规模畜禽场推行环保养殖。 针对规模养殖场，特别是饲养生猪，从源头抓起。一是抓好环保准入。在新建养殖场时，就实行环境评价机制，对养殖规模、地址、可能影响周边环境等进行环境评估，做好环评工作，只有通过环境综合评估，才能有新建养殖场的可能。二是抓好治理工程。新建养殖场必须配套与养殖场规模相适应的种植土地来吸纳养殖产生的废弃物、建设废弃物沼气治理工程、干清堆积场，畜禽产生的废弃物经过厌氧发酵无害化处理后，才能进入农田、生态园作为肥料。三是抓好后续管理。新建养殖场需要配套相应的种植面积，吸纳治理过的养殖废弃物如：沼液、沼渣。或与养殖场周边农户、蔬菜种植园区、花木场、茶叶园等单位，签订用肥合同，养殖场还需登记肥料运输销售量的记录。四是抓好农业减排。按照上级文件规定认真抓好养殖场减排工作。首先，签订减排合同。根据环保部门提供的减排量，主动深入到规模养殖场，调查养殖规模，年存栏、出栏，废弃物处置采取措施，和养殖场主要负责人签订减排合同，明确提出养殖场有责任、有义务做好减排工作。其次，督查减排措施。养殖场建立雨污分流系统，污水进入厌氧发酵池处理；畜禽干清粪搭棚收集堆放场，及时清运销售。再次，深入田头调研。按照养殖场提供的养殖废弃物销售渠道，及时走访农户、生态园，深入到田间地头，进一步核实畜禽粪便使用量，吸纳土地量，了解使用养殖场肥料后农作物的长势情况、病虫害抑制以及增产结果。 2.3开展秸秆综合利用增加效益。 仪征市水稻种植面积38.5万亩，产生秸秆21.175万吨，小麦种植面积28.4万亩，产生秸秆9.94万吨。全年秸秆产生量31.1175万吨。面对农业生产大量的秸秆，市委、市政府领导高度重视，采取相应措施。一是环保部门负责秸秆禁烧工作。市里成立秸秆禁烧工作领导小组，明确部门工作职责，实行任务承包责任制，形成齐抓共管的局面。环保部门每年稻麦收割季节，在全市范围内开展秸秆禁烧宣传工作，和乡镇签订秸秆禁烧目标责任状，实行绩效考核奖惩制度，在乡村拉宣传横幅，刷写宣传标语，开动循环宣传车，鼓励中小学生开展“小手拉大手”等项秸秆禁烧宣传活动，广泛宣传秸秆禁烧好处。二是农业部门负责秸秆综合利用。统一思想，秸秆禁烧工作重点要坚持“以堵为疏”的原则，在秸秆综合利用上做文章求突破，市农委突出抓好秸秆综合利用基础工作。一抓机械化插秧。抓好秸秆还田机械化插秧，明确乡镇每年购买插秧机数量，督查商品秧培育数量，满足机械插秧需求，列入农业考核指标，重点督查，提倡“百、千、万”工程，促进粮食增产，农民增收。二抓秸秆机械化还田。每年收割季节组织秸秆禁烧小分队，日夜巡视。全力打造秸秆机械化还田工作力度，凡是在仪征区域稻麦收割机械必须安装秸秆切碎装置，边收割边将秸秆切碎，留高茬控制在15公分左右。据不完全统计秸秆机械化还田量70－80％以上。年初制定秸秆机械化面积，按照还田面积实行一定经济补助。三抓农田深翻。要求农机手购买100马力以上大型机械，农田作业深耕挖耕，尽可能将秸秆进行深埋，达到改善土壤结构，提高土壤有机质含量。三是推进秸秆多种形式利用措施。大力推进秸秆多种形式利用，创造经济价值。①秸秆固化。积极发展秸秆固化技术，在扬州鼎盛炭业、扬州金鼎秸秆固化等地，利用固化机械加工成型燃料棒，年收集加工消耗秸秆3000多吨，其中扬州鼎盛炭业生产的秸秆成型燃料棒还远销德国、法国、荷兰等欧洲发达国家，用于家庭壁炉取暖，为国家创造了外汇。②食用菌基料。结合我市大力发展食用菌产业，利用秸秆作基料培植食用菌，在月塘镇天润吴记高效农业生态园、刘集镇君祥食用菌专业合作社、新城镇三茅翔飞食用菌专业合作社等地大力推进秸秆基料，年消耗秸秆约3000吨左右，近两年月塘镇金苗农业科技有限公司利用结合做康能公司冬虫夏草生产的基料试验，生产的食用菌基料远销上海、苏州以及本地现代化食用菌生产基地碧阳菌业。③秸秆饲料化。秸秆含有大量的粗纤维物质，粉碎后和玉米、豆粕混合作为生猪饲料，营养丰富，促进生猪生长，改变生猪肉质。在扬州市港湾养殖场生猪养殖中，每天每头生猪消耗秸秆加工的饲料2－3公斤，生猪肯吃肯睡肯长肉，生猪养殖综合效益提高10％以上。④秸秆能源化。结合农村环境综合整治星级庄台打造，建设社会主义新农村的同时，大力发展新型农民集中居住小区，全市已经新建集中小区48处，集中居住人口3.5万人，占农村人口10％，新型农民集中小区的涌现，开展秸秆沼气集中供气工程，提供清洁能源十分必要，改变传统用能习惯，提升农民生活质量，保护生态环境至关重要。⑤秸秆收集的方法。秸秆综合利用主要是秸秆难以收集，人工费用高，机械化作业不适用。发展经纪人队伍，秸秆利用主体，将秸秆收集事宜，交有1个或几个人负责，这些人员，组织拖拉机运输队伍，动员10－30人，到农户或种粮大户地头，打捆，有的用草绳，有的用无纺布边角料布条，每人每天打捆150－160个，重量在15斤左右，农田在2亩地，一般工作时间早晨8：00到晚上6：00，轮留做饭，大约一小时，同时负责搬运上拖拉机，每个平均价格0.8元，拖拉机运输每次运费20元，但是柴油费用由秸秆收集主体负担。同时，拖拉机采用自动卸货装置，拖拉机手负责把草堆积好。拖拉机运输秸秆重量在0.8－1.0吨左右。收集秸秆每吨260元左右，但是有一点，现在秸秆提倡机械化全量还田，每个村要利用片长负责的生产队，再通过生产队队长向各家各户宣传秸秆有人收集，在收割季节不要切割秸秆。秋季要收集秸秆大约35-40天，收入每人每天200元，总收入在7000-8000元。四是扎实推进农产品产地土壤重金属污染防治调查。按照省市统一部署，积极组织开展工矿企业、一般农区等重金属污染防治调查工作，①研究部署。传达学习省市有关文件精神，制定农产品产地土壤重金属污染防治调查方案，讲解表格填写注意事项，实际调查技术路线与操作步骤等，明确时间节点，工作做细做实，数字填写有根有据。②狠抓落实。组织人员深入基层乡镇对重点区域重点把关，指导调查，做到数据填报正确、坐标定位准确无误，按照要求拍摄采样照片，注明时间、地点。③查阅资料。根据省市要求，确保数字提供准确性、完整性，先后走访市农委、市统计局、市国土局等相关单位科室，翻阅资料，全面掌握仪征国土面积、粮食生产、耕地面积、产业布局、区域经济等相关指标，作为调查依据。 3体会和认识 我们始终认为，保护农业生态环境与发展农村经济是矛盾的统一体，相辅相成，决不能牺牲生态环境来发展经济，要在保护生态环境的同时，有效保持经济增长，在今后保护农业生态环境方面要抓好“三个强化”。一是强化宣传，形成齐抓共管的氛围。要广泛宣传保护农业生态环境的重要性和迫切性。保护农业生态环境就是保护自己的家园，是造福子孙后代、功在当代、利在千秋的一项伟业。建设养殖、生产企业必须提供环保部门的环境评价报告和建立“三同时制度”，要做到养殖场蓬勃发展、生态环境保护时刻不忘，真正做到生产发展、环境保护两个不误。二是强化联动，形成协调一致的氛围。保护农业生态环境是全人类全社会的共同责任，只有大家共同养成保护环境的习惯，保护环境的意识才能增强。在以后的农业减排、农业面源污染防治、秸秆多种形式利用、农产品产地土壤重金属污染防治等项工作中，农委、发改、国土，统计、环保等相关部门分工协作、及早谋划、相互配合，按照各自职责，提供有力保障。三是强化培训，形成技术支撑的氛围。要加大培训力度，举办相应技术培训班、业务辅导班，将环保知识、农业减排知识、重金属污染防治等纳入培训范围，加大保护生态环境的技术支撑力度，在项目落户的同时要做好前期调研，从源头抓起，对环境有危害的，即使经济附加值再高也不能建设。要加大地方财政支持力度，有效解决保护农业生态环境的工作经费。 4对策和思考 新的时期，围绕农业生态环境保护，做好农业面源污染防治、农业减排、秸秆多种形式利用、农产品产地土壤重金属污染防治等项工作，是时代赋予我们神圣使命，我们要增强顺应新常态的新要求，引起高度重视，增强克难攻坚的责任意识，抓牢抓实。 4.1加强领导，突出宣传，营造保护农业生态环境的良好氛围。 各级领导要大力宣传保护农业生态环境的责任意识，全面动员社会参与，公众支持，编印宣传小册子，通过报刊杂志、广播电视等新闻媒体大力宣传保护农业生态环境的好处，利用墙报横幅、宣传车、报刊、新闻媒体等加大宣传力度，把保护农业生态环境宣传到家喻户晓、人人皆知。 4.2加强引领，制定标准，科学编制农业生态环境保护技术指标。 建立保护农业生态环境示范点，树立典型，起到示范引领作用；设立农业生态环境保护指标，明确农业面源污染防治、农业减排、秸秆多种形式利用、农业废弃物治理排放等各项指标。各地按照标准执行，制定切实可行的实施办法，用于指导各行业开展防治工作。 4.3加强管理，突出重点，狠抓农业生态环境保护的组织实施。 要统筹协调经济发展和环境保护的利益关系，把环境保护放在优先位置来思考，要加强重点区域、关键部位的环境保护的检测和监测，发挥行政调控职能作用。参与重大项目落户的前期调研，对农业生态环境影响程度，要适时做好项目的环境影响评估报告。 4.4加大投入，突出质量，顺利实施农业生态环境保护工程项目。 保护农业生态环境要本着先治理后生产的原则，如：畜禽养殖场，在发展养殖的同时，有责任、有义务治理养殖环境，要增强治污投入，建造科学治污工程，落实减排措施。要提高治污工程质量，对国家投资新建的项目严格执行“四项制度”即工程管理法人制、项目建设招投标制、建设内容合同制、建设工程监理制等，确保工程项目建设公开、公正、公平，项目建设运行管理常态化、处理效果高效化。 4.5加大创新，突出效果，确保农业生态环境保护落到实处。 增强创新意识，紧跟时代脉搏，增大科技含量，注重管理效果。一是坚持学习。要组织相关技术管理人员外出学习，做到走出去、学回来、用起来，把先进的技术灵活运用到实践中，增强农业生态环境保护信心和决心。二是坚持创新。要用科学的方法解决问题，取得事半功倍的效果，要联合科研单位，运用科技成果，走产、学、研相结合的工作思路，提升农业生态环境保护科技含量。三是坚持效果。农业生态环境保护工作的成效，是关系到农村粮食增产、农民增收、保护人民身体健康的大事，所以农业生态环境保护工作必须抓紧抓好。抓好工程项目运行管理效果十分必要，要建立岗位责任制，签订任务合同，明确职责；建立目标考核制，实行绩效挂钩，和利益相结合；建立奖惩制度，对农业面源污染防治、农业减排工作不力、农业废弃物处理不完善等相关工作，必须限令整改，不达标准坚决停产、关闭。 作者：王德山 单位：仪征市农业生态环境保护与农村能源管理办公室

财务管理系统论文:信息时代财务管理系统研究 计算机的发展带动信息时代的发展，信息技术进度加强社会的进度，经济信息的发展主导市场的发展。依照计算机网络技术，财务管理系统逐步发展开来，逐步提高企业的综合发展，促进企业结构化逐步调整，改善企业外部安全环境氛围。加强企业信息应用的规划，从传统企业财务管理形式中逐步转变出来，加强企业财务规划的管理配置，提高企业财务产业结构调整，促进企业财务安全管理级别。 一、企业财务管理的问题 企业信息技术的发展，需要依靠计算机和互联网技术。依照企业财务经营管理标准，加强企业实际发展变化的管理，提升企业财务管理的内部研究，提升企业财务处理问题的能力。依照企业财务管理模式加强企业发展变化分析，认识企业财务管理中的问题。 （一）数据安全问题互联网信息的传播需要安全管理级别。依照企业信息发展变化，对企业进行预期分析，采用开放是的互联网环境，提升企业安全级别，处理企业各种安全问题。企业将财务数据信息管理放置于企业互联网内部，这样方便财务安全的管理。但是，这样依赖信息存储的方式，会造成企业数据信息过分依赖企业存储，如果出现各种存储故障，就会影响企业的数据准确度，数据库的破坏会影响企业内部信息发展的安全性级别。 （二）软件质量参差不齐企业财务应用软件完成各种财务数据的分析和存储。财务软件的安全性是有效控制企业财务管理水平的主要工具。依照信息存储、传递、分析，提高企业安全软件信息的准确性，确保企业在各类软件应用中可以实现企业的财务管理。然而市场中，企业财务管理的种类良莠不齐，企业无法依照企业财务信息，区别企业软件功能水平，无法确定企业安全级别。企业开发部门为了有效提高财务管理软件的兼容性，将其企业的故障率，往往会造成企业软件的信息泄漏，这直接影响企业财务数据的安全级别，造成企业数据信息不稳定，直接影响企业的安全。 （三）财务业务数据更新脱节企业在分析财务业务数据状况的时候，往往从财务数据入手，直观的分析企业数据的基础来源，依照企业财务数据标准，确保企业的综合战略意义标准。依照企业财务数据对企业财务级别进行编制，客观性核真实性无法得到有效的要求。财务业务数据之间的联系较低，业务运营和上报数据之间存在偏差。财务工作人员在数据测算和接收过程中是被动的。财务人员对企业财务业务不了解，不熟悉，造成录入数据错误。录入数据不合理，无法按时完成工作，造成错误频发，企业财务业务数据脱节，直接影响企业的财务成本，造成企业运营过程中数据出现严重不合理的现象，这是不利于企业综合发展的。 （四）财务指标考核单一企业财务数据没有经过合理的规划和预测，造成企业的财务单一，只能从单一角度分析到企业的基本经营状况，对企业的综合经营水平无法进行估测。因此，无法全面的对企业整体状况进行分析，无法为企业提供合理的决策标准，无法支持企业数据变化核考核。 二、财务管理改革的对策 （一）改变传统落后财务管理思维在市场经济竞争发展的环境下，逐步改变传统的财务管理模式，从国际化角度，分析财务多元化管理理念，加强企业的多元综合资源配置，降低企业财务风险，提高企业经营决策发展目标，推进企业财务管理发展的速度。 （二）确定财务管理目标企业在发展经营中，需要确定企业的发展现状，依照企业传统发展过程，对企业财务进行必要定位，确定企业财务的管理目标，逐步提高企业综合利润，扩大企业综合规模，确保企业依照现代快速发展标准提高企业综合资产经济建设，确保企业资本利益，减少企业经营过程中的各种抵触心理状态，加强企业员工的个人利益，确保企业决策利润的最大性。 （三）加强财务内容变革加强财务内容的统计分析，伊阿好企业财务信息管理要求，确保财务数据管理标准，对企业隐形资产、未来资产进行有效预测，分析企业财务管理中的创新变革内容。其中，包括财务管理变更内容，改变企业财务的资本结构优化，提高企业成本核算管理过程。通过分析企业财务生产标准，确定以知识为基础的无形资产的财务管理，确保企业综合经营规模的扩大，实现对财务资产的快速变更管理。 （四）提高财务软件创新管理根据市场发展标准分析企业财务软件应用水平，根据企业自身发展状况，对企业财务内容进行衡量。在软件基本功能上，分析企业财务满足的基本状况，逐步提高企业财务运行发展效果。通过宇互联网的远程调控分析，确保企业业务之间的紧密沟通，确保财务数据之间的联系，提高财务系统创新效果。通过加强财务数据安全级别，确保财务高效稳定发展。引入企业财务数据防护方法，依照数据库标准对现代软件进行安全考核，分析企业财务数据的安全环境级别。运用法律手段，提高企业维护的合法效益，运用安全技术能力，依照科学管理标准，提高企业财务数据的安全级别，实现财务指标的准确性，构架和谐的科学发展管理体系，有效的预测企业发展标准，提高企业经营发展数据的规划。 三、财务管理信息的安全管理方案 （一）采用网络安全管理体系采用合理的安全网络管理体系，建立多层次、过结构管理保护系统，最大限度的确保系统基本安全。运用电算自动化，采用网络财务安全管理系统，对各类数据进行有效管理。在网络用户账户分析中，操作口令如果被控制，财务管理安全就会受到严重的影响。通过超级用户的访问，确定用户基本权限，制定有效的专用登陆用户核登陆密码，实行多方面的逻辑登陆认证方法。登陆后的时间也应当进行限制，通过超级用户限定，确定用户的实用权限，。入侵者主要是对账户进行入侵，通过口令提高安全级别，防止无法入侵性效果。创建一个用户名欺骗访问者，不设定安全权限，提高安全效果。 （二）采用多级结构的安全管理系统变准化的多级结构适合安全化系统管理。依照防盗级别记性操作控制，确保机房内部设备的温度核湿度，自动安装双路电路电源系统，组建财务信息管理信息系统。提高信息系统的安全可靠级别，依照网络结构进行局域分析，确保网络构建标准，提高企业多级结构的安全管理。 （三）采用多元访问设置端口在网络操作过程中，通过运用访问控制方法，确保安全保护效果。依照操作级别，在开机时，输入正确的用户名、密码，直接启动系统。上网过程中，需要输入口令对系进行验证，当系统识别用户合法性的时候，才可以进入系统。否则，就不可以上网。进入网络后，需要对系统资源进行分配，依照用户访问权限进行核实，在系统设置统一的前提下访问，否则不可以访问。数据的存储和修改过程中，同样需要数据权限进行处理，防止非法入侵的可能，提高会计信息电算化的控制效果，确保信息的核算标准，降低信息丢失量。 （四）对财务信息管理进行可靠解密企业财务信息的有效管理需要可靠的硬件设备配套，通过数据传输信息的功能分析，确定网络可靠性级别，依照数据信息的目标级别，确定财务数据信息的远程访问和远程通信，提高通信网络的设备动态实时监管标准。依照网路设备的动态数据进行实时备份，确保数据信息可以通过网络磁盘完成设备热备份核热处理，确保企业财务信息的安全级别。依照财务信息量对企业管理进行安全评分审核，设定合理的子系统，提高财务信息管理的安全水平。 （五）附加病毒防御功能会计电算网络依照局域网级别进行划分，通过区分信息类别，划定信息级别，依照企业负债水平，分析企业财务结算标准，确定不通销售支出、信息处理水平。通过分析企业财务的结算权益量，对不通的销售标准进行信息支配管理，提升企业财务数据信息的管理，确保企业数据信息的安全性。通过信息加密提高财务管理软件的安全级别，依照财务应用方法核方式，确定企业财务控制口令的基本程序，依照不通保密级别，分析有效提高企业财务功能的正确运行标准，提高会计电算网络的稳定性。对财务信息访问网络进行实效的管理，依照计算机操作标准，确定财务管理体系中的防御抵抗能力。通过预防核分析计算机应用过程中，可入侵的标准级别，确定客户端入口防范水平，其中包含职能病毒防范系统。利用扫描技术提高病毒文件的消除，当服务器无程序存储的时候，病毒存在在无盘中，一旦有文件写入，服务器就会对写入的文件进行传播感染。一旦程序运行，就会造成病毒拓展，直接影响系统的正常循环。另外，为了有效提高网路的安全级别，需要根据信息网络水平，提高网络信息局域网的安全级别，实现可靠性运行管理。依照网络监控系统，对访问量进行控制管理，分析网络数据资源、网络性能标准水平，分析有效提升财务管理系统的控制方法，确保网络安全，提高密钥安全性，增强财务信息的安全管理效果。依照安全性策略，确保财务信息安全效果，依照网络资源创新发展，提升资源配置管理，确保程序的正规化发展。 四、结语 综上所述，信息时代条件下，财务的安全管理既需要传统的财务管理规划，对财务管理制度进行有效变革，更需要利用现代化信息手段技术，提高财务信息软件的应用，逐步提高网络信息安全级别，实现资源安全管理，保证网络资源、财务管理资源程序的有效运行。 作者：孙婉宁 张桂杰 单位：大连财经学院 风险管理与内部控制研究中心 财务管理系统论文:财务管理系统软件的可维护性 1财务管理系统的简介 财务管理系统在传统模式下以会计业务为主，再扩展了一些简单的业务，主要是人为管理操作。而现代的财务管理系统杜绝了简单操作繁琐化的问题，引进了计算机系统软件，成为了企业乃至政府部门核心的一部分，不仅功能齐全，如财政预算，应用范围广，还具有高效率和高质量，所以倍受推崇。 2系统软件的可维护性 由于软件环境的改变和用户需求的不同，很多时候，我们需要对软件系统进行修改，分为程度维护和数据维护两个方面，此时修改的难易程度就指系统软件可维护性的高低。为了满足不同企业的实际应用和市场的不断变化，就需要提高财务管理系统软件的可维护性，以此降低系统维护的费用。系统软件的可维护性较差主要是因为程序设计人员在设计时只着重于软件功能的需要，而忽视了一些内部非功能的需要，致使程序之间过渡、转换就存在很大问题，所以程序设计时我们应当注意我们的目标不仅仅是一个简单的财务管理系统软件，它应当便于理解，便于测试，还具有高扩展性，灵活性和可嵌入性。 3提高财务管理系统软件可维护性的措施 糟糕的系统维护需要耗费大量额外的费用进行系统的维护，同时还要消耗大量研发人员的时间和精力，必须高度重视起来。在长期对财务管理系统软件可维护性的探索研究中我们发现，以下两种方法能够有效的进行系统软件的可维护性，而且具有很强的实践意义和实用性。 3.1加强系统用数据库的定义财务管理系统中及其重要的是账务处理，为了将用户数据抽象出来便于系统程序进行处理计算，我们采取的做法是将用户数据收集，建立起一个庞大的数据库，然后对这些数据进行具体详细的分类，当使用时，只需要引用其设置好的类别科目就好，这样一来，我们要解决的问题就是如何使数据分类恰到好处，不重复，不赘余，同时也不能遗漏，主要通过以下两点来解决： 3.1.1“账簿”名称由系统自动生成不论是企业还是政府部门每天都会有很多的账目，来自于不同的工作人员或是来自不同的小部门，由于账目过于零星，个人的习惯的不同，在账目记录时使用不同的记录方式，往往导致最后汇总的账目凌乱，不便于整理和统计，而且容易产生错误，不利于经济业务的反映与监督。这一点我们决定仿照身份证的编制，全国十三多亿人口，采取系统自动生成的方式，身份证号绝对绝无仅有，才能很好的实行其他个人业务的实名制。在账簿的账目生成时也采用系统生成的方式是极好的，例如，以公司编号开头，加上账目输入人员编号，加用户编号，加产生日期时间，这样产生的账目名称就能很好地反应出各种信息，账目与每一项收支情况一一对应起来，不但很有条理便于处理，还方便出现问题时核对与查证。 3.1.2增加会计科目类别字段前面我们提到过将数据与程序分开，能够便于管理和处理，而在实际应用过程中，用户往往不直接使用数据，而趋向于用科目来做金额比对处理，为了满足客户的需要，使用户不用修改程序就能提取出需要的科目进行数据局对比和修改，我们在设计时将会计报表作为系统默认的数据文件，会计报表是账目核算时常用的方法，能直观反映一段时间各科目数据的变化和不同科目数据之间的联系，通过建立起以会计报表为基础定义的数据库，这样把程序修改转移到数据维护上，实现了数据和程序分离的同时，也实现了报表和程序的分离。根据会计报表定义的数据库编制产生的程序，适当增加会计科目类别字段，以报表的形式输入输出，而改变数据时也以可以直接在报表中进行，这简化了财务管理系统的维护。 3.2加强系统软件的初始化功能早些时候的财务管理系统软件的初始化主要指的的会计软件的初始化，那时人们主要采用手工设置的方法来完成初始化，工作人员根据厂家提供的程序进行符合自己需要的修改，包括科目的设置，初始值的设定，难度较大，对工作人员的程序读写能力要求较高，初始化之后软件才能正常进行日常的数据统计处理，也就是说，初始化不仅需要很大的工作量，而且初始化的好坏直接决定了之后财务管理工作能否正常进行。随着改革开放的深入进行，各种企业模式和管理制度的不断改革，业务内容在不断变化，对财务管理系统初始化越来越频繁，甚至需要一些功能模块的二次开发，这就向原有的财务管理系统软件提出了新时代的要求，必须加强系统软件初始化功能。我们根据财务管理一些基础业务的需求，直接将这些处理方法写入源程序，并且写入了大量的自定义的模块，用户不需要进行程序修改，可以直接完成初始化，再需要根据自己的实际需要在自定义模块写入其他的功能计算，如果在彻底改革的情况下，重新初始化，便可以写入新的功能，方便且迅速。在源程序的设定中，财务管理系统软件的初始化要完成的功能主要有以下几个方面：（1）工资结构定义。根据自己公司或单位的实际情况进行工资结构定义各种工资项目。这种定义比较单一简单，也模式化，用所有的收入减去所有的支出，按照员工编号顺序输入，就完成了定义。（2）工资输出文件项目的指定。一般存在两种情况的报表，离职或在职的，通过软件自定义窗口使用编号将自己的工资报表从已定义的项目中提出。（3）工资分配方式的定义。不同的企业根据员工的业绩还有不同的奖励或惩罚机制，需要在设定时将具体的分配方式写入。 4结束语 财务管理系统软件可维护性的提高能够大大促进财务管理计算机软件的普及，扩大使用范围，有效提高企业或政府部门财务管理的质量和效率，有助于全国市场经济的快速发展，符合社会主义建设的需要，所以希望能够引起广泛高度的重视。 作者：龙佩舒 单位：同济大学 中国铁通集团有限公司宁夏分公司 财务管理系统论文:浅析物流企业财务管理系统 一、物流企业财务管理系统面临的问题 1.预算管理实际效果不理想。 和传统物流企业不同，现代物流企业更加重视建设和使用一体化的物流网络，以完成对各项业务流程的准确对接。在此基础上，许多物流企业开始进行产业链整合，建立全面的财务预算管理体系，对业务收支、服务成本、现金流等进行统一的财务预算。然而，在实际的操作过程中，由于预算环节设置过多、企业财务状况缺乏公开透明性、财务预算账务不符合相关法律法规的要求以及部分企业出于减少人工成本的考虑，使得实际的财务预算可操作性不强、管理混乱，有的甚至流于形式，和预想的效果相差甚远。 2.会计核算分工不明，情况复杂。 会计核算在物流企业的财务核算中居于核心地位。目前，国内物流企业虽然发展迅速、数量众多，但仍以中小型企业为主，有能力垄断定价的大型物流企业较少。这使得现代物流企业在规范及细化会计核算模式时面临不小的障碍。具体表现在三个方面：一是物流企业的财务制度不完善，在会计核算中容易出现信息失真的现象。二是许多物流企业没有针对自身的会计核算业务建立相应的预警机制，对一些舞弊行为较严重的会计业务无法进行更深入的核算。三是大部分的物流企业为了节省人力成本，没有对会计业务进行明确分工，经常一人身兼多职，情况复杂混乱。这些都大大增加了物流企业日常经营中可能存在的财务风险。 3.流动资金管理混乱，利用率低下。 流动资金管理是现代物流企业财务管理的核心内容，也是保证物流企业实现经济效益的重要因素。当前，我国大部分物流企业对流动资金的管理还比较混乱，资金闲置和资金短缺的现象同时存在，流动资金利用率不高。这主要有两方面的原因：一是许多物流企业的资金管理模式还比较落后，中高层管理人员仅靠基层财务人员编制的财务报表了解企业的流动资金收支现状，对资金具体的使用方向和成效却不甚了解；而且由于财务报表有一定的滞后性，致使中高层管理人员不能及时作出决策。二是物流企业自身的特点使其分支机构众多且所在地分散，这使得总公司无法准确掌握流动资金在各分公司和各业务环节的分布情况，易造成流动资金预算不准确、分配不均、调配不及时、管理混乱的局面，从而降低了资金的使用率。 二、物流企业财务管理系统优化策略 1.优化财务预算管理体系。 当前，很多物流企业已经建立了全面的财务预算管理体系，但实际效果并不理想，主要是由于企业对这一体系的贯彻执行不够彻底。为此，物流企业要对财务预算管理体系进行优化，具体包括：财务部门高度重视财务预算的编制，全程参与企业目标和决策的制定，确立自身财务管理的权威地位；分解预算指标，将各项指标落实到具体部门及个人，明确指标控制部门的权责及利益；对收益、现金的流入流出及成本费用的预算进行严格控制；及时反馈和评价财务预算的执行效果，如果产生偏差，采取措施及时纠正，确保实现财务预算的目标。 2.构建财务集中管理模式。 财务集中管理模式要求物流企业在确保资金使用及财务独立自主的权利不发生转移的前提下，实施集中的资金管理、会计核算、全面预算、财务分析、财务人员委派等方案，使企业能对自身的经营和流动资金使用情况进行实时控制，有效处理总公司与下属分支机构间的财务管理关系，既能根据实际需要迅速集中财力，又能激发分支机构的生产积极性。 3.实现财务管理信息化。 信息化是物流企业现代化发展的重要保证。对物流企业实行信息化财务管理，有利于信息顺畅流通，从而使企业对市场需求作出迅速的反应、判断，整合自身财务资源，实时在线处理相关业务，提供完善的物流服务，提高企业在市场中的竞争力。物流企业必须加强信息化建设，将网络财务逐步纳入整体资源规划系统中，促进企业的进一步发展。 三、结语 完善的财务管理系统对现代物流企业的发展至关重要。优化财务管理系统有利于企业充分发挥财务职能，提高核心竞争能力，实现利润和价值的最大化，并在市场竞争中处于优势地位。 作者：王晖冯广益周博单位：石家庄信息工程职业学院石家庄铁路运输法院 财务管理系统论文:基层工会财务管理系统研究 随着经济的快速发展，基层工会经费收入不断增长，职工维权意识不断增强，工会经费使用效益正日益受到各方面关注。然而一直以来，基层工会的财务只进行简单的收支核算，缺乏系统的财务分析，这给进一步提高工会经费的使用效益带来了一定的影响。因此，加强基层工会财务分析，建立和完善科学财务分析评价体系，客观地反映基层工会财务状况，进一步提高工会经费的使用效益，已成为基层工会财务管理的一项重要内容。 一、基层工会财务分析存在的主要问题 （一）对财务分析的重要性认识不足，缺乏完整的财务分析指标体系在实际工作中，基层工会领导往往注重工会经费收入，轻视工会财务管理与分析。基层工会财务人员大多注重收支核算，轻视财务分析。新《工会会计制度》没有设计工会财务分析指标体系，而与工会相近的《事业单位财务规则》设计的财务指标，难以套用到基层工会的财务分析上，也不能完整反映当前基层工会财务收支实际情况及存在的问题。 （二）对预算编制的规范性要求不严，缺乏财务分析指标考核约束现在各基层工会在编制下一年度预算时，总的来说，预算编制粗糙，人为因素很大，没有详细的说明。在实际执行中随意性较大，即使出现一些不可预测因素，也不去调整预算。上级工会考核基层工会很少有财务分析指标约束要求，致使基层工会在编制预算和决算时很少考虑要进行财务分析，在实际执行中，招待费、旅游费、差旅费、各项补贴占去了很大比例，真正把工会经费用在维权支出、岗位技能竞赛、有益身心健康文体活动上的比例却很少，即使有较大的维权支出比例，开支内容往往也是粗放的，严重影响了会计信息质量。 （三）财务人员难以参与工会管理，缺乏进行财务分析的基础条件由于现在许多基层工会的会计人员大多是兼职的，有的是委托记账，他们基本上不参与工会经费管理的研究，因此日常的做账与报账工作都非常被动，即使进行财务分析也只是简单地进行数字堆砌，难以由此找准问题的要害，也难以为决策者提供有效的财务信息依据，其科学性、真实性大打折扣。 二、基层工会财务分析指标体系构建建议 （一）财务分析指标的确定为做好基层工会财务分析，首先要建立一套完整、科学的财务指标分析体系，这些指标应具有应用性、可比性，指标体系应包括：预算执行情况、收支情况、资产使用情况等。 1．预算执行情况分析指标。基层工会在对预算执行情况进行分析时，必须设计三项指标：收入预算完成率，支出预算完成率，本年收支差异额。分析实际执行与年初预算产生差异的原因，同时写出预算执行情况分析报告。详见表一。 2．收支情况分析指标。基层工会主要收入是拨缴经费收入、会费收入与行政补助收入，基层工会主要支出是职工活动支出、维权支出、业务支出。因此基层工会收入、支出的财务分析指标可设计四项：本年收入增长率，各项收入占总收入的比例（特别关注拨缴经费收入、行政补助收入占总收入比例这两项指标），本年支出增长率，各项支出占总支出的比率（特别关注职工活动支出、维权支出、业务支出三项支出各占总支出的比率）。此外在各种功能支出中，招待费、人员经费、旅游考察费等经济分类应控费用往往占较大比例，因此要设立应控费用指标。根据实际可设招待费比率，人员经费（工会干部的工资及各类津补贴奖金）比率，旅游考察比率等指标。工会财务人员应利用这些指标分析各种支出的结构，各项费用的比例，掌握基层工会各种支出和费用的结构变化情况，从而给决策提供依据。详见表二。 3．资产使用情况分析指标。基层工会资产包括流动资产和固定资产。资产管理一直是工会财务管理的弱项，特别是对固定资产的管理。因此基层工会财务管理分析中对资产使用情况的分析不能忽视。反映资产使用情况的指标有：可用资金存量、固定资产利用率、各类固定资产比重等，通过对上述指标的分析，可以考核基层工会资产构成的合理性及利用情况。详见表三。（二）财务分析报告的编写要求基层工会财务分析报告主要分析预算的编制和执行情况，收入支出情况，资产使用情况，并对发现的主要问题查找原因提出改进措施。工会财务人员应根据财务报表、工作计划等资料，结合所设置的一系列财务分析指标进行认真分析与评价。财务分析报告的内容要以财务分析指标的数据为基础，采取指标绝对数与相对数相结合的方法，分析各项指标已完成情况、未完成原因，采取的措施及取得成绩的经验，存在的问题。报告结构应有条理层次，报告的数据要真实可靠，报告意见应客观、中肯，报告总结应全面有重点，建议应有操作性和针对性。 （三）财务分析指标体系构建的配套措施基层工会财务分析报告要真正发挥作用，必须要上下重视，转变观念，建立一系列考核约束机制。 1．工会预算要发挥约束作用。工会预算是做好财务分析指标的基础。基层工会预算一经批准，就不得随意突破调整，各项收支要严格按预算执行。收入预算一经确定，就要积极抓好工会经费的收缴清欠工作，保证工会经费收入稳步增长；支出预算一经确定，就要按预算要求合理安排各项支出，不得随意支出。 2．上级工会要发挥监督作用。上级工会要结合工会财务规范化建设，确定财务分析指标，根据财务分析指标对基层工会进行量化考核（如维权支出不得低于一定比例，招待费不得高于一定比例等）。促使基层工会重视财务分析指标建设，发挥财务分析指标在财务管理和预决算中的核心作用。 3．财务人员要发挥参谋作用。财务人员在账务处理中对一些具体费用要按规定、按真实性原则列入相应支出科目，不得随意列支，保证会计信息真实可靠。涉及较大经费开支项目，工会领导要征求财务人员的意见，财务人员要当好预算执行的参谋，根据财务分析指标对执行中出现的问题，及时提出意见建议。 财务管理系统论文:医院财务管理系统与实现 1主要问题 1.1高度信息化的网络系统和简单落后的财务系统并存随着计算机网络和数据库技术的发展,医院信息化、网络化在各大医院已经基本普及。大量的信息化工作覆盖在了医疗方面,如医院信息系统(hospitalinformationsystem,HIS),图像存储与传输系统(picturearchivingandcommunicationssystem,PACS)等。这些系统极大地提高了临床工作的效率和管理水平。但是财务系统在多数医院只是从以前的手工记账转变到计算机存储打印的方式,并没有真正进入信息化时代。这种状态跟医院高度的信息化形成鲜明的对比,也是对医院现成的内部网络资源的巨大浪费(图1A)。所以,提高财务系统的信息化程度成为医院提高管理水平的必然需求(图1B)。图1财务系统融入HIS系统前后的网络拓扑图(略)注:A:相互独立的财务系统和医院信息系统网络;B:财务系统加入医院信息系统网络 1.2严格的预算计划和落后的预算控制手段并存医疗市场的竞争越来越激烈,医院必须合理利用自己的资金,这些都是通过预算来实现的。因为决策层了解预算的重要性,所以每年的预算编制工作十分细致严格。但是在平时的财务工作中,控制手段却并不完善。比如,借款使用的是纸质借条,通过扣除一个固定科目达到借贷平衡,还借款的时候再根据借款使用情况,在借方的预算项目中扣除。这套流程本身并没有什么错误,但是到年底清理所有未还借款的时候,往往发现有的预算项目中剩余的经费已经不够偿还借款,可是经费已经使用了,最后只好想办法填补这些账务。因为一个单位的预算科目可能有上百种,会计凭账本和借条是不能及时发现预算超支的情况的。这样落后的执行手段显然与预算的本来意义相矛盾(见图2A、图2B)。所以必须提供更先进的方法才能够及时反应预算科目的经费情况。 1.3严格的审批和落后的信息反馈并存预算的执行情况对管理监督部门应该是透明的。管理部门应该能随时了解相应预算科目的情况。目前多数医院主要是通过财务部门统计数据形成报表给上级机关,不但给财务部门增加了工作量,而且信息反馈也不能做到十分及时。 2系统总体要求 针对这一系列的问题,在原来的财务系统基础上,新的系统应该达到以下几个方面的要求:借款信息能够随时统计并防止借款因预算用完而无法偿还的情况;预算支出余额不足及时报警;预算科目不同层次统计;实现电子账本,淘汰老式经费本;方便网络查阅预算信息;数据安全。 3系统构架 医院的财务数据跟HIS数据一样,属于医院内部业务数据,安全性十分重要。医院的HIS系统一般都是运行在独立的网络上,与互联网是物理隔离的。比如我院就有两套网络系统,一套是校园网,连接Internet,另一套是HIS网,与校园网是独立的。HIS网络中的计算机都有严格的制度和强大的技术手段对其进行控制,把感染病毒和人为破坏的几率降到最低,保持HIS网络的安全。如果财务系统运行在HIS网络上,不但在安全性上比互联网更有保障,而且在HIS系统机房的良好环境下,系统和数据服务器等设备的正常运转也得到良好的保证。这样,不但使财务系统实现了网络化,扩大了财务系统的使用范围,而且安全性也得到了充分的保障。我院的HIS系统是基于ORACLE数据库的,而老的财务管理系统采用的也是ORACLE数据库,因此,开发新的财务管理系统可以充分利用老系统的一些优势功能,不用建立新的数据库实例,只需对表空间进行调整,这样不但可以减轻开发工作,而且因为都是采用ORACLE数据库,对技术人员的管理不会造成额外的压力。在客户跟数据库的联系结构上,主要有两种方式,即Clients/Server(C/S)和Brower/Server(B/S)。C/S即客户机/服务器结构,每个客户机都必须安装客户端软件,客户端软件直接跟数据库连接,根据预先编制的程序读写数据库中的内容。C/S的优点是能充分发挥客户端计算机的处理能力,很多工作可以在客户端处理后再提交给服务器。对应的优点就是客户端响应速度快。B/S结构,即浏览器/服务器结构,该结构随着Internet技术的兴起,是对C/S结构的一种变化或者改进的结构。在这种结构下,用户界面完全通过www浏览器实现,一部分事务逻辑在前端实现,但是主要事务逻辑在服务器端实现,形成所谓3层结构。B/S结构主要是利用了不断成熟的www浏览器技术,结合浏览器的多种Script语言(VBScript、JavaScript等)和ActiveX技术,用通用浏览器就实现了原来需要复杂专用软件才能实现的强大功能,并节约了开发成本,是一种全新的软件系统构造技术。其最大的优点是便于维护、修改和升级方便[1~4]。根据系统的特点,会计客户端使用人员较少,使用地点固定,输入输出较频繁,且要求数据库反应快,所以采用C/S结构比较合理;而普通用户查询自己的电子账务,使用地点遍布HIS系统覆盖的每一台计算机,并且使用人员多,故使用B/S结构较为方便。 4系统分析 要使程序设计贴近实际工作,同时还要使数据库的结构能够满足要求并且科学合理,就必须详细分析系统更加细微的功能,绘制出系统的流程图,这样才能把后台数据库和客户端有机地结合起来,做到提高系统的安全性和可靠性的同时兼顾系统的工作效率:(1)系统需要录入每个预算科目的预算数目,预算可以在年初加入,也可以根据实际情况在平时进行追加和减少,所有操作都有记录可以查看。(2)每次会计办理报销等手续时,系统能自动计算预算余额,如果余额不够就会报警提醒会计。(3)使用电子借据,把借款和某预算科目绑定起来(见图2C),当每一笔借款借出的同时就冻结绑定预算科目的相同数量的金额,直到还款的时候再自动恢复,这样就避免了借款数目大于预算余额的情况出现。(4)借款可以分批分期偿还,同时系统能够方便地统计借款情况,查看过期未还的借据。(5)系统先计算出所有最细科目的借、贷和可用余额等数据,再依照科目代码的逻辑关系统计各种层次预算的使用情况,并形成报表。(6)会计可以自由定制统计科目,建立统计报表科目模版,方便日后的常规统计工作。(7)普通用户根据自己的账户和密码可以在HIS系统的任何计算机上查询到自己预算使用情况。图2预算使用和借款的示意图(略)注:A:没有借款的预算;B:有借款但是未绑定科目的预算;C:把借款绑定到预算科目后的情况 5系统实现 因为我院HIS系统是军卫一号系统,该系统采用的是Oracle数据库,如果我们选择Oracle数据库,可以很大程度上减小技术人员的压力和工作量,并且该数据库系统的各方面性能非常出色,所以我们这套系统的后台数据库也采用Oracle数据库。虽然Oracle可以在同一台服务器上开多个实例,运行多个数据库。但是考虑到HIS系统的压力和财务数据的重要性,我们把系统安装在一台独立的服务器上,并采用冷备份和数据归档并用的方式来保障数据的完整备份。在网络设置方面,合理规划虚拟局域网(vlan),充分利用使用vlan技术,不仅能够隔离广播、提高网络速度,还能加强网络安全和方便管理。虽然财务数据库服务器跟众多的HIS服务器都部署在网络机房,且都直连在核心交换机上,但是通过使用vlan技术,可以使他们在逻辑上属于不同的网络,减小因为在同一个广播域而产生的相互干扰。PB是强大、灵活的数据库开发工具,尤其适合开发C/S结构的程序。在财务客户端的开发中,大量使用PB的数据窗口技术,这样做可以提高开发效率,使开发人员能够把更多的精力投入到程序的功能方面。 6系统效果 此系统的开发完全是根据财务部门的要求而来,每一个功能模块都经过实际操作人员和开发人员的反复试用和修改,所以是一套非常实用的系统(见图3)。图3系统部分功能流程示意图(略)除此之外,该系统的结构和软件有很多的优点:(1)财务部门可以摆脱以前使用的经费本记账手续,各部门也不再需要使用经费本。把每个经费本变成一张磁卡,通过使用磁卡在财务部门办理报账、借款。(2)由于该系统的数据库服务器是接入到医院HIS系统网络,所以各单位能够利用内部网络和计算机查看自己的经费使用情况,而医院相关管理部门也同样可以及时得到相应的经费使用信息。原来运行HIS的客户端只要安装软件就能够查询预算情况,变成财务的客户端,而医院不必为此添加任何设备。(3)使用电子借据结合纸张借据,在电子借据上绑定预算科目。这样不但可以及时方便地查看借据的情况、统计借款信息,而且还可以在借款的同时自动从绑定的预算中扣除,避免了长时间未还借款,又继续使用预算,到年底发现预算余额不够还款而超支的情况。(4)可以根据财务部门的需要,自动形成相应的经费使用月报统计,极大地减轻了以往会计手工统计月报表的工作。 7讨论 HIS系统的网络平台上除了可以运行财务系统,还可以运行办公自动化等一系列内部信息化系统,这种优势在很多单位是没有的。因为大部分单位的网络都接入因特网,内部的财务、业务等重要数据考虑到安全因素是不能够接入的。而医院的HIS系统多是专门铺设的网络,跟互联网是物理隔绝的,这就在安全方面有了先天的优势。如果严格控制接入HIS网络的计算机,再加上完整的制度和技术手段,就能够进一步加强内部信息的安全保密性。这也是医院内部相关人员通过HIS网络的计算机查看预算情况和使用磁卡替代传统经费本的物质基础。有的单位已经实现了磁卡替代经费本,但是问题在于没有一个内部的安全的网络环境,不能在计算机上方便地查看自己的经费使用情况,十分的不方便。 因为这个财务系统与医院的HIS系统在同 一个网络中,可以把HIS的相关财务软件、药品物资管理软件安装到财务部门的计算机上,方便对资金和物资的统计和管理;同时也为今后实现在财务系统中调用HIS中相应的财务数据,全面实现数字化医院提供了物质基础。 财务管理系统论文:物流企业财务管理系统化及途径分析 一、物流企业管理系统化工程概述 目前，现代化的物流管理已经形成了系统化的特点，物流企业管理在系统化的理论下，进行环节之间的相互控制并加强物流各个环节之间的关联性。所谓的系统性，也就是将物流各个环节作为一个整体来进行管理与发展。目前，物流企业在系统性方面主要表现的特征是：现代化的物流管理系统以网络技术作为核心支撑，物流信息之间能够通过这种技术达到及时的沟通与联系，同时能够实时生成信息，利用这种网络技术进行信息之间的及时共享与交流，将物流管理的各个环节进行有效的整合和连接，促进物流企业发展效率的提升。 二、物流企业财务管理系统化研究 （一）概述。财务管理的系统化是整个企业管理系统化的一个重要组成部分，每个财务环节的有机整合形成了整个企业财务管理的系统化。目前，物流企业发展比较迅速，越来越多的物流企业在不断的出现，导致这一行业的竞争压力也在不断增长，物流企业的财务管理工作面临着巨大的压力，系统化的财务管理逐渐向综合化的财务管理转变。现代化的财务管理同时面临着内部和外部两个方面的影响，必须加强技术的研究与发展，应对物流企业财务管理中面临的各种问题，根据实际情况对财务管理的相关内容进行及时的调整与发展。（二） 财务管理系统化是整个物流企业管理系统化的关键。财务管理的系统化是整个物流企业管理系统化中的一个环节，为整个物流企业管理系统化服务，所以它和其他的管理系统之间存在相互依托、相互制约的作用，在整个物流企业的发展中财务管理系统化是关键的环节，同时，在企业发展水平高低的评价标准中，财务管理水平属于关键因素，所以，要加强对财务管理系统化的研究与发展。（三）物流企业财务管理系统化的主要内容。物流企业财务管理要具备一个完整的系统，首先，要制定企业财务管理目标，促进财务系统的完善，坚持客户成本和企业成本最小化的原则，同时，要实现用户价值和企业价值最大化，以此作为财务管理的目标；其次，针对财务管理的特征而言，经济全球化是财务系统形成的背景，电子商务的发展推动着物流企业的发展。物流企业财务管理系统的核心是信息技术的发展，在这种基础上财务管理流程得到优化，财务资源能够进行整合，同时，能够协调控制物流活动。在物流企业财务管理系统的内容上，国家颁布财务方面相关的制度范围比较广，收益管理、资金管理以及成本管理都是其中涉及的内容，财务管理也是其中的一个方面，这是广义上的财务。从系统化的财务管理来研究财务，财务管理系统主要有计划、控制、决策、评价等重要环节。 三、物流企业财务管理系统化的实现途径 （一）目前，物流企业财务管理的系统化是促进物流行业发展的重要条件，所以，物流行业要实现现代化的管理，必须促进和实现财务管理的系统化，利用整体的思想处理财务管理中比较复杂的问题，在系统化的思想下，最主要的就是将物流企业的管理看作一个整体来进行分析与管理，这种整体上的管理不是各个环节简单的相加，而是实现整体大于部门之和的情况。在物流行业管理系统化中，企业的管理活动是进行管理的主要对象，坚持系统论和方法论的原则，用最好的管理规划对物流企业的财务管理系统化进行协调和控制，以实现企业价值最大化的目标。（二）就整个物流企业的管理系统来讲，具有大规模化、复杂的结构、较多的影响因素、受外界影响较大的特点，这些特点组成了物流管理大系统，在这个大系统中，各个管理子系统之间具有关联性，能够通过这种关联实现信息的共享，以便对市场信息、财务信息以及经营情况进行及时的获得，对经营的生产、采购、销售和财务中的投资、融资、营运以及分配等多个环节的盲目性有减小的作用，保障管理环节在面对快速的市场变化时能够进行及时的反应，针对变化给出应对措施，以此达到市场发展的机会，将生产的成本和其他方面所要用到的资金成本控制在比较小的范围内，也就能够保障企业竞争力的提升。（三）财务管理在进行系统化的管理时，需要同时应对来自内部和外界两方面环境的变化，内部环境主要是科学组织企业的资源，对资源进行优化配置，在进行财务问题管理时需要管理人员具有比较专业以及战略性的眼光，所以，财务管理人才也是一个比较重要的因素，需要管理人才将公司的长远发展目标和长期利益放在首要位置，建立比较符合物流企业发展的战略管理系统。另外，财务系统同时需要应对企业外界对财务环境的影响，适应不断变化的市场。（四）在物流企业管理系统化中，系统工程的原理是进行财务管理主要遵循的原则，物流企业的发展比较迅速，但它的财务管理活动比较繁杂，处理起来也比较棘手，在这种系统化的原理下，这种复杂的财务管理活动逐渐走向规范化和系统化。有效组织了物流企业资本运作的各个重要环节以及要素，建立比较有效的秩序和运行规则，能够解决财务状况中的问题，也能对财务管理中的资本问题进行统一的协调管理，减轻财务管理中各种资源的浪费情况，以更少的资源投入创造更多的经济效益，保障物流企业的资本运作和财务运行的质量和效率。（五）需要加强对财务管理活动中各个模块功能的完善，财务管理的模块主要包括资料的管理、固定资产的管理、出纳管理、往来管理、期末处理、报表管理、账簿管理、财务分析以及系统管理等几个版块的内容。资料的管理是一个企业发展的基础保障；固定资产管理主要是对固定资产进行核算，查看其中的增减情况以及其他变动和折旧方面的状况；出纳管理主要是指对现金以及银行存款方面具有一定的收付职能；对往来账目进行分析、核算、预算、决策就是往来管理；期末处理是在进行下一期的事项处理时，总结这期间会计经营活动的情况；报表管理主要是输出、编制和定义报表；账簿管理是进行账目的详细记录，为后期的查账工作提供方便；财务分析属于财务管理的关键部分，即分析和整理财务数据；系统管理主要是对一些基础参数进行设定，是每个系统都不能少的功能，在物流企业的财务活动中要将这些模块的功能充分发挥，不断完善这些板块的功能，促进物流企业中财务管理系统化的形成与发展。 四、结语 综上所述，物流企业财务管理的系统化是一项比较重要的任务，在目前经济全球化和电子商务不断发展的背景下，物流企业也在承受着比较大的压力，必须完善和优化物流企业财务管理系统，优化配置各种财务资源，对资源进行综合性的管理，加强对物流企业财务管理系统化的研究与发展，促进整个物流企业管理系统化的发展，为我国物流行业的快速发展打下坚实的基础，不断促进物流行业的发展。 作者:蔡丹红 单位:福建华威商贸物流有限公司 财务管理系统论文:深究异地财务管理系统解决方案 中国经济的多年持续高速发展给广大企业创造了非常好的生存和发展空间，很多企业的经营规模快速扩张，突破了单一组织、单地域经营的模式，成为具有多种组织形态、跨多个城市、地区、甚至跨全球的企业。这种变化给企业的异地财务管理带来了前所未有的挑战，企业规模的扩张必须及时、准确、完整地掌握以财务信息为核心的经营管理信息，对集团内部的各种资源进行高度集中的管理、控制和配置，迅速地对各种财务、管理方案作出科学的、符合企业价值最大化的决策。 一、异地财务管理面临的挑战 企业规模扩大、特别是分散到各地后，单一企业模式下的财务管理手段已经不能满足企业的跨地域管理需求，出现了很多前所未有的问题，具体来说有以下一些方面。 1、财务制度贯彻困难、信息失真 不同分子公司的财务管理水平有差别，总部对不同分子公司的控制力度也有差别。最理想的是能做到会计制度的统一贯彻，做到集团内部统一会计科目、会计期间、核算币种；能够对集团内部不同行业的下级公司，执行不同的会计制度，为下级公司的个性化、特色处理予留充分的空间；能使得全公司的财务处理和管理建立在统一的基础上，而各级公司又具有独立的财务系统。这不是一件简单的事情。 另一方面，由于会计制度不完全统一，合并报表比较困难，传统上主要以报表方式传递财务信息，财务信息的层层报送，经过了中间层加工处理，缺乏真实性，企业总部无法准确地了解各地分支机构的真实运营状况和信息，无法为科学合理的管理决策提供真实可靠的数据信息。 2、信息滞后 多地点办公的企业、跨地域经营的集团，上级单位往往无法及时准确地了解集团内下属各单位的会计信息，各类会计统计及审批工作很难及时迅速完成，一张合并报表可能要半个月甚至更长的时间。跨单位、跨期间查询统计较困难，即时的溯源查询无法实现，大大降低了财务管理效率和水平。 3、监控困难 集团总部无法及时了解分支机构的资金状况、资金控制不力、费用支出失控、既定预算不能严格执行、预算的控制作用无法得到保证。成本核算和过程控制是管理中的盲点，对下级单位的财务管理采取“黑盒”方式，导致财务管理成本过高，对下级的考核、控制难以收到实效。 二、内部交易复杂，缺乏有效的财务分析 企业集团内部交易需人工对账，不但容易出错，而且耗时费力。同时企业缺乏一套完整全面的财务分析体系，在数据及时、信息真实的基础上进行各种维度和指标的分析，为企业控制经营风险、提高财务管理水平、考核评价分支机构的经营业绩，提供指标全面，体系完整的分析报告。 以上这些问题，用传统的财务管理手段已经不能得到有效解决。在信息技术高度发展的今天，企业只有利用先进的管理方式和技术手段实现信息的高度集成，建立快速准确获取、利用信息的能力，更新经营管理理念、建立符合信息时代特征的财务管理模型。 1、系统建设的目标 异地财务管理解决方案的总体目标是：运用先进的经营管理思想，推行现代化财务管理制度，提高企业财务和业务的综合管理水平，对整体的企业资源进行有效配置、管理、控制和优化，从而实现企业价值最大化。该系统整体架构如图1所示。 从核算的角度，集中核算单位账，集中核算处理业务，通过从最低层直接获取数据来集中数据加工处理过程，将会计的核算与监控功能融为一体。通过建立一套账，执行统一的会计政策，核算与管理控制制度等方式来实现集中管理和监控。 从财务管理的角度，建立以预算管理为核心的全面财务管理和控制体系。全面预算管理是财务管理的核心，是实现企业经营目标的根本保证。帮助企业根据自身的资源状况和发展潜力，制定科学合理的全面预算方案，在企业经营管理的各个环节进行全面控制，是财务管理信息系统的根本任务。 资金是企业的血液，健康的资金流对于企业的生存和发展至关重要。企业的资金管理从编制资金计划开始，到对经营活动、筹资活动和投资活动的资金运作所进行的监督和控制，来达到加速资金运转，降低资金风险的目的。 财务管理的另外一个重点内容就是如何合理有效地进行成本费用的管理，既达到满足经营活动的需要，又能够有效控制成本，真正实现“开源节流”。用严格的业务流程、完善的标准成本建立企业的成本控制体系。 财务分析是财务管理的重要组成部分，是利用已有的财务和业务数据对企业过去的财务状况、经营成果及未来前景的分析和评价。建立起一套完整而有效的指标评价体系，据此评价和判断企业的经营绩效、经营风险、财务状况、获利能力和经营成果。满足集团公司用户需求，进行总公司和下属单位的经营及财务状况分析、诊断和监控。 2、实现的具体方式 集团和全体成员企业的财务数据可以集中存放在总部服务器上，由总部统一制定财务核算和管理制度、统一制定会计科目体系、编码原则、核算币种、会计期间等基础设置和报表格式，成员企业建账时可以自动继承总部制定的基础设置信息，并可根据自身特点个性化地修改明细科目，解决了总部对下属单位的财务核算、预算、资金的实时监控和管理，整合集团内外部资源，发挥总部计划、控制作用。 加强集团整体运营的计划性，实现对任意经济事件的事前计划、事中控制、事后分析，杜绝不合理事件发生，有效降低运营成本。财务系统应同时满足集团及下属不同业务单位财务核算、管理与决策的要求。 加强集团财务预算管理，包括各种资金预算、费用预算等，合理编制预算，通过对下属各业务单位项目执行情况的跟踪、核算与管理实现对预算的执行情况进行跟踪控制，有效控制部门、项目费用，降低成本。 由于企业的分支机构分布在不同的地域，地理跨度大，管理系统的维护将是一个非常重要的问题，建议采用B/S（浏览器/服务器）结构的软件系统，以降低终端和分支机构的维护工作量。 同时，所选用的软件系统必须满足：集团级、公司级多种参数选择控制，集中管理同时满足个性化需求；支持多币种核算，支持单主币、主辅币两种核算体系，在实现集中核算的同时，满足企业内部不同核算需要；并且业务信息能够自动生成会计凭证（生成凭证前会计人员可以选择审核或不审核），减少人工干预，确保会计信息质量，同时提高会计工作效率；最低层会计核算数据向上层直接汇总，数据信息不经过任何中间层的加工处理；可以在系统内跨单位、跨期、溯源查询多单位数据，增加财务管理的透明度和决策的准确性。 （1）不同的应用模式 根据不同企业的实际情况，比较典型的异地财务管理的应用模式有两种，以分别满足不同管理特点的集团型企业。 （2）线式集中应用模式 在线式集中应用模式下，整个集团应用一套NC系统，一套主数据库。集团总部设置主数据库，集团本部和下属各单位都通过局域网或广域网的形式登录到总部服务器进行在线操作，各单位业务发生的数据实时进入到主数据库，集团可以实时监控下级单位的业务执行情况。此种模式适用于管理高度集中的集团企业，集团核心资源集中调配和监控，会计政策等基础规范集中制定，下级单位只能执行集团下达的各项指标和任务。在这种模式下，由于各分支机构集中对总部数据库进行访问，总部的数据流量较大，对网络线路的要求比较高，适合于总部网络线路比较好的企业。 （3）分步集中应用模式 分步集中应用（数据复制）模式下，集团应用多套软件产品、多套数据库。总部设置主数据库，下属各单位也设置数据库，通过数据复制的形式将下属单位发生的业务数据传送到主数据库，达到周期性监控的效果。适用于核心业务集团监控、其他业务下级单位具体执行、集团只作周期性监控的集团型企业。在这种模式下，由于下属各单位的日常操作针对于分布在各地的二级数据库，所以总部数据库的压力较小，相应对网络线路的要求低一些。二级数据库数据向总部数据库的复制工作可以避开网络高峰时间，如可以设定到晚上自动进行复制，以充分利用网络资源。 一级数据库主要完成数据的归集、储存、加工、整理，反映、分析集团公司及子公司的生产经营全面状况。负责收集相关数据，编制旬报、快报、月度和年度会计报告；编制财务会计信息手册；编制年度财务成本预算；编制经营活动分析报告；积累历史生产经营数据等信息。是集团领导进行经营管理决策的数据依据。 二级数据库是二级公司信息网子系统，负责本公司及其直属单位的数据加工处理，其功能和工作范围与集团数据库相似。 各种与财务系统相关的生产、供应、销售、人事劳资、质量等生产经营全过程的实物量、价值量、质量等方面的指标数据，通过相应的接口，转换到财务系统数据库中，与财务核算数据合并成为系统进行统计分析的数据基础。 异地财务管理系统，是集团化企业保证异地机构业务运营灵活及时的条件下，通过财务杠杆实现整体利益最大化的最佳工具，能够有力促进集团业务的良好发展。 财务管理系统论文:新经济社会企业财务管理系统创新论文 论文关键词：企业管理；财务管理；知识经济；模式创新 论文摘要：文章分析了新经济时代现代企业财务制度滞后于市场经济对企业的要求，因此对现有财务运作方式进行全面改革，建立新型的与现代企业制度相适应的企业财务管理机制已是当务之急，提出了知识最大化的财务管理新目标和投资融资、财务分析、风险管理、成本核算、资本结构优化等创新思路。 1转变传统财务管理观念势在必行 随着市场经济的发展、体制改革的深化、各方面监督体系的完善，企业财务管理的内容、方式手段都在发生变化，正从单一部门的专业管理、传统意义中的报帐记帐算帐向为企业决策参谋转变这是因为传统的财务管理已不能适应企业的发展尤其是以无形资产为中心地位的资本结构的形成改变了企业资产的结构，使其在企业的生产经营发挥着越来越重要的作用。由此，财务管理从传统的财务资本管理转向对知识资本的管理。传统的财务管理与新经济时代企业的发展经营显得不相适应主要表现在以下几个方面： (1)重事后算帐、轻事前预测。即偏重于事后的因素分析、盈亏比较，这种管理方式对于评价单位经营效果及发现问题亡羊补牢固然有效，但较之事前预测防患于未然，其不足之处显而易见。 (2)重专业管理、轻整体优化。财务管理本是涉及多专业多部门的基础性工作，但传统管理重条条管理、轻沟通协调，这不仅不利于企业整体效益优化，而且容易发生财经违法乱纪问题。 (3)重资金管理、轻资本运营。即偏重于帐不错钱不差，缺乏通过资本运作、资产重组提高效益的思路，在新形势下其弊端不言而喻。 (4)重指标完成、轻管理创新。即只要指标完成就皆大欢喜，侧重于指标检查，忽略过程监督由此造成基层单位缺乏对财务管理方式、财务管理手段创新的主动性和积极性。 (5)重帐面平衡、轻动态分析。即以帐平为好，缺乏精细化管理，但这种重视帐面静态平衡、轻视对财务状况的动态分析的管理，不利于推动财务管理水平的提高。 2知识经济对企业财务管理的挑战 2．1手段先进化 知识经济时代促使企业财务管理进一步信息化和数字化，使计算机技术特别是网络技术被广泛运用到财务管理中。如MIS(管理信息系统)系统的应用使财务管理趋于严密，排除了大部分人为干扰因素，减少了管理的随意性，同时也可以为非常规财务决策提供依据，有助于财务管理的优化和简化；还有诸如系统模型与模拟、战略信息系统等技术也可以应用到财务管理之中，这些技术的运用有利于实现高效益、柔性化、智能化的财务管理。 2．2目标多元化 在知识经济时代，企业财务管理的目标是利用知识势力和知识劳动的高效益等创造财富；此外，知识经济时代的企业还把“员工利益的最大化”纳人财务管理目标中；同时，对于与企业关系密切的集团如债权人、客户、供应商、社会公众、潜在的投资者、政府、战略伙伴等等，满足这些集团的利益需要，也是企业财务管理目标的组成部分，其目的是为了强化企业和获得高效益。因此，知识经济时代企业财务管理的目标必然走向多元化。 2．3管理交叉化 传统经济时代财务管理一直强调的是权、责、利分明，为一种直线式管理。而知识经济环境下的社会分工进一步细化，必然要求进一步加强团队协作，同时知识具有共享性，所以在知识经济时代，企业内部各个部门之间、企业与外部相关企业之间、以及企业与其他行业之间，其财务管理互相渗透、互相交叉，即企业财务管理已不是专属某个企业部门，更不是以简单的财务部门为单位，而是要以企业整体为单位，这种整体构成是横向职能部门的财务组合与纵向职能部门的财务组合互相交叉，并与其他各部门的管理互相渗透交叉。财务管理交叉化不但能充分挖掘企业的财务潜能，同时也能充分利用与自己相关单位财务管理方面的优势。 3企业财务管理内容的创新 3．1企业财务管理目标的创新 知识经济时代企业知识资本在企业总资本中的地位和作用日益突出，知识的不断增加、更新、扩散和应用加速，深刻影响着企业生产经营管理活动的各个方面，使企业财务管理的目标向高层次演化。原有追求企业“利润最大化”、“股东财富最大化”和“超利润目标管理”等目标将转向“知识最大化”的综合管理目标，原有资本结构的变化也决定了企业在知识经济时代不再仅属于物质资本的拥有者股东，而应归属于其“相关利益主体”；另外，企业要实现其自身的可持续发展，就理应维护契约的公平陛和有效性，使“集合体”中的各主体的利益最大化。因此，“知识最大化”成为知识经济时代企业追求的目标和财务管理的核心。 3．2企业投资融资活动的创新 在知识经济时代的资产结构中，无形资产将成为决定企业未来现金流量和市场价值的主要动力。为此，企业投资应从长远利益、全局利益出发，以是否给企业带来知识资本积累，提高人力资源质量，增强企业创新和竞争能力及持续发展动力为投资效益评价标准。知识经济的发展要求企业推进融资管理的创新，把融资重点由金融资本转向知识资本，因为知识资本正逐渐取代传统金融资本成为知识经济中企业发展的核心资本。 3．3企业成本管理的创新 由于知识信息等要素在产品成本构成中的比例不断提高，对知识价值的确认以及量化需要有更科学合理的方法。为此：产品生产成本的核算方法需要创新，要通过充分利用各种资源，使知识转化为高智力，再使高智力转化为独特策略、构思，进而形成各种新设计、新工艺、新产品。这种规模个性化生产要求企业成本管理的重心逐渐从生产制造成本转移到产品研制成本，以及充分利用信息反馈系统、作业流程电脑化、灵活制造及网络经营等一系列新技术，使企业在满足消费需求的前提下尽可能降低成本、增加盈利。这就要求企业成本的控制方法应由传统的制造成本管理向作业成本管理转化。 3．4企业资本结构优化的创新 企业资本结构优化是企业增强财务竞争能力的重要保证。固定资本、流动资本、无形资本、知识资本等的合理动态组合，是企业财务状况发展战略的基础。知识经济时代需要合理确定传统金融资本与知识资本的比例，通过对资本结构的调整，使企业各类资本形式动态组合达到收益与风险的相互配比，实现企业资本结构最优化。 3．5企业财务风险管理的创新 针对知识资本化的难以确定性、知识资本管理的风险性、知识资本的时效可变性，企业应该推行全面风险管理，将知识资产的培育和智力、信息等知识的资本化及知识资本的日常管理、处置等纳入科学的风险管理中。企业应采取风险转移和风险控制的策略进行风险管理，对于非专利技术、商业信息、管理技术等知识资本，由于其有效价值的不确定性、资产生命周期的可变性更加明显，企业应该采用风险回避和风险分摊的策略进行风险管理．公务员之家 3．6企业财务分析内容的创新 财务分析是评价企业的经营业绩、诊断企业的财务状况、预测企业未来发展趋势的有效手段。随着企业知识资本的增加，企业经营业绩、财务状况和发展趋势越来越受制于知识资本的作用。因此，企业财务分析的内容应包括对知识资本的分析，要从知识资本的投入、现值评估、风险管理到定期编制报告着手，披露企业在技术创新、人力资本等知识资本方面的培育情况和投资收益的情况，使信息使用者了解企业知识竞争力的发展情况。同时，应设立一系列的知识资本考核指标，如知识资本的筹资率、利润率、成本率、增长率、损耗率等。 4结束语 传统的财务管理内容、方式、手段已不能适应新经济时代的要求，因此必须要对其进行创新，否则就不能适应企业的发展。在对企业财务管理的内容进行创新时，关键是看清并强调知识资本在企业中的作用和地位，将“知识最大化“作为知识经济时代企业追求的目标。 财务管理系统论文:医院财务管理系统的研究与实现 摘要：目的以医院信息系统为建设平台，利用计算机和网络通信技术，实现医院财务信息化。方法利用先进灵活的计算机程序设计语言工具，开发基于C/S(Client/Server)结构的财务数据库和客户端。结果通过使财务的信息化可以对预算控制起到辅助作用，HIS网络的特点使得系统的安全性能够得到保障，不但方便了预算的监控，而且减轻了财务人员的工作强度。结论本系统运行稳定、安全可靠，满足了财务部门的需要。 关键词：预算控制；医院信息系统；数据库 医院财务管理系统是医院信息系统的重要组成部分，及时准确地获取财务数据，监督控制预算的使用，对财务部门和决策层都是非常重要的。但是在实际工作中，很多的医院对财务工作的信息化不够重视，产生了一系列问题。 1主要问题 1.1高度信息化的网络系统和简单落后的财务系统并存随着计算机网络和数据库技术的发展，医院信息化、网络化在各大医院已经基本普及。大量的信息化工作覆盖在了医疗方面，如医院信息系统（hospitalinformationsystem，HIS），图像存储与传输系统（picturearchivingandcommunicationssystem，PACS）等。这些系统极大地提高了临床工作的效率和管理水平。但是财务系统在多数医院只是从以前的手工记账转变到计算机存储打印的方式，并没有真正进入信息化时代。这种状态跟医院高度的信息化形成鲜明的对比，也是对医院现成的内部网络资源的巨大浪费（图1A）。所以，提高财务系统的信息化程度成为医院提高管理水平的必然需求（图1B）。图1财务系统融入HIS系统前后的网络拓扑图（略）注：A：相互独立的财务系统和医院信息系统网络；B：财务系统加入医院信息系统网络 1.2严格的预算计划和落后的预算控制手段并存医疗市场的竞争越来越激烈，医院必须合理利用自己的资金，这些都是通过预算来实现的。因为决策层了解预算的重要性，所以每年的预算编制工作十分细致严格。但是在平时的财务工作中，控制手段却并不完善。比如，借款使用的是纸质借条，通过扣除一个固定科目达到借贷平衡，还借款的时候再根据借款使用情况，在借方的预算项目中扣除。这套流程本身并没有什么错误，但是到年底清理所有未还借款的时候，往往发现有的预算项目中剩余的经费已经不够偿还借款，可是经费已经使用了，最后只好想办法填补这些账务。因为一个单位的预算科目可能有上百种，会计凭账本和借条是不能及时发现预算超支的情况的。这样落后的执行手段显然与预算的本来意义相矛盾(见图2A、图2B)。所以必须提供更先进的方法才能够及时反应预算科目的经费情况。 1.3严格的审批和落后的信息反馈并存预算的执行情况对管理监督部门应该是透明的。管理部门应该能随时了解相应预算科目的情况。目前多数医院主要是通过财务部门统计数据形成报表给上级机关，不但给财务部门增加了工作量，而且信息反馈也不能做到十分及时。 2系统总体要求 针对这一系列的问题，在原来的财务系统基础上，新的系统应该达到以下几个方面的要求：借款信息能够随时统计并防止借款因预算用完而无法偿还的情况；预算支出余额不足及时报警；预算科目不同层次统计；实现电子账本，淘汰老式经费本；方便网络查阅预算信息；数据安全。 3系统构架 医院的财务数据跟HIS数据一样，属于医院内部业务数据，安全性十分重要。医院的HIS系统一般都是运行在独立的网络上，与互联网是物理隔离的。比如我院就有两套网络系统，一套是校园网，连接Internet，另一套是HIS网，与校园网是独立的。HIS网络中的计算机都有严格的制度和强大的技术手段对其进行控制，把感染病毒和人为破坏的几率降到最低，保持HIS网络的安全。如果财务系统运行在HIS网络上，不但在安全性上比互联网更有保障，而且在HIS系统机房的良好环境下，系统和数据服务器等设备的正常运转也得到良好的保证。这样，不但使财务系统实现了网络化，扩大了财务系统的使用范围，而且安全性也得到了充分的保障。我院的HIS系统是基于ORACLE数据库的，而老的财务管理系统采用的也是ORACLE数据库，因此，开发新的财务管理系统可以充分利用老系统的一些优势功能，不用建立新的数据库实例，只需对表空间进行调整，这样不但可以减轻开发工作，而且因为都是采用ORACLE数据库，对技术人员的管理不会造成额外的压力。在客户跟数据库的联系结构上，主要有两种方式，即Clients/Server（C/S)和Brower/Server（B/S)。C/S即客户机/服务器结构，每个客户机都必须安装客户端软件，客户端软件直接跟数据库连接，根据预先编制的程序读写数据库中的内容。C/S的优点是能充分发挥客户端计算机的处理能力，很多工作可以在客户端处理后再提交给服务器。对应的优点就是客户端响应速度快。B/S结构，即浏览器/服务器结构，该结构随着Internet技术的兴起，是对C/S结构的一种变化或者改进的结构。在这种结构下，用户界面完全通过www浏览器实现，一部分事务逻辑在前端实现，但是主要事务逻辑在服务器端实现，形成所谓3层结构。B/S结构主要是利用了不断成熟的www浏览器技术，结合浏览器的多种Script语言(VBScript、javascript等)和ActiveX技术，用通用浏览器就实现了原来需要复杂专用软件才能实现的强大功能，并节约了开发成本，是一种全新的软件系统构造技术。其最大的优点是便于维护、修改和升级方便［1～4］。根据系统的特点，会计客户端使用人员较少，使用地点固定，输入输出较频繁，且要求数据库反应快，所以采用C/S结构比较合理；而普通用户查询自己的电子账务，使用地点遍布HIS系统覆盖的每一台计算机，并且使用人员多，故使用B/S结构较为方便。 4系统分析 要使程序设计贴近实际工作，同时还要使数据库的结构能够满足要求并且科学合理，就必须详细分析系统更加细微的功能，绘制出系统的流程图，这样才能把后台数据库和客户端有机地结合起来，做到提高系统的安全性和可靠性的同时兼顾系统的工作效率：（1）系统需要录入每个预算科目的预算数目，预算可以在年初加入，也可以根据实际情况在平时进行追加和减少，所有操作都有记录可以查看。（2）每次会计办理报销等手续时，系统能自动计算预算余额，如果余额不够就会报警提醒会计。（3）使用电子借据，把借款和某预算科目绑定起来（见图2C），当每一笔借款借出的同时就冻结绑定预算科目的相同数量的金额，直到还款的时候再自动恢复，这样就避免了借款数目大于预算余额的情况出现。（4）借款可以分批分期偿还，同时系统能够方便地统计借款情况，查看过期未还的借据。（5）系统先计算出所有最细科目的借、贷和可用余额等数据，再依照科目代码的逻辑关系统计各种层次预算的使用情况，并形成报表。（6）会计可以自由定制统计科目，建立统计报表科目模版，方便日后的常规统计工作。（7）普通用户根据自己的账户和密码可以在HIS系统的任何计算机上查询到自己预算使用情况。图2预算使用和借款的示意图（略）注：A：没有借款的预算；B：有借款但是未绑定科目的预算；C：把借款绑定到预算科目后的情况 5系统实现 因为我院HIS系统是军卫一号系统，该系统采用的是Oracle数据库，如果我们选择Oracle数据库，可以很大程度上减小技术人员的压力和工作量，并且该数据库系统的各方面性能非常出色，所以我们这套系统的后台数据库也采用Oracle数据库。虽然Oracle可以在同一台服务器上开多个实例，运行多个数据库。但是考虑到HIS系统的压力和财务数据的重要性，我们把系统安装在一台独立的服务器上，并采用冷备份和数据归档并用的方式来保障数据的完整备份。在网络设置方面，合理规划虚拟局域网(vlan)，充分利用使用vlan技术，不仅能够隔离广播、提高网络速度，还能加强网络安全和方便管理。虽然财务数据库服务器跟众多的HIS服务器都部署在网络机房，且都直连在核心交换机上，但是通过使用vlan技术，可以使他们在逻辑上属于不同的网络，减小因为在同一个广播域而产生的相互干扰。PB是强大、灵活的数据库开发工具，尤其适合开发C/S结构的程序。在财务客户端的开发中，大量使用PB的数据窗口技术，这样做可以提高开发效率，使开发人员能够把更多的精力投入到程序的功能方面。 6系统效果 此系统的开发完全是根据财务部门的要求而来，每一个功能模块都经过实际操作人员和开发人员的反复试用和修改，所以是一套非常实用的系统（见图3）。图3系统部分功能流程示意图（略）除此之外，该系统的结构和软件有很多的优点：（1）财务部门可以摆脱以前使用的经费本记账手续，各部门也不再需要使用经费本。把每个经费本变成一张磁卡，通过使用磁卡在财务部门办理报账、借款。（2）由于该系统的数据库服务器是接入到医院HIS系统网络，所以各单位能够利用内部网络和计算机查看自己的经费使用情况，而医院相关管理部门也同样可以及时得到相应的经费使用信息。原来运行HIS的客户端只要安装软件就能够查询预算情况，变成财务的客户端，而医院不必为此添加任何设备。（3）使用电子借据结合纸张借据，在电子借据上绑定预算科目。这样不但可以及时方便地查看借据的情况、统计借款信息，而且还可以在借款的同时自动从绑定的预算中扣除，避免了长时间未还借款，又继续使用预算，到年底发现预算余额不够还款而超支的情况。（4）可以根据财务部门的需要，自动形成相应的经费使用月报统计，极大地减轻了以往会计手工统计月报表的工作。 7讨论 HIS系统的网络平台上除了可以运行财务系统，还可以运行办公自动化等一系列内部信息化系统，这种优势在很多单位是没有的。因为大部分单位的网络都接入因特网，内部的财务、业务等重要数据考虑到安全因素是不能够接入的。而医院的HIS系统多是专门铺设的网络，跟互联网是物理隔绝的，这就在安全方面有了先天的优势。如果严格控制接入HIS网络的计算机，再加上完整的制度和技术手段，就能够进一步加强内部信息的安全保密性。这也是医院内部相关人员通过HIS网络的计算机查看预算情况和使用磁卡替代传统经费本的物质基础。有的单位已经实现了磁卡替代经费本，但是问题在于没有一个内部的安全的网络环境，不能在计算机上方便地查看自己的经费使用情况，十分的不方便。 因为这个财务系统与医院的HIS系统在同一个网络中，可以把HIS的相关财务软件、药品物资管理软件安装到财务部门的计算机上，方便对资金和物资的统计和管理；同时也为今后实现在财务系统中调用HIS中相应的财务数据，全面实现数字化医院提供了物质基础。 财务管理系统论文:基于SQL Server的财务管理系统的自动化异地备份 摘要：数据库备份是数据库安全的重要保证。以天财高校财务管理系统为例，分析其后台SQL Server为数据库的数据构成及变动情况，提出每天中午和下午分别对账务和收费的当前数据库进行两次自动异地备份的策略，并利用SQL Server的数据库维护计划功能和文件同步软件Second Copy来实现备份。 关键词：SQL Server；数据库；异地备份；自动化 1 SQL Server及在天财系统中的应用 Microsoft SQL Server是一个关系型数据引擎，也是一个高性能数据库管理系统，它基于多线程的客户/服务器体系结构，既能支持小型数据库，也能支持企业级大型数据库。Microsoft SQL Server具有在整个LAN内部保证数据库信息的完整性和一致性的功能，免去在应用程序内部保证完整性的必要[1]。基于以上特点，Microsoft SQL Server作为后台程序和数据库广泛应用于计算机管理系统。随着SQL Server使用越来越多，SQL Server数据库的安全越来越受到更多的关注。通过对数据库的定时备份可在一定程度保证SQL Server 数据库的安全。 我院从1999年开始使用天财高校财务计算机管理系统进行账务和收费管理，它基于C/S模式、以SQL Server为后台数据库。其客户端安装天财公司的应用程序，其服务器端就是运行在Windows 2000 Server上的SQL Server2000数据库管理系统，其数据直接表现为帐务系统数据库gxcw35和收费系统的数据库xssf40，其数据库中的数据表等由天财软件首个客户端程序安装时系统初始化自动产生。系统所有业务数据均存储于这两个数据库中，也必须依靠两个数据库的正常运转。由于各种原因，服务器(操作系统)崩溃或Microsoft SQL Server系统崩溃既不可避免又不可预测，如何保证系统数据安全是系统运行中必须解决的严重问题。因为一旦系统崩溃，要人工逐条重录数据将是不可想象的事情。利用SQL Server提供数据功能，定期备份数据库是比较可行的防止系统发生故障的方法，它能有效的恢复数据，这也是最简单的确保能恢复大部分信息的方法[2]。 2 备份策略确定 2.1 SQL Server数据库备份方式 按备份数据的范围、来源，可分为完全备份、增量备份、差异备份三种方式，三种方式的比较如表1所示。 2.2 备份策略的选择 建立一个完整的备份策略需要考虑很多因素，包括：(1)备份范围：备份哪些数据库；(2)备份方式：采用完全备份、增量备份、差异备份中的哪一种；(3)备份周期（或频率）：每周、每日、每时进行备份；(4)使用什么介质(磁带还是磁盘)，存储到哪里；(5)使用手工备份还是自动备份以及决定哪一级别的自动化；(6)备份需要保留多长时间[1]。 在天财系统的数据库中，既有数据不再发生变动的历史数据库（如过去年份的帐务数据gxcw35_2006等；已完清费用的已毕业生的收费数据xssf40_2006等），也有数据几乎每天都发生变动的当前数据库（包括帐务数据库gxcw35和收费数据库xssf40两个）。对历史数据库，采用手动方式做一次完全备份即可。由于学校规模中等，其SQL Serve是小型系统，当前数据库的SQL文件所占空间不大，同时也为了以后数据恢复方便，采用完全备份的方法。 定期备份虽能有效恢复数据，但最后一次备份之后到故障发生之前的数据还是要丢失；同时备份太频繁，将耗费太多的系统时间和存储空间，所以需要确定恰当的备份周期（或频率）。结合实际情况，确定对当前数据库，每周星期一至星期五每天分别进行两次数据库备份。数据库备份文件要占用存储空间，所以只存储数据恢复的必要文件并适当冗余，确定当前数据库备份文件保留3天。 虽然SQL Server 2000支持数据库动态备份，但备份总要耗费系统开销，同时也为了从时间概念上简易区分具体业务，当前数据库两次备份时间分别确定在每天中午刚下班后和下午要下班之前。为了确保每次的所有实时数据都能被完整备份，应事先让各个环节的工作人员了解备份时间，以便在备份前能结束该时段各自的工作，从而方便数据恢复。 备份到本地磁盘通常是最快的方法。如果要将数据备份到本地磁盘，一定要使用一个和你的数据或事务处理日志文件分离的物理磁盘，建立专用文件夹，该文件夹不要和操作系统放、SQL Server系统在同一逻辑分区，制订好备份路径和名称。在安装系统时，就作好规划，如C盘安装Windows 2000 Server，D盘安装 SQL Server 2000，E盘上建立专门文件夹用于存放备份数据。同时，当服务器或Microsoft SQL Server数据库系统发生崩溃时，本机的备份数据很难读取并用来恢复，所以备份数据不能仅仅本地存放，必须异地存放。即使备份到本地磁盘，备份文件也需要即使复制到其他计算机、移动硬盘或光盘，否则即使能恢复部分数据，也还要输入较多数据。 手工备份，虽然可以灵活地选择备份方式、备份时间、备份目的地、备份文件存在方式、备份文件名进行备份，但是手工备份一次只能对一个数据库完成一种方式的备份，同时要求管理员熟悉SQL Server 的基本操作。因为每天至少要对帐务和收费两个数据库各进行两次备份，所以不宜采用手工备份，宜采用自动备份。自动备份，是指利用SQL Server 2000提供的数据库维护计划，让系统定时对指定一个或多个数据库进行完全备份。 综上，选择对帐务和收费数据库自动每天分别进行两次定时完全备份到异地计算机的策略。 3 备份策略的实现 (1) 利用SQL Sever的“数据库维护计划”将有关数据库定时自动完全备份到当前SQL Sever服务器的指定文件夹。 运行SQL Sever“企业管理器”进入控制台根目录界面，单击对应服务器cwserver，单击其下的“管理”，右击“数据库维护计划”选择“新建维护计划”，建立两个数据库维护计划。两个维护计划都是对帐务系统当前数据库gxcw35和收费系统当前数据库xssf40进行备份，只是维护计划1的备份时间是12:30，维护计划2的备份时间是17:30分。 “新建维护计划”过程中，在“选择数据库”时，选择用户数据库gxcw35和xssf40。在“指定数据库备份计划”时，勾选“作为维护计划的一部分来备份数据库”和“完成时验证备份的完整性”，点选“磁盘[K]”作为“指定存储文件的位置”。单击“调度”后的“更改”，出现“编辑反复出现的作业调度”工作界面，“作业频率”选择“每周”，并选择星期一至星期五，在“每日频率”中点选“一次发生于”并调整时间到确定的备份发生时间12:30。“指定备份磁盘目录”中，点选“使用此目录”，并调整为设定文件夹E:\sjbf，勾选“为每个数据库创建子目录”，勾选“删除早于此时间的文件”并将时间调整为3天。[3] 新建维护计划完成后，系统很可能会提示Sql Server Agent服务未启动，先点确定完成计划设定，然后找到桌面最右边状态栏中的SQL绿色图标，双击点开，在服务中选择Sql Server Agent，然后点击运行箭头，选下方的当启动OS时自动启动服务。一旦服务器启动成功，Sql Server也将启动，其的数据库维护计划将定时启动，自动完成数据库备份。 Sql Server将在每周星期一至星期五每天中午12：30和下午17：30分别对数据库gxcw35和xssf40自动备份，将备份文件存储到E:\sjbf下与数据库同名的子目录下，其备份文件以数据库文件名加上备份时间的方式命名，如gxcw200711231732.bak，并将删除早于当前日期3天前的备份文件。 (2) 将服务器cwserver的E:\sjbf文件夹共享。 (3) 利用文件备份软件Second Copy，将服务器的备份数据复制到异地客户端计算机。 Second Copy是一个文件备份软件，它会常驻在System Tray系统托盘，你可设定每隔几分钟（或是几小时、几天）自动执行一次备份工作，它会依你指定的时间间隔在后台作业，自动帮你将重要的文件或是整个文件夹备份到指定的目录。除了进行简单的复制，程序还可以将要备份的文件压缩到 Zip 文件，以及使源文件夹和目标文件夹保持同步。 在客户端计算机上安装并启动文件备份程序Second Copy，建立两个方案，分别将服务器上gxcw35和xssf40的备份文件复制到其上。 建立方案时，选择“个性化设置”；“源文件夹”选择时，单击“浏览”通过“网上邻居”选择服务器cwserver的共享文件夹E:\sjbf下的gxcw35文件夹，即源文件夹为\\cwserver\sjbf\gxcw35；“目标文件夹”选择时，单击“浏览”选择本机的F:\sjbf\gxcw35为目标文件夹；“频率”选择时，选择“当文件更改时”；选择“精确复制”方式即可。另一个方案中仅将“源文件夹”和“目标文件夹”选择为\\cwserver\sjbf\xssf40 和F:\sjbf\xssf40，其他选项与另一方案完全一致。 当该客户端计算机启动后，Second Copy就常驻系统托盘，当源文件夹中文件有新备份文件后，会自动将新备份文件复制到目标文件夹中，同时还自动会将目标文件夹存在而源文件夹中不存在的过时备份文件删除，保证目标文件夹和源文件夹同步。 4 结束语 本文提出的自动化定时异地备份策略能满足所用系统数据安全需要，其实现方案简单可行不需要任何编程，同时可根据需要灵活调整需备份数据库、备份时间等。采用上述方案自动化定时异地备份，基于SQL Server的帐务和收费数据的安全是能够得到保障的，结合客户端程序的异地备份，系统正常运行也能够得到保障。 财务管理系统论文:J2EE下财务管理系统应用探讨 内容摘要:财务管理系统是财务工作信息化的基本工具,它作为工具替代手工记账、算账、报账等,实现对会计信息的收集、整理、输出、分析、预测、决策等有重要意义。全文首先介绍了基于J2EE的财务管理系统总体结构,然后分析了其具体应用:主要有账务处理,电子转账,财务管理中退库单的管理,帐表打印等。 关键词:J2EE;财务管理;账务 基于J2EE结构的财务管理系统,以B/S三层服务器模式为基础,通过运用电子商务技术对企业资金运动的全过程进行实时立体管理,它具有开放性、实时性、远程性、易维护性等特点。 1基于J2EE的财务管理系统总体结构 J2EE(即Java2平台企业版)是由Sun公司主持推出的一项中间件技术,它基于分布式网络的思想,为多层Web应用系统提供了容器平台来进行分布式的信息处理和数据共享服务,其由以下几部分构成:客户端、Web层、业务层[1]。图1-1为标准的J2EE层次结构: 图4-1 J2EE的组件结构 基于J2EE的财务管理系统,其总体结构可以分为以下四部分:基础层,或系统层,它与财务工作本身没有关系,但是它是整个系统的基本,如系统设置、建立、备份等;业务层,负责处理日常会计人员所做的工作,主要是基本信息管理和业务管理,前者如总账科目库、支出科目库、收入科目库等,在业务管理上有、账目单据管理、账本及报表管理、收入支出计划等。该层面对财务系统的主要使用人员;管理层和决策层,主要为高层提供数据支持,不涉及到具体业务。在系统的实现方式上,以WEB服务器,应用服务器和数据库服务器的三层结构为基础,其中WEB服务器处理页面工作,应用服务器处理EJB中的计算分析工作,数据库服务器管理系统数据。 2基于J2EE的财务管理系统主要功能应用 有了详细的数据库规划,然后应用java开发,才能使得财务系统满足日常需要,如账务处理,打印账表,科目管理,会计报表等。 2.1数据库设计 财务系统的业务流程是以会计业务为基础的,即在发生经济业务之后,做会计凭证的设置,并按照会计要素对会计凭证进行划分与确认、成本核算,同时将其记录在日记账簿上,到期末做分类账,根据分类账余额及发生额编制会计报表,并应用于财务分析。对于财务系统而言,其主要由以下几个表构成[2]:①余额库,用来存储会计科目的,包括科目代码、科目名称、各种余额及发生额等;②凭证库,用来存储会计凭证的,包括凭证日期、凭证序号、科目代码、金额及摘要等,③系统库,用来查看已使用财务软件的人员信息,包括操作员名称、工作内容等,④会计分录库,保证月末生成固定的结转会计凭证,包括凭证序号、科目代码、计算公式等。⑤操作员库和用户系统库,储存储操作员信息和系统信息。 2.2账务处理 账务处理分为以下几部分:①凭证输入。即按照一定的规则将业务凭证录入,如购货发票、销售发票、转账凭证、工资支出等。一般而言记账日期只能延后。②修改记账凭证,当凭证录入错误并已经退出“记账凭证录入”时,用此功能进行修改。当然在财务软件中,凭证输入和修改可以合二为一。③结账,月底凭证录入完毕后,运行“结账”功能,系统自动进行结账的账务处理。结账主要用来计算存货账、发出应收帐等,并将期初额、期末额、本月发生额计入相关信息表,供使用方查看统计分析。④打印记账凭证。此功能替代手工的编写记账凭证。当凭证录入到系统后,需要根据财务的实际需要将其信息按照一定格式打印出来。该功能要保证程序和打印机的打印接口的实现。⑤会计分录、自动记账、撤销自动记账。财务系统在月末时都需要进行余额结转,如主营业务成本、管理费用、财务费用、主营业务收入、其他业务收入、补贴收入等。 2.3电子转账内容的设计 会计业务中存在最多的凭证就是转账类,如:每月提取折旧费,按月上交税金,按月发放工资,月底结转管理费用到损益账户等,因此在财务软件的帐务处理系统中需要专门设置类似“自动转账分录定义”的模块[3]。其基本思想就是将类凭证的摘要、借贷方科目,金额的来源或计算方法预先设置定义好存入计算机,并用不同的“分录号”标记命名。转账业务发生时财务系统根据“自动转帐分录”的分录号,自动调入该“自动转帐分录”,并根据预先定义的金额来源或计算方法自动取数,填制相应的金额、产生凭证。这样避免了大批量的凭证录入工作。转帐前必须将所有凭单登帐,转帐后须将生成转帐凭单登帐。在具体操作时,用户需要选择有余额的科目(多选),结余科目(单选),凭单日期和凭单号,要填写的只有摘要。用户可以选择把金额转在老凭单上或者是转成一张新凭单。转帐可以连转,如果用户转了一张凭单以后,这张凭单将要重新登帐,那个这一年又有了没有登帐的凭单,按照转帐条件本应该不能继续转帐的。同时转账是在全年账本都登帐以后才能进行,如果有某个月的账本没有登帐,那么将不能转帐。 2.4财务管理中退库单的管理 当有一些款项需要退回国库或者上级部门时,需要填写退库单。根据退库单的不同,其录入的内容和显示的形式略有不同,如电汇包括以下信息:付款日期,付款单位全称、账号、开户银行、汇出地点(包括省市/县)、汇出银行等;收款人信息全称、账号或住址、汇入地点(包括省市/县),汇入银行等。它应分为以下几部分:退库科目设置,第一次进入时必须设置要退库的科目,它的操作基本同入库操作,所不同的是:入库设置的是支出科目,退库单设置的是收入科目;退库单的制作也分为单张制作和批量制作,其操作方法与入库单的一样。只是要注意两个单位之间的关系,一个是入库单位,一个是收款单位;制作好的退库单要经过复核才能转成记账凭单;具有多功能查询功能。其操作流程为:点击退库单录入进入退库单位选择页面-选择一个单位进入退库单录入页面-选择一条付款单位记录回车-自动填写单位全称,账号和银行信息后,转到收款单位全称处-选择一条收款单位记录回车-自动填写收款单位全称,转到收款单位帐户处-选择一条收款单位银行信息记录回车-自动填写收款单位账号和银行信息,转到金额(小写)-填写金额回车-双击款名,从弹出的页面中双击选择款名信息-自动填写款名,款号-填写退库原因-保存。 2.5帐表打印 主要有以下功能:①可以按定义的条件打印出相应的流水账。如要打印3月份的其他应收款,需要输入相应的结账余额或起止日期,查询出后流水打印。②总账,当本月所有的凭证都录入完毕并与流水账审核一致后,即可打印总账。③材料明细账。用户如果将材料也按明细账管理并设有相应的数量科目代码,可打印出材料明细账。建立数量科目代码时计量单位一定不能为空,否则总账将不平。④债权债务明细表。选择完会计分录后,显示出要打印的债权债务明细表。包括科目代码、科目名称、发生日期、备注、余额。其中发生日期最为主要,它记载的是债权债务的起始日期,对债权债务的管理工作起到监督作用。⑤科目代码表,辅助代码表。此项根据财务系统需要,对系统内的科目代码进行归类,方便管理人员使用。

浅谈道路运输安全管理工作:道路运输安全管理工作探讨 摘要：道路运输行业永恒的主题是安全生产，也是道路运输行业可持续发展的重要保障。道路运输安全管理已经成为行管工作的重中之重。《中华人民共和国道路运输条例》第一条规定：“为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，制定本条例。”根据《条例》制定一系列加强安全管理的重要制度。本文对道路运输安全管理工作进行浅要分析，为以后道路运输安全管理工作提供理论基础。 关键词：道路运输 工作职责 安全管理 我国交通事业的飞速发展要求必须建立一支基本功扎实、责任清晰、执法严格和热情服务的管理队伍，通过道路运输管理的不断进步促进交通事业的振兴。本文从加强道路运输管理的重要性和迫切性入手，在强调道路运输管理原则的基础上，论述了强化道路运输管理值得关注的要点，这对于道路运输管理是一种先行的探讨工作，也是一种管理上的实践工作，希望可以得到同行的重视和理解。 一、加强道路运输管理的重要性 1.加强道路运输管理可以适应时展的趋势。改革开放以来，交通运输也获得了发展的良机，人民群众出行、物资流动和促进社会经济发展成为交通运输的根本职能，作为交通运输的管理主体，道路运输管理就必须应该明确自身职能，提高管理工作的效率，强化自身素质，提升自身形象，更好地为时展和交通运输业进步服务。 2.加强道路运输管理可以缓解社会的各项矛盾。首先，我国经济发展并不平衡，发达地区和不发达地区同时存在，加强道路运输管理可以提高人员的交往、物资的流动以及资金的走向，有利缓解不同地区出现的差异，对缓解不同地区之间的矛盾有重要的作用。其次，我国道路建设事业尚需要强化，高等级公路网络还有待于完善，现实的情况是，在一些特定的时间和地点，交通和运输压力任然很大，科学地进行道路运输管理可以缓解道路网络的不足，在一定程度上化解矛盾。最后，加强道路运输管理可以促进国家政治体制改革和经济改革，改掉不适合当今实际的弱点，进一步化解我国社会主义事业中存在的矛盾和冲突。 二、加强道路运输管理的基本原则 1.加强道路运输管理的指导思想。首先，要深入贯彻和落实可持续发展和和谐发展观，将满足人民群众日益发展的需要作为管理工作的出发点。其次，要以提升自身素质、创新管理方式和转变服务观念为突破口进行有效地管理。最后，建立起适应当今实际的道路运输管理体系，促进道路运输管理工作的深化。 2.加强道路运输管理的基本原则。首先，坚持加强服务性原则，在贯彻党和国家有关精神的基础上，强化道路运输管理的服务功能，将公益化、专业化和人性化服务做好做实，让道路使用者和道路运输受益者切身感受到运输管理的服务。其次，坚持坚持政府主导原则，在当地政府的统一领导下，积极争取机构编制、人力资源和社会保障等有关部门的支持与配合，有组织、有步骤地推进道路运输管理队伍建设。其三，坚持因地制宜运作，鼓励各地进行探索和实践，努力形成具有鲜明时代特征、符合本地实际、适应行业发展要求的道路运输管理队伍建设新格局。其四，坚持权责一致原则，按照精简效能的要求，逐步理顺管理体制，规范机构设置，明晰工作权责，合理确定人员编制，优化人员结构，推动道路运输管理机构职能、名称和级别的相对统一，实现管理体制、运行机制与机构职责、队伍能力相适应。 三、强化道路运输管理的要点 1.明确道路运输管理的职能和规范管理体系。道路运输管理部门应该依据《中华人民共和国道路运输条例》赋予的工作职能，道路运输管理机构应是承担行政职能的管理机构。按照精简、统一、效能的原则，整合道路运输相关业务管理机构和运政执法机构，实行道路运输管理统一政令、统一布局、统一管理的行政管理目标，建立符合当地实际的道路运输管理体制。新《道路运输条例》中做了明确的规定，对于申请从事客运、货运、危货运输经营的，有健全的安全生产管理制度成为必须符合的共同条件。具备安全生产条件成为道路运输市场准人的先决条件。严格把好客运市场的准人关，对达不到行车安全要求、安全生产制度不健全、存在重大安全隐患的，一律不予审批新的客运线路。严把货运市场准人关。对于违反国家标准私自拼装、改装的车辆，以及车况达不到标准的破车严禁进人货运市场。在危险品运输的审批过程中，更要严把市场准人关，车型和车辆技术必须符合开业的“四个条件”。 2.规范道路运输管理的人事管理。道路运输主管部门要加强合理确定机构设置标准，实行编制的动态管理，控制人员总量。加强人员日常管理，实行竞争上岗，定期轮岗。完善激励约束机制，建立健全绩效评估制度，严格考核奖惩。建立健全人员退出机制。各地道路运输管理机构之间可开展干部交流挂职。 3.提升道路运输管理的素质建设。首先，加强道路运输管理的思想道德建设。加强理想信念教育、思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，加强职业道德建设，不断强化道路运输管理人员的政治意识、责任意识、群众意识和法纪意识，建设学习型组织和学习型队伍，筑牢发展现代道路运输业的思想基础、组织基础和政治基础。其次，加强队伍教育培训。制定人员培训中长期规划和年度计划，实行道路运输管理人员岗前培训、岗位培训、定期轮训等制度，建立基地，拓宽渠道，创新机制，改进方法。 4.加强交通运输经费的保障工作。推进道路运输管理经费纳入财政预算管理的工作。保证道路运输管理工作经费。要加强监督检查，规范经费使用管理，严禁道路运输管理经费挪作他用。道路运输管理机构履行政府赋予的其他管理职能和工作任务所需经费，应纳入政府财政预算予以保障。 5.加强道路运输管理的组织体系建设。加强领导班子建设、加强作风建设、加强廉政建设、推进正规化建设、推进依法管理工作和强化规划指导，确保道路运输管理组织体系的健康发展。 四、结语 总之，道路运输安全是道路运输工作进行中，一项重要的工作目标，是其他道路运输工作开展的前提条件，道路运输安全生产监督管理的行管部门，要解决好管理的问题，保证道路运输工作的顺利进行。 诚然，做好道路运输管理的要点有很多，本文只是在笔者日常道路运输管理的基础上总结了一些经验，难免会出现这样或者那样的疏落，希望同行采用批判式接受的办法，有选择性地吸收。相信，只要我们能认真学习道路运输管理的相关知识，努力做好日常的服务和管理工作，就能将道路运输管理工作向更深、更高和更远的方向推进。 浅谈道路运输安全管理工作:浅谈如何做好道路运输安全管理工作 【摘 要】本文论述了道路运输的管理，阐述了道路运输安全生产管理概论、道路运输管理机构设置与职责、道路运输管理队伍建设等。道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。 【关键词】道路运输；安全管理；思考 道路运输安全生产管理，是各级交通主管部门及其道路运输管理机构，依照国家的相关安全法律法规，为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失，结合行业的特点和要求，对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况，进行预测可能发生事故的各种不安全因素，从而确保道路运输安全、有序的开展。道路运输安全生产管理，必然涉及到安全检查，从很大程度上来讲，做好了安全检查，就搞好了道路运输安全生产管理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容，其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类；安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等 安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以达到相互学习，提高认识，了解情况，发现问题，排查隐患，增添方法措施，增强防范能力，总结经验，吸取教训，强化管理，促进安全生产，促进发展的目的。 一、明确安全检查的目的 安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序，是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段，其目的在于发现不安全因素的存在状况，这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查，要检查什么，通过检查要达到什么目的，产生什么样的效果，作为检查人员，应该先做到心中有数。 二、明确检查的内容 道路运输安全生产管理，主要是“三关一监督”（严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督）。对道路运输企业来说，检查项目大致可分为：安全管理组织机构建立情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度与落实情况；安全保障与监督情况；安全宣传教育培训开展情况；驾驶员管理情况；营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说，检查项目一般包括：安全管理机构人员设置情况；安全管理制度与落实情况；安全生产设施设备情况；安全操作规程执行情况；安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛，每次检查前都应具有针对性。 在《行政许可法》和《道路运输条例》及相关规章中均有规定，关于汽车客运站安全监督，主要包括以下三项工作：一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪，对旅客行包进行安全检查；二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检；三是监督客运站不售超员票，防止超员车辆出站。禁止无营运手续车辆进站。 企业安全管理，是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的重要内容，相关部门都应该进一步加强领导，提高认识，坚持一把手负责的制度。 企业要制定科学的、切实可行的内部安全生产管理规定，对安全管理机构、安全管理人员和驾驶员等安全职责作出具体规定，要完善安全生产岗位责任制、安全生产操作规程、安全生产教育、培训、考核制度、安全例会制度、安全活动日制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全事故报告等制度。建立健全安全档案管理制度、安全生产统计制度等。制定突发事故紧急处理预案，杜绝各类事故的发生，逐步建立安全生产的长效机制。 人是道路交通事故预防中的决定性因素，安全管理人员的管理水平和从业人员的素质直接影响到客运运输安全。 安全管理部门要加强对企业法人和安全管理人员的安全教育和培训。企业法人在取得安全生产资格证后方可任职，安全员通过培训考试合格取得资格证后才能上岗。 客运企业要对从业人员“严把二关”：严把司乘人员的准入关，通过严格审查、统一考试、考核和岗前培训，筛选优秀的驾驶员，在安全培训考核合格后才能上岗；严把从业人员的日常教育关，通过多种渠道和方式，组织从业人员学习安全生产法律、法规和安全操作规程，努力提高安全技能，提高驾乘人员的综合素质。 三、要抓住检查侧重点 一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短。因此，对安全检查应当点面结合，突出重点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况；对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况；认真开展全员的安全知识教育培训，重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况；认真加强安全工作的日常管理，做好各项规章制度的制定、做到警钟长鸣。 为切实做好交通安全隐患排查治理工作，消除事故隐患，确保道路运输的安全、稳定、有序，根据上级的有关文件精神，采取多种措施，加强对道路运输企业的安全生产教育整顿工作。 1、领导重视，部署到位。及时召开相关道路运输企业负责人会议，认真学习传达有关文件精神，要求各道路运输企业要高度重视安全教育整顿工作，要制定切实可行的实施方案，建立起各负其责的安全监管机制，使司乘人员真正认识到安全的重要性。 2、把好源头关。要切实加强对车辆的管理，严禁超载车辆、技术等级达不到要求的车辆出行，从源头上预防各种隐患的发生。 3、在安全教育整顿中要抓好“三结合”，即把检查与执法监察相结合，对重大安全事故隐患在整改前或整改中无法保证安全的，坚决责令停止运营；把检查与行政许可证复查相结合，凡是发证后严重不符合安全条件，坚决暂扣或吊销有关证照；把检查与百日整治相结合，以百日整治促检查，以百日整治促整改，确保隐患整改到位。 4、切实加强道路运输企业安全生产培训工作，进一步强化驾驶员及从业人员的安全意识，落实交通部提出“四个必须到位”，要求各道路运输企业合理制定安全培训计划，做到教育培训针对性强，培训范围广，效果明显。根据包头市道路运输企业2013年度安全生产培训要点的要求制定本企业教育培训计划和大纲，建立文字档案，严禁教育培训走形式，走过场，要将安全教育培训工作落到实处，做到警钟长鸣。 四、要讲究方法 安全检查关键是要克服形式主义，安全生产中的形式主义有多种表现，有的满足于一般化要求，一般化号召，以文件来贯彻文件，以会议来落实会议，安全检查工作没有针对性；有的习惯于口号不断，花样不少，安全生产中的形式主义危害很大，它不仅使规章制度难以落实，安全管理流于形式，更会留下安全隐患。企业要制定科学的、切实可行的内部安全生产管理规定，对安全管理机构、安全管理人员和驾驶员等安全职责作出具体规定，要完善安全生产岗位责任制、安全生产操作规程、安全生产教育、培训、考核制度、安全例会制度、安全活动日制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩制度、安全事故报告等制度。建立健全安全档案管理制度、安全生产统计制度等。制定突发事故紧急处理预案，杜绝各类事故的发生，逐步建立安全生产的长效机制。 五、要提出意见 对查找或发现的隐患，检查人员应及时向被查单位提出正确的处置意见。一般来说可以有：预防意见，对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案；整改意见，对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施；巩固意见，为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施；发展意见，向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点；综合意见，向被查单位提出现场管理、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。 浅谈道路运输安全管理工作:浅谈如何做好道路运输安全管理工作 摘 要：安全生产是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。从“管什么”和“怎么管”两个方面，就如何履行好“三关一监督”工作责任来做好道路运输安全管理工作进行了论述。 关键词：安全；运输；管理 安全生产是道路运输行业永恒的主题，也是推进道路运输行业全面协调可持续发展的重要保障。那么又该如何履行好“三关一监督”工作责任，做好道路运输安全管理工作呢？下面，我结合工作实践，从“管什么”和“怎么管”两方面谈几点想法。 一、把安全生产管理职责落实到位 安全生产原本不是一个独立的工作系统，它包含在企业日常生产和管理实践中。企业历来是安全生产的责任主体。如果一些日常管理工作和经营行为如维护、保养、培训、例检等做到位，那么安全生产的目标和任务自然也就容易实现了。改革开放以来，“有路大家行车，有水大家行船”，由于单一公有制的运输企业逐步解体，原来行之有效的一套安全生产规章、办法和措施也就无法执行。一些运输经营者只重视生产效益，忽视生产安全，加之与市场经济相配套的安全生产法规、规章滞后，监管不到位，责任不明确，因而道路运输市场事故频发，不但造成了生命财产的巨大损失，而且也降低了运输行业的认可程度，发生事故的运输企业也遭受了重创。对于一些重特大事故，业内人士至今提起事故仍然心有余悸，战战兢兢。面对安全生产的严峻形势，道路运输行管部门在安全生产监管中到底管什么，如何定位，真正把赋予我们的安全生产管理职责落实到位，是首先必须明确的问题。 根据国家法规、规章赋予的行政管理职能，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的是安全生产监督部门，法律依据是《安全生产法》。道路交通安全管理工作的主管部门是公安交警部门，法律依据是《道路交通安全法》。相对于上述两大家，道路运输行管部门的安全管理职责是小兄弟，主要依据国家《道路运输条例》和《内蒙古自治区道路运输管理条例》，负责相关的道路运输安全生产管理工作，概括起来就是“三关一监督”：把好运输经营者市场准入关、车辆设施设备技术状况关、从业人员从业资质关，搞好汽车客运站安全监督。运输经营者市场准人关包括场地、人员、资产、车辆、管理制度等等是否达到相应的标准，主要是落实市场准入制度。国家《道路运输条例》、《内蒙古自治区道路运输管理条例》及配套规章中都有明确的表述，必须不折不扣地执行。一旦违规操作，就要追究相关责任人的责任。如何追究，在《行政许可法》和《道路运输条例》及相关规章中均有规定，这里不再赘述。 关于汽车客运站安全监督，主要包括以下三项工作：一是监督客运场站安装、使用“三品”检查仪，对旅客行包进行安全检查；二是监督客运企业或客运场站按有关规定对营运车辆进行安全例检；三是监督客运站不售超员票，防止超员车辆出站。禁止无营运手续车辆进站。近年来，随着国家加大安全生产和反恐怖监管力度，道路运输行业安全生产监督工作又增加了新内容：到客、货、维修、检测站及驾校等企业对“三关”的日常执行情况及道路运输安全措施进行检查，并对检查出的安全隐患及时通报相关部门和经营者，采取相应的行政措施，督促经营者整改到位，消除安全隐患。此项工作在重点时段（节假日、黄金周）和重大活动（奥运会、国庆、两会）之际尤为突出。 综上所述，道路运输安全生产的责任主体是运输经营者，其主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。各级道路运输行管部门按照《道条》赋予的职责范围，围绕“三关一监督”工作实施安全生产监督管理。 二、管理过程中要处理好的几个问题 1、明确管理部门、管理人员和工作职责 根据业务量的需要，在行管机构设置专职部门或兼职部门，安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理，成立安全生产领导委员会或领导小组，定期召开专门会议，具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门，进行综合组织协调；又要分兵把守，管业务又兼负相应的安全管理职责，把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门，认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看，客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理，如果不设专职安全生产管理部门，建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后，要以“三关一监督”为主要内容，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。 2、 加强营运车辆技术管理 （1）坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。 （2）强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。 （3）规范营运车辆综合性能检测行为，监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测，并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。 3、加强从业人员从业资格管理 （1）督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。 （2）严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。 （3）加强营运驾驶员日常监督管理，完善营运驾驶员档案管理制度，做好信誉考核工作，对发生运输责任事故的驾驶员，要视情节暂扣或取消其从业资格证件。 浅谈道路运输安全管理工作:恶劣天气下道路运输企业安全管理研究 摘要：为提高道路运输企业应对恶劣天气的安全管理能力，本文通过分析不同恶劣天气对行车安全的影响，从道路交通系统的人、车、路-环境影响因素的三个方面，提出道路运输企业应对恶劣天气的安全管理措施，以有效降低恶劣天气下道路交通事故发生的风险，完善企业恶劣天气下的安全管理制度。 关键词：恶劣天气；安全管理；交通安全；道路运输企业 0引言 恶劣天气对道路交通系统的人、车、路-环境的三个影响因素都会产生一系列不良影响，从而对道路交通安全造成极大威胁。通过对北京市在20世纪80年代末期至90年代初期，发生的交通事故与气候的情况统计分析，得出北京市雨、雪、雾、大风天气下发生的交通事故与雨、雪、雾、大风的关联度分别为：R雨=0.8800，R雪=0.8714，R雾=0.8709，R大风=0.8712[1]。由此可以看出，恶劣天气对交通事故的发生是具有较大的影响的。更重要的是，在恶劣天气下发生道路运输的重特大事故的几率比正常天气下要高出许多。因此，加强恶劣天气下安全管理对道路运输企业而言是极其重要的。 1恶劣天气对安全行车的影响 中国气象局在2004年8月24日公布的《突发气象灾害预警信号试行办法》中，规定了对台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类天气可发出灾害预警信号。在我国，对道路交通安全造成危害较大的恶劣天气主要有大风、暴雨、冰雪、大雾及高温。 1.1大风对道路交通安全的影响 车辆在大风中行驶时，最常见的问题就是摆动。这是由于车辆受到的风的作用力是不均匀的，况且车辆本身结构中存在的各种缝隙空间，快速流动的空气在不规则的车体中形成大小不等的摩擦阻力，车速达到一定程度，就会发生摆动。经测算, 普通轿车以100km /h 的车速行驶时, 遇有风速10m/s的横向风, 车辆在100米的行程内将偏离中心线4~5米, 客车的偏移量将更大[2]。除此之外，当车辆与大风同向时，车辆的制动距离会相应延长的。大风同时会在车辆转向时，对车辆的转向半径产生较大影响，增加驾驶员的操作难度。这些因素都容易引起交通事故的发生。 1.2冰雪、暴雨对道路交通安全的影响 冰雪、暴雨天气条件下，路面的附着系数会显著降低，从而容易导致制动失控，转向不灵等问题，这也是引起冰雪、暴雨天气下的交通事故的最主要的原因。有研究表明，干燥的沥青路面的附着系数约为0.6，积雪路面的附着系数约为0.2，结冰路面的附着系数约为0.15[3]。冰雪、暴雨时驾驶员面对的路面情况更加复杂，心理压力增加，并且制动次数相应增加，更容易使驾驶员产生疲劳。除此之外，冰雪、暴雨天气下的行车环境也将发生一定变化，例如能见度的降低，道路交通标志辨识难度增大。这些因素都容易引起交通事故的发生。 1.3大雾对道路交通安全的影响 大雾天气下，能见度显著下降，驾驶员的可视距离变短。根据车间安全距离测试结果, 在制动良好、路面干燥的前提下, 车间距离(m) 不小于车速(km/h)的数值。而在大雾天气下，由于能见度的下降，驾驶员对车辆的间距判断难度加大，对周边潜在危险发现滞后，难以有效识别交通标志、路面设施，往往导致驾驶员在发现危险时，已经来不及采取有效地措施，从而更容易导致交通事故的发生。 2道路运输企业应对恶劣天气的安全管理措施 由于恶劣天气对道路交通系统的人、车、路-环境因素都产生了一些不良影响，从而增加了交通事故发生风险。因此，道路运输企业应加强恶劣天气下的安全管理，确保道路运输的安全。本文从人、车、路-环境三个方面，讨论恶劣天气条件下道路运输企业的安全管理措施。 2.1驾驶员安全管理 在各类道路交通事故中，由于驾驶员本身的因素引起的事故占70%以上[4]，驾驶员是影响交通安全的主导因素。而在恶劣天气条件下，道路情况复杂多变，对驾驶员提出了更高的要求。对恶劣天气下驾驶员的安全管理主要有以下几个方面： （1）驾驶员的遴选 在驾驶员队伍中存在一部分“事故多发者”，这部分驾驶员由于其心理和生理方面的缺陷，较其他驾驶员更容易发生交通事故。2001年交通部颁布实施《职业汽车驾驶员适宜性检测评价方法》（JT/T422-2001），该检测方法从速度估计、选择反应、动体视力、暗适应、处置判断、深度知觉六个方面，对驾驶员的驾驶适宜性做出了评价[5]。驾驶员适宜性的检测和评价，可以诊断出事故多发者，杜绝其进入职业驾驶员队伍。这样可以使驾驶员群体保持较高的素质，并起到积极的事故预防作用。一个优秀的驾驶员队伍，必然能提高运输企业应对恶劣天气的能力。 （2）驾驶员的模拟培训 恶劣天气情况下，驾驶员面临各种复杂多变的情况，一旦危险发生，留给驾驶员的思考时间非常有限。如果能模拟恶劣天气条件下的行车环境，加强驾驶员的培训，让驾驶员感受恶劣天气情况下突发状况，并辅以正确的处理措施，将有效减少驾驶员在恶劣天气情况下遇到突发状况思考时间，并采取正确的处理措施，从而最大程度预防交通事故的发生。目前，我国已经有汽车模拟驾驶器能够模拟恶劣天气情况下汽车的行车状态。道路运输企业应在平时加强对驾驶员的模拟培训，让驾驶员感受大风、冰雪、暴雨、大雾等恶劣天气的行车环境，从而提高他们应对恶劣天气下突发状况的能力。 （3）驾驶员安全意识教育 道路运输企业应适时开展针对性的安全宣传，让驾驶员充分了解不同恶劣天气对人、车、路-环境的影响，并且制定不同恶劣天气条件下，驾驶员行车的注意事项及操作规范，采取有效的事前预防措施，最大程度减少恶劣天气条件下交通事故发生风险。例如，在暴雨、冰雪等天气条件下，减慢车速，不强制超车、会车；雨雪天气下，增加行车间距；能见度过低的大雾天气，寻找合适地方停车等待等。除此之外，还可以剖析恶劣天气条件下发生的重特大交通事故，通过血淋淋的案例，提高驾驶员的安全意识，进而规范自己在恶劣天气条件下的驾驶行为。 2.2车辆安全管理 恶劣天气下行车对车辆提出了更高的要求，因此道路运输企业应该针对不同的恶劣天气，制定一整套车辆安全管理措施，确保行车安全。例如，针对冰雪天气，安装防滑链，检查防冻液是否需要更换；针对高温天气，应该确保冷却系统的正常工作，灭火设备齐全；大雾天气下，出车前检查防雾灯、示宽灯和尾灯是否完好等。除此之外，道路运输企业应该制定恶劣天气下车辆安全检查制度、调度制度，安排专门安全人员加强对车辆的安全检查，调度车辆技术状况良好车辆进行运营。 2.3道路-环境的安全管理 在道路方面，运输企业一般运营路线变动较少，因此，企业可以根据多年的运营经验，总结各线路在不同季节的常见恶劣天气，做好应急准备。除此之外，对同一线路不同路段因恶劣天气经常发生的道路交通事故进行分析，提醒驾驶员在恶劣天气条件下的该路段行驶时，提高警惕。在环境方面，运输企业应加强与气象部门的合作，密切监视天气变化，尤其是大风、暴雨、冰雪、大雾及高温等恶劣天气的监测，充分做好应对恶劣天气，确保行车安全的措施，提高快速处置，紧急反应的能力。除此之外，运输企业应制定针对不同恶劣天气的应急预案，一旦发生恶劣天气，能够快速、有效和科学应对。 3结论 而今，恶劣天气现象发生越来越频繁，因恶劣天气导致的重特大交通事故时有发生，给企业带来了较大的经济损失，给人民的生命和财产安全造成了威胁。因此，有必要加强道路交通系统的人、车、的三个影响因素方面的安全管理，制定有效的应急预案，提高企业的快速反应和处置能力，有效预防恶劣天气条件下的道路交通事故。 浅谈道路运输安全管理工作:浅谈道路运输安全管理内容和措施 【摘要】道路运输安全管理是当前不可忽视的管理工作，国家道路运输条例明确规定：为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展。因此，道路安全运输管理是维持道路交通正常运行的重要保障，但我国道路运输安全管理还存在着很多的问题，尤其是在道路运输的高峰时期，这些问题更为凸现，面对目前的道路运输安全生产形式，做好道路运输安全管理工作，实现道路运输的安全生产，是道路运输管理部门值得思考的问题。 【关键词】道路运输；安全管理；管理措施 1.找准目标，做好道路运输安全管理。 1.1严格把握市场准入制度。实行市场准入制度，没有安全生产条件的，没有营运资格的，不准进行道路运输经营。从申请道路运输资格时就严格考察，一定要具备一定的条件，有健全的安全生产管理制度，在审批过程中严格把握好市场准入关，对于不符合要求的一律不能审批。 1.2严把“营运车辆技术状况关”。通过实行定期维护、车辆综合性能检测和车辆技术等级评定等制度，确保营运车辆保持良好的技术状态，减少因机械故障而引发的事故。营运车辆是道路运输生产的基本要素，营运车辆的技术状况直接影响汽车的安全性、可靠性、动力性和经济性，是影响运输成本、交通安全、服务质量、环境保护等方面的关键因素。所以说保障营运车辆技术状况良好是运输生产安全管理的核心。做好运输生产安全管理工作，必须把好营运车辆技术状况关。为做好此项工作可以从三方面人手:一是强化道路运输车辆定期维护制度，提高二级维护企业的服务质量，确保维护到位;二是坚持和完善营运车辆检测制度，规范车辆检测行为，确保检测质量;三是严格执行客运车辆进出站的检测制度，规范客运安检站的经营行为，确保安检质量。 1.3严格落实驾驶员从业资格。实行从业资格认证制度，上岗人员必须有从业资格证。道路运输人员是从事道路运输的主体，他们的职业素质和技术以及安全生产意识的高低，直接决定着运输生产安全状况的好坏。因此，抓好从业人员的安全教育培训，是道路运输安全管理的关键环节。 1.4强化汽车站的安全监督。汽车站在旅客上车时一定要做好安全检查，严禁携带禁止携带物品进站和上车，防止超重超载，禁止达不到技术要求的车辆进站，禁止没有从业资格证的人员驾驶车辆。发车以前做好严格查对。 2.明确责任，落实好道路运输安全管理措施。 2.1明确管理部门、管理人员和工作职责。应设立专业管理部门，安排专业人员监督道路运输安全生产管理，成立安全生产小组和领导人员，定期举行会议讨论，具体组织专业人员到岗位进行检查、监督，落实安全生产工作，检查人员和监督人员分开设置，具体责任落实到个人，管理业务生产和安全管理人员分兵把守，日常工作落实到相关部门，认真分解工作职责，哪个环节出现问题直接找到个人，奖罚分明，有利于安全管理工作的发展。明确了行管部门的安全生产工作职责后，要以“三关一监督”为主要内容，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。 2.2把好运输经营者市场准入关。各级道路运输行管部门要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。 2.3从审查车辆技术状况入手，加强车辆技术管理。营运车辆是道路运输生产的基本要素，营运车辆的技术状况直接影响汽车的安全性、可靠性、动力性和经济性，是影响运输成本、交通安全、服务质量、环境保护等方面的关键因素。所以说保障营运车辆技术状况良好是运输生产安全管理的核心。做好运输生产安全管理工作，必须把好营运车辆技术状况关:一是进一步加强对二级维护企业的管理，全面检查有无只收费不维护的现象，有无签发虚假机动车维修合格证现象，有无买单卖单现象，重点抓住维护前检验和竣工出厂检验的关键工序，并对机动车转向、制动等主要工位零件的配置渠道、产品来源、出厂地实行登记制，并在合同中标明。对二级维护的每道工序实行定人，定岗并进行签字。二是加强对检测站监管，重点加强对车辆技术检测的管理，检测中严格落实“谁检测、谁签字、谁负责”的原则，对检测车辆进行不定期抽查，定期对检测人员进行考核，对检测仪进行监测，实行动态监管。运管驻站人员严格把关，实行运管员、从业人员、营运车辆三见面的方式，逐车检测，逐车上线，逐车把关。三是对所有营运车辆的技术等级，二级维护情况严格审查核实，一一登记造册，规范车辆技术台帐。尤其落实客车、危险品运输车辆上线检测责任制，由驻检测办公室，对照台帐，对须检测和维护的车辆及时通知外勤协查。在检测、审查中发现不合格车辆，坚决禁止进入道路运输市场参加营运。 2.4抓安全生产必须抓好从业人员的安全教育，它是道路运输安全管理的关键环节。对道路运输安全生产岗位的从业人员的安全教育和职业培训要采取业余自学和专业培训、集中培训相结合的形式。主要做法:一是要加强安全意识教育;二是加强政策法规教育;三是加强汽车运用知识和设备操作技能的培训;四是强化持证上岗制度。同时，对营运车辆和运输服务行业进行年审时，要对从业人员执证上岗情况严格把关。 2.5 特别注意加强危险货物运输安全监管。行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查，严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户，坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆，坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员，一律不准从事道路危险货物运输作业。

乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广工作现状及优化措施 （山东省滨州市博兴县陈户镇农技推广站，山东 滨州 256505） 摘 要：现阶段我国愈发重视农业技术推广工作，基层农业技术推广工作取得@著成果。但受到部分因素影响，推广工作中存在一些问题影响推广效果。有鉴于此，本文中笔者结合推广经验，分析乡镇农业技术推广现状与存在问题，并给出具体的优化措施。 关键词：乡镇农业；技术推广；优化措施 乡镇农业技术推广效果直接关系到我国农业技术水平，因此得到社会各界的关注，近些年国家更是不断加大资金与政策支持，有力推动乡镇农业技术推广水平的提高。但也暴露出一些问题，影响技术推广效果，基于此本文展开相关论述。 1 乡镇农技推广现状概述 乡镇农技推广工作要得到经费支持，实际中经费问题一直困扰着农技推广工作。造成基础设施无法及时更新，工作人员不能得到有效的培训，造成技术陈旧不能满足现实需求；人员结构不合理，乡镇农技推广部门中高级人员仅占极少的一部分，制约农技推广工作的开展。加上推广人员年龄偏大，总体素质不能满足实现需求。推广工作缺乏吸引高素质人才加入的点。此外人员接受培训的机会偏少，知识不能及时更新，无法推进推广工作持续进步；缺乏有效的农技推广手段，很多时候推广人员仅依靠自身经验与知识展开工作，容易陷入误区，直接对农业经济发展产生阻碍。 2 乡镇农技推广工作优化措施 2.1 提高推广宣传力度 虽说近2年我国农村地区经济迅速发展，信息传达速度不断提高，但部分农村地区经济发展速度缓慢，甚至还存在泥路情况，造成当地农民素质偏低，缺乏科技认知精神，思想观念相对保守，满足于传统耕作方式。这种情况不利于农技推广工作的开展，因此乡镇农技推广人员应该加大新技术宣传力度，通过各种宣传方式让农民了解新技术、新设备，拓宽其视野，改变传统的小农思想观念，构建新型农业生产理念。农技推广人员可以趁着农闲时间，开展一些农技培训的课堂，加大培训力度，增加农民收入。 2.2 完善信息服务工作 现阶段我国已经步入信息化时代，因此农技推广必须充分借助信息传播技术。想要快速准确提取农技推广信息，必须构建完善的农技信息方面的信息网，实现全国农业技术知识相联，为乡镇农业技术服务站提供详细准确的农技信息，为基农工作开展提供支持。引导农业技术推广全方位发展，给农民提供优良服务。如果农民可以借助现代化设备获取信息，有助于提高推广工作的效率与质量。比如农民可以通过新闻媒体按时提取农业新技术与产品。借助这种信息服务措施，不但可以拓宽眼界，还可以让农户主动运用农业新技术。 2.3 提高队伍整体素质 整个生产要素中最灵活的就是人力资源，也是决定相关事业能否成功的主要原因。我国必须加大农业技术人才的培养力度，促进农技推广水平的提高。农技推广效果直接受到推广人员素质的影响，现代化农技推广人员以专业技术为基础，创新技术推广人才，提高技推人员应对各种突发情况的措施，满足新时代、新形势下对农业技术推广人员的要求。除此之外，在进行农业技术推广时，推广团队必须坚持细想政治与职业道德相融合、业务水平与整体素养相融合，为广大人民群众建立一个专业、专心为人民服务的形象。同时，站在农业推广角度上，应该定期对农业推广人员进行培训，提前熟悉新技术运用标准和新的生产原理，提升他们的综合能力，便于后期进行农业技术推广时，可以做到详细讲解，并为农民做好现场示范。在空余时间，推广人员还应该加强学习农业知识，提升自身整体素养，增强思想道德建设，从而能更好的与农民进行沟通，帮助他们解决实际问题。 2.4 搭建农技展示场地 构建农业科技展示场地，就是将推广人员自己的劳动成果展示出来给农民看，这是农业技术推广的一个新途径。相较于传统的推广方式，它最大的优势在于，通过农业科技场地展示，直观的给农民看到科技农业的成果，增加了农民对农业新技术的信任，加深科学技术对农业生产的重要性的认知。这样就能号召到更多的农民，在推广人员的帮助下，将高新技术，快速的运用到农业生产中，达到科技种植。除此之外，构建农业科技展示场地的推广方式，能够以极快的速度引起广大人民群众的重视，调动其生产积极性。此外农技推广工作所需经费主要来自财政拨款，加上企业投资支持。 3 结语 农业稳定发展的主要保障就是完善的农业技术推广体系。目前为止我国已经建立起相对完善的推广体系，但实际推广中依旧存在一定的局限性，影响技术推广效果。国家应该继续增加农技推广工作的重视力度，培养相关人才、创新技术手段。 乡镇农业技术论文:如何做好乡镇农业技术推广 [摘 要] 文章主要对强化乡镇农业技术推广效率的措施进行研究，具体是结合当下农业技术在推广过程中存在管理机制完善性缺乏、服务不到位以及资金缺乏等实况，提出了明确职责与强化管理，调整农业技术推广形式以及加大资金投入份额等建议，希望农业技术在协助贫困山区实现全面小康方面有所帮助。 [关键词] 乡镇 农业技术推广 问题 措施 最近几年中，我国经济社会建设的脚步从没有停歇，其在很大程度上为农业发展奠定基础。乡镇农业技术作为农业持久高效发展的有效手段之一，在强化贫困地区广大农民群众文化素质形态方面发挥重要作用[1]。但是，目前乡镇农业技术在推广过程中遇到一些瓶颈，这为现代农业的建设健全设置了屏障。基于此，本文在阐述技术推广过程中所存在的问题，对强化推广质量的对策进行研究。 1 列举目前乡镇农业技术推广进程中存在的问题 1.1 管理机制完善性缺乏 管理体机制完善性的缺乏，可以被视为目前乡镇农技推广工作效率长期得不到提升的大型障碍，其使乡镇农技推广机构改革进程体现出迟缓性，地域之间、专业站之间发展参差不齐。管理机制完善性的缺乏还体现在部分农技推广站为多个乡镇共同所有，或者一个推广站是由4～5个分站所共同构建的等方面上。因为机制的不完善性，致使推广组织机构在建设方面缺乏统一性这一问题衍生出来，农技推广人员肩负着繁重的工作压力，在农业科技示范与推广环节上投入的精力普遍性缺乏。 1.2 农业技术推广服务不到位 在科学技术日新月异的时代中，农业科研成果的研发上也取得了显著的成就，科研工作始终是农技推广工作的“储备军”，新型科研成果在农业发展进程中的应用，协助农民压缩了生产成本，降低了体力劳动量，使他们获得了实质性利益。但是目前国内农技推广服务不到位的现象屡见不鲜 ，这主要是由于农技推广机制存在缺陷导致的，此时推广站专员数量逐年呈现下滑趋势，这为新型农技覆盖率与应用率的大幅度提升设置了厚重的屏障[2]。此外，农业技术推广服务不到位还体现在指导专员的缺乏，这样农民在应用新型种植技术之时若遇到困难，是极为迷茫的，得不到及时而有效的指导。由此可见，农业技术推广服务不到位，影响农技推广质量是必然的实施，也加大了现代农业体系建设的难度系数。 1.3 资金短缺 对于云南省偏远地区而言，资金供应量不足已经是众多农技推广机构共同关注的问题。通常来讲，县级以上的农技推广机构在开展推广工作之时，经费是相对充足的，其来源渠道也体现出多样化特征，具体是借助上级财政专门拨款与同级财政拨款等多样化方式。然而，乡镇农业科技推广机构在推广资金的获得方面是不容乐观的，具体体现在农业技术推广人员工资整体水平相对低下这一方面上，此时大多数推广人员借用经营方式去满足物质方面的需求，而不能全身心的为广大农民群众在农产品种植管理等方面提供公益性服务内容，为新型农业科研成果的产出与应用设置了屏障。 2 提升乡镇农业技术推广质量的有效措施 2.1 职责明确化与增强管理力度 这一措施的提出与落实，在乡镇农业技术推广工作效率的提升方面发挥了堡垒性作用。所以，在明确乡镇地理环境的基础上，对乡镇农业技术推广机构的职责进行明确划分，从而使其能够切实的对农技类型进行管理，对农民种植行为进行有针对性的指导。 若要在宣威市宝山镇推广农技，农技推广机构的职责可以被细化为以下几种类型：一是技术推广；二是应用要点演示；三是对主要种植物疾病的防治。农技推广机构职责的明确化，确保了农业标准、农业资源。农业生态以及信息服务等多样化工作的落实。并且职责的明确化，使推广机构增添了盈利性色彩以及公众性职能，具体是在资源供应、推广经费获取等环节体现出来。之所以认为农技推广机构职责的明确化加速了农技在贫困地区推广与发展的进程中，主要是这在某些管理机制与工作体制的协助下，农推站、林业站、畜牧兽医站、水利站、农机站整合在一起，相互配合，以管理为基准创设出县乡同步发展机制，为农技推广人员营造优质的工作氛围，为农技推广工作效率的提升贡献力量。 2.2 改良技术推广方法方式 这一措施可以被视为农技推广工作实现整体化落实的保障。具体是结合宝山镇位于宣威市东部，面积为224.4平方千米，人口高达6.0万，适合种植玉米、马铃薯与生姜等特色农作物等实况，整合广大农民群众的实际需求，参照各类特色产品在经济市场运行的态势，从根本上提高农技推广工作的拓展率与达标率。 对农技推广服务形式实施调整改良对策，这是优化农技推广工作的有效行径之一，以此途径去使农技实效性彰显出来，本地域农民群众在农业种植上将会获得预期的经济效益。例如，玉米栽培农业技术在宝山镇推广之时采用的是科技示范形式与营利性服务形式，使农民群众掌握了合理轮作环节的要点（浅翻12～15cm，深翻18～20cm），以及正确选种处理的方式方法，并认识到田间管理与合理密植的重要性。据相关资料记载，2014年宝山镇耕地面积高达6705.7公顷，玉米作物种植面积占总耕地面积的50%，农村积极收入总值为6.26亿元。可见农技推广手段的调整所取得的实效性是巨大的。 2.3 加大经费投入力度，优化服务质量 为了确保农技在云南省贫困地区顺利推广与发展，加大Y金投入数额是极为必要的，从而达到强化技术推广人员服务水平这一目标。上述目标的实现，需要各财政机构细致的统合与农技推广工作相关的经费，以及服务性单位的项目经费、个体经费，将其整体性的规整进财政预算系统中，依照福利体系、人头经费和本地公务员收入水平，确保农技推广经费的充裕性以及按需到位性[3]。其实增强经费投入力度，优化服务质量的对策是多样化的，例如合理有效的应用农技推广资源，拓宽资金来源途径 借助支农资金、财政拨款等方式为农技顺利推广注入能量。 结束语 由全文论述的内容，可以了解到目前乡镇农业技术在推广过程中遇到的问题是多样化的，并且农技的开发、推广、发展与应用为现代农业体系建设，全面小康目标实现做出了不可忽视的贡献。所以，农技推广人员应该在实践中积极的探寻强化技术推广质量的措施，为农民生活质量的提升提供优质化的服务内容。 乡镇农业技术论文:论乡镇基层农业技术推广下的“人才”瓶颈 【摘 要】当前，乡镇基层农业技术推广工作在农业技术供给方面和农业技术推广之间存在着一些矛盾，从现行的基层农业技术推广体制、机制和农村政策层面存在的问题进行了深入的分析和改善，并结合多年的工作经验，对乡镇基层农业技术推广的问题进行了深入的探索，提出了几点解决乡镇基层农业技术推广中存在的矛盾、突破了农业技术推广工作的瓶颈的解决办法。 【关键词】乡镇基层农业 技术推广 供需矛盾 瓶颈 1乡镇基层农业技术推广工作中存在的供需矛盾和主要的瓶颈表现 当下，农业技术推广网络在我国已经初步形成了一定的规模，但是在研究、推广、试验以及示范培训的科技人员的整体素质方面有所欠缺，这些因素使得在推广我国的乡镇基层农业增产、农民增收和农村发展方面出现了一定的问题，远远无法满足当前乡镇农业发展的需求，也在推广工作上呈现出一定的矛盾，下文简要介绍农业技术推广工作中存在的问题： 1.1乡镇基层农业技术推广技术下的研究成果与实际应用之间的衔接并不紧密 先进的农业技术研究成果多是在农业的科研机构中产生的，这些在长时间复杂研究中诞生的农业技术成果多是由高端的农业技术人才掌握着，并非在普通的乡镇基层农民的掌握范围之内，所以当前先进的农业技术在产生之后并没有完全的应用到实际的乡镇农业生产之中，是的研究成果的技术和成果的价值不得到体现，尤其是在推广农业技术的时候，全新的农业技术在经历了审核、鉴定再到实际应用的过程中经历了无数次的试验、师范以及培训咨询指导，获得真正普及所消耗的时间很长，等到实际发挥作用的时候便会消耗更多的时间，导致整个农业技术的先进研究成果不能及时的发挥功效。 1.2农业技术推广内容与实际的乡镇农业生产技术推广之间存在着不匹配的关系 即便当下的农业生产技术成果有多种创新形式，但是缺少针对性，很多农业技术成果对于特定的地区并没有针对性，没有切实的解决当地的乡镇基层农业的生产，主要的表现在于，当地的农业生产发展技术成果和技术措施没有充分的考虑乡镇农业生产的自然条件以及气候因素，不能最大化乡镇农业生产的市场需求以及效益最大化，因此当下这个阶段的乡镇基层农业技术推广中的多数技术措施并不是广大乡镇农民最需要的改善农业生产的技术和成果。 1.3当下所使用的农业技术推广队伍的结构与实际的基层农业技术推广生产存在着矛盾 针对乡镇的农业生产在很大程度上没有形成具有一定规模的农业技术推广体系，负责乡镇农业技术推广的人才队伍在数量以及人员素质方面都有所欠缺，有些农业技术推广的队伍甚至束缚了农村农业生产多元化以及多样化发展趋势，尤其是当下乡镇基层农业生产呈现出多样化的形式，农作物、果树园艺以及蔬菜的种植形式多样，病虫害防治技术水平上升，这些不断优化的乡镇基层农业生产对于农业技术技术推广的要求正处在需求不断上升的形势下，所以当前农村基层农业技术推广建设队伍人员的素质以及人员的数量都不能很好的满足这些正在不断上升的需求。 2有效改善农业技术推广工作中的供需矛盾、突破瓶颈的解决办法 2.1建立专业的农业技术推广队伍，协调农业技术成果以及实际推广之间的不协调问题 在进行农业生产技术推广的时候最主要的目的是为了使得当下的乡镇基层农民掌握并实际的应用到生产过程之中，为了能够实现这一目的，在进行农业技术推广的时候，应当注意协调推广过程中出现的矛盾，简化研究成果转化的审核、培训、咨询等程序，促使乡镇的各层政府之间主动进行连接，推动高端科技人才主动了解农村生产实际，切实的解决乡镇基层农业生产中存在的问题，只有这样，才能使得乡镇基层农业的生产实践真正的应用上高端的农业技术研究成果。 2.2在推广农业生产技术的时候注意科学的把握和利用当下乡镇农业的政策 当下乡镇基层农业生产中应用的先进的农业生产技术都是由乡镇农业政策作保障的，因此在进行农业技术推广的时候要注意与当前乡镇的农业、农村政策相结合，在国家法律允许以及政策推动的背景下进行推广方式的优化，这些符合国家农业政策的农业技术在推广以及缓解方面具有一定的优势，因此为了实现这一目标，在推广农业技术的时候注意强化与新兴的农业生产技术结合，为日后的工作奠定良好的基础。 2.3在农业技术推广部门之中建立有效的推广工作积极机制，稳定推广队伍的人才结构 负责进行先进农业技术推广的人才首先应当具备一定的农业专业基础，了解新型的农业技术成果以及技术措施，稳定基层农业推广队伍中的人才结构，建立有效的激励机制，突破农业技术推广中存在的人才瓶颈，改善农业技术推广人员的艰苦的工作环境，改善农业技术人员未来的就业环境，在有效激励机制的鼓励下，提升乡镇基层农业技术推广人员的工作积极性，给工作成绩卓著的乡镇基层农业技术推广人员提供一定的奖励或者是更好的工作待遇以及薪资待遇，使得农业技术推广人员在乡镇基层农业产业工作的过程中看到更广阔的农业产业的职业情境。 2.4增加乡镇基层农业财政资金的收入，提升农业技术推广的手段 当下农业技术在乡镇的推广手段有些过于的单一，在一定程度上是因为当前的农业新技术的、新成果的更新速度比较快，另一方面是由于农业行政主管部门还没有受到政府应有的重视，为了改善这一现状，农业技术推广的时候应当强化与政府之间的协调，积极争取资金支持，调整项目实施，扩大乡镇基层农业技术推广的先进技术的推广工作基础设施建设投入，整合项目资金投入，扩大网络和通讯技术在乡镇基层农业技术的覆盖面，再结合乡镇基层农业的生产实际，调整项目实施，强化农业技术的培训与咨询工作，适当的节省资金，保证基础设施建设投入，使得农业技术推广手段的效果得到不断提升，满足农村基层农业和农民对农业新技术新成果的需求。 3结语 我国的农业技术推广在乡镇基层农业技术推广的时候存在着一定的矛盾，并在推广人才结构的优化上出现了类似的问题，由此导致乡镇基层农业技术在推广的时候展现出了不良的效果，出现这些问题的原因是多方面，为了解决这一问题本文在分析了当下乡镇基层农业技术推广的现状问题之后提出了几点解决办法，期望未来乡镇基层农业技术推广人才的结构问题能够得到有效地解决和改善，推动乡镇基层农业的生产产业向更好的方向发展，实现乡镇农业经济的茁壮成长。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广的对策研究 [摘 要]随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，农业发展取得了巨大成就。我国是农业大国，农业发展水平直接关系到我国的综合国力的提升以及和谐社会的构 建。乡镇农业科技推广，能够进一步推动我国现代化农业体系的建设与发展。但是，目前来说，我国乡镇农业技术推广中存在着很多问题，进一步制约着农业的快 速、健康、协调发展，必须引起足够的重视。接下来，本文将结合笔者多年乡镇工作实际，详细论述乡镇农业科技推广中的问题及解决对策。 [关键词]乡镇；农业；技术推广 乡镇农业技术推广体系作为科研技术成果最基层的服务组织，它是农业技术推广的重要载体，也是促进农民科技素质提高的有力保障。随着社会市场经济体制的建立与完善，该体系的很多弊端都被暴露出来了，在社会主义现代化农业的建设中，该体系越来越不能适应实际需要了。现阶段，加强乡镇农业技术推广体系建设是促进农业生产发展，推进农村经济结构战略性转变的必然要求，我们必须引起足够的关注与重视，采用多种有效的策略加以应对，为农业的发展提供大力的技术支持。 一、乡镇农业技术推广体系中存在的问题 第一，思想观念落后。对于现在大多乡镇农技站来说，它们都缺乏必要的创新精神，受传统思想观念的影响，它们并没有把农业技术的服务与农业经营的服务同当地的实际发展情况相结合。对于一些老员工，他们现有的知识体系已经跟不上时展的节奏了，仅靠他们传统的思想观念，是很难满足农业技术推广的实际需要，这就严重阻碍了技术推广体系的建立。 第二，法制观念不强。在乡镇农业技术推广体系的建设过程中，当地有关部门并没有对此引起足够的关注与重视，更别说是采用法律的手段加以控制。对于那些法律和文件上规定的政策 也没有落实到位。比如，在乡镇农技站的管理、薪酬的发放等方面，都没有做到有效的解决，这样就严重打击了工作人员的积极性。 第三，资金短缺。对于乡镇农业技术推广体系的建设来说，其中必然也会涉及一定的资金投入问题。但是，受客观条件的影响，一般乡镇的工作条件都很艰苦，而他们相应的报酬 也比较低，这样就严重打击了他们工作的积极性，不仅不利于农业技术推广队伍的稳定，而且还不利于农业技术推广的顺利进行。 二、农业技术推广服务的建议与对策 第一，加大农民培训力度，培育造就新型农民。一要进一步整合优化现有农民教育培训资源，建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置的农民教育培训网络。充分发挥县职业中专、县农广校、村文化大院等在农村成人职业教育中主渠道作用，动员和支持各类科研机构和有培训能力的社会各界积极参与农民培训，形成良好的培训氛围，促进农村成人职业教育稳步有序发展。二要创新推广理念，改进推广方法。充分利用报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等各种形式和载体，加快先进文化在农村的传播速度，扩大先进文化在农村 的覆盖范围。利用远程教育等网络资源覆盖面广的优势，直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。成立科教放映队，针对不同时令、不同农作物，有 针对性地选择科教宣传片到村进行播放。三要拓展培训范围，突出培训重点。着力培养农村致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠队伍，使他们成为带领农民共同致富的骨干力量，带动一方百姓，搞活一片经济。 第二，加强农技推广体系建设，稳定农技推广队伍。加强对农技人员的使用管理，县乡农技人员必须在其位、尽其职，扑下身子，真抓实干，工作业绩与工资、职称评定直接挂钩；对长期工作在一线的农技人员给予 一定补贴，确保他们在农村蹲得住、留得下。大力推行农技人员继续教育制度，建立农技培训专项资金，每年对现有从事公益服务的农技人员进行分层次、多内容的 继续再教育，拓宽他们的知识面，使其成为基层农技推广带头人。加强农技推广基础设施建设，改善推广条件，应下拨适当的经费，帮助基层农技推广部门添置必要的仪器设备和办公设施，不断提高农技推广的现代化水平，使农技人员办公有场地、工作有设备。 第三，加强科技示范推广，加快科技成果转化。积极鼓励农业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关，开展科企合作，发展农科教示范企业。鼓励农技人 员领办、创办各类农业技术示范园，做给农民看，带着农民干，引导农民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验，成功后再向农 户推广，探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营路子。重点抓好科技示范户的选拔培养，带动更多的群众应用新技术、新品种，提 高农业科技的转化率和入户率。 第四，建立农村科技服务平台，提升科技服务能力。继续坚持完善科技特派员制度，实施千名干部包户富民促调整工程，选派科技人员到村、到户、到企业，促进科技与经济直接融合。县乡技术人员成立科技服务 队，村级成立由科技村主任为组长的科技服务组，围绕主导产业，通过分层次举办农业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农民创办各类 合作经济组织，规范合作经济组织运营，切实发挥服务功能，提高农民自我管理、自我发展的能力。 第五，健全农业信息系统，提高农村信息化水平。加强信息基础设施建设。继续实施村村通有线电视，大力推进村村通宽带，设立科技服务热线，为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服 务。利用现有的有线电视、农村党员远程教育等资源，定期组织党员干部、科技示范户、村民代表、青年人收听收看农业科技节目，搭建科技信息共享服务平台，推 进农村生产信息化，提高农民开拓市场的能力。 总之，农业技术推广人员要做到爱岗敬业、尽职尽责，实际推广时能讲解、能指导、会排难，会现场示范，从而赢得群众的信任和支持，不断更新新知识、新技术，准确把握时代脉搏，使农业技术推广工作更上一层楼，促进农村经济高速发展。 乡镇农业技术论文:浅析乡镇农业技术推广体系的建设 摘 要：随着时代的发展，我国科学技术得到了不断地发展发展，从而推动了农业技术的进步。农业作为我国的基础性产业以及经济发展的基础，直接关系着国计民生，各级政府部门对农业技术推广体系建设越来越重视，大大地增加推广力度，向多元化目标发展。现代农业对科技水平要求越来越高，只有为农民提供新技术、设备和推广新品种等，才可以满足农生产的要求。由于我国农业现代化还处于初级阶段，在乡镇范围内推广新型农业技术是农业发展的重要推动力量。我国农业技术推广体系建设还不完整，严重制约我国农业发展，要投入足够的人力和物力去解决，确保我国农业生产的健康发展。因此，本文将对乡镇农业技术推广体系建设加以分析。 关键词：乡镇农业；技术；体系 改革开放以来，我国农业生产得到了突飞猛进的发展，但依然还存在不足之处，这对我国农业生产量具有重要的影响。农业技术推广体系是推动农业科技进步的重要力量，它支撑着现代农业的发展，支撑着我国农业发展方式的转变，农业技术推广体系的建设得到了我国各级政府的高度重视，从而进一步完善了我国的农业技术推广体系。为适应现代农业发展的要求，我国应不断地加强农业技术推广体系的建设，完善农业技术推广机制，建设多元化的农业技术推广体系，以此确保我国农业技术推广工作的顺利进行。 一、 我国农业技术推广的体系的现状 我国的农业技术推广体系分为五级，包括有中央、省、市、县、乡，有农业经营管理、农业技术推广服务中心、畜牧兽医服务中心、农机化推广服务、水产技术推广服务等农业机构。其中，县、乡2级的农业推广部门是直接为农民提供服务的最基层最基础的农业技术推广体系。 我国农业技术推广体系的组织结构由三大模块组成，即公益性农业技术推广体系、准公益性农业技术推广体系和商业技术推广体系。公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系的领导力量，准公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系未来的主导力量，商业技术推广体系则是我国年农业科技服务体系的重要的新生力量。近年来，我国的农业技术推广体系建设有很大的进展，农业技术推广体系建设工作也有着较好的发展趋势。但是，我国农业技术推广体系的建设工作还存在着一些问题，有待于进一步改革和建设。 二、我国乡镇农业技术推广体系建设存在的问题 1、对乡镇农业技术推广投入不足 很多乡镇农业技术推广站点存在财政困难、经费缺乏、供给短缺的问题，对人才培养的投入很少，严重影响了农业技术推广的长期发展目标。甚至部分乡镇农技推广工作人员的工资也不能足额发放，严重影响了工作积极性。导致了工作人员把工作重心放在经营盈利上而忽视了农业技术的服务推广。引进新技术和新品种的工作做得不到位， 新品种实验示范和推广方面也有心无力。农业设施物资的检验和化验分析的工作也不能起到应有的作用。 2、管理不完善，运行机制顺畅 管理机制方面的问题主要有以下几点：对农业技术推广部门人员安排上随意，人才大量流失；部分在岗人员无法胜任岗位工作，整体上降低了服务推广水平；农技人员大量存在“在岗不位”，被调去搞其它工作；机构职能上也很混杂模糊，缺少明确的工作重点。 3、农技推广人员的数量需要扩大，素质有待提高 对某县的乡镇农业技术推广机构的调查分析表明，其中种植技术的推广人数只有19 人。技术人员的短缺使得岗位工作负荷过大，一人要承担多方面的工作。现代农业对技术的专精的要求，让工作人员很难胜任不同种类的技术工作。被调查乡镇农技推广部门有大专学历的7人，有专业技术职称的9人，其中仅1人有中级专业技术职称，基层技术推广人员的能力无法独立承担实验示范和重大的技术推广项目。岗位培训太少，先进新技术和知识获取途径缺乏，难以提高业务素质，难以适应新农技推广发展形势和要求。 4、设备物资落后缺乏，工作条件艰苦 乡镇农技推广机构没有固定办公场所或办公场所很差；乡镇农技人员缺少必要的社会地位，由于农技推广工作大多在农村，工作环境艰苦，高学历的技术人才能够找到条件、待遇和发展更好的工作，不愿来农技推广部门。看不到未来的发展和艰苦的工作生活环境使大量农业院校毕业生对农技工作望而却步，直接造成了农技推广体系的人才严重匮乏。 三、乡镇农业推广体系建设的措施 农业技术推广体系是推进农业科技进步的主导力量，在农村经济发展和农业现代化中起着无法替代的重要作用，加强农业技术推广体系的建设，笔者针对目前情况提出一些具体解决措施。 1、保证财政供给充足，经费及时到位 如果把正式的农技人员纳入到财政预算中，足额到位的发放资金，对经费的使用做到专款专用，并对账目进行严格考核监督，就可以大力建设农技推广区域站点。引进推广实用新技术和新品种， 采购设备仪器， 开辟科技实验示范基地， 培育农业科技示范户；为农技推广站点配置专门的计算机和网络系统、打印机、传真机等必须的设备，这样才能确保信息渠道的畅通。 2、健全的运行机制有利于农技推广体系的建设 针对不足进行改革，强化公益性和专业化职能。科学界定农技推广部门的职能，把经营性的服务推向市场。以现代化的网络沟通协调管理，统一的体系更发挥信息优势。大力开展各种农技推广的服务活动，形成多元化、多渠道和形式多样的格局，农技推广机构和农业企业、农民的合作，以大胆的创新把农业技术注入到农业产业化中，为农业企业提供高质量的原料，提高农产品附加值。通过对各个业务部门的协作分工保证农技推广顺利为农业的增收提供科学技术的支持。 3、加大农技推广的宣传 通过网络和报纸电视等现代的媒体来加强对农技推广的宣传，鼓励农技推广人员在专业的刊物上，或者建立网站来推广。针对具有优势的特色农产品，建立科技观摩园或在城市郊区建立农产品采摘园，还可以建设优质品种展示和农业技术示范园来作为传播基地。 4、提高农技人员的素质 用优惠的政策鼓励农技人员和农业院校的毕业生加入农技推广体系中，淘汰不合格人员。用引进、培养、联合的方法建立人才培养制度， 比如农技人员的聘用制度和工作考核制度， 培训制度，农技推广的责任制度。 有步骤有计划的对在编技术人才培训深造，请外部专家来做讲座或派遣骨干外出考察或到院校进修、鼓励自学等，以拓展专业知识技能和知识的及时更新。推行职业资格证书制度，竞争上岗，以岗定酬，优化其体系的人员结构。以工作业绩和业务水平评定待遇，建立流畅的人才自下而上的发展流动渠道，调动其积极性，增强农技推广体系内的活力。我国农技推广体系取得过很多成绩，然而由于一些历史和现实原因导致了问题的存在，采取相应的措施十分必要，不但能让乡镇农技推广人员从中受益， 也可以更好的满足广大农民的需要。 结束语：总之，为满足我国现代化经济对农业发展的要求，我国应加强农业技术推广体系的建设，完善农业技术推广机制，建设多元化的农业技术推广体系，确保我国农业技术推广工作的顺利进行。 乡镇农业技术论文:对乡镇农业技术推广体系建设的探究 【摘要】 农业是一个国家的基础，同样也是国家成为发达国家的保障，随着我国经济的不管改革和发展，农业推广技术逐渐形成的初步的体系，新社会随着经济和科技的发展，原有的农业推广体系已经逐渐无法适应新的经济发展形势，乡镇农业技术推广的建设成为我们正在面临的重要任务。 【关键词】乡镇农业技术 现代农业对科技的要求已达到很高的水平，必须为农民提供新技术、新设备以及推广新品种方面的服务，才能完成现代经济对农业生产的要求。农业是经济发展的基础，是关系到国计民生的大事。我国农业现代化还处于初级阶段，在乡镇范围内推广新型农业技术是农业发展的重要推动力量。现在这方面建设仍存在一些问题，严重制约我国农业发展，要投入足够的人力和物力去解决。 一、我国乡镇农业技术推广体系建设现状和存在的问题 1 . 1 对乡镇农业技术推广投入不足 很多乡镇农业技术推广站点存在财政困难、经费缺乏、供给短缺的问题，对人才培养的投入很少，严重影响了农业技术推广的长期发展目标。甚至部分乡镇农技推广工作人员的工资也不能足额发放，严重影响了工作积极性。导致了工作人员把工作重心放在经营盈利上而忽视了农业技术的服务推广。引进新技术和新品种的工作做得不到位， 新品种实验示范和推广方面也有心无力。农业设施物资的检验和化验分析的工作也不能起到应有的作用。 1 . 2 管理不完善，运行机制顺畅 管理机制方面的问题主要有以下几点：对农业技术推广部门人员安排上随意，人才大量流失；部分在岗人员无法胜任岗位工作，整体上降低了服务推广水平；农技人员大量存在“在岗不位”，被调去搞其它工作；机构职能上也很混杂模糊，缺少明确的工作重点。 1 . 3 农技推广人员的数量需要扩大，素质有待提高 对某县的乡镇农业技术推广机构的调查分析表明，其中种植技术的推广人数只有1 9 人。技术人员的短缺使得岗位工作负荷过大，一人要承担多方面的工作。现代农业对技术的专精的要求，让工作人员很难胜任不同种类的技术工作。被调查乡镇农技推广部门有大专学历的 7 人，有专业技术职称的 9 人，其中仅 1 人有中级专业技术职称，基层技术推广人员的能力无法独立承担实验示范和重大的技术推广项目。岗位培训太少，先进新技术和知识获取途径缺乏，难以提高业务素质，难以适应新农技推广发展形势和要求。 1 . 4 设备物资落后缺乏，工作条件艰苦 乡镇农技推广机构没有固定办公场所或办公场所很差；乡镇农技人员缺少必要的社会地位，由于农技推广工作大多在农村，工作环境艰苦，高学历的技术人才能够找到条件、待遇和发展更好的工作，不愿来农技推广部门。看不到未来的发展和艰苦的工作生活环境使大量农业院校毕业生对农技工作望而却步，直接造成了农技推广体系的人才严重匮乏。 二 加强乡镇农业推广体系建设的措施 农业技术推广体系是推进农业科技进步的主导力量，在农村经济发展和农业现代化中起着无法替代的重要作用，加强农业技术推广体系的建设，笔者针对目前情况提出一些具体解决措施。 2 . 1 保证财政供给充足，经费及时到位 如果把正式的农技人员纳入到财政预算中，足额到位的发放资金，对经费的使用做到专款专用，并对账目进行严格考核监督，就可以大力建设农技推广区域站点。引进推广实用新技术和新品种， 采购设备仪器， 开辟科技实验示范基地， 培育农业科技示范户；为农技推广站点配置专门的计算机和网络系统、打印机、传真机等必须的设备， 这样才能畅通信息渠道 ； 采购一些必须的交通工具，比如汽车和运货车等。 2 . 2 健全的运行机制有利于农技推广体系的建设 针对不足进行改革，强化公益性和专业化职能。科学界定农技推广部门的职能，把经营性的服务推向市场。以现代化的网络沟通协调管理，统一的体系更发挥信息优势。大力开展各种农技推广的服务活动，形成多元化、多渠道和形式多样的格局，农技推广机构和农业企业、农民的合作，以大胆的创新把农业技术注入到农业产业化中，为农业企业提供高质量的原料，提高农产品附加值。通过对各个业务部门的协作分工保证农技推广顺利为农业的增收提供科学技术的支持。 2 . 3 加大农技推广的宣传 通过网络和报纸电视等现代的媒体来加强对农技推广的宣传，鼓励农技推广人员在专业的刊物上，或者建立网站来推广。针对具有优势的特色农产品，建立科技观摩园或在城市郊区建立农产品采摘园，还可以建设优质品种展示和农业技术示范园来作为传播基地。 2 . 4 对农技人员素质的提升 用优惠的政策鼓励农技人员和农业院校的毕业生加入农技推广体系中，淘汰不合格人员。用引进、培养、联合的方法建立人才培养制度， 比如农技人员的聘用制度和工作考核制度， 培训制度，农技推广的责任制度。 有步骤有计划的对在编技术人才培训深造，请外部专家来做讲座或派遣骨干外出考察或到院校进修、鼓励自学等，以拓展专业知识技能和知识的及时更新。推行职业资格证书制度，竞争上岗，以岗定酬，优化其体系的人员结构。以工作业绩和业务水平评定待遇，建立流畅的人才自下而上的发展流动渠道，调动其积极性，增强农技推广体系内的活力。我国农技推广体系取得过很多成绩，然而由于一些历史和现实原因导致了问题的存在，采取相应的措施十分必要，不但能让乡镇农技推广人员从中受益， 也可以更好的满足广大农民的需要。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术创新存在的问题以及对策 [摘 要] 乡镇农业科技在推广的过程中，由于技术、投入、资金等方面的原因，还存在着一定的问题，本文通过深入的挖掘这些问题产生的根本，提出有效的整改措施及对策，为促进乡镇农业技术的创新与发展提供参考。 [关键词] 乡镇农业 技术创新 科技 发展 对策 一、前言 由于科技投入缺乏以及创新成果的覆盖面小等原因，使乡镇农业技术受到实际条件的限制，从而使人才也十分的稀缺，在技术的创新与普及中，克服上述弊端，不断前进，通过多渠道拓展科研经费来源、努力向上争取扶持力度等方式，保证科技科研等主要资金来源，并加大力度提高专业技术，创建专业技术人才队伍，提高专业人员素质，使乡镇农业技术的创新得到进一步的提高。 二、我国农业技术创新中存在的问题 1.科技资金与技术覆盖 在我国，乡镇农业由于地处偏僻，且融资渠道逼仄，所以在发展和推广上，受到资金的限制，使技术创新发展受限。加之投资力度不够，所以无法保障农业技术创新的顺利发展。大量经费的侧重方向投入，掩盖了人头平均经费挤占推广经费的现象的发生。正如许多一线推广人员指出的“养人钱多，干活钱少"现象频发。科研新技术推广与教育培训，相互联系沟通较少，各自为政，资源整合发挥局部带动整体，整体快速发展等极为困难。我国目前农业经济生产的主体是以家庭为基本单位的小规模分散式经营为主的混合形式存在。农户每户平均仅0.41公顷耕地，分散的农户在获取技术方面的学习交流和交易成本较高，获得新技术新知识渠道闭塞，很难形成大规模整体经济模式。 2.农业技术创新人才贫乏 科学技术在发展生产力方面起着至关重要的作用，科技的快速有效发展离不开人才的教育和培养。由于我国目前农民的收入水平普遍偏低，受教育程度明显不高，致使广大农民的文化素质整体比较底下，缺乏科技意识、竞争意识和经营管理等方面的远见，制约了农村新技术的普及。目前我国农民中有30%左右的文盲半文盲，广大农民群众文化素质相对很低，对现代农业技术的重要性和必然性缺乏了解，由于新技术的采用和普及需要较大的成本投入，使得农户对新技术的反应迟钝，反而起到了阻碍科学技术普及的相反的作用力，限制了我国农业技术创新。 三、农业科技创新对策 1.拓宽研究经费的来源渠道，确保资金供给充足。农业科学技术创新研究与其成果的推广不能没有经费的大力支持。拓宽经费来源渠道，增加资金供应是促进农业科学技术发展的基石。因为农业技术在很大的程度上具有它公共产品的特殊性质：非排他性和非竞争性。这就决定了仅仅靠市场无法提供最佳状态的科技投入量，导致市场失灵。因此我们可以考虑建立以政府投入为主导，民间的资金共同参与的多元化农业投入机制，在加强政府部门对农业科技研究的投入力度的同时，我们还要制订与其相关的优惠政策，加强对农业科技知识产权的有效保护，充分的吸引民间资金投入到农业科技创新活动之中。除此之外，应该在财政、信贷、税收等政策上加强对中小农业企业技术创新活动的扶持力度，引导相关企业重视、加强农业科技创新研究和推广。最后，必须全面强化对农业科技创新资金的监管工作，落实农业科技创新资金，防止资金被挪用或截留。同时，要对课题招投标制度进行完善，提高农业科技创新资金的使用效率。 2.加强农业技术人才队伍建设 高素质的农业技术推广人员建设是农业科技创新和推广的保障，农业科技人才队伍的建设是一项巨大的系统工程，提高推广人员整体素质是重中之重。 加强农业科技人才队伍建设，应调整收入分配机制，合理分配，建立健全激励机制，吸引高素质农业技术推广员的加入。除此之外，应重视对已有农业科研人员的培训和二次教育，提高其掌握和应用各种新技术的能力。由于存在因技术使用过程中的信息传递不完全或不对称、不合理等所引发的阻碍，应加强对广大工作在第一线的农民教育培训，这有利于提高农民接受新技术、新思想和管理模式，获取正确判断和使用信息的能力；进而有利于农业科技推广的开展。此外各有关部门，地方政府和大专院校等相关部门应努力营造良好的农业技术人才培养环境，完善有利于发挥人才作用的体制和机制，提高农业科技人员的受教率。 3.引导企业参与农业技术创新和推广 如今，我国农业科研和教育与生产脱节的问题非常严重，严重阻碍了技术创新带来的利益与前进力。所以，应提高市场整体机制在农业技术创新和推广中起到的主导作用。提升企业科研等单位参与农业技术创新与推广队伍中，应明确农业研究教育和推广等工作领导部门在发展过程中重要的责任义务，并提升各部门协同效率。应完善对农业科技机构的奖励机制，促进企业与研究教育机构的联系，共同努力，加强农业科技的推广力度。 4.增强农业科学技术服务组织快速建设 加快农技组织的建设，改善其主要弊端，要重点发展与完备乡、村两级农业科技推广体系的建立，有效发展各种形式多样化的农业技术服务和宣传机构，在全省形成上下相联系的服务网络。建立乡镇农业“三站”收归县级业务相关部门管理，实行以点为主，点线结合的双重管理机制，以最大化的发挥专业技术人员的实际作用，把农业科技创新成果迅速有效地传输到广大农民实际生产生活中去，最大限度地推动创新成果常规的转化率。扶持发展农村专业技术协会等各类民办专业服务和管理组织的快速普及。建好科普示范县和科技示范乡镇，建立健全的乡、村、户科技“多级示范”体制。建立健全各级农业信息咨询服务、管理和交流的机构；大力培养先进农业技术市场，将多种所有制形式多层次、多内容的技术商品交易发展为实体化；积极引导扶持农业企业和民营科技企业，大力培植农业科技型产业，建立产供销一体化的服务机制。加强稳固先进农科技术在实际生活中最大化的利用和转化，真正实现让先进的农科技术服务于广大的农民群众。 五、结束语 目前，我国整体经济迅猛发展，而农业产业也位居世界前茅。我国农业的发展在整体经济中占有着重要的位置，而快速有效的发展好农业科技的普及和传递，是提高农业经济健康发展的前提和保障，所以，发展农业产品需要的行之有效的科学技术、管理模式和多种经营必然成为发展的首要任务。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广工作要点 【摘 要】农业技术能把农业科技成果转换成生产力，现代农业发展离不开农业技术的支持。农业技术推广是乡镇农业发展的一个重要任务，新品种、新技术和新设备的推广和应用能促进农业大力发展，乡镇企业要做好农作物病虫害防治工作，加强对农民的科技培训。新时期下如何做好农业技术推广成为农业工作者面临的挑战，基层企业只有健全体制，优化技术，更新知识才能促进农业经济快速发展。本文分析了乡镇农业技术推广工作的发展现状，分析了基层农业技术推广在这几年发展缓慢的原因，并针对原因提出了一些建议，希望对我国农业发展有一定帮助。 【关键词】发展现状；原因；建议 我国农业技术推广体系的重要构成部分是乡镇农业技术推广机构，进行农业生产离不开农业技术的支持，进行农业技术推广能把农业技术真正通向田间地头和千家万户。新时代下的农业技术推广是一项公益性强烈的工作，可以加快社会主义新农村建设，为农业生产提供保障。工作人员要提供给农民技术服务，要通过培训提高农民农业知识水平。我国农业现代化水平还处于开始阶段，因此要大力推广乡镇农业技术，利用农业技术来进行动植物病虫害的防治，来进行农田水利的建设，这能给现代化农业建设带来强大的发展动力。我国农业现代化发展速度很快，我们只有对农业技术及时调整和深化才能实现产业结构的合理化和集约化，这样能提高产业化经营效率。 一、乡镇农业技术推广的现状分析 （一）人员减少，技术服务不到位 乡镇基层的编制上不能没有农业技术员，但是大量农业技术员在岗位上不能履行工作职责，人力资源没有得到合理配置，其实真正地做农业工作的只有很少的农业技术员，其他的技术人员都被领导选择做了包村干部或者其它的工作，这造成了人员大量缩减。农业生产要按照农业工作计划开展，农业工作计划是由上级农业部门制定的。农业工作不仅包括对农民进行科技培训，建设新农村，粮食直补，还包括上报报表、农业摸底等。由于技术人员对业务的生疏和包村工作对时间的占用，使农业技术人员很难深入到技术承包和技术培训上来。 （二）职能性特点降低 上级农业部门的工作范围广泛，工作情况复杂，很难全面地照顾，相关技术知识的培训次数有时会减少，工作人员受培训的机会减少和乡镇农业技术推广站职能的转变使农业技术推广队伍的职能性降低，使他们的职能权利大大被消弱。 二、基层农业技术推广在这几年发展缓慢的原因 （一）推广支出力度不够，基础设施不够完善 乡镇农业站要获得发展就需要解决现存问题，摆在乡镇农业站面前的一个严峻问题是资金不够，无法进行品种的试验，无法引进新技术和新材料，这导致了乡镇农业站的许多工作都没法正常进行。 农业站存在的问题不仅有设备陈旧、设施不全，还有办公环境差，八十年代甚至更老的办公室设备难以再适应农业发展的需要。有的农业服务中心没有电脑、打印机等办公设备，甚至没有电话和传真，严重阻碍了农业技术的推广和应用。办公室里最基础的检测、化验、观测的设备都没有，这会导致技术人员不能对农民的问题做针对性解答，基础设施的缺乏使人民对先进、实用的技术的要求无法满足，不利于农业技术的推广。另外试验田的缺乏，教学场所和教学设备的缺失，增加了示范试验的难度，技术推广工作很难开展。 （二）农业技术人员知识老旧，更新缓慢 在乡镇的农业站之中，技术人员拥有本科学历的很少，大多数技术人员掌握的技术水平不高，平均年龄较高，特别是近几年农业院校的毕业生越来越少，严重阻碍了技术人员队伍的发展壮大，经费缺乏使技术人员知识更新缓慢。农业技术推广站缺乏系统的培训机制使农技推广人员不能系统地接受培训，使他们接触不到农技推广的新知识，使用老旧的知识投入实践只会使工作效率更低。农机推广人员缺乏信息交流，大大降低了农业的服务效果。农技人员只有不断学习，掌握新技术才能适应形势发展需要，才能有效利用技术对农业生产进行指导。 （三）管制机构设置不科学，技术推广动力不足 乡镇政府对乡镇农业站直接管理，乡镇农业站存在着政事不分、职责不明确的现象，领导干部对农机人员的随意调遣使农机人员的职位分配出现混乱，出现了“在编不在岗，在岗不转职”的情况，这就导致了农技人员没有时间和精力来对农业技术进行推广。另外农机人员的工资较低，福利待遇也较低，这降低了农技人员的工作积极性，使农技人员把工作重心放在经营上而不是服务上，这导致了农技人员和农业脱离关系，使农业技术推广速度受到限制。农业技术推广体系没有遵循市场规律而进行推广，效果显然是不明显的。技术推广反馈系统的不健全和考察体系的不明确消弱了技术推广人员应有的积极性。 三、如何改善基层农业技术推广工作的建议 （一）完善农业基础设施建设，提高农业站技术的推广职能 我国颁布了“三农”政策，政策的颁布使我国的农业基础地位得到了提升，领导要强化对基层农业站的认识，要更新以往陈旧的传统农业知识，政府不能为片面追求经济效益而阻碍农业正常发展，各级政府要把农业技术推广工作落实到实处，从而发挥基层农业站生产第一线的作用。 要想提高农业站技术推广职能需加大对其投资力度，在此基础上一是要加强农业站基础设施的建设，引进先进的检验和化验设备，提高农技人员的技术服务水平，利用新设备来加强对病虫害的防治。二是要通过实行工作任务责任制来激发农技人员的工作激情。三是要加强农业网络工程建设，通过建立农业信息公共平台使农民能及时了解到国家的农业政策，及时了解新技术和农产品等方面的信息。四是要改善农技人员的工作和生活环境，提高他们的生活待遇。五是要扩大经费支出，满足农技人员工作需求，提高他们工作的主动性。 （二）强化农技人员学习意识，更新观念 人是生产力要素中最重要的要素，企业的发展和繁荣都离不开人才，同样农业技术的推广和应用也离不开技术人才的努力。现代化农业技术的技术性强，技术复杂，只有掌握专业技术知识的人才能进行技术推广的工作。农业技术要想适应新的时代形势就必须把建设农业技术推广队伍的工作放在重要位置。进行农业技术推广队伍建设一是要加强对农技人员的技能培训，让他们掌握新技术的工作原理和使用要求，让技术人员学会对新技术进行讲解和现场示范。二是要加强对技术人员的职业道德教育，增强他们的全局观念，使他们能够把对“三农”的服务落实到实处。 四、结语 农业技术推广工作符合科技兴农战略，能提高农民科技水平，只有在农业推广过程中认真分析问题产生原因，才能提出有效措施促进农业技术推广工作健康有序进行。当前农业技术推广工作面临巨大挑战，我们要建立可行的推广机制，发挥优势，使科研成果尽早转化成生产力，只有这样才能有能力接受挑战，使农业技术推广工作更上一层楼，促进农村经济的可持续发展。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术人员培养探析 一 乡镇农技人员在农业农村经济建设中的突出地位 乡镇农业技术人员生活在基层，工作在生产第一线，肩负着农、林、牧、渔、农机、农经管理的宣传、培训、咨询和新技术试验、示范、推广等多项工作任务，是我国加速农业科技成果转化，实现农业和农村经济持续、健康、稳定发展，全面建设小康社会不可缺少的力量。他们接受县（市）农业部门和地方乡镇政府的双重领导，在国家经济、社会发展中发挥着十分重要的作用。 1.乡镇农业技术人员在农业技术推广中作用明显 我国乡镇农业技术人员承担上级农业部门下达的各项工作任务，接受县级农业部门的考核和监督。为上级部门及时反馈农民的需求提供有建设性的意见。据统计，在我国6780件农业技术创新中，有3927件是遵从乡镇推广员意见而采用的，占57.92%。在农业新技术的试验、示范和成果推广应用中，乡镇农技人员要负责项目地点的选址、农民思想动员工作、扶持政策宣传、技术培训、项目管理等多项工作，在农业技术推广的产前、产中和产后各个环节具有基础支撑作用，是农业技术推广不可缺少的技术力量。 2.乡镇农技人员是地方经济、社会建设的主力军 乡镇农业技术人员是乡（镇）人民政府工作人员的主要组成部分，承担着政府的多项任务，负责宣传、贯彻和落实党在农村的路线、方针、政策，承担农业生产、农产品收购、农村矛盾化解、农村工程建设、农村费款征收、涉农补贴兑现等工作。他们在政府密切党群、改善干群关系，构建和谐家庭、和谐农村，加快社会主义新农村建设中发挥着积极作用。 3.乡镇农技人员是连接农民与企业的重要纽带和桥梁 乡镇农技人员长期生活在基层，对农村情况熟悉、对当地农民的依赖性强。他们为农户提供市场信息、生产技术和销售服务，是企业联系农民的纽带，农民了解企业的窗口，充当企业和农民合作项目的参谋者、组织者。在乡镇农技人员的积极引导作用下，“农技部门+企业+农民”的运作模式在全国具有相当的规模，该模式是目前解决农产品增产、增效，实现企业、农民双赢的重要手段，是农业实现跨越式发展的有效途径。 二 加强乡镇农业技术人员培养的必要性 目前，全国基本建立了乡镇级基层农业技术推广机构，现有乡镇农业技术推广机构3.87万个，22.94万人，但每年只有约8.7%的基层农业技术推广人员参加过培训。乡镇农技人员整体素质偏低，非专业人员比重过大，普遍知识老化，已成为制约现代农业技术推广工作有效开展的瓶颈，迫切需要加强乡镇农业技术人员的培养。 1.加强乡镇农业技术人员的培养是落实国家重大战略部署的重要举措 国家高度重视乡镇农技人员培养工作，《农业科技发展“十二五”规划》强调，大力实施基层农技人员知识更新培训计划，组织发动农业部门和推广、科研、教学单位，对基层农技人员分层分类开展培训，使基层农技人员每年接受一次集中培训。2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中指出：“开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。” 2.加强培养乡镇农业技术人员的培养是适应农业发展新形势的客观需求 现阶段，我国农村劳动力结构、农业生产方式和组织形式正发生深刻变化。农业生产老龄化问题日益突出；以手工劳动为主向以机械作业为主转变，对科学技术的依赖越来越强；市场化步伐不断加快，对农业产业链的产前、产中、产后专业化服务提出了更高要求；我国乡镇农业技术人员普遍科学文化偏低，掌握的技术非常有限，参加学习机会较少。为适应新形势、新变化，必须加快乡镇农业技术人员队伍建设步伐，切实提高他们的业务素质。 3.加强乡镇农业技术人员培养是促进农业科技进步的必然要求 当前，我国农业科技成果转化率只有30%～40%，远低于发达国家80%以上的水平，科技成果应用“最后一公里”问题仍然突出。出现上述问题，关键的原因在于基层，尤其是在乡镇一级农业技术队伍建设滞后，导致科技供给传输不下去，农民需求反馈不上来，科研成果的示范缺乏依托，大量科技成果不能及时转化，已转化应用的技术也不能大面积推广。改变这一状况，迫切需要加强对基层农业技术人员的培养。 三 对策和建议 1.建立培养对象机制 按照公开、公平、公正、择优的原则，在现有乡镇农业技术人员中选拔年轻、知识丰富、可塑性强、有真才实学的专业技术人员作为重点培养对象。培养人员的比例按当地农业工作实际，一般为10%～30%，培养对象要求每年承担一定重大农业科技项目，定期参加培训，定期进行考核，对不职称的人员进行淘汰，对工作表现好的给予一定奖励，在职称评定中做适当倾斜。纳入培养对象的人员只从事农业技术推广工作，不再参加政府摊派的其他任务，培养对象进、管、出严格按照规定程序和人事管理权限考核，建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的乡镇农业技术人员人事培养管理制度。 2.强化业务培训 上级农业主管部门要将乡镇农技人员培训作为重要工作来抓，组织发动各级农业部门，推广、科研、教学单位对乡镇农业技术人员定期分层分类开展培训，培养方式可采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，每年所有一线农技人员都能接受5次以上的培训。培训内容可根据实际需要，在注重专业知识的基础上，扩充经营管理知识和法律法规常识等内容，培训过程中适当安排人员进行工作经验、工作方法的交流，相互取长补短。真正造就一批业务水平高、综合能力强的现代乡镇农业技术推广骨干人才。 3.充实乡镇支农力量 安排一定专项资金引导鼓励素质优良、作风踏实、吃苦耐劳的县、市级农技人员和涉农专业大学生下乡镇，夯实乡镇农业技术基础，让支农人员参与实施农业技术推广项目，领办农业试验示范，开展农业技术推广服务。对上级支农人员在职称晋级、评优中可优先考虑，对新毕业的大学生支农人员在就业方面可适当照顾。各乡镇要充分利用支农人员知识新、眼界宽、信息灵的优势，为发展生产、致富农民、建设新农村服务。 乡镇农业技术人员是实施科教兴农战略的重要载体，是推动农业科技进步的重要力量，是建设现代农业的重要支撑。只有高度重视他们的培养工作，不断提高他们的业务素质和工作水平，才可能担当起建设新型农业、现代农业的任务和使命。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广中的问题及对策探讨 【摘 要】随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，农业发展取得了巨大成就。我国是农业大国，农业发展水平直接关系到我国的综合国力的提升以及和谐社会的构建。乡镇农业科技推广，能够进一步推动我国现代化农业体系的建设与发展。但是，目前来说，我国乡镇农业技术推广中存在着很多问题，进一步制约着农业的快速、健康、协调发展，必须引起足够的重视。接下来，本文将结合笔者多年乡镇工作实际，详细论述乡镇农业科技推广中的问题及解决对策。 【关键词】乡镇；农业；技术推广；问题 大力发展农业技术推广是进一步推动农业现代化、科技化发展的必然途径，农业科技大力推动农业的全面发展，反过来，农业全面发展又作用于农业科技的发展，使得农业技术更好的指导、服务与现代化农业的建设。只有在农业生产中，进一步推动科学技术的广泛应用，才能保证农业产业化、规模化、科学化的发展。 1 现阶段我国乡镇农业技术推广的问题与不足 1.1 广大农民的综合素质有待进一步提高 相比于传统农业，农业技术的科技含量大幅度提高，没有一定的文化水平与科技素质，很难完全理解。推广农业技术，不仅需要文化素质作为支撑，还需要思想觉悟的引导。在进行农业生产过程中，只有全面认识到科技的力量与作用，才能让农民积极采用新技术，积极探讨新技术应用过程中的问题。但是，从整体上看，我国农民的综合素质普遍比较低，这在很大程度上阻碍科技的推广与使用。 1.2 农业技术推广服务不到位 随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，我国农业科技研究也取得了阶段性成功。科学研究是最基础的，是技术推广的第一位，更重要的是将科技推广出去，真正应用到农业生产中去，让广大农民群众获得利益，全面认识到应用科技的重要性与必要性。现阶段，我国乡镇农业技术推广体系不够完善，存在断层现象，近10年来，几乎没有大学生愿意考试分配到乡镇农业服务中心来参加工作，现在在乡镇农业服务中心真正能承担起农业技术推广工作的只剩下为数不多的专业技术人员。使得很多新技术、新科技得不到快速大面积地推广，缺乏很完善的推广体系。另外，在新技术、新科技使用过程中，缺乏专门的指导人员，出现问题不知道向谁请教。农业技术推广服务不到位，严重制约着农业技术的推广。 1.3 强制性指令推广 部分乡镇在进行科技推广时，选择强制性指令的方式进行推广。之所以选择这种方式是因为相关部门对于此技术未进行全面研究，就充分肯定其为农业经营带来的效益。但是，由于广大农户对新技术的不了解，这种单方面强制性的推广，很难让广大农民群众接受。即使技术得到了推广，也无法真正调动人们的生产积极性。农民是进行农业生产的主体，如果无法调动其积极性，就很难在技术推广中获得效益。 1.4 资金短缺 目前来说，资金短缺是制约乡镇农业科技推广的最关键问题。一般来说，县级的科技推广经费比较充足，而且来源丰富，有来自于上级财政专门拨款以及同级财政拨款等多种形式。而乡镇农业科技推广经费严重不足，农业技术推广人员工资水平比较低，大部分推广人员只能通过经营方式求发展。这种现象的存在，严重制约着农业科技推广工作的开展。 2 新形势下如何更好的推广乡镇农业技术 2.1 强化科技种田意义，全面提高人们对农业技术推广重要性的认识 全面提高社会各界对农业技术推广重要性的认识。从政府机构、乡镇部门到广大农民都要充分认识到农业技术推广的好处。只有提高了思想认识，达到认识水平的一致性，才能真正推动农业科技的发展。提高对农业科技推广认识，必须落实到行动上，针对不同乡镇实际情况，展开针对性推广活动。制定合理的推广方案与推广计划，并加强与其他部门之间的合作，真正在技术推广中解决遇到的实际问题，进一步提高人们采用新科技的积极性。加强宣传与培训力度，全面提高农民综合素质与认识水平，从而更全面的掌握新科技，最终在真正农业生产中获得经济效益。 2.2 明确乡镇农业技术推广机构的职责 明确乡镇农业技术推广机构的职责，通常情况下，其负责推广农业科学技术、贯彻农业标准实施、预防重大植物病疫、信息服务、环境监测以及学习培训等给多个方面。除了公众性质的职责之外，还需要切实提高其服务职能。对于乡镇机构来说，必须加强农技、农机及其他相关站所的合作力度，并进一步确定管理职能以及工作责任。全面贯彻县级管理为重点，县级、当地政府的双重管理模式，为乡镇技术推广人员提供安定的工作环境与工作条件，使他们能够全身心的投入到农业技术推广中来，进一步提高农业推广的工作效率。 2.3 全面改进技术推广方式，提高工作效能 全面改进技术推广方式，提高工作效能，这是全面做好技术推广的重要措施。推广乡镇农业技术必须与当地农民群众需求相结合，与市场发展情况相结合，充分考虑农业生产发展的实际情况，进一步提升农业技术推广的到位率与覆盖率，强化服务创新新模式，进一步改善推广工作方式，提高工作效果，最大限度满足农民的实际生产需求，提高其满意度。与此同时，必须积极转变生产服务理念，彻底改变传统的强制性指令推广的方式，进一步向营利性服务方式、科技示范方式转变。另外，明确推广服务目标，从追求推广数量的提升积极转向推广效益的转变以及推广质量的提高。加强服务形式的转变，改变过去单一的服务方式，逐渐向综合型服务方式发展，同时，不断扩展技术推广服务内容，不仅要重视生产前的服务推广，更要重视生产中以及生产后的技术服务，不仅要重视农业的科技推广，还应重视农林牧副渔等各行各业的技术转变。 2.4 强化经费投入力度，提高服务质量 现阶段，强化经费投入力度，提高服务质量是做好技术推广工作的关键。这就要求各级财政部门，需要将农业技术推广经费以及服务机构的工作经费、人员经费真正纳入到财政预算体系中来，按照福利体系、人头经费与当地公务员同水平的标准，保证资金的足额、按时到位。与此同时，加强农业技术推广资源的合理使用，增加来源渠道，通过支农资金、财政拨款等形式全面筹集技术推广资金。 3 结语 综上所述，本文针对现阶段乡镇农业技术推广的重要性以及我国乡镇农业技术推广的问题与不足开始入手分析，从四个方面：强化科技种田意义，全面提高人们对农业技术推广重要性的认识，明确乡镇农业技术推广机构的职责，全面改进技术推广方式，强化经费投入力度，提高服务质量，详细论述了新形势下如何更好的推广乡镇农业技术。 乡镇农业技术论文:谈谈乡镇农业技术推广服务问题 加强农业技术推广服务体系建设，搞好农业技术推广服务，是国家支持保护农业的一项长期重要政策。当前，着力推进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收，必须加强农技推广服务体系建设，加快推进农技推广服务体系改革创新。为进一步加强和改进农技推广服务体系建设，推进乡镇农技推广服务体系分类改革，为发展农业、繁荣农村、富裕农民提供可靠的智力支持和人才保障，笔者对农技推广服务体系建设情况做如下探讨，以求抛砖引玉。 一、农业技术推广服务存在的问题 1、农民思想观念落后，整体素质不高 部分农民小农意识严重，存在以下几种心理：一是求稳怕乱的农本心理，就是认为种庄稼、种粮食是本分，结构调整风险大，不如种粮食稳；二是直观务实的从众心理，别人种什么他就种什么，不敢采用新技术、新品种，看到别人成功后才模仿采用；三是盲目求快的过急心理，对新东西敢于大胆尝试，但一失败就放弃，比如今年收获的农产品价格一降低，下一年农户就不种了，经不起市场条件下价格波动的冲击。 2、农民获取知识途径少，农业技术含量低 一是培训力量不足。县级农技培训机构主要有县职业中专和农业系统有关部门，乡级农技人员仅有部分从事农业技术推广，而且农技人员浮在机关上的多，兴办基地、深入一线与老百姓面对面指导的少，影响了培训工作的开展。二是培训内容模式单一。农民培训通常采取举办培训班、赶科技大集、咨询解答、散发资料等形式，模式单一，农民不易接受。有些培训内容往往只注重单环节的技术指导和技术培训，不能够与农业生产的产前、产中、产后的社会化服务有机的结合起来，造成了部分农民只讲相信科学，而实际上不付诸于行动；还有的培训不结合当地实际，盲目照搬引进外地经验，解决不了生产中的具体问题，影响了群众学技术的积极性。三是培训设施落后。一些先进的教学方式和设备还不普及，特别是村一级，农民没有长期的学习资料和固定的技术培训场所。科技成果转化率、入户率低，农业生产中还存在很多亟需解决的技术问题。 3、农技推广资金来源渠道少，缺乏有效保障机制 随着农村各项改革日益深入，农技推广部门逐步走向企业化、市场化、社会化，不再享有财政经费，难以承担技术推行服务的公益性职能。当前除了各级对农业的政策性资金外，基本上没有任何资金可用于农业技术推广服务，农技推行体系建设、服务条件亟待改善，迫切需要资金支持。 4、农技推广力量薄弱，农技人员知识老化 近几年专职从事农技推广的工作人员逐渐减少，目前各乡镇农技人员有部分被抽调去从事包村、招商等其他工作，常年专职从事农技推广的工作人员严重不足。现有的乡镇农技人员多数仅仅掌握所学专业知识，只会简单的农业适用技术指导，缺乏市场预测、行情分析及经营管理指导能力，而且接受再教育、再培训的机会少，知识老化，不能适应市场经济和现展要求。 二、农业技术推广服务的建议与对策 1、加大农民培训力度，培育造就新型农民 一要进一步整合优化现有农民教育培训资源，建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置的农民教育培训网络。充分发挥县职业中专、县农广校、村文化大院等在农村成人职业教育中主渠道作用，动员和支持各类科研机构和有培训能力的社会各界积极参与农民培训，形成良好的培训氛围，促进农村成人职业教育稳步有序发展。 二要创新推广理念，改进推广方法。充分利用报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等各种形式和载体，加快先进文化在农村的传播速度，扩大先进文化在农村的覆盖范围。利用远程教育等网络资源覆盖面广的优势，直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。成立科教放映队，针对不同时令、不同农作物，有针对性的选择科教宣传片到村进行播放。 三要拓展培训范围，突出培训重点。着力培养农村致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠队伍，使他们成为带领农民共同致富的骨干力量，带动一方百姓，搞活一片经济。 四要尊重农民意愿，拓宽培训内容。要根据时令季节，开展配方施肥、合理用药、秸秆还田等农村实用技术培训，提高农业生产科技水平；要继续大力实施阳光培训工程，开展农民技能培训，扩大阳光工程的培训规模，促进农村劳动力转移。 2、加强农技推广体系建设，稳定农技推广队伍 加强对农技人员的使用管理，县乡农技人员必须在其位、尽其职，扑下身子，真抓实干，工作业绩与工资、职称评定直接挂钩；对长期工作在一线的农技人员给予一定补贴，确保他们在农村蹲得住、留得下。大力推行农技人员继续教育制度，建立农技培训专项资金，每年对现有从事公益服务的农技人员进行分层次、多内容的继续再教育，拓宽他们的知识面，使其成为基层农技推广带头人。加强农技推广基础设施建设，改善推广条件，应下拨适当的经费，帮助基层农技推广部门添置必要的仪器设备和办公设施，不断提高农技推广的现代化水平，使农技人员办公有场地、工作有设备。 3、加强科技示范推广，加快科技成果转化 积极鼓励农业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关，开展科企合作，发展农科教示范企业。鼓励农技人员领办、创办各类农业技术示范园，做给农民看，带着农民干，引导农民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验，成功后再向农户推广，探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营路子。重点抓好科技示范户的选拔培养，带动更多的群众应用新技术、新品种，提高农业科技的转化率和入户率。 4、建立农村科技服务平台，提升科技服务能力 继续坚持完善科技特派员制度，实施千名干部包户富民促调整工程，选派科技人员到村、到户、到企业，促进科技与经济直接融合。县乡技术人员成立科技服务队，村级成立由科技村主任为组长的科技服务组，围绕主导产业，通过分层次举办农业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农民创办各类合作经济组织，规范合作经济组织运营，切实发挥服务功能，提高农民自我管理、自我发展的能力。 5、健全农业信息系统，提高农村信息化水平 加强信息基础设施建设。继续实施村村通有线电视，大力推进村村通宽带，设立科技服务热线，为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服务。利用现有的有线电视、农村党员远程教育等资源，定期组织党员干部、科技示范户、村民代表、青年人收听收看农业科技节目，搭建科技信息共享服务平台，推进农村生产信息化，提高农民开拓市场的能力。 6、发挥政府职能，加大扶持力度 发挥政府指导、引导职能，尊重农民意愿进行农业结构调整，减少农业结构调整的盲目性。对大力号召发展的优势特色农产品，借鉴粮食直补的做法制定优惠政策，给予生产者一定的补贴，调动农民调整结构的积极性。对长期工作在一线的农技人员、科技特派员、乡村人才给予一定补贴，在提拔重用、职称评聘、工资待遇等方面给予倾斜，通过引进激励机制、强化内部管理来调动农技人员的工作积极性、主动性和创造性，稳定农技推广队伍。建立多元化科技投入体系，安排专项科技经费，用于农业科技示范、推广和科技示范园区建设。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广体系存在的问题及其对策研究 摘要：在农业技术的推广过程中，乡镇农业技术推广体系作为重要的载体，发挥着非常重要的作用。良好的乡镇农业技术推广体系对农业生产的发展，促进农村经济战略性转变具有十分关键的作用。文章主要是对乡镇农业技术推广体系中的问题进行分析与研究，并提出有效的对策。 关键词：乡镇农业；技术推广体系；问题；对策；研究 0 前言 乡镇农业技术推广体系作为科研技术成果最基层的服务组织，它是农业技术推广的重要载体，也是促进农民科技素质提高的有力保障。随着社会市场经济体制的建立与完善，该体系的很多弊端都被暴露出来了，在社会主义现代化农业的建设中，该体系越来越不能适应实际需要了。 现阶段，加强乡镇农业技术推广体系建设是促进农业生产发展，推进农村经济结构战略性转变的必然要求，我们必须引起足够的关注与重视，采用多种有效的策略加以应对，为农业的发展提供大力的技术支持。 1 加强乡镇农业技术推广体系建设的重要性 作为国家重要的基层公益性服务组织，乡镇农业技术推广体系是农民获得先进农业技术服务的桥梁与纽带。对于农业的发展来说，它是科教兴农战略的重要载体，也是加快农业技术发展的有力保障。 对于乡镇农业技术推广体系而言，它有利于国家“三农”政策的贯彻与落实，强化农业在我国社会经济发展中的基础地位；有利于加快农业科学技术的转化，推进农业产业结构调整；有利于提高农产品的产量，确保产品的质量安全，促进农民增收、增产。在新形势下，在推动农业的现代化发展方向中，我们应该重视乡镇农业技术推广体系的建设，把工作落到实处，为农民的生产活动提供更多的优质服务。 2 乡镇农业技术推广体系中存在的问题 2.1 思想观念落后 对于现在大多乡镇农技站来说，它们都缺乏必要的创新精神，受传统思想观念的影响，它们并没有把农业技术的服务与农业经营的服务同当地的实际发展情况相结合。对于一些老员工，他们现有的知识体系已经跟不上时展的节奏了，仅靠他们传统的思想观念，是很难满足农业技术推广的实际需要，这就严重阻碍了技术推广体系的建立。 2.2 法制观念不强 在乡镇农业技术推广体系的建设过程中，当地有关部门并没有对此引起足够的关注与重视，更别说是采用法律的手段加以控制。对于那些法律和文件上规定的政策也没有落实到位。比如，在乡镇农技站的管理、薪酬的发放等方面，都没有做到有效的解决，这样就严重打击了工作人员的积极性。 2.3 资金短缺 对于乡镇农业技术推广体系的建设来说，其中必然也会涉及到一定的资金投入问题。但是，受客观条件的影响，一般乡镇的工作条件都很艰苦，而他们相应的报酬也比较低，这样就严重打击了他们工作的积极性，不仅不利于农业技术推广队伍的稳定，而且还不利于农业技术推广的顺利进行。 3 乡镇农业技术推广体系建设的有效对策 3.1 积极转变思想观念，开拓创新 在农业生产不断进步与发展过程中，农业技术的推广不能只停留在传统的思想观念上，应该积极转变思想，坚持与时俱进，开拓创新。一方面，各乡镇政府部门要大力支持乡镇农技站的创新工作，给予一定的资金支持。另一方面，乡镇农技站的工作人员也要积极转变思想，突破传统思想的束缚，探索出适应发展需要的推广体系建设道路。 3.2 最大限度地调动工作人员的积极性 在乡镇农业技术推广体系的建设中，工作人员作为主体，应该充分调动他们的工作积极性，并不断提高他们的责任意识与服务意识。同时，建立起科学的考核制度，创新管理体制，促进工作质量与效率的不断提高。只有当工作人员产生强大的积极性，才能保证技术推广体系建设的有效性。 3.3 加大投入，提高农民的科技素质 在乡镇农业技术推广体系的建设中，资金的投入是必要的。而在此过程中，也要以农业的发展为主导，不断提高农民们的科技素质。在以技术推广体系的建设为重点的同时，要以提高农民们的科技素质为目的。既要促进农村经济的和谐健康发展，又要不断提高农民们的素质，让他们的生产经营活动能够适应新时期科学技术发展的需要。 4 结语 作为我国农业技术推广的重要载体，乡镇农业技术推广体系的重要性与重要作用是不可忽视的。它不仅是我国最基层的公益性服务组织，而且也是加快农业技术发展的关键组织。对于我国农业生产的发展以及农村经济结构的调整，该技术推广体系都能够起到重要的作用。在新时期，我们在推广农业技术的时候，一定要重视乡镇农业技术推广体系的建设工作，并把它作为重点来执行。只有这样，才能不断提高农业技术推广的效率，为农业生产的发展提供有力的技术支持。 乡镇农业技术论文:新形势下乡镇农业技术推广存在的问题及今后发展对策的几点思考 [摘　要] 农业技术能否尽快的转化成生产力，技术推广是关键。但乡镇一级农技推广的现状令人堪忧，无论是人员、知识结构、办公条件等都严重滞后，使得乡镇农技推广工作长期处于一个被动的局面。针对农业技术推广工作存在的问题，其对策是在政府政策支持和保障的前提下，加快乡镇农技队伍建设，加强农民的科技培训切实提高科技文化综合素质，建立乡村农技推广信息网点，建立示范园区带动新技术的推广与辐射等措施，使新技术更好的服务于农业生产。 [关键词] 乡镇农技推广；滞后；问题；对策 农业技术推广是实现农业增产、农民增收的一项重要措施，科研成果能否尽快的转化成社会生产力，农业技术推广是关键。但乡镇农业技术推广现状令人堪忧，笔者多年从事乡镇农机推广工作，亲身体会到了乡镇一级农技推广难的现状：上级业务部门对乡镇农技站重视程度不够，人员配备、技术员的知识结构、阵地建设、办公条件等都严重滞后、使得乡镇农技推广工作长期处于一个被动的局面。 针对目前乡镇一级农技推广工作的现状，笔者结合自己多年在乡镇农技站的工作经验，就今后乡镇农技推广工作提出一些粗浅看法。 一、目前乡镇农技推广存在的问题 1.乡镇农技推广队伍年龄结构偏大、知识水平老化 由于，乡镇一级农技人员长期工作在生产第一线，工作条件差，待遇低，一些年轻人都不愿意在乡站待，高学历者来去匆匆，乡站只是一个客栈，据了解有的乡站只有一个农技人员在干工作，编在人不在现象严重，有关系，高学历者都陆续抽调到上级业务部门，真正留在乡站工作的也都是年龄在45岁以上的人，思想和知识过于老化，跟不上新形势的需要，不愿意接受新事物，致使一些新技术试验、示范、推广工作严重滞后。 2.乡农技站办公基础设施落后，跟不上现代化的需求 信息和技术是当前农业生产中最活跃的生产力，由于乡农技站多年来上级部门不够重视，推广经费严重不足，或者跟本就没有经费，有的连一台电脑都没有，致使有些工作干起来束手无策，大量的试验示范不能正常开展，整体工作长期置于弱势的低谷中，使部分人员对本职务工作有心无力、有能无力，严重制约了新技术的推广应用。 3.农民科技意识落后，对高新技术接纳能力差，影响农业新技术推广 一是农民的文化素质制约了他们对新技术的接收能力。二是大多数农民注重生产投入的成本和预期收益，对新技术应用持怀疑态度，三是传统的传统的耕作方式根深底固，一时难以改变。四是气候条件的变化无常，导致农民不愿意使用新技术。 4.传统的农业科技推广从推广项目选择的机制、技术上，效益上不能适应变化中的农户上产需求 面对农产品市场的需求，产品多样化、品质高端化已经做为农产品发展的主要方向。同时，随着产业结构的调整做为农业技术推广的最终接受者的农户，随着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变化，主要表现在对粮食生产技术的需求已经严重下降，而对经济作物生产技术的需求逐步增强，由原来对高产技术的需求转变为优质技术的需求。但现在的技术推广，仍然以粮食产量为目标的推广任务，自然不能同农户的生产需求相适应，导致农户对每年的新技术推广没有兴趣。 二、乡镇农业技术推广今后发展的对策 1.加强乡镇农技推广队伍建设，以适应现代农业生产发展的需求 农业发展靠科技，科技转化靠推广，农业新技术能否顺利的推广到实际生产中与推广技术人才密切相关。现代化的技术必须有掌握现代化知识的人来推广，因此，农业技术推广工作要适应新形势，迎接新调战，必须将农业技术推广队伍建设放在首位。首先要加强乡镇农业技术推广人员的技术培训。通过培训使他们不断更新知识，更新观念，提高素质。使其了解掌握新技术的原理、操作规程等。在推广一线中能讲解、会指导、会示范，直接为三农服务。二是要增加乡站农技人员职数，将一些农业院校毕业的大学生补充到乡站，使老、中、青农技人员相结合，各自发挥特长，提高乡站人员整体素质。三是要提高广大技术人员的思想政治素质，增强全局观念和全心全意为民服务的宗旨意识，爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献的精神。 2.加强政府对乡镇农业技术推广的支持和保障 乡农技站是推广新技术基层单位，直接面对技术推广的对象农民。乡镇农技站能否很好的发挥作用，除了农业技术推广体系自身要深化改革创造条件外，还需要各级政府的大力支持和配合，要避免只下达任务，不关心工作的过程的做法，加大政策与资金的支持力度，以此确保农业新技术推广。 3.进一步加强农民的科技培训，切实提高农民的科技文化素质 农技推广的主体对象是农民，农业劳动生产率的提高与农民的科学文化素质有密切的关系，离开农民素质的提高，农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就必然是无源之水，无本之木。而在广大的农村，由于农民文化素质参差不齐，他们接受新技术的程度存在着差异。面对目前农民文化素质的现状，一要重视对劳动者的技术和技能培训，确实提高农民的科技素质。二要改革与创新农民培训方式，在培训方式上应突出层次性和实用性。对文化水平偏低的农民要采取现场示范操作讲解多于室内理论培训的方式，充分调动他们接受培训的积极性，使被动变主动，以增强他们的科技意识。三要根据农事季节的特点，农技人员要深入农户、深入田间进行现场技术指导，确保农民技术培训不走过场。 4.建立乡村两级农技推广信息网点，设置村级农业技术信息联络员，提高科技传播速度 在当今信息时代，及时为群众提供产前、产中、产后的结构调整、生产管理、产品销售等信息服务，对农业技术推广来说尤为重要。随着市场经济的发展，许多农业大户应运而生，在农村，他们是带头人，是农业技术推广的主力军，也是农业技术推广创新方面最具活力的一个突破口，如种田大户购买先进的农机具，利用先进的农业技术进行适度的规模经营，在农村起到了很好的带头作用。每个村可选择思想品质好、群众威望高、种植效益好的大户作为本村的农业技术信息联络员。因此，乡镇一级的农技站要以此为抓手建立方便快捷的农业技术信息网点，使农业技术推广工作上下联成线、网点带动片、示范面对面效益看得见，使新技术推广真正成为农业增产、农民增收的关键环节。 5.乡镇农技人员要建立好自己的示范园区，亲自参与新技术推广的全过程 农技人员要转换工作职能，把号召农民干变为干给农民看。转变角色，建立新技术示范园区。科技示范区即是农业技术的展示窗口，又是开展乡站经济实体增强服务功能的基础。农技人员在自己的示范园区给农民树立技术样板，生产经营出高效益的农产品，吸引农民照着做。这种示范推广模式很受农民的欢迎。所以，乡镇农业技术人员以示范园区为榜样，带动辐射，使新技术尽快的应用于农业生产中，为农民增产增收服务。 乡镇农业技术论文:贵州乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨 摘要：在党和国家日益关注“三农”问题的今天，对于地处中国西部的贵州来说，乡镇农业技术推广人员已经成了一支助推农村经济社会发展不可或缺的力量。但是，从当前的情况来看，乡镇农业技术推广工作依然存在一些突出问题，能否正确处理这些问题，已经成了能否发挥贵州乡镇农业技术推广工作作用的关键。 关键词：贵州 乡镇 农业技术推广 问题 对策 近年来，随着党和国家在“三农”工作中的投入力度的不断加大，我国的农业发展取得了巨大成就，农村经济有了较大发展。但是，当前乡镇农业技术推广工作还存在一些的突出问题，给我国的“三农”工作带来了严重制约。 一、当前乡镇农业技术推广工作中存在的突出问题及原因分析 1.管理体制不够健全管理体制不够健全，是当前乡镇农业技术推广工作中存在的突出问题。众所周知，在乡镇农业技术推广机构改革中，存在着进程缓慢，区域之间、专业站所之间差异比较大，而且大部分地区不同的农业技术推广机构所隶属的上级直管机关也不尽相同，甚至有极少数直接隶属当地乡镇政府管理。此外，有的农业推广机构所为几个乡镇共同设置一个中心站所，而有的专业站所则依然为一个乡镇设置一个;有的则为3、4个站所合并而成等等。由此可见，农业推广组织机构没有统一的模式，就其原因是管理体制不够健全所导致的。 2.推广手段单一推广手段不够多样，是当前乡镇农业技术推广工作中存在的关键问题。现在，农业技术推广大多都是比较被动地接受上级业务部门的指令，然后再写一个农业技术推广操作规章以及流程，再借助乡镇的行政力量，由农业技术干部遵照执行，并进行试验、示范与推广，严格程序和要求农民照章行事。这样，使得农业技术推广机构和人员很少进行现场的具体指导。这样，必然使得农业技术推广方式比较单一，推广体系所起的作用极为有限。 3.经费投入不足经费投入不足，是当前乡镇农业技术推广工作中存在的根本问题。通常情况下，县、乡两级的农业技术推广经费来源不足，并且比较复杂，其来源有自收自支、上级财政拨款和同级财政拨款等。县、区级的农业技术推广经费则主要为职工工资，很大部分乡镇的农业技术经费缺乏，人员工资收入不够稳定，他们的工资则主要为经营农业生产资料获得盈利来保证。可见，不少乡镇的农业技术推广人员一般都只能通过经营来求得生存和发展。这一现象，对于搞好农业技术推广工作极为不利，带来了严峻的挑战。此外，政府部门下拔的经费严重不足，乡镇农业技术推广部门自我创收能力比较弱。 二、做好乡镇农业技术推广工作的对策 1.明确职责，强化管理明确职责，强化管理，是做好乡镇农业技术推广工作的主要措施。对此，我们要科学合理地划分乡镇农技推广服务机构的职能，严格实行分类管理、科学指导。一般而言，其职能主要包括农业技术推广、示范、重大动物植物疫病预防、贯彻实施农业标准、农业资源、农业投入、农业生态、环境监测、信息服务以及教育培训等方面。对于承担公众性职能的，需要切实增强其服务功能，并对技术人员实行竞聘上岗，由财政保障其工作经费。而对于那些开展营利性服务活动的，则需要进一步强化自我发展能力，并在政策、资金等方面给予支持，使其逐步融入市场。 2.加强建设，提升素质加强建设，提升素质，是做好乡镇农业推广工作的重要措施。要认真对乡镇从事农技推广与服务的人员进行全面清理，并进行分类与登记，对严重缺岗的适当给予补充。而对不在岗的技术人员，限期到岗，超期不到岗的及时进行转岗处理。加强对乡镇农业技术推广与服务人员进行资格认证，实行竞聘上岗，确保乡镇农业技术人员比例不少于80%。要积极引导、鼓励和支持涉农专业高校毕业生到乡镇农业技术推广与服务部门工作，不断充实和加强乡镇农业技术队伍，有计划、有步骤地对乡镇农业技术人员进行技术培训，解决乡镇农业技术推广与服务后继乏人的问题。 3.改进方式，提高效能改进方式，提高效能，是做好乡镇农业技术推广工作的主要措施之一。乡镇农业技术推广与服务部门要结合农民群众的实际需要，结合当前市场发展的动态，结合农业产业发展的具体要求，不断提高农业技术覆盖率和到位率，着力创新服务模式，大力改进工作方式，全面提升服务效率，尽量做到让农民群众满意。转变服务理念，要从过去那种依靠行政干预逐步向依靠科技示范和营利性服务方式转变;明确服务目标，要从追求产品数量的增加逐步向提高其质量、效益转变;改进服务形式，要敢于和善于从单一服务型逐步向综合服务型转变;扩展服务内容，要从以产前服务逐步向产中、产后服务转变，从传统种植逐步向农、林、牧、渔、加工等全方位服务转变。 4.加大投入，强化服务加大投入，强化服务，是做好乡镇农业技术推广工作的关键措施。各级财政部门要把乡镇农业技术推广与服务机构的人员经费、工作经费纳入财政预算，按人头经费、福利待遇不低于当地同级公务员水平的要求，保证按时足额到位。此外，各级政府要在财政预算以内，安排和保障用于农业技术推广的资金，并达到逐年上升的目标。要通过财政拨款、支农资金等形式和渠道，并保证一定的比例，全面筹集乡镇农业技术推广与服务专项资金，专门用于乡镇农业技术推广与服务工作。 三、结论 总之，做好乡镇农业技术推广工作，不仅有利于全面推进实施科技兴农战略，而且也有利于逐步提高农民群众的整体科学文化素质。因此，必须针对当前广大乡镇农业技术推广工作存在的突出问题，认真分析其原因，并结合实际探讨有效的对策措施，确保农业技术推广工作健康有序地开展。 乡镇农业技术论文:小议乡镇农业技术推广体系的建设 摘要：农业技术推广体系的建立是促进我国农业经济迅速发展的一个重要保障。随着我国经济体制的改革不断深化，原有的农业技术推广体系已经无法适应新的经济发展形势。乡镇农技推广体系的建设已经成为迫在眉睫的重要任务。文章对乡镇农业技术推广体系的建设进行深入探讨。 关键词：乡镇；农业技术推广体系；体系建设 现代农业对科技的要求已达到很高的水平，必须为农民提供新技术、新设备以及推广新品种方面的服务，才能完成现代经济对农业生产的要求。农业是经济发展的基础，是关系到国计民生的大事。我国农业现代化还处于初级阶段，在乡镇范围内推广新型农业技术是农业发展的重要推动力量。现在这方面建设仍存在一些问题，严重制约我国农业发展，要投入足够的人力和物力去解决。 1 我国乡镇农业技术推广体系建设现状和存在的问题 1.1 对乡镇农业技术推广投入不足 很多乡镇农业技术推广站点存在财政困难、经费缺乏、供给短缺的问题，对人才培养的投入很少，严重影响了农业技术推广的长期发展目标。甚至部分乡镇农技推广工作人员的工资也不能足额发放，严重影响了工作积极性。导致了工作人员把工作重心放在经营盈利上而忽视了农业技术的服务推广。引进新技术和新品种的工作做得不到位，新品种实验示范和推广方面也有心无力。农业设施物资的检验和化验分析的工作也不能起到应有的作用。 1.2 管理不完善，运行机制顺畅 管理机制方面的问题主要有以下几点：对农业技术推广部门人员安排上随意，人才大量流失；部分在岗人员无法胜任岗位工作，整体上降低了服务推广水平；农技人员大量存在“在岗不位”，被调去搞其它工作；机构职能上也很混杂模糊，缺少明确的工作重点。 1.3 农技推广人员的数量需要扩大，素质有待提高 对某县的乡镇农业技术推广机构的调查分析表明，其中种植技术的推广人数只有19人。技术人员的短缺使得岗位工作负荷过大，一人要承担多方面的工作。现代农业对技术的专精的要求，让工作人员很难胜任不同种类的技术工作。被调查乡镇农技推广部门有大专学历的7人，有专业技术职称的9人，其中仅1人有中级专业技术职称，基层技术推广人员的能力无法独立承担实验示范和重大的技术推广项目。岗位培训太少，先进新技术和知识获取途径缺乏，难以提高业务素质，难以适应新农技推广发展形势和要求。 1.4 设备物资落后缺乏，工作条件艰苦 乡镇农技推广机构没有固定办公场所或办公场所很差；乡镇农技人员缺少必要的社会地位，由于农技推广工作大多在农村，工作环境艰苦，高学历的技术人才能够找到条件、待遇和发展更好的工作，不愿来农技推广部门。看不到未来的发展和艰苦的工作生活环境使大量农业院校毕业生对农技工作望而却步，直接造成了农技推广体系的人才严重匮乏。 2 加强乡镇农业推广体系建设的措施 农业技术推广体系是推进农业科技进步的主导力量，在农村经济发展和农业现代化中起着无法替代的重要作用，加强农业技术推广体系的建设，笔者针对目前情况提出一些具体解决措施。 2.1 保证财政供给充足，经费及时到位 如果把正式的农技人员纳入到财政预算中，足额到位的发放资金，对经费的使用做到专款专用，并对账目进行严格考核监督，就可以大力建设农技推广区域站点。引进推广实用新技术和新品种，采购设备仪器，开辟科技实验示范基地，培育农业科技示范户；为农技推广站点配置专门的计算机和网络系统、打印机、传真机等必须的设备，这样才能畅通信息渠道；采购一些必须的交通工具，比如汽车和运货车等。 2.2 健全的运行机制有利于农技推广体系的建设 针对不足进行改革，强化公益性和专业化职能。科学界定农技推广部门的职能，把经营性的服务推向市场。以现代化的网络沟通协调管理，统一的体系更发挥信息优势。大力开展各种农技推广的服务活动，形成多元化、多渠道和形式多样的格局，农技推广机构和农业企业、农民的合作，以大胆的创新把农业技术注入到农业产业化中，为农业企业提供高质量的原料，提高农产品附加值。通过对各个业务部门的协作分工保证农技推广顺利为农业的增收提供科学技术的支持。 2.3 加大农技推广的宣传 通过网络和报纸电视等现代的媒体来加强对农技推广的宣传，鼓励农技推广人员在专业的刊物上，或者建立网站来推广。针对具有优势的特色农产品，建立科技观摩园或在城市郊区建立农产品采摘园，还可以建设优质品种展示和农业技术示范园来作为传播基地。 2.4 对农技人员素质的提升 用优惠的政策鼓励农技人员和农业院校的毕业生加入农技推广体系中，淘汰不合格人员。用引进、培养、联合的方法建立人才培养制度，比如农技人员的聘用制度和工作考核制度，培训制度，农技推广的责任制度。有步骤有计划的对在编技术人才培训深造，请外部专家来做讲座或派遣骨干外出考察或到院校进修、鼓励自学等，以拓展专业知识技能和知识的及时更新。推行职业资格证书制度，竞争上岗，以岗定酬，优化其体系的人员结构。以工作业绩和业务水平评定待遇，建立流畅的人才自下而上的发展流动渠道，调动其积极性，增强农技推广体系内的活力。 我国农技推广体系取得过很多成绩，然而由于一些历史和现实原因导致了问题的存在，采取相应的措施十分必要，不但能让乡镇农技推广人员从中受益，也可以更好的满足广大农民的需要。

一、问题的提出 随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，数字技术在中国发展迅速。以习近平同志为核心的党中央明确提出数字中国战略，并作出了系统部署。而探索数字旅游即数字信息技术在旅游行业的实践应用，使中国旅游业逐步走向定制化、智能化和数字化的高标准旅游市场服务体系，构建符合时代发展的创新路径成为当务之急。纵观国内学者关于数字旅游智能化服务的相关研究成果，大多从管理、互动和共享等视角展开逻辑分析，将现有的旅游业相关数据资源作为一种信息库，并以此为基础探讨旅游资源的整合、升级和推广机制等[1]。现有研究多向用户提供多样化的旅游计划建议，满足用户个性化需求，从本质来看虽然考虑到了满足用户的个性化需求，但仍然不能摆脱从传播者单端开展的研究。随着社会的深度媒介化，社会方方面面和各行各业按照传播逻辑重组产生了全新的变化，媒介（在这里主要是指学者们提到的各种数字信息服务基础设施和虚拟系统）作为连接人类的“中介物”，正经历从物理介质到关系介质，再到算法介质的深刻改变。媒介已不单单是资讯内容的中介者，也成为了新的社会形态的构建者，其与现实世界相融相生，是一种全新的数字文明形态[2]。综上，数字旅游智慧化服务体系是一个涵盖技术、设施、信息和应用等多种要素的开放系统，加强对数字旅游服务体系的智能化打造，构建其理论、技术、应用和保障体系架构，已成为推动我国文化旅游产业转型和服务升级的重要抓手。基于此，本研究以河北省当前的数字旅游服务企业为调查对象，以“数字旅游智能化服务体系的逻辑理路与赋能重构”为研究课题，深入探讨在社会深度媒介化的现实基础上，建立以政府为监管和保障中心，以旅游企业为体验环境的塑造中心，以技术供应商为技术建设和大数据计算的运算中心，以消费者、客户和受众为体验中心，充分发挥数字技术的经济文化价值，构筑全民畅享的数字智能旅游新时空，从而在一般意义上继续探讨数字旅游智能化服务体系建设中的技术、价值和身份的数字赋能重构问题。 二、数字旅游智能化服务体系建设的必要性 （一）数字旅游智能服务体系是满足旅游企业升级换代的必然选择 数字旅游新业态对现行旅游管理能力、旅游经营机制、旅游信息服务和旅游应急布局等提出前所未有的挑战，数字旅游智能化服务体系建设具有必要性。在数字媒体时代，旅游企业面对的群体不再仅是“身体在场”的消费者，更包括因网络团聚在一起的虚拟社会中的“虚拟在场”的消费者。资源独特性和产品多样性已经不是旅游企业的核心竞争力，因此数字旅游智能服务体系成为满足旅游企业升级换代的必然选择。旅游企业只有促成现实与虚拟真正融为一体，将服务范围继续扩大，以数字平台为载体促进消费者体验环境的优化，在考虑社会因素和媒体技术要素的基础上，与包括消费者在内的多方主体在虚实并进的体验环境中共同创造价值，才能加快智慧旅游目的地的建设，为旅游产业带来新气象[3]。 （二）数字旅游智能服务体系是满足消费者主动获取信息的必然选择 在社交媒体时代，消费者的角色发生了重要变化，从彼此孤立到联系在一起，从信息有限到见多识广，从被动到积极主动。消费者可以跨越地理边界对旅游产品范围、价格及服务等进行审查和比较，消费者之间还可以打破地域或社会障碍的制约共享某些思想和感受[4]。消费者可以通过网络社群以代理体验的方式从别人的经验中获取大量信息，在互相学习中形成更强的分辨能力，能够相互鼓励采取行动和发表见解。消费者的变化使得旅游经营者和管理者必须跳出以企业和产品为中心的思维模式，转向与消费者开展积极对话，营造以个体为中心、以满足消费者的个体异质体验为目标的体验网络（在具体的时间、地点和事件中能满足个体消费者体验的不同节点企业的组合）[5]。构建现代数字旅游智能化服务体系建设的主要内容是以与消费者开展对话为核心，借助现代信息技术，以大数据、云计算、物联网和虚拟现实等技术为基础整合出新型的智能化服务体系，使顾客能够在畅通的信息环境中有效获取自己需要的信息。 （三）数字旅游智能服务体系是数字政府提高社会治理能力的必然选择 数字旅游智能服务体系建设的重点是在信息技术的支撑下，以消费者为核心，以大数据为资源，以社交群体为重点，采用多种交互技术手段，重新结构化旧有的服务系统，以此建构出一个消息贯通、资源丰富和应用合理的综合服务体系。该服务体系在政府管制信息发布、酒店管理规定和景区通行收费等传统服务基础上，增加有关交通、医疗、保险、电商购物、社交沟通和应急管理等相关配套的保障服务。这是以消费者为核心建立起来的体验网络，同时还能为我国数字公共服务系统的转型增加新的实践经验，有利于为自下而上的个人获取信息、自上而下的大众传播以及彼此之间的和谐对话建立连通渠道。针对河北省积极推动智慧景区和智慧旅游示范区建设，加快旅游数据资源体系建设这一目标，研究认为，针对旅游市场体系中各要素结构和参与者的行为新特点，融合技术赋能、价值重塑的重构赋能，探讨智能旅游服务建构的战略方案和有效对策，形成全新升级的智能化服务理念，搭建起能够促成数字化服务体系建设的物质基础，是旅游市场转型升级的关键之举[6]。下面将从数字化赋能、价值赋能及重构赋能三方面展开探讨。 三、数字旅游智能化服务体系的逻辑理路 数字时代的到来使得传统行业的各组成部分及关键要素呈现出前所未有的“数字化”“扁平化”和“融合化”状态[7]，数字旅游智能化服务体系建构是大势所趋。这套体系的逻辑理路是以数字平台建设为基石、参与主体关系的重建为关键和提高治理能力为方向，三者之间构成一个和谐的整体，互为支撑，共同构成数字旅游智能化服务体系。 （一）数字平台建设是基石 “技术机制”是体系建成并得以有效运转的核心。数据技术本身既是一种产品（服务），同时也是服务系统的核心要素。首先，数字平台是核心载体。以数字旅游智能化服务体系搭建起来的数字平台，不仅是旅游产品和服务的线上线下交易空间，也是旅游企业、数据公司、消费者和政府等不同社交群体之间互动沟通的空间，更是政府监管和提供保障的空间。总之，数字平台是无时空间隔、无行业边界的综合承载体，在均衡各参与因素从理想走向现实之际，还要依托数据技术拓展自身规模，向上向下兼容旅游周边经济体系，打造出以技术模块为支撑的共享驱动、开放驱动的综合性“元宇宙”级别的平台经济[8]。其次，数据处理技术是核心。与劳动力、土地使用和管理机制等要素相比，数据化的市场要素更具有深度、广度和融合力。因此，通过对数据进行分析、挖掘，建构整体服务体系，将为整个旅游业乃至全社会带来巨大价值。最后，网络是核心渠道。数字化下交易市场的广泛联通性和良好可达性，带来了旅游产品和服务的广泛重组与聚合。网络空间中的旅游服务出现跨界、开解和渗透等特点，构建功能齐全、信息通畅和监管有力的数字化体验网络是构建数字旅游智能化服务体系的核心渠道[9]。比如，在互联网信息系统中，游客选择旅游服务不仅仅是选择购买单一的产品和服务，更多的是可以综合考量、对比网络测评，以独特信息流为基础，指导自己做出消费选择。同时又会将自身的旅游体验转化成一个旅游测评，通过社交媒体或其他网络渠道对旅游产品给出个体评价，打破时空边界的切身体验，使虚拟现实和仿真现实同实地现实相融，让游客的感官从有形的线下市场延伸至无形的虚拟空间。 （二）参与主体的关系重建是关键 互联网等数字媒介引发的传播革命正在史无前例地改变社会的基本形态，新传播所建构的新型关系将在很大程度上重构各种社会关系。数字旅游智能化的建设主体主要有政府、旅游企业、技术供应商和消费者。社会深度媒介化的时代，这四类主体的关系也在进行消解和重建。首先，健康、智能化和可持续发展的旅游业离不开政府的有力参与。在数字旅游智能化服务体系中，政府扮演重要角色：是维持旅游业健康发展的监管者；是信息基础设施建设者；是数字政府提高治理能力的构建者。其次，旅游企业是体验环境的重要塑造者。旅游企业为消费者提供的体验环境既包括实体环境也包括虚拟环境，要在加强线下基础设施建设的基础上，加强在线社群建设，使在多种渠道上与旅游企业互动的消费者能够获得一致的体验质量。线下基础设施是在场消费者获得较高体验质量的第一途径，应满足消费者的异质化体验需求。在线消费、主题社区群体传播使在线信息沟通建设成为可能，旅游企业应积极建设在线交易和主题沟通社区平台，加快智慧旅游目的地建设，为游客提供更高效便捷的服务。再次，技术供应商是盘活智能旅游市场的主要动能。数字旅游智能化服务体系的构建和成功运营，离不开数字技术供应商的数字技术建设，甚至可以说技术供应商是盘活智能旅游市场的主要动能[10]。不断探索新兴传播媒介在旅游数字化平台中的应用，创造性地把适当的技术使能要素、社会使能要素同有选择性激活能力基础联系起来，以便促进和提升消费者体验。最后，消费者是体验者和顾客态度的主要塑造者。消费者通过数字旅游智能化服务体系，不仅可以主动获取自己重视的价值，在体验网络中与各方开展有效对话获得良好的旅游体验，而且消费者通过网络结成的顾客群体能够以口碑传播的方式成为顾客态度的主要塑造者，从而影响其他顾客群体对旅游目的地的态度。 （三）提高企业运营和社会治理能力是方向 数字旅游智能化服务体系基础功能是要提高旅游企业的经营管理能力，进而促进数字经济发展。使用先进技术构建数字经济时代的智能化旅游服务体系可以有效节约企业经营成本，且线上营销、线上服务系统和资源利用将有效解决传统服务系统种种弊端。数字旅游智能化服务体系是一种公共服务系统，其将数字技术应用于旅游服务、政府服务和社会治理[11]。在这套体系中，政府有形的手应发挥应有的作用，涉及公共服务建设和行业管理建设的投资和运营，推动和引导旅游业相关企业、数字技术提供商和消费者等合力完成智能化体系建设，在创造协议和规则系统中担负起主导责任，从而提高数字政府的社会治理能力。总之，旅游企业、技术供应商、消费者和政府在数字旅游智能化服务体系中是一个有机整体，各自扮演着重要的角色，也形成了新的社会关系。只有这四个参与主体在共同的网络中开展有效对话，才能使旅游产品或服务具备良好可达性，获得更高的配置效率，填平线下信息不对称的数据鸿沟。 四、数字旅游智能化服务体系建设中的数字赋能重构 （一）数字技术赋能 数字化赋能是指将数字化的知识信息作为关键性的资源要素，以网络技术为依托，以先进计算机通信技术为媒介，以新型数字化全要素为生产力，将传统服务体系转换成可持续发展，具有包容、创新和高效创造力等特点的新形态。事实上，不只是旅游业，各行业内的数字赋能就是将科技发展下的新动能、新动力、新业态和新模式运用到行业中去，将行业本身的资源与信息化的结果做融合和流转，共生出新的经济增长模式和新的产品内容，提升本行业内的生产动能和拓展行业外的融合动能。从未来旅游服务发展趋势看，数字化赋能与旅游市场高质量发展有着积极紧密的内在关联性。主要体现为以下两点：首先，旅游服务市场是旅游行业发展运转的关键平台。数字时代打造高标准高质量的数字旅游服务体系，关键是借助精准的大数据搜集前端和数据计算终端，结合线下基础设施的动能转化，更好地服务市场与政府监管，服务市场与游客诉求，以及各类数字化资源在服务体系中的流通、交换和分配等的诸多关系[12]。基于此，高质量的数字旅游智能服务体系也是克服市场无序竞争，提高行业准入门槛，增强旅游资源合理配置的一个调节器。其次，由于传统市场存在信息获取途径和时间的差异，在信息获取不对称的情况下机会主义行为频现[13]。例如，A景区的产品同B景区的产品出自同一个厂家，但是由于各地的经济水平不同，景点的规模和客流量不同，致使产品售价差别较大，有的游客对此颇有微词。在数字智能旅游服务体系上，游客可直观看到产品售价背后的影响因素，或通过网络异地购买商品，此举将有助于打造游客的良好体验感。这也是通过技术、价值和重组等多重数字赋能形式，助力旅游服务市场体系形成创新、协同和共享的良好氛围[14]。换言之，数字化赋能下的未来旅游服务市场，给整个行业带来更多可能性。 （二）数字价值赋能 在生活领域，感情交换与物质交换的维度里，价值的产生和持续输出更有吸引力。这就需要现代科技更好为旅游业赋能，从价值的维度出发，靠感情、体验、利益和共享，让有形市场变成无形市场，加速服务及产品的快速自由流动[15]。这里所谈到的价值赋能涉及三个层面：第一，科技创新价值。信息科技是助推数字智能化旅游服务体系建构的中坚力量，现代信息技术与旅游业的深度融合是旅游业创新发展的必由之路。第二，产业支撑价值。产业支撑价值主要体现在旅游全产业链价值、融合价值和跨越价值三个方面。数字旅游智能化服务体系打破了传统的一二三产业的明确界限，将各个产业、各种要素和各类资源进行柔性融合，重构了行业要素资源的构成组合，体现了跨越行业壁垒的超额价值。第三，公共价值。技术效能参与构筑的行业创新驱动构想赋予了未来旅游行业较高的公共价值。该机制以数据的虚拟价值为基础，借助公共价值驱动线上产品和服务的多样性、全程化的供应，关键是以绿色、环保和低碳的生态产品价值实现服务体系的高质量运转。 （三）数字身份重构赋能 重构赋能是指，由于数字技术打破了原有市场中主体、客体的稳定结构，致使新的权力关系和互动关系重新构建。在数字化、智能化和虚拟化的特性加持下，旅游市场的交易者、裁决者和交易载体等由单一身份演变为多重复合身份，打破了以往旅游市场中常见的弊端，更好地促进了旅游市场体系的公平合理竞争。例如，针对大数据杀熟、用户信息侵权行为等。新型智能旅游服务体系会重构游客认知、游客选择和游客维权等信息构成，利用线上数据信息的公开性和透明性，赋能线下的居民、企业、政府及社会的共享、开放。数智旅游服务体系将对相关产业、企业、城市和区域起到不同程度的影响，促使更多高效多态的行业变革产生，拉动相关地区的经济增长。同时，数字旅游智能化服务体系的使用将进一步改善人们的生活环境，切实提升人们的生活质量，进而改变人们的消费方式和出游理念[16]。目前，我国旅游服务的数智化发展正处于起步阶段，尚缺乏对游客多样化需求的及时感知能力，缺乏面向众多国内外游客的具有本土化特色的智能服务体系。这些问题会随着移动通信技术、智能客户端和物联网技术的高效能发展得以解决。 作者:王凤飞 陈瑾 段卫里 单位:河北经贸大学 党委办公室 河北经贸大学 文化传播学院

商业银行会计论文:我国商业银行会计风险及防范浅析 摘 要：银行会计核算是对银行业务经营活动进行反映、核算的过程，是银行会计工作管理的基础，也是防范银行经营风险的前沿阵地。因为任何金融风险都要通过会计核算来实现，所以也就意味着任何会计核算过程中都潜在着风险。因此，作为“过程控制”的管理工具，加强银行会计核算这一环节的风险防范，是当前金融风险防治的重中之重。 关键词：商业银行；会计风险 1 银行会计行为风险的表现 (1)内控风险。会计工作是保证商业银行健康运行的基础件工作，风险的反映、预测和分析均依赖于及时、真实、可靠的会计信息。若会计行为违规，信息失真，不仅无法满足防范风险的信息需求，而且将带来风破损失加大的可能性。如收入不报、成本不实、截留利润、搞两本账等，将造成银行资金被截留、贪污、盗窃的风险。会计内控制度执行不严，使假造票据、伪造凭证等在法违纪行为得不到控制，必然造成结算资金、内部往来资金被套取、侵吞、挪用、骗取的风险。会计行为违规是经济犯罪的护身符和温床。 (2)财务评价风险。国有商业银行以效益为核心的经营目标的确立，客观上要求其在符合市场需求的前提下，有健全的以财务业绩考核为中心的科学的管理制度。财务报告作为考核各级行经营业绩的主要依据，其合理性、有效性完全取决于会计信息是否真实可靠。财务定量评价最直接、最更要的资料是财务报表提供的会计信。如果会计行为违规，经济效益不真实，必然使财务评价失真。 (3)计划风险。会计行为为风险的影响渗透于国有商业银行经营计划全过程。信贷计划，既要包括对未来项目市场的预测，又要建立在对过去信贷资产收益的分析基础之上，如果会计行为违规，夸大信贷资产收益率，使一份非可行性论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过，就会造成信贷资产损失的风险；又如，对高息揽存不能及时监督和反映，不仅会造成到期不能支付的风险，而且使筹资计划失去科学性，甚至会诱发信贷计划无资金来源保证的信贷风险。总之，会计行为违规，会影响到综合经营计划的正确编制，造成资金使用风险。 (4)市场风险。会计信息真实可靠是市场经济得以健康发展的前提。国有商业银行如果会计工作漏洞百出，假账泛滥，不仅破坏了市场竞争的有序性，干扰市场运行，而且依据失真的会计信息无法准确进行市场定计，必将造成经营风险，最终受到市场无情的惩罚。会计信息对内部资源配置有重要的调节作用。错误的会计信息会误导资金流向，使国有商业银行内部资源配置缺乏效率，竞争能力下降，在市场竞争中面临被淘汰的风险。 2 加强银行会计风险管理的建议和措施 (1)树立全面风险管理的理念，提高风险防范意识。要教育员工树立风险意识和责任意识，通过对各类案件的剖析，正视经营管理中的风险环节，既不要对风险产生恐惧，更不能麻痹轻视风险，要树立风险防范意识，加强内控机制建设，严格执行各项制度，按规定程序进行操作，必能有效控制风险的发生。 (2)加强银行会计内控制度建设 加强银行会计内控制度建设首先要建立相应的内控责任机制，如岗位经济责任控制机制、稽核部门的日常监督机制、权力制衡机制、财务监测机制等。并注意树立三个观念：一是树立风险防范观念。内部控制的设计，要从以防止银行业务人员工作差错为主，转变为以防范银行风险为出发点；二是树立全局观念，将内部控制系统建设成各项制度、措施有机的连接，既相对稳定，又能随环境、目标的变化相应进行调整的有机整体；三是树立信息安全观念。在信息科技迅猛发展的今天，加强计算机信息安全管理，已成为内部控制有效与否最为关键的一环。 (3)建立会计行为风险预警系统。近年来，国有商业银行电子化、网络化设施得到普及，已具备了现代化信息处理的物质基础，但还没有形成会计行为风险预警系统。随着会计行为风险的日益增加，有必要在电子化网络的基础上开发预警系统软件，将预警与核算建立在一个平台上，在核算数据录入的同时，预警系统能够及时跟踪分析。跟踪分析的主要内容包括：结算票据的处理是否符合内控制度、要素是否齐全合规，有无压票行为；账证、账账、账表、表表是否勾稽一致；往来类科目是否配对相符等。通过会计定出预测技术和方法，对会计核算全过程进行事前、事中、事后研究分析，对带苗头性、有疑点的问题实时报警，实现有效监测。 (4)加强银行会计信息真实性、准确性的披露与揭示，完善会计报表体系 在现有会计报表的基础上，单独编制一张补充报表，将风险资产总额及资本充足率；逾期贷款平均余额及资本风险比率；备付金及备付金比率；贷款风险集中度；短期、中长期贷款、逾期贷款及贷款方式和结构；不良资产状况，包括逾期、呆滞、呆账；对外投资可能发生的损失；或有资产和负债等基层行风险信息补充进去，以正确评介经营成果，防范会计风险。 商业银行会计论文:探析我国商业银行会计结算风险 摘要：近年来，银行业操作风险案件频发，影响范围之大甚至可将一个银行摧毁，这使得国内外银行业对会计风险的重视程度大大提高。本文通过对商业银行会计结算风险研究分析，从而提出有利于我国商业银行风险防范措施及建议。 关键词：商业银行 风险 会计结算风险 商业银行结算风险与银行其他风险相比具有复杂性、隐蔽性、突发性和更大的危害性等特点，其风险形成是多方面的。会计结算风险是银行在运用结算工具从事货币活动、资金清算过程中可能遭受的损失。银行会计结算存在风险隐患是因为制度不健全、重视程度不够、技术水平不到位等造成社会上不法分子和个别会计人员有机可乘。研究分析银行会计结算风险成因，为制定防范风险措施夯实基础。 一、 商业银行会计结算风险的具体表现及成因 银行会计制度是规范银行会计行为的准则。会计制度不健全或有章不循，执行不力就会发生会计风险。外部风险主要表现在金融诈骗、政策性亏损给银行造成的损失；内部风险由会计主体主观和客观因素引发。银行支付结算风险已渗透到银行会计结算工作的各个环节，其表现形式也呈多样化。 1 清算风险 清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。一些商业银行在资金管理、业务开展、人员调配、财务核算等方面没有进行有效的管理与培训，一些银行工作人员工作责任度不够高。清算专业人员实行任职资格审查制度不到位。一些商业银行忽视支付清算人员的培训，缺乏对会计人员政治思想教育和法制教育。这些导致了清算风险的产生，主要表现为两大类：第一，个别行、社在同城结算和联行清算环节上控制不严所产生的风险；第二，商业银行将资金矛盾转化为结算矛盾，利用联行体系的关联性而导致的地区性支付风险。 2票据风险 结算业务是通过银行提供各种支付结算的手段与工具，为客户实现经济活动中的货币给付转移。只有商业银行产生对票据的需求，才能完成对资金的供给，否则交易无法实现。票据业务岗位职责不明确，重点岗位监督管理以及内部检查不严，对内部违规发展票据业务缺乏有效监督，甚至采取默许的态度。随着经济活动的日益频繁，支付业务逐渐增加，以票据为主要支付手段的结算业务也给银行带来了诸多的风险。 3 结算操作风险 商业银行支付结算操作风险意识淡化，政治思想工作薄弱。从银行会计结算部门内部发生的各类案件中不难发现，有章不循、违章操作是发案的根本原因。一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使结算业务相互制约机制不落实、出现真空或漏洞，被犯罪分子伺机作案。操作监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事，导致一些支付结算案件长期隐藏。 4内控风险 人员配备不到位、规章制度形同虚设，特别是一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使业务相互制约机制不落实、出现真空和漏洞，被犯罪分子伺机作案。监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事、使一些内部案件长期暴露不了。 5经营风险 经营风险是指银行由于经营管理不善，各种风险积聚到一定程度集中表现为流动性困难而引发的支付风险。随着市场经济的发展和金融业竞争的加剧，银行经营面临内外双重压力。银行自我约束机制和内部控制机制尚未真正建立，经营管理水平难以适应市场的变化，出现大量违规经营，信贷资产质量下降，不良资产比例上升，政府行政干预和企业借改制之机 悬空银行债务，使银行经营状况进一步恶化，资产安全性和流动性出现严重问题，有的已发生支付危机。与此同时有效化解和抵御风险机制尚未建立。当前影响银行资产流动性、安全性的主要因素是金融资产质量低下、资产负债比例高、金融资产风险大。 二、商业银行会计结算风险防范的措施 1、防范清算风险 首先，要牢固树立服务大局的观念，进一步增强责任感和使命感。商业银行支付清算系统是全社会资金运行的大动脉，支付清算系统的全体干部职工使命光荣、任务艰巨，必须从服务经济平稳较快发展和提升国际竞争力的高度来认识我们的职责；其次，要牢固树立安全意识，切实防范支付清算系统风险。清算总中心及各地清算中心业务运行系统的安全及其信息安全对金融稳定、市场发展、社会和谐影响巨大。要高度重视备份系统建设，参照国际先进水平，从可行性、实用性和先进性上通盘考虑加强应急管理工作，提高应急处理能力；最后，要加强支付清算的人才队伍建设，围绕市场参与者的需求和支付清算技术国际发展动态，积极开展各项业务培训，不断提高员工队伍的整体素质，为支付清算系统的发展提供更有力的人才保障。 2、防范票据风险 首先,防范票据承兑业务风险。认真审查承兑的票据，审查其有无真实商品交易和劳务供应关系，有无按规定收取一定的保证金和手续费，并签订相应的保证合同。对承兑申请人进行资格审查，严格界定保证人的信用等级，对客户经营状况实时监控，要求客户出具承诺书和授权委托书；其次，防范票据结算的诈骗犯罪行为；最后，加强对柜面人员的风险防范教育和票据防伪工艺、防伪知识的培训，建立银企联防制度，对大额款项的支付，主动与客户沟通、确认，建立审核责任制，固定专人审核票据，实行票据防伪暗记审核程序化，研究票据结算诈骗犯罪的易发环节，分析、掌握票据结算诈骗犯罪的特点、手段和趋势；防范其他票据业务风险。 3、防范结算操作风险 银行应按照决策、执行、监督反馈三个系统相互制衡的原则进行会计结算操作风险管理和内部控制组织体系的设置。会计内部监督系统应当分层次建立，在基层营业机构应当建立实时控制的事中监督系统，在上级会计管理机构应当建立针对基层柜台业务的事后监督机制。银行应变革现有的风险管理系统组织结构，增加关于会计结算操作风险方面的管理内容。会计业务流程是银行业务的最基础的平台，银行会计结算风险必定对银行其他业务产生影响，所以，风险管理部门要与相关业务部门团结协作，共同参与对会计结算操作风险的管理。 4、防范内控风险 建立严密的商业银行会计内部控制体系，会计内控制度的建设和执行情况是一个持续改进的过程，在这个过程中，银行内控制度评价发挥着重要的作用。会计结算风险存在根源在自身体系的不健全，完善银行会计内部控制体系成为会计结算风险防范重要的举措。首先，明确会计主管风险管理责任；其次，加强会计结算内部控制建设；再次，完善会计结算监察纠错机制；最后，发挥内部审计的风险防控作用。 5、防范经营风险 是要适应商业银行股权结构变化，逐步建立董事会管理下的风险管理组织架构；在风险管理的执行层面，要改变行政管理模式，逐步实现风险管理横向延伸、纵向管理，在矩阵式管理的基础上实现管理过程的扁平化；完善银行决策体系，建立合理分工、上下结合、互相协调、职责分明的经营决策体系。越是高层的经营管理行为应力求摆脱对日常经营活动和例行公事的处理，而集中主要精力研究重大经营战略决策；加强银行经营决策的责任制，任何重大的经营措施都要经过严格的审批程序，防止个人或者少数人任意决定经营决策。 防范银行会计风险是银行业面临的一项挑战性工作，而完善内控制度、防范金融风险是商业银行一 项复杂和漫长的工作。需要根据经营环境的变化而改变工作方法，需要在实践中不断探索和创新。只有不断探索抵御商业银行会计风险的办法，才能更有效地防范和化解金融风险，促进经济的健康发展。 商业银行会计论文:浅探我国商业银行会计结算风险 摘要：近年来，银行业操作风险案件频发，影响范围之大甚至可将一个银行摧毁，这使得国内外银行业对会计风险的重视程度大大提高。本文通过对商业银行会计结算风险研究分析，从而提出有利于我国商业银行风险防范措施及建议。 关键词：商业银行 风险 会计结算风险 商业银行结算风险与银行其他风险相比具有复杂性、隐蔽性、突发性和更大的危害性等特点，其风险形成是多方面的。会计结算风险是银行在运用结算工具从事货币活动、资金清算过程中可能遭受的损失。银行会计结算存在风险隐患是因为制度不健全、重视程度不够、技术水平不到位等造成社会上不法分子和个别会计人员有机可乘。研究分析银行会计结算风险成因，为制定防范风险措施夯实基础。 一、 商业银行会计结算风险的具体表现及成因 银行会计制度是规范银行会计行为的准则。会计制度不健全或有章不循，执行不力就会发生会计风险。外部风险主要表现在金融诈骗、政策性亏损给银行造成的损失；内部风险由会计主体主观和客观因素引发。银行支付结算风险已渗透到银行会计结算工作的各个环节，其表现形式也呈多样化。 1 清算风险 清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。一些商业银行在资金管理、业务开展、人员调配、财务核算等方面没有进行有效的管理与培训，一些银行工作人员工作责任度不够高。清算专业人员实行任职资格审查制度不到位。一些商业银行忽视支付清算人员的培训，缺乏对会计人员政治思想教育和法制教育。这些导致了清算风险的产生，主要表现为两大类：第一，个别行、社在同城结算和联行清算环节上控制不严所产生的风险；第二，商业银行将资金矛盾转化为结算矛盾，利用联行体系的关联性而导致的地区性支付风险。 2票据风险 结算业务是通过银行提供各种支付结算的手段与工具，为客户实现经济活动中的货币给付转移。只有商业银行产生对票据的需求，才能完成对资金的供给，否则交易无法实现。票据业务岗位职责不明确，重点岗位监督管理以及内部检查不严，对内部违规发展票据业务缺乏有效监督，甚至采取默许的态度。随着经济活动的日益频繁，支付业务逐渐增加，以票据为主要支付手段的结算业务也给银行带来了诸多的风险。 3 结算操作风险 商业银行支付结算操作风险意识淡化，政治思想工作薄弱。从银行会计结算部门内部发生的各类案件中不难发现，有章不循、违章操作是发案的根本原因。一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使结算业务相互制约机制不落实、出现真空或漏洞，被犯罪分子伺机作案。操作监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事，导致一些支付结算案件长期隐藏。 4内控风险 人员配备不到位、规章制度形同虚设，特别是一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使业务相互制约机制不落实、出现真空和漏洞，被犯罪分子伺机作案。监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事、使一些内部案件长期暴露不了。 5经营风险 经营风险是指银行由于经营管理不善，各种风险积聚到一定程度集中表现为流动性困难而引发的支付风险。随着市场经济的发展和金融业竞争的加剧，银行经营面临内外双重压力。银行自我约束机制和内部控制机制尚未真正建立，经营管理水平难以适应市场的变化，出现大量违规经营，信贷资产质量下降，不良资产比例上升，政府行政干预和企业 借改制之机悬空银行债务，使银行经营状况进一步恶化，资产安全性和流动性出现严重问题，有的已发生支付危机。与此同时有效化解和抵御风险机制尚未建立。当前影响银行资产流动性、安全性的主要因素是金融资产质量低下、资产负债比例高、金融资产风险大。 二、商业银行会计结算风险防范的措施 1、防范清算风险 首先，要牢固树立服务大局的观念，进一步增强责任感和使命感。商业银行支付清算系统是全社会资金运行的大动脉，支付清算系统的全体干部职工使命光荣、任务艰巨，必须从服务经济平稳较快发展和提升国际竞争力的高度来认识我们的职责；其次，要牢固树立安全意识，切实防范支付清算系统风险。清算总中心及各地清算中心业务运行系统的安全及其信息安全对金融稳定、市场发展、社会和谐影响巨大。要高度重视备份系统建设，参照国际先进水平，从可行性、实用性和先进性上通盘考虑加强应急管理工作，提高应急处理能力；最后，要加强支付清算的人才队伍建设，围绕市场参与者的需求和支付清算技术国际发展动态，积极开展各项业务培训，不断提高员工队伍的整体素质，为支付清算系统的发展提供更有力的人才保障。 2、防范票据风险 首先,防范票据承兑业务风险。认真审查承兑的票据，审查其有无真实商品交易和劳务供应关系，有无按规定收取一定的保证金和手续费，并签订相应的保证合同。对承兑申请人进行资格审查，严格界定保证人的信用等级，对客户经营状况实时监控，要求客户出具承诺书和授权委托书；其次，防范票据结算的诈骗犯罪行为；最后，加强对柜面人员的风险防范教育和票据防伪工艺、防伪知识的培训，建立银企联防制度，对大额款项的支付，主动与客户沟通、确认，建立审核责任制，固定专人审核票据，实行票据防伪暗记审核程序化，研究票据结算诈骗犯罪的易发环节，分析、掌握票据结算诈骗犯罪的特点、手段和趋势；防范其他票据业务风险。 3、防范结算操作风险 银行应按照决策、执行、监督反馈三个系统相互制衡的原则进行会计结算操作风险管理和内部控制组织体系的设置。会计内部监督系统应当分层次建立，在基层营业机构应当建立实时控制的事中监督系统，在上级会计管理机构应当建立针对基层柜台业务的事后监督机制。银行应变革现有的风险管理系统组织结构，增加关于会计结算操作风险方面的管理内容。会计业务流程是银行业务的最基础的平台，银行会计结算风险必定对银行其他业务产生影响，所以，风险管理部门要与相关业务部门团结协作，共同参与对会计结算操作风险的管理。 4、防范内控风险 建立严密的商业银行会计内部控制体系，会计内控制度的建设和执行情况是一个持续改进的过程，在这个过程中，银行内控制度评价发挥着重要的作用。会计结算风险存在根源在自身体系的不健全，完善银行会计内部控制体系成为会计结算风险防范重要的举措。首先，明确会计主管风险管理责任；其次，加强会计结算内部控制建设；再次，完善会计结算监察纠错机制；最后，发挥内部审计的风险防控作用。 5、防范经营风险 是要适应商业银行股权结构变化，逐步建立董事会管理下的风险管理组织架构；在风险管理的执行层面，要改变行政管理模式，逐步实现风险管理横向延伸、纵向管理，在矩阵式管理的基础上实现管理过程的扁平化；完善银行决策体系，建立合理分工、上下结合、互相协调、职责分明的经营决策体系。越是高层的经营管理行为应力求摆脱对日常经营活动和例行公事的处理，而集中主要精力研究重大经营战略决策；加强银行经营决策的责任制，任何重大的经营措施都要经过严格的审批程序，防止个人或者少数人任意决定经营决策。 防范银行会计风险是银行业面临的一项挑战性工作，而完善内控制度、防范金融风险是 商业银行一项复杂和漫长的工作。需要根据经营环境的变化而改变工作方法，需要在实践中不断探索和创新。只有不断探索抵御商业银行会计风险的办法，才能更有效地防范和化解金融风险，促进经济的健康发展。 浅探商业银行会计主管委派制的利弊 摘要：从2002年起，银行开始逐步探索会计主管委派制。这一制度是发达国家政府机构、公司和公益机构经常采用的方式。同时，这种方式也是所有者用以监督和约束管理层、保护自身利益的一种方式。本文主要探讨这一制度的利弊。希望能够对相关的行业有所帮助。 关键词：会计主管　委派　商业银行　利弊 一、引言 1998年，在中纪委二次会议上，“改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”成为了会议形成的决议。同年，财政部等部门逐步推进会计主管委派制度。对于会计主管委派制，笼统而言，是指相关的上级部门，如财政部在进行社会招聘后，对财会人员进行统一的调配和管理，并委派这些相关的财会人员到相关的公司从事会计监督和服务工作，下级单位不可对其工作进行干涉等。 商业银行的会计主管委派制度于2002年开始采用，具体而言，这种委派制度在商业银行主要分成三种类型。第一种类型是总行对一级分行或直属分行委派财会人员，第二就是一级分行对二级分行和直属支行实行委派制度，第三是二级分行对分支机构网点实行委派制度。而其委派的对象也从上至下有各行的主管会计行长、会计经理、主管会计和稽核人员四种。这种制度对于商业银行的初期成长和发展起到了非常大的作用，但是其弊端也在逐步显现。下面我们就主要探讨下相关的利弊分析。 二、商业银行会计主管委派制的利益分析 从过去的实践经验分析，商业银行实行会计主管委派制可以有效地加大对下级机构的监督力度、提升会计信息质量、防控业务风险、提升会计人员的积极性，下面我们简要进行分析。 （一）会计主管委派制有利于加大对下级机构的监督 实行会计主管委派制，会计主管将直属于上级银行机构，而不属于下级机构管辖，这样将有利于保证下级机构业务行政领导权和会计监督权的分开。这避免了过去会计人员无法保证独立地位的尴尬局面，有利于充分发挥会计人员监督和规范的作用。 具体而言，会计主管委派制将有利于规范下级机构的行为，减少作风腐败现象，并有利于保证国有资产的保值。首先，会计主管直属于上级机构，因此在对下级机构的会计制度的规范中将严格遵守《会计法》等相关的法律，并逐步规范下级机构的会计工作。由于会计主管不受下级机构的直接干涉，因此，将有效减少“小金库”现象，这样有利于堵塞管理上的漏洞。其次，在国有资产的保护上，由于会计主管薪酬等均属于上级机构管理，同时会计主管的考核也是上级机构进行的，因此不容易形成会计主管和下级机构勾结的现象，有利于减少铺张浪费现象，保护国有资产。 同时，会计主管委派制度有利于提升监督的时效性和有效性。在过去的制度下，上级机构一般从定期的会计报告和其他报告中评价下级机构的行为和业绩，这种依靠会计报告发现下级机构的问题并评价下级业绩的方法存在种种弊端，例如报表已经受到粉饰、时效性差等，运用会计主管委派将有利于及时有效地通过检查下级机构会计人员的做账过程、出单过程等，发现不合理的费用和入账方式等，及时将舞弊行为控制住。在重大的问题上，也可以和相关的领导进行沟通，有利于上级机构采取措施，防范于未然。 （二）会计主管委派制有利于提升下级机构会计信息质量 当前很多的企业和银行均存在着会计信息失真的现象。银行的会计核算本应该用以向投资者提供正确的会计信息，如实、恰当地提供公允反映银行经营和财务状况。同时，如实的会计信息也将有利于内部决策者的决策。一般而言，银行存在会计信息失真主要原因在于利益因素。而会计主管委派制正好可以解决这一问题。 会计主管委派制中会计主管的委派、升任、调遣、考核等均是上级机构的相关部门在负责，它让会计工作更加专业化，并且不再受到下级机构的影响，完善了会计监督工作，会计主管是作为出资人的代表和上级机构的代表对本机构的行为进行监督。在这种组织地位的保障下，会计人员的独立性得到了保证，会计工作也有了权威性。因此，这个制度一旦执行良好，将有利于解决会计信息失真和会计秩序混乱的问题。其实，目前很多银行的实践也证明了这一点。 （三）会计主管委派制有利于防控下级机构业务风险 银行业是一个以存贷业务并以从事金融产品为主的行业，特别是在金融创新现在越来越盛行的经济社会中，银行之间的相互竞争在本质上是产品和服务的竞争。但是目前很多银行机构的产品业务风险并没有得到很好的控制。这种风险主要体现 在产品创新不注重风险防控和产品推向市场后会计处理上没有注意控制风险两个方面。 会计主管委派制度的实行，会计主管也将身兼监督和服务两大功能。一方面会计主管是监督本机构的重要角色，另外一方面他也是能够为经营管理人员提供专业的服务功能。同时，由于会计主管一般受过教育和培训较多，经验也非常丰富，因此，这种双重的角色定位和其丰富的经验，将有利于下级机构在产品创新和会计处理上的风险防控。因此，会计主管委派制度的实行将对分行机构的风险防控提升有较大的作用。 （四）会计主管委派制有利于提升会计人员的积极性 会计主管委派制度的实行将有利于提升会计人员的积极性。首先，会计人员在经过内部的培训和教育，可以通过竞聘上岗、内部选拔等方式得到重任，这样容易让一些业务能力强、工作作风好、政治素质高的会计人员得到新的锻炼，也将调动起会计队伍的积极性。其次，会计人员到下级机构后由于可以独立权威地进行相关的会计工作，并且可以完善下级机构的会计基础工作，这都会提升相关人员的地位感和成就感。这种内心的满足将提升会计人员的稳定性和积极性。 三、商业银行会计主管委派制的弊端分析 虽然会计主管委派制度获得了种种的实践肯定，但是它还是有种种的弊端，特别是随着改革的深入，很多的问题也逐步体现出来，下面我们简要进行分析。 （一）在经营上，会计主管委派制不利于下级机构的独立自主经营 任何制度有利必有弊。会计主管委派制度也一样，在会计主管委派制度中，会计主管在监督本机构的会计核算工作中也干涉了经营管理层的独立经营权利。这主要体现在以下方面。 首先，会计主管在监督会计核算的过程中，必然对经营管理层的行为产生了分权行为，而在现代企业制度中，要求现代企业必须是一个自主经营、独立核算、自负盈亏的法人实体，这其中就强调了独立核算，而在会计主管委派制度下，各个下级机构的独立核算将受到约束。其次，很多的会计主管由于和下级机构的业绩无必然的关系，会计主管就缺少以主人翁角度看下级机构，因此其主要是管理下级机构的会计基础工作的准确性，对会计和财务的其他功能并没有太大的关注，例如对财务中的投资和理财功能比较排斥，不想承担风险，这其实就不利于下级机构的发展，也影响了资金使用效率。这样最终也是对整个银行利益的侵害。 （二）会计主管委派制容易不利于组织协调，容易多头领导 会计主管委派制度的实行在实践中如果处理不好容易不利于组织的设置优化。首先，会计主管主要工作是保证对会计信息的监督和会计基础工作的检查，委派行并没有赋予会计主管太多的权力，而且由于会计主管和下级分行的经营层的思考角度不一样，这就不利于二者相互间的沟通，最终影响了二者协同效应的提升。其次，很多的会计一线人员对会计主管也有一定的戒心，无法和会计主管拧成一条绳。很多的会计一线人员由于处于上级委派的会计主管的监督下，并且会计操作人员的错误可能会让本机构受到上级机构的惩戒，同时会计操作人员和会计主管由于编制不同，所属的机构不同，因此会计操作人员对会计主管有一定的戒心。这最终将影响了这一制度的效果。再者，对会计主管的再监督体系的缺失也不利于制度效果的体现。很多会计主管是对下级机构进行的监督的角色，但是由于缺乏必要的再监督，因此这些主管容易发生受贿行为，让会计监督流于形式。 另外，组织上的多头领导也是会计主管委派制度不可避免的难题。首先，在下级机构中，由于很多的会计一线人员和委派的会计主管没有一致利益，这些会计一线人员一般和本机构中的其他部门和管理层沟通较多，这让会计核算部门同时受到其他部门的影响和管理。其次，在与上级机构的沟通中，由于时间和工作量的限制，很多的委派主管无法及时和上级机构中的会计部门汇报，但是下级机构的管理层和上级机构的管理层沟通较多，容易导致下级机构的管理层利用一些机会报复委派主管，造成委派主管不仅受到会计部门的考核，还受到下级机构管理层的变相考核。 （三）在考核上，会计主管委派制在人员流动和考核指标上存在劣势 目前，会计主管的考核上主要是上级机构的会计部门进行考核。一般是以会计核算工作及会计基础工作为考核的内容。但是，目前的委派制度中人员流动较为快速，同时指标设置上也不是非常合理，这影响了考核的实现。 一般制度规定委派会计主管的流动按1-2年轮换一次，这种更换期间的年数太少，快速的变动不利于充分执行其职责，同时也不利于下级机构的会计基础工作质量的持续性提升。一般这种高速的流动使得委派会计主管难以有 效、充分地了解受派行的工作氛围、受派行存在的影响会计核算工作质量的主要问题，这样自然就会难以实施行之有效的措施。 同时，会计主管的考核指标还比较不合理。首先，会计主管的工作比较难以衡量其质量。毕竟会计主管的工作还是支持性的职能工作，因此难以从定量的方式衡量，这本身就不利于科学衡量会计主管的工作。其次，银行系统还是存在比较明显的论资排辈现象。这自然是不利于优秀的会计主管脱颖而出，最终也将不利于会计主管委派制度的实施。 四、结语 本文主要结合作者所处的行业，以会计主管委派这一制度进行论述，主要是探讨其利弊。这种论述可能限于作者的经验和理论水平有所偏颇，希望能对完善这一制度有所帮助。 商业银行会计论文:商业银行会计核算与管理提升 【摘要】互联网带来的财务管理集中化和会计核算的智能化，不仅给财会从业人员的切实利益和职业前景带来了影响，也使会计职能发生了深刻变化。会计职能能否及时转型，将影响自身在银行体系中的重要性以及银行整体的发展前景。本文首先分析了商业银行会计核算与管理面临的影响，进而阐明了商业银行会计核算与管理中存在的主要问题，以此为基础，提出了提升商业银行会计核算与管理的主要措施。 【关键词】商业银行;会计核算;管理;提升 商业银行是我国金融机构的重要组成部分之一，会计作为商业银行基础管理工具，对于商业银行整体管理水平提升具有重要作用。伴随我国经济进入新常态发展和利率市场化的不断推进，商业银行也在由传统的类垄断地位向市场化发展，加之近年来营改增全面扩围和金融工具会计准则与国际准则趋同的修订，都对商业银行会计核算与管理带来较大的影响。基于此，商业银行会计核算与管理面临机遇与挑战并存的发展环境，需要认清发展环境变化，识别自身会计管理存在的主要问题，并结合实际，加强改进与提升，以发挥会计核算与管理的功能，促进商业银行的管理精细化发展。 一、商业银行会计核算与管理面临的影响分析 （一）金融工具会计准则的影响 近期，按照我国会计准则与国际会计准则逐步趋同的原则要求，我国对金融工具会计准则进行修订，将金融资产分类由现行“四分类”改为“三分类”，对金融资产减值由“已发生损失法”改为“预期损失法”，以风险管理活动为依据进行套期会计处理，同时对衍生工具、非交易性权益工具投资、金融资产转移、套期风险敞口等事项进行了调整与完善。会计准则的进一步修订目的在于使金融工具会计核算更能反应商业银行的金融资产情况，披露其风险情况。这些变化对商业银行的核算管理与经营带来了比较大的挑战，一方面，要求商业银行加强准则学习，制定时间计划进行会计核算调整。另一方面，要求商业银行进一步加强风险管理，加大金融风险防范力度。 （二）银行业新常态发展的影响 伴随我国利率市场化发展进程的不断推进，商业银行的存、贷款利率的定价模式和定价水平都有了较大的变化。传统依靠存贷款利差为商业银行创造的高利润来源逐渐消失；同时去年以来央行宏观审慎评估体系（MPA）的建立和正式实施，以及监管部门对市场操作监管的趋严，都清晰的传递出政策面对挤出泡沫、还本溯源，遏制流动性增长，引导资金回归实体经济的导向；“营改增”全面扩围后对商业银行各类业务纳税也带来了明显的变化，因部分可抵扣税款凭证难以有效获取可能带来税负的提升，对商业银行的利润也产生了一定的影响。商业银行的盈利能力受到传统业务利差收窄的影响而大幅降低，政策面导向去杠杆、挤泡沫带来的市场业务选择性减少，以及税负压力的增大，三方面因素对于利润都是负向的影响。这必然迫使商业银行创新、转型的压力加大，同时因之也对商业银行会计核算与管理提出了更高的要求，要求财务人员参与到商业银行产品模式的研究中来，在精确核算的同时，增强业务方向与规模、利润以及税负的科学分析与预测，从而提升财务管理对商业银行利润的贡献度。 （三）新兴互联网金融的影响 互联网越来越成为我国经济发展的推进动力，互联网加也成为各行各业创新商务模式的主要思路与出路。对于金融行业而言，互联网金融已然成为金融业创新发展的主流，如商业银行在业务模式创新中的网上银行、直销银行、微信银行等新兴业务渠道建设。对于新兴业务的会计核算，需要商业银行财务人员对业务有清晰认识，并在会计核算与管理方面，加强准则应用，能够对商业银行会计管理提到较大的提升作用。 二、商业银行会计核算与管理中存在的主要问题 （一）会计核算与管理基础仍需加强 会计核算与管理是商业银行的基础管理，需要组织机构健全，同时会计人员有较好的专业素质。在商业银行“财务会计”基础管理中，基本都建立较为完善的会计部门组织架构，有较为明确的工作分工，但对于“管理会计”应在商业银行管理中发挥的作用，往往象征意义大于实际作用，没有发挥会计部门对商业银行资本运营决策的支持作用。商业银行会计人员将精力主要集中于会计核算方面，而在会计管理方面仅是从事简单的数据汇总工作，而在精深化发展方面投入的精力较为有限。 （二）成本费用控制管理仍需提升 商业银行在长期发展过程中，成本费用的管理逐步加强但仍显较为宽松，这主要是基于其较强的收入水平，在当前的发展环境中，商业银行利率市场化进程快速推进，商业银行利润空间伴随利差的缩窄而逐渐减少，这也使成本费用控制与管理成为更加重要的事项。有的商业银行在预算管理方面，仍然保持较粗放的成本管理，没有对成本要素进行细分，对成本发生的必要性缺乏分析；有的商业银行对于预算的执行，缺乏评估与监督，在过程管理和评价改进方面，仍然需要提升；相当一部分商业银行，特别是中小银行没有建立成本分摊体系，缺乏对成本的去向和效能的统计、分析和控制的能力。 （三）会计管理职能发挥仍需提升 会计信息化的发展使得会计人员的核算效率大幅提升，为“财务会计”职能的进一步发挥创造了良好的发展空间。对于商业银行而言，“管理会计”职能的发挥往往存在较大的提升空间。有的商业银行只将会计人员定位为会计核算，并按照既定的表格进行数据汇总，而在对数据的分析方面流于形式，没有发挥实质促进功能；有的商业银行在商业模式决策过程中，缺乏对会计人员意见的征求与参考，使得会计人员在管理功能发挥中难以找到抓手，形成空白；部分商业银行“管理会计”体系建设滞后造成部分功能缺失，缺乏多维度对盈利能力进行分析与控制的能力。 三、提升商业银行会计核算与管理的主要措施 （一）进一步加强会计核算与管理基础建设 一是进一步完善商业银行会计部门职责和人员分工，加大其财务管理职能的比重，增强会计部门的管理提升要求。二是持续提升会计人员的专业素质，建立对准则的持续学习机制，增强会计人员专业素质。三是提升会计信息化系统功能建设，将财务管理职能植入会计信息化系统，提升商业银行在财务管理方面的效率。 （二）进一步加强成本费用控制管理 一是加强商业银行预算管理，细分商业银行成本要素，建立完善的预算体系，规范各类成本事项的涵盖内容。二是加强商业银行成本会计管理，精细化成本管理制度与要求，通过建设成本分摊系统等管理会计工具，加强对成本费用的分析管理，优化资源配置，寻求成本压缩空间。三是对商业银行的成本管控机制与制度进行监督评价管理，评估其实施的有效性，加强内部控制管理，提升成本管理效率与效果。 （三）进一步加强管理会计职能作用发挥 一是在加强会计人员对财务管理职能的细分管理基础上，分别商业银行资金定价、资本分配、费用分摊等全流程建立管理会计的有关制度和规程，明确流程与关键控制节点，并积极引入和建设相关管理会计工具。二是加大会计部门在商业银行决策中的参与，将财务意见作为决策的重要参考。三是优化管理会计职能提升改进机制，逐步增加管理会计职能在考核评价机制中的比重，并在经营中不断调整和优化管理会计体系，促进商业银行管理会计职能发挥更大的效果。 作者:胡克涛 单位:烟台银行股份有限公司 商业银行会计论文:商业银行会计工作风险管理 摘要： 商业银行是经营风险的金融主体，其会计工作是风险管理工作的基础。本文从商业银行会计核算出发，简述了对防范和化解风险的重要作用。指出了加强银行会计内部控制管理，在现代电脑云计算和大数据核算中的重要性。 关键词： 银行内部控制；风险管理 现代商业银行是经营风险的金融主体，商业银行会计是则是商业银行控制操作风险的基础。会计工作对商业银行的资金流转起反映、核算和监督作用。健全的会计管理制度能促进银行的经营，反之则不能将银行的操作风险控制到位。 一、银行风险的发生一般在会计管理的薄弱环节 (一)会计内部控制风险 商业银行内部人士还有认为建章立制、发送红头文件就等于建立了内部控制，这种认识上的误区，弱化了商业银行内部会计控制的刚性。商业银行会计核算飞速发展，已经进入数据大集中时代，结合现今的云计算，使传统商业银行会计业务处理有了天翻地覆的变化，从而也对内部控制提出了新的要求。 (二)会计核算方面的风险 会计核算处理是银行的基础工作，也是银行业的立身之本，银行系统一直就铁算盘、铁账本、铁规章。如果这些铁的制度落实不到位，执行不到底、不到边，就会给银行带来风险。由日常业务到存贷款发放，从会计科目的正确使用到帐务的处理和报表的编制；从手工记账到电算化云计算处理，每个环都存在着风险。 (三)银行结算风险 主要指银行会计在办理结算业务中出现的风险。一是支付风险，如票据的变造、伪造风险；二是章证押制度落实不到位风险；三是虚构合同和重复抵押的风险；四是信用卡诈骗的风险；五是电子汇划业务存在的风险。 (四)会计管理风险 一是商业银行制度不完善导致的漏洞风险；二是规章制度落实不到位的风险，主要是基层业务部门授权落实不到位，密码管理不到位，查库实地落实不到位，清装钞双人操作不到位，以及上门服务等交接制度落实不到位。此外重要空白凭证随意搁置，电脑管理员泄漏程序保密指令，等等这些都会形成银行风险。 二、商业银行会计管理在操作风险中具有重要地位 (一)商业银行会计工作是把控银行风险的第一关 商业银行会计实质就是银行货币经营活动的记录和总结。商业银行会计提供的会计信息延后、失真和不全面，就会使银行经营者决策失误，而形成银行经营风险。所以银行的经营者和决策者，要高度重视会计信息的质量，确保拿到手的会计信息是真实、准确、完整、及时的。 (二)强化商业银行会计管理有利于防范风险的产生 商业银行会计部门各项业务的办理都是人在操作，因此会计人员必须具有良好的政治思想素质、道德素质和业务素质，严格按照国家的方针政策、法律法规、各项规章制度办事，严格遵守业务的操作规程，不折不扣地按规定处理各项业务，这样才能有效的防范风险。 (三)加强商业银行会计管理才能有效化解银行风险 商业银行风险隐藏在经营的各个环节，但我们不能惧怕风险，谈风险色变。我们要正视风险，通过科学管理来预判风险，分析产生的根源，研究风险发生的过程，堵住风险发生的漏洞，化解风险。我们要不断依据新情况和出现的新问题，完善我们的银行会计内控制度，对会计业务和资金流动，进行事前事中事后审查、监督、审计，从而把风险降到尽可能低的水平。 三、如何加强商业银行的会计风险管理 则是摆在银行经营者面前的一个课题。防范和和化解银行操作风险则是现代银行领域的重要研究对象 (一)不断吸收国际先进经验，完善我国商业务的风险管理 化解银行会计风险，要按照《商业银行法》的要求来做，按新巴塞尔协议等关于银行经营的标准和条件，建立严格的标准和完善的会计内控制度。金融监管部门要完善监管模式，创新监管手段，加大金融监管力度，，提高监管效率。在监管内容上，严格市场准入；要求各家商业银行要守法经营，不越边界，不踩红线。 (二)加强商业银行会计内部管理制度建设 加强商业银行会计内部管理制度建设，就是要防范会计风险，将风险控制落实到实处。一是转变观念，转换思路，将管理控的制度落实到会计核算处理的每一个环节。将风险监管的关口前移，完善风险监测与预警机制。二是扎实有效开的展会计内部控制活动，对商业银行的控制流程进行认真梳理，把好每一个制度的关口，将内部牵制落实到位。提高领导和员工的风险控制意识，风险的识别和防范能力。三是提高会计人员素质，加强风险防范意识教育，会计内部控制机制最终还是一个员工素质的问题，好的制度如果只停留在纸上、挂在墙上，执行不到位，就达不到制度的效果。加强对会计人员业务知识培训，完善干部交流和岗位轮换制度。四是随着计算机技术的发展日益更新，应充分利用计算机和网络技术加强会计内部控制。计算机技术在商业银行会计业务上的应用,使得商业银行会计内部控制制度需要适当修订，商业银行会计业务流程须重新设计，会计劳动组合也要适应新的变化。 (三)建立完善银行会计内控制度体系 商业银行会计内控制度评价体系在内控管理中发挥着重要的作用。内控制度的建设和执行也是一个不断深化和完善的过程。一是组织建立具有独立地位的内控评价部门，运用科学有效的评估方法来评判内控的有效性和安全性。二是必要时要借助外部评价机构，通第三方评价，更易听到客观公正的评论，从而加快提高内控制度建设的速度。三是强化内部审计的监督作用，运用内部手段能更早的发违规、违纪案件。内审在会计内部控制中的发挥的越充分，对银行风险防范和化解起到的预警作用也更强。同时管理层要强化其权威性，独立性从合规性事后监督向风险预警性监督转变。 作者：孙渊哲 孙波 单位：石家庄二中 交通银行河北省分行 商业银行会计论文:商业银行会计制度影响资本监管 摘要:“会计准则是否助推了2008金融危机的升级和扩散”是G20华盛顿、伦敦、匹兹堡3次峰会持续关注的议题。本文聚焦G20议题的基础性问题，即银行会计制度是如何影响商业银行资本充足水平核算的?全面认识这一问题对G20议题的解决有借鉴意义。在比较巴塞尔资本框架与商业银行资产负债构成基础上，本文锁定金融资产计量、分类、减值和SPE并表等4个会计制度影响资本充足率的渠道。本文分析基于国际相关制度和市场背景，我国会计制度和资本监管规范与国际趋同，因而研究结论对我国监管机构有参考价值。 关键词:商业银行;会计制度;资本监管;影响渠道 一、引言 “会计准则是否助推了2008金融危机的升级和扩散”是G20华盛顿、伦敦、匹兹堡3次峰会持续关注的议题。它缘起于银行会计制度与资本监管的捆绑实施问题，即现行金融监管制度要求商业银行资本充足水平核算以其财务报告数据为基础。会计制度与资本监管目标不同，前者致力于市场信息透明、后者聚焦于金融系统稳定;金融危机期间，当金融稳定成为监管机构优先目标时，市场信息透明度常常因此受到一定程度破坏。基于透明度目标，财务报告要反映危机中资产价格持续下跌的情况，但却引发商业银行核减资本潮，动摇了银行系统根基，引起G20高度关注。本文聚焦G20议题的基础性问题，即银行会计制度是如何影响资本充足水平核算的?全面认识这一问题对G20议题的解决有借鉴意义。在比较巴塞尔资本框架与银行资产负债构成基础上，本文锁定金融资产计量、分类、减值和SPE并表等4个会计制度影响资本充足率核算的渠道。本文分析基于国际制度和市场背景，我国会计监管和资本监管制度与国际趋同，因而研究结论对我国监管机构有参考价值。 二、监管资本要素与财务报表项目比较 BaselII(2006)①核心内容是资本要求、监督检查和市场纪律三个支柱。本文重点分析BaselII资本要求(第一支柱)与财务报表数据的关联度。BaselII资本要求的核心是最低资本充足率，计算该比率分数式的分子是各类符合条件的资本要素，分母是依据信用风险、市场风险和操作风险调整确定的风险加权资产。资本要素是依据财务报表数据调整确定的，与财务报表数据直接相关;而风险加权资产是依据BaselII的专门调整比率或方法确定的，与财务报表数据关联度不大。资本监管主要目的是要求商业银行保持一定损失吸收能力。一级资本应具有在持续经营情况吸收损失的能力，二级资本应具有在破产清算情况下吸收损失的能力。BaselII(2006)所界定的一级资本要素有:普通股本、股本溢价、永久性非累积优先股、留存收益、一般储备、法定储备和少数股权，这些资本要素对应的财务报表项目分别是:实收资本(普通股)、股本溢价、优先股、留存收益、未分配利润、一般风险准备、盈余公积和少数股权［1］。除优先股外①，BaselII的一级资本内含与商业银行资产负债表“所有者权益”内容一致，见表1。BaselII(2006)所界定的二级资本有资产重估增值(包括确认和未确认的)、一般准备或储备(包括公开和未公开的)、混合资本工具(债务和权益)以及长期次级债等4类，对应的财务报表项目是:资产账户(如资产重估增值)、资产备抵账户(如一般准备)和负债账户(如混合工具和次级债)，也包括一些财务报表未列示的项目。不同于集中在财务报表“所有者权益”部分的一级资本要素，BaselII界定的二级资本分散于财务报表资产与负债之中，有一些还游离于财务报表之外③。BaselII(2006)界定的一级资本要素对应财务报表中的“所有者权益”项目，二级资本要素对应财务报表中的部分资产项目、部分资产备抵项目和部分负债项目①。这些财务报表项目可划分为三类:第一类是“基本稳定项目”，包括:普通股、优先股、股本溢价、少数股权、混合工具和长期次级债等6项，它们属于长期持有项目，按历史成本计量，在财务报表上列示的金额保持基本稳定不变，对监管资本的贡献也稳定不变;第二类是“受损益影响的波动项目”，包括留存收益、未分配利润、一般风险准备等3项，它们与利润直接关联、受其直接影响，在发生亏损时最先被用于吸收损失，短期看损益既受经济周期、宏观政策、经营管理能力等因素影响也受会计制度影响;第三类是“受市场影响的波动项目”，包括资产重估增值和贷款损失准备，这些项目既受市场影响又受会计处理方法影响。在这样分析之后，我们认为可能对商业银行资本监管产生重要影响、又可能受到会计制度影响的财务报表项目主要集中在“损益”和“资产增减值”两方面，对这些项目产生直接影响的会计制度包括金融资产计量、分类、减值等相关会计规范。 三、商业银行会计制度对资本监管影响渠道 (一)金融资产计量会计规范对资本监管的影响商业银行资产负债表所载的资产和负债项目大多为各类金融工具。统计发现，美国所有银行控股公司资产负债表上金融资产占总资产比例为90.44%［2］，我国上市商业银行资产负债表上金融资产占比也超过90%［3］。因此金融工具计量规范成为银行会计制度对资本监管产生影响的重要方面。自上世纪90年代以来公允价值在金融工具计量使用的范围不断拓展，分析会计计量规范对资本监管的影响实质上就是分析公允价值计量对资本监管的潜在影响。美国证券交易委员会(SEC)统计结果表明，商业银行资产负债表上平均有45%的金融资产和15%的金融负债按公允价值计量［4］。毕马威(KPMG)针对欧洲大型商业银行的统计结果是，按公允价值计量的金融资产和金融负债占所有金融资产和所有金融负债的比率最高超过70%、最低约为20%［5］。上述统计数据说明，按公允价值计量的金融资产在商业银行总资产中普遍占有较大比重。表2整理各类金融工具公允价值计量结果确认位置及对监管资本影响渠道。按照现行会计制度，在每一报告日均需要按公允价值计量的金融工具项目主要有:可供出售金融资产、交易性金融资产和金融负债、衍生金融工具、指定为公允价值计量且其变动计入损益的金融资产和金融负债(实施公允价值选择权)。依据计量结果确认位置的差异，这些项目可进一步划分为两组，第一组是计量结果计入损益的项目，第二组是计量结果计入权益的项目。按照当前的资本监管规范，在计算资本充足率时要将计入权益的金融工具未实现利得或损失予以剔除，因此这些项目的公允价值计量结果对监管资本核算没有直接影响。 对监管资本核算产生直接影响的仅限于公允价值计量结果计入损益的项目，具体包括:交易性金融资产和金融负债、非套期衍生金融工具、部分套期工具、指定为公允价值计量且其变动计入损益的金融资产和金融负债。Song(2011)参照美国十大商业银行各项资产和负债占比以及相关财务比率编制了一份简化的商业银行资产负债表，假设该银行本期收益为1，350，000元并直接向股东分配该收益且假设没有税收负担［6］。这份资料符合本研究需要，本文稍加调整后予以采用，见表3。从表3可知，该银行按公允价值计量并将变动计入损益、从而对监管资本核算产生直接影响的金融资产金额为2500万元，在所有资产中占比为25%。出于简化分析和突出影响程度考虑，假设该银行其他资产和负债数据保持不变，仅对“公允价值计量且其变动计入损益金融工具”项目设定增值20%和贬值20%两种情况，观察这两种情况下商业银行会计制度对监管资本核算的影响方式和程度。首先依据该银行资产、负债和收益的“期初数据”对其盈利能力和监管资本充足状况进行分析评价，然后依据相同标准分析在金融资产升值和贬值情况下公允价值计量结果的潜在影响。美国商业银行最低资本充足要求主要关注“全部风险资本充足率”、“核心资本/风险资本比率”和“核心资本/杠杆比率”三项指标，据此将商业银行资本充足状况划分为五档:资本十分充足、资本适当充足、资本不足、资本显著不足和资本严重不足。①计算上述三项指标还需要了解该银行风险加权资产数据，它是各项资产乘以各自风险权重后的总和，本文假设该数据为7500万元。这样可依据表3的数据计算“公允价值计量且其变动计入损益金融工具”项目升值和贬值20%情况下该银行盈利能力和资本充足水平变化，见表4。从表4可知，“公允价值计量且其变动计入损益”金融资产的会计处理结果对商业银行获利能力和监管资本充足水平的影响是十分显著的。 从获利能力角度看，按期初数和常规盈利水平，该银行的获利能力为15%;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值上升20%情况下，这些变动计入损益后该银行获利能力为45.36%，上升幅度大于200%;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值下降20%情况下，这些变动计入损益后该银行获利能力为－91.25%，下降幅度大于700%。从监管资本充足水平角度看，按期初数和常规盈利水平，该银行“全部风险资本充足率”是8.6%，“核心资本/风险资本比率”是8%，“核心资本/杠杆比率”是6.19%，属于“资本适当充足”;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值上升20%情况下，这些变动计入损益后该银行“全部风险资本充足率”是15.3%，“核心资本/风险资本比率”是14.7%，“核心资本/杠杆比率”是11.3%，属于“资本十分充足”;在公允价值计量且其变动计入损益金融资产市值下降20%情况下，这些变动计入损益后该银行“全部风险资本充足率”是2%、“核心资本/风险资本比率”是1.3%，“核心资本/杠杆比率”是1.03%，属于“资本严重不足”，该银行将被接管，面临破产清算或兼并的命运。SEC(2008)统计表明，25%资产按公允价值计量且其变动计入损益是美国商业银行普遍情况，欧盟大型商业银行2007年也有20%以上资产按公允价值计量且其变动计入损益，表3确定的按公允价值计量且其变动计入损益的金融资产规模并非脱离实际。以上分析的金融资产计量规范对商业银行监管资本影响可总结为三点:(1)使收益大幅度波动;(2)使资本充足水平大幅度波动从而引发监管风险;(3)负面影响远远大于正面影响，即在经济下行、金融资产市值下跌时盈利能力和资本充足水平下降的幅度，远远大于经济上行、金融资产市值上升时盈利能力和资本充足水平上升的幅度。这一结论解释了为什么银行家们一直对拓展公允价值应用强烈抵制，因为盈利水平大幅度波动预示风险的存在，会增加资本成本，而由此引发的监管资本违规风险更难以应对。因此，欧洲中央银行(2004)将拓展公允价值应用所衍生的“收益波动性”问题列为公允价值六大罪状之首［7］。这也可以解释为什么金融危机期间公允价值会计会备受关注，因为经济下行期间其负面影响远远高于经济上行期间其正面影响。 (二)金融资产分类会计规范对资本监管的影响金融资产分类规范对资本监管的影响是通过影响计量规范选择以及计量结果确认位置而实现的，也是通过影响按公允价值计量且其变动计入损益金融资产的规模而实现的。如果商业银行划归为交易性金融资产数量大，则对资本监管影响大，反之则小。从这个角度看，计量规范对资本监管的影响与金融资产分类规范对监管资本的影响是一个问题的两个方面。但金融资产分类规范对资本监管的影响具有独特性，主要体现在两方面，一是商业银行在金融资产初始分类时具有一定选择空间，二是在金融资产持有期间可行使重分类选择权。这里有一个说明在金融资产分类时商业银行非常关注划分结果对监管资本影响的客观证据［8］。在SFAS115颁布之前，美国商业银行金融资产投资组合的未实现利得和损失是纳入监管资本核算的。①据此，按照SFAS115划归为“交易性”和“可供出售”证券投资的未实现利得和损失都要计入监管资本。但在SFAS115生效9个月后，银行监管机构突然宣布调整监管资本核算制度，将划归为“可供出售”证券投资的未实现利得和损失排除在监管资本核算之外。之后在1995年11月，会计准则制定机构允许商业银行在1995年12月31日前将前期分类的金融资产投资进行一次性集中调整。这一事件充分说明了金融资产分类会计制度对监管资本核算具有重大影响。在金融危机期间，欧洲商业银行强烈要求金融资产重分类的案例进一步佐证了金融资产分类对监管资本的重大影响。SFAS115的金融资产重分类规范比IAS39宽松，前者允许对所有类别金融资产进行重分类，后者禁止对划归为“交易性”金融资产进行重分类。交易性金融资产在危机期间的价值下跌直接计入损益，对监管资本的侵蚀性最强。在2008全球金融危机期间，金融资产市值大幅度下跌，欧洲商业银行监管资本面临很大压力，它们游说金融监管机构向IASB施加压力，要求欧盟商业银行也能向美国银行一样可以通过金融资产重分类的方式将未实现损失排除在监管资本核算之外，从而降低监管干预风险。Fiechter(2011)发现，在重分类限制放松后约有1/3欧盟商业银行实施了对原归类为“交易性”金融资产进行重分类处理，重分类资产金额约占商业银行总资产3.9%，占权益账面价值的131%［9］。这说明金融资产重分类会计规范对监管资本核算的影响是非常显著的。 (三)金融资产减值会计规范对资本监管的影响金融资产减值会计规范要求商业银行将所确认的减值损失计入损益，因而对监管资本核算产生直接影响。金融资产减值对资本监管影响可划分为两类，一是贷款减值的影响，二是其他金融资产减值的影响。贷款是商业银行主要资产，该类资产占银行总资产比例高，减值金额对监管资本充足水平影响大。当商业银行计提贷款减值准备时，在资产负债表上该准备冲减贷款资产总额，在损益表上该准备冲减税前利润，它既影响资产又影响收益。贷款减值准备对监管资本核算影响体现在两方面，一是会削弱一级资本，是监管资本的扣减项;二是可能计入二级资本，是监管资本的增加项。但由于税收的存在，扣减项与增加项的金额并不相同。假定某一商业银行在一个会计年度中新计提贷款减值准备100美元(适用所得税率是40%)，其税后利润减少60美元，即100*(1—40%)，致使所有者权益和一级资本均减少60美元;但因贷款减值准备可计入二级资产，使二级资本增加100美元。此次计提贷款减值准备，不仅没有侵蚀监管资本总额，反而使其增加40美元。这一例子说明，在没有其他限制情况下，银行计提贷款减值准备会提升其监管资本充足水平。但BaselII(2006)限制计入二级资本的贷款减值准备金额，要求不超过加权风险资产的1.25%。在这一限制条件下，贷款减值准备对监管资本影响会出现三种情形:(1)如前期累计贷款减值准备远低于限制标准、新计提贷款减值准备可全额计入二级资本，则一级资本会受到负面影响，二级资本会受到正面影响，总资本会受到正面影响;(2)如前期累计贷款减值准备接近限制标准、新计提贷款减值准备部分计入二级资本，则一级资本受到负面影响，二级资本受到正面影响，总资本受影响的方向取决于计入二级资本金额是否超过计入一级资本金额;(3)如前期累计贷款减值准备已超过限制标准、新计提贷款减值准备无法计入二级资本，则一级资本受到负面影响，二级资本不受影响，总资本受到负面影响，程度与一级资本相同。 这说明，贷款减值准备对监管资本影响不是开放式的，监管机构为鼓励商业银行多计提贷款减值准备而允许部分计入二级资本的政策使两者关系复杂化，但由于金融资产减值处理涉及估计和判断，商业银行利用这种关系操纵监管资本可能性仍存在。这种监管资本操纵的基本规律是，在面临监管资本压力情况下，如果新计提的贷款减值准备可全额计入二级资本，则商业银行会利用超额计提贷款减值准备方式增强资本充足水平，因为这种会计处理对监管资本总额有增量贡献;如果新计提贷款减值准备无法计入二级资本，则商业银行会不提或少提贷款减值准备，即使预示贷款减值的事件已发生，以防这类会计处理进一步加剧监管资本压力。Ng(2014)对金融危机期间美国商业银行新计提贷款减值准备情况研究发现，前期累计贷款减值准备接近或超过监管限制标准的银行计提贷款减值准备动机远低于其他银行［10］。这一证据说明，商业银行了解和重视贷款减值准备对监管资本的影响并将其作为应对监管风险问题的重要工具。从表5可知，贷款资产占商业银行总资产比重很高，美国2008～2010年三年均值是55.06%，欧盟2008～2010年三年均值是43.55%;美国商业银行计提的贷款减值准备三年均值为1961.6亿美元，占贷款总额的2.96%;欧盟商业银行计提的贷款减值准备三年均值为2137.4亿欧元，占贷款总额的1.5%。从这些数据可以看出，美国占贷款总额2.96%的贷款减值准备可能计入监管资本核算，对监管资本产生直接影响;欧盟占贷款总额1.5%的贷款减值准备可能计入监管资本核算，对监管资本产生直接影响;美国商业银所行计提贷款减值准备对监管资本影响程度较大，约是欧盟商业银行计提贷款减值准备对监管资本影响的两倍。Sanders(2010)将金融危机期间美国主要商业银行支付股利数据与计提贷款减值准备数据对监管资本影响进行比较研究，发现贷款减值准备对监管资本的负面影响是－15.36%，支付股利对监管资本的负面影响是－6.15%［11］。贷款减值准备的负面影响超过支付股利影响的两倍。 这进一步说明贷款减值准备会计规范对监管资本核算影响是非常大的。除贷款之外，其他涉及减值问题的金融资产有:可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资等。在这些金融资产中，可供出售金融资产按公允价值计量，其价值变动计入权益，由于审慎过滤器作用，这些变动不影响监管资本核算;但如果商业银行确认这些金融资产发生了减值(在美国这些减值还要是“非暂时性的”)，相关减值损失要从权益中转入损益，对监管资本核算产生负面影响。持有至到期投资和无报价权益工具按摊余成本计量、不确认价值变动，但如确认减值则要将其计入损益，也对监管资本核算产生直接负面影响。与贷款减值不同的是，上述三类金融资产投资如确认发生减值，均直接将该减值计入损益，只会对监管资本产生负面影响，而不会对其产生正面影响。与贷款减值相同的是，这些金融资产减值的会计处理也主要依据估计和判断，因此商业银行也可能利用相关减值操作影响监管资本充足水平。表6是2008～2010年欧盟商业银行合并报表中可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资的金额及其减值数据。在这三年中欧洲所有商业银行平均每年持有可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资的平均金额分别为16428.5、2601.8、1732亿欧元，所确认减值损失平均金额分别为125.4、2.8、4.8亿欧元，减值损失所占比率平均值分别为0.77%、0.1%、0.28%。从这三年数据看，欧盟商业银行在2008年对这三类金融资产确认的减值损失较多，其后在2009和2010年逐渐减少，这与欧洲金融市场在2008年步入深度危机，其后逐步恢复的基本经济形势一致。三类金融资产每年合计的减值金额分别为248、110.3、41.2亿欧元，远远小于对应三年的贷款减值准备金额;三类资产每年计提减值比率平均为0.67%、0.35%、0.13%，也远低于对应三年的贷款减值比率1.37%、1.56%、1.57%。这说明可供出售金融资产、持有至到期投资和无报价权益工具投资三类金融资产合计减值金额对监管资本的影响远低于贷款减值准备的影响。随着经济形势趋好，三类金融资产减值对监管资本影响还有进一步减小的趋势，但贷款减值的这种趋势并不明显。 (四)SPE并表会计规范对资本监管的影响除了金融资产会计处理规范之外，另外一些对资本监管产生重要影响的会计规范是与“特殊目的主体”(SPE)并表相关的会计规范。这些规范界定商业银行的某些表外业务是否应并表列报，进而确定它们是否应纳入监管资本核算之中。在商业银行各类表外业务中，资产证券化业务对资本监管核算的影响是最大的，在某些时期，这种影响还可能是持续性的，因而受到广泛关注，焦点是商业银行为资产证券化之目的而创设的SPE是否应并表。BaselII(2006)要求的最低资本充足率是8%。通过使用SPE进行资产证券化操作，商业银行能够将一些风险资产出售给名义上的独立主体，从而将风险资产转化为无风险资产。在会计规范允许上述业务表外处理情况下，这一操作会大幅度提高商业银行的资本充足水平。Jack等(2010)在分析美国相关会计规范变更对商业银行监管资本管理影响时所列举的例子生动地描述了上述情况，本文予以引用［12］。表7是样本商业银行资产证券化操作之前的财务状况，下面是该银行利用SPE进行资产证券化操作的步骤以及完成后资本充足水平变化情况。第一步，该银行设立一家SPE。在本例中，该银行向SPE注入37亿美元资金，其中:0.5亿美元以权益投资方式出资，36.5亿美元以短期借款方式提供;这些资金的来源是:15亿来源于自有资金、22亿来源于联邦基金借款;另外，依据2008全球金融危机之前的美国相关会计准则，如果权益资本的10%来源于非发起银行的投资方，则在财务报告日发起银行不需对SPE并表操作;为此目的该银行为SPE融得第三方权益资本800万美元(第三方权益投资为权益资本总额的13.7%)，使其成为了“符合条件的SPE”，无需并表操作。第二步，该银行将36.5亿美元贷款出售给SPE，对方以自有资金支付相关款项。第三步，SPE以贷款资产为基础发行过手型债务抵押证券，完成整个资产证券化过程。第四步，SPE用发行证券获得收入偿还该银行的短期借款，该银行在收到该笔资金后偿还联邦基金借款(22亿美元)并新发放贷款(36.5亿美元)。 在创设SPE之前，样本商业银行的资本充足率为8%①，达到资本监管的最低资本充足率指标要求。在创设SPE之后，该银行资本充足率下降为5.8%，因为对SPE进行权益投资和发行短期贷款，增加了风险加权资产总额(增加的金额为37亿美元)。但当该银行完成向SPE出售36.5亿贷款交易之后，其资本充足率又上升至7.9%，基本恢复至最初的水平，因为这一操作使加权风险资产总额减少了36.5亿美元。在完成贷款出售交易之后，SPE可发行基于贷款资产现金流量支持的债务抵押证券，完成资产证券化的最后一个环节，回笼资金，有能力偿还创设银行的短期借款。样板商业银行因出售贷款现金资产大幅度增加情况，可以偿还联邦基金借款并再次放贷，假设此次放贷量为36.5亿美元，现金余额再次下降为11.74亿美元。在二次放贷之后，样本商业银行因风险资产增加而导致资本充足率下降至5.8%。但这种资本充足水平恶化的情况在样本商业银行再次向SPE出售贷款资产(假定金额与二次放贷量相同)后恢复正常，见图1。理论上讲，在商业银行创设SPE之后，通过“出售贷款资产回笼资金发放贷款出售贷款资产”的循环无限制地扩充社会信用，而由于相关会计规范允许某些符合条件的SPE进行表外处理，使商业银行的上述行为不会因资本充足水平监管限制而受到影响。这一情况说明，会计制度通过影响资本监管核算间接地影响着商业银行的决策行为。 已有研究文献(JalalandJack，2004)在分析商业银行创设SPE的目的时，重点关注隔离风险资产和获取流动性两个方面［13］。事实上，对于商业银行而言，隔离风险和获取流动是紧密相关的。通过创设SPE并出售贷款资产，商业银行在剥离风险资产的同时回笼了资金，为进一步放贷提供了资金保障，但如果会计制度不允许对SPE进行表外操作，则商业银行会因资本充足水平限制而无法进一步放贷，获得额外流动性的意义也大打折扣。因而，在2008全球金融危机之后，如何通过完善企业合并财务报告相关会计规范以限制商业银行资产剥离行为，进而约束商业银行肆意扩充社会信用，成为金融监管与会计制度关注的焦点。 四、结论 在现行监管制度框架内，商业银行受会计制度与资本监管双重约束。会计制度能够通过金融资产计量、分类、减值和SPE并表等渠道对资本监管产生实质性影响，这种影响在金融危机期间演变成市场顺周期性的一种推动力量，因而成为备受关注的热点议题。理解和认识会计制度影响资本监管的渠道不仅能帮助我们厘清这些热点议题的实质，而且也能为监管机构设计有效应对策略提供借鉴。2008金融危机以来会计制度方面的改革主要针对金融资产计量、分类、减值和SPE并表等方面，如FASB放松公允价值计量标准、封杀符合条件SPE(QSPE)的表外操作;再如IASB放松金融工具重分类标准、基于未来预期损失的贷款减值操作准则等。这些会计制度改革背后的推动力，除了某些会计规范存在的缺陷在危机期间充分暴露急需调整之外(如允许SPE表外操作)，主要源于危机期间这些会计制度对银行资本的负面影响遭到银行业和银行监管机构诟病，它们游说政治家强迫会计准则制定机构做出一些应急反应，从而减轻或终止这一负面影响。但政治家们把会计制度视为金融市场救助工具的做法是否恰当值得深思。虽然银行资本充足率核算基于财务报告数据，但银行监管机构有许多灵活手段对这些数据进行筛选，如使用审慎过滤器等。为什么监管机构不在监管资本规范方面做出应急调整而将矛头对准会计制度呢?另外，会计制度有广泛的应用价值和多重经济后果性，监管机构仅为稳定银行资本之考虑而推动会计制度调整是否会伤害其他财务报告信息使用者，从而影响市场资源配置功能的有效发挥?这些问题值得我们进一步研究。 作者：于永生 单位：浙江财经大学会计学院 商业银行会计论文:商业银行会计人员职业道德问题研究 ［摘要］当前本专科毕业生面临巨大的就业压力，财会相关专业持续热门，各行各业会计人员几近饱和。解除贸易保护后，企业面临诸多问题，导致许多本专科财会相关专业的毕业生和一些有社会工作经验的老财务人员都看好银行会计。而银行方面，新型银行业务不断增加，也对商业银行会计人员职业道德有了更高的要求。财务是一个企业的核心，财务人员的职业道德尤为重要。文章对商业银行会计人员的职业道德现状进行调查，就存在问题进行分析，结合实际提出相应的解决对策，旨在为相关研究提供理论参考，为商业银行会计人员职业道德的提高提供借鉴。 ［关键词］商业银行;会计人员;职业道德;提高对策 1相关含义 1.1商业银行 商业银行(CommercialBank，CB)区别于央行和投行，它是依照我国的相关法律和法规设立、以营利为目的、吸收存款、发放贷款、票据贴现和中间业务等，具有信用创造功能的金融机构(或称储蓄机构)。它和一般工商企业一样都是为了盈利，但又和政策性银行有所区别，主要在于它要有从事业务经营的自有资本，以利润为主要目标。 1.2商业银行会计人员职业道德 何为职业道德?简言之就是在职业生活中应该去遵守的最基本的道德准则和行为规范。那么什么是商业银行职业道德?我们把它定义为:在职业活动范围内必须要遵守的和其职业活动相适应的行为规范。也可以理解为公民道德规范在我国商业银行会计职业活动中特定的行为规范。金融和会计人员必须要遵守的道德规范概括起来主要包括诚信、忠职、守法、合规、专业、廉洁、保密、敬业、公正、坚持准则、参与管理等。 2商业银行会计人员存在的职业道德问题 2.1职业道德观念淡薄 中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行被称为我国四大行，在全球企业排行榜也都名列前茅，总资产都在17万亿元以上，工行近24万亿元。此外近年来陆续上市的地方商业银行，共计25家银行在A股上市(截至2017年2月)。我国商业银行的发展速度有目共睹，世人皆知，然而与之不协调的是商业银行会计人员职业道德的发展，远远被抛在后面。当前，商业银行会计人员职业道德观念落后，实际工作中，部分商业银行会计人员在各种利益的冲突下，丧失了自己入职时的坚定立场，违反了行业制度、法律法规和职业道德。如:商业银行会计人员在职业活动中不能完全自觉遵守和维护职业道德规范，缺乏职业责任心，而且在工作中业务素质和业务技能相对较差，岗位服务群众的意识也较为淡薄，甚至部分人员运用会计专业的相关知识去弄虚作假、监守自盗，在各种利益的冲突下人为地制造商业银行舞弊案件。 2.2诚信意识缺失 任何行业的首要职业责任都是诚信，诚信对金融业尤其重要。诚信的社会环境是商业银行正常运行的基础，会计人员的诚信度决定着所在商业银行的运行是否安全、稳健。诚信不足不仅会危害到商业银行自身，而且也会给社会诚信造成不好的影响。在对部分商业银行会计人员的访谈中了解到，一些客户经理在对产品或业务进行推荐时，由于受到业绩压力，对风险未完全提示或带有附加条件推荐产品，因而造成客户在对产品或业务了解不够完全的情况下蒙受经济损失。在开立账户时，推荐客户开通收费的短信等业务，却不提示客户那是收费项目等，都是缺乏诚信意识的表现。 2.3客户信息泄露 信息时代的今日，各种信息技术和信息产业在社会经济发展中的作用日益显著，信息泄露也能造成严重的经济损失。商业银行会计人员工作性质比较特殊，他们有很多的客户信息，这些信息都是严禁外泄的，如果发现信息外泄，将会给社会、单位和个人带来很大的经济损失。近年来，部分商业银行发生了大量泄露客户信息事件，造成了巨大的损失。在十二届全国人大五次会议上会议发言人就近期媒体报道个人信息泄露的情况进行了答记者问，对保护个人信息提出了严峻的挑战。商业银行会计人员出售储户的银行卡信息和个人征信报告等行为也屡见不鲜。这些泄露客户信息的行为给商业银行和客户都造成巨大损失，而商业银行会计人员却从中受益，但最终都被依法处理。 2.4自律能力薄弱 商业银行所经营的产品是非常特别的产品———货币，俗语说:“常在河边走，哪有不湿鞋。”作为商业银行的会计人员面对的是“特别的产品”，更容易受到利益的诱惑。一些商业银行会计人员受当今社会环境的影响，个人的价值观和人生观出现了偏差。部分商业银行会计人员因其工作的特殊性，经常会受到来自各种不道德表现行为的诱惑，特别是面对着权、钱、色的诱惑，定力稍差的人员可能会不由自主地产生占有欲。自律能力差的人受此诱惑，很难在实际工作中始终保持洁身自爱、不贪的良好品质，进而会铤而走险，做出危害社会的事情。收入与风险成正比，众所周知，商业银行会计人员收入相对丰厚，但是也承担了很高的风险，他们在诸多利益的诱惑下，有可能面对正与邪、善与恶的抉择，或者因受到“亲朋好友”“狐朋狗友”的蛊惑，以及“发财梦”的驱使和侥幸心理，最终丧失了职业道德底线，逾越了法纪的界限，走上歧途。 3商业银行会计人员职业道德问题的解决对策 3.1完善社会整体信用环境 我国的社会信用体系刚起步，并在不断完善过程中，企业和个人信用制度发展相对滞后。市场交易主体信用的缺失导致虚假广告、伪劣商品、银行卡诈骗等现象屡见不鲜，这已经给社会造成不良影响，出现社会信用危机，影响了社会经济的发展。社会信用环境改善，商业银行会计职业道德也必然会提高。如今市场经济极大地促进了我国经济的发展，但也造成了一些消极影响，人们在追求自身利益的过程中违背诚信原则，造成社会伦理道德逐渐滑坡。只有全面完善社会整体信用环境，才能对商业银行会计人员职业道德起到积极影响。 3.2建立个人职业道德档案 随着经济的发展，人们物质文化水平得到了提高。但市场经济的发展，促使人们的价值观也呈现出多元化趋势。拜金主义、只求利益等思想逐渐吞噬着人们，然而传统的道德要求逐渐被忽视，导致全社会都有不良的道德氛围。只有正确理解职业道德，对职业道德情感进行自我调节，才能去严格遵守和积极维护职业道德准则。同时，商业银行也应当建立健全商业银行会计人员职业道德监管机制，奖惩分明，对不良行为全程监控，如详细登记不良行为并进行相应的处罚。建立个人职业诚信档案，有效监督和提升商业银行会计人员的职业道德水平及职业道德意识。 3.3完善内控制度和考核晋升机制 目前，一些商业银行会计岗位设置过程中缺乏监督和监管，尤其是缺乏相互制约的监督机制，在人员岗位的管理上也比较松散。虽然有一些商业银行制订了相互制约的制度，但是缺乏这种制度健康运行的保障机制，影响了规章制度的执行效果。完善的内控制度能避免管理上的漏洞，促使商业银行会计人员遵循和提升自身的道德和修养。商业银行只有对内控制度提高重视，才能够有效地对商业银行会计人员挪用、贪污公款等违背职业道德和违反法律法规问题进行控制。有些商业银行在考核和晋升中过分看重业绩，忽略职业道德培养。这样重业绩、轻职业道德会严重影响企业长远健康发展，会产生诸多问题:比如制订的考核晋升机制不能很好地调动工作人员的积极性，阻碍了提高职业道德的途径和方法，可能会出现为完成指标、追求业绩，抛弃了坚持职业道德的底线。所以要积极完善商业银行内部控制和考核晋升机制，提高会计人员积极性，促进商业银行的健康、可持续发展。 作者:刘琳 单位:海口经济学院 商业银行会计论文:商业银行会计信息披露分析 摘要：随着全球金融一体化的逐渐成形、金融创新及衍生产品的高速发展，商业银行信息披露逐渐成为我国强化银行市场约束、提高金融透明度的重要措施，也关系到银行监管部门和相关者的利益。本文以质量特征为出发点，深入揭示了我国商业银行会计信息披露亟待解决的问题，然后结合我国会计信息披露制度以及相关法律法规提出适合我国国情的商业银行会计信息披露制度体系。 关键词：商业银行　会计信息　信息披露 一、引言 现阶段全球经济活动一体化过程中，监管不到位常出现在以中国人民银行为首的金融监管机构行使权力过程中。在如此情况之下，我们的解决方法是通过市场约束来达到补充监管的作用。商业银行在我国入世至今，信息透明度仍然被各方所怀疑，由此会计信息披露制度的建设也主要关注信息透明度。我国经济为了避免出现金融危机，政府以及各银行机构必须牢牢遵守国际巴塞尔协议中有关信息披露的内容，现阶段我国商业银行及其监管部门亟待解决的问题就是如何改善我国商业银行会计信息披露的现状。 二、我国商业银行会计信息披露的基本理论 1.会计信息供求主体。 现阶段的我们国家，一般而言管理层是会计信息供给主体。企业管理层并没有参与会计信息的生成过程，然而他们更关注会计信息所反映的内容与产生的影响，尤其是相对于普通会计人员来说。因此他们或多或少会影响会计人员信息生成的过程，从而干预普通会计人员的工作。归根结底就是企业管理层在操纵会计信息的生成及传递工作。由此我们可以看到企业的管理层实质上是会计信息的最终主体而不是直接操作的会计人员。 2.影响会计信息供求的因素。 2.1成本效益原则。 企业基于利益最大化及信息透明的考虑，他们会充分考虑到提供会计信息中可能出现的问题，而且会与别的企业或往期对比提供会计信息所需花费的成本及可能带来的潜在利益。确保效益大于成本这个假设的前提能够成立，假如此假设不成立的话则不提供会计信息。换句话说，企业所获取的信息量不足，即使内部成本不高，然而外部使用者仍然认为没有充分的证据说明信息的正确性及可靠性，从而会对企业的会计信息产生怀疑，导致的结果就是不利于企业的长期经营和发展。 2.2会计法律法规的健全度和监管力度。 由于披露的会计信息有着较好的确定性，使得会计信息编制者的工作量大大降低，同时使得会计信息的社会成本大大降低。商业银行编制高质量的会计信息是建立在全面有效的监管管理之上，目的是防止商业银行在披露会计信息的时候出现造假行为，使社会处于健康的信用环境之中。 2.3商业银行的公司治理结构。 商业银行首先必须在自身内部对会计信息做好监督检查工作，这就需要商业银行有完整有效的公司治理结构，其主要目的是为了防止大股东侵占公司资产，经理层追求个人利益授意编制虚假财务报表。 三、影响我国商业银行会计信息披露的因素分析 现今我国商业银行会计信息披露存在诸多问题，如信息虚假，信息质量不高等，而出现这些制约商业银行会计信息披露的因素多而且复杂，综合来说其原因大概有以下这些：商业银行缺乏信息披露的内在动力，管理技术水平相对落后，银行内部监管制度不健全，以及相关法律法规不完善等。 1.管理体制不完善。 基于我国国情以及国家政策，国有商业银行在我国处于垄断地位，其主要特点是竞争压力小，从而导致国有商业银行很少或者不考量其自身信用情况以及债权人和投资人的信息。商业银行由于自身财务状况不好从而会顾虑其披露的信息质量，会顾虑由于资产质量不佳或者数据不好看等各方面的原因，从而披露给利益相关者看之后会影响银行自身形象，最坏的结果甚至会失去市场占有率，所以因为害怕而回避信息披露。 2.管理技术水平相对落后。 我国的会计信息主要还是披露财务会计信息，而对于市场风险和信用风险等风险的计量缺乏实质性的研究，正是因为对这些风险缺乏衡量，而且对这些风险的监测技术和方法还不够完善，导致了很多差错的出现。比如对衍生金融工具采用公允价值计量时，由于没有规定统一可行的方法，所以也很难有估算其未来产生不确定的损失或收益的估算的技术和方法模型。 3.银行内部监管制度不健全。 现阶段我国商业银行内控制度还不完善，还处于发展时期，没有形成有效统一的制度，不能可靠保证其会计信息披露真实准确性，因此金融监管机构和利益相关者不能根据其披露的财务信息进行风险估计，从而会影响其做出投资决策起。所以国家监管机构当务之急的任务就是完善和改进商业银行的内控制度。 四、对策建议 我们在借鉴其他国家的经验的基础上，更应该结合自身情况，应该采取如下对策： 1.完善商业银行会计信息披露的监管。 高效的结合了强制披露和自愿披露。强制性披露手段的优点一方面是能为信息披露提供标准化的价值尺度，从而降低投资者的机会成本，最终达到提高资源配置效率的作用；另一方面能够帮助市场对银行的约束作用，促使银行能认识到根本性问题即加强自身的内部管理，使经济能够稳健增长。强制性披露的缺点是银行的商业秘密可能由于强制披露被竞争者获得从而导致在竞争市场中处于不利地位，所以我们不能以损害银行利益的方式而去追求充分披露。 2.健全银行内部控制机制。 我国商业银行还应该建立优良内控制度，我们所说的内控不仅包括合理的规章制度,还应该受企业环境影响,更应该受企业精神和管理理念等的影响。银行首先要做的是宣传，尤其是高层管理者的宣传工作，使他们从精神层面重视内控制度，从而知道内控不仅仅是静止的规定，而是发现问题，研究问题，解决问题的动态过程。 3.强化信息披露法律机制建设。 商业银行的出发点在于盈利和扩大市场筹资，因而有时候为了达到目的经常出现将商业银行信息披露规则置之不理的情况。因此我们应采取一系列措施遏制这种情况的发生，首先对民事责任方面的法律法规进行细化，然后完善商业银行信息披露刑事责任，追加问责职能，尽可能构建完整详尽的信息披露全效机制。 五、结语 综上所述，我们可以清楚的看到我国银行业信息披露存在各种复杂的问题，为我国银行业信息披露提出了改进建议和措施，为其发展指引了方向。与此同时，我们应该借鉴国际银行信息披露指引不断完善的方法。而且在这种环境背景之下，银行的“最高”标准是我国银行信息披露规定，而基本没有任何愿意自愿披露银行高于标准，因此我国银行监管当局应参考国际最新监管思想，注重提高银行本身治理水平，争取早日实现突破和创新。 作者：曾涛 单位：长沙理工大学经济与管理学院 商业银行会计论文:商业银行会计风险和防范研究 摘要：商业银行在我国的经济发展过程中起着十分重要的作用，由于商业银行自身的特点以及整个经济形势的不断变化，商业银行面临的风险比较多，这些风险既有来自银行内部的，也有来自外部的，都极大地制约了商业银行的健康发展。随着我国金融秩序和金融环境的不断改善，银行在风险防范方面做了很多的工作，也取得了一些成绩，但是银行经营的风险依然存在，需要进一步加以防范和应对。本文主要对商业银行会计风险进行分析，分析其中存在的风险及其原因，同时对防范的策略进行了分析。 关键词：商业银行；会计风险；防范 随着社会主义市场经济的不断完善和金融体制改革的深入进行，银行之间的运营管理越来越规范，防范金融风险的能力也越来越强。会计工作是企业的一个重要工作，特别是对于商业银行来讲，会计工作尤其重要，这是银行风险的一个主要来源，也是银行风险防范的一个重要领域。一般来讲，会计工作的主要任务就是对银行的各项业务进行核算，对各项经营成果进行整理和分析，对一些风险进行预测，所以说是银行经营的关键环节。加强商业银行会计工作的管理，提高风险防范能力是商业银行会计风险防范的重要内容。 一、商业银行会计的风险及其原因分析 1.会计核算风险 商业银行会计部门的一个重要职责就是及时对商业银行的各项业务进行核算，核算过程要如实反映各项业务的真实情况。会计核算是一个复杂的过程，主要包括采用科学的核算方法、核算程序的规范化以及重点强调核算的质量等，真实、完整、及时地对银行业务进行核算是银行会计工作的基本要求。实践证明，核算过程如果出现任何问题，就会导致核算的质量受到影响，从而导致金融风险的出现。主要表现就是核算方法不科学、核算的程序不严格以及忽视核算质量等。究其原因，主要有以下几个方面：首先是核算过程缺乏有效的责任机制和监督机制，许多规定流于形式；其次是核算的方法过于陈旧，不能紧跟时代的潮流；第三就是核算的程序不够严格，许多程序缺乏长效机制。 2.票据结算风险 银行的一项重要业务就是结算业务，其主要过程是以银行为媒介为客户实现经济活动中的货币给付转移。现阶段随着经济的发展银行的业务量不断增加，特别是结算业务，银行结算过程一般以票据为主。票据结算在带来方便的同时，也存在着很大的风险，利用票据进行欺诈的现象越来越多。所以在票据结算过程中加强会计管理工作十分重要。特别是在一些重要节日出现票据结算高潮的时候更加重要。根据银行票据结算的时间，票据欺诈现象比较多，一旦出现问题会给银行带来很大的风险和损失。特别是在法定节假日等票据集中的情况下，许多结算人员存在麻痹大意的思想，往往会被不法分子利用时间差进行诈骗。 3.决算编制风险 决算编制是会计工作的一个环节，主要是依据一些财务数据进行决算的编制。该环节存在的最大问题是决算数据不真实，不能真实反映商业银行运作的真实情况，最突出的表现就是决算反映的利润不真实。这样会为决策提供错误的依据，进而增大了银行运作的风险。原因主要有两个方面，一个是技术上的原因，一个是人为的原因。技术上的原因主要是合理性问题的处理，诸如呆帐、坏帐准备的提取比例是否合理，应收计提标准是否合适等。认为原因主要是人为的作假，有的银行或部门出于自身的考虑往往会人为的造假。这样都导致数据的不真实，会计风险大大增加，有可能对商业银行的正常运作埋下隐患。 4.会计监督风险 会计的主要功能一方面提供财务支持，另一方面对会计运行进行监督，以此来反映企业经营中可能存在的问题。这种监督是全方位的，既包括对日常会计凭证以及其他会计凭证的监督，也包括通过相应的的财务状况对商业银行的日常业务进行监督。从目前的情况来看，银行的会计监督功能还很不到位，仅仅限于对一些财务数据的监督，不能对商业银行一些业务进行监督。 5.人员管理风险 许多商业银行在会计工作人员的管理上还存在很多问题，主要体现在以下几个方面：一是许多商业银行会计人员的业务能力低，而且职业道德水平低，工作态度不够端正。其次是许多商业银行的会计人员为了自身的利益作出一些违背工作职责甚至违法犯罪的事情。三是会计人员的责任意识差，缺乏相应的责任考核和监督，致使许多规定流于形式。四十许多商业银行在会计人员管理方面的规章制度不够完善，严重影响了财务管理的水平。究其原因，主要是银行内部人力资源管理存在很大的问题，直接影响了银行的会计管理水平。总之，商业银行会计存在许多方面的风险，产生这些风险的原因主要有以下几个方面：首先，市场经济条件下各种竞争不断加剧，经济环境和金融环境的变化很快而且具有很大的波动性。其次，商业银行在金融风险防范方面还存在很多问题，特别是会计制度方面还存在很多问题。第三，会计手段和方式比较落后，不能适应风险防范的需要。 二、防范商业银行会计风险的对策 1.加强会计业务制度体系建设 实践证明，要想从根本上防范商业银行会计风险，最根本的是加强会计业务的制度体系建设。会计制度的完善是加强内部监督制约机制防范商业银行会计风险的重要手段。在加强会计业务制度体系建设时，最重要的是从整体出发，注重整个体系的协调性和全面性，一切从商业银行的实际出发，密切各部门的协调和配合，这样才能从根本上保证会计制度体系的科学性和合理性。坚持正确观念的引导，以防范会计风险为出发点。树立全面意识和信息安全意识。 2.重视会计核算监督职能 核算能够对商业银行各项业务的情况进行汇总，同时为下一步决策提供依据。在会计核算中要强调真实、准确、完整、合法，会计核算必须严格遵守银行会计制度及支付结算办法的规定，严格核算的程序和方式，坚持谨慎的原则，对各项业务的核算进行严格的把控。坚持事前监督与事后监督相结合，从两个方向入手强化核算监督职能，最大限度的防范金融风险。 3.发展现代会计运作手段 银行业应大力推行业务处理电算化，应该看到，它对创设金融产品、改善服务、增强竞争力有很大帮助，更重要的是它的推广运用可以规范会计操作程序，减少人工处理业务的随意性和灵活性，减少差错和违规，同时了应该清醒地认识到，有了会计电算化不等于万无一失，因为电脑处理系统本身一个是否完善的问题，另外还有一个操作管理问题，如果对此掉以轻心，仍会潜伏较大的风险。 4.加强银行会计队伍的建设 商业银行应该从自身实际出发，加强会计队伍建设。首先是加大培训和管理的力度，提高会计人员的职业技能。其次，加强服务意识的教育，提高会计人员的职业道德，树立他们的责任意识。第三建立完善的责任机制，根据岗位和职位的不同设置相应人员的责任。最后，加强对会计人员的绩效考核，严格落实各项责任。 5.建立有效的风险预警机制 建立风险预警机制是与强化会计监督职能相联系的。我们强调要将单纯的事后监督变为事前、事中、事后全方位控制时，风险预警机制就是必不可少的。另外在会计工作中，要设置一系列有效的指标体系，通过日常核算，反映出可能发生的问题，以便采取针对性的措施，从而实现避免风险的目的。 作者：赵欣婉 单位：天津中财小额贷款有限公司 商业银行会计论文:商业银行会计工作风险管理研究 摘要：商业银行是经营风险的金融主体，其会计工作是风险管理工作的基础。本文从商业银行会计核算出发，简述了对防范和化解风险的重要作用。指出了加强银行会计内部控制管理，在现代电脑云计算和大数据核算中的重要性。 关键词：银行内部控制；风险管理 现代商业银行是经营风险的金融主体，商业银行会计是则是商业银行控制操作风险的基础。会计工作对商业银行的资金流转起反映、核算和监督作用。健全的会计管理制度能促进银行的经营，反之则不能将银行的操作风险控制到位。 一、银行风险的发生一般在会计管理的薄弱环节 (一)会计内部控制风险 商业银行内部人士还有认为建章立制、发送红头文件就等于建立了内部控制，这种认识上的误区，弱化了商业银行内部会计控制的刚性。商业银行会计核算飞速发展，已经进入数据大集中时代，结合现今的云计算，使传统商业银行会计业务处理有了天翻地覆的变化，从而也对内部控制提出了新的要求。 (二)会计核算方面的风险 会计核算处理是银行的基础工作，也是银行业的立身之本，银行系统一直就铁算盘、铁账本、铁规章。如果这些铁的制度落实不到位，执行不到底、不到边，就会给银行带来风险。由日常业务到存贷款发放，从会计科目的正确使用到帐务的处理和报表的编制；从手工记账到电算化云计算处理，每个环都存在着风险。 (三)银行结算风险 主要指银行会计在办理结算业务中出现的风险。一是支付风险，如票据的变造、伪造风险；二是章证押制度落实不到位风险；三是虚构合同和重复抵押的风险；四是信用卡诈骗的风险；五是电子汇划业务存在的风险。 (四)会计管理风险 一是商业银行制度不完善导致的漏洞风险；二是规章制度落实不到位的风险，主要是基层业务部门授权落实不到位，密码管理不到位，查库实地落实不到位，清装钞双人操作不到位，以及上门服务等交接制度落实不到位。此外重要空白凭证随意搁置，电脑管理员泄漏程序保密指令，等等这些都会形成银行风险。 二、商业银行会计管理在操作风险中具有重要地位 (一)商业银行会计工作是把控银行风险的第一关 商业银行会计实质就是银行货币经营活动的记录和总结。商业银行会计提供的会计信息延后、失真和不全面，就会使银行经营者决策失误，而形成银行经营风险。所以银行的经营者和决策者，要高度重视会计信息的质量，确保拿到手的会计信息是真实、准确、完整、及时的。 (二)强化商业银行会计管理有利于防范风险的产生 商业银行会计部门各项业务的办理都是人在操作，因此会计人员必须具有良好的政治思想素质、道德素质和业务素质，严格按照国家的方针政策、法律法规、各项规章制度办事，严格遵守业务的操作规程，不折不扣地按规定处理各项业务，这样才能有效的防范风险。 (三)加强商业银行会计管理才能有效化解银行风险 商业银行风险隐藏在经营的各个环节，但我们不能惧怕风险，谈风险色变。我们要正视风险，通过科学管理来预判风险，分析产生的根源，研究风险发生的过程，堵住风险发生的漏洞，化解风险。我们要不断依据新情况和出现的新问题，完善我们的银行会计内控制度，对会计业务和资金流动，进行事前事中事后审查、监督、审计，从而把风险降到尽可能低的水平。 三、如何加强商业银行的会计风险管理，则是摆在银行经营者面前的一个课题 防范和和化解银行操作风险则是现代银行领域的重要研究对象 (一)不断吸收国际先进经验，完善我国商业务的风险管理 化解银行会计风险，要按照《商业银行法》的要求来做，按新巴塞尔协议等关于银行经营的标准和条件，建立严格的标准和完善的会计内控制度。金融监管部门要完善监管模式，创新监管手段，加大金融监管力度，，提高监管效率。在监管内容上，严格市场准入；要求各家商业银行要守法经营，不越边界，不踩红线。 (二)加强商业银行会计内部管理制度建设 加强商业银行会计内部管理制度建设，就是要防范会计风险，将风险控制落实到实处。一是转变观念，转换思路，将管理控的制度落实到会计核算处理的每一个环节。将风险监管的关口前移，完善风险监测与预警机制。二是扎实有效开的展会计内部控制活动，对商业银行的控制流程进行认真梳理，把好每一个制度的关口，将内部牵制落实到位。提高领导和员工的风险控制意识，风险的识别和防范能力。三是提高会计人员素质，加强风险防范意识教育，会计内部控制机制最终还是一个员工素质的问题，好的制度如果只停留在纸上、挂在墙上，执行不到位，就达不到制度的效果。加强对会计人员业务知识培训，完善干部交流和岗位轮换制度。四是随着计算机技术的发展日益更新，应充分利用计算机和网络技术加强会计内部控制。计算机技术在商业银行会计业务上的应用,使得商业银行会计内部控制制度需要适当修订，商业银行会计业务流程须重新设计，会计劳动组合也要适应新的变化。 (三)建立完善银行会计内控制度体系 商业银行会计内控制度评价体系在内控管理中发挥着重要的作用。内控制度的建设和执行也是一个不断深化和完善的过程。一是组织建立具有独立地位的内控评价部门，运用科学有效的评估方法来评判内控的有效性和安全性。二是必要时要借助外部评价机构，通第三方评价，更易听到客观公正的评论，从而加快提高内控制度建设的速度。三是强化内部审计的监督作用，运用内部手段能更早的发违规、违纪案件。内审在会计内部控制中的发挥的越充分，对银行风险防范和化解起到的预警作用也更强。同时管理层要强化其权威性，独立性从合规性事后监督向风险预警性监督转变。财 作者：孙渊哲 孙波 单位：石家庄二中 交通银行河北省分行 商业银行会计论文:商业银行会计风险防范 摘要：如何化解和防范会计操作风险，实现商业银行安全、稳健发展，是摆在现代商业银行的一项重要课题。会计操作风险的防范在现代商业银行经营中的地位日益重要，因为它是反映商业银行资金或资本运动的基础和核心环节，还因为它在资金和资本运动的全过程中无时无刻都充斥着各种风险因素。因此，强化会计操作风险的防范，建立防范会计操作风险的长效机制，是摆在现代商业银行面前的十分重要的深题。 关键词：商业银行；会计风险；防范 商业银行会计操作风险，是指在商业银行会计结算业务全过程中，因操作流程不完善或不规范、系统故障或外来因素造成的损失。 一、会计操作风险的重要地位及特点 会计风险对于商业银行来说是客观存在的，作为经营货币的企业，只要一从事经营就必然存在着风险。商业银行的会计操作风险在商业银行经营中占有重要地位和其独特的特点，主要体现在以下三点： 一是基础地位。商业银行的资金和资本运作、产品与服务，离开了会计操作都无法实现，巨额的资金流量、复杂的资金往来和大量的业务操作，都会产生这样或那样流程上的缺陷或操作上的失误，从而形成风险。会计不仅是商业银行经营的基础，也是操作风险产生的土壤。二是主导地位和核心地位。会计肩负着银行经营全过程的收支、结算、核算业务，反映银行资金和资本运动信息，体现经营成果和提供决策信息，是实现商业银行安全、稳健经营的重要保证。会计操作出现了问题，不仅会造成业务难以为继，甚至会波及整个经营工作。会计管理在商业银行经营中处于主导地位和核心地位，更是风险防范的重点领域。三是风险主体多、频率高、范围广、危害大。主体多，是指会计操作风险涉及的机构和人员多，涵盖窗口柜员、部门主管、机构负责人及各业务部门管理人员等银行的各个层次；频率高，风险无时无刻不在，风险发生的频率要多于其他风险；范围广，不同业务种类、不同操作环节、不同社会环境、不同客户群体，都存在着风险源，而且职务犯罪增多、内外勾结案件增多，都说明了操作风险防范的广泛性、复杂性；危害大，我国商业银行虽然经过两年的案件专项治理和综合治理，案件率明显降低，但大案要案仍然时有发生，这些案件多发生在操作风险上，影响大、危害大。 二、会计操作风险形成原因分析 会计操作风险作为商业银行三大风险之一，是商业银行风险防范的重中之重的工作。经过这两年较为彻底的案件专项治理和全面综合治理，案件有所降低，但仍然频率很高，金额巨大的案件不占少数，会计操作风险防范的任务仍然很重，不可掉以轻心。分析会计操作风险产生的原因，主要有以下几点： 首先，商业银行高管人员的问题。银行发生操作风险首先涉及到管理层即高管人员。这个问题体现在两个方面：一是高管自身职业操守和道德问题，长期以来，我国及地方对银行高管人员采取的行政性官本位的管理、市场化激励及约束手段和监管及控制手段不完善及严重缺失，尤其是中小金融机构或分支机构高管人员，特别是“一把手”更是“熊瞎子打立正一首遮天”，从而导致了很强的操作风险，这是近几年来银行业出现问题的关键；二是高管人员重经营轻管理、重效益轻内控、重规模轻质量的偏好，是造成会计操作风险产生的又一重要原因，内控、管理、防范措施不到位，有章不循、执行不力、防范控制不足，都反映了管理层的思想观念、经营理念、风险意识上的差异。 其次，在会计操作风险制度建设上和业务流程上存在缺陷，而且随着新产品的开发和新业务系统上线运行，制度及流程建设滞后，这些都容易造成会计操作风险。此外，在银行经营全过程及业务全过程的监控上，一是手段还不完善，二是监控和执行不到位，从而导致各种潜伏的问题及风险就会令人防不胜防。 最后，系统建设的问题。近几年来，国内商业银行信息化、电子化建设，网上银行，自助银行建设，银行卡业务及跨区域跨行支付结算系统都有了长足的发展，但在系统风险防范的投入上、系统监控建设上还很滞后，也是造成潜在风险的重要原因。系统建设是把会计人员行为约束机制建设、会计信息管三、建立会计操作风险防范长效机制 综上所述，建立会计操作风险防范的长效机制，对于保证商业银行发展方向，实现安全稳健发展意义重大。那么怎样建立防范操作风险的长效机制呢？笔者认为，应从思想建设、合规文化建设、系统监控建设、制度防范、责任追究等方面综合治理、相互结合上建立长效机制。 第一，把好两个关口。一是要把好人员入口关，选好人、用好人、管好人是关键。实行严格的准入制度，从源头上把好关，严格按标准配备好会计主管、副主管、综合业务部主任和信贷部主任，同时，配好副主管形成制衡；二是把好业务准入关，研发的新产品要相应完善业务操作流程、会计核算设计和统一测试标准模板，强化新产品应用前的会计风险制约和控制。 第二，抓好队伍建设。一是经营层及各级高管人员建设，完善公司治理机制，完善现代公司制度，形成董事会、监事会、经营层有效制衡，尤其是解决好对高级管理层及支行“一把手”的有效监控问题，使之自尊自律自我约束。二是会计即综合柜员、会计主管即主管柜员、事后监督人员、营业部主任、信贷科长等基层会计人员队伍建设，从思想教育、业务培训入手，强化风险防范意识和防范能力，并相应完善各岗位、各操作环节、各业务流程制度及各操作环节的管理与监控。三是股份制中小银行及大银行分支机构即分行会计结算、资金财务、信贷管理、零售业务等重点业务部门及人员建设，既发挥职能部门的管理职能，又起到有效的监控职能。四是强化稽核监察队伍的建设，使之有职、有权、有威、有为、有地位，有效发挥其内审、监督、把关的作用，把风险及损失控制在萌芽状态或最小化。 第三，加强会计风险监控系统建设。建立覆盖业务全过程的预警信息系统和监控系统，反映大额存取、存折存单挂失、换单换折、账户信息修改、柜员信息变更、库存及重要凭证保管等方面，逐级实行会计主管对预警信息的核销，事后监督对预警信息的核销，主管部门对预警信息的核销。会计核销主要工作是，对所辖部门、岗位业务的考核管理，信息的及时性、真实性、准确性分析及日常分析，逐级管理、逐笔核销并与绩效工资挂钩。建立完善的监控系统，主要作用在于对违规业务操作起警示作用，及时预警会计差错避免资金损失，防范内部人员违规和作案风险，加强业务操作的日常管理并贯彻始终。会计监控系统建设重点在综合业务系统的功能和监控预警信息的结合上，以及在对公业务、单折业务、银行卡业务、中间业务、特殊业务交易、信贷业务、内部核算业务等系统方面加以完善，形成健全有效监控的会计风险控制系统。 第四，制度防范，强化责任追究。严格责任追究制度的前提是严格执行制度，明确各岗、各操作环节、各级人员、各管理层责任，谁出了问题，产生了风险，就处理谁的问题，追究谁责任，严格按制度办，同时，实行“株连”政策，逐级追究责任，履职不力的下岗或撒换，问题严重的提交司法部门。理系统建设、操作风险监控及机制建设等各项建设统一起来。 商业银行会计论文:商业银行会计改革 【摘要】笔者就当前我国商业银行会计改革目标和发展趋势进行探讨。重点分析了我国商业银行及其会计制度的现状及存在的问题,指出商业银行只有进行会计改革,尽快完成与国际趋同,才能在国际金融界立于不败之地。 在市场经济国家的金融体制中,商业银行是金融组织体系的主体。所谓商业银行,是以金融资产和负债为经营对象,以利润最大化或股东收益最大化为主要目标,提供多样化服务的综合信用中介机构。它以吸收存款、发放贷款、办理汇兑结算为主要业务,并以效益性、安全性和流动性为主要经营原则。在整个金融体系中,它是惟一能够接受活期存款的银行,通过发放贷款,创造存款货币,从而具有信用创造的功能。现代商业银行的业务经营活动,范围极广,最能全面反映银行的基本特征。过去,我国的四大专业银行身兼政策性银行和商业性银行的双重职能,既办理政策性信贷业务,又办理商业性信贷业务,结果是:一身两任,职能不清,业务界限不清,风险责任不明,使国有专业银行难以实现自主经营、自负盈亏、资金自求平衡、自担风险、自我约束及自我发展,难以办成真正的商业银行。会计改革是我国商业银行改革的重要组成部分,由于加入世界贸易组织和我国政府提出银行业的开发时间表而显得极为紧迫。 我国经济体制改革的顺序是“先农村,后城市;先企业,后银行。”国有商业银行改革的整体战略规划在二十多年的改革历程中,尚未得到清晰的描绘,但细枝末节的具体改革每天都在国有商业银行中进行。只是不曾显现出明确的战略目标或战略走势。20世纪90年代以后,历史让我们走到了一个必须审时度势地看待国有商业银行改革战略选择的时刻,我们必须从大处着眼来分析局势,酌定战略,除旧布新。 一、我国商业银行存在的问题 (一)产权制度存在缺陷 1.出资人缺位与越位并存。由于国有商业银行是国家独资银行,就像众多的国有企业一样,没有人来代表出资人对其行使决策权和监督权。虽然国务院对国有商业银行派有监事会,但一方面由于与其自身利益没有直接关联,难以实行真正有效的监督,形成出资人缺位;另一方面,由于是国家独资银行,各级政府特别是一些地方政府借此干预国有商业银行的正常经营活动,造成出资人越位,使国有商业银行政企不分,承担了大量政策性金融业务。这是形成国有商业银行大量不良资产的重要原因。 2.股权结构不合理,法人治理不规范。由于国家是国有商业银行的惟一股东,无法建立真正意义上的董事会和监事会。国有商业银行实际上集股东权、监督权和经营权于一身,没有按照现代企业制度的要求,形成股东会、董事会、监事会和经营管理者之间的制衡机制。这种没有制衡机制的治理结构是不规范的,其后果也是显而易见的。 (二)经营管理明显滞后 1.资本金不足。根据年报统计,2002年末,除中国银行的资本充足率达到8.15%外,其他3家银行都在7%以下。而且超过一半的资本金被占用在固定资产和在建工程上。随着近年来特别是去年以来资产的快速增长,国有商业银行资本金不足的问题更加突出。 2.不良贷款比率过高。根据年报统计,2002年末,按照贷款质量五级分类方法,国有商业银行的不良贷款总额为21371.58亿元,不良贷款比率高达25.39%,其中:中国农业银行最高,为36.63%;中国建设银行最低,为15.17%。 3.呆账准备金严重不足。根据年报统计,2002年末,国有商业银行的呆账准备金余额为1547.83亿元,占全部贷款余额的比率为1.84%,其中:中国银行最高,为5.20%;中国工商银行最低,只有0.45%。相对于巨额的不良贷款而言,国有商业银行的呆账准备金可谓杯水车薪。 4.经营效益低。从账面上看,近几年国有商业银行都是盈利。但是,如果按贷款风险足额提取呆账准备金,足额提取定期存款应付利息,足额消化表内应收利息挂账,则实际财务成果都是亏损,甚至是巨额亏损。国有商业银行这种虚盈实亏的状况,与国际上业绩优良商业银行1.5%以上的资产收益率水平相比较,差距是很大的。 5.劳动效率低。主要是分支机构庞大,管理层次多,人员多且素质较低;经营管理费用高。 6.内部控制乏力。主要表现在,缺乏有效的风险控制和激励约束机制,服务质量比较低,存在较大的道德风险,违规违法行为和金融犯罪案件仍然较多。 商业银行的上述问题,既是国民经济深层次矛盾的反映,也是内部管理长期积弊的表现。既有历史原因,也有现实因素;既有政策原因,也有主观因素;既有经济体制方面的原因,也有政府管理体制的影响。 二、我国商业银行会计改革的目标 (一)通过商业银行会计改革,建立完善稳键的会计制度,为金融企业进行股份制改革和综合改革奠定基础。作为中国商业银行,就是要改进国有独资商业银行,达到产权清晰、权责分明、科学管理,建立法人治理结构,进行股份制改革。 (二)提高会计的信息质量,增强会计披露的透明度,防范金融风险。 (三)适应WTO的要求,使国有商业银行会计标准为国际化标准,便于国外投资者更好地了解我国商业银行的财务状况、经营成果、现金流量和发展潜力等,更便于我国银行业在国际资本市场筹集资金。 三、我国商业银行会计的发展趋势 (一)银行业的会计标准与国际会计标准应该趋同。但我国商业银行所执行的会计标准与国际会计准则是不一致的。这种不一致,对我国社会主义市场经济的建设和维护公平、公正的金融竞争环境很不利。因此,必须将国际通行的会计标准全面引入我国商业银行,摈弃国有独资商业银行、上市银行、非上市股份制商业银行之间会计标准的差异性,促进我国商业银行更快、更好地发展。 在会计国际化标准建设方面,应重点抓好以下几点:第一,注重资产质量。严格按照资产的定义,合理确认和计量商业银行的各类资产价值,确保资产价值真实可靠,提高资产质量。特别是商业银行应当根据贷款对象的财务和经营管理情况,以及贷款的逾期期限等因素,分析其风险程度和回收的可能性,借鉴国际通行的做法和巴塞尔协议的规定,及时、足额计提贷款呆账准备,科学计算资本充足率。 第二,借鉴国际会计惯例,对发生或有损失可能性较大的或有事项,应在表内确认和计量或有损失和预计负债,并充分披露各种担保业务、贷款承诺、银行承兑汇票以及各种衍生金融工具等或有事项。 第三,按照商业银行股份制要求和巴塞尔协议的规定,科学核算所有者权益,为商业银行评估资本充足率程度,筹集与充实资本,提供有效的会计信息。 第四,按照国际会计惯例和谨慎性原则,确认利息收入原则。按发放的贷款到期(含展期,下同)90天及90天以上尚未收回的,应计利息,停止计入当期利息收入,应纳入表外核算;已计提的利息收入,在贷款到期90天后仍未收回的,或应收利息逾期90天后仍未收回的,冲减原已计入损益的利息收入,转作表外核算。表外核算的应计利息,在实际收到时确认为收款期的利息收入。 第五,全面引入“实质重于形式”原则。按照交易或事项的经济实质进行会计核算,不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。 第六,对国内尚未发生而国际银行比较规范成型的银行业务,全面引入国际会计标准和国际惯例来规范我国商业银行的业务核算和管理。 (二)会计要大集中。适应统一法人管理体制的会计大集中是未来我国商业银行会计发展的重要趋势。随着电子信息技术的飞速发展,会计信息的传输与交换连接方式、速度等方面发生了质的变化。我国商业银行统一法人管理体制要求会计核算与会计监督、会计报表生成与会计档案管理能够同步在系统内的总、分支机构中得到迅速反映和管理,手工核算与纸介质记录将逐步为电子和电子信息取代,银行与银行、银行与客户之间的交易及其资金清算信息能够通过电子信息方式即刻完成;银行不同分支机构之间的会计和支付信息通过网络传输,银行的不同分支机构被联为一体,形成银行最重要的不可或缺的业务管理系统。这一会计信息系统能为银行投资者、债权人、管理部门和监管当局提供全方位的信息服务。因此,中国商业银行统一法人体制会计模式发展的必然结果就是要集中会计核算、集中事后监督、集中编制会计报表、集中会计档案保管,并按照“物质上集中,逻辑上分期控制,资金上集中清算”的方式统一资金清算。 (三)管理会计的应用。长期以来,中国商业银行重信贷指标,轻内部管理;重数量增长,轻质量增长,信息系统落后,成本资料和分析手段欠缺,成本费用观念淡薄,忽视成本、效益的恰当配备。在面向市场,走向市场的背景下,全面引进和运用解析过去、控制现在和规划未来的管理会计成为未来我国商业银行会计发展的一个重要趋势。 (四)会计核算和管理手段现代化。未来中国商业银行会计核算和管理手段的现代化主要表现在:1.计算机技术的广泛应用。如数据库技术在会计信息的采集、处理、储存和会计内控的运用,网络技术在支付结算、网络银行、手机银行的运用,计算机通讯技术在会计信息的传输、电话银行、自助银行的运用,多媒体技术在电子回单箱、各种自助银行业务的运用等。2.人工智能技术在会计内控中的全面运用。3.业务摘要显示、打印“汉字化”。4.缩微胶片、光盘缩微等缩微技术在会计档案中的运用。5.会计档案电子介质化趋势。随着新技术的广泛应用,CD盘、MO盘、磁带和磁盘等无纸化介质将成为主要的有效的会计档案。 综上所述,我国商业银行市场化改革的力度在不断加大,但商业银行会计改革却严重滞后,因此,为了进一步使我国商业银行适应国际化市场,商业银行会计改革已刻不容缓。 商业银行会计论文:商业银行会计风险 2006年,对于中国的金融业无疑是敏感之年。12月11日,我国将全面履行加入WTO时关于全面开放银行业的承诺,预示中国的金融业将更大范围地与全球金融市场接轨。商业银行作为我国金融业的中坚力量，其改革与发展已到了关键时期，而改革的重点之一，将是增强商业银行会计风险意识，强化风险防范的对策和措施。 一、商业银行会计风险产生的外部原因分析 1.银行会计管理体制改革相对滞后，不能满足防范银行风险的要求 一方面，分级管理的体制使作为经营主体的各级分支机构部门利益膨胀，在利润指标、支付保证、恶性同业竞争、职工福利等种种压力下，往往通过弱化会计的核算、监督功能来达到其目的；同时，绝大多数国有银行的会计处理系统目前都与分级管理体制相适应，按行政区域分散核算、层层汇总上报，使会计工作实际处于地区分割状态，从而为人为地篡改会计数据提供了方便之门；加之基层行领导、会计人员“本地化”的现象普遍存在，最终使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利、人和”的有利条件，极易导致风险和损失。 2.银行会计制度的建设迟缓，无法满足银行风险防范的需要 首先，实行新会计制度后，银行记账原则由“收付实现制”变成“权责发生制”，权责发生制未将会计谨慎性原则贯穿于业务发展的始终，不采用会计谨慎原则来指导银行经营行为，小则事关银行自身的厉害得失，大则事关整个金融业的安危和整个社会经济的稳定与否。其次，不允许银行对其资产采用成本与市价孰低的计价方法计提减值准备，使我国银行的多项金融与非金融资产(如抵押贷款、拆放资金、短期投资、长期投资等)完全暴露在减值跌价的风险之下，而无任何防范跌价减值风险的应对措施。再次，允许银行计提呆账准备金的范围过窄、比例过小、方法过死，审核的手续过繁，使我国商业银行抵御风险的能力显得极为脆弱。最后，对衍生金融工具的制度规定相对滞后，使得银行会计对日益增多的衍生金融工具业务所可能带来的高风险缺乏有效的披露。 二、商业银行会计风险产生的内部原因分析 1.内部稽核不力 虽然近几年来我国银行界对内控制度的建设空前关注，然而各银行却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置，使之系统化、程序化。一方面，银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中，如会计内控制度规定了不同岗位的职责，不相容业务的分离，业务程序的先后制约，却未形成一套生产流水线式的防范风险程序（一般应由目标系统、决策系统、执行系统和监督系统组成），难以及时发现和处理存在的问题；另一方面，相互制约机制不健全，一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生，一些银行分支机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面，使内控制度形同虚设,留下事故隐患。 2.教育滞后，人员素质偏低 近年来,国有独资银行在快速商业化的变革中,为抢占市场份额,实行外延式急速扩张的策略,真正精通银行会计业务的专门人才严重不足，一些新手未经岗位培训，对于各项规章制度，操作规程没有很好的掌握，缺乏风险防范意识和能力，致使会计核算的随意性较大；另外，在会计队伍趋向年轻化的同时，也容易受社会上拜金主义思潮的影响，从而在会计业务操作中违规甚至违法。 另外，以计算机、网络技术为代表的高科技在银行会计业务中得到广泛应用，原来需要几天甚至几十天才能完成的业务，现在需要几小时甚至几分钟就能完成，但相应的风险因素也随之增加，高科技犯罪率呈逐年上升趋势。利用高科技犯罪，给银行造成的损失隐蔽性更强、危害更大。 三、防范银行会计风险的对策 在银行风险的压力下，会计如何通过其自身的职能去防范与抵御风险，是银行会计面临的重要课题。鉴于此，笔者认为，防范银行会计风险必须注意以下几个方面： （一）建立健全适应商业银行经营要求的会计管理体制 首先,应尽快改变目前国有商业银行所有者主体虚拟的现状。所有者主体虚拟,往往使得企业的利益在利用会计系统监督各项业务经营活动的开展、会计风险防范等至关重要的问题上无法真正落到实处。一个现实可行的办法就是在国家控股的前提下,积极稳妥地将国有商业银行推向资本市场,从而优化银行内部治理结构,使会计风险防范获得强劲的原动力。 其次,应改革现行分级分散的会计核算体制,在建立全行统一会计信息系统的基础上,实行大集中、管理型的三级核算新体制，也就是在全行实行总行、大区核算中心、基层分行三级核算主体构成的三级核算制,这种体制下总行制定的考核指标等直接面向基层分行,但有关的指标计算、数据加工则由大区核算中心来完成,从而可以在保护基层增收节支防范经营风险积极性的前提下,有效防止会计信息被人为篡改,同时它还可以极大地增强会计信息的实效性,减少机构和职能重叠,提高银行服务效率。另外,各商业银行还可以考虑采用基层领导轮换制、会计人员委派制、稽核特派员制度等办法,从人员上保证全行集中统一的会计管理落到实处,进一步防范、化解“本位主义”引发的银行会计风险。 （二）加强对银行风险的内部会计监督,构建防范银行风险的监督保障系统 要防范银行业的风险,必须健全会计内部控制机制,建立三个相对独立的控制层次。第一个层次是在一线会计核算全过程中融入相互牵制、相互制约作用的制度,建立双人、双职、双责为基础的以防为主的监控防线。会计人员处理业务必须事前建立授权分责的记录,以明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务必须实行双签有效的制度,禁止一个人独立处理业务的全过程。第二个层次是设立事后监督,对会计部门各个岗位、各项业务进行日常性、周期性核查,建立以堵为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内部设立一个具有相应职务的专业岗位,要配备工作能力全面的人员担任此职,对监督的过程和结果以及反馈要纳入程序化、规范化管理。第三个层次是以现有的稽核审计为基础,通过内部常规稽核、离岗审计、落实举报等方法和手段,对会计部门实施内部最后控制。以上三个层次构筑的内控体系,对于及时发现问题,防范和化解会计风险,将具有基础性的作用。 （三）加强银行会计信息的披露与揭示,提高信息的使用价值 离开了来自银行内部及时、可靠、完整的会计信息，金融风险的防范与控制就根本无从谈起。为此，要进一步修订现行银行定期编制的会计报表,要充分反映银行表内业务的会计信息,同时要充分反映披露与银行风险有关的会计信息,如风险资产总额及资本充足率、逾期贷款平均余额及资本风险比率、备付金及备付金比率、贷款风险集中度、贷款结构及不良贷款资产状况以及对外投资可能发生的损失等。要全面推行现金流量表,以利于评价本期收益质量以及银行资产流动性的信息。要充分披露表外业务信息,改变表外业务仅以会计报表附注的形式予以反映的现状,应要求银行编制一张表外业务情况表,增强表外业务的透明度,以全面反映表外业务的潜在风险。另外,由于衍生金融工具存在的巨大风险,有必要改造现有的会计报表模式,对衍生金融工具相关信息也要进行充分披露。 （四）以人为本，提高银行人员的素质 最近，许多商业银行纷纷与国外金融机构合作，引进资金，组建中外联盟。但引资不是目的，而是手段，最终目的是要提升我国商业银行的管理水平和核心竞争力。管理水平也好，核心竞争力也好，关键是人才。因此，在与境外投资者合资、合作的过程中，各商业银行一定要把人才培养作为一个重要内容，致力于在较短的时间内，培养出一批本土化的又具有国际视野的高素质经营管理人才，通过这些人才，消化吸收国外的先进管理经验和技术，提高商业银行的创新能力，实现我国商业银行的可持续发展，从人员素质角度堵塞银行会计风险的漏洞。 以上仅就银行经营风险的会计原因以及如何从会计的角度来防范与抵御银行风险谈了一些自己的看法。事实上，防范与抵御银行风险是一个涉及面广、综合性强、难度较大的系统工程，离开了各方面的协同，单靠银行会计自身的力量是不行的。

园林景观施工论文:工程施工园林景观论文 1.新时期园林景观工程施工技术要点分析 1.1表土回填技术 任何植物的生长离不开土壤，土壤作为植物生长的基础，其最适宜植物生长的土壤便是团粒结构土壤。而在改造地形时，往往就要注意了，为在栽植时能够将其加以利用，往往先剥去表土是最好的。在此，园林景观工程施工人员要注意的是①避免在雨后进行表土掘取，且在施工进行时要保持地面的干燥；②使用铲车倒退的方式来掘取表土，并且要在同一方向，不得反复碾压，以免团粒结构的保护层遭到破坏；③如果下层土质不好，则应当改良土壤，改良的深度要适宜，可在80~100cm范围。④一般情况下，要避免在复原的地面上形成滞水层。 1.2定点放线技术 植物放点技术是园林景观工程施工中重要环节，它能决定塑造者塑造出来的作品的成败。在施工开始前，首先要对设计图纸进行一定的了解，并且要充分理解设计中所想要表达出的意图，这样在后期施工过程中能够利于施工人员的施工。故在进行施工过程中，需要注意以下几点问题：①按照设计图中中给出的可利用因素进行定点放线，如参照点和参照物等。为保证定点的位置准确无误，也可以采用方格网法，且在进行定点标记时，其标记要明显，方便事后的检查；③对于树木的放置，一定要考虑到树木自身的高矮以及间隔位置等是否正确，特别是在树穴排列上一定要整齐，行道式注意行距以及参照物，并且孤植时要注意标注好中央位置；④在进行施工时，如果遇到色带以及绿篱等，可采用方格网法，用白灰或其他可以明显辨清的方式来描画线条。⑤如果在树木品种、规格变更的情况下，苗木树木不符或者是景观面积不合时，务必要经过相关单位的同意，即业主、监理单位以及设计单位；⑥如果发现图纸中存在着错误，不得按照自己的想法来进行随意改动和放线。必须提交修改建议并请设计单位和监理单位到场观看进行图纸变更之后才可以进行施工。 1.3铁丝网和水泥底的塑性 对造型钢骨架进行初步绑扎钢丝网的过程中，务必要确保其达到平整、无反弹的要求，并且扎丝的扎点要控制在山体的内测。接着，采用塑性较强的砂浆在砌好的骨架上进行打底和塑性，最后，再经过后期的造型、刻画等来确定和完成最后的模型。 1.4植物栽植技术 ①挖穴。在进行苗木树木的定点放样之后，便进入了植穴的开挖。施工过程中，要选取一个点作为中心点，即以所定点为中心，沿其向四周进行向下挖坑。并且要注意的是，种植穴的大小是有规定的，不可盲目开挖或全部种植穴都一样，要根据所种植的苗木的规格大小，以及其所带的土球的大小来决定。种植穴的大小与深度一般比所要种植的苗木土球的直径和高度要大，一般直径范围控制在比土球直径大20~50cm，深度控制在比土球高度深10~30cm，这样才能保证苗根的充分舒展。一般来说，种植穴的底部要是圆形，且上下口的大小要一致，至于特殊种植苗，则要依据实际情况而定。②修剪。在苗木栽植前对其进行修剪可大大提升苗木的存活率。原因在于修剪部分可以达到减少苗木的水分蒸发的效果，对于不同的苗木树种要采用不同的修剪方法：常绿阔叶要进行疏枝，剪去短枝上叶片，如果是落叶乔木，则要求将其树冠进行大修剪，可剪去二分之一；常绿针叶树、用于绿篱的灌木，只需剪去已经枯竭的或是折损的枝叶即可；但是对于花灌木则要进行疏枝，过密枝、折损枝以及短枝上的叶片等都要剪去。③栽植。在进行苗木栽植时，最好是按照种植平面图进行，并且种植的品种要按照一定的排列顺序，并且按照先里面后外面的规律进行栽植。对于乔木的栽植，下坑后一人扶植一人填土，等到填入适量的土之后，再将苗木稍稍提起，这样可以有利于树根的舒展。对于灌木的栽植，起苗时苗床要保持湿润，用工具连图掘取，在种植时要用小花撬进行刨土，并在种植后浇水；对于草坪种植时，一定要按照设计图纸来进行。施工前要清除地表的杂物，并且边铺边镇压，这样能够有效使得草坪与土壤达到紧密结合的效果。并在铺好镇压后，用符合用于填满园间隙的园土进行补填，发现有杂物杂草时，应当马上剔除干净。 1.5养护工作 园林景观工程在完工之后还要进行养护工作因为养护工作对于工程质量的好坏存在着一定的影响。其中包含了随着栽植苗木的生长对其进行设立支撑、不定时耕除杂草以及浇水施肥、防治病虫等等工作。以满足树木的生长要求。 2.新时期园林景观工程施工质量控制措施 2.1做好图纸会审工作和工程验收工作 建筑工程建设之前必须要开展图纸会审，这是毋庸置疑的。图纸会审工作就是各个相关单位聚集对图纸中存在的问题或是疑问进行分析或更正的过程，为保证园林景观工程施工的顺利进行，在开工前一定要做好图纸会审工作。而在园林景观工程完工之后，需要进行竣工验收，主要是验收该项工程的施工是否达到了质量要求。在开工到竣工期间，监理人员务必要全线跟踪施工进度，对每一道施工工序、过程中存在的问题等都需要及时提出整改意见，全线跟踪便于后期更好地进行竣工验收工作。 2.2提高施工人员的技术和素质 施工人员的技术与素质与园林景观工程施工的好坏有着重要的影响。这就要求施工人员要具备一定的园林施工知识、施工经验，以及良好的人格素质。因为园林景观工程是关系到城市绿化环境，关系到生态环境的和谐的一项工程，具有一定的施工技术和较高的艺术修养，是为园林景观工程施工质量的重要保证。故最好是能够对施工人员开展专业操守和艺术修养的培训工作，以此来提升园林景观工程的施工质量。 3.结语 综上所述，在城市化建设步伐加快的新时期，园林景观工程扮演的角色越来越重要，它是一门集建筑、艺术和生态等学识的综合学科，故在施工技术上对于施工人员的水平就会有所要求。特别是在注重艺术审美的现时代来说，好的园林景观工程设计理念和施工技术水平，才能够建设出更经济、更美观的园林景观作品。 作者：王子亚 单位：太原安装工程集团有限公司 园林景观施工论文:园林景观工程施工成本管理论文 1施工成本在园林景观工程中的管理控制 1．1工程在施工前期的成本管理控制 (1)根据工程项目的需求，组织建立项目部门管理机构 将这一管理机构视为企业施工经营管理的前提和依托。好的项目工程成本的管理和控制，要对施工各项工作的各个环节进行评估，评测者应为专业的管理从业人员。工程的修缮工作要极其注意，对有关的拆除工程所得的旧的材料要加以利用，并对其进行现场的价值评估。 (2)根据项目的实际情况进行分析 管理人员要深入到施工现场，实事求是，具体问题具体分析，对现场工作进行经验总结，规划和制定出有效的经济方案，促进工程造价的科学化和合理化。在平时的工作时，如有较特殊的工程项目，管理阶层应不定时的对现场进行勘察，掌握工程的进度，能更好的了解整个工程现场的情况，对那些隐蔽项目给予警示作用，保证工程项目健康实施。 1．2工程在施工过程中的成本管理控制 1．2.1对工程的直接成本费用在施工过程中的管理控制 (1)人工劳务费是直接作用 在施工工程里的一项费用。在对劳务工人进行选择时，要选择专业技能强、技术娴熟、服从指示和安排、配合度高、工资合理的人员班组和技术作业人员。在现实的操作过程中，施工队伍的调配也是相当重要。另外，符合实际发展情况的承包方式不仅能在人工劳务费方面节省开工资本，还能够高效高质量同时兼顾，完成工程任务。 (2)建筑材料在项目施工中占非常大的比重 成本费用极高，因此，加大对材料成本控制，是实现有效成本管理控制的首要工作。项目在施工时，要根据设计好的施工图纸和设计方案进行施工，对材料的编制和入场计划，对材料的市场价格进行调查，做到货比三家，选择满足施工质量和设计规格要求的性价比高的施工材料。根据施工的进度对原材料进行采购，材料进场要定量，争取不压材料，对于没有使用完的材料要妥善保管。就材料而言，要从细节入手，使损耗降到最低，做到节约成本。 (3)在园林景观施工的过程中 机械设备的作用是显著的，它能提高施工的效力，加快施工的进度，弥补了人工劳力的不足。然而，机械的单个价格比人力单价成本高很多。所以，要根据项目的实际需要，合理的将机械和人力进行调配。另外，对机械应该根据实际施工状况进行编制计划，对机械成本进行有效节约。 1．2.2科学合理的施工方法 能节约部分施工成本现如今，园林景观工程包括很多专业领域，如园林的绿化工作、市场工程、水利电力设施安装、小型土建工程及装修装修工程等。在这一施工过程中，出现交叉施工的现象很常见。因此，制定合理有效、切合实际的施工方式是很重要的。这不仅可以减少交叉施工浪费的不必要的时间和原材料，更能降低施工成本。 1．2.3保证工程质量，建立安全文明的施工体系 确保工程质量对节约施工成本的管理控制有重要作用。只有按照合同的要求对工程进行施工，才能保证产品一次性就能被接收，从而降低返工的几率，减少工程返修的费用，减少施工的成本。另外，建立安全文明的施工体系，它能够减少施工中安全事故的发生，文明施工自然可以提升企业的气质，树立良好的形象，保护环境，减轻环境污染问题。 2工程在施工后期的成本管理控制 在工程竣工后，对绿化工程要进行养护处理。要有计划的投入足够的人力和物力，提高绿化带的质量，保证植物存活，按照要求进行设计，对不能成活的绿化植物进行更换。其余的园林景观工程，要定期给予养护和维修，及时处理问题，以免造成不必要的损失，从而降低工程使用时所需的养护成本。 3提高从业人员的专业技能和综合素质 工程的预算和决算是相当复杂的一项工作，这就要求从业人员要有较高的专业技能、职业操守等。对预决算人员来说，他们不仅要多接触工程，还要对工程材料、施工新技能新工艺有所掌握，强调终身学习，坚持学无止境的宗旨，以便为工程更好的服务。对新工艺、新方法、新技术和新材料的掌握，是有效对工程进行管理的前提。因此，从业人员要在实践中检验工作、总结经验，不断提高自身的综合素质。 4结束语 工程施工成本的管理控制是园林景观的重要部分，它贯穿在工程施工的整个过程中。因此，要加强对园林景观工程施工成本的管理和控制，对工作人员的劳务费，施工材料机械设备以及工程的管理成本进行测算，预测出项目所需的总成本，并把它作为施工过程中各项目施工花费的参照和指导标准。坚持“成本最低，获取效益最大化”原则，施工方式要具有灵活性、实用性等特点，在满足合同规定的要求下，减少人力、物力的投入，降低工程施工成本。 作者：林如浪 单位：厦门宏旭达园林工程有限公司 园林景观施工论文:精细施工中园林景观分析 1园林景观的施工特点 1．1施工操作的繁琐性以及对知识要求的广泛性 园林景观是一门综合性较强的学科，其不仅涉及到建筑方面的知识，亦对园林设计、景观规划等方面的专业性的知识具有较高的要求。因此，在景观现场施工的过程中，施工操作程序比较繁琐，其既要满足园林景观的质量要求，又要充分体现园林景观建设的艺术性。这就要求在园林景观的现场施工过程中，施工人员、设计人员要同时掌握建筑和景观规划两方面的知识，以独特的眼光以及艺术性，充分满足园林景观的建设要求。如就园林景观现场施工中的道路铺设来讲，有人认为绿地中的蜿蜒小道用鹅卵石铺设较好，能带给人充分的自然感;而有人则认为用带有花纹雕刻的石块铺设较好，能给人更好的视觉享受。究竟哪一种铺设方案更符合园林景观设计的艺术性，就需要现场施工及艺术人员充分结合自己的知识进行深入的研究探讨。 1．2景观设计的艺术性以及对施工技术的挑战性 园林景观设计是一门艺术性较强的学科，其在园林小品、园林建筑以及园林植物配置等方面都要求较高的艺术性，追求带给人美的感受。而这则对园林景观的施工技术带来一定的挑战性，有些设计部位的施工很难达到园林景观设计人员的艺术性要求。这就需要园林景观施工的技术人员充分发挥其创造性的想象力，寻找技术和艺术的最佳结合点，去实现园林景观设计的最佳境界，如通过人工塑石、自然石驳岸、微地形处理等技术手段，来满足园林景观的艺术性要求。 1．3景观施工对象的生命特征性与其它工程项目的施工有所不同 园林景观在施工过程中所面临的施工对象大多为活体，主要包括对各种乔灌木、花卉、地被、草皮的搭配种植等。在对这些生命体进行施工的过程中，既要求能充分发挥出各植物的生态功能，达到空气净化、调节温度以及隔音杀菌的效果;同时也要求能充分利用各植物形态以及高低的不同、季相变化等来营造出具有艺术性的观赏景观，美化环境，以满足人们对园林景观的审美需求，这既是其普通建筑的区别，亦是其有别于林业与其它种植业的重要方面。 1．4景观施工监理的特殊性 园林景观工程的特殊性决定了其施工监理的特殊性，也即其要求园林景观的现场施工监理人员不仅要熟悉园林景观的设计图纸，严格按图施工，其还应根据园林景观的现场施工情况，掌握图纸设计中现场施工技术很难完成的部位，并深刻体会图纸设计的意境，采取切实有效的办法，将现场施工技术和艺术完美的融合在一起，把好艺术关，力求能将图纸设计中的景观意境表达出来。 2园林景观施工中的精细施工 园林景观施工中的精细施工，主要体现在两方面，一是园林景观施工技术的精细化;二是园林景观施工管理的精细化。实现这方面精细化施工的具体对策表现如下: 2．1园林景观施工技术的精细化 (1)施工前的准备工作 施工技术准备工作是保障现场施工质量的关键性环节，因此在园林景观的现场施工之前，首先要依据图纸设计进行实地考察，以充分了解园林所在区域的地形、气候环境等特点，并做好相关的防护工作;其次园林景观工程的现场监理人员要全面掌握园林景观的设计流程、施工顺序以及关键性的技术措施、技术规范、操作流程以及验收标准等，以便于全面把握好园林景观的现场施工质量关。 (2)土方工程的施工技术 土方工程的施工相对于其它类型的施工来讲，更容易按照图纸的设计及要求进行，具体包括:一是首先对施工地形进行全面的考察，以便于在施工的过程中能够借助地形地势的优势，“扬长避短”，使土方设计能够更好的与实际地形相融合;二是要准备好土方施工中要用到的挖掘机、搅拌机、土方车等各方面的施工技术工具，以保障园林景观土方工程的现场施工能够正常进行，做到合理控制施工进度。 (3)植物类工程的施工技术 园林景观中的植物类主要包括花卉、草被以及树种，是园林景观施工中的生命体。在这类景观施工的过程中，不仅要严格控制花草树木的质量，同时要求现场的施工人员掌握一定的园艺知识以及专业性的园艺施工技术，懂得色彩、植株高低、形态等各方面植物性征的搭配规律，充分将园林景观的施工技术和艺术融合在一起，以坚实的施工技术支撑达到较好的园林景观施工艺术效果。 (4)假山类工程的施工技术 在假山类工程的施工中，现场技术施工人员既要牢牢把握自然性和观赏性的特征，亦要将图纸中假山的设计跟现场的实际地形地势以及周围环境结合在一起，以免建设出的假山比较突兀，与周围环境不相协调。在此施工中，现场施工技术人员不必根据图纸的设计进行一板一眼的施工，可以根据周围的环境对假山施工做出一定的改进，充分利用对置、群置等方式，将假山打造出宛然天成的效果。 (5)水景类工程的施工技术 水是生命之源，亦是园林景观的灵魂，水景的存在会使整体的园林景观更加富有生命力、富有生气，以给人更加美好的视觉享受，营造勃勃生机的园林景观形象。在对水景景观施工的过程中，现场技术施工人员要充分利用驳岸、瀑布、人工湖、喷泉等方面的施工技术，丰富整个园林景观的空间层次感，增加园林的意境。 (6)道路类的施工技术 在道路类的施工中，为实现施工的精细化要求，主要从两方面入手:一是路型的设计，其作为园林景观的“骨骼”，是园林假山、水景等各景观之间的重要连接通道，因此，在大路的设计上一般以符合景观的连通性为施工要求;在植物、水景以及假山类的景观设计中，道路设计一般以衬景为主要的施工要求;二是道路施工的层次性，施工的每一层次所具有的厚度、高度都要严格按照图纸的设计进行。 2．2园林景观施工管理的精细化 (1)提高施工人员的素质 施工人员是园林景观工程施工的主体，其直接关系时，园林景观工程的现场施工质量。因此，在园林景观施工的过程中，要注重施工人员素质的培养，既要树立起园林景观施工的技术性、艺术性以及严谨性意识;亦要具有一定的想象力，不进行机械化的照搬图纸施工;同时还要积极与业主和设计人员沟通，共同完成园林景观的施工建设工作。 (2)控制好园林景观的施工进度 在园林景观的施工过程中，对园林景观施工进度的控制是工程项目管理的重要组成部分。在根据编制计划以及设计图纸进行施工的过程中，既要对实际的施工进度状况进行全方位的跟踪、检查，并与计划进度进行对比，以及时找出两者之间的偏差和影响现场施工进度的因素;亦要对产生偏差的印度进行全面的分析与评估，并及时制定出相应的调整措施，对原计划做出相应的改变，从而在合理控制施工进度的同时，全面保障园林景观工程的现场施工质量。 3结语 综合上述可知，在园林景观施工的过程中，要分别从施工技术和施工管理两个方面着手，实现园林景观的精细施工，以全面保障园林景观的施工质量。因此，在园林景观工程的建设中，相关设计人员、现场施工人员以及管理人员要全面做好园林景观工程的精细施工工作，提高精细施工的水平，以将园林景观的科学性、艺术性、技术性等有机的结合起来，以满足人们对园林景观的审美需求。 作者：孙先龙 单位：厦门住总景观工程有限公司 园林景观施工论文:园林景观工程施工论文 一、定点放线技术 ①在进行定点放线时，要严格依据设计图纸中规定的参照物，也可以应用方格网法定点，一定要保证位置的正确。完成定点放线后要验点，确定无误后才可施工。 ②在进行大树放线时，要考虑本身大小与确定位置的协调性；如果进行规则式种植，则必须保证树穴位置的整齐性，可用白灰标记树位中心；在进行行道树定点时，可以依据路牙或道路中线，依据图纸规定的株距，间隔10株插1根木桩，作为记号；进行孤植时，也要利用木桩标明树穴的中心，并且要标明栽种的树种和大小等。 ③设计当中的绿篱、色带、色块等，也要进行定点放线，可以应用方格网法进行，使用白灰作标记。 ④自然式种植，在进行定点放线时，要保证曲线的光滑，不要出现过急的弯路，用白灰线标明。在此需要注意的是，种植树木要稀密相间，不要形成一定的规则图形，防止出现“等腰三角形”和“正方形”等图形。 ⑤在施工遇有特殊情况，需要改变设计苗木品种，也可能因为施工现场与设计图不符，出现苗木过多、过少的情况，这时施工单位要召集业主、设计人员、监理人员，在取得一致意见后，进行一定的改动，但注意不要出现过于密集，或过于稀疏的情况。 ⑥如果设计图纸中的位置与现场不同，要请设计人员和监理人员前来，采取一定的调整。 二、植物栽植技术 2.1挖穴 定点放线完成后，就要进入挖掘种植穴的步骤，在挖掘时，要以定点为准确位置，沿四周向下深挖。要根据苗木的大小确定种植穴的大小和深度，一般情况下，种植穴的大小要比苗木所带土球直径大20～50cm以上，比土球深10～30cm，这样的坑穴可以使苗木的根系充分伸展，穴的底部最好是圆形，上下口大小要相同，与字母U类似，如果遇到特殊苗木种植时，要依据实际情况另外设计。假如种植穴内的土质不好，或者存在一些垃圾，就需要换土。 2.2修剪 为了保证苗木能够成活，在种植苗木前必须进行修剪，防止苗木过多水分蒸发。不同的树种应该运用不同的修剪方法：（1）常绿阔叶树，要疏枝，将受到损害的枝、干枯的枝、过于密集的枝去掉，同时去掉短枝上的树叶；落叶乔木，对树形较大的乔木要大量修剪，可以去掉一半以上的树冠。（2）常绿针叶树，只将受到损伤、病死、枯死的枝去掉即可。（3）当作绿篱的灌木，不要大量修剪，只将病死枝和干枯枝去掉即可；花灌木要疏枝，将短枝树叶全部去掉，同时去掉干枯枝和病死枝。（4）土球保留不好的苗木，可以截干，少留树叶。修剪苗木的地上部分，同时，地下部分也作一定的修剪，去掉较长的、病的、断的、裂开的根。在对苗木进行修剪时，保证苗木的自然形态不改变，剪口要光滑，及时涂抹防腐剂，防止发生各种病害。 2.3栽植 种植苗木时要严格依据设计图纸，采用的种植顺序是：先乔木、灌木，然后草坪，先种植里面的，然后种植外面的。（1）在种植乔木时，将苗木放入坑以后，一人扶直树干，一人填土，填入一半土时，可以用手轻轻向上提一下苗木，这样可以保证树根的伸展，根与茎的交接部位应与地面平行，然后将土压实，继续填土，一直到与地面持平为止。（2）种植灌木时，起苗时要保证苗床的湿润，假如干燥的话，要先浇水，然后利用工具带土一块起出。种植时可以使用小型工具刨土，种植完成后要马上浇水。（3）种植草坪时，首先应该清理土地表面的石块、烂砖等垃圾物质，防止这些物品阻碍施工；进行种植时要依据图形，对地形进行一定的改造，一边铺设、一边镇压，保证草块和土壤的紧密结合；在铺好草块后，空隙中要洒满晒干的园土；如果草块上存在一些杂草，则需要拔干净。 作者：陈雷单位：海南香樟林景观有限公司 园林景观施工论文:园林景观设计和施工问题分析 1园林景观设计和施工过程中存在的问题分析 园林景观的苗木养护与管理相对滞后目前，我国的园林景观主要是以植物绿化为主，因此在施工中主要的任务就是景观苗木的种植与养护管理。然而，有一部分施工人员在进行景观苗木的施工过程中，常常忽视了苗木的季节性和生活习性，只是按照设计图纸随地、随意种植，并且在完成苗木的种植施工环节后，也没有对苗木进行及时地、科学地养护和管理，这就直接降低了苗木的成活率，且发病率极高，甚至会发生大量死亡等现象。这就使得园林景观工程的施工效果较差，还会浪费大量的不必要的经济开支。 2解决园林景观设计和施工中的问题的有效措施 2.1园林景观设计应融入传统文化，彰显民族个性 随着人们的审美观和思想意识的不断转变，园林景观设计也应该与时俱进，设计人员必须不断地转变设计理念，认真了解中华民族优秀的文化，并且通过自己的理解，在园林景观设计中融入传统文化，彰显出民族个性，而不是一味地抄袭和模仿欧美国家的园林景观。同时，设计人员还应该重视各地域的历史文化和人文特色，以当地的文化风俗为主，综合运用树形、叶色等表现手法使园林景观更加具有个性化和多元化，进而就可以使园林景观设计的整体水平得到大幅度地提升，还能够让人们在休闲娱乐、欣赏美景的同时，充分感受到该地方的文化魅力，以满足各个年龄段、各层次的人群的多元化需求。 2.2园林景观设计应该尊重以人为本的价值观 目前，城市人口数量急剧攀升，这就要求景观设计一方面要满足人们的休闲、散步等物质方面的需求，另一方面还必须满足人们的欣赏景物、放心心情等精神方面的需求，让人们在城市这个喧闹的土地上找到一片安宁闲适的地方。因此，园林景观设计人员就必须始终尊重以人为本的价值观，设计过程中在不破坏自然生条的基础上，将人们的物质与精神需求当作设计的重心，不但要创造出舒适、自然的景观空间，还必须设计出舒畅、美丽的景观环境，让人与自然和谐相处，且能够让人们在园林景观中得到心灵的释放。 2.3加强园林景观设计人员与施工人员之间的交流沟通 只有加强设计人员与施工人员之间的交流沟通，双方相互交换各自的观点与看法，才能有效的避免设计与施工的脱钩。通过有效的沟通，可以让施工人员彻底地理解设计人员的真实设计理念与设计意图，并且能够按照设计图纸顺利地进行施工，尤其在塑造多维景观空间、植物大小、植物种类、姿态定位以及颜色搭配等方面，施工人员更应该与设计人员进行有必要的交流沟通。同时，设计人员还应该到工程施工现场进行勘探，然后进行科学合理地设计，并与施工人员共同制定施工方案，这样就会降低施工的难度，有利于提高施工质量和缩短施工周期。 2.4加强景观苗木的养护与管理工作 当园林景观的主体工程施工完成后，就要进行景观苗木的种植与养护工作，此时，施工人员就要综合考虑当地的气候特征和地理特征，选择合理的苗木进行种植，还要注意植物的种植密度和层次感。并且，在苗培栽培之后，要立即做好养护与管理工作，定期的浇水和喷洒农药，以防止因干旱、虫害或者人为破坏而使苗木出现大量的死亡等现象。 3总结 园林景观设计和施工是一项有着非常强的艺术性和实践性的工作，这需要设计人员和施工人员具备较高的综合素质，并且在整个园林景观工程中团结合作，共同解决碰到的问题，确保园林景观工程的高效高质，能够同时满足人们的物质需求与精神需求，并提高城市的整体形象。 作者：姜磊单位：辽宁省抚顺市风景园林古建筑工程公司 园林景观施工论文:园林景观工程施工和管理研究 1．园林景观施工技术实施 1.1园林施工准备措施 （1）对施工场地的合理设置。结合本园林工程施工区域特点，同时结合业主以及监理的施工场地布置要求来合理地设置施工作业区。施工总布置规划采取因地制宜、分散与集中相结合，力求紧凑，节约占地，减少临建工程量。同时为了有效地确保园林施工现场材料、设备等安全以及施工开展，施工场地设置了明显的标识标志。 （2）准备好园林施工材料以及园林道路的基层和面层铺装材料等进场，根据园林设计图所绘施工坐标方格网，将所有坐标点测设到场地上同时对其采取校核。然后以坐标校点为准，根据设计图，在场地地面上放出场地的边线，主要地面设施的范围线和挖方区、填方区之间的零点线。对于本园林中存在坡地等特殊地形，根据竖向设计图对场地地形各坐标点、控制点的自然地坪标高数据采取严格的复核，对于存在缺漏应当及时在在现场测量补上。 1.2场地平整处理 针对本园林工程中部分挖方和填方量较小的场地，采取人工施工方式；而对于挖填方量较大的场地则采取机械化施工。为合理化地处理场地的挖填方，低于本工程中预留用于花坛、草地等种植区域则先不对其采取开挖施工。对于填方区的堆填顺序，则采取先深后浅；先分层填实深处，后填浅处，每填一层就夯实一层，尤其是对于存在软弱面层的区域，则可能还需要采取加固处理，直到填至指定的设计标高。挖、填方工程完成后，则开始对挖填完成的地面采取修整处理，对于平地面则要求平整后的水平标高变化不大于2cm。对于有坡度的地面，则结合设计要求，根据坐标桩从而确定出其填挖高度，对场地采取找坡，从容确保坡度的准确性。 1.3侧石安装 对园林景观工程，园林路的侧石安装必不可少。对侧石基础宜与地床同时填挖碾压，以保证有整体的均匀密实性。侧石安装要平稳牢固，其背后要用灰土夯实。施工时首先在破垫层上安置倒心，同时应当对侧石的轴线标高等检查是否一致，尤其是对于弧形园林路，则应当采取20一40cm长度的例石拼接，从而保证圆弧的顺滑性，严格控制侧石顶面的标高，接缝处留缝均匀。外侧细石混凝土挠筑紧密牢固，而且应当保证侧石之间的嵌缝清晰，侧角美观。 1.4园林路的铺装施工 对于园林路的铺装在进行铺板材料时，为有效地确保铺板固定而不下陷，铺板选取的灰泥浓度应当合理，要调配成半硬的熟稠状态。同时对铺板的排列顺序应当合理整齐，确保铺板之间的间距适宜为1cm，要利用平准线。在铺设地点四角插好木桩，拉张作为铺块材的平准线。除了纵横间隔笔直整齐外，还需要控制砖面的水平高度一致，可通过采取一条高度准绳来实现。但为使面层不因下雨积水，有必要在施工时将路面做出两侧1.5％一2％的斜度。地面铺装应每隔2m设其座，以控制其标高，石材板应根据侧石路标高，并使路中高出一个3％的横坡。板铺设前，先拉好纵横控制线，并每排拉线。铺设时用橡胶锤敲击至平整，保证施工质量优良。材料面层，在面层与基层之间所用的结合层做法有两种：一种是用湿性的水泥砂浆、石灰砂浆或混合砂浆作为材料，另一种是用于：性的细砂、石灰粉、灰土(石灰和细土)、水泥粉砂等作为结合材料或垫层材料。本工程采取干铺法施工，采用干性粉沙状材料作面层砌块的垫层和结合层。铺砌时，首先在基层上平铺一层粉沙材料，其厚度针对不同的垫层材料而有所不同。从工程实践经验来看，对于砂、细石作垫层厚3—5cm，用水泥砂、石灰砂、灰土作结合层厚2.5—3.5cm，铺好后抹平。然后按照设计的砌块、砖块拼装图案，拼装施工中还应当对砖块采取多处轻微震击，使所石砌块的顶面都保持在一个平向上，这样可使铺装十分平整。再用干燥的细沙、水泥粉、细石灰粉等撤在面层上并扫入砌块缝隙中，使缝隙填满，铺装完成后再清楚多余的石灰砂。以后，砌块下面的垫层材料慢慢硬化，使面层砌块和下向的基层紧密地结合在一起。 2．园林景观施工管理 结合工程实践经验，为了有效地确保工程施工质量，笔者认为应当从以下几方面加以管理： （1）制定施工组织设计，通过在施工前预先制定园林施工组织设计，可有效地落实施工方案以及施工进度等。一是选定施工方案后，制定施工进度时，应当考虑施工顺序、施工流向以及相关的分部分项工程等施工工艺，尤其是对于特殊项目的施工方法和技术措施可有效地确保工程质量。同时制定施工方案时，必须进行技术经济比较，使园林建设工程满足符合设计要求以及保证质量，求得施工工期短、经济效益高的施工过程。 （2）物资方面检查。对于进场前的原材料以及设备等，应当对其采取逐一检查是否符合质量要求；施工机具是否可以进入正常运行状态。 （3）劳动力准备。施工力量的菜结，能否进入正常的作业状态；特殊工种及缺工种的培训是否已经具备应有的操作技术和资格；劳动力的调配，种问的搭接，能否为后续工种创造合理的、足够的工作面。 （4）对施工工艺的严格控制。本工程施工严格按照编制“施工工艺技术标准”执行，规定各项作业活动和各道工序的操作规程、作业规范要点、工作顺序、质量要求。同时在进行工艺施工前严格落实技术交底工作，尤其是对于关键环节的质量、工序、材料和环境应进行验证。使施工工艺的质量控制符合标难化、规范化、制度化的要求。对直接影响质量的关锭工序，对下道上序有较大影响的上道工序，对质虽不稳定、容易出现不良情况的工序，对用户反馈和过去有过返工的不良工序设立工序质量控制管理点，使工序按规定的质量要求操作正常实施。对于施工过程中出现影响工程质量的工序，则应当对相关操作人员、机具设备、材料、施工工艺、测试手段、环境条件等因素进行分析与验证，并进行必要的控制。同时做好验证记录．以便向建设单位证实工序处于受控状态。 3．结语 随着园林工程的多样化以及复杂化，为了更好地控制园林景观工程施工质量，更有必要采用现代科学施工技术以及施工管理模式，在实际园林施工中应用更多的工艺、管理手段，形成园林艺术与现代施工管理手段相结合的园林景观工程管理和施工体系。 作者：唐之祥单位：安徽元鼎建设工程有限责任公司 园林景观施工论文:熊猫园林景观施工探讨 绿化和园林景观施工 树木种植 原场地山坡上覆土较浅栽植大树难以成活，因此在土建施工过程中最大程度地保留了原有山坡上的柞树、洋槐和黑松。土建施工结束后在原有山坡表层的粉质粘土上覆盖厚600mm的种植土，混合搅拌细沙、炉渣后播撒草籽，栽植金叶女贞、冬青、紫叶小檗、丁香等乔灌木和毛竹。 人工溪流和池塘 采用机械凿岩，在场地山坡上开凿出人工溪流和池塘。人工溪流根据场地自然坡度布设，蜿蜒曲折，水面上设置3处过水桥和2处园林汀步，便于大熊猫涉水过河。设置1座40m2的溪流蓄水池和2台循环水泵将水引至溪流上游假山水源处（图3）。此外，配备了3套景观喷雾设备，实现了场地降温，不仅使熊猫生存环境更加舒适，同时也营造出如梦似幻的雾景，增加了景观的丰富度。 活动栖架 利用大型原木制作动物丰容活动栖架，为大熊猫提供攀爬设施同时起到遮荫的作用。在场地内随意摆放枯木、树根、巨石等，营造出逼真、舒适的野外栖息环境。 室内活动场地分隔与绿化及园林景观 室内活动场地分隔 室内活动场地近似圆形，面积约500m2（图4）。考虑到大连熊猫馆引进的熊猫年龄为两岁半的亚成体，短时间内可以暂时成群饲养，因此场地分隔时采用暗分隔，即在场地中央呈S型布设高300mm、间隔200mm双排弧形地梁，然后回填种植土将其掩埋再恢复场地平整。待大熊猫成年不能混养需要场地分隔时，挖出回填土露出地梁，在双排地梁之间回填土里固定φ100、高1．5m的竹子，室内活动场地即可以分隔成两个区域。 绿化及园林景观 与室外活动场地相似，室内活动场地仍然采用原有的山坡并回填种植土实现场地绿化。原有松树、柞树和槐树得到了保留，撒播草种并栽植了冬青、女贞等乔灌木和毛竹，同样放置了竹制栖架、假山、水池及喷雾设施。为了更好地实现自然采光和通风，室内活动场地的屋面为玻璃采光顶并配备了电动玻璃窗开启扇。 本文作者：王俊作者单位：大连森林动物园 园林景观施工论文:市政园林景观绿化施工技术管理 摘要 市政园林工作是政府的一项重要工作，在景观的绿化过程中，需要投入大量的资金和人力，目的就是为城市中的群众创造一个文明、和谐、健康的生活场所，提升人们的居住体验。因此，在施工的过程中，要保证施工的质量，提升工人的技术水平，加强对施工技术的管理。主要探讨市政园林绿化工作的特点、建设的必要性，以及施工技术管理方面的主要措施，以期对我国的园林绿化工作有所帮助。 关键词 园林；景观绿化；施工技术 在开展园林景观绿化工作时，需要政府部门、施工部门的共同努力，以此来保证施工的质量，政府的主要职责除了提出建设的要求之外，还要对施工的过程进行有效的监督，提升施工的整体质量，保证施工部门按照预先的设计执行。因此，对施工技术进行有效的管理是非常有必要的，政府的管理措施必须要及时更新和改变，提高管理的科学合理性。 1市政园林景观绿化的重要性分析 1.1促进城市的精神文明建设 一个城市的精神文明建设是非常重要的，它能提升当地群众的整体素质，提升城市的涵养，给外地游客留下一个非常好的印象，而市政园林景观绿化工作是促进精神文明建设的重要方式，因为良好的环境那个陶冶人的情操，舒缓人们的心情，使人与人之间的关系更加融洽，因此，市政园林的建设工作不仅能够改善人们生活环境，还能有效提高人类身心健康，促进人的全面提升[1]。 1.2提高城市的绿化率 城市中的环境是比较单调的，大量土地被用作商业建设，使绿化的面积逐渐缩减，而市政园林建设能够有效扩大绿化面积，提高城市的景观绿化率，让人们能够接触到更多品种的植物，让城市的生态环境更加和谐，这也是组成城市生物多样性的重要部分[2]。 1.3具有良好的生态功能 市政园林建设的主要材料是绿色植物，植物在生长的过程中，能够吸收空气中的二氧化碳，产生人体所需的氧气，对平衡大气的组成起到了非常重要的作用，而城市中的自然植物本来就相对较少，如果不进行人工干预，势必会造成城市空气的污浊化，而通过园林建设工作，能够有效的增加绿色植物的数量，进而平衡城市的大气组成，提升城市的空气质量。目前，我国的北方城市普遍存在雾霾的情况，这种天气对人们的健康是非常不利的，因此，必须将其改善。通过城市的园林建设，能够最大程度的增加城市的绿化率，绿化率增加之后，植物对空气中的灰尘的吸附能力就会增加，大量的灰尘能够附着在植物的表面，减少其在空气中的含量，所以，城市的园林建设对净化空气也有明显的帮助作用[1]。 2目前园林施工技术环节存在的主要问题 我国园林施工部门在施工环节中的细节问题仍然比较突出，例如在规划设计时，往往缺乏统筹考虑，造成设计存在一些不合理的情况。同时，在现场施工的环节，不太重视可持续发展的原则，导致大量污染物埋在地下，或者随意抛弃多余的植物，造成施的成本增加。此外，在植物的配置方面，也存在诸多不合理情况，使景观的美观性降低。 3市政园林景观绿化施工技术管理 3.1加强规划设计技术的管理 市政园林景观绿化的规划设计技术管理工作是非常重要的，因为规划设计是施工的主要参考标准，设计的好坏将会直接影响施工质量，因此，在设计环节要进行科学合理的考虑，具体的管理办法从以下几个方面开展：一是进行区域设计，目前，城市建设的思路逐渐明确，建设的合理性也逐渐增加，以前的城市规划大多比较盲目，已经不适合现代社会的要求，而园林绿化工作是城市建设的重要组成部分，在设计园林景观时，也要突出城市的区域特征，使一个区域内的社会因素、空间因素、环境因素能够达到有机的结合，提升规划设计的合理性；二是进行生态设计，市政园林景观往往会与人们发生交集，人们反应的好坏，是对市政园林景观的最准确的评价，城市作为生态因素较少的特殊区域，在进行园林建设时，需要加入更多的生态元素，让人们的周边环境更加和谐；三是进行科学艺术设计，市政园林景观的设计还要符合一定的科学性，满足艺术性的需求，让市政园林兼顾实用性和美观性，实现两者的高度统一[2]。 3.2施工现场清理和整理技术管理 在市政园林的施工过程中，许多施工单位的工人往往不重视施工的细节，施工过程中产生的垃圾、废物往往不进行任何的处理，而施工现场的环境是非常混乱的。一些有毒的建筑垃圾甚至直接埋在绿化场所的下方，这样不仅对植物的生长极为不利，还会造成土壤的养分含量下降，使土壤的碱性偏高等，给植物的生长带来很大的负面影响。在施工环节结束之后，施工现场的平整工作也是非常重要的，施工的单位应当按照事前的设计标准以及相关的要求进行整理，使施工效果更加符合预期。 3.3植物配置技术管理 不同的植物的生长特性是不同的，它们对环境的要求也是不同的，因此，在施工的环节中，要注意植物搭配技术的管理。一般情况下，园林建设工作的场所非常多样，有的区域较为广阔，有的区域较为狭小，在栽种树木花草时，要考虑场所的实际情况进行，如果场所非常小，但种植非常多的树木，非但不利于树木的生长，还会给人一种压抑的感觉；而在场地较为广阔的场所，如果只种植一种树木或一种花草，这样的景观是非常单调的，不能带给人美感。同时，在栽种树木的过程中，要尽量的使用当地的土壤，这样树木的适应过程就会缩短，能够在很大程度上提高树木的成活率，园林工作部门不能为了追求植物的新颖、独特性就盲目的选择外地的植物品种，给日后的养护工作增加难度。所以，植物的配置管理也是非常重要的，相关的单位一定要加强重视，提升管理的科学性和实用性。 4结语 随着我国经济的快速发展，我国的园林建设工作也取得了非常不错的成绩，园林景观更加丰富多彩，人们的实际感受更加良好。但在园林建设工作的施工环节，一些细节问题还没有处理好。例如，设计的水平较低，施工人员的责任心较差以及植物搭配的不合理等，这些问题都需要施工部门在使劲工作中进行总结和改进，减少自身存在的问题，提升员工的施工水平，推动园林建设的进一步发展。 作者：肖丹娟 单位：江苏长宏园林建设有限公司 园林景观施工论文:园林景观工程施工成本管理控制 1施工成本在园林景观工程中的管理控制 1.1工程在施工前期的成本管理控制 (1)园林景观工程施工前期，要对实施的工程项目进行分析，并结合企业内部定额与市场定额对项目成本进行评估。预测这一工程项目在施工过程中的必要花费，包括工作人员工资、建筑材料、机械设备等项目工程的费用，以及预算中的各项工作的开支。在对园林景观工程进行成本管理和控制时，要将直接工程开支和间接工程开支考虑周全，将其作为成本管理和控制的参照基础，保证工程顺利进行。例如，房地产的园林景观工程是一种综合类的园林建筑工程，主要是小区绿化工程、水利电力的安装工程、小型建筑工程、装修装饰工程和土石方工程等。如，青岛郊区的城阳区夏庄，规划就很合理，规划区为长方形，总占地面积为477亩，企业不仅借助良好的自然景观还充分考虑规划区的地形地势，在地块内设置了生态景观网、山地高尔夫球场，凭借地势的落差形成瀑布景观，不仅提升了园林景观的档次，还节省了施工成本。从这不难看出，在实施工程时，企业要充分利用天然环境，根据企业自身情况对工程进行规划。(2)根据工程项目的需求，组织建立项目部门管理机构，将这一管理机构视为企业施工经营管理的前提和依托。好的项目工程成本的管理和控制，要对施工各项工作的各个环节进行评估，评测者应为专业的管理从业人员。工程的修缮工作要极其注意，对有关的拆除工程所得的旧的材料要加以利用，并对其进行现场的价值评估。(3)根据项目的实际情况进行分析。管理人员要深入到施工现场，实事求是，具体问题具体分析，对现场工作进行经验总结，规划和制定出有效的经济方案，促进工程造价的科学化和合理化。在平时的工作时，如有较特殊的工程项目，管理阶层应不定时的对现场进行勘察，掌握工程的进度，能更好的了解整个工程现场的情况，对那些隐蔽项目给予警示作用，保证工程项目健康实施。 1.2工程在施工过程中的成本管理控制 1.2.1对工程的直接成本费用在施工过程中的管理控制 (1)人工劳务费是直接作用在施工工程里的一项费用。在对劳务工人进行选择时，要选择专业技能强、技术娴熟、服从指示和安排、配合度高、工资合理的人员班组和技术作业人员。在现实的操作过程中，施工队伍的调配也是相当重要。另外，符合实际发展情况的承包方式不仅能在人工劳务费方面节省开工资本，还能够高效高质量同时兼顾，完成工程任务。(2)建筑材料在项目施工中占非常大的比重，成本费用极高，因此，加大对材料成本控制，是实现有效成本管理控制的首要工作。项目在施工时，要根据设计好的施工图纸和设计方案进行施工，对材料的编制和入场计划，对材料的市场价格进行调查，做到货比三家，选择满足施工质量和设计规格要求的性价比高的施工材料。根据施工的进度对原材料进行采购，材料进场要定量，争取不压材料，对于没有使用完的材料要妥善保管。就材料而言，要从细节入手，使损耗降到最低，做到节约成本。(3)在园林景观施工的过程中，机械设备的作用是显著的，它能提高施工的效力，加快施工的进度，弥补了人工劳力的不足。然而，机械的单个价格比人力单价成本高很多。所以，要根据项目的实际需要，合理的将机械和人力进行调配。另外，对机械应该根据实际施工状况进行编制计划，对机械成本进行有效节约。 1.2.2科学合理的施工方法，能节约部分施工成本 现如今，园林景观工程包括很多专业领域，如园林的绿化工作、市场工程、水利电力设施安装、小型土建工程及装修装修工程等。在这一施工过程中，出现交叉施工的现象很常见。因此，制定合理有效、切合实际的施工方式是很重要的。这不仅可以减少交叉施工浪费的不必要的时间和原材料，更能降低施工成本。 1.2.3保证工程质量，建立安全文明的施工体系 确保工程质量对节约施工成本的管理控制有重要作用。只有按照合同的要求对工程进行施工，才能保证产品一次性就能被接收，从而降低返工的几率，减少工程返修的费用，减少施工的成本。另外，建立安全文明的施工体系，它能够减少施工中安全事故的发生，文明施工自然可以提升企业的气质，树立良好的形象，保护环境，减轻环境污染问题。 2工程在施工后期的成本管理控制 在工程竣工后，对绿化工程要进行养护处理。要有计划的投入足够的人力和物力，提高绿化带的质量，保证植物存活，按照要求进行设计，对不能成活的绿化植物进行更换。其余的园林景观工程，要定期给予养护和维修，及时处理问题，以免造成不必要的损失，从而降低工程使用时所需的养护成本。 3提高从业人员的专业技能和综合素质 工程的预算和决算是相当复杂的一项工作，这就要求从业人员要有较高的专业技能、职业操守等。对预决算人员来说，他们不仅要多接触工程，还要对工程材料、施工新技能新工艺有所掌握，强调终身学习，坚持学无止境的宗旨，以便为工程更好的服务。对新工艺、新方法、新技术和新材料的掌握，是有效对工程进行管理的前提。因此，从业人员要在实践中检验工作、总结经验，不断提高自身的综合素质。 4结束语 工程施工成本的管理控制是园林景观的重要部分，它贯穿在工程施工的整个过程中。因此，要加强对园林景观工程施工成本的管理和控制，对工作人员的劳务费，施工材料机械设备以及工程的管理成本进行测算，预测出项目所需的总成本，并把它作为施工过程中各项目施工花费的参照和指导标准。坚持“成本最低，获取效益最大化”原则，施工方式要具有灵活性、实用性等特点，在满足合同规定的要求下，减少人力、物力的投入，降低工程施工成本。 作者：林如浪 单位：厦门宏旭达园林工程有限公司 园林景观施工论文:园林景观绿化施工技术管理论文 1市政园林景观绿化的重要性分析 市政园林景观是城市的重要基础建设，其重要性主要表现在以下几个方面：其一，促进城市文明建设，市政园林景观绿化能够促进环境和人类的可持续发展以及城市文明建设，这不仅体现在提高城市环境质量，改善人们生活环境和提高人类身心健康方面，同时还体现了继承与弘扬本国文化、提高人们文化修养、行为道德、艺术美德以及陶冶情操等方面；其二，提高生物多样性，市政园林景观绿化能够人为的创造接近也自然生态环境的绿化场所，能够为鸟类、动物、植物以及微生物等提供适合居住的环境，为实现城市生物多样性奠定基础；其三，综合功能，园林植物综合功能为城市生态环境提供的综合功能是其他生态因子所不能提供的，例如能量流动产生的生态效益和生理活动的物质循环；通过植物景观创造的良好城市环境，为人们提供舒适休憩空间的社会效益；创造避灾场、减灾条件的城市安全效益；改善城市环境以及促进旅游发展的经济效益等；其四，环境资源保护作用，市政园林景观绿化能够通过模拟自然以及人工重建生态系统的方式，为城市创造接近自然的生态环境，对于城市原有生态环境的改造以及维护具有非常重要的作用，并且能够塑造自然资源在城市人工环境中的积蓄、再生以及可持续利用。 2市政园林景观绿化施工技术管理 （1）规划设计技术管理 市政园林景观绿化规划设计技术管理主要包括以下几个方面：其一，区域设计，二十一世纪市政园林景观绿化必须突出区域特征，重点改善生态环境以及生物多样性，实现城市区域社会、空间、环境、经济等的有机结合，保证景观规划设计符合可持续利用性、人居环境舒适性、野郊休闲性、生物多样性、生态性等，创建城乡一体化、城郊结合的生态绿地系统；其二，生态设计，市政园林景观的生态设计应该以环境、生物、人等的良性关心的目标和前提，通过合理的生态设计实现城市健康、安全以及可持续的良性发展，调整信息流、能流以及物流的良性循环，促使城市生态要素和绿地的密切耦合，保证整个城市生态系统能够更加高效、和谐的运行；其三，科学艺术设计，市政园林景观设计会受到艺术的影响，生态环境态度变化、人类生活方式以及信息社会转变，都会影响到市政园林景观的设计，因此应该科学的发展以及改善设计以及技术方法，实现艺术性以及科学性的高度统一，适应人的心理和行为需求；其四，文化设计，通过市政园林景观以及绿地植物的有机结合，能够实现城市总体形象的整合，创建形象鲜明、文化底蕴丰厚的特色城市园林景观，对于促进整个城市的文化建设和发展具有非常重要的作用。 （2）施工现场清理和整理技术管理 当市政园林景观规划设计完成之后，应该对施工现场进行全面的清理，主要包括：生活垃圾、建筑垃圾、杂草、石块等，防止造成物理性状差、养分含量低、土壤偏碱性等，影响绿地植物的正常生长和发育。对于施工现场的平整，应该严格的按照设计标准以及园林景观要求，将土方回填平整到设计标高，对施工现场进行翻挖，将表土破碎成符合设计要求的曲面或者平面，然后根据设计图纸的相关要求进行整坡、整势工作。 （3）植物配置技术管理 不同的绿色植物具有不同的特性，对于生长环境的要求也存在一定的差异，因此市政园林景观在进行绿化时，应该根据当地的条件（光照强度、湿度、土壤理化形状、气候特征等）与植物特性（植株高度、绿色期、开花期、花色、适应性等），严格的遵循适地种植合适植物的原则。市政园林景观绿化植物配置技术主要包括以下两种方式：其一，改地适植物，包括整地、施肥、灌溉、混交以及土壤管理等技术；其二，改植物适地，包括育种、选种以及引种循环等技术。根据绿地的不同功能和性质合理的选择相应的植物并进行配置，保证高度搭配的合理性，例如，花坛的边缘应该尽量选择一些更低的蔓生或者低矮的种类，这样能够衬托出花坛中花的艳丽；种植面积相对较小时，应该尽可能的选择低矮的种类；区域面积较大时，适当的种植灌木或者乔木，由于这些树种的上层开枝相对较小，可以在这些植被的下面种植一些高度适中的植物。此外，还应该重视色彩的搭配，植物的搭配应该重视色彩的对比以及变化，保证园林景观色彩的多样性。 （4）苗木选育技术管理 首先，应该创建苗木材料进场质量抽检和计划跟踪制度，认真的做好苗木材料的报验以及自检工作，对于苗木的品种、根系发育状况、土球大小、冠幅、形状、胸径、高度等进行严格的把关，选择根系发达、无机械损伤、无病虫害、生长健壮的优良苗木，保证进场的苗木都能够满足园林景观绿化设计的相关要求，避免不合格的苗木进场，影响整个园林景观工程的施工效果。 （5）苗木的种植技术管理 市政园林景观绿化的苗木种植技术管理主要包括以下几个方面：其一，草坪的播种施工以及草皮的铺种施工，草坪应该选择生长良好的草种，在大面积和坡地上，应该采用混播、喷播等相结合的方式进行施工；草皮应该选择长势良好、无杂草的草种，然后采用密铺的方式进行施工，当铺设完成之后还应该进行灌水和滚压，以此保证绿地和草地的充分结合；其二，地被以及低矮灌木的种植技术管理，模纹花坛应该先种植图案的轮廓线，然后再种植内部的花种；宿根花卉以及一二年生花卉应该采用混合种植的方式，先种植宿根花卉再种植一二年生花卉；高矮不同的花苗在进行混种时，应该采用先矮后高的顺序进行种植；坡势花坛应该采用由上向下的方式进行种植；独立花坛应该采用从中心向外的顺序进行种植；大型花坛应该采用分块、分区种植的方式；其三，大灌木、乔木的种植施工，大树苗在运到施工现场之前，应该对树形等进行严格的审视，调整好观赏面的朝向，再配合吊车，将树冠放正，对于裸根的树苗，应该在种植穴中用土填成锥形，然后再进行回填，进行分层夯实。 （6）后期技术管理 其一，合理浇水，苗木种植后必须立即浇透定根水，通常采用小水慢浇的方式进行，2-3天之后浇第二次水，每次浇水应该浇透；其二，施肥管理，为了保证绿化苗木能够达到设计要求，种植之前应该施足底肥，第一年不施肥，第二年根据具体状况适当的施加农家肥；其三，搭棚遮阴，为了保证绿化苗木在种植之后迅速的恢复并良好的生长发育，应该搭建遮阴棚，避免水分蒸发过快，这样既能够保证绿化苗木的成活率，又能够达到园林景观绿化设计的相关要求。 3结语 总而言之，市政园林景观绿化施工是一项实践性非常强的系统科学技术，在进行施工的过程中，应该采用合理的施工技术管理方法，保证园林景观绿化建设满足相关的设计要求，真正的改善城市的生态环境，促进城市的健康、可持续发展。 作者：林四南 单位：洋浦国兴工程建设有限公司 园林景观施工论文:园林景观施工质量管控路径研讨 在具体的建设过程中，需要准备的工程材料和机械设备较为繁多，包括水泥、钢筋、预制混凝土构建、管线安装等，除了工程所需的这些内容外，针对园林的建设实施，还需要苗木、草皮、农药等利于植物养护的材料;另外，在施工建设中，挖掘机、电焊机、搅拌机也是可能会用到的机械设备。为此，对于这些准备材料和设备，就需要通过有效的统筹对其进行管理。施工之前，为了确保整个工程的顺利实施，必须能够掌握施工相关技术规程和操作制度，才能利于工程的有效开展和实施。为了避免不必要问题的发生，还要在施工现场进行勘探，同时能够结合施工设计图纸，对工程建设进行有条不紊的实施。 施工过程中的质量控制 1施工设计图纸的控制 对于园林景观建设工程的开展，是依据施工设计图纸进行的，所以在工程每个部分进行组织和开展之前，要对设计图纸进行充分的理解和掌握。作为工程施工的技术人员，能够结合施工现场的具体情况，对《设备安全操作规程》进行编写，促使施工人员能够按照相关标准进行工作的实施，同时实时指挥现场施工，对工程中需要注意的内容进行督促和强调，确保每一个问题都能够得到及时的处理和解决。 2施工工序的控制 施工过程中，负责项目管理的人员要与有关的技术人员相配合，对工程施工工序的具体方案进行制定，其中一些较为重要的项目，要促使施工人员能够依照工艺要求进行合理的施工，如果施工中，不能够确保合理工序的实施，个项目见的连续性就可能会被打破，这对于后续工程的施工就会有一定的影响。所以，在条件允许的情况下，必须指派专业人员，对现场施工进行监督或指导，确保良好施工工序的开展和实施。 3工程质量检测的控制 当每一道工序完工之后，就要由相关人员进行全面的检查，对当中存在的问题进行查找，并及时处理出现的问题和不足，从而促使后续工程的有效实施和维护。在检查过程中，要参照施工设计图纸进行查看，确保工程的实施能够满足设计要求，然后依据工程实施的相关要求，对施工的各项内容进行检查，直至问题处理之后才能进行下一道工序的实施。如果检查过程中，发现不符合施工要求的内容，就要彻底的对其进行处理，在满足相关要求的条件下对存在的问题进行整改和处理，促使施工良好质量的形成和实现。此外，无论是何种工程，必定会存在一些隐蔽性的内容，而相关人员就要针对这一问题进行全面彻底的检查，严格的控制隐蔽工程的质量，确保整个工程的有效开展和实施。如果有问题出现时，必须向有关部门进行报告，并尽快进行处理，同时对相关的工作内容进行记录。 4工程成品的控制 在施工现场中，同一现场进行多方面工程的交叉作业，在园林景观工程的建设中比较普遍。这就要求在二次施工时，必须对以完成的成品进行有效的保护，否则成品的损坏将会给工程的施工带来重大的经济损失。如果缺少维护工程，成品就会受到损害，而再次进行返工则是得不偿失的。所以，成品工程的维护是非常重要的，而对于园林景观的建设，一直遵循的原则即“三分种，七分养”，这也就进一步说明了维护工作的重要性。对于园林而言，苗木的存活率非常重要，如果不能确保苗木较好的存活，园林的建设就会失去效果和意义，而对整个工程的影响也是非常的严重。 词林景观工程的管理和养护 园林景观工程的实施，其工程施工只是当中的一个部分，最为重要的还是园林景观工程的管理和养护工作的实施。当工程完工之后，如果不能够有效的进行管理和维护，整个工程必定会受到损害和破坏，而这对于园林景观的作用发挥非常不利，且对于建设经济的影响也较为严重。在一定程度上，对园林景观工程管理和养护工作的重视，即是对工程质量管理的重要保证。及时工程能够有效的完工，如果养护管理工作并不到位，在优良的项目工程也难以对工程的质量进行保证，最为严重的是对园林景观效果的影响，最终整个工程的施工就变得毫无意义。在施工后期，养护管理工作是非常重要的，其中包括的内容比较繁多。如不能够及时的对杂草进行清除，绿地就会杂草丛生;不及时的进行浇水，苗木的存活就难以得到保障;除虫打药不及时，也会对植物的存活造成一定的影响，此时植物很容易受到病害和虫害的影响，最终会对整个园林环境造成影响。除此以外，园林管理养护工作的内容还有很多，而这些工作的实施是必不可少的，如果不能够有效的进行养护管理的落实，都会对园林景观工程造成严重影响。为此，为了确保园林工程的整体质量，就必须重视对工程的管理和养护。 结束语 总而言之，园林景观工程的建设己经成为城市建设的一项重要内容，为了确保工程质量的有效实现，就必须注重对整个工程的实施和管理。对于园林景观工程的实施，涉及的相关内容比较繁多，具体的工程施工和管理养护工作的落实中，必须针对具体问题，合理的进行处理，才能确保园林景观工程的有效建设和管理，进而有利于园林景观艺术性的良好发挥，更有利于对人们生活需求的满足。（本文作者：张红娟、陈培智、钱英 单位：湖州升浙绿化工程有限公司） 园林景观施工论文:园林景观施工与道路绿化养护管理策略 摘要：通过对园林景观施工与绿化养护的策略探索，突出园林景观的非物质文化价值，实现人与自然的和谐共处。 关键词：园林景观；施工；绿化养护；现状；策略 当今的城市建设，已经实现了从单纯追求经济效益到追求生态环境效益的转变，更多的城市建设者，在进行源头的城市规划中，已经更加看重生态效益给一个城市带来的长久的、良性的循环发展。在城市的建设中，绿化美化设施建设被提上议事日程，并随着城市整体规划的深入，正一步步地从图纸变成现实，逐渐成为城市建设中不可或缺的一个组件。其中，园林景观建设成为了城市化进程中的必要零件，从施工开始，依据严密的操作规程，到建成后的绿化及养护，使城市建设更趋完备的同时，也把绿色生态还给了大自然。 1园林景观建设概述 园林景观的建设，包括园林景观的施工以及建成之后的道路绿化养护。对于一般的城市建设而言，园林景观的施工更为复杂，要求能够建立完善的施工管理体制机制，且施工人员要能够严格按照图纸设计，在每一个施工环节上严谨实施，严格遵循园林景观施工的规定章程。园林景观的绿化养护，主要包括三个方面：分别是园林的灌溉、施肥和排水。对于园林景观的灌溉，要遵循一定的原则，坚持一次性少量灌溉原则，坚持间隔周期较短的高频灌溉原则，至于一次灌溉需要多少水量，需要根据植物的吸收性能好坏以及土壤的性能程度来确定。在园林施肥环节中，要对植物的生长状况进行全面把握，要能够根据它们所处的成长环节进行施肥量的准确把握。园林景观的排水，则主要是通过三种方式进行的：包括明、暗沟渠排水和地表径流。值得注意的是，园林景观的施工和养护是互为一体的，施工之后，就必须进行道路的绿化养护，否则会影响植物的正常生长发育；园林景观的绿化养护，也是为了能够更好的保护施工后的园林植被，这二者要能够深入结合，才能使得园林景观的建设更加完整。 2园林景观建设现状 2.1对园林景观建设的认识不足、重视不够。从某种程度上说，城市的园林景观建设如何，负责园林景观规划的相关部门肩负着主要责任。如果规划者的思路清晰，对城市园林规划足够重视，在园林景观的设计环节中严格把控，并不断进行园林景观知识的深层次探究，形成知识体系的更新换代，那么，这个城市的园林景观建设应当是比较成功的。反之，如果规划人员一味的追求政治成绩，大搞特搞面子工程，对于以往的园林建筑进行硬性指标的破坏，在此基础上硬上新项目，不加分析地引入新型植被，这种尚停留在肤浅层面的城市园林规划，不但会对原有景观植被造成毁灭性后果，还会破坏城市原有的生态平衡，带来恶劣的生态影响。由此可见，城市规划者在园林景观的建设上，起着关键性的作用，他们的每个决策，都会成为城市规划中的客观现实，这种客观现实对城市的影响是好是坏，完全取决于这些规划者对园林景观的认识和重视程度，取决于他们在城市建设上能否保持清醒的头脑，能否站在城市整体生态和谐的战略高度进行全面决策。 2.2植被管理存在盲目性。园林景观的施工过程中，涉及到植被的管理问题，这些问题主要体现在对新型植被的引进和对植被类型的划分上。在新型植被的引入问题上，一些人过分强调某种植物是不是比较新潮，引入到城市园林规划中是不是能够引起高度的关注，而忽视了对原有植被的保护，也忽视了这种新型植被引入后，它成长成材所需的土质、空气环境、气候条件是不是都能够满足。这就涉及到植被引入的盲目性问题，这个问题对原有植被和新引入植被的影响是难以预测的，有时会出现新型植被种植之后，原有植物大都干枯坏死的现象，有时会出现将引入植被种植之后，绿化养护假以时日，仍旧不能成长成材，甚至成片枯死的现象，这些问题的出现，造成了资源的白白浪费，也使得城市的生态系统平衡被破坏殆尽。另外，就是对于植被类型，往往缺乏明确的分类归属，要么是比较单一的品种，大范围种植，要么是多种品种盲目种植，这个问题同样影响巨大，单一品种种植使得园林景观多样性难以兼顾，多品种种植又使得植被的特殊性被忽视，造成养护的难度无形中被提升。因此，园林景观建设中，植被管理的盲目性亟待解决。 3建设园林景观的策略分析 3.1制定园林景观建设体制机制。任何一件事要能够做好事前预备、事中严谨、事后完善，都要进行整套体系的完整设计、全盘考量之后才能实现的，城市的园林景观建设也是如此。在进行园林施工养护中，规划者的导向性应先行一步，那么，规划者如何进行导向指引，就需要在体制机制上进行严格把关了。首先，规划者要能够认识到城市园林景观建设的重要性，在思想上对园林建设有足够的重视，树立正确的价值取向，只有这样，才能保证发出的号令能够客观，能够符合城市园林规划的实际状况。其次，要能够进行相关制度的确立，对于施工中的准备工作，譬如图纸的设计上，要有硬性的指标加以规范和引导；在施工的过程中，对于具体的流程要有明确的规章制度，施工人员要能够照章施工，按流程展开施工；在园林的养护上，对于植被的引入要有明确规定，避免植被管理出现盲目引入的现象，对于引入的植被要规定其类别，比如要求引进两到三种，做到类别明晰，养护得力；对于养护的细节也应有明文规定，比如灌溉的次数，灌溉中的用水量，灌溉的层次，以及施肥的量和质的标准，施肥的正确时间，都要形成相应的规章制度，在保证园林施工养护工作细致到位的同时，兼顾了生态环境。再次，应当建立相应的反馈机制，畅通与城市民众沟通的渠道，对于民众反应的关于园林景观建设的问题建议要能够得到及时关注，并将其中的建设性意见整理出来，用于指导今后园林景观的养护工作。 3.2找准园林养护的关键节点。唯物辩证法认为，解决矛盾要善于抓住问题的主要方面，进行具体问题具体分析，在园林养护问题上，也应该遵循这一原则。一般来说，园林景观的植被类型都比较多、杂，这就对植被的灌溉提出了要求，要能够结合各个类型植被的生长条件，进行合理科学灌溉，并根据季节变化，及时调整灌溉策略。在对植物进行施肥过程中，要能够进行土壤的翻松处理，保证施肥效果。对土壤进行实时观测，一旦发现水分过度丰盈的现象，要能够进行紧急排水处理，使得土壤处在合理的含水量区间，保证植物的水分供应即可。对于植物容易出现的病虫害问题，要采取预防措施，并进行药物杀毒处理，总结出规律，以备在今后病虫害防治工作中的不时之需。 4结论 由此可见，城市园林景观的施工和养护是一套完整的体系，有着完备的流程和具体的细节操作，如果说，在城市的园林景观中，施工是一切工作的开始，那么养护工作就是一切工作的归旨。在城市园林景观建设上，要能够站在生态环境的战略高度，从保护生态的角度着力，只有这样，才能实现人与自然的和谐相处。 作者：沈子钦 单位：江苏新经纬景观营造有限公司 园林景观施工论文:园林景观工程施工管理问题及对策 摘要：要想发挥园林景观在城市绿化方面的作用，不仅要把握住工程建设施工管理工作的每个细节，还要能科学、合理地使用施工管理方案，达到人与自然和谐共处，为城市建设增添色彩的目的。本文阐述了园林景观工程施工管理内容，分析了园林景观工程管理中存在的问题，并提出了相关管理对策。 关键词：园林景观；施工管理；问题；对策 随着人与自然、城市的建设发展与自然环境和谐共处理念的深入，政府和人们的重视与关注度也不断提高，不但要让城市园林具有生机和活力，在追求自然性与生态性的同时，还要保障人们的生活环境，提高空气质量，做到人与城市、环境等的和谐共处。 1园林景观工程施工管理内容 1.1施工进度和工期管理 通过强化园林景观工程的工期和进度管理，达到在施工建设过程中的有机结合，以确保其施工方案的科学性和合理性。因此，科学合理地统筹园林景观施工进度，能有效督促施工方结合其实际情况，制定出确实可行、操作度高的施工计划。加强对重点施工工序的重视，科学改进施工技术，能有效提升园林景观工程施工整体质量。并结合园林景观工程施工的条件和技术水平，合理优选施工技术，以确保施工计划编制的可操作性。达成建设目标、质量与园林工程建设需要完全符合，严格按照制定的计划开展园林景观工程建设，减少不必要的工程资源。在施工进度和工期管理方面，明晰和把握住阶段性的施工技术，有效落实工程建设，确保施工进度的顺利开展，统筹全局，合理安排人、财、物，减少投入使用不必要的资金，在限定的时间内科学完成施工任务。 1.2施工安全管理 在园林景观工程施工安全方面，主要是提高安全管理的重视度，各部门要始终将安全管理摆在工程建设的第一位，真正落实安全生产责任这一头号任务，形成有效的安全管理责任机制。也只有绝对将安全管理落实到施工中，才能避免园林景观工程建设中不必要事故的发生。同时，在园林景观工程施工过程中，重视安全管理，能有效控制施工过程的影响因素。如工程安全中的人为因素和环境等，坚决将不安全因素扼杀在萌芽中，保障人员的生命和财产安全，避免安全事故的发生。通过对管理方法的优化，全面实行动态化的安全管理手段，坚持从施工到竣工每一环节的安全都认真、严格地进行管理，做好工程安全的危机防范工作，保证施工安全第一位。 1.3施工质量管理 质量管理也是园林景观工程施工管理内容中不可忽视的一个环节，某种程度上说，它和安全管理是同等重要，因此，重视安全管理，首先从设计环节开始。设计图纸的好坏影响到园林景观工程整体效果，因此，要想提高设计图纸审核的标准，保证工程施工和验收的成果。另一方面，配合布局与功能需要，及时对项目地区的自然条件、地形以及经济等进行调查分析，并与政府相关职能部门进行沟通，确保施工图纸的质量。最后，在材料方面，项目开展实施前，就要对设备、土方、苗木等材料进行调研，明确好数量、质量以及工艺，以便施工方案的制定，并保证方案的严谨性和科学性。 2园林景观工程管理中存在的问题 2.1施工人员素质水平偏低，缺乏科学的施工意识 园林施工人员既是施工管理过程中的主要参与者，又是工程项目顺利实施的重要保证。当下，在我国园林工程施工人员中，存在一个较为常见的问题，就是普遍缺乏施工经验和园林相关知识，随意听从他人安排，缺乏科学的施工意识，更谈不上借助技术水平保证园林景观工程进度和质量。 2.2园林工程缺乏监督 随着城市园林工程建设脚步的加快，许多施工处于无人监督的状态，更谈不上相关监督部门定时定期的抽查监督。同时，对于监督的内容和标准也没有统一地划分，导致职能人员无法开展工作，任由园林施工单位自行管理，由此导致质量管理和监督工作得不到保证。 3优化园林景观施工管理对策 3.1提升施工人员素质水平，培养科学的施工意识 要想解决施工人员素质水平偏低的问题，最有效的方法是，施工单位组织好施工队伍，并定期或不定期进行培训，提高其技术水平，增加施工经验。同时，还要培养其组织纪律性，听从管理者的调动安排，科学地按质按量完成施工任务。 3.2制定严格的质量检查与验收标准 严格质检制度的制度，不仅只包含施工单位，还包括了政府职能部门。施工单位可采取自检或者核验的方式，提高部分或分项工序的检查力度，及时发现并纠正问题。而政府职能部门则要制定严格的质量验收标准，做到严格执行，进而保证整体的工程质量。 作者：田真 单位：湖南柏嘉兄弟园林建设有限公司 园林景观施工论文:园林景观设计与施工措施探讨 【摘要】在经济社会发展的推进之下，人们的生活质量逐渐提升，对于生活环境的要求也在慢慢提高，因此，园林设计及施工如何应用生态理念成为我们应研究的问题。 【关键词】生态理念；园林景观设计；施工；措施 随着经济社会的发展和进步，人们对于生活质量的要求也在逐渐提升中，在这个过程中生态环保的意识逐渐得到了提升，所以，对于生态理念的发展问题十分重视，将生态理念应用到园林设计和施工过程中，可以推动园林工程生态建设的不断发展和进步，一方面其是现代建筑施工行业关注的重点内容，同时也是城市绿化建设发展的最为重要的目标。 1生态理念的相关概念 在人类文明发展的进程中，生态作为其中的一种形态，其发展的基础是对自然的尊重以及自觉的维护自然的发展、生态的宗旨是不推进人和自然之间的和谐相处，不断推动人类社会和生态自然之间的可持续发展。作为人类文明发展进步到一定程度后对自身世界进行反思的成果，生态文明比较注重精神生活的多样性，接着在这个基础上不断推进人类社会的全面发展，而生态理念则是在这种思想下而慢慢发展起来的。 2生态理念在园林景观设计与施工中的融入措施 2.1选择合适的植物。在园林设计以及施工过程中植物的选择是其中最为重要的施工环节的，植物之间的搭配会在一定程度上直接影响到园林景观的视觉效果，一部分园林设计者为了保证其美学获得体现，进而选择了一些不太适合本地生长的树种，进而就会导致资源出现浪费。而从生态理念的角度出发，在选择植物之时应该坚持因地制宜为基本原则，确保树种在进行种植的过程中可以适应生长的环境，进而逐渐提升成活率，保证其可以实现观赏的和实用的双重效果。当树种的美观效果和实用性二者发生冲突的话，要求以当地种植的环境以及气候特点，需要选择具有较高实用性的树种。在资源节约型社会建设的背景下，也应该坚持施工养护以及植物选育等等过程中以生态发展作为基本原则。与此同时，可以将环境保护以及经济发展两种理念进行结合，应该选择一些经济型的植物，进而发挥出其既经济和生态效益的功能发挥出来，在具体工程施工过程中，对于一些，不符合当地生长环境的树种不应该进行种植，选择一些同当地生长环境的树种，确保园林建设效果可以达到用最低的成本而达到良好的园林建设效果。依据园林工程具体建设的需求，也应该将生态理念融入到其中，挑选最为适应当地环境的植物，进而就可以营造出最为理念的园林景观效果，推动生态园林景观的建设，还能起到环境治理与提升的作用。 2.2应用乡土植物。执行生态设计理念时，使用土生土长的物种，最大程度上应用自然再生设备以及乡土植物，也要求慢慢降低园林建设过程中对于外来树种的需求。如此的话，其在人力和物理等等方面都可以实现资源的节约。而应用乡土植物另外一个优势是，其在形态、遗传以及环境等等性质上更加适合，具有良好的生态环保功能额。比如说我国现在的大部分城市在进行园林施工过程中，都应用了乡土植物来建设生态艺术，促使植物成本逐渐降低，也可以使得生态环境理念可以融入到城市景观园林设计中。也可以使用一些生态效益良好、生命力旺盛的本地树种作为主要植物，如此就可以提升其实用性，进而建造生态型的园林景观工程。 2.3擅用生态环保材料与技术。园林景观本是为了创造美好的环境，不但要美，还要能够促进生态持续发展。因此，我们也应该多去了解先进的环保材料与技术，在园林景观设计中广泛使用生态材料去完成设计，在施工中多采用生态环保的加工技术。例如人造石的应用，该材料利用了开矿时产生的大量的废石料资源，本身的生产方式是对废物再利用，另外人造石不需要高温聚合，也就不存在消耗大量燃料和废气排放的问题。而且我们在设计中也应该减少到处使用石材来展现园林景观档次的方式，石材的过多使用造成不断的挖山采掘，本身就对环境产生了负面影响，因此多设计绿植景观，多使用生态材料做硬质景观是一种趋势。再例如“雾森系统”在园林景观中不但有美化环境的效果，而且还有降温、增湿、抑尘以及增加负氧离子含量的功能。所以，我们不能仅仅局限于单纯的设计、施工，还要多了解生态技术与材料，并在园林景观工作中加以应用。 2.4生态施工。进行“低碳环保”施工过程中，最为重要的是结合生态效益，帮助创造一个符合生态环保要求，现代化园林施工，进而不断提升施工人员的技术。在进行生态施工过程中，首先要注意避免在施工期间对周围的生态环境造成污染，这些污染包括对大气的污染、对水的污染以及噪声污染等方面。例如，工程施工期间会产生大量工程垃圾，经常会选择就地填埋，这样虽然便捷，但是对生态造成了污染。因此，我们一方面要提高施工人员的环保意识，尽量减少工程垃圾，一方面还要设置合理的监管体系，再者，我们甚至可以利用回收这些工程垃圾，创造其新的价值。 3结语 从总体上来说，在目前园林景观环境施工的背景下，其对于人们的生活产生了重要的影响，生态化的园林设计工程，能够将人类的心理和生理需求最大程度展现出来了，因此，不管是园林设计者还是施工者，在其掌握的环节中，都要应用绿色生态、低碳环保等理念，加强生态、和谐、舒适、美好的园林景观生态环境的建设。 作者：张晓笛 单位：青岛太奇环境艺术设计工程有限公司 园林景观施工论文:园林景观工程地面铺装施工技术探索 摘要：园林景观工程是园林建设中的重点工程，在党和国家“建设美丽中国”的号召下，提高园林景观工程质量、提升园林景观的观赏性具有重要意义。地面铺装是园林景观工程的重点建设项目，对园林景观的整体美观性有重要影响，本文将对园林景观工程中的地面铺装施工工艺进行探索，以期促进园林景观观赏性的提升。 关键词：园林；景观工程；地面铺装；施工技术 前言 园林景观工程主要包括设计和施工两个阶段，地面铺装工程是施工后期阶段的重要环节，其施工工艺水平和施工质量对园林景观的整体观赏性有直接影响。合理利用施工技术，可以有效提高园林景观的美学氛围和艺术氛围。地面铺装环节主要包括景观广场和园林道路的铺装，本文将首先对地面铺装的前期准备工作进行分析，在此基础上详细探讨地面铺装的施工技术。 1园林景观地面铺装施工的前期准备工作 在进行园林景观工程的地面铺装施工前，首先应做好前期准备工作，包括场地准备、施工地点勘察、材料选择等。在进行场地准备时，首先要明确进行地面铺装施工的场地条件，掌握铺设路面的具体情况，包括道路上是否有障碍、障碍物是否需要清除等。了解园林道路的曲弧程度，在施工前要做到对施工现场环境心中有数。然后根据施工需要进行道路清理工作，主要是进行基土层的清理，对原路基进行翻挖，以满足新道路设计中的路基深度标准。勘察路面的实际坡度，对超出标准要求范围的道路要进行修正，为地面铺装施工的顺利进行提供保障。其次是进行施工材料选择，应根据园林景观路面的功能和观赏性要求进行原材料选择，确保原材料的性能和功能符合设计要求。主要考察材料的耐久性、强度、透水性等，必须保证材料质量合格，才能投入使用。在材料选择中，混凝土的选择关系重大。一般园林景观工程的地面铺装施工会选用无砂混凝土和自然级配砂砾材料作为施工原料。使用的垫层砂石的颗粒大小要符合要求，颗粒直径应大于10cm，这样的砂石硬度足够，能够满足地面铺装的工程质量要求[1]。 2地面铺装的施工技术探究 2.1花岗岩铺装 花岗岩在铺设时容易出现空鼓，表面不平整，容易出现积水、接缝不均匀、表面污染等问题。在进行花岗岩铺装时，要具体掌握混凝土垫层宽度，每个一段距离设置一定的伸缩缝，根据最终效果确定其长度。做好混凝土的搅拌工作，在进行铺装施工时，必须保证面层与基层之间足够牢固，避免发生空鼓现象。在铺装过程中，要注意清理花岗岩表面水泥印，避免造成表面污染。先进行标准块的铺设，然后再依次向两侧铺设，并且利用直尺等工具进行找准。缝隙必须拉通线，安排专门人员负责标高线，严格控制施工质量[2]。 2.2鹅软石铺装 鹅软石路面的铺装施工技术不过关，在投入使用后容易出现鹅软石脱落、表面不平直、色差明显、图案不精致等问题。鹅软石路面的混凝土垫层要稍宽于路面实际宽度，每隔一段距离设置好伸缩缝。铺装前清理混凝土垫层，用刷素水将泥浆均匀铺开。根据图样设置十字控制线，保障鹅软石平整。严格按照设计要求选择、使用不同规格、颜色的鹅软石，根据设计图案制作样板，进行标准块铺设后，再依次进行铺设。铺设时可以干撒水泥粉，利用喷雾机机水将水泥凝结。完成铺设好要在鹅软石路面表面加盖保护措施，避免路面受到污染[3]。 2.3陶土砖的铺装 陶土砖的路面铺装容易出现泛碱现象，也存在表面积水、线条不直等问题。陶土砖存在翘曲、窜角、宽窄不均匀等缺陷，所以在施工时必须严格按照拉通线进行控制，避免陶土砖路面出现不平整等问题。混凝土垫层宽度应与面层宽度一致，严格检查陶土砖的尺寸，在搬运时要保证陶土砖的完整性。铺装施工完成后，要加盖保护层，对其进行保护[4]。 2.4水洗石面层的铺装 水洗石面层铺装施工时石面层容易发生破裂，在薄弱处出现裂缝，产生凹处积水。也容易因水的腐蚀作用使石面层图案变得模糊，影响园林地面铺装的美观性。在施工过程中，首先要清洗混凝土垫层，隔一段时间设置温度伸缩缝。温度伸缩缝的长度需要根据铺装设计效果决定，保证水洗石地面的平整度，尽量缩小误差，保证水洗石面层的厚度一致。进行地面粘接时采用双玻璃条。完成施工后要进行封闭保护，避免水洗石面层产生积水模糊图案。 3结束语 园林景观的地面铺装是园林景观工程的重要施工环节，对园林景观的整体观赏性有直接影响。在进行地面铺装前，要做好前期准备工作，包括施工场地准备、施工现场勘测、材料准备等。严格按照景观设计的要求选择材料，在施工过程中，也要按照设计图纸进行。采用合理的施工工艺，保证每一个施工环节的质量，从而保证地面铺装的整体施工质量，提升园林景观的观赏性。本文主要介绍了花岗岩、鹅软石、陶土砖、陶土板的铺装技术，希望能起到参考作用。 作者：朱俊 单位：武大集致（合肥）规划设计有限公司

铁路行车论文:铁路行车调度存在问题的分析与探讨 摘 要：文章从行车调度工作中易发生的问题出发，从阶段计划编制及下达、调度命令、应急指挥、施工组织等四个关键环节来分析、探讨，查找原因，提出改进建议及对策，对调度安全的关键环节进行控制。 关键词：调度指挥；调度命令；关键环节 1 行车调度存在的问题及影响 朔黄铁路是一条煤炭运输专线，西起山西省神池南站，东至河北省黄骅港和天津市天津港，全长600多公里，设计运量3.5亿吨/年。运行列车按牵引重量分为5000吨、10000吨、20000吨列车，使用的车辆型号包括C64、C70、C80以及KM98底开门新型车辆，机车型号及列车编组方式多样，给行车调度指挥提出很高的要求。行调的正确组织指挥，特别是在非正常情况下的应急处理，是保证运输生产得以正常有序进行的前提，是整个行车过程实现安全的重要环节。但在行车指挥中，违章作业、错、漏发调度命令现象较为普遍，事故隐患与事故危机仍然频繁发生，严重危害调度安全，体现在以下四个方面。 1.1 阶段计划编制及下达存在问题 朔黄铁路是一条运煤专线，运输计划按照生产要求的变化很大，按图行车的兑现率不高，因此编制阶段计划具有很大的灵活性。存在的问题主要是阶段计划编制不准确和下达不及时。造成的后果包括：装车站始发列车开车与通过列车交叉影响严重，甚至造成列车机外停车；到达站计划点不准确，致使车站准备不充分，调车作业延时；列车变更到站后计划没有及时下达给相关车站，造成到达站接车困难，甚至是误放通过；列车集中到达，造成卸车站卸车困难等。 1.2 调度命令存在的问题 调度命令上存在的问题是调度安全生产的最大隐患，也是调度安全最需要强化的薄弱环节。存在问题包括：简化作业现象较多，情况了解不清，命令不严肃认真，不严格遵守规章，内容不确切，违章发令、错发、漏发命令现象时有发生。造成的后果包括：漏发施工揭示命令，错误放行限速车辆；调度命令时间、作业内容等要素不准确，造成现场无法执行；接触网天窗命令错发停电范围，造成电力机车带电进入无电作业区；施工命令错发路用列车车次、停车里程及行车条件等情况多次发生，每一条不合格命令就是一个安全隐患，对调度安全造成严重威胁。 1.3 应急指挥存在的问题 在行车指挥中，遇紧急情况，如果处理果断及时、方法得当，就会减小损失保证安全。反之则会扩大事件后果，发展成严重行车事故。应急指挥是调度安全的关键环节，提高列车调度员应急指挥能力对于保证行车安全有重要意义。 1.4 施工组织存在的问题 由于运输任务繁重，设备更新改造频繁，既有线进行的施工项目多，这些施工对正常的运输生产造成较大干扰，并产生一些不安全因素，影响行车安全。如何在保证行车安全和运输畅通的前提下，完成施工任务，是行车调度每天面临和必须解决好的一个重要课题。 2 存在问题的原因分析 2.1 安全生产思想不牢固、责任心不强 部分调度人员因长期从事调度工作，思想松懈，容易形成想当然的思想，对现场情况掌握不准确，对装、卸车进度盯控不细致，对车流调整没有引起足够的重视。造成阶段计划编制不准确、下达不及时。 2.2 业务水平跟不上科技发展 随着铁路科技水平的迅速提高，CTC等大量新技术新设备的应用，行车组织方法及规章也发生较大更新，有关行车凭证、调度命令随之发生变化。但是由于调度工作紧张繁忙，部分调度员平时不注重学习业务知识和规章，不善于发现问题、摸索规律、吸取经验教训，阻碍了业务水平及应急处理能力的提高。 2.3 “天窗”日施工、维修项目多，行调台工作量集中 目前调度台管辖范围长，遇天窗日施工及维修作业项目多；如遇到大型施工及阶段性密集施工（集中修），施工内容复杂，影响范围大，理清施工程序需要较长时间；行车调度员在天窗开始前既要做好各站列车停车计划，又要听取现场登、销记，核对施工计划，还要拟写、下达调度命令。由于行调精力有限，疲于应付，容易忙中出错，一丝一毫的疏漏就可能造成事故隐患。 2.4 值班主任、计划调度员未起到安全卡控作用 在应急处理、命令下达、施工组织中，对关键环节的掌握、各种情况的处理，全凭行调个人的业务水平，值班主任、计划员未能履行监控职责，没有对关键作业起到盯控把关的作用。 2.5 应急处理能力不强 个别调度员业务基础不扎实，平时不注重业务学习，应急处理能力不强，遇到非正常情况不知道如何处理，不会正确指挥，造成事故并扩大事故后果，与调度安全有关的事故往往是列车事故，等级较高，影响较大，后果严重。 2.6 缺乏业务培训 调度指挥中心二线业务部门基础工作薄弱，不注重提高调度员应急处理能力，平时没有组织针对非正常情况下应急指挥的学习培训、业务指导、业务考核，影响调度指挥水平的整体提升。 3 解决问题的对策及建议 3.1 以行车台为核心，建立安全保障体系 以行车台为核心，加强对安全关键环节的控制，建立及完善安全自控、互控与他控体系。跨调度台的工作，相邻两调度台之间要加强联系，互相检查监督，相互卡控，堵塞漏洞。计划员要对行车台的调度命令、阶段计划、行车组织、施工组织等关键作业环节进行卡控，及时发现情况解决问题，一旦行车台有错漏时，及时弥补防止。 3.2 强化对阶段计划及调度命令的检查与考核 调度指挥中心安全技术教育室应强化日常对阶段计划的抽查，并对调度命令全面检查。发现典型问题进行专题分析，并通过业务学习会、交接班会进行通报、分析，从问题的处理中提高调度员责任心和业务水平。 3.3 加强行调台力量，做好值班主任、助调与行调间的互控 助理调度员要充分发挥关键环节的互控作用，协助行调做好非正常情况应急处理、调度命令等关键环节的把关。遇紧急情况，值班主任必须上台进行全过程指导、盯控、协调，对调度命令和应急指挥进行把关，保证行车安全。 3.4 控制安全关键环节，规范调度命令 根据事故案例及经验教训，查找分析调度命令环节存在的问题，落实关键环节安全卡控措施，对施工组织、接触网停送电，汛期雨季限速慢行及封锁开通区间、故障及事故的应急处理等安全关键环节及调度命令进行卡控把关。详细了解现场情况，对现场实际情况作出正确判断，严格按照《技规》、《调规》的规定命令，正确处理问题。 3.5 开展专题培训，提高应急处理能力 业务部门定期开展应急行车指挥专题培训，分析探讨事故案例，吸取经验教训，激发调度员学习讨论规章的积极性；组织应急指挥和事故救援模拟演练，提高行调的应急处理能力。针对信故、网故、断轨、红光带、机故救援、汛期限速慢行等情况，进一步细化非正常情况下行车安全组织办法，将非正常情况行车规章、卡控措施、处理方法汇编成册，发给行调，提高调度员应急处置能力。 3.6 大型施工应有专人帮台，加强对安全环节的卡控 大型施工及（集中修）施工，施工调度室应派专人到行车台帮台，减轻行车台劳动强度、加强对施工组织及调度命令的控制把关。明确职责，做好运行调整和施工命令的分工，相互协助、相互把关，对施工人员登记汇报、现场作业进度、施工命令的拟定、、闭塞方法和行车条件的变化、行车凭证等关键环节进行卡控，当现场情况偏离施工日计划时，及时汇报，正确处理，保证施工与行车安全。 3.7 加强与其他部门的沟通 行调岗位是一个中控指挥岗位，需要经常和其他部门或者工作人员对接，比如机务部门，工务部门、电务部门、供电部门等，所以要重视和其他部门的沟通，确保沟通渠道能够畅通高效。对于发出的指令必须做到准确无误，协调电务、工务、车辆等各单位密切配合，才能保证列车正常按图行车。 4 结束语 铁路行车调度存在的问题在行业中普遍存在，主要是人为因素造成的，因此问题的解决也是一项长期而细致的工作，需要从基础工作做起，需要一个长期坚持的过程。调度指挥工作的提高与完善只有进行时，没有完成时，只有经过反复修正的过程，才能不断地提高员工素质和业务水平，逐步减少问题的发生直至消除。 铁路行车论文:基于智能交通运输系统下铁路行车安全的探讨 摘 要：随着科技的不断进步，我国铁路系统也在不断的发展，最明显的表现就是经历了几次大提速，现在高速铁路、城际列车对于乘客而言已经不再陌生。然而，速度的提高势必会增加行车事故的发生概率及其后果的严重性，智能交通系统也由此应运而生，它可以高效的解决交通拥挤和交通安全方面的问题。文章从智能交通系统对运输安全的作用及其实现条件，铁路行车的方法及其事故的危害预防两个方面进行探讨。 关键词：智能交通；综合信息系统；铁路行车；安全 一、智能交通系统的实现条件 交通运输系统是一个复杂的大系统，单独的从车辆方面考虑或单独从线路路方面考虑都是片面的，仅仅依靠他们不能够经济、高效地解决交通拥挤和交通安全方面问题，所以要把人、车、路等因素综合起来考虑，充分应用现代科学技术来解决城市交通问题。 智能交通系统的概念：指在较完善的基础设施（包括道路、港口、机场和通信等）之上，将先进的信息技术、通信技术、控制技术、传感器技术和系统综合技术有效地集成，并应用于地面运输系统，从而建立起在大范围内发挥作用的、实时、准确、高效的运输系统。 国外在20世纪60年代末，我国是从20世纪70年代末开始试验和应用电子技术来改善交通情况，对交通进行管理，发展到现在，已经可以在相当大的范围内利用电子计算机对路口信号灯进行协调控制、但这并不是智能交通运输系统。 想要实现智能运输系统要做到以下几点： 尽量完整的和实时的对道路上的交通信息以及与交通相关信息进行采集。 可以作到实时和高效的交换交通的参与者、交通管理者、交通工具、道路管理设施之间的信息。 交通管理中心、用户终端装备有按照智能化系统的思想研制开发的功能强大的计算机系统。 整个系统应该是按照智能化系统和面向知识信息处理而构成的。 二、智能交通系统相比于传统运输系统的优势 传统运输系统的交通控制和管理的基本思想： 假设每一个人即每一个交通的参与者（包括驾驶员、乘客、行人等）都是理性的，都不做任何违反交通规则的行动，在交通规则的指导下运动，规则引导他们这样做的话他们可以获得最大的利益（时间、费用、安全）。 交通的管理者将交通系统假设某种物理系统模型：它的输入符合某种概率分布，然后利用经典数学的方法（微积分和概率论）来求解这个系统的最优解，即为引导交通参与者获得最大利益的交通规则。但是前提条件是是交通的参与者必须按照交通管理者的假定去做，这种假定通常是认为每个人都理性的基础上做出的。在这个传统的交通运输系统里管理者是主动的，而交通参与者是被动的，各种交通工程设施是迫使使用者这样做或不那样做，忽略了人的主观能动性以及人们在心理上的某些其他因素。 智能运输系统更加重视人的主观能动性，因为交通系统带有太多的社会性与人为性，它不是努力将交通系统描述成某种模型，而是向道路的使用者提供各种各样的信息，让道路使用者从给出的信息中得出不同的方案，然后选择自己所认同的那一种，以诱导为主，而不是以强迫为主，使人们的出行得到最大的满足。 三、铁路行车安全的重要性 对于运输而言，安全是一个永恒的话题。在铁路运输中尤其重要。因为铁路运输的运量大，使得每一个细微的安全隐患都有可能造成非常严重的灾难，所以铁路的安全问题一直是铁路工作人员放在首要位置的关键问题。 铁路运输保证着国家重点物资、重要工程建设、重大科研基地及军事运输的需求，保证铁路行车安全对国家综合实力的发展以及实现经济利益都有很重要的意义。此外，现在多种运输方式竞争激烈，安全迅速的运送旅客和货物是增强铁路运输竞争力的关键。 要想实现安全运输，主要要做到以下两点： 首先，从意识上进行不断的强化，必须提高铁路工作人员和每一个旅客的安全意识，只有大家都发自内心的重视安全，想到危害的严重性，那么事故率能够降低。其次，行动上也不能落后，不能只是空喊口号，每一个工作人员的认真负责的工作态度，每一个旅客遵守安全规定的行为才是铁路安全的关键。只有把握好铁路运输安全的大方向，才能切实保障铁路运输的安全。 如今铁路的安全形势仍然不容乐观。我们一定要继续加强铁路安全管理，加强铁路安全的宣传力度，切实保障铁路行车的安全。 四、智能交通运输系统对铁路行车安全的意义 随着铁路运输向高速化、信息化、智能化方向发展，要实现铁路交通系统高效、安全、舒适的目标，就离不开高可靠、高有效性综合信息系统的支持，所以发展铁路智能交通系统是在不断提高速度的铁路运输下要保证行车安全势不可挡的趋势。 所谓铁路智能运输系统（RITS）就是集成了电子技术、计算机技术、现代信息处理技术、现代通信技术、管理与决策支持技术、控制与系统技术、智能自动化技术等，以实现信息采集、传输、处理和共享为基础，通过高效利用与铁路运输相关的所有空间、时间、移动、固定和人力资源，以较低的成本达到保障安全、提高运输效率、改善经营管理和提高服务质量目的新一代铁路运输系统。 例如，卫星导航在运输系统中的运用。在铁路运输领域，通过安装卫星导航终端设备，可极大缩短列车车站间隔时间、缩短区间追踪运行间隔时间，降低运输成本，有效提高运输效率。卫星导航系统将提供高可靠、高精度的定位、测速、授时服务，实现传统调度向智能交通管理的转型。 此外，我国是一个铁路自然灾害严重的国家，我国铁路线遍布全国各地，山区、高原、盆地等灾害分布广泛，情节严重，给我国的国民经济建设带来了巨大的损失。随着我国高速铁路的发展，铁路对自然灾害的预警系统提出了更高的要求，并推动了智能铁路交通系统（RITS）的发展，主要应用于铁路桥梁垮塌与落石的监测预警。我国铁路运输遵循“安全第一，预防为主”的方针，灾害预测系统采用科学的预测手段，搜集导致灾害事故的各种数据，对洪水、地震等灾害进行预测，采取相应的灾害报警并制定灾害下的行车规则，使有可能的自然灾害铁路事故防患于未然。灾害检测系统直接检测那些落石、塌方、桥梁冲毁等灾害，使运行中的列车及时停车，并将信息传给有关部门，对相应区间进行封锁、施工等。另外，关于平交道口的安全防护系统，主要采用站内道口监控系统和道口障碍物检测装置来保证平交道口的安全。 五、总结 在我国，铁路运输是最主要的交通运输工具，是国民经济的大动脉。由于各种新机器新设备不断引进，我国铁路运输迅速发展。很多的设备对于工作人员的要求非常高，不但要求他们的技术过硬。同时也要求他们做事认真严谨。这样就要求铁路工作人员不断的提高自己。智能交通系统在铁路的应用有效的降低了事故的发生，提高了行车安全性。 铁路行车论文:铁路行车调度的影响因素 摘 要：行车调度是一项负责铁路线路运输调度以及列车调配的工作，是行车组织当中的一个重要构成部分，对保证铁路线路稳定、安全、高效运行的关键性因素，所以铁路行车调度员当岗位职责意义重大。在实际的铁路行车调度工作当中往往存在着很多安全隐患，给铁路的安全运行造成极大威胁，所以要保证铁路线路的安全运行就需要对影响铁路行车调度的因素进行分析，然后采取针对性措施，从根本上提高铁路线路的安全运行。 关键词：铁路行车；影响因素；安全 1 铁路行车调度的工作内容介绍 铁路行车调度的工作内容主要包括以下几个内容： 第一，铁路行车调度员依据列车运行路线图以及工作计划对区域内的列车和相关站段进行指挥和协调，确保列车按照一定秩序运行。 第二，确保下达行车口头指示和调度命令的及时性和准确性，为列车运行、施工维修和重点超限运输提供安全保障，并对非正常情况进行有效解决和处理。 2 铁路行车调度的主要影响因素分析 2.1信息化水平有待提高 铁路行车调度员指挥铁路行车是通过调度指挥系统实现的，同时利用信息化操作与列车、行车人员保持联系，因此铁路指挥系统的技术性能和信息化水平很重要。当就目前的情况来看，铁路行车的调度指挥系统自动化程度偏低，主要还是人为操作，这就无法保证铁路行车调度的科学性、安全性和准确性。当前的铁路行车调度指挥系统存在的主要问题有： 1） 铁路行车调度指挥系统中包括的列车运行图程序、调监系统、调度命令系统以及货追系统等都是独立分散的，相互之间缺乏关联性，导致系统信息分散，只能依靠指挥人员分析和整合相关运输信息才能做出准确判断，但因为认为操作难免会出现漏洞，在加上各个调度员的能力和业务水平上存在很大差异，这样就很可能在工作中出现错误，进而给铁路行车带来安全隐患。比如一些常见的问题，一些行车限制条件或者有超限重点物资车辆的车辆的数量和车号有错误时不能够给予提示和警告，只能通过人来判断。 2） 由人来拟写的调度命令不能通过自动检查，不能实现调度命令的自动化拟写，不能结合列车运行图运行线和标示进行自动生成。 2.2列车调度员缺乏安全意识 铁路行车的调度岗位还实现铁路线路安全行车的根本保障，所以可以说铁路行车的调度员是铁路行车组织的安全屏障，所以铁路行车的调度员一定要具有很高的安全意识，这是一个合格列出调度员需要具备的基本条件，是调度员在行车调度工作当中的义务，更是责任。而在铁路行车的实际调度过程中，很多调度员一直都有重任务轻安全的思想，严重缺乏行车安全意识，这就给铁路线路的行车安全造成极大的风险。铁路行车调度员缺乏安全意识的表现如下： 1） 对安全信息不够敏感、不够重视，当收到威胁安全行车的信息和报告的情况下不能给予及时果断处理，甚至还存现侥幸心理。 2）没有对非正常情况列出的放行条件进行严格的分析和确认就进行盲目放行。 3） 调度命令的不够严谨，太过随意。 2.3铁路行车调度员的业务素质不足，缺乏应急处理能力 铁路路线的运输生产的过程、效率和安全与铁路行车调度员的业务素质有着直接关系。而在传统的铁路行车调度员培训模式当中，以对规章制度的强行记忆和考核为主，这样的培训模式很不利于铁路行车调度员业务素质的提高。如今随着新线路的不断增加开通，铁路行车调度工作队伍也不断扩充，很多情况是对上岗人员进行数月的速成培训就开始上岗工作。新上岗的调度人员普遍存在着缺乏行车调度方面的工作经验，实际工作能力不足，在进行铁路行车调度过程中很容易出现错误，进而给铁路线路的安全行车造成严重影响。 2.4铁路行车调度人员的工作强度比较大 相对来说，铁路行车调度人员的工作强度是比较大的，每个班次的工作时间一般都在13个小时，而且在工作期间需要对大量的信息进行分析、处理和判断，铁路行车工作的高强度、时间长的特点给在岗的调度员带来不同程度的心理压力和生理压力，进而影响到其进行行车调度指挥的工作质量和工作效率。而且行车调度员在工作期间容易出现麻痹和松懈的心理，对行车信息判断错误，给铁路线路的安全运行带来风险。 3 铁路行车调度影响因素的应对措施 3.1提高铁路行车调度指挥的信息化水平 铁路行车调度指挥的信息化水平对铁路行车的安全性有着重要影响，所以提高铁路行车调度指挥的信息化水平是保证铁路行车安全的有效途径。对于分散性铁路行车调度指挥系统进行整合，提高调度指挥系统中各个子系统和运行程序的关联性，实现系统信息数据的共享性，同时也在很大程度上减轻了调度人员的工作强度，提高调度人员的工作效率和工作质量，进一步消除人为因素造成的行车安全隐患。 3.2提高铁路行车调度人员的安全意识 第一，对铁路行车调度人员进行培训，给他们灌输‘安全第一’的行车调度理念，提高行车调度人员的安全意识。强调在行车调度过程中做好预防工作的重要性，不能等到问题凸显出来以后才想办法解决，作为行车安全屏障的行车调度员一定要有对安全隐患的洞察力，把安全事故扼制在初级阶段，不能任由事态扩大。 第二，对铁路行车调度人员实施针对性的安全意识教育培训，帮助他们摆脱不良习惯和工作心态，培养他们抓控制、重预防的工作理念。 第三，对行车调度人员实施案例教育、监督管理制度以及考核制度为一体的管理制度，通过优胜劣汰模式管理制度的实施有利于端正行车调度人员的工作态度，很大程度上提高他们走好安全预防工作的积极主动性。 3.3提高行车调度人员的业务素质 行车调度人员的业务素质对铁路线路的稳定、安全运行有着直接影响，所以要通过多样化的培训教育方式来提高和强化行车调度人员的业务素质。第一，通过对调度人员的进行抽查、抽问、小组讨论研究以及案例教学来提高教育培训质量。第二，注意提高行车调度人员的应急处理能力，通过应急处置模拟程序，对现实当中的事故现场进行模拟，有利于提高调度人员的实践能力。第三，调度人员自身业务素质和能力的学习和提高也是很重要的，通过对实践工作经验的不断总结来提高自己工作能力和水平。 3.4调整调度人员的工作强度 铁路行车调度人员的长时间高强度工作很容易导致工作人员身体和心理疲惫，影响工作质量和工作效益，甚至出现严重的工作失误。所以要保证铁路线路的安全有效运行有必要调整调度人员的工作强度，适当减轻压力，进而保证良好的工作状态。首先，提高铁路行车调度指挥系统的信息化、自动化，减少调度人员的作业量；其次，对列车调度台进行优化设置，解决调度管辖范围大，工作量大的问题；另外，可以实施替班制度，通过定时替班来缓解调度人员的工作疲劳问题。 结语 铁路行车调度人员在保证铁路线路安全运行过程中发挥着重要作用，所以一定要尽可能消除影响行车调度的不良因素，提高铁路行车调度的工作质量和工作效率。本文分析了铁路行车调度的主要影响因素，并对其应对措施进行了探讨和阐述。相信只要对铁路调度工作不断进行总结和完善，就能进一步保证铁路线路的稳定安全运行。 铁路行车论文:浅谈铁路运输企业员工作业行为与行车安全 摘 要：在铁路运输中，良好的行车安全环境和秩序、先进设备的合理利用、养护和维修等都需要人的控制和管理，完善的管理制度、管理方法，也要靠人去制定、去落实。影响行车安全的因素，有设备、环境、人为等因素。希望通过文章的叙述，可以为相关的工作人员提供帮助。 关键词：铁路运输；行车安全；分析 行车安全最终是靠不同工种诸多作业者的行为――作业行为来实现的。而人的行为包括作业行为收人的内心在心理与环境因素相互作用的影响。研究人的行为习惯，掌握作业者的行为规律，就可能预测人的作业行为习惯，并进行实施有效的预防和控制，从而减少行车作业过程中的不安全行为，达到矿区铁路运输安全的目的。 1 概述 人的行为是一个比较复杂的问题。在铁路运输生产过程中，许多情况下，职工的作业行为是决定事故发生频率、严重程度和影响程度的重要因素之一。因此，探索研究人的行为实质有助于改变和控制作业者的行为，以减少事故发生率及其严重程度和影响范围。 2 特征的分析 作业中的行为是外显的、可观察的，甚至是通过各种作业流程、操作规程和技术要求来明确加以规定的。可以说作业行为的实质是现场设备、作业环境、作业者的反应之间的关联。因此要分析作业过程中的行为，就必须考虑现场设备、作业环境、作业者的反应。 2.1 作业行为与安全行为概念 作业行为是指作业过程中为完成作业任务所形成的行为。作业行为的规范的行为，绝大多数作业行为都必须经过培训才能定下来的。长期以来一些研究表明，在机器和作业人员之间，作业者可以通过作业行为的合理分配来提高作业效率。但同时作业行为也带来了效率与安全这个无法回避的问题。 2.2 环境对人的行为分析 人的行为实质就是人对环境外在的可观察到的反应，是人类内在心理活动反应。行为是人和环境相互作用的结果，并随人和环境的改变而改变。 2.3 员工疲劳对行车安全的影响分析 铁路运输工作要求运输职工在全部工作时间内自始至终保持稳定的注意和高度的警觉，这就造成生产和管理人员心理压力大，耗费的身心能量多。因此研究疲劳和疲劳产生的原因对保证运输安全有重要意义。 2.4 心理素质影响分析 心理素质主要包括个体的气质、能力、性格、情绪、需要、动机、态度、爱好、兴趣、意志、协作心理等各个方面。研究人在行车安全中的心理活动及其规律性，对建立良好的安全心理素质也是非常重要的。 3 作业行为的不安全行为因素 3.1 员工的个性心理因素 员工个性潜含着冒险、好胜、自负、标新立异等心理因素，而这些因素往往会被容易安全管理人员忽视，如员工承担与自身心理素质不相适应的作业等，如果这类行为经常发生则逐渐形成作业者不安全作业的心理趋向。 3.2 员工主观愿望因素 员工为了达到某种愿望和目的，采取不安全行为手段。如简化作业程序、作业中聊天等。 3.3 员工违章行为因素 在日常的安全管理中，如果忽视人的心理需要，那么不利于安全的因素就会起作业，使员工的违章心理加强。如组织内部存在的一些规章制度相抵触的风气、习惯等行为模式。 3.4 员工的环境心理因素 作业环境的不安全因素为违章行为的产生提供了客观可能性。如作业场所的噪声、振动、温度及作业超劳等，对员工的心理产生不良影响，降低作业能力，引起烦躁、疲劳、厌倦，强化违章行为的心理因素。 3.5 员工不良习惯因素 作业引起的瞌睡、走神和精力不集中。单在紧急情况下，员工往往会用习惯动作代替标准化作业，产生不安全行为。 4 运用现代安全管理模式，优化行车安全管理 4.1 推行作业标准化管理 作业标准化就是对相差过程中，经常重复进行的、有规律的作业活动，如机车检查、机车操作、信号确认、调车作业、车机联控、手指口述等，规定严格的标准并实施。这些标准包括作业程序、作业方法、时间要求和质量要求，以及其他应遵守的规定。其目的是保证了安全、准确、协调地完成各项作业，从而确保运输生产过程的整体效果。 4.2 进行科学、有效的安全教育培训 （1）在进行教育是对不同性格的职工采取不同的教育方法，必须认识职工性格的差异性，尤其应重视具有引发违章或事故的性格的职工，针对其性格特点进行帮助和教育。 （2）加强安全知识培训，通过学习安全知识，协助职工形成积极的安全态度。职工的文化程度和安全技术水平与对安全生产的认识水平有关，从而与安全态度的形成只有着内在的联系。各单位可通过各种方式提高职工的文化素质，并创造各种条件，让职工获取安全生产的新知识、新技能，一协助职工健康符合企业安全生产所要求的积极态度。 4.3 引导职工积极参与企业的安全活动 组织职工参与安全活动对形成安全的积极态度是十分有效的。如让职工参与行车安全管理制度的建立、参与行车安全工作的检查、参与行车事故的处理、参与行车安全技术知识竞赛等。 4.4 审查和监控 各种审查是防止人失误的重要措施。在时间比较充裕情况下，通过审查可以发现失误的结果而采取措施纠正失误。如值班员接受调度命令呼诵，对行车信号呼唤应答的确认等，都会发现接受时的错误。 5 结束语 员工作业行为是一个复杂的心理过程，在这个过程的某一环节出现了差错，都可能引起行车不安全行为或行车事故发生。针对行车人员不安全行为的控制措施有很多，但是还要注意以下几方面：一是科学安排作业时间，防止超负荷作业或产生疲劳，使作业人员的心理紧张保持最佳。二是建立健全规章制度，实行有效的安全行为激励、行为抽样和不安全行为的纠正等方面管理。三是加强职工安全文化宣教，让员工养成一个良好的文化风气。四是实施有效的“安全管理和自我管理”方法，提升自我管理能力。运用有效的考核机制和技能，来控制和调节思想、感情、行为或者注意，以适应安全行车的环境达到作业标准化管理。 总之，行车安全是铁路运输的大事，影响行车安全的因素有很多，有设备、环境、人为等因素。在铁路运输中，先进的设备要靠人去控制和管理，合理的利用、养护和维修，良好的行车安全环境和秩序要靠人去建立和维护，好的管理制度、管理方法，也要靠人去制定、去落实。事实告诉我们，没有人的努力，安全将成空话，铁路行车发生的许多事故根源都是由人的不安全行为引起的。 铁路行车论文:浅析铁路专用线行车闭塞和接发列车运行安全 摘 要 电厂铁路专用线行车闭塞采用电话闭塞法，其在铁路行业运输上沿用至今，已有一百多年的历史，就时代检验的程度及意义来看，具有一定的安全性和实用性。接发列车作业，是铁路运输生产活动的一项重要内容，保证不间断的接发列车、严格按列车运行图行车是对车站接发列车工作住址的基本要求。 关键词 铁路专用线 行车闭塞 接发列车 安全 1行车闭塞法 1.1 闭塞分区划分 电厂铁路专用线以厂站D1高柱信号机和史口站D2高柱信号机为分界点，将铁路专用线站内以外正线划分为一个区间。在同一时间内，区间内只准许一个列车运行。 1.2 行车闭塞方法 与史口站行车采用电话闭塞法。电话闭塞办理程序如表1所示。 1.3确认区间空闲办法 调度员应根据《行车日志》、《调度值班日志》中的列车到达电话记录和调车作业计划确认区间空闲。 1.4占用区间的行车凭证 由于受信号设备限制，厂站和史口在办理我厂的小运转列车时，均按调车色灯信号机显示的信号运行。小运转机车自厂站、史口站进入区间的凭证为调度员（史口站为车站值班员）的口头指令和发车进路上调车信号机显示的行进信号。 2正常情况下接发列车工作 2.1 组织指挥系统 2.2接发车工作原则和要求 车站行车工作必须坚持集中领导，统一指挥的原则，调度员是铁路专用线行车工作的组织、指挥、领导者，所有与行车有关人员必须服从调度员的统一指挥，认真执行作业程序和操作方法。贯彻落实规章制度，严格按作业标准作业。做到安全、迅速、准确地接发列车。 2.3接发车进路准备办法 （1）布置进路（2）准备进路（开放信号）（3）确认进路（4）确认接车线路空闲办法。在控制台上能够确认时，根据控制台的显示确认。有车占用时，显示红光带；无车占用时无显示；进路准备妥当后显示白光带。 2.4发车准备的有关规定 （1）发车前有关人员应做好发车准备并具备以下发车条件：①列检检车完毕，防护信号已撤除。②防溜措施已撤除。③列车制动机简略试验良好。④列车机车乘务组到岗齐全。⑤发车进路准备妥当，进路信号机已开放。⑥已办理闭塞手续。⑦有人看守道口已通知到位。 （2）确认已具备发车条件后，调度员通过手持电台直接向列车司机下达发车指令，列车司机凭调度员的口头指令和出站进路调车信号机显示的信号开车。 3非正常情况下的接发列车工作 3.1厂站内无空闲线路时接车办法 接车前，调度员应亲自或指派有关人员确认接车线内停留车位置和空闲地段长度，并及时告知列车司机；列车进入接车线，速度不得超过10Km/h，机车乘务员应时刻注意t望，并做好随时停车准备。列车停车后，与前方停留车的距离不得小于50m。因线路有效长限制，列车必须停于警冲标外方的，在具备条件后，应立即按调车作业方式将车列移至标内或（部分）转入它线。 3.2无联锁条件下接发列车办法 （1）无联锁条件下，调度员应组织道岔清扫员（必要时可指派其他胜任人员）用手摇把摇动道岔准备进路。（2）接发车人员接到准备接发车的命令后，有关人员应持手持电台站在接车线中心确认线路（发车时，自列车前部至进路范围内）空闲、机车车辆未越过警冲标，影响进路的调车作业停止后，按照来车方向由远而近，正确及时地准备进路。（3）手摇道岔时必须严格执行“一看、二摇、三确认、四汇报”制度。对进路上不需摇动的道岔亦应认真进行确认。（4）进路准备妥当后，进路上所有对向道岔和防护道岔用钩锁器加锁，钥匙由道岔清扫员保管。进路准备妥当后，应按照有关规定进行二次确认后，调度员方可认为进路正确。必要时，信号员应到现场协助摇动道岔和确认进路。（5）接发车条件完全具备后，调度员命令有关人员按调车作业的方式（执行要道还道制度）将列车发出或接入站内。（6）无联锁接发列车时，道岔清扫员应及时向调度员报告列车接近、进出站情况。 3.3特殊情况下接发车进路变更的规定 信号开放后，除危及行车或人身安全时，不准变更。遇特殊情况必须变更时，应做到：（1）变更接车进路时，应保证列车在D1高柱信号机外不停车的情况下，方可关闭信号机，变更接车进路。列车已越过D1信号机进入站内，禁止再变更进路；已通知列车司机停车股道的，变更后应及时通知司机变更情况；站内不能接车时，应及时通知区间运行的列车司机注意运行。（2）变更发车进路时，必须通知列车司机停止发车后，方可关闭出站进路信号机取消发车进路，严禁先取消进路后再通知列车司机。 铁路行车论文:影响铁路行车安全因素的分析 摘要:铁路交通运输是我国国民经济发展的重要命脉，同时也是我国现代化建设的重要组成部分。在铁路交通运输过程中，影响铁路行车安全的因素较多，导致铁路行车安全受到影响。本文针对影响铁路行车安全因素进行简单分析，探讨提高铁路行车安全的策略。 关键词： 铁路安全；铁路行车安全；行车安全；影响铁路安全；安全因素 一．引言 铁路运输线是我国交通运输事业的重要枢纽，近年来随着铁路建设里程的延长，交通运输总量也在增加。繁忙的铁路交通运输量增加的同时，铁路行车安全风险也逐渐提高，导致铁路行车安全受到影响。近些年多发的铁路安全事故，用血的教训证明了行车安全的重要性。在日常安全运输教育中，必须要深刻分析影响行车安全因素，提前采取预防措施，提高行车安全性。 二．行车作业安全的影响因素分析 1.人与安全 对于现阶段的铁路行车来说，所有的设备都需要人来操作。因此，多数发生问题和事故的时候，都是人为方面的原因。在任何一个方面，人都存在一定的弱点。从操作方面来说，由于现阶段的铁路行车设备还有待完善，工作人员在操作的时候，难免会疏漏一些环节或者在某些操作方面出现失误，这就造成了铁路行车的安全隐患。除此之外，在铁路行车安全中，工作人员在指挥方面，也需要加强。现阶段的人口增长，对铁路交通产生了巨大的压力，而国家目前在铁路行车配备方面，也有一定的困难。因此，加强工作人员的指挥，就成为现阶段改善铁路行车的有效措施，工作人员在指挥的时候由于工作压力大，工作强度高，有时会出现一些失误，造成了铁路行车的安全隐患。 2.设备与安全 在铁路行车方面，设备是根本。只有将设备的安全进行有效管理，才能从根本上保证铁路行车安全。铁路行车所包含的设备非常复杂，除了基本的行车设备以外，还有指挥设备以及车站内的设备。这些设备之间都有一定的联系，因此，对铁路行车设备进行日常维护和定期检修，是保障铁路行车安全的一个有效措施。铁路运输设备不仅影响着铁路运输生产的效率，而且对行车安全起着直接的作用，质量良好的设备是行车安全的物质基础。这些设备一旦发生故障，将直接或间接地影响行车安全。由此可见，铁路行车设备对铁路行车安全管理来说，是非常重要的一个方面。 3.环境与安全 在铁路行车安全管理方面，环境是一个很难把握的方面，就现阶段的铁路行车安全管理来说，虽然在环境方面有很好的措施，但在将来的时日中，必须不断的研究出新的措施，才能应对环境的多变和复杂。在自然环境方面，铁路行车必须提高自身的性能，在一些恶劣的天气下仍然能够正常的运行。对于地理环境而言，铁路行车应该尽量避免一些不良的地理环境，同时加大科研力度，努力克服不同的地理环境，将铁路行车的范围不断扩大，减小现阶段的行车压力。在人文环境方面，主要指的是铁路内部环境。由于国家的发展和社会的进步，铁路内部的一些制度和政策有所改变，在人员配备方面也做出了较大的改动，这就触及到了某些工作人员的利益，有效的进行改革，是稳定铁路行车内部环境的重要手段，只有将铁路行车的内部做好，才能保证外部的铁路行车安全管理能够顺利进行。总之，在环境方面，要从内部和外部双方面来考虑。 4.管理与安全 铁路行车安全管理，最重要的还是在管理上。因此，将管理作为铁路行车安全的首要方面，是有一定根据的。从工作人员方面来讲，制定正确的、符合实际情况的规章制度和工作制度，能够有效的保证铁路行车的安全。从铁路行车设备上来讲，规范工作人员的操作以及规范设备的使用方式，能够从根本上避免安全隐患的发生。可以说，正确的、符合实际的管理方式，能有效避免工作人员和设备上的不足，同时对铁路行车安全也是一重强有力的保障。现阶段的管理方式和制度有一定的不足，着力改善管理方式和管理制度，是最快、最有效的措施。 三.提升铁路行车安全策略 1.有效改善技术设备 改善铁路交通的技术设备是确保铁路行车安全的重要硬件基础。铁路线路及沿线的车站及通信信号和机车故障、破损、性能不良都是导致铁路行车安全事故发生的主要原因。铁路线路信号故障及钢轨损伤、机车车辆车轴和车钩、转向架及制动装置破损都容易导致严重的安全事故。伴随着科学技术的进步，必须要不断提高铁路交通中相关技术设备的强度、性能及可靠性，尽量采用具有故障自动报警，能够实现自动检测和自动控制，有利于进行远程维护的技术设备，进一步提高铁路运输安全。 2.努力健全安全法制 建立健全完善的安全法制是确保铁路运输安全的基本保障。通过制定关于铁路运输安全相关的法律法规，促使各级政府及铁路企业以及广大社会群众能够共同维护铁路行车安全。目前，针对铁路行车安全相关的法律法规数量及质量相对较少，为确保铁路行车安全，加强铁路行车安全管理，必须要通过健全法制建设，促进铁路行车安全性提升。 3.完善安全监察体制 在建立完善的法律法规制度约束基础上，严格贯彻落实，加强对铁路行车安全管理的监督和管理。作为铁路行车安全管理监督机构，要做好以下方面：对于新建、改建的信号、土建及电气化等工程项目要进行检查；针对上报的事故要及时进行调查，并编写好铁路事故报告进行公开。铁路行车安全监察单位要代表政府部门按照法律法规严格执行，对铁路行车安全运输进行有力监督；对监察工作处理结果进行审核，监督单位自身贯彻落实规章制度，并协助各级单位建立完善的事故预防措施，确保铁路行车安全。 4.落实设备检查制度 必须要做好设备检查制度，依据铁路相关法律法规要求，严格落实制度，做好铁路沿线专用设备、设施的检查。在检查过程中，要按照规定项目，逐条进行检查确认。对铁路道口、道岔、线路及信号、通信、电力等与行车安全相关的项目的质量要求和检查内容进行明确。采用日常检查和定期检查相结合的模式，在加强日常检查的同时，深入开展督促和检查。对于检查中发现的问题，及时制定整改措施，限期进行整改。为确保检查质量，在开展联合检查时，要对各个单位进行详细分工、统一协调，做到各负其责、各司其职，依据检查流程开展全面、细致、深入的检查工作。各单位对检查情况进行详细记录，整理成书面报告后及时上报危及行车安全问题。对存在的安全隐患进行分析，做好整改处理，加强后期监督。 四．结束语 影响铁路行车安全因素较多，既包括人、设备、环境，同时也包括管理的因素，针对具体影响因素进行分析，逐步完善安全管理制度、加强技术设备、提高监管力度，切实提高铁路行车安全管理水平，确保行车安全。 铁路行车论文:铁路行车安全风险管理方法及策略研究 摘要：目前铁路是我国最主要的交通运输工具，它具有运量大、速度快、运费低等特点，是我国货运与客运最主要的方式。所以铁路行车安全受到全社会的广泛关注。本文从铁路行车安全的影响因素入手，详细分析了铁路行车安全风险管理方法与策略。 关键词：铁路；行车安全；风险管理 前言：铁路一直以来都是最为安全的运输方式之一，但是近些年来铁路安全事故频发，比较重大的事件有2011年杭深线上的两辆动车追尾，造成40人死亡，210人受伤；2010年沪昆铁路上一辆列车脱轨，造成19人死亡，71人受伤。据有关部门统计，今年已经发生5起火车脱轨事件，虽然未造成人员死亡，但是给社会带来了恶劣影响，所以对铁路行车安全风险进相关研究具有重要意义。 一、行车安全的影响因素 （一）设备问题 设备问题主要集中在以下两方面，首先设备自身的设计存在缺陷，比如强度不够，设备的设计、制造强度与实际运营过程中的强度存在差距，即设计强度难以满足实际需要；在制造过程中采用材料的性能较差，甚至使用一些不合格的材料；设备安装人员在安装过程中安装不当，导致设备存在一定的隐患。其次是设备在使用过程中出现了一些故障。比如长期使用，造成设备的磨损，元器件老化，而没有及时的更换，从而埋下了安全隐患。 （二）环境因素 首先，环境会对人产生影响，比如高温会使人情绪焦躁，进入青藏高原会产生高原反应，这些都会对行车安全产生影响。其次，环境还会对设备产生影响，比如铁轨长期暴露在外，会受到一定程度的腐蚀，特大暴雨、泥石流等自然灾害，会直接对铁轨造成破坏[1]。 （三）人为原因 首先，一些列车司机疲劳驾驶，或者在驾驶过程中注意力不集中，从而造成安全风险；其次，一些不法分子为了私利，破坏铁路设备，给行车安全造成隐患。 二、行车安全风险管理 行车安全风险管理简单来说就是识别、估计、评价行车过程中的风险，然后采取一定的手段对这些风险项目进行处理和控制，从而有效保障行车安全。目前行车风险管理主要采用动态的方法进行相关控制，主要由风险识别、风险估计、风险评价、风险应对以及风险监控五个方面组成，它们五个共同构成一个闭环，管理者不断对新情况进行风险识别，进而采取相应的对策解决问题，如此不断的循环往复，从而保证行车安全[2]。 （一）风险识别 风险识别是整个风险管理工作的基础，它的作用是提供准确、有效的信息，使风险估计变的更加准确，更加有效。判断、识别风险因素的依据主要来自于铁路部门常年积累的资料，而这些资料主要是铁路部门对以往发生的重大安全事故的总结。而铁路行车安全事故主要和机务、车务等多个部门的工作有密切联系，所以可以将风险分为大风险和小风险两种。大风险就是指那些一旦发生就会给人身安全、财产安全造成巨大损失，并产生不良社会效应的安全风险事件。而小风险就是铁路日常运营过程中出现的一些工作疏漏，它涉及的事项比大事故更加的多，虽然小风险不会像大风险那样造成重大的行车安全事故，但是如果过分忽视小风险，对小风险采取置之不理的态度，不对小风险进行改进，小风险就会不断积累，最终发生质变，造成大风险。所以对于管理者而言，小风险虽然琐碎，但也不能忽视，要对小风险进行实时的、动态的管理。 （二）风险估计 风险识别工作完成后，管理者要做的就是对小风险和大风险分别进行风险估计。通过对已经收集到的资料进行详细研究，将风险识别找到的风险项目分为不能承担的风险项目，风险承担较难的项目以及影响较小的风险。此外还要运用相应的概率学、统计学等方面的知识对发生风险的概率和风险发生后的损失情况进行估计。 （三）风险评价 行车风险管理的第三项工作就是对风险项目进行评价。通过风险评价的结果，可以将各个风险项目按照重要程度进行排序，为后续的风险控制工作提供相应的参考依据；并找到各个风险之间的内在联系，找到主要风险和次要风险，从而制定合理可行的风险应对计划，努力做到只需消除主要风险就可以排除多种风险。风险评价主要分为以下两种： 1、对大风险的评价 由于铁路行车的自然环境和行车条件都比较复杂多变，大风险的数据一般是比较缺乏的，所以可以采用层次分析法进行评价。层次分型法就是将复杂问题分解为多个组成因素，并把这些因素按照支配与被支配的关系进行分组，然后形成一种递阶层次结构，再进一步对这些因素进行判断，找到每层中相对比较重要的的因素，并建立判断矩阵，经过计算得出本层次相对于上一层次的权重。按照上述方法可将大风险分为严重风险、一般风险和轻微风险三种，对于严重风险要进行深入研究，并制定有效的控制措施，一般风险要从思想上高度重视，并采取一定的改进措施，对轻微风险进行普通管理就行[3]。 2、对小风险的评价 与大风险相比，小风险在铁路的日常运营中具有广泛性，而且小风险的产生、发展以及解决都与铁路工作人员的日常工作息息相关，所以一般情况下都会采用安全检查表的方法进行风险评价。在制作安全检查表时要充分考虑小风险的类型，努力将小风险的所有种类都包含在内，并将所有项目可能会产生事故的状态列在表格之中。即要对所列项目进行全面的、系统的检查，项目越全面，内容越丰富，检查越彻底，安全漏洞就越少，系统也就越安全，然后用常用的评价方法进行风险评价。 通过这种方法就可以第一时间发现各个部门中存在的安全问题，并可以把这种方法作为一项定期的安全检查工作，从而实现发现问题和解决问题，将所有的风险“扼杀在摇篮之中”，防止细小的漏洞发展成为重大的安全事故，此外还可以起到监督工作人员的效果。 （四）风险应对 对风险评价完成后，管理者对行车中的各种风险已经有了一定程度上的掌握，所以在此基础上要采取一定的对策，风险发生的概率或者风险造成的损失减小到最小。比如当大风险发生后要把拯救遇难人员的生命放在首位，而小风险则要在造成损失以前就采取相应的措施进行整改，避免小风险发展成为大灾难[4]。 （五）风险监控 随着铁路网络的不断扩大，设备的不断更新，技术的不断进步，实际运输中的信息量也越来越多，以前不确定的因素现在也变得越来越清晰，越来越明确，所以要对铁路行车进行实时监控，判断是否有新风险项目出现；各种风险发生的概率是否有所变化；应对风险的措施是否合理有效，是否将措施落实到了实处等等，并对其中存在的问题采取一些具有针对性的措施，从而真正做到防范于未然。 结论：铁路运输作为当前我国最主要的运输方式，其安全性能与人民的生命财产安全息息相关，所以做好铁路行车安全的风险管理工作，提高铁路运输的安全性能，具有非常重要的意义。要想做好风险管理工作必须做好以下五个方面的工作：风险识别、风险估计、风险评价、风险应对以及风险监控，从而尽量将行车中的风险扼杀在摇篮中，减少损失。 铁路行车论文:铁路行车规章管理存在的问题及措施分析 摘 要：随着我国社会经济的快速发展，交通运输业得到了长足的发展。铁路作为我国交通运输行业中重要的组成部分，对交通运输行业的发展具有十分重要的作用。铁路行车规章管理作为铁路运输生产中基本工作之一，对铁路运输生产的安全具有直接的关系。作为一种技术管理，行车规章能够为铁路职工提供必要的工作依据，能够明确铁路工作的程序与方式，规范铁路职工的行为。但现阶段我国铁路行车规章管理中还存在一定的问题，需要采取有效的措施进行处理。文章分析了现阶段铁路行车规章管理中存在的问题，并提出行之有效的对策，供有关人员参考。 关键词：铁路行车规章管理;安全;措施 行车规章管理是铁路工作中一项基础性内容，具有针对性、科学性、实效性等特点，对铁路运输的安全具有十分重要的意义。铁路运输安全包括铁路工作中职工作业、岗位、专业等各个方面的内容，必须采用有效的管理手段，以预防控制为契机，提高铁路运输工作的安全性。现阶段，我国铁路运输事业正处于快速发展的新阶段，加强对铁路行车规章管理的研究具有十分现实的意义。随着我国社会经济的快速发展，交通运输业得到了长足的发展。铁路作为我国交通运输行业中重要的组成部分，对交通运输行业的发展具有十分重要的作用。铁路行车规章管理作为铁路运输生产中基本工作之一，对铁路运输生产的安全具有直接的关系。作为一种技术管理，行车规章能够为铁路职工提供必要的工作依据，能够明确铁路工作的程序与方式，规范铁路职工的行为。但现阶段我国铁路行车规章管理中还存在一定的问题，需要采取有效的措施进行处理。文章分析了现阶段铁路行车规章管理中存在的问题，并提出行之有效的对策，供相关人员参考。 1 铁路行车规章管理中存在的问题 随着我国铁路运输事业的发展，铁路行车规章管理逐渐的完善，为我国铁路交通运输业的发展做出了巨大的贡献。但就整体而言，我国铁路行车规章管理中还存在一定的不足，具体表现在以下几个方面。 1.1 在行车规章制定与修缮方面的工作不到位 相关人员在铁路行车规章制定与修改前需要进行必要的调研与论证，但是目前一些规章管理人员只是单纯的按照领导的要求与指令对行车规章进行修改，忽视了对现场的调研工作，也跳过了调查行车规章修改后与铁路现场情况的适应程度，在安全隐患的规避方面有待提高。这就导致铁路行车规章与现场实际脱节，不能对铁路核心环节进行有效的控制。 1.2 行车规章管理制度落实情况差 现阶段，铁路运输部门人员有一个错误的认识，认为如果工作人员没有完成行车规章中规定的事项，就需要追究工作人员的责任;如果行车规章中没有规定，出现安全事故后就应该追究行车规章管理人员的责任。基于这一错误认识，规章管理人员将行车规章过渡的细化，忽视了工作人员的执行能力，导致行车规章管理制度不能有效的落实。 1.3 经济效益与安全生产不能兼顾 一些管理人员没有从铁路运输长远发展考虑，只追求眼前的利益，加上现阶段铁路运输生产压力逐渐增加，当经济效益与安全生产出现矛盾的时候，管理人员在没有经过调研与论证的情况下，打破行车规章，为铁路运输带来很大的安全隐患。 1.4 部分行车规章之间互相抵触 在铁路政企分开以后，为了统一行车故障管理与相关的标准，需要对原铁路行车规章进行全面的调整、修改。由于时间、技术等方面的因素，部分行车规章之间存在互相抵触的现象，不利于行车安全生产及现场作业人员的执行。 2 铁路行车规章管理问题对铁路运输安全造成的危害 ①铁路行车规章是铁路运输工作人员工作的主要依据，如果行车规章中存在错误，行车作业程序不够完善，很有可能引发铁路行车安全事故，造成工作人员操作失误;如果铁路行车规章中规定的内容与实际情况不符，会对铁路运输工作的效率与安全造成直接的影响。 ②如果行车规章中相关规定超出了工作人员的能力范围，会影响铁路行车规章管理制度的执行，在很大程度上影响行车规章的权威性。 ③如果在行车规章中对不必要的作业或环节做了详细的规定，很大程度上增加了工作人员的工作量，也会增加铁路运输安全事故的发生率。 ④如果铁路行车规章中相关文字表述不够清楚，可能会引起工作人员理解上的偏差，直接导致作业操作出现偏差，给铁路运输工作带来安全隐患。 ⑤另外，混乱的行车规章管理，导致管理制度无法有效的落实，这就必须保证行车规章制度的科学合理性，保证规章中文字表述清晰，必要时配上图解说明。 3 加强铁路行车规章管理的有效措施 针对上述铁路行车规章管理中存在的问题，以及对铁路运输的影响，需要采取有效的措施，保证行车规章的科学合理性，提高铁路运输生产的安全性，促进铁路运输事业的健康发展。具体的对策体现在以下几个方面。 3.1 铁路相关领导应该加强对行车规章管理工作的重视 行车规章管理人员不仅需要具有较高的理论水平，还需要具备丰富的经验，只有这样才能掌握铁路运输生产的科学规律，并通过调研论证等制定科学合理的行车规章。另外，在具体岗位安排的过程中，领导应该充分考虑岗位的特殊性，选用能够胜任的人员。 3.2 树立安全意识，以安全生产作为工作第一原则 铁路运输部门领导与职工应该树立安全意识，将安全生产作为铁路运输工作第一原则。加强对行车规章的审核，并且在规章审核阶段要以安全生产作为审核的核心指标。如果发现铁路行车规章中存在问题需要及时的向有关人员汇报，并在现场调研的基础上对其进行修订。 3.3 制定行车规章时要深入现场调研，反复论证 保证行车规章能够有效的反映出铁路安全生产与经济效益的高度统一。在实际工作中，如果铁路行车规章与铁路运输安全生产原则产生矛盾，需要找出两者的结合点，实现两者的统一。在实际的工作过程中，管理人员需要认真对第一手资料进行分析研究，深入到铁路运输现场中，潜心钻研，准确把握住铁路运输生产规律;及时抓住要害，并制定出易操作、实用性强的对策，以此完善行车规章。 3.4 推行动态的行车规章管理 相关的工作人员需要充分的利用现代化的计算机网络技术，构建行车规章网络，实现对铁路行车规章的动态化管理，同时完成对行车规章的修订工作。并利用铁路部门的局域网，实现对站段技术人员的统一管理，保证行车规章文电准确性、有效性、实效性以及准确性，为铁路运输安全生产提供更加优质的服务。 4 结 语 总之，铁路行车规章管理是铁路运输工作中重要的基础性工作，对铁路运输安全生产具有十分重要的意义。针对现阶段我国铁路行车规章管理中出现的问题，需要提高对行车规章管理的重视程度，树立安全生产的意识，保证行车规章的科学合理性，强化信息化动态行车规章管理，为铁路运输生产提供安全保障。 铁路行车论文:铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制 摘 要：铁路行车调度员主要负责铁路线路的区域性运输调度和列车调配，对维护区域性火车线路稳定、高效运转有重要意义。铁路行车调度是确保铁路安全、高效运行的最关键岗位，因此其岗位重要性最高，但是在实际的铁路行车调度过程中，铁路行车调度岗位存在着一些诸如人员思想重视程度不够、管理机构干涉现场调度指挥、岗位设置不合理等安全隐患，这些严重威胁着铁路的运输安全，因此应该从提高行车调度员个人素质、改善岗位设置合理性、优化调度所管理机制和提高调度指挥技术含量等方面入手，全面提升行车调度水平，提高对行车调度员行车指挥的安全风险控制程度。 关键词：铁路行车调度员 隐患 风险控制 措施 分析 我国经济的快速发展推动了不同区域间的经济交流和政治、文化交流，加之我国陆地面积辽阔，因此铁路就成了不同区域间沟通的主要交通要道。铁路既承担着货物运输的功能，又承担着客运的功能，铁路的线路跨度大、线路周边环境复杂，且近些年铁路线路的运输任务不断加大，使得同一条线路需要担负更多的运输量，这就使得铁路运输必须得到严格的控制和精密的规划，才能确保铁路在电力、车辆、运输、信息等部门的协同合作下完成预定任务、保障铁路线路的运输安全。作为铁路线路的现场指挥者，铁路行车调度员是负责区域性铁路线路运输方案的主要人员，铁路线路之间的相互协调和调度主要依靠行车调度员对各线路火车运行速度和到站时间的精准控制，一旦此岗位出现错误操作或是出现错误指令，其后果不堪设想，轻者造成铁路到站后线路拥堵、延误线路正常发车时间，严重时甚至会导致不同线路火车之间的相撞。因此，铁路行车调度员的职责对铁路线路安全、稳定运行有重要意义。 1 铁路行车调度岗位现存隐患 铁路行车调度是确保铁路安全、高效运行的最关键岗位，因此其岗位重要性最高，但是在实际的铁路行车调度过程中，铁路行车调度岗位存在着一些固有的安全隐患，主要分岗位本身、人员隐患、调度所管理隐患三个方面，详述如下。 1.1 铁路行车调度岗位本身隐患 近些年的铁路线路增长迅速、铁路运输任务快速上涨，由此导致区域性铁路行车调度任务越来越重，但是相应的铁路行车调度员数量并没有明显的增加，这就使得大部分的铁路行车调度岗位任务重、管辖面积过大、管辖线路过多，行车调度员的日常任务繁重。尤其是在管辖线路出现意外情况时，比如恶劣天气导致的线路瘫痪、线路车辆的故障、节假日线路加车等，这时的线路调度任务更加巨大，行车调度员非常容易在紧张、疲劳的状态下做出个别错误指令，而这对铁路线路的安全运行是致命的危险。 1.2 行车调度员自身安全隐患 行车调度工作职责重大、任务艰巨，因此对行车调度员的个人素质要求极高，但是在实际的工作过程中，很难保证所有的行车调度员都能符合岗位需求，大多数的行车调度员都不同程度的存在三个方面的安全隐患，分别是思想上的不重视、工作上的不严谨和重任务、轻安全，详述如下。 （1）思想上的不重视。 行车调度员的主要工作范围是火车中转站一定范围内，但是其影响却能够辐射到通过该中转站的所有线路，因此行车调度员在实际工作中，必须从整个火车运行的整个系统来考虑安全问题。当前许多的行车调度员对待工作不够认真，从思想上并没有对调度岗位的重要性有足够的认识，在工作过程中随意性大，对部分列车直接采取站外停车的调整方式，甚至对个别需要修整的列车不予理会，直接投入运行行列，这样做直接导致了各线路运行列车的隐患增加，同时也极大的降低了火车线路的运输效率。 （2）工作上的不严谨。 个别新入职的行车调度员和年龄过大的老行车调度员对待工作不够认真，在工作中随意指挥、胡乱规划、频繁更改调度指令，导致调度所管辖区域内的车辆行车计划混乱，车辆误点现象频频出现；为了完成货运任务，许多调度员不是从全局出发合理规划，而是以牺牲客运列车的正点运行为代价优先货运列车通行；现场的调度工作不够认真仔细，许多工作只是给出大概的指令，使得现场人员很难明确指挥意图，往往造成错误操作。以上这些都是工作上不严谨的表现，这些都是干扰行车安全的不安全因素，因此行车调度员要立足岗位实际，严谨工作作风，确保岗位职责的履行。 （3）重任务、轻安全。 当前许多行车调度员为了追赶货运进度，盲目的改动调度计划，而忽略了行车安全的重要性，这主要表现在两个方面，一个是客运列车的长期性晚点问题；另一个是火车检修时间压缩的问题；首先，客运列车让步于货运列车的现象，在各个列车调度平台都有出现过，主要是部分调度员为了完成运输任务刻意的延迟客运列车进站、暂缓客运列车出站，这样做最大的安全隐患是客运列车的时刻更改影响会辐射至该客运列车途径停靠的所有调度站，这样就容易降低整个铁路网的运行效率；其次是火车检修时间压缩的问题，这种现象主要出现在货运任务急剧增加的特定时间内，为了追赶任务进度，调度员大幅压缩进展列车的检修时间，一些尚未处理隐患的列车也被列入行车行列，这些都是引起货运列车事故的根源。行车调度员应杜绝以上现象，将行车安全放在首位，否则一旦出现安全事故，后果不堪设想。 1.3 调度所内部管理给行车调度指挥带来的安全风险 1.3.1 安全管理体系不完善 表现为调度所重视强调对行车调度的安全管理，而忽视了对其他工种调度的安全管理。比如：施工、计划、客运、军运、罐车等工种调度的安全管理。施工、计划、客运、军运、罐车等调度的工作失误，同样能使行车调度员的行车指挥工作陷于被动，给行车指挥工作带来安全风险，给铁路行车安全埋下隐患。 1.3.2 对行车调度员行车指挥作业过程控制存在的不足 目前，调度所对行车调度员的行车指挥作业仅停留在事后分析、总结、通报的层面上。而对行车调度员在非正常行车、天气不良、调度命令、施工组织、重点列车、超限列车、限速车辆运行、剧运输、接触网停送电、事故处理等关键作业过程不能做到实时地检查、监督、指导。往往是一个班、甚至两个班都过去了，业务科室才通报行车调度员在行车指挥、的调度命令中存在的安全问题。没有充分发挥出防患于未然，真正地防止、厄制事故发生的作用。 1.3.3 依靠科技手段保障安全，控制行车指挥安全风险的水平不高 尽管目前TDCS系统已被普遍采用，但对行车调度员安全指挥的辅助、控制作用仍然还需要相关部门花费大力气逐步地来完善和成熟。比如，目前TDCS系统对施工调度命令的受令处所、命令内容以及列车运行图中临时客车运行线的铺画等还需要行车调度员手工来完成；行车调度调度命令重号问题仅局限于辅助提示功能，而没有实现控制功能等问题。 2 铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制措施 为了控制铁路行车调度员行车指挥的风险，需要从行车调度岗位实际出发，提高行车调度工作的各方面质量，以消除行车调度的安全隐患。 2.1 提升行车调度员素质 部分行车调度员的素质低下是导致行车指挥安全隐患频现的主要因素，因此应从行车调度员安全意识提升和业务素质提升两个方面提高行车调度员的综合素质，以提高行车指挥安全的风险控制。 首先，应以培训的形式提高行车调度员对岗位职责重要性的认识，结合各类行车调度安全事故，向行车调度员展示岗位的重要性，以及岗位工作的失误造成的严重后果，以此提高行车调度员的安全意识，并明确安全和运输任务之间的关系，应时刻以安全运行为首要任务，其次才是满足运输任务。其次，以培训的形式传授行车调度员相关的职业技能和管理制度，确保行车调度员熟练的掌握自身岗位技术，从而确保消除行车调度指挥技术方面的隐患。 2.2 夯实调度所安全管理基础 2.2.1 加强对施工、计划、客运、军运、罐车等工种调度的安全管理 完善、修定施工、计划、客运、军运、罐车等各工种的岗位作业标准，各工种岗位作业标准的修定要以突出体现“安全”二字为中心，强调各工种调度之间的横向联系制度，各工种调度员应密切与行车调度员的业务联系，各工种调度要积极为行车调度员的行车指挥安全创造有利的条件。 2.2.2 调度所对行车调度员的安全教育、业务培训内容、培训方式需进一步地丰富和完善 行车、安全、技术教育等业务科室要密切配合，对行车调度的培训工作要高度重视，不断摸索、创新。逐步建立起科学、有效的行车调度培养机制，不断提高行车调度员的业务素质和调度指挥技能，真正地把铁路局的行车调度队伍打造成为一支业务精湛、肯于吃苦、能打硬仗的队伍，为保障铁路运输安全提供高素质的人才支撑。 2.2.3 应使各班组值班主任和值班副主任充分发挥出在行车调度员行车指挥工作的安全引领作用和行车指挥作业过程的安全控制作用 值班主任、值班副主任对班组内行车调度员的业务能力、涉及行车指挥安全的文件、电报、上级的重要指示、要求以及全局范围内其他涉及行车调度员行车指挥安全方面的情况掌握得既全面又具体。班组值班主任和值班副主任对行车调度的安全提示、提醒作用，特别是当行车调度台出现设备故障、天气不良、非正常行车、以及发生行车事故等情况时，值班主任和值班副主任对行车调度作业过程的检查、监督和指导，就显得非常地必要和重要。 2.2.4 其它科室要加大对行车调度员行车指挥作业过程的安全控制力度 各科室对行车调度台的包保要明确分工，落实干部包保责任。保证每一个行车调度台、每一名当班行车调度员必须配备相应的包保干部。当行车调度台出现非正常行车、设备故障、天气不良、有影响较大的施工、重点列车、超限列车、限速车辆运行、剧运输、接触网停送电、事故处理等情况时，相关科室要立即派得力干部赶赴行车调度台检查、指导行车调度员的指挥作业，协助行车调度员进行行车指挥，来保证行车指挥的安全。 2.2.5 建立良好的激励机制 通过建立良好的激励机制，来调动行车调度员安全指挥行车的自觉性和能动性。比如，调度所每年可以通过在行车调度员中评选“安全标兵、岗位能手”等活动，并对评选出来的“安全标兵、岗位能手”进行物质奖励和精神激励，来充分调动行车调度员安全指挥行车的积极性。 2.3 优化行车调度岗位 行车调度岗位当前的管辖范围过大、调度任务繁重、调度员工作环境恶劣，因此可以从缩短管辖范围、增加调度人员配置、引入先进调度管理系统等方式降低行车调度员的工作任务量，从而确保行车调度员有足够的时间和空间来充分考虑行车调度过程中的各方面问题，制定出最优的行车调度方案。 2.4 提高行车调度技术水平 行车调度最核心的目的就是通过对已有车辆运行信息的收集和分析，给出下一步列车运行的时间安排表，以优化铁路线路使用效率，并兼顾各方面因素。因此，传统的人力分析和人工制定行车方案的方式已经不能满足繁重的铁路运输任务和众多的铁路并行线路，应通过引入先进的铁路线路调度平台等方式引入先进的技术辅助铁路行车调度，从而强化对行车调度员指挥安全的风险控制。 3 结语 铁路行车调度员岗位职责重大、岗位任务间距，许多行车调度员为了国家的铁路运输常年坚守在工作岗位上，尤其是节假日等铁路运输高峰时期，他们更是需要一如既往的守着铁路线路，丝毫不能松懈。正是因为该岗位的职责重大，处在该岗位的工作人员工作辛苦，我们更应该客观的去看待和分析岗位实际，理性的分析出铁路行车调度岗位中现存的各类隐患，并根据岗位实际制定针对性的改善举措，以此提高铁路行车调度员行车指挥安全的风险控制程度。如果是人员思想方面的问题，就应从人员素质提升和员工素质培训方面入手，强化行车调度员人才队伍建设；如果是岗位设置方面的缺陷，就应该主动向上级部分反映，协调岗位职责和权限范围，优化行车调度员工作环境；如果是技术方面的缺陷，就应该积极寻求各方合作，开放式的寻求行车调度技术提升途径，推动我国行车调度平台的优化。作为行车调度员，我们更应该立足岗位实际，首先树立自身高度重视行车指挥安全控制的意识；其次在工作中寻求更好的行车调度管理途径，为我国铁路行车调度技术的发展做出自己的贡献。 铁路行车论文:太中银铁路行车转线接触网过渡工程施工方案 摘 要：随着我国高速铁路建设的发展，在铁路的建设过程中，存在着大量的新建铁路施工和既有线路并列同时运行的情况，为不影响既有线路的正常运营，便促成了大量的接触网过渡工程要实施。文章就太中银铁路电气化过渡工程特殊性，过渡方法及总体的过渡施工方案做了详细的阐述。 关键词：接触网 铁路电气化 既有线路 过渡方案 太中银代建太原西南环铁路跨太长高速公路特大桥，位于北六堡至北格区间，与太中银铁路并行等高。太中银双线位于中间，下行线、上行线外侧分别相邻于西南环右线、左线。由于太中银电气化铁路已于2011年开通运营，而西南环左线181孔桥梁未能架设。为优质高效安全完成架梁任务，保证西南环线的工期，经建设、运营、施工、监理单位共同研究确定如下方案；将西南环右线用做太中银下行线，太中银下行线用做太中银上行线过渡行车（如下图1所示），为西南环左线架梁提供可靠条件。太中银铁路担当山西到宁夏的客货运输任务，线路运输繁忙，线路运行速度快，高达160 km/h，有效的施工天窗点短，而且接触网过渡工程施工结束前必须恢复既有接触网的正常行车状态以保证既有太中银铁路正常运营，因此在接触网过渡工程施工前，必须根据土建过渡施工方案和现场实际情况制订详细可行的接触网过渡施工方案，报送监理及业主单位，通过专家组审核论证后方可进行施工，同时确保运营单位后续的接管与维护。 1 接触网过渡方案基本原则和步骤 永临结合、节约投资、分束管理、方便施工、质量可靠、确保运营施工安全是制定过渡方案的基本原则。 1.1 熟悉图纸和现场 管理、技术人员在拿到设计图纸后，要实地踏勘现场，熟悉了解施工范围，既有接触网状态，地下管线分布情况。重点关注电分相位置和供电线上网杆号。设备产权归属，并尽快和相关设备管理单位签订安全协议。 1.2 做好与土建单位的沟通配合 土建过渡施工方案是制定接触网过渡方案的前提，要尽快获取土建单位的改造方案，同时做好现场交接桩工作，现场确认影响线路预铺架和线路拔接时既有接触网支柱。提前拆除，为土建施工创造条件。 1.3 主动联系铁路运输部门，签订施工配合协议 了解掌握施工区间天窗点时长及时段，为编制过渡方案提供依据。并根据运输部门要求提前报送封锁施工计划。 2 接触网过渡方案常用的几种方法 在站场和区间接触网改扩建施工中，由于专业的特殊性，接触网工程通常要为土建施工让路或创造条件，同时又不能影响铁路正常运输生产。过渡工程的成因主要是按图纸新建的接触网因各种原因无法架设或者应拆除的既有网又因行车需要无法拆除。通常情况下，我们将过渡方案归为四类即：软横跨过渡法；小锚锻过渡法；利用既有支柱或新立支柱倒锚过渡法；做临时接头延长线索等过渡施工方法。这些方法在一项工程中常常单独或结合使用。由于在线路拔接天窗施工时，接触网天窗比较短，而拔接当天工务、电务等施工人员众多，相互干扰大，因此总的原则是：尽量减少拔接封天窗内接触网工作量。 2.1 软横跨过渡法 因为既有支柱或新设支柱影响线路道岔预铺架或者线路拔接时影响线路的整体拔移，均需采用软横跨的方式进行施工，该方案是先进行临时软横跨的施工与安装，之后将所需移动接触网倒换至临时软横跨上悬挂定位，同时拆除既有接触网支柱。为土建施工提供场地。天窗点内拔接转线时，拔移调整软横跨上接触网，确保开通。过渡工程结束后，再按照设计图纸，在新立支柱上安装悬挂装置，将接触悬挂倒至新立支柱悬挂支撑上。之后进行倒锚施工拆除临时软横跨，完成施工内容。 2.2 增设小锚锻过渡法 当新建接触网无法架设或者新建接触网和既有网搭接配合土建线路拔移开通时。采用增加300米左右的小锚锻过渡施工，临时开通。这种方法简单易行，待土建任务结束，现场条件具备后再架设新接触网，拆除小锚锻完成施工。 2.3 利旧或新设支柱倒锚法 因接触网正线锚锻长度通常在1500 m以上，站线锚锻也在800 m至1000 m左右。当在道岔周边或咽喉区既有支柱影响土建施工时，在改变悬挂方式和定位方式后，利用旧支柱或新设支柱进行倒锚。在利旧时要核算支柱容量。倒锚完工后拆除影响土建施工的既有支柱。 2.4 延长线索过渡法 按设计要求应该拆除的接触网因行车需要（部分区段还在行车使用），或为土建提供场地需先行拆除一部分旧支柱，采用临时接头延长线索做临时下锚过渡。 3 制定接触网过渡方案 接触网过渡方案与该工程工期要求，现场条件、本专业所上的机械、劳动力安排，材料准备情况，天窗点时间长短及所批复天窗时段，土建工程过渡施工方案等因素息息相关。我们根据设计图纸、现场调查资料、土建过渡施工方案以及本专业拟上场人材机等要素，并依据分束管理，节约投资原则，以北六堡方向拔接区为例制定如下施工过渡方案，限于篇幅限制，其他的在这里就不一一叙述。 3.1 供电线上网位置的设置改变 接触网网上电压为27.5KV高压强电，铁路股道、相与相之间用电分相、电分段和绝缘子等绝缘材料隔离。铁路封闭给点时，有V停（单边停电）、垂停（即上下行同时停电）之分，因此了解供电线上网和电分相位置，确认停电范围，部署防护范围，接地点等就显得尤为重要。根据现场实际我们确定拔接后供电方式如图2所示（既有太中银上行电分相中心里程K972+150，下行电分相中心里程K972+550，西南环右线电分相里程与太中银下行相同）。太中银下行线路拨移至西南环右线后，利用西南环右线电分相；太中银上行线路拨移至下行后，利用既有下行电分相。过渡过程中保证上下行分别供电）。 3.2 接触网过渡方案 接触网过渡方案如下图3所示： 利用软横跨过渡方法 将拨接区130#至140#硬横梁吊柱改为固定绳形式悬挂接触网，线路拨接地段单独设置接触网锚段，以锚段关节形式与既有太中银接触网进行连接。 拨接完成后，两处拨移地段间太中银上行接触网（两个拨接点之间）断电并做临时接地极，为架梁创造条件。桥上既有14处上行非支影响铺架，采用降低补偿张力，将非支抬高至7.3 m进行处理并加装分段绝缘。过渡结束后调整接触网至既有状态。 3.2.1 太中银下行拔接准备 完成124#拉线基础灌制、制做拉线。将130#至140#的硬横梁吊柱改为软横跨固定绳接触悬挂，并设置好线路间绝缘。将太中银下行进站锚段关节开口，交叉方向进行倒接。 3.2.2 太中银下行拔接天窗 将下行进站关节中Ⅶ3锚段接触网拔移至下行过渡便线位置，使其处于工作状态。将下行进站关节中区间2锚段接触线抬高，使其处于非工作状态。同时细调接触网达到开通条件。 3.2.3 太中银上行拔接准备 利用延长线索过渡法将区间2锚段接长并倒锚至124#（此前已经核算容量满足要求），同时将该锚段的进站部分拔移至上行过渡线的位置，要调整该锚段使其处于非工作状态。此时该锚段已经脱离太中银太原方向下行供电臂，并与上行供电臂做可靠电气连接。 3.2.4 太中银上行拔接天窗 拆除区间1锚段，同时调整区间2锚段和Ⅶ3锚段形成过渡锚段关节。注意要使区间2锚段接触线处于抬高位置。调整拔接区段接触网使其达到开通送电条件。 北格方向的拔接与此类似，不再详细叙述。在北格和北六堡上下行拔接完成后，桥上原太中银上行接触网已经完全断电，两端设置永久接地线。满足桥梁架设条件。 4 结语 在铁路接触网改建施工中，或多或少都会有过渡工程的存在。本文简单总结了制定接触网过渡工程基本原则和步骤，概要性介绍了常用的四种过渡方法及其应用。同时利用上述的方法制定了太中银行车转线接触网过渡工程的实施方案。在工程实践中，接触网过渡工程的方法还有很多，具体方案的制定要考虑的因素也很复杂，但工程技术人员只要遵循上述步骤和方法，本着永临结合、节约投资、分束管理、方便施工、质量可靠、确保安全的基本原则，结合现场的实际情况，参照类似工程的经验，就可以制定出科学合理的过渡方案。接触网过渡工程方案论文现在已经很多，但作者希望本篇论文能为同行从业者提供一些借鉴和补充！ 铁路行车论文:铁路行车安全管理的思考 摘 要：铁路是我国重要的交通要道，在交通运输网络中发挥着重要作用。近几年来，我国铁路交通快速发展的同时，也突显出一系列问题，导致铁路行车安全受到影响，铁路行车安全问题对人民生产财产安全造成了严重的威胁。由于铁路行车的高度负责性和高精密性，以至于人们对行车安全的忽视，导致铁路行车安全管理上出现问题。在铁路管理过程中，要认识到安全行车的重要性，分析存在的问题，采取针对性改善措施，切实提高行车安全性。本文对铁路行车安全管理进行简单分析。 关键词：铁路行车；铁路安全；安全管理；行车安全；安全因素 一、引言 随着我国经济的快速发展，我国铁路交通建设发展规模越来越大。据国家铁路统计数据显示，截止到2013年，我国铁路营运里程突破10万公里，成为仅次于美国的全球铁路总营运里程第二位。铁路交通快速发展的同时，行车安全问题也逐渐突出。特别是近几年来发生的特别重大铁路行车事故给我们敲响了警钟，加强铁路行车安全管理力度迫在眉睫。 二、铁路运输安全的重要性 我国的铁路建设和安全是我国一项重大的政治任务。铁路运输安全，是实现我国铁路跨越式发展的必要因素，是我国经济发展的重要组成部分。铁路安全运输在我国有重大的意义，主要表现为：铁路运输安全是保障全局工作稳定的基础，是深化铁路改革的保证。同时，铁路安全运输是铁路建设的必然要求，铁路安全运输能有效促进社会的安全管理建设，稳定社会秩序。铁路运输是我国运输业不可或缺的重要组成部分，是现阶段物流发展的重要保障，特别是大宗货物的长距离运输主要还是靠铁路。对于铁运企业而言，安全生产是运输效率的保障，也是企业健康发展的保障。因此，从小环境而言，安全生产是确保企业员工工作安全的基础，也是维护员工家庭稳定与生活质量的保障；从大环境而言，铁运企业注重安全生产是维护社会稳定、支持国家经济的必要举措，对确保国家物资流通、保护劳动生产力具有重要现实意义。 三、铁路运输安全的现状 1、铁路周边事故监管不力 铁路周边事故缺乏监管力度，缺乏科学性以及贯彻性。由于铁路建设的原因，偏早的铁路沿线有穿越居民生活区的状况，而由于建设年限早的原因，没有考虑到建设相应的安全防御设施，导致铁路路外安全事故的发生。针对这种情况，我们应建立健全规章制度，有效地开展安全调研，建设安全防御设施，从而在根本上减少铁路周边路外伤亡事故的发生。 2、惩处力度不够 由于我国对于铁路安全的法律法规在某些地区贯彻上存在很大难度，再加上制裁力度不够，导致一些地区形成一种针对铁路设施、过往车辆的犯罪产业链。这种行为时时刻刻地威胁着铁路交通安全，而我国法律规定的制裁手段也没有很好地贯彻实施，以至于对犯罪分子以及危害铁路交通安全的人员没有形成有效的威慑，导致安全事故屡屡发生。因此，铁路执法相关部门务必要严格贯彻我国铁路交通安全相关的法律法规，对犯罪分子进行严格的制裁，在一定程度上维护法律的严肃性，也保证了铁路交通安全。 3、平安铁路创建困难 在经济不断发展的今天，危害铁路交通安全的案件频繁发生。由于我国个别铁路线安全防御基础设施不完善，相关管理部门对创建平安铁路的重要性认识还不到位，没有将创建平安铁路这个议题纳入到日常的工作当中，没有统筹规划好相关的责任和权利，导致平安铁路创建工作推进缓慢。希望各有关部门一如既往地支持铁路护路联防工作，加强协作，密切配合，推进铁路治安综合治理工作，确保铁路沿线治安稳定、运输安全畅通，努力实现平安铁路的创建目标。 4、货运人员素质较低，安全工作落实不到位 当前我国列车货运人员存在素质不高、能力不强的现象，对铁路运输安全管理带来一定的影响。大多数情况下，货运人员非专业出身，没有系统学习铁路货运知识，文化水平相对较低，缺乏铁路运输安全管理的专业知识和经验。其不过硬的业务水平导致应急能力的缺乏，对于列车运行中出现的突发事件，不能及时给予有效的处理，进而导致铁路安全管理的制度与措施得不到实施，影响铁路运输的安全。 其次，货运人员的工作没有落实到位。部分货运人员在铁路运输工作中缺乏严明的组织纪律，对工作不负责任，急于求快，而忽视工作质量。部分货运人员自认为其能力强，能充分保证铁路运输的安全性，进而存在违章违纪的工作行为，这种极不负责的态度及做法给铁路运输安全造成极大的威胁。 四、铁路行车安全管理策略 1、建立高效、完善的安全管理体制，落实安全监管的责任 针对当前铁路的快速发展，要认真分析现有的安全管理体制机制是否还能够很好地适应现阶段的铁路运输，是否还能够有效地规范、制约现有铁路运输体系。否则，就要结合实际，制定切实可行的、具有超前思维的安全管理体系、机制，不断完善安全管理体系和机制，进而把握安全主动性，向路内、路外提供可靠的安全保证。全路推行安全风险管理以来，铁路安全管理水平有了新的提升，运输安全总体趋于稳定。但铁路安全风险无处不在，思想上的一点点自满、管理上的一点点松懈、作业上的一点点疏漏，都可能让我们之前所做的努力化为乌有，在安全上吃大苦头。 2、构建铁路调度体系模拟系统，完善预防安全管理工作 在铁路运行过程中，发生了一些严重的安全事故，如“7・23”动车追尾事故，这次事故给人们带来了巨大损失。事故的发生说明了铁路调度模拟演练中仍存在着一定问题。为此，应推动铁路调度部分建立铁路调度体系模拟系统，将设备故障、车流聚集、列车晚点等信息纳入到调度模拟系统中，通过模拟仿真出各种接近实际事故的场景，从而提高调度人员反应能力及操作技能。通过加强调度模拟系统应用，不断提高调度员综合素质，在安全风险管理模式下，实现铁路调度工作的综合效益。 在安全风险管理模式下，铁路调度工作中落实安全风险管理制度，有效保障了铁路运行的安全性及经济性。提高调度员安全风险防范意识，提高调度员基础学习水平，提高调度员综合业务素质，加强对重点问题的跟踪与检查，通过日常检查、专业检查等措施，及时发现铁路运输中存在的安全隐患并进行处理，是彻底落实安全风险管理机制的重要保障。 3、加强对铁路设备实施的技术改进 现代社会是一个科技社会，任何工作领域都必须拥有先进的技术设备。尤其针对铁路运输事业，更加需要强有力的技术设备支持，才能保证其运行的安全性。因此，铁路运输要加强对设备设施的技术改进，加大对设备设施的建设投入。依靠先进的科学技术，引进科学适用的技术设备以减轻货运人员的工作，进而降低由人为因素造成的安全事故。这种设备设施的改进，要充分考虑铁路运输的安全性，不断升级改造行车安全监管装置，消除铁路运输设备上的安全隐患。同时还要加强对信息安全管理系统的应用，用现代化技术保障铁路运输安全管理工作。 4、加强铁路货运人员队伍建设 加强对铁路货运人员的培养，是保证货运人员对安全管理工作高效进行的途径。首先，要强化货运人员的安全管理意识，以保障生命财产为宗旨，加强工作的责任感。其次要加强对铁路货运人员安全教育的投入，提高其业务水平、文化水平及人文素养，以高度的责任心及综合能力进行铁路运输工作的执行。最后，要加强对使用技术设备的人才建设，提高货运人员技术素质和安全素质，加强对列车运行期间设备设施的规范使用，以减少由人为举措造成的安全事故。 五、结束语 铁路行车安全关系重大，在日常行车管理过程中，要加强安全教育，针对目前存在的问题深入进行分析，找出问题原因，采取针对性改善措施，确保行车安全。 铁路行车论文:铁路行车指挥系统施工技术探讨 摘要：简述了行车指挥系统结构，重点阐述行车指挥系统中心设备升级迁移割接实施步骤及过程，分析了过程中风险因素，通过实施取得的成功经验为后续工程提供参考。 关键词：行车指挥系统；割接 铁路行车指挥系统是实现透明指挥，保障铁路运输安全、提高运营效率的重要设备。随着大规模铁路建设展开及行车指挥系统技术标准的提升，对行车指挥系统提出了更高的要求。同时，计算机、网络、通信技术的发展，为行车指挥系统技术升级奠定了基础，结合新技术建设高标准的行车指挥系统势在必行。南宁铁路局行车调度指挥中心是新建立起来对行车指挥系统的网络结构、网络规模以及网络性能的优化与升级的综合工程，工程要求从既有中心迁移至新中心实现无缝切割，即在迁移同时须保证指挥中心对控制的200多个车站近3000公里线路指挥安全，并要求割接过程中数据实时更新，在割接同时实现系统升级。行车指挥系统的特殊性和重要性，在工程的实施过程中，应该充分考虑搬迁过程中对在用运输生产的实际影响，充分考虑到系统搬迁过程中可能出现的各种情况，须对系统结构及系统功能认真分析、周密制定方案，行车指挥系统迁移工作对用户的影响降至最小。 一、概述 为满足目前调度指挥的需要，并考虑南宁局远期发展对系统容量的需求，按照铁道部《关于印发《列车调度指挥系统（TDCS）调度集中系统（CTC）组网方案和硬件配置标准》（暂行）的通知》（运基信号【2009】676号）技术要求构建新系统。 工程涉及行车指挥系统（TDCS）所有设备，包括数据库服务器、通信服务器、应用服务器、通信前置服务器、TD结合通信服务器、铁道部通信机、维护台、行调台、计划台、查询台、核心交换机、核心路由器、电源设备、网络安全设备、通信质量监督设备，割接新调度大楼TDCS中心(新中心，下同)与既有调度楼TDCS中心（既有中心，下同）中心及新中心及既有中心与广域网连接。 二、网络结构图 新建行车指挥中心（TDCS）网络结构示意图如下： 三、方案总体思路 1．在新建的调度指挥中心内新建一个TDCS中心，并组建中心TDCS系统局域网，服务器设备、网络通信设备、网络安全设备、调度台等设备均按全新配置。 在搬迁之前，必须在新中心和既有中心间实现高速通道，分别实现两处中心互联。分别采用4根百兆光纤进行连接，采用光纤收发器将两处核心交换机通过光纤实现互联，确保其安全可靠 通道用途： 1．1系统割接时的数据迁移通道 割接过程中，有大量的行调及数据库相关数据需要进行数据迁移，要做到短时间完成此项工作，必须在新中心与既有中心交换机间建立高速数据通道。 1．2某车站广域环回通道割接失败时的应急响应通道 在通道第一个环割接过程执行完毕后，若车站物理环回点在新中心出现问题时，保证新中心与该物理通道环上的车站可以通过既有中心的路由器上环回点通信。 2．修改环状广域网通道的，将既有TDCS车站广域网通道切换到新中心。具体实施方式为先将环的一头接入新中心，环的另一端维持既有。 3．将新中心的调度台、计划员台等设备安装调试完成。并完成新中心与既有中心间数据迁移工作。 4．根据施工计划统一安排,实现调度台的切换工作（TMIS系统和TDCS同步实施搬迁）。 5.将广域网通道剩余一端接入新中心新设网络设备中。 四、具体实施步骤 1．实施阶段 1．1新中心设备准备阶段：完成电源系统、中心局域网的构建、数据库的构建、应用服务器的构建、接口服务器的构建、调度台的构建、各类终端的构建、综合布线的构建。 1．2新中心设备联调阶段：主要完成整个系统的联调联试。 1．3新老中心联调联试阶段：主要完成机房网络联通，部分设备试用。 1．4车站层设备切割。 1．5TDCS系统整体切割阶段：主要完成所有既有中心数据向新中心迁移。 2．具体实施步骤 2．1新中心系统全部搭建好（服务器全部双机、正常模式），新中心局域网调试完成。 2．2甩开既有中心系统防火墙。 2．3沟通新中心与既有中心间光纤通道。 2．4分步切割所有车站2M网单通道。 2．5切割通信前置机。 2．6分步切割所有双通道，完成车站2M网由既有中心割接到新中心。 2．7新中心系统与既有中心系统采用特殊的数据同步软件，将既有中心系统数据实时同步到新中心系统。（此时，两边系统都是双机正常模式），此时新中心系统调度台可以看到实际信息。 2．8切割服务器。 2．9启用新调度台 2．10切割分界口、铁道部、TD结合通信机。 五、割接方法 广域网通道割接是实现既有中心向新中心迁移的关键环节，方法如下： 1．单通道割接 广域网通道（包含中心与TDCS车站、邻局、铁道部间等）构成物理通道环，每个物理通道环的环回点分别连接至中心两台不同的路由器，所以可在不影响既有系统运行的情况下将既有中心路由器A上的2M通道割接至新中心的路由器A上，实现单通道割接。 割接前示意图 单通道割接后示意图： 2．系统数据、应用系统迁移 利用新老中心交换机间的光纤通道，作整个系统的数据迁移，将既有应用系统运行中的数据迁移到新系统中，使新系统达到可靠衔接使用状态。 3．新系统启用 系统数据、应用系统迁移完成后，新系统即可全面启用，所有行车指挥相关岗位可使用新系统开始工作。 4．双通道割接 将既有中心路由器B上的2M通道割接至新中心的路由器B上，完成双通道割接。此时，已实现该物理通道环从既有中心向新中心的迁移。 双通道割接后示意图 六、结束语 通过事前系统周密制定方案并组织深入技术交底，事中严格执行安全技术措施、严格按制定方案实施，事后测试、检查、分析、评价，圆满地完成了南宁铁路局行车指挥系统割接升级任务，用户业务几乎未受影响，对保证行车安全、运输秩序发挥了突出作用。割接改造后，南宁铁路局网络安全系统功能在全路处于领先水平。 铁路行车论文:既有线接触网改造施工对高速铁路行车安全的影响 摘要：随着国民经济的飞速发展，铁路运输生产布局的不断调整，高速铁路既有线接触网的改造工程日益增多，如何根据铁路运输生产需要及时合理地做好高速铁路既有线接触网改造工作以及安全工作，是每一个接触网技术人员深入思考的问题。 关键词：既有线；接触改造施工；高速铁路；安全 一、高速铁路既有接触网改造工程施工难点 国内既有电气化铁路大多是繁忙干线，行车密度大，客货运量巨大，由于施工不慎导致中断行车的后果十分严重。高速铁路既有线接触网更只有夜间封闭作业施工天窗条件，且施工要求标准高，天窗点时间短及控制严格，停电干扰因素多，尤其在铁路枢纽地区的分片分区域停电施工中安全管理难度极大。因此，高速铁路既有线咽喉区道岔改造、上下行正线同时停电接触网改造、以及既有站场接触网过渡改造等项目是接触网改造的难点。难点主要体现在天窗点内站场硬横跨更换、更换整个锚段接触网、线路拨接及接触网拨移、交分或无交分道岔改造、绝缘关节或非绝缘关节改移、关节式分相改造、多专业配合大封锁施工等。所以在施工前必须充分考虑高速铁路既有接触网改造中的各项施工困难，以施工组织为出发点，在施工过渡阶段对接触网进行合理优化，确保既有接触网改造顺利实施。 二、当前铁路既有线施工安全管理存在的主要问题 (一)施工人员安全意识薄弱 纵观近年铁路既有线施工的安全事故，其绝大部分的事故原因都是因为施工人员的安全意识不强而造成，主要体现在参加施工人员在施工前未接受严格的培训，对施工的各种规章制度的学习流于形式，对以前的各类施工安全事故并未从中认真学习吸取教训，对施工过程中会遇见的各类困难与阻碍也未制定相应的应急预案，因此，施工人员薄弱的安全意识必然造成施工过程中的违章作业现象的出现，这成为导致安全事故发生的主要诱因，也是既有线施工安全管理的主要瓶颈。 (二)监管人员监管力度不强 施工人员的安全意识薄弱，更需要监管人员的有力监督，然而，目前铁路既有线施工的监管人员的整体素质偏低，工作质量与工作能力差强人意，例如:部分监理人员对验收规范、设备名称不清楚，当设备管理单位提出相关意见后不发表意见，不敢勇于承担责任。在施工现场，个别现场建立人员的配备不达标，监理工作中见证、旁站、巡视和平行检验等工作环节很难全面兼顾，个别监理单位没有相应的能力独立自主地开展监理工作，这些因素无疑为既有线施工的安全管理进一步埋下严重的安全隐患。 (三)各施工单位缺乏团结协作精神 既有线施工中各设备单位与施工单位的密切协作、相互配合是确保施工安全的基础，只有配合默契，才能安全、正点完成施工任务，但由于施工点多，个别施工单位仍然存在盯大不盯小的现象，给行车和施工带来巨大隐患。甚至有些施工单位由于缺乏整体配合意识，在车站施工时，由于不听车站的指挥，擅自作业，导致发生的事故屡见不鲜。 (四)施工作业关键环节卡控不严 施工关键环节主要包括施工作业前准备工作，施工中接发列车作业，施工结束后放行列车条件确认。但常常出现施工前超范围准备，施工中挖断电缆，爆破损坏线路或行车设备，作业中车辆溜逸，轨道车违章行驶，接发列车办理不畅，施工后未达到放行列车条件违章放行列车，机具、路料侵限，违章使用封联线、手摇把等易发事故和危及行车安全的问题。 三、既有线接触网改造施工安全保证措施 1、与相关运营站段签定安全配合协议。与相关单位根据铁道部营业线施工安全管理办法签定安全配合协议，接受各运营站段的安全监督与管理。 2、技术交底、安全技术交底及施工方案交底会制度。要点施工前一天下午组织所有参加施工的人员召开点前施工预备会，在会上有项目技术负责人对第二天的施工作业内容进行技术交底、安全技术交底、施工内容交底并与相关施工负责人签字交接。达到所有参加会议人员明白各自施工内容的技术要求、安全卡控重点，施工作业方法。 3、施工现场预想施工过程。开完施工预备会后，由施工总指挥组织参加施工人员到各自施工区域熟悉现场情况。各施工负责人应在熟悉现场的过程中，开展施工过程预想，重点考虑所备工机具是否满足使用要求，所备材料是否符合现场实际需要，人员配备是否合理，点内机械设备停车位置等。 4、施工现场通信及指挥制度。施工总指挥只与要令人员、施工负责人及两端验电接地人员联系。要领人员向施工总指挥通报要令情况，施工总指挥复诵确认无误后向两端验电接地人员下达验电接地命令，逐一收到验电接地人员汇报所有验电接地完成后，施工总指挥向各施工负责人下达开工命令。结束施工时，施工总指挥确认各施工负责人完成施工任务，接触网具备开通条件后，施工总指挥联系各施工区域施工结束，人员已撤离后下达拆除接地线命令，逐一确认接地线拆除后，向要令人员下达申请消令的命令。消令后，涉及改变既有接触网悬挂状态的要点施工，施工结束同时留人观察列车通过状态，确认无影响行车安全的隐患后方可离开。 5、接触网施工前必须按照规定人员数量、位置等设好行车防护，未设好防护严禁施工。停电作业时，通话时必须实行复诵制度，防止误听误传。利用V停天窗进行作业时，严禁人员、机具侵入邻线，且与带电体保持最少2米以上的安全距离。 6、在停电作业前，将施工范围，停电范围及具体的施工内容保送供电部门，涉及改变既有接触网悬挂状态的要点施工，自申请停电起至消令结束施工全过程在作业程序上接受供电部门的监督管理。 7、施工期间施工人员严禁在临线股道上行走，所用材料机具等均不得侵限。若确需跨股道运送材料，应提前与防护人员联系，确认无车通过时方可上道。运送材料时严禁搭接轨道电路。 8、施工期间应加强临线路料管理，严禁在线路两侧堆放路料。如确需短时间内放置少量材料，应派专人24小时不间断看守。 9、在拨接口接触网断线过程中，要及时通知线路施工单位及相关施工单位，防止断线过程中，砸伤人员、损坏机械。 10、在进行接触网悬挂调整过程中，提前要进行防护用具的检查，防止高空坠落及物体打击打伤线下各单位施工人员。 11、在进行梯车移动过程中，严禁将梯车移向临线，必须需要移动时，从田野侧进行移动或在驻站联络员及现场防护员的监护下移动梯车。 12、轨道车辆使用的安全措施 (1)所有轨道车辆的操作人员均经过严格培训，持证上岗，并严格遵守操作规程，不得违章作业。 (2)所有轨道车辆在使用前均应进行全面的检查维修，确保工作状态良好，严禁带病车辆投入施工。 (3)作业车司助人员必须听从作业组长的指挥，同时受施工驻站联络员的统一调配，严禁急剧起、停车。 (4)作业平台升降时，作业人员严禁上下；V停天窗作业时，作业平台严禁向邻线转动，并注意配重。 (5)作业车上的工具、材料的堆放必须稳定，且不得侵限。 (6)多台车辆作业时，作业车和车梯两端设好防护，协调动作，防止挤、碰、挂，在坡道及曲线处做好防溜、防滑、防倾倒措施。 四、结束语 在对高速铁路既有线接触改造施工工程中，只要提升了铁路既有线施工的安全管理水平，才能更好的组织运输生产，保障铁路既有线的有序运行，最终为国民经济的持续发展起到良好的促进作用。 铁路行车论文:浅谈铁路天窗作业中如何避免一般行车事故 提要对于铁路天窗作业中我们对所需施工工程进行了施工论证，施工人员进行安全教育，工程细分合理定量，施工准备，安全防护，避免一般D类延时行车事故。 关键词铁路施工、天窗作业、安全教育、工程细分定量、安全防护 随着国家的高速发展，所需铁路的大量施工，不可避免的有对既有铁路的改造施工或临近既有线的施工。做为专业的铁路公司，技术人员和施工管理人员全部受到过专业的安全技术培训和教育工作。而在天窗作业中造成的行车事故主要为施工延时、施工劳务人员及施工机械侵线和安全防护工作。为了确保铁路行车安全，就亲身经历的西宁东货站试风管和脱轨器的安装工程中着重在以上三方面对天窗作业的施工避免一般行车事故发表一些浅见。 一、施工论证 1、技术人员和施工负责人到现场勘察施工现场，根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策法规，核对设计文件、设计图纸。由于个别工程设计周期较长，可能会出现与新实行的法规政策不符或者地质情况与设计不符，按原设计施工可能会给行车安全带来隐患以及其他等方面的原因，需要从施工安全的角度对设计文件、图纸进行认真复核。 2、施工现场障碍物和既有线对施工的影响，与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位里、各类建筑物的限界现状。各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。 3、了解掌握施工地点所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。施工单位在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。 4、确定对该工程采用何种施工方法及工艺，编写施工方案，其中包括组织机构方案（各职能机构的构成、各自职责、相互关系等）、人员组成方案（项目负责人、各机构负责人、各专业负责人等）、技术方案（进度安排、关键技术预案、重大施工步骤预案等）、安全方案（安全总体要求、施工危险因素分析、安全措施、重大施工步骤安全预案等）、材料供应方案（材料供应流程、接保检流程、临时（急发）材料采购流程等）。 二、安全教育 加强劳务工的管理。参加营业线施工的劳务工必须由正式职工带领。对劳务工要进行安全培训、法制教育，加强治安管理，先培训，后上岗。在工程施工前最少一周时间对施工劳务人员进行安全技术培训和教育工作。每天进行最少一小时的人身安全和施工安全培训教育工作。并在上岗前进行考核，合格者方可进场施工。营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包给不具备相应资质的单位承担。劳务工不能担任营业线施工的爆破工或施工安全防护员等工种，不准单独使用各类作业车辆。 在铁路既有线从事作业的所有人员，必须认真落实下列劳动安全措施： 1.严格遵守劳动纪律和作业纪律，认真执行保休制度，班前充分休息，严禁班前、班中饮酒；严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。 2.新上岗、转岗、提职职工必须进行单位、车间、班组三级安全教育及其它规定的安全教育，经培训考试合格后，方准单独作业。学徒工、实习人员、干部在参加劳动、学习期间，不准单独顶岗。 3.行车、特种作业人员，机械设备、工具操作人员．须经专业安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。 4.作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。 5.横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁抢越、钻车或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头行走．严禁扒乘机车车辆以车代步。 6.上道检修人员应配备自动报警或通讯联络工具，在设有来车报警设奋的区段作业时，应按规定使用报警设备。接到来车通知后，必须停止作业，迅速撤离到安全地带待避车辆。 7.电气化区段作业人员除落实上述措施外，还应严格执行《电气化铁路有关人员电气安全规则》。 8.不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛工具不得侵入限界。 9.横过车站股道或通过无人看守道口时，应止步望，确认两端均无列车开来时方准通过。 10.不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送工具材料 11.严禁作业人员跳车、抓车、钻车、扒车 12.冬季施工不得戴无孔遮耳防寒帽。 13.特快旅客列车到达施工地点前10 min，必须停止影响列车安全运行的施工，且人员、设备等应撤至距钢轨头外侧2m以外，施工机械、物料堆码必须放置牢固。 14.不得利用特快旅客列车与前行列车的间隔进行施工。 15.在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离本线不少于800m，邻线不少于500下道避车。 16.在区间或站内正钱作业来车时，慢行条件下可距离本线来车500m下道避车．邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线来车。 17.在站内其他线作业来车时．作业人员应距离本线列车不少500 m下道避车；邻线可不下道．但必烦停止作业。 18.休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡。绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态和邻线开来的列车。 19.施工时佩戴安全护具，如安全帽、安全带、防护手套等。 20.严禁超范围施工。 三、工程细分 每次天窗作业施工前组织现场施工管理人员、技术员、安全员、防护员、施工劳务队、特种工作人员等开施工组织会议。明确各部分、各岗位的工作职责和负责项目内容。 在单次天窗时间内明确施工目标，合理安排工程量。对施工工序要科学、合理、有效，对施工人员和机械的安排做到细致有序，制定天窗时间内工序时间表。对施工进度及防止施工延时有重要作用。根据站场给出的天窗作业时间合理安排工程量，天窗作业时间内应预留0.5-1小时时间作为突发状况解决时间。 例如：封闭到发线施工项目的步骤及内容 步骤一：封闭到到发场1、2道（147#道岔岔尾至K171+450段站线），进行脱轨器（“脱1-2”、“脱2-2”）安装；DN40 钢管“管西1-2”埋设；相应位置试风执行器安装及电缆埋设施工。 车站给出的天窗时间：14:00-20:00。下表为天窗时间工序时间表。 天窗时间工序时间表的制定并非是盲目的制定，需与施工劳务队、现场施工管理人员、特种工作人员等多方面的沟通了解。对各方面的施工能力，人员配备，机械状况及效率等做多方面的调查，合理的分配时间，能够在施工时高质量、高速度、高效率的完成作业。 对于施工时的个人职责安排的清晰到位，使每个人清楚自己工作内容，目的明确。防止因人员多、工作量大、职责不明确而导致管理混乱、耽误工时造成施工延时或完不成施工内容。 对于施工时的细节充分考虑周全，对于能在施工时提高工作效率的任何施工方法和准备工作都要提前讨论其可行性并使之实施。 在天窗时间工序时间表内部分施工工序具有时间弹性空间，但是总体时间上除非遇到重大险情是不可更改的。所以我们在施工时在前期需要快速施工抢时间，为下一步工序在时间上做充分的保留。 对于在施工时可能发生的突发状况做出相应的应急预案和处置措施。 四、施工准备和安全防护 1、天窗时间作业前施工管理人员、安全员、防护员、机械设备、劳务人员全部提前60-90分钟到场准备。施工管理人员现场指挥施工准备工作，对施工场地范围设置警戒线。与施工无关人员清场。机械设备调试正常，可以正常工作，并备有相关配件或备用机械可以天窗时间内连续施工，不因机械设备问题造成费时误工。如有大型机械，例如吊车、挖掘机等需有专人负责防护，并且提前寻找支设地点，需支设稳定，无坍塌、倒塌等安全隐患。劳务人员和施工工具齐备，在指定地点集结等待施工命令。严禁无命令施工和提前施工。劳务人员不得在天窗作业前进入铁路线施工场地。安全员现场查看安全隐患。 2、在天窗作业中安全防护工作是人身安全和施工安全的保障。施工防护工作好坏，直接关系到既有线的行车安全和作业人员人身安全。在行车线上或紧靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。在施工中我们配备驻站联络员、工地电话防护员、施工工地防护员和中间防护联络员。要求防护员必须由铁路正式职工、年满18周岁、思想品德好、组识纪律性强、身体健康、视力和听力良好、说话吐词清楚、能作正确记录的人员担任。防护员必须具有高度的事业心和工作责任感，应具备担任防护工作的基本知识和技能，熟悉铁路行车有关规章制度和施工作业情况。防护员必须经过铁路运输部门、建设管理部门或过程处一级的安全管理部门进行有关规章业务、本职工作基本技能和技术安全规则培训考试合格并取得上岗作业合格证书方可上岗作业。禁止指派未经过安全业务培训，未取得上岗合格证的职工担任安全防护工作。施工安全防护员由段（队）领导依照有关基本条件批准的职工担任。一经派定后不得任意调换。施工时要求防护员在工作中认真履行自己的职责。上岗前按照规定带齐防护信号和通讯设备、备品，确保使用性能良好。工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车。作业中集中思想，认真燎望，坚守岗位，密切注意工地作业和列车运行情况。在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。认真注意观察检查线路的变化情况。对顶进桥涵施工，路基坍塌，线路扣轨架空作业等重点危险地段，要做到一列一检查。发现危及行车安全时，要及时设置停车信号防护，并通知有关部门迅速进行处理。认真记录列车通过慢行处所的速度如发现超速现象，应及时向有关部门报告。与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。按规定设置停车或慢行防护信号。封锁施工终了时．按施工负责人的命令．及时撤除停车防护信号。驻站联络员上班前点名时．必须认真听取工长布置的安全生产注意事项、生产任务、作业地点、作业内容、人员分工情况等。带齐应带的信号用品，并认真检查信号用品是否良好，不良者立即修复或更换。在开始防护前，负责核对钟表，做到车站运转室、驻站联络员、工地电活员三者时间一致。不得随意离开运转室（信号楼）。负责办理施工要点登记手续。按规定向车站值班员办理轻型轨道车出车、返回或机具转移时的要点手续，填写“轻型轨道车使用承认书”一式两份（一份交车站，一份自用）。区间要点时，车站、工地双方分别填写“轻型车辆使用承认书”，事后补办签认手续，要确认机具下道后再由值班员消点，在值班员未签认前，不得通知机具、车辆上道。办理封锁施工时，在施工前按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，及时准确地向工地电话防护员传达调度命令内容。及时了解车姑值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。为了确保行车及施工安全，利用列车间隔施工时．必须执行预报、确报制度。驻站联络员必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录内容。临近施工挤终止时间．提前询问施工负责人能否按时开通。如果需延长施工时间或限速运行，必须提前通知车站值班员办理手续。 封锁施工完毕．根据施工负责人或工地电话防护员的汇报，向车站值班员办理线路开通手续。 在西宁东货站试风管和脱轨器的安装工程中我们在40天的天窗作业中没有发生行车事故。其中对劳务人员的安全培训教育，提高劳务人员自身的安全意识，方便施工管理人员的管理；施工时的工程技术准备、施工方法工艺工序的细分、人工机械安排使之高质量、高效率的完成施工内容；安全防护工作的尽心尽责令施工人员放心工作；使避免行车事故起到了重要作用。 铁路行车论文:浅谈影响铁路车站行车安全的因素及对策 引言：本文分析了影响铁路车站行车安全的因素，阐述了铁路车站行车安全存在的问题，提出了提高铁路车站行车安全的对策。 铁路车站行车安全是指在运输过程中，维护铁路正常运行秩序、保证旅客和铁路员工生命财产安全、保障运输设备和货物的完整性的全部生产活动的集合体。铁路行车工作是涉及多部门、多环节、多因素的综合性很强的工作。 一、影响铁路车站行车安全的因素 （一）设备质量因素。①机车：制动系统故障，自动停车装置失灵，蒸汽机车摇连杆裂损、烧漏易熔塞，内燃机车柴油机、传动装置、电机、电器破损，电力机车主变压器绝缘被击穿，电器设备短路着火，电气化铁路供电系统故障等。②信号及通信设备、机械部分故障，电气接点接触不良，信号灯熄灭，电线短路、断路、混线、虚接等。③车辆：断轴，制动梁或下拉杆脱落，制动装置失灵等。④线路：钢轨或鱼尾板折断，轨道几何尺寸超限，胀轨跑道，道岔病害，路基损毁等。 （二）环境影响因素。①社会环境：家庭矛盾、人际关系、社会风气和岗位工作安排会对工作人员的心理造成影响。一些不法之徒也对行车安全构成危害。②自然环境：高温和高寒都会对行车安全造成影响。高温使人容易疲劳，高寒情况下人要多穿衣服使得行动迟缓。温和高寒同时会对人的心理造成影响。高温时人会变得烦躁，高寒时人会变得懒惰。嘈杂的噪声使人难以发现异常声响和报警信号；照明不够和大雾天气使人不易识别物体；有害气体和粉尘损害人的身体健康等。 （三）人员素质因素。①思想素质：事业心、责任感、职业道德、劳动纪律、安全意识等。②业务素质：文化修养、业务水平、法律和安全知识、安全技能和处理各种非正常情况的作业能力等。③群体素质：群体目标、群体人际关系、群体凝聚力、群体信息沟通等。④心理素质：气质和性格、能力、情绪、需要和动机、态度、爱好、兴趣、意志等。⑤生理素质：年龄、性别、记忆力、体力、耐力、血型、视力、视觉、听觉、动作反应时间、疲劳和饮酒等。 二、铁路车站行车安全存在的问题 （一）接发车作业问题严峻。很多值班员不遵守技术规范和行为标准，不及时停止影响接发列车进路的调车作业；不在规定的地点进行接发车作业，常常出现隔线发车，隔车接车的情况；不认真执行“一指、二看、三呼、四按程序”，接发列车作业的工作程序和环节被随意简化。不按照规定执行车机联控，不及时开放进出站信号机，在遇到非正常的情形，不主动呼叫司机。 （二）调车作业冲突频发。调车作业是影响行车安全的薄弱环节，很多车站没有配置合理的调车设备，没有专用的调车牵出线，当需要调车作业时，不得不穿越到发线、正线，甚至需要出站调车。一些中间站常常利用本务机车进行调车作业，但由于运转车长、机车乘务员对站场情况不熟悉，作业人员难以主动配合，极易引发调车作业冲突。 （三）落后设备比例大，不满足安全行车要求。 ①设备建设不规范。如安全线没有和相邻线路保持适当间距，如果一旦发生脱线情形，车辆容易侵入邻线，给安全行车带来隐患；信号表示器、信号标识没有按规定安装，车站线路有效长度不足等等。②设备比较落后，很多还处于老式的半自动闭塞、电气集中连锁设备，无法满足当前铁路运输的要求。 （四）习惯性违章现象突出，行车安全风险较大。①不按规范填写调车通知单，平面示意图上显示的停车位置与客观实际不一致，有关线路占用等重要信息漏填、误填的现象比较普遍。②调车人员不在规定的位置进行调车作业，致使安全隐患无法及时被发现，安全防范措施无法及时做出。③不遵守《车站行车工作细则》的规定，班中离岗，不及时准备接发列车。 三、提高铁路车站行车安全的对策 （一）改善行车作业人员福利，充分调动职工工作积极性。特别在面对中间站工作艰苦、行车作业人员福利待遇偏低的情况下，要提升工作人员的积极性，改善中间站人员流动大的问题，就需要完善行车作业人员的分配体系，使工资奖金向一线作业人员倾斜，提高工作人员的福利待遇，加大奖励考核力度。通过经济调节作用的发挥，增加行车作业岗位的吸引力，提升职工工作热情。 （二）规范列车接发作业，提升行车安全系数。日常接发列车工作中，除了要求工作人员严格依照规定程序和标准进行接发列车作业外，还必须重视停电、施工等非正常情况下的接发列车措施。对此，车站需要安装无连锁接发列车进路监控系统、助理值班员接车记录仪等装置，从而在无连锁条件下实现对接发列车情况的监督和控制，增加作业人员之间的联防互控，此外，还需要建立行车岗位的双岗制度、接发列车干部写实制度等，以真正保障行车安全。 （三）加强硬件基础设施建设，保障良好行车环境。各主管部门、各车站要高度重视行车设备建设和维护工作，针对本车站的基本情况，对不符合规定的行车设备进行更新改造，对欠缺的行车设备及时添置。车站内各职能机构分工合作，重视各项设备的日常维护保养，严格按照技术规定，解决好部件裂纹、弓网故障等问题，积极处理路基下沉、边坡坍塌、轨枕失效等危险状况，加大对信号电缆、轨道电路等的整治力度，使行车设备保持较好的性能和运行状态。 （四）加强培训工作，提升人才队伍建设。人是各项生产操作的主体，是设备的控制者，因此，必须重视车站职工队伍建设。除了加强理论学习，提升职工理论素养，使职工掌握有关行车安全的各项规章制度、技术标准和操作规范外，还要重视专业技术培训，使职工的专项素质能够与技术发展同步，能够适应新设备的操作需要；此外，还要重视实际演练，不断提高职工非正常情况下的应急处理能力，掌握各种行车意外的处理方法。 （五）抓好调车工作，防范吊车冲突。在设有调车组的车站中，必须在调车长将作业计划连同作业注意事项向相关作业人员传达，并且被作业人员了解、掌握后，方可实施调车作业，作业过程中，只能由调车长单一指挥。在没有设立调车组的中间站，可以根据情况由车站值班员、运转车长承担指挥工作，若变更计划进行本务机车调车作业，必须重新编制计划。在调车组人员或机车乘务员人数不足时，禁止作业；调车作业必须采取推送调车法，不得溜放作业。 结束语 铁路车站行车安全的水平直接关系到铁路和其他运输方式的竞争能力、铁路的声誉和经济效益，还影响到社会的稳定和发展。铁路行车安全工作只有通过全公司职工的共同努力，全过程、全方位扎扎实实地做好各项安全工作，才能确保铁路运输工作的安全，才能让铁路车站行车安全工作不断发展壮大。 （作者单位：哈尔滨铁路局满洲里车站）