时事政治在高中政治教学的作用:高中政治时事政治教学研究 摘要:高中政治教学中对时事政治的进一步应用与讨论是促进学生对国家体制，国家经济发展了解的重要渠道，不仅为学生准备高考提供充足的理论依据，同时也能够通过高中政治课中相关时事政治的引入，引导学生形成正确的世界观，人生观和价值观。 关键词:时事政治;高中政治教学;应用;意义 时事政治教学是高中政治教学中的重要组成部分。一方面时事政治是对高中课本教学内容的进一步补充和完善，促进高中学生对当前政治环境和社会发展情况的深入了解，另一方面高中政治教学中时事政治的应用也是学生将相关学习理论与实际社会生活相联系的重要渠道，是提高学生政治学习成绩和培养良好政治思维的重要途径。 一、在高中政治教学中开展时事政治教学的必要性 高中政治教学中开展时事政治是促进我国学生发展，培养新型社会人才的重要理论保障。其一，实施政治的应用能够对学生进行思想引导，引导学生形成正确的世界观，人生观和价值观，培养学生关心政治，参与政治的意识，是实现我国“人民的政府”［1］的基础途径。其二，我国教育改革逐步实现人才培养向着创新型和实用型人才发展，在高中政治教学中深入开展时事政治教学，促使学生能够准确把握社会人才发展方向，促进专业人才培养。例如:十八大五中全会明确提出我国将逐步实现产业结构升级管理，注重民生建设，加强教育，文化，卫生等行业人才培养，进一步实施科教兴国战略。学生能够从十八届五中全会内容中明确未来发展方向。 二、在当前我国高中政治教学中开展时事政治教学的发展现状 当前我国高中政治教学中开展时事政治教学取得一定成效，但依旧存在一些问题成为高中开展时事政治教学中的阻碍，有待进一步完善和发展。首先，教师在高中政治教学中时事政治教学内容流于表面，例如:对我党提出“三严三实”精神的讲解，仅仅停留在“三严三实”内容表面［2］，对这种政治精神在我党建设发展中的具体作用没有开展深入讨论，导致时事政治的课堂教学成果不明显。其次，高中时事政治教学仅作为教师政治课堂教学中的实例，没有将时事政治的相关理论真正贯穿到高中政治教学课堂中。此外，教师在教学引用的教学内容往往带有相应的主观色彩，对学生理解时事政治理论具有“误导”作用，不利于学生对时事政治的深入学习。 三、高中政治教学开展时事政治教学的“新”措施 (一)引导学生主动关注时事政治 高中政治教学对时事政治教学的进一步应用，首先应当引导学生主动关注时事政治，提升学生对时事政治的关注兴趣，形成“时事在身边”的思想意识。例如:“十三五”规划中提出注重生态文明建设，让良好生态环境成为成为人民生活质量增长点，促进经济发展的落脚点［3］。学生在日常生活中积极保护环境，开展保护环境宣传周，促使学生能够在日常生活中找到时事政治落实的影子，从而使学生进一步关注时事政治，加深学生对时事政治的理解，从而引导学生主导关注时事政治的发展。 (二)讲时事政治教学内容与学生的生活相联系 高中教师开展时事政治教学是应当将时事政治的相关教学内容与学生政治学习中的相关内容相联系，同时加强与学生生活实际相联系，促进学生对理论知识的进一步实践应用。一方面教师教学时注重将时事政治与理论知识相联系，例如:十八届五中全会提出“五大发展理念”［4］与政治理论教学中科学发展，绿色发展以及市场经济运行协调发展相联系;另一方面，“五大发展理念”中“创新”指人才创新和技术创新，学生作为社会未来发展的人才，注重培养自身的创新能力，是学生未来发展的前提个基础，这种将时事政治与学生自身生活相联系的教学形式能够促进学生对时事政治内容的进一步理解和把握。 (三)实施有计划地时事政治课堂讨论，增强学生的时事政治关注程度 高中政治教学中开展对时事政治的深入讨论应当坚持学生作为课堂教学主体部分。教师可以适当的在政治教学课堂上开展时事政治相关管理论讨论，激发学生对时事政治学习的兴趣。例如:高中政治课堂中对十八届五中全会提出的“五大发展理念”进行深入讨论，学生从不同政治角度对“创新、协调、绿色、开放、共享”［5］进行讨论。增强学生对时事政治的关程度，促进高中政治教学中时事政治教学的深入开展。结论时事政治是对我国当前经济发展状况、国家大政方针把握的重要途径。加强时事政治在高中政治教学中的进一步深度教学，能够引导学生对我国当前国家发展的总体把握提供方向，促进我国人才向着创新型和实用型发展，为从促我国社会的发展提供源源不断的人才保障。 作者:张永宁 单位:甘肃省庆阳第二中学 时事政治在高中政治教学的作用:高中政治教学中时事政治的应用 摘要：对于高中的政治课程，时事政治也是其主要内容之一，时事政治最大的特点就是即时性，教师通过对时事的分析和讲解，帮助学生积极主动的参与到学习中来，从而推动高中政治教学的发展。目前我国高中政治教学中，时事政治的应用还存在一些问题。本文主要研究了时事政治在高中政治教学中的重要性，分析我国目前高中政治教学中存下的问题，并提出的相应的措施，促进时事政治在高中政治教学的运用。 关键词：高中政治；时事政治；应用分析 想要使时事政治在高中政治的教学中得到更好的应用，就应该不断提升教师本身对时事的分析能力，并且不断充实自己的知识含量，提升自己的知识水平，更重要的是教师要不断激发学生对时事政治的学习兴趣和关注程度［2］。所以教师要不断改进教学方法，转变教学理念，对政治教学突破陈旧的模式，提升学生的学习兴趣，加强时事政治在高中政治教学中的应用。 1高中政治教学的现状 1．1时事政治在高中政治课堂中深入不够：在很多高中的政治教学中，教师对时事政治都缺乏深入的理解，不能充分利用时事政治进行教学，仅仅是简单的在课前和课后引入时事新闻，作为政治教学的补充，没有将时事政治自始至终的贯穿于政治课堂的全过程，严重的忽略了时事政治在课堂教学中的作用［3］。学校还存在部分教师对时事关注度低的现象，既没有充分的发挥时事政治的热点效应，也没有对学生进行系统、专业的讲座。教学过程存在很大的随意性、说服力低，致使教学效果很不理想。 1．2在政治课堂中，教师对时事缺乏客观性：教师对政治教学存在很大的主观性，导致在进行时事事件的分析时出现信息传达错误的现象，最终导致学生对时事政治认识不够充分、不够深刻。另外教师在政治教学中没有整合热点，忽视了他们之间的联系，没有充分借助他们之间的联系性进行政治教学。另外由于应试教育的影响，在日常的政治教学中，教师忽视了对热点的关注，将教材内容作为讲课的重点，没有将时事政治贯穿于讲授的过程中，导致政治教学过于理论化，这样难以激发学生的学习兴趣，最终造成学习效率低下。 2时事政治在高中政治教学中的应用 2．1将时事政治贯穿于政治教学过程中的重要性 2．1．1激发学生对政治学习的兴趣：在教学的过程中若是能激发学生的学习兴趣，则可以取得良好的教学效果，在枯燥的政治教学中若是能够将新鲜和新颖的事件引入课堂中，就可以大大吸引学生的注意力［1］。在这个信息发达的时代，学生可以通过各种渠道获取各种各样的信息，但是学生只是得到了信息，并不能准确的理解，也不能利用学到的知识有效的分析，所以学生存下的疑问也不能得到及时的解决，这样就会影响学生的学习态度，所以教师要及时的将时事政治引入课堂知识的讲解中，让学生学习如何获取知识，提升学生的思维能力，增加学生学习的兴趣。 2．1．2使政治教学具有时效性：政治教学不仅是让学生掌握课本上的知识，也是教会学生如何运用学到的知识分析热点和焦点。现在政治和时代紧密联系，教师要巧妙的运用政治教学资源，丰富课堂教学内容，将时事政治引入课堂中，不仅可以完善课本的内容，学生还可以借助学到的知识分析和理解时事政治，从而将时事政治的内容具体化、形象化，加深学生的理解能力，进而培养学生的创造力［1］。将时事政治运用到课堂教学中，不仅可以延伸课堂的教学内容，还能为学生补充知识，培养学生的爱国精神。教师及时将时事政治引入课堂中，使学生在得到知识的同时也关注社会发生的重大事件，紧跟时代的步伐。 2．2时事政治在高中政治课堂中的应用策略 2．2．1提升教师自身的水平：教师提高自身的时事分析能力不仅能够推动政治课堂的发展，也能激发学生的学习兴趣。教师要积极的利用多种途径获取知识，形成的完整的知识体系［3］，知识体系不完整在教学过程就不能自如的讲解和交流。教师要借助书籍和网络，收集各种时事资料，不断充实自己的知识量，深度挖掘事件之间的深层联系和政治价值，这样才能为以后教学奠定良好的理论和资料知识基础。 2．2．2合理创设学习情境，发挥学生的主体作用：时事主要是一些国际和国内的重大事件，教师在教学中合理创设情境，集中学生的注意力，提升学生的学习兴趣，加深学生的情感体验，进而提升教学效果。学生借助教师创设的情景，会不自觉的产生共鸣，情不自禁的投入到学习中。教师在教学的过程中要充分发挥学生的主观能动性，让学生主动的搜集时事新闻，主动探索和分析时事热点问题，加深对知识的理解和消化。教师在教学过程中要不断激发学生的学习思维，促使学生发现问题，并且发挥主观能动性解决问题，充分体现学生学习的主动性。教师将学习的主动权教给学生，促使学生主动追求知识，成为学习的主体［2］。 2．2．3创设学习氛围，创新教学方法：教师要利用课前的时间让学生自主讨论收集到的素材，让学生在讨论中迸发出思维的火花，教师要及时抓住这一个机会，培养学生学习的主动性，在每一次的时事新闻评论过程中，不仅可以锻炼学生的语言组织和语言运用能力，还能提升学生政治学习的水平。教师也可以针对专门的重大事件设置专题讲座，让学生深刻的感受到开展时事政治教育的重要性。 3结束语 时事政治在高中政治教学中发挥着很大的作用，学生可以通过对时事政治的了解和渗透提升学生理论联系实际的水平，也培养学生用马克思观点分析社会焦点和热点的能力，从而帮助学生树立正确的人生观、价值观和社会观。所以教师要加大时事政治在教学中的应用，加深学生对时事政治的关注，提升政治学习的效率。 作者:张淑花 单位:山东省聊城市莘县莘州中学 时事政治在高中政治教学的作用:浅谈时事政治在高中政治教学中的作用 摘要：高中是学生的世界观、人生观和价值观形成的关键时期。在政治课教学中引入时事政治教学能激发学生兴趣，提高学生的思辨能力。但是，时事政治具有时效性，内容多样繁杂，加之学生升学压力较大，导致主动涉猎时政的学生并不多。这就需要高中政治教师在教学中补充时事政治，紧跟社会热点，培养学生对世界的正确认识。 关键词：时事政治；高中；政治教学；作用；运用 随着新课程的改革，课程标准要求高中政治教学贴近生活、贴近学生、贴近实际。高中时期是学生的世界观、人生观和价值观形成的关键时期，随着学生学习负担的加重，升学压力的增加，部分学生对国家大事及时政热点不够关注。这就需要我们教师将时事政治引入高中政治课堂，扩展学生的知识面，提高学生的政治素养，培养学生的情感价值观，使其在生活中树立良好的政治思想。本文就笔者在高中政治教学过程中的实践，谈谈政治课堂融入时事政治的有效措施及积极意义。 时事政治是高中政治教学中一个重要部分，它的教学情况直接关系到学生政治素养的培养及思辨能力的提高，在高中政治教学中融入时事政治对教学起着非常重要的作用： 拓展了学生的知识面，陶冶了学生的情操 政治课程肩负着学生思想政治教育的任务，对学生的实践能力、感悟能力都有严格要求。近年来，高考试题的背景大都来自时政，来自生活，与社会生活的联系也更加紧密。如2016年新课标全国卷Ⅰ第38题的背景材料就是时政热点“一带一路”建设。由此可见，在教学中加入时事政治能拓展学生的知识面，促使其熟悉国家的重大方针政策，对教材内容进行补充。如在教学高中“弘扬中华民族精神”部分时，可以引入2016年秋季《开学第一课》“讲述长征故事 弘扬长征精神”的内容。一方面改变了过去重理论轻实践的教学弊端，另一方面拉近了距离，更贴近学生的生活，给课堂注入了时代气息和活力。这样一来，不仅让学生了解了长征故事和长征精神，还让学生明白了成功并非一蹴而就，需要坚持不懈的奋斗。面对人生道路上的挫折，只要我们不屈服，不后退，咬牙坚持，终会迎来胜利的曙光。 提高了学生的分析和解决实际问题的能力 课堂教学中，时事政治的运用可以帮助学生辩证地分析社会现象，提高学生理论联系实际的能力和解读社会热点的能力。如在高二“当代国际生活”教学中，教师可以引用2016年9月杭州G20峰会的相关时政材料，让学生了解G20，了解中国在国际上的地位，引导学生运用教材的相关知识解读时政材料，从而在时政的解读中激发学生的爱国情感和民族自豪感，可谓一箭双雕。又如在高一“树立正确的消费观”的教学中，教师可以引用国庆假日旅游消费等新闻素材，让学生了解目前中国部分人的消费心理和消费观念，增强学生明辨是非的能力，从而能比照自己及家人的消M行为，取长补短，力争做一个理智的消费者。由此可见，政治课教学中时事政治的有效运用不仅能激发学生的学习兴趣，变被动学习为主动学习，而且还能促使学生用学到的知识指导生活，提高他们分析和解决实际问题的能力。 发挥了学生在课堂学习中的主体作用 教师在教学过程中是引导者，引导学生进行思考、分析和反思。教学过程中，教师可以以时事政治为背景巧设情境让学生参与教学，锻炼他们的动手能力，让学生自己去探索问题，解读问题，并设计多样化的学习活动，更好地锤炼自己。如在高三政治第二轮复习时，教师可提供“供给侧结构性改革”的背景材料，让学生自己设计相关考题。这样的活动对学生具有挑战性，但学生愿意去尝试，去挑战，在动手、动脑的同时，也提高了学生的创新能力和分析问题的能力。 时事政治教学是政治课程的主要内容，通过引入与时代相契合的知识点能扩展学生视野，帮助学生树立正确的价值观，并促使他们积极进取。然而时事政治在高中政治教学中的应用并不是一个简单的过程，政治内容多样，学生的学习能力存在差异，为了突出时事政治教学的优势，教师在教学过程中应注意以下几点： 教师转变观念，加强对实施时事政治的重视 为了课堂的生动性及课堂效率，教师备课时应考虑时政与教材的结合以及与学生生活的关联度，课前认真筛选时事政治，选择对课堂教学有最大价值的时政材料，以期通过时事政治教学达到教学的目的。如选择能拓展学生的知识面，激发学生的兴趣，提高学生分析问题的能力的材料等。 创新多种方式，丰富教学模式 时事政治在高中课堂的应用是一个复杂的过程，必须通过多种方式丰富教学模式，激发学生的学习兴趣。对此，教师除了可以在课堂教学中引入时事政治外还可以引导学生发起、创办社团。社团活动多种多样，如时政热点专题讲座、演讲、辩论赛、时政知识竞赛、出版时政报、参观访问、社会考察、寒暑假撰写时政小论文和调查报告等。通过有组织的活动，引导学生关心时事，分析时政，激发学生爱国热情，引导其把握时展趋势；培养学生对家庭、学校、社会的责任感和使命感，以及批判性思维和主动探究知识的能力；引导学生参与社会实践、开阔视野，提高思想境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，促进学生的全面发展。许多学生通过这个平台众论天下大势，观看四海风云，通过社团活动的开展，教师把时事政治教学由课内延伸到了课外，增强了学生对时事政治的自觉关注。 运用多媒体进行教学 随着科学技术的发展，教学多媒体进入了高中政治教学课堂。教师在安排时事政治教学中应科学使用现代化设备，通过高科技手段播放一些与时事政治有关的视频、图片等内容，丰富课堂教学内容，利用现代化技术提高课堂效率。如在教学高中政治教材“文化对人的影响深远持久”时，教师可以通过播放“海外华人喜迎新春”等视频，让学生感受中华文化对中华儿女的影响及海外游子的爱国之情，丰富课堂内容，了解相关知识。 总而言之，时事政治是高中政治教学中不可缺少的部分。对扩展学生的眼界，开阔学生的思路，激发学生的情感具有非常重要的作用，对此，教师应转变教学观念，创新多种方式，丰富教学模式，运用现代教学方法，让学生主动参与到时事政治的教学中，激发学生的学习热情，增强学生的社会责任感。 时事政治在高中政治教学的作用:高中政治教学引入时事政治的路径研究 摘 要：时事政治教学是高中政治教学中一个重要组成部分。现代教育改革、高中政治学科特点、高考以及高中生综合素养的提升都需要在政治课堂中引入时事政治教育。研究发现，学校政策的扶持、教师自身对时政动态的掌握、政治教学对时政问题情境的设计、教师促进学生自主学习时政能力的提升等构成了时政融入高中政治教学的有效路径。 关键词：时事政治；问题情境；时政意识 时事政治是高中思想政治教育的一项重要内容，时事政治与高中政治教学有机结合能培养学生的学习能力，提升高中学生的综合素养。通过对时事政治概念的界定，本研究阐述了时事教育在思想政治教育中的重要性，探究时事政治引入政治课堂教学的有效路径。 一、时事政治的内涵界定 《现代汉语规范用法大词典》对“时事”的定义为：“最近期间国内外发生的大事，时事侧重指各种大事情本身，适用于最近期间所发生的事。”“大事”的范围包括政治、经济、文化、教育、军事、法制和道德等。1993年《国家教委办公厅关于进一步加强中学时事教育的几点意见》对时事教育进行了较为狭义的规定，指出时事教育“主要是指对当前的国内外形势及有关党和国家的方针、政策教育”。高中思想政治课程的主要内容包括马克思主义政治、经济、哲学常识，同时高中思想政治课属于人文学科，理所当然要凸显和张扬人文精神的学科特质。而时事政治因密切联系国际社会和我国社会主义现代化建设的实际，具有丰富的人文与社科背景，在思想政治课堂实现积极有效的引入不仅可以开阔高中学生的知识视野，具体体现其趣味性、现实性、针对性和时效性等特点，还可以在思想政治课程理论的指引下帮助学生了解时事表象背后的本质，满足高中生在青春期智力发育高段的认知渴求，培养高中生独到的观察力和问题意识，增强他们对时事现象和人文精神的深度理解与思考。在政治课堂教学实践过程中，应注意穿插一些时事材料充实、丰富教学内容，使之相互渗透，培养学生的求知热情，激发他们的学习兴趣和学习积极性。 二、时事政治与高中课堂教学相结合的必要性 1.现代教育改革要求时事政治成为高中政治课堂教学的重要补充 思想政治教育学明确指出思想政治课、形势教育、日常德育都是其重要组成部分。国家教育委员会于1992年确定的《中学思想政治课课程设置方案》里规定形势政策教育各年级每周安排一课时。从1998年秋季开始，《普通高中思想政治课程标准）（以下简称《课程标准》）和与之相配套的新教材在全国得到普遍推行，高中《课程标准》序言中明确指出：“高中思想政治课教学同时与教育既有区别又相互联系。时事教育的内容是对思想政治课教学内容的重要补充，是保证思想政治课教材相对稳定的重要环节。”将时事政治引入课堂教学是必然的趋势，符合新课改的要求。 2.思想政治的学科性质决定了时事政治与高中政治教学的有机结合 首先，思想政治是一门社会性、实践性很强的学科，学习的目的在于应用。从提高政治课教学质量的目标取向看，改革中的政治课日益突出理论联系实际的原则，这决定了这门学科的教学对能力的要求比较特殊，必须紧密地联系现实、国内、国际和生活周边以及学生自身的思想实际。其次，政治学科具有政治性、思想性和实践性的特点。政治学科具有的政治性特点要求学生对政治问题、政治事件具有一定的敏感性。 三、时事政治与高中政治课堂教学相结合的途径 教师时政素养的要求： 1.教师应自主培养学生关注新闻的良好习惯 时事指的是新近发生的重大事件，具有突发性、偶然性和新奇性的特点，与社会联系广泛，与生活密切相连，学生对此有很大的兴趣。为了给学生提供丰富的新鲜的新闻资讯，教师须坚持每天收听广播电台的“新闻报纸摘要”，定期收看《新闻联播》，尽可能地从《焦点访谈》和《今日说法》等栏目捕捉最新的时事热点，从各种新闻资讯中攫取可以运用到政治课堂上的新闻热点。这样可以切实有效地做到新闻资讯与政治教材的有机统一。 2.将时事政治融入课堂教学各个方面 （1）丰富时事政治的表现方式 如可以在政治课堂教学过程中综合运用视频、实物演示、图片、音乐渲染、活动营造、文字或语言描述等，引导学生用不同的方法、不同的角度去思考问题，从而产生新的想法，生成新的资源，在克服或弱化思维定势干扰的同时，解决来自学生的新问题。 （2）营造探究性问题情境，启发学生多元思维能力 政治教学可通过提供适当的时政背景，设计启发性、益智性的问题，引导学生采用多元的思维方式，从不同的角度探究时政现象；鼓励学生另辟蹊径，标新立异，在问题与探索的过程中引发时事政治与学生多种思维的碰撞。

煤矿资源整合论文:“资源整合”对煤矿安全生产的影响 摘要： 自2007年国家实施煤矿资源整合战略以来，取得了显著成果。在“资源整合”战略路线中，煤矿如何继续实现安全、高效、稳健发展成为了一个值得研究的课题。本文分析了煤炭行业处于资源整合战略中安全管理方法的重点，研究煤矿主动整合资源，适应《新安全法》的办法及政府监管的建议，提出自主保安意识、推进标准化管理、机械化技术革新、提高煤矿安全管理水平及政府加强监管是实现煤矿跨越发展的重要办法。 关键词： 资源整合；煤矿安全；技术革新；政府监管 为切实提高对煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作重要性的认识。煤矿整顿关闭和煤炭资源整合工作。按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发（2006）82号）、《国务院安委办关于印发2007年煤矿整顿关闭工作要点的通知》，对不符合国家产业政策、布局不合理、不符合安全标准、不符合环保要求、浪费资源的16种煤矿进行关闭。进一步贯彻落实国发[2010]23号文件精神，近期，国家和省政府相继在煤矿资源整合和煤矿安全质量标准化建设中提出了具体目标和明确要求，为加快推动煤矿资源整合、煤矿安全质量标准化建设，提升煤矿本质安全水平。 一、煤矿资源整合战略的特点 2015年既是煤矿资源整合开局以来最为关键的一年，也是煤矿面临生死存亡最为关键的阶段。如何确保煤矿资源整合和安全生产形势持续稳定至关重要。因此，要进行煤矿整合必须坚持以优并劣、以大并小，公开、公平、公正的原则进行整合。另外，政府部门要预防对利用职权、官煤勾结、弄虚作假或暗箱操作，造成以劣并优、以小并大，影响煤矿整合进度的事件发生。深入推动煤炭资源整合，确保煤矿资源整合形势持续稳定，煤矿整合业主与业主要积极商谈、不能漫天要价或恶意杀价、或制造障碍造成煤矿不能进入一条龙办公程序，煤炭资源整合、高效开采与利用煤炭企业安全发展面临最为关键重大挑战。 二、煤炭资源整合期间安全管理的重点 1.煤矿对《新安全生产法》的适应和贯彻资源整合期间建议政府要加强监管，坚持“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，防止条件优越的煤矿被取消整合资格，保证其他具有整合资格的煤矿的合法权益。做到职能部门谁主管谁负责、谁分管谁担当的联动机制，形同合力的原则，要以国家规定的资源整合专项行动为主要工作线，认真梳理分析煤矿资源整合工作中存在的问题，找准薄弱环节，明确主攻方向，分级负责，层层把关。加大监管监察力度，巩固整顿关闭成果。严格依法实施煤矿关闭工作，确保煤矿整顿关闭工作的合法性。安全监管、监察机构要认真对已经公告关闭的煤矿，所在县、乡人民政府要派出专门人员紧盯死守，防止关闭之前突击生产；对责令停产整顿的矿井，不得擅自恢复生产；对列入资源整合对象的矿井，要监督其遵守整合程序，不得边整合边生产；对技改矿井和新建矿井，必须遵守建设项目规定，不得边施工边开采；对已经关闭的矿井，要定期复查、巡回检查，严防死灰复燃；对非法开采的煤矿，要发现一处、打击取缔一处。 2.安全质量标准化的推进和建设煤炭资源整合期间，煤矿要把着力点放在井下一线、现场一线和各生产环节。唱响“强化红线意识，促进安全发展”的主旋律，有力推动煤矿科学发展、安全发展。回顾这些年煤矿安全质量标准化建设工作中遇到的种种困难，深刻体会到，要确保煤矿安全生产形势持续稳定好转，就必须及时扭转当前煤矿存在的思路不清晰，没有凝聚力，管理观念陈旧的办法。关键是要坚持做到“二个必须”：一是必须牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，始终把安全生产放在煤矿发展全局的重要位置，作为检验安全工作实效和安全管理成效的重要工作来抓；二是必须始终坚持“统筹兼顾、协调发展”的要求，把安全生产管理和煤矿企业发展的总体布局，与大家的思想同步协调发展，更加注重统一思想、团结一致。更加注重凝聚力量，理清企业主体责任和自身关系。 3.技术革新与安全文化建设加快煤矿机械化革新与管理，探索建立煤矿独特的安全文化，安全工作只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。要建立健全安全生产责任体系，形成“上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底”的安全责任体系，要坚持安全生产高标准、严要求，深入开展煤矿自身安全生产自查自纠专项行动，以铁的决心和措施整治安全隐患。建立安全生产长效机制，坚决杜绝生产安全事故发生，努力促进安全生产和加快转变思维的有机统一。着力夯实安全基础、坚守安全“红线”。在责任体系、风险防控、安全保障、制度健全、领导能力、管理机制、应急管理能力等方面建立完善长效机制，扎实推动煤矿安全生产工作有力、有序、有效地开展，坚决确保企业和职工生命财产安全，全力促进煤矿企业健康稳定发展。确保安全生产投入保障水平逐步提高。 三、资源整合战略中煤矿安全管理稳中求胜方法 第一，加强主要负责人、管理人员和一线工人的安全教育培训，确保企业安全生产、是确保现场管理到位，确保应急救援迅速。同时，加快资源整合期间企业安全质量标准化水平建设根本途径，加快建立本质安全型矿井的重要抓手，加快安全生产文化体系建设。第二，树立安全文化引领安全生产的思想，积极创建以安全发展、以落实责任、以防范事故为主的企业安全文化，以遵章守纪、按章操作为主的员工安全文化，以关注安全、关爱生命为主的企业安全文化，搭建安全文化创作、展播平台，着力打造安全文化精品企业。第三，加强安全生产宣传教育，树立“以人为本”的安全理念，开展全方位、多角度、立体化、公众化的安全生产宣传教育，多渠道、多途径提高全体职工安全意识和防灾避险技能，筑牢安全生产思想防线。 四、政府监管与协调建议 1.政府部门应建立更加协调的安全监管领导机制一是充分发挥各级政府安全生产委员会的统筹协调作用。安全生产委员会是统筹协调指挥安全生产工作的权威领导机构，各级安全监管人员应围绕安全生产委员会的牵头、定期召开安全监管例会分析安全生产形势，研究决定安全监管工作中的重大事项，完善安全巡查、考核等制度，充分发挥安全生产的综合管理、协调配合、督促指导的职责。确保安全生产方针、政策、的贯彻落实上发挥强有力的作用。二是充分发挥各监管队伍在安全监管工作中的“桥头堡”作用。探索创新科学有效的监管方式，建立健全煤矿安全监管制度和管理办法，促进煤矿规范生产、经营和建设。 2.政府部门应健全资源整合及监管工作体系一是推行安全生产“一票否决”制度。坚持把资源整合工作和安全监管工作考核结果作为监管部门、科室及个人考核的重要依据。在考核期内，因职责履行不到位，导致其负责分管范围发生生产安全事故的；安全监管工作考核不合格。二是完善安全生产责任追究制度。在严格执行现有安全生产责任追究制度的基础上，坚持尽职免责、失职追责，严格按照“四不放过”要求，严查事故背后的渎职失职问题，并及时将事故查处情况在各级各部门进行通报，充分发挥生产安全事故的警示教育作用，情节严重的依法移送有关部门处理。 五、结论 第一，充分发挥政府与煤炭企业之间协同作战、联合开展的综合作用。政府和各分管部门负责人务必按照“关口前移、重心下移”的要求，认真落实煤炭资源整合工作，加强安全监管的信息在会议上共享和会后的联动协作。杜绝责任不落实、工作不到位、监管有疏漏等问题、全面推进安全生产综合治理。第二，“强化红线意识，促进安全发展”需要政府和企业共同参与，以“资源整合”为契机，更加积极主动地行动起来，人人讲安全、事事重安全，努力建设安定繁荣、和谐幸福的美丽矿井，为煤矿面临的发展、后发赶超、共同提供可靠的安全保障。 作者：王成庆 单位：遵义县安全生产监督管理局 煤矿资源整合论文:资源整合矿井煤矿开采的建议 开拓方案的提出状况 根据方案选择原则，结合井田地质构造、煤层赋存情况、水文地质条件、采空区分布等因素，结合神东矿区高产高效经验和资源整合文件精神，初步提出两个方案。1）方案一：改造利用火山煤矿现有主斜井和材料平峒，见图2。将原主斜井井筒刷大作为主斜井，净宽4.5m、倾角16°、斜长173m，担负煤炭提升任务，兼进风井及安全出口。 刷扩原有的材料平峒作为副平峒，净宽5.4m、长度634m，担负矿井主要辅助提升任务兼进风井及安全出口。利用原有的副平峒作为排水平峒，担负部分辅助运输任务。改造利用原大石沟煤矿工业场地的主斜井井筒作为回风斜井，净宽4.0m、倾角5°、斜长245m，担负全矿井的回风任务兼安全出口。据此，矿井初期布置四个井筒，并形成斜井－平峒开拓方式。主斜井落底后利用刷大原有的石门，并在与排水平峒的交接处起坡进入8号煤层后，沿煤层底板布置一条胶带运输巷，在其两侧的8号煤层中平行布置一条辅助运输巷及一条回风巷，巷间距为40m。 开采9号煤时，在9号煤层分别布置胶带运输巷、辅助运输巷、回风巷，并在开拓巷道两侧直接布置回采工作面。2）方案二：改造利用火山煤矿现有主斜井和副平峒，见图3。将原主斜井井筒刷大作为主斜井，净宽4.0m、倾角17°、斜长160m，担负煤炭提升任务，兼进风井及安全出口。刷扩原有的副平峒作为副平峒，净宽5.0m、长度1362m，担负矿井全部辅助提升任务兼进风井及安全出口。改造利用原大石沟煤矿工业场地的主斜井井筒作为回风斜井，净宽4.0m、倾角5°、斜长245.0m，担负全矿井的回风任务兼安全出口。据此，矿井初期布置三个井筒，并形成斜井－平峒开拓方式。 自主斜井井底沿8号煤层向东沿煤层倾斜方向布置一条胶带运输巷，在其两侧的8号煤层中平行布置一条辅助运输巷及一条回风巷，巷间距为40m。开采9号煤时，在9号煤层分别布置胶带运输巷、辅助运输巷、回风巷，并在开拓巷道两侧直接布置回采工作面。 方案的技术分析 1）方案一（改造利用火山煤矿现有主斜井和材料平峒）的优点是：（1）主斜井倾角小，设备运行可靠，对保证正常生产有利。（2）井筒数目多，井筒功能专一，矿井安全性好。（3）主斜井与胶带运输巷直线布置，采用一条胶带运输机，减少了运输环节。（4）增大了工作面推进长度，减少了工作面搬家次数，对矿井实现高产高效有利。其缺点是：（1）主斜井、大巷运输一条龙，设备运行工况复杂，设备投资高。（2）大巷在井田内斜交布置，大部分区段为单翼生产。（3）边角煤量大，需要配备回收边角煤的设备。 2）方案二（改造利用火山煤矿现有主斜井和副平峒）的优点是：（1）主斜井、大巷运输分选设备，设备运行可靠，设备投资低。（2）大巷沿井田中央布置，可以实现双翼生产。（3）边角煤量小，对提高资源利用率有利。 其缺点是：（1）主斜井倾角处于普通胶带输送机运行的极限，设备运行可靠性差，对保证正常生产不利。（2）主斜井与胶带运输巷搭接布置，运输环节多。（3）工作面推进长度小，搬家次数多，对矿井实现高产高效不利。 方案的经济比较 从工程量看，方案一刷扩原材料平峒194m为岩巷、新掘440m为煤巷，新掘辅助运输大巷545m，可比工程投资为550.7万元。方案二主斜井工程量较小，原副平峒为料石砌碹且均为岩巷，刷扩岩巷1362m，新掘集中运输斜巷152m，可比工程投资为567.9万元。方案一投资略小于方案二，两个方案经济上的区别不明显。 结束语 综上所述，方案一具有主斜井设备运行可靠、工作面推进长度长、不受客观因素影响等优点，故经综合比较推荐方案一作为井田开拓方式。本文阐述内容如下：（1）影响沙坪煤矿开拓方案选择的主要因素是采空区的分布及小煤窑原有巷道的布置，这些因素不仅开拓方案的布置，还影响了矿井后期的生产。（2）经过分析，提出了两个开拓方案：改造利用火山煤矿现有主斜井和材料平峒；改造利用火山煤矿现有主斜井和副平峒。并指出了两方案的优缺点。（3）通过技术经济比较，选择出了沙坪煤矿开拓最终方案：改造利用火山煤矿现有主斜井和材料平峒的方案。 作者：石增鸿单位：中煤山西金海洋能源有限公司 煤矿资源整合论文:煤矿资源整合对经济增长的影响 重组主体资金供需分析 （一）重组主体的资金需求量大 以寿阳段王煤化为例，该主体重组整合段王、天泰、泰祥等7座煤矿，自2009年下半年开始至2011年6月，资源整合的补偿款和技改投资已实际投入17.7亿元，而其2008-2010年利润总额仅分别为3464、581、2431万元，资金压力较大。从筹资情况看，2009年10月段王煤化得到邢台建行和寿阳建行银团贷款2亿元，2010年4月获得中信银行1.9亿元的授信，2011年1-3月又获得中信银行1.4亿元的贷款，在不到两年时间内贷款5.3亿元，截至2011年6月末贷款余额3.9亿元。此外，段王煤化还得到了控股股东冀中能源通过冀中能源集团财务有限责任公司向其提供的委托贷款4.9亿元人民币。 （二）金融机构扎堆营销，整合后续资金供应充足 由于兼并主体大多有国企或上市公司背景，都被金融机构认为是优质大客户，因此出现了金融机构扎堆营销现象，支持煤矿企业兼并重组整合的信贷资金投入充足。例如，寿阳段王在很短的时间内就落实了5.3亿的信用贷款，而且利率都在同档次基准利率的基础上下浮10%；作为省政府特批单独保留民营矿的山西博大集团寿阳京鲁煤业有限公司也同样受到了金融机构的青睐，在2009年11月向寿阳县联社申请煤炭资源整合贷款1.3亿元仅获得5500万元社团贷款的情况下，2010年4月又获得了省内另一家股份制银行2亿元的信用贷款；2009年10月注册资本仅3亿元的潞阳公司在2010一年间就得到了两家国有银行9.5亿元的银团贷款。 （三）金融业潜在风险不容小视 目前，金融机构对煤矿企业贷款已经出现客户集中和期限中长期化的趋势，信贷资产集中度风险日益凸显。同时，“银团贷款”贷后管理亟待加强。以寿阳为例，在寿阳企业的资源整合贷款中，有4户企业是通过“银团贷款”方式获得，一个主办行牵头，多家行参与，共同支持。贷款额度最少也5000万元，最多达7亿元，虽“银团贷款”方式摊薄了贷款风险，从贷前调查到贷款审批发放，经过了诸多环节，但仍存在重贷前审批，轻贷后管理的现象，贷后管理主要依靠主办行实施管理，参与行不可避免地存在从众思想和倚靠思想，甚至对贷款方情况不很了解下就盲从放贷，且受客观地域环境条件制约，又难以开展贷后实地检查，加之相互之间信息沟通较少，因而存在比较大的风险隐患。 煤炭资源整合对县域经济影响分析 从整合初期来看，受煤炭资源整合的影响，列入煤炭资源整合范围的煤矿基本处于关闭或改扩建状态，非正常生产影响销售收入实现。加之整合初期，资金需求量大，企业整合成本高，整合当年盈利增长有限，继而通过影响税收影响财政收入。 从长期看，煤炭资源整合后，煤炭行业实现规模化经营，煤炭行业产销量增加，企业盈利能力明显增强，税收也将呈现持续增长态势，可为地方发展提供有力地财力保障。资源整合会有效延伸产业链，带动煤炭洗选加工、发运等下游产业发展。部分溢出资本会投资非煤行业，带动房地产、旅游、餐饮、现代农业、装备制造业等新兴行业的发展，为财政收入提供新的财源。 此外，通过资源整合，煤炭行业规模化经营也促使一些涉煤项目落户当地，如寿阳段王煤化与中煤集团合作（协议已签订）投资300亿元建设煤—气—电—化能源化工园区，正式投产后可实现年销售收入116.04亿元，年利润可达28.56亿元；段王煤化与北方重工集团强强联合计划投资1.5亿元对段王煤机厂进行升级改造，打造全国高规格、上档次的装备制造业；潞阳集团、博大集团、阳煤集团分别计划投资5.2、35、70亿元的建材、坑口发电、煤矸石电厂等地面项目也达成了意向，建成后将成为县域经济新的增长点。 金融支持煤炭资源整合的对策建议 （一）规范和引导民间资金合理有序流动，加快煤炭行业转型发展 走多元化融资的道路，引导民间资金有序进入能源行业。成立专门的民间融资管理和中间服务机构，一方面加强对民间融资的管理和调查，密切关注民间融资动态；另一方面引导民间资金合理有序流动，保证民间融资的合法、合理、合规，将其负面影响降至最低，确保辖区金融安全。抓住煤焦企业急于寻找投资出路的时机，制定相关优惠政策，引导民营资本投入现代农业、现代服务业和先进制造业，推动产业结构的优化升级，鼓励煤炭企业发展煤电、煤化工、煤焦化、煤气化等优势产业，延伸产业链，形成规模化、集团化的上下游产业利益共同体，推动地方经济可持续发展。 （二）金融机构应采取金融扶持和资产保全并重的措施 将煤炭与金融有效地结合起来，确保信贷资金安全运营。为了防范大户贷款风险，对优良客户要按照其资产净值确定贷款额度，达到既要支持中小煤炭企业发展，又要确保贷款按时正常收回的目的。银行要与贷款煤炭企业签订协议，将足额的货款结算权作为贷款的安全保证，收回货款优先偿还银行贷款，将银行贷款与企业货款结算挂钩，并将这作为发放新贷款的前提，增强金融机构提供优质金融服务的主动性，解除金融机构的后顾之忧。 （三）加强对“银团贷款”业务的风险管理，防范集中度风险 各金融机构要建立大客户授信风险分析监测制度，对贷款大户特别是关联企业更要关注其相互担保、套取银行授信的行为，加强对其所处的行业和实际经营能力等情况的掌握分析，设置大客户授信风险预警线，必要时可聘请会计师事务所等外部中介机构对其进行审计和信用风险评估，准确度量风险，最大限度地规避信贷资金集中引发的风险。主办行要及时向参与行反馈借款企业及贷款相关信息，形成信息共享机制，有效控制社团贷款的集中度风险，进一步提高信贷资产质量。 （四）优化信用环境建设 人民银行要充分利用企业征信系统，对信贷投放结构进行实时监测，及时发现潜在的信贷风险，提示金融机构加强贷款适时监控，采取适当退出、追加抵押等措施，保证金融资金安全，防止风险蔓延和损失的扩大。监管部门要督促金融机构建立与授信业务管理特点相适应的贷款风险管理体制，控制贷款行业集中的风险。同时要加大信息披露力度，对于恶意套取银行贷款的企业及时在一定范围内通报，遏制因信息不对称而产生的风险。全面开展创建信用企业活动，对恶意逃废债行为，金融机构、法院、公安、工商等部门要联手，采取强硬措施，依法给予制裁，努力营造“守信光荣、失信可耻”的良好信用氛围和环境。 作者：常新建单位：中国人民银行忻州市中心支行 煤矿资源整合论文:煤矿业资源整合中的投资风险评估 建立重大事项联签制度，严格付款比例和时点，最大限度地控制资金流失风险 为有效并可支付的制度。重大经济事项主要是指涉及公司重大资金支出、财务运作和可能对公司财务状况等产生重大影响的经济活动（固定资产投资、股权集权投资、投资性资金贷款、提取坏账资金准备、资产处置、资产抵押、关联交易以及担保等事项）。 资源整合投资符合企业经营活动中的重大事项，款项的支付应严格按照中介机构出具的资产评估报告、审计报告，经相关上级部门审核后，实行领导班子联签制度，按规定比例支付价款，特殊事项的价款支付，必须经过董事会通过方可支付。企业接收后前期复工复产投入，企业应按《公司法》要求对方股东按股比出资，企业自行投入的材料、人工费等支出必须经对方股东认可。通过建立资金支付制度和重大事项联签制度，有力地制衡对方股东承担自己的资金支付义务。 树立成本效益原则，对项目进行充分的评估分析，算好投入产出账，杜绝无效投入 市场经济条件下，企业的目的在于追求最大的经济效益。资源整合的目标要社会效益与企业效益相结合，重点突出企业效益，树立成本效益观念。所谓成本效益原则就是要从“投入”与“产出”的对比分析来看待投入必要性、合理性，对项目进行效益分析与评估，通过分析显现效益的快慢程度来决定投入的轻重缓急，坚决杜绝无效投资。 建立全面预算管理体系，是资金风险管理的一条途径 加快符合条件矿井的投产速度，通过全面预算将企业的经营方针、经营目标转化为详细的经营计划和财务计划，以数量化形式加以表达，通过全面预算进行事前筹划，评估可能产生的财务风险，并采取相应的风险策略，控制和缓解风险，以实现企业经营目标。目标确定后通过定期召开财务预算执行分析会议，分析各预算执行单位的财务预算执行报告，全面掌握财务预算的执行情况，研究、落实解决财务预算执行中存在问题的政策措施，纠正财务预算执行的偏差。分析预算执行情况也需要综合有关财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的相关信息资料，根据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析、平衡分析等方法，从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力及危机。 建立有效的资金风险管理预警系统，防患于未然 资金预警系统是企业内部建立财务风险预警机构，通过对国家政策的研究、判断，收集相关的资料信息，监控风险因素的变动趋势，评价资金风险状态偏离预警线的强弱程度，向决策层发出预警信号并提前采取预控对策，回避和防范资金风险。 建立健全资金风险预警系统就是把风险预警机制引入企业内部，使企业、管理者、员工共同承担风险，为使预警分析组织体系的功能得到正常发挥，企业应建立财务风险预警的组织机构，由具有现代经营管理知识的管理人员组成，同时聘请金融机构专家进行指导，借助财务软件和模型，以信息化为平台，通过信息的收集、传递、整理、分析，运用模型和专业指标分析，对资金的风险程度量化，并设定不同等级的资金预警状态，这个量化过程需要有资金预算作支撑。 完整的资金收支预算可以提供资金收入总量及来源构成、支出总量及支出构成等信息。同时制定本企业正常指标区间和风险预警指标区间，然后通过一系列指标控制，既充分利用财务杠杆收益，又避免财务风险，使企业效益最大化。在建立了风险预警指标体系后，企业对资金使用情况进行实时监测，制定相应切实可行的资金风险管理策略，降低危害程度。 资金是企业的血液，资金链是企业不断发展的源泉，企业只有建立有效的资金风险防范机制，才能获得预期的收益，最大限度地促进煤炭资源整合整个过程的顺利进行 作者：薛忠单位：山西焦煤集团财务有限责任公司 煤矿资源整合论文:资源整合煤矿安全管理模式探讨 摘要:山西省煤炭行业2009年进行了煤炭资源整合,大批的小型煤矿被整合为中型或大型矿井后,其产权形式、开采方式、经营模式、机械化水平、管理理念等都随之发生了根本性的改变。文章就整合矿井的安全管理模式如何进行转变,以适应整合后建立现代化新型矿井的需要进行了探讨。 关键词:资源整合;煤矿安全;矿井整合;安全管理信息系统 以改变煤炭生产“多、小、散、乱”状况,提高煤矿生产规模和集约化水平,实现煤炭工业安全、可持续发展为目的的山西省煤炭资源整合工作已经接近尾声,大批的小型煤矿被整合为中型或大型矿井后,其产权形式、开采方式、经营模式、机械化水平、管理理念等都随之发生了根本性的改变。相应的也要求整合矿井的安全管理模式进行转变,以适应整合后,建立现代化新型矿井的需要。在整合主体接管工作逐步到位,矿井复工复产工作逐步开展的关键时刻,尽快建立起适合资源整合矿井的安全管理模式,就成了每一座资源整合矿井需要面对的主要课题。 1资源整合矿井安全管理的难点 整合矿井整合前均为私营小煤矿或乡镇小煤矿,普遍存在生产工艺落后,安全设施不全,专业技术人员缺乏,基础资料不实等问题。同时由于整合过程中资本形式多样,股权成份多元,给整合矿井的安全管理带来了很多的困难。主要反映在三个方面: 1.1资本、股权多元化,安全主体责任人不明确 由于资源整合矿井多为数个小煤矿整合而来,整合形式多样,大体有几种:一种是原有的矿主没有全部撤股,或多或少都还持有一定的股份,由整合主体企业控股经营;一种是由整合主体企业全权收购,独立经营;一种是由整合主体企业全权收购,但受地理区域、人际关系等因素的影响,原有的煤矿管理人员转换身份后继续参与经营;一种是整合主体与整合对象签定了整合意向,整合主体派员进驻,参与管理,但股权分配、资产交割没有开展,属于过渡时期的矿井。以上不管是哪种形式,都说明整合矿井正在由家族式的、家长式的管理向股份制形式的现代企业经营方式转变。在这种转变过程中,由于原有企业主(股东或董事)对现代企业经营理念的认识含糊不清,甚至由于权力的失落,产生抵触情绪,给现代企业制度的建立和经理层的正常运行带来了很大的困难。反映在安全管理方面,主要是安全主体责任人不明确,企业经理(矿长)在安全投入、人员安排、安全设施建设、安全装备配置、安全责任考核等方面没有实权,安全工作受到董事会、董事长的制约,工作难度大。 1.2接管人员安全文化多元化,管理理念不统一 整合矿井有一个共同的特点就是主体企业派驻接管的管理人员,特别是“六长”,大都来自不同的企业,来自不同的管理岗位。这些人来自不同的企业,就必然带来了不同的企业文化,带来了不同的安全文化。在具体工作和管理上会经常存在一些分歧,需要长时间的相互沟通和磨合,也给安全管理工作的快速开展和正常运行带来了一定的困难。 1.3先天性隐患多是整合矿井安全管理的最大难题 资源整合矿井的先天性隐患主要有以下几个方面:一是矿井基础生产条件差。管理人员整体素质低,专业技术人员严重缺乏。矿井没有长远规划,采掘工作随意布置,采煤工艺落后,支护方式简单,甚至还有私挖滥采的违法现象,存在严重的水、火、瓦斯等事故隐患,直接影响着矿井整合后的安全生产。二是矿井技术管理差。由于缺乏专业技术管理人员,造成矿井的各种技术资料不齐全、不真实,不能真实反映矿井井巷的实际情况,不能为正常的安全生产工作提供有效的技术保证。三是矿井安全管理落后,质量标准化水平低下。主要反映在安全管理人员业务素质低,从业人员业务水平低,工作责任心不强;以及井下工程质量不合格,安全防护设施不起作用等。特别是通风、防尘、监测、运输提升、防排水等系统的不完善。为矿井的安全生产埋下了重大事故隐患。四是职工队伍不稳定。整合矿井往往由于主体企业职工队伍的不足,还需留用原有的职工队伍,这些人普遍素质低,流动性大,队伍很不稳定,很难进行系统的培训教育或岗位固定。“三违”严重,冒险蛮干是他们的共性,成为了必然的事故隐患。 2 资源整合矿井必须坚持科学发展观,始终坚持把安全生产放在一切工作的首位 毫无疑问,开展煤炭资源整合的初衷之一,就是要提高煤矿的安全生产管理水平,从根本上扭转煤矿生产水平低下,事故频发的被动局面,实现煤炭生产的安全可持续发展。而科学发展观的核心就是以人为本,是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我们在实际工作中必须遵循的重要指导方针。加强安全生产管理,保障人民生命财产安全,维护广大人民群众的根本利益,既是贯彻党的“安全第一,预防为主,综合治理”安全方针的具体体现,也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。同志强调指出:“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。”这就非常明确地告诉我们:任何以牺牲人的生命和健康为代价的所谓“发展”,都是不健康、不道德、不和谐的,也都不是真正的发展。对煤矿生产而言,任何以牺牲矿工的生命安全为代价,视矿工的生命为儿戏的“发展”,都不是安全发展,都不是科学发展,都是与资源整合的基本目的相背离的。所以要求资源整合矿井必须始终坚持把安全生产放在一切工作的首位,只有用科学发展观统领安全生产工作,才能明确安全生产工作的方向,把握安全生产工作的大局;才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题,夺取工作的主动权;才能理清思路、周密部署,强化措施、不断推进,把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明显成效。 3 现代企业经营方式下的资源整合矿井要建立现代安全管理模式 煤矿安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。近几年,一次次重大矿难的发生,都损失巨大,令人痛心,严重影响到了社会的稳定和政府的形象。这些事实证明,传统的安全管理模式已经不适应时代要求,迫切需要应用科学的现代企业安全管理模式,提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。资源整合矿井时处历史变革的交点,其固有的安全工作难点之多,困难之大是其它初建和正规生产矿井所不能比拟的。要求我们必须从整合之初就站高位置,创新思路,创建现代安全管理模式,为煤矿企业安全生产形象的转变做贡献。 与现代安全管理方法相比,传统安全管理模式的工作着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式。而现代安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然。现代安全管理的意义和特点在于变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理;变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理;变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理;变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。 4现代安全管理的主要内容 4.1现代安全管理的目标是实现“本质安全” “本质安全”是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。具体包括:失误―安全功能(误操作不会导致事故发生或自动阻止误操作)、故障―安全功能(设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态)。由此可见,本质安全就是通过追求生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标,是实现安全生产的有力保证,是安全管理工作追求的最高目标。 4.2把安全系统工程的方法应用到现代安全管理 安全系统工程的研究内容主要有危险的识别、分析与事故预测;消除、控制导致事故的危险;分析构成安全系统各单元间的关系和相互影响,协调各单元之间的关系,取得系统安全的最佳设计等。目的是使生产条件安全化,使事故减少到可接受的水平。它的基本任务是预测、评价和控制危险。实际中常见的预测方法有:预先危险性分析、安全检查表、故障模式及影响分析、事故树分析、事件树分析和安全评价。资源整合矿井从接管之初就积极主动的对原有系统进行预先危险性分析,分析辨识整合生产过程可能产生的危险有害因素和存在的事故隐患,进行安全预评价和安全现状综合评价,可以为矿井的整合生产提供积极主动的安全对策、措施,从而达到实现危险识别、事故预测、消除和控制危险,实现系统安全的目的,确保安全生产。 4.3安全目标管理是现代安全管理的一个重要方法 目标管理应用于安全管理方面,称之为安全目标管理。它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标,分解展开、落实措施、严格考核,通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。它以总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、一致,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。 安全目标管理的三个环节是:科学制定目标;合理分析目标;精密实施目标措施。内容有: 4.3.1确定切实可行的目标值采用科学的目标预测法,根据企业的需要和可能,采取系统分析的方法,确定合适的目标值,并研究围绕达到目标应采取的措施。如:百万吨死亡率、千人伤亡率、人身伤亡事故、设备运转事故、设备完好程度、设备性能、职业安全卫生综合治理措施的项目完成率、职业病的发病率、因工伤造成的工作日损失、设备物资损失、经济损失等。 4.3.2根据安全决策和目标的要求,制定实施办法做到有具体的保证措施,包括:组织措施、明确的完成程序和时间、负责人,并签定有关合同。措施应力求定量化,以便于实施和考核。例如:安全教育活动的开展次数及事件有无保证,安全教育覆盖率,宣传阵地的内容是否及时更换等;安全检查是否落实;安全隐患的整改;安全控制点的管理;制度是否健全、是否严格执行等。 4.3.3制定考核标准和奖惩办法对领导干部、主管安全部门、安全专业干部、基层单位规定具体的考核标准和奖惩办法。考核标准不仅要规定目标值,而且要把目标值分解为若干具体要求加以考核。 4.3.4安全生产目标管理必须与安全生产责任制挂钩,必须与企业经营责任制挂钩作为企业整体目标管理的重要组成部分,安全目标管理实现第一责任人任期目标责任制,把安全生产管理目标实现与否所受到的奖励同他们的经济收入挂起钩来,完成增加奖励,未完成给予处罚。 4.4安全管理要以人为本 在现代管理哲学中,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿作业过程的每一个环节。因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人、关心人、激励人、以人为本。企业在安全管理中引入多种激励机制,成为安全管理的重要举措。在负激励机制上我们可以采用违章罚款、责任追究等形式;在正激励机制上我们可以根据各级安全责任制,对完成情况好的集体和个人进行物质和精神奖励,还可以评选安全标兵,满足个人的荣誉感,体现“全方位”管理。 4.5实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式 现代安全管理的一个重要特征,是强调系统的安全管理。这就要从某一组织的整体出发,把管理重点放在整体效应上,实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理,使企业达到最佳安全状态。 资源整合矿井的安全工作不是董事长、矿长、安全矿长或安监部门的事,是各个部门、全体职工共同的工作,哪一个部门、哪一个职工出了问题,发生了事故都会影响整个矿井。因此,煤矿安全工作是全员的。煤矿的安监、调度、生产技术、通风、机电运输、采掘区队、以及后勤服务共同维系着安全生产。安全管理强调“横向到边,纵向到底”,这是一个科学的理念,它强调安全管理应该是全方位的。 系统安全的基本原则是,从一个新系统的规划、设计阶段起,就要开始安全工作,并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内,直到报废为止。在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理,检查、监测、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。因此,安全工作是全过程的。作为煤炭生产企业,生产过程是最容易出问题的环节,也是我们长期工作的难点和重点。在安全生产过程控制中既要重视重点环节的管理,也要重视细节上的管理和薄弱环节的管理,真正实现管理精细化,才能从基础环节上消除事故隐患。煤矿生产特殊的工作环境、多变的地质条件、战线长、设备多、工种繁,人、机、物、环境等诸要素的每一个层面不可避免的都存在薄弱环节。关注安全管理中的“木桶效应”,我们既要努力取长,抓基础、重装备;更要在补短上下力气,认真查找隐患,及时拾遗补缺,实现过程安全。 安全管理工作必须常抓不懈、警钟长鸣,不可断断续续、时紧时松。安全工作只有起点,没有终点,说明安全工作是全天候的。特别是对整合矿井而言,从接管的哪天起,安全工作就开始粘附着我们,一刻也不可能分割。要求安全管理工作者必须树立长期作战、时刻作战的工作理念,严防死守,才能把工作做到位。 4.6整治隐患是整合矿井确保安全的一项主要工作 隐患是可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷或人机环境系统安全品质的缺陷。现代安全管理按危险程度分为一般隐患、重大隐患、特别重大隐患;按危害类型分为:火灾隐患、瓦斯隐患、水灾隐患、运输隐患、提升隐患、坍塌和倒塌隐患、泄漏隐患、中毒隐患等;按表现形式分为:人的隐患(认识隐患、行为隐患)、状态隐患、环境隐患、管理隐患。前面讲过整合矿井安全管理的难点很多,与之对应的需要整改的隐患也很多,在隐患的整治上,一般根据隐患的评估分级对隐患按危险程度、危险等级、分级分类进行管理,一般隐患(轻度等级的)由矿级部门负责管理;重大隐患(严重等级的)由煤业公司负责管理;特别重大隐患(灾难等级的)由集团公司负责管理。 资源整合矿井在整治隐患上要注意使用好两个手段:一是加强教育,强化全员对隐患严重性的认识;明确责任,理顺隐患治理机制;坚持标准,提高隐患治理科学水平;广开渠道,保持合理的投入,保障隐患治理的资金;严格管理,坚持“三同时”原则,为隐患的彻底整治提供基础保障。二是充分利用科学技术手段,消除事故隐患。特别是要在科技进步,新技术推广应用和技术革新上下工夫,争创一流,实现用科技保安全。 4.7注重实效,强化教育,营造积极向上的安全文化氛围 现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理,正确的认识需要积极向上的安全文化来熏陶。这方面,安全教育宣传起着至关重要的作用。在实际工作中,首先要真正把安全教育摆到重点位置。通过安全培训、常规性安全教育、安全会议、安全讨论、安全活动、广播、黑板报等作用,全面强化安全工作,创造良好的安全生产氛围。其次教育的形式和内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。 4.8建立安全管理信息系统 安全管理信息系统,就是通过建立以安全部门为信息处理中心,各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络,实现由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控,形成闭环管理,对企业向本质安全管理方面发展,具有十分重要的现实意义。 总之,资源整合矿井的安全管理是一项十分复杂、艰巨的工作,安全管理工作者必须发扬长期作战、艰苦作战、科学作战的作风,脚踏实地的沿着现代安全管理模式开展安全管理工作,整合矿井的安全生产才有保证,也才能实现煤炭资源整合的根本初衷。 作者简介:李溪枝,山西煤炭运销集团煤矿安全生产管理局工程师,研究方向:煤矿安全技术。 煤矿资源整合论文:关于山西煤矿资源整合过程中的利益统筹 摘要:山西煤矿正在进行新一轮资源整合改革,其目标是通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿,形成大型煤矿企业为主的办矿体制。在改革过程中,表现出国有资产和民营资产的冲突、资本和劳动的冲突,如何合理统筹各方利益,马克思劳动价值论为解决这一问题提供了重要的理论指导。 关键词:山西;煤矿资源;整合;劳动价值论 1关于山西煤矿资源整合过程中的利益分配分歧 2008 年9 月,山西省政府颁布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,煤矿资源整合提上日程。2009年初,山西省出台了《煤炭产业调整和振兴规划》。2009年8月,山西省政府颁布《山西省关于进一步加快推进煤企兼并重组有关问题的通知》。按照重组规划,2010 年底,山西全省矿井数量控制目标由原来的2600座调整为1000座,煤矿企业由2200家减少至约100家,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年。同时要形成以股份制为主要形式,国有、民营并存的办矿格局。国有企业、民营企业和混合所有制股份制企业办矿的比例为2:3:5。2010年1月5日,国家发改委和山西省政府联合举行的山西省煤炭企业兼并重组整合情况新闻通气会上,山西省副省长陈川平表示,山西省煤矿企业兼并重组整合工作已经取得重大阶段性成果,“山西全省重组整合煤矿正式协议签订率达到98%,兼并重组主体到位率达到94%,特别是具有决定性意义的采矿许可证变更已超过80%。” 1.1 争论焦点及利益分配分歧重组前,山西省煤炭行业存在资源浪费、污染环境、矿难频发和滋生腐败等问题,用提高产业集中度来改善生产效率、提高环保水平、降低死亡率和增加透明度,是山西省政府推进煤炭行业兼并重组的初衷。但是,此番改革,涉及众多利益群体,如各级政府、“煤老板”、入股官员、煤矿工人、外来投资商等等,使得改革过程中矛盾重重。对于此次山西的煤改,外界争论最多的有两点:一是山西省政府确立了本省五大国有煤矿①为重组的主体,改革的基本方向是“国进民退”。二是整合重组的路径采取了行政命令的方式,带有强制性色彩。 1.2 山西煤矿资源整合过程中表现出的深层矛盾 1.2.1 国资与民资之间的矛盾国资与民资之间的矛盾是本次山西煤改表现出来最直接的利益冲突。在这场改革中,争执的焦点从一开始民营企业是否退出煤炭市场,到重组后是否还能继续生产,到现在已经变成民营企业全力争取合理补偿。实际上,从山西省煤矿重组计划实施开始,煤老板们就联合采取游说和抗议行动,要求山西地方政府停止重组计划或补偿他们的私有财产损失。当前的结果是大量民资煤矿被关闭或者并入地方大型国有煤矿,许多媒体发表评论,认为“煤老板已经退出历史舞台”,从一定意义上说,曾经日进斗金的煤老板们是此次博弈的最大输家。此次山西煤改的方向就是要实现大集团、大公司办矿,提高煤炭集中度,优化产业结构,提高安全生产水平,继而提升可持续发展能力。实际上,煤炭资源属于国有,回归国有本也在情理之中。 1.2.2 资本与劳动之间的矛盾在过去的十多年中,山西“煤老板”是一个非常富有争议的群体,他们似乎已成为“一夜暴富”的代名词,更有甚者,成了“为富不仁”的代号。据统计,山西大中小煤矿之间的安全生产水平差距十分明显,地方国有煤矿百万吨死亡率是国有重点煤矿的3.8倍,而乡镇小煤矿,百万吨死亡率则高达国有重点煤矿的11.3倍,小煤矿产一吨煤,要付出十倍于大矿的生命代价。“煤老板”的暴富是建立在“带血的煤炭”上的。2009年9月,吕梁市纪委课题调研组经过调研发现,有不少煤老板资产达到几十亿甚至数百亿元,而以吕梁为例,最发达的孝义市农民人均年收入仅6750元。[1]越来越大的贫富差距,导致群体性冲突事件时有发生。这里表现出来的是山西小煤矿发展过程中长期存在的劳资矛盾。劳资关系是指劳动和资本的关系,表现在人与人的关系上,就是劳方与资方之间的关系,它是生产关系的一个重要内容。主要涉及就业、薪酬、社会保障、职业安全与卫生等问题,[2]实质上就是经济利益关系。 2运用劳动价值论统筹各方利益 如此看来,在山西的煤炭资源领域推行结构调整是必要的,然而,需要强调的是,调整必须要解决上述国资与民资、资本与劳动的矛盾,合理统筹各方利益。如何在整合中构建一个双赢、互利的格局,需要有统一的思路和指导思想,而马克思劳动价值论为解决这个问题提供了重要的方法论指导。 2.1 对劳动价值论科学内涵的进一步理解 2.1.1 价值创造与财富生产早在1875年4月,德国社会民主工党在其《哥达纲领》中就提出了“劳动是一切财富和一切文化的源泉”的观点,并以此作为价值分配的原则的前提。该命题的错误在于混淆了“价值”与“财富”。第一,来源不同。价值的创造与抽象劳动联系在一起,而财富的生产则与具体劳动相关联。“不论财富的社会形式如何,使用价值总是构成财富的物质内容。”[3]可见,财富就是指使用价值本身。第二,所说明的问题不同。价值创造要说明的是其源泉在于劳动,说明劳动在价值创造中的根源性,财富生产说明的是在人类社会生产发展中各种生产要素的重要性。这是两个具有不同意义的问题。第三,所反映的关系不同。从根本上说,价值创造反映的是社会经济关系,或经济活动中的社会关系;财富生产体现的则是经济活动中人与自然的关系。任何社会的经济活动都是社会关系和自然关系的统一体,二者虽是相互排斥的,但也不可混为一谈。 2.1.2 价值分配马克思劳动价值论中,只有劳动才创造价值,从这个意义上讲,劳动是价值创造的唯一源泉。我国在社会主义市场经济条件下实行按劳分配为主体,多种分配方式并存,生产要素按贡献参与分配的分配制度。这里生产要素参与分配的合理性只在于:生产要素是劳动创造价值的物质条件,也是必要条件,是劳动创造的价值的物质载体。马克思指出:“固定资本的使用价值恰恰在于提高劳动生产率,减少必要劳动,增加相对剩余劳动,从而提高剩余价值。”[4]因此,由于生产要素参与了价值创造过程,劳动者就不能独占劳动创造的价值,而要将其中一部分让渡给生产要素所有者,作为生产要素所有者创造劳动条件的报酬,也是生产要素所有权在经济上的实现。但始终要强调一点,劳动是价值的唯一源泉,因此,劳动者从社会总分配中理应享有大部分比例,即必须坚持和加强按劳分配的主体地位。[5]如果按生产要素分配比例过小,就会挫伤投资者和企业的积极性,影响市场稳定。按生产要素分配实质上是对劳动价值的分割和占有。如果按生产要素分配比例过大,就会加大贫富差距,是分配问题的矛盾尖锐化。 2.2 对“煤老板”收入的理解马克思对剩余价值的界定是:“由雇佣工人剩余劳动时间创造、被资本家无偿占有的……”意即,资本家的全部所获都是剥削所得。需要强调的是,在马克思的时代,管理、技术在商品生产、价值创造中的作用并不明显,那时主要是劳动密集型的生产,产业工人是价值创造的主体。现实中的煤老板们并非完全是“寄生虫”,他们也在通过自己的劳动参与价值创造。因此,有必要发挥马克思的分析,细分煤老板们的收入构成。在煤老板的收入构成中,包括劳动收入和非劳动收入。其中劳动收入有技术管理收入、风险报酬、经营收入等,非劳动收入有要素回报和剥削收入。所以不能简单地认为其收入全部来自剥削,而要承认煤老板在价值创造中也贡献了他的劳动。但这并不是说明剥削不存在,虽然不能从量上具体界定剥削的比例、弄清剥削的绝对数量问题,但可以肯定的是,煤老板们“作为资本家,他们是人格化的资本。他的灵魂就是资本的灵魂。而资本只有一种生活本能,这就是增殖自身,获取剩余价值,用自己的不变部分即生产资料吮吸尽可能多的剩余劳动。” 因此,对于“煤老板”的收入,我们要一分为二,承认其劳动收入,同时也要接受、认可其中的剥削成分及其反映的阶级关系。 2.3 山西煤矿资源整合必须坚持劳动价值论 2.3.1 实现最广大劳动者根本利益劳动价值论的核心是回答商品价值的实体或本源是什么,即价值是由劳动者的抽象劳动形成的。马克思认为,抽象劳动不是对一部分劳动者的生产性劳动的抽象,而是对构成社会分工体系的所有有用劳动的抽象。这也就是说,不只是一部分人的劳动,如“精英”的劳动、“老板”的劳动创造价值,其他更多的广大工人、农民、知识分子的劳动才是创造价值的主体。劳动价值论涵盖和代表的是包括了社会各个阶层的全体劳动者的经济利益,并与经济发展的“共同富裕”的目标是联系在一起的。 2.3.2 构造公平竞争的市场条件劳动价值论的一个非常重要的内容就是价值规律,价值规律包括价值量的决定与价值量的实现两方面内容,即商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定,商品的交换要以价值量为基础,实行等价交换。商品经济的这一规律是用来衡量市场经济条件下经济活动是否公平公正的基本规律。山西煤矿资源整合活动从经济角度讲实际上就是一种商品交换行为,只是交换的主体所处的地位不同,一方是政府或实力雄厚的国企,另一方是个人、民企,在利益的博弈中,处在强势地位的政府或国企在这一过程更应遵守“等价交换”的原则, 尤其是不能借着“整合”的名义,对民营资本进行过度剥夺。同时,政府作为市场的管理者、经济政策的制定者和实施者,在进行与经济有关的活动时,应该自觉遵守价值规律,以大多数人民利益为重。在资源整合过程中充分考虑民营企业的合理要求,从而保证改革过程顺利进行。 2.3.3 有利于化解社会矛盾此次山西煤炭资源重组整合是一次煤炭产业格局的重新调整,也是利益格局的重新洗牌。众多利益主体矛盾纷纷。山西省政府秘书长王清宪说,我们充分考虑了各种利益关系,总的原则是让合法的资产和利益受到保护,资产权益如有流转让渡,要给予合理补偿;让原有的惠民政策得以延续;力求做到被兼并煤矿、当地群众、整合主体、地方政府“四方满意”。真正要做到这一点其实并不容易,关键还在于坚持劳动价值论的指导,在整个资源整合过程中,山西政府及其职能部门在制定政策和执行政策上要真正做到“以民为本”,政府制定的政策不能代表富人与民争利,但也不能以权谋私。要切实有效地维护劳动者在就业、工资分配、社会保障和劳动保护等方面的劳动权利,及时解决劳资关系的冲突和矛盾。事实上,在现实生活中导致收入分化并产生社会矛盾的主要原因正是由于背离了劳动价值论,煤老板们付出很少的劳动甚至不劳动却在资本的支持下获得更多的收入,这不仅从根本上背离了劳动价值论而且是加剧收入分化引发社会不满的主要因素。因此,只有以劳动价值论为指导,才能根据劳动创造价值来完善制度,保护合法收入,取缔非法收入,也只有这样,才能化解利益冲突的矛盾。 煤矿资源整合论文:煤矿资源整合中的风险和对策研究 【摘 要】我国矿产资源整合工作是将科学发展观贯彻在矿产资源开发领域的一项重要措施，为了尽可能避免出现不必要的问题，必须认真研究和防范整合过程中出现的风险。文章立足于煤炭资源整合项目自身特点，分析了常见风险及防范措施。 【关键词】煤炭资源整合；风险；防范 煤炭资源整合的实施过程中，由于某些不确定性因素的存在，使整合的目标无法实现。明确资源整合中可能存在的风险并给出防范措施，是资源整合实施过程中一项非常重要的任务。 一、煤矿资源整合内涵和特点 1.煤矿资源整合项目内涵 目前，我国的煤炭产能严重过剩，在进一步去产能的背景下，大量中小煤矿面临关停并转的局面，而大型煤炭企业迎来了并购重组的机遇。煤炭资源整合是指以现有合法煤矿为基础，对两座以上煤矿的井田合并和对已关闭煤矿的资源及其它零星边角的空白资源进行合并，实现统一规划，提升矿井生产、技术、安全保障等综合能力，并对布局不合理和经整改仍不具备安全生产条件的煤矿实施关闭。 2.煤矿资源整合项目特点 煤炭企业的并购以及并购之后的煤炭资源整合，顺应政府监管的要求，也符合市场经济发展规律，具有经济、社会和环境的多重效应特点： （1）煤炭企业的资源整合，能提高产业集中度，带来规模经济效应。矿产资源开发整合是一个谈判、收购（合并）、增加投资、技术改造、扩大生产规模的过程。（2）煤炭企业的资源整合，便于政府的监督管理。在进行煤炭企业的兼并重组后，有效地减少的了煤炭生产的主体，政府部门可以有针对性地进行监管，减少安全事故的发生。（3）煤炭企业的资源整合，有利于生态环境的保护。 二、煤矿资源整合的风险分析 1.政策风险 我国“富煤、少气、贫油”的能源结构决定煤炭资源在国民经济发展过程中占有重要战略地位。相比西方发达国家，我国的市场经济体制还很不完善。政府宏观调控这只看得见的手在市场经济发展中发挥着导向性的作用。国家政策的出现或调整，都会对企业的经济利益产生影响，从而导致政策风险。 2.资金风险 （1）资源整合的过程中，被整合矿井已缴纳采矿权价款需要整合主体对其进行补偿。整合主体并购了大量的小煤矿，故即使吨煤采矿权的价格不高，在采矿权价款方面，兼并主体开支很大。（2）煤炭行业属于资金密集型，需要投入相当多的资金来进行矿产资源勘察，价款补偿与矿山建设等。在过去的煤炭行业“黄金十年”，煤炭价格大幅上升，进而煤炭资源价款“水涨船高”。所以企业资源取得成本提高，整合主体需要大量的资金来保障资源整合的顺利实施。 3.整合主体面临巨大的经营风险。（1）在被资源整合的小煤矿中，管理差、效率低仍然是企业的通病。（2）为满足煤炭资源整合主体资格要求而设立的公司，公司股东多为各个小煤矿的矿主，股权多元，责任不明确。公司成立时间短，专业管理人员缺乏，集团化管控经验匮乏，规章制度不完善，人员不足等弊端都可能会影响公司正常经营。 4.矿群风险 矿山建设及生产会占用农村的土地；矿山生产会造成地陷等生态环境破坏，这些问题的协商与解决都需要与当地群众沟通。随着普通群众经济意识的加强，矿山建设时的征地问题就会显得十突出，后期煤炭运输及矿工招聘等事项都会不可避免得受到影响。所以，矿山的建设与生产需要良好的矿群关系做保障。 三、保障措施 1.政策风险防范 严格按照国家及相关省份资源整合的要求，应与政府相关主管部门保持密切联系，密切关注政府关于煤炭资源整合的新举措，及时调整并购重组的方案，做到与政策要求保持一致，尽量减少政策风险。 2.资金风险防范 （1）参与整合重组的两个煤矿企业，合理的成交底价成为双方合作成功的基础，在整合前应对煤矿进行详尽的审查和评价，改善信息不对称状况，降低定价风险。（2）企业相关重大经济事项必须根据规定由企业的董事长，财务总监，总经理中的两人或者多人共同签署，才可认定为有效并付出款项。即建立重大经济事项联签制度以防资本损失，规避财务风险，加强公司财务管理，将财务活动合理化。（3）矿山并购需要资金，并购之后的资源整合也需要资金进行重新的勘探、补交价款、矿山开采设计和矿山建设。从并购，至并购后取得新的采矿证，这个期间的融资是最难的，但也是资金需求最紧迫的阶段。往往在此时，银行等金融机构会保持观望状态，未有相应的支持措施出台，所以需要有创造性思维来保障资金的需求，如信托融资和股权融资。（4）通过全面预算进行事前筹划，评估可能产生的财务风险，并采取相应的风险策略，控制和缓解风险，以实现企业经营目标，要进行资金风险管理必须要建立全面预算管理体系。 3.运营风险防范 （1）人力资源管理措施：加快人才引进速度；建立完善绩效考核体系；建立人力资源储备和开发。（2）文化整合措施：兼并主体要整合各矿井企业文化可以通过成立专门的企业文化部来进行。资源整合前期，资源整合主体需要透彻了解目标企业的文化，选择其优秀的部分吸收利用，直接整合与兼并主体相似或相同的企业文化，对于完全不同或者产生摩擦的部分可以暂时保留察看商议。经过阶段性的磨合期，子公司势必和母公司有一致的企业文化，进而可以最大限度地降低企业文化差异带来的人才流失等弊病。 4.安全风险防范 预先控制和防范重大事故，要坚持源头治理，从根源夯实企业的安全管理基础。把控源头安全的措施效率高并能够从根本上解决问题。就矿产资源整合来说，必须要加强源头管理，做好事前预防。首先，建立健全安全生产组织机构，配置专职安全员，开发安全生产系统并制定相应制度，实施安全生产责任制，加强技术管理，设立预警系统，奠定企业技术改造后的生产运作基础。其次，要注重职工安全培训。 5.矿群风险防范 矿山建设征地初期，可由当地政府牵头，政府、企业和村集体三方共同协商土地价格。这不仅可有效地避免村民的漫天要价，也能加快征地进度，为矿山建设做好前期准备工作。矿山建设期及生产期，可设立专门基金来预防矿山发生不利矿群关系事件的发生，多为村民做实事，比如修进村或进矿公路、资助办学、优惠煤价等措施都将有利于矿群关系的处理。 煤矿资源整合论文:对资源整合煤矿人力资源管理的思考 【摘 要】资源整合煤矿人力资源管理存在的主要问题：一是基层技术员工数量不足；二是职工素质普遍较低；三是人员流动性较大。产生问题的原因包括传统因素和薪酬分配制约两个方面。本文提出了强化“以人为本”管理理念、完善薪酬分配机制、营造良好用人环境、多渠道培养、引进人才等对策。 【关键词】资源整合煤矿；人力资源管理；技术人才；一线员工 为切实提高煤炭企业安全生产水平，保障煤炭企业争产生产，近年来国家通过煤炭资源整合和企业兼并重组，进一步扩大了煤炭企业的产能，但随着企业产能的扩大，不少资源整合煤矿出现了基层技术人员短缺、职工素质较低、人员流失现象严重等突出问题，如何提升资源整合煤矿人力资源管理水平，保障企业安全生产有序进行，就成为资源整合煤矿企业需要认真研究的议题。 1.存在的主要问题 1.1基层区队技术人员严重短缺 在煤炭资源整合和企业兼并重组中大多数参与整合的煤矿大力推进产业升级改造，产能得到了大幅提高，甚至翻番，与之相对应的则是员工数量尤其是基层区队技术骨干数量严重短缺。加之，资源整合煤矿近年来在机械化装备方面加大了投入力度，综采、综掘设备的投用、六大系统建设完备，都需要大量的技术人才做支撑，但多数资源整合煤矿的人才培养工作尤其是生产管理人员和区队技术人员培养工作严重滞后，更进一步制约了资源整合煤矿的持续健康发展。 1.2部分资源整合煤矿一线员工流失严重 近年来，随着社会用工成本的整体提升，职工对薪资的期望值越来越高，加之2012年下半年以来，受国际金融危机和国内经济转型的双重影响，煤炭市场持续低迷，多数煤炭企业微利甚至亏损，尤其是资源整合煤矿普遍存在人员多、包袱重、管理机构庞大、机械化程度低等问题，导致生产成本居高不下，企业生产经营不同程度地遭遇困境，已没有足够的资金实力去提高职工福利待遇，职工实际收入与心理预期收入差距不断增大，造成员工流失，尤其是井下一线职工大量流失。 2.产生问题的原因 2.1传统观念的影响 长期以来，资源整合煤矿开采工艺相对落后，企业对员工技术素质和文化素质要求也不高，导致员工整体素质相对低下，而管理部门对这种现象习以为常，多年来，受各种因素影响，把人力资源作为第一资源来认识、管理、开发还没有被煤炭企业特别是资源整合煤矿所接受，绝大多数资源整合煤矿还停留在传统的人事管理阶段，现代人力资源管理体制尚未形成，缺乏对员工素质和技能提升重要性的认识，造成技术人员特别是井下一线技术人员的短缺。 2.2薪酬分配的制约 资源整合煤矿井下一线岗位工作环境较为艰苦，虽然近几年在安全保障方面投入力度空前，但由于资源整合煤矿普遍存在机械化程度低、采煤工艺落后等现象，工作强度依然较大，井下一线职工应该得到较高的薪酬，企业管理层也在不断加大工资分配向井下苦、脏、累、险岗倾斜的力度，但由于资源整合煤矿地面辅助岗位职工绝大多数为正式职工，企业为了维护和谐稳定大局，又不得不为他们保留足够的岗位，虽然企业一再压减地面人员工资，但由于地面人员数目较大，占去了工资总额的相当大一部分，造成井下一线职工工资得不到较大幅度的提升，最终导致一线员工流失。 3.资源整合煤矿加强人力资源管理对策 3.1强化“以人为本”管理理念 资源整合煤矿应积极推行人性化管理，在加强制度建设、严格考核的同时，在管理中注入更多人性化的东西，体现柔性的一面。但并不意味着放松管理，不意味着管理制度的软化和随意性。要强化刚性管理，更多地体现对员工的关爱。特别是在工作、生活中，多帮助职工解决困难，体贴职工冷暖，大力倡树尊重人才、尊重知识的浓厚氛围，为技术人才和一线职工的成长开辟更为宽阔的通道，激发他们的工作热情。要以严格的规章制度为依据，将“人性”融入管理，使员工在有“人情味”的管理制度下，自觉遵守各项规章制度。同时，尊重员工的本性，有的放矢的引导，塑造员工良好的工作习惯，营造员工认可的企业文化，使之与企业同呼吸、共命运。“敬人者人恒敬之”。人不能管，而事情是要管的，要以管事来带动人心，另外，企业可以用一句鼓励的话语，一次有意义的活动，一次恰当的表扬，充分体现人性化管理，使员工深切感受到企业的关怀，愿意与企业共奋进。 3.2完善薪酬分配机制 首先，积极贯彻以按劳分配为主，技术、管理等生产要素参与分配的原则。依据不同岗位的责任、技术劳动的复杂和工作量大小等不同情况，将管理、技术、责任要素一并纳入分配因素，拉开分配档次，向井下一线岗位和优秀技术人才倾斜，对于少数能力、水平、贡献均十分突出的技术与管理骨干，单位可以通过一定形式的评议，确定比较高的薪酬。允许和鼓励专业技术人员和管理人员通过技术成果转化，促进科技进步增加收入。 其次，大力压减非生产性用工和地面后勤辅助用工，在后勤辅助单位实行轮岗制，控制出勤人数、班数。推进后勤辅助单位由“福利型”向“经营型”转变，实施市场化经营改革，推进财务独立核算，打破“吃大锅饭”的模式，实行自主经营，自负盈亏，减轻企业负担。鼓励后勤服务人员进入劳动力市场，自主创业，为他们发挥聪明才智、实现人生价值开辟通道。 3.3营造良好用人环境 （1）营造良好的企业环境及用人环境，在用优厚待遇留住人才的同时，还要建立健全激发专业技术人员科技攻关、技术创新以及激发各类人员提高业绩的各项制度。 （2）用感情留人。企业要注重关心人才，营造和谐的企业氛围及良好的人际关系环境，使人才有归属感，以得到心灵的愉悦。 （3）提升专业技术人员的职务，制定具体可行的职务提升办法，将科研成果、发明创造、学术报告，取得的效益等指标作为专业技术人员职务提升前的考核内容，以利于量化评价，用职业发展留人。 （4）关心一线职工。制定出具体合理的工作目标，指导他们的行为，使个人的需求、期望与企业的目标挂钩，调动一线职工的积极性。要注意奖励综合效应，在职工获得物资激励时，增加一些精神激励因素以激起员工的荣誉感、成就感、自豪感。降低劳动强度、提高职工收入、完善福利待遇，使职工真正体验到视矿如家的感觉。改善劳动条件，搞好劳动保护并加强对职工的职业技能培训。 3.4多渠道培养、引进人才 （1）拓宽人才引进渠道。主动和高等院校“联姻”，成为高等院校的实习基地，免费为这些院校的学生提供实习机会，让高等院校毕业学生体验煤矿生活，为人才的交流、培养架起桥梁。积极主动参加各类人才交流会和高校毕业生推进会，扩大技术人才引进数量，优化人才结构。 （2）健全人才培养机制。从内部挖潜入手，从职工队伍中发现人才、培养人才。成立专门职工教育培训中心，在干部职工中进行安全培训、职业技能培训、特殊工种培训等。每年初通过对职工的调研，有针对性地制定岗位培训计划，建立科学系统的培训体系，通过各种方式努力培养“实用型”技术人才队伍。 煤矿资源整合论文:浅谈资源整合煤矿的安全管理 最近几年，地方小煤矿事故频发，为彻底扭转这一被动局面，国家下令关停小煤矿进行资源整合，使整合后的矿井达到一定生产规模，改善生产技术条件，完善安全生产设施，使其有能够进行科学管理的技术支撑，然后再进行有效的科学管理，使其成为现代化矿井。 1资源整合煤矿存在的问题 1.1资源整合煤矿大多设备陈旧，通风系统混乱，乱采滥挖现象严重，井下没有排水设备及管路，井下运输多采用蓄力运输，没有真正意义上的双回路供电系统。 1.2井下安全设施落后甚至没有，安全隐患较多，不能保障安全生产。 1.3煤矿职工安全意识淡薄，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强，并且操作技能较差。 2应对措施 2.1全面改造五大生产系统。 小煤矿改造前，淘汰设备多，提升、通风、排水、运输、供电五大系统均或多或少存在缺陷，这必然是煤矿安全生产最大的安全隐患，因此在技改开始后，必须先从地面开始，更换提升设备，更新地面主扇，改造供电系统，确保双回路供电等，只有在能够保证人员安全的前提下才能开始进行井下技改工程，必须遵循先地面后井下，由外向里的原则。技改一段验收一段，达不到标准不得进行下一步技改工作。 2.2加快六大安全保障系统建设。 今年是“六大系统”建设完善工作的关键期和攻坚期，特别是技改煤矿更应该将“六大系统”建设作为工作的重中之重，否则可能会面临停产整顿甚至关井的处罚。这就要求单位行政一把手必须制定和完善工作方案加快推进，并要多方位筹措建设资金，按照完成时限倒排工期，把任务、措施和进度落实到部门、人员和岗位，确保工程进度，确保建设质量，确保使用效果。 2.3强化整合重组煤矿安全管理。 新整合煤矿管理体系不健全，生产系统有缺陷，装备不齐全，因此搞好安全生产的意义也显得更加重要。整合重组煤矿必须坚持：一是所有整合重组煤矿签订的合同或安全协议必须经本公司法律部门审核，具有法律效力。二是要针对整合重组煤矿制定专项安全管理办法，完善安全管理机构，明确监管职责。三是矿井系统不完善或存在重大安全隐患的坚决停产。四是要积极跑办各项审批手续和证照，对于没有合法的审批手续、证照不齐的矿井不得进行技改。五是要严格按照国家要求提取和使用安全费用，加大安全生产的投入，淘汰落后设备和工艺，提高装备水平，优化生产系统，开展标准化建设。六是整合重组煤矿必须坚持安全、生产、税费、经营四方面统一管理，只有加强四统一管理，才能实现真正意义的安全管理。 2.4强化培训，提高职工安全教育质量及操作技能。 重组整合煤矿职工文化水平偏低，并且他们的操作技能也远不如国有煤矿职工。因此，单位行政一把手必须要把职工安全教育培训工作作为提高职工素质的基础工作之一，并且要抓好、抓出成效。各级培训机构要不断充实师资力量和培训教材，更新和丰富培训内容，根据职工的不同文化层次和不同岗位需求，有针对性地安排安全教育和岗位培训计划，以提高他们的潜在安全意识及操作技能。要大力推广班组长岗前应急培训救护队员化的做法，让现场每一位作业人员了解各类事故初期征兆，熟知各类事故应急处理方案，掌握并且能够运用应急抢险、紧急避灾、自救互救的方法，提高现场作业人员的应急技能和自救手段。 2.5抓好安全质量标准化达标工作。 多年的实践经验告诉我们，抓质量标准化建设就是抓安全基础工作。深入开展安全质量标准化建设，是改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范事故的必要保证。专业达标和岗位达标是企业达标的基础，因此重组整合煤矿企业要结合自身特点，统筹谋划，从增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面入手把标准化工作纳入日常管理。要注重从实际出发，贯穿技改或生产的全过程，把功夫下到更新工艺设备和技术细节管理上，把每一环节做细、做实，并要努力实现动态达标。 资源整合煤矿安全责任更为重大，我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规，严格执行国家、省、市、县有关文件、技术规范，采取强硬措施，扎实工作，狠抓落实，才能确保资源整合煤矿技改任务的顺利完成。 煤矿资源整合论文:试论加强煤炭资源整合煤矿的企业文化建设途径 摘 要：加快推进煤矿企业兼并重组整合，淘汰落后产能，是推进煤炭工业转型发展、安全发展、和谐发展的重大决策，是贯彻落实科学发展观的必然要求和实现可持续发展的必由之路，而企业文化建设发挥着桥梁纽带作用。 关键词：加强；整合企业；文化建设 目前大同煤集团煤炭资源整合企业大多进入验收、投产新阶段，如何把企业文化融合作为加强内在联结、提升管理境界的基本途径和重要载体，坚定不移地通过建立共同价值观，进而采取共同行动，齐心协力推动安全发展、转型发展、和谐发展，是摆在资源整合矿井各级管理者面前的一个全新课题。同生公司作为大同煤炭资源整合煤矿投资主体企业，在企业文化建设过程中积累了一定经验，笔者作为企业维护建设工作参与者，根据工作经历，谈一下自己的认识。 一、强化文化强企意识，形成全员参与的发展合力 把资源整合煤矿企业文化做“实”，就是把企业的各项理念转化为相应的制度、流程和举手投足的态度、方法、行为，并形成习惯，长期地执行下去，从理念、制度、行为、形象上入手，增强文化强企意识，把企业文化建设工作提升到战略高度来认识、来加强、来推进。 1.从提高思想认识入手，增强企业文化建设的责任感 要从提高广大员工，尤其是各级领导干部的思想认识入手，进一步加大力度、强化措施，继续持之以恒、毫不放松地抓好企业文化理念的宣传灌输，切实让企业理念入耳、入脑、入心，促进员工对企业理念由认知到认同，由认同到自觉执行的转变，从而激发广大员工自觉投身企业文化建设，增强推进企业发展的积极性和创造性。 2.坚持长远规划，增强企业文化建设的系统性 要按照先规划后建设的原则，把企业文化建设纳入企业的整体发展规划，着眼于自身发展的规律和特点，整合企业内外力量，在调研、反复论证的基础上，科学制定符合资源整合矿井特点特点的企业文化的近期、中期和长远规划，确立前后衔接、长短结合、上下协调、前后一致的目标体系，明确发展思路、方向和重点，使企业文化建设有章可循，有序推进，减少工作中的盲目性、随意性，使之走上制度化、规范化、科学化的轨道。 3.做好结合文章，增强企业文化建设的针对性 工作中，要突出“四个结合”：与安全工作相结合，靠“深严细实”打造安全长效机制，做到治理求严，作风求深，检查求细，制度求全；与经营管理相结合，靠艰苦奋斗和精打细算创造效益，把节支降耗、小改小革、收旧利废等降低成本措施纳入员工考核体系，努力构建节约型企业；与队伍建设相结合，搭建竞争创造、人才辈出的平台。完善激励制度，鼓励竞争创造，促进合理流动，激励全体员工在各自岗位上充分施展才华，推动企业不断发展；与矿区稳定相结合，积极维护员工权益，不断用振奋人心的愿景目标、改革发展的成果来激励人、鼓舞人、教育人，千方百计为员工群众办实事，解难题，从而激发主人翁责任感，尽职尽责、拼搏奉献。 二、强化文化融合意识，寻求合作共赢的最佳途径 建立共同的经营理念和融合各方之长的新型企业文化，从而使各方形成共识，调动各方面积极性。 一是以战略导向促文化融合，以一个看得到、听得到的实实在在的目标，强力推进企业文化建设，提升企业竞争力，提升矿井安全管理水平，确保广大干部员工能够目标一致、步调一致；二是以安全生产促文化融合，不断引深安全文化的内涵，进一步建设好、使用好安全文化，充分发挥安全文化的巨大作用；三是以思想认同促文化融合，要在思想融合中以“融情、融心、融力”为切入点，以情感的交流与沟通消除隔阂，达到相互了解、相互认同，实现情感相通与心灵的相通。要在坚持同煤大文化的背景下，兼容并蓄，广泛吸收原来企业先进的管理理念和方法，进一步推进具有资源整合矿井特色的企业文化；四是以视觉统一促文化融合，要在企业文化融合的过程中，加强可视文化建设，注重对视觉识别系统建设的指导、管理和督促，形成整体和谐、规范整齐的企业文化可视格局，以此不断增强资源整合矿井对同煤视觉识别系统的认知感和熟悉度；五是以行为规范促文化融合，要注重把价值理念体系与管理制度体系落实到干部员工的日常工作中，通过对制度和规范的有效操作、有效执行，不断规范干部员工的基本行为和企业管理行为。 三、强化文化认同意识，实现企业管理的良性对接 1.妥善处理母文化与子文化的关系 资源整合煤矿大多隶属于各大煤炭集团公司，其母文化具有概括力强、包容性强、原则性强、说服力强、可执行性强的特点。资源整合煤矿企业文化结合自身的实际，体现自身的特色，并勇于探索，敢于创新，不断丰富和完善母文化，并使之发扬光大。 2.妥善处理统一性和差异性的关系 资源整合矿井要理顺思路，注重方法，正确地处理好与股东、以及投资者之间的关系；正确地处理好与市县乡村之间的关系；处理好与大集团之间的关系；处理好团队之间的的关系。要从宏观上科学分析差异、处理差异，在扶植充满生机的新文化和消除差异中的落后成份的过程中，尊重自然成长法则，给新事物一个出土、发芽、成长的时间和空间，促成企业文化的自然融合。 3.妥善处理继承和创新的关系 企业的核心价值观、企业精神、企业愿景等企业文化的基本内容，都是坚持以人为本，建立在企业深厚的文化底蕴之上的，也是应该被我们认真继承的。可以说，一个先进的企业文化，体现的必然是原则性的、规律性的精神传统，它不因时移世易而褪色，不因形势所迫而更改。要把这股力量凝聚在企业文化之中，大力营造用企业文化熏陶人才、打造品牌、推行有效管理、营造创业氛围上来。资源整合矿井普遍面临着“硬”和“软”两大主题，所谓“硬”就是指煤矿的技改和复产，所谓“软”，是指母子公司体制的完善和内部运营机制的理顺。要顺应这种挑战，不断创新、不断完善，要在继承中创新，使创新立于稳固的文化根基之下；同时，还要在创新中继承，使文化传统焕发出勃勃的生机与耀眼的光芒。 煤矿资源整合论文:资源整合煤矿企业的思想政治工作分析 摘要：煤炭资源整合是践行可持续发展观、贯彻国家煤炭产业政策的重要举措。新形势给公司员工思想政治工作带来了新的课题和挑战。因此，做好煤矿思想政治工作至关重要。要依据新形势、新任务的要求，酌情而定、顺势而导、因地制宜的积极创新开展思想政治工作,才能确保煤矿资源整合工作建设健康发展。 关键词：煤矿企业；资源整合；思想政治工作 思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是企业改革发展的强大精神动力和思想保证，在任何情况下，思想政治工作只能加强改进，不能忽视削弱。然而，随着煤炭资源整合重组、企业内部主辅分离、跨越发展战略的逐步实施，广大煤炭企业职工的思想状况受到了较大程度的冲击，企业的思想政治工作出现了许多新情况、新特点、新问题。煤炭企业思想政治工作中的价值观念错位、重视程度不够、队伍建设薄弱等一系列问题逐渐显露。如何使煤炭企业思想政治工作快速适应煤炭工业的发展要求，充分发挥其动力支撑作用，是我们当前值得深入研究的问题。 一、煤炭企业思想政治工作的现状 一是理想信念有待改进加强。部分干部、职工认为，在煤炭企业加快改制的情况下，只要自己具备过硬的业务技能，就能为企业创造较好的经济效益，而对政治学习漠不关心，对党的理论知识更是漠然处之。二是形式主义现象有所抬头。当前，绝大部分单位思想政治工作考核的内容只注重“做了没有”,而没有要求“做的效果”如何,这样势必会导致形式主义。三是前紧后松现象屡见不鲜。思想政治工作在刚开始的时候,上下级对此项工作都抓得很紧,确实也收到了不小的成效。但是,随着时间的推移，数十条以不变应万变的标准变动不大，使得人员对待工作习惯了按部就班，也衍生了无所谓的情绪。四是工作本身存在诸多问题。诸如政工人员知识结构老化、思想观念陈旧、缺乏对现代经济知识、科技知识的了解，对企业改革中出现的新问题、新矛盾，不能从理论的高度向职工群众做出合理的解释，政工人员的构成需更新充实。 二、煤矿企业思想政治工作面临的新问题、新挑战 2.1 煤矿企业从组建大公司、大集团后，企业的组织形式、运行机制、管理方式都发生了巨大的变化，广大职工经历了一场深层次的思想变革。众多煤矿企业毕竟是具有30多年计划经济体制下的发展历史，职工长期积淀的传统思想观念随着改制的深入推进、利益格局深层次大范围调整将逐渐显现，不可避免地产生一些思想困惑和心理压力，如不及时引导，必然会严重影响企业内部的稳定、和谐。 2.2 在市场经济高度发展，物质文明和精神文明日益丰富的今天，职工对自己收入的期望越来越高，希望得到更多的实惠，过上更好的生活，也希望能通过企业管理体制的改革，更好地发挥自我价值；但也有部分职工存在着既盼望又害怕的矛盾心理，在岗位分配上，他们既厌恶“大锅饭”，又怕打破“大锅饭”去承担风险；在管理体制改革中，他们既想参与竞争，又怕在竞争中被淘汰，因此职工会产生一些不稳定和不安全的思想。 2.3 随着改革开放的深入，在企业发展过程中，也给个别职工思想带来一定的负面影响，如集体主义、奉献精神、行为准则的逐步淡化，贪图享乐、不思进取等不良现象的滋生，员工价值观念日益多元化，趋利化日益明显，拜金主义、享乐主义、利己主义控制了少数党员干部和群众头脑，给职工思想带来了消极影响，也为企业思想政治工作的开展带来极为不利的影响。 2.4 煤炭企业的特殊性，导致干部职工在工作中不可避免地出现临时观念、短期行为，习惯于粗放型管理，经常怀有凑合、应付、侥幸等心理。特别是煤矿职工普遍存在文化水平偏低，技能单一、家庭经济困难等问题，给矿井管理体制改革带来一定的困难，也给职工个人思想带来一定压力。 三、加强和改进煤炭企业思想政治工作的对策 煤炭企业职工属于高危险、重体力劳动，工作场所和环境对每一名职工良好心理的要求很高。而职工良好的心理素质，就要靠我们认真做好思想政治工作，及时解开职工心中的疙瘩和困惑。尤其是当前，各类思想观念的滋生蔓延，使做好煤炭企业思想政治工作显得尤为迫切。这要求我们每一位思想政治工作者都要用发展的眼光，审时度势，准确把握新时期煤炭企业职工的思想动态，认真思考、积极应对，运用各种方式方法，采取有力措施切实把企业思想政治工作抓好抓实。 3.1要高度重视思想政治工作的重要性。思想政治工作是我党建设发展的一项优良传统。在新时期企业发展过程中，只有继续发挥这一优良传统，努力创造适应新形势的思想政治工作的有效方式和途径，切实把思想政治工作贯穿于企业建设和发展的全过程，激励员工的积极性、创造性和献身精神，把全体员工的力量凝聚到企业发展的总体目标上来，将思想政治工作放在与企业经济发展同等重要的位置，做到思想政治工作与经济工作同频共振，才能保证企业的健康有序发展。企业的政工人员只有树立高度重视思想政治工作重要性的认识，才能从思想和行动上为企业发展建功立业。 3.2建立健全企业思想政治工作网络。进一步强化党委对思想政治工作的领导责任，实现党组织对思想政治工作的领导。通过制定总体规划，确定方针目标，部署重大任务，建章立制等形式，加强宏观指导。要培养具有过硬能力的一支思想政治工作队伍。通过采用各种方式对政工队伍进行系统知识培训，并在实际工作中交任务、压担子、指路子、搭梯子，选拔出热爱思想政治工作、业务素质又比较高的政工干部，促进政工队伍的新陈代谢。 3.3建立煤炭企业思想道德体系。在企业发展建设过程中，不断完善企业思想道德，引导职工把诚信为人、实在做事的矿魂和讲大局、讲协调、讲奉献的团队精神融入到日常工作、学习和生活中去，让职工逐步形成团结互助、平等友爱、共同进步、诚实守信的人际关系，规范职工的言行以不断提高职工的道德境界，逐步养成敬业奉献、助人为乐的思想道德品质，从而提高企业在市场中的竞争力，又推动思想政治工作的稳步进行，增强企业思想政治工作的凝聚力。 3.4实现思想政治工作与文化建设的有机融合。企业文化理论是一种富有人情色彩的新型管理理念，这也为思想政治工作开辟了新的道路和手段。培育特色的企业文化，运用企业文化中“以人为本”的特定内涵，把理想、信念、价值观、自我实现注入其中，借助企业文化的整合和导向力，增强职工的归属感和成就感，营造和谐的思想政治工作环境。 3.5要对思想政治工作不断进行创新。创新是一个民族的灵魂，一个国家兴旺发达的不竭源泉。时代不断发展变化，科技进步日新月异，只有不断创新开展工作，才能保证事物的健康永续发展。要树立思想政治工作服从大局的思想，努力把职工群众的思想统一到企业发展的工作思路上来，把力量凝聚到实现矿区稳定发展的各项任务上来。继续加强员工先进理论和道德信仰的教育，在继承和发扬党的优良传统和有效方法的基础上，探索新形式，开辟新途径，既要注重思想教育，又要注重人文关怀和心理疏导，做到既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，要通过释疑解惑、清淤除障来疏通思想、化解矛盾，通过耐心说服、榜样示范，把工作对象的思想和行为引导到正确方向，引导到实现自身价值和企业科学发展上来。总之，煤矿企业的思想政治工作是关系企业能否实现安全发展，能否全面提升经营质效的关键所在，每一位从事煤矿政工工作的同志都应该有所思、有所悟、有所为，切切实实通过不断加强和改进思想政治工作，煤炭企业的“生命线” 才能保持旺盛的生命力。 煤矿资源整合论文:浅论资源整合煤矿井安全管理工作 一、资源整合矿井安全管理难点 矿务局、集团公司无论从管理理念还是技术装备上在当今中国采矿业中都是公认的一流水平，无可非议，加之国家大力推行资源整合，兼并重组政策支持，给矿务局、集团公司接替资源或扩大生产带来发展契机，这里称之为“天时”；资源整合矿井最少也是两座合一座，多的三、四座合一座，资源整合的矿井大都是私营小煤矿或乡镇小煤矿，普遍存在生产工艺落后，“五大灾害”俱全，安全设施不全，技术人才缺乏，图纸资料不真实，地质情况不明，矿井通风、防排水、运输等系统不完善等情况，给安全管理工作带来了困难，这里称之为“地利”，是难点之一；资源整合矿井大多数管理层及员工在整合时由于种种原因也被一起整合过来，继续参与管理和劳动，受小煤矿传统经营模式影响，不少人对现代企业经营理念认识模糊，加之，整体素质不高，安全文化层差不齐，责任心不强，专业技术人才奇缺。有的矿还存在原矿主参股，出现资本、股权多元化，安全管理和安全投入往往不能实现集中统一，安全工作难度大，这里称之为“人和”，是难点之二。 二、必须坚持把安全管理工作放在首位，这也是贯彻落实党的安全生产方针和科学发展观的最基本要求 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，是我们必须遵循的重要战略思想。而国家推行资源整合的目的就是要提高煤矿安全生产管理水平，从根本上扭转煤矿生产水平低下，杜绝事故频发，实现煤矿生产的安全可持续发展，只有抓好矿井安全管理工作，保障人民生命财产不受损失，维护广大群众的根本利益不受损失，才是贯彻执行党的“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的内容之一。 我们必须坚持把安全管理工作放在一切工作的首位，以党和国家政策为指导，把握安全工作方向，统一思想，周密部署，明确制度，强化措施，加强培训，切实把煤矿安全管理工作抓在手中，保证矿井安全生产顺利进行。 三、制定发展规划，树立安全理念，坚持“管理、装备、培训”并重原则 1.领导重视，打造两支专业队伍 建立瓦斯治理、防治水两支队伍，健全机构，配足人员和设备，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”防治瓦斯原则及两个“四位一体”防治措施。在瓦斯治理上树立“瓦斯超限就是事故”的安全理念，坚持以防为主，防治并重的原则，坚持技防与人防相结合的原则，充分发挥安全监测监控系统定点监控和瓦斯检查人员流动监控的互补作用，及早发现隐患进行处理，坚持瓦斯报警和断电值下调20%进行管理，确保瓦斯不超限。 完善基层地质队伍建设，加强井下防治水工作，组织人员对周边矿井及井田内废弃关闭小窑进行走访调查确定范围。根据掌握资料及调查情况计算出井田内小窑积水水位水压情况，严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，确保矿井安全生产。 主要领导要充分认识到基础地质工作在安全生产中的重要性，为地质工作提供人力、财力、物力支持。要配备配足地质专业技术人员和一支技术过硬的井下钻探队伍。改变钻探队伍设备落后的状况，积极采用先进的新技术及工艺，完善各种地质图纸资料，加强与高校、科研单位合作，不断引进新技术、新手段、新设备。 这样，才能充分发挥基础地质工作的 “尖兵、眼睛”作用，为矿井安全生产提供及时、科学、准确的基础资料，使得重要问题决策迅速、正确，方法对头，措施得力。让“地利”变得有利。 2.加强领导班子和干部队伍建设 目前，我们的少数领导干部存在着精神懈怠、萎靡不振、工作漂浮、得过且过的现象；存在着讲关系不重原则、论亲疏不看是非、谋私利公私不分的问题；个别班子各自为政、各搞一套、拨弄是非、不讲团结，闹独立不讲协作、搞专断不讲民主、搞虚假不讲诚信，吃吃喝喝、拉拉扯扯、吹吹拍拍、团团伙伙。在群众眼里这样的班子没有威信、没有凝聚力、更没有战斗力和执行力。这样的班子根本谈不上带兵打仗，谈不上带领职工群众干实事、谋发展。因此，必须加强领导班子建设。首先，要加强领导班子思想政治建设，强化党的基本理论学习，牢固树立宗旨意识，既要兢兢业业为官，更要勤勤恳恳干事，踏踏实实做人。要树立“官”为矿井转型跨越而做，“事”为矿井转型跨越而干的思想意识、工作过硬的领导班子。其次，要加强民主集中制建设，规范议事规则和决策程序，提高决策的科学性、合理性，坚决杜绝随意决策、盲目决策，形成团结协作、高效运转的工作机制和管理机制。 全面优化班子的知识结构、年龄结构和专业结构，进一步配齐、配好、配强各级领导班子。年龄上做到梯次配备，专业知识上做到类型齐全，气质上做到求同存异，增强班子的整体合力。让“人和”和谐安全发展。 3.加强培训学习工作，提高员工整体素质 多数技术人员没有对外交流的时间和机会，很少接触到外界的先进理论、技术、手段和管理理念，几乎成了“井底之蛙”，现场管理能力有待进一步提高。因此，很有必要对专业技术人才和先进的技术手段建立“引进来、送出去”的长效机制，加强矿与矿、局与局以及与高校、科研单位的合作交流，使现有的人员不断接受新技术、新理论、新理念，提高他们分析问题、判别问题、解决问题的能力。 坚持“干什么学什么，缺什么补什么”安全培训工作的原则，向提升职工技能要安全，精心组织专业技术培训， 制定全年职工培训管理办法，在每个区队明确培训管理人员，提高培训质量。将培训融入到每个工作环节，做到每班班前会都有安全生产技术管理人员到场并发言，对职工当班的安全生产状况、安全意识敲警钟。在新设备的使用上，邀请厂家技术人员就设备理论系统地对职工进行讲解，在井下生产现场采用现场问、现场答、现场实践操作的模式让职工快速接受。对特种作业人员培训上，坚持执行教师学员双脱产培训方式，多媒体教学与现场操作相结合的教学手段，解决工学矛盾。强调培训及考试纪律，做到不培训不考试、不脱产不考试、违反考试纪律不通过，以提高特种作业人员技能素质。 四、结束语 资源整合矿井安全管理工作是一项复杂而艰巨的工作，只有抓住有利的“天时”条件，采取有效的安全管理措施，理顺关系，明析产权，保障“地利”和“人和”得到有效改进，安全形势才会逐步好转， 矿井“五大灾害”才可以得以控制，安全管理水平才会明显提高。 煤矿资源整合论文:如何在资源整合煤矿实现工会工作提升 【摘 要】随着山西煤炭资源整合工作的不断推进和企业工会工作的不断深化，资源整合煤矿的生产经营环境面临着更多不确定因素，也使得企业工会工作领域更加广泛，工作对象更加复杂，工作内容更加繁重。面对资源整合煤矿这种新的形势，我们要切实把资源整合煤矿工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显，党委靠得住、行政离不开、职工信得过的企业基层工会组织。全面提升工会组织整体工作，笔者就近几年在资源整合煤矿工会工作的经验进行粗浅探讨。 【关键词】资源整合煤矿；工会；工作提升 一、抓组建、促规范，完善工会组织机构 在资源整合兼并重组地方煤矿一开始，工会组织作为职工利益的代表者和维护者，担负着依法履行维护广大职工合法权益的基本职责，能否最大限度地把职工群众组织到工会中来，能否最大限度地调动和发挥职工的积极性和主动性，能否最大限度地维护好职工的合法权益，首要条件就是有健全的工会组织。因此，要从高起点入手，从长远着想，在筹备新煤矿的同时，要同步建立健全工会组织，并按规定配齐专职工会干部。具体来说，应抓好三方面的工作。一是从解决领导班子入手，工会组织建设取得源头突破。被整合的煤矿大多数工会组织不健全，既没有专职工会干部，也没有办公地点，几乎是形同虚设。根据上级工会关于建立健全兼并重组企业工会组织的意见，首先做好工会的组建工作，确保哪里有职工哪里就有工会组织。二是建立健全工会组织机构。工会组织机构是否健全，是工会能否规范有序开展工作的保证。党委的高度重视，是工会机构设置和专兼职干部配备的重要保证。与此同时，还应逐步建立健全基层工会委员会。三是实现工会会员稳定发展。按照《工会法》的要求，应及时制定发展工会会员实施意见，把与本企业有相对稳定劳动关系的职工及时地吸纳加入到工会组织中来。会员人数应占职工总数的97%以上。四是理顺属地关系，赢得地方支持。要积极主动与地方工会、税务局沟通协商，按照山西省总工会、地方税务局《关于由地税部门统一代征工会经费的通知》，按职工工资总额的2%足额提取工会经费，为开展工作奠定经济基础。五是工会工作走上科学化、制度化、规范化。要制定一整套与本企业情况相适应的工会工作机制、活动方式和保证措施，形成上下衔接、内外配合、合理推进的工作方案，使工会工作走上科学化、制度化、规范化的轨道。 二、抓维权、建机制，维护好职工合法权益 资源整合煤矿，劳动关系比较复杂，需要尽快理顺。要督促企业行政按时召开了职工大会，及时解决关系到职工切身利益的五个方面的问题。一是全员签订劳动合同，并通过集体协商，工会代表职工与公司签订集体合同；二是督促企业按照各岗位工资标准给职工足额发放工资；三是督促企业依法为所有职工足额缴纳了养老、医疗、失业、工伤等社会保险费用；四是严格执行劳动安全卫生法律法规和政策，为职工创造一个舒适的工作环境；五是严格执行女职工特殊权益保护规定，做好女职工“四期”保护工作，维护女职工的特殊权益。 三、抓安全、重监督，发挥工会群监组织作用 安全生产是职工的最大福利，工会在开展群众安全活动中，要充分调动广大群监员的积极性，发挥群监员“抓三违，堵漏洞”的群众安全监督作用。要大力推行群监员“八字”工作法。即“提”就是提高群监员的岗位津贴和福利待遇；“压”就是给群监员压担子，下任务，保目标；“比”就是深入开展多种形式的比赛，推动群安工作；“训”就是不断强化群监员的培训，提高广大群监员的理论水平和责任感；“竞”就是群监员竞争上岗，让素质高、责任心强的同志担任群监员；“树”就是在工作中抓典型，树典型和表彰优秀群监员；“采”就是采纳群监员的合理化建议，对事故隐患及时整改；“实”就是采取切实有效的工作措施，确保各项工作落到实处。 四、抓竞赛、促发展，立足岗位建功立业 要充分发挥工会组织优势，动员和组织职工开展多种形式的劳动竞赛活动。一是围绕中心，找准难点。通过大力宣传，广泛参与，积极开展以“职工技能比赛、职工技术创新、职工节能减排、创建学习型组织争当知识型员工”为内容的四项活动，在队组开展了以“创生产记录、创安全水平、创工程质量”的三创竞赛。并根据每年的不同情况，认真研究竞赛内容，反复修改完善考核细则。二是落实责任，严格考核。整合煤矿要成立以党政一把手和各职能部门负责人组成的竞赛工作领导组，以加强对竞赛工作全过程的管理和指导，在工会设立了竞赛办公室，具体负责竞赛活动的组织协调、宣传和考核等工作，使竞赛工作分工合理，责任到人。三是建立机制，全员参与。要采取绩效奖励、外出学习、表彰先进等各种激励办法，使广大职工参与竞赛的主动性和积极性，每年应掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，推动劳动竞赛活动不断向更高层次发展。 综上所述，资源整合煤矿工会只有提高自身组织能力、维权能力、服务能力和领导能力，才能进一步凝聚企业职工力量，才能更好地担负起历史赋予工会的重大使命，资源整合煤矿工会也才能不辱使命，大有作为，全面提升工会工作。 煤矿资源整合论文:国有企业对资源整合煤矿人力资源管理问题的思考 摘要：对煤矿资源整合人力资源管理存在的主要问题表现在：员工流动性比较大、员工素质普遍较低；基层技术人员在数量和质量上存在明显不足。本文主要强化以人为本的管理理念，使薪酬分配机制更加完善，营造出良好的用人环境，多渠道对人才进行培养和引进。 关键词：资源整合 煤矿 人力资源管理 思考 随着企业产能的不断扩大，很多资源整合煤矿出现了员工流失问题、员工素质普遍偏低、技术工作人员缺乏的现象。怎样才能使资源整合煤矿的人力资源管理得到进一步提高，保障企业安全生产有序进行，成为资源整合煤矿企业认真研究解决的问题。 一、煤矿资源整合人力资源管理存在的主要问题 1.一线员工严重流失。近几年来，我国社会用工成本全面整体提升，企业员工对工资期望值的要求也越来越高。从2012年下半年以来，受国内经济转型和国际金融危机两方面的影响，煤炭市场持续低迷，很多煤炭企业面临严重亏损经营、负债经营甚至破产。特别是对于资源整合煤矿企业来说，由于机械化程度低、管理体制机制不顺，制度不全、历史包袱重、管理人员多等一些问题，造成了生产成本一直居高不下，企业生产经营遇到了很多困难，没有充足的资金提高职工的待遇和福利，职工心理预期收入和实际收入差距不断增大，员工流失，尤其是一线员工流失大量增加。 2.基层技术人员短缺。在一些兼并重组和资源整合企业中，很多参与者都在大力推进产业的升级和改造，可以大幅度地提高产能，跟这种方式相比较和对应的就是员工的数量、特别是在基层区队中的一些技术骨干，存在严重短缺问题。在资源整合煤矿中，有的加大了机械化装备的投入力度，综掘和综采等一些设备的使用，建设完备的六大系统，都需要很多的技术人才进行管理和支撑。然而，很多资源整合煤矿在培养人才、提高员工综合素质、后续教育等培训工作，特别是区队技术人员和生产管理人员培养工作严重滞后，使资源整合煤矿健康持续发展受到严重制约。 二、产生上述问题的原因分析 1.薪酬分配制约。在煤矿企业井下一线工作的员工，工作环境非常艰苦，最近几年井下技术改造、安全设施及安全保障方面虽然做了很大的投入，但由于资源整合煤矿的采矿工艺非常落后，机械化程度很低，员工的工作强度比较大。井下一线工作岗位员工所得到的薪酬应该与付出相匹配，企业管理层也在为苦、脏、累、险岗位加大工资收入倾斜力度，然而地面辅助岗位上的职工一般都是城镇合同制职工，企业考虑和谐稳定大局，就必须为他们保留充足的岗位，虽然很多企业已经将地面人员大幅减少，但由于地面工作人员数量基数很大，工资总额一大部分被辅助人员和管理服务人员占去，导致了一线员工工资不能按员工要求提高，实际收入与员工心理预期差距很大，造成井下一线员工流失严重。 2.受传统观念影响。资源整合煤矿长期以来开采工艺落后，企业对于员工的文化和技术素质要求也不高，造成员工整体素质相对比较低。然而管理部门对于这种现象却习以为常，受多种因素影响，资源整合煤矿还没有将人力资源当成第一资源来进行管理、认识和开发，很多企业仍然保持传统的人事管理手段，现代人力资源管理体制没有形成。员工技能和素质提升重要性认识不够，使一线技术人员短缺。 三、加强资源整合煤矿人力资源管理的途径 1.坚持以人为本。积极推行人性化的管理理念，在严格考核和强化制度建设的同时，在管理内容上应该加入更多人性化的东西，这并不代表管理放松以及管理制度随意性和软化，主要就是提倡在刚性管理的同时，管理层要更多地体现出对员工的关心和爱护。不管是在工作上还是在生活中，为职工解决一些实际的困难，尊重知识和人才，为一线员工开辟出更大的成长空间，将他们的工作热情充分激发出来。 2.进一步完善薪酬分配机制。应充分贯彻落实按劳分配原则，实行管理、技术等生产要素参与到分配中来，根据劳动技术量和复杂程度以及责任来进行统一分配，拉开分配档次，向井下一线岗位以及优秀技术人员、高技能人才方面倾斜。对于一些各方面都非常优异突出的生产技术骨干，企业应该进行评议，为他们确立合理的薪酬，鼓励管理和技术人员进行技术成果和技术工艺方面的转化。大力缩减后勤的工作人员，一些后勤辅助岗位可以实行轮岗制，将后勤管理人员的人数严格控制下来。 3.营造良好的用人环境。企业应该建立健全专业技术人员科技攻关、技术创新等提高员工业绩的制度，关心人才，营造良好的人际关系环境，适当考虑专业技术人员的职务或工资待遇问题，改善员工劳动条件，进一步加强他们的技能培训，进一步搞好劳动保护。进一步拓宽人才引进渠道，使人才培养机制进一步建立健全。 总之，为了使煤矿企业的安全生产管理水平得到进一步提高，企业各级管理者应当坚持以人为本，加大员工尤其是一线员工的培训力度，使员工整体素质得到普遍提升，企业的核心竞争力才能得到进一步增强。同时还要合理确定薪酬，激发员工的工作热情，才能切实为企业留住人才。 煤矿资源整合论文:煤矿企业资源整合财务风险管控研究 【摘 要】 随着全国煤炭资源兼并重组的持续推进，河南省内大型煤炭企业根据省政府的政策指导，依托煤炭企业集团的管理和资金优势，也陆续开展煤矿资源整合工作。文章立足于永煤公司在区域资源整合中所遇到的实际问题，分析煤炭资源整合过程中的财务风险，提出了应对风险的措施。 【关键词】 财务管理； 资源整合； 风险控制 随着经济全球化趋势的进一步发展，兼并重组已成为企业优化资产、扩大规模的重要手段，日益受到许多跨国公司乃至政府的极大关注。作为我国国民经济支柱产业的煤炭行业，在《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（2005年）和《关于促进企业兼并重组的意见》（2010年）的政策支持下，煤炭行业紧跟时展步伐，在国家加快推进重组煤炭大集团方针的指导和政策支持及地方政府的强力主导推动下，全国企业组建大集团的工作进展顺利，各地企业的兼并重组在轰轰烈烈地进行着。 一、煤炭资源整合的背景 2007年，国家发改委公布了《煤炭工业发展“十一五”规划》，煤炭开发思路由“新建为主，整合为辅”转变为“整合为主，新建为辅”。国家发改委在《规划》中称，将强化政府推动和政策引导，打破区域界限，发展跨区域企业集团；打破行业界限，发展煤、电、化、路、港为一体的跨行业企业集团；打破所有制界限，发展各类资本参与的混合所有制企业集团。其中，煤炭行业企业之间的兼并重组和整合是企业做大做强的捷径。 2008年4月，发改委煤炭行业兼并重组报告，对河北、河南和贵州三省的煤炭行业整合情况进行了介绍。河北省全省煤矿企业由“十一五”初期的917家减少到目前的532家，产业集中度明显提高。河南省从2004年起开始以资源整合为突破口，以资产为纽带，强力推进煤矿企业兼并重组，河南省七家骨干煤炭企业的生产矿井数由整合前的65个增加到了151个，控制的煤炭资源量占到全省的90%以上，合计年生产能力已提高到1亿吨以上。贵州是我国南方煤炭资源大省，为加快推进煤矿整合重组工作，省政府组织有关部门编制了《贵州省煤炭企业集团重组方案》，推进煤矿兼并重组工作。同时，贵州积极引进省外大型煤炭企业参与本省煤炭资源的开发。 2012年《煤炭工业“十二五”发展规划》提出在山西、内蒙古、河南等重点产煤省区，未来要以大型煤矿企业为主体。通过兼并重组，全国煤矿企业数量控制在4 000家以内，平均规模提高到100万吨/年以上。在目前兼并重组取得一定成效基础上，进一步加速资源整合，提高产业集中度，促进煤炭资源连片开发。 二、煤炭资源整合矿井的基本情况 在国家煤炭工业发展调整的规划下，河南省政府为推进河南煤炭工业的进一步发展，调整区域煤炭产业结构，发挥省内国有煤炭企业优势，促进河南省煤炭工业可持续发展，在2010年连续出台豫政〔2010〕17号、豫政〔2010〕31号、豫政〔2010〕32号等文件，对省内煤炭资源积极进行整合。 作为河南省内的国有大型煤炭企业，河南煤业化工集团根据省委、省政府划定的煤炭资源兼并区域，依照集团的发展战略部署，对所划定的58对煤矿按照地域分布，分别以永煤公司、焦煤公司、鹤煤公司为出资主体，在安阳市、新乡市、济源市、鹤壁市成立区域煤炭兼并公司。其中：新乡6对，安阳16对，鹤壁12对，济源17对，许昌（禹州）7对。本文针对永煤公司在安阳区域的16对矿井进行了调研，安阳矿区资源整合矿井具有以下特点： 一是安阳矿区小煤矿多，产量小，效率低，效益差，后备资源和后备人才严重匮乏，多数小煤矿资源量严重不足，自然灾害严重，16对矿井生产能力合计295万吨，地质储量14 567.3万吨，可采储量 6 113.2万吨。 二是安阳矿区水大、瓦斯大，加之矿区已有很长开采历史，部分矿井资源枯竭已进入衰老报废时期，多数乡镇煤矿为复采矿井或不能进行大规模开采的矿井。 三是受开采技术和地质资源量条件的制约，开采煤层的矿井水文地质条件复杂，生产工艺落后，难以形成规模化开采。 四是煤炭企业多而散，组织困难，设备陈旧，产能不足，影响日后的日常工作、后续安全管理、资源配置及开发工作。 三、煤炭资源整合中面临的财务风险 （一）资产资源估算不准确，面临定价风险 参与整合重组的两个煤矿企业，合理的成交底价成为双方合作成功的基础。在定价过程中，主要涉及价值评估和价格谈判，价值评估主要通过第三方机构会计师事务所进行，而价格谈判则主要通过双方企业合理力争。然而由于对被整合煤矿企业真实情况的不了解，尤其是其提供的原始资料的可靠性，直接影响着估价。永煤公司在安阳区域整合过程中，被整合煤矿大多是年产15万吨以下的小型煤矿，而且由于长期停产、停风、停电等原因无法下井，事务所无法进行实地核查。部分被整合煤矿会计资料不完整，账簿设置不规范，基础资料不能作为评估依据。原矿井采用的绝大部分采掘设备并不适应现在的安全生产需求。根据安全需要，部分巷道进行了封闭处理，这部分资产的评估价值往往与实际价值相差甚远。同时整合过程中，发现某些被整合煤矿的可采煤炭资源并没有采矿权许可证上列明的那么多，有高估现象。这些问题都会造成评估不准确，形成定价风险。 （二）财务支付及税务风险 会计师事务所作为中介机构，在整合过程中扮演着中间人的角色。整合价格的确定，很大程度上依赖事务所的评估、审计报告。整合公司在此价格基础上，如何合理筹措资金，如何进行支付，都是整合中要面临的问题。永煤公司在安阳地区整合过程中主要通过现金支付方式进行资金支付，然而，由于现金支付工具自身的缺陷，会给整合带来一定的风险。首先，现金支付工具的使用，是一项巨大的即时现金负担，公司所承受的现金压力比较大。其次就是税务风险，尽管国家财政部、税务总局联合下发了《加强煤炭资源整合中的税收管理和服务》，明确了资源整合过程中一些税务征收方面的规定，但是在实务中因为一些原因，被整合煤矿资产转让应纳的营业税、原股东应纳的个人所得税等都存在谁负担、谁缴纳的问题。 （三）融资担保及后期投入风险 在小煤矿被整合后，新成立的合资公司随着国家安全政策的不断加强，技改扩能、安全投入、经营管理等原因需要股东进行融资担保增加投资，而往往由于民营股东不愿继续投资或者没有能力投资，这就会造成因后续资金不能及时到位导致矿井被迫停工停产的局面。 （四）对新成立合资公司的管控及经营风险 在实务中，被整合煤矿往往会占有新成立公司不少的股份，他们因此要派出各类管理人员，并借助自己的地域性优势和其他手段，虽然不控股，但在经营过程中有很大的话语权，甚至有时会左右新成立公司的经营方针。 四、资源整合财务风险的防范 （一）改善整合企业与被整合煤矿信息不对称状况，降低定价风险 整合企业与被整合煤矿双方信息的不对称是定价风险产生的根本原因，如何在实务操作中降低风险，是参与整合企业财务人员应该认真思考的。首先，整合企业要积极参与到对被整合煤矿的实地考察中，不仅财务人员要进驻到被整合煤矿，整合企业的技术、生产、安监人员也要积极进驻到被整合煤矿，对其进行全方位的资产评估。其次，整合企业要与会计师事务所密切配合，对被整合煤矿的财务状况和经营能力进行分析。最后，还要注意在被整合煤矿的资产盘点中，被整合煤矿代表、资源整合组人员、资产评估机构三方签字；对无法下井核实的资产，如果被整合煤矿可以提供翔实的原始资料，评估机构作出可以评估的决定后，方可评估，否则应推迟这部分资产的评估。 （二）规范资金支付流程，降低资金风险 永煤公司在安阳区域煤矿资源整合过程中，对于资金支付严格按照河南省煤炭兼并重组政策及永煤公司的管理规定，主要做到以下两方面：一是出资问题。安阳区域整合企业在新成立的合资企业中的注册资本必须达到51%，对于被整合煤矿的出资必须是约定的经评估的资产（不含债权债务）。二是被整合煤矿超出出资部分资产的支付问题。对于这部分资产，被作为新成立合资公司对被整合煤矿的负债，根据签订的合作合同规定，按达到的条件分期支付。 （三）要求股东对后期投资作出承诺和保证 为保证后期所需资金的及时到位，区域公司在与被整合煤矿签订合作合同时明确了新成立的合资公司因技改扩能、安全投入、经营管理等原因对外融资需要股东提供担保时，各方应当按照自己的股权比例提供担保，不能提供担保的一方，应将其持有合资公司的股权质押给提供担保的一方。合资公司因技改扩能、安全投入、经营管理等原因需要股东追加出资时，各方应当按照各自的股权比例和法定或约定的程序适时对合资公司进行增资，不能按股权比例增资的一方，同意相应调整其持有合资公司的股权比例。 （四）规范合资公司的法人治理结构，并对合资公司的经营管理作出特别约定 为提高决策效率，区域公司在与被整合煤矿签订的合资合同中明确规定，合资公司的董事会5名董事中区域公司推荐3名，被整合煤矿推荐2名。董事会决议经全体董事的二分之一以上同意方可通过。合资公司的董事长由区域公司提名并由董事会选举产生，并兼任总经理、矿长、法人代表等职务。合资公司财务负责人及五职矿长由区域公司推荐，被整合煤矿可以推荐一名副总人选，并协助、参与监督合资公司财务部门和供销部门的管理。在合资公司的存续期间，应足额计提安全救护费用、环境治理保证金并缴纳矿井安全生产风险抵押金。合资公司的安全管理、煤炭销售、物资采购、财务管理、人力资源管理都纳入区域公司的管理体系。 在国家煤炭资源整合重组的推动下，各大型煤炭企业集团纷纷加入到这项工程中，整合过程中呈现的财务风险也成为其不可不面对的问题。因此，参与整合重组的企业在整合重组中对每一个环节都不能忽视，相关财务人员要在思想上高度重视，措施上要严谨细密，对整个整合过程中的财务风险进行科学的分析和估计，对整个整合过程进行详尽的论证分析，并对可能的财务风险进行防范，积极促成整合的成功。

软件设计论文:企业财务电算化软件设计应注意的若干问题 现代电子技术在财经领域的应用??会计电算化，为会计管理开创了一个新时代，使现代财务管理搭上了“信息快车”，彻底摆脱了“会计室里的算盘、钞票、记账”等沉闷印象，财务管理进入了真正的“数字时代”，大大提高了管理水平和管理效率，产生了巨大的经济效益和社会效益。 会计电算化是一项复杂的系统工程，技术性、创造性很强，与其他系统比较，有很大的特殊性，它处理的信息量大，数据要求准确可靠、保存期长，需要严格监控；同时，会计数据要求严格、保密性强，属企业敏感资料。因而，会计电算化对财务管理及其软件设计均有特别的要求：财务管理标准化、规范化；软件设计须具有安全可靠、功能多样性…… 一、财务软件设计对会计工作的要求 1.增强法制观念，严格执行会计法 会计法是我们开展企业会计工作的法律依据，执行会计法是国家对会计工作的基本要求，所以企业的财务工作必然遵守会计法，遵守国家有关信息安全的法规。只有依法办事，会计工作才受到法律保护，从而为会计电算化的实现提供稳定的法律环境。 2.会计科目代码化 实行会计科目代码化的优点很多：(1)结构简单易记，便于会计人员使用；(2)便于电脑识别、分类、查验、调用和处理；(3)减少资料储存空间，减少电脑处理资料量，加快运行速度。企业会计科目代码必须采用会计制度规定的科目统一编码，例如现金101，银行存款102……这样既简单明了又便于计算机识别和处理，工作人员也乐于使用。如果缺少了这一重要环节，电脑系统就平添许多复杂内容，计算机不得不逐次识别处理每个会计科目，大大增加了程序设计的难度，而且多占了内存空间，减慢了计算机的运行速度，还会增加出错机会，不符合信息化环境的要求。因此，会计电算化首先要将会计科目代码代。 3.会计凭证标准化 电算化环境下会计凭证的设计要求：(1)具有通用性??尽可能满足各职能部门对会计核算的要求，力求做到多功能、一单多用、各方共享，提高人机工作效率。以记账凭证设计为例。建议采用集现金收付、银行转账、往来于一身的复式记账凭证，其内容应包括：摘要、科目编码、会计科目、一二级明细目、外币种类、借贷方金额、备注等，这样既适合处理人民币业务，又能处理外币业务，基本满足了会计核算的多方面要求，而且考虑到了未来对外业务发展之需，符合通用、多功能的原则。(2)便于会计人员操作，易于计算机处理。凭证设计的另一个要求是尽可能减少工作人员的书写、输入量，减少人工处理业务方面的时间??在会计实务中，工作人员往往要花大部分时间填写凭证、处理会计资料，效率低、差错多，而电算化管理则要求最大限度地减少人为处理资料的时间，让计算机更多地代替人的劳动，以充分发挥电脑高速、高效的优势。 同样道理，账簿设置、会计报表编制，也要符合标准化的要求，既要兼顾各方面需要，又要方便计算机处理。 4.会计处理方法制度化 会计电算化系统繁复而涉及面广，不宜经常修改，这就要求会计核算的方法、程序实行制度化。例如，固定资产的折旧方法有平均年限法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法等几种，企业可按实际情况加以选择，但一经确定就不要随意更改，要形成制度化执行。如果会计处理方法更改频繁，一则不符合会计制度要求，二则影响电脑系统正常运作，容易发生差错。如果不慎修改出错，就会导致系统损坏，影响正常会计工作。几年前，英国某信用卡公司就因修改计算机程序出错，致使支付混乱。日常生活中，类似情况是屡有报道。因此，如无法规、制度的变更，一般不要随意更改会计核算方法，以保持会计业务环境相对稳定，保证电算化系统正常运作。 5.培养复合型人才，提高财务人员的整体素质 综观目前的企业，既懂会计又懂计算机，并有一定英文英础的复合型人才实在太少，这是推行会计电算化的一大障碍。会计人员如果只懂会计，没有电脑知识，就不可能提出很好的会计管理构想去实现电子化；只有既熟悉会计，又具备一定电脑知识的会计专才，才能设计出优良的财务管理方案，让程序设计者去开发适用软件，使电算化发挥最大效能。再者，财务人员如具备一定电脑常识就能最大限度地避免操作错误，降低差错风险，从而保证会计数据安全。为此，企业要做好复合型人才的培训工作，让现职会计人员掌握电脑知识，为实现电算化提供重要条件。 实践证明，企业要顺利实行电算化管理，必须切实做好以上各项基础工作，争取上级领导的大力支持，为落实基础工作提供保证。 二、财务管理系统对软件设计的要求 1.高起点、高规格开发高质量的软件 财务系统对企业很重要，准确程度要求高，不允许有半点差错，因而必须从高起点出发，聘请高水平、合资格、有财务软件开发经验的公司和工程人员负责开发，不能聘请不够资质、不合资格、无实践经验的人员开发。否则，会影响系统的质量、进度，甚至会半途而废。例如，广州某企业，因经费不足聘请了一家技术力量较弱的公司负责开发会计系统，由于设计人员水平较低，加之无实践经验、缺乏财务常识，开发出的系统漏洞百出，最终无法使用，给企业造成了损失；同时，严重影响了该单位的电子化进程。因此，财务系统开发，用户必须聘请技术力量雄厚、具备财务软件设计经验的单位和设计人员负责。 2.做好系统分析工作 软件设计首先要从系统分析着手，目的在于了解财务工作流程，广泛收集必要数据，对相关的各种因素进行详细分析，这是软件设计的基础工作，很重要。对问题的分析是否深入细致、完整透彻，体现了设计人员对将要进行的工作的了解程度，也体现着基础工作准备是否充分，这关系到未来系统的成败，因而要充分重视系统分析工作。系统分析的具体步骤： (1)成立专家小组，具体包括：委托方、软件设计人员、会计师、系统使用者、信息安全工程师等组成，为全面开展工作做好准备。 (2)落实任务，明确基本事项，确定具体要完成哪些工作。 (3)提出具体要求，包括：明确给出系统的规模；系统应能完成哪些工作；系统工作的步骤和方法：新系统应达到何种质量水平，以及具体的质量控制指标、计划进度等。 (4)收集、整理数据资料，包括：会计业务分工、业务量、业务处理方法、各类报表、输出结果的时间、数据储存要求等。 (5)认真编好会计业务流程图。会计业务流程图就是把会计业务的整个过程用图示和文字说明表述出来。这一过程很重要，是系统设计的基础、依据，财务系统就是根据会计业务流程图设计出来的，是会计业务流程的“数字化”。业务流程图质量的好坏直接决定着系统设计的成败。因此，必须认真踏实地做好业务 流程图的编制工作。 业务流程图须由专家小组编制，其间应重点发挥有实践经验的会计师、具体业务操作者的作用，重视一线员工的意见，尽最大可能满足第一线业务的需要。设计财务系统很重要的一条就是实用、方便操作，要考虑到一线业务的具体情况。只有理论和实践相结合，方便实务操作，财务系统才受使用者欢迎。 业务流程图须同时采用文字说明、图形描述两种形式，以相互补充；有关说明、描述必须详细、周密、完善、步步到位，凡是业务触及到的细节均应详细说明、准确标出，为下一步程序设计工作提供充分依据。 有的单位在开发财务软件系统时，只侧重程序设计环节，忽视业务流程图编制的重要性，结果到了程序设计阶段，不得不中断设计，回过头来抽出大量的人力、物力去临时补上有关业务流程细节，财务系统成了典型的“边设计边施工边补漏的‘三边’工程”。这样既容易出错又拖慢了工程进度，更谈不上周密完善，还会影响系统的设计质量，给企业造成损失。 (6)编制程序流程图。程序流程图是将系统设计的具体步骤，通过图示符号表示出来，它直观地反映了程序设计的构思过程，体现了整个程序运行的思路，是程序设计的关键一步，直接决定着程序设计质量的高低。同时，绘制好程序流程图非常有利于系统的整体控制。 (7)对前期基础准备工作进行严格审核。财务系统的设计是以各项优良的前期准备工作为前提的，基础工作显得尤为重要。顾此，在开展程序编写工作之前必须全面审查有关准备工作是否充分，发现问题及时解决；严禁边准备、边设计、边补漏。 3.程序设计阶段，采用模块化设计 模块化就是把一个复杂的程序分成若干个功能不同的多个部分，各个子模块均有独立功能，可以单独运行；而把各个子模块组合在一起，又能方便地搭配成一个完整的系统。模块化设计是现代程序设计中一种很重要的技巧，有着众多优点： (1)便于分工合作，提高效率，提高质量。系统设计时，可以把要做的工作分拆成多个部分，然后分配给不同的人，甚至不同的单位各自开发。这有利于提高效率，提高程序的设计质量。 (2)便于维护、维修，增强通用性、易读性。 (3)增强模块的独立性，降低相互之间的依赖程度。即使有某些部分故障，也不致影响系统的整体运行。 (4)能设计出可绕过障碍区运行的高质量软件??这是模块化设计的最大优点。由于模块之间相对独立，所以即使出现某些非关键性故障，系统依然能安全运行。这一点很重要，因为系统在使用中出现小故障是较常见的现象，如果财务系统具备了这种优点，就能做到不停机维修，不致影响日常业务，这对财务管理特别有意义。反过来，如果系统一有小毛病就会影响日常业务，甚至突然“死机”，就会严重打乱企业的管理秩序，还可能会造成数据丢失，给企业造成损失。所以，能做到小毛病不停机维修，大故障能尽快恢复是财务管理对其软件设计的特殊要求。 4.软件设计要有扩展性，以适应企业未来发展 会计电脑系统设计要预计到企业各类业务的发展，要预留足够的扩展空间，以适应业务高层次、多元化发展。某些企业的电算化系统因没有扩展性，致使业务稍有变动，系统就无法适应，延误了日常工作。例如，一些企业的会计系统能处理人民币、港币、美元业务，但对日元、英镑、欧元或其他外币业务就难以适应。随着我国即将加入WTO，企业外币业务必然日益增多，缺乏扩展功能的会计系统将难于满足未来发展要求。因此，会计系统设计一定要有超前意识，要考虑到未来业务发展需要，设计有扩展性、多功能的软件。 要考虑到某些特殊业务的需要。深圳市曾发生过这样一件事，一对从新疆调进该市的夫妇，在为小孩办理入户手续时，因公安局的户籍管理系统只能输入四个汉字以内的姓名，而该小孩是维吾尔族，名字由近十个汉字组成，超出了公安局电脑系统的设计要求，以至无法正常入户，引起了不必要的纠纷。以此为鉴，财务电脑系统应有处理特殊业务的设计，要考虑到特殊业务的需要。 5.强调面向用户 财务系统的最终使用者是企业，是一线业务人员，所以要特别强调操作简单、方便用户，要设计良好的用户界面，具体操作应尽可能简单易学。在屏幕显示方式上，最好只显示与业务相关的资料，对可有可无的资料，如参考性、辅助性的资料则能省则省。切忌“和盘托出”??有用、暂不需用的资料均显示于屏幕，这样很容易造成操作错误，还会给人“眼花缭乱”的感觉。在目前企业计算机应用水平、管理水平不很高的情况下，“面向用户性”很值得广大设计人员的重视。 6.试运行 系统完成开发后必须反复测试，证明达到设计要求，才能交付使用；不能边检测、边使用、边补救。 7.制定应急计划 系统完成设计后，开发方应编制与系统相关的运行文件，并提出有关注意事项，以备在出现意外情况时，有条不紊地采取相应措施。使用单位也应制定自己的应急计划，以备急需。令人担忧的是，不少单位恰恰忽视了这一关键步骤，没有起码的应急计划，假如系统一旦出现故障，后果不堪设想，损失将是巨大的。 8.加强风险控制，保证信息安全 实现会计电算化，必然解决信息安全问题。由于电子数据高度集中，高度依赖电脑，且受电脑病毒入侵、人为操作失误、机器故障、非法毁损等因素影响，数据很容易被破坏，因此，会计电算化必然加强信息安全管理，一方面制定各种严格的管理制度，加强风险控制，加强管理；另一方面加强对员工的信息安全教育，严禁未经受权人员上机操作；不能连接与业务无关的终端，禁止与互连网连接；采用先进的加密技术，安装“防火墙”，严防电脑病毒入侵，防止人为非法破坏数据。实践证明，严格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。 9.加强对财务系统使用前的审计 财务系统必须确保正确，才能投入使用，这是保证财务数据安全的关键。系统在投入使用前，应组织专家小组进行严格审计、从严检测，并实地模拟运行。只有证明正确无误的系统方可正式投入使用，只有经过“实战”检验的系统才具有可靠性。必须指出的是，财务系统不能边使用、边检测、边维修，这样风险很大，难于保证数据安全。 实行会计电算化，要求财务管理标准化、规范化，而财务软件设计则要符合财务管理的特殊要求。只有相互适应、互相配合，才能设计出安全可靠、多功能、高质量的优秀软件，更好地推进会计电子化工作。财务电算化是大势所趋，是提高企业科学管理水平、增强竞争力的迫切要求??会计师、程序设计人员在这方面有着异常重要的作用，应充分调动他们的积极性、创造性。 软件设计论文:会计报表的软件设计方法 一、会计报表的作用和种类 会计报表是综合反映企业一定时期财务状况经营成果的书面报告文件。在日常会计核算中，各项经济业务分类地登记在会计帐簿中。会计帐簿虽然能够反映某一会计期间的经济活动内容，但却是分散的，不能集中揭示和反映该会计期间经营活动和财务状况的全貌。为了进一步发挥会计职能的作用，必须对日常核算的会计资料进行整理、分类、计算和汇总，编制相应的会计报表，为有关各方提供总括性的信息资料。 （一）会计报表的作用 1.会计报表提供的经济信息是企业加强和改善经营管理的重要依据 企业管理部门及决策者通过会计报表，可以全面系统地了解企业生产经营情况、财务情况和经营成果，能及时发现企业经营中存在的问题，检查分析财务计划的执行情况，迅速作出决策，采取有效的措施，改善生产经营管理。同时，利用会计报表提供的信息，为制定企业经营计划、企业经营方针等提供准确的依据。 2.会计报表提供的经济信息是国家经济管理部门进行宏观调控和管理的依据 政府部门利用企业报送的会计报表提供的财务信息，及时掌握各企业单位的经济情况和管理情况，便于对企业的生产经营情况进行检查分析。国家宏观经济管理部门可以通过企业的会计报表提供的资料进行汇总分析，以掌握国家经济总体运行状况，从中发现国民经济运行中存在的问题，为政府进行国民经济宏观调节和控制提供依据。 3.会计报表提供的经济信息是投资者和债权人进行决策的依据 由于债权人和部分投资者一般不能亲自参与企业的生产经营活动，不能直接获得企业经营方面的信息，因此，债权人和投资者为了进行投资等方面的决策，需要通过对企业会计报表的分析，了解企业的财务状况及生产经营情况，分析企业的偿债能力和盈利能力，从而，作出投资、融资等决策。同时，投资者通过会计报表了解企业情况，监督企业的生产经营管理，以保护自身的合法权益。 （二）会计报表的分类 会计报表可以根据需要，按照不同的标准分类 按照会计报表反映的内容，可分为动态会计报表和静态会计报表。动态会计报表是指反映一定时期内资金耗费和资金回收的报表，如损益表是反映企业一定时期内经营成果的报表；静态报表是指综合反映资产、负债和所有者权益的会计报表，如资产负债表是反映一定时期企业资产总额和权益总额的报表，从企业资产总额方面反映企业的财务状况，从面反映企业资产的变现能力和偿债能力。 按照会计报表的编制时间，可分为月报、季报和年报。 按照会计报表的报送对象，可分为内部报表和外部报表。 二、会计报表的软件设计方法 实现会计电算化后，会计报表一般都采用计算机软件来实现，即整个会计报表的形成过程：采集、计算、打印均由计算机来自动完成。 根据计算机对不同报表的数据采集和报表形成的不同处理方法，会计报表的软件设计方法可分为三类：专用报表的固定化设计、专用报表的通用化设计和通用报表的设计三类。 （一）专用报表的固定化设计 早期的会计电算化报表设计一般均采用此种方法。此种方法针对某个企业进行定点开发时，用专用报表的固定化设计。这种方法的设计要点是：针对某个企业报表格式固定不变，报表的数据固定单一，程序中只需将某帐簿文件的期末余额（或期末发生额）读出并输入报表文件中某行即可。其特点是：简单直观，不能通用。 （二）专用报表的通用化设计 此种方法的设计要点是：报表格式固定不变，但数据来源有所不同，不同用户可以根据自己的实际需要自行定义数据来源和计算公式。其特点是：灵活机动，便于通用。 （三）通用报表的设计 此种方法的设计要点是：报表格式（表头和表体）自行定义，数据来源也由用户自行定义，即不同用户可以根据自己的实际需要自行定义表格的表头栏目，自行定义数据来源和计算公式。其特点是：自行定义，自行设计。 1.通用报表的数据文件组织 （1）报表名称数据库 报表名称数据库用于存放定义的报表名称、报表编号、定义的日期，通过该数据库实现会计报表的管理，即增、删、改会计报表。 （2）报表框架结构 该数据库由三个字段组成：表号、标识字段和表结构内容字段。标识字段取值为：xt、lh、xw，分别表示“直接显示表头内容”、“栏号”和“直接显示表尾内容”。若标识字段各记录取值都为“xt”则可全屏幕手工制表（数据由键盘直接录入，与wps等字处理软件制表相似）。 （3）报表数据来源及计算公式数据库 该数据库用于采集某报表各栏数据。由六个字段组成：表号、栏号、核算、数据、数据来源、标识。标识字段取值为：“DZ”、“FZ”、“BN”及“LR”，分别表示数据来源于某一个帐、多个文件、表内运算及手工录入。栏号表示数据在表中的装配位置。 2.通用报表的程序设计 通用报表程序设计思想是：根据报表名称数据库、报表框架结构数据库、报表数据来源及计算公式数据库中的内容，程序自动编制一张报表并打印输出。 软件设计论文:企业财务电算化软件设计应注意的若干问题 现代电子技术在财经领域的应用??会计电算化，为会计管理开创了一个新时代，使现代财务管理搭上了“信息快车”，彻底摆脱了“会计室里的算盘、钞票、记账”等沉闷印象，财务管理进入了真正的“数字时代”，大大提高了管理水平和管理效率，产生了巨大的经济效益和社会效益。 会计电算化是一项复杂的系统工程，技术性、创造性很强，与其他系统比较，有很大的特殊性，它处理的信息量大，数据要求准确可靠、保存期长，需要严格监控；同时，会计数据要求严格、保密性强，属企业敏感资料。因而，会计电算化对财务管理及其软件设计均有特别的要求：财务管理标准化、规范化；软件设计须具有安全可靠、功能多样性…… 一、财务软件设计对会计工作的要求 1.增强法制观念，严格执行会计法 会计法是我们开展企业会计工作的法律依据，执行会计法是国家对会计工作的基本要求，所以企业的财务工作必然遵守会计法，遵守国家有关信息安全的法规。只有依法办事，会计工作才受到法律保护，从而为会计电算化的实现提供稳定的法律环境。 2.会计科目代码化 实行会计科目代码化的优点很多：(1)结构简单易记，便于会计人员使用；(2)便于电脑识别、分类、查验、调用和处理；(3)减少资料储存空间，减少电脑处理资料量，加快运行速度。企业会计科目代码必须采用会计制度规定的科目统一编码，例如现金101，银行存款102……这样既简单明了又便于计算机识别和处理，工作人员也乐于使用。如果缺少了这一重要环节，电脑系统就平添许多复杂内容，计算机不得不逐次识别处理每个会计科目，大大增加了程序设计的难度，而且多占了内存空间，减慢了计算机的运行速度，还会增加出错机会，不符合信息化环境的要求。因此，会计电算化首先要将会计科目代码代。 3.会计凭证标准化 电算化环境下会计凭证的设计要求：(1)具有通用性??尽可能满足各职能部门对会计核算的要求，力求做到多功能、一单多用、各方共享，提高人机工作效率。以记账凭证设计为例。建议采用集现金收付、银行转账、往来于一身的复式记账凭证，其内容应包括：摘要、科目编码、会计科目、一二级明细目、外币种类、借贷方金额、备注等，这样既适合处理人民币业务，又能处理外币业务，基本满足了会计核算的多方面要求，而且考虑到了未来对外业务发展之需，符合通用、多功能的原则。(2)便于会计人员操作，易于计算机处理。凭证设计的另一个要求是尽可能减少工作人员的书写、输入量，减少人工处理业务方面的时间??在会计实务中，工作人员往往要花大部分时间填写凭证、处理会计资料，效率低、差错多，而电算化管理则要求最大限度地减少人为处理资料的时间，让计算机更多地代替人的劳动，以充分发挥电脑高速、高效的优势。 同样道理，账簿设置、会计报表编制，也要符合标准化的要求，既要兼顾各方面需要，又要方便计算机处理。 4.会计处理方法制度化 会计电算化系统繁复而涉及面广，不宜经常修改，这就要求会计核算的方法、程序实行制度化。例如，固定资产的折旧方法有平均年限法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法等几种，企业可按实际情况加以选择，但一经确定就不要随意更改，要形成制度化执行。如果会计处理方法更改频繁，一则不符合会计制度要求，二则影响电脑系统正常运作，容易发生差错。如果不慎修改出错，就会导致系统损坏，影响正常会计工作。几年前，英国某信用卡公司就因修改计算机程序出错，致使支付混乱。日常生活中，类似情况是屡有报道。因此，如无法规、制度的变更，一般不要随意更改会计核算方法，以保持会计业务环境相对稳定，保证电算化系统正常运作。 5.培养复合型人才，提高财务人员的整体素质 综观目前的企业，既懂会计又懂计算机，并有一定英文英础的复合型人才实在太少，这是推行会计电算化的一大障碍。会计人员如果只懂会计，没有电脑知识，就不可能提出很好的会计管理构想去实现电子化；只有既熟悉会计，又具备一定电脑知识的会计专才，才能设计出优良的财务管理方案，让程序设计者去开发适用软件，使电算化发挥最大效能。再者，财务人员如具备一定电脑常识就能最大限度地避免操作错误，降低差错风险，从而保证会计数据安全。为此，企业要做好复合型人才的培训工作，让现职会计人员掌握电脑知识，为实现电算化提供重要条件。 实践证明，企业要顺利实行电算化管理，必须切实做好以上各项基础工作，争取上级领导的大力支持，为落实基础工作提供保证。 二、财务管理系统对软件设计的要求 1.高起点、高规格开发高质量的软件 财务系统对企业很重要，准确程度要求高，不允许有半点差错，因而必须从高起点出发，聘请高水平、合资格、有财务软件开发经验的公司和工程人员负责开发，不能聘请不够资质、不合资格、无实践经验的人员开发。否则，会影响系统的质量、进度，甚至会半途而废。例如，广州某企业，因经费不足聘请了一家技术力量较弱的公司负责开发会计系统，由于设计人员水平较低，加之无实践经验、缺乏财务常识，开发出的系统漏洞百出，最终无法使用，给企业造成了损失；同时，严重影响了该单位的电子化进程。因此，财务系统开发，用户必须聘请技术力量雄厚、具备财务软件设计经验的单位和设计人员负责。 2.做好系统分析工作 软件设计首先要从系统分析着手，目的在于了解财务工作流程，广泛收集必要数据，对相关的各种因素进行详细分析，这是软件设计的基础工作，很重要。对问题的分析是否深入细致、完整透彻，体现了设计人员对将要进行的工作的了解程度，也体现着基础工作准备是否充分，这关系到未来系统的成败，因而要充分重视系统分析工作。系统分析的具体步骤： (1)成立专家小组，具体包括：委托方、软件设计人员、会计师、系统使用者、信息安全工程师等组成，为全面开展工作做好准备。 (2)落实任务，明确基本事项，确定具体要完成哪些工作。 (3)提出具体要求，包括：明确给出系统的规模；系统应能完成哪些工作；系统工作的步骤和方法：新系统应达到何种质量水平，以及具体的质量控制指标、计划进度等。 (4)收集、整理数据资料，包括：会计业务分工、业务量、业务处理方法、各类报表、输出结果的时间、数据储存要求等。 (5)认真编好会计业务流程图。会计业务流程图就是把会计业务的整个过程用图示和文字说明表述出来。这一过程很重要，是系统设计的基础、依据，财务系统就是根据会计业务流程图设计出来的，是会计业务流程的“数字化”。业务流程图质量的好坏直接决定着系统设计的成败。因此，必须认真踏实地做好业务 流程图的编制工作。 业务流程图须由专家小组编制，其间应重点发挥有实践经验的会计师、具体业务操作者的作用，重视一线员工的意见，尽最大可能满足第一线业务的需要。设计财务系统很重要的一条就是实用、方便操作，要考虑到一线业务的具体情况。只有理论和实践相结合，方便实务操作，财务系统才受使用者欢迎。 业务流程图须同时采用文字说明、图形描述两种形式，以相互补充；有关说明、描述必须详细、周密、完善、步步到位，凡是业务触及到的细节均应详细说明、准确标出，为下一步程序设计工作提供充分依据。 有的单位在开发财务软件系统时，只侧重程序设计环节，忽视业务流程图编制的重要性，结果到了程序设计阶段，不得不中断设计，回过头来抽出大量的人力、物力去临时补上有关业务流程细节，财务系统成了典型的“边设计边施工边补漏的‘三边’工程”。这样既容易出错又拖慢了工程进度，更谈不上周密完善，还会影响系统的设计质量，给企业造成损失。 (6)编制程序流程图。程序流程图是将系统设计的具体步骤，通过图示符号表示出来，它直观地反映了程序设计的构思过程，体现了整个程序运行的思路，是程序设计的关键一步，直接决定着程序设计质量的高低。同时，绘制好程序流程图非常有利于系统的整体控制。 (7)对前期基础准备工作进行严格审核。财务系统的设计是以各项优良的前期准备工作为前提的，基础工作显得尤为重要。顾此，在开展程序编写工作之前必须全面审查有关准备工作是否充分，发现问题及时解决；严禁边准备、边设计、边补漏。 3.程序设计阶段，采用模块化设计 模块化就是把一个复杂的程序分成若干个功能不同的多个部分，各个子模块均有独立功能，可以单独运行；而把各个子模块组合在一起，又能方便地搭配成一个完整的系统。模块化设计是现代程序设计中一种很重要的技巧，有着众多优点： (1)便于分工合作，提高效率，提高质量。系统设计时，可以把要做的工作分拆成多个部分，然后分配给不同的人，甚至不同的单位各自开发。这有利于提高效率，提高程序的设计质量。 (2)便于维护、维修，增强通用性、易读性。 (3)增强模块的独立性，降低相互之间的依赖程度。即使有某些部分故障，也不致影响系统的整体运行。 (4)能设计出可绕过障碍区运行的高质量软件??这是模块化设计的最大优点。由于模块之间相对独立，所以即使出现某些非关键性故障，系统依然能安全运行。这一点很重要，因为系统在使用中出现小故障是较常见的现象，如果财务系统具备了这种优点，就能做到不停机维修，不致影响日常业务，这对财务管理特别有意义。反过来，如果系统一有小毛病就会影响日常业务，甚至突然“死机”，就会严重打乱企业的管理秩序，还可能会造成数据丢失，给企业造成损失。所以，能做到小毛病不停机维修，大故障能尽快恢复是财务管理对其软件设计的特殊要求。 4.软件设计要有扩展性，以适应企业未来发展 会计电脑系统设计要预计到企业各类业务的发展，要预留足够的扩展空间，以适应业务高层次、多元化发展。某些企业的电算化系统因没有扩展性，致使业务稍有变动，系统就无法适应，延误了日常工作。例如，一些企业的会计系统能处理人民币、港币、美元业务，但对日元、英镑、欧元或其他外币业务就难以适应。随着我国即将加入WTO，企业外币业务必然日益增多，缺乏扩展功能的会计系统将难于满足未来发展要求。因此，会计系统设计一定要有超前意识，要考虑到未来业务发展需要，设计有扩展性、多功能的软件。 要考虑到某些特殊业务的需要。深圳市曾发生过这样一件事，一对从新疆调进该市的夫妇，在为小孩办理入户手续时，因公安局的户籍管理系统只能输入四个汉字以内的姓名，而该小孩是维吾尔族，名字由近十个汉字组成，超出了公安局电脑系统的设计要求，以至无法正常入户，引起了不必要的纠纷。以此为鉴，财务电脑系统应有处理特殊业务的设计，要考虑到特殊业务的需要。 5.强调面向用户 财务系统的最终使用者是企业，是一线业务人员，所以要特别强调操作简单、方便用户，要设计良好的用户界面，具体操作应尽可能简单易学。在屏幕显示方式上，最好只显示与业务相关的资料，对可有可无的资料，如参考性、辅助性的资料则能省则省。切忌“和盘托出”??有用、暂不需用的资料均显示于屏幕，这样很容易造成操作错误，还会给人“眼花缭乱”的感觉。在目前企业计算机应用水平、管理水平不很高的情况下，“面向用户性”很值得广大设计人员的重视。 6.试运行 系统完成开发后必须反复测试，证明达到设计要求，才能交付使用；不能边检测、边使用、边补救。 7.制定应急计划 系统完成设计后，开发方应编制与系统相关的运行文件，并提出有关注意事项，以备在出现意外情况时，有条不紊地采取相应措施。使用单位也应制定自己的应急计划，以备急需。令人担忧的是，不少单位恰恰忽视了这一关键步骤，没有起码的应急计划，假如系统一旦出现故障，后果不堪设想，损失将是巨大的。 8.加强风险控制，保证信息安全 实现会计电算化，必然解决信息安全问题。由于电子数据高度集中，高度依赖电脑，且受电脑病毒入侵、人为操作失误、机器故障、非法毁损等因素影响，数据很容易被破坏，因此，会计电算化必然加强信息安全管理，一方面制定各种严格的管理制度，加强风险控制，加强管理；另一方面加强对员工的信息安全教育，严禁未经受权人员上机操作；不能连接与业务无关的终端，禁止与互连网连接；采用先进的加密技术，安装“防火墙”，严防电脑病毒入侵，防止人为非法破坏数据。实践证明，严格、有效的管理制度是信息安全的最好保障。 9.加强对财务系统使用前的审计 财务系统必须确保正确，才能投入使用，这是保证财务数据安全的关键。系统在投入使用前，应组织专家小组进行严格审计、从严检测，并实地模拟运行。只有证明正确无误的系统方可正式投入使用，只有经过“实战”检验的系统才具有可靠性。必须指出的是，财务系统不能边使用、边检测、边维修，这样风险很大，难于保证数据安全。 实行会计电算化，要求财务管理标准化、规范化，而财务软件设计则要符合财务管理的特殊要求。只有相互适应、互相配合，才能设计出安全可靠、多功能、高质量的优秀软件，更好地推进会计电子化工作。财务电算化是大势所趋，是提高企业科学管理水平、增强竞争力的迫切要求??会计师、程序设计人员在这方面有着异常重要的作用，应充分调动他们的积极性、创造性。 软件设计论文: 基于无线传感器网络的水资源监测系统的设计上位机 1.1 题目背景 水资源监测是水资源管理与保护的重要手段，我国水资源紧缺、水污染严重，如何高效、实时地获取水环境参数、研究开发水环境监测新方法，已成为水环境管理与保护的一项重要任务。无线传感器网络 WSN(Wireless Sensor Network)是将有感知能力、计算能力和通信能力的微小传感器节点采用规则或随机方式部署在监控区域，通过无线自组织和多跳的方式构成的分布式网络。它集传感器技术、嵌入式技术、现代网络技术、无线通信技术和分布式信息处理技术于一体，以数据处理为中心，协作地感知、采集、处理和传输目标区域的监测信息并报告给用户。它具有可快速部署、无人值守、功耗低和成本低等优点。 1.2 国内外相关研究情况 在世界上我国属于水资源贫乏国家, 对水资源的优化使用对我国实施可持续发展战略具有十分重要的意义。强化对水资源环境的监控是一个长期的任务。常规水资源环境监测方法主要分为以下两种:(1)利用便携式水质监测仪人工采样、实验室分析的方式。该方式仅限于对河流、湖泊的几个断面采样,采样频率从每月数次到每日数次。(2)采用由一个中央控制室和若干个监测子站组成的水环境自动监测系统对水环境参数进行自动连续监测, 数据远程自动传输, 可以实时查询所设站点的水环境参数[1]。前者由于无法对水环境参数进行远程实时监测, 存在水质监测周期长、劳动强度大、数据采集速度慢等问题, 不能很好地反映水环境的连续动态变化, 不易及早发现污染源并预警。后者能很好地解决水质监测周期长、劳动强度大、数据采集和传输速度慢等问题, 但由于有铺设电缆和建立监测子站的施工要求, 因而存在对监测地点原有的生态环境影响大、系统投资成本高、监测水域范围有限的缺点, 同时无法进行大面积布设监测子站、对每个小水域实施多点远程实时监测。基于无线传感器网络的水资源实时监测系统, 比较典型的国外代表有美国Heliosware公司的EMNET系统和澳大利亚CSIRO 的Fleck系统[2、3]。上述两种系统可采集参数种类较少、不提供对水资源的视频监测功能且通信速率低、产品体积较大、功耗较高, 目前仅适合用作研究, 尚不能作为实用系统在现场使用。国内已对基于无线传感器网络的水资源实时监测系统的一些关键技术进行了研究[4]。与传统的监测法相比, 无线传感器网络具有对生态环境影响小、系统成本低等优点。 近些年来，无线传感器网络是国际上非常关注的、涉及到多个学科高度交叉、知识高度集中的热点研究领域。目前，无线传感器网络的研究经过了两个阶段。第一阶段主要是采用MEMS技术设计微型节点，代表性的研究成果是智能埃及SmartDus无线集成网络传感器WINS。第二阶段是研究网络问题。国外设计了很多套演示系统取得了一系列重大的理论研究成果。在国外，Intel公司于2002年了基于无线传感器网络的新型计算机发展战略，主要研究无线传感器网络在医学、森林防火、环境监测等方面的应用。在国内，很多科研机构和大学队无线传感器网络都进行了相关方面的研究。有业内专家指出，中国掌握了物联网(WSN的实际应用)的世界话语权，不仅表明我国在该领域上的技术领先，同时也在于中国式世界上少数能将WSN实现产业化的国家之一。 1.3 研究意义 水资源是生命生存不可替代的自然资源，是生命支持系统之一，也是重要的环境要素。楼兰古城的兴起是由于丰富的罗布泊湖水的滋润，富庶的楼兰11万平方米，人口达万人，是楼兰国的首邑，是我国古代一重镇，也是丝绸之路南线必经之地。后来由于种种原因导致水资源衰竭，繁华的古城衰落，直至湮没在茫茫的荒漠之下。 水资源危机究竟始于何时，目前学术界尚无公论。但是水资源危机引起了世界各国的关注与不安。我国是一个人口众多，水资源绝对数量较高而相对数量较低的缺水国家。1988年7月1日《中华人民共和国水法》正式实施后，确立了每年水法宣传周(简称为水周)，其目的就是通过这一活动，向公众集中灌输有关水资源开发利用与保护方面的知识和政策法规，以增强公众节约水资源的意识。 我国的水资源价值理论受水资源是取之不尽，用之不竭的传统价值观念影响，造成了水资源长期被无偿地开发利用，不仅造成了巨大的宝贵水资源浪费和对水资源非持续开发利用，同时对人类的生存及国民经济的健康发展产生了严重的威胁。尽管近几年来对此有所认识，采取了相应的行政或法律手段扭转这种被动局面，但是，由于对水资源价值理论的研究不够深入，致使所采取的措施缺乏广泛的经济社会基础，最终结果是政府干预行为过于集中和强硬，市场行为和经济杠杆的作用又过于薄弱，导致期望与现实相差甚远。因此，水资源价值研究在持续利用水资源过程中具有重要的地位，是实现持续发展战略一个组成部分，开展此方面的研究是十分必要的。 2.本课题研究的主要内容和拟采用的研究方案、研究方法或措施 2.1 研究的主要内容 根据无线传感器网络的基本理论和水资源监测的实际需求，设计基于无线传感器网络的水资源实时自动监测系统，能够在线实时测量温度、PH 值、电导率、浊度等参数的水资源监测系统，此系统在监测区域内采集相关数据，利用监测区域协调器节点和远程监测中心(PC 机)之间的通信,把经过处理的测量结果动态地显示出来。本课题完成系统上位机的软件设计，由串口接收协调器节点送来的水资源监测数据，进行数据解析，提取出各个传感器采集的数据并通过界面动态的显示出来。 2.2 研究方案 关于本次研究的课题，基于无线传感网络的水资源监测系统的设计，主要可分为三个部分，由于本次课题的研究只涉及上位机部分，即图一中的虚线部分，主要设计上位机的软件界面的设计部分，其中包括有串口接收数据，解包数据，以及显示部分，其中的解包部分包括,将PH值，浊度，在线实时温度，电导率和它们各自对应的数值一一对应起来，这部分主要涉及用Visual C++语言将其用软件编程，并实现功能，其流程图为图2： 实现过程为：先初始化软件，再设置软件编辑界面，设置好界面后，开始接收由协调器经串口发送过来的数据，进而解包数据，接着处理数据，将PH值、实时测量温度、浊度以及电导率的各组数据按照一定的要求计算好，显示各组数据，最后结束程序。 在这个过程中，实现了串口接收数据，解包数据，处理数据以及最后将数据动态的显示出来，完成了本次研究的要求。 3.本课题研究的重点及难点，前期已开展工作 要完成这次课题，即基于无线传感器网络的水资源监测系统的设计上位机，需要完成的内容有：系统上位机的软件设计、接收由串口协调器节点发送过来的水资源监测数据、进行接收数据的解析、提取出各个传感器采集的数据并且通过界面动态的显示出来。其中重点以及难点有：系统上位机的软件设计，由于对上位机不是很了解，以前也没有接触过上位机，对它的功能，使用不了解，也没有接触过Visual C++语言，属于初学者，会有一定的难度，既是重点也是难点;把接收到的数据进行数据分析，要进行合理的、有效的数据分析，是一个关乎本次课题成败的重点;将提取出的数据通过界面动态的显示出来，要通过一定的平台来显示，即要通过一定的硬件设施显示，这就需要能够正确的，有效的连接到所用的平台，是研究的最后一道门槛，也是重点。 目前为止，已经开展的工作有，通过查询相关资料以及通过互联网了解到上位机的功能，以及它所需要的编辑工具-----Visual C++，对我来说这是一种新的语言，现在已经开始看有关C++方面的书，开始学习使用它一些简单的使用方法。 4.完成本课题的工作方案及进度计划(按周次填写) 第1-3周：查找借阅相关书籍资料,确定系统的总体方案，完成开题报告; 第4-9周：进行上位机软件编程学习，软件界面设计 第10-11周：进行软件设计、进行数据解析; 第12-15周：系统调试，验证系统功能; 第16-17周：完成毕业论文,准备答辩 软件设计论文:计算机教学系统软件设计 摘 要 计算机在教学中的作用逐步显现。计算机技术和网络技术，可以打造教学交流平台，构造校园内的网络。让教学方法更为丰富，教育教学实时存在，更可以让教师和学生的信息沟通得到全面的进步。本文介绍了使用学校网络，打造网络平台计算机进行教学的系统设计和完善过程。 【关键词】校园网络 软件设计 教学系统 模块化 1 研究背景介绍 学校网络教学系统的设计目的是出于实际应用意义。首先从技术角度，计算 机开发技术已经趋于成熟，使用计算机高级编程语言具备完成系统制作的条件。在计划进行设计的初期，查阅了相关的文献与资料，计算机实现的教学平台系统已经有成型的作品。而且许多高等院校的应用都显示，利用网络教学系统，实现教学，是一种行之有效的与时俱进的现代化教学模式。通过这样的平台，学生可以提出问题，得到教师的解答。可以在线实现选修课程的选定，可以查阅自己的学分和单科成绩等等。意义众多，所以设计并完成基于网络模式下的教学系统工作是有实际意义的。 当前校园网络教学系统的情况：很多高校率先完成了网络平台教学系统的应用，好处前面已经简单介绍，这里不再赘述。但是仍然存在着很大的不足。比如教师在教学过程中的经验如何能通过教学系统展现出来，这是一大难题。学生在网络教学系统下的心态不同，在具体的教学中反映出的状态无法让教师观察到。如何通过网络的形式调动并发挥出学生学习的主观能动性。这些都限制了网络教学系统的发展。 2 软件设计工具选择与硬件需求： 软件设计采用服务器客户端模式和浏览器服务器模式交互。网页脚本设计在 和php中进行选择。二者各有利弊。综合设计者的使用习惯选用了数据库技术使用成熟的sql sever。高级语言选用java，这些技术成熟且具有一定的先进性、流行性。硬件需求本身并不很高，主流计算机皆可。但是在设计中，为了加大网络承载能力，选用了硬盘组为服务器，在压力测试中发现可承受同时间片200人登录工作。在并行计算中，主要利用了java的特性，并没有进行额外的并行算法设计。 3 部分模块、子系统功能介绍 这里只简单介绍部分子系统模块的工作功能。 首先信息管理子系统 信息管理子系统是辅助平台的唯一入口，里面包括各 种资料和师生的个人信息。它能根据用户的需求检索各种公告信息，能帮助教师或学生和搜索课件、教案等。其次，学习管理子系统 学习管理子系统的主要功能是分专业课程的管理、教学计划和大纲的设置以及各项内容的修改和调整等。为学生的主动学习提供基础。再如课件管理子系统 课件管理子系统的主要功能是教师上传或修改课件，方便学生及时共享教师的学习资料和学习理念，另外，也有助于这些资料的学习推广。再如师生交流子系统 师生交流子系统的功能是让师生互动起来，使得教师能及时、全面的接受到学生的反馈，也使得学生通过和教师的交流，对知识有进一步的理解。又如在线考试子系统 在线考试子系统的功能是最大限度满足各学科教师和每一名学生的要求，实现无纸化的各种科目考试以及试卷批阅、成绩统计分析等工作。如作业子系统 作业子系统的功能是给教师提供了在网上布置作业和批改作业的平台。比传统的作业处理方式效率更高、应用更为灵活。 4 特点介绍 4.1 系统架构 合理采用了双交互模式。当服务器处于开放作业时候，用户可以用密码和口令登录网页，接受相关服务。 4.2 用户设置灵活 有教师角色、学生角色、管理员角色和录入员角色。不同角色实现不同的功能。比如教师可以登录试卷批阅模块，可以登录信息答疑模块，为学生的提问做出解答。录入员角色，是为了组织网络试题的录入工作而设置的，在短时间内允许登录和输入试题。这种角色设置有时间的限制。在工作完成过后，要由管理员取消权限和用户。当然还可以根据特殊需求，在管理员授权下，设置特殊角色，给予不同模块权限的设置。 4.3 在安全方面进行了考虑 使用了md5以及初步加盐技术的应用。在网络应答和网络模考模块中，使用了蚂群算法的遗传算法应用。出题难度和题量整体较为平均，趋于合理状态。 4.4 系统在检测和实际使用中 具有较好的稳定性，在编写过程中，语言和数据库选用合理，为软件后期维护和功能 拓展，提供了空间。 5 结束语 综上所述，在校园网络中使用计算机技术完成教学系统的设计，具有实际应用意义。可以为各个中高等院校服务。系统设计合理，工具选用皆为当前主流语言与工具。实现系统具有自身的特点。灵活稳定。可以让教师、学生在校园网络中更好的完成学习任务。减少了学校为教学而付出的人力与物力。设计过程中仔细研究了已有的产品和具体的需求，完成了主体功能，较好的完成了设计任务。 软件设计论文:新时期移动电子信息软件设计技术探讨 摘 要 本文重点分析了当前流行的android、jdbc、ajax、jquery等计算机新技术，探讨新时期移动电子信息软件开发的技术趋势，对计算机从业者和爱好者都具有一定的参考意义。 【关键词】计算机 新技术 移动 软件 1 引言 android这个单词的原意是“机器人”，2007年，google推出了一款基于linux技术的手机开源系统，也命名为android，这个智能手机平台由中间件、操作系统、应用软件和用户界面组成。美国著名的科技博客在2012年曾评选十款对二十一世纪影响最大的电子产品，其中就有android智能手机操作系统。随着andriod手机系统不断开发与应用，消费电子、媒体播放器、移动终端都广泛应用移动电子信息软件。据有关数据指出，我国2013年平板电脑和智能手机的占有量占全球的25%。随着全球智能终端市场的中心逐步发转移到中国，同时安卓系统也在平板市场广受消费者喜爱。随着wifi和3g网络的普及，智能手机等其他智能终端能够随时随地连接互联网，使用者轻而易举获取网络服务。在现实生活中，安卓智能系统移动电子信息软件占有很大市场。 2 新时期移动电子信息软件应用发展 首先是消费群体成熟，目前国内安卓开发应用社区非常活跃，国内运营商和厂商都积极加入安卓阵营，许多厂家推出了基于安卓系统的移动电子信息软件。android在我国具有十分广阔的前景，很多企业开始认识到app的重要应用，安卓企业客户端的设计开发越来越受重视。现在我国智能手机的软件开发正处于飞速发展时期，通过一路探索和对以往经验的总结，产生了一批致力于安卓系统app开发的优秀互联网供应商。移动电子信息软件已经包括酒店、商城、美容、旅游、医疗、汽车、地产、娱乐、传媒等服务产业，致力于提供一站式移动开发给企业客户。 一款名叫“飞常准”的航班实时查询的移动电子信息软件已经支持80%国际航班和99%的国内航班查询航班动态，提供到达、起飞、取消、延误、备降和返航等六种航班状态的结果。这款应用软件还能提前预测航班延误，及时提供延误航班的预报。 一款叫“淘宝旅行“的移动电子信息软件应用是为人们提供酒店、火车票、机票服务的。通过这款应用软件，还能够查询预定的部分景区门票。只要在客户端输入所处位置和目标城市，就能提供用户目的地周边详细的酒店价格和地址给客户，同时为客户提供导航。 一款叫“高德地图”的gps导航移动电子信息软件可以提供交通实时路况的播报，还可以预测到达目的地的时间、合理规划出行路线、提醒摄像头等服务。另外，为了减少使用流量，这款应用还可以离线下载。同时，这款手机应用软件整合天气、火车、公交等资源，方便用户出行。 一款名叫“蝉游记“的移动电子信息软件可以方便分享和制作旅行游记。下载这款软件后，可以用豆瓣、新浪微博和qq等网站账号登陆。这款手机软件支持离线全程操作，不受网络的限制。另外，当联网的时候，可以将手机游记更新到网站，和好友一起分享精彩旅程。 一款名叫“墨迹天气“的移动电子信息软件专门用于天气信息免费查询。这款手机软件采用人性化设计，使用方便，现在能够预报2000多个地区的天气。使用这款手机应用软件所需的流量很少，每次不到3k。占用的内存也很少，可以独立运行在主程序之外并且支持显示在桌面。 一款名叫“快的打车”移动电子信息软件风靡一时。这款手机应用软件可以帮助人们预约叫车和实时打车。目前，这款打车软件使用城市超过50个，有2000多万用户。使用这款手机软件打车，还有返还部分车费的优惠。 3 新时期移动电子信息软件核心技术 3.1 jdbc技术 java语言用于执行sql语言的api叫jdbc，这个应用接口可以为不同类型的数据库提供相同的访问，jdbc由java编写的接口和类组成。jdbc的出现极大地方便了数据库程序开发人员，为他们提供了一个统一的api，可以在此基础上构建更高级的接口和工具，使数据库程序开发人员方便写出数据库相关的应用程序。 jdbc的出现使sql语句的发送变得很简单。开发人员只需要调用数据库接口编写程序就可以了，它自动向相关数据库进行sql调用。另外，jdbc和java语言的结合避免开发人员为不同的开发平台重复开发相同的应用程序，实现应用程序一次编写，到处运行，这同时体现了java语言的优势。 对于java开发人员来说jdbc是api，是 实现数据库连接的接口模型。作为应用程序接口，jdbc提供统一的接口给程序开发人员，并且为第三方厂商实现数据库与中间件的连接提供统一的方法。jdbc支持sql标准和数据库其他的连接标准。jdbc真正实现了面向目标的连接，并且有严格类型、简单但高性能的接口。 3.2 jquery技术 jquery是基于javascript语言的一个优秀框架，jquery兼容css标准，是精简版的js库，能够很好地应用于各种浏览器。jquery方便用户处理html，实现动态功能，提供灵活的ajax交互给网站。另一个优势是拥有详细的使用文档，实现html内容和代码的分离，简单易用。 3.3 ajax技术 ajax是一种交互性强、创建快、性能好的web开发技术。xmlhttprequest是ajax的核心技术。ajax在服务器和浏览器之间采用异步传输数据。通过ajax，可以直接提出请求给服务器，用户堵塞少。 智能终端的程序开发比桌面程序有许多优点，它们开发简单，安装方便，用户群大。 4 结语 随着计算机科技的飞速发展和移动开发的蓬勃兴起，这些新型计算机技术已经广泛应用于智能手机、平板电脑等智能终端领域的程序开发。移动互联网对人们越来越重要，这些计算机技术的应用前景也会更广阔。 软件设计论文:Linux环境下即时通信软件设计与实现 作者简介作者简介：李伊林(1984-)，男，江西省水利科学研究院助理工程师，研究方向为网络通信;傅小英(1987-)，女，南昌大学信息工程学院硕士研究生，研究方向为计算机应用。1qt简介 qt是一个跨平台的c++图形用户界面库，由挪威trolltech公司于1995年底出品。qt的对象间通信采用信号/槽（signal/slot）机制，其中signal犹如mfc中的事件，而slot则是响应事件的方法。如果要实现对象间的通信，只需要把一个对象的slot和另一个对象的signal连接起来即可实现事件驱动［1］。 由于本系统是通过qt［2］图形开发工具来实现与用户之间的接口设计，所以在eclipse中如果要使用qt，则需添加qt插件方可建立qt gui工程文件。 2系统总体设计 本系统实现了linux系统下的简单通信，同时可以动态刷新在线用户列表，并与其他用户进行聊天通信或传送文件等［3］。如果用户想与其中某位好友聊天，则应该与其建立连接，此时两个客户端有一个作为服务器，另一个作为客户端。本系统的主要架构如图1所示。 系统主要分为客户端和服务器，服务器并不对用户发过来的信息进行转发操作，因为该做法会增加服务器的工作量。它只负责监听客户端的连接请求，同时，在与客户端建立新连接时，服务端会对客户端的端口号进行注册，之后将端口信息提供给每个连接上的客户端［4］。因而两个客户端之间的通信则不需要以服务器作为转发站，而是可以直接进行通信，从而减少了用户之间的通信响应时间。客户端主要可以进行注册、查找密码、添加/删除好友等一些基本操作［5］，与好友建立连接之后，还可与好友进行聊天，互传文件等。 图1系统架构 3关键技术实现 3.1客户端listfriend类实现 listfriend类主要用来显示当前用户的好友列表，并按好友的不同组号将其进行分类。同时，用户可以通过触发右键事件对自己的好友列表进行修改，如添加、删除、移动好友，修改好友备注，修改用户信息等。在该类中，用户还要对自己的端口号进行监听，如果有好友提出聊天请求，用户可以根据自己的意愿接受或拒绝。或者用户自己向好友提出聊天请求，如果好友拒绝，则关闭对话框。 软件设计论文:基于MATLAB GUI坐标转换软件设计与实现 【摘 要】matlab软件是以矩阵为单位进行数据的运算与处理，matlab的程序设计过程中，对象的句柄是非常重要的一个概念。每个对象都有自己独立的句柄，通过操作句柄，来实现对象的控制和修改。gps测量的成果是基于wgs84椭球的纬、经度坐标和大地高，而我们实际应用中需要用到的是北京54或西安80的高斯投影平面坐标或者是地方坐标，因此就存在一个坐标转换的问题。本文介绍两种坐标转换方法：空间三维七参数坐标转换方法和平面二维四参数转换方法，利用这两种方法通过matlab设计界面并编写程序实现对excel中的坐标数据进行坐标转换。 【关键词】matlab；全球定位系统；七参数；四参数 0 引言 matlab软件是“矩阵实验室”——matrix laboratory的缩写，是用c语言进行编写的。它具有语言书写简单，语句功能强大，封装了丰富的数学函数，我们可以直接调用这些数学函数。matlab对于数学运算，特别是矩阵运算，非常高效，而文件批量坐标转换又涉及复杂的数据计算，这就是为什么利用其进行程序编写实现的原因。 excel是微软公司的办公软件microsoft office的组件之一，它可以进行各种数据的处理、统计分析和辅助决策操作。将原始数据存放在excel中，excel可以批量对原始数据进行预处理，达到我们想要的数据格式，可以将文本导入到excel中，读取与存储都易于操作。 随着全球导航定位系统的发展，尤其是美国的gps技术发展，其具有全天候，连续性，实时性等优势，已经逐渐取代了传统的测量方式。gps测量成果是基于wgs84椭球的大地坐标，即：大地纬度b，大地精度l，大地高h。而我们通常所需要的是基于克拉索夫斯基椭球的北京54坐标系或基于第16届iguu大会推荐的1975年国际椭球的西安80坐标系。因此我们需要将gps所测的wgs84大地坐标转换成我们所需的北京54或西安80坐标。 本文主要介绍两种坐标转换方法：七参数空间坐标转换方法和四参数平面坐标转换方法，通过matlab设计界面并编写程序实现这两种方法，然后通过转换得到的坐标比较分析这两种的精度及适用范围。 1 matlab简介 1.1 matlab系统概述 matlab是美国mathworks公司出品的商业数学软件，用于算法开发、数据可视化、数据分析以及数值计算的高级技术计算语言和交互式环境，主要包括matlab和simulink两大部分。 matlab是英文“矩阵实验室”——matrix laboratory的缩写，其全部采用c语言编写。具有如下特点： （1）基本数据单位是矩阵，矩阵运算如同其他高级语言中的变量操作一样方便，矩阵无需定义即可采用； （2）高效的数值计算及符号计算功能，能使 用户从繁杂的数学运算分析中解脱出来； （3）具有完备的图形处理功能，实现计算结果和编程的可视化； （4）友好的用户界面及接近数学表达式的自然化语言，使学者易于学习和掌握； （5）功能丰富的应用工具箱（如信号处理工具箱、通信工具箱等） ，为用户提供了大量方便实用的处理工具。 1.2 matlab程序编写的基本原则 突破以往其它程序语言经常采用的循环思想，尽量采用matlab矩阵式语言书写程序，使得程序简洁，执行效率高。在程序设计中尽量避免重复的脚本代码，多用matlab提供的函数。系统中的函数要比用一般代码编写的函数执行效率高很多。在编写比较大的程序时，应该对各个细节以函数或子过程方式处理，避免矩阵混淆。 在程序编制过程中，各个功能部分尽量封装在函数中，这样不但可以减少全局变量个数，而且对各个函数的修改要比对整个程序的修改方便得多。 1.3 matlab的文件类型 m文件：用于存储函数过程； figure文件：用于显示、存储图像； 在matlab中，最常用的是m文件。matlab是一种解释性语言，用户发出的指令需要送到matlab系统内解释，而m文件实际上就是记录指令的文本，用以统一将命令送入系统内进行解释。 m文件有命令式（script）和函数式（function）两种形式。命令式文件就是matlab内部命令的简单叠加，matlab会按顺序执行文件中的命令，这种方式常用来形成主函数。函数式文件用以解决参数传递和函数调用的问题，每个具体的功能一般用此方式实现，它的第一句以function语句为引导。 2 坐标转换相关理论 2.1 三维空间坐标转换 wgs84与bj54的坐标转换问题，实质是wgs-84椭球体到bj54椭球体的转换问题。 如果我们是需要把wgs84的经纬度坐标转换成bj54的高斯投影坐标，那就还会涉及到投影变换问题。而如果我们所需的坐标是地方坐标，那么我们还要利用四参数法将北京54坐标转换成北京地方坐标。因此，这个转换过程，一般的gps数据处理软件都是采用下述步骤进行的： 1）wgs84（b，l）——wgs84（x，y，z），空间大地坐标到空间直角坐标的转换。 2）wgs84（x，y，z）——北京54（x，y，z），坐标基准的转换，即datum转换。通常有三种转换方法：七参数、简化三参数、molodensky。 3）北京54（x，y，z）——北京54（b，l），空间直角坐标到空间大地坐标的转换。 4）北京54（b，l）——北京54（x，y）， 高斯投影正算。 5）北京54（x，y）——地方坐标（x，y），四参数转换。 通过下面的流程图，我们可以更清晰地了解整个流程。 图1 wgs84、北京54、北京地方坐标转换流程图 2.2 二维平面坐标转换 二维坐标转换适用于小范围内gps坐标向地方坐标的转换，在实际测量时，必须将gps接收机测得的大地经纬度坐标b、l（基于wgs一84椭球）转换成本地平面直角坐标x、y（基于本地椭球） 。其转换过程为： （1）将公共点的wgs84坐标投影到其对应椭球的高斯平面上，得到wgs84的平面坐标； （2）利用两个以上的点，采用最小二乘方法求解四参数； （3）先将需要进行坐标转换的wgs84坐标投影到其对应椭球的高斯平面上，得到wgs84的平面坐标，然后根据第二步求得的四参数，将其转换为本地平面直角坐标。 为了使上面的过程更为清晰，现以wgs84的大地坐标与转换到北京54坐标所作的流程图为例进行说明： 图2 二维平面坐标转换流程图 3 matlab gui界面设计及程序实现 通过参考南方测绘gps数据处理中的坐标转换软件和coord mg坐标转换软件界面，经过综合分析比较，我设计出了这款基于matlab gui实用、简洁、界面友好的zbjh2013坐标转换软件，zbjh2013主要用七参数和四参数两种转换方法进行三维空间和二维平面坐标转换。 3.1 matlab gui相关内容介绍 matlab具有创建图形用户界面（gui）的功能。gui是用户与计算机或计算机程序的接触点或交互渠道，是包含诸如窗口、图标、菜单和文本等图形对象的可操作界面。通过定制用户与matlab交互的命令窗口，gui能有效组织数据流程，使处理方法易于使用和推广，同时也使人机交互更加友好。 在这次坐标转换 软件设计与实现过程中主要用到了以下几种控件： （1）面板（panel）：panel是gui对象的容器，当移动panel的位置进行gui编辑时，panel的子对象也随之移动，并保持它们在panel中的相对位置。 （2）弹起式菜单（pop-up menu）：pop-up menu与listbox类似，都使用string属性显示一组选项，区别为：①pop-up menu更节省界面空间，需要左键单击才能调出这些选项；②pop-up menu不能同时选择多个选项。 （3）单选按钮（radio button）：radio button通常组合使用，用于显示一组互斥的状态。 （4）复选框（check box）：check box与radio button类似，用于显示一对互斥的状态，通过鼠标左键单击，可在“选中”与“未选中”两种状态之间切换。（5）静态文本（static text）：static text通常用于显示其它对象的数值、状态。 （6）可编辑文本（edit text）：edit text允许用户修改文本内容，用于数据的输入与显示。若max-min 1，允许edit text显示多行文本；否则，只允许单行输入。 （7）列表框（listbox）：listbox用于显示一组选项，通过鼠标单击左键，可选中任意一个或多个选项，当max-min 1时，允许同时选中多个选项；否则，只允许一次选择一项。 （8）触控按钮（push button）：通过点击push button可以调用回调函数，实现某项功能。 （9）表格（table）：table为二维的可视化表格，可用于显示控制点坐标，通过编写程序来实现点击按钮添加和删除数据。 （10）选项卡控件（tabstrip control），通过tabstrip control可以进行局部区域界面之间进行切换。 3.2 matlab程序实现相关代码 框架搭建好之后，在matlab gui对应的m文件进行程序编写过程中，解决以下几个难点： （1）不同gui间参数传递、回调函数调用问题； 主界面的代码 [scs1，scs2，scs3，scs4] = conversionmethod； handles.dx = scs1； handles.dy = scs2； handles.xzj = scs3； handles.cdyz = scs4； 子界面的代码 varargout{1} = handles.scs1； varargout{2} = handles.scs2； varargout{3} = handles.scs3； varargout{4} = handles.scs4； delete（handles.conmet_scs）； （2）将子界面的所有控件复制到主界面上，通过tabstrip实现选项卡功能； 将子界面的所有控件复制到主界面上的代码 hsub = sub（'visible'，'off'）； hpal2 = copyobj（findobj（hsub，'tag'，'filetransfer_uipanel'），hobject）； set（hpal2，'position'，get（handles.point_uipanel，'position'），... 'visible'，'off'）； handles.hpal2 = hpal2； delete（hsub）； 通过点击选项卡实现点坐标与文件坐标转换的切换的代码 tabstripval = hobject.selecteditem.index； switch tabstripval case 1 set（handles.point_uipanel，'visible'，'on'）； set（handles.hpal2，'visible'，'off'）； case 2 set（handles.point_uipanel，'visible'，'off'）； set（handles.hpal2，'visible'，'on'）； end （3）对table空间的操作，通过点击相应按钮逐行添加和删除数据。 逐行添加数据的代码 global coord； b = str2double（get（handles.edit1，'string'））； l = str2double（get（handles.edit2，'string'））； x = str2double（get（handles.edit3，'string'））； y = str2double（get（handles.edit4，'string'））； raw = {b，l，x，y }； coord = [coord；b l x y]； set（handles.calculateqcs_uitable1，'data'，coord）； 逐行删除数据的代码 data = get（handles.calculateqcs_uitable1，'data'）； [row，column] = size（data）； for k = row：-1：1 data（row，：） = []； set（handles.calculateqcs_uitable1，'data'，data）； end （1）选择源椭球类型，待转转换坐标类型； （2）选择目标椭球类型，目标坐标类型； （3）通过点击菜单“设置”“投影设置”，通过投影设置界面，设置投影方式、中央子午线，投影尺度及x常数和y常数； （4）通过点击菜单“设置”“四参数”或“七参数”，选择一种坐标转换方式，通过四参数或七参数设置界面，输入四参数或七参数，如果四参数或七参数未知，则通过点击四参数或七参数设置界面中的计算四参数或七参数进行四参数或七参数的求解，四参数需要至少两个控制点坐标，而七参数需要至少三个已知控制点坐标，配置好参数坐标转换方式之后，选中转换设置中的投影设置和四参数或七参数复选框； （5）通过选项卡进行单点坐标或以文件的形式批量坐标转换。 4 结论 将matlab gui与坐标转换相关知识结合起来，matlab具有矩阵运算的特长避免了程序中出现大量循环体。gui界面设计简洁、直观、友好。既能够实现单个点的坐标转换，有可以excel文件的形式实现批量坐标转换。不管是三维空间或二维平面坐标，转换得到的成果完全能够满足工作的精度要求，到达最初的设计目标。 通过大地测量学课本与坐标转换相关的知识及网上下载的一些论文的阅读学习，对坐标转换的理论认知更加深入，受益匪浅。

大众传媒论文:大众传媒与消费文化关系探讨 摘要 消费文化的形成源于“离散社会”的形成和人欲望的无限唤起，它的最主要的特点是人们对于符号意义的消费和占有。而在消费文化的演变和发展中，大众媒体通过自己强大的符号意义的制造能力、传播能力和渗透能力，不断为大众提供着新的符号意义并一次刺激着人们的欲望，不断唤起人们的好奇心，从而进一步加剧了消费文化的流行。本文以大众传媒之一的类型电影为例来探讨研究二者的关系。 关键词 消费文化类型电影关系 全球化形成的微观机制和直接动力是跨国公司在全球的经济运作，跨国公司在全球的运作把人类社会带入了新时代，当他们在创造经济和社会奇迹的同时，也在构建着文化上的宏大景观。更确切一点说，跨国公司之所以开创了宏大的文化景观并不是一种无意识的行为，而是通过有意识的创造出这种普适的文化形式来为他们的全球运作和经济行为提供观念上的保证，而这样的文化形式就是“消费文化”。消费文化最大的特点就是强调对商品“符号意义”的占有，并对这种符号意义不断唤起来激化人们的占有欲望，也就是说消费文化使得传统的政治经济学中的商品的“使用价值”逐渐隐于幕后，并把商品的“象征意义”或者“符号意义”推向了前台。“消费文化”作为全球化时代的意识形态，以其自身独特的内涵确保了跨国公司在全球的利益。而跨国公司又是怎样来进行“消费文化”的营造的呢？一般地，跨国公司是利用大众媒体通过广告等形式直接或者间接地制造着商品的符号意义并唤起人们占据这些意义的欲望的。本文着重讨论的是作为大众媒体重要产品之一的类型电影对于消费文化的影响。 一、美国类型电影的产生发展 格里菲斯于1915年拍摄的《一个国家的诞生》是好莱坞推出的第一部高成本的电影，并取得了丰厚的利润，① 从此，电影走上了商业化的道路，并在20世纪20年展成为一个成熟的产业。进入了商业运作后的电影和平面媒体一样，归根结底还是由其内容作为卖点的。怎样让自己拍出来的电影受到观众的喜爱，取得高额的票房收入就是电影制作者们首要考虑的问题，正是在这样的商业利益驱使下，电影的艺术性被放到了一个较为次要的位置。既然电影要取得最大的商业收益，就必须以观众为中心来制作电影，而不是以导演为中心制作电影。拍出来的电影如果要想有人看，那么在内容上就必须符合大众的心理期待和审美角度。 在这样的背景下，类型化的电影出现了。所谓的类型电影是指“按照不同的类型或者样式创造出来的影片，是由于不同的题材或技巧而形成的影片范畴、种类和形式。”②一般的类型电影分为：恐怖片、科幻片、喜剧片、灾难片、纪录片……，类型电影的分类不是绝对的，不同的分类标准可以得出不同的分类结果，而且在每种分类标准下，分类的结果也有重叠的现象，但这不是类型电影的重点和要害，类型电影的要害是类型化和模式化，是标准化的制作和生产。 20世纪30年代，电影制造者模仿福特汽车的流水线的方式开始生产电影，有人提供想法，有人写情节，有专门的对话专家来设计对话，有人专门负责往剧本里加噱头，最后由剧本医生来审定，我们看电影片头署名的编剧其实不是剧本的写作人，这个写作人经常就是剧本医生。“在纽约，这些人（编剧）叫‘作者’，但在好莱坞，他们只能叫做‘’。在纽约，他们可以置身于一个孤独的房间里，忘我地在他们自己的小说里遨游，但在好莱坞，他们却只能重写别人的作品，出席编剧会议，然后使自己写出来的东西尽量让那些巨头们满意。”③ 总之，从电影的创意、写作直到拍摄都有一个有迹可寻的标准，这样的制作程序使得电影的类型化、模式化生产成为了可能，类型化电影也就应运而生了。类型电影本身就是一个制造幻觉和梦想的场所，是一个制造崇拜和偶像的平台，是一个欲望和好奇心的加工厂。一方面，类型电影所制造出来的物质幻影相当于一种无形的或者无意识的广告，通过电影的叙事模式“润物细无声”般地进入受众的意识里，达到了唤起他们好奇心和欲望的作用，另一方面，电影所制造出来的明星偶像就把人的身体也变成了商品，变成了一种特殊的符号和意义的载体，而人们对于这种符号意义的占有更是电影引导消费文化的独特方法，是其他诸如广告的形式所无法企及的。下面就从这两方面分别论述类型电影对消费文化的引导。 二、作为物质符号意义制造者的类型电影 在20世纪20年代的美国，曾经流行过这样的一句信条——“电影引导贸易”，下面一段文字可以帮助我们理解这句话的含义： 在英国企业主的俱乐部里，一个成员抱怨说在中部的工厂被迫要改变他们的设计款式，因为在中东部地区，人们在看了美国电影以后，纷纷要求那种美国影星穿着的服装样式；而日本的裁缝们则都要求去看看美国的电影，以便他们知道怎样为那些被西化的顾客裁减出美国服装的款式来；在巴西，一种型号的美国车在它出现在了一部新上映的美国电影上以后，市场销量猛增了35％，而建筑设计师们则开始设计并建造加利福尼亚州风格的建筑了。④ 从这段文字，我们看到美国的电影不仅把美国的文化和意识形态带到了全世界，而且美国还把自己的物质幻影也带到了全世界，在那个“美国电影的黄金时节”（20世纪20年代到40年代），美国的电影就像美国商业的急先锋和广告一样，让全世界都不但以看美国片为潮流，更是以买美国风味的商品为时尚。所以正是“电影引导贸易”的逻辑使得美国国会在1926年拨款15,000美元在美国的商务部成立了电影局，把对电影贸易的控制直接纳入政府的干预下。 这里想指出来的是，人们看美国的电影也好，买美国的商品也好，模仿美国影星的装扮也罢，并不代表他们想成为美国电影所反映的那个样子，“他们只是想通过朝着美国电影里所提示的那种样子来改变自己的外貌和行为，以此来证明和强化自己对于自己的概念。”⑤ 消费社会形成的一个重要条件之一就是“离散社会”的形成，所以消费社会的一个重要特点就是社会成员社会性的不断丧失，在消费社会“符号”和“价值”的海洋里，“代表大众的只不过是由抽样调查得到的一些统计数据罢了。”⑥ 也就是说大众越来越不能证明自己存在的意义，或者说根本就很难证明自己的存在，正是“寻寻觅觅寻不到活着的证据”，而美国电影里所代表的那种新奇的生活方式，体现的那个光怪陆离的物质世界正像一座灯塔，正像一根救命的稻草使得迷失在消费文化海洋里的大众看到了一线希望。那种想要证明自己存在的欲望，那种想要尝试新的生活方式和新的物质的好奇心被美国的电影极大的唤起了，所以他们拼命的模仿，拼命的追求美国电影所制造的时尚来“强化自己对于自己的概念”，也就是要以此来证明自己的存在。正是通过这样的逻辑美国的电影引导了消费文化的发展：它为大众提供新奇的事物和思想价值，不断的唤起受众的欲望，并且大众按照它所提示的东西满足了自己。但当欲望被满足以后，当自己的存在在一定程度上被证明以后，新的空虚又产生了，新的欲望和好奇心在这种被满足后的空虚里被孕育着，期待着电影来提供新的事物和价值观念来抚平他们。于是，好莱坞的电影使得大众陷入了这样一种“空虚——满足——空虚”往复不断的怪圈里，于是，消费文化也正是在这样的一个怪圈里不断浸润着大众的灵魂，并越来越成为一种无法动摇的统治观念。 类型电影中充满了华丽的酒会盛况，艳丽高雅的服饰，奢侈豪华的别墅，卓尔不群的高级跑车……，这些影像唤起了人们内心被压抑的占有欲望，这些符号在类型电影特定的叙事模式下向大众清楚地宣称“这些就是美国的神话，这些就是美国的梦想”，⑦ 追求这些东西吧，占有这些东西吧，这些才是你人生的价值，这些才是你生命的意义。当人们看了《泰坦尼克号》以后，除了感动于其中的爱情以外，也会对《泰坦尼克号》里呈现的生活方式存在幻想。当人们看了《007》以后，男人除了对邦德那种集英俊潇洒、智勇双全于一身的完美男人形象称羡不已以外，也对其中的“邦德女郎”——一种男人价值的体现的符号产生了一种强烈的占有欲望。当人们在看了《pretty woman》以后，除了对vivian这种灰姑娘般的经历大肆感叹外，也会对其中那种奢华的生活氛围产生一种强烈的欲望……类型电影就是这样把一种生活方式、把一种物质、甚至是把女人变成一种体现成功和光荣的意义的符号，注入了大众的意识或者潜意识里。 类型电影里所隐含的美国的价值观念、生活方式等都会使人们对于美国公司的全球运作的合理性作出更加正面的评价。例如美国迪斯尼根据我国北朝民歌《木兰辞》为原型制作的动画电影《花木兰》，这位中国传统文化中的巾帼英雄摇身变成了具有美国价值观和美国精神的“英雄”。⑧ 基于这些原因，大多数学者认为好莱坞的电影，尤其是类型电影，是美国全球化战略的先导。 三、作为身体符号意义制造者的类型电影 类型电影不仅催生了强大的电影产业，催生了好莱坞的奇迹，也催生一大群世俗的偶像——电影明星。类型电影造就了卓别林等伟大的喜剧演员，造就了奥黛丽 赫本等经典的淑女形象，制造了汤姆 汉克斯代表“美国梦想”的男人……。一句话，好莱坞的电影把人的身体，或者说把一个活生生的人变成了商品和符号。“身体的商品化是消费文化的主要特征之一，或者可以说消费文化正是在身体的商品化中将自己推向颠峰的，没有什么比身体赤裸裸地跨进市场更刺激，更加彻底地事情了。”⑨ 当身体成为一种符号，一种意义地代表时，已经说明这个世界上已经没有什么相对于商业文化的净土了，一种娱乐化的逻辑把一个普通的人赋予了一种世俗的荣誉和崇拜，并利用这种荣誉和崇拜来作为赚钱的工具。类型电影把身体变成了符号，把人变成了一种意义和价值，把消费文化推向了一种极致——对于人所代表的符号和意义的追求和占有。 baudrillard从结构主义的消费主义逻辑出发，将身体认为是“最美的消费品”，他敏锐地解析出了消费社会里的身体文化，他从当前生产/消费结构的这一社会关系的投影中，看到了人们在身体上会表现出来的双重实践——作为资本的身体实践和作为偶像（或者消费品）的身体实践。而在后一种实践中，身体已经不再是有某种固定体积的堆积，而是成为可以不断向外延伸，日益完美功能更加齐备的对象。⑩的确，类型电影是新时代的造神机器，而这种由类型电影制造出来的是一种世俗的神话，它相对于大众而言，虽然遥远，但却是亲眼可见，在大众眼里，电影明星已经超越了人的属性，而是光荣和梦想的代名词，是一种完美的化身，是一种由人的属性所衍生出来的功能齐备的对象。所以追星的现象在消费社会里随处可见，“追星族”也是消费文化的一种具体体现，“追星族”所追求的不是电影明星这个具体的人，而是他们身上散发出来的光芒，是他们作为一种视觉符号所代表的现代社会里成功的意义和光荣的梦想，“追星族”苦苦追求的就正是想对这样一种特殊的符号意义的占有。正像baudrillard所说的那样：“身体之所以被重新占有，依据的并不是主体的自主目标，而是一种娱乐及享乐主义效益的标准化原则，一种直接与一个生产及指导性消费的社会编码规则及标准相联系的工具约束”。11 但当这样的梦想不能实现的时候，大众又会有另一套占有这种符号和意义的方法。当我们在观看影星的电影时，我们确实真切的感受到了我们占有了这个影星所代表的那种人生价值，我们通过“移情”的机制，通过将自己的感情交付于电影情节的发展时，我们确实感受到了我们和这个影星的生命融为了一体。的确没有比这样的感觉更能体现类型电影的魅力了，没有比和别人的生命融为一体的错觉更让人着迷的事情了，在宗教的偶像崩溃的现代社会里，大众终于又一次陷入了一种新的崇拜，一种对标榜世俗价值的符号的明星的崇拜，并且在这种崇拜中多少找到了一种对于人物和身体符号的占有快感。 一旦这些明星成为了跨国公司的广告工具和形象工具，那么消费文化就在他们身体力量的召唤下进一步在大众中间流行开来，明星和商品的联袂所赋予商品的符号价值使得商品拥有了难以抗拒的魔力。一旦明星的符号价值和商品联系在了一起，那么这种商品顷刻之间就具有了强大的符号价值。类型电影所催生的电影明星，他们本身作为一种符号和意义，却更是一种制造商品符号意义和价值的工具。他们在广告和其他促销活动中的亮相大大提高了跨国公司制造商品“符号价值”的效率，使得消费社会和消费文化的基本元素“符号”和“意义”的生产机制的到了极大的改进，促使了消费文化的流行。 类型电影作为现代电影的主导模式，是好莱坞电影商业化运作的结果。类型电影的发展和它的全球流通却在客观上推动了全球化的进程。类型电影作为充满梦幻和童话的空间，使大众通过精神文化的形态接触到了在日常生活中所无法接触的事物、景象以及感受，正是这些全新的感受和体会才使得他们产生了一种新的欲望，这种新的欲望只有靠占据新的符号意义才能得以满足。于是，正是通过这样的机制，从而更加激化了消费文化的流行和普及，成为全球化的温床和土壤。 大众传媒论文:试析阿多诺的大众传媒批判理论研究 论文关键词:阿多诺 大众传媒 文化工业 论文摘要:从语言和社会历史角度探讨了阿多诺大众媒介批判理论的生成原因，仔细分析了他对大众传媒批判的主要内容，揭示其批判理论存在的缺陷，并对它进行了反思，从而挖掘出阿多诺大众媒介批判理论研究的价值。 在对大众文化的批判理论中，阿多诺的媒介批评理论是一支重要的力量，尽管他没有对大众传媒进行专门系统的论述，只是在对文化工业进行批判时，把现代大众传媒当成了他的一个基本的切人口，但他对大众传媒的批判是非常尖锐的。仔细阅读《启蒙辩证法》和他1963年写的《文化工业再思考》，就会发现电影、电话、收音机、无线电广播等等都进人了他的批判视野，而且这一切是与他对大众文化的批判分不开的。 一、大众传媒批判理论的生成原因 阿多诺出生于德国，从小受到德国古典语言的熏陶，由于希特勒的极权统治，他和法兰克福学派其他同志被迫去了美国，在那里大众文化简易、直白的表达方式强烈的冲击着他的习惯性话语，这给他造成了很大的痛苦，正如他在解释为什么离开美国而要返回德国时所说:“返回德国的决定不是因为简单的主观需要和思乡病，这些因素是微不足道的。也有客观原因，这就是语言。赵勇先生在他的博士论文《整合与颠覆:大众文化的辩证法》中引用这段话的时候，把语言归结到印刷文化中批判主体的生成原因，认为语言把他构造成了批判话语生产者。实际上，语言也是构成他对大众传媒产生批判的重要原因。 众所周知，一个人的语言是与其思想分不开的，卡西尔在他的《语言与神话》中说道:“以各自不同的方式组合和关联我们的经验材料，因而造成完全不同的理解模式。两种语言的词汇决不可能相互贴切，锚株不差，也就是说，它们包含着各种不同的思想领域，阿多诺在去美国以前一直是使用德语进行思维和表达的，在德语的领域中孕育了他真正的自由思辨能力，然而当他转移到了美国以后，他遭遇到了语言上前所未有的尴尬场面。美国大众文化通俗、直白的表达方式深深的影响着阿多诺所故有的思考和思想，于是他站在了传统型知识分子的立场，对产生这种大众文化的根源进行了反思和批判，他从大众文化的语言的视角出发，把大众传媒纳人了他的批判视野。他认为大众传媒是大众文化的帮凶，大众文化通过大众传媒制造了当时语言上的“灾难”—人不能自由自主的思维;媒介中那种图式化、直观式的表述，使“个体”语言逐渐沦落成了“大众”语言等等。可以说，语言思维上的障碍造就了阿多诺对大众传媒产生批判，但我们也必须意识到，语言只是建构阿多诺大众传媒批判思想的一部分，而绝不是唯一的因素。要想全面考究阿多诺大众传媒批判理论生成的原因，还需要进一步拓宽我们的视野。 我们从阿多诺所处的社会环境来看，“传统的统治结构是把人的基本需要和高一层次的需要(体育、娱乐)减少到最低限度，同时把资本剥削增加到最大的限度。然而，今天的统治结构变成了使大众的各种需要和资本需要相一致，废除基本需要和第二层次需要之间的差异，从而使统治增加到最大限度。可见，当时资本主义在物质层面上的统治已经被文化层面所遮掩了。阿多诺认为文化之所以能够成其为统治者的手段，主要是他们利用了大众传媒这个文化传播工具，大众传媒造就了大众，刺激了大众观念上的一种虚假的需要，把社会统治阶级的规则内化为自我的典范。另一方面，当时希特勒统治集团利用无线电广播大肆进行法西斯主义煽动，鼓吹种族优劣，残酷的迫害犹太民族，使得阿多诺和法兰克福学派迁移美国。“带着这样一种精神伤痛和思维模式来到美国，阿多诺在打量这个高度发达的的资本主义国度的大众文化时，不可能不带上一种冷峻、阴郁甚至仇恨的目光，也不可能不用他那种既成的思维模式去整合那些在美国人看来是引以自豪的东西。”而“美国人看来是引以自豪的东西”不仅包括了大众文化，也包括了大众传媒，正是因为美国发达的大众传媒使大众文化无处不在，使得阿多诺把故有的法西斯主义的仇恨情结转嫁到对美国大众文化、大众传媒的批判。 二、大众传媒批判理论的主要内容 阿多诺对大众传媒的批判主要夹杂在对大众文化批判之中，但只要我们认真去分析，就会发现阿多诺对电影、电话、广播等电子媒介的批判是非常尖刻的，同时对大众传媒的性质也进行了深刻的揭示。 首先，阿多诺认为大众传媒是统治者意识形态的传播和统治工具，带有很强的霸权性质。“大众传媒这一概念是专门为文化工业打磨出来的，它已经把重点转到了无害领域。它既不存在一个首先关心大众的问题，也不存在一个传播技术的问题，它存在的只是一个使大众自我膨胀的精神的问题，一个他们的主人的声音问题”。在阿多诺看来，大众传媒的“主人”是掌握着政治权利、有着经济实力的统治阶级，大众传媒不是为大众而存在的，它只是统治阶级控制大众的精良武器，是统治阶级的意识形态的传声筒。在《启蒙辨证法》中，阿多诺说“《文化工业》一文阐明的是启蒙意识形态的倒退，这一点在电影和广播里表现得十分清楚。在这些传媒里，启蒙主要表现为制作和传播的效果和技术的算计;而就其具体内涵而言，意识形态集中体现为对存在者和控制技术的权利的偶像化。也就是说，大众传媒使大众从神话的世界苏醒过来，却又使他们走进了另一个技术理性主义创造的神话。统治阶级正是利用了媒介来制造偶像化。标准化模式的电影、电视节目等不断重复的打击大众的耳目，使他们放弃对现实的深层次的思考，以为荧幕看见的都是真的，认为电视里那些明星跟我们大众一样是个凡人，他们的成功也不过是偶然。马尔库塞在讨论大众传媒时也看到了这一点，“在这里所谓的阶级差别平等化显示了他的意识形态功能。如果工人和他的老板享受同样的电视节目并游览同样的娱乐场……那么这种同化并不意味着阶级的消失，而是表明那些维护现存制度的需求和满足在何种程度上被下层人民所分享。大众传媒把维护统治阶级的社会制度巧妙的隐藏在了电视节目里，让大众在不知不觉中接受了上层阶级的意识形态。阿多诺以敏锐的眼光发现了资本主义大众传媒形式上虽然是企业，本质上却是为现存的社会制度辩护的“意识形态国家机器”。 其次，大众传媒成为了资本利润的生产机器，完全资本化了。阿多诺看到了大众传媒与一般的商品在本质上没有什么不同，它们都是为资本家营利的。在《启蒙辩证法》中他列举了一个非常有说服力的例子，“电影院是为极权的康采恩进行营业的，无线电广播中所宣传的商品也是如此。人们用50个铜币可以看到百万富翁所看到的电影，用10个铜币可以买到一块口香糖，而出售这些电影和口香糖的却是世界上最大的富翁，他们通过推销这些商品而更加强大和富有起来。大众传媒帮助资本家实现了商品的利润的回收，资本家通过媒介愚弄了大众，使自己的财富越来越多。在资本主义商品制度下，一切东西都纳人到了市场交换的轨道上，大众传媒也毫无例外为价值规律所统摄。阿多诺说:“文化工业的产品到处被使用，甚至在娱乐消遣的情况下，也会被灵活的消费，文化工业的每一个产品，都是经济上巨大机器的一个标本。文化工业的一切产品都是以赢利为目的的，它们以各种各样的形式投射到大众传媒之上，从而披上一套漂亮的外衣销售出去。同时，我们可以发现，大众传媒的主体虽然是人，但是从业人员却没有什么主体性，他们只是被资本家雇用的奴隶，是实现资本利润程序上的一个操作员。在这种情况下，媒体的独立性很难得到保证，他们必须依靠强大的资本，因此，大众传媒必然受资本所操纵，为实现资本利润服务的。 最后，大众传媒使艺术丧失了其独立自主的个性。“在阿多诺看来，现代艺术以凌乱破碎的图景体现了否定的辩证法，宁愿极端的丑，不要虚假的美，以‘反形式’来反讽装扮出来的内容和形式的统一，甚至用孤立来保卫自己的个性，以自身的无意义来显示有意义。他认为文化工业通过大众传媒这种生产渠道，制造了虚假的个性，“从即兴演奏的标准爵士乐，到用卷发遮住眼睛，并以此来展现自己原创力的特立独行的电影明星等，皆是如此。阿多诺还认为，艺术的个性从来没有实现过，而且要想取得个性的进步，实际上都是以牺牲艺术的个性为代价的，“所有电视节目所提供的含蓄的信息促进了对个性的压抑，并助长了与现实的同一。传媒技术使每个事物看起来是自由自在，非常的与众不同，其实它是将偶像化的东西普遍化了。大众传媒使艺术丧失个性还表现在，它改变了以往的艺术生产方式，使艺术创作进人了一个“机械复制”的时代。标准化、统一化的艺术生产，使得艺术的固有性质发生了改变，大量的技术复制品淹没了艺术的唯一性、权威性，也让艺术从过去的神堂跌回了人间。艺术创作者从创作出他的艺术作品后，就与作品产生了分离，而进人到了一个模式的机器生产领域。通过复制，艺术作品维护、肯定了现存的生产程序，从而扼杀了对艺术异在的、超越的批判。艺术因此而缺乏对自身的反思，无法取得个性化的创作。再说，艺术工业按照一定的标准、程序，通过媒介批量的生产，其内容循环固定，格式化到人们在看艺术节目时候就知道下一个节目是什么了。阿多诺正是认为在媒介时代，艺术的自主性没有了，所以他站在精英主义的立场上，为维护传统的艺术形式而对大众传媒展开了批判。 三、对大众传媒批判理论的反思 阿多诺对大众传媒批判理论是丰富、驳杂、极，具特色的，同时，其理论也带有浓重的个人色彩，体现出了强烈的时代特点和局限性。首先，阿多诺是一个极其悲观主义者，有着很浓厚的悲观主义色彩及情绪化的理论偏激，他只看到了大众传媒所带来不利的一面，却没有辨证的看待媒介这一现代文明工具所带来的便利和舒适。如阿多诺认为电视信息只是统治阶级的宣传工具，一切节目都是被控制者已经制定好了，观众所拥有的权利就是要无条件的接受它，而且认为电视图像直观的、客观的表述，抹杀了观众思考的能力。我们应当辨证的来看待这种现象，电视节目固然具有“意识形态性”的一面，同时，电视也是人们日常生活中一种休闲的选择方式，大众在选择电视节目的时候，有绝对的自由权，他可以避免那些政治意识强的节目，而去选择那些娱乐、轻松的频道。而且大众也并不是只能消极被动地接受电视产品及其所期许的意识形态内容，他们在观看时，也是带着自己的思想去思考，从而作出自己的判断。因此，我们在讨论媒介作用的时候，既要看到它不利的一面，也要了解其有利的一面，以便我们更好的利用它来为大众服务。 其次，阿多诺对大众传媒批判理论之所以走向极端，是与特定的历史时期分不开的，当时“是一个充满极权恐怖的时代:纳粹统治的力量登峰造极，德军的铁蹄践踏着法兰西。西方文明的价值和标准，不是与法西斯制度的现实同流合污，就是被法西斯制度的现实取而代之。在那个时候，大众传媒成了法西斯统治的宣传工具，帮助他们愚弄和统治大众，是值得批判的。可进人文化工业时代后，媒介的性质发生了根本的改变，变成了娱乐和消遣的一种方式。所以我们应该从那个历史语境跳出来，重新理解媒介。 最后，阿多多诺对大众传媒的批判基本上局限于意识和精神领域，没有什么太多的数据分析和经验证，而且主严是一种纯粹的学理式分析，以雄辩和逻辑推理见长。这样，他对大众传媒的批判理论虽然显得比较严密和合理，但是却缺乏足够的说服力，也没得到很好的论证，从而使理论走上了形而上。后来英国的伯明翰学派在对大众传媒研究时，指出了阿多诺这一“硬伤”，认为阿多诺的大众传媒批判理论，只是一种“乌托邦”的理想存在，没有现实的可能，而且还指出，阿多诺看到了大众传媒在资本主义社会对大众有欺骗和愚弄的功能，对高雅艺术和精英文化有消解的作用，却没有提出可执行性的解决方案，让批判理论流于空想。由此可见，阿多诺的大众传媒批判理论的缺陷是十分明显的，然而，由于当前我们正处于一个被媒介包围的时代，大众文化通过媒介日益渗透到了我们的日常生活，不仅影响了我们的工作和休闲，也影响着我们对生活、对审美的看法，站在一个新的高度重新审视阿多诺对大众传媒的批判理论仍具有一定的现实意义和价值。 大众传媒论文:浅析大众传媒与农产品信息传播 论文关键词:农产品　信息　大众传媒　传播现状 论文摘要:当前实现农村经济发展和农民增收致富最直接最现实的途径，就是要解决农产品流通的问题。而农产品信息得到有效传播是农产品流通的前提条件，对此大众传媒应该承担重要责任。本文考察了报纸、电视和互联网等大众传媒的农产品信息传播现状，分析其存在的问题，并就此提出相关建议。 研究缘起与研究对象 解决“三农”问题的根本办法，在于农村经济发展和农民增收致富。农业生产者所考虑的是如何把自己的农产品宣传出去、推销出去。所以，当下实现农村经济发展和农民增收致富最直接最现实的途径，就是解决农产品宣传营销的问题。 虽然事实上农民所依赖的信息传播渠道往往来源于人际传播，但是要实现农产品在更大范围内的流通，就必须要重视大众传媒的作用、利用它们受众面广、传播速度快、成本相对较低等优势实现农产品信息及时而广泛的传播。因此，本文试图对有关大众传媒进行考察，分析其农产品信息传播的现状及问题，探讨新闻媒体对农产品流通和销售应该承担的责任，并就此提出一些参考性建议。 农产品信息主要包括农产品的价格、品性、产地、规格、质量、市场分布、流通信息等方面，其中，农产品流通信息主要指与农产品生产、经营、销售有关的一切消息、情报、数据、资料等的总称，是农情和商情的综合反映。 从对农民有实际影响的角度考虑，并且为尽量反映媒体农产品信息传播之全貌，笔者分别从传统媒体(涉农报纸、农业电视频道)、新媒体(农业网站)中同时选择具有代表性的中央级媒体和地方媒体，对其在2009年3月的部分农产品信息进行随机抽样分析。这些媒体依次是《农民日报》和《山西农民报》;中央电视台农业频道和山东卫视农科频道;中国农业信息网和农博网。 传统媒体农产品信息传播状况 作为全国性大报，《农民日报》注重宏观的报道。该报每期共有8个版面，但是并无专门的农产品信息版面或栏目，只有在周三的“市场信息”专刊中，每周定期国内外大宗农产品的价格信息。《山西农民报》每逢周二、周五出版，共16版，其中与农产品产销直接相关的市场信息集中在第10版“种养参谋”和第9版“农村财富”两个版面上。 央视七套农业频道的节目内容比较丰富，向观众提供大量致富信息、科技信息、种养殖技术、成功典型事例等。山东卫视农科频道是全国地方电视台中开通的少数涉农专业频道之一。该频道拥有“乡村季风”、“致富招招鲜”、“农资超市”、“城乡大卖场”等节目，同时还建有比较完善的网络平台，提供节目在线直播。主要问题有: 报道面过宽，针对性不足。涉农报纸用大量版面来报道国际国内时事新闻，甚至地方农业报纸也有这种情况。3月4日《农民日报》的8个版面中有2个版(第3,4版)刊登的全部巧篇报道都与“三农”无直接关系。3月6日《山西农民报》的16个版面中，有“娱乐”、“新闻天下”、“新闻热点”、“社会经纬”、“参考消息”、“时尚潮流”6个版面与“三农”没有直接关系。笔者认为，虽然农民也需要获知国内外的重大时事政治、经济新闻甚至娱乐新闻，但这些新闻己经通过各种综合媒体得到了广泛的传播，农民可以从这些媒体上获知有关信息。而作为专业媒体的农业报刊，如果再进行报道，显然是一种重复和浪费。 央视农业频道主要涵盖农业科技、致富信息、致富典型、农民工问题、农村问题深度报道等方面，内容非常集中。山东卫视农科频道从6时到22时的30档节目中有巧档节目与“三农”相关，而这巧档节目中有7档是当日重播节目(主要包括“乡村季风”、“农资超市、城乡大卖场”、“致富招招鲜”)。从节目的时间长度来计算，涉农节 目总时长为329分钟，占节目总时长(975分钟)的33.7%。可以看出，山东卫视农科频道的关注点非常丰富。然而，涉农节目数量偏少，重播率偏高，节目时间占总时间的比例偏低。 偏重各地农产品市场行情的综合性宏观报道。报纸的服务性和实用性距离农民的生产实际需求依然很远。例如2009年3月3日((农民日报》第6版“监测信息”有“批发市场价格周报”、“热点调查”、“统计分析”、“市场现象”、“市场说话”个栏目，共刊发4则蔬菜批发市场上市量消息，4则各地米价上扬消息，2则图片新闻，1则关于养猪业市场行情的预测分析，1则与养殖业有关的玉米市场价格预测分析。这些信息对大部分农业生产者来说并不具有实际意义，因为中国幅员辽阔，各地情况复杂，个别地区的市场信息，对于分布广泛的农村受众来说，无疑是杯水车薪，缺乏针对性。 当然，作为全国性报纸，《农民日报》在报道取向上偏重于宏观角度无可厚非。那么，地方农业报纸在这方面又做得如何呢?同日，《山西农民报》的“种养参谋”版共刊发5篇报道和一张山西农副产品市场行情表。“农村财富”版面共有7篇报道，其中有5篇分别介绍了5位农民的致富故事，另2篇则是关于如何理财和防止上当受骗。从中我们几乎看不到与农产品直接相关的有用信息。 传统媒体与受众互动不足。在《农民日报》、《山西农民报》样本中，并无读者来信来电，或“读者声音”之类的栏目或版面。央视农业频道和山东卫视农科频道也同样如此。究其原因，一是我国农村经济社会发展水平低下，决定了农民媒介消费能力不足，导致农民接触媒体的机会较少，更难进行信息反馈与交流。二是农民远未树立起信息消费的意识，缺乏和媒体进行有效沟通的动力和能力。三是媒体自身对农民渴望表达的需求不够重视，尚未建立起完善的平台，这就使农民无法获得有效渠道来传播自己的声音。 网络媒体农产品信息传播现状 网络媒体的优势在于能够让网民免费各种供求信息，门槛低，信息更新速度快，覆盖面广，信息来源广泛。在各省(区、市)农业行政主管部门中，已有83%的地级和45%的县级农业部门建立了农业信息网站。中国农业信息网是农业部官方网站，其最大特点是权威性和可信度高，统领农业和农村经济社会发展的全局，高屋建领地传播各种信息。农博网的投资主体是北京一家农业信息科技企业，集行业在线媒体与专业性农业商务于一体。中国农业信息网中仅“资讯信息”和“服务社区”两个频道就设置了“批发市场”、“供求”、“网上展厅”、“农技推jl ?,“优质产品”、“促销平台”、“价格行情”、“分析预测”等近30个栏目。农博网除开设一般信息栏目外，专门设有“商务”板块，下辖“供应”、“求购”、“产品”、“网店”个栏目。网络的一大特色就是信息传播速度快、更新频率高，时刻保持信息更新是网站的生命之本。中国农业信息网的“农村供求一站通”，截至3月13日12时，当天更新农产品求购信息25条、供应信息30条。与此同时，农博网新增供应信息更是高达419条，新增需求信息高达72条。 在网络媒体中电子商务得到发展，农产品网店已经走进互联网的视野。比如，农博网设立电子商务平台，网民只要免费在线注册，即可开通网上店铺。虽然目前农产品电子商务平台还远远不够完善，但是我们可以预见其巨大的上升空间。主要问题有: 内容重复。网站之间信息重复率较高。几乎每一个综合性农业网站都设有“农业法律法规”这一专栏，而每一个专栏里都包括《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等法律法规。在这两家网站中也存在内容重复的现象。3月26日，这两家网站都了“农业部部署2009年定点扶贫及援疆、援藏工作”、“农业部发出紧急通知要求各地保障春耕生产用种，加强种子市场管理”等新闻。 信息不够全面立体，图文、视频内容太少。农业生产技术的操作性很强，单纯依靠文字说明无法完整准确地指导农民。受到文化水平的限制，农民很难对复杂的文字说明产生兴趣。因此应该将图片和视频作为农业网站的重要传播方式。然而，这两家网站图文及视频信息很少。比如，中国农业信息网的“农业科技”频道的所有文章均没有配备相应图片或视频。农博网虽然设有“视频”频道，但是其节目大部分是人物访谈、要闻剪辑、会议报道等，没有充分重视农业技术或农产品的推介。 服务性、实用性仍不足。涉农网站基本上仍然处于信息“传声筒”的初级阶段，习惯于自上而下传播信息，还没有将农户的实际需求放到最重要的位置。例如，农博网虽然开辟了“专家在线”专栏，然而其内容并非是专家在线咨询，而是专家个人成就介绍，只是专家的个人风采录而已，没有很好地发挥其专业指导作用。 讨论与对策 囿于样本覆盖范围小、数量少，本研究很难全面深刻地透析大众媒体农产品信息传播之现状，但是我们仍然能够从中窥斑见豹。笔者认为，涉农媒体要从以下几个方面积极推进农产品信息有效而广泛的传播: 加强信息源建设。目前我国涉农传统媒体的信息主要来源于记者的采访报道，直接来自基层生产一线的信息还非常少，所占信息总量的比例很低。这就导致了媒体无法在最短的时间内获得农产品信息，而市场又是瞬息万变的，这必将造成信息时效性滞后，从而使得受众大量流失。农业网站的情况也类似，多数没有统一的架构和应用平台，也没有面向农村的、有效的农业科技信息服务模式，一直沿用传统网站建设和信息采集方法，使得农业信息资源匾乏。如综合信息多，科技文献信息少，实用技术信息少，可用中文数据库资源零散，不成系统。因此，涉农媒体要广开信息源，充分发挥广大农户、养殖大户、专业合作社、购销商的信息渠道功能。 推动涉农传统媒体与网络媒体的进一步融合。报网融合是媒体发展的一大战略趋势，涉农媒体也在这方面迈出了坚实的步伐。在2005年举行的全国农业媒体高层论坛上，百家与会媒体联合提出创建“全国农业媒体联盟”。而一些理念超前的媒体已经付诸实施，并取得了良好的效果。例如，2004年江苏农业科技信息网与《江苏农业科技报》实现报网整合，双方都获得了快速的发展。 提升农产品信息的权威性。农产品信息的准确、正确与否，直接关系到农民的实际利益。政府应成为农产品市场信息最主要的提供者。农业信息产品中多数具有公共产品性质，需要由政府提供。只有依靠政府发挥职能，才可能建立权威性的农产品市场信息统计、分析与报告制度，为农民提供及时、全面、精确的市场信息和参考资料。政府职能部门与媒体之间要建立信息合作的常规机制，为政府权威信息创造便利。 深化服务功能。要突破传统的涉农信息服务思维，实现从“对农民说”到“为农民说”，再到“让农民说”的转变，使新闻媒体真正成为农民利益的代言人。强化新闻媒体反馈和互动功能，收集整理农户在实际生产过程中遇到的问题，总结归纳其经验教训，反映用户对产品的需求和建议，并且直接为其创造平台进行交流。在各种网站上普遍设立的“论坛”，却很少出现在涉农网站上。这固然与农民受众的上网几率较低、文化水平不足有关，然而，媒体不够重视也是其直接原因。媒体完全可以在这方面进行大胆创新。另外，应该把发展电子商务作为涉农媒体的重点战略。目前农产品网店服务模式过于简单，内容和形式不够丰富，功能也不够强大，而且其进人门槛还比较高，必须缴费升级才可以享受更多的功能，这就给普通农户进人电子商务领域设置了障碍。从长远的眼光看，中国农产品不仅要搞活国内市场，也要在国际市场上开拓广阔天地，而要实现这一目标，离开电子商务的大力发展几乎是不可能的。 大众传媒论文:浅析大众传媒与农产品信息传播 论文关键词:农产品　信息　大众传媒　传播现状 论文摘要:当前实现农村经济发展和农民增收致富最直接最现实的途径，就是要解决农产品流通的问题。而农产品信息得到有效传播是农产品流通的前提条件，对此大众传媒应该承担重要责任。本文考察了报纸、电视和互联网等大众传媒的农产品信息传播现状，分析其存在的问题，并就此提出相关建议。 研究缘起与研究对象 解决“三农”问题的根本办法，在于农村经济发展和农民增收致富。农业生产者所考虑的是如何把自己的农产品宣传出去、推销出去。所以，当下实现农村经济发展和农民增收致富最直接最现实的途径，就是解决农产品宣传营销的问题。 虽然事实上农民所依赖的信息传播渠道往往来源于人际传播，但是要实现农产品在更大范围内的流通，就必须要重视大众传媒的作用、利用它们受众面广、传播速度快、成本相对较低等优势实现农产品信息及时而广泛的传播。因此，本文试图对有关大众传媒进行考察，分析其农产品信息传播的现状及问题，探讨新闻媒体对农产品流通和销售应该承担的责任，并就此提出一些参考性建议。 农产品信息主要包括农产品的价格、品性、产地、规格、质量、市场分布、流通信息等方面，其中，农产品流通信息主要指与农产品生产、经营、销售有关的一切消息、情报、数据、资料等的总称，是农情和商情的综合反映。 从对农民有实际影响的角度考虑，并且为尽量反映媒体农产品信息传播之全貌，笔者分别从传统媒体(涉农报纸、农业电视频道)、新媒体(农业网站)中同时选择具有代表性的中央级媒体和地方媒体，对其在2009年3月的部分农产品信息进行随机抽样分析。这些媒体依次是《农民日报》和《山西农民报》;中央电视台农业频道和山东卫视农科频道;中国农业信息网和农博网。 传统媒体农产品信息传播状况 作为全国性大报，《农民日报》注重宏观的报道。该报每期共有8个版面，但是并无专门的农产品信息版面或栏目，只有在周三的“市场信息”专刊中，每周定期国内外大宗农产品的价格信息。《山西农民报》每逢周二、周五出版，共16版，其中与农产品产销直接相关的市场信息集中在第10版“种养参谋”和第9版“农村财富”两个版面上。 央视七套农业频道的节目内容比较丰富，向观众提供大量致富信息、科技信息、种养殖技术、成功典型事例等。山东卫视农科频道是全国地方电视台中开通的少数涉农专业频道之一。该频道拥有“乡村季风”、“致富招招鲜”、“农资超市”、“城乡大卖场”等节目，同时还建有比较完善的网络平台，提供节目在线直播。主要问题有: 报道面过宽，针对性不足。涉农报纸用大量版面来报道国际国内时事新闻，甚至地方农业报纸也有这种情况。3月4日《农民日报》的8个版面中有2个版(第3,4版)刊登的全部巧篇报道都与“三农”无直接关系。3月6日《山西农民报》的16个版面中，有“娱乐”、“新闻天下”、“新闻热点”、“社会经纬”、“参考消息”、“时尚潮流”6个版面与“三农”没有直接关系。笔者认为，虽然农民也需要获知国内外的重大时事政治、经济新闻甚至娱乐新闻，但这些新闻己经通过各种综合媒体得到了广泛的传播，农民可以从这些媒体上获知有关信息。而作为专业媒体的农业报刊，如果再进行报道，显然是一种重复和浪费。 央视农业频道主要涵盖农业科技、致富信息、致富典型、农民工问题、农村问题深度报道等方面，内容非常集中。山东卫视农科频道从6时到22时的30档节目中有巧档节目与“三农”相关，而这巧档节目中有7档是当日重播节目(主要包括“乡村季风”、“农资超市、城乡大卖场”、“致富招招鲜”)。从节目的时间长度来计算，涉农节 目总时长为329分钟，占节目总时长(975分钟)的33.7%。可以看出，山东卫视农科频道的关注点非常丰富。然而，涉农节目数量偏少，重播率偏高，节目时间占总时间的比例偏低。 偏重各地农产品市场行情的综合性宏观报道。报纸的服务性和实用性距离农民的生产实际需求依然很远。例如2009年3月3日((农民日报》第6版“监测信息”有“批发市场价格周报”、“热点调查”、“统计分析”、“市场现象”、“市场说话”个栏目，共刊发4则蔬菜批发市场上市量消息，4则各地米价上扬消息，2则图片新闻，1则关于养猪业市场行情的预测分析，1则与养殖业有关的玉米市场价格预测分析。这些信息对大部分农业生产者来说并不具有实际意义，因为中国幅员辽阔，各地情况复杂，个别地区的市场信息，对于分布广泛的农村受众来说，无疑是杯水车薪，缺乏针对性。 当然，作为全国性报纸，《农民日报》在报道取向上偏重于宏观角度无可厚非。那么，地方农业报纸在这方面又做得如何呢?同日，《山西农民报》的“种养参谋”版共刊发5篇报道和一张山西农副产品市场行情表。“农村财富”版面共有7篇报道，其中有5篇分别介绍了5位农民的致富故事，另2篇则是关于如何理财和防止上当受骗。从中我们几乎看不到与农产品直接相关的有用信息。 传统媒体与受众互动不足。在《农民日报》、《山西农民报》样本中，并无读者来信来电，或“读者声音”之类的栏目或版面。央视农业频道和山东卫视农科频道也同样如此。究其原因，一是我国农村经济社会发展水平低下，决定了农民媒介消费能力不足，导致农民接触媒体的机会较少，更难进行信息反馈与交流。二是农民远未树立起信息消费的意识，缺乏和媒体进行有效沟通的动力和能力。三是媒体自身对农民渴望表达的需求不够重视，尚未建立起完善的平台，这就使农民无法获得有效渠道来传播自己的声音。 网络媒体农产品信息传播现状 网络媒体的优势在于能够让网民免费各种供求信息，门槛低，信息更新速度快，覆盖面广，信息来源广泛。在各省(区、市)农业行政主管部门中，已有83%的地级和45%的县级农业部门建立了农业信息网站。中国农业信息网是农业部官方网站，其最大特点是权威性和可信度高，统领农业和农村经济社会发展的全局，高屋建领地传播各种信息。农博网的投资主体是北京一家农业信息科技企业，集行业在线媒体与专业性农业商务于一体。中国农业信息网中仅“资讯信息”和“服务社区”两个频道就设置了“批发市场”、“供求”、“网上展厅”、“农技推jl ?,“优质产品”、“促销平台”、“价格行情”、“分析预测”等近30个栏目。农博网除开设一般信息栏目外，专门设有“商务”板块，下辖“供应”、“求购”、“产品”、“网店”个栏目。网络的一大特色就是信息传播速度快、更新频率高，时刻保持信息更新是网站的生命之本。中国农业信息网的“农村供求一站通”，截至3月13日12时，当天更新农产品求购信息25条、供应信息30条。与此同时，农博网新增供应信息更是高达419条，新增需求信息高达72条。 在网络媒体中电子商务得到发展，农产品网店已经走进互联网的视野。比如，农博网设立电子商务平台，网民只要免费在线注册，即可开通网上店铺。虽然目前农产品电子商务平台还远远不够完善，但是我们可以预见其巨大的上升空间。主要问题有: 内容重复。网站之间信息重复率较高。几乎每一个综合性农业网站都设有“农业法律法规”这一专栏，而每一个专栏里都包括《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等法律法规。在这两家网站中也存在内容重复的现象。3月26日，这两家网站都了“农业部部署2009年定点扶贫及援疆、援藏工作”、“农业部发出紧急通知要求各地保障春耕生产用种，加强种子市场管理”等新闻。 信息不够全面立体，图文、视频内容太少。农业生产技术的操作性很强，单纯依靠文字说明无法完整准确地指导农民。受到文化水平的限制，农民很难对复杂的文字说明产生兴趣。因此应该将图片和视频作为农业网站的重要传播方式。然而，这两家网站图文及视频信息很少。比如，中国农业信息网的“农业科技”频道的所有文章均没有配备相应图片或视频。农博网虽然设有“视频”频道，但是其节目大部分是人物访谈、要闻剪辑、会议报道等，没有充分重视农业技术或农产品的推介。 服务性、实用性仍不足。涉农网站基本上仍然处于信息“传声筒”的初级阶段，习惯于自上而下传播信息，还没有将农户的实际需求放到最重要的位置。例如，农博网虽然开辟了“专家在线”专栏，然而其内容并非是专家在线咨询，而是专家个人成就介绍，只是专家的个人风采录而已，没有很好地发挥其专业指导作用。 讨论与对策 囿于样本覆盖范围小、数量少，本研究很难全面深刻地透析大众媒体农产品信息传播之现状，但是我们仍然能够从中窥斑见豹。笔者认为，涉农媒体要从以下几个方面积极推进农产品信息有效而广泛的传播: 加强信息源建设。目前我国涉农传统媒体的信息主要来源于记者的采访报道，直接来自基层生产一线的信息还非常少，所占信息总量的比例很低。这就导致了媒体无法在最短的时间内获得农产品信息，而市场又是瞬息万变的，这必将造成信息时效性滞后，从而使得受众大量流失。农业网站的情况也类似，多数没有统一的架构和应用平台，也没有面向农村的、有效的农业科技信息服务模式，一直沿用传统网站建设和信息采集方法，使得农业信息资源匾乏。如综合信息多，科技文献信息少，实用技术信息少，可用中文数据库资源零散，不成系统。因此，涉农媒体要广开信息源，充分发挥广大农户、养殖大户、专业合作社、购销商的信息渠道功能。 推动涉农传统媒体与网络媒体的进一步融合。报网融合是媒体发展的一大战略趋势，涉农媒体也在这方面迈出了坚实的步伐。在2005年举行的全国农业媒体高层论坛上，百家与会媒体联合提出创建“全国农业媒体联盟”。而一些理念超前的媒体已经付诸实施，并取得了良好的效果。例如，2004年江苏农业科技信息网与《江苏农业科技报》实现报网整合，双方都获得了快速的发展。 提升农产品信息的权威性。农产品信息的准确、正确与否，直接关系到农民的实际利益。政府应成为农产品市场信息最主要的提供者。农业信息产品中多数具有公共产品性质，需要由政府提供。只有依靠政府发挥职能，才可能建立权威性的农产品市场信息统计、分析与报告制度，为农民提供及时、全面、精确的市场信息和参考资料。政府职能部门与媒体之间要建立信息合作的常规机制，为政府权威信息创造便利。 深化服务功能。要突破传统的涉农信息服务思维，实现从“对农民说”到“为农民说”，再到“让农民说”的转变，使新闻媒体真正成为农民利益的代言人。强化新闻媒体反馈和互动功能，收集整理农户在实际生产过程中遇到的问题，总结归纳其经验教训，反映用户对产品的需求和建议，并且直接为其创造平台进行交流。在各种网站上普遍设立的“论坛”，却很少出现在涉农网站上。这固然与农民受众的上网几率较低、文化水平不足有关，然而，媒体不够重视也是其直接原因。媒体完全可以在这方面进行大胆创新。另外，应该把发展电子商务作为涉农媒体的重点战略。目前农产品网店服务模式过于简单，内容和形式不够丰富，功能也不够强大，而且其进人门槛还比较高，必须缴费升级才可以享受更多的功能，这就给普通农户进人电子商务领域设置了障碍。从长远的眼光看，中国农产品不仅要搞活国内市场，也要在国际市场上开拓广阔天地，而要实现这一目标，离开电子商务的大力发展几乎是不可能的。 大众传媒论文:大众传媒语境下中产阶级消费认同的解读 摘要　进入到21世纪，中国社会的革命带来了阶层上的变化，即中国中产阶级的“产生”，在此阶级的形成过程中大众传媒起到了不可磨灭的作用，而新兴的中产阶级在消费认同上也离不开大众传媒的推波助澜，本文探讨的正是基于大众传媒的语境下中国中产阶级消费认同的这一问题。 关键词　中产阶级　消费认同　符号价值 一、中产阶级与消费社会 萨特曾经说过：“一个人出生于中产阶级是不够的，必须一生像中产阶级那样的生活。”那么，什么是中产阶级?中产阶级又是怎么生活的呢?关于中产阶级，本文认为最初应该是产生于西方资本主义社会，他们是资本主义工业化大生产条件下成长起来的新兴阶级，物欲上的满足之后，随之而来的是精神上的渴求。关于中产阶级一般西方国家给出的界定大概是指那些“家庭年收入2.5万至10万美金的阶层”，而且“经济地位与社会地位处于资产阶级与工人阶级之间，受过良好的教育，具有较高的文化知识与生产技能，在观念上持民主、自由、平等、博爱思想的人”。但是，在当下的中国。促使中产阶级形成的原因之中，除了这个阶级形成必备的经济基础和文化修养以外，还有一种不可缺少的社会因素在此发挥功效，那就是大众传媒，而本文所探讨的有关中产阶级问题也正是在大众传媒这一语境下方能成立的。有论者将其所指的中产阶级定义为“拥有稳定的收入，有能力自己买房买车，能够将收入用于旅游、教育等消费的人群。”显而易见，在该人士的界定中，毫无疑问的将中产阶级直接纳入到了消费社会的形态下。因此本文给中产阶级下的界定是，指那些受过良好的教育、具有较高的文化知识、审美情趣和良好的品德索养，拥有稳定的收人和住房并其收入用于到精神层面的消费群体。 每一个阶级都会产生一套“独特形成的、显著不同的情感、思维方式和生活观”。这套东西来源于一个阶级的集体经历，是阶级成员试图认清他们的地位时要不断援引的东西。伴随着中产阶级需求的产生，一种新的社会形态势必出现，即消费社会。我们界定的中产阶级也正是源于消费社会的出现，离开了消费社会探讨中产阶级，便成为无源之水。无本之木。在波德里亚最初的书籍中曾经提及：从早期的竞争市场资本主义阶段向后来的垄断资本义阶段的过渡要求人们更加注意增加并引导消费，同时资本主义的生产者将注意力放到了操纵消费、创造对新的知名商品的需求上。那么。生产商为了满足中产阶级的消费和实现自身盈利的意图，如何使得消费者进行消费呢?我们一定要引入“消费认同”这一概念来进行分析。 二、消费认同的构建 提及认同，是一个相对复杂的概念，与之相对应的是英文中的“identity'’，由于翻译的方法不同，于是在使用的过程之中也会出现其他的词汇，如“同一性”、“身份”、“认同”等。本文引用的是中山大学伍庆博士关于“认同”的界定：它是自我作为主体对于自身保持同一以及其他人之间类同所形成的客观身份的主观肯定态度，它是在自我与杜会的互动中建立起来的。。认同作为对客观身份的主观肯定态度，是指一定的社会环境中，自我与社会互动产生的结果，一般分为两种：一种是个人认同——关于自身属性的认同，另一种是社会认同——自我社会性维度，即对所属社会群体的认同。随着社会的多元发展，在现代性的冲击下，人们的不变身份也发生了改变。随着消费社会的到来，人们的身份认知进行了重新的“洗牌”。 在当下“我是谁?”一直成为一种疑问，实现自我认同和社会认同成为迫在眉睫的问题。而本文认为在消费社会中，人的这种社会认同是通过消费行为来实现的。正如鲍曼所言：“人在社会中的位置，即他的社会定义，不再是拥有状态，而是成了存在状态。”。他已经看到了现在社会中身份从拥有性向存在性转变的趋势。拥有性身份是指我们的身份是依据我们所拥有的资源来判定的，他的建立基于先天和后天拥有的属性；而存在性身份是根据个体的主观行为特征来划分的群体成员资格，他的建立不是基于客观资源而是主观的观念和行动，更加需要通过认同构建才能引发相应的行为从而确立身份。 消费认同构建的关键就是利用同一与差异来使人们确立对同一性的信念，相信自己在消费属性上与某些人同一而与另一些人存在差异，从而愿意将自己根据消费属性而归属于特定的群体。在消费社会中，消费成为目的，消费成为文化实践行为。能够建构个体生活的意义，更加具有了公共的内涵。在日益意义化和公共化的过程中逐渐具备了构建认同的条件，消费也逐步取代劳动成为建构认同的重要方式。 麦克拉肯关于消费与文化的意义转移模式可以作为我们探讨消费构建认同的借鉴。他认为，消费行为是以各种仪式的方式将商品的意义转移到消费者自己身上。而本文认为这种“意义”是无法完成自我转移的，需要的是借助于“符号”来完成，这就涉及到消费商品的符号化和符号化的消费商品。消费本身并不意味着商品的某种符号价值直接转移到消费者身上，而是通过消费行为利用商品的符号价值进行新的创造，以实现自己的目的，同时再创造出商品的符号价值和文化世界。对于符号消费正是本文探讨的关键，中产阶级的消费认同也就源于此。 三、中产阶级消费认同的分析 1. 符号价值及其机理 在消费社会中，消费行为本身已经成为我们进行自我与他人识别和归属的重要方式之一。古语说：“你是你吃的东西”。因为你吃与所消费一样是进行自我识别的一种行为。至于你吃的“东西”，即商品，则包含了有形与无形的内容。一般来讲，我们对于商品的认知是具有使用价值和交换价值，这是从任何一本经济学著作中都能够发现的，但是正如波德里亚所认为的一样，在消费社会中，商品的使用价值和交换价值已经被“符号价值”所代替，而“这个‘符号价值’将商品重新定义为主要是被消费和被展示的一个象征”。 波德里亚关于“符号价值”是受到了莫斯及其《礼物》的影响，在他看来符号价值根本不是商品的属性，而是发生在互惠的礼物交换即象征交换中，而在完成象征交换时所遵循的是与等价交换完全不同的经济逻辑。但是，随着市场经济的发展，礼物与商品之间的界限越来越模糊，原来在象征交换时的符号价值也在商品经济交换时变成了类似商品使用价值那样的“有用性”。这时，商品的符号价值就具有了类似使用价值那样的“特性”。但是，这绝对不能说符号价值就等同于使用价值，符号价值的基础“在于人的需要的多样性和物在满足人们需要时的多重属性”。。所以说，符号价值是商品的“第三种价值”，而这种“符号价值”正是中产阶级在消费社会中的所进行的“消费”。 萨林斯认为人们的文化观点决定了商品所具有的意义，以此来决定商品的符号价值，而波德里亚认为商品只有成为符号才能成为消费的对象一样；商品的符号化是商品在一定的文化环境中获得的，而符号的商品化是在一定的市场环境中获得的。宝玉“抓周”抓了胭脂引来其父的大怒，其实想想抓什么本无可厚非，只是宝玉抓的物品的“符号价值”不随人愿而已。这个也可以理解为在中产阶级这个阶层选择衣装时的行为，衣服本是用来“遮羞”的，满足这个使用价值即可吗?当然不是，在当今的大众传媒的肆意渲染下，现代商品的符号生产与认知显得更加的重要，符号价值也成为我们鉴别商品“好与坏”的重要参数。 2. 品牌消费与消费认同 较之于使用价值，符号价值具有派生性、主观性、变更性，本文在分析下面问题的时候又要引入另外一个概念_品牌。品牌来源于古挪威文字，意为“烙印”，这一简单的解释很好的诠释了品牌所具有的意义。在现代消费社会中，品牌是一种特殊的商品化的符号，为普通的商品增加了更加复杂的符号价值。共有的符号价值原本是属于某一类商品的，但是品牌出现后，完成了从“共有”向“专有”的转化，同时。品牌还可以脱离商品而进行独立符号操作。中产阶级的消费认同也正是建立在品牌消费的基础之上的，通过“幻想”的构建来完成消费认同。 品牌的符号价值具有专属性，特定的符号价值与品牌联系在一起就不再属于这一类商品。由于具有相同或相似的文化背景，因此对于某一类商品而言，他们具有的是相同的符号价值，但是品牌的出现使得某些商品具有了“与众不同”的含义。就如所有的运动用品都具有速度、健康、活力、青春等元素，但是唯独kappa运动品牌具有凄美的爱情故事，而这个爱情故事又强化了消费者对于品牌形象的认知。在这次消费过程中，消费者完成了对于社会中自我的识别和社会的认知，进而完成了这次的消费认同。 品牌的符号价值具有随意性，由制造商根据实际制造差异的需要随意制定。索绪尔提出符号的任意性，“能指和所指的联系是任意的，或者，因为我所说的符号是能指和所指相联结所产生的整体，我们可以更简单的说：语言符号是任意的。”同样是男士西服。不同的品牌进行宣传时则使用不同的广告语，“简约而不简单”等。这种广告语暗示给消费者，只要身着此衣，你便成为“简约而不简单”的男士。中产阶级在消费行为中确立了自我身份的识别和社会角色的重新定位。 品牌的符号价值具有独立性，可以脱离商品进行任何商品的移植。生产者控制着品牌，品牌即使外在于商品，也会赋予自身一定的价值。例如利群烟与其口号“让心灵去旅行”，吸烟本身就是伤害身体的一种行为，可是利群企业却通过大众传媒营造出一种“幻象”，即通过购买和使用该产品达到他所宣扬的理念，而消费者在消费行为中也实现了这种自我身份的识别和社会认知，因为不是每个人都可以“让心灵去旅行”的，只有那些实施消费行为的人可以做到。 总之，当消费者通过大众传媒构想自己的消费，即在心理上消费的时候，就形成了消费认同和消费欲望；当消费行为被赋予了象征意义后，“认同”就成了相对的消费概念，而消费者的“认同”越来越由别人而不是自己来界定，这一切都是由商品的符号价值和商品的品牌价值来完成的。 3. 中产阶级的消费方式 在消费认同的构建中，我们分析并提出了相应的消费方式，即占有性消费、存在性消费和群体性消费。在占有性消费方式中，商品的符号价值直接转移到消费主体身上，消费者通过占有证明和确立自我。通过某些品牌的消费，使得一些消费者成为消费者共同体，在这一点上，占有性消费与群体性消费有着不解之缘。龙丹奶业宣扬的“龙的传人喝龙丹”，如果消费者购买的是其产品，那么，“龙丹奶”自身所具有的“龙的传人”的符号价值就直接转移到消费者身上，而同时购买该产品的消费者就成为一个消费群体，在他们的想象中，只有他们才是“龙的传人”。 在存在性消费方式中，消费行为本身便说明了符号价值的意义，有学者概况为“我消费，我存在”。商品的符号价值外在于消费主体，消费活动通过内在化的方式蕴涵在商品中的符号转化为对消费主体而言的意义，是消费活动内化于自身从而成为一种存在式的体验。～位消费者在购买“宝马”车的同时就已经证明他的身份和地位了，他的自我身份和社会地位的确立是通过实施购买行为来完成的。中产阶级的消费认同就是基于以上的品牌消费及其消费模式来完成的，所有的消费都是建立在大众传媒在宣传过程中赋予了商品一定的“符号价值”和“品牌价值”之上的，品牌消费成为中产阶级的主要消费形式，也正是通过这种消费形式，中产阶级在消费行为中实现了自我的身份认知和社会认知。 四、中产阶级的消费认同的反思 在大众传媒发展的今天，其制造“幻象”的功能发挥的淋漓尽致：广告和媒体运用其独有的优势对商品进行直接灌输符号价值；在电视、电影作品中出现的植入式广告，甚至在新闻报道中出现的“软广告”等等，无所不入的渗透和传播到消费者的脑海中。大众传媒控制着商品的符号价值的同时，商品的符号价值也被大众传媒操纵成“易碎品”，进行不断的更迭，从而造成消费者“新品”的“幻象”。中产阶级正是在大众传媒所营造的这种消费环境中被“幻象”所蒙蔽，也正是在这种制造出的“幻象”中，通过消费行为实现了自我的身份认同，从而完成了消费认同。 大众传媒先是“塑造”出中国的中产阶级，再利用自身的优势与企业“合谋”通过塑造商品的符号价值，使得中产阶级在消费行为中实现自我和社会身份的认同，进而实现消费认同。正如鲍曼所言：如果说现代性的缺憾源于容忍了太少自由的安全，那么后现代性的缺憾则源于容忍了太少的个体安全的自由。没有同一。我们就缺少安全；没有差异。我们就丧失自由。在当下这样一个时代，消费认同本身也许就是一个悖论。那就在没有希望的路上前行，只因心中充满了希望。 大众传媒论文:互联网大众传媒新闻传播活动的核心竞争力 [摘　要]在分析国际互联网技术特征的基础上,探讨了网络新闻传播活动中呈现方式的内在发展趋势,继而从操作性角度研究了国际互联网技术对网络新闻业务活动的具体要求。 、国际互联网是以数字化技术为基础的媒介平台国际互联网又称因特网(internet),是一组全球信息资源的总汇。有一种粗略的说法,认为国际互联网是由于许多小的网络(子网)互联而成的一个逻辑网,每个子网中连接着若干台计算机(主机)。因特网以相互交流信息资源为目的,基于一些共同的协议,并通过许多路由器和公共互联网而成,它是一个信息资源和资源共享的集合。 近年来,人们常把国际互联网称为继报刊、广播、电视之后出现的“第四媒介”。笔者认为这一说法颇为片面,体现了人们对国际互联网的技术特性和传媒业之间的关系缺乏科学的理解。 国际互联网的根本特性是使用数字化技术。数字化技术的最大特征是使任意形式呈现出来的信息在传播的技术层面上同质化———都变为逻辑上0或1的二进制数构成的编码。基于这一特征,因特网中现行的tcp/ip协议实现了在通用的网络中对任意信息的黑箱式传输。因此,因特网之于媒介,绝不是一种和报纸、广播、电视并列抑或替代的关系,而是一种多功能的全媒体平台。 因特网是一种极其便捷的信息传递渠道。基于这一渠道,人们可以使用任何形式的网络终端实现不同功能特征的媒介应用。在多媒体电脑、手机等电子设备的显示屏上,我们可以通过互联网看到以文字媒介形式传递的信息,这种媒介使用的体验可以是类似于报纸的,但又具备了报纸所不具有的种种特性。同样,类似广播、电视的声音、声像媒介也可以通过各种网络终端借助因特网的信息传递功能得以实现。 因此,国际互联网是一个基于数字化技术的通用性的信息传输网络,它为包括大众传播在内的各种传播活动提供了便利的全媒介平台。 二、国际互联网技术特点对网络平台上大众传媒新闻传播活动的影响当然,大众传媒的新闻传播活动是因特网上重要的传播活动之一。作为一个通用性媒介平台,因特网具有各种特征,其中三点特征对于网络平台上进行的大众传播尤其是新闻传播活动非常重要。(1)信息的海量性。因特网的诞生使得理论上一切在这个地球上以数字形式储存的信息都可能被接入网络的任何终端设备瞬间调用,这就造成了一个历史性的事实,即人类文明史上第一次出现了信息供大于求的状况。海量的信息来源必将造成关于同一新闻事件的大量同质化报道。(2)信息的即时更新性。因特网生来就是一个工业标准的集合体,任何功能的机器电子设备,只要它符合接口标准,支持因特网的协议,就可以接入网络,上传、下载信息。握有正确设备的新闻记者可以第一时间将新闻上传至网络,有感想的任何人也可以第一时间发表自己的观点,加之接入网络人数的海量性,我们基本上可以认为,排除制度因素的影响,则重大新闻事件的信息在因特网上的更新是即时性的,这在很大程度上淡化了传统意义上时效性的新闻价值。(3)信息来源的复杂性。网络的另一重要特征———交互性,决定了绝对意义的信息获取者或生产者是不存在的。每个人都能在网上发表自己的信息或观点,甚至在因特网上开办专业化的信息网页的成本也低得惊人。信息来源的异常复杂导致了信息真伪的辨识变得较为困难。此时,信息者的权威性在新闻传播活动中变得尤为重要了。 基于因特网的上述特性,网络新闻传播活动中媒体间的竞争呈现出了与传统媒介不同的特点。如前所述,信息的即时更新性使新闻的时效性几乎成为了必然,并且网络用户的媒体使用是主动性、习惯性的操作,这在很大程度上淡化了传统媒介独家新闻的激烈竞争。而信息的海量性和来源的复杂性更使网络使用者面临着大量关于同一新闻事件雷同的抑或是事实陈述迥异的报道。此时,专业传者最急需发挥到极致的职业角色恰恰是最为经典的“把关人”角色。面对网络上无穷无尽的信息和“超文本链接加关键词搜索”的网络信息基本呈现模式,传者要为受众准备的应该是一份分门别类、精心编制的新闻标题菜单。这份菜单的分类是否足够精细,重点是否足够突出,标题是否足够精彩,内容是否足够准确,是否利用先进的网络最大程度上满足用户的个性化需求,以上种种决定了受众在众多的新闻媒体之中更青睐谁。 在网络上,培养受众的媒介使用习惯是至关重要的事情,而习惯的培养必须通过常年累月新闻信息的完美呈现。由此可见,互联网平台上大众传媒新闻传播活动的核心竞争力正是完美的内容编辑与呈现形式。 三、网络新闻内容呈现的内在要求(一)时效性是准入的门槛前文中强调了网络信息的即时更新性对新闻时效性的淡化,但这绝不是说时效性是不重要的,而是说时效性的实现变得空前简单了。因此,新闻的时效性也就成为了网络新闻传播游戏的准入门槛。网络虽然也像报纸一样具备文字媒体的功能,但是忽视时效性一味追求深度报道是很难取得成功的。最先把新闻呈现在受众面前的媒体,才能优先享有向受众提供相关新闻背景线索与观点评论的超文本链接的机会。 (二)多维度、明晰的信息分类排序时效性只是最基本的要求,网络新闻的关键是呈现的模式要符合受众的要求。如前所述,新闻标题菜单的分类与排序格外值得讲究。新闻的分类维度要多而细致,除了一般意义上的重大新闻安排在开头醒目处之外,其他消息应分门别类置入各个栏目之中,可按题材、内容、地域、特点等各种维度分类,按照重要性或者时间顺序排列整齐,并且应包含相关的关键词,以便搜索引擎能够检索到这篇新闻。此外,新闻标题菜单的呈现美感同样是极其重要的。 (三)表意精辟、引人入胜的新闻标题网络新闻需要用户的点击才能呈现出全文,而用户是否点击很大程度上取决于新闻标题的质量。网络新闻的标题受篇幅限制应尽量短小,用有限的字数较为明确地表达新闻事件要素的同时,更关键的是要表明这条新闻值得关注的价值点何在。在命名标题的过程中,应切记浮夸,标题与内容不符,一旦让受众在点击之后产生上当的感觉,则会影响受众使用习惯的培养和延续,是得不偿失的事情。 (四)多媒体内容、丰富的背景资料和深度分析网络新闻的一大优势就是网络信息彼此间的链接性。 第一时间简要报道了新闻事件之后,这一新闻的网页应当尽快被不断丰富,加入新闻现场的声像资料,加入之前相关新闻及背景资料的超文本链接,加入具有社会影响力的观点与评论,这样一个完善的新闻网页才能为受众提供最令人满意的服务。 (五)用户定制———接近性的极致因特网技术中ip协议的使用使得网络通讯可以实现点对点、点对面(广播)、群组等各种模式。对于新闻传播而言,对这种技术的重要应用之一,就是实现新闻信息的用户定制。接近性本是新闻价值重要的组成部分,而任何传统媒介在接近性方面也不能够与用户定制的功能相提并论。用户定制是个人化的操作,它允许用户根据个人喜好定制自己感兴趣的栏目和关键词的新闻。对于细致的栏目、关键词划分及相应的新闻标题菜单的高质量编辑,可能需要网络大众媒介投入更大的人力才能实现,这也可能成为未来因特网新闻传播竞争的一个关键点。 大众传媒论文:试论中国现代文学思潮的兴起与大众传媒 论文关键词：文学思潮　兴起　大众传媒 论文摘要：一代有一代之文学，一个时期有一个时期的文学思潮，而每个时期的文学思潮的发生也有着自己特有的性质。本文将从当时大众传媒的整体情况来考虑中国现代文学思潮的形成。 文学思潮作为中国文学重要的组成部分，在我国文学事业发展史上发挥了重要的作用，特别是进入到现代社会以来，文学思潮的兴起与发展逐渐引起了人们的关注和兴趣，有关现代中国文学思潮的论著与研究文章也逐渐增加。这些文章或者论著从文学本身、文学思潮本身对文学思潮进行了大量细致的基础性研究工作，为我们研究中国现代文学思潮提供了重要的资料依据，也为我们更加全面的了解现代文学思潮的状况作出了重要的贡献。本文以中国现代文学思潮为核心，围绕中国现代文学思潮这一话题，以我国现代大众传媒为切入点，来窥探我国现代文学思潮兴起的原因，将我国现代文学思潮放在一个全新的视域下进行剖析。 一、力量的积蓄：大众传媒与近代中国文学的挣扎 在论及大众传媒和文学的关系时，蒋晓丽在她的《中国近代大众传媒与中国近代文学》一书中说道：“没有机器印刷技术的出现，没有由机器印刷技术的发展而诞生的近代大众传媒，就没有文学传载方式的改变，也就没有文学言述样式的改变，更没有文学观念的改变，自然就不会有新的文学形态的改变”。由此可见，大众传媒在文学事业发展中的重要地位和作用。 “五四”新文化运动作为近现代文学最为明显的分界线，起到了一个里程碑的作用。自“五四”新文化运动以来，我国文化事业发生翻天覆地的变化，封建传统儒家文化的大一统局面，几乎在一夜之间被瓦解，文化领域呈现出多元共存的态势，在表述上采用了浅显易懂的白话文表达，各类文学创作快速增长，文学创作流派和文学思潮纷纷涌现，形成百花齐放百家争鸣的繁荣景象。那时候“中国传统通俗文化最具代表性的戏剧盛极一时”，“小说也由过去的末技升堂入室。由于印刷业的兴盛，历代小说在近代大量重版，流传甚广，封建王朝的禁毁令不宣而废”。五四新文化运动给中国文化事业做出了巨大的贡献，推动了文化事业的不断进步和进化，最直接的表现就是各种新的文学思潮如雨后春笋一样迅速成长，在中华大地上盛开出一朵一朵灿烂的文化之花。 在大众传媒的世界里，统治阶级的公私言行，经由大众传媒的监督机制暴露在民众眼前，往日神秘的权贵阶层失去了变得触手可及；同时，在这个世界里，社会对政府决策和行为的反应和评论也得以公布，文化专制的霸权被淡化，被消解；许多报刊以“监督政府，向导国民”为天职，成为约束政治权利的社会制衡机制。正是在这种社会基本机制的转型之下，在有大众传媒掌控的世界里，思想文化的风气为之一变，形成了众声喧哗的局面：“个人之思想，以言论表之，社会的思想，以报刊表之。有一种社会，各有其表之报，社会有若干之阶级，而报之阶级随之矣。”“有一大问题出，为各种社会的注意，则必占各报之主要部分。”不同的思想能够在报刊上反映，各种言论能够在传媒上出现，这种信息环境必然会冲击专制正统文化的霸权，构成思想良性发展的机制，社会文化环境随之有了根本性的转变；各种社会文化思潮的公开并存与竞争，使思想先驱和革命新势力的社会领导地位得到确立；同时这些拥有传媒话语权的人，“既具最高之地位，代表国民，国民而亦即承认其代表者，一纸之出，可以收全国之观听，一议之发，可以挽全国之倾势”。 随着西方国家和中国商业贸易的越来越频繁，也由于西方国家想侵占中国的野心驱使，外国的一些新技术或多或少的流传进来，这样就造就了以动力革命为主要标志的现代工业社会后，文学的传播与交往才彻底突破了手工的、低效的阶段，呈现出一日千里的发展局面。 阿英在《晚清小说史》中认为造成晚清小说空前繁荣局面的原因有三个方面：“第一，当然是由于印刷事业的发达，没有此前那样刻书的困难；由于新闻事业的发达，在运用上需要多量生产。第二，是当时知识阶级受了西洋文化影响，从社会意义上，认识了小说的重要性。第三，就是清室屡挫于外敌，政治上有极腐败，大家知道不足与有为，遂写小说，以事抨击，并提倡维新与革命。”尽管阿英并没有据以论述印刷事业与新闻事业在晚清如何发达，并如何影响小说的发展，但是，他把“印刷事业”与“新闻事业”发达的因素基于当时社会的与政治的要求之上的事实，却无可置疑地反映了他对近代传播媒介引起文学巨变的初步感悟，并表现出他对传播媒介变革的高度重视。这是社会在步入工业化之时对文学的馈赠。它对文学的创作、传播与交流都提供了极为有利的条件。可以毫不夸张地说，如果没有近代传播媒介的变革，根本不可能有二十世纪文学思潮空前的繁荣，就更不可能有二十世纪中国文学的兴盛，也就无从形成二十世纪中国文学如此庞大的体系与格局。 二、现代文学的兴起与大众传媒 要探讨中国现代文学思潮与大众传媒的关系，我们就不能绕过一个关键的问题而单单说现代文学思潮，也就是，我们不能将文学思潮从整个文学版块中抽离出来去论述，文学思潮本身就是文学版图的一个重要组成部分，他们是不离不弃不可分割的一个整体，如果分割开来论证，不免会落入片面和激进的圈子。 中观整个中国现代文学，我们可以看到在中国社会历史步入现代进程以后，现代工业经济给传播媒介带来了前所未有的巨大变革，不论是传播媒介的硬件设施，还是软件技术，都呈一日千里的发展趋势。首先，从硬件技术设施上来说，在社会历史发展到现代以后，各种新产品新能源（相对于工业革命之前来说）极大程度的运用到各个领域，现代印刷技术应该说首当其冲得益颇丰，在没有这些新动力之前，所有的加工印刷流程只能靠传统的手工操作，效率低下，并且印刷质量也不是很高，这对文化的传播在很大程度上是一种制约力量。据统计，从清初到1897年共出版通俗小说二百七十五种，文言小说五百五十九种，两者合起来总计八百三十四种。而晚清以来，单单就阿英的《晚清戏曲小说书目》中收录1898年到1911年这十四年间出版的小说就达一千一百四十五种，比前二百五十年出版的总数还多。这组数据说明在先进技术的推动下，我国的文学事业有了长足的发展；其次，从大众传播媒介的软件方面来说，自从1905年科举制度废止，之前几千年来“书中自有黄金屋”的读书为官论在瞬间土崩瓦解，以前认为只要通过科举考试就能走向仕途的梦想突然崩塌，举国上下的读书人必须自己去寻找自己的出路，这样在社会上就“多余”出了一大批自由学者，也就是为数众多的文化人。这为大众传播媒介的发展提供了人才的保障，使大众传播媒介有了人才软实力的助推。在一大批有为青年的簇拥下，胡适、陈独秀闪亮登场，拉开了文学革命的序幕，而他们的出场，从一开始就是与大众传媒联系在一起的，可以说，没有大众传媒就没有文学革命，也就更加不会有其后产生的各种文学思潮了。 大众传媒与文学的相互渗透。一个文学思潮的形成就有一个新的文化阵地的产生，一个文学思潮必然要以一种出版物来表达自己的观点，传播自己的文化。一种文学思潮之所以要选择或创办一种出版物作为自己的文化阵地，是因为作为大众传媒的出版物，改变了文化的传播形式，扩大了受众群体和社会层面，在一定程度上普及了接受传播的权利，拓展了人们认知空间，加快了某种文学思潮的传播速度，更是方便了此种文学思潮的文人们与其他文学思潮的人展开斗争，为他们提供一个没有硝烟的文化“战场”。 如以吴宓、汤用彤为代表的学衡派和以陈独秀为代表的文学改良派，就分别以《学衡杂志》和《新青年》为自己的“机关刊物”，在各自的刊物上表达自己的观点或在上面进行“唇枪舌战”。学衡派源自创刊于1922年1月的学衡杂志。该杂志的创办历史可追溯致1915年冬在清华学校成立的天人学会。天人学会由学衡重要成员吴宓、汤用彤创建。但是政治陈独秀创办青年杂志，五四新文化运动勃兴的前夕，他们以融合新旧，撷精立极，造成一种学说，已影响社会，改良群治为天人学会的宗旨。吴宓为了实现这一宗旨，曾经希望创办一份杂志。 正是在这种文化思想的对抗中，我国文化事业逐渐走向现代化，在这个过程中，大众传媒的作用是不可小觑的。仔细分析一下，现代文学思潮的兴起与大众传媒可以说是相互制约又相互促进。文学思潮是以一个特定历史时代和社会背景为环境的，在这个环境中出现的文学创作和文学思想上的具有倾向性人们的精神需求的述求。五四新文化运动前后的中国，举国上下、各行各业都充满了救国救民的热情，文人志士也力求通过自己的努力为救国事业贡献自己的力量，于是他们开始向西方寻求良方、翻译外国文学作品、学习外国文学。这些对传统的中国文学就是一股猛烈的冲击力量，那么，之所以有这种力量，是离不开大众传媒的功劳的。他们有先进的思想，就必须要依靠大众传媒的力量传播出去，让大众知道这些新知识新文化，而传媒强大的传播力量和传播范围的广泛，正切合了文学思潮的自身需求，并且，传播媒介本身也得以成为这些新文学创作的元素。而在这个过程中，文学思潮的出现也为大众传媒提供了传播素材，不同文学思潮之间的论战必然会以各自的观念表达为方式，他们纷纷将自己的观念诉诸文章或者是评论，然后将这些文章或评论发表在各自的刊物上让对方和大众了解，这样既能让大众知道自己的观念，也能让大众了解对方文学思潮的弊端，让大众更加全面的了解他们各自的文学理论和文学思想。 三、大众传媒与现代文学思潮的兴盛 中国文学经过近代向现代的历史转型，在20世纪初已经具备了现代文学的性质，现代文学的创作和发展大大超过了传统文学时期，不论是从数量上还是从读者的接受率上来看， 这段时期完全可以说是一个文学史上的高峰，具有里程碑似的意义。这一时期的文学思潮也是相当活跃的，在短短三十年间就出现了现实主义思潮、浪漫主义思潮、现代主义思潮等八种主要的文学思潮，并且形成了百家争鸣、争奇斗艳的局面，这使得中国现代文学三十年间的文学创作日趋多元化，创作方式由以前的单一刻板转向通俗大众路线，而且把文学从“庙堂”上解放下来，让以前披戴着神秘面纱的、精英化的文学变的平民化。中国文学事业步入现代以后，发生了翻天覆地的变化，这离不开先进的中国文学界的先辈们付出的心血，中国文学界的先辈们所做的贡献是不容忽视的，他们用自己的智慧谱写了中国现代文学史，创造了中国现代文学的奇迹，让中国文学在向现代转型后的短短几十年间发出了震撼寰宇的历史最强音。 在中国文学由近代转向现代之前，中国的大众传媒事业就已经开始了向现代的转变。晚清时期国弱家贫，外来人士处于各种目的在中国兴办工厂、学校、报社等等，虽然他们是想通过他们的这种努力来同化中华民族的儿女，最终达到不费一兵一卒占领中国的目的，但是同时他们也给我们国家带来了新兴的技术和科学的理念。大众传媒就是其中的一种，以机器印刷为代表的现代传媒技术，随着外国人进入中国而传入，使我国改变了之前手工雕印的局面，大大提高了印刷行业的生产力，加大了知识传播的广度，加深了传播的深度；他们将新闻媒体这个新兴的行业带给我国，并在我国实行公司化经营管理，这些先进的管理理念也被我国人学得并用于自身的发展，并使得媒介市场逐步建立并日趋完善。传播媒介的变革对中国现代文学最为明显的影响，在于他促使了现代文化市场的发育，使得文学成为一种公众的事业。在我国报学史上，中国人自己最早创办的近代化报纸，是伍廷芳于1858年在香港创办的《中外新报》。自此之后，中国人自办的报刊不断涌现。到1902年梁启超统计全国存佚报刊时，则已达一百二十四种之多。媒介市场的繁荣推动了文学市场的建立和繁荣，文学市场逐渐壮大起来，职业小说家的出现、报人文学家的双重身份在当时并不罕见。 如前所述，中国文学事业的发展来自于文学观念的改变和文学思潮的兴起，各主要流派的负责人和拥护者都借助于大众传媒来推广自己的文学观念。也许在当时，他们并没有争取受众的意识，只是想借助报纸的力量来表达和阐释自己的文学思想，维护自己的文学思想，但是他们借助的是一个拥有庞大接受者的读者群，这么一个庞大的群体通过阅读报纸，阅读文学思潮各流派的文学观念，会不自觉的选择一个自己比较中意的文学思潮派别去支持，这样，本来只有少数几个人汇流而成的小的文学思潮，慢慢就壮大成一个大的社会群体性的文学思潮，其影响自然会随着拥护者的增加而增加了。 从二十世纪初年各种文学期刊杂志的区域分布来看，有一个明显的感觉，那就是在封建社会中一直被许多文人视为“藏之名山、传之后世”的文学事业，这时也强烈地带有了工业化社会的特点。许多文学期刊都是作家亲自创办或自任编辑，往往具有同人刊物的性质。出版商、编辑、作家形成了一个有机的联系整体，协同配合并进行文学实践，甚至有的即是编辑又是作家还是出版商三种身份。诸如梁启超创办《新小说》，为一批维新派志士发表政治与艺术主张提供了阵地。又如包笑天，在图表中可以发现，他这时主编的刊物有《小说大观》和《小说时报》两种，在他周围就团结了一大批浪漫主义文学思潮下鸳鸯蝴蝶派作者，被推为这一文学流派的元老。此外，像周桂笙编的《月月小说》，王蕴章编的《小说月报》，王钝根编的《礼拜六》，等等，都团结了一批作者，通过刊物来呼唤同道中人，形成风气，这种风气被很多人采用了，也就是文学思潮了。这是文学已经从纯粹的个人事业中挣脱出来，成为一种公众的、集约化的工作。 因而我们发现，传播媒介的变革与自由经济的发展对于文学的影响，自然还会派生出两个特点：一是由于读者趣味与书刊市场的影响，文学书刊与杂志不断花样翻新，争奇斗艳，带有商品经济社会中不断竞争的特点；二是每个作家或者一个文学团体都可以通过筹办自己的刊物来实践自己的文学主张，形成不同的文学社团和文学流派，最终形成风行一时的文学思潮。 大众传媒论文:浅论大众传媒与大学生国情教育 观 国情备忘录 有感 论文关键词:国情资讯 大学生国情教育 大众传媒 论文摘要:国情教育是国民素质教育和思想政治教育的重要内容和形式。当前,大学生国情教育亟待加强。大众传媒是大学生国情教育和获取国情资讯的重要途径。 在21世纪告别首个十年之际,中央电视台继《大国崛起》和《复兴之路》之后再次重磅推出大型记录片《国情备忘录》—— 一部国情教育记录片的扛鼎之作。作为一名从事思想政治工作多年的高校教师,笔者在被《国情备忘录》的精彩内容打动的同时,一方面深深感受到当代大学生国情教育亟待加强,另一方面也再次感知大众传媒作为传播国情资讯的重要途径,在大学生国情教育方面可大有作为。 一、国情、国情资讯、大众传媒与国情教育的涵义 国情,顾名思义就是国家各方面的情况,是一个国家的经济、政治、文化、教育、科技、军事、外交、人口、风俗习惯、地理环境、自然资源等各方面状况的综合反映。已故著名社会学家费孝通先生曾指出:“国情的内容很丰富,实际上它包含了有关我们中国的一切情况,经济的、社会的、民族的、文化的等等,一草一木都可以被认为是中国的国情。”[1] 大体而言,国情可分为:自然国情和人文国情;历史国情和现实国情;静态国情和动态国情;整体国情和局部国情等等。例如,《国情备忘录》记录片呈现给观众的国情资讯,即含括了上述各项分类法的内容。 国情资讯,简言之就是国情方面的有关资讯。从资讯学理论来看,资讯和信息、新闻既有联系又有区别。严格而言,一方面资讯是信息的一种,它是由于被受众及时获得和利用而能够给受众带来价值的信息;另一方面资讯的时效范围远宽于新闻,包括了新闻、史实、政策、评论、观点等多方范畴,涉及多种学科领域,从这角度而言新闻属于资讯的一种。 大众传媒(mass media)即大众传播媒介的简称。广义上它是所有用以向广大受众传递各种信息的物质载体如报纸、通讯、广播、电视、互联网、新闻纪录影片和新闻性期刊的总称。传统上大众传媒指传播范围广大的图书、报纸、杂志、广播、电视、电影六种传媒(前三种又称印刷传媒,后三种又称电子传媒),今天的电子传媒则应加上依托信息技术发展起来的互联网、音像出版物等新兴传媒。在狭义上,大众传媒与新闻传播关系密切,即以新闻传播为重要使命,因此又被称为新闻传媒(news media) [2]。 国情教育是国民素质教育的前提和基础,也是思想政治教育的重要内容和形式。它是教育主体向教育客体传授国情基本知识和分析认识国情的基本方法,使之树立正确国情观的教育实践过程。国情教育大致可分为四个方面的内容:自然国情教育,包括自然资源状况、土地资源状况、环境气候状况、地理生态状况等方面内容;历史国情教育,包括民族的历史发展、民族传统(含民族性、心理特点、宗教信仰、风俗习惯)、文化源流、文明发展的历史及成果等方面内容;现实国情教育,包括国家和社会性质和制度、经济发展状况、教育科学文化发展状况、民族状况、人口状况、思想信仰等方面内容;比较国情教育,包括与外国的政治、经济制度的比较,经济、科技文化发展状况的比较,人口、自然资源、生态环境状况的比较以及综合国力的比较等方面内容 [3]。 二、大学生国情教育的重要性 党和国家几代领导人十分重视国情教育。同志曾强调:“明白了中国社会的性质,亦即是中国特殊的国情,这是解决中国一切革命问题的最基本的根据。” [4] 邓小平同志指出:“我们要用历史教育青年,教育人民。” [5]1991年3月,同志在写给国家教委李铁映、何东昌同志的信中指出:“要从小学生(甚至幼儿园),中学生直至大学生,由浅入深,坚持不懈地进行中国近代史、现代史及国情的教育。”并在党的十四大报告中强调指出:要“在全国各族人民特别是青少年中,进一步加强近代史、现代史教育和国情教育,增强民族自尊、自信和自强精神,抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀,树立正确的理想、信念和价值观。”2004年8月,在同志等政治局常委的共同指导下,中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(即16号文件),明确指出要“深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,开展中国革命、建设和改革开放的历史教育,开展基本国情和形势政策教育,开展科学发展观教育,使大学生正确认识社会发展规律,认识国家的前途命运,认识自己的社会责任。”可见,党和国家几代领导人是站在党和国家以及民族的根本利益高度,为革命和建设伟大事业着想,从培养和造就千百万社会主义事业接班人的角度来讲这些话的,具有深远的政治指导意义。 准确把握国情是国家科学决策的重要基础,也是每个公民正确认识社会、选择人生道路的重要依据。大学生是国家建设的重要预备力量,树立正确的国情观有利于自身成长为德才兼备、全面发展的有用之材,也是日后做好本职工作的重要基础。因此,对大学生进行系统、完整和有效的国情教育,使之形成正确的国情观,意义重大。 然而,当前大学生国情教育状况不容乐观:第一,大学生的社会经历普遍简单,加上兴趣点普遍娱乐化,因而对国情的实际认识普遍浅少;第二,在我国的教育体制和教育习惯下,大学生接触国情资讯的机会往往被其他学习任务挤占,有限的国情知识主要依靠灌输教育的途径获得;第三,大学生普遍思维活跃但欠成熟,容易被虚假国情信息乘虚而入,他们在形成正确的人生观和国情观和道路上尚需引导。可见,要使大学生国情教育收到良好的效果,必须综合运用大学生国情教育和获取国情资讯的各种有效途径。 三、大众传媒是大学生国情教育和获取国情资讯的重要途径 国情教育途径是将教育者和教育对象联系起来传递国情资讯的渠道。大学生国情教育可通过多种途径,除了课堂教学和社会实践之外,大众传媒应该是大学生国情教育和获取国情资讯最为重要的途径。在大众传媒传播的新闻等资讯中,许多与国情和国情教育有关。这些国情资讯往往广泛蕴含在各种资讯形式中,也有的传媒专门开设国情知识或国情教育栏目进行专题介绍。 国情教育的大众传媒途径具有受众广泛、传播快捷、形象生动、方式多样等优点。但也存在如下需要注意的几个问题:第一,传播信息比较庞杂,国情资讯可能被淹没其中而不为受众所注意;第二,信息来源混乱,真实信息和虚假信息同时得到传播;第三,形式较单一,缺乏感染力,在信息爆炸时代难于有效契合当代大学生兴趣特点,引起他们的广泛关注。 因此,有必要根据大学生受众在接受国情教育中体现的个性特点,充分挖掘大众传媒途径在大学生国情教育方面的优势和潜力。这需要在以下几个方面不断努力:首先,充分利用互联网、短信平台等新兴大众传媒途径广泛传播国情资讯。近年,我国互联网和手机用户数目持续增加,双双位居世界首位,其中大学生群体是用户中的最活跃群体之一,因此,在新兴大众传媒途径上搭载国情资讯和国情教育功能,是最为有效的方法。其次,大众传媒应加大对有关信息源的控制和关注,如关于国情的权威性会和国情白皮书,一方面保证大学生受众接收到的国情资讯的准确性和权威性,另一方面也能保证大学生受众更有机会获取国情资讯。再次,大众传媒可跟课堂教学和社会实践实行优势互补,借助宣传大学生思想政治课如《中国近现代史纲要》、《形势与政策》等课程教学内容、大学生社会实践和校园文化等手段,引起大学生群体的关注,从而强化大学生国情教育。最后,大众传媒要努力打造内容丰富并且极具感染力的国情教育精品(如《国情备忘录》),并利用网络、电视、报刊等传播平台广泛进行宣传,努力推动优秀进校园,成为高校思想政治教育和国情教育的优秀素材。 大众传媒论文:全球想象与传统的再生产 全球化语境中大众传媒的 城市叙事 关键词： 大众媒介 城市叙述 全球化 传统的发明 [摘要]：20世纪90年代以来，伴随着城市化与全球化浪潮，中国社会发生了深刻变化，城市生活日益受到重视，而在这一过程中，大众传媒是如何展开城市叙述、想象和建构的呢？本文即以《南方周末》、《解放日报》、《新京报》等大众传媒为研究对象，探讨新闻报纸等媒介“城市叙述”过程中出现的一方面对城市全球化的渴望、向往，另一方面又努力挖掘和再造城市传统的媒介现象，并深入讨论大众媒介城市叙述中，“全球想象”与“发明传统”之间的复杂关系。 “改革开放”以来，伴随着现代化和城市化运动，我国的城市迅速发展，有人指出对于我国而言：“城镇（城市）是一种崭新的社会样态。未来10年到15年，我国将逐渐进入城镇社会。”[1]而在新世纪之后，随着中国加入wto，在全球化和城市化的浪潮中，中国的城市发展更加迅猛，到处都出现了“造城运动”。而在此过程里，媒介也对城市展开了丰富的叙述、建构和想象，本文即探讨新闻报纸等媒介“城市叙述”过程中出现的一方面对城市全球化的渴望、向往，另一方面又努力挖掘和再造城市传统的媒介现象，并深入讨论大众媒介城市叙述中，“全球想象”与“发明传统”之间的复杂关系。 一、造城运动与大众传媒的“全球想象” 在20世纪80年代，中国大陆虽已实行“改革开放”，政治、经济和文化与西方都有了接触，但西方的技术、资本和媒体并没有大规模进入中国。但20世纪90年代之后，情况发生了变化，随着市场经济体制的确立，中国越来越融入到全球经济和文化秩序中，同时，外国资本、技术和文化开始大规模地渗透到中国，尤其是加入wto之后，中国与世界其他国家的交流更加频繁。这股全球化浪潮，刺激了电影、报纸和电视剧等大众媒介对城市的“全球想象”。 早在20世纪90年代就有一部电视剧《北京人在纽约》（1993，郑晓龙、冯小刚导演），描写中国人在纽约生活的情况。电视剧之所以引起巨大反响，其中一个原因是电视剧对纽约大都会的展现，激发了许多观众对西方大都会生活的想象，两位主人公王启明和郭燕竭力融入美国的过程，也说明了当时许多中国人一种对个人、城市和民族在世界秩序中所处位置的不满。电视剧的开篇就展现了一对初到纽约的中国夫妻，妻子郭燕在机场不断抱怨王启明（姜文饰）不认真学“英语”，所以无法在美国大城市自由行动。而当“姨妈”终于找到了他们时，王启明和妻子坐在姨妈的车子里，手舞足蹈，嘴里喊着：“美国，纽约，我王启明来了。”这句话似乎在宣布中国重新走进“西方”，但另一方面，王启明进入“美国”那种手舞足蹈的表现，却又显示了北京和中国的自卑，因为随着王启明的欢喜雀跃，电视也不断地把镜头对准曼哈顿的高楼大厦，这些摩天大楼显示了西方的“优越地位”。 或许正是出于这种不满，20世纪90年代之后，现代化、国际化成为媒体“城市叙事”的主题，“国际化”成为寻求与世界接轨、重建民族自信的途径，蓬勃兴盛的城市发展也刺激了媒体的“世界想象”，尤其对于北京、上海这两座中国著名城市，大众媒介对它们不遗余力地开展了“全球想象”。北京作为中国一个著名的古都，向来以“古都景象”闻名，这种“古都景象”直到20世纪80年代都没有什么改变。但在20世纪90年代之后，随着全球化和城市发展，要求北京成为“国际大都会”乃至“世界性城市”的媒体呼声却也连续不断，1993年经过修订的《北京城市总体规划》正式提出了建设“开放性国际城市”的目标，而2008年北京奥运会的召开，则更加快了北京的“国际化步伐”。在奥运会之前，媒体已纷纷为北京的“国际化”鼓吹造势，例如2007年的《三联生活周刊》的“封面故事”就是关于城市升级的话题，这篇题为《四大建筑的新北京——城市升级》的文章从中国现代化以及“中国复兴”的视角，讨论申奥成功将给中国尤其是北京城市带来的“新变化”，并对未来的北京城市以及中国发展进行了如下的展望： 我们回到2001年7月13日那个北京的夜晚，天安门与长安街近百万走上街头的人民以及他们的快乐——“北京赢了！”迄今回想，仍让人温暖与澎湃。这是一个有象征性意味的开始，由此出发，我们杂志将广泛而深入地进入城市升级、交通变局、环境治理、食品安全保障……力图完成一系列重新发现与重新认识中国的报道。“新北京”以及新的中国，不单是一种标签，而是你可能未必完全知晓的事实。[2] 2008年奥运会举办之后，《光明日报》更是邀请一些专家学者，讨论北京未来的城市发展，这次讨论根据萨森的理论将城市划分为全球性城市、区域性国际城市和国家性国际城市，专家们在讨论过程中，指出北京和上海虽然是“国际城市”，但还只是“国家性国际都市”，离“世界都市”还有不小的差距，而这次讨论则强调要借助北京奥运会的成功以及中国经济的高速发展，把北京建设成“世界城市”，专家还详细指出北京成为“世界城市”的“三步曲”：第一步，2020年全面建成现代化国际城市；第二步，2030年初步形成世界城市基本框架，第三步，2050年建成有中国特色和首都特点的国际大都市。[3] 《新民晚报》、《解放日报》和《文汇报》等上海的主流媒介不像一些媒体对北京的“国际化”还抱有疑虑，因为在这些媒体看来，相比于北京和中国其他城市，上海有一种典型的“西方秩序”。[4]在《南方周末》上，当葛剑雄等几位学者讨论上海的城市形象，他们一直的结论就是上海这个城市主要与西方有关，而不是跟中国本土相关。葛剑雄针对有人担心上海的本土文化正受到麦当劳、肯德基等西方文化的冲击时说：“有些人怀念其实有点自作多情，因为他所怀念的东西本身就是洋化了的东西，比如石库门就是西方文化的产物，是英国的连排式建筑结合中国的特点而产生的。上海无所谓乡土文化，我们现在讲海派文化也好，旧上海文化也好，实际上都是混合体，根本不存在真正的乡土文化。”[5]媒体与上海的学者都刻意强调上海的“西方身份”，大张旗鼓地对上海开展“全球想象”。而不像北京，在其国际化过程中，始终被其本土传统所牵累。 媒体经常用日新月异这样一些词语描写全球化语境中上海的快速变化，例如随着浦东的崛起，《新民晚报》迅速开辟了“今日浦东”栏目，用文字和图像报道这块通向世界的“新天地”。《解放日报》上的“解放画刊”专门刊登反映“上海变化”的摄影作品，奢华外滩、摩登高楼、繁华街道和中外游客成为了“照片主角”，这些摄影图片都是为了突出上海日益现代化、国际化的主题，不少图片旁边还加上了富有鼓动性的文字，培养公众的“城市梦想”，例如《南方周末》曾刊登了一副颇有意味的照片，一对青年男女在外滩幸福地偎依在一起，照片下面特地加了这样的文字：“上海男人和他的外国太太”，[6]关于上海的图像很多，但为何选择“上海男人和他的外国太太”，照片当然旨在说明上海越来越开放，但如果进一步分析会发现图片的特别用意，“外国女性”投入到“上海男人”怀抱的图像，改变了通常是外国男性搂抱着中国女性的照片，因为外国男性搂抱着中国女性的照片，通常暗含着一种被殖民和占有的屈辱历史，但“她”投入到上海男人怀抱的图片，则改变了中国和西方国家之间的性别建构，这幅照片似乎要证明，这一切伴随着上海的重新崛起正在改变，上海和中国在全球化过程中重新获得了一种“男性自信”。尤其是2010年世博会的召开，更是点燃了报纸媒体对上海等城市的“全球想象”。许多媒体、影像都传达了这种“融入世界”的热情，从而也培养市民对“新上海”的城市认同。“世博会”被媒体看做是上海以及中国城市与世界接轨，推动中国现代化的重要盛会，历史学家苏智良特别在媒体上撰文，详细谈论“世博”对于上海城市的历史意义： 毫无疑问，组织并举办如此重大的盛会，将极大地提升上海的城市魅力，扩展上海的文化影响。上海亦期待以世博会作为加冕全国乃至远东经济中心、金融中心和航运中心的典礼，进一步确立作为国际化大都市的重要地位，向全球城市迈进。[7] 大众媒体不仅对北京、上海建成“世界性都会”抱有极大兴趣，而且广州、苏州、杭州等媒体在讨论“城市话题”时，“国际化”、“现代化”也是频繁出现的一个词语，2002年就数十个城市宣布自己将成为“国际化大都市”，譬如《苏州日报》2008年9月12日就发表了邬才生、方伟的《凝聚强调精神动力，建设现代化国际化新苏州》一文，文章把建设“现代化国际化的新苏州”看做是未来一段时期“全市人民的共同追求。”[8] 在中国城市化的过程中，为何出现如此狂热地追求国际化大都市的潮呢？这是颇值得思考的话题，或许罗丽莎在探讨为何中国对现代性项目表现的十分强烈时所说的那样：“中国在现代性想象历程中的断裂标志了一种渴望，它始于半殖民地的历史并不断被延迟，它渴望中国这个前西方殖民地有一天也可以作为一个国家及政权达到与西方同等的身份。事实上，现代性项目之所以在中国被表现得如此的迫切，被如此不屈不挠地追求，是源于一种担心自己可能被排斥于现代性之外的恐惧。”[9] 追求“国际化”包含了一种强烈的民族复兴心理，而且，城市的“国际化”和“全球、化”往往也是国家与世界关系的表现。通过“国际化”、“全球化”中国将获得一种新的主体身份。李鸿谷曾在《三联生活周刊》上发表了《奥运的中国：历史动力》一文，从历史发展考察了中西之间的转换关系，他认为黑格尔在《历史哲学》曾经以波斯、印度和中国组成的东方作为对比，去“描绘欧洲国家、宗教、经济、法律、语言、哲学等各个领域的特征，从而使西欧从封建国家转变成现代民族国家的事实获得了自我确认”，在他看来，现在则是我们通过西方来获得“自我确认”，不过，他也提出了中国进入“那个世界”后的认同问题： 值得注意的是，这种对自身特殊或主体性的表述，随着殖民主义的向外扩张，最终被视为是具有普遍性的特质。按此论定，世界和中国关系框架，中国须进入的“那个世界”，那些普适性原则，其源头实则西欧“自身特殊或主体性”。那么，当中国完成了它的世界进入，建构了自我的主体性之后呢？[10] 北京奥运会被认为是北京和中国进入“世界”的必然途径，通过此途径，城市和国家才获得了“自主性”，而拉动城市快速升级为国际大都市的步伐”的口号下，鸟巢、水立方等建筑不再单纯是比赛场地，更是成为改变城市和国家形象的标志性建筑，借助“入世”和2008年“北京奥运会”，北京初步完成了进入“世界”，获得了一个与过去不同的“新主体”。而且，无论是北京、还是上海，它们都不仅要进入“那个世界”，被“那个世界”所接受，而且还要成为“世界中心”，例如随着2010年世博会的到来，许多人对于“上海”寄予了更多的希望，台湾大学校长李嗣涔在谈及“世博会”时，特别对上海寄予了这样的厚望：“而上海能以这样进步的主轴，主办这样有深远意义的活动，也意味着上海不但用于面对城市未来的挑战，也勇于承担城市的全球性责任。相信，在上海世博会的带领下，中国也能从一个物质生产的沃土，逐渐成为进步观念的乐园。”[11] 二、 全球化的反思与“传统的发明” 李金铨说冷战结束之后，“中国媒介一直纠缠于民族主义和全球化之间。”[12]这点对于城市也一样，媒介一方面大肆宣扬中国城市的国际化和全球化，但另一方面，许多媒体却又担心“全球化”、“国际化”不仅不能让中国城市得到世界认可，相反，中国城市自身的传统，却在此过程中丧失殆尽，特别是对于北京、苏州这样的传统型城市，许多媒体却忧心忡忡，因为在许多媒体和学者看来，是传统建立了这些城市的历史和身份记忆，而全球化、国际化却损害了这些城市的传统。建筑学家阮仪三对江南古建筑在“现代化”、“全球化”过程中被破坏感到痛心疾首，他指出在20世纪80年代初期，江南一带大约还有50多个像周庄那样的古镇，但在城市开发过程中，为了追求“现代化”和“国际化”，这些古镇先后被破坏，[13]国际化、全球化成为了许多中国城市自身文化毁灭的“罪魁祸首”。所以，正是在城市大张旗鼓宣扬国际化、全球化的同时，《南方周末》发表了鄢烈山的文章《城市的主体是谁》（2002），批评全球化让中国城市失去了“主体意识”。张在元也在《南方周末》上发表了《城市的气质来自何处？》批评全球化浪潮对中国城市致命性的“伤害”： 任何一座城市都有自己的来龙去脉。城市告诉我们昨天，城市见证我们的今天，城市也预示我们的明天。但是现在太多的城市，我们无法了解她的昨天，也难以准确把握她的今天——因为，一只只贪婪的“手”，无知并无情地割断了“城市的昨天”。[14] 倪邦文则在《读书》2009年第5期上发表了《城市化与受伤的城市文化》更是这样批判国际化的城市发展路线：“传统不再、经典难求。难怪平遥古城、丽江古城已成为摩肩接踵的劝业场，难怪乔家大院、周庄水乡已成为人们追寻历史记忆的稀有场所。中国人都已经难以在自己的国土上找到具有独特气质的城市记忆和家园之梦了，况外国乎？难道要让来自纽约、东京的朋友看我们的钢筋水泥玻璃房吗？”[15] 他认为外国人到中国，不是来看现代化的高楼大厦，而是要看具有东方特色的中国城市。许多学者和媒体更是认为“国际化”、“全球化”，不仅未能提升中国城市的世界地位。相反，是对民族自尊心和文化心理的无形打击，因为这种盲目“国际化”的背后，是对西方文化的顶礼膜拜和全盘接受，例如冯骥才就说：“现在全国都在旧城改造，把一片片街道、胡同、弄堂都铲掉了，变成一个个所谓的‘罗马花园’、‘香港国际村’、‘美国小镇’。这是对民族自尊心和文化心理的无形打击。”[16]在《南方周末》、《新京报》等媒体上，不少市民和知识精英，就国家大剧院和cctv的“新大楼”展开了激烈论争，100多名专家上书有关部门批评国家大剧院的建设计划，广泛的争论还迫使“国家大剧院”暂时停工，[17]而争论的背后主要是中国传统建筑理念和西方现代建筑之间的矛盾，关于央视新大楼的外观造型，甚至引发了媒体和公众的“民族情绪”。 其实传统本身就是与现代性相伴而生，正是在快速现代化和全球化的进程中，“传统”才成为一种标识身份认同的集体记忆，被重新唤醒。诸葛蔚东在考察二战之后日本媒介与社会变迁的关系时发现，20世纪60年代，伴随着日本经济高速发展，人们对曾经所疏忽的“传统的礼节和日常习俗”，以及整个“日本文化的传统”表示了极大兴趣”。这是因为经过经济高速发展，滕尼斯所说的共同体社会消失，“有不少人一种失落感。经济和文化上的发展也拉开了现实与传统的距离，使人们对历史进行重新审视成为可能。”[18] 中国的情形也是如此，20世纪80年代之后，在迈向“现代化”、“全球化”的一路高歌中，“传统”曾作为一种沉重的包袱纷纷被抛弃。但随着20世纪90年代中国经济的的高度发展，尤其是进入“全球化”时代，人们不仅要考虑中国如何进入世界，而且开始重新审视自己的历史和文化传统。早在1998年，张旭东回顾中国当代社会思想的变化时就指出，八十年代中国社会存在着一种害怕被现代社会和西方社会抛弃的“忧患意识”和“开放心态”，但九十年代之后，当中国卷入到了“全球化”浪潮时，反而带来了种种“本土化的想象”。[19] “发现传统”正是在这样语境的产生，经济越是发展，社会越是进步，反而引起了人们的精神和心理恐慌，于是人们开始重新怀念“失落的传统”。在这股思潮之下，人们不仅重新发现乡村文明的价值，也开始挖掘本土的“城市传统”，特别致力于塑造前工业时期城市的“家园形象”。江苏美术出版社就较早地意识到“老城市”的历史价值，于1997年陆续推出了“照片系列”，出版了《老北京》、《老杭州》、《老昆明》、《老苏州》、《老上海》、《老南京》、《老天津》、《老西安》等城市的“老照片”，并邀请陆文夫、冯骥才等文化人给“老照片”配上文字，通过照片再现“过去的城市”，老的街道、城墙、河流、商店、风俗和人物被形象地再现出来。《老苏州》的文字作者陆文夫曾用一种特别抒情的笔调，讴歌石桥、老宅、古街、城墙和民俗等苏州的“城市旧景”： 一座半圮的石桥，一幢临河的危楼，一所破败的古宅，一条铺着石板的小街，一架伸入河中的石级……，这些石无记载的陈迹，这些古老岁月漫不经心的洒落，如今都成了摄影家们的猎物，成了旅游者的追逐之地。那些旧时代的老照片，也成了书店里的卖点。人们在走向现代化的时候，为何又回过头来重温那逝去的岁月？ 曾几何时，我们向往过西方的大桥，汽车的洪流，摩天大楼，乡间的别墅和那如茵的草地；我们把石桥、危楼、古宅、石级视为贫穷与落后。如今，国内的某些大城市和开发区，与西方的距离正在缩短，一样的高楼林立，汽车奔流，一望无际；那些新建的公寓楼、小别墅，明亮宽敞，设备齐全，冷热任意调节，真有点儿不知今夕是何夕？ …… 现代化意味着高速、方便、舒适，到处留下的是时代的标志，及科技力量的显示。人在巨大物质力量的面前显得那么渺小，生命变成了群体。几千人造出一个软件，几亿人在一个软件中疾走。人的寿命在延长，可在感觉上却是那么匆忙，好像未曾在某个地方停留过。于是，有那么为数不多的人，突然想起了过去，过去虽然艰苦，却在那悠悠的苦难中留下了不可磨灭的记忆，留下了他和我，于是便在历史的残留中去寻找生命的遗痕，在汹涌的潮流中去寻找那失去的自我。[20] 陆文夫强调人们之所以重温那逝去的岁月，主要是出于对快节奏的现代化的反思和抵抗，现代化带来的高速、方便和快捷，但却让完全的传统破碎，让人抓不住某些东西，尤其是自我也在现代化快节奏中消失了，只有重新回到传统，才能找到“失去的自我”。 在这样一股怀旧的潮流中，《新京报》、《南方周末》、《文汇报》、《解放日报》等报纸纷纷参与到“发现传统”的活动中，这些新闻报道大量挖掘、发现和再造传统。就连上海这样一座现代性的代表城市，也都开始寻找“失落的传统”。 例如《申江服务导报》的“发现上海”栏目，《解放日报》的“探寻申城‘新’与‘旧’”的“系列报道”，在这些报道中，老城墙、老马路、老场坊、老码头的陈年旧事被纷纷“发现”，这些老码头、老城墙、老场坊仿佛是“老上海”的转世，代表“老上海形象”；北京的媒体则致力于对于“胡同”、“四合院”等传统北京建筑和文化的重新发现；苏州的新闻报纸《苏州日报》和《苏州杂志》则刊登了大量文章，发现和推介“传统”，比较全面地宣传“传统的价值”。例如创办于1988年的《苏州杂志》是一本专门介绍苏州文化的杂志，大量介绍苏州的桥梁、河道、建筑、园林等传统，从其目录（1988-1998年期间）《今日苏州》、《人物纵横》、《姑苏情怀》、《古城春秋》、《文丛艺林》、《艺术沙龙》、《春华秋实》、《江南风情》、《吴苑茶话》上，不难看出这份杂志的“传统趣味”，保护和介绍苏州的城市文化传统，成为杂志的核心议题。 正是在全球化浪潮中，许多媒体都致力于“传统的发现”，从物质世界到非物质世界，从日常生活到文化生活，从私人住所到公共场所，大众媒体努力向读者勾勒一个个传统的“城市形象”。时，这种传统城市形象如张英进所指出的，大致有以下几个方面的特征：（1）传统是自然的、诗意的世界。传统城市被认为是与自然和谐相处的“诗意世界”。在一篇回忆20世纪40年代苏州的文章这样写道：“四十年代的苏州是那样的静谧。我家在南园边上，更加洋溢着乡野情趣。沧浪亭的浓荫里栖满各种鸣禽，一座名叫南栅寺的荒庙里，偶尔传来暮鼓晨钟，使空旷的田园充满神秘。趁夏日如火的骄阳，我们到小河里嬉戏。我不会游泳，只能站在水边看小牛鱼儿一样在碧波里旋游、下潜，小狗似地打着响鼻。阳光照着他玫瑰色的肌体，细细的汗毛历历可见。我们在菜畦里奔跑，快乐地尖叫着。那一片行人稀少的田野，是无福远游的孩子们天然的乐园。”[21]在叙述者笔下，“老苏州”完全是一幅充满牧歌情调和田园趣味的生活画卷。（2）传统是温馨的、悠闲的世界。张英进分析北京时说，“对北京人的日常活动来说，时间就变得几乎无关紧要——不是缺少时间，而是时间太多。”[22]《新京报》就提供了一幅记者的“纪实摄影”，展现老北京悠闲的日常生活。在照片中，两个老人坐在胡同墙根的椅子上，闭目养神，接受露天理发师的“剃头”，旁边坐在门口椅子上的两三个老人正在逗小孩玩，他们身后是破旧的“四合院”。从这些“纪实照片”，不难看出记者对“北京胡同”的特殊感情，也不难辨认出老北京的形象，那就是闲适、安稳和充满乡土气息。虽然照片中破落的墙体上悬挂着“时钟”，但整幅照片告诉“读者”，“时间”在这里并不重要，它似乎已经停滞，人们有的是聊天、逗小孩和闭目养神的“闲暇时间”，这个空间和谐、宁静、富有秩序感。[23]许多文章在提及老苏州，都特别强调了它的“悠闲性”， 品茶、听评弹、昆曲，都代表着“悠闲的城市生活”，例如徐城北在《苏州杂志》上也曾发表《寻觅苏州》，介绍老苏州的缓慢节奏：“苏州人真会休息。晚上过了八点，街道上几乎就没人了。从打开的楼窗中，有时飘出唱评弹的声音。猜想中如果有人问及，唱者或许会答‘现在是八小时以外啦！’”[24]还有一篇《成都时间》的文章，专门谈在成都这样传统型城市中，时间的不重要。“成都时间是成都的自办节目。成都时间隐藏在北京时间的后面，3点，是北京时间的3点，但后面的成都时间，这个确切的点是模糊的，是延伸的，是弹性的。”[25]（3）传统是一个道德化、礼仪化的世界。在传统型城市中，传统的道德和价值观念占据着主导地位。例如一篇报道苏州的老茶馆，特别指出，老茶馆的经营是通过道德和信用来维持，对于老茶客，有时甚至不用付现金，只要记账就可以了，这些都是传统式的经营方手段，赢利自然必要，但如果“斤斤计较几个钱——即便换个文雅而又时髦的名词——便贻笑大方了。”[26]（4）最重要的一点，“传统”代表着一种精神，是与自我认同相关的“精神家园”。传统总是以“家园形象”出现，虽然没有丰裕的物质世界，旧的街道、风俗和遗迹这些“传统”被媒体叙述成与“我们的来世”密切相关，是人的“精神家园”，同时也是城市的精神本源。（5）与此相关的，传统是一个符合东方审美趣味的美学世界。许多媒体在报道传统城市的街道、建筑时，总是强调它所代表的独特的东方美学，相反，现代城市被一些人认为不符合东方的审美观念。“我们今天的城市只是看上去像是‘西方现代’而已。这不仅不合乎美学，更加不合乎伦理，因为它承载不了我们自己的生存想象。”[27]。 总之，在媒体的重新挖掘、发现和叙述中，“传统的世界”并不是死去的“过去”，它被新闻报纸、媒体杂志和大众电视描述为一个具有温馨感、连续感和稳定感的世界，而这个世界被媒介塑造为当代人的“梦想家园”， 与当代城市人的自我认同、历史记忆紧密联系。“失落的传统”重新变得有价值起来，成为反思快节奏现代生活的一面镜子，成为疗治现代社会疾病的良药，也成为人们寻根的精神归宿，“传统的世界”成为了流落四方的现代人自我、家族和民族认同的根源，而媒体的宣传无疑推波助澜，吸引更多人的到“传统世界”寻根，现代城市中分裂、失散的人们通过“传统”被重新聚集在一个“共同世界”中。 三、地方主义与被消费的“传统” 通过报纸、图书、杂志和电视等各种各样大众媒介的报道，“传统”不仅被源源不断地发掘，而且确实开始得到全社会的重视和保护，发现和保护传统成为了一种历史潮流。当然，传统本身就是多样的，并没有一个统一的“传统”，每个城市都有自己的传统，伴随着城市传统的再发现，是城市“区域意识”和“地方意识”的加强。在共同发现“传统”的大背景下，每个城市都开始寻找、发现和建构属于自己城市的“传统”，例如2008年6月5日《苏州日报》的“大众论坛”，就发表了苏简亚的《文明对话视野中的苏州文化》，这篇文章站在全球时代文明对话的语境思考苏州的“传统文化”： 苏州文化是指苏州这个地区的区域文化。苏州地区不仅经济发达，文化先进，同时还具有比较浓厚的区域性特色，形成了独具一格的太湖文化。此外，还由于苏州地区临江面海，对外交通非常便利，具有与外界对话的有利条件。这就决定了，苏州文化必然会在区域文化的交流中，在不同文明之间的对话中发挥出自己的独特的作用。 这篇文章强调苏州独特的“本土特色”，不少学者在媒体上发表文章，提出苏州的建筑、文化和艺术都要显示一定的“苏州味”，阮仪三接受媒体采访时，特别解释了什么是“苏州风格”：“什么是苏州风格，咱们大家一道来说，苏州风格各人各理，没有关系，好的就是好的，不好的通过大浪淘沙，会留下金子。首先，高度规定了，不好超过24米，高度是古城保护的一个重要灵魂，高度控制住了，基本上体型控制住了，所以我们苏州还保留着小桥流水人家的风貌，也就是一种婉约的、精巧的，和人的尺度相宜的风貌；然后，再尽量地运用苏州各种各样的元素，这个元素就是艺术性，或者说建筑化的……”。[28]新闻报纸和电视媒体还开辟了专门的“苏州话”栏目，绘声绘色地讲述“地方故事”，属于苏州特有的风俗、人物和文化被不断地发掘出来，并被赋予了一种较高的价值。上海《社会科学报》也开辟了“文化上海”栏目，邀请吴福辉、熊月之等专家，专门谈上海文化的特征，并讨论上海文化和苏州文化、杭州文化之间的“地域差别”。在《解放日报》和《文汇报》等媒体上，阮仪三谈到上海里弄时，特别强调了它的“上海味道”：“里弄浓缩了上海市井生活的点点滴滴，儿童们在弄堂里玩耍，张家妈妈、李家阿姨帮着照看孩子，主妇们在后门口做家务，老头老太在前门口孵太阳，小贩们串弄堂叫卖，这些都形成了里弄情结，演绎了里弄风情。里弄是活着历史，最典型的是新天地，虽然只取了里弄的形，没有了原有的内涵，但新天地却成为了重要的经典，它体现了‘里弄风情’，有一种‘上海味道’”。[29] 每个地方的报纸、杂志和电视媒体都在努力挖掘属于自己城市的“本土传统”，但这种城市的本土意识无形中使得“地方保护主义”抬头。“地方传统”不仅成了抵抗现代化、全球化的有效工具，而且成了排斥其他文化的有效手段，例如在快速的现代化、全球化中，上海的媒体出于担心强调要保护“上海话”，但有一些人就指出“强调纯正的上海话，作为一种识别标记，很可能有上海原居民要保持对新移民的心理优势的潜在动机在。这种潜在心理对上海实现成为国际化大都市的宏大目标是有负面影响的。”[30]更有不少地方城市借助于大众媒体争夺一些“传统资源”，相互之间产生了“恶性竞争”。 其次，传统与现代的冲突并没有得到根本解决。在许多媒体看来，传统的自然、亲情和温馨的“家园形象”固然令人向往，但传统生活毕竟与现代生活相去遥远，老灶头、箍桶匠这些“传统”，实际上已无法适应现代生活，即使还存在的“老传统”，有不少也与现代世界格格不入。报纸、媒体也记载了许多城市“老传统”的尴尬境地。例如一篇《驻颜有术看古城》的文章一面称赞了“老苏州”的美丽，随后却对老城区有了抱怨：“韶光流逝，沧海桑田。时隔一千多年，如果白居易再次光临苏州，看着那拥堵的车龙人流，狭仄的百姓居室，恐怕不会有‘平铺井邑宽’的赞叹了。在14.2万平方公里的古城区中，拥挤、破旧、污染、堵塞已经成为令人头痛，拖社会发展后腿的严重问题。时代把一个大题目摆到了当代人面前：苏州古城向哪里去？古城的保护和发展如何寻找最佳结合点？”[31] 更重要的是，传统的胡同、四合院和弄堂生活，或许并没有媒体和大众所宣扬的那么充满诗意、温馨和田园情调。中国社会科学院曾对“大栅栏”这样的老城区进行了实地调查。结果发现，位于北京市中心宣武区东北部的“大栅栏”已经成为“典型的贫民窟”： 大量居民日均生活费不足8元。调查披露，截至2005年6月，大栅栏57551人常住居民中，60岁以上的达9914人，占17%，残疾963人，失业登记4427人，社会低保929户，共1946人。外地女嫁北京人的277人（大部分北京男人是残疾、无职业、无收入、吃低保）。人群结构呈现社会困难人群的特征。大栅栏人口密度大，居民居住拥挤，某住户3口住房仅为4.8平方米，女儿出生后父亲只能睡在躺椅上过夜；街巷狭窄，火灾隐患多，最窄的钱市胡同只有82厘米宽；社会治安混乱，珠宝市、月亮湾的110报警占全地区的70%以上，黑三轮、黑导游屡禁不绝。[32] 这个“老北京”已完全不是媒体和公众所想象的一个充满闲适、温馨和乡土诗意的北京，相反是一个吵杂、混乱和毫无诗意的世界。在这里，人与人之间冷漠无情，互相敌意。出现这样情况主要还是“城市化”的压力，外来人口大量涌入，大多集中在老胡同里，学者陈平原在接受媒体采访时也说：“由于历史的原因，大部分四合院已经沦落为大杂院，在那里生活的北京人，对专家们所论证的四合院建筑的美感没有真实的体会，只知道其脏乱差。反倒是文化人，出于某种理念，一直呼吁保护四合院。你让老百姓投票，看他们要那些未经改造、没有现代设施的四合院，还是宽敞明亮的高楼大厦，恐怕很多人会选择后者。”[33]媒体和文人对“老北京”的想象，与胡同的实际状况显然有很大差距。 所以，“传统”必须要面对“现代世界”。在现代面前，传统要么消失，要么适应现代社会而加以改造，媒体也不仅要发现和挖掘“传统”，还要参与“传统的改造”。例如《常熟日报》2009年刊登了一副摄影照片，照片的标题是“古城今韵”，所配的简短文字用一种自豪的口气介绍常熟古城改造后的效果：“近年来，常熟古城在悄悄发生变化，原有破旧不堪又窄小的老道，已在古城保护改造过程中消失，取而代之的是粉墙黛瓦的江南民居，水乡风韵跃然眼前。”[34]许多“传统”经过“改造”得以重新彰显，获得了“新生命”。北京的南锣鼓巷、苏州的平江历史古街、平遥南大街、哈尔滨中央大街、黄山顿溪老街、拉萨八廓街等老城街区都是被媒体誉为“旧城改造”的典范。 不过，尽管媒体和社会都越来越重视保护和改造传统，大量的传统得以“复活”，这些传统和真正的“过去”还是有本质的差别。比如苏州的历史平江古街区，尽管被媒体看作是“传统”改造的典范，但也有人批评，这个“历史古街区”实际上也有点变味，因为平江历史古街的改造被一些人认为主要是出于旅游和商业目的，许多原住人口都被迁走（有475户居民被迁离），这个古街区已经失去了原来的风貌。[35]不少媒体也把改造后的“南锣鼓巷”看成是“老北京”复活的典范，因为在这里还保留着完整的“老北京风情”，这些“老北京风情”不仅吸引中国人，而且还吸引了无数外国游客：“在南锣鼓巷两边的胡同里，到处都能看到长长的胡同游三轮车队伍，外国人饶有兴趣地游览保存如此完好的老北京风情街景”。[36]虽然经过旧城改造以及媒介宣传，“老北京风情”得以“复活”和“再现”，但这个“传统”并不是过去的延续，相反，被保留和改造的只是一部分而已，传统不再是一个整体，而是是零散的、琐碎的。许多被保存和改造的“胡同”、“四合院”，同样零星地散落在新的城市群中或者湮没在新的城市空间里，所以有人指出： 北京的四合院和胡同的涵义已不仅仅是建筑物本身，而是与北京人的生活方式、人际交往方式密不可分的。很难想象，没有了四合院和胡同，还能有京韵大鼓的神韵和卖豆汁的 吆喝声，也很难想象在一个现代化的广场上能够让天桥的杂耍和叫卖声真正重现、长盛不衰？[37] 最后要指出的是，被改造的胡同和四合院，虽然给现代都市人提供了一个可以寄托怀旧梦想的场所，提供了一种大都市所没有的浪漫诗意，人们在这里可以短暂地重温和体验往日的“胡同生活”，却无法真正走进“过去”。《青年时讯?双城》，曾刊登一组《私藏北京：小街巷里的甜蜜小日子》文章，介绍了几个值得去的老北京“小街巷”，这些“老北京胡同”都是经过重新改造，文章配上了这样的文字：“在北京生活的达人们，都有自己私藏的心水小店，幽静的小咖啡馆、文艺腔的酒吧、风景绝美的餐厅、拥有独家商品的小店……善于发现的人们在北京数不胜数的胡同小巷里找到了大都市里的另一种美好时光。”[38]胡同、四合院过去它们是普通北京市民的生活空间，现在却变成为人们提供了大都市里的另一种美好时光的场所，摇身变成了各种各样的小酒吧、咖啡店、餐厅和商品小店，是厌恶大都市生活的达人们闲暇好去处。就连南锣鼓巷也不例外，摆脱了过去的“平民身份”，变成了现代化、摩登化的“中产阶级胡同”，它们被改造成适应现代和后现代都市空间的新场所，日益成为现代消费社会的象征。甚至有些四合院，摇身成为明星向外界炫耀的上流“豪宅”，离普通的北京市民越来越遥远。 总之，发现、改造和创造传统，从某种意义上并不是为了简单地保存“传统”，也不完全是抵抗全球化和现代都市文明，相反，“传统”并不是传统“本身”， 大部分的传统都无法“原汁原味”，许多许多“传统”的创造正是为了适应全球化和现代化，大量的传统被改造、挪移和美化，以适应现代消费社会的需求。传统文化变成了德里克所说的那样：孔子变成了东方的“钱袋”。[39]在此过程中，甚至出现了大量的“伪传统”，例如《苏州日报》就曾经对苏州市“山塘历史文化保护区修复性工程”的一些做法进行了一场“讨论”，因为这次修复要根据曹雪芹的《红楼梦》在山塘街重新修复一座“葫芦庙”，有人就尖锐地批判说：“再逼真的新葫芦庙，也是假古董，真的‘葫芦庙’是无法复活的。因为一种千年历史沉淀的文化，不是朝夕间能用金钱堆砌起来的，即使建成，也是经营企业商业开发的盈利性产品，而非用心合理地保护古代文化遗产。”[40] 结 语 于治中也在《读书》上发表了《全球化之下的中国研究》一文指出，在全球化的时代，我们实际上无法离开世界历史的语境讨论“中国”：“我们无法跳出世界历史的语境讨论中国，更无法在西方之外建构出一个自给自足的中国。们对自身的认识，对传统的发现或再发现，事实上并不完全受制于过去，更重要的是取决于我们如何看待我们的现在与设想我们的未来。过去并非与现在对立，而是作为未来的一个部分而存在。”[41]中国城市本土文化传统的复兴，本身就是全球化的产物。德里克说：“东亚进入全球资本主义所伴随的不是对东方主义的否定，‘东方人’自己东方化，从而使东方主义变得神圣。”[42]。传统本身也是随着时代而不断变迁，并没有恒古不变的“传统”。所以大众媒体在重建“传统”时，其实应该强调了传统与现代社会、传统与全球化之间的对话关系，而不是对立关系。 大众传媒论文:大众传媒公共政策论文 一、大众传媒在政策议程中的作用 1.在《公众舆论》一书中，向公众描述了大众传媒影响现实世界和人们头脑中的事件的重要性，后经美国传播学学者的研究形成了“议程设置功能”的假说。1972年，麦库姆斯和肖于在《舆论季刊》发表名为《大众传媒的议程设置功能》的文章，主要观点是：大众传播具有一种公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种议题不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。简言之，大众传媒可以促使政府改变考虑问题的先后顺序，引领政策议置的建立。大众传媒常常利用其掌握的传播媒介，大量某一社会问题的相关“公共议题”，利用网络媒体受众量大、传播速度快、涉及范围广、办事效率高的优势，吸引公众的眼球，引导社会公众舆论，逐渐形成一个庞大的舆论群体。对同一议题感兴趣的群体可自行进行沟通交流，并且之后可能能够形成一股舆论或社会风气思想的浪潮，使该议题逐渐转化为群体议题，再经过不断变化发展，其影响范围能够扩大到整个社会，于是便形成了公众议题，进入政府视野，最终促成政策议程。大众传媒的出现使得议程设置的反馈更迅速，互动交流更多，能又快又有效地达到理想中的传播效果。大众传媒利用自己独特的观察力，以及自身的导向作用，对社会中的某一问题进行频繁报道和讨论，影响受众对该问题内容及性质的认知、态度，进而影响政策议程的建立。利用大众传媒构建“第二现实”，使政策制定者不得不关注本问题，是社会或公众问题进入政策议程的重要途径。 2.近年来，“宰客门”等公共事件接二连三的的报道，形成舆论焦点，致使全民沉思道德滑坡到底应该怎么处理，国家应该好好处理这些事情，致使中央政府针对这一系列问题也作出了应对之策。在这一大背景下，践行社会主义核心价值观显得极为重要，学雷锋活动、互帮互助等活动开展起来，鼓励社会公民要坚持做好人好事，而且中央政府制定了24字的社会主义核心价值观，旨在调动公众参与全民做好事的积极性，弘扬中华民族优良传统和先进文化。随着互联网的兴起，“意见领袖”这一代名词出现，发挥了巨大的影响力，并对现实社会中的舆论传播产生了深远影响，引起了包括政府部门在内的多方重视。意见领袖应带头规范自身言行，引导主流舆论价值观，理性运用媒介传播，从而推动大众传媒与公共政策的协调发展。大众传媒对议程设置也有一定的消极影响。由于没有明确“把关人”的存在，一些信息在传播过程中容易造成谣言的泛滥。信息的过度重复与转载，导致信息混乱，过多的信息轰炸易使公众产生疲劳感和无聊感，整个传媒界将面临失控危机。由于自身特点不同，个人设置的议程主题可能会受到盲目围观，易产生负面偏执影响，同时舆论可能会出现一边倒现象，影响司法审判的公正。因此，对于大众传媒在政策议程中的作用，我们要全面看待，在知道其具有推动作用的同时，也应该了解存在的一些弊端。只有全面了解大众传媒，我们才能更好地利用它为议程设置服务，创造一个良好的公众互相交流的平台，从而保证社会秩序的稳定有序，实现大众媒介与政策议程设置的完美结合。 二、大众传媒影响公共政策的评估 大众传播媒体利用自身信息传播、接收信息迅速的优势，向公众及时传播事件的真相，引发受众相互交流，大众传媒通过自身的直接评估间接影响政府和公民对公共政策的总体性或局部性认识，从而可能引发公共政策的调整。在这一过程中，大众传媒扮演着政策评估主体的角色。大众传媒的出现实现了政策制定与公众的双向互动，这一点主要体现在公共政策制定和执行过程中，公众可以参与其中，打破了先前决策者独断专行的局限性，以保证公共政策的公共性。如果一项政策方案在出台前没有得到公开与公众的充分辩论，那么这项政策就很难实现所谓的公平公正公开。公共政策的效果怎么样，社会公众的评价是十分重要的。大众传媒将公共政策从各个方面传达给社会公众的同时，也会从各个角度对公共政策进行剖析，为公众提供可以参考的依据。同时，大众传媒也为某一政策的评论提供了平台。意见收集和反馈涉及到公众对公共政策的认可度，是政府进行政策再制定时要考虑的重要因素。大众传媒为公共政策的评估提供了一定的参考依据，其能够对事件进行深入报道，同时可以发表有倾向性的评论，尤其是会对政策的不良后果进行评估，引导公众进行舆论监督，指引政府对公共政策进行调整。例如，北京市政府从2004年3月1日开始就《房屋租赁管理办法》（草案）在各类媒体上公开征求市民意见，结果在收到的246条反馈意见中，大多数公众反对。北京市政府经过认真分析，尊重了公众的意见，最终决定对草案推迟出台。可见，大众传媒及其公众对公共政策的评估及意见，将对政府的公共政策发展演变产生深刻的影响。大众传媒业承担着巨大的社会公共责任，不仅深刻影响着公共政策的合理性、公共性、有效性，也是公众参与公共政策评估的重要平台。大众传媒出于自身的职业责任感，抱着对公众、社会、政府负责的态度，会对社会各领域的活动进行及时报道传播，并在这一过程向公众做出解释说明，引导社会舆论；同时也会将偏离社会规范和公共道德的行为公之于众，引领社会谴责违反者，旨在规范社会道德秩序。当某些问题被公开之后，公众与政府会受到“制度性的压力”， 三、结语 因此会主动改正自我。在这个过程中，大众传媒扮演着十分重要的角色。现在，我们身处网络时代，大众传媒已成为政府与公众进行互动交流的纽带和桥梁，是政府和公众之间重要的、不可或缺的中介角色。希望大众传媒能够秉承自身原则，正确引导公共政策的发展方向，推动社会不断向前和谐发展。 作者：杨娇娇单位：广州大学公共管理学院 大众传媒论文:大众传媒思想政治教育论文 一、大众传媒对思想政治教育工作产生的积极作用 (一)教育内容更加丰富多彩随着科技的发展，大众传媒在人们的日常生活中得到了发展和普及，同时，人们获得的信息量也在急剧攀升，各种文化和思想在人们的生活中广泛、自由地传播着，使得人们的思想不再闭塞。 1．及时地报道国内外各种重大事件。这些报道使得人民群众可以及时了解世界局势以及国内外形势、政策的变动，了解党的一系列方针和政策，有利于人民群众树立正确的形势政策观。如在“2014全国两会”上，许多委员把通过网站和博客等形式收集到的民情、民意反映出来，各类媒体也以各种专题的形式将会议精神及时地传达给群众。国外的各种重大事件通过卫星以及网络也能在瞬息之间传到全球的各个角落，使得人们足不出户，就能知晓天下事。 2．宣传社会发展动态。近年来，我国的各项事业都取得了可喜的成就，人民的生活水平逐年提升，综合国力日益增强。大众传媒对改革开放以来我国取得的重大成果进行了大力的宣传，如载人航天飞船上天、奥运会与世博会的成功举办等，让人们看到了我国改革开放后经济和科技发展所取得的进步，从而能够激励人们更加努力奋斗，坚定社会主义的理想信念。 (二)思想政治教育对象地域以及数量的改变以往的思想政治教育对象主要集中于社会主义建设的中坚力量，如党政干部、学生、军人、国企职工。除此之外的其他群体获得信息和受教育的程度则会受到限制。但大众传媒的迅速发展与普及打破了这种信息传递的受阻现象，特别是互联网的出现，实现了全球的信息共享，人们通过互联网可以自由、平等地获取信息和知识。不得不说，大众传媒以其高效的传播方法与手段使得思想政治教育广泛地普及到社会的各个领域之中，极大地扩展了思想政治教育对象覆盖的深度和广度。 1．扩大了教育对象的地域范围。改革开放初期，由于经济条件的限制以及广电网络覆盖率的影响，国家的思想主张与政策法规在农村得不到宣传，大部分农村成为了大众传媒覆盖的盲区。随着改革开放的深入，大众传媒在农村得到迅速发展。如今，大众传媒在我国已经基本实现了全方位覆盖。人们无论居于何地，都可以随时通过大众传媒接收信息。我国大众传媒业的快速发展使思想政治教育对象的地域范围不断地扩大。 2．使得教育对象数量得到增长。据统计，我国的网民数量从2001年6月到2006年6月，仅仅5年时间，增长了3．67倍。改革开放之后，农村大众传媒得到了广泛的普及，农村居民成为大众传媒新的受众和新时期思想政治教育潜在的教育对象。大众传媒的快速普及和发展使得其思想政治功能得到了进一步的体现，通过大众传媒接受思想政治教育的人员数量在不断增长。 (三)思想政治教育途径的多样化在大众传媒的作用下，思想政治教育的教育途径不再仅仅以人际传播为主，而是通过广播、报刊、网络等传播媒介多角度、多元化地传播给受众，这样受众就会在潜移默化中受到影响，从而使得教育途径可以多样化发展。现今，人们的生活压力在不断地增加，产生的心理问题也在不断增多，这时架起主客体之间心灵桥梁的大众传媒就起到了相应的作用。大众传媒可以提供信息咨询服务，成为增强思想政治教育效果的催化剂，使得思想政治教育深入到教育者和受教育者的内心世界，解决其存在的心理问题。 二、大众传媒对思想政治教育工作产生的消极影响 (一)思想政治教育对象价值取向的偏差和行为失范当今社会，大众传媒作为“守门人”的社会功能在逐渐弱化，对于信息没有起到筛选的作用，不管什么性质的信息都可以传播，传播多少以及怎样传播都没有限制。美国著名传播学者维尔伯?施拉姆在对美国大众传播媒介进行实证研究的基础上指出:“大众传播主要被用于娱乐所占的百分比大得惊人。几乎全部美国商业电视，除了新闻和广告(其中很大一部分也是让人消遣);大部分畅销杂志，除了登广告那几页;大部分广播，除了新闻、谈话节目和广告;大部分商业电影;还有在报纸内容中，越来越多的部分都是以让人娱乐而不是以开导为目的的。”在我国，随着改革开放和市场经济的发展，各种媒体为了生存和发展不得不走向市场，在转变经营方式的同时，使得自身的价值取向也发生了变化。为了提高发行量和收视率，大众传媒变得越来越世俗化。为了争夺受众，很多媒体在传播过程中侧重于扩大娱乐性，加大对受众的感官刺激，再加上监控技术的不完善，进而导致受众个体的世界观与价值观偏离了社会主导的价值观念和伦理道德，特别是使得没有完整辨识能力的青少年出现了道德意识的扭曲和价值观念的偏差。例如，备受青少年追捧的很多美国好莱坞影片中就渗透着典型的资本主义式的文化形态和价值标准。受到这些影片的熏陶和影响，一些青少年对现实生活产生了极度的不满情绪、扭曲的价值观念和严重的心理失衡，这些都非常不利于青少年身心的健康发展。 (二)思想政治教育对象的心理和社会交往受到冲击大众传媒将传统的人际传播方式转变为人与媒体、机器的交流方式，这就使得受众在人际传播过程中无法感受到对方通过表情、语气以及肢体动作语言传递的丰富情感，从而造成了人际关系以及情感的冷漠，甚至造成情感或者心理的错位，特别是互联网在生活中的广泛运用导致许多心智尚未成熟的青少年为了逃避现实生活而热衷于网上交际。据我国互联网调查数据显示，在平均每周上网时间超过5小时的人群中，13%的人会减少与朋友、家人的相处，26%的人会减少与朋友的言语交流，8%的人逐渐与社会隔离。长此以往，这一群体的社会适应能力和人际交往能力会逐渐下降，他们甚至会对亲情、友情都变得冷漠，从而诱发人际障碍。青少年正处于生理、心理发育不成熟的阶段，社会化程度较低，网络世界又是吸引人的虚拟世界，因此，青少年若徜徉其中，很容易迷失在“网络的丛林”中。 总之，在现代信息社会，大众传媒对思想政治教育产生积极作用的同时，又不可避免地带来了一些消极影响。面对这样的情况，我们要努力发挥好大众传媒的积极作用，根据大众传媒的规律，消除其消极影响，从而将思想政治教育工作不断地向现代化的发展轨道上推进。 作者：李继民赵心瑜单位：吉林建筑大学 大众传媒论文:传媒对少儿文学表现的影响 本文作者：孔凡飞作者单位：沈阳化工大学 实际上，大众传媒与文学之间是一个相互影响和渗透的过程，只不过在今天，大众传媒的强大优势让其对文学的影响更为扩大。“文学在大众传媒的力量作用下发生的变化更多更大，也更为深刻，表现出文学对大众传媒这一强势文化力量的趋附和大众传媒对文学内部的深度进入。这既是大众传媒时代大众传媒掌握文化领导权的必然结果，也是市场经济时代的文学，作为文化产业构成部分的文学所做出的功利性选择和商业化的转化。”［7］大众传媒不仅通过改变文学赖以生存的生态环境，从外部对文学的艺术表现进行干预，同时，它也以媒介本身的技术条件，通过普通使用电脑及网络，无形中对文学创作的内部进行改变，从而让文学创作在思维、内容、表达方式、审美趣味及语言的运用上都发生变化。 对创作思维的影响 在大众传媒的时代，电脑成为作家写作的重要工具。正如有专家预见的那样，“在电脑上书写不仅使作家的书写方式发生变化，而且影响到作家的创作方式和思维方式”［8］。但是，这种影响隐晦而不易察觉。从用笔书写变为用电脑书写，是书写的一次技术革命，但对思维影响而言，则有可能是灾难性的。用笔书写是文字在头脑中不断建构形象的过程，而电脑写作则是用手指敲打键盘，仅仅是文字的输入过程，作家关注的是文字呈现的过程。传统的文学是用笔逐字逐句的创作过程。在写一篇作品之前，作者需要想好如何开头，如何结构作品，如何结尾，是一个完整而严谨的过程。写作思维是一种线性的思维方式。而电脑写作则打破了线性思维的结构，可以发散性思维进行，因为电脑带来了思维空间的开阔性和思维结构的高速性。再加上网络上寻找资料的方便性，作者可以根据自己的需要在网络上找到更多需要的资料，只要对其进行简单的复制就可以完成，这就削弱了作者对资料的深层加工。在用电脑写作过程中，可以不断地增添或者删除内容，甚至可以先写其中一个部分，再写其他部分，然后再连接成一个整体。电脑写作带来的一个负面效应就是可能造成文学创作的浅表性，不追求作品的深度，故事有大众化倾向，甚至出现某种程度的模仿他人或模仿自我，这也被成为“备份式写作”。“备份式写作以一种复制的众多性取代了创作的独一无二性，追求标准化、程式化，它使陌生的创新变成庸俗的成规。”［9］不可否认，近些年辽宁儿童文学作家的创作可谓丰富，然而真正能够产生影响的却寥寥无几，尽管作品的销售也很可观，但大多数作品都被湮没在儿童文学创作的滚滚滚洪流中，如前文提到的那些迎合市场而创作的魔法系列就是如此。可以说，这些作品都不约而同地呈现出故事的大众化倾向，缺乏独特的生活体认，作品也缺乏相应的深度，塑造的都是魔法、巫师形象，不可避免地有雷同的印象，更何况J?K?罗琳的珠玉在前。作家自身也会就某种题材出现雷同。如刘东的“奥运小子”系列中，他创作的《闪电手的故事》和《林大脚的故事》无论在形式还是内容上都有“标准化”的趋向。主人公一个打篮球，一个踢足球，在他们的各自生命中都有一个精神上的引路人出现。《林大脚的故事》中出现的是球星李皓，而《闪电手的故事》中出现的是坐轮椅的女大学生赵越。主人公都在一系列故事中体味到运动对人生的意义。而同一系列的其他几位辽宁作家的创作似乎也没有逃过这样的“标准化”趋向。同样，薛涛的那部具有文体突破意义的“山海经系列小说”，也有同样的问题。三部小说分别和中国古代的三个神话故事“盘古开天”、“精卫填海”、“夸父逐日”相对应。而小说中的主人公都穿越现代与古代，小说的构架都是相同的，这和真正意义上的幻想小说中的“新神话”模式是有一定区别的。尽管该小说开拓了中国本土幻想小说的新领域，但却因故事构思的同构性稍显精致有余而大气不足。电脑化写作对创作思维的这种影响，让人觉得写作似乎可以批量化，而不是创作。正如马克?波斯曾担心的那样，“电脑写作清除了书写中的一切个人痕迹，而使所有的东西变得非个人化了。”［10］个人化是文学创作的一个非常重要的标尺，它标志着作者个人风格的形成，个性精神的独特展现。而电脑化写作导致的写作思维的改变，“备份式写作”的形成，会让文学趋于平庸。 对文学表现方式的影响 文学的表现方式从来没有像今天这样日新月异、手法多样、文体的交融、文本的超越，成为今天的文学创作的一道新的风景。新闻报道是大众传媒的重要载体，新闻报道以及时性、真实性和典型性而著称，而生活在当下的人们似乎更愿意通过新闻报道来体会喧嚣的现代生活。因此，在大众传媒影响下，新闻语言的叙事方式对小说的叙事影响越来越大。这种小说新闻化的叙事方式在成人文学中屡见不鲜，但对于儿童文学来说，这种新闻化的叙事还没有形成规模，毕竟儿童文学就其语言来说有其特殊性。但是这种创作倾向却在某些作家那里得到印证。刘东的那部获奖无数的《轰然作响的记忆》就是此类作品。该作品由12个独立的故事组成，号称“中学生的口述实录”，作者将其称为“采访小说”。该作品以纪实的新闻手法向读者讲述了12个少年的成长故事。每篇作品的后面都附一篇作者手记，这更增加了作品的真实性与典型性。这或许也是这部作品受到舆论好评的原因。单瑛琪的“小哥俩儿”系列，则在作品中赠送与作品内容相关的视频光盘，让读者在读书的同时还可以通过播放光盘进入到游戏当中，从而使文学创作超出原有的文本，形成“超文本”。这种文学文本与视觉文本的互动，开拓了文学表现方式的新类型。而实际上这种超文本的形式可能会成为未来图书出版的一种新形势。大众传媒对作者和读者审美趣味产生重大的影响。文学的写作和阅读在大众传媒流行之前，一直被视为一场高雅的精神活动，甚至有“贵族化”的趋向。然而，在大众传媒的时代，文学的消费者追求的不再是细细品读作品的高雅情趣，相反，追求最贴近自身生存状态的生活趣味，追求阅读作品传达出的感官快乐，成为一种常态。有学者认为，“他们更喜欢在都市的奇异故事与刺激的场面中寻求感觉与情感的通道;他们更倾向于欣赏节奏欢快、情节突变、充满荒诞、惊险场面的‘艺术品’。”［11］其实，儿童文学在一定程度上是强调其故事的轻松有趣，倡导“游戏精神”，这或许和大众传媒时代的要求不谋而合。辽宁儿童文学的创作曾一度以深沉厚重而著称，但是，在大众传媒时代的背景下，生活化和娱乐化的创作也层出不穷。董恒波的那些以幽默著称的创作如《清明时节》《危险的实验》等反映城市少年儿童生活的小说作品，在惊险而轻快的叙事中，让读者体验快乐，感受成长。单瑛琪的“小哥俩儿系列”是强调游戏精神的作品。故事以情节的欢快、荒诞而著称，一对双胞胎兄弟的那些让人啼笑皆非的故事，让读者感受着成长的可爱与稚拙。这是当下非常流行的一种低幼儿童文学创作的方式。而以刘东的《称心如意秤》《镜宫》等作品为代表的创作，大多讲述生活在城市中的少年，在一系列奇异的经历中寻求成长的过程。《镜宫》通过主人公南海进入电脑网络中一个被称为“镜宫”的网站，实现不同人生交换的目的，而在一次次的人生交换的过程中，他体味到成长中所要面对的亲情、友情和爱情等等必须面对的问题。故事本身很吸引人，在和主人公一同交换人生的过程中，读者似乎也寻找到一种情感宣泄和体验的过程。 对文学创作内容的影响 大众传媒改变了人类社会的面貌和生存方式，同时也意味着今天的生活本身是丰富多彩的。以往儿童文学似乎一直围绕着家庭与学校讲述故事。而大众传媒的背景下，儿童文学的创作也呈现出新的时代内容。辽宁儿童文学的创作就内容而言丰富多彩，涉及到广泛的社会生活。于立极的系列以反映中学生内心的“心理咨询小说”，如《自杀电话》《生命之痛》《心结》等从心理学的视角介入，关注了社会转型时期当代中学生的内心世界以及遇到的心理问题。作品讲述了这些学生如何走出内心的阴影，回归正常的社会，他们为当下正在成长着的青少年提供了可资借鉴的样本。此类的作品还有薛涛的《正午的植物园》等。尽管进入和平年代，然而，战争的阴影并没有过去，辽宁儿童文学作家在战争题材上有着非常深刻的挖掘。比如车培晶《沉默的森林》《老骡，老骡》《红麻山下的故事》等、薛涛的《满山打鬼子》《庚子红巾》等，这些作品一如既往地关注着战争时代少年儿童无法回避的逆境、创伤和苦难，并试图通过对这些苦难、逆境的刻骨铭心的描写，塑造少年儿童的英雄群像。关注当下的热点问题是辽宁儿童文学的自觉追求，如于立极的《在高高的楼顶上》关注了农民工的问题;许迎坡的《寻找爸爸的天空》关注了下岗工人子女的自强自立的社会问题;董恒波的《同一个梦想》关注了当下社会环境对校园生活的入侵;常星儿的《回望沙园》关注了沙漠地区少年成长;薛涛的《黄纱巾》等作品关注了父母离异对孩子内心的影响……应该说，在大众传媒时代，随着人们生活方式的改变，一些新鲜的题材作为作品的内容，丰富了儿童文学表现的艺术空间。张邦卫认为，“只要文学还反映社会，反应生活，由社会中的人创作与阅读，那么，它就难以摆脱媒介强权意志和媒介文本的诱惑性主导，文学生存与生态环境已不可避免地萦绕着媒介的话语及其声音，有时候甚至是一种制约与限制、解放与提升的关键因素。”［4］177应该说，大众传媒作为一种传播手段，在给文学带来负面影响的同时，也给文学的发展带来新质。值得庆幸的是，辽宁儿童文学总体上而言，还是保持了纯文学创作的立场。很多作家仍然坚持文学的诗意与优雅，并为之付出了艰辛的努力。作家们努力消解大众传媒给儿童文学创作带来的制约与限制，尽可能利用大众传媒让儿童文学创作得到解放与提升，在大众传媒的背景下传承着“文学的薪火”。 大众传媒论文:大众传媒人文环境的影响 一、人文环境对区域经济的影响 人文环境对区域经济发展意义重大。一个城市经济的发展会推动人文环境的优化，而良好的人文环境也会促进城市经济的发展。美国著名的经济管理学家德鲁克说：“今天，真正占主导地位的资源以及绝对具有决定意义的生产要素，既不是资本，也不是土地和劳动，而是文化。”良好的人文环境会带动当地旅游、餐饮、交通、商业等相关产业的迅速发展，人文环境已经成为一个地方经济发展最大的潜在资源，成为城市综合竞争力的核心要素。 二、大众传媒建构人文环境 大众传媒最主要的作用是提供信息、引导舆论、监测环境、指导工作等方面。谁提供的信息最有价值，速度最快，最能吸引受众的眼球，谁就掌控了受众的注意力，从而才能形成自己的影响力。美国著名学者迈克尔?高尔德哈伯指出，在网络信息社会，物质和信息都不稀缺，稀缺的是什么?是注意力。传媒把新闻产品售卖给受众时，他们同时也获得受众的注意，正是由于大众传媒的这种“注意力”和“影响力”才凸显了大众传媒在建构人文环境上的优势。大众传媒建构人文环境主要表现在对内、对外宣传上。对内宣传，塑造良好的人文环境，可以稳定和发展“内部资源”，为引进持续稳定的“外来资源”打下坚实的基础。内部人文环境塑造的好坏关系到能否把人们一时的“注意力”转化成长久的“影响力”，是一地区能否稳定、可持续发展的关键；对外宣传，为本地区打造一个良好的人文环境，以吸引人们的“注意力”，增强本地区的“影响力”，吸引更多“外来资源”。同时，大众传媒也必须先做好自身建设，才能在建构本地区人文环境上发挥最大的作用。有一定影响力的媒体传播，才能吸引最大的注意力，这对一个地区的主流媒体质量提出了一定要求。 三、衡阳大众传媒建构人文环境存在哪些问题及对策 衡阳市是资源相对短缺的城市，人均资源仅为世界人均水平的一半，到2010年全市能源缺口达8%，土地供应也日趋紧张。物耗、能耗比较高，产业结构、产品结构还有些不合理，正是由于自然资源的相对短缺和发展中存在的各种各样的问题，挖掘好人文环境这一强大的“潜在资源”十分必要。衡阳市有其特有的区位优势，是南北交通要道，而且也是一个具有浓厚文化底蕴的城市，有着自己丰富的文化传统和人格特征。如以南岳为中心的旅游文化、佛文化等对促进衡阳市经济发展、提升城市的注意力和影响力起到了一定的作用。近些年来，衡阳市经济已取得了较快的发展，但是，由于历史原因，作为潜在资源的人文环境，并没有真正发挥其应有的作用。 （一）衡阳大众传媒建构人文环境存在的问题 衡阳大众传媒业以衡阳广电和衡阳日报社为主，这两大传统主流媒体在建构衡阳人文环境方面，起着主要作用。衡阳的大众传媒业随着经济的发展在不断进步，但在建构衡阳地区的人文环境上还存在着一些问题 1、政府对人文环境的投入和认识不够大众传媒要建构好人文环境，必须以本地区现实存在的人文环境为依托。一个城市的人文环境主要从城市的硬件设施、人们的精神面貌以及制度政策这三个方面体现。 （1）政府对城市硬件设施投资力度不够。如果一个城市，所到之处，绿树成荫、花香遍地；所见之人，精力旺盛、激情满怀，仿佛创意会随时涌出。这样融自然环境、人文环境于一体的生活环境给人轻松、自由，能够激发人的想像力和创造欲。衡阳的城市建设这几年在不断改善，但相较于其它城市其发展速度很缓慢，城市环境、交通、建筑等硬件设施都不完善，离舒适的居住环境还有一段距离。 （2）政府对建构人文环境认识不够。政府在对人文环境认识的欠缺主要表现在精神层面和制度层面。政府对精神文化建设有所忽视。主要表现在：一、社区文化活动场所不多。文化馆、图书馆、体育馆的作用没有得到充分发挥；市民的精神文化生活很贫乏，尤其是青、中年人的精神生活。很多青年人工作之余的爱好是打游戏，而很多中年人的闲暇爱好是打麻将。人们对于精神文化生活的整体认识度不够，自我意识不强，而为丰富他们精神文化生活的活动及活动场所非常少。在制度层面上，执法力度还有待加强。如城市随处可见的行人过马路乱闯红灯、乱扔乱涂乱吐现象，当众吵架、打架以及聚众赌博等等。对于这些不文明现象打击、教育力度不够。这也从另一方面反映了一个地区的人的价值取向、能力、素质等。 2、大众传媒本身的影响力不大 （1）传媒质量有待提升 有好的客观环境，没有有影响力的媒体进行传播，其构建人文环境的效果也不会明显。纵观衡阳两大主流传媒，其主要功能还停留在提供信息上，而引导舆论、监测环境、指导工作等功能还很薄弱，没有一支能形成影响力的采编团队，而最能体现和提升媒体质量的深度报道和深度评论，无论是数量还是质量上都很欠缺。电视节目不够丰富，采编、制作、策划、创新等能力还有待加强。同时，被派出外地采访的记者也应该承担宣传本地媒体的职责，这些记者也是一面镜子，能反映衡阳媒体的整体质量。大众传媒如不能获取更多的注意力，那么它无论宣传什么内容，宣传力度多大都不能产生效果，所以衡阳大众传媒对人文环境的传播要对区域经济发展形成大的影响，必须先提高自身的质量。 （2）媒体品牌观念不强 能否引起读者的注意力是媒体能否赢得读者的第一步，但在获得“注意力”的同时，还要将受众不“固定”的注意力转换成对传媒的忠诚度，才能生成对传媒长久的“影响力”，使传媒达到应有的社会效应。因此，媒体要推出自己的品牌节目或栏目，最大限度地对受众产生长期的影响力，扩大自己的知名度，犹如湖南电视台推出的一批批娱乐节目。目前，衡阳大众传媒在打造可以向全国推广的品牌节目或栏目方面还很欠缺，还没有能获得“固定”注意力和长久影响力的节目或栏目。在竞争激烈的时代，传媒比任何时候都需要人气，这是获取社会和经济效益的最重要的基础。一旦传媒与市场成良性互动，受众对于传媒的忠诚度大大提高，积极的效应便大大增长。 （二）衡阳大众传媒建构人文环境的对策 1、政府以及传媒机构要对人文环境引起足够重视，加大投资力度政府要加大基础设施建设，强化城市管理，健全社会保障体系，形成健康的社会风尚，优良的社会秩序，提升城市的形象品位，人居环境得到明显优化。当今，任何一个投资者都不会愿意到一个硬件基础条件差、社会文明程度低的地方投资。强化城市建设的法制管理，提高市民遵法、守法意识，加大执法监督力度，不断提高执法人员素质和执法水平，狠抓居民文明意识，综合治理城市交通秩序等，不断提高城市的文明程度，增强对国内外投资者的吸引力，使广大投资者乐于来投资办厂。发展和培养一批优秀的文艺工作者。鼓励和引导广大文艺工作者深入基层、深入生活、深入群众，推出更多优秀作品，提升市民闲暇时间的生活质量。发挥历史文化名城的优势，努力提升城市的文化品位，投入资金，建设一批社区文化活动场所，充分发挥图书馆、文化馆、体育馆等文化阵地作用。开展丰富多彩的文化活动，进一步活跃社区文化、企业文化、乡村文化、校园文化。加强文化市场监管，坚持不懈地扫黄打非，促进文化市场健康发展。 2、提升本地区大众传媒的质量新闻产品要产生影响力，必须获得受众发自内心的认同感。传媒推出的产品对受众来说要具备有用性，要获得受众对新闻产品价值的认同，并且还必须具备自己的个性化特质，这样打造出来的新闻产品才能获取自己的影响力。在内容上，对内要营造好的舆论环境，引领社会风气。人们的思想观念、精神生活是人文环境最基础也是最重要的组成部分。本地区的各类媒体要在传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神和统一思想、凝聚人心等方面发挥重要作用，准确引导社会热点，疏导公众情绪等。要树立公民正确的世界观、人生观、价值观和道德观，引导人们追求健康、文明的生活方式。提升城市精神，提高城市的凝聚力、影响力和辐射力。对外要积极宣传本地区的优势产业和有特色的人文风情，突出地域特色。要打造一批专业性强的采编队伍，尤其在深度报道和深度评论的数量和质量上下功夫，推出一批有影响力的品牌节目，提升自己的知名度，扩大自己的影响力。新闻质量的提升离不开采编能力强，有创造力的新闻人才，离不开正确的指导方针政策，同时还要有一定的资金投入。 3、在吸引人才上下功夫营造人文环境对人才确实有很大的吸引力。据调查，人才们普遍认为，必要的经济因素是需要考虑的，但是经济因素决不是决定人才留和外流的关键因素，最为重要的是他们能获得施展才华的广阔空间，他们的才能希望得到尊重、认可，他们的智慧能够充分地发挥。一个城市如果管理体制僵化，运作机制不规范，人际关系复杂，干什么事都要凭关系，办事效率低下，扯皮现象严重，后顾之忧繁多等因素，都是人才们最为头痛和厌恶的，也是导致人才外流现象严重的根本原因。像衡阳这样的中小城市自己培养的人才本来就很少，又大量流失，会严重影响本地区经济的发展，影响提升本地区产业发展的竞争力。现今社会，适应社会发展的各路优秀人才频频告急。要留住优秀人才，就需要加快人文环境的营造进程，改革用人管理体制与机制，从真正意义上为人才提供自由发挥智慧与才能的空间，这也是吸引人才和留住人才的关键所在。人文环境的好坏，已经成为地区招商引资、吸引人才的关键因素。它是一面镜子，能反映出一个地区人们的生活全貌，同时，它也是一个地区的门面，给人直观、强烈的第一印象。人文环境离不开政府的政策和财力支持，也离不开大众传媒的宣传、指导，更离不开公民自身的认识、觉悟，它们彼此相辅相成，互相影响。在这些方面衡阳还有一段很长的路要走。 大众传媒论文:大众传媒与青少年价值观教育的关系 摘要：我们把用于传递主流意识的主要工具称为大众媒体，其内容主要带有预示社会价值的趋向，是一种舆论引导工具，大众媒体的刻画逐渐影响着青少年价值观教育。因此，加强90后的家庭教育观念，传导正确的思想已经迫在眉睫。 关键词：大众传媒；青少年价值观；关系研究 由于大众传播技术的巨大的作用，许多研究人员对它进行了探索和总结，持续推断和证明了大众传播技术对人类和社会可能产生一定的影响。大众传播媒介由最初被称为“皮下注射论”以及“魔弹论”，逐渐成为有限效果论和宏观效果论，还包括一些理论如使用与满足理论等，这些都是人类在认识到它的重大影响力下所做出的各种效果分析总结。然而，不管是大众传媒对人类有绝对影响力，还是有限效果论和宏观效果论，大众传播媒介的影响力始终与各种传播媒介共存，让人类无法忽视它的存在，在现今媒介技术迅速发展的背景下，大众传媒技术将会越来越多地影响着整个人类和社会。 一、大众传媒的含义 媒介一词也就是现在用的是media这个英文单词的复数形式，单数形式是medium。大众传播媒介简单地说就是传媒，它是职业化的信息传播机构，是在1920年前后出现了广播电台后才产生的名词，指在传播途径上用于复制和传播信息和符号的机械与传播组织之间的传播渠道，这些传播组织包括编辑人员的报刊、电台等等，详细的可以划分为印刷媒介和电子媒介，其中印刷类媒介包括报纸、杂志、书本等，电子类媒介包括电影、广播媒体和电视媒体。 二、青少年群体受大众传媒影响状况 根据青少年时期所接触到的媒介形式，可以将我国的大众传播媒介受众分成三个群体，即报纸广播媒体受众、电视媒体受众、网络媒体受众。而在大众传播媒介发展的过程中，青少年通常是最大的接触群体，因此青少年所受到的影响也是最大最深远的。青少年受到的影响有方方面面，婚姻观念是其中一个方面。大众传媒所倡导和报道的时尚婚恋观和时尚婚恋行为，很容易被青少年模仿并运用于实践中去。若在划分中，再细化到年龄中的话，50年代到70年代往往是报纸媒体受众，而80年代到90年代通常是电视媒体受众，90年代之后一般都是网络媒体受众。90年代之后，网络媒体的快速发展和传播使处于这个时期的青少年成了接触网络媒体最多的群体。 三、实验证明媒介内容对青少年有深远的影响 媒介内容对青少年来说，影响非常深。有关实验表明，西方国家的心理学家曾经针对媒介中带有暴力特点的节目对儿童产生攻击性行为是否有影响这一课题开展了接近十年的调查研究，800多名接受试验者都是年龄位于8、9岁的儿童。结果发现，爱看暴力节目的男孩群体跟那些不爱看暴力节目的男孩群体比较而言，在人际关系交往方面的攻击性更强。此调查还显示，9岁男孩喜爱暴力电视节目的程度跟他19岁年龄时候的攻击行为息息相关，且是正相关的关系。随着各种高科技传媒产品的出现，大众传媒的影响愈来愈强，不管其形式怎样变化，扩大规模还是内容更时髦，无一例外都表现出了对青少年日常生活的强大渗透能力，青少年的生活方式受到重大而深远的影响作用。 四、大众传媒影响下的青少年价值观教育对策建议 大众传媒给青少年价值观带来的负面影响已经逐渐得到大家的关注。怎样合理避免大众传媒对青少年群体的负面影响，是一个较为复杂的问题。 （1）政府应加强诱导和管理监督，促进价值观的教育。政府应该在整个社会群体达成广泛的认识，除了学校教育方面之外，家庭教育、传媒教育、有关政府公共部门也是社会教育，既有责任也应该有义务针对青少年的价值观进行正面引导。价值观教育不能作为一个孤立存在的系统，没有任何单一机构可以独立担负价值观教育的重任。所以，务必综合考虑到各个方面的作用，使他们相互协同，克服彼此之间的冲突，避免因为各种因素之间的矛盾和冲突而降低学校价值观教育正常功能的发挥，进而导致价值观教育的低效用状态。 （2）大众传媒需要得到完善，对青少年进行正确的价值引导。社会给予大众传媒的职责是协调物质文明和精神文明的平衡发展，促进人的全方位发展，大众传媒在青少年积极向上的价值观方面有功不可没的影响。所以，大众传媒的消极信息内容的控制，很大程度上是由媒体的态度和努力决定的。大众传媒不但要在乐趣中教学，让学生学得开心，教师教得也开心，而且不能丢掉它所担负的社会责任。大众传媒应加强提倡行业自我约束，提升文化品位，展现出人文关怀。 （3）家庭价值观教育方法策略。家庭在整个社会结构中的地位比较特别，至今还没发现其他事物可以完全替代家庭对孩子的社会化功能，父母采用各种方式方法对青少年价值观的培养起到了至关重要的作用。具体的策略如下：在家庭中打造良好积极的媒体环境，对青少年要加强关心和培养，通过正确的方式进行家庭的建设，父母自己也要持续充电，加强媒体知识的学习。 （4）加强对青少年的传媒素养教育。传媒的素养教育或者媒介教育，就是指对受众群体传授有关广播、电视、电影或者是报刊、国际互联网等大众传媒的特性、制作技术及其产品的美学欣赏和社会学评析等方面的知识，它的目的是加强大家对大众传媒信息的分辨过滤能力、承受和抗干扰能力，学会合情合理地使用大众传媒。只有这样，才能使青少年们在学习和生活之中通过大众传媒获得很多积极的帮助，才能培养每个人的判断能力，以及根据情况采取行动的能力。 五、小结 大众媒介对青少年价值观的影响是很大的，所以我们要正确地认识到大众传播媒介对社会、对人类的生活产生的具有积极意义的正确反映，清楚它的巨大效果。只有这样，才能更好地运用大众传播媒介，根据舆论引导生活，形成意识和行为，进而有一个更为全面的认识，树立正确的价值观念。 作者：邳靖雯 单位：北京浓眉毛文化传播有限公司

数字农业论文:农业机械数字化设计与制造技术运用 摘要：在经济快速发展下，我国农业机械制造行业取得较大发展，由传统的生产模式逐渐向机械化方向转变，生产效率明显提升，但是在农业机械化过程中仍然存在不同程度的问题，对生产及制造行业发展均产生一定的负面影响，为此制造企业需要尽快采取合理措施对现存问题进行改善。相关研究中说明应用数字化设计与制造技术可以有效的解决现存问题，下文对农业机械数字化设计与制造技术的应用进行分析。 关键词：农业机械；数字化技术；制造技术；应用 在信息时代背景下，传统农业逐渐向数字农业发展，数字农业主要指将工业技术和数字信息技术进行有机结合，使农业各对象可视化表达的目标得以实现，能够为农业机械制造过程提供可靠的依据和支持，对提高农业生产水平有较大的积极作用。下文首先对数字化设计与制造技术进行概述，其次对两者在农业机械上的应用进行阐述，以期为农业机械制造企业提供一定参考。 1数字化设计与制造技术简述 数字化设计与制造技术主要指使用计算机硬件、软件和网络环境对相关产品的设计，分析，装配以及制造等过程进行全面模拟，能够为实际生产过程提供可靠的依据。在农业机械设计及生产中应用数字化设计与制造技术具有如下优势：农业机械产品开发能力有所提升；产品研制周期明显缩短；农业机械开发成本有所降低；能够最大程度的实现初期设计目标，可以提高农业机械制造企业的市场竞争力，同时可以为其带来更多的经济效益。 2农业机械数字化设计与制造技术应用分析 数字化设计与制造技术包括多种先进的技术，下面对几种常用的技术进行说明：其一，对CAD/CAE/CAPP/CAM/PDM进行说明。前四种分别指计算机辅助设计，计算机辅助工程，计算机辅助工艺过程设计及计算机辅助制造，以上工具的合理应用对提高产品开发效率及效果有较大的积极影响；其中PDM技术能够对产品相关的数据和信息、人及各类组织等进行有效管理，使分布环境中数据共享的目标得以实现，同时为异构计算机环境提供了相应的应用平台。其二，对异地协同设计进行说明。其主要指在有网的环境中能够对相应产品进行定义、建模、产品分析、设计、数据管理和产品数据交换，使用其对多人、异地产品协同开发提供了便利条件。其三，对虚拟设计及制造进行说明。使用仿真、建模及虚拟现实技术等可以对产品的模型进行合理构建，在构建完成后工作人员可以对产品的性能，可装配性以及可加工性等方面的问题进行发觉，在经过分析后可以及时采取合理措施进行调整，进而提高产品设计合理性，为后期制造过程奠定坚实的基础；其四，对并行设计进行说明。并行设计主要指使用并行工程模式进行产品开发和制造，其对以往串行式产品开发模式存在的缺点进行弥补，在农机产品开发初期能够对后期实际需求进行更多的考虑，进而使产品研发效率较高，且研发效果较好。下面笔者对智能CAD技术在农机产品设计中以及数字化制造技术在高科技农业机械开发中的应用进行分析。 2.1智能CAD技术应用分析 第一，智能CAD技术在农机产品设计中的应用分析。工作符号推理是农业机械设计过程中的重要内容，传统CAD技术在符号推理方面存在一定的缺失，智能CAD技术能够对其存在的缺失进行弥补，在使用智能CAD技术后农业机械设计过程中信息利用率有所提升、重复设计情况明显减少且产品研发时间明显缩短，能够在短时间内完成农机产品的设计工作，进而可以为农业机械制造企业带来更多的经济效益。第二，参数设计在农机产品设计中的应用分析。农业机械设计过程具有型号、种类较多以及受季节影响较大的特点，为了更好的保证设计和合理性及效率在实际设计过程中可以对视力推理模块化参数设计及变量设计进行合理应用，并且在使用后能够对智能CAD技术使用中存在的问题进行最大程度的规避，为设计方案的合理性提供更多的保障。第三，装配模型在农机产品设计中的应用分析。装配模型其属于支持概念设计和变型设计中的一种，其主要指构建相应零部件的几何模型，在构建完成后结合装配信息对设计意图，产品原理以及功能等进行诠释，能够让工作人员尽快领悟设计意图，进而能够尽快展开生产。 2.2数字化制造技术在高科技农业机械开发中的应用 数字化制造技术在我国农业机械设计及制造中得到广泛应用，在实际应用过程中可以使用数控及虚拟技术等对农业机械产品的虚拟样机进行制造，为实际生产过程提供了一定的有利条件。下面对使用三维CAD技术设计农机产品虚拟样机的流程进行说明：其一，使用参数设计、变型设计等技术对相关产品的三维CAD模型进行构建，通过模型的构建能够实现所有零部件模式化的目标；其二，根据相关数据和信息对二维工程图进行构建；其三，使用各类分析原理对模型进行分析，将其同三维装配体设计进行有机结合；其四，将三维CAD模型作为主要依据对PDM结构体系进行合理构建；其五，工作人员严格按照虚拟样机的要求对三维CAD产品进行制作，与此同时对开发体系进行合理构建；其六，对三维虚拟样机进行监测和试验，通过以上两过程可以准确的发现虚拟样机存在的问题，在经过分析后可以采取有效措施进行处理，从而对虚拟样机具有较高的合理性进行提升。 3结束语 通过上文可知在农业机械研发及生产过程中对数字化设计及制造技术进行合理应用对缩短研发时间及提高产品质量有较大的积极作用，为此农业机械制造企业需要对数字化设计及制造技术产生足够的重视，根据自身实际情况和时展的需求对其进行分析和研究，不断的扩大应用范围，使农业机械研发及实际生产过程向数字化、智能化技自动化的方向发展，加快农机制造企业的发展速度。 作者：徐丽 单位：南昌工学院 数字农业论文:数字农业信息发展 摘要：阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 关键词：数字农业；问题；构想 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。 2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。 数字农业论文:农业机械数字化设计与制造研究 【摘要】伴随着人工化和机械化程度越来越高，对于农业的生产来说，人们会更多关注农业机械的性能及其在农业中的应用。对于农业机械的设计，可以从数字化设计的角度来进行设计技术的提升，从而降低设计的成本，缩短设计周期，并且提高机械产品的性能和功能。本文主要探讨了农业机械数字化设计与制造技术的应用，从而为农业机械设计和制造提供参考。 【关键词】农业机械；数字化设计；制造；技术 1数字化技术的内涵和特点 对于数字化的设计技术来说，它有着多个方面的特点。首先，数字化的设计技术有着统一化的产品定义模型，因此在各个行业当中它的应用比较广阔；其次，对于数字化设计技术来说，它可以开展并行设计。同一个项目可以有多个小组来进行联合的操作，在这样的情况下，不仅使得工作的效率得到提高，也能够使得它的质量得到保障；最后，数字化设计技术对于实物模型的依赖程度比较低，特别是在开展计算机技术仿真处理的时候，和传统的设计技术比起来，它的工作效率非常高，同时也能够有效地降低设计成本[1]。 2农业机械设计领域的特点 2.1结构类型多、型号多。在农业机械设计领域当中，农业机械的结构类型和型号比较多，例如，在对播种机进行设计的时候，需要根据所播种的农产品物种和农业的特点来进行划分，常见的机械类型有条播机、穴播机和精密播种机等。如果从这些机械的作业宽度和配套的动力角度出发，又可以分为单体、2行、4行等播种机[2]。2.2功能结构稳定，复杂程度低。对农业机械来说，它们的功能结构一般都比较稳定，同时整体的复杂程度都不高。以播种机为例，在组成上，它一般都会有机架、地轮和传动系统等。此外，不同型号的播种机，它们本身所使用的部件的类型和它们的结构参数也会有着一定的差异性，但是它们最终的产品功能都是相同的。2.3农业机械试验受季节影响性大。对于农业的机械来说，它们在设计之后需要开展相关的试验工作，但是在试验工作开展的时候会受到季节性的影响，因此对于农业机械进行研发所需要的周期比较长。 3农业机械设计中数字化设计记住和制造技术的应用 3.1在农业机械设计中引入虚拟技术。虚拟技术是一种可以创建并且真实体现虚拟环境的一个计算机仿真系统，对于虚拟技术来说，它对多种技术进行了综合，例如：网络技术、计算机仿真技术和三维图像技术等。随着经济和社会的不断发展，在市场竞争日益激烈的背景之下，用户的需求会越来越趋向于个性化和特色化。在这样的背景下，利用虚拟现实技术在农业机械的设计中发挥作用，可以使得产品的设计和后续的制造成本得到有效的降低，并且也使得产品在设计和研发的周期上得到剪短，在最大程度上满足了用户对高质量低成本产品的需求。在农业机械设计中引入虚拟技术已经成为了一种大势所趋，其主要在虚拟设计环节上发挥出作用。虚拟设计本身就是使用虚拟技术在产品的开发设计中进行运用和辅助，简单来说，就是设计人员首先设计出一个虚拟的农业机械产品，然后利用系统和各种各样的技术手段，对这一个虚拟所得到的农业机械产品进行各方面的研究、检查和分析工作。通过这样的方式可以帮助人们对产品是否满足农业生产设计的需求来进行检验，同时也可以及时的发现产品中存在的问题和缺陷，开展各方面的修改工作。对于在机械设计中应用的虚拟设计系统来说，它主要有两个部分，一个部分就是虚拟设计系统的主体，这个主体，它是由虚拟环境生存下来构成的。另外一个部分则是一个外围的设备，这个外围的设备是非常多样化的有数据的传输装置，也有信号的控制装置，更有人机进行交互的各种各样的工具等等。在这些部件和系统的帮助之下，可以大大节省机械设计的周期，提升效果。3.2实现产品的设计和制造协同。对于农业机械的设计和制造来说，它是一个联动的过程，在传统的设计方式当中，设计和制造环节的脱节现象比较严重，从而使得一些比较好的设计概念没有办法在现实中得到实现，并且最终发挥作用，推动农业生产的进行。基于这样的弊端，在未来的数字化设计技术的应用过程当中，会更多的对农业机械产品的设计和制造阶段的协同化进行实现。在二者的协同之后可以使得机械设计能够得到优化，并且这样的优化是比较及时的有效的，使得需要花费的费用得到降低，缩短整个设计和制造的周期。对机械产品的设计和制造环节进行兼顾的协同化设计，是数字化技术的一种集成式应用，也是推动设计效果能够得到最优化直观呈现的有效措施，将会成为未来农业机械设计制造的主要发展方向。3.3加强设计的创新。对于农业机械的设计和制造来说，创新是一个永远都不变的真理，也是技术生存的根本，特别是在数字化设计技术当中，创新是非常关键的一个生命力所在。对于数字化设计技术来说，它在农业机械设计中的应用会伴随着时间的流逝出现一定的变化和调整，并且在这变换和调整的过程中会出现一些新的问题，在这样的情况下，这就要对本身的技术进行创新，从而才能够使得农业机械设计的科学性和前沿性得到呈现[2]。此外，对于农业机械设计来说，它会朝着越来越高的标准进行发展，因此也需要数字化的设计技术对自身的标准进行不断的提升。对新技术的应用，在整个应用的过程当中，要加强理念和技术的创新，同时以新的理念来实现技术的探究和改革，最终提升整体介绍发展的前景，也推动农业机械设计的水平得到有效的提高。 4结语 综上所述，数字化的设计技术是未来机械设计的一个最主要应用技术，它在农业机械设计中的使用可以使得设计水平得到有效的提升。根据未来农业的发展需求以及数字化设计技术本身的发展需要，今后在开展农业机械设计的时候会加强虚拟技术、产品设计和制造协同和技术创新等方面的发展，从而使得数字化设计技术可以更好地在农业机械设计中进行应用。 作者:方更新 单位:福建漳浦县赤湖镇政 数字农业论文:农业科研档案数字化管理论文 摘要：农业科研档案能够准确反映农业科研项目的研究进程，对农业科研事业的创新发展具有至关重要的推动与促进作用，在信息化发展的时代背景之下，农业科研档案管理应不断朝着数字化的方向发展，融入具有时代精神的信息化内容，以便为我国农业科研档案事业的可持续发展奠定良好基础。基于此，本文以加强农业科研档案数字化管理的价值为主要出发点，着重探讨加强农业科研档案数字化管理的策略。 关键词：农业科研档案；数字化管理；策略 农业作为我国国民产业中的基础性工程，在推动社会经济发展、提高人民生活水平等方面具有重要的促进作用。农业科研档案数字化，顾名思义，是以现代网络技术、现代数字技术为基础，对农业科研档案的各项资源进行优化配置，借助网络化的形式实现各环节之间的科学联系，进而形成良性运作的农业科研档案信息库，以供相关农业科研人员进行资料查询和信息检索。而农业科研则是推动农业事业长远发展的助推剂，注重对农业科研档案的科学管理对农业科研事业的发展有重要的引导与推动作用，更为良好地保存农业科研成果，为我国社会主义现代化事业的发展做出重要贡献。 1加强农业科研档案数字化管理的价值 1.1提升管理效率 农业科研档案工作以农业服务为宗旨，加强农业科研档案数字化管理，把不同载体的农业科研档案资源转化为数字化的信息，以数字化的形式存储，以网络化的形式互相链接，利用计算机进行管理，形成一个有序的信息库，有利于提高农业科研档案管理的水平和效率，极大程度上节约了农业科研档案的人力投入和成本投入，实现资源共享与传承，切实有效地满足科研人员的档案查询、借鉴与存档，对农业科研档案管理的各项资源进行高效配置，优化农业科研档案管理结构，以便更好地为相关科研人员所服务。 1.2保持档案完整性 加强农业科研档案数字化管理，有利于保持档案完整性，防治档案丢失现象的发生。农业科研档案管理是在农业科研研究工作基础上逐步完善的，传统的农业科研档案管理以纸质管理为主要方式，但是因我国农业科研档案管理工作起步较早，传统纸质化的农业科研档案管理工作极易发生变质，特别是在每一次查阅过程中均会发生不同程度的损耗，这对农业科研档案管理工作的稳定发展极为不利。对此，以数字化为主要途径开展农业科研档案管理工作，能够在一定程度上减少对科研档案的损坏，实现由纸质资源到数字化资源的系统转换，为农业科研档案信息数据库的建立奠定基础。 2加强农业科研档案数字化管理的策略 2.1建立健全农业科研档案数字化管理制度 要建立健全农业科研档案数字化管理制度，为农业科研档案管理工作的顺利开展和科学进行提供良好的外部框架，从而更好地制定与之相对应的数字化管理方案，不断提高农业科研档案数字化管理的实效性。农业科研单位要根据自身发展的实际情况，制定行之有效的档案数字化管理制度，保证各项管理制度符合我国相关的法律法规，引导其朝着规范化、科学化和制度化的方向发展。相关管理人员还要不断强化自身的管理意识，树立正确的管理理念，保证各项制度内容的贯彻与落实，强化档案管理工作的保密程度。 2.2加强农业科研档案数字化管理基础设施建设 要加强农业科研档案数字化管理基础设施建设，为农业科研档案管理工作的长远发展奠定重要的硬件基础，确定技术路线、技术结构及基础平台功能，并做好相关的安全保障措施。不断增强农科科研档案管理工作的现代化含量和技术化含量，从根本上提高农业科研档案管理工作的水平和质量。相关工作人员要在传统纸质档案管理的基础上，以计算机录入的方式对农业科研档案的各项内容进行科学配置，相关人员要对农业科研档案数字化管理的各项设备进行更换，结合当前时展的现实情况充分发挥现代科学设备在档案管理中的重要作用。要建立农业科研档案管理的数字化平台，连接农业科研单位的内部系统，将档案的形成、整理、传输和归档等内容放置于同一个系统平台之中，实现各模块之间档案资源的共享互惠。 2.3构建一批高素质的农业科研档案管理队伍 要构建一批高素质的农业科研档案管理队伍，不断提高档案管理者的综合素养和管理能力，为农业科研档案数字化管理提供强有力的人才支持，为其奠定良好的软实力基础。农业科研单位要加强对档案管理工作人员的培训教育，在提高农业科研档案管理工作者工作素养和管理能力的基础上，不断提高其现代信息技术的应用能力，保证农业科研档案管理工作的高效开展。农业科研档案管理工作者要科学制定工作计划，以本单位管理制度为基础对档案的接受、分类、整理及归档进行详尽记录，做到有据可依。农业科研档案数字化管理是一项系统性的工程，相关人员要在重视数字化管理工作的基础上，从制度建立、基础设施建设和人员素养提升等方面入手，不断提升农业科研档案管理工作的质量，保证各项档案资源的共享与利用。 作者:许正 单位:大连市农业科学研究院 数字农业论文:农业科技档案数字化管理研究 信息技术在新时代下的快速发展，给农业科技档案管理工作提出了更大的挑战，怎样做好农业科技档案资源的管理，使各类资源在更大的空间范围内进入到准确的位置中去，并继而实现其利用率的创新突破，是一个非常关键的理论研究课题。针对这一问题的所有思考，都将使农业科技档案的管理工作取得进步。 一、农业科技档案数字化定义 农业科技档案的数字化，意为将基于各种载体的资源转化成为数字化形式，并可以实现网络化链接，以期及时、安全地提供相关服务，利于资源的共享及传承。具体而言，即以手工操作进行的诸如收集、筛选、整理、鉴定、保管、搜索、统计、应用等步骤，借助电[1]子信息系统来完成，达到数字化管理的效果。农业科技档案的数字化管理属于当今时代信息化建设的一项关键性内容，其中的核心无疑在于资源管理。对于农业科技档案来说，其资源范围涵盖面很广，而且信息保有量大，且在多个种类上都有显现，农、林、牧、渔齐备，科研、生产兼具，而按照事物本质属性进行划分，农业科技档案资源管理工作可以有：综合类工作、农业经济工作、粮食作物工作、农产品贮藏工作、农业新技术应用工作、农业环境保护工作等等。所以，相关人员需要了解农业科研档案在当今时期的涵盖范围，并提前制定形成完善的应对策略，以保证工作的有条[2]不紊进行。 二、农业科研档案特点农业科技档案具有下述几项特点。 （一）特殊化特点农业科技档案形成于区域差异化极大的自然环境之中，同时因为农业科技人员在洞察力及思维力等方面的区别，其原始记录必然不[3]同，均属于难以取代的特殊资源。 （二）专业化特点农业科技档案基于农业科技研究而形成，每一项研究内容都较专业，长期积累下来，产生的几乎所有原创性材料，都具有独一性和专业性特色。 （三）系统化特点农业科技档案的整个积累过程，基本处在相对稳定的系统内状态。同时，进行农业科技研究的关键性目标之一带动农业增效，发展农业先进生产力。基于这样的原因，所有阶段性成果都是系统环节中不可拆分的一部分。 （四）权威化特点农业科技活动从计划形成，到实践阶段，再到后期的验收、推广、应用、奖励等，均应把第一手材料予以科学化归纳整理。所以，相关档案内容既应可以表达出信息的真实可靠性，具有权威优势。 三、农业科研档案数字化管理对策 （一）有条不紊的建设 档案信息走数字化转化之路，是当前档案馆工作的重点内容。现在一般所应用的手段为把全部档案内容借助手工著录及扫描等办法存储至光盘与磁盘之中。在此环境下，工作人员需要有计划、分重点地实施。在实施过程中，应当坚持标准、健全规则，达到档案数字信息化的标准效果。特别是应当做到统一的规划，以应对档案数字化的大规模实施，并且一定要具备开放性好、兼容性强的计算机处理软件，以该软件为中心，在系统内部上下协调，环环相扣，满足档案资源交流共享的要求。 （二）定期检查档案载体 现今，如果温度及湿度等外部环境适应，光盘一类的载体使用寿命可以达到100年左右，而缩微胶片一类的载体使用寿命则能够高于300年[4]，然而即使这样，我们依然需要采取多种手段促进载体稳定性及应用寿命的提升，其中常规性工作即是适时做好档案数据迁移工作，若是遇到档案载体同计算机语言产生变化的情况，便要依照软、硬件的实际情况，把数字资源由环境升级到新环境，，继而保证所有的数字资源得以在新环境中能够应用裕如。另外，档案馆需要形成合作管理模式，注意到资源持续保存与应用需要考虑国内甚至国际的合作，因此档案馆需要同图书馆、各研究所以及政府、软件硬件供应商等加强合作，以有效增加资源应用时间。 （三）积极确保档案安全 档案部门需要形成科学的档案安全思维，始终坚持防御和防治相结合的策略，依照档案法、保守国家秘密法、计算机病毒防治法等法律规章，并参考本部门的实际工作情况，形成尽可能完善化的档案信息安全保护系统[5]。另外，档案管理者一定要积极谋求自身保密意识的强化，使工作过程中的各种行为均受到严格监督与自我监督，有效避免人为因素的影响。而在技术层面，则应当努力增加电子文件与电子档案密码的技术含量，且做好访问控制技术的升级等，用于避免档案信息在网络环境下被不法分子访问与利用的可能性。 （四）提供人才与经费保障 人才和经费的保障对于各行业来说都是基础性的。对于农业科技档案数字化管理工作来说同样如此。首先需要做的是增加人才创新培养，给农业科技档案数字化以必要人才支持，及时确定引入急需人才、培养既有人才、发掘后备人才的完善科学观念，将三种观念妥善结合，统一落实到具体的工作当中去，用以促进数字化管理相关工作人员能力的持续进步。其次要做的是保证必要经费开支，按照自身馆藏实际情况，多方筹措，量入为出，形成合理的档案数字化建设规划。 四、总结 对档案加以数字化处理，是档案馆基础工作之一，同时也是信息化环境下的客观需求。我们应当努力做好农业科技档案的数字化管理工作，以冷静的思维、客观的精神、务实的态度做好相关工作，努力防止建设数字化档案馆过程中的偏失。 作者:兰前 单位:宁德市农业科学研究所 数字农业论文:数字化设计在农业机械设计中的应用 摘要：分析了数字化设计技术的含义以及特征，与传统农机设计中存在的弊端对比进行。重点介绍数字化技术应用在农机设计中的具体方式，从计算机辅助概念设计、虚拟原型等方面来进行。对数字化设计技术的未来发展趋势进行简要总结。 关键词：数字化设计；设计技术；农机设计 1数字化设计技术的含义及特点 1.1含义。农业机械设计需要结合使用方向来进行，优化功能组成，这样在使用阶段可以降级故障发生几率，农业生产任务也能够高效完成。数字化设计理念在农机产业中虽然应用实践较短，但却取得了很好的成果，所设计的机械结构更能够满足使用需求，基于计算机设备完成的设计任务，可以节省数据分析运算所用时间。借助计算机中的功能软件，能够轻松的完成图纸绘制工作，并通过系统模拟来观察运行期间的设备稳定性，最终得到的产品生产方案更安全可行。 1.2特点。数字化技术是科技发生的成果，农机生产行业正在向自动化控制方向发展，要求设计环节科学高效，必然会应用到数字化技术。分析技术应用特点可以了解到，在设计时间上有明显的节约，可以同时完成多项任务，包括数据的录入与运算，帮助提高产品设计效率。数字化技术还能够结合使用需求对设计方案做出优化，并通过计算机软件来完成设备的运行模拟，这样所确定的最终方案更安全可靠，有效的降低来生产成本。传统设计方法中，需要同时得出多种设计方案，增大了工作任务的难度，这一点在数字化技术中得到来解决。 2当今数字化设计技术研究的热点 2.1计算机辅助概念设计（CACD）。新型技术的应用离不开计算机设备，农机设计过程中会涉及到大量的图纸绘制，计算机绘图软件可以完成这一任务，在工作任务开展期间，技术人员将所得到的参数输入到计算机中，选择相应的功能，便能够将机械图形展现在其中。目前管理图纸绘制的软件也正在完善，功能也有明显的增多，为农业机械设计提供来便捷性。 2.2知识工程（KBE）。知识工程在数字化设计技术中的应用愈来愈广泛。现代设计之所以不同于传统的设计，是由于市场、竞争和技术进步形势的变化，它比过去任何时候都更加依赖于对新知识的获取，而不是依赖经验。过去的一二十年间，在人工智能和知识工程等领域发展起来的基于框架、规划、模型、本体等多种知识建模技术，主要是为实现计算机对知识的智能推理，提高计算机智能服务的。对于新知识的获取，通常有以下几个来源：已有知识；市场信息；数字仿真或虚拟现实；物理模型试验；样机试验；已有产品运行表现。 2.3虚拟原型（VP）。虚拟原型技术，近年来作为数字化设计的一个重要的分支，得到了人们的普遍关注。虚拟原型技术是在CAX（如CAD、CAM、CAE等）/DFX（如DFA、DFM、DFS等）等技术基础上发展而来，它将信息技术、先进制造技术和先进仿真技术等应用于复杂系统全生命周期，并进行综合管理，从系统的层面来分析复杂系统，支持“由上至下”的复杂系统开发模式。虚拟原型是根据产品设计信息或产品概念产生的在功能、行为和感观特性等方面和物理原型尽可能相似的可仿真的计算机模型。虚拟原型技术经过近十年的发展，已经可以部分替代物理原型，在产品设计中得到了广泛的应用。 3农业机械数字化设计技术的发展趋势 农业机械属于制造业的范畴，门类广、种类多，市场需求潜力巨大，据统计，目前我国农业机械产品拥有14大类、95小类，3000多种产品。尽管我国能生产的农业装备品种很多，但产品技术水平、产品结构与发达国家还存在相当差距。在构型设计方面除了利用计算机辅助设计加速产品开发的同时，基于知识工程，利用计算机仿真对产品性能进行预测以优化产品结构也得到了人们的关注。在农业机械产品概念设计方面的研究也有学者开始涉及。今后数字化设计技术在农业机械中的发展趋势，应注重以下几点。 3.1突出产品创新设计。设计过程中应当突出产品的使用功能以及创新性，消费者在购买机械设备时拥有更多的参考。应用数字化技术后，设计阶段创新理念可以更好的展现，结合农机设备使用阶段容易发生的故障问题来进行，将故障发生几率降至最低，这样才能够降低农业生产的成本投入，确保设备具有消费市场。农机设计生产企业有很多，只有突出设计阶段的创新性，才能偶在激烈的市场竞争中占据有利位置。可以明确，产品创新设计涉及到数据开采、知识发现及其重用技术、知识的表达与组织、知识数据库的开发、基于知识的决策技术等。 3.2重视虚拟现实技术。虚拟现实技术的出现，给产品设计带来了一场新的革命，它集3D图形、声音等多媒体为一身，让设计者/用户身临其境的感受产品的设计过程，体验其性能，从而提高设计的成功率。该技术在农业机械设计及制造中非常重要。对于结构复杂、设计困难、设计周期长的大型农业机械的设计，采用虚拟现实技术，既便于模拟产品的某些性能，又便于设计人员对产品的修改，更便于用户针对产品的原型了解产品的结构和性能等，提出反馈意见，加快了产品投入市场的速度。目前国外已提出了两种基于VR的工程设计方法，一种是增强可视化，它利用现有的CAD系统产生模型，然后将模型输入到VR环境中，用户充分利用各种增强效果设备如头盔显示器等产生临境感。另一种是VR-CAD系统，设计者直接在虚拟环境中参与设计。国内相关的研究才刚起步，尤其是VR在工程上的应用方面还缺乏一套较为完善的理论和方法。 3.3强调产品协同设计。农业机械制造企业面临着新的商业环境，如产品定制需求的增多；跨部门甚至跨企业共同协作进行产品设计与制造等，因此，产品设计制造的协同是现代企业适应全球经济的重要手段，也是我国发展农业机械行业乃至整个机械行业所需要瞄准的方向。据估计，发达国家制造企业在新产品的开发过程中往往有40%~70%的工作是与其他企业和合作伙伴共同完成的。如何从浩瀚的产品资源中选择合适的为己所用，这就提出了在已有知识库中的搜索算法实现问题。PTC公司的Web服务器上保存了众多世界领先的零件供应商的百余万个零件，且每月增加几万个新的零件。尽管象PTC公司这样将所有资源都纳入自己的服务器的做法在搜索算法实现上较为容易，但在我国目前采用是不现实的，并且从长远看也不是方向。一个可行的办法就是由供应商在自己的服务器上提供零件的资源信息，这样采用什么特征及其参数引导在众多的供应商之间搜索，以及如何实现客户端各种异构的应用系统与服务器各种异构数据库之间信息的传递就成为研究的方向。农业机械在农业经济和农业的发展中始终处于十分重要的地位，将数字化设计技术引入农业机械行业是改变传统农业机械生产方式，用新技术改造传统农业，支持新兴农业技术，提高农业竞争力的重要手段。 作者:李伟 单位:嫩江县农机安全监理站 数字农业论文:农业水利数字化档案管理分析 一、农业水利开发档案管理的新趋势——数字化 农业水利开发档案在发展新型农业的时代背景下，随着农业开发项目的增加而不断的增多，其形式多种多样；新时代对信息的要求也越来越高，强调时效性，这些都要求农业水利档案必须顺应新形势的要求，快速实现数字化，为发展新型农业提供便利。 （1）农业水利科技飞速发展，其档案越来越繁多。传统的发展模式已经随着科技的发展逐步被淘汰，新型的开发项目不再单一地采用纸质材料指导，农业水利的发展，各种软件系统引入到农业水利开发当中，比如水利控制模拟系统，最优渠道控制算法系统等等。在水利治理项目中，其实施过程会产生大量的工程图纸，技术文档，包括工程开发设计图、项目过程档案图片、领导的视察指示文件以及重要会议音像记录等，这些对农业水利开发活动的真实、适时记录具有极强的保存价值，显然，我们不能有纸张去保存，而建立数字化的农业水利开发档案管理已成为刻不容缓的事情。 （2）随着社会的快速发展，人们的时间观念越来越强。所以，现代水利的发展需要融入现代的文化理念与办事习惯。发展农业水利建设，保障其顺利实施，项目的指导与决策是建立在详细的资料分析以及实地考察之上。领导负责人，需要快速得到所需要的相关资料，并进行分析与决策；各个与该开发项目有关的职能部门也需要及时获得各种项目信息，并及时准确地给予工作指导；这些都想档案管理的快速与便捷性方面提出了较高的要求。同时不断增加的农业水利开发档案也要求档案的管理者加快转变传统的档案管理模式，运用现代化的方式进行档案的归档、保存、检索和提供利用服务等。提高农业水利开发档案管理能力和效率、提供便捷及时的利用方式都要求农业水利开发档案的管理必须尽快地实现数字化。 （3）发展新型农业的必然要求。农业科技的发展使得新型农业迅速崛起，农业可开发项目迅速增多，而传统的档案管理模式费时费力，给新型农业的发展带来很多的不便。利用数字化的方式进行农业开发档案的录入与管理，可以节省项目开发者的工作时间、减少工作量，由此，工程进度便能顺利完成，提高了农业水利开发项目的社会与经济效益。 二、农业水利开发档案数字化管理的优势 以数字化为依托的农业水利开发档案管理有着众多的优势，更便于农业水利开发信息的管理与使用，能够为农业水利的发展提供大量的有用信息，节约农业水利项目开发的人工成本、减少不必要的开支，提供农业水利开发项目的效益。 （1）信息容量最大化。对农业水利开发档案进行数字化的管理，是把各种信息以数字化的形式保存在水利信息的数据库当中，而这个数据库的容量巨大，容纳的信息量比以往的纸质档案要大出很多；而它所占空间小，往往几台计算机便可以实现冗杂的信息管理，完全不用像以往那样考虑各种档案的存放空间问题。在农业水利开发项目实施的过程中，可以适时地录入开发项目的详细资料，以备查阅。并且在开发工程实施之前以及之后，各种与工程相关的资料都可以搜集起来，以信息为特征量，分类存放到数据库中，方便用户信息检索，为所开发的项目提供更好地借鉴。在对档案进行管理时，需注意把档案资料清晰归档，避免文件的混乱不宜查找。在搜集与补充资料的过程中，也要确保资料的真实性。在进行档案数字化整理的时候由于信息容量很大，各种数据资料可以尽可能地详实，保证档案资料的完整性以及长期可读性，以便于对历史资料的查询。 （2）信息利用便捷化。以数字化形式对农业水利开发档案的管理，是以网络中心为依托，实现对开发项目相关资源的共享的现代化档案管理模式。在档案中心，建设档案数据资源系统，以网络为基础，用户通过网络连线，访问信息资源。节省了翻阅开发档案的时间，而且不受时间的限制，真正做到了随时随地可以获取自己所需要的信息，节省时间、劳力又方便快捷。同时，由于数字化的农业水利开发档案管理，能够实现信息容量的最大化，因此也使得信息使用者很少会受到信息检索困难，或者是难以找到自己所需要的信息而带来的麻烦。当然，要做到这一点就需要信息录入过程中就详细地进行分类，并尽可能地录入一切相关并有用的数据资料，更好地服务于农业开发项目的设计、实施与应用。 （3）信息保存安全化。数字化的农业水利开发档案，是用数据库、光盘、U盘等形式进行保存，一般不会出现损坏或者其他保存载体出现意外等情况，减少了农业水利开发档案丢失或者损毁的风险。并且数字化的档案在归档、转移、管理以及利用等方面都是通过局域网站、专用网站、互联网等进行的，确保档案在传送的过程中不会出现错误或者丢失等。档案数据的安全性一直是档案管理的重要内容，为了确保农业水利开发档案的安全性，首先应该保证机房的安全，同时也应该做好日常维护工作，例如电子文件怕潮、怕火需要保存在防潮防火的地方，并做好防磁与防尘的工作；也要进行数据库的维护，防止网络病毒的入侵；做好重要文件的备份工作。 三、数字化的农业开发档案管理具体措施 农业水利开发档案进行数字化管理，要以需求为指导，并以方便信息的使用为管理宗旨，充分利用现代的计算机成果、发挥软件与硬件的功能，最大限度的保存，管理好开发档案的同时，也更好地发挥水利开发资源信息的利用价值。而做好以数字化为依托的农业水利开发档案管理工作也要做好一些基础性的工作。 （1）提高思想认识，关注档案的安全性与数字化管理的长效机制。农业水利开发档案的管理是实施开发项目、引进开发项目、尽心开发项目调整等工作的重要依据，对开发档案的管理，应该提上农业水利发展工作的议事日程。首先要加大农业水利开发档案重要性的宣传力度，使所有相关人员认识到档案有效管理工作的重要性。其次对数字化档案的管理工作要明确具体的负责人，严格把关农业开发档案管理工作的各个环节。再次是要对农业开发档案的数字化管理工作有着长远的统筹规划，不能流于形式或者搞面子工程，将所有的开发档案进行数字化的管理是一个繁琐庞大的工程，需要投入巨大的人力物力，并且要对原有的档案进行一一整理归类并录入。并且在数字化的过程中，要确保数据资料的真实性与完整性，在完整收入数据库之后也要保存原有档案的完整性。 （2）建设健全的农业水利档案管理体系。开发档案进行数字化管理对档案管理人员自身的知识素养也提出了更高的要求。首先应该创建起一支高素质的数字化档案管理队伍，这就需要培养起一批既熟悉水利开发项目，又具备档案管理知识以及计算机技能和网络技术的综合型人才，可以采用内部培训与外部培训等方式培养这样的人才，也可以请专家指导提高档案管理水平；此外也可以积极向外部招聘农业开发档案数字化管理的人才参与到数字化的农业水利开发档案管理工作当中来。其次要建立起完整的信息网络。关于农业水利开发项目的档案资料在搜集的过程中就要尽可能地全面并确保其真实性，档案资料的形式要丰富多样，涵盖图片、音频、视频等多种形式，全方位记录农业开发项目的内容。信息网络的覆盖面要大，设置专门的用户门户系统，网络的阅读、使用与下载等都能方便快捷。 （3）以严谨的态度开展农业水利开发档案的数字化管理工作。开发档案管理的工作像所有的档案管理工作一样冗杂，甚至更为繁琐，在对众多的档案进行数字化的扫描时要优化扫描仪的参数设置，把握数字档案的资料。其次在数字化的过程中也要各种材料进行有目的的选择，按照一定的原则确定需要进行数字化并收入数据库的资料。此外还要对所有档案数字化管理的各个环节进行控制，注重全面的质量检测。同时在数字化档案管理工作当中，也不可避免会遇到各种技术难题，这样的情况下一定不可以马虎过关，导致以后使用上的各种不便，一定要以严谨的科学态度进行解决。针对档案数字化管理工作也会出现各种前所未有的问题，需要参与档案管理工作的人员有着严谨的态度对待农业水利开发档案的管理。 四、结语 综上所述，以数字化为依托的农业水利开发档案管理可以为新时代农业水利开发项目的开展提供众多的便利，有利于提高农业水利开发的社会效益与经济效益，是开发档案管理的必然选择。 作者：王萍工作单位：新疆一师十二团开发办 数字农业论文:略谈农业科技档案数字化 一、农业科技档案数字化建设的原则 1规范操作原则在农业科技档案数字化建设的过程中，无论是纸质载体数字化，还是接受电子文件，都必须制定和实施农业科技档案工作标准和规范，统筹规划，有序推进，实现依据标准化、程序规范化，尽可能避免在保管和使用中出现各自为政、互不兼容、重复建设等现象，提高数字化工作的质量和效率。2安全管理原则任何事情的发展都是矛盾的结合体，农业科技档案数字化建设虽然比传统的管理模式有较大优势，但同时也对农业科技档案的保密提出了更高的要求。众所周知，随着数字化、网络化、信息化建设的不断深入，网络的脆弱性和潜在威胁也日益显现出来。因此，在进行农业科技档案数字化建设的过程中，必须采取有效的安全防范措施，充分保证农业科技档案信息的安全性。3效益优先原则农业科技档案数字化建设需要投入大量的财力、人力、物力，因此，必须以利用需求为导向，将年限较长、具有馆（室）藏特色、最为珍贵以及利用频率高的农业科技档案优先数字化，达到效益最大化。4分工协作原则农业科技档案数字化建设相当繁琐，涉及面广，必须坚持分工协作、整体配合、长期坚持、相互理解的工作理念，充分发挥单位各个部门和各类人员的作用，明确工作任务，落实责任分工，真正做到各司其职，各施其能，协调配合，共同推进农业科技档案数字化建设。 二、农业科技档案数字化建设的内容 1建立高效的农业科技档案信息采集和存储平台根据数字化档案管理的要求，健全农业科技档案信息采集平台。一是，建立电子档案目录和电子档案录入接收工作室（即电子文件备份站），配备计算机设备，实现目录数据和电子文件的采集工作；二是，建立扫描工作室，配备普通平板扫描仪、高速扫描仪、专用照片扫描仪、缩微胶卷转换仪等设备，实现科技档案由传统介质向电子信息的转换；三是，建立安全可靠的科技档案信息存储平台。数据存储采取磁盘阵列柜、磁带机、光盘库等设备，进行磁盘阵列自动备份、光盘刻录备份、磁带备份、异地备份，实现档案信息的安全存储。2建立农业科技档案数字化管理系统配合数字化档案的建设目标，逐步建立动态更新的农业科技档案数字化管理系统，综合档案室内建立农业科技档案检索数据库，在室外建立与农业科技相关的电子文件归档系统，并实现接口统一，动态及时归档。3建立和完善农业科技档案信息资源库完善资源库建设是做好农业科技档案数字化建设的重点，主要有两个不同层次：一是，农业科技档案目录数据库建设。根据专业标准科学选定农业科技档案目录数据库结构，将室藏农业科技档案的案卷级目录和卷内目录全部输入微机，建立科技档案目录数据库，并加强机读目录数据库的质量控制，规范著录标引，包括著录格式的标准化、著录数据的完整性和著录数据的标准化；二是，农业科技档案全文数据库建设。利用数码相机、扫描仪等技术将馆（室）藏纸质载体的农业科技档案原件进行数字化处理，并将扫描件与机读目录对应挂接，实现全文检索。4建设农业科技档案信息服务网络农业科技档案信息服务网络建设包括农业科技档案信息网站建设、内部局域网建设等，与市政务网、公众网联网，建立上至国家科技档案馆，下联农业部门和农业科研单位，形成四通八达的“农业科技档案信息高速公路”，向广大科技人员提供农业科技档案各类信息的服务，充分发挥农业科技档案的作用。 三、农业科技档案数字化建设的保障措施 1加强组织领导做好农业科技档案工作，领导重视是关键。各级农业部门及农业科研单位领导要加大对农业科技档案数字化建设的支持力度，把农业科技档案建设纳入科34农业图书情报学刊：资源建设技工作计划，将其置于科研同等重要的位置。2提高归档质量农业科研项目从立项到结题，时间一般跨度较长，这就要求档案管理人员必须树立主动服务意识，参与到课题当中，与科研人员一起共同做好农业科技档案材料的形成、积累、归档、数字化工作。此外，还要确保领导和广大科技人员能够随时、快捷、高效地借助网络系统查询农业科技档案信息。3健全制度提升管理水平为了实现农业科技档案数字化建设，提高农业科技档案管理水平，应制定符合科研单位实际的农业科技档案管理制度，制定归档范围、归档内容与保管期限、归档时间、归档要求、归档手续等。归档制度的内容必须具体、明确、细化，有很强的可操作性，使广大科技人员明确哪些资料应当归档。同时要配备精通档案业务与计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识的复合型人才。4实现档案价值加强档案利用是农业科技档案数字化建设的根本目的。要开展多形式、多渠道、多层次的开发利用，向广大科技人员提供网上查询和利用服务，充分发挥农业科技档案的利用价值，服务科研、服务现代农业。5保证信息安全信息时代，数字化农业科技档案对档案管理提出了更高的安全管理要求。除了严格遵守科技保密原则和知识产权保护法的规定外，还要在农业科技档案数字化建设过程中，增强档案网络安全和信息安全意识，加强对计算机网络管理系统的监控，采取切实有效的安全技术手段和管理措施，存储农业科技档案信息的设备要安装高效的防毒防窃软件，要及时对各种农业科技档案数据资源进行备份储存，确保农业科技档案信息的安全可靠。农业科技档案数字化建设是一项复杂而严谨的系统工程，它需要投入更多的人力、物力和技术力量，不可能一蹴而就。我们应当本着为发展农业科研事业，促进农业科技进步，发展现代农业生产为己任，以农业科技档案网络建设为基础，以农业科技档案信息资源建设为核心，以扩大农业科技档案资源开发为目标，充分利用现代化管理手段，逐步实现农业科技档案资源数字化、农业科技档案信息服务网络化，努力实现农业科技档案资源共享。 作者：朱旦君尚希明单位：台州市农业科学研究院 数字农业论文:农业档案数字化管理体制 农业科技档案是指在农业生产、科学研究、教学和基本建设等科技活动中形成的归档保存的文字、图纸、图表、标本、声像等形态的科技文件材料。它是进行农业科研、生产、基建、教学等活动的重要依据。目前，杭州市档案局农林系统库藏农业档案13666卷，农林口各单位档案室也保存了大量资料。这些宝贵的档案资料为促进全市农业科技进步发挥了重要作用。随着全球信息时代的到来以及信息技术在农业各个领域中的广泛应用，农业科技档案管理顺应时代要求，以加快数字化建设更好地助推现代农业发展和新农村建设，显得刻不容缓。 1农业科技档案管理数字化建设的必要性 1.1是有效改善档案管理工作的需要纸质载体是农业科技档案的根本依据，但是避免不了局限性，存在着数量多、体积大、质量重，不易携带，不便查找，信息传递慢，无法检索等方面的不足。农业科技档案管理的数字化建设，可以从根本上克服这些弊端，即以现代通信、计算机网络、多媒体信息技术为基础，建立计算机网络平台，以建立好的各种档案信息库为资源，利用智能信息处理技术，将数据库转变为知识库，以供需要者查询、搜索，并且信息资源的使用维护方便，安全保密性强。农业科技档案管理的数字化建设，可以达到资源信息的数字化、资源管理网络化和智能化。 1.2是档案管理发展的大势所趋农业科技档案资源的高效、快捷开发利用需要应用数字化技术。传统的查阅方法是到档案馆，采用人工捡索的办法查找所需的档案，费时、费力，查全率和查准率均不高。档案管理实行数字化后，全市农技推广机构通过互联网，进入市科技档案馆数字化信息中心，各单位的档案电子目录和开放档案数字信息均上传至市农业科技档案馆信息中心，方便全市农业科技档案资源的整合和利用，顺应档案馆现代化发展的需要。 1.3是现代农业发展的必须在当今人们的时间意识越来越强，领导需要迅速、准确的决策；各职能部门工作要求快速及时；社会广大公众对档案信息需要量不断增加的情况下，要求档案部门必须尽快改变传统的原始管理、检索和提供利用的手段，运用现代信息处理技术手段来处理农业科技档案信息资源，提高档案资源的开发能力和利用效率，确保档案信息能及时、方便地提供。 1.4是节约农业档案机构建设资金的举措库藏档案案卷数量的不断增加需要信息化来管理。以杭州市农业科学研究院为例，该院下辖农作、水产、茶叶、蔬菜、畜牧、生物等多个科研所，截止2010年全院库藏档案820卷，资料12088册，其中相当部分档案分散在基层建档单位，如果对这些档案进行有效整合，采用数字化管理，可大大减轻农业科技档案管理工作人员的工作量，降低费用支出，使档案管理人员能在有限的时间内搜集更多的信息，不仅降低了成本，而且极大地提高了效率。 2农业科技档案管理数字化建设总体设计 农业科技档案管理数字化建设的指导思想是：以需求为导向，以利用为目的，充分利用计算机软硬件功能，最大限度发挥人力资源和数字化加工设备能力，保护农业科技档案原件完好，保证数字化农业科技档案真实准确，更好地发挥农业科技档案信息资源的作用。农业科技档案管理数字化建设的原则是：档案数字化，工作标准化。档案数字化标准规范体系的建设，可以从管理、业务、技术等标准规范层面来研究制定。从简单的标准化向科学、精确的标准化过渡，从孤立的标准向体系化的标准推进。重要档案优先数字化。以利用需求为导向，结合实际，统筹规划，分步实施，突出重点，量力而行，将年限较长、具有馆藏特色、最为珍贵以及利用频率高的档案优先数字化。各部门分工协作。档案数字化工作相当繁琐，涉及面广，必须坚持分工协作、整体配合、长期坚持、相互理解的工作理念，充分发挥单位各个部门和各类人员的作用，明确工作任务，落实责任分工，真正做到各司其责，各施其能，协调配合，形成全方位、多层面、多角度、共同推进档案数字化建设的科学发展模式。多方位快速高效检索。数字档案管理系统应该建立多种满足档案利用者的检索方式，提高检索的自由度。完善的电子检索系统，能高效、快速、全面地从档案信息中检索出利用者所需的信息，并对档案利用进行快速统计。数字档案管理系统应及时公布、更新、维护网站网页内容，提供服务范围、内容，便于档案利用者了解档案信息动态，及时查找所需信息。注重档案数字化人才培养。要建立和完善档案人才选拔、任用和激励机制，重视人才的储备，以超前的意识搞好人才建设，造就一批既熟悉档案工作管理、通晓档案理论知识，又掌握现代档案数字信息技术的新型档案工作人才队伍，确保档案数字化建设及档案事业又好又快地发展。农业科技档案管理数字化建设需要投入，特别是建设初期软硬件配置投入较大，建成后也要保持一定的运行成本。因此，要按照成本效益最大化的要求，细化农业科技档案管理数字化建设的步骤。同时优化农业科技档案管理数字化的各种资源配置，根据不同的情况，进行农业科技档案管理专业人员和数字化技术人员、计算机和扫描设备的合理配置，构建农业科技档案管理数字化投入小收益大的新模式。具体步骤上：一是建立农业科技档案管理数据库。第一步，输入文件级目录。在建立数据库的过程中，可边输入边打印，一方面补齐卷内文件目录，另一方面检验输入的正确性，从而确保农业科技档案管理数据库的真实性、完整性和有效性。第二步，采用扫描仪、数码相机等设备，实现原文件信息数字化。二是加强电子文件的收集和积累工作。电子文件包括电子文件内容、电子文件载体和电子文件显示、修改的电子计算机软硬件平台组合，是未来数字农业科技档案管理最主要的来源。为了确保所形成的电子文件不被丢失，保证电子文件是可存取、可利用和可理解，必须及时对所形成的电子文件进行收集积累。电子文件的收集积累，不仅保证电子文件的真实性，还维护了它的系统性、完整性，同时，也防止了存有信息内容的载体在个人手中发生丢失、损坏，从而保护电子文件的安全，为电子文件的归档打下基础。电子文件的收集积累范围，应严格按照国家有关规定执行。用载体传递的电子文件，要按规定进行登记、签署，对更改处，要填写更改单，按更改审批手续进行，并存有备份件，防止出现差错。三是农业科技档案管理数字化与上网利用同步。农业科技档案管理数字化及管理流程重组是一个管理思想不断变化的过程，农业科技档案管理数字化与上网利用同步即是新技术和新理念相互融合的表现。数字化农业科技档案管理分开放与不开放两种，开放农业科技档案管理即上互联网，建立农业科技档案管理资料网站，实施资源共享，在互联网上向政府和社会提供农业科技档案管理信息。 3农业科技档案管理数字化建设需要把握的几个问题 3.1提高认识，统筹规划首先必须在思想上充分认识农业科技档案信息资源的重要意义。在当今信息公开程度越来越高的形势下，农业科技档案的文化性质和社会性质逐步强化，利用的范围和对象将逐步扩大，只有当农业科技档案信息资源在农业现代化建设中发挥重要作用时，农业科技档案和档案工作的意义和价值才能充分地全面地展现出来。其次，做好统筹规划。将大量的农业科技档案数字化，是一个庞大的系统工程。首先要做好馆藏情况的调查，包括档案的类型、载体形态与状态、馆藏数量、档案信息利用等基本情况。根据馆藏情况，制订农业科技档案数字化的科学规划，包括服务器、电脑、扫描设备等硬件的购置计划和数字化处理规划。最后，要保障档案整理过程的完整性。农业科技档案数字化是一项费时较长的工程，在大规模、流程化的数字化过程中，所有档案原件都需从档案库房分批大量取出，一定要保障档案原件的完整，不允许出现损毁和遗失的现象。 3.2加强基础工作，认真做好档案数字化一是档案数字化必须有所选择。针对馆藏“浩瀚”的档案资源，不加选择地全部数字化既不可能、也没必要。应该根据一定的原则确定哪些馆藏档案原件应该数字化、哪些档案原件中哪些不需要数字化。二是做好数字化时扫描参数的优化设置。扫描系统扫描参数的选择和确定对扫描数字影像质量有较大影响，其中扫描分辨率直接关系到扫描文件的清晰度和还原效果。选择分辨率时应根据实际需要综合考虑，包括扫描文件的可阅读性、存储空间、输出打印质量等。三是做好档案数字化的全程控制。在档案数字化过程中，要注重全面的质量检查，加强数据的质量控制。 3.3开展档案数字化问题的研究，及时解决数字化进程中的疑难问题农业科技档案数字化是档案工作领域的新事物，不可避免地会遇到一些新情况、新问题。比如，数字化档案信息压缩及存储的关键技术问题；业务形态与现有技术手段相抵触问题；数字化档案信息安全、保密技术问题；数字化档案信息的访问形式与安全控制问题；数字化档案信息知识产权问题；数字化档案信息的法律地位问题。针对这些新情况、新问题，应在抓档案原件数字化工作的同时，组织力量开展档案数字化问题的研究，及时解决工作中的一些业务问题和相关技术性问题，同时澄清和统一思想认识，确保农业科技档案数字化工作的顺利开展。 数字农业论文:VLEs数字农业技术基础教学分析 21世纪农业是信息农业的时代,农业作为国民经济赖以存在和发展的基础,将随同国民经济各部门、各行业一起,朝着信息化方向蓬勃发展。高等农业院校是培养农村经济建设人才的摇篮,在非计算机专业计算机应用基础教学中开展《数字农业技术基础》课程,根据农业院校的特点和学生所在专业的不同需求制定合理的教育教学方法是形势所趋。 基于2010年吉林省高等教育研究重点课题《数字农业技术基础教学平台建设与应用研究》,依据建构主义学习理论,课题组架构计算机网络与课堂教学有机结合的混合型学习环境,形成基于VLEs的《数字农业技术基础》课程,为学生构建合理的知识体系、有效发展认知能力提出了新的探索。 1数字农业技术简介 1.1数字农业技术概念 数字农业是指将遥感、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、通讯和网络技术、自动化技术等高新技术与地理学、农学、生态学、植物生理学、土壤学等基础学科有机地结合起来,实现在农业生产过程中对农作物、土壤从宏观到微观的实时监测,以实现对农作物生长、发育状况、病虫害、水肥状况以及相应的环境进行定期信息获取,生成动态空间信息系统,对农业生产中的现象、过程进行模拟,达到合理利用农业资源、降低生产成本、改善生态环境、提高农作物产品和质量的目的[1]。近年来,国内外在数字农业技术的研究、应用领域进行了诸多研究和探索,进步和成果十分显著,数字农业技术已经成为促进农业经济发展强有力的武器。 1.2具有数字农业技术基础人才的培养要求 在农业高等院校中培养具有数字农业技术基础的人才,应该在掌握数学、物理、计算机科学等方面的基本理论和基本知识的前提下,从理论和实践上掌握数字农业的原理、组成和方法,建立关于数字农业系统框架,了解信息技术在农业领域的应用现状,掌握信息技术与专业结合的基本方法。通过该课程的学习,培养学生将信息技术应用于生产实践的能力。这对推进数字农业进程具有十分积极的作用,为我国农村经济的更快发展提供新的契机。农业数字技术课程涵盖农业专家系统、地理信息系统(GIS)、全球定位系统(GPS)、遥感(RS)为支撑的农业信息工程的基本理论和基本技能,内容庞大繁杂,同时对不同专业的学生要求掌握的内容和难度具有较大的差异,课程的复杂性使它更需要一条有效的途径提升学习质量、促进师生关系、加强教学效果。身处互联网时代,它完全可以创造跨越时空开展学习活动的技术支持情境,使学习不受时间、地域限制,具有教育资源充分共享的优势,课堂在这样的技术支持下被赋予了更广阔的内涵。 1.3建构主义 技术支持情境的构建目标的业务领域是知识学习,因此系统设计必须符合先进的学习理论,体现合理的认知规律,适应自主的学习需求。学习理论至今经历了行为主义学习、认知主义学习、建构主义学习理论的发展历程。其中,建构主义学习理论是在认知主义基础之上逐渐发展起来的,对推动教学系统设计起到了推波助澜的作用。建构主义思想强调学生在知识掌握中的主体地位,他们具有积极的自我控制、目标导向和反思型特点,通过学习情境中的发现过程和精细加工过程,自己建构知识,建构主义指导的学习方式的环境包括以下四大要素[2]。 1.3.1情境。学习环境中的情境必须有利于学习者对所学内容的意义建构。在教学设计过程中,创建有利于达成意义构建的情境至关重要,是创建教学环境的基础。 1.3.2协作。在学习过程中应当贯穿始终。通过教师与学生之间的协作、学生与学生之间的协作,可以有效地分析收集教学资料、能够及时对提出的理论进行验证,对学习评价和意义构建都很有作用。 1.3.3交流。学习过程必然需要交流。形成良好的交流氛围、交流方式是达成最终学习目标的基础环节。 1.3.4意义建构。意义建构是教学过程的最终目标。其建构的意义是指事物的性质、规律以及事物之间的内在联系。在学习过程中帮助学生建构意义就是要帮助学生对当前学习的内容所反映事物的性质、规律以及该事物与其他事物之间的内在联系达到较深刻的理解。 2虚拟学习环境(VLEs) 虚拟学习环境(VirtualLearningEnvironments,VLEs)是近年来得到广泛关注的一个领域,是指基于计算机技术的标准化学习与学习管理的系统,主要用于支持络学习过程中内容传递、促进在线师生间的交互。它的概念目前并不统一,还有诸如“整合化学习系统”(IntegratedLearningSystems,ILS)、“内容管理学习系统”(ContentManagementLearningstems,CMLS)等解释。VLEs目的是通过技术提供各种促进学习的有效工具,满足各类学习者的学习需求,为有效进行协作学习、基于资源的学习以及广泛的资源共享提供有力的教学和技术环境支持。目前的VLEs在技术特性上不同,但设计思路都类似,主要是通过计算机技术实现对传统教学的时空拓展和资源共享。不难看出,主导思想都是课堂再现与传递,本质在于解决教学资源短缺。这种教学模式仅仅是传统教学模式的网络延伸,思考模式基于同一个“尺度”,适用于每一个人,而有效的虚拟学习环境的构建应该是体现学生的认知规律,体现适应个性化的学习。因此,拓展网络教学的内涵以提高教学效果和实施质量,对网络教学发展提出了更深层次的要求,《数字农业技术基础》VLEs构架见图1。 2.1知识学习 知识学习在VLEs中通常采用网页文本、多媒体课件、教学录像3种形式,组织方式往往是按照章节以树形目录的方式呈现。然而《数字农业技术基础》课程对不同专业的学生构建不同的知识框架体系,这些框架体系构成了多个子课程。虽然子课程之间知识点侧重不同,但是彼此之间的关系千丝万缕,因此构建时应该遵循课程必须具有一定弹性的原则。把《数字农业技术基础》课程知识分解成最小的知识单位即知识点,把每个子课程的学习目标分解成知识目标;然后,将知识点根据知识目标组合成知识单元[3],确保每个知识单元都有自身的学习目标和应用目标;教师根据各个专业的不同、学习者特征的差别灵活设置不同的知识单元,将其组成基本知识框架即子课程。由于《数字农业技术基础》课程的复杂性,交叉性以及不同专业学生学习目标的差异,每一个知识单元可能被不同方向的子课程应用,因此将知识单元构建成可重用知识单元,以便不同专业方向的教师和学生根据不同的学习目标选择知识单元(图2)。 2.2学习路径选择 VLEs中的学习路径是指在网络的环境下,学习者在一定的策略指导下、为实现学习目标的学习活动的顺序[4]。面对VLEs中的各种学习信息,学生常常感到无所适从,无法判断从何处开始学习活动。因此在VLEs中为学生提供过程的参考路径显得尤为重要,可以说学习路径的选择是VLEs的生命线,直接关系到学习效率与学习效果。教师根据课程中各个子课程的特点结合自身的经验提供多组学习路径方案,学生自由选择相应的学习路径方案。在遵循学习路径的学习过程中,也可以根据自身的情况调整学习路径的节点方向,使学习过程符合认知规律,便于知识获得、维持、迁移和应用。 2.3角色定位 在VLEs中的角色根据不同的职能被定义具有不同的权限。该系统的角色有管理员、教师、学生3种,主要职责如图3所示。管理员、学生、教师在虚拟环境中各司其职,并且都能够围绕课程的开发与维护提出自己的设想和观点。注册模块的注册采取与校园网一卡通对接,通过校园卡的卡号和密码可以直接确认身份,确保实名登录。 2.4参与机制 学生的学习热情直接关系学习的效果,在VLEs中设置问卷调查、互动评价、投票表决等环节,使学生和教师融入VLEs之中,达成认知与情感的统一,并依据师生参与的情感度和参与效果,分析教学所处真实状态,形成师生教学状态、学习状态诊断,为学习质量评估提供基础数据。 2.5教学评价 采用开放的、多维度的方式评价学生的学习效果。全面地记录学生日志并进行跟踪监控,跟踪记录学生在学习过程中的所有过程,包括学习时间、阅读次数、学习路径的选择、参与互动的次数、实验操作评测、作业成绩、单元测评等。根据以上资料,形成合理的评价机制,对学生的学习结果进行公平客观的评价。 2.6教学反思 通过学生学习过程中监控到的大量学习过程的数据参数进行挖掘,在学习路径、知识单元测试,学习成绩和学习绩效之间建立联系,从而实现学习行为的分析,建立学习特征模型[5],为学生提供更加合理的学习方案,以此为依据调整学习路径。 3结语 基于VLEs的《数字农业技术基础》课程使学生在网络环境下学习、互动、考核,为学习质量评估提供基础数据,对学习效果进行更公平、客观的评价。VLEs作为一种计算机技术的应用越来越受到关注,它为学习者提供了以学习者为中心的交互式个性化的学习场景,可以使不同的学习者随时随地开展学习活动。随着计算机技术、网络通信技术和认知科学的发展,该领域的研究必将有更广阔的空间。 数字农业论文:数字农业的构想分析论文 论文关键词数字农业；问题；构想 论文摘要阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。 数字农业论文:数字农业构想论文 论文关键词数字农业；问题；构想 论文摘要阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。 数字农业论文:数字农业认识论文 论文关键词数字农业；问题；构想 论文摘要阐述数字农业的概念及其作用，指出数字农业建设中存在的问题，包括农业信息化水平低、信息化意识及利用信息能力不强、管理和标准化工作有待进一步加强等，并对数字农业的建设进行了展望和设想。 在我国2000年的《农业科技发展纲要》中，将数字农业放在农业信息技术的首要位置，引起了人们的普遍关注。本文试图谈谈对数字农业的认识、存在的问题和建设数字农业的基本设想，以供参考。 1对数字农业的认识 数字农业（digitalagriculture）就是用数字化技术，按人类需要的目标，对农业所涉及的对象和全过程进行数字化和可视化的表达、设计、控制和管理。其本质是把信息技术作为农业生产力要素，将工业可控生产和计算机辅助设计的思想引入农业，通过计算机、地学空间、网络通讯、电子工程技术与农业的融合，在数字水平上对农业生产、管理、经营、流通、服务以及农业资源环境等领域进行数字化设计、可视化表达和智能化控制，使农业按照人类的需求目标发展[1]。 有的学者认为[2]，数字农业是“数字地球”在农业领域的延伸。正如“数字地球”的概念一样，数字农业这一概念体现了数据和技术的综合集成。数字农业可以有广义和狭义之分。广义的数字农业，即信息化农业，包括农业要素（生物要素、环境要素、技术要素、社会经济要素等）、农业过程（生产、管理、储运、流通等）的数字化、网络化、自动化以及智能化，形成数字驱动的农业生产管理体系。狭义的数字农业，是以农业空间信息机理为基础的、以“3S”技术为支撑的农业系统空间信息技术体系。 事实上数字农业是一个学术性很强的综合概念。近年来，与数字农业技术体系有关的理论基础和应用技术研究，已经成为主要发达国家发展高新技术农业的侧重点，成为极其活跃的科技创新领域。数字农业是一项集农业科学、地球科学、信息科学、计算机科学、空间对地观测、数字通讯、环境科学等众多学科理论与技术于一体的现代科学体系，是由理论、技术和工程构成的三位一体的庞大系统工程。数字农业是对有关农业资源（植物、动物、土地等）、技术（品种、栽培、病虫害防治、开发利用等）、环境、经济等各类数据的获取、存贮、处理、分析、查询、预测与决策支持系统的总称。数字农业是信息技术在农业中应用的高级阶段，是农业信息化的必由之路；农业信息化、智能化、精确化与数字化将是信息技术在农业中应用的结果。实现农业农村现代化、保障我国的食物安全、全面建设小康社会的关键在于推动农业科技的发展，创造条件进行一次新的技术革命，促使传统农业向现代农业转变，促使粗放生产向集约化经营转变。可以预言，数字农业及其相关技术的快速发展和推广应用，必将成为新世纪农业科技革命不可缺少的重要内容，必将推动农业向高产、优质、高效及可持续方向发展，在带动广大农民致富和全面建设小康社会中发挥越来越重要的作用[3]。 2存在的问题 2.1农业信息化水平较低 收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备与网络体系不健全；已开发的大量农业经济信息系统、农作物病虫害数据库、作物品种资源管理数据库系统、农业土壤系统分类数据库系统等大多不涉及空间维度，难以适应当前对空间数据信息的需求；对于来源多种多样、格式也不尽相同的各种数据的实时性、地域性、综合性处理还需作出很多努力。 2.2农业信息化意识和利用信息的能力不强 一方面，许多基层农技人员和广大农业从业者，知识老化，整体素质有待进一步提高，对于利用现代技术，收集、处理、利用农业信息的意识和能力不强；另一方面，农业信息加工处理的技术人员缺乏，当前，就连最基本的能够及时、准确地提供农产品供需信息，对网络信息进行收集、整理，分析市场形势，回复网络用户的电子邮件，解答疑问等方面的人才也不多，更谈不上能够满足数字农业发展对于人才的需求。2.3农业信息化效益不明显 数字农业还刚刚起步，在国内总体上尚处于探索阶段，实用性、普遍性的技术应用还很少，直接带来的经济效益还没有很好地显现出来。 2.4农业信息数据的管理和标准化工作有待进一步加强 地理信息系统（GIS）以及其他农业信息管理系统为了完成某种分析工作所要求的各种农业数据往往格式与结构不同，而且往往掌握在不同的管理部门或研究机构中。因此，未来建立在网络上的农业地理信息系统要具备获取和分析分布式存储数据的能力，也就是说我们要使所谓的WebGIS能够协同处理来自不同组织和机构的农业数据[2]。 3建设数字农业的基本设想 随着经济社会的快速发展和科技进步，台州在数字网络建设、原始数字化数据积累、数字化信息采集及其处理等 方面的工作已有一定的基础，起动发展数字农业不仅是必要的，而且是可行的。借鉴许多学者的研究结果[4，5]，提出建设台州数字农业的基本设想，就是要在台州已有农业信息化建设成果基础上，建立可视化的台州农业地理信息系统，构建直观形象的农业信息管理与辅助决策视频体系，实现农业信息的现代化综合管理、分析、共享和，彻底改造台州传统的农业管理模式，全面提升台州农业工作的信息化和现代化水平。 3.1整合已有的农业信息 在国家、省级信息基础设施建设的基础上，以各级农业部门为依托，建设中央一省一市县信息骨干网络系统，形成一个功能完善、性能优良的农业综合信息网络系统，并与其他网络互联，成为一个全方位的农业资源和经济信息网络系统。 3.2信息表达要直观、形象，并要实现信息系统的联网 把市内的地形、地貌、交通、村镇、行政区划等基础地理信息以及耕地分布、土壤类型、种植结构、水肥状况、农作物生长发育、气象、病虫害、农民知识、乡镇企业、农业法律法规等各种农业信息以图形图像等直观形象的可视化电子地图与相关信息的形式在投影视频系统上进行显示和表达，随着数字农业的发展，逐步做到与省级、国家级类似的信息系统进行交互式查询等。 3.3强化对科研、管理等的服务工作 通过对基础地理信息和农业专题信息的空间分析、网络分析和追踪分析等，实现农业科研、管理和决策人员在全市三维农业电子模型上，对农业生产中的现象、过程进行模拟，高效、直观、形象地为农业工作的规划、设计、建设、经营、管理、服务、决策等提供科学依据。

企业档案管理论文:加强企业会计档案管理提高档案管理水平 摘 要：会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料，是国家档案的重要组成部分，是企业的重要档案，是对一个企业经济活动的记录和反映。随着会计电算化的逐步推行，会计档案管理外延逐步延伸，逐渐形成了档案管理的新模式。会计档案管理是一项系统性工作，需要企业在发展中不断更新、不断完善，只有充分认识会计档案管理工作在企业发展中的重要地位和作用，加强监管，规范管理，提高从业人员的素质，才能保证为信息使用者提供高质量的资料。 关键词：会计档案 责任 素质 规范 会计档案是指会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计核算专业资料，是记录和反映经济业务的重要史料和证据。会计档案有形成范围广泛、档案类别稳定、外在形式多样等特点，在企业管理中发挥着无可替代的作用，是解决纠纷、打击犯罪的重要依据，是企业前景预测的重要史料，是总结经验、改进工作方法的指南针。近年来国家各级企事业单位、社会团体日益重视会计档案管理工作，随着会计电算化的逐步推行，会计档案管理外延逐步延伸，会计档案管理模式，已由单一的纸质管理模式转变为纸质档案和磁性介质档案共存模式。 尽管越来越多的企业重视档案管理，但是仍然存在许多问题，与企业的发展不协调，无法充分发挥应有的作用，成为企业发展过程中亟待解决的课题。 一、目前企业会计档案管理存在的问题 随着社会的发展，企业会计档案管理问题日益显现，成为制约企业基础管理工作发展的瓶颈。一是认识不足、重视不够。许多企业认为作为企业财务会计部门的工作就是要按规定设置账簿，进行核算，出具财务报告，整理档案是可有可无的，以致不设置专兼职档案管理人员，忽视会计材料的收集、整理和归档，财务业务与档案管理严重脱节。二是定义不清、管理缺失。有些企业认识到了会计档案管理的重要性，也设置了专兼职档案管理人员，但是对会计档案的定义不是十分清楚，造成归档不全面。由于对档案管理知识和信息化管理知识的缺乏和重视，以及专业人才的严重不足，造成在事件回溯和证据采集过程中丢失有力的依据和资料，严重影响了档案的完整性。三是人员素质不高、管理不到位。一方面，会计从业人员的档案管理素质不高。会计档案的收集和整理直接与会计从业人员打交道，会计从业人员的资料收集和整理直接关系到会计档案整理的质量。另一方面，会计档案管理人员的素质不高。会计档案管理岗位属于专业技术岗位，作为专业会计档案管理人员熟悉档案管理流程和管理要求，熟练掌握管理技能是最基本的技术要求。多数企业对所属人员的专业、相关培训和教育均未给予应有的重视，以致企业会计档案收集不完整，档案管理混乱，查询不方便，甚至遗失等。四是制度不完善、管理不规范。据相关部门调查显示目前多数企业在会计档案管理方面没有建立一整套立卷、归档、保管、借阅和销毁等管理制度，会计档案管理、档案信息化管理工作无章可循。企业会计档案管理的信息化管理制度缺乏，造成纸质档案和电子档案严重脱节，数据不一致，管理不同步，给档案管理工作带来了很大麻烦。 二、加强企业会计档案管理的对策 针对企业会计档案管理中存在的问题，笔者认为应该在以下方面加强管理。首先要加强领导，明确责任、提高认识。会计档案管理不仅是档案管理的组成部分，更是财务工作的重要环节，各企业应依法加强会计档案管理工作，明确责任，确定职责。其次要明确定义、细化管理。为全面系统的做好企业档案管理工作，企业培训部门需适时组织培训或者引进专业人才积极配合档案管理部门对本企业档案管理工作准确定位。档案管理部门要明确会计档案管理的内容，通过“6s”管理、“精细化管理”、“贯标体系建设”等方式加强对企业会计档案的基础管理，可以通过课题的形式进行攻关，实现档案管理的深层次探索，从而形成适应现代企业制度发展要求的管理模式。再次要加强培训，提高素质。财务会计部门各岗位是企业财务会计档案整理的第一岗位，财务人员是会计档案资料整理的第一人，直接关系到档案整理的质量。各企业单位应重视和加强对本企业会计档案管理人员的专业知识的培训，不断提高会计档案管理知识和操作技能，招聘、吸收具有计算机知识和信息资源管理专业方面知识的员工从事企业档案管理工作，熟悉会计工作的基本流程、基本规律和要求，熟练掌握 计档案信息资源管理技能，监督指导本企业财务部门做好会计档案的收集、整理、移交和利用等工作。最后要完善制度，规范管理。会计档案管理作为企业管理的重要组成部分，制度体系建设是档案管理最基础的工作，必须按照《会计法》和《档案管理办法》等法律法规的要求并结合自身实际建立健全本单位的档案管理制度，明确档案立卷、归档、移交、借阅、保管、安全、销毁等一系列手续，保证有章可循。如对档案的立卷、归档和移交要严格按照规定的时间、规定的格式和规定的要求进行。保管期满销毁的时候，必须由档案管理机构和财务部门共同提出销毁意见，报请单位负责人审批，编制销毁清册并详细列明档案项目等等。实行会计电算化和实现档案信息化管理的企业要同步建立健全档案信息化管理制度，进一步推进企业会计电算化、办公自动化和档案信息化的融合，明确流程，规范管理。 三、总论 会计档案是国家档案的重要组成部分，是企业的重要档案，是对一个企业经济活动的记录和反映。通过会计档案可以了解企业业务信息，可以检查企业的遵纪守法行为，还可以为上级乃至国家制定决策提供参考等。会计档案管理是一项系统性工作，需要企业在发展中不断更新、不断完善，只有充分认识会计档案管理工作在企业发展中的重要地位和作用，加强监管，规范管理，提高从业人员的素质，才能保证为信息使用者提供高质量的资料。 企业档案管理论文:浅谈新时期水泥制造企业档案管理存在的问题及对策 自我国改革开放以来，作为基础建设的重要物资水泥已面临严重的产能过剩问题，水泥市场的需求增长比不上产能的增长速度。水泥制造企业面临着严峻的挑战。由于水泥的差异性小，价格竞争就成了水泥制造企业之间最主要的竞争手段。大型水泥企业由于资金雄厚，可以通过采用先进技术，提高产品质量，降低生产成本的方式来参与市场竞争。不幸的是，许多中小型水泥制造企业没有那么多的资金力量可以进行技术革新，只能通过单纯的降价来增加销售，这容易导致恶性循环，并最终进入破产、倒闭的境地。笔者认为，水泥制造企业不仅要在产品生产上加大投入，提高产品质量，更应从企业内部着手，完善档案管理工作，切实提高企业核心竞争力。 一、水泥制造企业档案管理存在的问题 目前，有的水泥制造企业档案管理工作已不能适应新时期档案管理工作的要求，这主要表现在以下几个方面： （一）档案管理体制不健全，制度不完善 虽然，大多数的企业已使用计算机管理方式进行档案工作，但还只是处于初级阶段，只停留在索引和目录的管理上。缺乏全面的档案管理制度，档案管理工作的随意性比较大，许多档案管理工作无章可循。 （二）观念落后 企业领导对档案的真正价值，对档案工作在水泥制造企业的发展过程中所起的作用缺少必要的认识，通常认为，档案室只是存放一些原始资料的场所。往往忽视档案的管理工作，把主要精力都用在了产品的研发和市场的把握上。 （三）档案文件不全 在接受档案的过程中，往往接受的文件不全面，遗漏一些重要文件的归档。在收集资料的过程中，由于专业知识的匮乏，整理和归档工作经常出现纰漏，这对档案管理工作的严密性产生了极大的影响。 （四）档案管理工作滞后 ⒈档案编制形式和内容单一。随着信息技术的发展，档案内容的载体形式应更趋向于多元化，各类档案的信息收集不全面，使得企业领导决策层，无法利用档案信息进行战略决策，从而使得档案没有产生其应有的经济效益。 ⒉档案编制成果档次低，以一次性编制为主。只追求编制成果的数量，却不重视编制成果的质量，往往与实际相脱节。 ⒊档案管理人员素质普遍较低、人数少。在实际的档案管理工作中，档案编制效率低下，究其原因主要是档案编制人员整体素质偏低，而他们的工作量又相对较大，所以给档案管理工作带来了较大的困难，严重影响了企业的档案管理的效率。 （五）缺乏档案管理专才 信息化社会的到来，需要一批既懂得档案管理专业知识，又懂得水泥行业专业知识，还懂得信息技术的档案管理专才。目前，许多水泥制造企业的档案管理人员还不具备这类的复合型人才，他们的知识结构需要进一步的提高，企业要为这一类人员提供必要的培训，使他们能够跟上档案管理专业快速发展的步伐，为企业的发展提供更有效的支撑。 二、水泥制造企业档案管理对策 针对上述的问题，如果不引起企业领导的重视，并加以解决，将会影响企业在水泥行业的核心竞争力和可持续性发展。因此，笔者认为，必须从以下几方面采取相应的对策来解决水泥制造企业档案管理中存在的问题。 （一）完善企业档案管理体制，严格按档案管理制度执行 要做好档案管理工作，就必须完善其体制建设。档案管理工作应引入合理的竞争激励机制，有效改变档案管理工作者目前不思进取、满足于现状的局面。竞争机制能使档案工作人员有危机感，优胜劣汰，工作效率低下，坚决予以解聘。从而能够有效激发工作人员的工作激情，发挥其个人潜力，更好的投身工作。 还必须制定详细的管理制度，并严格按管理制度执行。对档案管理工作人员明确其职责，评价其工作表现，以月度考核、季度考核和年终考核相结合，实行奖惩制度。从而调动全体档案管理工作人员工作的积极性，规范其工作。 （二）更新传统观念，重视企业档案管理工作 水泥制造企业档案管理工作是企业日常工作中非常重要的一个组成部分，对于企业的发展有着极其重要的作用。档案不仅能为企业提供决策支持，还能为企业的人力资源管理提供帮助。档案就是历史经验，就是企业的资料宝藏。对企业员工应加强宣传力度，增强他们的档案意识，使他们认识到档案的宝贵性，才能重视档案管理工作。 （三）合理划分档案文件，确保归档文件完整、齐全 现代信息技术的发展，计算机已经全面应用于档案管理工作。使用计算机辅助档案管理工作可以有效提高档案查阅速度，大大节省传统方式的手工操作所花费的时间。如采用条形码来代替档案号，既快捷，又可靠。不会由于档案管理工作人员的粗心或误判而导致档案文件的缺失。使用计算机进行现代化的档案管理工作，可以真正的做到事半功倍。 （四）档案管理工作创新，全面提升档案管理工作质量 企业要发展，要做大做强，企业的档案管理工作水平应该能跟得上企业的发展速度。这就要求提高企业所有人员的有关档案的业务知识。要对全企业职工进行必要的培训，为他们讲解档案的基础知识。档案管理工作人员还应明确自身的责任意识，对档案信息的保密工作，建立更为合理的管理方法和规章制度。企业领导层，要舍得投入资金，加强档案管理部门的基础设施建设，为档案管理工作人员更好的工作提供有力的支撑。 （五）加强企业档案管理工作人员的业务培训，提高其综合素质 档案管理工作的现代化发展，需要一批专业知识过硬、积极进取、勇于挑战、具有创新能力的人才。加强培养和造就一批综合素质高的企业档案管理人员的重要性，已经越来越引起企业界的重视。企业档案管理工作的优效，离不开高素质的专业管理人才，而高素质的专业管理人才，不仅需要他们具有较高的学历背景，还需要他们在工作中不断的成长。这就需要企业重视对这批人员的培训工作，使他们不断的学习，不断的成长。作为档案管理工作人员自身也要适时转变观念，走出办公室，和企业不同岗位的人员充分沟通交流，熟悉企业的各个组成部分。只有这样，才能更好的实现档案管理工作的现代化。 企业档案管理论文:加强油田开发企业档案管理,提高档案管理水平 摘要：油田开发档案在油田开发生产建设中起着重要作用。目前油田开发档案在管理工作中存在着自动化水平不高、收集整理不规范、管理和深度、幅度不够，生态环境差等问题。要加强档案的收集和整理、整合档案资源、加强生态环境建设，电子档案与纸质档案共存，加强档案人员队伍建设，提高档案整体管理水平，使档案工作在油田开发生产建设中发挥更大的作用。 关键词：油田档案 管理水平 提高 油田企业档案是油田开发生产、经营活动的原始记录和重要凭证，是实现油田企业可持续发展的重要组成部分，是油田企业管理的重要内容，是油田企业强化基础管理、提高企业竞争力、维护自身权益的原始依据，也是维持油田企业正常生产经营活动必不可缺的部分。自油田开发以来，虽然各级、各层领导给予油田开发档案一定的重视，油田开发档案也初具规模，现代化管理水平不断提高，但在具体工作中仍有不少问题需要改进和加强，本文通过对油田开发企业档案管理目前存在问题进行分析，提出一些见解和认识，使油田开发企业档案管理更加规范和科学，以便更好地为油田生产建设服务。 一、目前油田开发企业档案管理中的主要问题 1．档案管理的自动化水平不高。提高档案管理的自动化水平喊了多年，但目前还远远达不到网络化管理的需要。大部分档案室仅几台微机，手工检索和录入等主要工作方式。 2．档案收集不规范。在档案收集过程中，制度形同虚设，想交就交，不想交就不交，有时出现档案员逐个跑各个部门和科室，有的以忙推脱，档案归档不及时，有些重要档案，由于档案人员不可能参与每一项企业的生产经营活动，导致重要档案不能及时归档现象，时间一长，甚至有丢失的可能。特别是目前人员调动频繁，调动人员总是急着办手续，档案人员由于都是熟人关系，只要签了字，马上让其办理调动手续，而实际上该调动人员手里可能还有重要的档案还没有归档上交。 3．档案综合管理力度不够。油田开发企业的厂处级单位的档案室，只是厂行政办下面的一个班组，厂级由总工程师主管(有些由主管科技的副厂长主管)，厂办主任、或总工程师由于工作较忙，具体的档案工作协调不可能直接管，而档案室主任只是一个班组长的级别，与各个部沟通和协调困难较大。另外，劳资、组织等业务部门还专门设有档案室，也给档案综合管理带来了困难。 4．档案整理不规范。在档案整理过程中存在着类别不清、卷内目录与实际整理不相符等问题，特别是文书档案中油田的生产经营活动分为多个子系统，而基层或部分人员上交档案出现子系统划分不准，造成查找一个文件或资料费很长时间。 5．档案管理的深度和幅度有待加强。从深度上讲，档案管理人员对企业重大生产经营活动不掌握信息，生产业务不熟，导致档案利用和收集的困难；从幅度上讲，目前档案室缺乏声像档案管理，这一块目前在宣传部门，这也给加强科学管理带来了难度。 6．档案人员素质有待加强。都认为档案室是一个工作轻松部门，没有过多的从人员技术素质上考虑过进人。人员知识结构老化，培训流于形式，也影响了档案管理水平的提高。 7．档案工作的生态环境问题。档案存放环境不理想，以第一采油厂为例，目前的档案室是油田开发会战初期建造的办公楼改作档案室，房屋陈旧，楼板多处裂缝，经多次鉴定，已达不到档案存放的要求，而且与其他单位合用办公，不符合档案保密的要求。档案工作人员的生态环境问题：档案工作人员待遇低，绩效工资是全厂最低的，节假日无加班工资，没有与生产科技人员享受同等待遇。 二、措施和建议 1．规范公文制作。公文制作是提高档案管理水平的基础和前提。一是公文用纸质量要好，幅度尺寸规格要统一、规范、标准，符合国家的有关规定和油田总公司的要求；二是排版形式为横排，左侧装订；三是注意检查公文制作是否履行了签发手续；四是公文字迹要清晰；五是公文引文文种要合理，用字要规范。 2．加强档案的收集和一是档案人员要主动深入到各部门，主动收集需要存档的各种档案资料、信息；二是加强对各业务部门档案人员的档案意识教育；三是扩大资料的存档范围；四是档案工作人员要参加厂部召开的各种生产经营会议，掌握生产经营动态，及时催促该归档的资料一定要归档；五是严格奖惩，对于在人事调动过程中丢失资料的要冻结调动手续，追究有关人员的责任。 3．整合档案资源，加强综合管理。一是提高档案室的级别，配备专职的科级以上干部去管理档案工作；二是把组织、劳资等分散至各业务部门的档案室，统一规划到档案室管理；三是重新建声像档案，把宣传科录、照相工作划归档案室。 4．加强档案工作的生态环境建设。一是对现有的档案设施进行评估分析，不符合档案存放标准的，向上级主管部门汇报，尽快统一整改；二是提高档案工作人员的待遇，绩效工资与机关科室享受同等待遇，节日加班与一线生产人员享受同等待遇，技术职称评定与地质、工程管理、政工等类别人员享受同等待遇。 5．电子档案与纸质档案共存。设计电子档案的操作细则达到快捷查阅的目的，新归档的档案，适用于电子档案的用电子档案的方法归档，不适用于电子档案的用纸质档案归档，以前的旧档案，只建立检索目录电子档案，以尽快实现与档案管理现代化接轨。 6．进一步加强档案队伍建设。加强档案人员的培训工作，不光要提高档案室人员的技术素质，还要提高基层档案人员的技术素质，培训要有针对性，要结合具体的案例，丰富档案管理人员的知识，不光要学习档案知识，还要学习油田开发的其他门类的知识，以提高档案管理人员收集、整理、编目、检索、录入、查找的工作能力；要提高档案管理人员的工作责任心，在档案管理人员的待遇没有按照个人的意愿落实之前，该加班的要加班，节假日要保证有值班人员，保证手机畅通，以解决节假日资料档案查阅的需要。 总之，在新的历史时期，档案工作肩负着服务生产，提高油田企业管理水平的重任，各级领导，全体档案管理人员必须以高度的主人翁责任感重视档案工作．做好档案工作，重新审视档案工作，使档案工作在油田开发生产建设过程中发挥更大的作用。 企业档案管理论文:企业现行文件和档案管理应用计算机技术的历程 根据计算机技术在企业现行文件和档案管理中应用的环节、功能及运作的不同，可以把其划分为以下三大阶段： 一、现行文件和档案管理分别应用计算机技术阶段 现行文件应用计算机技术源于企业管理信息系统（mis?的建立，什么是mis，解释不一。虽然各自的文字表述不尽相同，但有两点内涵是共同的，即其一，管理信息系统的建立是依托于企业管理职能系统，并为之服务。它一般都先从会计核算电算化开始，应用商品化的会计软件管理帐务、应收和应付帐款及固定资产核算。在会计核算电算化的基础上完成财务管理电算化，运用计算机辅助完成财务分析和编制财务计划。随后，把计算机技术扩展到采购、销售、库存及人事管理。运用计算机实现财务管理及这些管理在数据上的一体化处理，极大地提高了企业管理的效率。最后，再把计算机技术运用于生产管理，实现生产计划编制和生产指挥调度的计算机化①；其二，管理信息系统的职能主要是对正在形成的现行信息进行收集、加工及处理。 现行文件应用计算机技术是现代企业加强各项管理所需要的，是企业管理运用计算机技术的直接体现和必然结果。 档案管理应用计算机技术主要是用于档案整编、检索、统计及借阅等业务职能。主要包括：其一，用计算机编制档案检索工具。以著录项目组成档案机读目录数据库，然后按不同的要求，利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等；其二，用计算机进行档案检索。按照档案著录项目中所标识的内容特征和形式特征，检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件；其三，用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况，包括入库与出库数量、库存空间占有率，档案调阅、归还等进行登记与统计。 总之，在计算机技术应用于企业管理之初，现行文件和档案是各自分别运用计算机技术解决原由手工操作的各项文件管理工作。 二、现行文件和档案管理综合应用计算机技术阶段 由于现行文件和档案管理是具有承继联系的密不可分的两个阶段，所以任何一阶段应用计算机技术不仅会对另一阶段的工作带来影响，而且其系统功能的发挥也受制于另一阶段的工作状况。因此，为了实现现行文件和档案管理不同阶段文献信息资源的共享和交换，减少数据的重复输入，规范各系统的数据接口，就需要加强现行文件和档案管理综合应用计算机技术的研究，开发文档管理一体化系统软件。目前，一些企业已经自行开发或购买了文档管理一体化系统软件，进行现行文件和档案管理的综合化管理。 第二阶段不同于第一阶段的特点和难点在于，现行文件和档案自动化管理子系统之间的接口。现在各企业应用的文档管理一体化系统软件在其结构设计和功能上不尽相同。 不管企业应用的现行文件和档案计算机管理系统软件的结构与功能有怎样的差异，但它们基本上都是遵循现行文件和档案手工管理的程序和方法。计算机技术的应用仅是使原有手工管理更加规范化、系统化及效率化，并未对现行文件和档案管理基本理论产生根本影响。 三、电子文件阶段 电子文件这一概念的出现是近10年的事。1996年12月，国家科委在北京召开了全国cad应用工程工作会议，会上宋健主任指示：这件工作要请国家技术监督局和国家档案局参加。国家档案局很重视电子文件的管理问题。1996年9月成立了“电子文件管理、归档研究领导小组”。②1998年1月9日，王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出：要在1997年研究制订的《计算机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》?试行稿?国家标准的基础上，在35个企事业单位进行试点，为实现我国电子文件管理规范化和现代化探索办法和积累经验。③1998年8月11日－13日，国家档案局档案科学技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理方法》、《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。④1998年8月18日－20日，在五洲工程设计研究院?中国兵器工业第五设计研究院?召开了cad电子文件应用光盘存储技术宣讲演示会。⑤1998年8月23日，国家档案局科学技术研究所和外事办又联合承办了“电子文件归档管理国际学术研讨会”。可见，有关电子文件及其管理问题的研究与应用正在紧锣密鼓地进行。 关于什么是电子文件，美国联邦管理法规对其解释为“电子文件包括数字的、图形的及文本的信息。它可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上，并且符合文件的定义。”⑥国际档案理事会电子文件委员会的定义为“电子文件是一种通过数字电脑进行操作、传输或处理的文件。⑦我国《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》?gb／t17678－1999?把电子文件解释为能被计算机系统识别、处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上，并可在网络上传送的数字代码序列。为了全面、准确地把握电子文件的概念，不妨从与其最临近的概念——机读文件入手。机读文件?仅指计算机识别的文件?最早产生于本世纪40－50年代。这一概念经过近半个世纪的发展演变，至90年代逐渐被电子文件所代之。从机读文件到电子文件不仅仅是概念叫法的变化，而是标志着计算机技术应用于文件管理的不同发展阶段。弄清这两个阶段的差异，有助于深入认识电子文件的形成和管理特点。两者的主要区别在于以下四方面： 其一，生成环境。机读文件中的关键词是“机读”，即“能够由计算机输入装置读出的”文件。⑧所谓“读”包括两层含义：第一，通常指信息从一个存储区读到另一个存储区；第二，从某一形式的记录媒体，如磁带读出信息。⑨可见，复制和识别是机读文件的主要特点。在这一阶段，计算机读出的文件不是由计算机制成的，它源于纸质文件的输入。与机读文件不同，电子文件则包括在计算机上直接生成的文件。它是企业管理和科技开发信息化的产物，是研究和应用cims的必然结果。 其二，管理模式。机读文件的管理模式是模拟现行文件和档案手工管理的程序与方法，因此对原有现行文件和档案管理体系的影响是非本质性的。而电子文件的管理模式不是建立在独立的现行文件和档案的管理体系基础上，它是建立在管理手段与现代信息技术的高度结合的基础上。它要按照现代企业管理、科技开发及生产的要求重组管理体系，根据电子文件形成和作用的特点划分管理程序与方法。 其三，存在形式。机读文件的存在形式一般为磁带、磁盘及光盘等有形介质。而电子文件的存在形式则不仅包括有形介质，还可以是网络上传递的代码序列。 其四，管理者的构成。在机读文件阶段，纸质文件管理者是文献信息管理者构成的主体，而且文献信息管理者是独立的群体。而在电子文件阶段，电子文件信息管理、开发人员和载体维护人员将是文献信息管理者的构成主体，但文献信息管理者将不再是独立的群体，文献信息管理者已不能独立承担起文献信息管理职能。文献信息管理系统功能的发挥将取决于文献信息管理者、企业管理及技术开发人员的有机结合和共同努力。 综上可见，从机读文件到电子文件概念的发展演变，体现着管理信息和科技信息、现行信息和历史信息、动态信息和固态信息的高度集合。 需要指出的是：上三个阶段的划分，并不是依次替代关系。由于在任何一个企业，尤其是大型企业或企业集团，在现代信息技术的应用上很难一步到位，所以在企业中，三个阶段，或者其中的两个阶段往往是长期并存的。但可以肯定地说：随着以计算机技术为基础的现代科技的普及和发展，以及企业运用计算机技术解决生产、管理问题的迫切需要，将使得企业利用计算机技术辅助各类作业过程成为必然与可能。据有关调查，在1998年，500家国有工业企业中已有88％的企业采用了计算机进行信息处理，50?2％企业的建成了与国家或省级信息中心联网的信息系统。 企业档案管理论文:谈计算机技术在企业现行文件与档案管理中应用的三阶段 企业现行文件和档案管理应用计算机技术的历程，不仅记录着企业现行文件和档案规范化、系统化管理的轨迹，而且反映着企业经营管理和产品开发信息化的进程。根据计算机技术在企业现行文件和档案管理中应用的环节、功能及运作的不同，可以把其划分为以下三大阶段： 一、现行文件和档案管理分别应用计算机技术阶段 现行文件应用计算机技术源于企业管理信息系统（mis?的建立，什么是mis，解释不一。虽然各自的文字表述不尽相同，但有两点内涵是共同的，即其一，管理信息系统的建立是依托于企业管理职能系统，并为之服务。它一般都先从会计核算电算化开始，应用商品化的会计软件管理帐务、应收和应付帐款及固定资产核算。在会计核算电算化的基础上完成财务管理电算化，运用计算机辅助完成财务分析和编制财务计划。随后，把计算机技术扩展到采购、销售、库存及人事管理。运用计算机实现财务管理及这些管理在数据上的一体化处理，极大地提高了企业管理的效率。最后，再把计算机技术运用于生产管理，实现生产计划编制和生产指挥调度的计算机化①；其二，管理信息系统的职能主要是对正在形成的现行信息进行收集、加工及处理。 现行文件应用计算机技术是现代企业加强各项管理所需要的，是企业管理运用计算机技术的直接体现和必然结果。 档案管理应用计算机技术主要是用于档案整编、检索、统计及借阅等业务职能。主要包括：其一，用计算机编制档案检索工具。以著录项目组成档案机读目录数据库，然后按不同的要求，利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等；其二，用计算机进行档案检索。按照档案著录项目中所标识的内容特征和形式特征，检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件；其三，用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况，包括入库与出库数量、库存空间占有率，档案调阅、归还等进行登记与统计。 总之，在计算机技术应用于企业管理之初，现行文件和档案是各自分别运用计算机技术解决原由手工操作的各项文件管理工作。 二、现行文件和档案管理综合应用计算机技术阶段 由于现行文件和档案管理是具有承继联系的密不可分的两个阶段，所以任何一阶段应用计算机技术不仅会对另一阶段的工作带来影响，而且其系统功能的发挥也受制于另一阶段的工作状况。因此，为了实现现行文件和档案管理不同阶段文献信息资源的共享和交换，减少数据的重复输入，规范各系统的数据接口，就需要加强现行文件和档案管理综合应用计算机技术的研究，开发文档管理一体化系统软件。目前，一些企业已经自行开发或购买了文档管理一体化系统软件，进行现行文件和档案管理的综合化管理。 第二阶段不同于第一阶段的特点和难点在于，现行文件和档案自动化管理子系统之间的接口。现在各企业应用的文档管理一体化系统软件在其结构设计和功能上不尽相同。 不管企业应用的现行文件和档案计算机管理系统软件的结构与功能有怎样的差异，但它们基本上都是遵循现行文件和档案手工管理的程序和方法。计算机技术的应用仅是使原有手工管理更加规范化、系统化及效率化，并未对现行文件和档案管理基本理论产生根本影响。 三、电子文件阶段 电子文件这一概念的出现是近10年的事。1996年12月，国家科委在北京召开了全国cad应用工程工作会议，会上宋健主任指示：这件工作要请国家技术监督局和国家档案局参加。国家档案局很重视电子文件的管理问题。1996年9月成立了“电子文件管理、归档研究领导小组”。②1998年1月9日，王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出：要在1997年研究制订的《计算机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》?试行稿?国家标准的基础上，在35个企事业单位进行试点，为实现我国电子文件管理规范化和现代化探索办法和积累经验。③1998年8月11日－13日，国家档案局档案科学技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理方法》、《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。④1998年8月18日－20日，在五洲工程设计研究院?中国兵器工业第五设计研究院?召开了cad电子文件应用光盘存储技术宣讲演示会。⑤1998年8月23日，国家档案局科学技术研究所和外事办又联合承办了“电子文件归档管理国际学术研讨会”。可见，有关电子文件及其管理问题的研究与应用正在紧锣密鼓地进行。 关于什么是电子文件，美国联邦管理法规对其解释为“电子文件包括数字的、图形的及文本的信息。它可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上，并且符合文件的定义。”⑥国际档案理事会电子文件委员会的定义为“电子文件是一种通过数字电脑进行操作、传输或处理的文件。⑦我国《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》?gb／t17678－1999?把电子文件解释为能被计算机系统识别、处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上，并可在网络上传送的数字代码序列。为了全面、准确地把握电子文件的概念，不妨从与其最临近的概念——机读文件入手。 机读文件?仅指计算机识别的文件?最早产生于本世纪40－50年代。这一概念经过近半个世纪的发展演变，至90年代逐渐被电子文件所代之。从机读文件到电子文件不仅仅是概念叫法的变化，而是标志着计算机技术应用于文件管理的不同发展阶段。弄清这两个阶段的差异，有助于深入认识电子文件的形成和管理特点。两者的主要区别在于以下四方面： 其一，生成环境。机读文件中的关键词是“机读”，即“能够由计算机输入装置读出的”文件。⑧所谓“读”包括两层含义：第一，通常指信息从一个存储区读到另一个存储区；第二，从某一形式的记录媒体，如磁带读出信息。⑨可见，复制和识别是机读文件的主要特点。在这一阶段，计算机读出的文件不是由计算机制成的，它源于纸质文件的输入。与机读文件不同，电子文件则包括在计算机上直接生成的文件。它是企业管理和科技开发信息化的产物，是研究和应用cims的必然结果。 其二，管理模式。机读文件的管理模式是模拟现行文件和档案手工管理的程序与方法，因此对原有现行文件和档案管理体系的影响是非本质性的。而电子文件的管理模式不是建立在独立的现行文件和档案的管理体系基础上，它是建立在管理手段与现代信息技术的高度结合的基础上。它要按照现代企业管理、科技开发及生产的要求重组管理体系，根据电子文件形成和作用的特点划分管理程序与方法。 其三，存在形式。机读文件的存在形式一般为磁带、磁盘及光盘等有形介质。而电子文件的存在形式则不仅包括有形介质，还可以是网络上传递的代码序列。 其四，管理者的构成。在机读文件阶段，纸质文件管理者是文献信息管理者构成的主体，而且文献信息管理者是独立的群体。而在电子文件阶段，电子文件信息管理、开发人员和载体维护人员将是文献信息管理者的构成主体，但文献信息管理者将不再是独立的群体，文献信息管理者已不能独立承担起文献信息管理职能。文献信息管理系统功能的发挥将取决于文献信息管理者、企业管理及技术开发人员的有机结合和共同努力。 综上可见，从机读文件到电子文件概念的发展演变，体现着管理信息和科技信息、现行信息和历史信息、动态信息和固态信息的高度集合。 需要指出的是：上三个阶段的划分，并不是依次替代关系。由于在任何一个企业，尤其是大型企业或企业集团，在现代信息技术的应用上很难一步到位，所以在企业中，三个阶段，或者其中的两个阶段往往是长期并存的。但可以肯定地说：随着以计算机技术为基础的现代科技的普及和发展，以及企业运用计算机技术解决生产、管理问题的迫切需要，将使得企业利用计算机技术辅助各类作业过程成为必然与可能。据有关调查，在1998年，500家国有工业企业中已有88％的企业采用了计算机进行信息处理，50?2％企业的建成了与国家或省级信息中心联网的信息系统。⑩显然，电子文件阶段将是21世纪现代企业文献信息管理的发展方向与必然趋势。笔者将另作文阐述企业电子文件管理系统运作的有关问题。 企业档案管理论文:浅析规范企业档案管理来促进企业持续发展 档案管理工作是企业管理的重要部分，是提高企业工作质量和工作效率的必要条件，是维护企业持续发展，还原企业历史发展的一项重要工作。科学规范的档案管理是衡量企业业绩与管理水平的重要尺度。作为一名从事档案管理的工作人员，笔者感到： 一、只有规范企业档案管理，才能促进企业持续发展 随着企业的发展，规范档案管理是一个企业在发展过程中管理工作的重要标志。企业档案管理工作做好了，即可以为企业管理者及时了解企业整体经营状况，适时调整经营策略提供准确依据，又可以有利于社会各方准确认知企业经营成果，为企业与各方进行有益合作奠定坚实的基础。衡量一个企业档案管理工作规范与否笔者以为主要体现在以下几个方面：一是档案管理是否与企业发展相匹配；二是企业档案管理是否有规可循；三是企业档案收集是否完整；四是企业档案管理的利用是否富有成效。 企业档案管理规范化是建立在企业良性发展基础之上的，也是企业在整个发展过程中管理工作的重要环节。企业档案管理内容覆盖面广，管理工作繁琐，不规范的管理会导致档案管理杂乱无章。档案管理不规范主要表现有三点：一是部分企业缺乏对档案管理工作重要性的足够认识，财力、人力投入不足；二是档案收集不规范，有的企业在档案收集过程中，制度形同虚设，想交就交，不想交就不交，档案收集考核不明确；三是有的企业档案管理人员素质不高造成档案整理不规范，特别是在立卷过程中，有的没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷，卷内目录与实际整理文件不相符等等。诸如此类现象，给规范档案管理工作带来消极影响，给决策者提供不完备的信息，这样给企业的发展造成严重后果。因此只有使企业档案管理实现规范化，才能为企业决策者提供强有力的决策依据，才能为企业持续发展提供强有力的保障。 二、企业档案的规范化管理必须做到以下几点 1．要依据国家的档案法规，建立起企业档案科学、合理的收集、整理、立卷和科学归档制度并在企业内建立完善的企业档案管理网络，制定专业档案人员的岗位职责，实行档案管理与各项管理工作同步进行，即在企业验收各项管理工作的同时，验收档案管理工作。 2．现在大部分企业都配有专职的档案管理人员，这就要求企业管理者在配备档案管理人员时，一定要配备有高度事业心、责任感的员工担当，档案管理者一定要不断提高自身专业水平，大力开发档案管理信息资源，为企业持续发展做出应有的贡献。 3.企业档案管理者要根据企业发展情况开发和利用档案信息，编制多种检索工具，使企业档案工作的价值得以实现。企业领导也要对档案管理工作给予重视，要加大投入，采用先进的科学技术，配置现代的管理设备，适应企业发展要求，逐步实现档案管理现代化。 总之，只有加强企业档案管理规范化，解决企业档案管理中存在的问题，不断提高档案管理水平，才能适应企业持续发展的需要。 企业档案管理论文:关于企业人事档案管理的问题和对策 企业人事档案记录着职工录用、调配、培训、考核、奖惩、选拔、任用、业务技能、工作表现以及工作变动等过程中形成的信息资料，是企业发展和职工活动的真实记录，是国家档案的重要组成部分。因此，管理好企业的人事档案具有，具有重要的历史意义和现实意义。但是在目前，四平市的部分企业没有建立规范的职工档案，职工合法权益得不到保障。四平现有民营企业、外资企业达500多家，由于多种原因，近一半的企业没有建立人事档案，新进职工与离职职工没有记载，职工技术职称及技能不能确定，因没有文字记录，也就没有企业来管理，养老医疗等应享受的待遇使职工不能享受；还有一些企业职工档案资料收集不全。有四个方面的原因：一是企业在招用职工时，没有立即为其建立档案，故没有招工登记表等资料。二是企业虽然建立了职工档案，但没有把职工的定级表、劳动技能鉴定表等资料归档，至使不少个人资料遗漏遗失。三是国有、乡（镇）企业改制后，不与职工签定劳动合同，对辞退的老职工也没有终止或解除合同，致使档案中没有《劳动合同书》或《解除劳动合同证明书》。四是企业对职工档案管理混乱，造成职工档案遗漏遗失严重。 一、当前我市企业人事档案管理中存在的主要问题 （一）档案管理人员专业素质不高。目前，在我们四平市虽然有了一支稳定而发展的企业人事档案干部队伍，但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入21世纪，熟悉人事档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。 （二）档案管理不够规范。目前，在四平市部分企业单位普遍存在管理不规范的问题，主要表现在：第一，档号不规范；第二，案卷标题不规范；第三是大部分案卷缺少卷内目录；第四是组卷混乱现象比较严重。 （三）现行档案管理体制与经济发展不相适应。我们四平市企业职工档案由多个部门管理，部门分工交叉重迭。如当地人才交流中心档案室管理当地、外地大中专毕业生职工档案，企业人事部门管理着固定工身份、合同制身份和临时身份的职工档案。这种管理方式，有悖于企业实行的全员劳动合同制，给企业的职工管理带来诸多麻烦，不利于维护职工个人利益和劳动力合理有序流动。企业改制后，没有了上级主管部门，企业对档案管理的重视程度逐渐减弱，职工档案或有或无的责任问题无部门追究。对已建好的职工档案，因人员变动等原因得不到妥善保管而丢失，职工在调动工作时找不着档案或把档案长期存放在个人手里的现象也很多。部分企业为达到控制职工的目的，扣押职工档案，使调离的职工办不成调动手续，造成人走多年，档案还在原单位的情况。这些问题的出现，影响了职工档案管理的规范和安全，同时也侵害了职工的个人利益。 （四）档案保管条件太差，影响了档案的安全。档案管理的软硬件建设配备较差，档案室达不到安全保管要求。档案管理人员也是得过且过，责任意识不强，档案业务不熟悉，年复一年，档案管理形成了恶性循环，出现了档案越管越差，越管越少的现象。 三、职工档案规范化管理的有效措施 （一）建立与社会经济发展相适应的现代职工管理体制。管理方式应适应企业发展和劳动力市场发展需要，企业职工档案由现在的多级分散管理要逐步过渡为集中统一管理，有条件的企业独立管理职工档案，条件不具备的企业可以让地方劳动人事服务中心代为管理。养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险等档案也可以由地方劳动人事服务中心代为管理，这样既能有效地保障了职工的个人利益，方便了企业对职工或职工档案的管理，避免不利于职工档案保管和利用等现象的发生，积极发挥劳动保障部门的服务职能，提高了办事效率。 （二）加强企业职工档案管理，实现档案规范化管理，确保企业职员的合法权益得到保障。为了地方经济发展，为了企业职工档案规范化的管理，笔者建议地方档案行政部门、劳动人事保障部门应从实际出发，是否联合制定一个企业职工档案管理的规定或实施意见，不论企业规模的大小，都必须建立统一、标准和规范的职工档案管理体系，有条件的企业可以进行档案信息化的管理。每年要定期对辖属企业进行一次严格的职工档案执法抽查，对职工档案达不到要求的，要根据《档案法》的要求进行相应的经济处罚。必须做到不手软，不走过场，以法办事。 大中专院校、技工学校毕业生毕业后，其档案资料应统一移交所在地劳动人事档案服务中心档案室实行综合管理。当大中专院校、技工学校毕业生到企业工作后，劳动人事服务中心档案室可根据企业自身管理情况，逐步地将职工档案移交企业管理或继续由劳动人事服务中心档案室负责保管。 （三）对于职工流动的档案管理。笔者认为，档案的移交保管方式有二种：一是职工与原单位解除或终止劳动合同后又到新单位工作的，若新单位具有档案管理条件的，可以把档案移交到新的单位管理，也可把档案移交地方劳动人事服务中心档案室保管。二是职工与原单位解除或终止劳动合同后，又重新就业的，若新单位没有档案管理条件，则应把档案移交到劳动人事服务中心档案室。 严禁涂改或遗漏遗失档案。企业或劳动人事服务中心档案室，当发生涂改或遗漏遗失档案资料时，要及时报告当地档案行政管理部门或上级主管部门，应及时采取补救措施，到有关部门补办有关资料，并追究有关部门或当事人的责任。 （四）依法治档，加大对企业职工档案的管理力度。地方档案行政部门要突出抓好对企业依法治档的严肃性和规范性，力求在档案法制建设上有新的进展。依法治档是促进企业职工档案全面、规范的根本保证。地方档案行政部门要行使行政执法能力，提早介入企业职工档案的规范化管理进程，完善档案执法监督机制，推进依法治档水平。要加大对企业档案法规的宣传教育，着重提高全社会特别是各级企业领导层的档案法制意识，在企业职工建档问题上，地方档案行政部门一定要按照《档案法》的要求，严格标准，严格执法，严格监督，不当老好人，不去应付或有差不多就行的意识，更不能把《档案法》当作一种软法去执行。 企业档案管理论文:我国企业档案管理的信息化建设探讨 1.前言 档案信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然要求，是全面提升档案工作为社会服务能力的必然选择。加强档案管理信息化建设是档案工作的重中之重，是实现档案工作规范化、标准化的重要基础，是做好档案工作的关键。 2.我国企业档案管理信息化建设的现状 2.1档案管理信息化建设的发展概况 20 世纪90 年代中期以来，中国企业的信息化进程不断加快，各种各样的信息系统纷纷建成、运行。企业开始建立使用办公自动化（oa）系统、erp 系统、财务管理系统、人力资源管理系统等。信息化建设使得企业在各项生产、经营、管理活动过程中形成的实体文件越来越少，取而代之的是电子文件。而传统的档案实体管理模式无法有效地收集、管理易逝的、流动的和脆弱的电子文件。许多企业档案机构和人员面对电子文件的涌现，没有及时应对，结果造成大量的档案资源流失。曾经发生企业员工离职时随意拷贝甚至刻意删除公司电脑中的电子文件的恶性事故。 2.2档案管理信息化模式实效不高 一些企业档案机构和人员面对信息化浪潮，也开始积极行动起来，他们一方面脱机或联机接收电子文件进馆保存，另一方面对实体档案进行数字化处理。然后，借助档案管理系统提供档案信息的网络检索或浏览。但是，不少企业档案机构只是盲目地进行档案信息化建设，缺乏先进的思想理念作为指导，对档案信息化建设的根本目的没有深刻的认识，重藏轻用，重视档案管理系统的建设而忽视档案信息资源的开发利用，结果导致档案信息化建设效益低下。 2.3档案管理信息化标准、规范工作不足 早在1971 年国际上就开始探讨电子档案的管理模式，然而中国档案界直至1996 年第十三届国际档案大会在北京召开之后，才开始关注电子文件管理理论。有效的电子文件管理实践则更晚。档案信息管理工作标准尚不完善，这制约了企业档案信息工作的进程。 2.4档案信息管理人员的素质有待提高 档案信息电子化就需要现代化的人才，管理人员要有较高的知识层次和先进的技术，不能只满足于计算机简单操作。 2.5企业归档方式的现状 2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》规定：公文发文处理应遵循草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序；收文处理应遵循签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。这能系统地体现档案工作流程，但是随着政务信息化建设步伐的加快，电子邮件等形式的无纸公文使得网上办公变成现实，如果运用网上办公，一个文件可同时发送多个主送单位，一个单位也可以接收各级部门的电子文件。这样，《国家行政机关公文处理办法》所规定的收文与发文程序将发生变化，公文处理更为直接快捷。收文中的签收、登记程序，发文中的缮印、用印以及分发程序将由键盘和鼠标来完成。以传统的纸质材料为载体的档案工作要应对多样化的文书工作，必将由单一的归档方式向多样化转变。 3.加强企业档案管理的信息化建设 3.1加强企业档案管理信息化的益处 1．大多数基层档案室，计算机的应用单一，有的仅用于档案目录的录入或文件打字，利用效率低，造成人力、物力、财力和时间的极大浪费，使现代化设备不能尽其用。档案信息化就可充分利用和发挥现有计算机的潜能，提高利用率。 2．档案信息化管理使利用者可直接利用机读文件的档案，缩短了二次文献信息的加工时间，提高档案信息的时效性。 3．档案信息化，是一次投入，多次产出的，这样改变了信息加工受经费限制的局面。 4．档案信息化，信息成果可进行多份拷贝，这样就拓宽了服务范围，扩大了社会影响。 5．档案信息化有效减少了纸质档案保管时所遇到的库房面积的压力。 3.2加强企业档案管理信息化的基础设施建设 针对企业传统档案管理问题现状，企业的档案管理应建立更为高效而有序的档案管理模式，随着信息技术的发展和计算机技术的提高以及企业现代化管理和信息化建设的新型高效企业管理模式，企业应建立担纲管理的信息化模式，从而为企业的档案管理建立更为有效的管理模式。 3.3实现传统档案的电子化和信息化 企业的信息化的档案管理应在建立了信息化建设的基本设备的基础之上实现传统纸质档案的电子化和信息化，实际上档案管理信息化基础设施建设建立了企业档案管理信息化建设的管理平台。信息化的档案管理建设建立和电子化的企业档案，通过计算机技术的使用实现了对传统档案文件信息载体的转换、实现了企业档案的收集整体、筛选加工，从而建立了电子化的档案形式，方便人们的使用。 3.4实现企业信息档案的网络化 企业传统档案在建立了电子化和信息化的管理模式后还应建立企业档案的共享和利用网络平台，实现企业传统档案的网络化和共享化，提高企业档案的利用效率，也建立了信息的共享和利用模式。企业还可建立电子档案的数据库，即企业档案库，通过互联网的实现了档案的共享。当前企业的档案管理系统没有建立统一的信息管理和网络建设和共享模式，其共享性和服务性较差，难以适应企业现代化档案管理的需要。现代企业应建立网络化和共享化的企业电子档案，提供电子档案的管理和共享模式，从更大程度上减少了电子档案的重复建设，从而建立高效的企业档案管理模式。 3.5要树立文档一体化意识 我们认为文档一体化的实质是：把现代文秘工作和档案工作从组织制度到具体程序交融在一起，加强对文本管理的超前控制，使文档工作流程科学化、合理化。档案是人们社会实践的历史记录与凭证。文书工作是档案工作的源头，搞好档案工作必须从文书工作抓起。文档一体化的基础性工作是文书工作，文书工作人员由于直接参与公文的收发，比较完整地把握工作流程，对于文件的历史与现实价值有深刻认识，文书工作人员必须具有较强的档案意识，每一个文秘人员不仅仅只是为当前工作服务，更要站在对历史负责的高度，按文档一体化的要求，强化文书工作即档案工作的理念，在文书流转的过程中及时保存、上缴各种文本。档案工作人员也要经常性对文书工作人员进行档案业务指导，使其明确归档范围。 4. 加强档案管理体制的创新 4.1档案管理机制创新主要在于精简 任何企业，精干是必然趋势，企业档案管理也要跟上企业管理的脚步，档案管理的方法要创新，要扩大档案工作的外延，深化档案工作内涵，将单一的档案管理扩大成信息集中的企业档案管理。通过计算机网络将各种信息资源集合，形成资源共享，使档案管理成为一个集团化的信息综合体，这样才能高效率、自主地、灵活地进行档案管理。 4.2档案管理的机制创新的关键是高效 企业就是要创利润，无论经济体制改革、转换机制，都是为了经济利益和社会效益。档案管理也应该是以此为目标的，从单纯的档案资料管理机制向档案、情报、信息、科技一体化管理机制转换，提高办事效率, 让档案资源成为企业科技创新、技术改造的保障之一。 5.结语 总之，为了适应国家信息化建设和档案工作可持续发展要求,各企业应以网络建设为基础，以档案信息资源开发为中心，以提高档案利用率为目的，把档案信息建设纳入到公司信息化建设的总格局，把网络技术应用于档案信息管理工作中，为公司档案信息管理工作全面实现自动化、数字化、网络化开辟了更加广阔的道路和美好的前景。 企业档案管理论文:论企业档案管理的信息化发展 1、档案概述 档案是载体与文字、图表、信息、声像等内容的结合物，是人类活动中形成的保存备查的历史记录，是人类知识和智慧的结晶，是人们通过长期的实践活动不断积累完善的产物,其对后来的各种实践活动有着积极的借鉴和指导作用。档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。传统档案工作在企业只是记载历史，无法促进企业工作更有效益，但过去的档案受传统技术的束缚，致使档案的本意无法实现。在企业档案管理活动中,全面应用现代信息技术,对企业档案信息资源进行有效采集、管理和提供利用服务，这才符合信息时代的档案工作。 在企业实现计算机全程管理后，在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型（电子档案），适时实现了信息数据的远近传递交换和处理。由于电子化、信息化手段的应用，档案资料收集管理模式也从传统手工模式不断发展，历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式，并且随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。以前基于手工的档案管理流程需要针对电子档案管理特点相应调整。现档案资料大都可以进行数字化处理，以磁盘、光盘、磁带存贮，经档案人员鉴定归档的企业档案信息将存入“虚拟库房”，这样能有效地解决传统档案管理中存在的安全性及保存空间效大的问题。 2、档案管理特点 企业档案资料的来源分很多类:技术、人事、财务、管理等，需要大量人力物力去收集、整理分类。这既耗费大量的时间也需要大量的专业人才。随着信息时代的网络发展，档案工作者要以网站为基础，进一步加快档案信息资源数据库建设，尤其是电子文件全文数据库建设，在网站上实现电子文件的实时管理与利用，实现档案信息资源数字化。企业档案材料可以由拟稿者直接分好类后写在磁盘上，并在磁盘上进行修改,形成后存贮到办公信息中，由档案人员、技术人员所共享,使企业员工可以快速掌握知识，具备更强的工作能力。企业档案信息化建设的目标，应建设一个档案信息资源丰富，现代化水平较高的档案管理体系，形成包括企业生产、研发和市场等领域的信息应用系统，促使企业工作质量和效率水平得到提高,进而取得利润。在信息时代计算机管理过程中企业的档案分类应更能贴近企业的生产、经营、管理等各方面的状况，不同的用户可以根据不同的需要，运用办公自动化系统对电子档案进行自由组合分类，这使分类将更详细、更科学、更规范。 传统的企业档案一般在重要设备开箱及重要建设项目、技术改造竣工验收时对其档案进行监督、指导和接收，这使得档案得不到及时地、实时地应用，等整理完毕后，档案已成为历史，这样就显得有些滞后了。在信息时代的电子环境中，档案就是知识资源，应与设备开箱及重要建设项目、技术改造竣工验收等各个环节的工作相联系，同步进行，规范化处理知识资源，并且创新，而企业内外的知识与信息、决策方法大都是在企业档案知识与信息中，必须提高信息密度和传递速度，将档案数据库化，档案信息服务利用网络化，档案管理工作自动化，让决策者们及时地得到它们，为企业经济技术决策提供可靠的依据，那么决策的质量就可以保障，效率也有了提高。 3、档案管理“双轨制” 档案的原始记录一方面表现在档案的内容上，另一面表现在档案的形式上，如当事人的亲笔签名等，才使得档案区别于图书、情报、资料等其它信息，而具有法律凭证的作用。但在信息时代，由于电子档案的使用，企业文件很难做到绝对保密，使得一些别有用心的人对电子档案进行篡改。在现在技术条件下，电子文件、纸质文件转化为档案一般采取“双轨制”，归档内容形成“两套制”，即纸介质与磁、光介质两种文件一起归档，形成内容相同的两套档案。其归档时使用不同的编目方法和存贮装具。档案部门应在每一卷纸质档案的备考表或卷内目录“备注”项中注明相应的电子文件的编码及存址，同时，在电子文件归档目录“备注”项中注明相应的纸质文件的档号及存址，以便利用时参照。企业档案部门所管理的电子档案还可采用以下方法来保证档案的真实性、原始性：（1）应当是电子文件的原件与复制件，归档的电子档案还应当区别出原件与复印件，档案部门就当将电子文件的隐形条码与该文件一同归档，以维持电子文件的权威性，并作为电子文件原始性、凭证性和依据性的基础。（2）通过采取技术处理，将已归档的电子文件改为“只读性”文件，即只能读不能写的不可更改的文件，从而识别和保护电子文件的原始结构，保证电子文件的可靠性，使之与纸质文件一样发挥社会效益。 因此，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。信息化时代的档案工作，应以快速方便查阅满足利用者对档案信息的使用，企业的档案部门可在企业内部设局域网，以数字化的形式通过局域网为企业各业务部门和科技人员提供必要、及时、可靠的档案信息，满足企业内部各部门和人员工作自动化过程对信息的需求，最大限度实现档案信息共享，经过系统内部对档案信息的准确处理和加工，档案人员根据企业员工权限在网上提供实时供阅服务，工作效率得到很大的提高，做到了准确快捷，使档案信息充分发挥了其在企业经济建设中的作用，促进了企业的生产经营活动及科研活动。而且通过用户与档案信息的频繁使用，其档案意识会不断增强，会充分认可档案人员的劳动，档案的信息化发展会得到企业的不断支持。 4、档案管理的“反馈” 在档案管理中，要积极注重“反馈”，反馈方法在档案信息资源开发利用中起着重要的作用。为了更深深层次开发档案信息。通过反馈信息资源开发利用所产生的结果，进行分析研究，可以提高信息资源开发利用的科学性、合理性、系统性。例如，企业产品经过用户使用之后，能否适应需要、哪些需要改进等，这是检验企业为适应市场需求而采取的改革措施是否成功的关键，也是对产品质量作出的评价。通过对产品质量的反馈材料进行分析研究，在此基础上，企业进行自我调节，评判产品，检查企业产品改进的目标是否已达到、已经做了些什么、还应做些什么等，这对企业的发展起着至关重要的作用。 档案工作是涉及到社会各个领域的基础性工作,也是提供知识服务、满足现实工作中信息资源的保障。飞速发展的科学技术越来越多地应用于档案管理之中，采用信息技术不仅是提高档案管理工作现代化水平的手段,更是社会发展的必然趋势。自动化、数字化、网络化是现代企业档案工作的发展方向，其档案信息量也日益剧增,面对浩如烟海的企业信息资源,必须通过现代化手段快速获得所需企业档案资料，以应付复杂多变的局面。档案部门不能只按照自身的理解、思维和认识去收集、整理、保管档案和提供利用，必须以利用者满意为目标、以利用者的需要为原则来审视档案管理的全过程，转变服务意识，改变服务方式，以利用者为中心，借助现代信息化技术，为利用者提供智能化服务，满足利用者的个性化需求。因而企业档案工作就必须向信息化、电子化、数字化、网络化的方向发展,以跟上时代和技术进步的步伐，以提高档案管理工作效率。 企业档案管理论文:浅析电力企业在档案管理中存在的问题及其应对策略 摘 要：电力档案在电力事业的发展中占有举足轻重的地位，而电力档案的管理又是电力企业管理工作中的重要环节，它直接关系到电力企业能否赢得市场竞争的主动权。本文着重从电力企业档案管理的重要性、存在的主要问题以及解决措施加以简单阐述。 关键词：电力企业 档案管理 重要性 存在问题 解决措施 随着社会的发展、科技的进步，社会的各个领域都在不同程度的发生着变化。就拿电力行业来说，随着电力体制改革和企业结构的不断调整，电力的生产和经营正在逐步迈向一个全新的发展阶段。相应的，档案的利用价值也逐渐被凸现出来。因此，如何高效的管理和利用宝贵的档案资源，使之更好地为电力工业服务，已经成为电力档案工作的核心任务。 一、电力企业档案管理的重要性 电力档案在电力事业的发展中占有举足轻重的地位，而电力档案的管理又是电力企业管理工作中的重要环节，它直接关系到电力企业能否赢得市场竞争的主动权。所谓的电力企业档案就是指电力企业生产经营活动的最原始记录。它不仅真实的反应了电力企业的发展历程，而且还涵盖了大量的科技资源和知识信息，进而推动电力企业经济的快速发展。这就要求电力部门以科技创新为理论基础，扎住机遇，加快建设和完善电力企业的档案管理工作，使其更好地适应社会主义市场经济的管理体制，保证电力企业经济的快速发展。 二、我国目前电力企业档案管理中存在的主要问题 1、电力企业的档案管理得不到高层应有的重视 很多电力企业的高层领导对电力档案的管理认识不到位，认为它只是文字类的工作，和市场占有率、产品的质量、售后服务比起来简直是微不足道。正式由于高层领导的不重视，导致这些电力企业在档案管理方面投入甚少，出现档案室设施不全，保管条件和保管手段落后的情况。而由于缺乏完整的档案材料所产生的直接后果就是无法为企业提供高质量、高效能的服务。 2、电力企业的档案管理缺乏专业部门和专业人员的负责 很多电力企业的档案管理人员都不是档案专业毕业的，对档案管理工作也是相当的陌生，认为档案管理工作仅仅是资料的简单收集和分类、存放，根本意识不到档案管理工作对整个企业经济发展的重要性。另外，相当一部分的电力企业根本没有设立独立档案管理部门，往往合并在其他部门之下，例如库房兼做档案室。这些行为将导致企业档案资料的归档和保管不一致。很多该保存的资料没有得到保存，而大量没有价值的资料倒是被长期保存了起来，不仅不能推动企业经济的发展，还会在一定程度上增加企业的经营成本。 3、电力企业档案管理的理论研究滞后 在新形势下，电力档案的管理工作已经成为了电力企业管理部门所面临的新课题。但是从目前来看，关于这方面的理论研究和政策指导还是相对滞后的，没有取得什么显著的研究成果。因此，电力企业需要投入更多的人力、物力，专注于此项研究。那么应该主要研究哪些问题呢？1）电力企业档案的产权特征和法律地位问题。2）电力企业在产权变更后档案的流向问题。3）国家、社会对有保存价值的档案的鉴定问题。4）电力企业档案在档案资源建设中的地位和作用问题。这些问题的研究和解决其实都不是一蹴而就的，它需要通过档案管理部门在实践中逐步摸索，逐步解决。 4、电力企业的档案管理的信息化建设滞后 信息化是档案管理工作的最终发展方向，也是提高档案管理工作的有效途径。但是从目前的情况来看，档案管理工作的信息化程度还是相对滞后的。 其滞后性主要体现在2点。1）管理档案的计算机配置相当落后，软件、硬件设备都亟待更新。2）电力工程人员不能在工程现场调阅档案图纸。 那么导致其发展滞后的原因主要有哪些呢？1）个别企业的领导还没有完全认识档案信息化建设的重要性，更没有把档案信息化纳入企业信息化的整体规划当中，这样就导致了对档案信息化的人力、物力投入不足，发展滞后。2）企业档案信息化其实是近几年才逐步提出和开展的，所以在多数企业中，关于档案信息化的制度和标准还不够健全，缺乏具体可行的措施和依据。3）电力企业虽然配备了档案数字化设施，但是由于种种原因的限制，导致其硬件设备使用率低，数字的录入量非常有限。4）没有充分的开发利用档案信息资源。例如，有的企业花费了大量的成本来实现企业档案的数字化，实现了计算机检索。但是由于其信息仅限于在档案室内使用，不能实现整个企业信息的资源共享。这样就使得档案信息资源得不到充分开发和利用。5）电力企业的档案管理部门缺乏高素质的档案信息化管理人才，这就在很大程度上制约了企业档案信息化的发展进程。 三、强化电力企业档案管理的措施 1、严格规范电力企业的档案管理制度 电力企业档案的整理应该按照相应的法规及原则进行，不宜盲目。比较常见的法规有：《中华人民共和国档案法》及《实施办法》、《基本建设档案资料管理暂行规定》、《归档文件整理规则》、《建设项目（工程）档案验收办法》等等。 2、争取企业领导的重视 其实，电力企业中的档案管理人员是想将档案工作搞好的，但在实际工作的开展中，往往事与愿违，达不到预期的效果。造成这种状况的一个很重要的原因就是企业领导的不重视、不支持。因此，我们要想将电力企业的档案管理工作做好，就必须说服企业领导，让他们能真正的意识到档案管理的重要性，进而支持我们的档案管理工作。 3、提高档案管理人员的业务素质 在新形势下，要想将电力企业的档案管理工作做好，就必须建立一支有理想、有道德、有知识、有素质的档案干部队伍。要对他们进行定期的教育培训，不断地激发和调动档案工作人员的积极性和自觉性，提高其工作能力。那么我们具体应该怎样做来提高档案工作人员的素质呢？其中岗位培训是提高其素质的最主要途径。培训的方式要因人、因地而异，不可一概而论。但现场培训是一个较为普遍和有效的方式，它可以将培训和实际操作结合起来，是受训人员更能较快的掌握。另外，加大招考力度也是提高档案管理人员素质的一个有效途径。通过招聘那些懂法律、会外语、精计算机的复合型人才，改变目前档案管理部门所显现的知识结构不合理，年龄结构老化的状况。最后，还可以通过加强业务研究，来积极探索新的档案管理方法，以便适应新形势下电力企业档案管理工作的需要。 4、进一步加强档案的信息化建设 随着计算机和信息技术的迅速发展，我国电力档案管理的信息化程度也在不断加强。但我们仍然要通过借助现代化的信息技术和先进的管理理念，来改革档案管理中那些不合适的方法和手段。为了使电力企业的档案管理信息化更好地发展，我们还是要尽量争取企业高层领导的支持，使他们能够充分认识到企业档案管理信息化的重大意义，进而支持将档案管理信息化纳入企业整体信息化之中。当然，不同电力企业的档案管理信息化进程可以是不一样的，要具体问题具体分析。例如，对于那些经济效益好，现代化管理水平高的电力企业，要鼓励其全面开展档案信息化建设。而对于那些经济效益不好的企业，我们可以采用分步实施、逐步推进的方式。 5、要切实做好电力企业档案的安全防护工作 电力企业要积极按照国家关于档案保管保护的规定，投入资金，配置具备防盗、防潮、防火、防有害生物等的必要设施。对于那些特殊载体档案，我们要采取更为严密的安全措施，进行重点防护。此外，我们要尽可能的保证那些涉及知识产权和商业机密的档案的完整性。

中学英语教育论文:我国农村地区中学英语教育现状与途径探析 摘 要：农村地区英语教学师资力量薄弱，教学设施匮乏，学生学习兴趣不高，学习氛围差，是农村地区英语教育发展受阻的原因。提高师资素质，政府加强资金投入等都成为改善英语教学现状的突破口。由此分析我国农村地区中学英语教育状况，总结现存问题，提出科学、合理解决措施。 关键词：中学英语教育；现状；对策 我国城乡基础教育差别比较大，在英语教学方面的差距表现非常突出。我国各地区的农村英语教育发展参差不齐。本文综合分析我国农村地区中学英语教育现状，并提出解决措施。 一、农村地区中学英语教育现状 （一）师资状况 首先，教师学历在农村地区普遍偏低，有些教师都不具有英语教学从业资格。在皖西地区农村中学教师学历相对城市偏低，一部分教师是非英语专业毕业。豫北地区农村中学科班毕业的英语老师凤毛麟角，招聘了一些高中毕业生代课，或让稍懂英语的教师改行教英语。有的地区情况稍好，具备英语教师资源，但教师学历不容乐观。以西北地区礼县二中为代表学校共31名英语老师，本科学历不足28%，他们大专及本科文凭有相当数量是通过假期函授或在职进修及自学考试获得的。 教师的学历会影响教师素质。目前，提高农村英语基础教育水平的关键就是英语教师的专业素质。教师的专业素质主要体现在教法及评价上。教师教学目标不同，教法及评价就会不同。有些教师会把考试当作英语教学的唯一目标，只有部分教师认识到英语是现代学生文化素质的必需品。皖西地区教学教法不再是过去单一的“填鸭式”，逐渐被“自上而下认识法”及与具体情况相结合取代。对于学生的评价也能运用激励性评价、真实性评价。 教师培养方面主要体现在两个方面：第一，继续教育较差。教师学历补偿教育主要通过自考，这也是教师培养的重要途径。农村中学由于师资不足，所以无法脱产进修。第二，中、高考评价制度制约教师提高。教师把主要的精力放在了学生如何考高分上，无心思、时间自我充电，结果并不理想。 农村地区教师的教研教改意识相当薄弱。教师很少研究教育理论，不去反思教学实践。资料显示，在皖西地区常规的教研活动83%的学校较少开展或很少开展。在西北地区，农村教师教学知识体系偏重语法知识，教师很少集体备课，相互交流学习。 阻碍教师成长的因素中，不光存在客观因素，也存在主观因素。不同的学者有不同的看法。有50%教师认为教育观念陈旧是主要原因。教师缺乏正确的动机、教学水平不高等都是阻碍教师成长的因素。 （二）学生状况 学习动机是学生学习英语的出发点。调查数据显示，在英语学习刚开始，就有42%的学生把它当成一种负担。学生对英语课感兴趣的主要原因，往往受到外界不同的刺激，从而成为学生学习动机。教师的教学方法，教师的幽默，对理想教师的形象要求以及学生认为英语的难易程度都会成为影响学生学习的因素。农村中学的生源大都来自附近比较贫穷落后的乡村，学生从小处于信息闭塞、观念落后的环境。这样的环境，使学生对英语接触很少，所以会对英语学习兴趣不高，认为英语难学。在农村虽然能保证小学英语课程的开设，但是学校无法保证教学质量。学生的基础不牢固，学习起来就会比较困难，甚至产生抵触情绪。学生英语学习主动性差。 在谈到农村地区学生英语作业量时，农村地区的辅导书及练习册远不及城市。有调查数据显示，皖西地区学生英语辅导书及练习册有3本的占60%，35%仅有一本，只有5%有6本或6本以上。即使是对英语学习感兴趣的学生，这样的状况也限制学生们兴趣的发展。学习与实际生活脱离，只有相互联系，才能得到更好的结果。有调查表示，学生课堂所学内容，60%的教师很少联系或者不联系学生的经历或社会的现实。教师仅照本宣科，学生的语言能力运用受阻。 农村地区，教师是学生的主要引导人。教师课堂教学及教法指导也会成为学生学习的影响因素。教师在课堂上，英汉语的使用比例，对听力、口语等能力的训练，以及训练方法都会影响学生学习态度。有学者调查发现，在农村地区，85%的学生反映英语老师“不重视”口语教学，不积极培养他们用英语交流，几乎全用中文讲课。72%的学生反映英语老师“偶尔”或者“很少”告诉他们英语学习的技巧和方法。相当一部分教师只知“授之以鱼”而不能“授之以渔”。 学生对理想老师的要求不尽相同，希望老师“才华横溢，幽默风趣”。老师表达能力差也会阻碍学生英语学习。 （三）家庭因素 学生主要的学习场所就是学校和家庭。除了学校，学生大部分时间在家里。农村家庭一般人口较多且经济水平不高。现如今就业困难，一些家庭就会有“读书无用论”的想法，认为读书不如早早就业。有些家长认为学习英语的目的也就是考大学。除了升学需要，一点用处没有。在农村地区，学习英语在学生和家长心目中也就是赶时髦，对英语学习一点也不重视。有的家长即使有支持的态度，也无力支持，无法给子女提供辅导。农村地区的家长就算发现孩子英语学习有困难，由于素质较低，心有余力不足。家长只能把培养孩子寄希望于老师。家里从来不会订阅报刊，更别说有关英语的书籍。 （四）教学基础设施 农村地区办学设施简陋，教学设备陈旧。尽管国家对农村地区投入资源，但这对农村中学教育事业来讲，只能算杯水车薪。英语教学不仅需要专业教师完成教学任务，还需要专业设备辅助教学。农村地区由于学校投入资金较少，硬件设施不足，所以教师只能停留在传统教学模式上。 农村教学基础设施状况主要体现在三个方面。 第一，硬件设施不齐全。农村地区的学校基本没有多媒体展示的多功能教室和语音教室。在一些山区，连录音机、电视机，甚至是教学挂图都不齐全。即使有这些设施，资源也是很缺乏。以西北地区礼县二中为例，这样有60个教学班的大学校也只有一个语音教室。在豫北地区，许多中学的英语教学设备仅限大、小黑板和教师自制的图片、卡片、简笔画等。这在很大程度上抑制了农村中学英语教学质量的提高。在皖西地区，学生反映自己学习英语的最大障碍主要是学校提供的教学基础设施太差，没有英语交际、交流的环境，口语操练机会太少。 第二，学生图书资料匮乏。在农村地区的学校，一般没有真正意义上的图书馆。调查显示，西北地区礼县二中学校图书资料不齐，中学英语方面的杂志很少。农村中学学生英语阅读材料仅有教材外加练习册，没有课外阅读资料，学生的知识面较窄。 第三，农村地区中学规模较小，多采用大班教学。有学者表示，由于农村地区缺乏教师，中小学班级平均人数普遍超过50人，有的甚至超过80人。班级人数过多，教师无法准确、及时了解每个学生的英语学习情况。大班教学效率低下，也成为制约学生发展的重要因素。 （五）社会环境因素 由于社会环境因素，缺乏对英语学习的合理定位。因为英语在农村的实用性不高，作用也不易显露，人们看不到它的重要性，就不会对英语学习有兴趣，不会重视。农村地区的学生远离城市竞争压力，缺乏对英语学习的合理定位，把读书当成了挣钱的手段。受到地理条件的限制，社会环境比较封闭，使人们看不到英语的实用性。缺乏正确的价值引导，对英语的学习更容易产生厌烦情绪，这就会影响到学习。调查显示，农村地区学生大部分是留守儿童，在成长的关键期，长期与父母分离，他们的生理和心理都得不到满足。家庭教育意识淡薄，没有正确的价值导向。 农村地区，各方面都不比城市。例如，办学条件、居住环境、交通通信、文化娱乐、工资待遇等。这样就容易造成人才流失。有学者表示，广大农村地区教师普遍存在经济收入较低、生活条件差、待遇边缘化，留不住有能力且有发展平台的优秀教师。 二、改变农村地区中学英语教学现状的对策 （一）加强师资队伍的建设 首先，要保证教师队伍的数量，确保满足英语老师的需求，所以要加快教师培养。在农村地区，英语教师缺乏现象日益严重，人口城市化，优秀教师也会涌入城市地区。全国普及从小学三年级开始学习英语，所以教师更加短缺。高校要加大对英语人才的培养，进一步扩大英语专业的招生规模。有了高校支持，才能填补英语教师缺口。 有了数量的支持，还要有质量的保证。皖西地区在职英语老师素质的提高对本地区教学水平有重要影响。提高教师素质是提升教学质量的前提。建立教师资格制度，保证教师队伍规范化，确保在工作岗位上的教师都具有英语教学能力。实施教师资格制度，有利于推动教育人事制度改革，有效优化教师队伍，也是使教师任用走上科学化、规范化和法制化轨道的重要保证。支持教师的继续教育，无论是函授、自修，都可以成为继续教育的途径，这也是提高农村英语老师专业素质的重要途径。 其次，要发挥教研组的作用。学校要帮助老师们加强教研。这样有助于教师提高业务能力，树立英语教育理念。学校要加强对英语学习的认识和定位，增加英语学习的趣味性和吸引力。可以采用多种教学方式，例如，英语故事大赛、诗朗诵等。还有就是要鼓励教师尽量在课堂上多说英语，使用好教学用语。教师掌握了灵活的教学方法，有了教学风格，教学效果也就显露出来了。 此外，教师形象对学生的影响也是不容忽视的，要重塑教师形象。现代教育理念要求这一代教师应尽快从塑造型转向服务型，教师也要思考努力成为学生喜欢的老师。教师不光要注意自己的仪表，也要在授课语言表达、教学方法等方面有自己的特色。 农村地区比较落后，可以与城市地区高校建立沟通交流机制，这样有助于农村地区教师的提高。一方面让城市英语教师下乡帮助指导；另一方面，创造条件组织农村中学教师去城市师资配备较好的学校听课学习。 （二）改善教学条件 政府应该帮助农村地区改变落后的教学条件，改善学校教学设施。利用计算机辅助教学和网络资源，这样最大程度地缩短发达地区与落后地区的差距。农村中学运用现代远程教育资源的现状并不乐观，有调查数据显示，有81.3%的学校没有建立远程教学资源，即使有条件的地区，运用资源也不乐观，有教师认为只有自己制作的教育软件才可以为我所用。提高教师的信息技术素质，利用计算机辅助外语教学，充分利用网络资源，使教师建立资源共享意识。 （三）营造语言学习氛围 帮助农村中学的学生积极创造英语学习氛围。学习语言离不开两大环境：“情景和语境”。英语老师要努力为学生学习英语营造学习氛围。 （四）提高村民生活水平 改变农村英语教育现状，就要提高村民的生活水平。只有经济发展了，教育才能快速发展，只有生活水平提高了，家长才有能力去支持子女的教育。还有学者认为，可以利用有天然资源的地区，开发农村旅游业，发展经济，从而带动文化发展。 （五）家长重视程度 家长对子女教育的重视程度对学习有很大的影响。家长重视子女英语学习，就会经常督促他们学习。 老师督促，家长重视，有了好的学习氛围，学生自然也会重视。 分析我国农村地区的英语教学现状，存在如此多的问题。改变现状并不是一朝一夕的事情，我们需要分析造成现状的原因，提出解决措施，更需要社会、国家、学校和个人共同努力。 中学英语教育论文:探析中学英语教育中学习兴趣培养策略 摘要：学习兴趣是指一个人对学习的一种积极的认识倾向与情绪状态。从教育心理学的角度来说，兴趣是一个人倾向于认识、研究获得某种知识的心理特征，是可以推动人们求知的一种内在力量。学生对某一学科有兴趣，就会持续地专心致志地钻研它，从而提高学习效果。兴趣又是在学习活动中产生的，可以作为学习的结果。只有从实际出发，调动学生学习英语的主观能动性，才能向学好英语迈进。提高英语教学效果。 关键词：中学英语；兴趣培养；教学方法 引言 在英语教学中，要想使学生学得积极主动，并取得好的学习效果，培养学生的兴趣至关重要，甚至可以说这是学习英语的前提和保证。那么，应如何激发学生学习英语的兴趣，充分调动学生学习英语的积极性，以提高英语教学质量呢？笔者认为，我们需要做到以下几个方面。 一、加强目的性教育，明确学习英语的重要性 心理学研究表明，需要、动机、目标是构成人的积极性行为心理动力的主要因素。有了需要才能树立动机，有了动机才能确立目标。一个人只有清晰地意识到自己的学习活动所要达到的目标与意义，并以此来推动自己的学习行为时，这种学习行为才可迸发而成一种有利的学习动机。在教学过程中，教师应反复向学生强调英语的重要地位及学习英语的重要性，让学生了解到：英语是世界上运用最广泛的语言之一，全世界70%以上的邮件是用英语书写或用英语书写地址的；在全世界的广播节目中，60%是用英语进行的；绝大部分的国际会议是用英语作为第一通用语言；世界上绝大部分的科技资料是用英语发表的；英语不仅是联合国的正式工作语言之一，更是因特网所使用的国际性语言，据统计，全球80%以上的网页为英语网页。总之，在国际政治、军事、经济、科技、贸易、交通运输等领域，通常以英语作为交往工具。随着我国改革开放的不断深入，迫切需要人们用英语去了解整个世界，如学习国外先进的管理经验和经营方式，引进高科技尖端生产设备，发展对外经贸关系，开展国际间的政治、军事和各项文化交流等。此外，在21世纪这个以网络技术和电子商务为代表的信息时代，一个专业技术过硬又具备良好外语素质的人才，将更有利于自己适应社会的需求和竞争。因此，我们必须掌握英语这个交际工具，以便在我国的现代化建设和国际事务中作出更大的贡献。 二、利用直观教学，培养学习兴趣 心理学研究表明，让人识别一种东西所用的方法不同，所需的时间也不一样。如：语言描述需2.8秒，线条图画需1.5秒，黑白照片需1.2秒，彩色照片需0.9秒，而直接观看物体的原状只需0.4秒。这几组数字清楚地表明，越接近实物的原状，人的感官接收信号所花的时间就越少，信息传输的速度也就越快。这种心理学的感官原理被用于语言教学中也就成了直观原理，直至发展成直观教学。直观教学不仅能给学生以深刻的感官印象，诱发他们的求知兴趣，同时还能使事物很快形成正确的概念，以便牢牢记住。在课堂教学中，利用直观的、生动的、适合初中生心理发展的教学方式，可以提高学生的学习兴趣。因此，在教学过程中，充分利用实物，特别是充分利用教室里的人和物，组织课堂教学，更加形象逼真，生动活泼，印象深刻，有利于记忆。例如，在教学 What’s this in English？ 这个句型时，可就地取材，搜集所有的学习用品（如书包、书、铅笔盒、钢笔、铅笔、尺子、橡皮擦、小刀等）让学生进行问答练习。这些东西学生天天接触，非常熟悉，都能准确地操练。再比如，Book II Unit 3 教学形容词的比较级和最高级时，可请3名班里个子较高的同学到讲台前，然后比较说：“A is tall， B is taller than A， C is the tallest of the three.”重复一遍后，让学生跟着重复。而后，请另外三名较矮的同学上台，依此方式教学“short/ shorter than/ the shortest of all”。最后，让学生用其他物品进行练习，学生都能按照要求准确地操练，而且情绪高涨，学习积极性不断提高，在操练的过程中，不知不觉地就把所学知识掌握了。当然，直观教学的形式多种多样，课堂教学中要根据实际情况，选择合适的教学方式，或各种形式联合使用。 三、鼓励实践，激发兴趣 学生的学习兴趣是在学习实践中形成发展起来的，因此，培养和发展学生的兴趣也要在学习实践中进行。只有通过实践，让学生体会到语言本身的交际功能，才能真正激发学生学习英语的兴趣。初中教材里的许多口语练习都是采用对话形式，这有利于鼓励学生积极参加课堂活动，自然地运用英语，进行交际活动。所以，在课堂教学中，可以根据实际需要创造一些真实的“看病（Seeing a doctor）”、“购物（Shopping）”、“谈论天气（Talking about the weather）”、“问路（Asking the way）”等情景，让学生自由谈论（Free talk）；在课余时间里，可以开展丰富多彩的第二n堂活动，如英语角、办英语手抄报、做英语贺卡、演讲比赛等等。学生运用所学的英语知识发掘自己的潜力，自然地运用于各种活动中，当学生发现自己所学的知识有用武之地时，就会产生极大的兴趣。所以，教师要为学生创造更多的实践机会，开发他们的智力，扩大他们的知识面，提高他们的英语交际能力，激发他们的学习兴趣。 四、融洽师生关系，促进自主学习 师生关系直接制约学生的学习积极性和克服困难的意志，影响学生认识活动的效率。初中的学生还未养成在高昂的情绪和饱满的精神中听课的本领，他们易于受教师的影响，即对某老师信任、尊敬，则对此学科会有较强的兴趣；反之则上课易走神，进而产生厌学情绪。所以，教师要放弃课堂上“我说了算的权威”，要树立“弟子不必不如师，师不必贤于弟子”的观念，彻底改变那种板着面孔进行“传道、授业、解惑”的局面，要变教师的单向传授为师生共同进行学习和双向交流，建立良好和谐的师生关系。这样不仅能更有效地调动学生的学习兴趣，还能做到言传身教，感染学生。 总之，兴趣的培养是教学的关键，而学生一旦对学习英语感兴趣，那么学习英语对学生来说则是一件乐事而不是一件苦事，学生可在良好的兴趣指引下较快地入门，为今后开展更深层的教学作铺垫，有利于提高教育教学质量。 中学英语教育论文:中学英语教育教学问题与解决策略研究 摘 要：随着社会经济、政治、文化的发展，教育体制随之不断改革，在新课改下，中学英语的教学发展取得了一些积极的成效，但在过程中仍然存在许许多多的问题亟需解决。文章通过对英语教学课堂进行分析，找出其中存在的教学问题，针对重点问题提出一些行之有效的解决策略，以期中学英语的教学工作更好的开展。 关键词：中学英语；教学问题；解决策略 一、前言 在新教育形式的大环境下，课程改革不断推进，英语作为学生在学习中的主要学科之一，在新课改中对其教学方式做出了很大的改进与提升。新教学理念的引进使学生在课堂上真正成为课堂的主人，课堂氛围更加融洽、轻松，学生的学习积极性主动性都有很大提升。但同时我们也要认识到教学中任然存在许多问题还没有解决。我们要进行问题分析，探讨研究，想出解决策略，有效提升教学效果。 二、中学英语教学过程中的问题浅析 （一）基础知识不牢靠 新课改后，中学英语教学中引入了多种形式的教学方法，许多老师在英语授课过程中会过分注重对新教学方式的试验、应用，反而忽视对基础教学内容的落实。而中学生在英语学习中正是处于夯实基础的阶段，对单词的积累，语法的掌握，句式句型的练习这些基本环节才是最应该被重视的。有了这些基本的知识掌握才能更好地学习英语，建立良好的英语知识体系。而现在因为在教学中教师忽视对学生基础知识的夯实，导致学生的基础知识不牢靠，难以建立稳定的语言学习根基，对将来的英语语言发展造成不良影响。 （二）说能力弱 英语教学中存在的另一个重要的问题就是学生的听说能力普遍较弱。英语作为一门语言，其根本学习目标不是为了应试，而是让学生掌握另一种国际通用的语言。语言是要用嘴说出来的[1]。语言是用来使用进而与其他人交流的。英语的听力能力与表达能力是十分重要的。但当前的教学中英语作为考试必考科目，教师往往过多的考虑卷面的分数问题，传授学生应试考点，答题技巧，语法应用等，但却忽略了学生的英语听说能力培养，导致学生的听说能力都不强。 （三）没发挥主导作用 在新课改下，教师革新教育理念认识到学生是学习的主体，让学生在学习中能自主发展，充分发挥主观能动性。但在放权的同时，教师往往忽视了自己的主导作用。教师在教学中对课堂的教学方向放任自流，没有及时把控，难免造成课堂时间浪费，也很难保证所有学生都有学习自主性可以积极参与到学习中来。对部分自控力弱的学生来说自主学习反而会带来危害，使学习效果大打折扣。 三、有效的解决教育教学问题的策略 （一）巩固基础知识 对于处于语言基础养成阶段的初中生来说，要想学好英语必须要巩固好基础知识。学生对单词、短语、句型、语法都要先做到切实的掌握，才能对其进行灵活应用。教师要在教学过程中带领学生进行词汇积累，句型训练，巩固基础知识，以提升学习英语的基本能力。 （二）善用多媒体提升听说能力 语言能力的养成从才不是一朝一夕可以做到的，它是一个漫长的积累过程。想全面的掌握任何一门新语言，听说能力都是所必须掌握的基本能力[2]。要想提高学生的英语听说听力，首先就要求老师在教学中引起重视，重点培养。当前的现代化教育技术已经比较先进，教师可以在教学中引进新媒体对学生进行听说训练。通过让学生多听英文对话，并进行模仿而学习到纯正的英语发音。在教学中也可以采取全英式教学，锻炼学生的听说能力，给学生提供更多说英语的机会，创建语言情境，让学生不仅学习英语，更能应用英语。 （三）教师发挥主导作用 教师要对课堂学习方向进行指引，对课堂时间整体把握安排，对课堂学习方式合理安排，充分调动学生的积极性。教师在教学中要充分发挥主导作用[3]。教师主导作用的另一个体现在于，对于学生的学习成果教师要及时评价。对学生学习中的有点予以鼓励，让其继续进步；对学习方式中存在的问题也要及时指出，对学生的学习方向进行纠正指导。最终在教师的主导下，确保教学工作正常开展，教学效果得到提升。 四、结论 综上所述，中学英语的教学问题是确实存在的，也不是一朝一夕可以解决的。通过分析总结，我们发现问题，提出解决办法，不断优化，教学中的问题总会得到改善的。通过英语教学工作者的共同努力，英语教学工作会更好的发展，教学效果更显著的提升。 中学英语教育论文:中学英语教育中的文化教学研究 “文化”究竟是指什么?根据中学英语教学的需要。将文化分为知识文化和交际文化两大类。知识文化大多比较显露，需要较多的理性分析。交际文化是所学语言隐含的文化因素，是具体的，感性的。知识文化和交际文化应存在于外语教学的始终。在中学阶段，应当以传授交际文化为主，恰当控制知识文化教学的分量。因为，英语教学的目标就是培养学生的跨文化交往能力，与英语社团成员接触交往来完成某些任务。要达到这个目的，英语教学就不仅要培养学生的“语言能力”，还必须引入文化教学，培养学生的“交际能力”。 一、中学英语文化教学的目的 1　培养学生对外国文化的正确态度 通过文化教学应使学生认识到各国文化都有长处和短处。我们应培养学生对目的语文化具有敏感性，善于发现该文化的特点，乐于了解和学习该文化。应让学生明白：文化不分高低贵贱，任何一个民族都有其独特的文化，任何一种语言和文化。都应该视为同样地有理由，有价值。克服以本民族为中心的思想。我们还要让学生了解世界文化，培养世界意识，对异国文化采取尊重和包容的态度，通过中外文化的对比，加深对中国文化的理解，不要把不同的文化对立起来。 2　培养学生的交际技能力 人都是生活在社会之中的，其行为受到社会环境的制约。人们必须选择为社会认可的方式来满足自己生理和心里的基本需要。生活在不同文化中的人既有共性，又有差异，这是由他们所处的自然环境和社会环境决定的。通过文化教学应使学生了解：外语的许多词语本身就包含文化因素，在学习语言时要注意其丰富的文化内涵。通过了解生活在外语文化中的人民在通常情况下和危机情况下行事规则，逐步学会用该社会认为得体的语言和方式进行交际。 二、中学英语文化教学的内容 英语文化教学应当逐步介绍中西方社会交际文化及知识文化。主要内容有： 1　了解西方文化习俗 东西方之间的文化习俗存在很大差别。如，在西方，向别人提供帮助，关心等的方式和程度是根据接受方愿意接受的程度来定的；而中国人帮起忙来，热情洋溢，无微不至，不顾别人能不能接受，经常出现热心过度的情况。再如中国人见面会询问对方的年龄、婚姻状况、职业、甚至收入。这在西方人眼里则认为这些问题侵犯了他们的隐私。还有，中国人讲究谦虚，对别人的夸赞一般会推辞。如：“Your English 1s quite fluent!”中国人为了表示谦虚，多回答：“No，my Eng]ish is very poor”。而西方人对恭维一般表示谢意，他们会愉快的回答：“Thankyou，” 2　词汇的文化内涵 英语词语是社会和文化的一面镜子，含有丰富的文化内涵，如习语、典故、名言警句等。其中的习语更是具有强烈的文化特征，是语言的核心与精华。由于习语受文化制约，同样的意思，英语文化与汉文化中的表达方式却是不一样的。如：“as timld as a hare”(胆小如兔)汉语译成“胆小如鼠”，鼠在汉文化中是胆小的象征：而在英语文化中，鼠成了安静的喻体，因而有“as quiet as amouse”之说。再如，中国人认为“龙”是中华民族的象征：而西方人对“dragon”却没有好感，认为它是一种能喷烟吐火，凶残可怕的怪物，是灾难的象征。 三、当前中学英语文化教学中存在的问题 在跨文化交际方面中学生经常犯错，主要是英语教学中存在以下的问题： 1　教师对不同文化教育不重视 大部分老师认为中学阶段是学外语的初级阶段，只要学生记住单词、句型、语法等语言知识就够了，没必要导入文化知识；还有老师担心教学文化会加重中学生的负担，也不愿把紧张而宝贵的时间花在文化教学上。从而使学生缺乏对跨文化交流的了解，缺乏了解和理解不同文化因素的差异，导致他们屡屡犯跨文化交流方面的错误。 2　用中文的思维方式表达英语 对于我国的大多数的学生来讲，在整个英语学习过程中他们几乎每时每刻都受到汉语的影响。这是由于，中国的学生学习英语都比较熟悉了用中文的思维表达，一下子很难适应英语的思维；在课后也很少看英语方面的电影和电视，去了解英语国家人的思维方式；加之传统教学中过多地注重语言知识的讲解而忽视对语言文化知识的介绍。使得学生在用英语交际时往往按照自己已经根深蒂固的中文思维方式去考虑问题，表达意愿。很多学生简单的认为英美国家的文化行为和中国的文化行为表示同样的目的和意义，所以，在用英语交际时，只需把汉语翻译成对应的英语，按照“汉语思维+英语结构”的模式，用英语说出汉语所要表达的内容就达到了交际的目的。如外国朋友对我们的同学的帮助很感谢，对她说：“Thanks a lot，That's a　great help，”很多同学的回答为“Never mlnd，”学生想表达的是“没关系” ，“不用谢”之类的话。其实“Never mlnd”常用于对方表示道歉，而自己不予介意的场合。是安慰对方的套语。如果不注意中西方的差别，这样就用错了表达式，导致语言使用的失误。 四、缺乏运用英语的语言环境 在中国，英语并不是人们日常交流的工具，学生使用英语只限于课堂上，缺乏真实的语言环境。在英语课堂上学生只是盲目地记笔记，被动地接受语言信息，真正到了真实语言环境里，只会照搬课堂上学过的语言。英语作为一种国际语言，它本身应该是充满活力的、丰富多彩的，但在单一的语言和单一的文化环境中，学生学起来却觉得枯燥乏味，费时多，收效小。 中学英语文化教学的措施和方法 1　对比不同的文化差异 各个民族由于地域、生态环境、政治制度、历史背景、风俗习惯、价值观念的不同，其文化特征也不一样。唯有对比才能发现文化差异，才能有的放矢地进行语言与文化知识的教学。通过对比让学生发现本国文化与英语国家文化之间的异同。可以采用列表的方法，让学生自主探究，完成对比表格，这样能一目了然地发现两种文化的特点，有利于加深对两种文化的理解，增强了跨文化意识。 2　课外积累外国文化知识 学习和掌握外国文化仅仅靠课堂教学是远远不够的。可以通过引导鼓励学生阅读报纸杂志、文学作品来获取英语国家的文化知识。并促使他们在阅读时留心、积累有关文化背景、社会习俗、社会关系等方面的知识，这样把学习从课内延伸到课外，十分有利于培养学生的跨文化交际意识和能力。 3　利用新型文化传播工具 互联网是当今世界各国文化的交汇点、集合点，又是世界上信息更新最快、传播最快、互动性很强的媒体，广播、电视等也是传播文化的重要媒体。英语教学就应该充分利用现代各种视听媒体和互联网络信息量大、时代性强的优势，引导学生上网查找资料、收听广播、观看电视节目，了解掌握丰富的文化背景知识，同时也增强了学生的文化传播意识。通过全方面的接触，让学生体验异国文化。 五、提高教师的文化意识和素养 传统的中学英语教学，教师只教语音、词汇、语法等语言知识，很少介绍社会文化方面的知识。在新世纪的中学英语教学中，英语教师一定要大胆探索文化教学，做到语言知识与文化知识的有机结合，不断提高学生的跨文化交流能力。这需要教师平时尽可能多地学习外国文化，阅读大量的英文报刊、杂志和文学作品等，通过各种途径的积累，来丰富这方面的知识和技能。只有教师具备了深厚的跨文化素养，有很强的英汉语言能力和跨文化交际能力，才能够为学生树立良好的学习榜样。 中学英语教育论文:中学英语教育如何创新的几点思考 摘要:进入21世纪,教育创新越来越受到国家重视,因此创新的思想也体现在了新颁布的《英语课程标准》中,本文以英语教师自身创新,教学教法创新及对学生情商教育为出发点,谈谈中学英语教育创新的几点思考。 关键词:中学英语;创新思考;情商教育 进入21世纪,随着我国改革开放的进一步深入,中国越来越需要一批批具有高素质、高水平的的创新人才。其中必须掌握并精通至少一门外语,成为当代人才评论的标准。我国将英语列为国民教育的必修课程,为我国的现代化建设输送了大量的外语人才,对于提高全民的外语素养起了重要作用。为了顺应潮流,适应当前经济与社会发展的需要,新颁布的《英语课程标准》本身就是创新思想的体现。 中国要发展,首先发展教育;教育要发展,必须求创新。曾经指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。”(:《在全国科技大会上的讲话》,1995年5月) 每一位教育工作者越来越清醒地认识到,教育不仅仅是教师的“教”;教师的工作也不是“传道、授业、解惑”,要求素质教育替代应试教育的呼声越来越高。笔者拟就中学英语如何创新作几点探讨。 一、英语教育要创新,首先是教师自身的创新 任何一门科学的创新发展,归根到底是人的创新发展。人区别于和超越于动物之处,在于人能改变环境,进而创造环境。人类在漫长的进化过程中,在与自然界的残酷斗争中,已将创造性作为人类的一种本能深深地记忆在人类的基因密码上代代相传。教育不过是将这一本能经过一系列科学地培养、有计划地实施将其深度发觉并加以自觉运用。作为教育工作者的教师如果自身没有创新意识,不能充分调动学生的积极性、创造性,又怎能组织实施教学,调动学生的积极性、创造性呢?学校是学生生活、学习的主战场.教师是学生除却父母、亲友之外的最常见的人.可以说,教师的一言一行影响着学生.如果有一位不仅有着渊博的专业知识,且兴趣广泛,人格完整,具有强烈个人魅力的教师,必然会影响、吸引学生,必将对学生一生的成长产生深远积极的影响. 社会经济的发展、信息技术的普及大大丰富了学生所见所闻,兴趣爱好也丰富多彩.教师要跟上潮流,除了不断学习充实自身的专业知识外,还应对当代社会其他领域、行业有所了解,形成自己特有的个性特征,才能受到学生发自内心的爱戴与尊敬.例如,SEFC BOOK 2B Unit21 Music,涉及的内容为学生熟悉并喜爱.但他们更关注的是周杰伦蔡依林这样的时尚流行歌手多过John Denver,他们熟悉的是当今流行的粤语歌曲,不懂什么是folk songs.如果教师不了解这些,开篇就直奔主题,大谈特谈音乐的种类流派.我想,就算CIA课件制作得再美,乐曲再具有感染力,恐怕也难迅速拉近与学生的距离,调动其积极性!笔者就曾运用多媒体辅助技术在电脑屏幕上放映了一段台湾著名女歌手蔡依林边舞边唱《看我七十二变》的MTV,当向学生介绍:“She is a famous pop star in Taiwan, whose English name is Jolin.”时,学生们都发出惊喜的赞叹声,似乎在说:“你怎么知道的?”这样一下就拉近了和学生的距离,激发了他们的兴趣与好奇心. 教师要做到突破自我,有所创新,必须经历一个艰苦、长期的探索实践过程,必须具备终身学习的意识与能力.有一颗热爱教育事业并为之奋斗终身的心,才能在品德修养、个性特征、知识结构、个人气质等方面形成独有的风格;才能非常乐于从事创造性活动,能随机应变地开展创造性教学,甚至日常生活中,也能表现出创造的天赋,如班级活动的安排,课堂教学的组织,对学生疑问的处理,对突发事件的解决等,常有出人意料,又合情合理的创意.这样的教师才不会与社会脱节、与学生脱节. 二、英语教育的创新,主要是教学教法的创新 近年来,任务型教学作为一种新的教学理念和教学实施方式已受到广泛关注和尝试.它强调以学生为主体,本着“意义至上、使用至上”的教学原则,为学习者设置一系列既定目标,运用外部多种媒介手段进行有目的的交流,最终完成任务. 以学生为主体,就应清楚人之为人,就是千万个独立个体.故教学不能“一刀切”,不能一种教学方法贯穿始终.课堂教学应完全改变以往以教师为中心,单纯传授书本知识的教学模式.应充分利用现代多媒体技术,开发英语教学资源,探索行之有效的教学教法,以便更好、更全面地发展学生听、说、读、写的综合语言技能.可以说,各地的英语教师都纷纷行动起来,探索总结出了很多各具特色,又符合学生实际的教学教法.笔者要强调的是,“教”无定法.各种各样的教学教法必须而且只能立足与一个前提,那就是一切从学生出发,对不同的学生应有不同的教法.美国哈佛大学认知心理学教授Howard Gardner认为人的能力范围很大,人人都具有多种类型的智慧;这些智慧相互或同时作用形成一体,称为多元智能.他已对提出的8种智能通过大量的观察和研究进行了论证.它们是:语言智能、逻辑―数学智能、空间智能、肢体―运动智能、音乐智能、人际智能、内省智能和自然观察智能由此可知,教师要因材施教,应清楚自己的学生的差异、特点;了解他们的兴趣、喜怒哀乐,才能有的放矢,针对不同学生智力发展上的不同差异设计针对性较强的方案.例如,某课上,笔者在进入正题,让学生对这位伟大的电影大师有所了解后,再次重放了一遍在《摩登时代》中的一些片断,要求班上一位爱好小品 表演的男生即兴模仿了著名的“鸭子步”,让几名擅长画画的学生以卡通画的形式画下他的表演.笔者要求的这几位学生英语成绩不甚理想,却因此有机会在同学们面前好好表现一回,信心大增.接下来,积极主动地配合老师,兴趣盎然地上完了这节课。 其次,在发掘学生各方面潜能培养全面的综合素质中,还应意识到,要从课堂的整体“填鸭式”教育转向因材施教,从“死记硬背”转向以运用为目的的教学中,一堂课一份教案,适用所有的学生是远远不够的.现在的教师大多担任二、三个班级的英语教学工作。就算是课前做足了功课,制作了一套内容丰富的课件,或许只能对应某个班级的“胃口”。所以要求教师应不厌其烦,尽可能熟悉了解不同班级学生的情况、特点,才能对不同的班级施以不同的教法。例如,教学Martin Luther King,Jr.一课时,笔者所教班级是史地班,故选择了“圣雄”甘地作为导如入;但当天在另一个生化班上课时,正值阳春三月,又是下午第一节课,学生无精打采,笔者作了调整。当篮球明星迈克尔・乔丹在球场上一种令人目眩、动感极强的动作投篮时;当拳王泰森高举胜利的金腰带时;当时下流行欧美的黑人组合“吹牛老爹”的摇滚乐响起时,全班同学精神为之一振。 三、英语教育的创新,应重视对学生情商的教育 教育创新的最终目标是让学生拥有自主学习能力。从学生对待学习的态度和目的上,大致可分为5种类型: 1.厌学型:不快乐,厌烦,对待学习和一切与之有关的人、物的反感甚至抵触。 2.被动型:消极、被动、,不得不在父母、老师的督促和舆论的压力下学习。 3.机械型:刻苦用功,按部就班,但往往事倍功半。 4.进取型:积极、主动、勤奋、自信,把必须要做的事情做到最好。 5.自主型:拥有进取型学生的特征,还有:自主、自由、坚强、快乐,有激情,有想象力,享受学习及其过程,不一定是第一名,有独立的意志,有执著追求的目标。 显然,这五种类型的划分不包含智力的因素。但非智力因素在学生的成长过程中占据了重要地位,直接导致教育行为的成功与失败。所以教师在教学过程中,还应重视学生的情商教育。现行SEFC教材中对学生进行情商教育的素材比比皆是。教师要善于抓住教材中的某个闪光点,不失时机地引导学生学习、效仿与反省。例如,对马丁・路德・金,突出他为争取黑人平等权利所做的伟大贡献和不畏强权的崇高品质;对沃尔特・迪斯尼,启发学生分析他成功的原因,鼓励以他为榜样、执着追求理想,善于观察、持之以恒,最后走向成功;教Music时,补充介绍中国的古典曲如《高山流水》、《二泉映月》等,使学生不仅在音乐的陶冶中认识中国人民的勤劳与智慧、中国文化源远流长的无穷魅力,激发他们对中华民族的热爱之情,还认识到应该如何择友、如何正确对待友谊。 四、结束语 创新教育对传统的教师提出了挑战。它不仅需要教师具备扎实的专业知识和广博的相关知识,还要具有民主、谦和、平易近人的素养;不仅要有驾驭课堂的能力,能够创造一个充满探索、学习气氛浓郁的学习环境;还要能了解学生,寻找到适合自身发展的学习方法和解决问题的正确思路。 教师离不开教学方法,而“无法之法乃为至法”,要求教师不应拘泥于某种陈法,要敢于创新,走出一条适合自己,更适合学生的路来!同时,也要重视对学生的爱国主义教育、优良品质和道德的培养,鼓励他们不怕困难、坚持不懈;培养正直、乐观、积极向上的品性,努力把自己塑造成一个适应社会的新时代骄子! 中学英语教育论文:论中学英语教育的困境及对策 摘要：众所周知，英语是目前全世界应用最广泛的言语，自我国改革开放以来，对外交流与合作显得尤为重要，这加深了英语在我国教育事业中的地位。然而在素质教育和基础教育推行多时的今天，中学英语教育并未取得特别突出的成绩，出色的英语学者仅少数。对此现象，本文进行了研究。 关键词：中学英语；教育困境；教育改革 自现代中国有志青年为国家需要而留学远洋以来，国人就踏上了漫漫英语之路，而从上世纪80年代末期，英语教育开始在初高中及大学普及，到如今英语四六级考试甚至与学位挂钩，现如今的英语教育地位举足轻重。英语作为一门语言学科，需要不断的积累与强化，以及周围环境的不断渲染、影响。而中学作为英语教育中扎实基础的重要阶段，在一方面教师应该开设多样化的英语课堂，充分调动学生的积极性与热情，增强学生学习的有效性；另一方面，在落实基础学习的同时，应结合学科特点，引导学生将其与实际相结合，不拘泥于纸面知识，从而不断提高学生的综合素质。唯有这样做，才能满足开放化社会的人才需求，也能为其他学科的学习与深入化研究做好语言铺垫，培养更多高素质人才。 一、中学英语在教学中陷入的困境 （一）应试教育的束缚 在中国教育的近几十年中，学生所处的教育模式都是围绕以升学考试为中心，以通过升学考试为目标的模式。为了升学率与升优率的提高，中学学校与老师的教育工作并没有根据学生的实际需求而开展，这在中国社会是普遍现象，因而，导致了学生在学习英语这一语言学科时往往是纸上谈兵。根据调查研究，中国大多数中学生在学习英语的时候，都是死记硬背教材书上的知识，英语学习都是停留在纸面上，不能联系实际，应用于生活，这恰恰违背了培养开放的综合性人才的理念，也让作为交流沟通工具的英语毫无意义。由此可见，由于应试教育的束缚，中学英语教育工作的开展与落实有一定难度。 （二）教学者的专业教育能力不足 在传统的中学英语教育模式中，教学者往往将教科书奉若神明，单一的教学内容，加以大量的英语习题资料辅助，强力固化学生的思维模式，将固定统一的答案视为教学工作的达标。相比于培养学生创新与联系实际的能力，大多数中学英语教学者更喜欢按照固定的模式强化学生，以作出近似范例的固定化答案为标准。殊不知，英语作为一门语言学科，在实际运用中所遇到的环境是无法预测的，教材书上的完美例句并不能满足学生的需求，一门语言被传授成只适用于书面表达，而无实际应用，那么教学者的工作无疑是失败的。由此可见，教学者禁锢的教育方法与能力是中学英语教育需要改革的问题之一。 （三）中学生的学习方法不正确 在应试教育的固有模式下与激烈的学习竞争中，教师若没有加以良好的引导，学生在英语学习过程中往往是盲目与错误的，一方面由于学生本身对英语这一学科的不重视，加上对于面对第二语言――英语的陌生，导致学生在学习英语的开始阶段就感到很大难度，困在思想牢笼中，继而放弃对英语的学习。另一方面，在传统教育思维的影响下，许多学生只拘泥于教材书上的知识积累，在无限的死记单词与词组中循环，没有把这一语言运用于实际中，甚至于不敢放声朗读。因此，在我国一般的英语考试中，往往学生的笔试分数优良，而口语分数不堪忍睹，作为一门语言若是不能用于人与人之间的沟通与交流，便失去意义，成为一门死语言。在全球一体化与经济全球化的今天，英语作为打开国际化社会的一把关键钥匙，对于每个高素质人才是必备的。对此，每个中学生应认识到学习英语的重要性，把握好学习方法，掌握好国际语言，为成为更优秀的人才铺垫。 二、解决中学英语教育教学中所陷困境的对策 （一）推动应试教育改革，改变传统教育模式 对于一个国家教育事业中所遇到的问题，追根溯源，都是由这个国家的教育政策所决定的，长期以来，我国的应试教育让学生与教育工作者承受着巨大的压力。在教育事业越来越功利化的同时，学校的教育目的就是让学生通过升学考试，一切课程安排都围绕考试为中心，而忽略了学生综合素质的培养，有悖于教育的真正目的。要解决这一问题，教师必须推动教育改革，将学生的素质培养放在首位，围绕培养多元化与面向国际的人才为中心，改变传统教育模式，加快建设科学的教育评价体系，将素质教育真正落实。如此，学校与教学工作者依照国家教育政策的变化改变教学方式，学生便能从应试教育的重压下解放出来，提高学习效率。 （二）改变教学方式，提高教学质量 以教材为中心，向外延伸知识，开创丰富的课堂，这是一个优秀的教学工作者的必备能力之一，作为一位语言教学者，若仅仅是照搬于教材，这是远远不够的，英语作为一门互动性强的学科，需要教学工作者学习先进的教育思想与理念，开创多元化课堂。例如，尽量运用英语教学，多鼓励学生间进行英语谈话，创造一个良好的语言学习环境。另外，多组织学生开展课外活动，将英语知识运用其中等。如此，多元化的教学不但能提高学生的自主学习能力，激发学生的学习热情，提高教学质量，培养创新型人才，而且还能减轻传统教学带来的负担，提高教学的有效性，那么中学英语教育工作也就事半功倍了。 （三）正确审视，改变学习方法 在学习知识与技能的过程中，人的主动性尤为关键。中学生在学习英语的过程中，首先必须认识到英语的重要性，端正态度，正确审视，全身心投入其中；其次，在做好基础积累的同时，学会联系实际，将所学知识运用在生活中，发挥英语在人与人的交流与沟通中的作用，强化所识。最重要的是不满足于所学知识，不断进取探究，向更高深层面钻研，才是优秀学习者应有的态度。如此，学好中学英语，扎实基础，为以后走向社会、走向国际而铺垫。 三、结束语 总而言之，在日益国际化的社会中，成为一个优秀的英语人才，掌握基本的语言技能，对成为一个优秀的高素质人才是至为重要的。而中学阶段是学习英语的重要阶段，深化教育改革，打破传统教育模式，提高教育质量，这是中国社会当前更好的发展中学英语教育所必需的。若依据上述所列对策实施，学生能从应试教育的高压下解放，在多元化的教学课堂中学习，提高学习兴趣与效率，跟从优秀教育工作者的引导，把握正确学习方向与掌握有效的学习方法，将基础英语巩固强化，学好中学英语不仅对学生个人的深造有利，也为未来高素质人才的大批涌现提供了机会。 中学英语教育论文:探析任务教学法在基层中学英语教育中的应用 【摘要】随着新课改的深入，教学方法和教学模式也随着进行了调整，各个学校也都开始尝试运用新的教学理念。学校教师应该结合实际的教学内容，不断运用新方法、新技巧，基层中学英语是英语教学中的重要阶段，对于学生后续的英语学习非常有意义，现在有不少教师尝试了任务教学法，取得了很好的教学效果。本文就是在简要介绍任务教学的基础上，探索了任务教学法的实践，以期给予后续教学一些建议。 【关键词】任务教学法 基层 中学英语教育 任务教学一直被人们所热议，主要是因为无论是教师在撰写教案还是在授课的过程中，任务教学法都可能会运用到。基层英语教学直接关系到学生后期的英语学习，所以如何运用好任务教学方法，丰富英语课堂，让学生在真实的感知中学习，提高自身的英语水平是很多教师思考的问题。本文就是结合一些教师的工作经验，讲述任务教学的正确使用，以便能够提出更加改进教学效果的措施或者建议。 一、任务教学法的优点 任务教学法是教师常用的教学方法之一，是有上个世纪80年代苏联的一个心理学家提出的，他认为教学要以任务为核心，然后再对教学内容进行组织、计划，最后展开是实施的教学活动。教师运用任务教学引导学生学习，让他们养成自主学习的好习惯，与传统的教学方式比较，任务教学的有点有以下几点： 1.增进了课堂与生活之间的联系。在开展任务教学的过程中，教师会准备一些学习材料，并且根据教学内容设定学习任务，并且会设计一些学习情景，这样就加强了与学生生活之间的联系，与传统的教学方式相比，任务教学法更具有灵活性，强化了与学生生活之间的关联，提高了教学质量。 2.体现了新的教学观。实施了任务教学法，学生不再被动的听教师授课，而成为了课堂的主体，这样就给了他们的充分的想象空间。另外，教师在教学中是发挥引导作用，目的是为了更好的激发学生们的学习兴趣，帮助他们养成自主学习的好习惯。 3.可以培养学生的合作能力。在实施任务教学法的同时，学生们可以多加交流，这样就可以提高他们的合作能力，在相互学习中提高他们语言的运用水平，可以实现他们自发的促进与学习。 二、基层中学英语任务教学的不足 虽然任务教学法在英语学习中发挥了不小的作用，然而它并不是完美无缺的，在使用的过程中也有一些缺陷，需要教师们采用措施来改进。 1.任务设计缺乏合理性。对于好多教师来说，任务教学是属于新的教学方式，在进行任务设定的时候，很多教师的经验并不丰富，也可能会忽略学生的认知水平，教师布置的有些任务，学生无法完成或者完成效果不理想，都会导致教学效率的下降。 2.教师没有认清自己的角色。在传统的教授课程中，英语教师往往以讲授为主，而任务教学方法要求以引导为主，这样就需要教师转变角色，对很多教师而言这是一个比较大的挑战，需要教师具备较强的组织能力，因此，教师无法对角色进行正确定位和调整，也是任务教学法无法正常实施的关键。 3.现行的评价体系与任务教学法不匹配。现在基层中学英语教师更多的是以考试成绩判断学生学习的好坏，这种评价缺乏公正性，这样就让那些处于中下等的学生丧失了学习兴趣，无法真正提升课堂效果。 三、提升基层中学鹦鹉任务教学质量的措施 为了更好解决任务教学方法应用中存在的问题，从而让任务教学能够在中学学校得到很好的运用，改进教学效果，需要从以下三个方面改善： 1.保证教学任务设计的有效性。在基层中学英语中运用任务教学方法首先就要保证任务设计的合理性、有效性，因为任务直接关系到教学方法的使用效果，贯穿在整个教学活动中，作为教师就需要结合教学内容灵活的设计任务，同时要将生活中学生感兴趣的事物进行联系，提高学生的熟悉程度。同时在教学中，还要注重学生与学生的差异，根据这个差异可以设置不同的教学任务，并将这些任务延伸到家庭生活中，保证教学活动的紧凑性，促进学生养成热爱英语的好习惯。 2.教师要转变角色。在开展任务教学时，教师应该对任务教学方法与传统的教学进行区别，注重学生主体作用的发挥，做好引导角色。教师只有真正做好角色转变，才能成功开展任务教学，做好协助学习的帮手，从而提升教学质量，从而让学生在轻松的氛围中完成设计的任务，为他们今后的英语学习奠定扎实的基础。 3.对评估模式进行改革。要保证任务教学的实施就要教师们扭转观念，不能以成绩来评定学生的好坏，更不能将成绩作为评价学生的唯一标准，这对他们的学习是没有帮助的，教师需要想办法找到与任务教学相匹配的评估方法，可以采用多元化综合的评价，这样就可以促进学生们的沟通和交流，加强他们的合作，同时也可以给学生一个正确、客观评价，从而帮助学生学好英语。 综上所述，随着教学改革的深入发展，要想保证教学任务的顺利完成，需要采用新的教学方法，能加强学生的学习英语的积极性，对他们的英语水平有很大的促进作用。当然，在运用任务教学方法的过程中，需要发掘方法的优点和不足，只有这样，才能更加科学有效的使用，从而激发学生的学习兴趣，改善教学效果，为学生后续的英语学习打下夯实的基础，提高学生整体的英语水平。 中学英语教育论文:多元文化视角下中学英语教育与民族文化认同构建 摘 要：在经济全球化的背景下，语言也随之全球化。多元文化的冲击给我国中学教育带来了很多挑战，中学主要关注了多元文化对英语教育的作用，却忽视了民族文化的传承，民族文化认同遭遇了前所未有的危机。在探讨了中学多元文化英语教育与民族文化认同的关系后，分析了中学英语教育中的民族文化认同危机，提出了中学英语教育中的民族文化认同构建，旨在探索多元文化的英语教育与民族文化认同的和谐发展。 关键词：多元文化；中学英语；民族文化；构建 随着全球经济一体化的影响，我国中学英语教育获得了很多语言交流的机会。中学生不仅要保证英语听、说、读、写等基本语言能力，还要逐渐适应在多元文化背景下不断提高自我的跨文化交流能力。语言是文化传播的载体，中学生在学习英语的过程中，不可避免会学习英语文化，英语携带着先进的文化来同化我们传统文化，对我国民族文化造成了很大的冲击。如今，民族文化认同问题在中学英语教育中日益尖锐，特别是在外国语类型的中学。如何实现中学英语教育与民族文化和谐共生，达到“美美与共”的美好愿景，是这个时代赋予我们的责任和义务。 一、中学多元文化英语教育与民族文化认同的关系 随着语言全球化的到来，多元文化不断渗透使英语教育饱受争议，民族文化认同受到巨大冲击。随着全球文化浪潮的波涛汹涌，世界各国的文化都会遭遇不同程度的同化和冲突，我国中学的英语教育也是不可避免的。 民族文化认同是一个相对复杂的概念，狭义的理解：一个民族群体对自身传统文化的认可，包括该民族的行为、思想和制度等内容。民族文化认同从某种程度上讲，关系着整个民族的团结和人心的凝聚力，是一个民族赖以生存和发展的重要精神力量。因此，一直以来备受人们关注。民族文化认同诠释着民族认同，是它的具体表现，也是民族成员对自己民族文化的传承。 在英语教育的范畴内，由于英语具有语言的工具性特征，使得中学生或多或少忽视了文化价值传播的意义和文化认同构建的效应。国内外大部分学者都倾向于从宏观上来探讨民族文化认同构建，囊括了传统宣传、教育引导和制度构建等方式。在传统的语言教育中，大部分学者通过研究都希望能成功地学习好外来语言和顺利完成跨文化的交际；只有极少数学者关注了多元文化交际中的本土文化认同构建。客观地讲，任何一门语言都具有引导性，尤其是在当今这个时代，多元文化语言教育本质上已经发生了很大转变，本民族的文化认同构建迫在眉睫。 二、中学英语教育中的民族文化认同危机 当我国本土文化由传统向现代过渡时，外来的多元异质文化就会冲击我们现在的文化，本土的民族文化认同就会面对挑战和危机。然而，我们必须面对的是，我国中学英语正处在改良转型期。外来多元文化的侵袭，打乱了正常的英语教育秩序。中学生的民族文化认同尚处于懵懂期，对其进行正确引导就显得尤为关键。随着全球化概念的普及，英语俨然成为世界通用的语言，极大地威胁着整个世界的语言生态环境。随着英语的迅速发展，使用英语国家的文化等也将蔓延到世界各个角落，就有可能吞噬其他民族的文化和思想，使其丧失多样性。如此一来，处于被传播国家的文化就会逐渐失去生存空间，文化主权就会受到极度破坏。这种现象的出现，必然会给国家带来深刻的民族文化认同危机。因此，我国中学英语教育应高度重视民族文化认同问题及其带来的各种影响。 中学英语教育不再只是教授外国语言知识，还跟社会有密切联系。语言是文化的媒介，所以英语教育一定会在很大程度上影响受教育者个体对民族文化的认知度。对于我国中学教育而言，面对外来多元文化的影响，我们应关注中学生的民族文化认同问题，处理好民族文化与外来文化发展的关系，因地制宜地对中学生进行英语教育。 总之，中学英语教育中的民族文化认同建构已经成为当务之急应该解决的问题。如何从理论上理清外语教育中的传统文化核心价值认同建构的相关概念及其实施策略也成为本领域研究的当务之急。 三、中学英语教育中的民族文化认同构建 在中学英语教育中，老师主要以文化教育、文化活动等主要方式来解释文化认同与英语教育的关系。民族文化认同可以被当作是英语教育的非语言结果；同时，也可以把民族文化认同当作英语教育中多元文化交流能力培养的基石。从多元文化的视角来研究民族文化认同是与其他视角有区别的。多元化英语教育与民族文化认同的研究是从人与人相互交流的角度来分析文化认同发展历程的，从语言的角度来研究民族文化认同，探究语言传播过程中民族文化认同的发展变化。 英语教育不可以没有意识形态，英语教育活动中经常会传递一些价值观念。从目前的中学英语教育过程中的民族文化认同建构状况分析，尚未形成统一的标准。国内大部分中学逐渐意识到英语教育中的民族文化认同的问题，一般英语课程中都包含了民族文化的内容，选择的是一种常规认同构建的方式。教学目标单一，有着比较直接的教学效果，容易进行评估。然而，此种教学方式形成的民族文化认同是不稳定也是不长久的，很容易被外来文化颠覆和破坏。 在多元文化背景影响下的中学，如何从中学英语教育中进行民族文化认同构建，具体需要从增强民族文化认同、改革中学英语教学内容和考核机制、提高师生多元文化交流能力等方面进行构建。 1.增加中学生民族文化认同感，理性对待外来文化 中学英语教育使中学生不可避免且经常会接触到外来文化。不得不承认，外来文化中的确有些思想和先进的地方是值得我们学习的。但更多的内容是英语国家通过文化传播强加到中学英语教育内容中的，妄想瓦解或减少我国中学生的民族文化认同感，这是每个中学生都不能接受的。若要增强中学生的民族文化认同感，首先要熟悉我们民族的文化，并对其中优良传统进行传承和弘扬。再者，要学会用理性的视角和思维去对待外来文化，自觉抵制外来英语文化的侵袭。 2.改革中学英语教学内容和考核机制 一直以来，我国中学英语教学内容选材都是坚持选材的广泛性、体裁的多样性和语言的规范性。选材兼有的趣味、知识和思想等特性。诚然，这些都是对提高学生综合素质有益的，但从研究者对中学师生调查的数据表明，现在中学英语教学内容中涉及民族文化的内容相对较少，这个现状是亟待改变的。首先，要加大民族文化和英语教学逻辑关系的理论研究，强调民族文化对中学生学习的重要意义。其次，适当增大中学英语教材民族文化内容的比重，从而能更好地提高中学生学习民族文化的积极性，也能增强中学生的民族自豪感。再者，开展民族文化与外来英语文化比较的课外知识活动，根据实际情况采取合适的活动方式。 3.提高老师和学生的多元文化交流能力 在短时间内是无法提高老师和学生多元文化交流能力的。根据这个现状，考虑到英语学习中文化背景知识有着不可或缺的作用，就应该充分弄清楚和理解多元文化与英语学习的关系，这也是提高教师和学生多元文化交流能力的首要步骤。英语教育和多元文化是互补的。通常的认识，语言教育是文化传播中必不可少的手段，因为语言涵盖了文化的各种元素，并且是文化传播的载体。对语言学习的中学生而言，无论是母语学习还是外语学习，在学习语言的同时，都是要学习语言背后的文化的。在英语教学实践中，教师要善于处理二者的关系，给予学生正确的指导。 现在我国中学英语教育尚处在转型阶段，民族文化认同概念尚未成熟。但对于外来英语文化的冲击是不置可否的，让中学生接受多元文化的教育，保持母语和外语的语言平衡，着重弘扬民族文化是非常重要的。特别是在中学里，只有不断整合各种资源，才能迎接挑战，抓住机会，实现民族文化认同与英语教育的和谐与共生，开创中学英语教育的新时代。 总而言之，随着全球化时代的到来，多元文化的交流逐渐增多，中学生对民族文化认同意识在不断增强及高校的重视，充分证明了民族文化认同建构在中学英语教育中的重要性。教师只有充分利用中学英语教育这个文化传播阵地，扩大中国民族文化核心价值观的外延，才能更好地在全世界范围内传播和弘扬中华民族文化价值观，综合体现我国的文化软实力。 中学英语教育论文:论英语电影在中学英语教育中的应用 摘要：针对目前中学英语教学效果不理想的状况，本文提出在教学中使用英文电影进行辅助教学的思路。文章阐明了电影教学的作用和优点，也就如何选择适合的教学影片进行分析。对于如何进行有效的课堂活动，文章列出了常用的课堂活动形式，并对活动的操作方法也作了相应说明。 关键词：中学教育；英语教学；电影教学 随着多媒体教学在英语教学中的广泛应用，其带来的学习效果和教学效应已为实践所证明。针对在校中学生英语学习上存在很多的问题，比如理解能力不强、词汇量较小、阅读迟钝、缺乏交流技巧等，利用好这一现代科技传输手段将英语电影导入中学英语教学之中，不断地创新教学方法，对于营造良好的语言环境，激发学生的学习兴趣，提高学生的语言综合能力，具有十分重要的作用和意义。 一、英语电影教学的作用和优点 1. 在英语教学中适当播放英语电影片断，能极大地激发学生学习英语的兴趣。著名教育学家乌申斯基曾说：“没有任何兴趣而被迫进行的学习，会扼杀学生掌握知识的意愿。”可见，学习兴趣的调动对学习效果和学生的身心健康发展有多么大的影响。在英语教学过程中，适当播放英文电影片断，能有效地创造英语学习氛围、活跃课堂气氛、增加英语学习的趣味性，从而有效地提高学生英语学习的兴趣，收到良好的教学效果，也有利于学生的自主学习能力培养，帮助其在课堂中一直处于积极活跃的思维状态。 2. 在英语教学中适当播放英语电影片断，能有效渗透文化知识，丰富学生的知识面。电影是一个国家和民族社会文化和生活最直观、最生动的反映，它涵盖了生活的方方面面，反映了社会生活的各个环节，是一个国家、社会甚至整个人类生活的一面镜子。东西方文化的不同载体、符号特征等在电影表现手法中的充分利用，也让学生能更为直观、有效地了解并接受。通过播放一些英美国家学生喜闻乐见的电影片断，也可以让学生更清楚地了解到国外的文化、国际的整体发展趋势，明白跨文化交际中应注意的问题，并自然地将其融合到英语的学习和应用当中。 3. 很多的课堂实践也揭示了电影英语教学的另外的一些优点，即增加课堂教学内容的知识含量和艺术感染力。正如使学生获得语言方面的知识一样重要，电影的文学艺术熏陶对学生的感染力也是不可低估的。 二、英语影视教学在实际应用中应该注意的问题 1. 电影的选择 如何选择合适的影片，是在中学英语课堂中使用英文电影面临的首要问题。世界电影从诞生之日起，已经有了一百多年的历史，造就了一大批电影艺术巨匠，有浩如烟海的作品。但并非所有的作品都适合于中学英语课堂教学。由于专业和个人知识面的原因，很多教师对电影这一重要的艺术形式和语言文化载体没有系统认识，导致在选片时无章可循。广州商学院外语系教师龙千红在利用英文电影进行英语听说研究中得出电影是语言教学特别是听说教学的有效手段。提出电影的选材标准应从教学目的、思想内容、技术因素几个面考虑；西南民族学院教师李月林对英语电影欣赏教学在实践中存在的问题进行了研究，指出应以树立正确的人生观与世界观作为教学影片选择依据。 2. 电影的播放 现代外语教学理论认为语言学习过程是输入（阅读、视听）――吸收（加工、记忆）――输出（说、写、译）的过程。课堂教学中电影的播放应当看作是输入过程和吸收过程的综合。当然，这里的吸收主要是指学生对电影所含语言和文化信息的同步加工与记忆等。电影的播放方式主要涉及整体播放或片段播放和字幕选择两个问题。 （1）整体播放或分段播放的问题 目前的中学英语课程设置一般每周四到六个课时，主要针对英语听、说、读、写四个方面的教学。由于教学任务繁重，课时少，抽出大量的课堂时间来看电影不现实，而且从输入量看，不间断播放几个课时也不符合适量的原则。因此，教师完全没有必要在课堂上完整地播放一部电影，而应该专注于对其中的片段语言文化信息进一步加工，引导学生吸取这些原汁原味的素材。或者教师选择一部电影，但是分期播放相应的片段。课堂上，教师主要选择播放有待深加工的电影片段。这样才能把教学重心放到教学活动组织和演绎上来。 （2）字幕选择的问题 英文DVD电影的一个重要特点就是播放时可选择多种语言的字幕，而且现在很多版本的播放器支持同时选择两种语言字幕。对于电影字幕在语言教学中的作用，很多学者进行了相关实证研究。研究发现，影视字幕教学不仅能使学生比较好地获得对语料内容的理解，而且能使学生对内容、词语、句式记忆更佳。因为在这种融视、读、听为一体的学习过程中，学生同时受到来自画面、话语、字幕三种感官的刺激，增强了对语言知识的学习、记忆和掌握的效果。因此，教师在播放电影时应当特别注意对字幕的利用。综上所述，在现在的中学英语课堂中，学生的语言能力参差不齐，为了照顾到绝大多数学生在起步时，教师可以同时添加中英文双字幕，而且可以让两个字幕分列在屏幕顶端和下部，让学生自己选择吸收，此种方法也适用于后面更高层次的教学。 三、班级活动组织形式 在英语课堂活动中，应首先让学生知道，我们在课堂的活动不是对电影进行研究，而是通过电影的语言形式来提高我们的英语水平，所以我们通过电影内容作为材料来进行活动。首先，我们不能把课堂活动形式和内容搞成学术化，不以一些思想观点的争论为中心。也就是说，学生应知道他们应该提高的是英语的应用水平，而不是在学习不熟悉的学科，不要有任何的压力感。再次，由于课堂不是以研究影片内容为重点，所以教师在学生活动以电影知识为主题时，要及时把活动的焦点转向语言知识方面，在提高他们语言表达能力的同时，增加他们的语言知识和交际能力。 班级活动的组织形式可以根据不同的情况进行变化，比如班级学生的人数、学生的交流技巧、上课时间的长短和影片播放的相关设备等。当然，学生最理想的活动方式是6-7名学生组织成一个活动小组，在观看影片后能迅速地在一起进行活动。如果班级学生较多、设备不足，班级的组织形式就要进行相应的调整。当然，这样的活动不仅可以在班级里进行，也可以在校园里、草坪上进行，变化的环境更能激发起学生的交流热情，消除一些学生的心理压力。 四、结束语 本文只对某些方面进行了初步探讨，提出的问题及解决方式还有待于广大英语教师在实践中进行更深层次的研究和探索。总之，在中学英语教学中，我们应发挥电影语言情景教学的优势，培养学生的实际交际能力，还应做到加强对这一教学方式的管理和研究。应该完善教学中的电教设备，增加英语电影影片的种类，提高英语教师的教学水平，发挥这种教学方式的优势，以期进一步提高英语教学效果。 （作者单位：①山东省垦利县职业中专 257500；②山东省垦利实验中学 257500） 中学英语教育论文:中学英语教育中如何让学生主动参与到课堂活动 摘 要：在中学英语教育课堂教学中，不断地有人提出“以学生为中心”的教学理论。而让学生主动参与到课堂教学活动的积极性是该理论实践的重要因素。 关键词：中学英语教育；课堂活动形式；主动参与 伴随英语教育改革的逐步深化，许多人都提出“以学生为中心”这一教学理论，即学生作为课堂活动的主体，教师作为课堂活动的组织者和领导者。然而，在实践教学中执行起来却并不容易，尤其是中学生们对英语课堂教育活动采取的是消极被动的情绪，严重影响该理论的施行。本文在对影响中学生英语课堂活动的积极性的因素进行简要分析，主要归为教师和学生双方面原因，还对如何充分调动同学们参加到英语课堂活动中的积极性等问题进行了阐述。 一、教师方面的因素 首先，教师对英语课堂活动的认识不到位。在中学英语教育过程中，部分英语教师对课堂活动的未引起足够的重视，认为学生如果过多的参与到活动中，会耗费很多时间，教学进度无法跟上，还担心自己如果讲得不够，会耽误学生对知识点的掌握。因此，大多数教师采用原始的以老师为中心的教学模式，主要想学生们传授词汇语法，从而忽视了学生语言实践的能力，课堂气氛古板沉闷，学生的积极性未充分调动起来，英语实践口语表达能力弱化。其次，教师的期望过高。几乎所有的老师在上课之前都会设想同学们能达到设想的目标，中学英语老师也不例外。如果期望太高，部分学生无法达到相应的要求，加上老师不给予一定的鼓励，同学们就会产生消极懈怠的心理。如果期望过低，学生们又会觉得轻而易举，产生不屑一顾的心理，学生对学习的积极性达不到。再次，教师存在焦虑心情。每位教师对英语教学能力和知识水平的自我评估都会让自己的自尊心受到伤害产生焦虑情绪，他们的焦虑水平不大不相同的。过低的焦虑水平会缺乏激励心理，产生对教学和学生都保持无所谓态度，形成消极的课堂氛围。反之，如果过度的焦虑，老师在课堂上总是露出一副忧心忡忡的样子，患得患失，处处留心谨慎，一旦学生出现问题，往往会做出不合理的举动，导致学生排斥老师进而排斥课堂活动。所以，教师必须要适当调节自己的焦虑情绪，才能形成轻松和谐的课堂氛围，充分调动中学生参与到英语课堂活动的积极性。最后，老师自身的表达能力。教师的课堂表达能力包含教师的英语表达能力和体态语言表达能力两方面。如果教师的英语表达含糊，就会造成学生无法理解，无法跟上教学进度；另外，教师丰富的体态语言能促进师生间的情感交流，进而增加学生参与到课堂活动中的积极性，应力争通过自己的眼神确保每位同学都感到自己是被老师留意到的，感受到自己是教师注意的中心，不同的眼神也会让学生产生不同的心理波动。 二、学生方面的因素 从中学生方面来说，影响其主动参与到课堂活动中的因素主要是怕犯错的心理。主要原因是学生联系口语表达能力的机会很少，于是在英语课堂中练习口语练习时存在很多的错误，老师也无法一一纠正，因此存在自卑心理。如果教师在此刻只是一味地批评指正，这种自卑心理常常会转变为一种恐惧。这种恐惧来自于老师的指责和同学们的嘲讽，心理学上称为“环境型焦虑”。部分内向的学生平时本来就不善于言辞，无法积极主动地参与到活动中，一旦参加英语课堂活动就开始紧张，心理学上称为“性格型焦虑”。以上两种形式的心理焦虑产生的根源主要是因为学生害怕犯错，导致自己不敢再次尝试，最后形成学生再也不愿意积极主动地参加达到英语课堂活动中去。所以，教师要巧妙地纠正学生犯下的错误，不当场揭穿，之后在做总结时再纠正，同时给予他们适当的鼓励和奖励。 三、中学英语课堂活动的形式 现今国内英语教育多数是采取原始的结构法教学，即老师对知识向学生们硬性灌输，学生们机械地练习。要想充分激发学生们积极主动地参与到课堂活动中，教学形式必须要灵活多变、丰富多彩。英语课堂活动的设置务必要与中学生的好奇心、好胜心、表现欲望等特点相适应，组织极具挑战、竞争和有趣的课堂活动。主要有以下方式：第一种是竞赛形式。该方式主要是针对复习阶段或展示新的知识点，将全班划分为几个竞争小组，老师根据学过的知识点或新的知识点课前准备好问题，让小组集体讨论后回答或者抢答，还可让学生对问题自行选择或抽签进行讨论。整个过程老师扮演组织者和裁判的角色，并在黑板上写上每组得分。如此以来，让学生们争先恐后地回答问题，并在课前精心准备，为小组竞赛时加分。第二种是游戏形式。该形式多种多样，比如让学生在讲台上用纯英文解释文中某个新单词的含义或者通过做动作的形式，让其他同学用英文抢答，同时还可向该同学提问。整个游戏过程中让同学们的注意力迅速集中起来，充满了未知性，既能练习听力还能练习口头表达能力。又如教师给出一些英语单词让学生们编出一个故事，不管这个故事情节有多曲奇，只要求句子或者篇章结构完整。让学生们锻炼了自己的思维和口头表达能力。当然，还有角色扮演、小组谈论、辩论会等多种课堂活动形式都可以采用。 总之，教师在对中学生进行英语课堂活动时必须要将自身、学生和活动形式等相互结合起来，才能确保学生积极主动地参与到英语教育过程中。 中学英语教育论文:公平视角下的农村中学英语教育现状及对策 【摘 要】为了顺应新课改的潮流，中学英语教学出现了新的形势，本文笔者根据提出问题，分析问题，解决问题的思路，对农村中学英语教学目前存在的问题，破解对策等方面提出自己的肤浅认识。希望通过多方面的共同探索和努力推进农村中学英语教学水平，改进现状，进而实现新课程改革对高效课堂的要求和目标。 【关键词】农村中学英语教学；公平视角；对策 随着社会和经济的发展，英语这门国际语言的掌握变得越来越必要，国际间的交流对英语教学的要求比历史上任何时候都高，所以英语作为最重要的信息载体之一，已成为人类社会各个领域使用最广泛的语言，这一切都使得英语的重要性日益突出。但是中国大学新生的英语综合水平存在着一个不可争议的事实：城市学生明显强于农村学生，因为究其根源是他们并不是在同一起跑线上，很多农村的学生都是初中才刚接触英语，虽然近几年来农村的小学也开设了英语课，但由于各方面条件受限，农村小学的英语课形同虚设，因此，农村中学生和城市中学生的英语水平差距绝对不是短时期内能够弥补上去的。另外，农村普通高中英语教学质量普遍偏低，原因是多方面的，但是教与学的严重脱节是要害所在，教学应该是教与学的有机结合，两者相辅相成，共同发展。由于受地理环境，教学环境的局限及其招生现状的影响，所招学生英语基础普遍偏差，且参差不齐，分化严重，而教师反复教仔细讲，收效却甚微，学生仔细听认真记，有心学好，成绩却一塌糊涂，无力回天，由此可见，学生成绩差异是客观存在的，但每个学生包括学困生都有学习的潜能和学好的愿望，为推行素质教育，使每个学生都成为合格的中学生，教学就必须要有利于开发学生潜能，以学生为本，因此，这样的状况急需分析探讨和改善解决，使英语教学尽快走出低谷。 一、当前农村中学英语教学存在的问题 尽管农村开设英语课程已经比较完善，但是由于农村经济落后，师资力量薄弱，教学设施不完备，无法保障家庭教育等一系列客观因素，导致当前在农村中学的英语教育面临全新的挑战。 1.小学和中学英语严重脱节，且教学内容不合实际。自小学英语教学实施以来，师资力量明显不足，特别是农村更缺乏，不少农村小学还无法正常开设英语课，开了课也无法保证课时和教学质量。所以导致小学升中学后学生在词汇、语法、试题等到方面出现断层或重复，而在这种情况下，中学生使用的新课程标准要求下的新教材为版块组合，其形式新颖，内容生动有趣，练习设计灵活，口语训练充分，知识背景广博，不失为一套好的教材，但是恰恰就是这种实用性和趣味性，使其中的部分内容与农村中学生的生活经历和文化背景差距太远，不易在他们心灵中产生共鸣，不利于学生快速的接受，由于内容过多很多而农村学生视野狭小，知识面也窄，他们不了解教材中所提到的语言知识如网络，科技，旅游等，无疑增加了学习的难度。 2.教学环境及硬件设施不完善 农村学校的经费严重不足，大部分学校都没有乐音及试听设备，教学媒体十分落后，即使录音机能够保证，但与教材配套的教学资料、图片、语音教室都没有，更不要说计算机网络等设备，许多英语教师只能靠一张嘴，一只粉笔和一块黑板来教学，学生也多为大班授课，每班人数较多，这种情况不利于师生交流互动，大大降低了农村中学英语的教学效率，无法培养学生的英语交际能力，教学质量更是难以保障。 3.农村中学英语教师严重缺失，且素质偏低，教学方法单一落后 从宏观角度看，城市和农村中学在福利待遇，个人发展，地理位置等方面的差距，造就了优秀教师拼命挤入城市，造成农村中学英语教师严重缺失，同时农村中学的教师素质普遍偏低，教学模式单一，方法不灵活，教师没有对课程理念完全理解，也没有灵活的手段，学生们“鹦鹉学舌”般跟着老师一遍又一遍的读，学生疲倦，学习效率低，根本无法提及兴趣的培养，这种教学观念和教学模式下教出来的学生只会读死书，死读书，对以后孩子的学习产生很大的负面影响，渐渐的学生失去了学习英语的热情，甚至对英语产生厌学情绪，这些是农村中学英语教学课堂上存在的主要问题。 二、针对农村中学英语教学中出现的问题的对策和建议 1.改进教学设施 英语作为一门语言，相关的场景模拟很重要，所以需要提高完善硬件设施和教学设备的利用率，这就需要有一定的硬件投入，这需要多方努力，如国家投资，社会关注，家庭支持和学校努力等等，因此各级教育行政部门应积极为中小学英语教学创造条件，配置必要的教学设备，如电视机，电脑，投影仪，磁带和教学挂图等，并逐步建立语音实验和多媒体教室等，利用这些设备来辅助教学，可加大英语信息输入量，为学生学习英语营造必要的浓厚的氛围，从而形成学习英语的良好外部环境，让影视资料，网络资源等现代教学手段进行授课不再只是一种奢望。 2.齐心协力，改变教训内容，注重培养学生的学习能力 针对教学内容很不适合农村实际的问题，建议专家和教师共同努力，让专家学者走近农村，走进课堂，和农村英语教师一起在课堂中找到课改中的问题，商讨行之有效的方法，进而编著一套更适合农村中学生英语教学的教材。在教材中体现出英语的听、说、读、写、译五种能力是相辅相成，相互促进的，尽量兼顾各种能力的共同培养，真正做到听说先行，读写跟上，促进学生综合运用能力的提高。与城市中小学生相比，农村中小学生更显害羞、胆小，口语表达积极性不高，因此中小学英语教师应花更多的心思去设计口语表达活动，以弥补农村孩子在英语口语这方面的不足，鼓励学生积极参与，调动课堂气氛，活跃有序，使学生在表达与交流中学到知识，真正做到以人为本，发挥学生主体作用，使学生成为“主动的学习者”。另外，课堂教学不能搞同一目标、同一要求、同一进度，必须以学生为本，根据学生的实际和学习接受能力，找准切入点，进行分层异步教学，使不同层次的学生都可以学，学得会，不断获得成功和满足感。与此同时，学校要适时召开家长会，希望农村学生的家长支持和配合孩子学习，监督孩子完成课后作业，让有条件的家长督促孩子在家自觉听英语磁带，看英文节目等培养语言感觉，提高听说能力。 3.努力提高教师业务能力和素养 1）在岗教师培训 相关部门应为他们创造机会提升学历和教学水平，地方政府和有关教育主管部门要严格把关，不允许有“滥竽充数”的现象，凡在中学教英语的教师，必须经过考察，培训合格后才能上讲台。《英语课程标准》的新理念呼唤着教师角色做出相应的转换，所以教师除了具备一定的专业基础知识和基本技能，掌握运用现代化手段和方法，具备一定的科研能力外，还应在日常生活中努力提高业务水平，所以需要给落后地区教师提供充电的机会和条件。 2）人才引进 为改变现状，有必要对现行的人事编制体系进行修正，只有让更多的优秀人才进入这个队伍，才能给农村英语教学带来新鲜的血液。政府部门和教育部门等可以进行适当的政策倾斜，采取措施提高农村中小学教师的工资待遇，用更好的待遇吸引更多的优秀人才，这样可以减轻教师繁重的工作任务和压力，又能充分发挥教师的潜能。当然，在引进过程中要注意筛选，要录取愿意献身农村教育的人才，这样才能建设稳定的农村中小学生教师队伍，实现稳步发展。 三、结论 通过上述分析，我们了解到农村中学英语教学过程中存在的问题以及解决问题的一些方法，问题是客观存在的，而解决问题的方法是主观灵活的。在素质教育的大背景下，在课程改革不断深入和发展的前提下，农村中学英语教学对于老师来讲带来的是极大的挑战，但同时也是发展自我的一个舞台。作为一名中学英语教师，只有不断的学习，提升自己的教育教学能力及业务能力，才能适应这日新月异的新形势下的教育，相关部门也应尽力创设较好的教学环境，全校师生应结合自身实际探索出更好地教学方法，在各部门的相互配合下，共同努力去改善和提高农村中学英语教学，大家任重而道远。 中学英语教育论文:浅析中学英语教育改革的必要性 摘 要：英语是世界上应用最为广泛的语言，也是一种重要的信息传递工具。在我国，英语学科被当作重点科目来学习，但是即使被作为重点科目，其在教学效果上仍然不理想，究其主要原因还是传统的教育方式已经不能满足教育的发展需求。现阶段我国教育正从应试教育逐渐的向着素质教育转型，而中学的英语教育正应该以培养学生的综合素质作为根本，挖掘学生的实践能力以及创新精神，开发学生的外语潜能，进而使学生对学习英语充满兴趣。因此，面对这样的教学现状，对中学英语教与实行相应的改革已经成为了教育发展的必然。下面本文就通过其改革的必要性以及改革内容作为文章重点研究的对象进行一下细致的论述。 关键词：中学；英语教育；改革 中学英语教育是重点教育的一部分，其担负的责任也非常重要，首先它是常用的信息传递的工具，其次良好的英语教育对于提高学生的综合素质、培养学生的创新思想、开拓学生的视野、丰富学生的文化底蕴都有良好的促进作用，而中学又是培养学生英语兴趣、以及英语学习能力的重要阶段，因此，根据现阶段教育的发展形势对中学英语教育实行一些有效的改革是达成以上教学目标的重要手段，对学生的量好发展意义重大。 一、 对中学英语教育实行改革的必要性 ①对中学英语教学实行有效的改革是现代社会发展的需要。随着国与国之间的社交关系不断的深入以及我国与世界接轨脚步的大迈进，要想促进国家更好的发展，就必须对英语进行更深层次的学习。在许多发达国家中，英语都是主要应用语言，因此，为了加深国际交往，对英语教育进行改革正是为了迎合社会发展的趋势与潮流。 ②对中学英语教育实行改革是现阶段开展素质教育的基本需要。我国处于教育体制转型阶段，大力开展素质教学是改革的主要目的。从教育模式、教育手段以及教育目标入手，对学生的创新能力、学习能力、实践能力以及解决问题的能力进行培养，切实的提高应用教学质量。让学生能在学习的过程中，不仅仅对相关知识进行良好的掌握，还要能将这些知识有效的应用到实际生活当中去。因此，针对如此形式以及素质教育提出的要求，必须对中学英语教学实行改革。 二、 对中学英语教学实施改革的主要内容 1.准确把握改革的目标及要求 新的教育目标的出台较之以往的教学目标及要求要详细的多，这可以说是一个非常明显的进步。但是在新出台的教学大纲中，仍然有很多地方不尽人意，具体的说可以分成以下几个方面： ①在大纲修订的过程中，对于“需求分析”没有给予足够的重视。由于我国的发展现状――地区间发展不平衡，在经济较为发达的城市中，不论是教学设备、师资力量、教学水平、语言环境等都比较好，而那些发展缓慢的地区与之相比就存在较大的差距。而新出台的教育大纲中并没有对该点进行特殊的强调，忽视了地域间的差距。进而导致新的教育大纲在实行的过程中遇到了较大的阻力，因此，要想全面的提高中学英语教育水平、对其实施有效的改革必须对教育大纲进行修改，使其具有因地制宜、因材施教的性质。 ②教学大纲不能详尽的对教学目标以及教学要求进行描述。在现行教育大纲中，对于某些教学目标以及教学要求的描述还不是很详尽，甚至可以说是比较模糊，只是一带而过，因此在进行实际的英语教学过程中很难将这些目标实现，因此也就无法满足教学的相应要求。 2.将英语教育与生活紧密结合 知识源于生活，而英语又是一门语言类学科，与生活可谓是密不可分。因此，在中学英语教学的过程中，应该将教学内容变得更加生活化，而教学活动也要更加游戏化。作为语言学科，只有让学生将其应用到实际生活中去，改变”哑巴英语“的现象，才能真正的学好英语。在传统的教学过程中，对于英语单词与句子的教学看得比较重，却忽视了学生对于英语在实际生活中的应用，大多数的学生只是在英语课上说英语，到了课后根本不会去练习，而大多数学生羞于在人多场合说英语，慢慢的失去说英语的自信，怕说得不标准，最后在心里形成了语言障碍。学生对于英语学不能用，是教学中最为主要的问题之一，这样的状态将学生对与学习英语的兴趣扼杀在了萌芽阶段。因此，老师在教学的过程中应当具有创造性的设计出更加贴近学生生活实际的教学内容及活动，进而培养学生能够利用英语来解决实际生活中出现的问题。让学生在具有生活化的英语学习气氛中逐渐的接受英语、学习英语、运用英语。 总结： 总而言之，在中学英语教育改革中，必须要坚持三个“有利于”的原则：首先要有利于学生语言知识以及语言能力的培养；其次要有利于对学生进行思想情感方面的教育；第三要有利于学生创新能力的培养。与此同时，老师要重视英语教学与生活之间的有效结合，使学生能够将英语真正的应用到实际生活中去。 中学英语教育论文:公平视角下的农村中学英语教育现状及对策 【摘 要】为了顺应新课改的潮流，中学英语教学出现了新的形势，本文笔者根据提出问题，分析问题，解决问题的思路，对农村中学英语教学目前存在的问题，破解对策等方面提出自己的肤浅认识。希望通过多方面的共同探索和努力推进农村中学英语教学水平，改进现状，进而实现新课程改革对高效课堂的要求和目标。 【关键词】农村中学英语教学；公平视角；对策 随着社会和经济的发展，英语这门国际语言的掌握变得越来越必要，国际间的交流对英语教学的要求比历史上任何时候都高，所以英语作为最重要的信息载体之一，已成为人类社会各个领域使用最广泛的语言，这一切都使得英语的重要性日益突出。但是中国大学新生的英语综合水平存在着一个不可争议的事实：城市学生明显强于农村学生，因为究其根源是他们并不是在同一起跑线上，很多农村的学生都是初中才刚接触英语，虽然近几年来农村的小学也开设了英语课，但由于各方面条件受限，农村小学的英语课形同虚设，因此，农村中学生和城市中学生的英语水平差距绝对不是短时期内能够弥补上去的。另外，农村普通高中英语教学质量普遍偏低，原因是多方面的，但是教与学的严重脱节是要害所在，教学应该是教与学的有机结合，两者相辅相成，共同发展。由于受地理环境，教学环境的局限及其招生现状的影响，所招学生英语基础普遍偏差，且参差不齐，分化严重，而教师反复教仔细讲，收效却甚微，学生仔细听认真记，有心学好，成绩却一塌糊涂，无力回天，由此可见，学生成绩差异是客观存在的，但每个学生包括学困生都有学习的潜能和学好的愿望，为推行素质教育，使每个学生都成为合格的中学生，教学就必须要有利于开发学生潜能，以学生为本，因此，这样的状况急需分析探讨和改善解决，使英语教学尽快走出低谷。 一、当前农村中学英语教学存在的问题 尽管农村开设英语课程已经比较完善，但是由于农村经济落后，师资力量薄弱，教学设施不完备，无法保障家庭教育等一系列客观因素，导致当前在农村中学的英语教育面临全新的挑战。 1.小学和中学英语严重脱节，且教学内容不合实际。自小学英语教学实施以来，师资力量明显不足，特别是农村更缺乏，不少农村小学还无法正常开设英语课，开了课也无法保证课时和教学质量。所以导致小学升中学后学生在词汇、语法、试题等到方面出现断层或重复，而在这种情况下，中学生使用的新课程标准要求下的新教材为版块组合，其形式新颖，内容生动有趣，练习设计灵活，口语训练充分，知识背景广博，不失为一套好的教材，但是恰恰就是这种实用性和趣味性，使其中的部分内容与农村中学生的生活经历和文化背景差距太远，不易在他们心灵中产生共鸣，不利于学生快速的接受，由于内容过多很多而农村学生视野狭小，知识面也窄，他们不了解教材中所提到的语言知识如网络，科技，旅游等，无疑增加了学习的难度。 （此文下转到第31页） （此文上接第30页） 2.教学环境及硬件设施不完善 农村学校的经费严重不足，大部分学校都没有乐音及试听设备，教学媒体十分落后，即使录音机能够保证，但与教材配套的教学资料、图片、语音教室都没有，更不要说计算机网络等设备，许多英语教师只能靠一张嘴，一只粉笔和一块黑板来教学，学生也多为大班授课，每班人数较多，这种情况不利于师生交流互动，大大降低了农村中学英语的教学效率，无法培养学生的英语交际能力，教学质量更是难以保障。 3.农村中学英语教师严重缺失，且素质偏低，教学方法单一落后 从宏观角度看，城市和农村中学在福利待遇，个人发展，地理位置等方面的差距，造就了优秀教师拼命挤入城市，造成农村中学英语教师严重缺失，同时农村中学的教师素质普遍偏低，教学模式单一，方法不灵活，教师没有对课程理念完全理解，也没有灵活的手段，学生们“鹦鹉学舌”般跟着老师一遍又一遍的读，学生疲倦，学习效率低，根本无法提及兴趣的培养，这种教学观念和教学模式下教出来的学生只会读死书，死读书，对以后孩子的学习产生很大的负面影响，渐渐的学生失去了学习英语的热情，甚至对英语产生厌学情绪，这些是农村中学英语教学课堂上存在的主要问题。 二、针对农村中学英语教学中出现的问题的对策和建议 1.改进教学设施 英语作为一门语言，相关的场景模拟很重要，所以需要提高完善硬件设施和教学设备的利用率，这就需要有一定的硬件投入，这需要多方努力，如国家投资，社会关注，家庭支持和学校努力等等，因此各级教育行政部门应积极为中小学英语教学创造条件，配置必要的教学设备，如电视机，电脑，投影仪，磁带和教学挂图等，并逐步建立语音实验和多媒体教室等，利用这些设备来辅助教学，可加大英语信息输入量，为学生学习英语营造必要的浓厚的氛围，从而形成学习英语的良好外部环境，让影视资料，网络资源等现代教学手段进行授课不再只是一种奢望。 2.齐心协力，改变教训内容，注重培养学生的学习能力 针对教学内容很不适合农村实际的问题，建议专家和教师共同努力，让专家学者走近农村，走进课堂，和农村英语教师一起在课堂中找到课改中的问题，商讨行之有效的方法，进而编著一套更适合农村中学生英语教学的教材。在教材中体现出英语的听、说、读、写、译五种能力是相辅相成，相互促进的，尽量兼顾各种能力的共同培养，真正做到听说先行，读写跟上，促进学生综合运用能力的提高。与城市中小学生相比，农村中小学生更显害羞、胆小，口语表达积极性不高，因此中小学英语教师应花更多的心思去设计口语表达活动，以弥补农村孩子在英语口语这方面的不足，鼓励学生积极参与，调动课堂气氛，活跃有序，使学生在表达与交流中学到知识，真正做到以人为本，发挥学生主体作用，使学生成为“主动的学习者”。另外，课堂教学不能搞同一目标、同一要求、同一进度，必须以学生为本，根据学生的实际和学习接受能力，找准切入点，进行分层异步教学，使不同层次的学生都可以学，学得会，不断获得成功和满足感。与此同时，学校要适时召开家长会，希望农村学生的家长支持和配合孩子学习，监督孩子完成课后作业，让有条件的家长督促孩子在家自觉听英语磁带，看英文节目等培养语言感觉，提高听说能力。 3.努力提高教师业务能力和素养 1）在岗教师培训 相关部门应为他们创造机会提升学历和教学水平，地方政府和有关教育主管部门要严格把关，不允许有“滥竽充数”的现象，凡在中学教英语的教师，必须经过考察，培训合格后才能上讲台。《英语课程标准》的新理念呼唤着教师角色做出相应的转换，所以教师除了具备一定的专业基础知识和基本技能，掌握运用现代化手段和方法，具备一定的科研能力外，还应在日常生活中努力提高业务水平，所以需要给落后地区教师提供充电的机会和条件。 2）人才引进 为改变现状，有必要对现行的人事编制体系进行修正，只有让更多的优秀人才进入这个队伍，才能给农村英语教学带来新鲜的血液。政府部门和教育部门等可以进行适当的政策倾斜，采取措施提高农村中小学教师的工资待遇，用更好的待遇吸引更多的优秀人才，这样可以减轻教师繁重的工作任务和压力，又能充分发挥教师的潜能。当然，在引进过程中要注意筛选，要录取愿意献身农村教育的人才，这样才能建设稳定的农村中小学生教师队伍，实现稳步发展。 三、结论 通过上述分析，我们了解到农村中学英语教学过程中存在的问题以及解决问题的一些方法，问题是客观存在的，而解决问题的方法是主观灵活的。在素质教育的大背景下，在课程改革不断深入和发展的前提下，农村中学英语教学对于老师来讲带来的是极大的挑战，但同时也是发展自我的一个舞台。作为一名中学英语教师，只有不断的学习，提升自己的教育教学能力及业务能力，才能适应这日新月异的新形势下的教育，相关部门也应尽力创设较好的教学环境，全校师生应结合自身实际探索出更好地教学方法，在各部门的相互配合下，共同努力去改善和提高农村中学英语教学，大家任重而道远。 中学英语教育论文:论中学英语教育的基本出发点 摘 要：本文简要阐述了中学英语教育在整个英语教育体系中的重要作用，分析了中学阶段英语教学的三个基本出发点。从中学生自身的学习特点出发，探讨了如何培养学生运用英语交际的能力，以及提高英语教育水平的具体措施。 关键词：英语教育 师生关系 英语交际能力 英语教育贯穿了我国的中小学教育、大学教育、研究生教育乃至博士生教育。各个阶段的英语教育由于学生本身的认识水平、知识结构的差异，其教育的立足点是不可能一样的。比如说大学的英语教育，由于学生本身有了六年以上的英语基础，所以大学英语教育主要是培养学生对英语的综合应用能力。而对于小学英语教育，由于小学阶段是学习英语的启蒙阶段，能否在这一时期培养起对英语学习的兴趣，对学生以后的发展极为重要。而中学英语教育作为学生从小学教育到大学教育的过渡阶段，其作用尤为突出。从对事物的认知过程来看，小学英语教育是学生认知英语的初步阶段；大学英语教育是学生对英语认知的升华；学生的英语能力能不能在大学的英语教育中升华，达到大学英语的标准，在很大程度上取决于在中学阶段对英语的认知水平。因此为了更好的学好中学英语，笔者认为中学英语教育应该以以下三点为基本出发点。 一、以培养学生兴趣为基本出发点 学生从小学阶段甚至幼儿园便开始接触英语，由于年龄小，对于新鲜事物好奇也不畏惧，培养小学生的英语兴趣是比较容易的。然而随着年龄的增长，中学生对于英语也不是那么好奇，或者甚至厌烦，因此中学生在学习英语时可能会觉得压力大，久而久之便会失去英语学习的热情。因此在中学阶段能不能很好的把中学生学习英语的兴趣培养起来是中学阶段英语教育的关键。那么怎么培养孩子们的兴趣呢，笔者看来应该做到以下两点： 1.营造宽松自由的课堂氛围；灵活运用直观教具，采用生动活泼，形式多样的教学手段， 激发学习英语的兴趣。如，英语教学应该在英语歌声中学， 在情景中去体验英语的乐趣， 不知不觉在游戏和各种任务中对所学的英语知识加以运用并掌握。总的来说，灵活的教学方法是培养学习兴趣的助推剂，学生如果在英语课程中感受到了乐趣，那么兴趣就自然培养起来了。 2.教师要激发学生学习英语的兴趣； 教育的艺术不在传授本领，而在于激励，唤醒和鼓舞。兴趣是学生学好功课的前提， 是教学成败的关键。正所谓“亲其师，信其道、乐其学”， 只有让学生感觉与你的距离很近，才能乐于学习你所教的知识。 二、以转变陈旧的英语教学观念为出发点 更新陈旧的教学观念， 改变教学方式， 采用灵活多样的教学方法。英语课堂的主导地位是老师，老师在课堂上应该有清晰的思路，较为明确的教学目的；但是英语课堂的主体是学生，学生在课堂中应该能够感觉到他们是这个课堂的主体，他们应该很容易的参与进来。具体来说英语教师应该做到以下几点： 1.把“单一教学法”转变为“多媒体教学法” 随着科学技术的不断发展，录像、幻灯、电视、多媒体电脑已相继进入课堂，“单一”的教学法已经不适应时代的要求。教师应当注重教学活动的整体要求和教学方法的灵活运用。课堂教学方法，逐步应由单一层次向多层次，由平面向立体延伸，由单因素向多因素深入发展。教学方法与组织形式、教材处理、教学次序等得到优化组合。 2.把“同一要求”转变为“因材施教” “因材施教”是我国传统教育的成功经验之一。但是，过去的几年里英语教学却实行单一、固定的教学模式。“单一的教学模式”抹杀了部分学生的学习积极性，他们的潜能得不到发展。所以，英语教师应根据教学大纲，根据学生的知识水平、接受能力、兴趣爱好，分层次教学，不能顾此失彼。 3.把“教师为主体”转变为“教师为主导”。在教与学的过程中，人们向来重视教师的主导作用，而忽视了学生的主体作用。在英语教学过程中，以学生为主体，给学生创造尽可能多的交际情境。发挥教师的主导作用，使我们的英语课堂教学交际化.使学生在有声有色有形的真实语言环境中学习语言 三、以培养学生英语交际能力为出发点 语言的交际性是语言的最本质的功能。应该坚持以听说为主的国际化课堂教学。我们要牢记“语言的最终目的是为交际服务”的原则，在英语教学过程中，语言能力、交际能力和学习能力这三者之间是相辅相成的，而交际能力会影响你的学习能力和语言能力，因为学习任何知识都包含与人交往从而了解相关信息的过程。那么怎么样提高学生英语交际能力呢？ 1.英语交际能力的提高建立在较浓厚的英语学习兴趣和较好的英语学习方法之上。培养学生英语的交际能力是作为评价英语教学成功与否的重要标准。因此提高中学生英语的交际能力，首先应该从培养学生学习英语的兴趣和实施较好的教学方法入手。 2.中学阶段英语交际能力的培养要从实际生活出发。在学习的过程中自我实现，发展个性，提高素养，收获成功。因此中学阶段的英语教学应该注重日常交际能力的培养。 综上所述，中学英语教学是个系统工程，需要学生、教师、学校和社会各个方面的努力，本文所论述的是中学阶段学习英语的三个基本出发点。其中兴趣是前提，转变教学观念是方法，提高英语交际能力是最终目的。在教学中既要注重知识，更要注重能力.两者不可偏废，而最终目的是培养学生运用英语的综合能力。

土木工程类论文:高职学生土木工程专业设计理论与实践研究 摘 要：高职学生土木工程设计是学生在大学期间职业技能的综合训练，对全面提高学生的专业素质和综合能力具有重要意义。本文对土木工程专业大学生在进行测试实验和土建施工图绘制中常出现的问题进行总结和探讨，并提出了改进方案。 关键词：土木工程专业；工程设计；测试实验；土建施工图 高职土木工程专业设计是学生对专业知识进行综合应用的体现，是在校期间重要的结合实际的学习实践活动。由于学生对如何在土木工程设计中应用所学基本理论缺乏经验，在土木工程设计中使用规范规程的意识也不强，往往对规范规程中的要求理解不透，土木工程设计中常出现—些貌似细微却导致整个过程失败的错误。总结多次土木工程设计的经验，高职土木工程设计中应该对以下问题加以注意。 1、测试实验设计 在试验设计前要先了解试验的目的，并加以理解，在试验时必须做好记录，每个小组必须要分工明确，要达到每个同学都能操作到仪器，并要知道原理，在实验课后要认真的写好试验报告，千万不要认为我会了，懂了，可以不写实验报告了，这是大错特错的。写实验报告不仅是对数据的整理，重要的是对整个过程的温习和确保下次使用仪器，读写数据的详细掌握。 设计前的归纳总结。通过一个学期的学习，学生对大部分的知识都已经掌握，但是在设计过程中的实际问题，书本上的知识是不能够完全解释的，所以要对自己的笔记加以详细的归纳如绪论中的核心问题是： 1.1点的位置确定； 1.2点位确定的原理和方法； 1.3基准面认为平面的限度。 这样以来在实现设计的时候哪里有问题不是很明白，拿出笔记查阅一下，就能快速的解决问题，这对将来在工作上遇到问题时，解决起来也是很方便的。 实地设计就好比自我测试，从中找出自己薄弱之处，并加以强化。不理解的问题千万不能逃避，因为这是最后的理解掌握的机会。比如经纬仪为什么要进行盘左盘右观测取平均值等的道理，教材中有一些内容只叙述方法，不讲为什么的道理。 2、土建施工图设计 2.1平面图与立面图、剖面图的配合 建筑施工图关键是平面图、立面图和剖面图之间图示内容一致，且相互补充。因为是初次绘制内容复杂的建筑施工图，学生没有全局观，造成平立剖面图的表达不一致。比如，平面图上有个侧窗，而立面图上却没有画出；立面图上有些凸凹的构造，在绘平面图时却忘记了画。在剖面上，不仅应完整表达各空间高度和楼梯间的剖面设计，也要正确反映柱子、主梁、次梁、楼板和墙之间的位置关系。只有平面、立而、剖面三者相互配合，才能完整地反映一幢建筑物的做法和特点。此外，各图所注的标高、尺寸、定位轴线等在每张图纸上都要认真核对无误，作为一项基本要求，要求高职学生务必落实做好。 2.2楼梯的平面图与剖面图设计 楼梯间首层休息平台板下如果有通向室外的门，应注意休息平台板下净高尺寸要能使人通过而不碰头，不能小于2000mm。楼梯顶层的栏杆位置高职学生也易出错。我们有这样一个经验：注意楼梯设计为双跑楼梯时，首层第一跑楼梯从哪儿上，顶层栏杆就应设计在哪一面。同时还要注意楼梯间窗口标高是否与立面图上窗口位置一致。 2.3结构施工图 2.3.1基础图反映的是地面以下结构的平面布置位置、尺寸和做法。基础平面图和基础详图应画在同一张图纸上，而高职学生却常把基础详图画在楼层结构平面图上，造成读图的不便。 2.3.2基础垫层尺寸不应作为设计尺寸，它只是结构构造要求，而有的高职学生所绘制的基础详图（条形基础）无论是埋深，还是基础底面宽度都包括例了混凝土垫层尺寸，使得基础底面宽度不够。 2.3.3基础平面图上应标注基础墙的厚度、基槽的宽度及其定位尺寸，而高职学生所绘图上往往只标注定位轴线间尺寸。 2.4结构施工图只是用来表示房屋内各种承重构件的位置、尺寸和做法，并不涉及它的帖面、抹灰等。有的高职学生概念不清，常在结构施工图中出现建筑标高，还有高职学生在结构施工图中根本就不注写标高，使得构件无法定位。针对这种情况，应提醒高职学生在绘制结构施工图时，注意定位轴线位置的准确性。核对轴线距离是否与建筑施工图相一致，保证构配件的正确位置及结构构造处理时尺度量值的准确性。 2.5钢筋混凝土结构施工图的构件详图 要是配筋图，最容易出差错的是钢筋的位置。在不同的削切位置，构件剖面图中钢筋的位置是不相同的。例如，梁的支座断面图与跨中断面图中钢筋的位置由于钢筋弯起而发生了变化。 3、土木工程设计应注意的问题 3.1建筑设计与结构平面布置问题 在建筑设计时高职学生需要考虑结构平面布置问题，例如，土木工程设计常用的结构形式为框架结构.框架结构在平面上力求柱网简洁、规整，柱距或梁的跨度尺寸要尽量统一，还要注意梁的经济跨度问题（有特殊要求者除外）。高职学生在进行柱网布置时，往往不注意基本要求，随意布置柱网。 3.2图面质量问题 有高职学生绘图基本功不扎实，对每种线型的适用范围不了解，图面质量较差。如钢筋线应采用粗实线，构件轮廓线应采用细实线，而有的高职学生把构件轮廓线也画为粗实线，主次不分。还有一些符号的画法不按“国标”规定，而是自己随意去画，如详图索引符号、标高符号等。 对构件编号及钢筋编号概念不清，常出现漏号或一号多示的现象，应分清构件编号与钢筋编号的不同表示方法.采用两种表示方式，这样就能使构件编号与钢筋编号区分开，从而使图面清楚.表示完整。 还有其他一些问题.如在构件详图中未注明分布钢筋、构造柱未伸入到屋顶女儿墙等等。这些问题具有普遍性，虽属细枝末节，但关系全局，直接影响高职学生土木工程设计的质量。教师在指导过程中应特别强调并认真把关，使学生在综合训练过程中掌握在校所学的基本原理与技术。 土木工程类论文:对如何加强土木工程施工中质量的控制探讨 摘要：随着我国社会经济水平的不断提高和城市化进程的加快，有效的推动了我国工程建筑行业的发展。土木工程是建筑工程施工的重要组成部分，也是我国国民经济发展的重要支柱。近年来，我国土木建筑施工在取得蓬勃发展的同时，其中也不断暴露出质量控制、安全隐患等诸多问题。加强土木工程施工中质量控制探讨，对我国土木工程建设的长远发展具有不容忽视的现实意义。本文主要分析了我国土木工程施工中质量控制存在的问题，及其相关解决策略。 关键词：土木工程 质量控制 探讨 土木工程施工与人类生活息息相关，紧密联系，对我国国民经济发展具有举足轻重的重要地位。工程质量是施工建设企业发展的命脉和血液，也是施工单位树立良好的企业形象，实现生产活动有序进展，提高企业经济效益，避免安全事故、工程隐患等现象发生的有效保证。土木工程建设是一项工种多、专业多和工期长的交叉性复杂作业工程，施工建设质量容易受到人、材料、机械、方法和环境等多方面的影响。现阶段，如何加强土木工程施工质量的管理控制已经成为施工企业单位不得不思考并付出实践的话题。笔者结合多年来的工作经验，从事前、事中和事后三个角度，对强化工程质量控制提出了浅要的几点思考。 一、工程施工质量的事前控制 （1）优化质量控制目标 质量控制目标方案是实施工程建设质量管理和控制的基础前提，也是评价质量控制管理活动成效的标准依据。随着人们逐渐意识到施工项目质量安全的重要性，在施工建设过程中，做好项目工程的质量控制管理工作，不断优化质量控制目标，提高质量控制方案的可行性和合理性已经成为工程建设施工准备阶段的重要任务。优化施工质量控制目标需要结合土木施工建设的工程特点及其施工过程中容易造成安全、质量事故的因素。同时，还必须考虑施工企业的质量目标、用户意见和合同要求等个方面条件。比如说，对于生产经验不是足够丰富的施工单位，新施工产品质量控制管理目标的设置，应当不断引进先进的管理控制方案，结合同类工程的质量标准，进而确保施工质量控制管理方案的科学性。 （2）提高施工人员的质量意识 物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。施工人员是土木工程建设的第一资源，在优化施工建设质量控制管理目标的基础上，还应当注重对施工人员工程质量意识的教育培训，使其树立“工程质量第一，速度第二”的安全生产认识，进而从源头上强化工程建设的质量控制管理，形成“‘预防为主”的管理模式。然而现阶段，大部分土木施工企业在工程建设中，过于看重施工进度给企业带来的经济效益的流入，忽视了工程主体核心质量安全重要性的认识。有些企业甚至存在质量控制管理是表面工程、样子作业的错误认识，在一定程度上加剧了工程施工质量控制的难度。因此，提高施工人员的质量意识，加大对施工人员对工程质量的专业培训，营造良好的质量管理控制环境等。 （3）材料采购控制 材料是土木工程建设施工的基础前提，也是影响工程质量安全问题的重要因素。研究表明，某些工程质量事故、安全问题出现的原因之一工程建设企业为了节约项目成本，缩减材料用款的支出，造成了购买的材料质量不达标，使用不合格的伪劣材料所导致的。因此，做好项目建设的质量控制管理，需要加大对建设材料的审核和监督。在材料采购之前，就应当就工程建设所需材料的品种、规格、数量和标准等方面做出相应的说明，对材料采购计划书或者采购合同进行严格的批阅。在材料采购过程中，对供应商提供的产品要对其产品质量进行了解，在需要的情况下，可以要求供应商提供相关的产品证书、经营证书等，对供应商的可靠度、生产能力、业务数量等进行深入调查。材料采购供应商的选择上，尽量选择长期性的合作伙伴。另外，对于采购采购资金，需要加强监督管理力度，落实每一笔材料用款的取向，为提高材料质量提供有力的物质基础和资金来源。 二、工程施工质量的事中控制 事中控制是工程施工质量管理控制的重要环节，也是提高工程质量控制管理效果，落实施工建设项目方案的重要保障。开展事中工程质量管理控制工作，具体可以采用以下的方法途径。 建立健全企业工程质量控制体系。现阶段，大部分施工单位在工程管理过程中，普遍使用项目经理责任制。以项目经理为工程建设的责任主体，打破了传统 “大锅饭”的管理模式，落实了工程建设责任承担者的义务，在一定程度上，规范了工程项目建设，为工程质量控制和管理提供了基础。其次，组建工程质量监管小组。工程项目施工是一个渐进的建设过程，因此工程质量控制必须贯穿整个施工建设过程。工程质量控制小组是整个工程建设活动监控管理的专职团队，是工程建设质量控制的主体核心。在工程小组监管过程中，应当严格的按照工程质量标准进行控制管理工作，加大施工文件批准、变更的确认，及其工序验收的质量标准审核等。另外，土木工程在施工建设过程中，由于其工程项目本身的工期长、投入量多、生产规模大等特点，再加上容易受到政府政策、环境等外在因素的影响。在质量管理过程中，需要结合具体的施工现状开展管理控制活动。 三、工程施工质量的事后控制 事后控制是工程质量控制的重要组成部分，也是完善企业监督控制工作的重要途径。事后工程质量控制主要是指项目质量的验收。因此，事后监控关系着工程质量认可、评定和办理验收交接手续等方面。在事后的控制过程中，需要根据工程项目合同书、项目质量控制目标对完工产品的材料、工艺、设备及其每一道工序进行审查验收。对项目验收存在分歧或纠纷的现象，应当组织专业的技术人员开展现场检验评定。对不符合生产要求和质量标准的项目工程，要及时的给予纠正的通知，并对该项目的责任人进行严肃处理，以示警戒。在确保工程建设项目各项指数达标、规范的前提下，才向发包人、监管部门提出工程竣工报告。 土木工程类论文:土木工程混凝土施工技术探析 摘 要：随着经济全球化的冲击和我国社会经济的快速发展，建筑行业如火如荼的崛起，与此同时对混凝土的施工技术和质量也提出了越来越高的要求。因为土木工程的混凝土施工技术与工程的质量和施工安全息息相关，但目前在建筑行业广泛应用的混凝土施工技术已经愈发无法适应社会发展的需求。文章着眼于目前土木工程商品混凝土的施工及其质量状况，为探索更为科学的施工技术提出一些建设性建议，力求在土木建设行业中形成一种更为科学有效的施工技术。 关键词：建筑工程；土木工程；混凝土；施工技术；工程质量 近年来，随着我国建筑行业的快速发展，商品混凝土因其具有可连续作业、输送能力强、容易成型等特点得到了广泛的应用。尤其是随着高层、小高层等建筑物快速发展，商品混凝土愈发呈现出炙手可热的趋势。但混凝土优良的建筑特性也是一把双刃剑。因其自身具有优良的性能所以混凝土成为了当下工程建设中应用最为广泛的建筑材料，正因为如此，在建筑质量保障方面，更是有国家颁布的建筑准则规定，在现在的建筑工程中必须使用商品混凝土。随着商品混凝土的广泛应用，商品混凝土的质量问题也受到多方的重视。商品混凝土是半成品，只要混凝土的生产商和应用单位都切实合作，遵循国家的有关标准安全生产，规范生产，才能保障质量。 1 混凝土质量保障难的原因 商品混凝土是指应用于商业用途，可出售、购买的混凝土。现代建筑施工大部分均是使用商品混凝土的。商品混凝土又称预拌混凝土，俗称灰或料；是指由胶凝材料将集料胶成整体的工程复合材料的统称。通常讲的混凝土一词是指用水泥做胶凝材料，砂、石作集料；与水按照一定比例配合，在搅拌站经过搅拌、成型、养护而得的水泥混凝土，也称普通混凝土，它广泛应用于土木工程。混凝土的质量主要因以下几个方面而难以得到保障： 1.1 混凝土的强度较低 商品混凝土的配置按照一定的标准进行，按照相应的保证率进行配置。但是生产商由于从经济效益出发，考虑经济成本。因而在评定混凝土的强度上使用的是系统整体考虑，所以实际中的混凝配合比设计中更为经济，但与此同时混凝土的强度也较低。 1.2 施工应用中随意的水灰比例 混凝土的强度主要取决于配置过程中水和灰的配比。当水和灰的强度的增加混凝土的强度就会相应的降低。在建筑施工现场，由于劳动工人和技术操作人员的建筑知识水平有限，操作技术不规范。在配置过程中常常采用添加大量的水来稀释混合物，这样虽然便于搅拌、浇泵和泵送，增大了坍落度。但是由于水的比例的加大导致混凝土的强度大大降低，降低了混凝土的优质性能。 1.3 用水量不能迎合砂石含水量的变化 配置混凝土时，根据相关配置要求，要保障砂石骨料在配置过程中保持稳定的含水率。所以在每一天的工作中至少测量一次含水率，尤其是在遇到雨雪天气时更是应该增加测量含水率的次数，根据测量的标准随时调整含水量，以满足施工过程中对混凝土的强度要求。目前市场上用来测量混凝土含水率的机械主要是自动测定砂石含水率的机器，但在目前的施工现场这种用来测量的机械应用的并不广泛，多数搅拌站仍然采用的是原材料试验的含水率或者一些经验丰富的技术工人凭经验来判断含水率，随时根据情况进行含水量的调整。这种并不科学的检测方式不仅影响了工程的质量还增加了施工的强度和困难。 2 商品混凝土的检测控制 2.1 生产环节的监控 施工单位向商品混凝土的生产商提供自己的原材料质量标准，生产产家按照相关规定对交货的混凝土质量进行检测。检测标准主要是检测其坍落度、强度和拌合物的性能，并要考虑商品混凝土在运输过程中在坍落度上的损失值。 2.2 运输过程中的检测 生产加工之后的商品混凝土务必在1到2小时内进行卸料，以保障施工现场用料的连续性。 2.3 施工现场的检测监控 商品混凝土在运送到施工现场之后要严谨防止注水和二次运转和搅拌。对于某些超过初凝时期的混凝土不得再次应用于施工。 在整个建筑过程中，监理工程师要对生产产家、运输过程、施工单位各个环节严谨检测和监控。认真检测每一车商品混凝土并签认检验单。 3 商品混凝土在施工过程中的检测控制 3.1 合理选择商品混凝土的生产商 施工单位在施工过程中要仔细 甄选商品混凝土的供应商。选择一些信誉良好，生产资质好的供应商。除此之外还要考虑生产商的生产厂址的地理位置、交通运输状况。商品混凝土的搅拌商要和施工方保持联系，沟通了解施工现场的施工情况，了解施工现场用料的速度，安排好运输混凝土的时间表和运输车辆。以保障商品混凝土按时保质保量运送到施工现场。 3.2 合理甄选质量好的混凝土模板 模板影响混凝土的质量主要集中表现在以下几个方面： 3.2.1 模板的不完整 在目前的商品混凝土施工现场，许多生产模板常常存在空洞、肮脏不洁、凹凸不平、拼接不实、缺失隔离剂等缺陷[1]。使用这样质量的模板生产出来的商品混凝土表现极易出现类似蜂窝的麻面，影响混凝土的强度。 3.2.2 拆模时机不当 混凝土要达到一定时间才可以拆模。如果在商品混凝土还没有达到一定的强度时过早的拆模常常会导致混凝土出现缺掉棱角的情况产生。除此之外，过早的拆模还极易导致混凝土失去支撑力，因而无法与钢筋有效的结合。 3.2.3 振捣的不当 振捣时间得当才能生产出质量上乘的商品混凝土。如果振捣时间较短，混凝土强度将会较低，不够密实。若振捣时间过长又常常会导致在混凝土的表面积淀大量的石子和出现水泥浆漂浮的现象。 影响商品混凝土质量的因素除此之外还有很多。因此在施工过程中要加大监督管理的机制，强力促进生产产业诚信生产，强化行业的自律。实施施工过程的检测控制，保障生产的有效性、稳定性、连续性，切实提高和保障商品混凝土的质量。 3.3 加强施工现场的检测 制定合理有效的管理政策，通过培训提高施工现场技术操作人员和劳动人员的操作水平和生产质量意识、强化从业人员的生产责任心[2]。 3.4 严格施工操作 科学组织施工过程，合理安排施工的速度，杜绝过早的使用施工的材料，不盲目追赶施工的过程。堆放重物时要注意在房梁上添加方木，减轻对楼板混凝土的压力冲击。 3.5 混凝土养护措施 在施工现场常常会发现混凝土发生固化[3]。这是因为水和水泥常常会发生水化反应从而导致混凝土固化。发生水化反应的混凝土常常会出现裂缝。除了水化反应的影响，温度的骤降也极易造成浇筑体出现裂缝。因此在浇筑的初期利用相应的措施实施养护，对混凝土进行保温措施护理可以有效防止表面出现裂缝。保温措施主要集中在以下几个方面：首先要避免混凝土长期暴露在温度较低的地方，尽量保持稳定的混凝土表面温度。其次是要尽量减少混凝土的内外温度差，防止混凝土出现裂缝。最后是加大对混凝土的养护，保持混凝土的最佳品质保障施工的顺利进行。 随着经济的快速发展，建筑市场对混凝土的需求日益加大。只有不断研究、创新、不断提高混凝土的施工水平，从而保障施工的质量安全和施工过程的顺利进行。 土木工程类论文:浅谈土木工程施工技术及创新 摘 要：改革开放的不断深入与实施，经济建设的快速发展与前进，对于建筑施工行业而言，更是一种挑战又是一种机遇，土木工程建设作为建筑行业中最重要的一部分，现阶段土木工程的施工技术还处于初级阶段，很多技术和理念还不够完善，文章主要针对我国目前而言，土木工程施工技术进行简要的分析与总结，并针对其存在的问题提出相应的解决措施。 关键词：土木工程；工程施工；施工技术；创新 引言 土木工程建筑作为建筑施工中最重要的施工组成部分，在建筑行业中起到了至关重要的作用，随着经济建设的不断变化与发展，人们对于建筑行业的认识与了解，越来越多的建筑者们开始开始注重建筑施工的施工技术与理论基础。为了更好的完善土木工程建设，我们要针对现阶段存在的一些问题提出科学性的解决措施，不断加强土木工程建设的发展，采取针对性的发展对策，促进经济建设更好的发展。 1 土木工程概述 严格意义上来讲，土木工程施工建设涉及的内容很多，在建筑行业中得到了广泛了发展与使用，对于土木工程专业来讲，不仅仅要求其相关工作人员要具备相应的专业知识，还要具备完善的施工技术技巧以及其他相关专业知识的学习与掌握。就目前而言，土木工程施工已经在多项工程建设中有所发展，并逐渐成为建筑施工行业的重点。 2 传统的施工技术 2.1 地基基础施工 地基在进行建筑施工时，有着严格的标准与界定，所以在进行地基处理时，要不断的加强其稳定性与强韧性，增强其使用强度，保证在任何情况下，地基所承受的建筑物都不会出现裂缝或是施工质量问题。在进行地基检查测试的过程中，要采取沉降观测法进行有效的合理检测。常用的地基处理方法有：换填基层法、强夯法、沙石桩法、振冲法、水泥土搅拌法、高压喷射浆法、预压法、夯实水泥土桩法、水泥粉煤灰碎石桩法、石灰桩法、灰土挤压桩法和土挤密桩法等。 2.2 混凝土结构施工 严格意义上来讲，混凝土结构施工有很多种，按照不同的划分，其结构施工也是有所不用的，按照浇制特点可以分为预制和现浇两种，预制由于其自身成本较低，性能较好，因此在建筑行业中将被广泛运用，它并非是在施工现场进行的一种结果施工作业，而是在施工现场外进行的。现浇混凝土这种施工作业方式是最早的结构施工作业，它主要是采用现场支模浇筑的方式进行混凝土施工作业，可以在现场进行尺寸的测量，便于更好的在建筑使用中发挥功效。 2.3 钢结构施工 钢结构施工的主要工作是构件的安装，在施工前要切实做好准备工作，包括场地清理、道路修筑、基础准备、构件运输、检查装备等。钢构件运送先后顺序要按照施工顺序进行，构件运到现场后，应尽量存放在起吊位置，并用足够支承面的木枕垫底。吊装前应该核准构件标号、位置。并清除表面，摩擦面要保持干燥清洁。考虑到钢结构工程的特殊性，可能会在施工过程中用到氧气、乙炔类焊接工具，所以要准备灭火器谨防发生火灾。同时高空作业人员在进行登高作业前，一定要仔细检查安全带是否正确佩戴，挂绳是否安全牢固，挂钩有否出现松动，如果发现安全带出现任何质量问题，必须立即更换，并在检查合格后方可进行登高作业。在高空作业过程中，安全带的挂钩必须时刻挂设在临时固定在钢梁侧面的钢丝绳上。 钢结构在施工过程中，关键点有还有连接的出来，主要有螺栓连接、焊接等，铆接因为其灵活性的限制而逐渐被淘汰。同时关键点还包含构件预制的尺寸和连接斜面的角度，控制不好，连接点会出现很大的缝隙，所以在钢构件在预制加工的过程中一定要注意检查和核实，保证构件的尺寸和斜面角度符合技术规格书和设计要求，避免在安装过程中出现不合格部位和不合格产品。在处理连接问题时分两个部分，一是选择连接方式，二是准确确定连接位置，如果连接不当对整个结构的整体性会产生不利影响，成为结构的薄弱点，构成安全隐患。 3 土木工程施工技术的创新 3.1 深基坑施工技术 随着人们对于建筑质量的越来越重视，城市建筑发展空间的局限性，越来越多的建设者们开始采用新的施工技术进行土木工程建筑的开展，深基坑这种施工技术就是应时而生，它有效的改善了土木工程建筑在安全方面所存在的问题，它是利用一种信息技术支护软件进行地下的检测，与建筑施工的实际情况进行有效的结合 不仅仅对周围建筑群体进行了有效的掌控与了解，还将加固其基础地基的使用性能，因此将在未来建筑中被广泛使用，现阶段我国应该大力提倡深基坑建设的使用及发展。 3.2 钻孔灌注桩基础施工技术 高层建筑的大量出现，对于建筑行业而言，正面临着严峻的形式，钻孔灌注桩技术也不断的发展起来，但是在技术使用上与其他发达国家而言，仍存在着一定的问题，对于施工设备，施工材料，施工工艺等都有着严格的要求。所以在进行使用过程中，必须加强对钻孔灌注桩基的质量重视，保证其在建筑行业的顺利开展与使用。 3.3 新型的预应力技术 （1）体系一是有粘结体外预应力体系，优点是预应力摩擦损失小，因为孔道管在结构体外，容易检查和控制管道的铺设质量及其水密性；（2）体系二是无粘结体外预应力体系，优点是可采用单根张拉工艺，易于操作，且单根无粘结筋的摩擦损失极小。体外预应力相对于传统预应力体系有很多优点，对工程经济效益有积极影响。 4 施工技术的发展方向 4.1 生态化方向发展 建筑施工设计的目标，设计的进程和施工的整个过程，都必须考虑到对生态环境的影响，尽量减少污染，减少能量的消耗，选择适当环保的建筑材料和技术设备。建筑材料的开发也必须考虑到生态因素，向低消耗，低污染，长寿命，性能完善，和废弃物影响程度小的方向去设计发展，来提高建筑物的寿命，并且和周围生态和谐共存。 4.2 复杂化方向发展 目前，我国的建筑业处于迅猛发展的阶段，传统的机械制造、运输、园艺、地质勘察、冶金等活动也不断被应用于建筑施工设计中。因此，这些外沿学科的相应的技术形态也被纳入了建筑技术体系，无限扩张了建筑施工技术的外延，体现了建筑施工技术的包容性和综合性，而复杂性是建筑施工技术综合性和包容性积累的结果。 4.3 高新技术方向发展 建筑施工技术的高技术化发展基本的表现形式是新技术革命成果向建筑领域的进行全方位和多层次渗透，凸显了现代特征。这样的渗透推动者建筑施工技术体系内涵与外延的快速拓展。出现了功能多元化、驱动电力化、布局集约化、控制智能化、操作初械化、结构精密化、运转长寿化的高新技术化发展趋势。新技术是建筑施工高新技术化发展的一个基本的形式，研究主要包括有空间结构技术、开发建筑节能技术、建筑地下空间技术等。尤其是计算机的应用更是大大提高了建筑施工工程的建设技术、信息服务和科学管理的水平。 5 结束语 土木工程建设作为一项综合性的工程，它关系着人们的生命和财产的安全，所以施工技术的好坏十分关键。此外，土木工程的施工存在着管理体制不完善、缺乏验收标准和规范、理论研究无法适应工程建设需要等问题，解决这些问题的办法便是努力发展和创新施工技术。 土木工程类论文:地方高校土木工程材料实验室开放的探索与实践 以培养大学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育，是当前教育改革的重点。土木工程材料实验是土木工程专业的重要组成部分，是一门实践性很强的课程。传统的土木工程材料实验教学方法多表现为灌输式，偏重于所学知识的演示和验证。这种实验教学方法将学生限制在教师规定的框架里进行实验，难以激发学生的主观能动性和创新思维。因此转变教育观念，改革传统的实验教学方式势在必行。实践证明，实施开放性实验本文由论文联盟//收集整理教学可有效地避开传统实验教学的不足，为学生提供了自主学习和独立思考的空间。让学生处于教学的中心地位，有利于调动学生的学习积极性，培养学生分析问题和解决问题的能力。 1 实验室开放面临的问题 土木工程材料实验室开放是土木工程材料课程教学改革的重点内容，也是新形势下土木工程材料实验室工作的发展方向。土木工程材料实验室的开放应包含两个方面：一是时间和空间上的开放；二是实验内容和方法的开放，即学生实验的内容和方法，只要符合实验室管理制度，经过实验中心相关负责人的审批，都是许可的。实验室的开放有利于提高学生的实践能力和综合素质；有利于提高现有设备的使用效率，发掘实验室的潜力，加速实验室的建设。 但是，任何事情都有两面性，实验室开放在带来上述好处的同时，也会带来很多新的问题，例如使实验室管理工作量大大增加，实验教师的数量必须增加；学生实验内容的多样性，对实验指导教师提出了更高的要求；实验室开放使实验室的消耗材料、仪器设备维修等经费的支出也快速增长，必须加大投入，以保证实验室开放的正常进行等等情况。由此可见，实现实验室的完全开放需要有充足的开放基金，较强的师资队伍，先进的教学设备和管理制度，这对我国的一些重点部属院校来说尚难于完全达到，对广大的地方高校而言，要实现实验室的完全开放更是难上加难。 2 土木工程材料实验室开放的形式 基于地方高校的办学定位和生源素质的基本判断，为培养学生创新思维和实践能力，地方高校土木工程材料实验室应实行多层次开放，根据不同的教学对象、目的和条件，采取多种形式的开放，完成各种开放实验内容。实验室层次开放主要有以下三个层次： （1）基础实验型。此类开放主要是针对一些设计性、综合性实验教学内容。此类实验往往受课时限制，一般在实验规定的学时内无法完成。利用基本实验型开放模式，学生可以利用实验室开放时间，继续完成这些实验内容。 （2）科研助手型。此类开放是实验室根据老师科研项目，或者是各类学科竞赛活动的需要，预先公布一些开放实验项目，吸收部分优秀学生进入实验室参与教师的科研活动。指导教师引导学生学会用多种方法思考问题，用专业知识分析和解决问题，这种形式对于学生形成积极的学习态度和良好的学习策略都有重要的意义。 （3）自主创新型。此类开放是学生结合兴趣或自己的学生科研课题，自带项目进实验室，这种方法学生按要求独立查阅文献资料，设计实验方案，由老师审核同意后自主进行实验。学生通过对实验结果的分析得出结论，从而达到自我提高的目的。 3 实验室层次开放的实践及效果评价 基于创新人才的培养目标，笔者在管理土木工程材料实验室过程中做了一些有益的尝试，实行多层次开放模式，有效地培养了学生的创新精神和实践能力，同时也大大提高了实验室的利用效率。 3.1 基础实验型开放实践及效果评价 基础实验型开放主要是在正常实验教学计划外，专门安排一定的时间开放，为不能在课内完成的综合性或设计性实验提供平台。例如普通混凝土配合比设计实验，依据课程教学大纲的安排，该试验总共5个课时，其中混凝土的搅拌、测试并调整混凝土坍落度、测试混凝土拌合物表观密度以及试块成型只有2个课时，任务非常重。特别是混凝土坍落度的调整，对于混凝土初学者来说，由于缺乏经验和操作技术不熟练，为使混凝土坍落度符合设计要求，学生往往需要调整多次才能达标，这造成普通混凝土配合比设计实验要在课内完成，往往是无法达到的。针对此类情况，我们实验室制定了基础实验型开放模式。实验室首先将实验视频放入实验室网站，让学生结合实验教材和视频预习实验内容；然后将实验仪器和试验耗材准备好，在实验课内将学生统一召集到实验室内进行实验课的讲解；最后通过预约让学生进行分组实验。通过这种开放模式，有效的解决了实验课时不足的问题，同时还增强了学生的主体地位，提高了学习效果。 3.2 科研助手型开放实践及效果评价 科研助手型开放是安排一些有兴趣、有想法并学有余力的学生参加到老师的科研项目当中。我们学院近三年申请并立项各种纵横向项目80多项，大部分都是需要在土木工程材料实验室完成其实验部分内容的，其中一部分基础性工作吸引了大量感兴趣的学生参与。考虑到学生的理论知识水平情况，目前吸纳学生充当科研助手基本上都是让其参与项目的实验部分。在具体操作过程中，由项目负责人拿出一块实验内容，指导学生查阅文献资料，制定可行的实验方案，然后进入实验室熟悉仪器，最后通过预约让学生在老师的指导下进入实验室进行实验。在整个过程中，项目负责人都会循序渐进，逐步引导学生采用科学、合理的方式来完成各项实验任务。 3.3 自主创新型开放实践及效果评价 自主创新型开放模式是本实验室最高层次的开放，不仅实现了时间、空间上的开放，还实现了实验内容、手段和方法的开放。本层次的开放的实验内容由学生自己制定，只要通过实验中心的审批，最终都可以在土木工程材料实验室内完成其实验。笔者所在学院的学生每年都可以申请浙江省大学生科技创新项目4项，校立项目8项，开放性实验16项。例如我院2010年的一项浙江省大学生科技创新项目《混凝土管桩余浆用于制备环保型节能砌块的研究》，在指导老师的指导下，学生查阅相关文献资料，确定项目研究目标、研究内容、研究方案和技术路线，填写申报书；项目成功立项后，制定详细讲究方案，特别是包括实验设备、实验耗材和试验安排的实验方案的制定；然后进入实验室进行实验，观察实验现象、记录实验数据、分析并解决试验中出现的各种现象，整理实验报告，最终申请并授权国家专利1项。本层次的开放模拟了科学研究的基本过程，学生可以受到研究过程的全程的训练，提高了学生对知识的活学活用能力，锻炼了独立分析问题和解决问题的能力。 4 结语 地方高校土木工程材料实验室开放，是实施素质教育，培养学生创新精神和实践能力的重要途径。实验室开放是一项系统工程，涉及实验室资源的调配、师资队伍建设、实验室管理制度建设，同时必须与实验教学体系、教学方法和手段等的改革相配套，与各地方高校的实际条件相适应。实验室多层次开放，可较好地解决现阶段地方高校实验室开放与基本条件之间的矛盾，是一种比较切实可行的实验室开放模式。 土木工程类论文:探讨土木工程建筑混凝土结构施工技术 摘 要：木工程不仅为人类生活、生产提供了物质保障,而且大大推进了科技的进步,同时这是一门不断发展的学科,因而土木工程施工技术也在不断涌现新材料、新技术。近年来，土木工程建设随着经济的发展而不断发展，对混凝土结构的施工技术也提出了更高的要求。 关键词：土木工程； 混凝土施工 混凝土是当代最主要的土木工程材料之一，通常是指用水泥作为凝胶材料，石子、砂等作为集料，加入一定量的水进行混合，经过搅拌形成的水泥混凝土。混凝土结构就是指以混凝土为主要材料的建造结构，包括素混凝土结构、预应力混凝土结构、钢筋混凝土结构等。 一、施工中存在的问题及原因分析 1、材料方面 在很多建筑工程项目中，选择的混凝土原材料不合格，达不到建筑工程行业的相关标准。混凝土材料中的辅助材料要求有一定的含水量，但大多工程项目中的沙石骨料都不具备含水量，使得混凝土结构的相关建筑质量达不到要求标准。因而，材料选择上必须严格按照相关标准进行，对沙石骨料的含水量进行定期的检测，确保混凝土的强度达到施工的要求标准。 2、技术规范方面 在土木工程建筑中，混凝土结构的施工技术没有统一的技术标准和规范，很多企业为了达到目标结果，使用一些不标准的工艺技术，从而达到立竿见影的效果，但这种做法，并不利于建筑物的长期使用。 另外，混凝土的配比在技术规范上存在一定差异。因为在施工的过程中对混凝土进行配比过程中比例要求不严格，存在了一定的主管弹性空间，不能达到技术规范规定的标准。因而，工过程中的混凝土配比应该按照实验室的标准进行，使得项目工程中的混凝土施工强度达到标准。 3、检测手段的方面 在土木工程建筑中，混凝土结构的施工技术没有严格的监督、检测体系，使得混凝土结构施工中没有严格监督检测机制技术规范的执行中存在的问题无法完全体现出来，从而建筑物的质量达不到标准。 二、土木工程混凝土施工技术 1、混凝土的浇筑技术。建筑物混凝土施工中，涉及到混凝土的浇筑，其中主要有墙体混凝土浇筑、基础底板混凝土浇筑、顶板混凝土浇筑、楼体混凝土浇筑等。因为基础底板一般来说都比较厚，混凝土的施工工作量比较大，所以要充分的考虑到混凝土的散热问题，避免产生温度裂缝，并且完好的保持混凝土的受力能力，所以施工中不能留有施工缝，注意材料和设备选择以及供应，从而确保基础底板浇筑的连续性。在墙体混凝土浇筑时，需要事先在地步浇筑5厘米与墙体所用混凝土成分相同的砂浆，浇筑要均匀，并且选用铁锹下料替代吊斗直接灌模，还要控制浇筑的高度在 40 厘米左右最佳。分层浇筑时，上下相邻层面见的浇筑时间间隔不能超过2个小时。进行顶板浇筑时，要保证虚铺的厚度大于板厚度，振捣器要选择平板类的，沿着垂直的方向往返的振捣。当板顶比较厚时，要根据实际状况选用插入式的振捣器来进行振捣。在混凝土浇筑完成后，需要用木抹子完成找平处理。 2、钢纤维混凝土的施工技术。建筑工程的施工，对于钢纤维混凝土的施工特别是其搅拌的过程要进行严格监管。在搅拌过程中，混凝土内含的钢纤维要均匀的分布，需要使用强制的搅拌机，从而保证搅拌的均匀度能够到达要求。同时，要不定时的进行施工抽查，确保施工的质量。在搅拌方式的选择上，主要有干拌和湿拌。搅拌时间和投料顺序也是需要注意的，这主要是要确保钢纤维在混凝土中能够结成团状，进而有利于施工进程和确保工程的质量。 3、混凝土拆模技术。对于混凝土模板的拆除，一般是按照 支先拆、先支后拆的顺序进行，并且要先拆除不承重的部分，再拆除承重的部分。拆模的时间也会影响到混凝土最终的质量，时间的设计应该根据要求、气温以及强度等级这些情况综合确定。对于不承重的部分，要在混凝土强度达到2.5mpa 后拆除这样就可以不会破坏其表面和棱角；对于承重的部件，需要在混凝土的强度达到规定的设计标号后才可拆除。模板的拆除不能对楼层造成冲击负荷并且拆掉的支架和模板要及时的运走。 4、混凝土养护技术。混凝土在完成浇筑以及振捣之后，需要在12 个小时以内，对混凝土进行覆盖处理，浇水和养护。在拆模之后，要对混凝土进行喷水，通常条件下这种喷水养护要大于7天，喷水的频率需要根据混凝土自身的湿润情况而且混凝土要保证具有足够的湿润状态。现在，常用的养护方法主要有围水养护法、浸水养护法、覆盖浇水养护法以及塑料薄膜法等，但是常用的通常为覆盖浇水发、浸水养护法以及塑料薄膜法这三种。在冬季施工时，如果气温连续 5天平均低于5℃，就要按照冬季施工进行处理，采用蓄热法以及添加外加剂等方法进行养护，防治混凝土受冻而降低强度。 5、混凝土的测温控制方法。混凝土施工时，混凝土内部热量较难散发，外部表面热量散发较快(在夜间及下雨天气时更甚)，内部和外部热胀冷缩过程相应会在混凝土表面产生拉应力。温差大到一定程度，混凝土表面拉应力超过当时的混凝土极限抗拉强度时，混凝土表面就会产生有害裂缝，有时甚至形成贯穿裂缝。另外，混凝土硬化后随温度降低也会产生收缩，由于受到地基约束，会产生很大外约束力，当超过当时的混凝土极限抗拉强度时，也会产生裂缝。为了解基础混凝土内部由于水化热引起的温度升降规律，掌握基础混凝土中心与表面、表面与大气温度间的温度变化情况，需要采取必要的措施。对于工程混凝土的测温， 施工者应制定严格的温控方案加以控制，即控制混凝土内外温差在25℃以内，根据混凝土的浇捣方向和底板厚度来考虑测温点的布置。 6、混凝土后期修补缺陷。在拆模之后，如果发现有缺陷，应该给予及时的修补，确保工程质量。对于面积较小、数量较少的露石或者是蜂窝的混凝土，要用钢丝刷进行基层的洗刷，之后用1：2 的水泥砂浆完成找平处理。而对于大面积的蜂窝、露石或者是露筋应该砸去薄弱的混凝土层，之后用钢丝冲刷，之后需要用比原来混凝土强的等级高的细骨料混凝土进行填塞，并捣实。对于那些对工程质量构成安全威胁的缺陷，需要跟设计单位、建设以及建立单位研究完成处理，确保施工质量。 三、土木建筑混凝土结构的施工的质量控制 在建筑物的施工过程中经常出现混凝土出现裂缝等质量问题。混凝土结构出现裂缝主要是由于水泥的质量、骨料的选择和施工会的护理养护等原因造成的。因此在混凝土结构的施工过程中要注意对其施工质量的控制。 1、要控制水泥和骨料的质量。应根据不同的建筑和建筑的不同部位，选择合适的水泥品种和水泥标号。在水泥进场时要检查水泥的包装标志是否齐全，是否有受潮结块等质量问题，对符合要求的水泥，还要进行抽样检查，待检验项目全部合格后才能进行施工。施工用的骨料必须满足混凝土对骨料的各种质量要求，建筑用砂应控制其中泥和有机物的含量，在储存时选择高程合适、储量大、场地开阔、具有防洪功能的储料场。 2、要设计合理的混凝土配比。如果混凝土中的水量小，则水泥浆的数量不能完全包裹骨料的表面，会使混凝土的保水性和粘聚性不够，影响混凝土的质量；当用水量过多时，混凝土会出现流浆、离析和分层的现象，同样会降低混凝度的质量。还要控制水泥和骨料的配合比，控制骨料的含水率和含泥率。一般为了改善混凝土的性能，提高其强度，有时会在混凝土中添加各种外加剂。混凝土的配合比一般是在实验室中完成的。 3、运输和施工过程中的质量控制。控制好混凝土从搅拌卸料到浇筑完毕的时间，如果需要运输，应采用罐装车运输，在运输的过程中应缓慢搅拌，防止混凝土凝固，保持混凝土的均匀性。在进行混凝土的施工时，当倾倒高度超过2米时，应使用溜槽或串筒。进行大体积的混凝土浇筑时，应分层进行浇筑和振荡。混凝土的振荡应按照施工技术采用振动棒进行。在进行墙、桩等竖向结构的浇筑时，底部应先预垫50-100mm的水泥泥浆，浇筑墙体洞口时， 振动棒应距洞边300mm 以上，并从两侧 同时振捣，防止洞口变形。混凝土不能连续浇筑施工完毕时，应留置合适的施工缝。 四、结束语 总之，土木工程施工技术不断的发展和成熟很大程度上提高了建筑的质量，加快了整个施工的速度，降低了施工的成本，从整体上提高了工程施工的经济效益及社会效益。从多个方面、各个角度来进行施工技术的掌握，可以确保土木工程项目顺利的进行，只有不断的提高土木工程施工中的技术水平，才可以使施工效果达到最佳的状态。 土木工程类论文:新型土木工程材料使用技术 摘要：新型材料在土木工程施工中的应用，不仅能够起到很好的节能效果，还能提高施工效率，并在施工的同时对环境进行保护，减轻传统材料在施工中对环境造成的污染程度。而材料是土木工程施工的基础保障，材料质量决定着整个工程的质量，因此，在实际的土木工程施工中，应把握好新型材料的使用技术。本文对新型土木工程材料的类型进行分析，并就其使用技术进行探讨，希望能够促进土木工程的顺利施工。 关键词：新型材料；使用技术；土木工程 科学技术的进步推动着土木工程材料行业的发展，各种新型的土木工程材料不断的涌现出来，并冲击着建筑材料市场。如果能对新型材料加以合理利用，则能够为施工企业节约施工成本，降低工程施工中的能源消耗，并对生态环境进行保护，从而提高土木工程的性价比。 1新型节能墙体材料的使用技术 1.1新型节能复合墙板材料 新型节能复合墙板材料是由三种材料复合而成的，一种是高效的绝热保温材料，一种是外墙板，还有一种是内墙板。工厂在生产这种材料时，一般是采用工业化生产模式进行的，新型节能复合墙板材料有标准的尺寸和模数，这也是生产的依据。门和窗等都可通过一体化制造，在制造完成后再运输到施工现场，将其安装在相应的结构框架下，成为房屋建筑的外围护结构。新型节能复合墙板材料的厚度一般为10-15cm，不会受到外力的影响，具有良好的保温性能。由于其尺寸的精准度很高，所以利用这种材料施工，能够提高施工效率。 1.2新型节能砌体材料 砌筑施工是我国土木工程施工使用频率最高的墙体施工方法，为提高墙体的保温性能，应选择导热系数比较小的砌体材料，且其要具备较好的隔热性能，所以空心砖在墙体施工中使用得比较多。随着保温材料生产技术水平的提升，实心黏土砖和混凝土开始应用于土木工程的墙体施工中。而在实际的墙体施工中，为提高建筑墙体的节能性，会采用常规性材料或者一些新型的复合材料。比如，将空心砖和泡沫塑料结合起来使用，能够达到跟好的施工效果，增强墙体的保温能力。目前，我国土木工程墙体施工中的复合墙体，其节能保温效果明显优于一般的单一施工材料。 2高性能新型混凝土材料的使用技术 2.1轻质混凝土材料 轻质混凝土材料主要是由三种原料组成的：首先，天然轻骨料，如浮石、凝灰岩。其次，工业废料轻骨料，如陶粒可利用粉煤灰制作而成；煤矸石可利用自燃酶制作而成。最后，人造轻骨料，如陶粒可用不同的材料制成，包括页岩、黏土等。轻质混凝土材料具有许多优点，不仅密度小，拥有较高的施工强度，还能起到很好的保温效果，其抗冻性能也很强。此外，由于工业废料的成本很低，所以由其制作而成的轻质混凝土材料在土木工程施工中的应用，能够大幅度的降低企业的施工成本。最重要的是，在节约成本的同时，还能确保工程质量。 2.2自密实混凝土材料 自密实混凝土材料是利用混凝土自重实现混凝土密实的，所以不需要利用机械对其进行振捣。自密实混凝土材料具有很高的流动度，但却能对离析现象进行有效的控制。自密实混凝土材料按照以下步骤配制：第一，原材料主要有四种，即粗骨料、固体混凝土、细骨料、砂浆。粗骨料与固体混凝土的体积比为1:2，细骨料与砂浆的体积比为2:5。第二，将混凝土的水灰比调整为0.9-1.0。第三，对自密实混凝土进行流动性试验，合理控制超塑化剂的用量，并确定出水灰比的最终值，以确保自密实混凝土能够达到最优的性能。自密实混凝土材料因为不需要利用机械进行振捣，所以在其施工过程中不会产生噪音，在夜间仍可施工。并且，此材料安全性很高，不会对施工人员的健康造成影响。此外，对于一些在钢筋布置上比较密集，或者体型比较复杂的构件进行施工时，也可采用这种材料，不仅施工效率高，还能降低施工人员的工作强度。 2.3低强度混凝土材料 低强度混凝土材料在土木工程的基础施工中红应用得比较多，在路基施工的填筑环节、孔洞施工中的使用频率也比较高。此外，低强度混凝土还可用于对地下工程结构进行改造，以提升结构的稳定性。这种类型的混凝土材料能够对混凝土的施工密度进行调整，增强其抗压能力，并对混凝土的各项参数进行调整，如弹性模数。低强度混凝土具有许多优点，在完成混凝土的施工后，基本不会出现收缩、裂缝等情况。 3其他新型土木工程材料的使用技术 3.1高掺量新型粉煤灰混凝土材料 随着研究者对粉煤灰颗粒各种效应研究力度的加大，人们逐渐认识到其形态、火山活性、微集料等效应的潜能。再加上混凝土外加剂技术的发展速度非常快，粉煤灰在建筑行业受到的关注越来越多。所以，除外加剂以外，粉煤灰也成为混凝土中必不可少的一种组分。在高掺量粉煤灰最初的研究中，粉煤灰的掺量在总胶凝材料的比例超过55%。高掺量粉煤灰在土木工程施工中的应用，不仅能够节约原材料费用，还能改善环境，创造更好的经济效益。西方国家向来比较重视环保问题，所以西方国家的工业废料二次利用率很高。随着我国经济水平的不断提升，土木工程施工所产生的环境效益和社会效益备受人们的关注，因此，工业废渣在未来的利用效率也会得到大幅度的提高。 3.2RPF复合材料 过早退化、结构功能不足，是土木结构中最为常见的问题。RPF复合材料是指纤维增强聚合物，其在土木工程施工中的应用能够有效的解决这两类问题。根据大量的实践研究，现代工程结构会逐渐向大跨、重载、轻质等方面发展，未来的工程结构能够承受更加恶劣的环境条件。而RPF复合材料能够满足现代工程结构的发展要求，所以其逐渐被广泛的应用于桥梁、建筑以及各地下工程结构的施工中。这类材料主要是通过两种方式应用的，一种是取代原有的钢筋和钢管，直接在新建结构中使用，还有一种是对旧的结构进行维修和加固，以提高结构性能。 3.3智能材料 土木工程结构和基础设施是使用年限一般都比较长，通常要达到几十年，而有的结构甚至要使用百年以上。但是，在过程结构和基础设施的使用工程中，受环境、荷载、腐蚀等因素的影响，会加快其老化的速度，使其产生疲劳效应，从而导致结构出现不同的损伤。随着损伤的累计，其抗力会逐渐衰退，从而引发一些安全事故。因此，为避免在土木工程建筑的使用过程中出现意外事故，就需要对过程结构和基础设施进行实时监测，智能材料的作用就在于此。智能材料是指碳纤维机敏混凝土材料，其能够对土木工程健康状况进行监测，与利于工程养护工作的顺利开展。 4结束语 综上所述，土木工程施工对材料的要求越来越高，新型土木工程材料的技术含量比较高，不仅能达到很好的节能效果，降低企业的施工成本，还能对环境进行保护。因此，在土木工程的实际施工中，要对新型节能墙体材料、高性能新型混凝土材料、智能材料等新型土木工程材料进行合理应用，以提高工程施工效率和质量。 作者:陈明明 单位:陕西铁路工程职业技术学院 土木工程类论文:土木工程结构设计问题及设计措施 摘要:工程设计人员对土木工程项目建设中设计阶段的控制与管理，必须全面了解此项工作的技术重难点，同时充分结合其实际情况，对设计阶段管理作出相应调整，从而构建完善的工程设计管理体系，不断适应其发展的现实需要，进而对设计阶段在土木工程项目建设中的强化控制与管理产生积极的作用。 关键词:土木工程;结构设计;存在问题;设计措施 一、引言 在土木工程项目管理过程中，其中一项重要的组成部分就是工程结构设计措施的控制与管理。而对于土木工程项目管理来说，各种内外部因素均容易影响工程项目中工程结构设计措施的管理应用工作，因此，工程设计人员在项目设计阶段必须将各种影响因素充分考虑在内，并制定相应的对策，尽可能在整个土木设计的阶段中运用最新的控制管理技术。只有这样，土木工程项目设计阶段的结构设计措施控制与管理才能得以强化，从而为土木工程项目设计阶段管理乃至整个项目管理打下扎实基础。 二、土木工程结构设计理念存在的问题及设计原则 (一)从设计理念上加深对土木工程结构使用寿命的理解 我国在土木工程结构的设计理念上，逐渐改变了原本的简单的设计符合荷载强度的设计原则，保证不但符合荷载强度需求，而且要符合使用寿命需求的设计思路，因而国际上要求的土木工程结构建设的使用寿命相一致。深刻理解土木工程结构的使用寿命，并对结构的重要性的确定手段展开研究。然而，在确定使用寿命上较为简单，而可靠性不够，必须由大量模拟实验进行验证。使用寿命得以确定后，必须全面考虑土木工程结构建设的规划、设计、施工、运行(包括养护、维修、管理)，保证修建的土木工程结构能实现预期寿命。 (二)进一步关注土木工程结构的耐久性问题 在建造和使用土木工程结构中，必然会受到环境、有害化学物质的影响，同时还会遭受巨大的交通荷载、地震荷载、风荷载、疲劳荷载甚至是超载，这会产生人祸等安全意外，并且土木工程结构使用的材料会随着时间不断老化损耗，结构中各个部门或多或少会被损坏。从大部分的病害实例可知，不仅包括施工和材料两个因素，而且构造上也就是设计上的不足对结构耐久性也有影响，并具有决定性作用。 (三)不能忽视环境对于土木工程结构及构件的影响 在设计土木工程结构耐久性时，特别要对环境因素对钢筋和混凝土产生的腐蚀反应给予高度重视。针对海边的土木工程结构来说，必须要对环境的氯离子侵蚀状况进行充分了解，该类型的环境因素会严重腐蚀土木工程结构耐久性，这会产生极大影响。 (四)更深入地研究土木工程结构在疲劳荷载作用下的反应及对策 因为在土木工程结构中承担着动荷载作用，包括活荷载作用和风荷载作用，该类的作用力会对土木工程结构内部形成循环往复并产生变化的应力，不仅会对结构产生影响，使其震动，甚至会给结构带来疲劳损伤，这一问题逐渐积累，对内部结构产生较大的伤害。因为土木工程结构使用的材料一般难以实现真正的均匀和连续，同时会导致出现较小的问题和不足，在上述循环往复并不断变化的应力的作用和影响下，这些细小的问题都会逐渐扩大，进而形成一定损伤，这些必须受到重视，否则会逐渐恶化，对整个结构产生不利，影响其安全性。而在研究疲劳荷载作用上，不单单是研究土木工程结构的整体结构，通过实践可知，一些土木工程结构关键部位上的构件由于未能有效抵抗疲劳荷载作用，进而导致局部失效，最终则造成了土木工程结构整体结构失效。 三、土木工程结构设计存在的问题及设计措施 (一)基础连系梁设计的常见问题及设计措施 对于桩基础而言，需要在单桩承台彼此呈90°角的方向安装连系梁;且设计安装过程中需要首先考虑短向问题。对于单一扩展型基础而言，实际施工阶段，需要提供对单一基础及其连系梁间的缝隙进行处理，选择混凝土填充，确保和基础顶面完成对齐，接着便可以开始基础连系梁浇筑工程。经过上述处理，能够让连系梁计算跨度合理减小，更加符合设计要求。如果是通过基础连系梁完善柱底弯矩，那么需要按照框架梁状态，对其配筋与截面尺寸实施合理的设计。在这种情况下，需要对所有梁正弯矩钢筋进行处理，且位置选择1/2跨处，对于基础连系梁而言，框架柱部分的纵筋需要采用箍筋的方式进行加密、锚固，确保和上层框架梁之间完美一致。 (二)框架结构柱设计的常见问题及设计措施 在考虑抗震性能问题时，需要按照抗震设计要求开展加密工程。除此之外，加密柱的高度不可以超过柱高区范围这一要求作为前提条件，采用加密方法，使楼梯和角柱间梯柱、框架柱得到有效保护。一般来讲，框架结构柱截面部分应当满足以下标准:如果土木工程结构需要达到1、2、3级抗震标准，那么截面边长需要超过400mm;如果土木工程结构需要达到4级抗震标准，那么边长需要超过300mm;如果并未考虑抗震问题，那么边长需要超过250mm。实际施工过程应当严格遵循以上标准进行处理，防止结构出现问题，引发严重的安全隐患。 四、结束语 综上所述，对于现代土木工程项目建设而言，在整个体系中，一个至关重要的部分就是工程建筑结构的设计措施管理，各种内外部因素都容易对其产生影响，因此，必须以工程结构设计措施的控制与管理作为其依据，有助于各设计单位有效提升土木工程项目的品质，保障广大社会人民群众的基本权益。工程设计人员对土木工程项目建设中设计阶段的控制与管理，必须全面了解此项工作的技术重难点，从而构建完善的工程设计管理体系。总而言之，唯有保证土木工程项目良好的设计措施应用质量，积极做好技术优化与创新的控制和管理，才能确保土木工程项目建设的质量和品质。而设计阶段的结构设计措施管理，对于土木工程的发展也将越来越重要。 作者:魏文君 孙耀辉 吕鹤 单位:长春市海威市政工程设计有限公司 长春市远胜房地产开发有限公司 土木工程类论文:土木工程边坡支护技术浅析 摘要：在土木工程中边坡支护是一项重要的施工技术，其施工质量和效果对整个土木工程的质量和效益有着直接的关系。本文首先分析了边坡支护技术的作用，接着提出了几种常用的边坡支护技术，最后工程实例论述了边坡支护技术的应用技术。 关键词：土木；边坡；支护；挡土墙；锚杆 引言 在土木工程施工中，边坡支护施工不断能够对整个工程的质量和安全进行保证，还能够避免对周边建筑物等设施产生影响。在土木工程边坡工程施工中，必须要充分的考虑到工程中的各类因素的影响，做好边坡支护施工，进而确保工程的顺利进行。 1边坡支护技术的作用 边坡支护技术指的是为了对边坡及其环境的安全进行保证，对边坡采取的合理的支挡、加固和防护措施。在边坡支护施工中，需要对施工周期、周边堆载、遭遇降雨以及振动等多种不利影响进行考虑。边坡支护工程包括护坡墙体结构、支撑锚固系统、土方开挖和加固等多个部分组成。边坡支护的主要作用是为了挡土、挡水，对边坡变形进行控制，主要有下面几个方面的作用：①确保基坑开挖和基础结构施工的安全和顺利；②对环境安全进行保证，也就是确保基坑附近的隧道、管线、地铁以及房屋建筑等正常使用；③确保主体工程地基和桩基的安全，避免地面出现塌陷和坑底管涌的情况。 2土木工程中常用的几种边坡支护技术 2.1重力式挡土墙 重力式挡土墙指的是利用自身对土体侧压力进行抵抗的挡土墙。挡土墙主要是利用片石或者块石作为砌体材料，或者是利用现浇钢筋混凝土，重力式挡土墙的形式主要有台阶式、倾斜式和直立式等。重力式挡土墙的主要优点是工艺简单、取材方便，具有良好的经济性，适合用在石料比较丰富的地区。但是重力式挡墙具有自重大、对地基承载力要求比较高的缺点，不适合用在软弱下卧层的地基以及边坡较高的情况下。如图1为重力式挡土墙示意图。 2.2加筋土挡土墙 加筋土挡土墙指的是将土作为填料，通过在土中布置适量的拉结筋，对拉结筋和土体之间的摩擦力进行利用进而对土体强度进行增强。加筋土挡墙主要是由面板、筋带及填料三部分组成柔性的复合支挡结构。加筋土挡土墙的主要有点事美观、材料消耗少、施工简便以及占地面积少等优势，同时对地基承载能力要求不高，具有较好的抗震性能，适合用在大型路堤墙和路肩墙边坡。由于加筋土挡土墙是利用拉结筋和填料直接的相互作用来达到效果，所以对拉结筋材料质量及其铺设和连接、填料压实等工艺要求较高。如图2为加筋土挡土墙受力示意图。 2.3喷锚支护 喷锚网支护边坡支护施工中的关键技术之一，该支护技术主要原理是给土体施加应力，对土体结构进行改变，进而对土体的抗剪能力进行增强，对喷射混凝土、锚杆、钢筋网和土体共同作用的支护体系对其后主动或者被动的土压力进行抵挡，进而起到围护土结构的支护作用，具有安全可靠以及施工方便的特点。 3案例分析 3.1工程概况 某土木工程边坡拟采用1：1.25坡率自道路边线进行放坡，坡面设置土钉，土钉采用1根20钢筋，孔径71mm，长度3m，倾角20，间距1.0×1.0m，挂钢筋网喷射混凝土封闭，混凝土厚度120mm，钢筋网采用准8@150单层钢筋网。每隔25m设置伸缩缝一道。坡脚处设置重力式挡墙，挡墙高5.5~6.5m，顶宽1m，台宽0.8~1.0m，挡墙基础应进入地面以下不小于1.0m，且进入坡脚排水沟沟底以下不小于0.5m。 3.2基础及墙身施工 3.2.1模板工程 该挡墙采用双面支模，模板采用18厚竹木组合模板，模板横向上下边缘采用3cm×8cm的方木固定，竖向设置3道固定方木。模板加固采用准48×3mm钢管作为竖向、横向支架和支撑，并在模板边缘上下10cm位置钻孔（50cm×50cm的梅花型），作为准12水平拉杆穿孔。水平拉杆经PVC管穿出，拉杆的两端长度必须留足足够的距离用燕尾扣加固。模板拆除时应经技术人员同意后方可拆模。 3.2.2脚手架工程 脚手架搭设采用准48无缝钢管、300×300带形混凝土底座（混凝土强度等级为C20），各种配套扣件。根据要求，立杆着地要求土质坚硬，如发现立杆区域土质松软，则应做地基处理，最好用夯锤夯紧夯实，上面覆盖一层混凝土。脚手架立杆纵向间距为1.5m，大横杆第一步高度按1.5m搭设，以后每步按1.2~1.4m高度搭设。底层应挂设一道水平安全网，操作面按相邻上下操作层铺设双层竹跳板，操作层还应铺设挡脚板和三道防护栏杆。整个外架立面挂密目安全网进行全封闭施工。外架每绑扎一层，应对脚手架进行检查验收，严格对照验收规范要求，发现问题及时整改，不留隐患，每验收一层，均应组织有关人员办理签字手续。沿纵向设置连续竖向剪刀撑。沿横向每隔五排立杆设置一道横向竖向剪刀撑。斜杆与地面的倾角按45°控制。 3.2.3基础及墙身混凝土浇筑 基础及墙身采用C20毛石混凝土浇筑，要求毛石占总体积的30%，混凝土含量70%。在浇筑混凝土时，应铺上一层8~15mm混凝土打底，再铺上毛石，毛石插入混凝土约一半后，再浇筑，填满所有空隙。每次（天）浇筑≤1m高度混凝土，混凝土浇筑注意按设计要求DN100mmPVC透水管的安装@2000mm梅花状设。混凝土浇灌除执行按正常的浇灌申请制度，混凝土浇灌前应与气象部门联系，掌握天气情况，确保顺利浇灌。混凝土采用商品混凝土，场外运输采用混凝土搅拌车，现场浇灌采用地泵施工。混凝土塌落度为180～200mm。混凝土浇灌应分层布料和振捣，层厚500mm，每阶浇筑高度为1000mm。布料时混凝土接槎时间严格控制在规范规定的时间内。混凝土浇灌顺序：原则上先深后浅，由一侧呈阶梯形分层向前推进。混凝土振捣应全面，不能只注意模板表面的振捣，忽视内部的振捣，混凝土内部的密实度对混凝土的抗裂、抗渗有着重要的意义，振捣过程中产生的泌水要及时排除，混凝土上表面用抹子压实抹光。在振捣时严禁振动棒接触预埋的钢筋、对拉螺栓、预留孔、止水带，以防引起变形和位移。对已浇筑完毕外露的混凝土及时派专人用麻袋加以覆盖并浇清水进行养护，养护期7d以上。 3.2.4施工缝处理 浇筑新混凝土前，在接缝面上应先铺一层厚度为1～1.5cm的水泥砂浆，将施工缝附近的混凝土细致捣实。当从施工缝处开始继续浇筑混凝土时，须待已浇筑的混凝土抗压强度达到12kg/cm2后才能进行，而且需对施工缝作一些处理，以增强新旧混凝土的连接，尽量降低施工缝对结构整体性带来的不利影响。 3.2.5墙背碾压回填 该部位挡土墙回填料按设计要求采用碎石土回填，含水量在25%以下的粘土，内掺入30%的碎块石填筑，块石粒径最大不超过200mm。挡墙采用分层回填夯实，每层厚度不超过0.5m，采用蛙跳式打夯机逐层夯实，压实系数不小于0.94。挡墙影响范围内填土压实严禁采用大型压路机或强夯，避免引起挡墙开裂或过大位移。墙背回填过程中逐层按设计要求设置泄水孔后反虑层，反滤层为墙顶下30cm，设置一道30cm厚的砂卵石，卵石底设一道15cm厚的不透水层，泄水管采用准100的PVC管，尾部设置在砂卵石里面。 4结语 综上所述，边坡支护施工是土木工程中的中环节之一。在实际工程施工中，需要结合工程实际情况选择合理的边坡支护方案，综合考虑各类边坡支护技术的适用性。上述工程综合各类情况采取了合理的边坡支护施工方案，取得了良好的施工效果。 作者:刘庆川 单位:大庆油田矿区服务事业部园林绿化公司工程二公司 土木工程类论文:土木工程项目施工管理浅析 摘要：随着我国建筑行业的不断改革，原先传统的管理方法已经不能适应现代土木工程的要求。施工企业对工程安全管理机制的建立不够健全，监督力度不够。对于我国颁布的管理办法实施不够到位，责任分工不明确，导致了在工程管理中责权脱节现象很严重，以前的大锅饭形式依然存在，是对土木工程质量得不到保证的另一个主要原因。本文就土木工程施工管理现状和管理方法做了简单的概述。 关键词：土木工程；项目管理 1前言 随着我国经济的快速发展，土木施工工程项目的管理标准和要求也越来越高。土木工程施工管理是施工企业对施工项目整个过程所实施的一种行为活动，其过程的内容包括对项目的设计、勘察、研究和施工等，以及对各个阶段都进行全方位的规划组织和协调发展。土木工程施工管理问题所涉及的内容很广泛，它包括对工程的质量管理、设备管理、安全管理以及施工项目的现场环境管理和项目成本管理等许多方面。因此，施工管理项目是一个很复杂、需要耗费诸多人力和物力的过程，它要求管理工作部门要研究出一套科学的方法来做到事半功倍的效果。 2土木工程项目施工管理的主要内容 土木工程的建设工作是建筑企业有效运转的重要保障，它不仅关系到施工的进度，更是整体施工品质的关键所在。可见，对于土木工程项目施工的管理理应被纳入建筑企业的日常管理工作当中，并结合多方面因素进行综合考虑。从项目施工管理的各个环节入手，合理进行管理工作的组织与安排，力求在每一个细节的处理上都做到最好。 2.1对于土木工程项目施工质量的管理 对于任何工程建设来说，工程项目的施工质量始终都是最为关键的。作为土木工程项目施工管理的基础环节，项目施工质量的管理可谓是最为基本也是至关重要的一个内容。这不仅体现了管理人员的能力和水平，更是工程整体质量的重要保障。不同的土木工程建设任务在施工时都有着其不同的施工特点，从建筑材料、建筑设备到建筑工艺的质量控制都必须经过严格把控，从而做好建筑施工的物质准备。 2.2对于土木工程项目施工进度的管理 土木工程的施工进度也是项目施工管理的重要内容之一。在保证施工质量的前提下尽可能地缩短施工周期，这不仅有效地减少了企业施工成本的支出，而且对于企业经济效益的提高也有积极的推动作用。项目施工前，基本都会规划好大概的施工进度和施工周期，若是不能在预定的周期内完成项目施工的任务，那势必会造成一定的经济损失，这对企业形象的树立也是极为不利的。可见，对于施工进度的管理也应引起相关人员的足够重视。 2.3对于土木工程项目施工成本的管理 随着建筑企业之间的市场竞争不断加剧，企业的建设成本支出也是逐年增加，企业的经济效益正面临着严峻的考验。如何在高质和高效的施工环境下最大程度地减少企业成本的支出，是建筑企业尤为关注的问题。因此，在土木工程的项目施工管理中着重对于企业成本的控制与管理，是降低企业成本保证经济收益的重要途径。在对施工成本进行管理时，必须有一套切实可行的成本管理体系作为依托，从而最大程度地扩大建筑企业的实际利润空间。 3土木工程项目施工管理分析 如何使得当前土木工程项目施工的管理工作跟上现代经济的发展步伐，是值得我们每一个人去深刻思考的问题。只有积极转变自身的管理理念，科学有效地提高对于项目施工管理各个环节的控制能力，才能最大程度地促进土木工程项目施工管理工作的有序开展，保障工程建设的质量，提升企业的经济效益。就如何提升土木工程项目施工的管理水平，可从以下几方面加以分析： 3.1做好土木工程项目施工原材料的检查与管理 从项目施工的设计方案入手，检查该方案是否确实可行，原材料的购置是否符合相关的政策规定，原材料的质量是否通过了相关的科学检测，原材料的发放与使用是否是按照相关的既定方案来执行的。原材料是土木工程建设重要的物质基础，原材料的质量优劣及使用情况对于项目施工的进行有着重要的促进意义，只有切实做好施工原材料的控制与管理才能保证项目施工的有序进行。 3.2管理中适当加入一定的奖惩机制 为了更好更有效地实现土木工程项目施工管理的功能，管理人员可在工作中适当地加入一些奖惩机制，来促使施工人员严格按照相关标准来开展自身的岗位工作，服从项目施工的管理，保证工程施工的质量与效率。对于严格遵守施工步骤和施工程序的人员，可给予一定的物质奖励，严厉抵制那些违反操作规定、不服从管理的施工现象。 3.3对于项目施工的全过程必须进行严格的管理与审查 对施工项目进行全方位的管理与审查也是施工管理重要任务之一。监督项目施工的全范围，处理好施工工序的转化，严格处理小项目的验收任务，对于特定的工程项目必须有负责人的亲自署名，才能进行下一阶段的施工任务。 3.4对于施工设备的检查与维护也是管理工作之一 在施工前，必须对可能用到的施工设备进行及时检测，确保它们能够在项目施工中发挥其最大功能，不影响项目施工的正常进行。此外，还应对施工设备进行定期的保养与维护，进而延长施工设备的使用寿命，促进使用效率的提高。对于使用人员的技术管理也应落实到位，尽量减少因设备使用不当而造成的安全隐患。 3.5做好项目施工各环节的抽样检查工作 做好施工环节的抽样检查既能最准确地获得项目施工的实际效果，又能及时发现施工过程中存在的安全与质量问题，进行积极整改与完善。同时，对于发现的施工问题，应作好书面记录，以便再次检查时能够进行有效核对，确保施工的质量。从施工人员的方面来看，也应做好自身的岗位工作，随时准备应对管理人员的检查与审核。只有管理人员与施工人员在意识和行动上都能达成一致，才能真正实现项目施工管理工作的功能和意义。 4结束语 对于建筑企业来说，保证土木工程的项目施工质量是极为重要的，它直接关系到建筑企业自身的发展以及经济效益的提高，是企业立足于市场经济体制下的重要保证。其中的施工项目管理更是一项极其复杂和系统的环节，需要配合高素质的管理人才和科学有效的管理方法，才能真正实现项目管理的职能，促进建筑企业的可持续发展。此外，合理的项目施工管理对于施工安全和施工质量方面也是一种强而有力的保障。 作者:焦建欣 土木工程类论文:土木工程管理施工过程质量控制措施 摘要：由于最近几年，城市建设的步伐十分迅速，并且也相应的带动了许多其他领域的发展，比如土木工程施工领域的建设，与此同时，后者在开展的过程中也同样的起到了带动城市发展的作用。本篇文章主要将研究重点放在了土木工程施工过程中的质量控制上来，并且针对可能有的控制措施做出了给出了一定的解释与分析。 关键词：土木工程管理；施工过程；质量控制措施 正文： 1.土木工程施工质量管理的概述 土木工程质量管理这一概念的引入，通常与建筑行业密不可分，为了最终能够确保工程项目的结果符合预期的期望与效果，就需要在施工的过程中严格把握各个环节的质量控制，并且有组织的对其进行监督与管理。由此可见，所谓质量管理，不仅考虑的是其计划阶段，同时对于后期的资源分配以及实际的施工过程，同样应该基于考虑。一般来说，在开展建筑土木工程之前，就应该根据最终需要达到的项目效果形成一个质量方针，该方针的制定能够在一定程度上为后期项目的各项指标提供一个大的前提与方向，在完成这个方针的过程中，整个项目的经理人、各个组织部门都应该以其为目标，并对该目标按照层级进行不断的分解，转换成为现阶段本部门应该达到的目标要求，这样一来才能够做到各个环节都切实的遵循质量控制管理的总方针要求。 2.土木工程管理施工过程质量控制中存在的问题 2.1缺乏有效的监督与制约机制。对于现阶段土木工程建筑项目来说，比较显著的一个问题就是难以形成实际有效的监督化管理体系，而对于类似的项目部门来说，建立一个系统化的管理机制有限的十分必要，这样就产生了一个必要严重的矛盾问题。现在许多的施工单位企业首先没有把质量作为其建设的根本目标，同时也就缺失建立一个质量监督与制约机制的意识，即使构建起来了，同样也存在着各种目标不明确，管理不到位的问题。这样一来为企业带来经济损失与名誉损失还是小事，如果后期所开设的工程项目在施工时出现了质量问题却又难以发现，后果将不堪设想。2.2施工设计方案频繁变更。一旦进入施工环节以后，就会出现较为频繁的变更现象。产生这类现象的原因，主要来讲还是质量难以过关所导致。通常情况下，会出现这样几种较为集中的情况：首先，在设计环节就出现了一定的问题，如果一旦设计出现不规范的情况，就会直接影响到后期项目的施工进程，甚至有可能影响最终的项目工期。其次，由于施工进度出现拖后的情况，出现了一个项目多人争抢的情况，这时项目企业就会忽视对工程质量的控制，最终的设计方案与原本的质量控制方案就会出现一定的差异，这样一来后期在施工的过程中还会因为各种指标不符合再次出现频频的变更情况。2.3施工人员素质有待提高。对于城市的大规模施工建设项目来说，在选择施工劳动力的过程较为单一，一般选择一些受教育水平不是很高的外来务工人员来进行，有些建筑人员甚至在很多技术指导指标上都难以过关。但是项目企业则为了更快的追求进度以及短期的效益指标而选择忽视对施工人员技能的相关要求，这样一来越来越多的施工建筑人员也就渐渐忽视了对自己的技能教育要求，因此对于后期的建筑工程质量也会存在一定的威胁。 3.土木工程管理施工质量控制的有效措施 3.1制定完善的质量管理体系。无论对于哪种建设项目来说，在开展施工项目之前，制定一个良好的质量监督管理体系都是十分重要的，施工过程每个环节都需要严格执行体系中的规定，各个部门各司其职，管理人员严格监督，只有做到这样，才能够在方针指导上首先满足后期工程项目的质量要求，切实的保障整个工程项目的整体质量要求。3.2施工对象的控制。所谓施工对象，不仅仅是所指是一些施工队伍，同时也涵盖了在施工过程中所使用到的一些大型设备、材料设施，对于这些项目开展的“必需品”而言，必须设置有专门的人员进行集中统一的质量检查，并且在后期进行妥善保管。对于管理人员来说，同样要求其具备较高的责任意识与管理能力，能够保证设备与材料在需要的时候以完好的质量运送到施工现场。对于选购的材料与设备来说，必须在选购的过程中就确保其质量与保质期是否符合施工的质量需求，这样才能够更好的保障后期的施工项目开展的质量符合要求。3.3建设资金管理力度要强。在整个项目开展的过程中，会使用到各种资金，因此资金成本问题同样不可小觑。对于企业来讲，就应该严格的记录与控制在施工环节的各项开支，将有限的资金进行合理的计划，企业内部还应该设置专门的财会机构，并且内部职员应该责任相互独立，保证资金使用质量的独立性与完整性，这样不仅能够为企业创造价值，同时也能够起到保障后期工程质量的作用。3.4对施工人员加强管理。在施工项目的各个环节中，无论是施工人员还是管理人员，都是整个项目的一部分，因此为了能够保证整体项目的质量符合规定，人员的管理必不可少。在日常的工作中，不仅要制定相应的规范来对职员行为进行约束，同时还应该主动开设一些课程的学习，让员工能够继续学习新的技能与知识，不断提高综合的技能水平。此外，企业还应该尽量通过宣传、会议等方式，来帮助各个岗位的员工将提高综合素质与职业道德作为后期教育的主要任务。最后，企业内部还应该根据员工的实际情况制定分明的奖罚制度。 4.结束语 质量控制环节一直都是土木工程项目开展过程中的一个关注重点，只有对质量控制足够重视，才能够更好的保证施工项目在后期运行过程中的安全与稳定。在这个过程中需要综合考虑许多方面，但是总的来说，还是应该形成这样一种质量控制的独立意识，只有这样才能够使城市建设的道路走得更将坚定有力。 作者:岳星 土木工程类论文:土木工程建设管理及发展方向 摘要：土木工程行业作为我国的重点产业项目，将直接影响了我国建设行业的发展速度。新型技术、新工艺、新材料的出现，对传统土木工程的建设造成了较大冲击。为了顺应科学技术发展，土木工程行业势必会向得到更好的发展。文章对土木工程建设管理及其未来的发展方向进行探讨，以供相关从业人员的参考借鉴。 关键词：土木工程；建设管理；发展方向 土木工程施工项目建设管理主要是施工企业对所实施的工程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制、协调。在社会经济的日益发展下，土木工程施工管理标准对施工企业提出了更加严格地要求，强化施工项目的管理，改变以往在施工项目管理方面的陈旧管理思想、方式、方法，文章主要分析了土木工程建设管理的特点以及未来的发展方向。 1现代土木工程的特点 为了在一定程度上符合当今社会经济高速发展的需求，我们需要建造出大规模、大跨度、大型、高耸、轻型等建筑物，不仅能够满足高质量的要求，还实现了经济效益高。使得现代土木工程出现新的特点，其特点主要如下。 1.1工程规划方面 结合以前工程项目的施工经验，提出诸多施工方案，并且就其中进行择优选择。因为土木工程施工规模的日益扩大下，应该不断的提高其建设规划的水平，实现工程项目不断发展。在特大土木工程施工过程中，比如水坝建设将在一定程度上造成自然环境变化，影响生态平衡与农业的发展，与社会效益之间存在着利弊关系。在实际规划的时候，我们需要全面的分析利害关系，趋利避害，促使土木工程项目顺利进行。 1.2工程施工地质与地基 土木工程施工区域的地质、地基构造将在自然状态下应力情况与理性性能是复杂多样的，不仅决定基础设计与施工，还影响到工程选址、结构构造、材料选择，对地下工程的影响则是更大。工程项目地址与地基的勘察技术，在现阶段通常都是采用现场钻探取样，为了满足建筑工程需求，应对其勘察方法进行不断的创新，利用现代化科学技术，使得土木工程行业不断发展。 1.3建筑材料 随着科学技术不断的发展，建筑工程施工原材料也呈现出多样化的发展趋势，一些高强度、轻质的新材料得以出现。比如，铝合金、镁合金、玻璃钢等都得到了广泛的应用。但是这些材料具有弹性模量较低、价格高的特点，促使其应用范围受到一定局限。所以，我们应该不断提升钢材、混凝土强度和耐久性，进行新材料研发，实现社会发展需求。 1.4工程设计方面 我们需要对其施工设计进行优化，以满足工程建设项目实际情况，达到经济、美观、安全和适用的目的。基于此，现在已经采用概率统计的方式，实现对荷载值、材料强度值的确定，研究自然界风力、地震波与海浪等的时间、空间分布，积极的发展反映出材料的非弹性、结构大变形、结构动态以及岩土共同作用的分析，进一步研究结构可靠度的极限状态设计法与结构优化设计的理论，应用计算机技术进行设计。 1.5项目施工方面 在进行土木工程施工建设阶段，土木工程随着建设规模不断扩大，因此，相应的施工设备及施工队伍也越来越多，让建设工程逐渐实现现代化和机械化。而且让施工单位管理更加科学合理，促进了建筑建设的进一步发展。因此，我们要加强对建筑建设的结构和体系全面的完善，实现标准化、科学化的建设，有利于降低建设成本，另外，还在一定程度上提高了劳动效率及缩短施工周期，针对性的解决了建设施工中所产生的问题。 2现代土木工程管理的要点分析 2.1施工企业的监管制度 建筑施工的系统十分复杂和庞大，其中不但会消耗大量的人力、物力，甚至严重的情况下回造成安全事故的发生。为了能够确保施工的质量，就需要规范施工企业的管理制度。只有不断的对施工企业的监管制度进行规范，才能够将管理与监督进行有效的结合，使得施工管理更加的严谨 2.2施工现场的管理 管理人员在施工过程中起到重要的监督作用，并成立相应的安全监管小组，要及时的调整和解决检查出来的安全问题以及质量问题。在每次检查之后，要进行相应的记录和汇报，以便给施工人员进行是供参考。 2.3对土木工程施工安全理论的深入 在土木工程的施工阶段，施工及其管理人员的安全管理理念属于企业开展安全生产管理的基本指导思想，加强对施工人员的安全教育、技术教育，以确保在实际施工阶段，施工人员技术能力可以确保工程质量和自身安全。合理确定每天休息的时间，以避免因为工作人员疲劳操作等所出现的安全事故，可以按照实际情况，合理安排其工程施工作业，以起到有效预防安全事故的发生。 2.4监督水平 土木工程的施工监督人员应该知法懂法，加深相关法律掌握的程度，就法律角度，明确出工程项目建设监理部门以及人员在建设工作中的法律赋予监督性行为的规范。不断的完善自身法制观念、法律意识，提升自身业务水平，使得工程项目的监督工作能够更加的规范化、标准化。 2.5加强施工质量的管理 企业若想获取市场核心竞争力，则需要把土建工程施工质量放在第一位，进而对企业未来的发展方向才能产生深远的影响。因此，加强质量管理工作是企业发展的重中之重。在施工的过程当中，首先就需要针对工程建设当中存在的难度较高的问题，详细的对方案进行研究和分析，要对质量问题进行严格的把关；其次，对于施工中出现的材料问题和施工工序问题进行强化，防止出现偷工减料的行为，按照相关的标准完成所有的工序。 3土木工程建设项目未来的发展方向 3.1指导理论继续的发展 就可以预见未工程来的分析，土木工程施工技术理论核心主要是力学，新分析方法和数值处理方法，使得土木力学研究能够突破方向。经过对其复杂结构、流体介质受力情况分析，发现了其方法还受到了限制，更加专业化地数学将在日后有着更大的发展空间，加强对土木工程施工技术复杂数值问题的处理，积极的引进了一些先进电子计算机，使得复杂的情况模拟，变得更加有把握。 3.2工程全过程信息化 随着科学技术不断的发展，土木工程行业也得到了不断发展，而土木工程信息技术的应用重点在于就工程施工设计至竣工阶段进行有效的控制，对建筑结构的强度、可靠性的分析，制定出相关应对的措施。 3.3主动控制技术 迄今为止，绝大多数的土木工程都是一项静态或是动态化的物体，对周围环境的影响主要依靠了自身的结构进行被动抵御，在日后土木工程的施工阶段，其发展方向就是应用主动控制技术在建筑施工阶段，采取计算机技术、模糊控制技术、预设控制结构使得建筑物能够对各种环境变化进行反应。 4结束语 总而言之，土木工程建设管理工作需要与时俱进，文章主要通过对工程项目进行全过程、全方位的规划，使工程项目管理工作不断优化。在社会经济的日益发展下，要不断严格要求、强化标准，加强施工项目的管理，改变以往在施工项目管理方面的陈旧的思想、方式和方法。 作者:徐飞 单位:南京高科置业有限公司 土木工程类论文:土木工程施工管理问题 摘要：本文以土木工程施工管理重要性为切入点，对现阶段土木工程施工管理面临的难点与问题进行分析，并以此为基础，提出几点强化土木工程施工管理工作的建议，意在从根本上促进土木工程整体质量的提升。 关键词：土木工程；施工管理；问题与对策 建筑业作为社会经济发展的主力军，需高度重视其发展的意义。而建筑业若要寻找发展空间，则难以离开土木工程的支持。对此，应在建筑业蓬勃发展的背景下，对土木工程予以高度重视，如施工管理工作的开展，以施工水平、施工质量逐步强化的手段，优化土木工程施工管理工作，促进建筑业长远发展。 1对土木工程施工管理重要性的分析 土木工程具有复杂化、规模化特点，其项目的开展需由大量施工材料、资金与人力、机械设备的支撑，而是施工技术则是维持土木工程建设的关键指标。针对此，土木工程若在施工环节缺少科学性、合理性管理工作的支持，则会导致工程建设难以进行。在此过程中，关于土木工程施工管理重要性，可从以下两点进行分析：首先，提升效益。项目施工管理工作的开展，可对项目周期与进度予以科学预算，使其能够在规定期限内完成建设目标，以便对工程造价的把控。其原因在于：土木工程作为庞大工程体系，其施工管理可在人力资源、资金投入与施工材料等层面进行针对性管控，即无论各项工程建设，均需对各类资源实施协调分配与运用，否则无法对工程安全问题予以有效预防。其次，保质保量。由于土木工程包含理论知识、施工技术等内容，甚至在施工环节易出现诸多工种同时作业现象，若因施工管理不严或执行力度较弱，则施工现场会呈现混乱无章的状态，使之工艺流程与工程工序难以得到合理协调。 2现阶段土木工程施工管理面临的难点与问题 （1）管理体系不健全。于土木工程施工建设过程中，施工质量作为施工管理的重中之重，也是影响工程整体效果的核心因素。因此，施工质量管理的重要性不容小觑。但是，实际情况却恰恰相反，质量管理体系不健全，致使各类问题频发。例如：材料设备采购环节，采购人员为获取自身利益，中饱私囊，以供应商回扣的方式，将劣质材料滥竽充数，最终对土木工程整体质量不合格，导致其难以投入运营。（2）安全意识薄弱。现阶段，经济社会的持续发展，促使建筑业呈现持续发展的局面，而房价飙升，导致商品房如雨后春笋般涌现。而在此过程中，商品房房产商仅依据自身利益层面，将建筑安全问题抛之东流，甚至在部分工程建设中，施工人员安全意识薄弱，也是诱发安全事故的关键点。例如：施工人员高处坠落；工作人员砸伤等，该类型安全事故的发生，导致伤员呈现轻重伤不等，最重者则为生命安全威胁。对此，施工人员、项目经理安全意识教育工作的开展，可对其安全意识予以唤醒，避免安全事故的发生。 3强化土木工程施工管理工作的几点建议 （1）制定岗位责任制。若要从根本上实现对土木工程施工管理问题的控制，降低系列漏洞的衍生，则应制定岗位责任制，通过对人员岗位职责的明确规定，切实土木工程施工管理工作的重要性。基于经济水平的快速发展，土木工程规模、数量均呈现大幅度上升的趋势，为保证项目施工质量，对其施工管理工作提出更为严格的规定。针对此，建设单位相关管理部门应制定岗位责任制，依据传统管理模式的演变，摒弃施工管理误区，使其能够在人员责任明确的前提下，切实政策规章落实的意义，用以保障土木工程建设项目的稳定进行。（2）加大进度管理。任何工程项目的开展，均需在施工前，通过现场勘探的方式，对施工进度予以科学编排，既是对项目工期、施工成本的控制，又是促进建设单位经济效益提升的核心手段，土木工程工程项目也同样如此。但是，经笔者实际调查工作发现，土木工程建设将施工进度管理工作流于形式，仅依据施工图纸，对其工期进行随意调配，不仅延误工期，还增加项目资本的投入。对此，建设单位应高度重视工程进度管理的意义，结合其全面分析与探究工作的进行，将进度管理贯穿于项目整体周期，即前期准备、中期施工与后期验收。只有做到上述工作，方可确保工程按期竣工。其中，施工进度、施工质量二者并未存在本质矛盾，需在具体项目施工管理中，利用二者兼顾的方式，预防盲目赶工。（3）注重质量管理。关于土木工程施工质量管理，需从以下几点入手：材料质量：由于施工材料是决定项目整体施工质量的关键，若发生材料质量不过关或不合格问题，则难以对土木工程施工质量进行管控；质量意识：施工人员作为项目建设的主体，对施工质量起到决定性作用，倘若施工人员质量意识的缺失，易诱发“豆腐渣”工程；技术培训：施工人员技术培训工作的开展，也是工程质量管理的重要内容，即以施工人员先进技术、先进工艺的学习为前提，促进土木工程施工质量的提升。（4）强化安全意识。安全教育、逃生演练是强化施工人员安全意识的关键手段。在此过程中，安全教育手段类型具有多元化的特点，如口头教育、安全规章、教育影片等，其通过对施工安全作用价值的着重强化，促使施工人员可将“安全意识”放于项目建设的首位。而逃生演练是施工人员对安全设施操作流程的熟悉，并结合自救、他救方法的掌握，促使其可在安全事故发生后，及时逃生。 4结束语 综上所述，虽然土木工程施工管理工作仍存在诸多问题，需要人们深入研究与探索。但是其对城市建设、经济发展的重要性不容忽视。对此，项目经理、管理人员与施工人员应善于寻找土木工程施工管理问题制因，结合制定岗位责任制、加大进度管理、注重质量管理、强化安全意识等针对性措施的执行，确保高质量、高水平土木工程建设。 作者:白晓敏 单位:包头铁道职业技术学院 土木工程类论文:土木工程施工管理问题与对策分析 摘要：土木工程建设包括前期设计、部门协调、道路交通、水利工程、防灾害工程等，只有通过有效管理，才能保证土木工程的顺利施工。当前，在土木工程施工中还存在许多问题，这些都影响着土木工程的施工管理，所以必须高度重视土木工程的施工管理。 关键词：土木工程；施工管理；存在问题；对策 1土木工程施工管理的意义 1.1降本增益 通过对土木工程进行有效管理，可以合理划分施工前、中、后各个阶段，对工程进度进行科学的预算，便于在工期内完成建设。大量实践证明，如果对工程建设进行科学预算，在很大程度上可以节约施工材料、建设资金，从而把节省的材料、资金等用到关键施工环节上，整个施工过程也可以得到有效的控制。其中，通过合理利用、分配施工材料、人力资源等，可以使工程预算更加明确，便于监督，施工建设也会更加稳定。倘若不对工程建设进行科学预算，那么在施工中必然存在各种浪费现象，工程建设质量也不敢保证，由此可见，通过科学预算深化土木工程施工管理是非常有必要的，既能保证工程建设的质量，也可以大大提高工程建设的经济效益。 1.2提高质量 土木工程涉及各种施工知识，牵涉的专业知识门类也多，由于施工前后持续时间长，在实际施工中，会出现各种类型的工种，如果对这些工种不进行管理，那么具体的施工协调、责任划分等就会出现混乱的现象，所有的工程技术细节、施工工艺等就不能按照技术标准进行，许多技术难题就不能得到有效的解决，很容易出现各种施工安全问题。在科学管理下，工种之间的关系将得到有效协调，岗位职责也将进一步明确，施工之间的推诿扯皮现象将大大减少[1]。 2土木工程施工管理中常见的问题 2.1管理人员专业理论素养有待提高 在当前的施工中，不少管理人员存在讲人情，靠关系，走门子现象，对现代的管理知识、经济知识、财务知识、技术知识等掌握不到位，缺少这些知识的支撑，对施工中出现的问题就很难妥善的解决，那么，就会影响整个工程建设。由于改革不彻底等原因，还存在着管理人员职责不清，权责交叉等，这就会导致管理脱节现象，这些都需要高度重视，进一步明确、理清。1）设备材料管理不完善。在材料选择上，很多施工企业的采购人员不按照既定方案采购，讲关系，将认清，在材料选择上存在很大的随意性，容易购买到质量不合格，型号不匹配，高出市场价等的材料，也会为工程质量埋下安全隐患。施工期间，材料往往都是堆积在施工现场，虽然便于材料选用，但是，很容易受到恶劣天气、偷盗等的影响，整个施工期间，都会因为管理不善损失为数不少的施工材料。同时，缺少专业的材料管理人员，他们对材料储存选址、注意事项、常见问题等不明确，不能提前发现各种影响材料安全的现象[2]。在材料质量检测上，很多企业沿用传统的观察、目测等方法对材料进行把关，在引进和使用专业的检测仪器上积极性不高。2）施工操作不规范。①在操作机械设备上，很多技术人员是靠经验操作，对一些基本的安全规程和操作指南掌握不牢固，不少年轻操作人员存在操作不熟练等现象，很容易出现安全事故。②不遵守施工标准。施工前都会制定一系列规章制度，但是，在施工中，却很少有人自觉地遵守，对安全管理认识明显不够，有些安全制度，一旦不遵守，很容易诱发严重的施工安全事故。 3提高土木工程施工管理水平的策略 3.1建立质量管理体系 施工前，对施工牵涉到的工程投资、使用的机械设备、专业技术人员数量、雇佣的民工数量、施工地址的地形、水文、责任划分等要准确掌握，形成专门的台账。施工中，各个环节出现问题后，及时补充到该体系的对应类目中，方便查找，准确把握施工中可能出现的问题，有针对性地进行预防；强化安全防范意识[3]。所有的管理人员、技术人员、一线民工，要主动的学习与工程建设相关的安全知识，明确质量对工程建设的重要性，自觉的配合各项协调工作，增强责任感和使命感。 3.2加强人员、机械设备管理 根据机械设备的种类，完善机械管理制度，将所使用的机械明确到个人，定期进行检修维护，防止机械长时间使用无人管理现象，尽可能地延长机械的使用寿命，定期组织施工人员学习机械使用指南，明确使用中的安全注意事项，防止麻痹大意出现安全事故。加强施工材料的控制，严格按照施工方案进行，施工材料严格登记审核，尽可能地减少不必要的浪费现象，控制好整个施工过程中的成本。 3.3加强施工现场的管理 根据施工进度，不断完善施工现场材料领用、纪律遵守、工程协调等方面的规章制度，通过制度进行管理，尽可能地减少人情关系，有助于工程有序进行，保证工艺流程的正确，保证工程质量。逐步建立一套严格的现场管理制度，实施责任式、赏罚分明的工作制度，既有利于管理，也能提高工作效率，提高整个工程建设人员的责任感。 4结束语 土木工程建设涉及的内容复杂，环节较多，在充分认识施工中常见问题的基础上，需要进行科学有效的施工管理，才能规避以往施工中常见的问题，提高工程建设质量，保证工程建设顺利完工。 作者:康立华 单位:西安工业大学

摘要： 随着近些年地质雷达物探技术的不断发展，其测试的准确性被交通行业所承认。部分省份交通主管部门已经把地质雷达测试高速公路质量列为施工管理及交工验收的必检项目。地质雷达物探技术在隧道质量控制、桥梁钢筋数量及混凝土裂缝、路面厚度等中都有应用，可以精准确定质量隐患的程度及具体位置，该技术应用在高速公路建设中使得质量缺陷无所遁形，是建设方质量监督的重要检测手段。 关键词： 地质雷达;高速公路;质量监督;建设交通 行业对地质雷达测试高速公路质量认可度较高，其常用于隧道质量控制（管棚数量、钢筋数量、拱架数量、衬砌厚度、背后空洞、仰拱厚度）、桥梁钢筋数量及混凝土裂缝、路面厚度等，并且在交工验收和超前地质预报中也经常使用，地质雷达物探技术属于无损检测技术范畴，其在施工质量过程控制、日常或专项质量督查中发挥重要作用，使质量缺陷、质量问题及违规行为无所遁形，是现阶段高速公路建设中极其重要的检测手段，行业内已经有不少建设单位将地质雷达检测隧道质量直接纳入第三方中试检测工作内容，同时作为随时开展督查的利器。 1地质雷达技术的发展 我国从20世纪80年代中期开始进行探地雷达技术的研究和试验，最初用于军事地雷的探测。经过十几年的研制攻关，在雷达硬件设备、信号处理、目标成像等方面取得重大进展和突破[1]。特别是最近10年，通过大批引进国外技术同时进行国内改造孵化，我国的地质雷达的分辨率和清晰度及三维层析成像技术都达到世界领先水准，设备使用率及普及率大幅提升。地球物理高新技术方法是经过十余年而发展起来的，地质雷达以其分辨率高、定位准确、无损快捷、方便经济、实用性强。现已成功地应用于工程质量检测、文物考古探测、水文地质调查、地质勘察、生态环境检测、矿产资源调查、城市地下管网普查等众多领域，在工程质量检测及物探领域应用不断被拓宽深耕，得到广大工程建设者的认可，交通运输部、水利部、住建部等多部委均在不同规范中引入该测试方法用于质量控制。 2地质雷达技术在高速公路上的应用 近年来，在高速公路建设中的应用已经普及，在高速公路工程地质勘察、隧道质量检测、隧道超前地质预报、路面厚度以及混凝土内部缺陷检测中都有广泛应用。由于地质雷达这种无损检测技术测试准确，能有效判断隐蔽工程中已经覆盖的质量问题及缺陷，在全国交通系统范围内得到极大认可，该项技术已经成为高速公路工程建设过程中的必要手段。 2.1地质勘察 可以施工地质雷达物探技术调查覆盖层和松散体的厚度及分布，岩层风化层界面及分布，岩层节理夹层和断裂带，地下水、溶洞、空洞、塌陷区状况普查，城市地下洞室、排污巷道、排污管道及地下管线的调查。地质雷达做物探虽然物探距离不如较其他物探方法，但其准确性要优于其他方法。 2.2隧道质量检测 检测隧道支护的厚度、混凝土不密实、杂物、背后空洞、层间脱空及钢筋和钢拱架分布和隧道围岩裂隙、破碎、管路定位，也可以利用地质雷达开展初支超欠挖和隧道仰拱厚度及回填质量检测。采用地质雷达检测初支厚度、二衬厚度、衬砌背后密实状况已经列入《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（JTGF80/1-2017）中，属于强制性实施条款，后续新开工公路项目均必须实施雷达扫描检测。仰拱回填质量检测是交通运输部桥隧专项督查必检项目，也是影响隧道整体质量的较大隐患，仰拱厚度不足回填不密实，会造成隧道仰拱及二衬开裂、地表下沉及界限受侵等严重危害，极大影响通车后的行车安全，明确的检测方法就是地质转取芯及地质雷达检测。地质雷达用于隧道质量检测意义深远，提高了高速公路工程的质量，震慑了施工队伍的侥幸心理，使问题无所遁形[5-6]。 2.3隧道超前地质预报 隧道超前地质预报是设计地质勘察的补充和延伸，是保证隧道施工安全的重压环节和重要技术手段。在可预测隧道开挖掌子面前方50m范围内的断层、溶洞、裂隙带、含水带等地质构造。超前地质预报在隧道开挖工作面进行测试，预测判断工作面前一定距离范围内的工程地质、水文条件及不良地质体的工程性状、位置、规模、风险等，并做出预报结论和提出技术建议。尽最大可能避免或减少因地质不明所造成的安全事故或经济损失。 2.4路面厚度检测及结构混凝土内部缺陷检测 水泥混凝土路面现场检测指标包括板厚度、抗滑构造深度、中线偏位、路面宽度、平整度、横坡、相邻板高差、纵断高程、纵横缝顺直度，还需对外观检定进行系统排查，以便于交工验收。板厚度在施工过程中采取直接量测法或水准测量法，在交竣工验收时采用地质雷达法进行。结构混凝土内部缺陷检测主要是不密实、背后空洞、有杂物、预埋构件缺失及位置偏移、钢筋及钢架数量不足、较大较深结构性裂缝。 3工程应用实例 3.1隧道初支背后空洞 2019年7月在四川某高速公路质量监督过程中的检测实例。现场抽检隧道初期支护质量，现场随机抽取一个段落180m左右，拱顶部位出现大面积的空洞10条，共计长度达16.6m，从地质雷达图像可以清楚看出隧道初支缺陷的位置、大小、分布，便于业主鉴定工程质量状况和及时采取补救整改措施，同时警示施工队伍及施工质量管控人员。探地雷达测线布置示意图见图1，隧道进口段初期支护质量检测结果见表1，隧道进口拱顶初期支护见图2。 3.2混凝土不密实 湖北某高速公路隧道交工验收测试，采用的是500MHz屏蔽天线，对测试数据进行分析整理比对，从雷达图像上可以清楚地看到二衬混凝土中存在多处不密实区域，图3中5m长的混凝土出现3处不密实，4图中5m长的测试长度中大部分均不密实，测试时该隧道喷涂完防火涂料，在外观上已经看不出缺陷，但在地质雷达的测试下无所遁形。不密实现象常出现于仰拱回填区、边墙超挖回填区，拱顶拱腰较少出现，在钢筋较密部位也会出现混凝土不密实。调查其形成原因为混凝土和易性不佳，振捣不到位造成。 3.3路面基础脱空 2021年河南郑州发生特大水灾，因郑州地区表层土层大多为湿陷性黄土，湿陷性黄土雨水后很出现大规模湿陷、路基沉陷，影响高速公路的本质安全，水灾过后河南省交通运输厅组织对郑州境内所有被淹高速公路及地方道路进行病害普查，主要针对路基基础沉陷造成的脱空，所测试的3条高速均不同程度出现大规模基础脱空，数据完成上报后，地方政府根据地质雷达测试的精准数据，迅速确定施工补救方案，组织设计及施工开展施工，保障了高速公路的本质安全，挽回不可估量的经济损失。对选取两段大规模脱空的地质雷达测试图如图5所示。 3.4围岩等级变化 图6为围岩等级变化的实例，在福建龙岩某高速公路进行质量监督检查，采用瑞典RAMAC/GPR探底雷达800MHz屏蔽天线进行的隧道衬砌检测，设计隧道洞口段为浅埋破碎Ⅳ类围岩，进洞174m后为Ⅲ类围岩，围岩不同对应二衬的设计也不同，洞口段设有钢筋，Ⅲ类围岩是素混凝土。从雷达测试图上可以看出在进洞174m处图像有明显变化，可以清晰地看出钢筋至布置到进洞174m处，可以看出本段隧道的超欠挖状况，可以清楚地看到隧道洞口段的浅埋破碎Ⅳ类围岩和Ⅲ类围岩区域分布。 3.5仰拱厚度 在山东某高速公路例行监督抽查过程中发现，该隧道仰拱厚度不足，仰拱厚度仅为设计厚度的1/2，仰拱与仰拱回填分别浇筑，在两层混凝土交界面处会出现一波反射信号，测试过程中可以清晰地判断出岩层与仰拱、仰拱与仰拱回填的界限、仰拱底部存在一定厚度的沉渣。后经取芯验证，证实该部位仰拱厚度不足，仰拱底部存在较厚洞渣料，项目建设方责令全线复查停工整改[7]。仰拱地质雷达结果见图7。 3.6桥梁结构混凝土缺陷 对湖北省某高速公路在施工建设期进行第三方监督巡检时，发现空心薄壁墩主筋数量与图纸不符，立即上报公司及项目业主单位。起初采用钢筋位置测定仪进行检测，由于空心薄壁墩钢筋层次多有密集，钢筋位置测定仪无法有效测定钢筋数量及位置。质监局调集地质雷达从上到下，每一模进行一次地质雷达测试，最终确定共计12模中最上边11模、12模有偷主筋行为，11模偷主筋8根，12模偷主筋14根，业主单位立即对施工单位进行处罚并责令其对问题部位进行返工处理。单根钢筋在雷达图像上一般表现为有规律的小双曲线强反射，波幅较窄，随着埋藏深度增大双曲线变缓。空心薄壁墩中钢筋一般为双层钢筋网，表现为多次反射、两层钢筋走势一般不同。通常情况下，当钢筋埋藏深度小于50cm时，800MHz天线可以更清楚地看到隧道衬砌内部的钢筋分布情况。 3.7隧道二衬厚度测试 广东深圳某水源地水库隧道交竣工验收时采用500MHz屏蔽天线测试，设计二衬厚度30cm，经过测试并分析，发现初衬和二衬的界限明显，从雷达图像上可以清楚地看到二衬存在两处连续欠厚的部位。查阅施工监控测量及施工记录，并对已经施工完成的二衬进行破坏验证，实际厚度与地质雷达测试数据吻合，业主单位以隧道二衬厚度存在较严重质量问题为由，要求施工队伍进行质量问题处理。分析该问题原因，施工队伍未意识到现有地质雷达技术可以准确地测试出隐蔽工程的质量问题，为追求施工利润最大化，刻意去欠挖，以致造成二衬厚度不足问题。二衬厚度不足案例测试图如图8所示。 4结语 地质雷达技术在高速公路的应用越来越广，其特点是快速、无损、连续检测，并以时实成像方式显示地下结构剖面，使探测结果一目了然，分析、判读直观方便，近年来倍受交通行业的追捧。地质雷达技术在高速公路隧道质量检测中的意义非凡，除无法测试系统锚杆数量及长度外，隧道质量控制（管棚数量、钢筋数量、拱架数量、衬砌厚度、背后空洞、仰拱厚度）、超前地质预报都可以采用地质雷达技术进行测试。国内很多省份都要求使用地质雷达技术协助施工质量控制，及时将施工中存在的质量隐患排除在建设施工过程中，对工程的施工质量控制作用明显。地质雷达技术也应用在高速公路工程地质勘察、路面厚度、结构混凝土内部缺陷检测中，比如：该文列举的混凝土不密实、路面脱空、结构混凝土内部缺陷等质量问题，都是实际工程中发现的，地质雷达技术俨然成为高速公路施工过程监督、交竣工验收及交通行业质量督查行动中不可或缺的重要手段。尤其是在施工过程中进行督查，对施工队伍的威慑作用极大，有效地提高了施工质量，提升了高速公路隧道施工队伍的质量意识。 作者：殷慧茹 熊绍鑫 单位：葛洲坝集团交通投资有限公司

农业机械化论文:试论农业机械化的发展要满足时代的需求 论文关键词 农业机械化；发展；时代需求 论文摘要 随着农业结构的调整，农民迫切需要多种农业机械，农业机械化的发展如何满足时代的需求问题亟待解决。从农机产品价格与售后服务、农机产品的研制开发、农业机械的推广、宣传及农机发展政策层面，提出了对策。 近年来，随着农业经济的发展和农民收入的增加，我国大部分地区农机化发展步伐较快。随着农业结构的调整，农民在生产中对适用机械化新技术和各种配套机具的需求越来越迫切。已从过去的单项作业向多功能复式作业方向发展，从过去的大宗粮食作物生产机械设备的需求向经济作物的种植、收获加工处理机械设备的多样化需求延伸，饲料机械、园林机械、青贮机械、棉花、油粮及薯类等经济作物的播种、收获机械等将是以后农业机械发展的重点。 1随着农业结构的调整，农民迫切需要多种农业机械 （1）牧草收获机械。牧草收获机械过去只有在牧区需求，而现在随着农业结构的调整和农民增收的需求，养殖业发展较快，农民已有大量需求。比如我们小麦种植区的麦秸秆和玉米秸秆，以前都是白白烧掉，而现在可以收集起来加工成牛羊饲料，因此需要大量的麦草打捆机和玉米秸秆收获机等收获加工机械。 （2）马铃薯和果蔬机械。随着农业结构的调整和果蔬面积的不断扩大，采用机械收获也是当务之急。油菜、花生收获机械也有较大的需求。 （3）水稻插秧机。水稻插秧机在南方大部分稻区已经开始应用，而在淮河流域和一些丘岭地带小面积的水稻种植区却很少见到，这里的农民早就希望摆脱繁重的人工插秧，但苦于买不到适应本地方的小巧的插秧机械。 （4）秸秆还田机。随着农民科学种田意识的加强，秸秆还田机在我们这个地方已开始使用了，玉米收获机配套的还田设施，已基本上能够满足玉米秸秆还田的需要，不足之处是被粉碎后的玉米秸秆有点长，对整地和小麦的播种有一定的影响，现在唯有小麦秸秆还田还在困绕着农民，他们也不情愿烧麦秆，只是没有好的办法来消灭秸秆，以便夏种能够顺利进行。 （5）烘干设备。烘干设备过去只有在制种企业才有使用，而现在为了减少霉烂造成的损失，增强优质农产品供应，粮食生产区逐步重视产后的烘干设备的投入，来解决无日光照晒所造成的损失。因此，烘干设备的应用意义重大，尤其是在今后，伴随着烘干品种的扩大和能源的多样化以及烘干成本的降低，烘干设备有很好的发展空间。 （6）养殖机械。随着农村养殖业的发展和养殖规模的扩大，为养殖机械的运用带来了商机。养殖也可以运用机械，它不仅可以减轻人的劳动，而且还可以减少病毒的传播，所以现在大量需求。自动给料设备、清洁设备、温控设备和监测设备等都有很好的发展前景。 （7）设施农业机具。目前我国蔬菜生产主要依靠手工劳动，工作量和劳动强度较大。发展优质、高产、生态安全农业，调整农业种植结构，推广设施农业，增加农民收入，实现设施农业生产机械化是当务之急。如使用方便的大棚多功能作业机，为设施农业带来了新的需求。目前虽然此类机械种类较多，但还是不能满足广大农民需求。 （8）田间管理机械。需求量最大的是植保机械，其次是中耕和排灌机具。如今粮食作物的田间管理需求已向高层发展，如小型的植保机械将会被大型的植保机械所替代。而对于蔬菜、苗木等生产的田间管理机械相对较少，特别是温室大棚的种植管理，大部分依靠人工管理，效率低，费时、费工。因此，目前需要发展的田间管理机械主要是多功能田间管理机、中耕除草机、滴灌、喷灌机具等。 （9）玉米采摘机。现在的品种不少，但大多数机械只能采摘站立着的玉米，对于倒伏的玉米就无能为力了，而只能靠人工采摘。还有一些玉米采摘机在生产技术上达不到采摘的要求，如有的机器不能随着玉米行距的变化而改变自己的割宽和行走宽度。因此，造成玉米损失过大，虽然农民需要机械采摘，但也不愿使用这种性能不好的机械。 此外，随着农民环保意识的增强和农村生态环境的改善，打穴、推土、运输、起苗等农村环境改造及农田基本建设机械也有地域性需求。 2农业机械化如何满足时代的需求 （1）产品价格。由于目前我国农村经济发展水平及农民的经济收入还不高，如果产品的价格过高，农民虽然需求，但考虑到一次性投资过大，投资的效益又比较低，影响到机械设备的销售和推广应用。如：用于设施农业的电动卷帘机、微耕机等产品，产品的性能和产品的质量已经能够满足当前农业生产的需求，农民也迫切需要从繁重的体力劳动中解脱出来，但考虑到价格和使用成本过高，所以一直未能较快地普及与推广。如果产品的生产率高，使用成本又低，并且物有所值，价格又可以接受的话，农民还是愿意购买的。如新疆地区进口的采棉机，每台每天采棉10hm2，可以替代150人采摘棉花，采净率高达95%以上，用机械采摘比用人工经济，经过几年的比对，尽管采棉机的价格高达160万元，但农场职工也愿意购买。 （2）售后服务。现在农民非常注重农机产品的售后服务。调查发现，大部分农机产品能够做到发现问题及时给予服务，做到用户基本满意。但有少数产品因销售数量有限，服务网点又比较少，影响了售后服务工作；还有一些生产厂家对机具的研制和开发较快，忽视了老产品配件的供应，用户买不到配件，致使未到报废期的机械提前报废。售后服务人员的业务水平、责任心等也影响到服务工作。有的服务人员服务不到位，配件供应不及时，以次充好，以假充真，有的厂家虽然承诺24h内随叫随到，但由于服务区较远，而延误了服务，农民怨声和责难时有发生。另外，村镇道路的好坏也是影响售后服务的一个重要因素，厂商应当注重售后服务工作，农民买产品也就是买的售后服务。 （3）农机企业要加大对农机产品的研制和开发，要不断提高产品的科技含量。过去，我国的农机产品都是吸取国外技术发展至今的，加上以前资金少、底子薄，当然无法和外国的一些大企业相比。近年来，日本的洋马公司、久保田公司在华售销的产品不少，对我国的农机行业，无疑是个挑战，同时也是为中国的企业带来了发展的机会，在激烈的市场竞争中，中国农机企业逐步由小变大、由弱变强，有的企业现在已经跻身于国际市场。 （4）农业机械推广机构的完善和推广人员的稳定以及推广经费的运用，也影响着农机化的发展步伐。一些新式、先进的农具，必须经过推广、示范这个过程，才能达到普及运用。如水稻插秧机，我们这个地方就很少见到使用，虽然农机经销商曾引进过，但农民从未见过，不敢购买，也不敢使用。 （5）农机管理部门应当利用农闲的时候送科技下乡，对机手进行技术辅导和培训，同时，要大力宣传党和国家的惠农政策，宣传有关农机管理的法律和法规，使机手能够自觉守法，自我维权，化解和减少矛盾的发生，维护地方的稳定。 （6）农机化能健康地发展，也离不开好政策的支持。目前全国各地对农村实行惠民扶民的政策，农民购买农业机械享受到政府的补贴。现在尽管资金有限，但农民购买农机的积极性较高，一些地方相继出现了不少的农机专业户和农机协会等。农机服务组织使农村的农机化水平又向前迈进了一步，农民的收入和生活质量进一步得到提高。 农业机械化论文:浅谈科学发展农业机械化的措施及对策 论文关键词：农业机械化 对策 措施 论文摘要：文章在分析了发展农机化与构建和谐社会的内在联系及阻碍农机化发展进程的因素的基础上，提出了科学发展农机化的措施及对策。 1发展农机化与构建和谐社会的内在联系 党的十六届五中全会提出：“我们要在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，使“社会更加和谐，人民生活更加殷实”。实现这一宏伟目标，我们应做好多方面的努力，其中“三农”问题是制约我国经济发展的瓶颈，是一个关键问题。报告指出，全面建设小康社会，关键在农村，重点在农民，难点在农业。而“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化是农业现代化的重要组成部分，也是农业现代化的一个重要标志。农业机械化的不断发展，促进了农业增产，农民增收，繁荣了农村经济，农业机械化正逐渐改变“三农”落后的面貌，已成为缩短城乡差距，构建社会主义和谐社会的助推器。 2阻碍农机化发展进程的因素 2．1农业机械装备不合理大中型农机具较少，小型、微型机具居多，配套率较低，农机作业范围较窄，从而制约农机具整体功能。在种植业和农产品粗加工领域，已基本上由机械取代了役畜生产，但是多数为小型机械，对农业提质增效作用不高，影响了农业由粗放型向生产集约化生产的转变。 2．2农民的观念更新不够目前，广大农民根深蒂固的传统观念很难改变。农民对科技含量高的新机具、新技术的接受还处于观望状态，一些农户购机只为“面子光”，与今天的市场经济格格不入。 2．3经济性制约农民收入低，买机用机都遇到困难。农业机械往往一次性投资较大，与世界主要经济强国比较差距很大。其中，农业劳动生产率：美国68540美元／人，日本16234美元／人，法国45607美元／人，中国536美元／人；每千名农业劳动者拥有拖拉机数量：美国1586台，日本732台，法国1406台，中国45台LlJ。由于机车老化，无用功多，油料价格上扬等因素，使农户使用农机具的积极性降低。据统计，目前构成农机作业的各项成本中，油料成本占45．6％。 2．4体制方面的制约由于土地经营分散，农户家庭式作业与大中型机械大规模作业矛盾突出。以机耕作业为例，在实行土地集中连片适度规模作业，功率为22．8kW的拖拉机台班8h可耕地3．63～4．03hm，作业成本为150元／hmz；而对于农户耕作，由于田块小，布局分散，机车无用功多，台班最多可耕1．67hm。，作业成本至少为210元／]amz。由于机械作业效率低，成本高，致使农机作业费用提高，效益下降。 2．5农机化服务体系薄弱社会整体的服务程度不高，服务体系不完善，县、乡机构改革后，多数乡镇农机管理服务站撤并，农机推广网络出现断层，使其职能难以正常发挥。县、乡、村三级农机服务站缺乏服务力度，在农机作业过程中，服务水平与农机现代化水平不相适应，严重阻碍农业机械化发展。 2．6中国农业的国际竞争力较弱中国与竞争力强的国家之间的主要差距在于农业机械化水平和农业劳动生产率均较低，农业装备水平远远落后于发达国家。中国农业劳动产量和每千名农业劳动者拥有的拖拉机数量低于世界平均水平，农业劳动生产率(每个农业劳动者创造的农业增加值)仅为美国的1／128，加拿大的1／100，西班牙的1／35，日本的1，30。 2．7法制力度不够假冒伪劣农产品充斥市场，使农户的权益得不到保障。农具权益保证体系不够完善，农机产品质量投诉监督体系尚未健全，农机具生产者、经营者、使用者的合法权益没有得到有力保护，农机化发展尚需纳入法制化管理轨道。 3科学发展农机化的措施及对策 3．1强化农机化科技创新。加大宣传力度农业机械化是农业现代化的重要组成部分，也是农业现代化的一个重要标志。因此，各级地方政府都要高度重视农业机械化的发展，要从宣传教育人手，支持开发引进具有市场需求的农业机械产品，力争在适应农业结构调整的机械化生产关键环节、关键技术上取得突破，提升技术水平和科技含量。 3．2建立和完善农机社会化服务体系一是培植农机龙头企业、农机专业户，加强组织协调和引导服务，帮助其优化机具配置，拓宽服务项目，增强自我发展能力，充分发挥其在开展农机社会化服务中的各级作用；二是要鼓励和引导各类农机作业中介服务组织的健康发展，充分发挥其纽带作用，提高农机利用率和农机经营效益；三是要加强农机化公共服务工作。建立和完善信息搜集、整理和制度，为农民的农业生产经营组织提供及时、全面、准确的信息服务。 3．3宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》，进一步完善法制化管理机制2004年11月1日，《中华人民共和国农业机械化促进法》开始实施，结束了我国长期以来农机化发展缺乏有效法律保障的历史川。农机部门要运用一切宣传手段和相关执法部门密切配合，开展一场声势浩大的宣传和落实农机法律、法规的热潮，使之家喻户晓。地方农机管理部门也要结合实际情况，积极配合立法机关做好农机法律法规的制定和修订工作，真正使农机化发展纳入法制化管理。 3．4实行区域化生产和规模化经营，为机械化连片作业创造条件农业机械化是以区域化生产和规模化经营为基础的，政府应通过宏观调控，引导农民在一定区域内从事某种产业开发，形成独特的产业优势。例如，法国把农业生产区域分为：巴黎大区以生产小麦、玉米等谷物为主；西南部以猪、鸡等畜产品为主；卢瓦沟流域以奶牛生产为主；中部以肉牛和羊为生产区；南部为向日葵、蔬菜主产区；东部为主要林业区；波尔多为葡萄生产区。 3．5加大国家财政扶持力度。引导社会资金投入农业机械化我国已进入城市支持农村，工业反哺农业的发展阶段，国家财政有能力加大对农业和农业机械化的扶持力度。2002年，全国各级财政对农业机械化的总投人为24亿元，农业机械化财政投入占财政收入的1．3％。随着我国经济的进一步发展，更多的大城市和经济发达地区亦将逐渐进入反哺农业阶段，政府对农业和农业机械化的投资力度会进一步加大。日本的农业机械化基本是靠政府反哺资金得以实现的。因此，政府部门应认真落实中央一号文件对农民和农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴的政策，采取中央与地方结合的方针。 3．6全面推进农机装备结构调整，提高农机装备水平全面推进大型农机具的发展速度，使多种机型整体推进，协调发展。积极引进国外先进农业机械，努力实现农机从低性能向高性能，单一作业向复式作业转变，从单纯发展大宗作物农机具向兼顾经济作物农机具转变。 根据中央“建设社会主义新农村”的要求，要实现城乡经济协调发展，构建社会主义和谐社会，就必须切实促进农业增产，农民增收，农村繁荣；就必须大力提高农业劳动生产率，科学发展农业机械化。 农业机械化论文:试论农业机械化的发展要满足时代的需求 论文关键词 农业机械化；发展；时代需求 论文摘要 随着农业结构的调整，农民迫切需要多种农业机械，农业机械化的发展如何满足时代的需求问题亟待解决。从农机产品价格与售后服务、农机产品的研制开发、农业机械的推广、宣传及农机发展政策层面，提出了对策。 近年来，随着农业经济的发展和农民收入的增加，我国大部分地区农机化发展步伐较快。随着农业结构的调整，农民在生产中对适用机械化新技术和各种配套机具的需求越来越迫切。已从过去的单项作业向多功能复式作业方向发展，从过去的大宗粮食作物生产机械设备的需求向经济作物的种植、收获加工处理机械设备的多样化需求延伸，饲料机械、园林机械、青贮机械、棉花、油粮及薯类等经济作物的播种、收获机械等将是以后农业机械发展的重点。 1随着农业结构的调整，农民迫切需要多种农业机械 （1）牧草收获机械。牧草收获机械过去只有在牧区需求，而现在随着农业结构的调整和农民增收的需求，养殖业发展较快，农民已有大量需求。比如我们小麦种植区的麦秸秆和玉米秸秆，以前都是白白烧掉，而现在可以收集起来加工成牛羊饲料，因此需要大量的麦草打捆机和玉米秸秆收获机等收获加工机械。 （2）马铃薯和果蔬机械。随着农业结构的调整和果蔬面积的不断扩大，采用机械收获也是当务之急。油菜、花生收获机械也有较大的需求。 （3）水稻插秧机。水稻插秧机在南方大部分稻区已经开始应用，而在淮河流域和一些丘岭地带小面积的水稻种植区却很少见到，这里的农民早就希望摆脱繁重的人工插秧，但苦于买不到适应本地方的小巧的插秧机械。 （4）秸秆还田机。随着农民科学种田意识的加强，秸秆还田机在我们这个地方已开始使用了，玉米收获机配套的还田设施，已基本上能够满足玉米秸秆还田的需要，不足之处是被粉碎后的玉米秸秆有点长，对整地和小麦的播种有一定的影响，现在唯有小麦秸秆还田还在困绕着农民，他们也不情愿烧麦秆，只是没有好的办法来消灭秸秆，以便夏种能够顺利进行。 （5）烘干设备。烘干设备过去只有在制种企业才有使用，而现在为了减少霉烂造成的损失，增强优质农产品供应，粮食生产区逐步重视产后的烘干设备的投入，来解决无日光照晒所造成的损失。因此，烘干设备的应用意义重大，尤其是在今后，伴随着烘干品种的扩大和能源的多样化以及烘干成本的降低，烘干设备有很好的发展空间。 （6）养殖机械。随着农村养殖业的发展和养殖规模的扩大，为养殖机械的运用带来了商机。养殖也可以运用机械，它不仅可以减轻人的劳动，而且还可以减少病毒的传播，所以现在大量需求。自动给料设备、清洁设备、温控设备和监测设备等都有很好的发展前景。 （7）设施农业机具。目前我国蔬菜生产主要依靠手工劳动，工作量和劳动强度较大。发展优质、高产、生态安全农业，调整农业种植结构，推广设施农业，增加农民收入，实现设施农业生产机械化是当务之急。如使用方便的大棚多功能作业机，为设施农业带来了新的需求。目前虽然此类机械种类较多，但还是不能满足广大农民需求。 （8）田间管理机械。需求量最大的是植保机械，其次是中耕和排灌机具。如今粮食作物的田间管理需求已向高层发展，如小型的植保机械将会被大型的植保机械所替代。而对于蔬菜、苗木等生产的田间管理机械相对较少，特别是温室大棚的种植管理，大部分依靠人工管理，效率低，费时、费工。因此，目前需要发展的田间管理机械主要是多功能田间管理机、中耕除草机、滴灌、喷灌机具等。 （9）玉米采摘机。现在的品种不少，但大多数机械只能采摘站立着的玉米，对于倒伏的玉米就无能为力了，而只能靠人工采摘。还有一些玉米采摘机在生产技术上达不到采摘的要求，如有的机器不能随着玉米行距的变化而改变自己的割宽和行走宽度。因此，造成玉米损失过大，虽然农民需要机械采摘，但也不愿使用这种性能不好的机械。 此外，随着农民环保意识的增强和农村生态环境的改善，打穴、推土、运输、起苗等农村环境改造及农田基本建设机械也有地域性需求。 2农业机械化如何满足时代的需求 （1）产品价格。由于目前我国农村经济发展水平及农民的经济收入还不高，如果产品的价格过高，农民虽然需求，但考虑到一次性投资过大，投资的效益又比较低，影响到机械设备的销售和推广应用。如：用于设施农业的电动卷帘机、微耕机等产品，产品的性能和产品的质量已经能够满足当前农业生产的需求，农民也迫切需要从繁重的体力劳动中解脱出来，但考虑到价格和使用成本过高，所以一直未能较快地普及与推广。如果产品的生产率高，使用成本又低，并且物有所值，价格又可以接受的话，农民还是愿意购买的。如新疆地区进口的采棉机，每台每天采棉10hm2，可以替代150人采摘棉花，采净率高达95%以上，用机械采摘比用人工经济，经过几年的比对，尽管采棉机的价格高达160万元，但农场职工也愿意购买。 （2）售后服务。现在农民非常注重农机产品的售后服务。调查发现，大部分农机产品能够做到发现问题及时给予服务，做到用户基本满意。但有少数产品因销售数量有限，服务网点又比较少，影响了售后服务工作；还有一些生产厂家对机具的研制和开发较快，忽视了老产品配件的供应，用户买不到配件，致使未到报废期的机械提前报废。售后服务人员的业务水平、责任心等也影响到服务工作。有的服务人员服务不到位，配件供应不及时，以次充好，以假充真，有的厂家虽然承诺24h内随叫随到，但由于服务区较远，而延误了服务，农民怨声和责难时有发生。另外，村镇道路的好坏也是影响售后服务的一个重要因素，厂商应当注重售后服务工作，农民买产品也就是买的售后服务。 （3）农机企业要加大对农机产品的研制和开发，要不断提高产品的科技含量。过去，我国的农机产品都是吸取国外技术发展至今的，加上以前资金少、底子薄，当然无法和外国的一些大企业相比。近年来，日本的洋马公司、久保田公司在华售销的产品不少，对我国的农机行业，无疑是个挑战，同时也是为中国的企业带来了发展的机会，在激烈的市场竞争中，中国农机企业逐步由小变大、由弱变强，有的企业现在已经跻身于国际市场。 （4）农业机械推广机构的完善和推广人员的稳定以及推广经费的运用，也影响着农机化的发展步伐。一些新式、先进的农具，必须经过推广、示范这个过程，才能达到普及运用。如水稻插秧机，我们这个地方就很少见到使用，虽然农机经销商曾引进过，但农民从未见过，不敢购买，也不敢使用。 （5）农机管理部门应当利用农闲的时候送科技下乡，对机手进行技术辅导和培训，同时，要大力宣传党和国家的惠农政策，宣传有关农机管理的法律和法规，使机手能够自觉守法，自我维权，化解和减少矛盾的发生，维护地方的稳定。 （6）农机化能健康地发展，也离不开好政策的支持。目前全国各地对农村实行惠民扶民的政策，农民购买农业机械享受到政府的补贴。现在尽管资金有限，但农民购买农机的积极性较高，一些地方相继出现了不少的农机专业户和农机协会等。农机服务组织使农村的农机化水平又向前迈进了一步，农民的收入和生活质量进一步得到提高。 农业机械化论文:试析统筹城乡经济发展大力推进农业机械化 论文关健词:统筹　城乡经济　发展　农机化　措施 论文摘要:为“统筹城乡经济社会发展”，针对浙江省绍兴市的特点，提出大力推进农业机械化要“培育一个主体，突出二个重点，做好三篇文章，配套四项措施”。 0引言 按照浙江省绍兴市委、市府确立的全面建设小康社会的宏伟目标，根据“以城带乡，以工促农，城乡一体”的现代农业发展新思路，绍兴市农机部门紧紧抓住“五个统筹”和“二个率先”的发展机遇，坚定不移地推进农机服务产业化，坚定不移地加强现代农机建设，坚定不移地促进农业增效、农民增收，做到“培育一个主体，突出二个重点，做好三篇文章，配套四项措施”，为实现农村经济跨越式发展做出新贡献。 1培育一个主体 培育一个主体，就是要把农民真正培育成为发展农业机械化的主体。提高农民、转移农民、富裕农民”，只有农民成为发展农业机械化强有力的主体，农业机械化事业才能健康快速发展，全面建设小康社会的目标才能实现。培育农民可以通过两个途径:提高农民、转移农民、富裕农民，首先要解决提高的问题。一是要通过实施千万农机手培训工程，对从事农机行业的农民进行现代农机技术、市场经济知识、法律知识和二三产业所需技能的培训，提高农机手的就业能力、创新能力、创业能力，把农民培养成为懂技术、善经营、会管理、勇创业的现代农民。为此，从2004年开始，市县农机部门要把培训农民放到议事、做事日程，相关部门密切配合，争取每年培训、复训3万人次以上，落实培训经费和场所，统筹农机化学校的教育资源，开展多种形式的培训。要积极争取各级征地调节基金中的1/3用于农民培训的经费，并把这项工作纳入现代农业建设的岗位目标考核责任中，以积极转移农村劳动力，不断拓展农民的就业空间和增收渠道。二是要努力提高农民的组织化程度。大力发展适应市场经济要求，实行企业化管理的农机专业合作组织，着力做好紧密型、规范化文章，不断提高农机手的组织化程度，实现利益资源共享、风险责任共担。调整现有基层农机专业合作组织结构，市级着重抓好跨区域农机服务组织的建设，为面上推广提供经验。 2突出二个重点 一是突出城市农业配套机械化的重点。随着绍兴市城市化进程的加快，城乡经济一体化的趋势越来越明显，农业为城市发展服务功能日益突出。因此，我们要大力发展设施农业配套机械化，提高全市温室大棚的生产能力;要大力发展农产品加工机械，提高农产品的附加值;要大力发展科技含量较高的农业机械，提高农业机械的使用效益。二是突出农机装备结构调整的重点。调整农机装备结构是形势发展的客观要求，在传统的观念上，一提到农机就是拖拉机，农机作业就是拖拉机耕地，以拖拉机为标志的农机时代已经过去，仅仅局限于大宗农作物产中技术服务无法适应新形势的发展要求。我们要努力使绍兴市的农业机械从低性能向高性能、单一作业向复式作业转变，从单纯发展大宗农机向特种经济作物机械转变，从种植机械向农产品加工机械转变，树立大农业、大农机的观念，为农村经济发展提供全方位的农机服务。 3做好三篇文章 一是做好设施农业、加工农业配套机械化的文章。要围绕城市农业开发新项目、引进新技术、推广新农机。 —实施《万亩蔬菜生产机械化项目》。针对目前要构建百万人口大城市的框架，需要大面积的蔬菜种植基地来保证城市居民的蔬菜需求，而目前袍江工业区的开发，袍江的蔬菜基地又需要搬迁。农机部门要积极参与蔬菜基地的规划与建设，实施蔬菜生产机械化示范工程，提高生产效率。我们计划与上虞市、绍兴县共同开展海涂万亩蔬菜生产机械化示范基地建设工作。建立示范化作业基地700hm，其中海通农业有限公司133.3hm'`作为核心示范区，通过现代农业机械装备，实施全程机械化生产试验，以解决目前海涂蔬菜生产过程机械化程度低下，生产能力低下的发展状况。通过项目实施带动全市蔬菜生产技术和效益的全面进步。 —继续抓好“万吨农产品贮藏保鲜库建设及保鲜技术的推广应用”项目的实施。通过项目实施使全市农产品贮藏保鲜库达到约100个，容量达20000m,年农产品贮藏保鲜，在全省率先初步建立起农产品贮藏保鲜网络，解决农产品贮藏保鲜难的问题，为农民增产增收创造条件。 二是做好农机安全生产的文章。保障农民生命财产安全是农机安全监理工作的首要任务，衡量农机执法工作的标准就是减少农机事故。一要认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)。《道路交通安全法》已于2004年5月1日开始实行。《道路交通安全法》确立了农机监理执法的法律地位。拖拉机的管理变以前受公安部门委托为法律授权。对此，我们一方面要加大宣传力度，通过电视、报刊、网络等宣传渠道，大力做好《道路交通安全法》的宣传工作，大力开展农机安全宣传教育，营造一个农机安全生产的氛围，使每一位农机执法人员、拖拉机驾驶员及农民都能了解《道路交通安全法》;另一方面要加强农机执法系统的队伍建设、制度建设，严格执法，文明执法，依法打击各类坑害农机手的违法案件，保护农民的合法权益。二要抓好源头管理。严格把好拖拉机上牌发证关、检验关和驾驶员考试关，严格执行谁发证谁负责、谁检验谁负责、谁考试谁负责的制度;确保拖拉机的培训时间，严格考试标准，不断提高拖拉机的培训质量;切实抓好农机安全村建设，从源头上加强监管力度。三要文明监理，优质服务。抓好农机监理文明窗口建设，依法行政，以理服人，杜绝乱收费，牢固树立“执法为民”的观念，增强为农服务意识，扎扎实实搞好服务、办好实事。市本级要完成省级农机监理文明窗口创建达标活动。 三是做好自身建设的文章。抓好自身建设始终是我们工作的重中之重，没有作为就没有地位，没有实力就不能为农民提供优质服务。在自身建设这方面我们进行了一定的探索，但是和事业单位改革发展的要求还是不相适应。在新的一年中，我们要创造一流的办公条件，一流的办公设施，创造一流业绩，做好为农服务工作。一要以人为本，建立严格的考核办法，来确保工作的积极开展。二要加大投人，在2004年抓好农机推广及办证中心的建设，建立全省一流的集农机管理、培训、办证、新农机推广和服务于一体的农机管理服务中心。三要改善办公设施，建立一流的农机OA自动办公系统，深化农机监理业务远程处理系统。对农机监理软件加快深人开发，以实现网络、电话语音查询等功能，使系统更加完善，实现农机信息资源全社会共享。我们设想，通过创造一流的办公条件、一流的为农服务设施，来进一步调动全系统干部职工的积极哇和创造性，努力完成农机监理的各项目标和任务。 4配套四项措施 统筹城乡发展，大力推进农业机械化，必须加强和改善领导，从政策、投人、科技、法制上扶持农机。一是要扶持农机化发展的扶持政策。农业机械化是为农业基础产业服务的弱质产业，且在较长时间内不会改变。因此，各级农机部门要积极当好政府的参谋，加大对农机的扶持政策，对农机科技项目、对新农机推广、对农机专业户要继续给予资金支持，对农机服务企业在用地指标、地价、税收等方面给予农业龙头企业一样的优惠政策。对已经出台的政策，要弄清弄懂，用足用好，真正发挥政策的推动作用。二是加大对农机产业的投人。没有投人就没有产出，也就无所谓发展。现代新农机是高投入的产业，更要加大投人。在现阶段，投人要有新思路，当前要特别重视对农产品加工园区的投人，对高新农机的投人。除了政府加大投人之外，还要利用工商资本、民间资本、外来资本等，走多元化、多渠道投人之路，为农机化发展创造物质条件。三是实施科技兴机战略。农机科技进步与创新是新阶段农机发展的第一动力，是建设现代农业的决定因素。在当前和今后一个时期，重点要抓好五个环节:一是抓好国内外高新农机的引进、试验与示范;二是切实抓好实用技术的示范和应用，重点发展设施农业，提高温室大棚的生产能力;三是大力扶持发展农机专业合作组织;四是主动和大专院校合作，引进高科技项目，提高全市农业机械的应用水平。五是依法保护农业。市场经济是法制经济，要充分运用法律这一武器来保护农民和机手的利益。 农业机械化论文:农业机械化促进机制研究 论文关键词：农业机械化；影响因素；支持政策 论文摘要：农业机械化是农业现代化的基本内涵和重要标志。随着农村集体经济的退化以及市场经济的发展，以农民私人为投资主体的农业机械化发展格局初步形成，快速推动着农业机械化的发展。研究表明，土地经营规模、农民收入、农业机械价格水平、农业劳动力转移、政策变化等因素对农业机械化产生重要影响，对现阶段的促进政策有重要启示。 一、导言 现代农业的重要内涵就是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，提高机械化水平，提高农业劳动生产率，中国政府已经将发展农业机械化列入国家支持政策，提出走符合国情的农业机械化发展道路。近几年来，有关学者从经济学的角度对如何发展农业机械化开展了多角度的研究，提出了一些新的观点，为农业机械化的发展提供了重要的政策理论支撑。 (一)农业机械化与农业制度的历史变迁 中国的农业机械化的发展是从建国后开始的，伴随着制度变迁发生了重大波折。随着家庭联产承包责任制的推行，以市场需求机制为基本特征，农业机械作为商品进入了流通领域，个体农民拥有和经营农机数量迅猛增长，为农业机械化发展注入了活力。当改革的设计目标还远远没有定位在市场经济体制上时，农民发展农业机械化的一系列实践清晰地走在市场化道路上，承包制中的农机户是最早的市场活动主体，农机经营服务一经诞生即按市场机制运作，自买自用的小农经济的生产经营方式和理念已被打破，初步形成了以获取最大经济效益为中心，以个体私有私营农机为主导的历史时期。农民成为农机投资与经营的主体。 (二)农业机械的功用 农业机械是在农业生产中代替人力和畜力来进行农业耕作的现代化装备，提高了农业生产效率，大大降低了传统农业的劳动强度，越来越被人们接受。另外，农业机械在繁荣农村经济，增加农民收入方面也起着举足轻重的作用，因为现在的购机者主要将农业机械作为资本品投资购置，用于提供作业服务来获取收入，增收致富。另外，农机的购置还满足了购机户自身的生产、生活需求，如完成自己的农田作业，甚至将运输机械还作为交通工具使用，成为生活水平的一种体现。从一定意义上讲，农业机械在农民中所拥有和使用的程度已成为农民致富、实现小康生活水平的重要标志和手段。这些都说明了农业机械在我国具有多功能性这样一个独特的特点。 (三)与农业富余劳动力转移之间的关系 农业剩余劳动力转移与农业机械化的相关性颇有争议。有的学者认为，农村剩余劳动的转移促进了农业机械化的发展，如集体经济发展水平、原有农用机械化水平、剩余劳动力的转移程度等因素影响了农机的户有户营发展水平(陈升，1986)。杨敏丽等学者进行的实证分析发现，农业机械化水平与第一产业从业人员占全社会从业人员的比重显著相关，农机化作业水平每提高1个百分点，第一产业从业人员占全社会从业人员的比重下降约1个百分点(杨敏丽，2003)。祝华军利用农机净值建立估计模型得出了农业劳动力转移数量同农业劳均农机净值和劳均耕地面积呈显著的正相关性的结论，即农业从业人员人均农机净值增加1元，则全国将有11万农业劳动力被农业机械替代出来(祝华军，2005)。二者之间的关系如何，本文将进行分析。 二、样本数据的选取与变量设置 (一)数据资料的选取 在样本指标选取上按照全面性、简洁性、可操作性原则，参阅国内相关农业机械化与经济发展的文献，选取全国时间序列数据建立模型，选取时段为1983～2006年。这是因为安徽凤阳地区极少数生产队从1978年年底开始试验的家庭承包责任制在我国农村的大范围推行是逐步实现的。1980年1月。全国只有1.0％的村庄实行家庭承包责任制，1980年12月为14.4％，到1983年底，97.7％的村庄实行了家庭承包责任制(林毅夫。1988)，因此，本文认为1983年是我国新时期农业机械化发展的时间分界点。 本文数据均取自历年《全国农业机械化统计年报》、《中国统计年鉴》和《中国农业统计年鉴》，并进行适当处理，其中，2006年的全国农业机械总动力是农业部农业机械化管理司提供的统计数。同时，本文认为在这个时期以1996年为分界时点，我国的农业机械化发展受到从计划经济体制转向市场经济体制下国家支持农业机械化发展的方式和政策进行重大调整和改革的影响，本文也有意考察这个政策变化的影响。 (二)变量设置 本文在度量影响农业机械化发展的因素时，选取了劳均土地经营规模、农民可支配纯收入、农业劳动生产率、农业劳动力转移比率、农业机械产品价格、政策变化等指标作为解释变量。 1　被解释变量——农业机械化发展水平。本文关注的是农业机械化发展水平这一概念，对其测算是一个关键，农业部根据耕整地、播种和栽植、收获、粮食、植保和灌溉机械化程度计算农业机械化综合作业水平，学术界通常取前三项作业机械化程度，按其权重其平均值，但是，这种方法误差很大，业界学者也有不同的看法，计算也颇复杂。考虑到在我国不同地区不同作物的生产环节差异太大，对机械化要求不同，在此不直接测算各项农业机械化作业水平，而是采用亩均农业机械总动力(PAM)的高低来反映农机化发展状况，其高低可以直接测度农业机械化发展水平。这里不考虑农业机械从事非农生产和用于农民生活中的比重，而假定本文所界定范围的农业机械从事的都是农业生产活动。 2　解释变量。农业机械的使用目的直接决定其发展的一些因素选择。改革开放前，农业机械以规模经济技术因素投入。主要是提高劳动生产率和降低劳动强度，影响其增加的因素显然不同于实行家庭承包责任制以后，农业成为一般的资本品，私人投资成为主体，投资的目的主要是从事农机作业服务，获得收益，增加收入，而农民使用农业机械的目的是降低农业劳动强度，提高劳动生产率，增加生活舒适性。因而，农民的收入等个体因素均会对农业机械投资产生影响，进而影响农业机械化的发展。这里设定农机作业价格、作业成本以及单位面积作业收入不变，综合影响农业机械化发展的主要因素，本文在计量分析中考虑以下几个： (1)农户的土地经营规模。本文以农业从业人员的劳均经营耕地面积(PFL)来反映农户的土地经营规模。据有些研究和作者的调查表明，地块平均大小(即耕地细碎化程度)比该指标还要小，更适合用在此处分析，但是系统的统计资料并不完整，无法使用，因此，本文借PFL来反映土地经营规模，规模越大，越能充分发挥农机作业的规模效应，降低单位作业成本、地块间转移成本和交易成本。从农业机械发展的总量上看，一些学者预计的由于受到户营耕地细碎化对农业机械化可能产生的不利影响似乎并没有出现，其中原因值得研究，难道在中国农业机械化发展可以背离基本的技术和经济方面的“自然规律”? (2)农民受教育水平。本文使用农民人均接受教育年限(PFE)反映受教育程度。农民接受教育时间越长，对新技术和信息了解越多，掌握越快，更易于推行先进的农业生产技术和装备，会促进农业机械化的发展。 (3)农民人均纯收入。农民人均纯收入(RPFI)的提高，使农民生活条件改善的主要经济指标，生活舒适程度的提高创造了对农业机械技术的需求，推动着农机作业服务的市场空间不断扩大，带动了农业机械化水平的提高；另一方面，农民更加有经济能力投资购置农业机械来开展服务，获得过多的收入。 (4)农业机械产品价格。这里取机械化农具定基价格指数(FIP)来反映其影响，该指数越高，农民增加农业机械投资的可能性会越少。 (5)劳动力转移数量。农业劳动力转移越多，对农业机械化发展的推力越大，本文采用农村劳动力转移率(RLT)来考察其对农业机械化的影响。 (6)农业比较劳动生产率。文中采用农业比较劳动生产率(CAP)，即第一产业产值占GDP的相对比重与农业劳动力占社会所有劳动力的相对比重之间的比例这一相对数值来比较研究农业劳动报酬的差别。同时，对其与农业机械化之间的因果关系进行检验。 (7)有关政策的变化。虽然1983年后农业机械的生产和销售取消了计划经济下的调拨配给制度，并已按照市场化运行，但是农业机械作业所需的柴油、生产所需的钢材等原材料还维持着计划经济条件下形成的价格双轨制状态，因此，该时期内对农业机械化的支持还维持以物资调拨、平价供应隐性补贴的形式。补贴数据与力度无法按照经济指标来获取统计数据。而市场化改革后，国家对农业机械化的支持以财政资金为主但资金分散杂乱，本文认为，此研究期间的国家支持农业机械化的力度不变，本文以1995年为界线设立政策变化虚拟变量(D1)进行检验。 除上述因素外，农业机械化发展还受到国家总体经济发展速度和技术进步率的影响。如GDP的增加，改善了农业机械生产和作业的社会经济环境，有利于政府采取支持农业机械化发展的政策，考虑到与农民人均收入的高度线性相关性，这里仅以RPFI变量进行考察，以避免引进严重的多重共线；国家整体水平的技术进步特别是制造业的技术进步使更多品种型号和更高质量的农业机械得以设计生产，农业生产的需求得以满足，推动农业机械化发展，由于农业机械研发方面的投人数据如R D投入强度没有相关历史统计对比，而且基础理论研究对农业机械化的影响滞后期难以量化，故本文对这些综合因素的影响归入随机误差项。 三、模型构建与分析 (一)模型构建 本研究使用全国时间序列数据进行计量分析，以探究以上解释变量因素可能对农业机械化造成的各种影响及其水平，以及它们中间可能存在的其他关系。首先对亩均耕地拥有农业机械动力(PAM)和农业比较劳动生产率(CAP)进行Granger因果关系检验，经过取滞后期m=1，2，6分别检验，可以看出，PAM不是引起CAP变化的Granger原因，但是，CAP是引起PAM变化的Granger原因，因此，回归方程的解释变量中不宜排除CAP。本文采用了普通多元线性单方程形式进行回归分析。 (二)估计结果 本文使用普通最小二乘法(OLS)对模型进行估计，并使用Newey-West异方差自相关一致协方差方法校正参数估计值的标准差，结果如表3所示，模型拟合程度较好。除了农民人均接受教育年限(PFE)和农业比较劳动生产率(cAP)这两个变量外，其他变量都达到了1％和5％的显著水平。但是，农民人均耕地面积(PFL)这一变量的符号与预期并不一致。 对模型估计的具体结果分析如下： 1　从模型估计结果可以看出，农业机械化发展水平受到农民人均纯收入(RPFI)和农业劳动力转移比例(RLT)的显著影响，且都有正向影响关系，影响方向与理论预期一致。农民收入提高了，一方面代表着农民生活水平上的提高。农民租用农业机械代替人工完成部分农田劳动的愿望也会随之增强，而且也更具有经济的负担能力；另一方面，农民收入的提高使的农民有经济能力购置更多的农业机械为自己农业生产、日常生活和开展对外作业服务赚取更多收入。而农业劳动力转移的数量越多，意味着在相对稳定耕地上从事生产的劳动力越少，越需要更多的农业机械来完成更多的农业生产环节，推动着农业机械化的发展。 2　农业机械化的发展还受到农业机械销售价格水平的影响。从总体上来讲，机械价格越高，租用农业机械的价格也会高，相对收入较低的农民对其反应越敏感，会较少购置和租用农业机械，这也符合一般的经济规律。因此，价格水平(FIP)对农业机械化具有显著的负向影响，这与理论预期也相一致。 3　从理论和经验认识上看，农民文化水平(PFE)越高，越容易接受新事物、新技术，有利于购置和使用先进的农业机械，但从估计结果看，这一影响不很显著；同样不很显著的还有农业比较劳动生产率(CAP)，理论认为该指标越大意味着农业生产给农民带来的收益会越高。农民从种地中获得的收入比例越高，会从根本上鼓励农民购置和使用农业机械，但估计结果仅在10％的水平显著。 4　农民人均耕地面积(PFL)对农业机械化的发展构成显著的负向影响，这是与理论预期方向不相一致的一个变量，也与众多学者一致认为的耕地细碎化不利于农业机械化发展的观点似乎矛盾。但就我国农村现阶段的具体发展状况和农业机械功用而言，这一结果具有现实性。因为农民购置农业机械一方面为他人提供作业服务增加收入，另一方面。大量的小型农业机械，如小四轮拖拉机、农用三轮车等主要是农民自购自用，有的兼用农民生产、生活中的交通工具。因此。这一结果说明农业机械低水平重复投资现象已经出现。 5　本文对于政策变化(D1)对农业机械化的影响的估计结果也是显著的，表明农业机械化对政策具有一定的依赖性。 四、结论与启示 从本文对推进农业机械化的影响因素分析来看，可以得出以下四点结论，与对相关政策的启示一并总结如下： 第一。农民收入、农业劳动力转移的增加对农业机械化发展都具有显著的推动作用，是农业机械化发展的主要内在力量，国家促进农民增收、农村劳动力转移的政策有利于农业机械化的发展，促进农业增收尤其是种粮农民的收入也有利于农业机械化发展。 第二，农业机械的价格水平还是影响农民购置农业机械的重要因素，因此，对农民购置农业机械进行直接补贴是推进农业机械化发展的有效措施，可以提高农民的购机积极性，提高新型农业机械的存量水平，有利于新技术的推广应用，而目前不应将小型的行走动力机械纳入补贴范围，通过下面的结论会更清楚其中原因。 第三，本文研究表明，家庭承包制造成的耕地细碎化并没有对农业机械化产生负面影响，表明农民对农业机械的重复投资造成了一定的经济效率损失，对此应当引起关注。应从如何引导农机专业户开展全方位的专业化服务上来寻找解决办法，方式和机制需要发展和创新。 第四。国家对农业机械化的支持政策是适宜的，符合我国农民、农业发展现状。但是，政策的调整应慎重，尤其是注意政策的变动会对农业机械化发展造成重大起伏，强调政策的连续性和长期稳定是必要的。 农业机械化论文:论发达国家农业机械化的发展模式及对我国农机化发展的启示 论文关键词 农业机械化；发展模式；启示 论文摘要 阐述了发达国家农业机械化的发展模式，从中找出对我国农业机械化的发展启示：一是农业产业化必须紧密结合中国国情，坚持服务“三农”的根本宗旨；二是坚持“因地制宜，经济有效、保障安全、保护环境”的原则；三是坚持“技术创新、完善法制、推进社会化服务”的道路。 农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业，目的在于改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益。农业机械化是农业现代化的主要标志。推进农业机械化是促进农民增收的有效途径；农业机械在农业生产中的广泛运用，有利于提高农业效益。 一个国家采取什么方式实现农业机械化，是由其客观的资源条件和历史背景决定的。美国人均耕地多，走的是大规模机械化的模式；欧洲土地规模适中，走的是中等规模集约机械化的模式；日本走的是小规模精细机械化的模式。下文对3种方式分别如下阐述。 1 发达国家农业机械化发展模式 1.1大规模机械化模式 美国是农业机械化程度最高的国家之一。地多人少和丰富的自然资源，加上美国政府对农业一直采取支持和保护政策，使农业成为具有竞争力的产业。美国是世界最大的农产品出口国，其主要农产品如小麦、玉米、大豆、棉花、肉类等产品产量都居世界第1位。目前，农场的各个环节，已全面进入机械化、自动化、社会化的阶段。与此同时，美国农机的生产、科研部门正在研究推广把高尖技术应用到拖拉机等农机具上，实现拖拉机等农机的无人驾驶、自动操作、自动监控等，使各种农业机械能更准确、迅速地实施各类作业，农业出现了向精准方向发展的趋势。 1.2中等规模集约机械化模式 以荷兰为例，荷兰从国土面积和人口来看是一个小国，但却是一个农业大国，更是园艺产业的强国。荷兰耕地不足，促使其比任何国家都更重视提高劳动生产率。因此，大多数农业企业都采用集约化、规模化的生产方式。荷兰的出口农产品主要是园艺和畜牧产品，从1989年起，其农业净出口保持在世界第2的地位，仅次于美国。这主要是因为荷兰在农业领域推行集约机械化的道路。 1.3小规模精细机械化模式 日本属典型的人多地少国家，农业规模虽小，但机械化程度很高。由于人多地少，日本十分重视集约化生产和机械化耕作，积极开展品种引进和改良，大力发展堆肥和高效农药，科学防治病虫害。目前，日本有90%以上农业作业实现了机械化，水稻栽插和收获的机械化分别达到98%和99%。日本有着健全的农业科研推广体系，完善的社会化服务。 2 国外农业机械化的发展模式对我国发展的启示 2.1必须紧密结合国情，坚持服务“三农”的根本宗旨 我国推进农业机械化，必须处理好农业机械大规模生产与家庭联产承包经营之间的关系。在这方面，农机跨区作业开辟了一条小规模农业使用大型农业机械进行规模化、集约化和现代化生产的现实道路。要走中国特色农业机械化发展道路，就必须把农民作为主体，同时发挥政府的扶持、引导作用，想方设法解决农民“买得起、用得好、有效益”的问题。 2.2坚持“因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境”的原则 我国地域广阔，农业生产条件各异，因此我国的农业机械化必须坚持因地制宜的原则。要找准制约农业机械化发展的薄弱环节，集中人力、物力、财力，在重点地区、重点作物和重点环节的机械化发展上进行突破，以点带面，稳步推进。东部地区应将农业机械化生产范围拓展到外向型农业、城郊型农业和观光农业，率先基本实现农业机械化；中部粮食主产区，应重点为提高粮食综合生产能力、做大做强粮食产业提供农业机械化支持；西部经济欠发达地区，应因地制宜地发展特色农产品机械化、草原建设和草场改良机械化，提高粮食生产机械化水平。 2.3坚持“技术创新、完善法制、推进社会化服务”的道路 建立健全农业科技研发和推广体系是世界各国农业机械化快速发展的有益经验。要坚持不断推动科技创新和普及应用，采取技术攻关、试验、示范等措施，促进基础性、关键性和公益性农业机械的科学研究和先进适用农业机械的推广应用。通过政策引导，充分发挥企业的技术创新主体作用，支持产学研结合，鼓励根据不同的农业生产条件和农民需求，研究开发先进适用、安全高效的农业机械。坚持依法推进、依法监管。在全面落实《农业机械化促进法》规定的燃油补贴、税收信贷优惠、建设农机化示范基地和建设机耕道等扶持措施的同时，建立和完善各项配套法规，构建促进农业机械化的保障机制。坚持大力推进农机社会化服务。按照市场化、社会化、产业化方向，发展和完善适应家庭承包经营和现代农业要求的农机社会化服务体系，鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，支持农机大户发展；积极引导各类新型农机服务组织发展，实现规范化运作。 农业机械化论文:浅谈科学发展农业机械化的措施及对策 论文关键词：农业机械化 对策 措施 论文摘要：文章在分析了发展农机化与构建和谐社会的内在联系及阻碍农机化发展进程的因素的基础上，提出了科学发展农机化的措施及对策。 1发展农机化与构建和谐社会的内在联系 党的十六届五中全会提出：“我们要在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，使“社会更加和谐，人民生活更加殷实”。实现这一宏伟目标，我们应做好多方面的努力，其中“三农”问题是制约我国经济发展的瓶颈，是一个关键问题。报告指出，全面建设小康社会，关键在农村，重点在农民，难点在农业。而“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化是农业现代化的重要组成部分，也是农业现代化的一个重要标志。农业机械化的不断发展，促进了农业增产，农民增收，繁荣了农村经济，农业机械化正逐渐改变“三农”落后的面貌，已成为缩短城乡差距，构建社会主义和谐社会的助推器。 2阻碍农机化发展进程的因素 2．1农业机械装备不合理大中型农机具较少，小型、微型机具居多，配套率较低，农机作业范围较窄，从而制约农机具整体功能。在种植业和农产品粗加工领域，已基本上由机械取代了役畜生产，但是多数为小型机械，对农业提质增效作用不高，影响了农业由粗放型向生产集约化生产的转变。 2．2农民的观念更新不够目前，广大农民根深蒂固的传统观念很难改变。农民对科技含量高的新机具、新技术的接受还处于观望状态，一些农户购机只为“面子光”，与今天的市场经济格格不入。 2．3经济性制约农民收入低，买机用机都遇到困难。农业机械往往一次性投资较大，与世界主要经济强国比较差距很大。其中，农业劳动生产率：美国68540美元／人，日本16234美元／人，法国45607美元／人，中国536美元／人；每千名农业劳动者拥有拖拉机数量：美国1586台，日本732台，法国1406台，中国45台LlJ。由于机车老化，无用功多，油料价格上扬等因素，使农户使用农机具的积极性降低。据统计，目前构成农机作业的各项成本中，油料成本占45．6％。 2．4体制方面的制约由于土地经营分散，农户家庭式作业与大中型机械大规模作业矛盾突出。以机耕作业为例，在实行土地集中连片适度规模作业，功率为22．8kW的拖拉机台班8h可耕地3．63～4．03hm，作业成本为150元／hmz；而对于农户耕作，由于田块小，布局分散，机车无用功多，台班最多可耕1．67hm。，作业成本至少为210元／]amz。由于机械作业效率低，成本高，致使农机作业费用提高，效益下降。 2．5农机化服务体系薄弱社会整体的服务程度不高，服务体系不完善，县、乡机构改革后，多数乡镇农机管理服务站撤并，农机推广网络出现断层，使其职能难以正常发挥。县、乡、村三级农机服务站缺乏服务力度，在农机作业过程中，服务水平与农机现代化水平不相适应，严重阻碍农业机械化发展。 2．6中国农业的国际竞争力较弱中国与竞争力强的国家之间的主要差距在于农业机械化水平和农业劳动生产率均较低，农业装备水平远远落后于发达国家。中国农业劳动产量和每千名农业劳动者拥有的拖拉机数量低于世界平均水平，农业劳动生产率(每个农业劳动者创造的农业增加值)仅为美国的1／128，加拿大的1／100，西班牙的1／35，日本的1，30。 2．7法制力度不够假冒伪劣农产品充斥市场，使农户的权益得不到保障。农具权益保证体系不够完善，农机产品质量投诉监督体系尚未健全，农机具生产者、经营者、使用者的合法权益没有得到有力保护，农机化发展尚需纳入法制化管理轨道。 3科学发展农机化的措施及对策 3．1强化农机化科技创新。加大宣传力度农业机械化是农业现代化的重要组成部分，也是农业现代化的一个重要标志。因此，各级地方政府都要高度重视农业机械化的发展，要从宣传教育人手，支持开发引进具有市场需求的农业机械产品，力争在适应农业结构调整的机械化生产关键环节、关键技术上取得突破，提升技术水平和科技含量。 3．2建立和完善农机社会化服务体系一是培植农机龙头企业、农机专业户，加强组织协调和引导服务，帮助其优化机具配置，拓宽服务项目，增强自我发展能力，充分发挥其在开展农机社会化服务中的各级作用；二是要鼓励和引导各类农机作业中介服务组织的健康发展，充分发挥其纽带作用，提高农机利用率和农机经营效益；三是要加强农机化公共服务工作。建立和完善信息搜集、整理和制度，为农民的农业生产经营组织提供及时、全面、准确的信息服务。 3．3宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》，进一步完善法制化管理机制2004年11月1日，《中华人民共和国农业机械化促进法》开始实施，结束了我国长期以来农机化发展缺乏有效法律保障的历史川。农机部门要运用一切宣传手段和相关执法部门密切配合，开展一场声势浩大的宣传和落实农机法律、法规的热潮，使之家喻户晓。地方农机管理部门也要结合实际情况，积极配合立法机关做好农机法律法规的制定和修订工作，真正使农机化发展纳入法制化管理。 3．4实行区域化生产和规模化经营，为机械化连片作业创造条件农业机械化是以区域化生产和规模化经营为基础的，政府应通过宏观调控，引导农民在一定区域内从事某种产业开发，形成独特的产业优势。例如，法国把农业生产区域分为：巴黎大区以生产小麦、玉米等谷物为主；西南部以猪、鸡等畜产品为主；卢瓦沟流域以奶牛生产为主；中部以肉牛和羊为生产区；南部为向日葵、蔬菜主产区；东部为主要林业区；波尔多为葡萄生产区。 3．5加大国家财政扶持力度。引导社会资金投入农业机械化我国已进入城市支持农村，工业反哺农业的发展阶段，国家财政有能力加大对农业和农业机械化的扶持力度。2002年，全国各级财政对农业机械化的总投人为24亿元，农业机械化财政投入占财政收入的1．3％。随着我国经济的进一步发展，更多的大城市和经济发达地区亦将逐渐进入反哺农业阶段，政府对农业和农业机械化的投资力度会进一步加大。日本的农业机械化基本是靠政府反哺资金得以实现的。因此，政府部门应认真落实中央一号文件对农民和农机服务组织购置和更新大型农机具给予一定补贴的政策，采取中央与地方结合的方针。 3．6全面推进农机装备结构调整，提高农机装备水平全面推进大型农机具的发展速度，使多种机型整体推进，协调发展。积极引进国外先进农业机械，努力实现农机从低性能向高性能，单一作业向复式作业转变，从单纯发展大宗作物农机具向兼顾经济作物农机具转变。 根据中央“建设社会主义新农村”的要求，要实现城乡经济协调发展，构建社会主义和谐社会，就必须切实促进农业增产，农民增收，农村繁荣；就必须大力提高农业劳动生产率，科学发展农业机械化。 农业机械化论文:全县农业机械化实施意见 为进一步提升全县农业机械化发展水平，结合我县实际，制定本实施意见。 一、指导思想 深入实施“四兴”发展战略，全面推进全县农业机械化的发展步伐。以实施农机惠民行动为载体，以水稻全程机械化项目建设为突破口，以建设和培育农机专业合作组织为主线，以农机安全生产为重点，努力增加农机装备总量，进一步优化农机装备结构，提高农业装备水平和农机作业水平。 二、发展目标 三、工作重点 （一）以落实国家惠农政策为重点，促进农机化快速发展。认真落实国家强农惠农政策，科学制定今年农机购置补贴工作方案，力争扩大补贴机具范围和种类，加强购机补贴政策执行情况的监督检查，推动农机补贴政策的全面落实。全力做好支农、惠农服务工作，加强农机场库棚基础设施建设，实现土地集约经营，扩大连片作业面积，突破制约农机化发展的瓶颈问题，夯实发展根基。今年计划争取购机补贴资金800万元，带动农户自筹资金1870万元。 （三）以发展农机专业合作社为载体，推进农机社会化服务体系建设。组建2个水田农机专业合作社。组建地点分别在镇村和镇村，两个合作社计划总投资为1000万元。同时，利用合作社购置的激光平地设备，使水田达到方田化、条田化，减少池埂占地，有效增加土地利用面积1%左右，达到扩大水稻种植面积的作用。 （四）以加强农机队伍建设为关键，深入开展农机化教育培训。以农机专业合作社为依托，加大农机“阳光工程”培训力度，大力组织开展农业机械化管理、技术和作业服务人员特别是新购机农民的培训，力争使培训人次大幅度增加，培训质量进一步提高。全县计划培（复）训农机驾驶操作人员3000人。 （五）以推进“平安农机”建设为主线，强化农机安全监管。深入开展“创建平安农机”活动，加强农机法规的宣传工作，提高为民服务意识和农民自觉守法意识。加强路检路查工作，对“黑车非驾”彻底清理，备春耕生产期间开展农机安全生产整治工作，做好反光标识的粘贴工作。要继续加强与安监、公安交警等部门的协调配合，组织开展农机安全大检查，全面加强农机安全监管工作，预防和减少农机事故发生。 农业机械化论文:农业机械化发展实施措施 一、充分认识加快农业机械化发展的重要意义 （一）农业机械是发展现代农业的重要物质基础。农机化总体技术水平不高等问题，影响了全市农业机械化发展进程。各地、各部门要充分认识加快农业机械化发展的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，采取有力措施，进一步推进全市农业机械化。 二、发展目标 （二）年。农机装备总量增加到200万千瓦，主要农作物耕、种、收综合机械化水平力争达到50%特色经济作物、林牧渔业以及农副产品加工业机械化取得突破性发展。农业机械化服务体系不断完善，服务能力进一步增强。 三、促进农业机械化发展的主要任务 （三）加快农业机械化新技术、新机具推广步伐。各县市区要稳步推进小麦耕播机械化、水稻育插秧机械化。加大油菜直播机械和联合收获机械推广力度，积极发展油菜生产机械化。同时，要围绕我市的八大特色产业，大力发展高效特色农产品机械化生产，推广轻便、实用、低耗、适合我市山区特点的中小型机械。各地要结合本地优势农产品区域布局的特点，建立特色农产品生产机械化示范基地，加快茶叶、魔芋、柑橘、蔬菜、食用菌、中药材和园艺作物、畜牧业、水产业生产以及农产品冷藏、保鲜、加工等机械化新技术、新机具的示范推广，促进特色主导产业的发展。年，力争在每个县市建设2-5个高效特色农业生产机械化示范基地。 （四）加快建立健全新型的农机社会化服务体系。坚持重点扶持、多元发展、全面推进的原则。优先发展农机专业合作社。重点培育5-8个设施完备、功能齐全、特色鲜明、带动力强的农机专业合作示范社。年，全市登记注册的农机专业合作社达到100个以上。引导政策、资金、技术、信息和服务向农机专业合作社倾斜，支持有条件的农机专业合作社承担农业开发和新技术推广项目。培育和规范各类农机协会、农机作业经纪人（公司）等农机中介组织，建设一批农业机械维修示范网点，满足快速推进农业机械化发展的需求。加强抗旱排涝和抢收抢种的机械化应急装备、应急队伍和应急机制建设，提高农业机械化抗灾能力和应急水平。形成以农机专业合作社为主体，农机大户为骨干，农机作业服务公司、农机协会、农机中介组织为补充，农机销售、维修综合服务企业为保障，多种组织形式并存、高效便捷的新型农机社会化服务体系。 （五）加强农业机械化项目建设。进一步突出项目争取工作。联合相关单位，包装实施项目，共同争取和实施农业和农机化项目，特别是研发一批适应山区农业发展的特色产业机械。围绕保护南水北调核心水源区生态环境主题，实施“机牛替代”等工程措施，保护生态环境。重点抓好秸秆综合利用、生态保护等科技项目申报工作。 （七）积极促进农机农艺协调推进和地方农机工业发展。制定科学合理、相互适应的机械作业规范和农艺标准。有针对性推广一批适合机械化作业的品种和种植模式。完善农业机械化、种子、土肥、植保等推广服务机构紧密融合的工作机制。各地要依托我市汽车制造工业的优势，紧密结合农业机械化发展的需求和本地农机工业发展的实际，组织适应山区特色农机具研发工作，积极发展适合当地需要的中小型轻简化农机和特色农机，促进地方农机工业发展。 四、完善扶持农机化发展的政策措施 （八）加大财政支持力度。各级财政对农机化的投入要逐年增长。用于农机新机具的试验示范、技术推广和现代农业机械化示范园区建设。对农机合作社建设、农机项目、农机装备结构优化、农机具创新示范等进行重点支持。对农机企业发展采取以奖代补方式进行扶持。 （九）认真落实农机购置补贴政策。要加强购机补贴资金监管。确保惠农政策不折不扣地落实到农民手中。发挥购机补贴的示范引导、带动拉动作用，对农业生产急需、增产增收效果显著和替代劳动力作用明显的农机进行重点补贴，对农机专业合作社和农机大户、种粮大户、养殖大户进行重点扶持。 （十）加强金融信贷支持。进一步加大对农民和农机服务组织的信贷扶持力度。贷款种类、额度、利率、期限、担保等方面给予最大限度优惠，支持农机专业合作社等服务组织发展。对符合产业政策和信贷原则的农机制造企业技术改造、新产品开发和农机流通设施建设，给予信贷支持。中小型农机制造企业可享受国家和我市扶持中小企业发展的相关政策。扶持发展农机互助合作保险，支持各地结合实际创新农机保险和服务方式。 （十一）切实落实税费优惠政策。农业机耕、排灌以及相关技术培训业务免征营业税；企业从事灌溉、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业务项目免征企业所得税；对跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）车辆免收车辆通行费。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用。减按15%税率征收企业所得税。 （十二）加强基础设施建设。各地发改、农业、国土、水利、扶贫、规划部门要将基层农业机械化推广体系、机耕道路、排灌及抗旱设施等建设内容纳入相应规划。统筹组织实施。符合乡村土地利用总体规划的前提下，对农机具停放的场库棚用地，按农业用地对待。要把区域性农机销售维修市场纳入农村基础设施建设的重要内容，将农机流通纳入农村市场体系建设规划。建立重要农时农机加油“优先、优质、优惠”制度，支持流动加油车等设备发展，保障农机作业用油。 五、切实加强组织领导 （十三）各级人民政府要切实加强组织领导。把促进农业机械化发展纳入国民经济和社会发展规划，及时协调解决发展中遇到困难和问题。要把农业机械化发展作为现代农业的重要指标，纳入县域经济考核体系。要加强农业机械化队伍建设，理顺市、县农机管理体制，进一步提高执法、监管和服务能力，保障全市农村农业机械化的全面发展。各级农机管理部门要认真履行规划指导、监督管理、协调服务职能，做好机械化生产、技术推广、安全监理等工作；水利部门要做好农业节水灌溉技术的推广普及工作；畜牧、林业、渔业部门要大力推广先进适用机械设备，积极支持农业机械化发展；发展改革部门要落实扶持农业机械化发展的基本建设投资；财政部门要落实扶持农业机械化发展的资金，加强农机购置补贴政策和农业机械化项目实施的监管；科技部门要加大对农业机械化科研开发支持力度；质监部门要加强农机产品质量监管；工商部门要加强农机市场管理；商务部门要加强农机对外合作交流和商务贸易的指导；银行业和保险业监管部门要督促金融机构和保险公司积极开展农机信贷、保险业务；其他各有关部门、单位也要根据职责积极支持农业机械化发展。 农业机械化论文:农业机械化教育培训现状 1、农业机械化教育培训现状 基于农业部制定的各种规章制度，我校结合我县实际特点制定了培训管理制度，加强组织领导，确立办学基点和方向。建设新农村，人才是关键，农业机械化培训是一项基础性工程，是推动地方农机化事业发展的重要抓手。对此农机主管部门把农机培训列为考核农机化工作的一项重要内容。我校推行领导负总责，培训负责人抓落实的工作责任制，从而保证了农机培训工作的顺利开展。 2、农业机械教育培训发展面临的问题 2.1农业机械化教育培训缺少师资，目前我校现有专职教师专业知识单一、知识与人员老化问题突出。学校现有教师继续再教育机会少，不能及时掌握新知识、新技术，教师素质已经不能适应新技术发展需求。 2.2教育培训机构经费不足。基础设施建设滞后，培训机具、教学设备缺乏，不能满足实际教学需求。学校校舍老旧,不便改造。学校现有教学设备更新机会少，有大量损坏和丢失，需补充实物教具和教学挂图等。 2.3由于农机操作人员文化水平低，认识差，安全观念淡薄，主观上不愿意参加专业技术培训。农民买得起农机的问题基本解决，但新技术的接受能力较低的问题突出。 2.4农业机械化培训教育生源不足，不能充分发挥农机学校、农机推广和农机监理一体的培训作用，仅仅依靠行政手段，没有面向社会和市场开展办学。 3、农业机械教育培训的发展对策 3.1加强师资队伍建设，提高教师素质 鼓励教师深造学习、更新知识，建立一支既有专业理论基础，又有实践经验的师资队伍，对现有在职教师要有计划地安排进修培训，补充新知识、新技术，逐步使教师一专多能，进一步提高胜任教学工作所需的素质。积极开展学校间教学交流，不固步自封,学习各地先进教学经验，增强自身学习能力。 3.2增加资金投入，搞好基础设施建设 逐步增加对农机校的资金投入，加强学校基础设施建设，进一步改善办学条件，增强学校的发展后劲。同时研发培训模拟器材、器具和软件，更新教学设备，进一步提升办学水平和培训服务能力。 3.3整合现有资源，加强培训合作 培训工作中加强各种合作，一是将培训工作与农机化新技术推广、示范基地建设相结合。二是将培训工作与农机专业合作组织、农机大户相结合。三是将培训工作与专业技术人员继续教育相结合。四是将培训工作与购机补贴工作相结合。五是将培训工作与农机安全生产年活动和创建平安农机工作相结合。六是将培训工作与农村富余劳动力转移培训相结合。 3.4加强宣传，提高农民认识 农业机械化教育培训是职业技术教育和农机化事业的重要组成部分，是一项基础性工作。一是加强农机操作基本知识和技能培训，提高正确使用、安全操作农业机械的水平。二是通过开展重点季节和农机化新技术专项培训，并广泛利用广播电视、网络报刊等媒体，采取课堂讲解、现场演示、送科技下乡等形式向广大农民群众传播农机化技术，提高农民掌握应用农机化新技术的水平。三是通过开展“农机科技入户”、“农机阳光工程”、职业技能培训等，加强农机大户、农机专业合作社管理人员和农机维修工的培训力度，培养一批高技能农机使用和维修人才。四是农机农艺相结合，根据当地发展需求，开展特色农机培训，提高农机手的综合知识水平。人是第一生产力，而教育培训是先进生产力的孕育基地。当前是我县农业机械化发展的关键时期，对农机化人才的需求将越来越迫切，而农机教育培训是促进农业机械化发展方式的必然选择。农机化教育培训工作是一项重大而紧迫的任务，是一项基础性、公益性、持续性工作，事关农业机械化发展方式转变和现代农业发展。我们必须深刻认识加强农机化教育培训工作的重要性，以高度的责任心和强烈的使命感，认真开展农业机械化人才队伍建设，为农业生产和农业机械化健康发展提供坚强有力的支撑和人才保障。 作者：赵莲飞 盛德兰 单位：新疆巴里坤县农机校 农业机械化论文:农业机械化发展对策 1夯实平安农机工作 河池多年来对“平安农机”进行了大量有益的探索和实践，对“平安农机”示范县、乡、村建设在思想认识、工作方案，方法、步骤和措施，各部门任务职责方面摸索出一套行之有效的机制。2012年，河池市农机局被评为全区农机安全生产工作先进单位，南丹县、金城江区分别被评为全国、全区“平安农机”示范县（区），环江县被评为全区“为民服务创先争优”示范窗口，南丹县吾隘镇同贡村被评为全区文明交通示范村等。截止2012年底，全市农机拥有854329台（套），且年均增幅5%以上。大数量的农机耕作于广大乡村田间地头，保障机手和村民安全，不能半点松懈。各级农机管理和服务部门需强化安全意识，落实安全责任，不断创新管理和服务工作，采用“人盯人、人盯机和人盯路”的办法，强化农机安全生产检查，提升群众尤其是拖拉机驾驶员的安全意识，力保农机安全生产稳定；以深化“平安农机”创建活动、深入实施《农业机械安全监督管理条例》为抓手，多渠道开展农机安全生产宣传教育，深入宣传国家、自治区、市人民政府关于安全生产的重大决策部署，使农机安全知识全覆盖，有效防范和坚决遏制农机事故的发生。 2多渠道强化队伍建设 抓好农机管理人员、农机维护技术人员、农机操作人员培训，三者缺一不可。各级农机部门严格管理，定编、定岗、定职责,强调其专业性。同时，要有计划地从高校、社会招入专业人员充实队伍，保持农机事业的可持续发展；建立县级农机推广、科技培训、政策咨询等公益型事业机构，安排农机化专业技术人员从事公益型服务工作。以乡镇农机站（或农业服务中心）为载体，配备1-2名技术人员，专职从事农机公益性服务工作。通过组织职业技能培训和进入农机生产企业培训，以提高其安全意识、农机操作和维护技能，用政府力量助推过去只重视农机购置而轻维护情况的好转，提高农机具的完好率；对农机操作人员采用主管部门定期培训与农机具生产（销售）企业组织购前专门培训相结合，对具体农机具的安全注意事项、操作技术进行必要的强制培训，努力提高机手的综合素质，确保农机使用安全、农机作业质量和效率。 3健全农机管理和服务体系 以县（市）级农机行政管理部门和农机推广机构建设为抓手，创新基层农机管理和服务体系。行政管理部门做好农机化发展规划、农机安全生产管理、信息服务网络建设，组织农机社会化服务、建立良好的农机服务市场秩序、执行国家农机购置补贴政策、建好各种农机服务组织档案，对农机服务组织实施动态化管理，为农机事业健康可持续发展提供保障。市、县级农机推广机构，在做好新农机具、新技术的引进、试验、示范和推广常规工作外，创新工作方式，与乡镇农机技术人员联合开展送技下乡活动，将农机技术送到田间地头，强化对农机化知识和技能培训、为农民和机手提供跨区作业信息、维修服务信息、指导机手合理使用农机，不断提高农机使用效率。 4实施农机购补动态监管 为确保农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机购置补贴政策效应，让农民增收获实惠。该市各级农机管理和服务部门制定详细的工作方案，从购机指标申请、资格审查、自主购机、登记备案和验机、公示、拨付补贴资金到结算补贴公布全程公开，用科学严谨的农机购置补贴工作流程落实“全价购机、县级结算、直补到卡”的补贴方式，确保了资金使用安全。农机购置补贴是一项利国利民的惠民工程，政府重视，农民关心，社会关注。因其资金量大、涉及面广，保障资金安全是社会各届十分关注的问题。仅靠农机行政管理部门自查自纠显然力度不够，需进一步加大农机购置补贴专项治理工作力度，确保补贴工作规范、阳光。加大县际交叉不定期或突然检查力度，重点检查各地农机购置补贴实施情况，“三个严禁”、“五项制度”、“八个不得”落实情况。除采取听取汇报、档案查阅、电话抽查、进村入户检查购机农户、证、机三合一的状况，听取农户意见等方式外，设置群众举报热线，充分发挥群众的监督作用。对农机经销商是否存在虚假宣传、冒用农户名义申请购机补贴指标、套取补贴资金和购机补贴实施情况实行动态监管。 5做大做强农机专业合作社 农机专业合作社对推动农机资源的有效整合、提高农机作业组织化程度、促进农业增产农民增收、加快农机化发展步伐具有积极作用。该市对创建农机专业合作社进行十多年探索，共建成130多个合作社，2013年全市拟新建22个。但数字并不能说明问题，相当一部分合作社因生产服务单一，主要集中水稻的育插秧和机收、机耕；组织程度不高，稳定性差。合作社规模小，经济实力弱，服务功能不强，应对风险能力差；内部管理制度不够健全，社员大会、理事会、监事会的管理运行有待规范，收益分配和监督保障等机制不完善；农机管理部门没有出台扶持农机专业合作社的具体政策和措施，在发展过程中不能及时得到有效支持等问题，合作社发展并不顺利，不能适应农机事业发展的新要求。各级农机管理和服务部门通过加大宣传，强化扶持引导、提高购机补贴率、积极协调有关部门支持，购机优先提供小额贷款和优惠贷款，积极引导社员到工商部门注册登记，帮助解决农机作业中遇到的各种困难，做大做强一批农机专业合作社，促进农机化可持续发展。 6大力推广水稻机械育插秧技术 河池年种植水稻150多万亩，农户基本都购置有小型旋耕机或中耕机，对农田进行耕耙，没有购置的一般也请人用机械犁耙，在收割方面多以人力或半机械化为主。2011年以来，罗城县实施农业部水稻育插秧机械化技术示范推广项目，以点带面推广效果明显，在龙岸、小长安、乔善等乡镇建立了10个机插示范点，带动全县水稻机插作业面积12045亩。2013年7月自治区推广总站到罗城检查水稻育插秧项目实施情况，对项目给予高度评价。今后河池将以实施农业部水稻育插秧机械化技术示范推广项目为契机，重点推广水稻机械育插秧技术提升水稻生产机械化，带动玉米、甘蔗和桑蚕等主要农作物生产的机械化，对提高全市农机化水平至关重要，更是帮助农民增收的一条有效途径。 作者：韦美清 单位：宜州市农机局 农业机械化论文:农业机械化公共管理与服务管窥 1、农业机械化公共管理与服务职能 农业机械化职能总体上讲属于经济职能的范畴，不同农业机械化职能的内涵包括社会经济战略研究层次，组织管理层次和经营管理层次。从公共管理的角度来说，又是有限的，的职能也是有限的，这就决定了不可能包揽所有的农业机械化职能。的职能主要是制定公共政策和提供公共物品和服务，机械化公共服务在市场化的过程中，农业机械化公共管理部门是不能与之完全脱离的，仍然负有绩效管理的职能。 必须充分发挥农业机械化管理部门公共管理宏观调控的职能，确立农业机械化公共服务标准，向广大农民和机手提供充分的农业机械化公共服务信息，建立起公平竞争的农业机械化公共服务体系，协助广大农民和机手有效地使用农业机械化公共服务，农业机械化公共管理部门应建立广泛的协商机制，农业机械化公共服务应平等地对待所有的人，以《中华人民共和国农业机械化促进法》，《中华人民共和国行政许可法》等法律为依据，促进农业机械化公共服务的不断改善，提高服务的质量。 2、农业机械化公共管理与服务模式 农业机械化是服务于农业生产和农村经济的，农机服务产业化严格地讲应是农机服务体制产业化。农机服务产业化应具有以下特征：农机作业的计划制定和实施建立在市场需求之上，农机作业服务突破地区界限，农机服务产业化经营从自用走向社会化服务，加快农机科技普及化进程，区域性合作不断扩大，现代信自、技术在农机服务中的作用不断增强。农机服务产业化是农业机械现代化的重要组织形式，大力推进农机服务产业化是社会主义市场经济的需要，可以实现小生产与人市场的对接，可加快农业市场化进程，可以提高农机社会化服务水平，可以使农业产业化的链条大大拉长，是当前解决我国农业生产基本矛盾的有力措施。 科学高效的服务是减少产业组织的交易成本和制度变迁代价的最有力途径，是农机服务组织与制度创新的重要保障。农业机械化教育培训应面向机手的多层次需要，强化公共管理与服务手段，需要合理布局，避免低水平的重复、浪费，为农业机械化发展营造良好的环境，有利于农机服务业的正常发展。农机服务产业化是农机行业由粗放型经济向集约型经济转变的必由之路，其具体组织形式主要有：农机服务公司、农机服务合作社、农机人户和农机服务协会以及农机服务联合体。为解决农民劳动力转移和使农民尽快富裕起来，农机服务产业化能够兼容不同的农业生产规模和经营体制，即社会化服务是一条有效的途径。能够形成符合市场经济体制的农业机械化发展机制，具有广泛的适应性，使农机经营者的目标与农业机械化发展目标相统一，可以加速农业机械化新技术、新机具的推广，逐步建立起持续、稳定的农业机械化投资和发展的运行机制。 3、农业机械化改革发展现实途径 统筹规划，确立农机服务产业化的战略地位，因势利导，培育好农机服务产业主体，完善扶持农机服务产业化发展的保护政策和配套措施，规范管理，保持农机服务产业化健康发展，建立健全保障农机服务业发展的法律体系，确保国家对农业及农机化所投资金及时到位和高效应用。理顺农机管理体制，恢复县以上农机管理部门的行政管理体制，恢复农机安全监理行政执法部门地位，切实减轻农民负担，结合县乡机构改革，理顺乡镇农机管理体制，打破行政区划的限制，设立农机化区域服务中心，防止党和的形象遭到不应有的损害。 完善农业机械化服务体系，大力发展有偿农业机械作业服务，部门应当制定和完善相关的农业机械作业质量标准，鼓励农机跨区作业并依法实施安全监督管理，要求各级和有关部门要加强跨区作业的组织与协调。鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织，在扶持方面，应采取积极的财政和税收政策措施。 积极推进农业机械化信息网络建设，合理地配置资源，引导参与农业机械服务的主体有序流动。按照市场经济规律开展农业机械服务，明确农业机械服务组织的责任和义务。进一步加强基层农业机械推广机构建设，充分考虑当地农民的生产经营状况和经济承受能力，开展公徐比农业机械技术推广服务，促进农业机械化发展和农业科技进步。 作者：解艳玲 单位：伊通满族自治县西苇镇农机站 农业机械化论文:农业机械化的近况及举措 1我国农业机械化的发展现状 1.1农业机械门类品种上有一定的缺陷 在不同的生产环节和不同作物上，我国农业机械化的水平也是有着很大的差距的，我国水稻的种植面积和产量有着明显的降低的趋势，主要原因就是我国水稻机械化的水平明显落后和南方的部分土地存在抛荒的现象，棉花目前还没有机械化的能力，而玉米在少数地区也还是刚刚起步的阶段，一些节种节肥节水性能较好的机具普遍都存在着水平低、数量少的问题，所以始终都无法大面积的推广使用。另外，由于我国农机产品还存在着短缺和过剩并存的问题，这也严重影响了我国农机产品的工作效率及其所带来的经济效益。 1.2农业机械使用中的问题 农民之所以愿意购买农业机械产品，就是要在省时省力的同时获取更大的经济效益，而在我国的很多地区的农民的经济条件不允许他们购买农业机械，或是他们用不好这些产品，这也就制约了农机水平的提高。具体表现为： 一是“买不起”，我国农田机械产品的价格基本都在1-10万元之间，最小型的产品也在5000元左右，即使各地都出台了购买农机产品的补贴政策，但补贴的力度较小，对于普通的农民来说，价格还是无法承受的； 二是“不会用”，在农民购买了这些产品后，各地的农机管理部门对于农机具的引进、推广以及使用技术的培训等工作都还无法有效、顺畅的开展，所以很多农民都不能很好的使用这些农机产品； 三是“效益差”，因为农民的文化素质较低，所以在他们使用农机产品的过程中经常会遇到问题，设备也容易出现故障，也没有形成完善的农机作业市场，很多农机具都处于闲置的状态，无法发挥出农机产品应有的经济效益，这也就降低了农民购买和使用农机产品的积极性。 2我国农业机械化发展的策略和趋势 2.1我国农业机械化的发展策略 首先，我国的农业机械发展应更加重视对高科技的投入和应用，我国的农业机械装备技术应与信息技术、仪器与控制技术、现代液压技术以及现代微电子技术等先进的科学技术有机的融合，同时应该向着机电一体化和智能化的方向快速发展了；其次，当前我国应继续研发和生产与我国农业生产的实际特点相适应的农业技术设备，认真分析和研究我国农业的生产规模、农业资源、经济实力以及农艺制度等现状，结合我国农业生产的自身特点，从而发展出与之更加相适应的农业技术设备；最后，应逐步提高农业装备产品的质量，提升自身的市场竞争力。生产农业装备产品的企业应建立一套完善的产品质量保证和质量管理的体系，提高农机产品使用过程中的安全性、可操作性和舒适性，进一步的改善使用人员的作业条件，从而提升自身的市场竞争力。 2.2我国农业机械化技术的发展趋势 智能化以及自动化将是我国社会农业发展的必然趋势，这也是我国发展高效节约农业的最重要措施。 （1）应用农业传感器技术 要想真正的实现农业机械的自动化控制，首先我们必须能够实时的监测农业装备的工作状态，发现问题及时改善，其次就是要能够准确的评价农产品的生物学的活动和性状，所以应用农业专用的传感器技术就显得尤为关键了。现阶段，农业传感器的应用效果还是比较理想的，采用谷物湿度传感器谷物的湿度进行实时的监控；采用温度传感器能够准确的测量粮食烘干和储存过程中的实时温度等等。 （2）计算机技术和电子技术的应用 在农业机械装备中应用计算机技术和电子技术，将进一步的促进我国农业机械化技术的发展，小型化、微型化的芯片的出现也为农机产品实现完全的智能化和自动化提供了可能，比如说在农机装备上安装电子监控装置，这样农民就可以实时的掌握装备的工作状态，出现故障时可以即使的进行调整，提高作业的质量。我国电子设备的性能越来越完善，农业装备也能够更好的适应灰尘、潮湿以及噪音等不利的环境，其可靠性和耐久性也得到了显著的提升。 （3）农用机器人技术 作为机电一体化的实例，农用机器人集合了人工智能、自动控制以及机械电子计算机等多种高新技术，农业的作业对象和环境的复杂多变性对农用机器人提出了很高的要求，虽然现阶段农用机器人技术还存在着一定的问题，但是随着计算机智能技术的不断发展，这项技术也将越来越完善。 （4）建立更加精确的农业体系 这一内容的核心思想就是要及时的获取农作物的产品并掌握影响生物生长的环境因素的有关信息，分析研究其原因，从而制定出经济上有效并且技术上可行的改善措施，根据实际的需要进行调控，主要的支持技术有智能化农业机械技术、决策支持系统、3S技术以及信息采集和处理技术等。在我国工业上人工智能技术和计算机网络技术应用已经越来越广泛了，所以，在我国的农业机械装备上应用人工智能技术和信息技术也将是农业现代化发展的必然趋势。 3结束语 通过以上的论述，我们对我国农业机械化的发展现状以及我国农业机械化发展的策略和趋势了两个方面的内容进行了详细的分析和讨论。新世纪随着我国科学技术水平的快速发展，我国的农业要想真正的实现可持续发展这一策略，现代农业装备技术也应体现出多学科综合和交叉这一特色，随着世界人口的持续增加以及城镇居民生活水平和生活质量的不断提高，我国农业机械化也必将向着更高的水平快速发展。 作者：宋新宇 单位：山西省代县滩上镇 农业机械化论文:管窥农业机械化的发展趋势 1我国农业机械化的现状 （1）我国是一个农业大国，三农问题一直是国家重点关心的问题，而农业问题更是重中之重，农业的发展将会带动其它产业的发展。所以国家出台了一系列政策来扶持农业的发展，比如，农村实行联产承包制以及允许农民自行购买经营农业机械等政策。自从政策出台后，我国农业机械的销售总量迅速上升。而且，农机装备的总量和种类也一直不断增加，因此推动了农机化作业水平的不断提高，作业领域不断拓宽。对于我们河南是小麦主产区，目前基本实现了生产全过程机械化。 （2）由于农村的生产规模比较小，组织管理不方便，不可能每家每户都购买农业机械，但是购买的机械如果只在本区域使用，就大大降低了使用效率，因为一年中播种和收获的时间非常短。由此，农民朋友探索出了跨区域作业的服务模式。比如，我们河南省内，南方作物成熟比较早，北方比较晚，那么在进行收割的时候就从南方的信阳开始，随着时间推移，到达北方安阳作业结束的时候，基本上河南省内的作物已经收割和播种结束。这样就提高了农业机械化的利用率，增加了农机经营者的收入。 （3）随着农机服务市场化的发展，社会化程度也明显提高，农业机械化作业领域正不断的扩大，由粮食作物向经济作物发展，由种植业向畜牧业、养殖业、农产品产后处理及加工业全面发展。比如，水稻插秧机、食用菌生产机械、薯类收获机、药材挖掘机畜牧水产养殖机械类等。这些农业机械的运用，大大节约了劳动力，提高了生产效率，增加了农民的经济收入，促进了农村、农业、农民的经济发展，为实现新农村建设奠定了基础。 （4）随着现代化机械技术的发展，为加快农机化新技术的开发和制造，农机科研机构专门成立了从农机的研发、生产制造、销售服务为一体的完善体系。重点还是粮食经济作物方面的技术装备的完善，对于其它优势经济作物也积极开发。目前我过生产的农业机械类产品种类繁多，对于河南省内的农机产品，2013年农机购置补贴机具种类范围共有12大类、38小类、104个品目。包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等。对于我国总的农机产品种类目前有3000多种，这些种类繁多的产品满足了农民和农业生产多样化的需求，在提高农业生产效率，推动农业生产现代化方面发挥了极大的作用。对于农业机械化服务体系也越来越完善和壮大，有力地促进了农业机械化快速健康的发展。 2农业机械化的发展趋势 我国农业机械化的快速发展，提高了农业综合能力，但是我国的农业机械化发展水平与发达国家相比还是有一定的差距,农机产品种类和技术还有待提高。我国农业机械化发展将朝以下几个方向发展。 （1）今后农业机械化继续发展小麦、水稻生产产品，目前小麦基本上实现了全程机械化，在机械化的基础上，还要开发产品，为粮食稳定增长服务，着重在提高粮食品质，为此要在粮食生产环节机械化的基础上，要注重产品后期的烘干、精深度加工等机械设备，形成完整的产业链。对于技术不够完善的设备，要积极开发研制，像玉米收割机，有些只能把玉米棒收下来，有些只能收剥过皮的，近两年的才能收玉米粒。应该在前两种不完善的基础上研发一种产品直接收玉米粒。这样可以节约资源。 （2）对于蔬菜产业的发展，像移栽机具、土壤消毒设备以及无土栽培设备都将会较快的发展。畜牧业的机械发展，利用粉碎机把秸秆打碎作物牲畜的饲料；畜产品采集加工机械设备有：挤奶机、贮奶罐、冷藏罐等比较先进的机械。畜牧业方面的机械产品也将有很大的发展， （3）中国农业经济在发展的同时，要积极倡导走节约型、绿色化的道路。保护环境也要放在重要的位置。要大力推广有利于减轻污染、节约资源、保护环境的机械设备。要注重农业机械的再利用，因此，环保的农业机械技术应大力增加。农业机械达到环保要求和具有节约能源的性能，这将是未来我国农业机械大力发展的一个方向，这样农业机械才能更好地为农业可持续发展服务。 （4）随着市场的需要，目前我们缺乏的是大规模的实用性很强的机械，像小型机械非常多。但是，随着人们生产要求的提高，那些小型设备以不能满足大家的需要，对于那些不利于生产的设备要坚决淘汰。大家需要的是实用性更强、科技含量更高、操作更方便的机械。这些要求将会促进农业机械更好的发展。 3结论 农业机械化给人们的生活带来了巨大的变化，大力促进了农业经济的发展。研发制造更先进的农业机械将会更好地服务于我国的农业生产。提高机械化的综合水平从而可以提高劳动生产率、降低生产成本、提高产品质量，这样使我们的农产品生产的更好，相信我国农产品在国际市场上会具有更强的竞争力。 作者：李志国 单位：郸城县农机局 农业机械化论文:农业机械化进展状况与策略 本文作者：刘金荣 单位：黄淮学院经济管理系 0引言 黄淮地区是我国古代开发较早的地区之一，地形主要以平原为主，传统农业生产比较发达，是我国主要的粮食产区。由于历史原因，这一地区人口稠密，人多地少的矛盾十分突出。实现传统农业向现代农业的转变是世界农业发展的必然趋势，农业机械化是现代农业的关键。从这一地区农业机械化发展的现状来看，短期内难以实现中央提出的农业机械化的要求。为探寻该地区农业机械化发展的对策，笔者2011年2月对地处黄淮地区的遂平县、平舆县和汝南县进行了实地调查，并对遂平县G村的农业机械化情况进行了深度的典型调查。G村位于遂平县的西北部，属于亚热带季风气候和大陆性季风气候的过渡地带。由3个自然村、11个村民小组组成，人口3634人，773户居民，266．53hm2耕地，基本上以种植冬小麦和玉米为主，经济作物较少。2010年底，全村拥有大中型拖拉机1台、小型拖拉机586台，联合收割机2台、玉米收割机1台、玉米脱粒机15台，耕地用小型机械572部、小型旋耕机57部、大型旋耕机1套;小型播种机131部、喷灌机20台。夏粮收获主要靠跨区作业的外来收割机，秋粮收获主要靠传统的作业手段。收稿日期:2011－11－11基金项目:河南省科技发展计划项目(102400420043)作者简介:刘金荣(1970－)，男，河南遂平人，副教授，(E－mail)ljr689@126．com。 1黄淮地区农业机械化发展现状 1．1农业机械数量上的“三多三少” 1．1．1小型农业机械多，大中型农业机械少 从G村和全国2008年底的资料比较可以看出，G村的情况与全国基本一致。但大中型拖拉机比重，低于全国4．04个百分点，小型机械多，大中型机械少的现象更为突出，见表1所示［1］。 1．1．2耕种环节机械多，其他环节机械少 G村与全国耕种和收获环节机械比较［1］见表2所示。从表2可明显看出，G村收获环节机械数量与全国相比，只占全国比重的1/8，。G村至今没有化肥深施机和机动喷雾机，个别环节基本上是人工操作。1．1．3农业机械拥有数量多，单台机械使用时间少G村与全国拖拉机数量和使用情况比较［1］如表3所示。从表3可以看出，全国共有农业作物经营户(单位)20055．4万个，户(单位)均拥有拖拉机0．13台;G村773户，户均拥有拖拉机0．77台，是全国平均水平的5．9倍。全国每台拖拉机平均耕地面积4．52hm2，而G村每台平均只有0．445hm2，不足全国的平均水平的1/10。单台拖拉机的使用时间太少，使用效率太低。 1．2农业机械化水平上的“三高三低” 1．2．1粮食作物机械化水平高而经济作物的机械化水平低 黄淮地区冬小麦从种到收各主要环节基本上实现了机械化，而油菜、大豆等经济作物的播种与收获等主要环节基本上使用传统的作业方法，机械化水平较低。 1．2．2夏粮生产机械化水平高而秋季作物生产机械化水平低 黄淮地区夏粮主要是冬小麦，秋粮南部以水稻为主，北部以玉米为主。夏粮从耕种到收获主要环节基本实现机械化，但秋粮中水稻的插秧、玉米的收获和秸秆清除等主要环节主要依靠传统作业手段，机械化水平低下。 1．2．3平原地区机械化水平高而丘陵山地的机械化水平低 从地貌上看，黄淮地区基本上以京广铁路为界，东部是平原，西部多丘陵或山地。东部平原地区机械化水平比较高，而西部丘陵与山地机械化水平较低。西部丘陵与山地部分没有退耕还林，坡度较大的耕地基本上是靠畜力与人力进行耕种和收获，根本谈不上机械化。 1．3农业机械化发展势头出现停滞现象 黄淮地区农业机械的数量在2003－2008年间有较快的增长。以G村为例，586台小型拖拉机中的80．3%是在这一时期购置的。这一地区人多地少的矛盾十分突出，农民对土地有较深的难以割舍的情节，土地流转缓慢，所以几乎家家拥有农业机械。G村现有773户居民，拥有拖拉机的农户为599户，占77．49%。这种家家户户购买农机，又几乎仅限于自家使用的局面，使得农机作业的利用率低，组织化程度不高。农机闲置时间长，使用效率低和农业机械的购置投入大相矛盾，不仅增加了农民的负担，也打击了农户在农机方面进一步投入的积极性。 另一方面，该地区由于人口众多，人均耕地在0．067hm2左右，现有耕作技术水平下，单位土地提供的收益增长乏力，农业收入在家庭收入的比重逐年下降，非农收入比重上升。因此，农民种粮和发展农业的积极性不高，加之土地使用权流转缓慢，推进农业机械化，建立现代农业的动力不足。这种发展停滞的现象严重影响了该地区农业机械化的发展，延缓了建立现代农业的进程。 1．4农机社会服务体系不健全 黄淮地区农业机械大多属于农户家庭所有，自用居多，农机专业户规模不大，又比较分散。农机专业服务组织设施简陋，服务功能单一。农业机械(含农机零配件)销售、作业、维修以及售后服务处于零散无序的状况。近几年，县乡机构改革后，多数乡镇农机管理服务站撤并，农机推广网络出现断层，使其难以发挥正常职能，致使农机管理、安全监理、新机具新技术推广及社会服务等工作不能有效开展和落实。 从G村的情况看，联合收割机较少，不能满足需要，在夏收期间主要依靠跨区作业的外来机械。而全国性或区域性的农机协会和农机专业合作社发展缓慢，少量的也集中在平原地区，丘陵山地农机服务组织更少，有的地方几乎是空白。 2阻碍黄淮地区农业机械化发展的因素分析 黄淮地区是多平原少丘陵山地的地区，是我国粮食主要产区，本应随着农业科技的发展，较快完成农业机械化，较早过渡到现代农业，但由于多种因素的影响，延缓了这一进程。主要原因有以下几个方面。 2．1现有的土地家庭承包经营体制难以适应农业机械化的要求 废除体制，确立农村土地家庭承包经营体制，是我国农村经济体制改革的重要举措，对于我国广大农村脱贫致富、保证我国粮食安全做出了重要贡献，也是党和政府未来一段时期农村土地政策的基本方针。然而，随着农业生产技术水平的提高和农业机械化的发展，现有的土地家庭承包经营体制已严重制约了我国农业机械化程度的提高和发展现代农业的步伐。国家现阶段虽然提出了鼓励土地使用权流转的政策，但在黄淮地区这一人多地少矛盾十分突出，现代工业发展严重滞后的以粮食生产为主的农业区，土地流转缓慢。尤其是国家免除农业税和逐年加大农业补贴政策实施后，农民更不愿意转包自己的承包地。以G村为例，全村只有29户人家，由于子女大学毕业后在城镇有较好的工作把老人接走，或在外地经商等原因，把土地转包给他人外，其余仍是自家耕种。据笔者调查，G村最后一次调整土地是在1998年，11个村民小组在调整时均把地块按肥沃程度和离村子远近分为3个等级，每个等级的地块每户平均不到0．2hm2。这种农户经营的严重规模不经济，不仅增加了机械耕种的成本，而且严重阻碍了大型农业机械的使用和现代农业科学技术的应用推广。#p#分页标题#e# 2．2现有农民市民化的政策滞后于土地流转的需求 我国社会经济的发展实质是一个各业现代化、人口城市化的过程。只有把农村大量剩余劳动力转移到城市，才会有真正意义上的农业机械化和现代化。现代农业生产技术对粮食主产区土地的集中经营、规模经营提出了强烈的要求，而现有农民市民化的政策严重滞后，不能满足这一要求。金融危机以来，不少地方出台了鼓励农民进城购房的政策，但这些政策本身不是真正把农民市民化的政策，而是为了稳定当地的房地产市场。就G村来看，有23户农民在县城购房，而不是在打工地购房，购房的直接目的是为了让孩子到县城读书。只有5户在自己经商的城市购房。这些人虽然购了房，却无法享受与城市居民同等的社会保障和劳动权利。由于我国农民市民化政策的严重滞后，才会有每年的春运农民工大流动。农民工大流动的背后，是农民十分强烈进入城市的渴望和无法离开承包地无奈的一种悲歌。这一悲歌严重阻碍农民市民化的步伐，阻碍了我国农业机械化和现代化的进程。 2．3机械投入与土地收益之间的矛盾 近10年来，黄淮地区粮食产量增长乏力，在现有的小规模经营状况下，农民从土地上获得的收益增长缓慢甚至停滞。农民人均纯收入的增加，相对于农业机械设备的销售价格上涨有很大的差距。农业机械设备往往一次性投入较大，回收期长，加之由于机械老化、维修、油料价格上涨等因素，降低了农民购买农业机械，尤其是大型农业机械的积极性。虽然从长远来看，农业机械化的发展，必然提高农业生产的效率，增加农民收入，但在现有农业机械化前期投入大，而土地收益难以增长的矛盾前提下，农民对农业机械的购买需求下降，严重制约了农业机械化科技推广项目的实施，也制约了基层农业机械化工作的开展。 2．4农业机械化研发、推广和服务落后 黄淮地区农业机械化的“三多三少”与“三高三低”现象，充分说明这一地区农业机械结构不合理和整体水平不高。农业机械化并不是简单的人力与畜力替代型的机械化，而是建立在使用科技含量高的农业机械装备基础上的农业机械化。我国现有的农机研发体系不完善，在农业机械自动化、信息化和智能化研究方面相比国外农业机械化发达国家更显落后。在农业机械推广方面，存在推广领域狭窄、推广方法单一、推广人员素质偏低和推广机制不灵活等现象。在农业机械化服务方面，国家和社会服务体系还不能适应发展的需要，在运作模式上缺乏市场化，在农机技术标准与检测上缺乏规范化，在服务组织的建立缺乏社会化。 2．5农业机械化发展配套政策不完善 2004年11月，我国颁布了《中国农业机械化促进法》。目前，国家及各级政府在实施农业机械购置补贴政策方面取得了良好效果。但相关的配套政策不健全，具体表现为:一是在农业机械化科技创新、示范推广与技术培训、安全监管、基础设施和社会化服务方面投入不足。黄淮地区是经济发展相对落后的农业区，地方政府欠账太多。二是国家和地方政府扶持力度不够，没有相应的扶持政策和稳定的财政投入资金与渠道。黄淮地区多是以农业为主，地方财政十分困难，国家要求的各项配套资金绝大部分无法落实。三是农村金融服务体系及政策缺乏创新，难以满足种粮大户和发展现代农业农民的融资需求。以上这些因素严重影响农业新技术和新型农机具的推广应用。 3日本农业机械化的经验 日本是典型的人多地少的国家，与黄淮地区情况相似。其农业机械化从20世纪40年代开始，经历了5个阶段的发展，已实现了农业机械化，并向自动化方向发展。由于农业机械化程度高，日本农业在大量减员的情况下不但没有受到影响，反而取得了长足的进步。 3．1减少农民，保证土地的规模经营 早在1673年以前，日本进行了大规模的开荒造地，之后土地扩大变得缓慢，而人口增长却较为迅速。为了避免土地过渡分割，1673年日本政府实施了土地“分割继承禁令”—即“长子继承制”。这一制度的实施，不仅从农村转移出大量日本城市经济发展需要的劳动力，同时也保证了农村土地的适度规模经营，为农业机械化的实施提供了基础条件。 3．2农业机械化立法 日本政府早在1953年就制定了《农业机械化促进法》，使得日本农业机械化一开始就有了法律保障。在发展过程中，及时地根据农业机械化发展的需要，先后两次修改这一法律，使其更趋完善，更具有现实性。同时为了给推近农业机械化提供更宽松的环境，日本政府先后制定了《农业经营基础强化法》和《农业现代化资金补助法》。建立了一系列旨在支持并保护农业和农民利益、促进扶持农业机械化发展、具有日本特色且行之有效的政策法律保障体系。 3．3财政信贷补贴和扶持政策 日本政府构建了“农业补助金制度”，对先进农机具的补助金额从1972年的491亿日元增长到1981年的2439亿日元。日本“农业机械银行”、“农业机械化基金”和“农业改革基金”的建立，通过小农户联合、分别购买、统一协调使用和无息、低息贷款的获得，解决了农户农机投入大的难题。 3．4完善的研发和监管体系 日本把农业机械化工作作为一项系统工程纳入现代农业发展的规划中来。在全国建有由国家和公立大学、民间(企业等)三大系统组成的农业科研体系，政府对农业机械化的发展还制定了详细系统的研发计划，对农业机械化技术的发展起到巨大作用。为了保证农业机械的技术和质量，从1962年起，农业机械化研究所成为日本农业机械唯一管理和监督机构，通过对农业机械的各项技术指标、功能进行严格的现场测验和实验室检测，为农业机械化的健康发展起到良好的作用，使农业机械的质量得到保障和提高。 4黄淮地区农业机械化发展的对策 4．1强化发展意识，实施差别化的国家扶持政策 黄淮地区靠其自身内部的力量实现农业机械化和现代化将是一个漫长的过程，必须靠外力才能加快推进其发展步伐。培育适应农业机械化发展的意识，以科学发展的态度建立和完善各种国家扶持政策，将有力地促使农民发展农业机械化意识的形成。建议对农户和种粮大户(或农业协作组织)，在粮食种植直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴与农用柴油补贴等方面实施差别化的支农财政补贴政策。农机具购置补贴和农用柴油补贴是对于农户购买和使用农业机械服务的直接激励，粮食种植直接补贴和良种补贴也会间接影响农户对农业机械服务的需求。#p#分页标题#e# 4．2推进农民市民化，实现土地适度规模经营 黄淮地区农户土地经营规模小是制约该地区农业机械化发展的瓶颈。针对这一状况，国家和地方政府应从两方面入手:一是在积极探寻保障农民利益不受损失的前提下实施有利于土地流转的政策措施，国家和地方政府适时地予以立法和给予政策支持;二是制定实施行之有效的农民市民化的政策或法律，转移农村剩余劳动力，真正地减少农民，这不仅是农业机械化的要求，也是该地区由传统农业向现代农业的必然要求。 4．3革新现有体制，提高农机使用效益 针对农机投入大而使用收益小的矛盾，必须进行体制创新才能实现。根据调研，黄淮地区可以从两方面着手;一是制定相关的扶持和鼓励政策，如差别性补贴政策与专门补贴政策等，推进农机协会或农机服务社等企业性质组织的建设和发展，提高农机的服务时间和使用效益，缩小购机投入和使用效益之间的矛盾;二是应政府考虑制定小型农机的“以旧换新(或以小换大)”和“回收”政策。对于种粮大户和农业生产企业，国家采取“以旧换新(或以小换大)”政策;对于已经加入农业合作组织或转租土地的农户，国家可以将其所有的小型(或旧的)农业机械折价后予以“回收”。这种政策的推行，一方面有利于大型农业机械的使用和现代农业科技的推广;另一方面有利于减少国家稀缺钢铁资源的浪费和农民的损失。这一政策的实施，对于推进黄淮地区乃至其他粮食主产区的农业机械化将起到积极地作用。 4．4完善服务体系，推进市场化与社会化进程 农业机械化服务体系包括农业机械的研发生产、技术服务和监管、人员培训及各类企业性农机服务组织(跨区域农机服务组织)和种粮大户的技术服务等，必须区别对待，在加大国家的主导作用的同时，强化农机市场加强管理，建立完善检查、监督机构和法律法规，清理整顿农机供应市场，打击假冒伪劣产品，确保农机化事业健康发展，稳步推进市场化与社会化。对于各类企业性农机服务组织和种粮大户的服务，需要进行体制创新，加快市场化和社会化的进程，要走经营服务一体化道路，通过经营创收，增强农机服务组织的自身活力，更好地为农业机械化发展服务。

科技展望论文:农村水利科技论文 一、天津市农村水利科技现状 引进和推广先进的农村饮用水处理技术天津市部分农村存在饮用高氟水、苦咸水的问题，处理高氟水、苦咸水的最主要技术是膜技术，其中使用较多的是由国内生产的处理膜，在技术上与国外产品还有一定差距，膜的使用寿命较短，饮用水处理成本偏高。天津市农村水利管理部门与科研单位积极协作，通过对国外设备的引进、消化吸收、再创新，研发小型苦咸水淡化设备，结合农村饮水安全及管网入户工程，在适宜区域积极示范推广应用反渗透膜等水处理技术，努力降低农村饮用水处理成本，提高农村饮水安全及管网入户工程的科技含量，有效解决高氟水、苦咸水地区农村饮水安全问题。积极探索改善农村水环境的新技术改善农村水环境已成为天津市社会主义新农村建设的重要内容之一，近年来，农村生活污水、面源性污染正在成为越来越困扰农村工作的重要问题。天津市水利管理及科研单位针对农村坑塘、河道、湖泊、湿地水污染及水体富营养化问题，集中研究新型人工净水草技术、锁磷剂应用技术、黑臭水体底泥污染原位控制技术、微纳米气泡曝气技术以及河湖生态护岸技术等多项实用处理技术，开展小城镇生活污水生物菌高效处理示范项目、农村生活污水土地渗滤处理技术的引进与示范，积极探索多形式的农村水环境治理技术，改善了农村水环境，保证了现代农业和经济社会的可持续发展。加快水土保持建设技术的基础研究天津市蓟县山丘区是水土流失发生的主要区域，作为天津市的唯一山区、水源保护区和“后花园”，如何更好地治理水土流失、保护生态环境是该区域水土保持工作的重中之重。结合国内外先进的水土流失治理措施，积极开展生态清洁型小流域治理模式研究，在蓟县山区已经取得了良好的效果。为了更深入地研究水土流失的机制、监测等技术，保护水源，相继开展了引滦水源保护林机理、蓟县山丘区水土流失发生发展机制、水土流失遥感监测等基础研究。深入开展农村水利科普及宣传工作天津市利用“中国水周”“科技宣传周”“节水宣传周”等活动深入区县，利用展板、影像图像等形式宣传节水知识，向农民朋友发放农村水利科普宣传品，现场解答农民朋友提出的问题。活动面向基层水利职工和广大农民朋友宣传先进实用的农田水利科技知识，推介农田水利方面的新观念、新技术、新设备、新工艺，适时农村水利的科技信息和科技动态，达到提高农村水利科技意识、普及农村水利科技知识的目的。通过提高农村水利科技含量，促进农业科技、农业产业化的发展。 2.农村水利科技工作存在的不足 当前，天津市农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会可持续发展的要求不相适应。特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇在排涝动力的配备上还是按照农业的排涝标准进行设计建设，农村居民饮用水问题没有得到根本解决，生活和生产污染严重，农村水利科技含量仍然较低，农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标，山区小流域治理的标准不高等问题依旧存在。这一切，都对农村水利科技工作提出了新的方向和更高的要求，促使工作的范畴和中心向着更深层次发展。 二、天津市农村水利科技发展的方向 随着科学技术的发展，未来一段时期，天津市农村水利建设的组织形式、建设内容、管理方式都将会发生重大的变化，农村水利的内涵不断延伸，外延不断拓宽，农村水利工作将需要水利、经济、农业、环保、管理等多方面的知识支撑，更多高分子材料、机械化施工、机械化灌水、自动监测控制技术、计算机技术等先进科技在农田水利中开始应用，农村水利现代化进程将逐步加快。就天津市农村水利科技发展而言，未来天津市农村水利科学研究要紧紧围绕农村水利发展，继续开展目前天津市农村水利科技工作的重点内容，同时还要结合实际，以服务多功能农业开发为目的，积极开展农村水利科技研究工作。 1.农村水利基础研究 ①加强对农村供水方面的研究 天津市农村饮水安全工程已基本解决农村地区居民饮水问题，但由于其特殊的水文地质条件，还存在着饮用高氟水、苦咸水等不达标水的问题。下一步即将启动天津市农村供水提升工程，旨在能全面解决农村供水问题。农村水利管理部门应加强农村供水工程设计、供水模式、水质提高、管理方式、供水指标体系等方面的研究力度。 ②加强对高效节水、环保等领域的研究 随着现代化农业的发展，农村水利服务农业的作用将逐渐凸显，科学技术研究也会不断向高效节水、环保的领域扩展，设施农业灌溉制度和规程、农作物水分信息采集和精准灌溉技术、高性能节水灌溉设备和技术、提高水分和养分利用效率研究、不同水质高效利用研究、土壤水分运移规律和调控技术研究、不同灌溉模式条件下的土壤水肥热及作物光合作用规律的研究、水肥一体化技术推广应用等科研工作必将得到重视。 ③加强对农业水资源合理开发利用的研究 农业用水是天津市用水大户，提高农业用水效率是最直接也最有效的节水行动，加强农业水资源开发和利用是必然的趋势。对此可以根据水资源量和蓄水工程预测的调蓄能力来合理安排作物的种植结构，合理配置水资源，提高农业用水效率；采用自动化控制技术集成，实现向农田供水的分散水源的集中控制、统一调度，提高灌溉保证率；分析南水北调通水后天津市农业需水及供水面临的新机遇，提出充分利用地表水和再生水、控制减少地下水用量、扩大灌溉面积等措施；研究和推广应用农业输配水节水工程中的防渗高效输水技术集成模式。④加强对农村水环境保护的研究。农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。天津市农村水环境的威胁主要来自于农村生产生活污水的排放、农业面源污染、污水灌溉、农村居民生活废弃物、土地沙化以及农民水环境保护意识淡薄。用科技促进农村水环境保护工作开展，可以在发展农村水资源监测技术、推广节水控污技术、污水灌溉技术研究、合理使用化肥和农药、土地渗滤处理污水技术研究、农村单户生活污水处理技术研究、广泛开展宣传教育等方面努力。 2.农村水利管理研究 ①加强对农村水利建设的研究 农村水利基础设施建设是加强管理的重要前提，需对天津市农村水利现状加以多层次研究，提出农村水利建设的规划和发展思路。要引入农村水利基础设施建设的需求表达机制，切实保证建设发挥真正的效益；政府及各级水行政主管部门应加大农村水利政策、监督、考核指标体系等方面研究的力度，确保工程建设的规范、质量和效益发挥。 ②深化农村水利管理体制研究 目前全国正在开展小型水利工程产权制度改革，必须要借助这项工作，开展农村水利工程性质和用途的分类改制；建立农村水利工程的用益物权制度，使农村水利工程所有权和管理权分离，从而形成农村水利工程的责、权、利统一的产权结构；研究多种形式的用水合作组织管理体制，实现农村水利工程产权归用水合作组织所有。 ③探索建立农村水利投融资机制 农村水利建设项目既有公益性，又有竞争性，还有大量项目介于两者之间，项目建设所需资金量大，单靠国家财政投资明显不够。对此可依据农村水利基础设施的特性，不断探索新的投融资机制，对于具有公益性的项目，政府应加大投资，通过政策调控，激发群众的建设热情；对于具有竞争性的项目，应将权利下放，实施竞争立项；对于介于两者之间的，应建立多渠道融资机制，由政府调控和市场调节有机结合，鼓励民间资本进入。同时，要探索新的组织形式，以实现农村水利投入多元化。 3.农村水利信息化研究 ①建立天津市农村水利管理信息系统 农村水利建设涉及各级政府部门，各方往来产生的文件繁多，各方下达或上报的信息复杂多样。为了共享这些资源，进行适当的整合，优化资源配置，方便查找利用，需要构建一个高效的管理信息系统，研究利用电子化、数字化、网络化技术，加快农村水利管理与建设，实现农村水利基础信息资源的整合和共享。同时，加强开发和利用科技，固化农村水利工程建设领域的纪检监察工作制度。 ②建设农村水利科技制度创新平台 农村水利科技创新的平台可以分为有形和无形两种，有形平台是指水利试验基地和技术实验室等实实在在存在的，而无形平台是指水利协会组织、农村水利科技服务网站和水务期刊等。针对天津市的情况，可开展高效节水科技示范园区、农村污水处理技术示范区、水土保持科技示范园区等有形的平台，将农村水利的新技术、新材料、新工艺、新设备、新经验等引进并融入平台上，发挥示范的作用，培养人才。同时可以充分利用信息化、网络化、物联网等先进技术，建立各类创新平台，促进农村水利科技的发展。 4.农村水利人才教育和培训 农村水利科技的发展离不开基层水利服务机构的科技人员，天津市基层水利服务机构健全，办公条件、人员和经费都得以落实，如何提高基层农村水利技术服务人员的素质是重中之重。 ①根据基层水利行业科技人才的现状及需求 聘请具有高水平、丰富经验的技术人员以及科研院所专家，对他们进行针对性的培训，以适应农村水利的发展。同时应掌握这些人才的情况，包括他们的专业特长、发展前景、培养方向、人才规模和发展规划等，并挖掘现有的人才，建立天津市农村水利人才数据库，形成一套完整的农村水利人才激励机制，大力打造高水平的农村水利人才队伍。 ②以服务三农为目标 培养基层农村水利科技人才，创新人才教育和培训模式。与科研院校结合，开展定期培训，实现多层次、多形式、全方位培养人才；鼓励和组织区县水利职工、水利站长参加全国水利专业技术培训；聘请著名专家和学者，开展水利科技前沿类课程培训，讲解与水利事业发展相关的新方法、新政策、新标准、新规范、新材料、新技术、新工艺、新设备等；根据专业技术职称需要，联合市水务局相关部门，开展岗位专业知识类培训，有计划地制定培训方案，开展示范培训和制作网络培训课程资源。 作者：笪志祥 单位：天津市水务局 科技展望论文:磷检测的农业科技论文 1.土壤中的磷资源状况 1.1土壤中磷含量 土壤中的全磷量是指土壤中各种形态磷素的总和。由于受成土作用、土壤母质和耕作施肥的影响很大(HuangMetal,2003)，土壤全磷含量会有很大变化，我国土壤全磷的含量(以g/kg表示)，一般最高的可达到1.8g/kg，范围在0.44~0.85g/kg之间。南方土壤多为酸性的，全磷含量低于0.56g/kg；由于北方土壤多为石灰性，全磷含量相对来说比较高，一般在0.57~0.70g/kg之间。另外,土壤含磷量也会受到有机质的含量影响。如果土壤中有机质的含量丰富，那么含磷量也相对较高。土壤的质地也会影响磷含量。砂性土的磷含量低于粘土。除此之外，经过大量数据统计表明，由于土壤中磷资源容易形成难溶性化合物，即便在全磷含量比较高的土壤，作物能够直接被吸收利用的磷含量很低。比如，我国黄土性母质的土壤是是石灰性的土壤。由于大量的游离碳酸钙存在，大部分的磷与游离的碳酸钙形成难溶性的磷酸钙盐，所以即使全磷含量达到0.79g/kg，土壤可用的磷资源也十分有限。全国范围的土壤缺磷现状也十分严重，制约着农业的发展(Lynchetal.,1998;Runge-Metzger,1995)。在我国有效磷含量低的土壤占到全国耕地面积的75%，其中有40%达到了严重缺磷的状况。我国黄淮海地区成为最大的缺磷区，面积达到94%，其中耕地面积的67%的土壤达到严重缺磷。(章明奎等,2010) 1.2土壤磷的形态 土壤中的磷元素有不同的类型，大体分为两种，有机态和无机态，我国土壤有机磷的含量逐年有上升的趋势，一般占到总磷的25%~45%，土壤中占有相当大的比例。全世界土壤中有机磷含量也是很高，最高能够占到全磷含量的80%，土壤有机磷研究还面临很多困难，其原因是它复杂的成分以及结构。虽然土壤中的有机磷含量很高，但是它的有效性很低，因为大部分的有机磷都是以难分解利用的高分子状态存在。 1.2.1有机磷的成分 土壤中的有机磷主要是以磷酸酯(Rheinheimer,2003)形式存在的，可分为5类：磷脂和核酸，肌醇磷酸酯，磷酸酯类和核苷酸。其中肌醇磷酸酯，磷脂和核酸前三种是主要形式。磷酸酯的主要组成是六磷酸肌醇，肌醇六磷酸酯在酸性条件下与铁、铝，碱性条件下与钙形成大量的极难溶的盐类也会与一些蛋白质和其他的一些金属形成鏊合物，这种鏊合物十分难分解，是一种很稳定的化合物，因此，肌醇磷酸盐含量较高。磷脂由于在土壤中很容易分解利用，所以它的含量很低，核酸也类似于磷脂含量也很低。 1.2.2无机磷的成分 无机磷在土壤中主要以钙、铁、铝等的磷酸盐的形式为主，由于吸附在如铝、钙、铁、氟等化合物中无机磷的溶解度也相差很大，有的很容易溶解，有些很难溶。无机磷的存在形式也受到PH值的影响，比如磷酸铝和磷酸铁在偏酸性的土壤中存在，在中性土壤中以磷酸钙为主。 1.3土壤有效磷的检测方法 速效磷也称为有效磷，是土壤中能被植物利用的磷营养组分，它由全部水溶性磷、部分吸附态磷及有机态磷组成(王芹等，2009)。有效磷定义为：能与32P进行同位素交换的或者容易被某些化学试剂提取的磷及土壤溶液中的磷酸盐。检测土壤有效磷的测定方法很多，Olsen法、BrayⅠ法、MehlichⅢ法4、AL—abbas法、HAC—NaAC法、Troug法，H2SO4—(NH4)2SO4—EDTA法(Bowma，1989)等，其中Olsen法即用0.5mol/LNaHCO3是测定土壤有效磷测定比较常用的方法，特点是较多用于石灰性、中性或酸性土壤的有效磷的测定，在测量酸性土壤时，因为NaHCO3利用其OH-进行的浸提Fe—P、Al—P的能力不高，降低了代换吸附在Fe、Al胶体上磷酸根负离子的能力，所以不利于提取磷。因此这个方法不适合用于酸性土壤有效磷的测定，BrayⅠ法适于酸性土壤有效磷测定但是与Troug法比较，Troug法测得的有效磷量数值大而且与磷吸收量达到极显著水平，适于测定酸性土壤有效磷的。 2材料与方法 2.1材料 北京回龙观地区试验田土样 2.2方法 2.2.1活性有机磷的测定方法 有效磷的含量包括活性有机磷与中等活性的有机磷。活性有机磷测定方法：在250毫升三角瓶中加入0.5mol/LNaHCO350mL与无磷活性0.5g炭粉，在加入已经经过风干的土壤样品250mg,在20℃下振荡半小时，同时需要做空白试验，试液用漏斗和滤纸过滤于三角瓶里。 1．测定总磷的含量 (1)取滤液20毫升，在沸水浴上蒸，蒸干后加浓硫酸3毫升摇晃均匀，将溶液倒入定容至50毫升。(2)在上面已经蒸煮过的溶液中取出5毫升，再加10毫升水及1滴2，6-二硝基酚指示剂，用稀酸调节至淡黄色，再加入钼锑抗显色剂，摇匀后会有二氧化碳气体放出，等放完后再进行比色。 2.测定无机磷的含量 测定无机磷也是同样要取5毫升滤液于容量瓶，加入1滴2，6-二硝基酚指示剂，用稀酸调节至淡黄色，加入钼锑抗显色剂，摇匀后有二氧化碳气体放出，蒸馏水定容，半小时后开始比色。 3.活性有机磷的含量 活性有机磷W(P)=总磷量-无机磷,W(P)-土壤活性有机磷质量分数，mg/kg 4.绘制标准曲线吸取标准溶液0，l，2，3，4，5，6毫升于容量瓶中，稀释后加入钼锑抗显色剂，定容至50毫升，就得到了标准曲线：0，0.1，0.2，0.3，0.4，0.5，0.6(mg/l)。 2.2.2中等活性有机磷的测定方法 称取1g风干土壤通过2mm筛孔，加入1.0mol/LH2SO450mL，振荡3小时，过滤于三角瓶中。(1)总磷量的测定吸取5mL，置于沸水浴蒸干，消煮，调酸度，加显色剂，进行比色。(2)无机磷的测定吸取10mL放于烧杯中并加入0.3g活性炭，振荡半小时(150-180rpm)过滤，调酸度，加显色剂，进行比色。(3)中等活性有机磷W(P)=总磷量-无机磷， 3土壤中全磷及有效磷测定结果 回龙观地区试验田土样的12个区域取样，结果见表1。全磷含量属于中等水平但是有效磷含量属于极低水平，结果表明，所测土壤样品，有效磷含量属于极低水平，全磷含量属中等水平。 4、结语 实验结果表明回龙观试验田全磷含量中等，但有效磷含量极低，不利于农作物的生长。需要施用大量的磷肥，了解土壤中有效磷的供应状况，对于施肥有着直接的意义，既能指导磷肥的施用，又能避免过量使用磷肥对土壤造成的富养伤害。 科技展望论文:良种母猪养殖农业科技论文 1农户养猪存在的问题 第一，猪的日粮营养水平较低下，根本不能满足猪的生长要求；大多数的养殖户仍然是按照传统的方法进行养殖管理。第二，猪厩舍条件比较差；很多的农户只是将母猪关养非常简陋的厩舍内，冬冷夏热，根本就不能及时的排出污水，卫生条件相当的差，通风条件不好、很容易滋养细菌，从而引发多种疾病。第三，受到条件的限制，免疫程序不到位；由于种猪的免疫种类较多，需要在不同的生产使其更具规定的程序进行免疫，但是绝大部分的养殖户却只是按照商品猪的免疫程序进行，根本就不能达到免疫的效果。第四，对于是否发情的鉴别能力较差，降低了配种率。 2创建科学的养殖方法 2.1科学的喂养良种母猪 首先是后辈的母猪的喂养：每天供应饲料每头2.5kg，冬季供应3.0kg，将饲料拌湿，2次／d，同时还要保证充足的饮水；在夏季的时候要每天给2～4kg的青饲料。其次，妊娠的母猪的喂养：每天供应的妊娠饲料每头2.8kg，冬季供应3kg，喂养的方法同上。第三，哺乳母猪的喂养：每天供应哺乳料每头4～5kg，3次／d，夏季的时候饲喂青绿饲料，3～4kg／d。 2.2建造科学的圈舍 养殖良种母猪需要按照规定建造科学的圈舍，一般高为2.3m，宽为8m，长度通常是根据养殖的头数而制定的，双列式，单圈的面积通常为6m2。墙体为空心的，在内充满了保温的材料，如锯末等。一般屋顶高位3.5m，为双坡结构，先要覆盖6cm的保温板，再将石棉瓦铺盖在上面。每个两个单圈再设置一个窗户，通常规格高为80cm，宽为100cm。同时还要在圈舍内设置两个排气扇，24h保持圈舍内的空气流通。地面要是防滑的，并且还要有一定斜度，方便清洗。经过改造的圈舍，保温、隔热、进食、饮水、空气流通等的设计都能从根本上满足猪的生长。还能有效的降低疾病当发生，从而提升效益。 2.3严格的做好预防免疫工作 第一，后备母猪的防疫工作：给2～3月龄的母猪注射一次猪三联苗（猪丹毒、猪瘟、猪肺疫）；在7月龄（初次配种之前）的时候注射细小病毒疫苗；之后间隔灵州就加强免疫一次；母猪在初次配种前的3周要注射伪狂犬苗；在春季（3月中旬）注射乙脑疫苗，之后间隔两周加强一次；在3～4月龄的时候注射口蹄疫疫苗，在配种之前再注射一次口蹄疫。第二，妊娠母猪的防疫工作：母猪在分娩之前的40d内要注射一次气喘疫苗；在生产之前的30d内要注射一次萎鼻疫苗；生产前的20d内要注射一次大肠杆菌疫苗，之后间隔两周加强一次，有助于预防仔猪白痢、黄痢；在每一次的配种之前要注射一次猪瘟、口蹄疫疫苗。 2.4认真的做好发情的鉴定以掌握最佳的配种时间 针对外二元母猪在发情期间大多数不叫，食欲减退，发情的表现不明显。因此，需要“三看”：一看阴部：充血红肿直到呈现出紫红暗淡，肿胀现象逐渐消退同时出现了皱纹；二看黏液：先是稀薄，接着变浓稠并带丝状。三看表现：出现了爬跨的现象，用力按母猪腰部的时候，不动。针对配种的时间要根据“老配早、少配晚、不老不少配中间”的原则。同时配种的时间：每间隔9～14h就复配一次，为最佳的配种时间。 2.5加强对养殖户的专业知识和技能的培训 专业的技能知识人员应该定时定期的到村上、养殖户家进行相关养殖技能知识的讲解，引导养殖户正确、科学、合理的进行良种母猪的养殖，通过讲座、宣传、发放资料等提升养殖户的饲养和预防的水平。专业的技术人员要定期的深入养殖户进行专业技术的知道，以便于及时的解决养殖户的难题，从而促进效益的提升。 科技展望论文:子宫肌瘤剔除医学科技论文 1资料与方法 1.1临床资料 本组60例均行子宫肌瘤剔除术，随机分为经阴式组和经腹腔组各30例，年龄26-45岁，平均年龄33岁。术前均为患者进行B超确认，以确诊肌瘤的位置、大小、数目以及与之周围的关系等，从而能更好的排除甚至预防恶性肿瘤以及其他一般手术的禁忌症。 1.2诊治方法 两组患者在手术之前3d均进行阴道冲洗，并进行常规检查和准备，患者在手术的时候均采用腰硬联合麻醉。阴式组：术中麻醉腰硬联合麻醉后，取膀胱截石位，确立肌瘤部位后选择阴道穹窿切口，以钝器分离膀胱宫颈筋膜或子宫直肠筋膜，打开腹腔，然后切开肌瘤外部的肌层，顺着肌瘤体表面行牵来瘤体并剔除肌瘤，若肌瘤较大，做楔形切除，分块经阴道取出，随后对腹膜及阴道黏膜进行缝合。经腹子组：在全麻或硬膜外麻下按照传统常规的方式进行操作。 1.3统计学方法 通常采用t检验或者是x2检验。 2结果 2.1术中情况 两组患者所进行的剔除子宫肌瘤的手术均顺利的完成，并脏器磨损或并发生发生。两组患者的手术时间、剔除肌瘤的数目和重量、手术中的出血量等比较差异并没有统计学意义（p 0.05），2.2术后情况两组患者术后无感染及并发症发生，经术后指标：体温、排气时间、镇痛药使用及住院时间对比，表名阴式组优于开腹组，两组差异有统计学意义(P 0.05)。所有的患者在手术后的1、3、6月份分别复查了一次。一般进行常规的妇科检查以及盆腔B超检查，两组患者在月经量多、膀胱以及直肠压迫症状的缓解方面是比较多的，差异上并出现统计学意义。患者在随访期间也没有出现任何的残余肌瘤。 3护理 3.1术前护理 3.1.1术前访视 阴式子宫肌瘤剔除术为新临床治疗子宫肌瘤剔除术手段，术前患者都会出现不同程度焦虑恐惧心理。因而在术前访视中应主动向患者讲解此项技术的操作过程及手术优点，如阴式子宫剔除术为微创手术，能保全子宫与胜利功能，且恢复快、并发症少；鼓励患者相互交流，并利用成功手术例子减轻患者压力。 3.1.2物品准备 治疗时间选择在月经干净后2~7d。术前做好物品准备：①阴道准备。术前2d用1:5000高锰酸钾溶液坐浴30min；1d用2‰碘冲洗阴道1次。②局部皮肤准备。外阴部位及大腿根底剃毛清洗。③肠道准备。术前12h禁食，1d进半流饮食，术前晚及术晨以肥皂水灌肠1次，术前30min测血压并按医瞩术前用药。 3.2术中配合 3.2.1巡回护士配合 以18G三通套管针加延长管做上肢静脉穿刺，以建立有效静脉通道；按医师要求调整手术台，头低臀高15°，臀部超手术边缘10cm，以便于防止阴道后壁拉钩；详细清点手术物品数量，并记录。 3.2.2器械护士配合 仔细摆放手术器械及术中需用的其他用物。熟悉手术步骤，在术中进程与医师密切配合，传递器械做到快、稳、准，清理器械污物，术毕清点切屑数量，做好器械保养工作。 3.3术后护理 术后对生命体征进行观察，记录患者体温、脉搏、血压和呼吸记录；于术后加强基础护理，取半坐卧位，每1~2h挤压引流管1次，以作用于盆腔引流，防止感染；注重阴道清洁，进行会阴擦洗1次/d；术后24h取阴道纱布及导尿管，鼓励患者多喝水，并早做利于快速恢复的局部活动；术后6h近流食并逐渐过渡食软食、普通食物；对疼痛敏感患者遵医嘱予止痛剂止痛。 4护理体会 护士制定总体治疗和护理目标，按规定程序进行护理。术前收集患者病历，听取患者及家属意愿，讲解阴式子宫肌瘤剔除的良好效果，减轻患者精神压力；术中与医师默契配合，对术中出现的切口位、肌瘤剔除完后的缝合要有准确认识；术后对手术进行评估，判断有无泌尿系统或消化系统病变，并告知患者术后注意事项。经过治疗和护理，患者应达到：①缓解或解除疾病导致的各种症状；②主动配合治疗和护理；③获得术后康复有关知识；④适应子宫切除后的生活。 科技展望论文:角膜瓣并发症医学科技论文 1资料与方法 1.1临床资料 本组经过LASIK术式的患者一共30例。男患者16例，女患者14例。年龄在19～50岁之间，其平均年龄为26.5±8.0岁。患者在进行手术之前的屈光度（-2.0～-14.0）DS（等值球镜），其平均屈光度为（-3.9士2.43）DS（球镜），其患者的柱球屈光度均在-5.0DC一下。 1.2手术前的常规检查 通常患者在手术前的检查项目主要是包括：远、近裸眼视力，屈光度以及最佳的矫正视力；眼部的前后段，正常状态下瞳孔的直径范围、测量患者的眼压（不接触眼部）、检查角膜的厚度，并且还要检查假角膜前后的表面曲率、角膜的地形图、散瞳前后的眼部压力等进行检查。符合手术条件的患者在手术前3d使用泰利必妥滴眼液，一般为3次/d。 1.3治疗方法 治疗之前手心要调节好仪器，并将患者的资料输入仪器之内。其次，对患者需要手术的眼倍诺喜麻之后，使用BSS液稍微的冲洗一下结膜囊，并且在角膜缘做好标记以更好的制作角膜瓣。然后，将患者的角膜瓣掀开之后并让其注视眼球固定的光源，待瞄准了患者的视觉中心，聚焦之后便可开始做激光切削。待切削完成之后使用平衡盐冲洗患者的角膜基质创面及其角膜瓣，并用海绵棒擦净，接着使用冲洗针头见其复位，并插入其瓣下使用BSS液轻轻的冲洗，带确认角膜瓣已经对合好了之后再使用棉签吸出瓣缘溢出的水液，同时还要在瓣上以周边做放射状的按摩，有助于消除其皱褶。最后，小心仔细的移去开睑器，并叮嘱患者眨眼睛，等确定其角膜瓣不会出现移位之后，在眼内滴入典必殊眼液，在裂隙灯显微镜下检查器角膜瓣未出现移位、并且不存在明显的异物或者是积血等之后再给患者戴以透明透气的眼罩。 2结果 本组30例患者均进行了准分子激光原位角膜磨镶术，术后预后效果良好，其中有11例患者出现了并发症，但是经过处理之后康复。 2.1术后并发症的处理 患者在手术之后造成视力影响的主要并发症有角膜瓣发生皱褶、屈光回退、反卷、角膜浅层上皮呈现点状的脱落现象等，如图下表1是患者在手术之后所出现的导致视力的相关并发症的类型、眼数、发生率及其治愈的天数。本组中有2例患者发生了角膜瓣皱褶，至于小水波纹状褶皱不予处理，待定期的观察之后，该症状消失。对于大水波纹状的患者需要给予局部滴用蒸馏水使角膜上皮水肿，使皱褶消失，然后再将其复位，第二天复查的时候皱褶消失。其中有1例患者的角膜瓣发生“反卷”，立即给予复位，并刮除暴露在基质表面及其瓣下的新生的角膜上皮。有7例患者发生了屈伸回退，该并发症对视力的影响较小，至于回退度数较大的患者在5个月之后需要施行第二次手术，之后再复查其裸眼视力以达到手术前的矫正视力。还有1例患者并发了角膜浅层上皮点状脱落现象。经过使用表皮生长因子及其滴入人工泪液之后在8d之内治愈。 3讨论 LASIK术式由于患者在经过手术之后眼部并未出现明显的不适、并且视力恢复较快，因此，在目前已经成为屈光矫正手术中使用最为广泛的一种手术，并还得到了广大患者的认可。不过在手术之后仍然避免不了并发症的出现。经过对症处理之后大大的降低了并发症的发生率。手术后发生并发症的原因主要是由于：第一，患者在手术之后不注意或者是过度的挤眼；第二，患者在手术之后太过用力的揉擦患眼部；第三，针对术前近视较高的患者在术后未保护好眼力或者是不适当的用眼；第四，患者手术之后因为在暗光下瞳孔较大或者是与手术中切削的深度是有关系的等。 4结语 总而言之，对手术前、手术后的检查、治疗、处理的水平必须要提升，同时还要求医护人员具备较强的责任心，除了要随访之外，还要有效的处理术后的并发症，这样才能保证手术的顺利普及开展。 科技展望论文:科技进步下的计算机应用论文 一、计算机是科技进步的产物 1906年美国的LeeDeForest发明了电子管。电子管的出现为电子计算机的出现和发展奠定了基础。而在出现电子管之前电子计算机是无法被实现的，正是电子管技术的问世使得这成为了可能。研制电子计算机的想法出现于第二次世界大战期间。由于当时的各种武器装备都不具备精确制导的能力，所以研制新型的大炮和武器显得十分的避免。为此美军专门设立了“弹道研究实验室”，而第一台电子计算机的产生就是为了计算弹道。在1942年宾夕法尼亚大学莫尔电机工程学院的莫希利提出了试制第一台电子计算机的初始设想，期望用电子管代替继电器以提高机器的计算速度。这一设想得到美国军方的支持。后来随着冯诺依曼的的加入并提出的“冯诺依曼模型”，终于保证了第一台电子计算机的诞生。从上面可以看出第一台电子计算机的出现时建立在电子管与“冯诺依曼模型”这两项关键技术的基础上。电子管诞生代表着一个新时代的来临，而“冯诺依曼模型”的出现则让我们的生活中出现了计算机。从此可以看出电子计算机的出现是科技进步的产物，同时也代表了科技的进步。 二、计算机在科技进步中的基础作用 计算机的出现对科技发展有着十分重要的作用。计算机可以帮助研究人员更加精确的处理数据，从而得到更加精确的结果。可以说，现代科技每前进一步都离不开计算机及其计算机的发展，计算机在科技进步中起到十分重要的基础性作用。科技要长足的发展则必须从教育开始进行人才的培养。将计算机应用到教学过程，提高教学效率，从而保证了对人才的有效培养。计算机辅助教学与远程教育都是近几十年才出现的计算机技术。计算机辅助教学为教育带来了一片新的天空，它在充分发挥教师的作用，因材施教，提高学生学习的积极性和主动性，更有利于对学生的培养。远程教育技术则是让教育变得没有地域的限制，这种教学模式是从传统的教学模式中所变革得来的。这种方法同时还不会受到时间的限制。计算机的出现影响最大的是各个与计算相关的自然学科与数学。首先是计算机的出现让数学中的一些古老分支得以焕发新生，例如密码学与计算机相结合让人们对数学有了新的认识。计算机的出现让数学产生了新的分支。计算机的发展离不开硬件和软件的发展，软件对于计算机的发展有着十分重要的作用。从计算机的诞生之日开始，人们就开始了对计算方法的高度关注，从而导致了一门新的数学分支的诞生——计算数学，到现在它已经成为了一门十分热门的数学分支。其次是纯粹数学在计算机的帮助得到了一些新的数学分支，例如分形、复杂性理论、混沌力学、孤子理论。计算机的出现加快了社会的“数学化”进程。计算机对数学最大的影响还在于计算机改变了人们对数学以往的认识。数学家与自然科学家的工作方式不同，数学家不需要像自然科学家一样去观察，他们主要的任务就是证明定理。但是计算机出现后改变了数学家传统的工作方式。 1976年四色猜想的攻克，1977年吴文俊实现了初等几何主要定理的机器证明，这些都充分的说明传统的证明可以通过计算机来实现，最终出现了实验数学。这些都是计算机的发展对数学带来的影响。计算机的发展对自然学科带来的影响也十分的明显，例如物理。计算机开发的最开始的目标是为了进行各种复杂的数值运算，当各种专业软件出现之后计算机在科学研究中的作用就不再仅仅是纯粹的数值运算，很多比较复杂和繁琐的代数运算和微积分运算都能通过计算机与专业的软件来实现，同时还能够用计算机与专业的软件来模拟、仿真物理系统随时间演化的行为。计算机对物理研究的主要影响有以下几方面。第一是可以快速检验猜想。在没有计算机的时代，想要对某一个物理猜想进行检验需要很长的时间，有的甚至在人有限的生命里都是无法完成的。但是计算机出现后则可以通过计算机系统的海量的存贮能力和高速运算能力来对各种物理猜想进行验证。第二是能够提供一定“仿真程度”的物理系统运动“场景”。如果没有计算机系统，那么想要创造出某一个物理系统运动的“场景”则有可能花费很长的时间、人力、物力。但是有了计算机以后则可以相对的节省这些成本。第三是完成复杂理论演算推导。计算机的出现使我们以往无法完成的计算得到了完成和实现，这已经被大量的实践所证明。第四是进行实验数据处理，寻找唯象理论公式，等等。除去这些影响还有许多对物理学科的影响。总之，在当代科技进步与计算机的发展是紧密相联的。一方面，计算机对科技进步起到基础性的作用；另一方面，科学技术的进步又促进着计算机的发展和进步。 三、计算机对未来科技进步的引领作用 计算机与人们的日常生活越来越紧密，人们已经很难适应没有计算机的生活，特别是计算机网络。但是计算机的软件、硬件要发展则必须建立在其他科学的基础上，例如制造、材料科学、数学、图形学等。只有计算机的相关支持学科进步，计算机才能够进步。同时计算机的发展必定会为其他学科的发展带来很多的方便的地方。计算机对人类影响最深的是其后发展起来的计算机网络。通过计算机网络可以达到提高科研效率，缩短出成果时间及节约研究开发费用。同时通过计算机网络还可以进行科研项目开题前的查新，已防止出现重复的科研项目。通过计算机还能够模拟试验，还可减少实物实验工作量，用较少的投入，探索出比较理想的试验方案，减少科研投入及缩短科研时间。采用计算机网络同使用科技成果的企业进行工业应用信息沟通，更可异地会诊，及时有效地解决新技术在实际应用中可能存在的问题。所以，计算机及其网络对于科技进步起着十分重要的引导和引领作用。 科技展望论文:萨勃心肺复苏机机电科技论文 一、萨勃心肺复苏机的优点 萨勃心肺复苏机是一种疗效确切有效的心肺复苏的新型仪器，在临床已经得到了广泛的应用，具有以下五点显著的优点。一是对心肺复苏技术进行标准化处理，按压的深度能够根据患者胸廓径进行调节，并且按压的节律和压力包车恒定不变，能够与胸部垂直，进行连续胸部点的放置，能够最大程度地减少因手放置不正确而产生的创伤。每次按压使胸部均能够下陷4~5厘米，充分起到按压的作用。二是萨勃心肺复苏机具备心外按压和同步正气换气功能，可以确保心外按压和人工呼吸比控制在5∶1，能够避免心脏按压机械通气过程的肺通气不协调。三是能够节省医护人员人力，运用萨勃心肺复苏机医护人员可以避免持续胸外按压的大量体力消耗，能够充分运用剩余时间进行气管插管、除颤等其他操作。四是如果转运途中患者需要连续复苏的时候，能够确保按压的准确，并向患者提供理想且持续的心肺复苏支撑，特别是在阻碍徒手心肺复苏有效性的时候也能够做到。五是萨勃心肺复苏机是依据美国心脏学会颁布的心肺复苏以及急诊心脏护理指导条例标准设计的，能够不停歇地达到该标准。在看到萨勃心肺复苏机优点的同时，我们也应该注意到，由于萨勃心肺复苏机对气控元件的要求很高，一旦出现灰尘微粒就可能出现阀芯受阻等障碍。 二、萨勃心肺复苏机的障碍维修 1、对于接通氧气后机器无任何反应的障碍处理 在通常情况下，萨勃心肺复苏机一旦接通氧气后无需开启任何开关，就可以听到连续的咔嗒声。如果听不到这种声音则说明机内的压击振荡阀不能正常工作。可从以下三个方面入手进行分析，一是外部的高压氧气没有接通；二是内部气路系统存在故障，压击振荡阀不能正常工作；三是压击振荡阀故障。对于这类障碍应按下底座上的供氧管接头按钮，同时拔下专用供氧管的接头，如果高压气体从机器内喷出，则说明供氧管和接头都是正常。可排除高压氧接通问题，障碍就可确定为机器故障。此时应打开机壳，拆开塑料壳。能够发现在机器内部有一个兰色长条状的元件，在这个阀一端的动作气缸的两边，都有两个进气管接头，分别连接一个进气胶管，这个元件就是压击振荡阀。下面，应检查压击振荡阀的供气情况，把机器其他零件装好，接通氧气。通常工作时两胶管进气，使汽缸内产生活塞移动，发出咔嗒声，这样就能够判断振荡阀阀芯没有滑动。拔下这两个进气管对供气情况进行检查，如发现其中一个胶管喷气，则把喷气的胶管接到另外一端，阀芯则应该反向滑动，发出咔嗒声响，如果没有听到声响，则说明阀芯无法滑动，怀疑因为滑动阻力过大，或卡住。此时应当拆开压击振荡阀，对阀芯和活塞进行清洗，并在阀芯抹少许润滑脂，重新安装到阀体内，并调整阀芯位置，完成其他元件后，安接通氧气，如机器发出咔嗒声，则可以打开按压开关，对按压深度旋钮进行调整试机，使机器运转正常。 2、对于打开按压开关无按压头无动作的障碍处理 萨勃心肺复苏机是通过压击振荡阀的按压深度信号和振荡信号控制按压动作和深度输出组合阀完成按压头的动作。通气如能听到连续咔嗒声，说明压击振荡阀正常工作，故障怀疑出现在按压深度调整阀、供气开关、动作与深度输出组合阀及相关管路中。对于此类障碍首先打开机器面板，在机芯底部和按压缸进气管相连接的部分会发现红色扁型立方体元件，这个元件就是按压动作与深度输出组合阀。深度输出组合阀内竖向并排两个阀芯，一侧为按压动作阀，另外一侧为按压深度阀。应先检查组合阀的供气，把压击深度调整到起点，再接通氧气听咔嗒声，在不打开供气开关的情况下，拔下动作阀的供气胶管，胶管内如果有气体喷出，则说明状态正常。此时打开供气的开关，如果动作阀下部胶管停止了供气，则说明状态正常。如果检查两阀供气全部正常，可以确定故障发生在组合阀内。应停止供气，取出两阀芯，如发生损坏应更换，但大多数情况均为粉末颗粒堵塞，通过清理可排除障碍。 三、结语 通过对萨勃心肺复苏机优点的总结和实际障碍维修可以发现，对萨勃心肺复苏机因颗粒或粉末引发的运动受阻比较常见，为此应对进一步净化相关管线，在气动设备心肺复苏机的使用中，氧气管前最好加装过滤器，以此减少氧气含有粉末颗粒给机器带来的故障。确保萨勃心肺复苏机的稳定运行。 科技展望论文:现代化管理下的农业科技论文 1现代化农业科技管理的定义 现代化农业科技管理顾名思义就是以现代化科技作为最主要的管理手段，对农业发展重新进行规划管理与定义。现代化农业科技管理是现代社会发展的不可逆潮流，尤其随着互联网技术与现代化技术快速普及与发展，几乎所有东西都离不开这2种介质。农业生产如能得到提高，农产品的供给也能由长期短缺转向总量大体平衡，以此来改变结构性、区域性相对过剩这种局面。现代化农业科技管理讲求的是效率与管理模式。国内在发展农业时最常用的管理是，以计划经济运行体系为主的管理模式来对农业发展进行管理。这种模式只适用于计划经济体制背景下的农业发展，在我国实行以市场经体制为主以来，旧的管理模式已难以适应新体制要求下的发展需求。比如，行政管理效率低、管理制度不健全、行政机构过度庞大、管理人员过多、没有行之有效的管理体系等。实行现代化农业科技管理有助于对农业进行统一管理。所有有关农业发展或者农产品信息方面的最新信息都可以在网络上实现即时共享。 2现代化农业管理的优势 什么是现代化农业、怎样建设现代化农业，这是新时代新阶段“三农”工作中面临的最大问题。进入新时代以后，人们逐渐意识到对于农业的理解并非只是抽象的，而是一个非常实在而又具体的概念。现代化农业管理，是新时展农业时所提出的基本要求，也是农业发展史上一个最重要的里程碑。人们在意识到对现代农业的研究理论日益深入以后，对建设现代农业的实践要求也随着理论研究的逐步加深而有所提高。现代化农业管理就是伴随着农业理论的深入而提出的客观要求。现代化农业管理是一个动静结合的概念，它结合了现代主流意识和现代大众的需求，通过这两者在农业发展上的客观反映进而实现科技在现代化农业管理中的运用。现代化农业管理的优势主要体现在它能够迎合现代主流意识需求，为此提供产品与服务，透过现代化科技和管理，在生产方式上做出适应的调整与变革。现代化农业管理通过高科技技术来实现人性化，把最原始透过人才能解决的问题利用高科技的便利性来进行解决，而且在一定程度上完成的效率更高。现代化农业管理具有较高的前瞻性，因为它是市场调节中得来的产物，所以符合市场发展的需求和资源配置的原理。通过现代化农业管理，人们能借助互联网的优势通过搜集市场上的数据，把市场上所反映出来的现代意识和需求传递给农民，农民可以通过市场上的反馈得到第一手资源信息及时做出调整，从而提高整个农业管理水平的层次。 3如何运用现代化手段去管理农业科研项目 缓解农业资源与人口压力的矛盾，最主要的途径就是透过高科技和管理创新手段来实现农业生产系统上的整改。比如袁隆平所研究出来的超级杂交水稻。袁隆平在研究超级杂交水稻的时候利用到电脑的便利性对水稻的生长情况和数据进行适时的登记与管理，从而了解到水稻的生长状况与习性，为研究打下了良好的基础。运用现代化手段对农业科研项目中进行管理有助于使传统农业更好地过渡到现代农业。农业现代化不仅仅只是停留在农业生产手段的现代化，这里还涉及到农业制度的变革。可以透过现代化手段去开展农技推广服务。比方说有一款新型可投入农业生产中的机器面世，如果需要及时对这款农技产品进行推广，传统的推广模式是很难带动市场效应的。如果可以结合互联网方面的优势，再运用现代化手段去对其进行推广，将很大程度上把这款新型农技产品的知名度打响。互联网最强大的功能在于它的即时性与传播速度快，而且它还能同步实现用户反馈。作为农技产品，最重要的就是客户的反馈，客户及时反馈信息能让其他用户作为使用前的借鉴与参考。在农业科研项目中也是同等的道理，对于科研项目的推广也是可以透过借鉴互联网的优势来对此实现广而告之，引起市场上更大的反响。 3.1现代化手段在管理农业科研项目中的必要性 现代化手段在农业科研项目中可以为此提供更多的同行信息检索与收集。在研究一项新的科研发明时，需要大量的数据作为借鉴，为此提供数据的原始积累，如果获取信息的主要手段依靠透过书本上的采集或者报刊上的收集，这是非常贫乏的。因为报刊和书本都存在着一个共性，它们具有延时性。科研成果从来就是在不断的被推翻中又重新的确立，确立以后再推翻。所以在如此一个周而复始的过程中，只有依靠互联网提供的即时信息才能更好地完成对资料的收集。而且现代化手段大部分都是依靠高科技为此提供原始动力。在优化管理上大部分的运作方式都是依靠电脑、互联网为之提供技术支撑。 3.2如何结合现代化手段在农业科研项目中实施管理 关于如何结合现代化手段在农业科研项目中实施管理。先要意识到电脑的重要性与互联网的便利性。只有真正意识到这两者可为农业科研项目提供最强大的服务系统技术支持，才能对此加以学习。现代化手段很大程度上得益于高科技的发展，要切实做到结合现代化手段在农业科研项目中实施管理，必须掌握一定程度的电脑运用操作及对互联网有一定的认知度。 4结语 现代化农业科技管理是不可逆的历史潮流，也是农业发展为适应新时展潮流所提出的客观要求。要充分意识到现代化高科技的优越性以及便利性为农业发展做出更大的贡献。 作者：李海燕 郑健 王昱 单位：吉林省农业科学院 江西省科学院生物资源研究所 科技展望论文:突发性耳聋医学科技论文 1资料与方法 1.1一般资料 该组患者72例，均为我院收治的突发性耳聋患者，根据中华医学会耳鼻喉科学会1997年颁布的诊断标准[2]纳入，其中男性41例，女性21例，年龄15～75岁，平均(35.2±5.9)岁。脑力劳动者48例，体力劳动者24例。均为单侧发病，经纯音测听均提示为中重度感音神经性耳聋或全聋，中度耳聋37例，占51.4%；重度耳聋28例，占38.9%；极重度耳聋7例，占9.7%；发病时间2.5h～49d，凝血功能正常，内听道CT及声导抗均示正常。伴有低调耳鸣21例，混合性耳鸣14例，高调耳鸣16例；伴有耳闷塞感47例，伴有眩晕43例；将该组患者随机分为对照组和观察组，两组患者在年龄、性别、发病时间、耳鸣、耳聋分级等方面无统计学意义，具有可比性，P 0.05。 1.2诊断方法 包括体格检查、病史采集、小脑脑桥角与内听道的影像学检查(影像学检查可了解内听道有无占位性病变)、前庭学和听力学检查。耳聋分级：⑴轻度聋：远距离听话或听一般距离低声讲话感到困难，平均听阈在10～30dB。⑵中度聋：近距离听话感困难，平均听阈在31～60dB。⑶重度聋：只能听耳边喊叫声，平均听阈在61～90dB。⑷极重度聋：完全听不到声音，平均听阈超过90dB。 1.3治疗方法 ⑴对照组：采用耳聋常规治疗。血管扩张剂、静滴低分子右旋醣酐，精神安定、神经营养药，地塞米松，静滴后改口服至停药，静滴维生素C，静滴或肌注维生素B1、B6、B12，钙离子拮抗剂，抗病毒剂。治疗30d。⑵观察组：在对照组的基础上，采用高压氧治疗，高压氧治疗采用两舱四门一体式多人高压氧舱。压力0.25mPa，加压间20min，戴面罩吸纯氧60min，中间休息10min，减压25min出舱，1次/d，10次为1个疗程，连续3个疗程。 1.4疗效评定标准 ⑴治愈：250～4000Hz各频率听阈恢复正常或达健耳水平，或达此前患病前水平，耳鸣症状消失。⑵显效：上述频率平均听力提高30dB以上，耳鸣症状明显减轻，基本不影响日常工作和生活；⑶有效：上述频率平均听力提高15～30dB，耳鸣症状有所减轻，较少影响工作及睡眠。⑷无效：上述频率平均听力改善＜15dB或无改善，耳鸣几乎无减弱甚至加重。 1.5统计学处理用SPSS11.0统计软件。记数资料采用均数±标准差表示，组间计量资料采用t检验，计数资料比较用c2检验，P 0.05差异有统计学意义。 2结果 2.1两组临床疗效比较 观察组患者治愈12例，显效10例，有效11例，总有效率为91.7%(33/36)显著高于对照组66.7%(24/36)，两组相比有统计学意义，c2=5.2，P 0.05。观察组伴耳鸣患者26例，消失9例，减轻14例，无变化3例，总有效率为88.5%(23/26)；对照组伴耳鸣患者25例，消失5例，减轻7例，无变化13例，总有效率为48.0%(12/25)，两组相比有统计学意义，c2=5.6，P 0.05。 3讨论 突发性耳聋是突然发生的原因不明，内耳血循环障碍可能是主要病因，它可以由内耳血管功能紊乱、痉挛、出血、血栓形成或血管栓塞引起内耳缺氧，造成耳蜗组织缺氧，代谢功能紊乱，使内耳感觉上皮细胞损害引起耳聋。缺血是导致本病发病的重要环节，故改善内耳微循环，促进供氧是治疗本病的基础。高压氧治疗可快速提高脑组织的氧含量及氧储量，促进神经细胞的代谢，减少再灌注损伤，增强抗自由基的能力，增加脑组织毛细血管氧弥散距离，增加内耳的内外淋巴液氧分压，改善螺旋器内外毛细胞和壶腹脊、囊斑的毛细胞获的缺氧状态与善内耳毛细血管内皮的通透性及内耳因缺氧而致的水肿，提高患者的生存质量。本研究结果表明，在常规治疗的基础上采用高压氧治疗，患者的临床疗效及耳鸣的疗效均显著高于单纯常规治疗，P 0.05。提示高压氧治疗有利于内耳微血管淤塞的解除和血栓的溶解，进而改善和恢复内耳的组织代谢，使听觉功能损害得到修复。综上所述，高压氧治疗突发性耳聋的临床疗效较好，其安全、无明显不良反应，值得临床推广。 科技展望论文:耳鸣医学科技论文 1资料与方法 1.1一般资料 该组患者72例，均为本院收治的耳鸣患者，根据《中药新药临床研究指导原则（试行）》中耳鸣的诊断标准选择纳入，其中男41例，女31例，年龄15～75岁，平均（35.2±5.9）岁。脑力劳动者48例，体力劳动者24例。单耳35例，双耳37例，共计109耳。病程1个月～4年，其中与情绪有关或情绪因素诱发者10例，噪声因素14例，病理因素36例，药物中毒5例，突发性耳聋7例。其中36例采用西药常规治疗及微波疗法（对照组），36例采用穴位注射川穹嗪治疗（治疗组），两组患者在年龄、性别、患耳、病程、致病因素等方面比较差异均无统计学意义（P＞0.05），具有可比性。 1.2诊断方法 包括体格检查、病史采集、小脑脑桥角与内听道的影像学检查（影像学检查可了解内听道有无占位性病变）、前庭学和听力学检查。耳鸣声的响度和频率，可用响度平衡实验测定，或者用扫频听力计上的宽带、窄带、纯音或噪声进行测试。耳鸣病史应包括其性质、部位、程度和病程、既往用药史，以及与生活习惯、周围环境与饮食之间的关系等。 1.3治疗方法 ①对照组：采用西药常规治疗。凡用来缓解突发性耳聋的药物均可试用于耳鸣的治疗。主要药物有：血管扩张剂（静脉滴注复方丹参或654-2，口服西比灵或敏使朗）、静脉滴注低分子右旋醣酐，精神安定、镇静剂、神经营养药（口服都可喜），地塞米松，静脉滴注后改口服至停药，静脉滴注VitC，静脉滴注或肌内注射维生素B1、B6、B12，钙离子拮抗剂，抗病毒剂（静脉滴注及口服阿昔洛韦）。治疗15d；②治疗组：采用穴位注射川穹嗪的方法，取穴天宗穴，用5ml注射器抽取药物川芎嗪80mg，常规消毒天宗穴局部皮肤后，进针点选于该穴或其敏感痛点，得气后，回抽无血，然后缓慢注入药液，起针后为防出血可用无菌棉球按压片刻。两侧穴位均注射，每侧穴位注40mg；注射后可外贴麝香壮骨膏以增强疗效，1次/d，5次为1个疗程，治疗3个疗程。两组在药物治疗的同时，要注意调节患者的情绪。 1.4疗效评价 ①痊愈：耳鸣症状消失，且3个月内未复发；②显效：耳呜明显减轻，夜静时可闻，基本不影响日常工作和生活；③有效：自觉耳呜症状减弱，耳鸣由持续性转为间歇性，能忍受，较少影响工作及睡眠；④无效：耳鸣几乎无减弱甚至加重。 1.5统计学方法 用SPSS11.0统计软件。记数资料以均值±标准差表示，组间计量资料采用t检验，计数资料比较用χ2检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。 2结果 治疗组患者痊愈12例，显效10例，有效11例，总有效率为91.7%（33/36）显著高于对照组75.0%（27/36），P＜0.05。 3讨论 耳鸣的发病原因目前仍不是十分明确，其病因十分复杂，主要有病理因素（全身性疾病）、神经衰弱和身体虚弱、耳部疾患、颈部疾患以及药物中毒等。文章中患病因素主要和患者的病理因素（50.0%）、外部环境噪声因素（19.4%）、情绪因素（13.9%）有关。耳蜗对缺血、缺氧十分敏感，产生耳鸣的病理因素有：当肾病、肝胆疾病、糖尿病、结核病、慢性支气管炎等导致全身功能紊乱。天中穴内气血运行的部位为天部也。该穴名意指小肠经气血由此气化上行于天。根据“经脉所通，主治所及”的原理，可经此穴位进行药物治疗。川芎嗪为中药川芎的有效成分，它是从伞形科蒿本属植物川芎根茎中提取分离的生物碱单体，具有较强的心血管系统药理作用，它可以强心、扩血管、抑制血小板聚集与激活、改善血液流变学的作用。通过天宗穴注入活血行气的川芎嗪，加速气血调和通达，扩张血管，降低血液黏度，从而使内耳微循环得到改善，达到治疗耳呜的目的。文章结果表明穴位注射川穹嗪患者的总有效率为91.7%，显著高于对照组的75.0%。综上所述，川穹嗪穴位注射治疗耳鸣的临床效果较好，操作简单，不良反应较少，安全可靠。 科技展望论文:病害虫防护农业科技论文 1植物病虫害发生的原因 1.1气候的渐变 最近今年来，因为温室效应所造成的影响，导致全球的气候逐渐变暖，气温也在慢慢的升高，病害虫的代谢逐渐加快，并且繁衍较快，给植物造成了严重的危害。比如说在2005年的时候，因为气候的剧变沈阳地出现了大面积的松油枯死，特别是新栽植的地方枯死度更重，在成了严重的经济和生态效益的损失；在2006年的初春时，因为气候的异常变化，导致一些植被发生了生理上的干旱，病害的现象十分的严重；尤其是腐烂特为严重，主要是体现在榆树、槐树、柳树等树种上面；发病的范围较广、面积较大，对园林造成了严重的损失。 1.2病害虫的种类繁多 随着社会的发展，植被的种植越来越多，并且种类较为复杂，所以往往将苗木所在地的病虫害引进；对园林植物的侵袭十分严重。根据不完全的统计，病害虫的数目将近180多种，害虫将近百种，并且它们都具有不同程度的危害性；但它们的某些特征相近：体格小、潜伏性强、传播迅速、防治难等。 1.3人为因素 园林植物的种植受人为的影响十分严重。城市生态系统是一个以人为核心的系统，往往建筑在人口较为集中的地区，所以更加容易受到人为的破坏，群众的活动干扰了植物的生长环境，导致植物的抵抗性降低，使病虫害的发生、发展更为严重。 2提出防治措施 2.1完善病虫情报的预测系统 天气的恶劣变化尤其需要植被进行防护，尤其是在西北地方，容易发生沙尘暴；所以往往在市区内建设较多的园林植被院，在道路的两旁也常种植被；主要是为了美化城市的环境、降低沙尘暴所造成的不良后果。因此，植物的保护显得非常重要；做好病虫害的预测工作，随时观察病虫害引起的虫情，一旦发现有病虫害侵蚀植物的情况，就因该及时的消除病虫害，短时间内消除可能出现在的任何一种病虫害。随时记住：放重于治。 2.2加强植物的检查工作 对于新建的园林地区种植种苗的时候，需要向外地引进，对此必须要做好检查工作，一定要确保种苗不带有国家规定的检查对象和苗地以及引入读不成的检疫对象，在必要的时候要到种苗的原产地进行详细的调查，一定不让病虫苗进入新园林；要最大限度的利用充足的光照、热量、水源等一系列自然资源，保护种苗的健康、稳定的成长。 2.3植被的合理配置 园林中的病害虫主要是以植物为食料和生存；而病害虫的天敌也主要是以植物为栖息、繁殖、营养的场所；所以在园林中合理的配置植物的生长，不仅能增添城市的色彩，而且还能降低病虫害的繁衍，还能长久的控制病害虫的危害。比如三北防护林因大面积的种植杨树，造成杨树患上了溃疡病、光肩星天牛成灾，致使许多的地方的杨树完全毁灭。又如北京因为单一、大量的种植国槐，不仅消耗了大量的人力、物力以及财力，而且还导致槐叶柄小蛾子、小木蠹蛾泛滥成灾。 2.4进行物理、生物、化学防治 以往的冬季非常寒冷，对于不论是植物的生长，还是病害虫的繁殖都是一种致命的打击；但是随着目前全球气候的变暖，南北方的温差逐渐拉平并持续升高，此刻虽然植物的存活率较高，但是病害虫的繁殖率也在增高，对植物的危害性逐渐上升。因此加强物理防治、生物天敌防治、化学防治对南北方的园林植被保护均有明显作用。 2.4.1物理防治 人为的进行捕杀，对天牛的效果明显。因为可以在天牛成虫发生期，利用天牛的假死性，用力摇动树枝，天牛就会立马掉在地上，即可杀死。还有就是将叶子上面的虫卵或者是初孵卵虫摘除（因为它们大多数是集中在一起的，所以摘除叶子对消除病害虫很有利）；用小刀刮除在树疤内、树枝的分叉处、树皮的缝隙内等的越冬的病害虫。 2.4.2生物天敌防治 最主要的就是要保护病害虫的天敌。将适合在北方生存的害虫天敌引进，如：瓢虫、蜻蜓、螳螂、白蜡虫、紫胶虫等这些都是有益的虫；它们是以病害虫为食的，甚至有些益虫计生在害虫的虫体内。还有就是蜘蛛，它只是捕杀害虫，不危害植物；也可以引进一些鸟类，如：灰喜鹊、杜鹃、蜜蜂等。 2.4.3化学性防治 喷洒残留量较低的化学农药，一般选用三唑类、菊脂类的农药，尽量不要使用有机磷之类的农药，毒性较大，读植被的损伤度较大。要注意经常更换农药，避免病虫害对农药产生耐药性。将乳油加清水稀释成乳液状，然后涂在植物的根、茎部，防治病害虫的啃食；还有在植物发芽钱喷50～100倍的晶体石硫合剂，主要是用于消除病害虫。 科技展望论文:科技管理体制下的经济发展论文 1我国科技管理工作的现状 经过改革发展30年，我国的科技管理体制发生了很大变化，已经由过去国家包办科技转化为政府指导、市场引导相结合的运作机制；科技对推动经济社会发展的作用日益明显，科技引领支撑作用进一步凸显。但是，在新形势下，我国的科技管理体制不能适应经济社会发展的需求，主要从以下几方面展开讨论分析。 1.1科技管理部门只重视结果，不重视管理过程 我国科技管理工作由于受长期体制制约，管理模式仍沿用计划经济体制下的模式。科技管理不么仍将工作的重点放在了具体的科研项目以及研究团队的管理方面，管理的范围过于宽泛、制度过于死板，等等原因都为科技管理工作的发展以及自主创新造成了障碍。由于多种因素的影响，一些科研组织机构与科技管理部门信息不对称，在提供信息时只提供有利于自己的信息，报喜不报忧，通过这种不当的方式来争取科研项目和科研经费，然而把心思都放到争取项目上，真正的科研任务、科研工作却退居二位。科技管理部门的这种管理模式制约了科技工作的发展。 1.2科技管理不能满足社会的需求 在我国引进经济体制后，我国的科技管理体制却没跟上市场改革的步伐，在对科技资源配套方面，应发挥市场经济的指导作用，使得科技工作围绕市场经济来展开。然而现状却是科研工作与经济生活脱离，科技管理落后经济发展的步伐。许多科研成果难于转化成真正的生产力，同时也有相当一部分科研成果含金量不高，满足不了企业和市场的需求，这样就对我国的科技资源形成了大量浪费，使得我国的科技发展速度放缓，严重制约了我国的经济发展以及国家经济战略的调整。 1.3科技管理体制不太完善 我国科技管理工作行政手段干预过多，一方面阻碍了科技发展的方向，另一方面使得科研人员不能放开思路大胆的搞科研工作。过渡的行政干预使得各自为政，缺少沟通，使得科技管理工作没有形成一套与科研工作相适应的管理体系。另一方面在评比、奖惩方面体制也不太完善使得管理制度缺少活力，不能足够的调动起研究人员的积极性和创造能力，对我国科技管理工作的创新造成了一定的影响。因而科技管理工作应继续深化改革。 2科技管理工作存在的问题成因分析 2.1科技管理的内因分析 ①管理体制不到位目前我国管理科技工作的部门较多，使得管理职能不能明确，管理工作有重叠，工作关系则是相互独立，在国家科技政策的制定以及执行上很难形成统一领导。②公共科技资源不能有效共享目前为止，我国共建立了197个国家重点实验室，172个国家工程技术研究中心等机构，并加强了科研技术平台的建设以及科研基础建设。由于多个部门共同管理，不同机构不能有效合作，造成了国家公共科技资源使用率偏低，不能共享。据相关资料反映国外的大型科研仪器利用率比我国要高5~6倍。③管理方法落后由于历史原因，使得科技管理工作原始、缺乏创新，管理方法都沿用传统的一套，是的管理方法过于陈旧，属于经验式的管理。 2.2科技管理的外因分析 ①政策配套不完善促进我国的科技管理必须有相应配套的经济政策，长期以来我国经济管理的政策过分追求经济总量的扩张，很少考虑国家科技自主创新的支持，大量的资金被用于引进国外的现金技术装备，而不是鼓励我国的科技创新。由于国家的相关政策使得在进行经济建设时主要进口国外技术以及设备，使得我国的科技水平仍处在初级阶段，存在很多不完善的地方，很难跟国外相对成熟的技术展开抗争。②国家计划项目分散国家目前掌握科研经费的部门就有国家发改委、教育部、科技部、财政部等众多机构，各部门通过各自计划安排科技项目、划拨科研经费，彼此之间没有进行有效地统筹协调，使得部分科技项目重复投资、重复建设，造成浪费现象严重。这种局面同时也造成了同一项目多个机构同时申请，同时得到了几个部门的立项支持，科研成果交由多个部门的不合理现象。此种现象持续了很多年，随着国家在科技方面投入的加大，重复申报现象没有得到有效的遏制，反而日益严重。 3科技管理工作的发展趋势 目前科技管理的目的是为了如何更好的组织利用科技资源，使得人力、物力、财力达到优化配置，使得科技管理工作更加有效、科学。 3.1宏观经济环境发生了变化 我国在科技体制改革的过程中，拨款制度的改革是很重要的一项内容，对研究机构进行分类管理，对偏于开发业务的科研机构，逐步减少事业费；对侧重于公益性研究的机构则实行事业费包干；对基础型的研究机构采取基金制。随着财税体制改革，金融体制变化，宏观经济环境的变化，都对科技管理工作提出了新的要求。 3.2组织形式的变化 科技的进步以及科技管理制度的完善，科技活动的组织形式也在发生着变化，上至国家下至科研人员，整体的组织形式都在发生着变化。在科研机构，以往只关心自己的科研项目，只在自己的独立范围内自成一体，现在应结合经济的发展，顺应社会发展，是的科研工作发挥最大的社会效益。 3.3微观结构以及活动本身的变化 作为科技工作的一个基础，科研部门内部的管理已经与计划经济时期发生了很大的变化，以研究室为核算单位，对其进行了“不完全的成本核算”，研究所的部分费用由研究机构承担，人员进行了分流。国家的拨款制度也随经济环境发生着变化，大部分的研究机构采取定额包干，使得围观的科技管理不断得到改进。 4小结 科技发展需要科学的、完善的科技管理体制来支撑，虽然我国在科技管理体制上仍有诸多不足，但是通过科技体制的改革和完善可以有效的改变我国目前的现状。 科技展望论文:科技管理信息化文化建设论文 1科技管理与科技管理信息化概述 1.1科技管理 科技管理是现代管理的一个分支，一番方面是管理理论和技能应用于科技活动的实践；另一方面是科技活动用于管理理论新的概括与总结。换言之，以管理理论来指导科技活动，以科技活动来丰富和发展管理理论，并同时推动科技管理理论自身的发展和成长。一些学者还从外延和层次上对科技管理的概念进行了描述，他们将科技管理分为了宏观管理和微观管理。例如“国家对科技事业的整体管理，包括制定科学技术方针政策，确定科研体制和布局，制定长远科学技术发展规划等，一般称之为宏观管理。对科研单位的具体管理，一般称之为微观管理”，“科技管理是对整个科学技术活动的组织和管理的总称”，“科技管理，即对科学技术活动的管辖、控制与治理，是科技活动过程中，所有计划、组织、指挥、协调、控制等管理功能的统称。”科技管理主要内容包含了以下几个方面：科技预测，根据科技发展自身特点和社会需求，并在对科技发展现状进行调研分析的基础上，通过预测学的原理和方法，对科技发展趋势以及其影响所做出的判断和预见；科技发展战略和科技政策，它们是科技规划与计划制定的导向标，是对科技资源进行宏观配置的总体指导思想和制度保证；科技规划与计划；科技体制，它是指的科学技术研究与管理的机构设置、职责范围、权属关系和管理方式的结构体系；科技项目管理；科技资源的合理配置；科技成果管理与科技统计；科技评估，它是对科技活动及其效果的评价和估计。 1.2科技管理信息化 进行信息化建设是科技管理发展过程中的一个必然阶段。信息化的产出有很多其直接产出有工作效率、管理水平、监管力度、全过程管理、由重前期立项向重全过程管理转变、提高科研经费使用效率、提高领导决策的数字化水平，间接产出则包括了促进创新能力的提高、促进科技成果的产生和转化，从而提高经济社会发展水平，最终有利于促进和谐社会建设。对科技信息化的投入包括资金、时间、受影响的其他工作、重复投入这四种投入。不管是作为科研项目还是财政拨款，科技行政部门都必须为信息化支出资金。但是由于全国各地经济与科技发展的不均衡，使得在信息化方面的资金投入差别很大，同时根据信息化建设的模式不同，其投入也从几万到几千万不等。在科技管理信息化建设过程中投入最大的不是直接资金，而是时间的投入。与其它成本相比，进行信息化建设所占用的是各级领导和各种专家的时间，这就使得时间成本特别高。例如如一个科技厅的信息化会涉及到科技厅的政府公务人员50～100人，涉及到相关评审评估专家等100～300人，其中这些投入包括调研时间、方案制作时间、选择信息化提供商的时间、信息化过程管理协调沟通时间、使用学习时间等，从开始调研到信息化成功一般会用1年到3年时间。由此科技这个投入是十分巨大的。 2科技管理信息化建设的意义 虽然在进行信息化时所需要的投入十分的巨大，但同时其作用也是十分巨大的。其主要体现在通过科技管理信息化建设可以推动科技管理能力的创新。科技管理信息化建设是国家科技管理战略思维的一种体现，可以从宏观上对各种科技信息资源进行整合并进行更加合理的利用。通过信息化战略的实施可以使得科技管理更加的富有预见性、实时性和公正性，并能够对各种科研活动的各项管理流程进行优化，从而达到降低科研成本并提高工作效率的目标。科技管理信息化建设部仅仅是对促进科技管理战略思想创新、目标创新和组织结构创新，同时它还能够推动科技管理创新能力的创新。在对科技管理信息化建设的过程中，要求科技管理队伍必须在观念、能力和素质上与其进行匹配，正因为如此进行科技管理信息化建设可以对领导层、管理队伍的创新能力方面产生促进作用。例如预测能力创新、决策能力创新、执行能力创新等。 3科技管理信息化建设的实现 科技计划项目管理建设内容不应仅仅是只满足科技计划全过程管理，而应建设“多级立体科技业务管理系统”。多级管理这里指的是科技计划项目管理建设内容不应是只满足科技计划全过程管理，而应建设“多级立体科技业务管理系统”。立体管理则是指的在上下级单位自己立项的科技项目都通过科技业务管理系统进行管理后，再把不同的系统通过数据交换平台连接，从而使信息可以在不同的业务管理系统间进行受控的、无缝、安全的交互。而本文则主要从信息化步骤确定原则和分步实施建议这两面来对科技管理信息化建设步骤问题进行讨论。 3.1科技管理信息化步骤的确定原则 对于科技管理信息化步骤的确定原则可以从以下三个反方面进行分析：信息化方式、信息化层次、信息化使用人员。从信息化的实现方式来看，进行信息化建设应该采取跨越式发展的方式。进行科技管理信息化建设需要充分的利用原有的基础，采用最先进的技术和系统，来实现跨越式发展，这也是一种低成本高效益的信息化方式。从信息化的层次来看信息化的一般原则和规律是:先操作层信息化、再管理层信息化、最后再决策层信息化。操作层信息化的主要意义在于提高科技管理的效率，并积累各种有效的数据；管理层信息化主要意义在于提高各个部门和各个环节之间的协同性，并积累各种数据；决策层信息化的主要意义是使得业务实现智能化，在对数据进行充分分析的基础上，为领导提供决策支持。从信息化使用人员来看，应该先内部信息化、再外延信息化。 3.2科技管理信息化建设步骤 根据上述的科技管理信息化原则，可以将科技信息化建设分为以下几个步骤：第一步是科技计划项目全过程管理信息化。这一步是为了实现科技计划项目从申报、受理，到评审、评估、初审、复审、审定、立项、科技计划编制，到合同管理、资金管理、执行情况管理、验收管理、后评估管理等等的信息化。特别是现在，以目前的技术，完全可以实现让一套软件对所有的科技计划项目进行管理，从而摆脱以前的那种一个科技计划采用一套专门软件的高成本时代。第二步是将其他的科技业务进行信息化。在该步骤的实现过程中是让其他的科技管理职能实现信息化，这其中包括了成果鉴定、成果奖励、成果奖励、成果转化、成果推广、专利管理、高新企业管理、民营科技企业管理、软件企业管理、工程中心管理、杰出青年科技人才管理等等。第三步是将专家管理以及专家评审过程实现信息化，从从全国甚至全球范围内选择专家进行网上评审，这是大势所趋，但是这一步却很难一步到位。专家管理的信息化要能够实现以下功能：专家信息管理、专家选取、专家评审历史记录管理、专家信用管理、专家资质管理等等。而评审管理系统需要满足许多种不同的情况，但是必须要做到公正、公平、公开，还必须保证评审改革的可控、可靠、可信。第四步是实现决策支持信息化。实现决策支持是一种大势所趋，也是很多软件都必须要实现的功能。所以可以通过商业智能软件，对与领导决策有关的要素进行多角度的分析，通过形式多样的图表进行展示，从而使领导决策具备量化的数据和具体的图表作为参考，实现科学决策。第五步是实现上下级协同的信息化。这一步是从多级管理向立体管理过渡的十分重要的一步。这分两个方面：一是在自身信息化时注意到上下级协同工作的需要，提前做好相关功能、预留相关接口；二是建设数据交换平台，使上下级的业务管理系统成为一个有机、有序的整体。 4结语 总之，科技管理对我国的科技发展有着十分重要的作用，同时信息化建设也是一种大势所趋。但是实现科技管理信息化需要从整个大局出发，制定出切实可行的信息，才能够既能够让科技管理信息化建设的顺利实现，同时还能够节省不必要的投入。 科技展望论文:心肺脑复苏医学科技论文 1资料与方法 1.1一般资料 本组共30例患者，其中男18例，女12例，年龄为18～75岁，平均年龄在35.5岁。心血管疾病12例，重症肌无力危象2例，脑溢血4例，中毒4例，支气管哮喘4例，药物过敏4例。30例患者均为心跳骤停猝死，大动脉的搏动停止，两侧的瞳孔散大。 1.2诊断 心脏骤停：意识突然消失，大动脉的波动也突然停止，并且心音消失。当患者确诊为心脏骤停，即可使用心肺复苏恢复窦性心律，从而触及大动脉的搏动直至测出患者的血压，然后持续1h以上，说明心脏的复苏成功。若出现有规律性的自主呼吸并且还能持续1h以上，说明肺的复苏成功。当患者的神智恢复并清晰，说明脑的复苏成功。 1.3方法 本组的30例患者均根据心肺脑复苏ABC的步骤进行。具体的操作方法为：进行胸外的心脏按压、人工的呼吸、静脉滴注药液，使用多功能的生命心电仪器进行连续性的检测，使用气管插管进行机械性的通气。静脉主要是滴注肾上腺素、甘露醇、多巴胺、阿托品、碳酸氢钠等。对心脏有规律的按压以及经面罩进行机械性的通气，高流量的吸入氧气，头部的降温，使用20%的甘露醇进行脱水以及用一些能营养脑细胞的药物，以及常规量的肾上腺素1mg使用等。肾上腺素的首先使用标准的2mg，在3～5min之后重复一次。若是未见效果，可加大剂量，按照4mg、6mg等依次递增一直到窦性心律的恢复。针对患有室颤的病者可给予2mg／kg的利多卡因进行静脉推注，每3～5min进行一次，若无疗效，就可以给患者以360J的电击进行除颤，待有效果之后静脉滴注利多卡因2～4mg／min维持。若患者在经过一定的治疗后仍不能进行自主呼吸，就可以使用阿片受体拮抗剂纳洛酮，每0.4～0.8mg加入20mL的生理盐水静脉推注或者是在500mL的生理盐水内加入4mg的纳洛酮持续性的静脉滴注，之后再根据患者的病情滴注50～70mL的碳酸氢钠，最后按照患者的血气分析的结果追加注射。 2结果 本组的30位患者全部复苏成功。使用常规的肾上腺素治疗成功的有2例患者，使用标准剂量肾上腺素的患者有4例，使用大剂量肾上腺素的患者有12例，经人工呼吸恢复的患者有4例，使用气管插管机械性通气的患者有12例，注射利多卡因恢复心跳的有4例，使用电除颤恢复心跳的有4例。 3讨论 肾上腺素是目前心肺脑复苏的首选药，并且大剂量的使用肾上腺素已经被重视。临床上：常规肾上腺素的α效应能收缩外周的血管，主动脉的舒张压增加，从而增加室颤的心肌和心内膜的血流量；然而它的β效应能够使室颤的幅度和频率都增加，以便于室颤的解除；与此同时，还能增加大脑皮质的血流量，还能让心肌的供氧量超过耗氧量。根据有关的报道：肾上腺素的所用是在使用后的2～3min达到高峰期，但是在5min之后就会慢慢的消失，因此在3～5min重复给予肾上腺素的使用是合理的。体会复苏开始选用标准的肾上腺素，若不见疗效即可改用高剂量的肾上腺素，因随着心肺脑复苏的进程可能会有酸中毒的因素参与，心血管对儿茶酚胺反应性降低,高剂量的肾上腺素复苏的成功率高。通常情况下，在复苏的早期会出现代谢性的酸中毒和高血钾，此时需要使用碱性的药物。首选药物为2%的碳酸氢钠，每次50～70mL，用量不能太大。因为碱性的药物用量过大，常常会导致高血钾和水分的过多，尤其是在尿量较少的时候应该限制水量或者是使用利尿酸钠或者是速尿进行利尿。 临床上，碳酸氢钠的使用原则为：宜晚不宜早，宜小不宜大，宜慢不宜快，切忌快速的静脉滴注。因为使用了碱性药物可能出现代谢性碱中毒和低血钾，所以需要注意钾的补充。对于液体的选择，以前总是认为为了防止出现脑水肿加重而使用无盐的5%糖水，由于血脑的屏障受到损伤，糖不容易进入到脑细胞内，所以增加了糖的补充量，尽早的使用5%-10%的葡萄糖；然而近几年来发现了心肺脑复苏过程中，往往出现血糖升高的现象，出现的原因可能是因为心肺脑复苏的时候，胰岛的低灌注降低了胰岛素的分泌量，加之内源性大量的儿茶酚胺的释放以及外源性常规肾上腺素的使用，升高了患者的血糖，假如仍然补充糖水，在复苏的过程中高血糖症就可导致大脑内的脱水现象，对大脑的复苏非常的不利，于此同时，糖的酵解还能生成更多的乳酸，对心脏的复苏是极为不利的。针对室性心律失常的首选药物是利多卡因，静脉注射。若是对患者没有效果可改用胺碘酮，因为它能选择性的改善冠状动脉的扩张作用，从而增加冠状动脉的血流量，使心肌的耗氧量降低，还能延长房室结、心房和心室肌纤维的动作电位的时程和有效不应期，可提高室颤的阈值并且还能降低传导。注意：当患者在使用药物治疗不佳时即可采用电复律，能增加抢救的成功率。 科技展望论文:艾滋病抗体检测医学科技论文 1.材料及方法 1.1材料 高质量的质控物：为保证质控物的良好质量，首先，质控物要求在220℃的环境下保存；其次避免反复冻融。购于卫生部临检中心。ELISA检测抗HIV试剂盒：北京万泰HIV（1+2型）ELISA抗体诊断试剂盒。96孔洗板机(芬兰丹尼公司)；MK-2型酶标仪(芬兰丹尼公司)；移液器等。 1.2方法 有关质控血清的制备，应在无菌条件下用含有10%小牛血清PBS缓冲液将阳性对照血清稀释成低值弱阳性,然后将稀释后的血清以每管0.5ml进行分装,并将其置20℃环境下保存备用。为实现对质控血清的精密性检测，在检测样品的同时，还应对抗-HIV质控血清进行检测，将同时检测到的数据进行比较，以比较其精密性。洗板：洗板所用的洗液先用蒸馏水进行适当的配置以保证其PH值正常。要求浸泡时间多余45s，洗板后残液不得超过2μl，也即人工扣板垫纸不湿。稀释方法：由于抗体检测实验所加样品仅需10μl，少加或者多加都会造成不同程度的误差，而影响到抗体检测的质量。由此，移取精准的样品的移液器在获取样品量方面十分重要。因此，应确保以下几点：一保证移液器和移液头间连接的严密性；二取样时为避免移液器粘带血清，应保证移液头恰与液面接触；三为避免对灰带区的误判，在稀释样品液时不能使用滴瓶，而采用移液器进行样品的滴加，以保证抗体检测质量的稳定。基于以上要点，在板中加入100μl稀释液再加10μl标本,同时吹吸3次混匀。显色：ELISA反应中最佳的色原底物是TMB。但在加入终止液15min后浓度过高的就会产生灰褐色絮状沉淀。因此，处理严格按照使用说明书来控制显色的温度、时间等外在因素，以避免人为因素所造成的吸光度等的升降外，还应在加入终止液的15min内及时进行比色。 2.结果 2.1稳定性试验 使用制备的质控品对艾滋病抗体每隔一个月进行检测。当S/CO波动范围未超出质控范围，也即实验的稳定性检测属真。 2.2制作质控图 在使用ELISA质量控制方法来控制艾滋病抗体检测实验室质量时，为保证在实际中获得良好的效果，首先应做好OCV及RCVK来确定失控的标准，然后利用Westgard规则判定失控，使用生化L2J图进行。由于采用ELISA方法进行实验室质量控制的目的在于检测艾滋病抗体，故而，应确保这一方法的敏感性。可采用许斌提出的临界值血清界定法，试剂所设阴阳对照为内对照,另设临界值、高值阳性和2份正常人阴性对照,作为外对照与标本同时检测,临界值S/CO 1,高值阳性S/CO 10,正常人阴性对照A值在01050～01100，当其中所存在的各项中有一项不符合标准即为失控。临界值为敏感度监控、阴性对照为特异性监控、高值为“HOOK”监控，由此可见，临界值血清界定既反映ELISA的灵敏度又兼顾特异性。 3.讨论 ELISA方法检测HIV的实验室质量控制，可用吸光度值来表示，还可以使用S/CO值来表示。当前，艾滋病抗体检测一般使用ELISA法，这一方法具有灵敏度较高的特点，非常适于当前众多血站系统对HCV、抗2HIVHBsAg等的检测。本人依据多年的指控监测工作经验认为，在使用较强阳性的质控物进行作图时，以上两种方法都会产生较好的实验效果；但是，对于一些中性、弱阳性的质控物进行作图时，S/CO值的表示方法更为科学、准确。但是在实际的实验室检测中，也存在着众多影响这一方法有效运用的不利因素，因此，加强艾滋病抗体检测的实验室质量控制具有现实性的意义。

社会工作实践论文:社会工作专业实践教学现状及对策研究 摘要：社会工作专业是一门通过为社会成员提供各类福利保障与服务，达到协调人际关系、提高生活质量、改善社会机制增进社会福利、消除社会弊病、维护社会安定、促进社会进步目的应用型学科，其在教学中对于实践能力的培养要求较高。高校作为社会工作专业实践教学的主要承担者，应该注重研究如何加强该专业的实践教学水平，切实提升社会工作专业学生的实务能力和技巧。 关键字：社会工作，实践教学，对策研究 我国社会工作专业因起步较晚，所以在专业程度上与英美等发达国家有一定的距离，我国高校的社会工作实践教学目前还处于一种“摸着石头过河”的状态。 1.社会工作专业实践教学的现状 目前我国高校的社会工作专业人才培养目标一般定位为：“学生能熟练掌握社会工作的专业知识及理论方法、具备较强的社会调查研究技能和人际沟通能力；能有效运用社会工作的专业方法和技巧，参与和从事基层社会服务与管理社会管理的应用型人才”。而实践教学的途径分别为：理论课程的教学、专业见习和社会实习、撰写毕业论文等。 以笔者所在的安康学院为例，其社会工作专业主要开设的课程有《小组工作》、《个案工作》、《社区工作》等，上课方式一般均由教师主讲或学生试讲评分，在特定时间进行模拟个案或小组活动，在模拟活动结束后，教师在另外挑选案例或就本案例要求学生交上一份活动策划或活动报告，这虽然看上去是在实践教学方面有了一定的倾斜，但教学依然是偏于理论的。此外，尽管学校设立了专门的社会工作实践教学基地，但是前往基地见习的时间偏少，基本上每学期一次，持续时间不超过一天，这对于学生实践能力的培养无疑是远远不够的。通过调研和总结，我们可以看到目前社会工作专业实践教学存在的一些问题： 一是学生对社会工作的认同感不足，对社会工作的相关学习提不起兴趣，实务能力的欠缺和培养阻力都导致学生学习的积极性降低。 二是n程的设置缺乏合理性，教学的手段太过单一。操作性和实务性是社会工作的显著特征，要求学生在掌握社会工作的理论和方法的同时还要有较强的实务能力，但目前院校以“填鸭式”的理论教学为主，实践教学受到了忽视。 三是实践基地单一、配合力度差、专业见习时间短、实践对理论的检验能力不足。学生在见习时因时间关系只能象征性完成一些任务，对基地的设施进行走马观花式的观赏，并不能接触到实际的案例。在其他机构也是类似见习的方式导致学生的理论知识长时间得不到检验，显然违背了实习基地让学生将学到的专业理论知识和方法直接运用到实践中的原则。 四是教学设备不足，实验室建设不足、实际训练得不到保障。目前由于一些院校教学设备缺乏，实验室建设不足，学生只能在教室象征性的模仿案例、想象性的进行活动策划，忽视了案例发展的不可控性。没有条件捕捉模仿过程中的错误使得教师和学生的反思变得异常艰难。 五是师资力量不足，教师实践教学能力有待提高。教师在社会工作人才培养的过程中扮演着非常重要的角色，教师自身的理论水平、实务经验和教学经验对教学的影响非常大。但很多教师在实务方面的能力有所欠缺，不论在授课和实训方面都影响了学生的能力发展。 为了解决上述问题，提高社会工作专业实践教学水平和学生的实务操作能力，我们有必要思考和研究社会工作实践教学的相关对策，目前可以总结如下： 首先是课程设置和实践教学体系改进。在课程设置上学校应注意教材的选择和教学时间统筹。社会工作专业对从业者的要求具有全面性，单一领域的专业方法并不能满足需求，应对教学课程进行目标化和规范化管理，例如在学生大一时以基础理论课程为主，大二时以社会工作专业基础课的操作训练为主，大三时以学生的专业技能训练为主，而大四时应以毕业论文、毕业实习为主，做到层层递进，全面发展。 其次是建设实验室和增加实训基地。台湾学者曾华源认为标准的实践机构和基地应具备下面几种条件：“信奉社会工作的的专业价值观和伦理观；有合格的工作员为学生的实践做督导；工作形式多样，内容广泛，与社会工作的人才培养目标相吻合；有一定的硬件设备基础；机构运行状况良好；机构有让学生进入实践的医院等”。有鉴于此，高校在建立实训基地应该从地域、数量、和类型三方面选择，比如：行政型的民政部、院舍型福利院、社区服务型街道办事处等；社会工作服务型的青少年活动中心、救助站、戒毒所等。学校实验室的建设具有相当的必要性，社会工作实验室分为小组工作区、个案工作区、多媒体教室兼工作区、控制区四个区域。学生和教师可以利用实验室独立或与其他机构合作开展多种社会工作实务服务项目，如残疾人士的康复工作、社区禁毒工作、社区老人照顾活动、学生成长小组、心理辅导和心理咨询等等，促进学生操作能力和实务能力的增长，促进教师教学的反思。 最后是积极培养和引进专业的实践教学督导，这是提高实践教学水平的关键和灵魂所在。督导的设置不应局限于专业教师，还可以是实践基地的负责人或工作人员，其长期身处一线，具有相当的经验可供学生参考。例如可以为学生建立“双督导制”，即教师和实习地负责人共同辅导学生开展实习，这可以有效弥补教师在实务能力方面的经验欠缺。 社会工会专业实践教学的探索在我国仍属起步阶段，但是越来越多的专业人士已经形成共识，那就是本专业的发展离不开实务能力的重视和培养，因此我们有理由相信，随着研究的进一步深入和提高，我国社会工作专业人才实务能力的培养定会不断向前迈进。 社会工作实践论文:以循证实践理念推进社会工作专业教育改革与发展 摘 要：循证社会工作（Evidence-based Social Work， EBSW）是20世纪90年代受循证实践思想影响而产生的一种新的以证据为本的社会工作理念，其本质为循证实践（Evidence-based Practice，EBP），诞生于“循证医学”。以循证实践理念推进社会工作专业教育的改革与发展是未来的主流方向。 关键词：教改；社会工作；循证实践 循证实践（EBP）模式是最好的证据、客户的价值观和期望、社工专业知识三者的组合，可以为社会工作提供决策，拥有一套完整的组织实施模型，并能够对实施效果及时跟踪有效评价。目前，美国等发达国家已建立以Corchrane协作网和Campbell合作网为支持的科研智库系统，从原始证据的生产到系统评价（Systematic Review）再到证据的推广、转化和执行、反馈的一套系统流程，实现了以实践为核心的研究和决策体系，在社会工作教育领域应用广泛，收录了大量社会工作的证据，被誉为将社会工作教育科学化、标准化的重要工具。2000年，以美国著名循证实践家、思想家、社会学家、心理学家Donald Campbell的姓氏命名的Campbell协作网正式成立，致力于生产、保存和传播社会学相关干预措施效果的系统评价，为司法、教育、人口与社会政策等领域提供证据支持。Campbell循证数据库的相关标准也被公认为是将实证数据证据化的最佳资源之一。Campbell协作网作为重要的国际协作性研究组织，在世界范围内享有盛誉，在美国、英国、挪威、芬兰等发达国家已建立了成熟的循证实践研究所，为各国的教育部、卫生部和社会福利部门提供了可靠的决策依据，特别在美国政府社会政策领域的决策中得到了应有。因为循证研究方法的科学性与透明性，常常被研究者作为首选的研究方法。Campbell协作网首任联合主席、南加州大学社会工作学院副院长Haluk Soydan教授热衷于循证实践方法在发展中国家的推广，已于2011年与四川大学华西医学院合作建立了收集医学、心理学和卫生学证据的智库，同时，计划与中国某大学合作推广收集社会学与社会工作相关证据的Campbell中国智库。 在我国，基于循证实践理念的社会工作研究主要以南加州大学和兰州大学的CCET教育与实践平台为主（Chinese Clearinghouse for Evidence Translation in Child Aging Health，具体可参见网站：），为CCET平台将来成功转化为Campbell中国智库，应该从以下几个方面进行改革和发展： CCET对决策者而言：（1）为政府购买服务项目做出决策支持，资助有能力且提供已经被证明有效的社会服务机构。（2）从研究项目的科学性和实用性评价，为政府决策是否继续资助相关研究项目提供依据。 对于研究者而言：（1）开展循证社会工作研究和干预项目培训及课程开发，培训的课程有：社会工作干预研究方法培训、系统评价在社会工作研究中的应用（Campbell系统评价撰写方法）。（2）参考儿童及老年人健康循证证据，联合当地健康服务机构，开展基于人群问题的干预性研究。（3）应用研究的报告规范和评价标准提高研究质量。 各高校依托CCET，搭建循证社会工作教育平台，可以从多个层面进行改革和发展。就基础项目而言，需要国内高校教师作为美国Campbell循证社会工作智库平台的推广人和培训师之一，在全国各地举行循证社会工作研究方法高级研修班，同时与合作单位一起推进CCET平台的建设。就发展层面而言，一方面是人力资源建设，在高校教师和学生中发掘对以证据被本社会工作感兴趣和有这方面学术理想的人选，建立2～3人师资队伍和10～15人的社会工作学生协会。另一方面是科研成果积累，编译国外相关书籍。就学术地位而言，依托CCET平台建立Campbell中国智库，可邀请来自美国、台湾、香港、人大、北大及南京大学等地的社会工作专家组成学术专业委员会，组建一个全国性的社会工作研究平台，甚至是一个国际社会工作对话的学术平台，并在全国各地选择一些高校作为片区的负责分支机构。就实施层面而言，教改项目内容包括数据采集与分析实训室、社会调查模拟实训室、社会工作证据室、社会工作实训与应用实验室等四大模块。数据采集与分析实训室通过建设安装SPSS、STATA、社工个案工作管理软件、EBP社工工作软件、社会工作案主身心测评软件等专业软件系统的多媒体机房及电话访问系统（CATI），提供文献检索、民意调查、社会舆论调查和数据处理等专业技能训练；社会调查模拟实训室通过提供社会调查仿真场景，提供问卷调查、个案访谈、集体访谈等社会研究方法的模拟训练；社会工作实训室通过建设个案工作室、小组工作室、社区工作室，为社会工作实验教学与专业实习、社会工作者和大学生志愿者提供系统的社会工作服务技能实训；社会心理应用实验室通过感知觉体验、个人成长与职业规划指导、团体辅导、人际训练与专业测评，促进自我了解，提高社会工作实践能力。 社会工作实践论文:伯顿“二分法”在中国社区社会工作实践中的运用 摘要：在中国，社区除了是居民“共同体”之外，还是基层行政组织单位。社区行政组织既是传统社区社会工作的实施者，又是新时期社区社会工作的对象。因此，西方先进国家的社区社会工作理论很难直接用于指导中国的社工实务。伯顿（Batten）“二分法”就是因为中西社区存在不同的特性，需要在指导实践的过程中有甄别、有区分的加以利用。 关键词：伯顿“二分法” 社区治理 社区社会工作 一、社区社会工作理论之伯顿“二分法” 社区社会工作的实务理论是关于社区社会工作基本原则、工作方法的理论，它包括社区社会工作的基本理念、对社区社会问题的假设、工作目标、工作原则、工作手法等内容。社会工作理论家们在讨论社区社会工作实务理论时总结了不少理论模式，分别从不同角度阐述了社区工作的内涵和外延，常用的实务理论主要有伯顿（Batten）的二分法、罗夫曼（Rothman）的三分法和泰勒与罗伯茨（Taylor Roberts）的五分法。本研究在利益相关者理论视角下，验证了伯顿“二分法”这一社区社会工作理论在X社区环境治理工作中的应用效果。 伯顿“二分法”（Batten，1967）是指通过直接干预和非直接干预的方法开展社区社会工作。直接干预法是指由社区工作人员直接去界定社区的问题、满足社区需要；直接教导、协助社区居民设法解决这些问题。直接干预法的基本前提是社区社会工作者对社区问题有充分了解，所提出的目标切合实际，所采取的方法是最有效的。非直接干预法是指在社区工作者的协助下，社区居民认识和发掘自己的潜能，自主决定事情的缓急，自主解决问题，满足社区需要；共同寻找需要的资源和支持，商讨解决问题的办法。在社区居民行动的过程中，社区社会工作者只起到协助和辅助的作用，工作者提供资料、联络其他组织和团体、对居民的方案提出修改建议等，并不直接干预社区问题的解决。 比较两种方法可以发现，直接干预法的最大特点是高效率。诊断社区问题、寻求解决问题的方法速度快，但是缺乏民主。非直接干预法的优点是民主合作性强，但工作效率低，需要把很多时间和精力用在讨论、协商的过程中。在西方社会，社区社会工作开展的主体是社区居民，所以伯顿的这两种工作方法被认为是相对立的，或者说需要分阶段方能结合使用。 在中国社会情景之下，这两种工作方法是存在并用的可能性的。首先，中国城市社区是自上而下建构起来的，是实施城市基层行政管理和社会控制的社会治理单元，社区主体组织（党组织和居民委员会）在社区工作中发挥着领导核心的作用（徐延辉、龚紫钰，2014）。其次，中国物业行业尚未形成统一的服务标准，社区的类型以及物业公司之间的差异都会使物业在社区中的服务效果有所不同。那么，可以通过直接干预社区主体组织和物业公司，与其共同诊断社区问题、寻求解决方案；同时对社区居民采取间接干预的方法，促成居民参与解决社区问题，发挥其参与者、监督者的角色。这样既可以发挥直接干预工作方法的效率性，又可以体现社区工作的民主性，不乏为探讨中国本土社区社会工作的方法的重要尝试。 二、南京市X社区环境问题与社区工作关系分析 （一）社区环境问题分析 X社区收容了南京市13个区人均住房面积在8平方米以下的贫困家庭，社区人口中60%以上为低保户，60岁以上人口超过社区总人口的半数以上。近些年，在房地产市场交易的作用之下，社区的居民结构发生了变化，另外，在该社区租住房屋的外地流动人口也在不断增加，目前，该社区居住人口已经超过2万人。由于X社区的环境、卫生等问题凸显，2015年9月，社区通过招募专业的社工机构入驻社区，开展社区环境治理工作，这也是该实务研究在X社区开展的契机所在。通过对X社区引入专业社工机构的全过程进行跟踪研究发现，社工机构介入之前X社区的环境问题表现在： 第一，从社区的外观来看。社区内车辆停放无序，主干道车辆通行困难，尤其超市、菜场、商铺的周边常常堵塞；垃圾随意堆积、丢掷现象严重；公共设施毁坏严重，如照明灯、防盗门、防护栏等多数被毁损；公共空间滥用现象严重，如楼道、房前屋后私物堆放；毁绿栽种、毁绿造停车场等问题普遍；宠物随地便溺、普遍撒养危害安全现象；另外，菜场、公共厕所等地气味异常难闻，卫生状况堪忧。 第二，从社区的内部关系来看。（1）居委会方面认为：物业公司未尽责是主要原因。具体表现在保洁人员数量少、年龄大、工作效率低，其他社区环境维护工作不及时、不到位，拖沓现象严重；另外，居民素质普遍低下，人口结构不合理。（2）物业公司方面认为：X社区的物业费为本市最低，而且很多居民拒绝缴纳物业费，因此没有足够经费雇佣更多员工提供较好的社区服务；居民素质差，表现为生活习惯差、公共环境维护意识薄弱；居委会惯常独裁治理，把一切责任归于物业公司。（3）居民方面认为：居委会管理不当；物业公司未尽责；居民自身素质差。 总之，居委会、物业、居民三方就社区环境问题的成因表现为互相否定，值得关注的是居民不但否定居委会和物业公司，也否定了居民自身，也就是说X社区居民对该社区评价很低，严重缺乏社区归属感。基于以上，可以对X社区的环境问题做一假设，即“不良的社区工作关系是X社区环境问题持续存在的重要原因”，后文将要对这一假设进行推理证实。 （二）社区工作关系分析 经过以下分析可以发现，X社区的居委会、物业公司、居民作为社区环境问题的主要利益相关者，表面虽相互指责、相互推卸责任，其实他们之间同时也存在相互依赖的关系。 （1）在中国情境下，居委会在社区工作中处于主导地位，所以在整个问题当中居委会的压力最大，利益受损情况严重。作为基层行政组织，X社区居委会未能对社区问题进行妥善治理，势必影响居委会的绩效和在社区的公信力。 （2）物业公司以居民素质差、居委会管理不当以及物业费低且不能足额收缴等为由推卸责任，逻辑上看似合理。但是经过查证，该小区作为福利安置社区，南京市政府对X物业公司有物业费“保底”的补贴政策。所以物业公司在X社区的工作虽然存在难度，但是仍然是“有利可图”的。 （3）居民是直接受社区环境问题困扰和影响的一方。在X社区这样特殊的安置社区，传统的“领导与群众”式的社区关系较为明显。居民遇到切身利益受损的状况，不论巨细，首先要到居委会去找“领导”，然后再去物业公司那里“闹”。同时，居民虽然也认为大多数居民的素质较差，可是闹归闹，如何改善社区环境仍然要依靠居委会和物业。 三、社区社会工作关系的建立与伯顿“二分法” 良好的社区社会工作关系非常重要，社区工作关系的建立与协调与个案工作或小组工作相比要相对复杂。社会工作者不得不分别与多方建立工作关系，并在他们之间进行协商和调节，进而为实现共同利益目标搭建协作平台。本研究所涉及社区社会工作关系的建立有两层意义：第一，社工分别与社区环境问题的利益相关者建立工作关系；第二，在社工的协调与调节之下，X社区居委会、物业公司、居民建立了相互协作的工作关系。虽然伯顿的“二分法”即直接干预和间接干预的工作方法一般用于社会工作实务的介入实施阶段，但是就X社区的案例来说，社区工作关系的建立阶段不可避免地需要对利益相关者进行直接或间接干预。这与在中国社会背景下，人们对社工机构作为第三方介入解决社区问题的认知程度有很大关系。与各方建立工作关系的过程充分证明：建立社区工作关系阶段与介入实施阶段的区分不是非常明显，在建立社区工作关系阶段便需要区分使用直接干预和间接干预的方法。 依据伯顿“二分法”，基于已经对X社区的环境问题有较为全面和充分的了解，并对X社区环境问题的利益相关者与利益制衡关系进行了分析，认为可以针对责任程度和压力较大的居委会、物业公司采用直接干预的工作方法。直接干预的工作方法可以充分利用居委会与物业公司之间较强的利益制衡关系和缓解矛盾的需求，如果居委会与物业公司达成协作关系，其对社区环境的治理效果会比较明显，而且能够增强其共同协作解决其他社区问题的信心。对于社区居民来说，认为采取间接干预的工作方法更加有效。原因在于，如采取直接干预的方法将会耗费大量的时间与精力。另外，间接干预的工作方法可以通过倡导和宣传促成居民形成代表，自主参与到居委会和物业公司的工作机制当中，进而增强居民的民主参与意识与社区归属意识。在与居民建立工作关系的过程，社工侧重于引导居民如何以有效的方法和方案与居委会、物业公司进行沟通与协作，使居民代表以独立的一方加入到三方协作工作关系当中。具体的实施办法如图2所示。 既然确定不良的社区工作关系是X社区环境问题持续存在的重要原因，那么社区工作为第三方，分别向三方利益相关者澄清协助解决社区环境问题的立场，帮助各方分析在社区环境问题中的职责与角色。社工能够为三方提供的协助内容有：（1）帮助三方关于社区环境问题进行沟通与调节，缓解之间的矛盾与纠纷，协助建立三方协作工作机制；（2）协助居委会理清社区环境问题的具体成因，共同制定治理方案；（3）促进物业公司与居委会和居民之间的沟通，主动接受居委会与居民监督；（4）鼓励居民积极参与社区环境治理，指导居民招募成立社区环境治理的志愿者组织。 社工在与各方建立工作关系的过程中，参考利益相关者理论（Ansoft，1965；Freeman，1984；Mitchell.et，1997），尤其强调各方达成“改善社区环境”这一共同利益目标与达成他们各自根本利益目标之间的关系。即，只有通过协作，居委会才能实现其管理的良好效果，物业才能实现其企业的利润、居民才能实现获得较好社区服务并拥有较好社区生活环境的利益目标。社工在介入X社区环境治理工作中，成功运用了利益相关者理论进行分析，并依据该理论澄清三方利益制衡点协调社区工作关系，为居委会、物业公司、居民三方共同改善社区环境构建了良好的工作机制。目前X社区的经验已经被作为社区工作的成功模式在其他社区进行试用与推广。 另一方面，实践证明了伯顿的“二分法”不仅可以用于社会工作开展的介入阶段，也可以用于社会工作关系的建立阶段。此外，“二分法”在中国社会社区管理模式的背景下，与其理论的内涵并非完全一致。伯顿“二分法”社区工作理论的提出是基于居民为社区工作主体的背景，直接干预和间接干预的方法不能并用。而在中国情境下，以X社区为例的社区工作主体不一定只是社区居民，社区居委会作为基层行政组织，往往成为社区工作的主体，而在社区环境问题上，物业公司也是主体之一。所以在中国社区工作中，伯顿“二分法”的理念虽然可以借鉴和参考，由于其“二分法”针对的主体不同，所以可以针对不同的主体同时采用不同的干预方式。 四、结论与思考 研究表明，开展社区社会工作除了需要适切的理论支持外，还需要行之有效的工作方法。社工在作为第三方介入X社区环境工作的过程中，基于对社区环境问题的了解和利益相关者之间的利益制衡关系的分析，依据伯顿的“二分法”分别对居委会和物业公司采用了直接干预方法、对社区居民采取了间接干预的工作方法，在关注介入效果和效率的同时，充分顾及社区社会工作，重视社区民主和居民参与的专业理念。在西方社会情境下，社区社会工作对象的主体多为居民，所以伯顿的“二分法”认为，一般不可能对同一主体同时使用两种干预方法。但是在中国社会情景下，由于存在基层社区组织的主导性作用、物业行业服务标准的不一致性等因素，为针对不同工作对象同时使用“二分法”提供了可能性。在这个意义上，本研究可谓是探索本土社区社会工作方法的一次有益尝试。因为中西方社区存在不同的特性，在参考西方社区社工理论指导中国的社区社工实践的过程中，需要有甄别、有区分地加以利用。 社会工作实践论文:社会工作介入青少年成长教育的实践研究 摘要：文章通过实践考察认为社会工作介入青少年成长教育既是可行的，也是十分必要的。社会工作者在挖掘青少年真正需求的同时，也要考虑到青少年自身的生理机能及心理特点；在青少年社会工作中，态度比技巧更为重要；社会工作者应综合采用案例分析、活动体验、社会工作专业方法介入等，为青少年提供多层次、广范围、更具针对性的服务，帮助青少年健康成长。 关键词：社会工作；青少年；实践 基金项目：此论文系内蒙古师范大学青年政治学院科研创新团队建设项目。 作者简介：尤文静（1978―），女，内蒙古师范大学青年政治学院副教授，硕士研究生，研究方向：青少年社会工作、青少年思想政治教育。 一、社会工作介入青少年成长教育的实践调研 1.背景介绍 内蒙古青少年社会工作服务中心于2013年7月在巴彦淖尔市临河区建立了分中心，成立以来对辖区青少年进行了随机抽样问卷调查和访谈，收集分析社区青少年基本情况和建议，评估其需求。通过补位传统教育，运用个案辅导、小组工作、社区发展等手法，开展了体验式学习、潜能开发、家庭亲子教育、人生规划指引等有别于传统教育方式的关护青少年成长的社会工作服务项目，成效显著。 2.调查目的 通过对辖区内青少年的发展水平、身心健康、学习情况、人际态度和家庭状况等方面的调查了解，较客观地掌握青少年的实际情况，使社会工作者能够为服务对象提供更加契合需求的服务。 3.调查方式 调查分为访谈式问卷调查和访谈两种方式。访谈式问卷调查主要由社会工作者按照问卷内容对调查对象进行转述解释，并按照其意思填写。访谈是拟订访谈提纲，随机抽取服务对象进行深入交流，以便获得更全面的信息，确保所得到的信息有较强的代表性和参考价值。社会工作者深入9个社区，对260名青少年进行了访谈式调查，其中男性占48%，女性占52%，本次调查青少年群体年龄段分布为13～15岁。 二、社会工作介入青少年成长教育的实践依据 通过对访谈式问卷调查及访谈结果的统计分析，我们发现青少年在自我保护、个人健康方面存在普遍性问题，特别是留守青少年的表现更为强烈。 1.青少年成长教育问题呈现多元化 （1）学习压力大。 尽管教育部门大力推行素质教育，但应试教育的阴影一直困扰着广大青少年，加之父母的过高期望，使他们承受着较大的学习压力。随着年级的升高，越来越大的心理压力造成青少年学生精神上的萎靡不振，从而导致神经衰弱、注意力分散等多种症状的出现，其中最突出的表现就是考试焦虑。 （2）亲子间交流障碍。 父母与子女缺乏双向交流，易产生矛盾。随着青少年成长中独立意识增强，他们要求有自己的处事方式，不希望受到过多的管束。而某些家长出于对子女的保护，什么事情都替子女包办，子女渴望独立与家长不恰当的好意关心产生了思想上的矛盾冲突。还有的家长因工作繁忙，很少与子女谈心，仅是定下严格的规定来限制子女的人身自由，这些都使矛盾更加尖锐。 （3）自我控制能力较弱。 众所周知，网瘾已经成为一种危害青少年身心健康的病症，它被称为“电子海洛因”，对于自我控制能力较低的孩子来说危害极大。青少年过度迷恋网络会出现厌学等现象，甚至陷入虚幻的网络中不与外界接触，使网络真的成为“逃不出的网”。 （4）生活自理能力较差。 现在的孩子在家里总是衣来伸手、饭来张口，家长只要求他们搞好学习，不让他们承担家务，久而久之，子女养成了懒惰的习惯，自理能力变差，一旦离开父母，他们就会觉得生活处处充满困难。 2.青少年安全自护教育存在隐患 （1）未能形成青少年安全自护教育体系。 访谈调研结果显示，到目前为止，系统接受过安全自护方面教育的青少年不到10%。大部分青少年接受到的安全自护知识是零散的、非系统式的，使青少年在面对危险时无法做出积极、正确的反应。社会工作者在系统地组织学生做小组活动时，以专家指导和现场模拟演练相结合的方式，使学生们将所学的安全自护知识和能力及时付诸实践，有助于学生掌握安全自护知识，形成自救能力。 （2）青少年掌握安全自护知识及能力差异较大。 青少年之间由于个体及环境的差异，掌握的安全自护知识及能力差异较大。自学能力强，愿意主动从外界吸收信息的青少年能更好地掌握安全自护知识。实践调查显示：经历过逃生演习的青少年比未经历过演习的青少年掌握的安全自护知识多。然而，绝大部分的青少年没有机会参加灾难模拟演习，也没有专业的队伍对其进行素质拓展和安全自护教育的引导。 （3）青少年未能形成安全自护习惯及本能。 安全自护知识访谈中获得高分的青少年在面对面征询中承认：他们曾有过明知不对却仍去做的行为经历，如违规横穿马路。同时90%的青少年在访谈中提到如遇到灾害发生时会惊慌失措，奔逃中完全忘记自护要点。因此，要让青少年形成良好的安全自护习惯及本能，非一朝一夕之功。 3.留守青少年社会问题多样化 （1）心理健康方面。 留守青少年缺少与父母面对面沟通交流的机会，而监护人又往往无暇顾及他们的心理情绪变化，这对留守青少年的心理发展非常不利，常常引发种种负向心理情绪，如感情脆弱、自暴自弃等，长此以往会导致心理病症的出现。 （2）学习生活方面。 留守青少年的学习动机和学习兴趣不足，学习自觉性和自律性较差，甚至出现厌学和逃课的倾向。由于留守青少年的学习一般由间接监护人辅导和监护，而学校对这部分群体关注度不够，教师只能在有限的时间内对其管理与教育，致使留守青少年生活中不够自信。 社会工作实践论文:以系统观推进社会工作专业实践教学 摘 要 社会工作专业是一门具有强烈实践性的专业，其实践的展开成效直接影响到该专业所培养人才的社会可用性。当前我国社会工作专业实践中存在着实践设置不合理、实践过程缺乏控制、实践结果质量偏低等问题，需要以管理学的系统观对实践安排进行系统设计、对实践的过程进行系统控制、对实践结果进行系统评估等。 关键词 社会工作 实践 系统观 社会工作专业源于西方，是一门以增强人们的社会功能和解决社会问题为主要宗旨的具有利他主义倾向的学科，它以专业的科学知识为指导，运用专业的技巧和方法开展助人服务活动，在西方社会的发展中起到了重要的社会作用。随着我国社会的不断发展，各种社会需求日趋强烈，对社会工作专业人才的服务需求不断增加、要求不断提升，迫切需要更加专业的高素质社会工作者进入社会，那么作为社会工作专业的教育者，在教学过程中如何提高高校社会工作学生的专业教育水平，特别是实践教学水平就成为不得不思考的问题。 1 社会工作专业实践的重要意义 社会工作专业是一门具有很强实践性的专业，其实践教学的高水平开展具有重要的意义，主要体现在以下三个方面： （1）社会工作专业是一门起源于社会实践的专业。从社会工作专业在西方社会的起源来看，它出现于英国工业革命以及工业革命之后所引发的社会问题，英国工业革命中的圈地运动产生了大量失去土地的无业游民，进入城市的人们面临着贫困、犯罪等问题，城市化的加速又带来了如养老、医疗、教育等一系列问题，原有的教会和个人慈善行为无法解决这些问题，一些社会有识之士开始尝试用新的理念和方法去解决这些问题的努力推动了现代社会工作的产生，可见，社会工作专业的产生就是对社会现实问题的回应，具有浓厚的解决社会问题的实践色彩。 （2）社会工作专业本身的特殊性决定了实践对其的重要性。社会工作作为一项助人的服务活动，其职业性表现非常突出，它需要社会工作者必须具备在具体情境中改变案主及其环境状态的能力，而社会工作专业教育就是要培养能在劳动、社会保障、民政、卫生、教育、司法、文化等政府部门，工会、妇联、残联、共青团等社会团体以及非营利组织等社会福利机构中开展社会工作服务和管理工作方面的职业型人才，这就要求学习社会工作专业的学生比其他专业的学生具有更强的实际操作能力，能够一毕业就投入到实际的工作中去，这又决定了其学习过程中实践教育的重要性。 （3）社会工作实践是社会工作教学的重要部分。同所有的专业一样，高校社会工作的专业教育也包括理论教学和实践教学两部门，其中实践过程是学生内化课堂理论教学内容、深刻领悟理论知识并加以运用的最主要途径，通过实践，学生将课堂知识与具体案例相结合，寻找到解决问题的方法和途径，这既是理论教学的最终目的，也是拓展学生专业能力的重要过程，因此必不可少。 可见，社会工作专业教育必须做好专业实践教学，充分发挥实践教学在专业人才培养中的重要作用，但在我国社会工作专业的大学教育中，其实践环节仍然存在着很多的问题，阻碍了该专业的健康发展。 2 社会工作专业实践中存在的问题 2.1 设置：社会工作专业实践的设置不合理 国内的社会工作专业起步晚，很多大学甚至是最近几年才设立这个专业，很多方面还处于探索阶段，在社会工作专业实践的设置上存在着明显的问题，如当前很多学校在安排社会工作专业的实践方面，形式仍然比较传统，多集中于大四进行，而在前三年的实践安排很少（大学前三年的实践仅以短时间的认识实践为主），这种安排导致理论学习和实践学习的脱节，且学生在大四的时间，考研和找工作的压力都较大，很多学生对专业实践只是应付了事，极大地影响了实践学习的效果。 2.2 过程：社会工作实践的控制不足 首先从实践机构来讲，在很多西方国家，社会工作专业已经发展得相对成熟，社会中可供实践的机构都非常专业，对于指导学生也积累了丰富的经验，形成了一套较为全面的管理技术、专业技术和技能，如这些机构中都建立了完善的督导制度，学生可得到经验丰富的督导员的全程指导，能够很快地增长专业实践技能，但在我国社会工作专业的实践过程中还没有建立起完善的督导制度，实践机构往往对整个过程缺乏有效控制；其次，从学生外出实践的派出者――高校来讲，很多高校对外出进行实践的社会工作专业学生的实习过程和具体情况不够关心，且不加控制，只要可以找到实践单位，都默许派出，教师也缺乏实时督导，实践的效果也就无法保障。 社会工作实践论文:学校社会工作的入场困境与实践策略 摘 要： 在我国专业社会工作发展的当前阶段，学校社会工作普遍面临角色地位边缘化、专业作用遭受质疑、实践权力缺乏等入场困境。运用布迪厄的场域理论对这些困境作出进一步解释，可以发现：在学校社会工作实践场域中，由于占据不同位置的主体对社会工作的功效存在争议、专业惯习与本土实践场域之间“水土不服”以及不对等的权力关系所造成的诸多制约等原因，学校社会工作者只能在满足校方需求的基础上进行专业服务探索。这不仅有其结构性制约方面的因素，还与社会工作者在实践过程中对本土实践智慧和在地文化因素的忽视有关。对这些问题进行深入探讨，能够为促进专业社会工作在我国的发展提供新的研究视角。 关键词： 学校社会工作；入场困境；场域 21世纪以来，我国学校社会工作领域出现了一系列值得关注的探索性发展。2002年5月，在上海浦东新区社会发展局领导的大力支持下，浦东38所学校开始试行“一校一社工”制度，由学校教职人员承担社会工作者的身份与职责，并将学校社工纳入到德育工作体系中。[1]深圳市自2007年在“1+7”文件的推动下也开始试点探索不同于上海的驻校社会工作发展模式，由社会工作服务机构派驻一名社会工作者进入学校开展工作。[2]然而，无论是上海的内生型发展模式还是深圳的派驻型发展模式，学校社会工作都面临着一系列的入场困境，制约了社会工作专业效用的发挥。本研究主要是运用布迪厄的场域理论对学校社会工作者进入到学校系统后遭遇到的困境及其产生的原因进行分析，并探讨其进一步发展的策略。 一、学校社会工作的入场困境 当前，青少年学生的成长出现了学业负担过重、人际交往日趋淡薄、社会适应能力不足等一系列问题；而学校社会工作者则可以运用专业理论知识和技巧，同学校领导、教师以及心理咨询师等人员一起，为学生提供一种有利于学习的环境与条件，从而促进他们更好地成长与发展。学校社会工作并非取学校教育而代之，相反却是学校教育的一种补充和功能拓展，是创新学校现有工作体制以及更好地实现学校教育目的和确保教育质量的重要方式。[3-5]西方国家以及我国港台地区的经验也表明，学校社会工作服务在预防、补救青少年问题和促进青少年发展等方面起到了不可替代的作用。但是，我国内地学校社会工作者在进入到自成体系的学校教育系统开展服务时，却面临着诸多困境。 （一）角色模糊不清，地位边缘化 虽然专业社会工作在我国内地已有二十多年的发展历史，许多地区也已经开启了学校社会工作实务的探索，但是社会工作并未得到社会大众的广泛认可，他们对于“什么是社会工作”“社会工作者是做什么的”等问题仍然没有明确的认识。这就导致学校社会工作者处于何种角色地位，是在他们进入到学校后才被赋予的，取决于他们在学校中所承担的工作与所发挥的作用。在某些情况下，学校社会工作者会被安排承担德育处、团委的学生工作或者教务和后勤等行政性工作，扮演与专业角色相冲突的其他工作角色。[6]社会工作者角色的模糊不清，不仅使校方对社会工作者的角色定位存在认知上的偏差，还造成了社会工作者与学校原有体系中的德育老师、心理咨询老师之间的角色混淆，面临着是否属于重复设置、是否会取而代之等尴尬境地。[7]此外，教育行政管理干部、社区、学校老师以及学生与家长等不同主体对学校社会工作者的角色定位并不一致，他们对此都有着各自的认知与期待。[8]而在实践中，学校社会工作者所面临的角色冲突、角色混淆以及角色定位不统一等困境，又进一步导致他们在学校系统中处于边缘地位，即学校并未将其视作学校体系不可缺少的一部分，他们难以融入学校原有的圈子；甚至有的学校还会认为社会工作者只能作为学校原有教师的帮手，配合教师更好地完成教学任务。 （二）专业作用无法发挥，专业性遭受质疑 学校社会工作实务在我国内地起步较晚，社会工作者基本上都是摸着石头过河，其自身具备的专业技能水平难以满足广大中小学生日益发展的需求。[9]与此同时，学校的主体工作是教育教学，“应试教育、升学为本”是当前教育体制与教育模式饱受诟病却又难以改变的状态；在这种情况下，抓教学、抓分数、抓考试、抓升学自然就构成了校园生活的主流，而对于学生是否具有健康的心理素质、是否具有较强的生活能力、是否善于与人共处等深层次发展内涵，学校则无暇给予更多关注。[10]而学校社会工作旨在减少管理、增加服务，锻炼学生自主的学习能力、生活能力、交往能力等，以刺激学生自我潜能的发挥。[11]两者在工作重心上的差别势必导致社会工作者难以进入学校工作中的重点领域，其专业作用的发挥也会受到限制。在实践中，他们往往从较为容易开展服务的领域入手，服务形式也多限于简单欢快的活动。这虽然有利于拉近社会工作者与服务对象之间的距离，打开社会工作服务的局面；但是，游戏化、表面化、轻松化的活动形式难以体现服务的专业性，造成服务对象及相关群体对社会工作的负面认知。而且，在面对一些较为棘手的问题，如学生矛盾、学生自杀，或者因学生伤亡引起的家属与校方冲突时，又常常由于专业技能不足及相关制度的限制，使社会工作者介入其中的效果难以得到凸显。 （三）实践资源难以获取，自主性缺乏 资源的整合与运用一直以来都是社会工作的重要过程与技术，社会工作服务的开展有赖于各种类型的资源。然而，学校社会工作实践的推进却在资源获取上受到了多种制约，其资源匮乏主要表现在三个方面。首先，在获得服务对象与服务时间方面，学校社会工作的开展必须以学生为主要服务对象，这将不可避免地占用学生的学习时间；而学校又有着沉重的教学任务，不会轻易地让渡时间给社会工作者提供专业服务。同时，学校的教学时间安排里都有寒暑假，社会工作者作为机构员工却不可能同时放假；而如果他们在假期内依然召集学生开展活动，则不仅需要获得校方同意，还必须负责学生的安全问题。其次，在获得活动场地与其他物质资源方面，社会工作者作为独自面对学校教育系统的个体，常常面临着难以调度场地、物资、经费等资源的困难；当他们在提供专业服务的过程中需要借用学校的场地与物资时，“寄人篱下”和“欠人情”等负面心理愈加严重，使得他们感觉无力与学校系统抗衡，被迫接受学校方面行政性事务的安排。最后，在获得实践的自主性方面，社会工作者开展服务的时间、场地、方案和经费预算等都需要事先通过校方的审核；然而，由于校方的观念不同，就可能导致社会工作专业服务的自主性受损。 二、从场域理论看学校社会工作入场困境的生成逻辑 布迪厄的场域理论是其反思社会学的重要分析模式，该理论的三个核心概念即为场域、惯习和资本。[12]借鉴其核心概念，构成了分析学校社会工作者在提供专业服务过程中所遭遇困境及其成因的概念工具。 （一）场域的空间性与学校社会工作入场困境的生成 场域作为行动者的“实践空间”，布迪厄将其定义为“各种位置之间存在的客观关系的一个网络或构型”[12]。这表明，场域首先是一个空间概念，不同主体对空间中任何事物的看法，都是植根于他在空间中的位置。在我国内地，社会工作进入学校场域是政府应对转型时期新的社会问题而快速、强力推动的结果。快速，意味着学校社会工作实务的开展并非是一个循序渐进的过程，而是一项空降的制度安排；强力，则意味着学校社会工作实务的推进在某种程度上实际上忽视了校方的意愿，在被动接受的情况下他们并不能及时对自上而下强势进入的社会工作形成全面的认识。同时，布迪厄还指出，“每个场域都是具备一定自主性和规定性的客观关系空间，能够发挥相应的制约作用。” [13]学校空间作为一个独立自主、拥有自身规范性的场域，占据不同位置和资本的主体，往往会为了更好的完成自己的工作或者实现自身的利益而展开对社会工作介入及其实践效用的争议；他们都希望社会工作者能为己所用，或者按照自己的利益需求和工作要求来开展相关工作。 （二）场域的时间性与学校社会工作入场困境的生成 场域的时间性是对场域的历时性分析，在布迪厄的理论框架内，正是“惯习”使得不同场域之间的相互联系成为可能。所谓惯习，是特定历史条件下社会结构长期内在化的结果，尤其是特定社会中教育制度在个人意识中积淀下来的生存经验，从而形成稳固持久的思维方式和行为模式。[14]据此，学校社会工作者的专业惯习主要是指他们在个人成长经历尤其是接受专业教育或培训的过程中，所形成的对社会工作专业、服务对象和实践环境等的知觉与评价，以及由此指导下的实践行动。然而，我国社会工作者所面临的本土实践场域与他们所接受的专业教育之间却存在着很大差别：一方面，理论知识与实践之间本身就存在很多不可跨越的鸿沟，[15]尤其是在我国内地，社会工作教学内容缺乏对本土实践经验的总结，教育与实践成为两个分割的领域；[16]另一方面，学校社会工作的专业价值理念与学校原有教育体制的核心追求也存在着一定的差异。惯习与新的场域遭遇，新的场域与惯习最初被内化的环境之间的“配套”程度，决定了惯习能否顺利适应现实环境。[17]因此，学校社会工作者在实践中往往处于一种非常尴尬的境地，他们心中有着与现实相冲突的关于“何为专业”的情怀，期待所学专业知识与理论能够发挥相应的作用；但是，当他们在面对复杂的学校系统时，专业惯习与实践场域之间出现严重“脱节”，使得他们在专业教育中所形成的对社会工作的期望难以实现。 （三）场域的内部权力关系与学校社会工作入场困境的生成 布迪厄认为，资本是一种生成性的劳动，并以物质化和身体化的形式积累下来，主要可以分为经济资本、文化资本和社会资本三种形态。[18]这三种资本形成了学校社会工作者在专业实践场域中赖以凭借的资源，从这个角度来看，拥有资本的总量以及运用资本进行再生产能力的不足造成了社会工作者在实践场域中处于弱势地位。而“一种资本总是在既定的具体场域中灵验有效，既是斗争的武器，又是争夺的关键，使它的所有者能够在所考察的场域中对他人施加权力。” [12]具体到学校社会工作实践场域，政府在其中占据着绝对的主导地位，专业社会工作不仅是政府创新社会治理的一种新的方式与手段，其在我国能够取得突破性的发展更是离不开政府在资金、资源等方面的大力支持。因此，权力场域从纵向上对社会工作者的实践行为产生着各种影响，例如，政府在对服务效果量化强调以及期待在短期内看到显著改变等方面具有充分的话语权，这直接影响到社会工作者的角色定位及其服务内容和服务方式的选择。而校方主体在学校社会工作专业实践场域中占据着“守门员”的地位，他们的认可与支持成为专业服务顺利开展的前提。[19]学校社会工作者要独自一个人面对学校系统内的所有组织部门，通过与学校领导、老师搞好关系获得开展服务的许可令，制度化的社会资本积累尚未形成；同时还面临着专业知识与技能不充分的自我怀疑，文化资本的“缺场”现象也带来了十分不利的影响。这使得社会工作者容易被行政化，被迫接受学校方面行政性事务的安排；行政影响渗透到社会工作专业服务的过程之中，导致服务的焦点主要集中在应对学生个人的问题层面，对环境和结构层面所进行的干预并不常见。 三、结论与讨论 （一）结论 21世纪以来，专业社会工作在我国有了鼓舞人心的发展，政府出台的一系列政策为我国社会工作的发展和社会工作制度的建设创造了良好的条件。然而，学校社会工作所遭遇的入场困境却表明，我国社会工作者普遍面临着具体的专业实践场域中结构与资源的限制，需要想办法获得掌握外在资源和话语权的相关利益群体的认可与支持；同时，社会工作者通过专业教育或培训累积内化而成的专业惯习也在很大程度上决定了社会工作者的专业实践行为，他们需要努力地对自身专业惯习进行调适以使之符合现实工作所需。在双重作用的限制之下，社会工作者既没有完全自主的实践空间，也不具备足够的能力进行专业服务上的探索；这些都阻碍了他们在专业实践过程中取得更多的成效。专业社会工作的服务成效和作用发挥成为摆在社会工作者面前一个迫切需要解决的问题。 在这种限制之下，学校社会工作者只有通过帮助学校解决“重注生”（重点关注学生）的辅导工作、筹备和主持大型晚会等展示个人能力的策略，或者运用社会工作的专业方法协助班主任将班会课、考前减压等教学任务做得有特色、有效果，以此在完成学校教学任务、满足教育发展需求的同时添加理念、方法与技巧等专业元素，致力于寻求校方需求与专业服务目标之间的结合点，获得更广泛的实践权和实现双方的合作共赢关系。这一实践策略不同于排斥学校体系一切工作要求的盲目构造专业壁垒，也不同于在日常经验、传统方法与社会工作专业方法之间出现张力时选择原有工作方式的本土社会工作实务方式，[20]更不同于完全缺乏专业自主性和专业追求的“被行政化”；而是在我国社会工作仍然处于专业弱自主嵌入的背景下，获得广泛认可和拓展专业服务空间的有效途径，这恰恰是社会工作者的策略性调适。 （二）讨论 专业社会工作在我国本土实践场域中普遍遭遇入场困境，社会工作的专业性难以得到充分发挥，既有体制结构的制约因素，也与我国社会工作者的实践形态密切相关，对此我们可以作出进一步的探讨。 1.社会工作专业实践的结构制约问题 在我国，由于文化背景与社会体制的特殊性，社会工作者除了提供直接服务，还经常需要处理与用人单位领导之间的关系。在实践过程中，行政性工作及相应的关系处理往往占据了社会工作者大部分的时间和精力；他们需要懂得如何获取关键人物的认可，从而进一步取得更为广泛的专业实践空间。这表明，社会工作专业在我国的发展虽然在制度层面上得到了政府及相关部门的大力支持，但这种支持主要还是停留在宏观方面，其他相关配套制度的支持相对较少；这种发展现状并不利于社会工作者在实践场域中相对位置的提升和相关资本的积累，限制了社会工作专业作用的发挥。因此，从长远发展的角度而言，应该进一步完善我国社会工作专业发展的配套制度，在社会工作实践场域中争取政府与社会工作机构或社会工作者之间的合作关系；清晰界定社会工作者的角色以及社会工作服务的方式和功能，并在具体服务过程中增加伙伴关系的支持、减少行政管理层面的限制。 2.社会工作专业实践对本土实践智慧的忽视 我国社会工作专业教育培养出来的学生专业性不够、实务技能不强，但同时他们又都对自己有一定的专业要求，因此，在社会工作专业实践的过程中，社会工作者往往容易出现生搬硬套西方专业理论的问题，缺乏基于服务对象问题本身的反思。此外，学校社会工作者需要独自应对自成体系的学校教育系统，他们在实践过程中需要花费大量时间和精力去处理与校领导、老师之间的关系；这方面的行政性工作对于专业服务的顺利开展非常关键，却是产生于西方社会文化背景的社会工作专业理论知识无法应对的。因此，我国社会工作专业实践过程中由于理论与实践的脱节以及本土性社会工作理论缺乏所导致的“反理论”倾向[21]非常明显；社会工作者并不知道如何运用理论指导实践工作的开展，服务的提供相应地也就缺乏足够的理论依据和支撑。因此，只有对学校社会工作者的实践经验进行总结与提炼，并在此基础上构建符合我国现实的本土理论和服务模式，才能够减小专业教育场域与社会工作实践场域之间的差异，增进专业理论知识在本土现实处境中的适应性。 3.社会工作专业实践对文化因素的忽视 对于学校社会工作的开展而言，学校社会工作者嵌入到学校系统复杂的组织架构中，与现有学生工作体制协调共存，需要其自身能够回应本土的教育理念、教育制度以及学校背景所提出的需求。[22]然而，我国社会工作者的专业实践却由于专业教育过程中对理论运用有主观上的强调，并且专业实践过程中对理论运用有客观上的要求，因此过于信守和抱持专业知识而导致了“文化识盲”问题[23]普遍存在，反倒忽略了服务对象本身及其所处的文化背景。同时，在处理校方需求与专业服务目标之间的冲突时，很容易就产生对前者的排斥心理，不利于双方良好关系的建立，实际上也阻碍了专业服务目标的实现。因此，推进学校社会工作进入到我国学校教育体制中提供服务，还需要社会工作者对我国的历史文化背景以及教育制度的现实处境保持敏感。 社会工作实践论文:社会工作专业综合改革试点项目的探索与实践 摘 要：专业综合改革试点项目是教育部“十二五”期间“本科教学工程”重点建设内容之一，旨在充分发挥高校的积极性、主动性、创造性，加强专业内涵建设，创新人才培养模式，提升人才培养水平。湖南女子学院社会工作专业从2012 年被确定为湖南省普通高校“十二五”专业综合改革试点项目以来，在人才培养模式、教学团队、课程教学资源、教学方式方法、实践教学体系、教学管理等等专业相关重要环节进行了深入探索，取得了一定的建设成效。现分享我校社会工作专业综合改革试点项目的一些做法，以期对加强湖南省“专业综合改革试点”项目以及其他门类的专业综合改革起到借鉴作用。 关键词：社会工作;专业综合改革;人才培养;课程教学 一、引言 为了引导高校主动适应国家战略和地方经济社会发展需求，加强专业内涵建设，创新人才培养体制机制，着力打造专业办学特色，大力提升人才培养水平，湖南省教育厅决定启动实施普通高校“十二五”专业综合改革试点项目。[1]湖南女子学院社会工作专业在“专业综合改革试点”项目实施中，按照明确定位、重视内涵、强化优势和突出特色的原则，通过自主规划学科建设方案和优化人才培养模式，推动了教学模式、课程设置、社会服务、教学管理等重要环节的综合改革，提高了人才培养的整体水平，为我校建成教育理念先进、培养模式科学、专业特色鲜明的社会工作人才培养基地奠定了基础。 二、建设措施 （一）改革人才培养方案，优化人才培养模式。项目团队通过省内外广泛调研，专家反复论证，对本科专业人才培养方案进行了一次大的修订，并对相应课程进行了重组和调整。在专业定位上，立足湖南，面向全国，以社区社会工作和妇女社会工作为主要方向;在培养目标上，由单纯培养“应用型人才”调整为培养多元化复合高级人才。社会工作人才培养方案体现了社会工作专业的实务性、专业性、职业性的特点，基本上已经形成了“一三四五”的人才培养模式，即一条主线，三个基点，四大课程模块和五种能力。课程体系设置围绕培养社会工作专业应用型女性人才的主线，紧紧抓住理论教学、技能训练与社会实践三个基点，形成公共通识教育课程、学科通识教育课程、专业教育课程（含专业必修课、专业选修课、专业拓展课）和集中实践环节四个课程模块，着力培养学生的学习能力、实践能力、服务能力、创新能力、沟通能力等五种能力。 （二）加强教学团队建设，提高师资队伍的专业素养和实务能力。（1）要求所有专业教师均持有国家社会工作师职业资格证书，以适用专业教学的需要，使教师具有从事社会工作的职业素质。目前为止社工专业教师均取得了国家社会工作职业资格证，成为具有社工实务能力“双师型”教师。（2）建立和完善了青年教师培养机制。有计划地安排教师到社工机构挂职锻炼或兼职工作，强化专业教师的社会工作经历和实践能力。现有两位教师在社工机构一线从事社会工作实务。（3）开展校内、外学术交流资助。一方面支持专业教师参加各种学术会议和学术讲座，进行学术交流，社会工作专业每位教师均参加了相关社会工作的学术会议或培训，使教师及时掌握本专业学术前沿的最新动态和最新成果，紧跟学术发展和时代的步伐。另一方面邀请了国内外知名专家学者来院讲学6人次。（4）建立了一整套聘请社会工作实务领域兼职教师的制度，在课程安排、经费安排、交通等服务方面进行了政策倾斜。让社会工作实务骨干兼职担任专业课教师，直接参与专业课教学或担任青年教师技术导师，承担实训实习教学督导工作，对学生的阶段性实习、毕业实习等实行双督导（机构督导、学校督导）制度。（5）建立鼓励教师申请各类课题和发表高水平学术论文的奖励制度，并进行了年度检查考核。 （三）完善课程体系建设，优化教学内容，提高授课质量。（1）调整了部分课程的开设。在大一学期开设了《成长小组》课程，让学生逐步接触社会工作专业方法，培养学生专业学习兴趣，在大三开设了《项目策划与管理》课程，大四增设了《社会工作实习与督导》课程，以提高学生的动手能力，强化学生的专业素养和职业素质。（2）扎实做了社会工作专业课程标准的修订。根据社会工作发展趋势，结合本校实际，将课程纳入专业环境中进行系统的思考，明确课程在专业人才培养的地位和作用，突出课程的能力、知识、素质目标，切实做好课程标准的制定。目前已经做好了《社会工作概论》、《个案社会工作》、《团体社会工作》、《社区社会工作》18门等课程标准的修订，以此构建具有我校特色及符合人才培养模式的课程标准体系。（3）抓好关键课程建设，培育优秀课程。根据本专业的特点和课程建设基础，开展了优秀课程建设。经学校评比，《社区社会工作》课程已成为校级优秀课程。通过课程改革与建设，不断提高课程教学质量。（4）突出技能训练课程，开发实践课程和活动课程，加大课程重组和整合的力度。完成了2012版人才培养方案的专业基础课与专业核心课程实践教学大纲的修订和论证。结合我国职业化背景下社会工作的发展形势，突出“实务性、职业性”内容的地位和作用。加大能力培养型课程的比例，突出社会工作操作性、实务性的培养和训练，新增《活动设计》课程。（5）加强教材建设。学校立项批准了《社会学》规划教材，并按正常进度组织编写。规范教材选用制度，严格教材选用审核，使该专业选用近年出版的省级以上优秀教材和重点教材。选用近四年出版的新教材的比例占教材总数的80%以上。 （四）强化了实践教学环节，面向职业化培养社会工作人才。（1）在教学计划中增加必要的实践教学环节。实践教学累计学分（学时），不少于总学分（学时）的30%。在六个学期增加了阶段（集中）性的专业实习，为期9周，学生毕业实习周数改为18周。第7学期开始启动毕业论文选题工作，让学生逐步介入教师科研课题中收集和熟悉资料，保证毕业论文质量。（2）组织学生积极参与和开展各项大学生学科竞赛、技能竞赛。如省级“挑战杯”比赛、全国社会工作论文或实务案例比赛、项目策划比赛等，提高学生的实务技能。（3）加强校外社会工作实习基地建设。通过调研考察，该专业在广州、深圳、长沙等已建立了9个实习基地，为阶段性集中专业实习和毕业实习打下了良好的基础。组织编写了阶段性专业实习与毕业实习指导书，规范了实习要求。（4）着手筹建校内社会工作实验室。完善已有的社会工作实验室，通过申报中央财政支持地方高校发展专项资金150多万元，资金已到位，开始筹建新的社会工作专业实验室。该实验室的建成将在省内外更具专业性、现代性及先进性社会工作实验室。（5）依托专业教研室创办了仁泽社会工作机构。我系依托社会工作专业创办了社会工作机构，这是深化社会工作专业教育教学改革、培养适合社会管理创新人才的内在要求和重要举措，是高校教育服务社会、创新社会建设和社会管理的有效尝试，为学生提供了实习实训和就业的平台，为学生进入社会工作职业具备前期准备。 （五）重视课程教学方法探索，实现教学手段多元化。（1）改革传统的质量观和教学观，树立“专业能力，学习能力，社会能力”全面发展的人才观。深化教学研究、更新教学观念，注重因材施教，在教学方式上由灌输式向启发式、参与式、讨论式、案例式、项目式转变，激发学生学习的主动性和积极性;在培养模式上，实现由单一型人才培养向多样化人才培养转变;在教学内容上，注重教学内容与社会发展需求相符合，培养既具有扎实的专业技能，又具有持久个人发展潜力的高素质人才。（2）建立了社工实务项目与教学内容相对接的“服务学习”模式。培养学生的学习兴趣，鼓励学生在学习过程中勇于探索和学以致用。坚持理论与实践相结合、课堂教学与专业技能相结合、教师科研与社会服务相结合，要求每个导师制下的学生小组须向系部申报一个社会工作实务项目，在导师的指导下，完成社会工作实务项目，促进实务项目与教学内容有效对接。（3）重视教学研究，实现科研与教学互动，“产学研”有效衔接。在课堂教学上要求教师将科研与教学相结合，及时把科研成果转化为教学内容，将科研实践、专业实践和社会实践有效结合，培养学生探索未知的兴趣、独立思考的习惯和解决问题的能力。现已获得省级教学研究项目2个，学生获得湖南省大学生研究性学习与创新性实验计划项目4个。去年我系推出社工专业改革校企合作横向课题，向社工机构及同类高校，共同思考研究社会工作专业综合改革。（4）以社会工作文化节为平台、以国际社工日为契机，进一步提升专业能力。我系将社工文化节、国际社工日主题宣传活动作为常态化的专业教学活动，借此机会和平台，开展一些与社会工作相关的精品活动，比如个案情景剧的表演、高校社会工作团体论坛、课程专业实习成果展、社工实务项目策划大赛等等，以此践行社会工作专业精神，提升专业技能，展示社会工作专业教学成效，为校园文化增添色彩。（5）积极探索了考试内容和考试方式改革，引导学生全面发展。在考试内容上注重考察学生的提出问题、分析问题、解决问题的综合能力及综合素质。从考试形式上采取包括平时作业、课堂讨论及回答问题、课程论文等多种方式，采用闭卷考试或开卷考试逐步建立由注重知识考核向注重能力考核的转变，《成长小组》、《活动设计》等主要考察学生知识掌握和综合分析能力。 （六）完善教学质量保障体系，措施得力，执行严格。（1）成立了项目质量工程领导小组，稳步推进社工专业综合改革进程。2012年5月湖南省教育厅《关于公布湖南省普通高校“十二五”专业综合改革试点项目的通知》（湘教通[2012]266号）后，社会工作专业综合改革试点项目团队就开始针对任务书承担工作任务。学校成立了由校长任组长、教学校长任副组长、各教学单位和有关职能部门主要负责人组成的质量工程领导小组，认真贯彻落实教育部、湖南省教育厅有关文件精神，决定质量工程的重大方针和总体规划。（2）学校、系部每年召开了社会工作专业综合改革试点项目专项会议，制定了教学质量工程的相关配套文件，以保证质量工程建设的有效实施。我校先后修订、制定了教学质量工程的相关配套文件，以保证质量工程建设的有效实施。2012年12月，学校召开了湖南省高校“十二五”专业综合改革试点项目社会工作专业建设研讨会，2013年3月，系部专门召开了湖南省“十二五”社会工作专业综合改革试点项目研讨会，今年4月1日，学校教务处又召开了社会工作专业综合改革试点项目推进会，4月22日，学校召开了 2014年专业建设研讨会，专门剖析了社会工作专业综合改革，省教育厅高教处处长唐利斌、副处长杨承玖应邀出席，学校领导为项目的实施进行了分析指导，对项目进行把脉。项目实施的全过程接受了学校教务处的监督检查，确保了综合改革的有序进行。（3）加强了校系教研室教学督导，构建了三级教学质量监控体系。校系对教师的教学过程进行全面的检查和监控，形成了教学质量的动态管理。教研室会同校系教学督导组织从听课、评课，召开学生座谈会，到每学期期末领导、同行、学生评价，以及不定期召开用人单位座谈会等，对每位教师的教学能力教学水平进行综合考察，有力地促进了教师教学水平的提高。强化专业课程的考核工作，严格执行学校关于考查、考试的若干规定，坚持加强考纪、考风教育，对监考老师提出具体要求，保证了考试的严肃性。教学质量监控体系科学完善，运行力度大，教师和学生的质量意识得到进一步增强，教师已经将教学质量的规范化要求内化为自觉的行动，优秀的教风和上进的学风已经形成。，全面提升我系教学质量及人才培养水平。 三、建设成效 （一）社会工作专业人才培养方案得到进一步优化。完成 2012版社会工作人才培养方案及所有专业课程标准和实践教学大纲的修订、制定和论证工作。调整后的人才培养方案体现了以下四个方面的特点：一是突出女校特色。将女性主义理论、女性心理学、女性教育学、女性社会学等女性学课程纳入专业建设，将女性主义的理念融入社会工作专业价值中，培养女大学生的 “四自”精神，树立社会性别意识，使学生的综合素质得到全面提高。二是突出实践特色。社会工作是一门实务性、操作性取向的专业，把“重实践”放在人才培养工作的突出位置。新方案中，实践类课程及环节的学分达到了40学分，实践课时总量超过了800个小时，并将义工服务纳入实践学分，规定每个学期每个学生必须完成40个小时的义工。三是强化校企合作。拓宽育人渠道，推进人才培养模式的多样化。坚持“能力为本、服务社会、开放办学”的理念，建立校企合作关系，以保证人才培养规格的岗位针对性和职业适应性，提高学生的就业竞争力。嵌入式人才培养模式的尝试已取得初步成效。四是强化导师制度。对学生实行有针对性和责任性的教育和培养，注重社工人才的培养质量。每个社工学生在入学后，通过对师生双向选择，在教师和学生之间建立一种“导学”关系，导师对学生进行专业、学业、就业、职业等指导，对学生创新性课题进行指导及开展社工实务项目进行督导，系里制定导师职责，有检查有评估。 （二）社会工作专业平台建设逐步提高，研究特色与成绩不断呈现。社会工作省级特色专业确定以后，结合社会学学科建设，学校领导深谋远虑，精心规划和指导，采取多项积极有力的措施，全力推进社会工作专业建设。通过不懈的努力，目前专业已逐渐形成了一定的特色和影响力，团队领导者在科研、教学等方面起充分发挥了积极作用。两年来，项目团队的研究主要沿着家政学、女性学和社会工作学三个专业领域展开，在、课题申报和成果奖励获取方面都取得了较好的成绩，主持国家社会科学基金项目1项及国家人力资源与社会保障部和中国家庭服务业协会委托项目2项，参与国家社会科学基金 2项，省部级课题10项，教学改革课题3项，横向课题2项;出版专著1部，32篇，其中CSSCI论文6篇，获得省部级及其以上奖励1项，校级奖2项。 （三）社会工作创新型、应用型人才培养成效明显。通过建设，深化了教育教学改革，积极培养创新型、应用型人才，教学质量不断提高，学生成绩、实践动手能力、考证过级通过率稳步提高，在创新型、应用型人才培养方面取得了良好的效果，学生的整体素质和综合能力得到了明显的提高。一是学生学习成绩不断提高。学生对主要专业课程的学习积极性明显提高了，专业课的考试消除了不及格现象;二是学生实践应用能力普遍提升。通过实践性教学，尤其是“三课堂联动、四阶段递进”的实习体系，学生的专业知识、实践技能和综合素质明显提高，创新能力也普遍提高，课程论文、社会工作服务方案、项目策划方案的质量均得以提高了;三是过级考证参与率和通过率都比较高。在英语四级考试，2011级61名学生中，通过率达到了85%，有 11人通过英语国家六级考试;国家计算机二级通过率32.5%，普通话二乙通过率98.6%，二甲39.4%;16人获得会计证，6人获得心理咨询师证。四是学生积极参加课外科技、文化活动，并且成效显著。有4个学生团队在专业教师的指导下成功申报主持了湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目4项，教务处的社会实践课题1项，有2名同学在专业教师的指导下在第十届“挑战杯”湖南省大学生课外学术科技作品竞赛终审决赛中获两枚铜奖，陈韵同学组建的桥牌团队获全国桥牌赛冠军，2名学生的论文在第五届中国社会工作大学生论坛上进行宣读;四川雅安抗震救灾工作优秀志愿者1人，长沙市红十字会四星级红十字志愿者1人，雨花区福利院优秀志愿者3人，第二届湖南省高校知识产权抢答赛团体优秀奖2人，湖南省“走进社工”个案情景剧大赛第一名，获最佳剧本奖1个、最佳演员奖1名，湖南省高校大学生社工专业技能大赛获团体二等奖。 （四）学生专业成长较快，综合素质明显提高。项目实施以来，社工专业学生的学习能力、反思能力、理解与同感能力、想象与创造能力、分析与总结能力在不断提升，学习的过程也体现了他们的专业认同感和投入感的提高，学生实践创新能力和综合素质普遍得到加强。 （五）理论联系实际，“项目化”教学模式影响深远。基于学校特色和本专业建设需要，我们在社会服务工作方面进行了以下探索，成果显著：一是主持完成了两项社会工作实务科研课题。2012年项目团队主持完成了国家民政部的“从外生性嵌入到内生性根植：5.12震后恢复重建社会工作组织发展的实证研究”（11MZBBR059）和中国社会工作协会重点课题“社会工作促进灾后民族地区农村社区建设的理论与实践研究”（11SW0814），专业教师在社会工作介入灾后重建、社会工作组织发展、民族地区农村社区建设等方面进行了深入、细致的研究，获得了大量富有积极指导意义的研究成果，为决策者制定社会工作介入灾后重建和民族地区社区建设提供了重要的参考依据。二是创建了“项目化”实践教学模式。“项目化”实践教学是师生共同实施一个完整的社会工作实务项目而进行的实践教学活动，它既是一种课程模式，又是一种教学方法。通过项目（任务）驱动提高学生对课程学习的积极性和主动性。在老师的指导下设计活动项目，带着项目任务进行了课程实习。如“爱晚晴”社区孤寡老人项目、“快乐一小时”社区青少年项目、“反家暴”社区宣传项目、雅安“壹乐园”儿童服务项目等，创新性的提出了“实习活动化、活动项目化、项目社会化”的课程实习“三化”新理念，让学生“在行动中学习”，“在学习中行动”，培养社会工作的基本能力和反思社会工作基本技巧。项目完成后可全面提高社工专业学生的能力水平和职业素质，具有较好的经济和社会效益。 （六）实践教学体系基本形成。（1）构建了“三个课堂素质拓展”的横向多元化实践教学体系。“三个课堂”以学分制管理为纽带，将第一、第二、第三课堂连成一体，第一课堂以引导性训练促进学生自主学习，第二课堂以专业性活动引导学生自我发展，第三课堂以预设性项目激励学生自觉成才，“三个课堂”联动互补，构建起与理论教学相辅相成的“三个课堂联动”的实践教学体系，并把实践教学活动从课内延伸到课外，从校内走向校外，拓展到机构企业甚至社会。（2）构建“四个阶段能力递进”的纵向立体式实习体系。我们按社会工作实习环节划分为四个类别，即义工实践、认知实习（课程实习）、专业实习、顶岗实习，基本形成了大一自发性义工服务与观察实习，大二指导性义工服务与认知实习，大三自觉性义工服务与专业实习，大四顶岗实践与毕业实习等四个阶段，基本构建了“四个阶段能力递进”的纵向立体式实习体系。通过这些实习，使学生获得专业价值、专业素养和专业技能。（3）建立稳定的校外实习基地建设。在长沙、广州、深圳、张家界、四川雅安等建立了比较稳定的社工专业实习基地，不断推动了实习基地运作的制度化、规范化，提升实习基地的教学质量。制定比较完善的实纲、实习指导书、实习计划等实习文件，并确保其具有实用性和可操作性，有利于提高学生从事社会工作的能力。（4）依托专业教研室创办的仁泽社会工作机构，产生了良好的社会影响。目前我系专业机构在长沙开展了“爱晚晴”社区独居孤寡老人服务项目、“快乐一小时”社区青少年服务项目、自闭症儿童项目、多动症儿童项目等，还在四川雅安天全建立了社工站，开展“壹乐园”儿童服务项目，产生了良好的社会影响。机构的创建促进了教师的实务能力和研究能力，解决了学生的专业学习、实习问题。学生对实践课程保持着高度的热情和兴趣，学生在实践课程里不断地发现自己，展现自己，不断地获得一种学习的成就感，取得了很好的成效。（5）专业实验室建设初见成效。在学院规划专业实验室基础上，完成申报了2014年中央财政支持社会工作专业实验室建设，学校通过招投标后，将开展实验室建设。社会工作多功能教学实验室建成后，将是省内外最先进的专业教学观察模拟实验室及计算机辅助调查实验室，既可以充分满足我校社会工作专业实训教学需求，同时还能带动校企联合，产学研合作，为教师教学和学生实验提供更为方便的平台，为全面培养社会工作专业人才，奠定了坚实的基础。 四、工作展望 （1）继续加强课程建设与改革。进一步完善课程设置，紧跟社会和行业需要，进一步明确专业核心课程与专业主干课程，并对课程教学内容进行整合与优化;突出能力培养型课程，开发实践课程和活动课程，加大课程重组和整合的力度。选配好课程负责人和主讲教师，建设两门优质教学资源课程和试题库建设。（2）加强实践教学环节。充分利用好中央财政支持社工专业实验室建设，使实验室真正发挥专业教学作用，确保各门课程的实践性教学得以落实;充分利用好我校申报的民政部的社会工作人才支持“三区”计划项目平台，凸显我校社会工作专业办学实力与水平，发挥高校社会工作人才的辐射作用，提高学校的知名度与社会工作的认同度。（3）加大行业机构结合度，强化实习基地建设。对社会工作专业而言，实践教学有着不可替代的地位。建立稳定的实习教学基地，举办一次学校与机构参加的社会工作人才培养论坛，使实习与实践教学安排不断线，人才培养适合社会需求，并逐步加深加强校机合作，保障实践教学得以顺利进行。（4）加强“双师型”教师的培养工作，建设好教学团队。一是支持教师参加与社会工作教学有关的高水平的培训，让教师了解该专业行业的前沿信息和最新理论成果。二是继续选派专职教师到社会工作机构挂职锻炼，强化专业教师的社会工作经历和实践能力，努力提高教师的专业技能和“双师型”教师比例。三是选聘兼职教师。建立一整套聘请社会工作实务领域兼职教师的制度，争取在课程安排、经费安排、交通等服务方面进行政策倾斜。（5）抓好教材建设。坚持专业基础课特别是关键课一律使用全国通用的水平高的国家教育部重点推荐的新近的高等学校课程教材，以确保主要课程的教学内容紧跟时代，体现本专业的最前沿的知识。针对我校社会工作专业实际，组织力量编撰出版一本社会工作实践教学指导用书，完成教材《社会学》和《社区社会工作实务手册》的编写和出版工作。（6）支持教师科研与教研，加大对教学和科研成果的奖励。目前，社会工作专业虽然已经取得了不少的科研立项、公开发表了一定数量的教学、科研论文，但总体来说，目前科研课题的档次偏低，缺少高层次的科研、教研课题。科研成果获奖数量不多、等级不高。按照项目实施方案，对与试点项目相关的科研、教研成果实施奖励，引导科研团队的成立并健康、稳定的发展。 五、结语 专业是高校人才培养的载体，是高校推进教育教学改革、提高教育教学质量的立足点，其建设成果决定着高校的人才培养质量。[2]“专业综合改革试点”项目以加强专业建设为核心，以课程与教学资源建设为支撑，走提升内涵建设的发展道路， 从而全面推进专业教学改革。因此，我校社会工作专业作为湖南省普通高校“专业综合改革试点”的高校之一，应该努力创造自身的专业特色，结合我省高校专业综合改革试点工作要求，主动适应国家战略和我省社会工作事业的发展需求，加强专业内涵建设，创新人才培养模式，大力提升人才培养水平，逐步把社会工作专业建设成为了同类院校一流的示范专业。 社会工作实践论文:政法院校社会工作专业“六位一体”实践教学模式研究 【摘 要】分析政法院校社会工作专业开展实践教学的必要性，探索政法院校社会工作专业实施包括入学前实践、课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践六者之间互为一体、相互促进的“六位一体”实践教学。 【关键词】政法院校 社会工作专业 “六位一体”实践教学模式 随着政府购买社会服务力度的不断加大，我国社会工作作为社会服务的重要承接主体迎来了新的发展机遇。新的机遇同样蕴含新的挑战，即新形势下对社会工作人才培养的挑战，亦即如何培养更多的优秀社会工作人才。高校关于人才的培养，主要包括三方面的内容：一是思想培养，二是理论培养，三是实践培养。作为既重理论培养，又重实践培养甚至实践培养重于理论培养的社会工作专业，对学生的实践培养提出了新的要求。为此，本文对政法院校社会工作专业的实践培养提出一些拙见。 一、政法院校社会工作专业实践教学的必要性 （一）实践教学是诸多学科的必然环节。从宏观上来讲，高校关于人才的培养，既包括思想方面的培养，也包括理论方面和实践方面的培养。如此可见，实践方面的培养是我国人才培养体系不可或缺的一个方面。实际上，我国《教育法》也对学生的社会实践进行保护，第四十七条明确提出国家机关、企事业单位及社会组织等要对学校组织的实习和社会实践活动提供帮助和便利。从微观上来讲，我国各学科的培养方案和教学方案都明确规定了实践教学的时间和比例。因此，说实践教学是各学科的必然教学环节是有理论根据和实践根据的。 （二）实践教学是社会工作专业的学科特性所需。一般而言，任何一门学科都具有其学科特性，否则就不能称其为一门学科。社会工作专业的学科特性包含理念、方法等多个方面，本文仅从理念和方法两个方面予以分析。社会工作坚持“助人自助”的专业理念。从理念特性可以看出，为达到“自助”的目标，首先得“助人”。这一“助人”的过程就要求专业社会工作者具备“助人”的能力，而这“助人”的能力不是与生俱来的，是需要经过专业训练才能获得的。这种专业训练就需要通过实践教学才能实现。从社会工作的方法特性来看，专业社工有个案工作、小组工作、社区工作三大直接方法和社会工作行政、社会工作研究两大间接方法。个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政明显都建立在社会工作实践基础之上，即使是社会工作研究，有时也需深入实地获取一手资料。显然，社会工作方法上的特性更加需要社会工作者的实践能力。 政法院校社会工作专业有其特殊性。政法院校社会工作专业学生具有法律性、政治性和组织纪律性等特点，其实这也可以视为政法院校社会工作专业的特殊性。政法院校社会工作专业的学生同其他院校社会工作专业的学生不同，不少学生毕业后选择在公、检、法、司等司法领域工作。因此，政法院校社会工作专业的学生在理论教学方面就增加了不少的法律课程，而且注重对学生法律性、政治性和组织纪律性培养。法律性、政治性和组织纪律性的培养单靠理论教学是难以达到要求的，必须靠实践教学、班级活动、校园活动等课外活动共同带动。 （三）符合“大众创业、万众创新”的时代需求。随着《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等文件的出台，各地各部门也相继出台了相关办法和措施，全国掀起了新一轮的创业高潮。加之我国当前加大政府购买社会工作服务的力度，并且出台了推进民办社会工作机构的系列办法，作为我国民非企业主体力量之一的社会工作机构迎来了历史性的发展机遇。社会工作机构的发展，需要大量的社会工作专业人才，尤其是创业型社会工作人才。近几年，我国虽然有不少社会工作专业的毕业生，但是真正加入到社会工作队伍的较少，优先社会工作人才更少。因此，需要加强实践教学，引导社会工作专业学生加入到社会工作创业队伍中来。 二、政法院校社会工作专业“六位一体”实践教学模式的总体构想 （一）“六位一体”实践教学模式的内涵。具体包括以下内容。 1.入学前实践。入学前实践指的是学生利用录取之后和入学之前的假期，在所在地公、检、法、司等政法系统，以及社区、社会工作机构进行入学前的实践。这种实践方式虽然在具体操作层面有一定的难度，但是对学生和对学校而言具有重要的意义。对学生而言，首先是培养学生的实践意识和实践能力，有利于提高其专业意识。其次，有利于学生进行专业选择。经过实践，学生可以根据实践感受，决定是否选择该专业，避免入学后的选择困境。对于学校而言，一方面有利于对新录取学生实际情况的掌握，另一方面这也可以成为学校的招生特色。 2.课堂实践。课堂实践指的是专业课教师利用上课的时间，加强对学生的实践教学。这里以课程为例比较便于解释。如讲授个案工作的课堂，任课教师可以安排学生模拟相关角色。又如讲授小组工作的课堂，任课教师可以将全班学生分成若干个组，然后由各组去承担组别角色。当然这种分配方式可以选择抽签等多种方式。再如讲授社区工作的课堂，任课教师可以组织学生深入一线社区进行现场教学。课堂教学灵活多样，需要任课教师具备较好的实践教学能力和教学方法，充分引导学生加入到课堂实践中来。 3.课程实践。课程实践指的是每门课程必须进行针对本课程特点的实践活动。社会工作专业至少有个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政、社会工作研究、心理咨询与方法、社会调查方法等方法课，还有妇女儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、学校社会工作、禁毒社会工作、企业社会工作等方法课，还有社会工作概论、社会学概论、法学概论等理论课。这些课程各具特点，因此需要有针对性的课程实践，提高学生对课程理论的把握能力及实践能力。 4.实验室实践。实验室实践指的是利用实验室模拟社会工作情景，让学生参与到其中来。实验室看似是工科类的教学专利，其实不然，作为强调实践教学的社会工作而言，也可以进行实验室教学。南开大学、武汉大学、华东理工大学等诸多高校已经建立了社会工作实验室。社会工作实验室如同政法院校的模拟法庭一样，目的就是让学生身临其境，切身体验社会工作情景，感受社会工作的专业魅力。 5.寒暑假实践。寒暑假实践指的是学生利用寒暑假实践，深入到相关专业领域进行实践活动。寒暑假是一个相对集中的时间，学生可以利用学校建立的专业实践基地进行实习，也可以自行联系实践基地实习。当然，这需要班主任和专业教师在假期前就做好工作安排，给学生布置假期实践任务。这种方法有利于学生巩固前一学期所学的理论知识，提高自身实践能力。同时，有利于促进学生专业学习的连续性，避免因假期带来的学习断层。 6.毕业实践。毕业实践指的是利用一个到两个学期的时间进行带有总结性的实习活动。毕业实践是学生所有学习和实践的总结。毕业实践的做法在各高校已经具备较好的基础，在这里只提出一点，那就是处理好毕业实践与毕业论文、实践报告、就业等之间的关系，此处不做赘述。 （二）关系。具体分析如下。 1.六者之间互为一体。从入学前实践到课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践，最后再到毕业实践，看似多阶段的实践，实际上具有一定的内在逻辑性。入学前实践、课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践总体上可以分为三个阶段，即入学前、学习中和毕业三个阶段，第一阶段对应入学前实践，第二阶段对应课程实践、课程实践、实验室实践和寒暑假实践，第三阶段对应毕业实践。三个阶段存在一定的次序性，前一个阶段为后一个阶段打下基础。因此，六者之间是一个有机统一体。 六者之间互相促进。第一阶段的入学前实践有利于第二阶段的课堂实践、课程实践、实验室实践和寒暑假实践，第一阶段和第二阶段的实践又有利于第三阶段的实践。在第二阶段中，课堂实践可以促进课程实践、实验室实践和寒暑假实践。同理，第二阶段中的某一实践也可以促进其他实践。因此，六者之间不是相互制约的，而是相互促进的。 三、政法院校社会工作专业“六位一体”实践教学模式的实现路径 （一）学校层面：加强顶层设计。在我国现行行政体制之下，为确保各项政策的制定及措施的实施，必然离不开顶层设计这一环节。政法院校实行社会工作专业“六位一体”实践教学模式，必须加强顶层设计。尤其是“六位一体”实践教学模式中的入学前实践，这是一个较新的方式，若不加强顶层设计，后期工作难以开展。而且，实践教学对内几乎涉及学校所有部门，对外涉及实习基地及相关部门。具体来说，就是在学校层面要形成正式的文件，让社会工作专业“六位一体”实践教学模式有据可依，确保实践教学工作的开展。其实，待社会工作专业实践教学模式较为成熟时，也可复制推广到其他专业中去。当然，学校层面也不只是制定单一的政策即可，还需要相关配套政策才能真正促进学校的教学改革和发展。这些配套的方案包括合理的职称评审制度、教师考评机制、学生管理制度等。 （二）院系层面：负责制订完善的实践教学方案。相对于学校层面来说，院系层面才是真正的组织者和实施者，而且是沟通的桥梁，上要面对学校，下要面对教师和学生。在这里应重点强调的是，院系在社会工作专业实践教学过程中的核心任务是要负责制订完善的实践教学方案。实践教学涉及校内外的关系，对内涉及教务处、招生就业处、学生工作处、后勤处等多个部门，对外涉及实习基地管理及建立新的实习基地。实践教学从内容上来说涉及六个阶段，还涉及理论教学与实践教学的平衡机制。因此，院系一方面要联系校内外相关部门，理顺好行政层面的关系；另一方面，要组织专业教师及相关专家，对社会工作专业培养方案认真研究、不断完善，制订一整套行之有效的实践教学方案。 （三）教师层面：建立合理的理论教学和实践教学教师考核评价机制。就教师层面来说，社会工作专业教师粗略可以分为三类，第一类是理论教学教师（当然也承担实践教学任务），第二类是实践教学教师，亦可称实践指导老师，第三类是负责行政性事务的辅导员和班主任。三类教师各司其职，不断提高自身专业水平，促进实践教学的开展。不过，笔者更想强调的是，要建立合理的理论教学和实践教学教师考核评价机制（辅导员和班主任一般有单行的考核机制）。无论是兼职实践指导教师，还是专职实践指导教师，均需形成良好的评价机制。当然这主要是学校的责任，不是教师个人的责任。当前，研究型教师和讲授型教师如何评价一直是讨论的热点。加之当前很多学校设置了许多关于教师的“条条框框”，严重制约了教师的积极性和创造性，不利于教学活动以及新事物的发展。换句话说，有时候很多教师愿意去开展相关工作，但是基于制度的制约，他们也只能选择放弃或者置之不理。 （四）学生层面：充分做好学生及其家长的思想工作。政法院校六位一体实践教学的参与主体是学生，任何措施及方法的成效最后都在学生身上予以检验。“90后”大学生有个性鲜明、思想多元、热情奔放的一面，但也有孤独冷漠、自相矛盾、心理承受力偏低的一面。借用物理学上的术语来说，那就是他们这个群体的波动性非常大。面对这样的一个群体，无论是理论教学，还是实践教学，抑或是学生管理工作，都需要改变思维，利用新的方式和方法开展学生工作。而且，“90后”大学生以独生子女居多，以往那种单做学生工作不做学生家庭工作的方法已经不太适用，现在需要将学生工作延伸到学生家长那里，要取得家长的信任和支持。笔者在实践中就见过不少这样的家长，他们不理解学校的很多做法，认为他们的小孩是来学习的，不是来做其他事情或者受苦的，甚至批评学校的住宿条件太差。另外，要加强对学生的思想政治教育和民生教育，不断培养学生的民生情怀。这里所讲的民生教育，是指对大学生进行有针对性的有关民生领域方面内容的教育。 （五）方法层面：充分运用社会工作自身的理论与方法开展实践教学。社会工作是一门非常重视实践的专业，社会工作自身包含具有自身特色的理论和方法。也就是说，社会工作专业可以充分运用自身的理论与方法来指导和促进自身的实践教学。这从表面上来看似乎存在逻辑上的问题，实际上这是专业自身特色决定的。社会工作拥有三大直接方法和两大间接方法，既可以成为社会工作的专业方法，也可以成为社会工作实践教学的方法。当然，除社会工作专业自身的理论与方法外，还可以综合运用多种其他的方法，形成一个促进社会工作专业实践教学的方法体系。 社会工作实践论文:青少年事务社会工作的福建实践 随着我国经济结构的转型发展和社会思潮逐步多元化，青少年群体面临许多新情况、新问题，问题青少年群体的数量在持续攀升，直接影响到社会安定稳定和长治久安，这就需要青少年事务社工的强力介入，不断推动青少年事务社会工作的发展。 为加强对福建省青少年事务社会工作发展研究，笔者在全省各设区市团委的支持下，进行了深入、全面的问卷调查和实地走访，具体情况如下： 针对福建省从事青少年事务社会工作专业人员状况的调查问卷。发放120份问卷并回收84份有效问卷。设计26个题目，涉及基本个人信息、社工队伍建设情况、加强队伍建设建议等内容，覆盖福州、厦门等从业人员较为集中地区；男性23人、占27.38%，女性61人、占72.62%。 针对各级社工管理人员的调查问卷。发放460份问卷并回收440份有效问卷。设计23个题目，覆盖全省九个设区市，涉及到受调查对象的个人基本资料、本管辖区内的社会工作管理情况等方面的内容。 居民个人满意度的调查问卷。发放560份问卷并回收527份有效问卷。设计14个题目，覆盖全省九个设区市，涉及对现有从业人员及工作满意度、对各级社工管理人员的满意度、其他意见或建议等方面内容。 福建省青少年事务社会工作的现状及从业人员的特点 近年来，福建省青少年事务社会工作得到较快发展，社工从业人员数量在不断增加。截止2015年年初，有近5000人通过了全省社工专业等级考试。目前，来自各市县的12355青少年服务中心、青少年宫等团属组织的社工人员，构成全省青少年事务社工队伍的主要来源。本省青少年事务社会工作从业人员，以女性居多，呈现出以下两方面特点： 从业人员学历层次高、专业背景强、政治面貌好。调查中，本科及以上学历者占到86%以上，有78%以上的从业人员系社会工作或社会工作相关专业毕业，党团员比率占到85%。其次，从业人员接受过系统培训的比率较高，达72.62%。第三，总体满意现有工作，有65.5%的从业人员满意或基本满意现在的工作。第四，从业人员工作领域宽广，着力提供心理疏导、法律服务、权益维护、教育矫治、关系调试、困难救助、就业咨询、创业辅导等方面工作。总之，福建省目前青少年事务社会工作从业人员综合素质较高，开展了大量卓有成效的工作，是一支有朝气、有作为，传递“向上、向善”正能量的和谐社会建设生力军。 相关从业人员少，力量单薄。据报道，截至2014年底，我国专门从事青少年事务社工的从业人员仅有约2万人。与此同时，福建省本领域的专业人才也较为匮乏，制约相关工作的深入开展。其次，社会工作者获得职称总体水平较低，无职称比率占到6成左右，大部分从业人员工作年限不足5年。第三，总体薪酬水平较低，有7成左右从业人员的月薪在3000元以下。第四，队伍建设存在诸多的问题，如整体社会尊重度不够、从业人员少、年龄结构不合理、性别结构不合理等。第五，职业未来较为迷茫，在被问及“是否继续长期从事社工”问题时，只有少数人想长期从事本行业，有一半以上的人回答“说不准”；究其原因，薪酬待遇较低、社会尊重度低、发展前景不明朗、因从业人员数量少而工作压力倍增。 福建省青少年事务社会工作发展的问题及原因 社会影响力不足，导致支持力度较低。由于本省青少年事务社会工作受多方因素制约，整体宣传力度不足，导致相关工作的社会影响力和关注度不够，缺少刚性政策的有力支持，已出台相关的扶持政策措施缺乏可操作性。再者，政府资金投入缺位，制约了青少年事务社工的发展。当前，我省政府资金用于青少年事务社会工作的资金极其有限。资金保障不足、工作机制未理顺、人才队伍建设滞后是当前存在的主要问题，其中，尤以资金保障问题最突出；此外，来自社会公益资金的支持力度不足。由于外围宣传不足，没有形成品牌效应，导致青少年事务社会工作的社会知晓度较低，其重要性没有被社会普遍认知，难以吸引社会公益资金的投入。 青少年事务社会工作的服务能力不足。青少年事务社工总量太少，无法满足青少年的需求。全省青少年事务社工数量较少，青少年事务社工和全省6-25周岁青少年的比例约为1：15000，比率相差较大，远远无法满足我省青少年的实际需求。与此同时，福建省青少年事务社会工作中，还突出地存在社工机构不足、服务覆盖面小的问题，严重制约着本省青少年事务社会工作的深入展开；再者，社工队伍建设存在问题，影响其服务绩效发挥。由于职业前景较为迷茫，社会尊重度低，薪酬待遇低，导致从业人员流动性高。尽管省内多所高校开设社会学等社工相关的专业，但就业岗位相对较少，加之社会认可度低，大部分社工专业毕业生就业后极少从事社工的职业。 新形势下加快推动福建省青少年事务社会工作发展 2014年，团中央、中央综治委“预青”专项组等六部委共同出台了《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》，争取通过5年左右的努力，全国培养出20万名的专业社工人才。共青团福建省委提出到2020年，拥有7000人左右的青少年事务社工规模。为此，福建省每年需新增相关从业人员1000余名，多层面积极推动工作的深入发展。 探索建立“财政支持为主、政府购买服务为辅”的工作模式。福建省政府投入此项工作的资金占比应在90%以上，才能维持相关工作的正常开展。为此，建议各级政府应常态化地安排经费，用于购买青少年社工服务项目，使财政支出成为社工机构主要的经费来源；其次，必须明确政府购买社工服务的范围，分层次、有步骤推进政府购买服务。推动政府购买服务方式的创新，大胆采用用者付费、补贴制等方式。加强机构准入审核，建立社工机构准入制度和主体多元、程序公正、科学标准的综合评估制度体系。社工组织要加强自身建设，根据要求提供各种服务，自觉接受政府和社会舆论监督和评估；再者，有效发挥各级共青团组织在推进青少年事务社会工作中的作用。政府应倾斜性支持各级共青团组织，以项目招标的方式，向民间机构购买专业的社会工作服务。同时，通过加强实时督导与阶段性评估，促进相关机构规范运营，促使各级共青团组织更多地向青少年福利服务发展的宏观政策设计和管理的角度转变。最后，要不断拓展融资渠道，鼓励社会资本不断投入，加强资金使用的内部审核和外部监督，形成经费来源上“政府购买为主、社会资本有益补充”，实际工作中“政府舆论监督与行业自律相结合”的良好局面。政府还应制定捐赠免税减税政策，鼓励实力雄厚的组织和个人的踊跃捐赠，逐步发展为社会募集资金。 加强对外宣传，提升相关工作的社会知晓度和公众认可度。宣传工作要围绕青少年社会工作的基本知识、重要会议活动和工作动态、个案成功经验、各地典型方法和品牌项目的推介、先进集体或个人主要事迹介绍等方面来展开，不断加以充实，力求宣传有的放矢，务求实效。与此同时，强化宣传要求。讲求时效性，做到第一时间报道。凸出生动性、新颖性、保密性等；在新时期，要丰富宣传媒介载体。在发挥好宣传栏、电视广播、报刊杂志等传统宣传阵地作用的同时，重视运用各类网络新媒介，如开辟全省性的青少年事务工作专题网站、开通相关微博、微信公众号，实现网络平台互动等，以迎合网络信息化时代青少年的需求。此外，借鉴港澳和沪深等地青少年事务社会工作的成功经验，在现有专职社工基础上，鼓励相关工作者考取社会工作者职业水平证书，并吸纳进青少年事务社工队伍，不断提升青少年事务社工的社会影响力和美誉度。 鼓励社会力量参与，大力培育社会工作组织。要深入实际加强社工组织自身改革，推动建立学习型、知识型与创新型的社工组织。一是创新体制机制，变革驱动发展引入民间资本，尝试创办公益创投中心，促进各类型社会组织的孵化和成长；二是加强服务与监管，运用政策杠杆催生发展。同时，要尽快完善相关的法律规范，把公益性的社工组织逐步纳入体制化发展轨道，对公益性社工组织进行分类管理，调动社会资本投入社会工作的积极性；三是依靠社工组织自身努力，内驱推动发展。积极推进社工组织的改革与发展，努力提升自我管理绩效。与此同时，社工机构也要积极拓展多种筹资渠道，如在政策允许范围内进行创收、开发特色服务项目吸引社会游资投入、通过合法途径向社会募集公益资金等，促进社会工作的可持续发展；四是大力支持公益性民间组织的发展。在政府积极购买社会服务成为推动青少年事务社会工作发展主路径的大背景下，努力发挥福建省青少年事务社会工作协会的积极作用。大力催生或培育民间社会服务组织，重点扶持非营利性、专业化服务机构的发展，建立起布局合理、结构优化、灵活多样、服务专业的民间社会服务组织体系；五是构建起政府和社会力量共同支持的工作体系。疏通与问题青少年群体沟通的渠道，着力加强共青团12355服务台建设。充分发挥社区和有关社会团体的积极作用，帮助青少年群体更好地融入社会之中。 加强制度保障建设，促进青少年事务社会工作人才队伍发展。要建立健全相应的制度保障体系，保证青少年事务社会工作人才队伍发展。首先，鼓励从业人员考取相关资质和申报职称，并将资质职称等与相关福利待遇挂钩，建立一套科学、合理的绩效薪酬制度体系。着力强化从业人员培训考核，促进从业队伍的专业化、专家化和职业化进程；其次，推进青少年事务社会工作督导的常态化进行。建议由福建省青少年事务社会工作协会牵头，成立全省性的专家督导委员会，负责对全省从业人员的督导工作，逐步建立起标准化的督导体系，不断推动队伍专业化、专家化、职业化发展；再者，形成灵活多样的从业人员管理机制。要形成社工站民主选举和问责任免制度和社工考核办法、实施细则和执行手册等评估体系；引入社工和志愿者联动发展的思路，鼓励开展各类型的社会工作志愿服务活动，做好志愿者培训工作。最后，重点加强社会工作组织负责人的培养。要注重政策导向，出台鼓励性的优惠政策，对全身心投入社工工作且作用发挥明显的某些社工负责人，可以从提升薪酬待遇、推荐参加评先评优、创造更多高层次培训机会等方面，加以激励，使其留得住、扎得深、干得久、出得彩。 社会工作实践论文:个案管理应用于信访社会工作的实践与研究 摘要： 个案管理方法针对信访社会工作的特点，可以借助评估来规范服务过程、检验服务效果；通过工作者的角色转变，寻求更好的工作思路；借鉴管理的特质，推进工作的有序开展。专业工作方法应用于本土性社会工作领域，以坚持社会工作公平正义的价值观，把持助人自助与待人真诚的理念，运用资源动员与整合的系统策略，坚守严谨而不失关怀的人文科学性为依据，实现更优化的“嵌入”。 关键词： 本土化； 个案管理； 信访社会工作 专业社会工作“助人自助”的理念、系统规范又不失灵活的工作方法和技巧受到社会的认可。但在我国特殊的制度模式和文化传统影响下，专业社会工作在中国的推广仍然存在一些阻碍，故此，社会工作本土化的探索十分必要。社会工作本土化需要在本土性社会工作的现实基础上，探索融入社会工作专业价值、专业工作方法和处遇技巧，从而形成两者相互碰撞、相互融合的本土服务模式。 基于基层信访工作实践，笔者进入N地区办事处信访办进行了为期三个月的参与观察。观察工作人员的接待过程及整个互动过程，并完成观察记录。期间共收集13个个案，其中互动三次及以上的5个。此外，还针对个案的历史档案做文献研究，全面剖析该信访对象的多方面信息和机构工作过程，并从中选取4个互动三次以上、涉及问题领域各异但有代表性的案例进行讨论。还对机构2位全职信访工作者进行半结构式访谈，了解工作者所秉承的伦理价值、采用的方法技巧、面对的工作环境等信息。本文从社会工作本土化的视角出发，探索个案管理方法应用于信访社会工作的可行性。即：个案管理的理念、程序、方法如何应用于信访社会工作？个案管理的应用会给信访社会工作带来哪些变化，能否起到推动信访工作革新的作用？ 一、传统信访工作及其弊端 信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。在实际工作中，信访工作面对的问题主要包括两类。一是按照现行国家《信访条例》规定，属于信访问题的信访事项。二是非信访事项，但属于基层矛盾调处范围内的，需要行政机关参与协调处理的问题。信访作为基层群众诉求表达渠道和权利维护手段，在一定时期内起到了社会“安全阀”和“减震器”的作用。但是随着时代的发展，不少制度设计、工作方法上的问题也迅速凸显出来，择机访（指上访者选择重要节日、会议期间到各级政府及其相关部门上访的行为）、群体访（指具有相同诉求的上访群体有组织、有目的地聚集，共同到各级政府及其相关部门上访的行为）等表现形式层出不穷。 对传统信访工作弊端的厘清，是寻求社会工作介入信访的现实背景。梳理众多学者的观点，可以看到传统信访工作的弊端主要表现为以下四个方面。 首先，价值的非中立性。一方面受制于信访制度核心价值的政府权威取向，信访部门从政治思想教育的角度出发，将自身工作性质定位成“上传下达”的中转站，使得一些问题得不到有效解决，针对上访者的“围追堵截”时有发生。[1]另一方面表现为信访部门对案主信息的掌握缺乏客观性和全面性，导致工作者在实际工作中对上访者常带有负面评价，[2]这显然不利于问题公平公正的解决。价值的非中立性直接影响到专业关系的建立，成为了工作者和来访者之间达成相互信任的最大障碍。 其次，工作方法简单粗暴。一方面，传统信访工作存在程序不够完善、工作方法简单粗糙、信访渠道过窄等问题。另一方面，传统信访工作“一事一议”的原则容易导致工作者过度重视上访者的诉求本身，[3]而忽视其个人经历、家庭关系和所处的环境系统，从而使问题得不到根本解决，并易于引发重访。可见，传统信访工作方法缺乏科学性，更没有自我完善的能力，这也就必然导致了其僵化和矛盾重重的现状。 再次，工作者的非专业性。在很多本土性社会工作中，工作者队伍能力不足和缺乏专业知识是制约其发展的重要原因。曹彦从工作者的专业素质方面考虑认为，信访工作者的非专职化和非专业化，会导致他们缺少科学工作方法的指导，仅从经验层面出发处理问题，难免出现片面性的问题，[4]最终难以从根源上解决问题。 最后，可用资源供需不平衡。多数上访者都希望通过信访渠道获得实际利益，但问题就在于传统信访渠道所能提供的资源不足以满足持续扩大的需求量。[5]这种供需的不平衡深深制约着信访工作的发展，其原因是工作者不但没有给予资源的权利，也没有全面链接资源、调配资源的能力。这还会诱发工作者和上访者之间的信任缺失，十分不利于工作的推进与问题的解决。 二、社会工作个案管理方法及其应用 社会工作个案管理是由专业社会工作人员评估案主及其家人的需要，适当安排、协调、监督、评估及倡导多元的服务，以满足特殊案主多重需要的一种提供服务的方式。个案管理是近年来兴起的一种从整合视角出发的社会工作专业方法。在个案管理中，工作者的角色在不断变换，可以充当倡导者、经纪人、协调者、辅导员、解决问题者，等等，这就对从事个案管理的工作者提出了更高的能力要求。按服务输送方式来划分，个案管理可划分为“角色为本”“组织为本”和“责任为本”三种模式。其中组织为本的模式注重为服务对象提供一站式的服务，对服务对象进行多面向的评估，制定并且检查整个服务计划。管理员的职责从协调各项服务到领导一个团队，为服务对象提供服务。社会工作个案管理讲求从案主水平干预和环境系统水平干预两个面向出发。从案主干预出发，按照社会工作通用过程作为指导开展工作，并且注重协调和监控服务发送过程、为案主主张权利和资源，并且重视评估。从环境系统水平干预，需要通过分析环境的优劣、描绘想要达到的结果、选择改善的策略并且持续修改策略和结果的过程来完成个案管理。[6-7] 我国关于个案管理的理论研究成果较少，实务研究也十分有限，现存研究主要集中在社区老年人照顾、戒毒、社会救助、社区矫正、医务社工及灾害应激介入等领域。[8-12]以探索性研究为主，多采用案例分析的方法，表现出社会工作个案管理的方法已经开始在多个微观社会工作实践领域得到重视与应用，但模式归纳和方法分析还比较缺乏。在实际工作中，工作者多偏向于从案主层面出发，究其原因是，工作者缺乏足够的权威、资源与影响力来改变既有的政策环境和组织环境。 三、个案管理应用于信访 社会工作实践领域的探索笔者在为期三个月的时间中，进入到N地区办事处信访工作办公室，对办公室工作者进行了半结构式访谈。并在此期间参与机构科务会、初访接待、重访接待、集体访接待及社区下访、联席会议、敏感时期重点人看护等工作。每周回顾反思参与观察过程，并做好参与观察记录。 观察发现，经过几十年的发展，信访工作中，虽然各类问题较为突出，但工作理念、方法、技巧的转变和革新已经悄然开始。工作者所运用的特殊矛盾化解机制就来源于长期的实践探索。这种在应对范围和应对机制上区别于传统意义信访工作的工作模式，是一种典型的本土性社会工作。将继续探讨的是个案管理如何“嵌入”其中，并产生应用价值。表1所列内容为后文分析中所列举的个案案主及其基本情况。 案主为时期上山下乡的知青，回到本市后，在插队期间的工龄不被计算，要求享受本市职工退休医疗及社会保障案主退休后社会保障水平低，生活困难，儿媳失业在家，家庭生活压力大，案主为群体访组织者和领导者 新一年度，适合案主的医保政策从农民合作医疗转为了职工医疗保险，这一改变导致他只有在医疗费用达到1 800元之后，再消费的部分才可以得到报销，但按原有政策，他可以得到直接给付的每年2 000元医疗费用，来访要求政府解决实际生活困难案主为物业农民职工，工资水平低，配偶无工作，孩子在上学，更加雪上加霜的问题是，他的妻子在春节过后查出得了重病，他的工资面对高额的医疗费用可谓杯水车薪 案主所居住地区面临拆迁，近几年私搭乱建现象严重，案主邻居李某在没有得到吴家允许的情况下拆除吴家的三七墙，贴着吴家起了小二层，也就侵占了半米的排水距离，致使一旦下雨，从李家屋顶流下的雨水就会直接侵入吴家院子，至此两家反目，邻里纠纷无法调和，吴某要求相关部门拆除李家违建，恢复原样案主表现激烈，情绪激动，扬言如果得不到解决，就要采取激烈手段 案主所居住房屋为“村改居”住房，因为房屋漏水，无人负责而前来上访 事后了解到，案主家庭经济状况不好，与邻里也存在长期的矛盾，物业并非推脱，但期间修理了两次没有起效 （一）信访社会工作的特点及其与个案管理理念的契合信访社会工作具有涉及范围广泛性、复杂性和边缘性的特点。广泛性体现在涉及领域的广泛性，包括拆迁遗留问题、社会保障、社会救济、物业纠纷、邻里矛盾、干群矛盾、工作纠纷、政策咨询等。复杂性表现为两个方面。首先，信访社会工作处理的问题多数涉及不同利益主体，难以制衡。其次，信访社会工作的问题多为历史遗留问题，需要纵观分析，“一事一议”很难根治问题。边缘性是信访社会工作最突出的特点，这和我国现行体制有很大关系。第一，由于政府职能部门的职权不清晰，致使很多问题可以由信访解决，也可以不归信访解决，出现了一种“解决是情分，不解决是本分”的说法。第二，信访社会工作中时常出现工作范围和政策、法律的边缘相交叉现象，这使得工作变得异常困难，通常需要等待时机、等待政策和法律的完善。例如，案主A的问题表现为知识青年响应号召“上山下乡”，退休后回到城市，不能享受医保政策。这可以进一步概括为政策修改后，与原政策不衔接，伤及个体利益的问题。这一个案在处理上，只停留在无法承诺、短时期内无法改变的劝解。在基层没有得到良好调处的情况下，发生了群体访和越级访的情况。这也真实地体现出关乎政策、关乎制度、同样关乎个体利益的信访社会工作对更具灵活性、综融方法的迫切需求。 信访社会工作的广泛性、复杂性和边缘性特点就要求从个别化的需求出发，选取恰当且富于变化的工作方法。相应地，个案管理的方法注重通过对现实环境的分析、对预期结果的描述、制定个案计划、帮案主链接各种资源并在过程中不断修订计划和策略的方式来完成个案工作。从理念上看，个案管理不光涉及案主自身，还强调对其家庭关系、社会职业关系、社区关系的工作，系统的工作可以帮助案主从心理、身体、社会支持多方面得到改善。所以个案管理的方法应用于信访社会工作是符合实际需要的。（二）开展多面向评估与记录的重要性在专业社会工作的研究中，学者们多将关系建立阶段的来访者特点概括为：主动求助性、情绪低落、面对问题的复杂性和对工作目标达成的迷茫性。[13]而信访社会工作中的工作对象有其区别于专业社会工作来访者的鲜明特点。 信访社会工作中，多数来访者可归入传统意义上的弱势群体范畴。例如，案主B，为每年1 800元的医保报销起点而备受压力，进而质疑医保政策。案主C因邻里纠纷得不到解决就扬言要“自杀”。类似来访者屡见不鲜，集中体现了他们的生活状况与心理特征。从年龄上看，来访者以中老年人居多。从社会地位上看，他们普遍处于社会的底层，失业、无业、退休的现实情况致使他们通过劳动获取资源的能力较弱，进一步表现为收入低、文化水平低、社会认同度低且缺乏向上流动的条件。在这样的生活状况下，来访者普遍存在一定的心理问题或情绪困扰，多体现为焦虑、抑郁、敏感多疑、暴躁易怒等。更有一些来访者有特殊的经历，例如离异、坐牢、经历过重大灾难，这使他们在心理上有一定的“反社会”倾向。 可以看到，针对信访社会工作的案主，开展个案管理所提倡的多面向的前摄性评估是十分必要的。有效的前摄性评估可以使工作者对案主的身体状况、心理状态、婚姻家庭、经济收入、社会化水平等多项指标进行掌握。这不但为后续工作中服务目标的设定和服务计划制定打下基础，更为服务效果的评估做好前测。 在后续的工作过程中，过程评估和结案时的影响性评估也是个案管理过程效能的重要评定依据。很多信访社会工作的个案之所以会持续很长时间，进展渺茫，其重要原因就是没有应用良好的跟进和评估制度来将个案进行良好的梳理。评估的过程可以成为个案推进的动力，起到监测的效果，还为整个工作过程起到指导作用。评估还为个案的结案提供依据。一个完整的指标体系，不但可以在接案之初就让案主和工作者清晰大体的服务路径，使案主有一定的期待范围，从而预防由于现实与期待的差距所诱发的缠访（指上访者反复多次为同一信访事项到各级政府及其相关部门上访的行为）和闹访（指上访者在信访事项处理过程中，采取过激言行以期满足诉求的一系列行为），还可以使个案的结束时点清晰可断，有助于信访社会工作的规范化。信访社会工作已经建成了市区两级的网络平台，随着个案管理经验在信访社会工作领域的积累，经过匿名化处理的个案记录可以在已经建成的信访工作平台进行共享。这样，在这一领域范围内可为更多类似问题的处理提供依据。（三）工作者角色在服务过程中的变换专业社会工作者是受过社会工作专业训练、在工作中遵守社会工作伦理与价值并且运用专业方法开展工作的。他们所在的机构大都独立于政府之外，期望和案主之间建立起一种真诚的专业关系。而信访社会工作者与案主的关系及与政府的关系都与专业社会工作中的工作者存在明显区别。现阶段我国的信访社会工作者从职业类型看，属于国家公职人员，需要有一定的政治立场和职业责任。从阅历上看，他们大都拥有丰富的基层工作经验，并且“了解情况”。这种阅历让他们掌握多方的资源，做起工作来表现得游刃有余。如果将这种处理问题的策略从角色变换的角度进行分析和规划，可能会为信访社会工作提供新的思路。 在个案管理中，工作者的角色需要在服务过程中不断变换，这和信访社会工作的实践十分契合。在现实工作中，正是因为信访社会工作者需要处理好和政府、案主本人及其家庭成员、案主单位、所在社区、住所物业公司等一系列利益相关方的关系，所以其角色也要不断变换。例如，在处理案主D的个案中，案主因为房屋漏水，无人负责而前来上访。但随后工作者就了解到案主家庭经济状况不好、与邻里也存在长期的矛盾、物业修理了两次没有起效等情况后，首先安抚案主的情绪。在随后的跟进中，一方面联系邻居和物业共同商议防水修理问题，另一方面帮助案主妻子联系社保所，为其介绍可就业的岗位，这样使得个案得到良好的处理。可以看到，在某一个案中，信访社会工作者的角色会不断发生变化。这一角色可以是政策变革的倡导者、服务链接的协调者、案主能力挖掘的使能者、面对案主实际困难的问题解决者，等等。可以想见，如果信访社会工作者在服务中有意识地针对每一个个案，有意识扮演自己可以充当的角色，那么服务的效率将必然得到提升。（四）从协调各项服务到领导一个团队在专业的个案工作中，社会工作者所秉持的价值是“同案主一起工作”，这使得专业关系因为工作者真诚、接纳、平等的态度而变得易于建立。工作者从“人在情境中”出发，帮助案主链接各方面的资源，充当协调者的角色，去完善案主的网络支持系统。但在信访社会工作中，由于案主诉求的明确和迫切，工作者同案主的关系建立，单纯凭借对案主的接纳、包容、支持、陪伴和同理心显然是不牢固的。要得到案主的信任，需要工作者在建立真诚专业关系的同时，运用个案管理的方法，为案主建立一个平台，协调好各相关利益主体。很多情况下，还需要工作者充当管理者的角色，整合资源，领导各利益主体，就个案情况组成一个工作团队，责权分明，有效沟通，彼此协调，从而促进问题的解决。 在信访社会工作中，联席会议制度就是一种可供参考的工作方法。在接案之初，信访部门就个案现实情况协调各相关部门参与联席会议讨论，从多维度、多利益主体的角度分别剖析、评估，拟定应对方案和实施路径。在后续工作中，由于联席会议探讨充分，各相关部门都对这一问题达到了解的程度，对自身的支持方式也比较清晰，有利于后继的沟通与协作。当然，个案管理是一个过程，问题的解决不可能一蹴而就，团队服务构架的搭建在整个工作过程中都是资源提供的网络。在个案C中，案主与邻居邻里不和，缘起是双方的房屋改造都没有达成相互的谅解。在单方面工作无法沟通的情况下，工作者组织联席会议，邀请城建部门、司法部门、案主及其邻居、所在社区工作者来进行协商。在会议中，工作者引导各方从房屋的丈量、双方权责的划定、邻里关系的修复、家庭问题的调查几方面进行了澄清，陪伴现场情绪激动的案主进行了情绪的宣泄，最终商定了问题解决的路径。 可见，个案管理的方法应用于信访社会工作，需要工作者在必要时充当管理者，领导一个团队一同工作。不仅调动服务对象参与，还协调各主体参与。赋予信访工作者调动资源的能力，从而避免因为资源辐射不足而限制个案的推进。这也充分体现了信访社会工作桥梁和平台的特殊作用。 四、结论与反思 信访社会工作来源于社会工作本土化趋势与传统信访工作僵化落后的双重背景之下，由于看到专业社会工作与传统信访工作的现实契合性，政府和社会工作学者开始探讨信访社会工作的可行路径。 首先，信访社会工作需要做的是借鉴社会工作的价值观、方法和技巧，使被动工作开始向主动工作转变、专业技术方法代替传统的思想政治教育、赋有社会工作价值观的第三方立场同样取代了政府职能。[4，5，14]在工作中对案主采取平等、尊重、接纳、非评判态度，对其信息保密，给予聆听与疏导，注重过程中同理心表达，协助其协调社会关系和整合资源。 其次，着力搭建起政府与上访者之间的沟通桥梁。张明锁和杜晓楠通过对郑州市“万警进社区”活动及信访工作的“义马模式”进行分析认为，在信访工作中完善民众诉求渠道是重要且必要的，引入社会工作方法是建立健全民众诉求表达渠道的可行性路径。[15]信访工作中遭受“污名化”的案主往往对法律失去信心，对政府失去信任。社工要做的是帮助他们重新建立与社区的联系，让他们能够参加各类社会活动。 个案管理的方法应用于信访社会工作实践，其程序、方法和理念都有良好的适切性。针对信访社会工作具有工作范围广泛、复杂性和边缘性的特点，个案管理针对每个个案提供从接案、评估、设定目标、工作计划、检查与再评估的系统服务，符合实际需求。个案管理使用多阶段评估，在信访社会工作中，一方面有利于通过规范服务，更清晰地梳理服务过程，也为案例总结存档，并为类似个案提供借鉴创造良好的基础。借鉴个案管理中注重工作者角色转换的思路，为信访社会工作提供新的思路。基于信访社会工作中联席会议等方法与个案管理的结合，研究建立更多有效的服务策略，整合和调配资源，可以有效解决信访社会工作中资源供需不平衡的问题。不仅如此，个案管理的规范性与系统性可以一改信访社会工作中工作方法简单粗暴的问题，在实践中不断提升工作者的专业性。在看到个案管理方法应用于信访社会工作实践所具有的优势与意义的同时，还应当认识到本土化社会工作在借鉴专业社会工作方法时的“弹性”。不可以生拉硬拽，过分推崇专业社会工作方法，也不可踌躇不前，否认本土化社会工作借鉴好方法、好技巧的可能性。 合理的借鉴与应用需要把握社会工作公平正义的价值观、助人自助与待人真诚的理念、资源动员与整合的系统策略、严谨而不失关怀的人文科学性。对社会工作本土化之路的摸索中，在方法借鉴与理念综融的实操应用外，对社会工作本源的回应， 对服务对象生活环境系统的改善与充权，对社会政策倡导和社会福利体系完善中应当承担的角色和可发挥作用的思考，对社会制度的革新与体系性建设更是社会工作者的使命和价值所在。社会工作者既要仰望星空，又要脚踏实地；加深对国情、社情的理解，丰富自己，推动社会福利事业和社会工作实践的发展。 社会工作实践论文:政法院校社会工作专业毕业实践研究 【摘 要】政法院校社会工作专业学生具有法律性、政治性和组织纪律性等特殊性，在毕业实践中存在多数集中于政法部门、缺乏专门的毕业实践指导、专业实践偏少等问题。因此，应建立符合政法院校社会工作专业实情的毕业实践机制，实行专业化的指导，将毕业实践与毕业论文撰写和未来就业结合起来。 【关键词】政法院校 社会工作专业 毕业实践 司法社工 目前，我国有200多所学校开设了社会工作专业。在我国学历层次结构中，社会工作已经涵盖了中专、大专、本科、硕士、博士各学历层次，甚至有不少学校已经开始招收社会工作方向的博士后，如北京大学等。在全国200多所开设社会工作专业的学校中，不同层次的学校开设的社会工作专业在课程设置、培养方案等方面也不同。当然，不同的学校类别开设的社会工作在课程设置、培养方案等方面也不尽相同。如综合性院校开设的社会工作专业往往倾向于培养综合性社会工作人才，民族院校则更倾向于培养民族社会工作人才，医学院校则更倾向于培养医疗社会工作人才，政法院校则更倾向于培养司法社会工作人才。社会工作人才培养无论是培养层次的不同，还是培养院校的不同，社会工作实践教学都是社会工作人才培养中不可或缺的内容。社会工作实践教学按照教学阶段来分，包括课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践等各个阶段。社会工作实践教学按照大的行业来分，包括政府相关部门、社区、社会组织（尤其是专业社会工作机构）、企业等几大行业的实践。社会工作实践教学按照具体的领域或者说按照课程设置来分，包括妇女儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、残疾人社会工作、社区社会工作、企业社会工作、禁毒社会工作等方面的实践。因此，社会工作实践教学不仅重要，而且包含非常丰富的内容。本文结合社会工作专业实践教学的重要性以及当前的研究情况，以广西政法管理干部学院社会工作专业实践教学为例，研究政法院校社会工作专业实践教学中的毕业实践问题。 一、政法院校社会工作专业学生的特殊性 （一）法律性。政法院校的学生正因为这个“法”字，使得其各方面披上了“法”的外衣。这是因为：首先，政法院校的学生以法学类专业学生居多，如广西政法管理干部学院的法学类专业学生占学生总人数的90%以上，其中纯粹的法学类专业如法律事务、贸易法律、东盟法律、律师助理等专业就占差不多40%，法学类相关专业如法律文秘、司法信息技术、司法警察、刑事执行等专业占了近60%。其次，政法院校往往比非政法院校的非法学类专业开设了更多的法学类课程，如广西政法管理干部学院的非法学类专业社会工作、社区管理与服务、市场营销、计算机网络技术等专业均开设了法学类专业。最后，非法学类专业学生生活在以法学类专业学生为主的校园，非法学类专业学生耳濡目染往往也“法律化”。正因为上述几个方面的原因，政法院校社会工作专业学生较非政法院校社会工作专业学生而言，多了“法律性”这一层外衣。 （二）政治性。政法院校的学生正如因为“法”字而披上“法”的外衣一样，也因为“政”字而披上了“政”的外衣，即政治性。这是因为：首先，政法院校学生的政治性有其历史的原因，即政法院校产生的目的就是培养政法干部。广西政法管理干部学院就是在原来的广西政法干校的基础上成立，进而与广西司法学校合并而成。政法院校的历史性证明了政府院校的政治性。其次，政法院校学生的政治性有其现实的原因，即政法院校较非政法院校而言更注重学生的思想政治教育工作。广西政法管理干部学院学生手册明文规定，每周二下午各班分别召开主体班会，并且由学校学生处、团委统一拟定班会的主题。最后，我国一向重视高校学生的思想政治教育工作，中共中央、国务院多次下发进一步加强大学生思想政治教育工作的相关文件。综上所述，政法院校社会工作专业学生较非政法院校社会工作专业学生而言，又多了“政治性”这一层外衣。 （三）组织纪律性。政法院校的学生因为其特有的“法律性”和较强的“政治性”，使得其本身又具有较强的“组织纪律性”。以广西政法管理干部学院为例。首先，广西政法管理干部学院所有学生均实行半封闭式管理。具体来说，每天早上实行早操制度，阻止学生睡懒觉的行为。每天晚上10点以后开始晚检，杜绝学生深夜外出或夜不归宿的行为。其次，广西政法管理干部学院警察类专业学生实行军事化管理。即早、中、晚均要出勤，而且早上要拉练，下午或晚上要进行军事训练。最后，广西政法管理干部学院的学生（包括警察类专业学生和非警察类专业学生）经常外派执行执勤、安保等警务任务，有效提升学生的个人素质，特别是专业素质和组织纪律性。因此，在这种大环境下，广西政法管理干部学院社会工作专业学生表现其更强组织纪律性的一面。 政法院校社会工作专业学生具有法律性、政治性、组织纪律性等特点，当然也具有社会工作专业学生的一般特点。这些特点综合影响政法院校社会工作专业学生的毕业实践。 二、政法院校社会工作专业学生毕业实践存在的问题 （一）实践内容：专业实践偏少。在各专业的毕业实践中，专业实践偏少，这是一个难以避免的通病。政法院校社会工作专业学生在毕业实践中也难以避免专业实践偏少这个通病。对广西政法管理干部学院社会工作专业学生的毕业实践调查发现，他们最多的是类似“我们没有实习到什么，根本没有专业方面的内容”这样的回答。造成这种专业实践偏少的深层次原因至少有以下几个方面：第一，实践领域方面的问题。政法院校社会工作专业学生毕业实践领域首选应该是司法社会工作领域，其次是专业社会工作机构或社会组织，再次是社会工作相关领域。但现实情况却是大多数学生选择了非社会工作机构或社会组织。这直接影响专业实践的专业性。第二，政法院校社会工作专业学生自身的问题。即学生自身专业知识积累不够，即使是在社会工作专业机构或相关领域进行毕业实践，专业知识的欠缺使得其难以融入工作。第三，毕业实践的时间偏短。广西政法管理干部学院社会工作专业学生毕业实践为三到六个月，实践单位往往因为其时间太短而不愿意花费太多的精力在实习生身上。当然，社会工作专业本身社会认可度偏低，除专业社会工作机构之外，其他领域对社会工作的了解甚少。这些综合因素影响社会工作专业学生专业实践偏少。 （二）实践领域：多数在政法部门。从广西政法管理干部学院社会工作专业学生的毕业实践及毕业后的工作情况来看，他们大都倾向于选择政法部门，即公安、检察院、法院、司法局等部门。即使不选择政法部门进行毕业实践，大多数学生也选择在企业进行毕业实践。每届只有一到两个学生选择在专业社会工作机构进行毕业实践，毕业后留在专业社会工作机构工作的每届也就一两个学生。之所以选择在政法部门进行毕业实践，笔者认为是由前所述政法院校社会工作专业学生的“法律性”所影响的。其他的选择在企业进行实习，笔者认为他们更多的是基于经济待遇方面的考虑。而真正留在专业社会工作机构实践的学生，则是真正出于对社会工作专业的热爱和社会工作价值观的认同。 （三）实践指导：缺乏专门的指导机制。社会工作本身是一门实践性非常强的专业，也是一个实践性非常强的职业。社会工作实践教学按照包含了课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践等各个阶段。社会工作毕业实践是社会工作所有实践中最重要的一环，是社会工作专业学生实践能力总结提升的阶段。就广西政法管理干部学院社会工作专业实践教学来看，首先缺乏的是实践教学的指导机制，尤其是毕业实践的指导机制。具体体现在：指导老师如何安排、指导老师指导学生毕业实践如何计算酬劳、指导老师指导学生实践的评价机制等。其次是缺乏社会工作专业教师。广西政法管理干部学院社会工作专业自2010年开设，而社区管理与服务专业则开设有近十年的历史，目前社会工作专业毕业的教师仅有一人，专业教师极其缺乏，严重影响社会工作专业的发展。 （四）与毕业论文关系：脱离毕业论文。现在对于大专学历层次的毕业生，到底是写毕业论文，还是写毕业设计，一直是高职学校及教师们所讨论的问题。其实，不管是写毕业论文，还是写毕业设计，有一点是不变的，那就是毕业论文应该与毕业实践紧密结合，这样才能真正将专业知识运用于实践，在实践中提升对专业知识的把握和理解。但是，如前所述，首先，大部分社会工作专业学生都在非专业领域实践。其次，即使是在社会工作专业领域进行毕业实践，各社会工作专业学生也未能将毕业论文与毕业实践很好的结合。最后，各社会工作专业学生更多的是被动选择学校给予的参考选题，而不是主动根据自己的专长、兴趣等进行选题。就笔者近几年所指导的30余位社会工作专业学生毕业论文的实践情况来看，真正将毕业论文与毕业实践结合的学生不超过10%。 三、促进政法院校社会工作专业学生毕业实践的对策 （一）实践机制：符合实情的毕业实践机制。良好的机制是社会工作各类实践良性运行的根本保证。首先，应根据政法院校的实际情况，建立符合政法院校社会工作专业特色的一整套实践机制，并且要将毕业实践作为这一整套实践机制的重点内容。社会工作专业这一整套机制应纳入专业培养方案，以明确的文件形式加以规定。其次，要明确社会工作专业学生毕业实践的经费支持机制。社会工作专业的实践性特征要求一定的经费作为支撑。再次，要制定实习基地建设机制。一方面要加强对现有实习基地的建设，另一方面要继续建立新的实习基地，充分发挥实习基地对理论教学的辅助作用。实习基地的建设要实行动态管理，避免只建不用的状态。第四，实行弹性的毕业实践机制。根据当前高职院校的毕业实践情况来看，毕业实践一般为三个月到一年不等，政法院校社会工作专业学生的毕业实践应根据实情进行调整，建议不低于半年的毕业实践。此外，实践机制应体现政法院校的特色。我国开办社会工作专业的院校在社会工作专业教学培养方案中都体现了教育部高等教育司和中国社会工作教育协会规定的最低专业标准，但是专业特色与优势科目的发展并不突出。 （二）实践指导：专业的毕业实践指导教师。学生虽然进入毕业实践，但实际上还是离不开专业教师的指导，况且毕业实践是学生诸多实践中最重要的环节，因此应在专业的实践指导教师下进行。对于专业的社会工作实践指导教师来说，应从两个方面来考虑。一是要从学校层面来考虑，二是要从实践指导教师自身来考虑。从学校层面来看，首先，要实现社会工作专业毕业实践指导老师的专业化、专职化。不过，当前社会工作专业教师本身缺乏，可考虑从相近专业或其他专业培养专业化最好是专职化的毕业实践教师。其次，要形成良好的实践指导教师评价机制。无论是兼职实践指导教师，还是专职实践指导教师，均需形成良好的评价机制。从实践指导教师自身层面来看，首先，要充分发挥自身专长，认真指导社会工作专业学生的毕业实践。指导内容不能仅局限于专业层面的指导，还要包括思想层面的指导。其次，实践指导教师要积极处理好与实习单位的关系，为当前正在进行毕业实践的学生及未来将要参加毕业实践的学生创造一个良好的环境。 （三）实践领域：司法社工和常规社工并行。政法院校社会工作专业学生有一般的社会工作专业学生的共性，也有如民族院校、医学院校、工科类院校社会工作专业学生一样的特殊性，因此其毕业实践领域应包括常规的社会工作实践领域和特殊的司法社会工作实践领域。当然，考虑到政法院校社会工作专业学生的特殊性，可偏重司法社会工作领域的实践。常规的社会工作实践领域在这姑且不论，主要探讨司法社会工作实践领域。具体来说，第一，社区矫正。从社区矫正的有关分析中可以看出，社区矫正的方法应是以法律规定的方法为主，辅之以社会工作、心理学等相关工作方法。第二，法院人民调解员。政法院校社会工作专业学生既具备较全面的社会工作专业知识，又具备一定的法律知识，较为符合法院人民调解员职位需求。第三，禁毒、戒毒社会工作。禁毒、戒毒社会工作不仅需要社会工作专业知识，也需要禁毒、戒毒的法律知识。此外，司法社会工作还包括安置帮教等方面的内容。因此，政法院校社会工作专业学生在上述司法社会工作领域实践更适合他们自身的发展。 （四）实践形式：关联就业和毕业论文撰写。政法院校社会工作专业学生的毕业实践也同其他专业学生的毕业实践一样，应将毕业实践与论文撰写和未来就业联系结合起来，这样既可以完成毕业实践，也可以促进毕业论文的撰写和未来的就业，这也是当下诸多高校比较提倡的做法。上述司法社会工作领域当前用人需求量大，政法院校应抓住这一机遇，利用自身优势，在加强学生毕业实践的过程中促进就业工作的开展。关于毕业论文的撰写，正所谓实践出真知，尤其是重实践的社会工作专业学生，只有在专业实践中才能发现更好的选题，撰写更具实践意义的毕业论文。 社会工作实践论文:农村社区社会工作的实践介入 摘 要 农村经济发展是我国经济发展的基础，三农问题在经济发展中处于十分重要的地位。农村发展的重要性显而易见，作为社会工作这一专业性领域，运用农村社区社会工作的方法，找到农村适宜发展的道路。 关键词 农村社区社会工作 白林村 农村产业 城乡互助 近年来，随着改革开放的深入，我国社会经济取得很好的发展，农村经济在我国经济发展中处于十分重要的地位。作为社会工作这一专业性的领域，探索新时期社会工作思路下的农村经济发展是十分重要的。 农村社会工作在农村发展方面，可以增强农村社会的自我发展能力等方面提供动力与支持；同时，农村发展也为农村社会工作提供了广阔的活动舞台。中国农村社会工作的建构既要从三农问题中汲取经验教训，也要从农民、农村和农业所面临的全球化、市场化等现实处境中寻找解决方法。 一、我国农村发展现状 （一）脱离农业生产 农村劳动力的流失 以农村社会工作课程实习地重庆市沙坪坝区曾家镇“白林村”为例：农户生计多样化，综合考察研究区农户生计方式发现，8%的农户以规模化、集约化种植粮食作物，经济作物和养殖家禽为生计；16%的农户农业生产规模小；23%的农户通过农忙时以农业生产为主、农闲时就近打工获取经济收入；31%的农户基本脱离农业生产；22%的农户以非农经营收入为主，完全脱离农业生产。[1] 随着城市化进程的加快，脱离农业生产的多数农村青壮年劳动力都会选择外出务工、经商，更少的在农村种地进行农业生产，使得留在农村的人口多是妇女、老人还有小孩，形成“空心村”。而“空心村”现象是现如今大多数农村村落的现状，脱离农业生产进而农村劳动力的流失，对农村经济的发展有着负面的影响。 （二）集体村镇企业的衰落 在白林村经济发展中，会兴起很多的集体乡镇企业。但市场竞争中，有许多企业因经营管理不善，技术水平低，企业效益降低。而在兴起集体企业时，由乡镇政府牵头向乡镇农民借款，但随着乡镇企业经营效率的下降，乡镇企业亏损不止，难以偿还这些借款。[2]乡镇企业造成的乡村债务会直接影响到农村发展。 在白林村，实地考察中发现许多集体村镇企业的衰落，以至于出现空厂房、倒闭企业。村镇企业的衰落导致乡村债务加剧，而白林村债务则是村委会的一大心病。 （三）村干部、村官镇用 缺乏实干性 农村产业发展仍处于起步阶段，存在较多的困难和问题，主要表现为：基础设施建设薄弱制约了农村产业的发展；农村劳动力的文化程度相对较低，难以转变农业经营观念；农村产业发展的配套制度不成熟。[3]因此，在农村产业发展的过程中，村干部应该作为政府与村民之间的桥梁和纽带。 但大多数村干部和村官的活动范围多集中于镇上或者村委会的工作，很少深入到村民中去深入到村民的生活中去，不了解真实的农村生活。只是简单的做好了乡镇的书文工作，却缺少了深入乡村实践的实干性，不能从根本上带动乡村经济的发展。 （四）农村产业的不可持续发展 在农业市场化和扩大“内需”的过程中，对农村的社会文化和生态环境造成严重的危害。例如，在绿寨传统中，村民在高科技农业推广过程中被建构成为 “文盲农民”；地方政府强力推广的新品种农作物不仅没有增加村民的收入，反而因为过度使用化肥、农药、除草剂等，污染了水源和土壤；许多村民迫于生计毁林开荒种植经济作物，违反国家退耕还林政策，等等。[4]这种不可持续的生产模式和生活方式不仅深刻影响着底层农民生计的发展，还造成农村社会文化与生态环境的严重破坏，形成不可持续发展的恶性循环。 二、解决方法 （一）农村社区社会工作的介入 农村社区一体化 在大学课程实习中，课程社区社会工作和农村社会工作的实习是分开的；虽然没有明确说，但是在实践操作中，我们却把这两个紧密联系的总体拆开了。而事实上，农村也是一个不同于城市领域中的社区，社会工作者应该依靠运用专业的社会工作理念和方法，把农村工作的工作方法和社区工作的工作方法结合起来，探索农村社区社会工作的方向，推动农村社区综合发展项目。 通过培育各种农村地域社区组织，促进当地农村社区发展；可以为村民提供各种文化活动用具，开展文化活动，在活动中培养农村社区领袖，提升村民自我管理的能力等。以社区为基础的综合农村社会工作介入，为农村发展以农村社区为本的乡村经济奠定社会工作的专业基础。 （二）积极发挥农村社区积极分子和社工的作用 农村所属社区的发展不能全然依靠村官或者社工，就现实情况而言，在每个村子里都设置一个社工短期内是难以实现的。为了农村更好的健康发展，我们应该在村官在村期间很好地利用村官在农业、经济、社会的理论知识，使原本扎根于农村的农村本土居民变成农村社区积极分子。农村也应该好好把握政策和机遇认识到社会工作的重要性，利用社工的专业知识多方面全方位发展农村经济。 我们可以不一直依靠同一批人才班子发展自己的农村。在一批人才班子在任期间，我们就应该充分利用人才班子的工作能力、想法、经验，结合社会工作的工作方法，最大程度的利用好在职工作人员的能力，发展农村社区。 （三）重视妇女在农村经济的地位 成立乡村妇女受益小组 社会性别的介入视角，把妇女看成有活力的行动者，尊重她们建构的生活，致力于在生活、家庭、社区、政治、经济等各种层面上达到妇女的充权，将性别角色的视角纳入农村社区发展。[5]充权自20世纪80年代以来广泛运用在社区工作和妇女运动的发展中。 虽然在当今社会妇女的社会地位有所提高，但由于农村较为的根深蒂固思想且长期存在的性别歧视，农村妇女的职业多有限制。 我们就白林村为例，去实地探访时，很多家庭的妇女都大多无工作留在家中。就社会工作的优势视角来看，我们应该就农村社区的特色发展农村特色经济。白林村盛产竹子，村里的妇女大多会编织箩筐、背篓等农业和生活用品，我们可以成立当地妇女受益小组，以小组工作的方法就当地优势发展编织业、手工织品或手工纺织。 （四）城乡互助 城乡社区合作支持农村农业发展 农村一般都具有自己的特色农业，无论是瓜果、蔬菜，还是粮作物，都会因地制宜发展自己的地方特色农业。而农村居民多半是自己自足的乡村生活，农作物质量多优于城市经济利益化产物。大面积生产或生产剩余的农产品可以借助社工工作方法和“城乡互助”模式，更好地进行生产和销售。 借助乡村生活体验游的契机，推动村民与居民携手合作，互惠互利，既突破 “施与受”的助人模式，也有利于增进理解，减低城乡社会之间的排斥。社工借助城乡合作的平台，综合社工几大专业方法和技术，整合推动微观的个人、家庭社区能力的提升和宏观的社会政策的改变。协助农民改善生计，从而实现生计、社会互助、生态保育等可持续发展的目标。 三、结语 我们在发展农村社区社会工作时，不能将社会工作服务流于社区、小组、个案三大方法，三大方法不完全适用于农村工作，所以农村社会工作介入农村社区宜采取地区发展模式，提高居民主动性参与。[6]我们要把农村社会工作推向专业化，从优势视角出发改变看问题的角度，积极培养利用农村社工、官员和当地的精英，发挥农村社区的当地资源和优势，促进农村社会工作的社会化发展。 社会工作实践论文:批判教育学视角下的社会工作督导实践研究 摘 要：社会工作督导是社会工作实务教育中非常重要的一个环节，如何通过督导促成学生或者实习社工（被督导者）的专业成长，是摆在实务教育者面前的一个重大问题。引入批判教育学，改善社会工作督导的对话关系，从批判能力培养、可能性语言的设立以及激发被督导者的潜能等方面全面改善社会工作督导的实践，提升社会工作督导效能。 关键词：批判教育学；社会工作督导；对话关系；增权 社会工作督导是社会工作实务教育中非常重要的一个环节，美国《社会工作百科全书》中提出：“督导是社会工作专业的传统方法，通过这种方法将社会工作专业知识与技术由训练有素的社会工作者传授给新的社会工作者或实习生。”社会工作是一个实务取向的专业，社会工作专业教育中实务教育至关重要，这一点，基本上已经是内地社工教育界的共识。然而，如何才能搞好实务教育，却成了摆在社会工作教育者面前的一个难题。 一、问题的提出 中国社会工作发展有悖于西方的“职业化―专业化”途径，是先有专业而后设职业的，早期的社会工作专业教师多半是理论家，这就造成了没有实务经验的教师来指导学生做实务的怪相。在笔者看来，加强社会工作督导是改善社会工作实务教育断层的一个重要途径。社会工作督导是社会工作实务教育中不可或缺的一环，在社会工作专业培养中占据重要地位。督导不仅仅是对学生实务工作的指导，也是教师学习操作社会工作的机会，因此督导是一个教学双方共同成长的过程。 然而，国内社会工作的发展处境也表明，社会工作督导的相关经验依旧是欠缺的。许多高校教师名义上挂职督导，却并不知晓如何在督导中促成学生的专业成长，如何将社会工作的价值观和方法带进督导之中，甚至他们本身对社会工作的核心信念是怀疑的、不确定的。缺乏被督导的经验及整合社会工作理论与实务的训练，缺少内化社会工作价值观的机会，导致他们难以胜任社会工作督导的工作。此外，国内有关社会工作督导的研究也不多见，没有形成立足本土的社会工作督导理论、方法和模式，这也让社会工作督导研究显得迫切和急需。 笔者自2010年开始，在学校社会工作系推行服务―学习教学模式，并担任服务―学习课程的督导，每周与服务―学习小组同学进行一次面对面的会谈，帮助学生整合本周的实务经验，内化社会工作价值与伦理，促成他们的个人与专业成长。5年的实践摸索当中，发现批判教育学的教育理念、方法与社会工作专业的信念非常接近，在督导中尝试结合批判教育学的方法是可行且有效的。 二、社会工作督导相关研究的综述 1.境外对社会工作督导的研究 第一，对社会工作督导发展历程的梳理。香港学者徐明心对社会工作督导的历史做了梳理，并将社会工作督导的历程分为五个阶段，分别是社会工作督导的管理渊源（1878-1910）、督导训练背景的变化和文献基地的出现（1911-1945）、实务理论和方法的影响（1930-1950）、无休止的督导与自主实践之间的争论（1956-1970）、回到责任承担年代的管理功能（1980-1995）（徐明心，邹学银，1998）。新近社会工作督导的发展历程，笔者尚未找到较为适合的总结。 第二，社会工作督导的模式。徐明心整理了社会工作督导的几种模式，包括标准模式、实证的模式及实用的模式，徐认为这些不同的概念化途径未能包含社会工作督导的全部，因此徐明心提出一种整全的督导模式，期望为社会工作督导的范畴提供一个全面的观点（徐明心，何会成，1998）。 台湾地区学者萧文提出一种谘商督导的循环发展模式，通过三个同心圆五个步骤，帮助被督导者整理对个案的思考，形成全新的个案地图和进一步的帮助计划（萧文，2004） 加拿大学者提出社会工作实习督导过程中的理论与实务整合模式（ITP环形模式），将社会工作督导视为回溯、反思、联接、专业回应四个步骤不断循环的一个过程（玛丽昂・博戈，伊莱恩・韦达著，曾家达等译，2011）。 2.内地对社会工作督导的相关研究 第一，对社会工作督导的必要性及重要性的强调。不少学者意识到社会工作督导在实务教育中的重要性，蒋艳通过对某次福利院社会工作服务过程的案例分析，指出社会工作督导是有效且必须的（蒋艳，2010）。一些受督导者也开始用自己的实例分享被督导的感受，也表达出对督导的高度认可（喻欢，2010）。 第二，对社会工作督导内容及功能的认识。基本上，内地对社会工作督导停留在传统理解上，也即教育性督导、行政性督导和支持性督导，当然，也有学者指出，社会工作督导在传统三大功能的基础上发展出领导、管理、咨询等新功能（乔世东，2007）。 第三，本土社会工作督导经验的总结。近年来，随着社会工作督导实践的不断展开，亦有部分文献开始关注基于中国本土的督导经验的整理。有学者提出成为有效的督导应是社会工作教师专业化发展的方向（马林芳，2010）。 学者们从系统的视角、过程论视角、优势视角等角度总结了中国本土社会工作督导的经验，提出了联合督导、同辈督导等督导方法，探讨了督导关系、角色定位及有效督导的特质等问题。当然，也有学者提出，中国本土处境对社会工作督导制度的建立是有制度性障碍的，这需要引起实务界的重视（朱爱华，2009）。 总体而言，不管是督导实务还是督导研究，国内都是比较欠缺的。相关的探讨大多流于空乏，宏大叙事，部分基于实务的研究文献又太过局限，缺乏一种能同时能与宏观制度和微观服务对话的督导模式，大多关注于督导如何让实务更有效，如何让学生更能内化专业价值观，理解专业知识，将学生视为必须受改造的个体，这是一种强势的文化霸权督导关系，对促进学生的专业成长是不利的。 三、批判教育学的基本理念与精神实质 批判教育学，又称为解放教育学、增权教育学，代表人物有保罗・弗雷勒（Paulo Freire）、亨利・A・吉鲁克斯（HenryA.Giroux）、阿普尔（MichaelW.Apple）等人，批判教育学认为，传统教育并没有起到促进社会公平正义的作用，反而是社会排斥和对立的根源，教育传播的是主流社会的意识形态，对普罗大众形成了压迫，批判教育学强调人的存在是不断“成为”人的历程，人性应该是充分而完整的，而非扭曲和片面的，其目的是让被压迫者去反思压迫及其根源，通过这种反思，引导他们投身争取解放的斗争，从而达到启蒙的目的。 批判教育学的方法之一就是对话，对话带来对话双方关系的改变，促成平等关系的实现，对话也是对受压迫者的增权，培养受压迫者的主体性思维特别是批判性反思的能力，最终解放受压迫者，也解放了施压者。 在社会工作督导中，也常常使用对话的方法，但大多数时候，是督导让被督导者阐述，督导帮助被督导者解惑，指出被督导者实务中的问题和解决措施，督导关系是一种非平等关系，对话成了上下级问话，而被督导者也被要求必须内化社会工作的价值观、掌握相关的专业知识和技能，被督导者的自主性被抹杀。 批判教育学视角下的社会工作督导，是一个平等对话的过程，平等对话能带来督导与被督导关系的改变，因此对被督导者来说，也是一个系统性增权的过程。尊重被督导者的主体性，培养被督导者的批判性反思习惯，从而真正实现被督导者能力的提升。最终解放教与学双方，实现意识提升、专业内化、公民责任的多重成长。 四、批判教育学对社会工作督导的启发 1.平等对话关系的建立 批判教育学强调对话关系的平等性，师生之间、督导与被督导之间并不是靠权威支撑，教师所掌握的是旧知识，学生在学习过程中更可能生产新知识，因此教学过程是师生协同创造新知的历程，师生关系也应是彼此平等的。 在社会工作督导过程中，督导者常常受到书本知识和自身经验的限制，被督导者身处的实践场域，反而是更具挑战和跳出常规的，其应对模式往往是超越书本和督导教师的旧知识体系的，因此，督导者需要在督导过程中，与被督导者平等沟通，建立共识，同行成长。 2.批判能力的培养 批评和质疑的概念被批判教育学视为教育模式的中心，学生被视为批判的行动者，学生通过批判和反思，首先解放自己，然后寻求社会的正义与解放。用弗雷勒的术语说，培养批判能力其实就是发展“批判意识”，就是希望人们能够带着质疑与批判的态度，面对并揭露所有“去人性化”的社会设置。 在社会工作督导过程中，应当引导被督导者系统的反思自身实践与社会设置的关系，批判性的看待当下的情景与社会政策。具体来说，反思的层面可以包含如下几个方面。 3.可能性语言与行动取向 值得注意的是，批判教育学强调培养批判能力不仅仅局限于课堂和自我认知，它的最终目的是要导向“社会实践”，即将批判理念与社会行动结合起来，最终发展出批判的行动力。 传统的批判可能因为“看到问题无力回应”而导向悲观主义，或者因为“看清世界迎合世俗”而导向犬儒主义，批判教育学对此有清醒的认识，为了避免这两种情形的出现，批判教育学强调“可能性语言”（languageofpossibility）。可能性语言是指人类敢于根据现实，描绘对未来的希望与梦想，通过批判能力与社会行动力，团结力量共同行动，从而逐步迈向梦想的美好未来，并根据实践不断批判性的调整方向。 可能性语言的意义就在于，它引导个体超越现实，超越自我，突破禁锢，使个体跳出樊笼，看到更高的可能性，并付诸实践谋求未来，因此批判教育学强调的是行动取向的批判。 社会工作督导中，督导者不仅仅要引导被督导者批判社会现实，还要看到行动空间，并通过自身的服务行动，联合相关力量，改善不平等的社会设置，哪怕这种改善只是微小的、短暂的、稍纵即逝的，但却是在为社会改良积累经验和教训，最终是有利于社会进步和发展的。 4.增权与潜能激发 批判教育学者葛兰西（A.Gramsci）认为，支配者通过知识、媒体、权力、政治的有效运作，塑造和控制大众的日常思维，而大众在长期的规训过程中，逐步内化了这种思维，从而主动遵从和维护支配者建立的各种不平等关系，这就使得支配者建立的文化霸权能够长期存在并持续运行。面对充满霸权的、非人性的社会制度，许多学生常常感到无力和无助，同时，在传统的文化霸权督导模式之下，被督导学生由于缺乏能力和资源，常常是处于“无权”和“去权”的状态之中。 增权的视角强调被督导者个人的主观能动性和潜能，强调被督导者有能力、有机会做出决定、采取行动。增权的核心是通过提供资源以及培养知识和能力，使个人由能力被动的弱者变成主动的强者，提高他们的行动力与控制力。由此可见，增权并非赋予被督导者权力，而在于挖掘或激发被督导者的潜能。增权主要是督导教师帮助被督导的学生（社工）发掘自身潜能的过程，可以运用的一些对话语句如：“只要你相信，你是可以去面对这些问题并且找到不止一个解决方案的。”“你觉得在这件事情上你能够做出的改变是什么？”“你将采取什么行动来应对？” 五、小结 社会工作常常强调自己是一个“生命影响生命、生命感动生命”的专业，是一个实践取向的专业，其与其他专业不同的地方就在于，社会工作者的培养过程中，少不了社工教师对社工学生的生命影响，这种影响，在社会工作督导过程中体现得更为密切。 批判教育学强调对话，强调平等关系，强调对社工学生的系统性增权，社会工作督导教师应当将批判教育学吸收进入自己的血液，形成自身的生命影响力，从而引导学生成为兼具批判能力与行动能力的社会工作者。 社会工作实践论文:证据为本的实践:社会工作实习教育的新指引 摘 要：社会工作实习教育以证据为本就是要求实习工作的组织者要以本土状况为实习设计的基础。针对我国社会工作教育目前存在地区发展不平衡、师资非专业化、督导力量缺少等现状，社会工作实习教育应以本土现实状况为基础、以学生为主体，以实习教育负责人为主导，为实习工作构建支持网络，包括制度保障、督导保障和机构保障。 关键词：证据为本;实习教育;社会工作 社会工作是一门以实践性为主要特征的专业学科，在社会工作专业教育中，以培养应用型人才为目标，以职业化为导向。在社会工作硕士教育层面也有学校希望能够培养出社会工作专业的研究人才。但无论侧重实践还是研究，都离不开社会工作专业实务经验的积累，因此实习教育对社会工作专业教育十分重要。 一、相关研究综述 中国大陆自1989年北京大学社会工作与管理专业招收第一届本科生以来，至今已有超过200所高校开办社会工作专业，多所学校已经探索形成了特色不同的实习教育模式。北京大学采取多种督导模式，发展社会行政与社会政策研究;华东理工大学强调实践环节的系统化、实践运作的制度化、实践操作的规范化、实践基地的网络化，在社区矫治、戒毒方面取得了丰富经验;厦门大学坚持以“学生为本”的能力建设，开展探索性实践;云南大学采取经验学习与行动反思的模式，在农村社会工作、戒毒社会工作、流浪儿童服务以及边缘群体服务方面具有开拓性的经验。 在现有的学术研究中，研究者对社会工作专业实习的讨论比较集中，认为阻碍社会工作实习教育发展的因素主要来自于专业机构少、督导水平低、学生积极性不高、案主需求不明确、实习制度不健全等（徐迎春，2013;童敏，2006;樊富珉，2003），提出的改善和应对策略都倾向于改善督导、建立实习基地、规范实习制度、多主体共同参与几个方面（徐迎春，2013;林顺利，2011;肖萍，2006;史柏年，侯欣，2003），当然也有一些对实习模式的新探索，例如，以提升机构专业水平为目标的增能式社会工作实习模式（孙唐水，2014），与社区服务相结合的实习模式（石彤，2000）。笔者认为社会工作实习教育应建基于一套完整的、实际的、可操作的实习教育设计，实习设计因教育程度、培养目标、学生需求、地区发展状况、院系实力等本土的实际状况而不同。 二、证据为本指引社会工作实习教育的现实依据 社会工作实习的教育者和组织者在设计实习工作方案时应充分分析教学能力、培养目标、学生能力、学生需求、督导力量、机构资源、就业岗位和社会需求等方面的现实状况，以此作为设计依据，坚持证据为本的实践。 （一）教学能力不足与培养目标的异化要求加强社会工作实习教育 自党的十六届四中全会提出建设宏大的社会工作人才队伍以来，全国大量高校开始设置社会工作专业，但各地区培养社会工作专业人才的客观条件并不完备。主要表现在缺少专业教师、没有专业的实习合作机构、没有完备的实习制度、实习指导手册，更不必说建设校内的实习基地、社工实验室等。社会工作离不开实践与专业督导，非本专业出身的老师给予的指导无论是在专业性还是在适切性上都有所不足，往往不能解决学生在实习过程中的问题。没有专业的实习合作机构、专业的督导人员，学生得不到专业的成长，各个子系统都囿于非专业的困境和焦虑，却都期待在专业上有发展，这必然会让社会工作实习教育容易流于形式，起不到提升教学水平、培养合格人才的作用。社会工作专业的培养目标是“培养具有‘以人为本’、‘助人自助’、‘公平公正’的专业价值观，掌握社会工作的理论和方法，熟悉我国社会政策，具备较强的社会服务策划、执行、督导、评估和研究能力，胜任针对不同人群及领域的社会服务与社会管理的应用型专业人才”。但现实情况却是每个学校只能根据本校的具体情况对培养目标做出调整，甚至最终培养的学生离目标中的期望相去甚远。究其原因，除了本身教学力量薄弱，开办专业准备不足外，不可忽视的一个因素就是没有以本校的现实依据为基础，制定适当的实习教育计划。 （二）证据为本下的社会工作实习教育可以有效地满足专业学生的需求 学生是社会工作实习教育的主体，他们对社会工作专业的了解和认同，是影响实习教育效果的重要因素。就当前的情况来看，社会工作专业的学生大部分是调剂进来的，对社会工作并无了解，甚至有些学生的自身特点并不适合这个专业，再加上社会工作专业就业处境的相对艰难和严峻，这使得学生对于社会工作实习抱有不同的态度，有学者概括为“跃跃欲试型”“浑水摸鱼型”“犹豫不决型”和“学做分离型”（史柏年、侯欣，2003）。在这种情况下，“专业知识、专业自主、专业自我、专业认同和专业成长”这样实习的理想目标不易实现。要想充分发挥学生参与实习的积极性，还必须进一步挖掘社会工作实习的功能。从学生的角度看，他们都会有就业的需求、成就的动机和成长的需要，如果能让他们从社会工作实习中获得这些需求和动机的部分满足，能促使其更积极地参与社会工作实习，也更有可能达到或接近提高专业素养的理想目标。 （三）社会工作实习基地的建设要求以证据为本 实习基地的建设在社会工作实习教育中的重要性不言而喻，而实习基地的现状、获取校外资源的多寡也是社会工作专业实习教育的设计依据。由于目前内地需要社会工作服务的机构、能够提供社会工作专业服务的机构、社会工作者可以在其中进行服务的机构都相对较为稀缺，因此无论是各高校在进行实习基地建设中采取伙伴关系模式，还是实习教学中心模式，实习机构的选择都是最重要的。只有以证据为本，依托本地区现实状况，选择对社会工作有较多了解、合作态度积极、自身拥有一定资源的实习机构，才能够使社会工作实习达到预期目标。在社会工作实习教育的外部资源发掘与整合方面，各院校也可以结合自身现状积极寻求机构专业人士、友好院校师资、国外及香港的社工督导参与到本校的实习教育中。变被动为主动，寻求自我发展的同时，不忘“走出去”和“请进来”。 （四）社会工作职业化的发展要求加强证据为本下的专业实习教育 改革开放以来，我国社会工作理论研究取得了一些成果，社会工作教育也达到了一定规模，但始终没有从制度层面建立起社会工作这一职业。从国际通行的经验看，社会工作职业化发展一般需要三个条件：一是要有成规模的合格的社会工作教育机构;二是政府和民间机构要重用专业的社会工作人才;三是社会工作人员本身要拥有良好的职业操守和专业能力。而对于一个合格的社会工作者而言，职业化意味着他必须具有职业化的素养、职业化的行为规范和职业化的技能。推动良性的实习教育发展，可以帮助学生提前接触正式工作的环境，这样不仅可以提高他们的专业技能，还可以强化其对社会工作价值观及伦理守则的认同，进而使我国社会工作的发展不再局限于理论学习，使理论与实际应用相联系，从而为我国社会工作由专业化向职业化方向发展提供条件。 三、以证据为本，构建社会工作实习教育的支持网络 结合上述四个方面的现实依据，社会工作实习教育设计需要以全面、客观、具体的证据为本，为社会工作实习教育提供涵盖制度保障、督导保障、机构保障的现实支持网络。 （一）制度保障 依据目前各院校社会工作教育的发展现状，以及存在的弊端，教育主管部门应对申办各层次社会工作专业教育的学校提出新的要求，在申办资质上加入实习教育评估体系。同时对已有社会工作招生资格的院校从实习条件、督导师资、资源获取等三个方面进行评估和审核，根据评估和审核结果督促院校进行整改。其次，社会工作专业实习开始之前，要建立一套完整的实习制度，它应该包含实习的目的与要求、实习工作中各相关人员的责任和权益、实习文书档案的规范等内容。第三，各院系要与合作机构签订正式的合作协议，明确合作双方在实习工作中的责任，合作的形式、内容等，实习制度和合作协议中，还要包含质性和量化两个方面的评估内容和标准，例如个案、小组、社区服务的次数、项目的数量、文书的要求、督导次数、评估标准等。通过有效的制度建设与实施，结合本地、本校的现实依据，有效地推动社会工作专业实习教育的开展，推动专业水平的提高。 （二）督导保障 社会工作实习教学应多元化（张曙，2012），督导是实习教育的必要环节，而且可以创造多种可能。第一，学生在选择实习机构的时候常常会难以抉择，不能确定哪家机构才是最适合自己的。因此，在实习工作准备之时，邀请各实习合作单位的机构督导作为机构代表做宣讲，详细地介绍机构情况、优势、为实习学生能提供的条件，让学生更好地做出选择，促进学生的主动介入（余瑞萍，2008;曾华源，1987）和主动实习。第二，课堂集中督导不仅是教师对学生、专家对“菜鸟”的指导和帮助，还为同学们之间进行同辈督导提供了场所。学生之间比较相似的经历和处境使得同辈督导的效果有时优于专家督导。第三，在学生走到机构实习的同时，教师、院系可以通过个人或者单位之间的友好关系，整合资源，邀请相关领域的专家、一线工作人员、评估人员等走进课堂，可以让学生们结合自己实习的状况与之对话，也打破单一督导的局限。实习单位的工作人员作为机构督导，需要充分了解学生在实习机构中的工作状况，及时回应学生在实习中的问题与需求，在实践的过程中帮助学生将理论应用与实践操作。课堂督导结合理论教学，引导学生开展实习反思与评估，获得专业成长。针对督导人手不足的情况，可以采取1+1+1的督导模式，即一名机构督导、一名督导助理、一名课堂督导，督导助理可由有过实习经验的高年级学生或者有过社会工作从业经验的人士担任。 （三）机构保障 实习工作顺利开展的前提条件之一就是良好的合作平台，即能够接纳实习的合作单位。实习合作单位的选择应能够满足学生需求、实习制度、就业选择和社会需求等方面的要求。接纳实习工作对合作机构来说也有一定的挑战，例如需要安排专门的工作人员给予实习学生引领、督导;实习生融入后又撤出会打乱工作节奏。这会导致机构对实习生资源的不当使用，实习生通常被安排临时性、补充性的工作（鲁艳华，2007）。因此，机构资源的积累是一个长期的需要经营的过程，需要有专门的人员负责搜集整理机构资源，并促进社会工作院系与之建立合作关系。合作机构需要尽可能具备专业性、多样性、主动性的特征。专业性在这里不仅指社会工作服务的专业性，更要具有指导实习的专业性，能够对实习学生进行专业的指导、督导，充分发挥、挖掘实习学生的作用和能力。因此，实习合作关系的建立应坚持互惠原则（向荣，2000），做好充分的准备、沟通工作，明确合作双方在实习过程中的责任和角色，避免滥用实习资源的情况，保证合作关系长期、稳定。 四、结语 中国社会工作发展是教育先行，专业化、职业化滞后，普遍存在盲从域外经验、地区发展不平衡、师资非专业化、督导力量缺少等现象。面对以上种种困境和挑战，社会工作专业实习教育应以社会工作专业学生为主体，以教育者为主导，以证据为本的实践作为社会工作实习教育的新指引，依据复杂的现实状况，构建现实支持网络，提升专业学生的实践操作能力，促进专业成长与发展。 社会工作实践论文:NGO在医疗社会工作领域的实践 摘 要：本文主要以快乐童年公益阅读坊为例，通过介绍阅读坊的成立、工作内容及方法，研究NGO在医疗社会工作领域的实践，旨在介绍NGO参与医疗社会工作的重要意义及工作开展中面对的困难，呼吁更多力量关注NGO在医疗社会工作领域的发展，以阅读学习等方式来帮助患儿远离病痛，拥有一片快乐的天空。 关键词：公益;儿童;阅读 引言 （一）非政府组织（NGO）概述 非政府组织（Non-Government Organization，为行文简洁，后文均用NGO指代），一般指在特定法律系统下那些非政府的、非营利的、有志愿性质并致力于公益事业的社会中介组织，也常被称为非营利组织、第三部门等[1]。 早在20世纪80年代，NGO就已在全球范围萌芽并兴起。随着全球人口、贫困和环境问题的日益突出，人们发现仅依靠传统的政府和市场两级无法解决人类的可持续发展问题。作为一种回应，NGO迅速成长并构成社会新的一级，在世界各国的社会经济发展中发挥着越来越大的作用，它致力于各种社会公益事业，以及解决在“市场失灵”和“政府失灵”情况下较少被顾及的一些重大社会问题，如卫生保健、环境保护、妇女儿童保护、扶贫、教育、计划生育、农村发展，以及人道主义救援和人权保障等，而在医疗社会领域的实践是其最重要的事项之一。 NGO不是政府，不靠权力驱动;它也不是经济体，不靠经济利益驱动。NGO的原动力是志愿精神。一个发达的现代社会需要发达的非政府组织。在发达国家，非政府组织早已遍布社会需要的每个角落。据调查，美国非政府组织总数超过200万个，经费总数超过5 000亿，工作人员超过900万人。如此庞大和活跃的非政府机构（NGO），与美国“大社会，小政府”的制度结构相配套，大大帮助了美国的发展与繁荣。美国有力量强大的各种私人基金会支撑NGO的发展。同时，国家从税收上确立捐赠部分可以抵税的制度，以此来鼓励捐赠[2]。 （二）引入民间公益力量服务医务社会工作的必要性 在我国，非政府组织发展起步较晚，数量少，特别是在医疗卫生领域，专为医院服务的非政府组织规模小、数量少，还不能满足需求。我国在转型发展的重要时期，普通百姓对于医疗的需求及关注要求我们有更多的公益力量来进入医务社会工作领域，分担医院面临的困难。社工可以通过医务社会工作，以心理疏导或其他帮助形式，与患者沟通，从而帮助解决医患矛盾问题，医务社会工作的发展有助于扩展医疗服务领域、提高医疗服务能力、促进医患和谐。开展医务社会工作成为国内医务管理者的共识，并在新医改方案的国家政策层面得以确立。各地一些医疗机构通过设立专职机构、引入社会工作人才等途径，进行着积极的实践探索，取得了一些本土化的实务经验。 然而，当前大多数医务社会工作的机构设置和人员配置还没有实现服务普惠的目标，医务社会工作还没有实现常态化、制度化运行。在过去，这项工作的推进主要依靠政府的政策指导和医疗卫生部门服务意识的自主提升，民间力量并没有发挥应有的作用。引入民间力量，既有助于短期内提高医务社会工作服务能力，也有利于民间组织自身得到成熟与长久的发展。现阶段，除了进一步规范制度之外，当务之急是整合资源，尝试以医务社会工作为抓手，通过引入民间公益力量来增强医务社会工作的服务能力[3]。 （三）快乐童年公益阅读坊应运而生 2011年至2013年期间，在安徽省省立儿童医院康复区内诞生了一个非政府组织――合肥市包河区快乐童年公益阅读坊，由安徽省青年志愿者协会服务总队负责人王大成发起，陈一心家族基金会及中国儿慈会资助。阅读坊的主要服务内容是为在省立儿童医院住院的儿童提供无偿借书服务、召集志愿者为患儿说故事。 一、快乐童年公益阅读坊的实践探索 （一）发挥民间公益力量，开展专业服务 阅读坊里分工明确，发起人王大成主要负责申请项目资金及日常管理，台湾特教老师义务远程管理，合肥亲子阅读专家纪念老师义务对说故事志愿者做阅读培训，苹果树故事团每周日下午过来为小朋友表演故事剧，两名社工负责阅读坊的日常具体事务。 阅读坊内有上千本儿童读物，包括各种绘本、儿童画册、亲子读物等。这些书主要来自基金会的捐赠。阅读坊的一切服务都是公益免费的。每天早上是进病区送书时间，社工会拿20―30本儿童读物进病区，首先为想要看书的孩子免费办理图书借阅证，只需登记姓名、病床号及联系号码即可，再登记借出的书，第二天再去拿回并借出新书，直到孩子们出院时，归还所有的书，再借给新的患儿。最初借书是不用办理借阅证的，每个病区都设有图书角，供生病的孩子阅读，但由于没有记录，丢失率高，转而变为借阅形式。这种借阅形式起初是不受欢迎的，送书进病区，首先会受到医院工作人员的排斥，因为这跟他们的工作或多或少会有一点冲突。其次是患儿家长的质疑和反感。据资料统计，全国范围内，专门从事面向儿童的民间公益阅读推广组织有27家，快乐童年公益阅读坊是其中一家。它是安徽省第一个也是唯一一个在医院内提供此类借阅讲故事服务的公益组织，多数患儿家长对于免费服务存在戒备心理。所以在起步阶段，愿意填写信息、办理借阅证的人非常少。经过几年的坚持，早已打破这种局面，得到众多家长的认可，登记办理借阅证的人数早已超过千人，志愿者累积服务人次也早已过千。 （二）阅读坊让患儿在阅读中体验快乐，学习成长 在病区阅读很受欢迎，在康复区就更是如此，康复区内有一间闲置的大办公室，医院免费提供给阅读坊作为书屋，阅读坊就坐落在这里，所以康复区的小朋友到阅读坊里看书非常方便。每天下午是阅读坊对外开放的时间，有许多小朋友过来阅读。 工作人员会把阅读坊打扫干净，迎接孩子们，为他们提供各种服务：愿意做手工的孩子，会为他们准备胶水、剪刀和手工书，他们可以在这里做小手工;愿意看书的孩子，会为他们提供丰富多彩的儿童读物和软软的儿童坐垫;愿意听故事的孩子，会有志愿者给他们讲故事。 亲子阅读专家纪老师每周都会过来给大家讲课，主要是培训志愿者如何给孩子讲绘本故事，告诉大家一些亲子阅读的益处及技巧，并且推荐一些亲子读物，家长们有的驻足倾听，渐渐了解了亲子阅读的好处，也开始加入亲子阅读行列。亲子阅读需要家长和孩子的配合，意义不仅仅在于阅读本身，也培养了家长对孩子的耐心，树立了孩子对家长的信任。特别是对于住院的孩子，在患病阶段，家长和孩子都被束缚在小小的病房里，生活中少了许多乐趣，有时会处于一个相对焦躁的情绪中，阅读能帮助孩子找到乐趣，让他们安静下来，也能帮助患儿家长找到信心，享受这一段蜗居在小病房里的时光。孩子们总是聚精会神地听故事，用心去想象和理解故事中描绘的场景，在不知不觉中解决了孩子注意力不集中的问题，如果家长不急于求成，能耐心陪伴孩子阅读，由浅入深，循序渐进，会收到更好的效果。爱阅读的孩子视野远大，心胸开阔，因为他们可以从书中汲取前人的经验与智慧，学习判断是非好坏，懂得做人的道理，这远胜于家长和学校教师口干舌燥的说教。许多家长在亲子阅读中受益，从开始不愿陪孩子看儿童读物、不愿学说故事到主动为孩子选书，陪孩子读书，给孩子讲故事。安静下来的孩子不再为病痛而哭闹，因为他们的思想在书本描绘的广袤空间里翱翔。 （三）阅读坊长期规划，确保常态运行 阅读坊有自己的豆瓣同城小站，名为“阳光的天空”，持续在上面招募说故事志愿者。基本上每天都有志愿者过来，在社工的带领下，到病区为小朋友们讲故事，孩子们非常喜欢听故事，这会让他们暂时忘记打吊瓶的疼痛和无法玩耍的苦恼。志愿者大多是合肥各大高校的在读学生，也有十几个固定的志愿者社团，每周会在固定的时间过来，进入病区或者在阅读坊内为小朋友们说故事;还有比较专业的苹果树故事团，每周日下午到康复区大院内给孩子们表演故事剧，吸引许多孩子和家长驻足观看。 在一些节日，阅读坊会开展一些联欢演出活动。大型活动一般会请合肥电视台、万家热线、广播等媒体来全程报道，有社团志愿者来表演儿童歌曲和舞蹈，苹果树故事团表演故事剧，还有社会上的爱心人士来捐款捐书，机构内有专门负责财务的人员，捐赠的东西都会登记备份。 阅读坊发展得很快，得到患儿和家长的喜爱，也得到了医护人员的理解和支持，但机构财力和人力基础较薄弱。阅读坊的经费，是靠申请基金会的项目，资金来源不稳定。阅读坊的人员，无论是组织者还是志愿者，都是饱含一腔热情想要做好阅读推广及服务患儿的爱心人士，在大范围上属于公益，具体来说，属于社工，有社工专业知识可以把专业工作完成得更好，特别是对于一些特殊的患儿，需要社工的个案辅导，帮助其走出患病的阴影;但在实际工作中，具有社工专业背景的人员（包括组织者、工作人员和志愿者）远不足半数，由于阅读坊没有固定的财力支持，没有编制，待遇不稳定，也没有社会保险，所以能够在这里服务的人员，大都是有稳定收入的兼职人员或是大学生，经费没有保障，人才又满足不了需求，这大大制约了阅读坊的发展，也是此类机构共同面临的难题。若政府、基金会及其他社会公益人士能帮助阅读坊及此类民间组织实现常态运行，相信一定能给更多儿童带来实惠。 二、结语 快乐童年公益阅读坊自开设以来，为患儿提供了良好的阅读条件，让患儿在阅读中淡忘病痛、汲取知识养分，健康成长。如今，阅读坊的工作还在正常继续，但由于省立儿童医院康复区病房的扩建，阅读坊已搬迁至社区，阅读坊虽已搬迁，但无偿借书及志愿讲故事服务并没有结束，并已成功扩展至安徽医科大学住院部、肿瘤医院等其他医院。 阅读坊的未来愿景是以安徽省省立儿童医院为基点，逐步向其他医院、民工子弟学校和社区拓展，利用志愿者和社会公益资源，努力使全市的少年儿童都能享受到这种无偿的公益阅读辅导服务，让广大儿童，特别是患病儿童在同一片蓝天下拥有同样快乐的童年。

农业金融论文:工商资本和金融资本对中国传统农业的剥削 引言 解放前我国农村在“人地关系”高度紧张的基本矛盾制约下，逐渐出现了土地占有权逐渐分散、而使用权相对集中的趋势。由于高地租率的压力，土地使用权实际上只能向生产能力强的自耕农（亦即中农和富农）集中。因此，早在解放前土地产权即已经是“两权分离”了，这其实也是使资源配置相对合理从而稳定农业生产的重要的制度因素。小农的基本行为取向是尽可能多地租种土地，以“劳动替代资本”投入来增加剩余、从而稳定农业生产；但同时又会使人口随之不断增加，落入发展经济学指出的“增长陷阱”［2］。我们认识到，土地占有上的不平等不是农村贫困、小农破产的主要原因。 本篇的分析使我们进一步认识到：旧中国发生农民革命的直接原因是农民贫困和农业破产，但从本质上看，最主要的原因是工商业资本和金融资本对农村的过量剥夺。国家以工业化为目标必然会从农业提取剩余，然而小农经济条件下的农业剩余太少且高度分散，与工业化目标相冲突。在工商业发展的拉动下农业商品率不断提高，为商业和金融资本进入农村经济打开了大门。而在这两种能够与地主经济结合的大资本过量榨取小农剩余的作用下，农村经济必然衰败。因此，真正造成农民贫困和农业破产的主要因素，其实是商业资本的“剪刀差”和金融资本的高利贷。 近年来随着我国农业结构大幅度调整、商品率不断提高，农村高利贷多有发生，农产品国际贸易和国内流通的问题也愈益复杂，这些都曾在本世纪初叶发生过。因此，研究中国发展问题的人们有必要以史为鉴。无论今人采取什么途径追求现代化，都应记取工商业和金融资本剥夺农民导致农村衰败的历史教训。 一、农业种植结构的市场化 随着19世纪中叶帝国主义进入中国形成的买办工业，以及洋务运动以后官僚资本和城市以轻纺、食品为主的民族工业兴起，中国农村种植结构不断调整，农产品商品率增加。黄宗智［3］曾经分析道：“中国农业在19、20世纪，成为世界商品市场的一部分，国际需求大大刺激了几种主要经济作物的种植——像茶、丝、棉、糖、花生和大豆。对冀-鲁西北区而言，棉花和花生处于特别重要的地位。同时，因国际需求而扩大的生产，有的后来又被国际竞争所侵蚀……商品化了的中国农业，不再只受国内市场动向的影响，同时也受世界性市场的下降影响”。一般认为，这对于传统农业而言，当然是历史性的进步。 但是，在人地关系不可能改善的制约下，农业的种植结构调整意味着比较利益低下的粮食作物种植面积下降，无地少地的贫苦农民满足基本生存的自给自足能力随之下降，农业和农村经济社会的稳定也随粮食的自给能力下降而难以保障。 1　种植结构的变化 农业商品化程度的提高表现为农民从种植用于自给的粮食作物逐渐向种植经济作物转变。比如，河北、山东的植棉面积明显增长： 需求弹性较大而且受市场需求制约的经济作物面积扩大，改变了传统农业的稳态结构。黄宗智［4］指出，“冀-鲁西北地区植棉比例，多至占总耕地面积的30％以上，还有许多占10％至30％……这样的种植规模，足以改变当地村庄的经济、社会以及政治结构”。而河北花生的播种面积，1914－1918年达200万亩以上，到30年代，已超过400万亩。山东则由1920年的200万亩增加到30年代的500万亩。山东章丘和济阳县，花生种植达耕地面积的50％和40％，1924年有约90％的收成输出，大部分经青岛远销至马赛等地［5］。 2　粮食问题：面积下降和输入增加 20世纪以来，随着经济作物、园艺作物面积扩大，粮食作物面积在逐渐缩小。 25年间的种植结构变化是：经济作物的比例上升明显，而粮食作物除玉米产量大而不断上升外，基本处于下降趋势。本世纪初叶粮食输入的提高幅度大于经济作物输出。输入粮食中，以经过加工的大米的增长幅度为最高，小麦次之，表明随经济作物增加，主要粮食需求只能靠增加输入来解决。农业的稳定性在商品化进程中退居次要地位。 3　农业的专业化区域种植 资料显示，20～30年代全国逐渐形成了专业化程度较高的农业种植区域。如苏、鄂、鲁、冀、豫、陕、浙为主要棉产区；皖、赣、闽、浙、湘、川、滇为主要茶产区；浙、粤、苏、川、鄂、湘、鲁、冀为主要蚕桑区，其中以浙粤为最大；鲁、豫、 皖、滇为烟草产区，主要种植美国烟草；东北为大豆产区；鲁、冀、粤、鄂、苏、桂为花生产区；长江流域为米产区；东北、鲁、冀、川、豫是小麦集中区。由此可以认为，我国传统农业的经济、社会以及政治结构，因为专业化的生产和商业化的交换日益普遍而在不断改变之中。占有土地较多的农民在种植结构调整中，逐渐向追求货币收入的行为取向转变。 二、农业商品率和农村经济的商品化 19世纪以来种植结构的调整，促进了农产品的商品率不断提高，而且区域差别和年际波动显著。民国时期我国农村经济的商品化程度已经达到相当的水平。这一商品化程度可以从农产品自给、销售和购买各占的比例，以及生活资料自给和购买的比例等指标中看出。 1　农业商品率的提高及区域差别 卜凯［6］的调查表明，1921～1925年中国17处调查地的农产品总产量中自用与销售的比例达47.4∶53.6；其中北部为56.5∶43.5，而中东部特别是东部的苏浙一带，农产物中自给与销售之比为37.2∶62.8，浙江镇海出售农产物的比例竟高达83.8%。另外值得注意的是年际波动，其中如河北盐山1922～1923年变动达25%。这些数据可能偏高，但仍然能够说明当时小农经济自给自足的传统特征已经发生很大变化。满铁的调查也说明，东北地区商品化程度相当高，而且耕作面积越大，商品化率越高。 另有资料显示［7］，30年代全部农产品的商品率有所提高，惟独粮食例外。1931～1937年间，全国的商品粮在粮食总产量中仅占18％。按照商品率高低排序如下：小麦29％，高粱25％，土豆24％，玉米19％，大麦18％，大米15％，小米10％；其他为18％。值得注意的是，农业发达而且商品化程度较高的南方，大米的商品粮比例也相当低。这与南方在人地关系更为紧张的条件下经济作物占地较多有关。 2　农民的生活自给比例仍然较高 由于受剪刀差影响，农民生活资料中来自市场购买的比例，大大低于农产品销售的商品率。卜凯［8］20年代的调查表明，相对于农产品商品率的不断提高，农民在生活资料上基本上仍然处在半自给的状况中，自给部分占65.9%，购买部分占34.1％；其中北部自给部分为73.3％，中东部 58.1%, 北方农村的自然经济特色远较南方浓厚。但是进入30年代以后上述情况有很大改变。农民生活资料商品率10年间有了明显提高，而且南方更高于全国水平［9］：全国农民消费的生活资料中购买来的粮食达35％，洋布29.9%，洋袜43％，煤油54.2%，肥皂34.1%，肥料26%，酒48.8%，香烟19.3%。 而江浙农民从市场购买的各类生活用品的比率明显高于全国水平，如浙江则为粮食53％，洋布51.9%，洋袜79.6%，煤油80.3%，肥皂81.5%，肥料52.4%，酒48.8%, 香烟35.1%，可见南方沿海地区农村对市场的依赖程度更甚。 此外，东三省农民饮食品购买部分呈现出与耕地面积增加负相关的态势，说明越是自给能力差的贫家（小于15垧）最基本的生活资料中购买部分越多［10］，所受的剥削越重。这与上文提到其农产品商品率与耕地面积增加呈正相关恰恰相反。 冯紫岗的《兰溪农村调查》对购买的生活资料在各阶级阶层之间的分布情况有清晰的反映。以上数据说明，无论总计还是分类，从市场中购入生活资料的比重大体从地主到佃农依次递减，但佃农兼雇农购入的生活资料的比重明显偏高。其中，地主从市场购入总计达72.35%，佃农兼雇农达97％，雇农也达50.88%。贫富两极的情况截然不同，地主能够收取货币地租而且有支付能力；而佃农兼雇农则是由于从土地上获取的剩余太少，燃料、饮食无法满足最低需求。 3　农户收支的货币化程度 据卜凯［11］对全国七省17处各类农户农场支出情况的调查表明，二三十年代，农户收支的货币化程度并不比现在低。平均起来，现金支出在自耕农达43.9%，半自耕农为42.7%，佃农达39.4%。另一方面在农民收入中，现金收入比例平均已超过非现金收入，而且，半自耕农收入的货币化程度高于自耕农，而佃农又高于半自耕农。 瓦格勒本世纪初的山东调查反映了使用土地面积与现金收入的关系：1913年山东胶州各类农户现金收入对总收入的百分比排序：42亩地的自耕农为38％，20亩地的佃农为28.6%，14亩的自耕农为24.5%。这也说明使用土地越多，收入的货币化程度越高。 种植结构调整、商品率提高和自给能力下降、收入货币化，农业和农村经济这3个方面在20～30年代的重大变化，为工商业和金融资本进入农村经济，以远高于地租的剥削率榨取小农剩余提供了条件。 三、商业资本对农业的剥夺 商业资本作为从农业提取剩余的主渠道，对农民的剥削程度远甚于地主的地租率，而且随上文所述之农村经济商品化提高而愈演愈烈。 1　商业资本的剥削方式 严中平［12］概括了五种剥削方式： 第一种是从农民手里购买农副产品时，利用各种欺诈手段，取得价格上、数量上及至币值上的便宜。例如在山东、河北的烟产区，烟商用低估、压秤、索取佣金、支付贬值辅币、转嫁捐税负担等等方式，使烟农所得实际价格仅为名义价格的70％，在安徽商城和凤阳，只有50％左右。 第二种是商业资本与高利贷相结合，利用农民的弱点，用奴役的条件贷给现金、原料、日用品或生产工具，使农民以被人为压低了的价格的农副产品抵偿债务。如江苏南通，外商将未成熟的棉花用“期买”的形式先行购买，其所估计的价格不及市价的30%～40%，若按利率计算，压价在50％以上。又如在广东茂名、东昌、阳山，有一种“放谷花”，谷价由当地商人估定，通常合市价的1/3 。在茂名借1元 ，4个月 还谷4 斗，价值超过2元；东昌、阳山多3月贷款，6月收谷，3元债收谷一担，约合5元。四川内江有“押青山”，以来年甘蔗预押与糖农（糖房），分期取款，普通较时价低20%～25%，若毫无收成，至少按平年3～4分付息，顺延至下年交蔗。 第三种是用商品偿付农民出售的农产品，一般是品质极劣的商品，“这种形式是商品经济与资本主义所有一般未发达的阶段所特有的”。如四川沪县、富顺，有的蔗农以蔗与糖房换糖，每100斤仅换糖3斤。江苏东台，当棉花收摘无人收买时，棉农为生活所逼，不时拿棉花换粮食和副产品，折价籽花每担5元，而以前的籽花是每担20元左右。 第四种是用生产者必需的原材料偿付农民出售的产品，以使农民同原料市场断绝联系，直接受制于商人。如江苏南通，布商以棉纱向织户换取土布，每包18支纱作价比现金购买时高出0.3～0.5元，而每匹大布作价又比现卖时压低0.1～0.2元。 第五种是直接向农民分配原料，使商品生产者成了在家中为资本家工作的雇佣工人。河北高阳，织户无钱及原料，托人介绍到布线庄领取纱来织布，织8.5斤白布单人工一项就要9角7分，而钱庄所给工资最多只有9角，平均为8角。 2　价格剪刀差 衡量商业资本剥削程度的主要指标是价格差，一般用农民所得价格来反映。下表资料反映的是农民在终点市场所得的价格占销地价格的百分比（见表7）。 从上表可以看出，尽管有经营费用，商人的剥削的程度仍然可观。其中最低的仅为销地价格的不到一半。严中平还认为，表中农民得到的价格无疑是高估了的，因为这些价格中间包括着农民运往市场的运输费，也包括一些中间商贩的利润。而且由于商人的各种榨取手段，农民所得到的名义价格与实际价格还有一定的差距。陈翰笙的调查更表明，这种差距有时达1倍以上。 我们还可以通过各地乡镇农产品价格季节的指数变动来看商业资本活动的结果。商业资本在青黄不接时抬高价格，而在收获后压低价格，从这一高一低中商业资本谋取了超额利润。由于农业生产和收获的季节性特征，商业资本的活动可以使农产品价格成倍上涨，江西泰和的小麦价格指数差166.3%，湖北黄陂的小麦是144.9%，湖北远安的黄豆价格差是120％。可见即使在农村基层的乡镇，市场交易也相当活跃，商业资本可以得到颇丰厚利润。而分散的农民只能付出高价购买生活资料生产资料，出卖产品常常赶在低价时，所受的剥削也相当多。 个别地区的调查则更具体地反映出价格剪刀差的差距变化趋势。如江西南城县农民所得物价与所付物价的变动，可以反映出20～30年代随着工业化加速发展而出现的剪刀差扩大。 这些指数表明价格剪刀差在1937～1944年这8年间呈喇叭口状的扩大趋势是明显的。当然，抗战期间通货膨胀的影响不能排除，但是应该看到，农产品作为生活必需品，其在战时的价格上涨本来是应该大于其他物品的。 由于在农业的商业化进程中工商业资本对小农经济的过量剥夺，农村自然经济日趋解体，农民的生产和生活越来越多地受制于市场，也必然无力承受市场供求变动和价格大起大落的摔打，许多人生活日趋艰困。如浙江蚕农无钱买桑叶，只得以糠果腹；甚至抱蚕入河。广东顺德50万蚕农（占全县人口50％），因丝价不及2/10，工料亦不足抵债而停工，20万女工入广州佃工或［13］。 四、农村借贷关系与金融资本活动 上文关于商业资本对农民的5种剥削方式中，已经涉及高利贷与商人结合的剥削程度远甚于地租率的情况。本段专门讨论金融资本对农业和农村经济的影响。 1　农村借贷普遍化 民国时期农村借贷关系已经频繁发生，据《农情报告》第二年第4期第30页的材料，各地农村中农户借款的家数达56％，借粮的家数也达48％。全国各省的情况如下： 上表可见，最多的察哈尔省借款的家数达79％，借款最少的河南省也达41％；借粮农户最多的广西达58％；最少的绥远、河北为33％。有的省借粮农户相对少是因为土地资源相对宽舒、土地产出率较高或种植结构并未商品化，所以粮食的自给程度较高。 2　各类农户负债的差别 各地各类农户负债不同。金陵大学农经系1934～1935年对各地农村共14地区852户的调查表明平均负债发生率达71％，最高的安徽平均有80%农户负债，最低的江西也有57%。 从不同农户类别负债发生率比较来看，佃农高于半佃农，半佃农又高于自耕农，同农户的贫困程度一致，越贫苦的农民发生借债的户数越多。严中平汇集的同期资料也能反映这一趋势。 贫农的借债发生率在广西苍梧竟高达89.4%，最低的河北定县也达63％。但负债与商品化程度的关系则比较复杂。 广西苍梧1934年借款和借谷户在中农、富农和贫农之间的分布与上述情况不一致，借谷的农户也是贫农多于中农，中农多于富农。但是，借钱户高低排序则完全相反，富农达66.7%，不但多于中农，且成倍地高于贫农。这一方面说明拥有财产多少在借贷发生时所起的作用，可抵押财产越多信用程度高，越容易得到贷款；另一方面也反映出商品化程度越高的农户信用活动越频繁。 3　农户借贷用途 然而据金陵大学农经系1934～1935年的调查，农户贷款90%以上主要用于生活，其中佃农借贷用于生活的比例高达94%；用于生产的只有半佃农较多一些，也仅为11.4%。 上文的剪刀差与这个资料结合分析，表明农业面临双重困境：一方面农业产出低价卖出，农民除了劳动力之外对农业的其他要素投入较少；另一方面农民要高价购进生活用品，贷入资金也只能大多数用在生活急需上。这似乎形成了一个促使小农经济衰败的恶性循环。说明农业的商品化对农民而言并不一定是历史的进步。 4　借贷利率 1933～1934年一般性借贷的利率的统计显示出借粮食年利高于现金借贷利率好多，多借用粮食的贫苦农民所受的剥削也更多。更严重的是借贷利率还在不断增长之中。 本世纪初至30年代的25年间利率在农村一直处于不断增长中。南方利率增长的幅度大于东北地区，按年度计算广东台山为最高，年增约24%。 表中数字表明，虽然存在年际波动，现金和粮食借贷的利率趋势都不断增长。其中，私人利率最高，年利达132%；其次是抵押贷款。而合作社的利率尽管最低,1938年仅为1.2，1946年也增长为4.1，年利仍然近50%；而且其贷款总规模所占比重太小（参见下表），对农民只是杯水车薪。此外，粮食借贷如折成月利计算的话，显然高于现金借贷。最高的1945、46年，6个月借钱还粮利率已达192%。不得不借粮度日的贫苦农民雪上加霜。 5　高利贷 据中央农业实验所对15省的调查［15］，放贷者主要是地主、富农和商人，其次是合作社、银行和商店等各式的金融机构；传统的钱庄、典当和官方的合作金库等占很小比例。应该重视的是，银行、商店这些新兴的商业金融机构放出的高利贷比重在不断增加，而地主、富农及商人以及兴起不久的合作社发放高利贷的则在减少。其中银行占高利贷比重在8年间增长3倍。 6　高利贷的利率 这方面还没有完整的经过统计整理的材料，只能找到一些零星的记录［16］。实物借贷中，湖南衡阳的“标谷利”四五月间借谷1石，按当时最高价格折谷偿还，3个月便增加了3倍以上；江苏川沙的“翻扛子”和太仓的“利加利”，除加几成计算之外，则是春季麦贱时折成麦，秋季米贱时又折成米，秋季偿还时也能增至3倍以上，第二年偿还甚至增加到10倍以上。山东鱼台的“青麦利”，青麦未黄时借粮，两三个月要借一还四。 借货币高利贷的利率也相当高，广州琼崖的“五钱市”借100元月利75元；四川宜宾的“金斗翻”是借洋1元，每天付息1角直到还清；湖南桃源的“孤老钱”，每月一对本，借1元，满月收2元，两月后还4元，以此类推；各地的“驴打滚”，也是到期后利息变成本金，又再生利，利上加利；河南新郑以1月为期，利率4－5分，期满未还，利率则按月递增；甘肃皋兰的“穿碾子”，期限最多一天，利息便20分，过期滚利；常熟的“放过洋（押头鸟）”以10天为期，也是利上加利。另外，还有的高利贷在借款时即扣下当月利息，或以少计多，河北临城就有“六顶十”的。 除了单纯的高利贷外，高利贷还与商业资本结合了起来，层层加深剥削。广东茂名有“卖地皮”“卖青苗”、“放谷花”，系收获前三四个月预卖田中的谷，谷价由田主估定，通常只合市价的1/3，合收获时谷价的1/2；山东鱼台的“赊牲畜”一般用现款20元可以买到的牛驴，如果赊买便须120元。 有的高利贷直接与地权和财产的抵押相结合，成为地主掠夺农民财产的手段之一。一般借高利贷用土地财产抵押，如期不能偿还，则财产为债权人所有。如湖北的“顶麦根”是以自己耕种的麦田作抵押，债主收田中的麦子为息，本金则另外还；如无力偿还，债主就可将地出租，一直到债务还清才能赎回。江苏的“三道连”、绥远的“死契粘单”、浙江临安的“死契活票”，借钱时除要求写借契外，还要交出活卖契、地契或直接写下绝卖死契、田地绝卖契等，到期不能偿还，田地则归债主所有。山西中部的指产借贷，用价值114元的田地房产抵借15元，月利4分，限5月，如期不还，田地房产归债主等。 高利贷中也包含超经济强制，东北西安、西丰等县有佣还；广西有劳役利息，人身抵押和人口典当。劳役利息是借洋1元，为债主服务1天为利息，借满30天就要全年替债主服役；人身抵押是借钱时写明，到期不能偿还，须把儿女或本身押交债主家服役，通常月利6～7分，期限最多为1年，届期沦为奴隶者有的只能抵利息，还要另外交付本金去赎；人口典当则是借钱时把子女典当于债主，到债主家做工以抵偿利息，如期满后无力偿还债款，则继续为债主服役，债主可为其嫁娶，生下子女仍为奴隶。广东罗定，有“押妻女”，借钱时妻女抵押给债主，如在债主家怀孕，所生子女归债主所有，偿还时只能赎回原来的妻子；如无力赎取，妻女便归债主所有。 五、启示 1 随着本世纪30年代社会政治的初步稳定，中国的工业化进程在帝国主义买办、官僚资本和民族资本的共同作用下明显加快，从而拉动农业种植结构有了明显调整，农业的商品化市场化、农户收支的货币化程度也有所提高，专业化区域种植使农业剩余有可能形成一定规模，农村市场开始活跃，商业和金融资本也有了发展机会。 2 商业和金融是农业剩余流出的主要渠道。这二者都易于与占有农业剩余较多的地主相结合；但与地主之不同在于，它们处于与农业完全对立的地位。因此，其合乎经济理性的行为是在小农经济剩余少而且分散的条件下，采取扩大剪刀差和普遍高利贷的方式过量剥夺农民。 3 高利贷所代表的金融资本，加上不断直接鲸吞着农业剩余的商业资本在农村经济中的作用，与30年代中国工商业资本原始积累加速的情况相辅相成，同时期农村拥有生产资料的比例和富裕程度正好与商品化进度和负债率逆向而动。尤其值得思考的是：大多数农民借贷都主要是为了应付生活急需，而不是为了扩大再生产。各类农户在种植结构调整和农业的商品化程度提高之中并没有受益，工商业资本原始积累是以牺牲农业和小农破产、社会矛盾激化为代价的。 由此可以认为，旧中国对农业生产和农村经济的稳定格局冲击最大的，是在国家追求工业化、城市化的过程中从农业提取剩余最多的商业资本和高利贷金融资本。所以，中国的农民革命，主要起因于工业化的资本原始积累。 农业金融论文:我国农业产业化经营的金融支持研究 内容提要：发展农业产业化，需要大量的资金支持，现有金融和农村金融体系在支持农业产业化方面存在的诸多问题: 农村金融体制改革严重滞后，农业产业化金融支持出现缺位；农业产业化自身的脆弱性和农业龙头企业融资的内在弱质性，制约了农业产业化的信贷投入；农业产业化经营外部融资环境的不利；农业保险缺位,加剧了农村金融供给紧张状况；缺乏行之有效的信用评价体系和完善的信用担保体系；等等。因此，我们要构建完善的农业产业化经营的金融支持体系：健全农村金融供给体系；健全农村多元化的农业投融资体系；建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系；大力扶持社会化服务的支撑体系；构建和发展农村民间金融体系；选准信贷支农载体框架；规范和创新农村金融监管体系；等等。 关键词农业产业化；金融；体系； 一、农业产业化经营需要金融支持 农业产业化是农业生产规模化、集约化、专业化的必然产物，在国际上农业产业化的概念是由美国哈佛大学商学院的高德博格在20世纪50年代后期首先提出的，通常是指从农资供应如种子、肥料和农机等，到农产品、食品加工和食品供应等一系列农业生产者、食品加工企业和专业协会(社会团体)所组成的一个农产品产业链。在20世纪50年代，全球农业产业化的交易额为4200亿美元，其中农产品占1/3以上，据预测，到2028年农业产业化交易额将上升至10万亿美元，其中农产品交易额将达到1万亿美元。在我国，农业产业化是1993年山东省在总结潍坊市农业和农村发展经验时，作为一种新的农业发展战略首先提出来的，它是指在农业家庭经营的基础上，通过组织引导一家一户的分散经营，围绕主导产业和产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，种养加、产供销、内外贸、农工商一体化的生产经营体系。具有鲜明的中国特色。农业产业化一经提出，就受到了各级政府、理论界和中央领导的高度重视。 农业产业化是我国继农村家庭联产承包责任制、乡镇企业大发展之后的又一次大规模的改革，是推动传统农业向现代农业过渡的必然选择，也是走新型工业化道路，实现全面小康水平的必由之路。农业产业化是当今农业发展的必然趋势，发达国家已经进入农业产业化发展的高级阶段，而中国农业正处在全面推进农业产业化的进程之中，或者说初级阶段。农业产业化已经成为我国农业和农村经济发展的基本趋向和有效形式。农业产业化发展是农村产业结构调整的必要手段，是农村经济实现结构性增长的必由之路。在农业产业化过程中，按照C—D生产函数Y=f（K，L，M， A），农业产业的产出水平主要取决于投入农业的资本、劳动力、土地和农业技术（广义）四种生产要素。目前，资金支持不力是制约农业产业化的突出问题。农村金融部门如何发挥在农业产业化中的作用，事关农业产业化发展的前景，值得认真研究。 金融是经济的命脉。发展农业产业化，需要大量的资金支持。 农业产业化使农业部门与非农业部门的物质交流增多，生产的外延在扩张，农业产业化的参与者对金融部门的需求越来越大，主要表现在以下几方面：第一、农业产业化所依托的外部环境建设需要金融支持。农村经济的发展需要培养各种市场要素，需要生产资料市场、农产品及其加工产品的专业批发市场、社会化服务市场等，也需要通讯、交通和仓储设施等基础设施建设。由于建设项目的公共性和长期性，加强农业、农村基础设施建设需要金融支持，尤其是政策性金融的支持。第二、龙头企业需要大量的流动资金作为收购原料的保障。农产品的特点是季节性强，秋季农民需要农产品变现以解决生活开支后生产资金，这就需要相关的大型粮棉油加工龙头企业集中收购，作为原料储备，它所需要的流动资金贷款数额是很大的，而且使用时间相对集中。第三、龙头企业需要便捷全面的金融服务。从传统的存、贷、汇业务到新兴的资信评估、理财咨询、贴现、租赁业务，都是现代企业所需要的。第四、农户需要短期、临时性的生产资金，用于收贮、运销和加工， 部分农户需要提供电子汇兑、资金结算、信用卡、委托收付款等金融服务。 但从目前情况来看，由于近年来农民收入增长缓慢，许多乡镇企业效益下滑，农业的自身积累日益减弱，在很大程度上制约着农业产业化经营的资金积累能力；从财政投入看，近年来，随着农业产业化政策地位的不断提高，各级政府对于农业产业化的财政支持不断增强，中央和地方财政每年都拿出资金扶持产业化龙头企业，但是资金量不大、且资金分头管理，难以发挥更大的效力。再加之县乡负债严重，财政困难，专项配套资金无从落实，而以各种方式挤占支农资金的事情却司空见惯，因此，农业产业化的财政支持短期难有根本改善。金融在现代经济发展中发挥着多方面的重要功能, 金融通过金融影响储蓄、投资影响资金的流量结构影响生产要素分配结构影响资金存量结构影响产业结构等链条作用促进经济要素的投入与要素生产率的提高；政府通过制定实施如政策性优惠贷款、对商业性贷款的政策性担保等金融政策措施，将资金引向素质好、技术可行和有市场前景的企业和项目上，可以有效推动产业化项目和企业发展。因此，农业产业化经营必须充分发挥金融的重要作用，努力营造良好的融资环境,大力吸引金融资源的参与和支持。也只有为农业产业化提供金融支持,由支柱产业推动龙头企业、合作经济组织，由龙头企业、合作经济组织带动农户，从而形成利益拉动下的经济连锁反应，也才能激活农村大市场，实现农村经济发展和金融成长“双赢”。 二、农业产业化经营的融资颈瓶 现有金融和农村金融体系在支持农业产业化方面存在的主要问题: 1、农村金融体制改革严重滞后，农业产业化金融支持出现缺位。 第一、农业银行发展战略的移位，对农业产业化的支持力度减弱。据涉农金融部门的大体分工，农业银行承担的主要责任是农产品加工、发展农业产业化以及县以下的小城镇建设工作。但是近几年来，随着国有商业银行的商业化改革，包括农业银行的国有商业银行对其发展战略进行了调整， 推进集约化经营， 按照市场份额、成本核算和规模经济的原则，调整了机构网点布局，实行(收缩农村)与(拓展城市)并举战略，发展战略明显呈现出向城市移位的倾向，同时，信贷重心转向了城市，新增贷款集中投放到了效益更好、风险更小的重点企业或行业，县和县以下机构基本上只有办理存单质押贷款，对法人企业的贷款均要上报审批。 第二、农业发展银行政策性金融业务单一，服务农业产业化功能残缺。1994年农发行成立的宗旨、短期任务是要实现粮棉油等农副产品收购资金的封闭运行，长期任务则是要充分发挥增强农业经济发展后劲的作用。1998年，国务院决定将农发行承办的农村扶贫、农业综合开发、粮棉企业附营业务等项贷款业务重新划回农行。 从此农发行的作用也仅限于加强粮棉油收购资金的封闭运行。按照目前的状况，农发行实际上是我国粮食流通政策的产物，它根本无法起到增强农业发展后劲的作用。 从目前的职能定位和发挥的作用来看，仅仅是解决了部分农副产品价值的实现问题，离一个发展银行的功能相差太远。第三、 农村信用社的市场定位和自身实力较弱，支持农业产业化力不从心。从现行经营管理看，农村信用社市场定位于服务(三农)，主要以小额农户贷款、 农村个体工商户贷款和农户联保贷款为主，从期限、额度和方式上很难满足农业产业化发展的需要。农村信用社市场定位与农业产业化龙头企业信贷需求出现错位。农村信用社支持农业产业化力不从心，主要表现在：一是受结算和手段等因素制约，农信社吸存难度大，历史包袱沉重，支持农业产业化资金实力有限；二是农村信用社无法满足农业产业化发展特别是龙头企业的结算需求。龙头企业的市场化、无地域性、灵敏度高等特点要求结算渠道全国性、畅通性、快捷性，但现有农村信用社结算模式却不能满足龙头企业结算需求。 2、农业产业化自身的脆弱性和农业龙头企业融资的内在弱质性，制约了农业产业化的信贷投入。 农业自身的弱质性使农业贷款承受了极高的风险。农业生产周期长,受自然条件影响大,这使农业产出存在很大的不确定性。而农产品供求弹性小又使农业面临相当大的市场风险,加大了投资农业收益的不确定性。农业生产的高风险、周期长、低收益等主要特点决定了农业产业化的脆弱性。对于农业产业化新上项目，在产业化经营初期具有投入多、风险大、效益低等特点，作为承贷主体的金融机构风险加大，这在一定程度上抑制了农业信贷的有效投入，致使一些直接关系农业发展后劲的重要基础设施项目的贷款投入甚少。农业龙头企业融资的内在弱质性主要表现在其一些农业龙头企业整体实力和核心竞争力不强，农业产业化的科技水平不高，内部信用达不到银行贷款的要求。原始积累历程短，自有资金匮乏，自有流动资金先天不足，经营规模偏小，抗风险能力弱。内部治理结构常常不规范、企业产权不清，现代企业制度和现代产权制度有待进一步健全。企业的资信等级低，从而没有在银行形成长期信用基础，信用地位不稳固，获取担保贷款能力差。金融部门在充分考虑安全性、流动性、益性的原则下，必然对产业初始阶段龙头企业谨小慎微，从而在很大程度上限制农业产业化发展的信贷投入。 3、农业产业化经营外部融资环境的不利。 农业产业化过程中农业园区、生产基地建设、农业龙头企业时培育和发展均需要贷款的支持。而在我国，长期以来信贷资金分配向国有大中型企业过度倾斜，农业产业化龙头企业得不到足够的信贷支持。 （1）农村金融供给的市场割据特征明显，缺乏必要的组织协作。农业产业化数量众多的经营主体直接导致了农村信贷市场需求的分散与竞争性，从而需要多元化的金融组织来满足。但由于1996年以来的农村金融改革取向是在清理取缔民间金融背景下的现有正规金融体制的自我完善，所以农村信贷供给仍然表现为市场分割背景下的垄断格局，无法为农业产业化经营主体提供灵活、多元的金融服务。农业银行主要支持信用级别较高但数量很少的大型产业化龙头企业，尤其是国家和省级重点龙头企业。对于产业化经营中的农户来讲，其信贷来源主要是农村信用社，但由于农村信用社的服务区域是按行政区划严格分割的，所以农户贷款市场实际上是一种完全的卖方垄断结构。对于数量众多的介于农户与大型龙头企业之间的各类中小龙头企业和经济组织来讲，其信贷市场则是寡头(农村信用社和农业银行)垄断的，信贷满足率自然也更低。另外，不同机构之间缺乏必要的组织协作也是一个较为突出的问题。伴随着农业银行和其他国有金融从农村大规模撤出分支机构，以农村信用社为主体的农村正规金融在组织形态上却止于分立而未发生市场意义上的协调或重组，农村信用社主要支持农户的生产经营，农业银行则专注于对优质产业化龙头企业的金融服务，二者业务发展缺乏协调，也不存在功能互补的业务。而且，农村信用社本身也因为体制和技术等因素而未能实现经营上的协调配合。 （2）正规金融体系缺乏应有的活力。中国农村正规金融体系中，除了四大国有商业银行（其中包括中国农业银行）外，还有农村信用社、农村合作银行、农村商业银行、农业发展银行和邮政储蓄。股份制商业银行、城市信用社和城市商业银行发挥的作用不大，一般只涉及少数较大农村企业的融资。中国农业发展银行属于农业融资方面（尤其是国家粮棉收购融资方面）的政策性银行。除邮政储蓄之外，上述其他农村正式金融机构均由中国人民银行负责监管，邮政储蓄主要由国家邮电局监管，央行监管有限。现有正规金融机构在支持农业产业化方面存在的不足，根本原因是改革不到位以及激励约束机制不健全。一方面，我国现有的正规农村金融机构并不是农村经济内生发展的结果，因而存在众所周知的制度缺陷。另一方面，农业产业化经营主体的行为目标是利润最大化，由此也要求农村金融机构依据边际收益等于边际成本的原则提供资金，但出于防范化解金融风险的考虑，我国正规金融发展过分注重了资产的安全性要求。无论农业银行还是农村信用社均普遍上收信贷权力，严格审贷程序和审批条件，强化了不良贷款比例指标考核，导致在新增贷款发放问题上，出现了大量的“惜贷”和“慎贷”行为。与此同时，农业银行已经开始收缩业务边界，逐步从农村收缩机构，业务向城市集中，农业贷款发放显著减少。组织不稳与功能不定制约了农村金融体系支持农业产业化发展作用的发挥。 （3）民间金融的先天不足。由于正规性金融市场缺位，正规金融组织不能满足农村经济发展对金融服务的需求，因此，非正规性金融组织（也称民间金融）在金融管理当局抑制的领域之外自发活跃起来。 农村民间金融机构是相对于农村官方金融机构而言的，是没有纳入中国人民银行等金融管理机构常规管理系统的金融机构，其具体的存在形式是农村合作基金会、地下钱庄、地下外汇兑付店和聚合等。长期以来，民间金融在我国基本上被列为地下金融，并一味地进行整治。但民间金融就是“整”而不倒，往往是整治的风头上收缩一下，风头一过又“死灰复燃”，甚至更旺。农村民间金融的存在，也充分说明正式金融机构满足不了农民的金融（特别是贷款）服务需求，而民间金融正好弥补了这种不足。当前农户取得借款的主要渠道是民间私人借贷，估计有50％到65％的农户获得了非正规贷款，农户借款中民间借款所占的比例超过70％；我国农村“高利贷”有8000亿元至1.4万亿元。 非正规金融组织若从实际产生的效果分析，在一定程度上填补了农村经济发展中农户及一些乡镇企业金融服务上的空缺，打破了农行、信用社等正规金融组织一统天下的格局，促进了农村金融组织的创新和农村金融市场的开拓，对农村经济的发展起到了一定的推动作用。但是，民间借贷一直不具备合法地位，没有实现规范发展，难以有效地补充产业化经营主体的资金需求，而且，民间非正规金融组织有其致命的弱点和缺陷，那就是容易违反金融法规或高利率，扰乱国家金融秩序；相当一部分资金可能流向一些不正当甚至非法的经营活动，成为非法活动的助推器；风险监管不严格，存在很大隐患。并且相当部分的民间借贷仍然采取了口头约定等不规范的借贷形式，利率普遍较高，既制约了资金需求，又成为众多法律纠纷的根源。因此，民间金融的先天不足，导致其难以成为支持农业产业化的重要力量。 （4）在中间业务方面，金融部门的服务水平远难满足农业龙头企业的需求，突出表现在服务的品种少，仅能提供开户、结算、贷款等常规服务，而资信评估、理财咨询、承兑汇票、贴现各类等特殊服务则很少，服务层次低，大多数是一些小额零散的业务，长年正常性的服务少。更为严重的是一些农业龙头企业由于在大银行贷款困难，不得不在信用社开户，其中间业务水平更差、效率更低，直接影响了这些企业的效率。 （5）直接融资比较困难。我国的资本市场,无论是股票市场还是债券市场,都主要面向国有企业,而且我国绝大多数农村县、乡、镇甚至没有证券交易网点,农业利用资本市场实施证券融资非常困难。在我国目前的资本市场上，农业龙头企业无论是通过争取额度直接上市，或通过股权转让间接上市，还是发行企业债券，都存在一定困难。龙头企业从资本市场融资的数量也相对有限。1995年以前,在股票市场上市的龙头企业不到5家,1996年之后上市的农业公司数量开始增加, 但农业类上市公司所募集资金的总量与农业整个行业所需要的资金相比，尚有较大的差距。目前上市的龙头企业共有59家,但筹资的数额比较少,所占比例偏低,而且部分上市的龙头企业的经营领域已经脱离了农业和农村经济,龙头企业通过债券方式筹集的资金数额更是少之又少。2003年1月份统计，我国沪、深两市共有32家农业龙头上市公司，仅占全部上市公司的2.6%，近60 家农业类上市公司，盈利能力普遍低，净资产收益率往往达不到再融资的条件要求，上市后所募集的资金也多转入非农领域，以取得短期回报。 3、农业保险缺位,加剧了农村金融供给紧张状况。 农业保险是稳定农业生产、保障经营者利益的有力手段,它提高了农业经营者的收益保障程度,有利于改善农业和经营主体的经济地位,便于其获得贷款,引导农业金融资本的流入,促进农业生产扩大规模、提高集约化生产水平和降低资金融通成本。自1982年中国人民保险公司试办农业保险以来,农业保险业务一度得到了快速平稳发展。但由于农业保险回报率低,缺乏必要的政策支持和法律法规依据,加之保险公司实行商业化经营,业务重点也转向城市,近十年来农业保险业务日趋萎缩。目前,多数省市的人保分公司都撤消了农业保险机构及业务。由于农业保险的缺位,在一定程度提高了金融机构对农业、农村企业风险程度的评估,成为“惜陪贷”的重要因素,加剧了农村金融供给紧张状况。 4、缺乏行之有效的信用评价体系和完善的信用担保体系。 信用评价体系的建立和完善，使企业能够更加有效地获得金融支持，强化企业的间接融资系统。从我国农业产业化龙头企业金融支持的现状来看，目前缺乏行之有效的针对龙头企业的信用评价体系。以蓝田股份为例，如果当时已经建立了一套完善的信用评价体系，蓝田股份就有可能及时规避盲目扩张的风险，不至于出现信用危机，也就不会导致资金链条的断裂和经营的失败。相对工业企业而言,目前农业企业大多为中小型企业,处于创业成长期。由于信用担保体系的不健全和银行对信贷资金安全性、流动性、效益性要求的不断提高,对于面临自然和市场双重风险的农业产业化龙头企业来说,获得贷款的门槛较高,而已有的政策性货款在实践中也很难落实,直接制约着龙头企业的发展壮大。 三、构建完善的农业产业化经营的金融支持体系 加大金融对农业的支持力度，既是现代农业发展不可缺少的重要条件，也是促使弱质农业从落后走向比较发达，并最终实现现代化的客观要求。世界经济发展的经验表明，凡是发达国家和新兴工业化国家及地区，农业产业化和现代化的进程中都离不开金融支持。加大对农业这种弱势产业的资金支持可以说是一种国际惯例。面对目前我国农村实现产业化融资难的现状，要努力形成政策性融资与商业性融资相结合,间接融资与直接融资相协调的多元化资金支持体系。支持农业产业化发展，必须结合当地资源优势，以资源开发为基础，以市场需求为导向，以经济效益为核心，真正将金融支持农村产业化发展深入到农业的各个领域和各个生产环节，寻求农业产业化和金融机构发展的最佳结合点。 1、健全农村金融供给体系。 要明确现有正规金融体系的市场定位，真正建立起既公平竞争又分工协作的多元化组织格局。要有计划、分步骤地将设在农村却很少甚至不发放农业贷款的国有银行基层网点撤出农村市场，腾出的网点设施和市场份额转让给农村信用社或其他地方金融机构，有必要保留的机构网点则必须界定一个严格的新增存贷款比例。加强对农业发展银行资金使用的监督检查，确保其资金真正用于规定用途，稳定粮食生产，同时应允许其适当扩大政策性业务的范围，支持农村基础设施和农田水利建设，为农业产业化和农村经济发展创造良好的外部条件。要尽快调整邮政储蓄机构的利率政策，降低邮政储蓄资金存放中央银行的利率水平，最大限度地减少农村资金外流，稳定农村金融秩序。根据农村民营经济发展程度的不同，可以允许在少数发达地区试办农村民营银行，以规范日益活跃的民间金融活动，切实解决数量众多的中小龙头企业和其他经济组织的金融需求，降低农村金融风险。 2、健全农村多元化的农业投融资体系。 我国迫切需要建立一个以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷资金为支持，外资和证券市场资金等各类资金为补充的多元化的农业融投资体制。拓宽民间投融资渠道，创新农民个人投融资方式，构筑一个以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷资金为支撑，外资和证券市场资金等各类资金为补充的多元化的农业投融资体系。据有关资料统计仅限农村义务教育、公共卫生、基础设施、养老救济等社会保障、农业科技等五项农村公共服务体系的建立，就要10000亿元的资金。这么大的资金缺口，光靠政府财政支出是不可能的，也是不现实的。因此，唯一的出路是拓宽民间融资渠道，变单一的间接融资为直接融资，引导工商资本、民间资本、外国资本进入农业主产区，建立一个以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷资金为支撑，外资和证券市场资金等各类资金为补充的多元化的农业投融资体系和完善的农业保险机制，把农民存在金融机构里睡觉的钱用起来。 要加快培育农业资本市场,充分利用资本市场深化农业产业化经营。一是鼓励优势企业通过兼并收购小企业和弱势企业,通过企业之间的资产重组和产权交易,提高资源配置效率,盘活存量资本,壮大龙头企业经营规模,实现企业的规模扩张。二是深化龙头企业产权制度改革,建立现代企业制度,明晰产权关系,组建规范的股份有限公司,实施股份制运作,促使企业在同行业中形成竞争优势,为上市打好基础。三是加快培育和发展龙头企业进入资本市场的专业性中介机构,为龙头企业通过兼并、收购、重组等资本市场运作和盘活农业经营性资产提供条件。四是以大型龙头企业和非金融机构为主体、建立专业性的农业产业化投资基金,对龙头企业和具有市场潜力的产业化项目进行股权等形式的投资。产业投资基金是以资本市场为纽带，以产业发展政策为引导，通过对国家亟待发展的产业，如农业、能源、交通等，实行股市融资及资本运作，以解决国家因财力有限而不能满足的产业重点项目资金需求的困难，促进基础产业、高科技产业等新兴产业集约成长的一种有效的金融工具。五是制定一些倾斜性的优惠政策鼓励企业进入证券市场,为企业债券、股票的发行和基金的运作创造良好的环境,充分发挥股票、债券等金融工具直接在证券市场为涉农公司融通资金的作用,为农业产业化的发展提供持久发展的动力。 3、建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系。 中小企业信用担保是由中小企业信用担保机构与债权人约定以保证的方式为债权人提供担保，当被担保人不能按合同约定履行债务时，由提保人进行代偿，承担债务人的责任或者履行债务，它是一种信誉证明和资产责任结合在一起的金融中介行为，可以排除中小企业向金融机构融资时担保品不足的障碍，弥补中小企业信用的不足，改变资本供求双方的利润流和剩余控制权配置结构，分散金融机构对中小企业融资的风险，促进融资交易的发生，进而优化金融结构。在农业产业化过程中，要将龙头企业纳入中小企业信用担保体系，完善为龙头企业服务的金融服务体系。解决农业龙头企业贷款难、担保难、抵押难的问题，降低部分银行风险，提高银行给龙头企业的融资的积极性，关键是建立龙头企业在内的中小企业信用担保体系。中小企业的信用担保体系应以中小企业间互助性担保机构和民营商业性担保机构为基础，建立省级再担保机构，为辖区内包括农业龙头企业在内的中小企业信用担保机构服务，开展一般再担保和强制再担保业务，并配合人民银行、财政等部门，对辖区内中小企业信用担保机构进行监管。担保机构与再担保机构之间约定风险承担比例，对风险性较大的项目应该实行强制性的再担保。 中小企业信用担保机构与协作银行要建立良好的合作关系，共同做好对龙头企业贷后资金运用的监管工作。中小企业信用担保机构可以选择协作银行并进行授信管理，与协作银行明确保证责任形式、担保资金的放大倍数、担保范围、责任分担比例等内容后，由担保机构将担保资金存入协作银行，在企业向银行申请流动资金贷款时，由银行自主决定是否发放担保贷款，贷款损失按责任分摊比例分担。 4、大力扶持社会化服务的支撑体系，改善农业产业化的社会环境。 一是积极支持农产品批发市场和城乡一体化建设。农村市场体系的建立健全和市场服务功能的完善，是加快农业产业化进程的重要环节，也是农村金融支持农业产业化发展必不可少的重要内容。因此，农村金融部门要积极参与规划，并认真选择开放、统一、竞争有序的农产品批发市场、种苗专业市场、有机肥交易市场、农机具租赁市场、要素市场、科技服务市场等多种类、多层次市场作为支持重点，完善农村市场体系和功能，促使批发、商贸市场、摊群市场为农服务，把生产与市场紧密联系起来，推动农产品生产、加工、销售协调发展。同时，农村小城镇作为农产品加工业和市场的重要载体，发展小城镇与实施农业产业化可以相得益彰，互为促进。因此，农村金融机构应大力支持城乡一体化建设和农村基础设施建设，进一步加大农村电网改造贷款的投放力度，积极介入中小城市和发达“建制镇”的供水、供电、煤气、电信、有线电视、环保等基础设施建设和城镇土地开发等建设项目。二是对以农产品加工业为重点的乡镇企业继续给予支持，扩大本地区农副产品的精深加工程度，发挥它们吸收农民就业、活跃农村经济的作用。尤其要注意支持那些为农业产业化提供产前、产中、产后服务的相关企业和组织，建立起比较完善的市场化服务体系和保障机制，改善农村经济发展的基础条件，以促进农业产业化的快速发展。 5、要构建和发展农村民间金融体系,发挥民间金融对农村正式金融安排的补充和辅助作用。 从经济学的角度看,建立在血缘、亲缘、地缘等社会关系基础上的农村民间非正式金融安排具有相当程度的有效性和合理性,可以在加强引导、监督并纳入法制管理的前提下,适当给予发展空间,以发挥其在农村金融体系中的补充和辅助作用。非正式金融目前对农村发展提供了最大部分的信贷支持。简单宣布非正式金融非法是不合理的，简单宣布禁止也是禁不绝的。非正式金融在一定秩序框架下的存在有其必要性和合理性。在封闭的农村社区，由于社区内外人员流动性较低，非正式金融只要在人缘地缘血缘关系基础上运作，充分利用社会网络中的人际信任和社会排斥之类的非正式制裁机制，其发展空间非常可观。在相对开放的农村社区，由于社区内外人员流动性较高，仅仅依靠信任和非正式制裁机制还不够，这就要求某些类型的非正式金融应在某种正式秩序框架下运作，实现部分正式化甚或完全正式化。如果说在封闭的农村社区人们完全可以依赖其所熟知的局部知识来运作非正式金融，那么在较为开放的农村社区，人们既需要利用这些局部知识，也需要利用法规政策之类的全局知识，以降低金融风险。在非正式金融监管方面，金融管理当局可以发挥积极的作用，不是强迫其完全正式化或者简单禁止，而是应降低其风险，同时保持其活力。比如，利率高于中央银行规定商业银行贷款利率4倍以上的民间借贷才应成为该打击的“高利贷”，利率低于“高利贷”利率的民间借贷，原则上可以用民法加以保护，尤其是在发生贷款违约纠纷的情况下。在商品经济尚不发达的我国广大农村,社会关系不仅不是经济交换的障碍,而是促进经济交换的推动力量。建立在社会关系基础上的我国农村民间金融其实是一项有效的制度安排,具有生存的合理性,应该在加强引导和监管的前提下允许其发展,以弥补农村正式金融安排的不足。 6、选准信贷支农载体框架，提高农村金融支持农业产业化经营的效益。 农村信贷载体的优劣，直接关系到贷款本息能否到期回流和农村金融自身经营效益的好坏。农村金融支持产业化经营，要根据农村区域资源特点，以资源开发为基础，以市场需求为导向，以经济效益为核心，因地制宜培育好信贷载体，瞄准农村的主要产业、特色农业、科技农业、龙头企业等，集中农贷资金重点支持，充分发挥信贷“粘合剂”、“催化剂”作用，把触角延伸到农业产业化的各个领域和各个生产经营环节，寻求支农与提高经营效益的最佳结合点，进行择优扶持。（1）农村金融部门应重点支持“龙头”企业发展，以发挥其在农业产业化经营中的示范、带头作用。发展农业产业化“龙头”企业是关键。农村金融应始终坚持把支持“龙头”企业作为支持农业产业化经营的重点。要打破产业、行业和所有制界限，从国有、集体企业、乡镇企业、供销企业、私营企业、合作企业、股份制企业等现有经济成份中，选择那些对农业产业化具有辐射面广、带动力强、经营规模大、资金实力雄厚、经济效益优良、抗风险能力强，并与农产、基地以及相关企业建有稳定经济关系的骨干企业作为信贷支持的重点对象。（2）农村金融部门应大力支持“主导”产业发展，以推动农业产业化发展。发展具有本地特色和部分优势的主导产业是农业产业经营的依托和枢纽，只有围绕主导产业、产品形成规模化、系列化的农产品生产基地才能促进产业化组织的最终形成，也是农业产业化经营成功的根本。因此，农村金融部门在支持农业产业化经营中，必须把支持农产品商品基地建设作为发展主导产业的关键来支持。按照区域化布局、专业化生产的要求，积极参与当地主导产业的正确选定。以主导产业的发展带动本地区农业逐步向生产专业化、集约化、规模化及服务社会化方向发展，以加快农业产业化发展步伐。（3）农村金融部门应积极支持科技农业发展，以增强农业产业化经营的后劲。一是选择那些经营规模较大，产品科技含量较高，品质好、效益佳，生产经营诚实守信的专业户和科技示范户予以积极支持。并使代款量与其生产经营规模和生产经营者的承受能力相适应，确保农业产业化经营和农村金融部门自身效益的实现。二是选择农村新涌现出的各种技术协会作为信贷扶持对象，支持他们建立起跨户、跨村、跨乡镇的技术服务网络，并通过他们以信息、技术、运销等的交流与配套服务，促使商品生产形成规模。三是适当选择符合贷款条件，技术力量强，经营成绩突出，经济效益好的农业科研及新技术推广机构予以热情支持，促进农业高科技产业化地域载体的建立和农业科研成果转化体系的形成，提高农业技术推广服务水平，进而加快农业产业化发展进程。（4）农村金融部门应热情支持区域特色农业发展，以突出本地农业产业化经营特点。我国广大农村各地区的自然条件、地域特点、经济发展水平等有较大差异，这就决定了各地农村金融部门支持农业产业化经营必须从县情、乡情、村情、户情出发，支持其发挥各自的优势，面向市场发展当地独具特色的产品农业和区域特色产业，营造区域比较优势，逐步形成具有区域特色的农业主导产品和农业支柱产业。并要注重支持集种植、养殖、休闲、生态保护、资源开发为一体的观赏农业、生态农业的发展，形成各具特色的区域农业产业结构，以此促进农业产业化可持续发展。 7、规范和创新农村金融监管体系。 一是要由以中央政府(包括监管机构)为主导的监管转变为以省级政府为主导的区域性监管，辅之以中央政府对省级政府监管者的监管。这是一种强调以省为主的农村金融监管思路，是由我国农村金融需求的多样性和悬殊的区域差异性决定的。中央政府的金融监管部门应将农村金融准入和监管的权限，逐步移交给省级金融监管部门，特别是发挥后者对农村民间金融的监管作用,增强其防范区域金融风险的责任与积极性,分散全国的金融风险。二是要从合规型监管转向防范风险与提高效率有机结合的监管，将改善金融监管与鼓励金融创新结合起来，加强对金融创新的前瞻性研究和对金融风险的预警防范。在维护农村信用社整体稳定的前提下,在监管方式、监管内容、监管措施等方面进行创新,放手让农村信用社去发展。如适当增加农村信用社在用人、网点设置方面的自主权;适当增加其在存贷款利率期限上的自主权，增强其自主发展的能力；适当减免农村信用社的营业税、所得税、储蓄利息税,放宽对核销贷款损失的限制等；允许条件较好的农村信用社进入资金市场；按照农村信用社营业收入的一定比例，提取风险保证基金，并允许税前列支，建立农村信用社风险准备金制度。三是要从侧重市场准入和事后监管，转向市场准入、市场退出和市场运作有机结合的全程监管。 农业金融论文:工商资本和金融资本对中国传统农业的剥削 引言 解放前我国农村在“人地关系”高度紧张的基本矛盾制约下，逐渐出现了土地占有权逐渐分散、而使用权相对集中的趋势。由于高地租率的压力，土地使用权实际上只能向生产能力强的自耕农（亦即中农和富农）集中。因此，早在解放前土地产权即已经是“两权分离”了，这其实也是使资源配置相对合理从而稳定农业生产的重要的制度因素。小农的基本行为取向是尽可能多地租种土地，以“劳动替代资本”投入来增加剩余、从而稳定农业生产；但同时又会使人口随之不断增加，落入发展经济学指出的“增长陷阱”［2］。我们认识到，土地占有上的不平等不是农村贫困、小农破产的主要原因。 本篇的分析使我们进一步认识到：旧中国发生农民革命的直接原因是农民贫困和农业破产，但从本质上看，最主要的原因是工商业资本和金融资本对农村的过量剥夺。国家以工业化为目标必然会从农业提取剩余，然而小农经济条件下的农业剩余太少且高度分散，与工业化目标相冲突。在工商业发展的拉动下农业商品率不断提高，为商业和金融资本进入农村经济打开了大门。而在这两种能够与地主经济结合的大资本过量榨取小农剩余的作用下，农村经济必然衰败。因此，真正造成农民贫困和农业破产的主要因素，其实是商业资本的“剪刀差”和金融资本的高利贷。 近年来随着我国农业结构大幅度调整、商品率不断提高，农村高利贷多有发生，农产品国际贸易和国内流通的问题也愈益复杂，这些都曾在本世纪初叶发生过。因此，研究中国发展问题的人们有必要以史为鉴。无论今人采取什么途径追求现代化，都应记取工商业和金融资本剥夺农民导致农村衰败的历史教训。 一、农业种植结构的市场化 随着19世纪中叶帝国主义进入中国形成的买办工业，以及洋务运动以后官僚资本和城市以轻纺、食品为主的民族工业兴起，中国农村种植结构不断调整，农产品商品率增加。黄宗智［3］曾经分析道：“中国农业在19、20世纪，成为世界商品市场的一部分，国际需求大大刺激了几种主要经济作物的种植——像茶、丝、棉、糖、花生和大豆。对冀-鲁西北区而言，棉花和花生处于特别重要的地位。同时，因国际需求而扩大的生产，有的后来又被国际竞争所侵蚀……商品化了的中国农业，不再只受国内市场动向的影响，同时也受世界性市场的下降影响”。一般认为，这对于传统农业而言，当然是历史性的进步。 但是，在人地关系不可能改善的制约下，农业的种植结构调整意味着比较利益低下的粮食作物种植面积下降，无地少地的贫苦农民满足基本生存的自给自足能力随之下降，农业和农村经济社会的稳定也随粮食的自给能力下降而难以保障。 1　种植结构的变化 农业商品化程度的提高表现为农民从种植用于自给的粮食作物逐渐向种植经济作物转变。比如，河北、山东的植棉面积明显增长（见表1）： 需求弹性较大而且受市场需求制约的经济作物面积扩大，改变了传统农业的稳态结构。黄宗智［4］指出，“冀-鲁西北地区植棉比例，多至占总耕地面积的30％以上，还有许多占10％至30％……这样的种植规模，足以改变当地村庄的经济、社会以及政治结构”。而河北花生的播种面积，1914－1918年达200万亩以上，到30年代，已超过400万亩。山东则由1920年的200万亩增加到30年代的500万亩。山东章丘和济阳县，花生种植达耕地面积的50％和40％，1924年有约90％的收成输出，大部分经青岛远销至马赛等地［5］。 2　粮食问题：面积下降和输入增加 20世纪以来，随着经济作物、园艺作物面积扩大，粮食作物面积在逐渐缩小。 25年间的种植结构变化是：经济作物的比例上升明显，而粮食作物除玉米产量大而不断上升外，基本处于下降趋势。本世纪初叶粮食输入的提高幅度大于经济作物输出。输入粮食中，以经过加工的大米的增长幅度为最高，小麦次之，表明随经济作物增加，主要粮食需求只能靠增加输入来解决。农业的稳定性在商品化进程中退居次要地位。 3　农业的专业化区域种植 资料显示，20～30年代全国逐渐形成了专业化程度较高的农业种植区域。如苏、鄂、鲁、冀、豫、陕、浙为主要棉产区；皖、赣、闽、浙、湘、川、滇为主要茶产区；浙、粤、苏、川、鄂、湘、鲁、冀为主要蚕桑区，其中以浙粤为最大；鲁、豫、 皖、滇为烟草产区，主要种植美国烟草；东北为大豆产区；鲁、冀、粤、鄂、苏、桂为花生产区；长江流域为米产区；东北、鲁、冀、川、豫是小麦集中区。由此可以认为，我国传统农业的经济、社会以及政治结构，因为专业化的生产和商业化的交换日益普遍而在不断改变之中。占有土地较多的农民在种植结构调整中，逐渐向追求货币收入的行为取向转变。 二、农业商品率和农村经济的商品化 19世纪以来种植结构的调整，促进了农产品的商品率不断提高，而且区域差别和年际波动显著。民国时期我国农村经济的商品化程度已经达到相当的水平。这一商品化程度可以从农产品自给、销售和购买各占的比例，以及生活资料自给和购买的比例等指标中看出。 1　农业商品率的提高及区域差别 卜凯［6］的调查表明，1921～1925年中国17处调查地的农产品总产量中自用与销售的比例达47.4∶53.6；其中北部为56.5∶43.5，而中东部特别是东部的苏浙一带，农产物中自给与销售之比为37.2∶62.8，浙江镇海出售农产物的比例竟高达83.8%。另外值得注意的是年际波动，其中如河北盐山1922～1923年变动达25%。这些数据可能偏高，但仍然能够说明当时小农经济自给自足的传统特征已经发生很大变化。满铁的调查也说明，东北地区商品化程度相当高，而且耕作面积越大，商品化率越高。 另有资料显示［7］，30年代全部农产品的商品率有所提高，惟独粮食例外。1931～1937年间，全国的商品粮在粮食总产量中仅占18％。按照商品率高低排序如下：小麦29％，高粱25％，土豆24％，玉米19％，大麦18％，大米15％，小米10％；其他为18％。值得注意的是，农业发达而且商品化程度较高的南方，大米的商品粮比例也相当低。这与南方在人地关系更为紧张的条件下经济作物占地较多有关。 2　农民的生活自给比例仍然较高 由于受剪刀差影响，农民生活资料中来自市场购买的比例，大大低于农产品销售的商品率。卜凯［8］20年代的调查表明，相对于农产品商品率的不断提高，农民在生活资料上基本上仍然处在半自给的状况中，自给部分占65.9%，购买部分占34.1％；其中北部自给部分为73.3％，中东部 58.1%, 北方农村的自然经济特色远较南方浓厚。但是进入30年代以后上述情况有很大改变。农民生活资料商品率10年间有了明显提高，而且南方更高于全国水平［9］：全国农民消费的生活资料中购买来的粮食达35％，洋布29.9%，洋袜43％，煤油54.2%，肥皂34.1%，肥料26%，酒48.8%，香烟19.3%。 而江浙农民从市场购买的各类生活用品的比率明显高于全国水平，如浙江则为粮食53％，洋布51.9%，洋袜79.6%，煤油80.3%，肥皂81.5%，肥料52.4%，酒48.8%, 香烟35.1%，可见南方沿海地区农村对市场的依赖程度更甚。 此外，东三省农民饮食品购买部分呈现出与耕地面积增加负相关的态势，说明越是自给能力差的贫家（小于15垧）最基本的生活资料中购买部分越多［10］，所受的剥削越重。这与上文提到其农产品商品率与耕地面积增加呈正相关恰恰相反。 冯紫岗的《兰溪农村调查》对购买的生活资料在各阶级阶层之间的分布情况有清晰的反映。以上数据说明，无论总计还是分类，从市场中购入生活资料的比重大体从地主到佃农依次递减，但佃农兼雇农购入的生活资料的比重明显偏高。其中，地主从市场购入总计达72.35%，佃农兼雇农达97％，雇农也达50.88%。贫富两极的情况截然不同，地主能够收取货币地租而且有支付能力；而佃农兼雇农则是由于从土地上获取的剩余太少，燃料、饮食无法满足最低需求。 3　农户收支的货币化程度 据卜凯［11］对全国七省17处各类农户农场支出情况的调查表明，二三十年代，农户收支的货币化程度并不比现在低。平均起来，现金支出在自耕农达43.9%，半自耕农为42.7%，佃农达39.4%。另一方面在农民收入中，现金收入比例平均已超过非现金收入，而且，半自耕农收入的货币化程度高于自耕农，而佃农又高于半自耕农。 瓦格勒本世纪初的山东调查反映了使用土地面积与现金收入的关系：1913年山东胶州各类农户现金收入对总收入的百分比排序：42亩地的自耕农为38％，20亩地的佃农为28.6%，14亩的自耕农为24.5%。这也说明使用土地越多，收入的货币化程度越高。 种植结构调整、商品率提高和自给能力下降、收入货币化，农业和农村经济这3个方面在20～30年代的重大变化，为工商业和金融资本进入农村经济，以远高于地租的剥削率榨取小农剩余提供了条件。 三、商业资本对农业的剥夺 商业资本作为从农业提取剩余的主渠道，对农民的剥削程度远甚于地主的地租率，而且随上文所述之农村经济商品化提高而愈演愈烈。 1　商业资本的剥削方式 严中平［12］概括了五种剥削方式： 第一种是从农民手里购买农副产品时，利用各种欺诈手段，取得价格上、数量上及至币值上的便宜。例如在山东、河北的烟产区，烟商用低估、压秤、索取佣金、支付贬值辅币、转嫁捐税负担等等方式，使烟农所得实际价格仅为名义价格的70％，在安徽商城和凤阳，只有50％左右。 第二种是商业资本与高利贷相结合，利用农民的弱点，用奴役的条件贷给现金、原料、日用品或生产工具，使农民以被人为压低了的价格的农副产品抵偿债务。如江苏南通，外商将未成熟的棉花用“期买”的形式先行购买，其所估计的价格不及市价的30%～40%，若按利率计算，压价在50％以上。又如在广东茂名、东昌、阳山，有一种“放谷花”，谷价由当地商人估定，通常合市价的1/3 。在茂名借1元 ，4个月 还谷4 斗，价值超过2元；东昌、阳山多3月贷款，6月收谷，3元债收谷一担，约合5元。四川内江有“押青山”，以来年甘蔗预押与糖农（糖房），分期取款，普通较时价低20%～25%，若毫无收成，至少按平年3～4分付息，顺延至下年交蔗。 第三种是用商品偿付农民出售的农产品，一般是品质极劣的商品，“这种形式是商品经济与资本主义所有一般未发达的阶段所特有的”。如四川沪县、富顺，有的蔗农以蔗与糖房换糖，每100斤仅换糖3斤。江苏东台，当棉花收摘无人收买时，棉农为生活所逼，不时拿棉花换粮食和副产品，折价籽花每担5元，而以前的籽花是每担20元左右。 第四种是用生产者必需的原材料偿付农民出售的产品，以使农民同原料市场断绝联系，直接受制于商人。如江苏南通，布商以棉纱向织户换取土布，每包18支纱作价比现金购买时高出0.3～0.5元，而每匹大布作价又比现卖时压低0.1～0.2元。 第五种是直接向农民分配原料，使商品生产者成了在家中为资本家工作的雇佣工人。河北高阳，织户无钱及原料，托人介绍到布线庄领取纱来织布，织8.5斤白布单人工一项就要9角7分，而钱庄所给工资最多只有9角，平均为8角。 2　价格剪刀差 衡量商业资本剥削程度的主要指标是价格差，一般用农民所得价格来反映。下表资料反映的是农民在终点市场所得的价格占销地价格的百分比。 从上表可以看出，尽管有经营费用，商人的剥削的程度仍然可观。其中最低的仅为销地价格的不到一半。严中平还认为，表中农民得到的价格无疑是高估了的，因为这些价格中间包括着农民运往市场的运输费，也包括一些中间商贩的利润。而且由于商人的各种榨取手段，农民所得到的名义价格与实际价格还有一定的差距。陈翰笙的调查更表明，这种差距有时达1倍以上。 我们还可以通过各地乡镇农产品价格季节的指数变动来看商业资本活动的结果。商业资本在青黄不接时抬高价格，而在收获后压低价格，从这一高一低中商业资本谋取了超额利润。由于农业生产和收获的季节性特征，商业资本的活动可以使农产品价格成倍上涨，江西泰和的小麦价格指数差166.3%，湖北黄陂的小麦是144.9%，湖北远安的黄豆价格差是120％。可见即使在农村基层的乡镇，市场交易也相当活跃，商业资本可以得到颇丰厚利润。而分散的农民只能付出高价购买生活资料生产资料，出卖产品常常赶在低价时，所受的剥削也相当多。 个别地区的调查则更具体地反映出价格剪刀差的差距变化趋势。如江西南城县农民所得物价与所付物价的变动，可以反映出20～30年代随着工业化加速发展而出现的剪刀差扩大。 这些指数表明价格剪刀差在1937～1944年这8年间呈喇叭口状的扩大趋势是明显的。当然，抗战期间通货膨胀的影响不能排除，但是应该看到，农产品作为生活必需品，其在战时的价格上涨本来是应该大于其他物品的。 由于在农业的商业化进程中工商业资本对小农经济的过量剥夺，农村自然经济日趋解体，农民的生产和生活越来越多地受制于市场，也必然无力承受市场供求变动和价格大起大落的摔打，许多人生活日趋艰困。如浙江蚕农无钱买桑叶，只得以糠果腹；甚至抱蚕入河。广东顺德50万蚕农（占全县人口50％），因丝价不及2/10，工料亦不足抵债而停工，20万女工入广州佃工或［13］。 四、农村借贷关系与金融资本活动 上文关于商业资本对农民的5种剥削方式中，已经涉及高利贷与商人结合的剥削程度远甚于地租率的情况。本段专门讨论金融资本对农业和农村经济的影响。 1　农村借贷普遍化 民国时期农村借贷关系已经频繁发生，据《农情报告》第二年第4期第30页的材料，各地农村中农户借款的家数达56％，借粮的家数也达48％。全国各省的情况如下： 上表可见，最多的察哈尔省借款的家数达79％，借款最少的河南省也达41％；借粮农户最多的广西达58％；最少的绥远、河北为33％。有的省借粮农户相对少是因为土地资源相对宽舒、土地产出率较高或种植结构并未商品化，所以粮食的自给程度较高。 2　各类农户负债的差别 各地各类农户负债不同。金陵大学农经系1934～1935年对各地农村共14地区852户的调查表明平均负债发生率达71％，最高的安徽平均有80%农户负债，最低的江西也有57%。 从不同农户类别负债发生率比较来看，佃农高于半佃农，半佃农又高于自耕农，同农户的贫困程度一致，越贫苦的农民发生借债的户数越多。严中平汇集的同期资料也能反映这一趋势。 贫农的借债发生率在广西苍梧竟高达89.4%，最低的河北定县也达63％。但负债与商品化程度的关系则比较复杂。 广西苍梧1934年借款和借谷户在中农、富农和贫农之间的分布与上述情况不一致，借谷的农户也是贫农多于中农，中农多于富农。但是，借钱户高低排序则完全相反，富农达66.7%，不但多于中农，且成倍地高于贫农。这一方面说明拥有财产多少在借贷发生时所起的作用，可抵押财产越多信用程度高，越容易得到贷款；另一方面也反映出商品化程度越高的农户信用活动越频繁。 3　农户借贷用途 然而据金陵大学农经系1934～1935年的调查，农户贷款90%以上主要用于生活，其中佃农借贷用于生活的比例高达94%；用于生产的只有半佃农较多一些，也仅为11.4%。 上文的剪刀差与这个资料结合分析，表明农业面临双重困境：一方面农业产出低价卖出，农民除了劳动力之外对农业的其他要素投入较少；另一方面农民要高价购进生活用品，贷入资金也只能大多数用在生活急需上。这似乎形成了一个促使小农经济衰败的恶性循环。说明农业的商品化对农民而言并不一定是历史的进步。 4　借贷利率 1933～1934年一般性借贷的利率的统计显示出借粮食年利高于现金借贷利率好多，多借用粮食的贫苦农民所受的剥削也更多。更严重的是借贷利率还在不断增长之中。 本世纪初至30年代的25年间利率在农村一直处于不断增长中。南方利率增长的幅度大于东北地区，按年度计算广东台山为最高，年增约24%。 表中数字表明，虽然存在年际波动，现金和粮食借贷的利率趋势都不断增长。其中，私人利率最高，年利达132%；其次是抵押贷款。而合作社的利率尽管最低,1938年仅为1.2，1946年也增长为4.1，年利仍然近50%；而且其贷款总规模所占比重太小（参见下表），对农民只是杯水车薪。此外，粮食借贷如折成月利计算的话，显然高于现金借贷。最高的1945、46年，6个月借钱还粮利率已达192%。不得不借粮度日的贫苦农民雪上加霜。 5　高利贷 据中央农业实验所对15省的调查［15］，放贷者主要是地主、富农和商人，其次是合作社、银行和商店等各式的金融机构；传统的钱庄、典当和官方的合作金库等占很小比例。应该重视的是，银行、商店这些新兴的商业金融机构放出的高利贷比重在不断增加，而地主、富农及商人以及兴起不久的合作社发放高利贷的则在减少。其中银行占高利贷比重在8年间增长3倍。 6　高利贷的利率 这方面还没有完整的经过统计整理的材料，只能找到一些零星的记录［16］。实物借贷中，湖南衡阳的“标谷利”四五月间借谷1石，按当时最高价格折谷偿还，3个月便增加了3倍以上；江苏川沙的“翻扛子”和太仓的“利加利”，除加几成计算之外，则是春季麦贱时折成麦，秋季米贱时又折成米，秋季偿还时也能增至3倍以上，第二年偿还甚至增加到10倍以上。山东鱼台的“青麦利”，青麦未黄时借粮，两三个月要借一还四。 借货币高利贷的利率也相当高，广州琼崖的“五钱市”借100元月利75元；四川宜宾的“金斗翻”是借洋1元，每天付息1角直到还清；湖南桃源的“孤老钱”，每月一对本，借1元，满月收2元，两月后还4元，以此类推；各地的“驴打滚”，也是到期后利息变成本金，又再生利，利上加利；河南新郑以1月为期，利率4－5分，期满未还，利率则按月递增；甘肃皋兰的“穿碾子”，期限最多一天，利息便20分，过期滚利；常熟的“放过洋（押头鸟）”以10天为期，也是利上加利。另外，还有的高利贷在借款时即扣下当月利息，或以少计多，河北临城就有“六顶十”的。 除了单纯的高利贷外，高利贷还与商业资本结合了起来，层层加深剥削。广东茂名有“卖地皮”“卖青苗”、“放谷花”，系收获前三四个月预卖田中的谷，谷价由田主估定，通常只合市价的1/3，合收获时谷价的1/2；山东鱼台的“赊牲畜”一般用现款20元可以买到的牛驴，如果赊买便须120元。 有的高利贷直接与地权和财产的抵押相结合，成为地主掠夺农民财产的手段之一。一般借高利贷用土地财产抵押，如期不能偿还，则财产为债权人所有。如湖北的“顶麦根”是以自己耕种的麦田作抵押，债主收田中的麦子为息，本金则另外还；如无力偿还，债主就可将地出租，一直到债务还清才能赎回。江苏的“三道连”、绥远的“死契粘单”、浙江临安的“死契活票”，借钱时除要求写借契外，还要交出活卖契、地契或直接写下绝卖死契、田地绝卖契等，到期不能偿还，田地则归债主所有。山西中部的指产借贷，用价值114元的田地房产抵借15元，月利4分，限5月，如期不还，田地房产归债主等。 高利贷中也包含超经济强制，东北西安、西丰等县有佣还；广西有劳役利息，人身抵押和人口典当。劳役利息是借洋1元，为债主服务1天为利息，借满30天就要全年替债主服役；人身抵押是借钱时写明，到期不能偿还，须把儿女或本身押交债主家服役，通常月利6～7分，期限最多为1年，届期沦为奴隶者有的只能抵利息，还要另外交付本金去赎；人口典当则是借钱时把子女典当于债主，到债主家做工以抵偿利息，如期满后无力偿还债款，则继续为债主服役，债主可为其嫁娶，生下子女仍为奴隶。广东罗定，有“押妻女”，借钱时妻女抵押给债主，如在债主家怀孕，所生子女归债主所有，偿还时只能赎回原来的妻子；如无力赎取，妻女便归债主所有。 五、启示 1 随着本世纪30年代社会政治的初步稳定，中国的工业化进程在帝国主义买办、官僚资本和民族资本的共同作用下明显加快，从而拉动农业种植结构有了明显调整，农业的商品化市场化、农户收支的货币化程度也有所提高，专业化区域种植使农业剩余有可能形成一定规模，农村市场开始活跃，商业和金融资本也有了发展机会。 2 商业和金融是农业剩余流出的主要渠道。这二者都易于与占有农业剩余较多的地主相结合；但与地主之不同在于，它们处于与农业完全对立的地位。因此，其合乎经济理性的行为是在小农经济剩余少而且分散的条件下，采取扩大剪刀差和普遍高利贷的方式过量剥夺农民。 3 高利贷所代表的金融资本，加上不断直接鲸吞着农业剩余的商业资本在农村经济中的作用，与30年代中国工商业资本原始积累加速的情况相辅相成，同时期农村拥有生产资料的比例和富裕程度正好与商品化进度和负债率逆向而动。尤其值得思考的是：大多数农民借贷都主要是为了应付生活急需，而不是为了扩大再生产。各类农户在种植结构调整和农业的商品化程度提高之中并没有受益，工商业资本原始积累是以牺牲农业和小农破产、社会矛盾激化为代价的。 由此可以认为，旧中国对农业生产和农村经济的稳定格局冲击最大的，是在国家追求工业化、城市化的过程中从农业提取剩余最多的商业资本和高利贷金融资本。所以，中国的农民革命，主要起因于工业化的资本原始积累。 农业金融论文:农业综合开发可引入开发性金融理论 摘 要：在我国新农村建设过程中，农村经济的快速发展对农村金融产生了越来越强烈的需求，然而，我国农村现存金融状况却不能有效的满足农村经济发展的需要。本文立足于这一现实，分析了农村金融供给与需求状况，农村金融发展目前存在的主要问题，以及应该采取的措施和遵循的原则。通过这些分析使我们认清在建设新农村的背景下，如何实现农村经济发展与农村金融发展协调起来。 关键词：农村经济发展；金融支持；金融需求；金融供给 一、问题提出 目前，农村金融体系机构主要有农村信用社、农业发展银行、农业银行和邮政储蓄。但是在发挥作用方面，这四家机构在农村发挥的作用并不明显，农发行基本上变成了一个粮食银行，或者说粮棉油的银行，它不能深入到农民生活中的各个环节，特别是不能支撑其他多种经济的发展。农业银行是一个国有商业银行，由于赢利动机存在，因此它的许多业务从农村基层撤出。邮政储蓄只是一个储蓄银行没有贷款业务，功能过分单一，实际上支持农村经济发展的重任只能落在农村信用社的肩上，所有这些状况决定了必须对现有农村金融体系进行变革。 农业是国民经济的基础，农村经济问题是经济发展是发展中国家普遍面临的一个不可逾越的根本性问题。我国是一个处于“经济转型”阶段并具有“二元经济”的国家，在当前全国范围内进行新农村建设的背景下，研究新农村建设的金融支持政策对发展农村经济具有重大意义。 二、农村金融供给与需求状况分析 农村金融发展也像其他商品市场一样，其目的就是实现农村金融供给与需求的均衡，发挥农村金融对经济的促作用，因此我们首先要来了解一下目前农村金融供给与需求的一些状况。 （一）农村金融的需求状况分析 目前农村金融需求主体由五个部分组成，即农户、农业龙头企业、个体工商户、中小企业和农村政府，个体工商户和农户的金融需求在大部分地区是紧密联系在一起，而农业龙头企业在农村金融需求总量中的比重很小，所以农村金融需求可以简单分为农户金融需求、中小企业金融需求和农村政府的金融需求。对于农户需求来说，发展程度不同的区域，农户金融需求是不同的，根据经济发达程度，我们把农户金融需求分为三类，即发达地区农户的主要金融需求——发展需求，中等发达地区农户的主要金融需求——农业生产需求和生活需求并重，欠发达地区农户的主要金融需求——生活需求。对于中小企业金融需求来说，由于我国的农村企业绝大多数为中小企业，我国农村企业总数于2004年达2931万户，为农村就业和经济增长作出了巨大的贡献。2004年全国农村企业吸纳的劳动力人数为14733万人，占当年农村劳动力总数的27.9%，2004年，农村中小企业创造增加值约为45621亿元，比2003年增长13%左右。 [①]对于农村政府的金融需求来说，由于农村基层政府包括乡镇政府和村集体，它们的金融需求不同于农户和中小企业，它们的金融需求主要是为农村提供生产和生活用的公共产品。在一些财政困难的地区，政府还通过向农业银行和农村信用社贷款弥补税费差额和发放职工工资。通过这些需求主体来看，农村对金融的需求潜力是巨大的。 （二）农村金融的供给分析 从正式金融安排的金融供给角度来看，每年国家以金融剩余的形式对农村经济剩余进行转移，但是在量上十分不足。2004年，我国农业增加值占GDP的比重是15％左右，但农业贷款仅占整个金融机构贷款余额的不足6％。四大国有银行每年以吸储上存方式从农村流出的资金约有3000亿元 [②]。邮政储蓄只吸储不贷款，每年约有2000多亿元的资金被抽离农村。农村和农业资金大量流出导致了农村正式金融供求缺口巨大。 然而，自1996年中国农业银行开始与农村信用社行社分离，国有银行逐渐退出农村金融市场以来，农村正式金融安排的农业贷款和乡镇企业贷款呈现萎缩态势。与此同时，农村信用社成为农村信贷资金的垄断供应者，但在实际运营过程中，农村信用社过分看重业绩的增长，以追求盈利为主要目标，偏离了为社员服务的合作原则。 从农村非正式金融市场供给角度看，主要包括私人自由借贷、私人钱庄、合会等。具有贷款数额小，希望手续简便、灵活、及时的特点，并采用较少抵押甚至无抵押的贷款方式。从供给角度看，农村贫富差别加大为农村非正式金融提供了金融供给的空间。同时农村又缺乏国债等证券投资渠道，使得数量巨大的民间资本持有者受利益驱动而成为非正式金融的潜在供给者。 三、 农村金融存在问题 (一) 农村金融机构组织的功能没有充分发挥 目前农业发展银行、农业银行和农村信用社三者的职能分工在很大程度上存在混淆和冲突，并由此产生了许多难以协调的矛盾。首先，农村政策金融功能不全，农业发展银行难以承担我国政策性金融的重任，农业发展银行不但存在资金来源不稳定，资金运用效益低下等问题，而且业务范围非常狭窄，功能退化，仅是在农产品收购方面发挥着政策性金融组织的作用。其次，农业银行市场定位的变化使得原来农村金融的主导地位不复存在，实行商业化改革以后，农业银行从农村大量撤出，留在农村的也仅从农村吸收存款，不再向农户发放贷款，这使得其在农村金融的主导地位不复存在。再次，农村信用社不能完全适应农村经济发展的需要。农村信用社经营中商业化倾向，运作不规范，存在隐性的金融风险。 (二) 民间金融不完善和不规范 我国农村民间金融一直受到打击和排挤。但是，许多民间金融在扩大农村生产经营资金，活跃农村金融市场，提高金融效率，尤其是促进农村个体私营经济发展等方面发挥了积极作用。另外，农村民间金融一般具有规模小，隐匿分散的特点，容易失控，一旦失控，不仅可能导致其自身的系统崩溃，而且还可能波及到农村政治社会的整体稳定。因此，如何有效地规范和保护民间金融的健康有序发展是今后农村金融体系改革的一个重要任务。 （三）金融服务难以满足农村多元化经济需求 各金融机构之间在农村市场缺乏有效竞争导致了农村的金融服务功能逐步弱化。农村的金融产品较少，金融服务种类单调，基本上只有传统的存贷业务，中间业务和外汇业务种类很少，而现在农村经济由传统的农业生产迈向产业化、规模化发展时期，需要大量的资金支持， 金融服务现状难以满足当前农村多元化经济的需求。 四、构建支持新农村建设的金融服务体系的措施 （一）完善农村金融机构组织产权和治理机制 目前农村基层金融组织产权不清导致了竞争没有效率，因此，政府应着手建立既适应我国农村经济发展的内在需要同时又具有多元化产权结构的农村金融组织形式。合作金融作为我国农村金融基本的组织形式，已在理论界和实业界达成共识，但目前以基层农村信用社作为唯一的一级法人合作金融组织形式，既不符合我国区域经济、金融发展不平衡的国情，也不利于合作金融组织的竞争和发展，故今后应考虑建立多层次与多级法人治理结构的农村合作金融体系。而对于作为商业银行的中国农业银行，则可考虑渐进式地推进从国有独资公司制到实行纵向产权结构的有限责任公司制，再到实行横向产权结构的股份有限公司制的产权改革方式。 （二）发展农村金融组织体系 一方面要对农村信用社进行合作金融改革， 另外还应积极探索农村金融的其他发展模式，力求在农村建立起以合作金融为主体，多种金融形式并存的农村金融体系。 加快农村金融体制改革和创新步伐，健全农村金融组织体系。按照农村金融需求多层次、多元化的特点，加快构建多元化、多层次、多种所有制金融机构并存的农村金融体系。要加快现有农村金融机构的改革，加快农村信用社管理体制和产权制度改革，完善法人治理结构，充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用。对于农业发展银行要进行职能定位，拓宽其政策性业务范围，强化其政策性支农作用。要改革邮政储蓄管理体制，建立邮政储蓄银行，拓展业务范围，按吸收存款的一定比例发放小额农贷。采取有效措施规范民间借贷行为，发挥民间借贷对农村经济发展的促进作用，大力发展农业保险。建立政策性农业保险制度和机构，增强农业防风险能力。 （三）鼓励、支持和引导民间金融的发展 尽管我国对民间金融一味加以取缔，但在正规金融不能满足农村资金需求的情况下，民间金融活动有着顽强的生命力。据调查显示，农户借款数额中72．18%来自各种非正式渠道，其中农户之间借款占非正式的93.12%，而来自正规渠道的只占27．12%。 [③]因而，我们不能不顾客观存在和实际需要，承袭旧规把民间金融活动视为乱集资，简单、粗暴地取缔民间金融组织及其活动。对于在市场经济中自发产生的民间金融，政府应该给以承认、鼓励、支持和引导。首先要提高对民间金融存在的合理性及其在农村金融中地位作用的认识，废除现有限制民间金融发展的政策和条条框框。其次给以民间金融在税收上的优惠，减少在资金融通、利率市场化等方面的限制。还有要规范民间金融的组织形式，对民间金融活动实行监管。 结论 综上所述，新农村建设的金融支持改革是一项复杂的系统工程，是科学发展观在农村金融中的实现途径。虽然我国农村金融改革正在从不同的层面展开，政府对农村金融供给萎缩及其导致的严重后果也给予了高度关注，但从总体上看，农村金融改革需要调整的利益关系仍十分复杂，因此构建农村金融必须要从农村的实际出发，以便利农民、满足农民为着眼点，大力发展多种类型的金融组织。形成健康、高效、功能完善、分工合理产权明晰、监管有力的农村金融体系，切实提高金融服务于“三农”的水平，支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展，落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，使“十一五”规划中提出的“建设社会主义新农村运动”的目标早日得以实现。 农业金融论文:论我国农业信贷制度构建：基于金融抑制理论的分析 论文关键词：现代农业；金融抑制；农业信贷制度 论文摘要：我国农村普遍存在的金融抑制严重制约着现代农业和农村经济的发展，解决金融抑制的根本还在于制度创新。本文结合发展中国家的金融抑制理论，在对我国农村金融抑制现状进行深入分析的基础上，探讨了农业信贷制度对化解农村金融抑制的效用，最后提出了构建我国农业信贷制度的基本框架。 2007年“中央一号”文件提出要大力发展现代农业，但长期以来，我国农业发展陷入了“低生产率一低收入一低储蓄、低资本积累一低生产率”的恶性循环。发展经济学理论认为增加资本积累是从“恶性循环”中解脱出来的一条重要出路，通过对农业的投人进而增加资本积累对于农业的发展至关重要。目前农业信贷资金已经成了农业投入的主要资金来源，然而，我国农村普遍存在着金融抑制现象，导致金融机构支农积极性不高，对农业投入严重不足。许多国家的经验表明，破解农村金融抑制问题的关键在于构建与农业和农村经济发展相适应的农业信贷制度。因此，构建因国情制宜的农业信贷制度，破解农村金融抑制难题，已经成为一项刻不容缓的任务。 一、我国农业和农村经济发展面临的金融抑制殛其症结 (一)农业获得贷款的支持低，农民贷款困难重重 近年来，我国逐步加大了对农业的信贷投入力度，农业信贷投入总量有了大幅增加，但投入不足问题依然严重。有关资料显示，2006年我国GDP为209407亿元，金融机构贷款总量与GDP之比1.07:1。而第一产业GDP为24700亿元，金融机构贷款总量与GDP之比为0.49:1，即仅为全国每1元CDP获得贷款水平的46％。虽然农业是一个劳动密集型行业，单位GDP所需贷款可能比二、三产业要低一些，但从目前情况看，我国单位农业GDP获得贷款支持明显偏低。国务院发展研究中心2005年对全国29个省(直辖市、自治区)、1962个农户的抽样调查显示，63％的农户有借款需求，实际发生过借款行为的农户占样本的51％。在有过借款的农户中，从亲戚朋友中借款的占58％，从农村信用社借款的占37％。根据调查推算，目前大约只有四分之一的农户能够从正规农村金融机构获得贷款支持。 (二)农村金融机构支农供给不足 尽管我国农村有农业银行、农业发展银行、农村信用社等涉农金融机构，但随着金融体制改革的深入，商业性金融机构越来越注重效益，而由于农业经济发展滞后，支持农村经济无利可图，还可能带来金融风险，因此，机构网点大量从县域农村撤出，上收贷款权限，导致农业信贷资金日益萎缩；农业发展银行作为我国惟一的农业政策性金融机构，目前只承担国有粮棉油流通环节的信贷业务，其他大量的政策性任务如支持农业开发、农业产业化和农村基地建设、农副产品加工龙头企业信贷等业务并没有开展起来，其支持农业发展名不副实；农村信用社发挥着金融支农主力军的作用，但农信社自身存在的缺陷以及愈加严重的商业化倾向，影响了其支农的积极性，支农后劲不足。总体来看，金融业支农供给严重不足，已经成为制约农村经济发展，阻碍“三农”问题解决的重要因素。 (三)农村资金外流严重，资金供求矛盾尖锐 国有商业银行、邮政储蓄和农村信用社是农村金融服务的主体，也是农村资金外流的主要渠道。农村地区的国有商业银行基层机构撤并和职能调整后，所剩无几的机构和网点几乎成了单纯吸收存款的机构，据统计，国有商业银行每年在农村吸储余额为2000亿元至3000亿元，很大部分通过上存净流出农村；定位“只吸收存款不发放贷款”的邮政储蓄，将吸收的资金统统上划到地市级以上机构，然后转存人民银行获得利息收入。资料表明，截至2006年12月末，全国邮政储蓄存款余额达到1.6万亿元，其中各乡镇及所辖农村占50％以上，成了加剧农村资金外流的“罪魁祸首”之一；农村信用社在强调资金的集中使用，将吸收的农村资金上存到县级以上机构的同时，受社会环境的影响和经济利益的驱动，在信贷投放上也逐渐偏离农村经济。目前，农信社每年投入农村的资金仅占其吸收存款总额的70％左右，而且这一比重呈现出逐渐下降的趋势。农村社会资金流失使得农业和农村经济的发展在很大程度上失去了资金“反哺”的支持。随着现代农业的发展和农村经济结构调整的深入，必然会加剧资金供求的矛盾：一方面，农业信贷资金需求旺盛，农村经济发展的资金需求呈现刚性增长的态势；另一方面，资金外流严重，信贷资金流向、流量发生了新的变化。 (四)农村信用社垄断农业信贷市场，市场调配信贷资源的作用很难发挥 农业信贷市场是促进农业信贷资源配置优化，增加农业信贷资源总量供给的重要途径。然而，随着商业性金融机构撤离农村，农村信用社逐渐确立了在农业信贷市场上的垄断地位。面对近乎垄断的农业信贷市场，农信社缺乏金融服务和产品创新的动力，支农积极性减弱，业务“非农化”倾向明显，使得资金向收益相对较高的城镇或非农部门流动，真正需要资金的农业和农村经济难以得到贷款的支持，严重影响了市场对信贷资源的配置作用。 (五)农业信贷管理机制不畅，信贷业务滞后 农业生产具有“高风险性、分散性、波动性、周期性”等特点，要求农业信贷资金的投入应该与之相适应。然而，我国的信贷管理机制存在很多问题，抑制了农业和农村经济的进一步发展。具体表现为：一是严格的信贷管理体制和贷款责任追究制，影响对农业信贷的投入。一方面金融机构为了防范风险，对资金实行集约化管理，上收贷款权限，基层行授信权限受到严重限制；另一方面金融机构对贷款发放普遍实行第一责任制风险管理和贷款终身追究制，在目前信贷激励与风险约束不对等的情况下，导致信贷员“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”思想严重，限制了农业信贷的有效投入。二是农户小额信用贷款额度偏小。随着农村经济结构调整和现代农业的发展，5千到1万元的小额农贷授信额度远远不够，资金供求矛盾较为突出。三是贷款利率偏高。目前农村信用社贷款利率普遍上浮20％～100％不等，有的还“一浮到顶”，与农业生产收益率较低的现实相比，农民难以承受，也与国家的惠农政策相悖。四是贷款期限与农业生产周期脱节。由于现代农业已打破传统农业的春种秋收模式，向反季节、长周期发展，一些特色农业的生产周期延长，而目前农金部门仍采取传统的农业贷款发放办法，无论贷款种类、用途均实行1年内的贷款期限，已不适应现代农业经济的发展规律。五是农业贷款抵押担保难。目前县级担保体系尚未健全和完善，部分县市甚至还没有一家担保公司，且涉农业务稀缺，大部分农村中小民营企业和种养业农民因缺少担保而被拒之于贷款门槛以外，担保抵押物缺失已经成为农民贷款难的突出问题。 二、农业信贷制度效用分析 新制度经济学认为，制度是一种生产力，有效的制度安排会促进经济的增长和发展。制度一般具有提供激励机制、降低不确定性、降低交易费用、为经济提供服务、抑制人的机会主义等功能，其中激励和约束是制度的核心功能。化解农村金融抑制，确保农业和农村经济发展的资金投入，从根本上讲还是要靠制度创新。农业信贷制度为现代农业和农村经济的信贷资金投入提供了制度保障，其具体效用有以下几点。 (一)引导金融机构增加农业投入 农业信贷制度一方面硬化了农业投入约束机制，使得农业信贷资金投入不受时间和外界其他因素的干扰和影响，能够得到稳定和持续的供给；另一方面，利率控制、财政贴息、税收优惠等作为农业信贷制度的重要措施将调动金融机构支农积极性，增加对现代农业的投入。 (二)打破垄断，有效发挥农业信贷市场的作用 农业信贷市场的发展和完善需要制度建设。农业信贷制度的建立，将充分发挥中国农业银行、中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用，激励适应现代农业发展的新型金融组织进入农业信贷市场，从而打破目前农村信用社垄断农业信贷市场的局面，引导农业信贷市场竞争有序的发展。 (三)增强风险管理，防范农业信贷风险 农业信贷高风险的特性，不但抑制了金融机构信贷投入的积极性，也在很大程度上制约了农业信贷作用的发挥。农业信贷制度的建立，将增强农业信贷风险管理的可控性，有效地防范农业信贷风险。 (四)改善农业信贷管理体制和运作方式 有效的农业信贷管理体制和运作方式应当能够适应农村经济对信贷资金的需求。农业信贷制度针对农业信贷业务中存在的信贷结构不合理、信贷额度偏低、信贷期限不符合农业生产周期、信贷抵押担保难等问题，通过改进信贷方式、创新信贷品种、下放贷款权限、降低贷款门槛等措施，为完善农业信贷管理提供制度保障。 (五)强化、引导资金回流农村 农业信贷制度以制度的形式明确规定设在农村的所有金融机构必须将一定比例的资金投放当地，同时通过利率控制、税收优惠等条件为农村金融机构创造租金，从而引导更多的资金回流农村，投向农村经济。 三、我国农业信贷制度构建的基本框架 农业信贷制度是对金融机构的农业和农村信贷行为的制度安排或制度规定，其目的就是在该制度下，农村金融机构能有效地配置信贷资金，满足现代农业和农村经济发展的信贷资金需求。农业信贷制度主要由农业信贷组织制度、农业信贷业务制度、农业信贷管理制度和农业信贷风险控制制度等四部分构成。构建我国的农业信贷制度需要从四个方面着手。 (一)农业信贷组织制度 农业信贷组织是构成农业信贷市场的基本单位，主要包括各种农业信贷机构、农业信贷服务组织、农业信贷管理机构等。农业信贷组织制度是规定农业信贷组织设立、运行、关闭等规则的制度体系。一个有效的农业信贷组织制度体系应当能够使组织制度的边际成本与边际收益相等，农业信贷组织激励与约束相容，相互竞争并充满活力，使得农业信贷资源得到最优配置。目前我国提供农业信贷资金的金融机构主要是农业银行、农业发展银行和农村信用社，今后将增强中国邮政储蓄银行为“三农”服务的功能，探索适合农业和农村经济发展特点的新型金融组织。随着我国农村金融体制改革的深入，商业性金融、合作金融、政策性金融等金融机构将各司其职、优势互补，共同发挥对农业和农村经济的支持作用。 (二)农业信贷业务制度 农业信贷业务制度是对农业信贷机构信贷业务的设计与规范，主要包括农业信贷机构设计制度、农业信贷授信条件制度、农业信贷授信权限制度、农业信贷利率制度和农业信贷担保制度。 1　农业信贷结构设计制度。依据实际信贷需求的不同导向，金融机构对信贷类型、种类、期限、额度等设计不同的结构组合。一般来说，我国面向农业和农村经济发展的信贷结构设计，主要包括：合作金融主要提供流动性、短期、小额、信用性贷款；政策性金融主要提供流通领域的短期、专项性贷款；商业性金融主要提供中长期、固定、大额、担保、抵押、质押性贷款。 2　农业信贷授信条件制度。我国对银行、农村信用社等金融机构发放信贷，都规定了严格的、详细的具体程序和要求，包括：借款用途、还贷能力、还贷计划与方式、借款人资信状况、经营状况、资产负债率等。规定授信条件是为了保证信贷安全，提高信贷资金的使用效率。金融机构必须严格依照授信条件实施信贷投放。 3　农业信贷授信权限制度。授信权限即对银行、信用社等金融机构发放信贷资金的权力限制，包括对授信类型、授信对象、授信项目、授信额度等自主选择权与决定权的限制。授信权限规定了金融机构信贷行为和信贷关系的范围边界。我国农业信贷授信权限仍相对有限，在发展现代农业的进程中，将形成对农村金融需求满足一定程度的抑制。 4　农业信贷利率制度。我国农业信贷利率制度设计，具体包括：商业性金融提供农业信贷利率参照中央银行基准利率作为执行标准，依据信贷市场供求关系决定实际利率水平，特别贷款项目可以享受优惠利率；政策性金融中的非政策性信贷利率参照商业性金融信贷利率标准执行，其中的政策性信贷利率则由国务院或中央银行指定利率。政策性信贷的实际利率通常小于商业性信贷实际利率水平，形成的利差由中央银行或国家财政给予补救；农村合作金融提供的支农信贷利率在参照商业性金融信贷利率的基础上，其实际执行利率可上浮50％。 5　农业信贷担保制度。对金融机构提供信贷制定、信贷担保制度，是为了促进并维护金融机构资金融通安全与效率，保障金融机构金融债权的实现，从而实现对金融机构债权人利益有效保护。目前。我国金融机构对于面向“三农”的信贷，一般情况下要求提供担保，但农村信用社提供的农户小额信贷则属于无担保信用贷款。 (三)农业信贷管理制度 根据我国《商业银行法》以及国务院、中央银行、中国农业银行、中国农业发展银行等有关银行行业法规法令，为了保障信贷资金的顺畅流动及其收益安全，我国商业性金融的信贷资金运行与管理，主要实行：借款人申请制度、贷款行长负责制、审贷分离制、分级审批制、特派参与监督制、信贷资产风险管理制度、信贷绩效评估制。农村合作金融的信贷资金、政策性金融中的非政策性信贷资金的管理参照商业性金融的信贷管理制度执行；政策性金融中的政策性信贷(如粮油棉收购专项信贷资金、扶贫贷款、康复扶贫贷款、边境贫困国有农牧场扶贫贷款、农业综合开发贷款、林业贷款、治沙贷款、专项基本建设贷款、专项技术改造贷款)等实行封闭运行与封闭管理制度。 (四)农业信贷风险控制制度 农业自身的弱质性使得农业信贷具有高风险性，严重制约着农业信贷的发展，削弱了金融对农业的支持效应。因此，建立农业信贷风险控制制度，对增强农村金融基础，提升农业金融支持效应，具有重要意义。具体地说，对于合作金融提供的农业信贷，应在坚持合作制原则的基础上，通过完善合作金融体制、改进合作金融治理、加强资本充足性管理等制度途径加以风险防范与处置；对于商业性金融提供的农业信贷，则应在坚持市场化定位的原则基础上，坚持面向“三农”的根本宗旨，通过机构改革、信贷结构优化与调整、转换运营重心(以支持农业产业化经营为基础，扩大信贷跨度)、有效剥离不良资产、相机拓展城市业务等制度途径加以风险防范与处置；对于政策性金融提供的农业信贷，则应在坚持“政策性与银行性”均衡的原则基础上，明确界定政策性金融的信贷权限与支持边界、建立健全政策性金融信贷的利益补偿机制、完善信贷资金的封闭运行与管理机制、健全自营制与制相结合的经营体制等制度途径加以风险防范处置。 农业金融论文:我国农业产业化经营的金融支持研究 内容提要：发展农业产业化，需要大量的资金支持，现有金融和农村金融体系在支持农业产业化方面存在的诸多问题: 农村金融体制改革严重滞后，农业产业化金融支持出现缺位；农业产业化自身的脆弱性和农业龙头企业融资的内在弱质性，制约了农业产业化的信贷投入；农业产业化经营外部融资环境的不利；农业保险缺位,加剧了农村金融供给紧张状况；缺乏行之有效的信用评价体系和完善的信用担保体系；等等。因此，我们要构建完善的农业产业化经营的金融支持体系：健全农村金融供给体系；健全农村多元化的农业投融资体系；建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系；大力扶持社会化服务的支撑体系；构建和发展农村民间金融体系；选准信贷支农载体框架；规范和创新农村金融监管体系；等等。 关键词农业产业化；金融；体系； 一、农业产业化经营需要金融支持 农业产业化是农业生产规模化、集约化、专业化的必然产物，在国际上农业产业化的概念是由美国哈佛大学商学院的高德博格在20世纪50年代后期首先提出的，通常是指从农资供应如种子、肥料和农机等，到农产品、食品加工和食品供应等一系列农业生产者、食品加工企业和专业协会(社会团体)所组成的一个农产品产业链。在20世纪50年代，全球农业产业化的交易额为4200亿美元，其中农产品占1/3以上，据预测，到2028年农业产业化交易额将上升至10万亿美元，其中农产品交易额将达到1万亿美元。在我国，农业产业化是1993年山东省在总结潍坊市农业和农村发展经验时，作为一种新的农业发展战略首先提出来的，它是指在农业家庭经营的基础上，通过组织引导一家一户的分散经营，围绕主导产业和产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，种养加、产供销、内外贸、农工商一体化的生产经营体系。具有鲜明的中国特色。农业产业化一经提出，就受到了各级政府、理论界和中央领导的高度重视。 农业产业化是我国继农村家庭联产承包责任制、乡镇企业大发展之后的又一次大规模的改革，是推动传统农业向现代农业过渡的必然选择，也是走新型工业化道路，实现全面小康水平的必由之路。农业产业化是当今农业发展的必然趋势，发达国家已经进入农业产业化发展的高级阶段，而中国农业正处在全面推进农业产业化的进程之中，或者说初级阶段。农业产业化已经成为我国农业和农村经济发展的基本趋向和有效形式。农业产业化发展是农村产业结构调整的必要手段，是农村经济实现结构性增长的必由之路。在农业产业化过程中，按照C—D生产函数Y=f（K，L，M， A），农业产业的产出水平主要取决于投入农业的资本、劳动力、土地和农业技术（广义）四种生产要素。目前，资金支持不力是制约农业产业化的突出问题。农村金融部门如何发挥在农业产业化中的作用，事关农业产业化发展的前景，值得认真研究。 金融是经济的命脉。发展农业产业化，需要大量的资金支持。 农业产业化使农业部门与非农业部门的物质交流增多，生产的外延在扩张，农业产业化的参与者对金融部门的需求越来越大，主要表现在以下几方面：第一、农业产业化所依托的外部环境建设需要金融支持。农村经济的发展需要培养各种市场要素，需要生产资料市场、农产品及其加工产品的专业批发市场、社会化服务市场等，也需要通讯、交通和仓储设施等基础设施建设。由于建设项目的公共性和长期性，加强农业、农村基础设施建设需要金融支持，尤其是政策性金融的支持。第二、龙头企业需要大量的流动资金作为收购原料的保障。农产品的特点是季节性强，秋季农民需要农产品变现以解决生活开支后生产资金，这就需要相关的大型粮棉油加工龙头企业集中收购，作为原料储备，它所需要的流动资金贷款数额是很大的，而且使用时间相对集中。第三、龙头企业需要便捷全面的金融服务。从传统的存、贷、汇业务到新兴的资信评估、理财咨询、贴现、租赁业务，都是现代企业所需要的。第四、农户需要短期、临时性的生产资金，用于收贮、运销和加工， 部分农户需要提供电子汇兑、资金结算、信用卡、委托收付款等金融服务。 但从目前情况来看，由于近年来农民收入增长缓慢，许多乡镇企业效益下滑，农业的自身积累日益减弱，在很大程度上制约着农业产业化经营的资金积累能力；从财政投入看，近年来，随着农业产业化政策地位的不断提高，各级政府对于农业产业化的财政支持不断增强，中央和地方财政每年都拿出资金扶持产业化龙头企业，但是资金量不大、且资金分头管理，难以发挥更大的效力。再加之县乡负债严重，财政困难，专项配套资金无从落实，而以各种方式挤占支农资金的事情却司空见惯，因此，农业产业化的财政支持短期难有根本改善。金融在现代经济发展中发挥着多方面的重要功能, 金融通过金融影响储蓄、投资影响资金的流量结构影响生产要素分配结构影响资金存量结构影响产业结构等链条作用促进经济要素的投入与要素生产率的提高；政府通过制定实施如政策性优惠贷款、对商业性贷款的政策性担保等金融政策措施，将资金引向素质好、技术可行和有市场前景的企业和项目上，可以有效推动产业化项目和企业发展。因此，农业产业化经营必须充分发挥金融的重要作用，努力营造良好的融资环境,大力吸引金融资源的参与和支持。也只有为农业产业化提供金融支持,由支柱产业推动龙头企业、合作经济组织，由龙头企业、合作经济组织带动农户，从而形成利益拉动下的经济连锁反应，也才能激活农村大市场，实现农村经济发展和金融成长“双赢”。 二、农业产业化经营的融资颈瓶 现有金融和农村金融体系在支持农业产业化方面存在的主要问题: 1、农村金融体制改革严重滞后，农业产业化金融支持出现缺位。 第一、农业银行发展战略的移位，对农业产业化的支持力度减弱。据涉农金融部门的大体分工，农业银行承担的主要责任是农产品加工、发展农业产业化以及县以下的小城镇建设工作。但是近几年来，随着国有商业银行的商业化改革，包括农业银行的国有商业银行对其发展战略进行了调整， 推进集约化经营， 按照市场份额、成本核算和规模经济的原则，调整了机构网点布局，实行(收缩农村)与(拓展城市)并举战略，发展战略明显呈现出向城市移位的倾向，同时，信贷重心转向了城市，新增贷款集中投放到了效益更好、风险更小的重点企业或行业，县和县以下机构基本上只有办理存单质押贷款，对法人企业的贷款均要上报审批。 第二、农业发展银行政策性金融业务单一，服务农业产业化功能残缺。1994年农发行成立的宗旨、短期任务是要实现粮棉油等农副产品收购资金的封闭运行，长期任务则是要充分发挥增强农业经济发展后劲的作用。1998年，国务院决定将农发行承办的农村扶贫、农业综合开发、粮棉企业附营业务等项贷款业务重新划回农行。 从此农发行的作用也仅限于加强粮棉油收购资金的封闭运行。按照目前的状况，农发行实际上是我国粮食流通政策的产物，它根本无法起到增强农业发展后劲的作用。 从目前的职能定位和发挥的作用来看，仅仅是解决了部分农副产品价值的实现问题，离一个发展银行的功能相差太远。第三、 农村信用社的市场定位和自身实力较弱，支持农业产业化力不从心。从现行经营管理看，农村信用社市场定位于服务(三农)，主要以小额农户贷款、 农村个体工商户贷款和农户联保贷款为主，从期限、额度和方式上很难满足农业产业化发展的需要。农村信用社市场定位与农业产业化龙头企业信贷需求出现错位。农村信用社支持农业产业化力不从心，主要表现在：一是受结算和手段等因素制约，农信社吸存难度大，历史包袱沉重，支持农业产业化资金实力有限；二是农村信用社无法满足农业产业化发展特别是龙头企业的结算需求。龙头企业的市场化、无地域性、灵敏度高等特点要求结算渠道全国性、畅通性、快捷性，但现有农村信用社结算模式却不能满足龙头企业结算需求。 2、农业产业化自身的脆弱性和农业龙头企业融资的内在弱质性，制约了农业产业化的信贷投入。 农业自身的弱质性使农业贷款承受了极高的风险。农业生产周期长,受自然条件影响大,这使农业产出存在很大的不确定性。而农产品供求弹性小又使农业面临相当大的市场风险,加大了投资农业收益的不确定性。农业生产的高风险、周期长、低收益等主要特点决定了农业产业化的脆弱性。对于农业产业化新上项目，在产业化经营初期具有投入多、风险大、效益低等特点，作为承贷主体的金融机构风险加大，这在一定程度上抑制了农业信贷的有效投入，致使一些直接关系农业发展后劲的重要基础设施项目的贷款投入甚少。农业龙头企业融资的内在弱质性主要表现在其一些农业龙头企业整体实力和核心竞争力不强，农业产业化的科技水平不高，内部信用达不到银行贷款的要求。原始积累历程短，自有资金匮乏，自有流动资金先天不足，经营规模偏小，抗风险能力弱。内部治理结构常常不规范、企业产权不清，现代企业制度和现代产权制度有待进一步健全。企业的资信等级低，从而没有在银行形成长期信用基础，信用地位不稳固，获取担保贷款能力差。金融部门在充分考虑安全性、流动性、益性的原则下，必然对产业初始阶段龙头企业谨小慎微，从而在很大程度上限制农业产业化发展的信贷投入。 3、农业产业化经营外部融资环境的不利。 农业产业化过程中农业园区、生产基地建设、农业龙头企业时培育和发展均需要贷款的支持。而在我国，长期以来信贷资金分配向国有大中型企业过度倾斜，农业产业化龙头企业得不到足够的信贷支持。 （1）农村金融供给的市场割据特征明显，缺乏必要的组织协作。农业产业化数量众多的经营主体直接导致了农村信贷市场需求的分散与竞争性，从而需要多元化的金融组织来满足。但由于1996年以来的农村金融改革取向是在清理取缔民间金融背景下的现有正规金融体制的自我完善，所以农村信贷供给仍然表现为市场分割背景下的垄断格局，无法为农业产业化经营主体提供灵活、多元的金融服务。农业银行主要支持信用级别较高但数量很少的大型产业化龙头企业，尤其是国家和省级重点龙头企业。对于产业化经营中的农户来讲，其信贷来源主要是农村信用社，但由于农村信用社的服务区域是按行政区划严格分割的，所以农户贷款市场实际上是一种完全的卖方垄断结构。对于数量众多的介于农户与大型龙头企业之间的各类中小龙头企业和经济组织来讲，其信贷市场则是寡头(农村信用社和农业银行)垄断的，信贷满足率自然也更低。另外，不同机构之间缺乏必要的组织协作也是一个较为突出的问题。伴随着农业银行和其他国有金融从农村大规模撤出分支机构，以农村信用社为主体的农村正规金融在组织形态上却止于分立而未发生市场意义上的协调或重组，农村信用社主要支持农户的生产经营，农业银行则专注于对优质产业化龙头企业的金融服务，二者业务发展缺乏协调，也不存在功能互补的业务。而且，农村信用社本身也因为体制和技术等因素而未能实现经营上的协调配合。 （2）正规金融体系缺乏应有的活力。中国农村正规金融体系中，除了四大国有商业银行（其中包括中国农业银行）外，还有农村信用社、农村合作银行、农村商业银行、农业发展银行和邮政储蓄。股份制商业银行、城市信用社和城市商业银行发挥的作用不大，一般只涉及少数较大农村企业的融资。中国农业发展银行属于农业融资方面（尤其是国家粮棉收购融资方面）的政策性银行。除邮政储蓄之外，上述其他农村正式金融机构均由中国人民银行负责监管，邮政储蓄主要由国家邮电局监管，央行监管有限。现有正规金融机构在支持农业产业化方面存在的不足，根本原因是改革不到位以及激励约束机制不健全。一方面，我国现有的正规农村金融机构并不是农村经济内生发展的结果，因而存在众所周知的制度缺陷。另一方面，农业产业化经营主体的行为目标是利润最大化，由此也要求农村金融机构依据边际收益等于边际成本的原则提供资金，但出于防范化解金融风险的考虑，我国正规金融发展过分注重了资产的安全性要求。无论农业银行还是农村信用社均普遍上收信贷权力，严格审贷程序和审批条件，强化了不良贷款比例指标考核，导致在新增贷款发放问题上，出现了大量的“惜贷”和“慎贷”行为。与此同时，农业银行已经开始收缩业务边界，逐步从农村收缩机构，业务向城市集中，农业贷款发放显著减少。组织不稳与功能不定制约了农村金融体系支持农业产业化发展作用的发挥。 （3）民间金融的先天不足。由于正规性金融市场缺位，正规金融组织不能满足农村经济发展对金融服务的需求，因此，非正规性金融组织（也称民间金融）在金融管理当局抑制的领域之外自发活跃起来。 农村民间金融机构是相对于农村官方金融机构而言的，是没有纳入中国人民银行等金融管理机构常规管理系统的金融机构，其具体的存在形式是农村合作基金会、地下钱庄、地下外汇兑付店和聚合等。长期以来，民间金融在我国基本上被列为地下金融，并一味地进行整治。但民间金融就是“整”而不倒，往往是整治的风头上收缩一下，风头一过又“死灰复燃”，甚至更旺。农村民间金融的存在，也充分说明正式金融机构满足不了农民的金融（特别是贷款）服务需求，而民间金融正好弥补了这种不足。当前农户取得借款的主要渠道是民间私人借贷，估计有50％到65％的农户获得了非正规贷款，农户借款中民间借款所占的比例超过70％；我国农村“高利贷”有8000亿元至1.4万亿元。 非正规金融组织若从实际产生的效果分析，在一定程度上填补了农村经济发展中农户及一些乡镇企业金融服务上的空缺，打破了农行、信用社等正规金融组织一统天下的格局，促进了农村金融组织的创新和农村金融市场的开拓，对农村经济的发展起到了一定的推动作用。但是，民间借贷一直不具备合法地位，没有实现规范发展，难以有效地补充产业化经营主体的资金需求，而且，民间非正规金融组织有其致命的弱点和缺陷，那就是容易违反金融法规或高利率，扰乱国家金融秩序；相当一部分资金可能流向一些不正当甚至非法的经营活动，成为非法活动的助推器；风险监管不严格，存在很大隐患。并且相当部分的民间借贷仍然采取了口头约定等不规范的借贷形式，利率普遍较高，既制约了资金需求，又成为众多法律纠纷的根源。因此，民间金融的先天不足，导致其难以成为支持农业产业化的重要力量。 （4）在中间业务方面，金融部门的服务水平远难满足农业龙头企业的需求，突出表现在服务的品种少，仅能提供开户、结算、贷款等常规服务，而资信评估、理财咨询、承兑汇票、贴现各类等特殊服务则很少，服务层次低，大多数是一些小额零散的业务，长年正常性的服务少。更为严重的是一些农业龙头企业由于在大银行贷款困难，不得不在信用社开户，其中间业务水平更差、效率更低，直接影响了这些企业的效率。 （5）直接融资比较困难。我国的资本市场,无论是股票市场还是债券市场,都主要面向国有企业,而且我国绝大多数农村县、乡、镇甚至没有证券交易网点,农业利用资本市场实施证券融资非常困难。在我国目前的资本市场上，农业龙头企业无论是通过争取额度直接上市，或通过股权转让间接上市，还是发行企业债券，都存在一定困难。龙头企业从资本市场融资的数量也相对有限。1995年以前,在股票市场上市的龙头企业不到5家,1996年之后上市的农业公司数量开始增加, 但农业类上市公司所募集资金的总量与农业整个行业所需要的资金相比，尚有较大的差距。目前上市的龙头企业共有59家,但筹资的数额比较少,所占比例偏低,而且部分上市的龙头企业的经营领域已经脱离了农业和农村经济,龙头企业通过债券方式筹集的资金数额更是少之又少。2003年1月份统计，我国沪、深两市共有32家农业龙头上市公司，仅占全部上市公司的2.6%，近60 家农业类上市公司，盈利能力普遍低，净资产收益率往往达不到再融资的条件要求，上市后所募集的资金也多转入非农领域，以取得短期回报。 3、农业保险缺位,加剧了农村金融供给紧张状况。 农业保险是稳定农业生产、保障经营者利益的有力手段,它提高了农业经营者的收益保障程度,有利于改善农业和经营主体的经济地位,便于其获得贷款,引导农业金融资本的流入,促进农业生产扩大规模、提高集约化生产水平和降低资金融通成本。自1982年中国人民保险公司试办农业保险以来,农业保险业务一度得到了快速平稳发展。但由于农业保险回报率低,缺乏必要的政策支持和法律法规依据,加之保险公司实行商业化经营,业务重点也转向城市,近十年来农业保险业务日趋萎缩。目前,多数省市的人保分公司都撤消了农业保险机构及业务。由于农业保险的缺位,在一定程度提高了金融机构对农业、农村企业风险程度的评估,成为“惜陪贷”的重要因素,加剧了农村金融供给紧张状况。 4、缺乏行之有效的信用评价体系和完善的信用担保体系。 信用评价体系的建立和完善，使企业能够更加有效地获得金融支持，强化企业的间接融资系统。从我国农业产业化龙头企业金融支持的现状来看，目前缺乏行之有效的针对龙头企业的信用评价体系。以蓝田股份为例，如果当时已经建立了一套完善的信用评价体系，蓝田股份就有可能及时规避盲目扩张的风险，不至于出现信用危机，也就不会导致资金链条的断裂和经营的失败。相对工业企业而言,目前农业企业大多为中小型企业,处于创业成长期。由于信用担保体系的不健全和银行对信贷资金安全性、流动性、效益性要求的不断提高,对于面临自然和市场双重风险的农业产业化龙头企业来说,获得贷款的门槛较高,而已有的政策性货款在实践中也很难落实,直接制约着龙头企业的发展壮大。 三、构建完善的农业产业化经营的金融支持体系 加大金融对农业的支持力度，既是现代农业发展不可缺少的重要条件，也是促使弱质农业从落后走向比较发达，并最终实现现代化的客观要求。世界经济发展的经验表明，凡是发达国家和新兴工业化国家及地区，农业产业化和现代化的进程中都离不开金融支持。加大对农业这种弱势产业的资金支持可以说是一种国际惯例。面对目前我国农村实现产业化融资难的现状，要努力形成政策性融资与商业性融资相结合,间接融资与直接融资相协调的多元化资金支持体系。支持农业产业化发展，必须结合当地资源优势，以资源开发为基础，以市场需求为导向，以经济效益为核心，真正将金融支持农村产业化发展深入到农业的各个领域和各个生产环节，寻求农业产业化和金融机构发展的最佳结合点。 1、健全农村金融供给体系。 要明确现有正规金融体系的市场定位，真正建立起既公平竞争又分工协作的多元化组织格局。要有计划、分步骤地将设在农村却很少甚至不发放农业贷款的国有银行基层网点撤出农村市场，腾出的网点设施和市场份额转让给农村信用社或其他地方金融机构，有必要保留的机构网点则必须界定一个严格的新增存贷款比例。加强对农业发展银行资金使用的监督检查，确保其资金真正用于规定用途，稳定粮食生产，同时应允许其适当扩大政策性业务的范围，支持农村基础设施和农田水利建设，为农业产业化和农村经济发展创造良好的外部条件。要尽快调整邮政储蓄机构的利率政策，降低邮政储蓄资金存放中央银行的利率水平，最大限度地减少农村资金外流，稳定农村金融秩序。根据农村民营经济发展程度的不同，可以允许在少数发达地区试办农村民营银行，以规范日益活跃的民间金融活动，切实解决数量众多的中小龙头企业和其他经济组织的金融需求，降低农村金融风险。 2、健全农村多元化的农业投融资体系。 我国迫切需要建立一个以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷资金为支持，外资和证券市场资金等各类资金为补充的多元化的农业融投资体制。拓宽民间投融资渠道，创新农民个人投融资方式，构筑一个以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷资金为支撑，外资和证券市场资金等各类资金为补充的多元化的农业投融资体系。据有关资料统计仅限农村义务教育、公共卫生、基础设施、养老救济等社会保障、农业科技等五项农村公共服务体系的建立，就要10000亿元的资金。这么大的资金缺口，光靠政府财政支出是不可能的，也是不现实的。因此，唯一的出路是拓宽民间融资渠道，变单一的间接融资为直接融资，引导工商资本、民间资本、外国资本进入农业主产区，建立一个以农民个人投资为主体，国家财政性投资为引导，信贷资金为支撑，外资和证券市场资金等各类资金为补充的多元化的农业投融资体系和完善的农业保险机制，把农民存在金融机构里睡觉的钱用起来。 要加快培育农业资本市场,充分利用资本市场深化农业产业化经营。一是鼓励优势企业通过兼并收购小企业和弱势企业,通过企业之间的资产重组和产权交易,提高资源配置效率,盘活存量资本,壮大龙头企业经营规模,实现企业的规模扩张。二是深化龙头企业产权制度改革,建立现代企业制度,明晰产权关系,组建规范的股份有限公司,实施股份制运作,促使企业在同行业中形成竞争优势,为上市打好基础。三是加快培育和发展龙头企业进入资本市场的专业性中介机构,为龙头企业通过兼并、收购、重组等资本市场运作和盘活农业经营性资产提供条件。四是以大型龙头企业和非金融机构为主体、建立专业性的农业产业化投资基金,对龙头企业和具有市场潜力的产业化项目进行股权等形式的投资。产业投资基金是以资本市场为纽带，以产业发展政策为引导，通过对国家亟待发展的产业，如农业、能源、交通等，实行股市融资及资本运作，以解决国家因财力有限而不能满足的产业重点项目资金需求的困难，促进基础产业、高科技产业等新兴产业集约成长的一种有效的金融工具。五是制定一些倾斜性的优惠政策鼓励企业进入证券市场,为企业债券、股票的发行和基金的运作创造良好的环境,充分发挥股票、债券等金融工具直接在证券市场为涉农公司融通资金的作用,为农业产业化的发展提供持久发展的动力。 3、建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系。 中小企业信用担保是由中小企业信用担保机构与债权人约定以保证的方式为债权人提供担保，当被担保人不能按合同约定履行债务时，由提保人进行代偿，承担债务人的责任或者履行债务，它是一种信誉证明和资产责任结合在一起的金融中介行为，可以排除中小企业向金融机构融资时担保品不足的障碍，弥补中小企业信用的不足，改变资本供求双方的利润流和剩余控制权配置结构，分散金融机构对中小企业融资的风险，促进融资交易的发生，进而优化金融结构。在农业产业化过程中，要将龙头企业纳入中小企业信用担保体系，完善为龙头企业服务的金融服务体系。解决农业龙头企业贷款难、担保难、抵押难的问题，降低部分银行风险，提高银行给龙头企业的融资的积极性，关键是建立龙头企业在内的中小企业信用担保体系。中小企业的信用担保体系应以中小企业间互助性担保机构和民营商业性担保机构为基础，建立省级再担保机构，为辖区内包括农业龙头企业在内的中小企业信用担保机构服务，开展一般再担保和强制再担保业务，并配合人民银行、财政等部门，对辖区内中小企业信用担保机构进行监管。担保机构与再担保机构之间约定风险承担比例，对风险性较大的项目应该实行强制性的再担保。 中小企业信用担保机构与协作银行要建立良好的合作关系，共同做好对龙头企业贷后资金运用的监管工作。中小企业信用担保机构可以选择协作银行并进行授信管理，与协作银行明确保证责任形式、担保资金的放大倍数、担保范围、责任分担比例等内容后，由担保机构将担保资金存入协作银行，在企业向银行申请流动资金贷款时，由银行自主决定是否发放担保贷款，贷款损失按责任分摊比例分担。 4、大力扶持社会化服务的支撑体系，改善农业产业化的社会环境。 一是积极支持农产品批发市场和城乡一体化建设。农村市场体系的建立健全和市场服务功能的完善，是加快农业产业化进程的重要环节，也是农村金融支持农业产业化发展必不可少的重要内容。因此，农村金融部门要积极参与规划，并认真选择开放、统一、竞争有序的农产品批发市场、种苗专业市场、有机肥交易市场、农机具租赁市场、要素市场、科技服务市场等多种类、多层次市场作为支持重点，完善农村市场体系和功能，促使批发、商贸市场、摊群市场为农服务，把生产与市场紧密联系起来，推动农产品生产、加工、销售协调发展。同时，农村小城镇作为农产品加工业和市场的重要载体，发展小城镇与实施农业产业化可以相得益彰，互为促进。因此，农村金融机构应大力支持城乡一体化建设和农村基础设施建设，进一步加大农村电网改造贷款的投放力度，积极介入中小城市和发达“建制镇”的供水、供电、煤气、电信、有线电视、环保等基础设施建设和城镇土地开发等建设项目。二是对以农产品加工业为重点的乡镇企业继续给予支持，扩大本地区农副产品的精深加工程度，发挥它们吸收农民就业、活跃农村经济的作用。尤其要注意支持那些为农业产业化提供产前、产中、产后服务的相关企业和组织，建立起比较完善的市场化服务体系和保障机制，改善农村经济发展的基础条件，以促进农业产业化的快速发展。 5、要构建和发展农村民间金融体系,发挥民间金融对农村正式金融安排的补充和辅助作用。 从经济学的角度看,建立在血缘、亲缘、地缘等社会关系基础上的农村民间非正式金融安排具有相当程度的有效性和合理性,可以在加强引导、监督并纳入法制管理的前提下,适当给予发展空间,以发挥其在农村金融体系中的补充和辅助作用。非正式金融目前对农村发展提供了最大部分的信贷支持。简单宣布非正式金融非法是不合理的，简单宣布禁止也是禁不绝的。非正式金融在一定秩序框架下的存在有其必要性和合理性。在封闭的农村社区，由于社区内外人员流动性较低，非正式金融只要在人缘地缘血缘关系基础上运作，充分利用社会网络中的人际信任和社会排斥之类的非正式制裁机制，其发展空间非常可观。在相对开放的农村社区，由于社区内外人员流动性较高，仅仅依靠信任和非正式制裁机制还不够，这就要求某些类型的非正式金融应在某种正式秩序框架下运作，实现部分正式化甚或完全正式化。如果说在封闭的农村社区人们完全可以依赖其所熟知的局部知识来运作非正式金融，那么在较为开放的农村社区，人们既需要利用这些局部知识，也需要利用法规政策之类的全局知识，以降低金融风险。在非正式金融监管方面，金融管理当局可以发挥积极的作用，不是强迫其完全正式化或者简单禁止，而是应降低其风险，同时保持其活力。比如，利率高于中央银行规定商业银行贷款利率4倍以上的民间借贷才应成为该打击的“高利贷”，利率低于“高利贷”利率的民间借贷，原则上可以用民法加以保护，尤其是在发生贷款违约纠纷的情况下。在商品经济尚不发达的我国广大农村,社会关系不仅不是经济交换的障碍,而是促进经济交换的推动力量。建立在社会关系基础上的我国农村民间金融其实是一项有效的制度安排,具有生存的合理性,应该在加强引导和监管的前提下允许其发展,以弥补农村正式金融安排的不足。 6、选准信贷支农载体框架，提高农村金融支持农业产业化经营的效益。 农村信贷载体的优劣，直接关系到贷款本息能否到期回流和农村金融自身经营效益的好坏。农村金融支持产业化经营，要根据农村区域资源特点，以资源开发为基础，以市场需求为导向，以经济效益为核心，因地制宜培育好信贷载体，瞄准农村的主要产业、特色农业、科技农业、龙头企业等，集中农贷资金重点支持，充分发挥信贷“粘合剂”、“催化剂”作用，把触角延伸到农业产业化的各个领域和各个生产经营环节，寻求支农与提高经营效益的最佳结合点，进行择优扶持。（1）农村金融部门应重点支持“龙头”企业发展，以发挥其在农业产业化经营中的示范、带头作用。发展农业产业化“龙头”企业是关键。农村金融应始终坚持把支持“龙头”企业作为支持农业产业化经营的重点。要打破产业、行业和所有制界限，从国有、集体企业、乡镇企业、供销企业、私营企业、合作企业、股份制企业等现有经济成份中，选择那些对农业产业化具有辐射面广、带动力强、经营规模大、资金实力雄厚、经济效益优良、抗风险能力强，并与农产、基地以及相关企业建有稳定经济关系的骨干企业作为信贷支持的重点对象。（2）农村金融部门应大力支持“主导”产业发展，以推动农业产业化发展。发展具有本地特色和部分优势的主导产业是农业产业经营的依托和枢纽，只有围绕主导产业、产品形成规模化、系列化的农产品生产基地才能促进产业化组织的最终形成，也是农业产业化经营成功的根本。因此，农村金融部门在支持农业产业化经营中，必须把支持农产品商品基地建设作为发展主导产业的关键来支持。按照区域化布局、专业化生产的要求，积极参与当地主导产业的正确选定。以主导产业的发展带动本地区农业逐步向生产专业化、集约化、规模化及服务社会化方向发展，以加快农业产业化发展步伐。（3）农村金融部门应积极支持科技农业发展，以增强农业产业化经营的后劲。一是选择那些经营规模较大，产品科技含量较高，品质好、效益佳，生产经营诚实守信的专业户和科技示范户予以积极支持。并使代款量与其生产经营规模和生产经营者的承受能力相适应，确保农业产业化经营和农村金融部门自身效益的实现。二是选择农村新涌现出的各种技术协会作为信贷扶持对象，支持他们建立起跨户、跨村、跨乡镇的技术服务网络，并通过他们以信息、技术、运销等的交流与配套服务，促使商品生产形成规模。三是适当选择符合贷款条件，技术力量强，经营成绩突出，经济效益好的农业科研及新技术推广机构予以热情支持，促进农业高科技产业化地域载体的建立和农业科研成果转化体系的形成，提高农业技术推广服务水平，进而加快农业产业化发展进程。（4）农村金融部门应热情支持区域特色农业发展，以突出本地农业产业化经营特点。我国广大农村各地区的自然条件、地域特点、经济发展水平等有较大差异，这就决定了各地农村金融部门支持农业产业化经营必须从县情、乡情、村情、户情出发，支持其发挥各自的优势，面向市场发展当地独具特色的产品农业和区域特色产业，营造区域比较优势，逐步形成具有区域特色的农业主导产品和农业支柱产业。并要注重支持集种植、养殖、休闲、生态保护、资源开发为一体的观赏农业、生态农业的发展，形成各具特色的区域农业产业结构，以此促进农业产业化可持续发展。 7、规范和创新农村金融监管体系。 一是要由以中央政府(包括监管机构)为主导的监管转变为以省级政府为主导的区域性监管，辅之以中央政府对省级政府监管者的监管。这是一种强调以省为主的农村金融监管思路，是由我国农村金融需求的多样性和悬殊的区域差异性决定的。中央政府的金融监管部门应将农村金融准入和监管的权限，逐步移交给省级金融监管部门，特别是发挥后者对农村民间金融的监管作用,增强其防范区域金融风险的责任与积极性,分散全国的金融风险。二是要从合规型监管转向防范风险与提高效率有机结合的监管，将改善金融监管与鼓励金融创新结合起来，加强对金融创新的前瞻性研究和对金融风险的预警防范。在维护农村信用社整体稳定的前提下,在监管方式、监管内容、监管措施等方面进行创新,放手让农村信用社去发展。如适当增加农村信用社在用人、网点设置方面的自主权;适当增加其在存贷款利率期限上的自主权，增强其自主发展的能力；适当减免农村信用社的营业税、所得税、储蓄利息税,放宽对核销贷款损失的限制等；允许条件较好的农村信用社进入资金市场；按照农村信用社营业收入的一定比例，提取风险保证基金，并允许税前列支，建立农村信用社风险准备金制度。三是要从侧重市场准入和事后监管，转向市场准入、市场退出和市场运作有机结合的全程监管。 农业金融论文:关于现行金融制度对农业产业化发展的制约及对策 论文关键词:农业产业化 金融约束 制度安排 论文摘要:分析了现行金融制度对农业产业化发展的制约,指出,要根据农业产业化的特点和金融需求,构建新型农村金融体系;要扩大直接融资渠道,培育农村资本市场,加快推进农村利率市场化进程,解决农村信贷资金的外流,健全金融中介服务机构,为农业中小企业融资提供担保服务;要创新农地担保制度,解决农业中小企业贷款抵押难问题;要放开民间借贷,加快农村征信工作进程,为农业产业化的持续发展营造良好的信用环境;要创新监管制度和模式,对农村金融机构实行差别监管。 党的十七大报告提出“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”。而发展现代农业的基础，必须实现农业的产业化经营。我国的农业产业化经过十多年的发展，其总体水平还处在初级阶段，发展中面临着很多问题，其中最主要的就是信贷资金和金融服务缺失的问题。本文在认真剖析现行金融制度对农业产业化发展的制约的同时，从现代金融发展理论和功能视角出发，提出了金融支持农业产业化发展的对策和建议。 一、现行金融制度对农业产业化发展的制约 (一)农村金融体系不完善，农业产业化的发展缺乏金融扶持 从产业经济和金融经济相关联的角度来看不同的产业性质决定不同金融机构的滋生和发展…。我国目前农业的生产特点和农业产业化发展水平，迫切需要与此产业性质相对应的金融机构产生，农村信贷资金和金融服务要素的缺失，恰恰是农村金融机构缺失的充分体现。我国农村金融体制虽然经过十多年的改革和创新，也取得了一定的成绩，但是与农村经济发展特别是农业产业化的快速发展不相适应。从现行农村金融机构来看，其市场定位虽然是为“三农”服务的，但从贷款的额度、期限和服务方式上很难满足农业产业化发展的需要 ，更不用说需要大量资金支撑的农业开发和农村基础设施建设等项目的发展。同时 ，对农业产业化发展一直处于主导地位的国有商业银行，深化改革后调整了其发展战略，在县域及农村的分支机构向中心城市收缩，信贷业务向大中城市倾 斜。据统计，4家 国有商业银行从1998年开始至今 ，共撤并 3．1万个县及县以下机构，上收了贷款权限，县域网点功能萎缩。 (二)农业产业化发展的融资特别是直接融资制度缺失 尽管我国资本市场发展较快，但农村直接融资所占比重很小，间接融资仍然占主导地位。一是股权融资渠道狭窄，占比较低。我国较严厉的企业股票上市条件，只对大型企业特别是国有大型企业上市有利，导致金融供给结构与需求结构严重不对称。据有关部门统计，在中国农村经济发展和农民收人增长中发挥重要作用的农业产业化国家龙头企业，上市的仅有 10％，绝大多数国家龙头企业资金供给主要依靠间接融资。二是债务融资渠道单一。在中国债券市场发展严重滞后的情况下，长期以来以中小企业为主体的农村企业，外部融资的主要渠道是债务融资，而债务融资的90％以上来源于银行。在不能获取信贷资金支持的情况下，农村中小企业就不得不以非正规金融形式融资，造成企业成本上升，影响了其发展。 (三)农村金融利率市场改革缓慢，致使大量信贷资金从农村流出 农村经济因受自然风险与市场风险的影晌，生产效果和经营效益存在着较大的不稳定性和难估测性；农业实行产业化经营出现的众多中小企业，分布广泛，监测、管理成本相对较高。因此，金融机构投到农村的信贷资金，必须获得与其风险监管相对应的回报，但是由于我国利率市场改革步伐缓慢，国家对利率的控制较严，投向农村的信贷利率，不能覆盖整个风险，不仅国有商业银行不愿发放贷款，而且农村金融机构发放的贷款也经常出现非农化的现象。据统计，从2000年至200年9年间我国农村资金金融系统外流量累计高达27 344亿元，且每年呈递增趋势。 (四)金融中介组织不到位，使众多中小企业缺少担保服务 我国银行业的改革，不但使金融体制发生了重大变化，而且日常经营管理也更加严格、规范和有序。源于民间资本兴建起来的农业中小企业发展过程中达不到银行贷款所要求的条件，加之县域范围内基本没有为中小企业融资提供服务的担保公司、信托公司或者租赁公司等金融中介服务机构，中小企业在急需信贷资金支持时，由于没有相应的中介机构为其提供担保服务，不能获得足够的资金支持，只能依靠自身力量来发展，丧失了很多发展机会，企业在缓慢发展中求增长求生存，很难取得规模效益。 (五)集体土地产权制度与抵押担保制度的矛盾，使农业企业有资产而无法抵押 厂房抵押是当前银行信贷通用的一种担保形式，也是金融机构防范风险的重要途径。《担保法》明确规定：“乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押”；“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。但大多数农业企业建在乡镇或村组，厂房用地多是集体用地、宅基用地，由于集体土地所有权主体在法律上的模糊，造成在实际工作中集体土地所有权很难确定，这种房屋所有权与宅基地使用权在抵押上的错位，已成为众多农业企业难融资、金融机构难变现、担保机构难担保的“死结”。 (六)民间融资长期得不到政府的承认与支持，削弱了民间资金对农业产业化发展的促进作用 民间借贷自古有之，特别是在我国广大农村地区更是普遍存在。改革开放以来，我国经济持续、快速发展，使民间积累了大量的财富；同时农业企业的兴起和发展，也需要大量资金的支持。在银行信贷资金缺位的情况下，民间借贷起到了很好的补充作用，在一定程度上促进了农业产业化的发展。据统计，目前我国农村地区通过民间借贷的融资高达 8 000亿元至 14 000亿元。民间借贷虽然有发展的必然性，也有存在的必要性，但是在历次金融改革中都没有受到足够的重视，地位得不到认可、发展得不到支持，致使农村金融市场出现了“有资金的不能发放、需求资金的又得不到资金”的困境。 (七)农村信用体系不健全，农业企业信用等级普遍较低 我国金融机构的征信工作不完善，全国统一的征信系统还不普及，不用说是在农村，就是在城市对贷款客户的认定也有困难。由于广大农村地区征信工作开展得较晚，对贷款客户资料的收集存在不少困难，目前农村的各类企业法人和农民的信用档案没有真正建立起来，而少有的中介机构服务又不规范，信息经常失真，使得农村企业信用等级普遍不高，难以得到银行的支持。再加上当前农村逃废债务的现象时有发生，法律“白条”增多，金融胜诉案件执行不到位，兑现的资金甚至不足以弥补维权的成本开支，使得银行在涉农贷款的发放上更加谨小慎微，不利于农业产业化的发展。 (八)统一的金融监管制度，削弱了农村金融服务的效能 农村金融天然具有较高风险，其服务对象是我国的弱势产业(农业)、弱势群体(农民)、弱势区域(农村)。在当前我国尚未全面建立农业保险体系的情况下，农村合作金融机构面临的信用风险更高于其他商业银行，但是金融监管部门在制定监管指标和进行日常监管工作时，大多数还是实行统一的监管制度和办法，没有考虑农业经营成本高、收益低、风险大的行业特征，区别情况，分类对待。 二、金融支持农业产业化发展的对策 (一)根据农业产业化的特点和金融需求，构建新型农村金融体系 我国农业产业化发展具有较强的地域性和层次性，各种需求主体对金融服务的需求也表现出较强的多样性。因此，在构建新型农村金融体系时，应从功能视角出发，以有利于农业产业化发展为标准，逐步开放农村金融市场，健全和完善农村合作金融机构、政策性银行、邮政储蓄银行、中小企业银行、村镇银行、小额贷款公司、借贷组织等多种形式并存、功能互补、协调运转的机制，打破和消除垄断格局，真正形成基于竞争效率的多元化农村金融组织体系。国有商业银行要把在县域经营的重点放在农村新的经济增长点——农业产业化发展上，根据农业产业化发展的实际需求，不断创新信贷产品种类，积极拓展金融服务方式，扩大金融服务领域，在推动现代农业发展的同时，不断壮大自身实力。 (二)扩大直接融资渠道，培育农村资本市场 由于种种原因，中国资本市场发育较晚，农业运用资本市场又更为滞后。农业的产业化和现代化，是一个资金大量投入的过程，也是一个资产负债结构不断优化的过程。要提高农业的国际竞争力，必须依靠资本市场、培育和发展资本市场。一是深化农业产业化国家龙头企业产权制度改革，建立现代企业制度，组建规范的股份有限公司，实行股份制运作；二是制定优惠政策，鼓励农业产业化国家龙头企业进入证券市场，充分发挥股票、债券等金融工具直接在证券市场上为涉农公司融资的作用，为农业产业化的发展提供持久的动力。 (三)加快推进农村利率市场化进程，解决农村信贷资金外流问题 风险不同，要求的收益也不同，这是经济学的基本原理。农村金融服务的对象是分散、小额、风险状况各异的众多农户和农村企业，客观上要求农村金融机构有足够的利率自主权对不同的客户收取不同的利率，从而减少风险、增加收益。金融市场利率放开后，农村地区资金价格一般会呈现出较高的水平，不仅能有效地动员农村地区的资源、调动农村居民进行货币积累的积极性，而且能够极大地吸引非农资金流人、扩大资金供应。同时，资金将会更为有效地使用，从质和量两个方面保证农业产业化投资的顺利进行。 (四)健全金融中介服务机构，为农业中小企业融资提供担保服务 国外经验证明，中小企业因受自身条件限制达不到银行贷款所规定的条件时，完善的金融中介服务便是解决中小企业融资难的有效途径。因此，应由政府出面或者出政策，成立各种类型的担保公司，为产品有订单、经营有效益的中小农业企业贷款提供信用担保，同时积极推动民营资本参与组建担保公司，拓宽担保公司资本金的来源；发展信托业务，通过为农业企业发行各种信托产品筹集发展生产所需资金；大力兴办金融租赁公司积极发展金融租赁业务，为农业企业发展壮大提供租赁服务。 (五)创新农地担保制度，解决农业中小企业贷款抵押难问题 修改现行有关法律法规，明确农村土地所有权主体，将宅基地归农民所有，扩大集体用地的使用权，使建在集体土地上的农业企业真正享有包括使用权、收益权、处置权(含抵押)在内的土地经营权。建立农地使用权登记管理制度，引入市场竞争机制，促进农地的流转，将农地使用权这种固定的财产价值变成流动性较高的价值，优化资源配置，扩充农地贷款资金来源。 (六)放开民间借贷，尽快出台《贷款人条例》，为农业产业化多渠道融资开辟合法的途径 实践证明，一个经济体健康持续的发展，应该是以民问和社会投资为主体。特别是在当前，不经过银行体系的实体经济投资活动，还有助于减少货币创造。因此，政府及有关部门要顺应经济发展要求，加强对民间融资的引导与规范，尽快制定《贷款人条例》等法律法规，赋予民间融资应有的地位，明确其性质、活动范围、运作方式和借贷原则等，建立长效管理和监测机制，适时向社会进行信息披露和风险提示，为民间融资的健康发展提供法律和制度保证，以便更好地发挥其弥补农村金融市场信贷资金不足的作用，为县域经济和农业产业化发展服务。 (七)加快农村征信工作进程，为农业产业化的持续发展营造良好的信用环境 一个良好的信用环境，是增加金融有效供给实现经济与金融互动发展的根本所在。因此，要在现有基础上加大对农户、农业中小企业等征信工作的宣传力度，提高他们对征信工作的认识，促使其逐步建立健全财务管理、统计报表等规章制度，提高与银行打交道的能力。同时，要不断完善征信评价机制，规范对农户、农业中小企业信用评定的管理工作，提高其信用等级，促进农业产业化金融信用环境长效机制的建设。 (八)创新监管制度和模式，对农村金融机构实行差别监管 农村金融服务对象的弱质性，决定了对农村金融机构的监管不能同商业银行一样，应给予其更加宽松的监管环境和优惠政策。除了在存款准备金率、存贷款比等方面实行差别监管外，还应在市场准人、资金拆借市场、投资保险、中间业务发展等各方面给予优惠政策，壮大农村金融机构实力，从而支持农业产业化的发展。 农业金融论文:浅谈当前农业产业化发展的金融约束及思考 论文关键词：农业产业化 金融约束 制度安排 论文摘要：农业产业化的发展离不开金融的支持，当前信贷资金投入不足和金融服务缺失的问题，是制约农业产业化发展最主要的因素。本文在详细分析现行金融制度对农业产业化发展制约的基础上，以现代金融理论为指导，提出了金融支持农业产业化发展的对策建议。 一、 当前农业产业化发展的金融约束分析 (一)农村金融体制改革滞后 ，支持农业产业化发展不到位 我国农村金融体制经过十多年的改革和创新，虽然取得了不小的成绩 。但是与农村经济发展特别是农业产业化的快速发展很不适应。从现行农村金融机构来看，其市场定位虽然是为“三农”服务的，但其服务的对象主要是农户和个体工商户，从贷款期限、额度和方式上很难满足农业产业化发展的需要；农业发展银行政策性功能缺位，主要是为粮棉油收购和管理提供信贷资金支持 ，其他政策性业务 ，如农业产业化发展、农业的开发和农村基础设施建设等功能并没有有效运作起来 ，对调整农业产业结构、改善农业生产条件和促进农村经济发展的作用乏力；目前已经挂牌成立的邮政储蓄银行，因受自身经营管理的限制，对农村经济的促进作用十分有限。 (二)作为农村金融市场上的主力军，农信社潜在的风险仍很突出 一是法人治理结构不完善，难以发挥有效的激励约束作用。股东大会在农信社经营管理和重大决策事务中基本上没有话语权，难以行使监督和决策职能。目前，农信社“三会”制度建设方面取得的进展并不等同于法人治理的完善，这种形式上到位和实质上缺位的潜在风险阻碍了农信社的发展。二是增资扩股并未触及产权制度改革深层次问题，农信社内部人控制问题仍然突出。在短期利益的驱动下，农信社为了增资而增资，忽视了通过增资扩股改善股权结构，构建有效产权制度的重要意义，出现了存款化股金、承诺保息、甚至贷款入股等违规行为，股本金稳定性较差。 (三)金融 中介组织不完善 ，使众多农业产业化企业因资金制约发展缓慢 我国银行业的改革，不但使金融体制发生了重大变化，而且 日常经营管理也更加严格、规范和有序。源于民间资本兴建起来的农业产业化企业，发展过程中有 86％以上的企业达不到银行贷款所要求的条件，再加之县域范围内基本没有为农业产业化企业融资提供服务的担保公司、信托公司或者金融租赁公司等金融中介服务机构，农业产业化企业在急需资金时，只能依靠 自身力量，缺乏足够的资金支持，丧失了许多快速发展的机会，只能在缓慢发展中求生存，不能取得规模效益。 (四)国有商业银行发展战略的调整．削弱 了对农业产业化的支持力度 对支持农业产业化发展一直处于主导地位的国有商业银行 ，深化改革后调整了其发展战略。推行集约化经营，在县域及农村的分支机构向中心城市收缩，信贷业务向大中城市倾斜，占县域及农村信贷市场上的份额不断下降，严重影响了农业产业化的持续、快速发展。据统计，4家国有商业银行从 1998年开始至今．共撤并 3．1万个县及县以下机构，上收了贷款权限，县域网点功能萎缩。 (五)民间融资长期得不到政府的认定和支持，制约 了其对农村产业化发展的促进作用 民间借贷自古有之，特别是在我国广大农村地区更是普遍存在。改革开放以来，我国经济持续、快速发展，使民间积累了大量的财富；同时农业企业的兴起和发展，也需要大量资金的支持，在银行信贷资金缺位的情况下，民间借贷起到了很好的补充作用，在一定程度上促进了农业产业化的发展。据统计，目前我国农村地区通过民间借贷融资高达 8000亿元至 14000亿元。民间借贷虽然有发展的必然性．、也有存在的必要性，但是在历次金融改革中都没有引起足够的重视，地位得不到认可、发展得不到支持。致使农村金融市场出现了“有资金的不能发放、需求资金的又得不到资金”的双困境地。 (六)集体土地产权制度与抵押担保制度的矛盾 ，使农业产业化企业有资产而无法抵押 厂房抵押是当前银行信贷通用的一种担保形式，也是金融机构防范风险的重要途径。《担保法》明确规定：“乡(镇)、村企业的土地使用权不得单独抵押。以乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押”，“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押”。但大多数农业产业化企业建在乡镇或村组，厂房用地多是集体用地、宅基用地，由于集体土地所有权主体在法律上的模糊，造成在实际工作中集体土地所有权很难确定，这种房屋所有权与宅基地使用权在抵押上的错位。已成为众多农业产业化企业难融资、金融机构难变现、担保机构难担保的“死结”。 二、域金融支持农业产业化发展的对策及建议 (一)深化农村金融体制改革，为农业产业化发展提供 多元化的金融组织体系 我国农业产业化发展具有较强的地域性和层次性，各种需求主体对金融服务的需求也表现出较强的多样性。因此，在深化金融体制改革时，应从功能视角出发，以有利于农业产业化发展为标准，逐步开放农村金融市场 ，健全和完善农村合作金融机构、政策性银行、邮政储蓄银行、中小企业银行、村镇银行、小额贷款公司、借贷组织等多种金融机构并存、功能互补、协调运转的机制，打破和消除垄断格局，真正形成基于竞争效率的多元化农村金融组织体系。只有这样 ，才能促进农村金融市场开展竞争、提高效率，增加农业信贷资金供应，满足农业产业化发展对金融服务多样化的需求。 (二)完善农信社的管理体制 ，夯实其为农业产业化服务的基础 一是把法人治理制度落到实处，增强决策的规范性和科学性，杜绝管理风险。股东大会、理事会、监事会三足鼎立的分权与制衡治理机制，是农信社顺利发展的基础和前提，在实际操作中，要充分发挥股东大会的作用，增强重大经营决策的透明性和民主性，确保“三会”各司其职、各负其责，推动农信社不断发展壮大。二是扩大增资扩股的范围，引入一定比例的民间资本或者外资入股，夯实基础，增强抵御市场风险的能力，解决内部人自控的问题。三是对农信社的监管，要与其他商业银行区别开来，在资本充足率、呆账核销、存贷款比等方面给予更加优惠的政策。为其发展创造一个宽松的监管环境。 (三)健全金融中介服务机构 ，为中小农业企业融资提供专门服务 国外实际经验证明，农业产业化企业因受自身条件限制达不到银行贷款所规定的条件时。完善的金融中介服务便是解决农业产业化企业融资难的有效途径。因此，应由政府出面或者出政策，成立各种类型的担保公司，为产品有订单、订单有效益的农业产业化企业贷款提供信用担保，同时积极推动民营资本参与组建担保公司，拓宽担保公司资本金来源的渠道；发展信托业务，通过为农业产业化企业发行各种信托产品，筹集发展生产所需资金 ；大力兴办金融租赁公司，积极发展金融租赁业务，为农业产业化企业发展壮大提供租赁服务。 (四)改现行有关法律法规，明确农村土地所有权主体，将宅基地归农民所有，扩大集体用地的使用权，使建在集体土地上的农业企业真正享有包括使用权、收益权、处置权(含抵押)在内的土地经营权；建立农地使用权登记管理制度，引人市场竞争机制，促进农地的流转，将农地使用权这种固定的财产价值变成流动性较高的价值，优化资源配置，扩充农地贷款资金来源。 (五)制定支持农村产业化发展的法律法规，为现代农业的发展提供法律保障 市场经济是法制经济，以法律的形式来支持农业产业化的发展，比政策更具有连贯性。目前，应结合我国农村和农业发展的实际需要，尽快制定保护、支持和促进农业产业化发展的法律法规，为我国早日实现农业现代化创造一个良好的法制环境。 农业金融论文:实践科学发展观推动农业政策金融有效发展 深入学习实践科学发展观，是党中央认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。它对于推进农业政策金融有效发展、实现农发行新的跨越式飞跃具有十分重要的现实意义和深远的历史涵义。在举国上下认真学习领会党的十七届三中全会精神、深入贯彻落实科学发展观的大好形势下，如何进一步深化农发行内部改革进程，不断打造现代农业政策性银行、实现农业政策金融又好又快发展，是贯彻落实科学发展观对农业发展银行提出的现实重大课题，也是新形势下农业政策金融实践有效发展的必由之路。 一、科学发展观的内涵 1、科学发展观的落脚点是要加快发展。只有坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决发展中的问题，才能推动社会全面进步，才能把中国特色社会主义事业不断推向前进。农发行自建行以来，信贷支农经历了三个发展阶段，同样也经历了许多曲折历程，但是农发行坚持用发展来克服前进道路中的困难，坚持用发展来消除来自各方面的质疑，坚持用发展来体现农发行的价值存在，不断地将农业政策金融事业推向前进。对照科学发展观的要求，我们的发展观念还不够解放，利用政策和区域优势实现有效发展的力度还不够大，发展的步伐和效果还可以实现更高更快更强。因此，我们必须进一步解放思想，不断更新观念，以“好字优先”为前提，因地制宜谋发展，抢抓机遇保发展，奋力拼搏促发展。要努力克服思想保守、安于现状、坐井观天、不思进取的消极思想。着力解决怕担责任、怕冒风险、怕出差错、怕吃亏不讨好而错失发展机遇的现象和问题，着力通过有效发展来充分履行好农业政策金融职能，充分发挥好农业政策金融在农村金融中的骨干和支柱作用。 2、科学发展观的内涵是要坚持有效发展。近年来，黄石农发行坚持科学发展观，以支持地方经济发展为己任，以全面、协调、可持续发展为目标，按照市委、市政府和上级行的总体工作部署和思路，紧紧围绕全年工作指导思想和工作目标，坚持“好中求快、稳中求活、统筹兼顾、创新发展”的总体要求，不断加快有效发展，全面提升办行水平。好中求快，就是要在确保执行政策好、支农效果好、资产质量好、经营效益好的前提下，能够发展多快就发展多快，抢占业务发展的制高点，力争各项指标进入全省系统中等偏前行列和全市金融系统中的靠前行列；稳中求活，就是要在保持业务稳步发展的基础上，加快调整业务结构，不断优化信贷资产结构，深化内部体制改革，千方百计增强经营管理活力；统筹兼顾，就是在抓好全行业务发展的基础上，坚持以人为本，加快其他各项工作的整体提高，为进一步提升办行水平、打造精品银行、品牌银行形象提供有力保障；创新发展，就是要在准确把握上级行政策精神的基础上，结合本地实际，创造性地开展工作，打造一批有影响、有形象、有实效的工作“亮点”，最大限度地挖掘内外潜力，推动农业政策金融整体工作实现跨越式发展。 3、宏观政策调整为农发行坚持科学发展观创造了有利条件。近年来，党中央、国务院在宏观调控中，始终强调要把解决好“三农”问题，加强农业基础建设，确保粮食安全，增加对农业和农村投入作为全党工作的重中之重。近年来国家安排的各项财政支农专项资金也越来越多。党的十七届三中全会明确指出，“要拓展农发行支农领域，加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持”。日前，国家为预防经济下滑，采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以应对全球性的经济危机和金融海啸，预计到20xx年新增贷款将超过4万亿元，其中20xx年底前政策性银行将追加1000亿元贷款规模，以支持重点项目建设及农副产品收购。这些都为农发行坚持科学发展观创造了有利的外部环境和加快发展的历史机遇。 二、坚持全面协调可持续原则，加快农业政策金融有效发展 坚持科学发展观是一项浩大的系统工程，需要几代人甚至更长时间的贯彻落实和探索发展，才能在新形势下取得中国特色社会主义建设的新成效、新成果。联系到农业政策金融实际，实践科学发展观必须坚持以下几项基本原则： 1、坚持发展的全面性原则。随着粮棉流通体制改革的不断深入，农发行的业务范围由过去单一支持粮棉油购销储业务,逐步形成以粮棉油收购贷款业务为主体,以农业产业化经营和农业综合开发、农村基础设施中长期贷款、农业科技贷款业务为两翼的“一体两翼”格局。党的十七届三中全会明确指出，要进一步拓展农发行支农领域，加大政策金融对农业开发和农村基础设施中长期建设信贷支持力度。目前，黄石农发行开办的主体业务为支持粮棉油收购和农村基础设施建设等领域，而在农田水利、农业科技开发、农业机械化、观光农业、生态农业、循环农业等诸多极有发展潜力的涉农领域还未尝试和有效介入。对此，应积极有效推进农业开发等极有发展潜力的项目营销，进一步加大涉农领域信贷支农力度，促进全行业务全面发展。 2、 坚持发展的协调性原则。随着国家实施“中部崛起”战略和武汉“1+8”城市圈建设“两型社会”的契机，给农业政策金融带来了难得的历史性发展机遇。在做好传统粮棉油收购储备贷款工作的同时，黄石农发行积极拓展农村基础设施建设、农业综合开发、农业产业化龙头企业和农业中小企业等涉农领域新贷款业务，促进业务协调发展。通过大力支持农村基础设施建设，促使业务发展驶入“快车道”；通过积极支持农业综合开发，打造业务发展“双轨道”；通过加大扶持产业化龙头企业和中小企业发展，为业务有效发展安上“助推器”。据调查，黄石农发行20xx年末贷款总额仅6.5亿元，而通过实施上述涉农领域的有效发展和协调运作，20xx年9月末该行贷款总额突破20亿元大关，达到20.2亿元，不到三年时间贷款规模翻了三番，年均增长速度100%以上，其中涉及国计民生的重大项目和中长期贷款总额近13亿元，占贷款总额的64.4%。通过业务有效发展，黄石农发行为实施“中部崛起”战略、武汉“1+8”城市圈建设“两型社会”和构建和谐黄石做出了应有的贡献。 3、坚持发展的渐进性原则。发展应该是循序渐进式的发展，应当根据各地的经济社会状况、企业发育成熟程度、信贷支农区域特征和地方财政实力状况等实现渐进性发展。近年来，黄石农发行在坚持科学发展观的指引下，探索了信贷支农的三个经济循环圈的渐进性格局，即在黄石城区实施以园区建设为主导，以纺织、饮料、农副产品加工为依托的区域性产业行业信贷支持策略；在大冶市实施以农村基础设施建设为主导，以保健酒、特色农副产品加工、畜牧水产养殖和饲料加工为依托的区域性产业行业信贷支持策略；在阳新县实施以特色粮油加工为主导，以大型水利建设、中低产田改造、大型农场改造升级、大中型水库整险加固、新农村村村通道路建设及种养殖业、林特产业和农村能源建设等项目为依托的区域性产业行业支持策略。 4、坚持发展的可持续性原则。有效发展应当是可持续的发展，要实现可持续发展必须正确处理好以下几个关系。一是区别对待、有保有压与宏观调控的关系。国家强调要更加重视“三农”工作,更加重视粮食生产,确保粮食安全，保障农产品供给,实现粮棉油的价格稳定和市场稳定。在从紧货币政策实施期间,农发行市场筹资难度增加,信贷投放面临需求旺盛与规模、资金约束的双重压力。对此，全行上下准确把握宏观调控的要求,未雨绸缪,主动应对,有保有压，有进有退，采取灵活积极有效的措施,用足用好用活信贷支农政策，力促宏观调控政策的落实。二是有效发展与风险防范的关系。不能盲目追求业务发展，片面注重指标完成，而忽视贷款质量，放松风险管理，要做到既把握好信贷规模的总量，又要不断优化调整信贷结构，优化信贷投向，有效防范风险。三是传统业务与新型业务的关系。粮棉油收购业务作为农发行传统业务，是立行之本，应始终坚持其主体地位不动摇。而农村基础设施建设、农业综合开发和农业中小企业等涉农领域新贷款业务，作为加快农发行业务有效发展的“两翼”必不可少，可以增强整个农业经济的发展后劲。两者相辅相成，共同发展，以确保业务的可持续发展。四是当前发展与长远发展的关系。随着粮棉油流通体制的深入改革，农发行的传统业务受到一定程度的影响。在银监局批复扩大农发行业务范围后，黄石农发行通过商业性贷款业务的有效发展来改善经营状况，提高经营管理水平，为以后更好地服务“三农”、服务新农村建设打下坚实的基础。五是社会效益与内部效益的关系。在业务范围扩大后，黄石农发行结合实际情况，在做好传统政策性业务的同时，把关注点放在提升商业性业务的市场竞争力上来。截止到20xx年9月，全行贷款余额突破20亿元，盈利达到4000余万元，均创历史最好水平。自20xx年以来，黄石农发行仅对全市数十家省市级产业化龙头企业累计发放贷款10亿余元，帮助企业开拓市场，打造品牌，支持企业共实现产值近50亿元，实现利税8亿余元，帮助解决农民工就业3000余人。在自身发展的同时，最大限度地实现了社会效益和内部效益的共同提高。 三、坚持科学发展观，加快农发行业务有效发展 只有坚持科学发展观，才能实现农业政策金融业务的有效发展。而通过有效发展的实施，可以在实践中更加深入贯彻落实科学发展观，为后期的有效发展创造更高的平台和更加有利的条件。 1、发展是前提和基础。在20xx年年初，黄石农发行就组织全行上下开展大讨论，认识到不发展就难以发挥好在农村金融中的骨干和支柱作用，不发展就没有相应的社会地位，不发展就没有可持续再生能力。根据黄石实际，因地制宜，制定业务发展规划，其中近期目标是通过近两至三年的有效发展，使全行贷款总规模达到20亿元，其中商业性贷款占全行贷款总额的比重达到60%以上；中远期目标则是通过三到五年的有效发展，使全行贷款总规模达到或接近30亿元，促使商业性贷款占全行贷款总额的比重达到70%以上，形成科学合理的贷款产品、种类和结构的有机组合，确保业务可持续健康发展。 2、风险防范是核心和保障。随着农发行业务领域的不断拓展，信贷风险管理问题，特别是商业性贷款的风险防范问题愈加重要，也成为全行业务能否有效可持续发展的关键所在。为避免或减少贷款风险，提高银行的经营效益，要不断提升全行信贷管理理念，完善信贷风险管理制度，强化信贷风险管理内控，改进信贷风险管理方法，建设信贷风险管理队伍，明确信贷风险管理激励约束，提高信贷风险管理信息技术，创新信贷风险管理模式，为加快业务有效发展提供有利保障。 3、人本管理是支撑和关键。科学发展观的支撑和关键是要以人为本。一是要创造尊重人才、鼓励进步的环境，形成良好的人才发展氛围。鼓励和支持全体员工为改革发展献言献策，调动全员谋求发展的积极性、主动性和创造性。二是做好人才队伍建设。结合全行实际，逐步建立客户、信贷、财会、审计等各个专业的人才储备库，充分挖掘系统内各领域的专业人才。三是优化员工队伍的知识结构。加大对员工积极参加各种学历学习和专业资格考试，促进全体员工向一专多能的复合型人才发展。四是建设一支高素质的干部队伍。对群众公认、业务能力强且符合任用条件的职工，要积极培养、推荐、任用，充实到各级领导干部队伍中。 4、有效发展是归宿和目标。农发行作为建设新农村的银行，以支持社会主义新农村建设为己任，致力于“三农”政策的贯彻与实施。随着农发行业务范围的不断扩大，在市场经济环境下，农发行应实现严格执行国家政策和谋求利益最大化的双重目标，实现自身有效发展，打造现代精品银行。通过支持社会主义新农村建设来带动自身的有效发展，从而能更好地服务于新农村建设。 5、文化建设是信念和宗旨。深入开展企业文化建设活动，不断完善企业文化建设的各种软硬件设施，将企业文化建设融入到经营发展的全过程，内化于心，外化于形，固化于制。要进一步树立至诚服务理念，增强对内、对外的服务意识，创建和谐的发展环境，进一步增强员工的凝聚力、向心力和归属感，努力创造一个与社会环境相融合、与改革发展相适应、具有农发行特色的风正、气顺、心齐、劲足、绩优的和谐环境，为打造一流的现代农业政策性银行提供强大的精神动力和文化支持。 农业金融论文:浅谈构建金融危机背景下农业职业教育应对措施 [论文关键词]金融危机　农业　职业教育　就业 [论文摘要]美国金融危机引发全球金融市场动荡，美国的金融危机也为我国敲响了警钟，最终也会对农业职业教育产生一定的影响，高等教育界对此次金融危机所引发各类的冲击也应引起足够的重视。因此职业教育部门需配合政府的发展规划，深入进行改革，加大农业投入，以培养更能适应国际竞争环境农业产业人才。 2008年起世界经济经历了自20世纪30年代以来最严重的危机危机对全球劳动力市场产生了巨大冲击，企业纷纷大幅裁员，数以千万计的劳动者加入失业队伍作为与劳动力市场关系最为密切的教育类型，我国又是农业大国。在这一背景下，农业职业教育受到了怎样的影响?其在应对经济危机促进经济复苏中应该扮演什么角色?怎样通过职业教育为未来经济发展培养技能型劳动力，增强国家的人力资本存量?这些已经成为国际社会制定应对策略中的重要议题各国经验表明，世界经济危机在对各国职业教育发展带来众多不利影响的同时，也提供了更多的机遇，加强投资改革、扩大招生规模、更新培训内容已经成为各国职业教育发展的共同战略。虽然世界经济正在走向复苏，但世界职业教育发展仍然面临很多不确定性的挑战，从实现未来经济可持续发展角度，高度重视职业教育的发展，形成更广阔的职业教育理念，推动职业教育体系的创新，将成为未来世界职业教育发展的战略选择。 一、国际金融危机给我田农业职业教育带来的影响 (一)家庭教育经费的短缺 首先，在职业教育中，选择与农业相关专业的学科学习的学生大都来自农村。这些学生之所以选择农业学科，主要是基于有乡土情节，愿意学习到实用的农业知识，并为农村的农业生产服务；也和国家倾向农业的政策密不可分，国家和地方政策并重复制农业：和农业、农村市场潜力巨大息息相关。 其次，农村学生上职业学校的费用，一部分来自国家、地方财政补贴，一部分来自学校经费支持，但在生活中主要的生活费用还是家庭给予。在全球遭遇金融危机的情况下，很多在外务工的农民工父母遭到停薪或者失业的危机。外出务工的农民多是家庭收入的主要来源，突如其来的失业，可能致使家庭陷入“财政危机”。最直接的可能就是职校生遭遇退学，因为社会观念和金融危机的出现，目光狭隘的农民可能会陷入“读书无用论”。 第三，家庭教育经费的短缺，可能会致使心理脆弱的学生丧失在校学习的信念。中国传统孝道观念在这个时候会羁绊学生产生退血情绪。 (二)职校农学专业就业压力大 局部较发达地区已经出现小规模返乡问题，主要原因是受金融危机影响，沿海一些农副产品生产企业处于停产、半停产甚至关闭状态，农学专业从业人员的生活就业受到了严重影响，外转劳动力返乡的相对较多，未返乡的部分劳动力也面临着减薪的压力，甚至有被裁员的可能。 如果粮食价格持续低迷，农业比较效益不能抬头走高，将使学农业出生的毕业生积极性受到打击。加之畜牧经济、特色经济、劳务经济的萎靡，将使农业相关产业持续增收受到较大影响。 历经金融危机，对于农业职业教育来说，既是危机也是机遇。关键是社会、学校、家庭和个人如何应对： 二、农业职业教育应对措施： (一)加大财政对农业职业学校的投入，着力推动农业基础设施建设 在国际金融危机背景下，农业职业学校在应对学生就业还显疲软[3]，还难以承担巨大的教育成本投资，而政府作为教育投资、公益性投资的主体，是农业投资中最稳定的资金来源，其投资行为具有较强的引导和示范带动作用。中央和各级财政要继续加大对职业教育的资金投入力度，提高农业职业教育支出在财政支出中的比重。并且要进一步加大农田水利基础设施建设和农业综合开发力度，加快大型灌区续建配套和节水改造，有效保障农业生产稳步发展；要继续推进退耕还林、退耕还草等重大生态工程建设，减少农业面源污染，搞好水污染治理工作，切实改善农业生产条件；加快实施农村道路改建、农网改造、农村通讯、农村饮水安全等民生工程，有效提高农村居民生活水平以基础设施的投入带动农业职业学生的就业。 (二)积极转变社会政府职能，着力促进农业劳动力就业 首先，要通过积极发展农业农村经济扩大农村就业容量。采取以奖代补、以工代赈等方式，组织农业劳动力参加水利、道路、造林等政府公共工程建设，这既有利于把财政投入直接转化为农村现实购买力，又有利于改善农村基础设施条件。 其次，要继续实施农村剩余劳动力素质培训工程，提高农村劳动力的整体素质。 (三)以市场为导向，着力增强农产品的技术竞争优势 要适应国内国际市场的需求，逐步优化农业生产结构，加强质量型品种的培育和现有品种品质提高技术的研究和开发，争取在农作物、畜禽和水产品的优良品种选育上实现重大突破。要加强农产品产后相关技术，特别是对畜禽、水产品、水果和蔬菜以及粮油精深加工等发展周期较长行业。 (四)改善农业投资环境，拓宽农业利用外资渠道，拓宽农业就业途径 第一，要改善我国农业投资环境，政府和农业部门要制订切实可行的利用外商直接投资规划，完善农业利用外资的政策，改革对农业外商直接投资使用土地的审批、收费及管理政策，对于那些大型的农业开发项目、引进先进技术和优良的项目、投向基础设施、回报期较长的项目给予一定的税收和信贷政策的优惠；逐步放开对外商投资所需的农业生产资料的进出口管理。进一步向外商放开农产品市场，允许外商从事包括农产品的仓储、运输、销售等活动。 第二，要不断拓宽农业利用外资渠道。积极争取世界银行、联合国粮农组织等国际组织的贷款和援助，用于农业基础设施方面的投资以及帮助特困地区消除贫困。 农业金融论文:浅谈构建金融危机背景下农业职业教育应对措施 [论文关键词]金融危机　农业　职业教育　就业 [论文摘要]美国金融危机引发全球金融市场动荡，美国的金融危机也为我国敲响了警钟，最终也会对农业职业教育产生一定的影响，高等教育界对此次金融危机所引发各类的冲击也应引起足够的重视。因此职业教育部门需配合政府的发展规划，深入进行改革，加大农业投入，以培养更能适应国际竞争环境农业产业人才。 2008年起世界经济经历了自20世纪30年代以来最严重的危机危机对全球劳动力市场产生了巨大冲击，企业纷纷大幅裁员，数以千万计的劳动者加入失业队伍作为与劳动力市场关系最为密切的教育类型，我国又是农业大国。在这一背景下，农业职业教育受到了怎样的影响?其在应对经济危机促进经济复苏中应该扮演什么角色?怎样通过职业教育为未来经济发展培养技能型劳动力，增强国家的人力资本存量?这些已经成为国际社会制定应对策略中的重要议题各国经验表明，世界经济危机在对各国职业教育发展带来众多不利影响的同时，也提供了更多的机遇，加强投资改革、扩大招生规模、更新培训内容已经成为各国职业教育发展的共同战略。虽然世界经济正在走向复苏，但世界职业教育发展仍然面临很多不确定性的挑战，从实现未来经济可持续发展角度，高度重视职业教育的发展，形成更广阔的职业教育理念，推动职业教育体系的创新，将成为未来世界职业教育发展的战略选择。 一、国际金融危机给我田农业职业教育带来的影响 (一)家庭教育经费的短缺 首先，在职业教育中，选择与农业相关专业的学科学习的学生大都来自农村。这些学生之所以选择农业学科，主要是基于有乡土情节，愿意学习到实用的农业知识，并为农村的农业生产服务；也和国家倾向农业的政策密不可分，国家和地方政策并重复制农业：和农业、农村市场潜力巨大息息相关。 其次，农村学生上职业学校的费用，一部分来自国家、地方财政补贴，一部分来自学校经费支持，但在生活中主要的生活费用还是家庭给予。在全球遭遇金融危机的情况下，很多在外务工的农民工父母遭到停薪或者失业的危机。外出务工的农民多是家庭收入的主要来源，突如其来的失业，可能致使家庭陷入“财政危机”。最直接的可能就是职校生遭遇退学，因为社会观念和金融危机的出现，目光狭隘的农民可能会陷入“读书无用论”。 第三，家庭教育经费的短缺，可能会致使心理脆弱的学生丧失在校学习的信念。中国传统孝道观念在这个时候会羁绊学生产生退血情绪。 (二)职校农学专业就业压力大 局部较发达地区已经出现小规模返乡问题，主要原因是受金融危机影响，沿海一些农副产品生产企业处于停产、半停产甚至关闭状态，农学专业从业人员的生活就业受到了严重影响，外转劳动力返乡的相对较多，未返乡的部分劳动力也面临着减薪的压力，甚至有被裁员的可能。 如果粮食价格持续低迷，农业比较效益不能抬头走高，将使学农业出生的毕业生积极性受到打击。加之畜牧经济、特色经济、劳务经济的萎靡，将使农业相关产业持续增收受到较大影响。 历经金融危机，对于农业职业教育来说，既是危机也是机遇。关键是社会、学校、家庭和个人如何应对： 二、农业职业教育应对措施： (一)加大财政对农业职业学校的投入，着力推动农业基础设施建设 在国际金融危机背景下，农业职业学校在应对学生就业还显疲软[3]，还难以承担巨大的教育成本投资，而政府作为教育投资、公益性投资的主体，是农业投资中最稳定的资金来源，其投资行为具有较强的引导和示范带动作用。中央和各级财政要继续加大对职业教育的资金投入力度，提高农业职业教育支出在财政支出中的比重。并且要进一步加大农田水利基础设施建设和农业综合开发力度，加快大型灌区续建配套和节水改造，有效保障农业生产稳步发展；要继续推进退耕还林、退耕还草等重大生态工程建设，减少农业面源污染，搞好水污染治理工作，切实改善农业生产条件；加快实施农村道路改建、农网改造、农村通讯、农村饮水安全等民生工程，有效提高农村居民生活水平以基础设施的投入带动农业职业学生的就业。 (二)积极转变社会政府职能，着力促进农业劳动力就业 首先，要通过积极发展农业农村经济扩大农村就业容量。采取以奖代补、以工代赈等方式，组织农业劳动力参加水利、道路、造林等政府公共工程建设，这既有利于把财政投入直接转化为农村现实购买力，又有利于改善农村基础设施条件。 其次，要继续实施农村剩余劳动力素质培训工程，提高农村劳动力的整体素质。 (三)以市场为导向，着力增强农产品的技术竞争优势 要适应国内国际市场的需求，逐步优化农业生产结构，加强质量型品种的培育和现有品种品质提高技术的研究和开发，争取在农作物、畜禽和水产品的优良品种选育上实现重大突破。要加强农产品产后相关技术，特别是对畜禽、水产品、水果和蔬菜以及粮油精深加工等发展周期较长行业。 (四)改善农业投资环境，拓宽农业利用外资渠道，拓宽农业就业途径 第一，要改善我国农业投资环境，政府和农业部门要制订切实可行的利用外商直接投资规划，完善农业利用外资的政策，改革对农业外商直接投资使用土地的审批、收费及管理政策，对于那些大型的农业开发项目、引进先进技术和优良的项目、投向基础设施、回报期较长的项目给予一定的税收和信贷政策的优惠；逐步放开对外商投资所需的农业生产资料的进出口管理。进一步向外商放开农产品市场，允许外商从事包括农产品的仓储、运输、销售等活动。 第二，要不断拓宽农业利用外资渠道。积极争取世界银行、联合国粮农组织等国际组织的贷款和援助，用于农业基础设施方面的投资以及帮助特困地区消除贫困。 农业金融论文:浅谈新经济形势下农业产业化的金融支撑 新世纪以来，党中央连续9次下发中央一号文件指导“三农”工作，解决“三农问题”。可以看出，农业的发展是关乎国计民生的大事。在此大势下，要加推进快农业产业化发展，提升科技应用，确保实现农业发展，农村转型，农民致富。 农业产业化是围绕支柱产业和主导产品，优化组合各种生产要素，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。加快发展农业产业化，是我国改造传统农业的必然选择，也是实现农业现代化的必由之路。 一、发展农业产业化的经济价值分析 农业是国民经济的基础，但值得注意的是，社会各方面军对农业的资金投入却非常少，说到底是因为农业的“弱质性”，缺乏吸引力。受制于自然条件和动植物生长规律，农业产业自然风险和市场风险很大，但造成农业弱质性的根本原因是在于农业经营方式没有把农业与关联产业有机地结合并形成利益共同体。目前实行的家庭联产承包责任制，将农业内部经营分割开来，带有浓厚的小生产色彩，这样造就的弊端是：一方面农业生产部门创造的价值，无论通过计划收购，还是市场交换，都远远低于它的实际价值，甚至生产过程中活劳动、物化劳动的消耗都得不到补偿。另一方面农业生产部门创造的价值转移到农产品加工、流通部门。也就是说盈利部门不在农业，农产品通过加工环节、流通环节增加的价值有一部份是农业部门创造的，而这部份剩余价值完全落入其它部门。农业的边际效益非常低，创造的剩余价值更是完全被工、商部门所无情占有。因此必须打破部门分割、地区界限、所有制界限，发展纵向的、横向的经济联合体，最有效的办法是将加工和流通增值的一部分利润返还于农业，按经济内在联系经营农业，实现农业产业化经营。 二、发展农业产业化的资金供给壁垒 （一）国家经济投入严重不足，造成农业发展艰难。长期以来，我国实行的是一种典型的很不合理的重工轻农的奉献型三农政策体系。国家长期实施超低的农业投入政策，通过“剪刀差”的价格方式，转移农产品价值。根据国际经验，在人均gnp300-1200美元期间，国家基本建设投资用于农业的比例应在10％左右，但我国长期以来远远低于这个比例。联合国粮农组织要求发展中国家农业研究的投资量不能低于农业总产值的0.6％，但我国很长一段时期都在0.4％徘徊。 （二）农业产业自身弱质性强，经济效益增值缓慢。农业是一个天生弱质的产业，其弱质主要表现在对自然环境的高度依赖性和农产品普遍的低值性。这些特点直接导致金融机构和企业对农业的投资动力的普遍不足。农产品一般是需求量大的初级产品，在我国农产品的宽加工与深加工明显不足，导致其附加值普遍低下。这种情况下，投资农业极有可能得不到社会平均利润。另外，由于农产品的低供求弹性、非商品性等属性，加大了投资农业收益的不确定性。 （三）农村信贷建设发展滞后，金融机构扶持软弱。我国长期以来实行重城轻乡的“二元型”金融信贷政策，农民极难获得必要的银行贷款。四大国有商业银行和邮政储蓄对农村资金的“虹吸”造成了农村资金的大量外流，在经济不发达的地区，国有商业银行大量收缩面向农村的金融业务，设在县以下的机构网点，大多只有吸收存款权而没有贷款权，都在加快撤并和收缩进城，造成农业产业化资金缺口越来越大。 （四）产业主体融资困难重重，金融支撑力量不足。一些地方政府和执行部门对执行中央三农政策的大打折扣、变换走样，使得农业资金支持严重困难。银行信用社对信贷资金的投放不仅注意安全，而且更多地考虑到效益，从而导致一般地区、一般企业和一般农户缺乏应有信贷支持。同时，在农业银行系统，农贷的“主业”地位也没有充分到位，“农转非”现象严重，进一步削减了农贷资金数量，加剧了农业资金供求紧张的矛盾。 三、金融支撑发展农业产业化对策探讨 （一）设立专项产业投资基金。国家要在资金上保护、辅助、促进农业可持续发展的基本政策。在解决农业投融资问题方面，要确立和完善以国家为宏观主导的多元化扶农投融资体制，设立专项产业投资基金，以资本市场为纽带，以产业发展政策为引导。转农业奉献型政策为农业受哺型政策，切实加大国家对农业的投入，大幅度加强农业基础设施建设，加大农业科技攻关、科技成果转化，加大政府对农业政策性补贴力度。 （二）建立农村金融合作组织。调整国有商业银行等金融机构对农业的资本供给，以改组现有的农村信用社为基础，建立适应新形势要求的农村合作金融组织，建立一种全息型的贷款机制。要尽快建立与完善农业信用担保机构，大力发展农业贷款保险业务，从而为商业银行扫除进军“三农”的信贷障碍，在完善配套制度的基础上，稳步推进对农民的小额信用贷款。 （三）积极鼓励民间资本注入。国家通过宏观政策，牵引、鼓励民间资金投向农业。建立与完善相关的政策、法律制度，以营造优良的农业民营投资环境。通过这种环境，让民间投资者的权利义务得到有力保护，让民营资本享受国民待遇，让他们有获得不低于社会平均利润的机会。 （四）招商引资壮大资金链条。应充分利用加入wto后的有力形势，大力发展、开拓现有多边和双边的外资利用渠道。重点引进世界上实力雄厚跨国公司直接投资，获取先进技术，学习先进管理经验，开拓出口市场。还可以借鉴bot等当前国际先进的融资方法。 农业金融论文:浅谈农业政策性金融支持新农村建设的对策 【论文关键词】农业政策性金融　农业发展银行　西部　新农村 【论文摘要】根据十六届五中全会精神,农业政策性银行应该努力拓展业务范围,加大支农力度,积极推进新农村建设。本文从农业发展银行职能改革入手,总结了近年基层农发行支持当地新农村建设取得的成效,并针对当前支持新农村建设中的制约因素,提出了一些建议。 在西部欠发达的农村地区,经济基础薄弱,农业资源得不到充分开发利用,这是欠发达地区经济发展缓慢的主要因素。农发行作为以服务“三农”为根本宗旨的农业政策性银行,如何结合西部实际,确定支持领域和重点进一步发挥在农村金融中的骨干和支柱作用,是当前迫切需要解决的问题。 一、从农发行贵州分行看农业政策性金融在新农村建设中的支持作用 作为农业政策性银行,农发行贵州省分行已覆盖全省9个地州市,建立了56个县市的组织网络和金融服务体系,并在其他33个无机构的县市区,设立了29个客户服务组从事农业政策性金融服务。近年来,针对贵州特色农产品资源较丰富,但规模化、产业化水平较低的实际,农发行贵州分行充分发挥自身在信贷规模、资金、利率等方面的优势,全力支持全省农业农村经济发展,贷款规模从2006年初的60亿元发展到目前的193亿元,其中,在黔东南州就投入了13亿元信贷资金,重点支持凯里市“两河”治理、凯雷农村公路等建设项目的实施。其信贷投入力度、贷款增长速度均位于全国农发行系统前列。2009年,农业发展银行贵州分行加快加大信贷支农力度,仅上半年就投入40亿元信贷资金,为支持贵州新农村建设发挥了积极作用。 1、农发行在支持粮油生产和流通中发挥了主导作用 农发行贵州省分行自成立以来,坚持把做好粮油收购资金供应管理作为立行之本。根据国家粮食流通体制改革政策的变化,该行适时调整信贷政策,积极支持国有粮食购销企业开展粮油购销,确保国家粮改政策的实施和全省粮油收购、储备、调销等业务的正常运行。2008年,农发行贵州分行全年累计发放各项贷款67.66亿元,其中,政策性粮油贷款14.6亿元,同比增加12亿元;粮油收购贷款11.89亿元,同比增加1.28亿元。 2、农发行推动了当地农业产业化发展进程 建设社会主义新农村的基础是发展农村经济,方向是发展现代农业,而现代农业的理念是转变农业增长方式,大力推进农业产业化发展,以此带动农业产业化基地建设,促进和推动农民增收。近年来,根据贵州省委、省政府新农村建设的总体规划,农发行贵州省分行累计发放产业化龙头企业贷款76.38亿元,大力支持农业产业化经营,择优扶持省级以上产业化龙头企业和加工企业发展,有效发挥了产业化龙头企业的辐射带动作用,促进了“三农”发展。国家首批循环经济试点项目——投资22.7亿元的竹浆林纸一体化项目一期工程在贵州省赤水市建成投产,该项目是农发行贵州省分行针对贵州林业资源丰富的实际、累计发放贷款16.4亿元支持的产业化发展项目,也是农发行业务范围拓展以来、全国农发行系统审批单笔金额最大的贷款项目。该项目投产后,预计每年可季节性地为社会提供50万个闲置劳动力的就业机会,通过种植出售竹原料、支持基地建设等,种竹农民每亩可增收100元/年,每年可增收2700万元,种竹农民实际增加收入1.03亿元。 3、支持农村基础设施建设 结合贵州省情,农发行明确将支持农村基础设施建设作为工作的重点,围绕新农村建设重点、骨干项目,加强对农田水利、农村路网、农村电力、能源、信息网等农村基础设施的信贷支持。截至2008年3月底,该行累计投放各类贷款29.24亿元,其中,农村基础设施建设贷款22.15亿元,占一季度贷款累放额的75.8%,是2007年全年农村基础设施建设贷款总额的6.33倍。 4、为涉农中小企业提供融资服务 近年来,农发行贵州省分行不断完善中小企业金融服务,截至2008年3月底,该行涉农小企业贷款户数已达136,占全行总贷款户的30%,涉农小企业贷款余额达2.5亿元,在支持贵州“三农”发展中发挥了积极的影响和作用。2008年4月,农发行贵州省分行与贵州省乡镇企业信用担保中心,就促进贵州省涉农中小企业发展签订担保合作协议,以拓展涉农中小企业融资渠道,化解和分散金融风险,强化政策性银行支持涉农中小企业功能,贯彻落实国家支农、惠农政策,促进农村和农村经济的健康发展。 二、农发行支持西部新农村建设中的制约因素 1、不能充分发挥骨干和支柱作用 西部贫困地区一边是“缺血”的穷财政,有大量资金需求,一边是农发行能够提供政策性的金融支持,而这一需一供却不能有效结合。在商业银行逐步退出农村金融的现实下,农发行的业务范围又受到诸多限制,应该取消对农发行业务范围的单一申请审批制,凡是有利于农村(县域)经济社会发展,有利于农业增产和农民增收的行业、产业、项目,都应准予农发行介入,成为农发行的业务范围,从业务范围和功能上,让农发行成为发挥骨干和支柱作用的政策性银行。同时,由于农发行现行的项目管理模式,基层行没有主动权,贷款门坎高,办贷程序繁琐、成本高,造成农发行办贷难、办贷慢的现象。 2、缺乏有效的信用担保体系 目前,农发行商业性贷款的主要方式是担保和抵押贷款,而西部的社会信用担保业处于萌芽期,还没有形成可为农业企业提供担保的信用机构。新农村建设中与“三农”关系密切的项目,即农村基础设施、农业综合开发、农业小企业等业务,多数属于贷款期限长、风险大、利润率低的项目,按照商业性贷款管理要求,欠发达地区大多数项目很难获得信贷资金支持。 3、农发行开展商业性支农信贷业务仅处于起步阶段 农村经济社会发展的重要意义,就是发展县域经济社会,而县域经济发展的瓶颈往往表现在资金投入的严重不足。县域经济项目投入大,回收期长,风险高,商业性金融机构网点不断收缩,存差不断扩大,大量资金不断从农村抽走,农村资金流出严重。支持商业性新业务的开展,必须坚持谨慎积极的原则,这为欠发达地区本身难以开展的客户营销增加了压力。农发行基层贷款权上收后,从贷款到调查、审批到发放,手续复杂,供求时间不对称,有时银行贷款到位,企业商机已失。 4、农业政策性金融内部经营管理方面仍存在不足 在营运管理方面,农发行服务于客户、服务于新农村建设的理念有待进一步加强;有的基层行还不适应上级行针对支农需要、针对市场变化的信贷计划调整,信贷计划的准确性不高,结算手段相对单一,不能满足客户的服务要求;一些行对管理信息化的重要性、必要性认识不足,对现有的数据资源尚未充分开发利用,实现信息化建设跨越式发展的任务还十分艰巨。在队伍建设方面,员工素质与信贷支农的现实需求还不太适应,人才结构不尽合理,项目评估、风险管理、国际业务、法律事务、信息技术等方面的专业人才明显不足,岗位激励约束机制亟待完善。 三、对农发行支持西部新农村建设的几点思考 1、巩固传统粮油购销业务 按照国家粮棉改革和购销政策,农发行应适时调整信贷政策,坚持不懈地做好传统的粮食收购、储备、调销信贷工作,巩固好原有的粮油储备、购销企业,全力支持粮油产业发展。根据贵州粮食加工企业规模小、发展潜力大的实际,贵州省分行积极支持粮油加工产业链发展,促进一批高质量、高效率、高附加值的粮油加工产业链品牌的创建,真正形成产业化经营,充分发挥辐射和带动作用,有力地推动了当地农村经济的发展,带动了当地及周边地区农民大幅增收。 2、以支持县域经济社会发展为重点 县域经济是连接城乡经济协调发展、实现工业反哺农业的纽带。农发行以县域经济社会发展为平台,给县域经济繁荣注入新鲜血液,对推动整个县域经济社会的发展,具有举足轻重的作用。 3、进一步完善经营管理机制 切实落实现代银行要求,不断推进农发行现代企业制度的建设。一要建立健全信贷管理制度体系,二要努力防控经营风险,三要继续强化资金计划分类管理。牢固树立“内控优先”的理念,有针对性地建立和完善内部控制机制,逐步把农发行办成发展空间合理、治理结构科学、体制机制健全、经营管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的现代农业政策性银行。针对2008年产生新增不良贷款的实际,贵州省分行在全省系统开展了历时3个多月的信贷管理与风险防控集中学习实践活动,通过组织全行员工集中学习信贷管理各项规章制度,全面排查信贷管理和风险防控工作的薄弱环节,着力解决信贷管理和风险防控工作上存在的突出矛盾和问题,为进一步夯实信贷管理打下了良好基础。 4、加快推进农业产业化进程 立足地域经济特点,积极支持特色农业发展,加快推进农业产业化进程。以贵州省为例,虽然其特色优势农业产业较多,市场很大,但是开发严重不足。农发行可以依托产业化龙头企业平台,依托政府的组织优势和农发行的网点、资金优势,通过不断加大信贷,重点扶持市场前景广阔、产业覆盖面广、附加值高的特色产业。如支持优质稻、茶业、杂交玉米、种子和中药材生产基地建设,把资源优势变为经济优势,进而促进农村经济发展,带动农民增收。对于丰富的中草药资源,贵州省分行近年着力支持了一批在国内有一定影响力的神奇、益佰、信邦等药业企业的发展。 5、创办农业政策性担保公司 农业项目特别是新建项目,风险高、信贷投资风险大,亟须有一个政策性的信用担保机构来支撑农村经济的发展。农业发展银行除了自身要切实加强风险防范外,还应建议政府筹建农业政策性担保公司,为农村经济的发展提供信用担保服务。农业担保公司可建在县一级,由政府提供注册资本金、初始担保基金。担保公司可依托乡镇政府、农业企业等,采取会员制形式,吸收会员资金,壮大担保基金。在担保公司成立初期,政府财政应为担保公司提供费用补贴,待其逐步发展为自负盈亏的经济组织后,政府可停止补贴,以实现担保公司的可持续发展。 农业金融论文:农村金融发展农业经济论文 一、当前农村金融发展状况 当前，农村金融正处于改革创新阶段，并取得了显著成就，但是，从农村金融发展的总体态势看，其发展的水平并不高。目前，农村的大部分贷款集中流向于第二三产业，真正投入到农业发展上的贷款很少，这就致使农业经济在发展的过程中缺少必要的资金支持，从而严重阻碍了农村经济的整体发展。从目前农村金融机构的现状看，其规模与数量都无法满足当前农村经济发展的实际需求，与此同时，金融机制不够完善，其缓慢的发展速度致使农村金融的优势作用无法实现。随着农村金融改革的深入发展，其创新性成果推进了农村金融的进一步发展。 二、农业经济增长与农村金融发展的关系 (一)农村金融发展与农村经济二者之间所存在的关系 在深入研究农村金融发展与农业经济增长二者之间关系前，有必要明确农村金融发展与农村经济增长之间的关系，从而才能够从整体上掌握当前农村金融发展的影响作用。基于此，本文采用线型回归分析法，从农副业、种植业以及农民收入三个方面进行了分析。当前，金融机构在进行农业贷款时，除农副影响值为正以外，对农业以及农民收入总量的影响都为负值，而农村乡镇企业贷款对农村经济的增长影响很大，因此，金融机构所进行的农业贷款在农业经济中的影响作用并不大。这就充分说明当前农村金融的发展滞后于农业经济的发展，因而无法发挥自身的作用，因此，深入分析农村金融发展与农业经济的关系，是当前提高农业经济发展水平的基础，也只有正确的把握好二者之间的关系，才能将农村金融的发展推上崭新的高度。 (二)农村金融发展与农业经济的关系 农村金融发展与农业经济的关系集中表现在前者对后者增长机制的影响上。农村金融的创新与发展，有效的提升了金融系统的效率，从而优化了金融资源的配置，这样就使资本的边际生产率得到了提升，进而推进了农业经济的增长。在农村金融发展的过程中，农村的金融市场在竞争的过程中，得到了进一步的发展与完善，金融行业的各项基础设施不断得到完善，金融的功能逐渐丰富化，在此过程中，就会增加自身的吸储能力。而储蓄率的提升就会使储蓄份额不断加大，这就带动了农村投资的发展，进而促进了农业经济的增长。但是，农村金融的发展也会导致储蓄率的下降，农村金融的不断发展与完善，使资本的流动性变强，进而金融风险得到分散，而储户能够根据自己所需随着在金融机构取得现金，这就使储蓄率下降。利率是影响储蓄率的原因之一，而由于利率是根据金融市场的发展而变化的，所以，储蓄率的升降是非固定性的，但是无论储蓄率升降，都能够充分的证明农村金融的发展影响到了储蓄率，从而影响到了农业经济的增长。农村金融的发展还通过“转化率”的方式影响到了农业经济的增长。金融储蓄在发展过程中，逐渐向金融投资转化，当金融发展水平得到提升时，其投资的转化率也会得到相应的提高，这是金融体系自身所具备的功能。具体转化过程为：金融体系首先通过吸储的方式，实现成本积累，通过支付信息成本来实现对所吸储蓄的控制，这样实现投资的过程中，金融机构就获得了利润。而在所获得资源中，存在着一部分无法控制的资源，这部分资源无法通过投资的方式进行利润的转化，因而便以存贷差的方式转入金融机构以及证券商。在整个资源优化配置的过程中，金融的运作率得到了进一步的提高，从而通过成本的降低，在实现利益最大化的基础上，使农村金融走向了市场化的道路，这就为提高农业经济水平奠定了基础。 三、结论 综上所述，当前我国农村金融的发展在一定程度上提高了农业经济的增长水平，但是，综合当前现有数据分析结果，农村金融的发展对农业经济的发展尚未起到强有力的推动作用，而农村乡镇企业贷款是当前推动农业经济发展的主力军。因此，要想充分的发挥农村金融的作用，就需要农村金融机构不断的加大贷款的力度，从而才能促进农业的发展，增加农业收入，从而提高农业经济的发展水平。与此同时，农村金融机构要注重与农村乡镇企业实现合作，全力支持农村乡镇企业的发展，从而间接的提高自身的贷款力度，促进农业经济的快速发展。 作者：姜国新 单位：辽宁省农业经济学校 农业金融论文:农业科技与金融机制的整合 1、农业科技型企业在发展中各个阶段的资金需求 （1）种子期农业企业处于酝酿阶段，对未来市场的预期存在很大的不确定性，企业资产主要以科技知识产权为主，一般没有可供抵押的固定资产，资金链薄弱、信用体系有待完善，因此难以获得市场金融的青睐。 （2）初创期农业企业面临市场风险和财务风险。这个时期的农业企业在市场化和产品化两方面投入比重大，加上用于宣传推广的费用比较多，单位成本也就大大提高，而农业产品的单位收入有限，中小型农业企业生产规模小，做不到薄利多销，因此，此时期的农业企业财务状况经常出现赤字。在信用体系和融资渠道不完善的融资环境下，农业企业缺乏业绩支撑，也就很难从银行等金融机构融到资。 （3）成长期的企业，需要大量资金。企业在生产规模和市场份额上的迅速扩张，必须以大量资金作为支撑，因此，企业融资的任务也就非常艰巨。但迅速的发展也给企业在经营管理上带来了许多问题，这些问题主要体现在经营管理的不稳定上。同时，成长期的企业，技术被替代的风险也较大，加上财务状况的不稳定，短时间内不可能通过证券市场获得资金，而缺少抵押物的企业也很难从银行贷到款。所以，资金的缺乏是企业在这个阶段面临的最大困难。 （4）企业在扩张期阶段已经具备了各方面的基础，在这个阶段，企业的财务风险是企业融资最大的威胁。纵使企业债权融资的比重开始上升，但风险投资比重也存在下降的可能，成熟企业科技创新成果成了该企业在这一阶段最核心的竞争力。（5）成熟期企业的产品已经获得了市场的认可，具有一定的知名度，群众基础广，品牌效应明显。管理水平和技术水平的渐趋成熟，使得企业各方面风险都有所下降，生产规模的扩大，产品利润的增加，企业全面进入盈利期。企业经营业绩的改善，积累了较多的融资抵押物，资金的问题得以解决，也就有大量资金投入到产品研发和企业的科技创新上。 2、湖北科技金融发展存在的问题 （1）科技金融资金支持力度不够。近几年来，湖北省都非常重视科技金融的发展，通过拓宽融资渠道等方式加大对农业科技型企业的扶持力度。在财政性金融支持、银行信贷政策、风险投资基金的设立等方面取得了比较大的突破。虽然，科技金融创新体系的建设对中小型农业科技企业的融资难起到了一定的缓解作用，但是，从根本上并没有改变中小科技企业以自有资金和银行贷款作为主要融资方式的现状。部分行业融资缺口仍然很大。在武汉市2009年统计的172家高新技术企业中，科技经费筹集额为11．18亿元。其中，企业资金为9．78亿元，占87．47％；金融机构贷款为0．63亿元，占5．64％；政府资金为0．59亿元，占5．28％；其它资金为0．18亿元，占1．61％。说明企业科技经费仍以自筹为主，金融扶持力度不强。 （2）湖北省金融的发展脚步跟不上科技创新的步伐。目前，政府各职能部门间自成体系、条块分割，这种部门间形成的极强的独立性，导致了部门间的信息流通不畅。企业、担保平台、金融机构三者结合不紧密，因此无法起到信息平台所应起到的作用。 （3）科技金融投入与产出综合效益优势不明显。湖北省是农业大省，教育强省，地理优势十分明显。但是，从《2010年全国各地区科技进步监测结果》来看，湖北省的科技投入指数为52．4％，科技产出指数为43．88％，低于全国平均水平。近年来，湖北省科技金融综合效益始终无法跻身全国前列。而且从2009、2010年的统计数据来看，在全国各省科技金融结合效益都有所提高的情况下，湖北省依旧步伐缓慢。因此，湖北省要充分发挥地理优势，将科技与金融相结合，逐步实现科技金融一体化。 3、农业科技与金融结合的耦合机制设计 种子期企业主要融资方式以天使投资和政府政策的扶持为主。种子期企业离不开政府的扶持与帮助，政府通过加大宏观调控对农业科技企业实行信贷优惠政策，优化信贷服务机制，增加信贷渠道，建立风险投资机制，建立担保机构引导企业金融贷款。同时，在财政和税收政策上，对农业企业提供贷款补贴，对于一些科技水平高的农业企业，实行减税和免税政策。此外，对于拥有知识产权的农业高科技企业，政府实行资金奖励。初创期企业主要融资方式以中小型贷款和民间借贷为主。初创期企业主要面临市场风险和财务风险。此时企业具有一定数量的知识产权与固定资产，具备科研创新的实力，但科学技术产品化和市场化还存在着不确定性，市场力量薄弱，前景较为模糊。相比较种子期而言具有一定的贷款实力，可以从银行获得中小型贷款，这对于企业初创期的帮助是巨大的。成长期企业主要融资方式以银行借贷和风险投资为主。通过建立负债关系从而在短期内获得大量流动资金，符合初创企业家大量融资短期获利的需要。企业家先行融资，期限以一个产业链周期为宜，从购置生产原料到加工、最后批量生产直至销售全过程，短期内满足市场需要，以获取较高的收益，较大的净利润。扩张期企业主要融资方式以银行借贷和上市融资为主。扩张期企业各方面条件较为成熟，盈利性较高，该阶段企业主要任务是在固定获利的基础上不断壮大自身规模，提高自身实力与市场占有率，进行新市场的开拓工作。该阶段企业融资主要渠道还是银行的借贷款，在扩张期宜加大银行的借贷，减少风投的负债比例。上市融资相对要求较高，但是融资规模也最大，上市板块有许多种，企业根据自身特点选择融资渠道，中小科技企业的融资渠道以中小板为主，创业板为辅。新三板市场是非上市中小科技企业股权融资的主要途径。成熟期企业主要融资方式以长期借款和上市融资为主。成熟期企业主要工作是在维持现有市场的基础上，需找新的契机，以获得第二次新生。总之，金融支持科技创新，科技推动金融发展。金融支持农业科技创新的任务更加艰巨，贷款融资难使农村中小企业、农民合作经济组织、农村个体经营户等市场主体和广大农户面临着严重的“钱荒”。许多金融机构还不是很愿意将资金投入一个不知道未来效益如何的农业科技创新中。 作者：梁亮斌 刘亚琼 李乐 魏爽 李子林 单位：武汉轻工大学经济与管理学院 农业金融论文:政策性金融与特色农业发展 1特色农业产业化发展的必要性及可行性 1.1调整产业结构转变经济增长方式 我国现阶段农业经济的增长主要是依靠增加投入的粗放型增长模式，从长远来看这种模式不能满足经济的持续增长，调整农业产业结构是必然趋势。各地区应在最适宜的条件下，发挥地区优势，开发具有优势的特色农业产品，促进优势产品的区域化布局、规模化生产、标准化管理、产业化经营。特色农业并不仅限于田间的作业和产品的不同，而是以市场为导向、以特色农产品为基础的产业链，在这条延伸的产业链上需要供、产、销的有机结合，同时也衍生出了第二(例如农产品深加工等)、第三产业(例如运输，技术咨询等)，改变了过去农业单一的经济结构局面。 1.2提高农产品市场竞争增加农民收入 随着农业市场竞争的日益加剧，市场对农业的“倒逼机制”迫使农业结构不断调整升级，而特色农业顺应了国内外市场的变化趋势，显示出强大的市场开拓功能。消费者的需求呈现多样化，更加关注农产品的安全性，无公害无污染的特色农产品已经越来越受到欢迎。我国“入世”之后，农产品将走出国门参与国际市场竞争，非关税壁垒使贸易的环境更加险峻。从国内外市场的变化趋势可以看出，特色农产品具有非常广阔的市场前景，大力发展生态化特色农业是传统农业改造的一个方向。发展农业最终目的是增加农民收入改善农民生活，尤其在我国西部地区还存在着贫困乡、贫困县;打破传统小农意识，因地制宜开发出特色农业增加农民收入可以尽早脱贫致富。 1.3促进农业经济可持续发展 在发展经济的同时，更要考虑到环境的承受能力。以前的目光主要聚集在工业上，从近年来农业发展的情况来看，农业的低效运行、滥用肥料和农药、废弃物随意丢弃，对水、土壤和大气构成的污染同样比较严重。《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》中明确提出，发展农村经济要加强农村生态环境保护，推进农业清洁生产，发展循环经济。特色农业的发展以良好的生态环境为基础，经济利益与生态环境相挂钩，这就形成了一种激励措施，要求特色农业的利益相关者有动力来保护好环境。 2发展特色农业需要政策性金融 2.1农业弱质性 农业也是国民经济中的弱质产业，受自然条件和资源环境的制约明显，其生产力水平较低，组织程度不高，规模较小，应付经济风险的能力较差，特别需要政府的支持和保护。“入世”以来，政府补贴越来越敏感，对农业的支持只剩下运用政策性金融这一途径。特色农业作为农业中的新兴产业，面临着自然风险和市场风险更大的威胁。自然风险主要体现在两方面:①特色农业对自然灾害的无法抗拒性，洪涝、冰雹、干旱、霜冻等极端天气都可能造成灭顶之灾。②在引进特色农产品的过程中，可能会对本地土壤和气候不适应，无法获得经济效益。市场风险主要是生产者在根据价格调节生产时，供求之间存在时滞，农产品的生产具有季节性的特点，不能及时的根据市场做出准确的判断。农户在遭遇损失之后，积极性受挫，进行再生产面临资金不足，政策性金融的资金投入是非常必要的。农村各产业的发展状况由资本投入、劳动力、土地、技术所决定，其中资本的投入起到关键的作用，特色农业的发展离不开资金的支持。从目前我国农村资金配置的现状来看，资金的匮乏在农村经济发展中问题突出。从国家宏观经济来看，特色农业的发展有利于调整产业结构实现经济健康增长;从微观上来讲，有利于提高农户生活水平。在这种情况下，政策性金融对基础产业和农业的直接扶植及强力推进的特殊功能就应当发挥出来了。 2.2市场的失灵 由于农业生产的特殊性、农业收入的不确定性、农业投资的长期性、低收益性以及生产的分散性等特点，农村金融的交易成本和资金的使用成本都比较高，正规的商业性金融机构一般不愿意涉足农村金融市场，产生了市场引导的失效。农户与银行之间信息不对称和特色农业的正外部性同时存在，市场不能对金融资源进行有效配置，就需要政府通过创立政策性金融机构来校正，以实现社会资源配置的经济有效性和社会合理性的有机统一。政策性金融机制也不是完全同市场机制相反的行政机制，它具有财政“无偿拨付”和金融“有偿借贷”的双重性，是两者的巧妙结合而不是简单加总。 2.3农村金融排斥与金融空洞 金融机构能够在分配信贷配额时，遵循风险与收益相匹配原则，选择预期收益较高、风险适度、偿债能力比较强的群体提供金融服务，农民作为信贷的弱势群体，很容易遭到金融排斥。衡量金融排斥，目前最受学界推崇的是坎普森与韦利提出的六个维度指标:农村特色农业的金融排斥具体体现为:①地理排斥，金融机构在选择网点时主要选择交通和基础设施比较好的发达地区，增加了农村居民获得金融服务的难度。②评估排斥，从事特色农业生产的农户往往对资金要求较少、次数频繁，要对未来收益以及农户的信用状况进行准确的评价将产生过高的成本，评估程序限制了农户获得金融资源。③条件排斥，农村信用基础薄弱，投资特色农业有更大的风险，一旦失败，很难向金融机构证明还款能力。④价格排斥，农业收益率较低并且不稳定，农户往往难以接受较高的利率。⑤营销排斥，金融机构在设计金融产品时主要针对优质客户，忽略了农村。⑥自我排斥，农民的保守封闭意识，不愿意向金融机构借款。由于资本的逐利本性，包括四大行在内的商业性银行正在从农村向城市转移去寻找潜在的优质客户，邮政储蓄只存不贷，农村金融资源反而被吸收到更发达的地区，农村金融出现了空洞化。农村贫困地区金融资源配置的扭曲从供给和需求两方面陷入了贫困恶性循环中，形成了“金融资源配置扭曲—贫困—金融资源配置扭曲”的“恶性循环圈”。政策性银行对农业特色产业的投资，为其他金融机构指示了国家经济政策导向和支持重心，从而诱导了商业性资金的参与;同时在农村构成适当地竞争，有利于抑制民间的高利贷、构建良好的金融生态环境。 3政策性金融促进特色农业产业化发展的思路和对策 3.1健全政策性金融制度和功能 传统政策性金融经营模式的主要特点是，政府全额提供资金、主导信贷投向和贷款利率、为经营亏损提供补贴，政策性金融机构的管理人员则只要听命于政府就无须为经营管理失败承担责任，降低了资金使用的效率。政策性金融在支持特色农业的同时，也要综合考虑政策的实现和资金使用的安全性、流动性，制订科学合理的借贷计划和还款方式，在信用评级、借款利率、还款期限、借贷对象、担保方式上都应有严格的规定。为了保证政策性信贷的安全性、效益性及流动性，对部分专项信贷资金还需进行封闭运行和封闭管理，严格信贷监控。目前农业政策性金融贷款严重缺位，远远不能满足农业发展的需要，采取增加财政投入和中央银行的再贷款、以国家信用为担保发行金融债券等方式，拓宽资金来源是首先要解决的问题。 3.2拓展业务范围创新金融产品 长期以来，农户只能在农村金融机构和农业银行提供的金融产品中选择，没有考虑到农户的需求。特色农业的发展需要建立配套的服务体系，农业政策性金融可为农民提供专业性的服务，如提供农民技能培训、农业投资咨询、农村企业经营情况诊断、农村市场信息等服务，全方位地服务于农村经济社会发展。农业发展银行的业务范围由粮棉流通领域延伸到农业生产、农产品加工、农产品流通、农田水利基础设施建设、扶贫开发、农村工业建设、农村小城镇建设、农村能源、气象、良种、病虫害预报和防治、各类农产品进出口、农业生态、农业科研与推广和农业高、中等国民教育等领域。3.3做好对特色农业产业化龙头企业的金融支持特色农业的龙头企业肩负着开拓市场、树立品牌、引导生产、吸收剩余劳动力的重任，对特色农业的发展起到辐射和带动作用的功能，其经营状况的好坏直接影响到农户的收益。特色农业龙头企业大多从事农副产品加工和销售，对资金的需求量大;政策性金融要依据国家政策加大扶持力度，与龙头企业建立长期稳定的信贷关系，创新金融产品，促进企业技术创新增强竞争能力。 3.4政策性金融引导建立完善的农村金融体系和金融生态 特色农业的发展离不开完善的金融体系，仅仅依靠农业发展银行难以支撑发展特色农业的全部政策性金融业务，设立遍布农村的分支网点也不现实。农村政策性金融、商业性金融、农村信用社应各自突出业务重点，与民间金融展开适度竞争，建立一个功能互补、分工合理的农村金融体系。农业发展银行、国家开发性银行等政策性金融机构重点支持农村基础设施建设、特色农业大型项目的开发、特色农业龙头企业的发展;在降低交易成本的条件下，国家财政和政策性金融通过向农村信用社贴息或提供担保等方式，间接性的将政策性资源输送到农户和小企业，缓解弱势群体金融排斥。 3.5出台相关政策性金融法律 我国从1994年开始建立了专门的政策性金融机构，但是至今仍然没有相应的法规和条例对政策性金融的经营宗旨、经营原则予以明确，确保其稳健持久运营。政策性金融机构在从事金融活动和参与金融法律关系时，与商业性金融机构一样具有独立的法律主体资格和平等的法律地位。立法时明确政策性银行的资金来源、经营原则、职能定位，避免政策性银行在资金来源和资金运用两个方面自行或人为调整，偏离政策性银行方向。要与时俱进地对有关法律法规进行修订、补充和完善，保持动态调整，与经济金融发展宏观环境相适应，在一个相当长的历史时期内应着重实现政策性银行与商业银行、经济金融环境的协调均衡。 4结论 发展特色农业是发展农村经济的一个重要突破口，政策性金融与特色农业的结合改变了就金融而谈金融和就农业而谈农业的困境。特色农业的发展需要科技、人才、土地和资金的综合投入，在特色农业产业化的成长期，资金的投入成为关键因素，政策性应该走在市场前面来扶持特色农业的发展。 作者：李原 王腾飞 单位：南京审计学院 桂林电子科技大学

建筑施工技术论文:建筑施工中后浇带的施工技术 摘要：伴随着我们国家的经济在不断的进步，我们国家建筑施工的工艺与技术也在不断的进步着，特别是一些新的材料与新的工艺的创新，为建筑工程的质量与施工的效率创造了更坚实的基础。在这个过程中，对于建筑工程来说意义比较重大的就是后浇带技术的使用与认可。所以，若是想要增强现代的建筑施工质量、增强建筑施工企业的利益共赢，需要做的就是仔细的探讨后浇带的施工技术，这样会有着非常特别的实践意义，本文中主要讨论的就是后浇带在进行建筑施工技术所产生的影响。 关键词：建筑施工；后浇带；施工技术 我们国家的经济在不断的进步着，科学技术与人们的生活水平也在持续的提升着，这都能够促进我们国家的建筑行业快速的发展。为了能够给人民创造出一个比较舒缓、稳定的环境，我们国家的领导人就需要将建筑的行业给予充分的重视，通过一些建筑的施工浇筑办法提升我们工程行业的质量，这样也能为群众创造更好的服务，提供比较稳定、舒缓的环境。后浇带中的一些技术可以提高工程的质量，提升整体的工程效率，进而能够为国家的经济带来一些提升，促进我们国家经济的发展。 1建筑中后浇带的作用 在现代的建筑工程中，涉及的施工技术比较繁杂、周期比较长，这就导致了建筑结构的环境温度在不停的变化着，而环境温度的变化会结构发生变化或完工的建筑在后期因为温度而发生了改变。在施工的时候需要预留出一些裂缝，这样在混凝土产生收缩的时候可以很快的将压力释放出来，在最后让整个结构变的具有耐久性，这就说明后浇带的技术可以改善裂缝，让温度没有办法改变其结构。裙房的结构问题和基本的设计问题在建筑中也是总出现的问题，这是因为在施工的过程中地基会受到重力，然后产生沉降。为了这个将这个问题解决，需要采用的也是后浇带的技术。用构件分隔成两个板块，再用计算地基的沉降量去与后浇带的浇筑时间相对应，在这个过程中，浇筑的时间需要对整个裙房的结构还有强度进行核对。在浇筑结束以后，还需要计算出内部的应力根据后期的结构。归纳起来的工序就是：先要对建筑结构里的主楼进行施工，再对裙房的方面进行施工，最后一步进行后浇带的施工。 2分析施工中后浇带的施工技术 ①需要做的就是把握好施工的宽度与施工的间距。为了确保施工过程中有一个比较好的结构性能，需要做的就是进行严格把控施工的宽度还有施工的间距。建筑的整体性不可以超过22层楼的高度，在过程中有的钢筋存在受力效应，不能够将它进行分割以及进行切断，这也是对于安全性能的一种保证。在施工的过程中有着大跨度方式的后浇带。能够将受力的钢筋采用切割的方式进行处理，然后在浇筑的时候进行焊接联接的办法进行处理，这样就避免了由于受到较大的力时导致变形状况的发生。在这种时候需要将后浇带的的宽度需要小于7m。在进行设置间距的时候，不一定都要进行设计图纸的预留设计。②需要做的就是应该就是进行比较合理的浇筑时间和断面的方式。在进行选择后浇带的断面时，将混凝土的断面设计与后浇带的断面保持一致，这样做可以在一定的程度上防止建筑的结构由于大力而影响了变形，而且也会改善在浇筑过程中产生的直缝缺漏。在工程中所产生的问题对于工程都有着直接或者间接的影响，所以后浇带的施工时间也会被延长，这也应该需要注意，并且在图纸中进行说明。③选择后浇带施工时的位置与施工材料。一般情况下，进行后浇带施工时需要选择的是混凝土受到外力最小的一部分，在进行施工的时候，不可以在中部的位置放置后浇带，应该在大梁板与模板上进行选择施工的地点，这样会避免一系列的构建压力问题发生。在进行选择材料的时候，需要先将裂缝进行清理，将积水给排出来，但是在这个过程中需要将构件的表面保持着24h的湿润度。要是想要获得一定强度比较高的后浇带构件，应该选择使用高等级标号的施工混凝土，并且将其振捣配置才能够进行施工的操作。④需要做的就是后浇带中的混凝土浇筑和预设的模板。在进行施工以前，应该先去做好前期的准备工作，在这个准备过程中最为主要的就是展开预设的模板工作，这需要在图纸的设计中完成。在进行浇筑混凝土之前，应该要对钢丝网的模板进行预设，这样就可以让模板变成统一均匀的结构，与此同时也应该确保着预设模板中的稳定度、强度大小与施工的要求达到一致，进而避免由于楼梯的结构、裙楼连接跨度等情况导致了地下室的支撑荷载超过了钢支撑的荷载，最后造成扣成受到损坏的情况。在进行浇筑的时候需要进行操作施工根据图纸。最为重要的就是要控制好距离（模板与机械之间），防止了水泥浆液流失。 3进行浇筑施工时的注意事项 ①需要做的就是后浇带的工作应该严格的按照设计规定进行完成。若是在建筑的施工中有一些后浇带的施工技术处理不当的话，就会引发出一系列的安全事故发生，所以后浇带的工作应该按照设计规定进行下去。有关的工作人员也要努力的做好属于自己的本职工作，为了能够让以后的后浇带工作可以安全、稳定的进行下去。工作的人员在使用后浇带的技术进行接缝处的作业，也应该严格的按照设计图纸来解决，避免有的建筑存在渗水的情况。②在进行浇筑之前应该及时的进行清理工作。这样有利于工作的进行。我们的城市在不停的改变着，我们的建筑也在不停的改变，一些外界的因素影响着建筑，这些裂缝不但危害着人的生命安全，也对建筑业的可持续性的发展带来了不利的影响。我们需要从施工的技术前期准备、后期进行施工技术各个方面加以展开，深刻的分析着问题的关键。后浇带的技术最主要的目的就是防止裂缝的出现，这是因为在施工的时候所采用的混凝土结构在不同的温度下有着不同的收缩状态，所以产生了裂缝。在这个时候，应该在部件预留出的横梁等部分进行施工裂缝，并且根据相应的要求去将混凝土进行一定量的填充，这样方便整个结构变成一个整体。密切的注意着裙房和主楼中的沉降差度、以及新旧混凝土在受到环境影响以后，所产生的各种温度、湿度变化，还有就是施工中的裂缝等情况。为了确保建筑工程中的质量问题，需要采取合理的措施去防范裂缝的发生状况。 4结束语 我们国家的经济在不断的进步着，建筑的行业也在不断的发展着，建筑的规模也在不停的扩大。可是在日常的生活里面，也会有一些在建筑物表层裂缝出现的情况。这样的裂缝可能在最开始的时候不会有多大的影响，但若是日积月累，不但影响整体的美观也会有漏雨的情况出现。所以，使用后浇带的技术能够让混凝土更有粘性。后浇带的工作想要更加的稳定，就需要工作人员能够遵照设计图纸去做，希望我们国家的建筑行业以后能够不断发展，能够与经济一起发展，只有国家在不停的进步，其他有关的行业才能够一起进步。 作者:王宇 单位:江苏省华建建设股份有限公司 建筑施工技术论文:建筑施工技术管理优化措施浅述 摘要：随着中国的大国崛起，各行各业都迎来了属于自己的春天。其中建筑行业也随之快速发展了起来，一座座城市焕然一新，一幢幢高楼拔地而起，在一定程度上改善了居民生活水平，提高了居民生活水平，这是有目共睹的事实。在建筑行业中，建筑施工技术管理不仅能够提高建筑施工效率还能提高建筑质量，节省建筑成本。 关键词：施工管理；建筑质量；施工技术 随着科学技术的进步，建筑行业的发展也进入了快速发展的阶段，由于建筑企业的不断涌现，竞争也变得越来越激烈了，这是一种现实中存在的状况。由于竞争力不断加大，建筑质量问题与建筑施工技术问题便不断的凸显出来，如果不加以管控，就会出现质量问题以及施工技术问题。 1建筑施工所出现的问题 1.1建筑质量问题 多年来随着中国经济的腾飞，中国建筑行业也如雨后春笋般快速崛起，但与此同时，相关问题也逐渐凸显了出来，这些问题之首就是质量问题。质量问题是所有问题中最严重的问题，比如一幢大楼刚刚入住不久，墙体结构就发生了变形，甚至是裂痕，更严重的就是坍塌，这种事例已经不胜枚举，究其因，就是急于求成所致。因为一些建筑企业在赶工期，往往是这个建筑刚建好，下一个建筑就开始了，甚至有的建筑企业是几个建筑同时展开，导致内部管理不到位，外部管理不到位，最后受害的还是人民群众。为了赶工期而加快建筑速度，比如一些城中村，为了给外来打工者提供住处，谋取暴利，往往就是三个月就能起来一幢高楼，入住后才发现墙体出水，这种现象在城中村到处可见，久而久之，导致了一个问题出现，就是不断有坍塌的事故出现，事故的原因就是建筑质量问题。当然这还不是最可怕的，最可怕的自然灾害的发生，比如地震、山洪的爆发，尤其是在一些多山地区，为什么多年来地震灾害夺走人的生命越来越多，这其中与建筑质量有着直接的关系。 1.2建筑施工技术监督问题 建筑工程施工的时候，往往会选择多个企业来完成，从而保证建筑工程的如期完成。这其中包括总承包企业与分承包企业的存在，因为不是一个企业来完成整个工程，就导致监管出了问题，一些建筑并未达标就通过了检验，一些建筑并不符合建筑标准，这些问题看似简单，实则都将引发巨大的问题。 1.3建筑总体规划问题 建筑规划问题实则也是一个大问题，从大方向来说许多建筑选址本身就有问题，有的建筑选择在桥梁附近，噪声不断，有的建筑选择在水库附近，臭气不断，因为水体本身就是污染的，就是散发臭气的，还有蚊虫的泛滥，常常会给居民带来伤害。还有很多建筑规划来规划去在很偏僻的地区扎堆，导致很多建筑群成了废区，比如说鄂尔多斯的“鬼城”现象，比如说沈北新区的“鬼城”现象。其实并非因为房价有多高，实则是规划出了问题。从小的方面来看建筑过于扎堆、紧凑，导致拥堵现象不断发生，有人说交通拥堵是车辆造成的，实际上是建筑造成的，建筑密集，所以人口密集，人口密集，所以车密集，所以拥堵。综上所述，规划问题也是大问题。 2应对之策 2.1加强管控 其中建筑质量问题需要被严加管控，这其中包含着许多方式。其一、某建筑在初建时找专人负责监督，比如一座商场或者一座大楼，牢牢盯紧。其二、国家需要对相关建筑企业进行管控，甚至是出台相关法律来管制，打造一个负责制。比如某建筑建成后，十年未出现问题，给予表扬，然后将更大的项目交给它。某建筑建成后，十年后出现各种问题，给予批评，然后让其想办法解决问题。久而久之，很多问题自然迎刃而解。其三、向建筑企业派一个工程师或者流动性工程师，对其建筑进行监督与预估，然后将情况如实上报，这种建筑该建不该建，如此一来，许多质量问题也就自然解决了。 2.2建立完善管理体系 首先，企业内部成立一个完善的管理体系，在工期内对建筑施工技术进行管控，确保工期内各个部门能够完善执行，按照相关条例进行建筑整合，确保施工技术方面能够到位、达标。其次，定期对建筑师进行培训，让他们突发奇想，多拿出一些好的建筑建议来，比如鸟巢、水立方、让人觉得亲切自然，而不是总觉得自己生活在砖块森林中，每天喝着地下水，吸着雾霾，生活很无趣。最后，多建筑一些地标建筑，不然所有建筑都一样，很容易迷糊。建筑是提高人们的生活水平，而不是捉迷藏、躲猫猫所用。 2.3合理规划 规划是一个大问题，这个问题是涉及经济的问题，一个好的规划不仅可以方便生活，更能带来巨大的经济效益。比如某位老人在南方画了几个圈，改革春风便让那几座城市焕然一新了，经济也随之崛起了。同样建筑业也具备同样的道理，有些建筑找准了点，找准了位置，往往能改变一座城。就如同地铁通到哪，哪里就亮一样，整个经济圈就瞬间激活了。一些建筑企业之所以建完的建筑不受喜欢，不被赏识，并非因为质量问题，而是位置问题。就如同模特一样，她在台上所站立的点至关重要，她站在黄金分割点上一笑，和站在最左边一笑的差距就是不同的，有时候一瞬间就成功了，有时候一瞬间就失败了。建筑也是这样，如何找准那个点很重要，就如同学建筑的一定要学风水一样，关键要找准那个点。 3结语 建筑质量问题、施工技术问题都将决定着建筑企业未来的发展空间，如何提高建筑质量、如何提高施工技术就是未来建筑企业立足的根本点，企业的诚信是靠这些来体现的。好的建筑、质的建筑才能提高人民的生活水平，才是中国建筑走向世界的试金石。 作者:封涛 单位:中国石油天然气股份有限公司西北销售陕西分公司 建筑施工技术论文:建筑施工技术管理优化措施思考 摘要：让建筑施工现场的相关工作能够有条不紊的进行，这不仅能够提高施工效率而且对于施工质量的保证有巨大的影响。这就要求施工管理人员对于整个项目进行高效的管理，使现场进行有序的施工进程。一般来说，在项目的施工过程中，技术贯穿整个建设项目的施工过程，在项目的建设过程中起着非常重要的原则，做好建设现场的施工技术管理工作能够让工程更好的完工，因此我们在项目的建设过程中一定要做好对于施工技术的管理工作。 关键词：建筑施工；技术管理；优化措施 当今社会，经济发展迅速，我国城市化的脚步也在加快。建筑行业成为朝阳产业，越来越多的高楼拔地而起，不同种类的建筑工地也变得也拉来越多。但是，随着建筑工程如火如荼的进行，许多问题也在不断随之暴露出来，施工现场的技术管理不到位，导致整个项目陷入到僵局中，使整个项目无法向前推进，造成比较大的损失。 1基于技术的传统施工技术的管理工作 土木工程施工技术管理的特点。现在的土木工程施工技术具有以下特点：在进行土木工程的施工过程中较强的流动性和固定性。导致对于施工现场的技术管理上的难度非常的大。而且在土木工程项目在施工过程中具有特殊性和多样性。每个建筑个体都有其自身的单件性，自身的结构不尽相同，在进行施工时，需要对自身结构的性质进行判断，导致现场施工技术不一。而且整个项目在进行推进的过程中需要多个工种相互配合的工作非常的大，这给现场的施工技术管理又增加了新的难度。项目工程的周期相对其他的项目来说周期比较长，需要大量的资金支持才能够完成，如果一直针对施工技术进行更新的话，就会使工程建设过程中的变更变得非常的多，就会导致整个施工周期变的更加的漫长，对于企业来说这也是一项很大的开支。 2技术的重要性和一些技术的优化工作 在整个土木工程的施工当中，技术在各个方面都是非常重要的，好的施工技术和技术管理工作可以加快对于整个工程的施工进度，还会给企业带来非常大的成本节省。从整个项目的施工阶段来说，怎样使施工现场的施工技术达到对工程质量的要求是我们应该着重思考的问题。举例说明：整个土木施工项目受到地质条件和荷载等其他因素的影响都是非常的大的，应用什么样的方法来减少这些因素对于项目的影响，所以必须加强对于施工技术的优化和施工技术的管理工作。深基坑支护技术优化。在进行深基坑的开挖过程中，保证深基坑的基坑边坡不会发生滑坡和塌方的现象。基坑边坡的稳定性主要根据基坑中土的质量所决定的。土颗粒之间的摩擦力关系着整个边坡的稳定性。当土颗粒与土颗粒之间的摩擦力大于边坡上土的重力，边坡发生滑坡的可能性就非常的小。影响边坡稳定性的因素很多，一般情况下边坡发生塌方的原因是在不良的环境中发生的。这些不良环境，比如边坡遭到暴雨冲洗，会使整个边坡的抗剪强度有大幅度的降低，当边坡土受到比较大的力时，就会使边坡发生滑坡或者塌方。因为在深基坑的施工中，不可确定的因素非常多，在施工过程无法做到面面俱到。所以我们在进行深基坑的开挖之前一定要对基坑的土体有比较全面的了解，一边我们在基坑的开挖过程中，尽量减少事故的发生。因此我们应该加强对于深基坑支护的新技术的研究。首先是对于桩锚支撑体系。在进行深基坑的开挖过程中，由于深度比较大，周围土质比较差，我们通常情况下会采用灌注桩预应力体系来进行基坑的支护工作。来确保基坑的稳定性；其次为了得到比较好的基坑支护效果，一般会采用地下连续墙的支护方法，因为这种方法会使基坑的支护工作的效果得到大大的加强，使施工质量得到保证。大体积混凝土的浇筑工艺。随着土地的利用率得到重视，很多的高层建筑拔地而起，很多的高层建筑都是采用大体积的混凝土来进行浇筑的，因为高层建筑的地基需要比较大的强度。在高层建筑进行大体积的混凝土的浇筑时，必须对大体积混凝土进行前期的调试工作，来确保大体积的混凝土的质量。在混凝土在进行浇筑之前，应该选择适宜的振捣方法，以此来保证建筑工程的浇筑稳定。除此之外，在现场采用温度微机自动测试仪对大体积混凝土的内外温差进行监测，保证大体积混凝土的浇筑符合浇筑标准。 3对于施工现场技术管理的优化 对于施工技术的培训方式进行改革和创新。如前文所说，在建筑项目现场施工过程中，起着主导作用的是施工技术人员和现场管理人员，因此，加强对管理人员和施工技术人员的专业素质是非常有必要的，让他们了解在施工过程中技术的重要作用。诱导他们在现场施工过程中进行新技术的开发和优化，对于取得相应成果的给予奖励，这儿样可以使项目技术管理效率得到大大的提升。换句话说，企业尽可能地对他们的思想进行有目的、有方向的培训，使他们对项目技术的重要性的认识逐步提高。在进行技术培训时，培训内容尽可能的与施工技术现场相符，针对现场施工的特点进行讲解和提出解决办法，切记只讲理论，不与实际相结合。把技术的管理与相关责任人的工资相挂钩。为了使企业又好又快的成长，踏破现有企业管理人员铁饭碗的思想，将工资与工作中对于整个施工现场的技术管理工作达到的成效相结合，建立相应的奖惩制度，从而调动管理人员工作的积极性，盘活企业，使企业高速发展。不过在实际的制度制定中，还是要根据企业自身的特点并引入现代化的技术管理理念，适应企业功能工程项目，制定出企业自己独有的技术管理方案。 4结束语 随着我国经济的不断向前发展，我国的建筑行业也在不断的向前发展，对于一些中大型的项目我们就必须进行项目施工技术的管理，因为在一个项目的进行过程中，施工技术在整个项目的推进过程中起着非常重要的作用，从而给整个项目带来非常大的损失。为了建筑施工能够正常的向前推进，必须对于现在施工中的技术进行不断的优化，并且加强对于项目中的施工现场的技术管理，使优化了的技术和相对高超的管理理念相结合，使整个现场的施工进度满足于工程，使企业在最短的时间内保质保量的完成工作。 作者:何东峰 单位:陕西煤业化工建设(集团)有限公司 建筑施工技术论文:绿色理念下的建筑施工技术 摘要: 通过对建筑工程中常出现的环境污染问题、资源浪费问题等进行分析，得到使用绿色施工的各种优点，及具体施工方法，为推广绿色施工提供相应的理论及技术参考。 关键词: 绿色施工;建筑施工;环境污染;可持续发展 随着人们生活水平的逐年提高及我国城市化的发展，城市中所需的住宅等建筑需求逐年增加，既有建筑的位置及价格等已经不能满足当代城市生活的需求，新建建筑在我国又大面积开展。而在建筑工程施工建设阶段，产生大量的环境污染，并产生大量的固体废弃物及噪声污染等，且产生大量的能源及资源的浪费。在此背景下，绿色建筑理念下的建筑施工技术应运而生［1－4］。 1绿色施工与可持续发展 建筑工程施工过程中，使用绿色施工的方法进行施工的项目量占据全国的总建筑施工项目量较小。这是由于在多数的施工单位中，认为使用绿色施工方法进行施工需增加施工成本，减小项目利润。这种传统观念在我国的多数施工单位中的高层领导脑海中根深蒂固。现实操作中，使用绿色施工方法不仅可减小施工对环境的破坏、节约资源和能源，同时还能节约施工成本，提高总体利润值。使用绿色施工方法可实现可持续发展，实现我党“以人为本”的思想，实现节能环保的目标，确保工程效益。 2绿色施工在施工过程中的具体应用 2．1安全施工 在建筑工程施工过程中，人工成本是仅次于建材成本的第二大成本。建筑工程施工体量大，所使用的施工人数也较大，在大量的施工人员中，各工种分布不均，其中也存在大量的高空作业及高危作业。施工人员的人身安全成为目前建筑行业中的焦点。由于多数施工单位对施工人员的安全教育、安全附属设施等准备不足，从而导致建筑工程中的安全事故频发。在进行施工时，若使用绿色施工方法，对施工人员的安全进行着重考虑，不仅可以避免安全隐患，同时还能减少因施工人员事故而对其进行赔偿的费用，提高施工的利润及施工进度。 2．2节约建材 在建筑工程的施工过程中，由于施工人员的粗放施工及监督管理人员的监管不到位，从而导致大量的建筑材料被浪费，如浇筑混凝土时，由于监管不到位大量的混凝土被废弃;储存建筑材料时，保管人员的失职而导致建筑材料受潮或雨淋而损坏;建材进场后，由于建材进货量大于实际使用量，从而导致剩余建筑材料因过期而失效，从而造成大量浪费等。绿色施工的理念是提高管理人员的理念及施工人员的综合素质，从而提高建筑机械的周转率，减小建筑材料的浪费，通过各种方式将建筑材料的损耗降低至30%以下。 2．3保护土壤 建筑施工过程中易产生大量的固体建筑垃圾，同时也包括许多化工类建材废弃物，这些建筑垃圾堆积在施工场地内不仅影响土地使用面积，同时还易下渗至土壤内，对土壤产生较严重的污染。绿色施工就是将这些建筑垃圾及施工场地内的生活区中的生活垃圾进行相应分类，经处理后再进行相应的清运，减轻对土壤的破坏，减少对环境的污染。 2．4保护大气 建筑工程施工过程中易产生大量的粉尘，若不对这些粉尘进行处理，则会影响附近居民的正常生活，同时部分有害粉尘还会进入大气中，在冬季极易产生雾霾，从而产生较为严重的大气污染。因此在施工场地内为达到绿色施工，需在场地内铺设硬化道路，避免尘土飞扬，同时还应实时在场地内进行相应的洒水除尘，最大程度的降低粉尘类垃圾的扩散。 2．5减少噪声污染 在施工场地内，由于施工的需要，场地内经常使用一些大型机械设备，这些机械设备易产生大量的高分贝噪声，或切割机切割金属等而产生大量的刺耳噪声，影响附近居民的正常生活。为贯彻绿色施工，在进行施工时应对其源头进行控制，如避免这些产生高分贝的机械设备在夜间施工、在场地周围设置噪声隔离墙等避免噪声的传播，实现施工过程中的“绿色”。 3推进建筑施工绿色理念发展的措施 3．1加强绿色工程施工技术的宣传与教育 进一步加强工程施工期间所有人员的绿色施工理念意识，不仅可以有效提升工程施工期间的安全系数，还可以提高人员自身与外界的防范意识。对施工人员进行绿色施工技术的培训，规范其工程技术，在保障工作质量的同时，将有可能出现事故的源头勤于排查，从而减少自身的安全事故。当然，还可以通过实际操作规范的考核形式，对工作人员进行考核，采取奖惩制度。 3．2建立健全法规标准体系，强力推进绿色施工 在建筑工程等行业，运用绿色施工技术需要在一定的法律法规的基础上建立相应的施工制度，施行绿色施工措施。只有在完善的体系下，遵守施工制度，严格执行法律法规及施工措施的同时，才能保证推进绿色施工的进程。工程项目在施工的同时，必须严格要求，建立绿色施工标准体系，这样才能更好地将绿色理念落实于建筑施工项目当中。同时，要大力推进绿色施工，建立绿色施工体系，在制度化、常态化形式下工程施工，其也是工程单位制约资源成本、保障职工安全、构建和谐自然的必然要素。 3．3各方共同协作，全过程推进绿色施工 绿色施工并不只是施工单位单方面的行为体现，为了推动绿色理念下的建筑施工发展，需要各方支持，才能促进我国建筑行业走上可持续发展之路。首先，政府必须要对其大力支持，出台相关政策与法律，积极鼓励企业采取绿色施工手段，制定一系列管理条例，明确绿色施工行为准则与目的，使之作为企业前进之方向;施工单位应当积极配合政府，推进绿色建筑施工技术的发展，宣传并推进绿色施工技术的同时，保质保量完成工程任务，在施工过程中，使工程开发商认识到绿色建筑施工技术节约耗材、保护环境等优势;制定标准化管理体系，在技术熟练掌握的同时，将职工安全措施紧抓到位，使建筑工程的绿色施工完美地落实到位;工程投资方作为工程实施的主导者，需要在施工过程中得到他们的大力支持。另外，随着时代的进步，建筑业市场需要逐步淘汰传统以工期为主的低价竞标方式，打开绿色施工理念的新大门，使其作为核心竞争力，从而确保行业的快速、稳定、持续发展。 3．4增设绿色施工措施费，促进绿色施工 增设绿色施工费用，改善环境质量，是开展绿色施工模式的重要措施之一，增加此专项费用能够有效避免资源浪费及环境的破坏。此时，在建筑业的绿色施工建设中，政府的角色显得越发重要。如可以采取一定制度，收取施工单位的大部分“绿色施工措施费用”;在项目实施过程中，政府需要评价施工地点环境是否达标，是否符合绿色施工理念准则，评价此项目是否达到绿色施工的标准，来判断拨付给施工单位施工款。如果这一政策可以确定落实实施，那么绿色施工理念将根深蒂固、完美地在环境保护中得到明显体现。 4结语 通过绿色理念进行建筑施工，已经成为了当今社会发展的趋势。绿色施工理念作为一种建立在传统建筑施工技术基础之上的新技术，可以有效节约能源、保护环境、协调人与自然的发展，其推动了建筑行业的可持续发展，并成为共建和谐城市的必要动力之一。 作者:钟帆 单位:湖北安德广厦建设有限公司 建筑施工技术论文:框架剪力墙结构建筑施工技术浅议 摘要: 框架剪力结构强简称为框剪结构。这种结构实际上是在这更框架结构中再布置相当数量的剪力墙。而这些剪力墙一般也能够被构成相当自由使用的空间，并且在使用的过程中充分满足不同建筑的相关使用要求，而且在整体过程中，因为有足够剪力墙的支撑，所以其刚度过硬。 关键词: 框架剪力墙;结构建筑;施工技术 随着城市化建设被越来越多的人予以熟悉，在我们生活的城市中，大家可以看到越来越多的高层建筑，高层建筑不仅使得城市变得更加美观，而且其城市的人口压力也会得到明显的缓解。在高层建筑的建设过程中，框架剪力墙的结构是最为常用的。这种技术有以下几点最为有利的优势。第一，这种技术的普及使得整体的施工质量更上一个台阶。此外，框架剪力墙技术的运用也使得整体施工材料得到了最大限度的节省，从而使得整体的施工成本得以最大限度的降低。因此，本文对框架剪力墙的相关技术进行了深入的研究，既能够更好地促进相关技术的发展，同时也能够促进整体建筑施工行业的发展。 1剪力墙的概念和主要特点分析 1．1剪力墙的主要概念介绍 框架剪力墙又被简称为框架结构，它是一种由框架和剪力墙相结合的结构。在整体过程中，主要是通过铰链和梁柱的运用，吧整个剪力结构墙更好地连接并构成起来，它可以被称之为一种承重体系结构。从整体结构上来看，框架剪力墙在布置的过程中会得以空出更多能够被使用的空间。另外一方面，因为剪力墙本身由足够的侧向的刚度，所以其抵抗变形的能力非常好。此外，框架剪力墙把框架结构和剪力墙整体结构的优势都综合在了里面，所以整体结构的承载能力和灵活性也都更加高。目前，框架剪力墙已经被非常广泛地运用于建筑工程中去，并且在很长一段时间内得到了非常广泛的运用［1］。 1．2相关框架剪力墙的受力特点 框架剪力墙它是由框架和剪力墙两种不同的具有抗压能力的结构组成的新的受力结构。所以它与一般纯粹的框架中的结构并没有完全的不同。此外，在下部的楼层中，因为剪力墙本身的位移改变发生的较少，而且会由于框架的弯曲而最终产生变形。虽然剪力墙承受了较高的压力，到那时上面的楼层的承受压力的能力却刚好相反。在这个过程中，剪力墙会因此发挥较大的位移，而整体的框架也会由内收的趋势。除了要负担整体的水平力以外，剪力墙本身也会产生额外的水平力。在整体受力的过程中，框架本身除了要负担额外的水平力之外，还需要把额外的水平力更好地得以拉回来。又因为需要给框架附加一个额外的水平力，所以即使上部的楼层内部产生了楼层的剪力，在框架内部也会产生很大的剪力。 2框架结构剪力墙的主要施工技术分析 2．1模版施工技术 在整个框架剪力结构墙施工的过程中能够，模版施工也是其中间非常重要的一个部分，而且其地位还非常的重要。在施工过程中进行模板吊装的过程中，充足的光线显得非常重要。因为只有有了充足的光线，那么模板整体的施工技术才会更加有保障。控制模板安装的位置一方面能够得到更加有效的安装，这样才能够避免模板和墙之间会发生碰撞。此外，整个模版的设计也应该更加地合理。可以在进行模板设计的过程中添加适量地海绵在其内部。只有通过对墙体更好地进行施工，那么其模板地设计才会更加的有利。而模板也会在施工的过程中产生很多漏浆的问题，所以外模的长度在这个过程中也就显得尤为重要了。当然，对于模板漏浆的问题进行有效地分析，之后再进行相关综合性的分析，那么才能够在找到原因的基础上更好地采用相关的措施［2］。 2．2混凝土施工技术 除了模版施工技术，混凝土施工技术在剪力墙的施工中也非常的常见。其施工的质量好坏和剪力墙整体结构的稳定性有相当大的关系。所以要在整个混凝土施工质量保障的过程中采取真正有效的措施来保障整体混凝土施工的质量。当然，在整体混凝土施工的过程中，施工人员的水平是起到非常重要的作用的，他们先需要针对混凝土的实际施工进行有效地测算，然后再根据相关的施工技术进行有效地施工，只有这样才能够保证混凝土施工技术真正的可靠性。在这个过程中一定要重视以下三点技术要点。第一，充分做好混凝土的相关配比工作，保证其能够很合理和科学地进行，而在整体混凝土配比的过程中，也一定要保证其科学性和合理性。第二，在整体混凝土施工的过程中，一定要使得混凝土的剪力墙结构得以更好地强化，并在这个歌过程中采用分层浇筑的方式进行浇筑。但是在浇筑的过程中一定要掌握好整体浇筑的质量和浇筑的厚度。而一旦浇筑的过程中出现任何的问题，那么也要采用相关的措施进行不断地调控。第三，在最后施工的阶段，一定要对周围的环境和温度进行充分的重视，因为如果在中间产生了较大的温差，那么混凝土结构的稳定性也才会受到影响。最后，为了使得混凝土的结构和浇筑的水平能够进一步的稳定，那么施工人员也一定要保证其混凝土材料的强度，这样才能够真正符合框架剪力墙的施工标准。而也只有在混凝土浇筑之后及时地做好相关的养护工作，也才能够使得整体墙的结构都能够有所保证。 2．3钢筋的施工技术 在整个框架剪力墙结构的施工过程中，对于其钢筋的形状、规格和数量方面也有着相当明显的不同。所以在整体框架剪力墙施工的过程中，一定要学会科学合理地使用相关的技术，只有这样才能够有效地杜绝钢筋出现位移的问题。而又因为钢筋工程在整体剪力墙的施工中是非常重要的一个部分，所以其施工质量的好坏对于墙体结构的稳定有着十分重要的意义。在整体钢筋剪力墙施工的之前，相关的施工人员一定要学会对钢筋材料进行严格地检查，只有这样才能够确保钢筋的所有型号和结构都符合相关的施工质量标准，并最终能够对整个的墙体质量进行有效控制，像在施工过程中出现的钢筋错位的问题也能够在最大限度上得以避免。而在实际框架剪力墙施工的过程中，也会产生很多结构的梁柱的节点，为了能够让每个节点的位置都能够变得更加准确，那么我们就可以运用计算机对整体钢筋的位置进行精确计算，之后的绘图和绘制样品的过程也会变得更加顺利。 3框架剪力墙结构中施工技术的相关研究 3．1工程结构 一幢写字楼高有35层，整体面积为6.4万平方米。所有楼层都是采用剪力墙的结构进行建设的。3－10层用的是C35号的混凝土，10层以上用的是C30号的混凝土。剩下的用的是C40号的混凝土。一般来说，高层建筑的工程量尤其巨大，而且中间的工序也非常复杂，尤其是在浇筑混凝土的过程中，其工作量尤其繁重。所以一定要对整体框架剪力墙的施工难度进行全面地分析，然后再在制定科学合理策略的基础上进行严格地监管［3］。 3．2框架结构施工技术管理 因为该工程地施工难度比较大，施工地环境也比较地严峻，所以一定要在施工现场为该工程配置一台可以轮回旋转地覆盖整个施工场地的起重机，这样才能够更好地完成整体地运输设备。而如果再能够配上一个上扬的卷扬机和砂浆地搅拌机，那么将会更加有利于整个工程顺利地开展和进行。而在后续选择钢筋材料地过程中，那么一定要配置不同等级的钢材，并在后续施工地过程中放置相关的模具。注意施工图纸绘图的精确性，然后再进行准确有序地安装。 4结束语 综上所述，在现代框架剪力墙结构施工的过程中，这种结构已经得到了非常广泛的运用，并且其优势尽显。这种结构一方面能够提高建筑的抗震性能，另外一方面能够足够保证整体建筑的安全性和稳定性，在最大限度上维护人民的生命财产安全。 作者:盛涤非 单位:秦皇岛市关城房地产开发有限公司 建筑施工技术论文:建筑施工中的桩基施工技术 摘要: 现阶段我国建筑行业得到蓬勃发展，处在全球化不断发展的新阶段，加强建筑工程施工技术的科学应用，保障整体施工质量就显得比较重要。建筑施工中的桩基施工是比较关键的环节，这对保障建筑的整体质量有着直接影响。本文主要就建筑施工桩基施工问题以及施工的原则加以分析，然后对桩基施工准备工作和施工技术进行详细探究。 关键词: 建筑工程;桩基础技术;原则 在社会进一步发展的大背景下，建筑的数量以及规模也在呈现上升态势，在这一环境下加强建筑施工的整体质量水平提高，就成为建筑企业的重要目标。建筑施工当中桩基施工技术的应用就成为促进施工质量水平的重要保障，通过加强桩基施工的研究分析，就能为保障建筑桩基施工的质量提供一定参考。 1建筑施工桩基施工问题以及施工的原则 1．1建筑施工桩基施工问题分析 第一，桩倾斜施工问题。建筑工程施工中，桩基施工是关键点，这是建筑工程质量保障的基础。而在当前的建筑桩基施工中，由于受到相应因素的影响，还存在着一定施工问题。主要体现在桩基础的倾斜问题方面，桩端在遇到石子以及竖硬物或者而是桩距离比较小，在打桩的时候没有严格遵循顺序而施工，这样就使得在产生挤压效应的时候出现桩倾斜的问题［1］。再有就是桩机在安装的时候不正，使得桩夹和地面没有垂直，这就造成桩倾斜的质量问题出现，这些都不利于桩基础的施工质量保障。第二，桩基础单桩承载不足问题。桩基施工过程中的单桩承载不足的质量问题比较突出，这就存在着沉桩的安全隐患。这一问题出现的原因主要就是在设计方面没有得到充分重视，设计时没有对建筑地基施工现场准确勘察所致，设计的时候缺少标准依据，造成单桩的承载设计不科学，不能承载应用的重量。第三，断桩的质量问题。建筑工程桩基施工当中，断桩的质量问题也较为突出，造成这一问题的主要原因就是锤击的次数比较多，桩锤击的力度相对比较大，贯入度没有充分，具体的施工中就比较容易出现桩断裂的质量问题［2］。还有就是在沉桩的时候过力扭曲桩身，造成断桩。以及在起吊运输的时候，吊点以及支点的位置不当等，也会造成断桩的问题。 1．2建筑施工桩基施工的原则 其一，问题导向原则的遵循。建筑桩基施工要遵循相应的原则，这样才能保障桩基施工质量。首先在问题导向原则方面要加以重视，要能和具体的施工情况紧密结合，对施工中可能出现的风险以及问题详细的分析和预测，然后制定可行的处理方案，将桩基施工的风险降到最低，这样才能保障桩基施工顺利进行。其二，质量为首原则的遵循。对桩基础的施工要充分重视质量的控制，这也是桩基施工的主要目标，在施工中出现质量问题就要第一时间解决，避免出现遗留问题。不达标的施工环节就要及时照明问题原因，从而及时解决，保障桩基础的施工质量。其三，经济性原则的遵循。建筑工程桩基施工中，施工企业要实现经济目标，就要能制定科学的成本控制方案。在保障桩基施工质量的基础上将利益最大化，实现经济指标。这也是建筑施工企业在市场中竞争力提高的重要举措，所以加强施工成本控制，提高经济效益就显得比较重要。 2建筑桩基施工准备工作和施工技术 2．1建筑桩基施工准备工作 建筑桩基施工前要注重将准备工作完善化，对当地的施工情况能充分的了解，如在自然情况的信息要详细了解。加强现场施工勘察工作的科学实施就成为保障施工质量的重要举措，建筑工程受到自然环境因素的影响比较突出，所以施工企业要及时掌握自然环境的情况，从而做好预防措施。施工要提供相应的参考数据，对施工现场的地理以及地质信息和水文信息，气候信息和风力信息等，都要进行相应的掌握，尤其是对地下水的情况要详细了解，保障桩基施工质量。桩基施工中的施工方案编制工作也要得以落实，勘察工作实施后对收集的信息要进行相应整理和分析，并在此基础上开展相应施工方案和编制工作，主要是对桩基础的设计工作作为重点，保障桩基施工方案的可行性。然后对施工机械进行科学选择，这就需要结合土壤以及设计的特征进行选择，对工艺试装工作妥善做好。还有就是对现场施工准备工作的控制，对施工现场的施工障碍物要及时清除，便于具体施工。 2．2建筑桩基施工技术 第一，测量放线及人工成孔技术。建筑桩基施工中，要注重每个环节的施工质量控制，其中在测量放线环节，主要是在土方开挖后结合具体施工情况加以定位，然后做好标记钉下控制桩。测量放线后的成孔作业是关键施工环节，护壁后就要将标高引导井圈，结合施工的标准挖孔。在挖孔的时候要注意，先从中间挖，然后再挖四周，桩中线通过井口十字控制点，每段进行设置横杆来表现测量［3］。在挖孔成型后就要实施清理的作业，保障孔内的清洁。第二，灌浆加固技术。建筑工程桩基础的施工过程中，对灌浆加固技术的应用是桩基施工质量的保障技术。这是和桩基施工同时进行的。施工中对深基坑的工作完成之后，就要和设计的图纸相结合，然后在指定位置钻孔，将配合好的混凝土浇筑到土层当中，混凝土强力凝结的作用下，就会促使土层以及浆液能良好凝固，对桩体的稳定性就能得以有效保证。第三，钢筋笼制作及安放技术。对于桩基施工当中的钢筋笼制作安放，就要充分重视质量的有效控制，因为钢筋笼的制作是桩基施工的重要环节，在技术要求上比较高，要严格按照施工图纸的内容来进行制作。为能保障钢筋笼在桩基施工当中的稳定性，钢筋笼主筋内侧要设计加强筋，加强箍的距离保持在两米左右，标准直径16米，加强箍在钢筋笼的内侧位置，通过十字撑加固的方法避免加强箍出现偏移。在对钢筋笼进行焊接的时候，通过闪光焊接方式，加装耳环，保障钢筋笼的整体安全性。然后就是对钢筋笼的桩基孔中安放技术的实施，主要是以吊装为主，在这一环节就要充分重视分配塔吊工艺，对桩基施工地形分配要加强重视，保障现场的施工安全。第四，混凝土浇筑技术。桩基施工中混凝土浇筑技术的应用比较重要，要保障混凝土浇筑质量，就要对混凝土配料的质量以及施工工艺质量得以保证，配合料要符合相应标准，不能出现偏差。在对混凝土的运输中要不断搅拌避免中途凝固，保证混凝土凝固前浇筑完毕。为避免混凝土浇筑离析的问题，可通过帆布导管垂直贯入桩内，连续分层的进行浇筑。在对混凝土浇筑完毕后，对混凝土施工的养护工作也是比较重要的，倘若是在高温环境下工作，空气就比较干燥，混凝土的水分比较容易蒸发，这就会影响混凝土的粘性。所以要注重混凝土的养护工作科学实施，在凝结前将模压整齐。 3结语 总而言之，想要做好建筑工程当中的桩基施工，要做好每个施工环节的保障工作，对施工技术的应用以及施工管理的实施，都要符合相关的标准规范，保障桩基施工的质量。桩基施工中会受到一些因素的影响导致产生一些质量问题，这就需要及时地解决施工质量问题，才能保障桩基施工的顺利进行。希望在此次的理论研究下，能够对实际施工有所启示，促进桩基施工质量水平的提高。 作者:芶茂森 单位:四川路桥桥梁工程有限责任公司 建筑施工技术论文:屋面防水建筑施工技术浅议 摘要: 随着我国经济高速发展，我国的建筑业进入飞速发展的时期，对屋面防水施工技术上也提出了更高的要求，因为建筑物的屋面漏水现象普遍发生。屋面防水技术影响着整个建筑物的质量，决定着建筑物的使用年限，故对屋面防水技术的探讨具有重要的意义。现在分析当前在屋面防水施工技术上存在的相关问题，并针对现状问题提出科学合理的解决措施，为今后相关技术人员在屋面防水施工方面提供参考。 关键词: 屋面防水;建筑施工;技术;质量;防水材料 屋面防水是一项建筑施工过程中重要的施工工艺，做好屋面防水高质量的施工对保证建筑物的质量安全起到重要作用。若施工时屋面防水质量不达标，易出现屋面漏渗水现象，常使建筑物内部潮湿，导致建筑结构的钢筋腐蚀，破坏居民室内装饰物品，降低居民的舒适感，影响居民正常生产生活秩序。故做好屋面防水施工，按设计及规范标准对建筑物屋面施工，这样有利于发挥建筑物的正常使用功能，避免给居民造成由于屋面质量问题带来的经济损失。 1在屋面防水施工技术中所存在的问题 1．1屋面防水材料不达标造成屋面渗漏 建筑物结构材料以及屋面防水材料都会对屋面防水产生不同程度的影响。目前我国大部分地区存在防水材料性能不符合屋面防水的质量标准要求，建筑行业在屋面建设中选用的防水材料仍然是性能比较差的材料，这种材料在低温情况下容易脆裂，在高温情况下又容易融化，抗水能力非常差。调查中发现常用到的石油沥青油毡防水材料，这种材料当遇到高温时就很容易发生流淌现象，当遇到低温时又会出现脆裂问题。而结构材料在恶劣的自然环境长时间的影响下，很容易出现裂缝;比如说钢筋混凝土材料，如果没有得到合适的养护，或者是在振捣时出现振捣不密实的状况就容易产生裂缝，从而出现渗水的现象。还有就是在建设过程中选择了高分子卷材，同时还选用了不配套的胶黏剂也会造成屋面渗漏现象。故要想改善屋面渗漏问题最重要的就是要选择合适的防水材料。 1．2屋面防水工程管理不严缺乏相应监管机制。 屋面防水工程管理不严缺乏相应监管机制，容易使施工人员和设计人员出现技术性失误。在建筑屋面防水工程中相关部门做到有力监督，相关各方在施工现场的施工中重视施工质量，重视施工成本，建立健全的规章制度来规范建筑施工，以此做到对社会、建筑行业、使用者自身三方面都有利，促进建筑行业健康发展。 1．3不合理设计造成屋面防水难施工难养护 设计也是屋面防水工程十分重要的一个环节。屋面排水坡度设计不合理，会给屋面防水带来困难，不合理的排水系统不利于有效排水，当降雨量偏多时，会造成屋面雨水堆积，就会腐蚀屋面建筑物，从而降低屋面防水能力。只有对屋面排水系统进行科学合理的设计，才能降低渗水、漏水现象的发生，进而提高建筑物的质量，延长建筑物的使用寿命。不合理的屋面设计还会造成施工时难施工，施工完成后难以养护。 1．4屋面防水施工中技术不达标造成安全隐患 所谓施工技术不达标，就是指在对屋面防水工程进行施工的过程中，施工人员采用的施工工艺不能够满足工程的防水要求，或者说施工人员的操作技术不达标，导致施工工艺并没有达到理想的施工效果，在施工完成后建筑物使用过程中埋下安全隐患。这种情况下，要求有关的监督部门在施工过程中加强管理力度，严格按照相关的设计及规范标准和施工工艺要求进行施工。 2建筑屋面防水施工技术应用探索 2．1使用和选取安全标准的防水材料提高施工质量 固化型的涂料，由于其延伸率大、强度高、耐水性好，对基层变形的适应能力较强，所以这种材料常常用于屋面防水。最常用的是聚氨酯防水材料，这种材料采用聚醚、异氰酸酯通过聚合反应制成，再向其中添加无水助剂、催化剂、溶剂、无水填充剂等等。在调查中发现在南方多地区，50%以上的楼盘采用了以下的防水方案:采用泥砂浆作为基层，泥砂浆是:1∶3的混合物;其次第一层防水层使用的是高分子的防水涂膜，第二层采用高聚物改性沥青作为防水卷材;采用泡沫混凝土作为隔热层，并且形成坡度;先使用泥砂浆后使用细石混凝土。 2．2屋面防水施工中严格控制保证其施工质量 建筑工程屋面防水施工质量保证的重要一点就是要加强屋面防水施工过程的控制，在施工中每一道工序都要严格按照规范标准来进行施工，监理单位应按照设计及规范认真执行监理工作，可以有效避免建筑工程出现渗漏问题。尤其是屋面防水分格缝部分的施工，在具体施工中应将屋面分隔缝进行上下对齐施工，以保证建筑工程中屋面平整，不断裂。其次在进行建筑屋面防水施工中注意因地制宜，屋面防水基层涂刮均匀，卷材防水层施工上下顺序的操作以及防水层施工温度的控制。再者注意屋面防水找平层施工，一般会使用保温材料找坡及水泥砂浆找平的施工方法进行操作。 2．3做好屋面防水设计提高防水质量 防水层设计应保证在一定使用年限内不能渗漏，方案选择应充分考虑材料、施工的可靠性及使用时易出现的问题，应满足社会功能要求。设计时认真贯彻执行强制性标准，根据不同等级要求，选择不同等级的可靠性指标来进行设防。同时应有合理的使用年限和造价，除此以外还应考虑到地区条件、材料资源以及找平层、保温层、保护层共同作用的效果。屋面防水设计应满足以下要求:屋面应形成连续的完全封闭的防水层;防水层不会因基层的开裂和接缝的移动而导致防水层损坏破裂;防水层能承受气候条件带来的外部因素，如光、热、水汽，臭氧、紫外线等有害物质作用引起的老化，能长期地保持防水性能。为了达到以上目标，应将屋面防水作为一个系统工程，从设计、施工、维护等多个方面采取综合措施。 2．4做好屋面防水施工技术监督保障 屋面防水施工质量不仅要符合有关防水规范的规定，还要符合设计及合同的要求。为确保防水施工质量，须从两方面着手，一方面是施工技术人员要在屋面防水施工前，作好防水施工的技术交底，并将技术交底下发到施工的各个班组长手中，再由班组长向每个工人进行讲解，使每名参与屋面防水施工的工人都知晓防水施工的技术要求，能够规范操作。另一方面施工技术人员要加强屋面防水施工中的技术管理，在防水施工的全过程中进行技术监督，尤其要做好屋面节点等关键部位的技术监督，若发现工人没有按照技术要求进行操作，要立即通知工人进行改正。只有认真做好施工各环节的技术监督，才能控制好施工质量。 3结束语 通过分析建筑物屋面防水现状问题，提出相关解决措施等，并对未来的屋面防水建筑施工技术良好发展作出了前景规划。要建立健全的建筑质量管理体系，加强其质量监督，坚持完善维护体系，从而增加房屋的使用年限。作为建筑施工人员，要充分考虑屋面防水的建筑问题，做到防和排相结合。在设计阶段工作中，对将来施工的每个细节都做到规范化、标准化，以保障建筑物屋面防水施工质量安全，解决屋面渗漏这一难题。 作者:高永平 单位:山西四建集团有限公司 建筑施工技术论文:建筑施工技术管理的优化措施探析 【摘要】对建筑行业的施工技术进行管理是建筑行业的基础工作，非常重要。优化建筑施工技术的管理工作，可以保证建筑的质量，提高建筑行业的施工效率，有效的控制建筑施工的成本。当前，房地产行业发展速度惊人，建筑企业随着产业的发展也在逐渐增多，如何在建筑企业大幅增长的同时，提高建筑企业的工作效率，合理有效的利用生产资源，意义重大。 【关键词】建筑施工技术管理；建筑企业；优化措施 1绪论 1.1建筑施工技术管理概述 建筑施工技术管理主要分为8个内容，分别为：“四新”技术的开发应用、图纸会审、技术交底、编制施工组织设计、安全技术、技术培训、档案管理和建筑技术管理系统。依据分类原则，可以将这些主要内容分为内部行业和外部行业。外部行业包括执行建筑工程施工过程技术的办法和施工技术的准备。内部行业包括施工过程中的建设更新以及技术实施、行业内的档案管理包括施工前期的准备工作、在职培训、行业发展的技术管理体系和提高技术标准的规定。 1.2建筑施工技术管理优化的重要意义 进入21世纪以后，全国上下都对建筑行业加大了投入，随着房地产行业的蓬勃发展，建筑企业的数量和规模达到了空前的规模。随着发展速度的提升，各种各样的问题也伴随产生，工程质量得不到保障，工作效率得不到提高。如何在激烈的市场竞争环境中，对建筑施工管理技术进行优化，提高建筑企业的施工效率，降低生产成本，提高工程质量，意义重大。 2建筑施工技术管理中存在的问题 通过阅读大量国内外参考文献，搜集建筑施工技术管理中存在的问题，在阅读的50篇参考文献中，没有建立完善的建筑施工技术管理组织体系在40篇文献中出现，建筑施工制度体系存在缺陷在36篇参考文献中出现，对建筑施工技术管理监督不严在33篇参考文献中出现，其它问题由于出现频率非常小，本文不进行分析，具体问题统计如表1所示。 2.1没有建立完善的建筑施工技术管理组织体系 当前市场经济体制下，建筑企业在规模上的差异非常大，硬件配备的差异导致各企业的工作效率参差不齐。建筑企业采取总分包的体制，难以构建一整套通用的行业规范。在当前的总包分机制下，总包单位控制所有施工技术管理工作，依据分包合同这一联系构建分包建筑单位和总包建筑单位的技术管理对接，这种对接的精密程度不够，受到多种影响因素的制约，使得原材料的堆砌、采购和存放无法依照施工设计的要求来进行，导致原先的施工技术无法执行，从而延长了施工工期，加大了施工的成本，降低了施工的质量，工作效率无法得到保障。 2.2建筑施工制度体系存在缺陷 因为建筑行业内各企业资质参差不齐，导致很多施工单位未能严格的依照工程施工与管理方面的地方标准、国家标准和相关行业技术实施规范和其它相关施工的要求，未能构建完善的建筑行业施工管理部门，责任到企业、个人的目标也无法实现。技术人员安排方面，也存在很大的问题，专业的技术人员没有从事专业的技术岗位，导致人才使用效率降低，部分建筑企业没有依据工作岗位对施工技术责任进行细分，出现了某个环节无人负责或者某个环节多人负责的不合理现象。某些建筑单位设立的制度本身就存在很大的问题，没有严格遵照行业标准执行。即使依据制度来执行同样满足不了工程建设的要求；某些建筑单位未能依据建筑施工技术管理标准对企业的技术员工进行相关技术的交底，缺少安全教育和操作规程，更有甚者，无视规章制度，无视安全制度，违规操作。未能对防护设施进行定期检查，例如脚手架建筑施工技术管理优化措施的探讨等，定时按期的进行有组织的施工现场消防设施虚设和验收检查等工作。再加上施工项目本身存在的弊端，管理人员水平的限制，周围环境的影响等缺陷都迫切需要在制度上给予弥补完善。 2.3对建筑施工技术管理监督不严 企业内部员工的职业操守和职业素养参差不齐，应该依据员工的特征，对其进行专业化的技术培训。某些企业漠视对建筑企业施工技术的监管工作，忽视相关技术规程的要求，不约束企业技术员工的行为规范，产生严重后果。 3建筑施工技术管理中可优化的措施 3.1建筑施工技术管理组织体系的优化 基于总包商层次的差异和分包商实际技术水平参差不齐，构建一整套行之有效、通用的建筑施工技术管理组织体系，将构建的管理体系落实贯彻到每一个分包商的手中，加强对各级分包商的管理。摒弃以前的根据分包合同来对技术管理的组织体系进行管理和约束，必须依据专人负责建筑施工技术管理工作，同时进行工程分包工工作时必须将工程技术管理责任进行对应的改变，责任落实到人。各级建筑企业在工程开始之前，工程进行过程中以及工程后期都要注重人员的调度以及各部门间的配合，重视人员管理以及人员储备，重视对人员的培训，提高各岗位人员的职业素养以及安全意识。 3.2健全建筑施工技术的管理制度，优化操作各项规范 完善建筑施工技术的管理制度，与此同时，对技术管理系统的组织责任、文件的要求、程序、施工规范和各种技术标准进行完善和落实。确保建筑企业内每个工作岗位都配备专业的技术人才，避免建筑行业施工工作无人监管、责任不明的现象。通过采取这些措施，建筑企业内的工组人员创造性和积极性得到了提高。除此之外，将预付款的金额和进度进行结合，施工企业必须定一整套的实施方案和实施计划，例如机器设备的配置、施工材料的采购和施工人员的安排等各项工作计划。有效将各个部分衔接起来，充分的利用人力资源和物力资源，避免机器和人员器搁置情况的产生。与此同时，在制定管理制度时，要达到合理安排施工时间以适应各种工作程序，符合实际情况，预先考虑，在施工过程中，会出现问题，并考虑解决方案，以最大限度地减少施工过程中的不良影响。此外，虽然一些施工技术人员按部就班地施工，但由于施工人员缺乏相关的技术培训，一些设施没有防火处理和一些施工过程验收，这也导致实际施工无法满足要求。因此，建设技术的管理体系需要完善。 3.3加强对建筑施工技术执行的监督 各个施工环节的技术的责任必须到人，加强监督建设，并监督施工过程的安全操作是否符合操作规程的要求，随时纠正那些不按照操作规程的要求，违规行为影响施工质量和施工安全，关注的客观条件，施工进度，施工、组织、人力、材料和技术来创建所有必要的工程条件，使施工过程的平衡，不断，保证项目在规定的工期内，交付使用，使工程在保证质量的前提下，提高劳动生产率，降低工程造价。 3.4对工程质量与技术资料进行严格审查 各个建筑企业之间进行评比的主要标准是工程的质量和技术资料，这些在建筑行业市场竞争中能起到关键的作用，所以在建筑行业施工开展之前必须对建筑企业的施工质量和技术准备进行严格审查。 4建筑施工技术管理优化时应注意的事项 开展建筑施工技术管理工作之前，必须充分的结合企业的实际情况，考虑自身企业内部人员的配置，设备情况等，除此之外，基于业主的实际需求，结合相关的政策和规章制度，遵守科学的规律，做好基础工作。遵守日常技术管理工作和生产实践过程紧密结合、对“四新”技术的应用推广要坚持经过试验鉴定的原则和所有施工技术工作都要全面考虑其经济效益状况的基本原则。从基础工作做起是建筑行业技术管理工作的重点，既要做到重点控制，又要全面监控。依据项目的实际情况，结合相关的法律法规，具体情况具体分析，企业之间分工明确，责任到人，动用最少的资源，达到最好的效果。 5结论 为了降低建筑的生产成本，保证建筑的施工质量，提高建筑行业的工作效率，采取相应措施，对建筑企业的施工技术管理措施进行相应的优化和提升。房地产行业越来越热，建筑行业发展速度越来越快，建筑企业之间的资质参差不齐，为了提高建筑行业的施工质量、降低生产成本和提高工作效率，优化建筑行业技术管理措施。在对建筑施工技术监管措施进行优化的过程中，必须重点关注建筑施工技术执行的各个环节、优化操作各项规范、健全建筑施工技术的管理制度和建筑施工技术管理组织体系的优化。 作者:谭鸿文 单位:广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 建筑施工技术论文:建筑施工技术管理及创新 摘要： 近年来，建筑业的大发展大繁荣推高了对于建筑项目施工技术要求，一些传统的技术已经远远不能满足现阶段施工技术需要，但从现状来看，在施工技术创新上还存在着创新不足，守城有余的现象，有的甚至成为了制约整体建筑工程质量的一大短板，本文主要针对这一课题展开探讨，分析建筑工程施工特点，找出创新不足的环节和根本原因，提出针对性创新性的意见建议，希望给相关专业人士以参考。 关键词： 建筑工程；施工技术管理；创新 引言 科技的进步使得很多先进施工技术不断被应用到建筑施工中去，为建筑行业的发展提供了坚实的后盾，但实践中也要看到，随着建筑产品的越来越“标新立异”，出现了诸多的非对称性、非传统性的典型建筑，如北京央视大楼，上海世贸等等，这些建筑的出现对于建筑施工行业提出了更高的要求，也远远超过了传统的要求，不断挑战着传统的施工技术，新的形势下，创新必须成为建筑施工技术的时代主题和最强音。 1建筑施工技术实施创新的必要性和重要性 1.1这是时展的需要 我国近年来提出了“创新型国家”建设口号，也提出了大众创业，万众创新，可见创新对于一个国家和民族的重要性，对于建筑施工技术同样如此，不创新在竞争激烈的国际市场中就会败下阵来，不创新企业发展就会缺乏动力源泉，这对于提升经济增长效益，转变发展方式意义巨大。此外，创新对于企业来说，还能较好的降低企业能耗，改善生态环境的同时还取得了良好的经济效益，通过创新，企业产品战略将进一步多元多样，品牌优势将进一步凸显，其内部管理效率也必将进一步提升。 1.2这是提升施工水平的需要 我国关于建筑工程施工技术的研究相比于西方国家，起步较晚，但随着近几年科技的发展和研究的不断深入，这一差距正在缩小，虽然当前建设发展过程中还存在一些问题，但这终究是发展中的问题，发展中的问题还必须靠发展创新来解决，关于工程技术的发展创新还必须坚持“自主”为原则，作为工程行业的企业家来说，还要有更多的大局观念，长远发展的理念，切实以技术创新为支撑，除了经济利益外，更要着重加强施工技术的发展创新，加速技术创新赶超西方发达国家的步伐，为自身将来在国际市场中占得一席之地奠定坚实的基础。 1.3这是企业长远发展的需要 主要包含以下三个层面的内涵：①从“需求侧”来说，技术创新可以最大化的满足客户需求，打造更好的产品；②从竞争力来说，上文也提到，技术创新有利于站稳市场脚跟；③从切实利益来看，技术创新能减少人力物力，技术代替劳动力，提高效率可以降低成本，同时还能享受国家在政策、税收方面的优惠；④从社会形象来看，技术创新在内部可以调动员工积极性创造性，外部来讲，企业形象会得到较好的呈现。 2建筑工程施工技术主要特点 （1）具备固定性的特点。固定性主要指采取固定的施工技术，亦指施工技术较为成熟，具有较强的稳定性和使用的广泛性，比如混凝土施工技术、钢结构施工技术等，这些技术是施工最基础技术。（2）具备流动性的特点。流动性主要指施工人员的流动性，虽然施工的标准要求是一定的，但人员的流动必定会造成施工技术的差异和变化，产生技术的多变性。（3）具备渐变性的特点。主要体现在施工技术会随着科技的进步而不断完善，就建筑工程本身而言，其本身就是一个不断完善的系统，所以渐变性也是一个显著的特征。（4）具备整体性和复杂性的特点。建筑工程作为一个整体，构成是复杂的，很多工序之间均是紧密相连的，更需要彼此之间的配合协调和沟通。此外，建筑施工受外界环境影响也较大，也较易受到干扰。 3建筑施工技术研究现状 （1）在基础理论研究上，局限性较为明显。对于传统土工工程施工技术研究来说，实践和基础理论研究一直处于两条线展开，但相互间的交集不多，基础理论没有发挥其支撑和指导作用，也产生了不同的研究方向，这为以后技术创新研究埋下了不少难题。（2）还有理论与实际相脱节的现象。对于当前一些先进的理论如最优控制、非线性等与实际工作结合还不够紧，有的可以说是严重脱节，而更多的是停留在论文中，必须认识到只有真正将其落实到实践中，价值才能真正得以体现。（3）施工标准还有局限性。现阶段工程施工中，由于目标不明确，准备不充分导致工程标准不明和模糊现象还不同程度存在，在此现状下要将施工水平提升到一个创新层次，则稍显“拔苗助长”。（4）技术创新缺乏人才支撑。从目前土工工程施工管理来看，管理上的漏洞还不同程度存在，比如管理责任主体不明的问题，多头管理的问题，除了问题推卸责任的问题等等，这些问题都是由于管理不善造成的，根子上原因还是缺乏管理人才，这也势必会导致技术创新较为缓慢. 4建筑施工技术创新举措分析 4.1树立强烈的建筑施工创新理念 自从我国加入国际世贸组织以来，我国土工工程施工企业的发展眼光就不能仅仅定位于国内这个市场，而应该定位于国际市场，瞄准前沿发展才能使自身稳赢不输。在当前国际市场洗牌加剧的今天，谁拥有核心知识产权，谁的创新发展更快，谁就是市场上的“王者”。所以作为施工企业来说，要不断强化所有人员创新发展的理念，资本优势固然是很大的优势，但如果资本优势不能及时转化为技术优势，企业的生命力将不会长久，不创新就落后，不创新就被淘汰再也不是一句口号。 4.2建立健全建筑施工技术创新机制 当前施工技术创新更新速度很快，创新工作也不是一项一撮而就的工作，而是要通过长期的技术积累和理论研究而产生，对于建筑施工企业来说就是要建立和完善这种创新制度机制，让创新有强有力的组织领导，让创新组织有强有力的团队，让研发不是空中楼阁，使创新工作真正落地。 4.3加强建筑施工技术人才队伍建设 针对上文中提到的创新型人才队伍建设不足的问题，作为土工工程建筑施工企业要高度重视，不仅仅是土工工程建筑施工管理人才，对于一线员工也同样面临这样的问题，普遍存在素质低下，创新意识不足，能力不足的困境，针对这种情况各级企业要切实重视并拿出有力举措下大力解决这个问题。①从源头上加强管理人才的引进，目前各大工科院校基本均设立了土木工程系，整个社会在这方面有一定的人才储备，还可以吸引学院专家教授为我所用，以聘用为“顾问、客座教授”的形式对企业加强指导帮教，进一步拓展延伸，还可以与院校开展产、研、学“一条龙”合作。②对现有员工要开展形式多样的技能培训，采取“请进来”和“送出去”两条腿模式加速人才生成，所谓“请进来”就是将一些专业知名度较高的专家学者请进企业，进行专业知识的学习传授。所谓“送出去”，就是将一些骨干力量送至专门培训机构展开培训。③在土工工程建筑施工企业内部要建立人才梯次，采取师傅带徒弟的模式加强人才带教，采取普遍带教、技术难题攻关等形式加速人才生成。 4.4积极激发内在创新活力 目前全国正在如火如荼的展开“大众创业、万众创新”活动，作为土工工程建筑施工企业，也必须积极跟上时代潮流，在企业内部展开大众创新活动，在强化创新理念的基础上，区分施工前、中、后展开多种形式的创新活动，企业要建立创新制度机制，采取设立“创新奖”、“鲁班奖”等形式最大限度的调动员工创新的积极性，在形式上，还可以采取建立小组、区分层次、设立课题的形式展开，作为企业管理层来说，要认识到这不仅仅是创新的过程，更是学习帮带的过程，还是凝聚创新意识，强化创新共识的过程。 4.5要积极加强创新技术的应用 建筑施工先进与否，将直接影响企业效益、成本管理等问题，实践中，施工企业必须敢于突破传统，打破既有思维，实现技术创新。比如当前施工中常见的钢结构技术、地基技术、深坑支护技术等，在其自动化方面已经取得了改革和创新，给各级企业带来了较好的经济效益和社会效益，在实践中就是要不断的去加强实践创新，不断的推陈出新，不断的革故鼎新，加强新技术对于环境的保护工作，不断促进企业的健康有序发展。要加强建筑施工中信息技术的运用，随着以计算机和互联网为核心的信息技术的快速发展，信息技术已经快速的渗透到了各行各业，“互联网+”技术几乎一夜之间成为最热的词汇，对于土工工程建筑施工来说，与信息技术的结合也必将产生新的飞跃，虽然按照目前发展水平来看，这一目标差距还比较大，人员的素质差距也比较大，但这总归是一个发展趋势，也势必引起建筑行业的一次革命。就目前来说，在测量新技术手段上，与信息技术结合就产生了测量方式上的变革，比如GPS定位技术，其可以实现施工前期的精确放样工作，而这一工作按照传统方法来进行则是不可能完成的，不仅仅效率较高，还节省了人力物力成本，确保了安全性，对于由于风力、温度等易产生误差的因素，也可以较好的得以避免。还比如全站仪坐标法放样技术，就是一种智能化、集成化、自动化的施工测量方法，尤其对于复杂建筑的放样工作，效果尤为明显。 5结语 总而言之，未来建筑施工企业对于施工建设的要求必将越来越高，不管从自身发展来看，还是从建筑总体要求来看，实施建筑施工技术创新势在必行，当建筑行业其他专业均在快速发展的同时，施工不能成为其中“最短的一块板”，这就意味着要不断加强创新教育，不断强化创新技术的运用，不断激发内部创新活力，为建筑行业的整体发展凝聚智慧、贡献力量。 作者:郑义 建筑施工技术论文:园林建筑施工技术节能应用 摘要： 现在我国在发展当中，一直是提仪的是走可持续发展的这个路线，这当中最为主要的任务是做好环保节约工作。在城市发展当中，园林工程给城市的景观做出了非常大贡献，园林工程在施工当中，结果适当的应用节能技术就能够较好的节约资源，减少消费，把一部分不会造成污染的清洁能源有效的运用起来。因此节能施工技术在园林工程当中的应用，与好与我国目前的可持续发展目标一致。下面我们简述园林施工的关键内容，同时对相关技能技术在园林工程中的运用做出相应的分析。 关键词： 节能技术；目标；改善；园林建筑施工技术；应用 在城市景观发展当中，园林工程的施工有着非常关键的作用，从现在园林工程施工上可以看出，这项工程运作起来非常复杂，除去园林本身的施情况外，还要与城市的整体结构发展相结合。在园林工程施工时，一般必须有很多资金和资源投入，假如其设计效果不好的话，就不会使园林发挥出其最强效果。所以，在园林施工时，要合理的应用节能技术，使园林更加美观，更加环保。 1园林施工中的基本内容 由于城市的自然环境不尽相同，会使园林工程的施工内时内容也各异，在我国园林工程施工当中，要对各个环节进行具体考虑，就如能源供给上、绿化带、假山中、相关的给排水设计等等，以上这些都必须要与各地方城市的自然景观有效的结合起来，促进城市和园林统一发展。所以在工程的施工准备时，相关工程的设计部门要对开发的施工目标要有充分的了解，同时还要对本土施工地貌和水文环境等特点进行的仔细的调查，要从资金方面综合考虑，做好工程的人员调配和施工设计等工作，把工程中可能出现的各种问题仔细的梳理，与以往的施工经验相结合，把节能技术更好的运用在园林建筑施工上。 2节能技术的两种分类方法 在我国园林施工中运用节能技术通常分为两种形式，即主动式节能与被动式节能。下我们来具体分析下这两种节能方式的不同。 2.1关于主动式节能方法的使用 这种节能方式所指的是于工程施工当中，对有关建筑设备进行一定程度的安置，使其达到节能环保的作用。在园林工程具体施工当中，作业人员可以依照实际情况把不可再生的能源转化为可以再生重新利用的能源，就如太阳能板应用上和风车的设计等，这样做不但能够储藏较多的能源，也能够把这些能源合理的运用起来，以做到可持续发展的目的。在园林工程施工当中，因为有各种不利因素的出现，导致在许多工程中并不能做到有效的节能措施，通常状况下，在园林工程施工中可以选择类似较小型的太阳能发电设备，促进节能技术的实现。 2.2关于被动式节能技术的使用 这种被动式节能技术其实就是指工程设计人员依照城市的实际状况做出相关设计内容，把城市与园林更好的结合在一起，达到节能设计的目的。在设计时，有关人员要对地方的环境与气候特点进行细致的考察，再与园林当中的建筑和植物的标准配合进行工程规划的建筑方针，它要做到园林工程的实用性，同时还要具有观赏价值。这种被动式节能技术能够更恰当的做到节能效果的实现，可是如果要达到要求设计人员就必须全多方面进行思虑，同时对工程的施工元素进行合理利用，使园林建筑能够更好的发挥其优势，不但要对工程的施工效率做到提高，更要确保建筑工程的施工质量，最大程度做到节能效果。 3园林建筑施工中主要应用的节能技术 3.1能够对施工设计做到优化 在园林工程施工时，先要对工程的总体进行设计，之后依照设计图纸与要求完成施工。在具体的施工设计中，就要把节能观念融入到园林设计当中，使园林工程施工更具有人性化。于工程的设计时必须要对几下几点进行具体思虑。最先要做好整个工程的规划方案。在园林建筑施工时，设计时不仅要从工程本身状况进行考虑，还要与园林周边的环境结合起来，由于园林工程施工区域较大，造成工程的施工设施很多，所以在设计中要对园林及周边环境的协调结合起来，适当的运用周边附近的环境资源，以满足节能效果。之后，就要做好施工人员的分配工作，园林工程的管理者要对园林施工的所有事项负责到底，能够及时处理发生的紧急状况，对园林工程的各项工作进程做出合理安排，尽量减少设备出现闲置浪费情况。最后是保管植物方面，由于我国园林当中许多植被是使用人工后期栽培形成的，因而提升植被移植的的成活率很重要，要对植被的抑制时间做好控制，使植被移植的成活率得到有效提高，植被的反复移植能够减少，杜绝出现资源浪费现象。 3.2合理运用太阳能技术 现在随着科技快速发展，人类对太阳能的使用更加普遍，而且太阳能可能循环式无限使用，选用太阳能这种技术，是在园林工程设计当中把太阳能光伏板运用起来，把太阳能转变为电能，经由某些设备对电能做到有效的分配与处理，以达到园林建筑供电需求量。由于园林通常是露天形式，这就更方面应用太阳能技术，在工程当中许多较大型装置要损耗大量能量，通过合理运用太阳能，能够做到对其它能源使用的减少。在设备进行相关设计时，必需依照地质特征做到针对性设计。就拿我国北方在冬天气温较低，就可以把太阳能技术运用在供暖上，而南方相对温暖，可以适当的选用遮阳方法。 3.3园林建筑材料的节约方法 由于园林建筑施工要注意的事项较多，比较繁杂，它要用到许多建筑材料，因而要想做到节约建筑材料就要对现在的施工技术进行适当优化，以做到建筑用材的节省，实现节能效果。这里讲的建材上的节约不是指的偷工减料等不好现象，它指的是经过改良工程的施工设计与施工方案，来对材料的利用率进行提升，就拿水循环系统设计来讲，把园林当中水管结构通过净水技术进行改造，做到了园林中水系循环，这种做法不但使水资源能够有效节约，另外还在管道用材上节省不少。经过有关施工技术的优化，让建筑物的有效率得到提高，材料的损耗也降到了最低。 3.4在施工中要注意的相关事项 因为我国园林工程有着施工繁杂、工程任务较多的特征，在实际工程施工有着较多细小环节与项目，所以如果想在工程当中更好的做到节能技术的运用，管理人员就必须对工程施工期间做好各项管理工作，以下几点问题尤其要注意，其一是技术的安全性，在选取节能技术前，要进行对比选择最合适的技术，同时要对技术的实际性与安全性做好检测，防止出现再次施工。当前我们国家相关的节能材料还太少，因而施工人员在选择材料上要从使用时间与材料的材质进行合理比较，在资金充足时，尽可能选择那些年限更长且节能效果优良的节能原材，还要考虑材料与施工要求是否相符。做到多角度考虑，不仅要保障安全性，也要思虑到经济性能，以此为前提尽可能对材料资金投入上做好控制，使园林建筑成本能够降低。在材料选取时，必须与周边景物相符，在视觉能够产生响应。在施工时，人员分配也相当重要，人员成本也包含在建筑成本当中，施工人员在分配时一定要细致，避免人员使用上出现重复现象，在达到施工任务基础上对人员使用作到缩减，对各个人员的工作区域要分工明确，人力资源上的安排一定要合理，以做到人力资源的最优配置。在施工时，能够选择班表方法，不仅做到了减少了人员的不必要浪费，还在一定程度上减少了工人的压力，把员工的施工效率提高了。同时定期进行人员技术培训，以防由于技术落后导致节能设备应用失败。 4结束语 在园林的建筑施工时，运用节能技术有效减少资源的损耗，做到可持续发展。在具体施工中，有关设计人员恰恰相反当的对施工进行设计与规划，于施工上，节能上及选材上综合性考虑，同时要与当地的施工特征相结合找出最合适的节能技术。技术使用上不但要从经济性上考虑，还要从实际性与安全性上考虑。通过以上节能施工方法，使建筑材料能够节省，也使能源做到充分合理利用，使园林建筑业更好的发展。 作者：肖新娟 吴浩 单位：河南宏胜林绿化工程有限公司 建筑施工技术论文:房屋建筑施工技术管理探微 【摘要】 随着我国人民物质生活水平的不断提高，人们对房屋建筑的要求越来越高，在很大程度上给房屋建筑施工技术管理提出了很高的要求。只有提高了房屋建筑施工技术管理水平，才能保证房屋建筑的质量。论文主要分析房屋建筑施工技术管理存在的问题，提出一些相关措施，以期提高房屋建筑的质量，保证建筑企业的可持续发展。 【关键词】 房屋建筑；施工技术管理；意义；问题；措施 1引言 目前，随着市场经济体制的不断变革，建筑企业的规模也在逐渐扩大。随着我国科学技术的不断发展，建筑企业越来越重视施工技术管理工作，在具体的施工过程中，建筑企业已经引入了一些新的管理理念，而且建筑施工工程的整体控制和管理也取得了一定的进步，对建筑质量的提升有着良好的促进作用。但是，从目前我国房屋建筑的发展现状来看，房屋建筑施工技术管理依然存在很多问题亟待解决，其中包括施工原材料的管理不到位、施工安全的管理方面不严格等，这些问题直接影响了房屋建筑的水平，因此，建筑企业要想提高自身的市场竞争力，就必须重视房屋建筑施工技术管理工作，并强调施工技术管理工作的科学性，不断强化建筑材料的管理，从而保证建筑企业的长久稳定发展。 2房屋建筑施工技术管理的意义 2.1施工技术的管理贯穿于房屋建筑施工的全过程 在房屋建筑中，施工技术具有非常重要的意义,它贯穿于整个房屋建筑施工过程，施工中的每个环节都离不开施工技术管理工作。因此，在具体的施工过程中，建筑企业一定要做好技术管理工作，比如做好图纸的会审，现场施工组织、验收等，另外，相关工作人员还应该熟练掌握先进的技术标准和操作顺序，从而保证施工工作的顺利完成[1]。 2.2施工技术的管理水平影响很大 施工技术管理与房屋建筑工程的成功与否有着直接的关系，企业的发展目的就是要获取更高的利益，因此，企业要想不断提高经济效益，就必须重视施工技术的管理水平。另外，房屋建筑施工技术的管理水平还与建筑工程的进度、质量有着密切的联系。最后，不同房屋建筑的规模也不一样，所承受的环境、条件等因素也有着很大的区别，应对具体的项目做出有针对性的施工技术管理方案。 3房屋建筑工程施工过程中存在的问题 3.1施工前的相应技术准备工作不到位 从目前我国房屋建筑发展的现状来看，很多建筑企业在施工前都没有做好相应的技术准备工作，与此同时，部分建筑企业的相关领导没有重视设计图纸的审核环节，施工人员也没有与设计人员进行沟通，没有完全看懂图纸，在很大程度上影响了房屋建筑施工的进度和质量。 3.2施工原材料的管理不到位 原材料是房屋建筑施工中必不可少的一部分，但是，据相关调查显示，很多建筑企业对施工原材料的管理不到位，在施工现场经常会发现很多材料随意摆放，对材料使用的管理比较混乱，缺乏科学合理的规范化的管理。另外，很多建筑企业缺乏完善的监督管理计划，造成购买的原材料经常出现很多质量问题，根本无法投入到施工中。 3.3施工安全的管理方面不严格 在施工过程中，很多施工项目都是在高空中完成的，由此可见，房屋建筑施工是一项危险的工作。但是，很多建筑企业只重视经济利益，没有充分认识到施工安全管理的重要性，对施工安全的管理不严格，给施工人员的生命财产带来了严重的安全隐患。同时，部分建筑企业缺乏施工安全监督机构，也没有对相关的施工人员进行安全知识培训，从而增大了安全事故的发生机率。 4房屋建筑施工技术管理的措施 虽然我国房屋建筑施工中依然存在很多问题亟待解决，但是，随着科学技术的不断发展，建筑企业应该改变以往的施工技术管理手段，保证其科学性，并不断提高施工人员的技术水平，从而保证企业的健康发展。 4.1加强施工技术管理工作的科学性 加强施工技术管理工作的科学性与房屋建筑施工技术管理是一项非常重要的措施。建筑施工企业应不断完善组织建设，在施工前，应该派专业人士到现场做一个整体调查，然后根据施工现场的实际情况做出适当调整，从而保证施工的顺利进行。与此同时，相关负责人还应该熟练掌握有关政策，制定出科学合理的管理制度。另外，建筑企业应制定一些合理的奖惩措施，对工作表现良好的员工给予适当的奖励；对工作表现不好的员工要给予惩罚，从而不断提高员工的工作积极性，最终保证建筑企业经济效益的增长。 4.2增强施工人员的专业能力 目前，我国建筑施工人员一般都是由农民工组建的，他们的施工专业知识不高，专业技术能力也不高，因此，为了保证房屋建筑的施工质量和效率，建筑企业应该定期对相关施工人员进行专业知识的培训，不断增强施工人员的专业能力，让他们都能够熟练掌握先进的技术[2]。同时，建筑企业还应该定期召开讨论会，让施工人员都能够积极主动地参与，让他们互相交流沟通，取长补短，从而不断提高房屋建筑的施工技术管理水平。 4.3强化建筑材料的管理 在房屋建筑施工技术管理中，建筑企业还应该重视对建筑材料的管理，不断提高建筑材料的管理水平。建筑企业应该成立材料采购监督部门，保证只有符合标准的材料才能进入施工现场。同时，相关负责人在进行采购时，一定要先对市场做一个整体的调查，选择合适的生产厂家。除此之外，相关负责人还要注意施工现场材料的摆放，保证材料的整洁有序，从而方便施工人员对材料的查找。 4.4加强施工技术具体的管理措施 除了以上讲述的管理措施之外，建筑企业还应该注意一些技术管理的基础工作，比如，不断加强技术资料的信息、档案等相关工作的管理等[3]。同时，在进行技术方面的管理工作时，负责人还应该学会利用先进的信息技术管理手段来进行对资料的记录、整合、保存等工作，并组建合理的、统一的信息数据库，从而保证施工技术管理的实效性。 5结语 综上所述，房屋建筑施工技术管理工作是一项非常烦琐的工作，随着市场竞争压力的逐渐增大，建筑企业要想在市场竞争中占有一席之地，就必须重视施工技术管理，不断总结工作经验，加强建筑材料的管理，并增强施工人员的专业能力，从而为提高房屋建筑施工技术管理水平做好充足的准备。 作者：宋芳 单位：秦皇岛市一建建设集团有限公司 建筑施工技术论文:建筑施工技术管理控制论文 摘要： 建筑工程作为城市建设的重要基础设施，与国民经济发展有着直接的关联。建筑施工技术管理作为建筑工程质量控制中不可缺少的重要环节，对建筑工程起着支柱性的作用，其自身具有很强的技术要求，专业知识涉及到建筑领域的方方面面，是保证建筑工程质量的首要因素。文章就建筑工程施工技术管理进行了探讨，并提出相应的解决措施。旨在推动建筑施工企业的可持续健康发展。 关键词： 建筑施工；技术管理；优化 1概述 随着经济社会的不断发展，建筑工程也取得了很大的进步，建设工程在国民经济中占有重要的比重，建筑行业的竞争也愈发激烈，对于建筑工程水平也提出了更高的要求。一旦施工技术管理控制出现问题，就很难达到项目验收要求，甚至会导致返工情况，造成在人力资源和财力方面的浪费。与此同时，建筑的质量安全也无法得到有效的保障。为了保障建筑质量，建筑施工技术不仅要满足基本的功能需求，而需在达到施工质量的前提下，做好施工技术管理的各个环节，保证施工正常进行，促进企业的稳定发展。 2建筑施工技术管理的重要意义 建筑施工技术管理控制的水平与企业的诚信度、经济效益、发展前景均有着密不可分的联系。随着当前建筑市场竞争的日益激烈化，建筑企业只有依托先进的施工技术水平以及高效的建筑施工技术管理，才能获取竞争优势，抢占市场份额。建筑类型种类繁多，施工技术的针对性及专业较强，且易受环境因素影响。并且施工过程中，常出现交叉混合作业，不同施工技术共同掺插，工序复杂，难度系数大。实现上述情况，就必须强化建筑工程施工技术管理，满足施工要求，尽可能地保障施工的有序进行。随着社会的不断进步，建筑施工中新材料、新技术、新工艺等层出不穷，只有利用良好的技术管理手段才能对其进行规范。 3建筑施工技术管理中存在的问题 3.1缺乏完善的建筑管理体系 当前，由于大量建筑企业的不断涌现，在规模上也存在着很大的差异，具体体现于技术水平与经济实力上。此外，由于建筑业的法规体系并未建立健全，建筑业中总体分包制度仍旧盛行，就建筑工程系统的复杂性来说，只有通过完备的约束力强的体系才能有效地规范施工技术管理工作。因此，建立健全建筑管理体系势在必行。 3.2建筑施工材料设备管理存在缺陷 材料管理不规范，半成品及材料在采购、运输、存放、发放以及使用材料过程中，由于管理水平的不合理，致使原材料及半成品的质量不达标或是原材料供无法满足建筑工程施工的有序进行。如果不能对原材料进行有效的管理，不但会造成建筑工期的延误，甚至还会带来安全隐患，对施工企业信用与经济利益产生威胁。我国当前部分施工企业，大多存在着机械设备落后、陈旧等问题，由于成本因素，企业大多不能对机械设备及时进行更新购买，而继续沿用濒临淘汰的陈旧设备，长此以往，必然会导致建筑施工的延误，造成不必要的企业资金浪费。 3.3对建筑施工技术管理方式不合理 现阶段施工企业分包现象十分常见，各分包单位未对工作职责进行明确划分。大多只关注自身经济利益，单位之间互相推卸责任，从而导致工序上产生纰漏，这也使得各单位相互合作的难度增大。并且，施工企业缺乏一套完善的管理体系，管理及施工人员的综合素质水平存在较大的差异，这也对施工调度提出了更高的要求。 4提高建筑工程施工技术管理水平的措施 4.1施工准备阶段 （1）建立与完善科学的建筑工程施工技术管理制度。建筑施工质量如果要达到初期制定的标准，则必须要将建筑工程施工技术管理体系的建立与完善放在首要的位置。将建筑工程的标准规范作为施工的基础，对相关职工定期开展技术培训，保障每位职员都能对施工标准做到真正的了解。此外，监管人员还应切实履行自身职责，对于不达标的行为，早发现早处理。 （2）对建筑工程施工的图纸进行严格审查。建筑工程开展前，应当对工程的设计重点及关键环节进行明确。施工单位负责人在项目中标后，首先应进行施工准备，图纸审查便是其中的一项重要内容。把建筑工程的施工质量与实际使用作为依据，在多方负责人共同协商下对施工图纸所存在的异议提出解决处理方案。相关技术管理人员必须对图纸要有一定的认知度，认真核对图纸说明以及相关资料准备是否齐全。 4.2施工阶段 （1）技术要及时交底。建筑工程施工管理中，技术交底是不可或缺的重要环节，直接决定着工程施工的质量与进度。不管是工程整体还是部分进行施工，都必须先进行技术交底工作。尤其是在加强隐蔽及特殊性施工技术方面。强化对工程事故多发部位，成品保护、基础施工技术以及建筑材料和等方面管理。一般情况下，主要是建设施工技术负责人向下级操作人员进行技术交底，工程项目相关技术负责人向班组长以及下级工程施工长进行技术交底，班组长与工程施工长与向班组和施工工段技术交底。在这样环环相扣的运作流程下，使得工程的相关人员对施工设计方案更加明确，能够保证工期的顺利完成，工程的质量过关。 （2）施工质量的管理方案。建筑项目施工质量目标的管理控制，必须以项目合同文件的质量条款为标准。建筑项目施工质量具体包括建筑材料质量、施工工艺、维护保养等。新技术的广泛应用促进了施工的顺利进行和施工质量，但也很自然地会出现一些技术上的问题，上述问题的处理方法，最有效的方式在于建立一个施工专业技术小组。施工材料只有在验收达标后才可进入现场。此外，还应对做好因施工技术管理所可能导致的工程质量问题的预防工作。 （3）工程进度和成本的管理方案。建筑工程施工技术管理必须符合初期的既定目标。并且还应对施工技术、专业能力、材料供应等施工基础条件进行严格核查。结合工程具体情况，施工进度进行计划调整。 4.3竣工阶段 竣工阶段的验收是保障建筑施工质量要求的重要环节，因此必须秉着认真严谨的工作态度，对施工工程进行细致科学的监察验收，有针对性地对隐蔽工程进行重点勘察，并将最终结果与初期工程质量目标进行比较。假设验收结果与制定的质量标准一致，则表明建筑工程达标。反之，则表明建筑工程不达标，需要将不达标的位置进行返工加固。竣工阶段管理主要以施工质量检验为核心，具体包括比较、度量、判断及处理等步骤。度量具体是指利用计算方式对建筑施工项目进行测试测量；比较是指比较度量结构和施工质量标准；判断是指依照比较结果对施工项目进行分析判断，看其是否与施工项目预计质量标准相符；处理是指对所检验的建筑项目的达标与否，能否进入下一阶段，或是否需要进补救等工作进行判定处理。 5结束语 综上所述，建筑施工技术的管理渗透于整个建筑过程中，受到社会各界越来越多的关注。基于此背景，只有提高建筑工程的施工管理技术水平，进而提高管理效率，才能从根本上保障建筑工程的施工质量。进而在确保施工安全、进度以及质量的基础上，降低施工企业成本，提升企业经济效益，促进企业的可持续发展。 作者：李育培 单位：增城荔新公路发展有限公司 建筑施工技术论文:建筑施工技术管理研究 摘要： 本文就建筑施工技术管理进行了探讨，对其进行优化管理进而使得建筑施工的质量有了保障，笔者首先从建筑施工技术管理中存在的问题进行探讨，然后从材料质量、施工人员管理、资料与设备的管理的几方面进行分析与研究了建筑施工技术管理优化的有效对策，希望能通过利用科学的方法提高施工管理的素质。 关键词： 建筑施工；技术管理；优化对策 建筑工程项目施工包含设计、立项、验收、施工等多个环节，环节之间紧密相连，任何一个环节出现问题都会导致整个施工进度受到影响。而由于受到全球经济进步的带动，我国的基础设施的使用建设呈现全面的递增的趋势，尤其是建筑业建设方面的发展尤为突出，所以加强建筑工程施工技术管理就显得格外重要。通过先进的管理手段与管理职能实现建筑施工技术的科学管理最重要的一点就是进一步加快各种技术的发展。除此之外，还要结合工程的特征与环境条件要求，总结施工经验，提升施工效率，缩短施工周期，追求降低施工成本的同时在实践中探索新技术，把现今的科学技术转变成企业生产力，并且必须严格根据国家有关规定执行。 一、建筑施工技术管理中存在的问题 目前的建筑业都是通过分包的形式进行修建，其建筑的技术水平参差不齐，建筑的质量问题各有差异。没有一套完整的施工技术管理体系对其约束，建筑施工中质量不合格的难题很难解决。由于修建过程中技术管理系统存在一定缺陷，导致建筑的安全技术措施得不到很好的完善，同时，监督管理部门就质量技术问题对于操作人员的管理工作做的不是很到位，且施工建设人员的专业素质也有所欠缺，在施工单位内部，其内部管理也缺乏完善的监督机制，造成内部工程监理存在诸多漏洞。除此之外，许多工程的技术标准达不到国家有关规定，施工单位无法按照国家规定标准进行施工，监督部门与管理组织机构责任的划分也不够明确，施工建设人员技术水平不过关，都导致建筑工程质量得不到保障。 二、建筑工程施工技术管理的对策与建议 应该说，建筑工程施工技术管理在整个工程质量控制中很重要的，有时候，建筑工程施工技术管理水平直接关系到整个工程质量能否得到保障，因此在施工过程中，应对其各个环节、各分部等进行严格控制，将管理工作做到位。工程质量问题通病是质量控制目标，应结合质量标和攻关内容编写施工组织设计，确定质量目标和攻关内容，以质量控制为中心进行具体的管理，制定全方位的攻关措施，明确实施内容与方法，保证工程质量控制目标得以实现。 2.1材料质量管理 进行材料质量管理，笔者认为可以从以下几方面着手：原材料、半成品、材料采购、材料进场、材料发放。材料质量是决定建筑施工质量的基础条件，从长远利益考虑，如果材料质量不合格，一定会影响最终的建筑质量。因此，在实践施工过程中，应注意：（1）合理编制材料使用计划：首先编制人员应对设计方案进行充分了解并加以考虑，并能与国家相关规定相结合，确定材料的规格与型号，进而就可以对材料使用量进行初步估算，然后再与生产商进行协商好，最后就可以向工地输送货源。（2）采购优质材料：进行材料采购时，务必遵循国家的规定标准进行，考虑到同厂商生产的同一型号的材料的质量也有所不同，所以采购人员进货是可以先在不同厂商间做对比，选购优质价低的厂商材料。为避免材料选择不合理影响施工进度，采购前应将品牌、型号、厂商等标示出，并及时运送到施工现场。（3）材料分开储存：为避免材料间因发生化学反应而造成浪费，应将采购的材料根据材料类型予以分类、分开储存。应结合施工进度，对材料进行合理安排，将其送到施工现场。一旦材料抵达工地，仍要对其质量进行检测，通常的做法是由工作人员进行抽样检查，将检测结果与实验室结果进行对比，确保材料质量有保障。（4）及时对材料使用情况进行跟踪记录：为保证正常的施工进度，应对材料使用情况进行实时跟踪及时记录。根据工程施工进度，根据材料出货单进行材料的领用，并对库存量进行及时请电，对材料下料环节进行重点管控，对特殊材料如：易燃材料应针对性的进行保管。 2.2施工队伍管理 施工队伍中的技术工人与技术管理人员联系紧密，技术工人是工程项目的质量和进度的执行者，是保证工程项目的质量和进度的关键。想要建设出高质量的建筑产品就必须配备一支高素质的施工队伍，培养施工队伍的凝聚力，坚持以人为本，提升技术工人的素质是提升建筑工程质量的一个基础条件。各岗位职责，权利明确，进一步加强对施工队伍人员的管理，构建一套完善的管理制度，严管施工人员的行为，并定期组织工作人员参加质量培训，提升相关人员的工作素质与专业素养，不仅可以保证工程质量，还可以减少成本支出，为施工队伍产生了积极影响。工作人员还应树立起质量意识，提前做好技术交底工作。 2.3技术文件的管理措施 技术文件管理的措施可分为：施工记录、材料检验证验收报告、隐蔽工程验收等。监督机构要求有真实完整的竣工资料，在建筑施工阶段，如发现图纸前后的不一致，应及时采取措施补救，否则会使施工建筑设计出现质量问题。所以合理的变更管理非常重要。在施工过程中，数据的保存要进行严格的文档填充，图纸大小、音频、材料等文件式都要进行详细记录管理，准确的填写信息文档可以帮助对建筑施工人员监督管理，尤其是对内部实验室人员的监督管理。 2.4设备管理 在建筑工程施工管理过程中，建筑设备的管理重要性不亚于施工队伍管理和技术文件管理。在实际建筑施工过程中，应时时结合工程需要，按照施工现场的实际需求等条件进行机械设备的选用，并注重定期进行保养，促进机械的效能得到充分发挥，不仅如此，施工人员还应认真落实各项管理制度，严禁使用过于陈旧的设备，时刻保证设备的正常运行。 结束语 建筑工程的施工管理系统十分复杂，各个环节联系紧密，并且影响到建筑施工的质量，这就要求建筑施工人员认真分析自身的特点，严格按照国家相关规定，利用科学的方法提高施工管理素质，充分利用自己的长处，结合各项目的特点尽可能的优化建筑施工技术，有效预防施工过程中可能出现的问题，对各项工作进行适当的调控，保质保量完成任务。 作者：肖栎蔚 单位：成都理工大学 建筑施工技术论文:我国绿色节能建筑施工技术 摘要: 国有林场是新时期国家坚持绿色发展的主力军。近年来，我国社会经济发展迅速，人们的思想也发生了很大的变化，追求绿色生态环境已成为时代主旋律，时代要求我们生活和工作环境必须健康环保，在建筑施工中强调绿色环保节能理念显得越来越有必要得到落实。 关键词: 绿色节能；建筑施工；技术 在建筑施工的过程中，运用科学的管理理念，借助绿色建筑施工技术手段，提高绿色节能产品的利用率，能够促进经济效益的提高，能够实现社会效益和生态效益的共赢。所以，在林业建筑施工过程中也应该通过运用各项先进技术，进行生态化的建筑施工，提高建筑的整体质量和履行绿色优先理念。 1绿色节能施工技术简述 绿色节能建筑施工技术指的是在建筑施工的基础上，贯彻绿色环保的理念，借助先进的施工技术，能够从建筑物施工的角度进行材料的筹备，完善建筑施工的工序，在建筑维修的环节落实节能环保的理念。在我国，绿色节能建筑材料的研发刚刚开始起步，很多技术手段还存在不完善的地方，真正实现绿色环保还需要进一步的研究，这些问题限制了我国推广绿色节能建筑施工技术;同时，在进行建筑施工时要严格控制建筑施工的成本，导致很多的新的技术不能投入使用。而在一些较为发达的国家，他们的绿色节能技术就比较完善，其在理念上比较成熟，在发展绿色节能建筑施工的过程中我们应该向一些发达国家借鉴先进经验。 2林业建筑工程常用的绿色节能技术 国有林场大都位于深山老林深处，担负着绿色发展主力军的社会责任，是绿色生态的践行者。林场建设生产场地选址时存在自然环境差、施工难度大、局部气候条件恶劣、造价成本高等特点，因此，在工程建设时推行绿色施工非常必要，能减少建筑投资成本，实现社会效应和生态效应的提升。现就林场工程建设中经常用到的绿色节能技术进行介绍: (1)墙体设计方面的节能减排技术。在建筑工程施工的过程中，墙体的设计是一项非常重要的环节，采用保温墙系统施工在绿色节能减排方面取得良好的经济效益。保温墙施工方法是在墙体施工的过程中在墙体的外部和内部分别设计保温层，提高墙体保温的效果，在一定程度上能够减少对热能源的使用。南方夏天空调设备的使用会消耗大量的电能，借助保温墙，人们可以减少对空调设备的使用频率而节约能源。在保温墙的施工中，应该注重对极限效能的保温层的设计，而且要确保保温层的结构比较简单，减少对房屋面积的占据; (2)自然光照明系统的改造。在建筑施工的过程中，如果可以借助自然光线，那么就可以减少电能的消耗，防止室内环境污染。具体做法有:①通过直接采光的方式，尤其是对一些旧的房屋进行改造的过程中，对窗口的尺寸进行修正，对窗户的长宽比例进行调整，能够提高采光的系数;②提高窗户的高度，如果建筑的进深比较大，可以提高窗户的高度以建筑的采光性能;③安装反光的设施，使阳光照射到建筑内部，通过设计反射板的方式，可以使建筑物内的采光效果得以改善; (3)屋面施工改进方案。屋面是建筑最上层的构架，能够起到保护建筑的效果，能够起到抵抗自然灾害的效果，防止气候变化带来的不利影响，保证建筑内部的环境良好。屋面施工原则上应该确保其坚固、耐水、保温、隔热。为了能够满足屋面施工的绿色要求，可以进行防水层和保温层的施工。保温层可以运用聚氨酯材料，能够确保屋面结构的蓄水不会出现渗漏的问题。在进行屋面施工前，应该进行屋面的细致的处理，防止尺寸误差过大:①在屋面出现了明显凹凸不平时，应该运用水泥砂浆修复;②在对屋面进行基层的处理，屋面的基层处理应该将屋面上的混凝土渣清除，将灰尘清理干净，在确保基层干燥后可以进行施工;③在管道的周围应该添加附加层，然后进行大面积的涂抹，其厚度不能超过0.3毫米;④可以采用倒置式的屋面，材料在吸水后其导热系数会发生很大的变化，基于这一变化会导致施工成本的增加，而且会增加施工的难度，采用倒置式的屋面能够有效的解决这些问题。在对保温材料选用的环节，应该对材料的强度、燃烧性能、导热系数等进行综合的分析和比较，材料在投入使用前应该对其性能进行检验，确保材料是符合要求的。通过相关技术手段的分析，可以看出采用绿色节能措施能够提高对各类能源的利用率，防止资源的过度浪费; (4)地面节能环保施工技术。在建筑施工的过程中，应该强化对地面节能环保技术的应用，从而能够改善建筑的使用效果，南方林场办公场所空气湿度较大，回南天时容易受潮。在装修时使用防潮的材料，确保地面的材料具有较好的抗压能力，能够抵御较大的压力，防止地面的保温材料受到强大的压力后损坏，减少了更换材料的可能性，能够节省大量的人力和物力，提高保温结构的防潮性能; (5)给排水系统的改造。在绿色节能建筑施工的过程中，应该注重对给排水系统的改造，应该对管网的压力进行充分的利用，在合理改造的基础上能够进行竖向的分区，借助支管的减压作为节水的方法，在生活水池位置的设计时应该贯彻合理性原则。应该注意冷水和热水给水方式的完善，冷水一般是由水箱提供的，水箱能够确保供水的稳定性，而且不会产生太大的压力差，其压力不会太大，导致流水量增大造成不必要的浪费。可以借助调节阀的使用，能够在一定程度上防止供水点超压的问题。在热水的供应中，一般是采用热水循环系统的，将支管、立管等结合使用，能够提高供水的可靠性。对水管和配水器具的改造，尽量使用节水型的器具，普通的水龙头应该被节水龙头代替，水箱大便器可以采用小容积的。实现对动力系统的升级，借助变频的水泵，能够自动化控制水的流量和保持恒压。 3结语 绿色建筑的施工能够在一定程度上提高建筑的实用性，使建筑工程的质量得到很大的改善，能够实现社会效应和生态效应的提升，有利于绿色发展理念的推广和利用。因此，林场从业者应该达成共识，在工程建设领域中推行绿色节能建筑技术，通过运用相关技术的运用，提高绿色施工的理念，在一定程度上能够节约施工中的能源消耗。促进绿色技术的进一步研发，在绿色技术的研发上舍得花成本，才能够进一步提高施工的效率。通过对屋面施工技术、给水和排水系统、地面节能保温施工技术等改造，实现资源节约，真正意义上实现绿色节能建筑的建设。 作者：张一民 单位：河源市国有桂山林场 建筑施工技术论文:房屋建筑施工技术质量管理控制 1房建工程施工质量管理的重要性 从我国现在的社会发展状况来看，房屋建筑工程的施工质量是和我们的整个经济繁荣与否有直接影响的一个重要条件，要构建一个综合的质量管理体系，这对人均居住和生活环境也有直接的影响。而且，房屋建筑工程的质量也直接影响可以发挥其真正作用的住房数量。房屋建筑施工技术管理的水平，不仅在一定程度上决定了房屋建筑的质量、安全，同时也对企业的经济效益和长期稳定的发展有关键的作用。随着时代的发展，在房屋建筑施工中的新技术的发展和不断产生的先进施工设备的帮助，企业责任在于房屋建筑的质量，也有更大的调整和完善质量的空间。但由于房屋建筑工程的复杂性和大量的技术改进和其特殊的结构，房屋建筑现场施工技术的质量管理控制在很大程度上存在着许多困难。然而，在房屋建筑的建设过程中，促进管理控制水平的发展是非常重要的，因此，要用最先进的管理思想来加强管理水平，不断提高房屋建筑现场的施工技术。随着人们生活水平的提高，有着不同的施工要求，建筑物不能总是按照原建筑物的建设照搬，要成为一个统一的质量结构和多元的、复杂的建筑结构模式，在该模式下，对施工管理的要求也越来越高。 2房屋建筑现场的施工技术质量管理与控制存在的问题 2．1技术人员管理不当 在房屋建筑施工过程中，施工技术人员是保证建筑工程质量的决定性因素，要承担提高管理水平的责任。建筑技术的核心是实施技术人员，要拥有超强的专业技术，才能从根本上确保施工技术。现阶段我国的某些建筑施工工程师没有熟练的专业知识，相关的施工技术和建筑技术落后，不能及时更新知识理论。一些施工技术人员不根据标准程序施工，或者施工不规范，工程建设目标和建设的意图不能被正确认识，直接影响正常房屋建筑工程质量的技术管理。 2．2施工材料的质量问题 在选择具体的建筑施工材料时，施工人员如果没有充分考虑到基础设施项目的建设效率和机械化，盲目的为建筑材料进行选择，很大程度上会影响建设工程质量。在施工期间，部分技术人员有偷工减料行为，没有严格按程序规范操作管理，技术问题处理不科学。因此，在建筑材料的不合理利用，可能从根本上阻碍了建设工程质量的管理水平。 2．3施工安全管理不到位 在建筑施工现场管理是保证安全的最重要的环节，是企业的安全生产的前提条件，现阶段，不少企业安全意识不强，缺乏一定的安全设备投资以及人员的安全教育，使施工现场存在重大危险忧患。也有一部分企业，由于项目施工现场管理不善，出现了垃圾遍地，尚未分类的原材料乱放，从而影响房屋构造，或者因为施工管理人员有限的知识，文化和不高的安全意识，很多高层管理者不带头盔在项目施工现场，带来一定的安全隐患。 3房屋建筑工程现场施工技术要点 3．1混凝土浇筑过程中的技术要点 施工过程中，施工的房屋通常在混凝土浇筑过程中分泌一些水分在其表面，一定数量的水会给施工质量造成一个严重的威胁，在一定程度上，使工程质量房屋建设也存在严重的问题，在混凝土浇筑的过程中，在刚刚起步的阶段，混凝土浇筑会释放大量的热量，也使混凝土内部温度升高，在停止浇筑后，混凝土会慢慢降温，由于温差，内部会有一个很大的应力，这种应力的存在，会导致混凝土裂缝，混凝土的裂缝是很重要的，广泛存在于住房安全问题上，现实中浇筑混凝土，必须采取一定的措施，使某些物体表面的冷却尽量减少应力，然后进行保温处理，在混凝土浇筑过程中，使混凝土的质量得到严格的控制。 3．2门窗隔热保温施工技术 想得到一个完整的建筑，必须让建筑中的能量能更好的保持，这离不开门窗的优良设计，在窗框和门的缝隙中，需要通过附加工作和使用胶粘剂，必须使用符合密封要求的封闭柔性材料填充，可以在一定程度上减少建筑的能量损失。在安装玻璃的工人完全工作完成之前，要先把胶刮在地上，增加厚度，减少对建筑门窗密封性能的影响，技术人员要为安装玻璃框架的建筑工人，对设计的差距进行准确定位，必须在建筑工人安装完玻璃后，进行安装，并用手敲击，从而能够确保玻璃是安装紧固的，同时门窗的密封结构要通过一个多样性的选择和广泛的门窗开关测试，使之总是可以符合设计标准，以保证接缝密封的情况下，在一个可靠的状态，确保建筑节能施工质量。 3．3电气施工技术 建筑电气施工技术主要表现在通信系统，照明系统，自动报警系统，火灾报警系统等，电气设备配合建筑、电力等情况，结构复杂，能耗高，工艺路线复杂多样。因此，电气工程施工的各个环节要有合理建设的思路、科学的施工技术。在走廊和楼梯照明方面要小心，特别是车库和其他临时工作场所的照明用电，保证安全位置的灯光。如果在设走线方向有影响，可以降低高度，以确保安全和建筑外观的和谐。同样，因为建筑高，由于雷击的作用，所以防雷设计要利用主钢梁柱等物体，准确接地和增强防雷效果。 3．4钢筋笼施工工艺对策 为了避免钢筋笼在桩孔插入时出现主筋插入地基中，常在架立筋和箍筋预先焊接在钢筋笼顶端。沉没在指定位置后，需要从加强钢铁中进行固定的工作。笼的测量误差不应选择和设计一个框架加固钢筋框架，需要用其他手段锻打，并选择卸载起重机的方法，且调整。为了避免现浇混凝土桩在桩笼中上浮，要通过固定套管和其他支持手段。 3．5节能技术 在新的建筑节能设计中，节能设计的几个主要技术如下:太阳能建筑技术是最普及的，这主要是由于其他能源是不可再生的能源，运输也耗费太多的能量。相反，太阳能是一种可再生能源，在建筑施工中，应充分利用太阳能，这具有环境保护的多种功能，例如:建筑中利用太阳能发电的屋顶上，把太阳能转换成电能，从电池中进行电能储存，满足建筑物供热和照明的需要，并形成良好的循环系统，煤是不可再生能源，不能做到环保和节约能源，太阳能技术是一种很好的建筑照明，建筑节能技术，要加强太阳能的利用。该应用具有安全性，不燃料消耗，无污染，维修和维护相对简单，不受环境制约，方便安装使用。太阳能在建筑节能和环境保护中是一种非常实用的技术。第二是通过有效的保温节能的措施，建筑施工过程中，可用粉煤灰混凝土砌块建筑墙外，并采用先进的技术和新型墙体材料，保温的建筑物有很好的效果，也非常节能。通过这种材料的使用，不仅可以减少气体垃圾，可以大大减少不可再生资源的浪费，是对节能和绿色建筑材料环保新材料和新技术，有着很好的施工效果。 4房屋建筑现场的施工问题控制对策 4．1建筑材料质量管理 首先，我们需要最好的采购人员，并进行材料的质量鉴定与政治水平的培养。采购人员需要有极强的敬业精神、专业知识、专业技能和诚信。其次，充分掌握信息，对制造商提供的产品进行选择，并进一步综合研究可用性，并将质量和价格信息进行掌握。第三，由于需要的建材产品在市场上鱼龙混杂，因此整个设备，建筑材料和构件的质量控制需要全方位监控。 4．2培养技术性人才 建筑施工技术的改进需要人才，如果没有人才的重要储备很难实现。为了有效地研究、分析和应用建筑建设中的先进技术，并切实提高资源利用率，要促进建筑业的技术人才发展。加强技术型人才的需要，那么，要对技术管理加强，以提高专业技术的训练，其中还应加强对建筑业和专业的继续教育和培训，使他们可以学习许多先进的施工工艺和技术，也可以为员工对新技术应用的可行性进一步的了解，发现值得进一步研究和评估的点，提高施工技术水平。 4．3不断推广应用新技术 新的技术的传播吸收是提高技术水平的关键，国内外的先进技术应该充分予以吸收，这是现代技术发展的本质，也是一种积极的态度。在引进新技术，它应该是明确的，没有理论在离开实践后是成功的，因此，应包括在完整的理论指导的前提下，积极实践，将新理论和国外先进的施工技术相结合学习，以提高建设理论和实践等技术，还应充分借鉴先进技术，引进和应用新技术并具体情况具体分析，促进和提高中国建筑行业整体技术，确保建筑施工技术及现代化的项目得以满足。 4．4房屋建筑施工技术质量控制 4．4．1施工材料技术指标控制 1)混凝土施工技术指标控制。在设计中，采用加入小膨胀特性的混凝土的方法，掺杂这些混凝土的材料在浇筑施工时强度更高，而在加强带等的施工中必须使用大膨胀混凝土，施工中，混凝土等级远高于两侧强度，接缝处的浇筑结构如下:底板、顶板和墙体的施工缝带首先直接选用的墙钢筋孔径不超过5mm在两侧铺设铁丝网，以避免在混凝土的筋带处出现裂纹，选择垂直肋加固超过12mm，间距150mm～300mm，墙筋应在主筋的绑扎铁丝网12mm，并且需要加强不超过12mm的钢筋。混凝土强度选择在C20～C40。 2)水泥以及砂石指标控制。现场使用的水泥都应记录出厂合格证，并进行试验，如果结果和实验报告与证明不符，必须重新验证复验的样品，避免不合格的水泥，必须注意储存时间，通常不超过3个月。在泥砂的配比及材料方面，必须对招标进行有效的关注，基建、招标等组成员要把技术监测和基础设施的人员组织在一起，为生产材料的价格，外观，技术，生产和研究进行核算。 4．4．2钢筋笼安装、制作技术控制 1)钢筋笼制作手段控制。为了避免在吊装钢筋笼的时候，出现变形等问题，在操作过程中，必须采取以下措施:首先，需要设计封闭螺旋箍筋，加强在具有约束性的关键部位接触后，梅花形错开，再用连接线固定，而其他的连接选择电焊。其次，所有的安装要按相应的距离安排，主要是支点，要点焊和捆绑结合，使它具有更强的刚度，从而提高支持力，然后，在钢筋笼内侧放置固定支撑物，以强化支撑。特别是在插入笼之前，它们的支持很关键。第四，内部和外部的支柱要安装在钢筋笼两侧，以保证厚度增加，特别是在加强钢筋定位器安装的位置。 2)钢筋笼安装控制。吊装升沉，一般通过机械起重。吊装时，要在桩孔中心和钢筋骨架对准后，再沉放。在10m的距离内进行2m高度的桩的位置确定并不容易，要注意垂直度，控制笼准确方位，及时观察。 5加强施工技术档案管理 房屋建筑工程项目技术管理中，必须加强施工管理，收集数据进行有效管理。结合住宅建设现状，加强施工技术档案背后的管理理念，运用现代管理的方法和措施，进行系统的科学数据分析和工程建设技术质量管理，并确保数据安全。一个很好的方法是将施工技术资料分类归档到施工企业的档案室，方便检查和搜索工作，并不断跟踪和更新施工工艺，房屋建设项目工程质量管理资料对于施工中完善组织结构和管理提供有效的技术支持，以确保建设项目管理和工程质量是可行的。 6结语 在住宅工程施工质量管理与控制中态度是关键，我们要有认真和负责的态度，以控制每个环节，建设科学严密的组织，为生产高质量的产品和服务为公司信誉打下基础，也要争取获得国家优秀工程，并保证建筑工人的利益，应当以企业和国家利益建设，为人民的安全负责，加强对建筑施工现场的质量管理，提高工程质量，确保建筑施工有效进行，并使建筑行业发展和进步。 作者：汪大惟 单位：中铁三局集团建筑安装工程有限公司

价值工程论文:价值工程在降低产品成本方面的应用 摘要：产品成本是被设计出来的，价值工程重视产品的设计阶段。本为以传统产品的直接材料为例，找出控制产品直接材料成本的途径，为设计阶段降低产品材料成本提供思路建议。 关键词：价值工程；产品成本；直接材料成本 0前言 我们知道，设计阶段决定了产品成本80%。随着科学技术的发展,各种机器加工方法越来越先进，原来的材料，人工，制造费用三分天下的情况已经慢慢地变成了原料和制造费用为主的结构，人工成本已经大大的降低。直接材料成本是产品成本的主要构成部分，一般来说，传统工业产品的直接材料成本占产品总成本的60%-80%，占销售额的40%-70%，随着自动化程度的提高，材料成本的比重有不断加大的趋势。本文应用价值工程围绕以设计阶段降低产品的直接材料成本为中心展开。价值工程是在产品开发设计阶段即进行的价值与成本分析活动，它力求以用最低的产品寿命周期成本可靠地实现产品的必要功能。价值工程更是在开发设计阶段提高产品质量,降低成本的利器。 1价值工程的理论基础 价值工程的基本原理是：价值V=功能F/成本C。这里所说的功能是产品功能，是指产品的用途和作用；成本为产品寿命周期成本，是指从产品研发、制造、使用、维修直至最后报废为止的全过程中所发生的各种费用的总和（如下图示）。价值工程将产品价值、功能和成本作为一个整体同时考虑。也就是说价值工程是在确保产品功能的基础上综合考虑生产成本和使用成本，兼顾生产者和用户的利益。从价值基本原理即价值V=功能F/成本C可以看出，提高产品价值的有多种途径，比如：（1）提高功能值，降低成本，大幅度提高价值：即F↑C↓=V↑↑；（2）功能值不变，成本降低，提高价值：即F→C↓=V↑；（3）功能值有所提高，成本保持不变，从而提高价值：即F↑C→=V↑；…不论通过哪种途径，价值工程都能有效帮助企业降低成本。有效运用价值工程技术全面降低成本，使产品生命周期成本最低，已成为企业提高成本能力必不可少的途径。 2在产品设计阶段导入价值工程收效更好 在产品生命周期的不同阶段导入价值工程活动，创造的经济效益各有不同。但是在产品研发阶段推广价值工程活动取得的效果都更为显著，主要因为是在产品设计、工艺设计、工装设计上进行修改、优化和革新，使之合理化，涉及面不大、所需费用较低。因此，越来越多的企业在产品研发设计阶段引入价值工程的理念。 3直接材料成本组成 随着科学技术的发展，自动化的程度的提高，直接材料成本成为产品成本的主要构成部分，一般来说，传统工业产品的直接材料成本占产品总成本的60%-80%，而且占比由扩大的趋势。因此，直接材料成本在设计阶段成本关注重点之一。首先，直接材料成本由直接材料消耗量和直接材料采购价格两者共同决定，其中，直接材料消耗量又分为净用量和额外损耗两部分。具体如下： 4降低直接材料成本的途径 由直接材料成本构成，可以降低材料消耗量和降低材料采购价格两方面入手，通过各部门分工配合，跨部门协同来开展降低直接材料成本的活动。途径1：减少直接材料消耗量a)减少净用量。净用量是设计直接决定的，因此，优化设计可以从源头减少产品的材料消耗。b)减少额外损耗。工艺性损耗很难根除，却可以通过工艺优化改进而使之最小化，如改进模具设计、优化工艺排布可以大幅度减少冲压边角料；通过加强标准化作业管理和现场质量提升，提高质量保证能力，使质量成本最小化，可以大幅降低质量损耗；加强物流管理，减少账面和实物的差异、变质、破损等损耗，可以有效控制物流损耗。途径2：降低直接材料的采购价格（1）变更材质。在满足功能要求、保证质量和寿命前提下，使用更充足、价格更便宜的材料来代替现有材料，这是降低直接材料采购成本的有效方法。这种方法需要经过严谨、系统的技术保障措施，必要时需要获得客户或技术设计部门的认可，因此实施周期比较长，也需要一定的技术投入。（2）供应商降价。（3）多家采购。 5研发设计阶段中的具体应用 A）优化产品设计是降低成本活动的重中之重。我们知道，产品设计是成本的源头，设计阶段决定了产品的材料使用量，资源消耗及标准成本。从产品策划和产品开发设计阶段抓起，通过优化产品设计，通过技术性措施从源头控制成本，是降低成本活动的重中之重。优化产品设计是指围绕产品实现的功能，对现有产品进行结构分析，以满足功能，降低成本为目标，找出其中不合理之处进行改进。如何做到优化产品结构设计，这里有三种方法推荐：（1）运用ESCR（取消合并简化重排）原则是改进的最重要方法之一，在作业改善和流程改善中被广泛运用。将之运用于产品的设计改进，同样有很强的导向作用，常常有出其不意的效果。在推行产品结构优化的过程中，运用ESCR原则可以帮助我们发现改进空间，即通过功能分析对比现有结构，看看那些结构是不必要的，是可以取消的（E),哪些细小结构是可以合并的（C),哪些结构太过复杂而可以简化（S)，整体结构是否可以重排（R)以便更加紧凑。ESCR原则的核心是价值分析，用最简单的方式、最低的成本实现功能，满足客户的需要，从而价值最大化。（2）运用比照法。比照法也是产品结构优化的最重要方法之一，通过对竞争对手，行业排名靠前的产品的解剖和比较，发现其优越之处，取他人之长，为己所用。利用比照法，直接学习竞争对手或行业顶尖水平的长处，系统地找到优化设计、降低成本的具体项目，由跨部门项目小组全面推进，最终达到降低总成本、领先竞争对手的目标。（3）产品小型化。随着人类社会的发展，产品小型化成为明显的趋势：一是源于客户或消费对产品便利性、舒适性的需求，二是源于资源稀缺和环保意识提升带来的节源环保的需要。小型化是价值工程在节省产品直接材料方面的重要方法，通过系统分析和必要的技术论证，在确保实现相同功能，保证产品质量和寿命的前提下，通过使产品更短、更小、更轻、更薄，从而减少产品材料消耗，所以也可称为短小轻薄化。需要注意的是，对现有产品进行结构优化，经常要考虑到生产工艺/设备/模具/工装夹具/工序作业等相关内容，需要一定的硬件投入，并需要一定的改造成本或投资成本。这就需要我们进行经济分析，考虑行业趋势、技术发展方向，从中长期的角度计算产出投入比和降低成本效益。同时，还要看到，现有产品的结构优化将为新产品的开发带来直接的经验，前期投入会在后续新产品的生产中获得很大的回报。所以产品的技术创新是项面向未来的工作，不可不做，不可迟做。优化结构设计、降低总成本是一个长期的过程，与工艺技术、管理水平密切相关，只要坚持不懈、系统推进，一定能提高企业的成本竞争力。B)材质优化选择变更。资源的稀缺性决定了资源的价值，不同的材料因此也不同。如果能以满足功能为前提，根据市场供求状况和价格水平，通过设计更改和工艺优化，采用市场供应更充足、价格更为经济的材料进行代替，则可以有效降低直接材料成本。（1）材质优化变更的功能考虑：a)用高强度材料代替低强度材料，如用不锈钢材料代替黄铜材料，其强度提高了，而材料的用量大幅度减少，总成本更低。b)用高性能材料代替低性能材料。c)用便宜材料代替贵的本材料，在相同的使用量（一般情况下为体积或重量）的情况下，使用便宜的材料代替昂贵的材料，并通过短小轻薄化降低总成本。d)新材料的应用。以满足功能为前提，利用材料的物理性能、化学性能或价格优势，经过综合经济技术分析，通过材质变更可以达到总成本最低的目标。（2）材质优化变更的工艺考虑：工艺技术是产品的实现途径，材质变更需要工艺的支持。工艺先进也是一种节约，它能减少生产环节，确保产品质量、降低生产成本。随着工艺技术的不断进步，运用新技术、新方法职称材料变更的实现，是降低材料成本的重要保证；同事，新材料的采用又能简化工艺、降低加工成本，二者相互作用、相辅相成。引进、消化高科技设备和工艺服务于生产，走生产、研究、开发并举的道路。企业要想不被市场淘汰，必须在科技创新上下功夫，既要投入巨资增添新设备、新工艺，更要用好新设备、新工艺。材质变更的实现除了需要考虑功能的因素，还要考虑工艺方法的可行性和硬件投资的产出投入比。所以，一定要进行全面的经济分析，同时综合比较内部制造和外部采购的优势，以总成本最低为目标进行决策。C)优化产品设计注意提高材料的利用率。材料利用率是工艺损耗高低的直接反映。提高材料的利用率的基本途径是通过优化产品设计和工艺设计、提高工艺能力和质量水平，最大限度的减少损耗。（1）优化产品设计。对某种加工工艺来说，零件的形状、尺寸和精度直接影响其材料利用率，因此，根据工艺特点优化产品设计是提高材料利用率的重要途径。（2）工艺革新。用新工艺取代旧工艺，工艺改革往往带来突破性的降低成本效果。因此，借助工艺部门的技术力量，生产部门的大力参与，集思广益，不断将新工艺导入企业而取代原有工艺，是提高材料利用率的重要途径。（3工艺优化。工艺优化是在现有工艺基础上，结合生产实际情况，通过比较性试验找出更适合、更有效的方法，来提高产品质量、降低材料消耗。 6结论 随着科技的进步，自动化程度越来越高，产品直接材料成本占比也越来越高。本文应用价值工程的理论，旨在帮助产品设计者，在设计阶段降低产品成本提供些建议参考。 作者:扶锋 单位:厦门松霖科技股份有限公司 价值工程论文:保障性住房项目评估中价值工程的应用 摘要：经过多年发展，我国保障性住房建设取得了较好的成绩，但也暴露出很多问题不足之处，其中最为突出的就是对保障性住房项目的评估缺乏有效性，仅凭主观经验和知觉，导致评估结果不够客观。而价值工程作为一项重要的方法，在保障性住房项目评估中的应用，能够从项目定位、成本控制等角度角度予以评估，提高评估结果客观性和科学性。文章从价值工程概念与特点出发，结合具体案例探讨价值工程在保障性住房项目评估中的应用。 关键词：价值工程；保障性住房；项目评估 近年来，我国实施保障性住房政策，以此缓解居民住房压力。但随着保障性住房不断发展，国家对此类住房的土地政策是无偿划拨，且可以减免一般行政事业费用，但土地资源具有有限性，且土地收入作为地方财政主要收入来源，引发了政府财政来源与保障房建设站在对立面，失去了保障意义。之所以出现这一问题，根本原因是缺乏对保障性住房项目科学、合理评估，造成资源浪费，且影响保障性住房项目社会效益的实现。 1价值工程概述 价值工程是指一门全新的工程技术理论，集中研究如何确保产品预期功能与实际付出成本能够达到最优结合的学科。在实践应用中，通过工程项目类型、产品开发等多个角度对项目功能、成本等进行综合性评估，能够促使项目功能达到最优化目标[1]。相较于传统评估方法，价值工程具有较强的独特性：①以提高产品价值为目标，项目建设费用降低不能够以价值工程为目标，要围绕着用户需求为核心，赋予产品基本功能，然后比较多个方案，最终确定最低寿命周期费用；②功能分析特点，与一般性措施有所差别，价值工程并非单纯地对产品费用进行简单的累计，而是结合产品功能，通过系统性、全面性分析，最后选择成本最低的措施；③系统特点，运用价值工程对项目进行评估，涉及到的内容较多，所有参与建设的部门都需要运用理论技术，按照计划安排生产活动，以此提高产品的价值。 2价值工程在保障性住房项目评估中的应用 2.1明确应用步骤 首先，前期准备。在选择研究对象时，要切实了解保障性住房项目实际情况，如考虑住房建设标准是否偏高、面积合理与否等。在具体施工时，确保施工方案符合功能和成本要求，同时，还要建立专门小组，如设计项目经理、专家及企业业主等[2]。围绕项目制定预期目标、小组目标的工作计划；其次，评价最优方案。针对现有工程功能、成本提出改进建议，如住房室内格局、空间设计等。同时，还需要重新计算改进方案的价值，根据结果对改进方案进行评价，以此来确定出最优方案；最后工程验收，小组成员要对方案实施情况进行跟踪和检查，以便修正方案，待实验结束后，要对实施的经验成果予以分析和总结。 2.2在设计环节的应用 现如今，我国保障性住房规划和设计尚处于发展阶段，为了实现经济效益最大化目标，要积极引入技术手段予以。建筑项目规划和设计涉及资金、材料及人力等各类资源，要按照国家规定进行项目规划、勘察和设计。由于我国引进价值工程理论时间较晚，在保障性住房项目中的应用极少，导致部分开发商过于倾向于方案的成本经济，或者方案新颖，是否合理，与项目自身性质是否相符。而利用价值工程对项目进行评估，能够明确方案是否具有可行性。据美国建筑业统计，运用价值工程理论对项目进行评估，能够在原有投资成本上减少5%～10%成本，整体效果较为乐观。 2.3在成本控制中应用 与一般商品房、回迁房等项目不同，保障性住房自身具有较强的特殊性，正因如此，建筑企业在销售时，存在价格限制，在同等质量情况下，经济利润较少。因此保障性住房项目的关键问题在于成本问题[3]。在实践中，运用价值工程能够以业主需求为切入点，减少功能投资，加强对施工成本的合理预算，以最少成本投入，获取最大功能的效果。价值工程理论建立在多学科技术基础之上，在项目各环节中的应用和渗透，能够确保各环节有效衔接，提高运营和管理有效性。不但如此，价值工程利用强调对现代信息技术对企业整个运行流程的分析，通过计算机、工程类软件对数据予以高速处理，能够在短时间内获取到准确的结果，为保障性住房项目调整和优化提供科学依据。 2.4案例分析 为了了解价值工程在保障性住房项目中的应用，文章选取具体项目作为研究对象。该项目性质为限价普通商品房，属于市政基础设施重点工程，主体建筑为住宅，并建设幼儿园、社区服务等配套。利用价值工程理论重新对施工成本进行计算和修正。经过计算，其中项目安装费在可变动成本中的比例为87%，在确保功能的同时，降低安装费用，减少工程造价成本。因此将安装施工作为预算成本审查的重点。通过评估小组对分项工程在整个工程中的重要度进行打分，并采用单位成本计算成本计算，确定各个分项目功能、成本及价值指数。根据评估结果发现，该工程指数大于1，项目成本偏低，可能存在功能不足。而对于保障性住房项目来说，应以最少成本投入，满足最大功能。如果需要投入多余的成本，要对应提高项目功能性。反之，当指数小于1时，成本较高，或者功能过剩，需要对其进行相应的调整。因此针对项目中室外管网等分项工程来看，要结合项目特殊性进行改进，以免出现功能过剩问题，从而节省更多成本。当指数等于1时，证明功能与成本达到了最佳匹配点。针对本项目，要充分考察周围环境后，确定理论成本，并利用基点推算法修正部分工程的成本，确定出项目的预算成本，并以此为基础制定切实可行的施工方案。经过调整，在原有成本上节省了1382万元。 3结束语 随着我国保障性住房政策不断推进，对此类项目客观、科学评估迫在眉睫。价值工程作为一项全新的评估方法，在保障性住房项目中的应用，能够切实考虑到用户的需求，针对项目中不必要的项目减少成本投入，减少成本投入，促使保障性住房项目综合效益充分发挥。目前，国内对于价值工程的运用尚处于起步阶段。为此，还要加强对价值工程的积极引入，不断改进和优化建设工程，减少成本投入，优化各分项工程之间的关系，确保项目功能合理性，且能够满足更多中低收入群体住房压力，从而促进我国房地产业健康发展。 作者:付正信 单位:烟台市住房保障中心 价值工程论文:国民经济中通信工程技术的应用价值 摘要： 通信行业是当今发展最为活跃的领域，通信工程技术更是国民经济建设中非常重要的基础性技术，不仅是通信行业的核心技术还是电子技术工程类应用的重要方式。 关键词： 通信工程；技术发展；国民经济；应用价值 1引言 通信工程，也有人称之为弱电工程、电信工程和远距离的通信工程，它在电子工程中是一项重点工程，电子信息专业作为它的基础性学科被广大人民群众所周知。其中，电子信息运用通信过程信号处理和信息传输应用等原理，在电子通信的领域里做设计、制造以及运营等工作，主要是通过了对通信网、通信技术以及通信系统知识进行学习。 2通信工程技术在国民经济中的具体应用分析 2.1在生产工作中的运用 近几年，邮箱作为一种曾被广泛使用的联系方式如今已经逐渐退出社会市场，相反，群众越来越喜欢通过微博、QQ或者脸书，特别是全中国聊天使用率最高的微信等社交软件来和亲朋好友聊天、联系或是在线支付等。最重要的是这是发挥了通信技术的生产作用，不仅在办公方面实现了自动化，提高了生产效率，也进一步地提高了生产的质量，而且在办私方面让人与人之间的联系方式便捷化，增加了人与人之间的亲密度。此外，在传统企业的办公会议中应用通信工程的技术，就将传统的会议模式转换成了网络信息会议模式，这样不仅降低了办公成本，而且也提高了企业办公的效率，符合了企业可持续发展的要求。 2.2在生活当中的运用 通信工程技术不仅能运用在生产工作中，在日常生活中也被广泛的运用。通信工程技术的发明改变了人民生活状况，提高了人民的生活丰富度。而且，通信工程的技术使我们只需要通过手机就能够摘要：通信行业是当今发展最为活跃的领域，通信工程技术更是国民经济建设中非常重要的基础性技术，不仅是通信行业的核心技术还是电子技术工程类应用的重要方式。关键词：通信工程；技术发展；国民经济；应用价值doi：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2017.06.072中图分类号：TN913文献标示码：A文章编码：1672-7274（2017）06-0161-02实现与远距离的人的沟通，即时通讯变成可能，不仅大大提高了人们的生活水平，改变了人们的生活方式。如今，人们把通信工程技术的成果应用到了日常生活的各个环节中，当前市场中销售的通信终端产品都可以实现与远在千里之外的异国他乡的人们进行视频沟通，如：电脑、手机、IPAD绝大部分都安装有上网设备和摄像头，缩短了人们之间相互沟通交流的距离。可想而知，在不久的将来通信工程技术必定实现更多的创新，得到更多完善，加上在生活中不断使用的的前提下，人民的生活一定日新月异。 2.3在航空领域中的运用 目前，通信技术系统是我国航天史上规模性最大、涉及面最广、技术最为先进、可靠性最高、最有效率、同步时间最为精度和应用前景最广阔乐观的通信系统。在载人航天、卫星等的项目中，通信技术主要是针对飞船、卫星和火箭等目标的飞行轨道和工作状态进行监控，对飞船、卫星和火箭等进行录制飞行实况景象，跟踪卫星、飞船等并接收和传送飞船与航天员部分科学实验数据等。利用网络的卫星通信、光纤传输电路等多种手段，使它不仅涵盖了整个国土和三大洋的通信网络,而且使通信技术先进性和运行效益等方面的测验达到最佳测试效果。为了不断满足未来载人航天和卫星工程的需要，载人航天工程通信技术将秉持与时俱进、开拓创新、不断实践的精神，推动传统产业的技术改造和技术创新进步，为祖国的航天事业做出了巨大的贡献。 2.4在导航定位方面中的运用 通信工程技术也广泛应用在空间导航定位和远程监控等方面。GPS系统是它最突出的代表，它通过卫星和通信技术来实现综合性的应用系统。众人皆知，卫星和通信工程技术的结合可以高效地获得清晰而准确的地面信息，为导航、测量、控制等工作提供基础性数据，为了获得逼真的立体画面让人更具体地了解世界各地的地势风貌、高山流水，城市景观，可以对GPS数据和卫星通信数据的进行加工，所有这些都是通信工程技术应用的结果。 2.5在国家安全方面提供保障 最值得一提的便是通信工程技术还运用在国家安全方面。这项技术通过卫星监测形式来实时监测我国领空、领土和领海等要害防护区、城市安全监控探头录像、城市道路交通、治安状况等，并且能随时随地地发现和解决出现的问题。如果在这些领域中有任何异常的情况，还可以通过通信传媒技术对全体民众进行通告。总的来说，应用通信工程的技术在国家安全保护中，不仅可以严格精确的监视各个地区的实际状况，而且还可以高效率的保障各个地区的安全，为国家安全作出了巨大贡献。 3通信工程行业的未来展望 经相关研究结果表明，在今后的通信发展中，第一，将会使用无线宽带的网络技术、光纤通信技术以及云电技术等高新科技实现全城全国无线网络的覆盖的战略计划，最大限度地突破空间距离带来的交流沟通的障碍，从人们通信方式以及其他方方面面都进行翻天覆地的改造。第二，为了充分践行生态环保的理念，将最大效益的降低通信工程的消费以及环境保护的成本，并且与生态环保的科研成果和通信工程的技术成果进行结合，与国民经济中众多领域行业发展的实际情况结合，最终建立起综合通信工程的技术类项目。通信工程还可以服务于当今社会，造福子子孙孙。 4结束语 虽然通信工程技术已经深入地运用在国民经济的各环节和各领域，但同时也存在许多的大大小小不可忽视的问题。要想最大限度地将通信工程技术融入到实际产业生活发展中，发挥通信工程技术的核心作用，那就要使通信工程技术和各产业各领域做深入的融合，唯有这样才能发挥出通信工程技术的潜在核心价值。与此同时，还能在提高各行业的发展质量以实现通信工程技术，让通信工程技术展示出更大的价值潜力与作用。 作者:李永耀 单位:广东海格怡创科技有限公司 价值工程论文:施工项目成本管理中价值工程的应用 【摘要】当今社会，价值工程是研究如何利用最小的成本获得产品最大的性能，进而提升产品的价值。施工企业要想在激烈的竞争中站稳脚跟，核心问题是发挥企业的低成本优势，创造最大的效益。论文首先介绍价值工程的基本原理，然后分析价值工程的应用，分析价值工程在施工项目成本管理中的应用，从而证明价值工程可以实现施工项目成本管理。 【关键词】价值工程；施工项目；成本管理 1引言 伴随着经济市场竞争越来越激烈，工程项目获得的利润逐渐减低，施工企业要在激烈的竞争中长久、稳定的发展，不仅要保质保量地完成工程，还要想办法降低自身的成本。工程项目是施工企业交付承包商的产品，工程项目作为产品来说，具有单一性和特殊性，很难利用传统的方案对其进行项目管理。对施工项目进行成本管理，可以对生产成本进行控制，将其降到最低，使施工企业获得最大的经济效益。因此，加强施工项目的成本管理是施工企业中非常重要的话题。 2价值工程的基本理念 价值工程也可以称之为价值分析，它是一套系统的管理方法，被广泛应用在施工项目中。通过了解产品的性能，对其功能和价值进行分析，实现以节约资源，减少成本为目标的成本控制体系，该体系被广泛地应用到市场中，特别是应用在建筑工程施工项目中，取得了非常好的成效。 2.1价值工程的概念 价值工程最高的目标就是提升产品的功能和价值，减少成本投入。这里所说的价值，指的是产品的功能和消耗成本的比值，可以用V=F/C来表示，式中，V为产品或者服务的价值；F为产品或服务具有的功能或性质；C为产品或服务所消耗的成本。价值工程的3大基本元素是价值、功能和成本。透过上述公式，我们可以知道，产品具有的功能增多，成本降低，所产生的价值就会上升，反之，价值就会降低。价值工程是透过对产品的功能和性质进行分析，寻找提升产品价值的措施，从而加强产品的功能和性质，减少产品的投入。 2.2价值工程的特征 价值工程的关键是对其功能进行分析，系统地分析功能、成本和价值之间的关系。用户购买产品的想法是使用最少的钱购买物美价廉的产品，在这种情况下，必须充分考虑功能和成本之间的关系，考虑价值系统的高低，通过以下几种方式提高产品的价值：（1）保证产品的功能不变，减少投入的成本；（2）保证产品的成本不变，提高该产品的功能；（3）提高产品的功能，降低投入成本；（4）将成本投入稍微提高一些，产品功能大幅度提升；（5）将产品功能下降一点，成本投入大幅度降低。通过分析产品功能、成本和价值的关系，判断产品的功能，哪些是必备的功能，哪些是次要功能，根据实际情况，改变操作方案，将必备功能发挥到最大，减少不必要功能，补充不足的功能，完善产品结构的功能。价值功能是提高产品价值的创造性活动。通过提高产品价值，完善产品功能，减少周期成本。 3加强价值工程对施工项目成本的管理 3.1对工程设计进行价值分析 价值工程可以增加成本控制的范围，控制该项目的使用资金，使工程设计更合理化，科学化。通过价值工程的方法，对每个施工阶段进行详细的分析，对其进行改善，消除工程设计中不必要的环节，达到减少成本投入的目的。如果产品功能低于功能评价值，就需要增加成本或提高产品的功能水平；如果产品功能花费的成本与投入成本基本相同，就不需要进行太大的变动；如果产品功能不足或产品投入过高，就需要对其进行重点控制。在保证产品必备功能符合要求的前提下，适当降低产品功能。 3.2在确保质量功能的情况下减少资源的投入 在以往的企业经营过程中，质量管理和成本管理分别由2个不同的部门负责，提高质量管理由技术部门负责，减少成本管理由经营管理部门负责。在实际施工中，技术部门只关注提高质量，忽略了成本的考量，经营管理部门只关注如何降低成本，很少考量产品质量，二者之间没有找到一个平衡点，而价值工程的使用原则是保证产品质量，减少成本，节约资源，把握质量和成本之间的平衡点，实现产量、质量、成本之间的和谐统一。 3.3完善内部组织管理 价值工程是一项有组织的活动，管理人员的综合素质非常重要。价值工程在操作过程中，每个步骤都需要人为进行操作和控制，因此，需要有一个高素质的组织体系，该体系中涵盖各种专业人士，将每个专业人士的优势发挥出来，将价值工程管理充分地应用到现场管理中，实现对项目成本的控制。 4价值工程在施工项目成本控制中的应用 从控制项目的使用周期费用来看，应用价值工程制定科学合理的施工方案，可以提高项目的价值，实现施工项目的成本控制。在具体的实施过程中，可以通过2种方式来实现：（1）对每种施工方案进行价值工程分析，选择最佳的施工方案；（2）对现有的施工方案实行价值工程分析，对其进行完善。本文就第二种方式进行探讨[1]。 4.1价值工程分析的对象 价值工程分析的对象就是该工程项目的施工方案，对其进行仔细研究，发现哪些地方需要完善和改进，对其进行具体完善。 4.2绘制功能系统图 按照工程项目的特征，首先了解该功能的目标，然后根据目标画出功能系统图，突出该项目的功能，进行整理。 4.3计算功能系数 依照施工项目的规定，分析不同功能在整个工程中起到的作用，确定不同功能在该工程的比重。其中涉及的原始数据由用户、设计单位和施工单位共同决定；确定好功能比重因子，按照比重因子和功能分析表，计算每个功能的功能系数。 4.4核算成本系数和价值系数 根据财务部门提供的工程项目总预算成本和分部工程预算成本，核算分部工程的成本系数，其成本系数值为分部工程预算成本与总成本的比值；根据分部工程的功能系数和成本系数，核算分部工程的价值系数值，其价值系数值为分部工程功能系数与分部工程成本系数。 4.5完善改进措施 如果价值系数过低，也就是花费的成本过大，功能过低，对于这类工程，要将其列为重点改进对象，根据实际情况，制定一系列的改进措施。 5结语 综上所述，施工项目成本管理是一项非常复杂的工作，与企业的未来息息相关。只有制定一套科学合理的管理体系，将成本管理落实到实处，才能对项目成本进行有效的控制。价值工程是智慧的结晶，将重点工程作为评价对象，对其功能进行分析，提高必要功能的使用效果，降低成本，提升价值的经济分析手段。价值工程在施工项目成本管理中的应用，对施工项目成本管理进行详细的分析，采取有效的控制措施，提升企业的管理水平，可以为企业创造更大的经济效益和社会效益。 作者:赵政东 单位:内蒙古金航房地产开发有限责任公司 价值工程论文:水峪口水库坝价值工程应用 ［摘要］ 与国际先进水平相比，价值工程在我国水利工程实践中无论是理论研究还是实践应用均有较大差距，结合价值工程在水峪口水库的坝型选择，阐述价值工程在水库节能设计的应用前景，为今后水利工程节能设计提供借鉴和参考依据。 ［关键词］ 价值工程；水利工程；节能设计；水峪口水库 1价值工程 美国麦尔斯创建的价值工程作为一种技术经济理论方法和思想方法广泛应用于产品开发与工程设计的各个领域。长期以来，人们按照价值工程公式V=F/C（其中，V为价值，F为研究对象功能，C为成本）所确定的定式，遵循价值准则性、功能本质性和功能与费用动态相关性原理，从功能分析入手并以功能分析为重点，按固定程序步骤进行价值工程的理论研究和实际应用。价值工程在建筑行业的应用较为广泛，在水利工程中的应用还处于初级设计阶段，并逐步向施工阶段延伸。有组织地实施价值工程，可用建设成本0.1%～0.3%的VE研究成本，实现工程项目初始投资5%～10%的节约额。 2应用实例 2.1工程概况 水峪口水库位于朔州市山阴县境内，是山西省海河流域小型水库更新建设规划中山阴县唯一山区控制性枢纽工程，具有灌溉、城镇供水等综合利用功能。枢纽工程由拦河坝、右岸溢洪道、左岸导流泄洪引水洞等组成。水库正常蓄水位1225.53m，最大坝高69.3m，总库容594万m3，灌溉面积1533.33hm2，城镇年供水量186万m3，属Ⅳ等小（一）型工程。水库设计洪水标准为30年一遇，相应洪峰流量480m3/s；校核洪水标准为300年一遇，相应洪峰流量942m3/s。水库的兴建对流域社会经济可持续发展具有举足轻重的作用。水峪口为黄水河的一级支流，发源于恒山北麓，代县磨坊乡胡家滩村消凌沟，自东南向西北经代县一道河、山阴县水峪口出山口，向西北经南洲庄、小帐头铺，于山阴县黑圪塔村汇入黄水河。主河长32km，流域面积140.7km2。水库以上流域全部为变质岩山区，其中源头处有部分森林，其余为灌丛山地。 2.2坝型节能设计 2.2.1功能分析 根据实际情况，将坝型方案定为三种，分别为混凝土面板砂砾石坝（方案A）、沥青混凝土心墙坝（方案B）、碾压混凝土重力坝（方案C），将坝型选择功能参数定为地形地质条件、筑坝材料、防渗性能、抗震性能、应力变形特性及施工条件六个方面。利用专家评分法，建立功能评价体系，得出各方案功能系数。坝型对地形、地质条件的适应性能：坝址两岸存在高陡边坡，左岸坝肩以上边坡高陡，表层强风化层内局部块体不稳定，以崩塌为主；右岸岩体整体呈不稳定状态，需对右坝肩及坝肩以上岸坡约20m范围岩体处理。不稳定体对面板坝的面板、趾板及接缝止水结构构成安全威胁较大；沥青混凝土心墙坝防渗体在坝体内部，崩塌物对坝体防渗系统威胁不大；碾压混凝土重力坝对坝基和岸坡的要求高于土石坝，基础需开挖至弱风化层中下部，左右岸的不稳定体需全部清除，采取工程措施处理后可保证坝体部分岩体稳定，不影响坝体安全，混凝土面板砂砾石坝两岸趾板基础开挖深度较深，存在较高的边坡，开挖及支护量大。因此，沥青混凝土心墙坝运行环境较混凝土面板坝好，碾压混凝土重力坝适应性相对较差。筑坝材料的工程特性及坝料加工：坝址区有丰富的筑坝材料，坝壳料级配良好，渗透系数大；混凝土骨料可采用，可满足土石坝坝型混凝土骨料使用。方案A与方案B均可就地取材，直接利用当地材料。混凝土重力坝需人工筛分骨料，混凝土骨料制备较土石坝多。坝体渗透稳定性：混凝土面板砂砾石坝和沥青混凝土心墙坝坝型渗漏稳定性较好；碾压混凝土重力坝由变态混凝土面层结合碾压混凝土联合防渗，渗透稳定性好。坝体抗震性能和坝坡稳定：根据《中国地震动参数区划图》，地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s。项目区为8°区，大坝设防烈度为8°，要求坝体抗震性能好。混凝土面板砂砾石坝和沥青混凝土心墙坝坝型均为散粒类材料，均有较好的抗震性能，从抗震性能比较，混凝土重力坝较优。坝体应力、变形特性分析：混凝土面板砂砾石坝、沥青混凝土心墙坝、碾压混凝土重力坝三种坝型，坝体的应力和变形，防渗体的应力和变形均可满足设计要求，坝体结构设计合理可行，大坝是安全的。施工条件：从气候条件对施工的影响分析，沥青混凝土心墙坝除雨天不能施工，其余时段均可作有效工期施工，有效施工期为10个月，全年施工期较长。对混凝土面板砂砾石坝，混凝土面板施工需避开冬季，坝体填筑可全年进行。混凝土重力坝在坝体填筑期对混凝土的温度控制较严格，夏季需采取严格的温控措施，冬季需采取坝体的保温措施，因此，气象因素对混凝土重力坝的施工影响较沥青混凝土心墙坝和混凝土面板坝大。从施工导截流工程来看，沥青混凝土心墙坝围堰可与坝体相结合，临时工程规模小。混凝土面板坝及混凝土重力坝围堰与坝体分离，临时工程规模较大。由于受地形条件的限制，布置围堰及截流戗堤的空间较紧张，围堰位置上移后，高度较心墙坝低。从施工总布置来看，混凝土重力坝需较复杂及规模较大的混凝土骨料筛分系统及混凝土拌和系统，施工临时占地较土石坝大，且布置复杂。根据工程规模和施工强度平衡计算，坝基处理、坝体填筑和混凝土施工（混凝土护坡或混凝土面板）等工期，沥青混凝土心墙坝为36个月，混凝土面板坝为32个月，混凝土重力坝约38个月。根据以上功能参数，各功能按10分制进行评分，最优时按10分计，较好按9分计，满足功能按8分计；根据业主、设计人员、施工人员确定的工程技术指标及安全指标确定方案功能重要系数。 2.2.2成本分析 方案A的建筑工程费为7125万元，方案B的建筑工程费为6895万元，方案C的建筑工程费11314万元。各方案成本系数C（C=Ci∑Ci）如下：方案A的成本系数CA=7125/（7125+6895+11314）=0.2812；方案B的成本系数CB=6895/（7125+6895+11314）=0.2722；方案C的成本系数CC=11314/（7125+6895+11314）=0.4466。2.2.3价值分析价值工程要求方案应满足必要性功能的费用，消除不必要的功能费用，即要求功能费用比越高越优。通过价值系数计算，VA为1.1856，VB为1.2674，VC为0.7201，可知方案B优于方案A与方案C。综上所述，通过对地形地质条件、筑坝材料、防渗抗震性能、应力变形特性及施工条件等方面的综合比较，混凝土面板砂砾石坝、沥青混凝土心墙砂砾石坝及混凝土重力坝均有建坝条件，但沥青混凝土心墙坝具有良好地形适应性、防渗性能和抗冻能力具有坝体结构简单、技术可靠、投资相对较少等特点。沥青混凝土心墙坝方案优于混凝土面板坝方案及碾压混凝土重力坝方案，因此，本阶段选定沥青混凝土心墙砂砾石坝为设计坝型。 3价值工程综合评价 在能源日趋紧张的现代社会，采用价值工程与水利工程节能设计评估体系结合方法进行方案的创新成为一种趋势。两者的结合不仅可以找到最优的方案实现经济效益，更为价值工程和水利工程节能设计评估体系的运用提供广阔的应用空间。在水利工程节能设计中，借助价值工程评价可实现节能降耗的目标。 作者：刘静妍 单位：山西省水利建设开发中心 价值工程论文:桥梁工程教学价值所向 【摘要】 针对土木工程专业的本科生在桥梁工程学习中的难度与不足，结合桥梁工程自身的课程特点，学生们在桥梁工程的学习中要着手进行实际操作，通过构思、设计、实现和运作即一体化的cdio模式教学，以教师为主导，以学生为主体，从而提高桥梁工程的教学效率与其在实际工程中的运用能力，并通过cdio模式教学在对桥梁下部结构的认知中的实践应用，得以证实了cdio在桥梁工程教学中应用的良好成效。 【关键词】 桥梁工程；构思；设计；实现；运作 “飞架南北，天堑变通途。”当年对桥梁的地位已经做了充分的肯定，今天的桥梁仍在持续不断地发展，它作为土木工程重要的组成部分，包括了规划、勘测、设计、施工、制造、检测、养护、维修等许多环节，这样完整复杂的系统工程要作为目前土木工程专业一门重要的主干课程，就要求教师能系统传授国家各类常用桥梁的构造原理、设计计算方法以及施工方法[1],并能让学生们了解近现代桥梁的发展及世界名桥、现代有代表性桥梁的构造原理、设计计算以及施工要点,让学生能够进行简单类型的桥梁构件到整体的设计计算、方案优化，施工方案的编制等。桥梁工程是一门实践性强于理论性的课程，很注重教师带动下的学生的观察、思考、动手能力，为了能满足实现桥梁工程的实践性强这一要求，提高土木工程专业学生桥梁工程专业素质和能力，教师就要精心设计课程每一环节，费心了解每一位同学的掌握程度，及时得到教学效果的反馈，正确地改进教学方法，真正通过桥梁工程课程循序渐进的教学改革来实现。 一、桥梁工程教学中存在的问题 桥梁工程课程在以往的教学中贯彻老师讲———学生做笔记———完成课程设计———进行顶岗实习的模式进行，在这个有限的教学时间内加上局限的教学内容、还有学生有限的学习自制力，桥梁工程教学效果总是停滞不前，作为一名长期从事道路桥梁专业教学的老师，从以下几个方面来分析桥梁工程学习的难度与不足。 （一）由于教学课时有限，在较短的时间内要让学生能完全接受桥梁的基本构造、设计计算方法、施工方法，这种填鸭式的教学方法有些不切实际，达不到学生们本应满足的学习要求，这种情形下学生们的学习积极性与主动性很难发挥，学得不彻底，学得很累，就会容易让学生对这门课程产生反感的情绪。 （二）由于厚基础、宽口径的指导思想，迫使专业课程教学时数更加减少,因此在课堂上如何在有限的教学课时内将专业基础知识传授清楚，并能给学生传授与时俱进的更广泛的专业知识，来提高学生的专业素质，培养他们步入岗位后快速的适应能力，这是一个亟待解决的问题[2]。 （三）由于学校实践场地的缺乏，市场体制的调整，教育经费制度的改革，学生们不容易找到合适的施工单位进行现场实习，使得实践教学环节渐渐减弱。这种越来越弱的实践教学无疑对工程专业的学生造成了不利的影响，使学生在有限的课堂时间内接受的理论难以和实践相结合,对桥梁的构造原理和施工工艺缺乏直观的认识,专业知识难以融会贯通。 （四）由于应试教育这种单一考核方式的限制，也大大降低了学生们学习的热情与主动性，总是在被动与督促、应付考试中完成作业，缺乏自主性和学习的独立性，教师们应该经常变换测试方式，不管是小型的问卷还是很简单的一个比赛，都会让学生们蠢蠢欲动，积极地去接受知识。 二、针对桥梁工程教学中存在问题的解决办法一一CDIO教学法 随着这些问题的增加与深入，教育专家们在深入探讨研究更有效的应对方法，而且也在就某个大学某个专业某个班级进行了求证，这就是近些年来非常热门的CDIO工程教育模式，它是近年来国际工程教育改革的最新成果。CDIO代表构思（Con-ceive）、设计（Design）、实现（Implement）和运作（Op-erate），它以产品研发到产品运行的生命周期为载体,让学生以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式学习工程。CDIO培养大纲将工程毕业生的能力分为工程基础知识、个人能力、人际团队能力和工程系统能力四个层面，大纲要求以综合的培养方式使学生在这四个层面达到预定目标[3]-[4]。将这个亮点运用到桥梁工程的教学中来，主要分如下五个步骤。 （一）求索中思考，伴随着启发式、讨论式教学 在桥梁工程课程教学中从桥梁的构造认知到桥梁的设计理论及桥梁的施工过程无不例外地都要去引导学生带着问题去认识，去倾听，去观察，去创造自己的学习模式，同时和同学们一起去揣摩，讨论有待解决的问题，这种氛围中不仅提升了老师讲授的激情，而且点燃了学生们求知的欲望，以教师为主导，以学生为主体，在提炼教师教学素质的同时也升华了学生们的学习所求，在欲知中求学，在欲学中思考，真正领悟到学习的目的，感受到学习的乐趣，去独立思考，独立学习，发挥主人翁的作用。 （二）已知中设计，追寻着有效式、结论式教学 通过带着问题的求知，如愿以偿地将问题一一解决，开始将解决问题的方法及结论要进行系统地设计，要求教师在上课之前进行精心地备课，必须要了解到学生能将所学运用到什么程度，自己首先设计一套版本，将教材的书面语言转化成自己的通俗易懂的学习语言，这样可以增加对知识的理解程度与有利于今后对知识运用水平的提升[5]。这一过程的关键要让学生们大范围地动起来，爱动手操作的带动不爱动手操作的一起活动起来，设计从自己的理解角度来形成的知识汇总，然后可以比较不同的总结设计方案，说出优缺点，并由学生们自己进行讲解，既锻炼了表达能力，也加固了所学基础理论知识的根基。有竞争才会有活力，有比较才会出真知，有结果才会有信心。 （三）真知中出成效，透露着新颖式、成效性教学 对任何课程学习的关键都是出成效，桥梁工程是一门专业课，成效会有一些延缓，但只要学生们积极主动地将理论应用于实际，并让学生们能通过自己对知识的理解来将其应用，可以动手制作一个简单的桥梁模型，熟知桥梁的类型与构造；从设计理论进行不同类型桥梁构件的承载力计算；亲自撰写一份某一类型桥梁施工过程的报告；参与周边可以联系到的桥梁工程建设现场的操作中来；做一个关于对某一类型桥梁发展的认识的课堂报告，实现自己的创造价值，从枯燥的课堂学习中走出来，由封闭式、智能型教育转变为开放式、创新型教育。这一过程的关键是教师给学生们提供原始资料，创作意图，逐步让他们在理解理论知识的基础上将隐性的理论变化成显性的实物，既锻炼了学生们的想象力，还凝聚了他们集体智慧的结晶。 （四）创新中运作，完成着时效式、动态式教学 通过教师的正确引导，发现问题，学生思考问题，解决问题，升华问题，来运作问题，有了创作的作品，我们要进行实力的推广与绝对努力的运行，不断地鼓励学生们将自己对外推广，参加更具挑战性的桥梁模型大赛，参加一些可行的简单的桥梁的整体设计计算；参与到实际桥梁工程的施工过程中；参与到桥梁工程的各个方面的建设过程中，进一步去建立自己的研究项目，提高自己的学术水平，并能带动更多相关学科的深入学习。这一过程的关键是要求学校科研部门根据桥梁工程专业的发展动态为老师们和学生们争取更多的科研经费。 （五）成果中享受，分享着阶段性、战略式教学 思考，设计，实施，运作，过程艰难却又充满乐趣，不论是学生与学生之间，还是老师与学生之间，都在进行着密切合作，大家通过自己的亲身体验再去将这种经验进行交流，取长补短，去粗留精，强强结合，相互借鉴，展示成果，分享成果，为新知识的学习提供更精准的方案。 三、CDIO在桥梁工程教学中的实践成效 下面通过教学实例来更加清晰地说明cdio在桥梁工程教学中带来的学习效果与成效。以学生们能对梁桥的下部结构进行明确认知为例。 （一）明确问题 1.桥梁的下部结构包括哪些基本构件及其各自的作用是什么？ 2.在设计图纸上基础、桥墩、桥台如何进行说明？3.桥墩、桥台、基础使用什么材料来制作性能最佳呢？ （二）解决问题 由老师引导学生自己设计一个简单的图表来将上面的问题一一进行解决，根据工程图识读对应桥墩的桩基位置、编号、桩径、桩长、桩底设计标高，桥台的桩基构造、承台及肋板（台身）的形状、构造尺寸、顶部设计高程，还有台帽、耳墙、地系梁、墩身和盖梁的有关构造信息等。 （三）实施方案 有的同学就上述问题简写了一份对梁桥下部结构的认知的小论文，虽然简短，但很精准概要，让人一目了然，很快就能通过这篇短文对梁桥下部结构了如指掌；有的同学则是自己动手进行梁桥模型的制作，过程简单，构造简单，但让人一睹为快；还有一部分同学利用所学CAD绘制出很生动的梁桥图，简直就是＂八仙过海，各显神通＂。 （四）运行成效 最后通过学生们的学习过程及自己对知识的运用过程，我把他们的期末考核成绩同往届的学生进行了比较，实际效果可以通过下面的图来说明：学生们在使用cdio模式教学前和使用cdio教学后低分比例降低，高分比例明显提高，足以证明这种教学模式的成功性，所以虽然使用这种模式对于老师来说非常辛苦，但是也要去尝试，也要努力将这种工程模式教学运用到实际教学中来，让学生们受益，让更多土木工程专业的学生们接受这种教学模式。 四、结论 中国从2005年由汕头大学工学院开始研究cdio工程教育模式并予以实施，取得很好的教学效果，今年1月8日-9日，“全国CDIO工程教育联盟”成立大会在广东汕头开幕，会议由汕头大学主办，在“教育部CDIO工程教育改革试点工作组”的基础上成立“全国CDIO工程教育联盟”。来自包括“985”、“211”等130多所高校的500余名专家学者和教师代表参加了会议[6]。推广这种改革是势在必行的，对于像我们这样的高职院校，也要逐步跨入到这项改革中来，让更多的学子和老师能尝到这种教育模式的甜头，带动有发展潜力的专业更上一层楼，为国家培养出更多栋梁之才。 作者：邢蓉 单位：山西交通职业技术学院 太原理工大学建筑与土木工程学院 价值工程论文:信息技术建筑工程管理价值研究 摘要: 本文对信息技术在建筑工程管理中的应用价值和具体应用进行阐释，为我国建筑行业提供广阔的市场发展空间。 关键词: 信息技术；建筑工程管理；应用价值 信息技术是现代社会发展过程中的重要组成部分，也是人们日常生活和工作过程中的重要资源。在建筑工程管理中应用信息技术，是对传统建筑工程管理模式的升级和优化，其能够对建筑工程管理过程中的相关问题进行处理，将建筑工程管理过程中的效益发挥到最大。传统观念的制约和基础设施的不完善，使我国建筑工程管理中尚未对信息技术进行普及应用。建筑工程负责人要认识到建筑工程管理过程中应用信息技术的重要性，对传统建筑工程管理模式进行升级和变革，以达到良好的建筑工程管理效果。 1信息技术在建筑工程管理中的应用价值 质量管理和进度管理是建筑工程管理的主要环节。建筑工程的复杂性决定了其质量管理和施工进度管理难度比较大，管理过程中存在诸多安全隐患和不确定因素。在建筑工程管理中对信息技术进行应用，能够实现建筑工程管理的优化，确保建筑工程的整体管理质量和效益。 1．1对整体项目进行科学合理的规划 在建筑工程管理中应用信息技术，满足了现代化背景下的建筑工程管理诉求。其能够以信息技术为依托，立足于全局对建筑工程管理项目进行具体实施和规划，并对其管理过程中的各个要素进行优化和升级，确保建筑工程管理过程中的经济预算、资金控制和监工监控等各个环节都能够实现信息化管理，促进建筑工程管理过程中整体效益的提升。信息管理的根本目的是以建筑工程管理项目的核心任务为背景，对建筑工程管理过程中的相关模型进行构建，从而提高建筑工程的整体规划和布局质量［1］。 1．2有利于信息系统的构建 建筑工程管理过程中，也可以在建筑企业内部系统中对信息技术进行应用，对传统建筑工程管理过程中的不足进行弥补，实现建筑企业内部资源管理的标准化。建筑公司要注重对信息管理系统进行构建，以精细化管理模式为背景，对原有的相关数据进行整合，实现对建筑工程项目的全局化管理和控制。同时，借助信息技术，有效缓解了建筑企业管理人员的日常工作压力，实现建筑工程管理过程中资源的优化配置，进而提高建筑工程整体决策质量。 1．3降低管理成本 建筑工程管理过程中涉及到的相关费用和资金比较多。其一直是建筑工程管理过程中的重点和难点。建筑企业应用信息技术对采购环节进行落实，最大程度降低了建筑工程管理成本。例如，应用网上交易平台实现建筑企业的原材料和设备采购。很大程度上提高了双方贸易便利度，同时，也增加了建筑企业的选择空间，有效节约了原材料采购时间，避免了不必要的资金浪费。信息技术实现了双方交易的透明化，有利于建筑市场的正当交易和公平竞争，实现了对建筑工程管理采购环节的优化。建筑工程负责人采用信息化的管理模式和方法，对大型设备、现场施工和合同等进行管理，并对其进行控制，最大程度实现了建筑工程的标准化管理，有效降低了建筑工程的整体管理成本［2］。 2信息技术在建筑工程管理中的应用现状 2．1建筑企业管理水平逐渐提高 当前，建筑市场竞争越来越激烈，很多建筑企业都认识到了信息化管理的优势。部分规模比较大的建筑企业已经应用局域网对建筑工程进行管理，并实现了建筑企业管理过程中的资源共享。近年来，信息技术在建筑工程管理中的应用受到了越来越多的关注和广泛的市场认可度。很多建筑企业开始对建筑工程信息化管理理念和模式进行构建，使建筑企业能够借助信息化和网络化平台，实现建筑企业内部的信息传递。 2．2信息化程度低 虽然，近年来，越来越多的建筑企业在建筑工程管理过程中，开始对信息技术进行应用。但是人们对信息化程度的认知仍然比较模糊。当前，很多人对信息技术在建筑工程中的应用存在认知上的误区。他们认为实现网上接发邮件和网上交易就是信息化管理。但是，其并未应用网络资源和信息技术对建筑工程管理过程中涉及到的工作流程、资源、工程成本和项目风险等进行评估和预测，导致建筑企业并未真正实现信息化管理。同时，很多建筑企业负责人认为，信息管理会使建筑工程管理过程更加繁琐，导致在建筑工程管理过程中对信息技术应用的热情度并不高。信息技术在我国建筑工程管理中的应用仍然存在诸多局限性。很多建筑工程管理模式和管理理念仍然比较落后，并没有从根本上对建筑工程的信息化管理进行全面实施。 3加强信息技术在建筑工程管理中的应用 3．1构建一体化信息系统 建筑工程比较复杂，其涵盖范围比较广，涉及到的施工要素和工程管理要素也比较多。例如，建筑工程前期需要进行招投标工作和图纸设计等，其中涉及到很多繁杂的管理要素和数据计算。建筑企业要结合当前建筑工程管理现状，对一体化信息系统进行构建。同时，建筑工程实际施工过程中，涉及到施工规划、工程进度、质量安全和人员管理等，都加大了建筑工程整体管理难度。建筑工程信息管理过程中，要注重对建筑工程施工和管理中涉及到的相关要素进行综合考量，从而对信息技术进行综合应用，将建筑工程管理过程中的各项要素充分的结合起来，实现建筑信息管理系统的综合性和全面性，从而促进建筑工程管理过程中各项资源的优化配置，为建筑企业提供广阔的信息化管理空间。 3．2注重建筑工程项目管理 工程项目管理在建筑工程管理过程中占据重要地位，也是其管理过程中的主要内容。企业要注重对建筑工程项目进行信息化管理，以实现整个建筑企业的信息化建设。对建筑工程项目进行信息化管理，能够促进建筑工程各个环节的相互协作，进而实现建筑工程管理过程中各项资源的优化配置。在建筑工程项目管理过程中，注重对其涉及到的合同和相关要素等进行信息化评估和管理，促进建筑工程项目管理的升级和优化，推进信息技术在建筑工程管理过程中的综合应用。信息技术在建筑工程管理过程中的应用，也受到企业发展的制约。不同建筑企业都有其各自的信息技术管理和应用模式，建筑企业要结合实际发展特性和建筑工程的实际管理诉求，实现信息技术应用的个性化和特色化，确保其与建筑企业的发展理念和建筑工程管理目标相契合，以达到良好的建筑工程管理效果和应用效果。 4结语 在建筑工程管理过程中应用信息技术，具有深远的意义和价值，能够促进建筑企业的快速发展和整体管理水平的提高。建筑企业负责人要打破建筑工程管理过程中的思维局限性，将新型管理模式和管理理念应用到建筑工程管理中，从根本上提高我国建筑企业市场竞争力，实现经济效益和社会效益的最大化。 作者：成谷南 单位：太原市第四人民医院基建科 价值工程论文:价值工程建筑成本控制之我见 摘要： 本文主要探讨基于价值工程的绿色成本建筑控制，首先对绿色节能技术进行了简要阐述，包括节能技术的基本内容及其具体使用，并对当前的绿色建筑的发展情况及未来走向等做了简单分析，最终提出在价值工程理念下的绿色建筑的成本控制相关的看法。包括价值工程的基本理论，对目前的绿色建筑的功能分析，价值工程理论的具体应用，以及绿色建筑成本掌控的实现方式。 关键词： 价值工程；绿色建筑；成本控制 绿色建筑是在社会不断发展，人们对环保要求不断提高的背景下产生的。我国建筑事业的发展也为绿色建筑的发展提供了一定的技术基础，倡导绿色建筑的理念，能够在一定程度上推动环境保护的发展。环保型建筑的主要功能包括环境保护、能源节约以及舒适性强三个功能。目前这些功能都能够通过一定的技术实现，但对于绿色建筑的成本控制，一直是社会大众关注的重要问题。 一、绿色节能技术 （一）节能技术 绿色建筑能够通过建筑空间结构的巧妙设置实现居住的舒适性，并通过对区域环境内的空气净化等措施实现健康的要求。而其多样化功能的实现，主要依靠节能建筑技术的充分运用。当前的节能技术主要包括三个方面。一是降低负荷。降低负荷涉及到对外墙保温系统、外窗系统以及外遮阳系统的负荷的降低技术。二是环保能源和自然资源的有效利用技术。主要涉及到太阳能系统、地源热泵系统以及中水回用系统等方面，通过对可再生资源的充分利用，能够在很大程度上实现能源节约。三是节能系统和节能技术的优化，例如置换式新风系统的有效运用和升级。 （二）具体使用 节能技术在通过的建筑设计中有着不同的具体使用方式，但总的来说具有一定的规范性。节能技术的运用可大致分为六个方面。一是通过科学的布局减少建筑能耗，主要体现在对建筑的外观和朝向的设置；二是对绿色建筑的外部进行保温能够有效减少能耗；三是对建筑的区域环境进行合理掌控以实现系统性能耗减少，主要体现在空气处理技术和室内通风设计等；四是充分利用可再生资源和洁净资源等，例如太阳能、风能等资源的有效利用；五是引入中水体系，减少水资源耗费；六是设置科学的照明方式，降低照明的消耗，主要是通过日光的有效利用减少白昼照明的消耗。 二、绿色建筑 绿色建筑的含义是指，在建筑的整个使用时期内，将资源节约和环境保护的作用发挥在最大程度，提供健康舒适、高效节能，实现社会可持续发展理念的建筑。其基本内涵可总结为：降低对环境的污染，提供健康、舒适的居住环境，以及实现人与自然的和谐相处。一般来说，其设计理念包括以下几个内容：能源节约、回归自然以及健康舒适，旨在降低能源消耗的同时，实现建筑技术的升级和建筑功能的升华。绿色建筑通过合理的空间布局和科学的节能技术，不仅实现建筑能源和使用能源的节约，还能给居住者带来良好的舒适性，以及与大自然的亲近感，促进居住者的身心健康。近几年，绿色建筑在我国发展迅速，并在政府的大力支持下，实现了系统化、规模化的发展。 三、价值工程下绿色建筑的成本控制 （一）价值工程理论 价值工程这一理念最早出现于上世纪六十年代，美国通用电气公司的一名叫做迈尔斯的员工首次提出了这一概念。价值工程的主要指导意义，是通过不同事物的功能解析的研究，最终实现在最低的成本耗费下，实现研究对象的必需功能和作用的一类技术性的经济管理方法。随着时代的发展和人们思想的变化，价值工程这一理论逐渐被更多的人接受和认可，使用范围逐渐扩大，其对社会的生产和发展也带来了重要的影响。而在建筑领域，价值工程被广泛认为是涉及到整个建筑过程的重要决策方法，其涉及到了建筑过程中的功能分析、成本控制等。功能和成本是价值工程的中心术语，三者的关系式为V=F/C。其中，V表示价值，F表示功能，C表示成本。 （二）绿色建筑功能分析 我国目前的绿色建筑的主要指标包含六大类，即能源的高效利用、节约区域环境、节约水资源、节约建材、室内空气质量、运营管理六个内容。其体现的功能主要有以下几个方面。一是环境功能，主要体现在可持续使用能源系统的引用，包括环保型的建筑原材选择等。以使绿色建筑在从施工到使用的整个过程中，能够保证能源消耗的一定控制，体现可持续性原则。二是节能功能，我国的绿色建筑的节能性主要体现在使用过程中，居民的正常能源消耗的降低和控制，例如水、电以及天然气等。三是舒适功能，包括良好的采光、照明技术的采用以及室内空气质量的保证等，以使居住者有良好的居住体验。 （三）价值工程理论应用 给予价值工程的绿色建筑的理论应用，主要从分析建筑的基本作用的角度出发，充分借助社会各界的智慧，研究如何在节约能源的基础上，高效利用相关资源，包括施工技术、施工原材料等，以为客户提供既节能，又舒适健康的居住环境的过程。通常情况下，绿色建筑的造价越高，其环保功能和综合使用价值则越高。对于绿色建筑来说，价值工程是掌控建筑成本的有效手段。要从客户的利益为出发点，最大限度地满足客户的需求，并将建筑的必需功能与客户的需求相结合，在满足客户需求的同时，实现企业经济效益的最大化。价值工程在绿色建筑中的运用关键，是如何将科学的施工方案设计与节能技术进行有效结合。 （四）实现方式 价值工程的实现方式主要有四种，一是在保证建筑的基础功能的基础上，提升绿色建筑的使用价值，主要通过对各项节能技术进行综合评估，选择最优的技术。二是对各项技能技术的最终作用进行比较，选择耗费成本较低，同时能够促进环保性增强的技术。三是在保证建筑增量稳定的基础上，对各项节能技术进行解剖分析和优化，以通过技术效果的提升，实现绿色建筑功能的提升。四是从不同的角度对节能技术进行充分利用，以实现建筑功能的扩大，但此时建筑的成本也会随之增加。总之，其价值工程的实现核心，是在使绿色建筑功能最大化的同时，保证将绿色建筑的成本掌控在一定范围内。 结束语： 绿色建筑是经济发展与天人和谐相处的产物，在一定程度上满足了人们对建筑的要求，以及社会可持续发展的需求。从世界范围看，绿色建筑对社会发展和人们居住水平的提升有着重要的影响。成本的控制是绿色建筑得以充分发展的关键因素之一。因此，发展节能技术，并将其与成本掌控、项目控制等有效结合，以实现绿色建筑的成本控制，是当前面临的重要问题。 作者：甘华明 单位：四川欧亚实业集团有限公司 价值工程论文:水利水电工程与价值工程管理应用 摘要： 现如今，在水利水电工程施工管理中，一般采用粗放式管理模式，而这与现代管理方法有一定的差距，工作人员一般根据自身工作经验进行管理，缺乏科学性和经济型，而将价值工程应用于水利水电工程施工管理中，能够有效提高项目管理效率。对此，本文首先对水利水电工程施工项目管理的特点进行了介绍，然后对价值工程进行了分析，并对价值工程在水利水电工程施工项目管理中的应用方法进行了详细阐述。 关键词： 水利水电工程；价值工程；项目管理 1引言 水利水电工程施工项目具有工程量大、施工难度高、施工周期长等特征，在进行施工项目管理时，应借助价值工程取代原有的重成本和重质量的管理方式，以提高管理成效。因此，对价值工程的具体应用方式进行详细探究至关重要。 2水利水电工程施工项目管理的特点 水利水电工程施工项目具有一次性和单件性的特点，因此，既要承担风险又必须发挥创造性。项目的创造性依赖于科学技术的发展和支持。水利水电工程执行项目的时间比较长，且在任一时期均有指定的使命和目的，为确保项目使命的完成，在项目的执行当中运用动态控制的方式，阶段性地查验实际值和计划目标值的差别，运用一定的策略来修正它们之间的差额，并拟定新的规划目标值，从而让项目的执行结果渐渐的与最终目的相吻合。 3价值工程概述 3.1价值工程基本概述 价值工程由美国工程师麦尔斯提出，价值工程的含义是指本着工程功能有效发挥和实现的目的，通过进行相应的成本维护及成本管理等活动，在工程寿命周期成本耗费最低的状况下，达到最终的管理目标和效果。价值工程始自功能需求，通过功能分析，找出工程功能和工程成本间的关联性，然后开展针对性的成本管理及成本量化等措施，从而实现工程项目管理的创新和优化。从这一层面上看，价值工程与水利水电工程施工项目管理在理念及目标上趋于吻合。 3.2价值工程在水利水电工程中的重要性 3.2.1协调施工目标 施工时间短、施工成本低和施工质量高是项目施工追求的目标，单个目标容易实现，但刻意追求一个目标往往会背离其他目标。例如，为了追求施工质量往往会延长施工时间。这三者协调统一，均衡发展才是施工追求的真正目标，价值工程能够很好地满足这一点。通过对项目进行功能分析，了解设计要求，组织、及环境特点，整合步骤，在追求质量的同时节省时间。另外，通过项目分析，还能明确目标，优化组织管理结构，提高管理质量。 3.2.2提高施工企业市场竞争力 在水利水电工程中应用价值工程，可以对不必要的功能进行剔除、精简，节省施工成本，这是工程投资者愿意看到的。用最少的投资换取想要的回报是每个投资者选取施工企业的参考标准，做好价值工程无疑是提高企业竞争力的有效办法。 3.2.3推动企业转型 企业转型是当代企业的发展主题，由劳动密集型企业向技术密集型过渡离不开创新。创新包括技术性创新和管理创新，价值工程的应用就是管理创新的体现。价值工程针对某个具体项目展开分析，剔除掉那些习以为常的多余功能。每次工程的实施都是一个新的开始，通过创造一个新的价值———功能体系来节约成本。 4价值工程在水利水电工程施工项目管理中的应用 4.1在组织设计中的应用 组织设计要考虑到施工地区的自然环境、社会条件、经济状况，以此对施工的细节问题进行组织规划。价值工程能够降低工程投标价格、增强施工合理性、提高团队创造力。在应用中应注意以下几点：①积极全面收集有关资料，包括：设计文件、施工现场考察、外部环境考察、市场价格调查、行业竞争情况等。②合理定制施工方案。③合理分配资源。④新科技技术的使用。⑤对临时工程和工程分包商进行功能分析。 4.2在材料及设备管理中的应用 在水利水电工程施工中，施工材料成本耗费较大，约占整个水电站工程总投资的50～70%。在施工项目管理中，管理人员需要应用价值工程中的成本分析方法，收集工程涉及到的施工材料及施工设备，在施工管理中使管理人员及技术人员树立成本控制理念，结合工程实际需要，选用施工材料，以最大化地保障工程成本与工程目标的契合。另外，在施工机械设备上，应该从现有的机械储备考虑，综合考虑工程特征进行采购和功能更新，保障水利水电工程材料及施工设备的节约性、环保性及安全性。 4.3在施工管理中的应用 施工管理的对象是管理制度，价值工程在施工管理中有以下几方面作用：①明确管理目标，提升管理效率。②引入更多测评指标，增强决策合理性，提升决策水平。③集合众人智慧开展头脑风暴，增强团队凝聚力。④为投资商解决投入成本，提升施工企业竞争力。确定施工目标是价值工程开展的首要步骤，包括传统目标和战略目标的确立，不仅要协调施工质量、施工时间与施工成本，还要从客户的看法、企业自我提升、企业的利润等方面综合考虑。明确施工目标后要衡量各个施工目标的重要性，常用的方法有：逻辑评分法、环比评分法、多比评分法等等。 5价值工程在水利水电工程施工项目管理中的应用实例 5.1工程概况 某施工企业城建某水电站大坝土建工程以及安装工程，主要施工内容有坝基开挖、混凝土浇筑以及闸门安装等等。该施工企业项目部结合施工实际需要，设计多个部门对工程进行项目管理，包括开挖部、合同部、施工部、财务部、技术部、物资部、综合部、安全部、质量部。在坝基开挖施工过程中，各个部门都应该相互配合，协调分工，这样才能够完成项目管理任务。在混凝土浇筑施工阶段，项目运作逐渐开始暴露出管理问题，而这些在一定程度上影响了工程建设的顺利进行。对此，项目管理层采用价值工程调整项目机构，以期提高管理水平，提升施工效率。 5.2价值工程的具体运用 5.2.1功能评价 项目部专门成立价值工程小组，在项目管理中充分应用价值工程。首先，功能评价。对于工程项目建设中的各项数据进行分解和统计，然后计算出各个部门实际成本。在9个部门中，有8个部门具有多项功能，因此，需要将各个部门的人事、行政功能进行分解，然后单独成立行政部门进行管理，物资部仅具备一个功能通过各部门的功能计算出显示成本指数。综上所述：①开挖功能与技术功能的价值指数比较低，由此说明，功能要求远小于现实成本。因此，为了降低成本，可以适当减少人员投入。②质量功能的价值指数远超过l，由此说明，功能要求大于现实成本，因此，为了提升工程施工质量，可以适当增加人员投入。③财务、安全、成本、行政等功能的价值指数约为1，由此说明，现实成本与功能要求差距不明显，而这就说明，现实成本能够基本满足功能要求，不需要进行改进。 5.2.2改进措施 该施工企业通过功能评价，项目领导层最终决定，将质量部与技术部合并为一个部门，取消开挖部，并且将开挖部工作人员分配至其他部门。通过这种改进措施，能够有效优化内部组织结构，减少各个部门实际成本，利于功能的实现。 5.2.3应用效果评价 目前，该水利工程的混凝土浇筑施工已经顺利完成。由此可见，合理的改进措施在不增加成本投入的同时，能够有效提高施工项目管理水平，满足施工需求。 6结语 价值工程创造性较强，在实际应用中，需要分析具体项目情况，把握项目基本点提出管理策略。优秀的价值工程不仅会作用于项目本身，而且还会对工程施工行业以及材料行业等相关行业产生影响，有利于企业结构的优化、转型。 作者：杨旺龙 单位：湖南北山建设集团股份有限公司 价值工程论文:价值工程施工成本控制浅论 【摘要】 现阶段我国政府在新时期正在大力推进城市现代化建设进程，使我国建设工程领域开始进入一个快速发展阶段，但是由于建设工程市场的高度繁荣使很多企业加入到竞争中，施工企业在建设工程项目具体实施阶段的工程利润空间逐渐压缩，因此，在这种时代大背景下施工企业需要通过对工程施工过程进行成本控制，确保施工企业在建设工程项目中可以获取良好的经济效益。本文就基于价值工程的施工过程中的成本控制策略进行分析。 【关键词】 施工企业；成本控制；价值工程；方法 施工项目成本是建设工程项目具体实施阶段所有费用支出的总和，其一般主要以材料费用、机械设备使用和购置费用、工程人员费用等，如果施工企业在建设工程项目具体实施阶段没有对其进行管理，则会导致其工程成本在施工阶段失去控制，对于施工企业来说会大大降低其利润空间，所以施工成本控制已成为施工管理中的重要组成。建设工程项目成本控制的方法很多，其中基于价值工程的成本控制方法便是施工企业常用的一种方法，其可以贯穿于整个建设工程项目生产周期，基于价值工程的成本控制方法是可以帮助施工企业实现对成本系统控制的方法，并且在很多建设工程项目具体实施阶段均证明了该种成本控制方法的优势性能。 1价值工程的基本原理分析 价值工程（ValueEngineering）又被称为价值分析，是指将产品功能分析作为核心，以提高产品价值作为整个活动的最终目的，力求以最低寿命周期成本来实现产品各项必要功能的一种组织活动，价值工程的基本公式为V=F/C，其中V代表产品的价值，F代表产品的功能，C代表产品的成本。结合价值工程的公式可以确定企业一般可以采用多种方式来不断提高产品的价值，企业在保持产品功能不变的基础上对成本进行控制，利用降低成本的方式便可以进一步提高产品的价值；企业在保持产品成本不变的基础上来进一步提高其功能，可以提高产品的总体价值；企业在提高产品功能的同时利用降低成本的方式也可以提高其价值。 2施工企业成本控制中存在的问题 2.1管理观念落后 我国建设工程项目在发展中由于长期受到计划经济体制的影响，很多施工企业认为只需要按照合同约定工期来完成建设目标即可，便可以在这个过程中取得良好的工程收益，在建设工程项目施工阶段的成本控制可以说是可有可无，这也是当前很多施工企业在建设工程项目具体实施阶段不重视成本控制的主要原因之一。再者，改革开放以来我国建设工程市场的竞争激烈程度不断加剧，虽然施工企业已经开始意识到了施工成本控制的重要性，但是其在成本控制中考虑最多的是成本指标的完成情况，所以这种管理观念落后的情况极大的制约了施工企业成本控制水平的提升。 2.2组织管理不合理 施工企业要认识到施工成本控制要始终贯穿于整个工程项目的全生命生产周期，项目部负责建设工程项目的施工工作，并且要直接参与到工程项目的成本控制工作中，而这种组织管理结构下会导致企业在成本控制管理方面出现一定缝隙。项目部对公司管理结构进行合理的缩减，合约部在运行中不仅要负责施工合同管理工作，同时也要负责该建设工程项目施工中的成本控制，这样可能会引起合约部在工作中出现人员配置不足、操作不规范等问题，可以说组织管理结构不合理是导致施工企业成本控制薄弱的主要原因。 2.3成本控制其他问题 建设工程项目具体实施阶段由于受到传统成本控制观念的影响，导致一些施工企业过于重视工程施工阶段的成本控制工作，无论其采用那种成本控制方法均没有贯穿于整个建设工程的始末，在投标、施工准备阶段的成本控制相对较为薄弱，这也是造成一些施工企业成本控制工作成效较差的主要原因。施工企业要充分认识到成本控制是一项系统工程，其控制成效与企业自身效益、工程质量等方面有着紧密联系，要结合建设工程项目特点来选择合理的成本控制方法，以便于帮助施工企业在建设工程项目施工阶段有效降低成本，帮助其实现经济效益最大化目标。 3基于价值工程的成本控制方法应用流程 3.1确定价值工程分析对象 基于价值工程的成本控制中首先要确定价值工程的分析对象，对于施工企业来说建设工程项目方案便是其分析对象，通过对各个分系统功能进行科学、严谨的研究后，最后综合建设工程项目实际需求对其进行综合优选，在满足建设工程项目必要功能的前提下来找出最优的方案。 3.2收集数据 施工企业在基于价值工程成本控制中确定其分析对象后，需要对关于分析对象的相关数据信息进行收集，例如，建设工程项目的相关技术资料、经济指标资料等，产品的维护费用、材料价格以及基准折现率等，施工企业在数据收集过程中要确保其准确性，这样才能保障价值工程分析结果的准确性，对提高整个成本控制工作成效有着十分重要的作用。 3.3绘制功能系统图 施工企业在数据收集结束后需要结合建设工程项目特点和设计要求，确定建设工程项目的功能目标，并要在此基础上来完成功能系统图的绘制，在功能确定过程中主要以结构、装饰、隔音以及样式等方面，并要通过对其进行整理来确定基本功能和辅助功能，这样才能确保绘制出的建设工程项目功能系统图可以满足其要求。 3.4计算功能系数 施工企业在计算功能系数过程中需要确定功能比重的因子，根据功能在分部工程中的重要程度来确定其比重，建设工程项目功能比重因子的确定一般需要用户、设计单位以及施工企业来共同完成，只有这样才能确保其功能比重因子可以满足其成本控制要求。施工企业在完成上述步骤后需要对功能系数进行计算，该阶段的计算中不仅要将分部工程功能分析表作为依据，同时也要结合功能比重因子来合理计算出功能系数，施工企业在该环节中需要利用分部工程分数和施工项目总得分之间的比，来确定该分布工程项目的功能系数。 3.5计算成本系数和价值系数 施工企业在对成本系数进行计算过程中需要结合财务部门提供的相关资料，该阶段主要是确定某项工程的预算成本总额，在结合分部工程预算成本的基础上来完成计算，其公式主要是：成本细数=分部工程预算成本/总成本的计算方式来完成计算。施工企业在对价值系数进行计算过程中以分部工程功能系数和成本系数的比值来确定。 3.6确定改进对象 施工企业在完成上述几个步骤后需要对施工方案进行分析、诊断以及改进，通过上述功能系数、成本系数、价值系数的计算可以充分反映出各部分功能的价值系数大小，如果在计算过程中确定该建设工程项目的V小于1，则证明建设工程项目的成本要大于功能，施工企业有必要结合相关信息来对原施工方案进行持续的改进。 4基于价值工程的施工过程成本控制方法 某建筑工程项目在施工过程中采用基于价值工程的成本控制方法，其主要需要完成以下几个主要流程： 4.1功能系统图的绘制 施工企业在基于价值工程成本控制方法具体应用中，需要结合其实际情况完成功能系统图的绘制，这也是对建筑工程项目进行成本控制的第一步 。 4.2功能比重的计算 功能比重是指工程某项功能，在整个建筑工程分部工程项目中所发挥的作用大小，利用量化分析的形式来确定其所占有的比重，在工程部门提供的相关数据支撑下确定了上述几个功能的比重。 4.3确定功能作用比重的修正表 施工企业使用基于价值工程成本控制方法过程中，需要对已经分析出的功能比重来对其进行比对，并且要在此基础上来完成分部工程项目中功能作中比重比重修正表。 4.4确定价值分析的对象 施工企业在面对上述计算过程中其系数小于1的环节均要对其进行价值改进，该工程项目中的地基基础、主体结构以及装饰工程等需要进行改进，施工企业在确定其改进对象后需要有项目经理召开会议，在相关技术人员、经济管理人员的决策支撑下，深入分析导致其出现这些问题的原因，并要结合建筑工程项目特点来制定完善的解决对策，以便于帮助施工企业达到提高建筑工程功能或降低工程成本的最终目的，这样才能确保该建筑工程项目在运行过程中具备良好的使用价值。通过上述工程案例的分析明确了价值工程成本控制方法，其不仅实现了主体结构和装饰工程功能设置的要求，同时也达到了降低成本、提高建筑工程使用价值的目标，对提高所有分部工程项目的技术和管理水平有着重要作用，使施工企业在建筑工程项目中可以有效实现经济效益最大化目标。 5结语 结合案例说明了基于价值工程的施工过程成本控制方法，在具体应用中具备很高的应用优势，帮助施工企业在建设工程项目施工阶段通过对成本的有效控制，来进一步提升整个建设工程项目在具体应用中的使用价值。 作者：钟宇凡 单位：惠州市城乡建筑工程有限公司 价值工程论文:价值工程安全经济效益探究 【摘要】 安全经济效益和传统型的经营投资存在差别，安全投入无法带来直接显著的收益，安全的经济效益渗透到企业生产经营活动的每一个过程，安全经济效益是潜在的一种力量，因此需要对其采取量化分析的方式来深入研究，有助于体现企业中安全投入的实际价值。分析金属矿山的生产状况来看，其安全生产的形势良好，但是仍然存在很多的恶性事件，安全生产的形式相对严峻，根据资料显示，2013年，金属矿山企业一共发生伤亡事故798起，死亡人数912人。很多金属矿山企业对于员工的安全重视度不足，缺少安全意识，认为只要没有安全事故发生，企业的生产过程就是十分安全的，前期为了避免安全事故的投入都是浪费行为，忽视了安全投入的重要性，文章主要基于价值工程的金属矿山来分析其安全经济效益，利用量化价值的方式来展现金属矿山的安全经济效益。 【关键词】 价值工程；金属矿山；安全经济效益 一、前言 随着社会进步和经济发展，安全生产的理念更加突出，国家在安全生产领域也在不断努力，制定了很多规章制度来提升生产的安全性，对企业的生产安全提供规范和制约，企业安全生产的概念着重体现在矿山企业中，根据不完全统计，国内金属矿山的死亡人数庞大，是国内除了道路事故和煤矿事故之外的第三大安全事故集中地，安全事故的产生对社会稳定造成负面影响，增加了社会的不安定因素。很多金属矿山企业面对安全事故采取忽视或者简单处理的方式，在安全投入上缺乏实际行动，因此文章立足于此，分析金属矿山的安全经济效益，安全经济效益能够帮助企业认识到职业安全的价值体现，督促企业实施安全监督和管理，有助于降低安全事故的产生，促进社会和谐。 二、安全经济效益 安全经济效益表现在很多方面，能够充分体现出企业的综合效益，例如，其中的社会效益和经济效益，金属矿山的安全经济效益可以通过量化的形式来反映，例如，事故的直接损失下降了多少等，但是多数的企业安全经济效益无法通过量化的数据来显示，甚至部分可以采用数据显示，但是无法用具体的货币量表示，例如，劳动条件的改善，员工劳动强度的降低、生产的安全性操作和劳动者安全意识的提升幅度等。根据安全经济效益的定义可知，对其进行量化的绝对值可以表示成，安全效益=安全产出量-安全投入量，相对值可以表示成，安全效益率=安全产出量/安全投入量*100%。就某种层次上来看，诸多关系到安全经济效益但是无法通过量化指标来展示的东西更能够展现出企业的安全经济效益本质。分析安全经济效益的表现形态可知，其在时间上存在很大差异，分成近期和远期两部分，在效果上也存在很多差异，例如，直接效益和间接效益两种。分析安全经济效益的间接性，其本身不会直接的物质生产活动，其主要通过减少事故发生来减少人员伤亡，降低财产损失，由此来体现安全经济效益的价值，体现出一种间接价值。安全经济效益还具有后效性，安全在降低安全事件、减少经济损失是一个长期的过程，需要在长时间的考验下或者意外事件发生的时候才能体现出价值，因此安全经济效益具有显著的后效性。分析安全经济效益的长效性，其在措施实施过程中有效，在措施功能缺失之后依然会发挥作用，例如，对核污染进行防治之后，当下产生作用，同时产生了长效利益，为后代人造福。 三、安全经济效益的估算 （一）安全投入的估算 企业的安全成本主要包含了生产计划阶段的成本开销、运营过程中的成本开销和生产损失部分，因此需要分别介绍各个阶段的成本和损失，首先分析生产阶段的成本开销，主要包含对生产要素的资金投入，其中包含人员的培训和指导、设备工具的购置、物料、方法和制度的确定、环境的确定等都需要一定的资金投入。其次来分析针对可预见事故的预防成本投资，例如，生产设备停止工作、危险作业和员工受伤的情况时，企业需要在设备和救助上花销。企业在环境保护和公共安全上的投资、企业运营过程中安全成本的投资，企业在固定费用上的开销，变动费用开支、保险费用开支、特殊费用开支等构成了企业的安全投入。 （二）安全事故经济损失的估算 安全事故的经济损失，主要包含：第一，直接经济损失，其主要项目涵盖伤亡支出费用、财产损失费用、救援费用和善后费用。第二，安全事故的间接经济损失，主要指员工生命安全、健康和环境等不良影响上的损失，很难对其进行精准的量化，常使用“直间比”的系数进行粗略的估算。 四、金属矿山安全经济效益分析 安全经济效益分析显示出安全在经济生产过程中的重要性，安全经济效益有助于提升资源的利用率，能够对企业的安全活动进行衡量，分析其好坏、安全设计、安全目标和安全规划是否符合企业发展需求。金属矿山工程十分复杂，作为系统性较强的工程来看，其发生安全事故的潜在危险因素是必定存在的，且危险因素处于变动的状态中，因此为了避免危险因素，需要通过安全投入来阻止，形式上是一种劳动消耗的状况。首先来分析金属矿山安全投入“减损效益”，安全投入的减损收益主要通过金属矿山的安全投入来计算出事故总量和事故损失，通过事故损失的减少来衡量收益，因此减损效益等于前期的无安全投入中事故损失和安全投入之后事故损失的差额，根据事故损失理论来看，事故损失的大小主要受到事故类型和事故严重程度和企业的事故防范能力的影响，在其他因素固定的时候，金属矿山的安全防范能力主要受到安全投入的影响，因此可以将事故造成的损失看作是金属矿山安全投入的函数I，事故损失定义为L函数，因此两者之间的关系可以表示成：L=f（I），由此可见，当f（I）≤0的时候，公式呈现单调递减的状态，说明事故造成的损失会随着安全投入的增加降低，当安全投入无穷大的时候，事故损失接近于固定的数值，主要原因和金属矿山的危险作业有关，更高的安全投入也无法降低安全事故的产生。当企业的安全投入数量保持一定程度的时候，其安全水平相对固定，在此基础上增加安全投入效益有限，甚至出现安全效益降低的状况。根据安全经济效益的性质，将企业的减损收益和安全投入通过关系曲线来表示。其次来分析金属矿山安全投入的增值收益，增值收益主要表现在安全投入对金属矿山企业的技术保障和功能保障，是对金属矿山企业的一种维护，不断企业什么时候发生安全事故，其生产保障和维护作用都是一直存在的，且该种作用贯穿于企业经济运行的全过程。针对于金属矿山企业而言，安全管理水平提升、员工的安全意识水平提升、生产作业条件的提升等都是安全投入的内容，都可以利用安全增值效益来对其进行衡量。 作者：张贵永 单位：贵州省毕节市大方县安全生产监督管理局 价值工程论文:微观绿色物流价值工程实践 摘要: 绿色物流可分为宏观层面与微观层面，本文在微观层面对绿色物流，即微观绿色物流，做了个较深层的阐述。其包括微观绿色物流的涵义，目前的发展现状及存在的问题等。根据微观绿色物流实践中存在的问题，结合价值工程理论，给当前绿色物流理论探讨与企业管理者提供一个新的思路，并对这个思路做个初步探讨。 关键词: 微观层面;绿色物流;价值工程 随着社会经济日新月异的发展，现代物流已成为社会经济活动不可或缺的重要组成部分，在国民经济所占的比重也越来越重，同时给本已十分脆弱的生态环境造成了巨大压力。倡导和实行绿色物流已成为我国刻不容缓的重要工作，物流理论与实践方面需要多角度对目前的传统物流体系进行改进，这是21世纪物流管理与发展的必然趋势。 一、绿色物流简述 (一)绿色物流涵义 绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分利用。随着环境资源恶化程度的加深，对人类生存和发展的威胁越大，因此人们对环境的利用和环境的保护越来越重视，现代物流的发展必须优先考虑环境问题，需要从环境角度对物流体系进行改进，即需要形成一个环境共生型的物流管理系统。这种物流管理系统建立在维护全球环境和可持续发展基础上，改变原来发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，在抑制物流对环境造成危害的同时，形成一种能促进经济与消费健康发展的物流系统，即向绿色物流转变。同时生态伦理学也迫使社会对物流过程中造成的环境问题进行深刻的反思。为了人类自身健康和安全的生存与发展，人类应自觉维护生态平衡。这是时代赋予我们的不可推卸的责任，也是人类对自然应尽的权利与义务。绿色物流正是从生态伦理学中得到了道义上的支持。因此，现代绿色物流管理强调了全局和长远的利益，强调全方位对环境的关注，体现了一个国家和企业的绿色形象，是一种新的物流管理理念与发展趋势。 (二)什么是微观绿色物流 绿色物流既包括企业的绿色物流，又包括社会对绿色物流的管理、规范和控制。从绿色物流的范围来看，它既包括绿色物流的各功能要素:运输、装卸搬运、储存、包装、流通加工与信息处理等，还包括宏观层面的实现资源再利用的循环物流。因此，绿色物流还可以这从两个层次来定义:一是微观层次，在物流的具体层面来实现物流的经营管理与控制，即微观绿色物流，也就是微观层面的绿色物流，其主体主要是企业内物流(如生产物流)、物流企业或承担相应物流功能的企业。绿色物流从物流活动的开始就要求做到没有环境污染，通过先进设施和科学管理，在运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等功能要素中实现节能、降耗、减少环境污染。二是宏观层次，社会层面的绿色物流，即可相对称之为宏观绿色物流。 二、微观绿色物流管理存在的问题 (一)微观绿色物流具体内涵 微观绿色物流，在微观层面，包括企业物流之间与企业内部物流的各个过程，包括绿色供应商管理、绿色生产管理、绿色运输管理、绿色储存管理、绿色流通加工与配送管理等过程。绿色供应商管理是要从原材料、半成品的物流源头上加以控制。并在对供应商的考察上增加供应商选择和评价的环境指标，如:潜在供应商是否因为环境污染问题而被罚款?供应商是否采用绿色包装?在生产管理上，绿色产品的生产要求原材料具有绿色特性，绿色原材料应具有环境友好性，废弃后能自然分解并吸收，易加工且加工无污染或污染小，生产应尽量减少材料的种类，以利于原材料的循环使用。绿色设计要求面向产品的整个生命周期，在概念设计阶段，就要充分考虑产品在制造、销售、使用及报废后对环境的影响。绿色包装是指采用节约资源、保护环境的包装。要求提供包装服务的物流企业进行绿色包装改造，包括使用环保材料、提高材质利用率、设计折叠式包装等。绿色运输管理要求合理配置配送中心，提高运输效率以降低货损率和货运量，尽量实施联合一贯制运输。绿色储存管理要求仓库布局合理，建设前应当进行相应的环境影响评价，采用现代储存保养技术实现绿色储存等。绿色流通加工与装卸管理要求在活动中减少环境污染，提高资源利用效率。 (二)微观绿色物流存在的问题 在物流的微观层面，在上述物流的各个物流功能环节中，每一环节的运行效率须以前一环节的成本投入为基础。在绿色物流理念指导下，前一环节每多一份的有效成本投入，对后一物流环节的实施能带来更好的便利性或效率，或能有效降低后一环节的绿色运营成本。同样，前一环节在绿色物流运营方面的有效投入做出相应减少，则后续物流环节为了实现正常的绿色物流运营而必须付出比正常水平更多的成本。如更好的包装材料，提高了物流包装主体的成本，但确提高了后续物流装卸效率，降低了运输货损率等，有效降低了后续物流主体的成本。如上所述，微观绿色物流在实践中主要存在这方面的问题。一是如何通过最低的投入成本(或相对最低投入成本)满足物流功能需求;二是如何在供应链中各节点企业或同一企业内部物流的各环节主体之间做到一个合理的利益平衡，在绿色理念下，有效提高各主体的积极性。此二者是目前微观绿色物流管理理念中存在的重要问题。在宏观层面这些问题已有个很多成熟的理论与实践经验方面的论述与建议，在微观层面绿色物流实践中在也有一些很好的具体办法。在此我想结合价值工程理论对上述微观绿色物流中存在的这两个问题提供一个新的思路，本文主要是对前一个问题进行论述，依此思路对微观层面的绿色物流理念与实践做一个初步探讨与拓展。 三、微观绿色物流管理中的价值工程实践 (一)价值工程概述 现代管理学对价值工程的定义是“通过对产品功能的分析，正确处理功能与成本之间的关系来节约资源、降低产品成本的一种有效方法”。价值工程是一门工程技术理论，其基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。这门学科以提高工业企业的经济效益为主要目标。价值工程中“价值”是对象的比较价值。数学表达式:V=F/C，V为价值，F对象的功能，C即成本，其核心是对产品的进行功能分析，即要达到什么样的目的。提高价值的途径:双向型、改进型、节约型、投资型、牺牲型。 (二)价值工程理念在微观绿色物流的应用 价值工程理论的本质涵义即是用设法通过成本功能分析，用有效经济的方法达到产品要求的功能。在绿色物流管理中应用价值工程理念，即通过成本功能分析，如何用最少的费用满足后续物流环节需要达到的功能。 1.改进型:理论原义是指在成本不变的条件下，通过改进，提高产品的功能，提高利用资源的成果或效用。改进型理念应用到绿色物流管理中，即在每一个物流过程中，在不改变物流成本的前提下，使物流功能发挥最大的效用或价值。如同样的包装成本，同样的包装材料，通过包装形式或结构的改进，提高搬运装卸的便利性，从而有效提高物流效率。也可以通过对包装的改进，有效降低货损率。这种理念物流的微观层面，即企业物流过程中是很普遍的，当然宏观层面，社会物流的各个流通环节都可以应用此理念来进行管理与指导实践，整个国家的物流业更环保更高效。 2.节约型:在保持产品功能不变的前提下，通过降低成本达到提高价值的目的。节约型理念要求在微观绿色物流过程中，在满足各环节物流功能的条件下，通过改进管理手段、应用新技术新方法新材料等，达到物流成本最低的目的。这种价值理念应用到绿色物流实践中，其效用最高。它可以在运输、包装、储存、流通加工、信息及供应链管理等微观层面得到有效应用。节约型理念可以说是微观层面绿色物流核心观点之一。随着我国经济与科技发展进入到一个新时期，物流业正以前所未有的速度向前发展。近几年，我国物流业增加值占GDP的比重一直保持在6.8%左右，但物流成本居高不下，全社会物流总费用与GDP的比率近年在18%左右，高于美、日、德9.5个百分点左右，高于全球平均水平约6.5个百分点。同时我国物流企业盈利能力弱，利润率低，如不对此现状加以改进，将会影响整个行业的可持续发展。 3.投资型:产品功能有较大幅度的提高，产品成本有较少的提高。在绿色物流实践中，即要求企业管理者在各物流环节，根据实际情况适度提高本环节或本企业成本，为下一环节或下游物流企业提供超出标准的服务或效用。这种理念是以企业牺牲自身较小的利益换取高效用的物流功能价值，为下一环节主体或下游企业赢得额外利益或价值。显然这对于企业个体是存在利益分享与成本分担问题，除非是较大型企业内部的统筹协作，否则在微观层面的各企业主体之间，具体实施还存在较大的交易成本问题。但对整个社会这个理念是具有实践价值的。 4.牺牲型:在产品功能略有下降、产品成本大幅度降低的情况下，也可达到提高产品价值的目的。这个涵义引申至微观层面绿色物流管理理念中，即要求在物流过程中，通过牺牲下一环节某些功能指标，最低限度满足下一环节物流功能需要的情况下，大幅度降低本环节物流成本。这种绿色物流理念在微观层面，存在与投资型理念同样的实践矛盾，即主体间的利益分配与成本分担问题，只不过利益相对方交换了位置。同样，该理念对于企业内部的物流统筹管理或整个社会绿色物流实践是具有积极意义的。 综上所述，从价值工程角度，在微观层面，绿色物流主体采取任一种成本功能模式都可以通过降低相对成本，来获得相对高的功能效用。但应注意的是不同的模式，其沟通协作、谈判等交易成本是不同的，不同利益主体间对利益分享与成本分担都须具体商定。本文只是针对微观绿色物流实践中的具体问题，给管理者提出一个新的思路，并对这个思路做个初步探讨。 作者：吴义军 单位：湖南省娄底技师学院 价值工程论文:价值工程水电项目施工管理探讨 【摘要】 现阶段，我国水利水电工程项目在数量及规模上都有所扩展，纵观我国水利水电工程施工项目管理现状，其中尚存在价值理念不强，价值工程实际应用水平不高等问题，成为制约水利水电工程施工项目管理质量的短板。本文围绕价值工程与水利水电工程施工项目管理，结合相关案例，探究其应用的意义、途径及要点。 【关键词】 价值工程；水利水电工程；施工项目管理；应用 水利水电工程施工项目具有工程量大、施工难度高、施工周期长等特征，在进行施工项目管理时，应借助价值工程取代原有的重成本和重质量的管理方式，以提高管理成效。 1价值工程基本概述 价值工程由美国工程师麦尔斯提出，价值工程的含义是指本着工程功能有效发挥和实现的目的，通过进行相应的成本维护及成本管理等活动，在工程寿命周期成本耗费最低的状况下，达到最终的管理目标和效果。价值工程始自功能需求，通过功能分析，找出工程功能和工程成本间的关联性，然后开展针对性的成本管理及成本量化等措施，从而实现工程项目管理的创新和优化。从这一层面上看，价值工程与水利水电工程施工项目管理在理念及目标上趋于吻合。 2价值工程的重要性分析 2.1促进水利水电工程管理水平 在水利水电工程施工项目管理中，原有的管理方式主要集中在成本及质量管理上，具有一定程度的片面性和局限性，无法充分兼顾工程功能和工程成本，造成两者的割裂。应用价值工程管理手段，可以就水利水电工程的施工区域、施工设计、施工结构、施工管理等方面进行全面的规划统筹，从而使水利水电工程项目在既定的管理目标下达到工程成本节省与工程质量提升的管理效果，由此也使水利水电工程在施工账目管理上更加科学透明。 2.2提高水利水电工程组织管理质量 水利水电工程与其他工程形式相比，其整体性、复杂性、风险性及动态性要更高，涉及到众多分部工程项目，如水工基础施工、水工管道铺设及测验、水工建筑物施工等，其组织管理难度较大，如不能对其有效协调，极易导致水利水电工程效益受损。借助价值工程，从水利水电工程的寿命周期、功能及价值出发，能够使水利水电工程组织管理更具针对性，在价值工程理念及方法的指导下，各施工分部之间的协调性和规范性会得到有效改善，从而促进水利水电工程组织管理质量的提高。 2.3统一水利水电工程施工目标 水利水电工程施工项目的最终目的主要是促使工程项目实现成本、质量、周期、效益的协调统一，而在这一过程中，由于水利水电工程牵扯到工程材料、工程机械、工程资金、工程人员等多个方面和环节，极易在管理实施中出现各部位施工目标相交叉的情况，引发施工目标间的摩擦和分歧。价值工程模式可以对施工目标及工程功能进行量化及价值分析，从而可以使各环节的施工目标趋于一致，保障水利水电工程效益目标的达成。 3价值工程在施工项目管理中的要点 3.1案例概况 山东大禹工程建设有限公司在实施水利水电工程项目施工管理中，注重运用价值工程这一管理模式，积累了众多管理经验，并总结出水利水电工程施工项目管理中应用价值工程的相关要点。巨野县麒麟湖水库围坝截渗工程是公司承建的首个塑性混凝土防渗墙工程，在该工程的施工项目管理中，公司管理人员注重从施工材料选取、施工设备管理、施工组织设计及施工管理等多个方面运用价值工程管理方法。 3.2价值工程在施工项目管理中的应用途径 1）水电工程材料及设备管理中价值工程的应用。水利水电工程施工材料成本耗费在水利水电施工项目中所占的比重较大，约为50%～70%。麒麟湖水库围坝截渗工程施工项目管理中，管理人员主要是通过价值工程中的成本分析，对工程涉及到的施工材料及施工设备进行信息收集，在施工管理中使管理人员及技术人员树立成本控制理念，在施工材料上根据该工程所需的混凝土坍落度需求，选择了塑性混凝土这一施工原料，以最大化地保障工程成本与工程目标的契合；在施工机械设备上，从现有的机械储备考虑，结合工程特征，进行了必要的采购及功能更新，确定了混凝土拌和站、抓斗、汽车吊等施工设备，保障了水利水电工程材料及施工设备的节约性、环保性及安全性。 2）水电工程施工组织设计中价值工程的应用。在水利水电项目施工中，施工组织设计全面涵盖了工程施工周期、投资造价、施工资源配置等环节，在这一阶段采用价值工程，可以对工程的整体投资加以有效控制和优化，保障各部位施工人员发挥其主动性，最终完成工程预定目标。具体到本案例中的工程施工组织，工程管理人员主要从以下几方面运用了价值分析方法：首先，对工程施工区域的地质状况、水文情况、电力保障、料场设置及区域内的气象情况、环境因素、法律法规等诸多信息进行收集。其次，对设计文件加以整理。如设计图纸、施工文件及必要的法规及规范等。第三，对各类价格因素进行统筹。如该区域施工人员劳动力价格、施工材料价格、施工机械设备采购及租赁价格等。第四，结合本公司以往的施工实践，对施工成本及施工流程进行比对，确定适用该工程的施工方法，并重点分析塑性混凝土这一新施工材料带来的施工成本及施工程序的变化。在对以上施工组织设计要点进行汇总后，施工管理人员制定出了质量、进度、环境、成本相结合的施工组织设计方案。 3）水电工程施工管理中价值工程的应用。水利水电工程施工管理涵盖了工程承包方式、项目施工实施机构、各施工分项目标管理、施工资源调配等环节，在这一环节应用价值工程，在优化施工决策、增强项目管理水平及效率等方面作用突出。在对麒麟湖水库围坝截渗工水利工程进行施工管理时，工程管理人员将各分项工程的施工目标进行分解，确定出各自的目标权重，从而使各施工目标的关联性更强，日常施工管理的目的性及针对性得以提升。结合企业战略及定位，施工管理又进一步对各个目标所具有的功能指数及目标权重加以确定，以此来对施工目标所需耗费的现实成本加以明确，确保该水利水电工程既满足基本项目功能，又达到成本优化的管理效果。例如，在对目标权重进行分析后，施工管理人员着重对施工铺料及碾压施工进行质量控制，选用进口维萨板作为基本模板；采用斜层碾压技术，缓解坝基固结灌浆及塑性砼基于工程的影响。此外，为使水利水电工程质量、成本与目标权重相符，工程管理人员还强化施工人员技术培训，并将工程后期保修保障期限加以延长。 4结语 综上所述，价值工程凭借其节约成本、项目质量、功能需求、寿命周期等方面的作用及功效，能够与水利水电工程施工项目建设相结合，发挥其统筹质量、成本、效益等环节的作用。在水利水电工程施工项目管理中，广泛普及推广价值工程管理理念和方法，提高了水利水电工程建设及管理质量。 作者：王丽丽 陈佳荣 单位：山东大禹工程建设有限公司 价值工程论文:价值工程成本管理审计应用 摘要: 成本精细化管理作为企业生存的根本，其不紧关系着企业的生产与运营情况，更决定着企业的社会地位与竞争力度。探索将产品功能与成本进行对标审计的方法，进而以剔除过剩功能及降低现实成本为改进方向，使成本与功能比例更加合理化。 关键词: 价值工程；成本管理；审计 军工企业经过几十年的发展，已经形成完整的质量控制体系，然而，在长期的行业垄断过程中，形成了军工企业重质量控制，轻成本核算的思维，产品成本居高不下。生产成本核算的正确与否直接影响到主营业务成本以及利润、所得税费用等项目的正确性，在推进全价值链体系精益管理的今天，成本精细化管理在企业价值链中显得尤为重要，作为企业的内审部门，应在成本管理审计上下功夫，做好领导的参谋，企业的经济卫士。 一、成本管理审计的重要性 产品的成本管理控制分为三个阶段：事先控制——对投产前设计成本的控制；事中控制——对生产过程中原材料、人工费、动力费、辅助消耗等的控制；事后控制——对产品进行成本分析和成本考核的控制。在市场经济中，产品处在不同生命周期内，其竞争中所关注的影响因素也不相同，在产品成长期和成熟期内，企业只有从成本管理为竞争着手，严控生产经营过程中的各种耗费，合理降低产品成本才是提高企业经济效益的有力保障。 二、价值工程存在的必要性 (一)价值工程的概念 价值工程也称价值分析，是一门工程技术理论，是指以产品或作用的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，力求以最低生产或使用成本实现产品或作业的所需功能要求的一项有组织的创造性活动。数学表达式：V=F/CV——功能价值F——产品功能目标成本C——产品的功能成本 (二)价值工程的意义 (1)价值工程是结合产品价值、功能和成本为一体的综合分析过程，在确保产品功能的基础上最大限度控制其生产成本与使用成本，提高生产者和使用者的经济效益。(2)价值工程强调在不断改革与创新的过程中探索获取新方案，创造新功能，从而简化产品结构，节约材料与能源，使得产品的技术经济效益提高。(3)价值工程是以集思广益的方式开展有计划、有组织的管理活动，充分发挥各方面、各环节人员的知识、经验和积极性，科学合理的进行产品设计，以达到提高产品价值的目的。 三、价值工程在成本管理审计中的应用 (一)准备阶段 生产活动涉及采购、生产、保管等多个环节，了解某型产品的工艺流程和分厂适用的成本核算制度，收集领料单、退料单、存货盘点表、材料费用分配表、材料成本差异计算表、产量统计记录、材料单位消耗定额等反应直接材料消耗的资料，工资计算表和工资分配表等反应人工消耗的资料，以及动力消耗分配表和制造费用分配表，不合格品生产记录、半成品内部转移情况、产品入库等其他资料，掌握构成成本费用的精髓。 (二)复核资料阶段 将生产部门提供的产量统计表与财务部门提供的产品成本计算表和产品明细账进行对比，验证产品数量是否相符；将产品入库单与生产车间的完工记录台账进行对比，查明产成品完工数与入库数是否一致；将库房材料领用量与生产部门统计记录进行对比，查明材料领用量与消耗量是否一致；将财务部门记录的人工成本与生产部门记录的工时和工资标准之积进行对比，查明人工费用是否准确；分析各月动力费和制造费用在不同产品生产线的分配是否一致。 (三)数据分析阶段 1、产品功能成本C的计算 根据成本核算资料，将产品的零部件成本转换成功能成本。当一个零部件只具有一个功能时，该零部件的成本就是其本身功能成本；当一项功能要由多个零部件共同实现时，所用零部件的功能成本之和就是该功能的成本；当一个零部件具有多项功能或与多项功能有关时，就需要将零部件成本根据具体情况分摊给各项有关功能。 2、功能目标成本F的计算 功能目标成本，是指可靠地实现用户要求功能的最低成本，可以是企业预期的、理想的成本目标值。功能目标成本值得确定主要是采用功能重要性系数评价法。常用的打分方法有0-1评分法、0-4评分法、多比例评分法、环比评分法等，下面以0-4评分法进行探讨。熟悉产品的人员参加功能评价，按照功能重要程度一一对比打分，F1比F2重要的多，F1得4分，F2得0分；F1比F2重要，F1得3分，F2得1分；F1与F2同等重要，F1得2分，F2得2分；F1不如F2重要，F1得1分，F2得3分。 3、分析功能价值 当V=1时，表明功能的现实成本与实现功能所需的最低成本大致相当，一般不需要改进；当V＜1时，表明评价对象的现实成本高于功能要求，对此需要剔除过剩功能及降低现实成本，使成本与功能比例趋于合理；当V＞1时，表明功能价值高于成本价值，原因可能是功能与成本分配已较理想；当V=0时，应进一步分析是否可以取消该部件。在审计分析中，我们会将V＜1和V=0的情况作为重点分析对象，找出改进的方法。 四、结束语 通过分析产品的生产成本变化情况，结合实地存货盘点，查找差距，制定改进目标，落实改善措施，形成PDCA循环审计，可以为企业领导提供真实的成本信息，促进企业改善经营管理，提高经济效益，推进全过程成本控制与价值创造。 作者：刘丽娜 单位：辽宁北化鲁华化工有限公司 价值工程论文:绿色建筑价值工程投资决策应用 摘要: 绿色建筑工程是一种满足生态保护要求和国家发展战略的一种新的建筑类型，对于降低工程建筑消耗和减少环境污染有着重要意义。本文以绿色建筑工程作为着手点，集中研究了价值工程理论在绿色建筑工程投资决策中的应用，以期为广大同行提供参考。 关键词: 绿色建筑工程；投资决策；价值工程理论；应用 绿色建筑工程是在建造和使用过程中最大限度实现保护环境、节约资源的目的的新型建筑工程，旨在为使用者营造舒适健康的最佳使用环境，而价值工程的意义在于寻求到最合理的成本以实现扩大建造效益的一种经济技术方法，由此提高建筑产品的价值含量。 1价值工程的内容 价值工程又称为价值分析，是在将经济目标与技术方法相结合的情况下，要求现代的管理技术必须注意经济效益的内容，其核心在于对功能系统的准确分析。该方法是以提高建筑工程价值为最终目的，以最低的建造维护费用实现建造功能的一项科学分析方法。实现价值工程的过程其实就是对建造过程中的问题进行分析的过程，只有在实践过程中落实方法论，才能得出真实可靠的数据内容。工程价值和费用往往具有固定的关系模式，经过专业人员长时间的研究，这种关系以公式方式表现出来即为:V=F/C(其中V表示价值，F表示建筑的功能，C表示使用费用)。这套公式为评价建筑产品的价值和成本、功能提供了较为科学的衡量标准，同时也为实现最低的建造花费提供了方法保障。 2价值工程理论运用到绿色建筑工程投资决策中的可行性 2．1绿色建筑工程与价值工程在本质上具有共通性 将价值工程理论运用到绿色建筑工程的投资决策中是具有可行性的。首先，绿色建筑工程与价值工程在本质和内涵上具有一定的共通性，这两者在核心要求上也是一致的。“绿色建筑工程”这一概念也带给人们一种新型的居住生活理念，绿色建造的过程顺带实现了节能减排的相关工作，同时也成为价值工程的题中之义。价值工程的重要目的在于提高所研究建筑物的价值，而绿色建筑工程是经济价值与环保价值完美结合的产物，兼顾多种价值的绿色建筑工程自然成为经营开发者和投资者所追捧的对象。 2．2有利于提高社会经济效益 把价值工程理论运用到绿色建筑工程中，更加利于社会经济效益的提高。根植于可持续发展理论要求上的绿色建筑工程始终将其绿色理念作为根本立足点，这也是整个建筑行业现今大热的建设理念。完成绿色建筑工程对过去陈旧建筑物的替换，也更有利于填补过去建造活动对社会环境造成的缺失和减少各种资源的损耗及浪费。 2．3绿色建筑工程和价值过程能够共同发挥作用 在现实中，人们时常会面对买得起产品却用不起的情况，这是因为要维持产品的使用往往还要花费资金投入，建筑物行业也存在这一现象，一栋建筑物的花费不仅仅是在购买时候产生，之后维护运行也会花费大量的费用。绿色建筑工程不仅涉及到最初的建筑成本，还有后续不断投入的运营、维护成本，这些又统称为全寿命期的成本，具体包括了:初期设计、招投标投入、签订合同、施工至竣工的验收以及建筑报废需要翻新或者拆除所产生的费用。就目前来看，制约绿色建筑工程发展的重要因素就是绿色建造的成本造价过高，由此很多购买方会望而却步。但价值工程的介入则能够为产品的设计、研发提供更优的方案，设计费占到工程费用的1.5%到2%，其比重在一般情况下都是较小的，但对整个工程的最终造价影响率却高达75%以上，从而保障了绿色建筑工程的经济效益的最大化。 3价值工程理论在绿色建筑工程投资决策中的应用 3．1估算目标成本的方法 对工程项目的成本进行估算是实现投资决策准确化的重要参考标准，也是建筑项目在分析价值过程中的重要环节。估算工作的顺利进行对设计项目的具体实施过程能起到分析、控制和指导的作用。在估算时要进行模糊样本的收集，并在此基础上对统计的材料和估算目标认真分析，这种方法对于绿色建筑工程成本估算是具有现实适用意义的。模糊识别，具体是指模糊模型A1A2A3•••An作为估算域U中的子集，其中被识别的对象B也被预设为模糊，再计算对象B与模糊模型Ai的贴近程度(其中i等于1到n的任意值)，经计算得出B与哪一个具体子集存在最小的贴进度，则认定其属于同一类。当对于绿色建筑工程进行投资决策的时候，首先要注意对以往出现的具有同样相似特点的建筑进行资料收集，对其外形特征、结构特征和性能特征按照上述模式方法和一定的科学原则进行分析评估。其次对各个因素对应的隶属函数进行确定，紧接着根据其贴近程度大小选择出与要估算的建筑项目最相似的三个子集，最后再将这三个子集所代表的工程单方造价采用取其加权平均值的方法，求出其平均值，所求的数值则为绿色建筑工程估算的项目成本值。 3．2确定功能要素权重的方法 在绿色建筑工程的设计阶段，其功能指标还是较为繁多的，其中有些指标的权重还十分模糊。通过对设计阶段的各项指标进行的功能评价，往往能够帮助其按照重要程度进行分配。一个好的设计方法应该同时兼顾了购买者的要求与设计中各项指标的权重比例。价值工程功能评价内容的系数值也是各项指标的评价系数的平均值，评价功能与其权重是呈现正相关关系的。虽然这种将权重评价进行量化的方式比较困难，并且难以实现精确的估算，但同样模糊计算的方式能为其评价提供有效手段。模糊评价是具有综合性的，其方法是根据所要评价的对象，即绿色建筑工程的特征，列出评价的矩阵，通过对这些函数的评判，给对象评判的指标并按照最优顺序进行排列。 3．3模糊评价的实施步骤 概括说来，模糊评价步骤包括:第一，寻找到所要功能指标的合集，即因素集U，和各项指标内容U1，U2，U3•••Un。第二，设立一个权重集A，并且为其相对应的权数A1，A2，A3，A4•••Am，按照重要程度排列。第三，设立新的评价集V，以此包括对评判对象所作出的评价合集，V1，V2，V3•••Vm。第四，建立特殊的评判矩阵R，再根据V对于合集中的因素作出的评判内容通过R中各个子集同V中子集相比之和算出R集合的值。第五，根据各个因素模糊的评判集合B，单单对R进行运算是远远不够的，不足以反映出整个评价结果，所以对B的评判也是十分重要的。据此，对B的评判可以得出:B=A•R(其相乘包括子集中每一个要素的相乘，B作为评价的综合结果，也是n维的行向量，A作为评判因素的权重集合是一维的行向量，R是U到V的关系矩阵。第六，对所有模糊的综合评判进行归一。 3．4价值工程的决策模型方法 绿色建筑工程在设计阶段往往面临着许多种类的方案可供选择，价值工程的运用可以对绿色建筑工程的经济性和技术性等做出综合评价，通过控制造价和分析功能等具体方式实现选择最优方案的目的。概括来说，首先由专家、设计人员、购买方就各方的意见达成合意，并对对象进行评价，最直观的方式就是通过分数表现出来，接着再计算出所要评价的绿色建筑工程的集合平均值，并且选择最优的对象。其中平均值最大的就是最优。 4结束语 绿色建筑工程为国家建筑物行业的建设发展指明了方向，绿色建造的内容也为我国可持续发展提供了保障，因此，做好价值工程的工作和推广绿色建筑工程的使用便具有极强的现实意义。但是面对复杂的建筑环境和架构内涵，要更好的达到“绿色”目标，还需要专家们深入研究调查、全面认真分析，以此实现价值工程理论在绿色建筑工程投资决策中更加完善的运用，促进整个绿色社会的发展。 作者：张志静 单位：安阳师范学院

石油化工论文:绿色石油化工工艺 一、绿色石油化工工艺的主要内容 “原子经济性”是绿色石油化工工艺的核心内容之一,所谓经济性就是减少浪费,让所有参与的物品都能达到最大的使用性,原子经济性就是利用原料中参与反应物中的细小原子,在化学反应过程事能够得以充分的利用,尽量！向空气中少产生或不产生废弃物,既能充分利用资源,又能防止污染。回收再利用、减少使用量、再生新能源或是不使用有害原材料是绿色石油化工工艺的另外一个核心内容,回收再利用就是将已有废弃的产品经过化学工艺使之产生新的产品,减少使用量就是对于污染环境,给人类的生存健康的材料少用或尽量不用或是找新的材料来代替。这样就会大大减少三废排放;有效实现“省资源、少污染、减成本”的要求。 二、绿色石油化工工艺现存在的问题 1.危险性大绿色石油化工工艺术行业是一个存在潜在网险巨大的行业,它生产的任何产品都要经过化学反应来进行,稍有不慎就会造成巨大的经济损失或人员伤亡事件,行业危险系数高,危险性大。 2.原料种类少,资源浪费严重绿色石油化工工艺行业主要原料就是石油和煤炭,而我国两种原料的储藏资源在日异减少,要想发展好绿色石油化工工艺行业,就必须保证和两种有限资源的协调发展。目前,我国能源的使用率不高,单位能耗所创造的财富远远低于发达国家,我国创造每单位GDP的能耗比国际水平高出许多,是世界平均值的3至4倍,日本的11.5倍,美国的4.3倍,德国、法国的7.7倍。如果再按照高耗能、粗放式的方式扩大生产,全世界的能源也难以维系高速运行的中国经济快车。 3“.三废”排放多,对环境污染大汽车行业是石油化工行业最大的用户,它每年向空气中排放大量的CO2,全国一些大城市汽车尾气对空气的污染已达到50%以上,人生常期生活中这样的环境里会感觉胸闷,嗓子干痒,头晕等,严重威胁人类的健康。四、绿色石油化工工艺发展思路绿色科技内涵是要对环境污染进行合理控制,从根源上解决环境污染问题,传统的石油化工工艺已对环境产生了污染,而绿色化工工艺体现为绿色生产、无废物排放,这才是控制环境污染的最根本的方法。所以绿色化工工艺要向使用无毒害作用的反映材料与催化剂,追求原子经济,减少“三废”的排放目前标努力!第一要进一步开发研制“原子经济”反应,它是绿色化学工艺首要研发的反应类型,不断研制和改善反应中的催化剂,以实现反应中的各原子利用率最大化;第二,加强石油石化行业管理和内部控制,保证生关设施安全和人员安全,加强岗位责任制度建设,培养员工主人翁意识和责任感;第三选取环保的原材料,绿色石油化工工艺的一个要求就是杜绝使用毒害的原料,而是选择化学物质充当原料,要想从根本上免除环境污染,可以利用能够再生的自然材料例如:野生植物作为化学原料,以及一些农业废物,如:秸秆、稻草等进行反应成为酸、醇等化学物质;第四,选择绿色环保效果好的工艺,设计有利于环境的化学反应途径,形成物质与能量的良性循环。 三、结束语 绿色石油化工工艺的最终目标为生产出对环境和对人类健康有利的产品,保障人们正常的生活和生产中所需的能源。特别是能够研究出代替燃油,减少汽车对向空气中排放的废气,来保护生态系统。随着科技的发展,科研水平的提高,如今,一些高分子、精细化工产品都已问世。例如:生物生产干扰素、费事催化技术合成醛、醇等产品都取得了良好的环保效果。绿色石油化工工艺行业要想有效降低对对环境的破坏,达到没有公害的绿色生产的目的,就要尽量选取一些节约资源,耗能低的化工工艺,以及一些无毒害作用的原材料,利用绿色环保的生产技术,不断提高生产工艺。 石油化工论文:石油化工的防爆电气设备 摘要:近年来,随着对安全生产管理的进一步深入,石油、海洋石油、石油化工和化学工业等行业在争创效益的同时,以人为本、安全生产的意识正在逐步提高。因此,爆炸危险场所的电气和照明设备在采购、设计、安装、使用和维修后的防爆安全性能已经越来越得到石油、化工等行业的重视。 关键词:石油化工 防爆 环境 电气设备 采购 维修 石油化工企业因以石油、天然气及其产品为原料,在生产、加工、处理和储运石油、天然气产品过程中不可避免地会出现爆炸性混合物或火灾危险物质,而电气设备和线路在运行过程中因过载、短路、漏电、电火花或电弧等产生火源,工艺设备或管线会因静电产生火花,爆炸性混合物或火灾危险物质遇到火花、电弧或高温时,将可能引起爆炸或火灾,因此,石油化工企业与普通场所的电气设计相比,因爆炸和火灾危险环境的存在,在电气安全方面有较高的要求。 一、防爆电气应用的场所和环境 (1)具有易燃易爆气体/蒸气的爆炸危险性环境/作业场所。 (2)具有可燃性粉尘的爆炸危险性环境/作业场所。 (3)易燃易爆气体/蒸气和可燃性粉尘同时存在的环境/作业场所,在固态化工成品车间和其运输、包装、称重以及涂覆工艺装置中,这类场所较为常见。 (4)上述三种情况下又同时存在腐蚀性介质以及其他特殊条件(高温高湿、低温、砂尘、雨水、振动)影响的环境/作业场所。 上述爆炸危险环境/场所主要存在于危险化学品生产、运输、储存、应用和销售中。这种环境/场所在石化行业的企业中所占比例大约70%~80%;化工和制药行业占有大约50%。根据危险程度的高低,气体/蒸气危险场所划分为:0区、1区和2区,它们的划分主要取决于释放源(爆炸危险源)的释放程度。当然,场所中的建筑物结构、通风设施的能力以及场所所处的自然因素等都会对其划分有影响,有的影响很大。 二、电气设备选择 1 电气设备的防爆途径 电气设备的防爆主要是消除或控制电气设备产生的火花、电弧和高温。一般有以下几种途径:采用防爆外壳。当爆炸性混合物进入壳体内发生爆炸时,不会引起外壳变形,火焰从外壳之间的间隙传出时,受到足够的冷却,其能量已不能引燃外界的爆炸性混合物,从而起到防爆作用。 采用本质安全电路。当电流和电压都比较小时,在电路中采取一定措施,使线路或设备产生的电火花能量不能引燃外界的爆炸性混合物。隔离法。主要是将爆炸性混合物与产生火花等危险因素的部分隔离,如正压型、充油型电气设备。限制设备正常工作的温度,如增安型电气设备。爆炸性气体环境的电气设备防爆类型有:本质安全型,标志为ia、ib;隔爆型,标志为d;增安型,标志为e;正压型,标志为p;充油型,标志为o;无火花型,标志为n。 2 爆炸性气体环境的电气设备选择 电气设备应根据爆炸危险区域的分区、电气设备的种类和防爆结构的要求进行选择,选用的防爆电气设备的级别和组别,不应低于该爆炸危险气体环境内爆炸性气体混合物的级别和组别。当存在两种以上易燃物质形成的爆炸性气体混合物时,应按危险程度较高的级别和组别选用防爆电气设备。 三、防爆电气设备采购的一般要求 防爆电气设备采购渠道主要来自以下5个领域: (1)设计部门选型; (2)工程项目的招标; (3)成套进口设备采购配套; (4)企业通过网上或自主通过多家报价比较自主采购; (5)市场上企业经营部或商店采购。 采购过程中对供应商和产品资质的要求: (1)防爆合格证。 (2)防爆电气产品的检验报告和检验机构审查通过的技术文件。主要是防止防爆合格证的伪造以及更加详细地了解产品防爆参数和限制的条件。 (3)生产许可证,没有在生产许可证目录的,此项不考虑。 (4)企业的定点或入网证明,此项限于特大型企业。 (5)产品的其他质量证明,例如:船检型式报告、防腐报告、防护试验报告等。 石油化工论文:石油化工内部控制工作要点 随着集团公司各项改革工作的深入实施和管理转型，内控制度进入正式实施的第三年，也是内控管理工作的调整发展年。内控制度实施以来，各企业以完善制度体系为基础，以构建内控管理长效机制为主线，以强化执行力为重点，以检查考核为手段，坚持将内控管理融入日常工作，内控管理工作稳步推进，管理水平不断提升，在规范经营管理行为、防范经营风险、建立长效管理机制等方面起到了很好的保障作用，企业内控管理水平明显提高。但通过检查发现，企业在一些关键环节和细节上还存在部分问题，特别是去年集团公司及股份公司少数企业相继出现管理失控的情况，凸显出内控制度在深入贯彻执行及风险管理方面还存在很多问题。，我们要结合企业改革和转型的需要，以“有效和高效”为目标，围绕总部内控“一体化”、依托制度信息化、研究建立风险识别及预警和防范体系、优化内控检查思路等重心，狠抓内控制度的深入贯彻落实，推动内控管理的转型，提升内控执行力，确保内控管理实现可持续发展。总部及企业重点抓好以下工作： 一是强化风险管理，研究建立风险识别及预警防范体系 研究建立以风险管理为核心和导向的内控管理，企业应从加强关键环节、重点领域的业务管理入手，强化对招投标管理、信用管理、对外投资、分包管理、资产产权处置等生产经营管理过程中高危地带的监控，并加强风险分析和定期评估，避免重大风险和实质缺陷的发生。结合国资委全面风险管理指引的要求，逐步研究建立风险管理事件库。企业要按照统一的格式和要求，定期开展风险分析和评估，对已发生的事件或潜在的重大风险及重要风险进行分析，制定应对、解决或改良措施，按要求纳入风险事件库的管理，并按季度上报总部汇总更新，逐步推进内控管理与全面风险管理的有机融合，进一步提升风险的防范和抵御能力。风险管理事件库统一的格式和要求由总部制定下达，并负责汇总建立集团公司总体的信息库，定期进行分析。 二是开展外部项目调研督导，加强外部项目监管 根据近两年的检查和了解，总体感觉企业外部项目内控管理比较薄弱，考虑外部项目管理的现状，企业要加强对外部项目内控管理的支持和督导。一是加强外部项目管理人员内控培训学习，采取集中培训和现场培训相结合的方式，提高内控管理意识。二是加强外部项目的督导调研，了解外部项目内控执行的难点和阻力，制定切实可行的应对措施，强化对外部项目的支持，提升外部项目的内控执行力。三是加强对国际项目的监管和指导，研究国际市场的特点，有针对性探索和完善国际项目内控管理制度。今年总部拟组织对外部项目相对较为集中的地方，开展外部项目专项调研和检查，以促进提高外部项目的内控管理水平。 三是建立内控管理定期通报机制，定期内控管理动态（简报） 为解企业内控工作开展情况，定期总结管理经验，剖析执行中出现的案例，建立相互学习交流的平台，各企业要建立定期简报制度，通过总结本企业内控管理、风险管理经验或剖析执行中出现的问题与案例，以内控管理动态（简报）的形式下发所属单位，同时将每期内控动态（简报）每月25日前向总部进行报送。原则上规模较大的企业每月报送，其他企业按季度报送。总部依据企业的内控动态（简报），对各企业总结的先进经验和典型案例进行总结提炼和选编，以总部内控动态（简报）的形式定期下发企业，供所属企业进行学习和参考。 四是继续强化基础资料规范工作，推进内控管理要件的表单化工作 集团公司要分步推进实施制度全面信息化工作，将所有制度按照“制度流程化、流程表单化、表单电脑化”的要求进行信息化，该工作也与内控制度表格化联系紧密。企业要规范内控管理要件，结合企业管理实际，整理汇总企业成熟的要件资料，并结合内控制度要求对没有的要件进行制定和完善，对所有内控要件资料力求以表单的形式体现出来，形成本企业的内控管理要件，并于7月底前上报总部。总部借鉴各企业的管理要件格式，完善制定出统一的管理要件格式，形成系统的管理要件表单，为制度信息化奠定基础。 五是调整优化检查考核思路，提高内控检查质量 企业要继续加强内控检查评价，优化和创新检查思路，选拔、培养和选用经验丰富、责任心强的内控检查人员，完善专业队伍人才库建设。企业在做好内控重点流程测试及自查工作的同时，加强外部项目的检查评价工作，延伸检查范围和深度，提高检查频率，结合审计、稽核、效能监察等形式开展专项和复合检查工作。检查中重点控制风险点和关键环节的抽查样本，切实提高内控检查的质量和效果，并落实“严考核、硬兑现”机制，企业检查评价工作应在10月中旬底前完成，11月15日前将自查报告报总部备案。为了进一步提高内控检查的深度，延伸检查范围，总部也将研究优化内控检查的思路和方法。 六是继续加强宣传培训，通过多种形式扩大内控影响力 企业要抓好内控环境建设，扩大内控影响力，提升全员内控管理意识，坚持对内控宣传培训工作常抓不懈，并开展多种形式的宣贯方式。一是坚持业务流程讲解与案例相结合，引用国内外企业的典型案例，通过案例分析来加深对内控流程的理解。二是要加强企业间相互学习交流，内控培训可以聘请兄弟企业的内控专家进行交流讲课，也可组团到管理好的企业去现场学习。三是鼓励内控管理骨干参加有关权威机构或高校举办的培训班，了解内控新观点和新思路，加强理论知识学习。四是开展内控知识竞赛，丰富宣贯形式，强化对流程的学习和理解。五是开展内控论文征集和评比活动，提升内控理论学习和研究水平等。 七是开展专题研究，研究做好与内控相关的专项管理工作 为了更好地做好内控相关工作，配合解决好今年重点工作中的难点，确保内控工作深入并顺利开展，总部计划采取实践推进与课题研究相结合方式，选定部分重点课题，指导企业开展研究工作，以推进专项工作顺利开展。各企业要成立课题研究小组 ，指定相关人员，结合实际工作开展情况，对相关工作进行研究，在企业内开展优秀课题评选活动，并向总部提交推荐优秀研究成果。具体研究围绕以下课题开展：内控风险识别及预警防范体系的构建；内控“一体化”管理存在的问题及应对措施；内控管理与业务监督管理的关系；新形势下内控管理如何实现可持续发展；内控检查评价方法及考核方案的优化思路；内控管理信息化的实现途径及探索等。原则上规模较大的企业应选择多个课题开展研究。 八是做好内控日常管理和运行工作，狠抓内控制度的贯彻落实 内控制度贯彻落实的好坏决定内控管理水平的高低，为了进一步确保内控制度贯彻执行，企业要结合管理实际，继续做好日常管理和运行工作。一是跟踪抓好内控检查出问题的整改落实工作，开展检查回头看及复查工作，防止类似问题再次发生。二是做好年度内控工作计划的安排布置，结合企业实际和总部要求，有针对性地开展内控管理工作。三是抓好内控实施细则的完善，规范权限的细化和转授权机制。四是抓好内控制度的贯彻执行，切实提高内控执行力和自觉性。五是做好内控管理定期总结和汇报工作，并分别在6月中旬及12月中旬前将内控管理总结上报总部。 石油化工论文:石油化工工程项目管理的实用性 1质量控制上的项目管理 其实,质量控制可以看作是三个核心目标中最关键的一个目标,只有保证了工程的质量,才能够进一步讨论对成本以及进度的控制。工程质量的控制贯穿整个施工过程,从建设施工材料的采购,到具体施工流程的进行,到最后的工程验收,都需要进行非常严格的质量控制,才能够保证工程的质量达到要求。要从施工人员的专业技能水平以及职业道德素养入手,确保在整个施工流程中,工作人员严格按照规定进行材料的采购与工程的进行,杜绝偷工减料、违规操作等情况的出现。另外,对新技术、新工艺的开发应用也可以提高工程的质量,可以在实际的施工过程中更多地注意采用更加先进的技术。 2石油化工建设工程项目管理的主要内容 以成本、进度、质量三个核心目标为出发点,在现代的建设工程项目管理中,可通过多方面的措施来实现项目管理的作用。在当今科技水平飞速发展的背景下,项目管理主要包括了SHE管理、合同管理以及信息管理等三方面的内容,通过这三方面的内容,在建设工程中进行综合应用,可以让三个核心目标得以实现,充分体现出现代项目管理在石油化工建设工程中应用的完善性。 2.1项目管理中SHE管理的应用所谓SHE管理,也就是将安全(safety)、健康(health)、环境(environment)三者结合到一起的一个综合管理系统。将减少施工过程的安全事故,保证施工人员的健康状况,保护外界环境不受破坏作为管理的出发点,对可能存在着危险、不稳定的因素进行及时的纠正。特别是对于石油化工建设工程来说,在施工过程中会存在着相当多的安全隐患以及威胁施工人员健康和破坏生态环境的因素,进行SHE管理是石油化工建设工程最为基本的一项管理内容。 2.2项目管理中合同管理的应用 合同管理是通过建设工程中的不同参与方所应该履行的义务以及所具有的的权利来进行责任分配的一种管理方式。通过合同管理,可以更好地明确建设工程中每一个具体项目的负责方,将保证施工的成本、进度以及质量具体到每一个工程参与方。目前石油化工建设工程中参与方可能涉及到的合同包括设计合同、承包合同、分包合同等等,这些合同在签订于解除的过程中都具有相应的法律效应,加强合同管理是提高整体工程质量,实现工程参与方利益共赢的必要手段。 2.3项目管理中信息管理的应用 信息管理是在新时代高科技发展背景之下兴起的一种管理方式,通过信息手段,实现建设工程的高效系统化管理。在石油化工建设工程中,信息管理主要包括组织类信息管理、经济类信息管理、技术类信息管理、政策类信息管理等多方面的内容,通过对多种信息的综合管理,可以很好地实现对建设工程中成本、进度、质量等目标的有效控制,让石油化工建设工程得到更加快速的发展。 3结束语 经过多年的发展,项目管理的水平取得了很大程度上的进度。随着科技技术的逐步完善,许多高科技手段在项目管理中的逐渐应用,石油化工建设工程中的项目管理将会达到一个全新的台阶,在现代项目管理的调控与影响下,石油化工建设工程将会得到更加全面的发展。 石油化工论文:石油化工安全生产风险控制的措施 石油化工是以石油为原料生产化学产品的化学工业,安全生产时石油化工企业生存和发展的生命线,关系到国计民生,而在现实石油化工成产中,由于相关工作人员安全生产风险控制意识薄弱,没有贯彻落实安全生产要求,石油化工企业在化学药品开发、煤矿开采等方面发生的风险事故较多,给国家和人民的人身财产安全造成严重损失。因此,加强石油化工安全生产过程中的风险控制显得尤为必要。 1安全生产风险控制概述 石油化工属于高危行业,发生安全事故具有一定的必然性,但在生产过程中,进行严明的安全生产管理,严格控制生产流程,规范操作,可将风险发生率降到最低。一般可以从以下几个方面来进行安全生产风险控制:第一,人的安全可靠性。对于生产过程每一个环节,工作人员需要严格遵守规范操作,保证自身安全;第二,设备的安全可靠性。设备是石油化工顺利生产的重要决定因素,因而需要时刻保证生产设备安全稳定的运行状态;第三;环境的安全可靠性。保障设备、人员所处环境的安全性,避免因环境因素引发安全事故;第四;制定合理的生产管理制度,纪律严明,避免因管理不当而引发安全事故。安全生产风险控制是指企业根据风险评价报表,制定并落实相应的风险控制措施,从而将安全生产风险控制在合理范围[1]。一般风险控制措施包含两个方面:第一,预防安全事故的发生,即在石油化工生产过程中做好预防措施,防患于未然;第二,控制故事损失扩大的措施,即在事故发生以后,采取一系列针对性的挽救措施,将事故控制在最小范围,从而降低损失。 2安全生产风险控制措施 2.1安全生产风险控制措施内容 第一,采用先进工程技术手段实现安全生产,控制生产风险。工程技术措施是解决企业安全生产风险的优化方案,主要通过采用先进的工程技术手段来控制安全生产中的风险因素。例如,石油化工生产过程中易发生火灾等安全事故,可采用防火工程、消防技术等先进技术措施,做好风险控制管理,从而有效降低安全事故的发生率;第二,提高安全生产管理水平。人为因素在石油化工安全生产中起着决定性作用,因而在生产过程中,要加强安全管理,制定标准设备管理制度、员工行为准则和岗位职责制度,实现一体化的管理,从而提高化工生产安全性;第三;提高操作人员的综合能力。操作人员的专业能力和职业素质是影响石油化工安全生产的关键因素,企业需要提高操作人员的操作技术和职业道德素质,以此降低安全生产风险。例如,企业可开展思想道德教育讲座、讲坛等活动,利用多媒体技术播放优秀石油化工生产人员的工作事迹,以此对企业员工进行思想道德教育,增强员工的责任心;第四,加强个体防护措施管理。 2.2安全生产风险控制措施的制定与实施 安全生产控制措施是将风险程度作为参考依据,风险程度一般分为轻度风险、中度风险、重度风险。在制定控制措施时,要充分考虑到控制措施的可操作性、可行性、安全性和合理性。针对轻度风险,风险控制措施为:保持石油化工生产现状,检查生产设备,找出风险原因和解决方案,并作好记录;针对中度风险,一般根据风险制定相应的管理制度,从而控制风险;针对重度风险,首先要整理重大风险改进措施清单,清单中需要包含风险名称、风险现状、风险级别、责任部门和相应的风险改进措施。同时,还要制定包含风险名称、改进目标、改进指标、改进投入资金、实施时间和负责部门等条例的风险控制方案,严格按照风险控制方案执行风险控制措施,保证责任到人,以达到控制风险的目的。控制措施落实到位以后,还需要由该项目的负责人对实施结果进行审核评定,主要审核指标包括技术措施完成进度、完成质量和资金投入等,确保风险控制措施落实到位。 2.3风险信息更新 石油化工生产工艺繁多复杂,生产过程存在易燃、易腐、易爆炸以及有毒性等风险,易引发安全事故,因而企业要及时更新化工生产过程中的风险信息,以便做好防控风险措施,降低风险发生率。例如,企业每年定时对常规化工生产活动进行一次风险识别和风险评价[2],主要审核过去的风险评价是否完善、是否全面包含企业生产各个环节以及相应的风险措施是否有效、是否需要扩充等,进行必要完善后制成风险评价报告。针对非常规性、作业复杂、危险性较大的生产活动,在每一次开工前就需要对生产活动进行风险评价工作,确保生产设备安全可用、生产环境适宜等,并将其制成可行性报告上报给上级领导,得到审批后才可作业。 3结语 石油化工属于高危行业,也关系到国计民生,因而加强石油化工企业安全生产风险控制是十分必要的。企业可以从采用工程技术措施、提高安全生产管理水平、提高操作人员的综合能力、加强个体防护管理等方面来提高化工生产过程中的风险控制。针对轻度风险、中度风险、重度风险等不同风险级别采取针对性的控制措施,并定时进行风险信息更新活动,以此降低企业化工生产风险发生率。 石油化工论文:探析石油化工泵的节能技术 论文关键词：石油化工泵　节能技术　应用 论文摘要：随着社会分工的不断深化，全球工业化已经成为必然发展趋势。石油资源的开发和利用更是工业化发展过程中必不可少的重要手段。但是由于石油化工泵在设计的过程中为了型号统一等需要，导致不少机泵并没有真正发挥其应有的工作效能，“杀鸡用牛刀”的现象时有发生，造成了石油化工泵电能、功效的浪费。因此，本文通过详细介绍石油化工泵的具体应用，探讨石油化工泵的节能技术，真正做到节能减排，合理应用。 一、我国石油资源的现状以及石油化工泵节能的根本原因 随着工业化进程的不断加快，我国“十一五”科学技术发展规划中明确提出了“突破节能关键技术，实现降低国内生产总值能耗”的战略目标。石油是一个国家重要的战略资源，也是人民日常生活中必不可少的能量资源。 但是我国石油等能量资源依靠国外进口的程度已经高达百分之四十七，不仅严重影响到了我国能源的安全，而且对于全面落实产业结构调整，节约资源，大力发展循环经济的基本国策提出了挑战。 作为石油化工等领域必不可少的基础设备，机泵的节能技术的先进与否已经严重影响到了石油化工等能源的开发和成本结算。由于常年为了适应生产弹性的要求，石油化工企业大多数的机泵经常会出现“杀鸡用牛刀”，“小马拉大车”的情况。导致不少机泵的工业效能没有得到合理的配制和发挥，经常造成不必要的浪费。因此，加大力度探讨石油化工泵的节能技术啊，已经成为我们发展石油化工等重工业的必然趋势。 二、石油化工泵的节能技术 1、输送泵过剩扬程控制技术 为了适应生产操作的弹性要求和真正做到节能减排，维护数据质量的良好局面，加大能源统计分析力度，严格按照有关的技术指标的规定，积极的收集、整理、上报相关数据，增强技术指标统计工作的指导作用。方便更加深入的进行耗能原因的分析以及探讨石油化工泵的节能技术的结构原理，切实做到节能减排，提高能效的根本目标。 输送泵过剩扬程控制技术的关键是做到出口节流、进口节流、旁路调节以及根据具体情况，具体分析和实施是否需要切割叶轮外径，减少叶轮数量、更换叶轮大小。 首先，由于应用输送泵过剩扬程控制技术不适于调节要求太大的机泵，特别是具有陡降扬程性能曲线的机泵。所以出口节流成为机泵最常见、最简单的调节方法。通过关小出口阀的方式来增加管线系统损失，减少工作流量。但是阀门的开度一般不能够小于百分之五十，否则将会出现泵过大的情况。 其次，尽量避免进口节流比出口节流扬程少的情况发生，因为这种情况极有可能引起输送泵过剩扬程控制技术、抽空，会随时损坏机泵的轴承。因此，我们通常采用的方式是，利用对串联运行的第二台机泵的进口，吸入压力较大的裕量。这样不仅能够避免多级泵因为轴力的突然改变而引起的零部件的损坏，更能够节省能源，发挥机泵的最大效益。 除此之外，我们还可以通过旁路调节，即在机泵的出口管线旁设立另外一条管线，使部分液体返回泵的进口或者吸液罐。这样就可以保障实际泵送量比需要量大，不至于出现因为低于最小流量而产生的液体过热、气蚀和震动。 除了上述的几个基本方法以外，我们还可以通过根据流量或者扬程超过需要量的3%——5%时，切割叶轮外径，降低其流量。但是值得强调的一点是，叶轮切割时候，一定要注意叶轮是否是原型叶轮，如果之前因为某种原因，已经对叶轮进行了切割，那么再次进行切割时一定要注意切割量的掌握情况。避免叶轮外径和导叶内经间隙过大的情况发生；多级泵不能在进口处拆除叶轮，否则会出现因为阻力增加而导致的气蚀现象。因此在多级泵的流量或者压力调节较大的情况发生时，可以在排除端减少叶轮的数量并加定距套，保证机泵的正常运转。 2、变频调速节能技术在石油化工泵中的应用 随着科学技术的进步， 通过应用变频调速节能技术，我们可以更好的控制风机、泵类的负载量，进而达到节能减排的目标，换句话来讲，变频调速节能技术已经成为各个行业发展循环经济的重要举措，因此，变频调速节能技术在石油、化工等多个领域得到了最广泛的应用。 首先，变频调速节能技术在化肥装置渣油进料泵中的应用。以A-GA101渣油进料泵为例，该设备是将减压渣油原料输送到汽化炉，并合成氨装置的重要设备。该系统的工作原理是通过采用控制出口阀门的方法进行控制，即利用差压变送器检测系统的流量信号送至PID调节器，并通过PID调节器来控制出口调节阀的开度和输出控制信号，从而保持机泵流量的稳定。通过变频调速节能技术在石油化工泵中的应用，我们不仅解决了源系统中节流量较大、浪费大量电能、控制度低、电机噪声较大的问题，而且由于变频技术的改造，机泵投入运行之后，操作工艺控制的更加平稳，变频器的调节程度更加精准，不仅使系统控制的精准度达到了优化标准，而且节约了渣油进料泵的电源能量。 其次，积极实践渣浆泵的多段调速变频技术。在平时的生产环节中，尾矿泵是安全生产的重要组成部分，尾矿泵一般都是流水连续作业，在实际的生产过程中，尾矿系统的耗电量一般会比较大，因此，积极实践渣浆泵的多段调速变频技术是提高尾矿泵运行效率，实现自动化的重要保障。例如，某公司在利用花费装置检修的时候，针对3台渣油进料泵进行了变频优化节能改造。在经过调速变频技术之后，工艺控制水平逐步平稳，系统控制精准度也大幅度提高，不仅减少了以前机泵控制系统的有关滞后现象，更使得机泵的运行压力日趋平稳，工艺运行指标也得到了优化。 石油化工论文:大型石油化工企业供配电系统 摘要：大型石化企业内采用何种供配电方式，既能满足生产需要，又能使供配电系统安全、可靠、经济、合理地运行是摆在我们面前急需解决的新问题。本文根据大型石油化工企业供配电特点，介绍了石油化工企业内三种主要的供配电方式，并对其进行了较详细的分析比较。 关键词：石油化工 企业供配电 1　前言 目前我国的大型石油化工企业（简称石化企业）多数是由中、小型逐步扩容起来的，对于企业内的供配电系统没有很好地按照大型以及特大型石化企业统筹规划。随着我国经济建设的飞速发展以及现代生活的需要，还将新建许多大型以及特大型石化企业，如企业内供配电方式选择不合理将会给企业带来极大的经济损失。因此，大型石化企业内采用何种供配电方式，既能满足生产需要，又能使供配电系统安全、可靠、经济、合理地运行是摆在我们面前急需解决的新问题，也是与大型石化企业供配电特点息息相关的。 2　大型石化企业供配电特点 2.1 对供配电的可靠性要求非常高 对连续运行的石化企业来说，对供配电的可靠性要求是非常高的，仅几个周波的电力系统故障就能造成大量生产装置停工，甚至引起灾难性的后果。 2.2 负荷相对平稳 石化企业的负荷是相对平稳的，日负荷曲线的变化很小，生产装置运行正常后，负荷几乎数周甚至数月不变。 2.3 负荷以异步电动机为主 石化企业的负荷主要是以大型异步电动机拖动的风机、压缩机以及隔爆或增安型异步电动机拖动的机泵为主。由于石化企业供配电系统内具有大量异步电动机的运行，因此，应对其功率因数进行有效的补偿。当采用电力电容补偿时，电力电容器组宜安装在主变电所、多区域配电所或多区域变电所内，因为这些变电所内的负荷相对平稳，而且可缩短装置变电所故障时的备用电源自动投入时间。 2.4 大型电动机启动 催化主风机等大型电动机的启动虽然次数很少，但启动时间却较长，是影响大型石化企业内供配电系统的关键问题之一。 2.5 具有企业自备热电厂 大型石化企业都具有企业自己的热电厂，其规模与企业的规模及地域的需求有关，有些规模大的热电厂除满足本企业的用电需求外还可向电力系统售电，通常仅能为本企业提供一定负荷及保安电源。石化企业的热电厂的主要作用是为企业内供汽，因此汽轮机多以背压式、抽汽背压式或抽汽凝汽式为主。一旦电力系统发生故障造成石化企业大面积停电，生产装置会立即停止用汽，各发电动机很难保证此时的稳定运行。通常大型石化企业的热电厂既是企业供配电系统的中心。 2.6 逐步扩容 石化企业的另一特点是用电负荷的逐步扩容，增加新装置及改造扩容是石化企业司空见惯的事情，因此在设计石化企业内供配电系统时一定要考虑留有足够的扩展余地。 3　大型石化企业对供电电源的要求 大型石化企业的用电负荷较大，通常总运行容量大于60MVA，供电电压为（66）110KV，220KV，并应由两个以上独立的电源供电，运行方式一般为双电源单运行或双电源双运行。 所谓双电源单运行供配电方式是某个供电电源正常运行另一个供电电源作备用，正常运行供电电源故障后备用供电电源自动投入确保企业的连续供配电。该运行方式的优点是企业内供配电系统倒闸操作方便，缺点是正常运行供电电源故障后极易造成企业生产的混乱。 双电源双运行供配电方式是两个供电电源均正常运行，某个供电电源故障后母线联络断路器自动投入确保企业的连续供配电。该运行方式的优点是某一供电电源故障后对企业生产造成的影响较小，缺点是企业内供配电系统倒闸操作很不方便。 4　大型石化企业内的主变电所 大型石化企业通常是以热电厂或总降压变电所作为主变电所。一些大型石化企业内具有数个主变电所，运行方式等事宜通常供电力公司制约。大型石化企业内主变电所的接线方式通常是单母线分段带旁路母线及双母线等，一般位于企业的外侧以便输入供电电源，因此，必须采用电力电缆向生产装置变电所供电。企业内采用供配电电压及供配电方式应根据企业的负荷特点及地理位置等因素仔细选择。 5　大型石化企业内供配电电压及供配电方式 我国大型石化企业内供配电电压通常为： 35KV，10KV，6KV及0.4KV； 大型石化企业内主要供配电方式为： 主变电所直配供配电方式； 多区域配电所供配电方式； 多区域变电所供配电方式； 6　主变电所直配供配电方式 从主变电所6（10）KV母线采用放射式直接供配电至各装置变电所就构成了主变电所直配供配电方式。 该供配电方式构成简单，设备管理集中，容易实现全企业的微机化管理及保护，各装置变电所均可无人值守，人员需求较少，是目前多数石化企业主要采用的供配电方式。但该供配电方式主变电所配出回路过多，系统供配电损耗很大，另外，目前多采用电力电缆沿系统管架敷设的形式，多条电缆都从主变电所一处配出也给这些电缆的设计、施工、运行以及今后的扩容都带来了极大的不便。在该供配电方式中每个配出回路都必须按该生产装置的最大运行负荷考虑，因此，不得不增加电器设备及配出电缆的投资。由于该供配电方式仅从主变电所一处配出，供配电系统末端的电压波动很大，这给处于企业负荷远端的储运及给排水系统的电气运行造成了一些困难。 为了在主变电所配出线短路时维持主变电所6（10）KV母线的残余电压，以及限制装置变电所的短路容量，也不得不在主变电所母线配出端安装出线电抗器。出线电抗器的安装又给大型电动机启动及供配电系统运行等带来了一系列问题。大型电动机回路出线电抗器的选择是一个非常严格的问题，电抗百分值选择小了，不但短路电流限制的不够，而且大型电动机启动时对主变电所6（10）KV母线的冲击也很大；选择大了，又不能保证大型电动机启动时的机端电压及启动力矩。因该供配电方式从主变电所至装置变电所是采用电力电缆直配方式，主变电所的短路阻抗与装置变电所的短路阻抗几乎相等，不能用短路电流的幅值来选择装置变电所内故障与主变电所出线电抗器及其系统电力电缆故障，过电流保护必须采用时间阶梯方式，所以主变电所母线配出回路不能安装过电流速断保护。当某一装置变电所发生短路故障时，会造成在主变电所该段6（10）KV母线下各装置变电所的大量低压电动机因瞬时低电压停机，这会给生产造成混乱，而且主变电所配出的回路越多影响范围越大。由于大型石化企业的大型异步电动机很多，因此，除多区域变电所供配电方式外，在计算主变电所低压侧母线短路电流时应考虑多台大型异步电动机的影响。该供配电方式的主变电所6（10）KV母线的短路容量及变压器容量不能太大，否则无法选择电气设备。对于6KV系统，变压器容量不易大于31.5MVA；对于10KV系统，变压器容量不易大于50MVA。有效的处理方法是将主变电所6（10）KV母线分成多段，以降低主变电所每段母线的短路容量。 大型石化企业典型主变电所直配供配电方式电力系统接线简图见图-1。在该简图中，电力系统的供配电电源侧采用了双电源单运行供配电方式，四台变压器的容量应相同，而低压侧决不能简单的看作四台变压器的连接，各变压器的低压侧通过主母线、旁路母线、母联断路器及旁路断路器组成数个环状接线，它具有高度的灵活性和可靠性。该接线可看作是具有紧密连接的两个独立变电所，而且仅增加了LB23一台断路器并结合旁路母线，主变电所的运行最大负荷既可从各变压器总容量的50%增至66%，既正常运行时各变压器的负荷率均为66%，某台变压器故障后，该变压器负荷通过母联断路器、旁路母线及旁路断路器分别由另外两台变压器各负担33%，而且对故障变压器所担负的任何装置变电所的两段进线，还都是由主变电所的两台独立的变压器分别供出的。大型电动机的启动是采用两台变压器短时并联的方式完成的，对主变电所母线冲击很小，而且只有该接线才能确保在单台变压器故障后仍能有两台变压器并联完成大型电动机的启动。 图-1 典型主变电所直配供配电方式电力系统接线简图 7　多区域配电所供配电方式 在石化企业内用电负荷集中的多处区域建立区域配电所，由企业主变电所以6（10）KV电压向这些区域配电所供配电，再由这些区域配电所向各装置变电所供配电即形成了多区域配电所供配电方式。 该供配电方式与主变电所直配供配电方式相比仅是在主变电所的配出方式有所不同。配出回路数的减少，给这些电缆的设计、施工、运行以及今后的扩容都带来了一定的方便，也减少了电器设备及配出电缆的投资，系统供配电损耗也有所降低，设备管理还很集中，可较容易地实现全企业的微机化管理及保护。除一些重要区域配电所外，一般区域配电所及各装置变电所也是无人值守。该供配电方式也是目前一些石化工企业采用的供配电方式。由于该供配电方式增加一级配出，使主变电所母线配出回路过电流保护及各装置变电所的低电压保护与备用电源自动投入与主变电所直配供配电方式相比必须还要增加一个时间阶梯。主变电所母线配出回路也不能安装过电流速断保护。另外，该供配电方式仍没有解决供配电系统末端的电压波动很大及主变电所母线配出端电抗器的问题。瞬时低电压停机问题依然存在，大型电动机回路也仍然需要主变电所6（10）KV母线经出线电抗器直配的供配电方式，而且主变电所母线的短路容量及变压器容量受限问题也无法解决。 区域配电所的容量还要受到主变电所母线出线电抗器容量的限制。简单的解决方法见图-2，从主变电所母线增加S3回路与L13和L23母联断路器，可将S1和S2回路的负荷率从50%增至100%，L13和L23母联断路器也应增设备用电源自动投入保护。 8　多区域变电所供配电方式 同多区域配电所供配电方式相似，区域变电所供配电方式也是在石化企业内用电负荷集中的多处区域建立区域变电所，将电力系统获得的电源电压经数台主变压器变压为石化企业内可接受的35KV电压，由企业主变电所用35KV电力电缆向这些区域变电所供配电，再由这些区域变电所经过变压器变压后，再向各装置变电所供配电即形成了多区域变电所供配电方式。大型石化企业典型多区域变电所供配电方式电力系统接线简图见图-3。 该供配电方式是以35KV为主供配电系统，解决了供配电系统末端的电压波动很大及主变电所母线配出端电抗器的问题，而且主变电所母线的短路容量及变压器容量受限问题也得到了解决。主变电所母线配出回路可安装过电流速断保护，缩短了断开35KV电力电缆短路故障的时间。从主变电所经35KV电力电缆与变压器配至各大型电动机，使各大型电动机与其供配电的变压器组成了电动机—变压器组，设计人员可根据各大型电动机的有关参数很容易地选择变压器的容量及阻抗电压百分值。该供配电方式不必增加主变电所母线配出过电流保护及各装置变电所的低电压保护与备用电源自动投入的时间阶梯，瞬时低电压停机的影响范围也有所减小。虽然该供配电方式是以35KV为主供配电系统，但在主变电所附近的生产装置（见图-3装置1变电所）还应采用主变电所直配供配电方式。但由于在企业内增加了35KV电压等级，而且该供配电方式与上述两个供配电方式相比增加很多变压器，这给企业内供配电系统的设计、施工、运行管理及检修试验增加了很大的难度，目前我国大型石化企业还很少采用该供配电方式，但却是今后新建大型及特大型石化企业主要采用的方式。 图-3　典型多区域变电所供配电方式电力系统接线简图 9　装置变电所供配电方式 装置变电所通常均采用单母线分段的供配电方式，母联一般装设备用电源自动投入保护，配出方式则有母线直配至用电负荷与母线配至各电动机控制中心（MCC）再配至用电负荷两种。国外进口装置变电所多采用后者，该供配电方式可在MCC开关柜上减少一些投资，而且可缩小在MCC故障时对供配电系统的影响范围。在设计装置变电所开关柜时，宜将进线、母联、电压互感器、变压器及补偿电容器开关柜集中布置，以方便今后的运行管理。 10　保安电源的设置 当石化企业发生大面积停电事故时，极易发生着火爆炸事故，一些生产装置还会造成重大设备事故，因此，必须考虑企业全面停电时的消防及其它问题。企业热电厂应安装低周减载装置，以增加事故情况下的发动机运行的稳定，并通过安装大型柴油消防泵及在部分生产装置安装柴油发电系统以解决此类问题。 11　结束语 多数石化企业的供配电系统是根据本企业实际情况，采用上述各种供配电方式的混合形成的。建议对主变电所附近少量负荷较少的生产装置采用主变电所直配供配电方式；对距主变电所较远负荷较少的多个生产装置，采用多区域配电所供配电方式；对距主变电所较远或供电半径内负荷较大的多个生产装置，采用多区域变电所供配电方式。对于采用主变电所以直配及多区域配电所为主供配电方式的大型石化企业，建议考虑图-1的主变电所接线方式。对于新建大型石化企业的供配电系统，建议考虑多区域变电所供配电方式。 石油化工论文:石油化工企业消防污水收集与处理初探 摘要：阐述了石油化工企业消防污水的产生及特点，提出了石油化工企业须重视消防污水的收集与处理，结合工程实例介绍了消防污水的收集方法。文章建议国家环境保护法规增加关于消防污水的有关内容。 关键词：石油化工 消防 污水处理 前言 随着社会的进步，人们的环境保护意识不断增强。石化企业水污染防治工作取得了较大的成绩。但是，消防污水的收集与处理问题常常被人们忽视。本文就这一方面的问题谈谈自己的看法。不当之处，望同行们批评指正。 1 消防污水的产生 石油化工企业是以石油或天然气为主要原料，通过不同的生产工艺过程、加工方法，生产各种石油产品、有机化工原料、化学纤维及化肥的工业。各种成分的物料在这里加工、储存、装卸、输送。一旦发生火灾，导致容器和管道破裂，物料就会泄漏出来。消防时，泄漏出来的物料混入消防水，消防水即被污染。笔者将这部分受污染的消防水称之为消防污水。 从消防污水的产生过程来看，其产生须具备两个条件：其一，消防污水只有在消防时才会产生；其二，消防污水只有在物料泄漏并混人消防水时才会产生。 消防污水的产生过程决定了消防污水具有区别于其它形式污水的特点。 2 消防污水的特点 消防污水具有以下几个特点： ①污水量变化大。由于消防污水只是在消防时产生，因而其水量与消防时实际用水量有关，而消防实际用水量与火灾严重程度密切相关。当火灾处于初期或程度比较轻时，消防实际用水量就小，产生的消防污水也就少；当火灾程度比较严重时，消防实际用水量就大，产生的消防污水也就多；当火灾特别严重时，企业内消防设施不能满足消防要求，需要动用企业外部消防设施，此时产生的消防污水就更多。 ②污水中污染物组分复杂。石油化工企业产品种类繁多、化工装置千差万别。不同的化工装置、不同的工艺流程、火灾发生时不同的泄漏点位置，消防污水中污染物的组分都会不同。物料泄漏量不同，消防污水中污染物的浓度也会有很大差异。 消防污水具有区别于其它形式污水的特点，但是无论何种形式的污水，它都存在着收集与处理的问题。 3 消防污水的收集与处理 消防污水如不采取措施加以收集，便会沿地面流淌至雨水管道，最终汇入江河湖泊，造成地下水、地表水的严重污染。依据石油化工企业的环保法规，“石油化工企业应该做到清污分流”，受到污染的消防水也应该从未受污染的水中分流出来。因此消防污水的收集与处理是必要的，不能因为火灾就忽略了对环境的保护。特别是加工过程中含有毒物质的企业，这个问题更应重视。 针对消防污水的特点，在将其送入污水处理厂前，还应注意以下几点： ①消防污水在被送入污水处理厂前须进行检测。 ②消防污水收集池须有一定的调节容积。 ③当消防污水可回收利用时，应考虑回收利用。 下面以金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置中，堆桶场和原料罐区为例，谈谈消防污水是如何收集的。 4 工程实例 金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置是由德国BAYER公司与金陵石化化工二厂合资兴建。该装置由原料罐区、生产厂房、堆桶场、加热区、污水池等建构筑物组成。产品组合聚醚是由聚醚与添加剂混配而成，其中添加剂中含胺类物质。若胺类物质泄漏并流入水体，将会造成地表水、地下水的污染，造成环境的污染。为防止消防污水对环境的污染，德国BAYER公司提供的基础设计中明确提出，该装置原料罐区、生产厂房、堆桶场的消防排水均须考虑收集并将受污染消防水送至化工二厂污水处理厂。 以堆桶场为例，是将其设计成一块周围高、中间低的盆地状场地，供收集消防污水。场地中间设一水沟，水沟的末端接切换井。切换井有两个出口，一个出口接污水池，一个出口接阀门井。阀门井内的阀门关闭，水即进入污水池，污水池蓄满后，水被积在盆状场地之内；阀门井内的阀门打开，积水即可排至雨水系统。 消防污水与未受污染的消防水的切换，按以下步骤进行：平时将阀门井内的阀门关闭，消防时，消防水被限制在盆状场地之内。检测人员经取样分析，如确认消防水未被污染，打开阀门，将场地内积水排至雨水系统；若分析结果显示消防水已被污染，则启动污水池内的污水泵，将受污染水送至污水处理厂（图1）。 盆状场地的净容积是这样确定的：考虑到污水的检测时间约须1.5－2h，场地内按可容纳3h消防用水量。依据《建筑设计防火规范》，堆桶场消防用水量确定为25L/s，3h消防用水的溶积即为270m3，因而，盆状场地的净容积应不小于270m3。 堆桶场的设计要点：一是要计算盆状场地的净容积，确保堆桶场在堆好成品桶。原料桶、空桶和废料桶时仍能满足270m3要求；二是盆状场地的地坪应做好防渗工作，因为此时的盆状场地兼作消防污水收集池；三是污水泵的流量确定应综合考虑污水处理厂的承受能力和盆状场地的排空时间。 原料罐区有现成的围堰，只要保证其容量，并做好防渗工作，便可作为消防污水收集池。 以上设计得到德国BATER公司的认可。 目前，该工程已竣工投产，消防污水收集设施使用效果如何，还有待今后实践的检验。 5 存在的问题 ①由于我国环保规范未提及消防污水，消防污水的收集容积在规范和手册中均没有明确的计算方法。以上计算是否妥当，有待于实践的检验。 ②消防实际用水量可能远远大于规范中规定的消防用水量，实际消防用水量太大时，消防污水就会溢出收集池，流入雨水管道，污染环境。但是，如果将收集池做得很大，势必又增加了土建投资。如何经济、合理地确定消防污水收集池的容积，还有待于同行们的进一步探讨。 ③污水的检测项目不同、同一检测项目所使用的仪器不同，检测所需时间就会不同。而污水检测所需时间对消防污水收集他的容积影响很大。污水检测所需时间如何确定，依据不足。 6 几点建议 ①石油化工工程设计应考虑消防污水的收集。 ②建设石油化工企业污水处理厂应考虑消防污水处理量。 ③国家环境保护标准规范在有关章节应增加消防污水的有关内容。 石油化工论文:浅析石油化工装置工艺管线系统试压研究 [论文关键词] 石油化工　管线试压技术　管道工艺技术 [论文摘 要] 石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油和化工原料的生产装置。装置内的各种工艺介质多为易燃、易爆和有毒性的物质。因此，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。本文旨是根据石油化工装置工艺技术的危险因素，安全设计方面进行深入的探讨。 目前我国石油的生产是越来越大，可是石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油，以及是以化工原料为主体的生产装置的，装置内存在着各种工艺介质很多都是有毒性的物质，易燃、易爆的物质和。也就是说，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。工艺管线安装过程中，为检验焊缝的质量及法兰连接处的密闭性，管线的试压工作是十分重要和必不可少的一道关键工序。 实际上，从标本兼治的理念来看，设计成品的质量对安全生产有着不可忽视的影响。石油化工装置设计安全是预防火灾爆炸事故发生，实现安全生产的一项重要工作。那么要如何保证装置设计安全呢，当然就要严格、正确地执行相关法规、标准规范，特别是强制性标准。 一．石油化工装置管线试压工艺技术研究 1.技术准备。大型石油化工装置工艺管线系统多，走向错综复杂，为了使试压工作正常进行，必须预先做好充分的技术准备。试压前，应根据工艺流程图编制试压方案，理清试压流程，按要求确定试压介质、方法、步骤及试压各项安全技术措施等。 2.管线的完整性检查。管线的完整性检查是管线试压前的必要工作，没有经过完整性检查确认合格的系统一律不得进行试压试验。完整性检查的依据是管道系统图、管道平面图、管道剖面图、管道支架图、管道简易试压系统图等技术文件。完整性检查的方法一是施工班组对自己施工的管线按设计图纸自行检查，二是施工技术人员对试压的系统每根管线逐条复检，三是试压系统中所有管线按设计图纸均检查合格后，申报质监、业主进行审检、质检。完整性检查的内容分硬件和软件两部分。 3.物资准备。管线试压介质一般分为两类：一类是气体，一类是液体。气体一般采用空气、干燥无油空气和氮气等。液体一般采用水、洁净水和纯水等。因此，如果管线没有特殊的要求，试压介质一般多采用水。试压工作是一种比较危险的工作。因此，在此项工作开始前应进行充分的物资准备工作。主要包括试压设备的维护保养、安全检查和进场布设；各种试压用仪器、仪表的校验、检查和安装；试压临时管线及配件的安装布置；试压用盲板、螺栓、螺母、垫片等材料的准备；设备、仪表、阀门、管件、安全阀、流量计等隔离措施的实施；试压中各种安全技术措施所需物资的供应及现场的布置等工作。 4.压力试验。承受内压管线的试验压力为管线设计压力的1.5倍；当管道的设计温度高于试验温度时，试验压力应符合下式Ps=1.5δ1/δ2δ1/δ2 6.5时，取6.5值；当Ps在试验温度下，产生超过屈服强度应力时，应应将试验压力降至管道压力不超过屈服强度时的最高试验压力。气压试验管道的试验压力为设计。对于气压作强度试验的管线，当强度试验合格后，直接将试验压力降至气密性试验的压力，稳压30分钟，以无泄漏、无压降为合格。检验采用在焊口、发兰、密封处刷检漏液的方法。 5.试压安全技术规定。管线试压是非常危险的，应做好各项安全技术措施。液压试验管段长度一般不应超过1000米，试验用的临时加固措施应经检查确认安全可靠，并做好标识。试验用压力表应在检定合格期内，精度不低于1.5级，量程是被测压力的1.5～2倍，试压系统中的压力表不得少于2块。液压试验系统注水时，应将空气排尽，宜在环境温度5℃以上进行，否则须有防冻措施。合金钢管道系统，液体温度不得低于5℃。试验过程中，如遇泄漏，不得带压修理，缺陷消除后，应重新试压。试压合格后应及时卸压，液体试压时应及时将管内液体排尽。系统试验完毕后，应及时拆除所有临时盲板，填写试压记录。试压过程中，试压区域要设置警戒线，无关人员不得入内，操作人员必须听从指挥，不得随意开关阀门。 二．石油化工装置管道工艺技术 1.塔和容器的管线设计 依据工艺原理合理布置。分馏塔与汽提塔之间的管线布置。通常分馏塔到汽提塔有调节阀组，调节阀组应靠近汽提塔安装，以保证调节阀前有足够离的液柱。分馏塔与回馏罐之间的管线布置。当分馏塔的塔顶压力用热旁路控制时，热旁路应尽量短且不得出现袋形，调节阀应设在回流罐的上部。汽液两相流的管道布置时，管道上的调节阀应尽量靠近接收介质的容器布置，减少管道压降，避免管道震动。如图3所示。由此可见，管线不可随意布放。 2.泵的管线设计 泵入口偏心异径管的使用。泵吸人管道设计是确保泵经常处于正常工作状态的关键。当泵人口管系统有变径时，要采用偏心大小头以防变径处气体积聚，偏心异径管的安装方式如下：一般采用项平安装，当异径管与向上弯的弯头直连的情况下可以采用底平安装。这种安装方式可以省去低点排液。 布置泵的人口管线时要考虑到几个方面的因素： ①泵的人口管支架的设置。如泵的进口在一侧，则泵的入口管支架应是可调式，且人口管及阀门位置在泵的侧前方。 ②气阻。进泵管线不得有气阻，这一点很容易被忽视，某些布置虽符合工艺流程图，但在局部会产生气阻现象，从而严重影响泵的运行。 ③管道柔性。泵是同转机械，管道推力作用在管嘴上会使转轴的定位偏移，因此管道设计要保证泵嘴受力在允许数值内。塔底进泵的高温管线尤其需要考虑热补偿。 3.冷换设备的管线设计逆流换热 ①冷换设备冷水走管程由下部进入，上部排出。这样供水发生故障时，换热器内有存水，不致排空。如作为加热器时用蒸汽加热，蒸汽从上部引入，凝结水由下部排出。 ②安装净距。为了方便检修，换热器进出口管线及阀门法兰。均应与设备封头盖法兰保持一定距离，为方便拆卸螺栓净距一般为300mm。 ③热应力。换热器的固定点一般是在管箱端，凡连接封头端管嘴的管道必须考虑因换热器热胀而位移的影响。重沸器返回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。 三．总结 设计方法和手段的不断进步能有效地提高设计质量。作为设计者，会受生理和心理等因素的影响，容易出现偏差，技术的进步，极大地补偿了人的缺陷。当前，计算机辅助设计CAD正在广泛应用，它使设计工作更高效、更优质，使一些易出差错的环节不复存在。掌握CAD设计手段是现阶段设计者的基本要求，也是设计者知识水平不断更新提高的体现。 石油化工论文:浅谈石油化工高效液相色谱仪检测技术 论文关键词：高效液相色谱仪　石油化工　检测 论文摘要：蒸发光散射检测器作为高效液相色谱仪的一个重要组成部分，具有高效、快速的特点，在石油样品的范围检测越来越广。本文主要针对蒸发光散射检测技术在石油化工领域中的应用进行了分析。 蒸发光散射检测器(ELSD)作为一种新型的通用型检测器,显示了极大的优越性,引起了广大科研工作者的注意,在一定程度上弥补了HPLC传统检测器上的不足。笔者综述了ELSD的仪器结构、工作原理以及影响检测的因素,重点介绍其在石油化工领域中的应用。 1.ELSD的结构和工作原理 1966年, Ford第一次介绍了ELSD,当时它被称为蒸发分析器( Evaporative Analyzer) ,后来又被称为质量检测器(Mass Detector) 、光散射检测器(Light Scaterring Detector) 等,属于一种具有较高灵敏度的通用检测器。它运用光散射技术使高分子量和低分子量化合物检测时通过质量敏感(Mass Responsive)模式来完成。对于各种已经商品化的ELSD主要由3部分组成:雾化器、加热漂移管和光散射池。 1.1雾化器 雾化器直接和分析柱的出口相连接,从柱后出来的流出物进入雾化器,在雾化器的末端与通入的气体(通常是氮气或氦气)充分混合成均匀的小液滴,可以通过调节气体的流速和洗脱液的流速来调节所产生液滴的大小。对于ELSD的稳定性在很大程度上取决于物化器气体流速,气体流速如果低于正常流速,会产生较大体积的液滴,大液滴会凝聚在加热漂移管上使响应值降低,大液滴中的流动相如果不能完全蒸发,则会形成尖峰;如果气体流速过高,则大液滴的数量会减少,响应值降低。 1.2加热漂移管 加热漂移管是ELSD的一个重要部件。柱流出物经过物化器后变成气溶胶,然后经过加热漂移管。加热漂移管的作用是使气溶胶中的易挥发组分挥发,流动相中的不易挥发组分经过加热漂移管进入散射池。加热漂移管的重要参数是在保证流动相完全蒸发的前提下设置尽量低的温度,特别是对于一些不稳定的化合物,更应该在低温下蒸发掉流动相。 1.3光散射池 在光散射池中,样品颗粒散射光源发出的光经过检测器产生电信号。在仪器的实际结构中,光源大多数使用多色光源,但是也有的厂家使用激光源。激光源除强度较大以外,有本征的缺憾,即对于一些具有生色基团的化合物,如果其吸收波长正好与激光光源波长相等,这种化合物就不会被检测到;另一方面,因散射光强度和(D/I)有关,所以多色光的散射强度使ELSD的响应因子更接近于一个真正的质量检测器,而单色光ELSD的响应因子会有较大的变化。经样品颗粒散射的光被光电倍增管或硅晶体光电二极管接收,其发展趋势是硅晶体光电二极管被逐步取代光电倍增管。 2．影响ELSD检测的因素 Charleswoortin最早研究了ELSD的检测原理,并为它以后的发展奠定了基础,后来经过大量的学者研究逐渐加以完善,并由Mengerink系统地总结如下: 2.1 物化器 散射光的强度与进入光散射池的颗粒大小有关, ,因此也就与在雾化过程中产生的液滴大小有关。可以用Nukiya-ma和Tanasawa的经验公式计算气溶胶中的液滴平均直径(D) 。液滴直径的大小与表面张力、流动相的密度和粘度以及气体的流速有关,可以通过调节这些参数来实现对液滴大小的调节,以提高检测器的灵敏度。 2.2 加热漂移管 加热漂移管的作用是把柱流出物中的流动相加热蒸发掉,只剩下化合物的颗粒。其温度的设定值应根据洗脱液的组成和性质而定,例如当流动相的沸点高时,应该升高操作温度,使其完全蒸发,同时要尽量保持较低的温度,以免使待分析的物质加热蒸发,而导致检测器的灵敏度降低。 2.3 光散射池 当一个颗粒与光作用时,共有3 种类型的散射过程发生: Rayleigh散射、Mie散射和折射- 反射。这3种过程均与颗粒的直径(D)及波长(λ)有关,当D /λ 0. 1时产生Ray-leigh散射;当0. 1 D /λ 1 时,产生Mie散射; 当D /λ 1时,产生折射- 反射。散射光的强度主要来自于两种不同的组合,即Rayleigh散射和Mie散射或Mie散射和折射- 反射。冯埃生和Trathnigg等人分别考察了影响ELSD检测的因素,发现加热漂移管的温度对基线水平和噪声的影响有明显的规律:温度较低时,流动相不能完全蒸发掉,基线水平较高;温度过高时可能会带来更大的噪声。 3. ELSD在石油化工领域中的应用 由于ELSD具有其它传统检测器无法比拟的优点,所以在碳水化合物、氨基酸、表面活性剂、医药、磷酯类化合物等检测方面发挥了巨大的作用,但是在石油化工领域,由于物质的复杂性而应用比较少。Padlo等人用HPLC - ELSD体系对VGO 馏分油和减压渣油进行模拟蒸馏,当加热漂移管的温度为40～80℃时流动相为正戊烷,工作温度为115～150℃时流动相为正己烷,结果发现当加热漂移管的温度为40℃时,对应油样中只有沸点大于315℃的组分才能被检测到,也就是说检测限为315℃,同样当加热漂移管的温度为80、115、150℃时,对应油样沸点检测限分别大于380、435、482℃,依据不同的ELSD操作温度可以得到油品的沸点分布结果。把实验结果与气相模拟蒸馏的结果进行对比,表明前者具有分析时间短、样品用量小、不使用色谱柱、使用范围广等优点。Padlo、朱继升等人采用Padlo建立了正相高效液相色谱法,用PAC (丙胺氰基柱) 、DNAP (二硝基苯胺丙烷) 、D IOL (正相硅胶键合二醇) 3个液相色谱柱串连,通过柱切换和梯度洗脱等手段将沸点大于315℃ (600°F)煤液化油分成饱和烃、芳烃(1～5环)和极性化合物3个组分,然后用二极管阵列检测器、蒸发光散射检测器分别对各个组分进行定性、定量分析,并把结果与气相模拟蒸馏法和重量法测得的结果进行对比,结果表明前者在准确性和重复性方面均与后者相媲美。Ashraf采用带有两个正相色谱柱(丙胺氰基柱PAC和二硝基苯胺丙烷DNAP)和两个检测器(二极管阵列检测器DVD和蒸发光散射检测器ELSD)的多维HPLC系统,成功运用于瓦斯油(VGO) 、重瓦斯油(HVGO) 、减压渣油(VR)以及深拔馏分(DD)中6种烃类组分的芳香烃含量、质量和支链分布的定量测定。这些烃类组分包括饱和烃(脂肪烃和环烷烃) , 1～4环芳香烃和极性化合物(高于4环的含N、O杂环化合物) 。这种独特的HPLC系统以正己烷、二氯甲烷和异丙醇为流动相,采用梯度洗脱有效分离烃类组分,对蒸发光散射检测器进行较宽范围质量校正以及独特的算法将二极管阵列检测器光谱转换成芳香烃含量。此方法在分离初、馏点高于340℃的样品时具有其它方法不具备的优点。Bartle对蒸发光散射检测器在凝胶渗透色谱(GPC)中的应用做了进一步的探索研究,研究发现在测定煤液化油提取物时,对于一些窄分布、高分子量(大于300)的馏分有较好的灵敏度和线性关系,从某种程度上可以称之为质量检测器,相对于传统GPC检测器而言具有巨大的优越性;但是对于低分子量的馏分,由于沸点低,在蒸发除去流动相的过程中,待分析物也一同被气化而损失掉,所以应用ELSD测定煤液化油提取物时只能测定高分子量(大300)馏分;Xie Rong等人采用配有蒸发光散射检测器、粘度计、示差折光检测器的GPC系统成功地分析了聚合物的螺旋半径、固有粘度、分子量及其分布; L i同样将ELSD应用在GPC上测定沥青和渣油的分子量和分子量分布,并把测定结果与用薄层色谱的测定结果进行对比。 4结束语 综上所述，通过调节气体流速和加热漂移管的温度,使响应值、信噪比达到最大。ELSD的响应不依赖于被检测物质的光学性质,只能检测沸点低于流动相的样品。ELSD检测灵敏度高,检测限达到ng级且检测过程中基线稳定,能进行梯度洗脱。 石油化工论文:石油化工企业消防污水收集与处理初探 摘要：阐述了石油化工企业消防污水的产生及特点，提出了石油化工企业须重视消防污水的收集与处理，结合工程实例介绍了消防污水的收集方法。文章建议国家环境保护法规增加关于消防污水的有关内容。 关键词：石油化工 消防 污水处理 前言 随着社会的进步，人们的环境保护意识不断增强。石化企业水污染防治工作取得了较大的成绩。但是，消防污水的收集与处理问题常常被人们忽视。本文就这一方面的问题谈谈自己的看法。不当之处，望同行们批评指正。 1 消防污水的产生 石油化工企业是以石油或天然气为主要原料，通过不同的生产工艺过程、加工方法，生产各种石油产品、有机化工原料、化学纤维及化肥的工业。各种成分的物料在这里加工、储存、装卸、输送。一旦发生火灾，导致容器和管道破裂，物料就会泄漏出来。消防时，泄漏出来的物料混入消防水，消防水即被污染。笔者将这部分受污染的消防水称之为消防污水。 从消防污水的产生过程来看，其产生须具备两个条件：其一，消防污水只有在消防时才会产生；其二，消防污水只有在物料泄漏并混人消防水时才会产生。 消防污水的产生过程决定了消防污水具有区别于其它形式污水的特点。 2 消防污水的特点 消防污水具有以下几个特点： ①污水量变化大。由于消防污水只是在消防时产生，因而其水量与消防时实际用水量有关，而消防实际用水量与火灾严重程度密切相关。当火灾处于初期或程度比较轻时，消防实际用水量就小，产生的消防污水也就少；当火灾程度比较严重时，消防实际用水量就大，产生的消防污水也就多；当火灾特别严重时，企业内消防设施不能满足消防要求，需要动用企业外部消防设施，此时产生的消防污水就更多。 ②污水中污染物组分复杂。石油化工企业产品种类繁多、化工装置千差万别。不同的化工装置、不同的工艺流程、火灾发生时不同的泄漏点位置，消防污水中污染物的组分都会不同。物料泄漏量不同，消防污水中污染物的浓度也会有很大差异。 消防污水具有区别于其它形式污水的特点，但是无论何种形式的污水，它都存在着收集与处理的问题。 3 消防污水的收集与处理 消防污水如不采取措施加以收集，便会沿地面流淌至雨水管道，最终汇入江河湖泊，造成地下水、地表水的严重污染。依据石油化工企业的环保法规，“石油化工企业应该做到清污分流”，受到污染的消防水也应该从未受污染的水中分流出来。因此消防污水的收集与处理是必要的，不能因为火灾就忽略了对环境的保护。特别是加工过程中含有毒物质的企业，这个问题更应重视。 针对消防污水的特点，在将其送入污水处理厂前，还应注意以下几点： ①消防污水在被送入污水处理厂前须进行检测。 ②消防污水收集池须有一定的调节容积。 ③当消防污水可回收利用时，应考虑回收利用。 下面以金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置中，堆桶场和原料罐区为例，谈谈消防污水是如何收集的。 4 工程实例 金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置是由德国BAYER公司与金陵石化化工二厂合资兴建。该装置由原料罐区、生产厂房、堆桶场、加热区、污水池等建构筑物组成。产品组合聚醚是由聚醚与添加剂混配而成，其中添加剂中含胺类物质。若胺类物质泄漏并流入水体，将会造成地表水、地下水的污染，造成环境的污染。为防止消防污水对环境的污染，德国BAYER公司提供的基础设计中明确提出，该装置原料罐区、生产厂房、堆桶场的消防排水均须考虑收集并将受污染消防水送至化工二厂污水处理厂。 以堆桶场为例，是将其设计成一块周围高、中间低的盆地状场地，供收集消防污水。场地中间设一水沟，水沟的末端接切换井。切换井有两个出口，一个出口接污水池，一个出口接阀门井。阀门井内的阀门关闭，水即进入污水池，污水池蓄满后，水被积在盆状场地之内；阀门井内的阀门打开，积水即可排至雨水系统。 消防污水与未受污染的消防水的切换，按以下步骤进行：平时将阀门井内的阀门关闭，消防时，消防水被限制在盆状场地之内。检测人员经取样分析，如确认消防水未被污染，打开阀门，将场地内积水排至雨水系统；若分析结果显示消防水已被污染，则启动污水池内的污水泵，将受污染水送至污水处理厂（图1）。 盆状场地的净容积是这样确定的：考虑到污水的检测时间约须1.5－2h，场地内按可容纳3h消防用水量。依据《建筑设计防火规范》，堆桶场消防用水量确定为25L/s，3h消防用水的溶积即为270m3，因而，盆状场地的净容积应不小于270m3。 堆桶场的设计要点：一是要计算盆状场地的净容积，确保堆桶场在堆好成品桶。原料桶、空桶和废料桶时仍能满足270m3要求；二是盆状场地的地坪应做好防渗工作，因为此时的盆状场地兼作消防污水收集池；三是污水泵的流量确定应综合考虑污水处理厂的承受能力和盆状场地的排空时间。 原料罐区有现成的围堰，只要保证其容量，并做好防渗工作，便可作为消防污水收集池。 以上设计得到德国BATER公司的认可。 目前，该工程已竣工投产，消防污水收集设施使用效果如何，还有待今后实践的检验。 5 存在的问题 ①由于我国环保规范未提及消防污水，消防污水的收集容积在规范和手册中均没有明确的计算方法。以上计算是否妥当，有待于实践的检验。 ②消防实际用水量可能远远大于规范中规定的消防用水量，实际消防用水量太大时，消防污水就会溢出收集池，流入雨水管道，污染环境。但是，如果将收集池做得很大，势必又增加了土建投资。如何经济、合理地确定消防污水收集池的容积，还有待于同行们的进一步探讨。 ③污水的检测项目不同、同一检测项目所使用的仪器不同，检测所需时间就会不同。而污水检测所需时间对消防污水收集他的容积影响很大。污水检测所需时间如何确定，依据不足。 6 几点建议 ①石油化工工程设计应考虑消防污水的收集。 ②建设石油化工企业污水处理厂应考虑消防污水处理量。 ③国家环境保护标准规范在有关章节应增加消防污水的有关内容。 石油化工论文:浅析石油化工装置工艺管线系统试压研究 [论文关键词] 石油化工　管线试压技术　管道工艺技术 [论文摘 要] 石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油和化工原料的生产装置。装置内的各种工艺介质多为易燃、易爆和有毒性的物质。因此，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。本文旨是根据石油化工装置工艺技术的危险因素，安全设计方面进行深入的探讨。 目前我国石油的生产是越来越大，可是石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油，以及是以化工原料为主体的生产装置的，装置内存在着各种工艺介质很多都是有毒性的物质，易燃、易爆的物质和。也就是说，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。工艺管线安装过程中，为检验焊缝的质量及法兰连接处的密闭性，管线的试压工作是十分重要和必不可少的一道关键工序。 实际上，从标本兼治的理念来看，设计成品的质量对安全生产有着不可忽视的影响。石油化工装置设计安全是预防火灾爆炸事故发生，实现安全生产的一项重要工作。那么要如何保证装置设计安全呢，当然就要严格、正确地执行相关法规、标准规范，特别是强制性标准。 一．石油化工装置管线试压工艺技术研究 1.技术准备。大型石油化工装置工艺管线系统多，走向错综复杂，为了使试压工作正常进行，必须预先做好充分的技术准备。试压前，应根据工艺流程图编制试压方案，理清试压流程，按要求确定试压介质、方法、步骤及试压各项安全技术措施等。 2.管线的完整性检查。管线的完整性检查是管线试压前的必要工作，没有经过完整性检查确认合格的系统一律不得进行试压试验。完整性检查的依据是管道系统图、管道平面图、管道剖面图、管道支架图、管道简易试压系统图等技术文件。完整性检查的方法一是施工班组对自己施工的管线按设计图纸自行检查，二是施工技术人员对试压的系统每根管线逐条复检，三是试压系统中所有管线按设计图纸均检查合格后，申报质监、业主进行审检、质检。完整性检查的内容分硬件和软件两部分。 3.物资准备。管线试压介质一般分为两类：一类是气体，一类是液体。气体一般采用空气、干燥无油空气和氮气等。液体一般采用水、洁净水和纯水等。因此，如果管线没有特殊的要求，试压介质一般多采用水。试压工作是一种比较危险的工作。因此，在此项工作开始前应进行充分的物资准备工作。主要包括试压设备的维护保养、安全检查和进场布设；各种试压用仪器、仪表的校验、检查和安装；试压临时管线及配件的安装布置；试压用盲板、螺栓、螺母、垫片等材料的准备；设备、仪表、阀门、管件、安全阀、流量计等隔离措施的实施；试压中各种安全技术措施所需物资的供应及现场的布置等工作。 4.压力试验。承受内压管线的试验压力为管线设计压力的1.5倍；当管道的设计温度高于试验温度时，试验压力应符合下式Ps=1.5δ1/δ2δ1/δ2 6.5时，取6.5值；当Ps在试验温度下，产生超过屈服强度应力时，应应将试验压力降至管道压力不超过屈服强度时的最高试验压力。气压试验管道的试验压力为设计。对于气压作强度试验的管线，当强度试验合格后，直接将试验压力降至气密性试验的压力，稳压30分钟，以无泄漏、无压降为合格。检验采用在焊口、发兰、密封处刷检漏液的方法。 5.试压安全技术规定。管线试压是非常危险的，应做好各项安全技术措施。液压试验管段长度一般不应超过1000米，试验用的临时加固措施应经检查确认安全可靠，并做好标识。试验用压力表应在检定合格期内，精度不低于1.5级，量程是被测压力的1.5～2倍，试压系统中的压力表不得少于2块。液压试验系统注水时，应将空气排尽，宜在环境温度5℃以上进行，否则须有防冻措施。合金钢管道系统，液体温度不得低于5℃。试验过程中，如遇泄漏，不得带压修理，缺陷消除后，应重新试压。试压合格后应及时卸压，液体试压时应及时将管内液体排尽。系统试验完毕后，应及时拆除所有临时盲板，填写试压记录。试压过程中，试压区域要设置警戒线，无关人员不得入内，操作人员必须听从指挥，不得随意开关阀门。 二．石油化工装置管道工艺技术 1.塔和容器的管线设计 依据工艺原理合理布置。分馏塔与汽提塔之间的管线布置。通常分馏塔到汽提塔有调节阀组，调节阀组应靠近汽提塔安装，以保证调节阀前有足够离的液柱。分馏塔与回馏罐之间的管线布置。当分馏塔的塔顶压力用热旁路控制时，热旁路应尽量短且不得出现袋形，调节阀应设在回流罐的上部。汽液两相流的管道布置时，管道上的调节阀应尽量靠近接收介质的容器布置，减少管道压降，避免管道震动。如图3所示。由此可见，管线不可随意布放。 2.泵的管线设计 泵入口偏心异径管的使用。泵吸人管道设计是确保泵经常处于正常工作状态的关键。当泵人口管系统有变径时，要采用偏心大小头以防变径处气体积聚，偏心异径管的安装方式如下：一般采用项平安装，当异径管与向上弯的弯头直连的情况下可以采用底平安装。这种安装方式可以省去低点排液。 布置泵的人口管线时要考虑到几个方面的因素： ①泵的人口管支架的设置。如泵的进口在一侧，则泵的入口管支架应是可调式，且人口管及阀门位置在泵的侧前方。 ②气阻。进泵管线不得有气阻，这一点很容易被忽视，某些布置虽符合工艺流程图，但在局部会产生气阻现象，从而严重影响泵的运行。 ③管道柔性。泵是同转机械，管道推力作用在管嘴上会使转轴的定位偏移，因此管道设计要保证泵嘴受力在允许数值内。塔底进泵的高温管线尤其需要考虑热补偿。 3.冷换设备的管线设计逆流换热 ①冷换设备冷水走管程由下部进入，上部排出。这样供水发生故障时，换热器内有存水，不致排空。如作为加热器时用蒸汽加热，蒸汽从上部引入，凝结水由下部排出。 ②安装净距。为了方便检修，换热器进出口管线及阀门法兰。均应与设备封头盖法兰保持一定距离，为方便拆卸螺栓净距一般为300mm。 ③热应力。换热器的固定点一般是在管箱端，凡连接封头端管嘴的管道必须考虑因换热器热胀而位移的影响。重沸器返回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。 三．总结 设计方法和手段的不断进步能有效地提高设计质量。作为设计者，会受生理和心理等因素的影响，容易出现偏差，技术的进步，极大地补偿了人的缺陷。当前，计算机辅助设计CAD正在广泛应用，它使设计工作更高效、更优质，使一些易出差错的环节不复存在。掌握CAD设计手段是现阶段设计者的基本要求，也是设计者知识水平不断更新提高的体现。 石油化工论文:浅谈石油化工高效液相色谱仪检测技术 论文关键词：高效液相色谱仪　石油化工　检测 论文摘要：蒸发光散射检测器作为高效液相色谱仪的一个重要组成部分，具有高效、快速的特点，在石油样品的范围检测越来越广。本文主要针对蒸发光散射检测技术在石油化工领域中的应用进行了分析。 蒸发光散射检测器(ELSD)作为一种新型的通用型检测器,显示了极大的优越性,引起了广大科研工作者的注意,在一定程度上弥补了HPLC传统检测器上的不足。笔者综述了ELSD的仪器结构、工作原理以及影响检测的因素,重点介绍其在石油化工领域中的应用。 1.ELSD的结构和工作原理 1966年, Ford第一次介绍了ELSD,当时它被称为蒸发分析器( Evaporative Analyzer) ,后来又被称为质量检测器(Mass Detector) 、光散射检测器(Light Scaterring Detector) 等,属于一种具有较高灵敏度的通用检测器。它运用光散射技术使高分子量和低分子量化合物检测时通过质量敏感(Mass Responsive)模式来完成。对于各种已经商品化的ELSD主要由3部分组成:雾化器、加热漂移管和光散射池。 1.1雾化器 雾化器直接和分析柱的出口相连接,从柱后出来的流出物进入雾化器,在雾化器的末端与通入的气体(通常是氮气或氦气)充分混合成均匀的小液滴,可以通过调节气体的流速和洗脱液的流速来调节所产生液滴的大小。对于ELSD的稳定性在很大程度上取决于物化器气体流速,气体流速如果低于正常流速,会产生较大体积的液滴,大液滴会凝聚在加热漂移管上使响应值降低,大液滴中的流动相如果不能完全蒸发,则会形成尖峰;如果气体流速过高,则大液滴的数量会减少,响应值降低。 1.2加热漂移管 加热漂移管是ELSD的一个重要部件。柱流出物经过物化器后变成气溶胶,然后经过加热漂移管。加热漂移管的作用是使气溶胶中的易挥发组分挥发,流动相中的不易挥发组分经过加热漂移管进入散射池。加热漂移管的重要参数是在保证流动相完全蒸发的前提下设置尽量低的温度,特别是对于一些不稳定的化合物,更应该在低温下蒸发掉流动相。 1.3光散射池 在光散射池中,样品颗粒散射光源发出的光经过检测器产生电信号。在仪器的实际结构中,光源大多数使用多色光源,但是也有的厂家使用激光源。激光源除强度较大以外,有本征的缺憾,即对于一些具有生色基团的化合物,如果其吸收波长正好与激光光源波长相等,这种化合物就不会被检测到;另一方面,因散射光强度和(D/I)有关,所以多色光的散射强度使ELSD的响应因子更接近于一个真正的质量检测器,而单色光ELSD的响应因子会有较大的变化。经样品颗粒散射的光被光电倍增管或硅晶体光电二极管接收,其发展趋势是硅晶体光电二极管被逐步取代光电倍增管。 2．影响ELSD检测的因素 Charleswoortin最早研究了ELSD的检测原理,并为它以后的发展奠定了基础,后来经过大量的学者研究逐渐加以完善,并由Mengerink系统地总结如下: 2.1 物化器 散射光的强度与进入光散射池的颗粒大小有关, ,因此也就与在雾化过程中产生的液滴大小有关。可以用Nukiya-ma和Tanasawa的经验公式计算气溶胶中的液滴平均直径(D) 。液滴直径的大小与表面张力、流动相的密度和粘度以及气体的流速有关,可以通过调节这些参数来实现对液滴大小的调节,以提高检测器的灵敏度。 2.2 加热漂移管 加热漂移管的作用是把柱流出物中的流动相加热蒸发掉,只剩下化合物的颗粒。其温度的设定值应根据洗脱液的组成和性质而定,例如当流动相的沸点高时,应该升高操作温度,使其完全蒸发,同时要尽量保持较低的温度,以免使待分析的物质加热蒸发,而导致检测器的灵敏度降低。 2.3 光散射池 当一个颗粒与光作用时,共有3 种类型的散射过程发生: Rayleigh散射、Mie散射和折射- 反射。这3种过程均与颗粒的直径(D)及波长(λ)有关,当D /λ 0. 1时产生Ray-leigh散射;当0. 1 D /λ 1 时,产生Mie散射; 当D /λ 1时,产生折射- 反射。散射光的强度主要来自于两种不同的组合,即Rayleigh散射和Mie散射或Mie散射和折射- 反射。冯埃生和Trathnigg等人分别考察了影响ELSD检测的因素,发现加热漂移管的温度对基线水平和噪声的影响有明显的规律:温度较低时,流动相不能完全蒸发掉,基线水平较高;温度过高时可能会带来更大的噪声。 3. ELSD在石油化工领域中的应用 由于ELSD具有其它传统检测器无法比拟的优点,所以在碳水化合物、氨基酸、表面活性剂、医药、磷酯类化合物等检测方面发挥了巨大的作用,但是在石油化工领域,由于物质的复杂性而应用比较少。Padlo等人用HPLC - ELSD体系对VGO 馏分油和减压渣油进行模拟蒸馏,当加热漂移管的温度为40～80℃时流动相为正戊烷,工作温度为115～150℃时流动相为正己烷,结果发现当加热漂移管的温度为40℃时,对应油样中只有沸点大于315℃的组分才能被检测到,也就是说检测限为315℃,同样当加热漂移管的温度为80、115、150℃时,对应油样沸点检测限分别大于380、435、482℃,依据不同的ELSD操作温度可以得到油品的沸点分布结果。把实验结果与气相模拟蒸馏的结果进行对比,表明前者具有分析时间短、样品用量小、不使用色谱柱、使用范围广等优点。Padlo、朱继升等人采用Padlo建立了正相高效液相色谱法,用PAC (丙胺氰基柱) 、DNAP (二硝基苯胺丙烷) 、D IOL (正相硅胶键合二醇) 3个液相色谱柱串连,通过柱切换和梯度洗脱等手段将沸点大于315℃ (600°F)煤液化油分成饱和烃、芳烃(1～5环)和极性化合物3个组分,然后用二极管阵列检测器、蒸发光散射检测器分别对各个组分进行定性、定量分析,并把结果与气相模拟蒸馏法和重量法测得的结果进行对比,结果表明前者在准确性和重复性方面均与后者相媲美。Ashraf采用带有两个正相色谱柱(丙胺氰基柱PAC和二硝基苯胺丙烷DNAP)和两个检测器(二极管阵列检测器DVD和蒸发光散射检测器ELSD)的多维HPLC系统,成功运用于瓦斯油(VGO) 、重瓦斯油(HVGO) 、减压渣油(VR)以及深拔馏分(DD)中6种烃类组分的芳香烃含量、质量和支链分布的定量测定。这些烃类组分包括饱和烃(脂肪烃和环烷烃) , 1～4环芳香烃和极性化合物(高于4环的含N、O杂环化合物) 。这种独特的HPLC系统以正己烷、二氯甲烷和异丙醇为流动相,采用梯度洗脱有效分离烃类组分,对蒸发光散射检测器进行较宽范围质量校正以及独特的算法将二极管阵列检测器光谱转换成芳香烃含量。此方法在分离初、馏点高于340℃的样品时具有其它方法不具备的优点。Bartle对蒸发光散射检测器在凝胶渗透色谱(GPC)中的应用做了进一步的探索研究,研究发现在测定煤液化油提取物时,对于一些窄分布、高分子量(大于300)的馏分有较好的灵敏度和线性关系,从某种程度上可以称之为质量检测器,相对于传统GPC检测器而言具有巨大的优越性;但是对于低分子量的馏分,由于沸点低,在蒸发除去流动相的过程中,待分析物也一同被气化而损失掉,所以应用ELSD测定煤液化油提取物时只能测定高分子量(大300)馏分;Xie Rong等人采用配有蒸发光散射检测器、粘度计、示差折光检测器的GPC系统成功地分析了聚合物的螺旋半径、固有粘度、分子量及其分布; L i同样将ELSD应用在GPC上测定沥青和渣油的分子量和分子量分布,并把测定结果与用薄层色谱的测定结果进行对比。 4结束语 综上所述，通过调节气体流速和加热漂移管的温度,使响应值、信噪比达到最大。ELSD的响应不依赖于被检测物质的光学性质,只能检测沸点低于流动相的样品。ELSD检测灵敏度高,检测限达到ng级且检测过程中基线稳定,能进行梯度洗脱。 石油化工论文:探析石油化工泵的节能技术 论文关键词：石油化工泵　节能技术　应用 论文摘要：随着社会分工的不断深化，全球工业化已经成为必然发展趋势。石油资源的开发和利用更是工业化发展过程中必不可少的重要手段。但是由于石油化工泵在设计的过程中为了型号统一等需要，导致不少机泵并没有真正发挥其应有的工作效能，“杀鸡用牛刀”的现象时有发生，造成了石油化工泵电能、功效的浪费。因此，本文通过详细介绍石油化工泵的具体应用，探讨石油化工泵的节能技术，真正做到节能减排，合理应用。 一、我国石油资源的现状以及石油化工泵节能的根本原因 随着工业化进程的不断加快，我国“十一五”科学技术发展规划中明确提出了“突破节能关键技术，实现降低国内生产总值能耗”的战略目标。石油是一个国家重要的战略资源，也是人民日常生活中必不可少的能量资源。 但是我国石油等能量资源依靠国外进口的程度已经高达百分之四十七，不仅严重影响到了我国能源的安全，而且对于全面落实产业结构调整，节约资源，大力发展循环经济的基本国策提出了挑战。 作为石油化工等领域必不可少的基础设备，机泵的节能技术的先进与否已经严重影响到了石油化工等能源的开发和成本结算。由于常年为了适应生产弹性的要求，石油化工企业大多数的机泵经常会出现“杀鸡用牛刀”，“小马拉大车”的情况。导致不少机泵的工业效能没有得到合理的配制和发挥，经常造成不必要的浪费。因此，加大力度探讨石油化工泵的节能技术啊，已经成为我们发展石油化工等重工业的必然趋势。 二、石油化工泵的节能技术 1、输送泵过剩扬程控制技术 为了适应生产操作的弹性要求和真正做到节能减排，维护数据质量的良好局面，加大能源统计分析力度，严格按照有关的技术指标的规定，积极的收集、整理、上报相关数据，增强技术指标统计工作的指导作用。方便更加深入的进行耗能原因的分析以及探讨石油化工泵的节能技术的结构原理，切实做到节能减排，提高能效的根本目标。 输送泵过剩扬程控制技术的关键是做到出口节流、进口节流、旁路调节以及根据具体情况，具体分析和实施是否需要切割叶轮外径，减少叶轮数量、更换叶轮大小。 首先，由于应用输送泵过剩扬程控制技术不适于调节要求太大的机泵，特别是具有陡降扬程性能曲线的机泵。所以出口节流成为机泵最常见、最简单的调节方法。通过关小出口阀的方式来增加管线系统损失，减少工作流量。但是阀门的开度一般不能够小于百分之五十，否则将会出现泵过大的情况。 其次，尽量避免进口节流比出口节流扬程少的情况发生，因为这种情况极有可能引起输送泵过剩扬程控制技术、抽空，会随时损坏机泵的轴承。因此，我们通常采用的方式是，利用对串联运行的第二台机泵的进口，吸入压力较大的裕量。这样不仅能够避免多级泵因为轴力的突然改变而引起的零部件的损坏，更能够节省能源，发挥机泵的最大效益。 除此之外，我们还可以通过旁路调节，即在机泵的出口管线旁设立另外一条管线，使部分液体返回泵的进口或者吸液罐。这样就可以保障实际泵送量比需要量大，不至于出现因为低于最小流量而产生的液体过热、气蚀和震动。 除了上述的几个基本方法以外，我们还可以通过根据流量或者扬程超过需要量的3%——5%时，切割叶轮外径，降低其流量。但是值得强调的一点是，叶轮切割时候，一定要注意叶轮是否是原型叶轮，如果之前因为某种原因，已经对叶轮进行了切割，那么再次进行切割时一定要注意切割量的掌握情况。避免叶轮外径和导叶内经间隙过大的情况发生；多级泵不能在进口处拆除叶轮，否则会出现因为阻力增加而导致的气蚀现象。因此在多级泵的流量或者压力调节较大的情况发生时，可以在排除端减少叶轮的数量并加定距套，保证机泵的正常运转。 2、变频调速节能技术在石油化工泵中的应用 随着科学技术的进步， 通过应用变频调速节能技术，我们可以更好的控制风机、泵类的负载量，进而达到节能减排的目标，换句话来讲，变频调速节能技术已经成为各个行业发展循环经济的重要举措，因此，变频调速节能技术在石油、化工等多个领域得到了最广泛的应用。 首先，变频调速节能技术在化肥装置渣油进料泵中的应用。以A-GA101渣油进料泵为例，该设备是将减压渣油原料输送到汽化炉，并合成氨装置的重要设备。该系统的工作原理是通过采用控制出口阀门的方法进行控制，即利用差压变送器检测系统的流量信号送至PID调节器，并通过PID调节器来控制出口调节阀的开度和输出控制信号，从而保持机泵流量的稳定。通过变频调速节能技术在石油化工泵中的应用，我们不仅解决了源系统中节流量较大、浪费大量电能、控制度低、电机噪声较大的问题，而且由于变频技术的改造，机泵投入运行之后，操作工艺控制的更加平稳，变频器的调节程度更加精准，不仅使系统控制的精准度达到了优化标准，而且节约了渣油进料泵的电源能量。 其次，积极实践渣浆泵的多段调速变频技术。在平时的生产环节中，尾矿泵是安全生产的重要组成部分，尾矿泵一般都是流水连续作业，在实际的生产过程中，尾矿系统的耗电量一般会比较大，因此，积极实践渣浆泵的多段调速变频技术是提高尾矿泵运行效率，实现自动化的重要保障。例如，某公司在利用花费装置检修的时候，针对3台渣油进料泵进行了变频优化节能改造。在经过调速变频技术之后，工艺控制水平逐步平稳，系统控制精准度也大幅度提高，不仅减少了以前机泵控制系统的有关滞后现象，更使得机泵的运行压力日趋平稳，工艺运行指标也得到了优化。

项目安全管理论文:土木工程施工项目安全管理论文 一、土木工程施工项目管理的概述 整个工程项目管理最关键的部分就是土木工程项目管理，由于土木工程是整个工程的基础建设，土木工程施工项目的管理水平也就决定着工程项目管理水平的高低。当今时代的潮流就是借用现代化的科学技术和管理水平来提高土木工程的施工质量，所以我们的项目管理水平因此得到很大的提高。但是由于工程项目的大量建设，尤其土木工程的大量建设，造成很多没有科技管理水平的单位的进入，拉低了整个土木工程的管理水平，进而影响到了土木工程项目的安全管理，带来很大的不安定的隐患。这些不稳定的因素归根结底，还是人的原因。比如没有专业技术的员工进行操作，没有管理经验的人员进行项目管理，而且一些非法的单位为牟取暴利，偷工减料，以次充好的现象，屡禁不止。甚至部分验收单位蒙混过关，给不合格的土木工程项目放行等等。这些行为都非常可能影响土木工程项目的正常有序的管理。 二、引发土木工程施工项目安全问题的主要原因 土木工程施工项目的安全问题是由多种原因共同引起的：第一点是由于当前土木工程项目较多，造成了很多没有资质和能力的单位加入到土木工程施工中去，激烈的市场竞争引发土木工程施工项目质量的下降，也就是很多的豆腐渣工程，只追求经济效益而忽视了安全效益。没有资质和能力单位往往在土木工程施工中盲目追求工期，只重视短期利益，而忽视了工程的长期安全性；第二点就是我们的施工单位表面上打出“安全第一”的旗号，事实上没有实际的付出行动，没有在施工单位内部设置相应的安全管理人员，没有制定详细可行安全标准，而且对于破坏工程项目安全管理的个人和行为，没有严格的制止和教育。而且在质量和工程进度相冲突的时候，果断选择了工程进度为先，所以会导致一些安全问题的发生；第三点就是我们的工程建设人员和项目管理人员没有做到居安思危，存在侥幸心理，认为安全事故不会发生在自己身上，从而掉以轻心，麻痹大意。在施工和操作中，不带安全帽，不遵守操作章程，对施工单位的安全教育置若罔闻，不仅对潜在的安全风险缺乏认识，更重要的是没有规避风险的能力，往往在事故发生后不能有效地减少损失和影响。 三、加强土木工程施工项目安全管理的意义 加强土木工程施工项目安全管理的意义重大，影响深远。首先，我们的土木工程施工单位必须牢固树立安全第一，以人为本的理念，加强土木工程施工项目的安全管理，不仅是在践行安全第一的理念，更是保证土木工程施工项目长远质量的实现。因为只有安全管理，安全的施工，我们土木工程所建造的项目才不会盲目追求进度而忽视了质量。而且加强土木工程施工项目安全管理，能够创造安全稳定的施工环境，不仅可以减少事故发生的可能性，更能提高施工人员的安全感，进而提高他们的工作效率。也就是加强土木工程项目安全管理，不仅可以降低施工单位发生人员财产损失的可能性，还能提高工作的品质和效率。另外一个方面，加强土木工程施工项目安全管理，确保安全管理理念落实到工作的中去，当每个员工都在践行安全管理时，整个施工单位和企业的安全管理水平也就上了一个崭新的台阶。因此施工企业必然拉大和不注重安全管理的企业的差距，从而在市场竞争中占据有利地位。毕竟施工加强土木工程施工项目安全管理，长此以往，必然会生产出质量安全的产品，建造的单位也会长期稳定，那么施工企业的信誉一定会得到显著的提升。所以加强土木工程施工项目安全管理“百利而无一害”，所以施工单位越快行动就越快有效果，安全管理的效果不仅能给企业带来巨大的经济效益回报，也能促进整个土木工程施工行业安全管理意识和水平的提高，从而推动我国社会经济的稳定发展。 四、加强土木工程施工项目安全管理的措施 1.做好土木工程施工项目安全管理的前期准备工作。施工单位在正式施工开始前，要召开相关的技术人员进行全方位的讨论，对于土木工程中可能遇到的安全问题，一一做出相应的备案。同时对设计图纸仔细研讨，确保设计图纸不存在诱发安全隐患的问题。然后便是制定相应的安全管理规章制度，制定的安全规章制度必须符合施工中的实际情况，并且制度要以人为本，不能过高或者过低。当然安全规章制度以及安全管理标准都离不开所有员工的遵守，所以在正式施工之前，施工企业必须召开相应的大会，让所有员工都能理解和认同安全规制制度和安全管理标准，并且根据跟单位的不同情况，组织单位员工认真学习相应的内容，通过一些列培训活动，加强土木工程施工人员的安全意识和规避风险的能力。除此之外，相应的采购部门，必须做好安全物资设备的采购贮存，做到供应充分及时。以上就是做好土木工程施工项目安全管理的前期准备的核心内容，简而言之，就是从物质基础和安全理念两个方面做好充分的准备。 2.实行分阶段，分区域的针对性安全管理。土木工程施工中分为不同的阶段，每一阶段都有不同的情况和特点。比如在混凝土施工阶段，要重点做好水泥和钢筋的安全监测，规范操作平台的设置，注意相关车辆的进出管理，纠正其中的一些不合理搅拌技术。比如在后期验收阶段，要统筹兼顾，对施工建筑进行全方位的审查，尤其是平时不留意的细微地区，认真检查，不放松一点安全标准。至于分区域的安全管理，要求不同施工区域的单位，结合自身的情况，制定出个性化的安全标准。在管理上也有所区别，比如经常夜间施工的区域和单位，必须做好灯光的照明和噪音的控制，尽量在保证安全的前提下，尽量减轻夜间施工带来的影响。 3.建立有效的奖惩机制。加强土木工程施工项目的安全管理，必须要做到赏罚分明。对于违反安全标准和规章制度的个人和单位，不论身居何种职位，还是哪个单位，都必须按照规章严惩不贷。如果施工企业放纵这些行为，并将引发整个施工质量的剧烈下降，进而影响施工企业的经济效益。另一方面，对于遵守安全标准和规章制度的先进单位和个人，施工企业应及时给予精神和物质上的奖励，并在单位内部大力宣传，争取在施工企业形成全体员工争创安全标兵的氛围。只有建立有效的奖惩机制，发挥制度的激励和抑制作用，才能逐渐提高施工企业的安全管理理念，进而提升施工企业的质量和水平。 五、结束语 土木工程施工项目的安全管理影响深远，意义重大，是整个土木工程施工项目的关键。所以我们必须牢固树立安全第一的意识，在全社会凝聚共识，依靠整个社会的力量，推动土木工程施工项目的安全管理。同时，我们更要做到以人为本，无论是安全管理的目的，还是安全管理的决定力量，都离不开广大员工的共同努力和支持。总之安全无小事，加强土木工程施工项目的安全管理刻不容缓。 作者：高婷单位：黑龙江哈尔滨 项目安全管理论文:油田项目承建的安全管理形式探究 1油田项目承包存在的安全管理问题 1.1职工分工非常混乱 对于油田项目承包建设的安全管理来说，企业在进行工程建设的过程中，还经常会出现职工的分工混乱、权责不明的情况发生。有很多施工人员上虽然拥有娴熟的技术和丰富的经验，但却并不了解自己对于施工任务所负有的责任和义务。同时，在很多环节和工序之间也存在一定的脱节或者是衔接不完善的情况。因此，一旦有问题发生的时候，不能立刻就找到相关的负责人，很多职工由于没有明确自己的职责，因此对于事故的责任都是采取相互推诿的态度，从某种程度上来说，极大的拖延了事情解决处理的时间。从而导致工作效率底下，很多工作都不能很好的完成。从当前我国的油田项目承包建设企业来看，虽然大部分企业都制定了安全生产管理制度，但细节问题仍然做得不到位、不完善，这些问题直接导致油田项目承包建设的安全管理存在安全隐患。 1.2缺乏有效的安全监管 在油田项目承包建设的安全管理方面，造成油田作业中安全事故的原因之一就是监督部门及人员不能严格、认真地对工程作业安全性进行全面、有力的监督和控制。特别是监督部门及人员对油田项目的安全生产监督的认识不足，在进行监督和控制的工作过程中常常会出现态度散漫、消极，不能积极、主动、有效地对油田作业工程开展安全监督工作。再加上相关人员对安全管理的相关配套设施的投入度不足，最终造成安全监督工作的失效。 1.3缺乏强有力的安全管理基础 在油田项目承包建设的安全管理方面，我国目前的油田企业在安全生产的管理基础上较发达国家还存在较大差距，这种现象具体表现在：工作人员在作业中的安全防护用具、防护技术、机械设备等较发达国家落后很多，其作业安全的工业化、定型化、标准化程度又特别低；作业人员和管理人员的文化素质和法律意识参差不齐；对油田生产安全的技术研究工作薄弱，安全科技的成果用滞后，缺乏能够有效的解决油田作业安全问题的关键性技术。 2分析油田项目承包的安全管理模式 2.1明确甲乙方的责任与义务。 针对油田项目承包的安全管理模式来讲，最重要的是要明确甲乙方的责任和义务，这样才能做到权责分明，将每一个工作环节更好的衔接起来。 2.2管理人员一定要多面协调 如果要想有效率、更好的完成一个项目，那么就需要各方面的管理人员进行多面的协调，加强各个方面的合作，使每一个部分都能很好的衔接起来，成为一个完成的战略合作体系。比如说，在设计的过程中，不要只是单纯的依靠设计公司，同时也要吸收施工方的意见，讨论出一个更加合适的方案，让设计的方案能够更好的实施，这样才能将工作更有效率的进行下去。 2.3安全管理人员必须重视钻前准备 比如，相关油田项目承包的管理人员一定要多进行一些资料的收集和调研，这样才能更好的掌握第一手资料，为即将到来的项目做好准备。对于项目的各个方面都应该有一个周详的计划和安排，不论是从时间方面、还是从资源管理方面或是从费用以及沟通方面都应该有一个具体的计划，并应该筹备出几种不同的方案，这样在项目真正实施的时候才能更加的顺利。 2.4在进行科学油田项目承包安全管理的同时注意创新 在油田项目进行的过程中，一定要做到有理有据，不管什么方面都要拿出科学的数据，进行理论的分析，这样才能让整个的施工过程变得更加的精确，不容易发生偏差。同时，值得我们注意的是，在油田项目进行的过程当中，我们要吸取之前项目的一些优秀的经验，注意总结，但也要把握好未来的发展趋势以及未来的需求，做到与时代的发展同步，不要让项目的建设成为一成不变的，而是要在变化中求发展，在创新中求生存。 3探讨油田项目承包的安全管理方法 3.1提高安全意识，降低风险 在各个行业之中，油田项目承包工程并不同于一般的工程建设，这是由于油田项目的建设具有非常多的危险性工作。因此，安全管理问题在油田项目建设当中就成为了首要关注的问题。只有在施工建设的过程中能够确保安全，才能保证项目建设更好的进行下去。而如果在项目实施的过程当中，一旦出现了安全问题，那么不仅项目本身会收到非常大的损害，同时后果也是不堪设想的。因此，在油田项目承包工程进行建设的过程当中一个非常重要的因素就是要提高安全意识、将风险降到最低。不仅是管理人员要将安全意识放到第一位，同时还要让施工者认识到安全问题的严峻性。在工程开始实施之前，一定要进行认真的核对和检查，力求排除一切不安全的因素，从意识上加强安全意识的培养，这样才能从根本上保证安全生产建设的进行。 3.2进一步完善安全管理制度 在油田项目承包建设的安全管理中，对于安全管理制度进行进一步的完善也是十分重要的。首先，要制定一个相对完善的安全管理制度，将安全管理在项目的实施中成为一项必须执行的制度，让大家能够充分的重视起来。这样根据管理制度的规定，工作人员就能够做到权责分明、分工明确，安全管理不再是口头上的承诺，更是明文规定的制度。这就在无形当中让工作人员对于安全问题有了足够的认识。同时，如果一旦有安全问题出现，就能第一时间找到相关的负责人，能够在最短的时间内解决问题，能够极大的提高施工的工作效率，同时也有助于工作人员发现在工作当中所存在的问题，能够及时的发现问题并解决。 3.3强化安全监管，职责明确 由于油田项目的建设不同于其他工程的建设，具有特殊的危险性，因此在油田项目的建设过程中，就更要注重安全监管工作，做到职责明确。对于施工项目当中的每一个环节都要做到严格的安全监管，每一个环节都要有指定的负责人。这样不仅能够提高安全意识，同时还能提高职工自身的责任感。在项目实施的过程当中，不能忽视任何一个细节。每一个细微的环节都会影响到整体工程项目的质量。另外，作为工程监管人员不但要加强施工材料和施工设备的安全管理，还要在施工技术和施工工艺上加强监督管理，确保在每一个细节上都要符合施工要求和工程标准。油田项目承包在强化安全监管的同时，还要充分发挥技术人员在油田工程项目承包安全管理中的重要作用。从目前施工企业的管理体系来看，专职的安全管理以及安全负责人员一般都是负责项目的整体安全工作，但却很难深入到每一道工序、每一个细微的环节当中。但是，这些细微的环节以及工序也同样是不容忽视的，只有将这些细微的环节都做得更好，才能使整个项目更加顺利的进行下去。因此，我们就要充分发挥技术人员在油田工程项目承包安全管理中的重要作用。不仅要通过优化施工计划和施工技术方案确保技术上可行、安全上有保障。同时还要加强对施工方案和施工安全技术措施的落实力度,工程技术人员,要经常深入施工现场进行指导,并结合现场实际,及时调整有关安全技术措施。在工序交接时,考虑增加安全施工交接一项,工序交接应报请有关安全管理人员和安全监理人员参加。 3.4落实安全培训教育制度 因为我国当前大多数油田工程项目承包的一线生产作业人员文化层次和受教育水平参差不齐，再加上其安全意识不到位，安全技能不完善等特点，给油田生产作业带来了很多的安全隐患。因此，油田企业要组织专门的人员定期的为他们进行安全生产的教育培训工作，提高他们在生产作业中的安全意识，增强他们的自身防护能力和业务素质水平，打造一支安全意识强、业务素质高、综合能力强的现代化的油田工程项目人才团队。 4结束语 总之，为了全面落实油田企业项目承包建设在安全管理工作上的规范化、制度化，规范化，必须强化企业安全生产基础，油田企业还要建立安全生产标准化的民效机制，提高企业安全管理水平，实现油田企业安全管理模式的最终目标。 作者：邢洪涛刘江涛王麟汉单位：大港油田滩海开发公司中国石油东方地球物理勘探公司华北物探处大港油田第二矿区管理服务公司 项目安全管理论文:环境工程项目质量的安全管理 摘要：随着社会经济的发展和人们环保观念的提高，对于环境工程项目工作质量的要求也越来越高。况且在现代化社会当中，环境工程项目质量在满足业主需要的同时还需要遵循国家相关法律法规的规定，在这其中不论是经济性、安全性、适用性还是与环境的协调性都应该得到保证。所以对于参与到环境工程项目当中的管理者和实施者来说，都是需要保证项目的质量。环境工程相对于其他企业的工程来说有一定的特殊性，其建设过程是非常复杂的，而且其用户也需要全程参与到建设当中，因而这也就对其资源和方法的控制提出了更高的要求。因而在本文当中我便会对相关问题进行具体的说明。 关键词：环境工程；项目质量；安全管理 由于目前市场竞争机制的发展和城市化进程的加快，人们越来越注重经济效益的提升，对于可持续发展的环境和卫生工作的关注程度远远不能够满足现阶段社会发展的需求。我们生活在一个大众的社会当中，地球上任何生物的进化、演变以及环境的变化都会影响到生态系统的循环。作为生态系统运转当中最高级的生物，人类以其高智商和高操作性具备更大的能动性和创新性，这对于生态环境的改善具备更大的优势。在现阶段当中，经济发展还需要与环保相结合，所以在对环境工程进行质量和安全管理的时候就需要对于项目当中的所有阶段和工作内容进行整合和科学的规划，这样不仅能够对其工程实施质量有更好的保证，同时还能够保证其与环境的协调。因而在本文当中我便会对相关问题进行具体的分析，仅希望能够起到一些借鉴的作用。 一、树立正确的质量和安全观念 观念对于行为具有一定的指导作用，因而在进行环境工程项目的时候就需要从多个方面帮助工作人员树立正确的质量和安全观念。从目前社会观念和人们的心理活动来看，环境卫生工作和环保工作人员所从事的工作并不体面，因而不论是在生活还是工作当中都会受到一定的非议或者是不公对待，长此以往在环境工作当中工人们便会产生一种消极的心理，从而影响实际的工作质量。所以不论是在岗前培训还是实际工作阶段性管理当中都需要注意到这些工作人员的心理变化并对其进行调节和纠正。况且人们认识一个城市更多是从城市面貌开始的，而环境卫生作为其中最为重要的部分直接影响着人们的视觉舒适度，所以就需要让环卫工人们认识到环卫工作对于城市形象维护的重要性，这样才能够使他们认识到自己所承担的责任对于城市发展的影响。试想如果一个城市的街道、路面以及公厕当中的卫生脏乱差，那么便会在潜意识当中拒绝与该城市的经济或者是工作进行更多的交往。通过这种环卫工作重要性观念的树立，不仅能够让环卫工人们认识到自身工作的质量是与城市文明程度相关的，同时还能够从心理上让他们感觉到自己的重要性。况且任何事情都是需要坚持以人为本的，环卫工作人员在平时工作当中大部分时间都是在街道和路面进行的，因而在工作过程当中来往车辆会带来一定的安全隐患，而且由于工人们长期与垃圾或者是其他污染物接触，因而就很容易影响到他们的生理安全，所以工人们在工作之前就需要做好防护措施，这样才能够更好的保证其工作质量和个人安全。 二、层级管理，明确责任 从人的本性来看，“三个和尚没水吃”在工作当中存在一定的生存空间，人的心理和潜意识当中都存在一定的惰性和私心，因而如果在工作中不能够对工作任务和项目进行明确安排就很容易会导致工作人员对于工作项目和区域相互推诿，这样不仅会直接影响到工作项目完成的质量，同时还不利于城市形象的提升。从整个城市的工作岗位来看，环卫工人承担着最为重要且最为繁重的任务，而且由于环卫人员的数量比较多，因而在工作当中的管控性并不是特别科学合理。所以在对其进行管理的时候就可以采用层级化的模式，这样不仅能够将区域化的环卫内容落实到不同的部门和个人，同时还能够通过一定的奖罚机制激发工作人员的积极性和主动性。责任对于个人来说是一种内在的约束，因而在管理的时候就需要对从事路面清理、车辆对路面保洁、垃圾收运以及公测卫生保洁等内容明确到人，这样不仅能够使他们各司其职，而且由于从事某一内容的长期性和经验的积累也会使得他们的工作更加有效，工作质量会更高。 三、加强事后的监督管理 环境工程主要是惠民的，由于它的整体性和内容的庞杂，因而就需要定期对于工作的质量和工作人员的安全进行考察和总结。环境工程项目与我们的日常生活息息相关的，因而对于它的监管也必须从多方面进行加强。对于管理部门来说需要对于环卫工人所使用器械的质量和工作情况进行定期检查和维修，这样才能够从其内部减少环卫工人工作的安全隐患。同时由于百姓才是环卫工作的直接受益者，因而也应该在人民基层设立监管委员会，这样才能够从外部，从建筑工程的直接受益方加强工程的监管，促使其遵循公司的规章制度。这样才能够做到内外兼修，从两部分加强监管的力度才能够有效避免管理混乱。况且事后的监督管理能够督促环保工作的质量意识，而且采取专业部门进行验收的话能够保证其质量。四、小结本文是基于我的工作经验和对相关知识的了解展开的，在文章当中分别从树立正确的质量和安全观念；层级管理，明确责任以及加强事后监督管理这三个梯度对环境工程项目质量和安全管理进行了系统化的分析。然而宥于个人知识水平的限制，在文章当中我并未能够就相关问题进行全面详尽的阐释，仅希望能够起到一些抛砖引玉的作用。 作者:王冀 单位:青岛李沧环境卫生有限公司 项目安全管理论文:化工项目全过程安全管理探析 【摘要】分析化工项目的特点、全过程安全管理的重要性和必要性，介绍项目前期、设计、采购、施工、试车、开车阶段的安全管理，突出上下游之间安全管理的相互影响，明确各阶段安全管理的要点，探索化工项目全过程安全管理。 【关键词】化工项目；全过程；安全管理 1引言 化工项目一般具有工艺技术复杂、投资规模大、建设周期长、管理要求高等特点。目前，针对化工建设项目，国内外通常选择总承包项目管理模式，工程公司通过优化设计，项目各阶段的合理交叉与融合，达到减少投资、缩短工期的目的。在安全管理方面，工程公司受安全管理理念、安全管理人员知识结构和安全意识等因素的影响，站在项目的整体角度，从前期、设计、采购、施工、试车、开车等各环节全过程考虑安全管理，进而提高项目整体安全管理水平，这方面还处于初步探索阶段。 2项目前期阶段的安全管理 2.1总承包投标阶段 2.1.1全面了解与安全管理相关的信息工程公司应通过仔细研究招标文件、现场踏勘、投标澄清等全面了解与项目安全管理相关的信息，如项目所在国、所在地的政治、经济、宗教、环境、医疗卫生、治安等环境；项目适用的法律法规、标准规范；建设单位在安全管理方面的规定；项目所在地的气候、水纹、地质、自然环境；项目建设装置的周边设施和环境、地下设施情况。 2.1.2合理设定各项管理目标全面了解关于安全管理相关的信息后，根据业主的要求，投标时合理设定工期目标、成本控制目标、安全管理目标（创优与否），不应为了中标而向业主承诺违背建设客观规律的工期目标，造成项目中标后项目存在先天性不足，为项目实施带来不可避免的安全风险。 2.2项目策划阶段 2.2.1全面识别安全风险不仅要对设计、采购、施工、试车、开车等各阶段、各环节、各工作自身的安全风险进行识别，还要对外界因素给项目执行带来的安全风险进行识别和评估，如自然灾害、恐怖袭击、战争风险、疫情等。根据识别出的安全风险，对安全风险进行评估和等级划分，然后依据风险控制原则制定有效、可行的控制措施和应急措施。 2.2.2组织上保证全过程安全管理成立项目安全管理组织机构和配备安全管理人员时，应保证全过程安全管理的可实施性，使得安全管理人员在组织结构和知识结构上能够全过程深入参与设计、采购、施工、试车、开车等各阶段工作，消除各阶段安全交互管理之间的障碍，保证各阶段安全管理信息之间的有效传递。 2.3设计安全管理 2.3.1提高设计的本质安全在项目设计、施工、采购、试车、开车、运行等生命周期内，相较其他生命周期，在设计阶段消除装置的不安全因素是最简单、最可靠和最合理的做法。在投资、工艺技术允许的情况下，应在设计过程中充分考虑施工安全性、试车和开车安全性、运行安全性及操作便利性，在设计过程中坚持事故预防优先原则、可靠性优先原则、针对性、可操作性和经济合理性原则，尽可能达到“本质安全”的目标。 2.3.2从体系上保证安全设计设计安全管理具有相对的独立性、公正性和权威性。设计安全管理的依据是国家强制性标准，具有较强的法规性、政策性和专业技术性。工程设计质量是建设项目质量的基本保证，严格制定并认真执行质量、环境与职业健康安全管理体系，是保证设计安全管理质量的重要手段，工程公司应给予充分重视。 2.3.3改进设计理念在制造能力、运输条件和吊装资源允许的情况下，设备尽可能模块化、壳装化，甚至对装置进行模块化设计，减少现场施工活动，缩短施工周期，降低施工安全风险。 2.4采购安全管理 2.4.1采买阶段做好设计人员和供货商人员的桥梁，确保设计的各项要求能够准确地传达给供货商；根据运输方式、装卸次数等情况，明确设备材料的包装要求，确保设备运输过程中的安全。选择大型设备制造厂时，既要考虑厂家的设计制造能力，也要考虑厂家的地理位置。 2.4.2催交和检验阶段项目核心设备、长周期设备的制造质量和制造周期对项目的总体进度有非常大的影响，甚至是决定性的，应高度重视核心设备、长周期设备的催交和出场检验、运输前包装检验，必要时应派专业人员进行驻厂监造，监督厂家的制造进度和质量。进度拖延会引起现场赶工，甚至会改变整体的施工策划，大大增加施工安全风险。 2.5施工安全管理 2.5.1施工准备阶段的安全管理1）施工招标阶段。施工招标文件中应明确、细化施工阶段的安全要求，提前让投标单位了解施工阶段应达到的安全标准，以便在报价时考虑达到相关标准所需的安全费用；明确投标单位的安全资质要求、项目经理和安全经理的任职要求；对投标单位、所选项目经理、安全经理的安全业绩进行考察，对不重视安全和所执行项目出现较大安全事故的单位和个人给予淘汰；合理划分标段，尽量减少中标单位间的交叉作业，降低施工过程中的安全风险。2）施工动员阶段。在施工动员之前，完成安全预动员，审查施工活动的范围、与活动相关的安全风险、安全管理计划，特别关注现场动员工作的早期阶段。保证HSE管理体系是可靠的、有管理和监督管理体系运行的组织结构。确保所有监督人员清楚项目的安全要求。 2.5.2施工实施阶段1）施工组织要合理。加强施工分包商的监督管理，严禁施工分包商将工程层层分包；督促施工单位加强劳务分包的管理，尽可能减少劳工的流动性；统一协调各单位的施工时间和施工空间，尽量避免垂直交叉作业和多单位在同一区域的横向交叉作业；调整施工方法和施工顺序，能在地面上完成的工作就不安排到高处进行，尽量避免高处作业。2）管理关口要前移。坚持和贯彻“预防为主”这一方针，将安全管理工作由被动应付变为主动控制，将工作重心由事故管理、应急管理转为事前预防和控制，把安全管理的关口前移。通过完善的制度、有效的宣贯和强力的执行，施工前做好各项安全措施。3）进出管理要重视。施工现场应进行封闭管理，场内道路尽可能人车分流；施工现场出入口应设置门禁系统，由专人进行管理，避免无关人员进入现场；加强进场前检查，避免存在缺陷的车辆、施工、机具、设备进入现场。4）培训监管要强化。所有进场人员必须经过入场安全培训；改进培训方式，通过亲身体验、真人演示、视频动画、图片、案例分享等更直观的方式，提高培训效果；不仅要重视作业人员的安全意识培训，更要重视劳动技能培训，这是降低个人违章和操作失误的根本保证；加强作业过程中的行为观察和监管，找出作业人员发生违章的原因，即安全意识差、劳动技能差，还是兼而有之，以便对症下药。 2.6试车、开车安全管理 1）安全管理特点。试车、开车期间安全管理具有风险隐蔽性强、不可控性强等特点。试车、开车的风险除常规施工过程中的危险源外，还包括易燃易爆气体、有毒有害气液体、高温高压气体、高压电源等。安全事故的原因除试车、开车工作本身产生外，很大一部分是由上游工作的不到位引发的，给风险控制带来困难。2）专业人干专业事。试车、开车工作的专业性很强，对人员素质要求较高。为了避免因误操作而引发安全事故，专业工作必须由经过专业培训并考核合格的人员完成，即专业事由专业人干。3）统一协调指挥。试车、开车工作涉及的单位多、人员多且工作程序复杂。为了使试车、开车工作安全、有序地进行，应成立包含各试车、开车参与方的组织机构，以便统一协调指挥。 3结语 化工项目各阶段的安全管理，即相互独立，又密切相关，必须站在项目整体的角度考虑安全管理，实现设计、采购、施工、试车、开车工作的有机结合，实行全过程安全管理，才能降低项目整体的安全风险，提高项目的整体安全管理水平，确保化工项目安全运行。 作者：孙宝亮 单位：华陆工程科技有限责任公司 项目安全管理论文:水利水电项目安全管理策略 摘要：水利水电工程项目一般工期长、作业面多、现场环境复杂，因此对安全管理工作也同样提出了较高的要求。项目部通过完善安全管理体系，落实安全生产责任制，加强监督检查力度、制定安全教育培训和绩效考核制度等一系列安全管理措施，实现安全管理目标。 关键词：水利水电工程；项目部；安全管理 1引言 水利水电工程一般由具有综合功能的水工建筑物群组成，在其施工过程中，往往同时涉及大型明挖爆破、立体交叉作业、金属结构安装、地下洞室开挖及其它多种专业领域，而项目部作为工程现场的实施主体，是水电行业施工企业生产的最前沿阵地之一，也是企业安全生产管理的实体。如何在现场环境复杂、作业面多的水电工程项目中保证生产安全，使之一直处于受控状态，是评价项目是否成功的重要标志。 2安全对于生产的重要性 安全与生产两者存在着密切的联系，安全寓于生产之中，并对生产起着促进和保障作用，它是确保生产任务能否顺利实施和完成的基础，如果因为安全管理不善发生事故，则会直接影响工程的进度和效益。 3项目安全管理工作措施 水电行业工程项目一般工期长、工作面多、现场环境复杂，客观上造成不可控风险因素增多。因此，在这种复杂环境下项目的安全生产工作，就不能仅仅依靠项目成员自身的素质和责任感，而是需要建立一套科学、规范、有效的安全管理体系和制约机制，并严格地加以执行，才能最大限度的减少安全事故的发生，保障人员的人身安全，保证生产经营活动的顺利进行。目前，我院从事的工程项目均必须按照国家、行业和公司的规定建立相应的安全生产管理体系和制度来规范生产行为，主要包括：安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、危险源辨识及风险评价体系、隐患排查和治理体系、设备设施管理制度、职业健康管理体系、安全生产费用管理制度等。只有把这些体系和制度真正落到实处，使生产工作的每个环节均处于受控状态，并持续改进，才能从根本上建立起安全生产的长效机制。对项目实施过程中安全生产管理的主要体系、制度和方法进行简单介绍探讨如下。 3.1制定并落实安全生产责任制 项目部成立安全生产领导小组，明确各级组织机构、各级负责人、各岗位人员的安全生产责任。建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任体系，以质量安全部门和安全管理人员为主要责任人的安全生产监督体系，以各作业组组长为主要责任人的安全生产实施体系，并将项目部所有成员都纳入到安全管理的范围。项目部负责人与各岗位成员签订安全生产责任书，使每名员工都认识和牢记自身在安全生产中的责任和作用。 3.2加强员工安全教育工作 安全教育是安全生产工作的立足之本，也是提高员工安全意识、减少事故发生的有效途径。项目部建立了教育培训管理制度，制定安全教育培训计划，定期组织开展多种形式的安全文化活动，不断强化员工的安全意识，营造安全氛围，使安全理念和价值观被项目部全体成员所认同和共同遵守。安全教育工作应长期系统的进行，培训内容要结合现场实际情况具有针对性，不同层次的培训对象，其安全教育的内容和深度也应有所不同。管理人员的培训重点是安全生产意识和安全管理方法，一线员工的培训重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。安全教育切忌只注重表面形式，不注重学习效果，培训内容“假、大、空”，使安全教育效果流于形式。所以，安全教育培训也要不断推出新颖活泼的教育方法，让员工容易理解接受，切实提高员工的安全生产意识。 3.3危险源辨识及预控 危险源是导致事故的根源，危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识既要识别危险因素、产生条件，又要判定可能导致的事故类别，只有对危险源进行准确辨识才能有效地采取措施加以预防。项目部应建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度，并对在生产过程、劳动过程、作业环境方面存在的危险有害因素、环境因素进行辨识、评价，对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施，对重大危险源登记建档，并编制应急预案。危险因素预控必须做到责任到人、措施到位、定期检查。所制定的措施必须注意危险因素的动态变化，随时加以修定、补充和完善。 3.4建立安全生产例会制度 为及时了解和掌握项目部的安全生产情况，贯彻执行国家、行业以及上级部门有关安全生产的法律法规、方针政策，协调和处理生产过程中存在的安全问题，有必要定期召开安全生产例会。会议主要内容包含传达上级有关安全生产的文件精神；检查上阶段安全生产要求落实情况、部署下阶段的安全生产工作；对有关安全生产工作经验进行交流；对员工提出的安全生产合理化建议进行评审；对存在的安全隐患，研究落实解决措施和办法等。定期召开安全生产例会对安全生产工作起到了很好的促进作用。 3.5仪器设备的安全管理 在生产作业过程中所使用的各类设备设施也是项目安全生产管理的一项重要内容。项目部建立了设备的安全管理制度，对设备设施由专人负责管理、维护，并建立设备台账，对每台设备的正常使用、调校、维护、故障、处理等情况逐一记录备案。 3.6全员参与、共同监督 安全生产的管理和监督如果缺乏全员参与，效果就会大打折扣，所以要想尽一切办法来充分调动员工的安全生产管理和监督热情，使员工们充分认识到安全工作是一切与生产有关人员的共同责任，动员他们都参与到安全管理中来。从各部门负责人到作业班组直至操作岗位，都应有明确的安全职责，分解安全生产目标，共同监督安全措施落实情况，避免上紧下松、层层衰减，从根本上遏制安全事故的发生，促进项目部安全管理水平稳步提高。 3.7落实安全生产费 用必要的安全投入是项目安全管理有序可控的一个重要前提。安全生产必须有相应的投入作为保障，在新《安全生产法》中将安全生产投入及费用的提取和使用列为企业负责人的主要职责，体现了安全生产投入的重要性。项目部一般按上级主管部门关于安全生产费用提取和使用管理制度，做好满足安全生产需要的安全生产费用计划，保证专款专用，并建立安全生产费用使用台账，接受上级主管部门对费用投入情况进行监督检查和考核。 3.8建立安全管理绩效考核制度 由上级主管部门或项目部建立安全管理绩效考核制度，明确对安全生产目标完成情况、安全管理实施计划的落实情况等的要求，得出可量化的绩效指标。通过绩效考核发现问题、改进问题，不断完善安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等，实施PDCA循环、不断提高安全绩效］。根据绩效评价结果，对相关部门和岗位兑现奖惩，激发员工的主动性，形成“人人管安全、人人重安全”的群众性氛围。 4结语 安全管理与项目部的所有员工都息息相关，需要各部门各岗位人员的共同参与。安全管理的内容、方式也很多，关键要结合项目自身的实际情况，提高安全管理的水平，加强规章制度的执行力度，全员参与，共同监督，持续改进，这样才能保障工程项目的顺利实施。 作者:邬昱昆 谢新宇 赵元忆 单位:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 项目安全管理论文:土木工程施工项目安全管理措施 摘要:随着经济水平的不断提升、城市化进程的不断推进，越来越多的居民进入城市生活，对居住条件的需求逐步增多，建筑行业随之迎来了发展期。但是，在土木工程施工中，安全问题频发，不但给施工人员的生命安全带来威胁，还造成了公共财产的损失。因此，建筑单位要提高安全意识，加强土木工程施工项目安全管理。 关键词:土木工程；施工项目；安全管理 近年来，我国房地产事业高速发展，高楼大厦拔地而起，高速度带来的是安全事故频发。影响土木工程施工安全性的因素是多方面的，建筑单位应该明确问题，树立高度安全意识，加强施工安全管理，确保工程的高质量和顺利竣工。 1影响土木工程施工项目安全的因素 人是决策者和操作者，在土木工程施工中起着重要作用。施工人员素质的高低、技术水平的强弱，都直接影响着施工进程和安全性。建筑材料是决定施工项目安全性的决定因素。如果建筑材料的质量不过关，不但容易在施工过程中造成安全事故，也会给居民的日常使用留下重大安全隐患。施工安全管理制度的完善与否，与安全施工紧密相关。明确的规章制度，不但能进行指导性规范，还可以形成约束和制约，保障施工安全。施工预算体现了建筑单位的综合实力，也决定了人力成本和材料成本的高低，直接关系着他们的品质，对施工安全有着较为直接的影响。 2加强施工项目安全管理的有效措施 2．1树立安全意识 明确的施工安全意识，是土木工程安全施工管理中的首要指导性思想。建筑单位在组织建筑队伍，准备启动工程前，要对施工人员进行统一的安全生产教育培训。宣传安全施工的意义，为施工人员树立安全生产意识，引导安全生产。如果中途有临时加入的施工人员，施工单位也要单独对其进行安全生产教育，不能忽略任何一个人。对于频繁变换工种的施工人员，建筑单位要及时对其进行安全培训，传达新工种的注意事项，使施工人员熟悉操作规范，做到心中有数。为了加深施工人员的安全意识，建筑单位可以利用多种方式进行安全施工宣传。比如，悬挂安全标语、绘制安全生产板报等，营造安全施工氛围;编写安全生产之歌，在开工前由所有施工人员共同演唱;组建安全生产指导小组，定时开办安全讲堂;利用节假日开办小型安全生产晚会等。 2．2建立安全生产制度 除了进行安全生产教育，加强施工人员的安全意识，还要建立、健全土木工程施工项目安全生产制度，将规章制度落实到纸面上，以制度规范行为。安全管理制度要以工程的实施进程为基础，具有全面性、针对性，确保能够得到有效贯彻。首先，建筑单位应建立、健全安全检查制度，定时对施工项目进行安全检查，并详细记录检查过程，明确施工中较为危险的岗位，将其作为重点观察对象，进行定期安全检查。同时，施工人员按照工种分组，定时组织安全生产自我检查和安全生产建议会，形成详细报告，上交安全生产负责人。其次，在土木工程准备施工前，应制定生产技术安全管理制度，对施工项目进行全面规范。对于土木工程施工中准备应用的技术，要进行严格的审批，只有通过审批后才能投入使用。在土木工程项目开始施工前，技术人员须对施工技术进行交底。例如，向相关施工人员提供技术资料，跟进安全技术措施的实施进程。当出现违反技术要求的施工行为时，要及时指出，并进行纠正指导。当出现技术缺陷时，要马上修改或完善。在施工过程中，施工技术由于某些因素发生变动时，要立刻制定或调整相关安全生产措施。再次，建立安全管理制度。为了保证安全技术的有效应用，建筑单位要建立安全管理制度，并严格执行。同时，设立安全生产监督岗，派专人负责安全生产监督工作，将安全生产责任落实到人，确保能够及时发现安全隐患并进行处理。最后，制定安全生产奖惩制度。根据土木工程施工进程，建筑单位可以制定一套安全生产奖罚制度，对遵守安全生产制度或在安全生产工作上有突出贡献的部门或个人进行奖励，违反安全生产制度的，则视情节轻重进行惩罚。 2．3加强生产环境管理 在土木工程施工过程中，建筑环境的好坏也是影响施工安全的因素。因此，建筑企业要加强对生产环境、施工场地的管理。首先，施工现场要保持规范、有序，建筑材料的摆放需井然有序，道路要保持通畅，确保安全通道的疏散作用。其次，建筑工地中不必要的设备和多余的材料，要及时清理。施工产生的废物、垃圾等要尽快清除，确保施工现场的整洁，避免发生磕绊。再次，建筑单位要对危险设备进行安全处置。对于施工用电、危险设备等，要上报安全主管部门进行审核验收，只有审批合格的设备才能投入生产。 3结束语 如今，我国经济水平不断提升、城市化进程不断推进，人们对居住条件的要求越来越高，房地产事业高速发展。但是，在土木工程施工中，由于多方面因素，施工安全问题频发。因此，建筑单位应该明确这些问题，树立高度安全意识，加强土木工程施工项目安全管理。 作者：房贤亭 单位：山东省寿光市建筑工程质量监督站 项目安全管理论文:中外建筑工程项目安全管理比较 ［摘要］现今我国的建筑工程项目安全管理的状况较之以前已有了大幅度改善，但仍然有些不足和亟待完善的地方。本文通过对比分析找出我国和一些发达资本在安全管理上的差异，并借鉴发达国家的先进经验来进一步提高我国安全管理的水平。 ［关键词］建筑工程项目;安全管理;对比研究 作为建筑工程项目管理的重要组成部分，建筑工程项目安全管理不仅关系到国家经济的稳步增长、建筑业的健康发展，还关系到建筑工程项目质量的保障以及施工作业人员的生命财产安全。因此，必须重视和加强建筑工程项目的安全管理工作。在汲取经验和教训的基础上促使我国的建筑工程项目安全管理工作得到进一步完善和提高。 1中外工程项目安全管理的差异 从18世纪中叶到现在，美国和英国等发达的国家经过长足发展，在建设工程项目安全管理方面都取得了巨大的成功。他们关于安全管理的制度和经验具有普遍的借鉴意义。我国与这些发达国家在建筑工程项目安全管理的体制、法制以及机制上面都存在一定的差异，主要表现在以下几个方面。 (1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全价值观，是在安全方面衡量对与错、好与坏的最基本的道德规范和思想，是企业安全文化管理的核心要素。 (2)相关安全管理的法律法规完善程度不同。英国健康与安全法律拥有150多年悠久的历史传统。美国的建筑工程项目安全相关法律属于整个职业安全与健康法律体系的一部。美、英两国的法律体系在基于职业安全与健康基本法律体系基础之上，根据职业安全卫生基本法律的要求进一步制定了相关辅助的条例、标准、规范等，从而形成了较完整统一的综合安全法规体系。我国自建国以来，针对建筑业的安全生产和劳动保护的法律法规约，只有1998年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。这些法律法规在发挥积极作用的同时，也暴露出了法规体系不健全、可操作性不够强和存在着交叉重复等现象的缺陷和问题。 (3)安全管理机构的健全程度不同。我国对于安全管理机构设置条件无明确规定，导致一些规模较小的建筑企业中缺乏安全管理组织机构的设置。我国专门从事安全管理的人员配备多是依据建筑企业的生产能力和承揽工程的建筑面积来确定配备人数，而以施工作业人员人数为配备依。 (4)安全管理的相关投入力度不同。这里所指的安全管理的相关投入主要指在安全教育、劳动保护、文明施工和现场安全设施四个方面的人力、物力和财力投入情况。英国建筑业用于安全防护设施的开支要占工程造价的6%，国外最低的投入率也达到2．74%。而我国的安全管理相关投入率平均为2．26%，低于国外最低标准。 2对中外项目安全管理差异的启示 (1)树立更为清晰明确的安全理念。安全管理是要做到尊重生命，为生命负责的，所以安全理念中应更多的体现出“以人为本”的思想。在这点上，我们不妨借鉴一下“零容忍”的安全理念。 (2)完善我国的安全管理相关法律法规。我国现有的建筑方面的法律法规可以在借鉴国外优秀经验的基础上做进一步的整合。还要做到查缺补漏，制定符合我国国情的法律法规来填补相关空白。同时还要严格执行安全生产法律法规和标准规范，有效监督各项法律法规的落实和情况。对不按法律法规要求执行的建筑施工企业和从业人员要从严处理。 (3)促进安全管理机构的健全。安全管理机构对安全生产负有重要的责任，为了保证安全生产制度和安全生产责任的落实，我国还需要进一步规范建筑企业安全管理机构的设置，并加强监管的力度。 (4)增加安全管理的相关投入。保证相关安全投入，如安全防护设施的开支等必须按照法律规定的标准已落实，并做到了专款专用。只有如此安全管理才能落到实处，相关的安全防护设施也能做到细致周全。 3结语 发达国家的先进安全管理经验无疑给我国的建筑工程项目安全管理的发展提供了一些捷径，只要在立足国情的基础上加以甄选扬弃，就能有效解决我国安全管理中的问题，促进我国安全管理水平的提高。 作者：秦炜 熊晓强 王峥 牛欣欣 单位：西安铁路职业技术学院 项目安全管理论文:石化工程项目承包商安全管理探析 1承包商安全管理问题 1.1施工人员素养不高 随着经济发展和劳动力转移，大量的农民工与外包工进入施工队伍，这些人员的进入为工程施工提供了重要的生产力，为建设施工队伍补充了新鲜的血液。不过，这些农民工与外包工大多没有经过专业的工程施工培训，在施工安全方面没有专业知识。特别是农村与城镇的非工业劳动人员，这些人员不但没有经过良好的专业培训，还缺乏劳动安全保护能力。由于工程现场中临时人员占据较大部分，如果务工人员不能掌握安全施工要求，会使工程质量产生问题，还容易引发现场施工事故的发生。 1.2工程转包影响质量 在项目建设工程中，常常会出现工程项目层层转包的现象，工程转包的情况将会降低工程质量及安全控制的能力。所谓的工程转包就是一些有项目建设资质的企业将承揽到的工程项目转包给了其他施工队伍，在工程转包的过程中工程承包价格将会降低一部分。在这种层层转包的过程中，实际用于工程建设的费用将会大幅减少，直接对工程建设项目的质量安全产生严重威胁。石化建设项目中承包商一旦也进行这种工程转包的行为，将不利于石化建设项目实现安全管理。 1.3施工偷工减料 一些项目工程承包商在投标、招标中，由于财政方面存在压力，在工程投标中，迫于财政压力为了迅速获得资金，容易接受较低的报价，以低价中标后为了弥补低价中标，在施工中会通过偷工减料，牺牲质量安全作为代价。另外，每个项目中合格供方不能少于两个，而一般供方数量要在三个以上。由于合格供方单位数量少，通常会出现施工方投入资金少的情况，施工现场进行严格的监管，承包商会减少安全生产的资金投入，在追赶工程进度中为工程项目安全留下隐患甚至会引发安全事故。 2加强承包商管理 2.1选择承包商 选择安全管理能力强，具有责任感的承包商是安全管理的基础。在施工之前应做好承包商选择工作，对承包商的资质进行评审，保证进入企业的施工单位合格。承包商的评审首先要审核承包商的施工能力，营业执照、施工资质证书等。不但要评审承包商的施工资质，还要看其安全管理资质，对其安全管理机构、应急体系、特种作业操作证明以及施工现场安全管理能力等进行审核。对承包商进行全面的了解，对承包商的安全管理机制进行评价，在选择过程中引入竞争机制，将不具备安全管理能力的承包商淘汰，选择最优者。承包商通过资格审查进入承包商的名单后，才有参加项目招投标会的资格。企业选择了合适的承包商后，要签订正规的施工合同书，同时还要与安全环保部门签订施工安全管理协议书。企业与承包商通过法律程序来确定各自的安全管理责任，分清权限，以免日后发生纠纷难以寻查责任人。承包商在进行工程施工之前，应该向企业缴纳一定金额的安全风险抵押金，这样一来在承包商在进行工程施工的过程中可以有所约束。企业可以通过风险抵押金来对承包商的施工进行有效的规范。 2.2加强合同管理 承包商成本石化工程项目是根据与石化企业签订合法合同后，建立了合法的合同关系才能够进行施工，为企业进行服务并获得经济收入。企业与承包商合作，是经过严格专业的审核，并通过招投标方式来选择出了满意的承包商，因此双方才签订了完善的合同，企业应保证在合同中必须有安全协议，才能对合同进行盖章，合同中的安全协议是合同的重要内容。在石化工程项目中，施工节奏快，工期紧张，要办理的手续繁复。为了节省时间，一些企业在工程开工之前就与承包商签订安全协议。面对这种情况，企业可以与长期合作并有良好资质的供方签订年度安全协议，建立长期合作。 2.3对承包人员进行安全教育 工程项目在施工之前，企业要组织承包商的管理进行工程安全讨论会议，对承包商管理者进行安全知识宣传。承包商具有安全知识、重视施工安全对于工程项目安全管理有着重要意义。石化工程项目中承包商的安全管理需要人来完成，工程承包商在与企业进行交流后，应该明确自身的安全管理责任，意识到工程项目安全的重要性，对自身队伍进行安全管理。承包商管理者在对自身队伍管理上对员工的能力进行了解，组织员工参加安全培训，组织员工接受石化工程项目的安全教育，针对不同职级和责任进行有针对性的安全教育交底，一定保证参建项目的全体员工对石化工程项目相关安全规章制度有所了解，并对其岗位工作的性质、内容、特点和潜在的危险因素都有详细的认识。为了使施工人员建立安全责任，承包商员工应该签订安全承诺书后再进行作业。 2.4建立安全监控部门 为了使工程施工能够得到有效的安全管理，企业要建立工程安全监控部门，对承包方的资质进行审查，并协助办理各种手续，对承包商员工进行培训。另外，为了保证安全管理工作切实有效，安全管理人员应该深入施工现场，对工程进行有效的安全监督检查。以往，施工现场管理工作都是由项目负责人来执行，但是当前石化工程项目工期紧、任务重，项目负责人为了尽快完成项目重视施工速度而忽视质量安全。因此必须派遣专业管理人员监督，发现现场的施工隐患后，必须采取措施并监督补救措施的进行。工程项目在施工的过程中需要安全监控人员对项目进行实时的监控，从而防止项目在施工中出现质量问题。为了做好安全管理工作，承包商应该制定一套具有可行性、合理性的作业管理控制流程，企业安全管理人员要对工程安全管理情况进行及时汇报，让施工环节与管理监督良好合作。严格遵守工程项目要求的规范性、安全性，对承包商的施工起到良好的规范作用，保证石化工程项目质量安全。 3结语 石化工程项目复杂而且具有危险性，自进行施工中不注意安全管理将产生威胁，甚至是酿成工程事故。对承包商进行安全管理是从施工源头进行把关，承包商注重安全施工，遵守安全准则不但能够使工程项目顺利完成，还能保证项目用于良好的安全质量。 作者：朱梦楼 单位：大港油田第五采油厂安全监督站 项目安全管理论文:论建筑项目的安全管理方式 针对目前我国建筑工程存在的问题，本文对安全管理模式和安全管理制度两方面进行了研究，并提出了新的安全管理模式和安全管理制度。 建筑工程项目安全管理模式创新 1“合理双赢”模式 “合理双赢”模式是建立在企业和政府之间寻求自愿协议均衡的一种模式，它将缓解企业与政府双方之间的矛盾，减少由于安全评估标准不同，安全评估要求不明确等等问题所带来的安全管理系统的混乱。这个模式是将政府和建筑企业对安全管理的参与当作一种投资行为，政府和企业分别从各自的角度进行利弊平衡，然后双方确定收益分配和风险投入，最后双方按照自愿原则签订合同后，开始遵守合约履行各自相应的职责，全方位投入到建筑工程项目的安全管理中，最终实现双方共赢的目的。 2“安全小区”模式 “安全小区”模式是建立在整个建筑项目系统上的，由于传统的安全管理模式是建立在国家法律法规上的，而在法规之外，我们的项目负责人很难对安全管理实行自己的权利，一般项目安全管理是由专人来负责的，而施工现场工作人员与安全管理人员之间缺少必要的交流，导致不必要的冲突等等。此模式是要求建筑项目各关系方共同建立项目安全管理委员会，成员由项目经理，项目总工，安全主管，施工员，工人组成，每个成员都有自己相应的职责和义务，都必须严格履行，否则将受到委员会制裁，由监理单位和国家相关安全监督机构进行监督，整个建筑项目就像一个小区一样，每个人都会参与其中，都有各自的权利和义务。 建筑工程项目安全管理制度创新 目前在我们的建筑项目安全管理制度上存在权，责，利不平衡的问题，要完善制度，就需要对其进行必要的创新。 1建立权责分配制度 我们必须遵守权利与义务和利益之间的平衡对等原则，使建筑项目各方都可以获得各自应得的利益，当然这是建立在履行相应义务和责任的前提上，否则也会受到相应的处罚。对于项目的直接负责人，有设计，勘测，施工各单位，我们可以直接将法律上安全许可条件列入到项目安全管理中，明确三者对于项目安全的长期责任。而业主单位也有保障项目后期维修和落实事故维修的责任。监理单位必须要有第三方的直接监督等等。 2完善安全责任保险制度 随着保险业加入到建筑安全这个大家庭，建筑行业伤亡事故受害者有了一定的保障，但我认为这是远远不够的，我提出建立一种及时赔偿保险制度，其特点就是不需要经过繁琐的索赔程序而可以及时快速的得到保险公司应有的赔偿，同时通过事后的事故调查组来确定责任分配，此时需要国家政府强制性的进行“赔偿再分配”，如果企事业单位承担主要责任，保险公司可需向相应企业要求退回部分赔偿款，这当然需要国家司法机关的保障。同时，我建议企业的安全业绩与“赔偿再分配”挂钩，如果业绩比较差，可在原分配上再增加分配比例，否则反之。 3建立安全业绩评估制度 建立安全业绩评估制度，首先我们必须建立一个系统的国家评估机构，其次是制度的建立和加强，要求必须适合我国目前的国情制度，而且要求是建立在科学的分析基础上，必须是详细的、系统的评估制度，结果应在国家相应机构存档。 结语 针对目前我国在建筑工程项目安全管理领域所表现的现象和突出问题，本文结合了目前国内的制度做出了探究性的创新方案，从模式、制度两个方面进行了创新探究，希望能对目前的安全管理的提高有所贡献。（本文作者：程敏 单位：攀枝花学院土木与建筑工程学院） 项目安全管理论文:电力工程项目施工安全管理的建议 【摘要】随着现代社会飞速发展，电力企业也重点发展电力项目。但电力工程项目有着一些鲜明的特点，这就导致施工过程可能出现一些安全隐患。通过实践工作当中，我们可以发现，如果电力工程项目施工中发生安全问题，这会严重影响整体施工效果。 【关键词】电力工程；项目施工；安全管理 引言 近年来，我国社会发展日渐加快，电力工程施工质量问题也被重视起来，这影响到电力工程能否稳定运行，并且也促进着我国社会经济的发展，但我国目前电力工程施工管理还不是很完善，还有一些没有结局的问题，所以，综合目前工程施工管理情况，使用科学、合理的管理措施，对施工管理工作进行改革，这是我国电力企业目前面临的一大问题，我们应对其高度重视。 1电力工程项目施工安全管理案例的基本概况 某电力工程项目为中型变电站工程，此工程属于当地的首个全室内变电站，具有土建工程楼层高、结构复杂的特点。工程的作业面比较广，需要较大的施工量，是施工单位以往所没有遇到过的，不管是质量方面、工期方面还是安全方面都是非常大的挑战。考虑到此工程安全管理难度比较大，所以在正式施工前通过项目经理对本项目施工管理进行了规划设计，特别是对于安全管理工作设置了专门的人员进行管理，成立了安全风险管理小组（包括专门的技术人员、专职的安全人员），策划组织安全风险识别、分析评价以及重大安全风险专项应对工作等等。虽然进行了充分的准备和安全情况分析，但是在工程项目施工过程中不可避免的存在安全管理方面的问题，需要对其进行分析研究。 2电力工程施工管理中存在的问题 2.1电力工程施工管理团队建设不力 以我国现代电力工程施工管理团队来说，很多都不能认识到管理工作的正确含义，被传统管理思维框架严重影响，不仅是管理方法，也包括管理手段，都不能满足现代工程管理的要求。并且，合同管理意识相对薄弱、经济效益观念也比较浅薄，这直接关系到施工管理工作的效果，容易给工程施工带来了一定的质量问题，导致电力工程施工不能达到预想的效果。 2.2电力工程施工管理工作中缺乏有效沟通 众所周知，在电力工程中，涉及到的职员比较多，所以我们要把这些专业以及人员的沟通、协调工作做好，进行更好的开展电力工程施工。但是，现代电力工程施工管理的实际情况还不是很理想，业务部门、技术部门、财务部门以及运行部门，分割单独管理的现象比较严重，各个部门之间没有进行相应的协调管理，出现了“多头管理”的情况。这种情况的出现，容易导致资金流动性差、材料供应不畅，施工进度慢等现象，使电力工程施工整体目标和任务很难达成。 2.3电力工程施工管理中流程不合理 为了提高管理效果，我们就要确保施工管理流程的合理性，但我国现代电力工程施工管理的整个流程还有一定的不足，有时较为混乱，不具有合理性，大部分流程存在一些不切合实际的问题，这就容易在具体施工过程中，出现违规操作的现象，使整个工程存在一定的安全隐患，直接关系到电力工程建设质量。 2.4安全施工管理不完善 安全施工是输电线路能够能否正常运营的先决条件，更是输电线路施工管理的重点项目。不过在输电线路的施工过程中，往往会出现一些安全问题，出现人员伤亡以及经济损失。主要是因为安全防护意识不强，在施工管理中没有对施工单位的施工人员进行安全培训，导致相关工作人员没有安全理念，在施工中没有使用合理的安全措施。并且在有些电力工程中，没有相应的安全施工防护措施，一些施工单位只考虑经济收益，安保措施并不落实，导致施工人员不具有相应的安全保护措施，发生安全事故。 2.5忽视施工现场管理 输电线路中现场施工管理一般是指，对施工进度，施工材料以及施工人员的管理工作，保证顺利合理施工。有些时候施工管理不是很全面，一部分输电线路施工中容易发生施工工艺问题以及施工材料问题，导致施工质量不不达标。在施工中也进行一些不合理的操作，因为一时的管理不善，某些职员偷工减料，直接导致输电线路无法使用。严重影响了整体施工质量。 3优化电力工程施工管理的措施 3.1做好工程图纸会审工作 图纸是工程施工中的根本依据，不过电力工程施工工艺较为复杂，所以，图纸设计工作也比较繁琐，导致图纸会审工作就尤为重要。所以在施工之前，组织参与施工的各个部门要对图纸内容进行审查，对图纸进一步完善。只有这样，不仅可以防止施工过程发生图纸变更的现象，并且也可以加快施工进度，同时也能保证工程质量。 3.2做好电力工程招投标工作 工程的初始工作就是招投标工作，选取施工单位施工尤为重要。①着重考虑相关单位的施工资质；②观察其在类似工程中的具体表现、信誉、经济效益等。在实际招标的时候，要保证招标文件内容的合理性，在制定内容过程中，主要是对施工内容、资金结算方式以及安全问题等进行明确规定，并且也涉及工程进度、质量要求等相关内容。除此之外，还要对参与施工的各个部门开展现场答疑，只有这样，才能确保招标文件内容更加全面、更加合理，使其在工程建设中发挥出参考作用。 3.3对施工过程进行严格的质量监管 施工过程中的科学合理性直接影响着工程的整体质量，所以，施工过程中的质量控制和监管就非常重要。管理部门要充分了解工程施工实际情况，对每个环节的施工进行监督、管理，保证施工的规范、合理性。并且，建立健全的管理体系和技术体系，大力开展施工监督管理工作，进而为提高工程质量打下坚实的基础。 3.4认真总结工程施工管理的经验 在电力工程项目建设的时候，可能护设计到一部分与施工管理相关的资料，主要是施工合同、工程图纸，施工设计、招投标资料、会议记录、发现的问题处理记录以及验收报告等。工程施工管理人员要把这些资料进行整理归档，并从中总结工程施工中遇到的问题，吸取经验和改正不足，进而为日后管理工作打下坚实的基础。 3.5重视安全管理 输电线路作为整个电网的重要组成部分，其施工中的安全管理工作尤为重要，这不仅仅涉及到施工人员的安全问题，也涉及到输电线路的安全供电。一方面需要提高施工人员的安全意识，加强安全教育。在施工前需要对施工人员进行安全教育，对一些缺乏施工经验的人员可以由一些经验丰富的员工指导施工，确保施工的安全性。另一方面完善安全管理措施，输电线路施工需要严格按照施工标准进行，同时还需要注重材料的管理，确保施工工作安全有序进行。 3.6注重输电线路的现场施工管理 电网建设施工过程中，尤为重要的就是输电线路施工现场管理，在施工过程中，一定要严格遵守相关规定，保证施工能够顺利进行。首先要对质量管理工作进行加强，在对输电线路管理的时候，要重点管理好混凝土施工和架线工程施工，混凝土施工的时候，要严格遵守相关规定，按照标准比例施工，架线施工必须选取最适宜的材料，最合理的技术施工点，保证施工顺利进行。并且做出相应的施工计划，保证施工进度。在输电线路施工前，设计出完善的施工计划，把各项施工任务进行规划，并进行严格的监督管理。输电线路的施工中可能受到的影响较多，主要是天气，地势以及施工技术等，在实际施工的时候，要对施工进度定期进行考察，发现问题，及时采取相应措施，修改工作计划，改变工作方式，尽量避免出现工程延期的现象。 3.7强化技术培训力度 对施工人员的专业水平进行培训，对电力工程项目施工单位来说，在单位内部选取技术高超、具有责任心和事业心的专业技术人员，进行协助培训。同时，也可以加强其自身的专业素养，可以组织他们进行专业指导，也选取一部门人员到其他单位参观学习交流。这批培训员要把他们参观学习到的先进知识，通过培训的方式分享给单位其他职员，发挥带头作用。在单位内部，培养一种互相学习，互相帮助的良好学习氛围，提高施工人员的整体综合素质，避免安全事故发生。与此同时，在具体施工中，也可以根据施工现场实际情况，进行演习、演练，能够使员工更好的掌握事故应对方法和处理措施，确保施工人员本身，同时也保证了工程质量。 3.8严格执行安全责任制 在实际施工中，队每个环节的责任进行仔细划分，将责任落实到每个部门，甚至每个人身上。这样才能使管理责任更加到位，进行安全施工的重点就是明确自身的责任。在电力施工型企业中，一定要严格遵守国家相应的规章制度、法律法规等。并且，由于国家颁布的政策法规是以国家整体全局去考虑的，然而每个区域都有所不同。所以，施工单位要根据实际情况，结合企业本身的特点，制定出适合本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，使安全施工的义务和责任更加明确，也更加规范化，把责任落实到具体部门、具体人员。这样能够保证施工企业所有人员具有工作积极性，确保施工安全。 4结束语 我国社会经济飞速发展，人们的日常生产生活也日益丰富，对于电力的需求也就越来越多。所以就要大力建设更多的电力项目。这就使电力施工安全管理工作难度加大，在现场实际施工的时候，一定不要忽视一些细节问题，贯彻落实安全管理方案。并且电力施工人员要在施工中总结经验，弥补自身不足，进一步提高施工人员的管理能力以及专业素质，保证电力工程项目施工的更好更快的发展。 作者：邓松 单位：国网四川省电力公司绵阳市游仙供电分公司 项目安全管理论文:路桥工程项目安全管理措施 摘要：随着我国建筑工业的飞速发展，城市轨道、桥梁交通也发展迅猛，由此而引出的道路桥梁建设的安全管理工作也受到业界的高度重视。市政道路与桥梁工程的安全管理工作，是和城区市民的生活精密相关的。进入新世纪以来，随着国家提出“一带一路”战略口号的提出以及“亚投行”的成立，道路交通和桥梁事业发展迅速，国内以及国外市政工程项目不断增加，因此道路与桥梁工程的安全管理工作备受各方重视。道路与桥梁工程作为一项基础性设施工程，其施工技术质量的高低直接决定着道路安全的好坏，道路与桥梁工程事关日常民众出行的便捷与安全，因此，对道路与桥梁工程的施工安全管理工作也提出了更高的要求，本文将探讨道路与桥梁工程的安全管理措施与当中存在的不利因素分析。 关键词：道路与桥梁；安全管理；工程 1路桥工程施工过程当中存在的安全管理问题 1.1建筑市场管理比较混乱 近些年来，我国路桥工程飞快发展，道路与桥梁工程扩建迅速，然而，与工程相配套的规章制度却并未完善，工程在安全生产管理方面的法律法规也不健全，使得现场安全管理工作疏于控制，造成了很多的安全隐患。另一方面，路桥工程参建各方单位在对工程安全管理方面没有形成一个有效的问责机制，设计方、监理方与业主方签订合同没有将各方安全职责划分明确，以至于出现安全隐患时，各方互相推诿。建设行政主管部门对各参建单位的人员资质审查、单位业绩、劳动力方面审核不严谨，对于建设方开工报告以及工程招投标过程有时候疏于管理等等都会影响到工程后期的安全管理工作。 1.2施工作业人员安全意识淡化 在施工现场，作为生产技术工人，往往“坚守”在施工第一线。对于现场施工质量、进度、安全方面起着直接的影响作用，在施工现场，施工作业人员的安全意识尤为重要。虽然现场施工受到监理、施工方的监管，但施工技术人员对工程质量的好坏起着重大影响作用。施工技术人员要了解施工现场概况、设计人员的意图、工程的施工进度等等，在施工的过程当中，总会遇到各种安全问题。比如高空作业、雨季施工、基坑开挖作业、降排水工程等等。往往有很多安全问题，现场作业人员因意识淡薄，没有及时发觉并反映解决。 1.3现场机械安装设备管理不到位 道路和桥梁工程在施工的过程中，往往会使用到较多的机械和设备。像挖掘机、铲运机、泵送运输车、钢筋弯曲机等等。这些机械设备对于整个道路与桥梁工程的运营起着重要的影响作用；在实际施工过程当中，施工单位有时候总是没有注意对施工机械的保养和维护，为追赶施工进度，使得机械出现重复作业，造成机械超负荷运转，使得机械设备出现安全隐患。 2现场安全管理的组成内容 2.1安全政策的制定 道路与桥梁工程在施工的过程当中，必须要有明确的安全政策。安全政策的目标应保证现有的人力、物力资源的有效利用，且减少发生经济损失和承担责任的风险。安全政策的制定能够影响施工单位很多的决策，包括资源和信息的选择、产品的设计和施工以及现场废弃物的处理等。 2.2安全管理计划和实施 优秀的施工单位是能够按时完成所制定的安全政策，计划和实施的目标是最大限度的减少施工过程当中的事故损失。计划和实施的重点是使用风险管理的方法，并强有力的去实施和执行，确定清除危险和规避风险的目标以及应该采取的方法和先后顺序，建立有关标准以规范各种操作。 2.3安全生产管理业绩考核 任何一个施工单位对安全生产管理的成功与否，应该由实现订立的评价标准进行测量，以发现何时何地需要改进哪方面的工作。施工单位应采取涉及一序列方法的自我监控技术，用于判断控制风险的措施成功与否，包括对设备材料、系统程序、个人行为的检查评价，也可通过对事故及可能造成损失的时间进行调查和分析，识别安全控制失败的原因。 3提升路桥施工现场安全管理的保障措施 3.1加强现场施工作业人员安全管理意识 建筑施工企业要加强对现场施工作业人员的安全管理意识，要增强现场从业人员对于路桥工程安全重要性的认识，并定期对现场从事施工作业的人员进行安全技能培训。让特殊工种作业人员持证上岗，对于不合格的特种作业人员要予以转岗或辞退。每个工程项目要视规模大小配备安全员，做好安全监督管理工作。 3.2加强对现场机械设备的管理 在现场施工的过程当中，要强化对机械设备的规范管理。施工单位必须建立健全机械设备使用维护保养制度，加大机械设备投入经费，对于机械设备的租赁、购买都要选择正规厂家，并开具相关发票。要根据每台机械设备的人员配备要求，合理配置作业人员，做到不浪费，有效的降低工程投入成本。 4结束语 随着我们国家对基础设施投资力度的增大，“一带一路”战略的实施，道路与桥梁工程势必会走出国门，其安全生产管理就显得格外重要。不仅关系到人民群众的日常出行，也关系到到国家经济的发展，对人们的生活生产有着重要的影响。道路与桥梁工程涉及的单位、人员和施工环节众多，政府监督部门要充分发挥政府职能，加强对工程参建各方安全生产监督管理工作，确保市政工程的质量安全。建筑施工各方在确保建设工程的顺利进行的同时，还要做好各方面的安全监督管理工作及相应制度的落实，齐心协力、目标一致，确保工程的安全管理工作。 作者：陈帅冰 单位：徐州市公路工程总公司 项目安全管理论文:建筑项目施工现场安全管理探索 摘要：建筑施工现场安全管理工作对建筑工程管理非常关键。建筑施工现场安全管理工作进行的程度，对工程施工的全过程具有较大的影响，直接影响到施工人员的生命安全，可是目前在我国施工单位并未意识到施工现场安全管理的重要性，令我国建筑施工现场的安全管理能力较低。文章对建筑项目施工现场的安全管理进行了探讨。 关键词：建筑项目；施工现场；安全管理；建筑工程管理；工程质量 建筑工程施工自身属于十分繁琐的工作，周期较长，具有较强的流动性，对环境具有较大的影响，施工现场管理是为了把施工项目合同目标良好完成，提高企业的经济效益。安全管理工作属于一个系统工程，涉及到系统工程的问题，安全管理中风险防控最为关键，减少安全风险，以免产生不必要的安全性问题，为人民生命财产安全给予有效的保障。本文通过对建筑工程施工现场安全管理现状进行分析，提出了解决的方法，为建筑施工现场的安全管理工作取得良好的成绩提出了一些意见。 1建筑施工现场安全管理概述 在国民经济高速发展下，城市的规模在持续扩张，建筑现场安全管理工作较为混乱，安全生产事故时常发生，严重威胁到人民群众的生命安全与财产安全。为了可以达成预定的生产目标与经济效益，需要通过有效的方式提升现场安全管理能力。如此才可以掌控好安全生产的状况，预防建筑安全事故的产生。 1.1施工安全管理的重要性 完善的安全管理制度是保障项目可以顺利完成的根基，也是审查施工现场管理能力的主要方法。假如施工管理当中存在安全问题，会提高项目工程施工企业的经营成本，影响到施工从业人员的人身财产安全，削弱建筑施工单位的工作效率，严重影响到建筑企业的名誉及效益。加强施工安全管理，提升施工作业人员的自我保护意识与专业作业技术，能加快建筑行业的发展，提升建设项目的经济效益，建立良好的企业形象。 1.2建筑安全管理的现状 1.2.1国内现状。我国政府与施工单位均十分注重项目工程的安全生产。可是在国家经济的繁荣下，建筑企业逐渐增多，诸多建筑施工企业为了达到承建项目的标准，让未参与过正规安全教育培训、不具备安全防护意识的务工人员担任建筑施工现场作业的一线人员。1.2.2国外现状。国外尤其是欧美等发达国家均创建了多元化的建筑安全管理体系，具有较强的安全管理理念。建立严谨的建筑安全生产法律条例，以免建筑企业追求最大化利益，忽略安全生产人员的利益，确保安全生产可以依照程序操控。安全生产法规融会于整个建筑施工生产当中，为安全生产的执行给予法律保护。根据各类施工作业人员的特征，建立专门的培训方式，从而进行现场技术操控。政府和安全生产相应部门应当创建全面的工伤保险制度，监管工伤制度，强制性要求建筑企业对所有从业人员参与建筑工伤保险。需要所有建筑企业均应针对预防工伤事故，制定出具备针对性与指导性的安全生产技术制度，对工伤安全事故进行分析和总结，对工伤事故的伤残人员给予妥善赔偿。 1.3建筑安全的发展趋势 我国建筑施工当中的安全事故时常出现，政府、安全主管部门以及建筑行业对安全生产需要更加重视，提升建筑安全管理体系的执行力度。完善安全管理制度。建筑安全事故的出现率与建筑施工单位的经济效益结合，创建层次结构清晰的安全生产管理制度，明确事故的责任主体，从而达到全面细致的管理。通过现代化智能体系给予施工的安全生产管理，把最新的安全管理信息融会到建筑安全管理当中，通过建筑安全平台中大型的生产数据，创建一体化安全综合管理。 2建筑项目施工现场的安全管理问题 2.1不够重视安全管理工作 透过经验可以看出，近些年来，我国建筑业持续发展，诸多相关法律法规随之出台，可是施工现场的安全管理仍存在诸多问题，各类安全问题时常发生。在当前现场管理工作当中，检查不到位、违章办事、执行力度不够等问题十分普遍，这些均不是透过制度、法规实施工作的结果。并且有些地区尤其是一些经济发展较为落后的地区，当前安全管理制度均趋于形式化，有些地区政府太过追求经济发展的速度，忽略了施工现场安全管理的重要性。 2.2建筑市场紊乱，分包、挂靠状况普遍 透过分析能够看出，当前建筑市场秩序十分紊乱，诸多无资质单位与承包团队为了获得不法利益，挂靠在具有资质的单位中，以此完成越级承包工程，在这一状况中，会产生一些偷工减料的现象，还会酿成各类安全事故。最为普遍的状况则为把大型工程项目分别进行转包，欠缺安全管理机制，诸多各自为政的状况为建筑施工留下安全隐患。对于挂靠小承包队而言，其不具备施工专业管理团队、技术较差、制作粗糙，比如施工当中的钢索、缆绳不符合标准，安全防护网质量较差，在运用塔吊、升降机时，会酿成安全事故。 2.3建筑人员素质良莠不齐 目前大部分工程现场的施工人员均源于农村的农民工，这些人具有鲜明的特征，通过地缘、血缘、业缘等原因汇聚到一起，透过其亲友介绍而跟随包工头进行工程的承接，从而无法谈及高素质、专业施工技能等方面，对如此特殊群体而言，不但具有较大的流动性，并且就业状况也不够稳定。对于传统理念而言，农民工具有较差的安全防护能力，不具备相应的安全意识，所以如果出现安全事故，通常会威胁到生命。 3提升建筑工程施工现场安全管理的有效方法 3.1确保建筑工程施工临时用电的规范化 实现建筑工程施工临时用电规范化，则需做好以下工作：3.1.1运用好PE线，由于PE线通电当中的漏电电流通路，是确保施工现场技术人员的生命安全的硬件。如果PE线欠缺或出现问题，则较易产生触电问题。3.1.2将二级漏电保护工作做好，通常漏电保护设备均设定于总电箱或开关箱当中，其与PE线相互配合，一同对施工人员的安全给予保护。3.1.3将三级配电工作做好，最关键的为确保布设线路层次的清晰度，不但对后期维护与修理工作十分有利，还可以确保发生线路故障，从而确保其他分路的安全运转。3.1.4将四大保护功能做好，将建筑工程施工现场临电施工工作做好，对建筑工程临时用电的体系尤为关键，确保内核功能的正常运行，保障施工人员与用电人员的生命财产安全。 3.2将建筑工程施工设备管理工作做好 透过当前建筑工程施工问题的分析，在当前我国建筑工程施工当中，并未有效规划和掌控工程施工机械设备的运用时间，这是因为档案不够完善。通常来讲，对于建筑工程内的施工设备而言，需要归档的方面包含了工程机械设备的设计使用时间、机械设备在平时养护与工作操控是否符合标准、机械设备在工作中的运用强度、机械设备的级别乃至机械设备的维护与拆装是否符合维修标准等方面。以上均会对建筑工程内的施工设备使用安全产生直接的影响，而当前建筑工程施工忽视了这些数据的采集工作。对于以上问题，需要强化机械设备管理的有效性与合理性，可以通过选购一台全新的机械设备，建立安全管理人员的档案，档案中需要包含以下方面：首先，购销合同、制造许可证以及产品合格证；其次，定期检查设备的使用情况、做好养护记录、改造运行问题乃至做好定期维修记录；再次，生产安全问题的记录与隐患排查问题；最后，机械运转的次数以及使用方法。 3.3强化建筑工程施工现场安全监控工作 将建筑工程施工现场安全管理工作做好，强化建筑施工现场安全控制。首先，对一切施工项目的安全管理制度均需进行严格把控；其次，依照实际所需，创建较为全面的可行性施工现场安全管理监控体系与制度，从而在施工当中及时发现并处理问题；最后，建筑工程施工现场的管理过程中，应当建立专门的安全管理小组，负责监管现场的状况，且对监管记录以及汇报工作做好。可以通过设定条例的方法，提高对安全事故的惩处力度，从而有效控制违章状况，降低安全责任事故的发生几率。同时改善施工现场的环境，通过科学的规划，在施工现场危险处设立警示牌，将安全防护工作做好。 4结语 总而言之，施工现场的安全属于尤为繁杂的技术管理工作，在当前具有较大的安全管理难度，技术风险持续提升，在人员数量有限的状况下，将建筑安全施工工作做好，从而提升管理效率、在工作方法中投入较大的力量，强化施工现场的安全管理，突出重点，加快安全施工整体能力，降低安全事故的发生。去除行业内落后的传统施工管理方式，把经济利益与安全管理相融合，令相应人员对安全管理工作给予重视，打造出安全的工作环境，以此防范安全事故的产生，加快企业安全管理目标，为企业打造良好的经济与社会效益。 作者：姜勤 单位：中国瑞林工程技术有限公司 项目安全管理论文:投入产出理论与工程项目安全管理研究 摘要：建筑工程行业在经济发展的带动下，呈现出加速前进的趋势。现阶段我国的建筑行业由于技术的进步已逐渐接近成熟，建筑工程项目也在不断向规模更大、结构更复杂以及先进技术运用更多的方向发展。而与此同时，上述变化也导致了施工安全问题逐渐加大，由安全事故所引起的各种损失也更为严重。建筑工程项目安全管理水平的高低，影响着项目的预期收益，也影响着相关人员的人身安全。因此，对于工程项目的安全管理逐渐成为人们关注的焦点，受到社会各界的广泛重视。对工程项目的安全管理效率以及投入产出理论进行了具体分析，并对两者的融合方案进行了探讨，希望对我国建筑行业的快速发展有所帮助。 关键词：投入产出；工程项目；理论融合；安全管理效率 1工程项目安全管理效率概述 工程项目的安全管理工作十分关键，它不仅可以保证工程的进度，保证项目施工的正常进行，还可以减少安全事故所导致的人员伤亡和财产损失，保障工人的生命安全。因此，企业务必要对工程项目的安全管理工作给予足够重视，努力提升自身的安全管理水平，不能因为担心成本增加而在安全防范措施的施行上有所疏忽或者减少必要的投入。但另一方面，虽然安全管理十分重要，企业也不能盲目的一味地进行安全建设，同样要对投入的成本进行仔细的斟酌和权衡。在安全措施方面投入过多的人力资源、物力资源和财力资源会影响到企业的预期收益，导致资源的过度投入和浪费，这不利于企业的长期发展。因此，如何对安全管理投入的多少进行合理把握，从而进一步提升工程项目的安全管理效率，是很多企业所面临的一大困境。 2安全管理投入理论内涵分析 2.1安全管理投入概念的界定。安全管理投入指的是在工程施工中，管理人员在预防事故的发生、事故发生时的应急处理、减少事故带来的人员伤亡和财产损失等方面所投入的各种资源，其目的是为了保障项目施工的安全，降低事故发生所带来的危害。建筑工程在安全管理方面的投入具有很大的必要性，虽然该投入不像在质量和进度等方面的投入那样可以给企业带来较为明显的效益，不能在较短的时间内看到效果，但它却是企业建筑施工项目的最为重要的一道保障，可以极大地消除安全隐患，降低事故发生的可能性，同时，这也是对企业利润的一大保障。2.2安全管理投入相关的经济学特性分析。在进行安全管理的投入时，有必要对所投入的资源进行合理的分配，优化资源分配方案，从而使较小的资源投入带来较大的安全保障效果，为企业降低成本。因此，有必要对投入的资源进行经济学方面的分析，从而对其经济特性有较好的了解。安全管理投入的经济特性主要有以下几点：第一，收益不确定性。由于安全事故的发生与否属于概率性事件，其所造成的损害同样也是不确定的，这就使得安全管理投入的收益有很大的不确定性，其投入的多寡并不会直接对项目收益造成影响；第二，保障性。该特性指的是安全管理投入在施工项目中实际所起到的是一种保障作用，只能在一定程度上减少事故发生的几率，并不能完全避免安全事故的出现；第三，有效产出的确定性。虽然安全管理投入并不能直接带来明显的效益，但它在减少工程项目中的安全隐患以及降低安全事故所带来的损失方面的巨大作用是可以确定的；第四，边际效益降低性。该特性属于一般的经济学范畴，在此指的是当安全管理投入达到一定程度时，再对其进行增加所带来的效益将会出现逐渐降低的态势，即安全管理投入存在最优值，可作为企业在把握安全管理投入力度时的参考。2.3安全管理投入辐射范围的界定。在现阶段，由于计算方式的缺陷，使得安全管理投入的估算只能包括直接性的投入成本，而不能将间接的投入成本进行反映，这就在一定程度上使安全管理成本的准确性大大降低。另外，在安全管理的成本投入中，不仅包含了在对事故进行预防和处理时的费用，还要包含事故发生之后所造成的财产等的损失以及为减少该损失所投入的费用，这样一来才能将与安全生产相关的所有费用都囊括进来。2.4安全管理成本体现主体项目分析。安全管理的成本主要体现在以下几个方面：第一，设备和设施的购买费用。在实际施工中，为了防止事故的发生有时会需要购置一些特殊的安全防范设备，从而抵御管理失误或者自然环境所带来的风险；第二，相关机构和部门的费用支出。在项目施工过程中，安全生产相关部门在进行安全管理时难免会产生一定的费用，这对于安全生产来说是必要性支出，可在很大程度上帮助减少安全事故发生的几率；第三，信息系统费用。在目前越来越多的企业都在安全管理中引入了信息系统，这一举措极大地提升了安全管理工作的质量，提高了工作效率，通过信息系统的信息收集、分析、风险监控等功能，极大的保障了施工安全。 3安全管理产出理论内涵分析 3.1安全损失的组成项确定。工程项目在发生事故时所产生的安全损失主要分为两类：有形损失和无形损失。前者又包括了直接性和间接性损失，直接性损失指的是事故直接导致的人员伤亡和财产损失，属于事故带来的最主要的损失，是相关部门应给予足够重视的地方，而间接性损失则指的是相关设备的损坏所带来的维修费用或更换费用的支出，属于较次要的部分。无形损失的度量比较困难，它对于企业的影响无法用实际的数字进行表现，一般指的是企业为了提升自身应对风险的能力而采取一定措施所支出的费用，其特点表现为：获利空间的减少、信誉的受损、施工生产率的降低以及心理上的影响。3.2安全管理产出辐射范围的界定。安全管理的产出主要是在事故发生时及发生后所造成的安全损失的大小，包括上述的有形损失和无形损失。当安全管理水平较高时，可在一定程度上增加无形的效益，例如提升企业的信誉，从而间接增加了企业在行业中的竞争力。 4投入产出理论与安全管理效率融合的分析 将投入产出理论与安全管理效率进行融合，即将安全管理投入与安全管理产出之间的比率作为安全管理效率的值，从而可对工程项目的安全管理工作做出科学合理的分析。首先要对投入和产出进行一定的计量和合理的评价，通过将整个工程中所耗费的人力、物力和财力等资源进行统一核算来计算投入总成本，再根据安全事故的发生几率以及安全损失的衡量等对所避免的安全事故可能造成的损失进行估算，可求得安全管理产出的大小，其次是计算二者的比率，得到工程项目的安全管理效率，最后可得出各组成因素间相互关系如下图所示现代建筑行业的工程项目安全管理问题是不容忽视的，它不仅关系到工人的安全和企业的财产，还对整个行业甚至社会的发展有很大影响。本文对工程项目安全管理效率以及投入产出理论进行了仔细分析，为相关研究人员提供了一定帮助。 作者：常江 单位：中煤第三建设（集团）有限责任公司

工程地质勘察论文:建筑工程地质勘察问题研究 摘要: 随着建筑行业的快速发展，地质勘察工作得到了广泛的关注，它是工程规划、设计与施工的前提条件，其可靠性直接关系着工程的安全、质量与效益。但目前，建筑工程地质勘察存在诸多的问题，制约着此项工作的高效开展，因此，本文介绍了建筑工程地质勘察的概况，重点分析了其中存在的问题，并提出了具有针对性的建议，旨在不断提高地质勘察工作的质量，进而推动我国建筑行业的健康、稳定与可持续发展。 关键词: 建筑工程；地质勘察；问题 在社会经济稳定发展的环境下，建筑工程涉及的范围日渐扩大，在实际施工过程中，面对着不同的地质条件，因此，为了保证工程的安全性、可靠性与稳定性，对地质勘察工作提出了较高的要求。在先进技术、方法的支持下，地质勘察得到了快速的发展，但在实际工作中，受诸多因素的影响，导致地质勘察工作仍存在不足，不仅制约着建筑工程的有序实施，还影响着人民群众的生命财产安全，因此，本文探讨了建筑工程地质勘察的相关问题，旨在进一步提高我国建筑工程地质勘察的水平。 1建筑工程地质勘察的概况 建筑工程地质勘察主要是对建筑场地的工程地质条件进行研究与评价，具体的工作包括地质测绘、勘探、实验与测试等。通常情况下，工程地质条件主要是指建设场地的地形、地貌、地层岩性、地质构造及水文地质条件等，在全面掌握各项条件的基础上，结合设计建筑物的实际情况，预测二者的作用方式、特点及规模，通过准确的、科学的评价，以此提高建筑物的稳定性、安全性与可靠性。建筑工程地质勘察报告为建筑工程设计提供了可靠的数据、分析评价和提出处理建议。此项工作对于建筑工程而言有着积极的作用，它保证了工程安全，提高投资效益，促进社会和经济的可持续发展。 2建筑工程地质勘察的相关问题 2．1影响因素 建筑工程地质勘察受以下因素的影响:(1)建筑场地。随着社会经济的发展，工程项目逐渐增多，新的建设地区不断出现，各类工程面对不同的场地条件，越来越多的工程地质问题需要查明和解决。如:复杂岩体的稳定问题;黄土场地的湿陷性;软土地区土层的强度及变形特性;多年冻土地区岩土的物理力学和热学性质以及地震多发区的饱和砂土的液化问题等。(2)地质条件。目前，我国地质条件的研究报道相对较少，为了满足建筑工程地质勘察的需求，在实际工作中，需要展开一系列的地质条件研究与分析，进而增加了地质勘察工作负担。(3)建筑物。不同的工程其建筑类别、规模、结构型式、荷载的分布及大小千差万别，工程建设所涉及的岩土工程问题也各不相同，如深基坑边坡的稳定性;地下水对地下室抗浮稳定性的影响;高层建筑物地基的处理;上部荷载大小相差悬殊建筑结构存在地基的不均匀沉降问题等。 2．2具体问题 本文以某简单场地、工程重要性等级为三级的建筑物为研究对象，分析其地质勘察工作中的不足，具体内容如下:(1)质量较低。在工程设计与施工前，勘察单位实施了地质勘察工作，并提交了工作报告，但其报告的质量较低，缺少完整性与准确性。在地质勘察报告中未涉及土工试验指标，未能准确评价工程，对其中存在的问题未提出具体的解决方案。同时，通过对其他勘察单位的报告分析可知，大部分报告内容过于繁琐，缺少表格、图片与数据的支持，语言表述过于生硬与抽象。地质勘察报告存在的质量问题，主要是由于勘察单位过于注重设计单位的要求，虽然为其提供了承载力指标，但其他内容不够完善，因此，建筑工程地质勘察质量需要不断提高。(2)方法欠缺。此例中勘察单位确定岩土层的地基承载力的主要方法为建筑经验及标准贯入试验。标准贯入试验作为原位测试方法之一，是属于间接半定量的测试方法，用来确定土层的某些性质指标需要借助与一些直接测试试验方法(如静载荷试验)试验结果的相关关系才能得出所需成果，在缺乏相关对比试验的地区，直接采用此方法所得成果的可靠性和准确性较低。对工程安全和经济效益发挥存在不利的影响。(3)认识不足。通常情况下，地质勘察工作主要是为了明确地质构成、土体力学指标等，二者是基础选择、地基处理方案选择及工程造价确定的可靠依据，但面对复杂的地下环境，需要借助必要的勘察手段，如:钻探勘察。对于建筑场地而言，其具有唯一特性，缺少可比性，在此情况下，为了保证勘察的科学性与准确性，对勘察的操作规范、专业技能均有着较高的要求。但在实际钻探勘察过程中，由于工作人员未能明确此项工作的重要性，导致操作缺少规范性、技术缺少专业性，进而直接影响了勘察的结果，延长了工期，增加了投入，制约着建筑工程综合效益的提高。(4)技术有限。随着科学技术的快速发展，建筑工程地质勘察在先进技术的支持下得到了快速的发展，但在实际勘察过程中缺少关键性的技术。地质勘察缺少先进的设备与丰富的手段，在工程中仍运用着传统的技术与方法，制约着勘察质量的进一步提高;同时，地质勘察人员的综合素质偏低，工作效率难以提高，其专业技能未能满足勘察工作的需求，其职业道德素养偏低，工作积极性与主动性偏低，在此基础上，地质勘察难以满足建筑工程发展的需求，影响着我国建筑行业的健康、长足发展［1］。 3建筑工程地质勘察的改进措施 在建筑工程规模不断增大的背景下，简单场地日渐减少，对一级与二级级建筑物的要求不断增多，为了适应社会经济发展的需求，地质勘察工作急需完善，具体措施如下。 3．1明确地质勘察的重要性 建筑工程地质勘察对工程有着直接的影响，关系着其安全性与经济性，是建筑工程长足、稳定与健康发展的可靠保障。因此，在日常工作中，应明确地质勘察的重要性，对不同的地质勘察单位实力进行衡量，选择最有实力的单位，以此保证勘察工作的质量;同时，地质勘察单位应认真对待每一个工程项目，通过大力的宣传与教育，使全体工作人员均认识地质勘察工作的重要性;最后，各个工作人员经过培训与学习，逐步提高自身的综合素质，对先进的技术、方法与手段等进行及时的掌握与有效的运用，以此为地质勘察工作奠定坚实的人才基础，在此情况下，地质勘察效果将更加显著［2］。 3．2提高地质勘察的技术水平 建筑工程地质勘察工作对各项技术有着较高的要求，其技术水平的提高，不仅适应了建筑工程的需求，还满足了社会经济发展的需要。在实际工作中，地质勘察单位应积极引进先进的设备，并鼓励勘察人员学习与掌握先进的技术和手段，在此基础上，勘察的效果才能够大幅度提高。根据本工程案例可知，在地质勘察过程中，虽然采用了一定的勘察手段，但先进的测试技术、监测技术等未能应用，因此，在今后的工程实践中，应对相关的技术均给予关注与运用，以此保证建筑工程各项数据的准确性与科学性。 3．3健全地质勘察的规章制度 建筑工程地质勘察要建立健全各项规章制度，对现场勘察、野外勘察等展开全面的监督，避免勘察的随意性;对勘察报告实行严格的监管，提高报告的具体性、清晰性与规范性;同时，在监督与管理过程中，要积极发挥监督机构的作用，以此保证勘察的质量与效率［3］。 4总结 综上所述，建筑工程地质勘察工作的高效与有序开展，不仅关系工程的质量，还影响工程的效益，但在实际工作中，受诸多因素的影响，导致勘察工作困难重重，其中存在的各个问题均制约着勘察的高效性、准确性与规范性，本文提出了几点改进的对策，旨在有效解决地质勘察中存在的问题，以此促进地质勘察工作质量的提高。 工程地质勘察论文:水利水电工程地质勘察探讨 1地质勘察工作的作用与意义 由于我国勘测水平比较低，施工技术及设备也相对比较落后，也影响着水利水电工程效用的发挥。地质勘察工作可以保证水利水电工程的施工质量及效率，随着我国科技的不断进步，地质勘察水平有着较大的提高，技术人员在传统勘测技术的基础上，也研制出了新的勘测技术，完善了水利水电工程的施工流程。由于传统的地质勘察技术已经无法满足人们的需求，所以，研制新的技术就成为了技术人员一项重要的工作，对水利水电工程的建设与发展也有着推动作用。 2水利水电工程地质勘察 2.1地质勘察的要求 水利水电工程施工环节多，涉及的施工人员和生产要素也多。在正式开展施工前，要做好施工的准备工作。地质勘察就是水利水电的基本工作，相当于工程的地基。地基牢固，整体的工程质量才能很好，同理，地质勘察工作完成的好，勘察结果准确，也能保证水利水电的施工安全。首先，施工人员要收集地质环境的地质信息。水利水电工程要避开地质灾害多的地区，因此，施工人员要查看施工的地区是否会发生地质灾害。采集信息的过程中要准确不能随意。在信息采集工作结束后，施工人员将信息汇总，上交给有关部门审查，有关部门要经过探讨，判断该地是否适合开展水利水电项目。其次，改造当地的地质环境。水利水电工程要避开容易发生地质灾害的地方，如果开展水利水电工程的地方有发生地质灾害的可能，就要对当地的地质环境进行适当的改造，降低地质灾害发生的可能性。 2.2地质勘察的方式 我国人口多，为了满足人们的需要，开始开发土地。随着社会的发展，土地面积逐渐减少，而可利用的土地地形又复杂，在一定程度上增加水利水电工程的施工难度，导致工程质量受损。水利水电工程施工一定要保证工程的质量，使工程能发挥应有的价值。因此，为了提高水利水电工程的质量，在对勘察地质中工作要仔细，在发现存在的问题要及时采取措施解决。我国在勘察地质环境中还是采用传统的勘察方式，传统的勘察方式已经不能适应现在的发展要求。因此，要改进勘察方式，提高勘察的效率，保证施工的质量。参与勘察的工作人员要掌握一定的专业能力，能准确判断当地的地质环境和可能发生的地质问题。保证勘察效果科学有效。 2.3地质测绘与编录 在对当地进行地质勘察时，还要包含地质测绘以及地质编录工作。地质测绘与编录是地质勘察工作中的基本工作。对当地的地质环境进行测绘与编录可以使地质资料更加精确。工作人员通过记录当地的地质演变，分析地质情况，预测可能发生的地质问题。从目前来看，我国在地质测绘与编录上采用的方法主要是测绘路线以及监测地质。在对水利水电工程进行测绘和编录时，一定要明确当地的地质活动，通过记载仔细的研究当地的地质情况。 3水利水电工程地质勘察技术 在对当地地质条件进行勘察时要有科学的勘察技术，我国在勘察地质时主要采用以下几种勘察技术。 3.1工程物探技术的应用 工程物探技术在地质勘察中应用广泛。目前为止，我国的工程物探技术比较成熟，工程物探技术都采用钻孔彩色电视系统和地球物理层析成像技术，钻孔彩色电视系统与传统的摄像管探头相比，具有性能稳定、集成度高、电路设计合理等优势。此外，还具有几何失真小、彩色图像重现性好、耐冲击、寿命长、体积小、功耗低等特点，是一种新型的产品。目前，随着数字技术的快速发展，钻孔彩色电视系统又在开发图像处理系统的基础上利用工控级主机，形成录像机、监视器、控制器的三位一体，形成一体化的主机控制系统。 3.2农田水利工程的勘测 无论是在生活还是生产中都离不开水，生活中需要用水，满足生活的需要，而在工业生产中也需要水来解决生产的问题。对于农业也是一样，农业的发展更离不开水，通过水的灌溉来保证农作物的生长。对于一些特殊作物来说，不能只依赖自然降雨，还需要人工的浇灌。当农作物严重缺水时，农产量就降低，也阻碍了农业的发展。而农业也是我国的支柱产业，农业受损也影响了我国的国民经济。因此，要建立农田水利工程，保证农作物生长。在农田水利工程施工前，要对农田水利进行勘测，选择合适的水源，保证农业在发展中水源充足，避免出现干旱现象，也能防止农田在引水中出现问题。 3.3GPS的影像的应用 GPS即全球定位系统，在勘察特殊地区时可以采用GPS技术。我国在勘察地质中一般都是人工测量，但是部分地区地貌复杂，环境恶劣，人工无法准确的完成测量工作，因此就需要运用GPS技术。GPS在测量地质中有岩溶的部分可以使岩溶成像，从而分析岩溶的状态。在勘察地下水的分布时也可以运用GPS技术，能准确的判断地下水的分布。 4结束语 水利水电工程为了保证施工的质量，施工单位必须做好地质勘察工作，要利用先进技术对施工现场的地质环境进行考察，还要提高勘察的效率以及准确性，这样才能保证工程的利益。 作者：刘彦利 单位：佳木斯市水务局 工程地质勘察论文:民用建筑工程地质勘察分析 一、民用建筑工程地质勘察存在的问题分析 1、忽视地质勘察的价值 就民用建筑工程地质勘察的价值来看，主要体现在以下两个方面：一是勘察施工建设现场的地质构成情况，并对相关地质数据进行搜集；二是在建设施工现场地质样本数据的基础上进行相应的地质分析、力学分析等，以在此基础上确定施工现场地质的承重情况、土壤强度等，全面了解施工现场的地质环境情况，以选择相应的地基建设技术及方法，制定相应的工程安全操作规范。但很多建设单位在这一点上明显认识不够，只是简单的走个过场，并没有按照相关要求规范进行严密的地质勘查，导致在民用建筑工程设计和施工建设过程中对现场地质环境认识不足，严重影响着工程建设质量和施工安全性。 2、地质勘察报告质量不佳 地质勘察报告的质量直接关系着民用建筑工程的设计合理性以及施工建设的安全性。但相关建设企业对地质勘察报告质量的重要性明显认识不足，致使其在进行过现场地质勘察之后，在整理成文字报告时，总是存在一些小错误，如图表的比例尺选择不当或者是计算错误；在进行文字叙述时抓不住重点，一方面表现为专业性不够，另一方面表现为重要地质信息、数据的缺失等，这些错误都严重影响了专业人员在进行地质评估过程中的专业性和评估结果的科学合理性。 3、地质勘察方法有误 地质勘查方法直接关系了地质勘查的精确性和科学合理性。但在民用建筑工程实际地质勘察过程中，施工现场地质勘察单位往往为了在最短时间内，以最少工作量完成地质勘察工作，并不严格按照相应的勘察程序或者是标准规范行进，如某些勘察部门在确定地质承载力的过程中，通常单纯依靠原位测试方法来确定土层力学性能，这中勘探方法是明显是单一的，地区不同、土质组成不同，也就无法正确判断出施工现场地质的实际承载力。 4、地质勘察缺乏有效监督 在民用建筑工程地质勘察过程中，有效的监督是规范各项地质勘察行为和程序的重要保障。但在民用建筑工程实际地质勘察过程中，明显存在着监督不力现象，主要体现在两个方面：一是建设单位在民用建筑工程地质勘察过程中，专业技术及监管知识明显不足，对地质勘察监管的重要性认识不够，只要求成果，不重视过程；二是在施工建设现场野外勘察过程中，往往是由勘察单位独立进行土木实验、作业以及相关现场地质数据资料搜集的，建设单位或者是相关监管单位并没有直接参与其中，出于成本和时间的考虑，勘探单位很有可能会存在偷工减料等现象，如减少打孔个数、降低钻井深度等，严重影响到地质勘察结果的精确性。 二、应对民用建筑工程地质勘察问题的有效策略 1、建设单位要提高对地质勘察价值的认识 在民用建筑工程地质勘察过程中，相关建设单位及人员要提高对地质勘察价值重要性的认识，在委托地质勘察单位进行施工现场地质考察之前首先要对施工场地及周围工程的地质资料、构造情况进行全面了解，并提出自己的建议和要求；其次，对于地质勘察报勘察告的编写，建设单位要要求本单位相关技术人员编写出勘察纲要，并提出报告编写的相关细节要求；最后，当勘察单位上交勘察报告时，建设单位要组织相关技术人员及监理人员对勘察报告进行全面审核，包括文字叙述审核、图表审核等，以确保地质勘察报告质量，以为相关专业人员提供可靠的地质评估资料。 2、应用科学合理的地质勘察程序和方法 在民用建筑工程地质勘察过程中，要严格遵循以下程序进行实地勘察：一是对现场地质及周围建筑工程地质资料进行详细的调查；二是在大致了解现场及周围建筑工程地质情况的基础上，采用必要的测绘、地球物理勘探、钻探等相关技术手段进行实地地质勘察。在民用建筑工程实地勘察过程中确定地基承载力时，可以选择原位测试方法、但应结合回转取芯钻探等多种地基承载力检测方法进行实地测试；或者是根据周围建筑建筑物的质量和相关地质资料进行施工现场地质评估，并综合实际测量和评估得出较为精确的施工现场地基承载力结果。 3、建立有效的地质勘察监督机制 为保障各项地质勘察程序的顺利实施以及地质勘察结果的精确性、科学合理性，要建立其有效的地质勘察监督机制，主要体现在以下两个方面：一是建立起完善的监督制度，并由第三方参与现场地质勘察，在“有据可依”的制度前提下，实现对地质勘察单位的有效监督，规范其各项勘察行为；二是建设单位要重视对地质勘察过程和结果的双重监督，明确规定现场地质勘察过程中的各项勘察技术指标，并派遣专业技术人员进行实地勘察监督，对地质勘察单位进行全面的监督。 三、结语 综上所述可知，地质勘察结果的精确与否直接关系着民用建筑工程建设施工质量和安全性。因此，在民用建筑工程施工过程中，相关建设单位要充分认识到地质勘察的价值和重要性，重视施工现场地质勘察工作，并加强对勘察单位地质勘察过程和结果的监管，以保障地质勘察报告的质量，为民用建筑工程建设质量以及施工安全性奠定坚实的基础。 作者：王先贺 瞿长均 杨燕 单位：四川煤田一四一建设投资有限公司 工程地质勘察论文:公路工程地质勘察及体会 1外业工作的主要内容 1．1测量放样 在此阶段，会使用到GPS、全站仪等工程测量的仪器，进而选择最为科学，最为合理的资质勘探点，对于勘探点位置的孔口高程偏差以及定位偏差，必须确保控制在规范允许的范围之内。当勘探完成之后，还需要对勘探点进行再一次的检测，并根据复测的实际情况做好相应的记录。 1．2工程地质的调绘 在进行工程地质测绘工作的时候，一定要助于做好与沿线工程的结合，然后再借助于一系列的勘探方式以及仪器设备进行调烩工作。在此环节中，其具体应查明一下的三项内容:第一，地形地貌的具体成因，分布情况，形态特征与地层的主要成因，厚度、岩性以及岩石具体的风化情况等;第二点，需要了解清楚地下水的埋深情况，补给情况、径流情况等等;第三点，需要对特殊性岩土的分布范围有所了解，包括工程地质的主要性质，地质的具体规模，分布的具体范围、形成条件以及现有工程的具体情况等等， 1．3工程地质勘探 通常情况下，工程地质勘察工作是与工程地质测绘工作紧密联系的，其有利于进行工程地质资料的收集与整理，深入的了解到地质的具体情况，地质勘测的具体方式分为以下几种。 (1)钻探 钻探是指在地表下用钻头钻入地层的勘探方法。在地层内钻成直径较小并具有相当深度的圆通形孔眼的孔称为钻孔。通常将直径大于等于800mm以上的钻孔称为大直径钻井。钻孔上部口径较大，下部口径较小，成阶梯状。钻孔的上部为孔口，底部为孔底;四周侧壁为孔壁。钻孔断面的直径为孔经;由大孔经改为小孔经称换经。从孔口到孔底的距离为孔深。 (2)挖探 挖探一般包括两种，即坑探以及槽探，需要注意的是，其具体的深度必须要保证不能大于地下水位，对于其的长度与断面尺寸应该严格的按照地质勘察的主要目标以及相关规范的要求去决定。最终需要提供的资料应该包含以下几种:文字描述、断面图、展示图以及较为重要部位的图片资料等等。在进行工程地质资料勘察的时候，槽探一般包括四种类型，即坑、槽、井、洞等。 2内业工作 需要注意的是，对于公路工程地质勘察报告来说，其在一定程度上不但展示出了工程地质勘察的主要结果，同时，其也是构筑物地基与公路路基设计甚至是后期施工的关键依据。总报告应该包含以下几个方面的内容:前言、自然地理的相关情况、全线工程地质评估以及相关分析等等，不良地质与特殊性岩石所制作的相应表格等等。工点报告文字部分除对前言、自然地理的概况、工程地质条件进行简要叙述外，还要着重的针对，存在的工程地质问题与建议、工点工程地质条件进行说明，例如深挖路堑等的稳定性计算与分析。 3工程实例 3．1工程概况 在这段路线中，路线交叉、沿线涵洞地段均较多，且地质的条件比较复杂。其地质勘察拟先后通过初勘、详勘两个阶段来勘察，以便于查明整个工程的各类环境工程地质条件。 3．2公路工程地质勘查总结 本工程运用了地质测绘、勘探以及试验所获得的相关结果，对整个工程地质情况进行了全面系统的分析与总结，对于周边计划建设的构造物，高填路等根据工点进行了周密的分析与探讨，在具体的工程当中，借助多种方式对边坡的稳定性进行研究，并结合实际的情况，给出了相应的应对措施。 作者：梁红宏 单位：贵州省交通规划勘察设计院股份有限公司 工程地质勘察论文:房屋建筑岩土工程地质勘察分析 1岩土工程和地质勘察的概念 1．1岩土工程的概念 岩土工程是土木工程中涉及到岩石、土壤和地下水的部分，主要的研究对象是岩石和土壤，是一栋建筑物中深入地下的部分。岩土工程是现代一项应用的很广泛的技术，无论人们在建筑房屋还是水利工程方面，都少不了对岩土工程的调查和研究，设计人员站在岩土工程精准的调查报告基础上才能正确合理的对施工方案进行设计，使得设计能够综合的考虑到施工所在地的自然气候和人为因素，设计变得更有科学性和针对性。岩土工程不仅仅是对岩石、土壤的收集和调查，还需要对岩石、土壤进行室内实验得出结论之后才算是对岩土工程进行了完整的调查和研究。 1．2地质勘察的概念 地质勘察是为了满足建设的要求，对一定区域的岩石土壤、地质地貌进行调查研究，利用一定的技术和设备，如测绘、钻探等方法去完成调查。主要分为水文地质勘察和工程地质勘察等。地质勘察是一项专业性很强的工作，必须要由专业人员，通过一定的收集方法，然后保管带回去之后进行实验研究，才可以称之为地质勘察。地质勘察也是很有用的，在我国20世纪50年代，那个时候刚刚建国不久，各方面的资源都很缺少，尤其是石油，外国人甚至断言中国没有石油储备。但是在我国地质人员的努力勘察下，在全国范围内发现了大量的油田，像大庆、中华、辽宁、胜利等，有力的支援了祖国的建设。而地质勘察的作用可不仅仅是发现油田，还可以在地震检测等地质灾害方面发挥出极大的意义。 2岩土工程勘查内容 1)地形地貌等地质特征。不同的地形地貌是由于它们的岩石特性、土壤内部构造和水文条件不同而导致的，所以在进行岩土工程勘察时，要着重对地形地貌的调查和研究。先调查外面的环境，然后由表及里。对岩石和土壤要重点研究，分析研究岩石的种类和成因，岩石的厚度和大小等等一系列地质状况，土壤的间隙和肥力，土层的分布和厚度等等。 2)地下水的影响。地下水都是影响建筑施工中一个很重要的因素，地下水不仅仅是在岩土工程中影响岩土性状的因素，还制约着建筑物的稳定和使用寿命。所以在岩土工程地质勘察中对地下水进行详细的调查研究。首先研究地下水的类型、水的长度和厚度及其分布情况;其次必须要对地下水的水位进行持续准确的测量和记录，调查地下水的历史最高水位、近几年的最高水位和历史最低、近几年的最低水位，还有当地的降水和气候特征;再次，对地下水的发源地，流经区域和流往何处进行调查;最后，分析地下水的水质如何，是否会对岩石、土壤或者建筑材料进行腐蚀。 3)对岩石和土壤进行取样，带回去之后利用仪器对岩石和土壤进行实验研究，研究地基所能承受的最大力和重量，还有地下水和地质状况对地基的不利影响，对实验结果做出分析，对建筑施工提出具体的办法和设计方案。 3房屋建筑和构建物岩土工程中的地质勘察 3．1岩石、土壤等实验材料的收集 房屋和构建物中岩土工程的地质勘察非常复杂，而勘察时气候、水文等因素会一直发生变化，所以为了采集到同一时间内的不同情况，必须要赶着时间去收集，如若不然就会影响实验材料的准确性，进而影响到实验的准确性和科学性，最后会影响到设计方案和施工质量。所以，在收集实验材料的时候一定要有计划、有分组的进行收集。首先，要对勘察地点进行细致划分，可以根据颜色、深度进行具体的划分，每一个部分各取其中两份的实验材料。就像土壤，可以分为地面的，地下3m，5m，10m等种类，对每个种类进行实验材料的收集和保管，这属于野外材料。还有就是室内材料，可以通过国土资源局和水利局档案的观看和抄写，对勘察地点的一些基本情况做出了解和确定。例如勘察地点的气候和水文的变化，历史最高和最低水位分别是多少，近几年的最高、最低水位又是多少，地下水的发源地和流经区域，这些情况如果你自身前去调查的话不仅仅花费大量的时间，还存在着误差，可以直接去相关部门读取自己需要的资料，也可以上网去搜集。 3．2室内实验应该注意的部分 在进行实验之前，要对实验的标准、计量和条件进行统一的规定，如果在实验之前不对这些条件进行统一的规定，那么实验的科学性和正确性也就无从谈起。首先对于实验材料中土壤的收集和保管掌握一定的方法和技巧。例如，对实验土壤的防晒防冻工作一定要做好，避免实验材料因为天气因素而发生了不同的变化。其次，在开始实验的时候，要对实验进行定性分析，要确定其他的条件，然后对那一个没有确定的条件进行分类实验。例如温度对土壤的影响，首先确定除了温度之外的其他因素不变，包括土壤、地下水、大小、重量等都不发生变化的前提下，测量温度变化对土壤的影响。还可以通过压力对土壤的影响，确定气温、水文等因素，然后对土壤施加不同的压力，测试出它最大可以承受的压力。所以在实验中要定性分析。 3．3通过实验得出的结论并撰写岩土工程地质勘察报告 实验人员在实验完毕得出实验结论时，要根据实验结论联系到具体的实际情况中去，向房屋建筑和构建物的设计人员写一份详细的岩土工程地质勘察报告。实验的本身目的就是测试实际条件下不同情况对岩土工程的影响，也是地质勘察的必要手段。要对实验结果详细了解并合理利用，设计人员不能只考虑到提供的数据而忽略了实验结果，要知道实验结果就是在实验数据和实验材料的基础上得到的结论，岩土工程地质勘察报告更是地质勘探人员对于这次地质勘察的综合性总结。所以设计人员在设计时，一定要根据甲方提出的施工要求，以及岩土工程勘察报告里描述的地质特征、环境气候等因素，对房屋建筑、构建物的桩基工程、地基工程和基坑工程等施工方面进行方案的设计和画出施工设计图。 4结语 古人有句老话叫做“千里之堤毁于蚁穴”，说的就是一项很大的工程由于操作不善而最后导致全盘崩塌的事情，可见房屋建筑和构建物中岩土工程地质勘察对一栋建筑物的巨大影响，所以我们要重视对岩土工程地质勘察。但是又因为岩土工程的地质勘察是一项特别复杂的工作，所以我们首先要重视对岩土工程资料的搜集和实验材料的收集，其次要对实验进行定性分析，最后根据实验结果撰写岩土工程勘察报告，让设计人员得到详实准确的信息去设计。只有顺着这一套方法去做的话，我相信一定可以让建筑物的生命周期更为长久。 作者：王晓辉 单位：山西省勘察设计研究院 工程地质勘察论文:岩土工程地质勘察控制方法 一、岩土工程地质勘察影响因素 1.人为因素 在当前新形势下的地质勘察仍面临着一些问题，主要表现在以下几点：部分勘察单位为了节省开支雇佣大量农民工，实际勘察时勘察团队仅由几名技术人员和临时招募的农民工组建而成，团队的安全意识较差、整体素质较低，勘察质量无法保证。岩土工程地质勘察工作十分艰苦，但仅凭吃苦耐劳根本无法胜任该项工作，尤其未经专门培训的技术人员很难发挥应有作用；另外，地质勘察实施时部分勘察团队为加快施工进度，采用不符合规定的方法钻探取样，导致垂直度出现较大偏差，孔深误差随之增大；同时勘察时挪动孔位的现象时有发生，结果一些重要位置缺少勘探孔。而且钻孔时不能准确把握钻进回次进尺，有时进尺达到3m或更长才提一次钻；部分勘察团队地层划分界限不清晰，甚至出现漏掉软弱夹层、砂层透镜体等特殊地层的情况。上述这些问题往往无法给岩土工程施工提供准确数据，一定程度上阻碍着岩土工程的顺利开展。 2.市场制度因素 岩土工程地质勘察行业缺乏必要的市场制度约束，是岩土工程建设面临的又一重要问题。当前市场中勘察单位数量众多竞争激烈，加上一些外挂单位加入又进一步增加了竞争激烈程度。如此，部分无技术优势的勘察单位为抢占市场份额往往降低价格，而为了获得利润勘察过程中往往偷工减料，其勘察质量可想而知。另外，当前市场中受到多种条件限制很多单位缺乏自己的钻机，因此不得不使用其他单位提供的钻机。而且实际钻探时为提高施工进度，往往使钻机超负荷工作大大增加了故障发生机率，一方面钻探施工无法满足相关规范要求，另一方面钻机一旦出现故障钻探工作不得不中断，延长钻探工程。严重时使钻探施工面临较大风险，威胁施工人员的生命安全。 3.岩土工程勘察野外监理制度不完善 当前，岩土工程地质勘察中野外监理机制不够完善，给地质勘察水平和勘察效率造成较大影响。部分勘察单位在没有监理的情况下草草行事，勘察获得的数据精度与要求勘察数据之间存在较大误差，而且提供的图样有时与实际情况差距较大；部分勘察单位为维持正常运营部分，不得不走非法途径获得勘察指标等，严重影响了岩土工程地质勘察秩序。因此，为避免上述不良状况的发生，十分有必要建立和完善岩土工程地质勘察野外监理制度。 二、岩土工程地质勘察控制方法 结合当前岩土工程地质勘察存在的问题和新疆地区地质特点，为保证地质勘察质量应积极探索和采取有效的控制措施，为岩土工程的顺利实施提供准确的参考数据，为此应重点把握以下几项内容。 1.选择优秀地质勘察团队 地质勘察团队是勘察工作实施的主体，其质量状况往往给勘察工作的不同环节造成较大影响。为此，岩土工程施工单位应结合岩土工程实际状况选择优秀的勘察团队。首先，认真审查勘察团队各成员资质，确保其具有扎实的专业知识和丰富的地质勘察经验，同时具备良好的责任心和吃苦耐劳的工作精神；其次，认真了解团队所用的勘察仪器质量，尤其钻机质量应结合相关规定进行检查，以确保钻进能够稳定的工作；最后，为保证地质勘察工作高效进行，应结合勘察经济开支情况选择两个以上的勘察团队。同时注重引入竞争机制，奖励地质勘察工作中表现优秀的团队，一方面提高团队地质勘察效率，另一方面刺激勘察工作开展不认真的团队。并且当勘察团队施工时岩土工程建设单位应派专门技术人员监督勘察工作，必要情况下给予指导，以保证地质勘察工作为岩土工程的施工奠定坚实的基础。 2.完善岩土工程勘察市场制度 当前，市场上众多岩土工程地质勘察单位为赢得地质勘察指标将精力放在了打价格战上，却忽略了地质勘察质量，这样不但扰乱了地质勘察市场秩序，而且往往给后期的岩土工程施工造成较大损失。为此，针对这一现状应建立和完善行之有效的市场管理监督体系。首先，国家相关部门严格审查市场上存在的地质勘察单位资质，并依法取缔无资质的地质勘察单位，以达到净化地质勘察市场的目的；其次，明确地质勘察招标流程和细则，使地质勘察各单位间公平竞争，这样做一方面能有效遏制用不正当途径获得地质勘察指标的行为发生，另一方面提高实力雄厚的地质勘察单位中标几率，为岩土工程施工创造良好的条件；最后，国家相关部门出台系统且内容详细的法律法规政策，尤其应明确岩土工程施工单位和地质勘察单位间的职责，针对地质勘察单位未达到合同规定要求的行为，应根据双方签订的合同要求地质勘察单位重新勘察。实施以上三种措施不但能有效遏制不正当竞争行为，而且对整个地质勘察行业的健康发展具有积极的促进作用，因此国家相关部门应积极落实。 3.制定岩土工程勘察野外施工监理制度 加强地质勘察野外施工监督是保证岩土工程地质勘察质量的有效方法。首先，应依据国家颁布的地质勘察规范标准相关内容，结合岩土工程实际施工要求编制地质勘察大纲，明确监理单位资格。其次，对监理单位监督行为应进行明确的阐述。例如，钻孔作业中如发现勘察单位未按照相关规定或钻孔质量不符合要求时需重新钻孔。认真审核施工当日编录，一旦发现问题及时要求其返工；最后，岩土工程施工单位应定期检查地质勘察质量，并与地质勘察单位间保持良好沟通，以及时纠正地质勘察存在的不良问题，确保地质勘察工作的有效性和准确性。 4.提高地质勘察作业针对性 提高地质勘察针对性对提高勘察工作效率具有重要促进作用，尤其新疆地区土质类型较多，地质勘察时针对不同的土质状况采取不同的勘察方法。下面以新疆伊宁地区黄土地质勘察为例进行探讨。新疆伊宁地区广泛分布着湿陷性黄土，这些土体如遇到水分侵润原有的力学和结构性能会发生改变，导致其抗荷载能力下降，进而影响岩土工程的稳定性。因此，地质勘察中应着重确定该地区黄土地基湿陷类型和湿陷性系数，通过计算采取针对性措施加以处理，提高岩土工程的稳定性。湿陷性黄土地基湿陷性等级划分如表所示。 三、总结 地质勘察是岩土工程施工的重要环节，对保证岩土工程充分发挥社会和经济效益具有重要意义。因此，岩土工程施工单位应将地质勘察工作当做重点内容来抓。尤其新疆地区岩土工程施工更应将地质勘察工作放到应有高度，通过采取有效措施提高地质勘察质量，以此保证该地区岩土工程施工顺利开展。 作者：赵龙 单位：新疆水利水电勘测设计研究院 工程地质勘察论文:工程地质勘察中水文地质问题 摘要：水文地质问题是建设工程地质勘察的必要环节，特别的水文地质的指标参数直接关系到工程的施工质量。因此，本文旨在分析水文地质问题在工程地质勘察的重要性，探究其重要意义，并阐述具体的勘察内容。 关键词：工程地质勘察;水文地质;问题;重要性 水文地质情况对建筑工程的基础设计、持力层选择和工程地质灾害防治方面具有十分重要的影响，建筑工程中的基础内容就是水文地质的勘查，因此，提高对工程地质勘查中的水文地质问题的重视，分析水文地质勘察的主要内容，了解自然地理条件、地质环境、地下水位情况、各含水层和隔水层对工程建筑的影响，可以有效开展工程建设工作，提高规划设计的科学性、施工的合理性、勘查的准确性，使得工程安全、稳定地开工建设。 1.水文地质勘查简析 1.1水文地质勘查概述 水文地质勘查是工程地质勘察的重要环节，主要勘查水文地质对工程建设的影响。水文地质勘查就是在前期的水文地质基础数据前提下，使用适当的比例进行科学验证，运用先进的勘察技术和仪器设备对水文地质指标因素进行分析判断，探究影响水文地质勘察结果各个环境因素，分析水文地质各个参数变量对整个工程建设的影响的一种勘查。 1.2水文地质勘查内容 1.2.1自然地理勘查。自然地理条件是影响勘察的主要因素之一，主要涉及的施工环境的气候特点、水文特征、地形地貌等。具体来说，自然地理条件的勘查内容是气象特征、施工区域的气候分布、大气湿度热度、风向指标风速、周边水系数量、地下水位置特点、流向、流速等，以及工程所在位置的地形平原、高原特征，地貌被侵袭程度，地形冲刷效果，地形堆积形态。1.2.2地质环境勘查。地质环境的勘察的主要内容是对地质特征、基底构造、岩石性质、新构造运动、第四系厚度的勘查，了解岩土工程所在区域的地质环境，分析岩层的对水作用的抗压能力，并测定岩层的腐蚀程度，有效的判断岩土工程的建筑物的耐久性。1.2.3地下水位勘查。地下水位内容包括地下水位的升降特点，水位变化趋势，周边岩石环境的水补充作用，地下水在岩土的排泄情况，勘察地下水最高水位和最高水位的历史特点，并分析造成高低水位的具体历史原因；水类型和水流速的变动差异也是水文勘察的内容，动态水位分析，对岩土工程的基底调整有指导性的意义。1.2.4含水层、隔水层勘查。含水层、隔水层的勘察主要有各个含水层的埋深条件和埋深水位，厚度分布和水位情况，地下水的类型和流速流向及水位动态情况。1.2.5水文地质参数勘测。水文地质参数的测定主要方式通过抽水试验，由于岩石的受力情况与岩石的干燥程度呈现正比关系，需要用软化的办法对岩石层面的耐风性、耐水性、透水性的指标参数进行测定，保证水文地质参数测量工作数据准确性和科学性。 2.水文地质问题的重要性分析 2.1水文地质勘查影响建筑的基础埋深。建筑物在地基的埋深的程度与水文地质情况有着密不可分的关系，地基的打入的深浅，都是依据前期的水文地质各个参数的数据分析，进而推断地基的深浅数据，选择符合地基的合理埋深范围的指标。掌握水文地质的动态数据，结合实际的施工现场周边环境，判断建筑物在地下的埋深尺寸。在实际的岩土工程地基设计中，勘察出准确的静态地下水位。一般来说建筑物的埋深必须在地下水位的上面，但也存在着特殊的建筑工程，地下水位较高，地基的基础埋深必须符合客观的基础埋深的区间范围，那么建筑物埋深位置必须低于于地下水位，这就要求在施工前期采用先进手段进行降低水位，保障建筑物的埋深位置处在不受地下水影响的深度。此外，工程地基受到地下水流经会降低地基的硬度，容易出现软化湿陷，这些土壤一旦失去水分又会出现干裂的情况，对建筑物的地基埋深有着消极的影响，因此必要的水文地质的勘察，是保障建筑物的埋深的基础。2.2水文地质影响建筑工程的质量。地下水位受到多种因素的影响，出现水位高低起伏不平稳的水文现象。高水位和低水位都是制约着建筑工程的良性发展的关键因素。具体而言，土壤都有其的酸碱平衡，才能维持土壤的稳定性和坚硬度，然而当水位升高时，这种岩石的平衡会被地下水打破，地下水丰富的可溶性的盐物质会对建筑材料有一定的腐蚀作用，这种情况下，建筑物的基础承载力受到一定程度的降低。同时水位上升造成的暗河积水，更易致使建筑材料出现裂缝缺陷。当水位降低时，地下水本身承载着对建筑物的压力就会减弱，建筑物的基础水压降低，造成地基下沉，建筑物凹陷，岩石层中的土壤固有的颗粒和粉砂分散流失，对建筑物的基础建筑材料的基础结构受到破坏，这对建筑工程的安全性造成巨大的威胁。2.3水文地质影响建筑工程的支护效果。地下水动力循环是一个良性的循环过程，在自然条件和地质条件的多种作用下，处在一种平衡的水动力循环状态，然而当受到工程建筑施工的影响，这种平衡将被打破，给建筑工程的稳定性和安全性带来不可估量的消极影响。例如，在受到人口激增的时代背景下，地产商对土地的开发有限，土地的使用权限也受到一定程度的制约，因此必须采取加高楼层的方式进行建筑物的高结构的建造。而楼层越高越需要更深的地基，则会采取抽水或者垂直开挖的降低水位的方式，这种严重破坏地下水动力的人为手段，极度造成地下水所处的地质环境发生质变，地下岩层出现空心等土壤结构，这就会影响工程后期建设的质量，减少了建筑物的使用寿命。 3.加强工程地质勘察中水文地质问题处理的措施 3.1规范工程地质勘察。完善的管理制度是做好地质水文工作的前提保障。第一，工程勘察单位要设立专门的水文地质勘查机构，指定人员负责水文地质管理工作，认真落实好水文地质内容有关的勘察工作。第二，在完善勘察管理制度的基础上，加强其重要性的宣传，让工程人员都明白水文地质问题对工程地质勘察的危害，从而规范操作规程、熟悉勘察内容，充分发挥管理制度的约束力，并在工程建设过程中进一步的强化，逐渐形成对水文地质问题的重视，避免发生危害工程建设的情况发生。最后，工程地勘单位需要加强勘察人员的培训，提高勘察人员的技术水平和思想理念，做到熟悉相关的法律和规范，了解勘察内容和流程，提升其综合素质水平，保障工程建设的稳定发展，降低水文地质问题对工程地质勘察的影响。3.2加强现场监测。加强地质情况的调查是预防水文地质问题对地质勘查造成影响、对工程建筑产生影响的有效措施，所以勘察单位必须重视地质水文状态调查。在对地质水文进行状态监测的时候，应该明确监测目的，建立相应的监测标准和地质水文在进行地下水调查的过程中，勘察人员要明确调查目的，并建立调查标准，便于制定合理的工程施工方案。3.3加强技术应用。信息资源的共享和先进技术的支撑是提高勘察质量的必要条件。科技时代的到来，应加大对水文地质勘察的技术投入，如建立工程、天文、地理等学科共通的信息服务平台，引进先进的测量设备，建立指标数据化管理的服务系统等。不仅如此，不同类型、不同深度、不同广度的水文地质，勘察的方法不尽相同，勘察方式需要技术化，采用先进探测设备抽取勘察地质样本，避免人为的随机抽查地质样品，提高地质勘察的效率。3.4做好水文地质环境勘察。第一，勘察自然地理条件。工程勘察中一项重要内容即勘察自然地理条件，要对施工场所地质情况，气候条件和水文条件进行系统勘察与分析，以便于能够为后续作业的开展提供可靠参考。不仅如此，还需综合考虑水文特征，不但要将区域气候，湿度以及热量等内容进行综合考虑，还需将地方地形特征，水系分布情况考虑在内。并且还应将季节变化，气候特征以及降水情况等内容进行综合考虑，以确保后续作业得以高效，安全开展。第二，仔细勘察作业周围地质环境。勘察作业周围地质环境包括了勘察作业场所地层岩性，新构造运动，地质构造特点，基底构造和第四系厚度控制等。 4.结束语 本文通过对水文地质勘查的简析，进而探究了水文地质问题对工程地质勘查的重要性和重要内容，并根据相关的情况提出几点优化策略，旨在预防水文地质问题对工程建筑造成危害，影响人民的幸福安居。 作者:王泽波 单位:鄂尔多斯市鄂托克前旗国土资源局 工程地质勘察论文:工程地质勘察中水文地质问题的重要性研究 摘要:水利工程改造中需考虑水文地质因素，对工程地质勘察进行科学规划与指导，提高工程地质勘察的有效性。结合工程案例，分析了水文地质勘察常见问题，对工程地质改造提出科学的导向，为水利项目建设给予综合性保障。 关键词:水文地质；勘察；问题；对策 水文地质是工程地质勘察中必须考虑的问题，利用水文勘察报告实现空间改造，体现了水文地质结构布局的特殊性。为了更好地开发与利用工程地质环境，要做好水文地质勘察与分析工作，为工程地质改良提供科学的指导依据。 1工程概况 依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000），堤防本工程等级为2级，水利工程建筑物与堤防相同，设计等级为2级。又根据《泵站设计规范》的等级划分标准，贵阳控制工程泵站设计流量为70．0m3／s，泵站工程为大（2）型，对应的主要建筑物设计等级为2级。水利工程等别为Ⅱ等，主要建筑物设计等级为2级，次要建筑物设计等级为3级。临时工程按4级建筑物设计。根据《贵阳市城市防洪排涝规划》，贵阳市城区防洪标准近期按100年一遇，远期按300年一遇，城市除涝标准按20年一遇设计。 2水文地质条件 2．1地表水和地下水 勘察期间水位为9．8m。场地区内⑥－2层重粉质砂壤土及其以上各土层地下水位以下含水，构成场地表层主要潜水含水层。本次勘察分别观测了G39孔（左岸）、G03孔（河边）和G32孔（右岸）地下水位，水位分别为7．2，8．4和7．1m，根据地下水的分布趋势分析，地下水水位沿河道两侧向两岸逐渐降低。G03孔⑨层中砂承压水水位为7．88m。 2．2水的腐蚀性 （1）地表水。据调查，拟建场地周围无有害污染源对场地地表水造成污染。本次勘察在中采取地表水进行了水质分析，该处地表水对对混凝土无腐蚀性，对钢筋砼中钢筋无腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性，分析结果如表1。（2）地下水。据调查，拟建场地周围无有害污染源对场地地下水造成污染。本次勘察在G03号钻孔和G35号钻孔中采取地下水进行了水质分析，该处地下水对对混凝土无腐蚀性，对钢筋砼中钢筋无腐蚀性。 3主要工程地质问题评价 3．1区域稳定性评价 根据场地地震烈度为6度，相应的的加速度为0．05g，场地8km以内无现代活动断层，场地区周边无M≥5级地震活动，综合分析认为，区域构造稳定性较好。 3．2渗透性评价 贵阳控制工程各层土的渗透系数及渗透性分级见表2。 3．3液化土层判别 场地地震动峰值加速度为0．05g，相应的地震基本烈度为Ⅵ度。按《水利水电工程地质勘察规范》（GB50287－2008）和《水工建筑物抗震设计规范》（SL203－97）和其他相关规范，本工程可不考虑地震液化的影响。 3．4特殊性土 （1）填土。场地内①层填土为新近填筑的人工填土，为特殊性土。该层土均匀性差，分布不均。（2）软土。②层淤泥为新近沉积粘性土，流塑状，河道全场地分布。低强度，高压缩性，工程性质差，属软土。③层淤泥质重粉质壤土和⑤层淤泥质粉质粘土，流塑状，低强度，压缩性高，工程性质差，属软土。 3．5渗透变形评价 地基土中①层填土主要以砂壤土和粉质壤土等少粘性土，在地表广泛分布，结构松散，土质松软，防渗抗冲刷能力差，根据地区经验，该层土极易发生渗透破坏；④层砂壤土和⑥－2层砂壤土砂性较大，分布范围较广，透水性强，易发生渗透破坏。依据《水利水电工程地质勘察规范》（GB50487－2008）附录G对①层填土、④层砂壤土和⑥－2层砂壤土进行渗透变形判别和临界水力比降计算，判别、计算结果见渗透变形判别成果表。 4各建筑物主要工程地质问题评价 4．1闸、站 闸室底板底面高程为－0．8～1．2m，位于⑤层淤泥质粉质粘土，⑤层淤泥质粉质粘土强度低，不满足地基持力层的需求，可采用换填法处理，亦可采用桩基，以⑦层粉质粘土或⑧层粘土为桩端持力层。泵站底面高程为0．1～0．5m，位于⑤层淤泥质粉质粘土上，不满足地基持力层的需求，可采用换填法处理，亦可采用桩基，以⑦层粉质粘土或⑧层粘土为桩端持力层。水闸上游消力池底板底面3．2m左右，位于②层淤泥，不满足地基持力层的需求，可采用换填法处理，亦可采用桩基，以⑦层粉质粘土或⑧层粘土为桩端持力层。水闸下游消力池底板底面3．2m左右，位于②层淤泥，不满足地基持力层的需求，可采用换填法处理，亦可采用桩基，以⑦层粉质粘土或⑧层粘土为桩端持力层。水闸上、下游第一节翼墙底板底面为1．9m左右，位于④层重粉质砂壤土中，不满足地基持力层的需求，可采用换填法处理，亦可采用桩基，以⑦层粉质粘土或⑧层粘土为桩端持力层。水闸上、下游第二节翼墙底板底面为2．9m左右，位于②层淤泥上，不满足地基持力层的需求，可采用换填法处理，亦可采用桩基，以⑦层粉质粘土或⑧层粘土为桩端持力层。闸室开挖深度5．6～12．5m，开挖深度内各层土的渗透性均较强，且淤泥土的含水量较大，强度较低，边坡稳定性较差。本工程建议采用井点降水和管井降水相结合的方法降低地下水。并确保在基坑开挖和基础浇筑时，地于水位位于坑底以下，其距离不小于0．5m。本工程边坡所涉及的土层抗冲刷能力和边坡稳定性均较差，建议边坡比不大于1∶3，且边坡应采取适当的水土保持措施。 4．2交通桥 采用钻孔灌注桩，以⑧层粘土或⑨层中砂为桩基持力层。桩径、桩长可通过计算确定，施工时应严格控制成孔和浇注的时间性和连续性，尚应加强泥浆护壁。 4．3临时围堰 ②层淤泥淤泥不能满足强度和变形要求，鉴于其厚度较薄，建议将其全部清除。另外，河道两侧的生活、生产垃圾及植物根茎，亦应清除。④层重粉质砂壤土一般能满足强度和变形要求求，但是下卧⑤层淤泥质粉质粘土，⑤层淤泥质粉质粘土强度低，高压缩性，厚度较大，地基土在上部荷载作用下可能会出现较大的沉降和变形。建议对④层重粉质砂壤土进行局部处理或加大堤身宽度。 5结论 水文地质用于工程地质勘察分析，体现了地质工程改造的发展趋势，将其用于地质规划与改造具有战略性意义。为了改变传统地质勘察问题，可以从多个方面进行勘察分析，掌握地质工程作业方案，为地质勘察规划与发展做好充分的准备。同时，利用水文地质结果指导水利项目改造，从地质环境、水文条件等方面展开工作。 作者:龚林晋 单位:贵州有色地质工程勘察公司 工程地质勘察论文:工程地质勘察中水文地质问题研究 摘要：在工程地质勘察中，水文地质问题一直是一个容易被忽略的问题，在工程地质勘察中加强水文地质勘察，是确保工程地质勘察工作是否到位的关键所在，由此工程地质勘察质量才能得到进一步的提升。本文针对工程地质勘察水文地质的相关问题展开分析。 关键词:工程地质勘察；水文地质 在工程地质勘察中，不仅要注重水文的物理性质，也应注重水文地质问题，特别是水文地质中岩土水理性质，地下水引起的岩土工程危害，若不注重这些水文地质问题，则容易应该建筑物的稳定性是寿命周期，因此，在工程地质勘察中注重水文地质问题，并采取有效的措施，以保证工程地质勘查取得实质性的进展。 1工程建筑地质勘察中做好水文地质评价的重要性 做好水文地质评价内容，对提高工程地质勘察质量具有十分重要的意义，因此，水文地质问题的评价内容应包括以下几个方面。 （1）评价地下水对岩土体和工程建筑的影响，对地下水而引起的水文地质问题和工程地质危害进行预测，并提出有效的防范措施。 （2）做好工程地基的选型，对于建筑物地基潜在的水文地质问题进行全面的查找，使建筑物在选择地基基础类型上有准确的数据参考。 （3）全面分析对建筑物造成影响的水文地质问题，这就要求应充分考虑以下几点：①对于埋在地下水水位以下的建筑物基础，应充分考虑地下水对建筑物中混凝土钢筋结构的腐蚀性；②针对岩土体的建筑物，如软质岩石、残积土等岩土体。对岩土体以及建筑物场地内可能带来影响的地下水文地质问题进行重点评价，分析岩土体的软化、胀缩作用给建筑物造成的地基影响，着重分析建筑物地基基础压缩层可能存在松散、粉土的现象，预测地基基础压缩层因松散、或发生粉土液化、流砂、管涌等不利因素的可能性；③在工程建筑物地基下部的基础基坑开挖工程，应采用渗透试验和富水试验对地下水文计算并重点评价地下水文对承压水冲毁基坑底板的影响，另外，人工降水也容易影响建筑地基的稳定性，如地质边坡失稳，对可能给建筑物安全性、稳定性带来隐患的人工降水进行评价。 2对于水文地质问题中，岩土水理性质的测试方法分析 一般情况下，普遍认为,测试岩土的物理性质比较重要，常常没有对岩土水理性质的测试引起足够重视。在岩土地质勘察时，加强岩土水理性质的测试，对于建筑物的使用寿命具有非常重要的意义。其测试方法主要包括地下水赋存形式对岩土水理性质的影响和岩土水理性质的测试方法。 （1）对地下水地下水赋存形式来说，通常包括：（重力水、毛细管水、以及强弱结合水共同而成的结合水）。 （2）对其岩土水理性质测试方法而言，即（胀缩性、崩解性、透水性、给水性、软化性）等。就软化性测试方法来说，即结合软化系数，对受到浸水后的岩土体的（耐水浸、耐风化）能力的进行力学强度指标的判断透水性测试方法，是指根据水重力作用而影响岩土透水的性能，对于松散岩土的测试和坚硬岩土的测是其主要的表现方面，如果松散岩土存在有不均匀的颗粒时，这会导致其透水性地理研究•GEOGRAPHY大大下降，但在坚硬岩土的透水性方面，岩溶愈发育而越强，通常采用渗透系数来表示岩土以允许水透过的性能，并采用抽水试验方式来测定岩土体的渗透系数。就给水性测试方法而言，即运用水度来表示重力作用下的饱水岩土流出的水量，一般情况下，采用实验方法来测定饱水岩土从孔隙和裂隙流程水量的水度。胀缩性测试方法，是指根据岩土吸水、失水的体积变化来测定的方法，即岩土颗粒表面结合水水膜受吸水、失水而造成岩土的胀缩性。 3水文地质问题中，分析地质勘察质量所受到的地下水影响 （1）影响地质勘察的地下水水位。地质中地下水位变化主要体现在上升和下降，地下水位上升和下降主要受自然、人为环境因素的影响，地下水位升降变化引起的岩土工程危害主要体现在地下水位上升对地质勘察质量的影响、地下水位下降对地质勘察质量的影响和地质地下水上升和下降频率大地质勘察的影响。地下水位上升对地质勘察质量的影响，地质中地下水位上升的原因主要体现在降雨量、气温等水温气象因素、灌溉施工等人为因素和岩土地质因素等方面，地下水位上升对岩土造成的危害主要包括以下几点：①地下水过多容易造成岩土体松动、土壤性质发生变化，进而造成建筑物容易受到腐蚀；②地下水水位上升容易造成岩土体结构发生变化、尤其是岩土体岸边结构，容易发生崩塌事故；③岩土体结构发生变化，影响岩土体的强度和压缩性，尤其是膨胀性岩土，容易产生胀缩变形；④影响建筑物的稳定性，特别是地下水位以下的建筑物基础，由于地下水位上升而造成地下建筑物上浮。地下水位下降引起的岩土工程危害主要是受人为因素的影响，如采矿活动或修建水库因造成地下水的大幅度下降，若不合理抽取地下水，工程建筑物容易发生裂缝、塌陷等地质灾害，甚至可能引发环境地质问题。地下水升降频繁对岩土工程的危害主要体现在膨胀性岩土方面，由于膨胀性岩土容易发生膨胀不均匀现象，若地下水位不断地出现或是上升，或是下降，这是造成膨胀岩土收缩变形的最主要原因，这种现象加剧以后，就会对工程建筑物造成非常大的危害。 （2）由于环境状态的改变，地下水的动水压力也会发生相应的变化，进而影响到地质勘察，通常在自然环境状态下地下水动水压力作用是不会引起岩土工程危害的，但是，在人为工程活动中，如地下水的大量抽取，造成地下水的严重不足，这就会影响到地下水的天然动力，使之发生失衡现象，导致地下水的动水压不断发生变化，产生流砂、管涌等。 结语： 水文地质问题在工程地质勘查中具有非常重要的意义，必须予以加强，全面综合考虑，特别在岩土水理性质方面，更应当加强测试，全面了解影响地勘质量的地下水情况，解决好水文地质问题，采取必要的对策，有效提升工程地质勘察质量。 工程地质勘察论文:工程地质勘察研究与地质灾害防治 摘要：各种类型的工程建设在全国范围内广泛开展，要想保证这些工程建设的有序进行和后期功能的有效发挥，就应当开展有效的工程地质勘察工作，进而对可能产生的地质灾害进行事前有效的预防，最终保证工程有序建设和运行。但是，实际上我国工程地质勘察开展的时间较短，在各个方面的经验和技术还不够成熟，所以工程建设单位在工程建设过程中应当采取有效的地质勘察措施，进而形成对各类地质灾害的有效预防和治理。 关键词：工程建设；地质勘察；地质灾害；灾害防治 工程地质勘察是基础性工作，对于工程有序施工和工程质量都具有非常重要的意义和价值，但是我国工程地质勘察工作还没有得到充分的重视，这在很大程度上是由于建设单位的认识程度不够造成的。本文将对某工程基本情况进行分析，并在此基础上探索工程建设项目的地质勘察工作，最终研究该工程防治地质灾害的措施。 1工程实例分析 以在某市建立的钢厂区项目工程为例。该项目工程所在地原是斜坡地貌，整体发生滑动，为了满足修建厂区的需求，在场地的平整处理中依据规划进行大开挖坡脚位置，形成高度为8～10m的高陡临空面。开挖完成后，由于自重力的作用，有少量裂缝出现在坡体位置，但是相关人员并没有给予充分的重视。在进一步的开挖过程中出现了降雨，最终导致在2014-11-23日产生整体滑动，进而形成了圈椅地貌，有多条裂缝产生于滑坡内。这样，宽为2m、切割深度为1.4～2m的裂缝就形成了。在滑坡产生滑动后，工程人员立即停工前缘开挖，滑坡状态区域稳定。后来，随着雨季的到来，滑坡再次产生滑动。滑坡极大地影响了前缘钢渣综合利用工程。如果进一步产生失稳滑动，就容易造成无法弥补的损失，将对场区安全造成严重威胁。滑坡北侧为边坡，为斜坡地带，从下至上的地貌分别为平台、陡坡、斜坡。后部为12°～17°的斜坡，局部陡坎高度为0.8～1.5m。由于开挖放坡，边坡前缘产生了高为10m的陡坡，坡度为30°～40°之间，坡脚处为粉砂质泥岩。下部为坡度为2°～5°的平台，是厂址区的所在地。边坡长度为85～110的，有105°～114°的坡向。后部山脊下为最高点，分布高程为1879～1980m，坡脚处为最低点，分布高程分别为1950～1951m。在该土质边坡中，边坡高度在10～15m之间。如果发生失稳破坏问题，周围建筑物安全就会受到威胁。 2工程项目的地质勘察分析 2.1区域地质构造 以上述工程为例，该工程所在地构造复杂，两条南北向大断裂分别位于南北面，受易门大断裂和普渡河大断裂共同夹持，中南部黑风洞背斜是最大的褶皱构造，经鸣矣河乡东西向轴线向昆阳延伸。上元古震旦系底层在轴部露出，古生界底层位于两翼，产生的背斜宽缓舒展。在断裂活动影响下，区域内较为发育的有滑坡、崩塌、温泉。两条大型断裂带位于工程区附近，在断裂带影响下，区域内产生较为破碎的岩体。区域内主要有两条裂隙发育。勘察区的地质结构方面，普渡河大断裂和易门大断裂之间的地质结构较为复杂，有多个小型断裂层存在。 2.2变形破坏机理 滑坡原始地形坡度按照工程地质曾辉和钻探揭露为六至十二度，该种状态较为稳定。与此同时，在坡脚初露含碎块石粉质黏土层，局部地段还有较高含量的石料，架空现象较为严重，并产生地表水下渗问题，但下伏粉砂质泥岩的隔水性较好，活跃地带更易在地基覆界面形成，这样地下水运移就更容易实现。 2.3工程地质灾害防治 在计算和分析各个滑坡的整体和局部稳定性中运用了合适的坡面，并选择勘察确定的滑动面对该滑坡的整体稳定性进行计算。根据相关数据分析，实际上造成边坡稳定性不高的主要因素是降雨逐渐增加了边坡土体含水量，进而降低了抗剪强度。这就说明了什么才是决定边坡稳定性的主要控制因素。所以，应当强化边坡区和周边环境中的地表水排水，将支挡结构设置于边坡坡脚处，并且根据计算合理确定边坡结构形式，然后进一步确定边坡的稳定性。 3工程地质灾害治理 3.1设计目标与原则 基于变形机制的角度，前缘开挖过程中由于地表水侵蚀、前缘开挖影响形成临空面，这样就会改变原有坡体内部应力，进而导致应力重分布等效应的产生，斜坡变形最终产生。在地表降水入渗的过程中，会长时间浸泡斜坡土体，尤其是降低土体抗剪强度，进而降低变形体稳定性。因此，应当充分贯彻“根治变形”的原则，将基本目标设定为防治前缘继续强烈变形。工程布局的目标是防治滑坡继续发展，避免发生灾难性地质灾害，在治理过程中应当采用设置抗滑桩，进而为变形区内设施和人员生命财产安全提供保证。在灾害防治中，为了预防滑坡的继续发展应当采用有效的治理措施，继而有效控制其形成的诱发因素。同时，还应当尽量降低植被在治理工程中受到的破坏，并且在绿化坡面的过程中还应当合理利用各项措施，并且根据地质单元的实际情况进行不同处理措施的应用。 3.2治理工程总体设计 应当从滑坡的发展趋势、影响因素、变形情况、破坏特征出发，在治理过程中应用前缘设置支挡措施和坡面截排水处理方法：①应当将其中的一排抗滑桩设置于滑坡体前缘拟建在公路内侧。②应当将截水沟设置于滑坡后缘1m处。其规格应当为0.5m×0.6m，砌筑厚度应当为0.3m。③应当将截水沟设置与滑坡体上，截水沟截面为0.4m×0.5m，排水沟截面应当为0.5m×0.6m，砌筑厚度为0.3m。④从边坡的整体稳定性和地形特征出发，在坡面防护中应用通过在边坡前缘设置抗滑桩桩和混凝土菱形格构，并在相对应的边坡坡面防护中在坡脚应用护脚墙和钢筋混凝土菱形格构，还应当将截排水沟设置在边坡外设置，其中截水沟为0.4m×0.5m。在公路外侧的边坡治理中应当采用局部放坡、桩板墙的措施，其中桩板墙设计桩长为12m，1.0m×1.5m的界面，并且设置厚度为0.3m、高度为6.4m的挡土板。 4结束语 通过以上内容可知，工程建设过程中一项非常重要的基础性工作就是工程地质勘察，建设单位在应当对此给予充分的重视，并且积极研究和分析勘察工作中存在的问题，并在此基础上探索有效的措施加以解决，进而为工程建设的有序开展提供保障。本文对工程地质勘查和灾害预防措施进行了探索，但仍存在一定局限性，希望同行们能够强化专业知识，实现对各种地质灾害的有效预防。 作者：廖洪亮 单位：重庆市华地工程勘察设计院 工程地质勘察论文:水文地质问题在工程地质勘察中的重要性 摘要：水文地质是地质勘查中重要的组成部分，做好水文地质勘查工作有利于提高工程地质勘查的质量。基于此，本文主要从水文地质问题的重要性、水文地质勘查中主要的评定内容、水文地质中岩土的水理研究、地下水的危害几方面展开论述。 关键词：水文地质；工程地质；勘查；重要性 作为工程地质的重要组成部分，水文地质主要研究地下水的变化和分布情况，并依据勘查的结果合理利用地下水资源。水文地质能影响建筑物的安全，应对其进行全面勘查，预防有可能对建筑物造成的各种危害。 一、水文地质问题的重要性 在建筑物施工过程中，需要对周边的岩土地质情况进行必要的勘查。在勘查时，勘查单位往往忽视了周边的水文地质情况。然而，大多数工程地质情况都是由地下水的情况决定的，地下水会对岩土造成一定程度的影响。如果没有对周边的水文地质环境进行详细勘查，就可能会造成后期施工存在危险，如基坑塌陷、建筑物发生沉降等。因此，水文地质在工程地质勘查中占具有重要作用，应予以高度重视。 二、水文地质勘查中主要的评定内容 对水文地质情况进行勘查，并依据勘查的结果进行相应的评价，可以为建筑工程施工提供比较可靠的资料，减少不必要的安全事故。水文地质勘查的主要评定内容包括周边地下水的分布情况、地层结构、岩土成分及地下水的影响。对于地下水分布情况的评定，主要是针对工程地下水的含量及与地表距离，如在进行基坑开挖的过程中是否会使地下水位发生变化，而地下水是否会影响施工环境等。在地下水评定这块，要严格禁止工程施工过程中产生的污水影响地下水的质量，否则，地下水的流动就会腐蚀整个建筑物的地基，从而造成安全事故。对于周边的岩土结构和成分，要总结出对施工不同程度影响的排序，相关人员对这些有可能产生的危害进行深入分析，并制定防范措施。在此过程中，要充分结合地下水的特性、分布情况等。对于地下水对工程的积极、消极的影响，要根据周围不同的地质条件制定相应的设计方案。第一，要明确位于地下水里的地基内的钢筋会不会腐蚀；第二，要分析工程地基是否处在软弱地层。建筑物的基础是整个建筑物质量安全的保证，相关人员要做好与基础相关的勘查设计工作；第三，还要对工程周边的水文地质的具体参数进行勘查，如有可能影响桩基稳定性的渗透系数等，确保工程建筑的安全。 三、水文地质中岩土的水理研究 岩土的水理性质要结合地下水的储存形式进行分析，地下水的储存形式主要有结合水、毛细管水及重力水，其中结合水又分为强结合水和弱结合水。对强结合水来说，在强大压力的作用下，其具有很强的粘结性，而相对于强结合水，弱结合水的吸附力则很小。总的来说，结合水这一形式并不会对岩土的水理性质造成很大的影响。毛细管水是地下水在岩土毛细管缝隙中的存在形式，毛细管水受到来自毛细管力和重力两方面的作用。毛细管力比重力大的情况下，毛细管水就会上升；毛细管力小于重力的情况下，毛细管水就会下降。随着毛细管水在毛细管缝隙中不断地上下垂直运动，便会使岩土体逐步软化毛细管水对建筑地基的腐蚀性，它主要存在于砂土，中极少存在于黏土和砂砾中。对于重力水，则主要是水文地质勘查的主要对象。 四、地下水的危害 在工程施工过程中，要注意勘察工程周边地下水的升降变化，如地下水水位是受季节的影响。地下水水位受季节性变化的影响较小，但人为因素可以造成地下水水位发生较大的变化。潜水位上升会造成河岸等岩土体崩塌、岩土和地下水对建筑物地基的腐蚀性增强及岩土体结构强度降低等情况。而地下水水位降低会导致地面沉降或塌陷，严重时可导致发生地震。地下水水位的变化还能使膨胀性岩土发生变形，当地下水水位升降频繁时便会使岩土反复收缩，岩土在进行反复收缩过程中便会导致岩土的膨胀幅度增大。另外，地下水水位快速下降的情况下还会导致地面干裂。所以，在对膨胀性岩土区域进行勘察时，要重点勘察地下水水位的变化，通过研究这种变化和升降规律，设计地基的深度。 五、结语 本文先分析水文地质问题在工程地质勘查的重要性，紧接着总结水文地质勘查中需要评定的主要内容，包括地下水的分布情况、岩土结构等，并对岩土的水理性质进行简要介绍，最后提出地下水对岩土工程的危害。总而言之，水文地质勘查在工程地质勘查中占据着重要的地位，地下水严重影响着工程基坑的安全，如果预防不当，甚至会造成整个建筑物的坍塌。因此，相关勘查、设计人员要树立水文地质勘查的理念，确保工程施工的安全。 作者：李朝飞 单位：云南地质工程第二勘察院 工程地质勘察论文:工程地质勘察中水文地质问题分析 摘要：随着建筑行业的不断发展，工程建筑地质勘测过程中出现了一系列急需解决的问题。而水文地质问题更是需要处理好的重要方面，以此更好地保证工程地质勘察的质量。本文接下来简要分析了工程地质勘察中水文地质给建筑工程带来的一系列影响，同时深入探讨了处理工程地质勘察中出现的水文地质问题的有效措施，以期给相关人士予以借鉴作用。 关键词：工程地质勘测；水文地质；措施 1水文地质对工程造成的影响 1.1地下水位下降产生的影响 随着经济与科学技术的不断发展与进步，使得人们生活水平大幅度提升。在此过程中，人们过渡开采地下水，在流域上游大量修建水坝等等因素，使得地下水位出现下降的现象。当其下降到一定程度，就会造成比较严重的地质灾害。比如地面出现塌陷或者开裂之类的问题。除此之外，也有可能导致地下水位下降的周边区域出现水资源严重缺乏的现象。若是沿海地区出现水位下降，更有可能引发海水倒灌的巨大威胁。以上这些地下水位造成的后果会给相关工程埋下巨大的隐患。 1.2潜水位上升产生的影响 潜水位上升这种现象出现通常是受到水利工程建设或者是区域地质条件的影响。比如水坝上游水位上升，亦或地下水来源的湖泊水位上升都有可能致使潜水位上升。其主要是经过使其地基软化，致使粘性土压缩性极易升高，从而使得该区域土壤的含水量得以提升，这样导致建筑物地基出现不稳定的后果。一旦地基不稳，就会提升施工的难度系数。而且潜水位一旦上升，也极有可能导致地基隆起，因为水位增高，岩层的压力就会增大。从而其承受的压力到了一定高度，就会造成岩层变形，出现地表隆起的状况，使得建筑物的地基遭受一定程度的破坏。 1.3地下水压产生的影响 通常情况下，地下水位压力的作用是很弱的，对建筑的威胁太小基本可以忽视。但是若在施工过程中，使得地下水位正常压力的平衡关系遭到破坏。也就会致使地下水对地表形成巨大的压力，从而对建筑物地基产生比较严重的影响。使建筑物的稳定性与耐久性受到很大程度的影响，导致建筑的使用年限大幅度缩短。所以，在水文地质勘察过程中需要高度重视地下水位问题。 2处理地质勘测中水文地质问题的有效途径 2.1重视水文地质勘测对工程质量产生的影响 地下水位下降以及潜水位上升等方面都属于地质勘测过程中比较容易出现的水文地质问题。因此，勘察过程中也就尤其需要重视地下水会对施工过程中产生的不同影响。可以根据其可能对后期工程质量产生的影响作一份比较详细的评价报告，并明确其能够对施工设施造成的影响。以此引起施工单位加强对这方面的重视力度，根据此方法的具体情况制定出与之相对应的解决措施，以及制定出多种可行性方案。争取把水文地质对工程质量的影响控制在一定范围内，使工程整体质量得以有效保障。 2.2强化关于工程地质勘察规范方面的学习 在国内，地质勘察经过一定时间的发展，已经形成了一套比较健全的规范体系。也已经出现了许多对地质勘察目的、方法等相关方面明确规定的文件。这些文件已经成为地质勘测相关专业领域技术人员开展工作的重要依据与准则。以此才能保证水文地质勘察工作的有效开展，及时快速地处理好水文地质相关问题。因此，地质勘测相关领域专业人员在开展水文地质勘察工作的前期，需要先加强对这方面规范的了解与学习。认真阅读相关规范的内容，熟悉并熟练掌握相关操作要求与实施方式。从而使得技术人员在实际勘察过程中严格根据要求进行工作量布置，并认真收集到足够的土样采集数据，及时细致地划分好抗震地段。所以，相关领域的技术人员通过对这些规范性文件的研究学习，能够有效增强相关人员对工程地质勘测方面的了解，提升自身的理论知识水平与实践操作水平。 2.3加强调查地下埋藏情况 在对工程建设所在区域的地质进行勘测时，要时刻谨记勘测的主要目标，根据实际情况设置出一套合理的勘察体系，从而对地下水埋藏的具体情况进行科学合理的分析。首先，对地下水的类型以及流向等基本情况必须明确。在此基础上针对地下水对建筑材料产生的腐蚀性影响进行合理的评价。其次，对地下水极有可能出现的一系列威胁进行预估。在此基础上，才能针对地下水突涌、流沙等问题制定出多种预防措施，最大限度降低水文地质给工程整体质量带来的风险。 工程地质勘察论文:工程地质勘察中水文地质危害分析 摘要:随着建筑工程的日益增多，工程地质勘察逐渐引起重视，它是工程建设的最为重要的一个环节，而在工程地质勘察中，水文地质危害影响较大，主要影响建筑物的稳定性和耐久性。文章概述了工程地质勘察中水文地质危害的主要影响因素，并提出相应的解决措施，具有较强的意义和价值。 关键词:工程地质勘察;水文地质危害;分析;对策 建筑工程施工之前必须做好相应的前期准备工作，其中地质勘察尤为关键，这是建筑工程质量的基本保障。工程地质勘察中，水文地质勘察是其重中之重，这关系到建筑工程的使用寿命，重视水文地质分析可以有效避免地下水腐蚀工程。本文详细分析了工程地质勘察中水文地质危害的主要影响因素，并针对其存在的问题给予应对策略。 1工程地质勘察中水文地质危害主要影响因素分析 1．1地下水升降影响 工程地质勘察中，水文地质危害非常严重，如若不引起重视，将会造成不堪设想的结果。针对建筑工程而言，其主要水文地质危害来源于地下水，无论是地下水位上升，还是地下水位下降，都会在某种程度上影响建筑物。自然或人为原因都会引起地下水位变化。地下水变化如果维持在一定范围内，将不会对建筑物造成任何威胁，而一旦突破临界值，将会对建筑物造成极大的影响。如地下水上升，将可能产生如基础土壤软化、盐渍化以及沼泽化等等后果。除此之外，还可能导致如建筑物倾斜或者墙体破裂或是引起塌方，甚至造成建筑物地基不稳，基础上浮，淹没地下室等极为严重的后果。地下水下降对建筑也有一定的影响，地下水位下降会引起如诱发地裂、地面沉降等后果，这在某种程度上对建筑物土体结构是非常不利的，影响建筑物的稳定性，减少建筑物使用年限。人为因素成为地下水位下降的主要原因，因此在建筑施工过程中，施工人员必须引起高度重视，做好相应的防范措施。例如:假设地下水沉降经常发生，这对岩土影响极大，使其出现不均膨胀变现，致使其膨胀收缩度受到影响，逐渐变大，进而造成地裂，导致建筑物基础受损，影响其基础承载力。 1．2地下水压力影响 通常来说，地下水作用力很小，如果地下水维持正常状态，其不会对建筑物有任何影响，但是很多施工人员在作业过程中并没有对地下水引起足够的重视，促使其平衡失调，导致地下水压力危害。在地下水压力下，将会导致以下后果，如流沙、基坑突涌，进而破坏基础稳定度。如果建筑物基础受到威胁，那将对整个建筑物产生极大的影响，无法保障建筑物的质量，同时会缩短建筑物使用年限。总的来说，工程地质勘察中，施工人员必须对地下水压力影响引起足够的重视，并在施工过程中避免此类情况的发生。 1．3潜水位上升影响 潜水位上升对建筑物的影响也是非常大的。附近河流、水库、湖泊等，其水位升高对潜水位上升有一定的影响。此外，工业废水、排水管道以及灌溉工程渗透等因素，直接威胁到建筑物质量，具体表现在以下两个方面:第一，潜水位上升，在某种程度上影响建筑物地基，使其变软，增加土壤含水量，降低土壤强度，加大其压缩性，这对建筑物而言是极其不利的因素，极易发生沉降变形;第二，影响地基，使其发生侧移，或是导致地基隆起，致使地基上浮，最终导致建筑物失稳。 2解决水文地质危害的相关策略 2．1规范地质勘察环节 针对建筑工程而言，施工之前的地质勘察尤为关键，这将直接影响到建筑物的质量以及使用年限。工程地质勘察不仅是极为复杂的工作，同时也是一项系统性的工作，具有极强的专业性。目前，我国对工程地质勘察逐渐引起重视，相关工作也在逐步完善，具有明确的规章制度，完善的规范体系。规章制度的建立可确保勘察工作的科学性，同时也可保障施工的合理性。工程地质勘察的规章制度涵盖了勘察的每个细节，并在每个环节进行了逐一规定，如地质勘察目的、勘察任务、勘察评价等等，这使得工程地质勘察效果显著，规范了工程地质勘察流程，为工程地质勘察工作顺利推行提供保障。经过调查研究发现，大部分的工程地质勘察人员对相应的规章制度了解并不深，在实际工作中，他们会依据自身的经验进行实际操作，这就在某种程度上促使工程地质勘察效果并不理想。因此，工程地质勘察人员必须对自身的工作引起高度重视，严格按照规章制度开展工作，对水文地质勘察了解透彻，掌握最基本要求，依据标准进行水文勘察，进一步提工程地质勘察效率，保障勘察工作能够取得预想的效果，这样才能从根本上保障建筑物的质量不会受到水文地质的影响。 2．2深入调查地下水状态 对地下水埋藏状况进行有效调查，以确保建筑施工中不受到地质水文的影响。地下水埋藏状况调查应从以下方面着手:第一，明确调查目的，设置调查标准;其次，了解地下水类型，进而确定地下水位，并深入了解其水位变化情况、水位变化规律、地下水腐蚀性等。这些因素都需要深入调查，才能在工程地质勘察中获得相对有效的资料。在建筑选材阶段，施工人员可以依据调查结果选择相对合适的材料，确定基坑施工方案。同时，施工人员在施工工程中要进行综合考虑，并且要预估在施工过程中有可能会出现的情况，如地下水的危害性、管涌的威胁值，针对有可能出现的状况，制定相应的防治措施:如控制基坑深度;保障基底隔水层维持在固定范围之内;降低水压力、降低承压水位符合相应标准，从根本上避免突涌情况的发生。 2．3保障潜水位以及地下水维持在正常范畴 潜水位不稳定也会影响建筑物质量，因此针对潜水位上升问题，相关部门应该引起高度重视，并从地下给水管道、引水渠水管道两方面加大监管力度，一旦发现渗漏问题，必须给予及时修复。而地下水下降问题，有关部门也必须引起足够的重视，特别是要加强抽取地下水和采矿方面的管理，一旦出现违规情况，必须进行严格处罚，加强相关教育。 3结语 综上所述，工程地质勘察是建筑施工不可或缺的环节，尤其是其中的水文地质分析非常重要，这直接关系到建筑工程的质量，因此做好工程地质勘察中的水文地质分析是一项必须要做的工程前期准备工作。 作者:张瑞刚 方李涛 单位:外生成矿与矿山环境重庆市重点实验室(重庆地质矿产研究院) 工程地质勘察论文:工程地质勘察中水文地质危害 一、工程地质勘察中的水文地质危害分析 （一）工程地质勘察中地下水位动力作用的危害。 在不同工程地质中，其自身岩土体组成成分也往往会存在一定的差异，例如在含有大量蒙脱石的工程岩土体中，如果该部分岩体受到一定的地下水变化的影响作用，就会使得蒙脱石中的水分含量发生骤然的变化而导致其发生明显的缩胀问题，这种缩胀不仅能够使得蒙脱石自身出现严重的变形，同时也会导致整个岩土层的稳固度与承重能力受到一定的冲击，从而使得整个工程建设项目的地质条件出现问题与缺陷。 （二）工程地质勘察中地下水位上升的危害。 能够造成地下水位上升的因素非常的多，其中最关键性的也是影响最为深远的一个因素就是降水量的变化。就目前我国的工程地质勘察情况来看，在降雨多发的季节，如果工程建设人员不能对其进行及时的排水处理，就非常容易导致工程建设地段因为地下水的迅速上升，而使得工程地质中的岩土含水量变得过大而导致其自身的强度与稳固度受到不小的影响与冲击；同时，在降雨过少的季节，如果岩土体过分干燥就会使得其出现大面积的龟裂现象，而此时如果通过水库来对其进行给水灌溉工作，则会使得岩土在极端的时间内由干燥转变到湿润状态，这就非常容易使得工程建设中的岩土体变得过于松散，从而进一步引发其出现坍塌问题，造成严重的水文地质危害。 （三）工程地质勘察中地下水位下降的危害。 社会的不断进步与科学技术的发展提高，使得我国的工农业也迅速的发展起来，再加上人口数量的不断上升，导致人们的生活用水和工农业建设的生产用水量也全面的提升。一般情况下，人们的生产生活用水都是有地下水来进行供应的，社会用水量的增加使得地下水的使用也不断上升，大量的抽取活动就会在很大程度上导致地下水位发生沉降问题。一旦地下水位发生沉降现象，不仅会对工程建设项目的实际施工造成巨大的困难与影响，同时也非常容易导致建筑物出现下沉问题，且其还回在一定程度上促使道路出现塌陷现象，从而对整个工程地质勘察造成不小的影响。 二、工程地质勘察中的水文地质危害的解决方法 （一）强化对工程环境地下水状态的研究。 由于地下水位的变化往往能够对整个工程地质环境造成最直接的影响作用，因此，我们要向全面的解决工程地质勘察中的水文地质危害，就必须要对工程环境的地下水状态进行深入的调查与研究，并进一步对工程所在地区的气候特征与降水量等能够引起地下水位变化的因素进行资料收集，对工程建设地区的排水建设情况进行充分的了解。此外，为了能够更好的避免由地下水位变化而造成的工程地质环境破坏，就要求工程地质勘察人员必须要对工程所在地的含水层进行全面的勘察与检测工作，确保其能够对地下水位的变化发展趋势有一个合理的掌握，从而促使其能够更好的对工程地质勘察中的水文地质危害进行全面的处理与解决。 （二）对工程地质勘察工作进行全面的规范。 由于工程建设的地质环境具有明显的复杂性特征，从而导致工程地质勘察工作也具备了鲜明的系统性与专业性。就目前我国的工程地质勘察工作来看，经过不断地发展完善，使得其自身已经建立起了一套较为完善的规范制度与规章体系，这就在很大程度上使得我国工程地质勘察工作的准确性与科学性得以提升。然而，受自身专业素质水平的影响作用，使得我国的部分工程地质勘察人员在实际的地质勘察工作过程中，并没有真正的对这些具体的规章制度进行全面而又深入的了解分析，其往往更多的是依靠自己多年的工作经验来进行工程地质的勘察工作，使得勘察的质量与效果受到不小的影响与冲击。因此，我们必须要对工程地质勘察工作进行全面的规范与完善，来确保勘察人员能够对地质勘察的标准与要求有一个更加深入的了解与掌握，从而进一步提升其对于水文地质危害的防范与处理能力。 三、结语 水文地质勘察是工程地质勘察中的一个非常重要的组成部分，其往往能够对整个工程地质勘察的质量与水平产生最直接的影响作用。为了能够更好的避免由地下水位变化而造成的工程地质环境破坏，就要求工程地质勘察部门必须要强化对工程环境地下水状态的研究，并进一步对地质勘察工作进行全面的管理与规范，来从根本上提升工程地质勘察的质量，及时的解决工程地质中的水文地质危害，来进一步实现工程建设的安全性与稳定性的全面提升。 作者：付强 秦福锋 单位：山东省煤田地质局第一勘探队 工程地质勘察论文:工程地质勘察水文地质论文 1．水文地质的重要意义 从特点上来看，工程地质与水文地质两者是相互影响，相互联系的，彼此间相互作用，两者之间并不是独立存在。众所周知，岩土上的一种重要组成结构是地下水，地下水不仅会影响到岩土体工程的特性，更会对基础工程造成一定影响，进而对建筑工程的耐久性和稳定性造成干扰。做好水文地质勘察工作，避免水文地质危害的影响，不仅能够保证勘察结果的质量，能够促进建筑质量的提升与强化，对于建筑行业的发展具有重要现实意义。通常情况下，对于那些具有较为复杂的水文地质地区而言，由于受到客观因素的影响和制约，使得我们不能够对水文地质进行深入研究和分析，如果在设计阶段没有做好充分的准备工作，那么就会出现各种问题，岩土工程也有可能受到地下水危害的影响。这就在一定程度上体现出了我们在进行工程地质的勘察过程中，必须做好水文地质的研究工作，在条件受限的情况下应当做好意外情况的预防和应对措施，保证工程勘查的质量和工程的稳定性。与此同时，我们在进行工程地质勘查的过程中不仅要将水文地质情况清除，还要将建筑物受到地下水的影响作为探讨的重点内容，根据勘查的实际情况来提出相应的预防和整治措施，最大限度上降低地下水对工程的危害和影响，保证工程建设的顺利进行，强化工程的质量和稳定性。 2．工程地质勘察中水文地质危害 工程地质勘察中水文地质的危害对工程建设来说具有重要的不良影响，无论是地下水位的升降变化，还是动力水压都有可能对岩土工程产生危害。通常情况下，造成地下水位变化的原因主要有两点，分别是自然因素和人为因素。一旦地下水位产生较大波动，超过了规定限值，将会促使岩土工程质量问题的产生。一般来说，水文地质的灾害主要分为三类:潜水位上升形成的危害。通常情况下，河流、湖泊等水位的上升，都会造成潜水位的升高，灌溉工程的渗漏问题也会影响到潜水位的变化。相关的调查统计显示，潜水位升高将会对建筑物的质量造成重要不良影响，一方面潜水位上升将会促使建筑物地基硬度的弱化，含水量增加，土壤的强度也将会得到不同程度上的下降，在这样的环境下建筑物极易产生沉降变形问题，影响到工程质量。地下水位下降造成的危害。一般来说，造成地下水位下降的主要原因在于人为因素，人们为了获取水源大多会采用开取地下水的方式来满足自身对于水源的需求，大量的地下取水造成了地下水位的下降。地下水位突然下降将会对地面造成重要的破坏，地面沉降、地裂等问题都是由于地下水位下降产生的，这些问题为人们的正常生产、生活带来了重要的干扰，也在一定程度上破坏了自然环境，造成了生态环境的恶化。地下水位波动所带来的危害。地下水位的波动对于岩土工程来说具有很大的影响，一般来说造成地下水位波动的因素有很多，自然因素中季节气候的变化、河流水位的变化等都会造成地下水位产生不同的变化和反应。具体来说，地下水位带来的危害主要有如下几点，地下水位的变化将会压密土地，增加土体的密度;建筑物的基础建筑材料的腐蚀程度也将会有所加剧;地下水位的波动还会促使岩土产生涨缩现象，在多次涨缩变化后，将会造成地裂问题的产生。对于地下水来说，如果其水位一直保持在较为平稳的状态，其动水压力也将极为有限，其破坏程度基本上可以忽略不计，很难影响到工程的质量。但如果地下水位在人为因素或自然因素的影响下出现了失衡变化，将会为岩土工程带来较大的干扰，甚至产生相应的灾害。 3．地质勘察中水文地质危害的预防措施 针对水文地质的危害对岩土工程的建设具有直接的影响，为了能够保证工程的建设质量，我们就要在工程地质勘察过程中处理好水位地质的危害，最大限度上避免水文地质危害的产生。为此，我们在现实的工程地质勘察过程中应当加大对水文地质的研究力度，将与岩土工程相关的水文地质因素查找出来，对这些因素的影响进行分析和探究，并对有可能形成的危害作出提前的预防和应对，将水文地质信息交给后期工程的施工单位，在这样的环境下工程的建设质量就能够得到很大的保证，使水文地质的危害处于一种可控状态。经过对水文地质危害的分析后，我们已经了解到其对岩土工程的重要影响，因此在未来的工程建设中，相关部门应当加大对地下给水管道和引水管道的巡视力度，如果发现渗漏现象要予以及时修复。对于地下取水行为也要予以严格规范，避免出现地下水位突然降低或大幅度降低现象的发生。 4、结束语 工程地质勘察中的水文地质危害不仅会影响到工程建设的正常进行，更会对自然环境造成破坏和影响，因此我们要在未来的发展中加大对水文地质的考察和研究力度，根据勘察结果来采取相应的预防和控制措施，确保建筑物的质量与安全。 作者：魏廷忠 单位：山东省鲁南地质工程勘察院 工程地质勘察论文:堤防工程地质勘察管理论文 堤防工程建设的基础是设计，而设计的依据是地质，这是工程建设的常识性问题，不会有什么质疑。然而在实际工作中却往往并非如此。问题主要出在人们对堤防工程地质勘察工作的片面理解或被一些假象所迷惑，走了两个极端。一个极端是过高地要求地质勘察能在“查明”工程地质条件的同时，“准确”地提供设计需要的地质图件和堤基岩土体物理力学参数，一旦在有限的勘探控制工作量之内不能完全同时达到“查明”和“准确”的要求时，就立即降低了对地质勘察工作的认可和重视程度；另一个极端是我们的祖先在数百年乃至上千年来与洪水搏斗的岁月里修建的大量堤防工程，却从来没有进行过任何地质勘察工作，许多堤防工程至今也是安全的。这两个极端，不同程度地影响着堤防工程地质勘察工作的有序开展，在大规模的堤防工程建设中，难免存在这样那样的问题。为使堤防工程地质勘察工作能够科学、客观、完整、系统地为设计提供可靠的地质资料，我们有责任将近年来堤防工程地质勘察工作中出现的若干问题展示出来，供同行们讨论参考。 1堤防工程地质勘察的过去与现状 我国已建江河堤防工程总长20余万公里，98特大洪水后尚有大量堤防工程正在规划建设中。许多已建堤防工程过去基本上没有进行过真正工程意义上的工程地质勘察，更谈不上各大江河湖海堤防工程系统化规范性的地质资料的汇编与分析整理工作。正因为如此，许多堤防工程在98特大洪水期间险象环生，出险堤段堤基的地质条件没有足够的资料可供抢险分析，为确保万无一失，只能按最坏情况进行抢险，其人力物力的巨大付出实在是不得已而为之；洪水期间上至中央下到地方的各级领导以及全国人民的精神紧张程度和精力耗费更是无法用实物价值去衡量。如此被动局面，一方面是大自然教训人类的生动一课，另一方面则是祖先给我们留下的世纪难题。 建国以来，随着大规模工程建设的需要，工程地质专业从无到有，日益发展壮大，成为国家工程建设不可缺少的重要基础性专业。工程地质勘察的法规性准则也逐渐成熟与完善，与工程地质相关的规程规范相继出台，并结合工程实践的反馈信息进行修订修编。水利部1997年2月了行业标准《堤防工程地质勘察规程》（以下简称《规程》，编号SL/T188,同年5月1日起实施），这是我国堤防工程地质勘察的第一部法规性行业标准。而国家标准《堤防工程设计规范》(以下简称《规范》，编号为GB50286-98，自1998年10月15日起施行)则是98特大洪水之后出台的。特大洪水前后出台的这两部法定标准或许是历史的巧合，也许是历史的必然。巧合与必然都说明这样一个事实：工程地质是工程建设的基础和侦察兵，具有超前意识和预见性，信不信由你。 《规程》颁布前的堤防工程地质勘察工作基本上没有什么标准。《规程》颁布后，地质工作有规可循，有法可依。更为98特大洪水后大规模堤防建设奠定了基础。首次颁布此《规程》，与工程实际存在一些差异再所难免。《规程》实施三年多来，主要存在三方面的问题，一是《规程》本身的实践性与可操作性问题；二是地质师对《规程》的理解程度与把握尺度；三是人们对堤防工程地质勘察的认识程度与理解程度。近两年来，生产第一线的广大地质师对《规程》提出了许多好的意见和建议，我们在工程审查过程中，也在逐渐地深化对堤防工程和《规程》的理解，力求较准确地把握审查尺度，紧密地与工程实际相结合，避免教条和呆板地执行《规程》中明显与工程实际不相符合的条款，要求客观地、创造性地应用和执行《规程》，同时也强调执行《规程》的严肃性。 近年来，堤防工程地质勘察工作基本上可以满足堤防工程设计与施工的要求。随着工程实践经验的积累和对堤防工程深层次的认识与理解，一些具有全局性和普遍性的问题，迫切需要提出来进行讨论，以便引起足够的重视。 2堤防工程隐患与险情分类 2.1分类的意义与原则 堤防工程存在隐患出现险情，导致大洪水时十分紧张。大规模的堤防工程建设正是针对隐患和险情而提出来的“整险加固”或“除险加固”。显然，对隐患和险情实施科学分类，不仅是从实践上升到理论的成熟过程，也为堤防工程的勘测设计工作明确了任务，同时为“加固”工程指明方向，提供依据。 在分类之前，我们先给出险情和隐患的定义： 险情是指正在发生或发生过程中被抢险保住了的事故堤段，具有直观性，措施明确性等特点。针对险情，需要分析出险原因，界定险情性质，预测再次出险的可能性，落实工程措施，确保大堤安全。 隐患是指尚未发生或可能将要发生险情的事故堤段，具有隐伏性，随机性，再生性等特点，更需要技术人员的分析判断，以便对症下药，采取措施消除隐患。 险情与隐患有明显区别但又并没有严格的界线，往往在险情中存在着隐患，在隐患中孕育着险情。辩证地看，险情是隐患发展到一定程度后的质变或必然结果，隐患是潜藏着的险情。从过程时态来看，险情是现在进行时或过去完成时态；隐患是过去、现在和将来组成的全过程时态，或单个过程时态。 本文分类的原则主要体现在：水工建筑物(堤身、穿堤建筑物)与天然地质体(堤基)区别开来，出险堤段和存在隐患的堤段与非出险堤段和不存在隐患的堤段区别开来，再按险情和隐患的性质进一步细化，作为指导后续工作的纲要。 2.2堤防工程险情分类 按出险部位可分为堤基险情、崩岸险情、堤身险情和穿堤建筑物险情，这是出险时首先要明确的基本类型。前两类与地质条件直接有关，后两类与地质条件间接有关。可进一步划分如下： (1)与地质条件与河势演变均有关系的险情：崩岸险情，具有可预见性、直观性、发展性和多变性特征。 崩岸类险情多发生在河流凹岸迎流顶冲或深弘逼岸区段，地质条件往往是抗冲刷能力较差的细砂类土或粘性土。由于河水位与河势流态的变化关系，有的崩岸险情并不发生在洪水期(高水位)而是在退水期(低水位)，因此可以进一步将崩岸险情分为洪水期崩岸险情和枯水期崩岸险情，前者抢险紧张，后者可以从容对待。 (2)与地质条件直接有关的险情(主要为堤基险情，包括穿堤建筑物地基险情)：堤基渗透破坏险情、堤基滑动破坏险情和堤基沉降破坏险情等。 堤基渗透破坏险情具有一定的隐伏性，往往不易准确判断，洪水期发生的渗透破坏实例与理论计算有较大出入。另外，还需注意将承压水性质的渗透破坏与堤基接触冲刷或砂性土堤基渗透破坏区别开来，因为渗透破坏机制不同，工程措施当然也不一样。 存在滑动或沉降破坏险情的堤段，堤基大多分布有软弱土层，土体抗剪强度低，压缩系数大；另一类滑动或沉降破坏是随着崩岸险情而产生的，此类险情危害最大，抢险最困难。此外，堤基内或堤基外可能存在陡坎或堤坡太陡，或堤身填筑施工速度太快，都可能出现类似破坏。 以上险情实际上也就是我们通常要求界定明确的堤防工程的三大主要工程地质问题：崩岸、渗透破坏、滑动或沉降破坏。 (3)与地质条件基本无关或关系不大的险情(主要为堤身险情)：堤身渗透破坏险情(与堤身质量有关，如堤身土体的密实程度、填筑土体的渗透性质和堤身单薄等)、堤身滑动破坏险情和堤身沉降破坏险情等。 2.3堤防工程隐患分类 按隐患存在的部位可分为：堤身隐患、穿堤建筑物隐患和堤基隐患。 按隐患的性质可分为：常规性隐患和特殊性隐患。 常规性隐患：堤身单薄，堤坡太陡，填筑质量差，填筑体中存在砂性土夹层，有明显的堤身裂缝等。与地质条件直接有关的主要为堤基类隐患(包括穿堤建筑物地基)。例如上覆粘性土层薄，或本身即为砂性土堤基(包括浅层砂性土透镜体)，存在渗透破坏的可能性；堤基有软弱土层分布，存在滑动稳定问题。 常规性隐患具有直观性和可检测性，隐患的分析和工程处理措施都较为明确，一般情况下可以通过常规性的堤防工程维修加固予以消除。 特殊性隐患：进一步可分为随机性隐患(堤身或堤基随机分布有生物洞穴、植物腐烂物等)、再生性隐患(生物洞穴类隐患具有再生性)、人类活动留下的隐患(例如城市区与堤外江河相通的早已被废弃了的各类排泄管道，工程勘探留下的封堵不合格的钻孔等)以及地质条件不明的堤基隐患等等。 特殊性隐患规律性差，检测困难，在洪水期一旦演变成险情，其突发性质增加了抢险难度。 2.4险情和隐患与堤型之间的关系 堤防工程的主体～防洪大堤，绝大多数为就地取材填筑的土堤类型，由于筑堤的历史条件、筑堤材料、自然环境等等因素复杂，为后人留下了长期隐患，洪水期险情不断，令人心惊。鉴于土堤存在的这些问题，近年来一些城市区的堤防工程比较倾向于改土堤为混凝土防洪墙(堤)。混凝土墙可以基本排除堤身隐患和险情，但却增加了堤基的出险负担。一是堤基的受力条件发生了较大变化，原来的土堤是大面积分布荷载，混凝土墙改为集中荷载；二是堤基较长渗径变为水头集中的较短渗径。混凝土墙显然对堤基地质条件提出了更高的要求，这是地质工作需要重视的。 另一方面，险情和隐患与堤防工程的挡水性质在很大关系。例如一些丘陵山区城市堤防工程，其挡水性质为暴涨暴落，远不能与长江中下游堤防工程高水位较长时间运行情况相提并论，其险情和隐患的性质也是有差别的，需要区别对待。而《规范》中只是对堤防工程的等级标准有所规定，并没有对反映出险情和隐患与等级标准之间的关系，需要由有经验的地质师和设计师根据具体情况去理解与把握。 3堤基工程地质分段 3.1堤基工程地质分段存在的问题 自然界的地质条件千差万别。堤防工程是长距离线状工程，跨越了不同的地质单元，不进行分段分类区别对待显然是不行的。堤基工程地质分段又称堤基工程地质分类。在实际工程中，一些勘测设计单位不进行工程地质分段，或分段不合理，或即便是进行了地质分段，但其岩土体的物理力学参数又不进行分段统计分析，工程地质条件明显不同的堤段没有区别开来。还有一些堤基工程地质分段的结果不同程度地存在自相矛盾性，对工程设计和工程措施的选定缺乏针对性。当然，更多的情况是工程地质分段的合理性与科学性不足。 例如某设计院参加过大量堤防工程地质勘察，有丰富的堤防工程地质勘察经验，他们进行堤基工程地质分段所考虑的因素有：上覆粘性土层的厚度、外滩宽度和历史险情等，将堤基分为工程地质条件好、较好、较差和差四个等级。如此分段其大原则没有什么问题，但对于一些特殊组合则不易明确。例如，某堤基段其上覆粘性土层足够厚，堤内也没有任何险情，但堤外无滩，受水流冲刷崩岸严重，是典型的险工险段。将这种堤段分成工程地质条件差或较差都不一定合适。因为出现的险情不是堤基本身的工程地质条件差，而是堤外脚受水流冲刷产生的崩塌或塌滑，且在不同水位条件下其险情不同，与江河水流及河势变化都有关系。显然，崩岸类险工险段在堤基工程地质分段时应结合河势水流特征单独进行分类，以便于有针对性考虑工程处理措施。例如对某一类崩岸问题，抛石护脚是有效的，而另一类崩岸问题或许要与“丁坝”挑流改变流态相结合才能从根本上解决问题，或者无建“丁堤”的条件，则需考虑“桩”、“笼”等工程措施。 另一方面，对于堤基工程地质条件用“好”与“差”来评价，其针对性不强。例如，存在渗透破坏的堤基划为工程地质条件差，而实际上可能此类堤基的承载能力和抗滑稳定性都是很好的，如砂性土堤基。又如淤泥质土类堤基，其承载能力和抗滑稳定性差些，但渗透系数却很小，抗渗条件是好的。如此等等，用常规的工程地质条件好或差来评价，都存在明显的矛盾。 目前各勘测单位自行制定的堤基工程地质分段原则，基本上是以工程地质条件为基础，再考虑一些自然因素和工程因素，笔者认为这种分段法的思路源自于常规的工程地质分类法，跳不出传统思维的约束，不能较好地适应堤防工程的实际，需要探索新路。 3.2堤基工程地质分段 我们在进行传统意义上的工程地质评价时，通常从工程地质条件出发，结合工程建筑物特点，界定出主要工程地质问题。在堤基工程地质分段中，我们不妨借用逆向思维的思想，以工程地质问题为主线，以工程地质条件为基础，再结合历史险情类型，争取探讨出一个符合工程实际的堤基工程地质分段法。 本文强调的是“工程地质”分段，因此主要是对堤基而言的。我们知道，无论堤基地质条件有多复杂，其主要工程地质问题则是明确的，归纳起来主要为三类(即三大主要工程地质问题)：崩岸、渗透破坏、滑动与沉降变形。绝大多数堤基岩土体不外乎为：砂性土、粘性土和砂性土与粘性土的混合结构；城市区杂填土较为复杂，另当别论。 根据以上以工程地质问题为主线的分段原则，我们首先将堤基分为三大类：Ⅰ类(不存在问题的堤基)、Ⅱ类(可能存在问题的堤基)和Ⅲ类(存在问题的堤基)。对于Ⅱ类和Ⅲ类堤基，按其存在问题的性质可继续划分亚类。 (1)Ⅲ类(存在问题的堤基) 堤基发生过历史险情，尤其是一些每年汛期都要出险的部位，在汛期要投入大量的人力物力抢险才能保证大堤安全的堤段。按出除性质又分为两个亚类：Ⅲ-1和Ⅲ-2类。 Ⅲ-1类：主要指崩岸类，这是在堤基分段时对有问题的堤基段应首先分出来的一类。 Ⅲ-2类：除崩岸之外的一切堤基存在问题的堤段。按工程地质问题继续分出两个子类： Ⅲ-2-1类：存在渗透破坏的堤基段。汛期出现过冒砂、涌混水等险情；堤基为砂性土，或表层粘性土较薄，或浅层有砂性土透境体分布，或堤身与堤基接触部位存在渗漏破坏问题。 Ⅲ-2-2类：存在滑动与沉降变形的堤基段。运行期或施工期发生过堤基土层滑动，或沉降过大导致堤身开裂；堤基有压缩性大、承载力和抗剪强度低的软弱土层分布，或堤基清基不彻底，导致堤身与堤基接触面存在滑动软弱带。 (2)Ⅱ类(可能存在问题的堤基段) 此类与前述的堤基隐患相对应。在汛期有一定渗水情况发生，但并未发展成为险情；或经地质勘察，地基中存在砂性土透镜体、软弱夹层等不利地质条件，经渗控或稳定性验算，安全系数达不到规范要求的堤基；或存在生物洞穴等其它隐患的堤基。 (3)Ⅰ类（不存在问题堤基段） 历史上无险情发生，堤基为厚度较大的粘性土或基岩，物性指标和力学指标均较好，不存在三大主要工程地质问题。 (4)结合工程实际进一步细分亚类的原则 以上分类法，从宏观上将堤基分为三大类别，但在具体实施过程中，还可以根据工程实际按不同工程地质条件和工程地质问题进一步细化。例如，对于Ⅱ类堤基段，可以按可能存在问题的性质进一步细化；对于Ⅲ类堤基段，也可以按存在问题的严重程度或岩土体的性质等进一步细化。堤基分段的科学性、合理性、实用性和可操作性，不但是地质师对堤防工程理解程度的反映，更是一项创造性的工作。本文所提出的分段原则和方法，尚有待工程实践去检验。 3.3堤基工程地质分段对勘测设计工作的指导作用 在进行工程地质勘察时，Ⅲ类是重点，应根据具体情况加密勘探点；Ⅱ类次之，实施常规性勘探即可；Ⅰ类基本上可以不考虑地质勘察。设计方面，Ⅲ类堤基必须考虑工程措施；Ⅱ类堤基应视具体情况而定，也可以通过进一步勘探和检测或监测结果来确定工程措施；Ⅰ类堤基则不需要采取工程措施，仅仅通过堤防工程的常规性维护即可。 4执行《堤防工程地质勘察规程》的基本原则 从《堤防工程地质勘察规程》颁布实施三年多来的实践可以看到，除了《规程》本身存在一些尚需修订的问题之外，能够将《规程》与工程实际相结合，创造性地执行和应用《规程》，准确地把握《规程》的原则性与灵活性，是对地质师综合素质的高标准要求。业务能力和创新意识，是检验和考察我们对堤防工程的认识深度与理解能力。笔者的理解主要反映在以下几个方面。 4.1勘测阶段 已建堤防除险加固工程可以一次进场，达到初设深度；新建堤防可按可研和初设两个阶段进行。其理由是：新建堤防存在线路比选问题，不可能将比选堤线的工程地质条件都按初设要求做到相同深度；已建堤防一般不存在线路比选问题，因此也就不存在多阶段多方案的反复比选问题。另外，新建堤防工程应该在规划阶段即开展工程地质工作，以便将规划线路从地质专业的角度先期界定其可行性。 4.2勘测深度及勘探工作量 在实际工作中，对于堤防工程勘测深度与勘探工作量问题，在理解和把握上有较大差异。有人喜欢严格按《规程》要求布置勘探工作量，而少在工程地质条件的查明与工程地质问题的分析方面下功夫。笔者强烈主张，一是将安全正常运行的堤段与险工险段区别开来，二是将堤身出险情况与堤基出险情况区别开来，分别对待。这也是本文费了较多笔墨进行险情隐患分类和堤基工程地质分段的目的之一。特别是经历了98特大洪水考验过的堤防工程，未出险的堤段完全没有必要“严格”按照《规程》要求的勘探工作量去实施地质勘探，即使按照《规程》中的上限要求，也是一种毫无意义的巨大浪费。而应在分析险工险段的具体问题之基础上明确勘察目的，研究和选择勘探方法，合理布置勘探工作量，重点在工程地质问题的分析上下功夫。如果认可本文提出的堤基分段原则和方法，地质勘探工作的布置则更为方向明确目标清楚。 4.3《规程》原则性与灵活性的准确把握 《规程》的原则性和严肃性是不可置疑的，这并不等于“死”规定。明显与工程实际不相符合的具体问题，需要由地质师的创造性劳动加以“灵活”处理。规程规范是指导技术工作的法规性文件，并不等同于为犯罪分子定罪的法律条款，因此执行规程规范是可以有“灵活”性的。灵活性的把握原则是：不应因忠实严格执行规程规范而遗漏重大工程地质问题，留下工程隐患造成工程事故；也不应造成不必要的浪费。例如，对于某些特殊的险工险段、Ⅲ类堤基、城市区规律性差的杂填土和人类活动留下的隐患管道等，《规程》规定的勘探工作量可能就不能满足要求；而对于安全正常运行多年的Ⅰ类堤基，按《规程》规定的勘探工作量又显得没有必要。总之，准确把握执行规程规范的原则性与灵活性，需要地质师的责任心、业务水平和创新意识，同时也体现出了工程地质专业的特殊性与复杂性。 5不同行业标准之间的关系 堤防工程地基多为土质地基，其工程地质评价的基本理论依据是土力学，因而容易与工民建基础设计相混淆。目前反映比较集中的是执行水利行业标准还是执行以工民建为主要对象的《岩土工程勘察规范》(国家标准GB50021—94简称《岩土规范》)。两个标准既有共同之处，又有一定的差异。我们认为应该以水利行业标准为主要依据，同时参照《岩土规范》。原因是：①《岩土规范》主要是针对一般性工民建地基勘察与评价，而水工建筑物与工民建有根本性的区别，前者地基所承受的荷载以垂直向为主，建筑物对地基的要求主要反映在承载力；后者的荷载是垂向与水平向的组合，地基岩土体处于复杂应力状态，特别是水荷载对地基岩土体的复杂作用，是水工建筑物与工民建的根本区别。②《岩土规范》在总则中表示该规范适用于除水利工程、……以外的工程建设岩土工程勘察。明确了不适用于水利工程。③《岩土规范》中对勘探量的安排和勘探工作的布置主要依照岩土工程勘察等级来制定，而堤防工程则主要从工程勘测设计的阶段来确定。 关于土的分类问题，也是近年来较为混乱的问题之一。1990年以前，土的分类主要以1962年版的《土工试验操作规程》为依据，采用土的分类三角坐标，这种分类法以颗分为基础，以砾石、砂粒和细粒的含量百分比来给细粒土定名。广大设计院应用这种分类方法比较成熟。1991年国标《土的分类标准》(GBJ145-90)颁布，此标准以颗分为基础，以塑性指数和液限为控制指标对土进行分类，1999年颁布的水利行业标准《土工试验规程》对土的分类也沿用此国标。我们认为，目前两种分类都有各自的特点，原则上应使用国标和最新的行业标准为主，现阶段也可以根据各单位对标准的理解和与工程相结合的具体情况，互相参照使用，只要能够客观地反映工程实际，满足为工程设计提供有关地质参数的要求即可。另一方面，我们也提倡和鼓励对此类问题深入探讨，为进一步统一标准进行实践和理论准备。 6堤防工程地质勘察的成果资料 堤防工程地质勘察所获得的基础性资料数据，具有种类繁多数量巨大的特点。这些资料数据的分析整理归纳汇总，要求标准化，计算机化，最后形成能够通过计算机综合管理的数字化的基础资料数据库系统，并与堤防工程的其它资料数据库系统集成，充分应用计算机网络技术，为堤防工程建设、管理和抗洪抢险提供使用方便功能强大的检索查询指挥调度系统。集成后的系统可在局域网、城域网、广域网和Internet/Intranet上运行。系统要求具有灵活的结构定义、多种存储方式、强大方便的查询定位功能、丰富的统计报表功能以及可靠的数据安全保证体系等；能够通过图示图表提供隐患预测、险情分析、抢险提示、决策支持、模拟溃堤和决口后洪水进堤的演变趋势。目前的基础性工作是制定目标，统一规划，结构设计，系统集成。 堤防工程数据库系统需要列为专题研究，力争全国统一，至少也应该全流域统一。各类资料数据的使用权限、归档管理、存储格式和形式、存储介质等等，都应该及早研究，统一规定。 7结语 98特大洪水期间，抗洪抢险场面之惊心动魄，至今仍然令人难以忘怀。大洪水给人以大启示。中国历史上前所未有的大规模堤防工程建设在98特大洪水之后迅速拉开序幕。经历了98特大洪水洗礼过的江河堤防工程，其工程隐患基本暴露无遗，认真研究堤防工程的出险机理，总结未出险工程的成功范例，吸取前人修建堤防工程的历史经验，做好堤防工程的勘测设计工作，是肩负着堤防工程建设的各级领导和工程技术人员的神圣职责。 近几年来我们参加了大量堤防工程审查，在向生产第一线的广大工程技术干部学习的同时，也对堤防工程地质勘察中普遍存在的一些问题进行了认真思考。本文对于执行《规程》的原则、勘探工作量的控制、勘测资料的整理等等问题表明了我们的观点；关于堤防工程险情和隐患分类，我们认为是实践上升到理论的必然过程；关于堤基分段分类的原则与方法，属于工程地质理论与实践相结合的探讨性课题，同时又是指导工程勘测设计的基础性工作。

大学建筑工程论文:双重语境下同济大学建筑与城市规划学院C楼的U型玻璃 摘要：本文从技术和设计两条线索解读同济大学建筑与城市规划学院C楼的U型玻璃：一是以C楼的U型玻璃为对象，分析其物理、构造性能；二是从设计意图出发，试图还原建筑师在技术之外的设计考虑。两种视角相互交织，探讨了同一效果在不同语境下的多义逻辑。 关键词：U型玻璃；同济大学建筑与城市规划学院C楼；材料 1 关于U型玻璃和C楼 作为建筑与城市规划学院主楼的扩建部分，用于办公和研究生教学的C楼安静地坐落在校园的西侧。（如图1）用地局促、紧邻校园围墙、没有直达道路等限制，让这座七层高的建筑似乎隐匿在校园一角。但从远处望去，使用淡绿色u型玻璃的外立面和周围环境交相辉映，又似乎暗示着这座建筑的不平凡。 U型玻璃在设计建造C楼的2004年，确实一种名副其实的新型建筑材料。这种通过先压延后成型的方法连续生产出来的，因其横截面呈“U”型而得名的槽型玻璃，有着理想的透光性、隔热性、保温性和较高的机械强度，不但用途广泛、施工简便，而且有着独特的建筑与装饰效果。和传统建材相比，有着显著的特色。 而04年C楼的建设，也正是一种对立于“旧”的宣言式表达。在被人遗忘的场地、混乱的周边环境等诸多因素的影响下，这个由全院教师民主投票选出的“新”设计，似乎有一种跟“新”材料之间的耦合。 从建筑师的个人情感来看，选择U玻和清玻这样的新式组合来表达对立面组织逻辑的理解，对于作为新生事物的加建系馆来说，并不那么令人意外。 2 在材料运用中实现建筑自身形式的“消解” 从D楼顶层的走廊望去，C楼的南立面在视线中简洁地渐次展开。U型玻璃、透明玻璃、素混凝土和镜面不锈钢板的组合让建筑统一在一种安静的青灰色调之中。整个立面之上省略了遮阳构件，省略了一切产生阴影的装置。抛却了建筑体量虚实、构图均衡比例束缚的立面，反倒让人的活动在清晰和模糊之间忽远忽近，消解在环境之中。 2.1 C楼南立面U型玻璃的构造方式 同济大学建筑与城市规划学院的C楼所使用的是双层U型玻璃构造，（如图2）u型玻璃分别由W型、U型的PVC缓冲垫固定于室内结构层，从而有效防止玻璃这种脆性材料和连接件磕碰造成损坏。PVC件由塑料膨胀螺栓固定在水泥墙面，每隔400-600放置一个但不得少于三个固定件。垂直放置的U型玻璃固定好上下两端即可让自重通过自身材料传递至地面，有效避免了水平放置时需要借助角钢传力的麻烦。 为了强化U型玻璃在光线下的平面效果，建筑师通过将玻璃外表面和混凝土外表面齐平的构造方式未消除光影，建筑立面除了凹凸的阳台之外，仿佛平面的一个整体。那些暗示着体量感的三维光影因此被消除，对当时施工条件的冒险换未的是建筑在视觉表现中的轻质感和消隐感。 2.2 C楼南立面U型玻璃的立面秩序 而在建筑立面上，U型玻璃竖向线条的横向重复所营造的秩序感（如图3），则得益于其自身的型材特质。它不像普通平板玻璃那样便于按照形状切割，也不像钢板那样可以弯曲，U型玻璃的材料逻辑就是排列和组合。而其特殊的透明度和颜色特点，使其不仅仅是多种立面材质的过渡，更起着联系室内外的作用。具体到房间单元来看，U型玻璃组合成片状外墙，上下两两对齐形成联系，水平凹凸相间构成对比，在自然光线的作用下，建筑的南立面的材料逻辑便自动生成。 对于C楼来说，建筑师肯定没有忽视光线要素在建筑氛围中的重要存在，只不过明暗不是单纯依靠建筑形体的变化直白反映，而是经由材料的质感侵入人的视觉。以U型玻璃为代表的多种材料如何在作为环境媒介的界面上表达出内部空间的组织逻辑，是建筑师必须面对的棘手问题。三楼及三楼以上朝南部分为大空间的研究生教室，这片南立面基本是一个不能被远距离整体看见的面，于是设计师用U玻和清玻的组合回应了斜向视角早晚阴晴的微妙变化。而北面小工作室、大的公共空间以及楼梯间也对应着相应的玻璃形式。 2.3 没有外遮阳的建筑南立面 对比周围建筑醒目的遮阳构件，C楼南立面上的一大显著不同就是没有外遮阳构件。（如图4）虽然隐约可以看到室内加设的双层遮阳卷帘，但夏季南侧研究生教室的室内热环境还是令人堪忧。尽管U型玻璃漫反射的光学属性削弱了阳光直射的不舒适感，但从技术角度来看，通过织物或者金属材料对南立面进行遮阳改造还是显得十分必要。织物遮阳卷帘能够根据天气状况灵活调节，而金属遮阳构件清洁方便，风格易于协调，都是理想的遮阳改造方式。 但为何在历次教学楼的改建中，外遮阳构件总是没有出现在建筑立面之上？笔者推测是出于整体构造策略的考虑，希望以各种材料的最本质和最直接的连接为原则，以简洁理性的构造方法达到物质形式的差异化和轻盈化，从而实现对于建筑形式的消解。于是，任何立面上的多余装饰，甚至是虽有着遮阳功能但会破坏立面材料感觉的构件也全都被果断舍弃。 U型玻璃构造的非理性从某种程度上也印证了C楼是一座“形态”退后于“材料感觉”的建筑。建筑师在这里尝试通过U型玻璃等材料组合未消解建筑的形式感，从而实现了材料冲击力大于造型冲击力的初衷。在这样的逻辑下，无论是南立面的比例秩序还是坚决不用外遮阳的固执，都能得到很好的解答。 3 材料和设计之间的矛盾和解决 走入建筑室内，南侧研究生教室的双层U型玻璃在不同光线下折射出变化的色彩，将室外景色朦胧成一片，使室内空间的纵深感在视觉中消失殆尽。但不可否认，作为经常使用的房间，使用U型玻璃、没有外遮阳的南向教室的空间舒适度、建筑安全性和节能性一直都是大家争议的焦点，如何平衡建筑设计中的效果和使用的矛盾一直是一条建筑师不断挑战自我的漫长道路。 3.1 材料和热环境性能 3.1.1 气候条件对窗的影响 从气候分区来看，位于夏热冬冷地区的上海有着①夏季极端气温高②夏季静风率高③冬季寒冷④冬、夏季节湿度均高等特点。夏热冬冷地区冬夏气候的极端性对建筑的窗户提出了特殊的要求，除了夏季防热之外，在冬季白天希望能引入更多的太阳辐射以降低采暖能耗，而在冬季夜晚又希望增加窗的保温能力以减少室内热损失。因此，研究U型玻璃对于相应房间的热环境影响，是极具现实意义的。而U型玻璃除了在大片使用时可能出现眩光之外，具有构造简洁、造价便宜的特点，且双层U型玻璃的光影效果和保温性能丝毫不亚于幕墙，甚至在某些方面还有优势。 3.1.2 冬季热环境实测 3.1.2.1 测试时间和现场条件 具体测试地点选择使用U型玻璃的C楼312房间和使用普通透明玻璃的B楼205房间，测试时间选择冬季日照最短的代表性天气：2013年12月24日，该日为多云天气，最高气温为7℃，最低气温为0℃。 3.1.2.2 现场实测结果分析（见表1） 12月24日为多云天气，在8：00～20：00时段室外平均气温达到5.4℃，当日测得室外最高气温为7.5℃。装有u型玻璃的房间（31 2）平均室温达到9.2℃，高于室外3.8℃。时段最高室温12.0℃，最低8.1℃；使用普通玻璃的房间（317）平均室温为8.4℃，高于室外3.0℃。时段最高室温12.6℃，最低7.8℃。（但考虑到两房间面积和人员数目不同，可能造成实验结果误差）两个房间的室温波动都相对较小，属于舒适温度范围，最高室温和最低室温的出现时间与室外最高气温和最低气温出现时间一致。使用u型玻璃的房间比使用普通透明玻璃的房间具有更好的热稳定性。 3.1.2.3 使用者感受分析 调研测试的日期为12月25日，教室里有不少正在赶图的同学，于是笔者对其进行了访谈并对当时的热感觉进行了记录。10：00～15：30两个房间从事画图和做模型的同学感觉比较舒适，不需要开空调也可以进行正常活动，但其他时间段感觉稍冷。但从16：00之后安装普通玻璃的房间靠窗一侧感觉较晒，装有U型玻璃的房间因为漫射作用西晒感觉有所缓解，但还是将遮阳窗帘放下，来防止造成的电脑屏幕眩光等问题。 3.1.2.4 调研总结 实验证明，C楼建筑外墙采用的对排U型玻璃幕墙构造具有良好的保温性能（根据国家工程质量监督检测中心2006年的检测数据，其传热系数可以达到2.3w/m2・K），在冬季能够有效利用太阳辐射，提高了房间冬季的室内温度。但大面积的玻璃幕墙也造成了太阳透射率过高，容易造成对室内的电脑使用者造成眩光或屏幕反光现象。 但与其把大面积U型玻璃幕墙的弊端看成是一种设计的失误，还不如将其看作是一种为了空间效果的牺牲。U型玻璃在室内将室外光线和模糊的外部景色压平展开在玻璃表面的特质，让房间的使用者在大部分时刻可以感受到光线的细微变化，而不是作为具象的外部呈现。用光线和材质取代空间透视，正如从外部观察建筑一样，才是技术之外的设计初衷。 3.2 材料和安全性 U型玻璃在C楼中的使用不仅仅局限于立面围护结构，同样也大量运用于室内分隔之中。贯穿建筑的直跑楼梯一旁，半透明U型玻璃的柔性界面和混凝土的刚性界面相得益彰，借着从屋顶采光井射下的天光，很好地控制着教育建筑的整体氛围。 从构造角度来看，普通U型玻璃作为独立单元组成构件用于建筑，在受到；中击破坏时，呈现单元破坏的特征，即仅冲击点所在的U型玻璃破坏，周边的玻璃单元保持完好。但作为教育建筑用材，其仍然达不到安全玻璃的规范要求，这一度给建筑师和使用单位带来了很大的困扰。 出于整体氛围的统一和内外组织逻辑一体化的考虑，在不更换材料的情况满足规范要求似乎是一件不可能的事情。为了让普通U型玻璃满足安全玻璃的规范要求，使用单位花了百万元的代价将其做了贴膜处理，提高了构件抗穿透性能，使其内片玻璃破坏荷载远高于同厚度的钢化玻璃，才解决了规范和效果之间看似不可调和的矛盾。 4 结语 当技术和设计不再孤立地停留在各自的语境范畴，而是统一在建筑师从最初想法到最终效果的不断尝试之中，那其中各方面的困难、局限、妥协，都会通过自己的方式，在建筑上留下独特的痕迹，等待使用者的阅读和发现。在同济大学建筑与城市规划学院C楼选择使用u型玻璃，就是这样的一次通过材料建构未表达和深化设计的成功冒险，基于设计出发，充分利用技术并最终实现设计理想。在双重语境之下，即使只是顺着细节的蛛丝马迹，我们也能发现设计过程的精彩和有趣。 大学建筑工程论文:中国地质大学建筑色彩规划研究 摘 要 运用建筑色彩学原理，对中国地质大学建筑色彩进行分析，通过对色彩的感知认识，分别从色彩学和建筑学的角度讨论色彩的具体运用。 关键词 建筑色彩学 感知 主体色 辅助色 点缀色 1校园建筑色彩设计 校园建筑色彩设计应抓住校园的主体色调，并通过辅助色与之搭配。教学楼、办公楼的色彩设计主要以宁静色调为主，以营造安静、和谐的色彩心理环境。图书馆作为高校校园的主要性建筑，其整体色彩应以鲜明大气为主，兼有娴静文雅的气质，体现出图书馆特有的地位及特征。宿舍是学生学习和生活的主要场所，而作为其主要居住者的学生而言，色彩对其建筑物的色彩的感受及各种心理、生理的影响起着决定性的因素，如采用一些浅绿、淡蓝、米黄等素雅而不失色彩的颜色，同时要与整个校园环境色彩相协调。 2以中国地质大学建筑现状色彩分析为例 中国地质大学色彩根据建筑使用性质及功能可分为教学科研楼建筑色彩、宿舍楼建筑色彩、服务用房（弘毅堂、食堂、浴室、体育馆、大学生活动中心）色彩。通过对中国地质大学建筑色彩调研数据的综合分析、整理归纳，依据以上类别重新进行统计分析，得出以下结果。 2.1教学科研楼建筑色彩分析 主体色：色相以冷灰色调为主，主要为浅灰色、奶白色、淡粉色；明度集中在中、高明度；彩度以低彩度为主。 辅助色：色相以暖色调为主，主要为米黄色、桔红色；明度集中在中、高明度；彩度以低彩度为主。 点缀色：色相以暖色调为主，主要为大红色；明度集中在中明度；彩度以高彩度为主。 建筑材质分析：教学科研楼建筑主体色与辅助色的材质进行分析，建筑主体色材质为涂料；部分教学楼采用贴面砖、玻璃幕墙，教学楼门头局部采用大理石贴面、金属板。 2.2宿舍楼建筑色彩分析 主体色：色相以暖色调为主，主要为米黄色；明度集中在中、高明度；彩度以低彩度为主。 辅助色：色相以暖色调为主，主要为豆沙色、奶白色，明度集中在中、高明度；彩度以低彩度为主。 点缀色：色相以暖色调为主，主要为墨绿色、中黄色；明度集中在中明度；彩度以高彩度为主。 建筑材质分析：宿舍楼建筑主体色与辅助色的材质进行分析，建筑主体色材质为涂料。 2. 3服务用房建筑色彩分析 主体色：色相以暖色调为主，主要为米黄色、淡粉色、奶白色、浅灰色；明度集中在中、高明度；彩度以低彩度为主。 辅助色：色相以暖色调为主，主要为豆沙色；明度集中在中、高明度；彩度以低彩度为主。 点缀色：色相以暖色调为主，主要为天蓝色、蓝绿色、深红色；明度集中在中明度；彩度以高彩度为主。 建筑材质分析：服务用房建筑主体色与辅助色的材质进行分析，建筑主体色材质为贴面砖、涂料，金属板。 3中国地质大学建筑色彩规划存在的问题 3.1新旧建筑色彩不协调 新久建筑之间缺乏呼应，不够协调，每个建筑本身各自追求某种形式，表现某种个性，独善其身，使整个群体建筑色彩杂乱无章。 3.2颜色过多或配色不当 色彩明度过高，加上大部分建筑采用涂料的缘故，表面成褪色状；一些地方色彩选用不当，缺少内涵，甚至产生了色污染。 3.3区域划分不够明确 没有建立统一的校园色彩基调，可根据学校各部门的功能性质划分区域，制定各自的主色、辅色和点缀色系，形成点一线一面相结合的色彩管理控制体系。 3.4 缺少历史的延续和文化的传承 由于盲目地跟从现代化，缺少了因社会和自然等条件形成本校独特的传统用色。一座有悠久历史的高校校园的色彩凝缩了学校的发展历程，反映了校园的文明特征和文化内涵。 4中国地质大学建筑色彩规划意向 4.1特征分析 4.1.1整体适应性特征 遵循高校校园景观及建筑色彩的整体适应性，西区新建操场采用高纯度、低明度的砖红色与草绿色相间的颜色，在视觉感知中被称为“前进色”，而操场作为西校区视觉的中心，周围建筑应与之形成呼应，在色彩上应趋向于明度较高、色彩纯度较低的“后退色”为主，这样可使空间感觉明快，减少封闭感和压抑感。 4.1.2文脉性特征 校园建筑色彩应浓缩学校的校园文化及发展历程，中国地质大学自搬迁到武汉起，建筑主要以简洁、大方、明快冷灰、暖灰颜色为主，从历史文脉这个主线考虑，在颜色的选择上也应遵循之前的特征，形成一种历史和文化的传承与延续。 4.1.3个性化特征 作为有地质学科特色的文化性教育场地，学校建筑除逸夫博物馆抽象表现了地质板块碰撞及地壳运动的动态，其它建筑过于呆板，缺少校园文化特色，从颜色及材质考虑，在遵循整体暖灰主色调的基础上，打配以冷灰色，以体现地质学特色。 4.2功能分区设计 （1）教学科研楼建筑选用色彩中、高明度，低纯度的暖灰色系（米黄色、浅褐色）陶瓷面砖为主；辅助色以奶白色面砖、咖色玻璃幕墙进行搭配。 （2）宿舍楼选用中、高明度，低纯度的暖灰色系（砖红色、奶白色）陶瓷面砖为主；辅助色以深咖色进行搭配。 （3）服务性用房选用中、高明度，低纯度的暖灰色（淡粉色、豆沙色）面砖为主；辅助色以奶白色面砖进行搭配。 5结语 校园建筑色彩景观是一个新兴的研究领域，但色彩在保护和发扬地域文化、建设优良的校园环境等方面具有重大的意义。如何在发展中求得地方人文环境的保护、在建设中保证具有和谐美观的校园环境，解决好历史――现代、传统――科技、保护――发展之间的矛盾，日渐成为备受关注的问题。 大学建筑工程论文:大学建筑的教学空间和交流空间探究 摘要：本文针对目前新建或扩建大学内建筑的教学空间和交流空间的特点，通过理论分析和设计实践，提出大学建筑应注重教学主体关系和教学技术手段变化的观点，阐述了大学建筑中教学空间和交流空间转换的可能性。以适应现代教学模式的教学空间，为提高大学建筑空间设计的质量，使大学建筑空间不再是单纯满足基本功能要求，同时也满足现代教学活动对教学场地的要求。 关键词：高校，教育建筑，教学空间，交流空间，设计与利用 1、理论与分析 1.1、教学空间的定义 教学空间是教学活动发生的场所。脱离了教学活动，教学空间也没有存在的意义。在定义上，教学空间也有广义和狭义之分。广义的教学空间是指一切教学行为活动所发生的地方，比如师父带徒弟作业的工厂、大人带子女去动植园认知自然等。 1.2 教学空间常用的布置方式 教学空间布置方式基本上可以分为5 种，它们分别是：围绕核心筒布置、围绕走廊 布置、走廊单面布置、围绕中庭布置与混合式布置。 （1）围绕核心筒布置 围绕核心筒布置主要是指教室围绕交通核排布。这种布局方式的优点是空间得到了充分利用，功能流线较为清晰。缺点是走廊光照不足，无法形成展示空间。但可以通过灯光设计来弥补这个缺点，使走廊空间得以充分利用。 （2）围绕走廊布置 这种布置方式是将教室围绕走廊排布。 这种布局方式的优点是人流通畅， 功能简单，十分实用。缺点是若走廊过长，层高较低的话同样会产生光照问题；并且人流疏散也是一个需要重点考虑的方面，不容忽视。 （3）走廊单面布置 这种布置方式是第二种布置方式的简化，即一般是一排教室排布在一条走廊上，优点是采光十分充足。但若是教室排布数量较多时占地面积会变得十分庞大，在一定程度上会产生空间浪费。 （4）围绕中庭布置 围绕中庭布置主要是指在教学楼内部设计一个中庭，所有教室围绕中庭排布。优点是方便学生下课时可以在教学楼内部活动，但一般只适用于层数不高的教学楼，若中庭面积不是很大的话使用率也会有所下降。 （5）混合式布置 混合式布置顾名思义，是指将以上一种或几种布置方式通过设计组织到一栋教学楼中，优点是流线清晰，不易产生人流交汇，但需要增加楼梯确保人流疏散，建筑造价会有所提高。 1.2、交流空间的分析 从诸多建成的高校教学建筑中，我们不难发现：相比常规的教学楼而言，交流空间的比重明显加强。笔者认为这是大多数建筑师在项目设计中，重视了以“学生”为中心的课外交流活动的结果。 在新建成的高校教学建筑中，建筑师采用多种空间相结合的设计手法来增加交流活动场所：有的结合交通空间（见图1），采取扩大门厅、局部放大走道、加宽辅助楼梯等处理手法来增加；有的结合共享空间，采取立体化中庭、设置边庭、放大端厅等处理手法来增加；也有的直接整体架空底层作为全开放的公共活动平台，加强建筑内外部的相互交流 2、空间设计内因：高等教育变革所带来的教学环境的变化 2.1、教育手段的变革要求 现代高等教学体系中，知识、信息不再是仅靠教师在黑板上用粉笔书写、学生在课本上记录的形式来传递，主要靠多媒体、投影仪、远程视频等现代教育手段，更为直观的、生动的传播。教育手段的变革，要求新的教学楼为现代高等教学提供相应的设备和场所。 2.2、上课形式的变化 传统课堂上，讲究以老师为中心、学生为辅的教学关系，采用老师讲授、学生听讲的上课形式。然而在现代高等教学体系中，上课形式也由传统的听讲式向相互讨论式、导师辅导型转变，强调以学生自学为主、老师辅导为辅（见图2）。 2.3、现代科学技术的影响 教育学家阿什比认为人类社会的每一次生产力变革，教育也发生了变革；他认为人类教育史上发生了四次大的教育变革：第一次发生在原始生产方式解体之时，生产技术的进步使得剩余劳动力的出现，从而出现了专门从事教育工作的专职教师。第二次是书写工具和文字的出现为前提，教学手段从口口相传变成了文字传播的方式。第三次变革在于印刷技术和造纸技术的发展，普遍采用教科书作为教学的基本工具。第四次始于二十世纪初，现代新型电子科学技术普遍用于教学活动，至今仍方兴未艾。 不难看出，四次教育变革是社会生产力发展与科学技术进步的结果。特别是第四次教育变革，光电磁等现代科学技术手段对教学活动的影响尤为显著。 3、新教学、交流空间的建设 3.1、科教兴国战略科 教兴国是我国现代化建设的战略方针。1995年5月，中共中央、国务院作出《关于加速科技进步的决定》，确定实施科教兴国战略。科教兴国，就是全面落实邓小平关于科学技术是第一生产力的思想，坚持以教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。 在科教兴国战略的大背景下，加速了全国各地高校校园硬件的建设力度，促进了各大城市大学城、城市高教园区的规模化建设。 3.2、新教学楼设计实践 在充满历史感和人文气息的湖南大学中，研究生院楼作为一幢实验、科研、办公的综合性教学建筑，其内部空间设计引入了复合界面的理念。 方案设计的过程中，设计者为了让其使用者的内在特性能充分地在建筑空间及布局中得到体现，尽可能摒弃传统的中间走廊两边用房的做法，故在设计中引入“复合界面”的概念。即在各类用房之间引入一些不确定的、随意的场所，在这里，学生可以驻足休息、交流，观赏风景。尽管用地极其局促，可供发挥的余地不大，但在设计中还是尽可能地安排了这样的空间，如底层宽敞的门厅，其南北向的落地大玻璃连廊可以将外面景色充分引入，同时在边角一侧留有安静的休息空间。再如各层走道并不全是同一宽度，而是结合用房在多处局部放大，形成“厅”的概念，创造出学生交流、停留的空间等等。（如图3、图4） 4、教学空间的功能布局及使用 教学空间的功能布局具体是指教室与教师准备室之间的功能组织方式。教室准备室，是教师准备上课所需器具，课间休息的场所，其面积不宜过大，一般不超过20㎡。有时也可作为办公室来使用，因此也称之为教师办公室，这种情况下面积一般按照使用人数来确定。 教学空间的功能布局可以分为以下几种方式：联排式、附着式与嵌入式。 （1）联排式 联排式主要是指教室与教室准备室平行排列，空间组合方式多种多样，若教师人数不多，不需要过多的教室准备室，可以两间、三间或多间教室共用一间教师准备室：若教师人数很多的话，也可以每间教室旁都设置一间教师准备室。这种布局方式是现如今使用较多的一种方式。 （2）附着式 附着式主要是指教室准备室附着在教室空间上，这种布局方式下教室准备室面积一般都较小，或者干脆设计成为柜子摆放在走廊并紧贴教室空间。这种布局方式优点是占用面积较小，但容易阻碍走廊交通，并缺乏私密性。这种布局方式在实际中应用不多，若做成柜子一般也是给学生使用。 （3）嵌入式 嵌入式主要是将教师准备室设置在教室空间内部，这样设计占用面积小，使用起来也十分方便，但从另一方面说，挤占了教室内部空间，减少了教室空间的使用面积，不利于教室的使用。 5、结论 本文以国外新学校建筑为主要研究对象，结合某大学研究院楼的内部空间设计感受，分析了教育变革对教学空间设计的影响，并阐述了新大学建筑中教学空间和交流空间转换的可能性。校园建筑的设计不应是简单的满足任务书功能要求，而是通过研究空间场所中活动的主体关系，以及满足教学设备环境要求，来进行综合考虑设计。 大学建筑工程论文:从同济大学建筑城规学院ABCD楼看中国建筑材料的变迁 摘 要：随着中国建筑材料的丰富与发展，中国建筑取得了日新月异的发展。从中国建筑最具代表性的同济大学建筑城规学院ABCD四幢教学楼的立面材料设计及选用，来分析建筑材料的发展。 关键词：设计风格；建筑材料；建筑细节 1 前言 位于同济大学四平路校区内的建筑城规学院ABCD楼建筑群，以其富有时代特征的建筑立面设计影响着一代又一代设计师，而承载其立面设计的建筑材料的运用，更是建筑材料发展史的一个缩影。在现代建筑发展之初，由于经济技术水平相对较低，受材料加工及施工水平的限制，建筑材料的选择是非常有限的。随着科学技术的发展，建筑材料得到不断的丰富，进一步推进了建筑设计的繁荣。而同济大学建筑城规学院ABCD楼及后续的立面改造所选用的立面设计材料正是随着时代的变迁折射出新中国以来建筑材料的发展过程。 2 同济大学建筑城规学院ABCD楼规划设计 2.1众所周知，同济大学建筑及规划设计的思想精髓是基于“包豪斯”的现代主义设计思想，而同济大学文远楼（A楼）则正是这一思想的重要代表作品之一。 文远楼建成于1954年，为三层框架结构，采用自由式布局；非对称形体组合；合理的平面流线；简洁的立面风格是对现代主义设计风格的深刻演绎，这种风格的建筑在现在看来比比皆是，但在上世纪50年代，却是全中国极为少数的现代主义建筑，文远楼的出现是中国建筑师对现代主义风格在中国的延续。 从现代主义风格出发，建筑师将立面风格与平面功能有机联系，在阶梯教室位置，将立面条窗沿地坪升高趋势依次升高，以反映室内空间的真实变化。 建筑的墙面选用了涂料以突出建筑原有的体块关系，配合大面积钢窗以体现建筑现代性的一面。选用涂料固然有现代主义建筑风格的影响，也有当时情况下社会经济状况的现实原因，当时涂料作为使用最为广泛的建筑外墙材料，由于涂料可以创造出最大面积的整体无缝效果、又能为建筑提供任何想表达的色彩要求，而且涂料的成本及施工技术要求相对较低，因此在我国经济发展初期，运用涂料得当能达到低成本高产出的效果，在设计中结合建筑的体块变化、虚实对比、色彩映衬、阴影效果、 分缝形式及比例推敲等手法创造出形式的美感。可以说文远楼的外立面用材正是涂料这种材料于现代主义建筑在中国发展初期的典型应用。 2.2 1987年建成的明成楼（B楼），形体简洁、富有雕塑感，特别是建筑局部采用倒角，让建筑拥有了显著的现代主义特征。建筑在平面布置上采用了自由式布局，进门大厅正对采光中庭，中庭左侧为教师行政办公用房，三面围合与一侧采光中庭围合一个公共空间，可用于展览、演讲及学术交流，右侧也设置一个中庭，利用南北教学楼及一侧报告厅形成围合空间，大台阶将二三层联系在一起，在一二层之间加建了钢制大楼梯，将人流从入口大厅引入教学区域，既实现了建筑竖向的交通联系，又为学生提供交流的平台。明成楼的外立面利用废铁屑与陶土烧制出的暗赭红色面砖，因此也得名“红楼”。在南立面后期的立面改造中，加建了银色遮阳百叶，为古老的红楼增添了新的活力。 陶土面砖的饰面是自涂料饰面后，在七八十年代流行于中国大地的一种建筑材料，出于对传统砖墙的追求，同时为适应现代饰面材料所追求的轻、薄的要求，酷似砖面效果但厚度较薄的面砖出现了。 2.3 2004年建成的建筑城规学院C楼，是一个实验性的校园建筑，它不同于同济其他充满文化气息的校园建筑，是一个新材料、新工艺的集中展示，无论是建筑外立面裸露的清水混凝土、U型玻璃、镜面不锈钢片，还是内部的树脂地面，都是新世纪以来开始风靡建筑界的新材料，也正是由于这一点，C楼一直是业界争议的一个焦点。虽然如此，这样的一个实验性建筑，作为教授未来建筑师的一个场所，是非常值得肯定的，单从建筑材料这方面来说，就为学生们提供了与建筑材料亲密接触的机会，激发学生们对材料及构造产生浓厚的兴趣，可以说C楼本身就是一本很好的教材。 C楼在建筑的墙体部分采用了清水混凝土，二十世纪70年代以来，日本建筑大师安藤忠雄以其作品中精致、柔美的质感完全打破了人们对混凝土简陋、粗犷的印象，使人们认识到了清水混凝土的无穷魅力。C楼立面材料另一个主要材质是U型玻璃，具有施工简便、自重轻、耐候性、耐久性好、透光不透视、无需二次装修等诸多优点，故在建筑的内外均可以使用。另一个使用在C楼北立面的特殊材料是镜面不锈钢板，由于不锈钢具有硬度高、耐磨性好，自洁性好便于清洁等诸多优点，被广泛用于室内外装饰，C楼的尝试可以说是在国内开创了大面积使用镜面不锈钢折板的先河。C楼地面采用环氧树脂地面，将原本用于工业建筑及低成本建筑的地坪漆带入设计师的视野，它能创造出大面积无缝地面的效果，又有耐磨、耐水、耐冲击、耐腐蚀及易于施工等显著特点，它的配色也可以满足任何设计师对色彩的要求。 C楼对材料的选择、应用和顺利实施，反应了建筑材料在中国建筑市场的长足发展，也体现了设计师对建筑材料及其性状的熟悉和运用，这种大胆的尝试，在一个以建筑设计见长的校园里伫立，是具有实验性和先锋意义的。 2.4 D楼始建于1978年，作为建筑城规学院的基础教学楼，于2010年进行节能改造，对外立面进行了改造设计，运用了最新的立面设计手法，在保留建筑主体结构及围护结构的前提下，将建筑包裹于一层可活动的金属板表皮之下，使建筑有了崭新的面貌， 在建筑北部加建了钢结构楼梯及平台将建筑与环境取得关系。立面表皮的构造材质主要采用穿孔金属板，并通过特殊的构造系统，将金属板实现可以移动、转动，以便调节遮阳的效果。金属板外立面装饰系统是近年来兴起的新型墙体材料，它是以各种金属板为原料，通过冲孔机械将板材局部呈规律性地打出各种孔洞，形成特殊的质感肌理。穿孔金属板具有透光不透视、可以通风等特点，在国内应用最多的是穿孔铝板。通过对特殊构造的处理，将墙面设计为双系统墙面，就能有效的调节建筑物的遮阳系统，提高建筑的热工性能。 3 结束语 纵论同济校园内ABCD楼的立面设计选材，我们可以看到建筑材料在中国建筑市场的发展历程，随着中国建筑设计师水平的不断提供，我相信有越来越多设计师会投入更多的时间和精力来研究建筑材料，正如路易斯.康所言：“……如果你忠实于材料，并知道它究竟怎么样，你所创造的东西就会是美的，千万别把材料用到次要的用途上，不然它就会让别人来忠实地使用它”。材料科学、建筑技术是一门迅速发展的学科，不断创新的设计思想不停歇的催促着他们前进的步伐，作为一名有追求的职业建筑师必须对新知识保持应有的热情、在工程实践中不断学习，不断思考，为自己的创作奠定坚实的基础。 大学建筑工程论文:德国柏林艺术大学建筑学教学研究 摘要：文章研究柏林艺术大学建筑专业开放式教学方法及其对中国建筑教学改革的启示，分析柏林艺术大学建筑教学方法和普通工科大学的不同，从教学组织和教学内容方面介绍了柏林艺术大学建筑教育的特点，对教学过程中要开设的课程和要完成的项目设计作了简要的罗列。 关键词：柏林艺术大学；建筑学教学；教学组织；教学内容 德国柏林艺术大学（Universitt　der　Künste　Berlin）有着300年的发展历史，是一所艺术门类综合的高等学府，目前拥有美术学院、艺术设计学院、音乐学院和表演艺术学院，也是柏林两个有建筑设计专业的大学之一（另一所是柏林工业大学）。柏林艺术大学建筑专业教育制度上采用德国高校典型的Dipiom体系，也招收和培养博士生。德国的高等教育体系和英、美以及中国的有所不同，没有本科和硕士研究生之分，只是分为低年级阶段（Grundstudium）和高年级阶段（Hauptstudium），这是两个很明显的分界，毕业以后称为Dipiom。美国和中国的学生本科毕业后到德国留学，德国的高校只认定这些学生相当于完成了德国的低年级阶段，可以从高年级阶段开始就读，目前中国把在德国取得Dipiom学位认定为硕士学位。 作为一所艺术大学中的建筑学专业教学，柏林艺术大学建筑教育和普通的工科大学中的建筑专业教学有很大的不同，前者非常重视培养学生的设计感性认识，重视学生创造、创意能力的培养，如重视工作模型的表现手法，新的设计思想和理念的运用。同时，规定学生要有一个学期的工作实践训练，完成真实的设计任务，培养学生的实际工作能力，将设计知识和实际工作能力结合起来，真正体会建筑设计的内涵，促使学生真正融入社会实践。柏林艺术大学在建筑设计领域被公认为是培养建筑设计大师的地方，在建筑界有着很高的声誉。学校的教学气氛相当活跃，充满了开放、轻松、自由、有活力的学习氛围。 一、中国一般工科大学建筑专业教学方法 中国工科大学中的建筑学专业课程设置主要分为5个方面：美术基础类课程，建筑史和建筑设计原理课程，建筑力学和结构课程，建筑技术、材料和构造课程，建筑设计训练课程。其中，建筑史和建筑设计原理，建筑力学和结构，建筑技术、材料和构造等课程的教学主要用讲课的方式，辅以部分练习，让学生学习这方面的专业知识。这种教学方法会产生几个方面的问题：建筑史论课程采用“满堂灌”的方式，学生只是被动接受知识，缺乏积极思维，不会去寻找新的建筑哲学思想来开发自己的创新思路；建筑力学和建筑结构课程太多地注重力学和结构的计算公式，而忽视了建筑师所需要的结构创新方式和能力的培养；建筑技术和材料课程缺乏综合训练的内容，忽视建筑师执业过程中对技术综合设计创新能力的培养。目前，一般工科大学中建筑学专业的教学特点是：建筑力学和结构以及建筑技术和材料方面的课程基础总课时较多，学生基础扎实，但是对建筑结构创新能力的培养不足。 二、柏林艺术大学建筑专业教学设计的理论和实践 （一）教学组织 柏林艺术大学的建筑专业的学习分为两个阶段，前一阶段为低年级阶段Grundstudium（按德语直译为基础阶段），一般要求跟班上课，两年内修完。后一阶段为高年级阶段Hauptstudium（德文意思是主要学业阶段），这一阶段不要求跟班学习。德国的学生在大学阶段也常常会去设计公司工作一段时间，或者去国外别的学校学习1～2个学期，然后再回来继续学业，所以高年级阶段往往会修3～5年，或者更长的时间，学生可以根据所需要的学分自主选择。德国建筑教育是开放的教学组织结构，不同年级的学生经常一起上课、共同学习。低年级和高年级的课程体系均由4个专业板块（prüfungsbereich）和1个项目设计板块（projekt）组成（表1），这四个专业板块为：造型表现（gestaltung），建造和设计方法（bauund　planungsmethoden），建筑历史及社会学（geschichte　und　gesellschaft），构造与技术（konstruktion　und　technologie）。各个专业板块在每一个学期均会提供多门课程供学生选择，项目设计板块也会在每个学期提供3～5个项目设计课程让学生选择。学生的选课由这样的板块体系引导，修完学校规定的课程和学分后才能进行毕业设计。 德国的大学里教师比例很高。柏林艺术大学建筑专业要求必修课必须是教授职称才能开课；讲师则只能独立开设选修课。1个教授通常会再带1～2个讲师，和1个学生助理一起上课，学生助理一般在该学期选课的学生中挑选。柏林艺术大学建筑专业每个学期开设的课程很多，必修课每学期几乎都开，每个版块的选修课也都会在2～3门以上。开设的选修课多了，学生也会有更多的选择机会。学生也可以自由选择选修的课程，甚至可以在在一年内就把高年级阶段所有的课程都修完。如在2009/2010学年冬季学期的选课列表（表2和表3）中可以看到，高年级阶段“版块2：建造和设计方法（Bauund　Planungsmethoden）”提供课程：城市规划与城市设计2、集体研讨模式转换、建筑设计2、园林文化和环境艺术3（现代景观设计：艺术和建筑之间）、政府的危机和柏林亚历山大广场。该学期就开了3门必修课和3门选修课，提供了高年级阶段板块2中规定要修的所有课程，如果学生有能力的话，一个学期就可以修完这个板块中所有的课程。 （二）教学内容 对比中国的建筑教育，在德国的高校课程中很少设有Vorlesung（讲课为主的理论课），建筑专业的课程都强调教师与学生的互动，上课也没有中国常用的通用教材，课程开始后，教师会开出一系列书单，或者指导学生自己去阅读和课程相关的书籍。柏林艺术大学建筑专业的课程主要为3种类型。 其一，Vorlesung/übung——讲述理论课和设计练习结合，大量的“建造和设计方法板块”和“构造与技术板块”中的课程均采用这种形式授课，教师在一个学期中布置几个设计题目，1～2个星期完成，每个设计题目集体点评，当中有几次集中的讲课，讲授一些理论性的概念。Peter　Bayerer先生主讲的板块2中的Baukonstruktion　2（建筑构造2）课程，延续几个学期，每学期布置4个题目，每一个题目内容都是做一个快速设计，要考虑到特殊的构造问题，2周完成。学生看到作业布置的内容后，就可以拿回去做设计，以工作模型和图纸的形式表现，2周后集中到一起，由Bayerer先生和2位讲师一起来评图，然后记下每位参加的学生的分数。学生在一个学期或数个学期完成这门课程的作业，做完4个设计后就可以拿到这门课程的学分。Bayere先生出的每个题目都会是一个特殊的场地，要求学生用一种特殊的建筑结构来设计完成。有一个题目是让学生用一张A0的普通卡纸，来设计和搭造一座高塔，卡纸的搭建只能用胶水，不能用金属制品加固，学生用卡纸所做的模型不能超过原有卡纸的质量。有的学生的模型可以搭到二层楼那么高，塔得越高给的分数也就越高。通过这样的练习，学生可以去感受结构支撑的极限，和一些连接方式，对培养建筑设计中创意思维方式很有帮助。另有一个题目是要求在一个高高的山崖上设计一座钢结构的学生工作室，要从山崖上悬挂下来。学生练习如何在一种极端特殊的场地中，用特殊的钢结构体系来建造一个建筑物。Grazioli先生主讲的板块2中的Stdtebau　und　Stadtplanung　2（城市规划设计2）课程，一个学期讲完，要做4个设计题目，每2周1个，期间他分别和2位讲师给学生讲几次规划设计方面的知识。例如一个题目是在一个10　m×50　m，高10　m的室内空间中设计一个办公场所，另一个题目是在柏林的一块场地，需要将城市中感兴趣的景点引申到该基地中，完成自己的设计。Grazioli先生通过这种教学方式，让学生体会城市设计需要考虑的各个要素，从室内到室外，从一块基地扩展到整个城市。 其二，Seminar——教师和学生座谈型的研讨课。“建筑历史和社会学板块”中理论课基本上会用这种形式上课，这些课程中师生互动是教学的重点。师生围坐在一起，对一个主题进行讨论。在德国高校中上课是师生都很兴奋的事，课堂气氛也很随意，学生经常带着咖啡，或者一边吃三文治，一边讨论。教师只是每一次讨论会的主持者，在讨论过程中，大家都积极参与，每个人都在关注和思考，学生有很强的学习能动性和自信自强的生活态度。 其三，Projekt——项目设计课。在每学期初，教师都会公布课程的题目、内容、时间及选课条件，供学生选择。比较受学生欢迎的教授也会规定选课的人数，一般不会超过20名学生。由于柏林艺术大学建筑专业每学期开设的项目设计课比较多，所以一般每门课不会超过10个学生选课。教授在上课的开始，会把教学大纲、具体的时间，以及设计基地安排发给学生，学生要自己去当地的规划部门购买设计基地资料和图纸。在德国规划部门里，设计基地资料都是公开的，只要花不多的钱，都可以买到设计基地地形图。学生要对设计项目进行大量的实地调研，以及查阅设计规范和资料，然后绘成图纸和介绍材料，制作设计基地模型，并要反映周围的建设环境。开课2～3个星期后，就有一次集中评图，学生要逐个介绍他们的方案构思，由任课教授、讲师和学生助教一起评图。这样的评图一个学期会举行2～3次，学期末进行最后的设计成果评图。如果学生当中需要教授改图，可以和教授预约，会在每周的答疑时间进行，柏林艺术大学建筑专业的教授都有自己的办公室，所以改图也往往在教授的办公室进行。项目设计课会有几次讲课，教授讲授和项目选题有关的设计内容，通常是一些设计方法和设计作品介绍。针对设计课的题目，会有相应的建筑周游参观。笔者在学习Eilfried　Huth先生主讲的项目设计课　Wohnen　und　Stadt（居住和城市）时，就和学生、教师一起去瑞士、奥地利、德国的几个城市参观居住建筑。出发前大家将要参观的建筑资料整理成一本小册子，参观的时候可以对照了解。这样的周游对以后的设计有相当大的帮助。建筑是一种三维空间艺术，好的设计往往要亲临其境才会有体会，并且在今后构思设计的时候有助于激发想象力。 三、对中国建筑学专业教学的启示 中国的建筑学专业教学要重点放在“创新型”人才培养上，在掌握一定的“艺术性”和“技术性”知识的前提下，着重培养建筑学思维能力、建筑技术和结构创新能力、建筑学造型创意能力。参考柏林艺术大学建筑学专业教学方式方法，针对中国新形势下的建筑教育，可以得到一些启示和建议。 其一，建筑史论课由教师将建筑历史发展列一个提纲，推荐一些书目让学生先去阅读，上课的时候用座谈型的研讨课（seminar）形式，大家一起来讨论建筑历史的内容，激发学生自主学习的能力和欲望。每一堂课都成为一次小型的“学术性”研究会，成为一次建筑历史“头脑风暴”，这样的授课的方式，不但可以让学生记住建筑历史知识，而且最重要的是学到了利用建筑历史知识来思考和帮助自己建立建筑哲学思想。这种训练对学生成长成为大师级的建筑师打下良好的基础。 其二，在建筑设计实践中，建筑师并不需要做精确的结构计算工作，这部分任务由土木工程师来完成，建筑师更需要一种对结构形式与美感结合的想象力。建筑力学和结构等课程中，在讲述基本的力学原理以外，可以让学生更多地研究结构的各种支撑方法，动手做模型来体会结构的内在关系，通过模型发展自己的想象力，并且验证合理的结构体系。 其三，建筑师在对一个项目进行建筑设计时，必定会对当地的社会、人文、环境、时代背景做深入了解，才能进行方案设计。建筑设计课程采用理论与实践结合的方式，由教师提出一个理论主题，或让学生自己拟定主题，针对主题开展研究，并形成研究报告，在此基础上再开始方案设计。这样的设计课程，可以让学生了解设计中对人文和环境的关注，使设计内容更有深度，并且形成一套独特的设计方法。 四、结语 柏林艺术大学建筑专业的课程教学方法强调学生的自学能力，重视启发学生的创新思维，培养学生制作工作模型来辅助设计思考的习惯。教学内容十分贴近真实的建筑设计实践活动，注重和鼓励学生探索和培养自己独特的建筑美学修养。 大学建筑工程论文:同济大学建筑学专业本科教育特色探究 摘要：文章对同济大学建筑与城市规划学院的教育资源、学位制度及课程设置等作了介绍，并从专业教师的角度，对建筑设计课程的题目、教学目的、考核方式作了分析。 关键词：建筑教育；学位制度；课程设置；教学特色 同济大学是教育部直属全国重点大学，国家“211工程”和“985工程”重点建设高校，是著名的“建筑老八校”之一。在中国建筑学科的发展中，以其自身的学术影响力，起到了极其重要的作用。笔者有机会在同济大学建筑与城市规划学院度过了一年的学习和工作生活，现将所了解的建筑系教学情况向同行作一简要介绍。在教育部实施“卓越工程师计划”的今天，希望对建筑教育的发展有所帮助。 一、教育资源 同济大学建筑与城市规划学院设有建筑系、城市规划系、景观学系和设计创意学院，6个本科专业，6个硕士点，5个博士点，1个博士后流动站，拥有本科国家级教学团队1个，国家级精品课程2门，上海市精品课程5门，形成了完整的学科建制和学科整体发展优势。 （一）教学团队 同济大学建筑与城市规划学院的教师以学科团队方式组织整个日常管理和教学。2001年开始，学院逐步撤掉教研室，组建以研究方向为纽带的团队， 其目的就是可以把研究内容和教学内容有机结合。每个团队由3～10 人组成，在这个基本组织中，教师有决策的自由和自我组织、自我发展的可能性，能充分发挥团队成员的潜力，以形成学科建设多方位的联系，包括教学、科研与社会服务间的联系，教师与学生间的联系，学科间的联系，国内与国外的联系，等等 [1]。目前，全院已有不同研究方向的学科团队30多个。 建筑系师资大都来自国内外著名建筑院系，现有在编教师125名，其中教授、副教授80名，具有 博士学位的教师67名，国家级高校教学名师1名，上海市高校教学名师2名。拥有中国工程院和中国科学院院士各1名，法国建筑科学院外籍院士1名，美国建筑师学会荣誉院士（Hon. FAIA）3名。外聘博士生导师中，有国内建筑勘察设计大师、中国工程院院士3名。聘有贝聿铭、查尔斯·科里亚、安藤忠雄、理查德·罗杰斯等国际建筑大师为名誉教授。 全系每年招收建筑学专业本科生（含室内设计专门化方向）约120名，历史建筑保护工程专业本科生约25名，其中外国留学生比例约10%。每年招收硕士研究生120～130名左右，博士研究生25～30名左右[2]。师生比例在1：7左右。 （二）教学设施 同济大学建筑学院拥有A—E五栋教学楼，教学空间非常宽裕。A、B两栋楼是以日常教学为主，包括理论课和设计专业教室以及大小报告厅；C楼以教师团队工作室为主，研究生课程有时就在教授的工作室讲授；D楼有设计基础形态训练基地、艺术教学创新基地、中国传统家具教学实践基地等10个分基地，高密度人居环境研究和城市规划与设计现代技术实验室2个国家重点实验室；E楼原为设计院，现为学生专题设计和毕业设计场所，以充分实施“预备建筑师”计划。 （三）图书资料 B楼的一层为学院专用图书馆，截至2009年，拥有各学科藏书343万册，其中中文藏书277万册，外文藏书65万册。中文建筑类图书共11 986种，85 773册；外文建筑类图书共5 922种，10 396册；中文建筑类期刊共572种，980册；外文建筑类期刊共810种，14 415册[2]。图书馆开放时间为9：00-22：00，教师和学生可以在这里自由阅读、查阅资料、自习、构思方案。 （四）学术平台 《时代建筑》和《城市规划学刊》编辑部设在C楼，这2本杂志都是业界权威期刊。《城市规划学刊》创刊于1957年，是国内最早的城市规划学期刊。《时代建筑》是一本以中国建筑为特征具有国际水平的杂志，关注国际思维中的本土特征，用世界的眼光探索中国命题，强调本土特征中的国际化品质，具有超大即时的信息容量。 （五）实践平台 同济大学建筑设计研究院和同济城市规划设计研究院是同济大学规划建筑服务的产业平台，同时也是建筑教育和实现“预备建筑师”计划可依托的实践平台。 两个设计院凭借雄厚的设计实力、丰富的人力资源、先进的设计手段，跻身全国前五名之列 。借助其在国内外的地位和影响，充分发挥“产学研”相结合的综合实力，给教学提供了社会实践机会。 二、 培养方案 （一）学位制度 一直以来，高校建筑系都是五年制。从2010级新生开始，同济大学建筑与城市规划学院率先改革学制，推广“4+m”学制，即本科阶段4年，研究生阶段2年到3年。这意味着，成为一名优秀的建筑师，可以压缩到6年的时间。据悉，这一改革在同济大学开展之后，有望在全国建筑专业中推广。 按照新的学制要求，本科阶段，建筑学专业学生按培养计划要求修读各类课程，达到相应总学分即可毕业，可获得建筑学专业工学学士学位。建筑学专业硕士按培养计划要求修读各类课程，攻读的年限为2年、2年半、3年不等，只要修满总学分，即可授予学位。而与国际知名高校联合培养的建筑学双学位硕士则需要3年的时间 [3] 。 在这次改革中，硕士研究生期间强化了在设计企业（设计院）的实习时间和要求，全面加强实践课程。实践课学分比重由20.3%增加到36%，并强调校企合作联合培养学生，要求企业按教学要求指导学生实习，同时对教师的企业背景提出了更高要求。 （二）课程设置 本科生的培养方案设定了建筑学派的68个知识点，在整个学习过程中必须掌握这68个知识点才能离开学校。所有课程也都围绕这68个知识点设置，以保证教学的延续性。 1.基础入门课 基础入门课程主要有设计概论、设计基础、建筑概论、建筑设计基础、中外建筑史、建筑理论与历史、计算机应用、美术等。这类课程的讲授主要是让学生了解建筑的定义、属性、思维方法和职业特点，以及当代建筑概况。通过图像的记录与转译、环境认知与设计思维的徒手表达、图像的采集、工程字体训练、摄影创作技法与平面构成（色彩）练习、建筑抄绘与测绘等，培养学生完整的建筑设计理论素质、技术能力和价值观，从而达到能力训练目的。 2.设计主干课 设计是建筑学本科学习的核心课程，占总学时数的比例较大，作为主要的教学科目贯穿于本科学习全过程。包括公共建筑设计与原理、住宅建筑设计与社区发展、建筑群体设计、高层建筑设计、大跨度建筑设计、建筑改扩建、城市设计与更新、室内设计、细部设计与建筑构造、建筑环境控制技术、环境艺术设计等。设计题目由简到繁、由浅入深，保持着建筑专业三维空间设计的优点，同时训练学生的各种专业能力：方案创造能力，解决空间问题能力，方案的比较、评价和修改能力，组织和管理设计过程的能力，对人和场所、活动和设施之间关系的洞察能力。设计课程及周学时安排如表1所示。 3.实例研究和实习课程 所有的建筑教育学校大都利用所在城市的有利条件，对城市和建筑进行不同范畴的实例研究，如麻省理工学院以波士顿地区建筑为研究对象，宾夕法尼亚大学以费城为研究对象。同济大学则以上海及周边城市作为研究对象，结合建筑评论、传统建筑与历史地段保护、上海近代建筑研究、建筑经济与建筑法规等实例研究课程的教学，训练学生分析环境以及把分析结果转换成设计目标的能力、协调复杂关系的能力、建筑设计成果的实施能力、人际交往能力、在实践中表达和学习的能力[4]。其主要教学目的是让学生积累实践经验。 4.校企培养新理念 结合教育部倡导的“卓越工程师培养计划”，同济大学自2010年起开始实施学生就业实习与毕业设计一体化的校企培养新理念——“预备建筑师计划”，以解决在校学生实习与学业安排的冲突，缩短学生就业后的适应期，满足企业人力资源竞争需要。通过学校培养向企业后延、企业人力资源向学校前伸，适应职业建筑师所需的工程实践、工程创新、工程研究能力和职业素养的培养需要，实现学校、学生、企业、社会多方共赢。 参与“预备建筑师计划”的学生为五年制本科生，时间为第8和11学期，培养环节主要有生产实习、参观企业、聆听讲座、参与工程项目实践。毕业设计题目选题来源于企业（设计院），依托与企业共建的校外工程创新实践基地，指导教师采用双师制，由校内教师和企业工程师共同担任，使学生熟悉行业政策法规、具备良好职业道德、了解相关企业文化、核心价值观，拥有解决建筑设计技术问题的操作技能，具备解决工程问题的实际能力和沟通交流、团队协作能力，成为名副其实的“预备建筑师”。 为落实培养目标，学院规定参与“预备建筑师计划”的教师应具备在企业工作的工程经历，每一届学生有6门专业课是由具备5年以上企业工作经历的教师主讲。参与“预备建筑师计划”的学生在升入四年级时，与企业签订就业意向协议，以使他们能专心于学业。 目前，上海市规划研究院、现代设计集团、同济大学建筑设计研究院和同济城市规划设计研究院等多家综合甲级设计企业已与建筑学院开展了“预备建筑师计划”的校企合作。 三、教学特色 （一）建造与建构 同济大学建筑教育延续德国“包豪斯”教育理念和教学模式，并在其基础上发展为自主创造、博采众长的学术风格和教学特色，特别强调学生的创造性和动手能力。从入学开始，新生被灌输的第一个观念就是创新，第二必须动手实践。学生在学校不仅是学一些理论性的概念，还有很多动手直接操作的技术和经验。学习过程本身也是一个不断建造的过程。 自2008年起，每年的5月底，建筑学院都会举行一届建造节，每组参赛学生经过8小时辛苦、紧张、快乐地建造，用纸板搭建风格各异的房子，并在里面居住一晚，真实体验了自己建造的空间，领会、把握了建筑最基本的要素——适用、经济、美观。这样的教学活动在激发学生创新兴趣的同时，也提高了学生对空间架构的认识，锻炼了实际操作能力。 同济大学“以建构启动设计教学”，把建筑教育由美术型引导到与技术相结合的理工型教育体系中，并致力于空间建构和建造教学的实践研究，采用将空间分析和空间建构分解为设计步骤的教学方式。在设计课的教学中，采用较大比例的工作模型作为主要的表现与研究手段，引导学生形成建构和结构的观念（图1）。如在设计基础课程中，安排学生摆砌砖墙，学生在通过砌筑分割空间的过程中，理解了建造的理念。 （二）设计课程教学 同济大学建筑教学中，设计题目的选定，以专题性、连续性为主要特征，教学重视对空间的认知体验和对材料结构的真实建构，循序渐进地使学生认识到建构在空间设计中的主动作用，从而使空间设计问题明晰化。 一年级的设计课程，结合设计概论和建筑概论教学，向学生介绍一些建筑学的基本知识和工作方法。设计任务围绕建筑表现技法、建筑空间认知和建筑材料的建构设计，如里弄住宅建筑中色彩的采集、面积的对比、城市环境认知等，目的是向学生综合介绍场地、道路、纪念物、外观等基本要素。学生通过设计、模型制作及研究过程，对这些问题逐步加以熟悉（图2）。 二年级的设计课程，则注重建筑形态哲学的形象表达方面，强调在建筑形态的理解和把握基础上进行视觉表现。通过生成技术和空间句法，理解建筑功能及空间特征，强化空间组织能力，提高建筑综合造型能力，建立环境观念。具体任务有小品建筑方案设计、建构模型制作、小住宅建筑方案设计、大学生活动中心建筑方案设计、幼儿园建筑方案设计。 三年级设计课程的一系列题目设置，体现了对公共建筑设计原理的学习与应用，建筑类型不同，教学目的也不同。如区县图书馆、展览馆建筑方案设计，其训练目的是掌握公共建筑的功能布局、流线组织、建筑形式、屋面和楼梯构造；民俗博物馆、山地建筑和滨水建筑、商业中心等题目的设计过程则是鼓励学生对文化、地域、建筑、历史等与人类居住之间的内在联系进行深入思考，从而使他们意识到建筑与人文环境紧密联系。 四年级的设计课程集中在第7学期，是一项复杂性、协调性、实践性、社会性都很强的专业设计工作，教学目的是培养学生综合运用相关学科专业知识的能力，了解和掌握高层建筑设计的特殊问题和一般规律。题目主要是旅馆类建筑、商办类建筑、商住类建筑和专题设计，如搜狐大厦建筑方案设计、时尚青年城建筑方案设计、旅游区四星级酒店建筑方案设计、城市综合体建筑方案设计，等等。这些题目多是教师的实际工作项目，学生通过现场参观、基地勘察、模型制作、方案推敲，掌握现代高层建筑的设计规律，包括结构、设备、垂直交通、安全疏散及消防等特殊问题，熟悉高层建筑的造型处理方法，认识高层建筑与城市环境及景观的关系。 专题设计是建筑设计教学的分化阶段。通过多题目的设置，学生选择喜欢的题目或需要加强学习的方向，为发展学生各自志向潜力与选择专业方向及日后的研究方向创造条件 [6] 。在注重设计概念与设计方法的同时，更强调建筑的特性与共性设计、训练方法及学生的个性发展。 为发挥各位教师研究方向的优势和经验，调动学生学习的主观能动性。由学生自选教师所设定的多个题目进行教学。专题设计由多个分课题组成，他们包括大跨度建筑（技术性较强的题目）、城市设计、室内设计、建筑构造与设计、住宅设计、建筑历史理论与当代设计、校园建筑设计、建筑数字化生成、历史建筑保护设计等。学习方式可以根据学生自己的情况，采用独立的或几人一组集体的方式进行，但无论采用哪种方式，每个学生都要递交自己的设计成果，即集各学科于一体的最终完整的设计。 （三）专题讲座 同济建筑城规学院在各个学科方向都有完整的学术梯队，校内及校际的学术交流非常活跃。常进行团队学术活动，每个研究小组的成员都定期作研究进展报告，针对研究过程中出现的问题展开充分讨论。要求每个团队每学期必须轮流作学术报告，同时定期或不定期邀请国外及国内其他研究单位的学者作报告，了解国际、国内相关领域的研究进展和前沿动态、开拓思路。可以说，除了节假日之外，平均一天一场专题讲座。 仅笔者在同济的一年时间里，就先后有安藤忠雄、妹岛和世、矶崎新、安托内·普利多克、米歇尔·舒马赫、弗兰克·盖里这些世界级的建筑大师在同济大学举办讲座。学生在这么频繁的“学术声音”里，拓展视野，增长见识，对今后的学习和研究必将有深远的影响和意义。 （四）教材选用 同济建筑系的教师既是高校教师，又是注册建筑师；既在学校担任教学工作，又在设计企业从事建筑创作。许多教师还成立了自己的事务所，他们既从事教学，又从事创作，同时致力于此领域的学术研究。灵活、宽松的工作环境，教师能够及时将经验带入课堂，也能把最新的研究成果传授给学生。 在教材的选用上，教师大部分都不用固定的教课书，也不指定教材。他们认为，一本教材，从编著到印刷、出版至少要2年时间，这种滞后性会限制学生思维、不利于跟踪学科前沿。有的教师会把准备出版的书作教案，有的教师则用自己的分析内容和研究成果作教案。课堂上会发给学生大量的第一手资料， 推荐大量的参考书籍，还有大量的笔记，这些便是学生最终的考试依据。所以，虽然上课不考勤，但是学生听课积极性反而很高。 （五）考核方式 在同济建筑教学中，考试不是评定学生学业成绩的唯一形式，而调研报告、课程论文、课程设计和课堂讨论才是考核重头戏。与传统的考试相比，新型的考核方式不仅可以考察学生知识的深度和广度，还可以从个性化发展的角度考察学生的创新思维能力和对问题的理解能力。 在设计课程中，最客观的考核方式就是“评图”课。每一次设计交图，班里所有学生的成图将被粘贴在教室的评图板上，所有的工作模型也摆放在相应的图纸下面。指导教师不担任评审，评审团主要由建筑设计、技术方向的教师、校外专家、外校教师组成。每个学生通过讲述过程、解读模型、播放动画，尽可能展示自己的设计成果。教师将逐一询问每个细节，捕捉每一思路，领会设计者的创作动机。学生在教师的启发下，相互交流、取长补短，增加学生之间的纵向影响。 四、结语 同济大学以实施卓越计划为突破口，促进建筑教育改革和创新，全面提高建筑教育人才培养质量，已形成具有世界先进水平的现代高等建筑教育体系，造就一批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量建筑工程技术人才。不论是教学体系还是教学方法都值得学习和借鉴，但是，在学习同时应结合自身院校特点，取长补短，把实践育人放在首位，不断提升建筑教育的质量，为社会建设培养更多的建筑人才。 西安建筑科技大学建筑系馆扩建项目研究 摘要：西安建筑科技大学是公认的中国最具影响力的土木建筑类院校之一。其建筑系馆（以下简称系馆）位于校园西南角，始建于1956年，因教学体质改革及使用人数增加的需求，在其北侧进行扩建。本文以此项目为研究对象，从系馆扩建场所与环境、功能与空间、材质与建构三方面方面，梳理出系馆改扩建项目设计特点及建构过程。 关键词：改扩建 建筑系馆改扩建 钢木张悬梁结构 西安建筑科技大学坐落在历史文化名城西安，是公认的中国最具影响力的土木建筑类院校之一。其建筑学院具有悠久的历史，建筑系馆（如图1）始建于1956年，为四层混合结构（三层以下为砖混结构，四层为钢结构），南北长40m，东西长18m，现有总建筑面积7650㎡。是一栋以建筑学院的教学、办公、科研和开放空间为主的综合性功能复合的建筑系馆，系馆内除专业教室外，还包括建筑实验室、报告厅、图书馆、建筑博物馆、科研所、教师办公室、以及开放空间。（如图2） 近年来，由于院系发展，使用人数的增加，原建筑面积已不能满足需求，特别是“建筑教育全方位开放式教学体系改革的研究与实践”的实施对教育思路、模式和技术手段提出新的要求，更加强调建立和营造开放性教育空间、教育资源优化及激发创造力的学习氛围。从2010年开始，对建筑系馆的改造、扩建、以及新建提出了多种方案，最终确定最为实际和可行的南侧加建的方式。加建部分增加建筑模型制作及展示功能。 场所与环境 建筑系馆位于西安建筑科技大学校园东南角，与主楼、西楼共同构成建筑学院办公、教学、科研区域。三栋教学楼均建于建校之初，形成以校园南门——喷泉——教学主楼——图书馆（因位于地震带之上现已拆除为绿地）为中轴线，东西附楼对称的布局形态。 建设用地总面积为427平方米，其中南北宽8米，东西向长60米，非常狭长。此外用地内杂草丛生，需要保留原有建筑系馆排水及供暖设施。其东侧为校园停车场，面积2280平方米，主要供学校大巴车及教职工车辆的停放。西侧直接对外，面向校园道路。南侧紧挨西安城市遗产保护研究所。北侧为需要扩 建的建筑系馆。 功能与空间 当代随着多元化建筑文化与思潮的影响，建筑学的教学模式也有原小班单独教学模式向多元化、注重实践的教学模式转变。因此，当代建筑系馆的功能除了需满足教学、办公、科研之外，还需有展览评图空间、多年级交流空间、自由讨论空间、中型报告空间、模型制作空间。此次西安建筑科技大学建筑系馆扩建部分功能定位为建筑模型制作及展示空间。因此需要安置大型模型制作设备，如模型雕花机、木材切割机等。 建筑系馆南立面由外立面转变为扩建部分的内立面，系馆内部采光成为重大问题。扩建部分位于两栋建筑的中部，其北侧紧挨系馆，南侧与研究所仅1.2米之隔，扩建部分亦无法侧向采光。因此，扩建部分采用玻璃屋顶，顶部采光既可以满足扩建部分充足的阳光，又可以是建筑系馆间接采光。建筑空间顶部开阔的视野柔和了水平方向的局促感。但随之而来的是玻璃屋顶的夏季通风问题。为了最大节能效益，系馆扩建部分采用下开低窗，上开百叶的做法，通过自身高度产生的烟筒效应达到自然通风效果。 在与原有建筑空间联系方面（如图3-5），扩建部分作为建筑系馆的附属部分，主要通过系馆出入，将系馆内部与楼梯间相对的办公室打通，改造为通道与扩建部分相联系，方便学生进出。出于疏散的考虑，在基地内唯一对外的西侧设出入口，但为加强扩建部分与系馆的联系，需隐蔽设置。入口西花园在设计中考虑到内外环境的参透，将花园延伸至室内，形成：“自然花园（外环境）——入口平台（过渡空间）——室内”的空间序列。 屋顶考虑到排水，北侧与系馆连接处高8.1米，南侧新建部分高6.2米，顶部的设计，是此次改扩建的重点之一。其最大特点在于钢木张悬梁结构在屋顶上的应用，通过钢木结构自身的美感来塑造空间魅力，使逻辑性建构与空间艺术表现达到完美统一。 与传统的直线型钢木结构相比，张悬梁结构在受力方面，上部木梁受压力，下部钢索受拉力，受力更为均衡的同时，钢索与钢节点的加入缩小了直线型钢木结构的截面宽度，空间感受更为轻盈。这种形式还缩短了单个木材的长度，也更为经济。连接方式与传统钢木“外钢内木”不同，系馆扩建的钢木连接方式采用“外木内钢”　铰接点——铆接的连接形式，木材中心契合预制钢构件。这种连接方式的优点在于，单榀屋架视觉上以木材为主，具有整体感。同时屋架不断重复也形成了韵律。 材料与建构 主体结构施工分为三个阶段：整理场地设备管线、墙体砌筑、屋架组装安装。 整理场地与设备管线中，去除基地内杂草树木，保留原有暖管，排水管重新翻新，并留有四个1.5米×1.5米检修井，便于检修。 墙体砌筑中，新建墙体采用370砖墙，间隔3.6米配合顶部屋架位置设一道240×240的构造柱。 屋架组装安装中，结构暴露在空间中，形成多种材料由密集结点单元集聚而成的立体构成。钢木结构屋顶的构件由空间中自由灵活的点、线构成，其组合趋势是追求发挥多种材料特性的复合构件：轻巧瘦薄、节点纤细、质感光亮坚硬、色彩含蓄沉着。这也是系馆钢木张悬梁结构和构造从单纯的“追求结构支撑和构造强度”转变为“结构和构造的艺术化表现”，建筑的所有元素都被最大限度地视觉化。 大学建筑工程论文:浅析大学建筑设计中的本土及人文因素 摘要：本文以大学建筑设计为研究对象，在对大学建筑设计形成历史进行系统分析的基础之上，对现阶段大学建筑设计中本土因素以及人文因素的发展进行了详细分析，最终针对新时期大学建筑设计中应当如何体现本土及人文因素这一问题进行了较为详细的分析与阐述，并据此论证了做好这一工作在进一步提高大学建筑设计工作质量以及工作效率的过程中所起到的直观重要的作用与意义。 关键词：大学建筑设计，本土因素，人文因素，发展，完善 在全球经济一体化进程不断加剧与城市化建设进程持续推进的背景作用之下，高等教育建筑在整个国民经济建设发展中所占据的地位日益关键。自改革开放以来，大学校园建设迎来了其蓬勃发展的崭新阶段。在这一时期，高等教育教学事业受到的关注与重视度越高，大学校园建设工作的发展速度也越快。我们在认可大学校园建设工作发展为高等教育教学事业提供必要场地支持的同时，也需要明确的认识到现阶段大学校园建设工作存在的几方面问题，这些问题总的来说可以归纳为以下几个方面：①.整个大学校园建筑空间的单一性问题比较严重，硬质建筑线条勾勒出的大学校园建筑环境呈现出了较为冷漠的环境，在此基础之上营造出的整个大学校园文化无法与高等教育所传播的人文思想向配合，人性空间在整个大学校园文化以及校园建设中的体现有所缺失；②.大学校园在建设过程当中由于设计工作不够充分，建设动作对大学校园建设区域附近的生态环境造成了较为不利的影响，大学建筑周边生态环境的脆弱性指标比较高，这直接导致了大学校园建筑在使用过程当中极易与周边环境发生一定程度的冲突与制约，大学校园建筑的使用性未能够得到充分的利用与体现；③.从整体角度上来说，各个不同地区所构建并设计的大学校园建筑在设计风格、设计思路以及设计方式上存在较为严重的同一化趋势，大学校园建筑中有关地区特色、地方特色及民族特色的体现较为薄弱，大学校园建筑设计的特色无法通过建筑本体充分的表现出来。笔者认为现阶段大学校园建筑设计之所以会出现以上诸多原因，其关键仍然在于大学建筑设计主体在设计过程中显著的形式主义以及功利心态，整个大学建筑在设计的过程当中以功利化、利益化的设计心态所主导，这最终会使得属性文化的大学建筑无法冲破世俗文化的传统禁锢，再加上单一化的设计思想与设计理念，大学建筑设计中有关建筑与地区（本土因素）、建筑与人（人文因素）之间关系的体现还不够充分，这也正为当前大学建筑设计相关工作人员最亟待思考与迫切需要解决的问题之一。那么，何谓大学建筑设计中的本土因素与人文因素呢？现阶段大学建筑设计中有关本土因素以及人文因素的体现存在何种缺失呢？大学建筑设计应当采取何种措施更深层次体现其本土因素与人文因素呢？笔者现结合实践工作经验，就这一问题谈谈自己的看法与体会。 一、大学建筑设计发展概述 （一）大学建筑设计的启蒙阶段发展概述。相关研究学者经研究表明：古希腊可谓是高等教育教学事业的起源。这一时期的大学建筑设计形式较为简单与质朴，仅在井边搭建简答的封闭式棚子，教师的前身（古希腊智者）在井边发表有关自身思想与思维意识的讲授演说，听众在搭建的封闭式棚子当中学习智者的思想文化，并与智者就各种文化问题展开系统且深入的沟通与交流，这也可谓是整个世界范围内大学建筑设计的最初萌芽，其也为西方发达国家大学建筑设计的发展奠定了基础。 （二）大学建筑设计的起步阶段发展概述。西方发达国家有关大学建筑设计工作研究隶属于整个大学建筑设计研究系统的初期起步阶段，于12世纪左右蓬勃兴起的神思想学习是推动欧洲大学有关建筑设计研究工作蓬勃发展的最关键因素，此时所谓的大学建筑实际上就是修道院，其受神、修到思想的影响，在建筑设计中对于建筑封建性的考虑多，我们仍能从当前所遗留的文化古迹中窥探到这一时期大学建筑设计的最基本风格：四周封闭的方形院落；与周围建筑之间的有效沟通弱。造成这一时期大学建筑设计呈现出以上风格的最关键原因在于：在神权主义思想主导整个社会思想的背景作用之下，其对于方正以及隔离原则的强调直接导致这一时期的大学建筑毫无个性化与创新化所言，更多的隶属于一种僵死化的学究性设计。在神权主义思想之后逐渐占据整个社会主导地位的歌特文化以及巴洛克文化更是将这种封建性的大学建筑设计思想推向了高潮。直至文艺复兴的序幕拉开，欧洲古典社会对于人性的关怀才逐步影响到大学建筑设计领域，此时的大学建筑设计在设计风格上与整个时代所强调的古典建筑文化趋向相同。 （三）大学建筑设计的兴起阶段发展概述。到18世纪末期，受以巴黎美术学院为代表的“美艺”主流学派影响，该时期的大学建筑设计风格开始呈现出两个方面的发展趋势，即规模化以及分区化。简单来说，这一时期的大学建筑从设计角度体现了整个设计规区域的外延性拓展，整个大学建筑设计的规整化特点体现突出。与此同时，整个大学建筑从设计阶段就开始将功能分区的思想融入到了主流设计思路当中，强调各种差异性应用功能建筑在区域分化上的独立性以及在整个大学建筑中的统一性，美国早期大学受此种思想影响也体现了功能分区性大学建筑设计的基本风格及一般形式。 （四）大学建筑设计的成熟阶段发展概述。20世纪全世界范围内经济科学的蓬勃发展深刻的影响着各行各业，这对于大学建筑设计工作的发展而言同样如此，在信息技术以及信息产业革命持续推进的作用之下，新时期的大学建筑设计正逐步向着规模化、复杂化、系统化以及多元化方向发展。这一时期大学建筑设计最显著的设计特点在于其从大学建筑的设计形式以及大学建筑空间特征的构造这两个方面将整个大学校园所传播的教育教学精神深刻的体现了出来。大学建筑欣赏受众能够以大学建筑为载体，深刻的探求到整个大学所传递的积极向上的教育教学精神。从这一角度上来说，新时期的大学建筑设计无论是在设计风格的体现还是设计形式的选取上都应当充分体现出整个时代的精神风貌，将多元化、风格化以及个性化作为新时期大学建筑设计的基本特征。 二、现阶段大学建筑设计中的本土及人文因素分析 （一）现阶段大学建筑设计中的本土因素分析。何谓大学建筑设计中的本土因素呢？从理论上来说，大学建筑设计中的本土因素是大学作为一个整体在长期的教育教学事业当中逐步形成并不断发展，经过长时期历史沉积而成的一种特殊文化形式，这也正是以大学为整体的文化共同体的集中表现以及整个大学建筑中系统载体各方价值观逐步构成与细化的一个过程。那么，我们应当在何种方式作用之下去探求整个大学建筑设计中的本土因素呢？首先，整个地区的环境保护意识能够以物化的形式体现在大学建筑设计当中，整个地区的自然环境、生活习惯以及行为方式都会在一定程度上对大学建筑设计中所选取的建筑材料以及建筑形式产生决定性的作用与影响。有着浓厚本土因素的大学校园建筑无论从建筑方式还是从建筑风格方面来说都与现代社会当中千人一面的建筑整体形象严格的区分开来，这与短时间之内以人工机械为主的集中性建筑建设是有着天壤之别的。可以说，大学建筑设计中的本土因素同整个城市空间的发展一样，均是在长时间的历史沉淀与积累的过程当中有所深化与升华的。从这一角度上来说，大学建筑设计工作人员在针对大学建筑展开规划与设计的过程当中，应当将本土因素所体现出的个性化设计风格深入体现在大学建筑设计的方方面面，进而为整个大学校园的本土化发展奠定有利的物质基础；其次，大学建筑设计当中的本土因素还应当是整个大学校园办学特点以及所开设学科教学特色的集中表现。现阶段整个大学校园从办学情况及其发展状态上来看，同质化问题尤为严重。有关这一问题国内大学建筑设计者们应当充分借鉴国外高等学府优秀的建筑设计理念，大学各个办学分区之间的独立性应当以建筑的空间性为载体得以体现，在建筑空间形式与校园文化充分融合的基础之上更深层次的体现整个高校本土化的发展趋势。 （二）现阶段大学建筑设计中的人文因素分析。新阶段建筑设计工作从技术型的发展角度来说有着极为迅猛的研究进展，新时期蓬勃发展的网络数字技术在建筑设计领域得到了深入的发展与应用。简单来说，现代科学技术在为大学建筑设计提供新鲜活力的同时，也使得现代经济社会当中的工具价值过多的凌驾在人文因素的体现之上。这突出表现在以下两个方面――①.传统意义上的大学校园对于整个建筑区域的规划设计强调整体布局的规范与整齐，善于将对称的思想融于整个大学建筑设计当中，新时期的大学建筑设计同样遵循于这一法则，但大学建筑应用过程当中的结构性功能分区始终存在，学生区与教学区之间关系未能够得到妥善处理，大学建筑设计中以上两区的规划距离过大，步行时间大多超过了10分钟以上，这远远超出了人3~5分钟的步行时间心理承受极限。大学校园建筑区域的单一性延伸与扩大使得学生在由住宿区向教学区行进的过程当中无法完全选择传统意义上的步行方式，借助交通工具的出行方式在无形之中淹没了大量极有价值的交谈，整个大学校园在建筑设计的作用之下难寻人性化交谈空间的踪迹；②.现阶段大学校园的建筑设计工作给予学生人文环境的关注度比较低，单一性的建筑设计功能使得现阶段大多数大学校园与现代经济社会城市交通出行系统当中广泛存在的“钟摆运动”沦为一体。大学建筑设计从外形表征上的规整化在无形之中制约着簇群式室外空间的构建与发展，无法兼顾大学建筑设计的实用性以及大学文化行为的承载性。 三、大学建筑设计中本土及人文因素的完善措施分析 （一）大学建筑设计中本土因素的完善措施分析。大量的实践研究结果向我们证实了一点：在不同地理环境、人文环境背景作用下为不同应用人群所服务的大学建筑设计在设计规划阶段应当结合差异性的本土因素，明确相应的建筑设计理念以及文化思维。作为大学建筑设计工作人员的我们应当在设计阶段对整个大学建筑区域所处地区的本土文化有所了解，建立在对建筑区域场地因素充分认识的基础之上展开将个性化建筑设计理念融于共性化教学设施中的思考与研究。简单来说，从本土因素角度来说，大学建筑设计应当着重考虑以下几点问题：①.大学建筑设计本土因素对于自然环境的尊崇。在整个大学建筑的设计过程当中，一切建筑设施的设计及规划都应当与建筑区域当中既有的自然地形及地貌特征相吻合，避免与自然生态环境的发展相冲突；②.大学建筑设计本土因素对于天气气候的响应。大学建筑设计工作人员应当对大学建筑设施规划区域所处地区的基本天气气候有所认知，综合使用现代化的遮阳装置，并在功能分区建筑设施间隔位置合理组织庭院设施，发挥其通风功能；③.大学建筑设计本土因素对于地方特色的延伸。大学建筑设计在设计规划阶段所选用的材料及细部处理均应当与整个地区的风土人情相吻合，体现大学校园建筑的多元性以及特色性。 （二）大学建筑设计中人文因素的完善措施分析。笔者认为，要想将人文因素在大学建筑设计中得到充分体现，其关键在于以下几点：①.大学建筑设计人文因素需要从建筑功能的角度入手，试从单一建筑体多种功能的融合入手，将层次关系错综复杂的功能分区性建筑物变得简单有条；②.大学建筑设计人文因素需要从建筑空间的角度入手。简单来说，大学建筑空间当中的道路交通需要与城市设计中的道路交通设计理念相吻合，将学生在教学生活中所经常使用到的建筑场所通过交通道路连接在一起，以最大限度的空间应用来承载个体化的人文活动，将人文因素融于大学建筑设计中的方方面面。 四、结束语 伴随着现代科学技术的蓬勃发展与经济社会现代化建设进程的持续推进，社会大众持续增长的物质文化与精神文化需求同时对新时期的建筑设计事业提出了更为全面与系统的发展要求。经济社会建设发展对于综合性人才的需求日益加大，这无疑推动着整个教育教学事业的全面发展，高等教育作为人自身创造力与思维能力全面提升的一大关键教学阶段，其发展速度及发展质量对于整个教育教学事业的完善而言可谓是尤为关键的。高校建设过程中的成功及失败经验也是尤为丰富的。有关研究学者曾经明确指出：对于现阶段的大学建设工作而言，最根本性的制约因素还是在于建筑设计阶段，其本土因素与人文因素的局限性使其无法在大学建筑设计中发挥基础型职能，高校教育教学职能的发挥也因此受到一定的阻滞。 大学建筑工程论文:清华设计,清华风范:纪念清华大学建筑设计研究院成立50周年 清华大学建筑设计研究院(以下简称清华院)的正式成立，是1958年7月24日的事。那一年，我国最早期的一批高教系统设计院差不多同时成立。但是严格地讲，清华院机构的前身始创于1952年。从最早的雏形到现在已50多年，风风雨雨，经历了很多个历史阶段。 在今天国人的眼中，清华院是一支高素质的、有责任感和使命感的设计团队，大到国家重点项目的建设以及全新科研领域的开创，小到具体技术规范数据的订制，你总能感受到清华院设计的力量。虽然清华院很少宣传自己，但是凭借“自强不息、厚德载物”的清华人的风范，无论在市场竞争或是在建筑设计业界中，它都是一支擅于打硬仗的威武之师、闻名之师和智慧之师。 历史回顾 清华院的前身是“三校建筑委员会”，1952年3月成立。1951年底，教育部准备进行全国高等学校的院系调整，将清华大学、北京大学和燕京大学调整为多科性的工业大学“清华大学”和综合性的“北京大学”，成立“清华大学、北京大学、燕京大学三校调整建筑计划委员会”，每校各推三人为委员，梁思成任主任委员，张龙翔任秘书长。 “三校建筑委员会”承担了研究学校建设的任务，既有研究，又有设计，工作一开始就有科研的使命。当时正值全国“三反五反”高潮，所有国营建筑公司都在“三反”，私营公司都在“五反”。经教育部批准，“三校建筑委员会”经历了设计、备料、招工、施工全部自己动手的阶段。在较长一段时间内，该委员会拥有清华、北大建筑系全体师生200人。 就这样，第一批约6万平米的校园设计任务于1952年3月正式展开。由于是“白手起家”，师生们极端缺乏经验。这就是最初清华北大师生们参加建筑工程设计的开端。 1953年5月，清华大学成立本校基本建设委员会，蒋南翔为主任，刘仙洲、梁思成，何礼为副主任，钱伟长、陈士骅、史国衡、张做、何东昌、张维、吴良镛、解沛基、李德耀为委员。 1954年1月，成立工程委员会，相当于现在的基建处，张维任委员会主任。是年，建校任务基本完成。 1955年～1958年，基本建设委员会设计科承担了学校基建工程的全部设计工作，主要有：新水利馆、土建基地、焊接实验室、汽车实验室、给排水实验室、3～8号公寓、学生宿舍5～12号楼、员工食堂和学生食堂等。 作为教师应该怎样参与实践?当时建筑和土木两系的教师采取了轮换制：在设计科完成设计任务之后回到系里再从事教学或科研工作。这种轮换制一直延续至今，清华院现在仍保持着院系有30％的专业教师作为设计院定聘设计师的传统，保证了学校的教师们既能参与教学，又能投身实践，达到了让教师理论联系实际的目的。 1958年7月24日，设计院正式成立，当时的名称为“清华大学土建设计院”，隶属于土木系和建筑系，设有工业建筑、民用建筑，城市规划、给排水、暖气通风、供电等6个专业设计室。 此后，设计院不断发展进步，至今经历了8个发展阶段。 1、1958年～1960年 这个阶段经历了“”时期，我国提出了“教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合”的方针，学生们的实习必须在这里完成。帮助学生们完成实习工作，变成了高校设计院最重要的两个任务之一，迄今为止，仍然没有改变。 这个时期，设计院承担的建校工程有 燃料综合利用发电厂、综合性机械制造厂、中央主楼、核能研究院主厂房(806)、精密仪器系系馆(9003)等。此外，设计院还承担了大量的校外设计项目，包括人民大会堂、中国人民历史博物馆、中国美术馆、国家大剧院、中央科学技术馆、中国人民解放军剧院和学习馆、北京垂杨柳小区、河北“徐水”新农村规划设计等。 这是清华院的初创阶段，虽然缺乏经验，但在工程经验积累、员工精神素质的培养方面，为今后奠定了基础。 2、1961年～1966年 这一阶段经历了经济困难时期，设计院进行了相应调整。 由于学校院系调整，土木、建筑两系合并为土建系，“清华大学土建设计院”也随之改为隶属于土建系，并于1961年更名为“清华大学土建综合设计院”。它对外是独立的机构，可以直接承接工程设计任务。从那时起，设计院有了专职设计人员，固定编制40人。 清华大学校务委员会任命汪坦(图1)为院长、施士升为总工程师、殷一和为设计室主任，庄崖屏、潘国强和郑金床为设计室副主任，制定了院章程和生产技术管理办法。 这个时期完成的主要设计任务有：航天部二院的图书馆和档案馆、清华大学中央主楼(图2)和精密仪器系系馆改造、清华大学核能研究院的配套工程、清华大学四川绵阳分校(图3)以及北京左家庄小区规划设计。(图4) 3、1966年～1976年 这个阶段处于时期，清华大学正常的教学、科研和生产工作处于停顿状态。设计院的工作也不能正常开展。1969年下半年至1976年10月，设计院被撤销了。但值得一提的是，结合“开门办学”，当时建工系各连队的师生仍然承接设计任务，如石家庄火车站、泰安火车站、清华大学机械厂，以及为数众多的地下人防工程等。 此外，建筑学连队的教师参加了新北京饭店的方案设计，工民建连队的教师参加了北京市“前三门”工程的部分高层建筑的设计研究工作。设计院的组织机构虽然没有了，但设计工作仍然进行，为之后设计院机构的恢复和发展提供了条件。 4、1977年～1989年 这是设计院组织机构恢复以及变动较大的时期，为1989年以后设计院的发展奠定了基础。 1977年，清华大学决定恢复设计院，成立了设计研究室，任命高亦兰为研究室主任，薛恩伦、郑金床为副主任。当时固定编制37人，包括建筑、结构、给排水、采暖通风和电气5个专业。 1980年，建工系分为建筑系和土木系，清华大学研究将设计研究室更名为“清华大学土木建筑设计研究院”，直属学校领导。同时，学校任命汪坦为院长、王鲁生为副院长，下设两个设计室，第一设计室主任高亦兰、副主任薛恩伦和郑金床，第二设计室主任谢照唐、副主任叶茂煦和包裕昆，固定编制70人。 1981年，根据建委规定，对设计院进行了审查，认定其可以承担大中型项目的设计任务。同年9月20日，设计院获得国家基本建设委员会印制的《勘察设计证书》，同时获得该证书的高等学校设计院还有天津大学、同济大学、华南工学院和浙江大学。从此，设计院正式明确为清华大学和教育部的双重领导关系，并成为中央在京单位的甲级设计机构。 1984年，设计院内部调整，分化为三个设计室。清华大学校务委员会任命常务副校长解沛基任院长，汤纪敏、郑金床和殷一和任副院长，汤纪敏为常务副院长。 1987年，经城乡建设环境保护部审批，设计院成为建 筑设计综合甲级单位和城市规划设计乙级单位。此后，为适应沿海地区改革开放的需要设计院先后在海口、福州、上海、深圳、珠海设立分院，并扩大了承接的项目，进一步提高了设计水平。 在这个时期所设计的工程项目，后来陆续获建设部、国家教委、北京市，以及其他省市、全国城市住宅设计研究网等部门的优秀设计奖共46项，主要有： 东方歌舞团业务用房、北京燕翔饭店、清华大学专家招待所、清华大学社科楼、框架轻板板柱――剪力墙体系多层住宅建筑、北京菊儿胡同类四合院住宅(图5)、亚运工程之一的北京体育学院体育馆(图7)、清华大学图书馆新馆(图6)、北京师范大学英东教育楼、颐和园后湖“苏州街”、北京中国儿童剧场(图8)、山东财经学院总体规划设计等。 此外，设计院自编的结构设计程序TDDI获1991年建设部工程设计计算机优秀软件铜制奖。 这个时期，设计院的固定编制已达100多人。 5、1989年～1993年 这是设计院组织机构再次进行较大调整的阶段，是组织机构日臻完善、设计院迅速发展的时期。 1989年，清华大学领导研究决定，调整设计院体制，将其改为一个由学校直属领导管理的设计机构，更名为“清华大学建筑设计研究院”。学校任命胡绍学为院长，赵军、徐莹光、刘竹青为副院长。此后，根据国家教委的批复，胡绍学任清华设计院独立法人。这使得设计院开始有了可以独立运作的公司模式。 1990年，清华大学向教委提出申请，将设计院的人员编制暂定为120人。这个时期设计院坚持设计、教学、科研三结合，取得了较大成绩，并多次获得国家教委和建设部的优秀设计奖，在居住区规划和住宅设计、高等学校校园规划、科教建筑、剧场影院、饭店宾馆、综合办公楼、体育建筑、古建筑复原等方面成为专长。此时，设计院共有100多名工程设计和研究人员、10多名行政后勤人员、30多名兼职设计人员，除本部两个综合设计室、一个CAD室和一个室内设计室外，还在上海浦东、广西北海等地设立了分院。 6、1993年～1996年 1993年3月，胡绍学院长去美国，设计院工作由袁镔，郝亚民负责筹办清华大学土建承包总公司。此时，上海浦东、广西北海的分院都已开始工作，还在福州开设了办事处。 在这个时期的设计工程主要有：1994年设计的上海不夜城天日广场，获中国建筑学会“建筑师杯”中青年建筑师优秀设计奖；设计院与建筑学院历史教研组合作完成了珠海圆明新园的设计任务。 7、1997年～2000年 这个时期，在胡绍学院长的领导下，设计院体制重大改变，撤销两个综合设计室，改编成建筑室，结构室和设备室三个专业室，对提高专业水平和业务交流起了积极的作用。但面对复杂多变的建筑市场，如何集中承接任务，专业所之间如何配合等新问题也摆在了清华人面前。体制的进一步调整和改进势在必行。 8、2000年至今 2000年4月，经全院推荐和学校任命，庄惟敏为院长，戴德慈、侯建群和季元振为副院长。设计院体制再次调整，撤销专业室，设立四个综合设计所，每个综合所都配有建、结、水、暖、电专业。此后，设计院又先后成立了两个创作室、钢结构所、古建所、房屋建筑所、绿色建筑所、审图所、咨询室等。 2007年底，院领导换届调整，经清华大学批准，庄惟敏继续任院长，侯建群、刘建华和刘玉龙为副院长。 八年以来，设计院承接和完成了大量的设计任务，设计水平更高了，获得国家级优秀设计奖5项、建设部优秀设计奖16项、教育部优秀设计奖32项。代表作品有：杭州雷峰塔(新塔)(图9)、中国戏曲学院迁建工程教学排演场、上海锦绣江南家园(一期)、中国美术馆改造装修工程(图10)、北京海淀区社区中心(图11)、清华大学信息技术研究院(图12)、清华大学游泳跳水馆，天桥剧场翻建工程(图13)、清华大学综合体育中心、北京电影学院逸夫影视艺术中心及留学生公寓、中央美术学院迁建工程(图14)、中华人民共和国教育部综合办公楼、深圳清华大学研究院大楼、扬州中学科技信息图书资料中心、清华大学第六教学楼、北京美林香槟小镇(图15)、徐州汉文化景区规划设计、山东曲阜孔子研究院工程(图16)、奥运射击馆(图17)、奥运柔道跆拳道馆(图18)、洛阳体育中心(图19)、清华专家公寓(图20)、清华科技大厦(图21)等。 院长访谈(图22) 一声“对不起，久等了”，庄惟敏手握着资料走过来，开始了我们的访谈。 他身穿灰色毛衣、灰色洋装外套、灰色西裤，低调、沉着却充满自信。他细致地介绍了过去的20世纪中清华院发展的历史；他强调在积累经验、体力储备上，清华院目前已经进入了它的壮年时期，有能力为社会做贡献了。他说，前辈们为今天的发展做了大量的工作，在强有力的清华大学学校背景支持下，有良好的市场，有兄弟单位的协作，近几年清华院成绩巨大。 然后，他在谈起清华院的今天和自己的感受时说 “今年是清华大学建筑设计研究院成立50周年。在50年的历史中，能够成为几任院长中的一位，我深感有几点幸运： 1、我毕业于清华大学，又在清华院当院长，清华给我的滋养，清华给我的依托，清华大学给我的一双坚实的臂膀，使我感到幸运。从1992年毕业来到设计院，我从一名普通的设计师成长为清华院的院长，我无时无刻不感到清华的力量。 2、作为这一任院长，我适逢一个好的时代：国家建设大发展、奥运工程建设等等，使我们院得到了更多走向市场、施展才能的机会。 3、前几任院长的学者风范，他们敏锐、逻辑的思考和管理模式，给今天的清华院奠定了一个继续发展的基础。这个基础是在清华院50年的经历中，一点一滴地积累起来的。所以，我实际上是踩在前人的肩膀上做事情。这一点，我深有体会。 4、清华院拥有一支高素质员工的团队，作为领头人，给了我很强的信心。对清华院的员工们，我也充满感激。 正是得益于以上四个方面的幸运，使我在担当清华院院长期间，受益良多。” 谈到清华院面对的竞争和困难，庄惟敏也毫不掩饰。他态度诚恳地表示： “我认为清华院要继续发展，必须面对四个挑战”： 挑战一：超越自我 1、怎样让清华院继续发扬光大7在前人的基础上超越自我，可能是每一届院长的希望，但又相当有难度。针对以往建立综合性设计院的概念，我们院目前也许更该向专门化发展，比如我们在生态、绿色，体育、医疗、观演类建筑设计方面的重点发展。我院的生态、绿色建筑设计，相当于一个带动全院发展的发动机，结合了众多清华大学‘十一・五’规划重点学科，使我们拥有清华大学全学科合作为后盾的良好平台。 2、尽量扩大与国外的合作交流。这几年，我们院从给 外国建筑师打下手，发展到并肩作战，再到提原创、出理念，让他们给我们提供相应的技术支撑。例如，在奥运会投标中曾与我们密切合作的日本佐藤综合计画在我院的‘丹东医院’项目中就为我们负责设计监理；在我们曾经参与投标的‘成都体育中心’的总体规划和设计中，我们就把其中的生态技术设计部分分包给德国的一家设计公司。用国外设计公司的优势弥补我们的不足，使我们渐入佳境。 3、对于人才的使用方面，我院正在建立多级配、多层次的复合型人才库。改革开放以后，清华进人的标准越来越高，从本科、硕士，博士到博士后，进院的新人在学历要求上逐年提高。曾经有一段时间进来的人都是高端，但是像我们这样以‘产、学、研’结合的设计机构，实际上更需要混凝土级配型的人才架构，我们需要人才‘骨料’，更需要大量的设计辅助型人才。随着学校的机构改革，我院最近做了调整，建立技术助理制度，使人员组合更加合理。 4、加强科研。以科研为先导来拿项目，投标中以科研为切入点，使我们尝到了巨大的甜头。我院与建设部有关部门合作，研究新农村、小户型、观演建筑、节约型校园等问题，不仅带来了巨大的收益，而且通过科研使我们厚积薄发，在拿到后续项目的同时积累了自己的数据库；参与编规范、编导则，使我院能够登上国内多个领域技术层面的至高点。 挑战二：面对市场 清华并不擅长面对市场，市场意识不够，又疏于宣传。这些年，我们在这方面也是有惨痛教训的。我们意识到，无论什么产品，都要让市场了解自己。 同时，我们的市场服务意识不够。例如在感情投入的问题上，要让我们的设计人员站在业主的角度考虑问题，当好业主的顾问；都说我们清华院大，究竟是规模大，还是脾气大?在清华人服务的态度上，要做到‘切身服务’，还要继续努力。 挑战三：员工执业素质 清华院员工的智商、基本素质都不错，但我们的知识结构有问题，当然这与我国的职业教育有关，是一个全行业面临的挑战。当前各国家建筑师基本职业素质差距很大。 能否全面替业主考虑?是否有法律、社会，经济等方面全面的知识结构?在改革开放之初，我们把眼光盯在施工图上，认为做施工图设计就可以挣大钱：而人家国外事务所很大一块业务范围在前期。事实上，前期咨询对项目、城市、国家的影响巨大，如果前期做不好，社会，环境、经济效益都不会高。 挑战四：现代企业管理 这方面，我觉得压力很大。现代企业要依靠科学、逻辑、系统的管理方式，同时要依靠网络化、系统的思维方式。例如，我们院用的《统一技术措施》很长时间来都是参照北京市院、建研院等其他大院所编写的。像北京院这样的大院有科研处，它们的管理和配置模式是系统化的，有自己的院标、院规和科技平台。类似这些东西，是我们面临的挑战。 此外，我院在人才资源方面要引进来、走出去，建立一支技术骨干的梯队，把我们的骨干派往世界各国的大学和事务所深造。 四个挑战实际上都是庄惟敏给自己出的题。他说，这四道题不知道自己是否能在任期内完成，但他会努力去做。他还说，要把清华院建设成为一个有特色的高校设计院，与社会上的设计院形成优势互补。只有把清华院的特色竞争力发挥出来，才能得到社会的认可，才能有所贡献。 回顾清华院50年的发展，倾听新一代院领导深刻务实地自我剖析，看到清华院激进为里、渐进为表的改革作为，我想，清华院的未来充满希望! 大学建筑工程论文:近代长沙大学建筑的发展 摘要：本文系统地介绍了长沙近代大学建筑的发展过程，并重点分析了由外国建筑师倡导的中国传统形式的雅礼大学近代建筑和湖南大学近代西式风格建筑，并对其形成的原因进行了分析，从而获得对长沙近代教育和高校建筑历史进程的全面认识，借以肯定长沙近代建筑的历史地位。 关键词：长沙近代建筑；雅礼大学；湖南大学 1近代长沙教育的发展 学堂和书院是长沙近代并存的两种教育机构的名称，自宋代以来随着教育在湖南的发展，书院开始纷纷建立并长期作为传统教育的主要方式，为湖湘理学在湖南的繁荣起了重要的作用。及至清末，新式学堂开始在长沙出现并逐渐取代传统书院。 光绪二十一年（1895年）长沙士绅王先谦等人创办了湖南近代第一个大型机器制造企业宝善成制造公司，此时洋务运动已经在湖南民间广泛展开。出于兴办洋务所需，王先谦等人开始策划创办时务学堂。光绪二十三年时务学堂建立并向全省招生。 时务学堂（图1）公开提出了“学生所学，中西并重”的教育方针，并规定了“学生考核办法”。其中西学包括公法学，掌故学，格算学等。时务学堂在对学生的教育中大力倡导民权学说，指斥君统，其锋芒直指清朝专制政府。 光绪二十四年八月初六（1898年9月21日），失败，时务学堂即遭停办，改名称为求实书院。时务学堂前后开办仅一年，虽然遭关闭，但它在湖南教育领域的改革已经深入人心。 为缓和矛盾，延续清政府的统治，从1901年起清政府开始策划“新政”改革，光绪二十八年（1902年）清政府颁布了王寅学制，湖南巡抚余廉三将已改名为求是书院的实务学堂改为湖南大学堂，揭开了长沙创办近代高等教育的序幕（湖南省志 第一卷 湖南近百年大事记述，第194页）。 光绪二十九年（1903年）清政府颁布了仿日本学制的《奏定学堂章程》，将各级各类学堂纳入了新学制的轨道。次年湖南大学堂和岳麓书院合并，以岳麓书院为校址成立湖南高等学堂，即为湖南大学的前身。 经湘绅王先谦等人上书要求，湘抚俞廉三于1902年又设立了工艺学堂，1903年湘抚赵尔巽接受由日本留学归来的梁焕奎的建议创办了湖南高等实业学堂，并先后开设了矿业、土木、机械、化学、窑业等实业学科，服务当时的社会生产发展需要。此后，湖南的近代教育事业蓬勃展开。 1904年长沙开埠以后长沙的教育事业又多了外国传教士的参与。1906年，由美国耶鲁大学毕业生组织的雅礼协会（Yale-China Association）在长沙西牌楼购得民房数间，开办了雅礼医院和雅礼学堂，开始以大学为目标的预科教育。 2旧时书院建筑的过渡 自宋代以来湖南的教育事业就一直很发达，作为“理学之邦”，遍布的书院成为传播理学，光大湖湘学派的主要教育场所。直到清末，随着西方科学技术和新思潮的引进，新式学堂纷纷建立，取代了一千多年的书院的教育职能。新式学堂虽然讲授内容和讲授方式都与传统书院大不相同，但大多还是借助书院的基础，在原书院建筑中诞生并发展起来的。 讲学，藏书和供奉先贤一般为书院的三大职能，与这三大职能对应的讲堂，祠堂，藏书楼也构成了书院的主要建筑。除此以外书院还配备有供学子休闲，生活的园林等。书院的整体布局体现了中国传统建筑在建筑群和院落组织上的精华，在明显的中轴线的统领下尺度不一的院落和连廊井井有条地组织在一起，极具变换性的空间很好地体现了中国传统建筑群步移景异的特征。 1901年清政府“新政”之后长沙的近代学校教育得到了很大的发展，1903年岳麓书院改为湖南高等学堂，1906年美国雅礼会在长沙开办雅礼学堂，至1912年民国建立，长沙先后还创办了官办，私立，教会实业学堂共十所，初步形成了一个多层次的近代教育体系。 这一时期的学校建筑一部分仍然沿用旧时的书院建筑，如湖南高等学堂使用岳麓书院办学，但是书院建筑也有受外来影响，局部建筑细部也有按西式样式改造的。另外的私立和教会学校多租用民房，雅礼学堂最初通过高姓长沙人购得了西牌楼民房数间，“这是一种半中式的，不十分规整也不十分清洁的结构” 3由外国建筑师设计的雅礼大学的中国传统形式 民国建立以后，特别是三十年代以后，湖南政局相对稳定，经济复苏，教育蓬勃发展，也直接带动了学校建筑的发展。1914年在湘督谭延的大力协助之下，“湖南育群学会”代表湖南省政府，与雅礼会兑现在1913年就签订的草约，共同创办医院、学校。双方共同征购土地70余亩，新建校舍于北门外麻园岭。 筹建新的学校建筑和医院建筑的工作在1913年签订合作草约之后就开始了。亨利・墨菲与丹纳事务所由于与耶鲁大学已有的合作关系，被雅礼会选中为新的雅礼大学进行校园规划和设计。同年，墨菲亲自赴长沙，在仔细地考察了场地之后，调整了前期的大学校园规划，确定了方案。（Jeffrey W.Cody Building In China：Henry K．Murphy’s‘Adaptive Architecture’1914-1935．Hongkong：The Chinese University Press） 雅礼之后墨菲在中国规划设计了一系列“中国传统复兴式”风格的大学校园和建筑，对近代“中国古典复兴”运动起了重大影响作用，而雅礼大学和湘雅医学院的设计正是他在中国实践的开端。为了获得当地人的认可，雅礼协会希望在他们的建筑物上能尽可能地体现出对中国古老的建筑遗产的继承，同时采用现代的结构形式和技术。雅礼协会希望使自己的建筑物不那么“外国”而将耶鲁的美国根植入中国。尽管没有资料可以显示雅礼会给了墨菲什么特定的指示，但是仍然可以相信这些理念提供了墨菲和丹纳在1913年所设计的方案框架。 墨菲尝试了以弗吉尼亚校园开敞的三合院组织的形式规划了雅礼大学的校园。墨菲认为图书馆是整个校园建筑群中至关重要的环节，图书馆的位置不仅仅只是放置在中央，而应当置于一个当人们走进校园并继续深入时能感受到的一个高潮，为了表现这样一个高潮，墨菲借用了北京城巨大城门的形式。他压缩了大屋顶覆盖的下层，并在主体量两侧加上了同样屋顶形式的两翼，以符合图书馆的功能。 另外具有代表性的建筑还有雅礼大学的小教堂，显示了墨菲如何平衡现代功能和传统形式之间的关系。小教堂上采用了中国传统的屋顶形式和瓦片覆盖，周遭有柱廊，并且在檐下的柱头加上了模仿斗拱的托架过渡，这些都使得建筑的比例和墙体部分更加地贴近中国传统式样。但是在构图上依然是传统基督教堂的十字形式，和位于山墙尽端的钟楼并使用了玫瑰花窗。墨菲在雅礼大学的教堂和教学楼的一些设计手法在他之后的建筑实践中被保留了下来，比如奇数的开间，建筑周遭的廊道和突出墙面的圆柱等。 4本土建筑师的西式实践 当西方建筑师为了获得本土认可而采用中国传统形式设计建筑的同时，留学归来的第一代中国建筑师的作品却多呈现出西式的古典折衷主义风格。长沙开埠以后传入的西式建筑基本上都是殖民地常见的外廊样式或欧洲古典折衷主义风格，这两种样式也分别被长沙新增的学校建筑所采用。几位对长沙影响比较大的建筑师，都是在国外接受了西方建筑教育回国，他们的作品表现出了西方的建筑形式和新的结构技术。 湖南大学成立之初，岳麓书院原址称为第一院，为理、工两科的校舍，为了增扩湖南大学的教学设施，湖南省政府拨款兴建第二院，图书馆和科学馆，这是省立湖南大学时期的三大建筑。第二院作为法、商两科的校舍，由湖南大学教授刘敦桢设计。刘敦桢毕业于东京高等工业学校建筑科，日本的近代建筑教育直接移植于欧洲，尤其是受英国影响。刘敦桢设计的第二院为两层砖木结构，清水砖墙。立面三段式和入口的处理带有比较典型的古典主义手法。窗间墙以壁柱分割，立面造型上细节丰富，基座为抛光花岗岩与毛面花岗岩并饰以线脚，屋顶却是采用青筒瓦曲线型，整幢建筑的细部甚为考究。 土木系教授蔡泽奉于1927设计了湖南大学图书馆。蔡泽奉亦毕业于东京高等工业学校，设计手法和风格和刘敦桢同为西式古典折衷样式。图书馆1930年春动工，1933年9月建成，平面成“工”字形，为古典集中式构图。底层为阅览室，入口位于两侧，大讲堂通过走廊与阅览室联系。第二层大阅览室紧靠藏书室，方便阅览，书库为上下四层钢筋混凝土结构，有楼梯联通，在每个书架之间开有狭窄的小窗。第三层特别阅览室为八角形，上建八方塔一层做观像台用，覆以穹项。整个建筑立面严格对称，台基、墙身和檐口三段式立面为典型的古典主义风格构图。四根两层高爱奥尼柱支撑上部檐口作为入口门廊。檐口处用层层水平线脚加以强调，中央八角形阅览室每个角附以壁柱，中央穹顶统率整幢建筑，体现出壮丽、坚实的古典主义风格。可惜这座建筑在1938年4月被侵华日军炸毁。 湖南大学科学馆于1933年6月胡庶华校长任内兴建，亦由蔡泽奉设计，原为两层，于1944年由柳士英教授设计改建，加建了一层，由平屋顶改建为了青筒瓦坡屋顶。北、东两个主要立面临街，都采用了对称形式，设计之初为两层，立面为三段式构图，花岗岩基座之上为清水红砖墙，檐口以水平线脚划分，原作为女儿墙的屋顶栏杆现已成加建的第三层贴面装饰。入口处作了重点处理，北，东两个入口略有不同，均为花岗石贴面并做有券洞，并有详细精良的细部装饰。 此外还有柳士英1947年设计的工程馆，造型与结构与科学馆相似；还有“外廊样式”的湖南第一师范，由周凤九设计的明德中学乐诚堂等西式样式建筑。 大学建筑工程论文:中南大学建筑与艺术学院毕业作品展暨学院组建庆典文艺晚会 2011年6月22日，中南大学建筑与艺术学院毕业作品展暨学院组建庆典文艺晚会在中南大学艺术楼隆重举行。湖南省人大常委会副主任肖雅瑜、中南大学党委书记高文兵出席。湖南省设计艺术家协会、土木建筑学会、美术家协会、音乐家协会、建筑师学会、书法家协会、中国室内设计学会以及省内高等学校建筑与艺术专业相关专家学者150余人参观了展览并出席晚会。 毕业设计展中，各位嘉宾与专家学者饶有兴致的参观了工业设计、建筑设计、城市规划、视觉传达与数字媒体设计、环境艺术设计和美术等六个专业的展板与实物模型，并亲手体验了部分展品的使用功能。各位嘉宾对设计作品表达出的创造性和学科交融所进发的活力高度赞赏。 晚会前，中南大学党委书记高文兵发表了热情洋溢的讲话，肯定了中南大学建筑与艺术学院在学科融合、学科交叉、科研创新等方面所作出的新尝试。晚会以音乐舞蹈系为主体，各系参加，专业与非专业同台表演，形成了别具一格的庆典晚会，受到一致好评! 中南大学建筑与艺术学院于2011年4月由原土木建筑学院建筑与城市规划系和艺术学院合并组建成立。学院涵盖7个一级学科，下设有建筑学系、城乡规划系、工业设计系、视觉传达与数字媒体设计系、环境艺术设计系、音乐舞蹈系、美术系等七个系。中南大学建筑与艺术学院的组建是站在国际视野对国际国内先进办学理念的成熟借鉴，是对“包豪斯”大艺术大设计伟大教育实践的借鉴。作为国内大学同类学院中，涵盖一级学科最多的学院之一，在当代跨学科发展的教育背景下，中南大学建筑与艺术学院以大艺术为背景、大设计为路径、大创意为范畴，正在努力探索学科交融的教育新模式。 大学建筑工程论文:中国传统建筑风格影响下的近代教会大学建筑 关键词：英敛之　马祖伯　辅仁　涛贝勒府　北平三大建筑 跟北京的很多古建筑类似，且又有自己的特色，它是一种容易被人熟悉的气息，充斥着怀旧味道，让奔波的人在一瞬间就沉静下来，然后心波荡漾，思接千载。这里所说的就是辅仁大学的校园建筑――宫殿式建筑。辅仁大学不仅延续了始于明末清初利玛窦与耶稣会教士的“学术传教”传统，在校园部分建筑上也采用了西方传教士当时的先进工程技术和新型建筑材料，创造出中西合璧建筑新式样，拉开了了中国古典建筑文化艺术复兴的序幕。 创立　发展　合并 辅仁大学前身是北京公教大学附属辅仁社，坐落于定阜街东面路北。它的创立延续了始于明末清初利玛窦与耶稣会会士的“学术传教”传统，迄辅大酝酿创校之时，天主教在华已有两所耶稣会经营的高等教育中心(上海的震旦学院，天津的津沽大学)。其实大部分的中国天主教知识分子一如其他的知识分子，全心倾力于中国的现代化事业。其中，以满清皇族后裔英敛之与复旦大学创办人马相伯为著名代表。1912年，英敛之和马相伯二人以中国天主教领袖人物的身份，给罗马教廷上书“请派才高德硕之士，来华增设公教大学，发扬中国文化，介绍世界知识”，共同撰写了《上教宗求为中国兴学书》，提倡在北京建立一座天主教大学，但是当时适逢第一次世界大战期间，建议并未被及时采纳。1913年英敛之随后于香山静宜园建立“辅仁社”，其与马相伯手创震旦学院的理念十分类似，受到马氏的大力支持，收有学员20余人，课程主要是学习国学。“辅仁”一词取自《论语・颜渊》篇中“以文会友，以友辅仁”之意。1917年冬天，辅仁社停办。直到1925年，在罗马教廷与美国公教本笃会的共同支持下，在北京设立公教大学的事宜才被正式提上日程并着手实施，取名为北京公教大学附属辅仁社，聘请英敛之为社长，并邀请前教育部次长陈垣，地理学家张蔚西，前清进士、诗人郭琴石，史学家、北师大教授李泰芬、应千里等文化名人来社任教，同年首次招生23人。学校于1927年更名为私立北京辅仁大学，1927年北洋政府准予试办，为“私立北京辅仁大学”。经过英、马二氏的不懈争取后，“北京公教大学”终于得以顺利开办。1929年呈请国民政府教育部正式立案，因应北京改名北平而改称为“私立北平辅仁大学”。与北京大学、燕京大学、清华大学比肩，并称“北平四大名校”。美籍教士奥图尔任第一任校长，后由著名教育家、广东省新会人陈垣出任校长，陈垣先生是中国近代史上著名的教育家和历史学家，而且对世界三大宗教都研究颇深，可谓学贯中西，启功先生便是其亲传弟子。有政界、文化教育界名流张继、胡适、傅增湘、翁文灏、沈兼士等任董事，执教者多为卓有成就的学者，如王光美、王光英、启功、美国高能物理学家邓昌黎博士，著名指挥家李德伦等均师出辅仁，胡适、季羡林、范文澜等都曾经在辅仁任教。辅仁大学先后设文、理、教育3学院，规模最大时有4个学院、13个系、6个研究所。辅仁27年办学史就贡献了中科院11名院士，以及各行各业一大批人才。1931年在南京中央政府教育部正式立案。 1937年7月7日，卢沟桥事变爆发，日军攻占北平，华北各大院校一时风声鹤唳。北京大学、清华大学、南开大学等校早先南迁云南另组西南联合大学，未及迁校者只能坐待日军接管，名存实亡。辅大由于罗马教廷与国际关系因素，是年夏季仍在炮声隆隆中正常招生。校方同时联络平津其它国际性教育团体，达成了在日占区内共同遵守三项原则的决定：一、行政独立；二、学术自由；三、不悬伪旗，以示不屈。1942年，辅仁大学英千里教授与多名学生因秘密组织抗日活动被捕入狱。抗战期间辅大师生在日本压迫威胁之下，仍继续依循中华民国国民政府之学制、校历与假期规定。同时积极扩充学系，以招收沦陷区失学青年入学，由于辅大乃唯一不受日本控制之大学，因此沦陷区青年均以考入辅大为荣。此时，钱思亮、王普均等名教授均曾于辅大任教，日后享有世界性声誉的原子能科学家邓昌黎、冯彦雄均为此时辅仁大学物理学系与化学系的毕业生。 新中国成立后，辅仁大学于1950年10月由中央人民政府接办。1952年辅仁大学各系科分别并人北京大学、北京师范大学、中国人民大学。学校共有27年历史，在这段历史时期，历年在北京辅仁大学注册入学的学生共12355人，历届毕业本科学生4812人，研究生76人。现存教学楼为北京师范大学继续教育学院及“辅仁大学校友会”使用。 理念　风格　特征 辅仁大学创校伊始，就选址在晚清贝勒载涛府邸，涛贝勒是光绪皇帝的弟弟、末代皇帝溥仪的叔叔。在清朝时，其府邸算占地约60亩。辅仁大学建校时以16万美元的价钱永久租用了这座府邸。 学校同时招收女生并采用男女分校的教学方式，当时女子学院就设在恭王府内，以王府后排的瞻霁楼和宝约楼作为女生宿舍，在恭王府正厅多福轩设女院图书馆。整个女院由圣神女修会管理。恭王府环境优美之至，学校的女学生在此生活学习，为外人称羡，还被称为“格格”，能够进入这里读书的女生们也以此为荣。1952年高校院系调整后，辅仁的女生部从恭王府中退出。 涛贝勒府则用作男生部。随着办学规模不断扩大，原本的校舍已经不能满足需求，于是1929年学校开始在涛贝勒府花园南面兴建新的校舍，就是今天我们看到的教学楼主楼。1928年，本笃会委托比利时籍传教士格里森设计教学楼。1929年教学楼始建，翌年竣工。该楼建筑面积4600平方米，于1930年竣工。这是一座具有中西合璧风格的宫殿式建筑，砖混结构的楼身呈封闭式的口字形，东西南北4个角楼及南面中间大门为3层，其余部分是两层。楼顶铺有绿色琉璃瓦，每扇玻璃窗都是雕花木框，墙砖采用浅灰色水磨砖。在当时它与城东的协和医院、城西郊的燕京大学(今天的北京大学)共称为北平三大建筑。这三大建筑在中国近现代建筑史上，都被列为上个世纪早期我国大型建筑中具有中西合璧风格的代表性作品。 1929年，辅仁大学在北京购得兴建校舍的用地，1930年在贝勒府花园南侧空地和马圈旧址建造而成。刚恒毅(中国天主教历史上著名的人物，第一任罗马天主教宗座驻华代表)特意聘请了格里森担任辅仁大学新校舍的建筑师。辅仁大学校方按照刚恒毅的思想提出了对未来新校舍的设想：“建筑方案应体现天主教的‘大公精神’，做到新旧融合，宜采用中国传统建筑形式并使其适应现代学校的功能要求。”在施工奠基仪式上，刚恒毅应邀发表了有关辅仁大学建设方针的演说词：“辅仁大学整个 建筑采用中国古典艺术式，象征着对中国文化的尊重和信仰，我们很悲痛地看到中国举世无双的古老艺术倒塌、拆毁或弃而不修，我们要在新文化运动中保留着中国古老的文化艺术，但此建 筑的形式不是一座无生气的复制品，而是象征着中国文化复兴与时代之需要。” 在这种指导方针之下格里森开始对辅仁大学的教学楼进行设计。但辅仁大学的基地在北京市区内，且靠近故宫作为一个大学的校址实在显得过于局促，若采用中式大屋顶的单体形式就比较困难。格里森来到北京之后，花了数月时间查寻中国北方古典建筑的原始资料，并将其与他从中国各地搜集来的古建筑照片进行对比研究，与此同时，格里森还对北京及周围地区的古典建筑做了实地考察，加强自己对中国北方官式建筑的感性认识。经过反复研究和思考后，格里森认为：辅仁大学“以经济的观点和基地环境及交通条件来说，都需要在中国古典建筑传统中寻找另外一种结构方式，可以从中国皇宫的城墙、城门和城楼造型中得到某种启发，这些造型显示出中国皇宫的那种与众不同的某些特征。” 这样格里森将教学楼设计成为一座有四面围楼和中间楼房围成两个天井，中西合璧式的“日”字形的建筑，砖混结构，外墙磨砖对砖砌造，墙身厚重，收分明显。建筑面积约4600平方米，楼四角是四方形塔楼，和正面中心皆为三层，其余均为二层。正入口三层，作汉白玉大拱门，券面浮雕精致，红漆大门金色门钉。上加三个中国传统歇山式屋顶，屋脊正中竖十字架装饰，四角亦加歇山式角楼。建筑立面混杂使用了较多的中国传统建筑手法，如作绿琉璃瓦清官式屋顶、汉白玉须弥座、南方封火山墙、封檐板和小泥仿木斗拱等，建筑整体造型重点突出，轮廓线主次分明，具有一定的艺术效果。新楼内部有房间500余间，南北向作为教学用房，单面走廊设计；东西向作为办公用房，走廊居中。新楼中间下层为图书馆，上层为礼堂。 格里森更偏爱高低起伏的体量组合和丰富多变的阴影效果，他将辅仁大学设计成了一座全封闭的中国皇宫式城堡，建筑中轴线是以故宫的北海为依据来确定的，内部空间布局是仿西方修道院型制，四面围合并以中间楼房分隔成两个小庭院，东西南北四角各矗立起角楼的造型墙身厚重，窗洞深凹，收分明显，上覆重檐歇山屋顶，四周围楼的檐口也均做成城墙箭垛形状，真有种皇宫那般戒备森严的气势。先期竣工的南部楼房，是用二尺厚、四尺长的浅灰色水磨砖砌成，施工质量较高。中间人口是仿皇宫城楼式的汉白玉大拱门，在轴线上连续向前凸出两次，形成了一种组合复杂的歇山顶，正中拱门挑出阳台，模仿中国古典建筑的台基和栏杆式样，与歇山顶配合造成宫殿的缩形，又隐喻佛龛的意思。檐下的斗拱装饰采用的是中国石窟的雕塑手法，别有一番趣味。格里森还在正面混杂使用了一些其他的中国古典建筑细部，譬如绿色的琉璃瓦，雕花的木制窗框，汉白玉的须弥座，木制红漆大门镶着金黄色的铜钉，最有意思的是将南方封火山墙造型搬用于正立面的人口拱门和角楼之间，整幢建筑还用装饰有中国石狮的栏杆围了起来。1940年，辅仁大学北部的司铎书院建成，四合院围合完毕。司铎书院的宫殿韵味少了许多，是中国古典式城楼和牌坊造型的混合体，隔着长长甬道的是被称之为大观园原型的恭王府旧址，供传教士休闲和女学生帘舍之用，仍然保留了古色古香，地地道道的中国式园林布局。在轴线上还修了中国式的园亭，这一切似乎与故宫有着某种潜在的呼应关系。格里森在辅仁大学的建筑造型上极尽能力来捕捉中国古典建筑的外部形象，但内部处理却显得有点力不从心，整个平面几乎全是封闭的单走廊组成，教室的进深太浅，室内楼梯数量较少，门厅采光显然不足。 辅仁大学内还保留有原涛贝勒府花园的部分建筑，包括格阁楼、雨香亭等。其中格阁楼为二层楼阁式建筑，坐东朝西，面阔五间，歇山顶过垄脊灰简瓦屋面，一二层均有回廊环绕，两侧设木质楼梯以便上下。建筑首层廊柱间装饰倒挂楣子及坐凳楣子，东、西立面明间均设桶扇门四扇，盘长如意棂心，次、梢间槛墙支摘窗，亦为盘长如意棂心，各装修均内嵌玻璃。二层廊柱间装饰倒挂楣子及荷叶净瓶寻杖栏杆，层间还装饰“万不断”雕刻木挂檐板，明、次、梢间装修同首层。建筑西侧设有卷棚游廊与其相连，形成“口”字形院落，游廊廊柱间均装饰倒挂楣子与坐凳楣子。雨香亭为单檐八角攒尖形式，筒瓦屋面，攒尖处作宝顶，各戗脊为花瓦脊式，檐柱间装饰倒挂楣子与坐凳楣子，绘箍头彩画。 创造　保护　继承 1987年被公布为划定保护范围及建设控制地带。保护范围为东至柳阴街规划红线，南至定阜街规划红线，西、北至现状围墙。建筑是中西合璧式，外墙磨砖对缝砌造，墙身厚重，收分明显。立面上混杂使用中国古建筑手法，有绿琉璃屋顶、汉白玉须弥座，杂有南方封火墙、封檐板和小泥仿木斗拱，格局基本完整。 辅仁大学本部旧址主楼是外国人所设计的建筑质量较高的仿中国传统建筑之一。20世纪二三十年代，中国社会的经济发生了迅速变化，近代建筑的发展也日趋成熟。这一时期在仿西方古典建筑的同时，也开始流行仿中国传统建筑风格，辅仁大学本部旧址主楼建筑便是这一时期代表作品之一。外国设计师在满足建筑新功能、新结构和新材料的条件下，创造了中国传统风格，且建筑整体权衡与细部装饰做法熟练，构图比例合乎则例，是我国20世纪30年代仿中国传统建筑的重要实物遗存，亦是当时北平著名的三大中西合璧式建筑之一。辅仁大学本部旧址内除教学楼外，还保留了原涛贝勒府花园的部分建筑。 据说教学楼是建在贝勒府邸的马圈之上，同时还占了府邸花园南边的一部分，所以在外界的口碑相传里，它是一座具有奔腾气势的花园建筑，更有甚者，把它视为古城北京美丽的后花园。但就建筑旧址来说，它是跟整个什刹海融合在一起的，充盈着神秘。在一波一波的学生从这里走进走出之后，它依然是安静的，仿佛整座建筑都沉寂在同样的氛围里。 结束语 北京辅仁大学旧址现为北京师范大学继续教育学院和“辅仁大学北京校友会”所在地。仍做教学用途，很好地延续了保护单位原始诞生时期的使用功能和文化气氛，辅仁大学所经历的27年，是20世纪中国最波澜壮阔的时代，也是清末废除科举制度后中国大学教育的一个缩影。为此，以北京辅仁大学为代表的中国建筑，是自此开始被国人在思想观念纳入了文化的大范畴之内。二十世纪三十年代之后，由于中国民族意识逐渐觉醒，这种建筑新式样不仅被视为了弘扬和继承中国传统文化的表象参照物，更是作为一种成熟的中西合璧式样的建筑风格，承载着过多的政治与文化意涵。

技术管理论文:建筑装饰企业技术管理的要点 建筑装饰企业的技术管理有其特殊性，那就是负有既要对施工还要对设计这两方面的技术管理责任。又由于装饰工程项目的施工周期相对土建工程要短，所以，施工组织设计的科学性、合理性、可操作性尤为重要。因此，技术管理的控制点和有效性是衡量企业技术发展和技术进步的重要标准，是企业可持续发展的技术保障。 了解和掌握国内外的技术发展动向，推动企业科技进步，提高设计和施工水平。 当代科学技术的发展速度之快，大大促进了生产力的提高。科学技术转化为生产力，使社会的方方面面正悄然地发生变化；信息爆炸与信息高速公路令世界变小。搜集、整理、比较、筛选有关装饰业的最新科技信息和动态，使我们利用新技术、新工艺、新材料变为可能。每年的各类展览会和博览会，使我们很直观的了解和搜集到最新的业内信息，各种专业报刊和网上信息，又成为我们了解最新业内动态的便捷途径。 建立技术储备档案 对搜集到的有关资料，按化工、建材、纺织、五金等大类分别存档；又在大类中进行细分，如化工中的防火、防水、防腐材料，木材、钢材、块材等的粘合剂，各部内外墙的涂饰材料，各种木材、钢材的涂饰材料等分门别类地造册存档。便于日后检索和查找。并不断地对档案进行更新换代，使之完善。 -推广与应用新技术及其成果 率先开发应用网络管理系统和CAD辅助设计，使我们受益菲浅；而进一步加强网络化管理的深度，提高微机的自动化水平，又成为我们新的亟待解决的课题。推进行业进步要从推广与应用新技术、新工艺、新材料入手，对已掌握的安全、环保、高效、节能等方面的产品和技术，要优先利用；从前期谈判就向业主介绍和推荐，设计时积极采用，从而形成企业优势。在这里还应看到，推广与应用新技术、新工艺、新材料一定要具有前瞻性；在一定的时段或一定的经济环境中，这种推广与应用可能有阻力或不被业主认可，但这只是暂时现象，纵观时代的进步，优胜劣汰是发展的必然趋势。在这方面谁走在前面，谁将会有更多的机会和能力赢得市场。 推广技术的更新改造 现代装饰技术较之传统装饰技术，已不可同日而语，不同的材料、工艺、设备，必然导致技术的变革和更新改造。纳米技术的出现可预见的是会对涂料工业注入新的活力，出现划时代的新型涂料产品，那么与之相关的施工工艺和技术也会出现变化。微机内存配置的提高，新的管理和设计软件的开发应用，无疑会使管理与设计上一个新台阶，会使工作效率得到更大的提高，加工设备的更新改造，数控设备的应用，使半成品和加工件的质量和材料利用率得到提高。抱残守缺的时代已经一去不复返了。我们相信装饰技术的更新与改造的周期会越来越短，发展的速度会越来越快。 培训相关人员应用新技术、新工艺、新材料的能力 随着新技术、新工艺、新材料的出现，我们经过试验或比较得出有关数据和操作经验，然后编制作业指导书，将使用的工具、施工工艺、技术要点、检验与验收标准列入其中，下发相关的部门和操作人员；使管理、操作和检验人员很快熟悉了自己的工作要点。在实际操作中，由工艺员和技术员进行指导，以点带面的逐步展开，这种做法已被实践证明是快捷而又行之有效的。 制定科技人员发展规划及实施办法，对技术质量管理的制定修订提出建设性意见。 技术人员已越来越被企业所重视，人才专业结构的合理组合已成为企业人才发展规划的侧重点。就装饰企业而言，设计与施工是两个重要的一线部门，所要求的技术人员的标准相对较高，专业设置既全面又要有所侧重；而企业的网络管理和开发则需要相当水平的专业人才，那么管理层的人员配置又需要管理加技术的复合型人才，人才的综合素质越高，企业的发展潜力和市场竞争力就会越大，这是不容置疑的的事实。人才发展规划是根据企业规模、实力和发展规划而制定的，不可能一蹴而就。因此，在企业发展的大目标下，有计划、有侧重地逐步招聘，培养和合理使用人才，并不断地更新知识；实施进程不会是一年两年，是要不断调整，平衡、优化，使企业的人才资源配置合理，加快企业的发展步阀。 企业的技术质量管理，是企业逐年发展过程中所积累、总结、完善而形成的制度或措施，它通过内部和外部条件的转化和提高而逐渐完善。制度的形成与完善是要经过长期的修正、补充和检验的。因此，技术质量的控制是否有效，成为是否修订现阶段措施的基本条件；基于此点来衡量技术质量管理工作，将会得出正确的判断，无效或失效就要修订或改进；相反，则要巩固与加强管理力度，使企业发展。 参加或主持企业重大技术会议，解决技术疑难问题 解决技术疑难问题，是技术管理工作中的重中之重，无论是设计还是施工，这类问题不解决，将直接影响工程质量而造成无谓的浪费或经济损失。针对不同的问题召开专题会议，比如专业或技术要求较高的单位工程，对其消防、屏蔽、抗静电、温湿度、超静除尘、强弱电、声学、隔音等等，都要进行充分的论证，形成合理可行的方案；对质量通病的预防，如大面积的铺贴石材、地砖，或是大面积的纸面石膏板吊顶，针对容易出现的地面空鼓、不平或吊顶不平与开裂，分析缺陷成因，制定相对应的施工方案与技术要点，在实施过程中严格控制和检查，使问题相继得到解决。对已经出现的质量问题，经过分析找出原因，然后进行小范围试验，问题解决后，写成作业指导书进行推广。技术疑难问题会随着新技术、新工艺、新材料的不断采用，而逐渐出现，及时发现、及时解决、不留尾巴是解决问题的最好办法。自己解决不了可以采用派出去、请进来的办法，积累解决问题的经验和能力。 参与合同评审，对合同中 涉及的技术能力把关 前文说到的专业或技术要求较高的单位工程，在合同评审中会经常出现，对其技术可行性评审论证后，确定自己的技术能力范围；对一些专业的单项工程或作业进行分承包，进而保证工程整体的施工质量和要求。 主持重要的设计评审，最终审批图纸 对重要工程的设计评审包括几个方面： 图纸设计是否满足了建设方的各方面要求，是否符合国家规范； 图纸设计是否科学合理又有先进性，总体风格及效果； 图纸设计的规范性，完整性和保证程度； 图纸设计材料的购置能力，施工的可行性； 能够满足以上要求，由企业技术负责人审批。 对设计的质量进行抽查与评定，审批设计更改 定期与不定期进行图纸设计抽查，对已竣工的图纸设计分为优、良、可、差四级评定，促进设计质量的提高，并将量化的统计结果发放至每一设计人。审批由于业主、现场或设计需要的设计变更，汇总不同的变更原因，找出设计失误，同样是提高设计质量的又一手段。 审批施工组织设计和工程技术交底 好的施工组织设计和工程技术交底，是有效控制施工质量、进度、成本的先决条件；因此对其科学合理和严密可行的要求很高，不同的环境、条件、技术含量和工期要求，以及不同的地区、季节等因素，都是施工组织设计和工程技术交底的依据。稍有疏漏将会出现失误，从而影响施工作业的顺利实施，规范施工组织设计和技术交底已成为企业招投标与施工准备的重要运作环节。因此，其编制的科学合理和严密可行，能够指导施工是得到审批的必备条件。 施工过程中技术资料和工程质量的检查 施工过程中技术资料是否齐备，工程质量是否达标，是衡量企业和项目经理管理水平高下的关键，是质检部门评定质量的依据。因此，对于施工中技术资料和工程质量的检查就十分必要了，施工组织设计实施的效果怎样，技术措施是否可行，分项工程的质量如何；质量评定纪录，质量保证资料等是否齐备，通过经常性的检查而得到监督和修订，从而保证施工顺利展开，[！]质量得到保证。 各人自检、班组互检，下道工序检查上道工序，验收合格后进入下道工序的检验模式与班组长、质检员、项目经理和公司品管员的检验模式相结合，做到及时发现问题，及时制定措施解决问题；公司品管人员进行全过程跟踪，直到不合格得到纠正。通过有效的检查和奖罚，使操作人员真正懂得了“不是干了活就有工资，而是干好了才有工资，干坏了不但挣不到钱还要赔偿物料损失。”使管理人员懂得了不但工程要按期交付，质量要好，技术资料还要完备，否则也要受到处罚；这种机制从另一方面扭转了传统的意识和价值观，使检查达到了目的。 审查交付工程的竣工资料 审查交付工程的竣工资料是对工程可追溯性的保证，一旦出现问题，可根据资料进行追查分析，找出原因，明确责任方或责任人，使问题能够彻底解决。另一方面也是工程决算的实际依据，是企业经营中不可缺少的环节。 竣工图审查 技术管理措施资料审查。（施工组织设计、洽商记录，设计变更通知，施工日志，单项、单位工程质量评定记录、检查记录，隐蔽工程验收记录，工程验收记录，消防验收记录等。） 质量保证资料审查。（各种产品的合格证或试验，检测报告等） 审查中发现的问题要及时纠正，将完备的工程竣工资料存档保管。 组织编写及审批企业的有关技术标准。 界定有关的国家、省、市颁布的标准、规范、定额的使用，作为外部受控文件； 编制企业标准、规范；（各工序、工艺、材料的作业指导书） 编制企业的标准图集。 上述工作是以标准和规范等，使企业的生产、技术活动有章有循，有法可依。是产品质量的保障。 企业的技术管理工作一定要随着时代而发展，不断地改进完善管理方式和内容是技术管理的长久任务。通过技术管理使科技人员、技术人员和员工的意识和价值观以及思想方法和工作方法得到升华，使企业取得技术进步和发展，是技术管理的目的。技术管理的工作目标制定和实施，要求创新和发展；为企业管理规范化、技术标准化、生产工业化和经营规模化创造条件，完成和实现品牌战略目标。 技术管理论文:交通工程施工技术管理 前言 在交通工程项目中每个过程,每个细节都要求什么严格,必须做到精益求精,一丝不苟。每个环节的每个小问题都有可能影响交通工程的整体质量。所以,我们必须加强交通工程施工技术管理,提高管理效率,促进施工技术不断进步。 一、交通工程施工技术管理工作的重要性 1、加强工程施工的技术管理工作能够确保施工中的所有的参与人员充分发挥各自的优势,施工机械设备的使用效率也能够得到很大程度的提高,整个施工活动的检查性以及可操作性便是可追溯的了。这样不仅能够降低施工的成本,缩短施工的工期,同时还能够保证工程的施工质量,进而提高施工单位的经济效益和其自身的竞争力。 2、重视施工的技术管理工作,施工时能够预见性的发现施工的质量隐患,及时的采取整改措施从而能够将质量隐患消灭在萌芽阶段,保证施工的各道工序有条不紊的进行,还能确保施工单位快速并且安全的开展施工的组织工作。 3、加强施工的技术管理工作还有助于建立一支稳定并且具有较高素质的施工队伍,合理的分配重要的技术人员以及施工所需使用的机械设备,确保资源的合理使用。根据相关的规范要求进行施工,采用现代化的科学的施工方法进行施工,从而提高施工单位的管理水平以及技术人员的专业技能。 二、交通工程施工技术管理工作的基本内容 1、对施工作业方法、 程序、 施工安全等方面做出具体的规定, 企业规定的标准必须高于前面两种, 这样才能提高企业的竞争力, 但是在具体的施工过程中, 必须依据承包合同的规定采纳相应的技术标准, 否则会对施工进度造成影响。 2、 做好计量工作, 正确的配置计量器, 一定要好好保管和使用,做好计量人员的岗位责任的分配, 按照规定定期进行检测, 以确保器具和现场计量工作的准确性, 开展计量知识的培训, 提高计量人员的专业水平。 3、建立健全的原始技术资料, 原始资料是工程在施工过程中的重要真实凭据, 主要包括设计变化, 设计交底记录, 图纸审核记录, 测定记录, 工程用品及施工质量检验, 结构配件和建筑材料, 技术核定记录工程质量及安全事故分析处理记录施工记录等。 4、做好信息、 技术档案管理工作, 由于我国科学技术的不断进步, 施工技术的发展速度不断提高,新材料、新技术和新设备的应用, 促使建筑业的技术水平有很大的提高。 要做好施工组织设计文件, 施工图放样等技术措施。 另外, 企业要授权给技术负责人指导专人进行图纸及文件的签收、 发放、 保管、 借阅和归档等。 建立网络信息化管理平台。 三、如何提高交通工程技术管理的措施 1、严格执行技术规范,切实加强施工质量控制 施工的质量是工程的命脉, 是施工技术规范的主旨所在。因此,在施工中我们注重技术规范的学习和掌握,对质量评定中所规定的各种检验参数都要求各班组了如指掌, 项目部并为此配备了大量的检验和实验工具。另外,我们还注重狠抓施工质量,加强项目内部自检,发现问题及时改正,对违章施工导致质量事故的,严肃处理并进行整改。工程施工质量的控制分施工前、施工过程中及中间验收的控制。我们把班组分为合格班组和免检班组两级,针对交通工程的施工特点, 从施工前控制和施工过程中的控制两个方面从严把关,变末端管理为瞬间控制。在每个施工班组施工前,均反复向其强调工程质量的高标准要求,并注重开工的准备工作,不合实际、不能保证工程质量的均不允许动工; 对主要材料,在可能的情况下均进行厂检,检查厂家的质保措施、生产能力、设备水平、信誉等, 并随时通过材料的进场抽检对材料及其生产稳定性进行监控, 从而从源头上控制了材料的质量。针对施工过程中的控制,我们建立了有效的质量管理体系,推进班组质检人员自检、项目部专职质检员自检、报监理人员检查的质检制度, 每一级检查通过后,才能报其上一级检查。同时这意味着每个人要从对上级负责转变为对工程负责,工程内部拆除隔绝员工与市场接触的壁垒,使员工最真切地感受到市场的压力, 员工的收入分配也纳入市场调节的范围,报酬来源于市场,每一个岗位是上道工序的市场,有其对上道工序漏转的不合格产品进行索赔的权利, 每一个岗位又有义务向它的市场下道工序提供100%的合格的产品,以期工程尽量达到“零缺陷”。 2、切实保证进度, 加强成本控制 开工之前,我们应该采用倒排工期法进行进度控制,先根据总工期计划编制合理、可行的年度、季度施工计划、月旬进度计划,并在施工过程中不断根据具体情况调整进度的计划,打好游击战,从而保证总工期的实现。工程的利润来源于工程中标价和工程成本之间的差额。一般情况下,工程中标价是固定的,要想获得更大的利润,必须降低成本。所以我们提出了以成本为中心加强管理,建立工程项目内部市场,以市场手段来配置项目资源,以成本核算为突破口,提高企业核心的竞争能力。在成本管理面前,任何人没有特权。对照标准、计量、定额等基础管理工作,逐项达标,不断延伸成本工作内涵。 3、 建立完善的工程验收的制度 在施工的过程中,根据公路工程的特点,严格检查工程的的施工质量标准,建立完善的隐蔽工程的验收制度以及竣工的验收制度也是很重要的工作,保证公路工程施工质量的重要工作就是严格执行工程的验收制度进行工程的验收工作。 4、注重人才培养 培养人才是提高管理技术水平的基础。我们现在有些施工企业不注重人才培养,导致管理水平的下降,只有不断地发现人才,挖掘人才,同时不断地对现有人才的培训、学习,提高他们的生活待遇,才能使管理水平更上一个台阶。 5、改换设施,改造车路 完善充实道路的标志及路面标线的国家标准, 制订大城市进出口、慢行车辅道。完善人行天桥地道、线旁车辆停靠站以及高速公路的护栏,隔音壁、通讯系统、照明系统、监控系统、收费系统以及服务设施的设置原则与技术标准。争取在国家干线公路上实现设施的标准化、现代化,县以上的公路做到标志标线齐全,一级以上的公路设分隔带。在充分挖掘公路潜力后,积极建新路,同时在建一、二级公路时应按路段需要设置慢行车辅道。在大城市周围要考虑设过境汽车的通行环道,减少城市的过境交通量。加强车辆管理,采取预防为主的原则。在适当地点设置一批现代化、自动化的车辆 检验中心,配备专职验车人员,定期按国家制定的车辆检验标准对所有车辆进行检查;同时要充实车辆保养修理工业, 采用车辆预防保修制度,使车辆经常处于良好状态。并要求国产车辆不断采用新结构、新材料、新工艺,以提高车辆的运行性能,实现安全、经济、少公害。发展交通工程,需要国家和各级政府有专项投资, 但发展交通工程及取得的经济效益、社会效益却大大超出投资。不少国家近二十年来对此有所认识,政府拨了较大的资金来发展交通工程,收到了显着的效果。仅对经济效益而言,社会效益方面就更大了,每年少死成千上万的人命,减少多起车祸,提高道路通行能力,提高了汽车运输效益等。 6、对施工过程中的检查 包括施工是否按图施工,是否符合设计要求;是否贯彻施工组织设计的施工顺序和施工方法,施工是否遵守操作规程;对测量放线及各施工过程的技术检查和复核,要求符合图纸规定,符合质量标准,误差应控制在技术规范和标准允许的范围内;对材料、半成品、生产设备均须由供应单位提出合格证明文件;隐蔽工程要符合质量检查的规定,并做必要的记录。 7、注意工作方法,讲求经济实效 上面千条线,全靠施工技术员的一根绳,施工技术员不明了自己的基本工作内容,就无法当好施工技术员。施工技术员的岗位责任制,就在于做好本职工作,现场业内业外越多,越要讲求一定的工作方法,讲求实效,就是珍惜时间,遇事不拖,说干就干,雷厉风行,今天的事今天办完,决不拖到明天做。否则,事情越积越多,处理更困难。在“质量”备受关注的今天,社会各方面都对质量提出更高、更新的要求。就必须树立“人无我有、人有我优、人优我新”的发展创新观念。 结束语 交通工程在高速公路施工中是一项社会性较强的综合服务工作,其技术难度高、责任性强、工作量大。近几年来,随着国家高速公路建设事业的快速发展, 高速公路在交通工程中也日益受到有关部门的重视,且发展较快,它的重要性也越来越明显。只有通过不断的努力才能保持整个交通系统的安全、可靠地运行下去。 技术管理论文:分析建筑工程质量监督与技术管理 建筑工程的质量监督是一种技术要求很高的工作,只有各级质检部门不断提升监督与管理水平,才能促进工程质量的不断提升。因此,如何采取有效措施加强建筑工程的质量监督与技术管理水平的提高,是有关部门急需思考的问题。 1 质量监督与技术管理现状问题。 当前,我国的建筑工程在质量管理上已经取得了一定成绩,但是在具体建设活动中还存在一些因素,制约了工程质量的快速提升,详细分析如下。 1.1 监管力度不足 目前,政府部门对建筑工程质量的监管较为松散,致使有些建筑企业在运营中漠视建筑行业的法律程序,在不具备建筑资格的情况下随意承揽相关业务;有些建设机构没有经过施工单位的资质进行严格审核,就不负责任地将工程承包给这些施工单位;有的工程图纸没经细致审核就投入施工中盲目使用;有的企业盲目追求施工进度,片面苛求降低成本,对重要的施工工艺潦草施工,为项目质量造成很大不利影响。以上种种问题,都与建筑行业缺乏强有力的监督有密切关系。 1.2 建筑行业秩序混乱 建筑行业出现乱象的根本原因,是缺乏完善的建筑法规制度。其混乱秩序主要表现在以下几点:建筑项目没有依据建筑条例进行规范设计与施工;施工单位以包代管,将项目随意转包,建筑部门在招标时有意压低造价,甚至故意将整个项目拆分成多个小项目承包给数个施工企业,以减少繁杂的管理,造成项目质量普遍不高;很多施工单位不具备施工资质或者资质过低,但通过挂靠的等不正当手段承揽工程。 1.3 监督形式过于单一 当前的建筑工程质量监督与技术管理,过度依赖质量监督机构,甚至把监督机构看成建筑工程质量管理的责任方,这就颠覆了常态中工程的建设者对项目直接负责的做法。其实,建筑工程质量监督部门的监督权是政府赋予的,质量监管工作是政府职能的延伸,政府部门应该也是项目质量的监督者。这就造成了从微观管理转为宏观管理、从直接监管转为间接监管的政府管理职能与当前的质量监管方式之间的矛盾。过度单一的建筑质量监督方式,不易实现监督部门对建筑项目各个参建方行为的全面监督与控制。 2 加强质量监督与技术管理的有效策略 加强对建筑工程质量监督与技术管理,是新时期对工程质量管理提出的新要求。笔者凭借多年的经验,就建筑工程质量管理与技术监督方面,提出几点自己的看法。 2.1 完善技术监督体系 完善建筑项目的技术标准,是提高项目质量及技术水平的前提条件,也是工程施工中技术应用的指挥棒。因此,应对建筑工程中各个主体进行强制性的技术标准培训,加深其对技术标准的了解程度,提高其按标准施工的能力。对建设中违背强制性原则的做法,发现一个,严惩一个,尤其是对相关责任人,应严格依照相关处罚条例对其严厉处罚。应将完善各主体工程的保障体系作为施工技术管理的重点,积极建立质量技术监管制度,促使施工机构依据自身特点,建立科学、合理的内控制度、操作规范、施工工艺标准等,确保工程质量的程序化、法制化、规范化、科学化。建筑企业应全面梳理“精品工程”目标,借助有效的监督机制,不断提升建筑工程质量监督与技术管理能力,应严格遵守项目质量监督与技术管理章程。针对监督工作中的薄弱之处,应积极完善相应的监管制度;善于采用新技术提高质量水平。 2.2 严格规范建筑行业秩序 建筑行业的各级管理部门,应积极对参与建筑过程的各个单位进行严格的资质审查,规范建筑行业的入行准则。但凡不具备建筑资质或者资质不达标的施工单位、设计单位,管理部门应拒绝对其立项,规划机构也不可为其发放经营许可证,安全管理机构也不应尾气发放施工许可证。建筑行业应全面实施质量管理制度,请国家质检部门对建筑材料厂家、监理、施工、设计企业进行全面的、系统的检查与检验,考核达标后,为其发放建筑标志及质量证书,以证明这些企业的产品及服务到了规定标准,可以在建筑行业从事建筑各类活动。对于尚未认证或者认证不达标的建设材料常见、建立、施工、设计,不可以任何形式参与建筑业务。针对当前建筑行业秩序混乱的现状,应严格查处超区域、超级别承接监理、设计、施工等业务的行为;违规承包、转包、挂靠承包等行为;建设、监理同体行为;严格审核建立、施工、设计单位的资质,对于出现严重事故的单位应果断吊销或降低其等级与资质。 2.3 积极发挥用户的监督作用 建筑工程的用户,是建筑成品的消费者,成品质量的高低与消费者利益密切相关。因此,用户应从切身利益考虑,绝不允许任何偷工减料、受贿、行贿等不良行为的出现。可见,积极发挥用户参与建筑工程的全程监督工作,对提升建筑项目质量有重大意义。当前,依据建筑项目工程特点,可机动灵活地采取多种措施吸引消费者参与监督工作。针对已确定消费者的项目,比如建筑已经确定业主的,就可从诸多业主中挑选一些有建筑管理及技术基础的人,担任监督组织领导,如果监督组织发现建筑项目施工中出现了违规行为,比如不按工序标准施工、材料不合格等,都可以直接要求施工单位补救或停工整顿,其他业主也可在空闲时间随时都建筑现场对施工活动进行监督。对一些尚未确定受益者的建筑项目,可组建项目质量投诉机构,用户都可以采用来访、电话、信函等方式投诉施工中存在的质量问题,投诉机构在接到投诉后,应积极核实投诉内容的真实性,并在规定时间内对投诉人有所回应。另外,建筑工程的监督部门还可采用举报有奖措施,对项目监督工作中表现出色的用户给予适当的奖励。 总之,建筑工程的质量监督及技术管理部门,应积极健全各种管理与控制体系,严格依照相关制度办事,充分调动各个建筑参与主体的主导作用,有效发动用户参与监督工作,借助先进的质量监督与技术管理技术,以增强监督与管理能力,进而提高工程质量。 技术管理论文:提高建筑工程施工技术管理水平 建筑项目施工技术是促进建筑工程发展的基础条件,较高的施工技术不仅提高其工作效率,缩减工期,而且还能够保证工程质量以及可靠度,提高其经济效益以及社会效益。对建筑工程技术管理水平的提高,有利于工程建设成本的降低,有利于工程建设质量的提高,有利于避免工程建设中安全事故的发生,进而有利于建筑企业经济效益的提高,等等[1]。本下面本文就对建筑工程施工技术管理水平的提高措施进行探讨。 1.建筑工程施工技术管理的重要性 建筑工程技术进行管理的过程中,其管理水平对建筑企业的信誉、经济效益以及企业存亡有着直接性的影响。目前我国的建筑施工必须要具备比较先进的设备以及技术条件,而这些先进的设备和条件都要有企业的工程技术管理水平和技术力量作为实施和支撑。 因为建筑工程的施工比较特殊,工程建筑的样式及其类型比较复杂,工程施工的要求及规模也存在着非常大的差异性,在进行施工作业时受自然环境的影响比较大,在进行复杂、多工种的工程建筑中,就必须要对每项工程技术进行综合性的应用、交叉施工以及进行比较多的工序搭接,以此达到建筑工程预期的使用功效要求、质量要求以及建筑成本降低的目的[2]。做为建筑行业,如果要想在这一行业中立于不败之地,就必须改进施工技术,加强技术管理,对当前我国建筑施工中的技术进行充分的了解,从而弥补自身的不足。 因为建筑业发展比较迅速,很多新装备、新技术、新材料以及新技术不断地应用于建筑施工中,此外,基于承担的是新工程,在工程施工的结构上会更复杂、装修上会更新颖、建筑功能上会更特殊化,这种情况下,也再次促进了建筑工程生产水平的提高、在对工程技术上的管理水平也更高、建筑工程技术装备也更为先进,这种情况就使建筑工程施工技术管理更重要。 2.提高建筑工程技术管理水平措施 2.1在建筑准备阶段对其技术管理水平的提升措施 2.1.1对完善的技术管理制度进行构建 完善的工程建筑施工管理制度,是保证整个建筑工程在质量方面能够实现预期效果的措施之一。因此,必须要对工程建设过程中相应的技术法规和技术标准进行认真的贯彻和执行。此外,还有坚持对工程施工工作人员做针对性、定期性、标准化的工程培训,以此达到其标准的执行能力提高的目的[3]。例如:在对建筑工程施工技术进行管理的过程中,首先要做的就是要对关键性的工程项目中的施工质量和施工设计意图予以全面的了解。此外,建筑工程施工管理人员在工程项目中标后,必须要做好必要的、详细的施工准备,尤其是和一级建设单位、设计单位相依托的监理企业,一起会审建筑图。 2.1.2明确和落实建筑管理责任 在对建筑工程施工技术进行管理的过程中,相关建筑工程开发商有关负责人要高度负责整个建筑工程的施工质量 [4]。相关工程项目负责人要能准确又及时解决各类在施工过程中出现的技术性问题,此外,还要对筑工程测量的相关数据进行严格的复核,并亲自参与和控制工程半成品、原材料以及各个工序之间的施工质量。 2.2在建筑施工阶段对工程技术管理水平的提升措施 2.2.1要及时进行技术交底 作为主要的建筑技术管理工作,技术交底对工程质量及工程进度起着决定性作用。因此,不论是工程的小范围开发还是对整个建筑工程予以开发,都必须要准确、及时的进行技术交底。尤其是要加强隐蔽建筑工程的开发工作。在对工程成品、基础设施以及建筑材料等容易发生不稳定危险因素的施工部分,则需要开发商对其予以管理的强化政策。 2.2.2工程质量管理措施 对建筑管理工程上的质量项目目标予以控制,必须要将工程建筑开发合同中的质量条款作为建筑施工管理的准则。工程材料质量、工程工艺以及工程养护各个方面共同组成整个施工建筑项目的开发质量[5]。此外,为保证由于在新工艺与新技术的采用中存在的技术性难题能够及时有效的处理,就需要建立一个工程技术攻关性的建筑开发团队,以此保证建筑工程的施工质量。 2.2.3建筑工程进度和成本上的管理措施 在管理建筑工程技术上,必须要对建筑前所制定的目标予以严格的遵守,同时,还要对这个目标予以全面实施。此外,还要对其施工装备、能力以及材料供应情况进行随时随地的检查。根据实际的项目工作进展情况进行及时的、全面的调整,然后在对后续工作进行合理的安排和计划。 2.3在工程竣工阶段,开发商对工程技术管理水平的提升措施 在建筑工程的竣工阶段,必须要通过各项合理的、科学的手段和措施进行运用,认真测定工程项目的质量、已竣工的分项、分部工程质量和特性,然后再将其测定结果与先前预测的工程目标做对比,以此对建筑工程产品的合格情况进行判断。如果所得结果和预测目标相符合,那么,这个建筑就可以通过,如果不符合,开发商就要要求建筑施工单位对其补强与加固。如果与优良建筑的标准相符合,就可以被称为是优良工程[6]。 2.4实现施工技术管理信息化 信息网络技术的快速发展,在各个领域中都得到了广泛的应用,当然在建筑施工技术管理上也无例外,实现施工技术的信息化是必然趋势,同时这也是提高施工企业竞争力的必然途径。对于施工组织管理上,应该充分使用计算机技术以及多媒体技术,减少人的劳动力度,实现信息化;同时在工程的预算以及其他方面的管理上,也需要应用此种技术,提高工作效率。在施工工艺上,采用计算机进行辅助,例如:CAD图纸的方案的设计、大量数据的采集以及整理、模板以及脚手架的设计等,在这些方面充分计算机的优势;尤其是在施工过程中的监督,通过利用互联网技术能够实现远程监控以及全程监控,就能够确保工程的施工质量,将施工监督管理发展到另一个新的方向,增强建筑企业在国际上的竞争力。 3.总结 在对建筑工程技术进行管理方面,开发商一定要对整个工程项目的实施过程进行技术上的合理运用。由于目前我国现代化的工程建设发展比较快速,因此建筑施工市场经济制度的改革也得到了进一步推进。在建筑工程施工技术管理水平不断提高的现阶段,我国建筑行业也逐渐世界上的工程建筑业接轨。目前,国际上的建筑工程开发商也开始向我国的建筑施工市场逼近,这就使得我国工程建筑行业在市场上的竞争一步步激烈化。因此,要想使建筑企业在工程施工方面的综合竞争力得以提高,并在激烈的市场竞争中立于不败之地,就必须要通过合理、科学的措施,对工程建筑管理的技术水平进行提升,提高建筑工程开发商综合性的建筑工程技术管理水平,以此使工程生产的成本得以降低,同时也能提高企业的经济效益和社会效益 技术管理论文:论车辆技术管理在降低运输成本过程中的重要意义 论文关键词:车辆技术管理 降本增效 论文摘要:加强车辆技术管理工作,降低运输成本,是当今道路运输企业降低运输成本、提高经济效益的重要途径。本文对如何做好车辆技术管理工作提出了行之有效的方法。 运输企业的车辆技术管理工作是一个系统性、专业性很强的工作,其目的在于为运输生产提供安全、优质、高效、低耗、及时的运输力,保证车辆运行安全,确保车辆在使用中的良性循环,以获得最佳的经济效益、社会效益和环境效益。 随着市场的不断开放,道路运输的发展空间大大提高,但是有些道路运输企业只注重车辆的更新,轻视车辆技术管理工作;只注重眼前的营运收入,轻视运输成本的核算;只注重新型车辆的使用,轻视车辆维修技术人员的培养;这些传统的运输组织方式和管理方法必须从根本上加以改变,否则就会在日益激烈的市场竞争中被淘汰。 1 车辆技术管理是降低运输成本的重要途径 在道路运输企业运输成本中,运行材料(燃油、润滑材料、轮胎)的消耗占很大比重,在实行了费税改革后,汽车运行消耗费用占汽车运输成本40%左右,其中燃料费在运输成本中约占25%~30%,润滑材料的消耗费用占汽车运输成本1%~3%,轮胎消耗约占10%~15%。车辆技术管理工作在降低燃润料、轮胎等运输材料费成本等方面有着重要的作用,不容忽视。 (1)汽车的性能和汽车的使用是影响燃料消耗的两大因素。汽车的技术状况是节油的技术基础,只有在良好的技术状况下,才能充分发挥汽车的燃料经济性。因此,在使用中应特别重视汽车技术状况的检查与调整,使其处于最佳状态。 加强企业管理,提高管理水平是节约燃油的根本。无论是节能方针、政策的贯彻,还是节油技术、设备的改进和节油方法的落实,最终都要通过驾驶和改善管理工作来实现。 (2)合理使用润滑材料,不仅可以降低润滑材料本身的消耗,而且还可以提高机件的润滑条件,减少摩擦和磨损,从而减少功率消耗,降低燃料消耗,延长机件使用寿命。 (3)轮胎的管理工作是汽车运输企业技术管理的一个重要部分。合理使用轮胎,提高轮胎的使用寿命,对降低运输成本具有重要意义。同时,保持轮胎良好的技术状况对确保行车安全,降低行驶阻力,减少油耗也有较大的影响。运输企业应配备专门的轮胎管理技术人员,负责轮胎的全面管理;建立轮胎技术记录卡片,考核轮胎实际行驶里程和使用情况。 2 汽车维修技术管理工作不容忽视 我国交通部所颁布的《汽车运输业车辆技术管理规定》中规定“车辆维护应贯彻预防为主,强制维护的原则”及“车辆修理应贯彻视情修理的原则”。 所谓“视情修理”就是根据车辆检测诊断和技术鉴定的结果,视情按不同作业范围和深度进行的修理。其目的在于防止拖延修理造成车况恶化,又防止提前修理造成浪费。为此,运输企业应积极创造车辆检测诊断和技术鉴定的条件。 在车辆维护和修理过程中,要严格执行维修标准,把好检验质量关,提高汽车的维修质量;同时,要不断地提高维修人员的技术水平。维修质量好,车辆的技术状况好,这样不仅可以降低燃料的消耗,还可以减少汽车在使用过程中的维修时间,减少维修费用。 3 落实车辆技术管理工作的具体措施 车辆技术管理工作是一项长期的不容忽视的工作,是道路运输企业深化管理,降本增效的重要途径,为此要做好以下几项基础工作。 一是建立激励机制。车辆技术管理工作要严格而规范,实行一车一档的定额管理标准台帐,驾驶员行驶里程与用油指标挂钩,燃油实行百公里油耗定额管理,轮胎按规定的里程使用,节超奖罚分明,公开透明。车辆定期维护保养,人为造成的机械事故按规定处罚。 二是健全各种台帐,加强成本核算。车辆技术管理是对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。要真正做到择优选配,适时更新和报废必须建立在基础资料的完善上。不但要按常规做好车辆技术档案一车一档,另外还可以建立综合性的车辆技术状况台帐,及时反映各车及总成的维修情况、维护频率,便于分析各车型、总成的使用寿命,合理编排车辆的各级维护计划,做到既不提前维护而造成工时材料浪费,又不延误维护使车辆带病行驶,反而造成维修成本增加。 三是要重视车辆的一级维护。目前汽运企业对车辆的一级维护可有可无,对车辆的二级维护则普遍比较重视,这是因为运管部门抓得较紧。孰不知,一级维护是二级维护的补充,车辆在一个二级维护周期内运行,各机构连接件不可能不磨损,随着行驶里程的增加,有些零部件可！能会松脱,润滑部位出现缺油和漏油,影响汽车的操纵安全,所以说,定期进行一级维护是必做的工作。 四是安全例检不放松。车辆的例检也是车辆各级维护的补充,是车辆技术管理工作的一部分。在车辆的各级维护之间的时间间隔里,车辆各安全部件的连接,像横直拉杆球头、传动轴连接螺丝等会产生松动,如不及时进行检查调整,将会引发交通事故。由此,整个安全例检工作的重点应放在车辆进站及回场的检查上,让例检人员有充足的时间对汽车的方向、制动、传动、悬架、灯光信号等安全部件进行仔细检查,这不但减轻例检人员对车辆出站检查的压力,一旦发现会影响出车的问题,还可提前作好准备,及时调整车辆。 五是完善经营管理制度,实行成本控制。加强对节油的管理,收集和记录汽车燃料消耗的原始数据,进行统计分析,制定出切实可行的节油制度,并组织实施;同时把好维修配件品质关,建立完善的维修配件进出渠道和台帐管理制度;对报修的车辆要求车辆检验员故障诊断准确,维修技术人员准确确定配件是否更换,汽车维修工准确排除故障,减少返工,节约维修过程用料等成本,将维修的各项成本费用控制指标和责任落实到车间、班组、人和车辆。 六是培养车辆技术人才。一种是懂技术、会管理、善经营的管理者;另一种是维修技术人才,既有丰富的汽车维修理论知识,对现代汽车结构和新技术有一定了解,又有很好的维修实践经验。这些人才是企业的宝贵财富,要加强培养、选拔,人尽其才,防止人才流失。同时注重后续人才的培养 ,通过开展劳动竞赛、技术比武等活动,不断提高专业维修技术人员的综合技能。 七是提高驾驶员操作技术水平。开展各种培训,提高驾驶员的节能意识,改变不良的操作习惯。推广节油经验,每个驾驶员都要养成正确使用和驾驶车辆的习惯,缓启动、不踩急刹车,练就过硬的“脚下功夫”。做到“中速运行、减速提前、避免刹车、停车熄火”,每天都认真保养车辆,发现问题及时排除,确保车辆处在最佳的节能运行状态。 降本增效,提高企业竞争力是道路运输企业管理的永恒主题。实践证明,车辆技术管理在降低运输成本过程中尤为重要,只有提高车辆技术管理工作的水平才是道路运输企业实现可持续发展的根本保证。 技术管理论文:市政工程施工技术管理 1柔性路面的施工技术 柔性路面工程施工存在的问题:受传统设计理念的影响,我国柔性路面工程的施工一直遵循着“强基薄面”的设计原则。而在此原则的指导下,柔性路面工程经常存在着以下问题:路面平整度差,出现波浪形,有时路面产生沉降、疲劳性裂缝,路面衔接不平,松散,路面留有轮迹,路面泛油,光面均会影响路面的摩擦力,降低抗滑力。这些问题大大增加了交通事故的发生概率。加强柔性路面工程施工技术的管理建议:根据现实的要求,我们对柔性路面工程的施工提出以下技术管理的建议,控制沥青的质量,施工使用的沥青必须进行试验,沥青的针入度、软化度、延展、油石比等指标必须符合设计的规定;提高基层的平整度,面层的沥清混凝土应采用摊铺配合机械来施工,以保证路面的压实度和平整度,对于压实产生的横向微裂,可在终碾前经过复碾予以消除,也可用热沥青灌缝,对路面开裂,龟裂,可采取刷油法处理;提高路面基层材料的均匀性和强度,加强对沥青混合料的质量检查,对路面下雨支管槽,可适当采用低标号混凝土处理,同时,纵横向部位两边的厚度应力求一致,对压实不到位的地方,应派人进行找平;加强沥青混合物料的管理,杜绝不合格材料使用,沥青混合料应使用软化点不低于45℃的石油沥青,如果是基层原因引起的,应先处理基层再做面层,如是面层原因引起的,在高温下加热烘烤发软后铲除,然后找补平顺,如是基层强度不足或稳定性差,应挖除并作补强后,再修补面层。 2刚性路面工程的施工技术 刚性路面工程施工存在的主要问题:刚性路面指水泥混凝土路面水泥混凝土路面,这种[:请记住我站域名/]路面在板块与板块的接缝处容易发生破坏。由于雨水侵入接缝处或者在施工过程中对横缝、纵缝和施工缝的处理不当造成接缝处产生错台,翻浆冒泥,裂缝等问题。加强刚性路面工程施工技术的管理建议:做好材料的选择,施工中要选用耐热耐寒性能好、粘结力好、不易脱落的材料,并保持定期养护换料,确保伸缩缝正常使用,当接缝处相邻两板拱起损坏时,应拆除破坏的混凝土板块,重新修筑水泥砼路面;控制好混凝土配合比,在浇筑混凝土之前要先做坍落度和立方体抗压强度试验、浇筑混凝土应当充分振捣,使各种骨料分布均匀;在各种断缝处都应埋设传力杆,并填塞沥青混合料,以保证整个路面结构的应力分布均匀对于车辆荷载较重的地区,混凝日技内应该配置温度放射钢筋和纵横向板筋,以承受板底面的拉应力,应防止温度和拉力产生开裂;重视路面的后期保养,可以采取浇水后在路面铺一层塑料薄膜或编织袋的方法,降低板内温度,防比温度应力过大引起板内开裂,造成混凝土烧坏一般而言,在混凝土路面养护28d之后才可以通车。 3市政道路工程总体施工技术的管理建议 3.1堤高专业管理人员、技术人员的综合素质 市政道路的建设是一项具有技术含量的工程,它对专业的管理人员和技术人员都有一定的要求。要做好工程的技术管理,就要严把“入门关”,安排专业的管理人员和技术人员,对于不符合“入门标准”的员工不予以录用;定期加强施工管理人员和技术人员的专业培训,使其及时对新技术了解掌握,培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风,增强其责任感,在施工中不遗琐碎,不留后患;对技术和管理人员做出相应的惩罚措施,一旦在施工过程中出现问题,施工技术人员和管理人员就要负起责任,而表现优秀的,给予适当的奖励,只有这样才能增强其责任感,认真完成自己的工作。 3.2做好技术施工过程中的现场监管 市政道路出现问题都是技术在使用中应用不恰当而遗留下来的,所以要做好技术施工过程中的现场监管。技术监管人员就一定要做到“三勤”,即:腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤检测。要在施工现场发现问题、解决问题,消除隐患,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失;技术监管人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时按规定抽查一些项目,如生石灰的钙镁含量、混合料的含灰量(含水泥的量)等是否符合设计要求;技术监管人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到技术质量难题,技术监管人员要同施工人员一起研究解决,出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。 4结语 经过本研究的以上分析,我们得知,目前我国市政道路工程在施工过程中还存在着诸多问题。市政道路工程的好坏关乎城市的形象,各政府部门和施工单位对此都需要高度重视。要想提高我国市政道路工程建设的质量,就要不断加强对施工技术的管理,改善施工技术,同时要不断加强与国外先进施工企业的交流,引进先进的施工技术,促进我国市政道路建设的发展。 技术管理论文:建筑工程质量监督与技术管理 建筑工程的质量监督是一种技术要求很高的工作,只有各级质检部门不断提升监督与管理水平,才能促进工程质量的不断提升。因此,如何采取有效措施加强建筑工程的质量监督与技术管理水平的提高,是有关部门急需思考的问题。 1 质量监督与技术管理现状问题。 当前,我国的建筑工程在质量管理上已经取得了一定成绩,但是在具体建设活动中还存在一些因素,制约了工程质量的快速提升,详细分析如下。 1.1 监管力度不足 目前,政府部门对建筑工程质量的监管较为松散,致使有些建筑企业在运营中漠视建筑行业的法律程序,在不具备建筑资格的情况下随意承揽相关业务;有些建设机构没有经过施工单位的资质进行严格审核,就不负责任地将工程承包给这些施工单位;有的工程图纸没经细致审核就投入施工中盲目使用;有的企业盲目追求施工进度,片面苛求降低成本,对重要的施工工艺潦草施工,为项目质量造成很大不利影响。以上种种问题,都与建筑行业缺乏强有力的监督有密切关系。 1.2 建筑行业秩序混乱 建筑行业出现乱象的根本原因,是缺乏完善的建筑法规制度。其混乱秩序主要表现在以下几点:建筑项目没有依据建筑条例进行规范设计与施工;施工单位以包代管,将项目随意转包,建筑部门在招标时有意压低造价,甚至故意将整个项目拆分成多个小项目承包给数个施工企业,以减少繁杂的管理,造成项目质量普遍不高;很多施工单位不具备施工资质或者资质过低,但通过挂靠的等不正当手段承揽工程。 1.3 监督形式过于单一 当前的建筑工程质量监督与技术管理,过度依赖质量监督机构,甚至把监督机构看成建筑工程质量管理的责任方,这就颠覆了常态中工程的建设者对项目直接负责的做法。其实,建筑工程质量监督部门的监督权是政府赋予的,质量监管工作是政府职能的延伸,政府部门应该也是项目质量的监督者。这就造成了从微观管理转为宏观管理、从直接监管转为间接监管的政府管理职能与当前的质量监管方式之间的矛盾。过度单一的建筑质量监督方式,不易实现监督部门对建筑项目各个参建方行为的全面监督与控制。 2 加强质量监督与技术管理的有效策略 加强对建筑工程质量监督与技术管理,是新时期对工程质量管理提出的新要求。笔者凭借多年的经验,就建筑工程质量管理与技术监督方面,提出几点自己的看法。 2.1 完善技术监督体系 完善建筑项目的技术标准,是提高项目质量及技术水平的前提条件,也是工程施工中技术应用的指挥棒。因此,应对建筑工程中各个主体进行强制性的技术标准培训,加深其对技术标准的了解程度,提高其按标准施工的能力。对建设中违背强制性原则的做法,发现一个,严惩一个,尤其是对相关责任人,应严格依照相关处罚条例对其严厉处罚。应将完善各主体工程的保障体系作为施工技术管理的重点,积极建立质量技术监管制度,促使施工机构依据自身特点,建立科学、合理的内控制度、操作规范、施工工艺标准等,确保工程质量的程序化、法制化、规范化、科学化。建筑企业应全面梳理“精品工程”目标,借助有效的监督机制,不断提升建筑工程质量监督与技术管理能力,应严格遵守项目质量监督与技术管理章程。针对监督工作中的薄弱之处,应积极完善相应的监管制度;善于采用新技术提高质量水平。 2.2 严格规范建筑行业秩序 建筑行业的各级管理部门,应积极对参与建筑过程的各个单位进行严格的资质审查,规范建筑行业的入行准则。但凡不具备建筑资质或者资质不达标的施工单位、设计单位,管理部门应拒绝对其立项,规划机构也不可为其发放经营许可证,安全管理机构也不应尾气发放施工许可证。建筑行业应全面实施质量管理制度,请国家质检部门对建筑材料厂家、监理、施工、设计企业进行全面的、系统的检查与检验,考核达标后,为其发放建筑标志及质量证书,以证明这些企业的产品及服务到了规定标准,可以在建筑行业从事建筑各类活动。对于尚未认证或者认证不达标的建设材料常见、建立、施工、设计,不可以任何形式参与建筑业务。针对当前建筑行业秩序混乱的现状,应严格查处超区域、超级别承接监理、设计、施工等业务的行为;违规承包、转包、挂靠承包等行为;建设、监理同体行为;严格审核建立、施工、设计单位的资质,对于出现严重事故的单位应果断吊销或降低其等级与资质。 2.3 积极发挥用户的监督作用 建筑工程的用户,是建筑成品的消费者,成品质量的高低与消费者利益密切相关。因此,用户应从切身利益考虑,绝不允许任何偷工减料、受贿、行贿等不良行为的出现。可见,积极发挥用户参与建筑工程的全程监督工作,对提升建筑项目质量有重大意义。当前,依据建筑项目工程特点,可机动灵活地采取多种措施吸引消费者参与监督工作。针对已确定消费者的项目,比如建筑已经确定业主的,就可从诸多业主中挑选一些有建筑管理及技术基础的人,担任监督组织领导,如果监督组织发现建筑项目施工中出现了违规行为,比如不按工序标准施工、材料不合格等,都可以直接要求施工单位补救或停工整顿,其他业主也可在空闲时间随时都建筑现场对施工活动进行监督。对一些尚未确定受益者的建筑项目,可组建项目质量投诉机构,用户都可以采用来访、电话、信函等方式投诉施工中存在的质量问题,投诉机构在接到投诉后,应积极核实投诉内容的真实性,并在规定时间内对投诉人有所回应。另外,建筑工程的监督部门还可采用举报有奖措施,对项目监督工作中表现出色的用户给予适当的奖励。 总之,建筑工程的质量监督及技术管理部门,应积极健全各种管理与控制体系,严格依照相关制度办事,充分调动各个建筑参与主体的主导作用,有效发动用户参与监督工作,借助先进的质量监督与技术管理技术,以增强监督与管理能力,进而提高工程质量。 技术管理论文:衰老煤矿安全技术管理工作的重点 1衰老煤矿技术管理的主要特点 衰老煤矿资源枯竭，原始煤层基本开采完毕，一般主要残采村庄煤柱、阶段煤柱、边角煤柱、大巷煤柱、断层煤柱、工业广场煤柱和少量下分层工作面。矿井大面为采空区所覆盖，来自顶板砂岩水、断层水、底板水、火成岩裂隙水以及相邻矿区老空水补给，形成大面积采空区积水，水文地质条件复杂。大巷两侧工作面已回采结束，应力集中在大巷周围，造成大巷变形破坏速度快；停采线附近顶煤松动、碎胀、破碎容易形成巷道漏顶，往往引起自然发火。再生顶板易冒落，顶板管理难度大。设备陈旧，电器老化，还有其它不利因素等等严重制约着矿井生产，生产条件十分困难，安全形势更加严峻。因此，衰老煤矿安全技术管理工作呈现新的特点，以“五大灾害”为安全技术管理重点，加强探放水、设计管理、严格按规程编制审批执行与生产有关的各种措施，依靠科技进步，充分调动和发挥工程技术人员的聪明才智，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，保证煤矿持续、健康发展。 2“一通三防”技术管理工作是煤矿安全生产的重中之重 衰退老煤矿主要残采下分层工作面及各种煤柱，工作面走向短，倾斜较窄，工业储量小，工作面搬家频繁。通风系统随着工作面搬家要不断调整，甚至主进风巷和主回风巷也经常进行大调整。为了调整风路，不断设计施工联络巷，安装风门等通风设施。风门频繁开关往往引起风流波动，严重时可造成“气喘”，对通风设施破坏较大。巷道变形损坏快，造成通风断面减小，通风阻力增大。通风设施多，漏风严重，风量利用率降低。工作面过停采线或阶段煤柱多，附近容易出现自然发火。此外，还有防尘、瓦斯管理等。因此，要加强以下技术管理工作。 （1）建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管、协同作战、明确行政正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好五关：即设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关和“一通三防”安全技措资金使用关。 （2）高度重视矿井通风技术管理工作，它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础。在具体工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，明确各单位“一通三防”责任区，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风管理制度，合理供给和分配风量，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠。 （3）定期对矿井通风能力进行核定，决不能超通风能力生产。认真编写矿井“五大灾害”预防计划和灾害预防紧急预案，做好矿井“五大灾害”预防计划委度修订与补充措施，按规定填写瓦斯日报等通风报表，严格执行作业规程、技术措施的编写、审批、贯彻程序。 （4）加强矿井监测系统的维修管理，保证检测设备正常运行。 3探放水管理是保证煤矿安全生产的重要方面 衰老煤矿老空区积水量大，积水范围广，严重威胁煤矿生产。为了解放受水害威胁的资源，需要对矿井水文地质特征进行动态分析，详细确定每一处积水地点、范围、积水量、水源、通道、与邻近积水区的水力联系等，编制水文地质图表，设计探放水方案，编写探放水施工措施，以及对疏放水后产生新的水文地质特征进行动态预测，并制定相应的防治水管理办法。严格按照水文地质预报、探放水措施执行。 4设计管理是实现采掘正常接替的有力保证 衰老煤矿采掘接替设计的合理与否，直接影响着矿井的安全高效生产。矿井采掘设计是对巷道布置、生产流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安(来源：文秘站 //）排。为满足矿井精采细收需要，在设计时就必须对矿井当前开采地质条件、生产系统、技术装备的使用、生产工艺流程的改进作广泛了解，设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化、资源回收最大化的原则，生产系统力求简单，各工作面的设计和设备能力的复用要求效率高，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须由技术的支持，并进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终确定出最优方案。衰老矿井采掘接替工作面多，能否合理配采，直接关系到整个矿井生产稳定高产和效益，所以技术管理在制定开采设计时的作用就显得尤其重要。 5安全管理是规范煤矿生产活动的基础 衰老煤矿生产条件差，不安全因素多，要做到安全生产就必须综合地运用多种生产技术和安全管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。 《作业规程》是实施开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现，它的内容除了对系统和工艺说明以外，还应有针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在这以下几方面的问题值得重视。 （1）有些《作业规程》、技术措施写的笼统，没有针对性。例如《作业规程》要示采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？ （2）有些《作业规程》、技术措施写的面面俱到，包含许多施工地点没有的内容，甚至全盘克隆《煤矿安全规程》和《安全技术操作规程》的内容，把工作面没有的内容写进去。例如：过停采线、过老巷、过火区、过积水区等等在每个工作面《作业规程》上都照写不误。 （3）在编写《作业规程》时安全系统多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人按《作业规程》作业也可能发生事故；安全系数过大，不仅会造成人力、物力、财力的浪费，而且容易使工人产生错觉，甚至认为不按要求作也不会发生事故。造成这些问题的产生，除了一部分人的不负责任外，要想使编制出的《作业规程》更合理、更科学，就必须加强技术管理工作。 6技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段 衰老煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当的就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全，尤其煤矿残采期，不安全因素多。只有通过不断地对生产环节进行危害辨识，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。 隐患与事故密切相关，预防事故的重点，就是消灭隐患，按隐患存在的性质和状态可分为：重大隐患和一般隐患、长期性隐患和短期性隐患，有可能引发重大事故的隐患列为重大隐患，要重点治理。其它隐患列为一般隐患，一般隐患是动态的，暂时影响较小，但是如果重视不够，治理不及时、不彻底，也可能上升为重大隐 患直至造成事故。衰老煤矿水患、自然发火、煤尘和顶板问题自然是矿井长期性隐患，这些隐患将伴随矿开采的结束。对长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施和工程来加以治理，使其不出现危险状态。瓦斯浓度异常和超限，井下出现co，采掘工作面接近含水层，回采工作面初次来压和周期来压以及过断层和老空区等属于短期性隐患。对这类隐患应明确责任，加强治理措施，使其尽快消除或安全通过，短期性隐患应作为现场排查治理的重点，排查事故隐患时，还要尽可能做到定量分析，依靠技术手段对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体分析，不仅要定性分析，还要尽可能做到定量分析。根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，这样才能得出准确、科学的依据，并制定出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽之中，确保煤矿安全生产。 技术管理论文:建筑施工技术管理存在的问题及对策措建研究 摘要：随着我国建筑施工技术管理内容的不断深化，也出现了许多迫切需要解决的问题。如何加强建筑施工技术管理成为了当前所关注的重点话题。在以房地产业为首的建筑业加速发展的现代，建筑行业的竞争趋向于白热化，大中小建筑企业陆续建立，建筑企业优化建筑施工技术的管理成了提高市场竞争力的十分行之有效的手段。因此，本文从加强建筑施工技术管理的意义出发，然后从建筑施工技术管理组织体系不完整、建筑施工技术管理制度体系不健全以及建筑施工技术管理条例形同虚设三个方面对当前建筑施工技术管理存在的问题进行了深入的分析。最后就如何加强建筑施工技术管理优化措施进行了全面的阐述，涵盖了提升建筑施工技术管理组织体系的效率、完善建筑施工技术管理制度，精细化操作规范以及强化建筑施工技术管理执行与监督的力度几个方面。希望为今后提升建筑施工技术管理水平奠定一个具有价值的文献基础，保障建筑行业更好的发展。 关键词：建筑施工技术;管理水平;对策搭建 一、当前建筑施工技术管理存在的问题 1.1建筑施工技术管理组织体系不完整 建筑施工技术管理组织体系不完整是当前建筑施工技术管理存在的一个比较突出的问题。由于各个建筑企业规模的不同，直接导致企业软硬件存在着很大的差异[1]。同时，建筑行业体制大多数是总分包的形式，很难建立一个完整而可行的建筑施工技术管理规范。在这样一个体制下，建筑工程项目的总承包单位在施工技术管理上只能够通过分包合同这样一个紧密度较差的纽带完成对建筑施工技术的管理工作。从而造成原定的施工技术很难得到严格的落实，例如没有按照原定的施工技术要求进行采购、存放、堆砌等等，影响建筑工程完工的效果，同时还增加了额外的成本开支，给建筑企业造成了非常道的经济损失[2]。 1.2建筑施工技术管理制度体系不健全 建筑施工技术管理制度体系不健全主要集中体现在众多建筑企业施工技术水平存在差别，从而没有按照国家级地方的指引或者是建筑行业规范性的标准去进行建筑工程施工[3]。同时也没有设立一个较为全面的针对性建筑行业监管部门及管理机构的制度，也没有实现建筑施工专业技术人员与对应技术岗位的良好对接，最终造成建筑工程部分流程缺乏监管或者是监管不到位的情况发生。此外，也存在少数建筑企业违背《建筑工程施工规范》[4]的要求，从而造成建筑施工技术管理制度及体系上漏洞百出。就算执行时能够严格遵循制度的要求，但是在实践的施工过程中，由于建筑施工技术管理操作规程不完善、安全教育不到位等等原因，也无法从根本上保障建筑施工技术管理的水平[5]。 1.3建筑施工技术管理条例形同虚设 建筑施工技术管理条例形同虚设也是当前建筑施工技术管理比较普遍的一种现象[6]。具体体现在一是建筑企业内部对于建筑施工技术管理的运营管理不到位，没有很好的约束从业人员的行为规范。二是建筑企业没有严格的按照建筑施工技术管理操作规范及作业指导书所规定的具体标准进行实践操作。同时针对建筑施工从业人员文化程度的差异，也没有实现有效的分层次管理[7]。 二、建筑施工技术管理优化措施路径分析 2.1提升建筑施工技术管理组织体系的效率 提升建筑施工技术管理组织体系的效率是强化建筑施工技术管理水平的一个首要任务。必须要建立一套可行的、有效的建筑施工技术管理组织体系，同时全面考虑不同层次的总包商及分包商的实际操作水准，对于那些使用简单的分包合同需要选择性的抛弃[8]。另外，在进行工程验收前，各部门需要按照事前规定的验收流程，合理的进行。充分配合好人员调度及不同部门岗位安排工作。对于建筑工程施工人员的管理及人员的储备也需要高度的重视，并提升各岗位人员的职业素质及安全意识。 2.2完善建筑施工技术管理制度，精细化操作规范 完善建筑施工技术管理制度，精细化操作规范是一个行之有效的途径[9]。需要从建筑企业的实际情况出发，严格遵守国家法律法规，制定并完善一系列的符合不同建筑企业实际施工技术管理方案。同时，还需要做好对建筑施工技术管理关键环节的把关工作，完善具体作业指导书。最后，还需要将建筑施工技术管理细节性的操作规范贯彻到实处，最大程度上提升建筑施工技术管理水平。 2.3强化建筑施工技术管理执行与监督的力度 强化建筑施工技术管理执行与监督的力度是提升建筑施工技术管理水平的强硬手段。要求建筑施工技术的各个步骤上的责任精确到个人，加强施工环节的监管力度。另外，施工过程的安全性操作也要进一步强化，消除违规性操作现象的发生。对于那些没有按照操作流程规范进行作业，同时还影响到施工质量及施工效率的不安全行为需要及时的进行校正。对于技术、物资、人力等等因素需要作为重点观察的对象，从而保障建筑工程施工所需条件的齐全。最后，施工的过程中要持续的进行监管与督促，从而从根本上杜绝无法按照交工的问题出现。 三、结语 随着我国建筑施工技术管理内容的不断深化，也出现了许多迫切需要解决的问题。如何加强建筑施工技术管理成为了当前所关注的重点话题。当下施工的竞争趋向于白热化，并且技术管理水平也是层次不齐。许多拥有雄厚的物质、技术、力量的企业，平时管理理念单薄，管理制度没有得到完善，以至于在竞争中始终处于被动的境况。在以房地产业为首的建筑业加速发展的现代，建筑行业的竞争趋向于白热化，大中小建筑企业陆续建立，建筑企业优化建筑施工技术的管理成了提高市场竞争力的十分行之有效的手段。优化施工技术管理之后，建筑施工的效率显著提高，建筑的质量有了保证，建筑施工成本被一定程度的降低。 因此，本文从加强建筑施工技术管理的意义出发，然后从建筑施工技术管理组织体系不完整、建筑施工技术管理制度体系不健全以及建筑施工技术管理条例形同虚设三个方面对当前建筑施工技术管理存在的问题进行了深入的分析。最后就如何加强建筑施工技术管理优化措施进行了全面的阐述，涵盖了提升建筑施工技术管理组织体系的效率、完善建筑施工技术管理制度，精细化操作规范以及强化建筑施工技术管理执行与监督的力度几个方面。希望为今后提升建筑施工技术管理水平奠定一个具有价值的文献基础，保障建筑行业更好更快的发展。 技术管理论文:刍议建筑工程施工技术管理 摘要：本文通过对实施建筑工程施工技术管理的必要性以及现阶段我国建筑工程施工技术管理出现的问题进行深入的研究，结合实际的工作经验。提出了以健全建筑施工技术管理体系，制定严谨的管理制度、明确施工技术管理主体，建全建筑施工技术管理制度、推行材料控制措施，狠抓图纸会审工作为主要手段的强化我国建筑工程施工技术管理的措施。意在提高建筑施工技术管理水平，保证我国建筑施工能够达到成本低、效率高、工期短、质量好的目标。 关键词：施工技术管理体系；技术管理主体；材料控制措施图纸会审工作 随着我国城市化不断发展，建筑工程市场需求逐年增大，建筑行业的竞争愈演愈烈。建筑工程施工是一项系统且复杂的生产活动，涉及到了施工技术与方法、施工资源调配方式、安全监管等各个方面。由此可见建筑工程施工管理是一门综合性较强的课题。本文由建筑工程施工技术管理方面入手，从研究施工图纸审核到进度管理再到技术管理，逐层深入由浅入深的对建筑施工技术进行有效与全面的管理。强调建筑施工能够依照实际情况协调好施工环境、技术管理、材料管理、人员管理等各方面的要素。通过建筑工程施工技术管理做到建筑施工技术管理责任明确、资源调配调整及时、安全生产监管严谨、采取措施准确到位。使得建筑施工能够达到成本低、效率高、工期短、质量好的目标。从而为我国建筑工程提供有效地施工技术保障。 1.实施建筑工程施工技术管理的必要性 建筑工程施工技术管理是一个广义的概念，它不仅仅限于对施工技术方面进行控制欲管理，而是能够按照国家出台的有关方针及政策，利用系统科学的技术管理体系与方法，对建筑工程施工过程中的人员组织、资源调配、质量管理、技术管理等涉及到人力、物力以及各种生产活动进行科学的管理。起到了对建筑工程施工的计划与决策、控制与调节的作用。促使建筑施工技术与生产工期、成本、质量、安全达到辩证统一的目的。所以可以讲实施建筑工程施工技术管理必要性总结为“三个有利于”。即建筑工程施工技术管理有利于充分发挥施工团队的工程特点与技术优势，选取较为适宜的施工方法，将科学技术真正地转化为生产力；有利于保证建筑工程质量，通过质量监管、材料选取、资料分析等管理手段达到最优的施工效果，提高施工质量；有利于施工资源配置优化。通过人员组织、资源调配、技术管理可以有效地提高施工效率、缩短工期、节能降耗。所以建筑工程施工技术管理是高质量、高效率的完成施工任务的重要保障以及必要条件。应当对其进行深入的分析与研究，以达到施工预期任务。 2.现阶段我国建筑工程施工技术管理出现的问题 虽然近年来我国建筑领域已经逐渐重视了建筑工程施工技术管理，出台了许多相关法律法规，如建筑分项工程施工工艺标准、建筑设备安装分项工程施工工艺标准、建筑工程施工安全操作规程等等。但是现阶段我国建筑工程施工技术管理仍然出现一些问题。根据长期工作经验，总结出以下几点问题：①施工技术管理主体不明确，责任不清晰。现阶段建筑工程施工过程中很少建立专门的技术组织机构以分析施工各个分项、各个环节的技术不足，考核施工的完成质量，制定下一步的技术、资源调配、人员管理等方案。所以造成了施工过程中施工设计、技术需求、材料供应、质量监控等各个环节出现严重脱节现象，往往会导致资源浪费、人员制度松散、质量不达标等后果。②材料把关不严、设备管理松懈。现阶段的建筑工程施工技术管理仅将重点放在调整各个阶段施工技术规划方面，并未对原材料、设备引进进行严密的管理。造成进购原材料收回扣、设备引进资金不足的局面。从而导致原材料价格过高、用料质量达不到设计要求，设备较为落后等不良现象。往往会造成施工工期过长、质量不达标的严重后果。③建筑施工资料管理不正规，图纸会审工作不重视。现阶段我国的建筑施工中为了追求工期，不断的修改图纸或者还没有完全领会图纸的情况下进行经验施工。不能实现建筑图纸设计，最终达不到施工目标。与此同时项目负责人很少组织进行图纸会审，对于能够简化的施工工艺或者方法比较排斥。由于规定图纸会审需要多部门进行签章，所以一般都是在施工之后进行图纸会审记录补充。不能达到及时发现施工问题、优化施工技术、提高施工效率的目的。 3.强化我国建筑工程施工技术管理的措施 根据以上 对我国建筑工程施工技术管理现状以及出现的问题的详细分析，结合本人多年建筑工程施工技术管理的经验，提出以下几个措施以提高我国建筑施工技术管理水平。具体措施如下： 3.1健全建筑施工技术管理体系，制定严谨的管理制度为了保障建筑施工能够保质保量的进行，要制定全面的建筑施工技术管理体系，使得施工各个阶段的技术管理工作都能够有章可循、按章办事。并且成立领导小组对项目施工管理人员进行定期的考核，促使项目负责人员能够负责尽职，及时的发现施工问题并且解决问题。这样才能够有效地保障建筑施工的质量。具体的建筑施工管理制度应当包括以下几个方面：①施工图纸会审制度。此制度可以促进施工人员深入的了解设计需求，以便能够满足施工设计要求，保障施工质量。②施工资料技术管理交底制度。此制度方便施工验收，可以为下一阶段的施工顺利进行打下基础。③施工技术变更审批制度。任何与设计规定不符合的施工技术或者材料等都要进行逐层审批制度，并且应当由项目负责人组织相关技术人员进行会议讨论。最终制定技术变更方案，以防止技术不符合建筑要求的现象发生。④工程质量检验与评级制度。施工完成后应当首先由建筑工程施工技术管理部门制定工程质量检验方案，按照我国规定的相关标准，对工程进行严密的质量检验，发现问题及时采取措施处理。避免建筑工程质量不合格等现象发生。 3.2明确施工技术管理主体，建全建筑施工技术管理制度在进行建筑施工技术管理工作中要确保完善技术管理责任制，施工中明确各级别管理以及工作人员的职责。抓好人员管理与调度环节，管理层要引入精通项目管理并且技术扎实的技术复合型人才。并且明确施工技术管理主体，从而在施工中可以对工程各个环节的技术、资源调配等进行统一的部署，防止由于技术交底工作执行不到位发生的安全、质量问题。与此同时还要健全建筑施工技术管理制度。利用制定方针制度对施工进行严格的约束。在制度中要根据实际的施工条件与设计方案，明确各个工序的技术要求、质量检验标准、工程验收标准等。并且引进国内外先进的施工方法，进行技术交流与学习，逐渐的增强施工技术管理团队的业务素养。能够做到未雨绸缪、及时的处理施工安全、质量问题。 3.3推行材料控制措施，狠抓图纸会审工作在建筑施工中材料是保障施工质量与成本具有较高水平的重要因素。材料包括施工的原材料、成品、配件等，如果材料不符合设计的要求，施工质量就很难达到预期目标，所以加强材料监管力度势在必行。在施工中要编制材料购买方案。严格的将材料的品牌、材质、规格以及数量等信息进行规定，并且在进行采购过程中应当实施多方询价，相互比较的措施，购买材料应当按需购买，避免造成浪费的现象。材料的购入次序以及保管工作也是至关重要的，购入次序应当根据施工的进度，优化材料的进场次序与间隔时间来制定。而材料保管应当按照材料的材质等进行分类保管（易燃易爆品应当给予相应的保护措施）。并且好药严格遵守材料的抽查审核制度。将抽查与检验结果及时的汇报给业主以及设计单位。建筑施工技术管理还要加强对图纸会审工作的落实力度。这样可以有效的保证施工人员领会设计意图，完成施工要求。具体措施是要检查图纸是否符合国家的相关标准与法规，图纸的总说明是否符合图纸设计内容，图纸规定的技术要求是否明确对于存疑之处，设备安装图的标高尺寸是否符合土建图等问题。如果以上的问题存在或无法解决，应当及时与设计部门进行沟通。 技术管理论文:建筑施工技术管理控制 摘要：无论民用住宅、工业厂房，还是公共建筑，一栋高质量、高标准的建筑工程，从工程技术、施工管理的角度，各专业之间的协调与配合，是至关重要和不容忽视的。为此，本文主要阐述了建筑施工中问题产生的原因，以及在施工管理中的四个控制目标，最后还论述了在施工中具体的几个管理措施。 关键词：项目管理 工程施工 原因控制 1. 建筑施工中存在的问题及其原因 出现问题的原因很多，牵涉到从设计、施工到项目经理、甲方，多专业技术工种，多单位部门的方方面面，归纳起来主要有几点： （1）技术质量方面现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的 质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求，同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，则极易产生问题。 再者，由于现代建筑的个性化，每一栋建筑都是一件特有的产品，每一条管线、设备都有特定的要求，少有类同，这也增加了技术工作难度，增加了各专业之间出现矛盾和问题的可能性。同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，也会带来问题。 （2）管理方面由于现行的管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。此外，施工组织管理不健全，施工人员、管理人员的水平素质参差不齐，会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便，也是产生问题的重要原因。 2 .建筑工程施工管理的控制措施 向管理要效益已成为企业家的共识。搞好工程项目管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。 （1）进度控制编制工程进度计划在项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合，在编制进度计划时要请安装人员一起参加。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。 编制各个阶段的进度计划。为了确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制订月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制订计划时一定要留下余地。 （2）成本控制项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。 项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后，要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。 （3）质量控制明确工程质量目标项目。经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。 重视装饰质量。在施工装饰阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高人一筹，要有创新和特色。 抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，或者容易发生质量问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。 积极推广应用新技术新材料。随着科技进步，新材料、新技术不断涌现，施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中来。 加强培训，提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训，开展继续教育，不断提高管理水平和业务素质。 严格执行“三检”制度。班组自检，项目部抽检，监理验收，实行“三检”制度，其目的在于把质量问题消灭在施 工过程中。 搞好技术交底。班前对工人进行技术交底，使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求，以及必须把握好的技术难点。 （4）安全控制建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产 第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。 确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，特别是企业改制以后，安全设施投入更不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。 3. 加强建筑施工管理的有效措施 （1）加强管理，建立科学的管理模式加强管理，是指在现有管理水平的基础上，针对影响工程质量品质的一些关键问题，从技术、人事制度上建立更有效的、更加科学的管理体制，明确每一个施工人员的目标责任。从而达到进一步提高管理水平的目的。 （2）及时总结经验教训作为技术管理人员，要善于不断地总结工作中的经验教训。施工中协调部分的常见问题包括： 电气部分与土建的协调；给排水与建筑结构的协调；建筑的外表、功能与结构的关系；各种预制件、预埋件、装饰与结构的关系、施工的特点、要求；各辅助专业之间的协调等。 （3）提高专业管理人员、施工人员业务水平、综合素质产品质量的好坏与从业人员的水平素质不可分。在搞好管理的同时，应加强施工管理人员的技术培训和专业水平的提高，以及对新技术产品的了解掌握。培养施工人员的敬业精神与细致的工作作风，施工中不遗琐碎，不留后患。 综上所述，完成一个成功的项目，除了能承担基本职责外，项目经理还应具备一系列技能。他们应当懂得如何激励员工的士气，如何取得客户的信任；同时，他们还应具有坚强的领导能力、培养员工的能力，良好的沟通能力和人际交往能力，以及处理和解决问题的能力。施工中的协调工作，牵涉面广且又琐碎，突出了各专业协调对施工的重要性，项目经理需要加强这方面的管理，同时做好每一部分的工作，才有可能把问题、隐患消灭在萌芽状态，保证工程质量。 技术管理论文:建筑项目施工技术管理中的优化措施 摘要：本文从施工技术管理在建筑工程项目中的重要性说起，分析当前我国建筑项目施工技术管理中存在的问题，然后在此基础上详细论述施工技术管理的优化措施，从施工组织设计编制、质量管理体系、施工现场管理、施工技术标准、整体管理五个角度阐述如何优化施工技术管理，促进施工单位的可持续发展。 关键词：建筑工程；施工技术管理；质量；施工现场 伴随着社会经济的快速发展和科学技术进步，建筑工程项目朝着大型化、复杂化、技能化等方向发展，运用到的新技术、新工艺、新设备、新造型越来越多，这也要求施工单位努力提高施工技术管理水平。施工单位要想在建筑市场获得一席之地，必须提高施工技术和施工装备水平，运用新技术，添置新技术装备，制定技术进步奖励制度，增加施工技术管理经费。根据企业长远发展战略，通过合理的施工技术管理保证建筑工程项目质量，提高工作效率，节约工程造价，提高企业的经济效益和社会效益。 1 建筑项目施工技术管理存在的问题 1.1 项目负责人知识储备不足 在建筑项目施工中，施工技术管理涉及到多个工种与专业技术，管理难度大，这也就要求项目负责人必须不断提高自身素质，丰富自身知识储备，合理解决技术管理中出现的各种问题和冲突。但是，许多单位的项目负责人知识储备不足，往往只精通一种专业技能，无法调整各个施工部门之间的矛盾，甚至激发施工矛盾，在后来才发现前期施工存在的问题，给建筑工程埋下质量隐患和安全隐患。项目负责人必须不断提升素质，精通多种专业技术，协调解决施工中出现的各种矛盾和冲突。 1.2 技术人员技能水平不高 许多施工单位的技术人员有丰富的理论知识，实践经验却很少，容易出现纸上谈兵的情况，看问题容易从局部、眼前着手，忽略整体，无法从整体角度安排相关工作。比如说：在一个建筑项目中，负责土建的技术人员看不懂施工图纸，负责室内装修的人员不了解建筑图等。技术人员的技能水平不高，无法从全局角度思考问题。 1.3 忽略使用安全 建筑项目施工中，施工单位有时候会忽略使用安全问题，打个比方来说：在装修工程上使用玻璃幕墙等建筑材料，给建筑的外形增色，但是却容易加大建筑结构的连接压力，进而产生安全问题。另外，也有施工单位使用一些不合格的建筑材料，如室内装饰使用大量的化纤织物材料，容易引发火灾。 2 如何优化施工技术管理的措施 施工技术管理关系到建筑项目质量高低，关系到建筑工程能否如期完成，关系到施工中各方矛盾的协调。施工单位应认识到施工技术管理的内涵和重要性，并积极根据自身实际情况采取合适措施优化施工技术管理，促进企业在建筑市场上占领一席之地。 2.1 施工组织设计的编制和实施 施工组织设计是指导建筑工程项目施工全过程的技术经济文件，从材料、机械、资金、时间、空间等角度合理规划施工组织，解决施工中可能出现的技术难点，在有限的时间、空间和资源内有条不紊开展施工活动。因此，编制出合理的施工组织设计是提高施工技术管理水平的基础。 首先，熟悉本建筑工程项目的所有技术资料，如：施工图纸、地质勘查报告、施工合同。了解业主对本工程的质量、进度要求，熟悉业主规定要采用的新技术、新工艺和新材料。 其次，编制重点突出、统筹规划的施工方案，根据本工程所有技术资料，找出施工重点和关键控制点，编制出一份科学的施工组织设计，经过详细分析探讨之后编制出合理的施工组织设计，对施工中的每一个细节都进行详细分析讨论，确定多个实施方案，并进行经济技术分析，选择施工方便、成本低的方案。一份优化的施工组织设计应取得质量好、施工周期短、造价低、消耗少的效果。 2.2 优化质量管理体系 质量是建筑工程项目的生命和灵魂，也是施工技术管理的重点。每个施工单位必定有一套施工质量管理体系，但是该质量管理体系却不一定是完美的，而企业要做的事就是根据现实情况优化质量管理体系。 第一，从质量、施工安全、施工环境管理角度分析现有质量管理体系的每一条每一点，并找出其中存在的问题，制定针对性措施，跟踪发展，逐步完善质量管理体系。 第二，建筑项目小组对施工方案进行深化设计分析，从技术和经济角度分析施工方案，既体现出本企业施工特点，也解决施工 能出现的各种技术问题、环境问题、管理问题。 第三，配备合适数量的技术人员，设计相互牵制、相互独立的岗位制，明确各个岗位上工作人员的职责，根据施工阶段合理分配施工人员数量和职责。 第四，开展技术培训和管理培训，提高管理人员的素质，加强施工人员的安全培训，提高全体员工的安全生产意识。 第五，引进高素质复合型技术管理人才，创新施工技术管理方法，保证施工技术管理的先进性和稳定性。 第六，根据建筑工程需要，严把材料质量关。材料质量直接关系到建筑工程管理质量，进场前必须根据相关行业标准和规范进行复检或抽样检查，确保材料质量符合要求后才准许进场。进场后的材料要做好保管工作，防止材料使用前出现性能、品质受损问题。 2.3 文明施工的现场管理 现今的建筑项目施工现场已经不是以前的“脏、乱、差”了，现场环境有了很大改善，但是，施工现场却仍然存在一些问题。施工单位应从文明施工角度着手，加强施工现场管理。优化施工作业管理和质量管理，提高施工现场所有员工的思想觉悟，使所有人都能在各自岗位上各司其职，有效减少施工矛盾和纠纷现象的出现。加强施工安全管理，保障施工人员的职业安全与健康。制定岗位责任制，配合绩效考核制度和奖惩机制，提高施工人员的积极性和主动性，提高施工效率，促进施工的顺利进行。 2.4 严格按照施工技术标准施工 施工前明确本建筑工程项目的施工特点，并建立完善的施工技术标准，严格按照标准施工。施工前开展技能培训，确保所有施工人员技能水平达标。严惩违反施工技术标准的施工单位和个人。 2.5 优化施工的整体管理 按照企业的质量管理体系完善施工技术管理责任制，确保各个岗位配备合适数量的技术管理人员，预防责任不明确或无责任现象的出现，辅之以激励约束机制，使所有技术管理人员都能充分发挥自身的积极性、创新性、能动性，做好本职工作，积极与他人交流，逐步提高企业的施工技术管理水平。做好技术交底和技术档案管理工作，施工前必须进行详细的图纸会审。分级进行技术交底和质量交底工作，重视关键技术、关键工序和特殊工序的技术交底和质量交底。 结束语 建筑工程项目的施工技术管理贯穿施工的全过程，在施工中有极重要作用。施工单位要认识到当前施工技术管理中存在的问题，重视新技术、新设备、新工艺的引进，重视施工技术问题，在实际工作中采取合适的措施不断优化施工技术管理体系，提高施工技术管理水平，提高建筑工程施工质量，节约成本和时间，提高经济效益和社会效益，促进企业在激烈的市场竞争中获得竞争优势。 技术管理论文:论公路施工技术管理的重要性 当前，我国公路施工企业的技术管理工作还处于传统的粗放型管理状态下，其主要工作内容还集中在技术文件管理与施工参数控制两方面，使得公路施工技术管理工作不能满足施工技术要求，没有完全发挥公路施工技术管理的职能。加上许多分包商的技术管理水平有限，不能很好的实施公路施工技术管理，影响了中标企业的集中技术管理工作开展，最终也造成了公路施工技术管理开展困难，为公路施工质量埋下了隐患。针对这样的情况，施工企业必须认清公路施工技术的重要性，认清施工技术对企业综合管理水平的影响、对企业经济效益的影响、对公路工程施工质量的影响。通过构建现代施工技术管理体系提高企业施工技术管理水平、提高公路工程施工质量，促进企业的健康发展。 1 公路施工技术管理的重要性 1.1 促进施工企业综合管理水平 现代公路施工技术管理工作是施工企业管理的重要组成部分，公路施工技术管理的水平是施工企业综合管理水平的根本体现，其直接影响到工程施工过程中各项技术参数的控制、直接影响到公路工程的施工质量。现代公路施工技术管理能够反映出企业技术力量，能够有效的将公路施工质量通病、质量隐患消除在预先技术控制与管理中，以此降低企业质量通病防治的成本、提高企业经济效益。通过科学的公路施工技术管理能够有效促进综合管理水平提高，促进企业的健康发展。公路施工技术管理的有效实施能够整合优化现代公路工程施工流程、促进成本控制的有效实施、促进工程质量管理工作的开展。现代公路工程施工管理必须以技术管理为中心，科学的开展施工管理工作，以此提高公路工程施工质量，促进企业的健康发展。 1.2 有效提高企业经济效益 现代公路施工市场激烈的竞争使得公路施工企业在进行投标时必须紧缩利润空间以利于中标。这也使得施工企业利润逐年降低，严重影响了企业的壮大与发展。针对这样的情况，公路施工企业必须认识到技术管理对企业经济效益的促进作用，积极运用技术管理手段提高企业的经济效益。在公路施工过程中，科学的施工技术管理能够有效的提高施工各部门间的配合、减少工作中的推诿，同时通过技术管理责任制的方式还能够快速找到施工过程存在的问题，提高企业的工作效率，提高公路施工企业成本控制效果，提高企业的经济利益。另外良好的施工技术管理能够在施工企业进行与建设方合同签订过程中根据公路工程的实际情况提供科学的技术咨询，确保施工合同有关技术内容的可行性，保障企业的经济利益。在对工程施工中外委施工的合同签订与质量管理中，良好的技术管理还能够有效保障工程施工质量，保障施工过程的受控状态，以此保障企业的经济利益。 现代公路工程施工技术管理还需要通过对施工过程人员技术管理与设备操作等进行管理，而这一管理职能使得公路施工过程中设备操作人员的技术水平有所提高，避免了由于认为操作因素造成的设备故障与安全事故，有效的减少了设备因素造成的工期延误、减少了操作事故的发生，降低了事故成本，促进了企业经济利益的提高。同时科学的公路施工技术管理还通过新技术、新工艺的应用，为企业经济效益的提高奠定了基础、为公路工程施工质量的保障奠定了基础。 公路工程施工技术管理中的技术文件管理工作，有效的保存了工程施工设计变更、技术核定、现场签证、违约索赔的原始凭证，为公路工程的结算奠定了良好的基础，有效的提高了企业资金的回笼，降低企业银行贷款等资金利率，提高了企业的经济效益。技术文件管理工作的科学开展还能够有效地保障工程施工过程中的设计变更及时下达施工工序或部门，避免了文件下达延误造成的返工等情况出西安，有效的保障了企业的经济利益。 1.3 促进施工质量 公路工程施工技术管理工作的科学开展能够有效提高施工过程技术的监督与管理，保障公路施工质量。在进行公路工程施工技术管理中，通过对施工测量、防线的技术管理；施工过程技术参数控制；常见技术问题解决等工作，能够有效的保障工程质量处于受控状态，提高公路工程施工质量。例如在进行沥青路面摊铺过程，根据试验路段铺设报告、设计方案等设计的摊铺厚度控制、压实温度控制、初压吨位、复压顿位等技术参数的控制能够有效保障沥青路面的施工质量，避免施工质量通病的出现，减少由于施工过程中操作参数不正确带来的施工质量隐患。同时科学的公路 工技术管理还通过施工前技术方案的审核、工艺流程设计、施工技术选择、设备选型等工作的科学开展，为公路工程施工质量奠定了基础。公路工程施工技术管理的科学实施是结合工程实际情况，从技术角度出发对施工管理、施工工艺、施工组织、施工操作等方面进行的技术控制，能够有效的保障了施工方案的可行性与经济性，为保障公路工程施工质量奠定了坚实的基础。 2 加强公路施工技术管理的基本要求和主要措施 2.1 加强公路施工技术管理的基本要求 （1） 施工技术管理工作要立足于保证施工过程的技术秩序，并为当前生产服务，同时要为施工企业的技术储备和以后项目的施工打下基础，包括技术管理制度、档案管理、技术培训、图纸会审、编制施组、技术交底、安全技术、“四新”技术开发应用等。 （2） 严格按照科学技术的基本要求。按照公路施工工艺、操作方法、机具设备安全施工等具体技术要求进行管理，对采用的新技术应经过实验。 （3） 遵守经济节约的原则。施工技术管理要与成本管理挂钩，没有效益，企业就无法在市场经济条件下生存，各项技术管理工作的最终目的都是为创造最大效益服务，没有效益，再好的技术管理也无法生存下去。 （4） 技术管理要依据国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约土地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等。 2.2 加强公路施工技术管理的主要措施 （1） 建立各级技术负责制 技术管理的重要手段和对象是技术文件。技术文件是在施工过程中产生的，是企业生产经验的积累和总结，其内容极为丰富。所以，必须根据实际需要建立健全专职管理机构，施工单位要建立和完善以总工程师为首的从上到下统一领导分级管理的工作系统。要制定明确的总工程师职责、主任工程师职责、专职工程师职责、技术负责人职责，使各级技术管理机构和管理人员做到明职、明责。 （2） 建立健全施工技术管理的管理制度 公路施工具有多变和内容繁杂等特点，因而必须通过建立健全严格的技术管理制度，保证管理工作有章可循，把技术管理工作科学地组织起来，使技术活动无论在室内或作业现场，都有明确的目标、具体的内容和严格的检查制度，从而保证技术工作有条理、有目的开展。 （3） 建立图纸会审制度 图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高、轴线，各种管线等是否准确。一套图纸前后是否一致；互相联系的各套图纸设计是否有矛盾。主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题； 主要部位的结构构造是否合理。结合单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求。路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾； 在相互交叉施工时是否有问题。设计所选用的各种材料，在采购时，其品种、规格、性能、质量、数量等能否满足设计需要。对图纸中的疑问也请设计单位代表进行解释。 技术管理论文:铁路建设的混凝土轨枕技术管理探究 摘要：随着我国经济的飞速发展，带动着运输业快速壮大，铁路运输是我国最重要的运输方式，承担着我国大部分的货物运输以及旅客运输。铁路大量的兴建，混凝土轨枕作为铁路建设的重要组成部分，混凝土轨枕的技术管理是保证铁路质量的关键性问题。本文着重探讨了混凝土轨枕的技术及养护等问题 关键词：轨枕；铁路建设；养护；创新 1引言 从我国第一条铁路吴淞铁路在上海建成，到如今的拥有近十万公里的庞大的铁路系统。从以前的蒸汽动力机车，到如今的动车组、高铁。我国的铁路建设产生了质的飞跃成为了世界上铁路发展速度最快的国家。其中铁路的轨枕也经历了一代又一代的变化，到如今混凝土轨枕已经成为了铁路建设中用量最大的轨枕。 2混泥土轨枕的发展历程及优缺点 2.1混泥土轨枕的发展历程及特点 混凝土轨枕又称砼枕作为当今应用最广泛轨枕，最先开始于二十世纪五十年代,截止到今天混凝土轨枕在铁路建设中已投入应用达2亿多根，占轨枕总数的70%以上，并且每年有1000万根混凝土轨枕的需求量。混凝土轨枕可分为四类，即1行轨枕、2型轨枕、3型轨枕以及桥岔枕。第一,1型轨枕(弦69、筋69)是中国混凝土轨枕制造的第一批轨枕,于1954年进行了首次试验,1961年进行批量生产。到1995年达到铺设总数的一半,之后停止生产。1型混凝土枕的设计要求是每公里铺设1840根,机车最大速度为85千米,轴重不超过21吨。这种轨枕的跪下截面强度不足、中间截面承载能力低、没有螺旋筋及箍筋锚固作用不足等问题,使损伤率高达4.9%。1型轨枕正在逐步退出历史的舞台,到现在只有不足30%的使用量。第二，2型混凝土轨枕开始于1978年,主要包括j-2和s-2两种,目前，我国已经全面的停止s-2型混凝土枕的生产和使用，现行生产和使用的2型轨枕主要有j-2、y2-f、tkg-2、y2-t 和新2型长度均为2.5米，到如今各类2型轨枕已经生产运用近1亿根,是我国使用量最多的混凝土轨枕,青藏铁路的轨枕就是使用的2型轨枕。第三,自19995年开始推广应用3型轨枕和2型改进轨枕,3型轨枕的使用量不是很高但是在今后的铁路建设中一定会大量应用,这种混凝土轨枕的损伤率仅为0.1%。 2.2混凝土轨枕的优点及不足 铁路的轨枕可分为三种即木枕、钢枕、砼枕（混凝土轨枕），在我国的铁路建设中最常见的就是砼枕，也有少量的木枕但是没有应用过钢枕。之所以在铁路建设建设中大量使用混凝土轨枕是因为其有更多的优点。首先，对于木枕来说其有弹性度好、便于加工、使用方便等优点。木枕曾在铁路建设的前期被普遍的使用，但是由于是木质材料，需要大量的木材资源严重的破坏环境，在技术上由于木枕的强度和耐久度不强，很容易受到白蚁等破坏，并且木枕容易产生开裂、机械磨损、腐朽等原因使寿命偏短，而且防腐处理复杂。其次，钢枕。对于钢枕来说在中国没有应用过，这种钢轨只在德国和瑞士的一些铁路上使用过，但是钢枕很容易受到腐蚀，并且重量大，价格高不绝缘，维护费用高等特点使钢枕的应用量很少。最后。砼枕，以其稳定性好、维护费用低、使用寿命长等特点在第二次世界大战之后被广范的应用于铁路建设中，如今已经形成了庞大的系列。但是混凝土枕也存在着许多的缺点与不足,如:重量大不易铺设、弹性绝缘性差等。 下表列出了混凝土轨枕的不同型号的特点及缺陷 3混凝土轨枕的技术要求及养护 混凝土轨枕的制造技术及工艺是保证轨枕质量的关键，养护也是保证轨枕质量的重点问题。对于不同类型的混凝土轨枕的技术要求以及养护方法不同。 3.1混凝土 轨枕的技术要求 第一，1型轨枕。最早的第一批1型轨枕中间断面高度为155毫米，后来改进成165毫米，提高了中间断面的正弯矩，增加了螺旋筋和箍筋使1型轨枕更易锚固。设计的承载能力为：轨下断面11.1千牛每米，中间断面负弯矩为8.03千牛每米。 第二，j-2型轨枕采用了4φ100mm的预应力高强度螺纹钢筋，每根钢筋承受80kn的拉力。y2-f型混凝土轨枕采用了8φ7.0的规律变形钢丝，并且采用上下四排的布筋方式，每排分别有2根钢筋组成。tkg-2型混凝土轨枕采用的同样是8φ7.0的规律变形钢丝，布筋方式有所改变，采用的是上下两排的布筋方式，每排4条钢筋，这样能够充分的承担疲劳载荷。新2型混凝土轨枕采用的仍然是8φ7.0的规律变形钢丝，采用上下两排的分布方式，每排铺设4根钢丝。混泥土的要求为c60，在施加预应力时混凝土强度应大于c45。预应力的钢丝抗拉强度应该大于1570兆帕，张拉力应大于348千牛，并且采用2级松弛高强度钢丝。新2型混凝土轨枕比老2型混凝土轨枕的轨下截面和中间截面，分别增加了4毫米和8毫米。下表列出了2型混凝土轨枕的技术指标。 第三，3型混凝土轨枕的技术要求比较高，这种混凝土轨枕采用了10φ7.0的规律变形钢丝，采用上下两排分布方式。并且对制造的材料进行了更为严格的控制，要求石子要分级控制，汉武量不得超过0.5%。细骨料采用细沙，粗骨料采用碎石并且含无量要小于1%，睡你的碱含量必须低于0.6%，比以往的材料要求更加严格。3型混凝土轨枕设计为2600毫米。具体的性能如下表： 3,2混凝土轨枕生产工艺要求 混凝土轨枕可分为长轨枕和普通轨枕两类，在制作的用料以及工艺上有着许多的不同。首先，在用料上预应力长轨枕（3型）采用的混凝土等级应为c60，一般的普通轨枕采用c50。并且预应力长轨枕采用42.5号以上的水泥，技术要求应符合gb175。预应力长轨枕必须采用直径小于25毫米的碎石作为粗骨料，含泥量小于0.5%，技术要求为tz210，采用细沙作为细骨料，含泥量应低于1%，技术要求为tz210。预应力钢筋应采用低松弛的规律变化钢丝，箍筋要采用低碳圆盘条，螺旋筋应采用冷拔钢丝，技术标准分别应达到gb/t5223、gb/t701、yb/t5294。其次，对于普通的轨枕（2型）来说要求相对较低，要求采用符合gb1499.2的hrb335钢筋和符合gb1499.1的hpb235钢筋，其他的用料标准不变。 生产工艺的注意事项。一、普通的轨枕制造时，要采用钢制底模。长轨枕制造时要采用全部钢模制造，以保证混凝土的密实度。二、混凝土的水泥用量要控制在450千克/m以下，混凝土搅拌机应采用强制式搅拌机。三、预应力长轨枕制造时应采用蒸汽养护的措施，并且保证静停时间大于2小时，温度小于60度，升降温速度小于15度每小时，要保证产品完成后冬季保温夏季保湿的措施。四、保证预应力钢钢丝的受力均匀，同组钢丝的长度值应该小于2毫米。五、在切割预应力主筋时，应先放松预应力主筋。六、在进行搬运的过程中要避免碰撞，以免出现裂痕等。 5结语 铁路是中国的运输大动脉，对中国的经济发展起着至关重要的作用。混凝土轨枕是铁路建设的必不可少的部分，所以要在保证混凝土轨枕的质量的同时加快科技的创新，创造出科技含量更高、强度更好的轨枕，例如刚刚投入使用的高速铁路采用的新型轨道板——博格板。加快技术创新为中国的铁路建设做出贡献。 技术管理论文:园林绿化施工技术管理的有效方法 摘要：本文分析了城市园林绿化作用，并具体探讨了园林绿化施工技术管理的有效方法。 关键词：园林绿化；施工；技术管理 1、城市园林绿化作用 城市园林绿化作为城市基础建设，其主要作用有以下几方面。 1.1保护环境资源。城市园林绿化通过人工重建生态系统和模拟自然的设计手段。不仅对城市原有自然环境进行合理维护，更对自然环境再创造，使园林植被这种能够塑造自然空间的资源在城市人工环境中合理再生、扩大积蓄和持续利用。 1.2综合功能。园林植物综合功能是城市生态系统中其它生态因子所不能替代的，如通过其生理活动的物质循环和能量流动产生的生态效益；通过植物景观创造的良好城市环境和为人们提供游憩空间的社会效益；创造减灾条件（如火灾）和提供避灾场（如地震）产生的城市安全效益；改善城市投资环境和促进旅游发展派生的经济效益等。 1.3提高生物多样性。城郊风景区和自然保护区的自然生境，以及人工建造的接近自然生境的园林绿地。可为植物、动物、鸟类、微生物等提供适生的栖息地，为生物多样性创造有利条件。 1.4促进城市文明。城市园林绿化可促进人类与环境的可持续发展及城市文明建设，这不仅体现于优化环境质量，促进人类身心健康，也充分体现于继承和弘扬本国文化，陶冶情操，提高人们文化修养、艺术审美和行为道德。 2、城市园林绿化施工技术管理方法 2.1裸土地面整治是园林绿化施工的前提和基础。其目的是着力解决因 “土”致 “脏”的环境污染问题，使城市环境面貌得到根本好转，同时也是开展园林绿化施工的前提和基础 。 2.1.1清理场地。即对施工场地内所有垃圾、杂草杂物等进行全面清理 。 2.1.2对场地进行平整。 要严格按设计标准和景观要求，土方回填平整至设计标高，对场地进行翻挖，破碎表土整理成符合要求的平面或曲面，按图纸设计要求进行整势整坡工作。 注：标高符合要求。 2.1.3在施工过程中要坚持以人为本、 因地制宜 。在绿地裸土地面整治工作中，主要采取铺草、彩化、硬化的方法进行覆盖，根据绿地周围环境 、实际状况、 因地制宜进行铺装，对于市场 、车站等行人踩踏严重的裸露绿地，采取以人为本硬化铺装的方法，开辟行人甬道，规范行人出行，既方便百姓，又有效保护绿地。 2.1.4进一步加大裸土地面硬化工作的宣传，加大对各临街商户 、机关企事业单位及开发、 棚改、 物业和管网单位的动员力度，积极争取全社会参与和支持。 2.1.5加强对各施工工程的监督检查，确保裸土地面硬化工作质量。 2.1.6坚持建 、管并举，建立网络化管理的长效机制 。为进一步将裸土地面硬化绿化整治工作细化深入，应将所有树木 、绿地划分为以办事处为单元网络管理区，并建立快速管理监督网络及考核评比机制。 3、园林绿化规划设计技术体现“ 以人为本 ”的理念 3.1园林生态设计。城市绿地以人、生物与环境的良性关系为目的。绿地生态设计可促使城市健康 、安全 、可持续发展,调整物流 、能流、信息流等的良性循环,使绿地与城市生态要素功能耦合更为密切、 城市生态系统运行更加高效和谐 。 3.2区域规划设计。21世纪城市园林绿化要突出区域特征, 强调改善生物多样性及生态环境,实现城市区域社会、经济、环境和空间发展的有机结合, 绿地规划要符合生态性、生物多样性 、野郊休闲性、人居环境舒适性和可持续利用性, 要扩大到整个城市区域范围,建立城郊结合、城乡一体化的绿地生态系统。 3.3文化设计。通过城市绿地植物与景观系统的结合来实现城市总体形象的整合、 塑造和强化。建设有文化底蕴、 形象鲜明的特色城市品位。 3.4科学艺术设计。城市园林绿化始终和艺术互相浸润、相互影响 。科技发展改善了传统的绿地设计手段和研究方法, 并影响着其主题文化。信息社会 人类生活方式的改变及其对环境态度的变化，都决定了城市 绿地设计必须达到科学性与艺术性的高度统一, 适应人的行为和心理需求。 4、植物群落构建技术体现绿色生态蕴意 园林植物群落是在城市环境中模拟自然种植的适于本地条件,结构合理 、层次丰富、 物种关系协调 、景观自然和谐的植物群落 。 4.1应利用植物群落组成、内部结构与功能关系,构建单位空间生态功能最大、稳定性最好 、维护成本最低的最佳植物群落。植物群落稳定性取决于空间结构的多样性、总生物量、恢复和再生能力以及抗干扰水平。应合理利用乔木、灌木、地被、草坪等多层的垂直配置,提高绿量及群落稳定性。 4.2生物多样性可使城市绿地植物群落物质循环、能量流动达到科学化、合理化和多样化,增强抗灾能力城市绿地建设应从绿地垂直结构及水平结构,充分考虑光合效率及种间生态协调, 提倡阳性与阴性、深根与浅根、落叶与常绿、针叶与阔叶等园林植物混交,形成稳定、多层、混合、错落有致的生态植物群落。主要技术包括植物筛选、混交类型、混交方法、混交比例及配置方式 。 4．3要突出本地特色,加强乡土树种利用,做好园林植物引种,重视生物多样性保护和建设,扩大绿地规模,建立绿色生态网络,形成具有地域性植被特征的城市生物多样性格局, 全面提高城市绿地系统的景观稳定性和生态效益。 5、植物配置技术体现植物组合构图 植物配置必须考虑植物种类组合构图、 色彩季相、 园林意境,以及园林植物与其他园林要素如山石水体 、建筑等之间的相互搭配 。 5.1了解立地条件和植物特性(如气候特征、土壤理化性状、光照强度、湿度等;植株高度、绿色期、开花期、花色、适应性等),遵循适地适植物原则。主要途径有改植物适地和改地适植物 。 5.2根据绿地不同性质和功能选择植物,合理配置。 5.3高度搭配要适当。上层乔、灌木分枝点较高,种类较少时,下层地被植物可适当高一些;种植区面积较小时,要选择较为低矮的种类;花坛边缘选择一些更为低矮或蔓生种类, 会更加衬托出花的艳丽。 5.4色彩搭配要协调。植物搭配要注意色彩的变化和对比,具有丰富季相变化。如落叶树下可选一些常绿植物,如麦冬、葱兰 、沿阶草等。常绿树下可选耐阴性强、花色明亮 、花期较长的植物,如玉簪、紫萼等。 6、植物造景技术体现自然景观 城市园林绿化中,植物直接关系到绿化质量和美化水平。植物造景是构建园林绿地的基本手段, 是运用乔木、灌木、藤本 、草本植物等素材,通过艺术手法,充分发挥植物的形体、线条、质感、色彩等自然美来创作自然植物群落景观 。植物造景不仅要掌握各种植物的观赏特性(观花、 观叶 、观果等) 、生理生态习性(如植物对光、水分 、大气 、土壤等要求) 、植物合理配置(如植物种间关系、种群密度 、配置方式、树种搭配 、年龄结构等)，还要注意艺术手法、进行合理的布局和设景,使植物充分发挥其表现时空、 创造景观 、分割空间 、改造地形 、衬托景物 、创作意境等功能。 植物造景以适地适植物为前提, 逐步引入适合当地气候环境的优良园林树种, 充分展示园林植物形态美和群体美,利用植物香化、 美化及净化作用,最大限度地发挥园林绿地综合效益。 技术管理论文:提高建筑工程施工技术管理水平 建筑项目施工技术是促进建筑工程发展的基础条件，较高的施工技术不仅提高其工作效率，缩减工期，而且还能够保证工程质量以及可靠度，提高其经济效益以及社会效益。对建筑工程技术管理水平的提高，有利于工程建设成本的降低，有利于工程建设质量的提高，有利于避免工程建设中安全事故的发生，进而有利于建筑企业经济效益的提高，等等[1]。本下面本文就对建筑工程施工技术管理水平的提高措施进行探讨。 1.建筑工程施工技术管理的重要性 建筑工程技术进行管理的过程中，其管理水平对建筑企业的信誉、经济效益以及企业存亡有着直接性的影响。目前我国的建筑施工必须要具备比较先进的设备以及技术条件，而这些先进的设备和条件都要有企业的工程技术管理水平和技术力量作为实施和支撑。 因为建筑工程的施工比较特殊，工程建筑的样式及其类型比较复杂，工程施工的要求及规模也存在着非常大的差异性，在进行施工作业时受自然环境的影响比较大，在进行复杂、多工种的工程建筑中，就必须要对每项工程技术进行综合性的应用、交叉施工以及进行比较多的工序搭接，以此达到建筑工程预期的使用功效要求、质量要求以及建筑成本降低的目的[2]。做为建筑行业，如果要想在这一行业中立于不败之地，就必须改进施工技术，加强技术管理，对当前我国建筑施工中的技术进行充分的了解，从而弥补自身的不足。 因为建筑业发展比较迅速，很多新装备、新技术、新材料以及新技术不断地应用于建筑施工中，此外，基于承担的是新工程，在工程施工的结构上会更复杂、装修上会更新颖、建筑功能上会更特殊化，这种情况下，也再次促进了建筑工程生产水平的提高、在对工程技术上的管理水平也更高、建筑工程技术装备也更为先进，这种情况就使建筑工程施工技术管理更重要。 2.提高建筑工程技术管理水平措施 2.1在建筑准备阶段对其技术管理水平的提升措施 2.1.1对完善的技术管理制度进行构建 完善的工程建筑施工管理制度，是保证整个建筑工程在质量方面能够实现预期效果的措施之一。因此，必须要对工程建设过程中相应的技术法规和技术标准进行认真的贯彻和执行。此外，还有坚持对工程施工工作人员做针对性、定期性、标准化的工程培训，以此达到其标准的执行能力提高的目的[3]。例如：在对建筑工程施工技术进行管理的过程中，首先要做的就是要对关键性的工程项目中的施工质量和施工设计意图予以全面的了解。此外，建筑工程施工管理人员在工程项目中标后，必须要做好必要的、详细的施工准备，尤其是和一级建设单位、设计单位相依托的监理企业，一起会审建筑图。 2.1.2明确和落实建筑管理责任 在对建筑工程施工技术进行管理的过程中，相关建筑工程开发商有关负责人要高度负责整个建筑工程的施工质量 [4]。相关工程项目负责人要能准确又及时解决各类在施工过程中出现的技术性问题，此外，还要对筑工程测量的相关数据进行严格的复核，并亲自参与和控制工程半成品、原材料以及各个工序之间的施工质量。 2.2在建筑施工阶段对工程技术管理水平的提升措施 2.2.1要及时进行技术交底 作为主要的建筑技术管理工作，技术交底对工程质量及工程进度起着决定性作用。因此，不论是工程的小范围开发还是对整个建筑工程予以开发，都必须要准确、及时的进行技术交底。尤其是要加强隐蔽建筑工程的开发工作。在对工程成品、基础设施以及建筑材料等容易发生不稳定危险因素的施工部分，则需要开发商对其予以管理的强化政策。 2.2.2工程质量管理措施 对建筑管理工程上的质量项目目标予以控制，必须要将工程建筑开发合同中的质量条款作为建筑施工管理的准则。工程材料质量、工程工艺以及工程养护各个方面共同组成整个施工建筑项目的开发质量[5]。此外，为保证由于在新工艺与新技术的采用中存在的技术性难题能够及时有效的处理，就需要建立一个工程技术攻关性的建筑开发团队，以此保证建筑工程的施工质量。 2.2.3建筑工程进度和成本上的管理措施 在管理建筑工程技术上，必须要对建筑前所制定的目标予以严格的遵守，同时，还要对这个目标予以全面实施。此外，还要对其施工装备、能力以及材料供应情况进行随时随地的检查。根据实际的项目工作进展情况进行及时的、全面的调整，然后在对后续工作进行合理的安排和计划。 2.3在工程竣工阶段，开发商对工程技术管理水平的提升措施 在建筑工程的竣工阶段，必须要通过各项合理的、科学的手段和措施进行运用，认真测定工程项目的质量、已竣工的分项、分部工程质量和特性，然后再将其测定结果与先前预测的工程目标做对比，以此对建筑工程产品的合格情况进行判断。如果所得结果和预测目标相符合，那么，这个建筑就可以通过，如果不符合，开发商就要要求建筑施工单位对其补强与加固。如果与优良建筑的标准相符合，就可以被称为是优良工程[6]。 2.4实现施工技术管理信息化 信息网络技术的快速发展，在各个领域中都得到了广泛的应用，当然在建筑施工技术管理上也无例外，实现施工技术的信息化是必然趋势，同时这也是提高施工企业竞争力的必然途径。对于施工组织管理上，应该充分使用计算机技术以及多媒体技术，减少人的劳动力度，实现信息化；同时在工程的预算以及其他方面的管理上，也需要应用此种技术，提高工作效率。在施工工艺上，采用计算机进行辅助，例如：cad图纸的方案的设计、大量数据的采集以及整理、模板以及脚手架的设计等，在这些方面充分计算机的优势；尤其是在施工过程中的监督，通过利用互联网技术能够实现远程监控以及全程监控，就能够确保工程的施工质量，将施工监督管理发展到另一个新的方向，增强建筑企业在国际上的竞争力。 3.总结 在对建筑工程技术进行管理方面，开发商一定要对整个工程项目的实施过程进行技术上的合理运用。由于目前我国现代化的工程建设发展比较快速，因此建筑施工市场经济制度的改革也得到了进一步推进。在建筑工程施工技术管理水平不断提高的现阶段，我国建筑行业也逐渐世界上的工程建筑业接轨。目前，国际上的建筑工程开发商也开始向我国的建筑施工市场逼近，这就使得我国工程建筑行业在市场上的竞争一步步激烈化。因此，要想使建筑企业在工程施工方面的综合竞争力得以提高，并在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须要通过合理、科学的措施，对工程建筑管理的技术水平进行提升，提高建筑工程开发商综合性的建筑工程技术管理水平，以此使工程生产的成本得以降低，同时也能提高企业的经济效益和社会效益 技术管理论文:论述建筑工程项目技术管理应用 摘要：建筑工程项目的质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众的生命财产安全。因此，加强对建筑工程项目施工现场管理，既能达到预定目标，又可创造较好的经济和社会效益。本文作者通过多年工作经验简要阐述了建设工程项目施工现场技术管理，以供同行参考。 关键词：建筑工程；现场；安全；质量；进度；技术管理 工程项目的施工管理是工程项目管理的重要内容及关键环节。工程项目技术管理是施工组织设计的编制与实施贯穿于施工管理的全过程，如何以更快的施工速度、更科学的施工方法和更经济的工程成本完成工程施工任务，是工程建设者极为关心并不断为之努力追求和奋斗的目标。工程项目技术管理就是对工程建设项目在整个施工全过程的构思设想和具体的安排，使工程建设达到速度快、质量好、效益高的目标。 1工程项目技术管理的意义及任务 1.1技术管理水平对企业经营好坏具有非常重要的意义 （1）技术管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。 （2）建筑有其特殊性。众所周知，建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉、各项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要我们加强技术管理，进而去保证我们正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。 （3）随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术装备再先进，技术管理要求更高，这也就使得技术管理显得更加重要。 1.2技术管理工作的任务与作用 技术管理工作的主要任务是运用管理的职能与科学的方法，去促进技术工作的开展。技术管理在整个企业管理工作中的作用，主要有以下几个方面： （1）保证中能按科学技术和科学技术发展规律要求，确保正常程序进行。 （2）通过技术管理，不断提高企业管理水平和员工技术业务，从而能预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程质量。 （3）能充分发挥人员及材料、设备的潜力，在保证工程质量的前提下，努力降低工程成本，提高经济效益和提升市场竞争能力。 2 工程项目技术管理的问题分析 2.1技术中心的人员组织管理 企业根据其开发规模，大部分均设有技术管理机构，技术人员的管理机构的大小据建设规模而定。一个项目的成败取决于一个优秀的高执行力的团队。在人员组织管理上常有以下几种情况： 2.1.1组织架构不合理，技术人才缺乏 依据项目的建设规模与类别以及其技术含量，项目技术管理组织的设计有所区别，主要是人员数量上的区别，在技术含量上是基本相同的。一般一个项目的技术组织架构设计是金字塔形的设计，如：项目技术总监、专业技术总监、专业技术主管、专业技术员。—般项目管理过程中，忽视了技术组织在项目开发过程中的重要性，认为这是设计单位的事情，或是只是注重设计人才的开发与应有，忽视了复合型技术人才的开发与应用；有的技术组织成了只是来回拿取图纸的跑腿的运输队，形同虚设；有的技术组织由于能力不足又怕承担责任，将出现的问题均推到设计单位，而又没有对设计单位的一套审核措施，任设计单位设计个一塌糊涂。专业组织设置不全和复合型技术人才缺乏已经成为项目技术管理中的难点。 2.1.2项目技术总监专业不对口、专业单一、现场施工经验少 一个项目的技术总监是集多种专业知识于一身，具有综合审核并处理专业间相互矛盾、冲突等的复杂技术问题的能力，项目管理经验丰富的人员来承担。在经验和专业知识方面，现场经验占了上风。大部分房地产开发企业中的项目技术总监，是从设计单位出身的，单专业设计知识精湛的人员；而这种设计专业人才往往是现场施工、项目管理经验缺乏，单专业设计精湛而其他专业知识缺乏，如设计规范和施工规范是两个范畴。当设计和施工经验均丰富的前途下，其从事过的主专业应当是以建筑专业为主的最佳，这是由于建筑专业向下细分 相关专业多而定的；其下的结构、水电、园林等专业都是为其服务分支专业；有部分项目技术总监是从事结构或是电器、暖通等专业的，往往是只重视了木专业而忽视了全局。 2.1.3专业技术主管专业知识过度细分，精而不全 细分的专业知识需要的就是无缝覆盖。比如每个专业要通晓本专业范围内的设计、施工、材料、工艺、质量以及各个专业相互穿插配合的要求等知识。 2.2施工现场中的全面技术管理 现场技术管理是—个优秀项目的实施过程，是项目技术管中间管理阶段，此阶段所涉及到的专业科目更为复杂，管理要求更高，对现场管理人员的现场管理经验要求更高，对现场需求复合型技术人才的要求更为迫切。现场管理常出现的技术管理缺陷有以下几点。 3如何提高工程项目技术管理工作 3.1明确技术管理的职责，注重技术水平的提升 （1）以法治企，强化落实。建立和健全各级技术管理机构和技术责任制，明确各级人员的权、职、责。组织全体员工，特别是技术干部学习现行规范。尤其是对及验收规范的学习，明确中各个分项、分部技术要求、方法和质量标准等要求，并以此来组织、检查、评定和验收。 （2）学习先进的管理方法和管理经验，组织技术学习、技术培训、技术交流。不断提高企业管理水平和员工技术业务素质，从而预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程质量。 （3）发扬技术民主，鼓励技术革新、创造发明，开展全员tqc活动，通过pdca循环，解决技术瓶颈。 （4）通过技术管理，探索、研究与推广新技术的应用，在行业中占据优势地位。 3.2 认真贯彻各项技术管理制度 贯彻好各项技术管理制度是搞好技术管理工作的核心，是科学地组织企业各项技术工作的保证。技术管理制度的主要内容有：①图的熟悉、阅读和会审制度；②编制组织设计与场地总平面图：③图技术交底制度：④工程技术变更联系单管理制度；⑤质量管理制度；⑥材料及半成品试验、检验制度；⑦隐蔽工程的检查和验收制度：⑧工程质量检验与评定制度；⑨工程结构检查、验收与竣工验收制度：⑩工程技术档案与竣工图管理制度。 3.3不断加强对技术工作的管理 技术管理工作需持之以恒，因此，要不断地加强技术管理组织机构和技术责任制，充分发挥好技术人员、技术工人的才干和作用。工作重点主要以下几点： （1）依据国家和上级主管部门颁发的各项规范、规程、标准和规定，并针对企业特点，适时地制订、修订和贯彻各项技术管理制度，在生产实践中不断地完善和补充。严格做到技术工作有章可循，有法可依。 （2）对技术管理工作建立定期检查制度，按建制开展项目的总结评比，达到肯定成绩，以利再战的目的。 （3）实行行政和经济手段相结合的方法，大力培养和提拔技术业务人员，充分调动技术人员和技术工人的积极性。 （4）注重人才，培养人才是提高管理技术水平的基础。我们现在有些企业不注重人才培养，导致管理水平的下降，只有不断地发现人才，挖掘人才，同时不断地对现有人才的培训、学习，提高他们的生活待遇，才能使管理水平更上一个台阶。 4结束语 在工程项目施工中，我们不仅要实事求是地编好施工组织设计，还要把它贯彻实施到工程施工的全过程，只有这样，才能使施工组织设计真正成为指导施工的纲领性文件，才能成为建筑施工组织管理工作的核心和灵魂，才能全面地搞好工程项目施工管理工作。 技术管理论文:混凝土轨枕技术管理中存在的问题及措施浅析 摘要：随着经济的发展和技术的进步，混凝土轨枕的生产技术和生产工艺都有了很大的提高，为了适应轨枕的发展，需要加强对其技术的管理与改进。本人通过多年的工作经验，结合我国各种型号的混凝土轨枕的技术管理标准，指出我国目前混凝土轨枕技术检验管理中存在的问题，并提出相应的解决措施，得出管理的意义，希望论述能够对于轨枕技术的管理有一定的帮助。 关键字：混凝土轨枕技术管理存在问题解决措施意义 伴随着科学技术的进步，混凝土轨枕的生产工艺也发生了变化，较之以前有了很大的提高。由于轨枕对于技术的要求十分严格，因此说加强混凝土轨枕技术管理工作就显得尤为重要，尤其是轨枕检验工作的管理需要格外关注。从目前的情况来看，在轨枕检验管理方面还存在着一些不足之处需要进行改革，本文就从这些不足之处出发，探讨加强管理的措施和意义，下面本文就从三个方面进行重点的论述。 一 混凝土轨枕技术管理过程中存在的问题 （一）缺乏统一的管理技术标准 因为不同型号的混凝土轨枕都有其独有的特点，因此说必须要经过科学技术的研究和初期的应用推广才能够应用，在初期的应用推广中，需要进行严密的管理，管理者需要制定相应的技术文件，以保证在推广应用的过程中不会出现差错。由于不同型号具有不同的特点，因此不同的轨枕也对应着不同的技术条件，所以管理者就制定了多种的技术文件，这样一来，缺乏统一的管理技术标准就造成了管理工作的繁杂，不免会出现差错。事实上，每种型号的轨枕由于制作工艺大体相同，只是在养护的要求上以及检验标准上存在一些差异，因此说，需要有统一的轨枕技术管理条件，这样能够减少麻烦的出现。 （二）质量管理控制力不强 混凝土轨枕的研制需要准确的掌握好相关的原料和各种原料的配比关系，同时需要进行试验和检验，这里的每个环节都要求技术过硬，不容出现差错，加强管理也是必须进行的。但是在实际管理的过程中，不是由于管理者技术性欠缺，或者疏于管理，造成了对轨枕质量管理控制力不强的局面出现，这样技术的力量也不能充分的发挥，这种局面需要改善。 （三）混凝土轨枕的使用管理政策不规范 混凝土轨枕的使用需要根据当地的实际情况，不应该采取一刀切的办法，使用同一种类型的轨枕，这样容易出现差错，因为采用高强度的新型轨枕对主要的干线进行技术改造的同时，必须要更替一些可再用的轨枕，对于这些轨枕需要进行合理的管理，避免浪费，但是在实际的管理过程中往往没有考虑周全，出现滥用之弊端。混凝土轨枕使用管理政策不规范的现象需要改进。 （四）技术检验环节缺少必要的管理程序 混凝土轨枕在投入使用前需要进行技术检验，保证轨枕的质量。轨枕的检验需要包括外形尺寸、对于轨枕两端钢筋外漏的长度等都需要进行技术检验，在检验的过程中，技术把关管理是一项重要的工作，这样可以得出详细的检验数字，将误差降低到最小，达到完善技术，改进生产工艺提高轨枕质量的目的。但是在实际的检验过程中，技术的监管工作做得不细致，在检验的过程中会出现疏漏之处，这就会导致问题的出现，在今后的技术管理过程中需要密切关注。 二 混凝土轨枕技术管理的相关措施 随着技术的进步，对于混凝土轨枕技术的要求也越来越严格， 为了保证技术的严密性和准确性，保证轨枕的质量，加强混凝土轨枕技术的管理十分必要。上文指出了在实际的管理过程中出现的问题，下面本文就简单论述针对上述问题的相关管理措施。 （一）制定统一的轨枕技术管理标准 上文中提到，虽然不同型号的轨枕具有不同的特点，但是它们之间的差异仅仅存在与养护和检验指标上，因此说在进行技术管理的过程中为了避免不必要的麻烦，不必每种型号的轨枕制定不同的技术管理规范，制定出统一的技术管理标准就可以进行合理的技术管理工作，这样不仅能够降低管理过程中的误差，还能够使管理更具系统性和规范性。为此，管理者需要充分的调查研究每种轨枕的细小差异，在统一的技术管理标准中标注，由于轨枕的技术工艺大多数管理者已经熟知，这也为制定统一的轨枕技术管理标准打下了基础。需要注意的一点就是在管理中不能因为统一规范就忽视了其各自的特点。 （二）加强混凝土轨枕的质量与技术监管 混凝土轨枕不仅需要进行进行质量监管，同时不能忽视技术的管理力度，双管齐下才能够收到良好的效果。技术是质量的前提保证，质量是对技术的检验，二者需要相互配合才能够达到最佳的效果。如在进行混凝土轨枕制品原材料配比的管理过程中，管理者需要掌握配比技术，在这个环节进行监管，这样在保证配比技术到位的同时也能够监督质量是否过硬，轨枕的试验和检验一方面是为了看其质量是否过关，另一方面也是在检验轨枕生产技术是否达标，因此这个环节的管理需要各位谨慎。管理者在平时需要熟知轨枕生产工艺技术和管理技术，这样才能够保证管理工作的目标真正实现。 （三）加强轨枕技术研发 我国的铁路混凝土轨枕，兴起于20世纪50年代末，到目前为止已经铺设有9000万根，其结构形式也随着技术的不断进步变更了六七次，在轨枕的科研与设计上面都取得了很大的成功，但是不能否定的是，我国的轨枕技术研发工作还不到位，研发周期较长，对于大型快速的实验设备的利用还不够，技术还不完善，因此说需要加强技术研发和技术管理。首先需要加强混凝土轨枕的理论计算和设计检验等所需要的技术参数和技术规范的管理，研究出适合混凝土轨枕特性的我国标准；同时还需要吸收国外的先进技术，改进我国的混凝土轨枕生产工艺和装备，加强技术研发，加大科学技术的投入比重；同时对于技术上存在的问题要及时处理，增强科学技术成果的储备量。只有加强技术研发和管理，才能够保证轨枕生产工艺的提升，轨枕质量才能有所保证，这是混凝土轨枕技术管理工作的重中之重。 （四）加强技术检验环节管理力度，制定管理奖惩制度 技术检验环节是十分重要的一个环节，不仅能够增强轨枕的质量，同时在检验的过程中也能够增强技术水平。例如随着技术的进步，施工现场对于轨枕两端钢筋外露长度的要求越来越严格，这就要求在技术检验的环节要更加谨慎，通过实践，技术人员找到了用钢筋合力点距承轨台中心距离代替钢筋混凝土上保护层的检验方法，这样能够更加精细的检验出，这是技术人员实践的经验，也是管理者管理得当的表现。为了防止管理者疏于管理现象的发生，制定管理奖惩制度也是十分必要的，这样能够调动管理者的积极性，在工作中更加认真负责，保证技术管理工作的顺利开展。 三 加强混凝土轨枕技术管理的意义 随着技术的进步，加强混凝土轨枕的技术管理也十分必要，管理工作的开展具有重大的意义，首先对于轨枕的技术检验能够保证质量；其次加强技术管理能够一定程度上提高技术水平，也能够在管理的过程中不断借鉴他国的先进经验完善自己的技术水平，实现技术的突破；最后加强技术管理还能够促进技术成果的实现。对于技术管理的意义，本文就简单的论述到此。 结束语：我国的混凝土轨枕技术已经有近50多年的历史，随着技术的进步，对轨枕的生产工艺要求也越来越严格，这就需要加强技术的管理，使得轨枕技术得到提升。本文就从轨枕技术管理中存在的问题、管理措施和意义三个方面进行了简单的论述，希望对于今后的轨枕技术管理工作有一定的帮助。

安全科技论文:中国安全文化建设的时代背景—兼谈21世纪安全科技文化新观点 摘　要　虽然，职业安全卫生在其硬件、管理及人的行为规范方面取得了较大成效，但在世界范围内，意外职业伤亡事故的严峻形势仍令人十分担忧。随着科技进步、工业发展和社会文明的要求，本世纪80年代，有人提出安全文化的理论。在国内一些工业企业中，大量的实践证明，安全文化建设是做好职业安全卫生工作的基础，也是大众安全及社区安全的基础。笔者分析了中国安全文化建设产生的背景，研究了弘扬和传播安全文化的途径，提出了当代人应树立跨世纪的安全科技文化新观点。 关键词　安全　文化　建设　科技　观点 1　概　述 不断提高职业安全与卫生的水平，保护劳动者在生产经营活动中的安全与健康，是当今政府和社会的神圣责任和光荣的义务，也是职业安全卫生工作者为之奋斗的目标和崇尚的伟业。随着工业发展、科技进步和社会文明的进程，对职业安全卫生的需求和标准提出了更高的要求，无论是安全科技界的专家、学者；还是工业界的企业家、安全管理人员都不断寻求新途径，以适应时代的要求，笔者认为，在以下三方面取得了成就： 1)改善安全硬件的特性和功能：改善物(指广义的物：机械、设备、仪表、工具、生产资料等)的安全状态，即从设计、制造、应用方面提高设备、机具、工艺的安全性和可靠性； 2)规范人的安全行为：提高劳动者的安全生理特性、安全心理素质以及对社会环境的科学适应能力； 3)完善安全管理体系：调节人与人、人与物、物与物间的关系，达到安全、系统与匹配。 不难看出，在控制人、物、管理的安全理论与实践方面，取得了很大的进展，但根据国际劳工组织最近的统计表明，全球每年因工死亡人数高达110万。而全国每年也至少有10万人在意外事故中丧生(包括交通事故)，世界范围内的意外死亡人数达350万。特别是高新技术应用的风险、工业生产与开发的风险、人民追求高质量的生活及生存面临的风险，对人类的安全与健康又构成了新的潜在威胁。因些，迫使当代人要用崭新的思维方法和跨世纪的安全科技文化的新观念来审视世界，科学而客观地把握人生，珍惜生命，创造人类安全、健康、舒适、长寿，社会稳定发展的美好未来。 2　中国安全文化建设的时代背景 中国正从计划经济向市场经济转轨，经济发展的规律改变着人们的生产、生活、生存的理念和行为，特别是工业的安全生产，开始有了微妙而深刻的变化，一种新的价值观念、科学的思维方法、更广的视野和社会适应能力，更务实而珍惜生命的行动，善待人生而健康、长寿的追求，在国内工业界和居家社区正在形成一种弘扬和倡导安全文化，提高安全文化素质的潮流，企业安全文化和大众安全文化的兴起和发展有其特殊的时代背景，主要表现如下： 1)　人民的人生观和价值观发生了变化 人民的经济基础和生活水平有显著的提高，对物质需求、精神文明以及安全与健康都有了更高的要求，对自己的生活及人生的追求有了全新的内容。人们在解决温饱问题之后，更加需要安全、健康、舒适、长寿。人们的人生观、价值观发生了根本变化，安全生产、大众安全、生活安全、社会稳定、长治久安已成为社会文明和公民文化素养的重要标志。 2)　安全科学技术进步和科普水平的提高 在我国，安全科学技术已成为一级学科(见GB/13745—92)，表明对安全的本质及运动规律有了深入的研究。特别是预测、预防和控制事故的安全科技的进步，大量的高新技术及科研成果转化为安全防护的设备和产品，通过科普及商品 的质量安全的宣传、教育，增加了公众的安全科技文化知识，提高了自我保护意识，出现了大众对安全生产、生活、生存的安全科技文化新需求。 3)　劳动安全卫生的法规体系逐步完善，人民的法制观念不断增强 保护劳动者在生产过程中的安全与健康是劳动保护国策的基本内容，“安全第一，预防为主”的安全生产方针已深入人心，在国家宪法、劳动法、企业法、刑法、民法及地方政府行政法规或行业安全生产法规中，在近千种相关的标准中都涉及了有关改善劳动条件，保护劳动者的安全与健康的要求，并已成为强制性规定，劳动安全卫生的法规体系在逐步完善。公民都有权利接受初中程度的义务教育，大众的科技文化水平和法律意识在不断提高。因此，人民的法制观念不断增强，用法律保护自己的权益，维护安全与健康，已成为公众保护自己的有力武器。 4)　优生优育的政策更重视人的安全与健康 提倡一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策已为全国人民普遍接受，与此同时，独生子女的生育、培养、成长和就业过程中的安全与健康，必然成为家庭和社会关注的热点。特别是在求职就业中，那些不安全，欠卫生的职业或工厂，那些危害性大，事故风险大的地方，将会面临招工难的困境，这就迫使企业和政府对劳动环境进行改造或更新，21世纪的中国人对自己的安全与健康视为生命一样重要。 5)　建国以来的四次伤亡事故高峰的惨痛教训 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，虽已家喻户晓，而工业生产中的意外伤亡事故却经常发生。近50年内，中国大陆先后出现过四次伤亡事故高峰，均发生在政治改革和经济环境变化的关键时期，即“”期间(1958年)、“”期间(1970年)、“改革开放”初期(1978年)、重复建设问题突出时期(1994年)。忽视安全，不讲速度与效益的统一，既影响正常生产，又危及职工的生命和财产安全。 事故高峰的惨痛教训证明：人为失误是元凶。据专家、学者的统计表明，(60～70)是人的“三违”现象所引发的事故，其中由于人的安全意识和安全素质差而致成灾祸就占80。劳动者是一个生理人、社会人、经济人，其生理特性、心理特性、社会特性、人生观、价值观等直接影响着人的安全思维和行为后果，提高劳动者的安全文化素质才是预防人为失误的金钥匙。 6)　劳动者的安全意识及安全文化素质亟待提高 目前，企业的职工文化素质普遍偏低，技术能力有下降趋势，统计表明：①1.4亿职工中，初中文化程度以下的约占70；②新职工(多半数来自农村)主要靠人力、资源和时间的投入进行低效的生产；③职工中受过系统专业教育的职工只占(15～20)；④国营企业中，技工、中高级工仅占(2～3)。很显然，改革开放以来，亿万农友涌向工业，成了低素质而廉价的劳动力，这些低技能、低效率的合同工、临时工、季节工、替换工，多半在最脏、最累、最危险、最不卫生的环境中劳动，这样就降低了职工队伍的总体安全素质，也增加了控制人为事故的难度。新职工是发生伤亡事故的直接受害者，其原因为： ①缺乏安全生产基本知识和技能；②缺乏安全生产的实践经验和对策； ③不懂事故的应急办法，也不会保护自己；④对安全管理上的失误更无辨别能力。 在经济建设时期，把安全生产的重点真正转移到依靠科技进步，提高劳动者素质(包括安全技术、安全知识、安全文化素质)的轨道上来，在发展市场经济的过程中，亟待提高劳动者，甚至全民的安全意识和安全文化素质，这是社会文明的要求，也是政府和企业(雇主)不可推辞的义务。 7)　全国人民更加重视休闲活动的安全和卫生 全国职工已享受每周40小时工作的权利，改变了过去每天8小时生产，有时还要加班加点，甚至女工、童工也不能保证享有法定的权利的时代。每周5天的8小时工作之余，除每天保证8小时睡眠，至少还有96小时的自由支配时间。无论是职工或是公民均有充裕的时间从事各自喜爱的活动，由于休闲的方式、范围和领域的不同，学习和掌握有关的安全与卫生的知识，掌握自我保护和救护的方法，创造一个安全、舒适、卫生的休闲活动环境已成为大众的需求，也成了安全休闲文化的新内容。随着人们对休闲活动质量有更高的要求，实现安全、舒适、健康的活动计划、自然迫切地需要增长安全科技文化知识，需要创造休闲活动的安全文化氛围，大众安全文素质的提高，才能更自觉地去实现大众的身心安全和健康。 8)　高新技术风险进入家庭，消费者更需要安全文化 高新技术应用型产品进入市场，改变了人们的生活方式，给千家万户带来了方便、实惠、享受，同时也带来意外的事故和风险，由于缺乏安全科技文化知识，例如：不会正常使用家电用品；看不懂说明书；违反操作程序；不了解产品特性和易出事故的地方等，造成了许多意外伤亡事故。 1999年是中国的“安全健康消费年”，重点突出宣传了两大问题： ①保护消费者的安全和健康不受侵害，保证产品的质量与安全； ②消费者要提高安全科技文化素质，增长安全健康消费的知识。 据中国消费者协会有关人士透露：“在我国，损害消费者的安全与健康一直是一个突出问题。据悉，我国每年因家电漏电便造成8000多人死亡；而仅在1994年，燃气热水器质量问题又使173人命丧黄泉。（1985～1989）年5年时间，共发生大的假酒事件11起，不法分子用工业酒精制作假酒致使129人死亡，4966人中毒，33人失明；1998年山西朔州假酒案造成27人丧命的悲剧更令人触目惊心。此外，交通、旅游、环境污染、娱乐、玩具、 药品医疗、化妆品等等，都存在大量不安全和不卫生因素，所有这些无不直接对消费者的安全与健康构成极大威胁”。 《消费者权益保护法》规定消费者拥有的“9项权利”，安全和健康是最重要的一项。因此，商品和服务是否符合人体健康和安全的要求，是消费者最为关心的问题。联合国《保护消费者准则》首先提出“要保护消费者的健康和安全不受侵害”。可见，抓住了商品对消费者的安全和健康问题，就抓住了落实消费者权益最重要的部分。要真正的保护自己，就必须不断提高安全科技文化素质，树立安全健康的消费观。 9)　非生产领域的安全与卫生问题需要警钟长鸣 从全国看，每年企业及矿山发生的意外事故，有(2～2.5)万人丧生，而非生产领域的意外事故却有(6～8.5)万人死亡。实际上，人们在生活与生存领域的活动遭遇的事故和灾害(洪水、地震、泥石流、气象等)而危及人民的生命的数字还在增大。根据1998年官方公布的资料，足以说明非生产领域因意外事故而死亡人数触目惊心： ①公路交通事故死亡人数　7.8万人；②铁路道口事故死亡人数　8402人； ③火灾事故死亡人数　2380人；④自然灾害死亡人数　5511人。 还不算每年因烟花、爆竹、喜庆气球、家电产品、休闲、旅游等意外伤害事故，保守的估计至少也有(1～1.5)万人。据最近报道：每年医生用药和自购用药而造成500至100万人的药物伤害，严重的致命死亡，为了安全用药，国家正对医药实行分类管理。因此，大众的生活、生存及社会活动领域的安全与卫生问题，决不容忽视。大众安全文化及社区安全文化建设已成为社会进步和文明的重要标志，非生产领域的安全卫生问题也应警钟长呜。 10)　安全文化素质教育要从孩童抓起 安全的意识、思维、习俗，安全防护、应急和自救等技能和知识应从幼童、从中小学抓起，通过安全科技文化的传播和渗透，提高下一代的安全文素质是具有现实意义和战略意义的。安全科技、安全文化能最深刻的影响孩童的思维和行为，从小就养成珍惜生命、自律安全的行为和品德。安全文化素质教育应纳入学生素质教育的总纲，成其重要的基础教育内容。 我国有中小学生1.8亿，据有关单位报导：近10年来，全国中小学生平均每年死亡人数为4万左右，其中死于交通、火灾、溺水、坠落等灾祸的为1.5万人，而1994年中小学生非正常死亡人数为17625人。对孩童和下一代的安全教育已引起了政府及社会的极大关注，1995年国务院7个部委联合发文，从1996年起，每年三月的最后一个星期一定为“全国中小学生安全教育日”，开展一系列安全教育活动，例如：1996年以来，每年安全教育日的主题分别为“全社会共同关心中小学生安全教育”、“交通安全教育”、“加强自救互救”、“消防安全教育”。专家们还编写了中学生安全知识(教材)、北京市民安全知识手册；同时，建议在大学开设安全科学技术选修课，举办安全科技文化讲座。提高孩童、学生及大众的安全文化素质是利在当代，功在千秋的大事。 11)　建立劳动安全卫生管理体系与国际市场接轨 众知，国际标准化组织(ISO)已在世界范围内推行ISO9000(质量管理与质量保证体系)、ISO14000(环境管理体系)，还计划在21世纪初推行ISO18000(安全与卫生管理体系)，客观上对我国经济、技术和国际贸易的发展，无形间形成一道壁垒。这些质量—环保—安全与卫生问题，其核心是人类的安全、健康、生存的问题，也是安全文化、文明生产的问题。从安全伦理高度看，企业要生产出绿色的产品，要成为绿色工厂，进行国际贸易的商品应该从设计、生产、出售，到使用、回收的全过程，对人民都是安全、卫生、无害的，对生态环境也是无害的。中国政府已成立了国家ISO14000认证领导小组，正推进全国工业企业建立环境管理体系达到国际标准化的进程，要实现这一目标，当然要付出很大的代价。为了响应ISO的号召，推行职业安全卫生管理体系(OSHMS)标准化，全国企业界和政府必须从战略的高度，从全球经贸市场发展的观点，积极行动起来，开展前期准备工作，OSHMS是工业文明发展必须要跨越的屏障，也是工业安全文化的重要内容。据资料报导：台湾地区、新加坡、韩国、澳大利亚都为OSHMS付出代价，都将税收的一部分用于企业的改造，以便在世贸竞争中保持自己的实力。一种新的工业发展趋势，一种与国际市场接轨的经济大道已被工业界认同，质量—环境—职业安全与卫生一体化，即Q*S*H*E的绿色通道，旨在努力满足人民的安全与健康需求，同时也促进了我国安全科技文化的繁荣。 12）　大众需要安全科技文化 本世纪末，中国人民要实现“小康之家”，大众生活水平提高，经济基础改善，安全与健康意识增强，更需用安全科技文化充实自己，保护自己，以实现身心安全与健康，享渡寿福天伦之乐。一种自觉追求安全文化、善待生命的安全与健康趋势正在形成，具体表现为： ①一切活动中都以追求安全、舒适、健康、长寿为主要目标；②喜爱安全、卫生的文体活动和休闲、健身、旅游等活动；③戒烟、禁酒、健美、礼仪、时装等吃、穿、住、行活动均以安全、健康为时尚；④愿意学会使用消防器材、家庭装灭火器，学会几种灭火方法和有关灭火常识；⑤积极学习急救、互救及逃生方法，参加野外、实地训练；⑥学会打急救(120)、火警(119)、匪警(110)、道路交通事故报警(122)、障碍台(112)、天气预报台(121)、报时台(117)、查号台(114)等的电话，以防遇事不慌，临危不乱；⑦自觉订阅、购买、学习有关安全、健康、灾害方面的书刊、报纸，增加灾害知识和信息；⑧用新的价值观指导消费，愿意花钱买安全、卫生、环保型的产品；⑨养花、种草、植树、爱鸟、注意公共卫生，保护生态环境已成为人民安全健康的重要活动内容。3　弘扬和传播安全科技文化的途径 历史经验证明：要启发人的思维，树立唯物的观点，掌握科学的方法，塑造符合时代的文明人，最深刻、最有效的途径就是通过文化的弘扬和倡导，通过文化的宣教，启发人、影响人、教育人、塑造人，最重要的一步是从人的启蒙开始、从孩童抓起，为人类社会提供高素质的安全生产力。安全文化是随着人类生存、繁衍、发展和社会文明而不断继承、吸收、优化、繁荣的滚滚向前、奔腾不息的科技文化长流，笔者给出如下安全文化长流示意图。她教育和指引着人类从事安全的生产、生活、生存活动，保护子孙万代的身心安 全和健康。图1　安全文化长流示意图 4　树立跨世纪的安全科技文化新观点 12亿人民的温饱问题基本解决之后，安全、舒适、富裕、长寿、珍惜生命、享受人生是新世纪的热门话题，当代人应以崭新的概念、意识和实践活动，树立跨世纪的安全科技文化新思想，营造和把握住人类的安全、社会的稳定，真正实现国泰民安。通过安全文化的宣教和传播作用，使大众从安全的人生观、安全的价值观中受到启迪，使大众对不安全的行为和习俗得以觉醒，达到人人都要力行安全、力创安全、力保安全的目的。笔者认为，全民应建立以下安全科技文化的新思路、新观点： 1)扩展和研究安全的领域：　仅研究以生产领域的安全是不完整的，必须不断扩展和研究生活、生存领域的安全问题，才可能全面地认识安全、事故、灾害的本质及运动规律。1993年，在“国际共同安全”大会上，专家们强调：“世界上所有意外死亡事故中，仅7是职业事故，56属其他事故。”而同年美国的生产事故(职业事故)为10，其他事故(非生产性事故)为47.2。80年代，日本每年非生产性事故死亡人数为生产性事故死亡人数的8倍。英、法、德的伤亡事故统计表明，生产性事故也只占总死亡人数的10左右。而这几年国内的矿山和工矿企业生产性事故的死亡人数也只占总事故死亡人数的（15～20）。因此，从安全科技文化的角度，要求人民建立安全的新观念，在重视安全生产的同时，把更多的力量投入家庭安全、消防安全、交通安全、产品安全、药物安全、保健和娱乐安全，以及环境保护与其他安全。 2)保护从事一切活动的人的安全：　保护人所从事一切活动的安全观点，就要以安全生产和职工的安全与健康为目标，不断扩充到保护从事一切活动的人的安全。例如，人从事社交活动和日常生活活动的安全等，目的是保护人在从事任何活动时的身心安全与健康。人是一切活动中的最活跃的因素，安全和健康的人才能从事一切活动。 3）大安全观的宣传和教育要极大影响公众，重点在培养和造就下一代：　利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响公众，使其建立大安全观，当务之急是培养和造就幼儿、中小学生或下一代，通过宣教途径使人人都具有科学的安全观、职业的伦理道德、安全行为规范，掌握自救、互救、应急的防护技术，把提高全民安全文化素质作为宣传与教育的长期战略和重要课题。 4）坚持倡导和弘扬安全文化，提高全民安全文化素质：　人人需要安全，人人有责任维护安全，人人有义务创造和保障安全。坚持不懈地倡导和弘扬安全文化，能激励和强化全民安全意识，推动安全文明的宣教活动，达到启发、教育、造就符合时代安全要求的大众。形成全球、全社会和谐的安全文化氛围，建造人类生存和发展更加安全、卫生、舒适的文明环境。 5)培养和树立超前、预防、科学的安全风险意识：　充分推广和应用安全科学技术和现代高新技术，对事故进行评价、预测、预报。提倡减灾、防灾、预防文化，培养和树立超前、探索、预防的安全风险意识，以主动、科学、系统的方法，来保障人类的安全、祥和、幸福。 6)树立城市忧患和综合减灾观点：　专家们推测，到20__年，全国人口的1/3，约4.6亿人集居于大城市，现代工业化、都市化也会给人类社会带来众多难以控制的灾难，例如，交通、用水、用电、防火、环保、楼群建筑、医疗保健系统等意外灾害问题，直接影响着人民的安全与健康。必须树立安全、减灾、环保相互渗透、交叉、综合的大安全观，主张共建安全、减灾、环保科技文化，使人民在天灾人祸大难临头时，能应变自如，把伤亡和损失减少到最低限度，保障社会稳定，城市及社区少灾，人民平安。 5　结束语 要实现安全、舒适、高效的从事一切活动的愿望，就要提高人民的安全科技文化素质，就要树立跨世纪的安全文化新观点，这是安全科技进步和市场经济发展的要求；珍惜生命，善待人生，通过安全文化的传播、宣传和教育，使公众觉醒、理解，这是人民的需要；保护人的身心安全与健康是社会的责任。只有全民为之奋斗，世代继承和发展，中国安全文化的长流才会滚滚向前，安全文化事业才会繁荣昌盛。但是，人们必须清醒地看到，中国安全文化建设仍任重道远。当前，倡导、弘扬和宣传安全文化，在全民、全社会还没有形成宜人的大气候，而国内安全文化的气息和全球的安全文化氛围，正在熏陶和诱发着中国安全科技文化的春天早日到来。中国一定会成为一个经济的、科技的实力强国，但大众的安全文化素质提高不能等待，安全科技文化需要不断地再宣传、再教育、再激励、再传播，要代代持续奋斗，也许要一、两个世纪，才能看到今天弘扬和倡导安全文化的功绩。万里征途始于足下，中国安全文化建设正在启动，只有全民的自觉投入和努力奋斗，才会给华夏儿女创造安全、健康、舒适、少灾的未来。 安全科技论文:当代网络安全科技研究 本文作者：宋佳苗作者单位：江西省统计局 控制访问权限 对于计算机网络的访问进行合理有效的控制，对于提高整个计算机网络的安全性有很大意义。对于访问网络人员身份进行严格控制，禁止非法访问和窃取信息的行为发生。控制访问权限的方法有很多，有控制属性控制、入网控制、服务器安全控制。登录控制等。控制访问权限可以有效的提升系统访问的安全行，防止恶意的对信息数据进行违规操作。控制访问权限可以保证系统不被非法和非正常的访问，是维护系统，保证系统安全的重要策略。 物理安全策略 物理安全策略是对计算机的硬件环境进行保护，保护计算机的服务器、网络设备、打印设备、计算机终端等硬件环境。对硬件环境进行严格的控制，避免人为和意外损坏，提高整体计算机网络正常运行的可靠性。在硬件管理中，维护人员对硬件做好相关维护工作，保证硬件的正常工作状态，降低故障发生的可能性。在机房和计算机的环境维护上，要注意对温度和湿度的适当控制，减少环境因素对整体系统的影响。在人员进出上，要进行严格的审查和管理，避免无关人员进入导致对设备进行恶意和无意的操作，避免相关损失。 数据安全 数据安全是计算机网络安全的重要目的，保护数据安全对于计算机网络的安全工作非常重要。在用户使用个人计算机时，要对计算机存储设备进行清理和杀毒工作，减少计算机病毒和木马等有害文件的来源。在数据的传输上，采用先进的数字证书技术。利用数字证书技术对终端和通讯用户进行身份辨认，保证通信系统的安全。才数据传送中采用加密技术，利用加密技术保证数据和信息的安全性。在对于数据库的管理中，要做好日常备份与维护工作。建立和完善防火墙设置，及时更新相关安全软件，减少系统漏洞，避免黑客的入侵和病毒感染。 安全管理 提高安全管理工作对于计算机网络安全也有一定的意义，提高安全管理要求，建立完善的安全管理制定是保证计算机网络安全的重要基础。计算机网络安全管理不只看技术应用，还要看管理措施的执行力度和与相关规范的符合程度。要将技术应用和管理进行紧密的结合，有效的做好计算机安全管理工作。加强计算机用户的安全认识，提高用户的法律意识，对用户的计算机操作进行培训，从管理角度上提高计算机网络的安全性。 安全科技论文:农产品质量安全科技创新及突破分析 摘要：农产品质量安全科技创新对确保我国农产品质量安全水平的全面提升关系重大。本文介绍了我国农产品质量安全科技的宏观发展环境及趋势，深入分析了农产品质量安全科技已有基础与存在差距，对优先发展领域和重点突破点提出了合理化建议。 关键词：农产品；质量安全；基础研究；应用研究；科技创新 当前，我国农业农村经济发展正处于历史最好时期，农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，总体上看，农产品质量安全形势稳中向好；农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。2017年中央一号文件要求加快推进农业供给侧结构性改革，核心是通过调整，让农民生产出的产品的质量和数量符合消费者的需求，实现产地与消费地的无缝对接。中央明确提出农业发展方式要由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，实施食品安全战略，提升重要农产品供给保障水平。“十三五”是我国全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，如何全面提升农产品质量和食品安全水平，推进农业提质增效，助力农业供给侧结构性改革，实现农业的可持续发展，对农产品质量安全科技创新提出了更为迫切的需求。 一、我国农产品质量安全科技发展的宏观环境 （一）我国农产品质量安全整体水平大幅提升，总体稳定向好 2001年启动实施“无公害食品行动计划”以来，我国农产品质量安全管理工作得到了加强，标准、检验检测、认证等农产品质量安全保障体系建设取得了长足的进步，农产品质量安全水平有了明显的提高。根据近年来农业部针对蔬菜、畜禽和水产品等农产品的例行监测数据，合格率一直稳定在高位。2016年共监测全国152个城市5大类产品108个品种94项指标，抽检样品45081个，总体监测合格率为97.5％，较2015年增长0.4％。其中，蔬菜、水果、茶叶和水产品监测合格率分别为96.8％、96.2％、99.4％和95.9％，较2015年分别高0.7％、0.6％、1.8％和0.4％；而2016年畜禽产品的监测合格率为99.4％，其中瘦肉精抽检合格率为99.9％，与2015年持平[1]。我国优质品牌农产品市场占有率稳步提高。“十二五”期末，我国“三品一标”产品总数达10.7万个，约占产地40％，农产品商品量的40％，较“十一五”提高了37.7％[2]。截至2015年底，我国无公害农产品产地达3.5万个，约占耕地面积的13.7％；无公害农产品7.8万个，总量达2.3亿t，约占全国同类农产品产量的12％[3]；全国绿色食品企业总数达到9579家，产品总数达到23386个[4]；地理标志农产品达到1792个，已创建“三园两场”9674个，创建标准化示范县185个。可以看出，近年来，我国蔬菜、畜禽产品、水产品等农产品的质量安全状况持续改善，质量安全水平稳定向好。 （二）我国农产品质量安全科学研究 体系逐渐健全，理论不断丰富经过10余年的建设，全国范围内从事农产品质量安全研究的专业机构网格化体系基本形成。从国家层面看，中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院相继成立了专业的研究所从事农产品质量安全方面的研究工作；从地方层面看，29个省级农产品质量安全研究机构成立，部分地市级农科院也开始组建农产品质量安全研究所（中心），大专院校也相继开设了食品安全或农产品质量安全专业，相互配套、相互补充的农产品质量安全研究体系逐渐建立。随着农产品质量安全科学研究体系的构建，农产品质量安全学科建设也得到了发展。自2003年起，中国农业科学院已将“农业质量标准与检测”作为院九大学科群之一进行建设，重点开展农产品质量安全研究；“十二五”期间，中国农业科学院调整确立了以“学科集群－学科领域－研究方向”为框架的3级学科建设体系，将质量安全与加工作为八大学科集群之一。2010年，农业部按照学科群部署建设了一批农业领域重点实验室，农产品质量安全作为30个学科群之一，于“十二五”期间，建设了包括综合性实验室和专业性实验室在内的9个部级农产品质量安全重点实验室，以共性技术研发为主，学科群内不同实验室的职责和任务各有侧重。“布局合理、任务明确、协作紧密、运转高效”的重点实验室体系正逐步成为农业科技创新的主战场，保障主要农产品安全的主力军。“十二五”期间，在农产品质量安全领域科研项目立项、关键技术突破以及重大成果凝练方面都取得了很大进展。继“十一五”食品安全科技创新被列入国家中长期科技规划公共安全领域优先主题后，“十二五”期间，国家及部门科技计划中对农产品质量安全研究都有重点加强。公益类行业（农业）科研专项设立了农产品质量安全领域，在国际科技合作计划中也遴选了有关农产品质量安全溯源、速测与监控方面的项目，支持该领域的国际合作；国家自然科学基金和社会科学基金也加大了对农产品质量安全方面的资助力度。通过近10年的研究，在农兽药及生物毒素等检测技术与标准研究，在双低油菜全程控制技术等方面有所突破，一系列国家奖及省部级奖项的获得标志着农产品质量安全学科理论和技术的不断丰富和完善。 （三）“十三五”是我国农产品质量安全科技 重要发展机遇期随着全球新一轮科技革命步伐不断加快，国际组织及发达国家纷纷实施食品安全战略计划，加强食品安全科技投入。欧盟第七框架计划已将食品安全、生物技术以及生物资源的可持续利用与管理作为农业领域的优先合作方向，投入19亿欧元，其中营养健康和食品制造作为食品安全领域投入的重点方面。在我国，2016年中央“一号文件”首次将食品安全上升至国家战略，随后相继出台的《“十三五”国家食品安全规划》、《“十三五”农业科技发展规划》、《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》、《“十三五”农业科技条件能力建设规划》等一系列国家和部门重大规划对农产品质量安全科技创新均给予高度重视，经历了筹划期和建设期后，“十三五”是我国农产品质量安全科技重要发展机遇期。《“十三五”国家食品安全规划》设置了“食品安全国家标准提高行动计划”、“食用农产品源头治理工程”、“风险监测预警、评估能力提升项目”等9大专项，提出要加快农兽药残留限量标准的制定和评估转化，严格源头治理，建立国家农产品质量安全风险评估实验室等。农业部《“十三五”农业科技发展规划》也将农产品质量安全纳入11个农业科技创新的重点领域之一，指明了在基础性工作、基础研究和技术开发方面的重点。《“十三五”全国农产品质量安全提升规划》指出实施农产品质量安全科技创新战略，将农产品质量安全纳入国家重大科学研究重点。此外，在现代农业产业技术体系建设中，“十三五”新增了多位农产品质量安全与营养品质评价研究岗位科学家；在农业部农产品质量安全重点实验室学科建设中，“十三五”新增了11个农业部重点实验室；在2017年启动的农业基础性长期性科技工作中，农产品质量安全也作为10个学科领域之一被纳入基础数据库建设中，建设国家农产品质量安全数据中心1个，国家农业科学试验站若干，长期开展粮食、油料、蔬菜、果品、畜禽产品、奶产品、水产品、特色产品、热作产品和农业投入品质量与安全科学数据监测，重点开展主要农产品品质鉴定、污染物残留评价及预警分析[8]。 二、农产品质量安全科技发展趋势 近年来农产品质量安全科技重点在农产品质量安全检测理论与方法、风险评估理论与方法、农产品中危害因子的作用机制和安全性评价、农产品质量安全过程控制及消减技术以及农产品质量安全溯源、预警理论与方法等领域有所突破. （一）农产品质量安全检测技术趋向集成化、快速化 随着生物化学、材料科学以及现代质谱等高新技术的发展和应用，不同学科领域技术的交叉融合和集成，成为提升农产品质量安全检测通量、检测速度与准确性的重要手段。在样品前处理方面，快速溶剂提取（ASE）、凝胶渗透色谱（GPC）、固相萃取（SPE）、基质固相分散萃取（MSPDE）以及免疫亲和层析（IAC）等样品前处理技术已经能够实现对农产品危害因子的提取分离，而这些前处理技术的多维融合、集成与自动化，使得对农产品中微量、痕量成分提取净化更加简化和快速。此外，新型材料包括功能化石墨烯、金属有机骨架（MOFs）、碳纳米管、分子印迹聚合物(MIP)、微孔有机聚合物（MOP）、磁性纳米材料等的发展[6]，在解决现有农产品复杂体系痕量分析特定目标物样品前处理的瓶颈问题中的应用也日益广泛。在快速检测方面，高性能识别材料的制备、不同标记增敏体系的研发，并结合芯片及传感器等技术，能够提升对农产品中目标物质的精准识别能力，实现多残留同步检测。核酸适配体、受体、重组抗体等识别材料在农药、兽药、激素检测方面的应用日益增多[7～9]。而基于类特异性识别原件实现对多个目标物的同时检测以及利用芯片或传感器等技术集成不同污染物的检测反应，是实现不同污染物同步多残留快速检测的两个重要思路，也是农产品质量安全快速检测技术发展的重要方向之一。在确证检测方面，基于多维色谱－杂交质谱技术的多类别污染物的综合分析技术也成为近年来确证检测技术发展的方向[10]。多维色谱技术与质谱技术联用，如二维液相色谱、二维气相色谱及全二维气相色谱等与质谱技术的联用，已成为解决同源复杂组分检测的有效手段；而通过融合多种类型的质量分析器如四极杆、轨道阱（Orbitrap）及线性离子阱（LIT）等集成杂交质谱，为实现复杂农产品基质的检测提供了重要技术支撑。在未知物筛查方面，高分辨质谱具有质量范围宽、分辨率和质量测量精度较高的特点，已成为农产品质量安全化学性非靶标物质快速筛查的重要手段。而核磁共振技术具有无破坏性、无偏向性、高灵敏度以及测定快速等特点，结合模式识别在非法、恶意添加物的筛查识别方面具有较强的技术前瞻性[11]。集成质谱、波谱及成像技术，对未知化合物结构进行定性推断和确认，发现食品中未知风险物也是研究的重要热点。 （二）农产品质量安全风险评估技术趋向系统化、精细化 当前风险评估技术的理论研究和实践应用都正处于快速发展阶段，前沿科学技术的应用、大数据发掘技术的发展和不同数学模型软件的开发，促进了风险评估技术的系统化与精细化[5]。纳米技术、组学技术、计算分子生物学等前沿技术近年来发展迅速，在化学物质暴露评估中的应用促进了风险评估技术的快速发展，提高了风险评估的精准性[12～13]。如动物替代毒理学新方法的应用，提高了风险评估的速度；基于人源细胞的机制通路研究，提高了健康效应评估的精确性；而生物标志物监测技术的应用增强了风险评估过程中的敏感性和准确性，从而降低了评估的不确定性。大数据挖掘技术的发展和应用，为农产品质量安全风险评估的理论和方法研究提供了广阔的天地，特别是如逻辑回归模型、随机森林模型、贝叶斯方法模型、神经网络模型等机器学习，能够实现从海量的数据中发掘关联信息，并将分割的数据关联化，提供系统化的评估方案。基于不同需求和国情，开发的模型软件和应用也是风险评估技术不断扩展的方向。如美国和荷兰依据临界效应的剂量－反应关系建立的基准剂量（BMD）模型均已开发相关软件；基于生理模型的药代动力学、药效动力学（PBPK/PD）模型可以模拟药物和其不同制剂经静脉、口服、口腔、眼部、鼻腔和肺部给药后，在动物和人体内的药代动力学和药效动力学行为，目前开发的商业化软件已在风险评估中广泛应用；暴露边界（MOE）法相关技术和软件在不断推进，这些风险评估相关软件的研发能够增加评估技术的准确性，必将带动农产品质量安全相关风险评估理论和方法的发展。 （三）农产品质量安全过程控制技术趋向精准化、定向化 基于危害分析的临界控制点（HAC-CP）总体上适于农产品的安全管控，但由于农产品的生物活性属性，自然生产特征以及供给的时效性等因素，使得农产品质量安全控制技术具有复杂性和特殊性。在关键技术上，结合污染物代谢、迁移和消解等行为，防止污染物防控二次污染；通过解决关键控制点与风险预警阈值，预测模型和评价模型，有效生物的选用等关键技术，研究农产品生产、收储运过程中混合污染的综合防控技术是今后农产品质量安全过程控制技术发展方向之一[14]。围绕农产品生产过程中影响农产品质量的关键危害因子的污染途径与过程控制技术开展研究.包括农兽药等农业投入品的降解规律和机理、产地污染对农产品的影响及危害等开展精准化研究；针对特定环节典型农产品关键或典型危害因子开展定向化研究，形成定向化控制技术，也是实现精准农业，推动供给侧改革的有效途径。 （四）农产品质量安全溯源技术趋向智能化、集成化 目前农产品质量安全溯源技术主要分为信息追溯技术及真实性识别溯源技术研究两个方面。在以生产档案记录为基础的信息追踪与溯源技术方面，可追溯系统应用研究成为热点，主要依托传感网及数据处理、电子标签（RFID）及无线应用、数据库与并行计算等技术的建立，实现对每一个过程的流通做到来源可溯，去向可查。目前，该技术在高附加值农产品物流仓储的追溯环节应用前景广泛。随着物联网经济的发展，信息溯源技术日趋网络化和智能化。在以产品表征分析为基础的身份识别与溯源技术方面，基于DNA指纹分析建立的鉴别技术由于分析精度高，已成为农产品品种鉴别的一项关键技术。同位素质谱技术发展迅速，除目前常用的碳、氮稳定同位素外，氢、氧、硫、硼和锶同位素技术的应用有效性也日益凸显[16]，通过分析不同地域农产品中同位素组成特征、差异，建立溯源数据库或绘制溯源地图，可以实现对不同农产品的产地溯源。近年来，在溯源技术发展方面，一是利用锶同位素以及稀土元素对农产品产地溯源的有效性日益凸显；二是重视溯源指标在加工农产品过程中的变化；三是将稳定同位素质谱技术、核磁共振技术、DNA指纹图谱技术、代谢指纹图谱技术、红外光谱技术以及矿物元素指纹图谱等多项溯源技术集成，形成综合溯源技术系统，集成后的综合溯源系统能够提高农产品溯源的精准度[17～18]。 三、目前我国农产品质量安全已有科技基础与存在差距 （一）检测技术 截至“十二五”末，我国共研发出500多项残留确证检测技术，其中农药多残留确证检测从最初的不到30种发展到700多种，兽药多残留确证检测可覆盖20大类300余种，建立了主要以农药和兽药残留为主的多项确证检测技术及标准，农产品质量安全检测技术水平不断提高[19]。在快速检测方面，我国已经具备制备各种农药、兽药残留、违禁添加物抗体近300种，研发快速检测产品600余种，快检产品的市场占有率从“十五”末期的不到10％上升至目前的80％以上[19]。我国在农产品质量安全检测技术方面还存在一些问题。比如，仍有一定比例我国已登记和有限量的农兽药残留无检测方法，农产品中环境污染物及与农产品品质营养相关的内源物检测方法缺乏；自主开发的检测设备少，设备成本高[20]；农药抗体少，快检产品灵敏度和稳定性差等问题还一定程度存在。 （二）风险评估技术 在风险评估共性技术方面，我国已经初步确立了剂量－反应评估中基准剂量评估技术，建立了农产品中化学污染物（特别是农药）累积性膳食暴露评估方法和阶梯式暴露评估方法[12]；开展了农产品质量安全风险建模技术研究，已形成国家农产品质量安全监测信息平台数据上报系统、分析系统和综合管理系统以及农产品质量安全风险评估系统等。在农产品质量安全风险监测方面，我国已经针对农兽药残留等危害因子，开展连续动态立体式风险隐患摸底排查和专项评估，获得风险监测数据23万余条，形成23份农产品质量安全风险监测与评估技术报告。我国还缺乏开展农产品质量安全风险评估的一些基础数据，如现有的危害因素本底含量数据、毒理学数据等基础数据缺乏，不能满足我国农产品质量安全风险评估的需要；在技术上，人源细胞替代动物毒理学测试及暴露组学技术等前沿技术的应用还刚刚起步，生物监测尚未纳入风险监测与评估的内容；适合我国国情的评估模型不多[13]。 （三）过程控制技术 目前，我国农产品质量安全过程控制技术研究主要集中在研究污染物的环境过程以及对农业投入品及内源毒素的消减控制技术研究[20]；我国已经形成了农产品产地土壤重金属污染区边界划分的技术方法及水产生产区域划分方法。如2011年，我国参照欧盟法规制定形成了《2011年海水贝类生产区域划型工作要求》。针对农药和兽药等农业投入品，主要依据毒理学数据和残留消除规律制定出最大残留限量标准。截至2016年底，我国已经制定了433种农药的4140项最大残留限量。而在毒素的消减控制技术方面，目前已经形成的相关管理规范或标准有《防止黄曲霉毒素污染食品卫生管理办法》、《花生黄曲霉毒素污染控制技术规程》等。尽管我国目前在农产品过程控制技术研究方面取得了一定的进展，但产地环境污染物（农兽药、助剂、持久性污染物等）与不同农产品质量安全相关性方面的研究缺乏；农兽药面源污染阻断和评价技术缺乏；在新技术、新生产方式和新投入品所带来的危害评估、预防和控制措施研究方面还很少。 （四）产地溯源与真实性识别技术 在信息追溯方面，我国已了《农产品产地编码规则》、《农产品追溯编码导则》及《热带水果分类和编码》等规范文件，建立了农垦农产品质量追溯系统，覆盖28个省（自治区、直辖市），涵盖谷物、蔬菜、畜禽肉等主要农产品。在身份识别与溯源技术方面，我国近年来也建立了一系列方法，包括DNA标记法、近红外反射光谱法、稳定同位素法、矿物元素法等，在牛肉产地溯源、有机猪肉溯源与真实性识别及鸡肉、茶叶和蜂蜜溯源技术等方面奠定了技术基础。但现有溯源体系仅仅是建立在信息记录溯源上，与质量溯源相关检测技术、质量安全溯源的检测装备、食品加工和储运过程质量溯源支持技术等还没有集成形成技术体系。由于缺乏统一的追溯标准和规范指南，各部门建立的追溯系统仍存在信息不互联互通，很多产品追溯码的作用与普通的食品标签相类似，未发挥有效的追溯管理作用，且由于缺乏农产品种植、养殖等环节的化肥农药、兽药及生产管理等信息，信息记录成本高，也造成了源头追溯信息采集困难。而在身份识别与溯源技术方面，单一溯源方法存在溯源准确性不高，溯源库存在样品代表性差，综合集成溯源系统研究应用还较少等问题。 四、我国农产品质量安全科技优先发展领域和重点突破点 根据农产品质量安全科技的发展趋势及我国产业发展的需求，围绕服务国家食品安全战略目标，提高农产品质量安全水平的战略需求，促进我国农产品质量安全科技整体能力的提升和关键问题的突破，确定如下优先发展领域。 （一）农产品质量安全检测技术优先领域 运用现代物理、化学、生物学、计算科学理论和方法，研究农产品中营养品质、功能成分以及农兽药、生物毒素、有机污染物、环境激素等分析新理论、新技术，建立农产品质量与安全检测技术及标准体系。主要包括基于新型功能材料的高效前处理新技术、农产品品质形成及无损监测技术、智能化农产品质量分等分级新方法、生物监测及非定向筛查技术。 （二）农产品质量安全风险评估优先领域 开展对化学和生物等污染物的风险评估、控制与预警的食品安全风险评估方法和理论的研究，发展符合我国国情的食品安全风险评估技术方法体系。主要包括农产品中重要化学污染物的剂量－反应评估理论、暴露评估方法优化与模型、混合污染物联合暴露综合评估风险排序与模型、农产品累积性暴露评估方法与模型、主要农产品中危害因素风险评估模式及风险评估信息系统的整合与构建。 （三）农产品质量安全过程控制优先领域研究 污染物在农产品中的污染途径、成害机制及控制措施，构建农产品安全、清洁生产理论和典型模式，建立农产品质量安全过程控制技术体系。主要包括污染物在产地环境中的迁移转化及降解规律，农业投入品面源污染阻抗、钝化、消减技术，典型污染物生物修复理论和机制，典型污染物与品质指标的相关性研究，农产品产地污染物阈值及产地安全评价指标体系。 （四）农产品质量安全溯源优先领域 开展农产品质量安全溯源的理论和方法研究，主要包括矿物元素、同位素技术、生物组学技术的溯源新方法研究，不同生产模式农产品溯源技术，加工农产品溯源技术；综合溯源系统的构建。 （五）农产品质量安全标准研究 开展农产品质量安全标准研究和标准物质研究，健全农业标准体系。主要包括农兽药残留限量制定，小宗作物农药残留及风险排查，动物源产品中农药残留限量制定，产地环境污染物限量标准与安全评价分类，农产品安全与品质评价相关标准物质研制。 （六）农产品营养组分作用机制及分离基础研究 农产品组分的营养与功能的相关性及其作用机制、组分分离新技术，建立农产品品质营养功能解析与利用技术体系。主要包括农产品功能成分影响人体健康的分子营养学机制，农产品功能成分在人体内的代谢途径、吸收方式与作用机制，功能成分在农产品中的存在形态、结构及分布，农产品组分高效分离与重组关键技术，绿色、循环、多组分提取的理论和方法. 作者:金芬 郑床木 钱永忠 单位:中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所 安全科技论文:建筑施工安全科技创新途径 摘要：在经济全球化的发展趋势下，建筑工程的数量越来越多。一些无良老板为了追求更多的经济效益，不顾建筑工人的安全，违反国家施工安全管理条例。导致建筑出现问题，使人民的生命和财产安全受到损失。通过近些年建筑施工安全出现的一系列问题，国家越来越重视对建筑施工安全的科技创新研究，同时也加大了对该方面科技创新的投入。但是，建筑施工现场的安全问题仍然有待解决。 关键词：建筑施工；安全生产；科技创新 引言 我们正处于信息化社会中，科学技术会直接影响一个国家的综合国力。建筑施工的安全关系到人民的生命财产安全。我国是一个发展中国家，在科技创新方面与发达国家还存在很大差距。这就要求我们要加大对科技创新的重视程度，减少施工现场的伤亡人数。 1建筑施工安全生产的科技创新 1.1将电子信息技术融入到施工设备中 现在很多施工现场依然使用陈旧的施工设备。例如：大部分施工现场中升降机的使用依然由人工操作。假设因工人操作不当或没有定期检修而出现故障，就会发生危险。现代社会科技发达，将信息技术融入到大型的施工设备中，做到施工设备信息化。利用计算机控制升降机不仅可以减少事故的发生，同时也可以减少人工的使用，节省了部分资金。在设备中安装报警装置，在发生问题前及时进行警告，早发现问题早解决问题，将危险扼杀在摇篮里。随着城市中施工工程的数量越来越多，高层的出现又为施工增加了难度，也增加了施工的风险。近些年来，施工现场问题频发，由此人们对建筑施工安全生产的问题越来越关注。用计算机这类精密的电子仪器来操作，可以尽早防范问题的发生。将用于高层的施工设备与地面计算机相连接，实现人工智能操作，使操作更加便捷、安全。警报装置的安装可以让地面工作人员及时做好防范准备，及时疏散周围人群，即使出现了事故也可以减少施工人员的伤亡。 1.2对施工现场脚手架的实用技术创新 近年来，随着国家政策的出台，使脚手架的使用变得越来越广泛。同时脚手架也在不断的进行创新。脚手架的功能变得越来越实用，性能变得越来越强，使操作变得更安全。但有时由于安全措施不到位或操作不规范而引发的问题也时有发生。例如：近几年来，“暖房子”政策的出台，工人们给居民楼披上了一层厚厚的外衣，使千家万户的冬日都变得温暖起来。但施工工人的安全却是一个值得我们关注的问题。部分施工现场使用的脚手架都采用的是钢管式脚手架。这种脚手架在操作时稍有不慎就会坍塌。通过出现的这一系列的问题，我们应该加大对施工现场脚手架安全的实用创新。随着科技的发展，应充分利用电子信息技术，完善脚手架的防坠落功能。在脚手架的使用材料上可以采用先进的技术进行创新。采用更安全、更实用的材料对脚手架的性能进行完善。在对工人的防护上，应利用先进的信息技术，进行实时监控。例如：施工当天的天气是否会对脚手架的使用带来不便，脚手架能否承受住当前的重量，脚手架的升降高度是否会对工人的生命安全造成威胁等等。利用计算机技术对这些问题进行监控，避免问题的发生。同时，将脚手架上的每个部分完全覆盖到计算机的监控中，使计算机可以全天候的监督脚手架是否安全，工人的操作是否规范，将脚手架的使用风险降到最低。 1.3做到施工现场安全监控技术全覆盖 目前，随着房地产行业的发展，施工工程越来越多。其中，也不乏一些黑心老板为了追求利益最大化一味地要求尽早完成工期，将安全问题抛于脑后。在施工现场我们经常可以看到“安全责任重于泰山”这样一句话，但是真正将安全问题放在首位的又有几人？所以对施工现场进行全程监控十分必要。利用信息技术对施工现场进行360度无死角全覆盖监控。使施工现场的安全责任人可以通过显示屏对施工现场进行实时监控。通过全新的监控技术使安全责任人在室内就可以对施工现场进行监控，通过显示屏可以观测到工人在操作设备时是否规范，工人在施工时安全设施是否到位等。同时，在计算机上设置一个检测程序，将该程序投入到施工设备中，当有工人操作不规范或是建筑的某一层建造的不合格时这个程序就会及时的发出警告，这样可以及时发现问题，不至于酿成大的灾祸。我们也可以利用信息技术制作一个关于施工现场方面的网站，将全国各个省、市正在施工的工地全部覆盖进这个网站中来，实行全国联网。这样有利于国家的相关部门对建筑施工现场进行随时监督，对安全不合格的施工现场及时发出整改通知。这样，有利于施工人员将施工安全问题放在首位。这项新的科技创新将施工现场安全的防范措施真正的落实到实处，实现施工现场零风险。 2建筑施工安全生产的科技创新途径 2.1国家加大对该方面科技创新的扶持力度 “科学技术是第一生产力”，科技的发展对国家来说至关重要，国家应该加大对该方面的扶持力度。首先，国家应该拥有稳定的经济基础和高超的科技水平。我国是一个发展中国家，科学技术水平较发达国家还有较大差距，我国应积极地借鉴外国的经验，以我为主，为我所用。将学到的经验和我国的技术相结合，加快我国科技创新的脚步。其次，国家应出台相应的政策来鼓励该领域的科技创新。对进行科技创新的人才进行奖励，这样对其他进行科技创新的人才就会起到激励的作用，更好的发挥他们的主动性和创造性。 2.2加大对该领域人才的培养 第一，该领域人才在现代社会中的数量少之又少，应加快对该领域的学科建设。在各大高校应开设相关专业，学习相关课程，培养该领域的专业性人才。社会的进步离不开科技的创新，完善对该领域的学科建设，有利于加快该领域科技创新的步伐。第二，将该领域的优秀人才组成科研团队，注重对建筑施工安全生产方面进行研究。并为该团队提供资金和技术支持，为该团队设立用于科技创新的单独实验室，并配备高水平的仪器设备，为该团队科技创新提供物质保障。 3结束语 目前，在建筑施工中存在很多安全隐患，建筑施工中的设备只有和现代化信息相结合才能将这些隐患消灭在萌芽时期。对于建筑施工方面的创新，不仅需要国家的大力支持，更需要该方面的专业人才运用其掌握的专业知识进行创新，不断解决在施工中遇到的各种问题，开创建筑安全生产的新局面。 作者：刘逸帆 陈刚 单位：徐州工程学院 安全科技论文:煤矿安全科技挑战及对策研究 ［摘要］总结了“十二五”以来我国煤矿安全科技在技术装备等方面取得的进展，分析了现阶段我国煤矿安全科技面临的形势和存在的问题，提出要加大煤矿安全科技创新，打好防范煤矿事故的对抗战、外围战、应急战和监管战，推动煤矿安全生产形势持续稳定好转。同时，针对煤矿安全重点领域和薄弱环节的科技需求，提出了“十三五”期间煤矿安全的科技对策和发展方向。 ［关键词］煤矿安全;技术进展;科技对策;发展方向 近年来，我国在煤矿安全生产领域加大了政策扶持、资金支持、科技创新和监管监察的力度，煤矿安全生产形势持续稳定好转［1］。2005年到2014年的十年间，我国煤炭产量从2.11Gt攀升到3.87Gt，增加83.4%;煤矿事故起数从3306起下降到509起，下降84.6%;煤矿事故死亡人数从5938人下降到931人，下降84.3%;百万吨死亡率从2.811下降到0.255，下降90.9%。但在当前宏观经济运行和煤炭行业发展的新形势下，我国煤矿安全依然面临行业形势不容乐观、事故总量仍然偏高、区域发展极不平衡、职业健康备受关注、科技支撑仍待加强等突出问题和严峻挑战。“十三五”期间，有必要围绕煤矿安全重点领域和薄弱环节，强化技术创新和集成示范，推动煤矿安全科技水平再上新台阶。为此，在总结分析我国煤矿安全科技近年来的主要进展和当前面临形势的基础上，提出了“十三五”我国煤矿安全科技的对策和方向建议。 1煤矿安全科技主要进展 “十二五”以来，煤矿安全领域相关科研院所、高等院校、生产企业注重产学研用相结合，以实施“973”计划、国家科技支撑计划、国家科技重大专项等国家科技计划为契机，广泛开展科技合作和技术创新，在基础理论、关键技术、重大装备和工程示范等领域取得了重要突破，为煤矿安全生产形势持续稳定好转提供了重要支撑。 1.1煤矿瓦斯灾害防治 瓦斯灾害监控预警和瓦斯高效抽采利用是瓦斯治理的重点和难点。近年来，瓦斯含量快速准确测定技术实现了120m长钻孔定点取样，20min内快速测定瓦斯含量，测定误差小于7%，并在100多个矿井推广应用。开发的基于2个“四位一体”煤矿瓦斯灾害监控预警系统，大幅提高了瓦斯灾害预警自动化水平，预警准确率达75%以上。研制成功国内首台最大扭矩12000N•m大功率定向钻机，在晋城寺河煤矿完成1881m井下近水平长钻孔施工，创造了煤矿井下顺煤层定向钻孔深度的世界纪录。研制成功适用于f≤0.5松软煤层的高转速大扭矩螺旋钻进装备、空气套管钻进装备及地面远距离自动控制钻进装备，在松藻、淮南、平顶山等矿区广泛开展示范应用，松软煤层钻孔深度最深达271m，钻孔成孔率达到76.9%。开发了煤矿采动区顶板“L”型地面井抽采技术并在晋城寺河煤矿成功应用，抽采浓度最高达93%，抽采纯量最高达3.11万m3/d，实现了本煤层采动影响区、采空区连续抽采，工作面瓦斯浓度降低约30%［2］。 1.2煤矿水害防治 水源和导水通道探测、水害预测、注浆堵水等关键技术取得突破，水文地质探测与水害治理技术体系日趋完善。研发的井下瞬变电磁仪，可用于井下掘进头、侧帮、顶底板、充水采空区、充水陷落柱、含水层等隐蔽水害探测，最大探测距离达200m，准确率达到70%。研发的自记式地震仪及数据处理与解释软件，显著提高了断层、陷落柱、煤层变薄带等异常体的探测精度，探测距离达1600m。研发的动水大通道突水钻孔控制注浆高效封堵技术，解决了携袋钻进、钻注一体化转换、注浆入袋、抛袋提钻等技术难题，在陕西榆卜界煤矿涌水量约1200m3/h的动水条件下，对高3m宽4m的过水巷道实施封堵一次成功，封堵巷道不足50m，注浆量不到850m3，施工工期仅18d［3］。 1.3煤矿火灾防治 早期预测预报、监测预警、新型防灭火材料和装备等是矿井火灾防治的关键。目前已形成了以自然发火早期预测预报、阻化剂防火、氮气防灭火、凝胶防灭火、黄泥灌浆防灭火技术等为主体的内因火灾防治技术体系。形成了以胶带机火灾预测与自动灭火技术，惰气灭火、泡沫灭火、惰泡灭火技术等为主体的外因火灾防治技术体系。煤矿井下移动式碳分子筛制氮装置关键性能指标达到国际先进水平，氮气出口浓度≥98%，出口流量≥2000m3/h，填补我国煤矿井下移动式大流量制氮装置的空白［4］。 1.4煤矿粉尘防治 形成以煤层注水防尘、喷雾降尘、通风除尘、个体防护等为主体的防降尘技术体系，以及被动式隔爆、自动抑爆技术两大类多类型防隔爆技术体系。粉尘浓度、粒度分布测定等粉尘检测技术取得重要突破，可对作业环境粉尘浓度进行实时、在线监测［5］。研制出国内首套煤矿井下掘进工作面综合除尘系统，在神东等矿区得到成功应用，呼吸性粉尘除尘效率≥99%，达到国际先进水平。 1.5冲击地压防治 形成了以岩石力学方法和地球物理方法为主的冲击地压监测预警与评价体系，建立了包括区域防治与局部防治的冲击地压防治体系［6］。针对目前国内外已有微震监测系统只能被动接受煤岩体破裂产生的微震信号和震源定位精度不高的现状，研发出自震式微震监测系统，实现了监测区域内波速场的实时反演与解算，提高了微震监测系统的定位精度，微震监测系统的震源定位精度达到5～10m。 1.6煤矿热害防治 形成了矿井热害预测、评价、控制成套技术和装备，为改善工作环境和保障职业健康提供了重要技术装备支持。成功研制首套地面集中降温的核心设备———高低压转换装置，温度跃升小于0.5℃，设计压力16MPa，已在平煤神马集团建设示范矿井［7］。 1.7煤矿应急救援 形成了事故预警、培训演练、逃生避难、抢险救援等一系列成套技术和装备。在人员精确定位技术、无线救灾通讯、应急避灾信号引导、应急救援指挥系统等领域取得一系列先进成果。采用无线MESH网络、骨传导等技术研制了KJ30矿用救灾无线通信系统，救护队员可快速搭建数据传输通道，将事发地点的现场图像、环境参数、救护队员生命体征等信息传输至指挥中心，支持双向对讲，供救援指挥人员实时掌握救援情况并进行可视化管理和调度，目前已在14个国家矿山应急救援区域队进行推广［8］。 2煤矿安全科技面临的形势 在当前宏观经济运行和煤炭行业发展的新形势下，我国煤矿安全生产也呈现新的特点，面临行业形势不容乐观、事故总量仍然偏高、区域发展极不平衡、职业健康备受关注等突出问题和严峻挑战。 2.1煤矿安全形势依然严峻 首先，尽管我国煤矿安全生产形势持续稳定好转，但重特大事故仍时有发生。据统计，2012～2014年全国工矿商贸企业共发生重特大事故71起，死亡1278人，其中煤矿44起，死亡747人，分别占61.97%和58.45%;其次，我国煤矿安全生产水平与发达国家先进水平仍然存在较大差距。2014年我国煤矿百万吨死亡率0.255，仍远高于欧美主要产煤国家平均0.03的水平;再次，煤矿安全生产指标持续走低，百万吨死亡率等指标低位反弹和反复的风险增大。此外，能源革命也给煤矿安全生产提出了更高的要求。 2.2煤矿安全水平极不平衡 长江以南及西南地区地质条件极为复杂，80%煤层为急倾斜、倾斜煤层，薄煤层多，厚度0.6～2m，局部断层密度达到35条/km2，机械化程度极低。2012年，全国仅云、贵、川、渝、湘5省市的煤矿事故死亡人数均超100人，共死亡672人，占全国的49%，而5省市煤炭产量仅占全国的13%。2013年，全国仅云、贵、川、渝、湘5省市的煤矿事故死亡人数均超90人，共死亡494人，占全国的46%，而5省市煤炭产量仅占全国的12%。 2.3煤矿开发条件不断变化 我国煤炭资源分布具有“东贫西富”、“东深西旱”的特点，煤炭开发不断向西部和深部转移。东部拥有约90%的经济总量，而煤炭资源的赋存仅占总量的30%;西部煤炭资源的赋存占70%，经济总量仅约为10%。目前全国已有47座超千米深井，最深已达1501m，随东部煤炭开采深度增加，高地应力、高瓦斯、高地温、高承压水等带来的安全问题更加突出［9］。新疆等西部地区大倾角煤层、巨厚煤层、三软煤层的安全高效开采也面临严峻挑战。 2.4隐蔽致灾因素难以精确普查 煤矿隐蔽致灾因素通常无明显的显现特征，具有隐蔽性、时变性、脆弱性等特点，探测和预防难度大。煤矿灾害事故大多都与隐蔽致灾地质因素紧密相关，隐蔽致灾因素已成为引发煤矿水害、瓦斯和顶板等重大灾害事故的主要原因［10］。据不完全统计，在煤矿重大事故中，与地质条件有关的各类重大事故占90%。隐蔽致灾因素的致灾机理和预防机制、隐蔽致灾地质因素的快速精细探查技术与装备是研发重点。 2.5煤矿职业危害备受关注 煤炭开采过程中存在的粉尘、噪声、高温、振动、高湿等职业危害，对职工安全健康造成严重威胁。2013年共报告职业病26393例，其中尘肺病23152例;煤矿职业病15078例，其中尘肺病13955例［11］。煤矿尘肺病约占新发尘肺病总数的60%。在有效遏制重大人员伤亡事故的同时，如何预防和控制职业危害，做到早发现、早诊断、早治疗已成为煤矿安全生产工作的重点。 2.6煤矿安全投入面临困局 受宏观经济影响，煤炭需求持续下滑，供大于求现象十分严重，煤炭行业低迷现状或将持续。煤炭企业在经济效益普遍下滑亏损条件下，资金周转困难，安全投入难以保证。因此，煤矿安全技术装备的经济性和实用性越来越成为现场应用考虑的重要方面，技术成果应用示范和推广难度加大，容易影响科技成果研发和应用两方面的积极性。 3煤矿安全科技发展的方向 国家能源局、环保部、工信部在《促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》中提出，到2020年，全国煤矿采煤机械化程度达到85%以上，掘进机械化程度达到62%以上。煤矿安全生产形势根本好转，煤炭百万吨死亡率下降到0.15以下。为实现煤矿安全生产形势根本好转的目标，有必要针对煤矿安全的重点领域和薄弱环节，提出针对性科技对策和发展方向。 3.1攻克灾害防治技术瓶颈，打好灾害对抗战 针对煤炭开发向深部和西部转移出现的灾害新特点，以“超前预测、主动预警、综合防治”为重点，研发煤矿隐蔽致灾因素动态智能探测、煤矿重大灾害风险判识及监控预警、煤矿深部开采动力灾害防控技术。重点突破小尺度地质异常体精细探测技术、隐蔽致灾因素井上下立体动态探测技术、煤矿重大灾害判识预警模型及方法、突水水源在线快速判别与智能注浆系统、超千米深部流变围岩控制技术、深部矿井耦合动力灾害防治技术、高温诱发瓦斯煤尘爆炸及自燃火灾防控技术、矿山呼吸性粉尘监测与防治技术等。 3.2提升信息化和智能化水平，打好安全外围战 当前“减人促安”、“无人则安”的理念被广泛认同，通过提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，可在提高煤炭生产效率的同时显著提升煤矿安全生产水平。为此，有必要围绕煤矿重点生产环节及安全保障系统的机械化、自动化和智能化开展攻关，重点突破煤矿巷道高效快速掘进技术与装备、难采煤层机械化开采技术与装备、清洁智能辅助运输技术与装备、无人化综采工作面巡检机器人、“人－机－环境”信息感知和交互技术与装备、智能生产调度系统等，促进煤矿“机械化换人、自动化减人”，提升安全高效开采水平。 3.3提升应急救援装备水平，打好灾变时应急战 煤矿应急处置与救援是煤矿安全生产的最后一道防线，为保障煤矿灾变时期应急救援技术装备“找得到、调得来、用得好”，急需研制集紧急避险、灾区侦测、通信定位、应急救援于一体的煤矿重大事故应急处置与救援技术和装备。重点突破煤矿重大灾害灾情演变规律、煤矿灾变环境侦测及存储技术、灾变环境应急通信及遇险(难)人员精确定位技术、快速逃生避险救援保障技术及装备、煤矿救援通道快速构建技术及装备、智能化应急预案及应急救援辅助决策技术，提升煤矿重大事故应急处置与救援技术装备水平。 3.4提高监管执法技术水平，打好安全监管战 监管监察是加强煤矿安全管理的重要手段，当前有必要进一步提高煤矿安全监管监察的科技含量和科学化水平。重点突破现场监督检测装备、现场执法与调查取证分析装备、信息化装备、执法配套装备等，全面提升监管监察技术装备水平［12］。此外，要加强对煤矿安全现有技术标准和规程的调研和梳理工作，对缺乏科学性、合理性的重点技术条款和关键技术参数进行深入研究，做好技术标准规范的修订和制定工作，为煤矿安全生产和监管监察提供科学指导和依据。 4结束语 实践表明，煤矿安全科技对促进我国煤矿安全生产形势持续稳定好转发挥了重要支撑和保障作用，但随着发展环境、行业形势、开发条件的不断变化，煤矿安全生产紧迫性增强，煤矿安全科技挑战性加剧。当前，以信息技术为代表的现代科学技术日新月异，煤矿安全科技发展有必要固本拓新，加强煤矿灾害防治瓶颈技术、减人增效高端技术、应急救援保障技术、监管监察支撑技术的研发和应用，全面提升煤矿安全技术装备水平，为早日实现煤矿安全生产形势根本好转提供科技保障。 作者：雷毅 单位：中国煤炭科工集团有限公司 安全科技论文:深究学校网络安全科技 随着网络技术的不断发展和Internet的日益普及，许多学校都建立了校园网络并投入使用，这无疑对加快信息处理，提高工作效率，减轻劳动强度，实现资源共享都起到了无法估量的作用。但教师和学生在使用校园网络的同时却忽略了网络安全问题，登陆了一些非法网站和使用了带病毒的软件，导致了校园计算机系统的崩溃，给计算机教师带来了大量的工作负担，也严重影响了校园网的正常运行。所以在积极发展办公自动化、实现资源共享的同时，教师和学生都应加强对校园网络的安全重视。正如人们经常所说的：网络的生命在于其安全性。因此，如何在现有的条件下，如何搞好网络的安全，就成了校园网络管理人员的一个重要课题。 作为一位中学电脑教师兼负着校园网络的维护和管理，我们一起来探讨一下校园网络安全技术。 网络安全主要是网络信息系统的安全性，包括系统安全、网络运行安全和内部网络安全。 一、系统安全 系统安全包括主机和服务器的运行安全，主要措施有反病毒。入侵检测、审计分析等技术。 1、反病毒技术：计算机病毒是引起计算机故障、破坏计算机数据的程序，它能够传染其它程序，并进行自我复制，特别是要网络环境下，计算机病毒有着不可估量的威胁性和破坏力，因此对计算机病毒的防范是校园网络安全建设的一个重要环节，具体方法是使用防病毒软件对服务器中的文件进行频繁扫描和监测，或者在工作站上用防病毒芯片和对网络目录及文件设置访问权限等。如我校就安装了远程教育中心配置的金山毒霸进行实时监控，效果不错。 2、入侵检测：入侵检测指对入侵行为的发现。它通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对它们进行分析，从中发现是否有违反安全策略的行为和被攻击的迹象，以提高系统管理员的安全管理能力，及时对系统进行安全防范。入侵检测系统包括进行入侵检测的软件和硬件，主要功能有：检测并分析用户和系统的活动；检查系统的配置和操作系统的日志；发现漏洞、统计分析异常行为等等。 从目前来看系统漏洞的存在成为网络安全的首要问题，发现并及时修补漏洞是每个网络管理人员主要任务。当然，从系统中找到发现漏洞不是我们一般网络管理人员所能做的，但是及早地发现有报告的漏洞，并进行升级补丁却是我们应该做的。而发现有报告的漏洞最常用的方法，就是经常登录各有关网络安全网站，对于我们有使用的软件和服务，应该密切关注其程序的最新版本和安全信息，一旦发现与这些程序有关的安全问题就立即对软件进行必要的补丁和升级。许多的网络管理员对此认识不够，以至于过了几年，还能扫描到机器存在许多漏洞。在校园网中服务器，为用户提供着各种的服务，但是服务提供的越多，系统就存在更多的漏洞，也就有更多的危险。因此从安全角度考虑，应将不必要的服务关闭，只向公众提供了他们所需的基本的服务。最典型的是，我们在校园网服务器中对公众通常只提供WEB服务功能，而没有必要向公众提供FTP功能，这样，在服务器的服务配置中，我们只开放WEB服务，而将FTP服务禁止。如果要开放FTP功能，就一定只能向可能信赖的用户开放，因为通过FTP用户可以上传文件内容，如果用户目录又给了可执行权限，那么，通过运行上传某些程序，就可能使服务器受到攻击。所以，信赖了来自不可信赖数据源的数据也是造成网络不安全的一个因素。 3、审计监控技术。审计是记录用户使用计算机网络系统进行所有活动的过程，它是提高安全性的重要工具。它不仅能够识别谁访问了系统，还能指出系统正被怎样地使用。对于确定是否有网络攻击的情况，审计信息对于确定问题和攻击源很重要。同时，系统事件的记录能够更迅速和系统地识别问题，并且它是后面阶段事故处理的重要依据。另外，通过对安全事件的不断收集、积聚和分析，有选择性地对其中的某些站点或用户进行审计跟踪，可以及早发现可能产生的破坏性行为。 因此，除使用一般的网管软件系统监控管理系统外，还应使用目前已较为成熟的网络监控设备，以便对进出各级局域网的常见操作进行实时检查、监控、报警和阻断，从而防止针对网络的攻击与犯罪行为。二、网络运行安全 网络运行安全除了采用各种安全检测和控制技术来防止各种安全隐患外，还要有备份与恢复等应急措施来保证网络受到攻击后，能尽快地全盘恢复运行计算机系统所需的数据。 一般数据备份操作有三种。一是全盘备份，即将所有文件写入备份介质；二是增量备份，只备份那些上次备份之后更改过的文件，这种备份是最有效的备份方法；三是差分备份，备份上次全盘备份之后更改过的所有文件。 根据备份的存储媒介不同，有“冷备份”和“热备份”两种方案。“热备份”是指下载备份的数据还在整个计算机系统和网络中，只不过传到另一个非工作的分区或是另一个非实时处理的业务系统中存放，具有速度快和调用方便的特点。“冷备份”是将下载的备份存入到安全的存储媒介中，而这种存储媒介与正在运行的整个计算机系统和网络没有直接联系，在系统恢复时重新安装。其特点是便于保管，用以弥补了热备份的一些不足。进行备份的过程中，常使用备份软件，如GHOST等。 三、内部网络安全 为了保证局域网安全，内网和外网最好进行访问隔离，常用的措施是在内部网与外部网之间采用访问控制和进行网络安全检测，以增强机构内部网的安全性。 1、访问控制：在内外网隔离及访问系统中，采用防火墙技术是目前保护内部网安全的最主要的，同时也是最在效和最经济的措施之一。它是不同网络或网络安全域之间信息的唯一出入口，能根据安全政策控制出入网络的信息流，且本身具有较强的抗攻击能力。它是提供信息安全服务。实现网络和信息安全的基础设施。防火墙技术可以决定哪些内部服务可以被外界访问，外界的哪些人可以访问内部的哪些服务，以及哪些外部服务可以被内部人员访问。其基本功能有：过滤进、出的数据；管理进、出网络的访问行为；封堵某些禁止的业务等。应该强调的是，防火墙是整体安全防护体系的一个重要组成部分，而不是全部。因此必须将防火墙的安全保护融合到系统的整体安全策略中，才能实现真正的安全。 另外，防火墙还用于内部网不同网络安全域的隔离及访问控制。防火墙可以隔离内部网络的一个网段与另一个网段，防止一个网段的问题穿过整个网络传播。针对某些网络，在某些情况下，它的一些局域网的某个网段比另一个网段更受信任，或者某个网段比另一个网段更敏感。而在它们之间设置防火墙就可以限制局部网络安全问题对全局网络造成的影响。 2、网络安全检测：保证网络系统安全最有效的办法是定期对网络系统进行安全性评估分析，用实践性的方法扫描分析网络系统，检查报告系存在的弱点和漏洞，建议补救措施和安全策略，达到增强网络安全性的目的。 以上只是对防范外部入侵，维护网络安全的一些粗浅看法。建立健全的网络管理制度是校园网络安全的一项重要措施，健康正常的校园网络需要广大师生共同来维护。 安全科技论文:煤矿安全科技支撑作用 1煤矿安全科技工作的差距性 近几年，山东煤矿安全科技工作虽然取得一定成绩，但还存在一些差距。（1）认识不够“高”。个别煤矿对科技工作重视程度不高、措施不得力、工作不到位，认识不到科技对安全生产的巨大支撑、保障、推进作用。（2）转化不够“快”。科技研发与成果转化结合不紧、推进较慢、转化率较低，市场化运作不够灵活。有的科技成果获奖后即被放至一边、束之高阁，有的科技成果只是在某一单位、某一地点运用，没有实现从“一花独秀”向“春色满园”的转变。（3）基础不够“实”。支撑科技工作的检测检验、技术服务等支撑能力相对滞后，安全基础相对薄弱；科技项目与安全生产需求不匹配，重大隐患治理等关键项目缺口较大，冲击地压防治等重大灾害防治未取得突破性进展，联合攻关、协调联动机制不完善。（4）投入不够“大”。尤其在科技项目上存在资金短缺问题。鉴于煤矿行业的艰苦性、特殊性，煤炭院校的毕业生不愿到煤矿工作，造成科技人才短缺，普遍缺乏后续人才。 2煤矿安全科技支撑的六大功能 科技工作是“安全第一，预防为主，综合治理”方针的重要内容和体现，反映了安全生产的发展方向和内在要求，体现了“管理、装备、培训”三并重的原则。综合来看，煤矿安全科技具有“六大”功能。（1）基础功能。如果把煤矿安全比作一座大厦，科技则是最重要的基础和磐石。没有科技做基础，煤矿安全则为无源之水、无本之木。本世纪初，部分小煤矿设备简陋，科技手段落后，作业环境恶劣，煤矿安全基础薄弱，“镐刨煤，人攉炭”现象普遍，更谈不上现代化技术，防治大事故没有有效手段，职工生命得不到保障，导致事故多发、频发、高发。（2）支撑功能。科技是支撑安全生产的“钢筋铁骨”，如同液压支架一样支撑着整个工作面，为作业现场提供了良好的安全环境，增强了防范事故的“硬实力”。如果是木支护，效果可想而知。现代化的科技装备武装了矿井通风、运输、机电等各大生产系统，数字化矿井、智慧矿山建设支撑了安全生产的“半壁江山”。（3）保障功能。科技是职工生命安全的“保护神”。从某种意义上讲，有什么样的科技水平，就有什么样的保障功能，就有什么样的安全状况。近几年来，部分煤矿针对以前在矿井安全生产方面存在的问题进行了认真分析，并且与有关单位共同开展了科技攻关，如冲击地压工作面转载机岗点无人操作、准无人化工作面集控一体化系统、工业电视检测与监控系统、煤矿安全生产综合信息系统、安全信息管理系统等，有效地保障了矿井的安全生产。（4）推动功能。科学技术是第一生产力，是安全生产的“内动力”、“助燃剂”，正日益渗透于煤矿安全生产的各个方面，对安全工作起着巨大的推动作用，并成为推动煤矿科学发展、安全发展的决定性力量。近几年，各煤矿企业在新技术、新装备、新工艺推广应用方面动了脑筋、下了功夫，推进了煤矿安全科技工作上台阶、创水平，促进了可持续发展，实现了安全效益、经济效益、社会效益“三丰收”。（5）提升功能。科技具有三方面的提升功能：提升“安全系数”，提升人员素质，提升工作效率。如，生产系统的远程监控、无人值守技术，减少岗位人员，提升了准确性、可靠性；单轨吊运输替换了小绞车，煤流运输实现了皮带化，既提升了工作效率，也提升了“安全系数”。另一个层面讲，现代化技术装备需要高素质的人才，必须懂理论、会操作，方能适应新的工作要求，通过学习培训和实际工作，职工的技术素质和操作水平也得到了提升。（6）促进功能。近几年，各煤矿加大安全投入，更新了一大批安全设施，煤矿安全生产的科技含量越来越高，科技水平不断提升，有效促进了安全生产工作深入发展和安全状况的持续稳定好转。山东煤矿安全形势逐年稳定好转，安全工作走在全国先进行列，安全科技功不可没。 3扎实推进煤矿安全科技有效途径 3.1重点抓好煤矿安全科技支撑体系建设完善结合当前实际，围绕科技研发、新技术推广、科技活动、信息建设、专家支撑、技术服务等工作，重点抓好安全支撑体系建设完善。框架图见图1。 3.2突出煤矿安全关键技术研发围绕水、火、瓦斯、煤尘、冲击地压、顶板、高温热害等影响煤矿安全的重大灾害防治技术，以及应急救援与隐蔽致灾因素普查、重大危险源监控等关键技术，积极开展科技攻关，破解安全难题，掌握安全工作的主动权，控制重特大事故。 3.3大力推广应用新技术、新装备和新工艺建立科技成果转化推广机制，完善共性技术转化平台，提高成果的共享和转化率；大力推广对安全生产效果明显、有较强推动和保障作用的新技术、新装备、新工艺；对影响重大安全生产的新技术、新装备、新工艺，要强力推广应用。 3.4创新发展信息化和安全产业信息化是科技工作的重要内容。结合煤矿安全需求，广泛应用数字化、网络化技术，建立完善物联网系统，加快科技工作信息化进程；大力培育安全生产专用设备产业，制定培育发展安全科技产业实施总体方案，重点研制检测监控、安全避险、个人防护、灾害监控、应急救援等安全装备，进一步提升安全装备水平。 3.5多措并举发挥专家支撑作用成立由高等院校、科研机构、技术服务机构、煤矿企业等各方面专业技术人才组成的专家库，遇有重大技术课题、项目验收、成果推荐等情况，启动专家库。加强高等院校、集团技术中心之间的联系，建立以科研项目为纽带，以创新平台为支撑，利益共享、风险共担的“产学研用”合作新模式；积极组织经验交流，以现场会、专业会、学术交流会等形式，加快新技术的引进、消化和吸收，促进创新成果的转化共享。 4强化煤矿安全科技保障工作 科技工作是一项综合性、系统性、长远性的工程，需要坚强的组织领导、完善的工作制度、有力的保障措施，才能确保各项目标和任务的全面完成。 4.1强化组织保障要高度重视科技工作，加强领导，落实责任，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务部门具体抓，技术人员细致抓，形成多层次、立体化的组织体系，以强有力的组织保障和现代化的管理手段确保工作效果。 4.2强化素质保障强化技术人员的培训教育，重点培养学习能力、实践能力和创新能力，突出抓好高层次、高技能、复合型人才的培养；完善人才激励和引进机制，实行人性化管理，落实人才倾斜政策，创造良好、舒心的工作环境。 4.3强化技术保障建立健全以各集团技术中心、科技管理部门为核心的管理体系，推行以总工程师为首的技术负责制，强化技术创新的主导地位和作用。 4.4强化资金保障加大投入力度，确保科研经费充足，稳定科技投入增长机制，研发经费投入增长幅度应不低于企业总产值增长幅度；拓宽资金渠道，探索多渠道、多层次投资模式，用足、用好国家和地方的各项优惠政策。 4.5强化制度保障制定有利于激励科技工作的政策机制、工作制度，不断健全和完善科技评价、考核、激励机制；严把科技计划编制关、实施关、考核关、奖惩关，对有突出贡献的先进单位和个人进行表彰奖励。 5结束语 新形势下的煤矿安全生产科技工作，必须以科学发展观为指导，大力构建“政府组织领导、部门推动督促、科研院校积极参与、服务机构技术支持、煤矿企业强化落实”的科技工作格局，积极开展科研攻关，加大研发力度，提高成果转化率，不断推进科技进步和科技创新，创建煤矿安全生产科技工作长效机制，为煤矿安全状况稳定好转提供强有力的科技支撑和保障。 作者：杨成超 单位：山东煤矿安全监察局 安全科技论文:构建安全科技服务新模式 2014年以来，山西省安全生产科技支撑任务日益加大。山西省安科院努力加快自身发展，增强安全科技支撑能力，有针对性地提出了深化改革、转型发展的总体发展思路，包括全面整合安全科技优势，积极拓展安全生产科技合作，努力打造“政、产、学、研、用”一体化，努力构建新形势下安全科技服务发展的新模式，全面提高安全科技支撑能力。 开发新领域 山西省安科院通过强化与市县政府合作，开发了区域性安全科技服务新领域。区域性本质安全建设是推动区域整体安全生产工作的有效方式，也是安全生产科技支持安全发展的新途径。为此，省安科院研究分析了山西省各市县产业结构、安全生产形势和经济发展特点，确定了重点支持方向，制定了整体服务框架和具体实施方案，选择了全省非煤矿山大县――忻州市繁峙县，作为区域性安全科技支持的重点之一。繁峙县是山西省工业大县，以铁、金、银、钼等金属矿业为主导产业，选矿厂、冶金、炼焦、化工、金属加工销售等相关企业较多。2014年6月7日，山西省安科院与繁峙县人民政府签署了“创建省级重点安全生产示范县”合作协议。在协议中，确立了一年初见成效、三年建成“省级重点安全生产示范县”的目标。 山西省安科院主要为该县提供企业危险源辨识和风险预控管理体系建设、日常安全生产“六查”（查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理）、企业安全生产能力提升与过程控制体系建设等支撑工作，同时还提供事故应急救援、调查分析，以及组织控制培训、考核评估等全方位服务。针对该县金属矿山、冶金企业、尾矿库多的实际情况，山西省安科院还为该县有关企业提供职业卫生检测检验、职业病危害因素治理等方面的支持，拓展了区域性安全科技的新服务。目前，山西省安科院正在与省内其他市县进行合作洽谈，以进一步扩大区域性服务范围。 “创建合作”工作的开展，使山西省安科院在繁峙县构建了多行业、多领域、多技术、系统性、综合性区域安全科技服务格局，形成了“一个中心、两个平台、三项支撑、四个重点、五项服务”的安全科技服务模式，即：以县域安全发展为中心；成为安全科技服务平台和安全科技研发实验平台；强化了重大危险源监测、安全隐患检测排查、职业病危害因素检测与治理的三项科技支撑；以企业危险源辨识和风险预控管理体系建设、日常安全生产检查、企业安全生产能力提升与过程控制体系建设、参与事故应急救援和调查分析工作，以及组织控制培训和考核评估的四项合作为重点；给予安全评价、职业卫生项目建设“三同时”、安全生产标准化建设、设备设施检测检验、安全科技产品推广五项服务。同时，还在整体安全科技服务中实现了“三个延伸”，即：在安全科技发展中向采空区治理、岩爆预防治理技术研究、相关行业安全生产措施整体推进延伸。通过这些举措，使得由原来单个企业、单一服务的零散型服务，变为综合性、系统性、集中性服务，安全生产科技服务效果大幅提高，有力提升了山西省安科院竞争力和安全生产科技的全面快速发展。 通过“创建合作”，陕西省安科院还初步形成了集“政府主导、安监督导、企业落实、科技支持”为一体的整体协调并统筹推进的安全生产工作新格局，较好地解决了落实安全生产各项措施中政府、监管部门、企业主体、安全科技占比不协调的弊端，解决了安全生产监管与安全科技服务不同步，导致安全隐患治理此起彼伏的问题。对于有效提高区域安全生产针对性、协调性和监管科技同步的系统工作能力，提高区域性安全生产整体发展水平，产生了重要作用。 深化新格局 山西省安科院在支持企业安全发展中，以往主要采取单一的安全技术服务方式，既不能满足企业需求，又不利于安科院的发展，造成资源利用率低、服务能力不能有效发挥。因此，省安科院力求扩大与产业企业的合作范围，构建系统性安全生产服务的新格局，为企业提供更加全面周到的安全生产科技服务，解决企业安全生产科技中的各种疑难问题，提高企业本质安全建设水平。截至2014年8月，山西省安科院已与山西中强煤化有限公司山煤焦电化材一体化工业园区签订了7个项目的整体安全科技服务协议，在安全评价、职业卫生建设项目“三同时”、安全隐患排查、职业病危害因素治理、安全生产标准化建设、设施设备检测检验等项目中，给予服务支持。此外，还与大同市天镇县瑞祥矿业公司签署了合作协议，从安全评价开始，为整个生产过程开展安全技术支撑服务，最终科企双方满意，提升了服务效果和工作效率。 强化与产业企业合作，形成了安全生产科技“线条式服务”， 拉长了安全生产科技服务“链条”。特别是与行业、大型条管企业的合作，拓展了全省的安全生产科技服务的覆盖面，突显了新形势下科企之间安全发展与科技支撑相互依存的新型关系，突显了安全科技专业化、系统化、高效化的服务形式，深化了安全科技服务内容，提升了企业本质安全建设效果，为安全科技发展和安全科技市场开拓奠定了良好基础。 培育新能力 强化与科研机构合作，培育共享安全科技服务新能力。山西省安科院在与北京航空航天大学、北京中关村科留园、太原理工大学、中北大学等高等院校和科技实体合作的基础上，2014年先后与3家科技机构签署了合作协议。一是与四川省安科院的“院际合作”，发出了“加强安全生产科技建设，共创全国先进安科院（所）”的倡议，合作重点是引进四川省安科院先进的“三维激光扫描技术”，在山西露天煤矿排土场稳定性评估、非煤矿山尾矿库及高陡边坡监测监控、危化行业危险品储罐变形监控中进行广泛应用，填补了山西省安科院在该项技术的空白，提升了安全科技实力。2014年6月上旬，对五台县天和煤业张家庄排土场、东侧排土场和繁峙县宝山矿业小壁沟尾矿库，进行了完整、快速、高精度、无接触的三维激光扫描测量，采集岩土地质及地形三维数据，为边坡、隧洞等岩土工程三维模型的建立和变形监测提供基础数据，并对坝体进行了稳定性分析。二是与中化赛鼎有限公司的“跨际合作”，实现市场资源、人才技术合作共享。赛鼎公司在煤化工、工业工程中氯化、氧化、烷基化等工艺和设备设计上给予省安科院支持。三是与湖南凯天环保集团的“跨省合作”，致力于在职业病危害因素治理等方面的深层次合作。该技术在全省的运用，将极大地改善煤化工、煤矿、金属非金属、冶金等有关行业企业职业病危害状况，提高全省职业卫生安全水平。 山西省安科院通过强化与科研机构“院际、跨际、省际”合作，形成了“链条”式安全科技发展格局，带动新技术、新人才源源不断吸收进来，拓宽了自身安全生产科技能力。通过广泛合作，较好地实现了技术引进对接、市场资源共享、科技人才培养、推进项目研发、增强支撑能力。目前，山西省安科院开始着手建立隐患排查系统和信息平台建设，具有国际领先水平的滤毒罐项目研究已取得重大进展；职业病危害因素防治技术已申请了国家专利；处于国内领先水平噪声治理技术也取得突破性进展，进入了最后攻坚阶段；处于国内领先水平的“尾矿库溃坝灾害数值模拟分析系统研发项目”等科研项目进入了推广应用阶段。至此，山西省安科院已基本形成了集“市县政府、产业企业、科技机构、高等院校、推广应用”一体化，构建了新形势下安全科技发展的模式，对于提高安全生产科技支撑能力和服务水平具有重大现实意义。 安全科技论文:浅谈安全科技在油气田生产方面的应用 【摘要】：油气田的开发生产具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等特点，危险因素和不确定因素较多，发生事故的几率较高，是一个高危行业，给安全生产带来极大的困难。但随着各种安全科技成果、新装备的推广应用，油田的安全生产监管取得了很好的效果，使油区的安全生产水平有了明显的提高和质的飞跃。本文介绍了近年来我油田安全科技方面取得的成绩；探讨了科学技术已成为安全生产监管工作的强有力的支撑；同时从安全科技体制机制、研究、投入等方面分析了存在的主要问题；提出了相应的对策建议，倡导企业应该用创新和改革的思路及勇气进一步推动安全生产科技的快速发展。 【关键词】：科技 安全生产 监管 应用 一、安全生产监管工作迫切需要科技支撑 近年来，我油田正处于建设大油田的关键时期，也处于滨海新区开放开发的显著位置，对油田的安全生产监管提出了更高的要求。油田开发过程中在安全监管方面产生的新情况、新问题不断显现，安全生产监督管理的难度、复杂性不断加大；由于安全生产投入不足所导致的安全基础设施不配套或严重不足、装置落后等情况的好转不可能一蹴而就，这就决定了油区的安全生产形势严峻，事故防范和处理的复杂性和技术性大大增强，一旦发生重大事故造成的影响和损失不可估量。要扭转和缓解这种严峻形势，必须依靠科技进步和创新。科技作为解决当前和未来安全生产重大问题的根本手段，其重要性和紧迫性日益凸现，它对安全生产基础的巩固和保障作用越发显现，因此迫切需要先进的安全管理技术和安全生产技术标准体系，来有效指导安全生产，来提升安全防护整体水平，来提高监督管理的针对性、时效性，促进企业安全技术升级。 （一）安全生产监管的特点需要科技支撑 安全生产监管几乎涉及所有的领域，涉及众多的事项。它适用领域广、专业性强、技术要求高，其特点决定安全生产监管需要科学技术的支撑。预防为主是安全生产的重要方针，也是安全生产的灵魂所在。只有把工作重心向事前预防倾斜，超前防范，未雨绸缪，才能把事故消除在萌芽状态，才能切实保障人民的生命财产安全。但目前我们的事前监管手段比较落后，缺乏必要的科技手段，大部分监管只能凭借经验，靠的是眼看、手摸、鼻子闻。这种落后的手段，对于油田运行的变配电系统中存在的安全隐患：虚接、断路等等的预先判别无法实现，只有当问题发生后，才有可能去查找整改。由于缺乏有效的科技检测手段，无法预先查找出隐患部位，任由隐患升级。隐患处理固然重要，但是指导事故单位进行隐患整改，彻底消除安全隐患，避免类似事故的发生有着更为重要的意义。 二、 科技在安全生产监管中的应用 （一）建立了HSE管理系统，提高企业自身安全监管能力 企业是安全生产的责任主体，如果每个企业都把自己的责任履行到位，实现其本质安全，那么事故就没有发生的可能了。但目前企业在安全管理上存在着一定问题，为此油田公司创建了HSE管理平台，包括：HSE过程控制系统、HSE事故隐患管理系统、HSE特殊作业系统、不停产检测系统、安全经验分享平台等等，实现了对企业安全生产管理的信息化，着重解决了以下的突出问题：一是之前油田公司多采用召开会议、下发文件、联合检查的方式进行沟通，行政效率低、部门之间沟通难的问题，安全主管部门将监管情况放入系统中，其它部门可进行有针对性管理和落实；二是解决企业安全管理不专业的问题，系统中录入的安全隐患按照专业特点和分工由相关专业部门落实治理，使企业按照标准化方式进行管理；三是对企业进行安全提醒。提醒企业按时阅读上级部门的通知通告、按时进行特种设备年检、按时进行人员培训；四是上级安全主管部门与下属单位进行一对一的沟通工作等等。总之，运用现代化网络信息管理技术，在上级部门与公司间、公司与下属单位间建立起一个多向的、互动的安全信息平台，实现对企业的实时监控和标准化管理。 （二） 发生事故后实施有效救援，是企业义不容辞的责任。目前对简单事故救援问题不大，但一旦发生灾难性事故，如火灾、坍塌、毒气蔓延、井喷失控、爆炸等救援人员不能进入事故现场的情况，或遇到现场光线黯淡，救援人员仅凭肉眼无法观看的时候，我们的救援指挥者、专家无法对事故现场作出正确的判断，从而影响事故救援。针对这种情况，我认为研发危险场所应急救援防护装备，对在特殊条件下实施救援大有益处，对救援人员配备先进的救援装备：人员生命报警仪、有害气体探测仪、正压呼吸器、先进的声纳通讯指挥系统、高温耐火服等等，可以显著提升救援能力和效果，减少人员伤亡和财产损失，缩短事故救援处置时间。 三、 科技在安全生产监管方面存在的问题以下几点： （一） 安全生产科技工作的地位有待提升，“科技兴安”的各种配套政策有待完善。科技是第一生产力，但从目前情况看，油区的安全生产工作主要还是依靠各级安全监管部门的行政管理，科技远未成为提升安全生产水平的主要动力和手段。 （二） 安全生产科技投入严重不足。安全科技投入缺乏激励政策，投入机制不完善，对安全科技经费投入不足。目前，油田安全生产科技投入仍没有明确可靠的资金渠道，导致安全主管部门没有足够的资金和人力组织对一些公共性、关键性和基础性的安全问题进行研究。 （三）安全生产科技整体发展水平还处在初始阶段。油区的安全生产科技工作起步晚、基础差，发展水平大大落后于其他重点专业和领域。当前安全生产科技成果的数量、质量和转化率都比较落后，安全生产科技贡献率低；安全技术自主开发能力差，一些长期制约安全生产的共性、关键性问题尚未解决，安全生产的科研储备匮乏。 （四）安全生产领域人才培养严重滞后。每年油田接收安全生产管理专业学科的人才依然不足；现有的从事安全生产管理的人员缺乏进一步培养深造的机会；未完善和建立各级的安全生产专家库，不能充分发挥每个安全生产专家的作用，安全生产专家组成员更新缓慢、科学技术和安全管理知识有待提高；有关安全技术研究专家没有形成统一的研究机构和学术研究平台，缺乏高层次安全技术人才的引进。 四、 结论 近些年来，油田安全科学技术研究和应用取得了明显的进步，在科研投入、研究成果转化等方面的成果喜人，对促进安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。科学技术在安全生产监管中起着重要的导向和基础性作用，具有前瞻性和引导性，大力推广安全生产科学技术，对实施科技兴安战略，构建油区和谐社会起着重要作用，也是贯彻落实科学发展观的必然要求。 安全科技论文:我国煤矿安全科技现状及发展方向探讨 摘 要：近年来，随着我国经济的发展、科技的进步，我国在煤矿安全生产工作方面已经取得了巨大的成就，但是由于的我国的煤矿自然条件差和开采人员结构复杂职业素质普遍较低，所以我国在煤矿生产安全方面依然存在着许多问题，煤矿安全生产状况依然不容乐观。而且目前为止，我国的煤矿安全科学技术和安全生产体系还不够成熟，这导致煤矿生产矿难频发，严重危害着生产人员的生命安全。接下来，笔者将在充分分析我国煤矿安全现状和所面临形势的基础上，提出了煤矿安全科技的发展方向，并指出了针对我国煤矿现有安全生产形势的对策。 关键词：煤矿安全科技 面临现状 发展方向 “安全第一，以人为本”是煤矿生产的基本准则，安全永远是煤矿监管人员所要考虑的第一要素。只有在确保采矿人员安全的情况下，采矿工作才会正常进行，才能保证煤炭资源源源不断的供应。特别是在我国正在全面建设小康社会的情况下，社会对煤炭资源的需求也日益增加。所以利用安全科技来确保煤矿的生产安全，已经迫在眉睫。近几年来，我国虽然在煤矿安全生产方面已经有了很大的进步，但是全国各地依然矿难频发，据有关资料表明，去年全国一共发生了11起一次死亡30人以上或者造成经济损失1亿元以上的特别重大事故，如洪洞“12.5”矿难造成108人死亡、唐山刘官屯矿瓦斯爆炸死亡181人等，这些重大煤矿是事故无疑为我国的煤矿安全生产工作敲起了警钟。煤矿安全生产的重要性和艰巨性应该得到每一位管理人员的重视。通过建立有效的煤矿生产安全体制和积极研发先进安全生产技术来保证煤矿的生产安全，促进煤矿资源可持续发展。 1 我国煤矿安全生产现状 1.1 煤矿自然条件差 我国煤矿幅员辽阔，普遍地质条件复杂，容易引发重大煤矿开采事故。其带来的威胁主要表现在煤矿瓦斯大、自然发火严重、冲击地压危险性增大、煤矿热害等方面。这些恶劣的自然条件不仅给煤矿的开采工作带来了巨大困难，而且严重危及开采人员的生命安全。我国所有煤矿几乎全为瓦斯矿井，每年由于瓦斯爆炸引发的矿难事故数量也居高不下，据统计我国去年共发生较大瓦斯事故63起、死亡290人，重大瓦斯事故18起、死亡352人。这些自然条件，是制约着煤矿开采的主要障碍，也是我国煤矿生产所面临的基本现状。 1.2 矿井机械化程度低安全技术装备不足 目前为止，我国在煤矿机械化开采方面所做的工作严重不足。据统计，我国在重点煤矿地区的机械化程度为75%，在一些地方煤矿和乡镇煤矿机械化程度仅15%，全国平均采矿机械化水平不足40%。这导致采矿的许多工作都需要人力去完成。而且，在安全技术设备上也存在严重的不足，在许多重点煤矿区，就连便携式甲烷检测仪、甲烷传感器等一些必备的安全设备配备的严重不足，而且有些矿主一味的追求暴利，没有对矿井区的防尘供水系统、电气防爆系统以及各种安全仪表进行适时的检查和积极的更换，有许多的电气设备仍然被超期服役。这违规违纪的现状都严重的威胁着下井人员的生命安全。 1.3 煤矿从业人员结构复杂管理落后 我国煤矿产业用人非常多，而且农民工使其主要的劳动力，他们普遍文化水平较低，缺乏自我保护意识，且其流动性较大，在专业知识培训方面严重不足，导致很多有很所违章操作的现象。除此之外，我国煤矿安全体系方面也不完善，许多安全管理工作都是有管理人员主观意愿和从事经验，去安排工作。管理技术缺乏，管理理念落后，这也是我国矿难频发的主要原因。 2 煤矿安全科技发展面临的主要难题 2.1 理论与技术基础研究不够，创新能力不够 随着我国经济的发展，科技的进步，煤矿开采技术也在不断的更新变化。但是，由于煤矿是一个涉及专业领域较广的产业，所以对其安全理论和生产体系的研究较难把握方向。这导致我国的煤矿生产行业一直缺乏一个完善的指导体系，这也是制约我国煤矿安全生产的主要因素。 2.2 制约行业发展的关键技术有待突破 由于煤矿产业是我国国民经济的基本产业且我国的煤矿资源丰富，这导致从事煤矿生产行业的人员较多，而且复杂多样，这导致整个煤矿生产行业处于一个比较松散的局面，所以煤矿安全生产技术一直缺乏研究，对科技投入严重不足。 2.3 科研力量不足、专业人员缺乏 近几年，由于各个高校不断地实施教育改革，许多高校都没有开设与煤矿安全生产相关的课程，这导致科研力度严重的缺乏。而且由于我国对矿难事故频发，导致人们都认为煤矿生产是一个危险性较高的工作，所以人们都不愿意煤矿产业方面发展，这就使的我国极度的缺乏专业人才，煤矿科技工作也陷入人才短缺的境地。 3 煤矿安全科技发展方向 3.1 矿井瓦斯灾害防治技术 抽放瓦斯是防治瓦斯爆炸的基本措施。但是我国的地质结构发杂，地质覆盖层的透气性较差，这导致瓦斯很容易在井中聚集。所以应该积极研究煤矿打孔施工技术，并研发配套钻孔设备，提高对本煤层的瓦斯抽放效率，给开采人员提供一个相对安全的环境。 3.2 矿井粉尘防治技术 我国目前使用的矿井防尘设备，体积较大，移动很不方便，这大大增加了开采人员的施工难度。据有关资料表明，我国的防尘系统排放浓度在5 mg/m3左右，而国外的先进设备排放浓度在1 mg/m3左右，所以我国必须加强对矿井粉尘防治技术的研究。 3.3 矿井应急救援装备的研究 由于近年来我国矿难频发，所以积极研究矿井应急设备可以说是我国煤矿安全科技研究的首要任务，在快速抢险就灾方面，我国尚无成套的专业化技术和设备，所以我国应组织专门部门加大对紧急救灾设备的研究，为救灾决策指挥和事故状态方面提供完善的技术保障。 4 结语 煤矿安全科技的发展，直接关系到煤矿开采人员的生命安全和煤矿产业的发展，所以笔者认为我国应该加快煤矿安全科技的研发，使煤矿产业得到可持续的发展，同时，政府部门也要加大管理监察力度，使我国的矿产安全“更上一层楼”。 安全科技论文:煤矿安全科技推广问题及对策研究 【摘 要】煤矿业一直都是我国能源生产中的重要一部分，也是我国经济发展中其他相关企业发展的基础，在我国一直都有着重要的地位。煤矿业在为我国经济发展做出贡献的同时，其也是我国生产事故多发产业。众所周知，煤矿业中的采煤工作是要在地下进行的，这就为工作人员的生命安全带来了一定的隐患。为了提高煤炭生产的安全性，我们要积极推进煤矿的安全科技，减少煤矿业事故发生率。 【关键词】煤矿；安全科技推广；问题及对策 近些年来，我国科学技术得到了较快的发展，其在各行各业中的应用率也在提高，随着科技的发展，煤矿的安全科技也随之得到了较大发展，同时煤矿安全科学技术的推广工作不仅受到了国家的大力支持，同时也受到了社会的广泛关注，为此，对煤矿安全科技推广问题进行深入研究，并向大众传达推广的现状及相关对策就成为了当前的主要问题。 一、煤矿安全问题简论 近些年来煤矿的安全问题总是出现，随着开发技术的推广，安全问题的种类在逐渐的增多，其中瓦斯问题、粉尘问题、火灾问题、水害问题等等是常见的安全问题。从近些年来的事故发生率和事故类型来看，我国煤矿企业的安全隐患是随着煤矿开采深度的加深而不断出现的，尤其是其中瓦斯爆炸所引起的事故频繁出现，这种瓦斯问题同煤矿开采工作的矛盾在逐渐的加深，同时，随着煤矿开采工作的开展，热害也逐渐成为了主要的问题，随着煤矿生产形势集约化程度增加，现代生产矿井很容易出现多种灾害问题耦合出现的现象。 在以上的问题中，瓦斯问题是最主要的问题，同时，煤矿的采掘过程中也会出现安全事故。面对着这些问题的存在，安全生产的实现就需要具有较强的科技支持，为此，要推广安全生产科学技术。 二、煤矿安全科技推广现状 煤炭的安全生产对科学技术的推广提出了新的要求的标准，近些年来，在安全科技方面也得到了较大的发展，但是在进行煤矿安全科技推广过程中，还是存在着一些问题，导致安全科技的推广没有达到应有的效果。为此，为了提高煤矿安全科技推广效率和质量，我们要积极研究推广过程中存在的问题。 1.推广体制问题。当前，煤矿安全科技推广虽然在进行着，但是在推进过程中，推进的体制同煤矿业现行的发展需求是不相符合的。在我国煤矿安全科学技术大部分都是从国外先进的技术中借鉴过来的，在借鉴和自我研究过程中，国家对其的重视力度在随着研究的深入而不断加大，但是，受到利益观的影响和企业投入成本的限制，各个相关科研公司或者企业研发部门对安全科学技术推广方面研究重视度严重不足。在现代煤矿企业的科技发展体制中，多数是以政府的推广政策为主导，在企业体制中对科学技术的引进和研究、消化、应用推广等没有明确的规定，同时，市场调节在企业中并没有发挥作用，所以就导致了企业中的推广体制没有同企业自身的发展需求相符合，与此同时，也使得企业对安全科技的需求没有受到市场体制的调节，也就导致了科学技术发展为科技成果，再到实际应用都没有受到市场的调节，不能够及时根据煤矿企业发展的具体需要进行安全科技的推广。 2.投入与监管问题。现代煤矿企业中安全科技的资金投入表现出了明显的不足，首先，投入问题。随着市场化的推进，我国政府已经减少了对煤矿企业的资金支持，而煤矿企业一直以来都是以一种低价位在发展运行，同时安全科技所需要的资金投入比较大，这种资金投入和产出上的矛盾就造成了煤矿安全科技推广的资金投入不足，如果强行进行安全科技的推广会给煤矿企业自身的发展带来较大的压力，单靠煤矿企业自身的经济实力是很难实现安全科技的高质量推广的。其次，监管问题。这里的监管问题还是指资金的监管问题，表现出来的主要问题是资金的监管力度明显不足，监管制度不够规范，存在着安全生产费用被挪用的现象。 3.人员素质问题。据了解，我国煤矿企业中的科技人员素质还有待提高，高尖端技术人才所占的比例比较小，这也就导致了科学技术上的很多难题没有被攻克，创新能力不足，专业技术人员在煤矿也中所占的比例在12%左右，而煤矿企业人才需求补充还不满10%，而管理人员和技术人才更是不足，这种人才匮乏就导致了煤矿企业的预警能力、灾害认识能力、抢险救灾能力以及安全管理等能力水平都比较低。 三、煤矿安全科技推广有效对策 针对煤矿安全科技推广中存在的问题，为了提高安全科技推广的有效性，建议采取以下几点措施。 1.完善煤矿安全科技推广体系。在政府对安全科技推广提高重视的同时，煤矿企业也要完善自身的安全科技推广体系，首先就应该在制度上对安全科技推广活动积进行明确。利用专项资金，建立一个把科学研究成果化、应用化的专业部门，成立一个科技推广活动的载体。其次，要严格执行力度。制度的制定是为了让煤矿安全科技的推广活动有章可循，那么，制度制定之后要严格执行力度，一定要明确规定出执行的具体程序，根据煤矿企业发展的需求进行安全科技研究。同时，还要相应的建立一个安全评价体系，要根据煤矿企业生产的实际情况给予正确的评价，判断出不同评价要素对安全的不同影响，以此构建一个完善的评价体系。 2.强化费用监督力度。要在煤矿企业中通过规章制度的形式明确出安全科技费用的使用标准，保证经费的合理使用。在制度中要把安全科技费用的具体使用范围作出明确的规定，比如，应该包括设施、设备、安全教育、文化、管理等方面的投入，所以，通过这种方式能够明确何种资金利用方式是正确合法的，为监督检查机构的检查行为提供明确的执行标准和判断标准。同时，国家还应该在资金上给予一定鼓励，通过财政政策等给予支持。 3.完善人才发展机制。在煤矿企业中应该积极完善人才发展机制，发展专业化对口教育，同时要对在职企业员工进行再教育，提高员工的总体素质，推广煤矿企业同大专院校的合作，煤矿企业可以为大专院校提供经验丰富的讲师和相关设备，而大专院校负责为煤矿企业提供高素质定向人才，为煤矿企业的人才体系注入新鲜血液。 结束语 我国经济发展的要求、社会舆论的压力、在经济发展中的地位等，都客观上要求我们要加大煤矿企业安全科技的推广力度，完善企业自身的安全科技推广制度、拓宽企业科研经费的融资渠道、完善煤矿企业人才发展制度和方式，通过这种方式能够在一定程度上提高安全煤矿安全生产性，在提高煤矿企业的经济效益的同时还能够提高社会效益。

社会道德论文:大学生社会道德能力的培养 摘要:大学生是国家的未来,其社会道德能力的培养事关国家未来。而我们面对的是大学生对社会道德认知不足,社会道德感情缺陷和社会道德意志薄弱等问题显得愈加严重。因此,对大学生进行社会道德能力培养,必须坚持在以人为本,内功培养与外功训练相结合。注重实践三条原则的指导下,着力构建大学生社会道德能力培养的社会综合体系,创新大学生社会道德能力培养的机制,强化社会道德能力养成的实践环节。 关键词:大学生 道德教育 社会道德能力 在信息化、全球化的条件下,随着社会经济结构的变化,社会生活领域中政治、思想、文化等方面也将随着发生变化,东西方在意识形态方面的相互交流和交融日益增多,人们的思想观念也必将随之转变,以适应社会生活的不断变化。大学生是青少年中的重要群体,是青少年中接受和处理各种信息量最大,思想观念最为活跃的部分,其道德素质的形成和提高,是一个复杂的过程,而其状况如何,对整个民族的影响又尤为深远。通过对培养大学生社会道德能力的研究,进一步揭示青少年社会道德能力形成的规律和培养途径,着重探讨我国当前情况下,高校如何更有效地培养大学生的社会道德能力,以促进学校、家庭、社会有目的、有计划地培养和提高大学生社会道德能力,这对建设社会主义核心价值体系,用社会主义荣辱观引领社会风尚,提高全社会道德水平和精神文明程度有着极为重要的意义。 一、社会道德能力的培养是大学生道德教育的重要目标 社会道德能力是指道德主体在面临社会道德问题时能够鉴别是非善恶,作出正确的道德判断和道德选择并付诸行动的能力,也就是在社会生活中遵循社会价值观或原则处理社会道德问题的能力。社会道德能力是人的一种本质能力,又是人成功地完成社会道德行为所必需的心理特征。社会道德能力的基本要素包括社会道德认知、道德感情、道德意志等。社会道德认知、道德情感和道德意志三种因素相互联系、相互依赖、相互作用和相互补充。社会道德能力是人的生存能力中十分重要的组成部分。 社会道德能力培养的特征,就是将外在的知识,包括社会道德知识、社会道德观念通过受教育者的社会道德认知,内化为道德信念,经过社会道德实践再将内在道德信念转化为稳定的社会道德判断能力、道德意志和道德行为。社会道德能力培养以社会道德知识为重点,同时十分注意其他科学知识对社会道德能力的影响和作用,把社会道德知识与其他科学知识紧密地联系起来进行教育,从而从更高的水平上提高道德素质。社会道德能力培养要十分注重社会道德实践,注重在社会实践中培养分辨社会道德问题的能力、培养深厚的道德感情、磨练顽强的道德意志、养成正确的社会道德行为。社会道德能力培养的过程是一种终身教育过程,是一种呈螺旋式上升的教育与再教育过程,是一种在不断地由社会认知一社会践行一自我反思的循环中从量变到质变的教育过程。 中国大学生是中国未来的建设者,是中国未来各项事业的重要骨干和接班人,代表着中华民族的未来。培养大学生的社会道德能力,不仅是大学生个人全面发展的需要,而且是提高全民族社会道德水平的需要,是国家和民族应对社会道德新挑战的需要,实现中华民族伟大复兴的需要。对大学生进行有效的社会道德能力培养过程应该是一个需要学生理性和思维参与的过程,借助学生自己的智慧作出自主判断和决策的过程。要提高大学生的社会道德能力,必须着力培养他们的社会道德思维能力、社会道德判断推理能力、社会道德决策能力、社会道德选择能力等,从而使学生逐步形成正确的道德思维方式,能够自觉地运用已知去对付未知,处理生活中面临的具体社会道德问题。 在当前的时代背景下,培养大学生的社会道德能力,面临着科技和社会发展带来的重要挑战。首先是网络文化的挑战,包括信息传播方式转变形成的挑战、教育方式改变的挑战。其次是市场经济的挑战,包括在市场经济条件下发生的价值观冲突、价值观的困惑、社会主义市场经济价值观的调整。再次是知识经济的挑战,包括知识经济对教育主体的影响、对教育客体的影响、对教育介体(教育目的、内容、方法和组织形式)的影响、对教育环体(社会组织和社会活动)的影响等。第四是对外开放的挑战,包括道德文化复杂和多元性的挑战、道德文化变动和异化性的挑战、道德文化虚浮与躁动性的挑战、道德文化世俗与实用性的挑战等。只有成功应对这些挑战,大学生的社会道德培养才可能取得实际的成效。 二、大学生社会道德能力分析 (一)当前大学生社会道德能力上存在的主要问题有:1.社会道德认知的不足。这表现为认知上的自我中心观,即在个体与他人或社会的关系上往往只从自我的立场出发,而不能从他人或社会位置去思考问题或处理问题的认知方式。这是导致不少大学生出现社会道德问题的一个重要原因。道德认知能力的缺乏导致了严重的道德问题。2.社会道德感情的缺陷。道德感情既表现为对人的感情,也表现为对有关道德问题产生的道德焦虑。对人感情的淡薄和道德焦虑的缺失致使部份大学生发生较严重的道德失范行为。3.社会道德意志的薄弱。道德意志薄弱也是心理健康方面存在的问题。从大学生中发生的一些非道德行为看,对一些简单的道理他们并非不懂,但却愿意采取对个人较有利、个人感到更舒服、更痛快的方式而作出了放弃遵从道德规范的选择。比如一些学生并非蓄意影响他人的利益,更不愿损害他人的利益,但在个人的愉悦需要和特定环境的作用下,也作出了放弃遵从道德规范的选择。 (二)大学生社会道德能力缺陷产生的原因来自以下几个方面:1.学校道德教育影响。学校教育以智育为主,与德育分离,突出智育而忽视德育,忽视认知能力的提高;注重知的培养,忽略行的训练。2.社会环境和家庭的影响。现实生活中人们道德失范与讲道德吃亏的现象强烈地刺激着这一代大学生,复杂的道德环境使不少大学生产生了道德困惑,道德信念发生了动摇。某些自身道德素质不高的家长,以其不健康的言行, 在子女道德素质形成的过程中形成了消极的影响。即使是道德素质较高,但忽视道德教育、或道德教育的条件受到家庭具体情况限制的家庭,对大学生道德能力的提高也会形成不利的影响。3.个人成长特征的影响。今天的大学生,很多都离不开家长的呵护,性格较为脆弱、怀疑、孤独、自我封闭。这种特定的情况很容易引起学生自我意识的混乱,从而引起一系列的道德问题。 中国是一个道德文化非常深厚的国家,在培养道德能力方面,积累了很多成功的经验。在新的历史条件下,必须在继承已有传统方法的同时进行创新,赋予大学生社会道德能力培养新的时代内容,才可能取得好的成效,达到预期的目的。 三、大学生社会道德能力的培养 当前对大学生进行社会道德能力培养,要确立以下几个基本原则:第一,以人为本的原则。人不是机械接受道德原则和道德规范的被动客体,而是作为道德活动的创造者和体现者的主体。培育大学生的社会道德能力,最根本的,是要确立大学生在社会道德生活中的主体地位。必须尊重大学生的主体意识,弘扬大学生的主体性,发挥大学生的主观能动性。第二,内功培养与外功训练相结合的原则。像其他能力一样,大学生社会道德能力的培养与提高,离不开理知识,同时还必须引导大学生把握用价值原则来解决道德问题的方式。第三,注重实践的原则。必须从道德认知做起,教育大学生以道德意识指导道德实践,使道德实践为道德意识的升华提供丰富的养料,持续不断地将道德实践内化为人的道德意识、把道德意识外化为道德行为。 对大学生进行社会道德能力培养,必须着力构建大学生社会道德能力培养的社会综合体系,创新大学生社会道德能力培养的机制,强化社会道德能力养成的实践环节。 (一)构建大学生社会道德能力培养的社会综合体系。一是构建有利于大学生社会道德能力培养的社会体系。发挥学校主渠道和主阵地的作用,既管课堂内外,又管校园内外,使社会道德教育与社会生活紧密地联系起来。随着社会日益走向信息时代,大众传播媒介的道德教育作用越来越占据重要地位,对此必须引起高度重视。二是构建有利于大学生社会道德能力培养的学校教育体系。建立良好的教师和教师,教师和学生,学生和学生之间的关系,良好的班集体、师生之间的关系等等,以不断地影响和引领大学生个体道德品质和道德人格的形成和发展。三是构建有利于大学生社会道德能力培养的家庭。努力唤醒父母的道德教育和道德影响意识,帮助父母掌握道德能力培养的原则和方法,通过父母的言传身教及良好的家风对大学生社会道德能力的形成和提高发挥积极作用。 (二)创新大学生社会道德能力培养机制。一是要优化大学生道德教育的内容,突出社会道德能力培养的时代性。要把大学生道德能力的培养作为社会主义核心价值体系建设的重要组成部分。要把确立中国特色社会主义共同理想、发扬爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神,树立社会主义荣辱观作为大学生道德能力建设的重要内容。二是要有一支适应新形势的道德教育工作队伍。这支队伍的成员除了具备道德教育工作的一般要求之外,还应该有新的观念、新的素质,具有网络的资源意识、技术意识、国际意识、服务意识和方法意识,能够运用新的资源和技术手段开展道德教育。三是要充分发挥互联网的作用。要高度重视校园网络工作,提高对道德教育工作进网络的重要性和紧迫性的认识,加强校园网站的建设和网络管理,加快网络法规建设、加强网络法制教育、加强网络道德宣传教育,使整个网络活动有章可循、活而不乱、严而不死。建立信息库,努力提高网上宣传教育工作的信息流量,使其内容新鲜丰富、特色鲜明。组织网上专题讲座以使学生相互交流,自我教育,邀请事业有成的教师、教授、校友或海外归来的专家谈自己的经历、体会,用动人的事迹感召青年学生,引导他们树立正确的人生观和价值观。积极介绍中华民族的优秀文化和国外优秀文艺作品,以提高大学生的文化素质和鉴赏能力。开展融思想性、知识性、娱乐性和趣味性于一体的校园网上文化活动。发挥校园网的媒体整合作用,将校报、闭路电视和户外宣传等媒体通过数字化处理后移植到网上,实现道德教育与多种传媒的有机结合,达到优势互补,增强辐射力和吸引力,形成网上网下联动、全员关注、全程覆盖的立体交叉式的网络道德教育模式。积极开发和研制网络道德教育软件,形成网上道德教育的主阵地。四是实现道德教学的知识教育与提高道德认知能力紧密结合。高等学校的道德教育应以成才教育为切人点,教育大学生明确成才过程是德、识、才、学、体诸要素全面发展的过程,使大学生充分认识道德品质在人才成长中的重要作用,提高大学生道德修养的自觉性。五是创建道德认知教育与提高道德意志品质紧密结合的德育教学体制。在道德教育中遵循由浅人深、由低到高、循序渐进的过程,同时注重不失时机地抓住随时发生的各种事件、事故开展深人浅出的教育活动,引导学生解决道德问题,形成正确的道德行为,在不断提高道德认知能力的同时,不断提高道德意志品质。 (三)强化大学生社会道德能力培养的实践环节。道德本身是人的一种实践理性,人在道德认知教育中获得的“道德心灵之花”,不仅只有在实践中才能结出客观的道德之果,而且也只有在实践中才能获得检验、确证、巩固和完善。社会道德能力教育要十分注重社会道德实践,注重在社会实践中培养分辨社会道德问题的能力、培养深厚的道德感情、磨练顽强的道德意志、养成正确的社会道德行为。要提高大学生的社会道德水平,必须在学校、社会、家庭的道德教育过程中,结合社会实践培养他们的社会道德思维能力、社会道德判断推理能力、社会道德决策能力、社会道德选择能力。强调社会道德能力培养的实践性,就是要“寓教于做”,在“做”中培养。要使大学生长期置身于一定的生活实践,对文明道德规范反复实践,使他们形成相应的道德品质。通过社会道德实践,使大学生实现由他律转化为自律的过程,对道德文明要求由不习惯做到习惯做、由不自觉做(或被迫做)到自觉自愿去做的过程,把外在要求转化为自我约束机制的过程,达到知而行之。要通过实践活动,不断提高大学生的道德认知能力、培养大学生的道德感情、提高大学生的道德意志品质、提高大学生的道德行为自觉。要重视营造道德实践环境,注重道德行为引导,包括示范式行为引导、律令式行为引导、激励式行为引导。闭要重视创造道德实践机会,强化道德行为训练,把道德行为训练寓于学校公益活动之中、寓于校园文化活动之中、寓于社会实践活动中。通过社会实践把大学与社会结合起来,把理论与实践结合起来,从而有效地提高大学生的社会道德能力。各级主管部门和高校应该有计划地安排学生参加社会实践活动,并要加强指导,精心组织。要有计划地安排或引导学生走进社区、深人农村、走向社会,参与健康向上的社会实践活动,从而增强他们的社会文明意识和社会实践能力,让他们更加广泛和深刻地了解市场经济,认识社会发展,丰富人生成长经历,培养适应能力、动手能力和创造能力 社会道德论文:构建社会主义和谐社会的道德基础 【摘要】深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。作为构建社会主义和谐社会的道德基础,三大道德都是对人们最基本的、最低的、最必要的要求,探讨构建社会主义和谐社会也必然从这些道德基础谈起才有意义。 【关键词】社会主义和谐社会;社会公德;职业道德;家庭美德;道德基础 加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,发挥道德模范榜样作用,引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。是构建社会主义和谐社会的道德基础,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,是解决“怎样建设社会主义?”“建设一个什么样的社会主义?”两大重要问题的重中之重。和谐社会的核心是人与人、人与社会、人与自然关系融洽、有序、稳定、协调、和谐的文明状态。而这种文明状态绝不是杂乱无序的,需要社会公德、职业道德、家庭美德的约束和调节才能实现。因此, 构建社会主义和谐社会一定要解决好这三个基本层面的道德问题。发挥三大道德在社会建设中的规范、引导、调适、融合、促进作用和精神支撑功能可以提高主体构建和谐关系的道德实践能力,使社会主义法律、政策、制度建设的贯彻和实施效果更佳。那么, 三大道德为什么是构建社会主义和谐社会的道德基础呢? 道德是人类精神的自律, 是人类社会生活中所特有的,是依靠社会舆论、传统习惯和人们的内心信念调节人与人之间、人与社会之间关系问题而展开的。根据道德所调整的关系不同, 我们可以把道德分为社会公德、职业道德、家庭美德三个层面。这三个层面的道德建设恰好能够从精神道德领域解决人际关系和谐问题、社会关系和谐问题、人与自然的和谐问题。因此, 对于构建社会主义和谐社会的道德基础,我们可以从这三个层面上来分别加以考察。 一、和谐社会的社会公德基础——文明行为促进和谐 社会公德是社会共同利益的反映,是社会文明程度的标尺。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则,是一个合格的社会成员在道德上的基本标准。构建和谐的社会,人们必须维持正常的生活秩序,总是要遵守一些最简单、最起码的公共秩序,这就是作为和谐基础的社会公德。这种基础作用可以从三个层面表现出来: 首先,调节在人与人关系层面上的和谐。举止文明、待人接物礼貌大方、和悦的语气、亲切的称呼、诚挚的态度可以营造一种人际和谐的氛围;平等待人、尊重理解他人、帮助他人、设身处地为他人着想、助人为乐是为人民服务精神的直接体现,任何人都是社会的人,都不能脱离他人的帮助而存在,也不能脱离他人的关心而生活,人与人之间需要相互依存、相互关心、相互帮助。“赠人玫瑰,手有余香”,人人都去关心、爱护和帮助他人,可以促进造就社会和谐。 其次,调节在人与社会关系层面上的和谐。爱护公物、遵守公共秩序是构建和谐的主要内容。爱护公物要求公民关心、爱护和保护国家财产,同一切破坏和浪费公共财物的行为作斗争。爱护公物是对社会共同劳动成果的珍惜和爱护,是每个公民必须承担的社会责任和义务,随着社会现代化程度的日益提高,社会的公用设施得到妥善保护并保持良好的状态,是实现公共生活和谐有序进行的基本保证;遵守公共秩序意味着个体对纪律、规章、法规等社会公约的敬畏和遵守,意味着个体自我约束、严以律己、一丝不苟的奉献精神,意味着个体与社会的合作态度;不以规矩,不能成方圆,公共秩序对我们每个人、对我们的国家都是非常重要的,它代表了大家共同的要求和愿望,是社会文明的标志,是一个人有道德的表现。大家都自觉遵守公共秩序,我们才能有一个秩序井然、安定文明的和谐社会环境,我们的生活才能正常进行。 第三,调节在人与自然关系层面上的和谐。爱护环境、保护环境,维护生态系统安全, 与自然共生共存、协同发展,涉及到每个人的切身利益。爱护环境、保护环境不仅仅是指讲究公共卫生、美化个人生活环境等,还包括降低环境污染,维护生态平衡,合理开发利用自然资源等广泛内容。由于我国是一个人口大国,人均资源不多,爱护环境、保护环境对于可持续发展,维护子孙万代的根本利益,推动生态和谐,实现长治久安的社会和谐具有特别重要的意义。 二、和谐社会的职业道德基础——职业文明促进和谐 职业道德是人们在职业活动中调节人与人、个人与集体、个人与社会之间相互关系的行为规范,具体说涵盖的是同一职业内部人与人之间、从业者与服务对象之间、从业者与职业之间、职业与职业之间的关系。能否调整好这些关系,直接关系到和谐社会建设的“和谐”水平和高度。职业道德随着分工的出现而逐步形成,又随着分工的逐步细致而不断发展。在社会分工愈细和专业化程度愈强的现代化社会,市场竞争日趋激烈,人们的职业压力日渐增大,社会风气呈下滑苗头,不文明的职业活动不断增多。处理不好这些问题,势必对和谐社会建设造成重大影响。 首先,调节在同一职业内部发生的人与人之间的和谐,主要包括同事之间、部门与部门之间、领导与下属之间的关系等等。这一部门的职业道德规范将人们统一到为了正当利益而和谐劳动的统一目标下,其内部关系就会不断融洽和谐,就会形成这样一种人人努力向上、文明礼让的和谐局面:同事之间团结互助、平等相待、和睦相处、既相互竞争又相互鼓励;部门之间顾全大局、相互配合、减少矛盾、避免纠纷;上下级之间相互理解、尊重、沟通、减少内耗、凝聚力和向心力增强。 其次,调节从业者与服务对象之间的和谐。主动、热情、耐心、周到的服务是社会主义职业道德的重要规范,是为人民服务这一职业道德核心的体现,是构建和谐社会的必要条件。从业者通过自己的职业活动满足社会其他行业和人员需要,同时也从其他行业的职业活动中满足自身的需要。因此,每个从业者既是服务者又是被服务者。整个社会各个行业互相联系、密切配合,都努力营造“主动、热情、耐心、周到、文明”的行业风气,就可以形成“我为人人,人人为我”的统一和谐整体。 第三,调节从业者与职业、职业与职业之间的和谐。所谓“干一行,爱一行”,从业者要忠实地履行职业责任,安心本职工作,恪尽职守,诚实劳动;努力培养自己所从事职业的幸福感、荣誉感,培养正确对待各种职业劳动的科学态度。忠于职守、热爱本职既是从业者发挥才智、干出成绩的需要,更是整个社会生活有条不紊、和谐行进的需要。此外,对待其他职业、职业与职业,要坚持“职业只有分工不同,没有高低贵贱之分”,不鄙视体力劳动和服务性职业的职业态度。因为,一个人社会地位、荣誉的高低,并不取决与自己所从事的职业,关键是看他对国家、对社会、对他人所做的贡献。 三、构建和谐社会的家庭美德基础——文明家庭促进和谐 家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则,它主要包括夫妻关系、长幼关系、邻里关系三个方面。家庭生活与社会生活联系密切,正确处理家庭问题,共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情、邻里友情,不仅关系到每个家庭的美满幸福,也有利于社会的安定和谐。 首先,男女平等、夫妻和睦是构建文明和谐家庭的核心和关键所在,建设一个好的家庭,首先要处理好夫妻关系。恩格斯说:“如果说只有以爱情为基础的婚姻是合乎道德的,那么也只有继续保持爱情的婚姻才合乎道德。”即是说,爱情是婚姻的基础,是家庭美德最基本的规范。夫妻双方在共同生活中,要遵循“互爱、互敬、互勉、互助、互信、互谅、互让、互慰”的原则,培养、巩固和发展夫妻间的爱情,并使这种爱情具有美好的、崇高的道德内涵。为什么夫妻平等相爱具有举足轻重的道德意义呢?因为,男女双方的平等是爱情关系得以保持的前提,同时也是维系家庭关系、社会和谐的基础。作为共同生活伴侣的夫妻,只有在和睦互爱的基础上,才能共同承担好对家庭、对社会应尽的义务。 其次,尊老爱幼,是中华民族的传统美德,在家庭生活中,父母精心抚养和爱护子女,子女瞻养和尊 敬老人,是家庭和谐的重要表现。父母对子女有抚养教育的责任,子女也有对父母赡养孝敬的义务。尊敬父母,赡养老人,既是社会主义道德的要求,也是子女应尽的法律义务。古语云:“羊有跪乳之情,鸦有反哺之义”,人岂能无情无义?赡养不仅仅是在物质上供养老人,还要在他们年老体弱时在生活上给予照料,包含着精神生活的内容。当然,父母也要以宽容、豁达的态度对待子女,要接受新观念、新事物,不要用旧的思想观念苛求子女。只有这样,才能做到敬老爱幼,全家和睦相处。此外,在家庭生活中,一个成年人不仅/！/要面对父母,还肩负着培养教育子女的义务。家庭是教育子女的摇篮,父母是儿童的第一任教师。在对子女的教育中,父母的道德、威信对整个家庭关系的和谐融洽起着十分重要的作用。按照教育学的理论,身教重于言教,父母以身作则,做出榜样,在道德上做好子女的表率。 第三,邻里团结塑和谐。“远亲不如近邻”,邻居间的互相关心,互相帮助,不仅有助于克服困难,还能为我们营造一个良好的和谐生活环境。一个家庭同左邻右舍的关系,是个人、家庭与社会之间关系的缩影。邻里之间坦诚相待、友好往来、礼让为先、交流信息、沟通感情不仅能创造和谐、安宁的生活环境,而且邻里间还会互相影响、教育和感化,有利于营造温馨、稳定的和谐环境。 社会公德、职业道德、家庭美德三者密切联系,辩证统一, 共同构成了建设社会主义和谐社会的道德基础。正确认识和理解这些社会普遍公认的最基本的三大道德,可以有效确立、强化、养成实践主体构建社会主义和谐社会的自律精神和责任意识, 维护和建设人与人、人与社会、人与自然的和谐关系, 从而引导人们更加自觉地建设社会主义和谐社会。 社会道德论文:社会主义市场经济下道德建设的意义和途径 道德,自人类社会产生以来就成为一个热议的话题和必须去践行的活动。我国改革开放以来,随着市场经济的发展,我们可以深切地感觉到人民的生活水平不断提高,但道德风气日益败坏,令人堪忧。一些无道德底线的想法和行为让人无法接受,许多人在呼吁、渴望道德社会。加强社会主义道德建设,构建与社会主义市场经济相适应的道德伦理,是人们群众的共同心愿;是保证市场经济健康发展的强大支柱;对于提高我国全民族的思想道德素质、完善我国社会主义现代化建设的伟大事业、使我国在世界之林位于巅峰之地具有重要意义。 一、道德建设在社会主义市场经济中的地位。 1. 加强道德建设有利于社会主义市场经济的发展。社会主义市场经济利益多元化、多层次、多方位的特点,使一些过时的、丑恶的道德观念随之出现,与市场经济相互抵触。这些道德观念使经济不能够平稳运行,阻碍了市场经济的稳定发展。在加快建立社会主义市场经济体制步伐的同时,必须加强道德建设,扬长避短,促使市场经济健康发展。 2. 加强道德建设有利于对外开放。中国的现代化在一定意义上依赖于对外开放的程度,发展市场经济需要加入世界经济体系,而当今世界经济体系是以资本主义国家为主导的。对外开放的同时,中华民族传统美德和传统道德观遇到了前所未有的冲击与挑战,多年形成的共产主义世界观、道德观一旦崩溃,开始追求物质享受,极端自私,甚至丧失人格国格,那么我们的国家将会慢慢沦丧。实行改革开放,就要与他国进行交往联系,就会出现一些新的情况和问题。如何积极吸收他国积极向上的文化,同时抵制他国对我国进行‘西化’的政治图谋,这是一个重大而艰巨的任务。我们首先应该做的就是加强道德建设,坚持共产主义道德观,形成一种强大的民族精神凝聚力,抵御外国意识形态渗透,从而更好地进行对外开放。 3. 加强道德建设有利于贯彻以德治国的方略。以德治国要求我们党的全体人员的和广大领导干部自身要有高尚的道德,我们国家共产党是执政党,党在国家事务中处于领导地位,因此,在“以德治国”的过程中具有决定性作用,这就要求各级领导干部和广大公职人员要不断提高“治国”能力,其中首要包括的就是提高思想道德素质。只有道德高尚,为人坦诚正直,才能获得人民的拥护和爱戴,从而达到以德治国的目的。以德治国要求广大人们群众要有高尚的道德情怀,人民群众既是国家方针策略的承载主体,又是方针策略的推动主体。他们的道德素质越高,就越能理解领导者的以德治国方略,就越能积极响应国家以德治国的号召,而且也会监督领导者为政以德的自觉性和主动性也就越高。因此,加强公民道德是以德治国方略实施的有力保证。 二、道德建设与社会主义市场经济的关系。 经济基础决定上层建筑,上层建筑又反过来影响着经济基础。道德属于意识形态领域,影响着社会主义市场经济。所以,二者相互联系,相互约束,不可或缺。经济基础决定上层建筑,道德作为社会意识形态,归根到底是由经济决定的,是一定社会经济关系的思考。如,在资本主义社会里,剥削阶级资本家凭借资本的力量雇佣工人从事商品生产,剥削榨取工人创造的剩余价值。所以,利己主义是资产阶级道德的核心内容,也是它的首要原则。在社会主义社会里,人民是国家的主人,人民是权利的拥有者。所以,社会主义社会的道德原则是集体主义。马克思、恩格斯曾论述过经济与道德的关系,指出:“不是意识决定生活,而是生活决定意识。”随着经济的发展,道德观念将发生相应的变化,人们的道德水平也会有所提升。 道德对经济的反作用。道德作为调整人们利益关系的无形之网,是在一定社会经济基础上形成的,所以以自己特有的独特方式对经济活动产生重要影响。如果群众的道德水平不提升,就无法使经济更好的发展下去。相反,道德水平的不断提升会推进经济的持续发展。 三、道德建设的具体途径。 ( 一 ) 以经济为支撑。 道德建设必须以经济为支撑,我们只有积极发展生产力,才能解决社会主义社会的主要矛盾,不断满足人民日益增长的物质文化需要;才能为解决国内的其他问题,实现祖国统一、维护世界和平,奠定雄厚的物质基础;才能推动社会主义道德建设,不断提高公民的觉悟能力和道德实践能力。 ( 二 ) 与时代精神相结合。 在道德建设过程中,我们不仅要继承和发扬优良的道德传统,更要紧密结合社会主义现代化建设的实践,大力弘扬新的时代精神,并与其相结合。同志指出,面对新的世纪、新的形势和新的任务,特别需要在全社会大力宣传和弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神,即解放思想、实事求是等五种精神。“五种精神”的提出,是我们党一路走来的过程中所形成的各种伟大精神的凝聚和发展,是我国民族传统文化的扬弃和升华,是当今时代道德特点的深刻洞见。在全国上下宣传和弘扬这五种精神,对于道德建设具有极为重要现实意义。 ( 三 ) 以法律制度为保障。 如果说道德教育是用说服和劝导的力量启发人们,激发人们的道德情感,坚定人们的道德意志。那么,法律和制度则是用强制的手段来约束人们的行为,并逐步将外部的约束和他律内化为人们的自律和内在的道德觉悟。我们只有把与建设有中国特色社会主义相适应、与广大人民群众的根本利益相和谐的基本道德原则和道德规范以法律的形式固定下来,成为体现国家和全体人民意志的政治法律制度,才能为社会主义道德建设提供适合的制度条件。 ( 四 ) 以道德建设活动为载体。 要大力开展文明城市创建活动。创建文明城市要求城市居民的道德素质要在一定的水平上,提高市民道德素质是创建文明城市的重中之重,又是文明城市的外在体现;要创建更多的文明村镇。开展创建文明农户活动,是文明村镇创建活动的主要内容,是在农村开展文明创建活动行之有效的方法。重视农民群众的广泛参与、动员农群众的广泛参与,是有效开展创建文明户活动的基本经验。 深入创建文明行业。开展创建文明行业活动,要深入各行各业来感受不同行业的性质,而举行有针对性的的创建活动。尤其服务行业,每时每刻都与消费者接触,不免会有矛盾产生。这时,服务的态度是至关重要的,体现了个人乃到整个企业的道德观念,甚至影响这一行业的道德水准。因此,搞文明行业创建活动,对于道德建设意义深远。 总之,道德建设是社会主义市场经济发展的基本保障;道德建设是培养社会主义四有新人的基础工程;道德建设是使我国不断繁荣强大的伟大事业,但也是一项重大而艰巨、长期而紧迫的任务。 我们应该鼓励一切有利于国家团结统一、民族和睦相处、经济平稳发展、社会不断进步的道德思想,为了调动一切积极因素,团结一切进步力量,共同努力,实现各个历史发展阶段的革命和任务! 社会道德论文:和谐社会与道德建设 【摘要】和谐社会的建设既是经济建设的目标,同时又是思想建设的内容,既要有法律的保障,又要有思想道德的维系。社会的和谐,是由构成社会的诸要素的和谐来实现的。人——是社会构成各要素中最基本的要素,而道德是人立足于社会的基本要素。因此,和谐社会的建设,首要的是人的道德建设。 【关键词】和谐社会;道德;建设 和谐社会是行为规范的社会。古语云:“不以规矩,无以成方圆。”社会规矩是社会行为的准则,所谓“有条”则“不紊”。社会规范有成文与不成文的两大类:法令、条例、规章以及一部分道德,为成文的;风俗习惯以及一部分道德为不成文的。成文的、强制性的规范固然有效,不成文的、非强制性的,靠褒贬来规范的,能净化人的心灵深处,更具有长效的功能。 和谐社会总体上包括三个方面的和谐,一是人与自然的和谐,二是人与人的和谐,三是人与自身的和谐。其中人与自身的和谐是上述两种和谐的基础和前提,有了人自身的和谐,人与人的和谐也就成了必然。因此人自身的和谐,即和谐人的建设应成为建设和谐社会的中心环节。 一是思想和谐,主要表现在思考问题全面,理性的处理问题,做事以双赢为目的,而不是损人利己。二是品质和谐,其核心是能正确处理利益关系。每一个人都应与别人一样平等的看待自己的利益追求,“己所不欲,勿施于人。”真正要成为一个和谐人,除自身努力,外部环境也至关重要,人是否是和谐状态,与社会是否具有一个良好的公平竞争环境密切相关。 一、和谐思维 把和谐作为一种思维方式,善于以和谐的思维方式观察分析问题,在处理各种关系时,能做到在竞争中取长补短,在解决问题时做到统筹兼顾,努力形成人们各尽其能,各得其所,和谐相处的工作氛围。 崇尚和谐,是我国传统文化的特色,也是中华民族重要的思维方式和行为方式。“和为贵”是许多人的处世原则。过日子讲“家和万事兴”,做生意讲“和气生财”,这都是一种和谐思维的传统体现。自然事物也是各种元素的和谐组合,香甜是五味的和谐,音乐是六律的和谐。 社会主义和谐社会,既是一种社会理想,又是一种社会实践。社会主义和谐社会需要自主的人——具备独立自主的人格。作为一个精神个体,他必须是思想独立的,而不是唯命是从,唯上是从,唯权是从。 构建和谐社会,构建和谐校园,必须发扬民主,加强政治文明建设,扩大教职工的政治参与度,让教职工享有广泛的权利和自由。只有充分发扬民主,相信和依靠教职工,才能最大限度的调动广大教职工的积极性,把他们的智慧和力量集聚到学校的发展建设中来。 二、和谐道德 道德水准是构建和谐社会的基本要求。社会主义和谐社会不仅是指一个社会生活秩序或状态的和谐平安,更主要的是指人们精神心理秩序或状态的和谐宁静。构建社会主义和谐社会不仅是政治和法律的范畴,而且也是道德水准的范畴。从我们要构建社会主义和谐社会的科学内涵看,“民主法制,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的社会,”哪一项都离不开道德水平的提升。改革开放和社会主义市场经济的发展,使我国经济生活发生了深刻变化,相应地人们的道德观念和行为方式也发生了深刻的变化,有些方面出现了道德滑坡的现象,在这种情况下,道德能力建设就更显出其必要性和紧迫性。 一个社会是否和谐,很大程度上取决于社会成员的道德能力,没有全社会成员共同的道德能力,社会和谐无从谈起。道德能力具有导向功能,有助于人们主动适应社会的变化,形成构建和谐社会的共同价值基础;道德具有激励功能,道德能力作为精神激励的重要内容,有助于把人们的力量和智慧凝聚到和谐社会的建设目标上来,有助于在全社会营造鼓励和支持人们干事业的良好氛围,有助于激发人们的创造活力和创造潜能,从而为和谐社会建设贡献力量。道德能力具有调节功能,有助于构建和谐社会的良好人际关系。道德能力有着自己相对独立的功能,它有助于在一些繁杂的道德环境中迅速做出道德评价和合乎道德要求的行为选择,有助于人们主动调节自己的心理状态,从而建立起新型的人际关系。道德能力具有控制功能,有助于维护社会稳定,形成安定有序的和谐局面。全社会的强有力的道德能力,是保持社会稳定,促进各方面协调发展的重要保证。个体道德的形成和提高,是一个从他律到自律的过程,道德本质上讲是自律的,是人内心中对自我的自觉要求,是人的一种实践理性。人们道德水平的提升过程,既是和谐社会的建设过程,也是和谐社会的实现过程。 三、和谐校园 和谐校园的创建,除去学校的硬件设施建设,更多的是道德范畴的建设。现在倡导的以人为本的人性化管理,依重的就是道德的约束力和领导者体现出来的人格魅力所产生的凝聚力。把教职工个人利益和发展与学校的利益与发展结合在一起,形成共同发展,利益共享的和谐局面,才能形成和谐的校园环境。 和谐校园的创建,是构建和谐社会的一部分。作为学校的员工,应该为创建和谐校园添砖加瓦。首先,要加强和提高自身的道德修养,增强服务意识,用积极的态度和饱满的热情来做好本职工作。其次,从自身做起,服从领导,尊重同志,严于律己,宽以待人。第三,团结协作,共同发展,建立和谐的工作环境和工作关系。以和谐的人,和谐的部门,来共同创建和谐的校园。 综上所述,和谐关系、和谐规范、和谐思维都是和谐道德的内容范畴。党中央提出的依法治国,以德治国,强调的也是道德的约束力,所以,和谐道德的建设是构建和谐社会的必要条件,是和谐社会的基石。 社会道德论文:谈三种社会角色与新闻职业道德建设 摘要:伴随民主社会的全面建设,媒体在社会主义市场经济中的重要地位日益显现,然而媒体失范现象却愈演愈烈。这既有媒体外部的生态环境因素,也有媒体自身在社会转型过程中不可避免的多重角色冲突导致的因素。本文以西方学者对新闻业的三种社会角色解读为视角,探析新时期我国媒体失范成因及其应对策略。笔者认为行业自律应成为推进新闻职业道德建设的突破口,与此同时,受众伦理规范将在新闻职业道德建设中彰显强大推力。 关键词:新闻职业道德 社会角色 对策 行业自律 我国着名记者范长江在论及新闻工作的机遇和危险时,曾经深有感触地写道:“我想世界上很少有像新闻工作者这样有更多诱惑与压迫的。一个稍有能力的记者,在他的旁边,一方面摆着:优越的现实政治地位,社会的虚荣,金钱与无知的享受,温柔美丽的女人,这些力量诱惑他出卖贞操,放弃认识,歪曲真理。另一方面摆着:诽谤、诬蔑、冷眼、贫困、软禁、杀头,这些力量强迫他颠倒是非,出卖灵魂。”伴随全球一体化进程的加快,中国社会转型和新闻体制改革并进,使得我国的新闻传播面临巨大的挑战。假新闻评选年年有,虚假报道手段年年新。有偿新闻、有偿不闻、假新闻,以至有悖于新闻道德的现象时有发生且屡禁不止。这严重影响了国家的舆论导向,降低了媒介的社会公信力。 无独有偶,在19世纪中后期到20世纪初的美国,黄色新闻潮席卷美国新闻界也正值美国社会转型时期,当时功利主义、享乐主义思潮盛行,低级趣味内容和虚假报道充斥媒介,媒体不实报道煽动美西战争,教唆刺杀麦金莱总统——新闻失范及其强大的社会影响力可谓已发挥至极致。但也正是经历了此次失范到规范的洗礼,美国新闻界才逐步走上以“真实讲述”为核心价值追求的新闻专业主义道路,才成就了美国社会较为客观的报道。新闻自律逐渐以专业的职业理念、道德规范和话语实践融合成为新闻职业发展的内驱力。由此反观媒体市场现状,笔者认为,从失范到规范是新闻界在自身发展中必经的阵痛阶段。借鉴西方学者对新闻角色的理解,以自律规范新闻行为,使其内化为新闻业的职业追求或许更为重要。 美国新闻学者对新闻业有三种不同的角色解读:一是作为一种职业的新闻业,它讲求公共服务和社会责任;二是作为一种政治体制的新闻业,它是与行政、立法和司法相并的第四权力,是维护民主社会的重要保证;三是作为一种商业存在的新闻业,它是以赚取利润为最高追求。三种角色的三种属性使得新闻业一直徘徊在公益和私利的矛盾之中,在“贪欲和理想之间”维系着不可或缺的“张力”。而能够维系这份张力,并能平衡扮演媒体的多重社会角色的莫过于新闻业一直倡导的行业自律。“新闻职业伦理规范是新闻职业主义的中心工具,是新闻职业化的手段。它给予从业者一种职业认同感,这是一种职业发展趋向健康的标志,有助于把零散的个体从业者联合起来。”在新闻报道中意识到伦理问题恰是新闻专业主义的终极体现,也是一个负责任的新闻界应该把持的职业操守。 大众传媒的迅速发展使得新闻报道在传播方式、传播速度、传播范围等方面取得前所未有的突破,但同时失范的新闻传播行为也不时挑战着伦理极限。比如,泛娱乐节目得宠,色情、暴力文化盛行,有偿新闻与有偿不闻泛滥;虚假新闻与侵权案件不断;歧视现象突出和同情心缺失、恶意炒作等。此类新闻的泛滥犹如生长在社会肌体上的毒瘤,它们寄生于新闻传媒强大的传播能力,在没有真实全面地反映社会生活的同时反倒扭曲人们对现实的了解,引发错误舆论导向,激发群众性事件,使人们的义利观、道德观与主流价值观发生偏离,严重影响社会肌体的健康和谐,也完全违背了新闻专业主义的理想追求。导致新闻工作者职业道德问题的原因是多方面的,既有主观方面的因素,也有社会环境的客观影响,既有自我约束的问题,也有既定制度监管不力的体制缺陷。 当前我国新闻职业道德中存在问题产生的原因主要有三:一是新闻从业人员对新闻业三种社会角色认识的偏颇和权重失衡所致。商业、经济因素是利诱新闻从业人员失范的最大诱因之一。二是新时期我国新闻职业道德存在的问题都与新闻专业主义规范缺失有关。三是政治、体制因素(名声、发稿时限等)对稿件真实程度构成巨大挑战。 综上所述,新闻自律应该在我国新闻专业化进程中发挥强大的自我修正功能:首先,作为一种职业追求的新闻业,新闻自律督促新闻从业人员不断提高专业采写技能和人文主义情怀。如对突发灾难性事件的报道,出色的记者应是排除万难,第一时间奔赴现场,尽可能详尽地报道事件,满足受众的知情权,发挥新闻的环境监测功能。例如2008年南方冰冻灾害的报道、“5·12”汶川大地震、2010西南旱情的报道,总体上是客观公正、及时公开,为政府决策提供宝贵的信息支持。这不仅展现出新时期我国新闻从业人员的职业化新闻操作,也反映出新闻业不可推卸的社会责任与不可或缺的社会职能。但我们也看到,新闻记者因报道带来的 “次生灾害”,如灾难报道恐怖化、随意化、娱乐化、商业化、媚俗化。在汶川抢救伤者的危急关头,记者为拍照或提问延误救援,有的甚至间接导致伤者死亡……美国新闻学者赫尔顿在其着作《信使的动机——新闻媒介的道德问题》也说道:“如果新闻业一旦丧失道德价值,它即刻就会变成一种对社会无用的东西,就会失去任何存在的理由。”上海复旦大学王中教授曾概括我国灾害报道的观念:“灾害不是新闻, 抗灾救灾才是新闻。”类似职业道德责难,如2005年记者蹲守拍厦门路人掉水坑风波、着名摄像师(因内疚自杀辞世)拍非洲小女孩遭秃鹰吞噬照片风波等。此时,从新闻的职业角度看,他们都尽职尽责,第一时间记录险情;但从人性的角度看,几近冷血的现场记录必然受到公众唾弃。正如美国全国新闻摄影师协会前会长威廉·桑德斯所说:“你(新闻从业者)首先是人类的一分子,其次才是新闻记者。” 其次,作为一种政治体制的新闻业,新闻自律维护民主社会的运行,督促政府与媒体的合作,并推动合作的专业化和规范化。由于中西方社会政治制度不同,媒体与政府的关系,法律赋予记者的权利多寡也不好简单类比,在此本文不做更多讨论。但随着近些年民主进程的不断推进,新闻发言人制度的日臻完善,周久耕事件、宝马案等一系列民众互动、媒体参与甚至主导的监督事件的圆满解决,既完成了媒体代言民众的监督使命,也彰显出媒体在守护社会良知和提高媒体公信力方面起到的积极作用。 再者,作为一种商业企业的新闻业, 新闻自律促使其清楚地划分商业利益和新闻报道的界限,这也是受众应该有所了解的。当受众逐步认识到所谓媒体的“神秘”后,必将会理性地看待新闻作品,诸如有偿新闻和有偿不闻、“三俗”内容等不良报道的受众市场也将不断减缩。在保证新闻商品质量的同时追求利润的最大化本无可厚非,可因为经济因素影响到新闻商品本身,从而贬低新闻价值,乃至制造假新闻,影响到的只是媒体公信力的下降,最终为此买单的还是媒体自身。 针对当前我国新闻职业道德问题,笔者建议 行业自律应成为推进新闻职业道德建设的突破口,形成强大的外部约束力。虽然传播媒体面临着诸多的伦理困境,但是“传媒应是道德守望者”的观点仍然得到大多数人的认同。“新闻伦理实际上影响着这个复杂而多元 的行业的各个方面。不仅影响着新闻职业传播者,同时也影响着公共生活的每一个人。”笔者认为,新闻自律的途径很多,杜绝新闻伦理和职业道德失范问题,新闻行业自律尤为重要。行业自律包括两个方面:一方面是行业内对国家法律、法规政策的遵守和贯彻,另一方面是行业内的行规行约制约自己的行为。且每方面都包含有对行业内成员的监督与保护机能。专业的新闻工作者都是隶属于某一媒体,他们的身份识别、新闻行为(包括采、写、编、评)、新闻作品的最终传播以及作品本身的权威性都来自新闻工作者所归属的媒体,如果行业协会能够对此有严格的自律规范与监督机制,自然能够准确定义新闻从业者的行业操守,并使之内化为其自身的内驱力,因此加强新闻业的行业自律是从根本上实践新闻自律。 以有偿不闻为例,其产生无非以下两种情况:其一,记者个人的有偿不闻,被传媒人视为不道德。其二,新闻单位的有偿不闻则比较复杂,有的被传媒人默认,比如对于那些经济效益很差的专业报刊而言;有的为宣传部门所默许,比如批评报道可能为官方所不悦,官方便安排批评对象与媒介主动沟通;有的则被宣传部门视为不道德,比如非法煤矿老板对新闻单位的贿赂。所以在大声疾呼加强新闻工作者职业道德建设的同时,更应加强新闻界自身行业自律的规范,报与不报是一回事,负面新闻怎样积极报则是行业自律需要细致落实的。 受众伦理规范应与行业自律为新闻职业道德建设实时共同推进。在新闻伦理的研究中,受众的伦理规范并没有被放在显着的位置。但是受众作为信息的需求者与接收者,在整个传播过程中对于外来信息的接触、理解和记忆,即受众需求直接影响新闻传媒提供的信息产品的质量。因此,重视受众的伦理规范,提高受众的媒介素养同样是新闻传播伦理中的重要一环。受众在多大程度上能够正确地、建设性地利用媒介资源进行自我完善,参与社会进步,以及对传媒的辩证的批判能力都应反映在大众传媒的伦理规范和准则当中。 总的说来,受众在接触媒介,获取信息的过程中,应符合以下三点要求:第一,信息选择动机符合社会道德要求;第二,信息解释保持客观,切合语境;第三,自觉监督举报不良信息传播。 受众在传播过程中同样应承担一定的道义责任。在大众传播中,相对于传播者而言,受众是受传者,是传播对象。但受众并非完全是消极的、被动的,他们对传播的内容往往进行独立思考,有独立的判断能力。受众在大众传播过程中有自身职责、义务和使命,因此他们对实现有道德的大众传播起着重要的作用。 新闻业最根本的目的是服务大众,因此我们对于大众传媒的研究、开发和使用只有与人类的近期、中期和长期利益、局部与整体利益、个人与他人利益、当代与后代利益统一起来,才是合乎道德伦理的,否则就应该受到道德伦理的谴责。贝里斯曾说:“职业道德研究不是自动地让一个人更道德,而是培养伦理问题的敏感性和清晰的思考,提供一些一般的指导原则,有助于一个人在当代社会更好地理解职业的角色和重要性”。这样的新闻界才是公众所期待的,自然也会得到它应有的自由和尊重。学界已大声呼吁,业界也正逐步将这一理念落实到一线新闻活动当中,用更具人文气息的新闻作品赢得更多受众、更多信服。 社会道德论文:构建和谐社会的道德基础 “诚信友爱”是构建和谐社会在思想道德建设方面的基本要求，诚信是构建和谐社会的道德基础。诚信在构建社会主义和谐社会的道德基础作用主要体现在以下几个方面： 第一，诚信是建立和谐人际关系的重要道德准则。诚实守信是中华民族的传统美德，在社会主义条件下应当进一步发扬光大。在社会主义条件下，广大 人民群众的根本利益是一致的，人与人之间应当是互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的新型关系。这是由社会主义本质所决定的，也是社会主义制度优越性的具体体现。人们之间以诚相待，才能处理好各种人民内部矛盾，使人们各尽其能、各得其所。但在实际生活中，一些人急功近利，弄虚作假，言而无信，尔虞我诈；一些地方存在道德冷漠症，造成人与人之间的隔阂与不信任。因此，以诚信为重点，正确处理义与利的关系、竞争与协作的关系，培育社会主义新型人际关系，是构建和谐社会的一个重要任务。 第二，诚信是维护市场秩序的基本道德规范。用诚信道德引导和规范经济行为，是市场经济条件下构建社会主义和谐社会的一个重要课题。以社会分工为基础的交换关系，要求双方以信用作为守约条件。日益扩展的市场关系逐步构建起彼此相联、互为制约的信用关系链条，维系着市场关系和市场秩序。所以，市场经济也是信用经济、诚信经济，这是市场经济的内在属性。同时，市场经济具有追求利益最大化的属性，如果对经济活动缺乏有效的约束和规范，一些人就可能以失信行为来谋不义之财。目前，社会主义市场经济体制的不完善，失信问题较为严重，加大了企业交易成本，也影响了企业在经贸往来中的信誉。失信行为还从经济生活蔓延到政治、文化及人际关系领域，并滋生了权钱交易等腐败现象。所以，诚信和失信的道德冲突，是发展社会主义市场经济过程中道德建设的一对矛盾，这一矛盾解决得如何，直接关系到市场秩序的状况。加强诚信道德建设，是完善社会主义市场经济的必然要求，我们必须把它作为一项重要工程来抓。 第三，诚信是提升政府公信力的重要因素。政府的诚信，关系民主法治、公平正义，影响着政府的公信力，决定着和谐社会的建设。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调：“增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”总理在《政府工作报告》中，提出提高政府公信力的任务。政府的诚信建设，一是体现在制度的公正性层面；二是表现在政府行为的诚信层面。制度公正是政府公信度的基础。制度不公就会导致社会权利与义务的不平等，引发社会利益分配失衡或利益冲突，并为各种不法行为、失信行为提供孳生的土壤。因此，坚持科学发展观，处理好“五个统筹”的关系，通过加强制度建设解决分配公正、司法公正、教育公正等群众特别关切的问题，是诚信政府建设的重中之重。但是，符合社会公正的制度，要通过各级政府及其工作人员去维护和实施，其实施的状况以及由此形成的政风，决定着政府的公信度和形象。在现实生活中，有的地方不能做到依法行政、公正执法，缺乏责任意识，致使政策扭曲；有的地方腐败现象损害了党和政府的形象，影响了政府的公信力。总理在《政府工作报告》中讲到政府工作中存在的问题时尖锐地指出：有些关系群众利益的问题还没有得到根本解决；有些政府工作人员依法行政观念不强；形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费的问题比较突出；腐败现象在一些地方、部门和单位比较严重。因此，诚信政府建设，关系到社会信用体系的建立，关系到社会诚信道德水平的提升。 第四，诚信道德建设，是保证我国政治、经济、文化和社会建设协调发展的精神支撑。诚信道德建设，不仅是道德建设的重点，而且对构建社会主义和谐社会进程中其他各方面的建设，也是不可或缺的。同志指出，和谐社会几个特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。这一深刻阐述，是马克思主义世界观和方法论在和谐社会构建方面的具体运用，它揭示了社会主义和谐社会各个要素之间的辩证关系，说明和谐社会建设是一个系统工程。其中，民主法治是政治方面的明确要求，公平正义首先是经济方面的价值目标，安定有序是社会组织和管理方面的任务，充满活力是社会建设多方面努力的综合成果，和谐相处是对处理人与人、人与自然关系的具体要求。这些目标的实现，都离不开诚信道德的规范、支持和维护。如果一个社会不能在公民中普遍地培育起诚信的道德素养，其政治、经济、文化等各方面的关系就不可能协调，人与人之间就不能做到平等友爱、融洽相处，社会生活就不能充满活力、安定有序。从这个意义上说，诚信道德状况直接关系到整个和谐社会的建设。 在构建社会主义和谐社会过程中，应该如何加强诚信道德建设呢？ 第一，要以诚信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，培育公民诚信道德人格。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，它涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在现代社会，公共生活领域不断扩大，人们相互交往日益频繁，诚信道德在维护公众利益、公共秩序方面的作用更加突出。只有人人讲诚信，给他人以信任，公共生活领域中的和谐人际关系才能形成。职业道德涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系，是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则。以诚为本的经营宗旨和爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德规范，不仅有利于建立企业与消费者的信任关系，政府与公民的信任关系，而且是一个企业发展的无形资本，是提升政府公信力的根本。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，以诚信道德为重点，调整夫妻、长幼、邻里之间的关系，有利于形成相互信任、互敬互爱、长幼有序、融洽和谐的关系，从而建立一个稳定社会的微观基础。以诚信为重点的道德建设，最终是要塑造具有诚信道德的公民人格。孔子说：“自古皆有死，民无信不立”，“人而无信，不知其可也”。诚信是个人的立身之本，是做人的首要德行。公民有了诚信这种高尚的道德人格，社会也就有了正常的生产生活秩序，有了和谐的人际关系。 第二，要加强诚信道德建设，需要法律、经济、社会等方面的密切配合。首先，要加强法制建设，为诚信道德建设提供强有力的法律保障。诚信社会必须是一个法治社会。加强公民的诚信道德建设，需要法律与道德相互配合，优势互补，使诚信真正成为公民的道德自律。如果缺乏对失信者惩罚的法治体系，或有法不依，违法不究，执法不严，诚实守信者的利益得不到法律的保护，失信违法的行为可以不受法律的惩处，诚实守信的道德风气是不可能真正建立起来的。其次，要尽快建立健全社会信用体系，为诚信道德奠定坚实的经济关系基础。诚信道德通过教化来引导和规范人们的行为，是软约束，它需要市场体系、市场关系的进一步完善。社会信用体系以“制度性”和“规范性”来规范经济活动，从根本上维护市场秩序和社会公平。再次，要把诚信道德建设与社会管理结合起来。建设诚信社会，要加强社会管理薄弱环节的建设，逐步完善诚信教育与社会管理相互补充相互促进的长效运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，有效地引导人们的价值取向，规范人们的行为。总之，诚信既是道德建设，也是法制建设；既是意识形态领域的工程，也是完善经济制度和社会管理的任务。加强诚信建设，需要在和谐社会的构建中从经济、政治、文化和社会建设各方面综合努力。 社会道德论文:关于编辑社会道德内化的理论研究 论文关键词：编辑工作；社会道德；道德内化；心理机制 论文摘要：在编辑工作中，选择社会道德中相对独立的内容和地位，正确地认识社会和自我，并自觉地按照编辑道德要求办事，是编辑伦理学研究的核心部分。分析编辑社会道德内化的制约因素和固有矛盾，并揭示编辑自我控制的道德心理机制，对提高编辑的自我控制能力具有十分重要的意义。 马克思主义认为，伦理学是一门科学，是研究道德的起源、本质、发展变化及其社会作用的科学。不难看出，编辑伦理学的核心不仅需要研究编辑道德原则和规范的主要内容及其道德结构体系，而且还存在着编辑社会道德的内化问题。就编辑工作而言，所谓内化，是指编辑履行和遵守社会道德之要求。如果编辑没有社会文化出版之道德的内化，那么，就很难表现出合乎一定社会文化出版之道德要求和道德行为，也就难以形成编辑所期望的道德品质。编辑社会道德内化不仅受到社会文化环境、道德教育和个人心理因素的影响，而且还与编辑个人道德品质形成中的几对矛盾密切相关。从传统习惯来看，编辑已经形成了自己的活动空间，分析编辑社会道德内化的相关理论间题，对提高编辑自我控制能力具有十分重要的意义。 一、编辑社会道德内化中的制约因素 编辑社会道德的内化过程，就是编辑在实践中必须模范地执行的过程。 在编辑工作中，编辑道德内化是以发展社会主义的出版文化和整个社会主义新文化为根本目的的。社会环境的主要要求有:①弘扬民族文化中的道德精华，选择外来文化中的积极因素，优化现存文化体系中的内容和结构;②不断扩大马克思主义和社会主义思想阵地，逐步形成普遍的社会道德原则和行为规范;③不断吸收当代文化创造的新成果，形成文化出版的新内容、新特点;④通过文化出版引导读者和引导社会道德发展的方向。这是编辑道德内化应该达到的目标，也是编辑要实现的出版繁荣。 编辑作为社会的一员，其编辑活动是在非常复杂的社会关系中进行的，其中社会环境对编辑事业的兴旺和发展起着重要作用。所谓社会环境，主要指社会文化、社会地位等。编辑道德内化与社会环境相互联系，相互影响，共同制约着编辑的工作与生活。例如，在政治上，不同时期的党的政治路线、思想路线及相关的方针、政策，对以精神生产为特点的编辑活动自然是一种重要的规范和制约;在思想上，各种文化、思想观念的积淀，各类社会思潮的兴起都会对编辑活动产生公开的影响和冲击。特别是在法制社会逐步健全的今天，编辑活动作为一种重要的社会文化活动，必然要受到有关法律的规范和制约。 编辑道德内化是在个体与社会环境的直接接触中把社会道德进行内化。对于内化过程本身来讲，社会环境不是一个直接的决定性因素，但是一个不可缺少的因素。良好的社会环境有利于编辑社会道德的内化，并对内化过程起积极推动的作用。不良的社会环境则有碍于编辑社会道德的内化，且对内化过程起消极的阻滞作用。 总之，编辑道德内化的社会属性说明了置身于特定社会环境和文化背景里的编辑，要谋求社会文化的发展与自身的发展，必须适应社会环境，在社会的支持下开展自己的社会活动。如果离开这些现实的东西，编辑道德内化就成了无源之水、无本之木，谋求编辑事业的发展也就成了无稽之谈。 2.编辑道德内化与社会道德教育。 在编辑道德内化过程中，社会道德教育仍处在一个特殊的重要的地位。所谓社会道德教育，是指为使编辑遵循的道德行为准则，自觉履行对社会整体和他人应尽的义务，而有组织、有计划地对编辑施加系统的道德影响。对于编辑来说，社会道德教育之所以必要，是因为有的编辑在道德认识、道德行为、道德觉悟等方面仍不成熟，需要通过社会道德教育进行指导和帮助。同时，有的编辑自发行为可能不合乎编辑道德要求，道德选择常常受到社会道德意识的支配，必须通过一定的社会道德教育从外部灌输进去。一方面，要使编辑道德内化成为个体行为动机的个体道德的需要，必须以社会道德教育为前提。只有通过社会道德教育，才有可能逐步实现编辑道德的内化。另一方面，社会道德教育可促使编辑道德内化真正进人编辑的心理之中，自觉地按道德要求办事。在对编辑进行道德教育时，应特别重视编辑自我意识发展的新特点，注意调动编辑的积极性和发挥编辑的主动性，努力把社会道德教育与编辑自我教育有机地统一起来。只有这样，社会道德教育才能真正地实现编辑道德的内化目标。 一般说来，编辑接受了一定的社会道德教育，就可能把这种社会道德进行内化。所以说，一定的社会道德教育决定着编辑道德内化的特定内容和发展方向。因此，在对编辑进行社会道德教育时必须注意:①道德教育的内容要有理想性，要有现实性;②道德教育的形式要有可行性，要有多样性;③道德教育方法要有科学性，要有艺术性。 编辑的心理因素对实现编辑社会道德的内化至关重要。对编辑社会道德内化起重要作用的心理因素主要是认识因素、情感因素和意志因素。认识因素是指编辑接触客观事物而在内心产生的感知、记忆、想像和思维活动。情感因素是指编辑对一定事物所持有态度的体验。意志因素是指编辑对一定的目的支配和调节的行为。如果没有人与周围环境的接触，也就没有人的心理，所以人的心理对客观的反映既是积极活动者，也是积极能动者。编辑社会道德内化的全过程是编辑在心理活动的支配下实现的。一般来讲，编辑应具备以下心理素质: (1)进取心理。一个优秀的编辑应具有高层次的追求和强烈的进取心。进取心的表现形式有坚定的政治方向和信念、远大的理想和抱负、强烈的事业心和责任心、开拓创新的勇气、坚忍不拔的精神、实事求是的作风和嫉恨时弊的品格。这种心理来源于对振兴祖国、造福于人民的诚挚感情，而这种感情会转化为动力，鞭策和鼓励编辑在思想素质、工作素质和道德素质上不断地进取。有进取心的编辑决不会满足于一般地应付工作，而是在学术和知识上有更高的追求，并具有高度的敏感和强烈的兴趣。这种兴趣就是编辑设计自己、发展自己的动力，也是编辑走向成为通才的自觉意识。 (2)伯乐心理。编辑人员不仅要有铺路石的精神，而且要具有伯乐心理，要十分珍惜脱颖而出的人才。采用稿件不拘私情，坚持质量第一、社会效益第一的原则，大胆地为有真才实学的作者鸣锣开道。发现和扶植一个人才，比创造一项发明或一项成果具有更大的社会价值。 (3)自豪心理。自豪心理来源于编辑对自身工作的热爱和对继承人类文化的伟大意义的认识。作者劳动的结晶是通过编辑的劳动才走向社会，辐射智慧的光芒，产生社会效益的。编辑的伟大就在于以其透明的劳动增加作品辐射光芒的亮度和强度，就在于他的劳动造福于子孙万代。编辑在这种自豪心理支配下，会产生坚定的、自觉的编辑意识和行为，排除各种干扰，为发展我国的编辑事业奋斗终身。 二、编辑社会道德内化中的固有矛盾 道德品质的善与恶，从伦理角度上反映了人与人之间的物质利益和精神利益的关系。在经济行为中，编辑道德品质的确认只有肯定个人自然需求的合理性，才能充分追求个人物质利益的合理性。由于编辑在心理、生理发展上的不平衡性，因而在思想与情感上出现波动性，常常使编辑在社会道德内化中出现苦恼和忧虑，存在着固有的矛盾。 1.道德认识的系统性与无完整性。 道德认识是编辑对编辑道德原则、道德规范的感知、理解和接受，并逐渐深化，形成一种比较系统的看法，它是编辑道德品质的心理基础。崇高的道德理想，高尚的道德清操都来源于一种正确的道德认识。道德认识是编辑社会道德内化的第一步。编辑向来被人称为“伯乐”，是令人尊敬的职业。但同时又被人们称为“文稿之官”，朱笔一批，即可定文稿之生死。因此其道德认识显得特别重要。但是在编辑工作中，对有些编辑道德关系的理解和处理常存在一些模糊不清的观念，如坚持真理、批评同志和保持朋友间的友情哪一个重要等，这说明编辑工作在一般情况下只注重原则，不注重细节是不行的。因此，编辑要加强道德认识，注意总结经验，提高对社会发展规律和生活规律的认识。 2.道德情感的持久性与冲动性。 所谓道德情感，即指遇到某种事物之后，总有一种好感和恶感，是由别人或自己的行为是否符合于自己遵循的道德标准而引起的。如做一件好事，就会感到安慰;如做了坏事，会感到后悔、内疚，甚至痛恨自己，这就是道德情感。编辑的道德情感一般表现在爱国主义感情，社会主义道德情感、义务感等，这些都是较为高级、深刻的情感。在高尚理想和高尚道德的支配下，编辑善于用意志力来控制自己的情感，战胜内心情绪和外部困难达到既定的目的，工作效率高，工作主动、热情，出现了为出版事业、为真理而奋斗的道德行为。但有的编辑由于不注重道德情感的调节，时常出现冲动、盲目，不考虑后果的蛮干情绪，特别是在受到错误思想的影响的时候，其危害性就更大。为此，编辑应珍惜道德情感，克服常见的那种心境转变快、变化幅度大、情绪忽高忽低、态度忽冷忽热的现象，逐步自觉养成健康、稳定、持久的道德情感，更好地为我国的出版事业的兴盛竭诚奉献。 3.道德信念的稳定性与动摇性。 道德信念指的是人们发自内心的对某种道德理想、道德观念和道德准则的真诚信仰，以及由此而对实现相应道德义务的强烈责任感。在编辑道德品质的构成中，道德信念居于核心地位，可以凭借自己的信念，按照某种道德准则选择行为，评价他人或自己行为的善恶价值。并在某种内心信念的支配下，坚定不移地去履行对社会、对他人应尽的道德义务。一个人要是没有坚定的信念，就会在实现道德义务的过程中显得动力不足。作为编辑，应注意把祟高的理想与个人的道德理想、职业理想、生活理想辩证地统一起来，自觉地用远大的理想来指导自己的工作、生活和学习，用社会主义道德所推崇的完美人格来要求自己，从而逐步形成自己较为稳定的道德信念，以预测出版发展方向、未来状况，走在时间的前面，为读者提供新的更多的精神食粮。 4.道德行为的自觉性与盲目性。 道德行为是指人们在道德规范的调节下，人的一种稳定的行为举止方式，它包含着一种理性的应付问题情境的倾向。由于人与人之间的道德关系的复杂性，道德行为常常取决于对他人的评价，凡是能得到奖赏的行为就是可行的行为，反之就是不可行的行为。编辑自觉选择行为常常同模仿性和盲目性行为并存，应引起注意。随着改革开放的不断深人，出版业发生了新的变化，面对复杂的社会生活，编辑对道德认识、道德行为时常出现脱节或冲突的现象，在行为的选择上表现出明显的两重性。在少数编辑身上认为封建主义思想残余是阻碍社会主义现代化建设的大敌，崇尚人与人之间交往的现代观念和方式，充满着要干大事业的雄心与缺乏艰苦创业精神的矛盾，祟尚创新精神与保守的职业选择的矛盾，现代道德观念与原有道德框架的矛盾。这种道德行为的两重性固然有自身的主观原因，但客观上它是与社会、历史、现实联系在一起的。克服编辑行为两重性的最好途径是坚持改革，因为改革有利于加强精神文明建设，有利于革除编辑道德建设中还存在的愚昧落后的东西，改革能为编辑在思维和行动上提供更多的选择余地，改革能促使编辑的道德观念和道德行为愈来愈趋向一致，使出版业朝着好的方向发展。 三、编辑自我控制的道德心理机制 为保证编辑工作的正常进行，必须加强对编辑行为的控制。对编辑行为的控制可分为社会控制和自我控制。社会控制是自我控制的前提，自我控制则是对社会控制的实现。只有做到自我控制和社会控制的协调一致，才能达到编辑行为的最有效控制。编辑自我控制有其一定的道德心理机制，其中义务、良心、幸福是编辑最基本的道德心理机制，在编辑社会道德内化中起着极为重要的作用。 义务是道德的一个范畴，是指个人根据一定的道德原则和规范，对他人或社会所承担的道德责任。它集中反映社会和他人对个人提出的种种道德要求，也反映自己对社会和他人应负的道德责任。由于义务表现个人在道德上如何自觉地处理个人利益和集体利益的相互关系问题，所以它也表明个人对集体利益的真实态度。实际上，义务内容是由一定的社会道德原则和规范决定的。在编辑工作中，义务内容是由编辑道德原则和规范所决定的。这种义务是由编辑社会道德在个体身上内化而产生的一种道德责任感。义务作为高度的道德责任，是自己的意志服从具有一定道德价值的任务的内心源泉。道德义务虽具有道德命令的性质，但对履行义务的主体来说，它不是一种外在的强制，而是深刻理解道德的要求，自觉承担在自己职责的基础上形成的一种内心信念和道德责任感。因此，在编辑道德内化过程中，注重道德义务的修养，不仅使编辑明确自己的道德责任，而且使编辑形成崇高的义务感和强烈的责任心，从而使编辑具有对义务的成熟态度，以提高遵守编辑道德原则和规范的自觉性。 良心作为一个道德范畴，是指个人对他人和社会履行义务的道德责任感和自我评价能力，也是个人道德意识结构中起自我控制作用的道德心理机制之一。在编辑工作中，如果违背了这些准则和规范，就会受到别人或同行的谴责，个人便会感到良心的不安。良心在编辑道德内化中的作用通常有: (1)良心的谴责会导致不良的心理反映。心理是人脑对客观现实的反映，如果做了违背良心的事情，则会产生不良的心理反映。引起编辑情绪不佳、心情不愉快的原因，一般被认为是出版现状的社会环境造成的困难和干扰，这仅仅道出问题的一方面。应该看到，人的情绪变化除了客观因素外，还受主观因素的影响。在很大程度上，人的道德良心直接受认识和态度的影响，严格地说，道德良心并不是单纯由外界的客观事物激起，它经意识的权衡，受意识的操纵和调节。例如，一个编辑利用工作之便，与他人自订不良交易，刊登有害于人心健康的文章或损公利私的广告，他就会受到道德良心的谴责，心理感到不安，处于紧张恐惧的心理状态。 (2)道德的败坏影响身体健康。谁都知道，人经常处于担惊受怕的恐惧心理状态，对人的身体影响极大。若情绪不好，则整个身心皆为所扰，以致达到疾病的程度。如果编辑在工作中对来稿不按规章办事，实施不道德行为后，他的行为违背了做人的起码道德和良心，就会受到公众的指责和唾弃。人格受到污辱，他的道德良心自觉感到失去了平衡，精神懒惰失常，重者心跳加快，血压升高，导致各种疾病的发生。俗话说:“无私才能无畏”，作为编辑，只有树立正确的世界观、人生观，才能心胸坦荡。在编辑工作中，良心既是编辑道德内化的结果，又可在编辑道德内化中起重要作用。只有具有健全的良心机制的人，才能真正有效地实现道德自我控制。而这种健全良心机制的获得，不仅要借助于社会道德教育和自我道德修养，而且还取决于编辑道德内化在一定程度上的实现。 幸福是人人向往的境界，是人人追求的理想。尽管同行对幸福有各式各样的理解，但笔者认为，幸福在编辑工作中主要有:把幸福等同于快乐;把幸福理解为完全排斥感觉快乐的精神境界;把幸福理解为受理性宰制的持久快乐。在现实编辑生活中，不同的幸福观往往决定不同的人生态度和价值取向，同时也决定了不同的行为模式。从理性上看，幸福是以快乐为基础而又高于快乐。 幸福是内心依恋的决乐，是流动而又持久的美好追求。我们无数编辑前辈，在编辑事业中执著追求，无私奉献，创造了许多感人幸福的事例。幸福的生活虽然是决乐的，但快乐并不等于幸福。自古以来，中国人一直把“知足者常乐”奉为正统的幸福观。然而，“被按下丢的葫芦浮起来快”。随着改革开放，传统的幸福观遭到了严峻的挑战。许多编辑信奉的是另外一种哲学，即“不知足者常乐”，惟有永不知足，不断追求，才是“追求高于占有”的现代幸福观。心理学家早就指出，干不好工作的人休息也不会得到满足。幸福是动态的，是一个永不满足，寻求新目标，以求实现主动的行为过程。 编辑把幸福视为主动的过程无疑是有积极意义的。对于生命精神强烈的人来说，必须追求的价值目标是真善美的理想人格，应该把幸福看成是一个不断趋向人生完满的未完成式。作为编辑，应把幸福立足于集体主义原则的基础之上，正确把握个人幸福与社会整体幸福的统一，物质幸福和精神幸福的统一。幸福是创造的结果，只有首先创造，然后才能享受。事实表明，惟有创造才能体现人的本质力量，也惟有创造才能给精神以最高享受。因此，惟有创造才是幸福的真正源泉。编辑工作是创造性工作，作为编辑，只要把握机遇，干一番事业，幸福终究会降临。 四、结论 1.编辑道德内化不仅与社会环境、社会道德教育密切相关，而且与编辑的心理因素密不可分。可见，社会环境和社会教育对编辑道德内化过程的影响，最终都要通过编辑的心理因素才起决定作用。因此，编辑道德内化是社会环境、社会道德教育和编辑心理因素相互作用、综合影响的结果。 2.编辑从事出版业务，与文字打交道，由于文化知识的逐步积累，理论性的不断增强，促进了辩证思维的发展。因此，编辑应该以行为动机作为判断善恶、是非的标准，而不能仅仅依据行为的外部后果作出判断。当前，编辑必须适应改革形势，更新道德观念，在改革中产生的价值、诚信、义利、时效等方面的新观念，应该引起我们的重视。 3.义务、良心和幸福是编辑自我控制的道德心理机制，是维护编辑事业宏图和保持编辑神圣职业的荣辱、尊严和诚实的重要调节剂。它们有效地维护着编辑所接受的一切社会道德原则和规范的执行。义务、良心和幸福心理机制的发达程度、有效程度和推动力，在出版事业的很多方面可以表明一个编辑社会道德内化过程实现的程度。 社会道德论文:用社会主义核心价值体系引领大学生思想道德建设 论文关键词：社会主义核心价值体系； 大学生； 思想道德建设 论文摘要：变革的时代使大学生的思想道德状况呈现复杂多样性。我党提出的社会主义核心价值体系，为大学生思想道德建设提供了理论指导。本文概述了新时期大学生思想道德现状，探索了用社会主义核心价值体系引领大学生思想道德建设的途径和方法。 大学生承担着光荣而艰巨的历史使命，他们的思想道德状况如何，直接关系着我们党事业的成败，关系着我们民族未来的前途。[1]社会主义核心价值体系理论的确立，为提高国民的思想道德素质提供了理论指导，也为我们加强大学生的思想道德建设提供了理论指导。新时期，高校必须针对大学生的思想道德状况，以社会主义核心价值体系引领大学生思想道德建设，为全面建设小康社会，发展中国特色的社会主义培养更多合格人才。 一、 大学生的思想道德现状 大学生的思想道德主流是健康向上的，但也存在着不容忽视的问题，变革的时代使得大学生的思想道德状况呈现复杂多样性。 (一) 关于信仰理想。目前的大学生大都出生在20世纪80年代，他们亲历了社会主义改革开放的进程，亲身感受到我们国家翻天覆地的变化，享受着改革开放的巨大成就。他们中绝大多数有坚定的信仰和崇高的理想，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱社会主义。然而值得注意的是，有一部分学生信仰模糊，对国家发展的走向认识不清。受市场经济的功利思想影响，有些学生理想空乏，在他们看来，理想是空的、信仰是假的、钞票是真的，他们对政治缺乏兴趣，注重自我和眼前利益，对文凭、证件表现出很高的热情。 （二） 关于价值取向。在思想活跃、观念碰撞、文化交融的市场经济时代，多样化的社会思潮引发多样化的价值观念，应当承认绝大部分学生有正确的人生观价值观，务实又不忘集体、不忘奉献。同时也有一些学生功利意识、自我意识较强，价值取向矛盾，在认识上认同为人民服务的价值观，但在实践上奉行主观为自己，客观为别人，既认同奉献是社会主义社会的价值标准，但在现实中又讲求实惠和实际。不少大学生是优秀的学生干部，但在就业时更愿意到大城市大公司，而不愿到艰苦的地方去。少数大学生自私自利，贪图享受，对别人缺乏爱心、对集体缺乏关心、对社会缺乏责任。[2] （三） 关于道德水平。《我国公民道德建设实施纲要》颁布以来，各级各类学校加大了对学生的教育力度。多数大学生的道德水平较好，但也有部分学生道德修养的自觉程度不够，对自己的道德水平要求不高。一些大学生看来，传统道德已经过时，良心已失去了昔日的荣光与风采。山盟海誓只是“冲动”，助学贷款仅是“利用”,考试舞弊算作“传统”。大学生贷款并不都是因为贫穷，不主动还款催生“道德银行”；研究生考题、四、六级考题泄露封而不死。据报道，广东农行助学贷款有四分之一多学生逾期不还，不良率高达27%。[3]更有极个别的大学生利用同学、亲戚朋友的同情心及利用网络诈骗、行窃，然后尽情挥霍。一些学生家庭条件优越，在大学里任意挥霍。“一月五百贫困户，千儿八百刚够住，两三千元是扮酷，四千、五千真大户！”这是日前出现在南京某高校里的顺口溜。一些学生家庭贫困但硬性摆阔，不知道父母的血汗钱是怎么挣来的。拜金主义、享乐主义、攀比心理导致了一些学生人格的扭曲。 综上所述，新时期大学生思想道德状况复杂多样，大力加强大学生的思想道德建设甚为迫切。 二、 用社会主义核心价值体系引领大学生思想道德建设 社会主义核心价值体系有四个方面的内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，它们相互联系、相互贯通、相互促进，是有机统一的整体。同志在党的十七大报告中指出：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求。”社会主义核心价值体系为我们加强大学生思想道德建设提供了重要的理论指导。新时期，积极探索用社会主义核心价值体系引领大学生思想道德建设的有效途径，具有重要意义。 （一） 坚持用马克思主义来指导工作。马克思主义是严密而完整的科学的思想体系，是认识和运用人类社会发展规律的科学，是全世界无产阶级和人民群众争取自身解放的锐利思想武器。中国共产党人坚持把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合，形成了思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，这些马克思主义中国化的重大理论成果，很好地指导了中国革命、建设和改革开放事业，并取得了辉煌的成绩。只有用马克思主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势，正确认识社会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本质、明确方向。[4]坚持用发展着的马克思主义作为指导思想，武装大学生的头脑，才能确保大学生思想政治方向，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和可靠接班人。 为此，高校要十分重视教学工作的主渠道作用，认真规范教师教育教学行为，坚持用马克思主义理论来武装教师。尤其应对思想政治课教师有更高的要求，要求他们必须紧跟社会发展，把握时代脉搏，切实改革教学内容，改进教学方法，改善教学手段，如用讨论法、问答法、辩论法、咨询法等，高质量地上好《马克思主义基本原理概论》、《思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》、《中国近现代史纲要》、《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》等思想政治课，让马克思主义真正进入学生头脑。高校应高度重视学生工作，切实培养一支思想过硬、作风过硬、能力过硬的思想政治工作队伍，把思想政治工作做细做实，积极鼓励和吸收优秀大学生加入中国共产党，成立党支部，发挥党员作用；营造学习环境，成立学校、学院、系部各级马克思主义研讨小组，学习马克思主义，提高学生自身免疫力，自觉抵制腐朽思想侵蚀。 （二） 坚持用中国特色社会主义共同理想来引导学生。理想是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族繁荣富强的向导。坚持马克思主义指导思想必须与现阶段中华民族的共同理想相结合。中国特色的社会主义理想是现阶段我国各族人民的共同理想，体现了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、爱国者的根本利益和愿望，是保证全体人民团结奋斗、克服困难的强大精神动力。树立中国特色社会主义的共同理想，就是要坚定对中国共产党领导、中国特色社会主义道路、全面建设小康社会目标的信心和信念。中国共产党的领导地位是历史形成的，是中国人民的历史选择。中国特色社会主义道路是党的十一届三中全会以来，我党在总结社会主义建设的经验教训基础上，开创的符合中国国情的、符合人类社会发展规律的、符合中国最广大人民根本利益的建设社会主义的道路。改革开放以来，我国经济社会建设所取得了辉煌成就，经济发展总量跃至世界第四，进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，事实雄辩地证明，中国特色社会主义道路是中国发展、走向富强的必由之路。在党的十七大报告中指出：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。” 高校要重视大学生的理想信念教育，利用多种方式，帮助大学生了解国情、民情，使大学生充分认识到中国特色社会主义共同理想的科学性，使大学生不仅在情感上，更能从世界观的高度，理性地接受和认同中国特色社会主义的价值目标，使他们既看到中国特色社会主义事业面临的挑战和困难，又看到中国社会主义事业所具有的旺盛生命力。[5] 使大学生正确认识自己的社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念，鼓励他们正确处理个人与社会、竞争与协作、经济效益和社会效益的关系，树立远大的理想，把个人的理想和国家的共同理想结合起来，投身于建设有中国特色的社会主义伟大事业中，最大限度地实现社会价值和自我价值。 （三） 坚持用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神来鼓舞学生。民族精神是为民族大多数成员所认同和接受的价值取向和道德规范，是民族的心理特征、文化传统、思想感情的综合反映。中华民族在五千多年的历史发展中形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大的中华民族精神。在中华民族精神这一统一体中，爱国主义居于核心地位，它渗透在中华民族精神的一切领域。团结统一是爱国主义精神体现在处理民族内部各兄弟民族之间、各民族之间关系上的要求，也是爱国主义精神的最基本的要求。爱好和平是爱国主义精神内涵的扩展和延伸，勤劳勇敢、自强不息的民族精神，是中华民族爱国主义精神的根本体现，也是中华民族精神的脊梁和精髓。这五种精神，共同铸造成为伟大的中华民族精神。同志指出：“这个民族精神，是中华民族五千多年来生生不息、发展壮大的强大精神动力，也是中国人民在未来的岁月里薪火相传、继往开来的强大精神动力。”[6] 所谓时代精神，是一种在新的历史条件下形成的崇高精神，它以中华民族长期形成的中华民族精神为依托，顺乎时展，适应中国特色社会主义建设。时代精神的内涵丰富，主要体现为解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新、务求实效、无私奉献的精神，其中改革创新是核心。因为改革创新是时代的最强音，是中华民族繁荣发展的灵魂。在社会主义现代化建设的伟大进程中，民族精神和时代精神相辅相成、相得益彰。新时期，我们坚持中国特色的社会主义理想，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，必须很好地弘扬这两种精神。党的十七大报告强调了民族精神的重要性，弘扬民族精神不能脱离时代精神，同志指出：“中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。”因为如果离开了时代精神，我们就不能及时地从实践中吸纳鲜活的力量，就会失去其时代的价值。 大学生是祖国文化的重要载体，是进行社会主义现代化建设的重要力量。高校作为文化传承和知识创新的前沿阵地，肩负着发展先进文化的重任，应以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神作为大学生思想政治教育的主旋律，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力。为此，高校要开设传统文化课程，举办传统文化知识讲座，利用喜闻乐见、生动感人的影视资料感染学生，充分发挥各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的教育作用，培育学生的民族自尊心和自信心，调动他们自我教育的内在积极性，使其自觉坚持和弘扬中华民族爱国主义的优良传统，维护国家民族利益，使强烈的爱国主义情感在心灵深处扎根，形成高尚的爱国主义道德情感；同时，鼓励大学生解放思想、敢于提出自己的想法，开拓进取、大胆吸收先进的科学知识，认真组织大学生参加军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等实践活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，培育以改革创新为核心的时代精神，形成解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取、务求实效、无私奉献的高尚的道德品质。 （四） 坚持用社会主义荣辱观来要求学生。道德观念是社会主义意识形态的一部分，它是调整人与人、个人与集体、个人与社会之间相互关系的行动规范。道德建设的核心是荣辱观，荣辱观是人们在依据一定的思想道德标准进行自我评价、社会评价的活动中，逐渐形成的关于荣辱观念的总和，是个别的、零散的荣辱观念的理性升华。同志针对当今国际局势的变化，针对我国经济社会发展和变革的实际，依据我党社会主义革命和建设的基本经验，按照社会主义社会的价值取向，在中国共产党的思想史上第一次全面地论述了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观内涵丰富，是对社会主义合格公民应该遵守的基本思想道德规范、法律法规和应该养成的健康文明的生活方式的高度概括，它贯穿了爱国主义、集体主义、社会主义思想，集中体现了正确的世界观、人生观、价值观和道德观，反映了中华民族精神和时代精神的根本要求。 社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础，为大学生判断行为得失、作出道德选择、确定价值取向提供了基本的价值准则和行为规范。大学生正处于正确的世界观、人生观、价值观和道德观形成的重要时期，他们接触科学文化知识、参与社会实践、社会交往比以前更加广泛，但因生活经验不足，在复杂的社会环境和重大的人生课题面前，存在许多困惑、矛盾和冲突。因此，高校应以社会主义荣辱观为指导，加强校园文化建设，抓好学院、系部、后勤工作，健全评价学生行为制度；指导教职工和大学生树立起正确的荣辱观，教职工以爱岗敬业为荣，以敷衍塞责为耻，学生以勤奋好学、艰苦奋斗为荣，以懒惰作弊、奢侈腐化为耻，进而培育良好的校风、学风，让学生在良好的环境下，受到潜移默化的影响，从点点滴滴的小事做起，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，逐渐形成良好的道德行为。 大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。[7]新时期，高校领导和教师应全面准确地理解社会主义核心价值体系的深刻内涵，以社会主义核心价值体系为指导，加强大学生思想政治教育，着力提高大学生的思想道德水平，对全面建设小康社会、发展中国特色社会主义培养更多德才兼备的人才。 社会道德论文:社会主义新农村的思想道德建设试析 【摘要】：社会主义新农村建设为思想道德建设提出了新的课题。在新农村的建设中，思想道德建设的有效性在于农民思想道德素质的提高。中国农民道德开始由封闭、迷信走向了开放、科学，宗教色彩逐步淡化，婚姻家庭道德观转向了现代化。对新一轮亚文化影响下所出现的思想道德水平的下降问题，我们必须采取对策加以解决。 【关键词】：社会主义新农村 ；思想道德建设 一 、 当代社会主义新农村思想道德主体性缺失现状 在市场经济建设中，经济利益主体的多元化致使社会主流文化在一定程度上被弱化，各种亚文化不断地充斥着人们的思想，影响着人们的道德行为。改革开放后，随着市场经济的发展，农民的主体性明显增强，其道德观念也随之发生了变化。一方面，积极的道德观念和道德行为不断得以强化；另一方面，消极的道德观念和道德行为有所复生。 第一，我国农村道德观念已由保守、迷信向开放、科学的方向发展。 1、消极、迷信、保守等思想不断向积极、科学、开放等思想进行转变。改革开放前的农民思想有着较明显的保守与迷信色彩，这与自然经济的封闭性密切相关。改革开放后，随着市场经济的发展，农民按市场规则开辟了新的人际交往领域，形成了新思想、新观念，其思想更加积极、开放和科学。当前，农村的封建迷信活动有所减少，不健康的成规陋俗逐步被废除。 2、单一的道德观念开始分化和重组。计划经济中农民的价值取向比较单一，这有利于农民克服自私、狭隘的思想，确立高尚的道德目标。另一方面，这种价值取向却忽视了人们道德思想的层次性，禁锢了农民对正当利益的追求。改革开放后，随着市场经济的发展，农民的思想观念有了巨大转变。传统农民开始分化成从事第一产业的农业农民和从事第二、三产业的准市民群体。与之相适应，原有的单一的农村思想道德观念也出现了分化和重组。一方面，农业农民在市场经济中形成了很强的商品意识，特别是那些从事专业化农业生产的农民已具有较强的社会化大生产观念和现代经营理念。另一方面，准市场群体与市场联系较紧密，具有了与市场经济相适应的竞争意识、时效观念、创新意识。 3、伦理思想和宗族色彩日趋淡化，家庭婚姻道德逐步现代化。传统农村伦理思想有着相当强的宗族色彩，族长或家长实行专制控制，以维持社会的良性运转。在市场经济中，农民的思想意识发生了明显变化，伦理道德日益健康，宗族观念日益淡化。 第二，我国农村道德观念呈现下滑的趋势。 1、精神生活贫乏致使道德水平下降。改革开放后，由于生产力水平不断提高，农民有更多的时间和精力投入到精神文化生活中来。但是，农民精神文化生活的贫乏却给他们的道德实践带来了十分不良的影响，赌博等不良风气在农村盛行，农民道德水平呈现出下滑的事态。 2、亚文化影响使得部分地区宗教思想死灰复燃。由于多元文化的重叠，主流文化在一定程度上的弱化，亚文化不断地充斥了人们的思想，腐朽的思想得到了张扬，而优秀的传统文化却被扭曲。改革开放后，市场经济逐步瓦解了农村的宗族势力。但是，由于亚文化影响，部分农村的宗族活动又重新盛行起来。这不仅会引发农村宗族矛盾，还会导致农村迷信活动的盛行，不利于新农村的思想道德建设。 3、农村政府部门道德权利腐败现象严重。在经济体制转型的中，由于各种制度不健全，民主法制建设薄弱，以权谋私等权力道德腐败现象在不少农村干部身上时有出现，对社会影响极坏。这不仅是严峻的权力道德问题，而且成为严重的社会问题。 4、生态伦理观念在市场经济的作用下严重削弱。在市场经济中，在个人利益或局部利益的驱动下，许多农民为了眼前的经济利益，却滥砍滥伐、乱捕乱杀、乱排乱放，致使农村生态伦理道德水平下降，造成了严重的社会后果。 5、集体主义观念淡化，利己主义思想滋长 。改革开放后，随着市场经济的发展，集体主义道德观念受到了极大的挑战。许多农民在个人经济利益的驱动下，置国家集体利益于不顾，甚至损害国家和集体的利益以维护其自身利益。 二农村思想道德水平低下的原因 当前，我国农村思想道德水平呈现出下降趋势，造成这一状况的原因主要有三个方面: 第一、对思想道德建设重要性的认识不到位。其表现为: (1) 流于口头形式。在政绩考察上注重于表面数字而忽略思想政治工作。还有的地方把精神文明建设错误地理解为经济建设的 “依附”,使精神文明建设和经济建设不能并驾齐驱。 (2) 对“两个文明”理解错误。过分强调经济建设的重要性，甚至于以牺牲精神文明为代价去换取经济的一时发展。有时，地方政府所制定的政策与我们所提倡的理想、价值、道德规范大相径庭。 第二、农村思想道德失范。其主要表现为思想道德价值评判出现混乱、标准不一，使人们的道德行为和道德评判无所适从。这是由于：传统的道德体系被打破，顺应时代要求的道德观念和道德规范尚未得到相应的确立；不自觉地把经济建设中的功利性移植到思想建设中，使思想道德建设带有明显的功利色彩；社会舆论导向没有形成合力致使道德约束力弱化，腐败现象蔓延。 第三、思想道德教育仍然薄弱。当前，农村思想道德教育无论是内容还是形式，都无法适应新形势的发展。这是由于： 思想道德教育的内容缺乏连贯性、完整性、系统性； 单一、陈旧的思想道德教育方式，与现代社会发展的要求不相适应；思想道德教育阵地建设发展缓慢，少数地方停滞不前，甚至萎缩倒退。 三农村思想道德教育的对策 社会意识与社会存在具有不完全同步性。道德作为一种社会意识形态，作为社会存在的反映，本身具有滞后性。我们必须正确面对农村思想道德建设中所出现的新问题，并予以解决。 首先，我们应从农村的具体实际出发，在发展生产力的同时，不断加强精神文明建设，削弱亚文化在主流意识文化领域中的消极作用。我们应着眼于现实，应该强化道德教育，把这项工作当作是一个工程来抓。我们必须积极引导农民思想和正确规范农民行为，并把说理教育与实践教育有机地结合起来。 其次，教育工作者应该切实转变思想教育观念，采取多种教育、多渠道教育。在教育中，不应以教师主动、学生被动的状态去说教，应互相尊重、互相理解、平等对话，这样会产生良好的效果。要对农民进行有的放矢的教育，切实帮助农民明理、释疑、解惑。要不断强化集体主义的教育，引导群众正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系。还应充分发挥网络文化传播的优势，在一定范围内营造社会主义新农村建设的良好环境。 最后，思想道德建设应坚持以人为本。在教育中要充分发挥农民思想道德的主体性作用，从农民的根本利益出发，努力创建一个有中国特色的、道德学习型的、和谐的社会主义新农村。 社会道德论文:试论市场经济社会中的社会道德结构分析 论文关健词:功利主义　个人本位　人类博大精神 论文摘要:市场经济条件下，社会道德是由两个道德层面组成的，即以功利主义原则为基拙的个人本位和休现人类博大精神关怀的进德层面。二者既独立发挥作用，又相互制约、相互补充，对市场经济发展具有重大意义。 市场经济是一种经济运行机制，是“个人之间在多种选择和竞争的环境中由价格机制引导而自愿进行的契约式产权交换。单纯从经济学角度看，它是由所有权、经营权、价值规律、分配制度、企业组织形式、经济法律法规等所构成。经济基础决定上层建筑，市场经济的运行方式要求必须有相应的政治法律制度对其进行规范，有与市场经济机制的运行要求相互协调的社会道德的参与，来作为评价和调节人们利益关系的手段。在市场经济的社会道德体系中，应该包括既相互矛盾又相互作用并相互制约的两个道德层面，即从属于市场机制的、以功利主义原则为基础的、个人本位的道德层面，和体现人类的博大精神关怀的道德层面。二者构成一个矛盾的统一体，在市场经济社会中，既独立发挥作用又相互制约、相互补充，其矛盾运动对市场竞争机制的正常发挥具有重大意义。 一、以功利主义原则为荃础的个人本位的道德层面 以功利主义原则为基础的个人本位的道德层面是市场经济社会道德结构中矛盾的主要方面，是市场经济社会进取的动力因素，并形成平等和正义的市场交易原则。市场经济的基本要求是产权必须明晰，市场主体之间必须自由交换，自由契约，自我负责，打破各种超经济强制，在法律上建立个人所有权和个人行动自由，在道德上鼓励以个人奋斗进取来争取个人幸福。 西方现代市场经济是在封建农奴制解体后，劳动力和劳动产品有了自由出卖权的情况下建立起来的，是对权力—强制型经济的否定。经济的发展影响着人们的思想观念，在生产活动中“生产者也改变着，炼出新的品质，通过生产而发展和改造着自身，造成新的力量和新的观念，造成新的交往方式，新的需要和新的语言。伴随这个过程，形成了与市场经济要求相适应的社会道德和法律思想。从文艺复兴对感性个人主义的肯定，到启蒙运动资产阶级理性王国的建立，资产阶级理论家们构筑了以自由、平等、人权为核心的政治法律体系，提出主权在民、法律面前人人平等、社会契约、三权分立、共和政体等一系列新型政治理念。与此同时，启蒙思想家们又构筑了资本主义市场经济的道德新秩序，他们从趋乐避苦、自爱自保等感性主义的人性论出发，论证了道德的功利原则、利己原则和博爱原则，认为道德原则同其他一切观念和原则一样，是从经验中获得的，产生于人与人的关系之中，以此为基础提出道德的本质和核心是利己主义，人类的博爱是以合理利己为出发点的。马克思恩格斯评价说:“功利论一开始就带有公益论的性质”利己主义在当时“也是一个大胆公开的进步。 功利主义个人本位的道德价值观念对市场竞争机制具有重大意义。首先，它打破特权垄断，提供平等机遇，形成市场竞争机制。市场经济不承认特权，要求人们必须自由和自愿，而功利主义只认利益不认特权，简化并摆正了人与人之间的关系。其次，树立了市场经济社会的社会正义观念。功利主义的道德观念与价值规律具有内在的一致性。自由平等、诚实守信本来就源于最初的经济行为，是市场经济交往中多次博弈的结果，在功利主义看来，合理利己便是正义，与商业活动中的等价交换原则是相一致的。在市场经济中，人们为了功利目的而付出劳动，追求利益的最大化，完全符合利己主义的正义原则。第三，功利主义注重物质利益原则，鼓励人们去大胆追求个人幸福，从而为市场经济注入了活力。邓小平同志讲:“不重物质利益，对少数分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长时期不行。……革命是在物质利益上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心主义。 功利主义的个人本位在体现其意义的同时，也存在着显而易见的缺陷。1,趋利性。功利主义和利己主义无情地斩断了把人们束缚与天然尊长的形形色色的封建羁绊，它使任何人之间除了赤裸裸的利害关系，除了冷酷无情的现金交易，就再也没有任何别的联系了。2、分化性。财富和贫困的积累会导致两极分化，这是功利主义无法解决的问题。3、腐化性。财富的膨胀、金钱的积累会导致生活的腐化、道德的败坏，而功利主义所追求的个人幸福是没有道德限定的。4,无序扩张性。功利主义个人本位主张一切以个人的自身利益为中心，在一定条件下会使人们不安守本分，造成劳动的行业秩序和劳动等级秩序的破坏，不利于市场经济的发展。 二、以人类博大的精神关怀为核心的道德层面 以功利主义为核心的道德体系确保了市场交易公平和正义原则的普遍确立，但功利主义并不能确保具有普遍意义的社会正义的确立，也不能消除市场经济自身的消极作用。市场经济在打破原来的权力—强制性经济关系，给社会个体带来自由的同时，也释放了人性中的恶的方面，鼓励了人性的盲目的、非理性的扩张。市场经济优胜劣汰、适者生存，其对经济和社会发展的消极影响是不可忽视的。首先，就市场机制的经济运作法则而论，既有鼓励进取，促进生产力发展的一面，也有不择手段、藏污纳垢的一面。面对残酷的竞争法则，如果没有一种能够对人性进行有效地内在约束的东西，而凭纯功利的追求肆意支配竞争行为，那么，人们追求财富的欲望就会导致纯利欲的冲动，造成信用缺失、交易成本的增大，竟争秩序的混乱合理的分配法则被扭曲成权利和投机的法则，最终导致人性的泯灭、政权的腐化、社会财富的浪费。其次，财富的积累在带给人们享受，赋予人更大自由度的同时，也会使人的欲望恶性膨胀，使人性失去理智的约束，造成物质与精神的错位，社会生活腐化堕落，给市场经济的发展造成悲剧性的后果。在一个社会生活腐化的社会环境里，市场经济的发展是很难一帆风顺的。 不同的社会文化背景会产生不同形式的社会道德。以近代西方为例，西方资本主义市场经济发展之时正是以基督教宗教理想为思想渊源的人文学和社会理想异常兴旺发达时期，该时期兴起的几大思想体系和宗教道德文化体系，如世俗的人文主义、基督教人文主义、新教主义、空想社会主义、资产阶级人道主义，加上尚未完全退出历史舞台的传统天主教会，在市场经济社会的社会制约方面扮演了重要角色。马克斯，韦伯认为，西方市场经济之所以获得成功，重要原因就是在“挣脱了宗族纽带”之后，“建立了信仰和伦理的生活方式共同体对于血缘共同体的优势，利用资本主义精神文明较好地实现了对贪欲的抑制。比如，文艺复兴时期的人文主义者大都是具有高尚的情操，完美的人格，杰出的才华，他们并不重视追求个人利益，但十分重视自己的名誉，视之如生命，为后世树立了光辉的楷模。由此看来，尽管市场机制是一种经济运行机制，需要体现公平与正义的交易原则的功利主义价值观念为其铺平道路，但也离不开体现人类博大精神关怀的社会道德文化的有力支持。市场机制作为一种经济运行机制，不能脱离社会文化背景而抽象地存在，历史上，市场机制与西方传统文化相结合，产生了西方资本主义市场经济和近现代资本主义精神文明。中国作为一个市场经济的最大实践者，在发展中遇到各种艰难和困惑是必然的。因此，应解放思想，树立公平和正义的交易观念，并对本民族的文化创新予以高度的重视，除了以建造“社会主义资本精神”和“工业精神、实业精神”来“重建我国的经济基础”之外，还必须要用社会主义的人文精神来烘托社会主义的市场经济。只有匹配了发达的人文和社会科学的市场经济，才是健全的市场经济;只有具备崇高的社会道德文化理想的民族，才能在市场经济社会中真正体现自由、平等。 社会道德论文:试析个体道德建构是社会道德建设的基础工程 论文关键词：个体道德　个体道德建构　道德需要　良心和人格 论文摘要：个体道德是指在一定社会生活中起一定社会作用的个体，为自我实现、自我完善而具备的且指导自身行为的道德准则的总和。个体道德建构就是个人道德上的实现过程，它是通过社会道德在个人身上的道德内化来完成的。个体道德建构的动力是自我实现的道德需要:自我导向和自我调节是个体道德建构的机制;良心和人格是个体道德建构的结果;个体道德建构是社会道德建设的基础工程。 社会主义道德建设是社会主义精神文明建设的核心内容。目前中国的生产力水平还没有达到很发达的程度，物质财富还没有异常丰富，要全面提高中华民族的道德水准不是一跳而就的事，也同样会有一个从量变到质变，从部分到整体最后占领全盘的过程。每个人由于主客观条件的不同从而在其道德及其发展上必然表现出差异性和复杂性，不可能完全平衡。社会主义道德建设必须立足现实，具体问题具体分析，夯实基础，以点带面。从这个意义上说个体道德建构是社会主义道德建设的基础工程。 所谓个体道德，是指在一定社会生活中起一定社会作用的个体，为自我实现、自我完善而具备的且指导自身行为的道德准则的总和。道德作为一种特殊的社会现象从其表现形式而言，可以从社会和个体的层面、角度相对地区分为社会道德和个体道德。社会道德表现为道德的宏观层面，个体道德体现为道德的微观层面。 个体道德建构也就是个人道德上的实现过程，它是通过社会道德在个人身上的道德内化来完成的。通过这种内化，个体确证自我作为道德主体的存在，显示自我的道德个性。个体在社会实践过程中，通过对社会道德的学习和认同，将其转化为自身内在的行为准则和价值目标进行践履从而形成相应的个体道德素质和道德人格。 一、个体道德建构的动力:自我实现的道德需要 人是自然属性与社会属性的统一。自然属性表现为人与生俱来的本能和欲望，表现为趋利避害的特征和无限扩张的趋势，从某种意义上说这正是人类社会贪婪、自私等恶行的根源。社会属性是通过参与社会生活和接受社会教化所获得的。通过社会生活的同化和教化，个体完成从道德客体向道德主体的转化，形成自我道德实现的现实需要，促使个体自觉能动地选择和形成道德观念，进行道德践履，获得社会的认同。个体的生活史，就是一个积极了解、掌握、践履社会道德需求从而实现个人同社会具体的、历史的统一的过程。 道德需要是个体发展、完善、实现自我、高尚利他的精神需求，它表现为坚持某种道德信念、践履某种道德行为的愿望和理想。它引导人们为社会整体利益，为某种正义、祟高的事业和信念，为个人人格的完善与实现而奋斗。一个人没有道德，似乎也能苟且地活着，但理想的生活，追求自我完善和自我实现的生活却一刻也不能离开道德。 个体道德需要一经产生便转化为巨大的精神力量。道德需要的产生固然要依赖于基本物质需要的满足，但自有其相对的独立性，有时并不以个人物质需要的满足为转移。“不为五斗米折腰”、“富贵不能淫，威武不能屈，贫贱不能移”、“穷且益坚，不坠青云之志”，这正是道德需要的精神力量之所在。道德需要的产生是个体在人的社会化过程中通过对社会文化中道德价值观念的认识和掌握，并通过自身的不断修养而形成的。在此过程中，人们逐步树立起了什么是好的、坏的、善的、恶的，应该的和不应该的等道德价值和正义的观念，这种观念一旦形成便成为一种独特的精神力量支配人的行动。这种应该、不应该的道德价值观念，作为内心的道德命令支配着人们的动机、意向和活动，从而成为人们的道德需要。道德需要的实质是对自我完善理想中道德因素的追求，道德理想是人的精神生活的支柱之一。 个体道德需要是实现社会道德的内驱力。从一定意义上说，社会道德是对个体道德的整合而完成的，是个体道德践行过程中表现出来的外显形式。社会道德的良化取决于个体道德的良化，社会道德的败坏根源于个体道德的败坏。社会道德建设必须重视个体道德建构，而个体道德建构首先必须激发个体的道德需要。社会道德规范不能成为人们的道德需要，那么社会道德及其践履就不具有现实性。正如再美妙的艺术不能离开具有审美力的感官，社会道德的光芒也难以照亮死灭了的人的心灵。 近些年来理论界提出了所谓的“道德滑坡论”、“道德代价论”、“市场经济必然论”。无论这些观点是否正确，但在对我国现实道德状况的认识上可以说都坚持了一个不争的事实:我国现阶段的道德水平有所下降且状况堪优。应该说进行思想道德建设是社会主义国家特有的优势，我们有数量巨大的理论、文艺、宣传队伍和组织严密的管理机构，我们的意识形态是人类思想文明发展的最新成果马列主义、思想，干部、群众时刻接受着先进文化思潮的熏陶，但实际效果却难如人意。相反，李洪志几年前炮制一套所谓的法轮大法，披着真、善、忍的外衣宣扬封建迷信，几年间却使几百万人深陷其中，有人甚至到了如醉如痴、可以为他舍生忘死的地步，这不能不引起我们的反思。其中一个很重要的原因就是他利用了大多数人都希望作好人的愿望来教化他那一套歪理邪说。如何从激发个体道德需要的新视角出发，开创社会主义思想道德教育的新方式、新途径，从而实现同志提出的“以德治国”的又一治国方略是摆在教育理论界面前的一个重大课题。 二、个体道德建构的机制:自我导向和自我调节 个体道德需要为个体道德建构提供内在动力，但个体道德建构还要通过内部的功能机制才能实现。如前所述，个体道德是社会道德内化的产物，同时它又表现为自我导向、自我调节的微观机制。 自我导向就是个体在参与社会群体生活过程中形成的角色期待，角色期待代表个体的道德理想。我们知道，任何个体总是处在社会关系之中，总是在不同的社会群体中度过的。个体通过参与群体而参与整个社会生活。个体在参与社会生活的过程中必然选择自我的角色期待，这种角色期待既是自我选择的结果也是社会道德要求具体化的表现。个体正是在实现道德角色的过程中，一方面满足自身的需要，另一方面又满足社会群体的需要，将社会所期望的道德要求逐渐融人个体之中，成为指导个体行为的道德准则。 自我调节就是个体对自我导向的“角色期待”(理想中的“我”)和“我”的思想行为(现实中的“我”)的审视和修正。角色期待一旦形成，个体便在观念上把自我一分为二，即理想中的“我”和现实中的“我”。个体借助理想中的“我”确立自已在外部世界的方位，现实中的“我”成为对自己的言行进行评价和审视的标准和依据。正是这两个参照系的存在使个体能够衡量现实中的“我”是否达到了自我设定的要求，从而不断地监督与鉴定自我思想和行为的成熟性和可行性。并且按照反馈原则不断地对“我”进行认识和辩析，不断地发出信息，帮助和指导“现实中的我”越来越接近预定目标的要求。从这里可以看出作为个体道德建构的道德内化，就是通过各种渠道、各种方式，把社会道德要求的信息输人到主体的自我意识系统中去，然后形成自身的微观和宏观参照系并发挥作用的过程，通过不断的自我认识、自我辩析、自我监督和自我控制，帮助指导现实中的“我”去接近理想中的我的要求，不断地唤起自我的责任心和义务感，当现实中的我偏离目标期待的要求时，个体主体便会感到内疚、羞耻，受到良心的谴责，使现实中的“我”改弦更张，朝着既定目标的要求前进，以达到道德上的自我和谐。 个体道德形成过程中的自我导向和自我调节集中表现了个体主体在道德建设中的能动性。从字面上看，道德是道又是德，它既表现为外在的社会行为规范的总和(道)，又表现为个体追求自我完善的思想、感情、意志与活动(德)。道德既可以从社会经济关系中寻找其根据，又可以从主体—人的方面寻找其机制，这也是道德区别于法律的方面，因为它是自觉能动的，而法律即是纯粹强制性的。 个体在道德建构过程中的能动性要求社会道德教育必须走一条民主化的道路。封建社会把封建礼教作为绝对律令要求人们无条件地服从于它的神圣性，结果是人的个性的日渐萎缩。解放以后几十年，我们按照马克思主义指导原则建立起了以集体主义为核心的道德体系，这对改变我国人民的道德面貌起了巨大的作用，但在思想道德教育上也还存在一些值得探索的方面。内容上忽视了人在道德需求上的层次性，习惯于把只有少数先进分子才可能作到的道德标准作为全民族的共同普遍标准提出，这样，全民族基本道德素质并没有普遍养成而高层次的道德建设要求则欲速不达;方式上往往重灌输、规范，轻启发、引导。今天的道德建设不能再走传统的老路，应该按照市场经济条件下的内在要求，在坚持道德建设总的指导原则的基础上充分发挥社会个体在道德建设中的主观能动性，强化道德主体的自我导向、自我调节机制，亦即走一条民主化的道路。 三、个体道德建构的结果:良心和人格 个体在道德需要的驱动下，在社会环境中通过对道德取向和道德行为的自我导向和自我调节于是形成道德建构的结果:良心与人格。良心是一种内在的、被人们自觉意识且隐藏于内心深处的道德责任感;人格是个体在良心支配下通过道德实践在个体与群体、个体与社会的对象性活动中的道德价值实现。前者表现为个体道德建构的内在结果，后者表现为外在结果。 良心是在长期的道德认识和道德实践中，社会道德规范在个体心理中经过积淀而形成的，是个体精神世界的重要组成部分，体现个体践履道德行为的标准和尺度。良心一旦形成，便成为一种道德责任感指导和约束自我的道德行为，同时以此为标准对个体自身和他人的道德行为进行道德价值的评价和评判。当自我行为与良心相一致时，便感到自我道德上的满足和愉悦，反之则感到不安和痛苦;当对他人道德行为进行评判时表现为认同、褒扬或不屑、谴责。良心一旦形成对个体来说，往往会有一种稳定不变的“巩固性”和理所当然的“公理的性质”。 人格这个词在这里是从伦理学层面上来讲的，单纯地指道德人格。它作为个体与他人、与社会对象性活动中的道德价值实现，是通过他人、群体对自我道德行为的道德评价形成的。“孤独个人”无所谓人格，故所谓“修在内而成在外”。道德人格是个体主体道德素质、状况的集中体现，表现为个体独有的品格精神和对一定社会道德方式所持有的惯常立场、态度及行为模式。 很明显，人格是由良心所决定和支配的，因为人是一种理性的动物，人的道德行为受良心的指引和约束。同时，个体在道德实践中，通过他人、群体、社会对其人格状况的高度评价又成为一种强烈的自我意识而强化其良心使其在更高的层次上完善自己。在大多数情况下，良心与人格表现出一致性，但也有不一致的情况发生。有些人迫于名利及权势等欲望的诱惑，接受过高层次教育和道德条理的熏陶，在他人面前也能表现出高尚的行为和圣洁的人品，但其内心却包藏着不可告人的野心和阴谋。这些人我们称之为双重人格。因为他们的道德行为不是源自于良心的约束而是来自于名利的导引，人格不是良心真实、直接的反映，而是虚假、扭曲的反映。 四、个体道德建构的意义:杜会道德建设的基础工程 (一)个体道德建构是社会道德转化为现实道德的基础。任何社会道德只有内化为个体道德才能成为真正意义上的现实道德。社会道德的生命力，最终取决于每个个体的道德自律程度和由此构成的整体综合效应。社会道德如果不能内化、转化为个体道德，不能成为个体的自觉、自愿的行动，那么社会道德最终只会成为苍白无力的说教。 (二)个体道德建构是道德的“理论理性”转化为人的“实践理性’的中介。个体道德建构的根本不只是在于从理论的宏观层面确立和认同某种科学的思想体系，更重要的在于以科学思想理论为指导在改造客观世界的同时改造好主观世界并转化为自我的自觉行动，使自己成为具有健全道德人格的“道德人”。人格与良心的分离实际上是道德的“理论理性”与“实践理性”的分离。个体道德建构使人们一方面进行道德“理论理性”的武装，另一方面使道德修养和理想人格的追求成为每个人的自觉行为，从这个意义说，个体道德建构是道德“理论理性”向“实践理性”转化的中介。 (三)个体道德建构是进行各个层次道德建设的综合基础。 社会道德、职业道德、家庭道德都可以在个体身上得到综合反映。一个已婚的从业人员，既是社会公德的载体又是职业道德的载体，也是家庭道德的载体，道德个体是各个层次道德的综合体。如果个体道德建设好了，个体在各个层次上表现出来的伦理行为都符合社会道德规范的客观要求，那么，对整个社会各个层次的道德建设无疑将起到不可替代的基础作用。 (四)个体道德建构对他人和群体具有强烈的道德感染力和影响力，从而提高整个社会的道德水准。 生活在社会中的个人总是不断地通过自我的思想和行为对他人及群体施加不同程度的影响与感染。一个人格完美的榜样的力量往往是无穷的。中国历来具有关注人伦、崇向人格的传统。老一辈无产阶段革命家及新中国成立后一大批“道德圣人”的人格精神影响了几代人。就当前来说，对社会主义现代化建设过程中涌现出来的英雄人物和积极分子要充分利用、发掘他们的思想行为对社会主义思想道德建设的精神动力价值，还要从生活上了解他们的疾苦，解决他们的困难，这样才能在全社会范围内营造一种弘扬正气、贬斥邪恶的文化氛围，反过来又对每一位社会个体进行个体道德建构产生强大的外在激励作用。 社会道德论文:由“五爱”到“八荣八耻”——论析“八荣八耻”对社会主义道德理论的继承和创新 论文关键词：五爱；八荣八耻；丰富和发展；马克思主义道德观 论文摘要：本文运用唯物史观的原理，简要分析了建国五十七年来我国社会主义道德建设理论的变革和发展过程。解读了“八荣八耻”荣辱观的内涵和相互关系，论述了“八荣八耻”荣辱观对继承、丰富和发展马克思主义道德观的伟大贡献和现实指导作用。 唯物史观告诉我们，社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在有强大的反作用。由“五爱”到“八荣八耻”，我国社会主义道德建设理论的变革发展过程说明了这一点。建国五十七年来波澜壮阔的社会主义建设和改革实践，对社会主义道德建设理论的发展提供了良好的社会基础，使社会主义道德建设理论不断发展和丰富。同时社会主义道德建设理论的逐步发展完善，对推进社会主义建设和改革大业沿着正确的方向快速发展起到了巨大的精神作用。本文通过对建国以来社会主义道德建设发展变革过程的简要回顾，论述了“八荣八耻”荣辱观对道德建设的继承和创新，及其对全面建设小康社会、和谐社会的现实指导作用。 1“八荣八耻”荣辱观是对我国传统美德和社会主义道德建设理论和实践的总结和继承。 中华民族五千年的文明史也是一部崇尚道德教化的历史。孔子“为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之。”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有礼且格。”孟子“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼。”“富贵不能淫，威武不能屈，贫贱不能移。”梁启超“人人独善其身谓之私德，人人相善其群谓之公德。”……历代重道崇德思想对今天社会主义道德建设仍有重大影响。 建国五十七年来，我国社会主义道德建设随着社会和经济的发展，大体经历了三个阶段: (1)建国初期的“五爱”公德。建国伊始，党和国家领导人在筹划建国大计时，在总结和继承我国传统美德的基础上提出“五爱”公德。1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》第四十二条规定:“提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物为中华人民共和国全体国民的公德。”同时在全社会特别是在各级各类教育机构中大力开展和实施“五爱”教育。很明显，这个“五爱”公德既总结继承了中华民族崇尚道德教化的优良传统，同时又根据社会主义社会性质对人的基本要求，制定了社会主义的道德要求。 (2) 20世纪80年代初期的“五讲四美三热爱”。改革开放以后，随着人们对“什么是社会主义?怎样建设社会主义?”的反思和探索，同时对道德建设提出新的要求。1981年2月25日，由全国总工会、共青团中央、全国妇联等九个单位联合发出了《关于开展文明礼貌活动的倡议》。倡议中根据改革开放的实际，对公民的道德建设提出的基本要求是:“五讲四美三热爱”。“五讲”:讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德。“四美”:心灵美、语言美、行为美、环境美。“三热爱”:热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党。这一道德要求体现了当时改革开放的时代特点。 (3)90年代对社会主义道德体系的重新界定。党的十四届六中全会《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决定》对社会主义道德建设进行了重新界定，形成了社会主义道德体系。社会主义道德是一个涵盖社会生活各个领域的道德要求的规范体系，其中，为人民服务是社会主义道德体系的核心，集体主义是社会主义道德体系的原则，爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义是社会主义道德的基本要求，社会公德、职业道德、家庭美德是社会主义道德的主要内容。这个道德体系比“五讲四美三热爱”从理论上更加完善。一般来说，社会主义道德是无产阶级和广大劳动人民在社会主义阶段道德关系的反映。它继承了人类历史上一切优良道德传统，它是在公有制为主体其他经济成份并存的基础上产生的，作为一种意识形态和上层建筑，它一经形成，就积极地对社会主义初级阶段人和人之间的关系进行有效的调整，从而达到维护、巩固和发展社会主义社会的目的。但是从实践操作看，社会主义的道德体系只是提出正面的要求，具体操作性并不明确，而的“八荣八耻”荣辱观既肯定和继承了社会主义道德体系的基本精神，又完善和补充了这一缺陷。 2“八荣八耻”荣辱观对我国社会主义道德建设理论的丰富和创新。 同志于2006年3月4日在政协礼堂，看望政协民盟、民进委员并参加联组讨论时，讲话四十分钟，第一次提出了“八荣八耻”—-社会主义荣辱观。同志坚持解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义思想路线，根据国际国内新的形势和我国在战略机遇期的战略任务和奋斗目标，对社会主义道德建设的理论进行了新的理论创新和概括。适应全面建设小康社会、和谐社会对人的素质要求，提出了新的道德规范和评判标准，从而继承、丰富和发展了马克思主义道德建设理论。 (1)“八荣八耻”荣辱观肯定和包含了社会主义道德体系的基本精神。同志的讲话，是从“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，要求我们必须把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置”角度人手，下来他讲了“提高全民族素质”、“培养大批优秀人才”“树立良好的社会风气”三个问题。在第三个间题中他明确指出:“社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。”“要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，接着他论述了“八荣八耻”荣辱观。 在“八荣八耻”中既包含了“五爱”中的“四爱”(爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学)，同时，又增加了处理人与人关系的道德准则“团结互助”“诚实守信”，处理人与纪律的准则“遵纪守法”以及进人小康社会后仍然要坚持的作风—“艰苦奋斗”。可见同志在讲话中既肯定了社会主义道德体系的精神实质和基本道德要求。同时又增加了新的内容。 (2)“八荣八耻”荣辱观补充完善了社会主义道德的基本要求。综观同志“八荣八耻”荣辱观，她由以下三个有机部分组成: 第一是道德的最高境界。由“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻”、“以热爱服务人民为荣，以背离人民为耻”、两点组成。爱国为民是人生的目的，也是行为的目标，是道德的最高层次。 第二是人的素质和人生的最主要的两个组成部分。由“以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻”、“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”两点组成。科学和劳动是我们为祖国、为人民必备的素质，是带有技能性的素质。和其对应的是学习和工作，是人生的两个轮子，两个支点，只有两个轮子同时同速转动，人生才能沿着正确的方向前进。否则就会偏离方向，或者在原地打转转。 第三是人的行为道德的四个维度:一是处理人与人关系的准则:“以团结互助为荣，以损人利己为耻”;二是处理义与利关系的准则:“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”;三是处理人与社会关系的准则:“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”;四是处理现实与未来的关系准则:“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”。 可见“八荣八耻”荣辱观是以人为本的道德观。三个组成部分，既有人生观，又有价值观;既有道德规范，又有法律规范;既有道德评价，又有道德教育，既有继承，又有创新。形成一个完整的道德准则体系，是对社会主义道德理论的丰富和发展。 (3)“八荣八耻”荣辱观比过去社会主义道德体系只有正面肯定提法相比较旗帜更鲜明、更具操作性，更有警醒内化作用。过去的道德规范都是正面肯定的方式表述，面“八荣八耻”是既肯定又否定，既明确肯定提出八个方面的“为荣”，同时又相对应地提出了八个方面的“为耻”。正如同志所讲，“在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么，反对什么，倡导什么，抵制什么，都必须旗帜鲜明”。这就更能发挥道德规范的警醒、内化作用，在道德实践中更具操作性。这也是在新形势下对道德理论建设的一大贡献和创新。例如“五爱”中的“爱人民”是比较抽象和不可操作的行为规范。而“以服务人民为荣，以背离人民为耻”，这就把宏观要求细化为可具体遵守的准则，服务于人民既要求执政党“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，同时也要求每个公民努力工作，积极为他人、为社会服务和贡献。 3“八荣八耻”对全面建设小康社会、和谐社会的指导作用。 道德作为一种特殊的社会意识形态，总是从一定的经济关系中发生，并反作用于一定的经济关系。 解放初的“五爱公德”的社会和经济基础是旧中国留下的“烂摊子”和将要建立的社会主义制度。五亿人日的吃饭问题是首要任务，同时还要对付国内国际的敌人的颠覆活动，以确保新中国的巩固和发展。“五爱”公德的提出对团结人民，动员人民投人社会主义的改造和建设起到了巨大的作用。 二十世纪80年代的“五讲四美三热爱”道德规范的提出，是建立在我国年人均GDP达到250美元的基础上，面对改革和建设的繁重任务提出的道德要求，它对化解改革矛盾、调整人与人关系起到了重大的协调作用。 二十世纪90年代的社会主义道德体系的提出是在我国年人均GDP达到500美元的基础上，需要深化改革，特别是面对东欧巨变、苏联解体国际共产主义运动受到重大挫折，如何坚持走中国特色社会主义的形势下提出来的。无疑这一道德理论对武装全党全国各族人民，坚定社会主义信念起到了良好的作用。 进人21世纪后，特别是2005年，我国国内生产总值达到2. 3万亿美元，年人均GDP达到1700美元的基础上，我国面临战略机遇期，要实现全面小康社会、和谐社会的战略目标。对人的素质和社会风气提出了更高的要求，在这种形势下，同志提出了“八荣八耻”荣辱观，必将产生深刻的现实指导作用。 第一，它是医治人均千元后“振动期”一剂良药。世界上其他国家的发展证明，当一个国家的经济规模达到年人均GDP1000美元后，会出现一个“振动期”。在这个振动期各种社会矛盾显露，各种思想激荡。要解决这一问题，人的素质特别是人的道德素质至关重要。 第二，它是我们实现建设全面小康社会、和谐社会的精神支柱。实现全面小康社会的目标和任务必然需要高素质的人才。这种人才既需要有一定的专业技能，同时也需要良好的道德水平和觉悟。“八荣八耻”荣辱观的树立和实施，必然能够提高全国人民的素质，进而端正社会风气，为建设全面小康社会、和谐社会提供强大的精神力量。 第三，它是新时期判断是非、善恶、美丑的新规范和新标准。目前我国整体社会风气是良好健康的，各条战线涌现出了无数先进人物。但是贪污腐败、愚昧迷信、违法乱纪、黑白颠倒、美丑不分等现象仍然普遍存在。要发扬正气，革除丑恶邪气，“八荣八耻”荣辱观给我们提供了一个标杆。我们贯彻和坚持这一行为准则和道德规范，必然使我们个人受益，社会进步，保障社会主义现代化事业不断前进。 总之，“八荣八耻”荣辱观是我国社会经济发展的必然产物，也必将促进我国经济和社会健康快速、和谐地发展，我们必须认真贯彻和实施。 社会道德论文:浅谈以荣辱观为起点构建社会道德体系 论文关键词：荣辱观；道德体系；构建 论文摘要：社会道德体系的构建要从道德的本义、人的本质特征和现阶段人类社会的特点出发，遵循荣辱观和创新原则、个人与社会相统一原则、道德与法律相沟通原则，通过理论推动、教育落实、法律保障、社会管理强化，社会舆论协助，构建一个最大限度地促进社会与个人发展又能维护社会相对比较稳定的道德体系。 0引言 道德本身就是为了人类社会持续发展而产生，具有人的主体性、创造性，但是一直以来被统治者作为统治的工具和手段，慢慢失去了其主体性和创造性的本来面目，要转变当前德育收效低微的状况就必须构建以荣辱观为起点的体现人的道德的主体性、创新性的社会道德体系。要构建科学的社会道德体系必须从道德的本质、人的特性和荣辱观以及新世纪人类社会的特点去思考。 1道德的本质 道德是一种客观的社会范畴。任何一个社会都必须树立基本的道德体系才能正常运行。道德意识作为社会价值体系，包含着社会的、政治的、法律的、人的因素，渗透在整个社会的政治、经济、文化等各个方面，影响着社会风气，体现着价值取向，标志着文明程度。作为道德价值的起点，任何社会环境和社会文化，都必须建立适合的荣辱观。 道德同时是一种人生哲学，一种内心感受。每个人的生命意义都必然的维系着一定的荣辱观。任何社会，道德的存在，除了维护公共秩序外，也是个体发展自我，寻求生命意义的一种方式，是人们认识自我、认识社会的结果。随着社会的发展，个体道德观念会发生变化，一部社会变迁史，也是人的心灵变迁史。三十年来中国社会发生了激烈的转型，人们的生活方式发生了很大的改变，处在社会变迁中的人们的心灵状态、行为状态也发生了很大的改变，必须切实了解现今中国社会的价值观和中国人的心灵追求，才能给出正确的道德标准和荣辱评价。 道德构建目的就是为了个人和社会的持续健康快速发展。每个人在利益面前都必须遵守一定的“游戏规则”，树立一定的荣辱观，否则社会秩序将受到破坏，妨碍个人和社会的生存和进步。这就是道德的本质。只有明确了道德的本质才能使道德具有创新性，才能赋予道德强大的生命力，才能提高德育的实效性，道德才能成为个人发展和社会进步的动力。 2人的特性和荣辱观 人是物质与精神的结合体。人一生下来，就具有七情六欲。这是一个人生存和发展的基础，另外人一生下来就处在人与人的关系之中，某一个人的出生就意味着新的人与人关系的产生。每个人都由他人获得自己的生命，人出生以后都依赖着自然或他人的劳动成果而生存和发展，每个人也都以自己的特殊方式作用于他人，为他人获得生命，为他人创造生存和发展的物质和精神。可以说人片刻也不能走出人与人之间的关系。而道德规范从某种意义上来说就是人的规范，通过约束每个不同人的不同行为来达到一定社会的和谐运行。只有在人们真心诚意地接受，并转化为人的情感、意志和信念时，道德的力量才能展现出来。树立一定的荣辱观念，便是在道德主体内心深处，以自律形式出现的规范。人活着总有追求，有一定的道德目的和人生期望，这些价值取向促使人们做出这样或那样的选择。荣辱观是人们思想、言行的标准尺度，人们对荣辱的感受形成动机、意图、目的，通过劝导、褒扬以及自我激励方式促使人去行善，通过羞耻感、罪恶感而阻止人作恶。 3新时代人类社会的特点 人类社会的物质文化和精神文化经过了漫长的历史，从上世纪起得到迅速发展，在经过近几世纪的积淀之后，新时代的物质文化和精神文化以新的模式开始了新的发展。经济的全球化已不再遥远，文化的东西方隔阂已日渐缩小，强调尊重人的主体性、能动性、突出人的个体的价值，借以促进社会经济的发展，促进社会的进步。 新一代年轻人的道德心理也随着世界工业化进程的迅速加快、生活方式的影响，由整体性的形态中解脱出来成为一个较为独立的自由人，由于人们在“人我不分”、“人群不分”混沌的整体主义形态中受尽了压抑，当他们超越整体性共存的思想束缚以后，往往从一个极端走向另一个极端，他们极力追求绝对自由、民主，认为道德是个人的东西。这种单子式道德模式在一些西方国家已经成为反人类的根源，危害社会的安定与发展。而现在在发展中国家的新一代追求单子式道德比起发达的西方国家更加强烈，据中国广西沿海地区学生学习心理状况调查:85%的学生是为实现自己的理想而努力学习，为了将来给社会造福的仅占巧%，这就是一个例证，而且这巧%的比例也在不断下降。 光荣是崇高的境界，它一方面在主体的行为和人格中体现着尊严，另一方面，又在人们的心目中唤起巨大的喜悦和敬仰。它使人超越委琐卑微，脱离小我，找到大我。人生要获得光荣、崇高的评价，就必须给自己树立光荣崇高的价值目标。当人们自觉遵循荣辱观念时，道德就不再是一种纯外在的要求，而是发自内心的道德情感，发自内心的生命向往，把外在的义务变为内在的责任，尽义务就成为一种快乐，成为光荣，成为自我实现的方式，成为一种天性的敏感，道德的高度意志自律，体现了自由的本质—在完善自我和完善社会这个最高目的上达到了高度的和谐统一。 每个人，作为道德的主体，在整个一生中都面临着道德完善和人格成长。在人生的转折关头，面对道德的冲突和困惑，荣辱观使每个人在每一道德境遇中进行反思，作出正确选择。生命是否值得过，与主体对于羞耻的理解和体验大有关系。尘世间短暂的快乐，炽烈如焚的利己情感和瞬间生灭的功利欲望，使人难以洞明内心。在道德生活中，虽有规范的确立和理性力量的支持，但在理性和情感、义务与欲求之间，总有许多的心灵冲突。因此，当个人利益和他人利益、社会利益发生冲突时，履行正确的道德行为，对于个体来说，内心斗争是无可避免的，然而，崇高的道德情怀，也就在此处。没有道德的热情，没有崇高的牺牲精神，道德的尊严无以显示和表达。 4社会道德体系的构建 一切道德规范的构建都必须从人的特性出发，从人类社会的需要出发，以荣辱观为起点、以有利于社会物质和精神文明快速发展为原则。现今，人们作为社会的一员，生存于突变的新时代。工业现代化的迅猛发展，为人类社会提供了更加丰富的物质，同时人们的观念也发生了一些变异，极端个人主义、绝对自由观等，危害着人类的持续发展。这些变异在一定程度上破坏了人类的生存和发展的环境，因此，作为人类社会的道德构建必须肩负起维护和促进人类持续发展的重任。 个人主体追求与社会追求相统一是社会道德体系构建的亮点，个人主体追求与社会追求相统一是人类社会的必然要求，是人类的整体意志，只有遵守这个原则人类社会才能长治久安，才能持续发展，个人主体的理想追求才能得到实现。 人的道德价值目标和人生价值取向的确立，对人们道德行为的选择具有根本的意义。道德行为绝不是孤立的个人意志的表现，而是与他人意志、社会意志有着本质联系的行为，与他人和社会的利益有着本质联系的行为，具有社会意义。如何对待个人利益和他人、社会利益，就成为区分道德行为的基础。公民的道德行为必须依据这一社会准则和荣辱观，体现社会的道德要求。在道德体系构建中，必须将荣辱观贯穿在主体的愿望、动机、情感、意志、信念、理想等因素之中，用光荣或羞耻的评价标准来自我立法，塑造人格。 5社会道德体系构建的原则和方法 以荣辱观为起点构建社会道德体系，必须依托道德理论科学研究，不断创新道德观念，废除束缚人类发展的陈旧道德，提出满足人类发展要求的新道德观念，创新道德检验标准。通过学校教育，使人类摆脱陈旧道德的思想束缚，建立新时代道德观念。在这一道德建设渠道上教师要先行，教师要成为社会道德的实践先行者。依靠法律来作为道德的保障，通过社会管理使法律保障得到有效的实施，是道德建设的关键性环节。社会管理不力，世风日下，理论研究成就就成了一纸空文，学校教育的结果就化为乌有。近年来出现的“学校一年功不抵社会一阵风”就是社会管理不善的恶果，社会管理不善将导致道德沦丧、社会无序，在社会管理中尤其是对官吏的管理要从严，治国就是治吏，施德从治吏起。社会舆论是道德约束的重要途径，要认真利用好广播、电视、互联网、出版等宣传媒体建设正确的道德舆论。要加强对影视、刊物、网络等文化产品的管理，要以健康向上的文化教育人、鼓舞人、塑造人。社会道德体系的完善构建会形成一只无形的手，当这只道德之手足够大、足够有力的时候它就可以解决很多问题，如诚信、礼让、明智、知耻、节制、廉洁、勤俭等。“八荣八耻”社会主义荣辱观的提出，是文化传承的需要，是时展的要求，是社会和谐的呼声。以荣辱观来构建道德体系，抓住了道德建设的本质特征，适应了人的生命发展和人格育成规律，是实现人的全面、和谐、自由发展的必经之路。 社会道德论文:论析构建和谐社会道德体系 论文关键词：构建；道德体系；和谐社会 论文摘要：在建立和完善社会主义市场经济中，需要一整套适应社会主义市场经济新秩序要求的合理有效的道德规范体系，本文对如何构建和谐社会道德体系，从道德底线、建立回报机制和提倡高尚道德三个层面进行了论述。 构建和谐社会必须高度重视道德建设。人是社会生活的主体，更是和谐社会的主体。同志说:“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质”。 一、明确道德底线，遵守道德底线 要构建和适应谐社会的道德体系必须首先从反对不道德的现象做起，从最低的最基本的道德建设开始才能一步步地构筑起符合社会发展的道德。因此，道德底线纳人了我们的视野，成为构建我们社会主义初级阶段道德的一个基点，成为我国公民道德建设的切入点。 道德底线，就是善的最低、最基本的层次。是人们有益于他人与社会的最起码的社会要求。我们在日常生活中，在履行社会工作的过程中，必须要遵守一个底线，并且我们不能超越这个底线。这个底线是让我们的行为保持着对社会是有利的而不会对社会及其他人产生影响和损失。道德底线对人的行为约束具有最低限度性。 当前，随着改革开放和市场经济的迅速推进，外来思想文化和飞速发展的信息技术，都对人们的生活方式、思想观念和价值取向产生了深刻的影响。在这样的大碰撞的时代，不同的价值选择都获得了被尊重的空间。这样带来的负面影响使得价值折中和多元妥协中模糊了一些基本的道德判断。许多主流价值被遮蔽和消解，绝对价值被相对主义所颠斑，墓本的是非、善恶、美丑界限被杂乱无章的多元价值所混淆。任何一个民族、一个社会，都需要一定的道德标准来维系。凡事皆有度，如果道德下滑超出了底线，就意味着整个社会将因此有可能失去行为标准。 所以构建新的道德体系首要的任务是确立道德底线，确立基本的善恶是非标准，在社会公德领域，职业道德领域，和家庭领域都应该建立起最基本的善恶标准。不能让我们的道德底线一再的下滑。社会舆论不应当对超出道德底线的行为予以姑息纵容，要坚决的予以谴责。这样才能树立社会正气，才能有可能改变目前道德行为大量失范的可能。如果我们整个社会都对一个基本的善恶都不明确，一再的姑息原谅，甚至理解与同情不道德的行为，那对于我们民族来说是危险的。 二、建立公平的回报机制 道德的核心是公平，即公正和平等。我们的道德价值取向和道德教育应该承认利己的必然性和合理性，应该承认道德的核心是公平，一味强调利他和一味强调利己一样，不仅其本身是不公平的，而且也会造成社会的不公平，以这两种价值取向所建立起来的两种道德规范都不可能对人与人的关系形成公平而有效的调节。 社会道德乏力最突出的问题就是道德建设缺乏相应的社会约束、激励机制的支撑。这种约束、激励机制，既包括精神上的褒与贬，也包括物质利益上的奖与罚。马克思主义告诉我们，人们活动的动机是以物质利益为其根源的，物质利益的追求是人的一切行为的原动力。我们的道德建设主要是借助于对道德行为的褒与对不道德行为的贬来进行，褒与贬是一种精神形式的奖与罚，而精神形式的奖罚在社会舆论缺乏一致性的情况下其作用是有限的。如果道德的行为不仅不会带来物质利益，相反会牺牲自己的物质利益甚至最可宝贵的生命;而不道德的行为不仅不会丧失物质利益，相反可以保住既得的物质利益，甚至可以得到新的物质利益，在这种情况下，精神形式的褒贬就很难起大的作用。只有当道德建设具有相应的社会约束、激励机制的支撑，道德的行为成为合乎利益的选择，而不义之举将导致利益的极大损害时，道德才能对通人的行为产生深刻的影响。道德赏罚是进行道德控制的基本手段，通过对道德行为的赞扬和对不道德行为的谴责，使人们分辨是非善恶。 社会公德建设过程中需要建立和形成社会公德奉献与社会公德回报机制。要真正发挥社会公德的治国作用，就必须在依法治国的基础上，建立起一种良胜循环的社会公德奉献与回报机制，这种机制能够保障营造出一种扬善抑恶的社会公德环境，改变社会公德义务和社会公德权利相脱离的现象。要使那些认真履行社会公德义务的人得到公正的评价和回报，使不尽社会公德义务的人受到谴责和惩处。只有真正建立起扬善抑恶的有力的社会机制，与依法治国相结合的以德治国，才能真正发挥出其特有的作用。应该奖励公德，惩罚缺德者。在尊重个人个人的基础上建立权利义务制度，建立恰当的责任追究制度和贡献奖励制度。 三、提倡高尚的道德 追求道德理想，崇尚高尚的道德人格，是我国优秀的思想道德传统的一个重要方面。先贤们强调要修养自己的思想品德，培养自己的人格.努力争取达到或接近“至善”的思想境界。另外革命道德传统也具有丰富的内涵，献身祖国和人民的解放事业，将祖国和人的利益放在高于一切的地位;提倡全心全意为人民服务;为共产主义崇高理想的实现奋斗终生坚持真理、无私无畏的道德情操。 这些高尚的道德在市场经济的今天被好多人看来是可笑的，甚至是虚伪的。但是刚刚发生的汉川大地震有力的证明了奉献和牺牲的高尚道德有着无比巨大的力量。在地震碎然来临的一刹那，每个人的思想和行为都在最危急的时刻被灼烤出最真实的一面:很多人的思想和行为都放射出炫目的光芒。不需要罗列具体的事例，他们感天动地的壮举深深的刻在了人们的心中。没有任何人会怀疑他们的奉献和牺牲是不是动机不纯，因为危难的关头，容不得你去想这样做是否值得，是否公平。在生死面前表现的应该是人最本真的表现。 我们看到这些应该很欣慰，我们伟大民族有这样强的凝聚力.我们的公民有这样高尚的道德品质闪闪发光。 道德是社会利益关系的一种体现，是协调社会利益的一种公共准则，更是维系人与人之间和谐关系的纽带。在构建和谐社会过程中，需要一整套适应社会主义和谐社会建设要求的合理有效的道德规范体系，建立这样一整套道德规范体系，涉及的方面是很多的，但是明确道德底线，建立回报机制和提倡高尚道德这三个层面是构建和谐社会道德体系的重要方面。 社会道德论文:网络社会道德危机的成因分析 论文关键词：网络社会；道德危机；成因 论文摘要：当前的网络社会面，瞄道德危机，这严重影响了网络社会的正常秩序和健康发展。探求网络社会道德危机的成因，是解决问题的基本前提。现试从网络社会本身的特点，网络社会运行的现实背景以及网络主体的人性心理三方面，对网络社会道德危机的成因进行较为全面、详细的分析。 随着计算机网络技术的发展，网络已经渗透到人们社会生活的各个领域。一方面，网络技术的广泛应用改变了人们的生活、生产方式，突破了传统的时空限制，为人们开辟了一个极大开放和自由驰骋的空间—网络社会，为人类的全面发展提供了可能。但另一方面，网络技术的广泛应用也带来了严重的伦理道德问题。在当前的网络社会中，网络欺诈、网络色情、网络病毒、网上侵犯知识产权、网上侵犯个人隐私等不道德现象大量出现，严重影响网络社会的正常秩序和健康发展，而且带来了人际情感冷漠、人性异化等问题，可以说，网络社会正面临道德危机。如何实现网络技术和网络道德的协调发展，科学精神和人文精神的统一，消除网络社会的道德危机，营造一个健康、文明的网络社会，已成为一个刻不容缓的现实问题。探求网络社会道德危机的成因，是解决网络社会道德危机的基本前提。本文试从网络社会本身的特点、网络社会运行的现实背景、网络主体的人性心理三方面进行分析; 一、从网络社会本身的特点来看 (一)网络社会的虚拟性导致道德约束力的弱化 在现实社会中，人们之间的交往是现实的，交往面相对狭窄，人与人的关系主要以家庭、家族、邻里、亲友以及充分放大了的家庭—国家的方式存在和维系着，在一定意义上说，人们是在一个“熟人社会”进行交往，交往的对象都是熟识的人。慑于道德他律手段的强大力量，以及长期形成的道德氛围，人们自觉不自觉地遵守着既有的道德规范。而在网络社会这一虚拟空间中，网络行为具有了“数字化”或“虚拟化”的特点，人与人之间的交往不再依赖现实的各种条件，也不再需要真实的身份，通过计算机终端，每个人都成为了一个个符号。人们上网进人网络社会就如同去参加一场假面舞会，“在这个舞会上，我所面对的‘你’和‘你’所面对的‘我’都消失了，我们都成了似曾相识的‘他人’”。在网络社会中，一个“在线交谈”中自称是妙龄少女的网络行动者可能是白发苍苍的老者，而与之交谈的“英俊少年”可能早已是不惑之人。 而且，一旦进入周围没有熟人的公共社会，那条由熟人的目光、舆论和人际情感筑成的防线便很容易崩溃。即使一些“私德”尚可的人，在虚拟的网络社会中也往往表现不出应有的公德。相反，“反正没有人认识我”这种意识，恰恰成为一些人无视公德的最好借口，似乎只要避开了对自己有实质约束力的监督、管理者的目光，干什么都可以。更有甚者，把网络社会视为“道德的真空”，认为“在网络世界里只有能力的高低，没有道德的善恶”。在网上，父子对骂、优秀的学生在网上行骗、语言粗俗等现象屡见不鲜。他们把人之为人的起码的“底线伦理”都抛弃了。 正是由于网络社会的虚拟性，类似于传统“熟人社会”中道德他律的种种“外力”，在网络社会中相当程度上失去了作用，导致道德约束力弱化，造成道德危机。 (二)网络社会的开放性结构易引发诸多伦理道德问题 网络社会的结构与现实社会结构具有十分不同的特点。现实社会采用的是一个由下往上机构逐渐减少而权力却逐级集中的纵向的金字塔式结构，每一个基层组织的运行都服从于更高一级的指挥和命令，总体的社会结构必须依赖于一个权力高度集中的中央机构。而网络社会采用的是离散结构，它是开放的、松散的，不设置一个国际性的中央控制设备或中心，所有的计算机都处于各自的中心地位。应该说，这种结构对于避免网络系统的崩溃，保证网络系统的良好运行起了积极作用。但是，网络社会的这种开放性结构易引发诸多伦理道德问题。主要表现在: 1.网络的开放性使个人隐私保护更加困难。在网络社会，除非人为去封闭，不会有人生活在信息孤岛上，个人的姓名、性别、身体状况、家庭状况、财产状况、社会生活背景等有关个人隐私的各种资料在计算机及网络中都用一连串的符号来表示。计算机网络的开放性与这些符号的通用性的特点构成了对个人隐私保护权的严重挑战。甚至可以说，在一个如此开放的信息网络社会里，真正需要考察、真正难以做到的是:人们如何能够在必要时“封闭”起来，以保守真正属于自己的秘密。 2.网络的开放性使侵犯知识产权更加方便。信息技术和网络的飞跃发展，使信息的复制、传播变得非常简单和便捷。又由于网络的开放性和网络的资源共享性，人们可以任意下载大量的信息和服务。于是，通过网络非法复制、使用他人的科技成果，侵犯知识产权等不道德行为随之产生。网络的开放性对知识产权的保护提出了新的挑战。 3.开放性使网络面临严峻的安全威胁。开放性是网络产生、发展的一个重要因素，但开放的网络却随时面临来自网络病毒、网络黑客的安全威胁。从理论上说，网络的安全性与其开放程度成反比，最安全的网络是自我封闭的网络，但这不符合网络社会的开放性原则。 4.网络的开放性使道德冲突加剧。互联网是一个人人平等的世界，在这里人们可以自由地发表任何意见。网络的开放性使人们很容易在网上交流，不同地域、不同种族、不同民族的各家各派的学说在网络上自由碰撞，使网络文化以几何级数的形式发展。在网络中各种各样的道德观相互并存、交互辉映。但网络的开放性也使得不同地区、不同民族、不同国家之间的道德冲突加剧。 二、从网络社会运行的现实背景来看 (一)人们对网络社会的认识存在误区 1.人们对网络社会的虚拟性存在误解。把虚拟混同于虚幻与虚无，因此对网络社会的重视程度远远低于现实社会，许多人还没有真正地把网络社会视为人类的新的生存空间，由此导致了人们对网络社会道德问题的不同态度。有人认为，网络社会是虚拟的、非现实的，也就是说是虚幻的、想象的、不存在的，我们没有必要对网络道德问题大惊小怪。但是网络社会虽然是虚拟的，但并不是虚幻的，它是真真切切的存在，它对现实社会的影响也是实实在在的，我们不可能漠视它。也有人认为，网络道德问题产生的根源在于它的虚拟性，因此解决网络道德问题最好的办法就是关闭网络，这样就一劳永逸了。但是，网络本质上是开放的，开放性是网络的根本特征，也是它的生命力所在。关闭网络意味着消灭网络，我们不可能因噎废食，不能为了网络空间的道德问题而拒绝网络，因为它是不可逆转的历史潮流。 2.信息崇拜误区。随着信息时代的到来，越来越多的人对信息的依赖与日俱增，他们的工作、学习甚至生活都越来越离不开信息，信息己成为现代人新的崇拜对象。网络道德危机的出现就与信息崇拜有着密切的联系。在这种观念的影响下，谁对网络环境的破坏程度越大，人们越容易认为他对信息操纵能力强，水平高，从而推祟他、敬仰他。“信息崇拜”者使网络环境下的一些破坏行为反而成了英雄壮举。美国学者西奥多.罗斯扎克在《信息崇拜》一书中就曾全面、深人地揭示信息崇拜的负面效应。罗斯扎克在充分肯定计算机技术的积极意义的基础上，提醒人们警惕“信息崇拜”的负效应。他指出“信息被认为与传说中用来纺织皇帝轻薄飘逸的长袍的绸缎具有同样的性质，看不见、摸不着，却倍受推崇”。“如同所有的崇拜，信息崇拜也有意借助愚忠和盲从。尽管人们并不了解信息对于他们有什么意义以及为什么需要这么多信息，却已经开始相信我们生活在信息时代，在这个时代中我们周围的每一台计算机都成为信仰时代的‘真十字架’:救世主的标志了。 (二)网络法律和制度不健全，网络管理困难 正如美国学者尼葛洛庞帝在《数字化生存》一书中所形容的，“我们的法律就仿佛在甲板上吧哒吧哒挣扎的鱼一样。这些垂死挣扎的鱼拼命喘着气，因为数字世界是个截然不同的地方。大多数的法律都是为了原子的世界、而不是比特的世界而制定的。网络社会是一个与现实社会不同的新的生存空间，现有的法律和制度在网络社会很难发生效力。网络的非中心化、可匿名性特点，使得一些网民抱着“我是百姓我怕谁”的心态，在网络上尽情地放任自己，肆无忌惮地从事各种网络行为，而直面现实社会的法律和制度无所畏惧。同时，又因为适应网络社会的法律的制定面临许多新的难题，其中涉及到许多法律界定难以进行:一是法律主体难以确定。在网络社会，任何个人、单位、组织都可以以非真实的多个身份上网，“网上”、“网下”相去甚远，难以界定。二是法律责任及其程度难以界定。如，一个人利用网络上的黑客软件，轻松地窃取了有价值的信息，那么提供黑客软件的网站要不要承担责任、该承担多大的责任。三是法律规范难以统一。不同的国家对道德、犯罪有着不同的理解和规定，互联网上很难形成通行的国际法规，网络管理也就没有统一的标准和法度。道德一旦失去了法律和制度的保障，就会显得苍白无力，网络社会的道德危机就有可能越来越严重。 (三)道德评价上存在双重标准 由于对网络社会的认识不足，或对网络信息技术的过分崇拜，人们在对待互联网中的言论、行为时，采取了与现实社会生活中不同、甚至是截然相反的伦理道德评价标准，这在一定程度上推动了网络道德问题的深化。比如在对待黑客与盗贼、电子公告版(BBS)与大字报等问题上。 从某种意义上说，网络社会的黑客就是现实生活中的盗贼，他们往往在网民不知道的情况下进人网民的电脑(即网民的“家”)，或大肆破坏，或任意盗取信息。但是在对待黑客与盗贼的问题上，人们却采取迥然不同的态度。对于现实生活中的盗贼，人们恨之人骨，犹如“过街老鼠”人人喊打。而对于黑客，人们却表现出太多的宽容，甚至是敬佩、崇拜。在现实生活中当某人遭受偷窃了，无疑会赢得众多人的同情，但在网络空间，当某公司的计算机系统被黑客闯入攻破时，社会的同情心有时并没有放在被害者身上，反而对黑客的行为报以敬佩。也正因为如此，黑客们乐于公开自己的黑客身份，并公开集会讨论交流。在互联网上，各种有关黑客的专门网站比比皆是，在众多的综合网站的BBS上，有关黑客的讨论也随处可见，以高学历、高智商人群为主的网民可以在此相互学习、交流破解他人计算机系统的方法，并且以自己高超的破解技术为豪。而与此相反的是，盗贼受到社会的唾弃，一个受过高等教育、拥有高超计算机技术的人决不会因自己是盗贼而自豪，更不要说是公开自己的盗贼身份了。 同样，人们对网络空间的BBS、聊天室与现实社会的大字报也持不同的态度和评价标准。BBS,聊天室号称无纸化的大字报，任何人都可以尽情地发表各种各样的言论。比起现实社会中的大字报，BBS、聊天室在许多方面有过之而无不及，其影响程度、广度、方便快捷的程度及隐蔽性均大大超过现实生活中的大字报。有些言论不可能在现实社会中公开发表，但在互联网上却能发表并能长期地保存下去。由此看来，现实生活中的人们对BBS、聊天室也给予了极大的宽容与放纵。并且，许多学校和网站都纷纷开辟出BBS、聊天室。众多的BBS,聊天室构成了网络社会一道独特的风景线。 人们对网络行为的宽容和放纵在一定程度上助长了网络不道德行为的蔓延，既而导致道德危机。 三、从网络主体的人性心理来看 (一)人际交往的“伪装”心理 人际交往是人的基本需要，生活在社会上必须与他人进行交往、交流。心理学家研究发现，在温饱问题解决以后，人类最难以忍受的就是孤独。而人们在交往中，受许多因素(诸如一个人的喜好、脾气、性格、文化程度、修养水平等)的影响，或多或少地都要对自己进行一些“装扮”，扮成能使他人喜爱的，使他人能够接受的一种心态、形象去与他人接触，以使交往顺利进行，于是人际交往就带有了“面具性”。网络化使得人类这种交往的“面具性”通过电子时空的放大而更具戏剧性、伪装性，从而可能引发一系列的网络道德问题。 (二)侵略和占有心理 现实中的人，同时具有社会属性与自然属性双重属性，这样在人性心理中就本能地具有侵略性和占有欲，只不过在现实的社会生活中，碍于各种伦理道德规范，以及现实社会中人与人面对面的交往，人们不便过于表露，而且总是不断地对自己进行修养来抑制人性中一些本能的需要和欲望。然而，在虚拟社会中，人们可以“相逢对面不相识”，可以不谋面而进行交流、交往，因而表现得非常自由，人性中那些本能的需要和欲望就显露出来，难以控制。这也正是网上“黑客”猖撅的一个主要原因。电脑“黑客”们利用自己丰富的计算机知识，突破系统设置的安全保护，在未取得授权的情况下擅自闯人别人的计算机系统，以实现自己的侵略欲望和自我满足的占有欲望。 (三)宣泄压抑的心理 心理学研究表明，每个人都有宣泄压抑的心理需要，人只有把压抑在心里的一些需要、一些郁闷的情绪都宣泄出来，才能使人性得到健全的发展，才能使人心情愉悦，身心健康。对任何一个社会人而言，他在现实生活中都可能会遇到挫折，产生不满情绪而感到郁闷。但在现实社会中，人们不可能随时随地发泄自己的郁闷心情。网络空间为人们提供了一个可以安全地进行宣泄的场地，人们可以尽情地、自由地、无拘无束地宣泄工作生活中带来的压抑。然而，网络社会的特殊环境很可能使人们更加肆无忌惮、赤裸裸地释放自己而不计任何后果，由此也带来一系列伦理道德问题。 此外，还有人们的猎奇心理、好胜心理等都有可能通过电子网络时空的放大而产生一些网络伦理道德间题。 综上所述，造成网络社会道德危机的原因是多方面，而且是复杂的。我们只有在探明原因的基础上，才能对症下药，制定有效的干预手段和防范措施，确保网络社会的健康发展，为人类带来福扯。

职业探索论文:试论高等职业教育课程改革的一些思考和探索 【论文摘要】课程改革是高等职业教育培养模式改革的重要环节，本文结合自己的教学改革实践，讨论能力本位课程改革的总体目标和具体实施方法。 【论文关键词】学生主体；就业导向；能力本位 关于高等职业教育的培养目标，有三种观点：掌握知识(知识本位)、培养能力(能力本位)和铸造人格(人格本位)。当前高等职业教育的培养目标。应该围绕职业能力和职业素质养成这个核心的观点已经得到越来越多职业教育工作者的认同，由此培养模式也应是围绕职业能力和职业素质养成这个核心而设计的一个体系。在日常教学过程中，课程是培养模式的重要载体和表现形式，开展以“学生主体、就业导向、企业参与、能力本位、素质同步”为总体目标的课程及课程体系改革，对于高等职业教育的最终培养目标的达成就起着十分关键的基础性作用。课程能力本位改革的具体方法是：教师通过到企业调研与企业专家共同制定岗位能力标准，进而制定以培养技术应用能力为主线的课程教学实施细则和实施方案。这些措施不但充分考虑学生在职业技术教育中的主体地位，因材施教，充分调动学生的学习主动性与积极性．而且积极贯彻“以就业为导向”的基本原则，充分考虑学生的基本适应性与职业能力的良好发展，还重视校企合作教学，让企业参与到课程标准制定中来，并将素质要求贯彻到教学的各个环节。在教学实践过程中，本人对能力本位课程改革的目标也进行了深入的思考．对如何达成上述目标的实施途径也进行了一定的探索，结合教学工作，谈几点自己的思考。 1．对学生主体目标的思考 本人认为对学生主体目标可以有以下两个理解： 1．1充分发挥学生学习的主观能动性，是确保学生主体目标实现的最重要的基础。教学改革能否发挥学生的主观能动性，关系到整个教学改革成败的关键。作为专业课程教师，我在实施过程中始终认为，揭示课程涵盖的知识和所要训练的技能，在实际社会生活中的具体价值，让学生觉得贴近实际，真正学了练了有价值，这样才能驱动学生学习的积极性、发挥主观能动性。 1．2从学生实际出发，是一切教学改革的出发点。在制定课程能力目标时，到企业调研、与专家交流，共同制定能力标准，体现岗位就业要求是总体方向。但是本人认为具体能力标准要贴近学生的实际学习能力。 1．3在教学过程中体现学生主体目标的一些粗浅实践。 在教学过程中如何体现学生主体，本人作过一些尝试： (1)传统教学讲理论联系实际，在职业教育中可以尝试实际联系理论。比如在汽车金融课程中有汽车消费信贷业务模块，在组织教学过程中．直接先让每个学生去一家或几家汽车销售店，让他们自己先自己观察和体会业务的流程和业务员达成业务的技巧，回课堂后再讲授信贷的基本知识、信贷风险的控制、如何信用分析等等，学生往往学习的积极性较高，因为很明显他体会到课堂上所讲授的在实际中都用得上，学生愿学、想学，最终肯定能学好。实际联系理论，我认为能展示理论的实用性。激发学生的主观能动性。 (2)在教学环节设计方面，本人也尝试过让学生作为某一章节的主讲教师。当然事先要教师认真把关，做好充分的准备，在一定程度上也能激发学生的学习积极性。 (3)在考试环节．本人曾经在证券基础课程中实行期末考试卷学生自己命题的出题方式。让学生根据教学大纲，结合课本，每个同学出一份期末考试卷．教师最终选择一份最能体现应知应会标准的试卷作为课程的期末考试卷。考试改革方案一出，学生复习这门课程的积极性明显提高．认真出考试卷的过程其实也是学生自己认真整理课程内容重点、复习课程知识和掌握课程应会技能的过程。让学生自己考自己，我觉得一定程度也能体现学生主体的目标，当然教师过程中必须把好关。 2．对就业导向目标的认识 就业导向本人认为是逐步培养学生的就业能力，使得学生毕业以后能够就业或者通过学校教育将来就业能具有比较优势。就业导向是一个方向．不能单纯理解成实现就业。目前就业形势日益严峻、行业岗位对人才的需求不断变化，学生各自的家庭环境就业观念千差万别，通过短短三年．一定要实现学生就业零距离，甚至通过工学交替的形式要大面积地实现项目实训、毕业实践、就业一条龙的目标可能会成为当前职业教育不可承受之重。特别是对学生到学校来学习，其本人和家庭对其的目标，我们也要作一个客观的分析，分析一下其最终的需求，先人为主地认为就业是高等职业教育学生的唯一目标，可能并不符合每个学生的现实状况。所以我们将就业导向理解成一个方向更为合适，单纯理解成职业教育的最终目标未必正确。 3．能力本位、素质同步的改革成果的考核方式和本人的探索实践 3．1从能力本位在各国的实施来看，大致有三种能力观。 (1)任务本位或行为主义导向的能力观。能力即操作技能，可分解可测量．表现为一系列相对孤立的行为，这些行为与完成一项项被细致地分解了的工作任务相联系，于是能力也就是任务。 (2)一般素质导向的能力观。这种能力观将能力视为普遍适应的一般素质，认为一般素质对于有效的操作行为是很重要的，一般素质是掌握具体的任务技能的基础，也是促进个体能力迁移的基础。因为像知识、分析与综合能力、批判思维能力、创造力等等一般素质，能普遍应用许多不同的工作情景或工作环境之中。 (3)整合的能力观。这种观点将一般素质与具体的工作情境结合起来，认为能力是个体在现实的职业工作表现中体现出来的才智、知识、技能和态度的整合，一方面，承认能力不等同于特定任务，能力是个体知识、技能和态度所形成的一种复杂的素质结构，它是完成具体操作性任务的基础：另一方面，认为这种素质结构总是与一定的职业情境或工作角色联系在一起，总是通过个体在完成特定职业任务时才能表现出来。 考察上述三种能力观，结合当前的教学实际，我们可以清楚地发现在课程考核过程中，对学生学习成果的考核大多基于任务本位或行为主义导向的能力观。这种考核方式无法考核作为操作性任务技能之基础的基本素质，无法考核个人与他人的合作，因而是不全面、不科学的考核能力方式。从能力考核的角度来讲，本人倾向于按整合的能力观来组织教学活动．同时考察学生课程学习效果。 3．2下面以本人汽车金融理论与实务课程．来谈一下能力本位课程改革中对学生能力考核方式的探索，课程考核具体流程如下： (1)完成汽车金融理论与实务课程的理论教学，学生达到能力本位课程应知应会的基本教学要求，完成课程基本实训项目。在此过程中，学生要基本理解汽车消费信贷、汽车保险、汽车租赁和汽车置换基本汽车金融业务的基本概念、行业意义(满足客户的何种需求)、业务流程、赢利模式和控制手段、业务风险防范措施等内容。 (2)在熟悉汽车金融基本业务的基础上，学生进行市场客户需求调研、市场竞争环境、自身开展汽车金融业务的主客条件分析。 (3)遵循“小而精”“贴近实际”的原则，学生确定具体开展的创业项目，明确项目的目标、经营模式、赢利手段、合作伙伴的选择。 (4)学生撰写并提交汽车金融创新创业计划书，将创新创业计划书作为学生课程综合能力考核的一个项目。 从实施效果来看，这种考核方式能充分发挥学生的主观能动性，充分发挥学生创新精神。通过让学生组建创业团队．能培养和考察学生就业基本素质和团队合作精神，有利于科学综合评价学生的能力达成程度，对能力本位课程改革具有导向作用，值得进一步探索。 职业探索论文:关于高职林业技术专业学生职业素质培养的探索与实践 【论文关键词】高职 林业技术 职业素质 培养 【论文摘要】文章结合职业素质的内涵论述了高职林业技术专业学生职业素质的涵义,阐述了职业意识、职业道德、职业能力三要素,提出了培养和提高高职林业技术专业学生职业素质的途径。 高职教育以就业为导向,以服务为宗旨,是一种针对职业岗位的专门教育,高技能人才培养是高等职业教育的主要培养目标。培养高素质林业职业技术人才,对于提高林业行业人才队伍整体素质,优化林业行业人才队伍结构,激发林业行业人才队伍活力,推动林业的理论创新、体制创新和科技创新,打赢林业生态建设攻坚战,为我国走以生态建设为主的林业可持续发展道路,建设山川秀美的生态文明社会具有重大意义。因此,探索高职林业技术专业学生应该具备的职业素质以及培养其职业素质的有效途径,培养出高素质的林业高技能专门人才,以便能更好地为林业建设和生态建设服务。 1 职业素质的内涵 职业素质是劳动者胜任某一职业所必须具备的综合素质,主要包括职业意识、职业道德、职业能力等。从素质与培养目标指向性相关度而言,职业素质一般可分为专业性职业素质和非专业性职业素质两大类。专业性职业素质通常是指与从事本专业对应的工作岗位所特有的知识和技能等;而非专业性职业素质一般是指除专业性的知识、技能之外的职业文化知识、职业通用能力、职业必备人格等。 2 高职林业技术专业学生应具备的职业素质 2.1 职业意识 职业意识是从业者对职业活动的认识、评价、情感和态度等心理成分的综合。作为林业高职生应具备以下职业意识。 2.1.1 敬业意识 爱岗敬业就是要求林业技术学生热爱自己的本职工作,用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作,树立爱林、造林、护林的责任感和使命感。 2.1.2 奉献意识 奉献,是一种只有付出不求任何回报、不计个人得失的一种精神和理念,是一种真诚自愿的付出行为。岗位敬业奉献,就是对于本职岗位,要具有高度的责任心和事业心,忠于职守。干林,爱林,在实现个人价值的同时,也创造社会价值,为林业建设和生态建设做出贡献。 2.1.3 艰苦创业意识 林业是生态建设的主体,是规模巨大的循环经济体,在生态文明建设中肩负着重要使命,同时,林业也是艰苦行业,对林业高职学生来说,要适应社会的需求,要成就一番事业,尤其要具备吃苦耐劳,艰苦创业的精神。 总之,林业技术专业学生必须具备“艰苦创业、无私奉献”的林业行业精神,此处,还需具备竞争意识、团队协作意识等。 2.2 职业道德 职业道德是指从事一定职业的人在职业活动中应遵循的行为准则。林业从业人员的职业道德是在社会职业道德的基本原则和主要规范指导下的一个相对独立的规范系统,是进行我国林业建设、发展林业科技教育、处理人与大自然的关系等方面,都会表现出的对林业事业、对人类赖以生存的自然界的义务感、荣誉感和职业良心的总体规范纲领。 2.2.1 保护森林,热爱自然,维护生态环境 森林就是维护生态平衡的重要环节,森林能否得到保护,直接影响着国家的现代化建设、人民生活和子孙后代的利益。保护和利用好现有森林资源,大力植树造林,提高森林覆盖率,充分发挥森林的经济效益、社会效益和生态效益,为经济建设和人民生活服务,为子孙后代造福,是林业从业人员的道德职责。 2.2.2 秉公事林,艰苦奋斗,献身林业事业 林业从业人员以林为业,通过自己的职业活动来履行对社会和国家所承担的义务和责任。秉公办事,坚持原则,以林为公,不谋私利,把自己的一切与林业事业融为一体,是林业从业人员应遵循的重要道德规范。 2.2.3 尊重科学,规范管理,按客观规律办事 是否掌握林业科学文化知识,既代表一个林业工作者的素质,还涉及到个人、集体和国家的利益关系问题。林业劳动者应立足于林业的特殊性去寻找其客观规律,林业劳动者从事的是一个多学科的、知识密集型的综合性行业,必须具备严谨、求实、刻苦的科学态度。 2.3 职业能力 职业能力是从业者在职业活动中表现出来的实践能力,由力包括专业能力、通用能力、创新能力三方面,是职业教育培养目标的重要组成部分。 2.3.1 专业能力 专业能力是指从事职业活动所需要的运用专业知识、技能的能力。林业技术学生的专业能力是指具有林业专业所必需的单项和综合的知识与技能,能分析解决林业生产实际问题。具体来说主要包括以下方面的能力:具有熟练识别常见森林植物和采集制作植物标本的能力;具有森林植物调查及森林土壤调查与速测的能力;具有种苗生产经营的能力;具有森林营造和森林抚育经营的能力;具有森林保护的能力;具有森林资源设计调查的能力;具有运用林业政策与法规的等能力。 2.3.2 通用能力 指专业能力之外,对现代生产和劳动者个人未来发展始终起作用的能力。包括计算机应用能力、外语应用能力、团结协作能力、社会交往能力、写作能力、语言表达能力、分析问题解决问题能力、策划管理能力、组织实施能力等。 2.3.3 创新能力 是运用所学知识、技能在新的工作环境中．树立新观念、开发新产品、创造新业绩、开创新局面的能力。是在学校获得的基本知识、基本能力、基本素质的迁移和发展。刨新能力与专业能力、通用能力互相促进,协调发展。创新能力包括创新思维能力、创新设计能力、创新管理能力、创新工作能力等。 3 培养和提高高职林业技术专业学生职业素质的途径 3.1 加强高职林业技术专业学生人文素质熏陶,注重学生职业意识和职业道德的培养 3.1.1 加强新生入学的专业教育,培养学生职业意识 新生入学后,要多渠道,多形式做好学生的专业教育,让他们很好地了解林业行业的特点,明确要从事林业工作,需要具备的知识、能力和素质,培养学生的林业职业意识。比如:我们主要是以专业教师作讲座、聘请校友作报告、实地参观等形式做好林业技术专业学生的专业教育工作,以培养学生职业意识。 3.1.2 积极开展第二课堂的校园文化活动,拓展学生的职业素质 在用人单位的用人标准中,文化课学习成绩与表达能力、应变能力、岗位适应能力、学习能力、职业发展潜力相比,更着重后者。因此,我们通过大型校园文化活动来锻炼学生的上述能力,拓展学生的职业素质。例如:通过主题演讲、征文活动、读书汇报系列活动来牵引学生爱读书、读好书的学习兴趣,提高表达能力、写作能力,培养学习能力和读书习惯;通过举办主题讲座、专业技能大赛等活动的开展,提高学生人文素质和专业技能。 3.1.3 聘请企业领导到学校举办企业文化专题讲座,提高学生的企业文化素养 为了让学生了解林业企业对员工的要求,了解企业文化的内涵,增强学生的企业文化素养,使学生及时掌握企业需求与学生现有水平的差距。激发他们自觉参与综合素质养成的各项训练,我们邀请广西金桂林业公司等林业公司领导到学校作专题讲座,让学生和公司的领导们面对面交流,零距离接触,让学生了解到了企业的要求,从而激发了学生自我寻找差距、自觉制定个人学习目标的积极性。 3.2 搭建多种平台,注重学生职业意识和能力的提升 3.2.1 加强师资队伍的建设,为提高学生职业素质提供有力的保证 高职林业院校教师应具备多种能力,体现在教学研究、实践动手、社会交往、开拓创新等方面。以教学为研究对象,科学地组织、设计、管理、选择教法,优化教学过程;以专业为研究对象,针对生产中存在的实际问题,开展研究活动,推动生产的发展。专业课教师的专业能力,尤其是实践动手能力,是培养学生职业素质的前提和保证。 3.2.2 强化实践教学环节,培养提高学生职业素质 在实践教学中,可以培养学生的专业性职业素质和非专业性职业素质。实践教学的形式是多样的,主要包括课程实验实习、专业综合实训、毕业顶岗实习。我系以项目为纽带,开展“项目教学”,积极为林业行业基层单位和企业解决技术难题,有效地促进了产学研结合工作。例如,林业技术专业的老师以具有广西林业行业调查规划设计“乙级”资质的“林业调查规划设计室”为依托,结合教学实习,大力开展对外科技服务,承担广西各市、县森林资源调查规划设计等项目。2003年以来,完成森林资源调查规划设计任务113项,参加教师656多人次,参加学生1600多人次。“项目教学”既锻炼了师生的实践能力,又大力支持了地方的林业建设。同时,“项目教学”不仅使学生学到实用的专业技能,而且能使学生的耐心细致、吃苦耐劳等工作作风得到有效的培养。林业技术专业学生通过“顶岗实习”,实现了与用人单位零距离的接触,在实际的工作环境中职业素质得到显著的提高。 3.2.3 积极开展社会实践活动,提高学生的实践能力 积极组织和鼓励学生参加社会实践。在实践中锻炼自己运用知识、分析问题与解决问题的能力。林业技术专业学生通过参加社会实践活动,思想素质有了明显的进步和提高。通过深入农村,使不少同学真正认识到我国广大农村的落后状况和改革开放给农村带来的巨大变化,认识到林业建设在生态建设中乃至整个社会经济的了展中的重要作用。同学们在向社会提供服务的同时,使自己所学的理论知识得以运用于实际,提高了自身的工作能力,培养了吃苦耐劳的精神。 4 探索合理的学生职业素质评价体系,促进学生职业素质培养 科学合理的评价机制具有指导作用、规范作用、激励作用,评价的结果应该得到学校的认可、学生的认可和社会的认可,评价的结果应该有利于学生素质的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于社会用人单位对人才的选拔和使用 。我们在对林业局、林场、林业公司等用人单位的调查中,不同规模、不同性质的单位对技术人才的素质和能力要求其实是大同小异的,都要求从业者具有良好的职业素质,即不仅要有过硬的专业能力,还要有良好的人文素质。所以高职林业技术专业应当建立对学生德、智、体、美、劳并重的能力和素质的评价体系,评价体系中专业能力可以用林业行业特有工种职业技能鉴定的办法来认定,职业素质、通用能力和创新能力要靠职业学习过程、学习方式和环境条件来培养。总之,高职林业技术专业的学生能力和素质的评价体系的最终目的是促进学生的全面发展,有利于学生职业素质的显著提高,有利于林业单位对人才的选拔和使用。 职业探索论文:浅论对高职学历教育和职业培训融通的专业建设探索 论文摘要：为了能够促进高职院校学历教育和职业培训的相互融通，深入地进行了专业建设的研究和实践。首先，高职院校学历教育和职业培训的联系；其次，分析了高职院校学历教育和职业培训融合的重要性；然后，高职院校学历教育和职业培训融合的原则；最后，提出了高职院校学历教育和职业培训融合的实践策略。 论文关键词：学历教育；职业培训；融通 学历教育和职业培训是高职院校能够实现可持续发展的办学模式。高职院校尽管已经有了长足的发展，但是在传统的就业观念的影响下，通过考大学的方式最后实现分配工作的观念已经根深蒂固，因此，高职院校一方面由于在办学条件上无法和普通高校相比而形成了巨大的压力，另外一方面无法摆脱学历教育办学模式的束缚，因此，导致高职教育的活力不足，缺乏生源。在人才培养的过程中，学历教育和职业培训都具有非常重要的作用，是承担技术服务、教育培养以及科学研究任务的两种人才培养模式。一直以来，社会上只关注学历教育，但是对职业培训的关注度不足，从而导致了高职院校在人才培养过程中存在许多困惑。在这种环境下，高职院校应该不断地进行人才培养观念的转变，在进行学历教育的同时，也应该强职业培训，将两者紧密地融通起来，从而能够不断地提高职业培训的办学规模，使高职院校的服务功能得以体现。 高职院校的办学模式之中学历教育和职业培训融通的问题已经得到了国内外广大学者的普遍关注，并且取得了较好的成果。M Tessaring对高职院校学历教育和职业培训的关系进行了深入地研究，并且提出了未来两者共同的发展的趋势。H Smith提出了学历教育和职业培训联合的新模式，并且分析了澳大利亚学历教育和职业培训的新模式。JJW Powell分析了欧洲职业技能培训的新模式，并且对比较了高等教育和职业培训在人才培养过程中的作用，提出了职业培训的重要性。赵世强研究了成人高校职业培训发展问题，提出了学历教育和职业教育并重的办学思路，并且提出相应的措施，从而能够确保成人高校的健康发展。刘钧杰深入地剖析了德国职业培训的先进做法，并且结合我国高职院校的特点，提出了职业培训的实施策略。杨文明提出高职院校应该抓住机遇，不断地发挥职业教育的人才培训优势，建立起完善的职业培训体系。戴春禄提出高职院校应该重视职业培训的重要性，通过职业培训扩展办学规模，增加服务面，从而能够更好地为社会服务，并且实现自身的可持续发展。屠群锋辨证地分析了职业技术教育和职业资格证书制度的联系，并且提出了高职业教育和职业培训有效衔接的具体措施，从而有利于高等职业技术教育的顺利发展。罗玲对高职院校开展社会职业培训的可行性进行了探讨，提出了职业培训是高职院校发挥社会功能的主要途径。李丰桐依据澳洲TAFE的办学经验，提出了高职院校的办学思路应该转变，面向社会进行职业培训，并且提出了相应的策略。吴丽旋认为应该加强高职院校和企业的合作，并且提出了“资源同享、联合培养”的职业培训模式。从以上成果可以看出，职业培训已经得到了高职院校的广泛关注，但是对学历教育和职业培训融合的研究还比较少，因此，探索高职学历教育和职业培训融通的专业建设具有非常重要的意义。 一、高职学历教育和职业培训的联系 从高职院校发展的历程来看，学历教育和职业培训是彼此相互促进的。学历教育可以使高职学生提高理论水平，能够促进促进高职院校学术水平的发展。而高职院校的职业培训为学历教育提供了有利的支撑，并且能够促进高职院校学历教育的可持续发展。高职院校不仅仅要为社会培养具有较好素质的应用型人才，而且也是为社会提出职业培训的主要场所。职业培训不断采取了什么样的形式和内容，都必须以学历教育的基本理论为依据，必须依靠学历教育的先进成果，并且依靠完善的师资队伍。高职院校的职业培训所必须具备的教师、教材、教学方法都需要得到学历教育的紧密配合，如果没有学历教育的支持，职业培训在培训内容、培训手段以及培训场所上遇到较大的困难，从而导致了职业培训的不全面性。高职院校学历教育的发展可以促进教学质量和教师设施的改善，从而为职业培训提供有利的支撑，并且能够促进高职院校理论研究水平和科研实力，从而能够使高职院校圆满地完成社会所赋予的服务功能。高职院校的学历教育和职业培训都一个共同的目标，就是能够提高社会经济发展所需要的技能人才的理论水平和实践能力，从而可以确保社会经济的可持续发展。高职院校应该将学历教育和职业培训并重，从而能够体现出高职院校的特色，从而有利于高职教育的健康发展。 二、高职学历教育和职业培训融合的重要性 近年来国民经济发展迅速，我国已经成为了世界制造业的加工中心，产业结构的巨大转变以及劳动力市场的重大调整以及具备较高职业能力人才在国民经济发展的重要作用需要高职院校不仅应该加强学历教育教育，而且应该提高职业培训的力度。国家相应地出台了高技能人才的培训工作，从而为高职院校培养具备高技能的人才提供了政策支撑。因此，高职院校应该积极地相应国家的号召，加强职业培训的力度，从而能够为工作于生产第一线的技术工人提供相应的职业技能培训，从而可以缓解社会发展过程中高技能人才紧缺的压力，促进社会的可持续发展。 高职院校开展职业培训是学历教育的重要补充，可以充分地体现高职教育的社会服务功能，也是高职院校的主要责任。高职教育进行人才培养的主要目的就是服务。高职教育应该服务于社会经济发展，为经济发展培养出大量的高技能、高素质的应用型技术人才。目前，高职院校实施了学历证书和职业资格证书的培养模式，并且将职业资格证的培训引入课程体系之中。高职院校在完成理论教学任务以外，还进行了面向社会的职业技能培训服务，这正体现了高职院校的办学理念。高职院校在教学设备、教学队伍、教学技术以及科研能力等方面都具备较强的实力，这些资源为高职院校进行面向社会的职业培训提供了有利的支持，从使高职院校不仅能够完成高职教育的学历教育，而且能够进行有效地技能培训。高职院校进行学历教育和职业培训融通的专业建设，不仅有利能够提高学历教育教育的质量，促进高职教育的健康发展，而且能够提高职业培训的水平，促进社会经济的飞速发展，并且有利于维护社会的稳定。 三、高职学历教育和职业培训融合的原则 （一）高职院校应该在加强职业培训的同时提高学历教育的层次。目前，高学历的技术人员在企业中的实际工作过程中获得了社会的认可，因此，高职院校应该顺应这个发展动向，进行职业培训的改革。在为社会技术工人提供职业技能培训的同时，应该通过高职院校学历教育的提高技术工人的学历层次，加强技术人员理论水平的教育，在专业培养计划的设置上不仅应该关注技术工人的技能的掌握情况，而且应该通过学历教育提高技术工人的文化素质，从而使技术工人具有较高的综合素质，从而能够有利于社会的全面发展。 （二）高职院校的学历教育和职业培训应该保持一致。目前，高职院校已经开展将职业培训融合到了学历教育之中，并且取得了较好的效果。高职院校的学历教育应该关注学生职业技能的培养，并且将应用型人才的培养作为高职院校人才培养的主要发展方向。这里的应用型人才不仅仅是具有一技之长的人才，而是具备较强社会适应能力、较好的文化修养以及发展潜力的人才。社会生产第一线的技术人员是高职院校培养的主要的对象，因此，高职院校应该不仅应该加强提高专业能力的实践教学力度，而且应该关注培训对象的通识教育。根据以往的经验，高职院校人才培养的不能保证专业完全对口，因此，高职院校一方面要提高培训对象专业技能，另外还应该增强培训对象的职业拓展能力。目前，我国高职院校应该注重人才培养的实践性，加强学历教育和技能培训的融通，在课程设置的过程中，除了进行专业课程互设，还应该确定高职院校各专业的通修课程，从而能够体现专业的核心知识和能力，为学历教育和职业培训的融合提供有利的支持。 四、高职学历教育和职业培训融合的实践策略 （一）加强校企合作加强职业培训的力度 高职院校在学历教育上已经有了长足的发展，在加强学历教育的同时，还应该和企业积极沟通，建立职业技能培训基地，加大职业培训的力度。高职院校和社会培训市场相比仅仅具有学历教育的资源优势，但是在其他方面还比较薄弱，在激烈的职业培训市场中，高职院校应该充分地利用自身学历教育的优势，开拓市场，不断提高职业培训的质量，并且利用现有的资源优势提出一些其他社会培训机构无法开办的职业培训项目。高职院校应该积极地和企业进行密切地合作，由高职院校提供职业培训场地，由企业提供先进的培训设施和培训软件，从而能够开发出一个功能全面、实施先进、教学水平较高的职业培训平台。高职院校在开展社会培训的时候，应该坚持以市场需求为主体，不过分地追求利润，通过不断地完善使职业培训逐步地壮大起来。同时高职院校也应该和中职学校、社会培训机构进行积极地配合，优势互补，从而能够提高职业培训的水平，使社会对对高职院校的职业培训给予充分地认可。 （二）提高高职院校职业培训师资力量 高职院校的教师队伍是促进学历教育和职业培训融通的主要决定因素。目前，高职院校的教师主要来源于高校或科研机构的硕士毕业生，这类教师具有较高的教学热情，但是缺乏丰富的实践经验和职业技能，从而无法使职业培训达到预计的效果。主要原因在于高职院校缺乏完善的人力资源管理，没有形成企业人才和职业院校教师交流的体系，一些来自于企业的教师在评职中遇到的困难，任教几年后又回到了企业，因此一些企业具有丰富实践经验的人员不愿意来高职院校从事职业培训。此外，高职院校的工资待遇不如企业的工程技术的工作待遇，因此，使高职院校的职业培训的师资队伍比较薄弱。高职院校必须完善人事制度，通过各种优惠政策和保障体系使一些企业中具有丰富实践经验的人员加入到高职教育中来，从而能够不断提高高职院校教师队伍的实力。此外，高校和企业应该选派职业培训教师深入企业进行实践，从而有利于教师综合能力的提高。高职院校也应该积极地为职业培训教师提供职业技能培训的机会，进而可以顺利地完成高职院校进而使学历教育和职业培训能够顺利地融通。 （三）不断加强制度保障体系的建设 职业培训是高职教育的重要体现，然而，由于管理体系的缺陷，职业培训和学历教育分别由人力资源与社会保障部和教育部门管理。这种管理体系导致了职业培训和职业教育的沟通不畅。高职院通常会认为学历教育才是自己的主要任务，而把职业培训放在了次要的位置上，因此，高职院校的学历教育占据了较多的教育资源，而职业培训仅仅能使用较少的教育资源。近年来，高职院校尽管对职业培训逐步地重视起来，但是在职业培训的管理和办学上缺乏相应的制度保障体系，从而不利于高职院校职业培训的健康发展。从就业的方面来看，学历教育和职业培训是相辅相承的，目前国家大力提倡终身教育的人才培养理念，高职院校应该遵循这个发展要求，不断提高职业培训在专业建设上的重要地位，从制度上确保高职院校教育资源的合理配置，形成学历教育和职业培训相互促进的新局面。同时，国家应该加大对高职教育的投资力度，从而使高职院校能够拥有先进的教学和培训设备，建立一支稳定的教学和培训的师资队伍。 综上所述，高职院校一直以来从事的学历教育，因此在学历教育上形成了集教学、服务和管理于一体的体系，把高职院校的职业培训和学历教育体系紧密地结合起来，能够有利于职业培训的发展。高职院校的职业培训应该依靠学历教育的优势，不断树立自身的品牌，不断地推动高职院校职业培训质量的提升。高职院校应该结合社会经济发展对人才的实际需求，不断培育优势专业，并且使学历教育和职业培训顺利地融通。 职业探索论文:浅谈独立学院实施职业技术培训的探索 论文关键词：独立学院　职业技能培训　培训质量 论文摘要：开展职业技能培训是独立学院培养具有较扎实的专业基础、较强的专业应用能力与职业能力的应用型高级专门人才的一项重要措施。从独立学院开展职业技能培训的意义着手，分析独立学院实施职业技能培训的意义，并提出当前独立学院开展职业技能培训存在的问题，并就这些问题提出了解决方法，为独立学院开展职业技能培训提供参考依据。 一、独立学院开展职业技能培训的意义 职业技能培训是按照国家职业分类和职业技能标准进行的规范性培训。是通过按照不同职业岗位的要求对接受培训的人员进行思想政治教育和职业道德教育，传授职业知识，培养职业技能，进行职业指导的职业教育活动，其目标在于提高劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力，促使劳动者顺利地实现就业和再就业。独立学院作为培养既具有一定理论知识又具备动手能力的高素质人才的三本院校，目前处于一个很尴的地位——和一本二本相比，学生的专业理论知识欠深入；与职业技术院校相比，学生动手能力缺乏。因此，独立学院应根据自身特点，结合学院发展定位有针对性地开展职业技能培训，一方面提高了学生的就业竞争力，增强了学院的核心竞争力；另一方面，也能培养更多的直接面向社会生产实践第一线，同时又具有较强的创新、创业意识的应用型、复合型人才。成立职业技能培训中心，开展职业技能培训，承担本院学生职业技能培训和考试，有以下几个方面的原因。 1.学生有参加职业技能培训的需求 首先，高校学生就业形势严峻已经是一个不争的事实，独立学院的学生在许多单位的眼中能力素质比一般一本二本院校学生差。而学生本身理论方面不及二本，动手实践能力又比不上高职，导致其本身缺乏自信和能力去面对激烈的就业竞争。因此，他们迫切需要培养能力来面对就业竞争，而参与职业培训，获取某一行业的从业资格就是其中的一个重要方面。其次，现在的社会是一个快速发展的社会，相当一部分学生毕业后并不一定从事与专业相关的工作，为了能适应更多的就业岗位，为就业增加筹码，学生需要参加职业技能培训获取行业准入资格，学校设立培训点，举办相应的资格培训为学生提供便利，满足学生的需求。 2.开展职业培训是学院提高毕业生就业竞争力的重要举措 开展职业技能培训，推行国家职业资格认证活动，是提高毕业生就业竞争力的重要举措。学院开展适应社会需求、符合学院专业特色的国家职业资格认证项目，为广大学生打造优质的“毕业+证书”就业服务平台，提高毕业生的就业竞争力。 一些师范大学举办的独立学院，大部分专业与举办方一致，学生也可以通过考取教师资格证书来获取从教资格。参加职业技能培训，获取职业资格证书，在他们参与教师竞聘时更具备优势。 3.开展职业培训有利于学校的发展 （1）有利于学校创新培养模式，提高教学质量。一方面，根据市场需求开发培训课程，改进培训方法实施职业培训，必然拉近学校与用人单位的联系，使学院更能全面深入地了解用人单位的实际需求，有利于学校创新培养模式，提高教学质量。另一方面，通过将职业培训引入到学校中来，让学生不用离开学校就能享受技能培训，不但可以减少学生参加培训的经费投入，而且开展职业技能培训，将学院的实践教学与技能培训有效结合起来，使学生在接受培训的过程中更好地理解学校的实践教学，可以有效促进学校的相关专业课程的教学。 （2）有利于优化资源配置，提高利用率。当前独立学院在某些专业招生不多，但是为了能应对专业发展需要，场地设备也必须配置，但成本过高，利用率不足。开展职业技能培训，把富余的教育资源输入到技能培训中来，不但有利于提高利用率，降低成本，还为学院谋取了利益，提高了和专职培训机构竞争的能力。 （3）有利于提高学校的核心竞争力。核心竞争力，是一种极为重要的无形资产。核心竞争力是高校发展战略的核心内容，可以为其办学指明方向，使其进行科学定位，理清发展思路，树立科学的发展观。在当前大力推进高等教育大众化、多元化和国际化的背景下，从独立学院改革与发展的现实出发，研究如何培育高校核心竞争力具有重要的理论价值与实践意义。把发展职业技能培训教育定为独立学院发展战略，打造和创建“品牌培训项目”，突出学院的特色和优势，是提高学院核心竞争力的重要途径。 4.开展职业培训有利于师资的培养 目前学校能胜任培训发展的教师很少，开展职业技能培训，有利于造就一支培训观念新、创新意识浓、教学水平高、操作技能强、综合素质和职业道德突出的“双师型”教师队伍。首先，学院鼓励专任教师获得相应的授课资格，使教师积极充实自己，提高水平，有利于教育教学的开展。其次，开展职业技能培训，给教师提供一个平台，一些教师为了获取培训资格，就会积极去学习，参与获取相应资格认证培训，提高学院双师型教师的素质和数量；再次，参与职业技能培训的学生将直接面向就业市场，培训效果如何，其反馈将有利于提高教师关注市场的发展趋势，根据市场需求来培养人才，提高课程教学质量。 二、当前独立学院开展职业技能培训存在的困难 当前，一些独立学院已经开展职业技术培训，从培训的情况来看，学生对学校开展职业技能培训都非常欢迎，培训开展工作也很顺利，但是还存在一些问题，由于学生参加培训比较盲目，指导不到位，导致部分学生中途放弃培训，培训效果不明显。 学生对于学校已经设立的培训点反映很好，学校在实施过程中也取得了一些成就，积累了一定的经验。但在实施操作过程中还存着一定的困难和问题，需要进一步调查研究，取得解决问题的方法，为其他独立学院开展职业技能培训提供借鉴参考的依据。 1.师资不足 开展职业技能培训，必须具有相应的培训师资和职业指导教师，但由于独立学院办学历史不长，许多学院师资还不是很充裕，相当一部分还依赖于举办方师资和外聘师资，自有师资以青年师资为主，授课任务重，具备相应培训资格的教师还不多，教学效果和经验积累尚待进一步提高。 2.配套工作不到位 一方面，一些独立学院为开展培训而培训，缺乏对学生的引导。部分学生为考证而考证，对自身的职业发展缺乏规划，参加考证比较盲目，职业技能培训没有很好地和专业、实践教学有效结合起来。虽然能通过考试，但实际上相当一部分学生没有很好地进行学习和锻炼，实践能力、动手能力仍然缺乏，证书与应该具备的能力存在差距。另一方面，学校对职业技能培训进行宣传不到位，相关设备、职业咨询等配套工作跟不上，导致学生对学校开展的技能培训的有效性存在疑惑和不信任感，影响了报名参与培训的积极性。 3.竞争乏力 独立学院在师资、设备、资历等方面的不足，使得其竞争乏力。另外，当前职业教育的快速发展，职业院校开展的职业技能培训及认证已具备，其所拥有和具备的较强的师资、设备和实训基地使得在职业培训方面具有较强的实力和竞争力。此外，专业培训机构的高通过率以及较好的社会经验也给其带来生源竞争。这些都是独立学院在实施职业技能培训过程中需要面对的竞争。 三、独立学院发展职业技能培训的路径和保障措施 1.师资引进与培养 首先，要增加具有双师技能的专业师资，在负责学院正常的教学以外能承担技能培训的相关课程，从而将专业课程与技能培训有效结合起来，在提高教学质量的同时提高考证的通过率。其次，培训已有的专业教师，使之具备双师资格并具备从事职业技能培训的能力。再次，从企事业单位引进相应的兼职人员让其担任学院的实践技能指导教师以更好地进行实践指导，从而提高学生的实践动手能力 2.做好引导工作 一是要设立职业咨询的相关职务，负责学生参加培训的相关咨询工作，使学生能更好地根据个人发展需要参加培训，达到效益的最大化；二是教师、辅导员要发挥职业引导和培训引导的作用，从丰富自身知识结构和丰富未来人生规划两个方面引导学生参加职业培训，并获取相应的证书，使职业培训成为学生的自主自愿行为。此外，在学生完成专业基础知识学习的基础上，鼓励学生多参与职业考证，“艺多不压身”，学生如在取得毕业证、学位证的同时，再取得其他的职业资格证书，无论对学生以后的就业，还是丰富自身的知识结构都是非常有利的。三是开展专题讲座，一方面，是从企事业单位聘请相关工作人员来对学生进行专题讲座，让学生了解工作单位对人才的需求，从而根据个人职业规划有针对性地参加职业技能培训，从而将参加职业技能培训，考取职业资格证书作为系列性、长效性的工作，而不是毫无计划地随意报考，或心血来潮去试一下。另一方面，是组织取得双师型证书的教师开办系列讲座或交流会，以自身考取相关证书的经验和作用，通过现身说法的方式，让学生主动参加职业培训。 3.精选培训项目，将职业技能培训与学生专业技能综合实践进行有效结合 独立学院是培养具有较扎实的专业基础、较强的专业应用能力与职业能力的应用型高级专门人才。在这个培养目标的指导下，实践动手能力是其在人才培养过程中的一个重点和难点，许多学校一般通过增加实践教学环节课时比例，加大实践类课程的学分等方式来进行。但开展职业技能培训，我们可以精选那些与所开专业相关的培训项目，并坚持培训与实践性教学进行有机结合的原则，使职业技能培训成为专业知识学习的延伸和拓展，让学生充分认识到职业培训也是我们开展实践性教学的一部分内容，让学生意识到课堂之外的收获对自身成长所带来的好处，而不是简单地为了考证而考证。 4.加强培训质量监控，提高培训质量 首先，要建立有效的质量跟踪体系，对已参加培训的学生进行跟踪调查，了解培训的效果和存在的问题，为进一步改进提供参考依据；其次，对在校学生进行调查和走访，了解学生的实际需求与期望，有针对性地开展培训项目。同时，对企事业单位进行深入调研，了解单位需求和培训的差距，尽量将职业技能培训与单位需求进行无缝对接，提高培训的实用性；再次，完善质量监控制度，通过实施职业技能培训专项督导等方式，加强培训质量督查，规范管理，提高培训质量，确保培训工作可持续健康发展。 职业探索论文:区域职业教育办学模式变革探索 [论文关键词]职业教育　区域经济　办学模式　变革 [论文摘要]随着经济体制改革的不断深入，以及梯度推进的经济发展战略思想的贯彻，我国的区域经济发展迅速，受其制约与影响，职业教育也正在形成与区域经济、社会发展相适应的新格局。因此职业院校必须及时调整职业教育的办学模式。本文从区域职业教育的办学理念、目标、内容和方式等方面对建立与区域经济建设和社会发展相适应的职教办学模式进行了阐述。 2005年3月，联合国在纽约总部正式颁布了《联合国教育促进可持续发展十年(2005—2014年)国际实施计划》。这一文件的颁布，标志着世界“可持续发展教育”步入一个崭新的阶段。按照“可持续发展教育”的要求，对从幼儿园到大学的整个学校教育制度必须进行重新规划和调整；对其内容、过程与方法必须进行革新。职业教育是“可持续发展教育”的重要组成部分。当前，不少职业院校办学模式趋同，缺乏特色，因此，对其办学模式变革的探索理所当然成为职业院校改革和发展所面临的重大课题之一。 一、办学理念：充分重视区域的机遇和影响 重视区域经济和区域社会的机遇和影响是职业教育可持续发展的一个先决条件。20世纪80年代以来，随着经济和社会的加速发展，经济体制改革的逐步深入，以及梯度推进的经济发展战略思想的贯彻，我国的区域经济和社会发展很快，各地区的经济、社会发展呈现出不同的特点与模式，受其制约与影响，职业教育也正在形成与区域经济和区域社会发展相适应的新格局。职业院校应该充分意识到这种新格局给职业教育所带来的新的机遇和新的影响。我国的深圳职业技术学院和湖南省永州职业技术学院的办学实践已经为世人提供了这一方面的成功典范。 职业教育是现代教育的重要组成部分，也是与经济建设、劳动就业和社会发展联系得最直接、最紧密的教育。职业教育的最大特点是其区域性或地方性，培养的人才最主要的也是为地方经济建设和社会服务。区域经济学认为，这一类人才基本上是一种地区性的生产投入要素。因此发达的区域经济离不开发达的区域职业教育，职业教育的地方性决定了职业教育走区域发展道路的必然性。另外，由于区域经济发展的非均衡性普遍存在，与此相适应，职业教育也不同程度地存在着区域差异。在这种区域经济与职业教育非均衡发展的大背景下，职业教育的发展战略应侧重于区域化，即以区域经济为依托，融入到区域经济社会发展之中，利用区域优势，抓住区域的机遇，谋求职业教育的区域化发展。因此，职业院校必须及时调整和变革自身的办学模式，主动构建与区域经济和社会相适应的职业教育办学模式。 二、办学目标：不断调整职业院校的发展定位 职业教育要为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务。要实施国家技能型人才培养培训工程，加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养。因此，职业院校要明确职业教育的根本任务，即培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者，要根据区域需求重新定位自己的办学目标。 办学目标是办学模式的根本，也是办学模式其余要素运行的基石和指导。办学目标不是固定不变的，而是随着时间的发展而改变，随着组织环境和组织资源的变化而应做出调整。当前，我国职业教育在办学目标定位方面的确存在亟待解决的问题。比如，不少职业院校在规模定位上，存在越大越好的倾向；在类型定位上，重普高升学轻职教就业；在人才定位上，重学术型轻应用型；在层次定位上层层攀高；在专业定位上，求多求全等等。产生这些问题，最主要的原因就是对组织环境和组织资源没有做出正确的分析和恰当的调整。 目前，我国已基本形成了以大中城市为中心、城市带动农村、城乡互补协作发展的格局。市(地)一级大都具有相当的经济规模，地域范围大小适中，一、二、三产业并存，区域经济和社会发展对实用性人才的需求大、层次多。职业院校只有主动适应区域经济建设和社会发展的需要，认真研究学校的性质特点、服务面向和办学优势特色，找准在区域经济和行业发展及在终身教育体系中所处的位置，正确确定学校的办学方向和发展定位，坚持以区域经济建设和生产一线需求为根本，才能促进职业教育与区域经济发展紧密的结合，形成职业教育与区域经济发展良性互动的局面，才能实现职业教育的合理布局和资源的优化配置，办出区域职业教育的特色。例如湖北省职业院校通过“大学——县乡合作计划”“中专——乡镇合作计划”“乡镇成校——村组合作计划”的实施、努力做到在培养目标上同企业保持一致，在专业设置上同经济发展(调整)同步，在办学过程中同企业或市场挂钩，带动了“一乡一业”“一村一品”区域经济的形成，促进了农村产业结构调整，推动了地方“特色农业的规模化发展”。 三、办学内容：紧紧抓住职业院校办学的根本 专业设置是职业院校办学的根本。它不仅是职业教育为区域经济发展服务的具体体现，也是职业教育适应经济社会需求，保证人才培养适销对路的关键环节。根据区域经济和社会发展的实际需要和产业结构特点，深入社会、行业企业做好细致的调研工作，掌握第一手资料，对于合理调整专业设置，优化专业结构具有不可替代的作用。因此，在为区域经济和社会服务的办学过程中，职业院校必须根据区域需要及时调整职业教育的办学内容、手段，在促进区域经济和社会发展的同时，加强区域职业院校和区域经济、社会之间信息、知识和资源的双向流动，使职业院校的专业设置处于不断的调整与变革之中。 职业院校如果不深入研究当地经济发展的需要，没有立足当地实际，培养的人才就很难与当地经济发展和地方的产业结构紧密结合起来，做到人才适销对路。因此职业院校必须立足区域经济和社会发展实际、顺应市场需求，致力于培养学生的职业技能，为区域经济建设输送合格人才。 四、办学方式：鼎力激活职业院校一产业界一政府之间的互动 职业教育的办学方式是多种多样的，有学历教育和非学历教育；有全日制和部分时间制；有职前和职后教育；有产教结合和校企合作；有“工学结合”和“半工半读”等等。办学方式不是固定的，它随着环境的变化而变化，随着时代的发展而发展，关键是职业院校如何融入区域、贴近社会、适应市场，激活职业院校一产业界一政府之间的互动，实行多样、灵活、开放的办学方式，办好人民满意的职业教育。 职业院校和产业界，两个迄今相对独立的领域，各有明确的体系范围，目前都承担过去属于对方领域的任务。现在该是改变这种状况的时候了。当前，一些职业教育发展较快的地方已逐步形成了多种形式的职业教育集团，并由此带动了区域经济的发展。如江苏省推进集约化办学，一是建设职教园区，实行一区多校、优势互补、资源共享、学分互认、教师互聘、共同培养。二是组建专业性职教集团，以骨干职业学校为龙头，与行业、企业合作，组建了农林、建筑、现代服务业等6个专业性职教集团，覆盖300多家企业、105所学校和20多万学生。三是扩大区域优质资源，打破部门、行业界限，撤销、合并中等职业学校300多所，校均在校生规模扩大到1930人，其中100所重点建设的职教中心平均在校生规模达到3200人。同时，政府在职业院校和产业界这两个领域中的作用正在向两个截然相反的方向发生变化。一方面，政府不仅要求职业院校“进一步深化教育教学改革”，而且还要求职业院校“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。另一方面，政府也在改变与产业界的关系，不仅要求“企业要强化职工培训，提高职工素质”。而是还要求“企业有责任接受职业院校学生实习和教师实践”。在职业教育的政策制定和实施上，政府正承担起领导、指明方向、协调、支援和质量保障的任务。实践证明，在各地区、各校职教办学水平参差不齐的现阶段，这些做法在一定程度上激活了职业院校一产业界一政府之间的互动关系，不仅为职业教育资源的合理配置提供了一种新的途径，推动了区域经济和社会的和谐快速发展，而且也调动了职业院校的办学积极性，提高了师资设备设施的利用率，加速了职业院校的改革和发展。 职业探索论文:高职院校加强职业道德教育的探索 职业道德是指同人们职业活动紧密联系的，具有自身职业特征的道德准则和规范，社会现代化程度越高，专业分工越细，对职业道德的要求也越高。高等职业院校以为社会和经济建设第一线培养高级技术应用型人才和管理人才为主要任务，以人们从事社会职业活动所需要的能力培养为本位，因此，加强对学生进行以职业道德教育为主导的道德素质教育，具有十分重要的意义。 （一）良好的职业道德不是凭空产生的，它最终必然要依赖于科学人生价值观的形成，依赖于科学、严谨、求实、创新的优良作风的培养，依赖于严格的法纪观念和健康、文明行为习惯的确立。加强高等职业院校学生的职业道德教育，首先必须抓好几个相互关联的基础性工作环节。 第一、注重发挥马克思主义理论课和思想品德课在学生世界观、人生观、价值观形成中的主导作用，这是搞好职业道德教育的根本基础。世界观、人生观、价值观是良好心理素质和职业道德形成的基础与支柱，大学生只有掌握马克思主义理论，掌握了辩证唯物主义和历史唯物主义，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能正确地分析问题，冷静、妥善地处理个人与他人、个人与社会的关系，才能坚定信仰、乐观向上、热爱生活、热爱事业。马克思主义理论课和思想品德课是对学生进行世界观、人生观、价值观教育的主阵地、主渠道，是学校全部德育的基础。因此，在教学中，必须结合高等职业教育的实际，深入推进教学内容和教学方法的改革，并根据不同年级学生的思想及心理特点调整课程设置，努力发挥“两课”在学生世界观、人生观、价值观教育中的作用，为在学生中进行职业道德教育打下良好的基础。 第二、抓好师德与教风建设是搞好职业道德教育的首要条件。教师是学校实施教育的主体，教师的政治立场、品德修养、敬业精神，严谨科学的治学态度和日常的行为举止对学生都有着最直接、最强烈的影响。学校必须以师德和教风建设为切入点，强化党员、干部的骨干带头作用，提高广大教师的主人翁责任感，形成一支有强烈事业心、责任感和勤奋进取精神的教师队伍，并以他们认真负责的精神教育学生，以科学严谨的态度培养学生，以亲情和爱心来关心学生，以高尚的道德修养和文明的行为举止去影响学生。 第三、规范管理，强化教育，这是搞好职业道德教育的重要前提。高等职业院校一般建校时间较短，缺少深厚的文化底蕴和校风基础，学生入学分数较低，整体素质不高，缺少良好的行为习惯。相当一部分学生学习不刻苦，做事不认真，敬业、精业、开拓、奋斗的精神不强。因此，在高等职业院校中开展职业道德教育，必须从抓规范教育入手，首先根据具体情况，修订和健全学生学籍的管理办法及公共场所的管理办法，形成比较完备的管理制度体系，并严格按照制度管理教学及校内各方面的秩序，奖优罚劣，保证教学秩序的稳定，促进良好学风的形成。其次是把教育与管理相结合，努力强化管理的教育功能，推动健康、文明的行为习惯的养成。在入学教育中，紧密结合学生的实际情况，以端正学习目的和学习态度为重点，组织学生学习好学籍管理，校规校纪和文明宿舍、文明教室等规定，引导学生自觉遵守各项规章制度；在日常管理中，注重对学生进行行为规范教育，培养学生努力学习、遵守纪律、讲文明、讲道德、讲卫生、珍惜和爱护公物的良好习惯，保证团结、奉献、向上、勤业、敬业的精神逐步成为学生思想的主流。 第四、创建良好的校园文明环境，充分发挥环境育人的功能，为职业道德教育创造良好的外部环境。在校园文明环境硬件建设上，高等职业院校要根据自己的特点，加大投入，美化、绿化校园，逐步形成优美、恬静、文化底蕴深厚的校园文明环境。同时，发动和组织学生开展“文明达标”活动，设置文明监督岗，开展文明达标的检查评比，强化规范管理，促进自我管理，推动校园文明环境建设的进程。同时还要充分发挥各种舆论工具在宣传先进典型、树立文明标兵、弘扬正气、鞭鞑歪风方面的作用，以提高学生追求真善美，抵制假恶丑的能力。使学生在文明创建活动中陶冶情操，塑造人格，加强修养，规范言行，从而推动学校整体文明程度的提高。 （二）根据学制短，职业技能教育要求高、任务重、专业教育与实践教学所占课时比重大的现实，从文化底蕴薄、学生素质不高和工科为主兼顾多学科发展的实际出发，高等职业院校的职业道德教育只能采用课内必修课、第二课堂和实践训练相结合的模式。而认真抓好理论与实践两个教育环节，则是实施职业道德教育的有效途径。 第一，充分发挥《职业道德课》在职业道德教育中的主体作用。《职业道德》教育课是高等职业院校思想品德教育的重要内容和大学生职业道德教育的主要途径，是培养高素质毕业生不可缺少的环节。根据中共中央十四届六中全会精神，从高等职业院校的实际出发，职业道德教育课应以正确的人生价值教育为主线，围绕爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德教育和意志品质、适应能力、合作精神、心理承受能力等关键能力的培养，对学生进行职业选择、职业理想、职业精神和职业道德原则与规范的理论教育。使学生从思想上进一步树立全心全意为人民服务的观念，确立主人翁的社会意识和敬业、乐业、勤业、创业精神，明确职业道德的一般原则与规范，为职业道德的实践教育准备条件，提供必要前提。 第二，充分利用学生的实践、实习环节，从实践的角度对学生进行职业道德的教育与训练。职业道德是高度角色化和实践化的道德。职业道德的养成和职业道德教育目标，只有在职业道德训练和职业道德的实践中才能得以实现。只有让学生到实践中去领悟、体会和感受职业道德，才能养成良好的职业道德习惯。高等职业院校实践性教学环节的不断加大，为我们进行职业道德的实践教育提供了客观条件。我们要充分利用教学过程中的各种实践、实习环节，精心设计，认真组织，统筹安排，分工合作，对学生进行职业道德教育。一方面安排聘请实习、实践基地的管理人员或行业劳动模范介绍该行业从业人员的职业道德要求和规范。另一方面，由教师指导学生到实际操作的现场感受和体会职业道德和从业精神的内涵。实践完成后，要求学生写出以“怎样才是受用人单位欢迎的毕业生”为题的职业道德实践体会，使学生在实践中领悟到良好的职业道德对企业、事业单位形象乃至生存的重要性，从实践的角度对学生进行从业态度和职业道德规范教育。 第三，开展丰富多彩的职业道德教育活动，推动学生职业道德修养的形成。一是通过开展心理素质教育和心理咨询活动，帮助学生养成健康的心理素质、良好的人际关系，为职业道德教育准备良好的心理基础；二是聘请在社会主义现代化建设中涌现出的英雄模范和学校的优秀毕业生为学生开设专题讲座，结合他们自身成功、成才的实践体会，对学生进行爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗、开拓进取的敬业、勤业精神教育；三是精心设计和组织好学生之间的互帮互助和为社会献爱心，为希望工程尽力量，为师生义务服务活动，通过这些丰富多彩的活动锤炼学生爱祖国、爱人民、爱集体的思想品质和团结、自强、向上的奋斗精神。 职业探索论文:护理专业职业能力培养途径探索 摘　要：随着医疗卫生事业的发展，临床一线对护理人员的要求越来越高，这就要求卫生职业院校在人才培养过程中注意加强职业能力的培养。其方法包括：1、构建适应现代卫生职业教育的课程观和教学观；2、改革实践、实训教学，强化职业核心能力培养；3、完善考评体系，突出岗位能力评价。 关键词：护理专业　职业能力　培养探索 随着人口结构和质量的改变、全球化趋势和高新技术的临床应用，导致护理实践复杂性日趋增加，护理职业教育要应对这一挑战，与先进的护理理念接轨，全面发展我国护理人才培养模式，构建以“职业能力培养”为主线的人才培养模式，注重护生职业能力全程化教育，使我们培养的护理人才具有一定的国际竞争力。 一、构建适应现代卫生职业教育的课程观和教学观 现代卫生职业教育是以社会需求为办学导向，以职业资格标准为评价质量依据的教育。学校要以学生高质量就业为本位，以培养学生的技术能力为核心。教学质量得以保障的核心即课程设置和教学方法。然而目前多数卫生职业院校护理专业课程设置仍沿袭相对独立的传统学科体系，课程门类繁多（如3年制中专护理专业在校学习期间仅为2年，而开设的课程达25-27门），学科意识使各门课程人为地强调自成体系，造成观念、学科界限和定位的诸多冲突，而且，课程设置中缺乏人文社科知识。在此基础上选择的教学方法往往忽略了学生作为教学主体在教学活动中应该发挥的作用，一味采取“填鸭式”、“满堂灌”的方法，使学生成为“容器”，其学习所得完全依赖老师的“一言堂”，没有师生互动，技能训练被忽略，学生的创新能力被束缚，教学质量长时间在低水平徘徊。为此应建立新的卫生职教课程观和教学观。 1、调整课程结构，突出护理专业特色 职业学校不能采取原有教育的课程模式，必须建立符合职业教育特色的课程体系。课程要由“学科型”走向实用型，由封闭走向开放，由书本走向实践，围绕培养高素质实用型卫生技术人才的培养目标，针对护理职业特点，用“以市场为导向，以就业为目标，以能力为本位”的职教观念指导护理教学改革。课程设置必须打破“学科自成体系”的传统模式，以“够用，实用”为原则，实行课程综合化改革，融知识、实践、能力、技术于一体，使课程更突出职业特色、贴近临床实际。 针对课程设置中缺乏人文社科知识，我们调整课程结构，从必修课程中减去了数学、物理、生物学、医学遗传学、生物化学等课程作为任选课，安排、增加了与护理专业关系较为密切的医学边缘课程，如护理心理学、人际沟通、护理礼仪等，充分协调人文与医学基础课程之间、医学基础与医学临床课程之间的教学衔接和内容取舍等。人文课程及医学基础课程本着“必须”、“够用”、“实用”为原则，增加了临床教学时数，特别是加强了临床护理实训教学环节，将十八周教学调整为十六周理论授课，两周课间实习；加强了实践训练，如《护理学基础》课程理论与实践教学比例调整到1:2，以适应临床护理工作的要求。 2、优化教学方法，促进学生主体能力的发展 要构建新的课堂教学模式，在教学中减少灌输式教学。在教学过程中，教师不仅要面对知识，而且要面对“人”；不仅要关注学习结果，更要关注学习能力，提倡学生积极主动地参与教学过程。教师要为学生建立良好的学习环境，创建和谐的学习氛围，提高学生参与程度，保证学生在课堂教学中全员参与、全程参与、全方位参与。通过全体学生参与教学，加深学生对学习价值的认识，使其从思想意识、情感、个性、精神境界方面得到升华，潜能得到激发，学习品质得到提高。 在课程设计上，要按照医疗卫生工作过程设置学习情境，以“应用性理论讲授+岗位技能实训”为课程模式，以职业能力培养为核心，充分体现“在学中做，在做中学”的教学思想，实现“所学与所用”零距离，努力把教学过程转变为学生自主性、创新性的学习过程。 二、改革实践、实训教学，强化职业核心能力培养 实验、实训教学环节是护理人才全面掌握和深入融汇知识、训练科学思维和培养核心能力的重要环节，应以“护理核心能力”培养为主线，建立“学校实训+社区实践+医院实习”三位一体的实践教学体系，通过“学校——社区——医院”交叉渗透，全程化培养实践能力。要注重学生护理职业素质和职业情感培养，提倡护生早期接触临床和社区，体验护士角色和病人角色，理解护士职业的价值和情感，学习人际交往沟通技巧、基本的生活护理技术，使学生能够持续获得本专业的职业技能、职业能力，增加学生对护理职业的感性认识，同时促进理论知识及临床实践技能的有机融合，实现知识的内化。 在实验、实训环节应注重以下两个方面：一是造就健康的职业心理素质。护士工作内容单调重复，工作环境紧张，压力大，加之传统习俗、社会偏见对现代护士职能做出了较低评价，影响了护生的专业信念，使部分护生对职业前景产生了困惑或动摇。因此，护生进入实习环节后，应逐步领悟护理工作的内涵，领会护理工作的真、善、美，感悟并认同自己的职业价值，形成恰当的职业价值观，最终形成健康的专业心理。二是注重多方面的能力培养，包括评估及观察能力、沟通与合作能力、创新精神与科研能力、应对压力能力、慎独自律能力等。 三、完善考评体系，突出岗位能力评价 有时教师眼中很不错的学生（听话、成绩好、不调皮）并不一定受用人单位欢迎，而教师认为一般化的学生（不太听话、学习成绩一般）由于他们社会适应性较强，思维活跃，表达、协调能力较好，反而会得到用人单位的认可。究其原因：学校的评价方法和标准有问题。一直以来学校的教育方针是要使受教育者的德智体美劳全面发展，但长期以来评价学生的唯一标准就是考试分数，而考试又主要是理论知识，不管学生实际动手能力如何，只要卷面符合标准答案就行。由于对学生的衡量标准出现了偏差，不但不能激发学生的积极性，而且从根本上与职业教育办学方向相悖。因此根据社会需求及职业资格标准来改革评价学生的标准和方法、改革职业教育的考试考核制度势在必行。 1、理论教学评价，建立发展性教学评价体系 要以学生的发展为中心进行评价，注重评价内容的全面性、评价方式的多元性、评价对象的全员性，构建完善的评价体系。在评价时不仅要关注学生的基础知识和基本技能的成绩，还要关注学生综合素质的考查。可将考试改革为“理论+实践操作+综合能力+创新设计能力”的几个部分进行评估，对学生的知识、能力、情感态度进行全面评价。如知识技能评价中，应评价学生理论知识在实践技能中的应用和综合，看其能否将掌握的课程知识应用到操作技术当中，有关技能是否得到了有效的训练和提高；情感态度的评价中，应评价学生的自学能力、探究知识能力、信息资料搜集处理能力、合作交流能力、创新能力等，看这些能力是否得到了相应的发展提高。 2、临床实践评价，建立临床、院校合作的评价体系 要充分发挥临床医院在护理人才培养中的作用，请医院的带教老师对不同阶段临床实习的学生进行相应的评价。早期见习应注重沟通能力及人文关怀评价，能够将课堂讲授的沟通交流及人文关怀知识在实践中加以运用。临床见习应注重自我认识角色转换评价，使学生通过临床实践尽快适应专业职业角色转换，建立工作责任感。毕业实习应注重专业能力及临床思维评价，加强学生的临床操作技能、临床思维能力和临床决策力，最大限度地使学生所学的知识与临床接轨，实现无缝对接。 3、社区服务与社会实践评价，建立导师制的评价体系 导师应由品德修养好、专业理论强的讲师以上的教师承担，每个导师负责10名左右的学生，学生入学后即在导师的指导下开展以科学、技术、服务为主题的学习和研究活动，并对其进行评价。要有计划地组织学生进行社区护理调查、临床护理研究等活动。具体的内容包括：一是参加社区服务与社会实践的时间量和态度；二是社区与社会活动中获得的体验和体会；三是研究社区问题的基本能力和人际交往、协作、适应环境等能力的发展情况。 职业探索论文:中等卫生职业学校校企合作模式的探索 【摘 要】 中等卫生职业教育的目的是为社会主义现代化建设培养实用型卫生专业技能型人才。要实现这个目的，在培养学生的过程中，必须使教学与生产紧密结合，学校和企业、行业密切合作，开展校企合作。本文就校企合作等各个方面进行了探讨，旨在获得同行的指正，使我们校企合作模式日趋完善合理。 【关键词】 职业教育；校企合作 郑州市卫生学校地处河南省会繁华地段，有着60多年的文化底蕴，培养的一批批优秀毕业生在全国各地发挥着重要作用。尤其值得自豪的是，近5年来，该校在河南省其他中等卫生职业学校招生人数不景气的情况下，仍然能保证每年招收2000多名学生，培训乡村医生1000人左右。 郑州市卫生学校连续4年在河南省及郑州市职业技能比赛中夺冠，连续3年代表河南省参加全国中等职业学校护理技能比赛，获得一等奖一次、三等奖二次。 几年来，郑州市卫生学校始终坚持“以就业为导向，以岗位需求为标准，培养与就业岗位要求相符合，为卫生事业发展服务”的职教理念。该校领导审时度势，分析了我国卫生事业发展对卫生职业教育的需求，还对用人单位进行调查，然后对学校的教学体制进行了深层次的改革，及时调整该校的专业及课程设置。合理安排理论教学时间，不断加大技能实训的教学比重，走产、学、研一条化道路，探索校企合作之路，经过几年的摸索，该校已经逐渐摆脱传统的课堂教学模式的框架，新的校企合作教学模式已经形成[1]。 1 发挥学科优势 创办经济实体 为了最大限度地发挥该校部分专业的学科优势、设备优势和人才优势，响应国家关于职业教育产教结合、工学结合、校企合作培养模式的政策，该校始终坚持教育与生产实践相结合，鼓励和支持学科教研室（部）兴办科、工、贸一体的校办企业，培养社会需要的实用型人才。最具特色的是该校1999年成立了集教学、科研和生产于一体的科技企业——郑州卫教实验用品研制中心（以下简称中心），主要生产医学院校基础医学教育所需的人体医学标本，其产品被国内的100多所大中专医学院校实验室采用（如北京大学、中山大学、中南大学湘雅医学院等著名高校），在全国享有很高的声誉。中国工程院钟世镇院士、世界著名解剖学专家、德国海德堡大学哈根斯教授都亲临该中心参观指导，并给予了高度评价。该中心成立至今，在促进教学、发挥效益和医学基础研究等方面发挥了重要作用，取得了社会效益和经济效益双丰收。 首先，该中心为学校医学基础教学提供了充足的标本。近几年来，该中心为学校标本陈列室免费提供了152件陈列标本，为解剖实验室免费提供了大量的尸体标本，使该校的解剖实验室装备达到了全国医学院校领先水平，满足了该校医学基础实验的需要，节省了数十万元的实验标本采购资金。 其次，该中心利用人才和设备优势，取得了多项科研成果。其中人体全身血管铸型标本的研制及应用项目获市科技进步奖三等奖和省医药卫生成果奖二等奖；人体断面标本制作技术改良及应用项目获市科技进步奖二等奖、省职业教学成果奖一等奖和省医药卫生成果奖一等奖。人体胚胎各期各系统发育标本的研制和生物塑化标本的研制和应用两个科研项目达到国内领先水平。 2010年4月，郑州市卫生学校依托解剖学科在教学、科研及技术方面的优势，成功向市委、市政府申请成立了“郑州市解剖学院士工作站”，并聘请中国工程院院士、全国解剖学著名专家、南方医科大学教授钟世镇院士为院士工作站特聘教授。同时，经过市卫生局批准，该校成立了“郑州临床应用解剖学中心”。2010年5月该校解剖学实验室被市科技局评为“郑州市解剖学技术重点实验室”；2010年6月该校被郑州市科协授予“郑州市科普教育基地”。“郑州临床应用解剖学中心”正在为骨科医生、麻醉师等培训发挥作用。 此外，该中心提供了大量的勤工俭学和就业的岗位。该中心采取教师、在校生及毕业生共同参与研制医学标本的方式。几年来，该中心为100多名在校生提供了勤工俭学的机会，既缓解了部分贫困学生的经济压力，又提高了学生的工作实践能力，还为优秀毕业生提供了就业的机会。目前，该中心共有专业技术人员28人，其中本校毕业生就达24人。 2. 利用区域优势 开展校企合作 2.1 建立临床实训基地 郑州市卫生学校提供场地，与河南省血液中心、郑州风信子美容咨询服务有限公司、郑州视光学有 公司合作，成立了3个实训基地，由这些企业投资购置实训设备，企业的专业人员作为该校的兼职教师，既扩大了“双师型”队伍，又弥补了该校资金不足、设备不能到位的缺陷。该校建立的实训基地可以让学生（如护理专业、美容美体专业、视光学专业）在校期间进行短期的实训，还能安排一定数量的学生进行最后一个学年的顶岗实习，工学交替。通过一定时间的顶岗实习，学生快速实现由学生向员工的角色转变，能够把理论知识和实践能力融为一体，提高动手能力、综合分析能力、独立完成工作的能力和应变能力等职业岗位能力。 2.2 有效实施“订单”培养 “订单”培养模式是让学生进入学校后以企业（医院）准员工身份接受职业教育，形成招生与招工结合、实习与就业同步的校企“零距离”合作新模式。通过签订用人和人才培养的“订单”，明确校企（院）双方职责，学校保证按照企业（院）需求培养人才，企业（院）保证录用合格人才。校企（院）合作中，合理将企业（院）人力资源开发计划与学校的教学计划、大纲对接，能使企业（院）人力资源开发和学校教学环节紧密结合，使教学针对性更强、教学效果更好。 实践表明，“订单”教育是一种产、学、研结合的人才培养模式，可以达到学校、企业、学生“三赢”的效果，可以使学校的教学更加具有针对性，又可以满足企业对人才的需求，同时也为学生的就业找到了出路[2]。 2.3 充分利用教育资源 校企双方在人才培养过程中是一种合作、互利的关系。为了使培养出来的人才真正符合职业岗位的要求，保证企业用人的质量，合作企业不仅参与培养计划的制定，而且参与人才培养计划实施的全过程。学校安排专业教师在企业进行锻炼，企业技术人员来学校进行专业讲座，这种人才培养模式更能充分整合社会教育资源，提高教育效率。 　2.4 成立企业展示基地 郑州市卫生学校采取在学校组建企业冠名班方式进行合作，这种方式对企业、对学校都有显而易见的好处[3]。该校与北京医模科技有限公司进行合作。该公司是国内生产医学教具模型的著名企业，其产品直接应用于实践实验教学中。该校在学校实训中心为北京医模公司提供场地，公司免费提供产品，成立“北京医模科技有限公司郑州卫校展示基地”，这种方式无形中为企业做了宣传，扩大了企业的知名度，也解决了由于资金不足不能购买模型的问题。另外，企业还可以连续收集其产品在使用中的信息，为产品的改进提供依据，还可以根据教学的需要，校企双方共同研究开发新产品，进一步服务实践实验教学。 2.5 校企进行互动教学 为了在教学过程尽量贴近企业（院），符合企业（院）的实际需求，郑州市卫生学校投入大量的人力、物力，积极采取“走出去、请进来”的方式，与企业（院）关联互动[4]。该校每年定期安排校领导、教学部主任及相关专业教师走访用人单位，了解学生实习情况，获取企业（院）对学校培养方向的评价及要求，并将获得的信息及时反馈给学校教学部门，及时对教学计划和教学内容做调整。该校安排专业课教师到企业（院）任职，获取直接的技能知识，对今后有针对性地开展教学带来极大的帮助。该校积极邀请企业（院）专家来校任课、为师生开设各类专题讲座，进一步吸收企业（院）的先进经验。同时该校还充分利用学校雄厚的师资和精良的设施设备，为企业（院）开展员工的基础医学知识和技能培训。该校通过多种形式来联络与企业的感情，不断增强与企业（院）的合作。与企业（院）的紧密合作，互联互动，最终受益的无疑是学生。 随着校企合作形式的不断拓展，郑州市卫生学校更新了办学理念，该校在社会上的声誉不断提高，使培养的学生也成为用人单位的“抢手货”。该校每年的招生数稳居全省的前几位。这一切，完全有赖于该校综合实力的提升，也与校企合作模式的深入开展密不可分。 总之，校企合作教育是实现中等卫生职业教育人才培养的有效途径之一，是职业教育发展的必由之路，也是企业获取新的发展和参与社会竞争的必然选择。对校企合作模式的探索和研究，本身是一个社会大课题，也是一个系统工程。这种模式是否合理，有待于实践的验证，有赖于能在以后的实践中不断调查研究，听取用人单位意见，修改不当之处，使之更加合理，使培养的专业人员能满足社会的需要。 职业探索论文:重庆城市管理职业学院:与时俱进 探索高职素质教育之路 当前，受市场经济及传统应试教育的影响，我国部分地方高职教育出现了功利化、市场化、技术化的不良趋势，使人才培养工作变成了单纯的就业工程，不利于高等职业教育的持续健康发展。 对此，重庆城市管理职业学院积极贯彻素质教育思想，树立素质教育的目标，不断创新素质教育人才培养模式，在素质教育内容、手段等方面进行了有效改革，大大增强了学生的社会适应能力。 提高要求，实施“全面发展教育” 实践中，学院积极要求学生学好理论基础课，掌握技术应用能力，为自我的可持续发展奠定基础。在此基础上，学院正确引导学生在校期间除学好本专业的课程以外，还应加强德、智、体、美教育中至少三种素质的养成。这里的三种素质是指：职业素质、处事素质、综合素质。同时，学院要求教师在唤醒学生的潜在本质、使他们逐渐认识自我、探索做人的道理等方面积极开展工作，先后通过开设讲座、社会实践、文艺活动等多种渠道，积极引导学生争做一个正直、文明、守法的公民。 为适应新的社会要求，学院对学生的内在气质、精神面貌、衣着打扮、谈吐表达、反应能力、身体状况、为人处世、接受技术能力等方面的教育提出了新的更高要求。不断强化学生文化素质、艺术素质及身体素质的内涵要求，以达到生产、建设、管理、服务于第一线的高端技能型人才的基本条件。 现实中忽视素质教育课程开设，以单一专业课为核心，在专业人才培养中缺乏素质教育，忽视人的全面发展，针对这一状况，学院着力强调在专业人才培养中加强人文教育的必要性。开设了一些人文必修课程。这些课程，成为学院素质教育的一般方案，要求所有学生都要学习文学、艺术、历史、社会、哲学、外语、数学和自然科学等领域的基础知识。学院以历史、哲学、语言和文学的学习为基础，重新确定学生的必修课。 学院建立了一套人文素质课程——内容包括语文、历史、文化、艺术、自然、哲学等领域。这些课程能有效地承担人文教育的任务，洋溢着积极的人生观、正确的价值观、科学的世界观的芳香。其以情动人、以象寓理的特点，注定了它对学生心灵的直接的、良好的渗透作用，从而启迪学生的智慧，净化学生的心灵，使学生得到全面、和谐、健康的发展。 在产学研合作教育中实施素质教育 学院通过生产、教学、科研紧密结合，实现素质教育目标，以职业为导向，针对企业需要制定培养计划；以培养学生的综合职业能力和素质为核心，利用学校和企业共同的教育资源，实行课堂教学与实习实训、实习实训的企业环境以及参与企业生产、技术开发等有机结合。产学研合作教育模式，要求学生有相当一段时间上岗工作，从而对他们进行实践性、创造性思维能力的培养。 学生通过一段时间的实习、实训，有利于增强实干精神，激发创新热情，强化创新意识，最终形成创新能力。产学研合作教育不仅使学生有机会将所学的知识用于实践，还有利于帮助他们增强劳动观念、树立吃苦精神、增强社会责任感。教会他们如何忍耐，如何经受挫折，如何与人合作，形成更加灵活的创新意识、更加健康的创业心理和良好的创业品质。 学院积极深化校企合作，与130余个政府机构、行业协会、企事业单位建立了深度合作关系，大力推进工学结合和“订单”培养，积极推动项目导向和任务驱动教学改革。学院大力推进素质教育和创新创业教育，着力培养学生良好的职业道德、熟练的职业技能和科学的创新精神，人才培养质量显著提高，毕业生深受企事业单位的好评。学院被评为“全国普通高校毕业生就业工作先进集体”“全国职业教育先进单位”“高职高专人才培养工作水平评估优秀院校”“新中国成立60年重庆教育著名高职院校”“全国民族团结进步模范单位”等荣誉称号。 运用现代教育技术手段，提升高职素质教育层次 学院积极运用新的信息、传播技术手段和途径，实施素质教育，用新技术革新课程内容，改进教学方法，使广大学生都有机会接受到素质教育。并且，在运用新的信息技术的过程中，充分发挥教师作用，改变了教师在学生学习过程中的作用，实现了将信息变成知识和认识的师生间对话的频度。学院还利用新的信息传播技术的优势和潜力，以开放、平等和国际合作的精神来提高人才培养质量，保持高水平的素质教育。为了培养学生的个性特征和获取信息的能力，学院着力改变传统的学习方式，充分利用互联网技术，让学生主动获取所需要的知识。学院充分利用优质师资和网络对学生进行素质教育，充分体现了素质教育的公平性原则，即任何人可以在任何地点、任何时间去学习。还有利于充分发展学生的个性。学生可以根据自己的爱好、兴趣自由选择所需知识。如中国教育科研网（cernet）上有着广泛的学习资源，一方面可以通过internet接入，另一方面可以通过地面卫星接收系统接收中国教育电视台传送的视频教学，还可以下载卫星传送的数字多媒体课件。 开发新专业新课程，适应产业发展需求 学院适应科技、经济发展的要求，积极加强专业开发、建设，并将学生的综合素质培养视为高职院校专业建设与开发的根本。学院以培养高端技能型人才为根本任务，以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主体，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方向。要求学生具备较扎实的基础理论知识、技术应用能力强、知识面宽、综合素质高。 作为一种培养人的实践活动的教育，高职教育必须适应社会生产力和生产关系的需求，适应社会的经济和政治的要求。在专业建设、构建课程体系时，学院根据社会生产、服务、建设、管理第一线对人才的实际需求以及岗位、岗位群和技术领域的要求来进行。在制定培养模式、培养规划、编写教学计划时，学院认真做好调研工作，到相关岗位和用人单位进行深入调查研究，关注社会职业岗位的变化，及时调整教学计划、教学内容、教学方式以及教学要求，以增强人才培养的适应性。 学院认真弄清生产、建设、管理、服务第一线对本专业人才能力的素质要求，然后根据经济社会实际需求，反复论证本专业所针对的岗位及岗位群有哪些，以及这些岗位所需人才的知识、能力、素质结构如何。了解这些情况后，在人才培养的规划中，采取“反推法”来制定适应重庆产业发展的课程体系和实践环节，重组课程和课程结构。允许学生自由选择课程，不断扩大学生选择的范围。对于希望转学、转专业的学生，学校提供充分的便利，尽可能满足学生的要求。对于多位教师任教的课程，学生可以选择授课教师。高职教育应为学生个性、爱好、特长的发展提供一切尽可能的服务。 强化文化引领功能，提升学生文化素质 学院积极推进文化改革，挖掘巴渝文化内涵，强化巴渝文化特色，培养学生文化自觉与文化自信，提升学生文化素质，共建文化精神家园。学院主要以技术创新推进文化产业发展，特别是发挥;学院文化产业专业的优势。通过互联网、数字信息技术、移动网络技术形成的文化市场经营与管理、人物形象设计、环境艺术设计、文化创意等新兴产业，进一步加快传统文化传播方式和表现形式的升级换代，促进文化创意经济的全面发展。同时，通过建立与企业的紧密联系，加强文化渗透与交融，将学院文化与企业文化融合、统一。 实践表明，学院积极创新文化特色，传承高职教育精髓，将一个个散落的文化音符串联起来，奏响“职业春秋”“技术岁月”的协奏曲，唱响了一曲现代高职素质教育之歌。 职业探索论文:高职物流管理学生职业技能培养的探索与实践 高职物流管理学生职业技能培养的探索与实践 近几年,随着高校的不断扩招,庞大的毕业生人数使得高校毕业生就业难问题日益突出；另外,很多企业却面临着用工难、用工荒等问题,许多国内外的知名企业经常为招聘不到高质量的员工而苦恼。这种人才过剩与稀缺的两难问题,成了当前高校毕业生就业的尴尬,同时也暴露了我国高等教育与市场的脱节,反映了高等教育人才培养结构的失衡。在信息化高速发展的今天,企业的不同岗位和对员工的要求都在发生着变化,使得高等教育尤其是高等职业教育必须转变人才培养的教育观念和方法,坚持一切从实际出发,建立以“就业”为导向的全新的教育理念。 1 高职物流管理专业人才培养目标定位 高职院校到底应该培养什么样的人才,才能为企业所用？换句话讲企业为什么不愿意招聘高等院校毕业生,这是企业和高等职业教育都必须要面临的问题。国际知名咨询公司麦肯锡的调查报告显示：“中国的毕业生很多,但很少有能力胜任外贸出口服务行业的工作。很多大型跨国公司招聘应届毕业生不仅仅是在招聘员工,更多的是为招聘几年以后为企业挑大梁的人才。”简而言之,企业招聘的优秀员工应该具备以下两个基本素质：①完成相关岗位任务的基本技能,包括自身的学习技能；②对工作和对个人职业生涯的责任心。也就是说企业需要的是既有宽厚专业知识,又具有较强实践能力,能够高质量地承担第一线工作,并且能够在实践中不断发展自己的高素质、高技能的应用型、技术型复合人才。如何才能达到上述人才培养的目标？自然离不开高等教育,众所周知,高等教育是人才的“孵化园”,而高等职业教育是高等教育的重要组成部分,其培养的人才应该是应用型、操作性的高级蓝领,掌握必要的理论知识和专业知识,具备在相关专业领域实际工作的基础知识和职业技能。 物流作为一个新兴的行业,据统计,仅太原市每年物流人才需求量至少在2万人以上。通过对太原市物流企业的调查发现：这些企业对物流人才需求最大的是基层物流作业人员,占到了75%～85%,其次是物流基层管理人员和中层管理人员。对人才岗位的需求情况是：物流营销人员比例最高,达到49.61%；与此接近的为运输调度人员,达48.45%,然后是配送作业人员,达41.86%,仓储人员需求为39.35%；企业对物流人才的学历要求上,高职占51％、本科占36.7％、研究生占2.4％,高职所占的比例最高。正是基于上述现状,太原旅游职业学院根据高职高专教育“以服务为宗旨,以就业为导向”的方针和培养应用型人才的宗旨,以服务山西本地经济为导向,使所培养的学生在掌握必要的基础理论和专业知识的基础上,具备从事本专业领域实际工作的基础知识和职业技能,成为满足企业生产、管理、服务需要的高素质技能型人才。 2 高职物流管理学生职业技能的构成 在企业看来中国高校培养的学生缺乏参与项目或团队协作的实践经验。学生的知识结构不完整,高校学生最缺乏的就是实践这一重要的知识分支。而现代职业人应该具备的知识体系主要包括三个维度：①宽泛的理论知识面；②管理意识和技巧；③实践经验。显然如果按照现代企业用人标准的三维知识结构体系去塑造高校学生,去培养高职物流管理学生的职业技能,前面所述的院校学生“就业难”和企业“难招聘”问题也就自然解决了。 综合前面分析,高职物流管理专业学生的职业技能概括起来应该包括职业核心能力和专业能力两个方面。职业核心能力包括自我管理能力、合作交流能力、解决问题能力、设计创新能力等,见下页表。专业能力是指掌握和运用专门技术的能力。可分为操作技能和心智技能,其中心智技能是掌握专门技术的能力,是操作技能的基础,一般是在完成各学科专业知识的学习中得到提高和完善。而操作技能是运用专门技术的能力,需要通过严格的操作训练才能掌握。 3 高职物流管理学生职业技能的培养 高等职业教育培养的是能够满足企业用人标准的理论与实务并重的复合型人才。如何达到这样的目标,关键是处理好“教”与“练”这两个环节,使二者达到辩证与统一。高职物流管理专业学生职业技能的培养最终还是要通过理论教学与实践教学这两个体系来完成。 3.1 理论教学体系的构建 根据山西省物流人才需求的特点,以及毕业生未来进入企业的岗位群流向。我院将物流管理专业学习课程分为四大模块：综合素质模块、职业知识模块、岗位技能模块、素质拓展模块。 3.2 实践教学体系的构建 前面分析已经提到,企业在选择经管类毕业生的时候更看重毕业生的管理修养和实践经验。管理大师德鲁克有一句话：“管理是一种实践,其本质不在于‘知’而在于‘行’。”而作为高职高专教育,实践教学在培养学生职业技能的过程中就显得尤为重要,是高职教育的特色所在。下面谈谈我院在开展实践教学、培养学生职业技能方面的几点探索与尝试。 (1)基于虚拟现实的体验式教学模式 高职物流管理专业作为经管类学科下的一个分支,其培养目标在于实现理论与实践的一体化。众所周知,物流管理专业的核心课程的实践教学环境很多需要大型设施设备支持,虽然很多学校投入大量资金进行物流实训室硬件建设,但不可能面面俱到,且财政压力也很大。所以我院构建基于虚拟现实的体验式教学模式,即利用现代信息技术模拟现实中的实际业务场景,使学生分角色轮流担当相关岗位,在体验中学习,以项目或任务的结果作为检验学生职业技能训练的标准,从而提高了教学效率,加快、加深了对学生职业技能的培养。 在具体实施过程中,我校与国内知名管理软件公司用友、金蝶合作共建erp模拟实训中心,把企业搬进课堂。通过erp模拟企业实训,让学生组成一个团队,模拟经营一个企业,在各个企业构成的市场竞争氛围中运行,最终看哪个企业能够在竞争中生存下来,发展壮大。实践证明,这种沙盘训练课程使学生能够通过亲身实践感悟平时所学知识的应用,同时也通过角色扮演体验相互配合共同努力的过程,培养了团队合作的能力,不失为一种有效的训练方法。 (2)“工学结合,双证融通”提高学生的实践能力 积极推进与生产劳动和社会实践相结合的学习模式,把“工学结合”作为人才培养模式改革的重要切入点。为了更好地与行业保持紧密联系,我们组织了全体学生参与物流行业的调研。鼓励学生走出去,对太原市的物流企业进行了全方位的考察,在考察的基础上召开了研讨会,共同分析物流市场对人才的需求,及物流行业的发展趋势。通过这项活动,同学们认清了自己的不足,也找到了努力的方向,要求提高自身实战能力的热情空前高涨。教师也进行了积极的引导,帮助同学成立了具有仿真性、经营性的实训场所——学生超市,开始了自己的“创业之路”。同时与中国物流与采购联合会合作,使学生在获得学历证书的同时,获得相应的职业资格证书。同时我们改革教学体系,使其与国家职业标准及相关职业资格证书接轨,尽可能地满足学生取得职业资格证书的需要。 (3)以赛促教,全面提升学生职业技能 积极参与各种职业技能竞赛活动,通过技能大赛,不断吸取有益经验,并将其引入校内实践教学,改进实践教学的组织方式。有句话说得好：“职业教育看大赛。”高职教育的衡量标准是学生的就业状况和岗位适应能力。而职业技能大赛正是检验学校教学质量的标杆,是开展实践教学最有效的方式。再有,技能考核的趣味性、实用性和可观赏性,对校内职业技能训练和考核也有很强的借鉴价值。 为此,我校物流管理专业在平时教学活动中,组织了以专门以大赛为目的的各种技能活动小组和社团、协会。同时还成功主办了山西省第一届高职物流技能大赛,组织学生参加了教育部主办的高职杯现代物流技能大赛和用友公司组织的第七届“用友杯”erp沙盘模拟经营大赛,均取得了二等奖的优异成绩。通过参与职业技能大赛极大的调动了学生的学习热情,为我们开展实训教学指明了目标和方向,锻炼了学生的职业技能。 (4)产教结合,积极开展校企合作 为了使我们培养的毕业生尽可能的满足企业的用人要求,缩短学生进入企业的适应期,我们与行业企业合作,让其参与到学校教育教学管理全过程,并根据联合办学协议向学校提供一定的经费、必要的设备、生产实习场地和选派部分专业教师,承担部分实训项目教学活动,享有优先录用毕业生的权利。如我院与山西美特好连锁超市股份有限公司签署协议,实行订单式培养。 依托校外实习基地,形成校企合作教育的人才培养机制,以顶岗实践的方法,使学生在思想观念、专业理论、专业技能方面真正受到职业化的、全方位三年在北京市中职学校物流技能大赛中取得了优异成绩：2009年北京市中职学校物流专业技能大赛中,我校物流0602班6名选派学生参赛,2人一等奖,3人二等奖,团体获得第二名(二等奖)；2010年北京市中职学校物流专业技能大赛中,我校物流0703班3名参赛选手获得了1人一等奖,2人二等奖的好成绩,团体获得优秀组织奖；2011年北京市中职学校物流专业技能大赛中,我校物流0904班学生获得团体一等奖(第一名),叉车单项1人获得一等奖,单证单项1人获得三等奖的历史最好成绩,特别是物流0904班刘钊代表北京市参加2011年全国职业院校技能大赛中职组现代物流团体项目比赛获得一等奖的好成绩。我坚信,经过职业教育工作者的不懈努力,必能探索出一条具有中国特色的职业教育之路。 职业探索论文:试论高职院校旅游管理专业职业情境教肓模式探索 论文关键词：高职　旅游管理　职业情境　模式 论文摘要：高职院校高度重视实践教学环节，而职业情境教育是其很好的载体；职业情境教育模式的科学运用可激发学生学习的积极性，培养专业兴趣，提高动手能力，是提升教学效果的重要保障。文章基于对高职院校旅游管理专业教育教学特点的分析，在职业情境教育模式的整体框架思想指导下，遵循高职学生的阶段性学习规律，探索有效的职业情境教育模式，以更好地指导专业实践教学和学习。 一、高职院校旅游管理专业教育教学的特点 (一)高职学生文化知识基础差，但思想活跃，动手能力强。由于现实高职院校的生源特点，学生的学习基础相对较差，学习困难相对较大，对专业知识的接受存在一定的困难；但他们思想活跃，动手能力强，爱表现自己。 (二)旅游管理专业实践性强。旅游管理专业是应用性较强的学科，具有多学科相互渗透、知识面宽、综合性强等特点。高职院校的教育更要突出以培养行业需求的应用型人才为重点，以实践教学为抓手，构建“学生一家长一校园一企业(社会)”一体化的职业情境教育人才培养模式。 (三)高职院校重在培养全面发展的高等技术应用型专门人才。教育部高教[2000]2号文件明确指出：高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，培养维护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务等第一线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才；学生应在具有必备的基础理论知识和专门知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能。 二、职业情境教育模式对高职旅游管理教育教学的适用性 情境的“境”，特指那些不仅指向更广泛、更多变的客观的环境与氛围，而且强调由此升华所形成的主观的认识与理解，突现显性与隐性两个方面。情境教学认为：知识不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的情境即社会文化背境下，借助其他人(包括教师和学习伙伴)的帮助，利用必要的学习资料，通过意义建构的方式而获得的。 职业情境教育正是在对此充分认识的基础上，形成的一种以学生为主体，通过宏观现实或建构的复合职业因素关系的应用，给学生身临其境之感，实现心动手动的有效教育方法。这种教育方法既能激发学生学习的积极性，培养兴趣，又可以提高动手动脑能力，实现开放教学，与市场接轨。 由此可见，职业情境教育模式是高职旅游管理专业教学效果和人才培养的重要组成部分和保障。 三、职业情境教育模式的整体框架 在深刻认识到学生、专业特点和院校培养目标的基础上，以“学生一家长一校园一企业(社会)”构建模式为指导，建立了初步的职业情境教育模式框架(见图1)。 图1职业情境教百模式框架 此框架有以下四层含义： (一)明确以学生为主体，充分发挥学生的主动性、积极性，努力培养学生的“主人翁”意识。 (二)家长对子女的影响和帮助是长时间的，在学生的职业养成阶段，家长应积极参与到学生的教育和培养中来，在日常生活中正向引导，多肯定，多鼓励，给孩子以信心和动力。 (三)学校直接服务于学生的学习和成长，需有针对性地创条件，搭平台，引导学生快乐学习，健康成长，培养“全面发展的高等技术应用型专门人才”。 (四)企业(社会)对个体的影响范围大、角度广、力度强，坚持“请进来，走出去”的原则，有效地利用企业(社会)资源，以开阔学生的视野，实现专业行业的顺利对接。 四、职业情境教育模式的建立与运用 基于长期的观察、思考和实践，突出以学生为主，遵循其学习规律，摸索、建立了“三段十二面”职业情境教育模式，并已运用到实际的教育、教学工作中，取得了良好的效果和反响。“三段十二面”职业情境教育模式具体是指以学生在校的三年学习时间为节点将职业情境教育划分为三个阶段，其中每个阶段包括四个方面，由此共同组合成的有效的教育模式(见图2)。 (一)大学一年级阶段。该阶段重在通过专业认知、素质拓展表、职业素养塑造和专业资源考察等四个方面帮助学生了解专业、熟悉环境。 1.专业认知。在一年级阶段，通过家长的引导，教师以新生见面会的形式给学生介绍专业、行业情况，也可邀请毕业生与新生开座谈会，让学生从不同角度来认知专业。 2.素质拓展表。向学生发放提前制作好的大学三年素质拓展活动表，便于学生在入学之初就详细了解自己在接下来的三年里每个时间节点要做的事情，积极引导学生，实现目标管理。 3.职业素养塑造。以行业需求为指导，以岗位要求为约束，借助课程的情境模拟和实操训练，再加以职业服装的配套，从日常生活和学习的细节着手，从言行举止等方面实现职业素养的成功塑造。 4.专业资源考察。结合课程内容，集体组织和开展有计划的专业资源考察活动，既能锻炼学生的组织能力，增进师生、同学间的沟通了解，增强团队意识，又便于学生更直观、生动、立体地了解专业和行业，激发学生对专业的兴趣，对行业的热爱。 (二)大学二年级阶段。该阶段重在通过职业技能竞赛、职业技能考证、实训室技能实操和企业兼职工作锻炼等四个方面帮助学生学知识，习技能。 1.职业技能竞赛。借助职业技能竞赛平台，激发学生的主动性，提高学生的参与度，在竞赛中加强学生对知识的应用，对技能的掌握。 2.职业技能考证。技能考证既符合实行学历证书与职业资格证书并重的“双证书”教育思想，又能提高学生的就业能力，还能在考证过程中进一步巩固学生的专业技能，培养学生的综合能力。 3.实训室技能实操。学校通过建设贴近实际的实训室，满足课程实践教学的需要，为学生提供动手动脑的模拟环境，同时借助实物展示和多媒体教学手段让学生真实感受行业的实情实景。 4.企业兼职工作锻炼。充分利用社会资源，鼓励学生“走出去”，走出校门，走进社会；为有意向的学生推荐假期兼职工作，在熟悉和掌握行业一线技能的同时，还锻炼了学生与人交际沟通等能力。 (三)大学三年级阶段。该阶段重在通过实训室营运管理、企业专场招聘会、行业企业专家讲座和企业顶岗实习工作等四个方面帮助学生体会自己的成长。 1.实训室营运管理。在实训室条件满足的情况下，设计科学、合理的项目，指导学生实现实训室的营运和管理，通过教师的引导和言传身教，让学生去体会、经历真实的环境，并激发学生的创业热情，拓宽学生的就业选择。 2.企业专场招聘会。企业专场招聘会形式，搭建了学生和企业之间的桥梁，实现了供需的顺畅，借助招聘会推进了学生的就业，也丰富了尚未做好准备学生的经验和阅历。 3.行业企业专家讲座。在学生即将踏入社会之际，将行业企业专家“请进来”，以讲座的形式给学生更多的建议，帮助学生更好地熟悉行业、了解企业。 4.企业顶岗实习工作。实习是教学的重要环节，是实现由理论到实践、由学生到职员的深入、转换过程，科学的实习环节设计和开展事关这一过程能否有效、顺利实现。 “三段十二面”职业情境教育模式的建立在一定程度上有助于教学活动的顺利开展和教学效果的有效实现，但它不是放之全国而皆准；笔者希望通过进一步的学习和研究，加以完善，使学生在亲历过程中理解并建构知识、发展能力、产生兴趣，促其快乐学习、健康成长。 职业探索论文:关于开展青年员工职业生涯指导的实践与探索 摘 要：近些年，随着市场经济的不断发展，企业面临的竞争形势、经营压力日渐激烈，而人力资源是影响企业核心竞争力的一个关键因素，青年员工是企业人力资源的主体部分，因此，青年员工的职业生涯规划也就成为企业普遍关注的重点问题。本文则主要针对青年员工职业生涯指导的相关问题进行简单的探讨。 关键词：青年员工 职业生涯 职业生涯规划 职业生涯指导 职业生涯规划是现代企业人力资源管理活动、员工队伍稳定工作中一项重要的组成部分，人力资源管理、员工维稳工作的最终目的，是以企业的发展战略为指导，制定与其相适应的人力资源发展战略，以此作为支撑促进企业最终目标的实现。作为电力行业的工程建设管理单位，目前，本公司的项目大多处在边疆偏远地区，大多数员工需要常年驻外，工作环境较为艰苦，员工流动性大，这些对青年员工的职业生涯都会产生不利的影响，因此对青年员工的职业生涯指导工作就显得尤为重要。 1.职业生涯发展规划的含义 职业生涯发展规划可以定义为：为了实现与企业发展高度契合的员工职业生涯规划所列出的各种职业目标而进行的甄别以及知识、能力和技术的发展性活动（各类培训、教育等）。 职业生涯规划的提出，首先是为了实现既定目标，而为员工进行的各类学习和培新；然后是将员工个人的发展规划与企业的发展战略和目标相融合，实现员工与企业的共同发展。 2.青年员工职业生涯指导实践的指导思想 2.1集团公司的企业精神：艰苦奋斗、开拓务实、追求卓越； 2.2集团公司的经营理念是：诚实守信、互利共赢； 2.3集团公司的人才理念：纳天下才、育神华人。 3.公司青年员工的职业发展现状 目前，公司青年员工所占比例为51%，青年员工的培养成为了企业管理活动的重点。一方面，要力求保持员工队伍的稳定性，员工的发展要依靠晋升，而在职位列序中，青年员工的提升空间却相对有限，这就对青年员工的学习积极性产生了一定的消极影响，不利于提高员工工作的积极性；另一方面，公司结构性缺员问题突出，核心岗位面临的人才断档形势日益严峻。在这种背景下，需要公司对青年员工队伍进行有效的职业生涯规划与指导，建立管理型、技能型的综合型人才发展通道，制定科学的人才评价模型，不断的引导青年员工将自我规划与组织规划进行有效的融合，才能够完全实现员工与企业的共同发展。 4.青年员工职业生涯指导需注意的问题 青年员工的职业生涯发展规划是当前必须的和必要的一项工作内容，对于青年员工的职业生涯指导，应当从实际出发，符合公司发展需要，一般应注意以下几点问题： 4.1多部门公共配合、共同制定青年员工职业生涯发展规划。 人力资源管理活动需要公司内部多个部门之间的共同配合，只有这样才能够实现最终的人力资源管理目标。因此，针对青年员工的职业生涯规划，也需要多个部门的合作。首先，作为公司的领导要充分认识，并且重视职业生涯规划的重要性。其次，始终坚持人力资源部门的主导地位，以公司长期的发展战略为根本指导，对青年员工制定详细的培养方案，使青年员工与其职业生涯发展规划有效的结合。最后，要对青年员工的职业生涯发展规划制定详细的培养与管理制度。另外，作为青年员工本身要积极的参与职业生涯发展规划，并且采取科学的方法和手段，才能够使员工个人发展与企业发展有效的融合，达到职业生涯规划的最佳效果。 4.2为青年员工创造公平、公正的发展平台。 企业在岗位晋升方面普遍有着各自不同的管理方法，从当前实施的管理办法来看，在干部选拔机制方面存在着重资历、轻能力，重和谐、轻优选的现象，绩效考核也存在重形式、轻实效的现象，这些问题限制了青年员工在企业内部的发展，这也是当前青年员工离职的主要原因。因此，要留住高端人才和核心骨干，就必须不断改进员工的用人机制，为青年员工的晋升创造一个公平、公正的平台，在市场经济条件下，坚持唯才是举的人力资源管理理念才能够促进人力资源管理效率的不断提升，从而促进企业核心竞争力的增强。 4.3多开展职业拓展活动。 要经常对青年员工进行职业拓展训练，培养青年员工面对困难、团结协作的能力，让青年员工在拓展训练中获得对团队的认可、明白什么样的员工是公司需要的、明白现阶段公司对于人才的认同理念是什 ，牢固树立以人为本、人才兴企的观念，让青年员工认为自己就是人才，只有自己不断地对抗困难、努力坚持才能为单位带来更好的利益，努力使自己在岗位上做到最好，而不是努力挑选岗位。 4.4加强宣传，注重疏导。 开展“忠诚企业、爱岗敬业”、“建功在企业、奉献在岗位”等主题教育实践活动，多介绍公司发展历程，多强调公司当前形势，多宣传公司先进事迹，让青年员工了解，公司已经建立用人机制，为青年员工营造公开、公平、公正的用人氛围，为人才成长畅通渠道，为人才发展搭建平台。 5.结束语： 职业生涯规划是人力资源管理的重要内容，其不仅关系着员工本身的职业生涯发展，同时也影响着企业人力资源管理的效率。只有不断的加强青年员工队伍的管理效率，才能够促进企业的持续发展。公司要依托集团公司的企业文化和发展平台，让青年员工有更好的发展，同举一面旗帜、同干一个事业、同奔一个目标，努力把集团公司建设成为规模宏大、实力雄厚、效益良好、知名度高，具有国际竞争力的一流大型能源企业。 职业探索论文:高职物流管理专业学生职业素质培养的探索与实践 多年来，学校以促进学生充分就业和优质就业为导向，积极探索具有辽宁交专特色的 “教学内容与实际工作相结合、校内培养与企业培养相结合、学生角色与员工角色相结合” 的人才培养模式。学校在人才培养中坚持专业技术与综合素质培养“双线”并重，不断提高育人质量。仓储与配送管理是物流管理专业的专业核心课程，在教学过程中我们坚持培养学生仓储配送专业知识和专业技能与培养学生职业素质并重的人才培养理念，通过教学，培养学生的服务意识、团队合作意识、责任意识、安全意识、学习意识和组织协调意识等职业素质，学生综合素质逐年提高，连续五年就业率达95%以上，物流管理专业毕业生已成为各大物流公司的用人首选，深受企业欢迎。 1 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的服务意识 在“仓储认知”模块的教学中，通过教师的讲解和学生到仓储实训中心参观体验，学生能清楚地了解到仓储部门是一个服务机构，所以工作的核心就是两个字——服务，服务意识是仓储人员必备的素质。在教学中，教师要时时提醒学生，服务意识不仅仅是体现在客户（具体办事人员）身上，同时也体现在仓储管理人员对待客户的货物上面。如装卸搬运过程中，货物的叉上叉下、吊上吊下 、移上移下等作业方式中，是野蛮装卸，还是文明装卸，工作人员对待装卸货物的态度同样体现了服务精神。在课程考核中，从入库到配送的每一个作业环节，都设有服务态度方面的考核内容，通过过程考核强化学生的服务意识。 2 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的团队合作意识 学生团队合作意识的培养通过两个渠道来实施：一是通过完成课内实习实训任务来实施。二是通过课程的技能比赛来实施。具体操作步骤如下：（1）实习实训任务（比赛项目）下达后，同学自愿组合（5～7人为宜）为学习小组（或比赛小组）并选出小组长。小组成员在组长的带领下，对实习实训任务（比赛项目）进行讨论，统一认识。小组长根据实习实训任务（比赛项目）和小组成员特点进行任务分解、角色分工。（2）小组成员根据任务分解、角色分工，完成自己承担部分的实习实训任务（比赛项目）设计，小组汇总讨论后，形成实施方案（参赛方案）。（3）在小组长带领下，到仓储实训中心按实施方案（参赛方案）进行实际操作，小组成员按角色（如收货员、拣货员、发货员等）完成实施方案（参赛方案）。操作（比赛）过程中，小组成员之间的沟通、配合非常重要，学生通过操作体验，充分认识到了团队合作的重要性。 3 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的责任意识 在仓储与配送管理的教学过程中，教师要让学生明确做为一个仓储管理人员的责任：对仓储客户负责，对仓储企业负责，对同事负责。 对仓储客户负责。客户是仓储企业的服务对象，客户把货物交给仓储企业保管，是客户对仓储企业的信任和支持。作为企业的工作人员，一定要对客户负责，对客户的货物负责，做到保质保量地完成仓储任务，以客户满意为宗旨，为客户服好务。 对仓储企业负责。作为仓储管理人员，一定要为你所服务的企业负责。在工作过程中，要严格执行企业的操作流程，按企业制度办事，同时还要以主人翁的身份维护企业的形象，保护企业的利益。如在日常工作中要经常巡视仓库，发现问题及时汇报，避免企业和客户利益受损。 对同事负责。作为仓储管理人员，工作一定要细心负责，一个小小的失误，会给同事带来一系列的麻烦和不必要的劳动。如入货时点数有误，就会给盘点带来麻烦，库存数量不容易搞清楚，要进行多次盘点；发货时多发或少发一件，就会给送货人员带来不必要的重复劳动，要做退货或补货的作业。 4 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的安全意识 在仓储与配送管理教学中，一定要培养学生安全生产意识。实习实训第一次课对学生进行安全生产教育，如注意人身和产品的安全，不光要注意产品的安全，更要注意自己人身的安全，有些比较危险的地区一定要戴安全帽操作；再如装卸过程中的人身安全，特殊货物的保管安全（有毒有害物品），防火防盗防潮、温度、光线、湿度、灰尘、虫害等。要教育学生对待贵重物品的保管和配送还要注意购买盗窃、抢劫保险，以降低企业的风险。 5 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的学习意识 在教学中，教师要教育学生懂得，作为一名仓储管理人员，仅仅掌握仓储与配送方面的知识与技能是不能满足工作需要的，这就要求仓储管理者要经常学习，给自己充电，努力使自己成为一名优秀的仓储管理人员。仓储管理人员的学习主要是两个方面：一是学习商品养护方面的知识，仓储企业的服务客户来自不同行业，需要保管的商品性能各异，要想做好仓储工作，必须要了解商品的特性，以便有针对性地对商品进行养护保管，如化工类，生鲜类、电器类、日用品、汽车零部件等等。二是到其他仓储企业学习，了解行业的发展状况，学习同类企业先进的管理理念、先进的技术装备、先进的保管方法与手段，以便更好地改进工作。 6 通过仓储与配送管理课程教学，培养学生的组织协调意识 在仓储与配送管理教学中，教师要培养学生组织协调意识。仓储配送只是供应链中的一个环节，要想做好仓储工作，需要与其他部门紧密配合，通力合作。在仓储配送实习实训作业设计上，要体现出仓储配送与生产、采购、销售、财务等部门之间的组织协调，让学生在实习实训中体验。如物料仓储，有些企业的仓储归生产部管，有些企业的仓储归采购部管；成品仓储，有些企业是归销售部管，有些企业归财务部管；采购一票货没有事先通知仓库，仓库就没有人手卸货，从而影响入库的时间；如果仓储有发错货、多发货、少发货的现象，就会直接影响到销售；如果盘点的数据不准确，那么财务做出来的报表就有水分了，所以资产负债表、损益表、现金流量表，与仓储都是有直接关系的。因此，作为仓储管理人员，一定要有组织协调意识，而不是仅仅把眼光只放在自己的岗位上。 通过五年的教学实践，物流管理专业学生的职业素质有了较大的提高，学生的服务意识、团队合作意识、责任意识、安全意识、学习意识和组织协调意识等职业素质得到了用人单位的一致好评，本课程也成为物流管理专业最受学生欢迎的专业核心课之一，成为学校乃至高职高专物流管理专业的精品课程。 职业探索论文:依托计算机应用职业教育实训基地计算机应用专业教学模式的探索与实践 1 基地概况 2009 年 11 月芜湖信息技术职业学院“计算机应用职业教育实训基地”经教育部批准，获得中央职业教育专项资金 150 万元，地方配套 150 万元，现拥有计算机设备600余台，设备总值逾千万。该基地目前正常运行，对我院计算机人才培养发挥着重要作用。 本实训基地是集教学、科研、培训、职业技能鉴定、技术服务为一体的多功能实训中心，该基地的建设体现了仿真或模拟真实工作环境，实现了现实工作环境的模拟和实现。 目前建有 h3c网络综合实训室、苹果e-design实训室、vcom综合布线实训室、网页设计与网站建设实训室、计算机组装与维护实训室等 16 个实训室，功能涵盖网络组建与维护、网络综合布线、网站建设与维护、图形图像制作、计算机辅助设计、音视频处理、二维平面设计、三维动画设计、计算机组装与维护等方面，基本满足在校学生和本区域高职学生的实训教学和职业技能培训、职业院校“双师型”教师的专业技能培训、职业院校计算机类专业学生的就业培训等要求。 2 实训基地对建设计算机应用专业的重要意义 我院计算机应用专业的目标是培养具有计算机软硬件系统的管理和维护能力、网站开发和网页设计能力、数据库开发技术及数据库管理与维护能力、多媒体制作与图像处理能力，以及计算机网络系统的管理和维护能力的高级技术应用性专门人才，注重对学生职业技能，职业道德、职业素质的培养，而实训教学正是培养学生职业素质的最佳途径，实训基地则是实训教育的平台。目前社会亟需大量计算机应用人才，而随着我国各类院校不断扩大的计算机专业人才培养规模，学生感叹工作难寻。该矛盾的深层次原因在于高职教育的教学模式重基础、重技能，却轻实践、轻素质，最终导致所培养学生与社会需求严重脱轨。我院计算机应用职业教育实训基地的建立，给我院培养计算机应用人才提供了强大平台，依托该基地的硬件设施，我们可以转变实践教育方式、从行业需求出发，开发基于职业岗位实际工作工程的实训教学，建设仿真性强、职业性强、管理先进的计算机基地。 3 高职计算机应用专业学生学习特点 3.1 学生学习动机各异 动机是导致人特定行为的重要原因。高职计算机应用专业学生的学习动机多种多样，而且也根据学生的个人生活社会历史条件和个人成长经历的不同而发展变化。一些学生的学习动机是由于自身的自尊心、进取心和不甘落后，一些学生的动机是为了将来能找到一份好工作，一些学生则是为了个人兴趣。当学生在学习中遇到困难时往往存在更多的情意障碍，表现为学习动机不足。在教学中教师要善于帮助学生认识到自己的不足，启发学生的学习动机，特别要关注学习动机不明的学生，帮助他们建立起强大的学习动机。 3.2 学生学习兴趣范围有局限性 高职高专学生基础薄弱，自学能力不足，对枯燥内容的学习效率低下，往往学习兴趣就落在教师上课的内容上，却无法深入学习下去，这时就会产生较大的情绪波动。因此在组织教学过程中教师必须注意结合实际增强教学的生动性，理论实际有机结合，从而提高学生学习兴趣。作为高职高专教育，实践教学应是一大特色，学生对实践课的兴趣明显高于理论课，从而实践课也是教师在教学中引导学生拓展学习兴趣的平台。 3.3 学生学习的方式方法需要转变 高职高专学习不同于中学时期的学习，学生入学后需要一个适应过程。与中学阶段的学习相比，高职高专学生具有更多的学习自主权和专业定向，围绕着专业定向学习基础课，专业基础课和专业课。学习途径具有多样性，学习有更多的可支配时间，学习内容具有更多的可选择性，学生的学习不仅涉及到教学方法也涉及了学生的学习方法。因此学生要尽快适应新的学习环境并作出转变。 4 依托计算机应用职业教育实训基地的学生培养方式 4.1 树立因材施教的指导思想 教学活动的组织与实施应充分考虑到特定高职高专学生的特点，不可盲目地照本宣科。教学内容应充分考虑到高职高专学生学习特点、接受程度和接受能力，循序渐进。在教学中我们一直坚持“够”、“激”、“用”的三字原则： 1） 基础知识“够”用 高职高专计算机应用专业是要培养能够直接进入一线岗位的计算机应用人才，培养终点应放在应用上。理论知识要够支持应用操作，操作基础够支持一线岗位的应用。“够”不应该是静态、绝对的，而是随着知识的增长呈螺旋形上升。 2） “激”发学生兴趣 孔夫子说过“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，当艰苦的学习成为负担时，同时也是“知之者”教育的失败。对学生传授知识的目的不能使机械地授予，而要更大程度的让学生感到“能操作”、“易操作”、“想操作”，使之成为“好之者”，“乐之者”。让学生体会到学而有乐对因材施教也是非常重要的。 3） 学以致“用” 学以致用是因材施教的重要环节，同时也是检验因材施教教学效果的重要标准。学生个体差异决定了对所学知识的理解程度不同，在用的时候这个差异就能体现出来。教师要抓住这个环节分析每个学生的差异，找出学生的擅长和不足，鼓励学生讲所学内容主动联系到应用。因材施教是古人所倡导的教育理念，也因该是教育者回归到教育本质理念的一种追求。而对于高职高专学生来说，所学能否转化为所用则是因材施教教学效果的重要标准。 4.2 理论服务实践的教学模式 4.2.1 从行业需求出发 1）设计合理的实训课题 实训课题要能在理论课的基础上重点训练学生的专业技能和职业能力。实训项目设计应该围绕着专业方向和培养目标进行设计，围绕着用完整的实际工作流程训练学生综合设计制作能力的目标进行项目开发，以项目小组的形式开展教学活动，通过实训项目训练，培养学生的创新精神和团队精神。实训课题的设计要能根据市场需求不断推陈出新。 2）仿真的项目环境 按照学生特点不同进行分组，按照实际工作“需求分析→概要设计→详细设计→制作→提交审核”的流程进行教学设计，分阶段完成教学任务。教师对实训任务不仅是知识点的设计，还要设计任务阶段，任务中的角色。 4.2.2 从学生特点出发 充分了解学生个体差异，在实训环节区分开兴趣倾向不同的学生，针对兴趣给学生不同的引导。完全按照实训计划环节要求学生分阶段完成，可能在开始的时候就使一些学生产生心理抗拒，可以根据个体的不同，从其感兴趣的话题引入，这样有利于学生更好地完成实训计划。教师要提前对学生进行分组摸底，指导学生分组搭配。 4.2.3 从计算机应用专业培养目标出发 积极进行教学改革，提高人才培养质量。成立了由校内专家和企业行业专业组成的专业建设指导委员会，积极探索计算机应用技术领域紧缺人才的培养模式，指导各专业的人才培养方案的制定和课程设置。专业课程体系建立在“以学生为本”的现代教育教学理念基础上，紧贴市场需求，内容先进实用，并跟踪技术的进步和市场需求的变化及时进行调整，确保教学内容的先进性和实用性。积极进行教学方法改革，从知识、素质和能力三个方面，针对学生特点授课，开展参与式、互动式教学，采用分组教学法、工作情境教学法、目标驱动教学法、“教、学、做”一体化等多种教学方法和教学模式，提高学生学习兴趣和效率，同时注重学生沟通与团队合作、文档写作、项目管理、演示表达等多个方面职业素质和职业能力的培养。实践教学课程以职业岗位和技术应用能力为主线，强化三个训练层次：基本技能训练、专业技能训练、专业综合能力训练，在各项实践环节中强调动手能力、综合能力、专业技能和职业精神。 4.3 建立学生自主学习模式 自主学习教学模式符合计算机课程的层次性和实用性，学生可以由浅入深，由表及里，逐步精益求精地学习计算机的知识和技能。 4.3.1 任务布置 教师根据学生所学理论知识确定任务内容，设定任务环节。学生接受学习任务，根据自己的情况选择是单独完成还是团队合作。如果是团队合作完成的话要分配团队角色，确定每个人所完成的具体内容。 4.3.2 制定计划 学生根据自己所承担的任务，制定较完整的学习计划。如：完成任务的具体步骤，每个步骤要解决的主要问题，解决问题的主要途径，整个任务的完成进度等。教师可以在这个阶段给学生提供一些任务相关资源，指导学生利用好网络工具和图书馆，开阔学生解决问题的思路。 4.3.3 任务设计 任务设计分为概要设计和详细设计，这两个环节是任务能否完成的关键。学生根据任务内容首先做概要设计，这个环节中学生要明确任务目标，把任务分解成若干小问题。详细设计中就要根据概要设计中的小问题逐一进行解决。 4.3.4 任务实现 学生对教师提供资源和自己所准备的相关知识进行分类、提炼、加工、整合，形成解决问题所需要的关键信息，然后合作的同学进行小组讨论，根据任务设计进行任务实现。教师在这一过程中要根据学生的计划给学生提供充足的上机时间，积极地加入学生的小组讨论。 4.3.5 完成、评价任务 学生完成任务，对任务中所有问题讨论并综合之后，提交作品和书面形式的问题解决方案。教师可以以课堂答辩和学生互评的形式进行任务评价。 5 教学团队建设 2009年计算机应用职业教育实训基地开始建设，围绕着实训基地的教学改革也在同步实行。我们以课程建设、基地建设和师资队伍建设为核心，进一步整合教师力量，优化教学资源，形成了一个定位明确，搭配科学，面向市场，资源共享的教学团队体系。 5.1 课程建设 5.1.1 加快课程更新速度 计算机技术发展日新月异，专业技术更新更是令人眼花缭乱，新技术层出不穷，如果课程体系不能随着专业技术发展而更新，所设课程的滞后就会严重影响专业教学效果，所培养的学生知识结构也会和市场需求相背离。计算机应用职业教育实训基地的建设促进了计算机应用专业课程的更新，几年来，计算机应用专业所有的专业课教学都进行了更新。有的教学为适应市场需求进行了颠覆性更新，如动态网页设计已从asp技术更新为.net技术；有的教学在软件版本上进行了更新，如原来的photoshop6版本已经更新到现在的cs3版本。教材选择适应当前教学内容，更加面向操作。极推行学历证书和职业资格证书“双证制”教学。目前，学生通过考试可获取的证书有全国高等学校计算机水平考试二级（c语言）证书、全国计算机等级考试三级证书、劳动和社会保障部计算机装调员、网络管理员等证书、华为网络工程师证书等。 5.1.2 建立课程体系特色 计算机应用专业经过多年摸索和研究，将应用专业的培养目标定位四个方向：程序设计、平面设计、三维设计、多媒体应用。在理论课程相同的条件下，四个方向的专业特色更加依赖实训教学的开展，目前实训课程已占专业课课时量60%以上。依托中央财政支持的计算机应用职业教育实训基地，计算机应用专业现建有计算机基础实训室、网站建设实训室、网络技术实训室、数据库开发实训室、动画设计实训室、计算机辅助设计实训室等实训场所。鼓励教师开发实训主导型课程和教材，参与精品课程建设，参加各种课件大赛，通过这样的方式积累、整合网络资源，形成系统的资源共享知识库。紧紧围绕学生专业能力培养这一中心，通过专业能力培养来进一步促进以就业为导向的课程体系特色建设。 5.2 师资队伍建设 要提高学生的实践操作能力，就要具备一支理论功底扎实、科研和动手能力强的“双师型”教师队伍。良好的实训基地，需要有一支理论知识丰富、实践过硬的师资队伍，包括指导学生进行实训实习的本校教师、校外实训实习单位具备相当业务素质的技术人员或培训人员等。提高师资队伍建设，我们采取以下途径： 5.2.1 安排教师到企业进行顶岗实践 通过专业实践，教师可以了解自己所从事专业目前的现状和发展趋势，在教学中及时反映市场的新技术；教师也可带着教学中的一些问题，向有丰富实践经验的技术人员请教，在他们的帮助下提高推广和应用新技术开发的能力。 5.2.2 通过实践教学环节提高教师的实践技能 教师要积极承担实践教学任务，在指导毕业设计和实训教学中，尽量结合实际，真题真做。如网络课程教师，必须先到实训基地网络实验室实训，掌握了过硬的技术和取得一定的实践经验后，再上课堂授课。对于专业基础好、有事业心和上进心的教师，要有意识地选派他们担任实训指导教师，在带班中积累实践经验。 5.2.3 加强教师培训 聘请行业专家和有丰富实践经验的技术人员做讲座，有计划地组织在职教师利用寒、暑假期进行培训，提高实践能力。 5.2.4 “产学研”结合 通过产学研结合提高教师科技开发能力和创新能力。计算机教师通过开发一定的程序，如利用来开发学生管理系统，在线学习系统等，利用flash、author ware开发多媒体片头等，提高了教师业务水品。 6 结束语 高职实训基地的建设是计算机应用专业能否培养出适合市场需要人才的关键，而构建一个高效的计算机实训体系是一个复杂的系统工程。我们要结合学生、教师的实际情况，依托实训基地建设，不断摸索，不断研究、不断完善计算机应用专业的教学模式，培养出适应社会和企业需要的学生。 职业探索论文:中等职业学校计算机应用基础课程教学探索 中等职业教育目的是为社会培养综合型人才，使其不但具备丰富的专业性知识。而且还具有扎实的实践技能。中职学生在毕业之后的工作基本都处于生产的第一线，然而现在计算机的运用已经在社会各行各业中都有着紧密的联系，计算机的快速普及使得每个使用者都有基本操作能力和维护知识，由此决定了计算机基础教学在中职学校教育中的重要性。 一、中职学校计算机基础教育面临的形势 中职学校的学生尤其是刚入学的新生，在计算知识的了解方面存在着明显的差异，有些学生在入学之前就已经在初中的学习阶段，在计算机操作掌握方面已经具有了基本的操作能力，而有的学生却对计算机都没有印象。经过笔者近几年来的调查发现：入学前部分学生所掌握的计算机知识和操作技能只是单方面地局限于网络的初步应用。譬如：简单地通过计算机聊天和邮件的收发，这样的操作能力在中职计算机基础应用教育中还没有达到总体的教学目标。目前，中小学信息技术都已经在校园内逐渐地普及，针对计算机基础教育中，计算机文化层次的教学将会下移到中小学的课本当中，让学生更早地接受理论知识。但是。根据我国经济发展状况呈现出各地经济非常不均衡的现象，在今后一段时间中，中职学校在计算机水平方面所呈现出来的差异将会更大。 二、课堂教学选用合适的教材 计算机基础教学利用课堂教学模式，是否适应对于计算机的教学是一个关键性的问题。将学生在学习上的主动性全面有效地激发是教学的重要环节，然而学生对于学习的主动性是学生探求知识的原动力。传统的计算机教学模式是老师在讲台上面板书讲解，学生自己进行练习。这样的传统学习方式会让学生在整个学习的过程中感到单调而乏味，没有学习的积极性，那么课堂效果也就自然下降了。现在计算机众多的课程教学当中，首先我们应当以学生为主体，针对学生的兴趣进行有效教学，将学生的实际操作能力进一步加强培养，这就需要有一套相适应的教授方法，能够让学生有足够的时间在计算机上进行实践操作。 那么对于教学中教材的选取就显得非常重要，因为选择合适的教材对于学生的学习效果也有着非常的重要性。针对教材的选择上，中职学校曾经绕过弯子，之前所选择的教材都是本科院校范围，对于学习所产生的效果也不尽如人意。在学习的过程中学生也感觉到理论知识太强，没有实践操作，所学的知识没有得到很好的消化，学生非常容易感觉到枯燥无味。近几年间中职学校在社会中才逐渐发展起来，在市场中符合中职学校教育的材料少之又少，没有太大的选择余地，在计算机应用基础课程教学中，课程教材应该由中职教师进行参与编写，这样才可以突出中职学校计算机教材的重点，才能够让学生真正地接受教材。 三、创新教学范式 计算机基础课程是将实践操作和理论知识相互有机地结合在一起，所以教学模式在教学的过程中显得尤为重要，课堂上怎么样才可以让枯燥的理论教学转化成学生的兴趣学习，如何将实践操作练习和今后工作联系起来?这就需要教师在教学模式上有所改进和创新，及时地获取有关计算机基础教学的最新信息，全面地将自己计算机基础课堂教学能力加以提高。 1　直白与形象结合教学 直白教学模式就是直接地将事物的原理属性进行阐述；而形象教学是将虚构的事物或者我们不够熟悉的事物，运用我们熟悉的事物进行解释。这两种教学的使用主要是对于计算机基础课程理论知识的教学。在计算机教学中我们也不妨采用形象教学，例如：硬件就像人们的身体，软件就像人们的思想，思想作用躯体，躯体反作用与思想。 2　换位教学 所谓的换位教学就是将教学主体和对象进行相互调换。由此，我们在课堂教学当中可以让学生和教师互换角色，将课堂交给学生，让学生进行一种学生教学生的课堂模式。针对这种打破常规的教学方式，不仅可以有效地激发学生对课堂的兴趣，而且还可以锻炼学生的语言表达能力以及操作能力，对于学生的胆量也可以进一步地锻炼。 3　问题与点拨结合教学 教师在给学生们教授实践操作课程的时候，可以在课前先提出一个问题，让学生运用自己之前所学习的知识进行解答，在解决问题的过程中，学生若遇到了自己不能够有效解决的问题时，教师可以将问题罗列出来在课堂上再一次进行详细的讲解。这种教学方法的运用可以有效地培养学生的动手能力和遇到问题进行分析的能力，也是将理论知识和实践动手有效的相互结合使用，这种教学模式和老师单纯的讲解相比较，最终效果就会好很多。 4　反客为主教学 这里所讲的反客为主教学，是指教师在课堂教学时，当时处在被动或者完全的被学生忽视的环境中，如何有效地将局面成功扭转回来，对于课堂的掌控又重新的回到老师的手中。在课堂上，不管是计算机基础课程教学还是其他课程教学都会出现一种学生不听话，注意力不在课堂上的情况，例如：在课堂上找同桌讲话、玩手机、睡觉等等。因为在他们的思想中可能会觉得这些本身已经会了不用再学习，所以也就没有必要在去听老师的讲解了。很多教师面对这样的情况可能会是置之不理，依然上着自己的课程，当然也有教师会大发雷霆，怒声呵斥或者对学生进行批评，这样的做法其实是不明智的。本文中所讲的反客为主教学，就是干脆地放下课本，将自己也融入学生的氛围中，跟学生在一起交流，从聊天中将学生的思维带回课堂。 计算机基础是一门不断更新的课程，教师在教学观念上需要进一步的转变，根据实际情况将教学手段和教学方法有效的加以改进。将计算机的理论性和实践性很强的特点，在选择教学教材的时候。需要有一套十分适合中职学校学生学习的教材和相关的辅助教学软件，将理论和实践操作有意识地相互结合所在一起，在教学中做理论中充斥着实践操作，在实践操作中更好地消化理论知识。

社会安全论文:农村居民社会安全感问题调查分析 摘要：问卷调查结果显示，宁波市辖属农村居民的社会安全感水平总体上处于高位，但仍然存在诸多不容忽视的问题。影响宁波市辖属农村居民社会安全感的因素主要有子女教育问题、社会治安问题、住房问题和食品安全以及环境问题等。在分析原因的基础上，初步探讨了解决这些问题的具体路径。 关键词：社会安全感；农村居民；宁波市；调查；分析 “安全感”的概念最早是由弗洛伊德提出来的，是心理学领域的一个重要课题。安全感，是指人们对自身安全状况及周围自然、社会安全形势的主观感受和评价。社会安全感，则是指公众在一段时间内，对其居住、生活的区域或整个国家的公共服务体系、社会发展现状及未来发展趋势的相对稳定的感受和预期。当前中国正处于社会转型期，毋庸置疑也会影响人们心态的变化。随着宁波市经济的快速发展，人们的物质生活水平得到了极大提高。与此同时，社会安全感问题逐渐成为人们普遍关心的问题。但学术界对社会安全感的研究大多是针对城市居民，而对农村居民社会安全感的研究可谓“人迹罕至”。该课题致力于研究宁波市辖属农村居民的社会安全感现状及其影响因素，有利于推进社会主义新农村建设，对进一步增强人们的幸福感和社会凝聚力也具有非常重要的意义。 1数据来源 论文进行分析的数据，来源于对宁波市辖属农村居民进行的实地问卷调查，被调查的地区有北仑区春晓镇的民丰村和凤山村、镇海区澥浦镇的澥浦村和庙戴村、鄞州区古林镇的藕池村和吴家村、象山县西周镇的上谢村和下沈村。共计发放120份问卷，回收120份，其中有效问卷108份，问卷有效率为90％。在接受调查的108位村民中，男性有50位，占总人数的46．3％；女性有58位，占总人数的53．7％。从受教育程度来看，小学学历及以下的有27人，占总人数的25％；初中学历的有52人，占总人数的48．2％；高中学历的有20人，占总人数的18．5％；大专学历及以上的有9人，占总人数的8．3％。从年龄构成来看，18岁及以下的有10人，占9．3％；19～30岁的有21人，占19．4％；31～45岁的有35人，占32．5％；46～60岁的有23人，占21．3％；60岁以上的有20人，占18．5％。从职业构成来看，学生占8．3％；农民占17．5％；工人占45．8％；机关、事业单位从业人员占4．2％；自由职业者占14．2％；失业、无业人员占10％。从月收入来看，月收入小于等于1000元的村民占10％；月收入在1001～3000元的占61．7％；月收入在3001～6000元的占19．2％；月收入大于6000元的占9．1％。 2宁波市辖属农村居民的社会安全感现状 2．1村民安全感水平总体居高 为了更加明确地了解宁波市农村居民的社会安全感现状及其变化情况，该研究在问卷中设定了“您感觉自己的生活安全吗？”和“与过去相比，您的安全感有什么变化？”两个问题，针对第一个问题设置了“非常安全”、“安全”、“不安全”、“很不安全”4个选项，并按照社会统计学中系数制的计分方法，把“很不安全”记做1分；把“不安全”记做2分；把“安全”记做3分；把“非常安全”记做4分。据统计调查结果显示，87．5％的村民认为自己的生活是安全或非常安全的，其中65．8％的村民认为自己的生活是安全的，21．7％的村民认为自己的生活非常安全，安全感数值的平均值为3．06，总体来说宁波市农村居民的社会安全感水平较高。 2．2村民安全感相比过去有所下降 经统计分析，关于“与过去相比，您的安全感有什么变化？”这一问题的结果是：被调查者中，认为自己的安全感“提高了”的有27人，占25％；认为自己的安全感“下降了”的有55人，占50．9％；认为自己的安全感“没变化”的有26人，占24．1％。由此可见，与过去相比，宁波市大部分农村居民的社会安全感下降了。 3影响宁波市辖属农村居民社会安全感的因素分析 在对调查问卷进行统计分析后得出，影响宁波市农村居民社会安全感的影响因素主要有4个，分别是子女教育问题、社会治安问题、住房问题和食品安全问题。 3．1子女教育问题 随着知识经济时代的到来，人们越来越重视教育。在回答“当前您认为影响社会安全感的因素主要有哪些？（可多选）”时，“子女教育问题”的入选率是91．2％。通过访谈，村民普遍认为子女教育存在的主要问题是教育资源共享不到位，包括硬件设备和师资队伍建设，其中师资力量是最主要的因素。此外，学生学业负担过重和学前教育难也是村民担心的主要问题。 3．2社会治安问题 随着社会主义市场经济的不断发展，我国的人口流动越来越频繁，许多人口流向东南沿海的发达城市。近年来，随着宁波市经济的快速发展，宁波市的外来人员越来越多且成分复杂，这给宁波市的社会治安管理带来了极大的挑战。许多村民表示，大部分外来务工人员为了节省房租和日常生活开支，都选择居住在离市区偏远的乡村地带，这给他们的日常生活造成了很大影响。 3．3居民住房问题 在中国人的传统观念中，家是非常重要的，而房子作为家的物质载体，承载了绝大多数人对于安全感和幸福感的定义。近些年，由于许多人热衷于炒房，导致房价不断上涨、大多数人买不起房，这在很大程度上影响了村民的社会安全感。多数村民表示，有房是子女结婚的硬性条件之一，因此，他们的前半生都在为子女的婚房奋斗。 3．4食品安全与环境问题 随着社会的发展，越来越多的社会问题不断涌现，引起了人们极大的关注，对人们的社会安全感也产生了很大的影响。经统计，村民在回答“您认为影响农村居民社会安全感的最主要社会问题是？”一题时，选择“食品安全”的有26人，占24．1％；选择“环境质量”的有31人，占28．7％；选择“青少年犯罪”的有16人，占14．8％。 4提升宁波市辖属农村居民社会安全感的路径选择 4．1优化教育资源配套，改善居民子女教育环境 首先，要发挥政府的宏观调控功能，努力实现城乡、区域教育资源共享，大力扶持乡村教育的发展，使乡村教育跟上时展的步伐；其次，要优化师资队伍，培养高素质的教师，尤其要注重教师责任感的培养，提高乡村教师的薪资待遇和地位，建立相应的激励和奖惩机制，促进乡村教育事业的发展；最后，大力发展公办幼儿园，增加幼儿园的供应，并扶持收费低、面向大众的民办幼儿园发展。 4．2合理管控人口流动，强化社会治安常态管理 面对外来人口的涌入，我们不能“堵”，而要“疏”，这样才能标本兼治。首先，要全面了解外来人员的来源与去向，全面落实居住证制度；其次，要加强对流动人口相关法律法规的教育，提高流动人口的遵纪守法意识；最后，要完善人口流动管理机构，加强社会治安管理。 4．3规范房地产市场管理，大力发展保障性住房 首先，政府应严格土地审批制度，依法规范建房用地，对不遵守《土地管理法》的单位和个人依法给予处分；其次，政府应加强对房地产市场的管理，对其开发、流转、销售等各个环节进行监督，积极构建良好的住房体系；最后，政府应大力发展保障性住房，主动承担住房市场价格与居民支付能力之间的差额。 4．4加强食品安全监管力度，坚持绿色发展道路 关于食品安全问题，要加强对食品质量的安全监管，提高食品的准入市场门槛；建立和完善食品安全法律体系，有效规范食品生产者的生产、经营行为，严厉打击生产、销售假冒伪劣食品的违法犯罪行为；加强对消费者食品安全常识的宣传教育，提高消费者辨别问题食品的能力。关于环境问题，要坚持走绿色发展道路，不断优化产业结构，逐渐淘汰高消耗、高排放、低效益的工厂；统筹城乡环境建设，大力改善农村生活环境；注重科技创新，加强污染整治。 作者：廖金娟 单位：宁波大学马克思主义学院 社会安全论文:构建社会安全防火墙的工作打算 一、总体目标 力争通过三年努力，使消防工作责任有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，力保全市连续26年不发生重特大火灾事故，确保全市火灾形势稳定。 二、工作任务 （一）提高社会单位消防平安“四个能力” 1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防平安自查、火灾隐患自除”一是要确定消防平安管理人，具体负责本单位的消防平安管理，进一步加强对消防平安管理人的教育培训。二是要坚持每日开展防火巡查，定期开展全面细致的消防平安检查，完善巡查、检查记录，对发现的问题要有周密的顺序督促整改并复查。三是要落实员工岗位消防责任，特别是重点要害岗位，要层层签订消防平安责任书，将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。四是对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。 2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早、小火灭得了一是依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，依照专职消防队建设规范配齐装备和队员，并报市、县（区）两级公安机关消防部门备案。二是有保安队的单位要建立“保消合一”消防队，对保安队员要经常进行培训。三是其他单位要建立志愿消防队。四是要制定灭火和应急疏散预案并定期演练，确保一旦发生火情，能有效处置；要保证预案切合实际、操作可行，每次演练要有详细记录，并认真讲评。五是消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种执业资格证书上岗，能熟练掌握火警处置技能。 3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散” 4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标识化、消防知识普及化” 消防平安重点单位要全面落实“四个能力”建设内容;一般单位可结合实际，有重点地落实“四个能力”建设要求。年，属于人员密集场所的消防平安重点单位达标；年，所有消防平安重点单位全部达标；年，属于人员密集场所的一般单位全部达标。年，区要选定2至3个社会单位高标准、高质量地抓好“四个能力”建设试点工作。 （二）落实政府部门消防工作“四项责任” 1．落实组织领导责任。一是各级人民政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期工作目标，制定实施“十二五”消防发展规划，保证消防工作与经济社会发展相适应。二是各级人民政府要建立政府分管领导牵头、财政、公安、安监、工商、文广新、建设、质监等有关部门领导参与的消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题。三是各级人民政府要针对消防平安突出问题，每年开展消防平安专项治理；每年在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防平安检查及消防平安知识的宣传提示和教育培训，政府主要领导或主管领导亲自带队组织开展的消防平安大检查；市、县两级政府对影响公共平安的重大火灾隐患实施挂牌督办。 2．落实监管责任。一是各级人民政府要与所属的部门、行业、系统签订消防平安责任书，并定期进行检查考评，奖优罚劣。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，财政、公安、安监、工商、文广新、建设、质监、教育、人社等相关部门，要齐抓共管，联合执法，共同解决。三是行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防平安检查和教育培训；四是具有平安监管职能的部门结合各自职责，对发现的火灾隐患依法查处或者移送相关部门处置。 3．落实设施建设责任。一是各级人民政府要编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设。确定年为公共消防基础设施建设年，全市100%完成消防专业规划编制、修订工作。确定年为城乡消防环境改造年，结合城镇改造，集中整治城乡结合部、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防平安突出问题，全面改善城乡消防平安环境。二是建立政府统一指挥，公安、消防、交通、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统，年底前，市要完成应急救援支队组建工作；市、县要完成应急救援大队组建工作。四是推进远程监督系统的联网。对社会单位的消防重点部位实行远程视频监控，年、年、年全市设有火灾自动报警系统的人员密集场所、易燃易爆场所联网率分别达到50%80%100%实现公共消防平安管理信息化。 4．落实检查考评责任。各级人民政府逐级签订消防工作目标责任书，定期对下级政府和有关部门履行消防平安职责情况进行监督检查，对下级政府落实消防工作年度目标任务进行督办，有关单位、行业、系统主管部门每年要对本行业系统消防工作进行考评，对完成消防工作任务、效果显著的予以惩办奖励。 （三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础” 1．夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。年，各乡镇要依托综治办、安监办等机构，设立消防平安专（兼）职管理人员，组织开展消防宣传和消防平安检查；年，各行政村、乡村社区落实消防平安专（兼）职管理人员，负责日常消防平安工作。年，县锦江镇、区百佳城社区要抓好“三无五有”平安乡镇、平安社区创建活动试点工作。 2．夯实设施建设基础。乡村社区要完善公共消防设施建设并加强维护颐养；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共消防设施同步建设、同步发展。对木结构建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，增强火灾抗御能力。 3．夯实群防群治工作基础。村民委员会、居民委员会要确定消防平安管理人，制定防火平安公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防平安区域联防，开展消防平安互查互督，一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防平安多户联防制度，轮流值班开展消防平安提示和检查。 4．夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防平安培训，配备必要的消防器材，治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。其他村庄、社区要建立群众参与的志愿消防队。年前，所有乡镇、村庄、社区都要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍。 （四）提高公安机关消防监督管理“四个水平” 1．提高火灾隐患排查整治水平。一是各级公安机关要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。二是消防部门要严格履行消防监督职责，分析研判外地区消防平安形势，针对外地消防平安突出问题，继续开展火灾隐患排查整治。年，各级人民政府要组织公安、建设、安监等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防平安专项整治。 2．提高消防监督执法规范化水平。一是健全消防监督机构，配齐消防监督人员，积极探索、完善合同制消防文职雇员工作制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作。二是要大力加强消防监督执法信息化建设和应用，实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。三是要深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、顺序、进度、结果，增强执法透明度。六是要加强廉政建设，制定廉洁执法自律规范，各级公安消防部门主官和全体监督干部都要签订廉洁执法许诺书，公开许诺，接受社会各界的监督，集中整改人民群众最不满意、反映最强烈的执法问题，提高消防监督执法的公信力和满意度。年，市要高水平、高标准地抓好执法规范化试点建设工作。 3．提高消防宣传教育水平。一是各级公安消防部门要建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不时创新方式方法，丰富宣传内容，加大宣传投入，全面提高公民消防平安意识，继续深入开展消防宣传“六进”年，要完成消防宣传流动站建设。二是要着力加强消防志愿者队伍建设。 年，各县（市、区）消防志愿者注册人数分别达到外地区常住适龄人口数量的2%和3%三是全面落实《社会消防平安教育培训规定》各级各类学校大力开展消防平安教育。 4．提高社会管理创新水平。一是要试行消防平安检查制度，为社会单位提供消防技术服务。二是要积极培育和规范消防设施检测、消防平安监测等社会消防中介组织。三是要充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位消防平安状况纳入信用等级评定、火灾公众责任平安费率调整的内容。四是要全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实职业资格证制度。五是要建立全市消防职业人才管理中心，培育和建立消防专业人才市场。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各级各部门要将构筑社会消防平安“防火墙”工程其作为今后一个时期消防工作的中心任务，与“新农村建设”平安社区创立”等重点工作紧密结合，整体推进；各级政府要成立组织领导和专门工作机构，出台实施方案，制订具体建设规范和考核验收规范，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”工作格局。 （二）广泛宣传，加强培训。增强社会各界做好消防平安的自觉性和主动性。加强培训工作，公安机关培训“四个能力”建设辅导员，社会单位培训“四个能力”建设明白人。 （三）典型引路，整体推进。针对四项工作重点，分别培育树立典型，打造构筑社会消防平安“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用，不时总结推广好经验好做法，指导和推动构筑社会消防平安“防火墙”工程扎实开展。 （四）考核验收，整体达标。各地每年对构筑社会消防平安“防火墙”工程进行考核验收。社会单位消防平安“四个能力”建设由单位对照规范自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；政府部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况由市人民政府组织考核验收；消防监督管理工作由各级公安消防部门组织逐级考核。市人民政府将在每年底，对各县（区）构筑“防火墙”工程进展情况进行一次检查，年底进行总体验收并总结表彰。 （五）落实责任，严格奖惩。各地要逐项细化分解构筑社会消防平安“防火墙”工程的目标任务，一级抓一级、层层抓落实，要加强工作检查和督导，要将构筑社会消防平安“防火墙”工程考核结果与评先评优挂钩，对成绩突出的先进单位和个人给予惩处，对工作进展缓慢、效果不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的实行“一票否决”并启动问责机制，依法依纪追究有关单位和人员的责任。 社会安全论文:营造社会安全生产氛围方案 为了进一步深入宣传《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策、贯彻落实上级安全生产意识，营造全社会安全生产氛围，扎实有效地推动全乡安全生产各项工作有效落实，根据区安委会安字号文件精神要求，在6月份全乡开展“安全生产月”活动，现将有关活动安排如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富、百姓喜闻乐见的安全生产教育活动，大力推进安全文化建设，提高全民安全意识，着力强化全乡干部群众，生产经营单位主要负责人的安全意识，构建和谐的经济发展氛围。 二、活动主题和组织机构 年“安全生产月”活动主题为“关爱生命、安全发展”。成立活动领导小组 三、活动的时间及主要内容 活动时间为6月1日—30日。 1、开好一个会。乡政府组织召开由各村（居）委会主任、安监员、企业负责人参加的安全生产工作会，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产意识，各村也要召开所辖地企业负责人会议，进行安全警示教育； 2、办好一个培训班。根据区安委会的要求，6月16日，在消防装备有限公司与区安监局联合举办一期安全学习培训班，人数达100人，为企业进行安全培训，并督促辖区内各生产经营单位对本单位职工开展安全教育； 3、进行一次安全隐患排查。乡安全领导小组对我乡的生产经营单位进行一次全面的安全生产隐患排查，各村要根据属地管理的原则，对本辖区的生产经营单位的安全隐患进行一次检查，发展隐患及问题及时整改； 4、搞好活动宣传。一是制定一块10×4m的永久安全生产宣传标语；二是制作一块1.8×1.2m的宣传展板；三是从区安监局购置宣传画分发给主要企业及在主要干道张贴；四是各村及重点监管企业悬挂横幅标语共计二十余条等多种形式，掀起合法、守法、用法的新高潮； 5、及时沟通信息、适时总结。对安全生产月活动，各村（居）要做到有计划、有布置、有检查、有总结。好的经验做法、存在的安全隐患、问题及时反馈。活动结束后，各村（居）委会认真总结，并将总结材料于6月28日之前报乡安全生产活动领导小组。 社会安全论文:促进社会安全稳定工作要点 我镇防范处理工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学书记在我省考察工作时的重要讲话，全面贯彻党的十七大和省、市、县政法工作会议精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全镇“六无”(无“”人员进京滋事、在当地聚集闹事、非法插播电视信号和无“”等组织在当地公开聚集滋事、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙案件)工作目标，进一步加强深挖打击、防范控制、教育转化、宣传教育等各项工作，积极维护我镇的社会政治安全稳定，为保增长、保民生、保稳定服务。 一、继续贯彻“专群结合、以防为主”的工作原则，进一步强化对社会面的防控及对组织成员的稳控工作。 1、整合社会防控力量，强化社会面的防范和控制力度。结合和谐平安建设把反工作纳入基层组织年度考核目标，2、加强对重点人员的管理控制，严格落实管控措施和责任。对重点人员、特别是刑释解教人员，各单位严格落实管控措施和责任，做到“内紧外松”，严密监控，掌握动态，确保万无一失。对外出经商、打工、探亲的重点人员，户籍所在派出所和主管单位要密切配合，查明下落，并及时通报当地公安机关。对失控的人员，有关公安机关要组织力量，限期查找到位，消除隐患。要加强和司法劳教部门的工作联系，对刑释解教回籍的“”等组织成员，要即时跟上帮教管控措施，严防脱管、漏管。3、积极探索反警示教育长效机制。继续推进把反警示宣传教育纳入“五五”普法宣传教育的工作。 二、切实加大宣传教育工作力度，进一步开创防范处理工作新局面。 1、坚持用党的十七大精神统一思想、指导实践、推动工作。2、不断加强对社会公众的宣传教育，努力营造扎实的群众基础和浓厚的社会舆论氛围。3、广泛动员和调动社会力量，群防群治，加强社会面防控。坚持动态摸排，风险评估，切实强化对“”等和有害气功组织重点人员的管控措施。 三、继续开展攻坚克难教育转化工作，进一步巩固、扩大教育转化工作成果。 1、加强组织保障，夯实创建基础。2、专群结合，预防为主。大力做好无创建活动的宣传发动工作，调动各部门和相关人员的积极性、主动性，推进防范控制、教育转化，宣传教育等各项工作的落实。3、深入开展“大回访”工作，进一步做好安置帮教促回归工作。深入开展“大回访”工作，健全街道、社区为一体的三级跟踪管理台帐，对每一个刑释解教“”人员回访帮教到位。 今年，要进一步建立健全人员与属地责任单位衔接、管控帮教协调机制，在与驻区企业联动上做文章,进一步落实监管责任，坚决预防和减少人员脱管、漏管和重新犯罪，推动我街无活动创建工作再上新台阶。 社会安全论文:改革养老保险实现社会安全稳定论文 编者按：本文主要从现状；困境；基于现有模式层面的政策选择；结语进行论述。其中，主要包括：制度“盲区”：保险对象游离于制度之外、制度有效性缺失：已入保群体“悬”在问题中、法律介入缺失或微弱、缴费主体疲软、政府责任缺位、相关制度供给的缺陷、改变现有模式困难改革养老保险实现社会安全稳定、社会保障作为一种公共服务表现为供给严重不足、推迟退休年龄、老龄化是目前一个政策两难的命题、强化政府责任、加大财政投入，实行全民社保、降低缴费比率、多渠道地适当降低缴费率以拓宽养老金制度覆盖面、让基金保值增值、控制政府消费倾向的扩张，完善资本市场和金融市场、加快社会保障制度立法、政府应该用强力作为的形象去管理社保基金、征收社会保障税、改征社会保障税具有现实意义等，具体请详见。 【摘要】目前，我国社会养老形势日趋严峻，养老保险制度面临问题较多，养老基金缺口较大，企业负担沉重，相关法律缺失，已经影响到社会的安全与稳定。本文剖析了我国养老保险改革问题的现状、面临的困境，并进而提出若干相关政策建议。 【关键词】养老保险现状困境选择 一、现状： （一）、制度“盲区”：保险对象游离于制度之外 在学术界，中国城市养老保险体系的涵盖对象被分为两部分：非正规和正规就业人群。那么，什么样的人才属于城市非正规就业人群？北京大学人口研究所刘贵平的定义是：非正规就业人群不仅包括近年来的下岗职工，还包括在城市的农民工、个体户、私营企业主以及自由职业者。在非正规就业人群中，有一半以上游离于养老保险制度之外。也就是说，中国整个养老保险体系在其覆盖面上十分有限。①是什么原因造成城市养老保险体系在这一环节出现“盲区”？“这些人要么是老板没有为他们缴纳部分养老保险金，要么是没有老板为他们办理养老保险事宜，这就使得他们不仅失去了雇主缴纳所带来的那一部分经济利益，而且还必须自行承担制度风险，因此导致这部分人群在可能的情况下宁可选择个人储蓄和人寿保险，也不愿选择社会养老保险。”造成这一结果的制度原因是中国的养老保险体系成本昂贵并造成了劳动力市场的扭曲。企业应缴的养老保险缴费率高达薪金的20%，而雇员本人还需再缴纳8%。再加上医疗保险、失业保险等其他缴费，企业和员工的全部缴费高达薪金的40%多，在有些地区，实际缴费率甚至更高。这一缴费水平高于很多发展中国家和瑞典、美国等发达国家。如此高昂的劳动成本不利于鼓励雇主为员工利益买单。为进城农民工办理社会养老保险确实体现了政策的人文关怀，但一波又一波农民工退保潮让决策者感到尴尬。率先在全国推广农民工保险的广东省频现退保高峰，退保率竟高达95%以上。仅深圳市每年退保的人数就高达12万以上，该市甚至还出现过一天600多名农民工排队退保的“热闹”场面。是农民工不领政府的情，还是和政府开玩笑？按照现行养老保险制度，城市农民工每月上缴的养老金占到工资的8%，而且需要连续缴纳15年才能受益。每个城市的工资标准不一样，但养老保险缴费的标准整齐划一：8%，很大程度上超出了他们的承受能力。由于缴费期限固定不变且难转移和农民工的流动性。所以，对这些人来说，把钱拿在手里更妥当。 （二）、制度有效性缺失：已入保群体“悬”在问题中 对于城市正规就业人群来说，基本上不存在“8%”的缴付压力和15年年限的制约，但是，他们的养老保险问题也很“悬”。养老保险制度提供给投保者的养老待遇过低。国有企业老职工退休后所能拿到的养老金平均只有三四百元，有些甚至不能保证基本的生活。而一般职工也只能拿到退休前工资的60%，对于机关、事业单位的退休人员来说，差距则更大。这种状况已经成为一个全国性的问题。目前实行的养老保险是省级统筹，但一些地方连省级统筹也没有做到，造成不同地区保障水平差异很大，富裕地区不愿意为从穷地区转移来的人负责，再加上各个地区因管理机制不统一，不能做到很好地衔接。同时，制度性障碍体现在，由于国家公务员的养老保险与企业社会养老保障分属不同体系，前者的待遇水平要远远高于后者，造成流动困难。另外，事业单位的养老保险虽然由劳动保障部门负责，但保险体系没有改革，没有与企业保险统一起来，也表现为前者的保障水平大大高于后者，使得许多人因此不敢轻易跳槽。另一个关于养老金风险的问题却让入保者不得不忧心。已入保的职工每个月都在为自己的养老保险帐户“充钱”，但自己的帐户却是空的。因为这笔从在岗“年轻人”手中收来的钱被用来支付给当年已退休的“老年人”了。这种名义上的个人帐户，仅仅只能作为一种记帐单位，没有任何基金积累，究其实质，仍属于现收现付的筹资模式，体现为政府强制力主导下的代际间的收入再分配。并非真正意义上的个人自我积累、自我保障，仍是政府主导下的代际赡养。体现了养老成本在代际间的分担，因此这种制度设计在实践中会遇到较大阻力，逃避缴费的企业和个人会增多。为什么要设立个人帐户？其吸引人之处是由个人帐户中的钱形成的储蓄基金可以通过投资来保值增值，在投保人退休后，他可以以年金的形式领取其本人投入的本金再加上可观的利息来安度晚年，如果社保基金不能保值增值，个人帐户也就毫无意义了。当下养老保险制度的尴尬就在于：一方面坚持搞个人帐户；一方面却对基金的保值增值苦无良策。随着计划生育政策的实行，人口结构的改变，这种“空帐”运行状况难以得到缓解。因为现行的筹资模式是建立在人口结构相对稳定的基础上。全国社会保障基金理事会理事长项怀诚称：“中国养老体系面临严峻考验，未来养老金缺口高达9.15万亿。”对于这一巨额赤字，如果仅靠提高缴费来弥补，个人缴费率将不得不提高到缴费工资的37%，是现在个人缴费的4倍多。③按现行的养老保险体制，处于中国人口出生高峰期的70、80年代生人，在30年后大部分均处于或接近于退休年龄，当这些人都面临退休的时候，他们的下一代由于中国的计划生育政策的实行，即1：4的家庭结构的出现，又如何能负担得起这样庞大的养老金支出？而且目前，人口老龄化趋势已日趋明显。这笔钱会不会由后来的投保者来出？我们明天会不会无钱养老？即便最终由国家买单，投保者也要担负货币贬值的风险。对于养老基金保值、增值问题，目前国家还没有相关的保障措施。（就目前情况看，所缴的养老基金）明的是增加了，但因为物价、宏观经济及金融环境等因素影响，实际是贬值的。即便最终由国家来填补养老金缺口，付出的改革成本是不是过于巨大？ 二、困境： 1、法律介入缺失或微弱。当下立法层面主要表现为一些法规、规章或通知、地方条例等形式。养老保险基本法尚未出台，而且由于这些立法形式政策性较强，经常变动，且存在明显的地方差异，缺乏法律规范应有的严肃性、规范性及权威性，且不利于中央宏观调控及全国统一劳动力市场的形成。征收工作缺乏法律依据，仅靠行政手段，对单位或个人缺乏约束力。 2、缴费主体疲软。对于缴费主体企业来说，由于亏损等原因，一方面使越来越多的企业无力缴纳正常的保险费，欠、逃费现象严重；另一方面，为了维持制度的运行，退休基金供款率需要不断上升，有些地方的供款率已达到工资总额的30%左右。这样，高费率，高逃费率，再提高费率已在一些地方形成恶性循环。 3、政府责任缺位。由于退休金保障制度的法制和资本市场不成熟，基金被挪用、滥用现象时有发生，基金安全问题凸显政府监管缺位。一个负责任、有决心的政府不可能因为财力的限制而承担不起人民基本生存费用，尤其是在成就了二十多年高速增长的中国，更没有理由拒绝通过充分参与和全民社保来彻底解决民生问题，造成财政缺口的不是经济落后，而是政策、管理滞后，贪污渎职等等。谁都算不清巨额的资产流失和浪费的黑洞有多大。不是没钱，是钱被花在了不应该花的地方或被少数人掠夺。而且，由于现有的制度是以城市为单位，由政府社会保障部门来管理基金，管理的手段被严格限制于银行存款、国债投资等，保值增值困难，致使广大应保未保人员处于制度的边缘地位。滞纳金制度形同虚设，而且提供了“寻租”的可能。 4、相关制度供给的缺陷。面对日趋严重的结构性失业、科技的发展和产业的升级，以及国企改制的推进，失业率逐年飙升。由于失业保障和救济制度滞后，转换机制困难，深化改革受到约束，已成为国企改革的制度“瓶颈”。现行的统筹政策分为城市和行业，起不到对新旧城市、不同行业、垄断行业和竞争性行业等之间的收入再分配作用，而且经济效益好的行业从各地社会保险制度中游离出去，影响了再分配的功能，弱化了社会保险的安全作用。由于企、事业单位的差距较大，且难以消弥，一些人便想方设法往行政事业单位挤，在这样的制度惯性下，企业领导在退休的时候要求个行政级别、复员军人不愿到企业，也在客观上造成了行政事业单位机构膨胀。而所有这些目前仍没有一部相关的统一的法律来规范，各地都是从现有经济条件出发，制定相应条例并按各自的条例执行，有差别也就不足为奇了，正是这种各自为政的状况限制了地区和人员之间的正常流动和养老保险的转移，从而共济难以实现。当前，在企业改制中，对40、50人员实行退养，并对退休及这部分退养人员的养老金实行预留10年的政策。但大部分国企在改制过程中面临成本高、缺口大的问题。致使改制难以进行，很多地方政府为了甩包袱，使改制进行得下去，对这部分养老金实行只计不提的办法，这样，当一部分在改制时尚未来得及退休的40、50人员在真正面临退休时由于重组或改制后企业未缴足该部分钱而无法按正常程序办理养老保险手续。从而积发了新的社会矛盾。 5、改变现有模式困难改革养老保险实现社会安全稳定 5•2、在农村，我国养老保险体制实际上已处于停滞状态，而在城市，有很大一部分应保对象游离于该体制之外，而占全国人口总数2/3的农村人口，这一制度的覆盖范围实际上已经小得可怜，据资料：目前，我国公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15%，低于世界劳工组织确定的20%的国际最低标准。就制度惠及主体的城镇各类就业人员而言，现有的养老保障制度也仅仅覆盖城镇职工的55%。占中国绝大多数人口的农村人口基本上只能依靠土地和家庭养老，仍游离于社会化和共济性的社会保障体系之外。在此意义上，社会保障作为一种公共服务表现为供给严重不足。这也正符合当下我国由生存型向发展型社会转变过程中公共需求的全面快速增长与公共服务不到位、公共产品严重短缺之间的矛盾。按照社会正义的需要原则，社会保障应重视由于其大量需要而离常态最远的那些人。②即通过“社会统筹”的功能尽可能更大范围地实现社会公平，以最大可能地化解社会风险。 5•3、尽管面临当前的改革困局，现有养老模式将难以改变。除了制度的惯性外，还有一个巨大的转换成本问题。10年前我国养老体系转换为现在的部分积累模式后，国家付出了几万亿甚至几十万亿的改革成本，如果再次转换模式，同样要付出沉重的代价。“养老保险制度因在改革之初就存在着巨大的设计缺陷，导致现在的问题较多。 三、基于现有模式层面的政策选择： 1、推迟退休年龄。老龄化是目前一个政策两难的命题：推迟退休年龄会立即加剧已有的就业困难；不推迟又使养老金储备不堪重负。但迫于就业压力而放慢科学技术的发展和产业升级的速度，对迫切需要经济独立、安全的中国，实属下策。何况，劳动密集型的生产衰落是大势所趋。因此，政策选择的一个方向是适当推迟退休年龄尤其是持推迟女性的退休年龄。退休年龄是影响赡养率的重要因素，由于生活质量的提高、医疗水平的发展等原因，人口的平均寿命得以增长，为推迟退休年龄提供了可能，退休年龄规定得较高，则在职职工人数增加，退休人数相应减少，赡养率就较低；反之，赡养率就较高；同时，可提高基金积累数额、减少养老金的支出年限，化解“空帐”风险。随着女性受教育程度的提高，从防止资源浪费的角度，适当推迟女性退休年龄值得考虑。 2、强化政府责任。政府为什么要把教育和房地产做成产业，是因为内需不足，内需不足的根本原因是因为老百姓没有保障不敢花钱，把钱都存银行里了，如果社会保障到位了，老百姓是敢于消费的，老百姓敢于消费就会拉动投资的增长。所以加大财政投入，实行全民社保。对于不同行业、不同性质单位养老金差额实行补足的政策。给予一些特殊人群如复员军人、企业领导等按贡献给以不同程度的养老金补足，以缩小行业间、部门间、以及企业和事业单位之间差距过大现象。同时，克服各部门、各地区利益对社会保障体制所造成的分割局面，在全国范畴内协调养老金的公共帐户，在地区之间、行业之间进行共济。全国统一的社保体制不仅具有再分配个人收入的功能，而且具有缩小地区和产业差别的功能，而且可真正实现“东部支持西部”。 3、降低缴费比率。多渠道地适当降低缴费率以拓宽养老金制度覆盖面，从公有制部门扩大到私营部门及城市流动人口、农民工等弱势群体。通过覆盖面的扩大和全社会的统筹来分散成本和社会风险、扶贫济困并强化其共济功能，化解隐性社会保障债务问题。并确保企业在改制后必须缴清所有预留保险费。同时，拓宽筹资渠道，可将个人所得税及遗产税作为筹资的主渠道之一。由于个人所得税开征点已提高，而目前收入差距正日益拉大，开征遗产税的条件已成熟。开征这两种税可以平抑企业的缴费率，又可以吸引更多的企业参与到养老体系中来，降低了经营成本。更强化了政府的再分配和资源配置功能，既提高了效率又实现了公平！另一方面，可发行社会保障福利彩票。在当前，财政供给不足的情况下，发行社会福利彩票筹资也是不错的选择。 4、让基金保值增值。把个人帐户实行企业化经营，与资本市场对接，由投资公司经营管理，可投资于国家长线重点工程项目如重大水利设施、高速公路等。政府加强监管。对于养老金等普惠性基金，可考虑在人大设立专门的监督机构，定期监管，可以控制政府消费倾向的扩张，完善资本市场和金融市场。 5、加快社会保障制度立法。政府应该用强力作为的形象去管理社保基金。形成一部全国统一的养老保险基本法。明确缴费的权利义务关系，把养老金作为一条高压线，人民法院对社会保障领域里发生的违法、犯罪案件要依法及时审理，对拒不缴纳法定的社会保险费，不适当使用保险基金、贪污挪用、侵占保险基金的行为人，要从重从严依法追究其刑事责任、行政责任和民事责任。 6、征收社会保障税。改按比例征收养老保险费为按比例征收社会保障税，由于国企改制的推进，国退民进成为事实，而且现在很多县、市已基本不存在国有企业。因此，改征社会保障税具有现实意义。且有利于解决地区之间、企业之间、行业之间的保额差距问题，同时，有利于财税部门介入，有利于加强基金的监管。 四、结语： 制度出生产力。其实任何制度的配套使用效用均会大于其单独之效用。提高政策的配套功能，充分发挥其整体效应，是决策者的应有之义。同样，单纯依靠某一项制度显然难以解决养老保险问题的困境。中国的改革——哪怕移动一张桌子，也会引起全身的反应。在现今各方都不甚完善尤其是相关法律缺失的条件下，多管齐下，或许是应对养老保险命题的理性选择。 社会安全论文:突出抓好矛盾纠纷排查调处 全力维护当前社会安全稳定 近期，区司法局认真贯彻落实区委、区政府关于做好省党代会和党的十七大会议期间社会安全稳定的指示精神，加大力度，强化措施，突出抓好矛盾纠纷排查调处工作，为省党代会和党的十七大召开期间营造安全、稳定、和谐的社会环境，取得明显成效。 一、加强组织领导，把维护当前社会稳定工作做为首要任务来抓 区司法局按照省、市、区关于维护当前社会安全稳定工作会议要求，精心组织、周密安排、狠抓落实，确保把矛盾纠纷排查调处工作落到实处。一是开好三个会议。区局及时召开局党组会议，乡镇、街道司法所长会议和司法局全体干警会议，将维护当前社会安全稳定作为当前的头等大事来抓，全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。二是健全二级组织。区局成立了有主要领导为组长，分管局长、纪检组长为副组长，有关科室负责人为成员的统一指挥、统一协调、统一调度全区矛盾纠纷排查调处工作领导小组及办公室；各司法所所长作为第一责任人，全权负责辖区的矛盾纠纷排查调处工作。三是出台了二个文件。区司法局下发了《关于做好省党代会和党的十七大期间矛盾纠纷排查调处工作的紧急通知》、《关于成立省党代会和党的十七大期间矛盾纠纷排查调处活动领导小组通知》文件，实行党组成员分片包干责任制。四是实施一个制度。区局要求在全省党代会和党的十七大会议召开期间，全区的矛盾纠纷排查调处工作实行每天零报告制度。按照“重心下移、责任下移、措施前移、关口前移”的要求，全面掌握矛盾纠纷的发案情况，研究其成因，制定化解调处计划。五是做到“四个到基层”。即把党的路线方针政策宣传到基层；把实际问题解决在基层；把矛盾纠纷化解在基层；把先进工作经验推广到基层。各乡镇、街道司法所深入开展矛盾纠纷排查调处工作中做到矛盾纠纷情况明、底子清，处置迅速，有效地化解社会矛盾，为全区的社会稳定筑起一道有力屏障。 二、健全机制，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作 各司法所矛盾纠纷排查调处工作中，一是建立完善矛盾纠纷排查调处疏导化解工作机制。坚持每周召开矛盾纠纷排查调处会议和调解主任例会制度，进一步规范完善以定期排查、情况报告、交办督办、领导包案、考核奖惩为主要内容的工作制度。将可能诱发集体访、越级访、重复访和到市赴省进京上访的隐患作为这次排查调处工作的重点，注意发现苗头性，潜伏性问题，掌握案情，摸准底数，不留死角盲点。对排查出的问题，强化措施，制定方案，采取包案制，强化责任，抓好落实，及时调处。对有群体性苗头的问题，落实领导包案责任制，限时办结。对上访老户和写信大户进行专人做工作和专人监控，采取一案一策等针对性措施。对上级发函要求结案的案件，集中力量，尽快结案，及时上报。短时间内不能解决的信访矛盾问题，及时与相关责任单位沟通情况，掌握动态信息，落实好防控措施，把问题和矛盾及时解决在当地。做到了“小纠纷不出村（居）、大纠纷不出乡镇（街道）”。二是建立集中排查调处工作机制。各司法所和调委会坚持“排查建帐、以帐促治、以治求稳”的工作原则，纠纷排查工作中坚持进村入户，切实摸清本辖区各类矛盾纠纷情况，逐一登记、建立台账，决不漏掉每一个细节问题，杜绝“不以恶小而不查”现象的发生。采取有效措施，不间断地搞好对村（居）、企业、各重要场所的集中排查、集中调处、集中整治，把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在当地。三是建立完善预防和处置群体性事件工作机制。进一步完善了相关工作预警预案，把工作重心放在事前预防和事中控制上，制定突发性事件应急预案，一旦发生群体性事件，司法所干警必须在第一时间赶赴现场，控制事态的发展。对因排查调处不力、工作失职，造成群众到市进省赴京上访的，追究第一责任人和帮包人员的责任。四是建立健全维护稳定信息上报工作机制。以司法所为主体，村（居）、企业等为阵地，区局统筹调度，实行调解主任向司法所日报、周报、零报告和重大事件及时报告制度，严格落实第一责任人带班考勤制度，做到了纠纷早发现，不稳定因素早预测，出现的纠纷早处理，确保了辖区信息畅通。 三、强化调处职能，确保省党代会和党的十七大会议期间全区社会安全稳定 各司法所按照区局要求积极整合基层司法行政职能优势，坚持以稳定求发展，以发展促稳定的工作思路，在做好当前省党代会和党的十七大会议期间开展矛盾纠纷排查调处工作的同时注重做好结合文章。一是把矛盾纠纷排查调处与普法依法治理工作结合起来。广泛深入地开展普法宣传教育，特别是普及与人民群众生产、生活相关的法律、法规，使不断提高广大村（居）民法律观念和遵纪守法意识，增加群众依法办事、依法维权的能力和自觉性，减少矛盾纠纷的发生。二是把矛盾纠纷排查调处与“12348”法律服务专线相结合，为寻求法律咨询的当事人提供便利、快捷的法律服务。三是把矛盾纠纷排查调处与社情控制结合起来。全区二级调解中心、四级人民调解组织充分发挥调解组织网络作用，加强民情、社情、信息控制，从抓早、抓小、抓苗头着手对辖区内的社情民意做到了“六掌握”即掌握邻里之间团结情况；掌握单位干群关系情况；掌握家庭内部和睦情况；掌握周边、境边、务工人员工作生活重大变故情况；掌握可能影响安全稳定人员的表现；掌握外来、流动人员的底细情况。如：西王庄司法所在矛盾纠纷排查调处中，发现刘耀村付某与范某因宅基地纠纷闹了五年，司法所启动矛盾纠纷排查调处疏导化解机制，对双方进行小之以情、动之以理的耐心细致说服教育，协同有关部门对宅基进行界定，双方握手言欢，一起沉积五年的恩怨得到化解。中心街司法所接到西花园调委会报告，辖区内杜某与项某因邻里关系发生纠纷，双方纠集家族20余人，互不相让、剑拔弩张。司法所迅速启动预防和处置群体性事件工作机制，火速赶赴现场。经过连续调解，使双方消除误会，握手言和，达成调解协议，从而避免了一起群体性械斗事件的发生。截至到目前，全区集中开展矛盾纠纷排查调处活动4场次；乡镇、街道司法所开展矛盾纠纷排查调处活动22场次；全区共排查各类矛盾纠纷197起，成功调处192起，分流3起，进入诉讼程序42起，调解成功率达98%以上，其中疑难纠纷12起，调处12起，防止民转刑案件3起，群体性上访事件5起。为省党代会和党的十七大会议期间社会安全稳定和建设富裕、文明、生态和谐的新市中做出了积极贡献。 社会安全论文:海外项目开发中关于健康\安全\环境与社会安全方面的调研 摘要:文章总结和介绍了海外工程项目市场开发前如何就所在国对于健康、安全与环境的要求及当地社会安全形势等方面进行调研,从而做到有效规避风险。 关键词:海外市场;投标前;HSE;社会安全;市场调研 0前言 近十年来,紧紧围绕中国石油天然气集团公司“走出去”的战略目标,中国石油工程建设公司在非洲的苏丹、阿尔及利亚、乍得、尼日尔;中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦;南美的委内瑞拉;中东的阿联酋、伊拉克等10个国家承揽了大小数百个工程项目,而这些国家对健康、安全与环境方面的要求及标准不尽相同。此外,按照外交部和国际专业安保机构风险评定标准,这些海外项目所在国家中,有9个国家(地区)属于较高风险(即抢劫、恐怖袭击等事件频发,社会治安形势严峻)。因此,作为风险管理的核心内容之一,在进入新开发的海外市场前,了解所在国对健康、安全、环境的要求及当地社会安全形势就变得尤为重要。 1调研内容 中国石油XX工程公司近些年通过不断摸索、不断开发,总结出一套进入新的海外市场前对于所在国就健康、安全与环境的要求及社会安全形势的调研提纲,主要从当地社会安全及油田情况、生产安全与劳动保护、环境保护、公共健康、设计技术和规范及业主对健康、安全与环境的要求等几个方面考虑。 1.1当地社会安全及油田情况 (1)当地社会治安情况如何?一般的企业在当地都采取什么样的安全保卫措施(如雇佣警察还是保安公司)?保卫队伍的信誉度如何? (2)油田区域内的社会安全状况如何?承包商的安全是否由业主雇佣保卫队伍保护或由承包商自己解决? (3)施工作业区周围的部落、居民情况?是否存在居民和政府或业主的矛盾没有解决(尤其土地征用的问题、劳工问题)?是否存在业主给当地居民供水的问题?当地的偷盗行为如何?发生偷盗行为如何解决?有无法律规定?外国公司发生诉讼事件,胜率如何? (4)从所在国首都到油田现场的交通方式有哪些:是否有飞机运输?从首都到现场的公路道路状况如何?路途武装保护需要与哪些部门联系。 (5)当地社会环境状况,包括行政区划、人口、经济、工农业生产、水利、交通、通讯、文化,当地居民生活、就业状况(失业率、犯罪率等数据),受教育情况、执法机构、政治派别和政治环境等。 1.2 生产安全和劳动保护 (1)所在国有关安全生产的法律法规,主管机构。包括对现场安全生产条件、员工劳动保护、安全培训、安全监管、安全投入、法律责任有何要求,对危险化学品管理的相关要求,对石油石化、建筑施工行业安全生产的特殊要求。施工作业需要得到什么样的安全审批。 (2)消防法规及主管机构。包括对建筑构件和建筑材料的防火要求,消防设施配备,消防管理、监督检查要求,法律责任。施工作业需要得到什么样的消防审批。 (3)交通法规及主管机构。包括对驾驶人员要求,车辆检修要求,安全行驶要求,事故赔偿责任等。施工和运输车辆进入有什么审批。 (4)劳动法及主管机构。对雇用当地人员的规定,正常劳动时间与加班是否符合规定,劳动待遇及劳动纠纷处理等规定。 1.3环境保护 (1)业主完成的项目所在地环境影响评价(EIA)报告或者相关的调查资料。如当地地理、水文、气候和气象资料等。 (2)当地环境保护主管部门,环境监测部门的情况,废水、废气、废渣处置相关法规要求。 (3)生态环境保护相关法律法规,例如野生动植物保护、水土保持、河流保护、历史遗迹保护等,以及施工噪声影响的有关法规。 (4)是否处于周边环境敏感区(例如自然保护区、历史遗迹、野生动物园、饮用水源地、居民集中区)。 (5)当地环保案件或环保纠纷发生频次,当地环境保护组织的活跃程度。 (6)对于施工垃圾的处理,当地的法律是否有明确的规定。 1.4公共健康 (1)职业病防治法规及主管机构。包括对职业病的规定,用人单位在职业病防治方面的职责,工伤保险的要求等。施工作业需要得到什么样的审批。 (2)卫生防疫管理法规及当地主管部门。当地流行的传染病、地方流行病及发病季节。是否有治疗和防范措施。 (3) 油田医疗人员和设施情况(医院数量、床位、医护人员数量、医疗设备情况、药品供应能力),是否可以利用业主的医院?根据项目人员配备和周围医院依托情况,是否需选派医生和配备相关医疗设备。 (4)当地海关对进口药品是否有限制。 1.5设计技术和规范 所在国石油行业设计工作所采用的技术规范体系,对健康、安全与环境方面的要求,包括设计卫生标准,卫生防护距离、防火技术规范、施工质量要求等。 业主要求承包商满足的其它行业标准,如ISO14001,OHSAS18001,OGP相关要求,API有关标准等。 1.6业主健康、安全与环境要求 业主的健康、安全与环境政策和程序文件(包括管理文件、程序文件和作业文件),业主对承包商的健康、安全与环境要求。 业主的风险评估报告和应急反应计划等。 2结语 随着中国石油工程建设公司海外业务规模的不断扩大,新的海外市场也在不断的开发中。在这种情况下,对所在国有关健康、安全与环境方面的要求及社会安全形势认真进行调研,对安全风险提前进行识别、评估,才能有效规避风险,为公司国际化发展战略的实施提供有力保障。 社会安全论文:论信息的搜集与整理在社会安全工作中的重要作用 摘要：国际形势风云变幻，波云诡谲、暗潮涌动，地区冲突不断，大国关系异常复杂。随着东方公司在海外勘探步伐的加快，在项目运作中不得不面对更加复杂多变的局面。为了更加有效地应对突发事件，东方公司国际部HSSE部成立社会安全办公室，专门关注项目所在国家信息搜集、整理和研究，为领导决策提供有效的信息，同时也给海外项目快速准确地传达领导决定。海外项目能否顺利运作、员工生命安全能否得到保障，某种程度上说，信息的搜集与整理起到了重大的作用。 关键词：信息收集与整理社会安全办公室 世界形势 预警作用 东方公司国际部HSE部社会安全办公室成立于2011年3月份，它的成立源于利比亚项目由于该国发生战争而进行的紧急撤离，为了跟前方保持有效沟通，跟踪整个撤离过程，将前方撤离的即时信息传递给公司领导，做出正确的决策，保证前方撤离人员的人身安全。同时又将总部的指示以最快的方式传递给前方，指导撤离工作安全有序的运行。这次工作在各级领导的指挥下，HSE部员工和前方的共同努力下，胜利的完成了从利比亚撤离任务。在极其复杂的情况下，短短十多天时间里，东方公司完成了最大规模的一次有组织撤离海外员工的行动。说明东方公司已经越来越成熟，不仅表现出公司对其员工保护能力的提高和处置突发事件能力增强以及应急机制日益完善，还树立起了一个负责任的公司形象。这次撤离海外员工的行动，获得了总公司的表扬，也博得了广大职工积极评价，参与撤离工作HSE部门员工也深受鼓舞。此举充分体现了公司“以人为本”的工作理念，反映了公司对员工生命的高度重视和保护，极大地增强了公司的凝聚力。 这次成功的撤离，作为新成立的社会安全办公室也发挥了重要作用，主要体现在信息的传递和沟通上，正确及时的信息是成功撤离的基本保证。那么什么是信息呢？信息作为一个科学术语被提出和使用，可追溯到1928年R.VHartly,他认为：信息是指有新内容、新知识的消息。1956年，英国学者Ashby提出“信息是集合的变异度”。认为信息的本性在于事物本身具有变异度。1975年，意大利学者G..Longo指出：信息是反映事物构成、关系和差别的东西，他包含在事物的差异之中，而不在事物的本身。可见，至今为止，信息的概念仍然仁者见仁智者见智。简单的说信息是对某个事件或者事物的一般属性的描述。也可以说，信息就是经过加工处理后有价值的数据。 一、社会安全办公室提供的信息在领导做出决策中的重要作用 信息历来是一种重要的资源，谁的信息全面、快捷、准确，谁就在未来的行动中占据主动。随着社会经济的发展，信息跟企业的关系越来越紧密，现在各行各业都离不开对信息的搜集整理，领导者根据这些信息做出决策，对一个企业的发展生存至关重要。目前公司所面临的现状是，海外项目大部分地区都处于危险系数比较高的地区和国家，如何有效地保证全体海外员工的生命安全成为公司HSE工作重中之重。所以必须针对每一个海外项目做出符合实际的风险评估，就是要充分识别风险和危害，根据风险的程度做出相应的防范措施。而对风险要做出正确的评估，必须要有全面准确的各种信息，否则就会得出相反的结论，造成的影响难以估量。因此如何保证信息来源的可靠性，及时性就成为安保办公室当前所面临的最紧要的任务。 HSE部社会安全办公室要根据海外项目所处的不同国家、社会背景、国际热点以及这些对项目的安保影响程度，搜集不同信息，准备不同的汇报材料，并运用其功能为领导决策服务。在一些重大决策需要做出的过程中，比如是否做出类似紧急撤离这样的重大决定，需要慎之又慎。项目的撤离与否都是非常艰难的决定，如果当地的社会安全虽然恶化，但是我们的风险尚处在可控阶段、对项目影响并不大，贸然撤离就会给公司生产经营带来极大经济损失。如果当地的社会安全情况已经非常严峻了，但是HSE部社会安全办公室搜集到的信息不全面、不准确，就会给领导决策带来致命的误判，紧急撤离不及时甚至会危及到海外员工的生命安全。由于国际形势受到多方面影响，经常是瞬息万变，安保形势也会随之而变。为了让领导更好地驾驭全局，做出最有利、最正确的决策，就要求社会安全部门对前方紧急事态做持续追踪，将最新的信息及时反馈给上级领导。因此信息搜集工作不是固定的、阶段性的工作，而是一个动态持续的过程。 领导在决策过程中，必须拥有丰富的信息，权衡各方面的利弊，做出最为有利的决定。那么社会安全部门首要的作用就是为领导决策当好一个合格的“参谋”。特点是协助领导打开思路，分析事物中各种相关的矛盾，目的是要保证备选方案的多样性，为决策者提供更广阔的思考与选择余地。信息的搜集和整理是为公司领导服务的，在具体实践中，向公司领导提出的方案及建议措施是经过精心设计，详细、反复推敲论证每一个细节后所得出的。 随着公司在海外市场的开拓和社会安全情况的日趋严峻，当前海外项目面临的安保问题五花八门、纷繁复杂，领导在决策所面对的抉择的问题也越来越艰难。这种复杂的局面也对社会安全工作中的信息搜集和整理工作提出了更高要求。因此，在这种规模庞大、真假难辨，良莠并存的信息海洋中，存在着诸多不可预见性的变化因素，所以社会安全办公室必须要系统、全面的分析这些不确定因素，充分考虑估计到任何可能出现的问题，做到去伪存真，提炼出真正有用的信息，这样才能为领导做出科学的，可执行性的决策起到帮助的作用。 社会安全论文:对我国企业开展海外项目社会安全风险评估的建议 摘 要：文章从近期频繁发生的中国海外工人遇袭事件入手，指出了我国企业海外项目面临的主要社会安全风险，在介绍了对海外项目进行社会安全风险评估意义的基础上，对企业如何开展海外项目社会安全风险评估给出了相关建议。 关键词：海外项目 社会安全风险评估 评估意义 评估建议 近年来，伴随着我国对外开放政策力度的不断加大，越来越多的企业走出了国门，我国企业的对外经济技术交流及合作在广度和深度上都得到了发展，合作的领域不断拓宽，海外贸易活动也在急剧增加。 但是目前，国际关系错综复杂、宗教冲突和政治动荡相互交织、恐怖主义活动也愈演愈烈，我国企业在海外的经营环境发生了巨大变化。在经济效益不断提高的同时，企业以及员工面临的社会安全风险也表现出逐步升级的趋势，尤其是近几年,频频发生企业海外项目工作人员遭遇袭击的事件，我国企业境外项目和人员的安全问题日益严峻。因此，有必要对海外项目进行有效的社会安全风险评估与控制，以便能最大限度地防范恐怖袭击以及其他社会安全事故的发生，进而充分保障企业及员工的利益。 一、中国海外工人频频遭袭事件分析 2012年1月28日，在苏丹南科尔多凡州一个公路项目工地上，中水电集团公司遭到反政府武装“苏丹人民解放运动”袭击，反政府武装劫持了29名中国工人，1名中国工人失踪，该名失踪的员工后被发现不幸身亡。三天之后，2012年1月31日，在埃及北西奈省阿里什25名中国工人被当地一伙贝都因人扣留，绑架者以此来要求政府释放被逮捕的部族成员。接连发生的这两起中国工人在海外遭绑事件，立刻在国内引起社会各界对中国海外工人安全问题的广泛热议和反思。 伴随着越来越多的中国人逐渐走出国门，在世界各地每个中国公民遇险，都可能会触动整个国家。但是现在有很多在境外的中国人，特别是中国驻外劳工的自我保护能力都还不达标，个别公司在冒险经营的情况下收益与安全比并未经过认真评估，从而导致了危险事件的频频发生。 在过去的几年里，伴随着中国企业“走出去”战略的不断深化，有越来越多的中国工人被派往异国他乡工作，而随之而来的是安全风险的增多。在近几年来频频发生的中国海外工人遭袭事件中，虽然大多数都得到了平稳解决，但是导致人员伤亡的案例也不少。 2008年10月，中国石油天然气集团公司的9名工人在苏丹西南部地区遭不明身份的武装分子绑架，最后造成5人遇害。2007年4月，中原油田勘探局埃塞俄比亚工地遭遇袭击，9名中国工人遇难。2006年2月，6名在巴基斯坦工作的中国建筑材料集团总公司所属安徽合肥水泥工业设计研究院的工程技术人员遭遇歹徒突袭，造成中国方面3人死亡，3人受伤的结果。2004年6月，中国援建的一个建筑工地被阿富汗一伙恐怖分子袭击，造成了11名中国工人死亡，4人受伤。 中国国际问题研究所副所长郭宪纲认为，近年来中国海外工人频频遭遇危险、海外项目社会安全风险高的原因主要有两个方面：一方面，随着中国国力不断上升，中国出境工作的人员越来越多，特别是随着越来越多的中国企业“走出去”，在境外工作的中国工人在不断增多，安全风险的概率也在不断加大。另一方面，中国国力提升以后，越来越多的国家开始重视与中国的关系，一些国家的反政府组织认为中国劳工的价值在上升，劫持中国工人不仅会带来巨大的国际影响，所在国当局也会面临更大的压力，因此把中国工人作为人质是向对手敲诈的最好的筹码。 二、我国企业海外项目社会安全风险评估概述 风险，从管理的角度看是指发生某种不利事件或损失的所有可能情况的总和。安全风险评估，是对风险及风险的相互作用的评估，是衡量风险概率和风险对项目目标影响程度的过程。 我国企业在海外项目经营中面临的社会安全风险主要包括两方面：一方面是诸如政局动荡、战乱、事故以及自然灾害的传统风险；另一方面是类似恐怖袭击、利益冲突或者绑架的非传统风险。当今世界，很多国家民族分裂势力猖獗，这些民族分裂势力会将当地从事项目的外国企业视为袭击目标，用来威胁当地政府，作为其与当地政府讨价还价的筹码。随着国际金融危机在全球不断蔓延，很多国家的治安形势也在加剧恶化，诸如盗窃、抢劫等社会治安案件频繁发生，甚至有些事件还演变为恶性治安事件，这不仅给我国海外项目财产造成了严重损失，而且对我国企业员工的人身也造成了严重伤害。近几年，我国海外项目飞速发展，企业在海外的雇员人数不断增多，与项目所在地周围地区打交道的机会越来越多，由于存在文化及价值观的差异，一旦关系处理不当，就非常容易产生利益上的纠纷，进而导致双方产生矛盾甚至冲突。做好安全风险评估工作，就是要衡量风险发生的可能概率，测算风险对项目可能产生影响的程度。 三、评估海外项目社会安全风险的意义 在西方一些发达国家，如美国、英国等国家，其对社会安全风险评估的研究要远远早于我国，到目前，这些发达国家已经基本上形成了理论体系，并建立了适用方法及应用软件，但是系统化的标准也还未形成。在我国，对社会安全风险评估的研究以及制度建设还未全面展开，大多数研究仅仅停留在初级阶段。 伴随着我国企业海外项目的增多，中国人员参与海外项目的也越来越多，当今全球恐怖袭击组织活动猖狂，各种社会安全事件频繁发生，中国人员逐渐成为恐怖组织袭击的首选目标。虽然现在我国以及很多企业都制定了风险应急预案及管理办法，但是由于现阶段有关社会安全方面的风险评估技术和方法匮乏，加上评估方法及技术不系统、不科学，常常会造成应急预案缺乏严密性、科学性及针对性的后果，结果也就很难有效地应对各类突发事件。因此，加强对海外项目社会安全风险的科学性评估迫在眉睫。 安全风险评估旨在全面、准确地了解海外项目的社会安全现状，及时发现潜在的安全问题及可能造成的危害，为制定防范措施、展开应急管理提供充分、准确的依据。风险评估可以预先得到风险发生的可能概率和严重程度，然后采取切实可行的措施，最大限度地降低各类事件的危害程度，使得损失降到最低，同时，风险评估还有助于有效分配安保人员和设备、设施，达到提高效率、降低成本的目的。 社会安全论文:社会安全感与民生问题 近年来发生的多起举国震惊的恶性滥杀无辜的案件,被一些专家称之为“报复社会犯罪”。 分析这些犯罪分子的心理时,人们会发现他们都不同程度地存在性格封闭的缺陷。北京大学社会学系教授夏学銮对此概括说:“他们的性格往往被称为屈辱人格,一旦爆发就容易走上极端。”他们多是被边缘化的“失败者”,长期处于被人漠视的境地,渴望受人瞩目,但却总是事与愿违,经济窘迫,婚姻生活不如意,生活圈子狭隘局促。 以制造“南平血案”的郑民生为例,他对社会有诸多不满,却没有明确的仇恨目标,作为绝望的失败者,他最终选择了被认为只有有钱有势人家才能进入的小学的学生来复仇。所谓报复社会,在这些凶手眼里,并没有落到某些具体的责任人身上,他们自己甚至都没能弄清楚内心黑暗的根源。 在复旦大学社会学者滕五晓看来,当前国内贫富差距进一步拉大的现状,增加了某些底层民众的不平衡感和自卑感,如果再加上某些不公正待遇,他们的长期压抑很可能因为某一个小事或者突发事件,而最终因“个人仇恨”去“报复社会”。 根据国际经验,人均国内生产总值处于1000美元到3000美元的时期,也是社会矛盾较为尖锐化的时期,同时也是社会问题多发期,而中国正是处在这个历史时期。毫无疑问,贫富差距拉大在任何国家都是一个危险信号,而社会学者们在调查中发现,公众对于市场经济导致的贫富差距是可以接受的,但对权力经济、非法经济和犯罪经济所产生的贫富差距是无法接受的。正是后者导致一些人产生“仇富”、“报复社会”等心理。 因此,多位学者不约而同地指出,要抑制“南平血案”式的恶性事件,首先要解决好民生问题、减少贫富差距,逐步降低民众因社会转型而产生的恐惧心理和焦虑心理,恢复民众对社会发展的信心指数。同时要加强普法教育,让每个公民都知道法律是社会的底线,确保人民群众切实感受到法律的保护,切实增强人民群众的社会安全感。 社会安全论文:中西部大学生社会安全感调查研究 摘要：社会安全感直接影响着作为未来社会中坚力量的大学生，而环境又是影响社会安全感的重要因素，因此此次对具有特殊地理环境的中西部地区大学生社会安全感的调查研究就更具有突出重要的意义。我们从人际交往安全感、网络使用安全感、社会治安安全感、就业安全感以及安全归属感等几个方面展开调查分析，并与目前关于当代大学生安全感研究和东南沿海大学社会安全感研究进行对比分析，发现大学生对社会安全认识较为模糊。总体而言，受访大学生社会安全感不高。所以我们还就如何提高大学生在日益开放的社会生活中的社会安全感提出意见。 关键词：安全大学生中西部管理社会 一、 概念界定 作为外来概念，我国学术界对“社会安全感”尚无一个统一的认识，但根据主流观点来看，我们将社会安全感界定为“某一地域范围内人群对社会环境社会安全与否的认识的整体的心理反映”。 二、研究背景及意义 改革开放以来，我国正经历一个社会转型时期，使得中国进入了一个高社会风险的发展阶段。无论组织还是个人，都面临由社会所制造的风险的威胁。[1]传统的社会安全标准偏重于社会安全的物质层面和制度层面，但在这一背景下这些标准显然已经过时。社会安全感在社会安全体系中的作用越来越重要，尤其体现在社会安全感影响着个体对社会事务的归因和个体在社会活动中的行为，逆向影响整体社会安全环境。在高社会风险的环境下，人群的社会安全感应该得到重视。 安全感作为一种心理现象是心理学的一项重要课题。心理学家马斯洛提出人类五种基本需求的塔形层次图。其中安全感的需要居于层次图的底层,是实现人类更高层次需求的基础。在人们追求更高层次的需求时，潜意识里要求基本的安全感。他认为安全的需要是人类最重要的需要，也是决定心理健康的最重要因素。 我们知道人的生命之中保障型的两项因素一项是健康，另一项就是安全。 众所周知，我们是不能缺少安全感的，整个社会都是如此，那么它在学校的校园中的重要性也不言而喻。校园安全感的的缺失不仅可以造成人身财产的伤害，有时还可以上升到一些疾病的引发，当代社会中，越来越多的学生生活在“恐慌”与“恐惧”之中，这就引发了一种疾病—“癔病”。生活在缺少安全感的校园里，学生更应该有“免于恐惧的自由”。学生“癔病”频发，本质上讲，是社会没有给予学生一个“免于恐惧的自由”，恐惧、担心、焦虑成为“暗示源”。 大学生是一个具有普遍代表意义的群体，是一个具有一定知识水平的青年群体，他们的社会安全感高低一定程度上可以代表社会整体水平。通过对大学生社会安全感的考察，可以从中提取出我国居民社会安全感的一些共性特点。我们对中西部大学生社会安全感进行调查研究，对我们掌握中西部居民社会安全感具有借鉴作用。 同时，针对大学生的特殊性，我们对其进行的社会安全感调查研究也有重要的现实意义。通过对中西部大学生社会安全感的调查研究，可以掌握该地区大学生的社会安全感现状，为学校的学生工作者进行大学生心理教育提供借鉴，对相关方面的问题解决和防范提供参考。大学生是建设祖国的人才后备力量，拥有一个健康的社会安全感，对他们的学习生活非常重要。特别是中西部地区的大学生，在社会安全的硬件条件上较东部地区落后，同时因为经济发展、人口素质和民族分布等客观社会原因，面临的社会风险也比东部地区的大学生要大。所以，对中西部大学生的社会安全感进行调查研究，能为我国广大中西部教育机关和院校提供良好的参照，共同促进中西部地区的大学生培养其健康的社会安全感。 三、研究综述 此次调查的对象的年级分布从大一到大四的分布范围基本是持平的，大二学生稍多，从生源地来看，城市和农村各占一半，来自西部地区的同学多于东部。我们针对调查对象在设计问卷时将调查问题分为交往安全，学校社会治安，网络安全，安全归属感，就业安全这五类。经过严格的质量控制，在上述部分笔者已经就中西部地区大学生社会安全感的调查做了详细深入的分析。本研究在社会安全感的调查中将调查对象集中于中西部地区的大学生，针对特定地区的特定群体展开的研究可以说具有很强的代表性、说明性和建设性，有助于了解地处中西部经济发展较为落后，城市化进程较为缓慢地区大学生的社会安全感的现状。通过我们发放和收回的问卷后统计的结果以及平时自身的感受，我们得出了以下结论： （一）交往安全 从第一方面大学生交往安全方面来看，所调查的人都有一种很普遍的认识：在于人与人的交往中，对于熟悉的人和陌生的人，我们所需要具有的警惕性是不一样的，越陌生的人我们所要保持的警惕性应该更高。并且在他们日常的交往中，同一个班级的同学，一般与舍友的交往要比非舍友的关系要密切很多。这就说明在人际交往中，中西部地区的大学生通常对于自己身边比较亲密的人, 在生活中经常出现、朝夕相处的舍友具有很强的信任感，相对舍友而言的班级同学，老师等就不如前者能够给自身带来归属感。理所当然，在与陌生人的交往中，所调查的同学所持的态度则大多认为要视情况而定，可见，对于未踏入社会大学生而言，在他们的潜意识里，陌生人并非犹如“不要和陌生人说话”般的不可亲近，社会还是美好的。总而言之，在人际交往的过程中，亲疏远近关系与自身安全感成正相关关系。 超过半数的受访者认为在与陌生人交往时视情况而定地对其保持警惕；七成的受访者认为自己与社友的关系很好，认为自己与舍友关系不好的受访者很少；与班级成员保持朋友关系的调查数据程正太式分布，大部分人与班级半数左右的成员保持朋友关系。可见，受访大学生在现实社交上情况较好，交往安全感较高。 （二）社会，学校治安 在社会、学校安全感方面，所调查的同学在问及学校及学校周边的治安情况时大都表示较为满意，可见同学们对于学校的治安工作还是肯定的，但是在问及是否担心宿舍被盗则大多人表示担心。学校给学生带来的人身安全感是足够的，对于学校及周边的环境，大家都表示比较放心，但是被偷被盗这一现象在学校并非少为发生，很多同学多少都遭遇过此类事件。学校在这方面还必须加强防范和管理，对于本校的学生在平时的课程中要有相关的课程进行教育和疏导，这不仅仅是为了防范偷盗事件的发生，不仅仅是为了保障学生的财物安全，更是学生成长成才的必要过程。对于治安系统的设置也还有必要加强管理。 大部分受访者认为学校内及学校附近的治安状况在一般以上；对维护学校内及学校附近地区安全的安保人员工作不满的比例达到了三分之一以上；有七成受访者不同程度地担心宿舍被盗。可见，受访大学生虽然对整体治安状况较为满意，但对安全事故的发生仍有担心，治安安全感不高。 （三）网络安全 在网络安全方面。可以说，网络对于当代的大学生来说是必不可少的生活必需品，网络对于当代大学生来说具有深远的影响，网络交友、网络购物、网络学习、网络娱乐等等，网络在他们的生活中占据了很大的位置。随着网络的普及，网络安全的讨论也越来越为炽烈，在本次研究中，我们也将网络列为主要的研究内容。从我们的调查结果来看，同学们比较青睐与网络的匿名性带来的便利，大家都普遍认为通过网络，可以匿名分享自身的生活感受，发泄心情和情绪，由于网络的非面对面，非熟人的交流让他们觉得放心、没有流言蜚语的负担，畅所欲言快感让他们觉得网络是安全的。但另一方面，相对于匿名性的方便和安全，白被调查者也表示担心自己会上当受骗，个人信息会被泄露，可见对于真实的信息安全和财物安全，网络给人们带来的安全感还是不尽如人意，甚至扰人担忧。 仅有一成的受访者经常通过网络与人分享自己的生活感受；认为浏览网页、网上聊玩网络游戏等网络活动对现实社交的影响较大和一般的各占三分之一；有超过七成的受访者担心网上消费被骗；有六成的受访者担心网上的个人信息被泄露。可见，受访大学生对网络的信息功能认识上不清晰，对网络信息的真实度与安全度保持怀疑，网络安全感较低。 （四）安全归属感 有半数的受访者对自己的就业前景有一定把握；有三分之一的受访者对自己的就业前景缺乏信心；近半数的受访者认为所学的知识勉强可以适应社会的要求，另有近半数的受访者不同程度对此感到怀疑。可见，受访大学生对归属认识分歧较大，安全归属感一般。 (五)就业安全 在就业安全方面。就业问题也是当代大学生面临的主要问题，是社会的一大热议问题，因为大学生的就业问题也引发了一系列的社会问题。在本研究中，我们对于就业安全的调查主要从就业意向、就业压力两方面来进行研究，被调查的同学大多表示就业压力很大，大多认为就业压力来自大学扩招的影响，面对毕业，面对就业，大多数同学有很大的不确定性，目标并不是十分明确，就业的压力和盲目给他们带来了不安全感。相对自主创业，更多同学还是倾向于找工作，替别人打工，虽然面临较大的就业压力，但是大多同学还是保持作为青年一代所拥有的激情和挑战力，不断的锻炼自身，充实自己，提高能力，相信只要努力就会有好的前景。对于学生的困惑，学校在学生培养模式和就业能力的提高方面要根据社会的需求和变化改变策略，让学生面对社会的竞争和残酷有信心能够立足社会的筹码，这也是社会对培养人才基地的要求。 有四成的受访者认为当前的就业压力来自大学扩招，近三成的受访者认为就业压力来自自身能力欠缺；大部分的受访者倾向于找工作；另外，在被问到是否愿意到外省去找工作或者是否愿意到压力较大的地区工作时，各种意见较为平均。可见，大学生就业意向较为模糊，就业安全感一般。 综上所述，虽然大学生交往安全感较好，但其他安全感指标不高，尤其是网络安全感较低，另外，大学生社会安全认识较为模糊。总体而言，受访大学生社会安全感不高。 中西部地区的大学生的社会安全感与自身的生活环境息息相关，学校和网络是他们生活的主要据点，学校单纯的文化氛围和生活群体的单一性让他们在人际交往、生活安全方面总体来说具有很强的安全感；网络的匿名性和真实性则是他们所矛盾的节点；就业的不确定性和社会的激烈竞争、残酷现状则是他们所面临的最大的困惑，最缺少安全感的地域。可见，对于大学生群体来说，安全感、归属感与他们自身对于事物的确定性程度有着正相关的关系。对于自己熟悉和确定的事物则具有较高的安全感和归属感，对于陌生和不确定的事物安全感和归属感则相对较低。 四、针对在校大学生的安全感的现状，提出以下意见和建议 （一）加强对外校流动人员的管理 调查结果显示：63.6%的人认为流动人口太多严重影响了社会治安，在大学中也存在类似“外来人口潜在危险”，这也是仅次于“盗窃抢劫”的另一大因素； （二）加强法治道德宣传教育 从调查结果看，入室盗窃是影响大学生安全感的重要因素，损坏公共设施、遇到危险不能互相帮助也不同程度地影响了大学生的安全感。所以，被调查者建议通过各种形式的法治道德宣传，提高学生素质，保护公共设施，维护校园环境。 （三）增加保安力量 调查显示，三成多的被调查者在校园内从未见过保安，1/3的人在校园内偶尔见到保安人员。调查中，被调查者建议有关部门应增加保安力量，增加巡逻次数，保证学生安全。 本研究在团队成员的共同配合和努力下得出了我们预期的研究成果，针对中西部地区大学生群体的社会安全感现状做了具体切实的调查，并针对这一独特群体设计了符合群体特征的调查方案和问题，所得的最后结论也具有针对性。当代大学生安全感的研究具有很强的社会意义，作为社会的新青年，作为未来一个世纪的社会建设者，他们对于学校，对于周遭环境，对于社会的感受会深深影响到他们日后的生活和工作理念，同时也是当下社会改革和建设者所要注意的社会问题。 社会安全论文:司法行政工作为社会安全发展保驾护航 随着经济社会的高速发展，矛盾纠纷的多元化发展趋势已成为新的社会不安全因素，为确保辖区社会安全稳定,要充分发挥司法行政工作的职能优势。司法机关是重要的国家机器，司法行政工作是政府的重要职能，在社会的发展进步中发挥着重要作用。党的十七大提出的贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，对司法行政工作提出了更高的要求。 努力化解民间纠纷，全力维护社会安全 调解社会矛盾纠纷是维护社会稳定的基础，充分发挥人民调解在解决民事纠纷和化解社会矛盾中的重要作用，减少当事人诉讼成本、节省司法资源、提高司法效率，促进社会和谐。从构建和谐社会高度充分认识加强人民调解工作的重要性。我国自古以来就追求“和为贵”、“内睦者家道昌，外睦者人事济”的良好社会风尚。党的十六届四中全会提出和谐社会建设。然而，现在社会安全稳定工作存在着很大压力，社会矛盾纠纷处在高发阶段，有些社会矛盾比较突出，问题较多，这是社会发展、社会进步的产物，不必过于担心，要想办法认识、把握、处理，充分发挥调解在社会安全稳定中的重要作用。社会安全稳定有信访、调解、法治三个平衡器。现在信访事件应接不暇，其中80%以上的信访是有道理的，这些信访中80%的问题是能在基层解决的，这些工作靠谁做?要靠基层人民调解干部，要把他们的作用充分发挥好，起到扁担平衡力量的作用。人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度，我们应该充分用好这项制度。据悉，全国各地司法行政机关以法制社会、安全社会建设等各种活动为载体，充分发挥人民调解的职能作用。其中涌现出了不少好的做法值得借鉴学习，例如：吉林省磐石市全面推行了法律参事制度。针对当前由于农村村级组织决策和各类事务管理水平不高、引发群众信访相对活跃的实际情况，磐石市在认真组织做好调研、论证和试点的基础上，制定出台了《磐石市法律参事制度》。《制度》规定：为全市268个行政村、27个社区各配备1名法律参事，人员由公检法司部门选派政治水平高、业务能力强的领导干部和干警兼任，任期每届三年；法律参事作为行政村（社区），处理各类法律事务上的参谋和助手，本着“帮忙不添乱、尽职不代替”的原则，应邀、应询为各村（社区）提供法律上的服务和帮助，具体履行好为村（社区）决策和各类事务管理提供意见和建议、解答群众提出的有关涉法问题、调处化解基层矛盾纠纷、引导群众通过合理途径解决诉求等职责。《制度》执行以来，全市基层群众来市上访数量不断减少，在基层平安建设和维护社会稳定中，发挥了职能作用，解决了大量社会矛盾纠纷，为维护社会稳定发挥了不可替代的作用，它是正确处理新形势下基层人民矛盾的有效措施，有效地把矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态，值得借鉴。 狠抓法律援助工作，保障社会安全 继2010年3月24日福建南平校园惨案后，几十天的时间里相继发生多起校园血案。究其社会心理，这些嫌疑人的共同点是对社会抱有极端不满，这种不满累积在心里，当正常的诉求渠道不通畅，矛盾无法消解时，他们就破罐子破摔了。但他们又没有向强者挑衅的胆量，所以孤注一掷，对毫无还手之力的学生下手。试想如果当这些人遇到困难尤其是法律上困难时，我们法律援助中心能够及时的给予援助，使其诉求渠道畅通，那么是否可以避免一些这样的悲剧发生呢？我想答案是肯定的。社会安全是社会稳定的最终体现，为使弱势群体的合法权益得到有效维护，切实解决困难群众和弱势群体“打不起”官司的问题，司法行政机关应该狠抓法律援助工作，为社会的安全和谐作出积极的贡献。 创新社区矫正工作，从根本上维护社会安全 社区矫正工作是我国司法制度改革的一项重要内容，社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其不良心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的一种非监禁刑罚执行活动。因为社区矫正对象重新违法犯罪的可能性较一般人大，所以做好社区服刑人员的教育管理工作，可以从高根本上维护社会的安全稳定。但如何做好矫正工作，就需要司法行政机关结合本地实际制定有针对性的工作计划。由于这项工作正在探索实施中，需要各地能够创新工作方法，总结出好的值得借鉴的工作技巧。据悉吉林省磐石市司法局积极探索社区服刑人员分类教育方法，一是利用学习教育基地开展分类教育，先后在学校、拘留所、交警大队建立学习教育基地、法制教育基地，组织青少年服刑人员、不服从监管的服刑人员、交通肇事类服刑人员到三个教育基地参加警示教育。二是按犯罪类型开展分类教育，对犯有盗窃、诈骗、贪污等侵犯财产类型的社区服刑人员，重点加强了热爱劳动、靠劳动致富方面的思想道德教育；对犯有强奸、抢劫、伤害等暴力类型服刑人员，重点加强了伦理道德、换位思考、法律法规方面的教育；对过失犯罪的服刑人员，重点引导其正视现实、开展重塑生活信心方面的心理教育。通过分类教育，使教育内容更加符合共性特点，教育活动更加具有针对性，教育改造质量明显提高。 2010年是“五五普法”的最后一年，希望在“六五普法”中，各地司法局能够充分发挥司法行政的职能作用，全力维护社会的安全，做好法制宣传等各项工作，为社会安全发展保驾护航！ 社会安全论文:论博客场域的社会安全阀功能 信息时代的全新文化场域――博客的兴起,不仅帮助政府和社会各界打开了更为深入和广泛了解民情、民意的“窗口”,也丰富了疏通民意、增加社会和谐性的渠道。 博客与文化场域 博客文化是网络文化的一个重要组成部分,它融合了现代社会的价值观念和生活观念的最新因素,是独具个性魅力且内容丰富多彩的时尚文化,是全球化背景下,多元文化的一种存在形式。博客的发展大致上可以分为萌芽阶段、以业内精英和舆论领袖为主的成长阶段、普及阶段,最后到成熟阶段,博客将成为一种互联网时代的生活方式。它的兴起标志着中国互联网正在从商业化向社会化迈进。博客这种全新的文化场域的出现,有利于促成中国网民文化活动的相对自主性,使之逐渐从受商业权力的支配中解放出来。 在网络这个虚拟世界里,青年占网民的绝对多数,其中,高中(中专)及以上学历的知识分子群体是博客的主体。博客是信息时代的产物,是知识权利时代的标志。套用布尔迪厄的话说:是历史的和社会的条件使得所谓具有相对自主性的文化场域的出现成为可能。博客既是网络文化场域的生产者,也是网络文化场域的消费者。这个空间赋予了网民特有的自主性,没有了传统观念的束缚,昭示着知识权利时代的民主与自由,是网民张扬个人价值、体现个人存在、拓展个人视野的精神家园。在博客成为大众化的网络生存方式后,它会毫无疑问地成为公民参与国家政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的重要方式之一。这一新兴的公共空间,在各种信息沟通和参与过程中,从深度和广度方面具有了超越传统新闻传媒的能力,为网民通过检索全面了解所需要的相关信息、研究时事政治,更好地参与国家政治生活提供了更便利的条件。 博客场域的社会安全阀功能 社会安全阀是西方社会冲突理论中用以表示社会冲突积极作用的概念,是现代冲突论的重要成果。美国冲突理论的代表L.A.科塞明确提出和阐述了社会安全阀概念。社会安全阀是指各个社会都存在着这样一类制度或习俗,它作为解决社会冲突的手段,能为社会或群体的成员提供某些正当渠道,将平时积蓄的敌对、不满情绪及个人间的怨恨予以宣泄和消除,从而在维护社会和群体的生存、维持既定的社会关系中,发挥与“安全阀”一样的功能。故亦称社会安全阀制度。他的社会安全阀概念带有明显的社会心理学特征,强调消除心理紧张在解决社会冲突、排除敌对和不满情绪中的作用,并根据心理学关于对立、紧张情绪可通过向替代性对象发泄而予以消除的观点,提出了安全阀制度发挥作用的机制即“替罪羊机制”,主张将人们的敌对、不满情绪引离原来仇恨的目标,用其他替代性目标和手段,使他们得以排放和发泄。社会冲突论者认为,这是一种对所有社会都具有普遍意义的特殊心理(思想)疏导理论。 人与人之间从社会属性和其占有的社会资本来看,本身就有很大的差异性,这种差异的存在,就使得人们对于政府的政策有着自己不同的理解和看法,当无法通过正常渠道表达时,慢慢地就会形成一种社会张力。这种张力的作用就好像是向一个气球里面打气,里面的气体越多,它的体积就越大,随时都有爆裂的可能。但又不能否认的是,社会张力从另外的角度看,又是推动社会进步、加速社会发展的动力之一,就好像如果气球中没有了气体,那么它也就无法再升上天空。“安全阀”理论是现代冲突论的重要成果,它认为社会应该保持开放、灵活、包容的状态,通过可控制的、合法的、制度化的机制,使各种社会紧张能够得以释放,社会诉求得以回应,社会冲突得以消解。它将保障社会运行安全,为堵塞的河流开凿一个河道,及时排泄累积的不满情绪,以避免灾难性冲突的发生――博客就具有这种安全阀的功能。 博客为人们提供了一个情绪发泄的场所。社会是由个体组成的,个人的心理和行为对整个社会的运行具有相当的影响力,尤其是当个体的心理行为趋向与社会倡导的价值取向发生冲突甚至背道而驰时,就会形成一股强大的心理压力。它所导致的社会行为更多地基于压抑的惰绪,往往产生负社会效益。当一个人具有良好的心理平衡机制时,这种情绪就不会变成危害社会的行为;当一个人无法摆脱压抑情绪的控制时,就需要外界为其创造一定的排解宣泄的环境和条件。在这时,博客就可以充当人们情绪发泄的“排气孔”。当人们及时、适当地让不满情绪和不同意见在自己的博客上进行宣泄时,就防止了矛盾和冲突的过度压抑和聚集,进而也防止了矛盾和冲突的总爆发,保持了社会稳定。 博客为人们提供了利益表达和沟通的渠道。改革开放以来,随着社会转型的不断深化,社会分层呈现经济、政治、文化等多元标准并存的格局,出现了复杂多样的利益群体。各个利益群体都有自己的利益诉求,为了协调各利益群体的利益,就必须保证不同利益群体的利益表达渠道畅通无阻。政府需要及时、客观地了解社会上存在的矛盾和不满情绪,从而及时、有效地制定矛盾应对和缓冲的对策。同时,各个利益群体之间也需要在思想、信息、感情等方面进行交流,这样有助于避免或减少彼此的误会,增加各个利益群体相互间的信任感,进而实现社会的稳定。 博客为人们进行社会求助提供了有效途径。在社会生活中,一个人的力量往往过于弱小,在个人遇到单凭自己的力量难以克服的困难时,可以通过博客来发出求助信息。博客具有传播性和开放性,一个人用博客尽情表达时,他的言论就将在全球互联网内传播。个人的遭遇可能在民众的帮助下,或者在社会舆论的支援下得到比较顺利的解决,这样,个人就不至于因求助无门而对社会采取比较极端的手段。 可见,博客的兴起不仅帮助政府打开了更为深入和广泛了解民生、民情、民意的“窗口”,也丰富了解决民生问题、疏通民意、增加社会和谐性的渠道。 博客的社会安全阀功能运行的特点 在了解了博客的社会安全阀功能后,我们还需要分析博客发挥社会安全阀功能运行的特点,只有这样才能真正探明博客在发挥社会安全阀功能时的优势,以及存在的那些需要我们克服的缺陷。 博客对网络空间的普及性。博客可以说是一种“零进入门槛”的网上个人出版方式,即博客满足“四零”条件:零编辑、零技术、零体制、零成本。“零编辑”,博客“把关人”的缺失却保证了人们的利益诉求可以得到最真实的表达;“零技术”,只要会申请免费邮箱的人,基本上都能够快速掌握博客的使用,从技术层面上为普通人信息开拓了渠道;“零体制”,可以节省现实社会利益表达的环节和约束;“零成本”,保证了不同经济状况的人在利益诉求上的平等权利。正是博客的“四零”条件,既保证了人们在进入博客以及发言上的平等权利,能最大限度地体现民主,同时也保证了沟通渠道的畅通无阻。沟通渠道是社会安全阀机制的排气孔,这种渠道越畅通、越广泛,人们对经济、社会不平等作出反应的可能性或必要性就越小。 博客的平民性、开放性和互动性。在传统媒介中,一些利益群体处于明显弱势的地位。博客的平民化特征,使得社会各个群体都有平等的机会表达自己的利益诉求。这样,许多新问题、新矛盾通过博客就能及时反映出来,容易在它们处于萌芽状态时给予化解、疏导。同时,博客的开放性和互动性可以使不同利益群体看到其他利益群体的需要,也可以在互动中实现相互间的理解。 博客在发挥社会安全阀功能时,通常是不能完全把矛盾消除在博客上的。比如,利益群体在博客上发出自己的正当利益诉求以求得自身状况的改善,除了在博客上得到舆论支持外,这个群体更需要在现实中改善他们的境遇。而要改善他们的境遇,可能就需要许多部门的通力合作,甚至需要相关体制的转变,等等。 博客对社会政治经济秩序可能带来的负面影响 在肯定博客正面功能的同时,还应看到博客的攻击对社会政治经济秩序可能带来的负面影响。在当下,博客不可避免地带有意识形态的鲜明印痕,也容易招致不同思想形态的争鸣。与西方国家的博客相比,我国的博客正处于萌芽和发展壮大时期,具有某种过渡性,存在无目的性、自主性程度不高、人云亦云、质量参差不齐等问题。在为政府提供专业资讯方面还很不够,还未形成政府与民众的良性互动。而且目前某些博主所弥漫的攻击性信息带有极强的负面性,背后存在一些动机不纯的造谣者。博客所引发的一系列负面社会问题值得更多人士反省。 社会安全论文:社会安全和谐须治“亚腐败” 党风正则干群和，干群和则社会稳。近年来，随着惩治防腐败力度的加大，领导干部“闯红灯”显著减少。但值得警觉的是，“亚腐败”却有蔓延之势，成为制约社会安全和谐的顽疾。 特大矿难死80人、隐瞒事故半月之久而震惊全国的广西南丹矿区，设有大批麻将平台。私营矿主热衷于用麻将与公安、工商等部门官员“沟通”。一场游戏输赢数万，输者总是矿主，赢者则是官爷。一些非法花炮作坊和小煤窑，也靠麻将使官员腰缠万贯而一路绿灯。“猫鼠一家亲”往往使安全生产检查扑空。于是，一声声惊天巨爆，一个个血肉冤魂，一户户家庭破碎，生命涂炭，国家财产付之一炬，社会潜伏动荡。麻将赌博顶多算个违反治安条例，法律还管不着。即使撞上也是“委屈一下子，潇洒一辈子”。而究其实质，麻将平台已成为“亚腐败”平台。何谓“亚腐败”？国际监察专员学会主席艾尔伍德认为：它是指这么一种现象，在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯刑律的地步，但权力本身却又并不是干净的空间。在腐败丛生的国度，“亚腐败”势必泛滥。 “亚腐败”危害之烈并不亚于腐败。因其法律不确定性、一次性低额和手段隐蔽性，便更给查处、裁定、量刑带来困惑。历史上，大江大河都闯过来了却在“亚腐败”阴沟里翻船的，数不胜数。后人哀之，岂可不鉴之？ 防治“亚腐败”，首要是把握嗜好度。人不可能一点嗜好都没有，把握得好可健其身心事业；反之，放纵一次，可能悔恨终生。香饵触口是铁钩。贪财入孔方，贪权落陷阱，贪色入圈套，贪功遭名裂，贪杯误大事。古往今来，概莫能外。正如司马迁所云：“故祸莫惨于欲利，非莫痛于伤心。”掌权者一旦纵欲贪财，欲壑难填，必然自毁前程。《清朝野史大观》载：刑部大臣冯志圻酷爱书画，却从不人前提及，外巡三缄其口，以防斗筲之人投其所好。下属献其稀世珍宝宋拓碑帖一本，冯原封不动退回说，“封其心眼，断其诱惑，怎奈我何？”先贤曰：“舟必漏而后入水，土必湿而后生苔。”“大厦千间夜眠八尺，粮田万顷日食一升。”共产党人只有利贿不以动其心，爵禄不以移其志，才能将“亚腐败”止于始萌，防于患初。 防治“亚腐败”，关键是加强对执权者“社交生活圈”的监督。尊重个人隐私权是社会的一种进步，但权高位重的领导干部则应有别于普通百姓。美国是崇尚性自由的社会，可克林顿总统就是和小女子莱温斯基有那么几下子，便立马成为轰动全球的丑闻。当前领导班干部社交生活圈的“失监”，是滋生“亚腐败”的温床。打麻将一夜两夜不睡，跳舞三天四天不停，钓鱼五趟六趟不累，喝酒七两八两不醉。而其中危害最烈首推赌博风。有人惊叹：“东西南北中，何处不闻麻将声。”沈阳市原常务副市长马向东等政要曾多次去澳门豪赌，挥霍公款5000多万元，其中仅乘坐著名赌船“东方公主号”在公海狂赌三天就输掉上千万；佛山市政府驻澳门新基贸易有限公司原总经理魏怀，为赌博挪用公款9330万元，输掉8785万元，相当于毁掉一个中等县全年的财政收入。前车之覆，当为后车之鉴。党的十六届六中全会指出：反腐倡廉是维护公平正义和促进社会安全和谐的紧迫任务。“善除恶者察其本，善理疾者绝其源”。抓住治理亚腐败这个源头根本，反腐倡廉就能落实到位，社会安全和谐就大有希望。 社会安全论文:论社会安全阀机制与风险社会治理 【摘 要】中国的社会转型是世界现代化的重要组成部分，中国目前所存在的各种社会冲突则是社会转型与社会风险之间的中介变量。风险社会的治理，需要在政治、经济、社会生活等领域形成各种社会安全阀机制。本文拟从社会学的视角，结合风险社会理论和社会安全阀理论，对这些问题做一些粗浅探讨。 【关键词】风险社会理论；风险社会治理；社会安全阀 当前我国社会正在加速转型，社会运行总体平稳，但依然存在大量社会风险，消解社会风险是加强和创新社会管理无可回避的重要环节。那么，社会风险是如何形成的？当代中国社会风险状况如何？如何消解社会风险？ 一、风险社会理论与当代中国社会风险 “风险社会”是伴随着现代化而出现的一个概念，20世纪八九十年代，乌尔里奇・贝克、安东尼・吉登斯等西方学者提出了风险社会理论。贝克在《风险社会》中指出：“风险可以被界定为系统地处理现代化自身引致的危险和不安全感的方式。风险，与早期的危险相比，是与现代化的威胁力量以及现代化引致的怀疑的全球化相关的一些后果。”风险是高度现代化的产物。现代社会的高速发展和日益复杂化，给人类社会带来了一种前所未有、不断扩散的不确定性，同时也制造着越来越多的风险。人类正从古典工业社会的轮廓中脱颖而出，进入一种崭新形式的风险社会。与财富的分配逻辑不同，风险是人们试图否定和规避的物品，但风险对身处其中的任何人而言都是平等的，任何人都无法摆脱风险的威胁。 吉登斯则从“时―空延伸”的角度发展了风险社会理论。他认为，与传统社会不同，现代社会的“时―空结构”日益分离，现代化的扩散使得各种社会事件过程超出了传统自然共同体“同时同地”的范围。“不在场”的现代性时―空联系，使得社会活动更加依赖于人们在时―空“缺场”情况下的互动。而现代社会在“时―空”结构上的高度伸延，又是通过符号和专家系统这两种“抽离化”机制来实现的。处于分离和“不在场”状态下的人们依靠符号和专家系统获取信息，达成行动共识，从而维持相互依赖。然而，一旦提供和解释信息的符号和专家系统出现问题，现代社会在“时―空”结构上的相互依赖就会受到损害，从而陷入高度紧张和突发性事件所带来的混乱之中。因此，现代社会暗含着“时―空”断裂的潜在风险。 综上所述，风险社会理论的基本内容包括：风险是伴随着现代性而出现的人为现象；风险具有高危险性；风险具有不确定性、不可预测性；风险分布具有全球性、非均衡性、非同步性，风险威胁所有人，但有程度大小、时间先后之分；不同风险之间相互关联；风险社会的严重后果和高度不确定性，加大了化解社会风险的难度。自风险社会理论提出之后，它就不断为各种灾难和危机所证实。近年来发生的印度洋海啸、汶川地震、世界金融危机、日本核泄漏、索马里海盗挟持人质等事件，更是为该理论提供了最新的注脚。伴随着经济体制转轨和社会加速转型，中国也正在进入一个高风险社会。中国人均GDP正处于由1000至3000美元过渡的阶段，依据国际经验，这往往是各种矛盾集中凸显的时期，社会风险会急剧增加。现实正是如此：贫富差距持续扩大、群体性事件密集爆发、食品安全无法保障等等，故此，该理论对分析危机日益增多的中国社会也具有较强的解释力。 二、社会安全阀：内涵、功能及其消解社会风险的可能性 如何让防范和化解社会风险，是创新社会管理所面临的重要课题。笔者认为，社会安全阀理论为我们提供了一个独特的视角。安全阀原本是指锅炉中的一个零部件，它通过自动释放锅炉中的蒸汽压力而保证锅炉设备的安全。美国冲突论者刘易斯・科塞借用这一工业术语，创造性地提出了社会安全阀的概念：它作为解决社会冲突的手段，能为社会或群体的成员提供某些正当渠道，将平时蓄积的敌对、不满情绪及个人间的怨恨予以宣泄和消除，从而维护社会和群体的生存、维持既定的社会关系。 科塞认为，冲突是普遍存在的，而敌对情绪是冲突的主要表现。如果一个社会无法有效处理敌对情绪，特别是当敌对情绪超过社会系统的耐压能力时，系统就可能解体。为了将具有破坏性的冲突控制在社会可承受的限度之内，也即防止敌对情绪大规模突然爆发，需要一种社会安全阀机制。社会安全阀的功能是通过为社会成员累积的敌意和攻击性情绪寻找替代目标和替代手段而实现的（当然，这种替代也要由社会和个人付出某种代价）。社会安全阀机制不能从根源上彻底解决问题，但它可以有效缓和矛盾，降低冲突对社会的危害性。社会结构越僵化，安全阀就越重要，因为僵化的社会不允许有冲突，如果再阻碍敌对情绪的发泄，那么对社会结构的威胁就更大。需要注意的是，科塞始终强调，社会安全阀就是要将社会冲突引向替代目标，或提供替代冲突途径，而不是直接指向冲突的最核心；换言之，社会安全阀通过曲线路径来实现缓和冲突的目标。 上文指出，当代中国社会风险数量大、种类多。而这些风险之所以存在，又是与中国社会转型始终伴随着大量社会冲突分不开的，它包括经济利益、政治诉求、文化信仰、社会权利等各个方面的冲突。按照贝克等人的观点，风险是高度现代化的结果，而中国目前正在经历的社会转型又是世界现代化进程的一个部分，社会冲突则是社会转型（现代化）与风险之间的中介变量。三者之间的关系可以用图1来表示。 图1 社会转型、社会冲突与社会风险作用关系图 说明：实线和虚线分别表示作用、反作用。 按照科塞的社会安全阀理论，我们可以在保证社会运行总体稳定、社会结构基本完整的前提下，寻找若干社会安全阀机制。换言之，虽然目前我们难以完全消除社会冲突，彻底化解社会风险，但我们有可能借助安全阀机制去缓和社会冲突，将社会风险对社会运行的威胁和破坏程度降至最低限度。因此，借助社会安全阀机制来治理风险社会，虽然是一种曲线式的问题解决方式，但具有相当的可行性。 三、消解风险：不同领域的社会安全阀机制 为了缓和社会冲突，消解社会风险，保障社会安全、平稳、持续运行，我们需要在政治、经济和社会生活等不同领域，形成和完善各种社会安全阀机制。 （一）政治领域中的社会安全阀机制 第一，健全政治参与机制。政府要尊重人民群众在选举、听证等各个方面的合法权利；加强政务公开力度，自觉接受群众监督；积极创造条件，扩宽公民政治参与的渠道；加强公民教育，提升公民政治参与能力；加强社会统计调查，收集社情民意，主动关注舆论；依法保障公民的言论自由。第二，完善信访调解制度。要创新工作理念，将维护当事人的合法权益视为信访和调解工作的核心原则，主动解决问题，充分尊重当事人的合法自主权利；合理界定二者与公检法系统的关系，确认二者的法律效力，促成二者与法律诉讼之间的合理衔接；加强信访和调解的组织队伍建设，足额配备高素质的专业队伍，提升工作人员的法律意识与素质；改进工作方法，提倡文明接访、公平调解，逐步引入调解听证制度，保证信访和调解过程的公开、公正和透明。 （二）经济领域中的社会安全阀机制 第一，建立劳资协调机制。推动劳资纠纷解决的合法化，通过有效合同来明晰劳资双方的权利和义务；促进劳资纠纷解决的制度化，逐步以集体协商等制度化的和平方式替代零碎化、破坏性的劳资冲突；增进劳资纠纷解决的透明化，在解决劳资纠纷的过程中要自觉接受外部监督。第二，完善现行税收制度。要健全税收法律制度，更加凸显税收的公平价值取向，严厉打击偷税漏税等不法行为；注重发挥税收作为二次收入分配手段的重要作用，利用税收促进社会成员之间的收入合理分配，平衡地区之间的财富分配；借鉴发达国家的经验，根据国家、企业与个人按比例分摊的原则，试征社会保障税。第三，发展商业保险制度。政府要充分重视保险制度在转移社会风险方面的作用，加大对保险行业的支持力度，加强对保险行业的引导和管理；保险公司应该抓住机遇，适时推出指向社会风险的新险种，大力开拓市场，同时加强行业自律；要增强社会成员的风险意识，鼓励有条件的社会成员积极投保，政府和各类慈善组织要筹措专项资金，为弱势群体投保，持续延伸保险网络。 （三）社会领域中的社会安全阀机制 第一，培育各类社会组织。政府要合理界定社会组织的性质与功能，对其合法性地位予以确认；向社会组织赋权，通过授权、委托或其他方式向社会组织转移部分政府职能，必要时向社会组织购买公共服务；引导社会组织向养老、医疗、环保等领域发展，弥补政府管理的漏洞。社会组织自身要准确定位，明确职责，突显特色；规范运行机制，提升专业化水平；承担社会责任，坚守非营利性的基本宗旨；不断提高对经济市场化、管理社会化的适应能力，既要争取政府支持，又不能丧失独立性。第二，激活社会流动机制。要努力打破以二元户籍制度为核心的、限制社会流动的一系列体制障碍，促进城乡人口自由流动，缩小地区差距；形成竞争、公平、透明的职业市场，破除就业市场中的歧视性规则；发挥教育对社会流动的促进作用，完善经济落后地区的基础教育条件，降低高等教育收费，提高农村学生各阶段的入学率。第三，健全社会保障体系。政府要加大对社会保障的资金投入；在坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”这一基本方针的同时，要突出保障重点，加强对底层群体、特困地区的社会救助；规范社保基金管理，确保专款专用；创新社保基金投资运作模式，实现保值增值；引入社会资本，推进社会保障的社会化运作。 四、结语 社会安全阀机制是风险社会治理的有效工具，如果能够构筑起健全、完善的社会安全阀机制，社会风险必定能够得到一定程度的控制与消解，社会运行的安全系数将得到更多保障。但是，我们不能过分夸大社会安全阀机制对于风险社会治理的作用和功能，因为它本身并不是以全面、彻底、直接化解社会冲突为目标指向的，它只能缓和社会冲突，将社会冲突控制在社会结构可以承受的范围之内。所以，社会安全阀机制对社会风险的消解作用是受到很大限制的，我们不能对它抱有过高的期望。社会安全阀机制的功能是有限的，风险社会治理，还需要更多、更大的智慧。

社会安全论文:农村居民社会安全感问题调查分析 摘要：问卷调查结果显示，宁波市辖属农村居民的社会安全感水平总体上处于高位，但仍然存在诸多不容忽视的问题。影响宁波市辖属农村居民社会安全感的因素主要有子女教育问题、社会治安问题、住房问题和食品安全以及环境问题等。在分析原因的基础上，初步探讨了解决这些问题的具体路径。 关键词：社会安全感；农村居民；宁波市；调查；分析 “安全感”的概念最早是由弗洛伊德提出来的，是心理学领域的一个重要课题。安全感，是指人们对自身安全状况及周围自然、社会安全形势的主观感受和评价。社会安全感，则是指公众在一段时间内，对其居住、生活的区域或整个国家的公共服务体系、社会发展现状及未来发展趋势的相对稳定的感受和预期。当前中国正处于社会转型期，毋庸置疑也会影响人们心态的变化。随着宁波市经济的快速发展，人们的物质生活水平得到了极大提高。与此同时，社会安全感问题逐渐成为人们普遍关心的问题。但学术界对社会安全感的研究大多是针对城市居民，而对农村居民社会安全感的研究可谓“人迹罕至”。该课题致力于研究宁波市辖属农村居民的社会安全感现状及其影响因素，有利于推进社会主义新农村建设，对进一步增强人们的幸福感和社会凝聚力也具有非常重要的意义。 1数据来源 论文进行分析的数据，来源于对宁波市辖属农村居民进行的实地问卷调查，被调查的地区有北仑区春晓镇的民丰村和凤山村、镇海区澥浦镇的澥浦村和庙戴村、鄞州区古林镇的藕池村和吴家村、象山县西周镇的上谢村和下沈村。共计发放120份问卷，回收120份，其中有效问卷108份，问卷有效率为90％。在接受调查的108位村民中，男性有50位，占总人数的46．3％；女性有58位，占总人数的53．7％。从受教育程度来看，小学学历及以下的有27人，占总人数的25％；初中学历的有52人，占总人数的48．2％；高中学历的有20人，占总人数的18．5％；大专学历及以上的有9人，占总人数的8．3％。从年龄构成来看，18岁及以下的有10人，占9．3％；19～30岁的有21人，占19．4％；31～45岁的有35人，占32．5％；46～60岁的有23人，占21．3％；60岁以上的有20人，占18．5％。从职业构成来看，学生占8．3％；农民占17．5％；工人占45．8％；机关、事业单位从业人员占4．2％；自由职业者占14．2％；失业、无业人员占10％。从月收入来看，月收入小于等于1000元的村民占10％；月收入在1001～3000元的占61．7％；月收入在3001～6000元的占19．2％；月收入大于6000元的占9．1％。 2宁波市辖属农村居民的社会安全感现状 2．1村民安全感水平总体居高 为了更加明确地了解宁波市农村居民的社会安全感现状及其变化情况，该研究在问卷中设定了“您感觉自己的生活安全吗？”和“与过去相比，您的安全感有什么变化？”两个问题，针对第一个问题设置了“非常安全”、“安全”、“不安全”、“很不安全”4个选项，并按照社会统计学中系数制的计分方法，把“很不安全”记做1分；把“不安全”记做2分；把“安全”记做3分；把“非常安全”记做4分。据统计调查结果显示，87．5％的村民认为自己的生活是安全或非常安全的，其中65．8％的村民认为自己的生活是安全的，21．7％的村民认为自己的生活非常安全，安全感数值的平均值为3．06，总体来说宁波市农村居民的社会安全感水平较高。 2．2村民安全感相比过去有所下降 经统计分析，关于“与过去相比，您的安全感有什么变化？”这一问题的结果是：被调查者中，认为自己的安全感“提高了”的有27人，占25％；认为自己的安全感“下降了”的有55人，占50．9％；认为自己的安全感“没变化”的有26人，占24．1％。由此可见，与过去相比，宁波市大部分农村居民的社会安全感下降了。 3影响宁波市辖属农村居民社会安全感的因素分析 在对调查问卷进行统计分析后得出，影响宁波市农村居民社会安全感的影响因素主要有4个，分别是子女教育问题、社会治安问题、住房问题和食品安全问题。 3．1子女教育问题 随着知识经济时代的到来，人们越来越重视教育。在回答“当前您认为影响社会安全感的因素主要有哪些？（可多选）”时，“子女教育问题”的入选率是91．2％。通过访谈，村民普遍认为子女教育存在的主要问题是教育资源共享不到位，包括硬件设备和师资队伍建设，其中师资力量是最主要的因素。此外，学生学业负担过重和学前教育难也是村民担心的主要问题。 3．2社会治安问题 随着社会主义市场经济的不断发展，我国的人口流动越来越频繁，许多人口流向东南沿海的发达城市。近年来，随着宁波市经济的快速发展，宁波市的外来人员越来越多且成分复杂，这给宁波市的社会治安管理带来了极大的挑战。许多村民表示，大部分外来务工人员为了节省房租和日常生活开支，都选择居住在离市区偏远的乡村地带，这给他们的日常生活造成了很大影响。 3．3居民住房问题 在中国人的传统观念中，家是非常重要的，而房子作为家的物质载体，承载了绝大多数人对于安全感和幸福感的定义。近些年，由于许多人热衷于炒房，导致房价不断上涨、大多数人买不起房，这在很大程度上影响了村民的社会安全感。多数村民表示，有房是子女结婚的硬性条件之一，因此，他们的前半生都在为子女的婚房奋斗。 3．4食品安全与环境问题 随着社会的发展，越来越多的社会问题不断涌现，引起了人们极大的关注，对人们的社会安全感也产生了很大的影响。经统计，村民在回答“您认为影响农村居民社会安全感的最主要社会问题是？”一题时，选择“食品安全”的有26人，占24．1％；选择“环境质量”的有31人，占28．7％；选择“青少年犯罪”的有16人，占14．8％。 4提升宁波市辖属农村居民社会安全感的路径选择 4．1优化教育资源配套，改善居民子女教育环境 首先，要发挥政府的宏观调控功能，努力实现城乡、区域教育资源共享，大力扶持乡村教育的发展，使乡村教育跟上时展的步伐；其次，要优化师资队伍，培养高素质的教师，尤其要注重教师责任感的培养，提高乡村教师的薪资待遇和地位，建立相应的激励和奖惩机制，促进乡村教育事业的发展；最后，大力发展公办幼儿园，增加幼儿园的供应，并扶持收费低、面向大众的民办幼儿园发展。 4．2合理管控人口流动，强化社会治安常态管理 面对外来人口的涌入，我们不能“堵”，而要“疏”，这样才能标本兼治。首先，要全面了解外来人员的来源与去向，全面落实居住证制度；其次，要加强对流动人口相关法律法规的教育，提高流动人口的遵纪守法意识；最后，要完善人口流动管理机构，加强社会治安管理。 4．3规范房地产市场管理，大力发展保障性住房 首先，政府应严格土地审批制度，依法规范建房用地，对不遵守《土地管理法》的单位和个人依法给予处分；其次，政府应加强对房地产市场的管理，对其开发、流转、销售等各个环节进行监督，积极构建良好的住房体系；最后，政府应大力发展保障性住房，主动承担住房市场价格与居民支付能力之间的差额。 4．4加强食品安全监管力度，坚持绿色发展道路 关于食品安全问题，要加强对食品质量的安全监管，提高食品的准入市场门槛；建立和完善食品安全法律体系，有效规范食品生产者的生产、经营行为，严厉打击生产、销售假冒伪劣食品的违法犯罪行为；加强对消费者食品安全常识的宣传教育，提高消费者辨别问题食品的能力。关于环境问题，要坚持走绿色发展道路，不断优化产业结构，逐渐淘汰高消耗、高排放、低效益的工厂；统筹城乡环境建设，大力改善农村生活环境；注重科技创新，加强污染整治。 作者：廖金娟 单位：宁波大学马克思主义学院 社会安全论文:构建社会安全防火墙的工作打算 一、总体目标 力争通过三年努力，使消防工作责任有效落实，农村社区火灾防控基础更加牢固，社会单位自防自救能力全面提高，消防监督管理服务水平明显增强，重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制，力保全市连续26年不发生重特大火灾事故，确保全市火灾形势稳定。 二、工作任务 （一）提高社会单位消防平安“四个能力” 1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到消防平安自查、火灾隐患自除”一是要确定消防平安管理人，具体负责本单位的消防平安管理，进一步加强对消防平安管理人的教育培训。二是要坚持每日开展防火巡查，定期开展全面细致的消防平安检查，完善巡查、检查记录，对发现的问题要有周密的顺序督促整改并复查。三是要落实员工岗位消防责任，特别是重点要害岗位，要层层签订消防平安责任书，将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。四是对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。 2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到火情发现早、小火灭得了一是依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，依照专职消防队建设规范配齐装备和队员，并报市、县（区）两级公安机关消防部门备案。二是有保安队的单位要建立“保消合一”消防队，对保安队员要经常进行培训。三是其他单位要建立志愿消防队。四是要制定灭火和应急疏散预案并定期演练，确保一旦发生火情，能有效处置；要保证预案切合实际、操作可行，每次演练要有详细记录，并认真讲评。五是消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种执业资格证书上岗，能熟练掌握火警处置技能。 3．提高组织人员疏散逃生能力，切实做到能火场逃生自救、会引导人员疏散” 4．提高消防宣传教育培训能力，切实做到消防设施标识化、消防知识普及化” 消防平安重点单位要全面落实“四个能力”建设内容;一般单位可结合实际，有重点地落实“四个能力”建设要求。年，属于人员密集场所的消防平安重点单位达标；年，所有消防平安重点单位全部达标；年，属于人员密集场所的一般单位全部达标。年，区要选定2至3个社会单位高标准、高质量地抓好“四个能力”建设试点工作。 （二）落实政府部门消防工作“四项责任” 1．落实组织领导责任。一是各级人民政府要将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入政府任期工作目标，制定实施“十二五”消防发展规划，保证消防工作与经济社会发展相适应。二是各级人民政府要建立政府分管领导牵头、财政、公安、安监、工商、文广新、建设、质监等有关部门领导参与的消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题。三是各级人民政府要针对消防平安突出问题，每年开展消防平安专项治理；每年在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织开展消防平安检查及消防平安知识的宣传提示和教育培训，政府主要领导或主管领导亲自带队组织开展的消防平安大检查；市、县两级政府对影响公共平安的重大火灾隐患实施挂牌督办。 2．落实监管责任。一是各级人民政府要与所属的部门、行业、系统签订消防平安责任书，并定期进行检查考评，奖优罚劣。二是要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，财政、公安、安监、工商、文广新、建设、质监、教育、人社等相关部门，要齐抓共管，联合执法，共同解决。三是行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防平安检查和教育培训；四是具有平安监管职能的部门结合各自职责，对发现的火灾隐患依法查处或者移送相关部门处置。 3．落实设施建设责任。一是各级人民政府要编制、实施城乡消防规划，加强公共消防设施建设。确定年为公共消防基础设施建设年，全市100%完成消防专业规划编制、修订工作。确定年为城乡消防环境改造年，结合城镇改造，集中整治城乡结合部、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等存在消防平安突出问题，全面改善城乡消防平安环境。二是建立政府统一指挥，公安、消防、交通、通讯、电力等部门共同参与的快速反应系统，年底前，市要完成应急救援支队组建工作；市、县要完成应急救援大队组建工作。四是推进远程监督系统的联网。对社会单位的消防重点部位实行远程视频监控，年、年、年全市设有火灾自动报警系统的人员密集场所、易燃易爆场所联网率分别达到50%80%100%实现公共消防平安管理信息化。 4．落实检查考评责任。各级人民政府逐级签订消防工作目标责任书，定期对下级政府和有关部门履行消防平安职责情况进行监督检查，对下级政府落实消防工作年度目标任务进行督办，有关单位、行业、系统主管部门每年要对本行业系统消防工作进行考评，对完成消防工作任务、效果显著的予以惩办奖励。 （三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础” 1．夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防工作组织领导机构，确保基层消防工作有人抓、有人管。年，各乡镇要依托综治办、安监办等机构，设立消防平安专（兼）职管理人员，组织开展消防宣传和消防平安检查；年，各行政村、乡村社区落实消防平安专（兼）职管理人员，负责日常消防平安工作。年，县锦江镇、区百佳城社区要抓好“三无五有”平安乡镇、平安社区创建活动试点工作。 2．夯实设施建设基础。乡村社区要完善公共消防设施建设并加强维护颐养；每个社区要设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共消防设施同步建设、同步发展。对木结构建筑集中、连片的村庄，要结合村庄整治和人居环境改造进行治理，增强火灾抗御能力。 3．夯实群防群治工作基础。村民委员会、居民委员会要确定消防平安管理人，制定防火平安公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。社区内的小场所要实行消防平安区域联防，开展消防平安互查互督，一旦发生火灾能够联合组织扑救；村庄实行消防平安多户联防制度，轮流值班开展消防平安提示和检查。 4．夯实队伍建设基础。乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要，依法建立专职、志愿消防队，承担火灾扑救任务。设有治安巡防队的村庄、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，加强保安人员消防平安培训，配备必要的消防器材，治安巡逻的同时开展防火检查和消防宣传教育，并承担扑救初起火灾职能。其他村庄、社区要建立群众参与的志愿消防队。年前，所有乡镇、村庄、社区都要依照有关规定建成专职、志愿消防队伍。 （四）提高公安机关消防监督管理“四个水平” 1．提高火灾隐患排查整治水平。一是各级公安机关要建立消防、治安、内保、警务督察及公安派出所“多警联动”消防执法机制，形成整治火灾隐患的合力。二是消防部门要严格履行消防监督职责，分析研判外地区消防平安形势，针对外地消防平安突出问题，继续开展火灾隐患排查整治。年，各级人民政府要组织公安、建设、安监等部门集中开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防平安专项整治。 2．提高消防监督执法规范化水平。一是健全消防监督机构，配齐消防监督人员，积极探索、完善合同制消防文职雇员工作制度，允许经消防培训考试合格的消防文职雇员从事消防检查和宣传教育培训工作。二是要大力加强消防监督执法信息化建设和应用，实行执法信息网上录入、执法流程网上运行、执法裁量网上裁定、执法活动网上监督、执法质量网上考核的全流程在线管理模式。三是要深化警务公开，向社会公开消防行政许可和行政处罚的依据、顺序、进度、结果，增强执法透明度。六是要加强廉政建设，制定廉洁执法自律规范，各级公安消防部门主官和全体监督干部都要签订廉洁执法许诺书，公开许诺，接受社会各界的监督，集中整改人民群众最不满意、反映最强烈的执法问题，提高消防监督执法的公信力和满意度。年，市要高水平、高标准地抓好执法规范化试点建设工作。 3．提高消防宣传教育水平。一是各级公安消防部门要建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不时创新方式方法，丰富宣传内容，加大宣传投入，全面提高公民消防平安意识，继续深入开展消防宣传“六进”年，要完成消防宣传流动站建设。二是要着力加强消防志愿者队伍建设。 年，各县（市、区）消防志愿者注册人数分别达到外地区常住适龄人口数量的2%和3%三是全面落实《社会消防平安教育培训规定》各级各类学校大力开展消防平安教育。 4．提高社会管理创新水平。一是要试行消防平安检查制度，为社会单位提供消防技术服务。二是要积极培育和规范消防设施检测、消防平安监测等社会消防中介组织。三是要充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将单位消防平安状况纳入信用等级评定、火灾公众责任平安费率调整的内容。四是要全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作，落实职业资格证制度。五是要建立全市消防职业人才管理中心，培育和建立消防专业人才市场。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各级各部门要将构筑社会消防平安“防火墙”工程其作为今后一个时期消防工作的中心任务，与“新农村建设”平安社区创立”等重点工作紧密结合，整体推进；各级政府要成立组织领导和专门工作机构，出台实施方案，制订具体建设规范和考核验收规范，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”工作格局。 （二）广泛宣传，加强培训。增强社会各界做好消防平安的自觉性和主动性。加强培训工作，公安机关培训“四个能力”建设辅导员，社会单位培训“四个能力”建设明白人。 （三）典型引路，整体推进。针对四项工作重点，分别培育树立典型，打造构筑社会消防平安“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型的示范带动作用，不时总结推广好经验好做法，指导和推动构筑社会消防平安“防火墙”工程扎实开展。 （四）考核验收，整体达标。各地每年对构筑社会消防平安“防火墙”工程进行考核验收。社会单位消防平安“四个能力”建设由单位对照规范自我评价合格后，向当地公安消防部门或公安派出所申报验收；政府部门落实消防工作责任制、夯实农村社区火灾防控基础工作情况由市人民政府组织考核验收；消防监督管理工作由各级公安消防部门组织逐级考核。市人民政府将在每年底，对各县（区）构筑“防火墙”工程进展情况进行一次检查，年底进行总体验收并总结表彰。 （五）落实责任，严格奖惩。各地要逐项细化分解构筑社会消防平安“防火墙”工程的目标任务，一级抓一级、层层抓落实，要加强工作检查和督导，要将构筑社会消防平安“防火墙”工程考核结果与评先评优挂钩，对成绩突出的先进单位和个人给予惩处，对工作进展缓慢、效果不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的实行“一票否决”并启动问责机制，依法依纪追究有关单位和人员的责任。 社会安全论文:营造社会安全生产氛围方案 为了进一步深入宣传《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策、贯彻落实上级安全生产意识，营造全社会安全生产氛围，扎实有效地推动全乡安全生产各项工作有效落实，根据区安委会安字号文件精神要求，在6月份全乡开展“安全生产月”活动，现将有关活动安排如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署，贴近实际、贴近生活、贴近群众，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富、百姓喜闻乐见的安全生产教育活动，大力推进安全文化建设，提高全民安全意识，着力强化全乡干部群众，生产经营单位主要负责人的安全意识，构建和谐的经济发展氛围。 二、活动主题和组织机构 年“安全生产月”活动主题为“关爱生命、安全发展”。成立活动领导小组 三、活动的时间及主要内容 活动时间为6月1日—30日。 1、开好一个会。乡政府组织召开由各村（居）委会主任、安监员、企业负责人参加的安全生产工作会，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产意识，各村也要召开所辖地企业负责人会议，进行安全警示教育； 2、办好一个培训班。根据区安委会的要求，6月16日，在消防装备有限公司与区安监局联合举办一期安全学习培训班，人数达100人，为企业进行安全培训，并督促辖区内各生产经营单位对本单位职工开展安全教育； 3、进行一次安全隐患排查。乡安全领导小组对我乡的生产经营单位进行一次全面的安全生产隐患排查，各村要根据属地管理的原则，对本辖区的生产经营单位的安全隐患进行一次检查，发展隐患及问题及时整改； 4、搞好活动宣传。一是制定一块10×4m的永久安全生产宣传标语；二是制作一块1.8×1.2m的宣传展板；三是从区安监局购置宣传画分发给主要企业及在主要干道张贴；四是各村及重点监管企业悬挂横幅标语共计二十余条等多种形式，掀起合法、守法、用法的新高潮； 5、及时沟通信息、适时总结。对安全生产月活动，各村（居）要做到有计划、有布置、有检查、有总结。好的经验做法、存在的安全隐患、问题及时反馈。活动结束后，各村（居）委会认真总结，并将总结材料于6月28日之前报乡安全生产活动领导小组。 社会安全论文:促进社会安全稳定工作要点 我镇防范处理工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学书记在我省考察工作时的重要讲话，全面贯彻党的十七大和省、市、县政法工作会议精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全镇“六无”(无“”人员进京滋事、在当地聚集闹事、非法插播电视信号和无“”等组织在当地公开聚集滋事、无重大恶性反宣案件、无规模性团伙案件)工作目标，进一步加强深挖打击、防范控制、教育转化、宣传教育等各项工作，积极维护我镇的社会政治安全稳定，为保增长、保民生、保稳定服务。 一、继续贯彻“专群结合、以防为主”的工作原则，进一步强化对社会面的防控及对组织成员的稳控工作。 1、整合社会防控力量，强化社会面的防范和控制力度。结合和谐平安建设把反工作纳入基层组织年度考核目标，2、加强对重点人员的管理控制，严格落实管控措施和责任。对重点人员、特别是刑释解教人员，各单位严格落实管控措施和责任，做到“内紧外松”，严密监控，掌握动态，确保万无一失。对外出经商、打工、探亲的重点人员，户籍所在派出所和主管单位要密切配合，查明下落，并及时通报当地公安机关。对失控的人员，有关公安机关要组织力量，限期查找到位，消除隐患。要加强和司法劳教部门的工作联系，对刑释解教回籍的“”等组织成员，要即时跟上帮教管控措施，严防脱管、漏管。3、积极探索反警示教育长效机制。继续推进把反警示宣传教育纳入“五五”普法宣传教育的工作。 二、切实加大宣传教育工作力度，进一步开创防范处理工作新局面。 1、坚持用党的十七大精神统一思想、指导实践、推动工作。2、不断加强对社会公众的宣传教育，努力营造扎实的群众基础和浓厚的社会舆论氛围。3、广泛动员和调动社会力量，群防群治，加强社会面防控。坚持动态摸排，风险评估，切实强化对“”等和有害气功组织重点人员的管控措施。 三、继续开展攻坚克难教育转化工作，进一步巩固、扩大教育转化工作成果。 1、加强组织保障，夯实创建基础。2、专群结合，预防为主。大力做好无创建活动的宣传发动工作，调动各部门和相关人员的积极性、主动性，推进防范控制、教育转化，宣传教育等各项工作的落实。3、深入开展“大回访”工作，进一步做好安置帮教促回归工作。深入开展“大回访”工作，健全街道、社区为一体的三级跟踪管理台帐，对每一个刑释解教“”人员回访帮教到位。 今年，要进一步建立健全人员与属地责任单位衔接、管控帮教协调机制，在与驻区企业联动上做文章,进一步落实监管责任，坚决预防和减少人员脱管、漏管和重新犯罪，推动我街无活动创建工作再上新台阶。 社会安全论文:改革养老保险实现社会安全稳定论文 编者按：本文主要从现状；困境；基于现有模式层面的政策选择；结语进行论述。其中，主要包括：制度“盲区”：保险对象游离于制度之外、制度有效性缺失：已入保群体“悬”在问题中、法律介入缺失或微弱、缴费主体疲软、政府责任缺位、相关制度供给的缺陷、改变现有模式困难改革养老保险实现社会安全稳定、社会保障作为一种公共服务表现为供给严重不足、推迟退休年龄、老龄化是目前一个政策两难的命题、强化政府责任、加大财政投入，实行全民社保、降低缴费比率、多渠道地适当降低缴费率以拓宽养老金制度覆盖面、让基金保值增值、控制政府消费倾向的扩张，完善资本市场和金融市场、加快社会保障制度立法、政府应该用强力作为的形象去管理社保基金、征收社会保障税、改征社会保障税具有现实意义等，具体请详见。 【摘要】目前，我国社会养老形势日趋严峻，养老保险制度面临问题较多，养老基金缺口较大，企业负担沉重，相关法律缺失，已经影响到社会的安全与稳定。本文剖析了我国养老保险改革问题的现状、面临的困境，并进而提出若干相关政策建议。 【关键词】养老保险现状困境选择 一、现状： （一）、制度“盲区”：保险对象游离于制度之外 在学术界，中国城市养老保险体系的涵盖对象被分为两部分：非正规和正规就业人群。那么，什么样的人才属于城市非正规就业人群？北京大学人口研究所刘贵平的定义是：非正规就业人群不仅包括近年来的下岗职工，还包括在城市的农民工、个体户、私营企业主以及自由职业者。在非正规就业人群中，有一半以上游离于养老保险制度之外。也就是说，中国整个养老保险体系在其覆盖面上十分有限。①是什么原因造成城市养老保险体系在这一环节出现“盲区”？“这些人要么是老板没有为他们缴纳部分养老保险金，要么是没有老板为他们办理养老保险事宜，这就使得他们不仅失去了雇主缴纳所带来的那一部分经济利益，而且还必须自行承担制度风险，因此导致这部分人群在可能的情况下宁可选择个人储蓄和人寿保险，也不愿选择社会养老保险。”造成这一结果的制度原因是中国的养老保险体系成本昂贵并造成了劳动力市场的扭曲。企业应缴的养老保险缴费率高达薪金的20%，而雇员本人还需再缴纳8%。再加上医疗保险、失业保险等其他缴费，企业和员工的全部缴费高达薪金的40%多，在有些地区，实际缴费率甚至更高。这一缴费水平高于很多发展中国家和瑞典、美国等发达国家。如此高昂的劳动成本不利于鼓励雇主为员工利益买单。为进城农民工办理社会养老保险确实体现了政策的人文关怀，但一波又一波农民工退保潮让决策者感到尴尬。率先在全国推广农民工保险的广东省频现退保高峰，退保率竟高达95%以上。仅深圳市每年退保的人数就高达12万以上，该市甚至还出现过一天600多名农民工排队退保的“热闹”场面。是农民工不领政府的情，还是和政府开玩笑？按照现行养老保险制度，城市农民工每月上缴的养老金占到工资的8%，而且需要连续缴纳15年才能受益。每个城市的工资标准不一样，但养老保险缴费的标准整齐划一：8%，很大程度上超出了他们的承受能力。由于缴费期限固定不变且难转移和农民工的流动性。所以，对这些人来说，把钱拿在手里更妥当。 （二）、制度有效性缺失：已入保群体“悬”在问题中 对于城市正规就业人群来说，基本上不存在“8%”的缴付压力和15年年限的制约，但是，他们的养老保险问题也很“悬”。养老保险制度提供给投保者的养老待遇过低。国有企业老职工退休后所能拿到的养老金平均只有三四百元，有些甚至不能保证基本的生活。而一般职工也只能拿到退休前工资的60%，对于机关、事业单位的退休人员来说，差距则更大。这种状况已经成为一个全国性的问题。目前实行的养老保险是省级统筹，但一些地方连省级统筹也没有做到，造成不同地区保障水平差异很大，富裕地区不愿意为从穷地区转移来的人负责，再加上各个地区因管理机制不统一，不能做到很好地衔接。同时，制度性障碍体现在，由于国家公务员的养老保险与企业社会养老保障分属不同体系，前者的待遇水平要远远高于后者，造成流动困难。另外，事业单位的养老保险虽然由劳动保障部门负责，但保险体系没有改革，没有与企业保险统一起来，也表现为前者的保障水平大大高于后者，使得许多人因此不敢轻易跳槽。另一个关于养老金风险的问题却让入保者不得不忧心。已入保的职工每个月都在为自己的养老保险帐户“充钱”，但自己的帐户却是空的。因为这笔从在岗“年轻人”手中收来的钱被用来支付给当年已退休的“老年人”了。这种名义上的个人帐户，仅仅只能作为一种记帐单位，没有任何基金积累，究其实质，仍属于现收现付的筹资模式，体现为政府强制力主导下的代际间的收入再分配。并非真正意义上的个人自我积累、自我保障，仍是政府主导下的代际赡养。体现了养老成本在代际间的分担，因此这种制度设计在实践中会遇到较大阻力，逃避缴费的企业和个人会增多。为什么要设立个人帐户？其吸引人之处是由个人帐户中的钱形成的储蓄基金可以通过投资来保值增值，在投保人退休后，他可以以年金的形式领取其本人投入的本金再加上可观的利息来安度晚年，如果社保基金不能保值增值，个人帐户也就毫无意义了。当下养老保险制度的尴尬就在于：一方面坚持搞个人帐户；一方面却对基金的保值增值苦无良策。随着计划生育政策的实行，人口结构的改变，这种“空帐”运行状况难以得到缓解。因为现行的筹资模式是建立在人口结构相对稳定的基础上。全国社会保障基金理事会理事长项怀诚称：“中国养老体系面临严峻考验，未来养老金缺口高达9.15万亿。”对于这一巨额赤字，如果仅靠提高缴费来弥补，个人缴费率将不得不提高到缴费工资的37%，是现在个人缴费的4倍多。③按现行的养老保险体制，处于中国人口出生高峰期的70、80年代生人，在30年后大部分均处于或接近于退休年龄，当这些人都面临退休的时候，他们的下一代由于中国的计划生育政策的实行，即1：4的家庭结构的出现，又如何能负担得起这样庞大的养老金支出？而且目前，人口老龄化趋势已日趋明显。这笔钱会不会由后来的投保者来出？我们明天会不会无钱养老？即便最终由国家买单，投保者也要担负货币贬值的风险。对于养老基金保值、增值问题，目前国家还没有相关的保障措施。（就目前情况看，所缴的养老基金）明的是增加了，但因为物价、宏观经济及金融环境等因素影响，实际是贬值的。即便最终由国家来填补养老金缺口，付出的改革成本是不是过于巨大？ 二、困境： 1、法律介入缺失或微弱。当下立法层面主要表现为一些法规、规章或通知、地方条例等形式。养老保险基本法尚未出台，而且由于这些立法形式政策性较强，经常变动，且存在明显的地方差异，缺乏法律规范应有的严肃性、规范性及权威性，且不利于中央宏观调控及全国统一劳动力市场的形成。征收工作缺乏法律依据，仅靠行政手段，对单位或个人缺乏约束力。 2、缴费主体疲软。对于缴费主体企业来说，由于亏损等原因，一方面使越来越多的企业无力缴纳正常的保险费，欠、逃费现象严重；另一方面，为了维持制度的运行，退休基金供款率需要不断上升，有些地方的供款率已达到工资总额的30%左右。这样，高费率，高逃费率，再提高费率已在一些地方形成恶性循环。 3、政府责任缺位。由于退休金保障制度的法制和资本市场不成熟，基金被挪用、滥用现象时有发生，基金安全问题凸显政府监管缺位。一个负责任、有决心的政府不可能因为财力的限制而承担不起人民基本生存费用，尤其是在成就了二十多年高速增长的中国，更没有理由拒绝通过充分参与和全民社保来彻底解决民生问题，造成财政缺口的不是经济落后，而是政策、管理滞后，贪污渎职等等。谁都算不清巨额的资产流失和浪费的黑洞有多大。不是没钱，是钱被花在了不应该花的地方或被少数人掠夺。而且，由于现有的制度是以城市为单位，由政府社会保障部门来管理基金，管理的手段被严格限制于银行存款、国债投资等，保值增值困难，致使广大应保未保人员处于制度的边缘地位。滞纳金制度形同虚设，而且提供了“寻租”的可能。 4、相关制度供给的缺陷。面对日趋严重的结构性失业、科技的发展和产业的升级，以及国企改制的推进，失业率逐年飙升。由于失业保障和救济制度滞后，转换机制困难，深化改革受到约束，已成为国企改革的制度“瓶颈”。现行的统筹政策分为城市和行业，起不到对新旧城市、不同行业、垄断行业和竞争性行业等之间的收入再分配作用，而且经济效益好的行业从各地社会保险制度中游离出去，影响了再分配的功能，弱化了社会保险的安全作用。由于企、事业单位的差距较大，且难以消弥，一些人便想方设法往行政事业单位挤，在这样的制度惯性下，企业领导在退休的时候要求个行政级别、复员军人不愿到企业，也在客观上造成了行政事业单位机构膨胀。而所有这些目前仍没有一部相关的统一的法律来规范，各地都是从现有经济条件出发，制定相应条例并按各自的条例执行，有差别也就不足为奇了，正是这种各自为政的状况限制了地区和人员之间的正常流动和养老保险的转移，从而共济难以实现。当前，在企业改制中，对40、50人员实行退养，并对退休及这部分退养人员的养老金实行预留10年的政策。但大部分国企在改制过程中面临成本高、缺口大的问题。致使改制难以进行，很多地方政府为了甩包袱，使改制进行得下去，对这部分养老金实行只计不提的办法，这样，当一部分在改制时尚未来得及退休的40、50人员在真正面临退休时由于重组或改制后企业未缴足该部分钱而无法按正常程序办理养老保险手续。从而积发了新的社会矛盾。 5、改变现有模式困难改革养老保险实现社会安全稳定 5•2、在农村，我国养老保险体制实际上已处于停滞状态，而在城市，有很大一部分应保对象游离于该体制之外，而占全国人口总数2/3的农村人口，这一制度的覆盖范围实际上已经小得可怜，据资料：目前，我国公共养老保障体系的覆盖面只占人口总数的15%，低于世界劳工组织确定的20%的国际最低标准。就制度惠及主体的城镇各类就业人员而言，现有的养老保障制度也仅仅覆盖城镇职工的55%。占中国绝大多数人口的农村人口基本上只能依靠土地和家庭养老，仍游离于社会化和共济性的社会保障体系之外。在此意义上，社会保障作为一种公共服务表现为供给严重不足。这也正符合当下我国由生存型向发展型社会转变过程中公共需求的全面快速增长与公共服务不到位、公共产品严重短缺之间的矛盾。按照社会正义的需要原则，社会保障应重视由于其大量需要而离常态最远的那些人。②即通过“社会统筹”的功能尽可能更大范围地实现社会公平，以最大可能地化解社会风险。 5•3、尽管面临当前的改革困局，现有养老模式将难以改变。除了制度的惯性外，还有一个巨大的转换成本问题。10年前我国养老体系转换为现在的部分积累模式后，国家付出了几万亿甚至几十万亿的改革成本，如果再次转换模式，同样要付出沉重的代价。“养老保险制度因在改革之初就存在着巨大的设计缺陷，导致现在的问题较多。 三、基于现有模式层面的政策选择： 1、推迟退休年龄。老龄化是目前一个政策两难的命题：推迟退休年龄会立即加剧已有的就业困难；不推迟又使养老金储备不堪重负。但迫于就业压力而放慢科学技术的发展和产业升级的速度，对迫切需要经济独立、安全的中国，实属下策。何况，劳动密集型的生产衰落是大势所趋。因此，政策选择的一个方向是适当推迟退休年龄尤其是持推迟女性的退休年龄。退休年龄是影响赡养率的重要因素，由于生活质量的提高、医疗水平的发展等原因，人口的平均寿命得以增长，为推迟退休年龄提供了可能，退休年龄规定得较高，则在职职工人数增加，退休人数相应减少，赡养率就较低；反之，赡养率就较高；同时，可提高基金积累数额、减少养老金的支出年限，化解“空帐”风险。随着女性受教育程度的提高，从防止资源浪费的角度，适当推迟女性退休年龄值得考虑。 2、强化政府责任。政府为什么要把教育和房地产做成产业，是因为内需不足，内需不足的根本原因是因为老百姓没有保障不敢花钱，把钱都存银行里了，如果社会保障到位了，老百姓是敢于消费的，老百姓敢于消费就会拉动投资的增长。所以加大财政投入，实行全民社保。对于不同行业、不同性质单位养老金差额实行补足的政策。给予一些特殊人群如复员军人、企业领导等按贡献给以不同程度的养老金补足，以缩小行业间、部门间、以及企业和事业单位之间差距过大现象。同时，克服各部门、各地区利益对社会保障体制所造成的分割局面，在全国范畴内协调养老金的公共帐户，在地区之间、行业之间进行共济。全国统一的社保体制不仅具有再分配个人收入的功能，而且具有缩小地区和产业差别的功能，而且可真正实现“东部支持西部”。 3、降低缴费比率。多渠道地适当降低缴费率以拓宽养老金制度覆盖面，从公有制部门扩大到私营部门及城市流动人口、农民工等弱势群体。通过覆盖面的扩大和全社会的统筹来分散成本和社会风险、扶贫济困并强化其共济功能，化解隐性社会保障债务问题。并确保企业在改制后必须缴清所有预留保险费。同时，拓宽筹资渠道，可将个人所得税及遗产税作为筹资的主渠道之一。由于个人所得税开征点已提高，而目前收入差距正日益拉大，开征遗产税的条件已成熟。开征这两种税可以平抑企业的缴费率，又可以吸引更多的企业参与到养老体系中来，降低了经营成本。更强化了政府的再分配和资源配置功能，既提高了效率又实现了公平！另一方面，可发行社会保障福利彩票。在当前，财政供给不足的情况下，发行社会福利彩票筹资也是不错的选择。 4、让基金保值增值。把个人帐户实行企业化经营，与资本市场对接，由投资公司经营管理，可投资于国家长线重点工程项目如重大水利设施、高速公路等。政府加强监管。对于养老金等普惠性基金，可考虑在人大设立专门的监督机构，定期监管，可以控制政府消费倾向的扩张，完善资本市场和金融市场。 5、加快社会保障制度立法。政府应该用强力作为的形象去管理社保基金。形成一部全国统一的养老保险基本法。明确缴费的权利义务关系，把养老金作为一条高压线，人民法院对社会保障领域里发生的违法、犯罪案件要依法及时审理，对拒不缴纳法定的社会保险费，不适当使用保险基金、贪污挪用、侵占保险基金的行为人，要从重从严依法追究其刑事责任、行政责任和民事责任。 6、征收社会保障税。改按比例征收养老保险费为按比例征收社会保障税，由于国企改制的推进，国退民进成为事实，而且现在很多县、市已基本不存在国有企业。因此，改征社会保障税具有现实意义。且有利于解决地区之间、企业之间、行业之间的保额差距问题，同时，有利于财税部门介入，有利于加强基金的监管。 四、结语： 制度出生产力。其实任何制度的配套使用效用均会大于其单独之效用。提高政策的配套功能，充分发挥其整体效应，是决策者的应有之义。同样，单纯依靠某一项制度显然难以解决养老保险问题的困境。中国的改革——哪怕移动一张桌子，也会引起全身的反应。在现今各方都不甚完善尤其是相关法律缺失的条件下，多管齐下，或许是应对养老保险命题的理性选择。 社会安全论文:突出抓好矛盾纠纷排查调处 全力维护当前社会安全稳定 近期，区司法局认真贯彻落实区委、区政府关于做好省党代会和党的十七大会议期间社会安全稳定的指示精神，加大力度，强化措施，突出抓好矛盾纠纷排查调处工作，为省党代会和党的十七大召开期间营造安全、稳定、和谐的社会环境，取得明显成效。 一、加强组织领导，把维护当前社会稳定工作做为首要任务来抓 区司法局按照省、市、区关于维护当前社会安全稳定工作会议要求，精心组织、周密安排、狠抓落实，确保把矛盾纠纷排查调处工作落到实处。一是开好三个会议。区局及时召开局党组会议，乡镇、街道司法所长会议和司法局全体干警会议，将维护当前社会安全稳定作为当前的头等大事来抓，全力抓好矛盾纠纷排查调处工作。二是健全二级组织。区局成立了有主要领导为组长，分管局长、纪检组长为副组长，有关科室负责人为成员的统一指挥、统一协调、统一调度全区矛盾纠纷排查调处工作领导小组及办公室；各司法所所长作为第一责任人，全权负责辖区的矛盾纠纷排查调处工作。三是出台了二个文件。区司法局下发了《关于做好省党代会和党的十七大期间矛盾纠纷排查调处工作的紧急通知》、《关于成立省党代会和党的十七大期间矛盾纠纷排查调处活动领导小组通知》文件，实行党组成员分片包干责任制。四是实施一个制度。区局要求在全省党代会和党的十七大会议召开期间，全区的矛盾纠纷排查调处工作实行每天零报告制度。按照“重心下移、责任下移、措施前移、关口前移”的要求，全面掌握矛盾纠纷的发案情况，研究其成因，制定化解调处计划。五是做到“四个到基层”。即把党的路线方针政策宣传到基层；把实际问题解决在基层；把矛盾纠纷化解在基层；把先进工作经验推广到基层。各乡镇、街道司法所深入开展矛盾纠纷排查调处工作中做到矛盾纠纷情况明、底子清，处置迅速，有效地化解社会矛盾，为全区的社会稳定筑起一道有力屏障。 二、健全机制，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作 各司法所矛盾纠纷排查调处工作中，一是建立完善矛盾纠纷排查调处疏导化解工作机制。坚持每周召开矛盾纠纷排查调处会议和调解主任例会制度，进一步规范完善以定期排查、情况报告、交办督办、领导包案、考核奖惩为主要内容的工作制度。将可能诱发集体访、越级访、重复访和到市赴省进京上访的隐患作为这次排查调处工作的重点，注意发现苗头性，潜伏性问题，掌握案情，摸准底数，不留死角盲点。对排查出的问题，强化措施，制定方案，采取包案制，强化责任，抓好落实，及时调处。对有群体性苗头的问题，落实领导包案责任制，限时办结。对上访老户和写信大户进行专人做工作和专人监控，采取一案一策等针对性措施。对上级发函要求结案的案件，集中力量，尽快结案，及时上报。短时间内不能解决的信访矛盾问题，及时与相关责任单位沟通情况，掌握动态信息，落实好防控措施，把问题和矛盾及时解决在当地。做到了“小纠纷不出村（居）、大纠纷不出乡镇（街道）”。二是建立集中排查调处工作机制。各司法所和调委会坚持“排查建帐、以帐促治、以治求稳”的工作原则，纠纷排查工作中坚持进村入户，切实摸清本辖区各类矛盾纠纷情况，逐一登记、建立台账，决不漏掉每一个细节问题，杜绝“不以恶小而不查”现象的发生。采取有效措施，不间断地搞好对村（居）、企业、各重要场所的集中排查、集中调处、集中整治，把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在当地。三是建立完善预防和处置群体性事件工作机制。进一步完善了相关工作预警预案，把工作重心放在事前预防和事中控制上，制定突发性事件应急预案，一旦发生群体性事件，司法所干警必须在第一时间赶赴现场，控制事态的发展。对因排查调处不力、工作失职，造成群众到市进省赴京上访的，追究第一责任人和帮包人员的责任。四是建立健全维护稳定信息上报工作机制。以司法所为主体，村（居）、企业等为阵地，区局统筹调度，实行调解主任向司法所日报、周报、零报告和重大事件及时报告制度，严格落实第一责任人带班考勤制度，做到了纠纷早发现，不稳定因素早预测，出现的纠纷早处理，确保了辖区信息畅通。 三、强化调处职能，确保省党代会和党的十七大会议期间全区社会安全稳定 各司法所按照区局要求积极整合基层司法行政职能优势，坚持以稳定求发展，以发展促稳定的工作思路，在做好当前省党代会和党的十七大会议期间开展矛盾纠纷排查调处工作的同时注重做好结合文章。一是把矛盾纠纷排查调处与普法依法治理工作结合起来。广泛深入地开展普法宣传教育，特别是普及与人民群众生产、生活相关的法律、法规，使不断提高广大村（居）民法律观念和遵纪守法意识，增加群众依法办事、依法维权的能力和自觉性，减少矛盾纠纷的发生。二是把矛盾纠纷排查调处与“12348”法律服务专线相结合，为寻求法律咨询的当事人提供便利、快捷的法律服务。三是把矛盾纠纷排查调处与社情控制结合起来。全区二级调解中心、四级人民调解组织充分发挥调解组织网络作用，加强民情、社情、信息控制，从抓早、抓小、抓苗头着手对辖区内的社情民意做到了“六掌握”即掌握邻里之间团结情况；掌握单位干群关系情况；掌握家庭内部和睦情况；掌握周边、境边、务工人员工作生活重大变故情况；掌握可能影响安全稳定人员的表现；掌握外来、流动人员的底细情况。如：西王庄司法所在矛盾纠纷排查调处中，发现刘耀村付某与范某因宅基地纠纷闹了五年，司法所启动矛盾纠纷排查调处疏导化解机制，对双方进行小之以情、动之以理的耐心细致说服教育，协同有关部门对宅基进行界定，双方握手言欢，一起沉积五年的恩怨得到化解。中心街司法所接到西花园调委会报告，辖区内杜某与项某因邻里关系发生纠纷，双方纠集家族20余人，互不相让、剑拔弩张。司法所迅速启动预防和处置群体性事件工作机制，火速赶赴现场。经过连续调解，使双方消除误会，握手言和，达成调解协议，从而避免了一起群体性械斗事件的发生。截至到目前，全区集中开展矛盾纠纷排查调处活动4场次；乡镇、街道司法所开展矛盾纠纷排查调处活动22场次；全区共排查各类矛盾纠纷197起，成功调处192起，分流3起，进入诉讼程序42起，调解成功率达98%以上，其中疑难纠纷12起，调处12起，防止民转刑案件3起，群体性上访事件5起。为省党代会和党的十七大会议期间社会安全稳定和建设富裕、文明、生态和谐的新市中做出了积极贡献。 社会安全论文:海外项目开发中关于健康\安全\环境与社会安全方面的调研 摘要:文章总结和介绍了海外工程项目市场开发前如何就所在国对于健康、安全与环境的要求及当地社会安全形势等方面进行调研,从而做到有效规避风险。 关键词:海外市场;投标前;HSE;社会安全;市场调研 0前言 近十年来,紧紧围绕中国石油天然气集团公司“走出去”的战略目标,中国石油工程建设公司在非洲的苏丹、阿尔及利亚、乍得、尼日尔;中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦;南美的委内瑞拉;中东的阿联酋、伊拉克等10个国家承揽了大小数百个工程项目,而这些国家对健康、安全与环境方面的要求及标准不尽相同。此外,按照外交部和国际专业安保机构风险评定标准,这些海外项目所在国家中,有9个国家(地区)属于较高风险(即抢劫、恐怖袭击等事件频发,社会治安形势严峻)。因此,作为风险管理的核心内容之一,在进入新开发的海外市场前,了解所在国对健康、安全、环境的要求及当地社会安全形势就变得尤为重要。 1调研内容 中国石油XX工程公司近些年通过不断摸索、不断开发,总结出一套进入新的海外市场前对于所在国就健康、安全与环境的要求及社会安全形势的调研提纲,主要从当地社会安全及油田情况、生产安全与劳动保护、环境保护、公共健康、设计技术和规范及业主对健康、安全与环境的要求等几个方面考虑。 1.1当地社会安全及油田情况 (1)当地社会治安情况如何?一般的企业在当地都采取什么样的安全保卫措施(如雇佣警察还是保安公司)?保卫队伍的信誉度如何? (2)油田区域内的社会安全状况如何?承包商的安全是否由业主雇佣保卫队伍保护或由承包商自己解决? (3)施工作业区周围的部落、居民情况?是否存在居民和政府或业主的矛盾没有解决(尤其土地征用的问题、劳工问题)?是否存在业主给当地居民供水的问题?当地的偷盗行为如何?发生偷盗行为如何解决?有无法律规定?外国公司发生诉讼事件,胜率如何? (4)从所在国首都到油田现场的交通方式有哪些:是否有飞机运输?从首都到现场的公路道路状况如何?路途武装保护需要与哪些部门联系。 (5)当地社会环境状况,包括行政区划、人口、经济、工农业生产、水利、交通、通讯、文化,当地居民生活、就业状况(失业率、犯罪率等数据),受教育情况、执法机构、政治派别和政治环境等。 1.2 生产安全和劳动保护 (1)所在国有关安全生产的法律法规,主管机构。包括对现场安全生产条件、员工劳动保护、安全培训、安全监管、安全投入、法律责任有何要求,对危险化学品管理的相关要求,对石油石化、建筑施工行业安全生产的特殊要求。施工作业需要得到什么样的安全审批。 (2)消防法规及主管机构。包括对建筑构件和建筑材料的防火要求,消防设施配备,消防管理、监督检查要求,法律责任。施工作业需要得到什么样的消防审批。 (3)交通法规及主管机构。包括对驾驶人员要求,车辆检修要求,安全行驶要求,事故赔偿责任等。施工和运输车辆进入有什么审批。 (4)劳动法及主管机构。对雇用当地人员的规定,正常劳动时间与加班是否符合规定,劳动待遇及劳动纠纷处理等规定。 1.3环境保护 (1)业主完成的项目所在地环境影响评价(EIA)报告或者相关的调查资料。如当地地理、水文、气候和气象资料等。 (2)当地环境保护主管部门,环境监测部门的情况,废水、废气、废渣处置相关法规要求。 (3)生态环境保护相关法律法规,例如野生动植物保护、水土保持、河流保护、历史遗迹保护等,以及施工噪声影响的有关法规。 (4)是否处于周边环境敏感区(例如自然保护区、历史遗迹、野生动物园、饮用水源地、居民集中区)。 (5)当地环保案件或环保纠纷发生频次,当地环境保护组织的活跃程度。 (6)对于施工垃圾的处理,当地的法律是否有明确的规定。 1.4公共健康 (1)职业病防治法规及主管机构。包括对职业病的规定,用人单位在职业病防治方面的职责,工伤保险的要求等。施工作业需要得到什么样的审批。 (2)卫生防疫管理法规及当地主管部门。当地流行的传染病、地方流行病及发病季节。是否有治疗和防范措施。 (3) 油田医疗人员和设施情况(医院数量、床位、医护人员数量、医疗设备情况、药品供应能力),是否可以利用业主的医院?根据项目人员配备和周围医院依托情况,是否需选派医生和配备相关医疗设备。 (4)当地海关对进口药品是否有限制。 1.5设计技术和规范 所在国石油行业设计工作所采用的技术规范体系,对健康、安全与环境方面的要求,包括设计卫生标准,卫生防护距离、防火技术规范、施工质量要求等。 业主要求承包商满足的其它行业标准,如ISO14001,OHSAS18001,OGP相关要求,API有关标准等。 1.6业主健康、安全与环境要求 业主的健康、安全与环境政策和程序文件(包括管理文件、程序文件和作业文件),业主对承包商的健康、安全与环境要求。 业主的风险评估报告和应急反应计划等。 2结语 随着中国石油工程建设公司海外业务规模的不断扩大,新的海外市场也在不断的开发中。在这种情况下,对所在国有关健康、安全与环境方面的要求及社会安全形势认真进行调研,对安全风险提前进行识别、评估,才能有效规避风险,为公司国际化发展战略的实施提供有力保障。 社会安全论文:论信息的搜集与整理在社会安全工作中的重要作用 摘要：国际形势风云变幻，波云诡谲、暗潮涌动，地区冲突不断，大国关系异常复杂。随着东方公司在海外勘探步伐的加快，在项目运作中不得不面对更加复杂多变的局面。为了更加有效地应对突发事件，东方公司国际部HSSE部成立社会安全办公室，专门关注项目所在国家信息搜集、整理和研究，为领导决策提供有效的信息，同时也给海外项目快速准确地传达领导决定。海外项目能否顺利运作、员工生命安全能否得到保障，某种程度上说，信息的搜集与整理起到了重大的作用。 关键词：信息收集与整理社会安全办公室 世界形势 预警作用 东方公司国际部HSE部社会安全办公室成立于2011年3月份，它的成立源于利比亚项目由于该国发生战争而进行的紧急撤离，为了跟前方保持有效沟通，跟踪整个撤离过程，将前方撤离的即时信息传递给公司领导，做出正确的决策，保证前方撤离人员的人身安全。同时又将总部的指示以最快的方式传递给前方，指导撤离工作安全有序的运行。这次工作在各级领导的指挥下，HSE部员工和前方的共同努力下，胜利的完成了从利比亚撤离任务。在极其复杂的情况下，短短十多天时间里，东方公司完成了最大规模的一次有组织撤离海外员工的行动。说明东方公司已经越来越成熟，不仅表现出公司对其员工保护能力的提高和处置突发事件能力增强以及应急机制日益完善，还树立起了一个负责任的公司形象。这次撤离海外员工的行动，获得了总公司的表扬，也博得了广大职工积极评价，参与撤离工作HSE部门员工也深受鼓舞。此举充分体现了公司“以人为本”的工作理念，反映了公司对员工生命的高度重视和保护，极大地增强了公司的凝聚力。 这次成功的撤离，作为新成立的社会安全办公室也发挥了重要作用，主要体现在信息的传递和沟通上，正确及时的信息是成功撤离的基本保证。那么什么是信息呢？信息作为一个科学术语被提出和使用，可追溯到1928年R.VHartly,他认为：信息是指有新内容、新知识的消息。1956年，英国学者Ashby提出“信息是集合的变异度”。认为信息的本性在于事物本身具有变异度。1975年，意大利学者G..Longo指出：信息是反映事物构成、关系和差别的东西，他包含在事物的差异之中，而不在事物的本身。可见，至今为止，信息的概念仍然仁者见仁智者见智。简单的说信息是对某个事件或者事物的一般属性的描述。也可以说，信息就是经过加工处理后有价值的数据。 一、社会安全办公室提供的信息在领导做出决策中的重要作用 信息历来是一种重要的资源，谁的信息全面、快捷、准确，谁就在未来的行动中占据主动。随着社会经济的发展，信息跟企业的关系越来越紧密，现在各行各业都离不开对信息的搜集整理，领导者根据这些信息做出决策，对一个企业的发展生存至关重要。目前公司所面临的现状是，海外项目大部分地区都处于危险系数比较高的地区和国家，如何有效地保证全体海外员工的生命安全成为公司HSE工作重中之重。所以必须针对每一个海外项目做出符合实际的风险评估，就是要充分识别风险和危害，根据风险的程度做出相应的防范措施。而对风险要做出正确的评估，必须要有全面准确的各种信息，否则就会得出相反的结论，造成的影响难以估量。因此如何保证信息来源的可靠性，及时性就成为安保办公室当前所面临的最紧要的任务。 HSE部社会安全办公室要根据海外项目所处的不同国家、社会背景、国际热点以及这些对项目的安保影响程度，搜集不同信息，准备不同的汇报材料，并运用其功能为领导决策服务。在一些重大决策需要做出的过程中，比如是否做出类似紧急撤离这样的重大决定，需要慎之又慎。项目的撤离与否都是非常艰难的决定，如果当地的社会安全虽然恶化，但是我们的风险尚处在可控阶段、对项目影响并不大，贸然撤离就会给公司生产经营带来极大经济损失。如果当地的社会安全情况已经非常严峻了，但是HSE部社会安全办公室搜集到的信息不全面、不准确，就会给领导决策带来致命的误判，紧急撤离不及时甚至会危及到海外员工的生命安全。由于国际形势受到多方面影响，经常是瞬息万变，安保形势也会随之而变。为了让领导更好地驾驭全局，做出最有利、最正确的决策，就要求社会安全部门对前方紧急事态做持续追踪，将最新的信息及时反馈给上级领导。因此信息搜集工作不是固定的、阶段性的工作，而是一个动态持续的过程。 领导在决策过程中，必须拥有丰富的信息，权衡各方面的利弊，做出最为有利的决定。那么社会安全部门首要的作用就是为领导决策当好一个合格的“参谋”。特点是协助领导打开思路，分析事物中各种相关的矛盾，目的是要保证备选方案的多样性，为决策者提供更广阔的思考与选择余地。信息的搜集和整理是为公司领导服务的，在具体实践中，向公司领导提出的方案及建议措施是经过精心设计，详细、反复推敲论证每一个细节后所得出的。 随着公司在海外市场的开拓和社会安全情况的日趋严峻，当前海外项目面临的安保问题五花八门、纷繁复杂，领导在决策所面对的抉择的问题也越来越艰难。这种复杂的局面也对社会安全工作中的信息搜集和整理工作提出了更高要求。因此，在这种规模庞大、真假难辨，良莠并存的信息海洋中，存在着诸多不可预见性的变化因素，所以社会安全办公室必须要系统、全面的分析这些不确定因素，充分考虑估计到任何可能出现的问题，做到去伪存真，提炼出真正有用的信息，这样才能为领导做出科学的，可执行性的决策起到帮助的作用。 社会安全论文:对我国企业开展海外项目社会安全风险评估的建议 摘 要：文章从近期频繁发生的中国海外工人遇袭事件入手，指出了我国企业海外项目面临的主要社会安全风险，在介绍了对海外项目进行社会安全风险评估意义的基础上，对企业如何开展海外项目社会安全风险评估给出了相关建议。 关键词：海外项目 社会安全风险评估 评估意义 评估建议 近年来，伴随着我国对外开放政策力度的不断加大，越来越多的企业走出了国门，我国企业的对外经济技术交流及合作在广度和深度上都得到了发展，合作的领域不断拓宽，海外贸易活动也在急剧增加。 但是目前，国际关系错综复杂、宗教冲突和政治动荡相互交织、恐怖主义活动也愈演愈烈，我国企业在海外的经营环境发生了巨大变化。在经济效益不断提高的同时，企业以及员工面临的社会安全风险也表现出逐步升级的趋势，尤其是近几年,频频发生企业海外项目工作人员遭遇袭击的事件，我国企业境外项目和人员的安全问题日益严峻。因此，有必要对海外项目进行有效的社会安全风险评估与控制，以便能最大限度地防范恐怖袭击以及其他社会安全事故的发生，进而充分保障企业及员工的利益。 一、中国海外工人频频遭袭事件分析 2012年1月28日，在苏丹南科尔多凡州一个公路项目工地上，中水电集团公司遭到反政府武装“苏丹人民解放运动”袭击，反政府武装劫持了29名中国工人，1名中国工人失踪，该名失踪的员工后被发现不幸身亡。三天之后，2012年1月31日，在埃及北西奈省阿里什25名中国工人被当地一伙贝都因人扣留，绑架者以此来要求政府释放被逮捕的部族成员。接连发生的这两起中国工人在海外遭绑事件，立刻在国内引起社会各界对中国海外工人安全问题的广泛热议和反思。 伴随着越来越多的中国人逐渐走出国门，在世界各地每个中国公民遇险，都可能会触动整个国家。但是现在有很多在境外的中国人，特别是中国驻外劳工的自我保护能力都还不达标，个别公司在冒险经营的情况下收益与安全比并未经过认真评估，从而导致了危险事件的频频发生。 在过去的几年里，伴随着中国企业“走出去”战略的不断深化，有越来越多的中国工人被派往异国他乡工作，而随之而来的是安全风险的增多。在近几年来频频发生的中国海外工人遭袭事件中，虽然大多数都得到了平稳解决，但是导致人员伤亡的案例也不少。 2008年10月，中国石油天然气集团公司的9名工人在苏丹西南部地区遭不明身份的武装分子绑架，最后造成5人遇害。2007年4月，中原油田勘探局埃塞俄比亚工地遭遇袭击，9名中国工人遇难。2006年2月，6名在巴基斯坦工作的中国建筑材料集团总公司所属安徽合肥水泥工业设计研究院的工程技术人员遭遇歹徒突袭，造成中国方面3人死亡，3人受伤的结果。2004年6月，中国援建的一个建筑工地被阿富汗一伙恐怖分子袭击，造成了11名中国工人死亡，4人受伤。 中国国际问题研究所副所长郭宪纲认为，近年来中国海外工人频频遭遇危险、海外项目社会安全风险高的原因主要有两个方面：一方面，随着中国国力不断上升，中国出境工作的人员越来越多，特别是随着越来越多的中国企业“走出去”，在境外工作的中国工人在不断增多，安全风险的概率也在不断加大。另一方面，中国国力提升以后，越来越多的国家开始重视与中国的关系，一些国家的反政府组织认为中国劳工的价值在上升，劫持中国工人不仅会带来巨大的国际影响，所在国当局也会面临更大的压力，因此把中国工人作为人质是向对手敲诈的最好的筹码。 二、我国企业海外项目社会安全风险评估概述 风险，从管理的角度看是指发生某种不利事件或损失的所有可能情况的总和。安全风险评估，是对风险及风险的相互作用的评估，是衡量风险概率和风险对项目目标影响程度的过程。 我国企业在海外项目经营中面临的社会安全风险主要包括两方面：一方面是诸如政局动荡、战乱、事故以及自然灾害的传统风险；另一方面是类似恐怖袭击、利益冲突或者绑架的非传统风险。当今世界，很多国家民族分裂势力猖獗，这些民族分裂势力会将当地从事项目的外国企业视为袭击目标，用来威胁当地政府，作为其与当地政府讨价还价的筹码。随着国际金融危机在全球不断蔓延，很多国家的治安形势也在加剧恶化，诸如盗窃、抢劫等社会治安案件频繁发生，甚至有些事件还演变为恶性治安事件，这不仅给我国海外项目财产造成了严重损失，而且对我国企业员工的人身也造成了严重伤害。近几年，我国海外项目飞速发展，企业在海外的雇员人数不断增多，与项目所在地周围地区打交道的机会越来越多，由于存在文化及价值观的差异，一旦关系处理不当，就非常容易产生利益上的纠纷，进而导致双方产生矛盾甚至冲突。做好安全风险评估工作，就是要衡量风险发生的可能概率，测算风险对项目可能产生影响的程度。 三、评估海外项目社会安全风险的意义 在西方一些发达国家，如美国、英国等国家，其对社会安全风险评估的研究要远远早于我国，到目前，这些发达国家已经基本上形成了理论体系，并建立了适用方法及应用软件，但是系统化的标准也还未形成。在我国，对社会安全风险评估的研究以及制度建设还未全面展开，大多数研究仅仅停留在初级阶段。 伴随着我国企业海外项目的增多，中国人员参与海外项目的也越来越多，当今全球恐怖袭击组织活动猖狂，各种社会安全事件频繁发生，中国人员逐渐成为恐怖组织袭击的首选目标。虽然现在我国以及很多企业都制定了风险应急预案及管理办法，但是由于现阶段有关社会安全方面的风险评估技术和方法匮乏，加上评估方法及技术不系统、不科学，常常会造成应急预案缺乏严密性、科学性及针对性的后果，结果也就很难有效地应对各类突发事件。因此，加强对海外项目社会安全风险的科学性评估迫在眉睫。 安全风险评估旨在全面、准确地了解海外项目的社会安全现状，及时发现潜在的安全问题及可能造成的危害，为制定防范措施、展开应急管理提供充分、准确的依据。风险评估可以预先得到风险发生的可能概率和严重程度，然后采取切实可行的措施，最大限度地降低各类事件的危害程度，使得损失降到最低，同时，风险评估还有助于有效分配安保人员和设备、设施，达到提高效率、降低成本的目的。 社会安全论文:社会安全感与民生问题 近年来发生的多起举国震惊的恶性滥杀无辜的案件,被一些专家称之为“报复社会犯罪”。 分析这些犯罪分子的心理时,人们会发现他们都不同程度地存在性格封闭的缺陷。北京大学社会学系教授夏学銮对此概括说:“他们的性格往往被称为屈辱人格,一旦爆发就容易走上极端。”他们多是被边缘化的“失败者”,长期处于被人漠视的境地,渴望受人瞩目,但却总是事与愿违,经济窘迫,婚姻生活不如意,生活圈子狭隘局促。 以制造“南平血案”的郑民生为例,他对社会有诸多不满,却没有明确的仇恨目标,作为绝望的失败者,他最终选择了被认为只有有钱有势人家才能进入的小学的学生来复仇。所谓报复社会,在这些凶手眼里,并没有落到某些具体的责任人身上,他们自己甚至都没能弄清楚内心黑暗的根源。 在复旦大学社会学者滕五晓看来,当前国内贫富差距进一步拉大的现状,增加了某些底层民众的不平衡感和自卑感,如果再加上某些不公正待遇,他们的长期压抑很可能因为某一个小事或者突发事件,而最终因“个人仇恨”去“报复社会”。 根据国际经验,人均国内生产总值处于1000美元到3000美元的时期,也是社会矛盾较为尖锐化的时期,同时也是社会问题多发期,而中国正是处在这个历史时期。毫无疑问,贫富差距拉大在任何国家都是一个危险信号,而社会学者们在调查中发现,公众对于市场经济导致的贫富差距是可以接受的,但对权力经济、非法经济和犯罪经济所产生的贫富差距是无法接受的。正是后者导致一些人产生“仇富”、“报复社会”等心理。 因此,多位学者不约而同地指出,要抑制“南平血案”式的恶性事件,首先要解决好民生问题、减少贫富差距,逐步降低民众因社会转型而产生的恐惧心理和焦虑心理,恢复民众对社会发展的信心指数。同时要加强普法教育,让每个公民都知道法律是社会的底线,确保人民群众切实感受到法律的保护,切实增强人民群众的社会安全感。 社会安全论文:中西部大学生社会安全感调查研究 摘要：社会安全感直接影响着作为未来社会中坚力量的大学生，而环境又是影响社会安全感的重要因素，因此此次对具有特殊地理环境的中西部地区大学生社会安全感的调查研究就更具有突出重要的意义。我们从人际交往安全感、网络使用安全感、社会治安安全感、就业安全感以及安全归属感等几个方面展开调查分析，并与目前关于当代大学生安全感研究和东南沿海大学社会安全感研究进行对比分析，发现大学生对社会安全认识较为模糊。总体而言，受访大学生社会安全感不高。所以我们还就如何提高大学生在日益开放的社会生活中的社会安全感提出意见。 关键词：安全大学生中西部管理社会 一、 概念界定 作为外来概念，我国学术界对“社会安全感”尚无一个统一的认识，但根据主流观点来看，我们将社会安全感界定为“某一地域范围内人群对社会环境社会安全与否的认识的整体的心理反映”。 二、研究背景及意义 改革开放以来，我国正经历一个社会转型时期，使得中国进入了一个高社会风险的发展阶段。无论组织还是个人，都面临由社会所制造的风险的威胁。[1]传统的社会安全标准偏重于社会安全的物质层面和制度层面，但在这一背景下这些标准显然已经过时。社会安全感在社会安全体系中的作用越来越重要，尤其体现在社会安全感影响着个体对社会事务的归因和个体在社会活动中的行为，逆向影响整体社会安全环境。在高社会风险的环境下，人群的社会安全感应该得到重视。 安全感作为一种心理现象是心理学的一项重要课题。心理学家马斯洛提出人类五种基本需求的塔形层次图。其中安全感的需要居于层次图的底层,是实现人类更高层次需求的基础。在人们追求更高层次的需求时，潜意识里要求基本的安全感。他认为安全的需要是人类最重要的需要，也是决定心理健康的最重要因素。 我们知道人的生命之中保障型的两项因素一项是健康，另一项就是安全。 众所周知，我们是不能缺少安全感的，整个社会都是如此，那么它在学校的校园中的重要性也不言而喻。校园安全感的的缺失不仅可以造成人身财产的伤害，有时还可以上升到一些疾病的引发，当代社会中，越来越多的学生生活在“恐慌”与“恐惧”之中，这就引发了一种疾病—“癔病”。生活在缺少安全感的校园里，学生更应该有“免于恐惧的自由”。学生“癔病”频发，本质上讲，是社会没有给予学生一个“免于恐惧的自由”，恐惧、担心、焦虑成为“暗示源”。 大学生是一个具有普遍代表意义的群体，是一个具有一定知识水平的青年群体，他们的社会安全感高低一定程度上可以代表社会整体水平。通过对大学生社会安全感的考察，可以从中提取出我国居民社会安全感的一些共性特点。我们对中西部大学生社会安全感进行调查研究，对我们掌握中西部居民社会安全感具有借鉴作用。 同时，针对大学生的特殊性，我们对其进行的社会安全感调查研究也有重要的现实意义。通过对中西部大学生社会安全感的调查研究，可以掌握该地区大学生的社会安全感现状，为学校的学生工作者进行大学生心理教育提供借鉴，对相关方面的问题解决和防范提供参考。大学生是建设祖国的人才后备力量，拥有一个健康的社会安全感，对他们的学习生活非常重要。特别是中西部地区的大学生，在社会安全的硬件条件上较东部地区落后，同时因为经济发展、人口素质和民族分布等客观社会原因，面临的社会风险也比东部地区的大学生要大。所以，对中西部大学生的社会安全感进行调查研究，能为我国广大中西部教育机关和院校提供良好的参照，共同促进中西部地区的大学生培养其健康的社会安全感。 三、研究综述 此次调查的对象的年级分布从大一到大四的分布范围基本是持平的，大二学生稍多，从生源地来看，城市和农村各占一半，来自西部地区的同学多于东部。我们针对调查对象在设计问卷时将调查问题分为交往安全，学校社会治安，网络安全，安全归属感，就业安全这五类。经过严格的质量控制，在上述部分笔者已经就中西部地区大学生社会安全感的调查做了详细深入的分析。本研究在社会安全感的调查中将调查对象集中于中西部地区的大学生，针对特定地区的特定群体展开的研究可以说具有很强的代表性、说明性和建设性，有助于了解地处中西部经济发展较为落后，城市化进程较为缓慢地区大学生的社会安全感的现状。通过我们发放和收回的问卷后统计的结果以及平时自身的感受，我们得出了以下结论： （一）交往安全 从第一方面大学生交往安全方面来看，所调查的人都有一种很普遍的认识：在于人与人的交往中，对于熟悉的人和陌生的人，我们所需要具有的警惕性是不一样的，越陌生的人我们所要保持的警惕性应该更高。并且在他们日常的交往中，同一个班级的同学，一般与舍友的交往要比非舍友的关系要密切很多。这就说明在人际交往中，中西部地区的大学生通常对于自己身边比较亲密的人, 在生活中经常出现、朝夕相处的舍友具有很强的信任感，相对舍友而言的班级同学，老师等就不如前者能够给自身带来归属感。理所当然，在与陌生人的交往中，所调查的同学所持的态度则大多认为要视情况而定，可见，对于未踏入社会大学生而言，在他们的潜意识里，陌生人并非犹如“不要和陌生人说话”般的不可亲近，社会还是美好的。总而言之，在人际交往的过程中，亲疏远近关系与自身安全感成正相关关系。 超过半数的受访者认为在与陌生人交往时视情况而定地对其保持警惕；七成的受访者认为自己与社友的关系很好，认为自己与舍友关系不好的受访者很少；与班级成员保持朋友关系的调查数据程正太式分布，大部分人与班级半数左右的成员保持朋友关系。可见，受访大学生在现实社交上情况较好，交往安全感较高。 （二）社会，学校治安 在社会、学校安全感方面，所调查的同学在问及学校及学校周边的治安情况时大都表示较为满意，可见同学们对于学校的治安工作还是肯定的，但是在问及是否担心宿舍被盗则大多人表示担心。学校给学生带来的人身安全感是足够的，对于学校及周边的环境，大家都表示比较放心，但是被偷被盗这一现象在学校并非少为发生，很多同学多少都遭遇过此类事件。学校在这方面还必须加强防范和管理，对于本校的学生在平时的课程中要有相关的课程进行教育和疏导，这不仅仅是为了防范偷盗事件的发生，不仅仅是为了保障学生的财物安全，更是学生成长成才的必要过程。对于治安系统的设置也还有必要加强管理。 大部分受访者认为学校内及学校附近的治安状况在一般以上；对维护学校内及学校附近地区安全的安保人员工作不满的比例达到了三分之一以上；有七成受访者不同程度地担心宿舍被盗。可见，受访大学生虽然对整体治安状况较为满意，但对安全事故的发生仍有担心，治安安全感不高。 （三）网络安全 在网络安全方面。可以说，网络对于当代的大学生来说是必不可少的生活必需品，网络对于当代大学生来说具有深远的影响，网络交友、网络购物、网络学习、网络娱乐等等，网络在他们的生活中占据了很大的位置。随着网络的普及，网络安全的讨论也越来越为炽烈，在本次研究中，我们也将网络列为主要的研究内容。从我们的调查结果来看，同学们比较青睐与网络的匿名性带来的便利，大家都普遍认为通过网络，可以匿名分享自身的生活感受，发泄心情和情绪，由于网络的非面对面，非熟人的交流让他们觉得放心、没有流言蜚语的负担，畅所欲言快感让他们觉得网络是安全的。但另一方面，相对于匿名性的方便和安全，白被调查者也表示担心自己会上当受骗，个人信息会被泄露，可见对于真实的信息安全和财物安全，网络给人们带来的安全感还是不尽如人意，甚至扰人担忧。 仅有一成的受访者经常通过网络与人分享自己的生活感受；认为浏览网页、网上聊玩网络游戏等网络活动对现实社交的影响较大和一般的各占三分之一；有超过七成的受访者担心网上消费被骗；有六成的受访者担心网上的个人信息被泄露。可见，受访大学生对网络的信息功能认识上不清晰，对网络信息的真实度与安全度保持怀疑，网络安全感较低。 （四）安全归属感 有半数的受访者对自己的就业前景有一定把握；有三分之一的受访者对自己的就业前景缺乏信心；近半数的受访者认为所学的知识勉强可以适应社会的要求，另有近半数的受访者不同程度对此感到怀疑。可见，受访大学生对归属认识分歧较大，安全归属感一般。 (五)就业安全 在就业安全方面。就业问题也是当代大学生面临的主要问题，是社会的一大热议问题，因为大学生的就业问题也引发了一系列的社会问题。在本研究中，我们对于就业安全的调查主要从就业意向、就业压力两方面来进行研究，被调查的同学大多表示就业压力很大，大多认为就业压力来自大学扩招的影响，面对毕业，面对就业，大多数同学有很大的不确定性，目标并不是十分明确，就业的压力和盲目给他们带来了不安全感。相对自主创业，更多同学还是倾向于找工作，替别人打工，虽然面临较大的就业压力，但是大多同学还是保持作为青年一代所拥有的激情和挑战力，不断的锻炼自身，充实自己，提高能力，相信只要努力就会有好的前景。对于学生的困惑，学校在学生培养模式和就业能力的提高方面要根据社会的需求和变化改变策略，让学生面对社会的竞争和残酷有信心能够立足社会的筹码，这也是社会对培养人才基地的要求。 有四成的受访者认为当前的就业压力来自大学扩招，近三成的受访者认为就业压力来自自身能力欠缺；大部分的受访者倾向于找工作；另外，在被问到是否愿意到外省去找工作或者是否愿意到压力较大的地区工作时，各种意见较为平均。可见，大学生就业意向较为模糊，就业安全感一般。 综上所述，虽然大学生交往安全感较好，但其他安全感指标不高，尤其是网络安全感较低，另外，大学生社会安全认识较为模糊。总体而言，受访大学生社会安全感不高。 中西部地区的大学生的社会安全感与自身的生活环境息息相关，学校和网络是他们生活的主要据点，学校单纯的文化氛围和生活群体的单一性让他们在人际交往、生活安全方面总体来说具有很强的安全感；网络的匿名性和真实性则是他们所矛盾的节点；就业的不确定性和社会的激烈竞争、残酷现状则是他们所面临的最大的困惑，最缺少安全感的地域。可见，对于大学生群体来说，安全感、归属感与他们自身对于事物的确定性程度有着正相关的关系。对于自己熟悉和确定的事物则具有较高的安全感和归属感，对于陌生和不确定的事物安全感和归属感则相对较低。 四、针对在校大学生的安全感的现状，提出以下意见和建议 （一）加强对外校流动人员的管理 调查结果显示：63.6%的人认为流动人口太多严重影响了社会治安，在大学中也存在类似“外来人口潜在危险”，这也是仅次于“盗窃抢劫”的另一大因素； （二）加强法治道德宣传教育 从调查结果看，入室盗窃是影响大学生安全感的重要因素，损坏公共设施、遇到危险不能互相帮助也不同程度地影响了大学生的安全感。所以，被调查者建议通过各种形式的法治道德宣传，提高学生素质，保护公共设施，维护校园环境。 （三）增加保安力量 调查显示，三成多的被调查者在校园内从未见过保安，1/3的人在校园内偶尔见到保安人员。调查中，被调查者建议有关部门应增加保安力量，增加巡逻次数，保证学生安全。 本研究在团队成员的共同配合和努力下得出了我们预期的研究成果，针对中西部地区大学生群体的社会安全感现状做了具体切实的调查，并针对这一独特群体设计了符合群体特征的调查方案和问题，所得的最后结论也具有针对性。当代大学生安全感的研究具有很强的社会意义，作为社会的新青年，作为未来一个世纪的社会建设者，他们对于学校，对于周遭环境，对于社会的感受会深深影响到他们日后的生活和工作理念，同时也是当下社会改革和建设者所要注意的社会问题。 社会安全论文:司法行政工作为社会安全发展保驾护航 随着经济社会的高速发展，矛盾纠纷的多元化发展趋势已成为新的社会不安全因素，为确保辖区社会安全稳定,要充分发挥司法行政工作的职能优势。司法机关是重要的国家机器，司法行政工作是政府的重要职能，在社会的发展进步中发挥着重要作用。党的十七大提出的贯彻落实科学发展观，全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，对司法行政工作提出了更高的要求。 努力化解民间纠纷，全力维护社会安全 调解社会矛盾纠纷是维护社会稳定的基础，充分发挥人民调解在解决民事纠纷和化解社会矛盾中的重要作用，减少当事人诉讼成本、节省司法资源、提高司法效率，促进社会和谐。从构建和谐社会高度充分认识加强人民调解工作的重要性。我国自古以来就追求“和为贵”、“内睦者家道昌，外睦者人事济”的良好社会风尚。党的十六届四中全会提出和谐社会建设。然而，现在社会安全稳定工作存在着很大压力，社会矛盾纠纷处在高发阶段，有些社会矛盾比较突出，问题较多，这是社会发展、社会进步的产物，不必过于担心，要想办法认识、把握、处理，充分发挥调解在社会安全稳定中的重要作用。社会安全稳定有信访、调解、法治三个平衡器。现在信访事件应接不暇，其中80%以上的信访是有道理的，这些信访中80%的问题是能在基层解决的，这些工作靠谁做?要靠基层人民调解干部，要把他们的作用充分发挥好，起到扁担平衡力量的作用。人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度，我们应该充分用好这项制度。据悉，全国各地司法行政机关以法制社会、安全社会建设等各种活动为载体，充分发挥人民调解的职能作用。其中涌现出了不少好的做法值得借鉴学习，例如：吉林省磐石市全面推行了法律参事制度。针对当前由于农村村级组织决策和各类事务管理水平不高、引发群众信访相对活跃的实际情况，磐石市在认真组织做好调研、论证和试点的基础上，制定出台了《磐石市法律参事制度》。《制度》规定：为全市268个行政村、27个社区各配备1名法律参事，人员由公检法司部门选派政治水平高、业务能力强的领导干部和干警兼任，任期每届三年；法律参事作为行政村（社区），处理各类法律事务上的参谋和助手，本着“帮忙不添乱、尽职不代替”的原则，应邀、应询为各村（社区）提供法律上的服务和帮助，具体履行好为村（社区）决策和各类事务管理提供意见和建议、解答群众提出的有关涉法问题、调处化解基层矛盾纠纷、引导群众通过合理途径解决诉求等职责。《制度》执行以来，全市基层群众来市上访数量不断减少，在基层平安建设和维护社会稳定中，发挥了职能作用，解决了大量社会矛盾纠纷，为维护社会稳定发挥了不可替代的作用，它是正确处理新形势下基层人民矛盾的有效措施，有效地把矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态，值得借鉴。 狠抓法律援助工作，保障社会安全 继2010年3月24日福建南平校园惨案后，几十天的时间里相继发生多起校园血案。究其社会心理，这些嫌疑人的共同点是对社会抱有极端不满，这种不满累积在心里，当正常的诉求渠道不通畅，矛盾无法消解时，他们就破罐子破摔了。但他们又没有向强者挑衅的胆量，所以孤注一掷，对毫无还手之力的学生下手。试想如果当这些人遇到困难尤其是法律上困难时，我们法律援助中心能够及时的给予援助，使其诉求渠道畅通，那么是否可以避免一些这样的悲剧发生呢？我想答案是肯定的。社会安全是社会稳定的最终体现，为使弱势群体的合法权益得到有效维护，切实解决困难群众和弱势群体“打不起”官司的问题，司法行政机关应该狠抓法律援助工作，为社会的安全和谐作出积极的贡献。 创新社区矫正工作，从根本上维护社会安全 社区矫正工作是我国司法制度改革的一项重要内容，社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其不良心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的一种非监禁刑罚执行活动。因为社区矫正对象重新违法犯罪的可能性较一般人大，所以做好社区服刑人员的教育管理工作，可以从高根本上维护社会的安全稳定。但如何做好矫正工作，就需要司法行政机关结合本地实际制定有针对性的工作计划。由于这项工作正在探索实施中，需要各地能够创新工作方法，总结出好的值得借鉴的工作技巧。据悉吉林省磐石市司法局积极探索社区服刑人员分类教育方法，一是利用学习教育基地开展分类教育，先后在学校、拘留所、交警大队建立学习教育基地、法制教育基地，组织青少年服刑人员、不服从监管的服刑人员、交通肇事类服刑人员到三个教育基地参加警示教育。二是按犯罪类型开展分类教育，对犯有盗窃、诈骗、贪污等侵犯财产类型的社区服刑人员，重点加强了热爱劳动、靠劳动致富方面的思想道德教育；对犯有强奸、抢劫、伤害等暴力类型服刑人员，重点加强了伦理道德、换位思考、法律法规方面的教育；对过失犯罪的服刑人员，重点引导其正视现实、开展重塑生活信心方面的心理教育。通过分类教育，使教育内容更加符合共性特点，教育活动更加具有针对性，教育改造质量明显提高。 2010年是“五五普法”的最后一年，希望在“六五普法”中，各地司法局能够充分发挥司法行政的职能作用，全力维护社会的安全，做好法制宣传等各项工作，为社会安全发展保驾护航！ 社会安全论文:论博客场域的社会安全阀功能 信息时代的全新文化场域――博客的兴起,不仅帮助政府和社会各界打开了更为深入和广泛了解民情、民意的“窗口”,也丰富了疏通民意、增加社会和谐性的渠道。 博客与文化场域 博客文化是网络文化的一个重要组成部分,它融合了现代社会的价值观念和生活观念的最新因素,是独具个性魅力且内容丰富多彩的时尚文化,是全球化背景下,多元文化的一种存在形式。博客的发展大致上可以分为萌芽阶段、以业内精英和舆论领袖为主的成长阶段、普及阶段,最后到成熟阶段,博客将成为一种互联网时代的生活方式。它的兴起标志着中国互联网正在从商业化向社会化迈进。博客这种全新的文化场域的出现,有利于促成中国网民文化活动的相对自主性,使之逐渐从受商业权力的支配中解放出来。 在网络这个虚拟世界里,青年占网民的绝对多数,其中,高中(中专)及以上学历的知识分子群体是博客的主体。博客是信息时代的产物,是知识权利时代的标志。套用布尔迪厄的话说:是历史的和社会的条件使得所谓具有相对自主性的文化场域的出现成为可能。博客既是网络文化场域的生产者,也是网络文化场域的消费者。这个空间赋予了网民特有的自主性,没有了传统观念的束缚,昭示着知识权利时代的民主与自由,是网民张扬个人价值、体现个人存在、拓展个人视野的精神家园。在博客成为大众化的网络生存方式后,它会毫无疑问地成为公民参与国家政治生活、经济生活、文化生活和社会生活的重要方式之一。这一新兴的公共空间,在各种信息沟通和参与过程中,从深度和广度方面具有了超越传统新闻传媒的能力,为网民通过检索全面了解所需要的相关信息、研究时事政治,更好地参与国家政治生活提供了更便利的条件。 博客场域的社会安全阀功能 社会安全阀是西方社会冲突理论中用以表示社会冲突积极作用的概念,是现代冲突论的重要成果。美国冲突理论的代表L.A.科塞明确提出和阐述了社会安全阀概念。社会安全阀是指各个社会都存在着这样一类制度或习俗,它作为解决社会冲突的手段,能为社会或群体的成员提供某些正当渠道,将平时积蓄的敌对、不满情绪及个人间的怨恨予以宣泄和消除,从而在维护社会和群体的生存、维持既定的社会关系中,发挥与“安全阀”一样的功能。故亦称社会安全阀制度。他的社会安全阀概念带有明显的社会心理学特征,强调消除心理紧张在解决社会冲突、排除敌对和不满情绪中的作用,并根据心理学关于对立、紧张情绪可通过向替代性对象发泄而予以消除的观点,提出了安全阀制度发挥作用的机制即“替罪羊机制”,主张将人们的敌对、不满情绪引离原来仇恨的目标,用其他替代性目标和手段,使他们得以排放和发泄。社会冲突论者认为,这是一种对所有社会都具有普遍意义的特殊心理(思想)疏导理论。 人与人之间从社会属性和其占有的社会资本来看,本身就有很大的差异性,这种差异的存在,就使得人们对于政府的政策有着自己不同的理解和看法,当无法通过正常渠道表达时,慢慢地就会形成一种社会张力。这种张力的作用就好像是向一个气球里面打气,里面的气体越多,它的体积就越大,随时都有爆裂的可能。但又不能否认的是,社会张力从另外的角度看,又是推动社会进步、加速社会发展的动力之一,就好像如果气球中没有了气体,那么它也就无法再升上天空。“安全阀”理论是现代冲突论的重要成果,它认为社会应该保持开放、灵活、包容的状态,通过可控制的、合法的、制度化的机制,使各种社会紧张能够得以释放,社会诉求得以回应,社会冲突得以消解。它将保障社会运行安全,为堵塞的河流开凿一个河道,及时排泄累积的不满情绪,以避免灾难性冲突的发生――博客就具有这种安全阀的功能。 博客为人们提供了一个情绪发泄的场所。社会是由个体组成的,个人的心理和行为对整个社会的运行具有相当的影响力,尤其是当个体的心理行为趋向与社会倡导的价值取向发生冲突甚至背道而驰时,就会形成一股强大的心理压力。它所导致的社会行为更多地基于压抑的惰绪,往往产生负社会效益。当一个人具有良好的心理平衡机制时,这种情绪就不会变成危害社会的行为;当一个人无法摆脱压抑情绪的控制时,就需要外界为其创造一定的排解宣泄的环境和条件。在这时,博客就可以充当人们情绪发泄的“排气孔”。当人们及时、适当地让不满情绪和不同意见在自己的博客上进行宣泄时,就防止了矛盾和冲突的过度压抑和聚集,进而也防止了矛盾和冲突的总爆发,保持了社会稳定。 博客为人们提供了利益表达和沟通的渠道。改革开放以来,随着社会转型的不断深化,社会分层呈现经济、政治、文化等多元标准并存的格局,出现了复杂多样的利益群体。各个利益群体都有自己的利益诉求,为了协调各利益群体的利益,就必须保证不同利益群体的利益表达渠道畅通无阻。政府需要及时、客观地了解社会上存在的矛盾和不满情绪,从而及时、有效地制定矛盾应对和缓冲的对策。同时,各个利益群体之间也需要在思想、信息、感情等方面进行交流,这样有助于避免或减少彼此的误会,增加各个利益群体相互间的信任感,进而实现社会的稳定。 博客为人们进行社会求助提供了有效途径。在社会生活中,一个人的力量往往过于弱小,在个人遇到单凭自己的力量难以克服的困难时,可以通过博客来发出求助信息。博客具有传播性和开放性,一个人用博客尽情表达时,他的言论就将在全球互联网内传播。个人的遭遇可能在民众的帮助下,或者在社会舆论的支援下得到比较顺利的解决,这样,个人就不至于因求助无门而对社会采取比较极端的手段。 可见,博客的兴起不仅帮助政府打开了更为深入和广泛了解民生、民情、民意的“窗口”,也丰富了解决民生问题、疏通民意、增加社会和谐性的渠道。 博客的社会安全阀功能运行的特点 在了解了博客的社会安全阀功能后,我们还需要分析博客发挥社会安全阀功能运行的特点,只有这样才能真正探明博客在发挥社会安全阀功能时的优势,以及存在的那些需要我们克服的缺陷。 博客对网络空间的普及性。博客可以说是一种“零进入门槛”的网上个人出版方式,即博客满足“四零”条件:零编辑、零技术、零体制、零成本。“零编辑”,博客“把关人”的缺失却保证了人们的利益诉求可以得到最真实的表达;“零技术”,只要会申请免费邮箱的人,基本上都能够快速掌握博客的使用,从技术层面上为普通人信息开拓了渠道;“零体制”,可以节省现实社会利益表达的环节和约束;“零成本”,保证了不同经济状况的人在利益诉求上的平等权利。正是博客的“四零”条件,既保证了人们在进入博客以及发言上的平等权利,能最大限度地体现民主,同时也保证了沟通渠道的畅通无阻。沟通渠道是社会安全阀机制的排气孔,这种渠道越畅通、越广泛,人们对经济、社会不平等作出反应的可能性或必要性就越小。 博客的平民性、开放性和互动性。在传统媒介中,一些利益群体处于明显弱势的地位。博客的平民化特征,使得社会各个群体都有平等的机会表达自己的利益诉求。这样,许多新问题、新矛盾通过博客就能及时反映出来,容易在它们处于萌芽状态时给予化解、疏导。同时,博客的开放性和互动性可以使不同利益群体看到其他利益群体的需要,也可以在互动中实现相互间的理解。 博客在发挥社会安全阀功能时,通常是不能完全把矛盾消除在博客上的。比如,利益群体在博客上发出自己的正当利益诉求以求得自身状况的改善,除了在博客上得到舆论支持外,这个群体更需要在现实中改善他们的境遇。而要改善他们的境遇,可能就需要许多部门的通力合作,甚至需要相关体制的转变,等等。 博客对社会政治经济秩序可能带来的负面影响 在肯定博客正面功能的同时,还应看到博客的攻击对社会政治经济秩序可能带来的负面影响。在当下,博客不可避免地带有意识形态的鲜明印痕,也容易招致不同思想形态的争鸣。与西方国家的博客相比,我国的博客正处于萌芽和发展壮大时期,具有某种过渡性,存在无目的性、自主性程度不高、人云亦云、质量参差不齐等问题。在为政府提供专业资讯方面还很不够,还未形成政府与民众的良性互动。而且目前某些博主所弥漫的攻击性信息带有极强的负面性,背后存在一些动机不纯的造谣者。博客所引发的一系列负面社会问题值得更多人士反省。 社会安全论文:社会安全和谐须治“亚腐败” 党风正则干群和，干群和则社会稳。近年来，随着惩治防腐败力度的加大，领导干部“闯红灯”显著减少。但值得警觉的是，“亚腐败”却有蔓延之势，成为制约社会安全和谐的顽疾。 特大矿难死80人、隐瞒事故半月之久而震惊全国的广西南丹矿区，设有大批麻将平台。私营矿主热衷于用麻将与公安、工商等部门官员“沟通”。一场游戏输赢数万，输者总是矿主，赢者则是官爷。一些非法花炮作坊和小煤窑，也靠麻将使官员腰缠万贯而一路绿灯。“猫鼠一家亲”往往使安全生产检查扑空。于是，一声声惊天巨爆，一个个血肉冤魂，一户户家庭破碎，生命涂炭，国家财产付之一炬，社会潜伏动荡。麻将赌博顶多算个违反治安条例，法律还管不着。即使撞上也是“委屈一下子，潇洒一辈子”。而究其实质，麻将平台已成为“亚腐败”平台。何谓“亚腐败”？国际监察专员学会主席艾尔伍德认为：它是指这么一种现象，在权力的廉洁状态和腐败状态之间所形成的一种尚未达到触犯刑律的地步，但权力本身却又并不是干净的空间。在腐败丛生的国度，“亚腐败”势必泛滥。 “亚腐败”危害之烈并不亚于腐败。因其法律不确定性、一次性低额和手段隐蔽性，便更给查处、裁定、量刑带来困惑。历史上，大江大河都闯过来了却在“亚腐败”阴沟里翻船的，数不胜数。后人哀之，岂可不鉴之？ 防治“亚腐败”，首要是把握嗜好度。人不可能一点嗜好都没有，把握得好可健其身心事业；反之，放纵一次，可能悔恨终生。香饵触口是铁钩。贪财入孔方，贪权落陷阱，贪色入圈套，贪功遭名裂，贪杯误大事。古往今来，概莫能外。正如司马迁所云：“故祸莫惨于欲利，非莫痛于伤心。”掌权者一旦纵欲贪财，欲壑难填，必然自毁前程。《清朝野史大观》载：刑部大臣冯志圻酷爱书画，却从不人前提及，外巡三缄其口，以防斗筲之人投其所好。下属献其稀世珍宝宋拓碑帖一本，冯原封不动退回说，“封其心眼，断其诱惑，怎奈我何？”先贤曰：“舟必漏而后入水，土必湿而后生苔。”“大厦千间夜眠八尺，粮田万顷日食一升。”共产党人只有利贿不以动其心，爵禄不以移其志，才能将“亚腐败”止于始萌，防于患初。 防治“亚腐败”，关键是加强对执权者“社交生活圈”的监督。尊重个人隐私权是社会的一种进步，但权高位重的领导干部则应有别于普通百姓。美国是崇尚性自由的社会，可克林顿总统就是和小女子莱温斯基有那么几下子，便立马成为轰动全球的丑闻。当前领导班干部社交生活圈的“失监”，是滋生“亚腐败”的温床。打麻将一夜两夜不睡，跳舞三天四天不停，钓鱼五趟六趟不累，喝酒七两八两不醉。而其中危害最烈首推赌博风。有人惊叹：“东西南北中，何处不闻麻将声。”沈阳市原常务副市长马向东等政要曾多次去澳门豪赌，挥霍公款5000多万元，其中仅乘坐著名赌船“东方公主号”在公海狂赌三天就输掉上千万；佛山市政府驻澳门新基贸易有限公司原总经理魏怀，为赌博挪用公款9330万元，输掉8785万元，相当于毁掉一个中等县全年的财政收入。前车之覆，当为后车之鉴。党的十六届六中全会指出：反腐倡廉是维护公平正义和促进社会安全和谐的紧迫任务。“善除恶者察其本，善理疾者绝其源”。抓住治理亚腐败这个源头根本，反腐倡廉就能落实到位，社会安全和谐就大有希望。 社会安全论文:论社会安全阀机制与风险社会治理 【摘 要】中国的社会转型是世界现代化的重要组成部分，中国目前所存在的各种社会冲突则是社会转型与社会风险之间的中介变量。风险社会的治理，需要在政治、经济、社会生活等领域形成各种社会安全阀机制。本文拟从社会学的视角，结合风险社会理论和社会安全阀理论，对这些问题做一些粗浅探讨。 【关键词】风险社会理论；风险社会治理；社会安全阀 当前我国社会正在加速转型，社会运行总体平稳，但依然存在大量社会风险，消解社会风险是加强和创新社会管理无可回避的重要环节。那么，社会风险是如何形成的？当代中国社会风险状况如何？如何消解社会风险？ 一、风险社会理论与当代中国社会风险 “风险社会”是伴随着现代化而出现的一个概念，20世纪八九十年代，乌尔里奇・贝克、安东尼・吉登斯等西方学者提出了风险社会理论。贝克在《风险社会》中指出：“风险可以被界定为系统地处理现代化自身引致的危险和不安全感的方式。风险，与早期的危险相比，是与现代化的威胁力量以及现代化引致的怀疑的全球化相关的一些后果。”风险是高度现代化的产物。现代社会的高速发展和日益复杂化，给人类社会带来了一种前所未有、不断扩散的不确定性，同时也制造着越来越多的风险。人类正从古典工业社会的轮廓中脱颖而出，进入一种崭新形式的风险社会。与财富的分配逻辑不同，风险是人们试图否定和规避的物品，但风险对身处其中的任何人而言都是平等的，任何人都无法摆脱风险的威胁。 吉登斯则从“时―空延伸”的角度发展了风险社会理论。他认为，与传统社会不同，现代社会的“时―空结构”日益分离，现代化的扩散使得各种社会事件过程超出了传统自然共同体“同时同地”的范围。“不在场”的现代性时―空联系，使得社会活动更加依赖于人们在时―空“缺场”情况下的互动。而现代社会在“时―空”结构上的高度伸延，又是通过符号和专家系统这两种“抽离化”机制来实现的。处于分离和“不在场”状态下的人们依靠符号和专家系统获取信息，达成行动共识，从而维持相互依赖。然而，一旦提供和解释信息的符号和专家系统出现问题，现代社会在“时―空”结构上的相互依赖就会受到损害，从而陷入高度紧张和突发性事件所带来的混乱之中。因此，现代社会暗含着“时―空”断裂的潜在风险。 综上所述，风险社会理论的基本内容包括：风险是伴随着现代性而出现的人为现象；风险具有高危险性；风险具有不确定性、不可预测性；风险分布具有全球性、非均衡性、非同步性，风险威胁所有人，但有程度大小、时间先后之分；不同风险之间相互关联；风险社会的严重后果和高度不确定性，加大了化解社会风险的难度。自风险社会理论提出之后，它就不断为各种灾难和危机所证实。近年来发生的印度洋海啸、汶川地震、世界金融危机、日本核泄漏、索马里海盗挟持人质等事件，更是为该理论提供了最新的注脚。伴随着经济体制转轨和社会加速转型，中国也正在进入一个高风险社会。中国人均GDP正处于由1000至3000美元过渡的阶段，依据国际经验，这往往是各种矛盾集中凸显的时期，社会风险会急剧增加。现实正是如此：贫富差距持续扩大、群体性事件密集爆发、食品安全无法保障等等，故此，该理论对分析危机日益增多的中国社会也具有较强的解释力。 二、社会安全阀：内涵、功能及其消解社会风险的可能性 如何让防范和化解社会风险，是创新社会管理所面临的重要课题。笔者认为，社会安全阀理论为我们提供了一个独特的视角。安全阀原本是指锅炉中的一个零部件，它通过自动释放锅炉中的蒸汽压力而保证锅炉设备的安全。美国冲突论者刘易斯・科塞借用这一工业术语，创造性地提出了社会安全阀的概念：它作为解决社会冲突的手段，能为社会或群体的成员提供某些正当渠道，将平时蓄积的敌对、不满情绪及个人间的怨恨予以宣泄和消除，从而维护社会和群体的生存、维持既定的社会关系。 科塞认为，冲突是普遍存在的，而敌对情绪是冲突的主要表现。如果一个社会无法有效处理敌对情绪，特别是当敌对情绪超过社会系统的耐压能力时，系统就可能解体。为了将具有破坏性的冲突控制在社会可承受的限度之内，也即防止敌对情绪大规模突然爆发，需要一种社会安全阀机制。社会安全阀的功能是通过为社会成员累积的敌意和攻击性情绪寻找替代目标和替代手段而实现的（当然，这种替代也要由社会和个人付出某种代价）。社会安全阀机制不能从根源上彻底解决问题，但它可以有效缓和矛盾，降低冲突对社会的危害性。社会结构越僵化，安全阀就越重要，因为僵化的社会不允许有冲突，如果再阻碍敌对情绪的发泄，那么对社会结构的威胁就更大。需要注意的是，科塞始终强调，社会安全阀就是要将社会冲突引向替代目标，或提供替代冲突途径，而不是直接指向冲突的最核心；换言之，社会安全阀通过曲线路径来实现缓和冲突的目标。 上文指出，当代中国社会风险数量大、种类多。而这些风险之所以存在，又是与中国社会转型始终伴随着大量社会冲突分不开的，它包括经济利益、政治诉求、文化信仰、社会权利等各个方面的冲突。按照贝克等人的观点，风险是高度现代化的结果，而中国目前正在经历的社会转型又是世界现代化进程的一个部分，社会冲突则是社会转型（现代化）与风险之间的中介变量。三者之间的关系可以用图1来表示。 图1 社会转型、社会冲突与社会风险作用关系图 说明：实线和虚线分别表示作用、反作用。 按照科塞的社会安全阀理论，我们可以在保证社会运行总体稳定、社会结构基本完整的前提下，寻找若干社会安全阀机制。换言之，虽然目前我们难以完全消除社会冲突，彻底化解社会风险，但我们有可能借助安全阀机制去缓和社会冲突，将社会风险对社会运行的威胁和破坏程度降至最低限度。因此，借助社会安全阀机制来治理风险社会，虽然是一种曲线式的问题解决方式，但具有相当的可行性。 三、消解风险：不同领域的社会安全阀机制 为了缓和社会冲突，消解社会风险，保障社会安全、平稳、持续运行，我们需要在政治、经济和社会生活等不同领域，形成和完善各种社会安全阀机制。 （一）政治领域中的社会安全阀机制 第一，健全政治参与机制。政府要尊重人民群众在选举、听证等各个方面的合法权利；加强政务公开力度，自觉接受群众监督；积极创造条件，扩宽公民政治参与的渠道；加强公民教育，提升公民政治参与能力；加强社会统计调查，收集社情民意，主动关注舆论；依法保障公民的言论自由。第二，完善信访调解制度。要创新工作理念，将维护当事人的合法权益视为信访和调解工作的核心原则，主动解决问题，充分尊重当事人的合法自主权利；合理界定二者与公检法系统的关系，确认二者的法律效力，促成二者与法律诉讼之间的合理衔接；加强信访和调解的组织队伍建设，足额配备高素质的专业队伍，提升工作人员的法律意识与素质；改进工作方法，提倡文明接访、公平调解，逐步引入调解听证制度，保证信访和调解过程的公开、公正和透明。 （二）经济领域中的社会安全阀机制 第一，建立劳资协调机制。推动劳资纠纷解决的合法化，通过有效合同来明晰劳资双方的权利和义务；促进劳资纠纷解决的制度化，逐步以集体协商等制度化的和平方式替代零碎化、破坏性的劳资冲突；增进劳资纠纷解决的透明化，在解决劳资纠纷的过程中要自觉接受外部监督。第二，完善现行税收制度。要健全税收法律制度，更加凸显税收的公平价值取向，严厉打击偷税漏税等不法行为；注重发挥税收作为二次收入分配手段的重要作用，利用税收促进社会成员之间的收入合理分配，平衡地区之间的财富分配；借鉴发达国家的经验，根据国家、企业与个人按比例分摊的原则，试征社会保障税。第三，发展商业保险制度。政府要充分重视保险制度在转移社会风险方面的作用，加大对保险行业的支持力度，加强对保险行业的引导和管理；保险公司应该抓住机遇，适时推出指向社会风险的新险种，大力开拓市场，同时加强行业自律；要增强社会成员的风险意识，鼓励有条件的社会成员积极投保，政府和各类慈善组织要筹措专项资金，为弱势群体投保，持续延伸保险网络。 （三）社会领域中的社会安全阀机制 第一，培育各类社会组织。政府要合理界定社会组织的性质与功能，对其合法性地位予以确认；向社会组织赋权，通过授权、委托或其他方式向社会组织转移部分政府职能，必要时向社会组织购买公共服务；引导社会组织向养老、医疗、环保等领域发展，弥补政府管理的漏洞。社会组织自身要准确定位，明确职责，突显特色；规范运行机制，提升专业化水平；承担社会责任，坚守非营利性的基本宗旨；不断提高对经济市场化、管理社会化的适应能力，既要争取政府支持，又不能丧失独立性。第二，激活社会流动机制。要努力打破以二元户籍制度为核心的、限制社会流动的一系列体制障碍，促进城乡人口自由流动，缩小地区差距；形成竞争、公平、透明的职业市场，破除就业市场中的歧视性规则；发挥教育对社会流动的促进作用，完善经济落后地区的基础教育条件，降低高等教育收费，提高农村学生各阶段的入学率。第三，健全社会保障体系。政府要加大对社会保障的资金投入；在坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”这一基本方针的同时，要突出保障重点，加强对底层群体、特困地区的社会救助；规范社保基金管理，确保专款专用；创新社保基金投资运作模式，实现保值增值；引入社会资本，推进社会保障的社会化运作。 四、结语 社会安全阀机制是风险社会治理的有效工具，如果能够构筑起健全、完善的社会安全阀机制，社会风险必定能够得到一定程度的控制与消解，社会运行的安全系数将得到更多保障。但是，我们不能过分夸大社会安全阀机制对于风险社会治理的作用和功能，因为它本身并不是以全面、彻底、直接化解社会冲突为目标指向的，它只能缓和社会冲突，将社会冲突控制在社会结构可以承受的范围之内。所以，社会安全阀机制对社会风险的消解作用是受到很大限制的，我们不能对它抱有过高的期望。社会安全阀机制的功能是有限的，风险社会治理，还需要更多、更大的智慧。

农业经济学论文:农业经济学院学习科学发展观心得体会 经过了一段时间对科学发展观的学习，觉得真是收益良多。虽然学习时间比较短，理解并不深入，但是引发了自己的很多思考，感想很多。 科学发展观并不是孤立的理论系统，他是我们党一代又一代的前辈们在社会主义建设中经验的积累，智慧的结晶，是我们党在长期的理论和时间探索中形成的科学的方法论。科学发展观经历了党的一代代领导集体的丰富和发展，并最终发展成熟。它是符合马克思主义，思想，邓小平理论和“三个代表”思想的基本原理和科学精神的。 我们的国家曾经有那么灿烂的文明，那么繁荣的经济，但也却曾经由于思想的僵化和观念的保守，把发展的机会拒之门外。不是我们的人民不够聪明，也不是我们的付出不够辛苦，关键的问题，是要乐于适应，变革，协调和创新。 幸好，在中国共产党的领导下，我们终于找到了一条属于自己的路，创造了令世界瞠目的“中国模式”。在我们的经济充满了活力和生机，即使在现在世界经济并不乐观的环境下，中国发展的步伐依然没有停歇，我们正坚定地向着民族复兴的目标迈进。 结合以前学习的党的理论知识，我觉得我们之所以在今天去的这样的成就，主要依赖于五个方面的经验。科学发展观是最先进的唯物主义方法论，现实的来看，这种方法论无论对我们学校、学院的建设发展还是个人素质的培养塑造，都有很深刻的指导意义。 一、认识并转变旧的阻碍我们发展的观念，解放思想，实事求是。 正确的思想和观念是发展的基础。我们的国家曾经因为思想的落后和保守而闭关锁国长达几十年，也因此错过了发展的良机。建国之后，由于思想上的严重失误，我国的现代化发展又遭遇严重挫折。历史经验证明，过于保守的思想、效仿别人的办法，只能阻碍中国的发展。那么无论是一所学校的发展，一个学院的发展，还是一个人的发展都是这样。我们必须最找到符合自己情况的发展思路和方向，打开我们的思想，拓宽我们的视野，更新我们的观念，积极有效地调整战略，才能摆脱旧的包袱，快速发展。 二、强调对旧有体制的深入改革，解开阻碍发展的一切客观束缚。 体制是社会活动运行的框架和保障。即使主观上有了先进的思想和观念，没有先进的体制来配合，发展的步伐依然会受到很多客观的条条框框的限制，束手束脚，难以高效运作。体制改革就是改变不合时宜的框架限制，寻找能更好地适应新理念、新形势运行机制，帮助我们更好更快地更安全地发展。好的体制有助于资源的合理配置和利用，保证各种活动健康有序地进行。 三、注重多元化的创新，集合各种有益的元素，丰富和发展新的内涵 多元化是发展创新的源泉。单一的思路，单一的模式，单一的成分，很难让发展呈现出勃勃的生机。就像自然界中生态系统的组成越是复杂多样，这个生态系统就越是稳定，越富有生命力。只有多元的思维、多元的视角、多元的体制、多元的成分之间相互借鉴、相互竞争、相互融合、相互促进，才能不断有更新更先进的东西产生，不断发展出新的有益的经验，不断地赋予自身新的活力。 四、统筹兼顾地解决问题，全面协调，保证资源可持续的高效利用。 可持续发展是现代化发展的必然要求和迫切需要。世界是在发展的，但是发展要和谐。不能以牺牲我们赖以存在的环境为代价，更不能寅吃卯粮，以日后长远的发展为代价。我国地大物博，但是人口负荷过重，资源和环境压力很大。这就要求我们着眼于未来，着眼于社会主义市场经济的发展，全面协调人口、资源、环境之间的关系，而这对我们农林类院校来说，正是不可推避的责任。农业是国民经济的基础，环境是人民生活的保障，我们要突出产学研结合的办学理念，提高自身水平，为我国经济的可持续发展做出更多更高效的贡献。 五、以人为本，关注民生，一切从人民的根本利益出发。 以人为本是科学发展观的核心，是发展的根本出发点。人民是发展的主要依靠力量，同时也是最终受益者，一切发展都是为了人民的利益。那么如何改善人民生活，增强人民的信心，提高人民的素质，是最现实的问题。民生问题更是与我们学校息息相关，最突出的就是“三农”。使我们的更多、更实际的成果更快、更有效地服务“三农”，是我们最迫切的任务。发展要靠人民，人民素质的提高更多的要依靠教育，所以，高校的建设发展，影响深远。 这就是我的一些想法。虽然学习时间和思想水平有限，一些想法和看法不免有些偏颇和想当然，但是确实是自己经过一番思考后总结出来的。科学发展观是符合社会发展的客观规律，是我们必须长期坚持的指导方针，是我们党长期经验智慧的总结。对科学发展观的深入学习和实践，将使我们一生受益匪浅。 农业经济学论文:欧洲农业经济学科培养模式的创新趋势及启示 摘要：随着经济社会的发展，传统农业经济学培养模式无法满足市场的需求，面临日益严峻的挑战，亟须改革。有鉴于此，本文首先简单总结我国农业经济学学科的特点与面临的主要挑战，之后以德国农业经济学硕士和博士项目为例，总结德国农业经济学科培养方案的特点，为我国农业经济学科改革提供参考。我们的研究发现，食品经济、生物经济、农村可持续发展等将成为未来农经学科发展方向，相应的人才培养也应该转向涉农企业经营管理、食品市场营销、产业链管理等相关的领域。 关键词：农业经济学；培养模式；德国 农业经济学是以农业生产、农村经济发展以及农民经济行为为研究对象的应用社会学科。虽然古代中国和欧洲都出现过一些农业经济思想，但作为一个专门的学科，则是伴随着农业中资本主义的发展而逐步形成。随着经济社会的发展演变，农业经济学的研究对象也在不断调整，与此同时，农业经济学科的培养目标也在发生相应变化。早期农业经济学主要关注农业生产状况、生产要素的合理配置、农业生产的区位配置等问题，从20世纪早期开始，农业经济学开始关注农场经营管理如农场主如何调整生产方式以获得最大利润问题，这个阶段农业经济学的培养目标是培养大量优秀的、懂得农场经营管理的农场主。在经济起飞阶段，农业在国民经济中承担的主要功能是为城市产业工人提供便宜的食物，而农业经济学的研究对象也转变到以农业政策为核心，即研究政府如何制定政策抑制食物价格上涨，通过榨取农业资本以促进非农产业扩张（于晓华、郭佩，2015）。在“食物问题”解决之后，农业又面临城乡收入扩大的“贫困问题”。解决这些问题需要农业经济学科培养出大量农业政策研究人才。进一步，当城市化、工业化结束之后，如何减少农业政策对市场扭曲，同时调整农业经营方式，拓展农业环境生态、文化传承、教育等功能成为政府面临的新问题，即“农业调整问题”（Yu and Zhao，2009）。在这一阶段，市场对农业政策研究人才的需求下降，但涉农企业对农业经营管理人才的需求不断上升，农业经济学科的培养目标开始向农业企业经营管理人才倾斜（周应恒、卢凌霄，2009）。 当前中国正处在通过各种政策补贴解决农民收入过低的“贫困问题”阶段，但随着城市化、工业化的进一步推进，未来农业占国民经济的比重会持续下降；随着城乡劳动力市场的不断完善，农村贫困问题逐步解决，如何调整农业生产功能，缓解政策对市场的扭曲，减少政府财政支农负担必将成为农业经济学科新的研究重点。研究对象和重点的改变要求学科的培养方案进行相应调整，否则必然无法适应市场的需求而趋于萎缩。当前中国的农经学科正面临关键的历史转折点，而欧洲的农业已经进入最后的产业调整阶段，农经学科也经历了大量的调整重组过程，通过研究他们农经学科的培养，有助于帮助我们设定农经学科的改革方向，缓解学科发展与市场需求的脱节，提高学生的就业情况。有鉴于此，本文首先总结当前我国农经学科的特点与挑战，之后以德国几所开设农经学科点的大学为例，简要介绍德国农经学科专业与课程设置以及硕士生和博士生的培养方案，希望能够为我国的农经学科改革提供借鉴。 一、当前我国农经学科培养模式与挑战 当前我国大部分高校农业经济学学科培养模式依然以为政府相关部分以及高校等科研机构输送政策分析执行人才为目标，培养内容与方法也注重宏观政策问题、忽视具体农业经营、农产品市场营销、农产品物流与供应链管理、农业信息化等市场亟需人才，е屡嘌出来的学生往往熟悉体制和政策等宏观问题，但管理实务和操作技能极为缺乏（毛迎春、黄祖辉，2006）。相应的，科研工作者也大多关注劳动力、土地制度、粮食安全等宏观问题，而对农场经营、农产品营销、食品消费等具体现实问题不太关心（冯开文等，2014）。 受培养模式的限制，当前我国农经学科面临日益严重的挑战，主要体现在两个方面：第一，伴随着工业化城市化的进程，农业占国民经济比重不断萎缩，市场对以擅长农业政策分析的农业经济学毕业生需求不断下滑，相关专业学生就业形势日趋严峻，由此导致农经专业对学生的吸引力不断下降（于晓华、郭佩，2015）。其次，传统农业经济学研究对象正不断被经济学、管理学、环境科学等显学挤压（张露等，2016），而这些学科拥有更完善的培养模式和更广的就业市场，农经学科缺乏特色，丧失竞争力。 二、市场导向的专业与课程设置 德国是一个高度市场化工业化的国家，农业GDP占GDP总量不足1%（国家统计局，2016）。由于农业在经济中比重太小，传统以政策研究为中心的学科设置难以满足市场需求，因此相关大学以市场为导向，不断调整专业与课程设置。例如，随着收入的增长，居民对奶制品的需求不断提高，基尔大学据此设置了牛奶生产专业，开设奶制品生产、销售以及产业链管理等相关课程；欧洲居民对养马以及赛马运动尤为热衷，针对这一需求，哥廷根大学在农学院下面设置了马学，除了教授马匹饲养之外，还开设赛马运动以及体育经济等相关课程。此外，狭义农业虽然不断萎缩，但与之相关的食品加工、销售、餐饮产业、农业资源管理、棉纺木材加工利用等生物经济产业则蓬勃发展。部分大学针对这些新兴产业开设了食品经济、农业可持续发展、生物经济等新兴专业与课程。 从课程设置角度来看，德国农业学科课程设置安排非常广泛，不仅有农业经济、国民经济、食品经济等专业课程，还需要了解企业管理、社会学、法律等相关课程。由于德国实行学分制，学生可以根据市场需求和个人兴趣自主选择各种课程。 三、德国农业经济学硕士学位培养方案 德国授予农业经济学硕士学位的学校较少，最为知名的是以农业科学为主的霍恩海姆大学（Universit？]t Hohenheim），接下来我们以该大学的农业经济学硕士学位培养方案为例来了解德国的情况。霍恩海姆大学的农业经济学硕士（agricultural economics）是全英文授课的硕士项目，学习时间4个学期，合格之后授予理学硕士学位（Master of Science）。该项目分成两个阶段，第一年主要是必修课程（compulsory modules）与半选修课程（semi-elective module）的学习，第二年主要是研究方向选修课程（elective modules）与论文写作。必修课程包括农业与食品政策（Agricultural and Food Policy）、应用计量经济学（Applied Econometrics）、环境与资源经济学（Environmental and Resource Economics）、农场系统建模（Farm System Modeling）、微观经济学（Microeconomics）等五门课程；另外，学生还可以从农业发展（Agricultural Development）、国际农业贸易（International Agricultural Trade）、粮食安全（Food Security）等半选修课程里面选择一些课程。除了课堂学习外，学生还要求参与上机操作、小组讨论、学术研讨会以及案例分析等训练。第二个学年学生依然要从一系列课程中选修10门与自己研究方向相关的课程，这些课程的目的是为了强化学生农业经济学教育，并保证学生能够获得与意向工作相关的训练。硕士导师会对学生的选课和研究方向提供建议。根据每个学生的研究方向，第二学年还必须完成硕士论文的写作。 该硕士项目的培养目标是培养学生的自然科学和社会科学双重视角、跨学科分析复杂系统、交流、谈判、促进以及团队合作能力。学生就业领域包括政府部门、NGO、国际组织、以及私人企业，具体目标职位包括农业产业的上下游、食品产业链管理、政府和非政府涉农部门、国家与国际涉农组织、研究与教学机构。 四、德国农业经济学博士的培养方案 德国能够授予农业经济学博士的学校较少，一共只有十几个，2005年德国开设农业经济学博士学位的几所大学联合成立了农业经济学博士学位项目（Doctoral Certificate Program in Agricultural Economics，以下简称PAE项目），联合为农业与食品经济学的博士生提供培训。这个项目通过大学联合开设课程，制定统一的学位要求，组织对相关理论与方法的系统学习来提高农经专业博士生的教育质量与效率。此后相关学校陆续加入该项目，截至2016年，一共有柏林洪堡大学、波恩大学、哥廷根大学等13所大学和研究所参与该项目，基本涵盖德国境内以奥地利所有能够授于农业经济学博士学位的大学和研究机构。接下来我们将以PAE项目为代表介绍德国农业经济学博士学位的培养方案。 PAE项目的博士培养要求至少修满30个学分，每个学分相当于30个小时的学习。具体学分主要通过三个模块构成：理论方法模块18个学分（Methodological-theoretical modules），软技术模块6个学分（Soft skills），学术研讨会模块6个学分（Colloquia）。其中理论方法模块又包括理论（Theory）、实证（Empirics）、专业课程（Focus topics）三个部分，理论与实证至少需要各自修满6个学分。具体每个模块课程的选择由博士生与自己导师商量决定。课程的开设由各大学相关专业教授自行组织，通过统一的选课网站向所有13所大学和研究所农经博士生开放，学生注册登记之后会收到授课老师的邮件通知具体上课时间和地点。由于课程由不同大学开设，所以上课地点分布在13所大学，这给全德国农经专业博士提供了一个共同学习和交流的平台。具体课程的设置根据教授的情况会有所变化，以2016年为例，当前一共开设有家庭行为分析、消费者行为分析、经济数学等9门理论课程，农业与食品经济时间序列分析、生产率与生产效率分析、高级计量经济学等15门实证课程，农业部分技术与创新、高级供应链管理、农业与资源经济学中的建模模型等6门专业课程。软技术模块主要包括农业经济学学术论文写作等相关课程。学术研讨会模块则取决于不同学校，以哥廷根大学为例，农业经济学博士毕业要求至少参加18次学术研讨会，并做3次学术报告。每次学术研讨会都要提供一份证明，由导师签字；学术报告则需要事先向学院提出申请，由学院安排时间地点并公告，届时需要邀请导师之外的其他教授做正式点评。修满30个学分之后方能申请进行博士答辩，答辩论文需首先提交学院，自己负责联系包括导师在内的3个答辩委员会成员，论文会首先由交给三个评审委员评审，评审委员写好意见之后交给学院密封，答辩前一周告知申请博士生，要求按照意见做好答辩准备，答辩时三个委员会以提交的评审意见为基础提出问题，要求博士生现场辩解。整个答辩持续1个半小时左右。答辩结束后答辩委员开闭门会议讨论答辩结果并给出等级，当前的等级包括五个：完美（0分），非常优秀（1―1.5分），优秀（1.6―2.5分），及格（2.6―4分），不及格（4.1―5分）。 五、总结 伴随着城市化和工I化的推进，农业在国民经济中的地位和作用不断发生变化，农业经济学也需要做出相应调整以适应市场需求。本文通过比较分析中国与德国农业经济学学科课程与专业设置以及研究生培养方案，为我国的农经学科改革提供参考。 德国经验表明，食品经济、生物经济、农村可持续发展等必将成为农业经济学科未来的发展方向，农经学科的人才培养也应该适应市场需求，培养涉农企业经营管理、食品市场营销、产业链管理等相关的领域人才。 农业经济学论文:农业经济学科课程教学改革措施研究 摘 要：农业经济学科是建国以后国家大力扶持和发展的一个学科。通过半个多世纪的探索，农机经济学科在教学改革中成效显著。它以培养高级经济管理人才为学科培养目标，总结出“一条主线，两个并进，三个提高”的教学模式，“三维结构”的教学方法，多元性评价方式和综合性实践活动等。这些创新性的农业经济学科的教学改革具体措施，在提高教师业务水平和学生综合素质方面收到了良好的成效。 关键词：农业经济学科；课程教学；改革措施 在新形势、新环境的要求下，农业大学背负着更加重大的责任，即为全国农业生产和农业经济输送高级人才。它所输出的农业人才不仅仅要精通专业知识，还要具备高尚的人格、崇高的道德观念、创新性思维方式等优良的品质。这就要求我们农业类高校要转变旧的、不符合社会需要的教学观念，重新审视并重新制定符合社会潮流的培养目标，改变传统的教学模式，探究新的教学方法，以符合新时展对于农业教育以及农业人才的要求。 一、教学培养目标的确定 以培养高素质、高水平的农业经济管理人才为目标，农业经济学科在均衡发展学生德、智、体、能等各项能力的同时，要重点注意学生以下能力的培养：一是学习能力。在大学阶段，学生不再是被动的知识接受者，而应该是主动的知识采集者、分析者和利用者，是新型的主动性学习的人才。二是表达写作能力。学生应该针对不同的情况，不同的场合，流畅、明确、简洁地表达出自己的想法和观点。三是写作能力。除了口语表达能力外，学生们需要撰写各种调查报告、科研论文、工作总结等各种书面材料，所以学生的写作能力必须过关。四是实践能力。大学生不能仅仅在象牙塔中坐而论道，空发道理。而应该理论结合实际，在学习课本知识的同时，将知识运用到实践中，不带偏见地解决实际问题。五是创新能力。学生在学习的同时，不能拘泥前辈，一定要根据实际进行创新性研究，在创新中培养灵活思辨的能力。六是协作能力。新时代的农业工作内容庞大复杂，大学生必须形成与他人合作的意识，培养与人合作的习惯。 二、教学模式的设计 农业经济学科在课程教学中诗中贯穿一个主线，就是把提升学生的综合素质作为教学过程的主线，在教学的各个环节中诗中坚持培养学生的各种素质，以保证教学培养目标的实现。此外，在坚持培养学生的总体素质的同时，农业经济学科还保证学生的思想道德教育和各种能力的培养齐头并进，课堂理论教学和实践教学齐头并进。不仅仅将学生培养成为一个有道德的人，还把他们培养成为具有各种能力的人，不仅仅关注课堂理论的学习，更侧重于学生在实践中的获得。最后，农业经济学科还全面关注学生德、智、体、美综合素质的提高，培养全面发展的人才。 三、制订教学计划的原则 在党的理论教育方针的指导下，农业经济学科课程在制定教学计划时，遵行的一个总体的指导原则是：学生的德、智、体、能多方面全面发展。在具体的实施过程中，坚持“以人的教育”为主要内容，因材施教，因人施教，使农业经济学科的课程教学计划有利于发挥学生的积极主动性和创造性；根据学科的特点，加强课堂理论和课外实践的结合力度；农业经济学科的课程内容要与科研实践、社会实践相衔接互补；在教案的选用和教材的更新方面，坚持使用统一编订的教材，同时合编教材和自编教材作为必要的学习补充，扩充学生的视野，增加学生的知识储备，将理论和知识统一起来，服务于技能和素质的提升。 四、农业经济学科课程教学改革的具体措施 1.在教材的选用上。针对农业经济学科课程的不同方向，如果本科目有国家统一编订的教材，那么国家统编教材是学生学习、教师参考的首选目标。如果本科目没有国家统一编订的教材，那么与其他院校合编的教材或者其他的优秀教材也可以使用。高校自编教材、教研组自编教材也可以作为学习材料来使用。无论是统编教材还是合编教材，亦或是自编教材，他们所选用的或更新的内容必须遵守以下原则：第一，教材中的内容必须真实、可信，能够指导学生在实践中的行动，经得住现实的考验。第二，教材中所选取的知识必须是有用的，有价值的，并非随便编造的。而且这些知识必须体现本学科的学科特点，结合本学科的内容，科学合理地进行编排，包含了目前学界的最新观点，体现了本学科最前沿的发展水平。第三，这些知识一定要针对学生的学习特点和接受情况而有目的地进行选取的，能够使学生没有困难地接受，并且对学生的思维有所启发，能够帮助学生进一步认识世界、认识社会，让他们能够在学习中不仅仅能获得同类型的知识或相关知识，而且能够对于以后的工作有一定的认识和了解。 2.在教学方法上。农业经济学科的教学方法一定要改变传统的“填鸭式”教学，根据课程内容、授课环境和条件、接受对象这三个维度进行因地制宜、因材施教的教学。针对教师教课、学生学习、上课过程这三方面的内容和特点进行程序化的设计。教学设计要包含教学目标、教学过程、教学预期等内容，分层次制定教学方案。学生在学习过程中，从学习目的的了解，到学习内容的掌握，都要有所收货。在上课过程中，教师的教课要贴近实际，与具体的操作实现衔接，以便实现教与学的共同目标。 3.在考试方法上。在传统的考试中，学生的主要工作是考前狂背，在短时间内快速记忆一个学期的学习内容。他们通常将一个学期的内容给整理出来，然后通过记忆重点的方式，在考试中获得一个不错的分数。这种传统的考察方法根本无法兼顾到学生能力的培养、专业素养的习得。改革后的农业经济学科考试内容应该体现学生对于理论理解和掌握的程度、知识自学分析的能力、实践能力、写作能力、创新能力、表达分辨能力、协作能力、文明举止表现等内容，通过开卷或闭卷、检查笔记、撰写论文、课堂演讲、学习表现等形式进行多样化的考核，客观、全面地考察学生的综合素质。 农业经济学论文:“飘香玉米”背后的农业经济学 早几年的时候，好多城市的大小街道在热卖着一种街头小吃――“飘香玉米”。（当然，事后大家也就慢慢知道了，所谓的浓甜浓香型“飘香玉米”是因为加了香精，自然的玉米哪里能长得如此香甜？所以，这几年已经不大卖了，替代的是糯玉米等。）当然，我旧事重提，绝不是为了辨析“飘香玉米”的安全性问题，而想谈一个与此相关的农业投资项目。 也就是在当时街头玉米的缕缕飘香中，我迎来了一位敏锐的农业投资者前来咨询。他说，既然大家都在吃“飘香玉米”，那么种植“飘香玉米”一定也能挣钱。 一如往常，对善于发现农业投资机遇的创业者而言，我都先给予充分肯定和鼓励。我说是的，当别人在卖产品的时候，你想到了生产这种产品，可见眼光是敏锐的，但怎么种呢？ 他有些疑惑地回答道（也许他认为我的问题有些太简单了），在农村找个地方，买点种子，再找几个农民种一下就行了呗，自己主要精力放在销售上。 我说，你的产业分工很合理，主要精力抓销售是对的，但地选在哪？卖给谁？有无订单？ 他说，就在城郊找块地，那些农民都种玉米；生产出来后，市场这么好，应该不愁卖。 我听后直摇头，不行啊！一点成功的希望都难看到。他听后有点不大相信自己的眼睛，我于是详细作了解析。 首先，要了解玉米的作物特征。玉米是雌雄同株异花授粉作物，天花是雄的，散落花粉；棒子是雌的，通过吐出的丝线来接收花粉并受精，最后在棒子上坐果形成籽粒。在没有风、也没有昆虫的情况下（当然这是不可能的），则一般会是同株授粉，生物遗传性状得以保持。这样，种下去的是“飘香玉米”，收的也是“飘香玉米”。但实际上，玉米授粉期间，风是常有的，昆虫也不少，在各家各户种植着不同品种的情况下，极易在不同品种的玉米植株之间互相授粉（即串粉），如果“飘香玉米”周围种有普通玉米，则种出来的“飘香玉米”也就不纯了，不会再那么飘香了，甚至颜色、籽粒形状都变了。所以，玉米制种的第一条件是严格隔离，否则种子纯度就无法保障。 我这么一说，他顿时瞪大了眼睛。当然，也不用怕，隔离有办法。一种是空间隔离，方圆几百米范围内没有其他田块种玉米就行，能保证不串粉。如果周围不能保证，则需到远离大田的地方找。比如，玉米制种一般是在山区，靠山梁等形成自然隔离。另一种是时间隔离。人家是夏玉米，咱种春玉米，等咱的授粉结实了，夏玉米才准备扬花，也保证了纯度。但这样的安排导致作物茬口的混乱，可能就无法一年两熟了，降低了土地利用率，种植成本就相对提高了。 听到这里，他稍稍舒缓。然而，我说，更麻烦的事还在后面，有相关的机械与库房吗？ 还需要这个？他又提出了疑问。我说，必须的。因为，还必须做好简单的包装与保鲜工作。只要是同时种进地的玉米，则玉米棒子也会集中在几天内一块成熟，每亩地会产出五六千个棒子来，要同时收回来，但却不一定能同时卖出去。“飘香玉米”是鲜食品种，采摘下来很容易变质，所以就必须有简单的抽真空包装设备、存储仓库和冷藏设施。否则，那么多鲜棒子堆在一起，很快就会升温发酵变坏。这也是需要一些投资的。况且，“飘香玉米”是蒸煮品种，必须在授粉后的十天左右集中收获，错过了就会变老，无法鲜食了，必要的设备绝不可少。 更重要的是，到底卖给谁？这是一个根本性的问题。不要看城郊种菜的农民，他们可以天天拉出去自己卖，企业一旦规模化生产，这种办法是绝对不行的，必须要有可靠的订单，指望着自己卖给消费者个人或者酒店，是不现实的，因为这需要高昂的营销成本和时间。而玉米一旦集中成熟，哪里等得起？很容易积压变质，即使可以包装冷藏，成本也会大幅上升，失去价格优势。这也就是新闻报道中经常出现的卖难问题的根本原因，不是农产品绝对过剩了，而是鲜活农产品的上市期太集中、保鲜太困难，只能在当地尽快销售，一旦当地市场有问题，根本来不及外运或搞储藏加工，只有眼看着坏掉或直接含泪翻压入土了。那些卖菜的最懂一个道理，哪怕便宜些，也要坚决把菜在第一时间卖出去，否则烂在自己手里是最大的市场风险和最惨重的经济损失。 到底这位投资者的“飘香玉米”有没有种下去，我没有听见回音。但从一个简单的“飘香玉米”生产就可以看出几点农业的特殊性来：虽然市场对工业与农业而言都很重要，但对于农产品更重要，因为农产品具有集中上市、鲜活难储藏的特点，上市季节的销售不畅很容易造成积压损耗，农产品在市场面前的脆弱性是远大于工业产品的；同时，农业的专业性一点也不比工业差，农业内部不同行业的差异性又非常大，不懂一点专业，很有可能做出违背农业规律的傻事来；还有，规模化的农产品生产，风险会集聚和放大，需要更强的生产管理能力和市场开拓能力，其中市场开拓能力甚至超过生产管理能力。 只要是同时种进地的玉米，则玉米棒子也会集中在几天内一块成熟，每亩地会产出五六千个棒子来，要同时收回来，但却不一定能同时卖出去。“飘香玉米”是鲜食品种，采摘下来很容易变质，所以就必须有简单的抽真空包装设备、存储仓库和冷藏设施。 农业经济学论文:关于农业经济学精品资源共享课程建设的思考 摘 要：教育部《关于国家精品开放课程建设的实施意见》指出开展精品视频公开和精品资源共享课程建设，利用现代信息技术手段，加强优质教育资源开发与普及共享，进一步提高高等教育质量。农业经济学是高等农业院校本科专业基础课，在专业课程体系构造中具有十分重要的地位，结合农业经济学精品资源共享课程建设所涉及的建设目标，建设内容、建设途径等方面展开论述，从而为农业经济学精品资源共享课程的建设提供参考。 关键词：农业经济学；精品资源共享课；建设 一、农业经济学精品资源共享课程源起 在清华大学建校100周年大会上的重要讲话中强调，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，是实现建设人力资源强国和创新型国家战略目标的关键。精品资源共享课是指以高校教师和学生为服务主体，同时面向社会学习者的基础课和专业课等各类网络共享课程。旨在推动高等学校优质课程教学资源共建共享，着力促进教育教学观念转变，教学内容更新和教学方法改革，提高人才培养质量，服务学习型社会建设。在“十二五”期间，教育部计划建设5 000门国家精品资源共享课，2012和2013年分两批开展原有国家精品课程转型升级为国家精品资源共享课的评审遴选工作。现2 659门国家精品课即使全部转型升级为精品资源共享课，2014和2015年还有近2 500门课程可以跻身国家精品资源共享课行列，是高等院校精品课建设面临的重大机遇。 目前，黑龙江高校精品课建设在全国仍处于平均线以下水平，现有国家精品课程2 659门中，黑龙江省仅有76门，占全国的3%。特别是在农林经济管理类国家精品课程建设中尚未取得0的突破，农林经济管理类省级精品课程建设也处于空白，与黑龙江省发展现代化大农业、提高农业经营管理水平、培养优秀农业管理人才的需求存在较大差距。 农林经济管理专业是东北农业大学国家一类特色专业，农业经济学是农林经济管理专业的专业基础课程，在其课程体系结构中居于重要地位。其教学效果不仅直接影响到其他专业课的教学，而且关系到学生对专业的认识和学习热情，对实现专业创新人才培养的目标起到支撑和保障作用。同时，这门课程对其他涉农专业学生的作用也很突出，有利于实现培养复合型人才目标。但是由于教学计划和学时数的限制，学校只将农业经济学课程在农林经济管理专业设为必修课，在农学、农业资源与环境、工商管理、国际贸易、市场营销等专业设为选修课，作用难以得到充分发挥。 开展自主学习模式下“农业经济学”精品资源共享课程的建设，就是运用现代信息技术对农业经济学课程的资源建设、教学方法和教学手段进行改革，使农业经济学课程完成以教师为服务对象，到以高校学生与教师为服务对象并兼顾社会学习者的转变。不仅可以鼓励学习者利用信息技术手段主动学习，自主学习，还可以借助各方优势，实现优质课程资源的广泛传播，提高人才培养质量。通过建设丰富多样的网络课程资源，涉农专业学生可以通过点击网络教学资源自主学习农业经济学课程，通过习题训练等巩固所学理论知识。作为社会学习者的农户、农业企业管理者也可以通过网络课程资源了解一些相关应用知识，如农产品期货买卖、农业合作社等，使课程特色鲜明、实用性更强，服务学习者自主学习。 二、农业经济学精品资源共享课程资源建设的思考 （一）完善课程全程教学录像资源 全程教学录像是精品资源共享课建设的重要指标，教学录像是培养学生自主学习能力的载体，更新和完善课程教学录像是进一步提高教学质量、培养人才的关键。根据国家教育部文件要求，教学录像要按教学单元录制，声音和画面要同步，字幕要使用符合国家标准的规范字，采用mp4格式。目前农业经济学18个教学单元，在课程教学录像内容方面，应注重农业经济学基础知识和基本理论的系统化，同时，面向学科发展前沿，不断把农业经济理论研究的最新成果、农业经济发展中遇到的新问题及时加入讲课内容中，增强教学内容的广度和深度，为学生创新能力培养打下扎实的基础。在教学中增加定量分析和案例分析的内容，尽可能使用实际数据和典型案例进行讲解，如结合黑龙江省八大经济区和十大工程建设的涉农部分，增强和提高学生的学习兴趣。在教学过程中向学生提供专业期刊、专业网站，鼓励学生阅读学术专著，拓宽学生的专业视野；并注意向学生介绍各种不同学术观点以及尚无定论有待探索的问题，特别是具有理论前沿性的观点，以打破学生过去长期形成的唯一标准答案的思维定势，激发学生独立思考、勇于探索、敢于批判，善于发现新问题，使其创造性潜能尽量地发挥出来。 （二）修改教材、丰富教学内容与教学辅助材料 精品资源共享课程建设对教材的要求是选用国内或国际一流同类院校的经典教材或规划教材，目前，与经济学、金融学、会计学、工商管理教材蓬勃发展的态势相比，作为农业院校经济管理学院最为重要的一门基础性课程，农业经济学教材建设明显相对滞后。现在使用最多的是中国农业出版社和中国农业大学出版社的3部教材，在不同程度上都存在着内容更新慢，侧重于某些农业经济问题现象的描述和经验总结，缺乏从经济学视角解释农业经济问题的分析等问题，远不能满足培养学生创新能力的需要。对教材要进行修改完善，在已有规划教材基础上加入两部分内容，使农业经济学授课内容大致分为三个部分，一部分为基本理论知识，即用经济学基础知识解释农业经济问题，一部分为介绍国外农业经济发展的问题，最后一部分以专题的形式讨论农业经济基本理论。 教学辅助材料内容涵盖课程的教案、教学日历等教学文件、课程指导、电子教材、作业习题、试题库、典型案例，重点难点、前沿专题等内容，以学生阅读为对象，这些内容具有基础性、系统性、适应性和易用性等特征，结合课程实际教学需要，以服务课程教与学为重点，资源丰富、充分开放共享。 （三）创建网络教学资源，实现教学网上互动 通过创建农业经济学网络教学资源，实现网络互动，教师的教学活动和学生的学习活动将不再局限于某一时间，某一地点，而是以其丰富的网上学习资源、良好的交互、快捷的通信方式，为学生个别化学习提供可能。农业经济学网络资源系统应包括以下活动：自主学习、资源共享、师生交流、信息公告，在线批阅、后台管理等功能。主讲教师和学生可以通过上传、下载教学资源，以达到教师与教师、学生与教师、学生与学生多方位资源共享的目的。通过建立教学网络互动动系统，提供了一个学生和教师之间进行交流的平台，学生可以在线向教师提问，把课堂延伸到互动网络平台，教师通过网络向学生答疑。由于交流信息的公开，可以避免问题的重复，节约了教学资源。此外，由于网络的特性，师生不受空间的限制，在时间分配上带来了极大的自由。在农业经济学网站中设置信息公告部分，用于及时向学生传递课程信息，如交作业的时间、考试的时间和地点、课程安排的调整等信息。通过教学网络互动系统，学生可及时地将作业上传，而教师也可以及时进行批阅，及时进行信息反馈，节约师生信息传递的时间。 （四）改革考试考核方式，加强对教学质量的控制和考评 为鼓励学生的创新能力发展，引导学生适应课程教学改革，注重学习的过程性评价，将对教学考核方式进行创新。由现在单一闭卷笔试模式转变为多元化考试模式，分散成绩的构成，将学生的创新能力作为重要评价指标，努力探索口试、案例分析、实践报告、论文、闭卷、开卷、半开卷、问题情境等多种考试形式，既考核学生基本知识、基本理论、基本技能的掌握程度，又要考核学生运用所学知识综合分析、综合理解和综合运用的能力，使学生个性、特长和潜能有更大的发挥余地。 三、 结束语 通过农业经济学精品资源共享课建设，以达到以下目标：一是更新和优化教学资源。农业经济学精品资源共享课建设以课程资源的系统完整为基本要求，以资源丰富、充分开放共享为基本目标，对能反映现有农业经济学课程教学思想、教学内容、教学方法、教学过程的核心资源进行更新和优化，包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教案和演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等。二是引进先进的教学理念。进一步更新教学理念，利用现代信息技术，按照资源共享的技术标准，更新完善农业经济学精品资源共享课程内容，促进教学观念的转变，提高人才培养质量，服务学习型社会建设。 三是丰富和完善的教学内容。经过建设，形成能够涵盖农业经济学课程相应领域的基本知识、基本概念、基本原理、基本方法、典型案例、综合应用、前沿专题、特点问题等内容，具有基础性、科学性、系统性、先进性、适应性和针对性等特征，严格遵守国家安全、保密和法律规定，适合网上公开使用。四是融入最新的实践教学成果。农业经济学精品资源共享课建设不断更新，融入最新的教学成果，前沿、热点问题等内容，充分反映课程改革成果，展现课程团队教学风采。 农业经济学论文:《农业经济学》课程“课题”模式教学方法探讨 摘要：当前的经济学专业本科学生绝大多数仍然是一味追求书本上的经济学理论基础为重点，为考试而学习，而缺乏对热点经济现象的解释能力，仍然存在“考完即忘”的现象。“课题”模式的教学方法试图从系统的思想，报着对某个专业知识研究的态度进行教与学，这样可以系统地掌握本专业的理论基础知识并为以后的经济管理实践打下坚实基础。 关键词：经济学专业课程；“课题”模式；教学方法 1 问题的提出 在近几年的日常的教学和管理过程中，有很多教师反映，经济学专业学生在上课和作调查报告、学年论文和毕业论文的时候，论文质量、论文提交时间、论文所体现出来的理论功底和查阅书籍和文献的数量和质量、学生写作的时间和速度以及写作态度等往往与教师预期的效果不一致，并不令人满意。学生对经济学理论基础知识点已经很好地掌握，只是在平时的经济现象分析时应用的很少，没有形成一个系统，当然这是缺乏训练，很少有学生对该学科产生浓厚的兴趣，而且通过期中考试、期末考试的测验，绝大多数并没有掌握。主要是通过学生的研究兴趣来消化教学内容。 本文结合《农业经济学》课程教学来探讨基于“课题”模式的教学方式的创新问题。本文研究的主要目的是以《农业经济学》教学探讨一下如何将理论经济学很好地应用到现实的经济学分析中去，进一步培养经济学专业学生分析经济现象的能力。研究怎么让学生更好的掌握本门课程的知识点，在吸收和综合案例教学方法、课程讨论法的经验的基础上提出以“课题”模式在应用经济学中的应用。 2 现行本科专业课程教学存在的问题 在《农业经济学》课程教学过程中，存在着以下几个方面的问题。首先，教学过程中仍然以教师讲授为主；其次，讲授的内容仍然是按照教科书中的内容体系，包括理论分析和政策解读，同时，在讲授过程中穿插一些实际案例以及教师的调研案例等；最后，考核内容是基于教学大纲规定内容，仍然以期末考试的笔试为主。这样的教学方式，在现在的教学环境下从多个方面体现出该教学方法的一些缺陷，当然，这里总结的一些缺陷的根本原因可能并不是因为教学方式，或许是学生的学习方法或者学习态度和兴趣爱好等，但是，本文认为专业课程的教学方法对于学生的学习兴趣、理论知识点的掌握以及对现行农业政策的回归起到至关重要的作用。基于这种思路，从以下几个方面总结现行本科专业课程教学存在的问题。一是学生仍然遵循的是书本知识，对书本知识一味追求，当然追求的目的多样化，有些学生是习惯性对教科书的学习方式，拟将教科书中的内容一字不落的全部掌握，有些学生是为了应付期末考试等。二是绝大多数学生能够通过课堂学习和课后的复习，可以很好地掌握农业经济学理论知识，但是，如果将一些实际案例或者调研实际问题交给学生分析，给出的理解千奇百怪，而且与农业经济学等相关经济学知识的解释根本没有任何关系，只是就现象论现象。三是学生的动手能力非常弱，一些教师带队外出调研通常会反映此问题，很多学生在实践中将理论知识学的十分熟练的知识点能够忘记，比如，有几位大四的经济学本科生与本校教师在农村开展调研，即便老师将每一个调研问题讲的非常透彻，他们仍然不理解“非农活动”的含义，因为农户给他们的种种答案根本不可能在书本中找到准确对应的满意答案。 3 “课题”模式教学内涵及实施意义 本文所讲的“课题”并不是指我们的国家社会科学、自然科学或者自治区规划办、教育厅等纵向和横向课题，而是相当于案例教学，但与案例教学有些微小的差别，很多案例教学都是在任课教师已经早已根据自己的教学计划安排活生生的案例，里面的知识点、问题的讨论也是教师或者案例教学的教材中早已经设定好的，而这里的“课题”指的是教师事先并未给定案例，而是学生根据教师所讲授的理论知识框架，根据学生小组的研究兴趣爱好来选择。学生所要选择的案例不仅仅是活生生的现实经济现状本身，而且更重要的是就所研究案例的某一个知识点和理论框架的应用，对所存在的问题进行理论分析，这种方法对于问题的研究要比案例研究深刻一些。这种方式即锻炼了学生收集国内外文献的能力，又比较全面的能够掌握理论知识。对产业经济学某一个理论框架下的“课题”，需要学生提出对于此问题的研究背景、研究目的和意义，理论基础、理论知识在所研究问题中的应用。 “课题”模式的教学方法并不是让硬逼着学生严格要求学生能够做到刻苦专研某一个经济学，搞科研，而是，让学生能够在本科教学的经济学基础上对现实经济问题的一个分析和认识能力，或者对本科教学中经济学知识的一个很好的理解与应用，对所学知识的检验。“课题”模式的教学方法可以从以下几个方面提高我们的教学水平，包括，能够培养学生经济学分析能力，突出团队能力。能够将相关知识融会贯通，能够利用大一、大二的经济学知识来解释现实经济问题；能够充分发挥本系教师与学生的互动；以“课题”形式培养学生经济学分析、应用能力；能够很好地提高教师教学科研能力。 4 以“课题”形式培养学生经济学分析能力的实施环节的设想 本文强调的一点是“课题”具有系统性，能够将理论知识框架学生自己综合起来。而且这种“课题”具有延续性的特点，因为每一个同学对于《农业经济学》中的某一个问题就其文献综述，所要研究经济问题的现状、存在的问题以及以后的走势都很好地掌握了，这样仍然可以作为毕业论文来研究。 下面介绍“课题”模式在《农业经济学》中的应用的基本原理。 首先按照教学计划农业经济学分为几大教学内容板块，采取每一个教学板块作为一个“课题”单元。然后，在授课过程中，按照自然班级将每一个班级分为若干研究小组，每一个研究小组需要在几个理论框架的每一个理论体系中选择一个“课题”，这个“课题”的核心内容是围绕本模块的理论体系，选择其中一个农业经济问题进行研究，周期是本模块的教学计划执行完毕。 “课题”模式的教学实施可以划分为四个阶段。第一阶段：教师讲授基本知识。这一阶段的教学主体是教师。将知识点的重要概念和理论体系给出。教师在这一个基本作用是在于将每个部分的理论框架和目前仍然可能存在的争议讲授给学生，例如，农产品市场理论中，只给学生讲授理论框架和基本知识点。第二阶段：学生研究阶段。这一阶段的主体是学生。学生小组在教师讲授的知识框架下就某一个农业经济问题时自己查阅大量的文献和所研究的现实问题的现状、本质以及存在的问题等基础上自己对其中的一些知识的理解。例如就某一个题目“市场不完善背景下我国马铃薯产业发展问题”，这样小组将会对中国马铃薯产业的发展历程、现状、存在的问题用市场环境、市场结构、行为和绩效的各种指标来分析，并且，在分析中会分析市场结构、市场行为和市场绩效等各种衡量指标的计算、理论含义及其如何应用。第三阶段：课堂讨论。这一阶段的主体是教师和学生。每一个小组均需要将自己所研究的问题在课堂中进行讨论，学生与教师共同讨论问题，教师在研究问题讨论过程中，对于学生理解不到位、或者不透彻的知识点、或者不全面的需要加以重新解释，当然，有些知识对于年轻教师来说也并不是很好地能够掌握，其实，教师也是在学习的过程、提高自己专业知识的过程。然后，与学生进行就某一现实产业经济现象进行探讨，先听一听学生对此问题的认识和理解，看一看学生在以前面的经济学知识的基础上如何分析现实经济问题的，然后，针对学生的思考和分析，教师就此问题展开对该知识体系进行详细讲解，这样就能够使学生对此问题得到更好的理解。第四阶段：巩固和继续完善、跟踪研究。这一阶段主体仍然是学生本人，或者小组研究。主要是在第三阶段的讨论的结果中寻找对某一问题的研究的深化，或者改进或者延续。 关于本方案的考核问题。成绩分为五个阶段。前四个阶段是以小组的“课题”的成绩为标准，记团体成绩。最后一次是个人对本科程某一个知识点的全面认识，就某一个产业经济学理论知识点作理论综述的课程论文。 5 “课题”模式教学方法实施的保障措施 5.1 学生与授课教师相结合 这是一个老生常谈的话题，但是，在这里继续强调这个问题，主要是用来说明，“课题”模式的教学方法更加重视学生与授课教师的紧密结合，不仅学生从理论体系的掌握、重点和难点的理解等，而且学生需要将自己融入到课程中，学生主动将自己置身于一个主动参与学习和交流的角色，同样，老师也是课程学习中的一员，与学生共同探讨某些理论框架在实践中的应用和分析。 5.2 与导师制（导师教学科研活动）密切结合 导师制是学生更好地掌握专业知识和应用专业知识的一个非常重要的学习机制。“课题”模式的教学方法的有效实施不仅取决于授课教师的教学水平、方法以及授课内容，而且学生的指导教师日常教学和科研等方面的指导也是密不可分。这就要求导师从专业的系统性学习的目的出发，引导学生将专业课程的学习常规化、系统化和创新化。 5.3 与学年论文、毕业论文密切结合 本科生的学年论文和毕业论文是本科专业在理论和实际研究的一种具体应用，是考验学生专业学习和提出问题、分析问题和解决问题的能力。“课题”模式的教学方法要求与学年论文和毕业论文相结合，并不是要求所有的学生都按照某一门专业课程某一部分的理论体系或者知识点展开研究和应用，而是通过“课题”模式的教学方法为学年论文和毕业论文的写作创造一种思维模式。 农业经济学论文:案例教学在农业经济学中的应用研究 ［摘要］教学方法是课堂教学的核心环节，案例教学是以案例为媒介的一种参与式教学方法。本文根据教学实际，阐述了案例教学在“农业经济学”教学中的重要作用，探讨了如何选取“农业经济学”教学案例和实施“农业经济学”案例教学。在此基础上，从正确处理好教师和学生的关系、正确处理好案例教学和理论教学的关系等方面提出了“农业经济学”案例教学中应处理好的关系。 ［关键词］案例教学 农业经济学 教学方法 案例教学是一种参与式教学模式，是欧美发达国家经济和管理学类课程的重要教学形式。近年来，它在我国经济和管理类课程的教学中得到了广泛运用。案例教学以案例为教学媒介，在教师的指导下，把学生带入特定事件的现场，进入角色，运用多种方式启发学生对案例提供的客观事实进行独立思考，做出判断和决策，从而提高学生分析问题和解决问题的能力。农业经济学作为一门研究农业生产活动中生产力和生产关系的运动规律的学科，具有很强的应用性，因此，在其教学中运用案例教学法十分必要。 一、案例教学在“农业经济学”教学中的重要作用 农业经济学是农林经济管理专业的基础课，主要研究和探讨我国农业和农村经济发展的理论和实践问题。长期以来农业经济学的授课多采用“教师―教材―课堂”三位一体的“填鸭式”教学模式，这种缺乏师生互动和理论联系实践的传统教学方法影响了学生的学习兴趣，降低了实际教学效果。作为一种理论联系实际的启发式教学方法，案例教学能够加强学生对基本理论的理解和掌握，提升学生的学习兴趣，避免传统教学法所造成相关理论的枯燥乏味，有效提高教学效果。 （一）有助于加深学生对理论知识的理解 案例分析通过由个别到一般、由具体到抽象的认识方法，揭示蕴含在案例中的学科思想，探寻带有普遍指导意义的内在规律，使之上升到理论高度。通过案例教学，能够使学生更容易和更深刻地理解相关理论，从而更具有思辨性和启发性。例如，通过谷贱伤农的案例，让学生理解需求弹性理论，明确农产品是需求缺乏弹性的产品。 （二）有助于培养学生分析问题和解决问题的能力 案例教学以实际发生的真实的事实为研究对象，其问题往往是错综复杂的，有的是外露的，有的是隐含的；有的给予较多的信息，有的则信息不全。这就迫使学生以角色置身于“现场”，从纷繁复杂的表象中发现问题、分析问题并解决问题。例如，在现代农业的微观组织部分介绍农业专业协会时，通过浙江省开化县食用菌协会和浙江省竹产业协会的案例，让学生运用有关原理分析两种协会的类型，每种类型的特点、运作模式及优缺点等，这样可以使他们既掌握了理论又锻炼了能力。通过案例教学可以培养和强化学生理论联系实际，适应未来复杂多变环境以及分析和解决问题的能力。 （三）有助于激发学生的学习热情 长期以来农业经济学课程教学基本采取“以教师为中心，以课堂为中心和以教材为中心”的三中心模式。这种教学模式使教师的教和学生的学基本处于相互分割的状态，学生往往因为缺乏参与机会而失去学习的主动性。案例教学采取以例说理的方式，注重学生的参与和研讨，可以激发学生学习的兴趣，增强学习的自觉性。例如，在农村区域发展部分给出不同地区的农村发展案例，要求学生分析影响农村发展的因素，学生围绕案例查找了大量参考资料，做了许多读书笔记，学习积极性很高。从学生的教学反馈意见中可以看出，这种参与式的教学形式是深受学生欢迎的，教学效果十分明显。 二、“农业经济学”教学案例的选取 案例教学的核心是案例，离开案例，案例教学无从谈起。因此，运用案例进行教学，首先应精心选择好案例。教学案例是经过选择和加工的，对于社会实践中特定事件的真实情景的描述。在“农业经济学”案例教学中，教师应根据教学大纲、教学内容以及学生的知识基础、思维特点等选择高质量的教学案例。具体应遵循以下原则： （一）典型性原则 典型性是案例教学的生命线，也是它作为一种独特教学手段与其他教学方式的根本区别所在。我们发现，案例的典型性，一方面体现在案例设立的情景势必与所要阐述的理论是紧密相连的，另一方面，案例教学所设立的事件势必是在具体实践活动中具备代表性的。通过对典型性案例的讨论、交流、分析，学生有机会与现实的价值体验产生间接的联系，能够更直观、形象地学习相关理论，达到事半功倍的效果。 （二）科学性原则 案例的来源很多，报刊、网络、辅导书、科研成果乃至日常生活中的见闻都可以成为教学案例的来源。在选择案例时，不能道听途说，似是而非，要确保案例的真实性和严肃性。同时要求选择的案例要结构完整、简明扼要、清楚明白。 （三）适用性原则 合适的案例是案例教学成功的前提。高质量的教学案例没有绝对标准，适用的才是最好的。从学生的角度看，案例所描述的情景应该是学生能够根据自身的知识背景、经验乃至想象力而置身其中的，即案例必须与学生有较高的相关性。从教师的角度看，教师选择案例时必须要考虑到选择的案例是否能实现特定的教学目标，选择的案例难度是否能控制在教学能力所及范围内，选择的案例是否能与案例讨论的时间安排以及物质方面的设施相适应。 （四）信息适量性原则 一方面，要达到案例教学的目的，使学生做出高质量的分析和推理，案例必须具有充足的赖以进行深入分析的信息。信息不充分的后果可能是学生不需要通过对案例的反复琢磨就可以肤浅地提出一种解决方案，或者是学生根据案例提供的信息根本就无法得出结论。另一方面，案例的信息量必须控制在一定的限度内，拥有过量信息的案例会打击学生的参与热情，大大降低案例的可讨论性。因此，为了提高案例的可讨论性，教师应对已知信息作适当的技术性保留。 三、“农业经济学”案例教学的实施 案例教学的成功取决于师生的共同努力，需要教师和学生双方积极地参与和配合。成功的案例教学要经历预读案例、课堂讨论和总结评析几个环节，每个环节都应精心设计、认真准备。 （一）预读案例 教师要根据教学大纲、教学内容设置教学模块，农业经济学可以设置现代农业的微观组织、现代农业与农业现代化、农业市场化、农业的国际化、农业可持续发展、农业自然资源、农业劳动力资源、农产品价格、农产品市场供求、农产品市场体系与农产品物流、农村区域发展模块等。在每个模块下，教师首先讲授理论知识，同时提供相关案例及资料，要求学生认真阅读案例，熟悉案例内容，了解案例中心思想，充分理解案例所描述的事实和细节，积极思考案例要研究的问题，在反复思考的基础上，形成自己的观点，写出辩论提纲。在采取案例教学的初期，可以让学生按学习小组集体准备，各组负责人组织本组同学讨论，提出本组的代表性问题及解决方案。这一环节如果准备不充分，组织不好，就难以收到相应的效果。 （二）课堂讨论 课堂讨论不是一个机械的非思辨过程，而是教师如何“导”，学生如何“演”的互动过程。在“农业经济学”案例教学中，可根据班级大小，采取个人发言与小组讨论等方式。教师首先要善于营造良好的自由讨论气氛，启发学生积极参与，充分发表看法，成为讨论的主角。在讨论中，教师应进行必要的引导，不仅要使讨论紧紧围绕主题展开，而且要善于拓展、深化主题。但教师在讨论中一般不要发表个人的见解，以免使学生产生依赖心理，影响学生分析和解决问题的主动性及积极性。当教师发现存在分歧观点时，可促使学生展开讨论。如果学生的分析判断有错误，教师可以采取提问的方式，使学生意识到问题所在，自觉加以修正。当争论激烈时，教师要注意使学生互相沟通和理解；当出现冷场时，教师要善于创设问题情境使学生敢于标新立异、发表独立见解。 （三）总结评价 为案例讨论作最后的总结是一门艺术。总结并不是下结论，而是指出本次案例讨论所运用的理论知识、重点、难点及需要深入思考的问题，并指出本次讨论的不足之处与成功之处。一方面，教师可以运用时间安排表、组织结构图等工具，总结案例讨论的基本观点，凝练有价值的观点并给予肯定和赞赏；另一方面，对讨论不够深入的问题进行针对性的讲解，提示思维盲区，提出进一步探讨的方向，鼓励继续探讨。同时教师要准确、恰当评价学生的参与精神、思维方式和知识技能等，对学生积极的表现要适时给予表扬和鼓励，以激发学生学习的兴趣。得体的总结评价会促使学生对相关问题保持长期的关注和不断的思考。 四、“农业经济学”案例教学中应处理好的关系 通过教学实践，笔者认为成功的案例教学需要正确处理好以下两方面的关系： （一）正确处理好教师和学生的关系 从教师方面看，在传统教学中，教师的角色是知识的灌输者，只要熟悉教材，表述清楚，就尽到了教师的职责。在案例教学中，教师的角色是指导者和协调者。案例教学的实施既要防止教师的缺位又要防止教师的越位。课前教师要有针对性地选择案例。课堂上教师要善于听取学生发言，适时诱导学生、给学生提示，使案例讨论始终围绕主题顺利进行，不发生偏题和跑题现象。课堂讨论结束后，教师要进行总结。在整个案例教学过程中教师要打破包办代替现象，克服学生学习上的依赖心理。 （二）正确处理好案例教学和理论教学的关系 作为素质教育的有效手段，案例教学具有其他教育手段不具备的优势，从实际教学看出来，学生对于教师运用案例教学的手段往往充满了热情，但是我们不能忽略案例教学的不完全性，因为案例教学是教师运用教学手段将环境设置为高仿真的环境，使得环境更加逼真，但是其毕竟是在具体和孤立的环境下实施的，所以它虽然可以有效地锻炼学生信息的加工整理和收集的能力，但是却无法替代“理论学习和讲授”，要知道，“农业经济学”不是割裂的学科，而是有一整套的理论系统，有难点，也有重点，这些就不是案例教学所能完全替代教学的了，所以我们必须把理论教学和案例教学有机结合起来，这样才能收到较好的教学效果。 农业经济学论文:案例教学法在农业经济学中的应用探析 摘要:案例教学是一种实践性的教学活动,可以激发学生学习和研究农业经济理论的兴趣,提高学生的理论分析能力。文章结合农业经济学的特点,分析了实施案例教学的必要性和具体步骤,并提出了实施案例教学应注意的问题。 关键词:农业经济学;案例教学;教学效果 案例教学法始见于1910年哈佛大学法学院,后逐步在医学、工商管理等应用性教学领域得到发展。具体是指根据学生所掌握的基础知识和分析方法,通过教师的指导,运用多种方式对案例所提供的客观事实和问题进行独立的分析研究、提出见解和决策,以此来提高学生分析和解决问题能力的一种理论联系实际的启发式教学方法。这种教学法不仅可以帮助学生加深对其所学理论知识的理解和掌握,激发学习热情,而且也有利于培养其分析、表达、思维及理论联系实际的能力,从而提高专业人才的综合素质。因此,该教学法正越来越受到教育专家们的重视。 农业经济学作为一门研究农业生产活动中生产力和生产关系的运动规律的学科,具有很强的应用性。而对中国这样一个农业大国的来说,为了解决目前农业经济发展中存在的各种问题,就需要做好农业经济学的教学工作,培养更多的农业管理人才来服务于社会主义农业事业的发展。但是,长期以来农业经济学的授课多采用“教师-教材-课堂”三位一体的“填鸭式”教学模式,学生因课堂上很少有参与机会而缺乏主动,结果是“上课记笔记,下课看笔记,考试背笔记,考后全忘记”。由此可见,这种缺乏师生互动和理论联系实践的传统教学模式影响了学生的学习兴趣,降低了实际教学效果。为此,我们在借鉴国外同行做法的基础上,根据这门学科的特点进行了适当的教学改革,即不仅要根据讲授的主题内容适时介绍国内外该领域的最新发展动态和科研成果,同时还要以案例的形式把国内外农业经济发展中遇到的相关新问题及时带入课堂。这样可以提升学生的理论水平、分析能力,增强学生对抽象理论的感性认识。下面具体探讨在农业经济学授课中实施案例教学的几个重要环节。 一、教学案例的选取 案例教学的开展主要是借助相关案例来实现的,所以选择恰当的案例在案例教学中居于核心地位,同时也是确保案例教学成功的关键。为此在选取案例时应慎重考虑,通常应考虑以下原则: (一)所选案例要具有客观性 案例的客观真实是指其案例的材料来自客观存在的农村事实,是农村经济社会普遍存在的或已经发生的事件。对于教师自己编写的案例,可以通过网络或报刊杂志来搜集尽可能多的农业经济活动素材,精心取舍编制;甚至在必要的时候可以把教学课堂设置在田间地头,通过让学生对农民的现场调查或与农民的直接对话来获取大量鲜活素材,增加学生对教学案例的感性认识。当然教学案例的客观真实并不是毫无取舍,无所选择,而是要反映农业经济活动的客观规律性,这是案例选编的第一原则。为此,教师需要关注广泛的农村经济活动领域,要有开拓的视野和敏锐的感悟性。 (二)所选案例难度要适中 首先,所选案例应符合教学目标;其次,结合学生特点以及教师的能力,所选案例的难度要适中。合理的教学案例应该是教师能够把握、学生能够接受和认同的;同时也应是当前农业和农村经济的热点和难点问题,要具有科学性,并能够激发学生进行深入思考。 (三)所选案例要具有新颖性和代表性 尽可能选择当前社会经济与农业、农村经济改革实践中的最新案例,使案例教学更加贴近现实生活,并且通过对案例的讨论分析使学生更加深刻了解当前农村经济发展中存在的新问题。只有这样,才能激发学生的兴趣。 (四)所选案例要具有典型性 所谓典型性,不在于案件当时所产生的新闻效应,而在于案例本身与农业经济学理论内涵的联系性和代表性。被选案例分析要有能举一反三、触类旁通的作用。 (五)案例的多样性 既可以选择与农业经济活动相关的负面事例,也可以选择与其有关的正面事例;同时也可以选择学生自身所熟悉的小事件,或是选择国家所制定的有关农业和农村经济发展的相关政策;既要有国内的案例,也要有国外及全球性的案例。 要注意的是,以上几个方面并不是相互孤立的,在案例选择时要尽可能将这几个方面有机联系起来,综合运用。为此,在参照上述原则的基础上,我们根据农业经济学教学的具体目标结合目前中国农业经济活动中的热点和难点问题来选择相应的典型教学案例,并建立相应的教学案例库。大致来说所选择教学案例涉及的内容主要包括以下方面:粮食安全、农村税费改革、土地流转、农业合作经济组织、农村劳动力转移、农村金融改革、农产品国际贸易和社会主义新农村建设等。通过对上述方面的内容选择经典的案例来开展教学不但可以加强学生对基本理论的理解和掌握,而且还可以提升学生的学习兴趣,从而有效地避免传统教学法所造成相关理论的枯燥乏味。 二、案例教学过程的实现 农业经济学课程在案例教学中要以学生为主角,在教师指导下,运用所学理论知识,对案例进行分析和论证,提出自己的看法,集思广益,发挥群体功能,这样才能达到案例教学的真正目的。其具体实施过程可分为以下步骤: (一)案例展示 案例展示是案例教学的开始,就是把农业经济问题的经典案例通过印发文字材料、教师口头描述或多媒体等方式展示给同学。同时,教师应尽可能详尽地陈述案例所发生的背景信息,让学生尽快地进入案例情境之中,从而充分感知案例,为后面的“分析”与“探究”做好准备。如在讲授农村劳动力转移时,以“浙江农村劳动力转移”为例进行分析。在介绍该案例的背景资料时,一方面教师可以利用多媒体,将一些典型的该省农村工业区、家庭手工业作坊的图片展示给学生,使学生仿佛到达“现场”;另一方面可通过文字和图表将农村劳动力的转移对该地区农村经济以及农民收入的影响。同时,根据实际情况可将要求思考和解决的问题展示给学生。如针对本案例来说,要求解决的问题是:为什么浙江劳动力转移措施实施后农村经济发展和农民收入都出现了显著变化,而有些地方则没有达到预期的效果。 (二)让学生熟悉案例内容,拟写发言提纲 这是案例讨论的分析准备阶段,每个学生按照教学计划,课前预习,熟悉案例,解答思考题。案例教学改变了以往课堂上以教师为主的传统,更多强调学生的主动性。主要从两个方面去做:一是提前布置案例,让学生课前预习。并明确提出预习要求,使学生熟悉案情,带着问题上课,实现由被动向主动角色的转变。二是注意选择提供给学生的材料范围。由于案例教学目的重在调动学生的主动性、参与性,而且案例本身可能并无标准的答案,所以要求学生能够自圆其说就可以。因此,在给学生提供案例材料时,可以将案例结论部分隐去,允许学生自己分析得出各种结论性意见,将讨论和参与的空间留给课堂教学,从而给学生开辟一个广阔的思维空间,避免采用单一化和模式化的僵硬思维方式,从而培养创新的思维能力。 (三)分组讨论与班级交流 通过分组让学生学会分工协作,互相启发与补充,尽而通过个人和小组的分析、探究、讨论,获得关于案例问题的见解。并让各组推选学生代表,在综合各人的不同意见的基础上,修改补充,完善讲话稿,参加全班交流。在整个教学过程中,虽然是以学生讨论为主,但教师也要以主持人的身份进入角色,适时加以引导以防止学生讨论偏离主题,同时鼓励大家充分表述自己的观点;如果讨论气氛过于沉闷,教师可以作适当穿插,以活跃气氛,从而使课堂讨论顺利进行。 (四)归纳总结,消化提升 案例教学主要是以学生所掌握的知识为基础,通过对案例内容进行分析、归纳和总结来获取和巩固有关农业经济的相关理论知识。在全部案例讨论结束后,教师要结合学生的讨论对案件进行适当的点评和总结。也就是说要对学生的讨论情况进行客观评价,指出其优点和不足之处,让学生从中得到启示,提高思辨能力,从而更好地锻炼和培养学生的综合能力、全局观念和书面表达能力。最后要求学生以小组为单位在集思广益的基础上写出案例分析的书面报告,教师以此为基础评出小组作业成绩并记入最后考试总成绩,以此来激发学生参与课堂案例教学的积极性。 三、案例教学实践需要注意的问题 实践证明,通过案例教学能够有效地激发学生的学习兴趣,提高学习的主动性,并且对于推动农业经济学教学方法的深化改革具有重要意义。但是,由于案例教学要求师生具有很强的互动性,为此在实践过程中需要注意以下几方面问题。 (一)明确教师的角色和责任,充分发挥教师的引导作用 在案例教学过程中,学生既是学习的主体,也是教学的主体,而老师则是推进教学的引路人,为此在整个教学过程中要求教师根据课堂教学的具体情况进行适当引导。同时,在把握好教学节奏和学习进度的基础上创造良好的学习环境,坚持以学生为主,激励学生积极参与,激发学生的学习热情。 (二)案例教学环节的制定要符合教学规律 虽然案例教学模式是开放式的,给教师和学生都留有很大自由发挥的余地,但是在教学过程中,教师应该根据教与学的内在规律,采取恰当的措施来取得预期的效果。 (三)要注重师生之间的有效互动 案例的课堂教学过程是师生之间、同学之间的互动过程,在此基础上实现思想交流、达成共识、取长补短和相互学习的目的。也就是说能否有效地进行课堂教学互动将直接影响课堂的教学质量和效果,所以教师要在教学过程中充分把握好沟通的方式和技巧。特别是根据学生的课堂发言要给予积极的鼓励和引导,要善于打破冷场;当出现背离主题时要及时予以纠正,并做好收尾总结,从而有效地把握好课堂的案例教学。 (四)运用多种讨论形式,提高案例教学效果 一般案例讨论的形式是以学生发言为主,老师启发引导为辅。但是采用多种形式的课堂讨论可以有效地提高课堂教学效果,常见的讨论形式主要有以下几种:交互询问式、对抗与合作型等。为了更好地促进案例教学的课堂效果,我们可以根据案例的特点选用一种或多种形式的课堂讨论方式。 (作者单位:河南大学经济学院) 农业经济学论文:《农业经济学》课程教学方式的改进与实践 摘要：农业经济学是农业高校农林经济管理专业、农村区域发展等专业的本科专业基础课，在专业课程体系构造中具有十分重要的地位。结合所在教学团队多年来的实践和体会，从农业经济学课堂教学方式、实践教学方式及考试方式等方面提出改进的建议，以提高农业经济学课程的教学水平。 关键词：农业经济学；教学方式；改革；实践 一、《农业经济学》的课程性质与特点 农业经济学是经济学科的一个分支，是运用经济学的基本原理，研究在土地、劳动力、资金、技术和信息等稀缺资源的约束条件下，农产品的供给与需求、农产品价格与市场、农业生产要素价格与市场、农业微观经济组织形式、农业宏观经济制度与政策的部门经济科学。课程涉及面广、适用性强，要求学习者掌握农业经济学的基本理论，并能运用所学的基本理论分析现实农业领域中的各类经济问题。农业经济学是农业高校农林经济管理专业、农村区域发展等专业的本科专业基础课或专业必修课，在专业课程体系构造中具有十分重要的地位。 农业经济学课程的特点是： 1.理论众多。农业经济学课程的研究对象是农业、农村、农民问题，尽管我们已经习惯将其统称为“三农问题”，但是三者之间还是具有比较清晰的界限。因此农业经济学的理论外延较大，学科知识交叉，囊括了农产品供给与需求理论、农产品价格形成理论、农地制度理论、农业劳动力转移理论、农业产业化经营理论、农业技术进步与技术变迁理论、农业可持续发展理论等，形成了庞大的理论体系。 2.理论与实践紧密结合。在我国，农业经济学研究的重要内容是为农业政策寻找理论依据和作出政策诠释。课程的学习目的是培养学生运用农业经济学的基本理论分析和解决目前制约我国农业和农村经济发展的现实问题，以更好地指导“三农”实践。教学内容涉及土地、水、劳动力资源及其利用、农民收入、粮食安全和流通、农村工业化和城市化、农村公共品供给、农业产业结构、农业可持续发展等问题，对研究和解决“三农”问题、全面建设农村小康社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的现实意义。 二、《农业经济学》课堂教学方式的改进与实践 在课堂教学过程中，笔者逐步探索实践了一套适合农业经济学课程的、行之有效的教学方法，即讲授与自学结合、理论与实践结合、案例式、启发式、探究式、讨论式、参与式教学方式，取得了良好的教学效果。具体做法包括主题演讲、案例分析、三农沙龙、读书笔记、课程论文、社会调查、教研结合等，将教学研究与改革的成果逐步应用于教学实践中。 第一，将当前国内外农业经济领域热点问题以主题演讲、案例分析、讨论课等形式引入课堂教学，注重学思结合，激发学生的好奇心，培养学生对三农问题的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，使教学效果得到明显提高。 第二，注重提高学生的写作能力。写作能力是农林经济管理专业学生的一项基本功，教师在教学中应着重加强学生的独立写作能力训练，培养学生良好的学术风气。为达到上述目标，任课教师首先在作业中精心为学生设计课外阅读篇章，既有农业经济学经典著作的片段赏析，也有权威报刊对三农问题的最新评论，要求学生精读、深思、明辨，撰写读书笔记。其次，严格抓好课程论文的写作，锻炼学生搜集材料的能力，规范学生的论文写作。 第三，向学生讲授社会调查的知识和方法，布置学生利用课余时间进行社会经济调查，撰写调查报告，培养学生的调查研究能力。指导学生举办三农沙龙，就调查过程中发现的现象、问题展开研讨，从中确定课程论文的研究内容，进一步开展理论研究，促进教研结合。 在教学手段上，课程应用多项教学研究和改革项目成果，配合新的教学内容，研究制作了《农业经济学》多媒体教学软件，实现了教学内容的直观性、立体性、易更新性和教学过程的趣味性、交互性、高效性。 三、《农业经济学》实践教学方式的改进与实践 《农业经济学》课程实践教学环节共分为三个层次： 一是课堂实践教学环节。主要采用课堂讲授与小组讨论相结合、理论教学与案例分析相结合、教师教学与专家讲座相结合的方式，尤其注重在案例教学中进一步实现探究式、讨论式、参与式教学。教师根据教学目标结合当前中国农业经济活动中的热点和难点问题设计典型教学案例，如粮食安全、土地流转、农业合作经济组织、农业产业化经营等。在实施案例教学中，以学生为主体，通过深入讨论交流，对案例进行分析和论证，自觉主动地掌握运用理论认识和解决问题的方法和步骤，让学生学会学习。 二是课程实践教学环节。理论教学结束后，将课程实践教学与大学生“三下乡”社会实践活动相结合，拓宽观察视野，安排调研项目，撰写调查报告，举办三农沙龙，提升学习效果。具体做法是由农业经济学任课教师担任学生社会实践指导教师，根据学生调查报告完成质量，给予相应的实践学分。在指导学生完成实践教学环节的基础上，鼓励有潜力的学生修改完善作品参加学院、学校举办的社会调查报告比赛、经济论文比赛以及大学生科技创新课题立项等学术活动，强化学生的科技创新能力培养，取得丰硕的成果。近年来，我校农林经济管理专业本科生有1篇作品获得全国“挑战杯”大学生课外科技作品大赛三等奖，有5篇作品获得2010年黑龙江省社会科学界联合会年会论文评比三等奖；农林经济管理专业21名学生申报立项大学生科技创新基金。 三是毕业实习环节。将原来的毕业实习时间从第八学期调整到第六学期期末，利用暑假时间结合毕业论文题目进行集中实习，第八学期可利用部分时间对论文写作过程中的问题进行灵活机动地调研和咨询。教师根据毕业实习报告和毕业论文答辩成绩综合评定分数。 四、《农业经济学》考试方式的改进与实践 在考试方式上，为了充分调动学生的学习积极性和主动性，将占总成绩30%的平时成绩由主题演讲、读书笔记、调查报告、课程论文等内容构成，在笔试试卷中大量采用案例分析的题型，考查学生运用农业经济学理论分析实际问题的能力，培养学生深入思考问题的习惯。实践证明，改革后的这种方式，既能让学生掌握基础理论和知识点，又能锻炼学生灵活思考农业经济热点问题，提高学习兴趣，养成良好学风。 总之，通过对课堂教学方式、实践教学方式以及考试方式的改革与实践，《农业经济学》课程的教学效果明显提高。案例分析、演讲讨论、三农沙龙等方式增强了学生对我国农业经济问题的学习兴趣，实地调查、农业专家、农场企业干部作专题报告和现身说法的方式提高了学生对农村现实状况的感性认识，通过课程实践和毕业实习，让学生亲身参与农村基层事务管理，进一步优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。 农业经济学论文:农业经济学界“拔白旗”运动始末 1958年8月，以“全国农业经济科学讨论会”(后来通称“拔白旗”大会)为开端，国内一些高等院校的农业经济系和农经科研单位开展了“拔白旗”斗争，一些教授被批判，教学秩序陷入混乱。我虽然没有参加这次会议，但会后不久被派到教学秩序已混乱的北京农业大学农业经济系，担任党总支书记，对1958年全国农业经济学界“拔白旗”运动的情况有一些了解。现根据当年“农业经济科学讨论会”的有关材料，并调查当时参与会议的一些人员，对1958年全国农业经济学界“拔白旗”运动的情况作一介绍。 “拔白旗”大会 1958年8月中旬，中国农业科学院在农业部的领导和支持下，在北京和平宾馆召开了“全国农业经济科学讨论会”。这是一次规模很大的会议，邀请了全国的一些农业院校、农业科研单位和农业行政部门的领导干部、农业经济学专家、学者、青年教师以及北京农业大学农业经济系的一部分学生参加。这次会议名为“学术讨论会”，实际上是一次大规模的学术批判会。会议以在农业经济学界拔资产阶级白旗、插无产阶级红旗为名，展开了一场所谓对“资产阶级农业经济学”的“批判”，对于农业经济学界无端上纲到“反革命”、“”的程度，并且对一些知名专家、学者，大会点名，当场起立，大扣政治帽子。还把点名批判的材料印发全国公之于众，造成了难以挽回的不良影响。 这次会议批判范围很宽，说理很差，主要是在两个问题上开展了所谓的“批判”： 一是批判原金陵大学农学院美籍教授兼系主任卜凯的农业经济学理论。株连所及，凡是曾就读于金大农经系的教学、研究人员都被称为“资产阶级农业经济学者”。当时农业部负责同志在会议讲话中指出：“在资产阶级农业经济学者中影响比较大的，要数帝国主义分子卜凯及其在中国的门徒晏阳初、费孝通、吴景超等等。卜凯过去曾经在金陵大学当过二十多年教授，雇用了一批仆从，在中国农村进行了一些虚假的调查，写了三本反动的著作《中国农家经济》、《中国土地利用》、《中国农场管理》，宣传资产阶级的马尔萨斯‘人口论’、‘土地报酬递减律’、‘佃农优越论’、‘公允地租论’等等，为帝国主义侵略中国服务，维护封建统治，反对中国人民的革命斗争。解放后，卜凯的门徒和跟班们摇身一变，成了专家、学者，占领了许多学校的农业经济系，在那里兴妖作怪。”会议本着这样的主调，点名批判了一大批农业经济学者和农村社会学家。其中包括李景汉、费孝通、陈振汉、欧阳苹、杨家驺、应廉耕、韩德章、王毓瑚、孟庆彭、秦少伟、黄升泉、李赛民、沈达尊、吴华宝、王广森、刘庆云、崔毓俊、王一蛟、张仲威等。 二是强调农业经济学是“阶级性和党派性很强”的科学，是“研究生产关系的科学”。会议以新中国成立前后的、合作化和“”为依据，粗暴地批判农业经济教学、研究中所提倡的“科学的系统性”、“规律性”和“客观性”，反复强调要以党对农业的方针、政策代替农业经济理论教学。当时农业部负责同志在会议讲话中指出：“资产阶级学者在课堂上讲了千言万语，就是不讲共产党的方针、政策。他们认为党的方针政策是不反映客观规律的，是没有科学价值的”，“他们大讲方针政策，讲的是卜凯的那一套，资本主义的那一套，他们不讲方针政策，是不讲无产阶级的方针政策，不讲共产党的方针政策”，“不讲的情况，不介绍先进经验”。“他们说：一讲和先进经验，就破坏了科学的稳定性、系统性和完整性”，“目的只有一个，就是要保持旧的一套，拒绝为社会主义总路线服务，拒绝为农业服务”。 正因为如此，在这次会议上出现了许多把比较正确的理论观点当做反动观点加以批判的事例。例如，华中农学院农经系欧阳苹教授在讲课中坚持自己的理论见解，“农业生产应该是商品性生产”，这本来是正确的，即使在20世纪50年代也是可以讨论的。但因与1956年中共中央和国务院发出的文件《关于加强农业生产合作社的生产领导和组织建设的指示》中的一句话“农业生产的很大一部分是自给性的生产”不一致，在批判中被扣上“与党对抗”、“反对合作化”、“资产阶级的垂死挣扎”、“与无产阶级争夺阵地”、“泛滥资本主义”等政治帽子，被迫在会议上作公开检查。 在这次会议上，一些农业经济系教授因为在教学中对农村工作中一些有争议的问题说了自己的意见而被点名批判。例如，有的教授谈到关于农业合作化搞得过快，关于农村粮食统购政策不符合经济规律等等看法，也被扣上政治帽子。还有一些农业经济学教授在教学中介绍现代化的经营管理方法，如在粮食生产之外发展多种经营，发展畜牧业、养殖业、农产品加工业，也受到了严重的批判。北京农业大学农经系韩德章教授在企业管理中介绍养兔的经济效益，就被批为“资产阶级学术观点”。 “拔白旗”运动 1958年“全国农业经济科学讨论会”后，在国内的一些高等院校的农经系和农经科研单位中进一步开展了“拔白旗”的斗争。例如北京农业大学党委就曾认为农经系存在一个“集团”，并且把系主任应廉耕和系主任助理张仲威撤职，开除党籍，在系内开展批判斗争。这就在更大范围内伤害了农业经济的教学、研究人员，造成了教师之间、师生之间的矛盾，严重地打乱了农业经济系的教学秩序。在一个时期之内，老教师不能上讲台了，青年教师还接不上班。农经系停止上课，师生下放农村劳动，一些学生纷纷要求转系、转学，在社会上造成了对农经科学和农经教育的极大误解，以至于有的农经系(如湖北财经学院农经系)被迫撤销，有的院校农经系暂停招生，师生下放农村，劳动改造。1958年以后，农经教育倍受艰辛、道路坎坷，农经教师遭受到各种不公正的待遇。有的教授被排斥到基层食堂当会计，卖餐券；有的老教师如华中农学院的欧阳苹教授被无辜批判以后抱恨以终；也有的精神失常，住院治疗，如北京农业大学的曹锡光教授。不少教师改行转业，有的改教外语，有的改教生物统计，即使勉强留在本专业教学岗位上的也是小心翼翼，如履薄冰，在学术上不敢提出创见与争论，阻碍了本门学科的发展。这一影响一直延续到20世纪60年代前期，在各农业院校党委领导下，遵照党中央的部署，逐步弥补了一些不良影响，解决了一些遗留问题。如北京农业大学党委在北京市委领导下按照党中央指示，对被批判教师进行了公开“甄别”，落实了政策。但是，一直到“”中这一场“拔白旗”斗争还是某些农业院校中红卫兵大搞“砸烂农经系”极左错误的思想认识根源。一直到中共十一届三中全会以后，拨乱反正，农经教育才得到较好的发展环境与条件。在这以后，农经教育界同志们多次反映，请求上级主管部门按照十一届三中全会的方针政策，重新审查1958年的“全国农业经济科学讨论会”，作出结论，但是无人过问，拖延多年。当时农业部的一位负责人甚至说：“拔白旗的案不能翻!” 历史反思 1958年召开的“全国农业经济科学讨论会”是当时“左”的错误思潮的产物，是违背关于正确处理人民内部矛盾问题的指示精神和党的一贯的知识分子政策的，所造成的不良影响是十分严重的。当年，有的地方党委在得知这次会议的情况后也是有不同看法的，例如北京市委就曾坚持纠正这次会议在北京农业大学所造成的错误影响，拒不批准该校党委关于开除农经系有关负责人党籍的决定。 “全国农业经济科学讨论会”被称为“拔资产阶级的白旗”，是不符合当时农经教育界的实际的，是歪曲了当时的历史事实的。根据1958年-“全国农业经济科学讨论会”印发的正式资料，在会议上揭发和批判的一些所谓的“资产阶级农业经济学”或“反动的”农业经济理论观点，除少数人如卜凯主要是批判他在旧中国主编的三本书和他领导的农村调查研究工作是属于20世纪30年代的历史旧账以外(其实卜凯是一个美国学者，回国后仍担任美国某著名大学的农经系主任，并非如会议上所批判的，是美国“情报特务”。他的夫人即赛珍珠女士曾写作以中国农村为内容的长篇小说《大地》(The Good Earth)获诺贝尔文学奖)，就是如上所列举的一些牵强附会的所谓“批判”，在这些揭发批判中并没有发现新中国成立以后在中国农业院校农经教学中继续贩卖反动政治观点的任何事例。这实际上是把学术上的不同意见与政治问题混淆起来，把新中国成立前的历史上的问题与现实农经教育与研究工作混淆起来。 与此同时，“全国农业经济科学讨论会”简单地否定农业经济科学固有的规律性和科学性，片面强调以党的方针政策代替理论教育。这就禁锢了农经界的学术空气，以至于在改革开放以前的许多年间农经教学以演讲和论证党的农业政策为主，有的照搬社会主义政治经济学，学术水平低下，缺少实际的研究与创见，造成了农经学术界多年的低潮。 众所周知，新中国成立以来，党和国家对农经系教师队伍的培养、教育是十分重视的。1952年，教育部曾调集全国农经系师生集中于北京，学习马列主义思想和党的方针政策，并组织他们参加和农业生产建设。在此以后，在农经教学中，号召他们向苏联专家学习，一度借用苏联教材，重新编写适合中国情况的农经教材，培训并调整、充实农经教师队伍，其中许多人参加了思想改造运动，提高了认识，大多数人决心拥护党的领导，拥护社会主义制度，检查了自己所受的资产阶级思想影响，进步较大。有的还参加了中国共产党和派。到1958年，农经教育界的调整、改造初具基础，正处于一个新的发展阶段的开端，但是这次会议完全无视新中国成立以来党和国家对农经教育界所做的大量工作，否认广大教师的进步和要求进步的愿望，割断历史，片面地看待农经教育，是不对的。 现如今，较多的专家认为，农业经济学是一门应用经济学，是经济学与生产技术学科的交叉。它的研究对象是农业中的诸项经济问题，既包括农业中的生产关系，又包括农业中的生产力，把它当做主要研究农村中的生产关系的科学是一种片面的提法。农业经济学家坚持自己的学科的科学性、系统性、规律性、客观性和方法论是有其科学根据的，绝不是为了“”、“反社会主义”。那时，农业经济学受到无理的批判，是有其社会的和历史的特殊背景的。这主要是当时中国社会主义建设的指导方针是否认商品经济和价值规律的，是不尊重经济科学的，那是中国社会发展中的一个特殊的历史阶段。 农业经济学论文:西方农业经济学理论与方法研究 1引言 西方农业经济学理论与方法新进展研究是通过对近期国外农业经济学相关研究的梳理，总结现代西方农业经济学理论与方法新进展，分析其理论与方法发展趋势，并说明应当如何科学借鉴，有助于我国农业经济学理论体系构建和农业经济发展。本文试图按照现代主流经济学的理论框架展现西方农业经济学理论与方法新进展。 2关于农业生产研究的新进展 关于农业生产函数研究，主要运用由生产函数、贸易函数、需求函数构成的系统模型分析现代农业经济的基础。有学者试图寻找适用于所有国家的农业生产函数，如使用Rwtlan函数对数据进行分析，认为农业机械的弹性随时间不断提高，化肥的弹性呈下降趋势，教育对生产率的提高具有正效应(MansandFrancis，2003)。学者们重视土地制度对农业生产的影响。认为土地制度改革的趋势是采用自愿的、分散的、市场化的方式将土地从大型农场转移到小农场，可以提高贫困者的需求曲线和大农场的供给曲线，即将土地从富人转移到贫困者手中(DeinigerandOlinto，2000)。大型种植园是在殖民地国家存在的一种有效生产方式(RobertandAn-drew，2010)。比种植园更有效率的方法是采用“订单农业”的方式，政府应及时提供上述政策支持，内容应涉及利率、土地税，提供教育、研发和技术普及投入等(Hayami，2002)。1952—1978年，中国的目标是满足工业和城市部门的发展需要，政府采用土地集中和大面积耕种的方式，各种生产要素向大生产单位集中，产品由国家统一收购，投入要素由国家统一提供。这种方式对农民的生产激励很小，农业生产率低下(ShenggenandJoanna，2010)。 3关于农业生产要素研究的新进展 在农业劳动力投入决策、农业人力资源投资影响、农业人力资源投资、农业生产与农业要素流动、农业劳动力转移等方面，有学者对择业选择、劳动合同与政策影响进行了经济学分析，说明了农业劳动力就业选择、劳动合同和劳动力组织问题特点(JamesSangHyop，2007)。在假设有效率的情形下，相关的劳动市场研究涉及了农户决策与生产组织问题(Yang，2003)。计件工资可以用于可观测、工作效果可计量的工作，如运输农产品等。但对于不明显的工作，如施洒化肥等，一般不会采用计件工资。对易于监控的工作，则可以采用固定工资合同，对不易监控的工作，则倾向于使用计件工资合同(NewmanandJarvis，2000)。在新“二元论”中，一般基于大型农场雇佣劳动力生产的无效率而效率较低，需要采用政策进行调整(Deininger，2003)。当前的研究应关注如何使家庭耕作向专业化和市场化的耕作方式转变。需要建立超越空间、时间的农产品生产与消费产业链(Reardon，2005)。当农业收入是主要收入来源时，农业收入决定了教育投资;当接受教育的农业工人在非农部门找到工作后，教育投资的回报率提高(HayamiandGodo，2005)。有学者给出了由农业技术进步、人力资本提升引发的可观测的经济增长的分析框架，借助于2000年世界经济增长与发展的经验数据，给出了教育对经济增长贡献的计量经济学分析数据，讨论了健康、营养、劳动对经济增长的作用，总结了教育对农业产出贡献率(Wallace，2002)。技术进步促进了传统农业向现代农业转变，技术进步提高了劳动生产率，使农业剩余劳动力向城市工业部门转移，对长期的经济增长具有重要作用。有学者(Johnson，2000)研究了由初始农业部门劳动力转移引发的长期经济增长问题。Smih和Haddad(2000)利用跨时间、跨国界数据研究了改善儿童营养的投资决策问题，认为决策的50%决定于父母的受教育水平，25%决定于粮食的供给水平，20%决定于饮水和卫生条件。在关于农业新技术推广、农业技术与农业生产、农业技术变化影响、农业技术研发投资收益等方面，认为经济发展和市场化水平提高进一步促进了农业机械化的发展。有学者研究了机械采用模式和作用，以及农业机械化政策问题(Prabhu，2007)。农业研发可以直接提高小型农场和农业家庭产量，从而提高食物的自我消费量和市场交易量，可以从农业之外的其它部门获得更多的工资收入，可以改善农民的市场决策能力，提高抵御市场风险的能力。但也有学者认为，缓解贫困和收入均等化是不同的概念，农业研发不能同时解决这两类问题(Hossain，2007)。增产技术与土地节约技术对环境的影响不同。土地节约型技术可能会带来土地贫瘠、土壤肥力下降、生态多样化丧失等问题，这种技术仅适用于贫困问题严重和人口密集地区。产量增长型技术有助于保持森林和植被，但也会因化肥、农药使用过度带来新的环境问题(Ha-zellandWood，2008)。证实了技术投资对发展中国家的全要素生产率(TFP)的重要作用(AntonioandRobert，2010)。绿色革命改变了南亚国家的经济状态，也改变了农业研发的目标和实施，即由提高农业生产率为目标，转变为加强自然资源管理和农业经济体制创新为目标(AsianDevelopmentBank，2000)。信息传递同样具有价值，信息传递方式主要有，从朋友、邻居，从农业投入要素供给企业，从媒体、政府获取信息等。现代农业已经成为信息密集型产业，如何提供信息来满足需求，取决于市场和制度环境(Gautan，2000)。扩散对农业发展具有正向作用，扩散投资的回报率为58%、研发的回报率为49%，研发与扩散投资的回报率为36%(Alsto，2000)。研发提高了农业生产率，在推动农业部门增长的同时也带动了非农部门的增长，研发已经成为现代经济发展的引擎(RobertandDoug-las，2007)。 4关于农业经济政策研究的新进展 关于政策对价格、产出，以及纳税人、消费者和生产者福利作用的研究，涉及单一政策工具的使用，分析了系列农业经济政策间的福利转移和转移效率问题，涉及供给条件、要素供给弹性、要素成本分担和要素之间的替代关系等。多数研究仅涉及对农产品价格、农业投入要素市场有直接作用的农业政策问题的研究(AlstonandJames，2002)。对于多数国家，GATT谈判后，农产品贸易政策方面仍然留下了许多问题，存在很多无效率的贸易条款。多哈会谈、WTO谈判对这些问题进行了部分修正，特别是在市场准入、出口竞争等方面取得了进展。下一轮的WTO谈判为解决这些问题提供了机会(DanielA．Sumnerr，2002)。各种因素引发的“市场失灵”都会作用于农业。农业的外部性表现在土地水分和营养成分的流失;灌溉系统对自然水系的破坏;平流层臭氧的增加;农药残留和食品添加剂使用过量等。由于农业生产存在风险，农业政策需要在不完全竞争的市场条件下设计风险分担政策。农业保险市场也存在信息的不对称问题，采用风险分担合同则可以激励农民降低风险的努力(Chambers，2002)。不完全竞争可能引发农业生产中的低效率行为，使农业产量下降。如会出现高定价(产出)、低定价(投入)和过度投资现象(SextonandLavoie，2001)。为达到粮食补贴政策的目标，政府需要对现有生产状态进行精确统计，为了提高信用市场的效率，政府需要面对信息不完全和“隐匿信息”的问题(Robbrt，2002)。 5关于农业发展与经济增长研究的新进展 在农业发展与经济增长方面，根据Ravallion(2007)的统计数据显示，发展中国家农业人口占总人口的比例约为70—75%。农业是发展中国家的重要产业，主要出口产品是农产品，农业产值占GDP的15—30%左右，农业生产率直接影响国家的宏观经济指标，影响经济增长(WorldDevelopmentIndicators，2009)。有学者借助跨国界的时间序列分析寻找农业生产率与经济增长之间的相关性，认为农业生产率与经济增长有相关性，但相关关系不确定。在开放食物进口的条件下认为，资源向工业部门的流动可以带来高速的经济增长，这一观点被实施工业化战略的国家采用(Temple，2005;Voll-rath，2009)。有学者(Irz，2002)分析了农业生产率提高与贫困缓解之间的关系，认为农业生产率提高对缓解贫困比其他部门生产率提高更加有效;有学者(GardnerandTsakok，2007)找到了农业生产率与经济增长之间关系的证据，但同时指出，仅从数据分析上不能确定两者之间的因果关系。面对使用现实数据无法确定两者的相关性的问题，有学者(Gollin，2004)提出从历史数据中寻找答案，基本研究结论是:几乎所有国家的工业增长都得益于农业生产率的提高，但农业悲观主义的学者认为，没有证据可以说明农业生产率提高将会带来经济的增长。农产品是基本消费品，直接影响劳动效率;大量工业品用于农业生产提高了农业交易成本。对于土地稀缺的国家，提高农业生产率保障食物供应的自给率很重要，这是经济增长的基础(GollinandRogerson，2009)。农业可以直接提高收入、保障粮食安全、缓解贫困、改变性别歧视、提供优美的生态环境(FAO，2004)。农业发展的间接作用是改善了国民营养水平，提升人口受教育比例，任何忽视农业间接作用的农业重要性评估都是不公正的(ValdesandFoster，2005)有学者认为，农业生产率提高有利于缓解贫困，如亚洲农业生产率提高15%，可以使贫困率下降0．485。在南亚地区，农业部门的贫困弹性高于其他部门(WorldBank，2007;HasanandQuibria，2004)。这些国家的农业增长主要是依靠采用先进的农业生产技术(Thirtle，andLinandPiesse，2003)。农业也提高了女性在社会中的地位，更有利于建设平等的社会(Gollin，2009)。农业气候条件约束使土地资源利用效率低;制度障碍也阻碍了农业生产率的提高(Pingali，2006)。但农业收入的快速增长、城市化、农产品贸易融入国际市场、新技术采用和对气候条件适应能力提高，给农业新一轮发展带来了机遇(Pingali，2006;Byerlee，2009;PingaliandMcCullough，2009)。农业收入增长引发的食物结构变化，增长提高了农村女性的城市就业率，也为农业生产结构调整带来了机遇(Pingali，2007)。 6关于研究方法的新进展 西方农业经济学者认为，农业经济研究方法本身就是农业经济理论研究的根本问题。不同时期的农业经济学家在农业经济研究中使用的方法不同，研究理论及其研究方法的演进，并找出问题有利于寻求发现农业经济学新的发展方向。经济学数量化研究方法，必然涉及到它的数学性。做为应用经济学的一个分支———农业经济学也有明显的“数学化”倾向。步骤一:运用公理化方法得出纯农业经济理论的最初分析结构，并进行规律分析。数理分析是把农业经济问题“翻译”成数学方程，然后进行数学推导并得出结论。农业经济问题“翻译”成数学方程是依据观察结果写成数学模型，进行数学推导并得出结论是对模型实施的数学演算。数理分析能否揭示农业经济发展规律，主要取决于数学模型是否表述了规律，数学模型是形成数学语言的思考框架。数学运算对思考框架的展示。建立数学模型只有遵从了准确的范式，才能使研究结果具有解释力、预见力、启发力和规范力，现代农业经济学的数理分析格外强调对范式的表述和对范式的理解。步骤二:测度并精确化展示。经济学认识农业经济运动的基本规律是逐步进行的。农业经济的数理分析只完成了这个思考过程的第一步。数理分析结果必须发展为更精确研究才能完成最后认定，对农业经济规律准确性的认识还要取决于对数量的精确识别，因为仅从数理分析结果中还不能清楚地认识规律。数理分析结果给出了规律组成成分的界限、分类和单位，也明确了计算的意义。测度计量是数理分析的延伸，其基本目标是展开测度计算，并通过数据把规律由定性的逻辑结构推向定量的数值结构，更精确地展示使准确性规律。农业经济学数理分析属于纯理论研究，测度计量是后续的试验研究。测度计量结果是得出一个数量表达经验公式。现代计算技术条件下，只要有必要的数据来支持是可以实现的。测度计量是单纯的方法可以服务于任何数据。测度计量在农业经济研究中可以服务于经验概念，同样也服务于推理。步骤三:检验真实性。一个学科的科学性或其发展状况要以实验观察的成果来反映。逻辑性和精确性不一定能说明规律的存在，只有通过实证检验才能给出证明。农业经济学的实证检验手段主要有两种:即可控制实验和实地观察。可控实验为高级的实证检验方法，实地观察(实证)为初级的实证检验方法。农业经济学中的实证检验只有在数理分析和测度计量的引导下才具创新功能。只有可以证明的结论才是规律，才属于科学的真理。农业经济实践结构复杂，运动周期长，科学能力弱，可控实验一直没有明显的进展。电子计算机技术已经被引入到农业经济学的研究，使农业经济学进一步科学化。在农业经济的研究获取现实的数据方面，实地观察的实测性是任何其他手段都不能替代的，能获得“第一手”资料的经验相当重要。但“第一手”资料并不具有第一的作用。可控实验发展将取代“第一手”资料的方法。 作者：杜为公 李艳芳 单位：武汉轻工大学 农业经济学论文:农业新问题和农业经济学科发展趋势 现如今，由于市场因素的存在，加上利益的诱惑，导致出现了许多食品安全问题，严重影响了农业经济的发展。此时，农业经济学科的发展，必须要顺应农业实践的需要，结合实际生产中遇到的难题，真正探索出农业经济发展的规律，进而促进农业经济水平的不断提高。 1新时期农业面临的新问题 1.1农业发展方向不明确 在生活质量提高的同时，发现在新农村建设中，有许多地区没有真正遵循国家对新农村建设的方针政策来指导具体建设工作，更没有将发展农村生产力作为首要工作目标，仅仅是以建设一些基础项目为由，单纯地使用工程建设来取代新农村建设，导致我国农村建设的主导方向严重偏离党中央的要求，农业发展方向不明确。因此，应将发展农村生产力放在首位，始终坚持党中央的方针政策为指导，真正吃透党中央的各项惠农惠民政策，努力促进农村生产力的发展，增强农业经济水平，提高农民收入，进而缩小城乡差距。 1.2农业的资金投入不足 资金投入不足一方面表现在农业建设中的资金来源主要是财政拨款，农村建设的经济来源较为单一，加上每个地区的经济实力不同，以及相应政府的配套能力不足，严重导致农业发展资金缺乏，降低农村建设的标准。另一方面是很多农村地区依旧存在好大喜功的现象，将一些较大工程量的建设标准提得过高，造成基层财政经济压力相当大，造成一定的经济负担，严重影响财政部门的资金运转，使得相应的拨款也未能及时送达。 1.3世界经济全球化影响 在我国经济水平提高的基础上，我国加入了世界贸易组织，希望可以快速提高我国农业经济的发展水平。然而现实中由于市场经济起步晚，以及农民的素质低，使得我国农业的市场竞争力在国际水平上处于劣势，不利于我国农业的发展和提高。面临全球化的严峻挑战，需要提升自身竞争力，从分析自身发展存在的主要问题入手，真正找出相应的切实可行的办法，推动我国农业向国际化方向发展。只有这样，才能真正提高我国整体的经济实力。 2农业经济学科的发展趋势 2.1加大农业重点企业扶持力度 这里所说的重点企业不同于一般的工商企业，其主要负责开拓农业市场、创新农业科技和促进区域农业水平提高的主要任务，其经济实力决定着农业产业化的程度、规模和成效。然而现实生活中我国的农业重点企业的规模不大，与农民之间的利益关系不紧密，在农产品加工上主要是以粗加工为主，单位附加值较低。因此，需要加大该项重点企业的经济扶持力度，让此类企业促进整个区域农业经济的发展，特别是一些有前景的重点企业。 2.2深化农业经济学科应用研究 在农业经济趋势发展中，首先要解决的主要问题就是“三农”问题，保证农业经济结构由原来的传统计划经济体制转为自由发展的市场经济体制，保证农业市场化和城市化发展，确保农民不断增加收入，缩小城乡发展差异。同时，还需要促进我国农业发展走向国际化，提出相应的农业政策保护其健康发展，结合WTO的主要相关规定，找出符合我国特点的对策，在今后的学科研究中要重点研究此项内容。在加入WTO后，我国可以结合每个农业区的特点，对农业发展方向加以规划，多引进西方国家的第二产业和第三产业，真正带动经济的发展，重点是加快第三产业的发展，做好服务行业的领军者。在第二产业中多生产一些高附加值的产品，提高经济水平，促进农业经济的发展。 2.3加大农业信息化建设的投入 随着信息时代的到来，我国农业信息需要改变传统滞后的局面，切实跟上信息时代的步伐，保证我国农业发展形成一个规模，这些都离不开对农业信息的大量处理和汇总，结合使用者的具体要求进行加工和分析，从而提高农业信息的资源利用率。例如，在整理劳动力资源时，需要了解该项资源的主要构成要素，对于那些闲置的资本设备，将闲置可以取得的效果和投入使用后取得的效果进行比较，把这些信息进行统一汇总得出结论，在对比中得出较高的信息使用价值，真正满足生产需要。 3结语 新时期农业的发展要建立在正确认识发展中存在的主要问题，通过一系列的措施和方法，结合国家的方针政策，促进我国农业经济的快速发展。政府在投资农业发展时，一定要加强扶持力度，特别是那些龙头企业，给予龙头企业更多的优惠政策，推动龙头企业的发展，进而带动其他相关产业的发展，整体上促进农业经济发展。 作者：张晶 农业经济学论文:农业经济学课程建设思路述评 目前农业经济学18个教学单元，在课程教学录像内容方面，应注重农业经济学基础知识和基本理论的系统化，同时，面向学科发展前沿，不断把农业经济理论研究的最新成果、农业经济发展中遇到的新问题及时加入讲课内容中，增强教学内容的广度和深度，为学生创新能力培养打下扎实的基础。在教学中增加定量分析和案例分析的内容，尽可能使用实际数据和典型案例进行讲解，如结合黑龙江省八大经济区和十大工程建设的涉农部分，增强和提高学生的学习兴趣。在教学过程中向学生提供专业期刊、专业网站，鼓励学生阅读学术专著，拓宽学生的专业视野；并注意向学生介绍各种不同学术观点以及尚无定论有待探索的问题，特别是具有理论前沿性的观点，以打破学生过去长期形成的唯一标准答案的思维定势，激发学生独立思考、勇于探索、敢于批判，善于发现新问题，使其创造性潜能尽量地发挥出来。 现在使用最多的是中国农业出版社和中国农业大学出版社的3部教材，在不同程度上都存在着内容更新慢，侧重于某些农业经济问题现象的描述和经验总结，缺乏从经济学视角解释农业经济问题的分析等问题，远不能满足培养学生创新能力的需要。对教材要进行修改完善，在已有规划教材基础上加入两部分内容，使农业经济学授课内容大致分为三个部分，一部分为基本理论知识，即用经济学基础知识解释农业经济问题，一部分为介绍国外农业经济发展的问题，最后一部分以专题的形式讨论农业经济基本理论。教学辅助材料内容涵盖课程的教案、教学日历等教学文件、课程指导、电子教材、作业习题、试题库、典型案例，重点难点、前沿专题等内容，以学生阅读为对象，这些内容具有基础性、系统性、适应性和易用性等特征，结合课程实际教学需要，以服务课程教与学为重点，资源丰富、充分开放共享。 创建网络教学资源，实现教学网上互动通过创建农业经济学网络教学资源，实现网络互动，教师的教学活动和学生的学习活动将不再局限于某一时间，某一地点，而是以其丰富的网上学习资源、良好的交互、快捷的通信方式，为学生个别化学习提供可能。农业经济学网络资源系统应包括以下活动：自主学习、资源共享、师生交流、信息公告，在线批阅、后台管理等功能。主讲教师和学生可以通过上传、下载教学资源，以达到教师与教师、学生与教师、学生与学生多方位资源共享的目的。通过建立教学网络互动动系统，提供了一个学生和教师之间进行交流的平台，学生可以在线向教师提问，把课堂延伸到互动网络平台，教师通过网络向学生答疑。由于交流信息的公开，可以避免问题的重复，节约了教学资源。此外，由于网络的特性，师生不受空间的限制，在时间分配上带来了极大的自由。在农业经济学网站中设置信息公告部分，用于及时向学生传递课程信息，如交作业的时间、考试的时间和地点、课程安排的调整等信息。通过教学网络互动系统，学生可及时地将作业上传，而教师也可以及时进行批阅，及时进行信息反馈，节约师生信息传递的时间。 改革考试考核方式，加强对教学质量的控制和考评为鼓励学生的创新能力发展，引导学生适应课程教学改革，注重学习的过程性评价，将对教学考核方式进行创新。由现在单一闭卷笔试模式转变为多元化考试模式，分散成绩的构成，将学生的创新能力作为重要评价指标，努力探索口试、案例分析、实践报告、论文、闭卷、开卷、半开卷、问题情境等多种考试形式，既考核学生基本知识、基本理论、基本技能的掌握程度，又要考核学生运用所学知识综合分析、综合理解和综合运用的能力，使学生个性、特长和潜能有更大的发挥余地。 作者：崔宁波 郭翔宇 单位：东北农业大学 农业经济学论文:基于社会实践的农业经济学论文 一、农业生产要素领域的新动向 农业的生产要素主要有农业土地、水资源、农业信息、农业劳动力、农业资本及农业技术进步，其中，农业土地和农业劳动力又是最基本的要素。自20世纪80年代末期以来，我国各地就自发地开展了一系列土地流转的创新实践以克服分散经营的家庭承包责任制无法适应现代农业市场化、规模化、信息化等发展要求的缺陷。尽管全国各地农村土地使用权流转市场已基本建立，农村土地流转中介组织开始发挥作用，但农村土地流转的市场化程度仍然不高，尚未形成一套统一的农村土地使用权流转的定价体系。由于我国农村土地流转中介服务组织不发达，尚未成为提供市场信息的主要力量；传统的信息传播方式不仅覆盖面小、信息量少、还具体时滞性；而政府提供的农村土地流转信息则渠道狭窄，发挥的作用有限。面对过高的搜寻成本和信息费用，农户更倾向于在熟人之间或村集体内部进行土地流转，这使得土地流转的作用受到了很大的局限。因此，《农业经济学》应该增加农业土地的分类及其标准的介绍，并对我国不同等级农业土地的数量及其变化趋势进行描述，以便学生更全面了解我国农业土地的现状、趋势及存在的问题，并将农村土地流转市场的培育作为重点，详细分析各个市场主体的现状及存在的问题，进一步明确土地经营权的内容及边界。水资源直接影响农业生产的灌溉和产量，水资源的匮乏还会改变农业土地的形态，使水田变成旱地，间接地影响农产品种植的品种与结构，这一问题随着我国水资源的污染与匮乏变得越来越严重。《农业经济学》应该重视这个问题，并对这一现象进行统计描述和经济分析。信息是有价值的，农业信息对农业具有广泛的影响。农业生产的总供给是否能与总需求相匹配、涉农交易能否顺利、涉农微观个体能否找到更有盈利潜力的产品、更合适的交易伙伴来获取盈利都取决于农业信息的掌握，《农业经济学》应该增加农业信息市场的介绍，并对我国目前农业信息的使用现状进行分析。《农业经济学》不只要介绍农业劳动力流动的一般理论，还应该对我国农业劳动力流动的新趋势进行深入的分析。农民分化就是近年来我国农村社会出现的一个不可忽视的新现象，随着城镇化的发展，农业劳动力的规模、质量和结构发生了很大的改变，这种改变将会对粮食生产、农村土地制度安排产生重大的影响，农业劳动力的分化将是影响我国农业可持续发展的重大问题，《农业经济学》应该增加我国农业劳动力分化的内容，并对我国农业劳动力分化的主要途径及其影响进行深入分析。在农业资本方面，应充分重视外国资本及农村金融的作用，外国资本特别是跨国公司在种子的培育、销售环节的控制力对我国的农业安全造成了重大影响，这是我们不得不正视的一个重要问题。农村金融市场的不断创新将有利于缓解个体农户及农业企业的融资困难，将会促进整个农业生产的优化升级。农业技术进步是《农业经济学》持续关注的问题，应列举具体的农业技术进步内容对农业生产的影响，一个农业新品种的推广、一次农业经济管理的革新具体带来了农业生产及其经济效益的多少改变，可以用具体数据展示农业技术进步的力量。 二、农业组织形式的变革 改革开放以来，随着家庭承包经营制度的建立，新型农业经营主体相伴而生，它是农业生产分工、分业不断深化的产物，是农村改革、农业发展的重要推动力量。随着城市化的发展，农民在不断分化，农村土地在不断减少，传统的家庭经营面临着前所未有的挑战，农业家庭经营的效率也一直是制约我国农业现代化发展的重大障碍，现实迫切地需要农业组织形式领域的创新与变革，新型农业经营主体的培育将是实现我国农业现代化的一个中心任务。新型农业经营主体具有市场化、专业化、规模化、集约化的基本特征。新型农业经营主体的经营方式主要有三大类：一是家庭经营，包括专业大户、家庭农场；二是合作经营，包括专业合作社、股份合作社；三是公司制经营，包括龙头企业、专业服务公司。不同经营主体在不同领域和环节的发挥着各自的优势和作用，种养业生产环节比较适宜采取家庭经营的方式，未来培育的重点将是种养专业户、家庭农场等规模经营户；农资采购、农产品销售和农业生产性服务环节则比较适合采用合作经营的方式，未来培育的重点将是农民合作社和其他各类农业社会化服务组织；农产品加工、物流环节更适合采取公司制经营，重点是做大、做强农业产业化龙头企业。《农业经济学》应该进一步规范专业大户和家庭农场的概念和标准，为实践发展指明方向。随着2006年《中华人民共和国农民专业合作社法》的通过，农民专业合作社将会成为专业户、龙头企业、农业技术服务部门之外的又一重要的农业合作经济组织形式，并将逐步由政府推动型向农民自发组织转变。党的“十八大”明确指出要发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。我国的农民专业合作社之路还在不断的探索中，国外的经验固然可以借鉴，但更多地应该依靠国内的实践及创新不断完善，《农业经济学》应该用数据对我国农民专业合作社的现状进行具体的描述，对存在的问题及成功的案例进行深入地分析，而不仅仅局限于基本理论和原则的介绍。随着农业市场化改革的深入以及新的农业经营组织———专业大户、家庭农场的迅速兴起，加强新型职业农民培养成为人才培育的当务之急，各农业院校应该重点面向专业大户、家庭农场经营者、合作社带头人、农民经纪人、农机手和植保员等新型农业经营主体设置专门的学科，以满足培养熟悉农村、农业的专业化人才的要求。农业职业经理人将会是未来农村及农业发展的重要资源和农业社会化服务的重要载体。农业职业经理人通过对农产品市场的供给、需求、技术革新、农业政策等信息的充分掌握，为农业生产和各类农业经营主体的经营提供有效及时的服务，提高整个农业生产的效率。 三、农产品市场发展及价格系形成机制的新动向 随着市场化改革的深入，我国农产品的价格形成机制将逐渐与世界接轨，国家干预将逐渐让位于市场供求决定。农产品市场的核心问题是农产品价格的形成，而农产品的定价权问题又是农产品价格形成的核心，谁掌握了定价权，谁就控制了农产品的市场价格。虽然农产品的价格由生产成本决定并受到供求的影响，但是国际农产品期货市场对国际农产品的定价具有重要影响。农产品的定价权除了受到一国农产品生产或消费占该种农产品的世界生产或消费总量的份额的影响，还与该国在世界农产品期货市场上的影响有关，一国生产或消费的市场占有率并不完全与其对该种农产品价格的控制程度相匹配。《农业经济学》应该通过世界主要农产品期货市场的分布与地位来深入分析国际主要的农产品定价权的归属。应结合我国的实际情况，分析我国在国际农产品市场上的地位与争取更大定价权益的发展方向。在农产品运销方面，《农业经济学》应该重点分析过路费、运销渠道的长短对农产品价格的影响，以具体的数据说明过路费等交易成本对农产品价格的影响程度，并从具体案例出发深入剖析运销渠道造成售价与生产成本脱节的原因。食品安全问题是农产品市场存在的最严重的问题。食品安全突发事件的频繁发生给我国食品安全的管理提出了严峻的挑战。我国政府2013年成立了专门的食品药品监督管理总局，这一机构改革和职能转变究竟能多大程度改善食品安全问题还有待检验。《农业经济学》应该从经济学的视角深入分析影响食品安全问题的各个微观行为主体的行为，为完善宏观管理找到突破口。粮食问题是关系到国计民生的重大问题，粮食市场是最重要的农产品市场，粮食安全也是近年来学术界讨论的焦点问题。这一问题包含丰富的内涵，耕地的保护、农业的种植结构、农民的种粮积极性等问题是影响粮食市场的重要问题，《农业经济学》应该对这一问题进行深入研究。 四、农民收入与消费结构变化的新趋势 改革开放以来，我国农民收入持续增长，收入结构也发生了重大变化。随着越来越多的农民进城务工，农民的工资性收入在总收入中的比重显著提高，随着农业经营实际成本和机会成本的增加，农业经营收入比重下降，随着城镇化的推进和农村土地的流转，部分地区农民的财产性收入大幅增加，农民收入的不平衡性尤其是地区收入差距继续扩大。党的“十八大”和“十八大三中”全会明确提出依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，赋予农民更多财产权利，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。随着农民收入总量的增加与结构的变化，农村居民的消费结构也发生着深刻的变化。生活消费支出比重持续下降，服务性支出比重持续上升，累积性消费特征非常明显，尤其体现在居住改善和婚嫁支出，将汽车作为婚嫁品的现象已经司空见惯了。制约农民消费的主要因素仍然是可支配收入的数量及其性质，但是消费环境对农民消费的制约越来越凸显，尤其是对农民的服务性支出制约作用明显。《农业经济学》应持续关注农民收入与消费结构的变化，这是关系农村稳定与发展的重大问题。 五、其他领域的新动向 农业现代化是“四化”建设的目标之一，对传统农业的改造与农业现代化建设一直是《农业经济学》关注的重点问题。对传统农业的改造不仅体现在农业技术的进步方面，农业生产和农村组织形式的制度变革将是未来改造和建设的方向，具体内容体现在农业生产要素和生产组织形式中。农产品国际贸易遵循着一般国际贸易的理论，但是农产品国际贸易的规则却因为农业在国民经济中的特殊地位及其生产的特殊性而有别于一般商品，WTO也对农产品贸易的规则进行了特别的规范，并列举了一些例外条款。随着我国农产品贸易的迅速发展尤其是进口的快速增加，农业的产业安全问题进一步的显现。《农业经济学》应该更详尽地分析我国农产品贸易的各种结构，包括贸易的商品结构、国别结构、地区结构、主体结构等，以反映我国农产品贸易的变化趋势。农业与农村可持续问题是一个综合性的问题，也是《农业经济学》研究的核心问题。当前我国农业与农村可持续发展面临的最突出的问题主要有资源与生态环境问题、农村人口问题、农业生产技术与效率问题。农业较其他产业对自然界更具依赖性，同时受自然界的影响也更直接，农业的这一特性使农业的可持续问题更加尖锐。随着生态环境的破坏和污染程度的加重，农业生产资源不断恶化甚至匮乏，尤其体现在土地和水资源上。导致农业可持续发展面临挑战的除了城镇化的侵蚀、工业污染、生活污染以外，农业生产本身的污染也值得重视。大量化肥、农药和农膜等化学品的使用对土地资源、水资源乃至大气都造成了严重的破坏。《农业经济学》除了要在对农业可持续发展的内涵与基本特征的描述基础上分析影响农业可持续发展的所面临的常规困境与挑战及其主要因素以外，应该指明农业可持续发展的方向———中国特色的生态农业。我国不少地区已经在生态农业的建设与发展方面取得了宝贵的实践经验，《农业经济学》应该结合当地实际对成功的范例进行深入地分析。农业、农村和农民问题是我国经济建设、社会发展的重大、基础性问题，也是制约经济建设、社会发展的其他各个方面的关键变量，“三农”问题关乎我国经济、社会发展的全局。对“三农”领域的传统热点问题和新动向、新趋势的研究和关注是《农业经济学》不可推卸的任务与使命，《农业经济学》教材应该及时跟上社会实践的发展，准确地反映“三农”领域的变革并持续关注其发展。 作者：熊芳单位：长江大学经济学院 农业经济学论文:农业经济学课程教学改革研究 一、教育信息化的内涵 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》对利用教育信息化发展现代教育提出要求[1]。教育信息化的核心是教学信息化，是以教育教学理论和思想为指导，充分利用计算机多媒体技术以及网络信息技术，通过开发信息资源优化教学环境、教学资源、教学组织管理及教学手段。 二、利用教育信息化开展农业经济学课程教学改革的必然性 （一）教育信息化是未来教育的发展方向 教育信息化一方面取代了“黑板+粉笔”的传统课堂教学模式；另一方面要求以学生为中心，强调学生学习的主动性和积极性。网络的普及与多媒体硬件的发展使教育信息化逐渐成为我国教育发展的必然趋势。信息化也正从各个方面影响着高校教育，这要求教师紧跟时代步伐，不断学习探索，将信息化教育用到日常教学工作中。 （二）新型农业现代化建设对农业经营管理人才的需求日益旺盛 十八大报告强调发展新型农业现代化以来，涉农企业和事业、行政管理单位对知经济、懂管理、通农业的新型农业经营管理型人才的需求日益旺盛。农业经济学作为部门经济科学，以农产品供给和需求为主线，研究农业生产要素价格与市场、农产品价格和市场、农业微观经济组织形式和农业宏观政策。农业经济学课程教学在高等院校培养新型农业经管人才中具有无可替代的重要性和基础性。 （三）教育信息化是提高农业经济学课程教学效果的重要途径 农业经济学课程基本概念较多、知识面较广、理论性较强，要求学生有较广阔的视野，在学习过程中能理论联系实际，思考和探讨中国农业以及农民、农村的现实问题。传统的以教师“备—教—批”为主的教学模式中，学生大都是被动学习，很少主动利用信息辅助学习，所以很难达到培养应用型农业经营管理人才的目标。为了让学生改变观念，积极主动形成学习—思考—再学习的探究式学习习惯，并利用辅助信息充分理解教材中的理论点，达到学以致用、举一反三的效果，农业经济学课程教学信息化建设和教学模式改革的重要性日益凸显。 三、利用教育信息化深化农业经济学课程教学改革 （一）准确定位农业经济学课程，明确教学目标与任务 农业经济学是农业经济管理类专业（如农村区域发展和农林经济管理专业）的专业基础课，往往是作为第一门专业课开设。农业经济学属于应用经济学的范畴，在新型农业现代化进程中具有重要作用。该课程的教学质量和效果，直接关系到学生的专业信心和对其他专业课程学习的积极性。同时，农业经济学是一门理论联系实际的课程，是关系到学生整个专业学习质量的课程，要在课程的教与学的整个过程中充分利用信息化。农业经济学教学的最终目标是促进学生进步与发展，通过本课程的学习，使学生掌握从事农业经营管理工作所需的基本知识、基础理论以及基本操作方法。研究新型农业现代化发展对高校农业经济学课程教学的要求，建立“能力本位”、以就业为导向的教学思路，强化学生应用能力的培养，全面提升毕业生的就业竞争力。将课程教学和学生服务当地农业经济发展相结合，在授课时，多引用学校当地农业经济发展的最新数据、典型案例进行讲解。 （二）建设针对性教学辅助资源，提高学生学习积极性 受传统思想影响，来自城市的学生对涉农知识存在排斥心理，加之农业经济学教学中宏观的、理论的、政策的内容比重较多，使学生在学习时缺乏学习动机和积极性。教育信息化背景下，知识更新周期变短，许多知识还没学会就已经过时了[2]。作为不断发展的学科，当前农业经济学教材中部分内容非常滞后，无法适应市场经济条件下推进新型农业现代化的需要。且由于出版年限较长，教材中的许多数据已经过时，不利于学生对知识点的理解。教育的信息化使教师可以摆脱传统教学中对人与地域的限制，通过进入数据库，查阅资料、借鉴采用优秀教案、攫取信息，根据本校学生的个性因材施教，对教学内容进行适合的整合与重组，为学生创建信息资源丰富、知识量大的学习环境，从而调动学生学习的积极主动性。同时，为了与时俱进，还可以自行编写和制作相关教学辅助教材，并定期及时更新。将新型农业现代化的最新科研成果融入辅助教材，以满足日常教学的基本需要，使学生具有良好的信息意识和较强的信息素养，学到的知识与时代和教育发展同步。利用信息技术创建课程资源高度共享平台，让学生在平台上自主学习，与教师、同学、专家等进行有针对性的远程沟通和交流，自由提问、答疑、发表见解、讨论和辩论等。 （三）科学设计教学内容，合理安排课程实践教学 网络资源的全球化，使得有关课堂内容丰富而多样，传统的备课只在教材与课案中辅以教师的经验形成的一般备课内容，其中很大一部分带着教师的主观认识[3]。教育信息化使得教师的对授课内容通过丰富的资源共享进行广泛的涉猎，从各个方面加深对所受内容的认识和理解，更有利于帮助学生学习。农业经济学课程实践教学包括课堂实践教学和课程实践教学。在教育信息化的指导下，重新梳理现有的实践教学形式，如涉农企业参观、企业家讲座、企业调查等，研究其各自的优缺点及合理的优化组合；研究新的实践教学形式，如参与企业项目策划、帮助企业解决实际问题等，论证将其应用于教学实际的可行性。在实践教学的教学设计中，选择以上适当的形式并进行合理的组合，形成不同的课程模块。而后，对于不同模块、各种教学形式下具体的教学内容，制定标准化的实践教学方案。修订教学计划，加大实践教学比例。利用教育信息化，学生可以摆脱传统的课堂地域和场地的约束。学生在课程实践中，通过利用互联网、个性化信息平台，自主选择对自己有益、易于接受的实践项目，加深对所学课程的学习和理解。 （四）优化教学方法和手段，提升教师专业化水平 教学方法是教学改革的关键和切入点，是整个教学活动的灵魂。目前，农业经济学课程教学过程中仍然以教师讲授为主，由教师从头讲到尾的“填鸭式”讲授方式。随着信息技术的迅猛发展，多媒体和网络技术已成为基础课教学的主要手段。研究参与式教学方法（包括提问、案例分析法、讨论辩论法、“课题”研究、课堂论文和学生讲课等方法）在农业经济学教学中的应用，利用学生掌握基本理论知识的程度、学生是否扩展了知识面、对当前农业经济问题的热点和难点的理解、学习兴趣是否提升等指标来衡量不同教学方法的效果大小，形成一套适合农业经济学的教学方法。信息化要求教师不仅理论功底扎实、实践经验丰富，还要掌握网络技能、会运用现代教育技术手段进行教育教学，能够选择性地利用复杂多变的现代信息，开展教学活动、与大学生的交流和沟通。针对农业经济学课程的部分任课教师，或年龄较长、缺乏利用信息技术的能力，或非涉农专业出身，面对教育信息化要解决的核心问题就是一方面要利用各种信息技术，提高自身运用现代教育技术设备的能力，提高对办公软件、课件设计和制作、课件演示信息技术的掌握；另一方面要鼓励教师加强交流与合作，走出校园参加业务实践，把自己所掌握的信息快速有效地传递给学生，从而提升教学水平。 四、教育信息化应用于农业经济学课程教学改革的价值 农业经济学知识面广，教育信息化应用到课程教学改革，对农业经济学课程的教学目标、教学内容、教学方法与手段、实践教学等进行探索，不仅能够丰富农业经济管理的相关理论，完善农业经济学课程的教学体系，而且对提高高等院校农业经济学课程的教学效果具有探索性意义，也为其他课程教学改革研究提供了参考。快速推进的新型农业现代化使得高素质农业经营管理人才成为竞争获胜的关键，探究农业经济学课程教学改革，有利于提高该课程专业教师的教学技能和专业化水平，使农业经济学课程教学符合经济社会发展需要，确保培养出适合市场需要的基础扎实、知识面广、适应能力强、综合素质优良的农业经营管理人才，对促进新型农业现代化快速发展具有重要现实意义。 作者:张云兰 单位:广西财经学院经济与贸易学院 农业经济学论文:民考汉班级农业经济学教学方法论文 一、农业经济学课程概述 农业经济学是农林经济管理专业的专业基础课和核心课程，一般开设在大二的第一个学期。农业经济学是根据农业的基本特点，研究经济学的一般规律在农业部门中发挥作用时所产生的一些具体规律和特殊规律。通过本课程的学习，以提高学生的农业经济基础理论水平、政策水平和分析农业经济问题的实际能力，为今后学习农业企业经营管理学、农产品贸易等其他主要专业课程打下基础。 二、新疆高校民考汉班级学生的特点 民考汉指的是少数民族学生在参加全国普通高等学校统一招生考试时，使用汉语答卷。民考汉的少数民族学生，主要是报考运用汉语言文字授课的普通高等学校或专业的学生。与普通班级的学生相比，这些民考汉班级的学生具有十分鲜明的特点。 (一)民族多样化，学生特点鲜明。新疆是一个多民族地区，相应的新疆高校的民考汉班级除了维吾尔族外，还有哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯等民族的学生。除了新疆当地的少数民族学生外，近几年还逐渐招收了来自内蒙、宁夏、西藏等其他省份的少数民族学生。一个三十人左右的班级通常会由来自几个省份的五六个以上民族的少数民族学生构成。不同民族的学生之间民族特色鲜明、生活习惯差异较大，对于同一问题的理解和接受程度差别很大。而且，由于民族传统和生活习惯本身的区别，对一些上课的内容会存在着忌讳和排斥。 (二)汉语水平有限，文化基础参差不齐。对于民考汉班级的学生来说，除了一些来自城镇的、从小就读于汉语学校的学生外，大部分学生来自于少数民族聚居区，就读于双语学校。这些学生中，除个别以汉语为母语的少数民族学生外，多数学生从小使用本民族语言，汉语对其而言只是第二语言，因此，在使用频率和使用的熟练程度上并不高。另外，一些少数民族地区地处偏远，经济水平、教育水平比较落后，学生的文化基础相对较差，综合能力相对偏低，对于新知识的接受较为缓慢，加之语言方面的障碍，使得这些学生在高校课程的学习上存在着一定的困难。因此，在同一个班级内，不同的学生的汉语能力和综合能力差别很大，一些少数民族学生与普通班级的学生差距不大，而一些学生在汉语阅读、表达和书写上都存在一定的障碍。 (三)思维方式相对单一，性格特点趋于内向。不同的生活环境、民族传统和文化背景造就了不同的思维方式。当少数民族学生进入高校学习的时候，已经基本上形成了自己特定的思维方式，且不同民族的学生思维方式也存在着很大的差异，但整体来看思维方式比较单一，思维的发散性和创造性较弱。再加上由于受到综合能力偏弱、语言上的障碍等因素的影响，民考汉班级的学生获得知识的途径远不如普通班级的学生多样和丰富，这也加剧了民考汉班级学生思维的局限性。因此，民考汉班级中，虽然大部分学生学习十分刻苦、也渴望接受新知识、新技能。但是生活环境、语言环境的变化，自身与普通班级学生之间的差距，以及授课教师多为汉族教师，对少数民族的文化、特点了解不多等因素，导致了少数民族学生很少与授课教师或普通班级的学生进行交流，即使在学习中碰到了困难，也不会主动寻求帮助和解答。 三、民考汉班级中农业经济学教学方法转变的思考 (一)了解少数民族的风俗习惯，避免在课程中提及其忌讳的话题 作为给民考汉班级上课的教师，应该积极主动了解少数民族的风俗习惯，特别是各类禁忌。避免在上课过程中，因为提到一些少数民族学生不喜欢的话题，而导致课堂气氛尴尬，影响教学成果。例如，在讲到农产品价格波动时以猪肉价格的波动为例，讲到食品质量安全时列举近几年出现的典型的食品问题的案例等，会让部分比较敏感的少数民族学生感到不舒服。对于这些内容，有的学生会主动提出异议、表达不满，而大部分学生则选择通过自动“屏蔽”的方式来回避，势必会影响教学效果。如果授课教师事先了解到了少数民族学生的这些特点和禁忌，就可以在备课过程中，回避掉敏感话题，保证课堂教学的顺利有效进行。 (二)以书本为主，理论与实践相结合 农业经济学是农林经济管理专业学生的专业基础课，对于农业经济管理所要学习的内容都有所涉及和介绍，课程内容较多，覆盖面较广，且大部分章节今后都会有相应的专业课进行深入学习，因此，不要求学生对所学内容了解太深。针对大部分少数民族学生汉语水平较弱的特点，应该以书本为主，不宜扩展太多。应对书本上的重点内容，如概念等进行反复讲解，并且结合少数民族所熟悉的案例，确保学生能够理解和吸收，为以后的专业课学习打下基础。例如，在讲解农业技术进步、农业现代化等章节的时候，可以将新疆与内地进行对比，或者将兵团与地方进行讲解，这些案例中都有学生十分了解的部分，可以调动学生的思维。 (三)采用引导式教学，激发学生的自主学习兴趣 民考汉班级的学生虽然整体性格趋向于内向，但从教学过程中来看，这种内向多数是由于受到环境变化、语言障碍等因素的限制而表现出来的被动状态。当涉及到与其生活密切相关的或者他们比较了解的话题时，多数学生喜欢发表自己的看法。并且，大部分学生今后可能会从事与农业相关的行业，理论联系实际的能力对今后的工作十分重要。因此，在教学过程中，可以布置一些简单的、与其生活相关的问题，组织学生进行课堂讨论，或者让学生在课下准备好后以PPT的形式在课堂上进行汇报。帮助学生建立自信心，激发其对学习的热情和兴趣，提高运用所学知识分析解释现实问题的能力。 (四)通过课堂提问和课后作业等方式帮助学生巩固所学知识 除了上课的前几分钟要对上节课的内容进行回顾和提问之外，上课过程中也应该多提问，特别是对于涉及到前面学习过的内容，要反复帮助学生进行理解和记忆。一方面是为了巩固学习过的重点内容，另一方面也是为了让学生能尽快理解和吸收当堂课学习的内容，同时，课堂上经常提问也可以帮助学生集中注意力，提高课堂学习效率。例如，农产品的需求与供给会涉及到微宏观经济学中的内容，农业资金一章会涉及到农产品期货的内容，农业现代化会涉及到农业技术进步、农业产业化等方面的内容等等。此外，课后应布置作业，一部分是必须要完成的手写作业，帮助学生复习当堂课所学习的重点内容，还可以锻炼少数民族学生的汉语读写能力;一部分是阅读作业，推荐一些与课程内容相关的文章、案例或书籍给学生阅读，这些主要是针对那些基础较好、学有余力的学生，以此弥补课堂上因照顾大部分学生而产生的知识量、信息量不足的问题。随着新疆经济的不断发展，少数民族高等教育的重要性也越来越突出。民考汉班级因其自身的特点与普通班级有着显著的差异，任课教师在民考汉班级的教学中，不应该简单的套用普通班级的教学方法。要在教学过程中，不断研究和总结，改进教学方法，逐渐适应少数民族学生的特点，提高少数民族高等教育的教学水平。 作者:王博祝宏辉孔令英单位:石河子大学经济与管理学院 农业经济学论文:农业经济学科培养模式的创新 摘要：随着经济社会的发展，传统农业经济学培养模式无法满足市场的需求，面临日益严峻的挑战，亟须改革。有鉴于此，本文首先简单总结我国农业经济学学科的特点与面临的主要挑战，之后以德国农业经济学硕士和博士项目为例，总结德国农业经济学科培养方案的特点，为我国农业经济学科改革提供参考。我们的研究发现，食品经济、生物经济、农村可持续发展等将成为未来农经学科发展方向，相应的人才培养也应该转向涉农企业经营管理、食品市场营销、产业链管理等相关的领域。 关键词：农业经济学；培养模式；德国 农业经济学是以农业生产、农村经济发展以及农民经济行为为研究对象的应用社会学科。虽然古代中国和欧洲都出现过一些农业经济思想，但作为一个专门的学科，则是伴随着农业中资本主义的发展而逐步形成。随着经济社会的发展演变，农业经济学的研究对象也在不断调整，与此同时，农业经济学科的培养目标也在发生相应变化。早期农业经济学主要关注农业生产状况、生产要素的合理配置、农业生产的区位配置等问题，从20世纪早期开始，农业经济学开始关注农场经营管理如农场主如何调整生产方式以获得最大利润问题，这个阶段农业经济学的培养目标是培养大量优秀的、懂得农场经营管理的农场主。在经济起飞阶段，农业在国民经济中承担的主要功能是为城市产业工人提供便宜的食物，而农业经济学的研究对象也转变到以农业政策为核心，即研究政府如何制定政策抑制食物价格上涨，通过榨取农业资本以促进非农产业扩张（于晓华、郭佩，2015）。在“食物问题”解决之后，农业又面临城乡收入扩大的“贫困问题”。解决这些问题需要农业经济学科培养出大量农业政策研究人才。进一步，当城市化、工业化结束之后，如何减少农业政策对市场扭曲，同时调整农业经营方式，拓展农业环境生态、文化传承、教育等功能成为政府面临的新问题，即“农业调整问题”（YuandZhao，2009）。在这一阶段，市场对农业政策研究人才的需求下降，但涉农企业对农业经营管理人才的需求不断上升，农业经济学科的培养目标开始向农业企业经营管理人才倾斜（周应恒、卢凌霄，2009）。当前中国正处在通过各种政策补贴解决农民收入过低的“贫困问题”阶段，但随着城市化、工业化的进一步推进，未来农业占国民经济的比重会持续下降；随着城乡劳动力市场的不断完善，农村贫困问题逐步解决，如何调整农业生产功能，缓解政策对市场的扭曲，减少政府财政支农负担必将成为农业经济学科新的研究重点。研究对象和重点的改变要求学科的培养方案进行相应调整，否则必然无法适应市场的需求而趋于萎缩。当前中国的农经学科正面临关键的历史转折点，而欧洲的农业已经进入最后的产业调整阶段，农经学科也经历了大量的调整重组过程，通过研究他们农经学科的培养，有助于帮助我们设定农经学科的改革方向，缓解学科发展与市场需求的脱节，提高学生的就业情况。有鉴于此，本文首先总结当前我国农经学科的特点与挑战，之后以德国几所开设农经学科点的大学为例，简要介绍德国农经学科专业与课程设置以及硕士生和博士生的培养方案，希望能够为我国的农经学科改革提供借鉴。 一、当前我国农经学科培养模式与挑战 当前我国大部分高校农业经济学学科培养模式依然以为政府相关部分以及高校等科研机构输送政策分析执行人才为目标，培养内容与方法也注重宏观政策问题、忽视具体农业经营、农产品市场营销、农产品物流与供应链管理、农业信息化等市场亟需人才，导致培养出来的学生往往熟悉体制和政策等宏观问题，但管理实务和操作技能极为缺乏（毛迎春、黄祖辉，2006）。相应的，科研工作者也大多关注劳动力、土地制度、粮食安全等宏观问题，而对农场经营、农产品营销、食品消费等具体现实问题不太关心（冯开文等，2014）。受培养模式的限制，当前我国农经学科面临日益严重的挑战，主要体现在两个方面：第一，伴随着工业化城市化的进程，农业占国民经济比重不断萎缩，市场对以擅长农业政策分析的农业经济学毕业生需求不断下滑，相关专业学生就业形势日趋严峻，由此导致农经专业对学生的吸引力不断下降（于晓华、郭佩，2015）。其次，传统农业经济学研究对象正不断被经济学、管理学、环境科学等显学挤压（张露等，2016），而这些学科拥有更完善的培养模式和更广的就业市场，农经学科缺乏特色，丧失竞争力。 二、市场导向的专业与课程设置 德国是一个高度市场化工业化的国家，农业GDP占GDP总量不足1%（国家统计局，2016）。由于农业在经济中比重太小，传统以政策研究为中心的学科设置难以满足市场需求，因此相关大学以市场为导向，不断调整专业与课程设置。例如，随着收入的增长，居民对奶制品的需求不断提高，基尔大学据此设置了牛奶生产专业，开设奶制品生产、销售以及产业链管理等相关课程；欧洲居民对养马以及赛马运动尤为热衷，针对这一需求，哥廷根大学在农学院下面设置了马学，除了教授马匹饲养之外，还开设赛马运动以及体育经济等相关课程。此外，狭义农业虽然不断萎缩，但与之相关的食品加工、销售、餐饮产业、农业资源管理、棉纺木材加工利用等生物经济产业则蓬勃发展。部分大学针对这些新兴产业开设了食品经济、农业可持续发展、生物经济等新兴专业与课程。从课程设置角度来看，德国农业学科课程设置安排非常广泛，不仅有农业经济、国民经济、食品经济等专业课程，还需要了解企业管理、社会学、法律等相关课程。由于德国实行学分制，学生可以根据市场需求和个人兴趣自主选择各种课程。 三、德国农业经济学硕士学位培养方案 德国授予农业经济学硕士学位的学校较少，最为知名的是以农业科学为主的霍恩海姆大学（Universit覿tHohenheim），接下来我们以该大学的农业经济学硕士学位培养方案为例来了解德国的情况。霍恩海姆大学的农业经济学硕士（agriculturaleconomics）是全英文授课的硕士项目，学习时间4个学期，合格之后授予理学硕士学位（MasterofScience）。该项目分成两个阶段，第一年主要是必修课程（compulsorymodules）与半选修课程（semi-electivemodule）的学习，第二年主要是研究方向选修课程（electivemodules）与论文写作。必修课程包括农业与食品政策（AgriculturalandFoodPoli-cy）、应用计量经济学（AppliedEconometrics）、环境与资源经济学（EnvironmentalandResourceEconomics）、农场系统建模（FarmSystemModeling）、微观经济学（Microeconomics）等五门课程；另外，学生还可以从农业发展（AgriculturalDevelopment）、国际农业贸易（In-ternationalAgriculturalTrade）、粮食安全（FoodSecurity）等半选修课程里面选择一些课程。除了课堂学习外，学生还要求参与上机操作、小组讨论、学术研讨会以及案例分析等训练。第二个学年学生依然要从一系列课程中选修10门与自己研究方向相关的课程，这些课程的目的是为了强化学生农业经济学教育，并保证学生能够获得与意向工作相关的训练。硕士导师会对学生的选课和研究方向提供建议。根据每个学生的研究方向，第二学年还必须完成硕士论文的写作。该硕士项目的培养目标是培养学生的自然科学和社会科学双重视角、跨学科分析复杂系统、交流、谈判、促进以及团队合作能力。学生就业领域包括政府部门、NGO、国际组织、以及私人企业，具体目标职位包括农业产业的上下游、食品产业链管理、政府和非政府涉农部门、国家与国际涉农组织、研究与教学机构。 四、德国农业经济学博士的培养方案 德国能够授予农业经济学博士的学校较少，一共只有十几个，2005年德国开设农业经济学博士学位的几所大学联合成立了农业经济学博士学位项目（Doc-toralCertificatePrograminAgriculturalEconomics，以下简称PAE项目），联合为农业与食品经济学的博士生提供培训。这个项目通过大学联合开设课程，制定统一的学位要求，组织对相关理论与方法的系统学习来提高农经专业博士生的教育质量与效率。此后相关学校陆续加入该项目，截至2016年，一共有柏林洪堡大学、波恩大学、哥廷根大学等13所大学和研究所参与该项目，基本涵盖德国境内以奥地利所有能够授于农业经济学博士学位的大学和研究机构。接下来我们将以PAE项目为代表介绍德国农业经济学博士学位的培养方案。PAE项目的博士培养要求至少修满30个学分，每个学分相当于30个小时的学习。具体学分主要通过三个模块构成：理论方法模块18个学分（Methodologi-cal-theoreticalmodules），软技术模块6个学分（Softskills），学术研讨会模块6个学分（Colloquia）。其中理论方法模块又包括理论（Theory）、实证（Empirics）、专业课程（Focustopics）三个部分，理论与实证至少需要各自修满6个学分。具体每个模块课程的选择由博士生与自己导师商量决定。课程的开设由各大学相关专业教授自行组织，通过统一的选课网站向所有13所大学和研究所农经博士生开放，学生注册登记之后会收到授课老师的邮件通知具体上课时间和地点。由于课程由不同大学开设，所以上课地点分布在13所大学，这给全德国农经专业博士提供了一个共同学习和交流的平台。具体课程的设置根据教授的情况会有所变化，以2016年为例，当前一共开设有家庭行为分析、消费者行为分析、经济数学等9门理论课程，农业与食品经济时间序列分析、生产率与生产效率分析、高级计量经济学等15门实证课程，农业部分技术与创新、高级供应链管理、农业与资源经济学中的建模模型等6门专业课程。软技术模块主要包括农业经济学学术论文写作等相关课程。学术研讨会模块则取决于不同学校，以哥廷根大学为例，农业经济学博士毕业要求至少参加18次学术研讨会，并做3次学术报告。每次学术研讨会都要提供一份证明，由导师签字；学术报告则需要事先向学院提出申请，由学院安排时间地点并公告，届时需要邀请导师之外的其他教授做正式点评。修满30个学分之后方能申请进行博士答辩，答辩论文需首先提交学院，自己负责联系包括导师在内的3个答辩委员会成员，论文会首先由交给三个评审委员评审，评审委员写好意见之后交给学院密封，答辩前一周告知申请博士生，要求按照意见做好答辩准备，答辩时三个委员会以提交的评审意见为基础提出问题，要求博士生现场辩解。整个答辩持续1个半小时左右。答辩结束后答辩委员开闭门会议讨论答辩结果并给出等级，当前的等级包括五个：完美（0分），非常优秀（1—1.5分），优秀（1.6—2.5分），及格（2.6—4分），不及格（4.1—5分）。 五、总结 伴随着城市化和工业化的推进，农业在国民经济中的地位和作用不断发生变化，农业经济学也需要做出相应调整以适应市场需求。本文通过比较分析中国与德国农业经济学学科课程与专业设置以及研究生培养方案，为我国的农经学科改革提供参考。德国经验表明，食品经济、生物经济、农村可持续发展等必将成为农业经济学科未来的发展方向，农经学科的人才培养也应该适应市场需求，培养涉农企业经营管理、食品市场营销、产业链管理等相关的领域人才。 作者：田旭 展进涛 单位：南京农业大学经济管理学院

河南科技论文:河南高校科技创新人才培养模式的现状分析及对策 摘 要：随着国家创新驱动科技发展的战略的加速部署，新时代下的科技创新人才培养已经成为我国目前各高校人才培养计划的重中之重。高校是为培养国家软实力建设所需要的高层次科技创新人才的摇篮和基地，在促进经济社会发展和提升区域科技软实力中发挥着无可替代的重要作用，高等学校应担负起培养高素质科技创新型人才的重要责任。 关键词：高等院校；科技创新人才；行政化 高等院校作为为社会提供高科技创新人才的重要基地，应当是科技创新知识的发源地和造就高素质科技创新人才的摇篮。但是相比目前国内先进教学省市区域来说，河南省的科技创新培养的现状却不尽人意，需要我们及时反思。 一、河南省高校创新人才培养模式的现状分析 （一）河南省高校行政化干预比较严重 河南省政府和教育厅近几年对于河南省科技创新人才的培育高度重视，早在2013年就推出了《河南省高校科技创新人才支持计划实施办法》，在增强高校创新能力，提升教学水平和人才培养质量上起到了极大的作用，为河南省科技创新领域做出了极大的贡献。然而在当前的教育体制中，人才的培养、高等学校的科技创新力、学校的办学水平以及对于科技创新人才的激励制度和评价方式全要依靠政府行政机关的推进。当前高校行政化管理机制在资源分配、人才评价、教育培训、人才引进和教学设置等各方面都起着决定性的作用，这种行政对教育的干预并不利于教育教学改革的主观能动性，尤其是制约了一些前瞻性科技创新技术和科技创新人才的发现和培养。随着国家全面深化改革的推进、国际化视野的扩大，以及资源配置的进一步市场决定化，这种传统的以行政为主导的资源管理机制、人才评估机制和创新科技评价机制急需被打破，为高校科技创新人才培养市场化让出道路。 （二）高校教师培养科技创新人才能力相对不足 现在的大学随着大学生的扩招持续了很多年的快速发展，在河南省提供了培养人才的同时，也暴露出很多的问题。随着高校在校学生的不断扩招，办学条件也在逐渐改善，但是大学之间的条件差别较大；科教资源配置不均匀，因此教学实力也是良莠不齐；科教分离也比较严重，教学和科研严重不平衡。好的学校少，好的教师就更少，而且现在很多高校教师的思维僵化，以教为主；课程资源贫乏，缺乏创新；课程内容陈旧，教案多年不；在教学上只会以教为主，单一地注重理论教学，实践教学课程不足。在科技创新人才培养的教育中，教师自身要有科技创新的意识和能力，新一代高层次科技创新人才培养的教师必须要具备科研和实践居于一身的能力，而且还要具有科技科学的前瞻性和对未来科技发展的引导力，培养科技创新人才的人，如果自身没有科技创新意识，根本就不可能培养出真正的创新人才。目前河南省高校大部分科技创新人才培养的能力不足，教师创新思维和意识的培养是重中之重。 （三）河南省高校教学设置缺乏针对性 目前河南省的高校在教育教学的深化改革中有了很大的进步，但是依然存在着很多的问题。虽然随着行政的引导、市场的需求，很多高校为了迎合市场，也增加了很多市场化的专业和课程，并把这些东西归位到教育教学深化改革中，但这其实都只是治标不治本。真正的科技创新人才培养是需要一整套的教育教学的重新规划，现在的整体教学设计存在着不足之处，教学设置死板僵硬，很多学科的设置太过于偏向理论教学，实践教学较少，很多学科的设置完全没有针对性，也没有科技创新前瞻性可言，很多大学生在毕业以后走上社会却发现自己在高校里学习的东西很多都没有用，参加工作以后发现需要从头学起，这样的教学设计显然是不合理的，根本就不能很好地推动科技创新人才的培养。要想把高校的科技创新人才培养搞好，就一定要顺应社会潮流，高校从大学生一开始进入学校就应该有目的地规划整个大学期间的科技创新理念的培养和实践教学课程。 （四）高校学生的科技创新思维培养理念相对滞后 目前不少河南高校的大学生教育中，由于受到中国传统教育思想的影响，“重理论，轻实践”，多看中专业知识和理论知识的培养，很多孩子从小就只会学习，目标就是学习和考学，这样的教育理念极大地限制了孩子的创新思维发展，很容易导致学生的实践能力不足和缺失，很多学生除了书本上的知识以外，完全没有科技创新理念，经常能够听到所谓的“高分低能，高学历低能力”就是这种教学弊端导致的。这种情况极大地影响到了高层次科技创新人才的培养，很大一部分学生在高校学习期间几乎就没有学习过，毕业以后走上社会才发现完全没有能力去面对社会的竞争，只能惶惶然去考研，去考博。这样没有任何科技创新思维的大学生，也就不会有自我创新、自我实现、自我发展的理念，极大地影响到高层次的科技创新人才培养。要想更好地培养出新一代的科技创新人才，势必要从根本上培养和改变当代大学生的科技创新思维。 （五）科学高效的科技创新人才培养模式尚未形成 内容：现在河南高校也不少专家学者进行了一些探索，如：2011年河南省教育厅人文社会科学研究项目（2011-ZX-103）；河南省教育厅自然科学研究计划项目（2010A630085）的《中原经济区建设框架下河南省高校人才培养模式探析》；作者：王芳（郑州轻工业学院）。以及2013年的河南省科技厅软科学研究项目《创新型人才培养与提升河南区域软实力研究》（项目编号132400410764）；作者：李家祥（许昌学院社科部）；2014年河南省教育厅科学技术研究重点项目（14B630033）的《河南省创新人才模式探析》；作者：于善甫（黄河科技学院）等，虽然提出了一些办法和研究，但是科学高效成体系的培养模式尚没有形成。 二、未来河南省高校科技创新人才培养对策 （一）逐步加大高校管理去行政化的力度 逐步加大高校管理去行政化的力度，根据河南省现宰高校的实际情况，学习外省区域的先进经验，找到去行政化的有效的方法和途径，未来主要研究的方向在进一步改善行政管理对科技创新人才培养的支持方式，以产生切实有效的人才成果为导向，改革现有的人才引进制度，改革科研评价机制、成果评价机制、人才评价机制，逐步推动行政管理在科技创新评价环节中退出，对在教学科研工作中做出贡献的人才予以优先的支持，并且简化支持生序，保证公平自由，为科技创新人才的培养铺平道路。 （二）加强高校科技创新人才培养的师资力量 加强高校科技创新人才培养的师资力量，首先，提升现有科技创新人才培养教师的能力，加大对目前河南省高校教师科技创新课程的教师投资力度，对高校现有的教师进行专业的培训，提升教师辅导科技创新人才的能力，改革教学模式，在人才培养方面能够分类施教，在教授大学生理论知识的时候能够同时植入科技创新的理念和精神；其次，畅通各类有利于培养创新人才的教师的引进渠道，加大人才引进力度，引进一大批高层次、有活力、有创新、有思维的先进教育人才，同时能够聘请社会企业中的高层管理人才、企业家、科学家、创新人才到学校开展课程、定期开展讲座，给大学生创建一支创新型、实践性、科研型的新一代科技创新引导导师团队，能够给学生在大学里就提供更实际的贴近社会的科技创新教育引导。 （三）重新规划高校实践教学课程设计 改变现有教学方式，革新现有实践教学课程设计，改变传统以理论知识传授为主的教学方式，加大实践教学的分量，加强实践教学的针对性，采取灵活多变的教育方式，通过广泛的多方面的科技创新课程开展，多融入启发性、引导性教学，勾起学生的科技创新兴趣，培养学生的思考能力，并同时多开创新型课外课程，帮助学生发散思维，让学生走出校园，去接触社会上的科技创新产业、创新科技人才，让课程和实践相结合，体验社会对科技创新人才的需求，让学生在学习中拥有创新新思路，为科技创新培养打下坚实的基础。 （四）加强科技创新思维理念的培养 加深科技创新思维理念的培养，提高学生学习兴趣是培养学生创新型的前提，积极引导大学生的学习目标，培养大学生科技创新能力，从思想上、思维上改变大学生学习的目标和理念，通过思维的引导，让大学生知道为什么学习以及学习什么，端正自己的学习态度，增强自主学习的能力。转变学生思维方式，使学生由“被动”变“主动”，改变现有高校学生的“高分低能”的不良现象，培养学生创新意识，提高W生科研能力，加强学生的动手实践能力培养与学习乐趣的培养，早日参与科研研究，在从事科研过程中能够克服困难、挑战自我、坚持不懈的科技创新思维。 （五）构建科学高效的科技创新人才培养模式 对于河南省来说，省内高校承担着为河南科技实力进步发展培养科技创新人才的首要任务。为了进一步发挥河南省高校的科技创新人才培养主体作用，各高校要以科技创新人才培养为核心，改善目前的人才培养模式的不足，及时弥补，瞄准国内外前沿科技发展的最新形势，针对社会对科技创新人才的需求，及时调整教育办学的定位，确定创新人才培养方向，围绕高层次科技创新人才的培养，从管理观念、教育改革、师资培训、教学提升、专业设置、课程安排、实践创新等方面进一步提升科技创新人才培养平台的实力，发展出一套符合新时代需求、切实高效的高层次科技创新人才培养模式，争取多出人才、快出人才、出高水平的人才，为河南省未来快速提升软实力，加强核心科技竞争力以及科技实力全面发展中提供源源不断的人才支撑，提高河南省创新科技的整体能力和后劲。 河南科技论文:科技强检之路 河南涧西“智造” 近年来，河南省洛阳市涧西区检察院牢固树立新发展理念，遵循司法规律，以“强化法律监督、维护公平正义”为工作主题，树立“大技术、大融合、大支撑”的理念，以“标准化、职业化、专业化”建设为抓手，大力实施科技强检战略，为推动检察工作持续、健康发展提供科技保障。 一是坚持国家认可标准，加强鉴定实验室和队伍建设。“工欲善其事，必先利其器。”检察工作的利器就是高科技。该院根据中国合格评定国家认可委员会认可标准，按照《人民检察院司法鉴定实验室分类建设参考标准》建成了法医、电子证据、文痕检验、司法会计、心理测试5个门类的司法鉴定实验室。同时，加强技术人员职业化、专业化建设，目前的法医、文检人员、司法会计、视听人员均具有河南省人民检察院认定的司法鉴定资格，其中一名鉴定人员具有博士学位、国家级司法鉴定资格，并且是最高人民检察院和河南省人民检察院评定的检察业务专家和检察调研人才。近年来，该院出具的法医学检验鉴定意见全部被审判机关采信，增强了鉴定专家意见的权威性。 二是树立“大技术、大融合、大支撑”理念，服务司法办案。适应“以审判为中心”的司法体制改革，树立“大技术、大融合、大支撑”理念，建立技术侦查指挥、案件管理、检务保障三大平台，将科技深度融入检察业务工作。办理的每一起自侦案件，都充分利用情报分析技术，提升初查工作的隐蔽性、高效性；在侦查环节，运用大数据、云计算、电子设备定位系统和心理测试系统，明确侦查方向，精准确定和控制犯罪嫌疑人；运用电子数据提取、固定和恢复技术，提高侦查工作质量，探索出一个“由供到证”到“由证到供”的涧西侦查模式。 三是加强技术性证据审查，强化法律监督。技术性证据审查是检察业务的重要方面。该院以开展技术性证据审查为重要抓手，提高侦查监督、审查起诉、刑事执行等案件的证据审查，为批准和决定逮捕、提起公诉、监外执行等提供科学的证据审查意见书，确保每一起案件质量过硬。坚持把技术证据审查作为刚性要求，制定《洛阳市涧西区技术性证据审查细则》等文件，做到应检必检、应审必审、终身负责。近年来，共审查案件1000多起，纠正冤假错案7起，出具鉴定意见书100多份，解决了公安部督办的组织、领导参加黑社会、故意杀人、故意伤害等一批重特大、复杂疑难案件。 近日，该院获得“河南省科技强检示范院”荣誉称号，这是该院积极推动科技装备建设与推广应用，以科学技术促进检察工作全面科学发展、落实检察技术成为检察工作支撑所取得的新成果，标志着该院科技强检工作迈上新台阶。 河南科技论文:《河南科技报》:办农民喜欢看的报纸 长期以来，《河南科技报》坚持扎根基层、立足报纸、服务“三农”的办报思路，在服务新农村的同时，报社的事业也得到了长足的发展：2004年被中国科协授予“全国优秀科普报纸”荣誉称号；连续三届被河南省新闻出版局评为省一级报；连续两届被授予全省“十佳报纸”荣誉称号；报纸发行量达到了36万份，在全国科技报系统中居于第一位。 增强报纸在农村的影响力 《河南科技报》自创办以来就是以农村群众为读者对象，经过长期的积累、沉淀，在农村形成了一个很牢固的读者群体，其影响力也日益扩大。我社充分利用这一优势，在长期的办报工作中，策划组织了大量宣传解读党的农村政策的活动： 2003年3月，面对突如其来的非典疫情，报社编辑出版了“预防非典”专刊，向河南农村免费赠送了30万份。针对中牟蒜农卖蒜难问题，发起了“购买爱农蒜大行动”，报纸刊登热线电话，记者帮助蒜农联系客户，帮助蒜农售蒜300多吨。2003年10月份河南省遭遇了罕见的洪涝灾害，报社组织了“专家灾区行”活动，专家现场指导灾民科学抗灾，重建家园。为发挥河南省优良地方畜禽品种在促进地域特色经济发展方面的重要作用，2004年3月，我们策划了地方畜禽品种保护情况调查，在社会上引起了强烈反响。2006年3月，我们又精心策划出版了社会主义新农村建设专刊，向全省农村免费发放68万份，有力地推动了河南省各地迅速掀起学习中央一号文件的热潮。 延伸报纸的服务功能 除了办好报纸，以准确、权威、及时的宣传报道为新农村建设服务外，我们还积极延伸报纸的服务功能，主动投入到新农村建设的实践中去。为更好地满足农村群众的科技、文化需求，2000年报社成立了“心连心艺术团”，每年组织送科技、文化下乡50多场（次），艺术团以“专家白天送科技，演员夜晚唱大戏”的形式，把实用的科学技术和健康的文艺作品送到了百姓的田间地头，深受农民群众喜爱。 为解决农民在科技需求上的“棚架问题”，2001年10月《河南科技报》社创办了“科技110”，24小时接听农村读者的来电，这些来电有咨询种植、养殖项目的选择、农产品的市场发展前景、价格行情等市场方面问题的，有咨询加工、包装、贮藏、动物疾病与作物病虫害防治等技术方面问题的，也有咨询农村村民自治、农村土地承包等政策法规方面问题的。对读者咨询的问题，“科技110”值班人员除当场解答外，还在《河南科技报》开设的《“科技110”回音壁》栏目，给予及时解答。“科技110”还建立起了一套快速反应机制，对农民读者所反映的比较紧急或比较集中的难题，及时组织专家到现场去帮助解决。比如，2002年7月19日傍晚，河南部分地区突遭罕见的暴风雨和冰雹袭击，许多农作物被毁，“科技110”接到农民打来的电话后，当即安排记者迅速采访了有关农业专家，分别就被毁的玉米、棉花、水稻、蔬菜等作物如何采取补救措施，在我报做了详细的介绍和说明，指导农民做好灾后补救工作，最大限度地帮农民挽回了损失。2005年3月10日，报社“科技110”接到中牟县蒜农的求助电话后，立即组织专家到现场，帮助当地蒜农解决大蒜的细菌性软腐病问题，并在现场举办蔬菜技术讲座，免费为农民送去了100多本《大蒜高效栽培与贮藏加工》书籍和5000份《河南科技报》。 几年的工作实践证明，因为适合农时，贴近民需，对农村群众的生产生活具有极强的现实指导作用，“科技110”受到广大农民群众的欢迎。通过几年的运作，“科技110”在农村的影响力越来越大，它充分发挥了《河南科技报》的专家资源优势和报纸的宣传阵地优势，在农民和科技专家之间搭建起了一个互动和沟通的平台，使农村科普工作变得更加生动和具体，收到了非常好的科普效果。时任河南省省长同志到河南农村调研时，问起当地群众最喜欢看什么报纸时，群众众口一词：爱看《河南科技报》！因为《河南科技报》实用、实惠、可读，是咱农民自己的报纸！ 作者系河南科技报副社长 河南科技论文:河南省科技型中小企业融资环境评估研究 摘 要：文章对河南省科技型中小企业的融资环境进行了评估。首先，通过文献研究对河南省科技型中小企业融资的政策环境和配套服务环境进行了评估；其次，通过系统分析对河南省科技型中小企业融资的金融市场环境进行了分析；最后，基于现存问题，通过政策研究提出了改善河南省科技型中小企业融资环境的对策与建议。研究发现，目前河南省亟需构建完善的企业融资政策环境评估体系，该体系不仅能为河南省科技型中小企业科学、经济的融资提供渠道，还能为政府部门优化融资环境提供重要的理论依据和实战参考。 关键词：河南省；科技型中小企业；融资环境评估 一、引言 多年的发展实践表明，中小企业已经成为河南省社会、经济发展的重要推动力，然而，融资难这一突出问题长期以来限制了河南省中小企业的增长，尤其是限制了河南省科技型中小企业的健康发展，针对这个问题，学界和业界进行了大量的研究。 其中，Modiglianli和Miller提出了MM资本结构理论，Townsend提出了“优序融资”概念，基于此Jensen和Meckling提出了成本理论，与此同时，国内学者主要是关注如何利用外资、财政融资地位下降的替代等国有企业改造及法人治理结构问题，以及科技型中小企业的金融支持和创新等问题，这些研究也为本研究提供了重要参考和借鉴。 然而，针对国内科技型中小企业融资难等问题，尤其是对于国内科技型中小企业融资环境的分析和评估的研究，还鲜有涉及。基于此，本文对河南省科技型中小企业的融资政策环境、配套服务环境进行了评估，对科技型中国小企业融资的金融市场环境进行了分析，在此基础上，针对河南省科技型中小企业融资环境现存问题，提出了切实可行的对策与建议。 二、科技型中小企业融资政策及配套环境评估 （一）政府的支持力度分析 科技型中小企业是国民经济发展的重要源泉，它承担着转换科技成果、增加国民收入的重要使命。河南省政府出台了大量的有利于科技型中小企业发展的政策，例如给予资金支持，政策优惠等。各级地方政府也根据本地的实际情况因地制宜，采取措施，为科技型中小企业的发展尽可地予以帮助。 1.对重点项目的扶持力度有待加强 要求各级机关严格按照政策的要求落实各项政策，对于已经认定的科技项目要按照政策的要求进行资金扶持和政策优惠，政府每年会挑选重点的科技项目，在资金上再给予一定数量的金额，同时予以必要的指导。 2.市场准入条件有待进一步放宽 积极鼓励海归、科技人员、高校师生联合创办科技型中小企业，增强人才力量，允许在登记3个月内缴纳首期款项，其余的可以在规定的期限内缴清，在申请企业名称方面放宽限度，在资本认证方面允许知识产权等智力成果参与投资，同时在住所等其他方面也放宽了限制。 3.分阶段给予帮助 科技型中小企业有种子期、创建期、成长期、成熟期，而每个阶段所需资金的特点是不一样的。政府要根据企业的这种成长特点分别加以指导帮助。 4.积极引进人才 知识就是力量，人才是企业的核心竞争力。加强科技型中小企业金融融资人才培养，提高对金融产品、金融服务利用的能力是突破中小企业融资瓶颈的重要手段。目前急需引进和培养的人才大体上可分为以下几类：高素质的金融人才、熟悉国内外业务的高级会计人才、高素质的法律人才、银行投资家、高级理财师、融资规划师等等。对相关高素质人才，在住房、子女教育、户口等方面有优惠政策。 （二）政府决策的透明度分析 近年来，我国政府在对科技型中小企业融资方面出台了很多优惠政策，帮助了一大批科技型中小企业。也带动了经济的发展。虽然国家现在确实有很多促进中小企业发展的政策，不仅数量众多而且体系完整，但是一到了具体部门的日常决策中就难以执行。通常决策者都有这样的思考：把钱带给大型国有企业不会有什么风险，即使不幸投资失败，也是不得已而为之，但是这种情况是相当少的，而把钱带给这些科技型中小企业却是风险极大，万一投资失败，后续工作将很难处理。加之银行追求规模效应，嫌贫爱富。 所以，银行通常更愿意为大型企业提供融资服务，而不愿意为资金需求小的中小型企业提供融资服务。更有甚者，有时候这些银行会主动向大型国有企业贷款，而对那些很有发展潜力的科技型中小企业却是视之不理。因为银行认为中小企业的平均寿命期很短，为规避风险，银行主张还旧贷新。作为企业，没有长期贷款购买固定资产，他们也只有将这些短期资金当作长期资金使用。而一旦到期这些短期借款还不上，那么企业的信用等级就会降低，再想借款就变得异常艰难。 （三）配套服务环境评估 1.信用担保体系 总体而言，科技型中小企业直接融资渠道不容乐观。在现阶段主要以银行等金融机构提供的间接融资为主要融资渠道。中小企业信用担保体系尽管发展较快，对促进中小企业提升信用能力和缓解贷款难问题发挥了重要作用，但由于规模小，这些担保公司并没有达到彻底解决融资的目的，同时由于体系和制度问题，这些担保公司本身也存在这样那样的问题。根据河南省科技型中小企业信用担保的实际情况可知，科技型中小企业信用担保体系仍然存在一定不足。 2.担保双方存信息不对称 担保机构是高信用行业，它实质上是以自身的信用为基础为被担保方争取资金，然而担保公司与被担保方存在严重的信息不对称问题。一方面，由于科技型中小企业建设期短，没有足够的信用等级，且存在技术壁垒，担保方很难发现它们。另一方面，被担保方由于没有有效的渠道也难以找到相应的信用担保机构。 3.信用担保相关法律制度和经济制度不完善 虽然国家出台了担保法，但主要是针对政策性机构的，适用范围小。且没有规范的行业准入制度，部分从业人员的素质低，这就很难使得它们能够尽心尽力为科技型中小企业服务。另一方面，经济制度的缺乏，使得信用担保市场显得有些混乱，缺少相应的监督机构。 河南科技论文:国内外培育科技型中小微企业经验及其对河南的启示 科技型中小企业具有处于产业链高端、发展速度快、创新活力强的特点，在保持经济增长、促进就业、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。国内外许多国家和地区都非常重视科技型中小微企业的培育，综合国内外推动科技型中小微企业发展的基本经验，探索构建由选苗、孵化到加速的多级孵化运营服务机制，成为新常态下推动河南科技型中小微企业发展的突破口和最优选择。 培育和发展科技型中小微企业的国内外典型经验总结 1.以色列孵化器：严格筛选深度孵化 以色列孵化器是政府支持的独立法人实体，属社会公益性非盈利机构，政府通过首席科学家办公室来统一管理孵化器的设立、孵化企业筛选和投资等事宜，孵化器管理决策受董事会监督，享有独立财务权，政府仅仅对其投入到项目公司的资金进行监督。以色列政府承担天使投资人的角色，极大激发了创业者、社会投资人、孵化器工作人员的积极性，最终实现高新技术产业的快速发展。 2.广东模式：注重从思路、创意到企业的前孵化器建设 为大力推动从思路到专利、人才到团队、技术到产品等的多元培育与转化，广东省非常注重前孵化器建设。依托高等院校、科研机构、科技企业孵化器、民间组织、新型孵化组织等平台，为科技人才创业提供前期服务指导，引导和帮助潜在的创业者将构想、思路和项目通过注册企业进行产业化的孵化模式。通过建立完善前孵化器服务体系，鼓励人才聘用和培养的改革创新，降低前孵化器创业门槛，探索成果收益分配制度创新。 3.杭州模式：重视科技型初创企业培育 浙江杭州通过新一轮科技型初创企业培育工程的实施，积极运用专项资金扶持和研发费用加计扣除税收优惠等措施，推动科技型初创企业培育工程。建立信用激励机制、风险补偿机制、以股权投资为核心的投保贷周转联动机制、银政企中介多方合作机制、分阶段连续支持机制、市场选择聚焦机制，以促进企业技术与资本高效对接，建设初创企业发展良好的融资生态圈，加速科技成果产业化。 4.重庆模式：注重运用创新券激励。 重庆市综合运用财政金融税收等手段助推科技型企业快速发展。重庆特别重视科技型企业创新券的设计和激励，对于首次申请高新技术企业认定，给予20万元高新技术企业培育创新券；科技型企业在重庆科技资源共享平台购买科技服务，每年给予2万元科技资源共享服务创新券；科技型企业首次到新三板、重庆科技创新板挂牌上市，分别给予30万元、10万元的科技型企业挂牌成长创新券，鼓励市级部门、区县（自治县）人民政府、园区管理机构开展创新券试点，优先支持科技型企业特别是高新技术企业使用创新券购买各类科技服务。 构建多级孵化运行新机制，加快河南科技型中小微企业培育的措施 1.要构建全方位多层次的科技型中小微企业孵化链 一般而言，科技型中小微企业的成长经历“-1～0岁”“0～1岁”和“1～10岁”等多个典型发展阶段。助推科技型中小微企业发展就需要紧密结合不同阶段特点，构建多级孵化运行机制。 综合运用现代多媒体传播工具和平台，加大对重大创新成果、典型创新人才和领军企业的宣传力度，在全社会积极营造勇于创新、尊重成功、容忍失败的文化氛围。 深入推进以创新人才培育为目标的教育教学制度改革，在全社会特别是青少年学生中加强创新思维培养、实践技能培训和独立思考养成，持续推进创新知识和方法的社会普及，提高全民科学素养，探索实现全域创新的实施办法。依托创新活动，着力发现和识别人才。 建立健全科技成果信息汇交工作机制和增值服务，支持高校、企业、孵化机构、投资机构等开设创新创业培训课程，鼓励经验丰富的企业家、天使投资人和专家学者等担任创业导师。 探索创新人才资金“预支”的新途径，借助于多种层次创新创业大赛资金赞助、担任评委和创业顾问等形式，为创新创业培训和选拔人才，筛选有极强市场化的项目。要通过多种合作方式对人才进行“学前”投资，主动与国内外知名院校合作共建，为引智、引资推动国外或省外人员回乡创业创造坚实条件。 要按照发展主体多元化、运作过程企业化、项目筛选机制化、队伍管理职业化和激励机制利益化要求，深入推进多级孵化链的打造和高效运转。 2.要着力推动科研成果高效转化 对《中华人民共和国促进科技成果转化法》若干规定实施办法进行改进，促进科研院所技术转移，激励科技人员创新创业，营造科技成果转移转化良好环境。 支持高校和科研院所开展科技成果转移转化。构建统一的科技成果资源网络，推动科技成果与产业、企业需求有效对接，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，实现科技成果市场价值。 支持企业与高校、科研院所联合设立研发机构或技术转移机构，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等。围绕“互联网+”战略开展企业技术难题竞标等“研发众包”模式探索，引导科技人员、高校、科研院所承接企业的项目委托和难题招标，聚众智推进开放式创新。 围绕国家重点产业发展战略以及区域发展战略部署，发挥行业骨干企业、转制科研院所主导作用，联合上下游企业和高校、科研院所等构建一批产业技术创新联盟，围绕产业链构建创新链，推动跨领域跨行业协同创新，加强行业共性关键技术研发和推广应用，为联盟成员企业提供订单式研发服务。 以创新驱动助力工程为抓手，提升学会服务科技成果转移转化能力和水平，利用学会服务站、技术研发基地等柔性创新载体，组织动员学会智力资源服务企业转型升级，建立学会联系企业的长效机制，开展科技信息服务，实现科技成果转移转化供给端与需求端的精准对接。 完善技术产权交易、知识产权交易等各类平台功能，促进科技成果与资本的有效对接，支持有条件的技术转移机构与天使投资、创业投资等合作建立投资基金，加大对科技成果转化项目的投资力度。 鼓励国内机构与国际知名技术转移机构开展深层次合作，鼓励技术转移机构探索适应不同用户需求的科技成果评价方法，推动行业组织制定技术转移服务标准和规范，建立技术转移服务评价与信用机制，加强行业自律管理。 3.要构建强有力的政策支持体系 财务支撑。通过研究开发补助、融资与风险性资金提供来支援科技活动的发展。地方财政每年新增科技型中小微企业发展专项拨款，采用部分拨款、部分有偿使用和贷款贴息等方式，专项用于高新技术成果商品化和产业化启动期的投入，明确规定对技术服务、软件产品等的税收优惠政策。 人力支撑。提供技术辅导，提供信息咨询服务，加强国家实验室或研究机构的功能，协助技术引进与转移。积极推进参与著名大公司和科研机构在河南共同建立研发机构，免费或优惠为国内外著名院校提供科技产业基地。要探索加强干部对科技型中小微企业的帮扶政策和考核奖励办法。 需求支撑。通过提供委托研究、政府采购等来鼓励创新，定期近期或未来政府采购自主创新产品清单，并制定一些相关标准，引导、推动孵化器健康运营。 环境支撑。通过对知识产权交易、知识或科技成果参与企业分配、知识产权保护等方面完善规范，形成以知识产权保护为核心，具有可操作性的地方性法规体系，切实保护技术创新者与风险投资者权益，完善创新创业法制环境。 4.要加强政策法规整合和域内外合作 加强支持科技型中小微企业的政策法规有效整合。河南在发展高新技术产业、建设科技孵化器方面虽然出台了不少政策，涉及面很广，但从总体上看，政策在整合性、针对性以及集中目标方面还有所欠缺。要积极组织专业力量，对现有支持科技型中小微企业发展的政策法规进行整合评估，本着突出政策重心和“有所为，有所不为”的原则，提高政策法规的效力和效用。 加强域内外各种创新力量的合作。河南正在实施五大发展战略，大开放的发展格局为科技型中小微企业提供了广阔的舞台。我们要把所有与科技孵化器发展相关的主体联合起来，定期开展业务交流，实现服务、信息、知识、资金、空间等资源的共享，积极加强外部关联，勇于与国际接轨，要支持河南中小微企业同国外企业及研究机构交流合作，在经济全球化大潮中谋求竞争发展优势，推动中原崛起、河南振兴、富民强省。 注：本文是2015年度河南省软科学计划项目“河南省现代科技服务业发展对策研究”（编号：152400410215）的阶段性成果。 （作者单位：中共河南省委党校） 河南科技论文:河南省科技资源优化配置对策研究 [摘 要] 本文通过深入研究分析国家、区域科技创新资源配置管理的现状、政策，提出适应区域特征的科技创新资源配置优化机制和对策，以实现科技资源在综合化、专业化两个维度的高效配置，建立完善科技资源与成果转化及产业化服务机制，从而为区域科技创新驱动发展战略提供支撑。 [关键词] 科技资源配置;科技投入;科技经费;绩效评价 优化科技资源配置是实施创新驱动发展战略的重要保障。深化科技体制改革，优化科技资源配置，是促进科技与经济结合的关键课题。科技创新的新常态要求我们进一步优化科技资源配置，实施好创新驱动发展战略，使科技通过创新加快向现实生产力转化，为经济社会发展提供强大支撑。科技资源广义指科技人才、资金、机构与法人、设施、成果、信息及政策等各类要素，狭义特指经费投入。 1 科技经费投入改革背景 2014年以来，国务院相继印发了《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）[1]和《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）[2]。《意见》指出，解决财政科技计划碎片化等问题的关键是要真正建立起有效的统筹协调和决策机制，特别是要加强在资源配置方面的统筹协调。《方案》提出，公开竞争方式的财政科技计划要在宏观、微观两个层面协同发挥好“市场和政府”作用，通过提升资源配置的综合化与专业化水平来实现更加高效的优化配置。十二届全国人大三次会议上，科技部部长万钢就科技改革与发展回答中外记者提问时表示，转变职能、完善管理是破除科技创新活动中激发主体积极性和创造性障碍的必然趋势，特别是要做好科技经费监管与财政支出绩效评价方面的工作。科技部计划司职能并入条财司成立科技资源配置与管理司，赋予“研究提出科技资源合理配置、优化整合的重大政策和措施建议”的职能。2015年伊始河南省出台《关于深化省级财政科技计划和资金管理改革的意见》（豫政〔2015〕2号）[3]，在贯彻落实国家政策的基础上，对河南省科技创新资源配置管理工作提出了明确要求。另外，在河南省科技厅党组《河南省科学技术厅监督检查工作办法》（豫科党〔2014〕72号）中明确提出面向省级财政科技经费、财政科技收支、科技资产实施全过程监管工作。 财政科技支出包括科研机构基本运行、科研条件建设、科研项目和科学普及等科目。近年来，我省科技投入持续增长，据统计，2014年河南省财政科技支出81.78亿元，占公共财政支出比重1.35%，其中，省本级财政科技支出11.3亿元。财政科技投入是科技资源配置的核心组成部分，优化科技资源配置是科技创新的基本支撑条件。 2 科技投入与经费管理现状 研究与开发（R D）活动代表高水平的科技活动，是创新链的前端。R D经费及其占GDP比重是国内外通用的反映科技投入规模和水平的重要指标，也是反映自主创新投入的核心指标，列入了我国科技发展的核心监测指标。近年来，河南省全社会R D经费投入强度持续加大，但是，我们在看到成绩的同时，也看到与全国存在的差距。具体分析，有以下几个方面。 2.1 科技投入总体水平下降且与先进省市差距逐渐拉大 2.1.1 全省全社会R D投入稳中有升，但与先进省市差距逐渐拉大。从投入总量看，2013年全省全社会R D投入总量355.32亿元，与中部地区相比，河南省位居第二，但与位居中部第一的湖北省相差竟达90.88亿元，同时与中部其他省份差距逐年缩小，这一发展趋势不容乐观。与全国先进省份相比，差距则是更大，全省全社会R D投入与江苏（1 487.45亿元）、山东（1 175.8亿元）和浙江（817.27亿元）等发达省份相比，还不到其1/4、1/3、1/2。从投入强度看，2013年全省全社会R D投入强度为1.11%，比全国平均水平（2.08%）少0.97个百分点，并呈逐年下降的趋势;在中部地区倒数第二位，与安徽省（1.85%）相比少0.74个百分点。以上数据显然与河南省位居全国第五的经济总量很不相称。 2.1.2 全省财政科技支出不断加大但总体水平持续下降。据统计，2013年全省财政科技支出总量为80亿元，位居中部六省第2位，全国第10位;投入强度1.43%，位居中部六省第4位，全国第14位，在中部地区略有下降;投入总量和投入强度上，与中部先进地区的差距继续拉大，例如，安徽省无论是在经济总量（不及河南2/3），还是财政收入上均不如河南省，但其2013年全省财政科技支出达到了109.67亿元，支出比重则为2.52%，其自身增幅和具体指标均远高于河南。与全国先进地区的差距则更大，全国共有8个省市财政科技支出超过100亿元，其中江苏、广东则超过300亿元，与河南省全社会R D投入相差不多。 2.1.3 省本级财政科技支出占财政支出比重下降。2012-2014年省本级财政科技支出分别为11.06亿、12.2亿、11.3亿，基本无增长（其中2014年相比2013年还有下降），而省本级财政支出则由2012年的716.2亿元增长到2014年的800.5亿元，科技支出比重由2012年的1.55%下降到2014年的1.41%。 2.2 财政科技经费支出进度迟缓 2.2.1 支出进度滞后，“资金等项目”现象严重。近年来，从官方网站公布的经费下达公告看，科技项目经费支出滞后，例如，据2012-2014年科技项目经费下达公告统计，每年截至6月底下达的科技项目经费不足全年经费的50%，2015年截至6月底尚未下达一笔新立项经费，严重影响了财政科技经费支出进度。 2.2.2 财政科技经费支出进度与中央存在较大差距。2014年，在科技部、财政部联合召开的全国科技经费管理视频会议上，科技部副部长王伟中讲到中央财政科技经费年度拨付的进度分别是：一月初预拨25%，二月底再预拨25%，六月底拨付全年的95%。 从前述分析可以看出，河南省财政科技经费支出进度迟缓现象严重。 2.3 财政科技经费管理改革现状 2.3.1 省级科技计划改革有待进一步深化，顶层设计有待进一步加强。《河南省人民政府关于深化省级科技计划和资金管理改革的意见》（豫政[2015]2号）明确：整合形成重大科技专项、重点研发与推广专项、技术创新引导专项、创新体系建设专项和基础前沿研究专项等五大类省级科技计划。但对于五大类省级科技计划的层次划分、结构设置、管理机制等，尚需明确的规划设计，有待进一步对科技计划、资金进行优化整合和总体协调。从官方网站公布的科技计划资金管理办法来看，大部分政策较为老旧，新政策仍处于征求意见过程中，且新的管理政策征求意见种类繁多，目前省科技厅对外征求意见的管理办法有14个，其他还有科技型企业培育专项、创新人才计划，计划种类繁多;同时，这些办法名称、体例、主体等均不统一，有“计划管理办法”，也有“专项管理办法”，还有“项目管理办法”，又有“重点实验室”“工程技术中心”“技术创新平台”管理办法，存在内部条块分割现象。 2.3.2 财政科技投入引导机制不健全，引领撬动作用不强。一是对企业投入的引导性不强。在“点对点、评项目”的管理模式下，市场在项目资金配置中的决定性作用难以发挥，资金分配缺乏与企业研发投入的直接相关性。二是对市县财政科技投入引导性不强。政策导向不明确，企业等创新主体对财政资金支持的预期性不强，项目资金投入、研发投入缺乏引导机制，无法发挥财政科技资金的引导作用。 2.3.3 科技项目经费过程管理机制不健全。一是政策机制有待进一步深化，如国发[2014]64号中重点内容“转变政府职能、依托专业机构管理项目”等在河南省深化改革文件中没有明确体现。二是缺乏科技经费全过程管理机制，对项目经费全过程管理程度不够，科技经费绩效评价有待深入落实，目前科技项目经费绩效考核仍以定性为主，尚未细化、量化，对专项资金的绩效评价缺失，对专项资金使用效益目前缺乏客观的第三方绩效评价机制。 3 改革科技投入机制与经费管理的对策 3.1 加大修订完善政策力度，推进财政科技经费改革 3.1.1 发挥改革点对点项目法为普惠制。在现代市场经济条件下，市场发挥着配置各类经济资源的决定性作用，政府应明确定位，明晰政府与市场的边界，重点发挥好引导激励作用，主要通过制定普惠性激励政策，营造公平创新环境，增强市场主体的政策预期，从供给角度支持大众创新，推动区域产业结构由传统、资源产业向高技术产业转型。推进科技成果转化收益管理改革，鼓励引进先进技术和人才，促进市场资源投入科技创新中去，促进经济发展。 3.1.2 整合科技计划，体现统筹规划，集中提前研究科技支持政策。进一步优化整合各类科技计划和资金，合理设置各类计划。研究制定省级科技计划改革方案，规范各类计划、专项设置及资金配置，经科学审议并向社会公布。制定完善各类项目和资金管理办法，明确计划目标导向、管理机制、申报程序、支持政策、实施期限等。 3.2 健全科技投入与项目经费管理评价机制 3.2.1 改革资金使用方式，发挥财政科技资金引领和撬动作用。加强省级层面的顶层设计，积极推行后补助、以奖代补和基金化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强财政科技资金的导向性。除重大项目外，一般项目可改变点对点、评项目的做法，更多采取普惠性政策，增强市场主体的政策预期。积极推进涉企科技资金基金化改革。对企业根据其研发投入和硬性技术指标分配财政科技资金，以激励企业加大研发投入，为充分发挥市场力量在科技资源配置上的决定性作用，应建立符合现代财政制度要求的扶持产业发展长效机制。通过一些让利政策和资金，引进专业基金公司和管理机构来豫开展风险投资、天使投资，营造出社会资本与创新资源紧密对接的氛围，加强科技与金融深度融合，支持科技型中小企业发展，推动创新创业。 对市县根据科技型企业数量、R D投入、财政投入等因素分配省级补助资金，通过转移支付切块下达，具体项目由市县按省定原则、方向确定，以撬动市县财政科技投入;对省属高校科研院所等事业单位，扩大基本科研费规模，根据其科研人员数量、科研成果、自身科研经费投入等因素核定财政科研经费，具体项目由其自主安排，以撬动科研机构、高校加大科研投入;对创投、银行等社会资金和金融资本，通过合作设立基金、建立风险补偿机制等，引导其加大对科技型中小企业投入。经过若干年持续引领，使全社会研发投入明显提高，推动全社会经济增长。 3.2.2 加快科技资金支出进度，避免“经费等项目”。严格执行《预算法》，省级财政科技资金应当在省人民代表大会批准预算后的60日内正式下达。为此，政策应当提前研究，科技计划项目和资金应当提前申报、安排，加快当年支出进度，减少资金结余。各类科技计划和资金，均应明确申报、下达的时间节点。 3.2.3 完善科技经费全过程管理与第三方绩效评价机制[4]。加强64号方案落实工作，实施培养第三方机构开展科技项目经费的全过程管理工作，尤其突出支持专业中介机构，建立第三方评价制度，逐步实现分类评价、独立评价、定期评价和科学评价，委托专业机构开展科技项目绩效评价[5]。建立各类科技计划的绩效评估、动态调整和终止机制，提升财政科技资金使用效益。政府应“退后一步、站高一层”。以往简单的评审、认定给予定额资金支持的做法，政府部门参与太多，对我省创新环境带来负面影响，其实际产生的效益也较低。因此，在拟定财政科技政策时，特别是出台对企业的支持政策时，应减少项目评审、认定等支持方式，主要着力点在科学制定具体政策的门槛、奖补标准和如何提高这些标准操作性、导向性上，对具体项目的实施放手，充分发挥专家和专业机构的作用，政策的落实全程社会公开。 3.2.4 加强政策普及工作。据了解，多个地市、省直单位的科技经费承担单位（人）普遍反映对新的科技经费管理改革政策不够了解，希望加大政策宣传力度。应设立“科技经费政策大讲堂”，定期对各项科改财政政策进行政策宣讲，统一思想，切实推动全省科技经费体制改革落到实处，激发科技创新活力，营造创新环境。 河南科技论文:河南省大学科技园的建设现状与策略 摘 要： 大学科技园是高校、企业、政府、社会等多方力量共同参与的知识创新与技术研发中心。河南省大学科技园在建设中存在规模较小、整体水平不高等诸多问题。因此，在当下完善产学政研各主体的互动合作机制、健全多渠道的投资融资机制、构建多层次的保障体系，才能促进河南省大学科技园向着高质量、高水平发展。 关键词： 大学科技园 河南省 建设策略 随着人类社会进入高级知识经济时代，知识生产方式发生巨大的变化，并对大学与产业之间的联系产生深刻影响，要求大学致力于促进知识转移，为产业升级和经济发展服务。在“模式3”知识生产视域中，“四重螺旋”是知识创新的新模式。高级知识体中的知识生产是“大学-产业-政府-社会公众”在协同创新中实现的，它们之间的互动构成知识创新的生态系统图谱，而高水平大学科技园是集研究、创新、教育为一体的协同创新基地。从这个意义上说，大学科技园是高校、企业、政府、社会等多方力量共同参与的知识创新与技术研发中心，对推进区域产业结构升级和促进新兴企业发展具有重要的作用。在经济新常态下，河南省要转变经济发展方式，促进产业结构升级，大力发展中小型科技企业。因此，推进高水平大学科技园的建设，能够加快新兴科技企业的孵化，对助力河南省经济社会发展具有重要的意义。 一、河南省大学科技园的发展现状与问题 （一）河南省大学科技园的发展现状 目前河南省拥有国家大学科技园2个，涉及7所高校，采用的均是“一园多校”的模式。其中河南省国家大学科技园（园址位于郑州）是2004年第三批获批的国家大学科技园，也是河南省首个国家大学科技园。设立时有4所高校加入。洛阳国家大学科技园（园址位于洛阳）是河南省第2个国家大学科技园，是2014年第十批获批的国家大学科技园。设立时有3所高校加入。此外还有4所高校拥有独立的省级大学科技园，采用的均是“一校一园”的建设模式。 河南省大学科技园建园以来，取得了多方面的建设成效。主要表现在：其一，孵化企业数逐年增加，成果转化率不断提高；其二，园区企业经济效益日益明显；其三，带动了区域高新技术的快速发展；其四，不断探索科技园管理模式的变革，园区服务质量有所提升；其五，高校、政府、企业的合作趋向深入。从总体上说，河南省大学科技园对促进河南省经济社会发展和产业结构升级，产生了积极的作用。 （二）河南省大学科技园建设中存在的主要问题 与发达省市相比，河南省大学科技园的建设起步较晚。在我国，发达省份和工业基础较好的地区，大学科技园建设大多起步于20世纪80年代后期。而河南省大学科技园建设起步于2002年，首个国家大学科技园于2004年获批。由于时间较短，大学科技园建设存在诸多问题。 1.大学科技园建设基础薄弱，规模较小。 由于大学科技园通常是依托大学发展起来的。河南省高等教育整体发展水平不高，高水平大学数量极少，目前仅有郑州大学1所“211”院校。所以，与优质高等教育资源丰富的省份相比，河南省大学科技园建设基础薄弱、规模较小的问题十分明显。例如，2001年启动的国家大学科技园建设，至今已通过了十批次的建设。共涉及25个省市，其中有14个省市拥有的国家大学科技园数量超过河南省。它们是：北京16个；江苏15个；上海13个；辽宁、浙江各6个；四川、黑龙江各5个；山东、陕西各4个；湖北、广东、河北、江西、甘肃各3个[1]。而河南省目前仅有2个国家大学科技园。从规模上说，与发达省市差距很大，处于全国的中下水平。 2.大学科技园服务体系不健全。 河南省大学科技园存在着服务体系和运行机制不健全、不完善的问题。例如，园区面积较小，可容纳的企业数量有限；风投机构少、融资渠道不畅通；税收、财会、知识管理等方面的服务不够完善；在园区基础设施建设和管理中，服务意识滞后、配套服务设施不完备等。这些因素都影响了中小型科技企业入驻的积极性，也制约了在孵企业的发展。 3.大学科技园特色不突出，辐射能力弱。 大学科技园的发展通常是以大学的优势特色学科作为重要依托的。而目前拥有科技园项目的高校，虽然在依托优势特色学科进行企业孵化方面，取得了一些进展，但是由于高校在相关优势特色学科的建设中，存在着研究能力不强、特色不鲜明的问题。导致创新性科研成果较少，可供转化的成果更少，对孵化企业的支撑作用有限，在一定程度上制约了科技园的发展。 4.大学科技园自主发展能力不强。 目前河南省大学科技园在建设和发展中，仍然较多地依赖政府推动。虽然依靠政府行政力量，在一定程度上弥补了区域优势不明显、发展条件不充分的不足，使大学科技园得到了较快发展。但是由于缺乏有效的竞争因素，大学、研究机构与企业的联系不够紧密，难以实现深度合作。同时，由于大部分研究经费来源于各级政府的投入，使得资金来源渠道较单一，经费不足的问题较明显。这些问题的存在，导致大学科技园自主发展能力不强，活力不够。 二、河南省建设高水平大学科技园的主要策略 模式3知识生产理论的代表人物卡拉雅尼斯和坎贝尔提出，在模式3视域中，大学具有“学术企业”的属性[2]。而以学术企业为基本属性的模式3大学，把经济与大学之间的互动放在了重要位置。“当大学跨学科研究组织与企业或者科研院所协同进行知识生产、传播和转移时，它们之间就构成了一个知识协同创新系统”[3]。而高水平大学科技园的建设的关键，就是要建立起高校、企业、政府、社会互动的知识创新系统。因此，进行以促进各方协同创新能力提升为目的体制机制改革，促进知识创新、知识转移及其产业化，是当前高水平大学科技园建设中亟待解决的问题。为此，河南省大学科技园的建设可采取如下策略，促进大学科技园建设走向高质量、高水平。 （一）完善产学政研各主体的互动合作机制 高水平大学科技园的建设，是以产学政研各主体的深度合作为基础的。而建立起各方良好互动合作机制的关键，是各主体明晰自身的定位及作用，有效整合大学、企业、政府等所掌握的资源，提高资源的有效性。这既是建设高水平大学科技园的核心，又是提升大学科技园孵化绩效的关键。 首先，政府要发挥支持、引导和推动的作用。国外大学科技园的发展经验表明，各级政府在推动大学科技园的发展中发挥着重要的作用。例如，日本筑波科学城的建设，是由政府规划和推动建设的，并整合研究机构、大学、企业等多方资源，使其在较短时间内成为世界领先的科学研究及高等教育中心。河南省要推进高水平大学科技园的建设，各级政府要充分发挥宏观指导作用，主要体现在“创业方向引导”与“创业环境优化”两方面。各级政府部门要综合运用多种政策工具，不断优化创新创业的政策环境，在大学科技园的建设中发挥支持、规范、协调和监督作用。 其次，大学要发挥知识引领与支撑的作用。在大学科技园的建设中，发挥大学的知识引领与支撑作用，主要表现在大学通过提供知识信息资源、智力资源等，服务于园区企业的发展。如衍生于斯坦福研究园的硅谷，由斯坦福大学提供的科学研究资源起到了关键作用。而在我国，东北大学国家大学科技园是全国第一个大学科技园，东北大学计算机学科对以软件为特色的高新技术企业群的发展发挥了重要的支撑作用。借鉴国内外大学科技园建设的成功经验，河南省高校应充分发挥特色优势学科对大学科技园的引领和支持作用，发挥知识集群的优势，支撑园内企业的知识创新。 再次，园内企业要不断增强自主知识创新的能力和知识成果的产业化能力。大学科技园内的企业多以“企业集群”形式存在，这些企业分布在产业链的不同位置上。在知识维度上，它们彼此之间存在密切的关联。因此，园内企业可通过参与大学跨学科研究组织，形成协同创新合力，从而增强企业的自主知识创新的能力。同时，园内企业要增强精准把握市场的能力，将市场需求与成果转化结合起来，促进知识成果的商品化和产业化。 （二）健全多渠道的投资融资机制 高水平大学科技园的建设需要较充足的资金投入。当下制约河南省大学科技园发展的主要因素之一就是投入不足。所以，开拓多元化的投资融资渠道，加快投资、融资平台的搭建和完善，可为高水平大学科技园的发展提供有力支撑。 首先，各级政府对科技园的资金投入力度应有所加大，逐步提高“大学科技园产业化技术平台建设”专项经费的投入。 其次，要恰当运用系列化的政策工具，提高市场化程度，提升大学科技园的融资能力。各级政府应采取税收优惠、资金担保、财政补贴等措施引导资金流动，调动各类投资者投资园区科技企业的积极性。 再次，大学科技园要通过多种方式，构建完善的风投体系。主要包括六个方面：一是大学科技园可以筹集部分自有资金，成立风险基金对在孵企业进行投资；二是可引入外部风险投资公司对在孵企业进行投资；三是要建立和完善风险资本退出及补偿机制；四是要积极加强园区企业融资的推介工作，扩大影响，吸引社会资本的进入；五是设立科技园种子项目孵化基金；六是引进“资金+管理”的投资模式。 （三）构建多层次保障体系 完善河南省高水平大学科技园建设的支撑保障机制，需要国家和省级政府机构在宏观方面、所在地区政府机构在中观方面、依托大学在微观方面给予相应的支持性的政策与措施，从而构建多层次的保障体系，促进大学科技园的顺利发展。 首先，在宏观层面上，国家和省级政府应制订相关政策及法令法规，构建大学科技园的制度保障机制。国际经验表明，高水平大学科技园的建设与发展，离不开完善而有效的法制保障。如美国政府通过颁布《拜杜法案》等，为政府、高校（科研机构）、产业界三方合作提供法制保障。引导和推动协同创新，有力地促进了大学科技园的发展。而目前我国并没有制定专门的关于产学研合作的法令法规，河南省亦没有颁布相关法规。因为缺乏相应的法制保障，对大学（研究机构）、企业、政府、社会公众的协同创新产生了一定程度的影响，所以省级政府应适时制订和完善促进产学研合作的法令法规，构建起支撑大学科技园发展的法制保障，才能促进大学科技园逐步向着高水平发展。 其次，在中观层面上，地方政府要进一步完善各类优惠政策措施并推进落实。主要包括以下几方面：一是财政金融税收等方面的优惠政策与措施；二是科技园硬件建设的配套政策与措施；三是知识产权保护政策与措施。 再次，在微观层面上，大学要采取多种措施为园区企业孵化提供直接的支持。一是建立人才流动机制。要打通高校和科技园企业之间的人事制度藩篱，建立灵活有效的人才流动和交流机制，改革人事制度、职称评审制度等，促使人员顺畅流动。以期解决园内中小型科技企业技术人才缺乏、知识储备弱的问题，推进孵化企业的发展；二是完善知识共享机制。依托大学要建立和完善与科技园内企业共享大学图书馆、网络中心、实验室、计算中心、工程中心、测试中心等的制度；三是构建合作创新机制。鼓励院系、研究所等与园内企业按股份制方式，建立跨院系、学科、开放式的工程研究中心和高水平实验室，促进合作研究开发。四是建立创新激励机制。高校应出台激励措施，引导师生积极参与大学科技园的创新创业活动，并制订有关规章来明确和保障他们在科技园或企业的合法利益。 河南科技论文:河南省科技创业企业的知识产权融资现状及问题研究 摘 要：知识产权融资的发展状况是衡量一个地区金融开放程度的重要标志。近年来，河南省科技创业企业的知识产权融资工作实现了快速发展，但也存在一定问题。河南省科技创业企业的知识产权价值评估服务体系尚不健全；知识产权融资开展范围小且成本高。通过对河南省科技创业企业知识产权融资的模式分析，从服务体系建设、政府相关部门的协商沟通机制等层面提出对策和建议，对推动河南省科技创业企业的知识产权融资工作具有一定的参考价值。 关键词：科技创业企业；知识产权；质押融资 一、河南省科技创业企业的知识产权融资现状 河南省政府高度重视科技创业企业的培育工作，在“新三板”上市的科技创业企业达到57家，数量居全国第五位，中西部地区第二位。截至2014年12月，河南省纳入统计体系的科技创业企业共计6 640家，位居中部省份前列，为河南省的经济社会发展提供了重要支撑。 对于科技创业企业来讲，其最核心的资产就是知识产权，通过知识产权融资，能够使科技创业企业突破融资瓶颈，实现快速成长。河南省知识产权融资的开展始于2007年，郑州春泉暖通节能设备有限公司是河南省第一家获得知识产权质押贷款的企业。该公司利用50万元的专利质押贷款，取得了技术突破。 虽然和全国较早开展知识产权质押融资工作的省份相比，河南省在知识产权融资领域的探索起步较晚，但在短短几年内，河南省知识产权融资工作实现了快速发展。2011年，河南省被国家知识产权局列为全国七个“中小企业专利权质押融资重点推广区”，河南省知识产权局还与省财政部门沟通一致，设立了专利质押融资专项资金，以便于对进行专利质押融资的企业进行贴息。根据河南省知识产权局公布的调查情况，截至2014年底，河南省18个省辖市全部组织开展了知识产权质押融资的银企对接活动，8家银行相继开展知识产权质押融资业务，累积完成知识产权质押融资总额13.76亿元，涉及企业66家。 但是，由于知识产权融资服务体系不够健全，缺乏成熟的知识产权质押贷款程序，导致金融机构参与积极性不高，河南省知识产权融资的开展仍存在有待解决的问题。 二、河南省科技创业企业知识产权融资存在的主要问题 1.知识产权价值评估服务体系不健全。河南省的知识产权质押融资面临着评估难的障碍，缺少专业的评估机构服务于科技创业企业，知识产权资产评估机构呈现“小、弱、散”的状况。河南省现有205家资产评估机构，真正从事过知识产权资产评估业务的只有十余家，且数额不大。如果按照现有评估准则来评估知识产权资产，会带来很多弊端。从业务开展来看，省内评估机构、评估人员的能力仍待提升。而且专业的评估机构收费过高，其评估标准往往不符合银行需求，很难被银行认可和接受。 2.知识产权价值评估缺乏公认有效的方法和标准。目前，知识产权价值的评估方法主要有成本法、市场法和收益法。成本法的最大问题在于卖方的真实成本难以判断；实施市场法评估则需要有较为完善的知识产权交易市场，而且在现实应用当中，可用的相关交易信息也不易得到；收益法在实际操作当中需要预测的变量过多，不确定性较高。此外，一些知识产权在其有效期内，可能出现一项更好的知识产权，使得原有知识产权毫无价值。这种价值评估的不确定性，会对信贷资产直接构成风险。 3.知识产权融资开展范围小且成本高。处于起步发展阶段的科技创业企业往往其信用水平难以测量，不符合金融机构的贷款条件，加上各种风险因素及风险补偿机制不完善，导致目前河南省的知识产权融资仍局限于经营较好的成熟企业。而且知识产权融资的程序复杂、成本高。部分科技创业企业符合金融机构的贷款条件，但在进行知识产权融资时需要对知识产权进行法律确认、价值评估、质押登记、贷款担保等程序，增加了企业知识产权融资的成本。科技创业企业找有资质的评估机构要花几十万元或者是银行贷款的百分之几作为评估费用，融资成本过高。尽管河南省已出台贴息补助政策，但贴息额度低，对银行和企业吸引力均不大。 4.知识产权交易平台不完善。河南省科技创业企业的知识产权处置变现较为困难，导致银行缺乏贷款积极性。知识产权质押贷款一旦出现逾期，银行希望能够对知识产权资产进行处置变现获得清偿。但是由于目前河南省缺乏知识产权交易平台，缺少熟悉知识产权交易的相关机构，以及精通知识产权交易实务操作的经纪人，最终导致知识产权资产难以变现交易。而且一旦科技创业企业出现资金链断裂、经营不善等情况，知识产权资产的交易也无法进行。 三、河南省科技创业企业知识产权融资的模式分析 河南省各地市知识产权局联合多部门围绕知识产权投融资服务体系建设，积极推进知识产权与金融资产的有效融合[1]。截至2014年，河南省知识产权局分别与中国银行、交通银行、郑州银行、民生银行签订了130亿元的知识产权抵押融资战略合作协议。各地市开展科技创业企业知识产权融资工作的典型模式有以下三种： 1.洛阳模式。洛阳市建立了知识产权质押融资项目动态管理库。对科技创业企业知识产权质押融资需求进行摸底调查，制定企业知识产权融资项目申报标准，优先选择拥有核心自主知识产权且权属清晰、法律状态明确、创新能力和研发实力强、财务状况良好的重点专利技术项目，列入知识产权质押融资项目动态管理库，委托具备专业胜任能力的资产评估机构对其专利的市场价值进行评估，为开展专利权质押贷款创造条件[2]。 2.焦作模式。为有效缓解科技创业企业的融资难题，焦作市积极搭建知识产权质押融资服务平台，通过用知识产权引导创新资源要素流动，由市场决定要素资源配置，努力构建银行与企业合作双赢的新模式。当地科技创业企业申请知识产权质押融资，首先要向市知识产权局登记申请，由市知识产权局筛选把关后，选出优秀专利项目推荐给金融部门。金融部门通过与市知识产权局和企业对接，确定向企业授信。质押融资协议达成后，企业要在国家知识产权局备案，市知识产权局再帮助企业申请政府有关补助资金。 3.安阳模式。2013年，安阳市知识产权局被省知识产权局确定为河南省首批知识产权质押融资试点单位。在进行全市科技创业企业融资需求调查的基础上，多次举办银企对接会，联合金融机构对数家重点企业进行实地考察，各项知识产权质押融资相关政策接连出台。安阳市规定对科技创业企业通过知识产权质押获得银行贷款的，按最高不超过50%的比例给予贷款贴息。2014年3月出台的《安阳市知识产权专项资金使用管理办法》中列明，对以专利权出资方式向金融机构申请贷款的企业，在资产评估费等方面进行补助，这些政策有效推动了质押融资工作的开展。 四、河南省科技创业企业知识产权融资的对策建议 1.加强知识产权融资服务体系建设。建设知识产权服务业集聚园区。规划建设河南省创新与知识产权服务产业园，集聚知识产权服务领域企业和机构，构建知识产权评估、鉴定等服务机构集聚的知识产权服务平台[3]，形成完整的知识产权服务产业链。探索建立质物处置平台，使更多的科技创业企业能够通过知识产权质押融资获取发展资金。同时，推动保险机构开发更多适合科技创业企业发展的险种，促进保险机构尽可能帮助科技创业企业降低保险费率。 2.搭建信息共享平台。银行业监督管理机构和知识产权行政管理部门要建立协商沟通机制，搭建业务交流和信息共享平台，与地方政府相关部门、相关行业协会等共同建立联合工作机制，促进科技创业企业知识产权融资业务健康发展。各部门应联合建立反映科技创业企业知识产权质押贷款需求信息的数据库，鼓励资产评估机构、专利机构等中介服务机构面向企业开展知识产权质押贷款的专业服务，推动知识产权交易服务平台建设。 3.建立风险补偿机制。知识产权行政管理部门要联合相关部门共同加强知识产权质押评估技术的规范化，提升资产评估机构及有关从业人员的专业化水平，促进知识产权评估标准的制定，规范知识产权评估机构的行为。对科技创业企业知识产权质押贷款发生的评估费给予补贴，将知识产权质押贷款纳入信用贷款和风险补偿机制[4]，对科技创业企业知识产权融资的风险损失进行风险补偿，对取得知识产权质押贷款的周转金项目给予贴息，对知识产权质押贷款风险补偿、贴息项目，建立专家咨询制度，提高知识产权质押贷款的质量。 河南科技论文:河南科技学院健美操专业学生表现力的影响因素研究 1.前言 1.1 选题依据 健美操是一项新兴的体育运动。为了从整体上认识和把握影响健美操专业学生表现力的各种因素及相互关系之间的变化，探讨如何科学、合理地选择健美操训练方法，并依据对河南科技学院健美操教专业的调查实践分析，探讨、选择、构建适宜的健美操学习模式，使学生充分将表现力在健美操中发挥的淋漓尽致，总结出了培养出了培养学生表现力的方法，为以后的教学、训练提供参考依据。 1.2 文献综述 1.2.1 相关概念的界定 1.2.1.1 健美操。健美操是当今高校最受学生欢迎的一种体育项目，由于健美操不仅具有锻炼身体的功能，同时还具有娱乐身心、陶冶情操的作用，因此在高校开展健美操运动的形式乐观。 1.2.1.2 表现力。健美操的表现力就是在完成成套动作的同时通过动作充分表现出个人的情感，让整套健美操更具有感染力。根据这个目标，对学生把握健美操表现力的程度和影响因素进行分析。 1.2.2 国内外研究现状。通过查阅文献资料，从中了解一些国内外高校健美操运动开展的有关情况。相关学者提出了各个国家对于高校健美操工作的开展都很重视，并制定了相应的训练方法进行对学生的健美操表现力训练，从而促进高校学生健美操表现力的改善和提高。 迄今为止，己经与国外许多学者就高校健美操开展状况与高校学生在健美操表现力的方面和影响因素（如心理因素、气质与性格、表情、音乐与节奏等）等问题进行了研究。普通高等院校开设的健美操课程主要是以健身锻炼为目的的健身健美操。健美操是一项体健与美的运动，既注重形体、姿态和动作的外在美的训练，又注重美的欣赏力以及美的情操等内在美的提高; 对培养学生的正确姿态和韵律感，提高协调性和审美能力，增强体质都有很好的作用。 2.研究对象与方法 2.1 研究对象。本研究以河南科技学院2010和2011级体育学院健美操专业学生的健美操表现力为研究对象。 2.2 研究方法 2.2.1 文献资料法。查阅中国学术论文期刊数据库内收录的文献综述。本文依据研究的内容，围绕健美操表现力的影响因素的研究，通过河南科技学院图书馆的中国学术论文期刊数据库查阅了关于健美操表现力的影响因素的文献资料20多篇，全面了解了本课题领域的研究现状。 2.2.2 问卷调查法 2.2.2.1 问卷的设计。根据研究目的参照其他相关资料，自制了《河南科技学院健美操专业学生表现力的影响因素调查问卷》。 2.2.2.2 问卷的发放与回收。本研究采用整群抽样的方法，在我校体育学院对10级和11级社会体育专业和体育教育专业的40名健美操专业的学生发放调查问卷。一共发放问卷40份，回收40份，回收率100%;为保证研究的有效性，删除无效问卷6份，有效问卷34份，有效率85%。 2.2.2.3 问卷的效度与信度检验 （1）效度检验。为保证调查问卷的质量，《河南科技学院大学生课余体育锻炼与心理健康的调查问卷》设计好后，先后请了10位老师采用“非常有效”、“有效”、“说不清”、“效果差”、“无效”五级量表进行问卷的效度检验，检验内容包括问卷的结构和内容。从专家对问卷的有效性评价结果来看，问卷设计能达到研究的要求，具有较好的效度。 表1 专家效度检验表 非常有效 有效 说不清 效果差 无效 8 2 0 0 0 （2）信度检验。为确保本次调查结果的可信程度，问卷发放前，间隔两周从调查对象中随机抽取了30名大学生为实验对象进行重测信度检验，并对两次的调查结果采用Pearson相关性分析，二者之间的相关系数为r=0.892，P 2.2.3访谈法。此次访谈中，将对河南科技学院健美操专业的40位学生进行抽样访谈，并对谈话结果做了记录。据统计分析得到的有效数据，可以总结出以下的结论。谈话对象共计35位同学，得到35份谈话结果，有效数据分析35个。 2.2.4 数理统计法。此次研究使用整群抽样的方法，在河南科技学院校体育学院健美操专业的学生当中，随机抽取发放，共发了调查问卷40份，回收40份，回收率100%;为保证研究的有效性，删除无效问卷6份，有效问卷34份，有效率85%。 3.研究结果与分析 3.1 河南科技学院健美操专业开展现状。河南科技学院目前有两个健美操专业方向，社会体育健美操专业和体育教育健美操专业。其培养目标和训练途径既有相同之处，又有不同之处。社会体育健美操专业是培养在社会上能够组织开展体育健身方面的活动，以及能够在社会上的体育活动方面进行专业的指导和培训。体育教育健美操专业的培养目标是要培养出大批的能够为学校体育教师事业服务的优秀人才，作为中小学教师队伍中的栋梁，主要是在教育下一代的基础上而进行的更为严格的培养。 3.2 河南科技学院健美操专业学生表现力的影响因素调查 3.1.1气质与性格。气质是指在人始终情感言语行动中，心理活动发生时力量的强弱、变化的快慢和均衡程度等稳定的动力特征。性格更多地受社会生活条件的制约，主要是后天形成的。性格的具有较大的可塑性，受周围环境的影响比较大的。在这里可以利用因此，根据性格与血型的关系可以比较出来，平时课上活泼好动的学生，在健美操运动的表达中更能出色完成目标动作，更具有感染力。 3.1.2音乐与节奏。健美操学生在比赛或者表演的过程中的重要因素是音乐，将动作与音乐完美的结合，才能够表现出健美操的艺术性。动作的节奏和音乐的节奏是两者和谐的纽带与沟通的桥梁。如何获得把握音乐与节奏的能力显得尤为重要。 3.1.3动作表现力。动作表现力是在成套动作的编排下，融合音乐对单个动作的表现的情况。只有将单个健美操动作做得标准有感情，才会提升整套表演的感染力。然而，在对于何如改变学生的肢体语言能力方面上，应该从学生的身体素质训练入手，在保证身体素质达到要求的前提下，在有镜子的场地条件下进行动作分解训练。 3.3河南科技学院健美操专业学生表现力方面存在问题。通过对河南科技学院2010级和2011级健美操专业的学生（包括社会体育专业和体育教育专业）发放的调查问卷，回收后对得到的数据进行分析和总结，可以看出影响学生充分表现健美操的因素主要由以下几个方面。 表2 健美操表现力的影响因素问卷调查 音乐与节奏 动作熟悉程度 表情 气质与性格 怯场 15 6 8 4 2 3.4 河南科技学院健美操专业学生表现力提升的趋势。根据对河南科技学院健美操专业学生的表现力的影响因素的分析来看，学生的健美操表现力具有很大的提升空间。 3.4.1 首先是气质与性格，它只要表现在健美操的艺术素质，每个人的艺术素质是有高低差别的，这样的艺术素质和艺术能力的差别，并不是先天的，而是通过后天的成长形成的。 3.4.2 对于培养运健美操学生乐感方面，一定要使运动员多听各种不同的旋律，不同风格的音乐，增强对音乐的感知力。例如，既能感知舞曲优美的节奏，又能够体会到。 4.结论与建议 4.1 结论 4.1.1 河南科技学院健美操开展的现状有社会体育和体育教学两个健美操专项方向，其培养目标有所不同，而共同点都是培养和提高学生的健美操表现能力以及编操代课的能力。 4.1.2 通过对健美操专业学生的表现力进行的调查表明，限制其表现的主要因素有音乐与节奏、气质与性格、动作熟悉程度以及表情。 4.2 建议 4.2.1 教师要注意学生的情绪在学习中的影响。 4.2.2 建立起来一个良好的师生关系，教师对学生的学习内容进行合理安排及教授。 4.2.3 学生应当自主培养个人的气质与性格，在健美操表现力中表现出自己的个人风格。（作者单位：西安体育学院研究生部） 河南科技论文:基于R D资源布局的河南省科技金融中心成因分析 [摘 要] R D资源是一个非常广泛的概念，2012年，各地区在“科学技术是第一生产力”思想的指导下，普遍加大了对R D资源的投入，但由于经济实力和发展速度存在一定的差异，河南省R D资源的区域布局也存在差异化。而科技金融产业汇集发展到一定程度和水平时，又会形成科技金融中心。在科学技术成为第一生产力的时代，探讨地区间R D资源状况，明确地区间R D活动差距的状况和变动趋势，对了解河南省金融中心的形成因素具有重要意义。 [关键词] R D;产业汇集;科技金融中心 1 R D资源主要集中在经济相对发达的地区 R D资源是一个非常广泛的概念，这里提到的R D资源只涉及R D人力资源和R D财力资源两个方面的内容[1]。2012年，各地区在“科学技术是第一生产力”思想的指导下，普遍加大了对R D资源的投入，但由于经济实力和发展速度存在一定的差异，河南省R D资源的区域布局存在以下特点： 1.1 河南省R D活动无论从人力资源还是从财力资源，都主要集中在经济相对发达的地区和国家重点支持地区 从R D经费投入量来看，集中分布在郑州、洛阳、新乡、南阳等4个地区，这4个地区的R D经费之和占全省总量的74.3%。R D人力投入的地域分布同经费投入分布基本相似，主要集中在郑州、洛阳、新乡、南阳等4个地区，这4个地区的R D人力之和占全省总量的65.1%。其中：郑州作为全省的科技、文化、教育中心，在人力和财力上的优势远远高于其他地区。 1.2 河南省大部分西部地区和个别东中部地区的R D资源投入较弱 从R D经费投入量来看，位于全省最后几个地区的投入规模均在100万元以下，各地区R D经费占全省总量的比重不到1%，这几个地区R D经费合计占全省总量的比重也仅为4%。从R D人力资源看，位于全省最后10个地区的R D人力投入也很小，R D人力都在1.5万人年以下，这10个地区R D人力之和占全省总量的比重仅为7%。 2 以河南省为中心纵观科技金融中心的形成 科技金融产业汇集的高度发展形成了金融中心。所谓科技金融中心，是指科技金融机构的大量聚集、科技金融市场的开放自由度、科技金融信息运转流畅程度以及科技金融体系健全、高效的城市或地区[2]。Gehrig指出，最终决定金融中心的产生重要因素主要是向心因素和离心因素这两者间相互的博弈。向心因素包含了科技规模经济投入、科技信息饱满程度和金融市场流动性;离心因素包含了金融市场进入的成本、政治的干涉程度以及地方金融保护所造成的进入壁垒。上面所提到的向心因素经常是以大量科技金融企业汇集而形成的，当这些向心因素高于离心因素，也就是科技金融产业汇集发展到一定程度和水平时，才会形成科技金融中心。潘英丽认为科技金融中心的外部规模经济效益与聚集效益促进了金融产业的汇集。科技金融单位所在地的人力资源供给、经营成本、通讯设施的质量与安全可靠性、监理环境与税收制度这四大因素影响着河南省科技金融中心城市竞争力。具体而言，以下因素对科技金融中心的形成有较重要的影响： 河南科技论文:河南省与中原经济区科技创新金融支持体系建设 摘 要：为了促进中原经济区经济建设，加快转变经济发展方式，保持企业发展的内在活力，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。而科技产业的发展需要金融的强力助推。没有金融资本的支持，技术创新就如“无水之源，无本之木”，难以成为推动国家（地区）经济增长的引擎。河南省作为中原经济区建设的重要省份，其金融发展状况却存在金融资金总量不足、资本市场运作乏力、“金融结构性”、金融生态环境欠佳等四个方面的问题。 关键词：河南；中原经济区；金融；问题 伴随经济全球化和区域经济一体化的深入发展，国际产业向发展中国家转移、东部地区产业向中西部地区转移的趋势不断加强。加强区域经济建设，已经成为世界经济全球化和中国经济社会发展的必然选择。继国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地以及中部崛起战略以来，长三角、珠三角、环渤海、东北、西部等地方区域发展规划已经上升为国家战略。区域经济发展的势头强劲：一方面，沿海经济发达地区的领先优势更加明显；另一方面，西部地区大有后来者居上的势头；而以河南为主体的中部地区如何奋力追赶.则成为影响我国整体经济格局的一个重大战略课题。 为了促进中原经济区经济建设，加快转变经济发展方式，保持企业发展的内在活力，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。而科技产业的发展需要金融的强力助推。没有金融资本的支持，技术创新就如“无水之源，无本之木”，难以成为推动国家（地区）经济增长的引擎。因此，加强对自主创新的金融支持力度，提高科技资源和金融资源的配置效率，深入科技金融合作，构建与中原经济区建设要求相适应的科技金融创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进企业自主创新，加速科技成果转化，培育新型战略性产业和转变经济发展方式就显得非常重要。 河南省作为中原经济区建设的重要省份，其金融发展状况存在以下四个方面的问题： （1）金融资金总量不足，金融发展不能满足经济增长的需要。截止2012年12月，河南省金融机构本外币各项存款余额和贷款余额分别为31970.40亿元和20304.10亿元。虽然河南省2012年本外币各项存款余额和新增额在全国分列第10位和第8位，各项贷款余额和新增额在全国分列第11位和第12位，但是和全国本外币存款余额94.29万亿元和贷款余额67.3万亿元相比，河南省存贷款余额占全国的比重仅为3.39%和3.02%。2012年河南全省国民生产总值（GDP）29810.14亿元，全国国民生产总值为519322亿元，河南GDP占全国GDP约5.74%的比例。而河南人口占全国总人口约8%的比重，所以河南省的人均信贷水平与GDP水平，都与全国有着较大差距。 与此同时，科技投入总量也明显不足。2012年，全国共投入研究与试验发展（R D）经费10298.4亿元，其中研究与试验发展（R D）经费支出超过500亿元的有江苏、广东、北京、山东、浙江和上海6个省（市），共支出6009.8亿元，占全国经费总支出的58.4%。研究与试验发展（R D）经费投入强度（与地区生产总值之比）达到或超过全国平均水平的有北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西8个省（市）。河南省2012年（R D）经费支出310.8亿元，虽然名次排在全国第十一位，但是与排名前四的江苏、广东、北京、山东等省（市）相比，总量相差悬殊。从（R D）经费投入强度来看，也明显低于全国平均水平。 数据来源：2012年全国科技经费投入统计公报。 （2）资本市场运作乏力，货币市场信用工具单一。截止2012年12月，我国在沪、深两市上市的公司总计为2494家，而河南仅有66家，所占比重为2.6%。另外，这66家境内上市公司当中有37家分布在钢铁、煤炭、化工、有色金属、造纸、机械设备等6个传统行业，不仅高新技术产业的上市公司相对较少，而且也没有一家金融类的上市公司。就已上市企业而言，在资本市场上的融资能力也不强。截至2012年底，河南省境内上市公司总市值4027.69亿元，居全国第13位，所占比重仅为0.2%，目前河南省没有1家市值上千亿的上市公司，市值超过百亿的上市公司也只有9家，45家公司市值在50亿元以下。同时，由于河南省资本市场融资渠道基本上仅限于首发A股、配股、增发和可转债等四种形式，T股、N股、S股、H股等上市公司数量及其有限。目前，河南共有境外上市公司36家，按照上市地划分，中国香港15家公司，中国台湾1家公司，美国10家公司，新加坡7家公司，英国1家公司，澳大利亚1家公司，日本1家公司。在上述公司中，有4家公司为A+H股上市，1家公司为H+S股上市。这些都严重影响了中原经济区建设的资金聚集能力。 （3）金融支持存在“金融结构性”问题，表现在企业贷款结构、企业融资结构和金融市场结构这三个方面。从企业贷款结构来看，省内金融机构对大型优质企业、项目的竞争较为激烈，这些企业和项目的信贷集中度高，同时其直接融资渠道较多，对贷款银行、利率的选择、议价能力较强；而大量中小企业、部分新兴产业、房地产企业、投融资平台等对贷款的需求较为旺盛，但受自身条件或调控政策限制难以达到银行贷款条件，即便能贷到款，利率通常也上浮较多。此外，各商业银行的信贷管理权限日益向省分行集中，从而导致中小企业、民营企业申请贷款要层层向上级行报批，程序繁多，难度加大。从企业融资结构存来看，一直以来，河南省内金融机构以银行业为主，企业和项目对银行贷款融资具有高度依赖性，企业贷款融资占全部融资比重偏高，银行贷款成为企业融资的主渠道，企业债券、股票融资份额很小，直接融资受限。从金融市场结构来看，河南省内银行组织体系结构中以四大国有银行为主，股份制、地方性银行所占比重不大，并且现有金融体系中非金融机构规模较小，证券机构数量较少，缺少金融租赁、财务公司及资信评级等金融机构，多层次的资本市场尚未形成，产业投资基金、风险投资基金处于空白，金融体系还不健全。2012年底，省内国有商业银行、政策性银行及农村合作机构拥有的总资产占全区银行业总资产的70%左右，而股份制商业银行总资产仅占全区银行业总资产的13%左右，国有商业银行处于垄断地位，股份制银行发展明显缓慢。 （4）金融生态环境欠佳，金融支持科技创新的相关保障和服务不健全。金融业的发展需要建立在良好的信用环境的基础上，根据河南银监局统计数据显示，2012年末，全省银行业金融机构不良贷款余额444.55亿元，不良贷款率219%。不良的信用环境影响了省内的信贷扩张速度，在很大程度上影响了资本的流入与聚集，产生了比较明显的金融抑制现象。同时还造成银行与企业之间关系紧张，对贷款的持续平稳投放产生了较大的影响。另外，由于金融支持科技创新的相关保障和服务不健全，在一定程度上也影响了金融支持科技创新的积极性和效率，集中表现在：第一，科技创新的风险补偿机制起步晚，风险担保机制尚不健全，2010年4月，由河南保监局和河南省科技厅向各省辖市科技局、中资保险公司省级分公司及保险中介机构联合转发中国保险监督管理委员会、中华人民共和国科技部《关于进一步做好科技保险有关工作的通知》标志着中原经济区科技保险相关工作启动，但是地方性的政策保障滞后，且风险补偿的额度有限；第二，金融立法滞后，金融信用支撑严重缺失，金融依法维权不到位，金融资产防范失去保障，在依法执行判决清收的过程中，普遍存在判决执行率偏低、执行时间过长的问题；第三，中介机构发展不规范，金融服务能力较差，现有的评估和会计审计机构往往由行业主管部门或司法部门指定，存在垄断经营行为，缺乏有效的市场竞争，同时，由于缺乏严格的监管，中介机构受利益驱使，很容易出现评估作价不实、信息披露不透明等问题，由此造成了金融机构与企业之间的信息不对称，导致银行对情况掌握不准确，加大了贷款的风险。

图书馆管理论文:关于拓展大学图书馆管理功能——深化信息素养教育的服务 论文摘要：本文首先说明了信息素养的内涵及其由来，简要概括了信息素养的九大能力标准；第二，阐明了信息素养教育的内涵和重要性；第三，对大学图书馆在大学生信息素养教育中的优势作了简要分析；最后，提出了大学图书馆开展深层次信息服务的主要措施。 论文关键词：信息素养；信息素养教育；大学图书馆；服务功能 1信息素养的内涵和能力标准 1．1信息素养的内涵 1974年，美国正式提出“信息素养”的概念。这一概念最早是信息产业协会主席保罗·评考斯基在美国提出的，指“人们在解决问题时利用信息的技术和技能”，它是从文献检索技能演变而来，包括文化素养信息意识、信息技能、信息伦理等内容。到1989年，信息素养的概念逐渐被普遍认可，被正式定义为：“要成为一个由信息素养的人，他必须能够确定何是需要信息，并已具有检索、评价和有效使用信息的能力。” 1992年在《信息素养全美论坛的终结报告》中，有关专家对信息素养的概念作了详尽的表述：“一个有信息素养的人，他能够认识到精确和完整的信息时做出合理决策的基础，能够确定信息需求，形成基于信息需求的问题，确定潜在的信息源，制定成功的检索方案，基于计算机的和其他的信息员获取信息，评价信息，组织信息用于实际的应用，将新信息与原有的知识进行融合并在批判和问题解决的过程中使用信息。” 可见，信息素养是传统文化素养的延伸和拓展，主要是由信息意识与信息伦理道德、信息知识和信息能力组成；主要包括运用信息工具的能力，有效获取信息的能力，正确处理信息的能力，科学地生成新信息的能力以及信息免疫力等内容。 1．2信息素养的能力标准 综合有关专家论述，信息素养一般包括如下九个方面的能力。 第一，掌握信息的能力，即熟悉并掌握信息相关的理论基础和信息检索相关的基本知识的能力，何为信息，文献信息的种类有哪些，信息检索的原理是什么，检索语言的种类，等等。 第二，运用信息工具的能力，即熟悉并能熟练使用各种信息工具及检索工具，如计算机、手机、传真机、书目、索引、文摘、字典、辞典、百科全书、因特网、电子邮箱、搜索引擎，等等。 第三，获取信息的能力，即有效地检索和收集到各种信息资料，能熟练地运用阅读、访问、讨论、试验、检索等方法获取信息的各种方法。 第四，处理信息的能力，即能对收集到的信息进行鉴别、筛选、科学归纳、分类、分析综合、抽象概括、表达、存储、记忆、发送，等等。 第五，生成信息的能力，即能准确地概括、综合和表达所需的信息，使之简洁明了，通顺流畅，富有特色。 第六，创造信息的能力，即能从多角度、多方位，最全面地收集信息，并观察、研究各个信息之间的交互作用；利用信息作出新预测、新设想，创造新信息的能力。 第七，发挥信息效益的能力，即正确评价信息，掌握各种信息的各自特点、运用场合以及局限性；并善于运用接受的信息解决问题，让信息发挥最大的效益。 第八，信息免疫能力，即能自觉的抵制信息垃圾、有害信息的干扰和侵蚀；能从信息中看出事物的趋势、变化的模式，进而制定相应的对策。 第九，信息道德方面的能力，即在信息领域中遵守一定的规范和行为准则，是指在信息的采集、加工、存贮、传播和利用信息的活动中，要遵守道德规范和法律法规，如使用因特网要遵守网络方面安全法规，撰写论文要遵守学术规范，尊重知识产权法，等等。 2信息素养教育的内涵和重要性 信息素养教育，狭义的定义是指信息时代以培养信息知识，信息意识，信息技能等为教学宗旨的素质教育，如“文献检索教育与利用”、“因特网环境下的文献信息检索”、“信息检索与论文写作”、“计算机操作基础”、“程序设计基础”、“计算机网络基础～现代信息技术”、“教育技术学”、“信息教育学”、“信息法”、“中文工具书”等课程的教育；广义的定义是指和信息素养提高直接相关的所有类型的教育、培训、讲座的统称，如大学图书馆开设的“新生入馆教育”、“中外文数据库使用讲座”、“《中国图书馆图书分类法》(第四版)培训”、“网络信息导航培训”，等等。 信息素养是信息时代人才的特征。人类进入21世纪后，每个人的学习、工作、生活能力，在信息社会中所表现出来的差异，都与对信息工具的掌握程度和使用能力关系密切，开展信息素养教育、提高信息素养已成为当今世界教育改革的必然趋势和重大课题。 大学生是国家的栋梁之材，承担着建设祖国的重任，培养大学生的信息素养有利于培养他们的创新能力和研究能力，这些是信息时代对大学生的要求。对大学生进行信息素养教育有着非常重要的现实意义。 2．1对大学生进行信息素养教育是增强大学生自学能力的需要 培养学生的自学能力就是培养学生独立的进行信息与知识的收集、整理、鉴别并加以创造的能力。大学生只有具备正确地获取和创造知识的能力，才能取得成功。正因为如此，我国的高等教育在进行改革时，就强调了以信息素质教育为主要内容的素质教育。通过信息素质教育而养成良好信息素养的学生，才能够主动地去获取各种知识和信息，不受时空的限制顺利地实现终身教育的目标，在激烈的竞争环境中立于不败之地。 2．2对大学生进行信息素养教育是培养创新人才、科教兴国的需要 在信息社会里，谁的技术创新能力强，谁拥有创新型人才，谁就能赢得发展优势，并能在竞争中取胜。迎接未来科学技术的挑战，最重要的就是要坚持创新，要勇于创新。同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。”创新的关键就在于如何生产、传播和利用知识和信息。当代大学生信息素养的高低将直接影响到他们的创新精神和创新能力，甚至影响到全面建设我国小康社会的步伐。所以，在当代大学生中开展信息素养教育，是为了培养和造就时代要求和祖国建设需要的具有创新精神人才。 一个国家的科技进步和社会发展越来越取决于对信息的开发与利用的水平，国民信息素养滞后将制约国家经济和社会的发展。只有加强大学生信息素养教育，提高大学生信息素养水平，才能为社会与自我创造更多的财富与机会，才能提升我国在国际上的竞争力。 3大学图书馆在信息素养教育中的优势 大学图书馆拥有丰富的信息资源和人才优势，在信息素养教育中具有不可替代的作用。教育部2002年的《普通高等学校图书馆规程(修订)》指出：“高校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地，高校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总水平的重要标志。”《规程(修订)》总则第3条在图书馆的任务中指出：“开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用信息的能力。”网络化使传统的图书馆发生了前所未有的巨变、信息技术为古老的图书馆注入了新的活力，正是因为图书馆是各种信息资源的存储中心，图书馆在网络经济中必将产生更大的作用。具体说来，图书馆开展信息教育具有四大优势：①图书馆所拥有的丰富的信息资源，吸引着读者对信息的探寻。②充足的图书馆专业管理人员能及时为读者解答疑难、专业师资队伍能承担起文献检索与利用课的教学任务。③图书馆完成了从传统图书馆向信息化网络化图书馆的转变、和校园网及国际互联网一起保证了信息传递的快、准、全。④图书馆拥有完善的设施、良好的信息和学习环境。因此，大学图书馆成为信息素养教育的重要阵地。 4大学图书馆对提高大学生信息素养的深化服务 4．1挖掘深层次的网络资源 丰富的信息资源是开展用户信息素养教育的基础，高校图书馆可利用其资源优势和人才优势，多层次地提示馆藏内容，深入到对文献所包含的各类知识单元的揭示和开发，对不同数据库的操作平面进行整合，构建合法、有效的信息交换与查询网络平台。图书馆提供卓越的数字化服务，必须开展资源的深层次挖掘，自网络资源中筛选、整理、分类后，推荐具有高品质及使用价值的网络资源；积极开展信息服务工作，编制专题资料汇编与“定题服务索引”、“专题索引”等二、三次文献，同时积极向读者提供科技咨询、专题检索、信息研究等高层次的服务。 4．2提供多形式的参考咨询服务 参考咨询工作是图书馆工作人员介于信息资源与读者之间采用个别解答的方式，通过各种方法和手段，解答读者所咨询的疑难问题。参考咨询服务是图书馆开展信息素养教育的一个重要手段。在网络环境下参考咨询服务与传统的做法有大不同，现代参考咨询工作涉及日益广泛的学信息和社会信息，呈现全方位、综合性、多层次务的势态。参考咨询服务工作也不再限于信息咨询部，而应扩展到图书馆的各项工作中，让读者以随时得到文献信息指导工作。随着越来越多的信息资源数字化，咨询工作的服务手段也越来技术化，许多高校图书馆正大力开发多种形式数字化参考咨询服务、提供高质量的网络导航务。为此，高校图书馆应改变以往信息咨询服务中被动、呆板的工作态度，积极主动地了解读者需求，积极为读者答疑解惑。笔者认为高校图书馆可以开展形式多样的信息咨询服务，如设立咨询台、编制专题目录、开展定期服务等，使读者在得到服务的同时也不断受到信息素质教育。高校图书馆还应大力开发多种形式的数字化信息咨询服务：主要包括基于电子邮件的数字化信息咨询服务、基于实时交互技术的数字化信息咨询服务和基于网络化合作的数字化信息咨询服务三种形式。这种信息环境下的信息服务模式能改变过去的传统信息咨询服务方式，更充分发挥图书馆的信息服务功能使用户能随时随地获得咨询服务。 4．3开展新形式的用户培训 网络和计算机技术的飞速发展，使高校图书馆用户教育的培训手段和培训形式呈现出新特点。从用户需求角度而言，用户需要随时随地、自主地获得培训，而不希望受到时问、地点、人力等种种条件的限制，这些均使网上培训成为当前图书馆用户教育的热点和发展趋势。高校图书馆应该充分利用网络资源的优势，努力依靠各种资源和技术力量制作课件、编写教程，开展用户教育以满足各类读者的不同需求；甚至可以在图书馆网站上开辟网上虚拟教室，提供在线辅导和讨论，营造开放式学习的气氛和环境；或者开展与查找资料技巧有关的讲座和培训。图书馆还可以利用网络化环境实行用户培训的远程教学，培养他们独立获取信息的能力，拓宽信息来源的渠道。 图书馆管理论文:浅谈对图书馆管理的研究 论文关键词：数字图书馆 档案资料 全文检索 论文摘要：随着信息技术的飞速发展，如何通过信息技术手段，将图书馆内部的档案、资料、图书等内容进行数字化的管理与利用势在必行。 数字图书馆应用系统建设的目的就在于为用户提供数字化的信息内容服务。因而，科学的组织数字化的信息资源，进行信息资源建设，建立各类专题的全文及多媒体数据库，在网络环境下提供统一的信息内容服务是图书与档案资料数字化建设的核心。 近年来，随着网络技术的快速发展，我馆各业务部工作效率大大提高，传统的图书馆信息服务手段难以适应网络环境下快速、高效的文献资源获取的需要。将量的科技文献、档案与图书等资料进行数字化管理与服务，在网络环境下进行信息资源高度共享就成为建设的重点，数字图书馆建设势在必行。 一、数字图书馆建设探索 1、关于数字图书馆的方案规划 数字图书馆建设应以数据库建设为核心，以信息资源共享与网络信息服务为目的，在功能上涵盖信息采集、信息管理、信息服务整个过程。将不同途径、载体、数据类型的信息资源（馆藏文献、网络资源）按统一的格式、标准进行分类、标引建成数据库，通过全文检索、信息的动态、个性化信息服务将数据库中的信息出来。为实现这一目标，建成的数字图书馆应用系统平台应具备以下功能：①对纸介质的文献资料进行数字化加工与管理，并具备通用格式的文档转换及批量数据分类标引功能；②网上资源的快速智能化采集与获取；③对我馆特色数字资源科学的开发与管理：科技文献、规程规范、科技档案以及部分电子书籍等进行内容管理，并提供强大的信息与全文检索功能，全文检索方式灵活，能够满足不同层次读者的需要；④数字图书馆应用系统与图书馆自动化管理系统无缝结合，能够进行信息的相互调用；⑤能够对馆内一些重大活动的照片与视频、领导照片、史料图片等多媒体信息进行有效的关联管理，并提供强大的查询服务；⑥异馆资源进行统一的在线查询。 2、数字图书馆的论证 对于图书馆应用系统的开发时间至少需要1年以上，需要大量的人力投入。这显然是不太可能，况且社会上有相关成熟的软件产品。 经过深入的了解和综合分析、考察与论证，天宇公司的CGRS系统在图、文、声、像多媒体关联管理与检索方面具有很大的优势与实用性；跨库检索与数据库关联检索功能强大；CGRS能够和图书自动化系统无缝连接，并有成功案例：天宇公司在数字图书馆领域拥有很多成功的案例，如中共中央党校数字图书馆、中国人民大学图书馆近百家图书馆；服务好，用户满意度很高。 3、系统实施 （1）、数字资源库建设。系统平台搭建完成后，我们开始着手建设一些具有本馆特色的全文及多媒体数字资源库。根据广大科研人员及各级领导对数字资源的需求程度，我们初步拟定如下建设内容：①资料数据库。数据库主要内容涵盖会议资料、实验报告、项目报告及通过其他途径收集的各类技术资料等。②档案数据库。主要是我馆内部一些使用率高的科研档案资料。③图文声像多媒体数据库。收集分散在我馆各个部门的工程图纸、领导照片、重大活动照片与视频等，建立图文声像多媒体数据库。④规程规范全文数据库。收集的一些规程与规范，制作成国际通用的PDF格式，创建规程规范数据库。⑤互联网信息内容库。通过天宇公司提供的互联网信息采集系统，每天自动从互联网上实时收集有关的动态信息内容，丰富互联网信息数据库的内容。经过一个多月的紧张工作，使得以上五类全文及多媒体数据库信息内容初具规模。 （2）、信息资源在线统一查询。信息资源在WEB方式下统一查询是数字图书馆建设的重要组成部分。优质的信息服务意味着为广大科研人员与领导节约时间，快出成果，多出好成果。在全文及多媒体数据库建设初步完成后，我们将数据库内容到馆内部办公信息网上，进行适当的宣传，让全馆科研人员及各级领导了解并使用全文及多媒体数据库。全馆用户通过统一的WEB方式，对建成的全文及多媒体数据库进行多种方式的全文检索。 二、数字图书馆的成效分析 在图书馆信息中心全体人员的共同努力下，数字图书馆建设工程初步完成，建成了一批初具规模的全文及多媒体数据库，在局域网络环境下提供统一的信息查询服务，实施效果十分显著： 1、图书与档案资料的利用率大大提高。以前因为查询手段复杂，效率低，导致图书与档案资料利用率低下。现在只需通过WEB统一查询平台，一个关键词输入进去，很快找到需要的图书档案或资料，这大大提高了图书与档案资料的利用效率。 2、档案资料查全率高。CGRS系统具备了跨库检索与关联检索功能，实现了智能化检索，大大方便了科研人员及各级领导使用。用户可以同时在多个数据库进行全文查询，查询结果能很快在WEB界。 3、资料查询方便快捷。原来查找资料与图书需要到资料室来检索，现在足不出户，在网上就能轻易获取想要的档案资料。 4、使得图书馆的信息服务水平大幅度提升，满足了广大科研人员对档案资料快速获取的需要。 5、促进了全馆各项工作的有效开展，提高了广大科研人员的工作效率。 6、有效的实现了我馆档案资料在全省系统内信息资源的高度共享。 三、建立数字图书馆应注意的问题 1、软件系统是关键 一个好的软件系统可以使我们的数字图书馆建设变得非常顺利、轻松。系统成功的实施与读者良好的反映证明我们当初做出的选择是正确的，CGRS系统为我馆数字图书馆建设发挥了重要的作用。 2、良好的服务是数字图书馆建设成功的保证 从系统的安装、系统的实施、系统的试运行直到系统最后正式投入正常运行都离不开技术支持工作。系统在投入使用初期，我们碰到了操作、检索、系统维护与数据格式转换等方面的问题，天宇公司的技术工程师都耐心的帮助我们，将这些问题得到完善的解决，他们良好的技术支持与售后服务工作让我们非常满意，为我们数字化建设提供了充分的保证。 图书馆管理论文:浅谈对图书馆管理的研究 论文关键词：数字图书馆 档案资料 全文检索 论文摘要：随着信息技术的飞速发展，如何通过信息技术手段，将图书馆内部的档案、资料、图书等内容进行数字化的管理与利用势在必行。 数字图书馆应用系统建设的目的就在于为用户提供数字化的信息内容服务。因而，科学的组织数字化的信息资源，进行信息资源建设，建立各类专题的全文及多媒体数据库，在网络环境下提供统一的信息内容服务是图书与档案资料数字化建设的核心。 近年来，随着网络技术的快速发展，我馆各业务部工作效率大大提高，传统的图书馆信息服务手段难以适应网络环境下快速、高效的文献资源获取的需要。将量的科技文献、档案与图书等资料进行数字化管理与服务，在网络环境下进行信息资源高度共享就成为建设的重点，数字图书馆建设势在必行。 一、数字图书馆建设探索 1、关于数字图书馆的方案规划 数字图书馆建设应以数据库建设为核心，以信息资源共享与网络信息服务为目的，在功能上涵盖信息采集、信息管理、信息服务整个过程。将不同途径、载体、数据类型的信息资源（馆藏文献、网络资源）按统一的格式、标准进行分类、标引建成数据库，通过全文检索、信息的动态、个性化信息服务将数据库中的信息出来。为实现这一目标，建成的数字图书馆应用系统平台应具备以下功能：①对纸介质的文献资料进行数字化加工与管理，并具备通用格式的文档转换及批量数据分类标引功能；②网上资源的快速智能化采集与获取；③对我馆特色数字资源科学的开发与管理：科技文献、规程规范、科技档案以及部分电子书籍等进行内容管理，并提供强大的信息与全文检索功能，全文检索方式灵活，能够满足不同层次读者的需要；④数字图书馆应用系统与图书馆自动化管理系统无缝结合，能够进行信息的相互调用；⑤能够对馆内一些重大活动的照片与视频、领导照片、史料图片等多媒体信息进行有效的关联管理，并提供强大的查询服务；⑥异馆资源进行统一的在线查询。 2、数字图书馆的论证 对于图书馆应用系统的开发时间至少需要1年以上，需要大量的人力投入。这显然是不太可能，况且社会上有相关成熟的软件产品。 经过深入的了解和综合分析、考察与论证，天宇公司的CGRS系统在图、文、声、像多媒体关联管理与检索方面具有很大的优势与实用性；跨库检索与数据库关联检索功能强大；CGRS能够和图书自动化系统无缝连接，并有成功案例：天宇公司在数字图书馆领域拥有很多成功的案例，如中共中央党校数字图书馆、中国人民大学图书馆近百家图书馆；服务好，用户满意度很高。 3、系统实施 （1）、数字资源库建设。系统平台搭建完成后，我们开始着手建设一些具有本馆特色的全文及多媒体数字资源库。根据广大科研人员及各级领导对数字资源的需求程度，我们初步拟定如下建设内容：①资料数据库。数据库主要内容涵盖会议资料、实验报告、项目报告及通过其他途径收集的各类技术资料等。②档案数据库。主要是我馆内部一些使用率高的科研档案资料。③图文声像多媒体数据库。收集分散在我馆各个部门的工程图纸、领导照片、重大活动照片与视频等，建立图文声像多媒体数据库。④规程规范全文数据库。收集的一些规程与规范，制作成国际通用的PDF格式，创建规程规范数据库。⑤互联网信息内容库。通过天宇公司提供的互联网信息采集系统，每天自动从互联网上实时收集有关的动态信息内容，丰富互联网信息数据库的内容。经过一个多月的紧张工作，使得以上五类全文及多媒体数据库信息内容初具规模。 （2）、信息资源在线统一查询。信息资源在WEB方式下统一查询是数字图书馆建设的重要组成部分。优质的信息服务意味着为广大科研人员与领导节约时间，快出成果，多出好成果。在全文及多媒体数据库建设初步完成后，我们将数据库内容到馆内部办公信息网上，进行适当的宣传，让全馆科研人员及各级领导了解并使用全文及多媒体数据库。全馆用户通过统一的WEB方式，对建成的全文及多媒体数据库进行多种方式的全文检索。 二、数字图书馆的成效分析 在图书馆信息中心全体人员的共同努力下，数字图书馆建设工程初步完成，建成了一批初具规模的全文及多媒体数据库，在局域网络环境下提供统一的信息查询服务，实施效果十分显著： 1、图书与档案资料的利用率大大提高。以前因为查询手段复杂，效率低，导致图书与档案资料利用率低下。现在只需通过WEB统一查询平台，一个关键词输入进去，很快找到需要的图书档案或资料，这大大提高了图书与档案资料的利用效率。 2、档案资料查全率高。CGRS系统具备了跨库检索与关联检索功能，实现了智能化检索，大大方便了科研人员及各级领导使用。用户可以同时在多个数据库进行全文查询，查询结果能很快在WEB界。 3、资料查询方便快捷。原来查找资料与图书需要到资料室来检索，现在足不出户，在网上就能轻易获取想要的档案资料。 4、使得图书馆的信息服务水平大幅度提升，满足了广大科研人员对档案资料快速获取的需要。 5、促进了全馆各项工作的有效开展，提高了广大科研人员的工作效率。 6、有效的实现了我馆档案资料在全省系统内信息资源的高度共享。 三、建立数字图书馆应注意的问题 1、软件系统是关键 一个好的软件系统可以使我们的数字图书馆建设变得非常顺利、轻松。系统成功的实施与读者良好的反映证明我们当初做出的选择是正确的，CGRS系统为我馆数字图书馆建设发挥了重要的作用。 2、良好的服务是数字图书馆建设成功的保证 从系统的安装、系统的实施、系统的试运行直到系统最后正式投入正常运行都离不开技术支持工作。系统在投入使用初期，我们碰到了操作、检索、系统维护与数据格式转换等方面的问题，天宇公司的技术工程师都耐心的帮助我们，将这些问题得到完善的解决，他们良好的技术支持与售后服务工作让我们非常满意，为我们数字化建设提供了充分的保证。 图书馆管理论文:关于教学评估为契机促进大学图书馆管理迈上新台阶分析 论文摘要：我国的高等教育评估工作经过多年的研究与实践，逐步确定了“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针。华中师大图书馆以教学评估为楔机，在改造服务环境、加强文献信息资源建设、进一步提升服务质量和人才的引进与培养等方面得到进一步的提高，促进图书馆的管理迈上新的台阶。 论文关键词：教学评估　大学图书　馆图书馆管理 美国俄亥俄州大学教授泰勒(R．E．Tyler)把评估定义为：“评估就是确定教育目标实现程度的过程。”美国教育评估学家毕比(C．E．Beeby)认为，评估即“系统的收集和证实证据的过程，在此基础上作出价值判断，目的在于行动。”1981年美国12个与教育评估有关的部门17名成员组成的有关部门评估标准联合委员会，指出：“评估是对教育目标及它们的价值判断的系统调查，实为教育决策提供依据的过程。”也有学者认为：“教育评估是按照一定社会的教育性质、教育方针和政策所确定的教育目标，对所实施的教育活动的效果、完成教育任务的情况以及学生学习成绩的发展水平进行科学判定的过程。” 在西方国家，高等教育评估是一种始于20世纪初的质量保障和提高的方法和途径，主要由非政府院校、专门职业和特定领域的专业人员联合会等，通过认证，对达到或超过既定的教育质量标准的专门职业性教学计划予以认可，并协助专门职业性教学计划的实施进一步提高教育质量。我国的高等教育评估工作始于1985年，经过多年的研究与实践，逐步确定了“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的20字方针。这一方针的核心思想是评建合，重在建设。它是保证评估工作健康发展的前提。 为了进一步推进高等教育改革，保证高等学校的健康发展，教育部继1993年以来先后对全国普通高校进行本科教学合格评估、教学工作优秀评估、教学工作随机评估，从2002年起，对全国高校开展本科教学工作水平评估，并同时建立5年一轮的高校本科教学工作水平评估制度。目前，高等学校教学水平评估工作正在全面开展，“评建”已经成为全国普通高等学校热点话题，也开始被社会所关注。 长期以来，图书馆在高校中的地位一直名不副实。《普通高等学校图书馆规程(修订本)》(以下简称《规程》)称：“高等学校图书馆的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。高等学校图书馆的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。高等学校的图书馆建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。”实际上高校图书馆长期不受重视，在经费投入、人员配备、藏书建设、馆舍建设、硬件投资等方面都存在不少问题。 笔者所在的华中师大作为教育部直属的师范院校，2005年11月迎来了国家高等教育教学评估工作，图书馆作为高校三大支柱之一，在迎评工作期间受到了应有的重视。评估的过程也是一个工作改进的过程，我馆想方设法集中人力、物力、财力解决一些平时想解决而无法解决的问题，以教学评估为契机，使图书馆的管理迈上新台阶。近两年来，为了更好地配合我校的本科教学评估，我馆围绕学校建设教师教育特色鲜明的综合性研究型大学的目标，在改造服务环境、加强藏书建设、进一步提升服务质量，管理创新人才引进等方面做了大量工作。 1改造服务环境 1．1加大硬件投资力度 2002年至2004年，学校投入300万自动化专款，2005年学校又投入100万元启动数字图书馆建设工程，50万元专款用于改善老图书馆环境。2008年，一座面积达到32000平方米的现代化图书馆将投入使用。 1．2人文环境的形成 2005年，我馆员工整个假期一天都没有休息，超负荷地工作。从服务环境方面看：为有效利用现有馆舍面积，调整了办公场所布局，扩大了阅览室和流通部的读者使用面积，添置了新书(刊)架，增加了阅借空间。同时，将教师研究生阅览室和本专科生阅览室打通，使本科生也可以开架借阅研究型文献资源。公共通道、墙面和借书处的环境经过改造后面貌焕然一新；前台的服务台得到更换，使读者和馆员的接触更加融洽，更方便沟通；阅览室使用了几十年的桌椅油漆一新，阅览环境得到改善；图书馆新设立了信息导航台，更换了存包柜，使图书馆的服务更显人性化。新图书馆工程的奠基仪式于2006年l2月28日隆重举行，预计2008年落成开放。新馆建筑面积30357平方米，建成后将极大地改善我校图书馆的硬件条件，为学校的建设发展提供有力的保障。 2加强文献信息资源建设 以往图书馆的经费投入一直得不到重视，书库积压了大量的陈旧图书。我馆在2005年暑假期间加班进行剔旧，2008年初将尚有利用价值的剔旧图书分别赠送给需要的地方。为了迎接本科教学评估，学校投入大量资金，我馆加快了新文献资源采购的速度，从2005年9月开始，每天各服务窗口新增图书达200多册，并且在第一时间上架与读者见面；同时数字资源也大幅度增加。到2004年底，全校纸质文献资源总量达到2388032册，其中图书馆藏2122460册。学校生均图书量为109．11册。通过“以评促建”，学校生均年进书量逐年上升，2004年为4．21册，2005年达到5册以上。图书馆中外文电子图书和数据库从2002年的16个上升到目前的41个，图书馆多媒体电子资源1．5T，在湖北省各类图书馆中，我校图书馆藏书数量排在前列。借本科教学评估之东风，2006年上半年我馆又启动了学科馆员制度，确定了相应的学科馆员与各院系的学科教授联系购书，这一举措得到全校师生的好评。 3进一步提升服务质量 3．1延长开馆时间 为进一步满足读者需要，我馆全面延长了开放时间，除各阅览室开放到晚上l0点外，借书处也延长到晚上8点。每周开放时间从以前的72小时延长到87．5小时，大大超过教育部要求的“周开放时间不得少于70小时”的标准。 3．2举办各种宣传活动． 2005年l0月10一14日，我馆“高扬为读者服务的旗帜一一以实际行动迎评创优”为主题，举办了为期一周的“宣评周”活动。此次活动内容丰富，有读者座谈会、教师座谈会、图片展、评选读者最满意的图书馆员、征文、讲座、新书推介等等，最后由学生评选出10位“读者最满意的图书馆员”。宣传活动拉近了读者与图书馆的距离，宣传了图书馆，并推介了我馆的馆藏，了解到读者的实际需求，提高了读者对图书馆的满意率。 4创新管理——人才的引进与培养 创新管理首先应从管理者的理念创新开始，同时离不开建立一支高水平的人才队伍。我馆为此制定了以“吸引与培养人才并举，以培养为主”的人才队伍建设计划，用5—8年时间，建立一支既具有网络环境工作技能，又具有学科专业优势、适应我校学科发展需要的数字资源加工、采集、组织、服务馆员队伍。具体措施有：有计划地选送员工攻读硕博士学位；举办信息管理和计算机技能短训班；与香港地区大学图书馆建立人员交流关系，选送优秀馆员外出短期学习；严格按照学科配置需要遴选优秀毕业生进馆；限制知识结构、能力结构不符合需要的人员进馆，等等。 4．1加强引进专业人才 我馆采取较灵活的毕业生补充政策，将那些、有志于图书馆工作的大学本科毕业生补充进馆。同时大力引进优秀的高学历人才，近两年每年引进2—3个图书情报、计算机、外语等专业硕土生。 4．2营造有利于人才成长的环境 我馆以培养人才为主，健全能够使杰出人才脱颖而出的有效机制，特别注重营造学术氛围以及有利于人才成长的工作环境，鼓励中青年人才敢于质疑，勇于挑战，早日成才，把个人的成长与图书馆的发展紧密结合起来。 4．2．1为了提高图书馆学术水平，活跃学术气氛，鼓励馆员积极开展科研活动，我馆建立了激励机制，制定了《图书馆科研成果奖励办法》。有效地激发了馆员从事科研的热情。2004年我馆有25人次在公开刊物上发表文章，其中国内30篇，国外1篇；2005年有19人次3O篇，专著4部。 4．2．2为适应学校发展的需要，我馆努力培养具有复合型知识和能力结构的馆员，鼓励职工参加提高知识水平和学历的进修活动，鼓励非图书馆专业的职工在职参加图书馆专业硕士研究生学习。2005年初我馆对所有员工进行了在职进修意向调查，并对有进修意向的馆员的学历进行了分析，在此基础上制定了馆员发展计划，如对攻读硕博研究生学位者给予学费补助，对参加短训班者给予经费支持，还设立了馆员发展基金。 4．2．3我馆鼓励职工参加各种形式的业务交流活动，努力创造条件，形成爱学习、求上进、勤钻业务的学术风气，为培育专家型人才、建设高校学习型图书馆奠定基础。为了规范业务培训及交流活动，制定了《图书馆职工教育和学术交流活动管理规定》，以工作需要为原则进行派遣，每年选派若干人员参加馆外业务培训及学术交流活动。 4．2．4在馆内不定期举办讲座以提高馆员的素质。我馆根据业务重点制订年度业务学习计划，每年举办4次以上全馆业务学习活动，组织若干次跨部门的业务交流活动。2005年我馆根据工作需要，分别邀请政治学院、体育学院、心理学院、图书情报学院的教授到馆举办“职业道德谈”、“养生讲座”、“心理辅导讲座”、“怎样写论文”等专题报告。我馆以上的一系列工作取得了可喜的成果，国家教育部对我校本科教学评估工作中对图书馆的评语是：“服务水平高，态度好、文献资源丰富，加快新图书馆建设。”对我馆的工作成绩给予充分肯定。如今，我校图书馆在改善服务环境、加强文献信息资源建设、进一步提升服务质量和人才的引进与培养方面得到进一步的提高，同时也使图书馆的管理迈上新的台阶。 图书馆管理论文:关于拓展大学图书馆管理功能——深化信息素养教育的服务 论文摘要：本文首先说明了信息素养的内涵及其由来，简要概括了信息素养的九大能力标准；第二，阐明了信息素养教育的内涵和重要性；第三，对大学图书馆在大学生信息素养教育中的优势作了简要分析；最后，提出了大学图书馆开展深层次信息服务的主要措施。 论文关键词：信息素养；信息素养教育；大学图书馆；服务功能 1信息素养的内涵和能力标准 1．1信息素养的内涵 1974年，美国正式提出“信息素养”的概念。这一概念最早是信息产业协会主席保罗·评考斯基在美国提出的，指“人们在解决问题时利用信息的技术和技能”，它是从文献检索技能演变而来，包括文化素养信息意识、信息技能、信息伦理等内容。到1989年，信息素养的概念逐渐被普遍认可，被正式定义为：“要成为一个由信息素养的人，他必须能够确定何是需要信息，并已具有检索、评价和有效使用信息的能力。” 1992年在《信息素养全美论坛的终结报告》中，有关专家对信息素养的概念作了详尽的表述：“一个有信息素养的人，他能够认识到精确和完整的信息时做出合理决策的基础，能够确定信息需求，形成基于信息需求的问题，确定潜在的信息源，制定成功的检索方案，基于计算机的和其他的信息员获取信息，评价信息，组织信息用于实际的应用，将新信息与原有的知识进行融合并在批判和问题解决的过程中使用信息。” 可见，信息素养是传统文化素养的延伸和拓展，主要是由信息意识与信息伦理道德、信息知识和信息能力组成；主要包括运用信息工具的能力，有效获取信息的能力，正确处理信息的能力，科学地生成新信息的能力以及信息免疫力等内容。 1．2信息素养的能力标准 综合有关专家论述，信息素养一般包括如下九个方面的能力。 第一，掌握信息的能力，即熟悉并掌握信息相关的理论基础和信息检索相关的基本知识的能力，何为信息，文献信息的种类有哪些，信息检索的原理是什么，检索语言的种类，等等。 第二，运用信息工具的能力，即熟悉并能熟练使用各种信息工具及检索工具，如计算机、手机、传真机、书目、索引、文摘、字典、辞典、百科全书、因特网、电子邮箱、搜索引擎，等等。 第三，获取信息的能力，即有效地检索和收集到各种信息资料，能熟练地运用阅读、访问、讨论、试验、检索等方法获取信息的各种方法。 第四，处理信息的能力，即能对收集到的信息进行鉴别、筛选、科学归纳、分类、分析综合、抽象概括、表达、存储、记忆、发送，等等。 第五，生成信息的能力，即能准确地概括、综合和表达所需的信息，使之简洁明了，通顺流畅，富有特色。 第六，创造信息的能力，即能从多角度、多方位，最全面地收集信息，并观察、研究各个信息之间的交互作用；利用信息作出新预测、新设想，创造新信息的能力。 第七，发挥信息效益的能力，即正确评价信息，掌握各种信息的各自特点、运用场合以及局限性；并善于运用接受的信息解决问题，让信息发挥最大的效益。 第八，信息免疫能力，即能自觉的抵制信息垃圾、有害信息的干扰和侵蚀；能从信息中看出事物的趋势、变化的模式，进而制定相应的对策。 第九，信息道德方面的能力，即在信息领域中遵守一定的规范和行为准则，是指在信息的采集、加工、存贮、传播和利用信息的活动中，要遵守道德规范和法律法规，如使用因特网要遵守网络方面安全法规，撰写论文要遵守学术规范，尊重知识产权法，等等。 2信息素养教育的内涵和重要性 信息素养教育，狭义的定义是指信息时代以培养信息知识，信息意识，信息技能等为教学宗旨的素质教育，如“文献检索教育与利用”、“因特网环境下的文献信息检索”、“信息检索与论文写作”、“计算机操作基础”、“程序设计基础”、“计算机网络基础～现代信息技术”、“教育技术学”、“信息教育学”、“信息法”、“中文工具书”等课程的教育；广义的定义是指和信息素养提高直接相关的所有类型的教育、培训、讲座的统称，如大学图书馆开设的“新生入馆教育”、“中外文数据库使用讲座”、“《中国图书馆图书分类法》(第四版)培训”、“网络信息导航培训”，等等。 信息素养是信息时代人才的特征。人类进入21世纪后，每个人的学习、工作、生活能力，在信息社会中所表现出来的差异，都与对信息工具的掌握程度和使用能力关系密切，开展信息素养教育、提高信息素养已成为当今世界教育改革的必然趋势和重大课题。 大学生是国家的栋梁之材，承担着建设祖国的重任，培养大学生的信息素养有利于培养他们的创新能力和研究能力，这些是信息时代对大学生的要求。对大学生进行信息素养教育有着非常重要的现实意义。 2．1对大学生进行信息素养教育是增强大学生自学能力的需要 培养学生的自学能力就是培养学生独立的进行信息与知识的收集、整理、鉴别并加以创造的能力。大学生只有具备正确地获取和创造知识的能力，才能取得成功。正因为如此，我国的高等教育在进行改革时，就强调了以信息素质教育为主要内容的素质教育。通过信息素质教育而养成良好信息素养的学生，才能够主动地去获取各种知识和信息，不受时空的限制顺利地实现终身教育的目标，在激烈的竞争环境中立于不败之地。 2．2对大学生进行信息素养教育是培养创新人才、科教兴国的需要 在信息社会里，谁的技术创新能力强，谁拥有创新型人才，谁就能赢得发展优势，并能在竞争中取胜。迎接未来科学技术的挑战，最重要的就是要坚持创新，要勇于创新。同志说：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。”创新的关键就在于如何生产、传播和利用知识和信息。当代大学生信息素养的高低将直接影响到他们的创新精神和创新能力，甚至影响到全面建设我国小康社会的步伐。所以，在当代大学生中开展信息素养教育，是为了培养和造就时代要求和祖国建设需要的具有创新精神人才。 一个国家的科技进步和社会发展越来越取决于对信息的开发与利用的水平，国民信息素养滞后将制约国家经济和社会的发展。只有加强大学生信息素养教育，提高大学生信息素养水平，才能为社会与自我创造更多的财富与机会，才能提升我国在国际上的竞争力。 3大学图书馆在信息素养教育中的优势 大学图书馆拥有丰富的信息资源和人才优势，在信息素养教育中具有不可替代的作用。教育部2002年的《普通高等学校图书馆规程(修订)》指出：“高校图书馆是学校信息化和社会信息化的重要基地，高校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总水平的重要标志。”《规程(修订)》总则第3条在图书馆的任务中指出：“开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用信息的能力。”网络化使传统的图书馆发生了前所未有的巨变、信息技术为古老的图书馆注入了新的活力，正是因为图书馆是各种信息资源的存储中心，图书馆在网络经济中必将产生更大的作用。具体说来，图书馆开展信息教育具有四大优势：①图书馆所拥有的丰富的信息资源，吸引着读者对信息的探寻。②充足的图书馆专业管理人员能及时为读者解答疑难、专业师资队伍能承担起文献检索与利用课的教学任务。③图书馆完成了从传统图书馆向信息化网络化图书馆的转变、和校园网及国际互联网一起保证了信息传递的快、准、全。④图书馆拥有完善的设施、良好的信息和学习环境。因此，大学图书馆成为信息素养教育的重要阵地。 4大学图书馆对提高大学生信息素养的深化服务 4．1挖掘深层次的网络资源 丰富的信息资源是开展用户信息素养教育的基础，高校图书馆可利用其资源优势和人才优势，多层次地提示馆藏内容，深入到对文献所包含的各类知识单元的揭示和开发，对不同数据库的操作平面进行整合，构建合法、有效的信息交换与查询网络平台。图书馆提供卓越的数字化服务，必须开展资源的深层次挖掘，自网络资源中筛选、整理、分类后，推荐具有高品质及使用价值的网络资源；积极开展信息服务工作，编制专题资料汇编与“定题服务索引”、“专题索引”等二、三次文献，同时积极向读者提供科技咨询、专题检索、信息研究等高层次的服务。 4．2提供多形式的参考咨询服务 参考咨询工作是图书馆工作人员介于信息资源与读者之间采用个别解答的方式，通过各种方法和手段，解答读者所咨询的疑难问题。参考咨询服务是图书馆开展信息素养教育的一个重要手段。在网络环境下参考咨询服务与传统的做法有大不同，现代参考咨询工作涉及日益广泛的学信息和社会信息，呈现全方位、综合性、多层次务的势态。参考咨询服务工作也不再限于信息咨询部，而应扩展到图书馆的各项工作中，让读者以随时得到文献信息指导工作。随着越来越多的信息资源数字化，咨询工作的服务手段也越来技术化，许多高校图书馆正大力开发多种形式数字化参考咨询服务、提供高质量的网络导航务。为此，高校图书馆应改变以往信息咨询服务中被动、呆板的工作态度，积极主动地了解读者需求，积极为读者答疑解惑。笔者认为高校图书馆可以开展形式多样的信息咨询服务，如设立咨询台、编制专题目录、开展定期服务等，使读者在得到服务的同时也不断受到信息素质教育。高校图书馆还应大力开发多种形式的数字化信息咨询服务：主要包括基于电子邮件的数字化信息咨询服务、基于实时交互技术的数字化信息咨询服务和基于网络化合作的数字化信息咨询服务三种形式。这种信息环境下的信息服务模式能改变过去的传统信息咨询服务方式，更充分发挥图书馆的信息服务功能使用户能随时随地获得咨询服务。 4．3开展新形式的用户培训 网络和计算机技术的飞速发展，使高校图书馆用户教育的培训手段和培训形式呈现出新特点。从用户需求角度而言，用户需要随时随地、自主地获得培训，而不希望受到时问、地点、人力等种种条件的限制，这些均使网上培训成为当前图书馆用户教育的热点和发展趋势。高校图书馆应该充分利用网络资源的优势，努力依靠各种资源和技术力量制作课件、编写教程，开展用户教育以满足各类读者的不同需求；甚至可以在图书馆网站上开辟网上虚拟教室，提供在线辅导和讨论，营造开放式学习的气氛和环境；或者开展与查找资料技巧有关的讲座和培训。图书馆还可以利用网络化环境实行用户培训的远程教学，培养他们独立获取信息的能力，拓宽信息来源的渠道。 图书馆管理论文:浅谈图书馆管理道德的价值性 论文关键词:管理道德　道德价值　图书馆 论文摘要:文章论述了图书馆管理道德价值的特性,即社会性、创造性、审美性、二重性以及社会文化环境的制约性;论述了管理道德价值的导向作用。 图书馆管理道德是一个复杂的系统。但我们可以简单地把它归结为两大部分:一是管理道德的价值理论;二是管理道德的实践结果。前者是图书馆管理活动中的思维准则,它指导管理活动的实践;后者是管理活动的行为结果。管理道德的价值蕴藏在管理活动的过程中,并通过管理活动表现出来。图书馆管理道德的价值,从作为价值学和哲学的一般范畴来看,是人们在图书馆的管理活动中,将各种普遍现象和内容进行了本质的概括,将各种具体的、特殊的价值形态进行了全面的抽象和总结。说到底,图书馆管理道德的价值在于满足读者对知识、信息无限追求的需要,满足馆员自我存在和管理活动的需要。当然,图书馆管理道德价值有其自身的特点,并有巨大的导向作用。 1图书馆管理道德价值的特点 1.1受社会文化环境的影响 管理道德的价值和特定的文化氛围相联系,任何一个管理者和被管理者都生活在特定的社会文化背景中。因此,他们的活动行为总是带有时代文化的烙印。每一个管理者的思想理念都深深受到他们所生活的社会环境影响。管理作为人的一种有意识、有目的的活动,整个管理过程,从决策到组织人员配备、计划、控制、信息沟通直至各个具体的管理环节,每一项职能无不受到文化的影响。特别是社会意识形态,直接影响和制约图书馆管理道德的价值和实践。我们这里所说的“意识形态”,不仅指一般政治意义上的“意识形态”,更主要的是指民族、阶级、专业、职业、教派、政治团体等群体的观念、信仰、思维方式等。这些意识形态是受其各自群体的地理环境、气候、生活习俗、文化活动等环境所制约和决定的。因此,图书馆的管理者有必要了解价值观的演变,以便理解管理道德价值发展的基本力量,从而有效地控制管理道德的实践活动。而我们管理者的动机和行为都受到自己所处的社会价值系统的影响。所以,图书馆管理道德价值服务于不同的社会阶层。 1.2图书馆管理道德价值具有社会性 在现代社会中,人总是属于一定的管理系统。现代化管理实践中的主客体关系,在一个确定的管理系统中,都具有交互主体性。一个人或一个组织,它既是管理者,又是被管理者。在图书馆,馆长、馆员、读者这三者之间是交互主体。管理道德的交互主体性要求把对方看作与自己平等地位,有着相同作用的主体或客体。尊重对方、尊重他人,从而互相承认,互相协作,形成一个理性的、和谐的公共生活秩序。图书馆管理活动的主体和客体交互作用的过程是:馆员管理读者,读者以馆员工作条例或职业道德规范来监督馆员;馆长管理馆员,馆员以行政管理规范监督馆长;馆长同样也要抽时间管理读者,读者以人性化管理和管理条例不完善、不合理为由,要求修改管理条例,改善服务环境等,同样也督促着馆长改变工作作风,改善服务环境。图书馆的这种主客体交互作用的过程,本身就是社会群体的活动。可见,图书馆管理道德价值,绝非某一主体或个人所能创造的,而需要馆长、馆员、读者乃至社会的共同努力、参与。这就是图书馆管理道德价值的社会性。 1.3管理道德价值的二重性 现代社会的管理活动要求将伦理道德作为一种扩展意义上的管理秩序,并形成为调整管理行为规范体系。管理道德价值是管理实践活动指导思想的准则,而管理活动作为社会实践是管理主体,即图书馆管理者的工作内容。管理的目的是为社会服务、为读者服务。也就是说,为满足社会的需要、读者的需要而获得社会效益。否则就没有什么价值可言。这种为满足社会客体的需要,也就是对社会、对读者具有价值性。可见,管理道德的价值是以对社会、对他人有价值的价值。只有实现了价值的社会性,进而才能实现馆员的自身价值。这就是图书馆管理道德的二重性。没有第一个对他人(读者)、对社会有价值,也就没有第二个对自身有价值。其实,在图书馆的管理活动中,管理道德价值的社会性与馆员的自身价值是同时实现的,二者不分先后,不能分离。 1.4图书馆管理道德价值的创造性 图书馆管理道德价值是一种创新活动,它既不是现成的东西,也不能立即见效,而是通过管理活动过程中人的脑力劳动和体力劳动,对馆内各种人力、物力、财力资源条件进行变革、调整、重新组合,获得新的管理绩效,实践管理道德的新价值。可见,只有经过一系列的过程,管理活动才能创造出新的价值,满足读者和社会的需求,达到社会效益。所谓创造性,是对过去的改变和超越,即改变过去的原貌原样,使管理活动出现新的气象、新的局面,从而创造出新的价值。在管理活动中,馆员的个人奋斗目标和爱好,决定了管理道德发展的内容和方向。如果馆员对电脑及其自动化等方面很感兴趣,那么,他在工作中就会自觉地利用网络、多媒体等工具进行管理活动的改革与创新,为读者服务。从而实现了管理活动的目标:在服务管理中创造了管理道德的价值。也就是说,在管理活动中实现了图书馆管理道德价值的创造。 1.5图书馆管理道德价值的审美性 我们知道,现代社会的管理活动,无非是管人、管物这两大类。图书馆的管理活动包含着这两大类,既管人,又管物。所以,就需要有高超的管理艺术。既然是艺术,就存在着“美”的管理道德价值。“美”作为一种道德价值的评判标准,是指主体运用内在尺度在观念上去评判客体,它既有物质的价值,也有精神的价值,是物质和精神的综合境界。“美”的对立面是“丑”,而美的东西不仅是正确的,而且是美好的,为人们共同欣赏和赞美。 图书馆的管理活动与一般的管理活动一样,它不仅是一种单纯地追求绩效的活动,而且是人们改造客观世界实践活动的一个重要组成部分,具有多个层面的意义。无论是管理的主体——馆员,还是被管理的客体——读者,都受到特定社会的浸染和熏陶。图书馆的管理活动是一种社会的集体行为,这种行为是要用审美的道德价值观来衡量的。馆员在管理活动中,既创造了物质财富,也创造了精神财富。更重要的是,管理活动本身也有助于提高馆员和读者的思想文化修养,陶冶着人们的情操。我们认为,文化心理是管理活动的灵魂,人才是管理活动的主体,因此,决定图书馆管理效率和发展趋向的是具有各种各样的感情、欲望、思想所支配的无数个馆员的合力,只有激发和调动他们的各种潜能才是发挥了图书馆管理活动的艺术精华。这也是图书馆管理道德美的所在之处。 2图书馆管理道德价值的导向作用 图书馆管理道德的价值观要求馆员在日常管理活动中,树立起服务观念,做好本职工作,改进和创新工作方法,提高工作效率,使馆员的服务得到读者的认可,从而在服务中实现馆员的自身价值。可见,管理道德的价值观具有导向作用,它可以引导馆员不断地努力工作,在管理中实现其自身价值,从而得到社会的认可。 管理道德价值的导向作用不是用行政手段强制实行的,而是靠社会舆论和传统习惯的作用,通过内心信念的转变、调整来实现的。所以,我们要加强宣传引导,借助于社会舆论的力量,在读者和馆员中形成强大的舆论压力,用良好的道德习惯来约束、调整、引导每一位馆员的职业管理行为,在服务中实现其自身价值和社会价值。 2.1引导馆员成为知识信息的导航员 馆员不仅要充分了解馆藏,还要充分了解读者的心理、思维、阅读需求与倾向,并针对读者的实际需求进行知识、信息、情报资源的收集和整理,针对不同类型、不同层次的读者提供相对应的服务。馆员要对馆藏、信息资源进行搜集、加工、整理、排序,使杂乱无章的信息变成有序的知识体系,并使信息资源在馆员的加工、整理下不断地增值。馆员要方便读者,并引导读者进入知识的殿堂,利用各种形式为读者咨询,宣传网络资源及各种类型数据库的检索,开展课题查全、查新业务,编制二、三次文献等,以此来引导并服务于读者。 2.2引导馆员进行创新服务 2.2.1服务技术及其设备的创造与更新 服务技术与设备的创新是其他方面创新的前提与基础。管理道德的价值导向性引导馆员利用图书馆的优势及资源进行设备的开发研究与技术的创新。充分利用多媒体、计算机、网络等技术手段对信息资料、馆藏载体、借阅设备、场所设施等进行优化、更新、改造。 2.2.2服务观念的创造与更新 服务要创新,观念必须先行。现代社会人们对知识、信息质量本身和与此相对应的服务要求越来越高。现代图书馆管理道德的价值导向作用使得馆员必须改变传统办馆观念和服务观念,改变传统的“借借还还”、“重藏轻用”的老观念、老意识。树立起“开放办馆”的新意识,以及“读者第一、服务至上”的新观念。 2.2.3服务方式及其手段的创新与更新 服务方式及其服务手段的创新是提高服务水平的重要标志。图书馆管理道德价值的导向作用要求馆员的服务方式必须多样性,服务手段必须现代化。除了传统的借还、复印方式之外,还要利用数字、网络技术为读者服务,实现服务手段、方式的多样性和灵活性。 2.2.4服务内容的创造与更新 现代社会是知识、信息爆炸式时代。知识更新飞快,信息瞬息万变。这样,管理道德的价值就要求馆员进行“快”、“新”、“准”的服务。于是,馆员必须深化服务内容,充分挖掘馆藏资源和虚拟网络资源的内在价值,充分实现服务内容的创新。 2.3引导馆员作为教育者 图书馆是没有围墙的大学,是读者终身学习的场所。无论什么样的图书馆,其教育功能都非常突出。因此,馆员不仅仅是服务者,而且是一个教育者。在解答读者的提问过程中;在服务读者、引导读者阅读过程中,都默默地体现了服务育人、管理育人这一社会理念。馆员对知识信息具有批评、审美、净化、整理的责任。在有声有色的导读活动中,能够促进读者文化素养的提高,接受健康思想的熏陶。馆员良好的管理道德形象、丰富的管理知识、有效的管理手段,都在潜移默化地引导读者在浩瀚的知识海洋中不断探索、提高。因此,馆员在读者中的教育作用是图书馆道德的价值观所决定的。 图书馆管理道德的价值指导图书馆各种具体的管理活动,使图书馆的管理活动具有合理性、科学性和人本性。图书馆管理道德价值指导读者的管理思维是一种看不见的隐性网络,它把读者联系起来,把馆员统一起来,以一种共性的思维指导图书馆的管理活动。现代社会中的伦理观念是多元化的。因此,作为现代化图书馆的管理者绝对不能用一元化的管理道德价值观来指导自己的管理活动,而应该自觉主动地应用多元化的伦理道德价值观念来指导图书馆的管理活动,并把这种多元化的管理道德价值作为图书馆管理活动的总指导原则。 图书馆管理论文:浅谈现代图书馆管理中的人文关怀理念 论文关键词：现代图书馆 人文关怀 管理理念 论文摘要：人文关怀理念的提出是现代图书馆的管理理念飞跃，现代图书馆通过实现对馆员的科学化管理、对读者自由与个性，价值与尊严的尊重、并以积极的公益性的活动向广泛的社会辐射面展现了管层面理上的人文关怀理念。它是提高图书馆管理水平的内在要求，也是图书馆事业长足发展的必然要求，在建设和谐社会的历史时代中，图书馆改进了它的服务理念，扮演了与时俱进的历史角色。 图书馆作为社会教育的重要机关，它“是一个信息知识资源所蕴涵的文化与现实社会的人群交流的平台,是人与文化和谐与统一的基点”。①在建设和谐社会中具有不可取代的历史作用，随着社会文明的不断进步，我国现代图书馆建设，与时俱进事业取得了卓著的成效。尤其在管理理念上实现了飞跃。 一、图书馆的社会性与现代图书馆的管理理念飞跃 图书馆是以社会全民为对象，提供文献和信息的检索查阅服务的社会机构，其对社会来说其既有广泛传播文化的作用，又有增进全民的整体素质社会功能。其既是社会体系中的独立机关，也是学校教育、家庭教育、社区教育必不可少的社会辅助机关。图书馆的社会性，也决定了其服务的广度是社会的全体人民，其服务的目标满足读者检索和查阅基本需求，同时让读者满意其服务。提高图书馆服务的质量，一方面取决于硬件设施的完备，另一方面取决于管理水平的高低。随着文明的进步和社会的发展，现代图书馆硬件设施已不断的得到完善，实现了对现代信息技术广泛运用,走向图书馆事业的现代化，丰富了检索查阅的方式方法，逐步服务人们对文献和信息的的需求。但是我们必须清楚认识到图书馆运用先进技术是为达到图书馆服务的手段,是图书馆实现其社会职能的重要工具。而图书馆要与时俱进，实现现代化,最根本的是其内在的管理理念。管理水平高低取决于先进的否与的图书馆管理理念。近年来，随着社会的不断进步的得到提升，图书馆管理理念从过去“衙门式”服务忽略了读者的内心感受与要求，逐步发展到要求不断的改善服务的质量，并提出了“读者第一”的理念，却忽略了图书馆馆员内心感受与要求，而现代图书馆提出了“以人为本”的人文关怀的管理理念这标志着现代图书馆的管理实现了理念上的飞跃。“人文关怀就是以人为本,强调人的价值和尊严,重视对人的爱,提升人的境界,激发人的主观能动性和创造性”②。人文关怀的理念用于图书馆的管理就是要求指尊重包括馆员、读者个性与需求，价值与尊严。为读者或是更广阔的社会辐射面提供文献信息保障并营造一种充满人性化环境。 二、图书馆管理中人文关怀的实践 图书馆服务的最高目标满足读者检索和查阅基本需求，同时让读者满意其服务。要实现这一目标也即要贯彻图书馆管理中的人文关怀理念。 首先，实现对图书馆馆员的人文关怀。图书馆馆员是图书馆实现其社会职能的物质基础，同时也是图书馆对外的外服务窗口也是图书馆外部形象之代表，实现对馆员的科学化管理是实现提高图书馆服务质量的根本所在。已往图书馆教条式的要求所有馆员必须“全心全意为人民服务”，只强调有义务而权利所言，在工作之中也带有一定情绪，也忽略了自己与读者的平等关系。在图书馆管理理念中实现对馆员的人文关怀，其一，就是重视馆员的内在心理感受和要求，尊重馆员的价值与尊严，坚持馆员是提高管理水平的基础所在，做到“物尽其用，人尽其才。”鼓励馆员认识到并且实现自己的人生价值。其二，“仓禀实而后知礼节”在对馆员的管理也要充分重视馆员合理的物质利益要求，而且做好图书馆内部的奖惩激励机制。图书馆学中最基本，最首要的就是“要求给馆员以良好的待遇”。③物质利益和劳动成正比，是可以促进馆员们保持应有的工作热情和事业心。做出贡献。其三，加强图书馆馆员职业道德修养。对图书馆员要不断进行人生观、世界观和价值观的正确引导，提高职业道德修养。增强对社会的责任感。让馆员充分认识刀片图书馆工作价值和意义，树立职业理想，弘扬敬业、乐业精神。 其次，实现对读者的人文关怀。读者是图书馆服务对象，同时也是对图书馆服务和管理水平的客观评价主体。在图书馆管理理念中实现对读者的人文关怀，也即要求重视读者的内在心理感受和要求，尊重读者的自由与个性，价值与尊严。坚持服务中的“以人为本”理念实现对读者的人文关怀。一方面，现代图书馆实现外部环境的绿化美化，为读者营造了安静、舒适、雅致的人文环境。另一方面，现代图书馆实现了对读者个性化需求的考虑，结合了图书馆资源的多样性，提高了各式各样的个性化服务，包括了检索方式，资源的表现形式等等。更为重要的是现代图书馆与读者的互动关系，常以调查问卷的模式从读者处获得反馈意见，同时，增加了图书馆各处可见的“意见册”。这无一不体现了现代图书馆管理中的人文关怀理念。 最后，实现对图书馆社会辐射群体的人文关怀。图书馆作为社会必不可少的社会机关，除了直接读者服务对象，还有广泛的辐射面。现代图书馆对其辐射群体的人文关怀不仅包括了，举行各种公益性的讲座、图片展、优秀影视作品展等，还包括了对弱势群体的关怀，弱势群体是指“在社会结构急剧转型过程中出现的,因社会环境和自身条件的限制,其经济收入、社会地位、权益保护、竞争能力以及发展机会等方面均处于弱势的人群共同体”。④现代图书馆所面对的弱势群体主要包括了生理上的“老、弱、病、残”群体，现代图书馆建设注重依据此类群体的需求来购置报刊书籍,或开办阅览专架,阅览专座等具有人文关怀的措施，方便了此类群体阅览需求。同时还建设相关残障通道、康复文献阅读室,提供各种康复知识和信息;为肢残人士和老年人配备轮椅;提供盲人阅读的盲文,在电脑上安装盲人发音软件系统,等等这些都向更广的社会展现了图书馆管理层面上的人文关怀理念，而这些措施和理念也产生了积极的社会效应，向图书馆所面向的社会辐射群体做了积极健康的社会教育宣传。 综上所述，在建设和谐社会的历史时代中，图书馆是文化信息资源的富集地，它扮演了现实中的个体与文化信息资源的交流平台，是社会与文化和谐发展的重要基地，同样也是社会和谐的文化精神支柱。实现图书馆事业的现代化是时代的需求，“以人为本”的人文关怀是现代图书馆的管理理念飞跃，提高图书馆管理水平的内在要求，也是图书馆事业长足发展的必然要求，图书馆改进了它的服务理念，扮演了与时俱进的历史角色。 图书馆管理论文:关于新时期大学图书馆管理的思考 论文关键词:传统个性化　服务　创新发展　大学图书馆　管理 论文摘要:随着人类物质文明和精神文明的提高,图书馆服务的理念和方式面临新的挑战。服务是图书馆一切工作的本质,以人为本,开创新的服务模式,实现人性化的管理与服务,不仅是广大读者的迫切需要,也是保证学校快速发展的有效选择。我们要努力为读者营造舒适、方便、快捷和人性化的信息服务空间,使我国大学图书馆的服务达到一个新的水平。 随着知识经济时代信息技术的高速发展,信息、知识在促进经济和社会发展方面发挥着越来越重要的作用。大学图书馆是高校的信息中心,是学术研究的重要辅助机构,是信息、知识与信息技术利用的最前沿,不仅为广大师生博览群书提供保障,更为教师及科研人员探索科技前沿、追踪学术动态、了解研究进展、申报科研课题、改革教学方法等提供支持。因此,大学图书馆不仅要馆藏丰富,管理也应随着硬件设施的发展而有所创新和发展,更要服务优质,开放文明,主动适应学校发展要求。大学图书馆传统服务模式具有被动,浅层次,封闭,单纯,劳动密集等特点,随着现代信息技术的发展,已不能适应社会经济发展对大学培养人才所提出的要求。大学图书馆的服务正在经历从文献中心模式向馆员中心模式再向用户中心模式转变的过程。 1个性化服务是前提 个性化服务是用户中心服务模式的核心,它以读者的特殊需求和潜在需求为出发点,为读者提供的全景式、多角度、多层次的高价值服务,一般应包括:针对具体的教学内容和科研主题,提供信息说明当前主流的最新的观点是什么、产生这种观点的原因、所能解决的问题、同以前观点的差异、存在哪些弱点、使用的研究方法、研究者是谁、当前还存在的其他观点、他们的理由、历史上出现的观点有哪些、今后的发展方向预测、权威机构的有关反映等。 1.1人本思想的回归 人本思想在图书馆的服务中体现为“读者第一,服务至上”,以人为本是大学图书馆管理的指导思想现代管理理论中,管理的基本定义是两层:一是激发;二是约束。就是要促使被管理的对象以一定的行为规范,最好、最快地执行组织目标。图书馆管理要以用户满意为前提,服务竞争时代,图书馆因拥有用户而存在,因提供满意服务而发展。用户利用图书馆是天经地义的权利,为用户服务是馆员的天职。 1.2网络环境的发展 当代科学技术对图书馆服务创新的支持集中体现在网络环境的发展上。借助先进的网络设备、技术和集中—分散服务的运行模式,图书馆服务得到了全面创新,提高了个性化服务的层次,满足了大多数用户的个性化服务需求。 2创新是大学图书馆管理的主要内容 2.1管理制度创新 图书馆的管理制度创新包括管理体制创新、管理方法创新和管理目标创新。在管理体制方面,我国图书馆一直是以行政隶属关系为基础,按照图书馆的领导系统组合的多元管理体制,形成了条块分割、各自为政及重复建设、重复劳动的资源浪费现状。创新管理可使图书馆管理体制趋于多元化,如一馆两业,一馆多制,合作办馆,联合办馆,私人办馆,资源共建、共知、共享等。 2.2管理机制创新 内部管理机制包括理顺内部关系、转换运行机制、调整结构、优化队伍、改善条件、提高待遇、调动积极性和增强内在活力等方面。要建立有效的内部管理机制,就必须充分发挥能本管理的作用,使被管理者始终充满生机和活力。 2.3图书馆知识创新 知识创新的关键在于有一支高素质、知识结构合理的人才队伍。大学图书馆更应根据本校学科专业特点,合理引进人才,为本校教学科研服务。对于已有馆员,大学图书馆的管理者应根据馆员的个人特点和工作需要,有计划、有目的、有针对性地对馆员进行全面知识培训,培养具备特定岗位技能的馆员。 3发展是图书馆管理的目标 社会需要发展,个人也需要发展,只有共同的发展,才能保证发展进程的持续性和永久性。个人能力的提高应该成为图书馆发展的重点。 大学图书馆可借助企业市场营销的理念,建立相应的机制,进行信息营销活动,彻底改变长期以来形成的被动服务模式。图书馆员要通过多种方式(面对面交流、问卷调查、电话询问、网络调查等)获知大学师生的学习和科研状况及文献需求;在充分熟悉本馆资源的基础上,对本馆的资源内容、能够提供的服务内容及方式进行广泛宣传,有效激发用户信息需求;对师生员工进行信息资源检索方法和检索技巧的培训,使他们的潜在需求转化为真实需求。 3.1不断拓展对外联系,建立开放型服务体系大学图书馆馆际之间进行资源共享,通过拓展对外联系建立开放型服务体系,这一管理模式创新的深层次意义在于能够拓展单个大学图书馆的资源边界,从而为提供个性化服务建立更为广泛的资源基础。在各大学图书馆隶属于各大学的管理体制需要维持相当长时间的条件下,加强馆际协作是行之有效的方法。当大部分大学图书馆(至少在特定行政区域内)都能够强化共享意识、建立平等互利互惠的资源共享体制、构筑可以互通的软硬件平台时,个性化服务水平就有可能有极大的提高。 3.2建设丰富实用的特色资源 高校要建设一流的大学必须确定一批优先重点发展的学科,对此,图书馆资源建设过程中,文献资源采购首先应向重点学科倾斜,图书馆必须密切跟踪重点学科的发展方向,不间断地提供高质量的相关学术文献,建立特色文献资源以满足学科建设和发展的需要。其次,资源建设要跟踪学校科研课题,根据其需求制定采购策略。 3.3营造舒适优雅的学习环境物质文明极大提高的今天,走进大学图书馆的读者都希望能在一个优雅、舒适的环境中学习。因此,图书馆的设计要符合读者学习及研究的习惯和方式,要运用声学、灯光和视觉艺术等手段,营造良好的学习氛围和舒适的环境。在确保功能不受影响的前提下,尽可能将多种服务融合在一起,便于个人及群体读者的学习、交流和协作研究。 此外,还要充分考虑残障辅助设施、消防及安全,尽可能为读者营造舒适、方便、快捷和人性化的信息服务空间。 4结语 随着人类物质文明和精神文明的提高,图书馆服务的理念和方式面临新的挑战。服务是图书馆一切工作的本质,以人为本,开创新的服务模式,实现人性化的管理与服务,不仅是广大读者的迫切需要,也是保证学校快速发展的有效选择。我们要努力为读者营造舒适、方便、快捷和人性化的信息服务空间,使我国大学图书馆的服务达到一个新的水平。 图书馆管理论文:浅议复合图书馆管理转型及对图书馆员的素养要求 论文关键词： 复合图书馆　管理转型　图书馆员　综合素养　要求 论文摘 要： 在信息化时代，图书馆管理工作要适应时代的需要，需创建新型管理模式，即要求图书馆员全面提高自身素质，提高自身的知识和技能，从而提高图书馆的社会服务功效。 随着信息技术、网络技术的发展，传统型图书馆正向着复合图书馆（hybrid library）演进，即在传统图书馆以印刷出版物载体形式为主的馆藏资源基础上增加了虚拟图书馆（virtual library）、数字图书馆（digital library）的内容；增加了对网络上海量、繁杂、无序的虚拟知识信息进行对口采掘、集聚、组织、检索；增加了对馆藏电子出版物、声频、视频文献等的组织与加工方法、宣传与传递的方式与路径。如何整合传统图书馆与数字图书馆服务，如何拓展延伸图书馆的服务领域，传统图书馆的参考咨询、专业检索如何与远程服务相结合，如何围绕用户信息需求实现传统图书馆服务再设计是图书馆人亟待解决的问题。这种现实的需要对图书馆员（librarian）的综合素养提出了更高的要求。 1.图书馆员的素质要求 图书馆的建馆目的即是以实现人的全面发展为目标，使人的思想、道德、文化修养得以全面发展和提高。在图书馆管理层面上，图书馆员的思想、道德、文化修养的内涵体现在以下几个方面。 1.1坚守图书馆员的职业精神与职业道德，唤醒图书馆员的职业意识，激发图书馆知识管理、服务知识受众的热情。 联合国教科文组织在《公共图书馆宣言》中提出：“公共图书馆在人人平等的基础上提供服务，而不论人们在年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位上的差异。”我国宪法和教育法规定了公民平等享用公共信息资源的权利。公共图书馆从它建立之日起，就是一个帮助所有公民平等获取知识的场所，它体现着维护信息公平、保障公民信息权利的民主精神。在当今信息社会，信息公平原则既体现为人们有权平等利用公共信息资源，又体现对知识产权进行保护，防止对受保护知识的恶意盗取和剽窃。唯此，才能实现机会公平，保障社会公平、正义，促进社会和谐发展。图书馆员必须坚守信息公平原则，才能在实践中深刻领会图书馆“公共、公开、共享”的历史精神，理解“人人享有平等利用图书馆的权利；人人享有自由利用图书馆的权利；免费服务是平等利用和自由利用图书馆的基本保障”这三项组成的图书馆事业精神，从而更好地实践“爱国、爱馆、爱书、爱人”这八个字所体现的图书馆职业精神。 1.2改进服务方式。 传统的图书馆服务限于客观条件与图书馆员业务水平的制约，往往把图书馆变成了文献收发室，把文献管理工作变成了收纳、排序、上架、借还等几项简单劳动。馆藏资源范围长期得不到拓展，馆员学科知识、业务技能停滞不前，服务方式只能主要依靠被动服务。利用网络资源、网络技术，在权限范围内，不分读者年龄、性别、职业、职位，多形式、多学科，及时地向读者提供实体馆藏与虚拟馆藏信息，及时了解读者需求，开展读者导向服务与读者需求跟进服务，变被动服务为主动服务，才是展现图书馆公平原则的具体体现，才能发扬“爱国、爱馆、爱书、爱人”的图书馆职业精神，为促进和谐社会的实现提供基本的知识保障。 1.3坚持图书馆的科学发展方向 就是要拓展图书馆员的知识学科范围，以图书馆学最新理论为基础，以图书馆管理的新技术为方法，结合国家、地区知识信息资源的发展态势，尽可能地在合理控制图书馆经营成本、保障知识产权不受侵犯、网络信息交流安全可靠的条件下，运用数字技术、多媒体技术、大密度存储技术、网络技术、光纤通信远程服务技术，多手段、多渠道地为知识受众提供知识导航、知识传递服务。 2.图书馆员的知识要求 在信息知识时代，日益剧增的网络信息为扩展图书馆馆藏提供了巨大的补给空间。网络信息在知识的广泛性、学术的前瞻性、学科针对性、时效性方面较之传统的印刷体文献具有很强的优势，是印刷体文献的良好补充。为获取这些蕴含着巨大利用价值的知识信息，拓展图书馆的虚拟馆藏，利用数字技术、网络技术、高密度存储技术、多媒体技术、通信技术将网络上分布广泛、结构各异、形式多样的信息资源收藏入馆，用最新的图书馆数字信息管理技术将其与本馆原有的电子出版物、文献数字信息共同组织整理，创建数字信息平台，是丰富馆藏，提升图书馆管理、服务水平的最佳方式。为此，图书馆员需要加强学习，尽快在掌握传统图书馆管理理论知识的基础上，加强对网络环境中数字图书馆基本知识的学习。 2.1信息化时代图书馆学理论的最新发展。 包括：数字图书馆与传统图书馆的关系，复合图书馆的发展方向，复合图书馆在知识信息获取中的地位和作用，复合图书馆制度研究与信息公平理论在新形势下的掌控。 2.2数字图书馆技术、开发、管理的最新知识。 包括：数据知识采掘、集聚、组织、检索技术与方法，多媒体资源库建设，数字资源整合、优化配置，等等。 2.3网络信息开发与利用的新技术方法。 包括：网络信息组织、知识单元的自动标引与自动检索，信息资源质量评价，网站、网页的设计与建设，联机公共目录查询系统，分布、异构式网络信息资源管理，等等。 2.4信息资源共享理论与实现。 包括：信息资源建设，网络知识产权保护，信息安全，信息资源公共获取，虚拟参考咨询，等等。 2.5网络环境下读者需求与服务的演变。 包括：网络环境下读者阅读心理及信息需求，网络时代图书馆的服务理念，手段与方式的演变，用户信息教育与网络信息用户行为，数字图书馆个性化信息服务，等等。 2.6为优化馆藏资源而学习文献计量学。 利用文献计量学完成对权威期刊、核心期刊的测定，对权威作者、核心作者的测定，对学科开放度与内创度的计量分析，对经典作品的遴选，对知识老化与知识创新的测度。 2.7复合图书馆的经营与管理。 复合图书馆的建立与经营比之传统图书馆无疑在管理对象、管理方式、管理手段上都要增加运营成本。调剂各方面的有限资源，最大化发挥馆藏资源作用，借鉴现代企业管理理论不失为一条最佳路径。企业的集约化经营，企业的内、外部生态环境的建立，企业先进管理模式的控制理论与方法，企业内部组织结构的扁平化、管理方式的柔性化、信息交流的网络化、经营的信息化都可成为图书馆经营最优化的科学管理方法［1］。 2.8提高外语水平。 在互联网时代，图书馆员外语水平的不断提高是胜任本职工作的关键。利用外语知识直接从国外网站上搜寻最新对口资料是优化馆藏资源、提高图书馆服务水平、提高图书馆核心竞争力的有效途径。 2.9掌握服务对象的知识需求体系。 对本馆服务对象的知识需求的掌握，很大程度上取决于对这些学科知识的掌握。掌握这些学科的基本概念与基本知识，了解读者的学科知识需求，了解这些学科的发展动向，是做好读者知识服务的基本手段。 3.图书馆员的技术要求 在复合图书馆中，图书馆的馆藏文献从纸质文献为主发展到了多种资源介质类型并行的局面。其数字资源包括馆藏文献数字化资源、原生态电子资源、通过远程通信获取的虚拟馆藏、网络资源采集等，图书馆工作的各环节随之发生了巨大的改变。 3.1文献采集工作的自动化、多元化。 文献采集工作对象已不再局限于印刷载体类，而是向着电子出版物、网络信息资源（Network Information Resources，NIR）漫延。 3.1.1采集工作不可能再仅依靠于点对点形式——文献采集与文献出版供应商间进行，更要扩大至电子出版商、网络数据库供应商、网络免费公共信息交互平台上去进行。 3.1.2利用元搜索引擎（meta-search engines）技术，实现自动、并行地向多个独立搜索引擎提交查询，集成这些独立搜索引擎返回的查询结果［2］，使用元数据（如DC——Dublin Core，Dublin Metadata Core Element Set，都柏林核心元数据元素集）将网上的多元化信息按统一格式合并、处理后收入馆藏并回馈用户。 3.1.3读者需求访问工作不再局限于与读者的直面交流或电话交流，而是由基本被动方式转为主动访问，通过互联网上的电子信箱、BBS留言板，利用网络会议（NetMeeting）、聊天（chat）等实时交互模式，实现读者需求的快速和广泛访问。 3.1.4在信息采购资金结算方式上不仅要延用传统的财务路线，而且要善于利用电子商务实现采购资金的快速和准确的结算。 3.2馆藏文献加工与处理的拓展。 复合图书馆文献分编著录的对象不再仅仅基本以传统的印刷载体文献为主，而更多地辅之以电子文献出版物、网络上以数据格式组成的文字、图像、声音、动画等可为图书馆用户所利用的有用知识信息；分编著录的方法不再是简单地以文献的学科分类对文献做出标引，还要在考虑网络信息资源共享的前提下，以规范的网络语言（比如使用MARC（Machine Readable Cataloging Format，联机编目格式）数据、DC元数据等）对其进行深层次、多方位的加工与处理。 除购买的和一些免费的网络数据库外，大多数的网络信息资源处于一种宽泛和无序的状态，网络信息资源学科的广泛性、载体的多样性、存在状态的无序性为知识的采掘、集聚、组织整理带来了无尽的困难。网络信息资源单靠传统的学科分类法、主题法对其标引，从检索到利用的角度来说都已远远不够。在知识采集过程中，按既定目标对大量数据进行探索，揭示隐含其中的规律，并使之模型化已发展成为一种技术——知识采掘（knowledge mining）。利用知识采掘技术对大容量、多元化知识数据的掘取成为构建数字图书馆的基础，对采掘的数据进行知识组织（Knowledge Organization），是构建数字图书馆系统框架，完成对数字图书馆信息资源整理、加工、引导、揭示、控制等操作，完成数字图书馆知识管理的过程。通过借用传统文献组织方法，采用集成分类法、主题词表、语义元数据（Metadata）、主题图（Topic Maps）技术构造数字图书馆知识组织系统（Digital Library Knowledge Organization System，DLKOS），将离散孤立的元数据定位到具有相互联系、结构化的组织体系中，使之成为可定点检索、有效利用的资源。把已加工整序、相对独立、不同类型、不同学科的数字资源选择二层或四层模式，采用中间件技术（middleware），解决异构数据间语法、语义异构问题，采用基于OpenURL标准的SFX（Special effects Cinematography）技术，将不同类型、格式的数字资源无缝链接，实现异构、分布式信息系统间的无障碍检索，通过这样的整合，从横向与纵向将各类信息进行关联并消除冗余，优化信息资源，加强数据间的联系，使得信息导航成为可能［3］。在复合图书馆中，通过编制馆藏印刷载体文献及电子出版物、音像资料的MARC数据款目，编制采掘、集聚的网络信息资源的DC元数据，不仅可实现所有资源的电子网络化，而且可在电子数据层面实现其有序化。 3.3馆藏资源信息网站的建立及服务方式的改善。 信息技术在图书馆的应用，图书馆工作的自动化，联机检索的实现，电子信息资源的大量产生，使图书馆服务的内容、对象、技术与方法都发生了巨大的变化。借助于馆藏资源信息网站，高密度存储、大流量、高速度传递方式的实现，图书馆信息服务打开了崭新的局面。 馆藏资源信息网站的建立，可以达成信息服务的转变。 3.1.1可以转变服务方式，由被动转为主动。比如采用信息推送技术，向用户信息、推送专题页面。 3.1.2可以扩展服务对象，由本馆读者延伸至整个社会层面的信息服务交流。 3.1.3可以丰富服务内容：由原传统的纸质文献扩展至包含电子出版物、音频、视频、多媒体信息的多种类型资源；由使用手工检索方式扩展到光盘、联机、网上检索等检索方式；利用知识导航系统，不仅可实现对馆藏信息资源各个层面、全方位、立体的搜寻，而且可快捷、方便地实现各种专题检索、定题跟踪、科技成果查询、情报调研、网络导航、专题数据库、全文电子资料库等更高层次的服务；图书馆咨询、宣传、培训也将由馆内开展到网上进行，并且使得这些业务的开展范围更加广泛、通道更加顺畅、反应更加灵敏。 3.1.4信息服务在公共信息服务平台上的使用，使得保障信息资源的安全与合法利用显得尤为重要。计算机安全与网络安全的加强与维护，读者权限的设置与管理都应按照有关规定严格执行。 复合图书馆的产生，引发了图书馆管理方式的巨大变革。图书馆无论在服务理念还是服务方式、服务效果上都发生了重大变化。这种新型图书馆管理方式的转型契合了信息化时代信息向数字化方向扩展的趋势，延伸了图书馆作为知识中介的社会功用。图书馆员既要掌握图书馆学（library science）的各门知识，又要掌握图书馆管理（library management）的各项基本技术，既包括传统图书馆管理方法，又包括现代图书馆所需的计算机技术、网络信息、远程通信、大容量存储，以及知识挖掘、组织、传递等技术，还需了解各种学科基本知识及其发展动态，通过不断地学习与提高自我知识水平、服务技能、道德意识，不断完善图书馆员的基本素质，才能在不断发展变化的环境中推动图书馆工作健康向前发展，推动图书馆事业不断前进，发挥图书馆在信息传递中的巨大社会功效。 图书馆管理论文:创新：迈进新世纪的图书馆管理 〔摘 要〕 创新是当今时展的鲜明特征，现代图书馆管理的本质也 在于创新，而作为管理创新主体的优秀的图书馆领导者，也成为图书馆行业的稀有资源，其 作用具有不可交换性。文章还简要分析了图书馆管理创新中所应注意的问题。 〔关键词〕 知识经济 图书馆管理 创新 1 创新是时展的鲜明特征 总书记曾在一次全国科学会议的报告中指出：“一个没有创新能力的民族，难以屹立 于世界先进民族之林。"他又说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不 竭动力。"这些精辟论断不仅阐明了创新的历史意义，也提出了创新的现实要求。可以说， 一部人类文明史，就是人类创新活动的历史。 创新就是淘汰旧东西，创造新东西，就是首创前所未有的事物，创新这一概念的内涵和外延 在不断变化，并随着时代的发展而不断赋予它新的内容。根据人们的认识和需要，目前已形 成了多种类型，如有促成物质实物的发明或革新的实物创新与提出解决问题新对策的创新对 策，有设计某种新的制度、体制、管理方式方法的制度创新与提出某种理论构想的理论创新 ，还有提出观察事物的新角度、新认识、新观点的认识创新等等。 知识经济时代最显著的特点就是，知识将成为发展经济的资本，在生产要素中居于最重要的 位置，其它所有部门的发展都依赖知识的增长，因此，知识将被作为最重要的资源得到充分 地开发、传播与应用，知识的不断创新成为推动时展的根本动力。 2 现代图书馆管理的本质在于创新 创新是人类活动中的一种普遍行为，存在于人类生活的每一个领域中，因而在管理活动的每 个环节和每项职能中都普遍地存在着创新的问题。著名管理学家彼得·杜拉克指出，管理学 及其在实践中的一个重要进步是他们现在都包含人们的精神和创新。随着知识经济时代的来 临，将不可避免地从根本上动摇各类组织的管理思想、管理制度和管理方式，现代图书馆的 管理也概莫能外，从一定意义上说，这也正是现代图书馆管理的本质所在。 2.1 管理创新是图书馆发展的原动力。美籍奥地利经济学家熊彼特在其名著《经济发展理 论》书中，提出了组织创新的概念。并将其纳入社会发展之中，论述了创新在社会发展过程 中的重大作用。面对科学技术日新月异，知识量、信息量剧增和市场剧变的新世纪，谁能感 觉敏捷，抓住时机，当机立断，快速作出反应，力争处处先行一步，谁就会在竞争中获得胜 利。管理上的创新能使图书馆打破常规，改革管理工作流程，大大提高管理效率；能使图书 馆以敏锐的观察力，密切关注未来变化的新趋势、新动向、新问题，从而能以超前的意识果 敢决策，适应未来发展的要求。 2.2 管理创新是迎接知识经济挑战的外在需要。以往图书馆的管理制度和管理模式的设计 ，常常以规范人的行为、使人不犯错误为出发点，有着过多的管制和约束，这种过细过严的 规则，通常会窒息那些最初很难识别的新生事物的嫩芽，致使图书馆管理僵化，抑制了首创 精神。而新世纪是知识经济的时代，是不断产生新思想、新理念、新技术、新知识的时代。 国内外管理理论的研究表明，决定社会发展竞争优势的是人才和科学技术的优势，而决定人 才、科学技术优势的是创新，所以强调创新已成为现代管理的时代趋势。 2.3 管理创新是深化图书馆改革的内在需求。新世纪是一个蕴育着巨大变革的时代，是一 个从计划经济形态向市场经济形态的转变时期。随着我国政治体制与经济体制改革朝纵深的 发展，图书馆运行的外部环境已发生并将还要发生巨大的变化。与此相适应，图书馆管理的 内涵要求、发展目标、工作方法和行为方式也随之发生深刻的变化。图书馆原有的一套管理 模式已不能适应新世纪新的运行特点，图书馆要更好地生存与发展，就必须对传统的管理理 念和方式方法进行扬弃和取舍。通过改革创新，建立起一套崭新的管理运行机制，以适应社 会发展的需要。 3 领导者是图书馆管理创新的主体 管理创新总是不断以新的观念、新的措施和新的方法，使管理系统总体功能不断优化，保持 一种最佳效果的状态。同时也创造条件引导系统环境向有利于管理系统的方向发展。从我国 图书馆目前的情况来看，管理创新的关键是观念的转变，就是要将管理的重点放在对人的能 力的开发、积极性的调动、创造性的激发上。在管理机制上，要使人们总能得到一个正确的 、奋发向上的信号。优秀的图书馆领导者已成为图书馆行业的稀有资源，其作用具有不可交 换性。 3.1 创新意识是图书馆领导者创新的基本素质与先决条件。创新意识是人脑在不断运动变 化着的客观事物刺激下，自觉产生的改变客观事物现状的愿望和意念。领导者，即领先、引 导、组织、协调者。创新意识之所以成为其重要的基本素质，是由21世纪知识经济和信息社 会里，科学技术快速突破的背景下，经济和社会发展的要求与领导者的根本职能和职责决定 的。这一背景要求图书馆领导者必须具有高度的适应性，不仅要适应变化的对象和内容，而 且要适应变化的力度和节奏，要善于敏锐地发现变化的动向，善于果断地捕捉变化的契机， 善于促进本馆工作的变革与更新。这也正是图书馆领导者与一般员工的根本区别之所在。 3.2 讲学习是图书馆领导者创新的内在动力与关键环节。图书馆领导者必须要有深厚的文 化基础与渊博的知识，这不仅是当前形势发展的需要，也是领导工作的客观要求。实践证明 ，作为创新主体的领导者，其综合素质的高低，不仅直接影响到自己个人的形象、个人创造 力的发挥，也直接关系到单位事业的兴衰成败。因此，领导者不仅要大力提高自己的思想政 治素质，提高辩证思维和理论思维能力，同时还要大力提高自己的科学文化素质，要潜下心 来致力于构建符合创新要求的科学合理的知识结构，并伴随着大胆地实践和探索，使理论与 实践，知与行相统一。其次，领导者还要坚持一切从实践出发，实事求是，理论联系实践的 优良学风，增强自己认识客观世界的创新意识和改造主、客观世界的创新能力。 3.3 良好的环境是图书馆领导者创新的外在动力与根本保证。美国现代管理学家H·孔茨对 管理下的定义是：设计和维护一种环境，使身处其间的人们在集体内一道工作，以完成预定 的使命和目标。因此，一个健全的创新环境成为了管理创新能否有效、健康开展的根本保证 。如同阳光、空气和水份之于植物生长一样，管理创新也需要有适宜的环境和营养，需要有 激发人们突破陈规陋习、大胆创新的原动力。切忌对领导者的管理创新一旦出现失误或问题 ，就采取横加指责的态度。而应当允许探索与试验，允许失误和改正错误。真正做到以“三 个有利于"作为衡量一切创新实践正确与否的标准。实践证明，适当的政策扶持、激励、引 导和保护是管理创新的催化剂，具有不可替代的效果。同时，还必须在馆内外营造一种健康 有序、宽松和谐、鼓励创新、支持探索，“百花齐放，百家争鸣"的文化氛围。 2002年第1期(No?1，2002) 傅安平：创新： 迈进新世纪的图书馆管理 3.4 活泼的馆内创新机制是培养未来一代图书馆领导者的催化剂与孵化器。同志指 出：“在出人才的问题上，要鼓励和支持冒险，鼓励和支持当领头雁，鼓励和支持一马当先 。"目前，我国图书馆界的论资排辈现象仍相当普遍，压制了大批年轻的创新骨干人才的脱 颖而出。这就需要图书馆本着珍惜人才、人才为本的原则，选好、培养好、用好、关心好杰 出青年人才的成长，在物质待遇和精神待遇上向创新人才倾斜，使他们真正感受到自身价值 的实现、地位的崇高和责任的重大。党组织还应把培养和造就青年创新人才作为一件大事时 刻放在心上，紧紧抓在手中，在馆内构建一种活泼的创新人才使用和培养机制，不拘一格选 人才。 4 图书馆管理创新应注意的问题 4.1 要有科学求实的态度。实事求是是我们一切工作的出发点和归宿，也是我党的优良传 统和作风。图书馆管理要想有新的突破和新的创造，工作中就要尊重客观事实，从客观实际 出发，既不能只强调创新而不尊重客观实际或背离客观事实，也不能认为在实事求是基础上 的创新是为了出风头，摆花架子，而应该找到一个上级的路线、方针、政策和外单位的好经 验与本馆实际相结合的最佳工作结合点，找到工作的突破口，在“上情"“下情"市场经济“ 行情"的最佳结合点上创造地形成适宜本馆具体情况的新思路和新方法。 4.1 走群众路线，实行开放式管理。人民群众是历史的创造者。图书馆的管理创新应讲科 学、顺民心、重民意，应本着对人民群众的根本利益和长远利益负责的精神来作规划，图发 展。要充分发挥广大员工的积极性、创造性、主动性。因为群众的实践智慧和经验，是图书 馆领导者创造性开展工作的重要条件。相信群众，依靠群众，及时把群众的创造上升到 规律性认识，是领导者开创工作的重要法宝。坚持“从群众中来，到群众中去"，是我们党最根 本的领导方法和工作方法，也是领导者增强创新能力进行有效创新的根本途径。实践证明， 图书馆领导者的创新行为只有为广大员工所接受，其创新意识和决策只有化为员工的自觉行 为，才能成为推动图书馆发展的有效动力。 4.3 实行民主化、科学化决策。在知识日益发展、科学技术突飞猛进、信息市场竞争日趋 激烈、我国体制转型期各类矛盾纷繁复杂的新世纪，图书馆单靠少数几个领导者的知识、能 力和经验来进行决策极易造成决策上的失误。这就要求图书馆转变决策方式，建立一支由本 馆和外单位优秀人才组成的智囊团，集思广益地听取他们的意见，让他们来代替自己从事大 量事务性、技术性的工作，从而提高创新决策的效率，减少由于思考不周而造成的失误，另 外，管理创新既离不开纵向继承前人的科学成果，也离不开横向借鉴兄弟馆的成功经验。图 书馆领导者应以开放的心态和批判的精神，虚心学习他人的长处，严格按照科学决策的程序 和方法办事，实现决策的民主化、科学化，努力达到图书馆管理创新的预期目的。 图书馆管理论文:浅析知识管理在图书馆管理创新中的应用 论文关键词:图书馆知识管理 创新 论文摘要:最近几年来，知识管理研究已开始拓展到图书情报领域，出现了许多新的动向和趋势。不过，在当前知识管理研究热潮中，大部分是介绍和跟踪国外知识管理的理论进展或企业知识管理的，而时知识管理与图书情报学互动的研究很少涉及。因此，我们必须加强这方面的研究，以促进图书馆学的创新和我国图书情报事业的全面发展。 1图书馆知识管理对图书馆管理模式的创新 根据工作复杂程度和相互依赖程度的高低，图书馆知识管理模式可以分为事务模式、专家模式、集成模式和协作模式。 知识管理的事务模式的最大特点是“知识的规范”，通过核心业务知识的规范化、标准化确保核心业务活动持续稳定地开展。它强调知识的系统化、运作的自动化，或工作常规化、操作程度化、员工行为标准化，不需要太多创造性的员工。这种模式在工作复杂程度和相互依赖程度上都比较低。 知识管理的集成模式着眼于“整体最优”，着重于跨部门的统一协调，通过业务集成的方式促使掌握相关知识的各部门形成统一的运作规则和行动标准，充分发挥共享目标体系和信息反馈体系的作用，使各部门的功能性决策建立在整体运营效率最大化的基础之上。这种模式在相互依赖程度相对高，在工作复杂程度相对低。 知识管理的专家模式注重从“专家”的工作中获取核心业务发展的推动力，发挥“明星效应”，要求图书馆必须采取特别的激励手段吸引具有专门知识的个人，鼓励他们进行价值增值活动，并通过图书馆知识资本的内部运营来培养图书馆内部的业务骨干。这种模式在相互依赖程度相对低，在工作复杂程度相对高。 知识管理的协作模式注重从全局角度来综合各种知识领域，调动各方面的知识储备来解决错综复杂的问题，尤其强调学习型组织“共同超越”理念的挖掘，建立起激励员工们参与知识共享的机制，共同关注个人和集体创新能力的培养。这种模式在工作复杂程度和相互依赖程度上都比较高。 2图书馆知识管理对图书馆管理方法的创新 目标管理、全面质量管理、集成管理是图书馆常用的管理方法，图书馆知识管理将创新这些管理方法。 2.1图书馆知识管理对目标管理的扬弃 目标管理是以重视成果的思想为指导，共同确定一定时期的总目标，通过层层分解目标、自我控制、自我管理手段来达到目标的一种科学管理方法。图书馆目标管理，实际上就是目标管理方法在图书馆中的应用。虽然图书馆目标管理有利于调动图书馆工作人员的积极性，有利于图书馆从分散性管理向系统性管理过渡，从单项管理向综合管理过渡，有利于提高图书馆专业队伍的素质和工作效率，但是在图书馆目标管理实践中，经常遇到两个棘手问题:①难以协调目标间的冲突。虽然在目标管理中，图书馆有一个总目标，但是各部门、小组的具体目标是不同的，有时这些具体目标间存在冲突。有些部门和个人为了更早或更轻松地完成自己的工作任务，往往不顾大局，不愿或很少为其他部门多做些贡献，从而对图书馆目标管理起了阻碍作用。②难以激发员工的工作热情与创新精神。尽管图书馆目标管理提倡运用授权理论、自我控制理论、激励理论，发动并鼓励图书馆全体人员参与制定、实施、评价目标的全过程，但在目标管理实施过程中，员工主动地、自觉地为实现目标所作贡献是不够的，他们往往是为完成计划任务而工作，而没有从内心深处调动员工的工作热情和创新精神。 图书馆知识管理引人人力资本管理理念，以人为本，尊重员工的作用和重视员工本身的发展，强调运用权变管理思想来加强对员工的管理，以柔性管理方式取代目标管理中的硬性管理，使员工的工作热情与创新精神能够得到最大限度地释放;图书馆知识管理通过建立灵活的扁平化知识型组织—知识型团队来弱化等级，注重平等参与，克服了目标管理中存在的上下信息沟通不畅、信息失真甚至阻塞的弊端，也有利于在图书馆内营造一种平等竞争的气氛，充分发挥人的积极性和创造性;图书馆知识管理还通过营造一种知识共享文化，形成一个能够让知识自由流动的环境，这样就可协调图书馆各部门的工作任务和员工间的关系，使图书馆成为一种学习型组织，从而促进知识共享和知识创新。 2.2图书馆知识管理对全面质量管理的扬弃 图书馆全面质量管理是图书馆为保证和提高信息服务质量，动员图书馆的各个部门和全体员工，综合运用管理技术、专业技术、思想教育、经济手段和科学方法，建立健全服务质量保证体系，对服务的全过程实行有效控制，从而经济地开发、设计、生产和提供用户满意的信息产品与信息服务，做到最适质量、最低消耗、最优生产和最佳服务，最终实现不断提高服务质量的目标。图书馆实施全面质量管理必须做到:①对质量的全面承诺;②面向用户;③不断改进操作系统;④协同工作;⑤重视培训;⑥为员工授权和尊重员工;⑦测度绩效;⑧持续改进。然而，一些障碍使全面质量管理难在图书馆实施，这包括心理障碍、术语障碍、承诺上的障碍、过程中的障碍、职业化的障碍和测度工具上的障碍。因此，国外尽管建立了多种图书馆全面质量管理模型，但图书馆全面质量管理实践并未象企业全面质量管理那样得到广泛推广。 Carl Gustav Johannsen认为全面质量管理本质上是一种密集型信息管理。所以信息管理与知识管理的区别也体现在图书馆全面质量管理与图书馆知识管理中。与图书馆全面质量管理相比，图书馆知识管理在管理对象、管理方式和管理技术上都有所拓展。在管理对象上，图书馆全面质量管理往往注重的是编码化的信息、流程和显现知识;而图书馆知识管理不仅关注上述对象，更重视员工隐性知识的管理，努力把员工脑子里的观念、点子转化成可以共享的知识，以提升图书馆的核心竞争能力。在管理方式上，图书馆知识管理可以将信息管理和协同合作紧密结合起来，将个人知识(隐性知识)转化为集体知识(显性知识)并将新的显性知识传递给员工，使这种显性知识再被其他员工吸收，成为指导个人行为的新的隐性知识。在管理技术上，图书馆知识管理深化了对包括计算机技术、通讯技术等先进信息技术的运用，充分利用数据仓库、数据挖掘、人工智能技术获取信息中隐含的知识;广泛利用大型数据库技术、新型检索技术、智能、搜索引擎以及网络技术、群件技术来保证知识的存贮、传播和共享。 2.3图书馆知识管理对集成管理的扬弃 图书馆集成管理，是指运用集成的思想和观念指导图书馆的管理实践，实现信息技术、文献信息资源、人员、机构等各种资源要素的全方位优化，增强管理对象的交融度，促进各项要素、功能和优势之间的互补、匹配，从而最终促进整个管理活动的效果和效率的提高。由此看来，图书馆集成管理只不过是实现了对图书馆管理要素的整合与集成，是信息管理的一种高级形式。一方面，图书馆集成管理为图书馆知识管理的实施奠定了基础，图书馆可以运用集成管理技术与方法来促进图书馆知识管理的实施;另一方面，图书馆知识管理吸收了集成管理中的“集成”理念，站在更高的层次，即从知识创造、知识共享和知识服务的角度来拓展图书馆集成管理的应用。 图书馆管理论文:知识管理在图书馆管理中的应用 论文关键词： 图书馆知识管理 必要性 应用 论文摘要：本文主要阐述了图书馆知识管理的内涵及其特征，并分析了当前在图书馆管理过程中推行知识管理的必要性，最后从知识管理理念、组织结构、人力资源以及知识管理系统等角度简要论述了知识管理在图书馆管理中的具体应用。 1 图书馆知识管理的基本内涵及其特征 1 . 1 图书馆知识管理的基本内涵。 美国《福布斯》杂志于1998年4月22日发表了一篇题为“迎接知识经济”的文章，提出知识管理的概念。文章认为，知识管理不同于信息管理，它通过知识共享，运用集体的智慧提供应变能力和创新能力。知识管理的实施与应用在于建立激励成员参与知识共享的机制，设立知识主管培养组织创新能力和集体创造力。 对于知识管理的定义众说纷纭，主要是因为知识管理是个新兴事物并且本身很复杂，加之人们的研究目的、角度不同，所以对知识管理做出了不同的解释和理解。 从知识管理在图书馆管理中的应用角度出发，再综合各位学者的观点，笔者认为所谓图书馆中的知识管理是在图书馆内，对所有和产生、获取、处理、存储、交流、传播和应用知识有关的一切活动及其相关规律的管理活动，它既包括图书馆显性知识运营的管理，也包括图书馆隐性知识传播的管理。 1 . 2 图书馆知识管理的基本特征。 作为管理知识资源并提供相关服务的部门，图书馆所倡导的知识管理与企业或者政府推行的知识管理有着很大的区别，由于其旨在将知识共享和知识创新与图书馆的工作流程结合起来，图书馆的知识管理有其自身的特征，主要表现在以下几个方面。 图书馆的知识管理最大的特征是其具有公益性与共享性。“公民自由平等获取知识、实现全人类知识共享” 是其根本精神追求所在图书馆的知识管理最大优势功能其对知识的导航。图书馆知识管理过程中通过对社会公共知识进行整理、编序、分类，使其有序化，有利于对知识的集合。 图书馆知识管理侧重显示知识的管理，其管理的基础是文献及数据库等编码形式存在的客观知识。同时，图书馆员工、图书馆用户、供应者等所拥有的知识以及长期管理实践中所积累研究成果和经验教训等为其管理提供了前提。 2 知识管理在图书馆管理中应用的必要性 2 . 1 图书馆知识管理符合知识经济时代的要求。 当今知识经济时代，是一个以知识为核心资源核心动力的新社会经济时代。这意味着知识将成为推动社会发展和进步的最主要资源之一，同时人们的观念也不再停留于对劳动力、资本和自然资源的合理配置上，开始逐渐重视对新资源---知识与信息的收集、获取、整理、利用及创新，更加依赖解决快速收集处理海量信息知识的信息技术。为满足整个社会对信息需要的日益增加，作为国家知识基础设施重要组成部分的图书馆应以全新的视觉审视和研究知识管理理论及应用方法，认清新形势新趋势，及时转变自身管理方式，有效运用知识管理相关原理方法，强化其知识传播功能、服务功能和教育功能，并用知识来提高整个图书馆、特定的组织以及员工的应变能力和创新能力，优化知识资源和人力资源的合理组合，使之适应知识经济和创新时代的要求。 2 . 2 图书馆知识管理符合其自身发展的需要。 伴随着知识经济的到来，高校图书馆的外部环境发生着巨大的变化，传统管理模式所产生的隐患也日益突出。在当前知识经济时代的大背景下，图书馆管理的外部环境发生了巨大的变化，传统的图书馆管理方式存在着种种的误区和难题。比如传统的图书馆管理的重心依旧停留在提供纸质馆藏资源，而对如何运用互联网上的免费信息资源更是缺乏研究。又如目前图书馆的管理偏重于经验管理，缺乏完善科学的管理方式和手段。知识管理在图书馆管理过程中的应用能够克服传统图书馆管理中存在的种种困境，创新其管理理念，转变其管理方式，以符合知识经济时代大背景下图书馆管理更好服务公众、创新知识资源的多种需求。 3 知识管理在图书馆管理中的具体应用 图书馆知识管理的主要目的在于不断加强图书馆员工之间的知识交流，提高员工的创新意识与学习能力，使知识最有效地应用于图书馆的业务活动，激发馆员的学习热情与学习能力，使其与获取知识和创新之间形成良性循环。因此，知识管理的主要实现思路在于传统理念的转变、组织结构、人力资源制度的合理设计，再加上现代化的知识管理系统的构建，从而建立一种交流、灵活、创新和学习的新型组织体系。 3 . 1 转变传统管理理念， 形成知识管理的思考方式。 知识管理在图书馆管理中的应用首先表现在在图书馆管理过程中自觉运用知识管理的思想、理念来指导日常管理工作。图书馆的知识管理的核心思想在于无论对显性知识还是隐性知识，最终都要实现以服务为中心实现知识的价值。因此，在图书馆管理过程中推行知识管理就必须首先理清思路，走出传统图书馆的管理误区，形成知识管理的思考方式，提高文献资源的利用率，为读者提供主动的、高层次的服务以及独特的信息产品，以满足全社会对全方位的、综合的知识信息需求，提供以人为本的知识服务。 3 . 2 改革图书馆传统组织结构， 构建学习型组织。 传统的图书馆组织结构具有严格的等级制度，信息的传递十分缓慢，员工之间交流十分有限，这导致了传统的图书馆组织结构缺乏活力、创造力，已经无法很好的适应当前瞬息万变不确定的时代环境。推行图书馆知识管理要求其组织结构必须从传统的等级模式向扁平的网络模式转变，简化信息的传送机制，以实现有效地知识共享。需要特别指出的是，组织结构模式的改革本质是通过实施知识管理，使图书馆构建起学习型组织，通过不间断的“ 终身学习”而始终保持活力。 3 . 3 建立知识管理系统， 实现知识的有效共享。 立足于知识管理的共享性，图书馆可以通过建立知识管理系统，积累和保存信息和知识资产，加快内部信息和知识的流通，实现组织内部知识的有效共享。知识管理系统是实现知识管理的工具，是一个有助于知识收集、组织和传播的管理技术的集合，是使知识可以脱离个体而具备专家性、综合性、完备性和系统性的软件系统。 知识管理系统还可以通过知识对人产生作用，达到对人的管理，为图书馆员工提供创新条件和创新机制，最大限度地发挥图书馆员工的知识潜力，从而提高服务质量和水平。图书馆知识系统最主要的特征是“以人为本”，其目的就是寻求信息处理能力与人的知识创新能力的最佳组合，在整个管理过程中最大限度地实现知识共享，以便达到将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人。 3 . 4 创新人力资源管理模式， 实现以人为本。 传统的图书馆人力资源管理模式缺乏必要的人员流动机制、激励机制和竞争机制，这导致了不仅员工缺乏必要的创新意识和学习能力，而且更重要的是导致整个组织毫无活力，图书馆服务质量不尽人意，文献资源的利用率也有待提高。知识管理的最本质特征是“以人为本”，图书馆知识管理的主体是人，对人力资源进行有效的管理是顺利推行图书馆知识管理的前提。 图书馆管理论文:浅谈情感管理在图书馆管理中的运用 论文关键词:情感管理；图书馆管理 论文摘要:在现代科学技术手段日益增多、信息竞争环境错综复杂的今天，单靠管理者个人的智慧已无法保证图书馆决策的成功和管理的有效，要在信息竞争中始终立于不败之地必须依靠集体智慧和团队精神。塑造团队精神，既需要硬性的制度管理，更需要软性的情感管理。如果说制度管理是为图书馆的日常运行提供“游戏规则”，那么情感管理则是为图书馆活力绽放提供了“催化剂”。 制度管理，主要指文件化、数量化的各项制度，包括工作流程、操作规范以及流通、阅览、人力资源等方面的管理制度等。制定这些制度的目的，主要是保障日常管理服务工作的规范性和内部竞争环境的公平性。 情感管理，主要指把图书馆员视做大家庭中的一员，对馆员在工作中遇到的困难和差异化的需求给予人性的呵护和关心，提高馆员的工作满意度和对工作团队乃至整个图书馆的认同感。 “变是惟一的不变”是我们所处的这个信息时代的特征。在社会经济、文化环境大幅跃进、图书馆使用现代科学技术手段日益增多、信息竞争环境错综复杂的今天，单靠管理者个人的智慧已无法保证图书馆决策的成功和管理的有效，要在信息竞争中始终立于不败之地必须依靠集体智慧和团队精神。 塑造团队精神，我们的图书馆既需要硬性的制度管理，更需要软性的情感管理。如果说制度管理是为图书馆的日常运行提供“游戏规则”，那么情感管理则是为图书馆活力绽放提供了“催化剂”。 一、“图书馆宪法”与情感管理的“呵护” 制度管理具有权威性，一经通过和颁布，就成了对图书馆内部馆员具有硬性约束力的“图书馆宪法”，轻易不会变更；情感管理则属于软性管理，图书馆各层管理者通过对下属馆员情感变化的细微体察，对馆员在工作中遇到的困难和差异化的发展需求给予人性化的呵护和关心，营造一个齐心协力、共求发展的和谐工作环境。 制度管理与情感管理的关系应该是互相补充而不是相互排斥的，它们如同图书馆管理的两只手，相辅相成。其中制度管理是前提和基础，情感管理的运用必须在制度规范的框架内，以不侵犯制度的严肃性和权威性为前提；而制度的制定，也必须充分考虑图书馆中“人性化”的因素，应当从馆员个体权益与图书馆整体权益两者的角度来设计。在图书馆的管理工作中，制度管理与情感管理的运用应该体现在不同层次上，制度管理主要用来约束和规范馆员日常的工作行为；情感管理主要用来体现图书馆的人文关怀、激发工作团队的活力，促进制度更好地发挥作用。 二、情感管理应与制度轻度纠缠 情感管理不是江湖文化、哥们意气，更不是家长里短。因此，情感管理必须建立在维护制度尊严、有助于图书馆绩效提高的基础上。从另一个角度说，情感管理也需要制度化。 （一）职业是一种境界 目标是馆员个人追求的一种价值境界，它表现为个人的理想和愿望。如果图书馆能够引导馆员的个人目标同图书馆发展的方向一致进行，馆员在实现自我目标的同时，也促进了图书馆整体目标的实现，这是，馆员就会产生积极的工作情绪，反之，就会带来不好的工作状态。因此，根据不同岗位、不同专业、不同个人，设立具有挑战性的工作目标，同时在图书馆内部建立起结构合理的多通道职业发展体系，是馆员能够明确短期的工作目标，建立起长期的发展预期，将有利于馆员个人发展目标与图书馆发展目标的统一，更有利于激发馆员积极的工作情绪。 （二）各级管理者不要吝啬自己的耳朵 从根本上来说，工作中产生的很多情感管理问题是由于缺乏对馆员的基本尊重、对馆员的存在视而不见所引发的。马斯洛的需求层次理论指出，每个人都有生理、安全、社会、尊重、自我实现五个层次的需求，受到尊重属于较高层次的需求，对于管理知识的图书馆馆员而言更是如此。建立馆员参与机制，让馆员参与管理、贡献智慧，是尊重馆员的根本体现。支持这一机制运行的具体形式可以是多种多样的，如上下级定期的双向沟通、与图书馆高级管理者的恳谈会、图书馆各相关部门程序化的互访、馆长信箱、馆员投诉热线、在内部刊物或板报上开辟的相关专栏与论坛等。要使这一机制真正发挥作用，一方面要将各种具体形式统筹安排、合理搭配，并设专人负责，以确保沟通渠道的便捷性与畅通性；另一方面，也是更为重要的是管理层要认真、谦逊地倾听，及时提供反馈。只有当馆员能够直言不讳、畅所欲言，并且确信自己的建议或意见真正会产生效果时，才会将时间与精力投入其中。而且，图书馆可以设立专项的管理参与奖、最佳建议奖等，对图书馆发展与建设有价值的建议或意见提供一定的奖励，激励馆员参与管理与创新的行为。这些建议或意见可以涉及图书馆宏观管理方面的，也可以是具体技术工作细节的改进方法或节约办法。 （三）起到“保姆”与“情感日志”的双保险作用 情感管理要求每一个基层管理者，既能够承担好“保姆”的职能，为馆员提供必要的工作支持，创造良好的工作环境；又能够担负起“母亲”的职能，通过日常工作接触中的情感关心与关注，及时排解影响工作的不良情绪，从而使馆员能够始终充满激情地投入工作。因此，情感管理实际上必须从细微入手、从日常做起。对于一些情商要求较高的岗位，如财务管理、安全检查等，应建立馆员情感管理日志，用简明的形式，记载馆员每天的情绪状态，对情绪过于兴奋或忧郁的馆员应予以特别关注，及时消除由于情绪反常给工作带来的不利影响。 （四）与“非正式”沟通联姻 行为科学的研究表明，人们之间亲密无间的融洽关系的建立，往往不是在正式的工作交往中，而是在工作时间之外的一些非正式的交往中。如果图书馆不仅仅只是为馆员提供工作联系的渠道，还能够搭建形成社会关系纽带的平台，将有助于馆员之间情感的交流、增强彼此的相互信任，反过来促进工作中的协作，起到间接提高工作绩效的作用。因此，图书馆应鼓励具有相同或相近专业背景、技术专长、兴趣爱好的馆员组织的发展。 （五）家庭不只在8小时以外 图书馆在制度设计时应充分考虑工作时间以外的情感影响因素。传统的图书馆管理，主要局限于馆员在图书馆工作时间内的行为管理，但是这种管理的局限性在于没有认识到馆员不仅是一个“工作人”，还是一个“社会人”，八小时之外的情感问题也在很大程度上会影响着的工作情绪与工作状态。 三、图书馆各级领导是海水也是火焰 哈佛商学院教授利文斯顿的一项研究表明，在人员管理方面没有什么秘诀，上级对下属的热情和兴趣是管理成功的主要因素；沮丧、低期望值以及缺乏高级管理人员参与的管理，往往会使馆员的自尊心受到挫伤。尽管公平合理的报酬和个人发展机会是每个馆员都重视的，但馆员和上级关系的好坏常常影响馆员工作积极性的发挥。 因此，情感管理的有效与否，与各级管理者有着直接乃至决定性的关系。作为图书馆的管理者，应当好教练角色，善于给群体中每个人机会，委以重任并做好协调工作，这会使馆员在自我实现，完成任务的成就感方面得到满足和情绪的升华；作为图书馆，除了应建立“以人为本”的价值观、加强图书馆文化建设以外，应加强对图书馆管理者情感管理知识与技能的培训，只有首先提高管理者的情与情感管理的技能，才能有效发挥情感管理的作用，充分激发图书馆的活力。 图书馆管理论文:浅谈信息时代下高校图书馆管理模式创新研究 论文摘要：信息时代下高校图书馆的功能得到了扩展。从高校图书馆基本特征、新时代下高校图书馆新特征、高校图书馆管理模式创新三个方面论述了信息时代下高校图书馆管理模式的创新。通过信息时代下高校图书馆管理模式的创新研究，提升高校图书馆在高校教学科研方面的服务功能，使高校图书馆的管理模式适应信息时代的发展需求，建立信息时代下高校图书馆管理新模式，从而提高高校教学科研水平。 论文关键词：高校图书馆；信息时代；管理模式 随着我国高等教育的发展，高校图书馆作为文献储存、管理和传播的载体机构，对高校教学与科研起到了极大的促进作用。特别是信息时代下现代技术的发展，如计算机技术、网络技术和通信技术在图书馆管理中的运用，极大地促进了图书情报行业的发展，同时对图书馆传统的管理模式和服务模式提出了新的挑战。因此，高校图书馆必须加强信息管理模式和服务模式的不断创新，才能适应时代的需要。 一、高校图书馆的基本特征 1.文化特征 高校图书馆是物质文化和精神文化的结合。高校图书馆不仅是人类文明和信息知识的载体，更是体现人类物质文明和精神文明发展的历程。图书馆文化是集人类之大成者，是人类不断探索自然规律和社会规律的结晶，也是传播文明的重要场所。 2.学科特征 高校图书馆建设始终是围绕高校学科建设服务的，也是图书馆为适应新的信息环境的需要。学科研究和学科发展始终是高校提升质量和迅速发展的主题。因此，在图书馆建设过程中，需要根据学科研究和学科建设需要，按照学科专业建设和文献工作流程，组织存储和编辑文献科技信息，使文献获取、检索、传递信息化，从而使高校图书馆的文献信息学科化，优化文献服务职能。在图书馆数据库建设过程中，需按照学科专业需求对文献信息进行科学编辑，整理成信息化的文献信息图书馆，开发学科专业数据库，建立学科种类系统化学科数据库体系。优先建设学科专业相关文献和重点建设学科文献数据库，通过学科专业文献数据库建设，促进各个学科教学科研快速发展，充分有效地利用图书馆的文献库资源，提高图书使用效率。 3.教育特征 高校图书馆的最重要的特征就是教育功能。高校图书馆是学校教育的第二课堂。因此，根据学校学科建设和学生知识传授的需要进行专业知识教育是高校图书馆的基本要求。提升教育教学质量，与高校图书馆在教学、科研工作方面的作用是分不开的。因此，高校图书馆建设需要适应高校专业教育教学、科研需求，以及专业课的课堂教学和教学实践需要，这样才能真正培养学生专业知识和技能。 4.信息特征 随着现代科技的迅速发展，科学知识体系日趋庞大，而人的时间和精力有限，人的一生不可能对所有的知识加以获猎，根据个人的兴趣爱好和各自学习的优势，选择适合自己的知识方向和学习导向，从而不断丰富发展某个领域的知识体系。因此，如何在浩瀚的知识海洋里寻找知识方向，捕捉和有效利用原来的文化信息，是高校图书馆需要为读者提供的基本服务。因此，高校图书馆加强文献知识的信息化管理是有效提高图书馆功能的重要手段。 5.数字特征 随着计算机技术、通信技术以及网络化技术快速发展，信息传播和信息容量井喷式发展，高校图书馆面临技术和管理的巨大挑战和机遇。各种知识不在局限于纸本文献，多媒体和光盘管理成为高校图书馆的重要途径。信息资源的数字化特征明显显现，从而使信息资源海量化、动态化，提高了信息资源的共享性。 二、信息时代下高校图书馆的新特征 信息时代下高校图书馆借助于现代计算机技术和信息技术手段建立的文献信息平台，是文献与信息交流、传播的媒介和工具。因此，信息时代下，为有效利用和提高图书馆的功能，必须充分运用现代先进科技手段，建立信息化、网络化的现代高校图书馆。 1.文献获取信息化 信息时代下高校图书馆借助计算机技术，采用文献数据库和光盘管理系统，使大量文献存储在很小的文献数据库和光盘管理系统中，从而可实现大量信息查询的电子图书馆，为读者提供大量文献信息资源和信息查询，加快了文献信息和科学知识的传播，使读者能够有效的进行相关文献信息获取，并可以对相关信息进行整合梳理，有效的提高了图书馆文献信息资源的交流服务。 2.文献载体多元化 随着人类文明的进步，文献信息发展迅速，传统的纸质文献载体已经无法满足现代文献信息存储的需求。随着计算机技术及相关存储技术的进步，光盘管理系统和硬盘存储系统，以及数据库空间的发展，电子出版物大幅度增长，文献载体多元化使现代文献信息的存储海量化，压缩了存储空间，提高了文献信息的可利用率。 3.网络共享化 传统的高校图书馆功能服务模式只是简单的借阅图书资料，并提供借阅场所，功能单一、效率低下、死板，难以有效发挥图书馆的真正作用。随着文献传播速度加快，读者对图书馆文献信息需求膨胀，因此，图书信息网络化建设可以使众多的文献信息进行加工编辑，便于图书的分类管理，并借助多媒体技术和光盘管理系统，使图书馆文献管理达到自动化共享服务，快速便捷地提供多种图书馆馆藏文献电子信息资源网络化服务，最大限度地发挥图书馆文献信息资源效率，为读者提供优质文献查找服务功能。 三、信息时代下高校图书馆的管理模式创新 高校图书馆是国家精神文化和科技文化建设的重要组成部分，也是提升高校科研水平和教学质量的重要基地。因此，用科学发展观去探索图书馆管理模式，积极推进高校图书馆快速健康发展，适应信息时代下高校教学与科研对高校图书馆的新要求，是提高高校图书馆效率和服务质量的重要举措。为应对高校图书馆在信息时代下管理模式的新要求，着重需要从如下几个方面对管理模式进行创新。 1.管理模式观念改革 传统的高校图书馆管理模式是以收藏纸张为载体的文献信息，主要围绕纸张文献的借阅服务，图书管理与服务功能单一，服务方法简单。并且图书馆是以藏书为主要目的，图书馆建设与管理的重点是更好地保证藏书、管理藏书，存在重藏轻用、重管轻用的思想，往往把读者放在次要位置。这种单一的图书馆管理模式已经无法适应信息时代下的高校图书馆管理的新要求。因此，需要革新落后的管理模式观念，并依据信息化发展需求采取多样化的管理模式，实现图书管理模式创新和规范化管理。 2.突破传统的图书管理服务模式 高校图书馆是服务于高校教学科研工作的，文献资料的有效性对教师的教学科研水平有着重要的辅助作用，教师在文献检索与阅读过程中，通过筛选甄别，科学思考，挖掘信息资源，寻找教学科研的新思路，从而在反反复复的科学思考、论证、演算过程中，提炼科学问题和解决方法。大学生的自我学习也离不开文献信息资源的学习。因此，如何有效地为师生提供需要的文献资料，帮助师生科学有效的查阅文献，是信息时代下高校图书馆管理需要积极思考的问题。因此，图书馆需要采用多种方式向师生推广介绍文献检索知识和检索方法，开设文献检索课程，帮助师生掌握文献检索系统方法，提高文献检索效率，加强文献检索和使用的服务工作，真正突破传统的被动服务模式。 3.信息一体化管理模式创新 信息时代下，随着现代科学技术的广泛利用，社会对图书馆文献管理和服务模式有了更高的要求，同时也为图书馆发展带来了新的机遇与挑战。因此，需要加强信息一体化管理模式的创新研究。从图书馆文献组织结构的变革到图书管理制度变革，需要全新地思考应对信息环境下图书文献管理的新模式。文献信息更新很快，人类在知识创新和探索的过程中，需要更好、更新的文献信息服务，图书管理员需要改变管理理念，创新管理系统与服务模式，增强文献管理的创新意识与知识技能，提高知识与能力素质，需加强对图书管理员的培训，使之熟悉图书文献的加工编辑、检索查询等服务功能。并采用相应的激励措施激发管理员的创新服务意识和服务思想。使文献体系、人力资源体系、科学技术体系之间形成有效的一体化管理模式。使知识素质与能力素质融合，充分发挥管理人员的能动性，加快文献信息交流与传播的速度。伴随着信息技术、网络技术以及社会经济的发展，知识更新速度加快，图书馆管理模式也在不断发展变化。需针对图书馆所有文献信息、知识、智力资源进行一体化科学管理系统模式创新，使文献知识更新和服务适应信息时代的发展需求。 四、结束语 信息时代下，人们对知识的渴望成为人类科学文明进步的动力源泉。高校图书馆，能够满足学生对知识、信息不断增长的需求，是人类知识生产、传播、利用的重要手段，体现出越来越大的社会价值和精神价值。因此，信息时代下，图书馆要不断创新管理模式，才能适应现代人对知识获取的需求，实现知识信息资源的传播，促进人类文明的进步和科学知识的创新。 图书馆管理论文:新公共管理理论与图书馆管理 摘 要：文章在阐释新公共管理理论核心思想的基础上，分析了它在图书馆管理中应用的可能性与必要性，从图书馆社会角色定位、职能划分、营销策划、绩效评估和人力资源建设五个方面探讨了其在图书馆管理中的应用。同时也分析了新公共管理理论的局限性和应用于图书馆管理需要注意的问题。 关键词：新公共管理理论 图书馆管理 应用研究 新公共管理是20世纪80年代以来，为解决西方资本主义国家在科学技术迅速发展的环境下所面临的传统公共行政的弊端而产生和发展起来的。其最早发端于英国，并迅速扩展到美国、澳大利亚、新西兰等西方各国，成为目前各国行政革新的主导思潮之一。20世纪90年代中期，新公共管理开始得到国内学者的关注。1996年，上海译文出版社出版的奥斯本和盖布勒（david osborne and ted gaebler）的《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》（reinventing government: how the entrepreneurial spirit is transforming the public sector） 一书把新公共管理的标志性理论引入中国。［1 ］这一新兴的管理理论对正处于从计划经济体制向市场经济体制转型的我国公共部门的管理革新产生了较大的影响。图书馆作为一个公益性的社会文化机构和公共知识管理部门，借鉴新公共管理的理论与方法，对促进自身的管理创新，无疑也具有重要意义。 1 新公共管理理论的核心思想 新公共管理一词最早出现于1990年，由胡德（christopher hood）提出。［2 ］自其使用以来，学术界一直众说纷纭，迄今为止尚未形成一个统一的认识。2007年，陈天祥将新公共管理的基本精神概括为：提倡政府政策职能与管理职能的分离，政府着重制定公共政策，在此基础上引入竞争机制，实现公共物品供给的多元化，并借鉴私人企业的一些管理方法，从而提高政府的工作效率和效果。［3 ］2008年，王定云、王世雄在总结诸学者观点的基础上，将新公共管理的基本主张概括为：将政府治理与市场机制相结合，把私人企业的各种管理方式引入公共部门，依靠先进的信息网络技术，通过组织与管理的重新调整来增强政府的活力，提升公共服务的品质，实现政府治理的效率与效能。［4 ］ 从以上的观点可以看出，新公共管理在理论上虽然没有形成统一的认知，但就其核心思想而言，主要体现在： 1.1 重塑政府与社会的关系，对政府职能进行再定位 在信息经济时代和全球化的影响下，新公共管理反对大政府角色，提倡精简而有效的服务型政府。政府从干预市场的角色中退出，让渡政府管理权限，调整其职能活动范围，提倡政府政策职能和管理职能的分离，将“掌舵（政策的制定）”和“划桨（服务的提供）”分开。政府应将“掌舵”作为其中心职能，通过建立准自治或半自治的执行机构来承担“划桨”的职能。［5］ 1.2 主张适度的分权与授权，实现管理权威与管理职能的有效结合 传统科层制组织机构很大程度上是一种集权式的体制，这种由上而下的管理模式使得一线的管理机构和人员缺乏自主活动的权利，难以很好地应对环境的变化和顾客需求的改变，造成管理权威和管理职能的严重脱节。新公共管理倡导适度的分权与授权，赋予管理者有效的管理权威，同时又将管理者从繁文缛节中解放出来，在财政、人事、采购和审计等方面解除不必要的规制和控制，［6 ］以便更好的提升政府的管理效率与效能。 1.3 以市场为导向引入竞争机制，强调经济价值的优先性 新公共管理以经济学为其重要的理论基础，在政府工作中引入经济价值的理念，强调经济、效率和效能。要求政府改变传统服务模式，置身于市场环境下，引入竞争机制，实现公共物品供给的多元化。同时，通过竞争来提升效率，实现精简机构和裁减人员的目的，节约政府开支，降低服务成本。［7 ］经济学的理论基石使得新公共管理理论指导下的政府改革更多地面向市场，以竞争来发现政府机构和人员的冗余，改革政府，在机构和人员配置上实现最优的性价比。 1.4 借鉴私营企业管理方法，大规模应用企业管理的哲学与技术 新公共管理者认为私营部门的管理理念和技术优于公共部门，并可用于公共部门，［8 ］认为公共部门和私营部门没有本质的差别，向公共部门移植私营部门的管理方法和技术，如目标管理、全面质量管理、绩效评估、战略管理等，可以更好地提升公共服务的效率，降低服务成本，进而提升政府工作绩效。同时，新公共管理强调要应用先进的信息网络技术，构建电子化政府，实施电子政务，完善行政管理的信息系统，缩短信息传递渠道，提高政府工作的透明度，［9 ］进而提升民众对政府的信任度。 1.5 强调顾客和结果导向，提升管理工作的效率与效能 传统的政府管理模式中，政府往往以一种高高在上的姿态面对公众。公众没有选择政府服务的权利，政府工作人员也不需要对其行为所产生的实际效果负责，从而使公务人员缺乏对顾客负责的行政文化。新公共管理主张政府对待公民要像企业对待顾客一样，以满足顾客的需求为重要的价值取向，通过顾客驱动来实现多样化的社会需求并促进政府服务质量的提高。［10 ］ 同时，新公共管理者认为，政府部门的不良绩效不是因为公共管理者缺乏管理能力和不履行工作职责，而是因为传统公共行政易导致公共机构的僵化和低效。他们主张放松严格的行政规则、实行严格的绩效评估，以目标对管理施以控制，确定组织和个人的具体目标，其强调的是结果而不是过程，强调的是业绩而非程序，强调的是产出、成本和效果而不是单纯的投入，从而带来更高的雇员士气，更好的灵活性和更高的创新精神，实现政府工作效率的提高和良好的业绩。 2 新公共管理理论与图书馆管理 图书馆作为一个公共知识管理部门，其管理活动必然受到各种管理理论的影响。在知识经济时代，竞争存在于社会活动的各个部门，图书馆不再因其公益性、服务性而超脱于市场竞争之外，它必须参与到激烈的市场竞争中，占据一席之地，才能更好的实现其社会价值。 2.1 新公共管理理论与图书馆管理改革的契合度 新公共管理理论的核心思想在很大程度上契合了图书馆管理改革的需要，使得新公共管理理论具有了被引入图书馆管理的可能。 新公共管理理论对政府职能的定位，启示图书馆应该调整管理理念，重新设定自身在社会活动中的地位，把握自身的社会角色，实现其职能的革新；新公共管理主张适当的分权与授权，要求图书馆构建扁平化与分散化的组织结构模式，调和管理权威与管理职能之间的矛盾；新公共管理倡导市场导向和经济价值的优先性，要求图书馆融入社会竞争中，更好地实现图书馆营销，提升图书馆管理价值；新公共管理大规模应用现代企业管理的方法和技术，要求图书馆管理加强现代化建设，更好地构建图书馆资源体系，建立更为完善的图书馆系统；新公共管理强调顾客和结果导向，要求图书馆营造良好的工作环境，以用户的需求为最终目标，为用户提供更好的图书馆产品和服务，最大限度地满足用户的需求。 2.2 新公共管理理论引入图书馆管理的意义 在知识经济时代，人们获取信息的渠道日趋多元化。现代信息技术的发展催生出许多信息服务机构和组织，它们正以快捷、优质、全面的服务吸引着原本属于图书馆的用户群。用户在很多情况下通过网络就可以获取所需要的信息，而无需依赖图书馆。在这种情况下，图书馆作为非盈利性机构也不得不参与到激烈的信息市场竞争中来。在这种社会现实下，图书馆必须转变以往的管理理念，重新规划其管理职能，调整管理方法，提升管理效能。新公共管理理论的核心思想对促进图书馆管理的革新具有一定的借鉴意义，它使图书馆能更好地适应当前社会竞争形势，提升图书馆的社会地位，实现其社会价值。 3 新公共管理理论在图书馆管理中的应用 新公共管理作为一种管理创新理论，对图书馆管理在转变图书馆管理理念、定位图书馆管理职能、调整图书馆管理方法、提升图书馆管理效能等方面具有重要的借鉴意义。 3.1 定位图书馆的社会角色，提升图书馆公共影响力 图书馆作为公益性社会机构，其发展与社会环境的变化息息相关。计算机与网络的普及所带来的信息环境的变化，知识经济与市场经济的兴起带来的社会需求环境的变化，促使图书馆管理的理念、模式、方式、手段都在发生着变化。 新公共管理理论要求重塑政府与社会的关系，积极探求政府在社会发展变化下的角色转变，这种思想观念运用到当前图书馆所面临的社会现实下，要求图书馆转变管理理念，清楚的认知自身所处的社会地位，重新定位图书馆的社会角色。图书馆必须明白自己不再是唯一的信息服务机构，而只是社会信息系统的一个组成部分。面对信息市场的激烈竞争，图书馆如何巩固并扩大自己的“地盘”，保持并更好地发挥自己的优势，是必须面对的社会现实。就国内情况而言，当前社会大众对图书馆的认可程度并不高。据笔者2009年对武汉大学图书馆用户使用情况的调查发现：google、baidu等搜索引擎成为用户获取信息资源的主要渠道，高达90%的用户在产生信息需求以后，首先通过搜索引擎而不是图书馆来满足自身的资源需求。图书馆在信息系统的竞争中已处于一定的劣势。在这种社会现实下，图书馆必须转变传统的管理理念，调整社会定位，进一步提升公众影响力和社会竞争力。 3.2 协调分权与控制，优化图书馆组织与结构 现代图书馆管理活动的复杂多样，对不同管理问题的决策需要由专门的结构来进行。［12 ］新公共管理提倡适当的分权与授权，更多的强调下层管理机构和人员的权限，要求确保下层管理机构和人员能够根据现实环境的变化及时调整服务策略，保障管理的灵活性与变通性。图书馆传统金字塔型的组织结构，更多的强调集权，缺乏灵活性，组织内信息沟通也不顺畅。上层通过各项规章制度，严格控制下层的职能作用，管理权威的过分凸显使得管理职能很难得到最大限度的发挥。随着图书馆管理活动的变化，适当的分权就显得尤为重要。另外，新公共管理在强调分权的同时并没有完全否定集权。在图书馆管理工作中， 集权是为了保障对决策的调整，使决策专门化并对决策承担明确的责任，从而保证图书馆决策的合理化。［13 ］上层管理者也必须保证控制，维护管理权威，督促管理职能的发挥。 目前，图书馆寻求变革传统金字塔型的组织结构，更多的发展扁平化和矩阵式的组织结构，是为了更好地协调分权与控制，保障管理权威，发挥管理职能，进一步探索以用户需求、流程为导向，进行图书馆组织再造，优化图书馆组织结构。 3.3 加强图书馆营销，提升图书馆社会竞争力 受新公共管理理论市场导向的影响，图书馆管理不能仅仅局限于对组织内部进行管理，而必须将眼界拓宽至社会大背景下，积极地进行图书馆营销，推送图书馆服务，提升图书馆社会竞争力。 图书馆作为国家兴办的全额财政拨款的公益性事业单位，在计划经济下并没有感受到市场优胜劣汰的激烈竞争，一般都缺乏危机感和忧患意识，从而导致图书馆缺乏积极的进取性。［14 ］而在市场经济时代，图书馆虽然仍然是公益性社会机构，但同时也是信息市场的主体之一，如果不能在信息市场上占有一席之地，就有被边缘化或被取代的危险。因此，图书馆不能自我封闭，而必须在管理上进行战略调整，实施图书馆营销战略，提升图书馆的公众影响力，树立图书馆良好社会形象，增强自身的竞争力。 3.4 加强目标管理与全面质量管理，完善图书馆绩效评估标准 新公共管理理论将私营企业的管理方法和技术移植到公共部门之中，采用诸如目标管理、全面质量管理等手段，提升工作效率和效能。在知识经济时代，效率优先性的价值观在社会生活的各个领域得以凸显，图书馆作为社会部门，也必然受到这种价值观的影响，管理工作必须注重强调效率在部门工作中的重要性。 随着图书馆工作的不断细化，管理工作在总体把握的同时还要考虑各个部门、各个阶段的不同目标设定。图书馆适当的引入竞争机制，实行岗位责任制，通过竞争上岗、内部奖惩等措施，保障图书馆工作的有效开展。要以最大限度满足用户需求为目标，制定相对完善的绩效评估标准，更好的考核图书馆工作人员的工作质量，提升图书馆工作的效率和效能。 3.5 加强人力资源建设，构建图书馆管理文化 人力资源是当前社会竞争的重要条件，新公共管理要求在政府管理中加强下层管理机构与人员的管理权限，从一定侧面反映了对人才的要求。图书馆作为一个公益性服务机构，必须加强人力资源管理，建立多序列、多层次、多要素的动态人才结构，以更好地组织图书馆资源，服务图书馆用户。在新公共管理理论提倡的顾客和结果导向观念的指导下，立足于用户需求，优化图书馆产品，更好地实现图书馆最大限度满足用户需求的服务目标。 新公共管理在不同国家施行的模式存在差异，其实施必须与具体的国情相结合。因此，图书馆应用新公共管理理论也要考虑各馆之间的差异，适当地摒弃其中不适合自身的发展理念，形成各具特色的图书馆管理文化。 4 新公共管理理论的局限性及在图书馆管理应用中应该注意的问题 新公共管理虽然对西方国家的行政改革起到了重要作用，但是它的局限性也在实际工作中凸显出来，特别是其对经济学和管理学思想的过分强调、依赖甚至搬用，受到了较多的质疑。［15 ］图书馆管理在借鉴新公共管理理论核心思想的同时，也必须看到其局限性所在，不盲目推崇。 4.1 理论基础的局限性 著名公共管理学专家，澳大利亚莫纳什大学教授欧文·e.休斯认为，新公共管理的理论基础来源于经济学理论和管理学理论。这两大理论并非完善，也有其内在的、明显的局限性，在图书馆管理中运用这一理论，必须看到其局限性并加以调整，不可盲目施行。 4.1.1经济学理论局限 经济学理论运用到公共部门中具有内在的缺陷。休斯认为学者们对新公共管理经济学基础的批评主要表现在两个方面:“第一种批评认为经济学是一种有缺陷的社会科学，而它在政府中的运用也是有缺陷的。第二种批评认为，作为经济体系和私营部门的基础，经济学是具有一些效用的，但是它在政府中的运用则完全是一种拙劣的构想。”［16 ］ 特别是在人性认识上的偏颇，新公共管理全面接受经济学关于人是自利的理性“经济人”假设，忽视文化因素对人性的规制和人性的复杂性以及人的需求的多样性，过分强调经济价值的优先性，过分强调对效率和工具理性的追求，［17 ］在一定程度上忽视了公平、正义的价值。图书馆作为一种社会公益性机构组织，其传统的价值标准与新公共管理理论在一定程度上是相悖的，这是新公共管理理论的局限性之一。 4.1.2管理学理论局限 新公共管理的一个主要假设在于：公共部门管理和私人部门管理之间不存在实质性的差异，而存在一种跨越公私情景的一般管理。［18 ］ 事实上，公共部门和私人部门管理之间虽然存在一定的共通性，但二者毕竟归属于不同的组织类型，存在事实上的差异。如公共部门在管理目标上难以清晰界定、对工作结果难以进行有效的评估和测量、决策往往具有强制性等。新公共管理理论的假设否定公共部门和私人部门之间的差异，为其局限性埋下了伏笔。图书馆作为公共组织管理部门，不能忽视新公共管理理论的假设前提，在借鉴过程中必须注意度的把握和量的规制。 4.2 新公共管理理论在图书馆管理中应用需注意的问题 新公共管理理论因其固有的局限性，在图书馆管理中的应用也存在着一些缺陷，在运用其相关思想进行管理革新时，要注意度的把握。 4.2.1 组织结构上的协调与控制问题 新公共管理形成的是一种扁平化与分散化的组织结构形式，在各国政府的改革实践中不同程度的存在机制裂化或碎片化的困境，而机制裂化的一个最直接的产物就是“政府空心化”（或“职能悬浮”与“权力碎片化”），即由于新公共管理的过度分权和市场化改革导致执行机构和横向部门的大量涌现而产生的沟通不畅、协调不力的状况。［19 ］ 图书馆在改革以往金字塔型的组织结构时，采用了新公共管理的分权理念，强调下层管理机构和人员能动性的发挥。但值得注意的是，在图书馆管理中，必须合理处理分权与控制之间的关系，优化组织结构、保障图书馆控制、协调部门间的沟通，避免产生新公共管理理论在政府改革中出现的机制裂化问题。 4.2.2 人性认识的偏颇和伦理道德的偏差 新公共管理以经济学为其理论基础之一，过分强调经济价值观，忽视了公平与正义。对效率和工具理性的过分追求，使公共行政无力反省其根本价值和目的，将其变为执行与管理的工具不但无力担负捍卫民主政治价值的责任，也无法实现提升公民道德水准的使命。［20 ］同时，由于新公共管理弱化了传统行政的道德约束，产生了一定的伦理道德问题。图书馆作为一个公益性组织机构，首先强调的是社会公益价值。图书馆管理中如果过分推崇新公共管理的经济价值观，必然与图书馆服务目的相悖，难以更好地实现图书馆工作目标。 5 结语 新公共管理理论以其新的理念和方法为图书馆管理活动的变革与发展提供了一定的借鉴。图书馆应该积极参考、吸收新的管理理念，来完善自身的管理活动，进而更好地促进图书馆各项工作的有序开展，提升图书馆服务质量和效率，更好地实现图书馆的服务目标。同时，值得注意的是，任何理论都不可能是绝对完善和毫无缺陷的，新公共管理理论在其合理性的基础上，也存在一定的局限性，图书馆管理对其的借鉴和参考，必须考虑到自身的具体情况，不可盲目照搬。

农业信息技术论文:浅析加强农业信息技术培训 促进农业现代化的发展 论文关键词：加强农业信息　技术培训　农业现代化　农广校键 论文摘要：加快农业现代化的步伐，要特别重视大力发展农业信息技术培训，努力为农业生产一线培养高素质的劳动者，加快农业科技成果向现实生产力的转化，增加农民收入，发挥更加积极的作用。宝应农广校成为主要的农业科技培训阵地。“十二五”期间让农村教育培训体系发挥更大的作用。 农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分,通过收集、加工、传递应用各类信息,使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识,加速科学技术的应用速度,促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育,促进农民文化素质的提高和科技意识的增强,从而加快农业现代化步伐,促进农业现代化的持续、稳定、健康发展[1]。 一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用 1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理 农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术(rs)、农业地理信息系统技术 (agis)以及全球定位系统(gps)等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。 2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化 落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平,是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统(gis)的建立、农业信息化的发展,农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化,就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化[2]。 二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径 1.加强信息技术培训的重要性 “十二五”农业发展方向就是建设农业现代化，就宝应县来讲，农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。 2.农广校是农民信息技术培训的重要阵地 宝应县农广校在农业科技教育培训，提高农民科技文化素质发挥了十分重要的作用，已成为现代农业科技示范推广的一个重要渠道。2005年宝应县农广校实施了农业信息技能培训工程项目。累计培训学员3500人，培训对象从对农民的培训向农村干部、农村加工、流通、生产经营等龙头企业和乡镇企业的领导、技术人员和从业人员延伸。宝应县农广校在科技教育培训工作中作出了有益的尝试，取得较好的培训效果。通过问卷调查300份，回收有效问卷276份，涉及14个乡镇。从调查的学员分析看，90%以上的学员都掌握了农业信息技术，80%的学员，特别是村干部学员能用所学的农业信息技术和生产技能发家致富，成为广大农民群众致富的领头雁，一大批学员成为当地发家致富的典型户。学员祁国银入学前种粮为主，零星张了5亩田藕，由于缺乏市场信息观念，藕难卖。通过两年培训学习后，运用现代农业技术和网络信息，发展了200亩藕田，而且带领全村发展荷藕产业，兴办了荷藕加工厂，系列藕制品出口国外。带动全村经济大幅上升。学员陆书咏，经营大棚蔬菜种植已经有很多年，通过培训后种植面积达150亩。一家日本公司为辣蓼的生产在网上寻找合作伙伴，陆书咏在网上看到这信息，立即和对方取得联系，经过多方的交流，双方就合作事宜达成了共识。目前，日方对宝应进行现场调研后，决定与陆书咏就辣蓼项目进行长期的合作，项目一期投资200万元，实施规模达300亩。像这样学以致用、致富的学员还很多。 3.农业信息技术教育培训的新路子 在终身教育已成必然趋势的新世纪，随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。如农广校借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务,推进农业现代化的全面发展。 农业信息技术论文:利用先进信息技术开展现代农业信息服务 摘　要：飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习和掌握信息新技术，创建农业信息服务新模式。建立以网络新媒体为基础的农业信息网站、农业信息短信、农业手机报、农业电子信箱、农业呼叫中心、农业电子显示屏、农业电子触摸屏、农业电视节目专栏、农业网络视频、农业信息专用接收机等多种农业信息服务新模式，有利于做好现代农业的信息服务工作，更好的为政府农业部门、农业企业以及农民（包括城镇居民）提供信息服务。 关键词：现代农业；网络新媒体；信息服务。 2010年8月，在中共湖南省委工作会议上，省委书记强调，要以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，率先建成资源节约型、环境友好型社会，把我省农业现代化和信息化提高到一个新的高度。信息化是实现其它三化的基础，也是建设“两型”的保证。2010年，国家工信部正式将我省长株潭确定为首批开展“三网融合”试点单位，这必将催生一个新的ict（信息、通讯、技术）产业。2005年，国家农业部开始在全国建设以12316为主要载体的“三电合一”平台，这必将促使我省农业综合信息服务跃上一个新台阶。飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习新技术、创新服务新模式，积极做好现代农业的信息服务工作。 1　湖南农业信息服务的现状。 1.1　湖南农业信息网络体系逐步形成。 从1998年起，湖南省农业厅在互联网上正式建立了自己的公开网站“湖南农业信息网” ）及28个专业网站。全省14个市州农业局，100多个县（市、区）农业局自行或与本级政府配合建立了农业信息服务网站。长沙马王堆、岳阳花板桥、常德甘露寺等20多家大中型农产品批发市场通过网站当地批发市场的农产品价格、农产品供求信息等内容。 2005年，农业部在全国开展“三电合一”农业综合信息服务平台建设，到2009年底，湖南已有株洲等3个市、浏阳市等18个县（市、区）建立了“三电合一”服务平台。 2006年，湖南省农业厅与湖南移动签订了农业信息服务的战略协议，2007年开始开发以“农信通”为载体的农业短信服务。 1.2　湖南农业电子政务服务体系逐步发展。 2000年5月，省委省政府两办发出《关于在全省进一步推行政务公开的实施意见》，相继成立了“湖南省农业厅政务公开领导小组”，要求凡能公开办理的事情都要通过“湖南农业信息网”公开。 2008年，省农业厅开发建成了农业电子政务行政审批系统，40个行政审批项目都可以在网上申请、审核和审批。行政许可办理流程和相关结果在政府门户网站（外网）上公开和，行政审批人员在内网上进行审批，并有相应的监督程序对每一步办事过程进行跟踪。 2009年，湖南省农业厅电子政务内网开通并投入应用。内网沟通了农业厅与省委省政府的办公系统，实现了会议通知、文件收发和内部信息交互等功能。 1.3　湖南农产品网上促销体系逐步成长湖南农业信息网的“网上展厅”是推介我省农业龙头企业和优质农产品的专栏。在前五届全国农产品交易会上，我省累计有1000多家企业参与展示和营销。“一站通”是全国农业企业注册的农产品购销信息服务平台，到2009年底，我省有1400多家注册用户。 特色农产品网上营销是农业电子商务的发展雏形。 从2000年以来，我省特色农产品网上营销逐步壮大，浏阳的花卉、石门的柑橘、隆回的金银花等都通过网上营销走红国内外市场。 2　利用信息化技术开创农业信息服务新模式。 近几年，信息技术和信息服务技术飞速发展，ipv6、云计算、数字地球、物联网和框计算等也先后走入实际应用，利用互联网、电话、电视等网络新媒体开展农业信息服务的技术和模式多种多样。这里将目前综合应用较多的几种农业信息服务技术和模式简介如下。 2.1　农业信息网站。 网站用于农业信息服务是目前最多的一种形式。据农业部统计，到2009年10月，全国农业网站达到31108个，农村网民达到9565万人，有24.3%的农民是通过互联网获取农业信息。我省涉农网站也达到了500多个。 农业网站内容主要包括政府公开信息与农业新闻、农业市场信息与农业科技信息、政府网上办事、农业电子商务和网上互动。网站运营模式既有经营性网站，也有非经营性网站。营利性网站的赢利模式主要有：在线广告、电子商务佣金、会员收费、电信运营增值服务等。 2.2　农业信息短信。 短信因其方便快捷而得到了迅速的普及和发展。据湖南省信息协会编辑的《2009年湖南信息年鉴》，我省移动电话用户从2004年的1036万增加到2008年的2260万。据中国移动湖南省分公司统计，我省拥有移动手机的农村用户有1000多万。从2003年以来，我省不少县、市农业部门逐步利用农业短信开展信息服务。省农业信息中心从2006年开始与湖南移动公司签订了战略协议，利用农信通开展农业短信服务。农业信息短信服务的内容包括当前农作物（动物）生产（长）所急需的技术、农产品批发市场（特色市场、产地市场）价格和农产品供求信息等。手机用户可通过短信免费接收公益类信息和有偿订阅生产技术及市场行情类服务信息。 2.3　农业手机报。 农业手机报是农业短信的扩展和升级。由于每条短信的字数有限（中文不能超过70个字）,对于字数较多的农业信息不能一次发送，只能分拆成多条。同时，短信不能发送图片，不利于用户直观理解信息。农业手机报内容丰富、图文并茂，特别适用于从事农产品生产、加工、流通、经营的高端用户。 2.4　农业电子信箱。 电子信箱有两类，一类是以互联网为载体，内容为文字表述的信息，是目前广泛应用的电子信箱；另一类是以电信线路为载体，内容为语音表述的信息，也被称为语音信箱。浙江省农业厅利用前一种方式开展农业信息服务，内容包括农产品种养加技术、农产品市场价格和供求信息等，注册用户达到了150多万个。后一种方式有其特点，如信息量较大、用户不需掌握汉字输入法等。目前在农业领域应用较少，有待进一步开发。 2.5　农业呼叫中心。 农业呼叫中心是农业部“三电合一”项目中的一个主要工具。呼叫中心依靠客服坐席（包括接线人员和配套专家队伍）、农业技术数据库和自动应答系统，开展技术咨询与信息服务。从我省已建成的县、市级农业呼叫中心来看，总的效果还可以，但发展后劲不足。通过对辽宁省“12316三农热线”（农业呼叫中心）的考察，在进一步改革信息来源、及时更新贴近当前生产实际数据库、实行市场化运作的条件下，三农热线受到了农民的热烈欢迎，上线半年就接受了130多万人次的电话咨询。 2.6　农业电子显示屏。 电子显示屏适用于流动人员多、场地宽敞的公众场所，如农产品批发市场、农村集市、展示大厅等。电子显示屏建造简单、信息更新便捷、公众观看方便，是群众喜闻乐见的一种形式，是传统宣传栏、信息墙的替代工具。 在农业信息服务过程中，非常适合于农贸市场、农村集市等人员多而计算机网络还不够普及的地方。 2.7　农业电子触摸屏。 电子触摸屏主要用于政务大厅、政务中心等公众办事场所。信息管理人员及时将信息更新，查询人通过手指触碰相关条目，逐层查找，就很容易找到自己所需要的信息内容。农业电子触摸屏目前应用还不多，主要用在省市县级农业部门政务办事大厅，但其方便、快捷、自助的操作方式非常适合于开展农业信息服务。 2.8　农业电视节目专栏。 农业电视专栏应用时间较长，[天下论文]从中央到地方电视台都有相应的窗口，在计算机网络和电话尚不普及的时代，是农民接收外界信息最主要的方式之一，但因为互动性能不够，电视节目缺少广告支持等原因，财力有限的电视台播放的农业类节目较少。数字电视节目播出后，虽然增加了节目互动能力，但相对于艺术、财经、影视类等栏目，农业电视栏目及播出时间仍然非常少。随着计算机网络的普及、电路带宽的增加和网站质量的提升，电视专栏在农业信息服务中的地位可能会下降。 2.9　农业网络视频。 最近几年，网络视频发展迅速，农业信息服务应用网络视频技术必将获得极大的发展。在计算机普及率提高、网络带宽增加的大环境下，农业部门、大专院校、科研机构、民间团体提供的免费类农业专业视频快速增加，农业生产者能够及时、主动的搜索所需要的视频信息和技术。这种融网络技术和视频技术于一体的农业信息服务模式，集中了方便、快捷、主动和直观等诸多优点，是今后开展农业信息服务的重要发展方向。 2.10　农业信息专用接收机。 专用信息接收机已出现多年，不少信息类技术服务公司和电信运营商都提供了产品，为用于农业信息服务，还开发了相应的接收芯片，集成了农业技术数据。国家农业信息化工程技术研究中心研制的“农务通系列产品ahpc/apda”集成了多种农业专家系统、农业实用技术咨询系统和信息查询系统，可在生产现场方便快捷地为用户提供农业实用技术、新品种信息、价格行情和病虫害诊断等服务。 3　利用信息技术积极开展现代农业信息服务。 利用信息服务新技术和新模式，努力开展面向政府、企业和公众的农业综合信息服务，是提高政府部门工作效率、增加农业生产效益和促进农民增收的一种重要途径，是建设我省农业现代化的重要推手。 3.1　做好面向政府农业部门的信息服务。 农业信息化，政府要先行，政府信息化的目的就是要利用信息技术来提高办事效率和服务水平。 一是农业政务管理信息化。农业部门管理业务类型多、服务环节链条长、机构人员数量大，在日常工作中，公文制作、文件传输、会议通知、资料统计等都需要办公系统的支持；二是农业政务信息公开。农业部门所具有的政务管理职能和社会服务职能，都要根据《中华人民共和国信息公开条例》对外公布，行政许可、办事流程、农产品质量安全、农资打假等都需要对外公开；三是农业视频会议。为了节省会议成本，提高办事效率，需要建立农业部门省市县三级视频会议系统；四是农业数字化指挥调度。为及时了解农作物生长状况、农业抗灾防灾和救灾、农业生产应急指挥，需要建立反应灵敏、现场清晰、数据可靠的数字化指挥系统；五是农业生产预警。能及时收集农产品生产、加工、流通各环节，国际国内各市场的信息，建立相应的数学模型，开展农业生产预警。 3.2　做好面向农业企业的信息服务。 农业是传统产业，利用信息技术装备和改造传统产业，是农业信息化的重要内容，也是促进传统农业向现代农业转变的必由之路。做好面向农业企业的信息服务，重点要抓好以下工作： 一是对农业企业的信息化提升。农业企业在开展生产、加工和产品销售各环节中，要利用现代信息技术改进传统工艺，开展信息化管理，开辟互联网销售市场和逐步建立农产品电子商务平台；二是农业标准化生产。 传统农业的特点是小而散，产品没有统一规格和标准，难以组织规模化生产和营销。利用信息化管理技术实现对农产品生产环境监测、农业投入品经销、农产品生产技术实施和农产品加工过程监控，在统一环境要求、统一生产技术、统一投入品质量和统一加工流程的基础上，实现农产品的标准化生产，进而实现农产品溯源。 3.3　做好面向农民和城镇居民的信息服务。 农民和城镇居民既是农产品的生产者，也是农产品的消费者，在现代信息技术高速发展、现代物流一日千里的时代，农业信息服务显得日益重要。 一是利用信息技术开展农业生产技术服务。传统农业推广技术在新技术推广、新品种推介等方面显得效率低，一方面使很多科研院所的成果难于形成生产力，另一方面又使需要新技术的农民难于及时获得新技术。特别在市场经济条件下，大批农村青壮年劳动力进城务工，农村的主要劳动力缺少农业生产技能，不熟悉农业投入品的使用要求，不熟悉农产品各生产环节的生理需求和防病治虫的技术要求，迫切需要农业技术人员的及时指导，而利用信息技术开展农业技术服务将产生事半功倍的效果。二是利用信息技术提供农产品市场行情服务。提高农业生产效益、增加农民收入的有效途径之一就是让农产品进入更加广阔的市场。中国的农产品市场很大，世界的农产品市场更大，但传统农业的产品销售渠道单一、辐射范围小、流通半径短，好的产品不能卖出好价。利用信息化技术手段，可开辟更大的市场，可了解最新的国内外行情，有利于实现农业增效、农民增收。对于城市居民来说，掌握或了解农产品市场行情，对安排自己的日常生活、提高生活质量都十分有益。三是利用信息技术开展农业生产预警。农业生产既有自然风险也有市场风险，要避免这两种风险，信息化技术可发挥重大作用。目前我国的气象预报，包括卫星云图、地理遥感、数值预报模型、短中长期气象预报和农作物气象估产都达到了一定规模和水平，在农业防灾救灾方面发挥了重大作用。从中央到地方各级政府部门的农情数据采集系统和涉及国内数百家大中型农产品批发市场行情的信息采集系统，还包括国外主要农产品市场行情、海关农产品进出口数据，使农业生产者对当前农产品播种面积、农作物生长状况有一个基本了解，对农产品期货市场、现货市场和零售市场有一个基本预期，从而避免农产品种植（养殖）规模和农产品价格的大起大落，为保障我国粮食安全服务。 农业信息技术论文:农业信息技术研究性教学思考 ［摘要］ 本文探索了“农业信息技术”课程研究性教学的实施模式和要求。研究性教学的实施模式，必须符合学生的认知规律，有利于学生创造性地掌握教学内容，有利于学生发现和理解课程所涉及的众多不同专业的知识之间的内在联系，有利于培养学生解决实际问题的能力。“农业信息技术”课程研究性教学要求教师必须拥有驾驭众多学科专业知识的能力，能够以恰当的方式发挥启发和引导作用，确保研究性教学获得显著效果;要求学生以“主角”的心理定位，主动、独立地完成研究，积极、自信地进行公开展示和辩论。 ［关键词］ 农业信息技术;农业信息技术人才;教学 一、前言 人类社会已步入了信息社会的时代。农业信息技术就是信息技术与农业科学有机结合的一门新兴交叉学科，是信息技术服务于社会生产的典型案例。我国农业生产正面临着耕地面积逐年下降、水资源短缺问题日益突出、农业从业人员数量短缺等诸多挑战。应对这些严峻挑战，必须依靠科技创新，实现由以定性为主的传统模式向以定量为主的标准化、信息化发展方向转变。农业信息技术为实现信息化、数字化和智能化的农业信息管理与决策提供技术支持。［1］我国对农业信息人才的培养起步较晚。目前，仅有扬州大学、中国农业大学、南京农业大学等个别高校在农学、植物保护等专业开设了农业信息技术方向。［2－3］农业信息技术人才，特别是既精通农业科学，又擅长信息技术的专门人才严重缺乏。［3－4］如何快速培养出高素质、高水平的农业信息技术人才，是高等农业院校必须认真思考的问题。“农业信息技术”是农业信息技术专业的核心课程。该课程传统的教学方式比较重视“教”，而忽视“学”;重视知识的传授，而忽视学习能力和研究能力的培养。研究性教学摈弃了教师的强灌性传授，着眼于学生的创新精神和实践能力的培养。［5－6］学生通过教师的指导或引导，在一种类似科学研究的情境中主动探索、主动思考和主动发现。目前，全国高校已经在一些学科进行了研究性教学的探索和实践，逐步认识到研究性教学在培养人才中的重要性。［7］然而，“农业信息技术”课程的研究性教学的探索和研究目前却鲜见报道。 二、“农业信息技术”课程研究性教学的实施模式 研究性教学实现方式多种多样，没有固定的实施模式。作为农业科学课程的一种，“农业信息技术”课程的研究性教学实施模式可以参考相关农业科学课程。例如，朱新开等［8］提出了实施“作物栽培学”课程研究性教学的三种模式:(1)自主设计型，即学生根据教师提出的开拓性问题，课后自行设计和实施实验，分析和归纳实验结果，然后在课堂上交流讨论，从而使得学生深入理解课堂教学内容;(2)课堂实践型，即学生针对教师提出的科学假设，在课堂上通过小型实验来验证或否定该假设，并通过交流讨论来提升教学效果;(3)理论分析与实践结合型，即学生根据教师所讲授的科学理论，通过在课外广泛查阅相关文献资料和搜集必需的资料，分析和探讨该理论的正确性，然后通过自行设计和实施的实验的结果，对该理论进行具体的检验，并在课堂上进行交流讨论。朱新开等提出的这三种模式也适用于“农业信息技术”课程的研究性教学。但我们认为，按照从课堂实践型到自主设计型，再到理论分析与实践结合型的顺序实施该三种模式，更符合学生的认知规律，更利于学生创造性掌握教学内容。必须强调的是，相对于其他农学课程，“农业信息技术”课程有其自身的特点。农业信息技术是农业科学与信息科学的交叉学科。具体来说，是农业科学与数据库及管理信息系统、专家系统、模拟模型、虚拟技术、机器视觉技术、遥感技术、地理信息系统、决策支持系统等的交叉学科，涉及到众多很不相同的专业。而且，由于课程体系安排等条件的限制，学生只能在尚未学习相关专业的课程的情况下学习“农业信息技术”课程，这对于教师传授知识和学生获取知识都是巨大挑战。教师在进行研究性教学时，必须考虑到这种特殊情况，通过创设类似科学研究的情境，引导学生主动地动手搜集和分析大量相关信息，发现和理解这些众多不同专业的知识之间的内在联系，积极地探索和掌握如何利用这些众多不同专业的知识创造性地解决问题。同时，“农业信息技术”还是一门以实际应用或解决问题为导向的课程。实施研究性教学，不能仅仅停留于专业理论的学习，还必须高度重视培养学生动手和独立解决实际问题的能力。课堂上，教师应通过设定具体的实例(最好是教师在自身科学研究中解决的真实案例)，引导学生利用所学知识和技能动手解决。教师还可以设置更高难度的科学问题和研究假设，由学生在课堂外解决。教师在创设科学研究情境时，可将开拓性的问题划分为具有内在连续性的多个子问题，使得学生能够以这些子问题作为“跳板”，跨过更宽的“河流”，达到培养学生解决实际问题的能力。 三、“农业信息技术”课程研究性教学的实施要求 农业信息技术是新兴学科和交叉学科，其研究性教学对“教”与“学”双方都提出了很高的要求。作为新兴学科，农业信息技术的研究性教学缺乏前人的成功经验可资借鉴，教师必须依靠自己对这个学科的认识、研究经验、对研究性教学模式的理解去设计和组织、实施好“农业信息技术”课程的研究性教学，并通过教学实践来不断完善。特别是，“农业信息技术”是农业科学与众多学科的交叉学科，教师必须拥有驾驭农业科学、数据库及管理信息系统、专家系统、模拟模型、虚拟技术、机器视觉技术、遥感技术、地理信息系统、决策支持系统等众多学科的专业知识能力，并能够及时、全面地把握众多相关学科的研究进展和热点。否则，就无法提出能够拓展课堂教学内容的富有启发性、针对性的科学问题和研究假设;而提出最佳的科学问题和研究假设，正是成功进行研究性教学的基础。［7］教师还必须在研究性教学的实施过程中，激发学生的参与兴趣和热情，使学生的兴趣和热情能够在整个实施过程中得以保持。教师必须在恰当的时候“出现”，以便能够及时地进行启发和引导，使学生能够将研究结果公开展示和辩论。参与“农业信息技术”课程的研究性教学，对于学生也是一个极大的挑战。学生必须克服依赖心理、懒惰心理和恐惧感、无助感，以“主角”的心理积极、主动地参与研究性教学。一方面，在必要时及时寻求老师或同学的指点和帮助;另一方面，要发挥自己的能动性，尽可能独立地完成相关研究，以充分发挥自身的潜力，提升进行独立思考和积极探索的能力，提升进行创造性学习的能力，提升将理论与方法相结合、知识与实践相融合的能力，以最终构建能够独立、创造性地解决实际问题的能力。 四、结语 与传统的灌输式教学模式不同，研究性教学模式着眼于同时提高学生的知识获取能力、研究能力和动手能力。为此，教师通过精心设计科学问题和研究假设，创设科学研究的情境，激发学生的学习兴趣，启发和引导学生主动地、创造性地探索和解决科学问题，从而使学生获得利用农业信息技术解决实际问题的能力。在“农业信息技术”课程实施研究性教学的过程中，教师并非对学生放任不管。相反，教师必须花费更多的时间和精力，确保研究性教学能够达到预期效果。对学生而言，研究性教学并非自学，并非“轻松”了，而是必须投入更多的时间和精力，彻底摒弃“惰性”，充分发挥自己的能动性，并积极通过与老师和同学的交流、沟通和合作，真正成为教学活动的主体，成为“农业信息技术”课程研究性教学改革的最大受益者。 作者：王建军 李媛媛 周桂生 高辉 孙成明 单位：扬州大学农学院 农业信息技术论文:农业信息技术课程教学创新 一、涉农高校开设这门课的必要性 农业信息学是用系统分析的原理研究农业经济活动中信息的产生、存储、加工、输出和综合运用。农业信息化是国际科技发展和社会发展的必然规律，也是促进我国经济、社会和生态协调发展的必然选择，对促进传统农业向现代农业的转变，摆脱传统农业生产的经验性、粗放性、局限性和低效率等落后现状，实现农业生产的数字化、定量化、智能化、精确化、高效化和科学化，有重大意义。浙江大学、南京农业大学等国内一些高等院校已经陆续开设了这方面的课程，在培养农业信息化人才方面积累了宝贵经验，取得了良好效果。石河子大学是诞生于新疆兵团的一所综合性大学，农学是学校传统优势学科。从传统农业迈向现代农业，新疆生产建设兵团在规模化集约生产条件下，始终是我国现代农业的引领者和践行者，主要农作物生产全程机械化、兵团六大精准技术的推广应用、全国节水示范基地的建设等一系列现代农业高新技术在新疆兵团大规模应用，传统的农业生产管理技术已经不能适应兵团现代农业建设的发展需求，急需为兵团培养大批具备现代农业生产管理知识和经验的高素质农业科技人才。围绕我校加强基础、拓宽面向、注重素质、培养能力、因材施教的教学改革方针，学校面向农学、植保、园艺等植物生产类专业开设了《农业信息技术》专业选修课程。学习本门课程的主要目的是，使学生初步了解农业信息采集、农业数据库系统、农业数据分析、农业遥感监测、地理信息系统、全球定位系统、作物模拟模型、农业专家系统、精确农业技术和农业信息网络等技术的技术原理、应用现状与发展趋势，因此在石河子大学开设《农业信息技术》，对培养学生了解和掌握现代农业信息技术的能力，满足兵团和国家高素质创新人才的需求具有重要意义。 二、课程教学内容和模式 课程在教学内容上以农学、园艺、农业机械工程和信息学科建设为基础，以“少、精、宽、新”的方式阐述绪论、地理信息系统、农业遥感监测、全球定位GPS系统原理和应用、作物模拟模型、农业专家系统以及精确农业技术的应用。课程选用的教材为曹卫星教授主编的《农业信息学》，教学参考书为李军教授主编的《农业信息技术》，授课方式为课堂讲授+课堂讨论+实验。由于这门课教学章节多，教学内容广泛，知识点众多，相关专业知识更新快，要求教师授课注重基本原理和新技术应用，体现传统农业向现代农业发展的方向和趋势。教学中教师要充分发挥创造性，鼓励、启发学生思考与探究，重视非智力因素在教学过程中的作用，引导学生共同讨论、交流、分析、总结，不断培养和提高学生自主求知、自我发展的能力。另外，要充分利用现代教学条件与资源，制作内容丰富、效果生动的多媒体课件，向学生形象展示基本原理，信息农业新技术、新成果、新装备的应用，使得课堂生动形象，通俗易懂，提高学生的理解能力和求知欲。在实验课中，需要结合理论和案例的应用，使学生能够上机实践，会使用硬件仪器进行数据测量及数据下载和分析，培养学生实际动手能力和对信息农业的基本原理和技术的理解能力和实践能力。 三、加强课程建设的关键环节 第一，要加强课程组建设。农业信息技术是一门新兴交叉学科，涉及的内容多，专业知识点更新快，需要课程组教师知识面广，及时补充相关知识和技术的新进展，更新教学案例，把最新的科研成果充实到教案中，做到以科研促教学。加强课程建设要设立课程负责人，形成一支结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的精品课程教学团队。课程组人员要不断学习内地同行的教学理论与实践的发展动态，与同行多交流学习，加强实践教学经验探讨，学习借鉴教育教学改革的新经验和新成果。第二，要强化课程教材建设。《农业信息技术》目前还没有国家统编教材，虽然这门课以曹卫星教授主编的《农业信息学》和李军教授主编的《农业信息技术》为主要教材，但许多相关的理论和技术还要参考众多辅助教材，这就造成课程内容繁杂，需要精简内容，在有限的学时内以“少、精、宽、新”的方式突出主要内容，同时结合农业信息技术的实践运用，形成统一教材。第三，要强化实践教学环节。由于这门课程是一门实践性很强的一门课程，为提高教育教学质量，必须强化实验教材的建设，购置相关的教学软件系统，增配数据测量、采集设备，建设符合现代农业要求的田间实践实习场所，使学生真正能体验到信息农业在引领现代农业发展的重要作用。我国正处在传统农业向现代农业的国度转型期，为适应我国对现代农业人才的需求，面向涉农高等院校本科生开设《农业信息技术》课程是十分必要和迫切的。从石河子大学几年教学实践看，课程培养了学生的科技创新意识，拓宽了学生的知识面，激发了学生的求知欲，提高了学生的综合素质，学生就业也收到用人单位的好评。作为专业选修课，在今后的教育教学实践改革中，还需要不断改进和完善教学内容及实验大纲，编写新的基础教材，进一步综合提高教学质量，为培养高素质创新型人才发挥更重要的作用。 作者：刁明 蒋桂英 王江丽 单位：石河子大学农学院 农业信息技术论文:智能化农业信息技术应用分析 摘要：随着我国科学技术的不断发展进步，智能化农业信息技术的使用范围也在逐渐的扩大，而农业信息也是由网络信息技术与农业技术相结合所得到的，在我国，信息技术被应用于农业领域也是足足有30多年的历史了，通过不断的探索、完善、创新、研究、实践，最终一批具有较高的技术水平与竞争实力的农业信息技术产品也被开发出来，它包括了农业所有的数据库系统，也包括了农业管理信息的数据系统等。本文立足于智能化农业信息技术的应用进行深入分析。 关键词：智能化；农业信息技术；使用；分析 通过相关的历史数据资料显示，我国30多年来，在农业领域中出现的重大创新突破，无不与科学技术的发展有关，而主要依靠科学技术来发展农业也已经逐渐成为我国发展农业领域中的重要部分，在面对这个二十一世纪的高信息化的时代，而智能化农业的信息技术也被作为当前信息化时代的主要载体之一，并且在很大程度上推动了农业技术的发展进度。而当前农业要想实现现代化，增强农业生产效率，就一定要加强对智能化农业信息技术研究的重视度。 1农业信息技术的含义概括 十八世纪末，人类社会已经正式从农业社会转变为工业性社会，而就从十八世纪末到至今的二十一世纪中，这三百多年的时间里，人类前前后后已经经历多次的产业革命，分别是：蒸汽；电气；电子时代等，而通过目前全球的发展趋势来看，我们即将进入第四个产业革命那就是：“信息时代”而在当前这个信息时代里，信息被作为一种主要的资源并在整个社会生产的过程当中起到决定性的作用，而人类也在很大程度上减少了物质资源的直接接触，增加了与信息资源接触。农业信息化指的就是充分有效的利用当前信息技术的发展成果，并对农业领域中的生产、管理、加工等进行相互的融合利用，以此在最大限度上改变了原有的农业结构，更是在很大程度上提高了农业生产的整体效率以及管理水平，并以此促进了农业未来发展中的持续稳定性。而农业信息也是实现农业领域中各种信息的搜取、处理、传播等重要的科学技术。农业信息技术还可以帮助农业实现自动化的生产与环境灾害的检测，还能很好的提升农业的整体经济水平。 2智能化农业信息技术的应用分析 应当加大对智能化农业技术的应用的推广力度，在对智能化信息技术的实际应用当中，可以以主要负责人建立一个实施与监管的技术小组，并有专业的人对其进行管理，做到任务指标层层落实，并设立行政的管理与技术的责任人，以此在最大程度上保证了各项信息技术都能真正的落实到人、户、地上。根据有关智能化农业信息技术实际的应用的数据资料来看，在我国2001年～2002年，在推广智能化信息技术上的农场面积就已经多达5.1万hm2，其中玉米产4.3万hm2，平均产量大约在9.1kg/hm2左右，照往年的产量明显的增加20%，不光在玉米产量上，很多农作物的产量上都有着明显的提升，而在2001年～2002年中这一年中，就增加总产值400万kg左右，而纯利润更是增加了430万元左右。通过这一数据资料的显示分析，智能化农业信息技术在很大程度上提升了整体农业的产值，并且在减少投入资金的基础之上，为农务物增产，也更好的减少了因为肥料的比例不科学的因素所产生的一系列的浪费，从而也在很大限度上提升了整体的经济效益。 3结束语 总而言之，农业信息化已经逐渐成为农业现代化的主要内涵之一，而随着农业信息化网络的不断发展进步，也应当加强对农民的科学技术意识的重视度，并根据多个层面的信息技术设计，与智能化系统相互融合，不断的完善创新，才能真正使我国智能化农业信息技术的研究与应用得到更好的效率。此外，智能化的农业技术的使用也必定会在我国当今农业生产领域当中，得到更进一步的发展与实际运用，从而在最大程度上增强了我国农业整体的生产效率。 作者：刘德澳;郭加;崔馨月 单位：沈阳理工大学 农业信息技术论文:农业信息技术与现代化思索 1农业信息技术的内涵 农业信息技术是指对有关农业生产、经营管理、战略决策过程中的自然、经济和社会信息的收集、存储、传递、处理、分析和利用的技术,主要包括农业数据库、管理信息系统、地理信息系统、决策支持系统、计算机网络、摇感系统、全球定位系统、远程通讯系统等。农业信息技术中的代表是传感技术、通信技术和计算机技术。传感技术的任务是:高精度、高效率、最可靠性地采集各种形式的农业信息。通讯技术的任务是:高质量、准确、及时、安全可靠地传递各种信息。计算机的任务是:通过对输入的数据进行数值和逻辑运算,给出指导农业生产和经营管理的有用信息,为农业发展提供咨询服务和决策支持。 2农业信息技术与农业现代化的关系 2.1农业信息及信息技术对现代农业的重要支撑作用。农业信息的发展是农业现代化的需要。信息业的发展水平已成为能否提高其主要资源的开发利用水平和经济技术水平的关键环节,因而也是衡量一个国家一个省农业现代化水平的重要标志。农业生产与经营管理离不开农业信息。市场经济条件下,农业生产必须以市场为导向,瞄准国内外市场需求的热点及未来趋势,不断调整经营方向,生产适销对路的农产品。要做到这些必须有充分准确、及时、可靠的信息传递及信息处理保证。农业产业结构的调整需要农业信息。农业产业结构调整的主要依据是国家政策、国民经济发展目标、社会需求、当地优势等,这些都离不开信息服务工作的配合。农业产业化需要农业信息。农业产业化的发展必然带来多行业多部门、多地区分工协作的横向联合和农业产前、产中、产后的纵向联合。只有通过信息传递,才能把各自的经济活动统一协调起来,共同实现整体的联合目标。农科教结合需要农业信息。农业信息服务工作能够对农业科研、技术开发推广、人才教育培训和经济发展的成果及需求等信息进行搜集、加工、传递。农业信息技术能对农业决策起到辅助作用。农业系统的复杂性、动态性、随机性、决定了农业生产、经营管理的决策是结构化决策问题。农业信息的应用为生产、管理者能做出科学而有效的决策提供帮助和支持。 2.2农业信息技术是农业现代化的基本内涵之一。目前人们对农业现代化的内涵的普遍认识,是物质装备现代化、技术现代化、经营管理现代化、资源环境现代化、农民素质现代化。这些现代化的实现要以农业信息化及农业信息技术为重要依托。 3存在的问题 随着现代农业技术进程的加快,青海省农业信息技术得到全面发展,到目前全省农业行业部门都成立了信息中心,配备了先进的设备和技术人员,农业信息工作开始走上正常渠道。但也存在总体水平不高,信息资源的数量与质量不能满足农业生产、科研、管理的需要;软件开发研究工作薄弱,信息与农业生产联系不够紧密,信息意识淡薄,信息化服务手段落后等问题。 4几点思考 4.1建立农业信息技术创新体系。必须抓住中央把“三农”工作作为全党工作重中之重的时机,加大对农业信息技术的投入力度,建立起符合青海高原特色农业社会市场经济和科技规律的农业信息技术创新体系。省级农业信息技术创新技术的建立将有利于促进与创新活动有关各个行为主体之间的联合和合作,实现农业信息技术创新资源的优化配置,成为农业科技知识创新、扩散和应用的基石。在农业信息技术创新体系中,政府要加大对农业科学研究投入的力度,成为农业信息技术知识创新的主体。 4.2加大农业信息技术制度创新。必须加大改革力度,进行一系列制度的创新。一要形成一种有效的农业信息的知识产权保护机制,鼓励农业科研人员作出更多的发明,创新扩大农业新科技的供给。二要建立技术、信息、保险等社会化服务体系,降低农户采用农业新信息技术的风险和成本,刺激农户对信息新技术的需求。三要建立起适应市场经济需要的农业信息技术推广机制,在农业技术推广机构与科研机构、农户之间形成利益共同体。 4.3进行农业信息技术组织的创新,推动农业技术研究与推广向产业化方面发展。加强企业同科研实体的合作,实现需求终端同技术源头的对接。大力发展技术市场和中介服务体系,克服农业技术与农业经济发展“两张皮”的现象。 4.4加强全民的信息意识。目前青海省农民、基层科技人员的信息意识仍较淡薄,使本来就稀缺的信息资源得不到充分利用,这对青海农业现代化的进展极为不利。因此应在今后一段时间内提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性。 4.5提高农业信息资源的数量、质量及共享性。翔实、丰富、共享的信息资源是农业信息技术的关键。青海省已建成了一大批信息资源,但其质量与数量还不足以形成信息产业,不能满足农业和农村工作的需要,目前急需解决的问题是,在不断扩大现有数据库数量的同时,大力挖掘信息资源、把农业信息视野扩展到农业及相关的各个领域,全方位、全覆盖、全社会地收集各方面的信息,以充实现有数据库的内容。逐步建立并不断扩大网络环境的大型综合农业数据库,以更好地满足不同层次、不同对象的需求。 4.6加强农业信息技术的软件开发研究。青海省今后农业信息技术软件开发研究中应加强以下几个方面:一是开发过程的统一规划与合作。农业生产、经营管理的生物性、地域性、季节性和持续性决定了农业信息技术软件开发的复杂性。对这些软件的开发,应采取专家咨询、统一设计、分工协作、重点突破的方针,应通过多部门、多学科的合作以及与农业、经营管理专家的协同攻关,确保软件的结构、功能、界面、程序规范化,提高软件的科学性、有效性、适应性。二是农业知识工程的研究。把知识工程的思想、方针和技术与我省农业领域中的大量实际问题相结合,从中产生出适合青海实际的新技术、新方法,是农业知识工程的首要任务。三是技术集成和信息的综合利用。现代化信息资源及信息技术的综合利用日趋迫切,单项信息技术往往不能满足需要。因此,多种信息的结合与集成越来越引起人们的普遍关注。 农业信息技术论文:剖析利用先进信息技术开展现代农业信息服务 摘要：飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习和掌握信息新技术，创建农业信息服务新模式。建立以网络新媒体为基础的农业信息网站、农业信息短信、农业手机报、农业电子信箱、农业呼叫中心、农业电子显示屏、农业电子触摸屏、农业电视节目专栏、农业网络视频、农业信息专用接收机等多种农业信息服务新模式，有利于做好现代农业的信息服务工作，更好的为政府农业部门、农业企业以及农民（包括城镇居民）提供信息服务。 关键词：现代农业；网络新媒体；信息服务。 2010年8月，在中共湖南省委工作会议上，省委书记强调，要以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化为基本途径，努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、人本发展，率先建成资源节约型、环境友好型社会，把我省农业现代化和信息化提高到一个新的高度。信息化是实现其它三化的基础，也是建设“两型”的保证。2010年，国家工信部正式将我省长株潭确定为首批开展“三网融合”试点单位，这必将催生一个新的ICT（信息、通讯、技术）产业。2005年，国家农业部开始在全国建设以12316为主要载体的“三电合一”平台，这必将促使我省农业综合信息服务跃上一个新台阶。飞速发展的信息技术和十分紧迫的农业信息服务，要求我们更加努力地学习新技术、创新服务新模式，积极做好现代农业的信息服务工作。 1湖南农业信息服务的现状。 1.1湖南农业信息网络体系逐步形成。 从1998年起，湖南省农业厅在互联网上正式建立了自己的公开网站“湖南农业信息网”及28个专业网站。全省14个市州农业局，100多个县（市、区）农业局自行或与本级政府配合建立了农业信息服务网站。长沙马王堆、岳阳花板桥、常德甘露寺等20多家大中型农产品批发市场通过网站当地批发市场的农产品价格、农产品供求信息等内容。 2005年，农业部在全国开展“三电合一”农业综合信息服务平台建设，到2009年底，湖南已有株洲等3个市、浏阳市等18个县（市、区）建立了“三电合一”服务平台。 2006年，湖南省农业厅与湖南移动签订了农业信息服务的战略协议，2007年开始开发以“农信通”为载体的农业短信服务。 1.2湖南农业电子政务服务体系逐步发展。 2000年5月，省委省政府两办发出《关于在全省进一步推行政务公开的实施意见》，相继成立了“湖南省农业厅政务公开领导小组”，要求凡能公开办理的事情都要通过“湖南农业信息网”公开。 2008年，省农业厅开发建成了农业电子政务行政审批系统，40个行政审批项目都可以在网上申请、审核和审批。行政许可办理流程和相关结果在政府门户网站（外网）上公开和，行政审批人员在内网上进行审批，并有相应的监督程序对每一步办事过程进行跟踪。 2009年，湖南省农业厅电子政务内网开通并投入应用。内网沟通了农业厅与省委省政府的办公系统，实现了会议通知、文件收发和内部信息交互等功能。 1.3湖南农产品网上促销体系逐步成长湖南农业信息网的“网上展厅”是推介我省农业龙头企业和优质农产品的专栏。在前五届全国农产品交易会上，我省累计有1000多家企业参与展示和营销。“一站通”是全国农业企业注册的农产品购销信息服务平台，到2009年底，我省有1400多家注册用户。 特色农产品网上营销是农业电子商务的发展雏形。 从2000年以来，我省特色农产品网上营销逐步壮大，浏阳的花卉、石门的柑橘、隆回的金银花等都通过网上营销走红国内外市场。 2利用信息化技术开创农业信息服务新模式。 近几年，信息技术和信息服务技术飞速发展，IPV6、云计算、数字地球、物联网和框计算等也先后走入实际应用，利用互联网、电话、电视等网络新媒体开展农业信息服务的技术和模式多种多样。这里将目前综合应用较多的几种农业信息服务技术和模式简介如下。 2.1农业信息网站。 网站用于农业信息服务是目前最多的一种形式。据农业部统计，到2009年10月，全国农业网站达到31108个，农村网民达到9565万人，有24.3%的农民是通过互联网获取农业信息。我省涉农网站也达到了500多个。 农业网站内容主要包括政府公开信息与农业新闻、农业市场信息与农业科技信息、政府网上办事、农业电子商务和网上互动。网站运营模式既有经营性网站，也有非经营性网站。营利性网站的赢利模式主要有：在线广告、电子商务佣金、会员收费、电信运营增值服务等。 2.2农业信息短信。 短信因其方便快捷而得到了迅速的普及和发展。据湖南省信息协会编辑的《2009年湖南信息年鉴》，我省移动电话用户从2004年的1036万增加到2008年的2260万。据中国移动湖南省分公司统计，我省拥有移动手机的农村用户有1000多万。从2003年以来，我省不少县、市农业部门逐步利用农业短信开展信息服务。省农业信息中心从2006年开始与湖南移动公司签订了战略协议，利用农信通开展农业短信服务。农业信息短信服务的内容包括当前农作物（动物）生产（长）所急需的技术、农产品批发市场（特色市场、产地市场）价格和农产品供求信息等。手机用户可通过短信免费接收公益类信息和有偿订阅生产技术及市场行情类服务信息。 2.3农业手机报。 农业手机报是农业短信的扩展和升级。由于每条短信的字数有限（中文不能超过70个字）,对于字数较多的农业信息不能一次发送，只能分拆成多条。同时，短信不能发送图片，不利于用户直观理解信息。农业手机报内容丰富、图文并茂，特别适用于从事农产品生产、加工、流通、经营的高端用户。 2.4农业电子信箱。 电子信箱有两类，一类是以互联网为载体，内容为文字表述的信息，是目前广泛应用的电子信箱；另一类是以电信线路为载体，内容为语音表述的信息，也被称为语音信箱。浙江省农业厅利用前一种方式开展农业信息服务，内容包括农产品种养加技术、农产品市场价格和供求信息等，注册用户达到了150多万个。后一种方式有其特点，如信息量较大、用户不需掌握汉字输入法等。目前在农业领域应用较少，有待进一步开发。 2.5农业呼叫中心。 农业呼叫中心是农业部“三电合一”项目中的一个主要工具。呼叫中心依靠客服坐席（包括接线人员和配套专家队伍）、农业技术数据库和自动应答系统，开展技术咨询与信息服务。从我省已建成的县、市级农业呼叫中心来看，总的效果还可以，但发展后劲不足。通过对辽宁省“12316三农热线”（农业呼叫中心）的考察，在进一步改革信息来源、及时更新贴近当前生产实际数据库、实行市场化运作的条件下，三农热线受到了农民的热烈欢迎，上线半年就接受了130多万人次的电话咨询。 2.6农业电子显示屏。 电子显示屏适用于流动人员多、场地宽敞的公众场所，如农产品批发市场、农村集市、展示大厅等。电子显示屏建造简单、信息更新便捷、公众观看方便，是群众喜闻乐见的一种形式，是传统宣传栏、信息墙的替代工具。 在农业信息服务过程中，非常适合于农贸市场、农村集市等人员多而计算机网络还不够普及的地方。 2.7农业电子触摸屏。 电子触摸屏主要用于政务大厅、政务中心等公众办事场所。信息管理人员及时将信息更新，查询人通过手指触碰相关条目，逐层查找，就很容易找到自己所需要的信息内容。农业电子触摸屏目前应用还不多，主要用在省市县级农业部门政务办事大厅，但其方便、快捷、自助的操作方式非常适合于开展农业信息服务。 2.8农业电视节目专栏。 农业电视专栏应用时间较长，从中央到地方电视台都有相应的窗口，在计算机网络和电话尚不普及的时代，是农民接收外界信息最主要的方式之一，但因为互动性能不够，电视节目缺少广告支持等原因，财力有限的电视台播放的农业类节目较少。数字电视节目播出后，虽然增加了节目互动能力，但相对于艺术、财经、影视类等栏目，农业电视栏目及播出时间仍然非常少。随着计算机网络的普及、电路带宽的增加和网站质量的提升，电视专栏在农业信息服务中的地位可能会下降。 2.9农业网络视频。 最近几年，网络视频发展迅速，农业信息服务应用网络视频技术必将获得极大的发展。在计算机普及率提高、网络带宽增加的大环境下，农业部门、大专院校、科研机构、民间团体提供的免费类农业专业视频快速增加，农业生产者能够及时、主动的搜索所需要的视频信息和技术。这种融网络技术和视频技术于一体的农业信息服务模式，集中了方便、快捷、主动和直观等诸多优点，是今后开展农业信息服务的重要发展方向。 2.10农业信息专用接收机。 专用信息接收机已出现多年，不少信息类技术服务公司和电信运营商都提供了产品，为用于农业信息服务，还开发了相应的接收芯片，集成了农业技术数据。国家农业信息化工程技术研究中心研制的“农务通系列产品AHPC/APDA”集成了多种农业专家系统、农业实用技术咨询系统和信息查询系统，可在生产现场方便快捷地为用户提供农业实用技术、新品种信息、价格行情和病虫害诊断等服务。 3利用信息技术积极开展现代农业信息服务。 利用信息服务新技术和新模式，努力开展面向政府、企业和公众的农业综合信息服务，是提高政府部门工作效率、增加农业生产效益和促进农民增收的一种重要途径，是建设我省农业现代化的重要推手。 3.1做好面向政府农业部门的信息服务。 农业信息化，政府要先行，政府信息化的目的就是要利用信息技术来提高办事效率和服务水平。 一是农业政务管理信息化。农业部门管理业务类型多、服务环节链条长、机构人员数量大，在日常工作中，公文制作、文件传输、会议通知、资料统计等都需要办公系统的支持；二是农业政务信息公开。农业部门所具有的政务管理职能和社会服务职能，都要根据《中华人民共和国信息公开条例》对外公布，行政许可、办事流程、农产品质量安全、农资打假等都需要对外公开；三是农业视频会议。为了节省会议成本，提高办事效率，需要建立农业部门省市县三级视频会议系统；四是农业数字化指挥调度。为及时了解农作物生长状况、农业抗灾防灾和救灾、农业生产应急指挥，需要建立反应灵敏、现场清晰、数据可靠的数字化指挥系统；五是农业生产预警。能及时收集农产品生产、加工、流通各环节，国际国内各市场的信息，建立相应的数学模型，开展农业生产预警。 3.2做好面向农业企业的信息服务。 农业是传统产业，利用信息技术装备和改造传统产业，是农业信息化的重要内容，也是促进传统农业向现代农业转变的必由之路。做好面向农业企业的信息服务，重点要抓好以下工作： 一是对农业企业的信息化提升。农业企业在开展生产、加工和产品销售各环节中，要利用现代信息技术改进传统工艺，开展信息化管理，开辟互联网销售市场和逐步建立农产品电子商务平台；二是农业标准化生产。 传统农业的特点是小而散，产品没有统一规格和标准，难以组织规模化生产和营销。利用信息化管理技术实现对农产品生产环境监测、农业投入品经销、农产品生产技术实施和农产品加工过程监控，在统一环境要求、统一生产技术、统一投入品质量和统一加工流程的基础上，实现农产品的标准化生产，进而实现农产品溯源。 3.3做好面向农民和城镇居民的信息服务。 农民和城镇居民既是农产品的生产者，也是农产品的消费者，在现代信息技术高速发展、现代物流一日千里的时代，农业信息服务显得日益重要。 一是利用信息技术开展农业生产技术服务。传统农业推广技术在新技术推广、新品种推介等方面显得效率低，一方面使很多科研院所的成果难于形成生产力，另一方面又使需要新技术的农民难于及时获得新技术。特别在市场经济条件下，大批农村青壮年劳动力进城务工，农村的主要劳动力缺少农业生产技能，不熟悉农业投入品的使用要求，不熟悉农产品各生产环节的生理需求和防病治虫的技术要求，迫切需要农业技术人员的及时指导，而利用信息技术开展农业技术服务将产生事半功倍的效果。二是利用信息技术提供农产品市场行情服务。提高农业生产效益、增加农民收入的有效途径之一就是让农产品进入更加广阔的市场。中国的农产品市场很大，世界的农产品市场更大，但传统农业的产品销售渠道单一、辐射范围小、流通半径短，好的产品不能卖出好价。利用信息化技术手段，可开辟更大的市场，可了解最新的国内外行情，有利于实现农业增效、农民增收。对于城市居民来说，掌握或了解农产品市场行情，对安排自己的日常生活、提高生活质量都十分有益。三是利用信息技术开展农业生产预警。农业生产既有自然风险也有市场风险，要避免这两种风险，信息化技术可发挥重大作用。目前我国的气象预报，包括卫星云图、地理遥感、数值预报模型、短中长期气象预报和农作物气象估产都达到了一定规模和水平，在农业防灾救灾方面发挥了重大作用。从中央到地方各级政府部门的农情数据采集系统和涉及国内数百家大中型农产品批发市场行情的信息采集系统，还包括国外主要农产品市场行情、海关农产品进出口数据，使农业生产者对当前农产品播种面积、农作物生长状况有一个基本了解，对农产品期货市场、现货市场和零售市场有一个基本预期，从而避免农产品种植（养殖）规模和农产品价格的大起大落，为保障我国粮食安全服务。 农业信息技术论文:国内外农业信息技术发展应用现状简介 摘要：在现代农业领域中，农业信息技术的应用与发展是重点研究课题。本文主要简介国内外农业信息技术发展应用现状，并提出几点建议。 关键词：农业信息技术；发展；应用；现状 农业信息技术是通过信息技术采集、保存、分析、处理农业生产生产、管理等信息的技术，其应用可以为农业生产者、管理者以及研究者提供全面、系统的服务，以促进农业发展。 一、 国外发达国家农业信息技术发展应用现状 据相关调查数据显示，发达国家劳动生产率提升的关键在于信息技术，尤其是美、法、德三国在农业信息技术的应用与发展上成效突出，为农业生产力提升提供支持。下面对这三个国家的农业信息技术进行逐一介绍。 第一，美国农业信息技术。美国的农业属于现代化、一体化农业，集合了自动化技术、机械化技术、计算机网络以及遥感遥测等新近技术，其在农业信息化技术应用模式与经验上受到多数国家认可和借鉴。早在二十世纪八十年代，美国农业信息技术的应用就已经超过百分之六十，从七十年代初期，美国已经着手建立农业技术数据库，而后又产生一系列相关数据库，为世界各国的农业生产提供服务，在农作物生长自动化管理、预测与诊断病虫害、保护农业资源等方面应用广泛。现阶段，美国农业部已经建设形成健全、完整的信息制度与体系，全球化的信息网络。 第二，法国农业信息技术。在欧盟中，法国是第一农业大国，农业信息技术的应用与发展也相当先进，可以收集、、处理农业信息，具有高效、准确的特点。农业信息服务主体多元化、复合化，形式多样化，互联网以及计算机均有良好的基础和发展优势。农业部是农业信息下达的主要部门，而信息的收集与总结是由大区农业部门担任，省级农业部门负责配合、协助大区农业部门工作。在法国，农业信息具有较为广泛的收集面，不仅包括种植业、渔业以及畜牧业，还包括食品生产、林业以及农产品流通等。通过各个部门将经营者与生产者的信息需求串联在一起，进而出现多个服务主体共存的局面。 第三，德国农业信息技术。在农业信息技术上，德国已经进入电子计算机网络应用阶段，连通于北美、欧洲等国，其农业信息技术的实施主要应用以下三种计算机网络：首先是电子数据管理系统，由各州农业局研发并运营，用户仅需把电视机或计算机用电话线和该系统联机，再交纳费用即可使用，通过这一系统可以实时掌握农作物的生长状态、预防病虫害、获取防治技术、掌握最新的市场信息等。其次是电视文本显示服务系统，由邮电局研发并运营，用户仅需购置该系统的主机以及键盘，再与电话、电视相连接，就可以利用邮电局网络，实时获取农业技术相关信息。最后是植保数据库系统，由农业生物研究中心研发并运营，其宿主机为大型计算机，用户仅需与宿主机联网，联机之后便可检索出农业信息相关的信息。 二、 我国农业信息技术发展应用现状与建议 我国农业信息网络起步比较晚、分布不均，在1994年才与国际互联网正式链接，多集中在沿海发达地区。另外，在网上资源与利用效率方面与发达国家比较均有一定差距。在1990年，我国物价局从35个城市收集了28类农副产品价格，研制出农产品价格数据库，具备检索、查询、报价以及对比分析等多种功能。现阶段，我国已经建设了多种类型数据库，在农业生产中发挥着关键作用。 在农业信息技术中，决策支持系统的主要功能在于人机会话，对决策者的决策给予支持，使决策有效性提升，区别于管理信息技术的数据，重点在于模型驱动。中国人民大学联合中国农业科学院研发了第一个农业领域的决策支持系统，主要用于平衡中国食物的供需，该系统为我国食物战略发展提供方向，通过模型库、数据库以及方法库运算、处理大量的数据及其复杂关系，使得整体研究效率得到提升。 针对我国农业信息技术发展现状，并结合我国国情，提出以下建议：第一，因我国信息化设施处于落后状态，使得先进科研成果无法发挥，这不仅是技术层面的问题，也是用户方面的问题，因此可以强化硬件基础建设，并增加教育投资，使软、硬环境均得到发展。第二，农业信息技术的应用应与国情相结合，即便是国外最新研制的信息技术，也应以跟踪、学习为主，而对于经过发达国家实践证明的技术，按照我国农业发展需求，可视为重点研究与应用技术。第三，建立并不断完善以国家为主、从上至下的信息传播渠道，使信息化体制得到进一步完善。完善、合理的信息制度能提升技术与经济的发展。由于我国农业信息技术与发达国家之间存在明显差距，因此应积极学习与借鉴其先进模式。 结语： 农业信息技术对农业发展而言非常重要。相比于美国、德国、法国等发达国家，我国农业信息技术存在一定差，但随着我国对农业信息技术的不断深入研究，使其朝着专业化、网络化以及集成化的方向发展，这对现代农业发展起着重要的推动作用。 农业信息技术论文:农业信息技术在农业生产中的广泛应用 摘要：信息技术不仅重要，而且种类繁多，包括多媒体技术、流媒体技术、虚拟现实技术、可视化技术、VPN技术等，其广泛普及在不断影响着人们的工作、生活和学习等。随着社会经济的快速发展，农业生产对信息化提出了越来越强烈的需求。本文介绍了农业信息技术及其在农业生产中的应用。 关键词：信息技术；农业生产 农业是一个复杂的自然系统，这是因为农业需要依靠很多因素来维持其生存，其中主要有社会因素和自然因素。 这些因素会给其发展带来一定的挑战，面对这样一个复杂的系统，传统的农业管理办法有很大的局限性。随着科学技术的发展，信息技术推动了农业领域的发展，在不断促进着农业的技术改革，使其取得更显著的增产、增收效果。因此，使用现代化科学技术是必然的结果，同时依照不同的农业类型和农耕方式来分析，要很多相关的技术支持，例如农业遥感技术、计算机互联通信技术以及关于地理位置定位方面的技术。 1专家系统 专家系统是一种能够模仿专家的思维方式进行推理的现代化科学技术。基本原理是利用计算机技术将相关的理论知识以及其他数据，通过分析来解决用户的一些农业知识问题。专家系统具有不受时间限制，操作成本低及易于传播复制等优势。随着该技术的不断发展，应用的范围也越来越广泛。包括化学、物理、农业、气象和制造等，有些系统甚至超过了人类专家的水平。在农业中，施肥、品种选育、水土保持、病虫防治等都用到了专家系统，甚至在财务管理和市场管理方面也有专家系统的介入，并取得了巨大的经济效益，而且有些系统已经作为一种商品进入市场。农业专家系统为越来越多的人们所认识，在农业方面发挥的作用将会越来越大。 2多媒体技术 多媒体技术的主要形式是利用相关的技术，来对目标对象进行编辑和传输，通过形象的形式来展现给大众人群，并能对其进行加工的一项技术。在农业中，为了存储和传播，通常将种植技术和养殖方法转换成全电视信号和录音信号，然后对这些信息进行处理。多媒体技术不仅可以把多种媒体结合为一体，还具有交互性、数字化等特征，是计算机技术、声像技术和通信技术的产物。一些国家在很摘要：信息技术不仅重要，而且种类繁多，包括多媒体技术、流媒体技术、虚拟现实技术、可视化技术、VPN技术等，其广泛普及在不断影响着人们的工作、生活和学习等。随着社会经济的快速发展，农业生产对信息化提出了越来越强烈的需求。本文介绍了农业信息技术及其在农业生产中的应用。 关键词：信息技术；农业生产 中图分类号： S126 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.04.004早之前就已经将多媒体技术应用于农业发展当中，我国也对此进行了相关的实验，例如很多科研所以及农业研究基地等，将相关技术通过多媒体的形式传播给农户，使其可以在电脑上播放。另外，利用这种形式能够对农业种植过程中的一些数值进行记录和分析，研究出一系列多媒体应用系统，可以用于农业知识的培训。随着多媒体技术的发展，多媒体的远程服务也逐步实现。以便进行远程培训、远程虚拟诊断等服务。目前，已经研发出了许多教学和咨询软件，具有图、声、文并茂的优点，更易于农民接受。 3农业智能化技术 农业智能化技术的主要作用是对整个系统中的一些信息数据进行收集和分析，如果有信息显示发生了故障，系统会自动进行解决，进而保障整个农业过程的智能化。近些年，很多智能化的设备已经运用到很多农业种植过程中，对于相关的很多环节进行了有效的改善。在农业自动化技术的基础上，研制出可以从事一些危险、繁重工作的机器人。例如传统的温室多数是塑料大棚，但在现代化温室中，则是用计算机网络控制的。其通过利用计算机网络通信技术来进行相关的数据模型建立，通过模型来观察和分析整个种植过程中的变化，其中主要有三个部分。一是输入部分，前向输入部分的主要功能是来控制含水量以及温度的变化，同时很多转换器以及按键也在这个部分；二是控制中心，控制中心主要是由主板构成，其中组成单位主要是显示模块、储存模块以及预警模块等；三是后向输入控制部分，该部分的主要部件是打印C、电路控制、电管系统等，所以依据该系统能够有效保障整个环境的温度以及土壤含水量。 4遥感技术 遥感技术可以精细准确的获取农作物生长的各种信息。一方面，在农作物播种面积检测和估算中，运用遥感技术及时记录各种作物的播种面积，便于对其进行分类。另一方面，还可以检测作物长势并估算作物产量。在观测作物生长的不同阶段，通过获取的信息及时了解出现的问题，以便采取针对性措施。利用遥感技术还可以对土壤侵蚀面积、盐碱化面积及分布区域进行检测，这些信息有助于进行田间管理。当出现自然灾害时，遥感技术也可以检测出受灾程度，对损失的农作物量进行评估，然后针对这些信息，采取补救措施。 5结语 在信息化时代，农业信息化是全球信息化的重要组成部分。农业信息化提供的及时、准确和可靠的信息资源，能够帮助我国农业进入一个新的时代，提高农业生产效率，降低资源的浪费，保障农业的健康稳定发展。但是目前国内的相关技术人员比较匮乏，导致农业信息化发展的脚步受到了牵制。所以要针对相关的问题，加大人才培养的力度，以及资金的投入，有针对性的培养一批新时期的农业人才，带动广大农民共同致富，将农业发展推向新高度。 作者简介：庞嘉楠，硕士研究生在读，研究方向：农业信息化发展。 农业信息技术论文:农业信息技术发展现状及其在农产品流通中的应用 摘要 介绍了农业信息技术和农业信息化的概念，阐述了国内外农业信息技术发展现状，并以电子竞价系统为例指出了农业信息技术在农产品流通中的应用。 关键词 农业信息技术；概念；发展现状；电子竞价系统；农产品流通；应用 作为现代科技体系的重要支撑，信息技术是经济增长和社会进步的主要力量。信息技术在农业部门的应用落后于其他产业部门。我国农业信息化工程的起步晚，与发达国家相比差距比较大，这远不能满足国家提出的发展现代农业、实现农业现代化的要求。本文在分析农业信息技术的特点及其国内外发展现状的基础上，提出将农业信息技术应用于农产品流通领域，创新农产品的销售方式，拓宽农产品的销售渠道，增加农业增效和农民收入，促进农业经济发展的思路。 1 农业信息技术和农业信息化 1.1 农业信息技术的概念 农业信息技术是以现代信息系统科学、控制论为理论基础，以微电子通信技术、计算机技术为依托，目标是将现代信息技术的成果引入农业科研生产、经营管理系统中，进行创新，重在利用现代信息技术对传统农业进行改造，加速农业的发展和农业产业的升级。农业信息技术主要包括传感通讯技术和计算机技术。 1.2 农业信息的特点 一是农业信源、信宿的分散性。所谓信源，即产生信息或信息序列的来源，主要是指以农户为基本经营单位的生产面。信宿就是信息的接受者，包括生产、经营、管理、决策、科技和消费等相关人员。农业生产对土地的依赖是信源分散的主要原因，另外，信息源的分布具有空间上的分散性[1-2]。二是农业信息的时效性和滞后性。农业信息具有很强的现实性。目前的问题是通过各种途径采集到的大量农业信息往往滞后，如土壤肥点周围的土壤和作物体内营养元素浓度的变化、退化，农产品市场价格浮动等经常是问题严重到一定程度才被发现。滞后性是农业信息的一个比较隐蔽的性质。三是农业信息的不确定性。农业生产流程不仅可调性小，而且流程中的不确定因素很多，加上农业科技知识、信息的匮乏，农民无法掌握复杂系统的运行和变化。四是农业生产的地域性。农业生物的地域分异规律，使山顶、山坡、山脚、山谷、向阳坡、背阳坡等的生物群落，以及不同纬度、不同地形地貌等的生物群落各不相同。农业生产具有地域性，这要求人们按照农业生物适地适生的信息，做到因地制宜地组织农业生产经营活动[3-4]。 1.3 农业信息化 农业信息化就是指为了促进农业持续、稳定、高效的发展，针对农业信息的特点，将信息技术应用于农业经济领域的过程。 2 国内外农业信息技术发展现状 2.1 发达国家农业信息技术的发展和应用 发达国家计算机技术在农业方面的应用是从高校、研究所等单位开始的。在1960年左右，美国的经济学家就应用计算机处理数学规划模型等问题。信息技术在农业中的普及和应用与农业改造的步伐基本一致，这种农业生产方式被称为“信息农业”。其具有以下特征：一是网络化。各种形式的局域网和广域网用户迅速增长。如美国40%的农民到1995年都有了微机，有12%的人使用电子邮件联系。联邦政府每年拨款15亿美元用于建设农业信息网络。二是综合化。农业信息技术中除了各种信息技术的结合还包括信息技术和现代科技，特别是与农业科技的结合，这有助于改进农产品生产过程和生产方式，提高农业现代化经营水平。三是规范化。在统一、长远规划的指导下明确信息资源的开发方向，提供的农业信息服务具有连续性和规范化，使农业信息的收集处理更加及时、灵活，信息内容更为丰富，信息服务也更加到位。 2.2 我国农业信息技术的发展和应用 进入21世纪后，随着计算机技术的不断普及和升级，国内信息技术在农业中的应用越来越广泛。如利用信息技术在农业资源调查、农产品产量估测、农业生产管理决策和病虫害诊治、生产过程自动化控制等领域进行了成功应用。先后建立了100余个农业智能应用系统、4 300余家农业网站，提高了我国农业生产的科技含量及农业物料流通的效率和资源利用率。在经济比较发达的地区如北京，GIS技术和GPS技术己经被应用于农业生产过程，形成了以市属农业科研院所和农口局总公司为主体、以郊区县乡镇各个公司企业为补充的农业综合信息现代化网络服务体系。其他经济发达地区也逐步实现了将GIS技术和GPS技术应用于现代农业生产和研究领域，并取得了很好的成效。 3 农业信息技术在农产品流通中的应用 农产品流通是联结农业生产与居民消费的关键环节，也是农业产业链中不可缺少的环节。近几年来，我国农业和农村经济发展进入了一个新阶段，一些新问题出现在农产品流通领域。发展现代农业迫切需要加快新型农产品流通体系建设。因此，通过信息技术的应用，将电子集合竞价技术应用于农产品批发市场，建立高效、便捷、通畅的农产品销售渠道，有利于合理确定农产品价格，对于保护农民利益，及解决农产品流通中的矛盾，具有重要意义。 3.1 电子竞价系统应用原理 以计算机软硬件建设为主体，软硬件系统组成应包括多媒体竞价主屏显示系统、理货信息输入系统、竞价过程控制系统、竞价器、查询结算系统、数据存储备份系统、视频全程监控系统等部分。至少应包括以下模块：人员管理模块、智能信息管理模块、竞价器管理模块、农产品信息管理模块、数据统计分析模块等。根据交易市场的实际情况和交易流程，整个系统应具有良好的通用性，一是操作上的通用性，即应支持现场无线移动竞价、会场内固定席位竞价2种方式，还应具有支持网上公告、标的展示、表格下载等功能。二是对交易产品应具有通用性，即可以支持各类农产品（包括作物、水产品、畜牧产品、经过加工的农产品等）的分别集合竞价和同时集合竞价功能，实现价格发现功能，确定农产品的合理市场价格。 3.2 电子竞价系统在农产品流通中的应用 农产品电子竞价系统能够实现农副产品受理、理货、质检、集合竞价、结算、物流管理、成交信息统计等方面的全过程信息化管理，适合各种规模的农副产品交易市场，采用电子竞价系统交易，能够消除交易人为因素，实现竞买人之间的合理竞争，最大限度发掘农产品价格，规范农产品市场交易行为，体现公开、公平、公正、诚实信用的交易原则。 在农产品交易市场引入电子竞价系统，是受荷兰鲜花拍卖市场的启发而形成的思路。目前，我国昆明花卉市场在这方面作出了有益的探索并取得了一些成功的经验。试想，如果将该交易机制全面引入我国的农产品交易领域，那么将对我国农产品交易机制实现巨大的创新，也是实现农产品交易现代化、保护农民利益、提高农民收入、加快农业经济发展的创新举措。 4 结语 信息技术作为现代科学技术的核心技术，信息化作为新的生产力，把传统农业转变成现代农业，对推进国民经济的高速发展和现代化建设具有推动作用。农业信息化已成为农业现代化的重要内容和标志，引进合理的农业信息技术，将其应用于农产品流通环节，可弱化农产品流通环节在整个农业产业链处于薄弱地位的劣势，促进农产品的销售和流通。把现代农业信息技术应用与农业生产、加工、流通、服务领域是实现农业现代化的必由之路。 农业信息技术论文:基于农业信息技术专业的数字图像处理课程设计 【摘 要】本文依据农业信息技术专业学生的培养目标及要求，结合数字图像处理课程的特点，提出该门课程教学内容的重新设计整合、创新教学方法及教学手段，并提出在课程设计建设过程中应注意的问题。 【关键词】农业信息技术 数字图像处理 教学模式 随着现代农业向精准化、信息化、智能化的不断发展，信息技术及图像处理技术在现代农业中的应用日益广泛，这就要求从事现代农业的技术型人才要具备农业信息处理的相关知识和技能，并对发展趋势有一定的掌握，以适应现代农业发展的人才需求。数字图像处理课程是在掌握工程数学、线性代数及编程语言的基础上，将上述知识应用到农业信息的采集和处理中，体现了农业信息技术专业的专业课程特征，实现了“农非贯通”的专业形态的形成，以及对农业信息化复合型特色人才的培养。 一 数字图像处理课程设计的思路 数字图像处理是农业信息技术专业的专业课程，是一门综合性学科，内容多、跨度大、覆盖面广，本课程以培养能力和拓展专业素养为课程内容的定位和目标，课程内容的选择以专业知识拓展为依托，要求学生掌握数字图像处理的基本概念、基础理论、典型方法，掌握一定的编程实践技能。结合由易到难、循序渐进的原则进行教学内容和教学组织模式的设计，以此促进学生对知识的掌握和应用能力的提高。教师通过企业调研等形式总结归纳现今数字图像处理技术在农业应用中的实际案例，从而提高学生的专业知识修养。多元化学生的考核方式，形成一个全面的考核标准。 二 数字图像处理课程设计的实施 1.教学内容的设计 本课程以“农非贯通”的专业形态为出发点，采用项目化教学和任务驱动的方式组织教学内容，使学生在掌握数字图像处理知识的基础上，了解此项技术在农业中的广泛应用。本课程的教学内容主要划分为六个项目。 项目一：图像的预处理，包括图像平滑、图像锐化、图像复原等知识点。 项目二：单目标果实识别，以机器人采摘苹果中单个苹果目标识别模块为例，根据单个目标识别的分析思路，将颜色特征的分析及提取、阈值分割方法、去噪处理、果实的形状特征提取等知识点划分成多个小任务，每个任务之间相互承接，逐一完成才能实现单个苹果的目标识别。 项目三：多目标果实识别，承接项目二，不同的是以多个苹果果实为识别目标，增加了hough变换、边缘检测、分水岭算法等知识点，此项目是对项目二的补充。 以上三个项目使学生能在完成具体任务的同时，掌握数字图像处理的基础知识。 项目四：纹理特征识别，以黄瓜识别为例，项目二和项目三中的目标识别都是基于目标与背景色差大的原理进行分析实施，对于目标与背景颜色相近的情况并不适用，因此，关于纹理特征的知识点，将在此项目中补充。 项目五：综合实训，此项目的设计是对以上内容掌握程度进行整合并测试，给出两个选题：柑橘、棉花的自动识别技术及特征提取，农间杂草识别。两个选题分析思路与前面项目的分析思路方法相似，但是操作对象不同，需要做一些调整，因此，此项目既可以锻炼学生的思维能力及举一反三的能力，又能测试出学生对基础知识的掌握程度。 项目六：专业知识拓展，数字图像处理应用广泛，在此模块中以讲座的形式向学生讲授数字图像处理技术在现代农业及其他行业中的应用，提升学生的学习兴趣、拓展专业知识、提升专业素养。 2.教学组织模式的实施 本门课程具有理论性强、实际应用性较弱的特点，结合该特点将本门课程划分为三大主要模块，分别为理论基础、综合实训、知识拓展。根据这三个模块的不同特点，本门课将结合项目化教学、任务驱动、角色体验法、讨论式教学方法进行教学。 对于本门课程的基础知识和算法，采用“小任务为引导，大项目为目标”的教学方法，将每个知识点作为小任务，每个小任务之间能承接并结合成大项目，实现学生对基础知识的掌握。 综合实训是考验学生对本门课程知识的掌握程度，此模块以任务驱动为主要教学方法，先提出问题，引起学生的学习兴趣，培养学生的自学能力和逻辑思考能力，以小组为单位，通过团队合作选择合适的算法实现最终目标，并以答辩的方式汇报。 知识拓展是结合本门课程的特点，向学生拓展数字图像处理技术在现代农业中的应用案例，这需要大量地收集资料和文献整理，但是专业性较弱，因此本模块可采用角色体验、讨论教学法等教学方法，培养学生的自学能力。 3.考核方式 考核过程中要注意学生的学习态度、动手能力，培养学生的自我评价能力，增强自主学习意识。根据本门课程的内容设置，考核主要分为三个方面：过程考核、能力素质考核、汇报考核。具体见下图：考核方式及所占比重 三 数字图像处理课程设计应注意的问题 1.加强师资队伍建设 教师的知识结构、知识创新能力和师德风貌直接决定着课程的质量和水平，要培养出高科技的应用型人才，必须建立一支综合素质强的“双师型”教师队伍。要根据课程改革和建设要求，有目的，按计划地加强对教师的培训，鼓励教师通过各种实践活动，提高教学水平和教学质量。 2.加强教材建设 围绕培养目标，按照教学计划和教学大纲的要求，由主讲教师自行编写、制作相关教材，并保持教材的先进性和前沿性。 3.重视校企合作 校企合作是解决时间教育缺失的根本途径。企业参与到高校实践教学过程中，可以在教学计划和教学内容上广泛征 询及适当采纳相关业内专家的意见；另外增加学生在企业进行专业技能训练和专业拓展的学习机会，使理论联系实际，开阔视野，拓宽思路，促进学生的创新意识与创新灵感，为课程设计与建设提供强有力的实践平台。与相关企业建立长期合作关系，校企可以培养“适销对路”的应用型人才。 四 结束语 课程设计是一项涉及师资、学生、教材、教学思想、教学内容、教学方式、教学手段等多方面的综合系统工程，建设工程中要明确目标、遵守课程内在的逻辑与规律，才能提高教学质量。 农业信息技术论文:高职农业信息技术专业模块课程体系的构建 【摘 要】先进而又完善的课程体系，不仅着力于学生的眼前发展，更要着眼于学生的长远发展，要注重学生的创新精神和实践能力的发展。构建具备操作性、实践性的模块化专业课程体系，可为广大高职农业信息技术专业教师开展专业教学课程提供理论指导，促进该专业在高职院校中的发展。此外，本课程体系的构建还可以促进教师观念的转变。 【关键词】高职学校 课程体系 农业信息技术 能力模块 随着农业信息化进程的加快，农业信息技术人才的需求将进一步加大，对于从业人员的专业水平和知识面广度将有更高要求。农业信息化人才将转向专业化，具有一定农业技术和信息技术的复合型人才成为市场需求热点，其中职业能力较强、与工作岗位对口的职业教育人才，由于实际针对性更强，也将成为农业信息人才的需求重点。与逐步完善的农业信息硬件设施相比，农业信息技术人才相对短缺。一般来说，搞农业的专家和学者对计算机技术掌握较好的不多，而一些计算机专业人员对农业科学又比较陌生，这样在农业信息技术应用的结合点上就存在着较大的矛盾。因此，为加快农业信息化建设步伐，研究和探索农业信息人才培养的对策与措施，尽快培养大批高素质、复合型农业信息化人才，已成为农林院校急待解决的问题。 一 模块化课程体系概述 模块化课程体系是以就业为导向，按专业设置相应的专业技能模块和职业定向模块，并根据技术变化和市场对各职业岗位人才的需求情况构建的课程体系结构。首先制定通识课程模块（公共基础课程），然后面向相关职业岗位群需要的共同知识与技能，设立专业平台课程模块。在此基础上，根据就业岗位的不同要求，设置专业核心课程模块，最后根据动态的市场需求和学生发展的需要，设置专业拓展课程模块，并进行与就业岗位相对应的顶岗实习。 二 农业信息技术专业课程体系构建思路 为了构建农业信息技术专业的模块化课程体系，根据模块化课程体系的特点，结合农业信息技术专业的教学现状，我们进行了一些探索和实践，构建思路如下： 1.开展职业岗位、工作任务、核心能力需求调研 依托上海现代农业职教集团、校企合作专业教学指导委员会，走访上海农业信息有限公司等相关行业企业进行调研，研究论证、确定面向农业信息技术的主要职业岗位。 2.分析基于职业岗位的知识与技能 面向农业信息技术职业岗位引入职业标准，与企业行业专家一起研究剖析各职业岗位对应的实际工作任务、工作过程，归纳整合形成农业信息技术专业所需的工作知识、能力和职业素质要求。 3.构建“理实一体”的课程体系 构建“校企共建，理实一体”模块化课程体系，体现专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。 4.制定各课程模块教学要求标准 根据专业培养目标和岗位需求，通过职业能力分解优化教学内容。核心课程与企业合作开发体现“工学结合”特色的以能力培养为主导的项目化课程体系，并采用基于工作过程的课程开发方法，开发标准化课程。 三 农业信息技术专业课程体系的构建 1.农业信息技术专业职业分析 通过企业走访、专家座谈、问卷调查、毕业生访谈、网络资料收集等手段，就相关行业企业对农业信息技术人才的需求情况进行了调查。了解到相关企业对应用型农业信息技 术人才的需求量还相当大，且涉及农业的各个领域，面向应用型层面的主要有如下四类人才需求：（1）农业信息管理人才。主要从事农业信息资源建设工作，包括农业信息数据采集、分析，农业数据库管理等工作。（2）农业应用系统开发人才。主要从事涉农软件项目的开发规划、设计、测试、维护等工作。（3）现代农业设施设备的操作与维护人才。主要从事农业物联网工程项目实施、农业物联网系统运行与维护、农业生产自动化设施设备的操作与维护等工作。（4）农业信息技术（产品）推广（销售）人才。主要围绕农业生产、经营环节，开展农业信息技术或产品的开发、推广，信息咨询服务等工作，特别是围绕农业电子商务等新兴业务，从事一些信息技术服务工作。 2.典型工作任务分析 农业信息技术典型工作任务描述 序号 工作 领域 典型工作任务 专业能力 支撑课程 1 农业信息管理 农业信息 采集与处理 田间试验统计与分析；田间数据采集与档案建立；条码数据采集与处理；农作物数字图像信息采集与处理 农业信息技术；田间试验统计；自动识别技术及应用；数字图像处理；农业数据库应用 农业信息管理 农业信息与检索；农业信息数据库建立与管理；农业专家数据库的应用 2 农业应用系统 开发 软件项目开发规划 与客户沟通，进行需求分析；进行项目可行性分析；确定项目进度计划；确定设计方案 信息系统分析与设计；农业数据库应用；地理信息系统；农贸电子商务网站建设 软件项目开发设计 需求分析；项目的概要设计；确定功能模块和界面；和用户再次确定需求；编写概要设计文档 软件项目开发实施 分配工作任务；数据库的实现；编写和调试项目程序代码；编写技术文档 软件项目开发测试 制定测试计划；配置测试环境；设计测试案例；编写测试代码；实施测试；编写测试文档 软件项目应用维护 软件的安装；软件的性能分析；软件常见故障的症状分析；软件的故障排除；数据库的维护 3 现代农业设施设备的操作与维护 农业物联网工程项目实施 物联网设备安装；物联网现场应用；物联网施工工程督导/监理 农业遥感技术；物联网技术及应用；嵌入式技术及应用；农业自动化控制；电气控制与PLC；农业机械与设施 农业物联网系统运行与维护 物联网系统设备调试；物联网系统设备维护；物联网技术支持；物联网系统管理 农业生产 自动化设 施设备的 操作与维护 自动化设施设备的操作；自动化设施设备的安装调试；自动化设施设备的故障检测与排除 4 农业信息技术 （产品）推广 （销售） 农业信息技术（产品）； 推广（销售） 与客户沟通，进行营销推广；进行产品的部署调试；进行用户需求分析；售后技术支持 信息系统分析与设计；农产品市场营销；现代物流技术；农贸电子商务网站建设 农产品 营销及 电子商务 营销方案的设计与撰写；运用营销技巧开展营销活动；电子商务基本操作；农产品网络营销 典型职业工作任务分析是职业教育工学结合一体化的课程开发方法。根据工作过程设置结构完整的典型工作任务，分析完成每项工作任务都需要的若干种专业能力，从而根据职业能力确定核心课程。我们对农业信息技术专业职业分析中提到的四类工作领域，分析工作过程得出典型工作 任务，并对每项工作任务所需要的能力进行了详细描述，结果见上表。 3.课程体系设计 经过进一步的归纳与选择，整合典型工作任务形成职业能力领域，根据认知及职业成长规律递进的原则，由专业教师和课程专家一起研讨，重构行动领域并转化为学习领域，最终构建“校企共建，理实一体”模块化农业信息技术专业课程体系（见下图）。农业信息技术专业课程体系纵向由公共基础课程（通识课程）、专业必修课程（专业平台课程、专业核心课程）、专业拓展课程和综合能力实践培养（顶岗实习）四个模块组成。专业必修课程和专业拓展课程的实践操作部分以单项专业技能训练为主，综合能力实践培养则以校内综合项目或企业项目为载体，将所学过的单项技能进行综合运用。横向由农业信息管理、农业应用系统开发、农业自动化管理三个方向构成，以满足不同层次、不同需求的学生需要。 农业信息技术专业模块化课程体系 四 总结 该课程体系的构建充分体现了以就业为导向的高职办学原则，面向职业岗位群，把从业所需要的知识、技能有机地整合在一起，缩小了学生在校期间所学技能与行业需求之间的差异。该体系的实施满足了不同层次学生的需求，真正体现以学生为本、因材施教的原则；同时，该体系的实施要求专业课教师充分了解行业需求，具备模块要求的知识和技能，增强了教师参与行业联系、技能提高的紧迫感和积极性。 农业信息技术论文:浅析加强农业信息技术培训促进农业现代化的发展 摘 要：加快农业现代化的步伐，要特别重视大力发展农业信息技术培训，努力为农业生产一线培养高素质的劳动者，加快农业科技成果向现实生产力的转化，增加农民收入，发挥更加积极的作用。 关键词：加强农业信息；技术培训；农业现代化 农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分，通过收集、加工、传递应用各类信息，使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识，加速科学技术的应用速度，促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育，促进农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快农业现代化步伐，促进农业现代化的持续、稳定、健康发展。 一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用 1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理 农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术（RS）、农业地理信息系统技术 （AGIS）以及全球定位系统（GPS）等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。 2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化 落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统（GIS）的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化，就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化。 二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径 1.加强信息技术培训的重要性 “十二五”农业发展方向就是建设农业现代化，就泌阳县来讲，农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。“羊册的白菜，春水的葱，张湾萝卜脆凌凌。”近几年，通过狠抓园区示范带动、加强科技推广应用、推行标准化生产、强化种子生产研发等一系列强力措施，先后建成了赊湾镇闫庄无公害萝卜生产基地、马谷田镇无公害蔬菜生态示范园、郭集乡李奎农业生态园、羊册镇绿源菊花心白菜生产基地等一批无公害蔬菜生产示范园区，带动了全县无公害蔬菜生产。“泌阳菜子”俏销全国，成为长江以南十多个省的主要蔬菜种子供应基地。 2.农业信息技术教育培训的新路子 在终身教育已成必然趋势的新世纪，随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。近几年来，泌阳县以调整农业结构为切入点，烟、棉、蔬菜、花生等种植面积逐年增加，已发展成为全国重要的粮种、菜种繁育基地，以大豆、绿豆、芝麻、花生、油菜为主的粮食油料种子和以白菜、萝卜、为主的蔬菜种子畅销全国各地。借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务，推进农业现代化的全面发展。 泌阳县近年来持续探索“三化”协调科学发展的路子，全县农业基础设施不断加强，农业科技份额不断加大，农民科技水平不断提高，畜牧、林果、烟叶、油料、蔬菜、茶叶等七大特色产业正在形成和壮大。县域综合实力排序在“十一五”期间由全省第100位上升到第75位。国家农业部近日发出农计发（2012）1号通知，确定泌阳县为第二批国家现代农业示范区建设县，这将为加快推进农业农村现代化，打造泌阳经济核心增长做出新的更大贡献。 农业信息技术论文:农业信息技术精品课程建设研究 【摘 要】分析了目前高职院校校企合作教学现状和存在的问题，并针对《农业信息技术》课程提出了切合实际的校企合作教学过程方案并进行实施，项目化教材的开发也更加适合校企合作教学，通过笔者的亲身教学实践论证了校企合作的可行性。 【关键词】校企合作；开发 农业信息技术是指利用信息技术对农业生产、经营管理、战略决策过程中的自然、经济和社会信息进行采集、存储、传递、处理和分析，为农业研究者、生产者、经营者和管理者提供资料查询、技术咨询、辅助决策和自动调控等多项服务的技术的总称。它是信息技术和农业技术发展相结合的边缘交叉学科，是信息技术在农业领域的应用分支，是利用现代高新技术改造传统农业的重要途径[1]。 上海农林职业技术学院农业信息工程系于2011年在软件技术专业的农业信息技术及应用方向中开设了《农业信息技术》课程并获得学院项目化教材项目立项，目前该项目已经结题。该课程和教材的开发是在和上海市农业信息公司合作模式下来进行的，《农业信息技术》课程及其教材也作为学院和系部重点开发的课程和教材项目。本文分析该课程目前教学过程中存在的主要问题，剖析教学改革方案，就教学内容、教学方法、教学手段、教学组织与管理等方面进行研究和探讨。 1.校企合作教学现状 1.1 国内外校企合作教学的研究与实践 近年来，我国高等职业院校对校企合作教学进行了不断的探索和实践，很多学校取得了不错的成绩和经验，但就校企合作教学而言还存在着不少的问题，还需要总结与改进。截至2011年9月，中国知网文献总库显示的与“校企合作”相关的论文近21066篇，其中研究职业院校与企业合作问题的占95%以上，研究合作模式的占近1/5。从各国的模式看，主要有德国的企业为主模式（“双元制”）、美国的学校为主模式（“合作教育”）和澳大利亚的行业主导模式（“技术与继续教育”）。[2]近年来，我国高等职业院校为提高学生的实践动手能力采取了多种形式，主要包括：①与企业合作订单式培养人才。比如：上海农林职业技术学院农业信息工程系与上海金道网络公司合作建立了订单班，为学生的学习和就业打下了坚实的基础。②建立企业实习基地，安排学生参观或顶岗实习。高校与企业签订实践基地协议，制订专门的实践教学计划，实行弹性学制，安排学生参观企业现场或顶岗实践。学生运用所学理论指导实践，同时通过实习引导理论学习。这种形式在职业教育和本科教育中都有应用。[3]③参股加盟模式。1992年10月，为了适应扩大规模生产的需要，华南农大应邀加盟温氏集团，开创了农业产业化领域校企合作的先河，首创了高等院校持股加盟企业的产、学、研合作模式。这种合作形式以股份为纽带，将双方紧密联系在一起，利益共享，风险共担。该形式主要应用于合作技术研发领域。[4]④邀请企业管理人员讲课。这种方式操作容易，教学成本低。上述校企合作形式使学校、企业和学生三方均得到相应的益处，尤其是在职业教育中，在教育部的大力推动下，校企合作取得了明显成效。[5] 1.2 农业信息技术课程校企合作教学过程 农业信息技术课程教师多次深入上海市农业信息公司进行调研，与农业信息专家座谈，从农业信息技术课程教学的教学目标、教学内容、教学模式、评价体系、师资队伍等五个方面制订了切实可行的校企合作教学过程模式，如图1所示。 图 1 校企合作示意图 通过校企合作对于农业信息技术课程教学过程五个方面的共同制定，使企业和学校能够有机的融合在一起，部分解决了目前校企合作存在的问题和误区。教学目标共同制定使学生将来更能适应工作岗位；教学内容从原先的按部就班变为了实际的学习情境；《农业信息技术》项目化教材的立项和应用为高校教师和企业工程师量身定做了适合学生的教材；项目化教学的进行为高校教师和企业工程师建立了双方都认可的教学方法；评价体系从传统的学生考试模式变为了高校教师和企业工程师从多个方面共同考核模式；师资队伍从象牙塔的教书先生变为了更企业化、工程化的教师和工程师。 2.教学方法改革与创新 由于农业信息技术课程教学内容需要采用项目化教学，因此任课教师与企业人员共同设计了三个项目工程，采用了项目化的教学方法，比如讲到信息采集与处理知识模块，可以让学生做三个项目工程：1、蔬菜市场信息采集与处理工程2、农田生物信息采集与处理工程3、农产品物流仓储信息采集与处理工程，如图2所示。这里面第一个项目由学校教师担任教师，第二和第三个项目由学校教师和企业工程师一起担任教师，学生通过三个项目的信息采集与处理基本上掌握了农产品的信息采集与处理过程。 项目化教学很受学生的欢迎，对于高职学生而言也是一种很适合的教学方法，但是该教学方法的开展难度比较大，需要学校的大力度支持和合作企业的支持，教学场地和优秀的企业工程师也是今后要解决的重点和难点问题。 3.项目化教材设计与开发 本课程编写教材时，我们对信息采集与处理的三个项目进行了分解，使每一个项目分解为若干个子项目，如表1所示。比如蔬菜市场信息采集与处理工程可以分解为：蔬菜类食品信息采集与处理、肉类食品信息采集与处理、蛋类食品信息采集与处理、海鲜类食品信息采集与处理等四个项目。整个教材都是由具体的可操作项目来构成，《农业信息技术》课程的教学也是由若干个具体项目着手来开展的。 《农业信息技术》项目化教材的编写为校企合作教学开发了一个很好的课本，学校教师和企业工程师都可以使用该教材对学生开展教学工作，同时也能够使计算机系涉农专业的学生把计算机工具应用到农业领域当中，为将来服务“三农”做好充分的准备。 4.课程评价体系改革 传统的课程评价体系一般是由任课教师进行期末考试命题，然后根据试卷考试成绩和平时成绩按比例得出最后学生的期末成绩。这种课程评价体系主体很单一，而且成绩的评定太过依赖期末考试的成绩，对学生的综合专业素养和动手能力评价不够客观。经过与企业专家的共同商定，改革了传统的课程评价体系，设定学生的平时成绩占总成绩的60%，根据学习情景按比例分配，其中情境1占30%，情境2占30%，情境3 占40%，按学生的分工完成质量及工作态度考勤等评定，由学校教师和企业工程师共同打分；期末成绩占40%，学生学期结束做一个完整实验项目，学校教师和企业工程师给出成绩；最后，学生总评分=平时成绩+期末成绩，这样一来比较客观的评价了高职学生一个学期以来的学习效果和动手能力，将来也更有助于适应自己的工作岗位。 5.教学效果分析 为了验证教学方法改革的有效性，分别对农业信息工程系软件技术专业09级（整改前教学方案）和10、11 级（整改后教学方案）的学生进行了考核，考核所用试卷的知识体系结构和所占比例分别是：基础知识部分40%、程序设计部分10%、系统调试部分40%和新技术部分10%，教学改革前后学生各知识项实际掌握程度如表2所示，其所对应的各知识项得分比较如表1所示。 表1 教学方法改革前后效果对比（%） 图2 知识项得分对比 从表1和图2中可以得出结论教学改革后学生各知识项掌握程度有所提高，项目化的教学方法及所发的对应教材对学生的学习有比较重要的帮助作用。 6.结束语 本文通过笔者对大量参考文献的阅读和亲身的教学经历提出了校企合作教学过程模式并在上海农林职业技术学院农业信息工程系农业信息技术课程进行了实施，并取得了一定的效果。在课程实施的过程发现实训场地和企业优秀工程的合作是要解决的重点和难点问题，在任课教师的努力和系部领导的帮助下，经过多方联系和上海市农业信息公司、五厍基地、崇明现代化农场建立了良好的合作关系，保证了校企合作教学过程模式的正常开展，但是合作的深度和教学资源的积累还不够，还需要进一步的努力和提高。高职院校是为生产、建设、管理、服务第一线培养高等技术应用性人才，这就要求以学生的就业为导向，以培养高技能人才为目标，因此我们在日常的教学工作中必须坚持校企合作基本教学模式，灵活运用多种教学方式实施教学改革。 农业信息技术论文:浅谈农业信息技术培训的作用和途径 农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分，通过收集、加工、传递应用各类信息，使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识，加速科学技术的应用速度，促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育，促进农民文化素质的提高和科技意识的增强，从而加快农业现代化步伐，促进农业现代化的持续、稳定、健康发展。 一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用 1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理 农业是以土地为基本生产资料，中国土地辽阔，自然条件复杂，气象和生物性灾害频繁，农户规模小而且分散，再加上几千年传统的生产方式，因而呈现出生产的分散性，很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术（RS）、农业地理信息系统技术 （AGIS）以及全球定位系统（GPS）等相结合，大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报，提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性，并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。 2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化 落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平，是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统（GIS）的建立、农业信息化的发展，农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息，提供中长期的市场预测分析，指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道，农民在网上洽谈，交易在网上实现，降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单，减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术，农业生产者可以与不同产业结盟，共同经营，共同管理，共同打造品牌，稳定市场占有量，并不断拓展新的市场。因此，可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农村文化生活等产生了无法估量的积极影响，成为现代农业的主导技术之一，推动了农业产业化和现代化。 二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径 1.加强信息技术培训的重要性 农业现代化最大的“靠山”是科技信息，但农民科技文化素质的低，成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状，出路只有一条，必须加快现代农业技术的推广，加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训，让更多农民掌握现代农业科技技术，提高农民科技文化素质，大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低，决定着对先进农业技术及工具的采用，决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体，更是农民增收的主体，只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民，才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。 2.农业信息技术教育培训的新路子 随着农业信息化的进一步发展，农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求，农广校要积极创造条件，拓展农民和农村基层干部的科技培训，实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受，为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育，利用网络教学，增强培训手段。如农广校借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式，使农业科技教育培训工作更加富有成效，加快农业科技成果的转化，为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务，推进农业现代化的全面发展。 （作者单位系1. 山东省安丘市官庄镇农业综合服务中心；2. 山东省安丘市大汶河旅游开发区农业综合服务中心）

课堂教学论文:浅谈在课堂教学中渗透德育 邓小平同志对学校的德育工作寄予厚望，各级教育领导部门也都强调必须把学生培养成为德、智、体全面发展的新人，以适应现代化建设的需要。所以学校教育必须把坚定正确的政治方向摆在首位，尤其是在市场经济进一步发展的情况下则显得更加重要。因为随着商品的流通，人们原有的思想意识、价值观念受到了冲击，产生了变化。这种冲击与变化也直接影响到青少年一代。因此，摆在每个教育工作者面前的任务是如何搞好学校德育工作，以取得更为明显的成效。 小学的德育主要是养成教育。即让小学生从小养成懂得守纪律、关心他人、尊敬师长、爱护公物、勤俭节约、不怕困难。勇于向上的良好道德品质和行为习惯。只有这样，学生才能进一步树立热爱特区、热爱祖国的思想，并愿意为特区和祖国的建设努力学习，贡献自己的一切。而这些良好品德的形成，必须靠潜移默化、日积月累。笔者认为，课堂教学既是学校传授文化知识和技能的阵地，又是德育的重要阵地，应该在这个阵地上充分传授知识和技能，积极渗透品德教育，充分发挥每一学科的德育功能。 为培养合格的一代新人，我国在《教育法》、《教师法》和《义务教育法》上体现了德育的内容，在语文教学大纲中明确：要使学生了解祖国的语言文字美、山河壮丽、人民勤劳智慧；了解和热爱革命领袖及中国共产党……其它学科包括数学、英语、自然、音乐、体育、美术等教学大纲中也都明确提出了思想教育的内容和任务。 要使这一思想教育落到实处，首先要认识德育不是空洞的政治口号，更不能靠生硬地灌输。这就要求每一位教师除了学习有关法律、法规，还必须深入学习教学大纲和教材，积极挖掘教材内容的思想性。其实，各学科的思想内容是十分丰富的，不仅思想品德、语文、英语课的思想教育内容充实，其它学科的潜在思想教育内容也不少。如数学课必须适当进行辩证唯物主义教育，培养科学的思想方法；自然课可利用自然现象和实验引导学生爱护大自然，利用大自然为人类服务，并树立良好的环保意识。美术、音乐可结合实际，培养学生健康的审美情趣。 只要教师认真备好每一节课，把思想教育内容科学地，灵活生动地融会于教学过程中，就能把思想教育作为课堂教学中一个任务来完成。其次，教师要结合班级和学生的实际，结合课文的中心、段落或字词句，深挖其思想精华，科学地渗透品德教育。当然，品德教育还必须结合学生的年龄和心理特点，寓思想教育于有趣的教学活动和课外活动之中，使学生在这些活动过程中，受到教育，规范行为，形成良好习惯。我们完全可以结合班级实际和学校的中心工作来进行。例如，学校抓校风建设时，教师可以结合班级中存在的问题和违纪现象，引导学生去讨论，在讨论过程中区分好坏，明辨是非，从而增强学生的“免疫”力。如果学生无法分辨或意见不统一，教师可以适当提示，切忌过早下结论和简单地灌输。在此基础上，教师还可根据学生的特点和授课的内容，相应地开展主题班会、集体游戏，参观旅行等一系列的课外活动，深化教学内容。课内课外有机结合，可以起到事半功倍的作用。 课堂教学论文:音乐课堂教学中的提问艺术 音乐课堂教学中的提问艺术 爱因斯坦说过：“提出一个问题，往往比解决一个问题更重要。”课堂教学中的提问，是师生之间进行教学信息交流的过程，也是教师了解学生、掌握教学情况的一种反馈方法。学生提问是：学生的思维过程和吸取知识、感受、体味音乐的一种反应。教师提问是启发学生、诱导学生的过程。 当今中学生具有“形象思维逐渐向抽象思维转化”的年龄特点，他们喜欢怀疑、争论，不会轻信和满足于教师、家长和书本上的意见、结论，他们想独立地、批判地对待一切。因此，巧设疑问，既是教师了解学生掌握教学内容信息的过程，也是启发学生积极参与教学的一个好方法。 然而，从笔者最近对29所初级中学音乐教学所做的调研，以及全市中小学音乐优质课、创新课评比活动中，发现在课堂教学中学生不敢提问、教师不善提问的现象比较普遍。因此，如何在音乐课堂中进行艺术性的提问，促进音乐教学质量的提高，理应成为每一音乐教学工作者所关注的课题。 本文试图对教师精心设计提问情境进行粗浅的探讨，以达到抛砖引玉之主旨。 一、创设情境，进行提问 (一)设计形象性情境进行提问 如何使抽象的教学变成形象化的、易被学生所接受并吸收的教学，是每一教师所关注的话题。那么.在音乐教学中如何设计形象的提问情境，也应该是一个提问艺术探讨中不可缺少的一个方面。 教师的提问不仅仅在于考学生，而是在提问中激活学生的思维，在对话中找到师生心灵共振点。譬如，欣赏《摇篮曲》(浙教版中学教材第三册)教学中，有一位教师是这样进行教学的：先介绍《摇篮曲》(又称《催眠曲》)，原是母亲在摇篮旁催婴儿入睡时的歌谣，后来逐渐发展成为一种音乐体裁。它结构简单，节奏摇荡，旋津优美、情意甜蜜，常为女声唱或合唱形式。在这之后，分别播放戈待尔和舒伯特的《摇篮曲》音乐，从外部音响感知人手，这时教师配以适宜的体态语言(轻柔、摇摆作摇篮动作或怀抱小孩入睡动作，脸上露出母亲慈祥特有的甜美笑容)，此刻学生在多种感官的刺激下，音乐形象情境的感召下，已深深地体会到《摇篮曲》温馨的意境，以及它所包容着的深深母爱，在《摇篮曲》旋律的陪衬下，教师提问：《摇篮曲》的特点怎样?在渐进的学习过程中，采用填表方式，由学生经过讨论逐步完成这一内容的教学。 这样的教学活动，能将学生的思维和感官充分地调动起来。 因为形象是情感的载体，教师善于运用具体生动的音乐形象来充分发挥学生大脑的整体功能，诱发形象思维。教师利用讲故事、现代媒体和舞蹈等方式能创造一种宽松、讨论式的课堂提问氛围，调[，！]动学生脑海中贮存的感知表象。学生通过形象思维的加工处理，正确理解音乐、感知音乐内容。这是值得教师尝试的一种提问方式。 (二)设计问题性情境进行提问 问题是创造之源，疑问是创造之母。问题是架起新旧知识联系的桥梁，也是引导学生认知、理解、深化的阶梯，有利于知识的生成和能力的提高。教师的提问为了引导学生实现某一教学目标.教师有目的、有计划、有层次地精心设计问题并进一步激疑、导疑、释疑，诱导学生分析、思考、探求问题的解答，这便构成了问题情竟。要让学生无疑而生疑、有疑而思疑、思疑而解疑、解疑而心喜.而这一关键在于设置的问题必须鲜明生动、重点突出、富有启发性：像这类问题性情境的设计方法比较多，如：诱发学生兴趣后设问，激发学生悬念后提问，从已有问题中提出问题，等等，其共性是通过一系列问题情境的设置，让学生通过感知、思索后，寻求问题的答案。以“诱发兴趣后设问”为例，对其分析如下： 诱发兴趣后设问。其理论根据为：学生的思维有可导性，教学应从诱发兴趣和激发求知欲开始。在音乐教学中应注意从学生所熟悉的事物中创设一种与音乐情境相和谐的环境、气氛。只有这样，才能使学生很快地进入音乐，吧自己的理解、感觉用多种形式表达出来，从新旧交替事物的联系中找到“激发点”，提出能激发学生兴趣的问题：譬如，在学习《下雨真好》这首作品时.教师请学生闭眼听这段描绘雨声的音乐，淅淅沥沥的雨声一下于把学生融人大自然，脑海中渐渐会浮现出熟悉的雨中情境……。这时教师问道：“你愿意告诉我你在雨书的心情，并让我们知道你雨中26故事吗?”学生会充满兴趣地讲述雨中曾发生过的一件件趣事。接着，教师运用电脑多媒体展示一组极富诗意和生动气息的画面----雨中即景。教师提问：“你能给这段描绘雨声的音乐起个名字吗?”学生对乐曲的感受不同，其所取的名字也不同。其结果有《雨中小唱》、《童年的而天》、《下雨真有趣》、《雨中情》等等。可以说，成功的课堂提问是激发学生创新意识，促使学生不断实践的崔化剂。 (三)设计竞争情境进行提问随着学生年龄的增长，学生自我意识逐渐加强，开始在乎周围人的评价，回答问题也存在顾虑。这是学生自尊心加强的表现。心理学研究表明，当头脑处于竞争状态时的效率要比无竞争时高得多。因此，课堂教学中可以适当组织学生开展一些讨论、抢答、辩论等，从而使竞争情景得以形成。譬如：管弦乐曲《春节序曲》(李焕之)作品欣赏教学时，完成初步感受分段教学后，为了巩因时至“作品的理解、感受和分析.教师提出：复听全曲后，以小组讨论、抢答的形式，回答作品四个部分力度、速度、场景是如何变化的？逐段重播音乐，逐段小组抢答。这样，学生的情绪会异常高涨激烈，纷纷争着回答。集体荣誉感会使他们战胜自我，勇于挑战，热烈的课堂气氛使教学达到最佳效果。 设计竞争情境时，应采用各种方法，如集体讨论法、自由辩论法等。因为相同中的音乐作品，在不同的环境中，对不同生活经历、不同文化层次、不同心境的教学对象来说，都会有不一样的感受。只有通过多种方法的组合运用，才能使学生在充分的讨论和自由的辩论中逐渐完善自己.最后经过 老师和同学们的归纳总结，对某一音乐作品或音乐基础知识有一个较为全面的、深刻的认识。 通过以上几种提问情境的分析，我们不难看到：提问情境的设计是在学生、教师、教学环境的基础上加以形成的。也就是说只有根据具体的学生情况和教师自身的特点和相应的教学环境，才能设计出与教学对象、教学内容相吻合的提问情境，才能使音乐教学过程中的提问具有一定的艺术性，才能提高音乐教学的教学效益。 二、及时评价，激励参与 教师提问需要一定的艺术，对学生的回答进行评价时更需要艺术。只有两者和谐的结合，才能使提问更具艺术。因为对学生进行恰当的评价，特别是激励性的评价，更有利学生树立信心、明确目标和方向。 为此，在提问和回答问题的过程中，我们应对每一回答或者有回答欲望的同学尽量表扬和鼓励，努力捕捉他的闪光点，帮助他们树立信心，在学习上不断得以提高。对于素质较好的同学，由于他们成功率较高，自信心强，教师在给他们提供表现机会的同时，评价更要从严，使他们能有往更高的标准和目标，发奋努力；对于素质较差的同学，也要多给他们感情投入，记他们知道老师在关注他，逐渐增强他们的信心，可先把目标定低些让他们优先回答比较简单的、复习性的提问，使他们也能获得成功的快感。这样照顾到所有的同学，使学生在不同的起跑线上不断提高水平，自我完善。 综上所述，提问艺术与评价艺术的完美结合，是音乐教学必不可少的一个重要环节，也是提高音牙教学质量的一个重要因素。 课堂教学论文:走在课堂教学改革的路上 一、构建课改新理念,践行模式新做法 在课堂教学改革的今天,我们在深思,如何能结合本校学生入学成绩普遍较低、学生厌学现象比较严重的实际,变革我们的课堂教学,真正实现“以教师为本”的教学管理,探索一种“以学生为本”的课堂教学策略。我校教学领导多次深入教师中间进行问卷调查、座谈调研,与骨干教师一起分析、缜密思考,达成共识,提出了“一三五”教学策略。即一个主题:以学生为主体,提高自主合作探究能力;三个环节:预习指导、精讲点拨、课堂达标;五个步骤:创设情境,揭示课题—出示目标,交流预习—引导探究,小组展示—精讲点拨,质疑释疑—小结提升,达标检测。并自行编制了与之配套的教学案,制定了与之相适应的课堂评价标准。成立了课改工作室,完善了电子教案备课制度。课堂上以学生为主体,设置问题,以小组为单位选择解决,教师指导学生掌握学习方法,增强了学生交流、沟通、合作、整合表达信息的能力,培养了学生自学能力、竞争意识与独立钻研的精神。学校将课题立项研究、主题教研、联片教研、校本教研有机整合到一起,并通过课的形式展示和评价,发现好的做法,及时进行鼓励和表扬,教师研究的积极性被充分调动起来。 高效课堂的关键在于学习小组的建设,建设培训好学习小组,也就把握住了高效课堂的灵魂。我校将学生按照组内异质、组间同质的原则分成四人一个小组。加强小组文化建设,本小组成员共同制定组名、口号、组训、组规、分工、目标等,以增强小组内的凝聚力,打造向心力,这个过程不需要教师参与。学校定期组织组长培训,建立健全小组的各种评价与评比机制,这一点尤为重要。“四人合作”小组学习的新模式彻底颠覆了我校原有的旧格局。教师的教学方式由强制灌输变为弹性浸润,教学态度由消极应付变为积极参与,教学角色由高高在上变为平等交流;学生在教师的指导下,学习方法由死记硬背到巧思妙解,学习方式由单骑闯关到合作探究,学习效果由一枝独秀到百花争春。 二、形成文化新特色,彰显课改新成果 一所学校的环境会悄无声息地影响着每位师生的信念,具有潜在的巨大教育功效。一个好的环境能对学生起到独特的教育作用,是其他教学形式难以替代的,学生可以从好的环境中顺利习得知识和受到感染。为了使课改实施更加顺利,学校营造了浓厚的课改氛围。特别重视校园文化建设,在教学楼外“成功路”两侧设有标语牌;各教学班安装了多媒体系统;建设校园文化橱窗,用优秀学生和教师的事迹感染身边的人,体现以生为本、以师为荣的理念,让榜样引领我们前进。2013年9月我校成功承办了大安市校园文化建设现场会,并荣获了白城市校园文化建设示范校。 回顾课改前,我校学生流失严重,不完成作业、上课睡觉现象普遍,两极分化特别突出。2011级学生在入学时,小学排名前百名的学生仅有15人来我校就读,并且没有高分生。教师也因此出现了不同程度的职业倦怠。经过了三年的努力,改革成效不断显现,教学质量逐步提高,师生的精神面貌也发生了深刻的变化。以前不受重视的学生表现出让人惊讶的能力,以前学生无法理解的问题被学生讲解得清清楚楚,以前上课就睡觉的学生也开始拿起书本和老师、同学互动,更大地拉动了中等生和学困生的进步,明显减少了两极分化现象。课堂教学改革,制造了一个又一个惊喜,这是课改带给学生的实惠。我校从2011年中考至今重点率逐年刷新纪录,2014年有39人升入重点高中,重点率达30.5%.学生在演讲、书画、手抄报、蓝球、排球、课间操、文明之星、学习之星、特长之星等多项评比中有300多人次获得国家、省、地、市、校级奖励。学生在体验成功中感受着学习的快乐。教师在课改中创造着自己人生价值,感受着课改带给他们的喜悦与幸福。课改激活了教师、激活了课堂,促进了学校发展。近年来教师在课堂教学大奖赛中3人获得省级优质课,15人获地级优质课,22人获市级优质课。教师参加教学论文、课件制作、课题研究等竞赛获奖达56人次。2013年9月学校成功承办了大安市初中教学观摩现场会,得到了局领导、同行们的高度赞誉。现场会之后有多所兄[！]弟学校200多名教师来校听课学习。白城市教育局领导、教育学院专家多次来校指导教学,为我校课改注入了新的动力,我校的课改工作极大地推动了大安市课程改革的进程。2014年9月荣获吉林省教育系统先进集体的荣誉称号。 在课改的路上,我们师生在充满期待中快乐发展,学校在积极探索中蓬勃向前。我们愿意携手更多的同行者一路求索,共同开拓出更加广阔的空间,我们愿意成为行走者、欣赏者、体验者、感悟者、思考者、分享者,坚定不移地走在课堂教学改革的路上。 课堂教学论文:实现高中历史课堂教学新突破 [内容摘要]:顺应新课改的历史潮流,坚持以新课标理念为指导,努力实现高中历史课堂教学的新突破。本文从突破课本和课堂的束缚,拓展学生的知识面;突破单纯传授历史知识,关注现实;突破“满堂灌”,发挥学生的主体作用;突破作业的单一性,布置自主、开放性的作业等方面进行论述。 [关键词]:新理念、突破、拓展、主体能力 现代教育的目的是培养适应时代需求具有创新能力的高素质人才。但长期以来,中国传统的课堂教学重视教师的“教”,忽视学生的“学”,一般实行“满堂灌”、“填鸭式”的教学来完成教学目标,学生对上历史课不是那么感兴趣。因此,学习历史的主体意识和参与意识不强,创新能力受到压制。现在,随着新教改和新课程的实施,《历史课程标准》明确强调:在历史教学中要积极倡导学生主动学习,在多样化、开放式的学习环境中,充分发挥学生的主体性、积极性与参与性,培养探究历史问题的能力和实事求是的科学态度,提高创新意识和实践能力。 新课标理念的提出和新课材的推行,对广大历史教师来说既是一种挑战,也是一种机遇。为适应新一轮的教学改革,培养知识经济时代的创新人才,历史课教学就应突破传统知识教育的束缚,注重学生主体意识、创新意识和实践能力的培养,重新构筑全新的教学理念。我认为,新形势下高中历史课堂教学应实现以下新突破: 一、突破教材内容的制约,拓展学生的知识面 由于现在实行新教改和新课程,不同地区的学校可以选择不同版本的新教材,因此,像过去那样仅满足于课本知识的传授和学习显然是不够的。新教材的编排是以专题的形式出现的,不再追求历史学科体系的完整性。教材对一些历史知识进行压缩,没有对有关历史事件和历史现象发生的前因后果或来龙去脉作出概括性说明,没有对历史概念、历史结论作出明确的解释,加深了学生学、老师教的难度。 因此,教师要花大量时间和精力搜集材料补充内容。假如要做到面面俱到,在有限的四十五分钟内要完成课本内容的教学是根本不可能的,更谈不上补充相关的课外知识。如《历史必修1》中的第16课《辛亥革命》的内容较多,包括“清末民主革命风潮”、“武昌起义”、“民国的建立和帝制的终结”。主要讲述了辛亥革命发动的背景、准备、过程、结果、意义。而旧教材的《辛亥革命》共用一章的内容,分四节四个课时的时间去讲授,新课程却把它浓缩为一节课的内容,只用一个课时授课。假如不对教材内容结构进行调整,大胆取舍,一节课的时间是根本无法完成教学任务的。 因此,在讲授第16课《辛亥革命》时,我坚持以新课标为指导,对教材内容结构作出调整,进行大胆地取舍。这一课新课标要求:掌握辛亥革命的主要过程,认识推翻君主专制制度、建立中华民国的历史意义。根据新课标的要求和学生在初中对辛亥革命有一定了解的实际,在学习“清末民主革命风潮”一目时,我提出问题由学生阅读教材后回答,采取略讲。学习“武昌起义”一目时,我利用多媒体播放“武昌起义”片段,也是略讲。把教学的重点放在“民国的建立和帝制的终结”这一目。重点让学生探究:“辛亥革命是成功了还是失败了?说明理由。” 为了更好地帮助学生理解辛亥革命的历史意义,我还补充展示2005年的广东高考试题,让学生分析辛亥革命后中国社会的变化。(2005年广东高考试题)[材料]:1912年《申报》载:“虽然今日之共和,第有其表面已。人民既乏国民之常识,而于风俗习惯尤未改革。”“于共和国之组织,若选举,若会议,及其他人民对于国家种种应尽应享之权利义务咸不谙熟。”“就大多数国民之心理观之,则共和政体之发生,乃依据于事实,而非根本于原理。”----据张静如等《中国现代社会史》 根据材料,概述1912年中国普通民众对民主共和的认识。 学生通过思考,基本能回答:民众对民主共和的认识不够深入。 通过对教材内容的大胆取舍,突出重点、难点,补充与课本有关的课外材料,有助于学生对重点问题的理解;又可以启迪思维,拓宽学生的知识面;有助于教师顺利完成教学任务,提高教学效率。 二、突破小课堂的束缚,拓展大课堂 着名教育家陶行知先生曾说:“解放学生的空间,使他们能到大自然大社会里扩大知识和眼界,获得丰富的学问;解放学生的时间,使他们有时间学一点他们渴望要学的知识,干一点他们高兴干的事情。”过去,广大历史课教师以传授课本知识为己任,把历史课学习应有的广阔空间局限在课堂之内,这显然是不够的。 现在,根据新课标理念的要求,教师必须更新观念,在高中历史教学中不能光靠小课堂,要敢于突破小课堂的束缚,树立“历史”大课堂的观念,要把小课堂和大课堂结合起来,把课内与课外结合起来,不仅要指导学生学好教材,还要鼓励学生多读历史课外书籍,努力拓展学生的知识面,才能走向历史教学的新天地。 要充分利用课外有关的历史书籍、报纸、互联网等获取历史知识。如古今中外曾涌现出无数叱咤风云的历史人物,如秦始皇、汉武帝、孙中山、、、邓小平、华盛顿、马克思、列宁等等,在历史教材只是蜻蜓点水般提到,想要更全面地了解这些伟人的事迹,可以阅读相关的人物传记。学生还可以通过订阅《高中历史报》、《中学历史教学》月刊等报刊来了解相关的历史信息。现在的互联网为我们提供查阅资料的平台,在讲授第16课《辛亥革命》时,我提供孙中山纪念馆网址,让学生上网去阅读有关孙中山革命事迹的材料,这样,学生能够比较全面地了解辛亥革命的原因、经过、结果及其对中国社会的影响。同时,鼓励学生在阅读的基础上多思考为什么?以此培养学生探究问题的能力。 学生通过各种途径获取与历史课堂相关的课外知识,有利于激发学生对历史学习的兴趣,有利于学生历史知识视野的拓展,也有助于学生探究能力的培养。 三、突破单纯传授历史知识,关注现实 现实生活丰富多彩,对于每天都在发生的社会新闻以及大家极为关注的热点、焦点,比如,反腐倡廉问题、环境保护问题、经济全球化问题、和平与发展问题、科技问题、……诸如此类的问题,都是当代人类社会的重大问题,与我们每个人都休戚相关。我们的历史教学不能对之视若罔闻。教师应从当今社会和学生的生活中,捕捉与历史教学内容密切相关的现象、情境或者问题,从而更好地理解当今的世界,解答生活中遇到的实际问题。“使学生学会辩证地观察、分析历史与现实问题,加深对祖国的热爱和对世界的了解,从历史中吸取智慧……”这是当今社会赋予历史教育的职责之一。从而实现历史的借鉴功能和育人功能。 作为社会成员一部分的中学生,对一切事物都充满了好奇心、求知欲,理所当然地希望了解这些,而且渴望倾吐和交流。教师要善于发现这些现实问题与历史教学内容之间的联系,通过巧妙的教学设计将它们引进课堂。这样既可以引导学生把他们对现实问题的各种印象和感受、怀疑和问题带到课堂上来,展开无拘无束的谈话,使学生“在课堂学习中精神生活积极、充实,甚至非常热烈”。如讲到太平天国的领导人洪秀全、杨秀清等定都天京后,大兴土木,兴建华丽宫殿,开始讲究礼仪、享受,争权夺利,远离群众,最终导致了太平天国的失败,由此,联系当今国家在大力惩治腐败的问题。 在讲到两晋之际中原地区的人口大规模南迁的原因是为了逃避战乱、躲避北方少数民族的侵扰,还有一个重要的原因是黄河流域的农业生态环境恶化。由此联系当今的环境保护问题。在学习《历史必修2》的第3课《区域经济和重心的南移》中的“四大经济区的形成”的内容时,引导学生联系我国改革开放后形成的区域经济(沿海地区、中部地区、西部地区、东北地区等)的发展概况及特点。 因为“腐败问题”、“环境保护问题”、“区域经济问题”等都是学生感兴趣并能意识到的现实问题,所以,在课堂上学生能畅所欲言发表自己的看法,课堂气氛活跃,教学效果良好。教学实践证明,教师在历史教学中引导学生关注相关的现实问题,有助于学生更好地理解当今的世界,解答生活中遇到的实际问题;有助于培养学生的学习兴趣;还可以提高历史教学质量和人才素质。 四、突破“满堂灌”,发挥学生的主体作用 教学的过程是师生共同活动的双向过程。在这种过程中,学生是主体。美国着名教育家布鲁姆认为:知识的获得是一个主动的过程,学习者不是信息的被动接受者,而是知识获得过程的主动参与者。传统教学实行“满堂灌”,注重知识的传授,没有让学生真正参与到课堂的活动中,学生只是一个被动的受体,这样,不但严重地挫伤了学生的学习积极性,压制了学生创造能力的开发,而且助长了学生的学习依赖性,阻碍了学生的素质的提高。 现在,新课标的理念对历史教学提出新要求,在历史课堂教学中要让学生成为学习活动的主人。教师只能是学生学习活动的组织者、引导者、合作者,是平等中的首席,而不是一锤定音的绝对权威。 北师大教授周玉仁曾倡导“凡是学生能自己探索得出的决不替代。凡是学生能独立思考的,决不暗示。”教师可以依据学生的学习规律,创设条件,提供丰富而典型的图片、史料、视频等材料,引导他们利用已有的知识去尝试,去发现新问题、探求新知识。如我在第16课《辛亥革命》教学过程中提出问题:“1912年3月,袁世凯在北京就任中华民国临时大总统,作为旧官僚的袁世凯为什么能成为中华民国的临时大总统?”接着,我展示图片《袁世凯与北洋军阀部分将领合影》、《1912年,袁世凯在北京就任临时大总统后与各国使节的合影》,史料:1、“甲日满退,乙日拥公,东南诸方,一切通过。” ----张謇(立宪派)给袁世凯的密电2、章太炎(革命党人)声称:“革命军起,革命党消。”3、孙中山在当选为临时大总统时,也致电袁世凯,表示“虚位以待”。然后,让学生分组讨论进行归纳。 结果学生组织的答案比较全面:袁世凯能当上临时大总统的原因是:1、手握重兵;2、得到列强的支持;3、立宪派的支持;4、革命派的妥协;5、袁世凯的个人因素。这样,教师真正成为了学生学习活动的引导者、组织者,学生在讨论、交流、合作的过程中不断闪现智慧的火花,自主学习的意识在增强,学习方式在逐步转变。 五、突破作业的单一性,布置自主、开放性的作业 作业是学生巩固知识,提高能力的有效途径之一。要改革以往机械、繁琐的作业形式,布置一些少而精的作业,可以布置一些自主性、开放性的习题。要让学生少做题、多读书、多实践、多运用,让学生在大量的历史实践活动中全面提高历史学科能力。学完第16课《辛亥革命》,我布置这样开放性的作业题:1、在学习和生活的周边环境中,以“中山”冠名的地方(如:街道、公园、医院等)有哪些?你到过这些地方吗?你知道这些地名的来历和演变吗?建议同学们对这些地名的来历和演变进行调查,你有兴趣吗?2、在孙中山“振兴中华”呼声的鼓舞下,中国迎来了革命的新曙光。辛亥革命推翻了君主专制制度,建立民主共和国是伟大的历史进步。试撰写一段200字的辛亥革命纪念碑的碑文,赞颂孙中山及革命党人的不屈不挠和献身精神。 还可以结合课文学习,组织有趣味的历史活动,让他们在活动中学历史、用历史;可以对大家比较关注的问题,或电影、电视中的故事和形象,组织讨论或辩论,如组织学生观看视频《世纪伟人孙中山》,让学生讨论:孙中山的哪些崇高革命精神值得学习?这种开放性、自主性作业形式,消除了学生对作业的枯燥感,无奈感,同时激发学生学习历史的兴趣,给予更多的学生广阔的发挥空间。 总之,在高中历史课堂教学中,教师要顺应教改的历史潮流,以新课标理念为指导,努力突破传统的教学方法、技巧,合理地调整自己的教学行为。激发学生的学习欲望,提升他们的学习技能,突出他们的主体学习作用。培养探究历史问题的能力和实事求是的科学态度,提高创新意识和实践能力。才能够提高历史教学效率,为社会输送合格的高素质的人才 课堂教学论文:“审美体验、自主探究、创造表现”的音乐课堂教学模式 在基础教育课程改革新理念的指引下，我们通过音乐新教材（人教版）的实验，改变了原有的课堂教学模式，构建了“审美体验、自主探究、创造表现” 的音乐课堂教学模式。 一、“审美体验、自主探究、创造表现”教学模式的指导思想与理论依据 “审美体验、自主探究、创造表现” 教学模式的指导思想，是以新的音乐课程标准为指导，通过聆听音乐、表现音乐和音乐创造活动为主的审美活动，使学生充分体验蕴含于音乐音响形式中的美和丰富的情感，为其终身热爱音乐，享受音乐，形成健康的人格和高尚的情操打下良好的基础。 “审美体验、自主探究、创造表现” 教学模式的理论依据是以音乐审美为核心，以兴趣爱好为动力，面向全体学生，注重个性发展，重视音乐实践，鼓励音乐创造，提倡学科综合，弘扬民族文化，理解多元文化，完善评价机制。教学模式的建构体现了全员参与，师生互动，合作交流，自主探究，求异创新的基本理念。 二、“审美体验、自主探究、创造表现”教学模式的课堂教学程序 （一）审美体验 音乐是听觉艺术，听觉体验是学习音乐的基础。发展学生的音乐听觉应贯穿于音乐教学的全部活动中。倡导完整而充分地聆听音乐作品，使学生在审美过程中获得愉悦的感受与体验；启发学生在积极体验的状态下，充分开展想象；保护和鼓励学生在音乐体验中的独立见解。 （二）自主、模仿、探究、拓展 兴趣是学习音乐的基本动力，是学生与音乐保持密切联系，享受音乐，用音乐美化人生的前提。音乐课应充分发挥音乐艺术特有的魅力，在不同的教学阶段，根据学生身心发展规律和审美心理特征，以丰富的教学内容和生动活泼的教学形式激发和培养学生的学习兴趣，重视教学内容与学生的生活经验相结合，加强音乐课与社会生活的联系，在每个学生充分地聆听体验音乐的基础上，用自己的方式自由地、主动地去模仿，探究式地学习音乐。 在艺术实践的过程中，通过探究式的学习和即兴创作，表现的形式不拘一格，多种多样，有唱、奏、舞、相声、小品、诗歌、剪纸、绘画等，通过具体的音乐材料构建起与其他艺术门类及其他学科的联系。 （三）创造表现、合作交流 音乐是一门极富创造性的艺术。音乐创造是指在中小学音乐教学中的即兴创造和运用音乐材料来创造音乐的活动。在音乐教学中，处处都有发挥学生创造性的机会。教师应将创造力的培养贯穿于各个教学领域，要启发学生创造性地进行艺术表现，不要用“标准答案” 去束缚学生。同一个练习，可能有多种答案；同一首歌，可以有多种处理方法；同一首乐曲，可能有多种理解。应重视音乐实践中的创造过程，培养和鼓励学生的创造精神。 中国科学院心理学研究所张梅玲教授说：“再完美的模仿毕竟是模仿，有缺损的创造毕竟是创造，要创造不能一次求完善，但毕竟是在前进在发展，路是人走出来的”。她的话富有哲理，对我们音乐教学也很有启发。教学中要鼓励学生创造表现，要给学生充足的时间与空间去探究，给学生提供条件让他们去大胆设想，质疑问难，发表不同意见，教师要保护学生的独立见解，鼓励学生大胆想象创造。创造是艺术教育功能和价值的重要体现，音乐创造因其强烈而清晰的个性特征而充满魅力。在音乐课中，生动活泼的音乐欣赏、表现和创造活动，能够激活学生的表现欲望和创造冲动，在主动参与中展现他们的个性和创造才能，使他们的想象力和创造性思维得到充分发挥。 创造表现的形式在许多情况下是群体性的活动。如齐唱、歌舞、合奏等表演，这种相互配合的群体音乐活动，同时也是一种以音乐为纽带进行的人际交流，它有助于养成学生共同参与的群体意识和相互尊重的合作精神。成功的音乐教育不仅在学校的课堂上，而且也应在社会的大环境中进行，对社会音乐生活的关心，对班级、学校和社会音乐活动的积极参与，使学生的群体意识、合作精神和实践能力等得到锻炼和发展。 三、“审美体验、自主探究、创造表现”教学模式的方法与策略 （一）以审美为核心，注重体验与感受 音乐教师在实施课程的过程中，牢记音乐课程标准的基本理念，以审美为核心，遵循听觉艺术的规律，突出音乐学科的特点，将发展学生的音乐听觉贯穿于教学的全过程中，注重体验与感受，引导学生喜爱音乐，享受音乐，加深对音乐的理解，充分挖掘作品所蕴含的音乐美，培养学生的审美意识，用自己对音乐的感悟激起学生的情感共鸣。教师用自己的歌声、琴声、语言、动作将音乐美传递给学生，用生动活泼的方式进行教学，让学生在艺术氛围中获得审美的愉悦，做到以美感人，以美育人。 （二）构建平等、民主的师生关系，营造和谐、宽松的课堂氛围 首先，教师要走下讲台，站在学生中间，重新设计学生的座位排列顺序，可将学生的座位根据教学内容的需要排成圆形、半圆形，两组对坐等形式，从形式上拉近师生间的距离。其次，师生可共同体验一种情境。例如，教《唐僧骑马路得略》时，同学们分别扮演正面人物唐僧、孙悟空、猪八戒、沙和尚，教师扮演反面人物老妖怪，师生共同参与表演，一起唱，一起跳，共同构建平等、民主、宽松、和谐的课堂氛围，使学生们在无拘无束的课堂中进行表演与创造。 （三）以兴趣爱好为动力，采用自主、模仿、合作、探究学习方式 兴趣是学习音乐的动力，以丰富多彩的教学内容和生动活泼的教学形式，激发和培养学生的学习兴趣，将教学内容与学生的生活经验相结合，加强音乐课与社会生活的联系，从而形成自主、模仿、合作、探究的学习方式。例如，教学《金色的秋天》时，可结合本地学生大部分来自农村的特点，首先让学生结合自身的经验谈出对秋天的认识与感受，这一问题非常接近学生的生活，学生们兴趣盎然，侃侃而谈，接着教师，再问，秋天是收获的季节，人们心清是怎样的？ 学生答，是非常欣喜、激动的。接着问，那人们在丰收的季节用哪些形式来表达内心的喜悦呢？这时学生们畅所欲言说出许多种表现形式，教师可随即引导学生自由组合，采用自己喜欢的形式来表现秋的喜悦。同学们集思广益，于是就出现了用舞蹈、唱歌、器乐演奏、手工、剪纸、诗朗诵、书法（写对联）、绘画、小品等多种表现形式，同学们以自主、模仿、合作探究的方式形象地表现秋的喜悦。学生在兴趣中，在美的熏陶中，完成了学习任务，获得了新知，培养了他们动脑、动口、动手的实践精神和合作意识，也提高了学生的社会实践能力，如果让班级的学生组织一台庆丰收的联欢会，以上几种表现形式的组合堪称一台精彩的表演。通过音乐艺术实践，增强了学生对音乐表现的自信心，培养了学生良好的合作精神、创新意识与团队精神，也突出了音乐与其他姊妹艺术的综合，音乐与艺术之外的其他学科的综合，改变了以往那种培养专业人才的教学模式。（四）情境陶冶，激发学生创造表现欲 在教学中注意根据教学内容，创设一种适合的环境，让学生有身临其境之感，从而使学生更能加深对教学内容的领悟与感受，激发学生的创造表现欲望。例如，教学《金色的秋天》时，为了让学生充分体验，感受到秋季丰收的喜悦，调动学生自己动手，布置一个丰收的小院。将教室看作是一个农家小院，自己动手剪彩条，拉花，写对联等方式来布置，经过同学们的共同努力，把教室布置成很像一个丰收的农家小院，同学们在这个小院里欣赏《庆丰收》，手舞足蹈，无比喜悦，在音乐中体验丰收及成功的喜悦，同时又提高了学生们动手实践能力，激发了学生的创作表现欲望，激发了学生的学习热情。 （五）在充分利用教材的基础上，拓展教材内容 实验教科书在编写体系、结构上有其明确的特点，每单元、每课都设有一个相对独立的主题，教师有责任围绕主题选取音乐材料，延伸教材。例如，教学《祖国颂》时，可选取《我的祖国》《祖国、祖国、鲜红的太阳永不落》《祖国，慈祥的母亲》等作品补充进来。教学《金色的秋天》时，围绕主题，选择《好收成））（好日子》等歌曲来表现金秋人们的喜悦心情。教学《亚洲之声》时，除了教材中列举的几个国家乐曲、歌曲之外，可让学生搜集其他国家的音乐作品并了解其地理、人文等知识，不仅拓宽了学生的知识层面，也充分调动了学生动手、动脑及参与的积极性。 构建“审美体验、自主探究、创造表现”的教学模式是一次新的尝试，经过一年来的实践，已经取得了较好的教学效果，在今后的课改实验中，我们将继续努力，使它更加有效，更加完善。 课堂教学论文:网络环境下地理课堂教学的尝试与实践 1、问题的提出 网络多媒体技术是现代教学技术领域中新崛起的前沿技术,网络教学作为1种新的教学方式正在我国方兴未艾地开展起来。在选修课、研究课的实践中已经认识到网络教学的资源共享性、多媒性、交互性3大优势,但它能否适合于45分钟内的课堂教学?网络环境下的课堂教学采用什么方法进行呢?为此,以地理课“澳大利亚”1课为例,在建构主义学习理论的指导下进行了网络环境下教学的尝试与实践。 2、实践的步骤 1.网页的制作 依托校园网这1局域网络环境,制作澳大利亚网页。主页的主要内容依据教材的知识结构分为自然环境、资源与发展、居民与城市、特有动物4个部分。 在自然环境的网页中又分为位置、景观、地形、气候4部分。位置的1页中与突出澳大利亚轮廓的“世界地图”,“澳大利亚地图”,回归线有动画效果的“澳大利亚领土组成图”及相应有关位置的文本材料链接。地形的1页与大自流盆地、西部高原、大分水岭的景观图片,有动画效果的“地形图”及文本材料链接。气候1页中与各种气候类型下的景观图片,“气候类型图”及文本材料以及典型地点的“降雨量分布图”、“气温曲线图”链接。此外,景观的1页中还与大堡礁、艾尔斯石、蓝山等澳大利亚独特风光的图片和材料链接。 居民与城市的网页中与有关人种构成,民族组成,语言宗教等材料和图片,还有“人口分布图”,库克登陆地图链接。城市1页中与城市风光建筑景观,城市人口、规模、发展等材料介绍链接。 特有动物1页中与有关澳大利亚特有动物的材料、图片介绍,还有澳门利亚外来动物对澳大利亚的影响等材料链接。 资源与发展的1页中与“澳大利亚矿产分布图”、“澳大利亚矿产出口图”、“澳大利亚铁路分布图”、“农作物分布图”及有关工业发展的影音文件,文本材料介绍链接。 网页信息来源较为丰富。主要由教师通过网络下载、图片扫描、文本嵌入、光盘复制等渠道。网页之间的链接即按学生思维进行发散的跳转,并利用检索功能将发散的思维聚焦于1点。总体设计出发点是教材,但内容丰富,深度、广度横向、纵向延伸。网页在校园网上,学生可以在电子阅览室或网络教室通过浏览器登陆访问。 2.教学过程的设计 根据澳大利亚1课的教学内容,教学安排1.5课时。前半个课时,同学们在澳大利亚网页自由浏览,根据学生最感兴趣的问题确定兴趣小组。接下来1课时,分为5个环节。 (1)情境创设典型的图片,优美的语言引出学生对景观、动物、居民、发展的兴趣。布置每个小组的学习任务----每个小组带着专题任务去澳大利亚考察。对于学习目标不清楚的学生,教师要通过适宜的学习情境的设置诱发其形成阶段性目标。 (2)小组协作将同1兴趣小组的同学安排到附近的微机上,小组内部可以分工也可以共同进行,通过查找本小组专题内容信息,并通过语言交流或98短信息等交流方式共同将本小组专题知识结构完成。 (3)全班同学会话交流第1小组就澳大利亚自然环境专题主要内容及建构的知识结构向全班同学,其他小组在接受的同时,思考、观察,将迷惑的问题向的第1小组同学提问,或将自己更了解的问题与小组或全班同学交流切磋。教师根据学生的问题、交流的内容及时启发、引导、点拔、评价。第2、3、4小组依次进行。 (4)学生对知识的意义建构根据全班同学的对话交流,同学间互相补充,互相启发,丰富自己对本课的理解,完成本节知识结构的建构。教师则以学生的角色将自己建构的知识体系拿出供同学评价、借鉴。 (5)练习巩固将要落实的基本知识,基本能力的训练做成趣味练习上传到网页中,学生通过有趣味的练习加深自己对本课的理解。 3、指导实验的理论和教学方法 教学过程设计的指导理论是建构主义学习理论,本课所采取的教学法是支架式教学。 在教学中,学生的学习是积极的学生因为有向全班同学、发表、展示的机会,针对初中学生自我价值的实现与期望值促使他们产生强烈的学习欲望,从而形成学习动机,尽可能多的查阅、练习、交流,主动学习。 学习过程中,学习是目标指引的每个学生都将自己考察的专题内容给其他同学作为真实任务,学习过程中学习目标又都不是教师施加的,而是学生自己确定的。同时,学习目标的形成与真实任务有关,学生在解决真实任务的过程中始终面对结构不良的或结构不完善的问题,因此他的学习目标只产生其学习过程内部,或产生学习者、教师、教学内容的相互作用中。 学生的学习是累积性的学习学生在解决问题时,总要有1个原有知识的激活阶段,然后则通过同化或顺应重建知识结构与原有知识之间的联系,使认知发展从1个平衡进入另1个平衡状态。学生的学习中,知识是累积的,不仅有量变,更是对原有知识的深化、突破、超越、质变。 学生的学习是建构的学习者必须对新信息进行精制,并将其与其它信息关联起来。学习者对世界的认识有自己知识建构的理解,也有同学间共享协作的认知,他的学习是建构的。 支架式教学的定义是为学习者对建构知识的理解提供1种概念框架,这种框架中的概念是为学习者对问题的进1步理解所需要的,为此,事先要把复杂的学习任务加以分解,便于学习者理解并逐步引向深入。(1)搭脚手架:围绕当前学习主题以认知的要求建立概念框架。本课中网页的制作除了给其信息外,网页的结构就是给学生搭脚手架。(2)进入情境:将学生引入问题情境(概念框架的某个节点)。小组内部的协作,组间的对话都是围绕问题情境进行的。(3)自主学习:教师提供有关线索,学生自己分析,帮助学生沿概念框架逐渐攀升。(4)协作学习:进行小组协商讨论。在共享集体思维结果的基础上,对当前所学概念比较全面正确的理解,完成对所学知识的意义建构。 课堂教学论文:对读写结合在课堂教学中的实际策略分析 在实际教学中,如何有效地进行读写训练,真正提高学生的语言运用能力一直是困扰广大教师的难题。近年来,笔者紧扣“以读带写,以写促读”的主导原则,在以生为本的理念指导下,积极探索优化教学的策略与方法。以下结合教学案例,谈谈读写结合在课堂教学实际应用中的四种方法。 一、对文本留白的续写或扩写 叶圣陶先生认为,语文教学中的读写结合当“以用为主”。学生在学习课文的过程中,通过对词句的品悟、美读逐步感受到了文本的深层内涵,并在阅读过程中积累词句,体味情感,还要通过写来表达自己的感受,宣泄自我阅读的情感。格式塔心理学派认为,人们总有对完美事物追求的心理,当看到某些事物不完满,即有“缺陷”或“空白”时,大脑就会产生积极兴奋的活动。教学中,教师要抓住文本中的“留白”,让学生在留白处放飞思绪,对文本进行扩写或续写,这不仅延伸了课文的学习、宣泄了学生的阅读感受,更重要的是能够将学习过程中积累的语言、形成的价值取向等在实际应用中得以体现与展示。而长期、有效的此类训练促进了学生语言能力的发展,开发了学生的思维能力,促使其读写能力的平衡发展。 如教学人教版小学语文五年级上册课文《小英雄雨来》时,教师在备课中发现,课文中“芦花村的人们听到河岸上响起枪声……”这段话对老人们的叙述较简略。课堂上,教师引导学生在留白处展开想象,对老人们惋惜悲痛的语言、行动等进行扩写练习。有了对前文的理解和对雨来的情感体验的铺垫,学生大胆想象,在习作中融入自己对雨来的敬佩、赞赏、痛惜之情。再如教学人教版小学语文六年级上册《穷人》一课时,在反复阅读、理解、品悟课文的基础上,教师引导学生延伸想象:“西蒙的孩子醒来后会发生什么事?桑娜和渔夫以后的生活会怎样?”这样的延伸想象式练笔符合学生追求故事完整性的心理,促使学生书写内心的理解、感悟,使学生的阅读情感得以延续,思想境界得到升华。 二、以文为范的仿写训练 现代认知迁移理论认为,一切新的有意义的学习都是在原有的学习基础上产生的,不受学习者原有认识结构影响的学习是不存在的。迁移的实质就是学习者利用认知结构的原有观念,对新课题内容进行分析、概括,在提示新旧课题共同本质基础上发生的学习的转移。模仿文本进行的仿写练笔正是运用迁移的原理,将读写有机地结合起来。仿写训练符合小学生爱模仿的心理特点,遵循从效仿到创作的语言学习规律,促进了学生语言的持续发展。教师在钻研教材时应注意寻找读写切入点,让学生模仿文段的某些特点进行语言运用训练,教会他们“描”得合情合理,“仿”得恰如其分。学生对范文中的遣词造句、中心思想产生认同感,自然能够形成自己的独到见解,有助于为其语言风格的形成、逻辑思维的发展奠定坚实的基础。例如,学习了人教版小学语文五年级下册课文《威尼斯的小艇》介绍小艇的写法后,教师引导学生抓住某一事物的特点,运用比喻、列数字等方法介绍一种新型事物——软性铅笔。由于课文提供了生动的范例,学生很快就能发现软性铅笔长、软的特点,并在教师的点拨下写出了一段介绍软性铅笔的生动文字。 三、角色转换的语言重组训练 语言的重组转换训练是一种形式多变的语言创新能力的训练。在教学中,这样的转换训练包括句式的转换重组、文章繁简的转换重组、文体的转换重组等。在阅读教学研究中,侧重于根据文本阅读经验所进行的角色转换的语言重组训练。新课程改革把学生放在学习的主体地位,学生参与学习成为课程实施的核心内容。教师在组织学习的过程中引导学生转换角色,创设便于学生学习的教学情境,使学生得以参与自主、探究的动态学习过程中,对所学知识点的体验更为深入、深刻。 例如,在教学人教版小学语文五年级上册课文《新型玻璃》中,教师与学生一同创设推销产品的情景,让学生扮演推销员,给自己喜欢的一种新型玻璃写一段新产品解说词。学生通过反复阅读、理解,抓住新型玻璃的特点作用,对课文语言进行修改、加工、想象重组后,写出了具体、生动、有趣的片段。教师再次指导学生转换角色,以新型玻璃自述的方式描述玻璃的特点与作用。学生在自述过程中创造性地为新型玻璃添加了人的个性特征,不仅使文本内容铭刻于心,更为课堂学习平添了几分生趣。 四、师生互动的学后感笔记 学后感笔记与一般的读书笔记不同,它侧重于记录学生学习后的感受。《义务教育语文课程标准(2011年版)》提出:阅读教学要“注重学生的情感体验,发展学生个性,丰富学生的精神世界”,习作教学则强调让学生“写自己想说的话”“与他人分享写作的快乐”。学后感笔记正是基于这样的理念而设置的课堂延伸性训练。在实际教学中,学生还要注重师生互动的学后感笔记的积累,使不同的思想意识得以交流,促使新感悟的产生,从而使学生的创造力得以发展。 例如在教学人教版小学语文五年级上册《圆明园的毁灭》一课时,英法联军的暴行激发了学生的愤慨之情。课堂上,课文的知识点虽已讲授完毕,而学生的情绪仍未平复,教师可抓住时机让学生写下学习课文后的感受。学生写下了自己对此事件的评论、感悟或思考,课堂教学提升到了新的境界。学后感训练一方面深化了学生对文本的理解感悟,另一方面训练了学生表达自我观点的语言能力,同时展示了学生个性阅读的体验与思考,促使学生语文综合素养的提高。 马克思主义哲学认识论原理告诉我们:“人们认识世界的规律是从实践到认识,再从认识到实践,循环往复成螺旋式上升。”学生学习课文也是认识世界的过程。阅读教学应遵循学生的认知规律,将阅读认知延伸到对语言的实践阶段,使学生在读懂的基础上进一步深入文本内涵的探究与学习,表达自己的学习经验和感悟。学生在读写结合训练过程中发展了对语言的理解、感悟和运用能力。 课堂教学论文:研究性学习的高中历史课堂教学 内容摘要:研究性学习是一种全新论文的学习方式,是我国基础教育课程体系的有机组成部分。在高中历史教学中开展研究性学习,应从学生的实际出发,着力培育学生的独立思考能力,让学生探究性地解决问题,同时要发挥好教师在教学中的引导作用。 关键词:历史 改革 研究性 在历史学科开展研究性学习,是历史教学改革的尝试,是实施素质教育的重要途径,它适应了“学习化社会”的发展趋势,有利于学生创新意识、实践能力的培养和个性的全面发展。笔者结合教学实践,就在高中历史教学中开展研究性学习进行了探索。 一、坚持科学性、可行性和创新性的原则 在历史研究性学习过程中,教师要有目的地创设问题情境,引导学生选题。选题也必须从实际出发,重点遵循三个原则。一是科学性原则。选定的课题必须具有事实根据或科学理论根据,必须符合科学原理和事物发展规律,而不能凭空想象。二是可行性原则。选择课题要充分考虑实施的可操作性,要量力而行,从主客观条件(研究主体、研究对象、研究工具及物质条件等)方面考虑完成课题研究的可能性。选题宜小不宜大,角度不要太多,不要超出学生的驾驭能力。选题提出的依据要充足,内容要明确,还要考虑学校或社区是否能提供课题实施的必要条件。三是创新性原则。指导学生选题时要求学生必须结合自己原有的实际认识水平,在此基础上力求所选课题新颖独特,要敢于选择别人没有思考或正在思考而没有解决或解决不够好的问题进行研究。 二、注重培育学生的思考能力 学生的思考能力,主要表现为学生敢于提出问题和善于提出问题。爱因斯坦说:“提出问题比解决问题更重要。”有了问题,学生就有了求知欲,有了探求的积极性。在课堂上,教师要倡导鼓励学生独立思考,批判创造,不唯书本,不唯教师,不唯权威,大胆质疑问难,提出自己的见解。不管学生提的问题多么幼稚,多么没有价值,也要对他的勇气予以肯定,保护其质疑意识,然后再分析问题的价值,以此增强学生的参与意识和主观能动性。另一方面,教师在教学中要善于制造矛盾,善于启发、诱导学生阅读、思考、探究、钻研,使学生产生思想的碰撞。比如,在中国古代史教学中,教师回避不了引导学生如何正确看待中国封建社会的“治世”问题。在我国封建社会中,大多数新王朝的建立者,能够从前代的覆辙中吸取教训,调整统治政策,放宽对农民的剥削和压迫,从而使当时的经济恢复发展,社会安定,国势强盛。像“贞观之治”、“开元盛世”、“康乾盛世”等,教材都给予积极的肯定,这是应该的。在教学中,教师要启发学生大胆地置疑,转而去看“治世”的另一方面,让学生认识到统治者调整政策的根本目的是为了巩固维护其“家天下”的封建统治,看清楚封建时代的“治世”是建立在奴役人民的基础上,近而明白封建制度下的“治世”是不可能长久的。这比教师简单地传授和讲解要起到更好的效果。 三、让学生探究性地解决问题 教育心理学告诉我们,让学生体会到成功的快乐,是提高学习积极性的秘诀之一。教师在课堂上尽可以大胆放手,让学生阅读、思考、讨论、研究。探求所得必能牢记于心,也倍感珍惜,探求过程中培养的习惯、能力、思维品质等更是终生受用的东西。例如,历史地图是用地图语言表现历史现象、历史事件空间状态的特殊形式,形象直观而又简洁生动地反映历史现象、历史事件发生的区域、位置及发展态势,是学习和研究历史的不可缺少的工具。一幅历史地图反映了某一历史现象的相对稳定的空间状态,相关的多幅历史地图则反映了该历史现象的发展变化趋势。对历史地图的综合分析,可以涉及时间、地点、区域、方向等基本历史要素,可以涉及政治、经济、军事、外交、民族关系等各个领域,是培养学生综合能力的有效途径。中学生阅读历史地图,往往只注意到地图语言的直观形式,即各种地图符号,但对地图语言的历史内涵却熟视无睹,这就无法真正理解历史地图的作用。有鉴于此,可在高三专题史复习时,专门开辟“图说历史风云”等类似的专题。在简单的示例指导后,放手让学生运用所学知识综合分析教材和地图册中图表所包含的历史信息,并向学生介绍教师的发现与感悟。学生在探究实践的过程中,表现出足以让教师惊讶的能力。 四、教师要充分发挥引导作用 基础教育课程改革指导纲要》在强调学生主体地位的同时,也对教师的指导作用提出了明确的要求,指出:“在教学过程中,要使学生学会针对不同学习内容,运用多种学习方式,使学习成为在教师指导下主动的、富有个性的过程。”由此可见,学生的学,离不开教师的教;而教师的教,是为了学生的学,两者之间的关系不言而喻。历史知识的教学应当是基础,是历史教学整体目标中不可割裂的具体目标。没有在教师指导下掌握必要的历史知识,学生一切的活动都难以展开,一切的能力也都难以培养,情感、态度与价值观的形成也无从谈起。教师的引导作用主要表现在三个方面:一是深入挖掘教材知识的内在联系。二是合理整合教材内容。三是适当充实辅助材料。要结合社会的热点问题和实际问题,培养学生用历史的视角去认识和解决现实问题的潜能。譬如,从关贸总协定的缔结和布雷顿森林体系的崩溃,可联系到中国加入世界贸易组织等,真正培养学生运用现有的历史知识提出问题、分析问题和解决问题的能力。 课堂教学论文:历史地理观念在课堂教学中的运用 运用历史地理观念进行课堂教学，有利于促使学生形成准确的时空观念，从而提高历史学科能力，所以值得重视。 1．运用历史地理观念，深刻了解历史事件发生的背景。一张色彩鲜明的历史挂图，能够再现一定历史时期的政治形势，可启动学生的形象思维，强化抽象思维，加深学生对历史地图所展示的历史环境的理解。 例如，在讲述中国第二次国内革命战争开始的形势时，首先要设计绘制一张第一次国内革命战争失败前后的全国形势图，表明此时在上海发动了“四·一二”反革命政变，并于1927年4月28日在南京建立了反动的国民政府；1927年7月15日，又在武汉发动了“七·一五”反革命政变；在北方，军阀控制了北京政权……他们控制了全国各大城市，并在那里疯狂地屠杀共产党员和革命群众。通过此图，学生的头脑中，就形成了第一次国内革命战争失败后全国一片白色恐怖的情景，进而使学生理解，中国共产党为了保存革命的力量就必须纠正陈独秀的右倾机会主义错误，发动武装起义，以武装的革命反对武装的反革命。南昌起义打响了反对国民党反动派的第一枪，中国共产党开始独立领导武装斗争，“八七会议”确定了开展土地革命和武装推翻国民党反动统治的总方针，并决定在革命基础较好的湘、鄂、粤、赣四省发动秋收起义，12月又发动了广州起义，中国革命于是进入了第二次国内革命战争时期。 2．运用历史地理观念，增强感性认识，加深理解和记忆。例如，为讲述日本帝国主义对我国侵略的过程，设计绘制一张抗日战争前夕的形势图，在挂图上用不同的颜色标出被日寇1931年“九·一八”事变后侵占的我国东三省，1932年“一·二八”事变后侵占的上海，1932年在东北建立的傀儡政权伪“满洲国”，1933年入侵的热河等等。同时教师讲述日本帝国主义同国民党反动政府签订《塘沽协定》，国民党政府承认日本占领东三省和热河省合法化，并制造了河北东部的非武装区，成为日本入侵我国华北的门户；接着讲述1935年日本又与国民党政府签订《何梅协定》，妄图使我国华北五拾自治”，最终成为日本的殖民地；最后通过地图所示自然导出全国人民的抗日救亡运动，如“一二·九”运动，如西安事变及其和平解决等。这样做有利于加深学生对一系列历史事件的理解和记忆。 3．运用历史地理观念，提高历史的概括能力。如在复习中国近代后期这一历史阶段时设计绘制一张中国政区图，用四种不同的颜色代表这一历史阶段的四个不同的时期，用不同的颜色分别标出四个不同时期的革命根据地的范围、重要会议的地点、重要战场的位置以及重大历史事件的发生地点，就可以使学生概括了解中国共产党在各个历史时期的革命斗争和领导全国人民走向胜利的过程和特点，还可以掌握每个时期的发展线索，并区别不同时期的党的会议所完成的不同的历史使命。 运用历史地理观念，还可以进行生动的爱国主义教育、自然生态保护意识教育等，可待开掘的领域很多，只要运用得恰当，就能取得良好的教学效果。 课堂教学论文:地理课堂教学有效性的策略 一、教学过程 新课导入 同学们,我们都知道桐乡有个经济开发区是全省十强经济开发区之一。我们高一(7)班的同学对它十分感兴趣,成立了研究性学习小组,准备利用暑假时间对它进行一些课题研究。研究的内容与今天这堂课关系较为密切。下面我们就用热烈的掌声有请该小组组长熊泳同学向大家介绍他们研究的一些情况。 学生导入问题 同学们,我们小组进行研究性学习的对象是浙江省桐乡经济开发区。我们准备利用暑假的时间进行研究,重点研究以下几个方面的内容:①桐乡经济开发区发展的区位优势;②桐乡经济开发区对桐乡市社会经济发展的影响;③对开发区内一些知名企业的调查以及集聚成因的分析研究;④开发区污染问题及治理措施。前段时间我们小组已经利用周末时间前往开发区进行了一些调查(利用课件展示开发区的照片),主要了解了巨石集团的治污情况。此外我们也初步分析研究了桐乡经济开发区的区位优势,现在向大家展示开发区的区位示意图(利用课件展示开发区的示意图)。下面请老师指导我们继续完成学习活动。 教师转承讲授,布置学习任务 非常感谢熊泳同学的介绍。他给我们开了个头。除了他刚才介绍的资料外,我也找到了一段介绍开发区宣传的录像片段,让我们根据录像和刚才的图片资料一起来分析桐乡经济开发区发展的区位优势。 设计学习情景 先播放录像片断展示开发区的示意图,以前后两桌共四位同学为学习小组就开发区发展的优势区位条件进行分析讨论。 教师管理与帮助 教师组织学生分组讨论并穿插在各讨论小组之中,根据实际情况进行一些提示和补充,引导他们从工业区位选择的角度加以考虑(自然区位和经济区位等)。讨论一定时间后邀请学生代表上台发表观点,然后教师加以点评并且逐步达成共识。 归纳小结 桐乡经济开发区的区位优势有: 自然因素方面:地形——位于杭嘉湖平原,地形平坦;土地——离市区较远,地价较为便宜;水源——水网密布,水源充足;气候——盛行风垂直的郊外,对城区影响较小。 社会经济方面:交通——水路交通便捷(京杭大运河,高速公路,320国道以及沪杭高铁);政策——政府在投资、环保、税费、用地等方面给予一定的优惠;劳动力——劳动力丰富且素质高;科技——拥有一定的科研机构。 提供学习资料,设计自主学习 利用课件展示开发区的平面图,根据平面图分析区内工业联系、工业集聚等现象以及专业化产业区的特征。 师(展示开发区平面图) 问:这里集聚了众多国内外知名的企业,如巨石集团、桐昆集团等等,那么这些企业为什么要集聚在一起?它们之间有什么联系?请同学们自主思考,自由发言。 学生自主思考(学生代表回答,师生共同纠正不规范的表述,最后达成一致意见) 在生产协作上形成联系,如“投入—产出”联系;在空间利用上形成联系,如共同利用完善的配套基础设施和便捷的交通网络等资源;在信息网络上产生联系,如共同利用最新的工业信息和互联网信息等。 师(小结、转承) 根据上面的学习以及我们现实生活中的经验,我们不难发现具有工业联系的一些企业往往集聚在一起,形成工业集聚现象。那么请同学想想工业集聚有哪些好处呢? 生答(教师及时评价整合) 工业集聚可以加强企业间的信息交流和技术协作;可以降低中间产品的运输费用和能源消耗,进而降低生产成本,提高生产效率和利润;可以加强知名度取得规模效应;还可以利用共同的基础设施,节约生产建设投资。 师 工业联系导致工业集聚,工业集聚形成工业区域。同学们,除了经济开发区,我们桐乡还有哪些典型的专业化产业区呢? 生答 濮院的羊毛衫、崇福的皮草业等。 师 由此形成了“一镇一品”、“一乡一品”或“一县一品”现象。同一类工业部门由于相对集聚,分享了专业化协作、专业化营销网络、社会化服务等好处。同学们课后可以借鉴熊泳小组的经验对它们作专门的研究调查,然后写一些研究性小论文。 师(过渡) 同学们,我们回过头来再看经济开发区,请你深层次地分析区内工业地域的工业产品特征。 教师转承提示 以劳动或资源密集型为主、生产过程综合污染较重、产品附加值偏低等。 设计教学资源,进行案例教学 通过分析桐乡生活论坛上的帖子分析工业与环境的关系。 师(课件展示桐乡生活论坛上关于桐乡引进建设华友钴业股份有限公司的相关帖子) 论坛上关于桐乡是否引进建设华友钴业股份有限公司帖子非常多。钴是一 种重金属,对环境对人体影响非常大,因此桐乡是否该引进建设此项目在老百姓中的争议比较大,课件上展示的是其中具有代表性的三个帖子。请同学分析一下,这三个帖子说明了我们桐乡的老百姓对华友钴业有哪三种观点。 生答(教师补充完善) 第一种观点是单一从经济方面考虑,认为建设该项目非常有必要,因为它对桐乡的经济发展将起到重要促进作用。第二种观点是单一从环境的角度考虑,认为它有污染就坚决不应建设该项目。第三种观点相对来讲不是那么极端,它是从发展的角度去考虑,认为只要做得好,经济效益和环境保护可以兼得。上述几种观点涉及工业与环境的关系,环境因子已经成为工厂建设的重要因素之一。(课件展示单位产量污染控制费用示意图) 师(提问学生,分析原理) 从示意图中我们发现,单位产量的污染控制费用与污染物排放量成反比,也就是说同一个工厂,污染物排放的越多,单位产量的治理污染费用分摊得越少。那么请同学思考一下,通过这条曲线告诉我们,治理污染是分散治理还是集中治理的费用省?假如这条曲线表示发达国家,那么我们发展中国家所对应的曲线应该画在哪里?假如说这两条线代表着发展中国家的城市和农村,那么分别属于哪一条? (两位学生上台板演回答,师生共同评价解说) 师 我们发现这两条线之间产生了“落差”,发达国家的治污曲线位于发展中国家之上,这表明发达国家的治污成本比发展中国家要高。因此发达国家为了降低污染治理费用,往往将污染型工业选择在污染控制费用比较低的发展中国家。同样道理,在城市的污染工业,为了降低污染控制费用,会将工业转移到农村地区,从产生工业转移现象。 师 详细介绍工业转移的相关知识,并引导学生加以应用,师生一起学习课本71页内容。 师(转承) 我们以世界玻纤工业的转移为例,再具体来分析这个问题。 设计学习任务 通过案例“当前世界玻纤工业的发展趋势”的学习,掌握工业转移的原因、特点和对策。展示分析案例,分组进行问题探究:①世界玻纤工业转移的原因有哪些?②发展中国家应如何面对这一转移? 生(探究讨论、上台在实物投影仪中展示讨论成果,师生共评并且共同归纳小结) 导致当前世界玻纤工业转移的原因主要有:发达国家进行产业结构调整,将一些非核心业务的玻纤工业转移到国外;发达国家与发展中国家在经济水平、资源供给、劳动力素质、工资水平、市场需求、环境压力等方面存在着差异,导致玻纤工业从发达国家转移到发展中国家。 发展中国家对这一转移的对策是:①对外:拒绝重度污染企业落户本国,应有选择地进行引进。②对内:努力发展科技,提高核心竞争力;积极提高生产效率,降低生产成本;重视环境保护和污染治理,走清洁生产之路;因地制宜发展相应的新兴工业和第三产业。 教师转承 根据世界玻纤工业转移的案例,请同学们思考发达国家和发展中国家在全球工业产业链中的地位。 生(思考回答) 在全球工业产业链中,发达国家处在产业链的高端,垄断着科技含量高、经济效益好的产品和服务;发展中国家处在产业链的中末端,拥有大量劳动密集型和污染严重、经济效益低的产业。 师 因此我们要努力创新,改变这一不平等的地位,科学发展才是硬道理。 师生共同完成课本第71页“活动”部分的任务。 师 本节课的学习已经接近了尾声,请同学们回顾一下,今天我们学到了什么?有哪些收获? 生 两位学生小结,罗列了主要知识点。 师评 同学们只注意到知识点的回顾,却忘了最重要的东西:正确的发展观。若干年以后当你走上工作岗位之后你可以忘记今天这堂课的知识点,但是正确的发展观却必须时刻铭记在心。 师问 请大家一起大声说,我们应该树立怎样的发展观? 生齐答 注意保护环境,走可持续发展之路。 课后实践活动请你给市长写封信,谈谈你对桐乡工业发展的意见和建议。 二、研讨反思 下面结合这节课例,将课堂体系分为十大组成要素,对课堂教学的有效性加以审视和反思。 反思一:从教学目标看是清晰明确还是含糊不清 从本堂课看,陆老师根据课标中的相关要求将本节课从工业区位、工业集聚、工业转移、工业污染等四块内容开展活动,目标明确。最后又以概念图式的板书设计搭建了本节课的知识网络,条理清晰。与此同时,在教学过程中穿插着讨论、画图、点评等环节,使课堂教学在完成“知识与技能”的同时,又很好落实了“过程与方法”。而本堂课最后的师生对话:“请大家一起大声说,我们应该树立怎样的发展观?”实际上是最高层次的教学目标——“情感、态度与价值观”的体现。从教学的实际效果看,以这一目标的强化进行收尾有画龙点睛的作用。 反思二:从课堂导入看是激发内驱还是抑制兴趣 本堂课的导入摒弃了传统的以教师讲解为主的导入方法,而是借学生之口进行导入——通过研究性小组成员介绍本组的研究方向和成果进而转入课堂教学的主体内容。这样的设计既鼓励研究性小组的全体成员,又吸引其他同学的注意力,为整堂课的高效奠定了良好的基础。 反思三:从资源选用看是鲜活生动还是枯燥乏味 本堂课中陆老师能够积极开发乡土地理教学资源,运用了大量的乡土地理知识,如桐乡经济开发区的案例、桐乡生活论坛的帖子等作为情境内容,使之鲜活生动,并且富有浓厚的生活气息,大大提高了学生的学习兴趣。同时也完全符合新课程所要求的教学资源观,即教师是课程的创造者,不是教材的忠实执行者。如果有点瑕疵的话,那就是乡土地理地域性的特点,使极少部分农村的学生对案例了解甚少,难以满足他们的学习需要。 反思四:从教学方式看是探究启发还是机械灌输 值得肯定的是,陆老师在本节课中很好地体现了探究式的教学思想,通过教学活动引导学生进行分析、推理、讨论、绘图、发表见解。如在“绘制发达国家和发展中国家的治污曲线”这一活动中,两位同学分别板演了自己的作品,并且将自己设计的依据以自己喜欢的方式加以表述,进行交流,尽管其中还存在着一些偏差,却是通过学生自主与合作学习构建起来的知识,是探究式教学下有效生成的知识。而这一获取知识的方式将启发学生的思维,大大提高课堂教学的效率。 反思五:从师生互动看是平等对话还是命令传授 本节课的人际关系是和谐的。教师富有亲和力,通过提问激励学生思考,通过组织活动引导学生动手制作,讨论交流和合作,并对学生的见解展开生生评价和师生评价。如陆老师的提问:“请你把刚才你们组的讨论结果说出来和大家分享一下。”这就是一种饱含期待的对话。又如学生在板演完治污曲线图后,大家交流作品、展示讲解、相互点评的过程,就是较深入的互动对话。在此过程中,学生充分体会了自己的主体地位,激发了内驱,提高了效率。 反思六:从提问设计看是启迪思维还是简单应答 本堂课陆老师所设计的提问既有简单应答型的问题,如“哪类国家维持着对高端产品的垄断地位?并举例说明?”这类问题其实是对课本知识的复述,思维价值不高,还好此类问题数量不多。更多的是经过精心设计,能够引导学生进行逻辑推理、分析判断、合理表述,培养较高层次思维能力的探究性问题,如陆老师“通过课件展示桐乡经济开发区的示意图和平面图,并提问开发区发展的区位优势以及工业集聚的原因”这样的问题能够结合生活实际,启迪学生思维,激发探究兴趣,并由此营造较为活跃的课堂气氛,大大提高学习效率。 反思七:从评价反馈看是激励信心还是抑制生成 本节课的互动评价还是运用得比较贴切,有教师点评,有生生互评,也有学生自评,能够激发学生进行深入思考,并乐于表达自己得观点。如在“分析世界玻纤工业转 移的原因及发展中国家应如何面对这一转移?”这一活动中,两位同学分别用实物投影仪展示了本组讨论的成果,并讲解依据,这其实是个“自评”的环节。随即同们的“互评”很热烈,同时教师穿插的点评则起到了仲裁的作用。总之,这样的评价活动是在平等、民主的氛围中进行的,评价者与被评价者都获得了成功的喜悦,最终使学生养成勤思考、善参与、乐表现的好习惯。 反思八:从媒体运用看是适当辅助还是过分依赖 本节课的媒体使用是比较恰当的,PPT课件的页面并不算多,但页面美观清晰,主要用来呈现情境材料、展示所提示的问题与活动的要求,也适当地展现结论性的知识要点,这就是辅助而不是依赖。另外,概念图式的板书设计搭建了本节课的知识网络,同时由于板书是伴随着课堂教学的进程逐步完成的,因此其又动态地保留了学习的痕迹,有利于学生进行学习成果的总结和课后的复习。 反思九:从学生状态看是思维活跃还是沉闷不堪 本节课陆老师以暑期社会实践为切入点,以乡土地理案例为突破口,联系实际,关注生活,因此学生的状态无疑属于前者,能自始至终表现出强烈的求知欲,总是兴致勃勃地参与讨论和交流,乐于阐述自己的观点,也能虚心听取他人的意见,尊重他人的发言。笔者认为,仅以此点就可以认为这是一节高效的课,是能够让师生都得到发展的课。 反思十:从作业训练看是多样开放还是单一呆板 本堂课陆老师所布置的作业,既有传统的一课一练的课后练习,也有诸如“成立研究性小组撰写研究性论文,给市长写封信提建议”等一些多样开放的思维训练。这样的作业设计,不但巩固了新学的知识,而且还培养了学生思考、分析、解决及表达问题的能力,使课堂教学的有效性进一步提高。 三、结束语 以上的评析是笔者在观课后的几点反思,亦可将其作为评价课堂教学是否有效的几个视角。如果每节课后我们都能从这几点进行“扪心自问”,然后加以改进的话,那么我们的教学水平将不断提高,教学的有效性将不断增强。作为一个地理教育工作者,笔者期待着有效甚至高效的地理课堂能尽早实现,使地理课堂向课程改革的目标大步迈进 课堂教学论文:谈提高地理课堂教学质量的方法 摘要:初中学生对地理有着浓厚的学习兴趣,但其基础知识薄弱、缺乏空间想象能力和抽象思维,因此在课堂上急于提问而影响课堂秩序;而初中地理课堂则肩负着基础知识学习和实际操作能力培养的任务,因此时间就显得十分紧迫。本文首先分析了以上的问题,接着结合实际提出了提高地理课堂质量与效率的方法。 关键词:地理课堂;现状;质量;方法 1.初中地理课堂的现状与问题 初中地理作为一门基础学科,从初一开始就已经有开课了,它具有实用性强、可操作性高的特点,学生在接触它之后,将会产生强烈的好奇心和浓厚的学习兴趣。在课堂上学生由于求知欲的驱使,能够认真的听课,但他们基础知识薄弱,因此也常常出现很多难以理解的问题。在没有系统学习地理之前,学生对客观的地理现象已经有了一定的感性认识,每当涉及这类知识的时候,他们总想深入了解和穷追不舍,这就会使得课堂陷入混乱,甚至影响教学。 地理作为理科在中学阶段却被纳入文科,使得它的教学指导思想和方法模棱两可,用文科的方法来学习理科是非常讲究技巧的。要学好地理就必须在积累感性认识的基础上进行理性思考,从而掌握现象的本质和共性,那么地理课堂就肩负着完成这种重要转变的使命了。课堂上学生的疑问大多数是由于缺乏现象的联系和本质的认识而对知识点产生困惑,所以教师要提高教学质量,让学生容易接受新知识就必须懂得把抽象的地理概念进行形象化和具体化,懂得利用短暂的课堂时间解释最核心的问题。 地理在初中的众多学科之中是处在非常普通的地位,即使学生有兴趣学习,却由于各种原因,课后还是缺乏时间和精力去深入探究的,因此地理课的堂上45分钟教学就显得非常重要了。要利用这短暂的时间完成知新课的讲授、练习、巩固和复习,就必须处理好课堂的纪律和结合学生实际,同时还要注意课堂教学的技巧。 初中地理课堂有其独特的现状与问题,我们必须要结合客观实际情况,用具体的方法去解决具体的问题,从而更好的提高课堂教学的质量。 2.提高课堂教学质量的方法 2.1巧妙的课前小测 地理在中学阶段作为文科,很多知识都是依靠积累的,而且其稳定性是非常强的。例如,中国的海路位置是:在亚欧大陆的东部、太平洋的西岸,那么这个知识点就是恒定不变了,只要学生掌握了就一辈子都受用。但是这些知识会受到大脑“遗忘曲线”的影响,很容易就会忘掉,那么克服这条“曲线”的唯一方法就是多做练习,相同的知识只要反复接触就会变成常识,永远都能记住了。不仅如此,针对学生课后缺少复习地理的这种陋习,课前小测就显得更加重要了。 从学生的客观实际出发,每次上课前都准备10条填空题作为小测题目,并设计每个空10分,题目必须都是最基本的、重点的和精辟的知识点。具体操作的时候可以通过多媒体提前出示题目和答案让学生浏览一遍,从而回忆上节课学习了的内容,当开始上课之后立刻进行小测,并随堂收起来批改。但是要注意一个问题,仅是进行课前小测还是不够的,因为有一些平时学习散漫的学生常常不当这一回事,所以必须设立监督制度,根据我的教学经验,如果学生不做小测就直接通知其家长,从而约束调皮的学生。 初中地理现今来说只是面向会考,其难度要求都是最基本的,面对基础知识的学习,在课堂上进行强化训练和小测就可以让学生过关了,因此课前小测不失为一个有效的、承上启下的课堂教学方法,可以先让学生回顾之前学习了的重点从而更好的开始新课的学习,又能让教师及时掌握其学习情况。 2.2利用多媒体课件提高课堂教学效率和质量 地理本身作为理科,其很多概念和现象都是要动态的演示和分步的解释才容易让学生接受的。例如讲述月相的变化:新月上玄月满月下玄月,这是一个动态的过程,在不同的时段有不同的形状,观测者所在的位置和观测的角度又有不同,对于缺乏立体观念和抽象思维的初中学生来说,仅利用书本的静态图和文字说明是难以接受这个知识的,甚至可能连图都看不明白。这就关系到如何把抽象的、动态的知识进行形象化和具体化了,而多媒体课件就能很好的解决这个问题了。 多媒体课件具有强大的演示功能,它是建立在现代信息技术的基础上,利用计算机和投影仪平台,集合图像、声音、视频于一体的教学工具。运用它就可以把运动的、变化的地理现象分成若干个静止的片段,把事物的本质以若干个表象的形式呈现出来。例如夏季风的进退影响我国东部雨带的移动,雨带分别在6、7、8这三个月北跳三次,然后在9月份回到华南,这是一个完整的过程,但可以使用多媒体课件分别演示每个月雨带具体移动到什么位置,再加以说明对该地区造成的影响,化整为零逐步讲授。经过实践,课堂的教学效果有了提高,学生对知识的掌握更加牢固。 初中一节课一般是上45分钟,在这短暂的时间里要完成课前小测、新课讲授和巩固练习就显得十分紧迫了。讲课的内容是不能减少的,语速也不适宜加快,那么只能在板书方面提速,而多媒体课件就是一个很好的手段了。提前把地理课的板书设计好,然后上课的时候就可以直接打开使用,在不影响学生做笔记的基础上,就可以节省更多的时间。不仅如此,它还要比手工画图和教学挂图更灵活方便,因为教学挂图中的要素过于繁琐,很多不需要的地理事物交错出现,容易引起学生的视觉混乱,而教师运用课件就能灵活地对地图进行加工处理,更加突出各类专业地图的重点,使学生能够高效的读图和记图。例如,讲述我国山脉的时候,我特意制作的山脉专业图就只显示16条主要山脉、2条大河和中国的版图,这样简洁的图有助于学生快速、直接地读图,排除多余事物的干扰,而且山脉的演示可以按照教师的意志逐条出现,形成强烈的层次感。 因此利用多媒体课件进行板书和专业地图的演示,不仅能够提高课堂的质量,又能提高课堂的效率,值得我们广大教师普遍使用。 2.3善于利用学生已有的感性认识 学生在日常生活中对诸多地理现象的感知,只是属于一般的感性认识,但通过系统的、专业的学习之后,就能够掌握到这些现象普遍的、本质的联系,从而达到理性认识的层面,而地理课堂教学就是要完成这种转变。 其实初中课本的教学内容很多都是学生耳濡目染的,那么我们在教学的时候应该善于利用这些原有的感性认识,从具体情况出发,直接点出关键的知识点,使学生的认识升华,这样既能提高课堂教学效率,又能使学生对知识的掌握更深刻、牢固。例如:季风现象及其影响,他们能够感受到夏天吹东南风而且经常下雨,冬天吹西北风而且天气很干燥,对这类已经感受到知识会产生极大的求知欲,这时教师只需简单的、精确的归纳出:冬季风与夏季风共同构成了我国的季风,夏天降水主要是受夏季风的影响,冬天干燥主要由于冬季风造成的。无需多浪费时间逐步解释,学生就可以立刻系统地掌握了季风的这个重点内容了。当然这必须要求教师先总体把握学生对地理现象的认识程度,才能准确的突破重点,因此需要课前做大量的准备工作,深入了解学生的实际情况。 2.4注意营造良好的课堂气氛 学生的主观学习态度是其学习成绩优劣的内因,起着决定性的作用,但作为教师有 责任最大程度地提高他们的成绩,而营造良好的课堂学习气氛有利于激发其学习热情,改善其学习态度。 在一个班级中,学生的学习动机和动力肯定是参差不齐的,对各个学科的兴趣也有很大的差别,但总有一部分同学是对地理有兴趣的,他们在课堂上能够积极思考和回答问题,而且能够带动周围的同学。教师应该好好利用这部分“有生力量”,提高散漫学生的热情,使他们不自觉的端正态度,起到潜移默化的作用,同学之间互相提高学习积极性的效果要比教师强硬提高学生学习积极性的效果要好。只要积极性提高了,那么课堂教学质量也能明显提高,尽管提高10分钟,也足以让那节课上得很成功了。因此,教师应该多发现具有“有生力量”的学生,并利用他们激活课堂。 2.5进行以学生为主体的课堂实验 新课程三维目标中“知识与技能”是很重要的目标,而且也是每节的重点和难点。如果教学设计合理,把小实验引入课堂教学中就最能引起学生探究兴趣了。例如,在讲述“海陆热力性质差异”这个知识点时,为学生做一个能看得见、摸得着的小实验,就会使学生很容易理解大陆和海洋温度变化快慢不同的原因。讲课时,在讲台准备一条铁棒、一杯水和一盏酒精灯,然后让一位学生亲自用酒精灯加热铁棒和水,使他亲身感受到铁棒升温快而水升温慢,再请另外一位同学,感受两者的降温速度,这样学生很容易发现铁棒比水的温度变化快。这时教师只要进行类比,把铁棒和大陆都视为固体,水和海洋都视为液体,比较两者的物理性质,就可以使“海路热力性质差异”这一抽象的概念很容易地被学生掌握了。 总之学生通过亲自动手或亲自观察实验现象所得到的认识要比教师单纯地描述的效果深刻得多,这样的实验情景更有利于培养学生的探究欲望。 2.6在堂上进行必要的新课练习 既然我们已经发现了学生课后做练习的自觉性不强,那么在课堂上进行练习就显得非常必要了。而且课堂上所讲的内容都是十分基础的,只要学生做一定量的练习就能达到巩固效果了。例如,初中对34个省级行政区的要求都是非常简单的,仅仅要求记住简称和行政中心,学生在原有知识的基础上进行扩展就行了,教师再利用堂上10分钟让他们做地图填充,就可以让学生基本掌握了。 初中地理作为文科就必须要多积累,那么练习是必不可少的,而且不仅要做练习,还要把练习的题目和答案都识记下来,这样才能达到“新课练习”最好的效果。积累就如春起之苗,不见其增而年有所长。 3.结语 初中地理课堂有着各种各样的问题,要提高课堂教学质量,最基本的就要做到具体问题具体分析,并捉住最主要的问题,从客观的实际出发提出解决的方法,在提出方法的时候应该以学生为主体,站在对其有利的立场进行思考。 总之,课堂教学是一门很深的学问,具有极强的艺术性。影响课堂教学的因素也有很多,如教师的因素,学生的因素,教材的因素,以及课堂环境的因素等等,为了提高课堂教学的有效性,我们必须以教学理论作指导,经过自己的不断实践,不断总结,不断完善和创新,熟练地运用课堂教学的有效性策略,真正提高课堂教学的质量。 课堂教学论文:浅谈地理课堂教学中的图表教学法 阅读和运用地图、图表，以及绘制图表是地理教学中的基本。在地理教学中，通过地理图表的观察和分析，不但可以培养学生的地理观察、想象和思维能力，建立空间观念，而且对发展学生的智力有着重大意义。在本人多年的地理教学中，根据学科特点，探索出一条行之有效的教学方法----图表教学法。 一、图表教学法的提出与手段 图表教学法，就是一种以图形、图象或表格为主要方式，揭示地理事物或本质特征，以激发学生跳跃式思维，增强学生地理素质，加快教学过程的一种方法。 中学地理教学不仅要求学生会使用一般的政区图，学会在地图上找地名、定方向、量距离，还要教会学生阅读使用各种专用地图；以及出现在教材中大量的各种统计图表、比较图表，并能通过这些图表和地图来解释教材中和生活中遇到的有关气候、地形、河流、水文、植被、经济、人口、文化等各方面的问题。除此以外，还要让学生学会绘制简单地图和各种图表的方法，包括在暗图上填写地理事物的分布。描绘地图、缩放地图、画示意图等。归纳起来就是，教会学生看图、识图、运用图表、绘制图表等，而图表教学法则是实现这一目标的捷径。 在运用图表教学法的过程中，主要通过以下手段来实现：（1）板画教学；（2）图表教学；（3）影视图象教学；（4）多媒体图表教学等。只要能科学地运用这些手段，对提高教学效率及学生的全面素质是极其有利的。 二、图表教学法实施的四个步骤 1、教师认真钻研教材、教学大纲，把握大纲中重点难点与知识之间的内在联系、因果关系等。 2、根据教材，设计具有科学性、概括性及学生通俗易懂、感兴趣的图表，激发学生的学习兴趣。 3、课堂教学中变“哑图”为会说话的“活图”，充分调动学生的视觉、听觉、动觉，边讲边画，让学生的注意力随教师的语言和笔触而转移，实现图示的笔序与讲解同步进行。 4、归纳总结，设计巩固练习题，检查学习效果，做到信息经教师传授之后及时反馈，并对反馈信息及时作出评价。 以上四个步骤用相关图表示如下： 在教与学的活动中，应遵循“教师为主导，学生为主体”的原则，为了让学生得到较系统的知识，较好地掌握地理知识结构及内在联系，运用形象化的图形、图象或表格讲授地理概念和规律，就能揭示地理事物之间的内在联系，使学生头脑中形成地理学科准确、完整、稳固的表象。 三、图表教学法是提高地理课堂教学效率的有效途径 1、运用图表教学，能活跃课堂气氛，激发学生学习地理的兴趣。 地理课离不开图表，在教学过程中，运用图表，能活跃课堂。图表的生动形象性容易引起学生的无意注意和学习兴趣，进一步活跃课堂气氛，使学生乐于学习地理，主动掌握地理知识。如我在讲授“陆地自然景观的地区差异”时，当讲到热带沙漠带和温带沙漠带时，出示两张景观图片，一张是单峰驼，另一张是双峰驼，同时配合图片提出两个问题： （1）骆驼身上有何特征适宜在沙漠中生存？ （2）为什么单峰驼多分布在热带沙漠带，而双峰驼多分布在温带沙漠带？ 就这样，课堂气氛顿时活跃起来，同学们各抒己见，相互补充，最后由我作出总结：单峰驼和双峰驼是为了适应不同的气候条件而具有不同的外形特征。在这个基础之上，让学生明白“环境可以影响到动物的外形特征”。在整个教学过程中，学生变被动接受为主动学习，既加深了对知识的理解，又拓宽了学生的课外知识，进一步激发了他们学习地理的兴趣。 2、图表直观教学，通俗易懂，有利于增进学生的记忆力。 中学地理教材中所涉及的地理概念、地理特征等内容面广量大，且较枯燥，而在教学中引入图表直观教学，使得这些内容通俗易懂，激发学生的听觉记忆、视觉记忆及动觉记忆等。如高中地理“大气运动”一节中的“气旋与反气旋”，是该节的重点及难点，在讲这个内容时，可列表如下： 实践证明，该节课收到非常好的教学效果，学生及时掌握了这部分内容，变“难学”为“易学”，增进学生的记忆力。 3、有利于增强学生对地理事物的想象力，调动学生积极思维。 在地理教学中，运用图表可将地理知识转化为学生的感性材料，通过教师，化感性材料为学生的理性认识，调动学生积极思维，增强学生对地理事物的想象力。如高中地理“大气运动”一节中“冷热不均引起大气运动”内容的讲授过程如下： （1）首先，依课文“地面冷热不均”列出板图（a、b为两空气柱，a受冷、b遇热）； （2）学生思考，画出a、b两空气柱空气运动方向（a向下、b向上）； （3）教师引导，得出a地面气压较高，b地面气压较低； （4）学生进一步画出a、b之间气体运动方向； （5）学生总结热力环流形成过程，教师板书： “地面冷热不均----空气 上升或下沉----同一水平面气 压高、低差异----热力环流圈” 如此教学，思路清晰，逻辑性强，开发了学生的智能，调动了他们的积极性，达到了预期的教学效果。 4、有利于教材知识的整体化、条理化，同时能更好地凸现知识点。 形象、具体、直观、生动等，是赋予图表的特征，运用图表教学，可以揭示地理事物的因果、主次关系、局部与整体的关系，充分凸现知识点，帮助突破重点和难点。高中地理“大气的运动”一节中“季风的形成”可以用如下图表来讲解： 只要用这两幅图，讲授时启发学生积极思维，分步讲解做到知识条理化、整体化，同时突出了东亚季风由海陆热力性质差异形成，而南亚季风（或西南季风）则由于气压带、风带的季节移动而形成。 地理新教材的编写重视地理图表，教师教学也要重视地理图表，使图表能发挥更大的作用。本人认为地理教学中应重视识图、析图、再现图和创绘图四个环节。①重视识图：指导学生识图是用好地理图表的前提，因为地理图表具有信息容量大、直观感受强的特点，指导识图可使学生获得丰富知识。②引导析图 ：教师引导学生分析地理事物变化，分析变化原因，总结变化规律。③再现地图：使学生将学到的知识在脑中形成一幅新图，将直观感觉变为印象，变“死”图为“活”图。④教会绘图：引导学生将学过的知识进行整理归类，选取所需的知识，重新绘图。 好的图形、图象，有助于教师的口头讲授；设计新颖、系统的表格，有助于知识之间的联系，使知识系统化。在教学中恰当运用图表教学法能充分调动学生的学习积极性和主动性，获得良好的教学效果。 分层次课堂教学模式的探索 一、"分层次目标教学，分小组合作学习"的课堂教学基本模式 其基本模式是:检查预习，确立目标;展示提纲，指导自学;师生交流，小组合作;课堂练习，分层要求;达标检测，总结提高;分层要求，布置作业。 l、检查预习，确立目标。 要求教师根据上堂课布置的预习提纲，检查学生对新知识的预月情况。确立好教学的层次目标，这是实现 "双分"教学的首要环节。目标一般分为浅层次目标和深层次目标。所谓浅层次目标，即传授知识，实现认知的智能教育。所谓深层次目标，即培养能力，开发智力的开发教育。层次目标的设计是否恰当，是实现 "双分"教学的基础。 2、展示提纲，指导自学。 要求救师为学生提供课堂主动学习的条件，帮助学生掌握主动学门的工具，把方法教给学生，让学生会学。提纲的设计。要体现出本节课所学知识的完整性、准确性、层次性。教师要组织引导学生依据提纲，在自学过程中动口、动手、动脑，寻求解答问题的方法。 3、师生交流，小组合作。 教师必须注重培养学生质疑能力，组织好学习者"学"的活动。通过师生交流、合作小组成员问学门的互动，让学生获得更多的交流机会。 4、课堂练习，分层要求。 教师对课堂练可的设计要注意体现对各层学生的适应性和挑战性。设置由浅人深、由易到难的练习题组和题目，让不同层次的学生都能 "各取所需"地选择练习，既保证低层次学生达到学习目标的要求，体会到成功的愉快，又使高层次的学生学有创见，有用武之地。 5、达标检测，总结提高。 要求教师吃透教材，驾驭课堂，对学生通过达标检测所反馈的疑难问题，教师要给予综合归类，选择具有普遍性和关键性的问题，进一步启发引导学生独立思考，力求自行解决，使学生真正体会到解疑后的喜悦，从而增强求知的强烈愿望。 二、"分层次目标教学，分小组合作学习"的课堂教学模式的突出特点 l、充分体现以"教师为主导，学生为主体"的教学原则。 突出了以学习者为中心，构建了以学生主动学习、主体活动、积极探索为特征的动态、开放的教学过程。 2、学生的自学能力能够得到很好的发展。 在获取知识的学习过程中，注重让学生以自学方法参加学习活动。如上课前的预习，课堂上的自学，课后的巩固练习，都提倡指导学生掌握学习方法，自己获取知识。而不是让学生静听。静观教师的讲授和操作。这样既能使优秀生的潜能得到很好的发展，又能使学习困难学生增强学习兴趣，使其人人学有所得。 3、因材施教的传统教学原则得到了充分的应用。 教师在备课、上课等各个教学环节中，注重了解和研究学生的差异，进行目标分层设置、施教分层要求、检查分类指导、表扬分层评价，真正面向每一个学生、面向每一个学生的每一方面，让所有学生都能主动地学习。 4、培养了学生在学习中的合作精神和参与意识。 课堂上合作小组成员间学习中的互助，创设了一个让学生能积极主动地参与教学活动，并乐于、敢于表现自己所知、所想、所能的民主氛围，从而使学生获得更多的探索、锻炼和交流机会。 三、实施"分层次目标教学，分小组合 作学习"的课堂教学模式应注意几个问题 l、要彻底转变陈旧的教育观念和思维定势。 观念是思想的先导，思想又是行动的先导。先进的观念，开放的思想，创新的意识，可以使我们视野开阔，思路宽广，勇于开拓出课堂教学的新天地。 教师基本的课堂教学要求应该是:一是为学生提供课堂主动学同的条件;二是把方法教给学生，让学生会学;三是增强课堂活力，培养学生质疑能力;四是学会倾听学生意见，培养求知的强烈愿望:五是加强书本知识与学生 "生活世界"的沟通。 2、教师的备课难度加大。 "分层次目标教学，分小组合作学巧"的课堂教学模式，要求教师树立以"学生为本"的教育教学观念，尊重学生的人性发展，努力在民主、平等、和谐的师生关系氛围中帮助指导学生全面主动发展;这就增加了教师讲课的"跨度和深度，使备课层面拉宽、难度加大、工作量增多。因此，要求教师要开拓学门的更大空间，精通本学科的基础知识，吃透大纲，驾驭课堂，以渊博的知识和教学艺术满足学生强烈的好奇心和旺盛的求知欲，以适应教学的需要。 3、学习过程中，教师要特别关注优等生和学习困难生。 "分层次目标教学，分小组合作学习"的课堂教学模式，要求对优等生、中等生、学习困难生给予不同层次的目标和不同要求的指导;使长者增长、短者补短，让不同层次的学生都能得到充分发展。这就要求教师要关注优等生的潜力挖掘和学问困难生的弱项补缺，让中等生在优等生的拉动和学习困难生的推动下不断进步。最终实现全体学生的共同提高。 4、要注意发挥合作小组的协作精神。 按"分层次目标教学，分小组合作学可"的课堂教学模式的要求，班级要组成多个含有不同层次学生的四人合作小组。课堂上要以合作小组的学习为基木形式，相互检查，相互交流；组内互帮互学，组外相互竞争。这样，课堂气氛活跃，学生学习轻松愉快。同时，也培养了学生团结互助、积极向上、集体协作的精神。 5、对学生的"层交"要实行动态把握。 学生的知识水平与能力发展是处于不断变化之中的。因此，在教学过程由，对学生知识层面、小组的搭配，要动态地进行把握，视发展情况及时调整，以激励学生不断地竞争问上，但又不可调整过频。 课堂教学论文:试论提高初中数学课堂教学质量的有效方法 在初中数学教学中,如何提高课堂教学的质量,这是当前数学教学的一个重要课题. 课堂教学是实施素质教育的主渠道,是学校教育活动的基本形式,是传授知识、培养能力、全面提高学生素质的重要载体. 一、从建立和谐的课堂气氛,看提高教学质量的必要性 课堂是老师传授知识、培养能力、全面提高教学质量的第一阵地. 可是一节课只有45分钟,我更深的体会是:在课堂教学中建立和谐的课堂气氛,这对提高教学质量是非常必要的. 要让学生对数学产生极大的兴趣,建立浓厚的探索气氛. 我的做法是: 1. 要把班级学生分成若干个数学小组,由班级数学科代表带领同学把老师课堂上讲的知识点议深、议透,做到当天课程当天消化理解. 2. 对课堂上没有把握的知识点,小组讨论中又没有弄清楚的问题,由小组长在下堂课上向老师求教. 3. 让学生可以在课堂上自由提出问题,自由讨论,甚至可以向老师发问. 4. 每天给学生提出一个难题,供学生研究. 5. 在课堂上对一些学生在考试和作业时经常出现的问题,挤出五分钟让他们探讨. 这五个方法收到了很好的效果. 课堂上学习数学的气氛非常之浓厚,专研数学难点、重点的积极性非常之高涨. 由于课堂气氛的浓厚,老师的角色也发生了四个大的变化:一是把老师只是面对黑板不停地写,变为面对学生不停地提问;二是把老师自己不停地讲,变为和学生互相讨论;三是把老师的面容由呆板、冷酷、严肃,变为和蔼、从容、大度. 四是把老师从一个要求学生毕恭毕敬的形象,变为一个让学生信赖的朋友. 这四个大的变化,充分看出了课堂气氛的创建,对提高教学质量是非常必要的. 应该认识到:老师在课堂上讲课固然是唱主角,但也一定要把课堂上所面对的学生当成传授知识的主体. 由主体的被动式答题,变为主动式提问,不只是角色的变化,而是课堂上教学方式的重要改革,对教学质量提高的是非常必要的. 二、从激发学生的动脑能力,看提高教学质量的精确性 数学是一门涵盖广泛的基础性学科. 许多学生认为:数学在四个现代化建设中,尤其是在科学技术发展中是非常重要的. 但是也有一些人学生认为:数学是非常枯燥的、教条的、学习数学没有什么兴趣. 那么,怎么样把数学课讲好是摆在我们数学老师面前的一个重要课题. 我的认识是:要开发学生的动脑能力,对提高课堂教学质量的精确性有非常重要的意义. 因为数学学科既然是一门科学,就需要严谨的态度,需要一丝不苟的精神,需要敢于吃苦专研的耐力. 在数学学习中不能有半点的虚假. 一个数字、一个符号、一个结果都不能有丝毫的差错,所谓:差之分毫, 谬之千里,就是这个道理. 因此开发和培养学生的动脑能力,非常重要. 我以为应该做到以下四点: 1. 循循善诱、幽默诙谐 一位着名的教育家说过:“幽默是教育家最主要的,也是第一位的助手. ”态度和蔼可亲方能清除学生的畏惧感,幽默风趣、绘声绘色才能调动学生的听课兴趣. 例如,初一代数中应用简易方程解应用题,有的学生常忘了假设未知数,戏称他们“马失前蹄(题)”. 2. 巧设提问、启迪思维 课堂提问是组织课堂教学的重要手段,是实施启发式教学的一个重要环节. 一个好的提问,不仅能激发学生的学习兴趣,而且能迅速集中学生的注意力,启迪思维、开发智力. 列方程解应用题,对初一年学生来说是困难的. 可以通过一系列小问题的思考逐一解决,增强学习的信心. 因此,巧设提问,可以较好地发挥教师的主导作用和学生的主体作用,调动学生参与课堂教学的积极性,提高了教学效果. 3. 深入浅出、化难为易 教学中,教师如能引用一些学生熟悉、比较直观的事例作比喻,可化抽象为具体,化深奥为简明. 例如,数轴是一个比较抽象的概念,讲数轴前,先介绍温度计,再由温度计抽象化成数轴. 这样深入浅出的描述,学生更容易接受知识. 4. 趣味教学,增加吸引力 初中数学的教材改革之一是在课文中穿插了“想一想”“谈一谈”栏目,知识性和趣味性并重. 它对求知欲旺盛的学生具有较强的诱惑力,激发了学生的学习兴趣,也培养了学生阅读、动脑、观察、想象的思维能力. 每名学生的智力、身心发展都不同、各人的知识需求也不同,关键要在“因材施教”“因人施教”的结合上下工夫. 教师要尊重每个学生的不同知识需求,无论是课堂上提问,还是巡堂辅导,都要在提“优”补“差”下工夫,要充分引导学生,使差的学生向好的方向靠拢,好的学生向更高的层次发展,鼓励个性发展,力求使每名学生的素质在课堂上都得到应有的提高. 1. 课堂提问难易结合,“优、差”互补 在课堂教学中,我在课堂提问时,对一些难点、重点首先向比较优秀的学生提出,然后继续发问,让他们把做题的步骤过程细细讲来. 这样做,一方面可以巩固优秀学生的知识点,另一方面是通过他们的认真分析,可以为数学较差的学生理清思路,加深理解. 对比较容易的知识点,多留给差生,鼓励他们解答,并多问几个为什么,让他们的回答,给优秀生进一步思考的空间. 这样优势互补,难易结合,很好地调动了学生的积极性. 2. 课堂教学多鼓励少批评,让学生有自尊心 一些老师在教学中对学生的口头禅是:”讲一百遍了,还不会;这道题这么简单还做错,你怎么这么笨?”等等. 其实大可不必这么批评. 学生做错题,要多鼓励,少批评. 要尊重学生的自尊心,不要打消他们的积极性,要鼓励他们克服困难,迎头赶上. 我在教学中秉承这样的理念,坚持这样的做法,收到了好的效果. 3. 把课堂教学和实际生活有机结合起来 我们要认识到,课堂教学实际也不是简单空洞的,也不是脱离实际生活的. 它是为现实生活,乃至以后的工作服务的,是为现实生活打下坚实基础的. 我们要引导学生到生活中、在现实中去体验数学的乐趣. 4. 课堂上加强练习,动手动脑很有好处 加强学生的讲练结合,有利于让学生动口、动手、动脑. 我还注意到青少年的注意力具有间断性的特点. 针对学生这种特点,教师应当把握好讲课时间. 综上所述,提高教师课堂教学质量的三个有效方法在教学实践中有重要的现实意义. 三个方法是相互 作用、相互依赖、相互促进,缺一不可的. 因此得出的结论是:这三个有效的方法是提高教师课堂教学质量的内在动力.

公共政策分析论文:“公共政策分析”教学思考 摘要 小组讨论是一种互动式、引导式和主动性强的教学方式，能够培养学生发散性思维，提高学生创新能力。小组讨论教学法能够引导学生自主学习、提高学生自主学习能力及问题研究能力，同时体现了多样性教学方法在大学本科教育中的重要性。文章介绍了小组讨论教学法在公共管理类课程中的内涵、设计及效果意义，并结合公共政策分析学科特色，探讨了小组讨论教学法在课堂教学、案例分析、实践应用中的具体操作过程。 关键词 “公共政策分析”；小组讨论；案例教学；教学模式 “公共政策分析”是公共管理学科中一门重要的必修课程，其主要任务在于对政策系统中的政策过程诸环节及其系统内外诸要素进行因果分析或相关分析，从而改进政策系统和提高政策质量。①它也是一门新兴学科，强调问题意识和辩证思维，是行政管理专业和公共事业管理专业学生必须学习和掌握的基本技能。为适应社会实践应用型人才的培养，②“公共政策分析”教学必须突出学生对公共问题感知的灵敏性和培养学生解决实际问题的能力。小组讨论是一种互动式、引导式和主动性强的教学方式，能够培养学生发散性思维，提高学生的创新能力。教学实践表明，教师将小组讨论引入到“公共政策分析”的课程教学中，有利于提高教学效果和顺利实现教学目标。教师可通过引导学生进行公共议题选择、分组讨论交流、学习成果分享、课堂效果评价以及知识延伸等教学环节的设计，实现学生从学科基础课程向专业基础技能的学习方法迁移，力求增进学生自主学习、合作学习的技能，形成教与学有机统一的有效课堂教学模式。③同时，学生通过讨论让自身能够主动参与教学活动，可以在相当大程度上调动学习的积极性和主动性，并有利于提高创新能力和问题解决的能力。因此，在“公共政策分析”课程教学中引入小组讨论法具有必要性，值得推广。本文结合自身的教学实践，分析了小组讨论法在“公共政策分析”课程教学中的具体应用。 1小组讨论法的内涵 目前，依据学生积极性的高低，可以将主动教学方法归纳为以下几种：讲授式、主动学习式、协作式、合作式、团队式学习、基于问题式学习、基于项目式学习和同学互教式。④其中，小组讨论教学法是主动教学方法中较为成功的一种。它注重的是“讨论”，能够串联学生间、师生间的互动，有利于实现教与学的有机统一。由于问题导向的鲜明特征，“公共政策分析”教学不仅要加强公共政策抽象理论的学习，而且也要以具体案例加深学生对真实政策世界的理解。因此，“公共政策分析”课程所应用的小组讨论法是指由一定数量的学生组成讨论小组，在课程教学要求下按照一定的组织原则对经典案例进行分析讨论，教师围绕评价要素给出最终得分的一种教学模式。教师在进行课堂知识点讲授之后，指定案例范围，由学生自主组织、自主讨论，在最后的考核中按照相关规定和时间限制内进行案例汇报。教师并不参与具体讨论分析，但可为学生提供相关帮助及参考意见。学生在最后案例汇报中，必须在教学目标的指引下和规定时间之内，形成一个完整的案例汇报，并且按要求在讨论过程中必须依据课堂知识点表述案例应用观点。大学教育要求充分发挥学生学习自主性、提高学生学习的积极性和主动性。但是在教学中，通常采用的是传统小组讨论形式。传统小组讨论是把全班分成若干小组，在某一个特定的主题中，组员委任某一个或几个代表发表自身观点；或全班为一个组，进行全班讨论。多年的教学经验发现，传统小组讨论有其自身的优缺点。其优点在于：一是教师在讲授知识点之后能够利用小组讨论即时反馈教学效果，扫描教学盲区；二是能够调动课堂气氛，在互动的氛围中完成教学任务。其缺点一是在小组讨论中，教师无法全面了解学生具体知识点掌握程度，无法照顾到所有学生。在课堂中主动性强的学生往往在课堂中经常发言，“发言权”容易集中在少数主动性强的学生手中。二是在小组讨论时，由于只是给出了选题，容易在讨论中出现偏离，甚至出现与主题方向相反的情况，背离教学目标。对比传统小组讨论的优缺点，结合公共政策分析注重问题导向的学科特点，本文认为“公共政策分析”课程教学中的小组讨论应与案例分析有机结合。两者的结合既可吸收传统小组讨论方式的优点，同时也充分考虑到公共管理学科中社会实验和情景模拟的必要性。 2小组讨论法的设计 小组讨论法基本是按照“理论知识—小组选题—自由讨论—展示与评分”的流程进行，其目的是能够达到促进学生间、师生间的知识交流与夯实理论基础的教学效果。 2.1理论知识的学习“公共政策分析”是行政管理、公共事业管理专业的学科基础课，具有系统性、科学性和整合性等特征。其教学目标一要系统了解公共政策学的框架和内容体系；二要熟悉公共政策学的基本原理及公共政策分析的一般方法；三要能够分析和解决现实中的公共政策问题。“公共政策分析”知识体系不仅包含政治学、法学、经济学、管理学等众多学科的理论知识，还包括公共政策分析方法和现实中的政策问题。教学目标要求教师在教学中，不仅需要对理论知识进行细致讲解，还需要对现实政策问题进行剖析。 2.2讨论主题——案例选择案例的选择一定要恰当并且能够涵盖当前所学的知识点，例如，“公共政策分析”课程中案例的选择基本上应遵循“寻找公共政策问题的核心——利益相关者”的原则。学生不仅要横向把握各个利益相关者的互动，而且需要纵向把握公共政策的历史渊源及现实影响。因此，为了帮助学生更深入地了解利益相关者在公共政策中的作用，结合当前的公共政策热点，小组讨论设计可选取具有明显利益相关者冲突特征的案例。当然，不同的案例同时也决定了小组讨论中所需要的知识点与分析方法的侧重点差异。这要求教师在理论的讲授及案例素材的准备中，应注重将理论知识和备选案例的分析点有机结合。同时要求教师必须对“公共政策分析”课程进行精心的、系统性的设计，并深刻意识到教学不仅要使学科知识系统化，更要紧密贴近现实政策世界，始终将现实中的公共政策问题作为课程学习的出发点和落脚点。 2.3小组自由讨论小组自由讨论环节首先要选择和确定组员。学生可以根据自身意愿组成小组。另外，小组讨论成员不宜过多或过少。人少，则可能导致讨论不充分，并且在最后小组展示中由于人数过少而无法充分表达各个利益相关者的诉求；人多，则可能导致组员间意见分歧过大，很难在课后讨论中达成统一意见，无法高效完成任务。根据教学实践，每组人数以4~5人为宜。其次，由于案例侧重于利益相关者冲突及其协调分析，这就要求学生在自由讨论的时候，应透彻分析案例中的不同利益相关者，并应在最后的成果展示中充分表达所代表的利益相关者价值诉求。最后，小组讨论的关键在于对案例的熟悉和透彻分析。小组成立之后，首先应经过集体讨论以便对案例有整体把握和完成角色分工，再经过个人相应角色的材料准备，最后对案例进行综合分析以形成最终的小组报告。“总—分—总”三个阶段，都要求学生通过集体讨论和分工合作，才能取得最终的结果和形成小组报告。由于小组自由讨论各个阶段皆是学生的能力体现，教师原则上只提供大致方向及知识点答疑，只起引导作用而不是决定作用。 2.4小组展示与评分小组讨论的最后形式可以为辩论或座谈会形式。这些形式有利于小组成员角色扮演的呈现和利益诉求的表达。由于最终的小组报告展示代表了小组集体学习与个体学习的综合成绩，学习效果评分应包括三个部分：一是教师对小组的整体表现给予评分；二是对小组内的成员个体表现给予评分；三是小组内成员根据对小组贡献的大小进行排序，教师根据排序赋予相应分值。此外，还需要对课堂讲授过程中学生的理论学习表现给予评分。因此，最终的学习成绩由上述四个部分构成，其中小组讨论部分应占总成绩的80%。小组讨论有利于学生进行全面的能力展示，因而小组成果评价不仅应着重对学生案例分析能力的考查，而且也需重视对组织形式、口头表达、随机应变及课件展示等其他能力的评估。在小组汇报阶段，除了汇报小组成员的最终报告，还可以由非小组成员进行现场答疑，通过互动增强对案例的理解和强化学习效果。 3小组讨论法的具体实践及效果 3.1小组讨论法的具体实践共四个班级参与此次教学实践活动，学生人数101人。按照自由组合原则，分成20组，每组4~6人。小组成员依据抽签顺序决定最后小组陈述顺序。评分制度采取综合评分方法，即总成绩由小组整体表现分、组员个人分、组员互评分、及课堂表现分综合而成，分别占比重为40%、30%、10%和20%。“公共政策分析”课程小组报告的教学目标是对政策系统中的政策过程诸环节及其系统内外诸要素进行相关分析，从而改进政策系统和提高政策质量。因此，案例需要结合当前的公共政策热点，同时具有明显利益相关者冲突特征。此次教学实践中共安排了七个案例供学生自由选择：一，云南怒江到底该不该开发；二，油价调整背后的利益博弈；三，房价为何越调越涨；四，暴力拆迁何时休；五，如何牵住“看病难”的牛鼻子；六，汽车限购令伤到了谁；七，柴静雾霾调查动了谁的奶酪。 3.2小组讨论法的教学效果参与此次教学实践共计101人，及格率100%。其中，90分以上（优秀）8人，优秀率达7.92%；80~89（良好）39人，良好率达38.61%；70~79（中等）人数43人，中等率达42.57%。教学成绩在一定程度上表明了小组讨论法在教学中取得了一定的成效，肯定了小组讨论法在调动学生自主学习能力及学科探索能力上具有积极作用。 4总结 小组讨论是一种互动式、引导式和主动性强的教学方式，能够培养学生发散性思维，提高学生创新能力。本文介绍了小组讨论教学法在公共管理类课程中的内涵、设计及应用效果。研究结果表明，小组讨论法的应用，并非否定传统教学模式，而是在借鉴传统教学模式的基础上，增加学生的自主性。小组讨论法以理论教学为基础，更加注重与实践的结合，自由选择案例进行自主分析，侧重于学生的独立思考。小组讨论法的应用是在大学生教学中一次新的大胆尝试，特别是与案例相结合的方式会在教学中取得显著成效，才能达到更好的教学效果。本文是中国地质大学（武汉）教学研究项目”基于全过程的高校教师教学胜任力动态评价系统构建研究“（2014B13）的部分成果 作者：李世祥 曾旭 马海燕 单位：中国地质大学（武汉）公共管理学院 中国地质大学（武汉）经济管理学院 公共政策分析论文:公共政策执行监管的困境分析 摘要：加强公共政策执行监督，形成公共政策执行监督理论体系，解决我国公共政策执行监督的困境问题，应该主要从以下几个方面分析这些这些困境：一从政治文化、行政体制方面看我国公共政策执行监督的困境；二从公共政策执行监督主体方面看我国公共政策执行监督的困境；三从监督制度—“问责制”建设的缺失方面看我国公共政策执行监督的困境。 关键词：公共政策执行监督公共政策执行监督主体困境问责制 公共政策执行监督，是公共政策正确贯彻执行，达到预期公共政策目标的重要保障。许多制定十分周密、科学的方案，在执行时偏离了既定的公共政策目标方向，最终导致政策失败，一个非常重要的原因是公共政策执行监督不严格，不到位。为此，必须加强公共政策执行监督，形成公共政策执行监督理论体系，解决我国公共政策执行监督的困境问题。笔者认为应该主要从以下几个方面分析这些这些困境：一从政治文化、行政体制方面看我国公共政策执行监督的困境；二从公共政策执行监督主体方面看我国公共政策执行监督的困境；三从监督制度—“问责制”建设的缺失方面看我国公共政策执行监督的困境。 一、从政治文化、行政体制方面看我国公共政策执行监督的困境 公共政策执行监督受诸多因素的影响，比如政治文化、公共政策自身特点、经济发展水平、国际环境等等。本部分主要从政治文化和公共政策自身特点的角度来对公共政策执行监督的影响进行分析。 公共政策执行监督作为一种政治行为，必然受到一定的政治文化的影响。政治文化，是指通过政治社会化而形成的一整套的政治心理和政治思想，包括政治信仰、政治情感、政治认知等。政治文化在很大程度上影响了公共政策执行监督的方式和程度。民主、现代的政治文化为有效的公共政策执行监督提供了文化背景，而封建社会专制的政治文化，则在很大程度上压制了公共政策执行监督效率的提高，一般表现为官本位思想、臣民意识等。我国是一个具有几千年历史的文明古国，封建历史相当的悠久，虽然我国改革开放已经取得了很大的进展，但是不可否认的是，几千年封建社会遗留下来的“官本位”思想、为民做主思想等传统政治文化残余还是不能彻底清除，它的影响有时还是相当的深刻，造成了现代公共政策执行监督主体之一的人民群众往往没有参与公共政策执行监督的渠道，造成了参与公共政策执行监督的冷漠，普遍认为“在其位谋其政”，国家大事是那些当权者的事，于己无关，长期以往，就逐渐地失去了参与政策执行监督地热情。而民主社会要求社会公众能意识到自己是国家地主人，参与公共政策执行监督既是自己的一项权利，也是一项义务。所以这种封建社会政治文化残余在一定程度上阻碍了社会公众参与公共政策执行监督。 公共政策是“政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则”[1]公共政策的首要特征在于“公共”，是对全社会的利益调配，而不是针对个人的利益。正是因为公共政策影响的不是一个人的利益，因而公共政策执行监督也存在着较强的外部效应。笔者认为人民群众参与公共政策执行监督是一种群体行为，而不是个人行为。如果一个农民通过各种途径游说政府，希望减轻他的农业税，或者提高他的福利水平，他会遵循一种什么样的准则呢？首先，我们不说这个农民是否具有这种游说的能力，即使有这种能力，他也不可能采取行动。奥尔森认为，在一个群体范围内，集体受益是公共性的，即集体中的每一个人都能够分享而不需要付出成本。如果这个农民去游说政府，那么得到利益的是整个农民阶层。集体受益的这种性质促使每一个集体成员都想坐享其成，来“搭便车”。在现实的政治生活中，人民群众可能都很想参与公共政策执行监督，因为公共政策与他们自身的利益息息相关，但是理性的个人选择了不监督，原因很简单，是因为个人参与公共政策执行监督并不是免费的，即使公共政策执行监督有效，受益者也不是他一个人，成本—受益不对称，他人的“搭便车”心理导致了个人不会参与公共政策执行监督。这种情况必然阻碍社会公众特别是目标群体对公共政策执行的监督。 二、从公共政策执行监督主体方面看我国公共政策执行监督的困境 狭义的公共政策执行监督主体是指行政机关内部的公共政策执行监督主体。广义的公共政策执行监督主体，不仅包含行政机关内部的公共政策执行监督主体，还包括履行公共政策执行监督职能的政党组织，立法机关，司法机关，社会舆论以及人民群众等。公共政策执行监督作为公共政策监督体系的一个分系统，与公共政策制定监督相辅相成，相互促进。但是在我国现实的公共政策执行监督中，由于受行政管理体制、监督体制的影响，公共政策执行监督主体并没有发挥出它应有的作用和功能，导致在现实的监督中，出现了“弱监”、“虚监”等现象，严重影响了监督的效果。追其原因，主要有以下几点： （一）公共政策执行监督主体地位不高，缺乏监督权力 要监督，就必须由监督权力。公共政策执行监督体现着监督权对执行权的制约。监督的效果在很大程度上取决于监督主体的地位、权能。但从目前我国公共政策执行监督主体的实际情况来看，大多数监督主体由于自身的依附性而缺乏制约力度，导致监督乏力。在行政系统内部，行使公共政策执行监督权的监察机构和审计机构实行双重领导，受同级政府人事、财政制约。虽然1997年通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：“县级以上地方各级政府监察机关对本级政府和上级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主”。但是，由于受同级政府人事、财政等的制约，在实际监督中没有体现出应有的独立性。在行政系统外部，行使公共政策执行监督权的各级人大实际上是法律地位高而实际地位低，突出体现在监督方面的法规不健全，力度不够；机构不健全，强度不够；手段不配套，深度不够；尚未真正体现人大的监督作用。 （二）公共政策执行监督主体功能不全，缺乏监督合力 公共政策执行监督主体以不同的方式在公共政策执行过程中发挥着监督功能。但是监督功能不全，导致它们没有有机结合、密切配合，没有能够整合监督资源和监督力量，形成监督合力，充分发挥监督实效，体现多元监督的优势：⑴党的监督。中国共产党，是领导社会主义建设的核心，在监督的多元主体中处于核心地位，对广大党员同志，尤其是广大党员领导干部做到廉洁自律、全心全意为人民服务发挥着领导和约束的作用，对公共利益的促进发挥重要的作用。但是，中国共产党发挥监督作用的范围和空间是有限的，它只能通过各级党的纪律检查委员会来实行监督，并不能对公共政策执行过程进行全面的动态跟踪监督。⑵立法监督。人民代表大会及其常务委员会，作为国家权力机关，对公共政策执行的监督在理论上应该是最有效地、最权威的。但实际上，权力机关在行使监督权的时候存在着比较大的问题，“主要是监督方式单一，程序不完善，通常仅限于执法检查、质询等。”[3]因为人大既不同于行政机关行又不同于司法机关，它既没有调查取证的权力，也无直接处理案件的权力，这样就很明显地削弱了各级人民代表大会及其常委会的监督效能，也无法显示出人民代表大会作为我国权力机关的权威性。⑶司法监督。人民法院和人民检察院，对于公共政策执行过程的监督受到很大程度的制约。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，我国目前行政诉讼的受案范围只限于违法侵害公民、法人或者其他组织的人身权和财产权。公共政策执行，关乎的是公共利益，而不是公民、法人或者其他组织的利益，按照《行政诉讼法》的有关规定，则不能成为行政诉讼的监督申诉对象，因为只有公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法侵害其合法权益才能提起诉讼。这样显然不利于行政诉讼的完善，不利于加强公共政策执行监督。⑷其他各种社会监督。在我国主要包括政协、共青团、妇联等人民团体、人民群众以及新闻媒体等。根据我国《宪法》和有关法律的规定，他们享有各种形式的监督权力，诸如举报、信访、舆论批评等。并且舆论媒体的最大优点是社会影响力大、效果显著，但是无论怎样，他们改不了“民间”的性质和定位，没有“官方”的权威和地位，并且供他们发挥公共政策执行监督效用的空间也很小，这就在很大程度上影响了公共政策执行监督的效率。综上所述，不管行政系统内部的监督，还是行政系统外部的监督，在发挥公共政策执行监督效能过程中都受到了不同程度的制约，相互之间不能有机的融合，出现“弱监”、“虚监”则是必然表现了。 三、从监督制度—“问责制”建设的缺失方面看我国公共政策执行监督的困境 “责任最通常、最直接的含义是指与某个特定职位或机构相连的职责”。[4]责任的明确是公共政策执行和公共政策执行监督的必要前提。没有责任，就没有义务，则公共政策执行监督就没有保障。作为公共政策执行监督的有效保障方式之一，没有责任的监督是难以想象的，因为“一个地区或者部门反腐败是否坚决有效，与这个地区或者部门的领导干部，特别是主要领导干部的态度和责任心有着很大的关系”，“少数领导干部责任观念淡薄，由于制度不完善，除了问题追究不到个人”。2003年，包括原卫生部长、北京市长在内，全国有近千名官员因防治“非典”工作不力被罢官免职；2004年4月，总理主持国务院常务会议，亲自听取监察部关于中石油重庆开县“12.23”特大井喷事故、北京密云县迎春灯会特大伤亡事故、吉林市东百商厦特大火灾3起责任事故的调查处理情况。4月底，国务院又先后责成严查江苏“铁本”案、安徽“阜阳劣质奶粉”案等，包括常州市委书记、安徽阜阳市市长等20多名政府官员受到党纪政纪的严肃处分。这些案件的查处对于维护广大人民群众的切身利益起到了至关重要的作用，但是这种“问责制”与现行的行政体制和监督体制还是有着不相容的地方。作为一种监督方式，“问责制”实施的社会氛围还没有形成，因为科学的“问责制”的前提是合理的配置和划分行政权力和监督权力，而这则有待于更深入的制度改革。 在现行的行政体制下，对公共政策项目，尤其是大型的公共政策项目，“问责制”存在着以下不足之处。 （一）“问责制”中权责不清、主体缺位 作为公共政策执行监督的一种方式，在很多情况下，监督主体不知道向谁问责，由谁来承担这个责任，承担责任的方式是什么，是一种直接责任，还是间接责任。给人的印象比较模糊，很难具体的界定这个“责任”。 “问责制”的主体是谁？结合专家、学者的观点，笔者认为，“问责”的主体应该是人民群众，人民行使问责权，“问责制”应该是一整套完整的责任体系，不能仅仅局限于行政部门内部的上下级监督关系。因为在这种问责的监督体制中，人民群众追究各级政府的责任，各级政府再追究各级政府中行使公共政策执行权的公务人员的责任，这样才能形成良性的监督互动。但是在现实的公共政策执行监督中，往往是下级因失误影响了政策执行而被上级要求辞职，并不是因人民群众的“问责”而辞职，造成了“问责”主体无权问责而缺位的局面。 （二）“问责制”定位不清 作为行政责任领域内的一个新术语，“问责”的定位到目前还不清楚。我国《国家公务员暂行条例》中明确规定，行政处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。“问责”并不是行政处分的一种，在相关的行政法律法规中并没有对它明确界定。所以，作为监督的一种方式，“问责”还是模糊的，界定不清的。在现实的公共政策执行监督中，“问责”的实际操作还缺乏可行性。 公共政策分析论文:公共政策伦理分析 摘要：作为现代政府管理社会的重要职能之一的公共政策，由于政府的存在，其内在以及外在的强制性，保证了公共政策实现分配社会利益、维护社会秩序的目的；但是强制的背后，却隐藏着伦理性。本文以为对公共政策的伦理分析，将对于目前处于转型期的中国社会，尤其是“渐进式”、“实验式”的中国社会改革，具有十分重要的意义和作用。 关键词：公共政策；伦理；价值；人性 中国目前的社会正处于转型时期，但是在转型中，社会呈现出非均衡发展的态势：我国的城乡差距呈现失衡状态，而且情况随着社会的发展并没有根本上的改进，反而有愈演愈烈之势。这些情况在教育、就业、医疗、社保等关系普遍民生方面问题较为明显和突出。这一实际存在的问题，给未来社会发展和进一步改革埋下了不稳定的隐患和未知因素，给政府更进一步的社会管理和服务社会功能提出了不易解决的难题。政府从内心希望一方面通过传统公共政策强制性去尽力维系社会旧有格局，另一方面又造出新的“缝隙”以及“非对称”的社会状况；这种困境使得重新反思公共政策成为了必要。本文就是从伦理方面对公共政策进行了分析。 一、公共政策 关于政策，官方有一个比较中性的解释，即“辞海”解释。政策是这样定义的，政策是“国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则”。从政策定义可以看得出，公共政策应该涵盖一个国家为维系社会发展而在社会公共事务方面出台的的政治方略或策略，或各种必要规范性文件。对于公共政策的科学定义，几十年间，未能达成一个所有人接受的感念。学者有的是从阶段性的发展过程中理解的。例如，作为公共行政学标志性人物的美国学者伍德罗威尔逊就认为，“公共政策是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规。”[1]这一定义在一定程度上明确了公共政策的制定者和执行者，界定了二者各自的过程管理。有的学者是从公共政策的行为特点来界定的，例如政策科学主要的倡导者和创立者的哈罗德拉斯维尔与亚伯拉罕卡普兰则认为，“公共政策是一种含有目标、价值与策略的大型计划。”[2]这一定义更加强调政策的行为特征，从广义上说政策就是有目标的计划。还有的学者从其他角度界定公共政策，例如有学者认为：“公共政策是政府为解决公共问题、实现公共管理目标而制定和实施的行为规范和行动准则,它是由一系列谋略、措施、办法等组成的。”[3]不可否则，公共政策有其一定的历史使命。但是，从根本意义上说公共政策是政府处理公共事务的一种工具，其自身孕育着强制性和伦理性两种天然属性。 二、公共政策伦理分析 随着世界经济的一体化发展，尤其是世界范围内宪政制度的推崇以及人权的日益受重视，公共政策的强制性越来越受到普遍的批评，公共政策的伦理性方面越来越受到普遍的关注和重视，可以说，公共政策在伦理方面蕴含的是一种相互交叉的共性，这种共性着重表现于以下两方面： (一)价值取向 价值是人类生存和发展的根基，公共政策也莫不如此，而反映价值取向的因素有很多，例如《正义论》开篇就明言中“正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首要价值一样。”[4]公共政策理自然应具备价值取向，这是其内在的要求，具体而言，有如下表现：其一，公共政策交织着其制定主体的核心价值观和普世的价值观。公共政策的制定及执行主体均是公共机关或确切的说是政府，而作为社会公共机关的政府，本身代表着其所处位置或所代表阶层的价值观，尤其是执政者的核心价值观，同时作为社会发展的必要，其本身也蕴含着普世的价值观。例如公正性，而这一特性越来越受到重视，尤其是在现代社会，公共政策维系社会基本公正的职能更是得到各界的强烈关注。可以说，在一定程度上，将政府定位于人民服务者，与人民是一种契约关系，也是这一价值含义的体现。其二，公共政策的外在特点也深刻体现其价值取向。公共性，作为公共政策的最基本特点，深刻代表着公共政策的价值取向，在一定程度上说，公共政策越来越来源于公共意志，越来越体现民主，体现自由，体现公众性。在更深层次反映的是政府与公众在公共领域的各种结合，成果就是有价值取向的、符合公众性的理性追求和制度安排。公共政策外在特征，一方面可以帮助政府将其价值观合理、合法的落实于公众，同时公众也能就公共政策的诸多事项与制定者达成价值的统一体，使得公共政策能通过合法的途径和程序来表达公众的利益诉求，进而决定公共物品或公共服务的提供。其三，公共政策的施行效果更富含价值属性。公共政策以维系社会更好发展为其使命，以社会利益的合理配置为基本职能，其最终的施行效果必然反映着价值观念。换句话说，公共政策的执行必然达到到一种有目的的安排，而这种目的则就是公共政策的价值理念的体现，如果不能达到这种价值追求，则说明公共政策的失效，必然催生新的公共政策来代替失效的公共政策，以使公共政策的施行能达到这一目标，也就是说达到追求的价值。 (二)人性精神 公共政策本身蕴含价值取向，同时其也有人性精神。因为公共政策的出发点和落脚地均是人，都是为民服务的。就公共政策的人性而言，可以从两个方面来理解。其一，公共政策需要切实解决人的生存发展的实际问题。毋庸置疑，公共政策是要解决社会存在的一些问题，或者说是解决公众需要的一些问题，自然而言牵涉到人的问题，不可避免涉及人性。因此，用于解决问题的公共政策必然需要具备人性精神。随着社会的发展，人们认识的提高，民主意识的进步，人们对于政府制定公共政策提出了更深层次的期望，热切希望公共政策的能够反映人们的普遍关切。一项反映人性的、能够切实解决社会基本问题的公共政策需要具备人性。作为基础性的管理，公共政策的人性化表现在公共政策的制定主体为着特定的目的，充分利用各种信息资源，并经过有价值取向的考量，以寻得最适当的方式和取得最积极、最人性化的施行结果。众所周知，公共政策的各种方式具有严密的科学性，体现一定的客观性、合乎逻辑性。追求较为精确的计算和合乎逻辑思维的推理。由于实际生活中的问题较为复杂，需要考虑的因素众多，公共政策的选择往往不一定能反映最优效果。这样，公共政策的制定者们只能从现实的境况出发，体现为一种更人性的态度，用这种态度去真切感受真实的情况，进而妥善解决存在的社会问题。其二，追求人的发展也是公共政策的重要目的。公共政策有众多目标，其中重要目标之一就是促进人的发展。随着社会的发展，人的发展，特别是全面发展亦取得了巨大的进步。公共政策作为公众切身有关的一种方略，必然与人的发展密不可分，人的发展有助于更近一步完善公共政策的科学化、人性化。公共政策的选择越来越倾向于人的发展，可以说，公共政策未来发展的立足点将集中于人的发展。 三、结语 公共政策是国家、政府从社会整体出发，进一步管理社会的一种手段，虽然其具有明显的强制性，然而，公共政策的意义更在于其蕴含的伦理价值，必然会附有价值选择和人性因素。公共政策的伦理分析，有助于从更深层探求公共政策的存在和行驶的合理性。 作者:贾远军 单位:中煤西北能源有限公司 公共政策分析论文:哲学方法在公共政策分析中的运用 摘要：公共政策分析中的哲学方法主要包括矛盾分析法、利益分析法、系统分析法、因果分析法、定量分析法、定性分析法、理性分析法和超理性分析法等，这些哲学方法在公共政策分析中的应用对保证公共政策的科学性起着至关重要的作用。 关键词：公共政策；公共政策分析；哲学方法 矛盾分析法、利益分析法、系统分析法、因果分析法、定量分析法、定性分析法、理性分析法和超理性分析法等哲学方法在公共政策分析中有着十分重要的意义，这些哲学方法的应用保障着公共政策的科学性。 一、矛盾分析法与公共政策分析 矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法，也是我们分析事物最根本的方法，在整个唯物辩证法方法论体系中居主导地位。它是所有学科都应该重视的分析方法，也是公共政策分析和公共政策研究的基本方法。首先，矛盾分析法是同一性和斗争性相统一的辩证方法。所谓矛盾就是既对立又统一，矛盾的对立属性即其斗争性，矛盾的统一属性即其同一性。同一性是相对的，而斗争性是绝对的。同一性是包含着差别和对立的具体的同一，而斗争性则寓于同一性之中，两者相互联结，不可分离。第二，矛盾分析法是矛盾普遍性和特殊性、共性和个性相结合的分析方法。矛盾的普遍性是矛盾存在于一切事物中，存在于一切事物发展过程的始终。矛盾的特殊性是指不同事物的矛盾各有其特点，同一事物的矛盾在不同发展过程和发展阶段各有不同的特点，构成事物的诸多矛盾以及每一矛盾的不同方面各有不同的性质、地位和作用。矛盾普遍性和特殊性是辩证统一的关系。矛盾的普遍性即矛盾的共性，矛盾的特殊性即矛盾的个性。矛盾的共性是无条件的、绝对的，矛盾的个性是有条件的、相对的。任何事物都是共性和个性的统一，共性寓于个性之中，没有离开个性的共性，也没有离开共性的个性。矛盾的共性和个性、绝对和相对的道理是关于矛盾问题的精髓，是理解矛盾学说的关键。第三，矛盾分析法是“两点论”和“重点论”相统一的分析方法。坚持“两点论”，就是在复杂事物的发展过程中，既要看到主要矛盾，又不能忽视次要矛盾；在认识某一矛盾时，既要看到矛盾的主要方面，又不忽视矛盾的次要方面，以避免“一点论”。坚持“重点论”，就是在复杂事物的发展过程中，要着重地抓住主要矛盾；在研究某一矛盾时，要着重地把握矛盾的主要方面，以避免主次不分的“均衡论”。“两点论”和“重点论”是互相包含的，是内在统一的。任何公共政策问题的产生都根源于矛盾，任何公共政策也都是为了解决矛盾。从政策哲学的研究对象来看，公共政策理论和公共政策实践矛盾的解决离不开矛盾分析法。从公共政策的本质来看，公共政策一定是国家公共权力运行的具体体现，是政府实施公共管理的重要途径，是政府维护公众利益的主要手段。国家在运行公共权力时，如何做到兼顾不同利益群体、不同矛盾双方的利益需要是政府面临的重要抉择，将矛盾分析法引入公共政策分析中，有助于平衡矛盾双方的利益，使其尽可能达到一种和谐状态。从公共政策的特征来看，政治性和公共性、稳定性和变动性、公平性和效率性、强制性和合法性是公共政策的矛盾性特征。公共政策的政治性和公共性既有一致的方面，又有相互矛盾的一面。当政治系统中占据统治地位的阶级、政党以及贯彻统治阶级意志的政府所具有的特殊利益与它们所代表的社会公众的利益一致时，公共政策的政治性和公共性就能很好地结合在一起；但当它们的利益不相一致甚至发生冲突时，公共政策的政治性和公共性就会相互矛盾。稳定性和变动性、公平性和效率性、强制性和合法性也都是这种矛盾关系。再从公共政策的功能来看，公共政策对社会的存在、运行和发展有着导向功能、协调功能、控制功能和分配功能。一般常态社会的政治、经济、文化是平衡协调发展的，但当社会发展中出现不平衡不协调，比如在分配上出现贫富差距悬殊甚至出现严重的两极分化，没有正确处理好公平和效率的关系时，就不可避免地引发利益各方的冲突和矛盾。可见，公共政策领域到处充斥着矛盾。在这些矛盾的解决过程中，矛盾分析法大有用武之地。 二、利益分析法与公共政策分析 所谓利益，就是在受生产力发展制约的一定的经济关系中，人们为实现自身需要形成的一种社会关系。利益是由需要转化而来的。由于需要的多样性，人们之间必然形成经济的、政治的、文化的多方面、多层次利益关系。普遍性和特殊性、绝对性和相对性、竞争性和协调性、独立性和依赖性的统一是利益的特征。经济利益、政治利益和文化利益的区分，国家利益、集体利益、个人利益的区分，局部利益和整体利益的区分，眼前利益和长远利益的区分，正当利益和不正当利益、合法利益和非法利益的区分是利益的构成，是利益矛盾的具体表现。利益分析法就是通过分析人们的利益及其相互关系，揭示社会生活的本质及其发展规律的方法。利益分析法是公共政策分析中的一种基本方法。首先，从公共政策的实质角度看，公共政策是对社会的价值所作的权威性分配。也就是说，公共政策是政府从自身利益和公众利益出发进行的具体管理，是以政府为主的各种利益个体和群体参与的管理活动，利益分配是公共政策活动的核心。在利益分配中必须正确处理好各种利益关系。第二，从公共政策的类型角度看，分配政策是对社会上各种利益集团内部利益划分作出规范；再分配政策是政府制定和实施的对社会各集团的种种利益进行平衡和协调的规范；规制政策一是规范政府行为，二是划分不同利益集团的利益；自律政策即自我限制的政策，是指政府规定了某些行为规范供集团在行动时对行为进行选择。第三，从公共政策的功能角度看，政府制定和实施公共政策的目的就是要将社会公共资源正确有效地在它所服务的公众中加以分配，而其关键是要处理好公平和效率的关系。公共政策中利用利益分析法，就是要权衡公共政策利弊得失，正确处理各种利益关系，使各方面的利益能够协调、全面发展，广泛调动各方面的积极性，推动社会健康向前发展。 三、系统分析法与公共政策分析 所谓系统分析法就是在研究中把研究对象视为一个系统，在若干选定的原则和准则下，通过对系统内各要素、结构和关系的考察，利用定量的方法提供允许和可用的数据，借以制定可行方案并推断各种可能结果，以期寻求对系统状态整体效益最大的方法。系统分析法之所以在公共政策分析中得到广泛应用，是由公共政策分析过程本身的系统性所决定。我们可以把公共政策活动视为一个由政策活动的外部生态和内部生态所组成的复杂大系统。公共政策活动的外部生态有历史的、地理的、政治的、经济的、文化的、社会的等环境因素，也有全球的、区域的、一国整体的、地区的等层次因素，它们构成公共政策活动的具体情境事实体系。政策行动主体、政策公共财政资源、政策信息资源、政策价值取向、政策工具选择等则构成公共政策的内部生态系统。公共政策活动是其外部生态和内部生态通过互动实现相互适应和改造的过程。公共政策活动的外部生态既制约着内部生态，同时又为其运行提供了现实条件，公共政策活动的内部生态的变化，又改变着外部生态的状况。正是通过这种外部生态和内部生态间的互动，具体公共政策活动的功能才能得到实现。对公共政策系统的分析可从两个角度进行。从静态结构角度看，公共政策系统由公共政策的环境超系统与资源系统、公共政策的主体系统与客体系统、公共政策的组织系统与体制系统、公共政策的咨询系统与信息系统所组成的复杂大系统。而从动态运行过程角度看，具体的公共政策是一个处在自身系统和环境超系统交互作用下，由政策主客体的活动构成的、处在变动中的动态过程。公共政策动态演进的动力源自其内部矛盾的展开，一类是公共政策系统与其环境超系统之间的矛盾，另一类是公共政策内部各因素之间的矛盾。这一演进过程呈现出变动性、互动性、弹性和流动性诸特点，这一演进过程还呈现出政策议程、政策规划、政策执行、政策评估和政策终止等有系统关联的若干阶段。可见，系统分析法在公共政策分析中是极富实用价值的。 四、因果分析法与公共政策分析 因果理论是对事物和现象之间因果联系的理性概括和反映，它反映的是两个或两个以上的事物、现象、过程在一定条件下的相互联系和相互作用。前因后果，前后现象之间有必然性是因果联系的特点。一因一果、一因多果、一果多因、同因异果、异因异果、多因多果、复合因果是因果联系复杂多样性的表现。对事物和现象间因果关系进行分析的方法就是因果分析法。在公共政策分析中应用因果分析法，可以帮助人们认识政策目标与政策结果之间、政策环境与政策执行之间、政策资源的配置与政策效率之间的联系。在公共政策分析中，常用的因果分析法有详析分析、多元回归分析、路径分析、结果方程模型、格兰杰因果检验、实验法和比较分析法等。多元回归分析、路径分析、结果方程模型属于因果关系的定量分析方法，在公共政策预测和公共政策评估中被经常采用。 五、定量分析法、定性分析法与公共政策分析 定量分析法是对事物的量的规定性进行研究的一种科学方法。包括回归分析、时间序列分析、决策分析、优化分析、投入产出分析等具体方法。在公共政策分析中，最典型的定量分析法就是福利经济学所主张的成本-收益分析法。成本-收益分析是政府以市场方式制定政策从而达到资源再分配目标的一个基本技术，被称之为试图用经济方法取代市场讨价还价的价格确定方式，使政策抉择达到帕雷托最优。帕雷托最优就是采取任何一个行动，都至少给一个人带来好处，但却不损害任何人。这在公共政策领域几乎是不可能的。由帕雷托最优的困境产生了卡尔多-希克斯标准的福利经济学：政策选择要使净福利最大化。也就是说，一项政策即使使某些人受损，但如果总福利大于损失，这项政策就应该被采纳。成本-收益分析法的具体方法有净现值法、现值指数法、内含报酬法等。成本-收益分析法是公共政策制定和公共政策评估中常用的定量方法。趋势分析法、指数平滑法、回归分析法则是公共政策预测中常用的定量方法。定量分析是定性分析的基础。定性分析法是对事物的质的规定性进行研究的一种科学方法。包括归纳分析法，演绎分析法，比较分析法，结构分析法，矛盾分析法等。在公共政策领域，确认政策问题产生的原因要借助于因果分析法，对政策问题的实证分析要借助于归纳分析法和演绎分析法，对政策问题的内部结构进行分析要借助于结构分析法，对新旧政策问题的相似性进行分析要借助于比较分析法，对政策问题的性质的把握要借助于矛盾分析法。定性分析更适用于涉及社会、政治、价值、伦理和意识形态等难于定量的问题，定量分析则更适用于经济问题。定量分析和定性分析在公共政策分析中是相互统一、相互补充的。 六、理性分析方法、超理性分析方法与公共政策分析 在公共政策分析中，与理性方法相关的决策模型包括完全理性决策模型、有限理性决策模型、渐进决策模型和综合分析政策决策模型。完全理性决策模型是以亚当•斯密的古典经济学理论为基础，经边沁、密尔等功利主义者发展，以及现代管理科学家的概括而形成的一种管理决策理论。完全理性决策模型认为，政策实施的结果就是使社会效益最大化。完全理性决策模型的限定条件是非常苛刻的，它要求决策过程中必须把决策行为视为具有一致价值判断的整体行为而非个体或群体行为。决策者有绝对的理性，具备完备的知识和信息，能穷尽所有备选方案并预测到所有结果。决策目标单一、明确和绝对。决策者在决策过程中具备一以贯之的价值偏好。决策过程中不考虑时间和其它政策资源的消耗。这些近乎完备的条件成为完全理性决策模型在实践中无法使用的原因。西蒙对完全理性决策模型进行了批判，指出了其局限性，提出了有实际应用价值的有限理性决策模型。它是依靠有限的资源和信息，通过不断的搜索，得出满意政策方案的决策方法。这种模型是以“令人满意的”准则去取代完全理性所主张的“最大化”准则，所以又称满意决策模型。满意决策寻求的不是最佳，而是次佳或“第二最适”。在实际决策中，有限理性决策模型重视的是可行性研究和成本与利益分析，但它更主要的是仅仅为决策者提供决策规则，这也成为其主要的缺陷。林德布洛姆在批判了理性决策的缺陷后提出了渐进决策模型。这一方法强调决策者的决策是从现行政策出发，只是对现行政策的调整。但渐进决策模型只适用于既有的相对简单的问题而不是将来要发生的复杂的问题，因而它在政治上追求的是安全的而不是具有冒险精神的措施，这样公共政策就变成了补救性措施而非创新性方案。德罗尔看到了理性决策模型在可行性问题上的局限和渐进决策模型的保守倾向，提出综合决策模型，试图将理性决策模型和渐进决策模型结合起来，并把两者的合理性加以延伸和综合。他认为现实的政策诉求可能是要求社会变革的，也可能是要求社会稳定的，因此必须把两者结合起来。而R.M.克朗则认为应该把理性分析的科学和超理性分析的艺术结合起来[1]。克朗认为，超理性分析的主要表现形式有判断、直觉、创造力、灵感、隐含的知识、信仰、洞察力、意志、超感交流和预见能力等。德热认为，超理性因素主要包括判断力的应用、创造性的发现、头脑风暴法和其它一些决策方法[2]。可见，超理性分析以主观判断为主，而这种主观判断应当建立在充足知识和丰富经验的基础之上。超理性不是非理性，非理性是建立在信息不完备基础之上的主观判断。因此，超理性分析可以定义为在充足知识和丰富经验的基础之上进行的主观判断，也即建立在定量分析、理性分析基础上的定性分析。当一个公共政策问题包含社会、政治、组织、意识形态、伦理道德因素时，理性方法就难以解决问题，就必须采用超理性分析方法。超理性分析方法主要有：问题的主观识别方法、趋势的直觉预测方法、方案的灵感激发方法、决策的经验判断方法、结果的模糊评估方法。超理性分析受主观因素的影响特别大，为防止其可能导致的片面或极端情况的出现，应遵循以下基本要求：建立在定量分析基础之上；决策者具有足够的经验积累；政策过程能够排除明显的错误和缺陷；综合各种信息进行深入的分析；要考虑环境因素的变化。超理性分析方法特别适用于多元政策目标的分析，有利于提高决策效率，有利于理解当代中国社会的决策过程和政策特点。总之，在公共政策分析中，存在着包括矛盾分析法、利益分析法、系统分析法、因果分析法、定量分析法、定性分析法、理性分析法和超理性分析法等若干哲学方法，它们是相互依赖、相互作用、相互补充的。比如，在进行利益分析的同时也必然进行定性定量分析，在进行系统分析的同时也必然进行矛盾分析，而超理性分析是建立在定量分析、理性分析基础上的定性分析。因此，它们是一个有机统一的方法论体系，这些哲学方法对保证公共政策的科学性起着至关重要的作用。 作者:周建民 单位:苏州市职业大学 公共政策分析论文:诠释禁电的公共政策周期分析 【摘要】“禁电”是当前中国部分地方政府在管理过程中实施的一项公共政策，广州即为实施“禁电”政策的城市之一。文章运用公共政策周期分析模式对广州“禁电”政策进行分析，探讨该政策动态活动过程中各个环节存在的问题，对于把握公共政策的内在规律，使公共政策更加科学有效具有重要的意义。 【关键词】“禁电”；公共政策；周期分析模式 一、广州“禁电”政策概述 2006年11月14日下午，广州市公安局召开新闻会，正式对外《关于对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶的通告》（以下简称《通告》）。《通告》称，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《广东省道路交通安全条例》的有关规定，经广州市人民政府公开征求意见，并报请广东省政府批准同意，自通告之日起，在广州市行政区域内（含从化市和增城市）对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车（残疾人机动轮椅车除外）不予登记、不准上道路行驶。这标志着广州市正式全面禁止电动自行车上牌、上路行驶（以下简称“禁电”）。 新闻会上，广州市公安局新闻发言人介绍了广州“禁电”过程。《中华人民共和国道路交通安全法》实施之前，广州市一直以来都未允许电动自行车上牌及上路行驶。2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施，该法第十八条规定，依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。2004年9月，广州市交警部门通过新闻媒体提醒广大市民，在省有关规定出台之前，不要购买电动自行车，以免造成损失。2006年5月1日，《广东省道路交通安全条例》正式开始实施。该条例第十四条规定：“电动自行车、残疾人机动轮椅车等安装有动力装置的非机动车实行登记制度，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。地级以上市人民政府在本行政区域内对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶作出规定的，应当公开征求意见，报省人民政府批准”。 根据上述法律法规的要求，广州市政府专门就电动自行车管理问题进行调研，并确定由广州市公安局负责开展具体工作。广州市公安局在2006年6月召开了三场“电动自行车管理座谈会”，并委托广州市城市社会经济调查队开展了电动自行车管理专项民意调查。该项调查的对象为年龄16岁以上具有广州市常住户口的居民。调查结果显示：（1）公共汽车是目前市民出行最主要的交通工具。59.1%的受访市民的主要交通出行方式是公共汽车，14%为自行车，8.4%为步行，7.6%为摩托车，4.2%为私家车，3.5%为地铁，只有1%为电动自行车。（2）多数市民认为不适于发展电动自行车。78.4%认为广州目前的交通状况不适合电动自行车通行；70.0%受访市民认为“限制电动自行车上路行驶有助于缓解广州市的交通压力、改善交通秩序”；72.8%认为如果禁行会给广州市的交通安全和交通秩序带来好处。（3）大部分受访市民支持限制电动自行车。70%的受访市民表示支持市政府对电动自行车进行限制，13.7%表示“无所谓”，明确表示不支持的只有16.3%。（4）限制电动自行车对大部分市民的生活影响不大。分别有58.5%和32.2%的受访市民表示限制电动自行车对其生活“没有影响”和“影响不大”，只有5.6%表示“影响较大”。 据广州市公安局新闻发言人称：在座谈会上，绝大部分代表赞成对电动自行车进行限制。另从公开征求民意的结果来看，不予电动自行车登记及上路行驶得到大部分市民的支持。 根据公开征求意见的结果，结合广州市的实际，广州市政府提出了不予电动自行车登记及上路行驶的意见，并于7月份专题请示广东省政府。省政府于9月底批准同意广州市政府的请示。根据省政府的批复和市政府的决定，广州市公安局起草了《广州市公安局关于对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶的通告》，并按照《广州市行政规范性文件管理规定》的要求，通过了广州市政府法制办公室的合法性审查，于当天对外。[1] 二、以政策周期模式分析广州“禁电”政策的提出 全国各地对“禁电”态度不一。北京先是“禁电”后改为“限电”,上海则没有“禁电”。而作为特大城市之一的广州，其“禁电”政策自然也引起了广大的电动自行车用户、厂商、经销商及一些市民和专家学者的关注，各大媒体也对此进行了报道。各方的着眼点主要是这项政策涉及的政策取向、路权分配、电动自行车产业发展、决策程序的民主等等问题。而笔者认为对此政策在现阶段运用公共政策的方法来分析，对于把握这项政策的来龙去脉大有裨益。任何一项政策也不仅仅是一个文本，它还是一个动态的过程，所以在众多的公共政策分析模式中，笔者选择了公共政策周期分析模式作为具体分析方法。 公共政策周期分析模式也称为公共政策过程分析模式，是从公共政策的动态活动过程的各个环节出发，将公共政策看成一个多环节相互连接的动态运行系统，分析公共政策的内在规律。它对于从整体出发把握各个运行环节在政策运行中的功能，系统检测各环节功能发挥是否正常，检测政策成功或失败时关键环节所起的作用，从而使公共政策更加科学有效具有重要的意义。[2]一般认为，从政策过程来看，公共政策包括问题的认定、政策的规划、政策合法化、政策执行、政策评估、政策终结等一系列动态环节，每一个环节都有其特定的意义和功能并产生一定的活动效果。[2] 任何公共政策都存在于这一系列动态过程环节中，并且良好的政策效果也在动态的政策过程中产生。一旦政策过程中的某个或者某几个环节存在问题则势必影响到政策效果。 考虑到广州“禁电”政策已然出台并刚开始执行，笔者着重从问题认定、方案建构、决策这三个环节作重点分析，对广州“禁电”政策的执行与评估也一并提出一些建议。 三、广州“禁电”政策过程在问题认定、方案建构、决策三环节存在的主要问题 （一）广州“禁电”政策在问题认定过程中存在的不足 在自然科学领域，人们常说“发现问题比解决问题更重要”。公共政策领域也是如此。正如利夫因斯顿所指出的：“问题的挖掘重于问题的解决，对于一个决策者来说，一个完美的解决方案用于解决认定错误问题而产生的不利影响，远甚于用比较不完美的方案去解决一个认定正确的问题。”[3]因此政策问题的认定不仅是公共政策动态运行的第一个环节，而且是其中非常重要的环节。纵观广州“禁电”政策的发动原因，不难发现，此政策在问题认定过程中存在以下不足： （一）政策问题的发动欠科学分析 据广州市公安局就“禁电”通告召开新闻会时介绍，广州市政府根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广东省道路交通安全条例》等法律法规的要求，专门就电动自行车管理问题进行调研，并确定由广州市公安局负责开展具体工作。但从各种报道之中难以发现广州市政府的调研结果，也即广州市政府发动“禁电”政策的客观依据是什么、有何科学的指标和数据难以让外界所知晓。因此，在缺乏相应的指标分析和数据支撑下发动“禁电”政策难免令人对广州市政府“禁电”政策的动机产生猜疑并缺乏对公众的说服力。 （二）对问题原因的认识欠全面和深入 据广州市公安局新闻发言人称：在广州市公安局在2006年6月召开了三场“电动自行车管理座谈会”上，代表们认为，从建设现代化大都市的城市定位和市民整体的、长远的利益来考虑，广州应该优先发展高效率的公共交通，电动自行车不应成为市民的主要出行方式。因此，绝大部分代表赞成对电动自行车进行限制。但是，市民整体的、长远的利益是什么？有何具体的衡量依据？代表们是否在掌握一定的电动自行车专业知识及在相关的指标分析和数据支撑下发表意见呢？三场座谈会的参加人员主要是来自社会各阶层、各行业的市民、专家学者、市人大代表、政协委员和相关政府部门的代表等，并没有电动自行车的行业代表获邀请参加，显然参加人员对问题原因的认识欠全面和深入。难怪闻讯赶到挤进第三次座谈会的广东自行车行业协会副秘书长何小华在会上只说了一句话，就是：“你们不懂电单车！”[4] （三）考量问题的视野范围过于狭窄 广州市政府“禁电”通告及公开的信息并未直接指出“禁电”的理由，也没说明为什么“禁电”是广州电动自行车管理的唯一途径，考量问题的视野范围过于狭窄。一是仅仅把三次座谈会及专项民意调查反映的意见作为政策认定的依据，意见的征集面过于狭窄；二是带有很强倾向性地进行意见征集，开始就引导人们往是否“禁电”考虑，致使对“禁电”以外的电动自行车管理政策没有得到充分考虑。 值得一提的是“限制”和“禁止”应该是明显不同的政策选择。据广州市公安局新闻发言人称：在座谈会上，代表们认为电动自行车不应成为市民的主要出行方式。因此，绝大部分代表赞成对电动自行车进行限制。另外，广州市城市社会经济调查队开展的电动自行车管理专项民意调查数据显示：78.4%认为广州目前的交通状况不适合电动自行车通行；70.0%受访市民认为“限制电动自行车上路行驶有助于缓解广州市的交通压力、改善交通秩序”；大部分受访市民支持限制电动自行车。广州市公安局就此认为从公开征求民意的结果来看，不予电动自行车登记及上路行驶得到大部分市民的支持。但座谈会与民意调查显示的是绝大部分代表和大部分受访者支持“限制”电动自行车而并非“禁止”电动自行车。对“限制”还是“禁止”这样严肃的政策选择居然混淆了基本的概念，可见广州“禁电”政策考量的局限性和倾向性。 （二）广州“禁电”政策在方案建构过程中存在的不足 从动态意义上理解，政策方案建构过程就是政策的规划和制定过程。它具有以解决政策问题为目的、针对未来、技术性和政治性的特点。其中政治性是指规划活动是一个各方互动的民主政治过程。它要求有社会公众、利益集团等的广泛参与和积极参加。然而，广州“禁电”政策在方案建构过程表现出来的最大问题就是决策过程的封闭、缺乏民主。《广东省道路交通安全条例》第十四条规定的“应当公开征求意见”是“禁电”与否的必要条件。问题是“公开征求意见”与“听证会”有所不同，如何执行？“公开”的范围应有多广？怎样体现代表性？“征求”如何避免倾向性？“意见”如何归纳和取舍？这些都没有相关的法律规定。广州“禁电”政策在方案建构过程中也因“公开征求意见”工作的问题受到了较多的质疑。 广州市公安局召开的前两次“电动自行车管理座谈会”，又名“征求意见会”，邀请了市直机关工委、市总工会、市妇联、市城管支队等单位代表，以及包括教师、医生及IT行业员工在内的“市民代表”，就“是否允许电动自行车上路”进行了讨论。与会者中不仅没有电动自行车的生产商、经销商、消费者代表，广东自行车行业协会也不在受邀之列。事后没有一家媒体对这两次征求意见会进行任何报道。第三次“征求意见会”召开时，协会副秘书长何小华闻讯赶到挤进了“征求意见会”会场，但当局显然并不打算征求他的意见，他只说了一句“你们不懂电单车”，主持人就立刻宣布会议结束了。随后，《广州日报》在头版显赫位置刊登了题为《基本赞成电动自行车禁止上路》的文章，对第三次“征求意见会”的情况进行了报道。文章指出，与会23名代表达成比较统一的意见，“在老城区必须坚决禁行电动自行车”，而绝大多数“市民代表”认为，“作为负责任的政府，应该全面禁止电动自行车在广州上路行驶，以保障广大市民的利益。”文章还透露，广州市政府将尽快提交“有关方案”上报审批，“预计在8月份左右在广州市正式实施”。[4] 从以上情况可以看到，在未展开充分的讨论之前，尤其是还没有社会公众、利益集团等的广泛参与和积极参加的情况下，政府喉舌的报道显然是给电动自行车的命运定了调：电动自行车很快将会被禁！这与政策规划的科学性、公开性、民主性不相符，必然引来社会各利益全体事后的反弹，甚至拿起法律作武器对政策的合法性、合理性提出质疑。[5] （三）广州“禁电”政策决策过程中存在的不足 政策的决策过程就是政府接受最终通过的方案并使之合法化的过程，包括政府依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。[6]必须强调的是，现代社会中政策的合法化还包含公共政策的正当性、合理性被社会公众认可接受的过程。因此，政策合法化不仅仅要求政策形式的合法化，更强调政策内容的合理、合法，为公众所接受。 广州“禁电”政策完成了各种法定程序：公开征求意见，报请广东省政府批准同意，通过广州市政府法制办公室的合法性审查，最后对外。在形式合法方面广州“禁电”政策并不存在问题。然而因为广州“禁电”政策在问题认定和方案构建方面存在的不足，导致了人们对该政策内容的合理性、合法性的质疑甚至以法律的方式反抗，可见其并未被公众广泛接受。不接受的公众不但包括电动自行车行业及电动自行车的拥有者，其实还包括电动自行车的潜在购买者和驾驶汽车的潜在受影响者（“禁电”以及已有的“禁摩”政策迫使部分人选购汽车，对原来就拥挤的交通造成影响）。正因为在问题认定和方案构建方面存在的不足，使这些利益相关者没能充分地表达自己的诉求，但政策合法化并不能抹杀这些人对政策不接受的事实存在，这对政府的管治是不利的因素。 四、广州“禁电”政策执行和评估的建议 如前所述，广州“禁电”政策已然出台并刚开始执行，尚难以对其执行和评估作出分析。但因该政策在问题认定、方案建构、决策这三个环节先天不足，在其执行和评估过程更应适当把握。笔者对广州“禁电”政策的执行与评估提出一些建议。 （一）广州“禁电”政策执行过程应注意的问题 政策执行就是指将政策方案付诸实施，把政策内容转变为现实的过程。一项政策能否得到有效执行，直接关系到政策问题的有效解决和政策目标的最终实现，因此政策执行是政策过程中非常重要的环节。 尽管一项政策在出台过程中存在着问题，但只要是一项合法的政策，就应当得到有效的执行。政策的严格执行既是实现政策目标的必然要求，也是检验政策成功与否的需要。因此，广州“禁电”政策要严格执行在当前是无容置疑的。广州市公安局考虑到市民妥善处理现有电动自行车需要一定时间，对违反规定上路行驶的电动自行车进行15天的纠正教育然后再严格按章处罚。这样能给予政策一定的缓冲期，有助于政策的实施。但鉴于该政策在执行前的不足，在执行过程中还应注意：（1）加大政策宣传的力度。不仅要大力宣传政策的内容，更重要的是要宣传政策必要性和合理性。通过有说服力的宣传，提高政策的可接受程度。（2）积极消除政策对各利益集团的影响。例如考虑到目前郊区公共交通尚未完善，应当合理解决郊区居民的出行问题。又如对原有的电动自行车或其电池予以回购或补偿，对当地电动自行车企业进行补偿或支持。 （二）广州“禁电”政策评估过程应注意的问题 政策评估是依据一定的标准和程序对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的行为。它对于检验政策效果，提高政策和政策执行质量意义深远。广州“禁电”政策既然饱受诟病，更应尽快对此政策进行评估。评估时要有开放的胸襟，客观的态度，科学的手段，并由中立的第三方主持。根据评估的结果，及时修订政策或就此终结政策。 五、结语 中国正处于现代化的转型过程中，民众在学习，政府也在学习，科学的、民主的公共政策并不仅仅只是一个愿望，它也是一种能力，这种能力的学习是一件很艰难的事，或者说这是中华民族都需要补的课，有问题是正常的。广州“禁电”政策只是中国众多公共政策中的一例。通过运用公共政策周期模式对广州“禁电”政策进行分析，笔者期盼能引起各地政府的关注，处理类似问题时有所参考。 公共政策分析论文:探究关于促进高技能人才发展的公共政策分析 [摘要]随着北部湾经济区的构建和发展，对高技能人才的需求逐渐增加。本文结合北部湾经济区高技能人才就业的特点，分析了产业政策、财税政策、人事政策和劳动和社会保障政策等公共政策对高技能人才发展的影响，从公共政策的角度分析如何通过促进高技能人才发展来推动北部湾经济区的经济发展。 [关键词]北部湾高技能人才公共政策公共管理 2008年1月14日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，标志着北部湾经济区（以下简称：“北部湾”）正式纳入国家发展战略。北部湾地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市组成。广西作为西部欠发达的省份，工业化、城镇化和市场化水平较低，经济总量小，产业结构层次较低，面临着来自东盟地区和国内各省份竞相发展的竞争压力。按照《广西北部湾经济区2008年～2015年人才发展规划》，今后8年是北部湾社会经济实现跨越式发展的重要时期，加强区域人才开发与合作，是加快区域经济发展的必然要求。 一、新公共管理理论的启示 新公共管理在西方被冠以不同的称号,如管理主义、企业型政府等，它缘于1979年英国撒切尔政府。新公共管理的出现意味着政府的管理模式从公共行政向公共管理的转变。新公共管理注重“顾客”导向、结果导向,强调绩效导向,即以经济、效率、效果三大变量来对绩效进行测量与评估。在公共服务方面倡导市场导向,重视人力资源管理,不以固定职位而以实绩为依据进行管理。 社会是政府的来源，服务社会是政府的职责和价值取向，新公共管理所提倡的“有限政府”、“服务型政府”、“市场导向型政府”等理念，反映了政府与社会互动关系的合理发展趋向。新公共管理理论可以指导政府运用市场机制和经济学的方法来管理公共事务，确立行政服务的理念，整合各方利益，从而提高公共服务的效率。 当前我国的市场经济基础还很薄弱，市场还无力全面负责公共性很强的活动，政府仍需承担必要的公共管理职能，这就要求政府在引入市场机制、培养市场力量的同时，还要规范市场管理，使市场得到健康、良好的发展，以便承担更多、更重的公共服务，同时还要把政府建设成为真正全心全意为人民服务的政府——服务型政府。 为促进区域经济的发展，北部湾可以通过转变政府职能、调整公共政策、促进高技能人才的发展，进而促进区域经济的发展，在理论上是有依据的，在实践上也是可行的。 二、区域内高技能人才发展面临的机遇和挑战 1.北部湾经济区对高技能人才需求旺盛 人才是区域经济发展成败的关键。目前北部湾的人才队伍现状和人才资源开发工作无法适应北部湾经济区加快开放开发的需要，无法适应推动泛北部湾区域合作的需要，无法支撑起区域经济社会的跨越式发展。 按照《广西北部湾经济区发展规划》的发展目标，北部湾在石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、粮油食品加工、海洋产业、高技术、物流和现代服务业等九大重点发展的产业对相关人才需求较大。而发展沿海工业需要的技能人才等严重匮乏，已成为制约北部湾经济区经济社会发展的“瓶颈”。 随着北部湾建设的不断深入，以及工业化、城镇化、新农村建设和对外开放合作等，区域内劳动密集型企业不断向资本密集型企业的转型，制造业产业结构全面升级，先进技术的大量应用和先进设备的大量更新，必将对从业人员的素质和技能以及人才的数量提出更高的要求。 2.北部湾区域内高技能人才发展的软环境有待完善 北部湾的许多企业依然存在着“人才高消费”的用人观念,企业招聘往往起点就是本科,甚至是硕士、博士,也不管是否真正需要。在许多企业中存在盲目追求高学历造成的能级错位和人才浪费现象。而学历层次为大专及以下层次的高技能人才,依然遭受着“弱势文凭”的社会歧视,存在就业机会少和就业层次低的现状。 现有的人才评价体系对高技能人才明显不利，仍然沿用老标准，将人才的定义为“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”。而高级技工、技师和高级技师等高技能人才，却因为学历和职称这两道“硬门槛”，被摒弃在“人才队伍”之外。许多地方为管理、技术研发人才提供好的待遇，却忽视同样做出巨大贡献的高技能人才。 高技能人才被作为普通劳动力，劳动者权益遭到侵害的情况比较普遍。具体表现为;(1)试用期长,试用期工资低;(2)劳动合同签订率低或合同形式化;(3)工资增长缓慢,且存在随意克扣或拖欠工资;(4)劳动时间被随意延长,加班无报酬或少报酬;(5)社会福利和保险无着落,就业不稳定。(6)违规收取就业押金等费用。这些现象虽然不是北部湾所独有,但在实际上阻碍了高技能人才的发展。 三、公共政策对促进高技能人才发展的影响分析及对策 1.产业政策的影响分析 产业政策是国家从宏观角度调整产业发展的重要措施,是政府通过干预资源在产业之间的配置,以期达到优化产业结构,促进经济发展的目的。产业结构升级对就业总量和就业结构产生影响，产业结构升级会对区域内掌握新技术的高技能人才的需求增加。 产业结构调整蕴藏着大量就业机会，第三产业的发展将成为扩大广西就业的主要出路，而且广西第三产业与发达地区相比差距很大，具有潜在优势，同时加快发展第三产业能够创造更多的就业机会。 产业结构的调整是一个长期的过程，政府的促进与保障是必要的。应该利用北部湾建设和发展这一契机，把握积极因素，克服消极因素，通过政策引导和相关配套体系的完善等途径，最大程度的拓展高技能人才发展的渠道。 2.财税政策的影响分析 财税政策具有资源配置、收入再分配、促进充分就业和促进经济稳定增长等宏观调控职能。由于市场经济的效率原则与市场机制失灵并存，要求财政与市场在资源配置中合理分工,相互配合,以实现经济发展和充分就业。财税政策可以促进市场发育和完善,保证资源最优配置,创造更多就业机会。财税政策可以做到：(1)促进经济增长。使经济增长保持适当的协调比例，相应地扩大市场对劳动力的需求；(2)调整经济结构。运用税收政策调节产业结构，以期创造更多就业机会；(3)直接扩大就业需求。体现在：一是鼓励自主创业；二是鼓励企业雇佣人才。 3.人事政策的影响分析 通过制定和完善就业政策和法规,以立法的形式明确政府各级主管部门、用人单位和人才的权责利,可以对高技能人才就业实行单位控制和宏观管理。强化立法约束和政策引导,建立和完善社会保障机制,劳动人事制度、户籍管理制度改革,以及与之相适应的就业制度和服务体系,可以为高技能人才提供配套的就业服务。 政策因素对人才作用发挥的影响非常显著。政策相对宽松的地区或部门，为人才作用的发挥提供了更为广阔的空间，使人才的聪明才智可以自由发挥出来。人才为了追求才能的发挥和事业的成功，就必然产生向政策宽松地区流动的愿望。 4.劳动和社会保障政策的影响分析 现有的劳动和社会保障政策未能深入人心。《劳动法》和《劳动合同法》等法规被一些企业看作是影响企业发展的障碍而加以抵制。一些企业存在拖欠工资、加班不给报酬、不签劳动合同等违法侵权行为，甚至以经济效益差、社保负担重为借口，采取瞒、漏报甚至逃避缴纳社会保险费的法定义务。 在劳动和社会保障政策上存在法律“盲区”，或有法不依，或执法不严。有些地方全员参与招商引资,劳动执法部门借口以经济建设为中心,不能履行法定的职责，甚至以保护外商投资者的利益为由对一些企业侵犯劳动者权益的行为包庇纵容,对劳动者维权的请求置之不理。四、总结与建议——促进高技能人才发展的公共政策选择 1.调整区域产业结构促进高技能人才就业 (1)积极承接东部发达地区的产业转移，对第二产业结构进行相应调整。重点培育和发展兼备经济增长点和就业增长点的行业，发掘优势产业、朝阳产业的潜力。大力开发优势资源，着力培育发展一批符合国家产业政策、产业关联度高、就业带动作用强、市场前景广阔的、与东盟互补的新优势产业，努力把潜在的资源优势转化为产业竞争优势。 (2)借中国—东盟自由贸易区的构建，大力发展第三产业，改造传统产业,尽可能挖掘就业潜能,同时发展新兴产业尽可能拓展新的就业领域，从这两个方面调整和优化第三产业内部结构。包括:①改造传统的交通运输仓储业，向现代物流产业转变;②大力发展房地产等关联度大、拉动性强的行业;③大力发展旅游服务业，带动与旅游业相关产业;④积极发展会展服务业等新兴产业。 2.充分发挥财税政策促进就业的作用 (1)调整和优化财政支出结构。在财政预算中设置“高技能人才就业补助”科目，从预算上给予资金保证。增加财政投入，建立就业与再就业培训中心和各种培训机构，加强劳动者就业与再就业培训，提高劳动者的技能和再就业能力。 (2)促进完善社会保障制度的财政支出，完善社会福利制度，提高社会保障统筹层次，扩大社会保障覆盖面，建立促进高技能人才发展的社会保障体系。 (3)加大财政转移支付力度，完善财政管理体制。通过区域内财政转移支付的模式，以政府投入为主导，对弱势产业实施合理保护,创造就业机会并实施积极的救助,适当调节地区间公共服务水平的差异。 (4)通过税收优惠来促进高技能人才发展。如采用对高技能人才创办企业和企业雇佣的高技能人才，给予个人所得税或者企业所得税上的优惠的方式。政府要按照促进高技能人才就业与实现经济增长的战略，以直接增加就业岗位为目标，调整和完善现行税收优惠政策，鼓励社会稳定和增加就业岗位。 3.改革人事制度促进高技能人才发展 (1)建立科学的人才评价体系，提高高职人才的社会地位。高技能人才评价是一项复杂的社会工程，要树立系统的战略思想。要针对不同行业和职业要求，制定分类分层的人才评价系列、考核评价标准；评价重在业内、市场或社会认可，坚持实践检验人才，形成包括群众、专家、市场和技术等多元化的人才评价体系；要建立以能力和业绩为导向的社会化的人才评价机制。 (2)建立正确的选人用人体系。要正确处理好人才培养近期与长远目标、重点与全局发展、自主培养与吸引凝聚人才模式的关系，完善并规范企事业单位科学设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等环节，规范公开招聘制度和辞聘解聘制度，建立多种形式、多种渠道的高技能人才管理办法，促进企事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。 4.完善劳动和社会保障制度促进人才发展 (1)进一步完善劳动立法，使其真正发挥保护劳动者权益的作用。根据目前我国劳动关系的特点,扩大劳动法的调整范围,加强对中小企业、民营企业和外资企业的监管,切实保护好劳动者的权益。 (2)尝试建立对高技能人才就业实施特别保护制度。可以借鉴国外关于促进就业和劳动保护的立法。比如德国实施的《强迫职业实习教育法》和《工业法典》等法律，鼓励企业雇用技能人才并参与培养；《企业基本法》和《职业教育促进法》等法律，对技能型劳动者的权益加以规范和保护。 (3)建立统一的多层次的社会保障体系。全面落实和完善企业单位各类高技能人才的养老、失业、医疗、工伤、生育保障，依法推行人才全员参保制度，确实维护高技能人才的合法权益。 (4)建立职工凭技能、凭职业资格得到使用提升，凭业绩贡献确定收入分配的待遇机制。鼓励企事业单位在薪酬中考虑技能贡献的因素，建立科学合理的高技能人才薪酬制度；推广高技能人才与其他人才在工资福利方面享受同等待遇的做法；对做出突出贡献的高技能人才，由各级政府实行政府津贴等鼓励政策。 公共政策分析论文:对公共政策评估现状分析及完善思考论文 摘要：公共政策评估在公共政策系统中发挥着很重要的作用，科学的政策评估可以实现政策的价值化和民主化，而当前公共政策评估工作中仍存在着一些问题：政策评估的主体过于单一、在政策评估中缺乏可以量化的标准等。要想有效地提高公共政策评估的价值和效用应该做到：实施政策评估主体的多元化；建立独立的政策评估组织；明确政策评估标准。 关键词：政策评估对策信息公开 关于政策评估的概念至今学术界未能达统一的共识，有的学者认为政策评估主要是对政策方案的评估[1]。持这种观点的学者将政策评估视为一种分析过程，其目的在于分析、比较各种不同的政策方案的可行性及其优缺点；也有的学者认为政策评估是对政策全过程的评估，既包括对政策方案的评估，也包括对政策执行、政策监控、政策终结以及政策结果的评估[2]。还有的学者认为政策评估的着眼点应是政策效果，政策评估的主要目的是鉴定人们所执行的政策在达成其目标上的效果，确认政策实施对于政策问题的解决程度和影响程度。笔者认为：政策评估就是依照一定的标准，运用特定的方法，对政策的科学性、可行性及其实施后的效果、效益或者效率所进行的综合认定、分析。 一我国当前公共政策评估的现状及存在的问题。 （一）政策评估主体单一，缺乏独立性的政策评估组织。 现阶段我国的公共政策评估主体以官方为主，缺乏社会组织和社会公众的参与，使得大多数政府在公共政策评估实践过程中，只是根据总体安排或以部门为单位，或以系统为一体，通过自下而上的总结报告等形式对本部门或本系统工作进行汇总，在此基础上，由行政机关对公共政策作出评估和评价，致使在公共政策评估过程中，只重视自身评价，忽视作为政府行为相对人的社会组织和社会公众的评价，导致进行意愿表达以及利益诉求的公共政策评估主体单一化。 （二）缺少正确的评价标准和评价方法。 目前从事官方评估工作的人士绝大部分都非“内行人”，因此，他们在进行政策评估时不可避免地倾向于用价值判断代替事实规范分析。这样的政策评估与我国现实政治生活和传统政治文化十分重视意识形态和道德建设的纯洁性密不可分[3]。但随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，随着信息网络化和经济全球化进程的不断加快，人们的思想观念将不可避免地发生深刻变化。意识形态观念较之过去有所淡化，道德是非标准也会发生一定转变，更为突出的是人们比历史上任何时候都更强调自身的经济利益。 从而必然引起公共政策评估标准和评价方法的改变。 二完善政策评估的几个措施构想。 （一）建立多元评估主体。 针对目前评估主体单一化的现状，公共政策评估可以参照国外的成功经验，在目前官方绩效评估的基础上，实行政府、党的组织、权力机关（人大）、专业评估组织（包括大专院校和研究机构）、社会组织和公众特别是“受到影响的相关利益群体代表”参与等多元评估主体的结合，实现评估主体“多元化”。其中，要特别重视社会组织和公众代表参与以及专业评估组织的作用。社会组织和公众作为政府行为相对人，他们参与公共政策评估，能够提高公共政策评估的客观性和全面性，更能够提高公共政策评估结论的公信力。专业评估组织（大专院校和研究机构）聚集了大批专门从事公共政策分析研究和实践活动的人士，有利于提高公共政策评估的科学性，更重要的是专业评估组织成员作为“非官方人士”，其观点和看法不受政府利益和本位主义影响，能更好地保证评估结论的客观真实性。公务员之家 （二）确保评估有关信息的公开和透明。 公共政策评估的过程就是一种信息处理过程。把公共政策制定、执行等各方面的情况作出全面、科学的描述并公布于众，无疑有助于公众了解并科学地评价公共政策。为消除公共政策评估过程中的信息不对称，一方面需要建立一个完善的信息系统进行及时的信息收集、分析，以满足公共政策评估的信息需求；另一方面，需要建立相应的信息公开机制，除了国家法律规定应该保密的信息之外，公共政策过程应做到公开透明。另外，还要依法构建相应的问询制度，作为社会组织和公众有权依法问询根据有关法律法规不需要保密的所有信息，而被问询的机构和成员必须依法根据有关制度和程序作出回应，并且也要对所公开的信息的真实性和完整性负责。信息是决策的前提和基础，也是评估的依据。没有真实、详尽的资料和信息，政策评估的客观性、科学性将无从谈起。所以我国政府应该拓宽政策评估的信息渠道，建立起覆盖全社会的信息网络系统，最大限度地实现决策中心、评估组织和公众之间的有效沟通，最大程度地避免信息的截留、失真，以保证政策评估组织能够获得真实、详尽的信息。为此，我国各级政府和决策机构除了法律应予保密的信息之外，其他一切有关公共政策制定的背景、执行状况、评估结论等情况应通过公告、网络等各种形式及时向社会传播，增强政府行政过程的透明度，杜绝“黑箱”操作。对于政策评估组织来说，将有利于其在节约成本的前提下尽可能多地获取信息，降低评估成本，有利于评估方法和评估结论的传播，便于及时了解政策效果。对于公众来说，可以借助各种信息渠道，发表自己对有关政策的意见和建议，以促进决策的民主化 （三）完善政策评估的制度保障，实现政策评估的制度化、法制化。 制度是政策评估的保障。为实现我国政策评估的制度化，应朝以下方面进行努力：首先，实现政策评估工作的程序化。通过制度规定除象征性或符号性的公共政策外，各项政策在可能的情况下都应进行程度不同的评估。评估者应本着实事求是的精神，力求评估系统、全面、公正。评估结束后应及时撰写评估报告，并将评估结论公布于众。其次，要建立评估基金。政策评估是一次庞大而复杂的系统工程，需要大量的人力长期深入到实践中去收集各方面的信息，需要耗费巨额资金。因此，必须建立政策评估基金，以免政策评估成为“空中楼阁”。最后，要重视评估结论，消化、吸收评估成果。任何一项公共政策都必然涉及到社会资源的分配，为防止决策者随意决策，执行者滥用职权，必须通过制度将评估结论与有关人员的奖惩直接联系起来，真正实现政策过程的权、责、利相统一，使政策评估在我国发挥其应有的作用。 （四）科学地运用政策评估的方法。 要选择恰当的评估方法和技术，以提高评估结论的可信度。政策评估决不是一项轻而易举的工作，要求评估者应熟练地掌握各种评估方法和技术。目前常见的评估方法有前后对比法、对象评定法、专家判断法、自我评定法等；政策评估的技术主要有计划评估技术、重要路径法、成本利益分析、成本效能分析等等。这些方法的内涵、使用的方法、演算的程式、成本利益折扣的原则均须精练。应该说每种方法与技术都有其优缺点，都有其适用的范围。因此，评估者要能够根据具体的情况，灵活的加以选择和运用，必要时可以综合运用各种方法和技术，以提高评估结论的可信度。 公共政策分析论文:公共政策公平性的研究分析论文 摘要：阿尔蒙德所认为，政策价值的形成过程主要经历利益表达——利益综合——利益认定三个过程。从利益表达——利益综合——利益认定这个政策价值形成过程的三个阶段来讨论公共政策公平性过程中政策主体与政策客体的关系及价值的选择。 关键词：公共政策；公平性；政策主体；政策客体；利益 对“公共政策”这一概念的定义，戴维·伊斯顿在1951年出版的《政治体系——政治学状况研究》一书中将其界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”。由此可见，公共政策的核心和灵魂是公共政策的价值取向。它也是我们正确理解和执行公共政策的切入点。“政策主体同政策客体的关系更重要的是一种价值关系，政策选择本身就是一种价值选择”，即任何一种公共政策的制定与出台，都必然包含了政策主体依据特定标准来进行的价值选择。因此，公共政策的价值取向受政策主体价值选择的影响，表现出多元的形态，这种多元性表现为公平、效率、民主、秩序等。而阿尔蒙德所认为，政策价值的形成过程主要经历利益表达——利益综合——利益认定三个过程。本文将从利益表达——利益综合——利益认定这一过程的三个阶段来讨论公共政策公平性过程中政策主体（即政策制定者）与政策客体（即公众）的关系及价值的选择。 一、利益表达阶段 （一）政策主体 首先，政策制定主体是执行权力的拥有者。要做出有效的利益选择判断，需要充分了解民情民意，需要根据社会国家的现行状况来确定公共利益的选择。因此，在利益表达阶段，政策主体的角色是有效的利益表达途径的提供者，提供可行的运行环境来保障公共利益表达的有效性。可行的环境包括相关的制度和沟通平台及监督。 1.可行的制度即公民参与制度化。它包含两层含义：其一是把政策参与的合理要求以合法的、公民认同的法律规范确定下来；其二是通过政治社会化把公民的政策参与行动纳入规范的、合法的轨道。我国政府提出的和谐社会，从政策的制定上来说，就是让各个社会阶层有各自的渠道来参与影响公共政策的制定。我国实行民族区域自治制度、村民自治制度、社会听证制度、行政公开制度等都是富有地方特色的公民参与公共政策制定的形式。政策参与制度化的结果就是形成合法的、有序的、合理的政策参与秩序。公民的政策参与必须而且能够在制度规范规定的范围内实现。因此，创建科学合理的政策参与制度规范是公民政策参与制度化的前提。这就必须把我国迅速发展起来的公民政策参与纳入制度化的轨道，使公民的政策参与经常化和秩序化，最终形成公民依法参与公共政策过程。 2.电子政务，网上政府的发展，建立了联络政府、民众及其他机构的信息沟通平台。推进了公众政策参与的社会化。能够推动政策参与制度和规范成为公民的一种内在价值认知，成为公民政策参与潜移默化的行动准则和行为模式，从而使公民政策参与由一种外在的强制转化为内在的心理需求。 （二）政策客体 政策客体即公众。公共政策作为社会利益的调节器，是公众的政策，既代表多数人的利益，也应代表少数人的利益，但决不是特殊阶层或少数拥有权力的个人利益的实现工具。为了使得政策的制定能够满足大多数人的利益，公众需要有效地参与利益表达。 为了进一步拓宽公共政策制定中公民利益表达的渠道，政策主体可以完善已有的公民接待日制度、市长公开电话制度、基层意见调研等比较有效的渠道，针对其中出现的一些形式注意现象要通过有效的制度安排加以排除；此外，利益表达主体还可借助报纸、电视、互联网等大众传媒工具来表达本利益集团对于某些政策的主张，或者透过这些传媒向社会公众灌输有倾向的观点，以形成广泛的舆论压力来影响相关政策的制定。 网络平台有效地解决了政策客体信息的不对称问题。任何一项公共政策的出台都在网络平台上能够事先公示，以增强群众与政府之间的互动，让公众有充分的知情权。这样公众能够更好地听取意见与建议，减少信息不对称，增进信息的共通共享，及时弥补政策原本的某些缺陷，从而提高政策宣传和传达的效果。 由此可见，政策主体与客体的相互作用，为公共政策出台的公平性奠定基础。 二、利益综合阶段 通过利益表达阶段对公众分散的利益信息的采集，政策主体在利益综合阶段开始进行利益的博弈分析。公共政策的公平性主要是就公共政策公平与效率价值取向博弈分析的。公务员之家 对于国家来说，重视的首先是经济发展问题。因此政策主往往会做出政策做到效率最大化。通过利益的表达，有学者提出，严重的收入集中化往往阻碍了公众对于发展的参与，进而妨碍了经济的健康发展。还有学者提出我国目前的再分配机制问题也很多，比如公正性的再分配还其本上是个空白。由于再分配机制不健全，因此初次分配中不平等日益扩大的势头得不到有效遏制，特别是我国城乡分割二元结构也体现在再分配机制上。这些学者既作为专家又作为政策客体，都强调了政府行为的不规范操作和收入分配措施不力是收入差距扩大的主要因素。使得作为政策主体的政府有很大空间采取合理措施来防止收入差距继续扩大，因此，政策主体——政府作为国家核心的公共权力机构，承担着对社会价值进行权威性分配的活动，这种分配活动必须借助于公共政策，依据公平价值标准和准则进行。从我国当前的实际情况看，重点就在公平。要弥补这些诸多的不公平，根本的途径在于政策主体的公共政策中的取向。因此，我国政府公共政策的制定中已经将注重公平、强调公平作为优先考虑。 三、利益决定阶段 党的十七大做出的决策，是根据国家现状采取的政策选择。目前从国际上判断收入差距的基尼系数来看，国家统计局公布的数字表明我国2007年的基尼系数已超过0.48，超过国际公认的警戒线0.4。因此，十七大报告重点提出了“公平”的原则。在报告中，首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，首次提出“在初次收入分配中也要实现公平与效率的统一”，首次提出“教育公平是社会公平的重要基础”。 四、结语 一个和谐的社会决不是一个没有利益冲突的社会，而是一个有能力解决和化解利益冲突，并由此实现利益大体均衡的社会。利益表达是公共政策制定的首要环节，通畅的利益表达渠道有助于公共政策问题的认定和保证政策的利益取向，也是化解社会矛盾，构建和谐社会的需要。探究我国公共政策制定中利益表达所存在的问题并有针对性地加以完善，才能保证公众的利益诉求得以广泛表达，确保公共政策公平公正。 公共政策分析论文:提升农业竞争力的公共政策分析论文 一、影响农业竞争力的主要因素及当前竞争农业的发展趋势 1.影响农业竞争力的主要因素 农业竞争力是一个综合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素对农业竞争力的影响方式和影响程度各不相同，并通过农产品生产成本、农产品的实际价格、农产品比较优势变化、实际质量、市场营销能力和市场占有份额综合体现出来。 (1)农产品成本。一般来说，成本与竞争力呈负相关，即成本低，竞争力强；成本高，竞争力弱。而在农业经营中，除生产费用以外，农产品的经营规模、区域布局、生态环境、生产条件、加工条件、政策变化等诸多因素也都直接或间接地决定农产品成本水平。 (2)农产品的实际价格。一般来说，实际价格与竞争力呈负相关。即在质量相差无几的情况下，实际价格越低，竞争力就越高；实际价格越高，竞争力就越低。而且，要通过降低农产品的实际价格来提高农产品竞争力，其难度相当大。 (3)农产品质量。一般来说，农产品质量与竞争力呈正相关。即质量越好，竞争力越强；质量越差，竞争力越弱。而且，随着农产品国际市场竞争日趋激烈，竞争形态已经从产品的价格竞争转向质量竞争。农产品质量的高低，既决定了农产品在市场竞争中的地位，又决定了农产品市场竞争力的高低。 (4)营销能力。一般来说，市场营销能力如何，既决定了农产品在市场的地位和份额，又直接体现了农业竞争力的大小。积极开展充分的市场调研、恰当的市场细分和市场定位、正确的销售策略、有效的促销手段和良好的服务等一系列市场营销活动，不仅是提高农产品市场占有率的关键，也是实现农产品市场竞争力的关键。 2.当前竞争农业的发展趋势 今后的农业竞争，将日益趋于白热化。竞争农业，也将成为推动农业发展的基本特征。其总体趋势为： (1)从局部性、区域性向全局性、全国性、全球性方向发展。今后，一个国家和地区的农产品能否占领更多的市场份额，不仅要比较区域内的产业、产品优势，还要从全国和全球的产业格局比较中寻求最低成本、最大效益。郑州市必须站在全国和全球的制高点，认真审定本地区的农产品发展对策，指导产业结构调整，并采用现代化的营销观念拓展农产品贸易。 (2)从传统的经验指导向信息引导方向发展。要在竞争对手越多越强的条件下取得胜利，关键是要充分掌握国内外农业科技发展和农产品供求变化的最新“情报”——农业和农村经济信息。加强信息网络的建设，发展现代化的信息技术，更迅速、更准确地掌握影响农业发展的各方面信息，将是郑州市必须尽快解决的一项重要任务。 (3)从低技术水平的开发利用向现代高新技术方向发展。只有加快发展现代农业科技,才能在强手如林的竞争中做到以多样化取胜、以优取胜、以廉取胜。郑州市必须审时度势地抢占农业科技的制高点,集中力量组织对农业生物工程技术的攻关，推进产业化、规模化生产,以及满足市场对农产品优质化、多样化、无公害、营养保健和廉价方面的需求,作为参与全球化竞争的必要条件。 (4)从产后推销向产前订单农业、期货交易方向发展。以产定销这种被动营销方式存在着很大的盲目性和无序性，不适应市场农业发展的需要。随着农业市场化程度的日益提高，农产品产后市场势必会被产前的订单农业和期货交易所替代。郑州市必须将订单农业、期货交易等贸易方式，作为今后农产品营销竞争的重要形式。 二、郑州农业与国外先进水平的差距 郑州市农业与发达国家农业的差距，既体现在资源禀赋、财政及物化投入、市场建设等“硬指标”上，又反映在诸如人员素质、经营机制、农民组织化程度、管理水平等“软指标”上。 1.观念上的差距 郑州市基本上还是传统的农业观念，认为农村的主要功能是经济功能，忽略了农业的生态功能和社会功能。而发达国家是现代农业观念，强调在提高经济功能的同时，着力发挥其生态功能与社会功能的作用。 2.发展阶段上的差距 一般说来，农业分为古代农业、近代农业、现代农业等三个阶段。目前，郑州市差不多是三种类型并存，只有少部分地区进入现代农业阶段。而发达国家已全面进入现代农业。3.农产品质量上的差距 以前，郑州市农业片面追求农产品数量，忽视了质量，造成农产品质量水平总体较低，并已成为制约出口的隐患。而发达国家的质量农业早已走上了正规。 4.科技水平的差距 目前，郑州市的农业科技进步贡献率为40%左右，而发达国家为80%左右；郑州市农业科技成果转化率仅为30%～40%，而发达国家为60%～80%；郑州市农业研究与发展经费占农业总产值的比重为0.2%左右，而发达国家是5%；郑州市肥料利用率只有30%，而发达国家则达60%以上。 5.农业开放程度的差距 郑州市农业的开放程度与其他行业相比有明显的差距；而发达国家的农业基本上是与工业、服务业等“一视同仁”的。 三、从农业政策的重点内容上健全和完善提升郑州农业竞争力的公共政策 1.把“三品”打造成我市安全优质农产品主导品牌的政策 “三品”是绿色食品、有机农产品、无公害农产品的简称。我市“三品”的发展要按照“三位一体，整体推进”的思路，加快发展，树立我市农产品品牌形象。在发展“三品”时要以推进农业增长方式转变为核心，提高农产品质量水平为主线，保证消费安全为出发点，树立农产品品牌为基本目标，以标准化生产为主要手段，标志管理为突破口，监督检查为保障措施，大力发展无公害农产品，加快发展绿色食品，因地制宜发展有机食品。 2.加速农业产业化进程，健全农业产业化政策 农业产业化将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节连接整合为一个完整的产业系统，通过区域规模化和专业化的农业资源综合开发，以科技进步和系列化服务为手段，实现种养加、产供销、农工贸一体化经营。通过龙头企业、专业市场、中介组织，把分散的农户经营与统一的大市场衔接起来；通过按市场需求组织农业生产，兴办加工和运销企业，把农产品生产同国内外市场需求衔接起来了，提高了生产者抵御市场风险的能力，进而把农业纳入了市场化轨道，也为农业现代化创造了条件。 3.推进农业和农村经济结构优化升级的政策 一是以提高农业产品质量为重点，提高农产品品种品质结构，提高农产品的竞争力；二是大力发展畜牧业和园艺业，发展高效农业，提高农业的效益；三是打破“大而全”、“小而全”地域格局，在更大范围内进行区域结构调整，重组资源要素，提高农业的效率和效益；四是着眼于增加附加值，延长农业的产业链条，提高农产品加工业的水平；五是发展二三产业和小城镇，拓宽农民的就业渠道，增加农民收入；六是实施退耕还林还草还湖，构建农业的可持续发展格局。 4.构筑多元投入机制，完善农业投入政策措施 在市场经济条件下，资金的投向主要是由经济效益决定的。而农业投资大多数具有周期长、风险大、比较利益低的特点。所以，政府不但自身要承担一部分农业投资职能，而且要采取一系列政策措施吸引其他投资主体加强对农业的投资。根据我市近期的实际情况，加强农业投入的政策措施，至少包括以下几个方面：一是严格执行《农业法》。充分发挥中央财政对农业投入的引导和调控作用，明确地方政府在支持和保护农业方面的责任，调动地方财政支农的积极性；二是提高农业基本建设投资占政府基本建设投资总额的比重；三是积极鼓励和引导农村集体和个人增加对农业的投入；四是改革农村金融体制，发挥政策性金融机构的作用，增加信贷资金对农业的投入；五是扩大农业利用外资的范围和数量，吸引外商投资农业综合开发。 5.建立健全农业保险制度，为农业生产提供风险保障 我们可以借鉴国外的做法，设立专门的农业保险机构，为农业生产提供风险保障。农业保险要逐步对主要农作物进行全程全季自然灾害保险和市场保险，改变小阶段如小麦收获时的防火保险的做法。对农作物和家禽家畜进行市场保险难度大，但这是农民最盼望的保险，也是保护农业、调动农民积极性的重要措施，应试行并推广。还要开设农民最低收入保险，如农民的一年收入达不到一定的数额，保险公司给予适当补贴，保证农民所得，以此来保护农民的基本经济利益，充分发挥他们在农业生产中的作用。 6.加强农业科技开发和推广应用，完善农业科技进步政策 在提高我市农业竞争力方面，农业科技起着至关重要的作用，尤其是从长远的观点看问题。入世对我市农业科技发展提出的新要求，表现在以下几个方面：首先，要提高我市农产品的价格竞争力，需要科技发展做支撑。其次，要提高我市农产品的质量竞争力，更需要科技发展做支撑。再次，保护知识产权，对加强我市农业科研力量提出了新要求。一是建立农业科技创新体系；二是改革农业科技机构和服务体系；三是建立新的农业科技发展运行机制；四是建立强有力的农业科技保障体系。 公共政策分析论文:公共政策议程设置模式分析论文 关键词：公共政策；议程设置；政治变迁 参与选举决策者固然重要，但这种参与几年才有一次机会。在一些所谓“民主”国家，大多数民众对政治的参与仅局限于这一种方式。每过几年，他们在选举热潮的裹挟下过一把“当家作主”的瘾，此前此后，他们只是一板一眼地当顺民，对政治不闻不问，要问也不知从何入手。然而，决策者上任以后的所作所为对民众的生计、国家的前途影响甚大。因此，决策决不应该是决策者们的禁脔，哪怕他们是老百姓选举出来的。真正的民主体制必须给民众参与政策制定全过程的机会。 谈到政策制定，一般人都把注意力集中在决策过程本身，而忽略了一个至关重要的问题：为什么有些事情被提上议事日程，而另一些却没有？任何一个社会都面临各种挑战，但政府应付挑战的资源是有限的，这些资源既包括财政资源、人力资源、信息资源、时间资源，也包括注意力资源。换句话说，在具体决策之前，政府不得不做出抉择，对处理哪些挑战有所取舍。 1962年，美国政治学家巴查赫（PeterBachrach）和巴热兹（MortonBaratz） 发表了一篇文章，题为“权力的两方面”。[1]这篇短短六页的论文之所以很快变成政治学的经典之作，是因为它指出了一个显而易见、但人们往往视而不见的简单事实：能否影响决策过程固然是权力的一面，能否影响议事日程的设置则是权力更重要的另一面。有学者曾比较过美国两个城市，甲污染严重，但当地政府与民众很少讨论污染问题；乙情况好得多，不过当地政府与民众却十分重视如何减少污染。究其原因，才发现甲城有势力强大的利益集团操控着议程设置，千方百计避免污染问题引起当地老百姓和政府官员的注意。[2]试想，一个被严重不平等困扰的社会，政府却从来不处理公正问题；无论在这个社会里其他问题的决策过程有多么民主，我们还是可以看到一只若隐若现的黑手在幕后操控着议程设置。因此，在讨论政策制定时，我们必须首先了解：议程是如何设置的？谁参与了议程的设置？为什么有些问题拿到台面上讨论、另一些问题却被排斥在外？ 议程设置是指对各种议题依重要性进行排序。为了便于分析公共政策的议程设置，我们可以将议程分为三大类：传媒议程、公众议程和政策议程。传媒议程是指大众传媒频频报道和讨论的问题；公众议程是引起社会大众广泛关注的问题；政策议程是指决策者认为至关重要的问题。这篇文章的重点是政策议程设置，但这三种议程的设置可能是互相关联的。例如，西方国家的实证研究发现新闻媒体可以引导民众把关注点集中在某些议题上。在那里，传媒要影响公众议程的设置，往往不是通过直截了当地告诉民众哪些议题重要、哪些议题不重要，因为这样做常常适得其反。更有效的方法是对某项议题进行反复报道，并把这些报道放在引人注目的位置或时段。研究传媒议程设置的鼻祖之一科恩（BernardCohen） 有句话说得很到位：传媒如果对受众“怎么想问题”指手画脚，恐怕很难成功，但它对受众“想什么问题”的控制却易如反掌。[3]正因为传媒议程对公众议程设置具有毋庸置疑的影响，近几十年来，在传媒学中，探讨传媒议程与公众议程的关系已变为一门显学。[4]近年来，有些西方传媒学者更进一步，开始讨论传媒议程与政策议程的关系。[5] 不过，传媒并不是影响大众舆论的唯一原因，政治动员、社会运动、突发事件，以及其他很多因素都可能导致民众转变对公共事务的看法和情绪。无论公众议程是如何形成的，它与政策议程的设置关系更为密切。既然本文的侧重点是政策议程设置，我们将不会详细考察传媒如何影响公众议程，而是径直把注意力集中在公众议程与政策议程的关系上。 如上所述，公众议程是社会大众认为政府应该关注的问题。尽管人们的看法不尽相同，但假如定期进行民意调查的话，从对“什么是最紧迫的社会问题”的回答中就能描绘出公众议程变化的轨迹。哪怕没有民意调查，公众议程也会以其他方式表现出来。考察民众关心的问题与政策制定者关注的问题呈现什么样的关系，可以为我们确定政治制度的性质提供一个新的视角。 不少人把官员的产生方式作为划分政治制度的唯一标准，这是把形式凌驾于实质之上。更关键的是，什么人在政策议程设置的过程中扮演怎样的角色、民众关心的问题是否被提上决策者的议事日程。如果政策议程的设置被统治者或少数精英分子把持、民众关心的问题与政策制定者关注的问题南辕北辙，哪怕官员是民选的，这种制度也不配被称为“民主”的。反之，如果公众议程能够对政策议程产生直接的影响、后者能切实反映前者的内容与排序，即使官员并非由直选产生，把这种制度斥之为“不民主”也显得过于简单化。换句话说，通过考察公共政策议程设置，我们可以透过表象、更深入地认识政治制度运作的逻辑。 基于上面的分析，我们依据政策议程提出者的身份与民众参与的程度区分出六种议程设置的模式（见表1）。[6]这篇文章将分别讨论这六种模式在中国的实现形式和发展趋势，其目的是通过观察议程设置模式的转换来揭示中国政治制度的深刻变迁。 关门模式 这是最传统的议程设置模式。在这种模式里，没有公众议程的位置；议程的提出者是决策者自身，他们在决定议事日程时没有、或者认为没必要争取大众的支持。在传统社会里，当一般老百姓没有什么政治参与意识时，这是议程设置的主要模式。在当代中国，这种议程设置模式也没有完全消失。1988年的“物价闯关”也许可以算得上一个例子。 从计划经济转型到市场经济，价格改革当然是题中应有之义，但价格从由政府管制过渡到由市场供需决定的难度可想而知。1980年代初，邓小平曾警告，价格改革必须如履薄冰。[7]直到1985年，他还认为“理顺生活资料价格恐怕要用三年，加上生产资料价格的改革，需要的时间更长”。[8]从1985年到1987年，随着物价改革缓步推进，居民消费价格指数开始上扬，出现1950年代初以来从未见过的通货膨胀率。[9]到1988年2月初开会分析经济形势时，中央政治局清醒地认识到，当时物价上涨幅度过大，超过了老百姓的承受能力。为了稳定物价，国务院出台了一系列控制社会集团购买力、压缩固定资产投资的措施。在做了这些铺垫后，国务院4月初决定调高部分农产品的收购价格，并对城市职工的补贴由暗转明。尽管如此，全国随即掀起了一波抢购狂潮。在这种情况下，价格改革理应放缓一点。但当时中国实际最高领导人邓小平认为，价格改革刻不容缓。在5—8月会见外国访客时，他反复强调，“物价改革非搞不可，要迎着风险、迎着困难上”，希望闯过物价改革这个难关。[10] 在此背景下，6月9日，《人民日报》发表了评论员文章《改革有险阻苦战能过关》。虽然文章作者很清楚，物价改革会暂时损害不少人的利益，但他相信，人民对这种冲击可以承受。 基于这种乐观的估计，中央政治局于8月中旬讨论并原则通过《关于价格、工资改革的初步方案》，确定价格改革的总方向是，少数重要商品和劳务价格由国家管理，绝大多数商品价格放开，由市场调节。8月19日，该方案一经披露，立即在全国范围内引起新一波抢购狂潮，甚至出现挤兑未到期的定期存款来抢购商品的情况。 在物价闯关这个事件中，议程设置完全没有民众参与。决策者下决心快速推动价格改革后，甚至没有做出争取民众理解和支持的努力，只是一厢情愿地假设民众会明白决策者的苦衷。结果1988年全年，居民消费物价指数飙升1818%，造成民众普遍不满。事后，邓小平从这个事件中汲取了一个深刻教训：“制定一切政策，要从实际出发。只要注意这一点，就不会犯大错误。 如果发现错误，要赶快纠正，不要掩饰，不要回避“。[11] 动员模式 与关门模式一样，动员模式里的议程也是由决策者提出的；与关门模式不同的是，在动员模式里，确定一项议程后，决策者会千方百计引起民众对该议程的兴趣、争取他们对该议程的支持。也就是先有政策议程、后有公众议程。在什么样的情况下决策者会放弃关门模式而采取动员模式呢？首先，广大民众具有了强烈的参与意识，关门模式的正当性遭到普遍的质疑。其次，所涉及的议程执行起来需要得到民众普遍、自觉的合作。再次，决策者缺乏实施该议程所必需的资源。 在这三种情况下，决策者会希望用某种方式动员民众参与议程设置，以减少执行阶段的障碍；但他们同时又不希望、或不放心民众主动参与议程设置。 中国人民非常熟悉动员模式。在时代，从、三反五反，到总路线、、，再到四清、，几乎每一次重大的、战略性的议程设置都采取了这种模式。动员模式一般包括五个阶段：首先是“运动开始，发出文件”。 文件既可采取中共中央、国务院文件的形式，也可采取人民日报社论、评论员文章的形式，甚至还可采取“最新指示”的形式。 第二阶段是“层层传达、普遍宣传”。传达往往是先党内、后党外，先干部、后群众，要求做到家喻户晓、人人皆知。需要强调速度时，则要求传达不过夜。 第三阶段是“认真学习、深刻领会”。学习是指学习文件、社论、辅导材料之类，其目的是让大众吃透中央精神，包括为什么要提出新议程，什么是新议程的“精神实质”，以及落实新议程的步骤、方法等。第四阶段是“抓住典型、以点带面”。 典型既可以是正面典型，也可以是反面典型。典型的意义在于用实例向广大群众展示新议程的必要性、可行性和优越性。最后，通过以上几个阶段的工作，动员模式希望能统一思想、形成共识，从而达到贯彻落实新议程的目的。 美国政治学者林德布洛姆曾将政府获取民众服从的手法归纳为三大类。第一是压服，即在暴力威胁下，民众不得不服从；第二是收买，以恩惠来换取民众的服从；第三是说服，通过教育动员，让民众内化官方的意识形态，将政府意图转化为自觉行动。时代常见的动员模式便属于第三类，其优点是比压服和收买成本低，但缺点是难以持续、长久地奏效。[12] 改革开放以后，中国在议程设置方面采取动员模式的频率大大降低了，但并未放弃。例如，在以下政策的议程设置中，这个模式依然在起作用：提倡一对夫妇只生一个孩子（1980年），在个体经济中开辟就业渠道（1981年），在农村全面建立家庭联产承包责任制（1982年），开展“五讲四美”活动、清除精神污染（1983年），加快城市经济体制改革（1984年），推行国营企业工资改革，破除大锅饭（1985年），改革劳动制度、打破铁饭碗（1986年），反对资产阶级自由化（1987年），深化企业劳动人事、工资分配、社会保险制度改革（1992年），深化企业职工养老保险制度改革（1995年），对公有制企业实行大规模减员增效、下岗分流（1997年），在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革（1998年）。 内参模式 在内参模式里，议程不是由决策者提出的，而是由接近权力核心的政府智囊们提出的。形形色色的智囊通过各种渠道向决策者提出建议，希望自己的建议能被列入决策议程。他们往往不会努力争取民众的支持，而更看重决策者的赏识；他们有时甚至不希望所讨论的问题变成公众议程，因为担心自己的议案可能招致民众的反对，最终导致决策者的否决。在这个模式里没有民众与决策者的互动，只有智囊们与决策者的互动。 在时代，大部分重要决策都是由、等最高领袖亲自决定的。[14]那是一个伟人的时代，但这并不意味着完全没有内参模式的地位。以下三个例子从时间上跨越了1950年代初到1970年代初，从中可以看出当时内参模式的特点。 案例一：1950年6月下旬朝鲜战争爆发，到8月初，朝鲜人民军已经解放了朝鲜90%以上的领土。当时社会主义阵营普遍以为朝鲜统一指日可待。中国领导人却没有盲目乐观。8月23日，在总参作战室工作的雷英夫等人经过反复研究最新情报后做出判断：美军可能很快在仁川登陆，切断朝鲜人民军的补给线，形成南北包围和夹击人民军主力的态势，使朝鲜战局发生逆转。他们进一步预测，9月15日是大潮，美军这一天登陆的可能性最大。得知后说：“这些判断有道理，很重要”，“很快结束战争是不可能了，战争肯定是持久的、复杂的、艰苦的”，并随即作出应对部署。[15]雷英夫的报告直接影响了最高领导人的战略决策。 案例二：1956年6月，波兰波兹南的工人为增加工资、改善生活状况而举行示威，保安部队进行镇压造成很大伤亡，在全国引起很大的震动和愤慨。8月，曾因“右倾民族主义错误”而被解除统一工人党总书记职务的哥穆尔卡再度出山，并要求当时担任波兰国防部长的苏联元帅罗科索夫斯基返回苏联。10月17日驻波苏军出动坦克部队包围华沙，企图进行镇压。波兰人民群情激昂，波苏军队互相对峙，形势非常紧张。在整个事件中，中国驻波兰大使馆一直强调问题的核心是波兰的反苏情绪，把波兰事件定性为“反共事件”。但通过深入采访，新华社驻波兰记者谢文清的判断截然相反。他在10月12日的电文中说，问题的症结是苏联的大国沙文主义。 苏军出兵后，谢文清又在10月22日发回的密电中写到，“华沙的调集军队之举是不够明智的，引起人民强烈的不满”。[16]当时，中央有关波兰的信息主要只有大使馆和新华社两个来源，中央后来接受了谢文清的意见，批评了大使馆的看法。受到、高度赞赏的谢文清调研材料在一定程度上影响了后来中共中央对苏联的立场。[17] 案例三：1969年3月，中苏之间发生武装冲突，从而引发了对苏联战略的讨论。有人认为，苏联的战略将会东移，进攻中国；有人认为，苏联仍是向西，同美国争夺欧洲。国内最担心的则是美苏是否会联合反华。1969年底，经过深入调查研究，新华社驻西德记者王殊以翔实的材料和数据证实，欧洲是美苏争夺的重点，苏联的根本利益在欧洲。对于发展中德关系，王殊认为，首先要破除西德是“军国主义”、“复仇主义国家”的老框框。通过广泛采访，他得出结论，在西德占主导地位的是和平主义。同时，西德经济发展很快，有扩大国际市场的需要。 如果加强两国的贸易关系，对双方都会有好处。王殊因而建议中央考虑先邀请西德反对党领导人访华，以推动执政党更积极地发展两国关系。看了王殊的报告后，、大加赞赏，并于1972年7月下旬单独召见了他；外交部也破例数次对他发出内部通报表扬。王殊的报告对最高领导人确立中国的全球战略产生了相当大的影响。后来中德关系果然发展神速，于1972年9月29日草签两国建交联合公报，其中王殊功不可没。[18] 由上面三个例子可以看出，时代的内参模式有三个特点。第一，内参发挥作用的领域主要与国家安全有关；第二，内参主要不是来自研究机构，而是来自参谋和情报收集机构。 第三，内参往往是个别“智囊”的作品，而不是“智库”的成果。中华人民共和国成立之后面临着险恶的国际环境，如何让新生的共和国自立于世界民族之林是当时中国最高领导人不得不优先考虑的问题。很显然，这三个特点都带有鲜明的时代痕迹。 改革开放以后，内参模式更为常见，究其原因，最关键的是，中国面临的历史任务发生了深刻的变化。如果说时代首先要解决的是自立问题的话，那么改革开放要解决的问题是如何使中国自强。发展现代经济涉及广泛的领域，其复杂性超越了任何个人的能力。这就要求对决策辅助机制加以改造。过去那种依靠个别智囊的体制已经很难适应现代决策需要，必须代之以决策咨询群体。正是在这个时代背景下，中国在改革开放之初便提出了决策科学化的口号，并着手逐步建立健全思想库体系。 最早出现的思想库可能是1980年形成的“中国农村发展问题研究组”，其成员是一批具备“通天”关系的高干子弟及知识分子子弟。在中央书记处研究室和中国社会科学院的支持下，该组成员四处调研，并把报告直接送到中央领导人办公桌上，为1981年中央农村工作会议准备了系统全面的第一手调查数据。后来，他们又参与了中央关于农村的几个“一号文件”的制定，形成一支有实力的决策研究力量。后来，发展组成员分别进入中国经济体制改革研究所（简称体改所） 等研究机构。[19]随着改革向城市和工业方向推进，体改所的作用日益凸显，成为1980年代中国最有影响的思想库。这种状况一直持续到1989年。在此前后，另外一些智囊机构也应运而生，包括国务院内设立的若干个研究中心（后来整合成为国务院发展研究中心）、中信国际研究所等。[20]1990年代以后，随着经济活动越来越复杂，研究领域的专业分工也越来越精细。因此，中国科学院、中国社会科学院、各部委办、各重点高校属下的研究机构开始越来越积极地卷入政策研究和咨询工作。[21]即使在以前被视为非常敏感的外交领域、两岸关系领域，近年来也出现了几十个大大小小的思想库。[22]除此之外，高级知识分子聚集的各派也不甘寂寞，纷纷利用其“直通车”的便利向政府高层建言、反映社情民意。[23]与此同时，中央领导人还从各领域特选了一小批所谓“中央直管专家”，作为最高决策的咨询对象。这些与中央保持直接联系的智囊对中央决策的影响当然更大。[24] 上述思想库一般都会出版诸如“简报”、“参阅”之类的内部报告。这些发行量很小的内参，往往可以直达天庭。最高领导人则几乎每天都会圈阅、批示、转发一些报告。[25]在正规渠道之外，部分研究人员还凭借自己的学术声望和人脉关系通过非正常程序向最高当局递交密札或进谏。[26]2002年末，新一届中央领导人上任以后对决策科学化、民主化更加重视，并作出了表率。 从2002年12月26日到2006年5月26日，新一届中央政治局已经举办了31次集体学习活动，请哲学社会科学和自然科学方面的专家讲课，平均40天举办1次学习活动。[27]同时，新一届领导班子十分重视思想库、智囊团的建设。[28]为此中国科学院提出要“充分发挥国家科学思想库作用？？增强对国家重大发展战略的咨询能力”；[29]中国社会科学院也要求各研究所“努力担当思想库和智囊团的重任，更好地为党和国家决策服务”。[30]可以预见，未来在议程设置上，内参模式还会扮演相当重要的角色。 借力模式 在内参模式中，政府智囊们只关心自己的建议是否会得到决策者的青睐。借力模式的不同之处在于，政府智囊们决定将自己的建议公之于众，希望借助舆论的压力，扫除决策者接受自己建议的障碍。无论中外，一般而言，政府智囊们都希望直接影响决策者，而不是采取迂回的方式；不到万不得已，政府智囊们不希望因诉诸舆论而得罪当权者。那么，他们为什么会偶尔出此“下策”呢？恐怕最主要的原因是，智囊们深信自己的建议有强大的民意支撑，而政府内部却存在反对的声音。 在中国，借力模式并不常见，但最近却有一个很好的例子。从1990年代起，中国开始市场导向的医疗体制改革。根据1993、1998、2003年三次国家卫生服务调查，改革后城乡居民的医疗费用支出越来越高，而享有社会性医疗保险的人比例越来越小。[31]2003年的非典危机暴露了公共卫生体制改革的缺陷，也顺带引发了人们对医疗体制改革的反思。[32]但此后仍有政府官员公开声称，必须进一步推行市场化的医疗体制改革，让“国有资产逐步退出公立医院”。不过，在2005年春，国务院发展研究中心社会发展部和世界卫生组织“中国医疗卫生体制改革”合作课题组却发表了6份专题报告和1份总报告，证明医改是“不成功” 的，甚至是彻底“失败”的。由于这些报告刊登在内部刊物上，它们最初并没有引起人们的注意。2005年6月底，情况突然急转直下。国务院发展研究中心社会发展部副部长葛延风在接受媒体采访时，透露了总报告的内容。 他指出，未来中国医疗卫生体制的改革应该坚持两条原则：一是追求公平，要确保所有社会成员都能够得到基本的医疗卫生服务；二是要强调卫生投入的绩效，即在有限的全社会卫生投入水平下，使全民族的健康水平获得最大限度的提高。而市场化改革不可能达到这两个目的。[33]几乎同时，卫生部政策法规司司长刘新明也在《医院报》上说出了“市场化非医改方向”的话。[34]这两则报导一面世便在媒体上和民众中引起轩然大波：媒体上一时间出现大量有关医改的报导和讨论；而民众则几乎一边倒地同意“医改不成功”的判断。[35]虽然有些市场派的学者坚称，医改不能走回头路；[36]虽然卫生部希望回避关于医改是否“不成功”的话题，[37]但潘多拉的盒子已经打开，如果政府医改的思路不作重大调整，民众是难以接受的。[38]看来，智囊们借力之举相当有效。 上书模式 这里的“上书”是指给决策者写信，提出政策建议，不包括为个人或小群体作利益申述之类的行为。上书模式与内参模式十分相似，都是有人向决策者提出建言，不同之处在于建言人的身份。在内参模式里，建言人是政府的智囊或智囊机构；在上书模式里，建言人不是专职的政府智囊。不过，建言人也未必是一介平民，他们往往是具有知识优势、社会地位的人。只有这种人才拥有某种“话语权”，才了解上书的管道，提出的建议才可能被重视。其实，即便是精英们的上书，往往也是石沉大海，毫无反响。清朝不断“上书各中堂、各大人、各先生” 的龚自珍在《送南归者》中不是发出过这样的感叹吗：“布衣三十上书回，挥手东华事可哀”。一般民众，人微言轻，他们的上书往往在秘书那里就被挡住，很难送到决策者跟前。无论古今中外，由平头百姓一纸上书影响议程设置的案例简直是凤毛麟角。 上书模式固然很少出现，但并不意味着当代中国完全没有这样的例子。2003年7月3日，怒江、澜沧江、金沙江的“三江并流区”被联合国教科文组织正式批准为世界自然遗产。几乎同时，2003年8月中旬，国家发展与改革委员会通过了怒江流域水电开发方案。怒江兴建水电站的决定马上引起一批环保组织的反对。 一方面，他们通过各种方式动员媒体发出反坝的声音，争取舆论支持；另一方面，他们上书国务院领导，要求停止怒江水电梯级开发。2004年2月中旬，在发改委上报国务院的报告上，国务院总理亲笔批示：“对这类引起社会高度关注、且有环保方面不同意见的大型水电工程，应慎重研究，科学决策”，暂时搁置了一度箭在弦上的怒江水电工程。[39]2005年7月，总理赴云南考察工作期间，地方官员向他反映怒江水电建设停工已久，地方不知如何进退，希望中央能尽快定夺。温总理回京后，即指示发改委、环保总局、水利部等有关部门“加紧论证研究，尽快拿出自己的意见”。由于担心怒江工程重新启动，61个环保组织和99位个人又于2005年9月起草一份公开信，并将它呈送国务院、发改委、环保总局等有关部委。[40]与此同时，支持开发怒江水电的人也上书中央领导，希望该工程早日上马。[41]正反两方面的上书形成拉锯战，使中央到目前为止还没有对怒江工程定案。民间组织的活动与上书如此影响中央政府的决策，这在中国恐怕还是第一次，成为一个标志性的事件。 随着社会自由度的加大，社会地位不同、立场各异的人将会更积极地运用自己的发言权。 因此，上书今后有可能变成影响中国议程设置的主要模式之一。 外压模式 与上书模式一样，在外压模式里，议程变化的动力来自政府架构之外。它与上书模式不同之处不在于“外”，而在于“压”。在上书模式里，议程的提出者希望通过给决策者摆事实、讲道理来影响议程设置；在外压模式里，议程的提出者虽然不排除摆事实、讲道理的方式，但他们更注重诉诸舆论、争取民意支持，目的是对决策者形成足够的压力，迫使他们改变旧议程、接受新议程。在上面提到的怒江水电一案中，我们已经看到了外压模式的影子。在一般情况下，外压模式有以下几个特点。 第一，只有在初始阶段，外压模式里的议案倡导者是可以确定的。随着议案影响力的扩大、议案支持者的增加，会越来越难分辨谁是倡导者。这时的关键是议案的民意基础到底有多广，是否对决策者构成足够的压力。说到民意，我们应该区分两部分民众。一部分是所谓“关切的民众”（attentivepublic），一部分是一般大众（generalpublic）。前者在数量上永远是总人口的一小部分，但他们对公众议题不仅十分关心，而且相当了解。他们对议案的支持有助于防止议案滑出舆论的焦点圈。后者是大多数人，他们对多数公众议题的注意力往往是短暂的，很少长期、执着地卷入某项争议。正因为如此，一旦一般民众支持改变旧议程、接受新议程，对决策者的压力之大是可想而知的。在这种情况下，公众议程最可能变为政策议程。[42] 第二，外压模式产生作用的前提是少数人关心的议题变为相当多人关切的公众议程，否则压力便无从产生，而这个过程需要时间。即使某个议题已经提上了公众议程，要最终进入政策议程的话，同样也需要时间。因此，外压模式的一个特点是所需时间一般比其他模式长。 第三，由于头两个特点的存在，研究者很难准确断定外力通过什么方式最终影响了议程的设置。他们能做的无非是在时间的先后顺序上将外部压力的演化与政府议程的变动联系起来。 上述三点是一般情况下外压模式的特点。但也有特殊情况，即突然出现所谓“焦点事件” （focusingevents），引起社会的普遍关注，进而迫使决策者迅速调整议程。焦点事件一般都是坏事，如灾难、事故等，它们会对某一群人的利益造成现实的伤害、对其他人的利益产生潜在的伤害。这类事件的发生使得利益群体、政府官员、大众传媒以及广大公众对现存问题有更深切的认识，希望纠正明显的政策失误。[43]注意焦点的集中有助于打破已往的力量平衡，使争取议程转换的意见在公众舆论里占据上风，形成强大的民意压力，迫使决策者在短期内调整政策取向。 因此，有学者把焦点事件引发的反应阶段称之为“政策窗口”（policywindow）。[44]由于焦点事件的影响是直接、快速、容易确定的，不少研究者都把注意力集中在它上面。[45] 过去，在中国议程设置一般采取的是上面提到的五个模式，外压模式比较少见。尽管早在1980年代中期，中央领导人就在提出决策科学化的同时，提出了决策民主化的主张，[46]直到1990年代后期以来，带民主色彩的外压模式才越来越常见。之所以会出现这样的变化，可以从两方面考虑：压力从何而来？压力为什么会产生影响议程设置的效果？ 先看压力的根源。虽然中国经济在过去四分之一个世纪里高速增长，但不惜一切代价追求高增长率也带来一系列严重问题。到1990年代末，有些问题已变得触目惊心，包括环境危机、贫富悬殊、缺乏经济与社会安全等。与此同时，社会分化程度越来越高。在改革初期，由于社会分化程度低，哪怕某些人必须为改革付出代价，他们也往往愿意牺牲短期的个人利益，因为他们相信，改革最终会使所有人受益。随着社会日益分化，改革的金字招牌脱落了。[47]那些在前期改革中利益受损的阶层对新推出的改革不再毫无保留地支持，而是对带有“改革”标签的举措疑虑重重，生怕再次受到伤害。这些人仇视滥用权力、中饱私囊的官员，敌视一夜暴富、挥金如土的新贵，蔑视巧舌如簧、发“改革”财的学者。更重要的是，他们普遍感觉到中国的改革到了强调经济社会协调发展的时候了！这就是政府面临的社会压力所在。 那么潜在的压力是如何转化为现实压力呢？四个领域的变化发挥了关键性作用：利益相关者的施压、非政府组织的卷入、大众传媒的转型和互联网的兴起。 先看利益相关者的施压。当社会分化不太严重时，各利益相关群体往往处于“自在”阶段，缺乏“自为”意识，也不大会为自身的利益向决策者施压。随着社会分化程度提高，各利益群体对自身利益变得更加敏感，会产生向决策者施压的冲动。当然，冲动是一回事，能在多大程度上施压是另一回事。这里的关键是利益相关群体的动员能力。在所有利益相关群体中，拥有政治和组织资源的地区无疑最强。 区域政策是利益相关群体施压的一个例子。1980年代中期以前，中国存在地区差距，但问题并不突出。其后，由于国家政策明显向东部倾斜，导致东西部差距迅速扩大。[48]1990年代初，学者与政策研究者就地区差距展开了一场争论，当时的主流要么认为中国地区差距没有扩大，要么认为地区差距不算太大。[49]邓小平也主张应等到“本世纪末达到小康水平的时候”，再“突出地提出和解决” 地区差距问题。[50]不过，落后地区不愿再等了。这时，在每年的全国人民代表大会上，都有来自内陆的代表公开表示对中央倾斜政策的不满。面对内陆省份越来越大的压力，1996年八届人大四次会议上通过的“九五”计划及2010年远景目标纲要指出：要坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区差距。可惜，具体政策措施力度不够。因此，1990年代后半期，对政府区域政策的批评不绝于耳。在这个背景下，1999年中央提出了西部大开发战略，国务院并于次年成立了西部地区开发领导小组，正式进入西部大开发的实施阶段。[51]其后，在全国人大上，面临巨大转型困难的东北三省人大代表纷纷投书，强烈要求中央实施东北振兴战略。2003年9月，“振兴东北地区等老工业基地”终于正式也成为中国政府的“战略决策”。[52] 再看非政府组织的卷入。在过去20年里，中国目睹了一场前所未有的社团发展。截至2006年3月底，全国共有各类在民政系统注册的社团近17万个。[53]事实上，在民政部门登记注册的组织仅占社团版图的一个角落。大量组织选择注册为商业机构，或者干脆不注册。[54]更容易被忽略的是，按照中国法律，县以下的草根组织根本无需注册，如那些在企业、机关、学校、街道、乡镇和村落内开展活动的社团。加上未注册的组织，全国至少有50万以上的社团。[55] 大多数社团对公共政策没有兴趣，但有一类社团最大的关注点便是公共政策，即倡导性社团。人们习惯于把这类社团称为“非政府组织”或“NGO”。在中国各类NGO中，环保NGO最为积极。1990年代以前，中国也有环保社团，但绝大多数是自上而下组建的、半官方的环境科学研究团体。那时环境污染问题还不太突出，民众对此不太关心。因此，那时的环保社团要么研究多于行动，要么干脆没有什么行动。1990年代以后，生态环境恶化日渐显著，人们的环保意识也逐步高涨。在这个背景下，涌现出一批民间环保NGO.[56]进入新世纪，民间环保NGO（尤其是高校学生团体）开始在各地大量出现，并呈逐年增加的趋势。据不完全统计，全国现有2000多家环保NGO.[57]它们的经费主要靠自筹（相当大的比重来自境外）。除了开展环保教育、配合政府编制环保计划、担任有关机构环保顾问外，这些环保NGO还竭力呼吁改善生态环境，并动员各种力量干预破坏环境的行为、工程和计划，对政府形成巨大的压力。[58]上面提到的怒江水电工程便是一例。 环保NGO数量不多，但能量巨大，原因之一是很多组织与大众传媒有千丝万缕的联系。传媒把环保NGO的声音以放大的方式传播出去，无形中加大了它们的影响力。 中国的大众传媒不仅充当了环保NGO的“扩音器”，而且近年来在公众议程设置方面扮演着越来越积极主动的角色，进而影响到政策议程的设置与调整。传媒的议程设置功能有三个层次：报导或不报导哪些“议题”，是否突出强调某些“议题”，如何对它强调的“议题”进行排序。[59]这里说的不是指某几家传媒机构的某几次报导，而是指传媒整体在较长时期里的报导活动。很显然，不进入第一个层次，民众对一些议题就不会感知。例如，1980年代的煤矿事故比现在更普遍、更严重，但当时并没有成为公共议题。1990年代中后期以来，矿难成为国人关注的焦点之一，主要是因为传媒对它进行的广泛报导引起了公众的重视，不仅进入了第一个层次，还进入了第二个层次。[60]在一个较长时期里，进入第二个层次的议题当然不止一个，这时，如果传媒对一系列“议题”的报导呈现一定排序的话，也会影响公众对这些议题重要性的判断。 近几年来，中国民众对三农、农民工、生态环境、公共卫生、医疗保障、贫富差距等问题的关切，在很大程度上是传媒强调的结果。在中国，媒体的角色一直被定位在“宣传机器” 上。[61]为什么党的喉舌近年来会变得越来越具有公共性，成为连接政府与民众的双向桥梁呢？这是因为媒体的量和质都发生了巨大的变化。 在量方面，与改革初期比，电台的数量增加了三倍，电视台、报纸、杂志的数量都增加了十倍以上。[62]质的变化更为深刻。从1980年代开始，传媒便开始市场化，这个进程在1990年代以后加快。现在，国家仍掌握电台、电视台、报纸和一些刊物的所有权，但失去了国家财政拨款的传媒机构必须在激烈的市场竞争中求生存。一旦追求利润成为传媒机构的主要驱动力，其日常运作的逻辑便改变了，它们必须考虑：如何吸引读者或观众？如何扩大自身的影响力？当然党和政府的机关报、机关刊物的自由度比较小，但这些传媒机构在转向传媒产业的过程中，都增设了自由度相对大得多的附属报刊，例如《人民日报》属下的《环球时报》，新华社属下的《瞭望东方周刊》，上海文汇新民联合报业集团属下的《新民周刊》和《外滩画报》，广东省新闻出版集团属下的《新周刊》，以及南方报业传媒集团属下的《南方周末》、《南方都市报》、《新京报》、《21世纪经济报道》等。本来就不属于党报系统的《中国新闻周刊》、《财经》、《商务周刊》、《中华工商时报》等报刊相对独立性也不小。在这些著名报刊的带动下，全国几百家报刊（例如《江南时报》、《大河报》等）纷纷开辟或增加新闻评论和公共事务讨论的版面，不断拓宽言论边界。影响所至，已经波及广播和电视媒体。 在竞争的压力下，媒体往往会主动“三贴近”，不时报导敏感的新闻事件，评论敏感的时政话题。正是在这种背景下，大众传媒开始更积极主动地为各种利益诉求开辟表达的空间，促使某些民众关心的议题变为公共议题，进而推动国家政策、法律、体制的变革。 大众传媒面临的竞争不仅来自传统媒体内部，还来自新兴网络媒体，如互联网、手机短信等，尤其是互联网的兴起迫使传统媒体不得不改变以往新闻和信息的传播格局，并且为公众讨论公共事务提供更开放的空间。 如果从1994年4月20日中国正式进入互联网之日算起，中国进入网络时代不过10余年。 然而，互联网的发展可以用“爆炸性”来形容。1997年初，全国的互联网使用者不过区区62万人；到2006年1月，这个数字已经暴增至1111亿，而且增长的势头仍没有放缓的迹象。2000年前，由于网民数量低于1000万，真正意义上的网络媒体还没有形成。随着网民在2001年突破2500万，情况开始发生变化。2002年，当网民超过4500万时，网络舆论急遽升温。2003年，当网民达到7000万时，网络舆论风起云涌，“黄碟”案、刘涌案、黄静案、宝马案、日本人珠海买春案、京沪高铁案、孙志刚案在虚拟空间掀起一波波巨大的舆论浪潮。无怪乎这一年后来被人称作“网络舆论年”。[63]此后，互联网成为公众传递信息、表达意见、评论时政、释放情绪的一个主要渠道，网络舆论对公众议程设置的影响越来越显著。 与传统媒体比较，互联网最大的特点是人人都是潜在的信息者，信息多向（而不是单向）传播，传播范围可以瞬时传遍地球每个角落。这些特点使控制信息难上加难，使普通网民拥有了前所未有的话语权，也使公共权力不再可能完全在暗箱中操作。[64] 出现具有公共性、开放性、交互性、多元性、瞬时性的网络媒体后，公众议程的设置逻辑也开始发生变化。在传统媒体时代，议程说到底是由屈指可数的传媒机构设置的，政府通过控制传媒机构来影响议程设置相对比较容易。进入大众网络时代，情况就不同了，网民可以通过互动，将他们认为重要的问题（而不是传媒机构认为重要的问题）变为公众议程的一部分。例如，在宝马车撞人、孙志刚被打致死、农民工讨取欠薪、医疗体制改革失败、郎咸平批评国企改革等一系列网上讨论活动中，网络舆论都显示出设置公众议程的力量，因为所有这些问题都触犯了民众十分关心的公平正义原则。 由于网络已成为反映民意的渠道，中国的最高决策层对它也越来越重视。在2003年“非典”肆虐期间，国家主席和国务院总理都透露，他们也曾亲自上网，了解舆情。 2004年9月举行的中共十六届四中全会指出，“要高度重视互联网等新型媒体对社会舆论的影响”。为此，在传统内参报告以外，国务院办公厅秘书一局信息处最近开始定期编辑《互联网信息摘要》，报送国务院领导。[65]近年来，不少大案如安徽阜阳假奶粉案、广州农民工讨薪遭打、湖南嘉阳违法拆迁案等都是通过这条渠道迅速上达国务院的。[66]从高层对网络舆情的高度关注，可以看出网络媒体的影响力之大。 当然，网络媒体与传统媒体并不是相互对立的，它们的作用完全可以互补。 当某个议题引起网民广泛关注时，传统媒体往往会马上介入，进行采访和深度报导，黄静案、日本人珠海买春案、京沪高铁事件都是这样的例子。反过来，某家传统媒体机构对个别事件的报导可能在网络论坛上引起轩然大波，使它迅速变为公众议程的一部分。在更多情况下，网络媒体与传统媒体交互作用，很难辨别是谁引导谁。“孙志刚事件”就是两者互动的一个典型。在网络普及以前，广州地区的报纸就曾对“收容遣送事件”作过一些调查性或揭露性的报导，仅在2000年至2001年两年间，这样的报导就有6则之多，但都没有引起太大的反响。[67]2003年3月20日，湖北青年孙志刚因未带证件，在广州收容所被打致死。3月底，一位在北京学传媒的研究生在著名BBS提供网站“西祠胡同”的“桃花坞”讨论区公布了这个消息。“桃花坞”是全国各地媒体从业者聚集的地方。这则消息于是引起了《南方都市报》深度报道记者陈峰的注意。陈峰与他的同事在采访孙志刚的亲属和有关部门以后，于4月25日率先在报纸上对此案进行了揭露。[68]其后，别的媒体纷纷转载。但更重要的是，这时中国的互联网已拥有近7000万网民，孙志刚事件在网络上引起了强烈反响。如果没有网民的推波助澜，这个事件也许会像以前一样很快风平浪静。然而，借助网络的威力，这个事件导致舆论哗然，形成强大而持续的民意压力，并最终推动政府于6月20日废止了实行多年的收容遣送制度。网络媒体与传统媒体交叉作用竟能这么快导致一项制度的变革，不仅在中国、即使在世界上恐怕也是空前的。 除了像孙志刚案这样的“焦点事件”外，在多数情况下，舆论影响公众议程的设置、进而影响正式议程的设置是一个较长的过程。对比最近几年提上公众议程的话题与政府政策的调整，我们可以看到两者之间存在一条清晰的脉络，包括三农问题、农民工问题、户籍改革问题、义务教育问题、公共卫生问题、医疗保障问题等。在所有这些领域，舆论对原有政策的批评一般都比政策调整要早3至5年，前者对后者的推动作用毋庸置疑。[69] 最初，舆论批评的焦点集中在具体政策领域，但人们逐步认识到，具体政策之所以出现偏差，是因为中央政府采取了“效率优先”的整体政策导向，[70]地方政府则为了追求GDP高增长率而不惜一切代价。于是，近年来在网络和传统媒体上，我们看到对这种政策导向的普遍质疑和强烈抨击。面对舆论压力，中央决策层不得不作出回应。为了缓解批评，2002年年底召开的中共十六大试图重新解释“效率优先，兼顾公平”的含意，使用了“初次分配效率优先、再次分配注重公平”的提法。[71]但贫富悬殊的残酷现实告诉人们，初次分配中的不公平问题（如老板、经理与普通职工之间的收入差距）同样需要重视，单靠财税等再分配杠杆来调节是远远不够的。[72]2003年10月，党的十六届三中全会虽然仍然沿用“效率优先，兼顾公平”的提法，但其已被“以人为本”的“科学发展观” 大大冲淡。到2004年，十六届四中全会干脆放弃了“效率优先，兼顾公平” 的提法。[73]2005年底，中共十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又进了一步，提出未来中国要“更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果”。[74]从“发展是硬道理”、“先富论”、盲目追求GDP增长，到“以人为本”、“共同富裕”、“构建社会主义和谐社会”，是个历史性的跨越。没有民众对“改革”的质疑反思，没有新兴与传统媒体对公共政策的激烈辩论，没有社会要求重新定位中国改革的强烈呼声，政策导向出现如此巨大的转折是难以想象的。[75] 在今日中国，六种公共政策议程设置模式依然并存。但与和邓小平时代相比，强人政治的色彩已近销声匿迹。在议程设置过程中，随着专家、传媒、利益相关群体和人民大众发挥的影响力越来越大，“关门模式”和“动员模式” 逐渐式微，“内参模式”成为常态，“上书模式”和“借力模式”时有所闻，“外压模式”频繁出现。用执政党自己的术语来说，议程设置已变得日益“科学化”和“民主化”了；或用国务院总理的话来说，议程设置“突出了着力解决经济社会发展中涉及全局和人民群众关注的重点问题”。[76]虽然“科学化” 和“民主化” 的程度未必尽如人意，但从这个角度观察，我们可以看到，中国政治的逻辑已经发生了根本性的变化，而西方舶来的“威权主义”分析框架则完全无力把握中国政治中这些深刻的变化。在过去几十年里，这个标签像狗皮膏药一样往往被随处乱贴。中国政治在此期间发生了翻天覆地的变化，贴在中国政治上的标签却一成不变。如此荒唐的概念与其说是学术分析工具，不如说是意识形态的诅咒。 公共政策分析论文:公共政策与制度因素分析论文 一、制度制约公共政策 在人类社会历史发展过程中，从原始社会的氏族公社制度，到今天的市场经济制度，制度都是人类社会生活中不可或却的。而政策与制度一样，也是与人类社会发展伴始终的。制度、政策都是起源于人类自身利益的需要，但具体的产生方式、作用并不同。 首先，个人作为社会性动物，对自己在现实生活中的追求目标是理性的，他追求利益最大化。从这个意义上说，个人是理性人。但理性人不等于正确的人，再加上诸如信息不对称、成本损耗等等客观因素，个人利益最大化往往不能实现。适当的制度安排可以弥补个人理性的不足，弥补一些客观因素的负面作用，使个人利益最大化得到尽可能的实现。但制度出现，并不意味着马上就可以起到应有的作用，还需在其框架内细化、归类，制定各种政策来辅助实施。这样，政策就产生并发挥作用了。 其次，个人虽是理性人，但理性并不能弥补他自然性上的缺撼：个人的生命过程及生活过程中不确定性因素太多，他无法预计生老病死，也无法预计天灾人祸。单个人在自然面前是脆弱的，需要合作来减低这种不确定性。而合作使人成为社会人。适当的制度安排可以使社会人的合作更趋合理，更有利于个人在幼年与老年获得生存保障，更有利于人避免一些天灾人祸，并使自己有能力应付一些不可抗力带来的灾难性后果，从而使整个人类社会得以向前发展。但至于怎样合作，怎样使幼年与老年获得生存保障，怎样应付灾难，则是政策所面临的问题了。 那么，到底什么是制度呢？制度如何制约、真包含政策呢？ 制度，通俗而言，就是社会中单个人应遵循的一整套行为规则。更确切的说法，本文采用美国的经济学家道格拉思?诺思的定义：制度提供框架，人类得以在里面相互影响。制度确立合作和竞争的关系，这些关系构成一个社会，或者更准确地说，构成一种经济秩序……制度是一整套规则、应遵循的要求和合乎伦理道德的行为规范，用以约束个人的行为。在诺思的定义中，制度是一个经济学名词，但同时，制度又是规则、要求和行为规范。因此，制度不外乎是各种具体存在的行为规则、规范的合体。政策作为规划、社会目标、议案、政府决策、计划、项目等多面体的表征词，自然而然不会脱离制度框架，而是从属于制度框架。 由于制度并非是单一形式的，具体的罗列会使制度显得纷繁芜杂。这种情况并非制度分析家们所愿，因此，制度分类是很有必要的。而政策与制度的真包含关系也主要体现于此。 诺思的分类方法，是把制度区分为宪法秩序、操作规则和规范性行为准则三大类。同时，他又指出：这三类并非断然分开，分界线并不明确。 第一类是规范性行为准则。这是比较特殊的一类制度，它们涉及到“文化背景”（拉坦语）与“意识形态”（诺思语）。它们是宪法秩序、操作规则的背景材料和渊源。这一类制度包括社会所处的阶段、文化传统、国家意识形态以及心理因素等等。它们常常是非明文规定或非条例化规定的，但却使社会上的人们在潜在的国家强制力下潜移默化。通过这种潜移默化，宪法秩序和制度安排的合法性得到确定。这类制度的特点是“根深蒂固”，变化缓慢，变动不易。 第二类制度是宪法秩序。诺思认为：宪法可以定义为对管理的条款与条件（集体选择）的规定，这里的管理包括规则的制定、规则的应用和规则的坚持与评判。这一类制度规定确立集体选择的条件和基本规则，这些基本规则包括“确立生产、交换和分配的基础的一整套政治、社会和法律的基本规则。”（Davis与North）。人们一般称之为立宪规则。这些制度一经设定，非经特殊而谨慎的程序，如集体选择的条件等等；非经特殊的紧急情况，如战争、政变等等，它们不可以变动。当然，这种不可变动并非绝对，只是相对一个长远期而言的。就长远而言，没有一种制度是不可变动的。 第三类制度是操作规则。这类制度是在宪法秩序的框架中创立的，是宪法秩序的具体安排。它包括法律、法规、社团、合同以及政策等等。制度制约公共政策也主要体现于此。政策作为依宪法秩序而制定的具体安排，它的产生、制定、执行无一不受到宪法秩序的约束。弗农。拉坦认为：1、宪法秩序可能有助于自由地调查与社会实验，或者可能起到根本性的压制作用。2、宪法秩序直接影响进入政治体系的成本和建立新制度的立法基础的难易度。3、宪法秩序影响到公共权力运用的方式因而影响到由公共政策引入经济的扭曲的类型。如果这些扭曲很大，则市场便会显示出引入的制度变化将发生方向性错误。4、一种稳定而有活力的宪法秩序会给政治经济引入一种文明秩序的意识――一种关于解决冲突的基本价值和程序上的一致性，这种意识会大大减低创新的成本或风险。正是由于拉坦的这四个宪法秩序的观点，政策作为一种操作规则，必然受制于宪法秩序安排。 由以上的分类我们可以看出：制度对政策是制约关系，是真包含关系。在“根深蒂固”的文化与意识形态下，宪法秩序这一类制度首先得得以安排。由于这些“确立生产、交换、分配的基础的一整套政治、社会和法律的基本规则”的指导性、宏观性及缺乏可操作性，政策就来执行操作任务。各种政策把宪法秩序具体化，并在实际执行中不断完善，逐渐上升为法律、规章；体现到人与人的合作关系，则表现为带有经济意味或政治意味的组织、合同、社团等等。而各种政策在制定、执行时又不可逾越“基本规则”的限制，它们在制度框架中“生根发芽”，用具体规则充实整个制度。政策是制度的附生物，随制度的产生而产生，也随制度的消亡而消亡。同时，由于制度的指导性及难变动性，有些政策建议虽是可行的、有收益的，但由于制度间的相互牵制，建议不能上升为政策。 我们回到前文的范德海德政策建议上去，查看一下当时的属制度范畴的背景材料：19世纪末全球资本主义经济一体化已经形成，泰国作为帝国主义的原料产地与商品倾销市场，也是一体化中的一员。国际大米价格的上涨，使泰国水稻种植面积增加，从而引起地价实际上涨；泰国政府采用农业研究和灌溉投资的对策来干预地价上涨；同期，泰国一直面临帝国主义侵略的威胁，军政机关投资和相关基础设施（如铁路）投资也需增加；另外，当时泰国王室及政府高层官员拥有的绝大部分土地在另一Rangsit区，一旦灌溉政策实施，农民会大批从Rangsit区迁往湄南河谷中央平原，政府高层官员的既得利益就会失去。 从这份背景材料中，我们可以很清楚地看出泰国当时的制度中的两对矛盾：其一为国家安全制度与国家经济发展制度间的矛盾；其二为保护社会中上层人物与保护国家经济利益之间的矛盾。这两对矛盾清楚地凸显出当时泰国制度框架中的牵制关系。安全要高于部分经济利益，已受益者不会放弃既得利益，二者一结合，契合点就是给社会带来净利益的好政策在制度框架中的牵制作用下被无限期延长。 二、政策影响制度 政策从属于制度，在制度框架中生成与运用。但政策的特性决定了它并非被动的适应制度，它也不仅仅只有利于制度框架的完善，它还会积极或消极地在制度框架内发生量变，最终促使制度变迁、达到制度创新。用一句通俗的话说就是：政策能动的反作用于制度。 至于政策的定义，我们可以这样认为，“凡由一定的主体作出，同时对一定的客体产生了一定影响的要求、希望、规定、强制等等都可以被视为主体的某种政策”。政策源于人类自身的切身需要，但它产生于人类在解决比较现实的问题的时候，它是在制度形成后或逐渐形成期中的具体操作。较之制度，它更具有行为特征。而政策的确切定义比较难用精确的语言说明。就众多公共政策学家的观点来看，主要有四种极具代表性的说法： 其一，以哈罗德?拉斯维尔为代表，认为政策是一项含有目标、价值与策略的大型计划。这种观点强调了政策行为的设计和目标功能。但缺乏具体做法来解决实际问题。 其二，以戴维?伊斯顿为代表，认为政策可视为一种权威性的社会价值分配方案，对某一具体政策而言，这种价值分配将在与政策相关的目标群体范围内进行。这种观点强调政策的价值分配功能。但忽视了政策的创造功能。 其三，以托马斯?戴伊为代表，认为政策是政府意志的体现，是政府选择作为与不作为的行为。这种说法强调政策是一种政治行为，强调其实践性。但忽略了作为不一定是政策，或许只是一种“做法”。 其四，以詹姆斯?安德森为代表，认为政策是政府的有目的的活动过程，是一个过程概念，表现在政府为达到某种目标而采取的一系列可操作的活动。这种观点强调政策的实证性和动态性。但忽视了政策执行过程的重要性。 事实上，政策不仅仅是计划和目标，也不等同于价值分配，更不等同于政治行为，同样也非只是操作性和动态过程。政策应当是它们的集合，以上四种观点只不过是政策不同层次的形态表征而已。政策是制度框架中的“砖石”，它是“广义的规划”。这种广义的规划是灵活多变的，具有很强的适应性。同时，政策由于其“潜移默化”的特征，使它又成为相对恒定而持久的政府决策。这是政策的本质属性。与政策的起源密切相联，政策是人与人合作中的一种“契约”，是有关集体成员的一种默契，是要求所有成员在给定的环境中能预测其他成员的行为准则。但这种政策又不等同于法律、法规。虽然法律、法规也近似于一种“契约”，也可以在给定环境下预测他人行为，但政策并没有明确规定违反契约将会受到多大程度的惩罚。但同时也如第一部分提到的，许多政策会逐渐上升为法律、法规。惩罚程度会被明确规定。在大多数情况下，政策与法律间并没有明确的区分，甚至可以说法规、法律是政策的法律形态。 很明显，从上面可以看出，政策具有目标特征、行为特征、灵活多变特征、实证特征以及法律特征，也正是由于这些特征，决定了政策是能动的反作用于制度框架的。 （一）、政策具有很强的目标特征。它是为了解决人类自身需要而产生的。任何一项政策，都是在制度框架下细化的目标的指导下，制定其内容形式，然后加以执行、评估等等。在执行过程，要多方考察，看它是否偏离原来的目标。也正是由于这种很强的目标特征，原有制度得以强化，制度框架得以完善。也同样是由于很强的目标特征，政策在执行、反馈中也会波及到原先目标，会使政策执行主体意识到目标的欠缺或偏颇。经过一系列程序，使目标有所纠正，进而巩固和完善制度的分目标。 (二)、政策的行为特征是指政策本身是在实践中完善、成型的，具有很强的实践性、操作性。任何一项政策制定出来都不是面面俱到、事事料到的。因此政策的最终成形是人们在实践中加以操作并完成的。但这种行为特征不仅仅是一种被动执行行为，而是根据实际情况实事求是的执行的。因此政策虽有目标，但为了更趋于理性化，往往在政策执行中变动目标，甚至影响其他目标，为制度增加新鲜“血液”，促进制度创新。 (三)、政策的灵活多变特征，是相对于宪法秩序和制度安排的较长期稳定性而言的。由于政策是为制度服务的，制度变迁必然会引起它的变动。但同时由于其灵活多变，也就是执行反馈的灵活性，使它更容易促使正处于量变最高点的制度走向质变，使制度创新得以实现。 (四)、政策的实证特征是指政策作为一个完整的从发现政策问题――提出解决方案――评价各个方案――选择最优方案――执行所选方案的活动过程。由于这个过程的逻辑性很强，大多数政策相对于制度要求是比较合理和可行的，可以称之为“好的政策”。但这并不意味着正确发现问题就可以有正确的解决方案。政策主体往往由于自身的因素，如素质、信仰以及心理等等，另外加上信息不对称、交易成本认识等等的不同，政策极有可能是无效率的，是“坏的政策”。只要这个“坏的政策”实行时间足够长，就可能严重影响制度安排，不是破坏，便是突变，进而影响到制度变迁。 （五）、政策的法律特征是指政策逐步完善，逐步合理，可以上升到法的阶段，成为法律或法规。政策的法律特征在人类的政治发展过程是相当普遍的。在相当长的一段历史时期内，国家和社会的公共权力无论在法理上还是现实中都是为少数人垄断的。这少数人提出的政策甚至不需要任何程序就可上升为国家法律，随后的资产阶级革命，打破了这种“金口玉言”式的立法状态，政策更多的以法律、法规形式出现。这一方面促进了制度框架的巩固，但同时也使得制度框架变得僵化起来。人们的意愿往往不能实现，而改变起来又不容易，各种制度安排间必然会产生不均衡，从而引起制度变迁或制度创新。用诺曼.尼科尔森的话来说，就是：“制度变化正是依存于政治和经济力量相互作用的‘政治经济’事件”。 我们再回头去看范德海德政策建议。在这项灌溉政策中，目标是相当明确的：为给湄南河谷中央平原提供灌溉服务，给泰国带来大量的净社会利益；行为特征则体现在这项政策是应外部环境的变化而提出的，即怎样对付大米出口激增后土地价格的上涨问题；而其动态或实践性则体现于这项政策从开始到论证结束后，范德海德设计方案的出台。因此，这项灌溉政策建议虽然在1902年到1909年间屡遭否决，但其生命力却很旺盛。各个制度安排间的相互牵制，虽然有暂时的妥协――灌溉建议不被接受。但是，在出现新的制度安排，即二战后世界和平趋势加强，亚洲地区民族国家逐渐独立，开始谋求自身的发展，同时，世界银行也给予相应的支持，这项孕育在旧制度内的政策建议终于被采纳执行，范德海德设计的水利工程也终于得以完成。在这个例子中，我们固然不能说灌溉政策极大地影响了制度，但作为一个“好政策”，它确实是在影响着关键性的经济制度的运行的。它开始没有被采纳实施，但在无形中，并没有人否认它的真正价值。 三、政策主体对制度的影响 制度是一个社会中单个人应遵循的一整套行为规范，而政策则是在制度框架下行为规范的细化与执行。政策体现并执行着制度。而政策是由人制定并执行的的。一般而言，政府的高层官员以及官方机构是政策制定与执行的主体。我们把他们称之为政策主体。不可避免地，政策主体要对制度框架产生很大影响。这种影响，既可以是正面的，也可以是负面的。通常情况下，政策主体对制度起正面影响，他们在维护、巩固和完善既有制度。然而，一旦负面影响出现，由于政策主体的特殊地位，将会对制度产生极大冲击力。本文中主要探讨政策主体对制度的负面影响。 （一）、依据西奥多?洛伊的类型学，政策可以分为分配政策、再分配政策、调控政策、和基础性政策。诺曼?尼科尔森分析，这种类型划分的标准有两个： （1）、强制的程度。 （2）、对个人影响的直接程度（相对于个人选择的环境） 也就是说，个人在运用公共权力对政策进行选择时，他会考虑到这种政策的强制性有多大，更重要的是对他自己直接或间接的收益或限制为多大。这两个标准，决定了政策主体在制定与执行政策时并非是十分顺从、一心一意的服务于大的制度框架的。他们为了自己的利益可以曲解目标，变动执行。其后果就是需要有另外的制度安排来协调这种不和谐。 制度变异应运而生。而这种变异可以是好的，也可以是坏的。 （二）、制度对政策具有真包含关系，使得政策主体与制度的关系相当微妙：政策主体更类似于制度框架中众多的“建筑工人”，而制度则类似于“建筑工程师”。本来一座大厦的设计、指挥是由建筑工程师来进行的，但由于“制度”在此等于一个盲人工程师，他心中有数，也会有别的工段长给他介绍情况，但还由于看不到真实的大厦进展情况而有些束手无策。而建筑工人则一方面按工程师的设计进行，以免大厦全倾伤及自己，另一方面又会考虑到各自的利益，或偷工，或减料，这种集体选择方式产生了异化。再加上集体选择本身的局限性，如从众、冒险心态等等，从而造成“政策主体”中集体选择相当困难，结果往往是相互妥协，妥协的后果就是制度内部的不均衡，制度逐渐发生变迁。 （三）、政策对制度的能动的反作用，使得政策主体在保护原有制度和反对原有制度上具有很大的主动权。一个政策问题产生后，由于其触及到制度框架或制度框架中其他具体制度安排时，政策主体认为有必要介入时，政策问题就会被立案及至制定对策并付诸实施。一般而言，介入的必要性取决于国家本身的费用利益计算，其中应充分考虑到社会取向。但由于制度本身具体条件的约束，首倡政策的主动权一般都掌握在政策主体手中，而非一般的看到此项政策优势的普通人手中，所以在一项有利于制度框架稳定和逐步创新的政策建议提出来后，由于政策主体的倾向性不同，这项政策建议并不一定能上升为政策并执行。可以说，政策主体的作为与不作为对制度变迁也有很大影响。 （四）、制度框架的庞大，制度安排的繁多，必然使各项具体制度间产生一些“真空”地带。这样，对那些属于精英类政策主体而言，就会看到如何使自己制定的政策更有利于自身的利益的机会。虽然在公共行政领域内政府机构应以追求社会效益、维护公平与正义为目的，但作为政策主体的是人。人不可能个个都是高尚的，在一个以维护上层人员利益为目标的制度框架中，政策主体极可能钻政策“真空”的空子，制定一些貌似合理而事实上不公平的政策，也会否决一些貌似与大目标有冲突而事实上很合理的政策，进行政策“寻租”。这种现象更常见于发展中国家。产生这种现象的更深层次的制度原因，正如美国政治学家文森特?奥斯特罗姆等人指出的那样： （1）、发展中国家的执政的政治集团和军事集团往往具有集立法、行政、司法、经济、军事、舆论等权力于一身的倾向，这一方面使得国家的政府部门迅速膨胀，助长不负责任和办事不求效率的官僚主义作风；另一方面形成政权部门对于经济过程的过多干预，甚至出现政治和军事集团代替经济部门作出经济选择的情形。 （2）、发展中国家一方面不得不较多考虑满足社会基本的生活生产需要而实行无偿或低价的物品与服务的分配，另一方面有往往无暇顾及各方面制度的健全与完善，对于政策主体更多强调职业道德自我约束而较少重视法规的管束。从而为这些人“寻租”提供机会。 （3）、发展中国家的公共部门往往过于单一化，不允许具有共同体特色的公共部门或公共组织的存在，即使出现了自发的共同体公共组织，也常常由于缺乏法律保护而遭夭折；共同体为自身提供公共物品的努力也可能遭到政策主体的反对而失败。 以上谈论的都是政策主体对制度的负面影响。当然，我们不会否认政策主体的正面影响是主流。只是政策主体事实上也是制度创立与选择的主体。一旦负面影响产生，就不仅仅是政策本身的问题，而是波及制度本身。研究其负面影响远比说明正面影响有用的多。在制度创立初期，政策主体会通过政策的制定与执行维护和巩固制度，使制度框架更加完善。但如同任何新事物一样，一旦制度完全定型，人们就会熟视无睹，他们会寻求一种制度框架中的个人发展。所以政策主体目标异化，政策主体与制度主体（主要指制度的创造、选择者）已经分离，负面影响不可避免。促使制度变异。 泰国湄南河畔的灌溉建议事实上就是由非政策主体提出、但遭政策主体否决的一项政策建议。政策主体即泰国政府的高层官员们在Rangsit区拥有大量土地，在Rangsit区，政府曾做过大额灌溉投资，兴建Pasak水利工程，同时，该区还是泰国第一座水稻试验站所在地。不言而喻，泰国高层政府官员是原先灌溉政策的受益者，他们对原先的政府采取的提高土地生产率的政策是满意的。他们对旨在维护他们上层人员利益的制度的政策是同意并执行的。但到范德海德水利工程建议提出后，这项工程虽然有利于全社会收益，但由于它触动了政策主体的利益，这种干预影响损及政府要员的利益时，这项政策建议就只能是建议，而不能上升为政策。二次世界大战的巨大影响，使得泰国原先的制度已经变迁，政策主体也不在是Rangsit区的收益者，权衡考虑，这项政策建议才真正成为政策。 结论 本文从范德海德政策建议谈起，对公共政策与制度因素关系做了粗线条的探讨。 众多制度分析学家对制度的定义以及分类的探讨包含了一个普通的事实：制度制约政策，制度对政策是真包含关系。公共政策过程中的制度因素不可忽视。而政策科学的凸现及广泛应用，又使得人们发现：政策从属于制度，但其特性决定它并非被动适应制度，而是对制度具有能动的反作用。由于政策与制度并非自然生成，而由人类选择决定，所以本文还得出一个结论：政策主体对制度有很大影响，在一项制度刚刚被选择及创立阶段，这种影响大部分是正面的；在一项制度已经完全成熟和略显僵化时，政策主体许多时候对制度起负面影响，而这种负面影响对制度的冲击力相当大。 内容摘要 本文从范德海德政策建议谈起，对公共政策与制度因素关系做了粗线条的探讨。认为：制度制约政策，制度对政策是真包含关系；同时，政策的特性决定它并非被动适应制度，而是对制度具有能动的反作用。另外，本文还认为：政策主体对制度有很大影响，在一项制度刚刚被选择及创立阶段，这种影响大部分是正面的；在一项制度已经完全成熟和略显僵化时，政策主体许多时候对制度起负面影响，而这种影响对制度的冲击力相当大。 公共政策分析论文:公共政策执行监督分析论文 一、从政治文化、行政体制方面看我国公共政策执行监督的困境 公共政策执行监督受诸多因素的影响，比如政治文化、公共政策自身特点、经济发展水平、国际环境等等。本部分主要从政治文化和公共政策自身特点的角度来对公共政策执行监督的影响进行分析。 公共政策执行监督作为一种政治行为，必然受到一定的政治文化的影响。政治文化，是指通过政治社会化而形成的一整套的政治心理和政治思想，包括政治信仰、政治情感、政治认知等。政治文化在很大程度上影响了公共政策执行监督的方式和程度。民主、现代的政治文化为有效的公共政策执行监督提供了文化背景，而封建社会专制的政治文化，则在很大程度上压制了公共政策执行监督效率的提高，一般表现为官本位思想、臣民意识等。我国是一个具有几千年历史的文明古国，封建历史相当的悠久，虽然我国改革开放已经取得了很大的进展，但是不可否认的是，几千年封建社会遗留下来的“官本位”思想、为民做主思想等传统政治文化残余还是不能彻底清除，它的影响有时还是相当的深刻，造成了现代公共政策执行监督主体之一的人民群众往往没有参与公共政策执行监督的渠道，造成了参与公共政策执行监督的冷漠，普遍认为“在其位谋其政”，国家大事是那些当权者的事，于己无关，长期以往，就逐渐地失去了参与政策执行监督地热情。而民主社会要求社会公众能意识到自己是国家地主人，参与公共政策执行监督既是自己的一项权利，也是一项义务。所以这种封建社会政治文化残余在一定程度上阻碍了社会公众参与公共政策执行监督。 公共政策是“政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则”[1]公共政策的首要特征在于“公共”，是对全社会的利益调配，而不是针对个人的利益。正是因为公共政策影响的不是一个人的利益，因而公共政策执行监督也存在着较强的外部效应。笔者认为人民群众参与公共政策执行监督是一种群体行为，而不是个人行为。如果一个农民通过各种途径游说政府，希望减轻他的农业税，或者提高他的福利水平，他会遵循一种什么样的准则呢？首先，我们不说这个农民是否具有这种游说的能力，即使有这种能力，他也不可能采取行动。奥尔森认为，在一个群体范围内，集体受益是公共性的，即集体中的每一个人都能够分享而不需要付出成本。如果这个农民去游说政府，那么得到利益的是整个农民阶层。集体受益的这种性质促使每一个集体成员都想坐享其成，来“搭便车”。在现实的政治生活中，人民群众可能都很想参与公共政策执行监督，因为公共政策与他们自身的利益息息相关，但是理性的个人选择了不监督，原因很简单，是因为个人参与公共政策执行监督并不是免费的，即使公共政策执行监督有效，受益者也不是他一个人，成本—受益不对称，他人的“搭便车”心理导致了个人不会参与公共政策执行监督。这种情况必然阻碍社会公众特别是目标群体对公共政策执行的监督。 二、从公共政策执行监督主体方面看我国公共政策执行监督的困境 狭义的公共政策执行监督主体是指行政机关内部的公共政策执行监督主体。广义的公共政策执行监督主体，不仅包含行政机关内部的公共政策执行监督主体，还包括履行公共政策执行监督职能的政党组织，立法机关，司法机关，社会舆论以及人民群众等。公共政策执行监督作为公共政策监督体系的一个分系统，与公共政策制定监督相辅相成，相互促进。但是在我国现实的公共政策执行监督中，由于受行政管理体制、监督体制的影响，公共政策执行监督主体并没有发挥出它应有的作用和功能，导致在现实的监督中，出现了“弱监”、“虚监”等现象，严重影响了监督的效果。追其原因，主要有以下几点： （一）公共政策执行监督主体地位不高，缺乏监督权力 要监督，就必须由监督权力。公共政策执行监督体现着监督权对执行权的制约。监督的效果在很大程度上取决于监督主体的地位、权能。但从目前我国公共政策执行监督主体的实际情况来看，大多数监督主体由于自身的依附性而缺乏制约力度，导致监督乏力。在行政系统内部，行使公共政策执行监督权的监察机构和审计机构实行双重领导，受同级政府人事、财政制约。虽然1997年通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：“县级以上地方各级政府监察机关对本级政府和上级监察机关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主”。但是，由于受同级政府人事、财政等的制约，在实际监督中没有体现出应有的独立性。在行政系统外部，行使公共政策执行监督权的各级人大实际上是法律地位高而实际地位低，突出体现在监督方面的法规不健全，力度不够；机构不健全，强度不够；手段不配套，深度不够；尚未真正体现人大的监督作用。[2] （二）公共政策执行监督主体功能不全，缺乏监督合力 公共政策执行监督主体以不同的方式在公共政策执行过程中发挥着监督功能。但是监督功能不全，导致它们没有有机结合、密切配合，没有能够整合监督资源和监督力量，形成监督合力，充分发挥监督实效，体现多元监督的优势：⑴党的监督。中国共产党，是领导社会主义建设的核心，在监督的多元主体中处于核心地位，对广大党员同志，尤其是广大党员领导干部做到廉洁自律、全心全意为人民服务发挥着领导和约束的作用，对公共利益的促进发挥重要的作用。但是，中国共产党发挥监督作用的范围和空间是有限的，它只能通过各级党的纪律检查委员会来实行监督，并不能对公共政策执行过程进行全面的动态跟踪监督。⑵立法监督。人民代表大会及其常务委员会，作为国家权力机关，对公共政策执行的监督在理论上应该是最有效地、最权威的。但实际上，权力机关在行使监督权的时候存在着比较大的问题，“主要是监督方式单一，程序不完善，通常仅限于执法检查、质询等。”[3]因为人大既不同于行政机关行又不同于司法机关，它既没有调查取证的权力，也无直接处理案件的权力，这样就很明显地削弱了各级人民代表大会及其常委会的监督效能，也无法显示出人民代表大会作为我国权力机关的权威性。⑶司法监督。人民法院和人民检察院，对于公共政策执行过程的监督受到很大程度的制约。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，我国目前行政诉讼的受案范围只限于违法侵害公民、法人或者其他组织的人身权和财产权。公共政策执行，关乎的是公共利益，而不是公民、法人或者其他组织的利益，按照《行政诉讼法》的有关规定，则不能成为行政诉讼的监督申诉对象，因为只有公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法侵害其合法权益才能提起诉讼。这样显然不利于行政诉讼的完善，不利于加强公共政策执行监督。⑷其他各种社会监督。在我国主要包括政协、共青团、妇联等人民团体、人民群众以及新闻媒体等。根据我国《宪法》和有关法律的规定，他们享有各种形式的监督权力，诸如举报、信访、舆论批评等。并且舆论媒体的最大优点是社会影响力大、效果显著，但是无论怎样，他们改不了“民间”的性质和定位，没有“官方”的权威和地位，并且供他们发挥公共政策执行监督效用的空间也很小，这就在很大程度上影响了公共政策执行监督的效率。 综上所述，不管行政系统内部的监督，还是行政系统外部的监督，在发挥公共政策执行监督效能过程中都受到了不同程度的制约，相互之间不能有机的融合，出现“弱监”、“虚监”则是必然表现了。 三、从监督制度—“问责制”建设的缺失方面看我国公共政策执行监督的困境 “责任最通常、最直接的含义是指与某个特定职位或机构相连的职责”。[4]责任的明确是公共政策执行和公共政策执行监督的必要前提。没有责任，就没有义务，则公共政策执行监督就没有保障。作为公共政策执行监督的有效保障方式之一，没有责任的监督是难以想象的，因为“一个地区或者部门反腐败是否坚决有效，与这个地区或者部门的领导干部，特别是主要领导干部的态度和责任心有着很大的关系”，“少数领导干部责任观念淡薄，由于制度不完善，除了问题追究不到个人”。2003年，包括原卫生部长、北京市长在内，全国有近千名官员因防治“非典”工作不力被罢官免职；2004年4月，总理主持国务院常务会议，亲自听取监察部关于中石油重庆开县“12.23”特大井喷事故、北京密云县迎春灯会特大伤亡事故、吉林市东百商厦特大火灾3起责任事故的调查处理情况。4月底，国务院又先后责成严查江苏“铁本”案、安徽“阜阳劣质奶粉”案等，包括常州市委书记、安徽阜阳市市长等20多名政府官员受到党纪政纪的严肃处分。这些案件的查处对于维护广大人民群众的切身利益起到了至关重要的作用，但是这种“问责制”与现行的行政体制和监督体制还是有着不相容的地方。作为一种监督方式，“问责制”实施的社会氛围还没有形成，因为科学的“问责制”的前提是合理的配置和划分行政权力和监督权力，而这则有待于更深入的制度改革。 在现行的行政体制下，对公共政策项目，尤其是大型的公共政策项目，“问责制”存在着以下不足之处。 （一）“问责制”中权责不清、主体缺位 作为公共政策执行监督的一种方式，在很多情况下，监督主体不知道向谁问责，由谁来承担这个责任，承担责任的方式是什么，是一种直接责任，还是间接责任。给人的印象比较模糊，很难具体的界定这个“责任”。 “问责制”的主体是谁？结合专家、学者的观点，笔者认为，“问责”的主体应该是人民群众，人民行使问责权，“问责制”应该是一整套完整的责任体系，不能仅仅局限于行政部门内部的上下级监督关系。因为在这种问责的监督体制中，人民群众追究各级政府的责任，各级政府再追究各级政府中行使公共政策执行权的公务人员的责任，这样才能形成良性的监督互动。但是在现实的公共政策执行监督中，往往是下级因失误影响了政策执行而被上级要求辞职，并不是因人民群众的“问责”而辞职，造成了“问责”主体无权问责而缺位的局面。 （二）“问责制”定位不清 作为行政责任领域内的一个新术语，“问责”的定位到目前还不清楚。我国《国家公务员暂行条例》中明确规定，行政处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。“问责”并不是行政处分的一种，在相关的行政法律法规中并没有对它明确界定。所以，作为监督的一种方式，“问责”还是模糊的，界定不清的。在现实的公共政策执行监督中，“问责”的实际操作还缺乏可行性。 公共政策分析论文:公民参与公共政策制定分析论文 一、公民参与的原因及背景解析 1.公共政策的整个运行过程都以社会民众为基础 首先，政策的需求信息来自社会民众或团体（利益集团）。任何一项政策的实际需求总是来自社会的实际需要，代表公众实际利益和要求的政策总是从民间社会首先萌发。且任何公共政策总是涉及广大民众的，公共政策应是以保护他们的起码利益为目的的。其次，民众也是公共政策运行的主体，公共政策的执行常常需要施政者与影响对象之间的密切合作。如果后者是被动的、消极的，那么政策的效果会大打折扣或成本大增。政策制定者也只有在充分考虑到政策相对人的态度、利益得失，才能够制定出最符合社会需要、最能为社会公众所接受的公共政策。 2.社会主义市场经济促进公民参与的发展 首先，社会主义市场经济将唤起公众的参与意识。社会主义市场经济体制，其深刻性、广泛性、艰巨性都表明，它需要全体社会成员的积极投入，广泛参与。只有充分发扬民主，使公众有更多的参与机会、参与条件、参与渠道，社会公众才会真正树立起高度的主人翁责任感，鼓动起人们的政治热情。其次，社会主义市场经济将激发公众的政治参与愿望。市场经济体制的构筑过程也就是利益关系不断调整的过程，公民在争取自己的利益的过程中，必然要求过问和参与与自己利益关系密切的公共政策过程，甚至就某些利益关系重大的问题向政府讨价还价，施加压力。再次，社会主义市场经济将为公民参与提供条件，如产权保证、物质和必要的设备保障等。 3.政治现代化促进公民参与公共政策 我国社会主义由传统型向现代型转变，政治过程必须向民主化和法制化方向发展。从民主化角度来看，人民越来越强烈地意识到，作为国家和社会的主人，在公共政策过程中就应当强化自己的主体地位。公民再也不仅仅满足于作为公共政策的客体（对象）而存在，被动地认可和接受政府的公共政策方案，而是强烈地要求向公共政策系统表达自己的意愿，具体过问公共政策制定、执行和反馈的全过程，使公共政策能够更充分地代表自己的利益。 二、公民参与公共政策的功能 公民参与公共政策已得到越来越多人的支持。认为公民参与，具有极其重要的功能，是贯彻民主信念的进一步落实，可以发挥集体智慧去解决社会问题，它可以发动社区资源或公民来推动发展计划，也可以使更多公民通过参与的过程认识政府政策的制定和执行。 1.集体参与，可减少政策上的流弊与个人的私欲，进而确保一个更可行及公平的决策。基于每个人知识有限，思维的方法不同，群体智慧对于决策来说相信是比较优越和可靠的，因为这是经过众人参与，互补长短的情况下得出来的。其次，通过意见的交流和不同观点的冲击，不但可以使个人的眼界得以开阔，而且个人的私欲亦得到调适，使政策依据群体的意愿而做出。 2.大众的关注和参与，对于一个政策的成败起着决定性的影响。首先，公民参与，有助于政策决策主体充分考虑和重视广大人民群众的疾苦、利益和愿望，并把政策目标的确立和政策措施、手段的选择建立在符合这种利益和愿望的基础之上，以减少政策决策的盲目性，提高政策的合法性。其次，公民参与，可以减低执行时遇到的困难，有利于政策的有效执行。 3.公民参与，促进了政策相对人主体地位的确立。这有助于提醒政策执行主体尊重政策相对人的人格，并注意激发政策相对人对公共政策的认同感和接受主动性，减少政策执行中的阻力和实际存在的强迫性和人格侮辱等违背政策和法律的行为。还有助于改变政策研究和咨询过程中普遍存在的自上而下的单一视角，而代之以自上而下和自下而上相结合的双重视角，扩大政策研究和咨询的领域，并使研究成果能直接为广大人民群众服务。 三、实践公民参与的争议与反思 “公民参与”是很理想的理念和正面的行为，但在实践方面，要鼓励一个人去参与社会事务，要求他或她不单是只顾个人的利益，而是采取利他人的倾向，关注公共事务，从而介入参与和协助、表示意见、推广活动和参与决策，这是不容易的。所以一些学者就政策中的公民参与问题也提出了质疑。 第一，很难确定公民大众的真正意愿，持这种观点的认为一般公民没有空余时间去关注或去认识政策问题；那些有时间和有兴趣的，未必有足够的专业知识去理解；很多没有参与组织的公民都是较沉默、被动，对社会上的政策很少有自己的独立见解；很难确立公民意愿。第二，批评公民意见多属短视，一般公民的意见常被指为只求眼前利益，急功近利，不能容忍；而且所要求的多属狭隘的利益，而忽略社会全局性的发展。第三，公民参与效率低、耗时和昂贵，而且使政府部门内的专业及行政人才难以发挥其知识及经验，不能采取果断措施，令工作效率降低，未能应付瞬间万变的现代化社会形势。最后，公民参与会导致社会不满及不安。现代社会的物质生活不断改善，一般市民的期望亦相对地不断膨胀，常常提出过高要求和不切实际的论调，而当这些要求未能适当地被满足时，这些公民的内心很是不满，对政府及社会产生不信任和不安。 与此不同的是，对公民参与持赞同观点的学者却提出不同的观点：第一，指出多数公民较被动，对一般政策很少有自己的意见，是符合实况的。但要求那些有见识、有意见、有亲身体验、有切身利益的基层公民，积极参与，发表意见，对公共政策的制定总是有裨益的。至于专业知识和才能方面，公民未必完全掌握，但有更多的机会参与，他们的认识便会加深，而且他们作为受益者的切身感受和不受部门领导的位置影响，对专业和官员能起到互为补充的作用。第二，公民意见是否属短视，在未有机会参与和发表时，在未有比较和分析时，实难先验地下判断。第三，公民参与是否耗时和昂贵，很难有定论。很多政策都是涉及广大公民的生活和利益的，且有长远影响，只有深入和详尽的反复研讨才可减少日后出错时所带来的失误和浪费。第四，随着社会的发展，尤其是近年公民受教育水平上升，通过传媒而接触世事日多，对生活质量及政治权利的要求不断提高。 四、公民参与的现实问题及对策思考 虽然在公共政策中的公民参与问题存在公民参与公共政策的总体水平较低，存在着公民参与的主动性和自觉性较低、公民参与的理性化程度较低、公民参与的能力不足、公民参与的制度化较低、政府官员的错误观念等诸多现实问题。但近年来公民参与已得到愈来愈多的人的接受与支持，形成了前所未有的全新格局，是公共政策发展的必然趋势。所以，总结经验、扬长避短对政策中公民参与及政策科学的发展意义重大。 1.加强公民参与的制度化建设。就是在充分尊重宪法和法律赋予公民的政治权利和自由的前提下，对公民参与的内容、方式、途径作出明确的规定，使其可以按一定的程序实际操作，并用法律的形式固定下来，做到有法可依，依法参与，使公民参与经常化、制度化。 2.建立、健全公民参与的方法和渠道。一方面，为了进一步推广公民参与，政策制定者可以多采用一些公民参与的方法，如深入交流法、在政策组织中加入公民代表、公民训练、基层意见搜集法、价值取向法等；另一方面，更为重要的是，公民自己应懂得运用不同渠道去影响公共政策的制定，如个别接触、舆论扩散、集体推动、游说工作等政策参与渠道，这是较为积极和主动的做法。 3.营造有利于我国公民参与的政治文化，为公民参与创造良好的政治心理背景。一般来说，有利于公民参与发展的文化氛围有：一是普遍的平等观念；二是广泛的自主意识；三是强烈的责任感；四是法制原则。为此，必须克服传统政治文化造成的参与中的冷漠和急噪情绪，积极培育公民参与所需要的适度、理性的心理背景。 4.树立政府官员的正确理念。政府部门是公共政策的主要制定者和执行者，政府官员对待公民参与的理念直接影响到公民参与的作用发挥。这就要求政府官员必须树立正确的理念，充分尊重公民的人格和合法权利，承认公众在公共政策整个运行中的主体地位，积极推进公民参与公共政策。 公共政策分析论文:公共政策评估标准分析论文 1研究背景 伴随着春节的来到，春运大潮又向人们涌来，一张小小的车票再次牵动了中国13亿民众的心，“买票难、买票贵”这个老大难的问题又一次被推向了舆论的风口浪尖。火车票作为一种垄断性的稀缺资源，一直沿袭限时限量的发售模式，多少年来，无论媒体曝光也好，民众提议也好，铁道部对此始终不作任何回应。 2008年，对于大多数房地产商而言，这个冬天来的有点早。伴随着全球经济的衰退和我国房地产最新政策的推行，房价大幅缩水，老百姓持币观望，开发商惶恐不安，房市岌岌可危。面对如此窘境，如何对当前的房地产政策进行评估并制定下一步政策，成为了我国政府面临的重要问题。 近年来，我国各个城市都在进行着轰轰烈烈的“大建设”，然而这个大建设却通常分三步走。最初制定方案时考虑不全面，不得已又重来一遍。试问最初对公共设施改造政策进行评估时，为何没有考虑到这些问题？ 包括上述问题在内的各种社会问题的出现，若究其深层原因，不难发现公共政策评估的标准在一定程度上出现了偏颇，因此，我们有必要对公共政策评估的标准进行深层次的研究。 2传统公共政策评估标准及存在的问题 政策评估就是评估主体依据一定的评估标准，按照相关的评估程序，就政策过程的各个不同阶段、不同环节，包括政策产出和政策影响进行一定的评价，以判断政策结果满足需要的活动。政策评估活动实质上是一种价值判断，要进行价值判断，非有价值尺度不可，这个价值尺度就是评估标准。传统政策评估标准包括了生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度。长久以来，由于市场经济的发展和所有制结构、分配结构、产业结构的变化，社会利益结构开始转型，利益主体多元化显现。政府根据社会客观规律和不同利益主体需求，在对政策评估时往往更偏向于生产力标准，提倡效率优先，兼顾公平。 可以肯定地说，效率、公平作为我国公共政策的基本价值取向，是符合我国现实国情和社会主义市场经济发展要求的。但是，由于政府的有限理性以及各个利益主体追求利益的最大化，使公共政策实施的结果并不能保证完全实现效率与公平的均衡。 此外，由于我国传统的政策评估体系在目标、方法和结果上都存在着一定的不科学性和人为操作性，例如：不考虑政策目标达成情况，只要政策制定与执行者的行为动机和出发点被认可，则该项政策就会被肯定；同样，不论政策执行时采用何种办法，只要效果良好就对其予以认可；此外，只要政策的实施过程符合程序规定，无论效果好坏，均认为政策是良好可行的。因而，改革政策便成了“双刃剑”——往往是伴随着某项改革政策的出台，部分人受惠，而另一部分人则受损，如下岗分流、减员增效等等。随着改革的深入，长期积累下来的一系列深层次的矛盾和问题凸显出来，伴随着公平与效率失衡的，是经济与社会发展的失衡，城乡与区域的失衡，强势群体与弱势群体的失衡。 提高经济效率，保证社会公平，其最终目的在于关心人、解放人、尊重人、不断满足人的全面需求和促进人的全面自由发展。过于追求效率而忽视公平，无法体现公关政策以人为本的制定与评估标准。如何使绝大多数人享受改革的成果，如何保证人的基本权利和利益需求，如何有效保护弱者的利益，如何有效调动多数人改革的积极性、创造性，如何有效解决收入差距扩大、区域经济发展失衡问题？这就必然涉及到公共政策的核心价值与评估标准是否能够坚持以人为本。 3公共政策评估的人本标准 公共政策的价值取向涵盖了“效率”、“公平”、“公正”、“发展”等元素，但是归根结底，其核心价值应该是“以人为本”，是实现公民主体利益的最大化。以人为本不同于以物为本，不同于以官为本，不同于以阶级为本，不同于以民为本。 3.1人本与物本、官本、阶级本、民本的区别 （1）以物为本。人本都通常是相对于物本而提出来的，当前的物本思想片面的、不科学的认为：发展就是经济的快速运行，就是GDP的高速增长，它忽视甚至损害了人民群众的需要和利益。这种发展观“见物不见人”，其实质是一种“以物为本”的思想。 （2）以官为本。中国几千年的封建地主阶级官本位思想直到今天仍然在部分人的思想和行为中打下了深刻的烙印，一切都以上级为本、以官为本。上级的吩咐，无论正确与否，通通照办，将老百姓的福利、权利践踏于脚下，就是以官为本的真实写照。 （3）以阶级为本。在阶级斗争的年代，共产党的方针就是：个人不能为本，个人必须以自己的阶级属性加入一个组织，以一个群体为本，如果一个人不是党员，就是社会主义公民，就是阶级斗争的局中人。人类社会的生产关系存在着阶级属性，但是生产力是没有阶级性的。如今若仍然过分强调人群中阶级的对立，是不正确。 （4）以民为本。在中国历史上，“人”和“民”有时通用，人本也即民本。“民为贵，社稷次之，君为轻”，就是中国儒家政治哲学的集中表述。但在当代，作为一种哲学价值观，人本和民本又是不同的，因为民是相对于官而言的。 （5）以人为本。以人为本所讲的“人”，包含两层含义：一是指全体社会成员。所以，以人为本中的“人”，包括了受我国法律保护的一切社会成员。二是指人民，人民是“人”的主体和核心。在人类社会发展的进程中，人民始终是以占人口大多数的劳动者为主体、在利益一致基础上形成的最大的人群共同体。因此，我们应该从“人人”和“人民”两个层面去理解以人为本的真实含义。 3.2公共政策评估的人本标准 （1）公共政策要将人作为出发点和最终目的。为了更好地满足人的物质、精神和政治生活的需要，才有必要制订和执行公共政策。任何公共政策都必须把尊重人民群众的意愿、实现人民群众的利益、维护人民群众的权利作为根本前提，以是否实现增进人民的福祉和实现人民当家作主的权利为根本的价值尺度。 （2）公共政策要突出人在社会发展中的主体地位。公共政策的制定不仅要以人民群众的实践经验为基础，更要调动人民群众参与公共政策的积极性，让人民群众对公共政策有知情权和建议权，并成为评价公共政策的最终权威。 （3）公共政策要赋予每个社会成员平等受教育的权利，为每个社会成员提供充分发展的空间，为人的自由全面发展创造良好的制度、生活和工作环境。 （4）公共政策要充分体现人文关怀。公共政策不能见物不见人，要充分理解人的情感、尊重人的价值、捍卫人的尊严，为人民群众创造精神愉快、社会和谐的人文环境。 4公共政策评估中人本标准的体现 4.1改变传统公共政策理念 改变公共政策理念，把人的全面发展放在公共政策的首要地位。一切公共政策都必须以人为主体、以人为动力、以人为中心、以人为目的。要破除把人作为发展手段的陈腐观念，不能片面强调人民的义务、责任和奉献，而应该以实现人民的权利、利益和价值为中心，一切践踏人民基本权利、损害人民根本利益、妨碍人民实现理想的政策，都是不能容忍的。 4.2正确认识人民群众的主体地位 人民群众是国家和社会的主人，是公共政策的主体，通过什么样的手段和方式更有利于实现正确的政策目标，要经过人民群众的充分讨论，有的还要经过人民公议或者公决。政府必须改变单方面随意决定政策手段和方式的习惯。当然，人民群众也是政策的客体，但决不是被动的政策对象。公共政策必须充分尊重人民群众的基本权利、人格尊严和愿望，逐步减少行政强制手段，充分发挥诱导、劝说、道德教化等人性化的工具，切不可任意扩大政府的强制权力而剥夺人民群众的基本权利。 4.3树立全新的公共政策目标体系 树立全新公共政策目标体系，要把本末倒置的公共政策目标重新排序。就要求我们： （1）明确公共政策的最终价值目标是人的自由全面发展。因此，政策的制定要充分考虑满足人的精神生活和政治生活需要、满足人的长远发展需要、满足后代人的发展需要。以牺牲人的生存和发展环境为代价的公共政策是不能容许的。 （2）建立以人为本的经济社会发展指标体系。改变片面追求经济指标和经济增长速度的核算体系，必须使经济增长为人的全面发展创造条件。 （3）改革领导干部政绩评估考核体系，矫正经济增长“一俊遮百丑”的片面考核办法，端正领导干部的政绩观。以是否促进人与自然、人与社会和人与人协调和谐发展，是否有利于提高经济增长的质量和效益，是否有利于改善人民的生活质量和发展环境为评价政绩的基本依据。 4.4改革公共政策运行机制 （1）正确确立公共政策目标。政府应该按以人为本的科学发展观要求，把有关人的生存和发展需要的问题优先确定为公共政策目标，把保障全体社会成员的生存需要摆在公共政策问题的首位。要逐步提高保证人的发展需要在公共政策问题中的地位。 （2）建立开放的政策制定体系。要保证政策制定主体在政策问题界定、信息收集和意见征集等方面沟通渠道的畅通，鼓励各方面的利益主体包括地方、部门政府、政府官员和公众等从各个方面提出不同的意见要求。不断拓宽公共政策问题进入政策议程的渠道，改变少数政治精英垄断政策议程的不合理状况，最大限度地保证人民群众的参政权。广泛建立政策听证制度，完善民意调查体系。 （3）搭建公众监督平台。人民有权知道、监督、参与与自己切身利益相关的信息与公共项目；也有权评价、监督、了解执行公共项目的各级管理者。因此，政府考核机制应当搭建一个公众参与的平台，人大、政协、司法、媒体、人民团体等作为这个平台的主要支柱，将成为人民群众表达自己要求和呼声的民主渠道。 公共政策分析论文:公共政策执行偏误分析论文 1我公共政策执行偏误的主要表现 作为政治系统输出的主要内容,公共政策本质上是一种权威性的社会价值分配方案。然而,公共政策在付诸实施之前仍然只是一种具有观念形态的分配方案,其效能必须经过实际的执行过程才能得以发挥,再好的公共政策也只有通过有效的执行才能保证其目标的实现。然而,由于受到各种因素的影响,政策执行的结果往往未能达到预期的目标。具体来说,公共政策在执行中出现的偏误主要表现在以下几个方面。 (1)政策敷衍 指公共政策执行者在实施政策的过程中只做表面文章,并未采取可操作的具体措施来贯彻执行政策,而是将政策束之高阁,阳奉阴违,敷衍塞责,从而使严肃的政策在形形色色的花架子下变成了一纸空文,根本谈不上解决具体问题,实现具体目标[2]。 (2)政策选择执行 现实中运行的政策往往由相互依存的、有着共同政策目标的小政策组成,一些政策执行主体往往对政策“断章取义、为我所用”,只执行符合自己利益的部分,不符合自己利益的部分就不执行,“见了黄灯赶快走,见了红灯绕道走”,他们“耍小聪明”,“打小算盘”,置国家政策原则于不顾。这种选择性执行使完整的政策在执行过程中变得残缺不全,政策的整体功能难以发挥,政策目标的实现也必然大打折扣。 (3)政策附加 公共政策在执行过程中被加进原来政策所没有的内容,使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求,从而使原政策不能到位,导致政策扩大化。政策附加的主要特点是执行者在原政策的基础上自行设置“土政策”,打着结合地方实际的旗号另搞一套,自行其是,谋取私利,从而导致政策执行变形。以我国的计划生育政策为例,我国的计划生育政策本来是为了控制人口数量,提高人口素质,但在一些地方,计划生育罚款却是乡政府财政收入的一个重要来源,有些地方竟把生育第二胎的指标公开拍卖,偏离了计划生育政策的根本目的。 (4)政策歪曲 公共政策执行者在传达和执行中对政策精神实质或部分内容有意曲解,利用政策的某些抽象性,借口本地区或部门的特殊性做出不同的解释,从而导致政策失真,甚至被替换为与原政策完全不同的“新”政策。 (5)政策抵制 公共政策执行者对现有的政策不认同、不接受,从而产生抵制情绪,使公共政策不能够执行到位,达不到预期的效果。例如,近年来,我国一些地方政府过分强调自身的情况,找各种原因让中央“法外施恩”,对中央宏观调控政策一再置若罔闻,甚至逆风而行,“你说你的,我干我的”,抵制心态异常顽固。 (6)野蛮执行公共政策 在当前社会主义市场经济条件下的公共政策执行应更注重法律手段、经济手段和思想教育手段的运用。然而目前我国在公共政策执行过程中普遍存在着滥用行政手段的现象,有的公共政策执行人员对执行对象动辄命令、强制,使执行对象从心理上和行为上难以接受。行政手段在执行中扭曲变形,演变成野蛮执行,导致干群关系紧张,极大地影响了执行效果。还有一些政策执行人员向执行对象解释政策不够,宣传不到位,忽视了思想教育手段的运用,一旦执行对象对政策不理解,出现为难和抵触情绪,执行人员就采取制裁、经济处罚等方式,野蛮执行公共政策。更有一些政策执行人员采取极端手段,背离工作程序,甚至采用违法违纪的方法执行公共政策[3]。 3我国公共政策执行偏误的主要原因 当前公共政策执行出现偏误,有着主观或者客观等多方面的原因: (1)政策本身的原因 政策本身的质量问题是影响政策执行效果的首要因素。一项政策能否得到有效的执行,往往取决于政策本身是否科学合理。政策执行偏误产生的一个前提条件,就是政策本身存在着缺陷,有漏洞可钻。一般说来,政策是否存在缺陷主要从以下三方面来考虑:一是政策是否合理。如果一项政策规定的各项内容没有反映客观存在的现实情况,政策所规定的各项行为不符合客观事物的发展规律,那么政策本身便缺乏合理性,导致其在执行过程中将表现出政策行为规范与客观实际的强烈冲突,使政策执行失去了实践基础。政策执行机关在执行这种缺乏合理性的政策时,理所当然地会选择“上有政策,下有对策”的方式来敷衍。二是政策本身是否明晰。政策的明晰性,要求政策方案要有严格的执行界限、科学的操作程序、准确的评估标准等。缺乏明晰性的政策将使政策的可操作性减弱,使政策执行者与政策目标群体无所适从,同时,缺乏明晰性的政策会引起政策的界限不清,导致执行者有空子可钻,对政策随意变通,同时也为有关领导化解“风险”提供了口实。三是政策是否“前后左右”协调一致。现在,有许多政策是政出多门,莫衷一是。面对众多相互冲突的政策时,政策执行者不得不采取“优选法”———顶头上司的优先,其他领导的靠后;经济监督、杠杠部门的优先,其他部门乃至党政机关的靠后;领导个人交办的优先,集体名义布置的靠后。这种做法违背了“政策面前人人机会均等、公平竞争”的原则,必然导致国家受损,群众吃亏,正确的政策难以执行。四是政策是否多变。今天制定一个政策,时隔不久,情况发生了变化,又匆忙出台一个新政策,头痛医头,脚痛医脚。政策多变,朝令夕改,法无常规,缺乏稳定性和连续性,就无法建立起政策的权威性和可信度,也就很难使人遵从。 (2)政策执行主体的原因 任何一项政策最终要靠执行主体来实施,现实中政策执行偏误在很大程度上是由于政策执行主体的原因造成的,这表现在: 1)政策执行主体的素质不高 由于历史原因,我国公务员与发达国家公务员比较起来,素质普遍不高,从而,文化水平低导致行政决策水平低;职业道德差导致行政道德滑坡;行政责任观念淡薄导致争荣誉而避责任;理论水平低导致官本位思想严重。少数领导干部没有系统接受现代政策、科学知识的训练,很难形成科学行政必备的系统观念、战略远见、迎接挑战的心理素质以及自觉接受监督的民主意识。这些弱点难免对政策执行产生不良影响。 2)执行主体法制观念淡薄 从行政的角度看,中国政府机构的规范化、法制化程度不高,变化的随意性很大,人治色彩浓厚。目前,政策执行中“按章程办事的运作”,“受规则约束的运作”,“形式主义的非人格化的统治”,“不因人而异”等观念并未深入人心,随处可见官僚的“任性专断”,“这种官僚主义常常以‘党的领导’、‘党的指示’、‘党的利益’、‘党的纪律’的面貌出现,这是真正的管、卡、压”[4]。书面形式的行政法规约束不了现实社会中的官场逻辑,人格权威大于机构权威和法律权威。显然,不依法行政是造成公共政策执行效率递减的重要原因。

农村经济论文:规范农村经济管理促进农村经济科学发展 当前,我国农业仍然属于弱势产业,农民在社会上也还属于弱者群体。虽然,当前农民的生活水平都在不同程度上有了改善,但是与城市比,还具有较大的距离。主要体现在三方面:第一是,农业实际投入的不多,1986年中央财政支出中农业实际支出比重是13.4%,到了1998年农业支出比重为10.7%,到了2007年则降低到了7.9%;二是农村 与城市在实际收入方面存在着很大的差异性;另外,农村基础设施较为滞后,在交通、就医、就学等方面落后于城市。 1 农村经济发展的有关历史背景 从2004年开始,中央头号文件的主要内容就是三农问题,强调要不断加强惠农政策力度。2005年党中央将农业生产、农业收入单位以及个人征收等费用全部取消,并且还根据农民的实际情况制定了诸多的补贴。从2004-2008年,中央已经颁布了8项具体的措施对农村进行扶持:第一,将农业税、农林特产税、屠宰税全部取消;第二,实行粮食直接补贴,农机具购买补贴,农业综合补贴;第三,将粮食买卖市场全面打开;第四,对农村义务教育阶段贫困家庭学生就学实施一种资助政策,免杂费、免书本费;第五,普遍建立农村低保制度;第六,普遍建立新型农村合作医疗;第七,进一步加快农村各种水电路等设备的建设步伐;第八,对农民工的权益进行有效的保护。2010年中央头号文件又指出:当前,随着我国农业开放的进一步提高,与城市之间的经济关联程度越来越强,气候的不断变化对农业生产造成了很大的影响,农业农村发展的有利条件与积极因素正在逐渐的增多,各个组织与非组织面临的挑战也越来越突出。在面临着不断变化的发展环境,农民增收加快增长的难度进一步加大;对转变农业发展提出了更高的要求,破除城市与农村之间的二元经济结构的任务不断的加重。所以,全党必须重视三农工作,做好三农工作,加快新农村建设步伐。 2 规范农村经济管理,促进农村经济快速发展 2.1 建立民主理财规章制度,管好村级资产及财务 实行民主理财制度与财务公开制度的主要目的是为了进一步加强民主管理以及将该村涉及国家、集体和村民群众的利益的各项事务,通过一定程序与形式告知全体村民。各个农村地区都要建立由熟知财务知识、会管理、对集体关心、做事公私分明,在村民中具有较高威信的村民作为代表共同组成民主理财小组;对一事一议资金的实际收入与支出结余情况,粮食直接补贴、退耕还林等诸多的惠农补贴以及村民们强烈反映的一些事项要进行一一公布,并要及时公开。 2.2 规范村级财务收支管理制度 农村财务开支必须实行集体研究模式,不断加强监督管理力度,强化责任制度。首先,经过集体研究决定后的事项,在集体规定的一定资金开支之内,由村委主任进行审批;其次,没有经过集体研究决定的资金开支,根据农村的实际情况,百元内小额开支由村委主任审批,资金数额达到了数百元以上的必须由村委会与支委会研究之后,再交由村主任审批。村集体经济组织必须统一到乡镇农经站购领票据,并严格执行票据的各种制度。乡镇农经站必须每年对大部分的村进行财务审计,加强对农村财务的审计监督管理力度,公开审计结果及处理意见,将存在的不足与错误情况解决,对于违法乱纪的行为应严惩不贷。 2.3 发展农村专业合作社,拓宽农民的增收空间 发展农村专业合作社不仅能够将农民生产组织水平进一步提高,使其农业实现规模化、现代化、产业化,同时还是农民增加经济效益和增加收入以及走向富强道路的有效途径。在不改变家庭承包经营的情况下,要以同一种类型专业生产经营的农民作为主体,将产品、资金、信息、技术作为重要的纽带,从而形成一个自我参与、自我受益的新型合作经济组织。 2.4 加强农村土地承包管理,促进农业增效农民增收 要全面的做好农村土地承包工作,将承包地块、承包面积、承包合同以及经营权证书的“四到户”全面贯彻到位。要全面提高农村土地承包经营权流转管理与良好的服务水平,并建立完善的流转市场,在根据相关法律规定资源有偿流转的前提下,发展诸多形式的规模经营模式。在处理土地承包经营纠纷过程中,应根据其仲裁法中的规定办事。《土地承包法》的主要目的是为了将家庭承包经营的双层经营制度进一步健全完善。根据法律赋予农民长期的拥有土地使用权,以此促进农业和农村的经济发展。3 结论 综上所述可知,当前,三农问题已经成了党中央高度重视的焦点,自改革开放到现在,党中央已经先后召开了多次会议,主要针对三农工作进行专题研究,并强调要将当前农村的经济管理进一步规范,以此促进农村经济朝着健康方向又快又稳的全面发展。 农村经济论文:中国农村经济发展与金融市场化研究 李树生 一、论文主题意义 选择农村经济与金融市场化发展问题作为论文主题，是作者几年来的认真思考。之所以在市场化的背景下研究中国农村经济与金融问题，是因为经济发展市场化是当今世界发展中国家的主流选择。我国作为世界上最大的发展中国家，如何走出具有中国特色的社会主义市场经济发展道路具有世界性意义。可喜的是，二十年来中国农村经济改革的实践探索和理论创新，使中国农村乃至全国经济、社会面貌发生了巨大的变化。中国农村经济市场化改革的伟大实践和成果，无论其深度、广度、规模都是史无前例的。可以预见，从中国农村改革实践中产生并被实践不断修正的发展理论，必将为世界发展经济学说和广大发展中国家的发展实践做出重要贡献。 始于1978年的我国农村改革，至今已有二十年了。二十年来，我国的社会面貌、综合国力和人民生活水平都发生了巨大变化，我国GNP年均增长率达到9.8％。然而，重要的是这一增长率并不是一个小国（地区）仅靠某种或几种资源优势取得的。对于中国这样一个超级发展中大国来说，这种发展势头必将在世界范围内产生深远的历史意义。中国经济的市场化改革实践打破了六、七十年代西方发展经济学界曾有过的一个论断：即任何国家（地区）的经济发展都不可能以超过7％的速度，持续地长期发展下去。但是，中国的改革打破了这一论断，特别是农村经济改革，不仅为广大发展中国家提供了良好借鉴，而且也为发展经济学提出了新的课题。 各种发展经济学理论或发展中国家的实践，都面临着一个不可逾越的，也是发展过程中的根本性问题，即如何正确解决国家发展与农业的关系问题。如果仅从一般意义上或以发达国家为背景来论述，已经远远不能说明和指导我国的改革实践和理论创新。改革的实践使我们认识到，国民经济市场化发展是一个极其复杂的社会系统工程，需要一个较长的历史阶段才能逐渐完成。在这个巨大的社会系统工程中，在欠发达国家由农业经济向工业经济发展过程中，农业部门和金融部门，以及两部门之间的关系是十分重要的。它们的基本要素发育、内部结构变革及其对国民经济各产业、各部门的波动效应，始终是经济发展中的重要问题。既使那些完成了由农业经济向工业经济转变的发达国家，农业部门与金融部门的协调发展，仍然在国民经济中占有重要地位。遗憾的是，在关于农业经济向工业经济转变的种种理论中，专门论述农业经济发展与金融关系的论著并不多见。这也正是本课题从发展理论与实践的广泛需求出发，侧重于中国农村经济发展的实际状况，研究此问题的原因。二战以后，西方经济学体系中产生了发展经济学这门分支，许多经济学家，如瑟·刘易斯、西奥多·舒尔茨等人和一些发展中国家的经济学家，都对发展经济学有过重要贡献。同时，国际货币基金组织和拉美经委会的一些专家，分别以货币主义和结构主义为理论根据，对发展经济学提出了一些有影响的理论和观点。从国内的研究情况看，许多理论工作者借鉴国际经验，对我国经济体制改革的发展战略、发展阶段及经济结构变动等问题，也提出了许多有价值的见解。但是，忽视农业经济发展，过分强调工业化发展速度的倾向，仍在理论界和实际工作中占主流。特别是还没有将农业部门与金融部门的协调发展置于重要地位加以研究。所以，本课题的选择至少是争取在这方面起到一个抛砖引玉的作用。与其它国家相比，中国农村经济与金融的市场化发展，有一些不同点和独特之处，说明这些特征正是本课题的意义之所在。 第一，不同于拉美及亚洲的一般发展中国家。中国是一个具有十二亿人曰，九亿农民的超级农业大国，无论是资源配置、农业结构、还是经济制度等方面，都同小国（区域）的经济发展模式截然不同。应该看到，中国经济发展无论是在启动期和起飞阶段，还是己经达到相当发达水平时，都要强调以农业为基础，都必须协调好工业与农业两大产业的关系。同时，在市场化改革中，要求金融部门发挥越来越大的作用，这是我国基本国情所决定的客观要求。我国改革与发展的对策选择必须充分尊重这一状况，否则就要受到客观经济规律的惩罚。 第二，不同于印度、巴西等非社会主义发展中大国。中国经济经历了近三十年的集权式计划经济模式，而且在文化背景及价值观念方面也与这些国家有很大差异。这就使我国的农业经济和金融市场化的起点，不仅包括了自然经济落后的一面，还包含着传统计划经济僵化的一面。因此，这种双重过渡带来了更大的困难，虽然我国农村经济经过了二十年的改革并取得令世人瞩目的成就，但必须承认，我国在目前乃至今后相当长的一段历史时期内，仍然处在社会主义初级阶段。中国农村的改革与发展，在解决双重过渡的困难中，必然要付出更大的努力和代价。 第三，我国农村改革己有近二十年的经历。可以说，二十年来，这种改革，就是渐近的市场化过程。其中许多有意义的实践探索，不仅在外国的经典著作中难以找到，就是国内理论界也仍须深入研究总结。本课题研究的基础不仅以各种学术理论为支点，更重要的是建立在我国近二十年的农村改革实践之上，这将使研究更加贴近改革实践，更加有利于理论创新。 第四，西方发展经济学的许多假设，与发展中国家的实际情况相差很大。而简单移植的作法，己被许多发展中国家的实践证明是失败的。因此，结合我国的实际情况，在本课题的研究中，努力运用马克思主义和邓小平理论的基本观点和思想方法，紧紧围绕市场化这条主线，深入探讨农村经济与金融的关系，可使研究成果能够较客观的反映和指导我国农村改革实践。 二、研究范围及相关概念的界定 在中国经济发展战略中，农村、农业和农民问题始终占有极其重要的地位。研究中国农村经济发展，不从这个现实出发就会失去主题。在这样的社会和经济背景下，本课题所涉及的范围比较广泛和宏 观，其中大量的微观问题不是本课题所能说明的。而从货币、资金入手，进而从金融的角度研究我国农村经济发展，不失为一种可行的选择。为便于研究的深入，有必要对研究范围及基本概念进行必要的界定。 我们认为，农村经济所包含的内容，在一国不同发展阶段是有区别的。在传统落后的农业国家，农村手工业在农村经济中的比重不大，且基本上没有农村工业，农村经济的主体就是农业经济。在此发展阶段上，农村经济与农业经济的内涵基本是重合的。在由传统农业经济向现代农业经济的发展过程中，由于农产品剩余和农业劳动力剩余现象的出现，农村工业和农村第三产业在农村经济中的比重和贡献越来越大，这就使得农村经济与农业经济重合的部分缩小，农村经济中有很大空间属于农村工业和农村第三产业。此时，农村经济发展问题，从结构上看不再是单一的农业经济，而是由下列几个部分组成：一是农业部分。其中包括狭义农业和广义农业。狭义农业即农作物种植业，而广义农业则包括种植业、林业、畜牧业、渔业和园艺业等。无论是狭义农业还是广义农业，均有一个基本特点，即劳动对象是有生命的动物和植物，这是农业生产力的根本特点。二是农村非农业产业。其中包括农村工业和农村第三产业等。在我国工业化进程中，农村工业亦称乡镇企业，与国家工业相比，其在企业性质、资金融通等方面是有区别的两个经济概念。从某种意义上讲，国家工业化一般作为与城市经济密切相关的问题而存在，在更高层面上与农村经济相对构成国民经济整体。而农村工业则是农村经济的组成部分。农村工业的经济概念，通常可做两种解释：一种是指农村地域上（一般指县以下地域）的工业，亦即布局在农村地域上的所有工业。另一种是指农村乡镇办、村办、个体和其它私营形式工业的总称。本课题研究采用后者概念，因为这种融农村地域、农民身份和企业所有制于一体的农村工业概念，有助于我们深入考察二十年来我国农村工业化和农村发展的过程，也有助于全面揭示农民的经济行为和农村经济的内在联系。进一步讲，虽然目前对我国乡镇企业的发展形式说法不一，但在本课题中则以农产品和非农产品的市场营销为基本区分标准。农产品的加工、储藏、运输、销售等是农业经济的延续和发展。非农产品的经营，则指城市工业品扩散、矿产资源开发等其它形式。总之，在我国市场化进程中，农村经济将在结构上趋向农业经济、农村工业和农村第三产业的多元组合。在以后各章节的研讨中，采用农村经济或农业经济的概念时，不再单独说明其内涵，只是根据当时研究的需要和课题所涉及的范围，有所侧重的使用相应的概念。 农村经济发展中的金融是本课题研究的另一个主体部分。认识金融在农村经济发展中的地位和作用，进而深入探讨中国农村经济与金融在市场化改革中的互动效应，具有重要意义。农村金融是国家金融的重要组成部分，其运行和改革不仅与农村经济息息相关，而且还要与国家金融制度互相协调。所以，研究农村金融不可回避的要涉及到国家金融体制及金融政策。这就使得农村金融处于农村经济和国家金融关系中的纵横交叉点上。由于金融问题的复杂性，本课题所涉及的范围仅立足于农村经济货币化、农业投融资和农村微观金融组织行为上。在市场化进程中，本课题考察我国农村金融，主要是论述下列问题：农村经济市场化改革与农村金融的地位与作用；农村经济总量及结构性变革与资金的供求；农村经济市场化过程中的货币化与资金运行；农村金融中的商业金融、合作金融、政策性金融与市场化的关系；等等。 三、研究的基本方法 应该说明，本课题不是一个基础理论问题，而是一个理论与实践相结合的应用问题。因为发展问题从来就是一个理论与实践相结合，并且具有很强的实践性。尤其是本课题所面对的不是单纯的发展理论，而是中国农村二十年的成功改革实践，这就更需要我们注重对我国经济市场化改革进行实证分析，从辨证唯物主义和历史唯物主义的思想方法出发，来深入探讨中国农村经济与金融的历史性变迁与发展。 从本课题研究的范围与重点来看，它既包括了农业经济学与金融学的一般理论，又涉及到了农业与金融两部门在国民经济发展中的地位、作用和体制背景等因素。因此，有必要采取比较分析方法，对改革前我国计划经济体制及改革后的市场化过程进行理论实证分析与经验实证分析。同时，在实证分析的基础上，结合我国国情与世界其它发展中国家的正反两方面经验进行规范性研究。由于本课题主要研究农业部门与金融部门，以及两部门之间的改革发展问题，而这种研究又侧重于在国民经济市场化的背景下进行，因此，分析方法要处理好局部与整体的关系。在经验实证分析方面，对归纳法与检验法则是交替使用。逻辑推理中要特别注意合成推理的谬误问题，努力减少研究中的片面性。本课题的研究将在马克思主义和邓小平理论的基础上，紧紧围绕市场化这条主线，综合运用发展经济学、制度经济学、西方经济学等学科中科学的理论观点和研究方法，使研究更加具备理论创新与实践指导意义。同时，研究将主要以我国建国后计划经济时期的经济特征和改革开放后的市场化实践探索为基本题材，结合二十年来我国农村经济和金融改革的主要步骤，循序渐近的逐步展开和深入。对国外发达国家和发展中国家的相关理论与实践，也将加以介绍和比较，以便于更加深刻地认识我国的具体国情及发展道路。 四、课题主线与体系结构 农村经济与金融问题在国民经济中都占据着十分重要的地位，而且它们各自又涵盖着丰富而复杂的内容。所以，本课题不可能对这些问题泛泛而论，只能选择一条主线，对其中相关的重要问题加以讨论。我们选择了市场化做为研究的主线是因为：1．建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的最终目标，这一目标同我国农村经济与金融改革的方向具有一致性；2．市场化进程是当今世界发展中国家的普遍选择。农村经济改革在我国经济市场化过程中起到了先导性作用，而且市场化金融改革特别是农村金融改革，在这个过程中也发挥了重要的配套和促进作用；3．市场化改革不仅反映着深刻的经济制度变革，而且包涵着极为丰富的实践探索，特别是在我国经济由计划体制向社会主义市场体制转轨的过程中，选择市场化这条主线贯穿全文就更加具有历史和现实意义；4．市场化不是一个突变过程，而是一个渐近过程。我国农村经济与金融在这一渐近式改革中，虽然各自市场化的内容和进展不一致，但市场化的趋向始终是相同的。换句话说，市场化改革这条主线，一直潜在地发挥作用，制约或促进着农村经济与金融的改革方向和进程。只有抓住市场化改革这条主线，才能从一个较高的层面上说明我国农村经济与金融改革的深层次问题。 本课题的体系结构大致可分为三个部分，共计七章。第一章和第二章可视为第一部分，主要讨论我国农村经济发展的历史背景与理论背景，使本课题的研究一开始便置于一个较为宽广的背景与思路之中。第一章是重新认识西方若干发展理论，目的在于进一步考察西方发展经济学说及其主要流派，着重说明西方市场机制与经济发展的内在关系，探讨影响一国经济发展的各种因素。其中，重点突出了制度变革和资本的作用 。第二章阐述传统体制下我国农村经济的非市场化运行。本章从讨论马克思及发展中国家的主要发展思想入手，以实证分析为主，研究传统体制下我国农村发展的两大问题。一是传统体制下农村经济制度的非市场化问题，二是传统体制下农村资金运行的非市场化和农村金融的制度性压制问题。通过本章的讨论，反思传统体制下我国农村经济非市场化的历史成因和诸多弊端。同时，也从反面揭示了我国农村经济市场化改革的必要性，为以后各章的研讨做好必要的铺垫。 第三章和第四章可视为第二部分。这部分主要对市场化改革中的农村经济与农村资金问题进行基本分析。这种分析的目的不仅是为了说明农村经济与农村资金自身的市场化运行变革，而且也构成了专门讨论农村金融市场化改革的前提和组成部分。第三章主要分析我国农村经济改革市场化选择的必然性和改革进程。该章讨论了我国农村经济改革的理论前提、经济制度变革以及农业在市场化改革中的基础性地位。通过这些讨论，将有助于从我国经济发展战略和改革开放的基本层面上，认识农村经济与农村金融的市场化问题，使本课题的研究基础不仅仅拘泥于农村经济与农村金融的范围。第四章则从一般意义上讨论我国农村经济市场化进程中的货币化、资本投入及资金需求。本章还从分析农村经济货币化入手，研究农业发展和农村经济结构变化的基本状况与特点，探讨了我国农村经济市场化改革中的货币深化问题，进而深入考察改革以来我国农村资金运行格局变化，并从这种变化中重新思考金融的地位与作用，重新判断资金的需求与供给。另外，对农业资本投入问题力求吸取前人的研究成果，说明农业资本投入与产出的基本关系及我国应该借鉴的发展理论。 第五章、第六章和第七章可视为第三部分。这部分将较为详尽地研究我国农村经济市场化改革中的金融问题。由于篇幅和课题所限，研究内容主要包括农村商业金融、农村合作金融和农村政策性金融。应该说明，上述几种金融形式在农村金融的总体框架内，有交叉也有分离，但依据各自的性质和特征，在市场经济中它们的地位与作用是有差别的。通过对上述几类农村金融形式的研讨，本部分研究试图从金融角度考察我国农村经济市场化的过程及趋势。同时，对农村金融如何适应和促进农村经济市场化，在理论上和政策上也做了一些有益的探索。第五章主要研究市场化改革与农业银行如何向商业银行转轨。一般而言，农村商业金融涵盖的内容比较多。鉴于我国目前的实际情况，农村商业金融的主要矛盾集中在我国农业银行的商业化改革和这种改革对农业产业化发展的影响上。对此，本章做了一些粗浅的探讨。第六章研究市场化改革与我国农村合作金融的重建问题。主要内容有：对合作金融基本理论的再认识；我国农村合作金融的变异及反思：我国农村合作金融改革的阶段性探索；市场化改革条件下的合作金融利率及信用创造分析；农村合作金融在我国农村金融体系中具有不可替代的基础性地位，而且其改革的难度比较大，一些理论与政策问题，多年来一直难以取得各方共识。因此，本章以较大的篇幅对其中几个相关问题作些探讨。第七章研究市场化改革与农村政策性金融体系的确立。目前，在我国农村政策性金融业务还刚刚起步，许多问题尚待探索。对此，本章主要从三个方面进行研究：1．我国农村政策性金融业务的历史回顾；2．我国农业发展银行的政策性金融业务初探及国外借鉴；3．关于我国农村政策性金融发展的思考。 五、研究结论与主要观点综述 本课题的基本内容是市场化改革中的农村经济与金融问题。笔者试图通过对这两部分发展及其联系的研究，努力在理论与实践的结合上，通过侧重于体制和政策分析，力争对课题研究有所创新。 1．概括地讲，本课题研究的基本结论是：市场化改革是我国农村经济与金融发展的必由之路；随着我国农村经济市场化改革的深入，农村金融的地位愈加重要；农业和农村经济发展不单是一个金融问题，必须把金融同国家发展战略、制度创新、生态环境保护和可持续发展等问题结合起来。否则，金融的作用将十分有限；农村金融改革要采取渐近方式，不断地融入和推动整个农村经济转轨和转型：农村金融改革必须注意制度创新和结构调整，重新构筑适应社会主义市场经济的商业金融、合作金融和政策性金融体系。 2．我国农村经济发展虽然有中国特殊的国情，但这种发展毕竟寓于世界经济发展之中。应该说，我国与其它国家的发展还是有一些共性的东西，这点不能否认。西方若干发展理论对我国农村经济与金融的市场化改革缺乏指导意义，但有一定的借鉴价值。其中，二元经济理论、农业制度及农业资本理论，特别是舒尔茨的农业发展理论应当引起我们的注意。 3．传统体制下我国农村经济的非市场化运行，在很大程度上受马克思及发展中国家的发展思想影响。改革前，我国农村经济的非市场化成因，主要源于集权式计划经济体制下的宏观经济制度与微观经济制度。其中，超越国力的发展战略和强制性的制度是突出表现；传统体制下我国农村金融压制的性质是制度性压制，金融活动完全是被动和消极的。农村资金运行非市场化的结果是大量农村资金无偿流向工业，尤其是无偿流向重工业，导致国民经济偏斜运行，使农村经济更加落后；传统体制下我国农村经济的非市场化运行是有特定历史背景的，当时的这种选择，一方面使国家迅速奠定了工业化基础，另一方面使国家为长远发展付出了沉重代价。 4．农村金融改革不能脱离农村经济和国家金融整体改革而单独进行，其市场化改革的深层次原因主要是：我国经济改革需要的指导理论在改革前后的实践对比中得到了确认和创新，即我国任何经济部门的改革都有赖于社会主义市场经济理论的支撑；我国农村经济和农村金融改革的关键首先是制度安排的市场化选择，在此基础上才可能考虑管理、技术等方面的变革；农村经济与农村金融改革必须高度重视农业在市场经济中的基础性地位，否则，我国经济体制改革不仅在总体上难以深入下去，即使一时取得了某些成绩，其代价也必然是丧失国家和农村经济的可持续发展后劲。 5．货币化是农村经济与金融市场化改革的切入点。应该从农村货币化的广度和深度出发，研究农村产业结构、农业劳动力转移和农民收入等基本问题；市场化条件下的农业资本投入与融通要以经济效益为核心。物质资本投入要注意数量界限和劳动、技术对资本的吸纳能力，同时，要特别重视对人力资本的开发和投入；市场化改革将会引起资金供求的迅速变化，农村资金运行格局将改变传统体制下“国家、集体”的框架，而演变为“国家、集体、农户、外资”的新框架，在这种变革中，金融将逐渐成为新框架的核心。 6．农业银行商业化改革在农村金融改革中具有先导性作用。因为国有农业银行向商业银行转轨，将从根本上动摇传统经济体制对农村金融的影响，并对其它金融渠道产生示范效应；农业银行向商业银行转轨同其它国有银行改革具有联动效应，但我们更要强调农行自身的特点和弱点，以寻求改革的突破口；农业银行商业化改革要关注社会效益，现阶段主要是处理好这种改革与农业产业化发展的互动关系，使农村商业金融改革同农村经济改革协调配套。 7．我国需要在改革中重建农村合作金融，以巩固农村金融的基础。传统体制下我国合作金融被严重扭曲，改革应该与国际合作经济的一般惯例接轨，矫正农村合作金融发展方向。对农村信用社和农村合作基金会要采取不同政策，以解决它们联系农民、发展业务和防范风险等问题；要注意合作金融的基本理论研究，特别要着力研究市场化改革中我国农村合作金融的利率及信用创造问题，以利于农村微观金融基础巩固和国家宏观调控。 8．市场经济并不是万能的，市场机制下的“市场失灵”将使农业这个弱质产业和基础产业处于十分不利的地位。因此，国家必须采取措施加以保护，其中利用政策性金融实施保护是重要举措，是其它方式和渠道不能替代的；建立农业发展银行，专门经营和管理农村政策性金融业务十分必要；现阶段要抓住农副产品收购资金供给和管理这个主要矛盾，同时要开展扶贫和农业综合开发业务。从长远上看，农发行要拓展、创新业务，把农业和农村经济可持续发展摆到重要位置；农村政策性金融的发展要努力吸取世界各国，尤其是发展中国家的某些有益作法，深化我国农村政策性金融改革；我国农发行的改革要在市场化的背景下，坚持以金融运行为本，同时兼顾协调与财政、企业、商业等部门的关系。 农村经济论文:我国农村经济对国内生产总值的实际贡献 一、我国现行的农村国内生产总值核算中存在的问题 在我国理论界，一般认为农村经济主要包括农业和乡镇企业两个部分。与此相对应，农村国内生产总值也近似地被认为是农业增加值与乡镇企业增加值两者之和。按照这种核算方法，笔者可以得到1996～20__年度我国农村国内生产总值数据。 1996～20__年，我国农村总产值占国内生产总值的比重虽然有些变动，但基本上保持在46％以上。也就是说，我国每年的国内生产总值中有，将近一半是由农村创造出来的。笔者对这一结果表示怀疑 1.从我国经济的发展战略上看，农村总产值占国内生产总值的比重保持在46％以上是不可能的。在1978年改革以前，我国政府推行重工业优先发展战略，而在当时资本稀缺的发展阶段上推动资本密集型的重工业发展，政府所要做的第一步就是人为压低重工业发展的投资成本，即压低资本价格、能源和原材料价格以及工资。在低工资条件下，要保障劳动者自身的再生产，相应地需要压低生活必需品尤其是食品的价格。为达到这一目的，政府首先实行统购统销政策，即垄断农产品的定价、收购、运输和分配。其目的是以低价格获得基本农产品，并以低价分配给以农产品为原料的工业部门和城市职工。换句话说，政府压低发展重工业的成本，相应地将负担转嫁给农业部门和农业生产者。所以，在这一阶段，我国经济发展的重点是重工业，农村经济的发展受到一定的限制。改革以后，虽然我国农村经济发展的政策有所放宽，但是，大力发展城镇经济的基本思路仍未改变。这一点无论从优惠政策、资金投入还是从城镇经济的发展状况上都可以看出。我们知道，随着经济的发展，农村人口会逐渐向城市转移，经济发展的过程是城市带动农村。从表1数据可以看到，我国农村经济和城镇经济对国内生产总值的贡献基本上是持平的。如果情况真的如此，那么，我国城镇经济对国民经济的贡献何在呢？所以，从我国的发展战略上看，农村国内生产总值占国内生产总值的比重保持在46％以上是不可能的。 2.从我国城镇化进程来看，我国农村国内生产总值占国内生产总值的比例不应一直保持在46％～48％这样一个较高的范围之内。虽然我国城镇化从总体上说仍处于初级阶段，但是，我国的城市化率仍在逐年提高，而且城镇居民的可支配收入无论从数量上还是从增长率上看都远高于农村居民人均纯收入。 乡村人口占全国总人口的比例是逐年下降的，而且下降幅度逐年增长。这说明，我国城镇化速度是逐年加快的。在这种情况下，若农村国内生产总值仍保持为国内生产总值一定的百分比，那么，就会出现农村居民人均纯收入的增长率高于城市居民的现象。但是，实际情况与上面的推论恰恰相反，我国农村居民人均纯收入无论是绝对数量还是增长率都比城市居民低很多。从城镇化进程来看，我国农村国内生产总值不可能保持为国内生产总值一定比例，而应是逐年下降的 3.从乡镇企业的发展状况来分析，我国乡镇企业不应全部计入农村经济范祷。改革开放以来，我国的乡镇企业出现了飞速发展的势头。乡镇企业增加值占国内生产总值的比例逐年提高，其增长率更是远高于国内生产总值的增长率。乡镇企业已成为带动我国经济增长的一支重要力量。那么，是否所有的乡镇企业都可以归入农村经济的范畴呢？按照《中国统计年鉴》的定义，乡镇企业是指以农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业，其范围包括乡（镇）办企业、村办企业、联户办企业、户（私营、个体）办企业，以及这些企业之间或者这些企业与国有企业、城镇集体企业、私营企业以及外资企业等多种经济成分联合投资建立的企业。从定义来看，似乎乡镇企业应全部归入农村经济中，但是，从实际数据中笔者却无法得出这一结论。 第二产业在国内生产总值中占有相当大的比重，基本上保持在50％左右。以20__年为例，当年第二产业增加值占国内生产总值总量的51.1％；同时，笔者注意到，在第二产业中乡镇企业的增加值也具有相当规模，约占第二产业增加值的47％。按照这个数据，笔者可以得出结论，若将乡镇企业全部归入农村经济，那么，我国农村的第二产业增加值与城镇的第二产业增加值基本上是持平的。 根据《中国经济年鉴》（20__）中公布的数据，虽然我国80％的乡镇企业分布于自然村落中，但在这些乡镇企业中，乡镇办企业的平均就业人口约为68人，村办企业平均就业人口约为24.9人，联户办企业的平均就业人口约为9.6人，个体私营企业的平均就业人口约为6人；而且在这些乡镇企业中，技术装备停留在60年代、70年代和80年代水平的企业占大多数，在偏远区县的乡镇企业尤为如此。另外，有关文献（彭玉生，1998）表明，环绕城市发展的乡镇企业得益于城市的技术溢出和城市的扩张，所以，大城市的郊区县比偏远县在乡镇企业发展上更占绝对优势。这样，笔者认为，可以推论出我国大部分大中型的乡镇企业设立在城市周围的区县或乡镇。同时，考虑到近几年我国的城市扩张和很多大型乡镇企业进入城市进行“二次创业”，则我国有相当一批大中型乡镇企业已进入城镇发展，其产值也应相应地计入城镇经济的范畴之内。所以，不应将全部乡镇企业计入农村经济的范畴之内。 也说明了我国农村国内生产总值数据的推算出现问题的原因，即在核算过程中，将乡镇企业统一划入农村经济的范畴，从而造成过高地估计了农村经济对国内生产总值增长的实际贡献，也夸大我国农村工业化的进程。这对于正确分析我国农村经济发展状况，推进我国城镇化进程是极为不利的。 二、我国农村经济对国内生产总值的实际贡献 采用生产法来推算我国农村国内生产总值，由于将乡镇企业全部归属于农村经济的范畴，使农村经济对国内生产总值的实际贡献被高估了。现在，笔者用另一种方法，即收入法来计算我国农村国内生产总值。 根据《中国统计年鉴》的定义，纯收入是指农村住户当年从各个来源得到的总收入中相应地扣除所发生的费用后的收入总和。其计算方法为： 纯收入＝总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-调查补贴-赠送农村外部亲友支出 纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出，也可用于储蓄和各种非义务性支出。从纯收入的定义笔者得出结论：可以通过计算当年的农村人口纯收入，再加上农业各税之和来近似地估算我国农村国内生产总值。这里需要提到的是，农村库存的化肥、农药和种子的费用不计算为当期费用支出，所以，应从上面计算得到的总值中除去。文秘站版权所有 根据我国第一次农业普查（1996年）数据，我国实际耕地面积为19.5亿亩，按复播指数为150％计算，我国的耕地面积可计为31.2亿亩（高祥照等，20__）。根据普查结果，我国农药施用面积占耕地总面积的67.28％，那么，可以得出我国农药施用面积约为21亿亩。另根据农业部有关数据，近十年我国每亩耕地施用农药约为2公斤，其中，杀虫剂占62％，杀菌剂占21％，除草剂占17％。按照20__年当年各类农药的价格及施用比例，可以近似地计算出每公斤农药价 格约为28元，即每亩耕地农药施用费用约为56元。 在我国，由各专业院所培育的各类农作物种子由于出苗率高，产量大，已经得到广泛使用。根据农业部公布的数据和实际调查初步估算，20__年，我国每亩耕地的种子购买费用约为35元。由于统计年鉴中没有种子价格指数的数据，这里用农业生产资料价格总指数来表示每年种子价格的变动。 每吨平均的化肥施用费用可以根据各种化肥价格和使用指标大致折算出来。化肥主要包括氮肥、磷肥、钾肥和复合肥四种。氮肥主要有尿素、碳酸氢铵等几种。我们可以查得，20__年，尿素的市场均价约为1400元/吨，碳酸氢铵的市场均价约为445元/吨，尿素的含氮量为46％，碳酸氢铵的含氮量为17％。通过计算，可以得到每吨氮肥（折纯量）的价格约为1300元。根据当年的化肥价格可以类似地推算出每吨磷肥（折纯量）的价格约为2650元，每吨钾肥（折纯量）的价格约为2800元，每吨复合肥（折纯量）的价格约为1900元。这样，就可以得到20__年当年的化肥施用费用约为785亿元，那么，也就可以得出当年的化肥平均价格约为1809元／吨（折纯量）。 我国近几年农村国内生产总值的绝对数量虽然在增加，但是，按可比价格计算，其增长率一直较低；同时，它占国内生产总值的份额也是逐年下降的。而按可比价格计算的城镇国内生产总值的增长率却始终保持在8％左右。城镇经济的增长成为带动我国经济增长的主要力量。 从以上分析可以看出，两种关于我国农村国内生产总值占国内生产总值比例的计算结果存在较大差异，其主要原因在于乡镇企业所属范围的确定。由于采用生产法时将乡镇企业的增加值全部计入农村经济的范畴，从而过高地估计了我国农村经济对国内生产总值的实际贡献。但实际上，并不是所有乡镇企业都应计入农村经济，计入农村经济的只是部分乡镇企业，而且这一比例还在逐年减少。 正确评价农村经济对国内生产总值的贡献是有实际意义的，它是制定相应农村经济政策的主要参考之一。我国一直把农村工业化和城镇化作为带动经济高速、稳定增长的龙头，而乡镇企业的发展是我国实现农村工业化的主要途径之一。但是，从实际情况来看，乡镇企业的高速发展并没有使我国农村人口的收入相应地发生较大程度的提高，其原因在于，我国乡镇企业增加值的部分归入了城镇经济的范畴。所以，虽然我国的乡镇企业得到了较快的发展，但是，其主要作用是推动城镇经济的增长，而在农村工业化过程中所起的作用相对较小。 三、小结 将乡镇企业全部归属于农村经济的范畴，使得我国农村经济对国内生产总值增长的实际贡献被过高地估计了。采用收入法来计算我国农村国内生产总值，就会避免这种情况发生。从计算的结果可以看出，我国农村国内生产总值只占国内生产总值相当少的一部分，而且这个比例也在逐年减少。这从一个方面说明，我国城镇化已经取得了初步的成果，城镇已经成为带动我国经济稳定增长的主要力量。 农村经济论文:浅析制约农村经济与金融发展的因素及对策 构建和谐社会的农村经济和金融体系，更好地服务“三农”，促进农村经济和农村金融的和谐发展，是我国农村经济金融工作的重心。麻城是地处鄂、豫、皖三省边延的中心城市，全市人口有120万，农村人口占百分之八十，农村经济与金融协调发展的程度直接影响我市的经济发展速度。 一、当前,影响我市农村经济和农村金融发展中不和谐的主要的因素有以下几个方面: 一是信贷投资结构失衡。社会资金和农村地区的资金大量流入城市，农村资金严重不足，农业和农民贷款十分困难，尤其在家庭分散经营条件下的农民经济实力薄弱，资金匮乏，还贷能力很不稳定，商业银行不愿将贷款投放给农民。农村信用社由于体制改革不到位，难以充分发挥农民合作组织所应有的作用。农发行作为政策性金融机构，业务尚未向农民开放。 二是农村金融机构萎缩,服务功能弱化。近几年,随着金融体制改革步伐的加快,各国有商业银行在农村和县域的机构逐步收缩,营业网点在近五年内减少了百分之四十,其中农村减少了百分之六十五，广大偏远地区的农民难以享受到优质的金融服务。 三是支农信贷资金紧缺,难以满足农村信贷需求。农村资金原本不足，但是每年又有大量的资金不断流向城市,加剧了农村资金供求矛盾。首先各国有商业银行每年吸收的农村资金存款,主要集中投放于城市和中小型企业,每年新增的支农信贷投入几乎为零。二是邮政储蓄吸收的存款全额上存,未回流支持地方经济发展。三是农村信用社因多项歧视性政策限制,难以筹集到更多的低成本对公存款。四是人民银行的支农再贷款规模有限,难以满足日益扩大的农村信贷需求。 四是贷款方式不符合农村信贷实际。目前,在贷款方式上,农村信用社的规定是逐步扩大抵押和质押贷款份额,压缩保证担保贷款规模,逐步取消信用贷款。这项政策的出台对防范信贷风险有一定的积极意义,但从农村具体情况考虑,设置过高的信贷准入条件,会将相当一部分农户和农村工商业者挡在信贷服务之外,不利于农村经济的发展。 五是贷款期限确定不合理。多年来,农村信用社始终延续春放秋收的传统信贷思维,贷款期限大多以短期为主,未根据生产经营周期合理确定,加剧了清收和管理工作难度,助长了高利贷行为,加大了农户贷款成本。 六是社会信用环境差,加剧了农村信用社的“怕贷、惜贷”思想。近年来,针对不良贷款规模较大,历史包袱沉重的实际,农村信用社建立了贷款责任追究制,并加大检查考核力度,有效防范和化解贷款风险。此类政策的出台,一是源于内部监管的需要,二是针对较差的社会信用环境的无奈之举。社会信用观念淡漠,依法维权艰难,使农村信用社处于一种被动的尴尬境地造成一部分信贷人员产生了“怕贷、惜贷”思想,制约了信贷资金的有效投放,制约了地方经济的发展。 七是信贷风险补偿机制未完全建立。目前农村信用社自身财务状况困难,面对大量的不良贷款，依靠现有的呆帐准备金和自身力量是难以在短时间内处置风险资产。由于没有建立有效的信贷风险补偿机制,一旦借款人经营状况不佳,在自身无力承担的情况下,其风险就会自然而然地转嫁给农村信用社,造成信贷资产损失在所难免。 二、构建农村经济与金融和谐发展的对策及建议 一是继续深化农村信用社改革，发挥信贷支农主力军作用。首先要明确农村信用合作社改革的总体方向是按照合作制原则进行改革，把农村基层信用合作社真正办成农民的合作金融组织。其次，应明确信用社的财产的归属，即所有制性质，其资金财产是农民个人所有基础上的农民集体所有制。信用社社员的股金属于农民社员个人所有，集体使用。改革中应尊重农民社员的股权和集体所有财产的所有权。第三，应进一步完善信用社的法人治理结构，转换经营机制。农村信用合作社是合作经济组织，其法人治理结构不完全等同于股份公司的法人治理结构，有着自己的特色。农村金融的治理结构应坚持“三会”（社员代表大会、理事会、监事会）制度，强化社员民主管理。第四,牢牢把握农村信用社“立足农村、以农为本、服务三农”市场定位,进一步增强服务功能。 二是将农村发展银行办成真正面向“三农”的国家政策性金融机构。农村发展银行作为国家政策性金融机构，过去主要面向国有农产品购销企业，基本不是向农业和农民开放，业务范围狭窄，支农作用不大。改革的重点应大力加强政策性金融的支农力度，使之真正成为名副其实的政策性银行，大力拓宽业务范围，从原来单纯的对购销企业发放农产品收购资金贷款转向整个农业、农村发展和农民个人的政策性金融服务。 三是积极推进多种所有制经济形式的金融机构发展，建立竞争性农村金融市场。除对上述的国家金融、集体所有的合作金融进行深化改革外，还应根据客观需要促进多种形式金融机构的发展。把社会资金和国外资金广泛地吸收到农村，充分满足农村的需要。同时，通过多种金融机构的进入，有利于开展市场竞争。通过市场竞争，激发国有金融、农村信用合作社的企业活力，进一步提高他们为农服务的能力和水平。 四是遏制农村资金外流,扩大信贷支农资金来源。国家应采取有力措施，尽快制止农村资金外流，以保证农村有足够资金供给。首先应改变吸储上存的储蓄制度，国有商业银行吸收的农村资金存款应全部用于支持当地农业和农村经济发展，不应继续流入城市。其次，邮政储蓄在县以下农村吸收的存款应直接转存给农村信用合作社和农业发展银行，统一安排在农村使用。再次,取消对农村信用社资金组织的歧视性政策,营造公平的竞争环境。四是继续增加人民银行支农再贷款规模,缓解农村信用社资金供求矛盾。 五是以改善银政、银企关系为突破口，优化经济运行环境。一是积极配合地方政府及经济主管部门根据国家产业政策和地方经济发展状况，及时调整经济布局，优化产业、产品结构，开发更多符合国家产业政策和货币信贷政策、科技含量高、附加值高的项目，为经济的可持续发展提供良好的产业环境。二是地方政府要把金融业作为地方的一个优势行业，把支持金融业的发展作为扩大 招商引资的一项重要举措，制定出台支持金融发展的各项优惠政策，支持金融业提高资产经营质量和经营效益，为金融机构向上级行争取更多的信贷规模、开辟信贷投放绿色通道提供政策环境。三是建立良好的银企关系。四是建设良好的舆论环境。 六是以创建金融安全区为载体，不断深化金融生态环境建设。一是由政府牵头，成立由法院、公安、工商、财税等部门参加的金融生态环境建设领导小组，全面推进社会信用体系建设。二是以保护债权为手段，打击各类逃废债行为,为金融机构的良性发展提供良好的社会信用环境。三是积极开展金融生态环境建设宣传工作。 七是完善农村金融服务，提供全面的、高效的金融服务手段。农村信用社要进一步拓宽服务对象、服务范围、服务领域和服务手段，提高人员素质，规范内部管理，大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，推广票据业务，畅通结算渠道，合理确定贷款期限,缓解还贷客户压力,适当降低贷款上浮利率,减轻农民利息负担。 八是建立农村信贷风险补偿机制,缓解农村信用社财务负担。建议政府在免征所得税、降低营业税税率的的基础上,逐步取消营业税。设立财政专项基金,专门用于协助农村信用社消化历史包袱和处置风险资产。 农村经济论文:基于农村经济信息工作建议 政府推动,提高信息服务水平目前,彰武县农村经济信息工作水平不高,需要政府的推动与参与。政府应支持尧引导彰武县涉农机关和企事业单位尧各专业合作社尧种养殖大户尧经纪人组建彰武县农村经济信息协会,以农村经济信息协会为依托通过高端尧市场调查,分析梳理尧科学预测,形成优质的农村经济信息,并通过政府网站尧彰武电视台尧叶彰武时讯曳等媒体定期或不定期,引导广大农民按市场需求合理安排种养殖结构。政府还要推动农村经济信息协会的延伸,在每个乡渊镇冤尧村都要设立专兼职信息员,负责农村经济信息的整理尧发送工作,确保信息的准确性与实效性,提高信息服务工作水平。 强化培训,提高农民素质当前,由于用工体制尧从业观念等诸多因素的影响,彰武县从事农业生产劳动的大多是中老年人,普遍存在着文化水平低,获取尧使用信息的能力低等问题。因此,要真正发挥农业经济信息的作用,必须从受端根源入手,提高农民的识别信息尧利用信息的能力。政府要增加投入,安排布置各级涉农部门尧农技校以及农村经济信息协会发挥农民培训的主渠道作用。积极动员尧组织广大农民参加各级各类文化尧技术尧信息工作培训,着力培养有文化尧懂技术尧会经营的新型农民。同时,结合新农村建设,充实装备各乡渊镇冤尧村的图书室和文化室,利用农民书屋,开展农民读书读报活动,扩大农民学习尧交流尧提高的实用平台,真正使农民具有收集信息尧分析信息尧使用信息的能力。 广泛参与,整合社会资源 发挥好农村专业合作社的作用。目前,彰武县登记注册的各类农村专业合作社261个,专业合作社把资金尧技术尧人才尧劳动力等资源进行了优化配置,产生聚集效应,有利于竞争尧发展与提高。同时,联系更加广泛尧视野更加拓展。一是完善各专业合作社经济信息化建设,加强与国内外同型合作社的交流,强化与国内外经济组织的合作,建立完善的合作社信息服务平台。二是加强合作社基础设施建设,提高社员手机尧微机入网率和信息传播覆盖率,发挥农信通和农信机的作用,利用省尧市尧县涉农专家的资源,为农民提供相关的信息及服务。三是引进培育专业的信息人才,熟练掌握信息的采集尧处理尧分析尧工作。四是加强合作社信息网络的辐射作用,加强合作社的吸引力尧凝聚力,调动农民参与合作社的积极性,使农村专业合作社保持生机和活力。 理顺信息利益相关群体之间的关系。依托农村经济信息协会尧合作社尧电信运营商尧有线电视台以及信息服务中心尧互联网等信息利益相关群体,利用好有线电视网络尧互联网尧手机短信群尧信息服务中心等媒介,大量野绿色信息冶,使广大农民看得着尧用得上尧使得起。 注重提高,规范农村经纪人队伍在农村生产流通领域,活跃着一支既了解市场尧又沟通民情的经纪人队伍。他们在活跃流通尧化解民难的同时,也部分存在着信息欺诈尧唯利是图的通病。因此,相关部门要加强对农村经纪人规范管理。一是建立和完善规章制度,成立农村经纪人协会,制定协会章程尧议事规则和决策机制等相关制度,实现野民办尧民管尧民受益冶。二是推行持证上岗制度。对农村经纪人进行市场经济尧法规政策尧经营管理等方面的培训,提高其业务素质和技能,并审核颁发农村经纪人经营执照,规范行为尧维护权益。三是加强诚信建设,建立群众监督体系。完善经纪人资格认证尧除名制度,打击经纪人坑农害农行为,促进农村经纪人队伍健康发展。 农村经济论文:调整农村和农村经济结构，拓宽农业增效农民增收的领域 7月22日我们工程学院暑期"三下乡"社会实践小组一行14人来到平度市崔家集镇周家村，开展大学生暑期"三下乡"社会实践活动。在周家村的五天中，我们开展了许多活动，和小学生联欢、与当地青年座谈、为小学生义务辅导功课，深入农民之中调查研究等等。在农村里，我们学到了好多书本上学不到的东西，同时也看到了一些问题。这是我们这些大学生第一次如此热衷于农村问题，并且如此深入地思索农村问题。其中大家关心最多，也是讨论最多的，就是农村经济的发展问题。 进入二十一世纪，我国将开始实施第三步战略部署，全面建设小康社会，加速推进现代化进程，对农业将提出更高的要求。我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展的更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化；只有加强农业基础，开拓农业市场，才能支持国民经济的快速增长。 农业效益和农民收入问题不仅关系到农村的改革、发展和稳定，而且关系到国民经济和社会发展的全局。"十五"计划纲要提出，必须高度重视农民收入问题，把千方百计增加农民收入作为做好新阶段农业和农村工作、推进农业和农村经济结构调整的基本目标。 "靠天吃饭"是几千年来中国农民祖祖辈辈唯一的谋生手段，但是随着时代的发展，这种方式显然已经不能满足时代的需要。农业发展进入新阶段后，农业生产受到资源和市场的双重约束，市场风险增加。在经济全球化的大背景下，我国农业将面临更大的竞争压力。根据同志?quot;三个代表"的思想，周家村两委在调整农业和农村经济结构，拓宽农业增效农民增收的领域上做文章。吸引外资和引进国外先进技术，带领全村人走上了致富之路在产品供求关系发生变化、市场竞争加剧的情况下，必须对农产品的品种结构进行调整，面向市场，依靠科技，进一步加强优质品种的引进、选育、繁育和推广工作，尽快淘汰和压缩劣质品种，全面优化农作物品种结构，发展优质高产高效种植业。他们为村民们联系了南韩的育种辣椒和西瓜，辣椒20__元/亩，西瓜4000元/亩，西葫芦5000元/亩,环绕村子还重了5000棵柿子树，每棵树收入200多元，年人均收入3800元。 虽然取得了这么大的成绩，但村两委并没有固步自封，他们清楚地知道"地，也就种成这样了，要想再发展农村经济，还是要想办法，上项目。"我觉得要想拓宽农业增效农民增收的领域，还要在以下三点上想办法： （一）发展农业社会化服务 鼓励农民服务组织创新，培育经纪人队伍，加强农业质量标准体系、农产品质量检测检验体系和市场信息体系建设，加快制订或修订农业行业标准和重要农产品质量标准，推广采用国际标准，创建一批农产品标准化生产示范基地。加强农村市场体系建设，有计划地兴建或扩建一批农副产品批发市场和科技、劳务等要素市场。搞好农业服务，大力推广优良品种，引导农民发展优质高效经济作物；搞好对农民的科技教育和培训，组织技术人员深入到农户，及时为农民提供技术指导和服务。 （二）大力推进农业产业化经营 农业产业化经营，是在坚持家庭承包经营基础上推进规模经营和农业现代化的有效途径，也是加快农业结构战略性调整的重要带动力量。 1、鼓励采取公司加农户、订单农业等多种形式。要采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策，扶持重点龙头企业发展。从信息、技术、资金等方面为龙头企业搞好服务，支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，支持农产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场，与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。合理调整农业生产区域布局，发展特色农业，形成规模化、专业化的生产格局。推进农业机械化，提高劳动生产率，降低农产品生产成本。 2、提高农产品加工水平和效益。农产品的转化主要是发展畜牧业和水产养殖业。目前，我国农产品加工业水平还很低，通过运用高新技术，实行对初级产品的深加工，还可以为农产品的增长提供极为广阔的市场空间。要加快农产品加工技术和设备的引进开发，发展农产品销售、储运、保鲜等产业，积极促进初级农产品的转化和加工，不断开发名、优、特、新品种，搞好优良品种的繁育。 3、扩大对外开放，发展创汇农业。"十五"期间，我国将加入世贸组织，要以此为契机，千方百计引进国外资金、先进技术和管理经验，促进我国农产品结构调整优化和升级。建设农产 品出口创汇基地，重点扶持和扩大畜禽、水产品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产业、特色产品和有机食品的出口。有计划地组织劳务输出，参与国外农业开发、水利工程承包等。 （三）积极有序转移农村富余劳动力 促进农村富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移，是提高农业劳动生产率的必由之路，也是使农村丰富劳动力资源得到充分利用、多渠道增加农民收入的客观需要。 1、向农业的深度和广度进军。引导农民更多地从事非农产业，要立足当地资源优势，重点发展农副产品加工、储藏、保鲜、运销等行业，加快改造传统工业，积极发展商业、运输、饮食服务、旅游等劳动密集型产业。 2、发展个体私营企业和乡镇企业。通过深化改革，完善机制，充分调动投资者、经营者的积极性，引导乡镇企业加快调整产业和产品结构，加快科技进步和体制创新，积极发展高新技术产业和名、优、特、新产品，加快农村富余劳动力转移，提高乡镇企业的科技水平和竞争能力。 3、加快发展小城镇。小城镇是转移农民的基地，是二、三产业的载体，对增加农民收入具有强大的带动作用。有选择的培育一批重点的中心集镇，努力在城镇投资体制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城镇成为农村经济发展的重要增长点。 4、鼓励、支持和组织农民开展劳务输出。采取多种形式，通过多种渠道，把农村富余劳动力组织起来，到大城市和沿海开放城市务工经商，加快促进农村劳动力向非农产业转移步伐。 这次"三下乡"活动虽然早已结束，但它给我们留下了许多思考，使我们这些"读圣贤书"的人也开始关心"窗外事"。它时时刻刻提醒我们，在生活着九亿多农民的广大农村中，还存在着许许多多这样或那样问题，那里的经济还不够发达，那里的政治体制还不够健全，非常需要我们这些大学生为祖国的繁荣昌盛，为人民生活水平的整体提高，为农村经济的快速发展，尽自己应尽的一份力，作出自己应做的一份贡献！ 农村经济论文:农村自治制度的完善对促进农村经济发展的作用 一、问题的提出 农村自治制度是以村民自治为核心的一种农村民主治理模式,是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度,主要包括民主选举、民主决策、民主管理及民主监督四个方面。它发端于20世纪80年代初期,发展于80年代,普遍推行于90年代,是一种有效的、有中国特色社会主义的农村基层治理方式。农村自治制度,对于农村经济的发展和新农村建设具有重要的创新意义。 农村经济在中国整个产业格局发展中一直处于基础性、根本性的地位,是整个国家稳定、工业及其他产业经济突破的根基。只有农村经济的快速发展和有序进步才能给工业及其他产业链的协调运转提供必要的基础性产品。经过改革开放30多年的发展,中国农业经济虽然有了一定的进步,粮食总产量也在逐年增加,农业科技水平也在不断提高,但是总的来说,中国的农业经济发展仍然比较缓慢,生产力总体水平不高,生产效率低下,产品国际竞争力不强,农民信息闭塞,城乡差距也有逐年扩大的趋势。 乡镇政府在我国行政层级划分中处于最底一层,其工作直接与村级事务相关联,不仅担负着农村经济目标的实现,还肩负着政治、社会等职能目标,是公共产品的供给者。但是,目前的政府工作依旧以“数字型政绩”为行政理念,置行政职能目标于经济目标之前。结果导致为完成“数字指标”任务,虚报、瞒报数字等现象的出现,其事权和财权的错位在很大程度上给农民造成经济负担,造成社会福利损失,阻碍农村经济的发展,也影响了农村社会的稳定。 如何改变政府职能,发挥农村村民自治组织的积极性,探讨一个可行的农村自治模式渠道是本文具体探析的内容,只有农村自治模式的合理、科学、创新应用,才能积极促进农村经济的快速进步。 二、农村自治与农村经济发展的关系及理论基础农村自治的兴起是农村经济体制转轨与社会发展的产物,是新的历史时期乡村政治格局的一次变革,是在市场经济体制下国家行政权力与社会自治权利关系的新的调整。目前中国的农村自治主要以村民委员会为主要组织形式,它是由经济转型期农村公共权力及公共物品提供者的缺位引发的。从根本上而言,这种调整孕育着未来中国政治民主建设的基本因子,预示着中国政治民主建设的基本路径。农村自治可以说是中国农村经济自主激发的政治民主要求,农民为追求自己的经济利益,在村民中推举自己代言人的一种办法。农村自治程度的高低直接制约着农村经济能否快速的发展。可以说,农村自治化程度与农村经济发展程度成正比例关系。农村自治化程度越高,农村经济的发展就越快,相反农村自治化程度越低,所受的各种约束越多,农民利益得不到保证,经济发展自然就滞后。中国典型示范村的实践经验可以证明:一般情况下,由农村自治组织带领的,在政府部门支持与制度保障下发展起来的自治化程度较高的农村,其经济发展速度都比较快,例如华西村;而政府权力限制下的村庄,通常还滞留在农户分散经营的状态,依然表现为“上吃下养”的状态,经济发展无法突破。农村自治与农村经济发展呈现的这种相互影响、相互促进的关系,其理论基础如下: (一)经济与政治的关系原理 马克思主义政治经济学认为,特定的政治上层建筑取决于特定的社会经济关系,而社会经济关系又从两个层次决定着政治论文上层建筑:第一,占支配地位的经济所有关系、分配关系以及形成的利益关系决定了政治上层建筑的根本性质;第二,产品的实现价值方式以及由此形成的社会成员利益实现方式决定着社会政治权力的构成、运行方式和规则。中国的农村经济一直是中国经济发展的基础,而市场经济又是通过市场调节的手段来调控经济发展和产业布局的,在这种条件下必然要求实现民主政治与之相配合。民主政治的基本原则和规则,是市场经济的原则、规则和规范在政治权力的组织运行方式和政治权利的实现方式中的运用。农民作为市场经济条件下的利益主体必然要求享受市场经济的公平自由原则,所以建立合理的农村自治制度是市场经济决定的。马克思主义政治经济学还指出,政治上层建筑能够对经济基础产生巨大的反作用。因此,建立一种合理的农村自治治理模式,必将有利于农村政治格局的改善,必将有利于农村经济的快速发展。 (二)委托——理论 奥尔森认为,一个社会的某个利益集团若想对政府的政策施加影响,保护自己的利益,则需要有一个良好的组织能代表该集团成员的利益进行活动。作为村民自治组织,就是一种这样的组织。根据信息不对称、成本效益分析等原则,乡镇政府和农民之间产生利益失衡现象,乡镇政府和村委会间的委托关系必然导致政府对村委会的村务干预,选举不能按照民主的程序依法有序进行,所以村庄精英、农村非政府组织的出现又成为一种必然,他们在农村经济格局配置、农村经济的发展中开始占据举足轻重的地位,发挥着越来越重要的作用。 三、通过完善农村自治制度,促进农村经济发展的路径选择 农村自治的出现体现了中国农民的集体智慧,对于推动中国的民主化进程,推动新农村建设都具有极为重要的作用。但是,就目前农村自治发展来看,依旧存在许多现实性的弊端,尤其是制度性的扭曲,如村民对政治参与态度的冷漠、村民自治选举制度的不规范、村务信息的不透明以及农村非政府组织作用的发挥缺乏制度保障和农村目前的分散经营方式,直接导致中国农业一直发展缓慢,农民增收困难。所以,建构一个“以农民为主体,让农民得实惠”的乡村治理机制有其十分必要的现实意义。 (一)提高农民的民主主体意识,鼓励农民积极的政治参与 随着市场经济发展和政治文明建设,现代农民的利益主体意识、政治主体意识日益提升,他们要求享有发展的经济权利、平等待遇的政治权利、公正公平的社会权利等。面对农民阶层这一历史性变化,我们必须强化以农民为主体的意识,充分尊重农民的主体地位,消除体制性障碍,调动农民的积极性。建设社会主义新农村,农民既是受益者,更是建设主体。只有农民才最知道自身的需求,才能够以足够的热情和持久的动力创造自己幸福美好的生活。在新农村建设中,要办什么,不办什么,先办什么,后办什么,都应该尊重农民意愿,在农民看不清的情况下先示范,不强制,鼓励农民自己想办法、出主意。政府应该通过打破城乡居民的身份限制,明确其权利和义务,明确农民的主人翁身份,使之真正认识到“公民和臣民不一样”,从而激发村民的政治热情,提高政治觉悟,在实践中增加他们参与决策的机会,把那些属于村民自治范围内的事项以及与村民直接相关的公共事务交给村民自己决定,逐步使村民从认可具体事务上的 自我管理,认可自我管理的程序和方式,认可做出自我管理的权力,最后形成认可和尊重自我管理的习惯和制度,从而正确行使自己当家作主的民主权力。 (二)建立以农民为主体的政府引导机制,发展集约型、产业化农业 在新农村建设中,政府引导必不可少。政府的责任应从干预性向引导性转变,主要建立良性的微观—宏观、宏观—微观的制度反馈机制和农民学习、模仿的激励机制,减少政策失误等方面造成的损失。政府除了在新农村建设中增加投资外,更主要的是引导农民建立民主参与、民主管理的决策机制,全面增强农业和农村发展的活力,解决关系农民切身利益的急迫问题。新农村建设归根到底是农民自己建设自己的美好家园,政府只可引导,不可强制,更不可只为了一时“政绩”,违背农民意愿,给农民带来新的负担,应当遵循“工业反哺农业”这一理念,重点在资金和科技等领域“反哺”农村,通过建立与扶持试点项目,利用群集效应带动农民自觉自愿的发展。政府应将优化产业结构布局作为工作的一个重点,引导农村发挥地域优势,鼓励与支持建立专业化、区域化、集约化的经济合作组织,形成以龙头企业为依托,生产、加工、销售、科技创新、售后服务于一体的产业链经营模式。 (三)鼓励创新农村合作组织的发展,发挥领头军作用农村专业合作组织是农民自愿参加的、以农户经营为基础,以某一产业或产品为纽带、增加成员收入为目的,实行资金、技术、生产、购销、加工等互助合作经济组织,是非政府组织中最基础的一种形式。农村专业合作组织改变了农民的经营理念和经营模式,探索出了一条农村致富、农民增收的新途径,形成了“办一个合作社,带动一个产业,兴一方经济,富一帮农民”的发展景象,所以,应该从加强领导、加强责任感、加强宣传、加强培训、加强试点五方面落实,为合作组织的发展提供坚强的组织保障,创造良好的外部环境,提供广泛的群众基础和强大的人才支持;同时要做好合作组织产权边界和财务管理的规范工作,利用其开拓市场能力强、信息灵敏度高的优势,以点带面,减小农户小作坊式经营的风险,达到双赢的目的。 (四)加强社区服务及基础设施建设,实现民主理财合理化、透明化 政府应努力缩小城乡差距,做好社区规划,建设新型的农村社区,让城乡一体化成为现实,使农民享受到城里人一样的公共服务。在进行国民收入再分配时,政策要向农村和农民倾斜,重点加大公共财政在农村义务教育、公共卫生、社会保障等方面的投入和对农村劳动力培训等公共产品方面的投入。加强农村基础设施建设、村民活动场地建设、生产生活环境治理、社区服务体系建设、文化体育精神文明建设、农村社区基层民主政治建设等,逐渐改变农民的生存状态。 在村民治理方面,要加强村务公开和民主理财工作的开展。村民委员会要大胆公开一切应当公开的东西,只要是有利于全体村民利益的事情,有利于全村各项事业发展的事情,全体农民是一定会赞成的。同时积极发挥村民代表的作用,由村民代表实施监督村集体经济组织生产经营和财务活动,这种民主理财的办法将大家的利益捆在一起,劲拧到一起,民心自然也就在一起了。村民参与村务决策,了解到村财务计划和资产管理是否科学、严格,投资结构是否合理,有无账内扮收、虑支等情况,以及所签合同是否全部真实、合法有效,执行情况怎样,农民负担方面是否存有问题等等,村民的监督才能做得更到位,村委会的决策失误也就会越少,才能不断开发新兴产业,确保集体经济健康发展。 (五)完善村级民主选举制度,发挥村庄精英作用 中国的民主发展程度还比较落后,尤其是中国农村的民主,由于历史的局限性和农民文化素质不高的局限性导致了中国农村选举制度出现很多诸如贿选、漠选的漏洞和弊端,偏离了民主选举轨道,成为一种华而不实的选举空壳。要突破中国农村自治问题的瓶颈,就必须通过法律法规以及相应制度的建立和完善,规范农村民主行为,使农民成为农村政治的主体,并充分发挥选举出的村庄精英的作用。农村精英是农民和农村利益的代言人,是村民选举的实践者和运作者,也是新型政治参与机制的创造者,他们有维护公民合法权益的渠道和能力。只有农民自己选举出的村庄精英才能为农民自己说话,切实保护农民自身的利益,并且在这种村庄精英的带领下,农民才能更团结,更有凝聚力。 总之,农村民主政治与农村经济的关系应该逐渐走向一体性整合,相互促进,均衡发展,才能逐渐缩小城乡差距,减小农民负担,提高农民收入。当然,村民自治制度的发展不可能是一帆风顺的。就村民自治制度而言,它毕竟才刚刚步入制度化的轨道,带有制度初始化阶段自发性特征,各项制度之间的衔接还有待完善;对中国农民而言,村民自治毕竟是一个具有挑战性的试验,民主意识的匮乏、制度规范的不完善以及来自各方的干扰都影响着村民自治制度的实施。因此,村民自治制度的发展是一个长期的过程,必须在适应经济、社会及文化发展的基础上,在党和政府的领导下有计划、按步骤地进行,而不能急于求成。 农村经济论文:论生态文明下农村经济的发展 农村两大产业快速发展,近五年保持年均增长率达12.5%以上,乡镇企业产值GDP跨越了11.2万亿大关;其中休闲农业收入超过1300亿元,每年接待游客超过3.8亿人次;农、牧、林、渔服务业收入比2006年增长110%,达到2400亿元。农村基础教育、医疗卫生、传统文化、基础设施以及社会保障等社会事业快速发展,村容村貌有了明显改观,全国各地涌现出大批示范新农村、新景象典型村,为新农村建设开设了良好的局面。 一、当前农村农业经济发展中存在的主要问题 在目前的农业状况中,现代化水平相对于城镇化、工业化滞后等问题还非常明显,农村发展的速度依然滞后,城乡不协调成为屏障严重阻碍了现代化建设的进程。究其原因主要来自三个方面: 1.农业基础发展还有待于提高,农业基础设施底子差、物质装备水平参差不齐,农业公共服务和社会化保障滞后于城镇、农民的自主科技创新能力不足且组织化水平较低等问题,在当今资源环境问题日益严重、农产品需求持续增长的背景下,引导调整农产品结构合理、供需动态平衡、生态安全和农产品质量问题的压力越来越大。 2.农村生产基础设施流失严重。工业化、城镇化快速发展过程中存在着耕地占多补少、占优补劣和非农化、非粮化现象;随着农民大量离家外出务工,农村劳动力已进入季节性短缺与相对过剩并存阶段,出现农忙时人手不够、科技人才的稀缺、新农村建设缺少实际的专家等等问题;农村金融类服务及设备供给不足,农村资金外流多、收入少等问题依然突出,因此,建立城乡平等交换体系和合理调配机制的需求问题已迫在眉睫。 3.保持农民持续较快增收难度加大。由于农村规模化生产上不去,农业生产成本无法降低,城乡居民收入差距逐渐扩大,所以缩小城乡收入差距任务相当艰巨。 二、促进农业、农村经济发展的主要举措 经过对两会精神的深入学习,国家政策将从如下方面促进农业、农村经济发展: 1.增强粮食综合生产能力。优化粮种结构,种植面积稳中有升,加强粮食主产区建设,提高单产水平来得以实现。 2.加快提升农业科技和物质装备水平。加强农业基础设施建设,推进农机化进程,提倡农业科技创新与人才培养,增强农业防灾减灾能力建设。 3.优化农业产业结构。深入调整农业结构,大力发展农产品加工业,扶持乡镇企业发展能力,不断壮大农业农村服务业,培育农业农村新兴产业。 4.努力促进农民持续较快增收,主要有:扩大农业生产规模,降低生产成本;保障基础前提下发展第二、三产业,提高家庭经营收入;帮助培训并引导剩余劳力外出务工,增加家庭工资性收入。 5.加强农业农村公共服务发展。加强医疗、卫生、教育等公益服务体系建设,加强农村公共基础设施建设。 6.完善农业农村发展体制机制建设。由政府主导,建立健全农村土地管理制度、提升农业产业化发展质量、发展农民专业合作社、加强现代农业示范区建设。 7.加强农村生态环境防护。全面执行耕地保护制度,加强生态资源、生物物种资源等的保护,加快农业治理改善速度。解决三农问题的唯一出路是促进农村农业经济发展。我们要坚持以经济建设为中心,全面推进我国五位一体的经济、政治、文化、社会、生态文明建设,深化政经改革开放,科学发展,夯实中国梦的物质文化基础。 农村经济论文:金融服务缺失对新农村经济发展建设调研分析 近年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，高度重视农村经济在国民经济中的基础地位，始终不渝地把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，作为事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局的头等大事来抓，采取了一系列支农、惠农、保农、促农、兴农政策，切实加大对“三农”发展的资金投入，农业和农村经济发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。农民增产增收，农业和农村经济发展，离不开农村金融的服务和支持，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期做好“三农”工作的行动纲领。但就目前而言，农村金融在支持新农村建设中仍存在许多矛盾和问题。 一、农村金融服务体系单一。 首先，随着国有商业银行改革的进一步深入，经营战略向大城市、大企业转移，国有商业银行农村网点已大量收缩，仅有的分支机构实际上已经蜕化成存款部门，农村已缺少真正意义上的综合性国有商业银行分支机构。而绝大部分农村区域均未设立地方性商业银行。其次，农业发展银行作为支农的政策性银行，单纯履行发放粮食收购贷款职责，而对农业综合开发、扶贫、农副产品加工等政策性支农业务未予涉及，实际上名不符实。这就使农村缺少支持“三农”发展的真正意义的政策性金融机构。第三是由于乡镇机构进行改革，实行撤乡并镇，部分农村信用社机构也随着进行撤并、搬迁，这就使得一些偏远贫困地区的农村金融服务出现了“真空”。 以上几种原因，使农村金融服务整体上不能满足“三农”的需求。过去农村的融资渠道有四大国有商业银行和农村信用社等多个渠道进行服务，现在多数地区对农户、个体工商户和中小企业贷款只剩农村信用社和为数不多的农行营业网点，作为直接为农民服务的农村信用社，虽然网点分布较广，但资金来源渠道狭窄，难以独立承担起全面服务“三农”的重任。目前部分地方甚至出现了金融盲区，造成农村资金供求矛盾非常突出，随着农村经济产业化、现代化步伐的加快，资金需求将呈刚性增长态势，新农村建设的推进实施，会更进一步加大这种矛盾。 二、金融服务观念灰旧。 现有金融机构均认为支持 “三农”风险大、收益低，不符合商业化经营的原则。国有商业银行认为贷款投放只有向大城市、大企业转移,才能降低贷款风险，减少资金营运成本。农村信用社认为只有小额农贷金额小、风险小、收益稳定。观念的缺乏，一定程度上造成贷款投向的行业偏好和地域偏好，使农村产业化资金严重缺乏、“三农”资金投入严重不足。 三、农村信用社自身服务功能滞后。 支付结算品种单一，结算手段落后。目前农村信用社的支付结算仍以支票和汇兑等传统结算工具为主，信用卡、通存通兑、签发承兑汇票等一批方便快捷的支付结算还是一片空白。结算渠道的不畅，对重点农户和中小企业生产经营的服务需求不到位，流失了大量优良客户，严重影响到农村信用社自身生存和发展。现有的农村金融服务功能已经难以适应农牧业经济发展的需要，特别影响着社会主义新农村建设的进程。 四、金融服务政策缺失。 近年来，国家为了加大对“三农”和中小企业的支持力度，出台了不少政策。如人总行相继出台的《关于农村信用社改进加强信贷管理和服务支持农村经济全面发展的决定》、《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》、《关于支持中小企业发展的若干规定》等。但真正能激励金融机构将上述规定落实到位的优惠政策却少之又少，因为上述文件仅仅规定了金融机构对支持“三农”和中小企业发展应尽的职责，却没有相应的激励措施。（1）利率政策方面。农村信用社在基准利率的基础上可以上浮230%，这种将本应由政府贴息的部分转嫁给“三农”的做法，对于弱质产业的“三农”来说，无异于杀鸡取卵、涸泽而渔，严重影响“三农”的发展，也势必影响到农村信用社的业务经营和自身发展。（2）资金政策方面。近年来，国家对欠发达地区的金融扶贫政策逐渐减弱，资金支持逐年减少。一是扶贫贷款、扶贫贴息贷款的发放少之又少，且不到位，挪用现象时有发生；二是农业综合开发贷款等专项贷款已基本取消；三是贫困县办工业由于国有商业银行贷款权限过度集中，加之规模小，符合信贷条件的有效资金需求甚少，基本被排出贷款行列；四是金融改革尚未完成，县级邮政储蓄、农业银行对“三农”各项贷款还未落实。五是邮政储蓄、国有商业银行资金大量上存，加剧了欠发达地区金融支持“三农”和中小企业发展的资金紧张状况，严重影响“三农”发展。 几点建议： 1、构建多元化的农村金融服务体系。 首先，以农村信用社为重点，全面深化农村信用社改革，鼓励其制度创新、服务创新，进一步发挥其农村金融的主力军作用。 其次，要扩大农业银行和农业发展银行的业务范围，为它们创造宽松的信贷投资环境，使其充分发挥支持农村经济的骨干支柱作用。 第三，要根据农村经济发展现状和结构性调整的要求，加快农村金融改革步伐，积极发展产权多元化的中小银行，有条件的支持民间金融发展，逐步建立和完善多种金融机构分工协作、平等竞争的农村金融体系。积极改革农村金融市场准入制度，建立有效的农村资金回流机制。国家应制定相关政策，要求在县域设立的商业银行必须将吸收的存款以一定比例向当地农户和农业企业贷出，通过市场准入制度来减少农村资金外流。 第四，对于农村资金通过邮政储蓄渠道流失的问题，人民银行可通过再贷款的形式，通过农村信用社或其他金融机构，使农村资金有效回流，这种资金回流机制的建立，已经在有效缓解农村信贷资金紧张的问题上发挥了巨大而明显的作用。 2、明确信贷投向，突出支农重点。 在对农村金融服务上，要坚持“多予、少取、放活”的原则。“多予”就是要积极扩大“三农”贷款总量，千方百计增加对“三农”！的投入；“少取”，就是切实减轻农民负担，比如在贷款利率上可以对“三农”有所优惠；“放活”，就是灵活放贷，调控资金，合理确定“三农”贷款对象、额度和期限，真正使支持“三农”发展贷款发挥作用。在信贷支农重点的把握上，要发挥优势，突出重 点。 3、支持重点农业产业化龙头企业，带动全面发展。 按照“建龙头、带基地、兴产业、占市场”的总体思路，对农业产业化龙头企业，要加大客户营销力度，培植优质客户和黄金客户，支持一批起点高、规模大的农业产业化企业，引导企业与农民结成利益共同体；重点支持一批规模大、实力强、发展前景广阔的龙头企业，拉长产业链条、提高附加值，形成加工基地，富一方农民。 4、要加快农村金融监管制度改革，鼓励适度竞争与防范风险有机结合的新型农村金融监管体系。发挥地方政府对农村金融，特别是农村民间金融的监管作用，增强其防范区域金融风险的责任和积极性，分散金融风险。引导民间金融的合理、健康运行，制定相关的法律使民间金融合法化，这样既可以规范民间金融行为，又能使其获得应有的权益和保护。对民间金融进行重组改造，允许多种形式的民间金融组织存在，金融监管部门不仅要加强对民间金融的监管，更要根据实际情况，在民间金融组织内部建立有效的内部监管机制，及时、准确地披露经营状况和经营风险，加强对农村金融风险的防范。 总之，金融部门必须顺应农村经济发展的需要，围绕促进新农村经济发展建设发挥各自优势，进一步密切与地方政府和企业的合作，在促进农村经济发展中发挥金融服务作用。同时，也要注意规避金融风险，壮大自身实力。 农村经济论文:敢问路在何方---对农村经济经营管理工作今后走向的探讨 当前，农村经济经营管理工作正处于一个关键时期，既面临机遇，更面临挑战。如何抓住机遇、迎接挑战，是每个“农经人”都应该深入思考的。我认为，应该正视农村经济经营管理工作的现实，结合农经工作的历史和政治经济体制改革特别是农村社会经济改革的基本走向，来考虑农村经济经营管理工作的定位问题。限于水平，本文是野人献曝，目的是抛砖引玉，希望引起更多人对这问题的关心与思考，使我们无愧于农经工作的前辈，也无愧于农经工作的未来。 农村经济经营管理工作是随着互助合作运动的展开而孕育形成的。伴随着农村微观经营制度由互助合作到再到家庭承包经营，农村经济经营管理工作的对象也由最初的互助合作、初级社、高级社到，再到农村合作经济组织，其工作的内容也在不断的发生变化，由帮助和指导合作社加强财务会计制度管理，到“四大管理加分配”，再到目前的“三大管理、三项指导”。纵观农村经济经营管理工作的变革，我们可以看出，农经工作的改革与创新无不是伴随着国家生产关系的调整，伴随着农村的改革而展开。 农村实行家庭承包经营制度后，极大地调动了农民的生产积极性，但也出现了国家、集体、农民个人之间的利益矛盾，暴露出这一制度下农民组织化程度低、小生产与大市场的矛盾。农村经济经营管理工作正是针对这些矛盾，一方面抓土地承包关系的稳定、减轻农民负担和集体资产财务管理这三大管理，解决国家、集体和农民个人之间的利益关系；另一方面抓农业产业化、农民专业合作组织、农村社会化服务体系工作，解决农民小生产与大市场之间的矛盾，形成了目前农经工作的格局。只要这些矛盾存在，就有农村经济经营管理的生存空间，一旦这些矛盾得到解决，农经工作现有职能也就完成了历史使命。从国家大局出发、从农民的根本利益出发，农经部门也要加快这些矛盾的解决，不能成为改革的障碍。我们现在应该做的是居安思危，眼光放得长远些，着眼于这些矛盾解决后的农经工作的发展方向。文秘站版权所有 从当前情况看，农村的第一个矛盾即国家、集体和农民个人之间的矛盾虽未能完全得到解决，但改革的方向是朝着逐步规范化而展开的，无论是土地承包期延长30年不变和物权化、农村税费改革，还是集体资产的转制，都是如此。而农村的第二个矛盾即农民小生产与大市场的矛盾，现在才开始着手解决。随着加入WTO，这一矛盾会暴露得越来越明显。因此，从中期看，我们应该在解决第二个矛盾这方面多做些工作。 为什么这些矛盾没有从根本上解决？在我看来主要是国家的指导思想问题。近年来，国家强调农村稳定多了一些，强调农村的改革与发展少了一些。在这种指导思想下，近年来农村改革基本上是停滞的，甚至还有些反复。如果说家庭承包经营制度的实现是以粮食问题为动力的，是“饿”逼出来的，是第一次改革的动力，那么当前也存在一个新的改革动力，就是农民收入增长迟缓，是“穷”。农民收入上不去，农村这个大市场就启动不起来，就会拖累整个国民经济，特别是在现在整个世界经济不景气，我们只能更多地着眼于内需的情况下。江总书记在听取各派中央、全国工商联负责人和无党派人士关于农业发展问题的意见和建议时说，我们抓发展，农村的发展和城市的发展都要抓好，而农村的发展是重中之重，更要下大力气去抓。因此，农民增收困难有可能将成为农村改革的第二个动力。 一旦国家下决心解决农村的矛盾，农村的改革进程加快，我们不能不考虑农村经济经营管理工作的未来。随着农村经济经营管理工作的不断调整，我们已经失去了工作对象。互助组、早已不复存在，集体经济组织不说也罢，而且我们现在的工作已经不限于农村集体经济组织。但无论农村改革如何进行，家庭承包经营决定的农民生产方式是小生产，要增加农民收入，提高农业的竞争力，提高农民的组织化程度不可避免。尽管当前国家对农民合作组织有顾虑，试图以农业产业化来替代农民合作组织，来解决小生产与大市场的矛盾，但在我看来，农民的合作不可避免。因此，建议在今后工作中加强这方面的调查与研究，这应该是农村经济经营管理工作的长期目标。想当初，农村家庭联产承包责任制的推行也经历了从“不许”、“不要”到“可以、可以、也可以”再到完全肯定的过程，改革都是“逼”出来的。我们有理由对农村改革保持乐观，也有理由对农村经济经营管理工作保持乐观。这种乐观不是凭空的，是建立在对改革的走向分析的基础上的。只要中国真的想富国强民，就要改革，只要改革，我们就有乐观的理由。当然，农经工作的转型将是艰巨的，复杂的，但只要我们付出了心血与努力，即使失败，我们也问心无愧！ 农村经济论文:搞好项目建设，促进农村经济发展 河北省林业从1990年开始利用世界银行贷款造林，截止目前，已建、在建和拟建的项目已有四期。总投资计划约6亿圆人民币，其中世行贷款4100万美圆，造林任务16万公顷，涉及我省9市的70个县（市、区）。到20__年底，已累计完成造林面积13万公顷，提取世行贷款2300万美圆。世行贷款造林项目历经10年，尽管每一期项目的具体目标有所不同，贷款的条件和转贷渠道也有所变化，但总体来讲，项目建设不仅加快了河北省速生丰产用材林工程的建设进程，储备了大量用材林资源，而且对改善生态环境、促进农业产业结构调整和农民脱贫致富产生了深远的影响。同时，借鉴世界银行管理办法形成的一套行之有效的工程造林管理经验，对于我国加入WTO后在造林管理上与国际接轨，具有十分重要的意义。一、项目建设的成效 （—）增加了森林资源。按照项目的既定目标，一、二期项目主要是发展速生丰产用材林，三、四期项目除发展部分速生丰产用材林外，发展部分经济林，以帮助农民在短期内实现脱贫致富。10间完成的13万公顷造林面积中，速生丰产用材林12万公顷，名、特、优、新干鲜果经济林1万公顷。根据幼林摸底调查结果，一、二类林面积达到90以上。世行贷款造林项目的实施，为我省实现造林面积和林木蓄积双增长做出了积极贡献。首先，增加了项目区的林木资源，使世行贷款造林成为我省速生丰产用材林建设的主体工程；第二，使项目区的森林覆盖率平均提高了1.9个百分点，其中一期项目平均提高1.2个百分点，二期项目平均提高2.2个百分点，三期项目平均提高8.5个百分点；第三，上述完成的12万公顷速生丰产用材林，按每年每亩平均生长一个立方米计算，可持续生产1600万立方米的木材，将有效地缓解我省木材短缺等诸多问题。同时完成的1万公顷干鲜果品经济林，进入盛果期后每年可生产15万吨的干鲜果品。 （二）促进了农业发展。世行贷款造林项目区主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山贫困山区的70个县（市），项目的造林地重点利用的是各河流两岸多年滚动形成的沙荒地以及进一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的两岸和故道，一直是我省平原农区遭受风沙危害最为严重的3大沙区之一。针对这一问题，世行贷款造林项目开发改造沙荒、沙滩地6万多公顷，新打机井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地变成了林茂粮丰的稳产田，并涌现出永清、安次、定洲、新乐、大名、临漳等一大批治沙造林先进典型。世行造林项目的实施，有力地促进了农业发展。第一，栽植的树木防风固沙改善了生态环境。据河北农业大学在本项目中持续8年的关于杨粮间作的林木生长效应、农田小气候效应、农作物产量效应和杨粮间作的生理生态学基础等方面的科学研究，杨粮间作使农田小气候发生了明显的变化，毛白杨幼林（3*2*18）可以使农田平均气温下降0.4-0.7度，平均相对湿度提高4.5—12.2个百分点，平均风速降低44.5—76.5。第二，小气候的改善提高了粮食单产。在上述条件下，间作物亩产可比对照提高1.65-31.8。第三，项目建设增加了耕地面积。在山区，世行项目坚持以项目村为单位，按流域进行综合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平阶（围山转）或鱼鳞坑整地、品字型栽植等措施营造防护林、用材林、经济林。此举在控制水土流失的同时，每亩一般还可开发出3—5成的可耕地；在平原区，则通过开发沙荒增加了耕地面积。大名县在境内3条古河道形成的5条大沙带范围内（沙荒和流动沙地占60以上）营造间作式速生丰产用材林8.85万亩，通过开发改造沙荒增加农业种植面积6万亩，林地间作小麦增加产量1000万公斤、花生1200万公斤。 （三）提高了农民收入。据有关方面测算，目前农民在高产稳产田上种植农作物，两茬纯收入每亩也不足400元，而世行项目的实施，大大提高了农民收入。首先是营造林木的直接收入。世行贷款造林一、二期项目，重点分布在中南部平原农区，其土地资源主要是沙荒地和次耕地。实行林粮间作后，由于农民的耕作对林木起到了以耕代抚的作用以及林木的边行优势效应，使毛白杨的平均单株材积生长量比相似条件下的毛白杨纯林提高30—137。保守一点，按每亩每年生长一个立方米计算，每亩每年仅林木一项就可增加收入400元；其次是间作的农作物增加的收入。沙荒地开发后仅种植花生一项，每亩可收获200多公斤，折合人民币400余元，同时，次耕地改造后，农作物产量至少可增长1倍。截至目前，定洲市共完成项目造林5.55万亩，仅间作物一项平均年增加小麦、花生作物产量500万公斤，增加收入700多万元。永清县、安次区在沙荒次耕地发展的10万亩速生丰产用材林，同样取得了显著的效益。第三是发展经济林增加的收入。三期项目重点分布在山区县的贫困乡村，自1999年实施以来，在以项目村为单位按流域进行全面治理的同时，重点发展名、特、优、新及有市场前景的热杂果经济林，目前已涌现出临城的围场、赞皇的花木、涿鹿的赵庄、丰宁的两间房、承德的东窝铺等项目示范村。以东窝铺村为例，全村总面积1.48万亩，其中山场面积1.42万亩。全村辖12个村民小组，243户，825口人，分别散居在东西两条沟，交通不便，人均收入不足500元。实施世行项目后，共整地造林6000余亩，栽植各种果树9.65万株，并完成退耕还果600多亩，老果园改造120亩，果树高接换头1.4万株。人均栽植优良新品种果树120株，3—5年进入结果期后，仅此一项就会远远超过其人均收入3000元的目标。 世行项目建设的成功经验，有力地说明了世行项目造林在改善生态环境，优化产业结构，以及促进农业增产、农民增收方面的重要意义。从某种意义上讲，一些项目村的林业发展模式，亦是县域农村经济发展的方向。 二、项目建设的成功经验 （—）加强组织领导。发展速生丰产用材林，解决木材供需矛盾，是国民经济发展的需要，亦是各级政府的责任。同时利用世界银行贷款发展速生丰产林的管理是严格的、科学的、也是非常复杂的，它不仅涉及林业技术和资金财务管理，还涉及有关政策和广泛的群众工作。因此，每期项目开始前，省、市、县各级都要根据工作需要，由 主管领导牵头，吸收林业、财政、计委、土地、审计等有关部门参加，建立健全各级项目领导小组，切实加强对项目建设的领导和协调工作；并在领导小组下设项目办公室，配备精干的技术和专门财务人员，具体负责项目的实施工作；同时，聘请教学、科研、种苗、森防等单位的科技人员组成科技支持组，使项目建设可以随时得到技术咨询和指导。 （二）周密组织实施。在项目建设的准备阶段，首先要自下而上以政府名义提出参加项目的申请并履行相应的承诺，同时开展项目的可行性研究和以项目县为单位的造林总体设计；在项目生效启动前，要编制严密的生产计划和资金计划，制定项目的实施细则、造林技术模型、施工设计方法、检查验收办法、会计核算办法、提款报帐办法等规章制度，作为各级政府及其有关部门间共同遵循的准则，使每个环节都有章可循，有效地避免了主观随意性；在项目实施过程中，严格执行生产计划、资金计划和以保证质量为核心的检查验收制度、报帐拨款制度，做到按规划设计，按设计施工， 按标准检查验收。凡是无造林设计、造林成活率不达标、不符合造林标准要求的，一律不予验收、不予报帐、不予拨款。 （三）增加科技含量。科技含量的高低，直接关系到项目建设的质量。为此，项目建设中突出抓了以下几个方面：一是使用良种壮苗。当前造林靠壮苗，长远发展靠良种，良种壮苗是造林工作的基础。据调查，用材林良种的蓄积生长量较之一般品种可提高30—150。因此，各项目县以国营苗圃为中心，推行了“定点供种、定点育苗、定点供苗”的三定育苗办法，不仅保证了所需苗木的数量和质量，更重要的是解决了良种的推广落实问题，确保了林木的速生丰产。特别是在三期项目中，良种使用率普遍达到了百分之百。二是推广适用技术。针对我省十年九旱特别是春旱的特点，在项目造林中大力推广了“ABT生根粉、抗旱保水剂、地膜覆盖”三项技术。在1999、20__我省连续两年遭受特大干旱的情况下，项目区由于采取了上述三项保证措施，造林成活率仍然达到了80以上。三是加强科研和推广工作。世行项目实施后，先后开展了杨树优良无性系选择和推广、落叶松良种引种和推广、项目实施效果监测等十几项科研推广课题，并及时将阶段性成果组装配套运用到项目建设中，取得了良好的效果。四是加强技术培训。为提高项目区农民的技术水平，省市、县、各级都制订了详细的培训计划并采取电视台讲座、发放录制光盘、编制小册子、现场参观考察、地头直接演示等多种形式不定期地对农民进行培训。三期项目实施三年来，仅省级就向6市、15个县、60个乡（镇）、340个项目村发放各种小册子、光盘、录象带等520__余册（盘）。 （四）建立健全经营管理机制。经营管理机制是项目建设成败的关键。世行项目实施十年来，经过不断地探索和改进，逐步形成了一整套完善的经营管理机制。一是资金管理报账制。报帐提款程序是每年春季造林结束后，经专业队伍全面进行检查验收，由县（市）林业世行贷款项目办公室组织，按小班、树种，逐村、乡汇总报帐单据，经县（市）财政授权提款人签字，逐级上报到财政部和国家林业局，然后，按规定办理有关提款报帐手续。报账制的优点在于，资金投入同造林成效直接挂钩，有效地避免了资金投入的风险，保证了投资效益最大化。二是经营模式多样化。项目造林以村为单位，进行统一规划，统一施工，项目完成后根据农民的意愿，实行分户经营、股份经营或集体经营。但无论采取什么经营方式，其收益的大部分要归属农民。三是项目造林合同制。具体要求是，无论采取什么经营方式，都要签订土地承包（拍卖）经营合同。合同中要明确自主经营内容，权、责、利、义务、责任以及土地承包使用年限，土地承包（拍卖）使用年限不少于50年。同时要明确经核算和债务分割双方确认的承贷数量、还贷年限、还贷计划等。合同制的应用，将农民的责权利紧密结合在一起，大大激发了群众造林护林的积极性，保证了项目建设的成效。 在项目建设中，各级项目办都注意用社会林业、混农林业、立体林业等现代林业模式和观念指导实际工作，在保证林木速生丰产的前提下，千方百计的提高土地利用率和生产力。由于持续地进行了有效的管理，世行造林项目建设取得了显著成绩。其实际意义，不仅仅在于高标准地完成了12万公顷速省丰产用材林，1万公顷名、特、优干鲜果经济林，更重要的是与农业产业结构调整相结合，对农民脱贫致富起到了积极的推进和有效的示范带动作用。同时，借鉴和推行了世界银行的科学管理方法，在资金管理上坚持“投入有偿制、支付报帐制、使用专项制”，对于习惯了拨款造林粗放管理的干部群众来讲，约束当中潜移默化地使人们增强了质量意识、还贷意识、责任观念和效益观念，较好的遵循和实践了林业改革思想，是林业管理水平提高的重要体现。 三、存在的问题和对策 （—）存在的主要问题。林业世行项目实施情况总体上是好的，但有些地方还不同程度的存在着一些问题，这些问题如果得不到很好的解决，将会影响到已建项目的还贷、在建项目的质量、以及进一步的引进和利用外资问题。 1、责任意识不强，短期行为突出。有些干部急功近利,争取项目时积极主动，轻易承诺，但言而无信，一旦项目上马，就觉得万事大吉，于是出现了配套资金不到位，生产管理不扎实，在还贷问题上推诿扯皮等现象。我省一期项目从1998年开始还贷，按照现在的还贷条件，全省每年平均还贷400万人民币。就一个县来讲，每年最多还50万，最少还20万，且一般都涉及6、7个乡，几十个村，应该说还贷的压力并不是太大，但实际结果却很不理想。在不得已的情况下，省财政采取了财政预算逐级扣款还贷的办法。 2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按项目要求办事，随意性很大，挪用、滞留资金的情况时有发生；有些地方不注意做深入细致的群众工作，不能很好地研究和落实经营机制，习惯于大轰大嗡式的粗放管理，形成了上边一头热而群众不理解，不支持，存有应付过关的心理，结果是既影响了造林成效又劳民伤财，造成了不良影响。因此，在二期项目实施过程中，不得不中止了几个县项目的执行。 3 、认识不足，配合不够。林业是国民经济的重要组成部分，发展林业是各级政府的重要职责，并且，世行项目造林不仅仅是林业部门一家的事情，它涉及到技术、政策、土地、扶贫等多方面的问题，以及广泛的群众工作，因此，需要各有关部门的密切配合和大力支持。临城、涿鹿、承德等县，县委、县政府高度重视项目造林，把项目造林作为富民工程、德政工程，作为农业产业结构调整的切入点和农村经济的增长点来抓，积极协调林业、农业、土地、水利、扶贫以及财政等部门，形成了齐抓共管的局面，取得了良好的效果。相比较而言，有些项目县，对项目造林重视、支持和协调不够，工作方法简单，只是林业部门自己在孤军奋战，影响了项目建设的顺利进行。 （二）几点意见和建议 1、提高思想认识，加强组织领导。扩大对外开放是我省林业建设的一项基本方针。借鉴和利用国外的资金、技术、管理经验是促进我省林业发展的一条重要途径。利用世行贷款造林，一是贷款时间长，二是资金有保证，这既符合林业生产周期长的特点又符合我国社会主义初级阶段的基本国情。目前，我省的世行贷款造林项目已经取得了显著的生态、经济和社会效益，受到了广大群众的欢迎。但是，利用外资（贷款）造林，就其管理上来说是严格和烦琐的并且项目建设的成败，关系到各级政府的国际形象。因此，各级领导一定要充分认识利用外资造林的重要意义，进一步增强质量意识、效益意识和风险意识，切实把项目建设抓紧抓好。当前，各地一定要克服畏难情绪和等、靠、拖的侥幸心理，从维护我省各级政府信誉和林业部门形象的高度出发，切实加强领导，落实责任，强化措施，认真督查，保证在建项目的优质高效，搞好竣工项目的扫尾工作。特别是在一期项目的还贷问题上，要采取目标考核、财政预算统筹安排以及现有幼林拍卖转包等有效措施，按计划完成还贷任务。 2、严格管理，保证质量。我省世行二期林业项目将于20__年底进行竣工验收总结，三期项目正在执行当中，四期项目在今秋启动。世行贷款造林是负债经营，在任何情况下都必须把造林质量放在第一位。当前，要对已建、在建的项目进行一次全面、认真的检查，在此基础上，二期项目要根据幼林摸底调查情况，在进行竣工总结的同时，今秋明春要对二、三类林再进行一次补植补造，进一步巩固造林成果；三期项目要以推广抗旱造林技术为重点，在全面保证造林质量的同时，加快进度，以弥补前两年因干旱放慢进度造成的损失；关于四期项目的启动实施问题，现在就要着手作出安排，一是筹备好项目启动会议，二是着手造林作业的施工设计，三是搞好包括项目执行计划、项目实施细则、检查验收办法、会计核算办法、报帐提款办法等各种规章制度的编制、制定以及相应的培训工作，确保四期项目的高起点、高质量，使之成为新世纪高效林业的精品工程、林业对外开放的窗口工程。 3、加强协作，形成合力。根据新时期林业发展形势，国家把林业建设项目整合为六大工程，其中之一就是速生丰产用材林基地建设。我省木材供需缺口较大，随着天然林保护工程的启动和经济发展对木材需求量的增加，这一矛盾将逐步加剧。为此，只有大面积发展速生丰产用材林才是治本之策。当前，发展速生丰产用材林，既是解决木材供需平衡矛盾的需要，也是优化产业结构和增加农民收入的需要。为此，各级林业部门必须与财政、计委、农工部等有关部门密切合作，共同研究，制定出速生丰产用材林发展规划和与之配套的扶持政策，并把世行项目“报帐制”等成功经验融入其中，使我省商品林业建设走向良性发展的道路。 农村经济论文:试论土地完全承包对农村经济和社会发展的不利影响 我国宪法规定，农村集体经济组织实行家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营。即一方面是农户的分户承包经营，另一方面是村组的合作统筹经营；两种经营相互配合、相互促进。但是凤阳农村实行的是一种单层经营。为什么说是一种单层经营？因为实行的是一种土地完全承包。说其完全：一是所有土地全部承包给农户，集体一点不剩；二是以户为单位承包，几十年不变，一包到底。土地完全承包，其使用权、经营权完全掌握在农户手中，村组没有一点权力，拥有一个空头的所有权；只有“分”而无“统”，无法实现双层经营，所以是一种单层经营。 土地完全承包和单层经营，其弊端是明显的。 一、严重影响了农村的社会稳定，成为当前农村很多矛盾和纠纷的引发点 当前农村带有普遍性的矛盾和纠纷主要有三类，都与土地的完全承包有关。 第一类是农业生产上的矛盾，突出的是农田基本建设，尤其是水利建设方面的矛盾。凤阳是个易旱易涝的地方，每到干旱季节，农民因争水而发生的矛盾很多。水利矛盾，说到底是建设不足的问题。六、七十年代，国家在凤阳境内兴建了四大水库、八大机站和一批中小型水利建设项目，之后又不断增补完善，目前从大的方面基本解决了农村缺水问题，但是村组与主干工程配套以及村组自备塘坝和灌溉渠道建设长期不足，成为建设的死角。“大包干”以前，土地集体经营，这种矛盾还不十分明显；“大包干”以后，小块分割经营，这种矛盾就突出起来。为什么这种状况长期解决不了呢？原因除资金外，最主要的还是土地问题。水利建设必然要使用土地，由于土地掌握在农户手中，村组没有一点机动权，只能与农户协商，这种协商往往难以成功。前不久，凤阳殷涧洪山村经村民会议讨论，一致要求修一面大塘。村干部也认为很有必要，于是自筹资金把大塘修好了。这面塘解决了周围400多亩农田的灌溉问题。但是修塘过程中占用了五户农民的八亩土地。被占土地的农民说：这是好事，我们都知道，但是受益是大登陆文秘站网网查看更多文章家的，不能让我们五户损失土地，请补偿土地吧。村里哪有土地可以补偿呢？只好协商经济补偿，农民不愿意，声称，如果不给土地就要上访。村干部本来想做件好事，结果却落得一身的不是。村组水利建设滞后，农民用不上水；即使用得上，成本增加，水费难以协调，经常与水利部门形成对立，所以又造成很多水利设施闲置，渠道无人管护，毁坏严重，反过来进一步加深了水利矛盾。 第二类是农民生活上的矛盾，突出的是宅基地和道路建设方面的矛盾。农村宅基地每户之间都有明显的界限，随着人口增长，原来的房子不够用了，需要增加建设，往往与邻居产生矛盾。而且“大包干”以后，农户人口增减不均，有的不够用了，需要寻找新的地方，由于土地在农户手中，村组无法进行统一规划，农民只能在自家承包地或者承包山上建设，而自家承包地、承包山不一定适合建房，没有办法，只得硬着头皮建。所以，现在到农村去，经常看到，一方面村庄建设零散，土地大量浪费，另一方面房子又建在耕地上，就是这个原因。房子建在耕地上，必然影响周边农户的生产，往往成为农村矛盾的引发点。村庄道路建设也是如此，也是因为土地问题难以解决。 第三类是农民与工商投资者的矛盾。政府要发展经济，就要千方百计招引投资者。投资者来了，首先要解决土地问题。政府把农民的土地拿来了，而失去土地的农民就会采取各种形式进行抵制。中国农民是从封建社会走来的，特别看重土地的作用：他们不仅把土地看作是当代人的饭碗，同时也看作是子孙后代幸福的依靠，其价值无法用金钱来衡量。土地被征用了，如果村组掌握了一定的土地调控权，给予相应调整补充，或者政府有能力帮助失去土地的农民安置就业，他们也就算了，但是现在这两个方面都无法办到，农民必然与村组和地方政府形成对立，就要上访。上访解决不了，他们就会与投资者过不去。俗话说，强龙不压地头蛇。这时候投资者已深感不妙，后悔来投资，而准备来投资的听说了，也赶紧缩回去。工商投资对于当地来说是件好事，但这只是就周边整体而言的，对于失去土地的少数农民来说，眼前就是一件坏事，因为失了去土地，就失去了生活门路，他们又怎能善罢甘休呢？ 土地完全承包还有一种潜在的矛盾，即土地与劳力之间的矛盾。完全承包，以户为单位一包到底，承包的土地在农户之间固化了。而农户的人口是在不断变化的，二十多年过去了，变化还很大。有的农户在承包初期可能是人口小户，现在已经变成了人口大户；有的农户在承包初期可能是人口大户，二十多年中，由于人口死亡或儿女出嫁、上学、参军，现在变成了人口小户。但是承包的土地还是那么多。我在调查中发现，有一户，七八年承包的时候，他家共有九口人，承包了三十多亩土地，现在只剩下老头一人；而相邻的一户，七八年全家只有五口人，承包了十几亩土地，现在全家已有二十多口人，人均几分地。土地多、劳力少，土地少、劳力多，这就造成一部分农户无地可种，另一部分农户种不了。土地多，收入多，人口少，家庭负担轻；土地少，收入少，人口多，家庭负担重，这又进一步加剧了农村贫富差距，使一部分农户逐步走向贫困化，成为社会问题。过去土地收益少，农民对这种情况反映还不太强烈，现在土地收益好了，很多群众心里就不平衡了。他们说：土地是集体的，同样是村民，为什么有的人种不了，有的人无地可种，难道回到旧社会了吗！从去年开始，国家逐渐取消农业税，增加对农民的补贴；土地多的补贴多，土地少的补贴少，很多农民就不愿意了。而且我在调查中发现，由于土地一包到底，很多上学、参军成为国家公职人员，现在还继续承包着土地。他们一方面拿着国家工资，另一方面又坐收土地收益，农民意见很大，也影响了公职人员在农民心目中的形象。随着国家对农民补贴增加，土地收益更加显著，我想农民的这种不满还会加深，甚至会形成农村新的不稳定因素。 二、严重制约了农村乃至县域经济的发展，成为农村和县域经济发展的瓶颈 第一，严重影响了农业经济的发展。单层经营，不仅制约了农业生产本身，也影响了农业经济效益的整体发挥。 很多生产条件受到制约。水利等农业基础条件的改善是农业发展的前提，这个问题解决不了，对农业生产的影响很大。小块土地，不利于机械使用，难以提高生产效率。分割承包，土地不能合理利用，造成了相当数量的浪费。土地与劳力失衡，不利于土地的精耕细作，经常出现抛荒现象。一家一户经营，无法进行市场预测，不利于特色产品的开发，也不利于农业新技术的推广应用。 农业综合效益难以发挥。农业经济走出低效农业，必然要走产业化经营的路子。农业产业化，首先是规模化，其次是企业化，第三是科技化。一家一户承包经营，无法实现规模化，也无法实现企业化；科技化更是以强大的资金和技术为后盾的，农户很难企望。过去我们也搞规模化，到处听说万亩什么、 万亩什么的。实际上这种规模化没有科技化作为支撑，还是传统农业的规模化。而传统农业本身已经规模化了，不存在继续规模化的问题。低层次科技型的规模化在凤阳也曾出现过，如楼店大棚蔬菜、枣巷蘑菇生产等，不过这种规模化大多好景不长，原因在于缺少企业化经营。企业化经营并不是有几家公司在那里收购产品就企业化了，关键要有一个一头连接市场，一头连接生产，组成紧密的生产、研发、加工、销售一体化的龙头公司。这里一体化非常重要，如果农户是农户、公司是公司，只有生产、销售两个环节并不能形成一体化。一体化的龙头公司不仅加工、销售要企业化，生产也同样要企业化。而生产企业化，公司本身是无法解决的，这就需要一个媒介，就是合作经济组织。单层经营，无法产生合作经济组织。这种组织形式出现不了，“公司+农户”就无法实现，双层经营就无法实现，农业经济的整体效益也就难以发挥。 土地完全承包阻碍了农村双层经营，走的是一条传统农业、小农业、低效农业的路子。这种经营形式延续下去，农业经济难以振兴发展。 第二，严重制约了农村工业化的进程。无农不稳，无工不富。农村经济、县域经济都离开工业化。但是凤阳农村工业化一直滞后，原因在哪里？原因当然很多，但是我认为最主要的还是土地的完全承包。 土地完全承包阻碍了乡村集体工业的发展，使凤阳在八十年代失去了第一次农村工业化的大好时机。凤阳农村工业和全国其他地区一样，萌发于七十年代。那时候，国家不允许个人发展工业，只能发展社队集体工业。七十年代，凤阳社队工业开始起步，也形成了一些基础，但是紧接着“大包干”出现了，农村忙于土地承包，发展农业，把社队工业丢在了脑后。不仅是丢在脑后，而且是一次沉重打击，这其中打击最大的莫过于村办工业。那时候村一级组织多数有几部拖拉机或汽车搞运输，有一些米面加工厂、茶林场，有的甚至还有建筑队、窑厂、皮鞋厂、五金厂、农具厂、矿山开采加工厂等。凤阳梅市蒋庄村当时就有21个村办企业。“大包干”的时候，强调一个“分”字，一分到底。村办工业在“分”字中被肢解了。拖拉机、汽车不好分，有的地方就拆成零件分。从那以后，村办工业在凤阳大地上基本销声匿迹。而就在这个时候，沿海地区农村工业正是从村办工业起步，尤其是江苏。“大包干”的时候，江苏很多地方就没有一分到底。他们一方面把村办工业保留下来，另一方面也没有将土地完全承包，村一级留有很大的土地调控余地。八十年代，群众温饱问题基本解决了，国家开始支持工业经济发展，沿海地区随之跟上。那时候，贷款比较容易，但是有一条，承办单位必须有自有资金。沿海地区由于集体工业没有被分掉，留下了很多办工业的种子，尤其是村一级组织拥有大量的土地机动权。八十年代，国家对土地管理没有现在这样严格，谁拥有土地，谁就可以发展，谁就拥有了发展资本。所以他们把土地“乔装打扮”，拉上围墙，平整土地，做出建设的样子，然后争取银行贷款，银行一看很满意，贷款给了，企业就这样发展起来了。沿海地区的乡镇虽然不像村组一级拥有土地，但是他们与村组合作，互相取长补短，所以乡镇工业也随之发展。那时候沿海的城市就不具备这样的优势，他们办企业首先就遇到土地问题。九五年，省政研室做过一个比较：“大包干”之前称为“市”的地方，到九五年，安徽与江苏相比，差距并不很大，差距最大的在农村。当然现在不能这样比较了，但是可以说明一个问题，即八十年代至九十年代初，江苏经济发展的主要动力在农村，而不是城市。按理说，同在一个地方，城市发展工业比农村有优势，为什么那时候江苏会出现这种现象呢？原因就是那时候江苏的城市不具有农村那个土地优势。八十年代，凤阳各级政府也没有放松村级工业的发展，其力度比现在大，但是就是发展不起来，原因也在于：一方面村办工业没有了基础，另一方面没有地方可以发展，也不能像江苏那样把土地变作资本吸引贷款。那时候凤阳乡镇一级工业虽然没有在“大包干”中被分掉，但是和村一样没有土地，发展不了新项目，只能靠原有的那点企业滚动发展，其速度不可能快。在中国，农村的工业化，八十年代是最好的起步时期，很多地方都是在那个时期起步的。但是凤阳错过了这个大好时机，不仅推迟了十多年的发展，对后来的发展也产生了很多不利影响。 土地完全承包还严重影响了农村民营工业的发展，尤其是对民营工业的起步极其不利。在农村，尤其是欠发达地区，集体工业发展不起来，只能靠民营工业的发展。民营工业如果不是从已有的工业企业中分化、生发产生，那就只能从农户中产生。农户在从农业迈向工业的过程中，最初选择的经济形式是家庭副业和手工作坊。他们通过家庭副业和手工作坊，进一步积累资金、技术和市场经验，实现二次积累和创业，然后才能形成真正意义上的工业。而处在这个时期，他们的资金、技术力量都很薄弱，离不开本土，只能利用庄前屋后现有的条件成长，是一种地地道道的“本土经济”。这种经济的发展最取决于本地已有的发展条件，比如经营条件、电力条件、资源条件、交通运输条件等。土地完全承包、单层经营，使农村公益建设受到严重制约，很难为他们提供这些条件。他们要经营场地，解决不了；要电力供应，解决不了；要出村道路，还是解决不了。这种环境无法让农村的家庭副业、手工作坊产生出来，尤其是手工作坊。所以，凤阳农村为什么出现不了外地的那些水暖村、电子村、豆腐村、编织村、鞋帽村、头巾村、纽扣村、服装村，就是这个道理。另外，完全承包，让更多的农民捆在土地上，限制了他们的视野和观念，也限制了他们接触工业的机会、学习技术的机会和聚集资金的机会，进一步影响了他们从农业向工业迈进的步伐。所以家庭工业发展不起来，严重影响了民营工业的起步和形成，使民营工业的发展成了无源之水。不过凤阳也有两种家庭工业没有受到这种环境的影响，一是石英石、石灰石开采，二是农副产品加工。石英石、石灰石开采从山头上起步，与农民的土地矛盾小；农副产品加工从乡村集体粮油加工厂中起步，与农民的土地矛盾也小。到了九十年代初，凤阳采取了变通措施，与农民“返租倒包”，解决了工业建设用地；又积极争取银行贷款和财政周转金，对民营工业进行扶持。这时候凤阳的两种家庭工业纷纷从山头上走下来，从乡村的米面厂房里钻出来，形成了一批民营工业。所以，凤阳民营工业虽然在九十年代以后有所发展，但是到目前为止也仅限于这两个行业，是有其客观原因的。九十年代后期以后，“返租倒包”被禁止了，土地难题又来了，民营工业再度停滞不前。 农村实行家庭联产承包责任制是从凤阳开始的。这既是中国农民的创造，也是国家对农村经济体制和土地政策的一项重大改革。这项改 革从其本身来说无疑是必要而且是正确的，可以从二十多年来中国农村的发展变化证实这一点。但是一些地方实行土地完全承包，造成了农村经济的单层经营、分割经营，问题就来了。市场经济是一种开放的、流动的经济，其重要的调节机制是资源的有效配置。完全承包，村组只有所有权而完全失去经营权，农户虽有经营权而由于没有所有权，两者都无法推动资源的流动和合理配置，使市场的资源配置机制失效。市场的资源配置机制失效，必然导致市场的竞争机制失效，从而造成了农村经济长期效益低下。同时，一包到底，土地在农户之间固化以后，不仅市场机制对农村经济失去了调控作用，而且政府对农村经济也失去了调控能力。因为在这种状况下，土地成了决定性资源，这个资源调控不了，金融、市场资源的调控机制都很难发挥作用，或者说起不了主要作用。市场机制和政府调控失效以后，农村经济在很大程度上处在一种自生自灭的发展状态之中，形成了半自给自足的半自然经济形态，具有极大的盲目性和自发性。由于市场信息具有滞后性特点，因而不断造成产品过剩和不足，使政府经常陷于“卖粮难”和“买粮难”的困惑中，疲于奔命。农村经济的半自然经济形态与城市经济日益深化的市场经济形态形成了鲜明对比，造成了农村经济和城市经济的严重脱节，形成了两种经济形态的封闭循环，不仅不利于农村经济的发展，也对城市经济的发展极其不利。过去一统到底，过分强调了统筹合作，而忽视了农民自身的积极性；完全承包，一分到底，过分强调了农民自身积极性，而忽视了统筹合作，都是一种单层经营，走了两个极端，值得深思。 总之，土地完全承包、单层经营对农村经济和社会发展的影响是多方面，而且是长远而深刻的。这种承包形式据我所知并非凤阳所独有，安徽的大部分地区，甚至全国的很多地方也实行了这种形式。因此，本人热切希望各级领导给予关注，引起重视。 农村经济论文:加快农业产业化进程推动农村经济快速发展 农业产业化是继农村家庭联产承包责任制和乡镇企业异军突起之后,我国农村的又一次伟大创举,是加快农村改革与发展,尽快富裕农民,早日实现小康目标的必由之路。近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,平罗县农村经济开始步入快车道,农业产业化也逐步向着纵深方向发展。 一、农业产业化发展的现状 农业产业化是在建立和发展社会主义市场经济体制过程中和农村经济发展到一定阶段而产生的一种经营形式。其基本内涵是:以市场为导向,以提高经济效益为中心,按照市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的形式,优化组合各种生产要素,对区域性主导产业实行专业化生产、系列化加工、企业化管理、一体化经营、社会化服务,逐步形成种养加、农工商、内外贸一体化生产经营体系,使农业走上自我积累,自我发展,自我调节的良性发展轨道。分析平罗县农业产业化发展轨迹,大致经历了三个发展阶段。第一阶段是紧紧围绕农业新技术的推广和农业基础设施建设,狠抓了粮油、蔬菜、养牛、养猪、养禽、养羊等商品基地建设,依靠科学技术,改善生产条件,提高单产,增加总量,提高效益。第二阶段是围绕建立商品基地和主导产业,按照发展社会主义市场经济的要求,不断调整和优化结构。尤其是在一批经营大户的带动下,农户生产经营领域不断拓宽,由过去的单一种养业开始向农、林、牧、副、渔综合经营方向发展。积极从事流通贩运、粮油、蔬菜、皮毛绒加工、商业、建筑、运输等业,全县农村经济开始步入总量增长与结构不断优化的路子。第三阶段是近年来,县委、政府采取优惠政策、资金扶持等措施,鼓励和引导农户实行区域化布局,专业化生产,走规模经营的路子,全县农产品生产基地和农副产品加工企业在数量规模及科技含量等方面有了很大发展。全县农业产业化经营格局已初步形成框架。 二、农业产业化发展的特点 从总体情况来看,平罗县农业产业化发展呈现以下几个方面特点: 一是具有区域性主导产业已经形成,即以小麦、水稻、玉米、葫麻为主的粮油业,以猪、牛、羊、禽为主的养殖业;以皮毛绒加工为主的皮绒业;以日光节能温室为主的蔬菜业;以防护林、经果林为主的林果业;以精养鲤鱼、草鱼为主的水产业。1998年,六大主导产业的产值占当年全县农业总产值86%。 二是农产品基地建设成效明显。围绕主导产业,初步建成了以水稻、温棚蔬菜、林果、牛、猪、羊、禽、水产品和栈羊育肥等十个相对集中稳定的生产基地。种植水稻7.37万亩,产量达到34845吨,分别占全县总播种面积、总产量的86%和84%;蔬菜基地种植蔬菜2.5万亩,产量达12万吨,分别占全县的37%和5%,其中建成节能日光温室3721座,占全县节能日光温室的85%。养牛基地牛饲养量达7.65万头,占全县牛饲养量的73%;其中出栏3万头,占全县的74%;养羊基地羊饲养量达8.8万只,占全县羊饲养量的22%,其中存栏5.1万只,占全县的22%;栈羊育肥基地年饲养量11.2万只,占全县羊饲养量的28%,其中年育肥出栏5.8万只;养猪基地猪饲养量9.9万头,占全县的54%,其中出栏5.15万头,占全县的54%;养鸡基地鸡饲养量212万只,占全县鸡饲养量的58%,其中出栏154万只,占全县的62%;养渔基地鱼类养殖面积645亩,占全县水产养殖面积61.7%,鱼类产量97吨,占全县水产品产量的55%;经果林基地面积1万亩,占全县经果林总面积的54.9%。 三是农副产品加工、流通、销售已初具规模,形成了乳制品加工、粮油加工、蔬菜脱水、皮毛绒加工、淀粉生产等农副产品加工龙头企业。建立和完善了蔬菜批发、粮油交易、皮毛绒交易等集贸市场,重点培植和发展了粮食系统、供销系统以及各乡镇农副产品流通公司、个体流通大户,初步形成了以县城为中心,以集镇农贸市场为依托,贯通县内外的农副产品加工、流通网络。到一九九八年底,全县各类经营大户发展到438户,其中年销售收入1万元以上的农副产品加工企业有2家,年销售收入1万元以上的有19家。其中:粮食加工企业65家,油类加工企业28家,蔬菜加工企业9家,食品及其它加工企业7家,产值达1亿多元。全县基本形成了主导产业带动型、加工企业带动型、市场引导型、专业流通组织带动型等农业产业化类型。初步建成了以华夏公司为龙头的皮毛绒加工;以琪乐冷饮有限责任公司为龙头的乳制品加工;以平罗植物油厂为龙头的油料加工;以宝丰清真牛羊肉屠宰批发市场为龙头的清真牛羊肉屠宰加工;以平罗绿源食品有限公司为龙头的番茄加工,以中南工贸有限公司、绿源食品有限公司为龙头的脱水蔬菜加工;以天神宝有限公司为龙头的枸杞全粉加工;以县造纸厂、亚麻厂为主的农副产品加工龙头企业等,其范围涉及粮油、蔬菜、鲜奶、饮料、皮毛绒、造纸、亚麻等生产、加工、流通领域。同时,全县17个农村乡镇成立了农产品流通公司,各村也成立相应的农产品流通服务组织,民间流通组织、个体流通商贩数量逐年增多,规模不断扩大。到1998年全县建成粮油、蔬菜、畜产品、煤炭、建材五个专业批发市场,各类农产品专业、批发、集贸市场达到14个,年集市贸易成交额达3亿元,成交额上千万元的有5个,其中城关蔬菜批发市场年蔬菜上市量7万公斤以上,交易额达4多万元;四个粮油交易专业市场年粮油交易量达1万公斤以上。全县农产品流通率达到6%以上。 四是品牌开拓意识逐步增强。全县初步形成了有一定知名度的新的名牌产品,如琪乐冷饮、宝丰清真牛羊肉、黄渠桥羊羔肉、沙湖牌面巾纸、姣妮牌卫生巾、天神宝枸杞粉等。如琪乐牌冷饮,现有4个系列43个品种,产品辐射宁夏、陕西、甘肃等地。天神宝公司生产的枸杞全粉被国家科委等四部委评为优质新产品。 五是资金和科技对农业产业化的扶持力度加大。1998年,县、乡用于农业投入达11万元,比上年增长3.5%,发放各类农业贷款1.45亿元。在科技扶持上,目前全县共拥有农业技术人员661人,建有县级农业技术推广机构9个,乡镇技术服务站12 6个,村科技服务站145个,各类专业协会26个,发展会员2347名。全县建立科技示范乡3个,示范村24个,示范队145个,示范户145户。近三年,县上先后投资26万元用于推广节能日光温室、小麦覆膜穴播、水稻旱育稀植等新技术。1998年共培训农民1.9万人次,其中85%的青壮年劳动力掌握了2门以上实用技术,全县新技术覆盖面达到96.8%,优良品种覆盖率达98.1%,科技对农业增产的贡献率达到46%,各项指标均达到或超过国家科技工作先进县(市)标准。顺利通过了全国科技工作先进县的验收。 总之,由于农业产业化发展步伐加快,有力地推动了全县农村经济的快速健康发展。1998年,全县工农业总产值达17.4亿元,比上年增长21.7%。其中:农业总产值达3.4亿元,比上年增长8.9%。粮食总产达2.5亿公斤,保持了自1986年以来,连续13年增产的好势头。成为全区第一产粮大县。肉类总产达到1862万公斤,比上年增长14.3%。水产品产量达到165万公斤,比上年增长17.3%。乡镇企业总产值达9.8亿元,利税9863万元,分别比上年增长25.6%、21.8%。全县农民人均纯收入达到2463.89元,比上年增长15.1%。按收入来源分劳动报酬收入人均369.57元,占15.%,家庭经营的纯收入人均1946.22,占79%,其中第一产业纯收入人均1594.16元,占64.7%,第二产业纯收入人均74.8元,占3.%;第三产业纯收入人均277.26元,占11.3%。转移性和财产性收入人均148.11元,占纯收入的6%。经过多年不懈努力,平罗县农业产业化有了一定的发展,但农业产业化尚处于起步阶段,和发达地区相比,农业产业化发育程度低,速度慢,尚属初级阶段;农业内部结构和产品结构调整步子慢,农产品基地,主导产业不突出,特色不明显;龙头企业规模小,产品科技含量低,市场竞争能力弱;许多产业仍然靠出售初级原料或初级产品为主,农产品加工增值不够;农村市场体系、社会化服务体系不健全,有待于进一步完善。 三、农业产业化发展重点及奋斗目标 平罗县农业生产条件优越,资源开发潜力巨大,加之连续1年农业综合开发项目的实施,全县农业生产综合条件得到极大的改善,农业生产后劲显着增强,生产能力不断提高,这些都为农业产业化发展创造了有利的条件。今后几年,平罗县农业产业化发展的主要任务和奋斗目标是:围绕“六大”主导产业,以国内外市场为导向,以科技为支撑,以增加农民收入为核心,以农产品加工龙头企业为突破口,调整优化产品结构,加快基地建设,扩大市场流通,建好4个成交额过亿元的综合批发市场,5个产值在1万元以上农业产业化龙头企业,1个农产品生产基地。逐步形成市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的生产经营格局,形成龙头企业带动,区域布局合理,科技含量较高,产品竞争优势明显,产加销相互衔接的农业产业化经营体系。到22年,全县农业总产值力争达到5个亿,农副产品综合商品率达到75%,农副产品综合加工率达到7%,农民人均纯收入达到36元,全县农村有6%的农户, 7%的耕地,8%的农产品基本实现产业化经营。根据全县农业资源潜力,现有基础和开发前景,农业产业化发展的重点是:粮油、畜禽、皮毛绒、蔬菜、林果、水产六大主导产业,依托六大主导产业,建好粮油、水稻、牛、猪、羊、禽、蔬菜、水产、林果等十个主要农产品生产基地,建设好粮食、油品、淀粉、乳品、皮革、毛绒、蔬菜、畜禽、屠宰八个方面主要农产品加工龙头企业和城关、二闸、宝丰、通伏四个农副产品专业批发市场,培育1%的农户为流通运销经营大户。通过举龙头、带基地、连农户的农业产业化经营,把农业资源优势尽快转化为经济优势。 四、加快农业产业化发展的措施 按照党的十五届三中全会作出的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》和实现“两个根本性转变”的要求,必须进一步深化农村改革,在稳定和完善以家庭联产承包为主的双层经营体制的基础上,打破过去产加销相脱节的格局,逐步建立起贸工农、产加销、农科教相结合的新体制。充分发挥市场对资源配置的基础性作用。大力推行股份制、股份合作制和企业联合经营方式,采取多层次、多种经济成份的形式发展贸工农、产加销、农工商一体化的经营组织。推进农业生产格局向市场导向、科技领先、提高效益方面转变。利益格局向利益共享、风险共担、经济一体化方向转变。体制格局向城乡一体、多层次经营、新型合作经济转变。搞好农业产业化龙头、基地、农户三要素的有机结合与联系,合理配置资源,发展农村生产力。 1、抓龙头、带基地 龙头企业具有开拓市场、引导生产、服务配套的综合功能。建立龙头是推进农业产业化的关键。要立足于现有的农副产品加工龙头企业,依托平罗县农产品资源丰富,市场吞吐能力强的优势,突出抓好粮油加工、肉食品加工、蔬菜批发、脱水、玉米淀粉、绒毛皮革加工、水产品公司、乳制品加工等8个方面农产品加工龙头企业。积极引导工商企业进入农业领域,参与产业化经营。打破所有制界限、地域界限和行业界限,坚持国家、集体、个人一齐上的方针,谁有能力谁牵头,谁当龙头扶持谁。农业、农技、畜牧、粮食、林业、水产、商业供销等部门要充分发挥其技术、人才、基础设施优势,建设各具特色的龙头企业,带动起以老灌区为主的粮油生产基地;以城关、前进、周城等乡为主的蔬菜生产基地;以沿黄和沿山各乡镇为主的牛、羊养殖基地;以周城、姚伏、前进、六中等乡为主的养猪基地;以高庄、下庙等乡为主的养鸡基地;以县城以南为主的优质水稻生产基地;以两个国营渔场及养鱼大户群体为主的养渔基地。同时,要不断挖掘企业内部潜力,转换经营机制,加快技术改造,提高科技含量,增加竞争能力,发展拳头产品,通过合同或契约等形式,加强企业与农产品基地的紧密结合,搞好利益分配,使生产基地真正成为农品加工企业的第一原料车间。从而,通过龙头企业带动千家万户发展商品生产,推动县城经济的快速健康发展。 2.抓科技 兴产业 培植主导产业,发展优质高效农业是推进农业产业化的基础。平罗县农业发展的重点是粮油、畜禽、皮毛绒、蔬菜、林果、水产六大主导产业。而振兴这些产业,尽快把产业优势转化为产品优势、经济优势,实现富民强县目标,关键在科技。因此,要继续深入持久地抓好科技兴农战略的实施,大力推广农业新技术,重点抓好科技培训、良种繁育推广、信息服务、物资供应、资金投入五大服务体系建设,强化农、林、牧、渔、水利、机械、农资、金融等部门服务功能,集中人财物资源,县上重点培植农林牧渔业高科技示范区,乡村培植高科技示范村、示范队,大力推广吨田、双千田、立体套种、玉米种子包衣、节能日光温室、小弓棚瓜菜、青贮氨化、暖棚养畜等新技术,在全县培植一批高科技、高起点、高标准优质主导产业示范区,形成各具特色的产业产业开发带,把千家万户分散经营的农户联结成产业大军,形成产业优势,为农产品加工企业提供充足原料,以适应农产品生产加工领域的延伸和经营方式变革的需要。 粮油产业:是平罗县最大的传统产业和优势产业。要认真实施科教兴农战略,大力推广各项农业新技术,加快国家商品粮基地县的建设,抓好小麦、玉米、油料(油葵)的生产,建好水稻生产基地,开发建设优质大米生产基地,进一步加大荒地的开发利用力度,搞好农业综合开发,不断提高粮食综合生产能力。通过发展粮油深加工,巩固提高粮油专业批发市场,提高粮食的商品率,实现增加粮油总量和加工增值的目标,到本世纪末粮食总产量要达到5.5亿公斤,进入全区前列。 畜禽 产业:以秸秆养牛示范县为契机,抓好肉牛生产基地、肉羊生产基地、栈羊育肥基地、生猪生产基地、肉鸡(蛋鸡)生产基地建设。大力发展狐、兔、鸭、等名、优、稀产品,积极扶持现有的琪乐冷饮有限公司、登山乳制品有限公司、光大禽业有限公司等一大批畜禽龙头企业,办好城关生猪定点屠宰厂,扩建宝丰镇关清真肉食品屠宰场,提高其知名度,扩大其加工能力,提高畜禽转化增值效益,力争畜牧业收入在全县农民人均纯收入份额中占到1/3以上。 皮毛绒产业:搞好崇岗、下庙两乡的绒山羊基地建设,提高绒毛品质,发展新的经济增长点,进一步健全完善宝丰皮毛绒交易市场和华夏有限公司龙头组织,新建华夏公司梳绒厂,形成群体优势,增强竞争力。蔬菜产业:憘依托国道和南、北、中大市场的蔬菜经济带,围绕北门批发市场,大力发展以节能日光温室和小弓棚瓜菜产业,突出抓好综合配合技术的应用,搞活瓜菜上市流通,不断提高瓜菜产业在农业总产值中的比重,蔬菜产业收入要占到农户收入的2%以上。 林果产业:憘认真实施“兴果富民”工程,重点建设唐徕渠系、11国道两侧的林果基地,创出名优果品,占领县内外市场。积极扶持发展优质枸杞基地建设,增加名优新产品,创办果汁加工企业,带动林果基地的发展。 水产业:稳步发展精养鲤鱼、草鱼,大力发展特稀鱼种,扶持发展生态养鱼,实施“水上小康”工程,逐步提高水产业在农业总产值中的比重。 3.抓市场 促销售 市场做为联系生产与流通桥梁,对推动全县农业产业化发展具有十分重要的意义。在进一步抓好现有的城关蔬菜批发市场、富民市场、北门市场、北门农贸市场和姚伏、黄渠桥、宝丰等集贸市场和五个粮油批发市场基础设施和服务功能完善的基础上,今年应进一步发挥好玉皇阁农贸市场、宝丰清真牛羊肉市场的作用,在全县初步形成大市场、大流通网络,以销促产,搞活流通,加快农产品向商品化方向转变的步伐。 4.抓政策 增投入 发展农业产业化,需要建好基地,兴办龙头企业,培植销售市场,必须要有人财物和政策的投入。尤其是政府各部门要明确职责,相互配合,按照产业政策,区域规划和发展市场经济要求,从立项办证、土地审批、资金信贷、供水供电、基础设施建设、户籍管理、人员聘用等方面给予优惠政策扶持。并通过财政杠杆调解作用,逐年增加对农业产业化资金投入,每年安排一部分资金,采取周转使用、按期偿还、滚动发展的办法,重点扶持农业产业化龙头企业和农产品基地建设。金融部门要把发展农业产业化作为资金信贷重点。对发展前景好、信誉好、效益好的龙头企业要重点扶持。各乡镇及农村合作基金会也要多方筹措资金,支持创办农副产品加工流通企业。同时,要积极争取区、市扶持产业化发展资金,加快农业产业化进程。 5.抓领导 求实效 农业产业化是项系统工程,涉及到许多行业和部门,必须加强对此项工作的领导,尤其是县、乡党政一把手要把此项工作作为今后农村工作的战略重点,切实抓紧抓好。形成党政一把手亲自抓,分管农村工作领导具体抓,部门、乡镇领导抓具体项目落实的良好局面。一是要全面推行县乡领导抓产业化目标管理责任制,实行一个产业、一个规划、一套措施、一套班子、一套实施办法,纳入县乡领导年度考核,真正做到有责任,有考核,有奖罚。二是县乡主要领导和分管领导每人要抓好1--2个农业产业化典型,从龙头企业到基地建设,一抓到底,认真总结经验,指导工作。三是为了加强对全县实施农业产业化工作的协调、指导,县委政府成立了农业产业化办公室,为全县农业产业化发展制定规划,搞好信息、技术、人才、资金、项目考察论证等服务工作,确保各项任务落到实处。四是各级党委、政府、各部门要按照加快发展农业产业化的道路和具体任务要求,切实转变职能,改进工作方法,转变工作作风,深入生产基地和龙头企业,进行调查研究,了解新情况,发现新问题,总结新经验,帮助解决实际困难,真抓实干,狠抓落实,突出实效,为全县农业和农村经济发展做出新的贡献。 农村经济论文:加强农业基础地位加快农村经济发展 我国以农立国，已有五千多年的历史。农业是关系国计民生的基础产业，农业不举，百业不兴。坚持把农业放在经济工作的首位，加快农业和农村经济的发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。甘泉县委书记雷增高认为，甘泉是农业县，要实现农业和农村经济的持续快速健康发展，必须着力抓好以下几方面的工作： 一、坚定不移地贯彻落实中央一号文件精神，保护和调动农民的积极性 “政策和策略是党的生命”。发展农业和农村经济，最大限度地发展农村生产力，关键在于落实党中央的方针政策，充分调动农民的生产积极性。中央一号文件，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大政策措施，对于指导我们搞好农业及农村工作，促进农民增收，调动农民生产积极性有着现实而深远的意义，是我们搞好“三农”工作的一个法宝。我县农村人口占全县总人口的75以上，经济的快速发展难点和重点都在农村。去年，城市居民人均纯收入5000多元，而农民人均纯收入仅有2018元，切实增加农民收入对全县当前来说是一个十分突出的经济、政治问题。只有农民收入增长，农村经济发展才能推动全县经济腾飞，才能实现富民强县目标。因此，贯彻落实中央1号文件精神是我们今后农业农村工作的头等大事。全县各级干部都要认真学习贯彻中央1号文件精神，深刻领会文件精神实质，并要深入村、户进行宣讲，让广大农民群众理解和掌握文件精神，把全县上下的思想和认识统一到文件精神上来，把智慧和力量凝聚到全力做好“三农”工作上来，要围绕增加农民收入目标，进村入户调查研究，帮助群众调整思路，制订产业发展规划，筹措产业发展所需资金，解决产业发展中遇到的各类困难和问题，坚定不移地搞好专业乡、专业村、专业户建设，努力实现农民增收新突破。通过切实增加收入，调动和焕发农民群众的热情和干劲，充分发挥他们增收的主体作用，全面推进农村小康社会建设步伐。 二、切实转变思想观念，夯实加快农村经济发展的思想基础 思想是行动的先导。在改革开放和社会主义市场经济条件下，思想观念解放的程度决定着改革开放的力度和发展的速度。要全面加快农村经济发展步伐，就必须把解放思想、更新观念放在首位。一是要树立新的发展观。发展是硬道理，是解决一切困难、矛盾和问题的关键。近年来，在全县上下的共同努力下，全县经济社会得到了快速发展，城乡面貌发生了显著变化，但与“三个代表”的要求相比、与十六大精神要求相比、与建设延安经济强县和小康社会的目标相比、与农民群众致富的愿望相比还有很大差距。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，正确分析形势、审视县情、寻找差距，切实增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，以敢于想大事、谋大事、干大事、成大事的勇气和胆略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是要树立新的条件观。甘泉是一个自然条件相对较差的县份，近年来全县干部群众努力转变观念，顺应自然规律和经济规律，大力发展特色农业，使蔬菜、畜牧、林果三大产业得到了快速发展。这一事实教育和鼓舞了全县的干部群众，使大家认识到，只要转变思想观念发挥比较优势，扬长避短、趋利避害，就能走出加快发展的新路。因此，一定要学会用辩证的眼光看待客观条件，发挥比较优势、后发优势，化不利因素为有利因素。三是要树立市场观念。市场是农业实现产业化经营必不可少的链条。当前，随着农产品供求关系的变化，农民收入对市场的依赖性越来越大。因此必须牢固树立市场观念，把开拓市场、搞活流通作为增加农民收入的战略措施来抓。具体讲，就是要做到抓思想转变，发动农民寻找市场；抓优势项目，依靠效益引入市场；抓科技投入，依靠质量赢得市场；抓行政推动，依靠服务开拓市场。从而发挥好市场在资源配置中的基础作用，创造出更大的经济效益。四是要树立把农业农村工作放在经济工作首位的思想观念。动员全社会一切力量，关心农业、重视农业、支持农业、参与农业。形成加强农业农村工作的合力，努力在农业产业结构调整上求突破，在增/！/加农民收入上见实效，推动农业农村工作再上新台阶。 三、调整优化产业结构，全力推进农业产业化进程 农业产业化经营是农村经济体制的创新和完善。农业要有大的发展，必须用现代农业改造传统农业，必须进一步加大农业产业结构调整力度，实现农业产业化经营，推进农业产业化进程。结合我县实际，调整农业产业结构，推进农业产业化经营要做到“坚持一个思路，推行两种模式，突出三大产业，抓好四个重点，强化五项措施”。坚持一个思路，即菜牧富民的发展思路。两种模式，即菜牧复合型经济和果牧复合型经济。突出三大产业，即突出蔬菜业、畜牧业、林果业。抓好四个重点，即一是大力建设专业乡、专业村、专业户。全县116个村，要按照菜牧复合型和果牧复合型两种经营模式，因地制宜，实事求是地发展蔬菜专业村和畜牧专业村（养猪、养羊、养鸡、养牛专业村等）。蔬菜专业村要力争做到户均两座大棚菜、两座弓棚菜、两亩露地菜，10—20头猪或10—20只羊，使70以上的农户走上农业生产以菜为主、以牧为辅、以菜带牧、以牧促菜、相互补充、良性发展的路子。拐沟村要大力发展畜牧专业村，凡是发展养猪、养鸡为主的畜牧专业村的专业户，必须达到农户总户数的70，养猪专业户户均养猪不得少于40头，养鸡专业户户均不得少于20__只，养牛专业户户均不得低于4—5头，养羊专业户户均不得少于50只。通过大力加强专业乡、专业村、专业户和专业化建设，逐步实现农户小基地、区域大规模的生产经营格局，夯实农业产业化经营基础。二是大力调整农业经济结构。调整农业经济结构要和建设专业村密切联系。菜牧复合型的专业村，蔬菜面积粮经比例要调整为2:8。以饲料畜牧业为主的拐沟养鸡专业村、养猪专业村户数和畜种数量达到建设专业村要求的，粮经比例调整不受限制。以草食畜牧业为主的养羊、养牛专业村，70以上的户达到建设专业村数量发展要求的，要大面积发展种草，保证饲草有充足来源。三是制定户、村、乡三级产业发展规划。全县116个村都要按照既定的奋斗目标，在认真调查研究，吃透乡情、村情、 户情的基础上，制定户、村、乡三级发展规划，切实做到规划落实到户、产业实施到户。四是大力加强农村服务体系配套建设。制定优惠政策，鼓励和扶持现已组建的蔬菜公司、乡镇农工商公司，积极支持干部职工和社会自然人组建龙头公司，带动生产经营。大力发展订单农业，把生产与市场用合同的形式结合起来，使各种专业化生产逐渐形成公司 协会 农户的贸工农一体化模式，使各类公司和协会、农户组成利益均沾、风险共担的经济联合体。强化五项措施，一是大兴领导实抓，干部实帮，群众实干的“三实”作风，领导干部要深入基层、深入实际，与基层干部群众一起研究调整产业结构，发展特色产业的具体问题。二是实行部门（单位）一把手包村工作责任制，机关工作实行“三三制”，即抽出三分之一的领导、三分之一的干部、三分之一的时间深入村组开展帮扶工作，严格落实包村工作责任、强化包村工作措施。三是围绕为每家每户制定一个科学的发展规划，确定一至两项致富的产业项目、掌握一至两门适用的生产技术、落实一套帮扶的工作措施，深入实施政策宣传到户、思路调整到户、产业实施到户、服务落实到户、增收体现到户的“五到户”工程。四是实行部门（单位）包村、领导干部包户责任制。部门（单位）包村负责抓好一至两项主导产业，突出建好专业村。部门（单位）领导实行“531”结对子包户，即正科级领导结对子包建5户，副科级领导结对子包建3户，一般干部职工结对子包建1-2户，严格落实各级领导和干部职工的包村工作责任制。五是严格考核奖惩，落实目标责任制。按照《甘泉县乡镇工作考核办法》等9个目标责任制和考核管理办法，对各乡镇、各部门、各单位的工作进行严格考核，实行重奖重罚。对70以上的村实现专业村的乡镇实行重奖。对工作不扎实、完不成任务的乡镇、部门、单位严格处罚，公开兑现奖惩，在全县范围内形成有功则奖、有过则罚、功过分明、人人平等的奖惩激励竞争机制，激励全县上下奋勇争先，争创一流，确保农业农村工作再上新的台阶。 四、坚持党的群众路线，密切党群干群关系文秘站版权所有 群众观点是我党的基本政治观点，群众路线是我党的根本工作路线。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，党的性质决定了党以全心全意为人民服务为宗旨，把自己作为实现人民利益的工具，始终同人民群众保持血肉联系，一刻也不脱离群众。在社会主义市场经济条件下，做好农业和农村工作，更需要我们坚持党的群众观点和群众路线，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为我们想问题、办事情、检验工作成败的标准。一是要强化一切为了群众的观点。农村一切工作都要以维护农民的利益、千方百计地增加农民收入为出发点和落脚点。二是要强化一切依靠群众的观点。农民群众是物质财富和精神财富的伟大创造者，农村的各项工作，要靠农民去完成，要激发农民群众的积极性，为实现农业和农村经济跨越式发展的目标而奋斗。三是要强化一切相信群众的观点。我们应坚信大多数农民群众是通情达理的，不能因少数人素质不高就否定广大群众的思想觉悟，一味埋怨群众素质差、觉悟低、不听话，错误地视他们为“刁民”。四是要强化密切联系群众的观点。农民群众是我们的衣食父母，是国家的主人，干部是人民的公仆，不能颠倒主仆关系，以“官”自居，要经常性地深入基层，进村入户，到群众中去，把握农民群众的思想脉搏，了解他们的喜怒哀乐，把农民群众的困难作为我们的压力和动力，把农民群众的愿望作为我们工作的目标，把农民群众的好建议好办法作为我们决策的依据。同时，要加强农村精神文明建设，提高农民的思想道德素质和科学文化素质。加强基层民主法制建设、基层民主政治建设，全面推行村务公开、政务公开和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，让群众有说话的地方，有参与的条件，有监督的权利。 五、改进领导方法和工作作风，确保各项工作任务落到实处 农村工作涉及面广，农村情况错综复杂，要做好农村工作，必须深刻领会中央方针政策，分析研究农村出现的新情况、新问题，以满腔的热情、求实的态度、科学的方法，认真做好农村工作。一是要善于运用市场机制引导农民搞好生产经营。随着市场经济的发展，市场对农业和农村经济的发展制约越来越大，行政命令、行政干预的作用逐渐弱化，农民正在成为自主经营、自负盈亏的市场主体。因此，农村工作要跳出传统的“催”和“要”的圈子，由行政指挥型向市场引导型转变，由号召命令型向指导服务型转变。经济体制的转变和生产力的发展，会引起群众的思想观念和行为方式的变化，要加强对群众进行社会主义市场经济知识的教育，引导他们以市场为导向发展农村经济。二是要自觉接受群众监督。农村工作做得好坏，最终要通过广大农民群众来评判。农村工作，群众最直接、最客观、最有发言权。要自觉主动，诚心诚意地接受群众的监督和批评，尊重群众的自主权和创新精神，虚心向群众学策略、学办法，不断改进工作方式方法。三是要运用说服教育的方法做好群众工作。要加强理论学习，提高自身素质，学会运用说服的方法、示范的方法、教育的方法做群众的工作。要常怀为民之心，常思为民之策，常记为民之托，常兴为民之举，实实在在帮助群众理思路、调结构、兴产业、解难题、促发展，以扎扎实实的行动缩短与农民群众的距离，以各级干部作风的转变推动农村经济持续快速健康发展。 农村经济论文:农业信息化促进农村经济发展 一、莆田农业信息化建设的现状 在国家现代化的建设中,党和国家的领导人对农业、农村和农民问题十分重视,出台了惠及农民农业的相关政策和措施。莆田的各级政府和相关农业行政部门依照国家的规定,在农业发展中提高信息化的程度,规划和建立农业信息化系统,更好地对对相关机构和服务进行合理有效的管理,该信息化系统还可以为各级政府部门和农民提供及时准确的农业信息。截止到2012年年底,全省的农业信息员已经达到1500多人,农业信息员的队伍的建设日趋完善,农业信息可以很好地进行收集。政府部门对采集而来的信息进行整理和分析,生产动态等问题才可以提前发现,对症下药,出台相关措施妥善解决。加强农业信息化的建设,农业综合管理和服务才能有科学的信息支撑,农业的相关管理和服务工作才能具有针对性,政府部门的工作效率和工作效果将得到很大程度上的提高。在省政府的投资建设下,全省的气象系统更加完备,形成了省级、地级、县级等服务中心和农村信息服务站,“莆田农经网”的雏形显现出来,农村信息传输网络系统慢慢对农村的经济信息提供强有力的支持。“莆田农业信息网”在2012年建成并投入使用,农业的交流体系逐步完善和提高,农民通过农业信息网更容易获得相关农业信息,农业信息化的优势也逐渐凸显。需要清醒认识的是,目前莆田农业信息化由于自然和历史等各个方面因素的影响和制约,有些方面还存在一些困难和问题,这需要相关部门和人员针对具体问题研究分析解决的办法。农村的资金投入还不充足,基础设施的建设不够完善甚至个别地方很落后,农业的信息化得不到农民的响应,失去群众基础,农业信息化的开展就失去了意义和目的。另外,莆田的农业信息化制度和体系不够完善,信息资源的整理开发和涉及的范围不能完全满足农民的需求,农民不能获得所需要的农业信息,不能享受到高水平的服务,相关部门之间的交流与沟通急需加强,生产环节的孤立与脱节使得有关农业信息缺乏时效性。除此以外,对农村的贫困面貌认识不够充分,交通和信息的建设不能达到预期目标,导致农业信息化在经济发展方面的成效不大。 二、加快莆田农业信息化建设的思路 (一)理顺体制,明确机构,强化政府的信息化意识,为农业信息化提供强有力的组织保证推进农业信息化建设的意义重大,相关政府部门和与农业有关的部门机构需要从思想上端正态度,加强对农业和农村经济发展的监控和规划,推广和建设农业信息化,在财政预算中适当加大农业信息化的资金投入。同时,把农业信息化作为农业上的重大举措,实现传统农业的转型,通过这种结构上的调整,使农业和农村经济平稳快速的发展。另外,与农业相关的组织机构进行优化和完善,提高人员的工作效率,保证对农业信息的准确掌握和采集,进一步推进农业信息化的建设。政府部门加强对体制、机构、意识等方面的重视,农业信息化将会得到强有力的组织保证,在实施起来遇到的阻力和困难才会容易处理和解决。(二)抓住国家实施“金农工程”的契机,加大农业信息投入力度,强化农业信息基础设施和服务网络建设作为国家电子政务建设的重点工程之一,“金农工程”加大农业信息的投入力度,带动农业信息的基础建设和服务网络建设,同时“金农工程”是一个公益性的工程,广大农民也将从中享受到农业信息化带来的便利。政府部门改变原有思路,寻找突破点,建设农业信息的基础建设,配套一批必要的网络通讯设备和网络办公系统,促进农业相关部门对信息使用效率的提高。另外,通过加大农业信息的投入力度,提高农民信息技术使用水平,将农业信息的覆盖面扩大,让更多农民感受到农业信息化的便捷性。(三)开发与整合农业信息资源,推进农业信息资源的共建共享目前,农业信息缺乏综合整理,农业信息的准确性难以保证,相关部门应依托新技术的信息手段,建设农业综合管理和服务信息系统,更好地对农业信息进行搜集和整理,让农业信息的利用价值大大提高。同时,与农业相关的部门之间应该建立和完善交流沟通的机制,通过信息共享,优化农业信息系统,开发和整合农业信息资源。针对实际信息,农业部门提供必要的、实用的科技和信息指导,让农业信息能真正给农民带来实质上的收入。(四)重视农业信息网络人才的培养,进一步加强信息员队伍建设,提高农民的信息化水平进一步加强对农业信息网络人才重视程度,通过培养和教育一批农业信息网络人才,建立和完善农业信息网络。相关农业站需要定期普及网络知识,提高农民的网络运用水平,培养农民的信息意识和对信息的使用能力,让农业信息的队伍建设能够满足农业信息化建设的需求。农民信息技术的使用不仅需要自我的努力学习,还需要相关农业信息机构的技术培训,与农业相关的部门转变原有的思路,把农业信息队伍建设当做重要任务来完成,不能为了完成目标草草了事,这样既不能保证技术培训的教育质量,影响了农民的信息技术水平,又影响了农业信息化的广泛开展。 三、结语 解决“三农”问题,建设社会主义新农村,是我国现代化建设进程上的重要任务。从莆田的农业信息化建设来看,并不理想,信息化建设还存在较多的问题。所以,政府需要大力的推进农业信息化建设,使得农业信息化能够为新农村建设发挥出应有的作用。同时,农业信息化建设能够推动我国传统农业向现代农业的快速转变。

管理技术论文:信息技术下高校行政管理的创新和实践 在当前信息技术的使用日益频繁,给各行各业的工作带来了很大的便利。高校作为培养高素质人才的地方也加强对信息技术的使用,在教学、科研等方面取得了很好的效果。但是很多高校在行政管理工作中使用信息技术往往只重视硬件设备的添加,软件建设往往跟不上,没有做到物尽其用,行政管理从根本上来说,还是处在传统的管理方式上,极大的阻碍了高校行政管理水平的提高。在今后高校要对如何更加合理的利用信息技术加强行政管理进行深入的研究。 一、信息技术对高校行政管理工作的作用 1、保证高校发展决策的科学性和准确性 信息技术在高校行政管理中的使用能对高校各方面的信息进行汇总,高校信息系统和各种数据库还可以高校领导进行决策提供依据。以为内高校领导在决策和管理的过程中要对校园中的人事变动、财务开支等工作有全面的了解,但是如果让各部门收集这些数据的话时效性不能保障,同时各项程序也比较复杂,但是利用校园网络和各部分信息进行收集就比较方便,节约了大量的人力和时间。 2、提高高校行政管理效率 当前高校行政管理机构垂直化,导致上下级之间信息交流比较复杂,很多管理决策要通过好几层才能传到教师和学生上,不仅严重影响了学校的管理,同时也浪费了很多人力资源。如果高校在全校范围内建立完善的网络信息系统,不仅缩短了信息传达的时间,而且高校的高层领导可以与教职工之间直接联系,省略了中层管理机构的介入,这样中层管理机构人员的数量将会大大减少,从而有效提高高校行政办事效率。 3、加强高校各部门之间的协调性 采用信息化技术之后,高校行政部门之间、行政部门和科研部门之间的来年息将会更加的紧密,一些相对独立的部门也通过网络与校园中的其他部门发生联系。各部门在工作中可以利用网络开展文件传输等工作,加强不同管理机构之间的合作。另外高校各部门在行政管理中使用信息技术可以对管理结构进行调整,逐渐建立一种相对平等的网状组织管理机构,保证各部门的协调发展。 4、扩大信息使用范围,实现信息共享 利用信息技术开展高校行政管理工作,各种信息可以在网络上自由的传输,不同学科之间也能形成很好的信息流动,信息的使用范围会进一步扩大,不仅突破时间和空间的限制,而且突破了使用主体的限制,个人之间、院系之间、各部门之间以及高校之间都能利用网络进行沟通,实现信息的共享,提高了信息的使用效率。 二、信息技术下如何开展高校行政管理创新 1、加强对信息技术利用的重视 要提高信息技术在高校行政管理中的使用首先要转变思想,加强对信息技术使用的重视。第一,学校的领导要对信息技术使用带来的便利有深入的认识,加强在信息设备方面的投入,给予一定的资金支持,建立完善信息网络。第二,要增强行政管理人员的细心技术使用信息,在高校的各种会议上要信息技术的作用和发展趋势要不断明确,从而提高高校行政管理人员使用信息技术的意识。第三,在行政管理工作中要激发相关人员的工作积极性,使他们能更好地在行政管理工作总发挥自己的才能。 2、完善高校信息化建设规划 高校信息化建设是一个不断发展和不断完善的过程,在利用信息技术上开展行政管理的过程中,高校应该有整体战略部署,制定总的实施规划,确定各个阶段的工作目标,在利用信息技术的时候应该有计划、有步骤的进行。需要注意的是高校在利用信息技术的时候应该保证各个部门之间的软件系统的一致性,建立综合性的信息行政管理系,这样高校各行政管理部门之间才能进行有效的信息交流和信息共享。 3、改进信息系统 由于信息技术的发展比较快,所以信息技术更新换代也比较频繁,高校在利用信息技术的过程中要对信息系统的升级工作特别注意,不能只重视硬件设备的更新换代,要对软件系统定时升级,保障其的稳定运行。高校针对自己的使用的信息软件要制定一个严格的维护条例,定期找专业的人员进行升级更新,保证系统的高速运行。 4、培养信息管理素质 信息技术在高校行政管理中使用就需要工作人员具备一定的行政管理素质。目前高校中很多行政管理人员信息技能比较低,不能很好的进行信息化操作,没有完全发挥出信息系统的功能,导致行政管理效率较低。在未来高校应该重视培养高素质的行政管理人员,提高他们的信息操作技能。第一,在行政管理人员的选拔中要保证专业对口,具备信息能力和行政管理能力。第二,要加强后期的培训和教育。随着系统升级和更新应该对行政管理人员进行后续培训,让他们具备新的细心知识,使他们能更好的适应工作的要求。 5、改进高校行政管理流程 高校利用信息技术进行行政管理工作,为了保障行政管理模式与信息系统向适应,应该对行政管理流程不断优化,保证行政管理流程的标准化和规范化。高校应该对内外资源进行整合,要对内部各管理部门职能进行明确,让其与信息管理系统相适应,使管理系统能逐渐向有序状态前进,从而不断提高高校的行政管理水平。 结论: 对于高校来说,利用信息技术进行行政管理工作不仅实现了高校内部的信息交流和沟通,同时也为高校进行科学的发展决策提供了有力的依据。在高校行政管理中利用信息技术是对高校行政管理模式的创新和改进,但是当前高校利用信息技术开展行政管理中还是存在一些问题的,高校要针对这些问题,找出有效的解决办法,开辟新的发展途径,从而有效提高行政管理效率。 管理技术论文:数据挖掘技术在客户关系管理中怎么应用 根据波特的影响企业的利益相关者理论,企业有五个利益相关者,分别是客户、竞争对手、供应商、分销商和政府等其他利益相关者。其中,最重要的利益相关者就是客户。现代企业的竞争优势不仅体现在产品上,还体现在市场上,谁能获得更大的市场份额,谁就能在竞争中占据优势和主动。而对市场份额的争夺实质上是对客户的争夺,因此,企业必须完成从“产品”导向向“客户”导向的转变,对企业与客户发生的各种关系进行管理。进行有效的客户关系管理,就要通过有效的途径,从储存大量客户信息的数据仓库中经过深层分析,获得有利于商业运作,提高企业市场竞争力的有效信息。而实现这些有效性的关键技术支持就是数据挖掘,即从海量数据中挖掘出更有价值的潜在信息。正是有了数据挖掘技术的支持,才使得客户关系管理的理念和目标得以实现,满足现代电子商务时代的需求和挑战。 一、客户关系管理(CRM) CRM是一种旨在改善企业与客户之间关系的新型管理方法。它是企业通过富有意义的交流和沟通,理解并影响客户行为,最终实现提高客户获取、客户保留、客户忠诚和客户创利的目的。它包括的主要内容有客户识别、客户关系的建立、客户保持、客户流失控制和客户挽留。通过客户关系管理能够提高企业销售收入,改善企业的服务,提高客户满意度,同时能提高员工的生产能力。 二、数据挖掘(DM) 数据挖掘(Data Mining,简称DM),简单的讲就是从大量数据中挖掘或抽取出知识。数据挖掘概念的定义描述有若干版本。一个通用的定义是从大量的、不完全的、有噪声的、模糊的、随机的实际应用数据中提取人们感兴趣的知识,这些知识是隐讳的、事先未知的、潜在有用的信息。 常用的数据挖掘方法有:(1)关联分析。即从给定的数据集中发现频繁出现的项集模式知识。例如,某商场通过关联分析,可以找出若干个客户在本商场购买商品时,哪些商品被购置率较高,进而可以发现数据库中不同商品的联系,进而反映客户的购买习惯。(2)序列模式分析。它与关联分析相似,其目的也是为了控制挖掘出的数据间的联系。但序列模式分析的侧重点在于分析数据间的前后(因果)关系。例如,可以通过分析客户在购买A商品后,必定(或大部分情况下)随着购买B商品,来发现客户潜在的购买模式。(3)分类分析。是找出一组能够描述数据集合典型特征的模型,以便能够分类识别未知数据的归属或类别。例如,银行可以根据客户的债务水平、收入水平和工作情况,可对给定用户进行信用风险分析。(4)聚类分析。是从给定的数据集中搜索数据对象之间所存在的有价值联系。在商业上,聚类可以通过顾客数据将顾客信息分组,并对顾客的购买模式进行描述,找出他们的特征,制定针对性的营销方案。(5)孤立点分析。孤立点是数据库中与数据的一般模式不一致的数据对象,它可能是收集数据的设备出现故障、人为输入时的输入错误等。孤立点分析就是专门挖掘这些特殊信息的方法。例如,银行可以利用孤立点分析发现信用卡诈骗,电信部门可以利用孤立点分析发现电话盗用等。 三、数据挖掘在客户关系管理中的应用 1.进行客户分类 客户分类是将大量的客户分成不同的类别,在每一类别里的客户具有相似的属性,而不同类别里的客户的属性不同。数据挖掘可以帮助企业进行客户分类,针对不同类别的客户,提供个性化的服务来提高客户的满意度,提高现有客户的价值。细致而可行的客户分类对企业的经营策略有很大益处。例如,保险公司在长期的保险服务中,积累了很多的数据信息,包括对客户的服务历史、对客户的销售历史和收入,以及客户的人口统计学资料和生活方式等。保险公司必须将这些众多的信息资源综合起来,以便在数据库里建立起一个完整的客户背景。在客户背景信息中,大批客户可能在保险种类、保险年份和保险金额上具有极高的相似性,因而形成了具有共性的客户群体。经过数据挖掘的聚类分析,可以发现他们的共性,掌握他们的保险理念,提供有针对性的服务,提高保险公司的综合服务水平,并可以降低业务服务成本,取得更高的收益。 2.进行客户识别和保留 (1)在CRM中,首先应识别潜在客户,然后将他们转化为客户 这时可以采用DM中的分类方法。首先是通过对数据库中各数据进行分析,从而建立一个描述已知数据集类别或概念的模型,然后对每一个测试样本,用其已知的类别与学习所获模型的预测类别做比较,如果一个学习所获模型的准确率经测试被认可,就可以用这个模型对未来对象进行分类。例如,图书发行公司利用顾客邮件地址数据库,给潜在顾客发送用于促销的新书宣传册。该数据库内容有客户情况的描述,包括年龄、收入、职业、阅读偏好、订购习惯、购书资金、计划等属性的描述,顾客被分类为“是”或“否”会成为购买书籍的顾客。当新顾客的信息被输入到数据库中时,就对该新顾客的购买倾向进行分类,以决定是否给该顾客发送相应书籍的宣传手册。 (2)在客户保留中的应用 客户识别是获取新客户的过程,而客户保留则是留住老顾客、防止客户流失的过程。对企业来说,获取一个新顾客的成本要比保留一个老顾客的成本高。在保留客户的过程中,非常重要的一个工作就是要找出顾客流失的原因。例如,某专科 学校的招生人数在逐渐减少,那么就要找出减少的原因,经过广泛的搜集信息,发现原因在于本学校对技能培训不够重视,学生只能学到书本知识,没有实际的技能,在就业市场上找工作很难。针对这种情况,学校应果断的抽取资金,购买先进的、有针对性的实验实训设备,同时修改教学计划,加大实验实训课时和考核力度,培训相关专业的教师。 (3)对客户忠诚度进行分析 客户的忠诚意味着客户不断地购买公司的产品或服务。数据挖掘在客户忠诚度分析中主要是对客户持久性、牢固性和稳定性进行分析。比如大型超市通过会员的消费信息,如最近一次消费、消费频率、消费金额三个指标对数据进行分析,可以预测出顾客忠诚度的变化,据此对价格、商品的种类以及销售策略加以调整和更新,以便留住老顾客,吸引新顾客。 (4)对客户盈利能力分析和预测 对于一个企业而言,如果不知道客户的价值,就很难做出合适的市场策略。不同的客户对于企业而言,其价值是不同的。研究表明,一个企业的80%的利润是由只占客户总数的20%的客户创造的,这部分客户就是有价值的优质客户。为了弄清谁才是有价值的客户,就需要按照客户的创利能力来划分客户,进而改进客户关系管理。数据挖掘技术可以用来分析和预测不同市场活动情况下客户盈利能力的变化,帮助企业制定合适的市场策略。商业银行一般会利用数据挖掘技术对客户的资料进行分析,找出对提高企业盈利能力最重要的客户,进而进行针对性的服务和营销。 (5)交叉销售和增量销售 交叉销售是促使客户购买尚未使用的产品和服务的营销手段,目的是可以拓宽企业和客户间的关系。增量销售是促使客户将现有产品和服务升级的销售活动,目的在于增强企业和客户的关系。这两种销售都是建立在双赢的基础上的,客户因得到更多更好符合其需求的服务而获益,公司也因销售增长而获益。数据挖掘可以采用关联性模型或预测性模型来预测什么时间会发生什么事件,判断哪些客户对交叉销售和增量销售很有意向,以达到交叉销售和增量销售的目的。例如,保险公司的交叉营销策略:保险公司对已经购买某险种的客户推荐其它保险产品和服务。这种策略成功的关键是要确保推销的保险险种是用户所感兴趣的,否则会造成用户的反感。 四、客户关系管理应用数据挖掘的步骤 1.需求分析 只有确定需求,才有分析和预测的目标,然后才能提取数据、选择方法,因此,需求分析是数据挖掘的基础条件。数据挖掘的实施过程也是围绕着这个目标进行的。在确定用户的需求后,应该明确所要解决的问题属于哪种应用类型,是属于关联分析、分类、聚类及预测,还是其他应用。应对现有资源如已有的历史数据进行评估,确定是否能够通过数据挖掘技术来解决用户的需求,然后将进一步确定数据挖掘的目标和制定数据挖掘的计划。2.建立数据库 这是数据挖掘中非常重要也非常复杂的一步。首先,要进行数据收集和集成,其次,要对数据进行描述和整合。数据主要有四个方面的来源:客户信息、客户行为、生产系统和其他相关数据。这些数据通过抽取、转换和装载,形成数据仓库,并通过OLAP和报表,将客户的整体行为结果分析等数据传递给数据库用户。 3.选择合适的数据挖掘工具 如果从上一步的分析中发现,所要解决的问题能用数据挖掘比较好地完成,那么需要做的第三步就是选择合适的数据挖掘技术与方法。将所要解决的问题转化成一系列数据挖掘的任务。数据挖掘主要有五种任务:分类,估值预测,关联规则,聚集,描述。前三种属于直接的数据挖掘。在直接数据挖掘中,目标是应用可得到的数据建立模型,用其它可得到的数据来描述感兴趣的变量。后两种属于间接数据挖掘。在间接数据挖掘中,没有单一的目标变量,目标是在所有变量中发现某些联系。 4.建立模型 建立模型是选择合适的方法和算法对数据进行分析,得到一个数据挖掘模型的过程。一个好的模型没必要与已有数据完全相符,但模型对未来的数据应有较好的预测。需要仔细考察不同的模型以判断哪个模型对所需解决的问题最有用。如决策树模型、聚类模型都是分类模型,它们将一个事件或对象归类。回归是通过具有已知值的变量来预测其它变量的值。时间序列是用变量过去的值来预测未来的值。这一步是数据挖掘的核心环节。建立模型是一个反复进行的过程,它需要不断地改进或更换算法以寻找对目标分析作用最明显的模型,最后得到一个最合理、最适用的模型。 5.模型评估 为了验证模型的有效性、可信性和可用性,从而选择最优的模型,需要对模型进行评估。我们可以将数据中的一部分用于模型评估,来测试模型的准确性,模型是否容易被理解模型的运行速度、输入结果的速度、实现代价、复杂度等。模型的建立和检验是一个反复的过程,通过这个阶段阶段的工作,能使数据以用户能理解的方式出现,直至找到最优或较优的模型。 6.部署和应用 将数据挖掘的知识归档和报告给需要的群体,根据数据挖掘发现的知识采取必要的行动,以及消除与先前知识可能存在的冲突,并将挖掘的知识应用于应用系统。在模型的应用过程中,也需要不断地对模型进行评估和检验,并做出适当的调整,以使模型适应不断变化的环境。 管理技术论文:浅论农牧区有线电视系统的技术维护管理 随着有线电视技术的发展,各种类型的有线电视系统在全国范围内获得了广泛应用,尤其在我们青海农牧区,地广人稀这一特殊地理环境,系统用户容量通常达到数千户,甚至上万户以上,这样大规模的有线电视用户,在长期运行中,要经受老化、人为因素损伤,但为了对用户提供良好的技术维护和技术检测工作,这是搞好有线电视服务的重要措施。 1.技术维护是有线电视系统运行的关键 有线电视系统经由筹划、设计、工程施工、再经过调试后才能交付使用,一但系统开始运行,维护工作也必须跟上,一个高质量的系统不仅取决于技术设备质量和工程质量,而且取决于维护质量,可以说,没有高质量的技术维护工作,也就不可能有高质量的有线电视系统。 2.要健立一支良好的技术维护队伍,熟练掌握故障发生的特点 在农牧区有线电视系统长期使用过程中,要始终让用户满意,应该说是很难的,但是只要切实认真地把系统维护工作当作有线电视台的一件大事来抓,做到有章可循,有制度可查,建立一套较完整的质量保证体系,使有线电视系统才能保持长时间的稳定。 质量保证体系的建立,是有线电视系统技术维护工作的基本要求,建立一支素质好的有一定专业技术水平的技术维护队伍,健全一套科学的系统维护制度是保证系统质量的前提。 3.农牧区有线电视系统的维护 农牧区有线电视系统的维护可分为两大部分,其一为前端相连的干线系统、其二是每户与干线相连的分支分配系统;在系统维护中,对设备老化的处理办法主要是预防为主以及必要的系统性调试整修。 对设备老化引起的故障,通过日常的检查就可获得设备异常变化的连续资料,对设备引起的故障,通常为突发性形成的症状也比较清楚因而易于查找和维修。 目前,有线电视系统维护工作的重要性,已为许多有识之士所关注,广播电视各级主管部门也应该高度重视此项工作,如果只重视建网不注重系统的维护,势必会影响基层农牧区有线电视事业的进一步发展。 管理技术论文:建筑工程的基坑围护技术的综合管理 引言 我国大量的基坑工程始于八十年代,由于城市高层建筑的迅速发展,地下停车场、高层建筑埋深、人防等各种需要,高层建筑需要建设相配套的地下室,促进了基坑工程的发展。近几年,国内还兴建了许多大型市政地下设施、如北京市和上海市的地铁、上海的张杨路综合管线共同沟、人民广场地下停车库、人民广场地下变电站、上海的河流无数工程等等。国民经济和现代化建设的快速发展对建筑业和建筑工程提出了更高的要求,这尤其表现在近年来日趋增多的基坑工程中。由于在建筑主体施工范围中,基坑围护未在该范围内,因此,在建筑工程项目施工过程中,很多施工企业均容易忽略基坑围护施工的重要性,而这在一定程度上也加大了工程施工的风险。 一、 基坑围护的优点 近年来,基坑围护技术在建筑工程基础施工中得到了广泛应用。由于该技术施工成本较低、对环境的要求不高、避免地下水影响等优点,所以倍受建筑企业的青睐。在建筑工程中,利用围护技术来进行基坑施工,能够有效解决地下水对基坑施工质量的影响。因为基坑围护技术将基坑内的地下水控制在一定范围,能够保证地下水不会影响基坑施工,进而提高基坑施工质量。深基坑围护技术是当前建筑工程基坑施工最为先进的技术,其施工简单方便,整个围护结构的支撑力均匀,能够有效控制基坑周围土层发生坍塌现象,提高了基坑的安全性和稳定性。采用基坑围护技术能够保证地下埋管、光缆等其他基础设施的正常工作,不会对地下设施造成损害。在基坑工程施工阶段,采用基坑围护技术,能够消除土质问题而引发的坍塌和移位现象,而且发生坍塌也不会造成严重的人员伤亡或对周围其他构筑物造成影响。 二、工程概况 广州陈家祠广场及周边环境综合整治—地下空间工程项目位于广州市荔湾区中山七路与康王北路交汇处,北侧毗邻陈家祠,西侧与荔湾区人民政府相邻。场地拟建两层地下室,均为地下车库。建筑±0.000 相当于广州城建高程 7.37m。 陈家祠广场地下空间基坑顶标高为-0.070m,基坑底标高为-12.170m,基坑开挖深度为 12.100m。基坑北面与陈家祠相距 22m,基坑顶边线离用地红线约为 4.8m;南面临近中山七路,基坑顶边线距离用地红线约 23.9~32.0m,基坑南侧与地铁一号线相邻,基坑边线与地铁车站主体内边线距离为 8.90m~20.05m。场地东侧与地铁八号线相邻,基坑边线与地铁车站主体内边线距离约为 2.20~25.10m。 三、设计阶段的技术管理 (一)、合理选用分包单位 因基坑围护工程自身存在着特殊性与复杂性等特征,必须要具备一定施工经验且有资质的施工单位来进行该工程的施工,才可使基坑围护施工质量得到保障。在施工之前,工程的监理人员应该和业主进行沟通与交流,协助其一同对工程分包单位进行审查,应该选择施工经验相对比较丰富、社会信誉好且技术力量强的单位,避免出现层层转包的现象,使得工程施工质量受到影响。 (二)、设计上的管控 在建筑工程基坑围护工程施工之前,其方案设计的科学性与合理性直接关系着工程施工质量的高低,而合理且科学的基坑围护设计方案应该为经济合理、施工技术可行且安全可靠。在设计管控上,首先设计人员自身必须要具备相应的学科知识,如土力学、结构力学、地基和基础、材料力学以及工程地质和水文地质学等,并深入施工现场,对施工水文地质以及特点进行研究和分析,基于施工场地以及其周围的实际环境来进行设计。其次,在施工之前,工程人员应该认真且仔细地进行设计方案的审核,加强和设计人员之间的沟通,明白设计人员的意图,继而才可在施工中更好地对其施工进行组织;而对于业主而言,则应该选择具有一定经验且资质合格的设计单位来进行建筑工程基坑围护的设计。 (三)、加强施工组织设计的审定 在施工过程中,施工组织为指导施工正常进行的一个重要文件,必须要加强施工组织的审定。对于施工单位所提交的这一施工组织设计方案,工程监理人员必须要进行认真地审核,并提出相应的修改建议,待施工单位将其修正且完善以后,再根据具体的程序进行上报,待工程总监经过审批以后才可实施。在审核过程中,必须要着重审定以下内容,即监测布置合理性、基坑围护体系、降水措施、基坑开挖的方式以及施工平面图等。 三、 地下工程中基坑围护技术的应用 基坑围护技术根据不同的开挖深度,地质、水文状况,周边建筑物情况,施工条件及自身的施工水平选择合理的围护结构和支撑体系、开挖方案及地基加固方案,以满足安全可靠,工期、质量要求,经济合理及施工便利。 (一)、钢筋混凝土板桩 钢筋混凝土板桩具有施工简单、现场作业周期短等特点,曾在基坑中广泛应用。但由于钢筋混凝土板桩的施打一般采用锤击方法,振动与噪音大。同时沉桩过程中挤土也较为严重,在城市工程中受到一定限制。此外,其制作一般在工厂预制,再运至工地,成本较灌注桩等略高。但由于其截面形状及配筋对板桩受力较为合理,并且可根据需要设计。目前,已可制作厚度较大(如厚度达500 mm 以上) 的板桩,并有液压静力沉桩设备。故在基坑工程中,仍是支护板墙的一种使用形式。 (二)、深层搅拌水泥土围护墙 深层搅拌水泥土围护墙是采用深层搅拌机,就地将土和输入的水泥浆强行搅拌,形成连续搭接的水泥土柱状加固体挡墙。水泥土围护墙优点由于一般坑内无支撑,便于机械化快速挖土,具有挡土、止水的双重功能。一般情况下,较经济施工中,无振动、无噪音、污染少、挤土轻微。因此,在闹市区内施工更显出优越性。 (三)、槽钢钢板桩 这是一种简易的钢板桩围护墙,由槽钢正反扣搭接或并排组成。槽钢长6~8 m 型号由计算确定。其特点为槽钢具有良好的耐久性,基坑施工完毕回填土后,可将槽钢拔出回收再次使用,施工方便,工期短,不能挡水和土中的细小颗粒。在地下水位高的地区,需采取隔水或降水措施。抗弯能力较弱,多用于深度≤4 m 的较浅基坑。沟槽顶部宜设置一道支撑或拉锚支护,刚度小,开挖后变形较大。 四、基坑的信息化施工管理 基坑的信息化施工所涉及到的内容较为广泛,且该施工环节的作用也相对较大,主要包含了结构和土体应力检测、流量监测、位移监测、水压检测以及水位监测等各方面,通过这些检测,不仅可使工程质量与安全得到保障,同时还可对设计的合理性以及正确性进行有效地验证。在施工 中,借助于信息化施工,通过对位移发展情况的密切关注,当位移比限值大的时候,应该对其施工步骤进行相应的改进或者采取相应且有效的工程措施,从而避免变形情况的发生,保证基坑周围环境以及边坡的安全性、稳定性以及可靠性。 分析和评定支护结构顶部水平位移为确保基坑可靠施工的基础,在监测中,主要包括两个方面的内容,即累计位移量以及位移速率的计算,并在此基础上进行位移变化曲线的编制,对造成位移速率不断增大的原因进行分析,对位移量进行准确地记录,借助于监测获得的第一手资料信息,最后再来实施定量分析,继而保障该结构水平位移不会超过限值范围。 结束语 综上所述,在建筑工程基坑围护技术的综合管理中,必须要加强两个方面的管控,即施工前与施工过程中的管理,同时在管理过程中,除了要加强人员、材料以及设备方面的管理以外,还应加强施工技术的管控,从而确保建筑工程的施工质量满足建设需求。 管理技术论文:关于工商管理的MIS新技术应用思索 一、关于管理信息系统的概述 管理信息系统(ManagementInformationSystems简称MIS)在现代社会已深入到各行各业,由于计算机技术的迅速发展和普及,MIS事实上已成为计算机MIS。目前,由于开发高质量MIS的能力大大落后计算机硬件日新月异的进展,加上社会对MIS发展和完善需求的增加以及对MIS开发过程中出现的错误认识和行为而导致MIS开发的失败,这些情况已严重妨碍了计算机技术的进步。因此对MIS有关的内容进行深入研究,提高工作效率,提高MIS开发成功率已变得十分重要。 二、工商管理与管理信息系统的关系 MIS是集计算机技术、网络通信技术为一体的信息系统工程。采用先进、适用、有效的企业管理体制,运用于企业管理的各个环节和层次,可以改善企业的经营环境、降低经营生产成本,提高企业的竞争力;在企业内部改善商流、物流、资金流、信息流的通畅程度,使得企业的运行数据更加准确、及时、全面、详实,同时对各种信息地进一步加工,使企业领导层的生产、经营决策依据充分,更具科学性,更好地把握商机,创造更多的发展机会;有利于企业科学化、合理化、制度化、规范化的管理,使企业的管理水平跨上新台阶,为企业持续、健康、稳定的发展打下基础。公司高级管理部门要想得到准确的情况和决策的依据,就必须拥有各种得到妥善组织的全公司范围的数据。这些数据的收集、整理和使用都离不开MIS系统。当今国际全球联网,管理人员对信息的需求量更大,公司比任何时候都更需要信息库,需要MIS来协助管理,甚至有的大公司还专门设定首席信息执行官。简言之,MIS是通过收集、制作、处理及精炼资料,以提供有用信息来达到管理上的目的,如计划、指导、评估、协调、控制等,而形成的所需信息系统。我们的时代正迈向信息时代,信息的作用正变得越来越重要。信息已成为决定经济增长的战略资源,信息技术将是推动经济发展、社会进步的核心技术。随着信息化进程的加快,许多企业的管理人员都认识到信息管理的重要性,认识到利用先进的信息技术建立企业管理信息系统是企业获得竞争优势的必要手段。 三、企业管理信息系统应用中的注意和构建 为适应管理信息系统MIS的开发应用需求,企业管理工作必须逐步完善以下工作:管理工作的程序化,各部门都有相应的作业流程;管理业务的标准化,各部门都有相应的作业规范;报表文件的统一化,固定的内容、周期、格式;数据资料的完善化和代码化;各岗位人员素质到位化。企业网络是现代化企业十分重要的信息基础设施,它是企业在激烈的市场竞争中取胜的必要条件。企业网络要提供收集、管理、共享、存取和集成各种信息的能力,包括多媒体数据等;提供连接企业内部,并与外界交流信息的能力。采用正确的、有远见的企业网络策略是保证企业基础信息设施建好、用好的关键。 (一)领导重视是信息系统建设成功的保证 MIS的“一把手原则”已被我国计算机应用各领域的成功经验所证明,也被普遍接受为信息系统建设的首要原则。MIS的建设是一项复杂的系统工程,涉及到计算机技术、网络技术、符合现代企业管理要求的企业管理技术;企业经营管理的各个环节和各个层次;企业管理方式的变化和流程的调整;与应用MIS相适应的机构与岗位的调整、信息公开和规范化管理所导致的管理人员的权限变化。因此,MIS系统工程的建设应在总经理的亲自主持下,高级管理班子集体研究,基于各自分管专业的知识、经验和智慧,保持高起点、高标准,从全局上权衡、协调、审定、决策及组织实施。“一把手原则”不是形式地要求总经理学习计算机的ABC,钻进“天书”堆里;也不是形式地强调“内行领导”,把此重任让位给几个计算机专业技术人员,而是正确坚持“一把手原则”,在总经理的统一指挥下,有计划、有步骤地进行计算机技术、企业管理技术、信息管理系统建设人才等的筹备,同时动员企业的方方面面从各个层次、专业角度围绕“要计算机做什么”这个主题不断有所发现,有所创新,在整个企业统一目标,统一步调,上下贯通,顺畅衔接,有效调度,默契配合。 (二)实现企业信息化的全面解决方案的策略 鉴于传统MIS存在的问题,基于Intranet技术的企业内部网应该为企业的全面信息管理提供一个完整、开放、先进与经济的解决方案。完整性方面包括优化的网络设计、安全的数据管理、高效的信息处理、友好的用户界面。开放性是指在Intranet的体系结构、网络协议、应用接口等方面作开放设计,以使系统具有显着的灵活性、适应性与可扩展性。先进性是指解决方案在网络设计、设备配置、开发工具等方面具有先进性。经济性是指解决方案应能兼容已有系统,保护原有投资。 (三)企业规范化管理是应用计算机管理系统的基础 国外先进的MIS商品化软件进入我国后,多在外商独资企业或中外合资企业应用,原因在于:尽管这些企业也存在个性差异,但作为相同的行业,他们的基本点是相同的,企业管理已形成了一套行之有效的理论和规范。而我们处于两种体制的交替和探索中,相当一部分企业的管理未走上正轨,管理不规范。在这些情况下,常常放弃商品化软件而按照企业的现有模式和流程自己开发或合作开发MIS软件,同一种应用软件在同企业甚至同一企业不同分公司重复开发,造成人力、财力的巨大浪费,并且由于开发技术、人才、管理上的原因,往往使这类软件难以进一步提高,基于不规范管理技术上的MIS,难以帮助企业走上现代化的管理之路,而且可能形成一种负循环。因此,在筹划MIS时,首先应对管理体制和管理方式进行符合现代企业管理思想的改革,使企业运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化的要求。 企业提高科学管理水平首先要提高科学管理的意识,进行管理信息系统MIS的开发首先要具有科学的开发方法。成功的管理信息系统MIS的应用是建立在科学的管理和针对本企业实际特点开发使用MIS的基础之上的。 管理技术论文:临床医学检验技术质量管理中存在的问题及对策 21世纪是科学快速发展的世纪,随着临床医学、电子学等学科的发展,新的检验技术和自动化仪器的应用为临床医学检验工作带来很大的便利与可靠性。检验科主要为临床提供高质量的检验报告,检验质量的高低直接影响着临床的工作[1]。临床医学检验技术在医疗过程中具有重要作用,对医学发展占据着重要位置,同时关系到国民身体素质的保障,影响着社会的和谐与稳定。 技术的发展需要管理的配合,然而现时的质量管理跟不上技术的快速发展的脚步,在质量管理中存在着许多漏洞,给人民与社会造成很大的困扰。本文着重探讨临床医学检验技术质量管理中存在的问题,提出解决问题的对策。现报告如下: 1临床医学检验技术质量管理中存在的问题 1.1医疗机构检验条件与技术配备不合理。医院里表现床位时常面临紧缺之势,房间设计格局不合理,患者不能及时得到检验结果,易引起病人及家属的焦躁与暴怒。部分实验室布局不符合安全防护要求,缺乏长远计划。检验硬件设备跟不上技术发展的脚步,仪器设备长时间得不到更新和添置而有趋于老化之势。 1.2实验室室前检查不合理。临床医师为患者开据检查申请单,病人按医嘱要求留取标本送检。部分临床医师对没有针对患者的病情申请送检,而且不少检查项目的临床意义不是十分明了,检查的目的性不强。更有部分医师因为诊断不出问题,而随便让病人进行抽血与进行其他无意义的形式检验,让病人及其家属费时费力,同时又增加病人的经济负担。而病情确又得不到缓解,从而失去了对医院的信心而选择不就医。 此外,临床科室标本抽取时间迟早不一,导致待检标本时间过长而影响检验结果。部分护士抽取标本的操作不规范,致使检验结果与理论结果出现较大差异,给临床医师的判定造成了极大的误导。医师无法对症下药,也是导致患者再不肯就医的重要原因。部分质量控制管理人员理论知识薄弱、知识更新迟缓。质控管理人员运用旧理论知识进行检验操作,不可避免地造成系统的误差判断。 1.3文件管理无序,有失规范。文件管理是检验科开展和进行各项工作的基本准则[2],科学规范的文件管理模式与制度才能保证检验科工作的规范化、标准化及其可靠性。部分检验人员对文件管理的概念及其意义不熟悉,在编写和建立程序档案文件时分类不合理、书写不规范,检验原始记录不完整,达不到档案保存的基本要求。检验科管理人员没有对实验室进行不定期的质量检查,致使错误无法得到及时纠正与修改。另外,管理人员对仪器使用、维护、校准等账目不够健全,质控品与校准品存在混淆的问题,以致使用不正确,极大地影响着检验结果。 1.4检验人员与临床医师之间的关系不甚和谐。当前医院检验人员与临床医师的矛盾问题日益突出,极大地影响着医疗合作关系。临床医师希望检验人员能帮助寻找患者的病源,但缺乏对检验知识的深入理解,容易出现混淆检测项目的现象。而检验人员又总是希望临床医师理解检验技术的一些高度专业化的难度,彼此之间又缺乏沟通与交流,日积月累,从而在检验人员与临床医师之间树起了一道交流屏障,导致关系的彼此不协调。 2针对临床检验工作中的问题提出措施与对策 2.1加强设备管理,改善检验环境。根据技术要求,配备适合的检测仪器。时刻紧跟国际技术发展的脚步,引进测试领域广、精度高的仪器设备。完善各项仪器和管理,实行“一对一”或“二对一”专人专队管理与护理。检验室对检验人员严格操作规程,对仪器设备的购进、建档、使用操作管理、人员职责均作出明确规定,以提高仪器的护理质量,保证仪器的完整性和设备检测的准确率。 2.2完善实验室前检查制度,提高质控质量。要求临床医师及检验人员提高自身素质,对临床医师要求提高与扩展初诊知识,对检验人员加强业务知识培训,提高检验人员素质。增强工作职员应对医疗突发事件的应急能力,对新知识、新测定办法、新仪器的操作原理和步骤应实行重点培训并严格考核。强化标本采集,检验科要做到严格的质量控制措施,规范化、标准化、系统化检验工作,严格认真做好室内、室间质控,确保测定结果的精确度和精密度,减少试验操作经过中批间和日间标本检测结果的误差,使检验质量显着提升。 2.3制定文件管理规范,并严格执行。实行科主任负责制、健全文件管理系统[3]。要求检验单由具有处方权的医师逐项填写,检验人员需经检验科主任审批报告权后方能签发报告,检验结束,检验单及报告均应备份存档。制定检验仪器操作手册,并定期进行修订。检验负责管理人员定期向科主任申请检查各种试剂的质量和所用仪器的灵敏度,精密度,定期进行校正。健全登记统计制度,对各项工作的数量和质量进行登记和统计,要填写完整、准确,妥善保管,并实行归档存档。同时加强仪器、试剂的管理,建立大型仪器档案。建立岗位责任制,实行专人负责。 2.4促进检验人员与临床医师之间的交流。检验科要加强和临床科室的互动合作与交流,医院开展各科室的交流活动,要求各科室的人报告自己科室的最新发展。检验科人员要求理解临床常见病例和高发病例的相关医学知识,不断学习和积累临床知识和临床工作经验,提升专业检验能力。临床医师要求理解检验技术的一些高度专业化的难度,随时跟进检验科的技术发展。 总述:随着医疗卫生改革的不断深入,继国家对药品进行严格的管理之后,临床检验质量管理开始提上重要的议事日程。在临床医学检验工作的过程中,应该将质量放在核心,不断提高检验人员的质量意识,减少因为标本因素对检验结果产生的消极影响。 管理技术论文:论机插水稻育秧及大田管理技术 论文关键词:机插水稻;育秧;大田管理 论文摘要:总结了宣州区机插水稻大田软盘泥浆育秧与大田管理技术,以期指导水稻机械插秧技术的大面积推广应用。 机械插秧省工、高效、增产,宣州区自2005年开始推广机械插秧技术以来,深受广大农民欢迎,累计推广应用面积达6 666.7hm2以上,比人工插、抛秧增产5%~10%。现将其相关技术措施总结如下。 1大田软盘泥浆育秧技术 1.1品种选用 选择适合宣州区种植的耐肥、抗倒、优质、高产优良品种。早稻:中组3号、皖稻14、株两优819、T优15;单季稻:武运粳7号、皖稻68等常规稻,两优293、新两优6号、丰两优2号等超级稻和杂交稻组合。 1.2播插期 机插秧秧龄应控制在20d以内(叶龄3.5叶)。根据品种特性及气候条件,为确保早稻安全育秧,晚稻安全齐穗,中稻有效避免虫害减少病毒感染、避开穗期高温,宣州区早稻应于4月上旬播种,一季稻应于5月中下旬播种;麦稻区播种期应尽量后延,减少麦秧共生期,防止麦田稻飞虱、稻叶蝉传播病毒,减轻水稻条纹叶枯病和矮缩病的发生。因机插秧秧龄较短,加之宣州区秋季气温波动性强,所以晚稻机插秧要慎重推广,应选择腾茬早的田块,采用晚稻早熟品种,确保双晚安全齐穗。 1.3秧床准备 选择排灌、运秧方便的田块,按1∶90比例留足秧地。播前10~15d灌水泡田。播前2d,施112.5~150.0kg/hm2复合肥作基肥,开沟起畦,畦面宽1.4m,沟宽0.5~0.6m。确保播种前板面平、实、干爽。 1.4塑盘准备 塑盘内径规格58cm×28cm,大田备足300张/hm2软盘。秧盘2张横摆,一次挤紧排列整齐,畦两边各留10cm,保证秧盘平整贴泥。 1.5种子处理 大田用种:常规稻45~60kg/hm2,杂交稻22.5~30.0kg/hm2。播种前晒种2~3d,用浸种灵浸种24h,按常规方法催芽,破胸时,摊开晾干即可播种。 1.6播种 秧盘铺好后,畦沟内灌入水,在畦沟内搅拌泥浆,将泥浆倒在盘上,用木条刮平,泥浆厚2.0~2.5cm,30min后泥浆沉实即可播种。按盘定量均匀撒播,先播70%,再播30%,一般落谷3粒/cm2左右,然后轻拍稻谷使之全部没入泥浆,以不见稻谷为宜。 1.7秧田管水 播后第2天起,采用夜“灌”日“露”的管水方式。每天傍晚上水,直到淹没所有秧盘,清晨排水,直至露出所有的秧盘,以确保秧苗生长整齐、均匀,避免薄水日晒,造成高温伤苗。3~4d后秧苗达到1叶1心时,进入常规管理,保持秧盘湿润即可。如遇阴雨天,排清沟水,保持盘土湿润;遇晴天,则灌水护苗。秧苗1.5~3.0叶时,保持沟水,视天气情况可灌“跑马水”。机插前3~4d,排清沟水,促进秧苗盘根,露晒秧盘,方便起秧和机插。 1.8秧田追肥 机插秧秧龄短、密度大、盘土浅,苗床施底肥,无需追肥,也不建议使用“送嫁肥”。如果秧苗缺肥严重,确实需要追肥,一般秧田用尿素60~75kg/hm2,对水15t/hm2浇施(每盘约用尿素0.5~1.0g),秧田要保持浅水层。 1.9病虫防治 苗期虫害主要有稻纵卷叶螟、稻蓟马,可选用乐斯本进行防治。必须打好“送嫁药”,在插秧前3~4d应喷施锐劲特+铜大师1次,防止大田前期病虫危害。 2大田管理技术 2.1机插秧前的准备 2.1.1大田准备。整地要求:田块平整,田面整洁,达到无杂草、无杂物、无浮渣。表土硬软度适中,标准深8~10cm,上细下粗,上烂下实,插秧作业时不陷机。泥浆沉实达到泥水分清,沉淀不板结,水清不浑浊。 2.1.2土地耕整。空茬田机插前1周进行旋耕整地水耙平。采用旋耕灭茬机灭茬,旋耕后进行干整拉平。上水后待土垡完全吸足水分后进行耙平墁平。高留茬地可先期直接上水浸泡,再用水田埋茬起浆整地机进行耕整作业。麦、油茬在上水耙地前,应根据秧龄长短,在确保适期移栽的基础上,视天气情况晒垡2~3d。 2.1.3施足基肥。基肥施用量一般为总施肥量的45%~50%。可结合旋耕作业,大田施人畜粪11.25~15.00t/hm2、氮磷钾复合肥450~525kg/hm2、碳铵300~375kg/hm2(或尿素120~150kg/hm2);缺磷土壤应增施过磷酸钙300~375kg/hm2。对麦茬秸秆还田较多的田块,在插秧前1d,增施碳铵225~300 kg/hm2作面肥。 2.1.4泥浆沉淀。沙质土需沉实1d左右,壤土需沉实1~2d,粘土需沉实3d左右。 2.1.5化除除草。机插水稻田应采用化学除草剂进行封闭除草。结合泥浆沉淀,大田耙平后用苯噻苄可湿性粉600g/hm2或25%恶草灵乳油3 000mL/hm2,拌湿润细土300~375kg/hm2均匀撒施,保持7~10cm水层3~4d。 2.2移栽技术 机插秧苗秧龄短,大田期生长期长。栽插深度应控制在1.5~2.5cm。栽插密度一般为22.5~27.0万穴/hm2,每穴2~3株苗,基本苗60~75万株/hm2,注意查苗补缺。当缺株率在10%以上,特别是出现较长的断垄和较大的“天窗”时,需人工补缺,以达到匀苗。 2.3水浆管理 机插秧苗植株小,植伤重,缓苗期长,大田间的水浆管理以“浅”和“勤”为原则。机插秧后,排尽田面积水,自然落干,搁田3~5d,以增加土壤通气性,促进根系的生长;3~5d后,实行浅水勤灌,即上1次浅水层(1~2cm),2~3d自然落干,再上新水,以协调土壤水、气、热状况,促进秧苗发根、分蘖。当全田的总茎蘖数达到预定穗数的80%左右,开始排水搁田,叶龄余数2.5左右或拔节初期复水。为达到“稻田不陷脚、田间无裂缝”的搁田效果,通常采取多次轻搁田的方法,即搁几天,灌1次跑马水;再搁几天,再灌1次跑马水,切不可一次重搁。孕穗期要保持浅水层,抽穗后坚持间歇灌溉,即上1次浅水层,2~3d自然落干,湿润1~2d再上新水,以维持根系活力,延长叶片功能期,增加粒重。 2.4肥料管理 为防止肥害和提高肥料利用率,机插秧苗大田追肥应“少量多次”。分蘖肥分2~3次施用;水稻圆秆期,施用壮秆肥尿素75kg/hm2、氯化钾75kg/hm2;在叶龄余数1.2~1.5,雌、雄蕊分化期施用尿素75kg/hm2作保花肥,长势较差、叶色较黄的田块适当增加追肥数量。水稻抽穗前后采取根外追肥方法追施粒肥,常用1%尿素溶液与0.2%磷酸二氢钾溶液的混合液叶面喷施2~3次(间隔3~4d)。 2.5病虫草害防治 2.5.1杂草防除。机插秧田秧苗小、行距大、前期生长慢。在栽前封闭化除的基础上,栽后8~9d应补施1次除草剂,以确保除草效果,即结合第1次施用分蘖肥,撒施苯噻苄600g/hm2。 2.5.2病虫害防治。根据植保部门病虫情报,参照普通大田进行防治。 管理技术论文:对雨季造林技术与管理措施的研究 摘要:雨季造林是加快荒山荒地绿化的重要途径,雨季造林在我省有着传统的习惯,每年的七、八月份是降水集中的多雨季节,温度高、湿度大、墒情好,是荒山造林的主要季节。雨季造林时间性强,技术要求严,造林难度大,造林可用树种少,为了充分利用雨季的有利时机,搞好造林,提高造林成活率,对其雨季造林技术及管理要点谈一点粗浅的想法。 关 键 词: 雨季造林 技术 管理 一、雨季造林技术的探讨 1、合理整地 整地是造林前的一项重要环节,一般是上年雨季整地,次年造林,也可春季整地雨季造林或者雨季随整地随造林。整地方法、规格的确定,要按照水土保持的要求,尽量减少破土面,因地制宜,采取不同的整地方式。一般对山坡上部及25°坡以上的地段,采用穴状、鱼鳞坑整地,规格:穴径30-40厘米左右,深20-40厘米;鱼鳞坑长径30-50厘米,短径30-40厘米,深20-40厘米土堰宽,高10-20厘米。山坡中部及15°-25°坡的地方,采用鱼鳞坑、水平阶整地,规格:鱼鳞坑同上,水平阶宽1-1.5米,长以便于整平田面为宜,深30-80厘米。山坡下部及15°坡以下的地段,采用窄幅梯田整地,规格:宽2-5米,长度随山坡情况而定,深30-80厘米,垒坚固的双层石堰,两阶之间保留2-3米的生土带。无论采取那种方式整地,都必须在整地前做好规划设计,按照设计方案进行施工。 2、 适地适树,选好树种和苗木 我省雨季造林树种以常绿树种及萌芽力较强的阔叶树种为主,如侧柏、黑松、油松、火炬松、花椒等,具体到一块造林地,要根据适地适树的原则,选好造林树种。苗木应选择生长健壮、根系发达、无病虫害、无机械损伤的I、II 级良种苗木。最好使用容器苗,以提高造林成活率,对针叶树种的苗木,应选择1-2年生的为宜。 3、 掌握适宜的造林时机 雨季造林种植时机非常重要,尤其是裸根苗造林,若能在栽后下雨,并有几天的阴天,则对提高造林成活率具有重要的意义。因此,在一般情况下,造林时间最好安排在下午,以减少太阳对苗木尤其造林当天的暴晒时间,经过一夜的缓冲,可以提高苗木的抵抗能力,对提高造林成活率也有一定的作用。切忌在无雨和降雨不多的时期强栽等雨,要严格遵循"三不栽"的原则,即"雨不透不栽,天不连阴不栽,雨过天晴不栽"。 4、 造林技术 (1)造林密度:松柏造林一般安排在山坡的中上部,穴状或鱼鳞坑整地,密度可掌握在220-330株/亩:花椒一般栽植于地堰或在水平阶及梯田成片栽植,栽植于地堰的株距2米左右,成片造林,密度可掌握在130-160株/亩,株行距2×2-2.5米。 (2)容器苗造林:容器育苗造林要注意一下三个方面的问题:一是起苗时,应先挖掉容器袋周围的土,尽量不使袋内的土体松动,切忌用手拔苗起苗。二是栽植时应注意栽植深度,培土深度要比容器高出2-3厘米,切忌将营养袋露在外面:三是栽前一定要撕破袋底部。 (3)裸根苗造林:首先要把好起苗关,在起苗的前一天圃地灌水,起苗时一律用撅头深刨,做到根系完整,根部带土,剔除细弱苗和根苗,进行苗木分级,并用草袋包装,以减少苗木失水,随起、随运、及时栽植。 栽植时将苗木放在筐内,遮盖湿布,栽一株拿一株。不要用手抓握苗根部,以尽量减少根系损伤。刨深穴,扶正苗木,填土以深度达原土痕为宜,踏实。 5、 抚育管理 (1)、穴面覆盖:造林后,及时用枯树枝、碎草、石块等覆盖穴面,避免暴雨时雨滴击溅表土,以减少蒸腾失水。对穴面保墒和促进苗木生长均有明显作用,应尽量采用。 (2)浇水整穴:造林后如无雨,尤其是裸根苗应尽可能地在栽后2-3天内浇一次水,以保幼树成活:大雨过后,要及时查苗看穴。如苗木被冲压,应及时扒出扶正;被大雨冲毁的树盘及时修筑好。 (3)松土除草:未进行穴面覆盖的植树穴,大雨过后土壤易板结、干裂和滋生杂草,要适时松土,以保墒和清除杂草。 二、雨季造林宏观管理措施 1、全力抓好雨季造林工作。雨季造林省工、省力,投资少、见效快,各地要抓住近期连续降雨的有利时机,进一步广泛宣传发动,把雨季造林列入近期党委、政府工作的重要日程,紧紧把握提前整地、适时栽植、加强管护几个关键环节,主动打好雨季荒山绿化攻坚战。各地主要负责同志和林业部门的负责同志,要率先垂范,亲自组织指挥,亲自调度检查,一级抓一级,层层抓落实,迅速掀起高潮,合力推动雨季造林工作的深入扎实开展。 2、要稳定和完善林业各项政策。对现有林业承包等经营管理体制,要注意保持政策的连续性,保护林地所有者和林地经营者的合法权益。对承包经营的合同约定,要依法完善,加强管理,责任到人。层层签订责任状,明确责、权、利,奖勤罚懒,提高管护水平,确保造林成活率。对宜林荒山荒地,可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体,也可以由集体统一组织开发后,再以适当方式确定经营主体;对造林难度大的宜林荒山荒地,可通过公开招标的方式,将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位或个人开发经营,但必须限期绿化。大力鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营业主、外资投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等,都可单独或合伙参与林业开发,从事林业建设。进一步落实“谁造谁有,合造共有”的政策、统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。不管采取哪种形式,都要经过本集体经济组织成员的民主决策,集体经济组织内部成员享有优先承包经营权。 3、要大力推行合同造林。采取专业队伍造合同林为主,其他社会造林为辅的方式进行,荒山造林工作取得了明显成效,林木成活率大大提高。今后要继续采取这一方式,按照统一规划设计、统一组建造林专业队伍、统一供应苗木、统一整地栽植、统一技术标准、统一抚育管护、统一验收奖惩等工程措施,严格落实造林责任,确保工程质量。在造林的管护上,按每山一名护林员、一间护林房的标准,抓好管护工作,护林员报酬由区、镇两级各拿一半的办法兑现,切实提高护林员的责任心,确保绿化成果。各镇要确保造林、管护资金足额到位。 4、要切实抓好封山育林管理工作。封山育林是加强森林资源保护,加快山区造林绿化步伐的一项重要举措,又是一项长期而艰巨的任务。按照《枣庄市封山育林管理办法》的规定,对全区所有山林实行“死封”制度,禁止牛羊上山,严厉打击毁林、开荒、滥采、放牧等行为,采取“封、管、造”并举的措施,大幅度提高山区植被。今年市委、市政府对违法开山 采石采矿破坏森林植被现象十分重视,明确要求,从现在起要严禁在主要道路两侧可视山头新设立采石采矿场。凡是征占林业用地开山采石采矿的,一律先经林业部门审核同意。同时,要认真落实森林防火责任制和重大森林火灾责任追究制度,加大对盗伐、滥伐等各种破坏森林资源犯罪行为的打击力度,切实保护好林木资源。 5 、加强组织领导,确保雨季造林工作落到实处 雨季造林时间紧、任务重、季节性强,各镇要切实加强组织领导。要建立长效机制,坚决克服短期行为。要实行严格的目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,随时掌握工作进展情况,发现问题及时解决。雨季造林结束后,区里将组织对各镇雨季造林情况进行全面检查验收,对任务完成好的镇进行表彰奖励,区政府兑现以奖代补资金。对完不成任务、造林质量差、保存率低的,将通报批评。林业部门要及时做好雨季造林的督导,发现问题,及时纠正,确保今年雨季造林任务的全面完成。 总之,雨季造林,提前细致整地是基础,良种壮苗是根本,造林时机是关键,抚育管理是保障。各地应充分做好准备,把握有利时机,认真组织,确保雨季造林获得好成效。 管理技术论文:计算机技术在事业单位集成管理中的应用 目前,我国事业单位的管理情况存在明显的资源浪费和效率低下的问题,而计算机技术的集成化管理能够有效地提供更为优势化的管理。本文在分析事业单位管理中存在的相关问题的基础上,进行了集成管理理念在解决问题方面的优势分析,并提出了计算机技术在事业单位集成管理中的应用措施。 1.事业单位管理中存在的问题 1.1资源浪费 目前我国事业单位的管理工作存在明显的资源浪费的现象,公共机构能耗底数不清,资源消耗没有定额限制,缺乏用量标准和计量分析,对已有的定量标准有些也执行不严。例如:在事业单位内部办公用品随意领用,有些土地资源、设施资源随意购置却束之高阁,不能物尽其用。因此公共机构节能降耗应该以计量为基础,通过计量统计和对比分析,才能制定合理可行的定量标准。但是,目前事业单位的这种资源浪费情况很难迅速制止,究其原因主要是由于缺乏市场护组织管理驱动,单位领导和职工都以计划经济为基础来看待单位的未来发展,这种基本特性使得单位很难融入市场经济的组织形式之中,无法形成自内而外转变浪费的观念意识。同时,事业单位内部没有形成全面化的监管机制,无法建立众多相互独立的市场主体,以形成市场竞争的基本格局,调动全社会成员的积极、主动和创造地控制浪费情况。 1.2效率低下 事业单位部门其本质是提供服务和产品的部门,其所提供的服务与产品范围与种类不是由消费者的直接愿望所决定,而是由政府机构来决定,它建立在权威关系之上。因此,事业单位部门的主要职责是要维持国家经济、社会等各项生活的平稳运行和发展,满足人民的各项公共服务需求。但是在现实生活中,事业单位的工作效率低下使其所提供的服务和产品不能满足人们的需求。究其原因是多样化的,但是主要的原因是由于事业部门的效能监督机制无法形成,在相当长的一段时间内都无法形成监督机制,提供更为高效率的服务主要是由于事业单位基本上都经历过多的分化和剥离。对\"事业单位\"进行分类改革,保留下来的\"事业单位\"主要包括从事社会公益服务的组织机构,经过多次改革以后,在明确社会分工的基础上,进一步理顺了社会权责利关系,转换和明确了各类社会组织的基本职能,但是对于单位部门的内部责权情况来讲却没有进行相关的管理建设。 2.集成管理理念在解决问题方面的优势 集成管理的理念来自于企业管理模式,其本质是利用现代化计算机技术进行全面化的综合的管理,管理的特点就是要模糊部门界限,进行整合式的管理,实现事业单位内部整体化的发展,激发全体职工的积极工作态度,并形成完善的内部控制作用,其优势情况在于: 2.1综合监控和开发资源 集成管理就是要通过科学而巧妙的创造性思维,从新的角度和层面来对待各种资源要素,拓展管理的视野和疆域,提高各项管理要素的交融度,以利于优化管理对象的和谐有序性,增强事业单位的集成效应。通过计算机技术的控制实现对单位内部各项服务环节的综合监控,以此来制约职工更快更好地完成服务工作。同时,计算机的监控和资源开发性能能够对单位内部的资源进行整理,保证所有的物资均能最大限度地进行使用或实现经济效益。而且计算机网络技术服务能够保证对现有的公共资源情况进行成本估算,避免不必要的浪费情况出现。 2.2问责制激发协同合作意识 计算机集成管理技术能够对服务项目进行链条式的追踪,保证问责制在单位内部的全面实行,从政治责任、领导责任、管理责任、直接责任、间接责任等一层层问下去,实现全面监管,对给使用单位机关造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。。使得逃避责任,任意对待工作的情况消失,也使得所有人员都明确表现出为单位发展积极工作的态度。另外计算机集成管理提供了工作服务的记录,保证了有章可循、有制度可以依循,推动了问责制更好地推行。另外,计算机技术对问责制的推动作用使得单位的人员明确了一项工作的责任其本质涉及到了多方面的责任,这样就更有利于发展协同合作。 3. 计算机技术在事业单位集成管理中的应用 3.1加强对无形资源和有形资源的发掘利用 在集成管理过程中,计算机的集成化管理能实现全面化的有形资源管理,也就是对单位内部的物资资源、固定资产等进行管理,集成化的计算机技术能够实现对单位内部这些资源进行登记和管理。对资源文件或案卷的内容和形式特征进行分析、选择和记录的过程称作着录,着录是信息输入计算机的前提。而且要对资源的现有情况进行存贮,有赖于高密度的存贮介质,如光盘、缩微胶片等,形成更为 直观化的资源管理分析,确保有形资源的价值,在这些存贮技术尚不能应用之前,必须首先将档案文件加工处理成二次文献,输入计算机,实现线索检索。而针对无形资源的开发利用就是要对单位内部的人员素质进行开发,集成管理能够利用计算机技术进行招聘录用新成员、职工培训管理系统、管理职工的薪酬福利、人事信息数据统计分析、软件系统在 行政管理中的应用、管理企业员工社保业务、建立员工考评管理系统、创建企业员工调动管理系统、创建企业员工奖惩管理系统、建立企业人事查询系统、用户权限管理系统,每部分均配有相应的具体操作步骤。 3.2加强计算机集成技术综合服务的应用 所谓集成系统就是通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备(如个人电脑)、功能和信息等集成到相互关联的、统一和协调的系统之中,使资源达到充分共享,实现集中、高效、便利的管理。这种管理技术利用链接模式,形成了协议和平台、软件、子系统的连接建设,有利于更全面地观察和控制事业单位内部的配置问题。从资源角度看,集成管理将人、财、物、技术、信息等资源作为管理的要素,使管理的范围更加广泛,涵盖所有的软、硬件资源要素,尤其是集成管理强调知识的创造;从管理技术手段和方法角度来看,集成管理不仅涉及管理技术本身的集成,而且涉及管理技术、制造技术、信息技术等的相互融合与综合集成,针对所有数据管理包括数据仓库、事务处理和集成混合应用工作负载,在完整软件、服务器、存储和网络服务之间进行组合,如MRP -II,CIMS等都是信息技术的发展优势化表现。计算机集成技术的应用为事业单位的服务工作也提供了技术,例如:可以提供不同的网络服务器,也可以给不同的客户做演示,根据需求的变化,可做出不同的应对策略。根据策略的不同,管理员还可以对不同的用户设置不同的访问权限(共享、独占、搜索)。总之,计算机网络集成技术能够实现全面化的服务和管理作用,事业单位可以与网络企业合作,对单位内部进行全面化的集成技术管理控制。 综上所述,计算机技术在事业单位集成管理中的应用要重视加强对无形资源和有形资源的发掘利用,加强计算机集成技术综合服务的应用,全面挖掘计算机集成技术对事业单位的管理的优势化作用,为事业单位的可持续性发展提供现代化技术支持。 管理技术论文:档案管理中信息技术的应用 一、信息技术及其发展 信息技术按照形态差异可以分为软技术和硬技术。硬技术是指各种各样的信息设备及设备功能。随着信息技术的高速发展,其逐渐被使用在各种领域工作中,其也不断被广泛应用在日常生活中,给人们的工作、生活带来了很多方便。21世纪是一个全新的信息时代,而在信息化环境下高校档案管理工作也将面临着全新的挑战。例如以往,档案资料全部是纸质资料,在保管过程中会存在很大麻烦。近年来随着信息技术中拍照技术、印刷技术以及多媒体技术等技术的应用,使档案管理工作有了很大改变,其是信息资料突破了时空限制,缩短了工作所需时间,从而大大提高了工作质量。信息技术的应用能帮助有效解决了很多高校档案存在的问题,也进一步体现了现代信息技术对于高校档案管理工作的重要性。 二、信息技术在高校档案管理工作中运用 1、信息技术中硬技术的应用 采用计算机设备、打印机、扫描仪以及缩微设备等硬件设备来帮助完成高校档案管理工作中,可以帮助有效提高档案管理工作顺利及有效开展。传统档案管理工作还是采用手工操作手段来帮助实现高校数据资料的获取及处理等工作,增加了工作量降低了工作效率。而人工管理档案容易因为信息量太大而造成检索困难,另外由于档案接触人员较多,在很大程度上提高了档案保密难度。随着信息技术中硬技术的不断应用,大部分高校档案管理工作部门均配备了相应的多媒体电脑、资料扫描仪、打印机以及相机等硬件设备。工作人员可以根据每一阶段利用计算机从互联网等多个方面获取资料信息,对于收集的资料可以利用扫描仪全部转换为电子版,从而实现资料数字化。电子文件不同于传统纸质文件,其更易于保管,并且方便,所占空间大大缩小。因为电子文件属于一类新型信息载体,近年来以光学材料及磁性材料作为信息载体的电子档案逐渐取代了以纸质作为信息载体的纸质档案。针对学校获得个人中奖旗、奖杯以及各种纪念品,由于是属于立体物品传统保管工中很难确保其经过长时间之后不会出现变色、损坏等。而利用数码相机将其拍摄为照片进行备份保管,这样事物还能以另外一种形态即信息资料进行保管。而获得的通知、奖状、证书等可以利用扫描仪设备扫描到计算机中,以电子文档的形态进行保管,还能将这些信息在校园网站上景象,使师生能通过校园网进行查看。 2、信息技术中软技术的应用 (1)数据库技术的运用早期文件系统也可以实现电子文档的存储工作,但是因为早期文件系统在数据信息冗余、数据共享以及信息检索方面都存在一些弊端,从而未能得到推广采用[3]。随着信息技术的不断发展,为了进一步提高电子文档的管理工作数据库逐渐被应用在档案管理工作中。数据可技术的应用可以很容易的完成数据信息的冗余消除、信息检索、存储以及信息共享工作。高校建立了用于管理档案信息的统一数据库,可以使其充分发挥计算机具有的密集存储以及快速检索功能,不仅能进一步提高高校档案信息的保密性,还能大大提高档案管理工作效率。(2)互联网技术的运用其中互联网技术属于一种全球性的计算机网络,其由不同中规模大小、不同类型的计算机网络组合而成。由于计算机网络的出现,使资源共享变成了可能,而随着互联网技术的不断发展,互联网技术在设备及技术上都能达到档案的网络化管理相关要求。互联网技术不仅能实现数据档案的传输、接收、收集,还能真正实现网上信息资源数据的共享,从而大大提高了高校档案管理工作质量,为高校节省了人力、财力。 三、小结 综上所述,随着信息技术的不断发展,其被逐渐应用在高校档案管理工作中。高校档案管理工作在开展过程中逐渐增设了信息技术中的硬技术及软技术,即配备了各种档案管理工作所需要的硬件设备,并建立了相应的档案管理数据库及互联网,从而大大促进了高校档案管理工作的顺利开展。 管理技术论文:计算机机房管理中虚拟机技术的应用研究 计算机作为现代教育教学活动中必不可少的一种教学工具,已经在我国大多数学校的得到广泛的运用,而计算机机房也成为一种使用频率极高的教学场地,在计算机机房的使用过程中,对计算机机房的管理工作存在较大的困难,虚拟机的使用可以较好的解决这个问题,下文将对此重点进行探讨和分析。 1.计算机机房管理现状 在很多课程的具体教学中,上机实习已经成为教学活动中的重要环节,对于激发学生的学习积极性,提高学生对知识的实际操作能力与应用能力都起着非常重要的作用。但是,由于一方面计算机实习中会涉及到很多危及到计算机安全的内容,像CMOS的设置、硬盘的分区与格式化、操作系统与应用软件的安装配置、网络服务器的安装配置、光盘软件的使用等都会对机房计算机造成极大的破坏,另一方面,机房接待的学生批次多,人员较杂,虽然很多学校对学生的上机实习与操作内容等都做了很多方面的限制,但对计算机机房进行高效的管理还是很困难,尤其近年以来普及使用了Windows等系统,机房管理面临更大的挑战,极大的影响到正常的教学秩序。同时,机房的教学实习中也经常会运用到诸如DOS、WinXP、Linux等很多种操作系统,虽然从理论上讲,要在计算机的机房安装如此多的操作系统是行得通的,但是实际的安装与维护却非常的繁琐,对学校教学活动造成了严重的制约。 有以上分析可知,如何调解学生的上机实习操作内容多样化与机房的安全管理稳定性之间的矛盾,为学生营造一个自由宽松的机房学校环境,增强学生的上机自主性与灵活性,已经成为我们计算机机房管理中的一个重点问题。 2.虚拟机技术的基本工作概况 所谓的虚拟机技术,也就是在现有的计算机系统上虚拟出一个新的子系统的技术,而这个子系统主要依赖于现有的计算机系统上建立起的虚拟机软件平台生存,但是拥有系统独立的CPU系统、内存系统、硬盘与其他的硬件设备等,是独立于现有计算机系统的系统,当人们对子系统进行操作时,就与操作现有的系统一样,但是子系统的硬件与软件都需要通过虚拟机的软件来进行虚拟。该子系统如果崩溃,不会对现有系统产生影响,只需直接删除即可。而现有的系统如果崩盘也不会对子系统产生影响,重装系统后如果还需要子系统只需要再安装虚拟机的软件平台即可。 虚拟机技术有以下几个方面的特点:(1)在一个主机系统中可以同时安装与运行多个不同操作系统的虚拟机子系统,而且各个虚拟机还可以与主机之间实现行对话与文件的共享,甚至还可以共同应用网络资源与运行各种C/S方式的应用。(2)如果要在虚拟机系统中再安装其他的操作系统,只要将操作系统安装在主机硬盘中虚拟出来的某个特定的文件中,不用对物理硬盘做分区的操作,而且对主机与子系统现有的硬盘分区与数据都没有任何破坏作用。(3)虚拟机与主机的硬件无关,子系统中虚拟出的硬件都是在主机之间的复制后直接进行使用的,无须考虑硬件的差异性。(4)操作系统实现了虚拟化,进行安全、高效而方便的课堂教学;计算机网络实验平台实现了虚拟化,可以在安全保障物理计算机的情况下完成多种网络连接方式下几乎所有的网络实验;计算机组装和维护实验平台实现了虚拟化,对硬盘进行分区、硬盘的格式化、操作系统的安装、系统的备份、系统的还原等实验教学都得到了有效的保障。 常见的虚拟机技术平台有VMware软件与Virtual PC软件,这两种软件都可以在Windows系统内虚拟出多个子系统。VMware软件可以在单机的桌面为用户同时运行多个操作系统,在实体机器中完整的模拟网络环境,也便于携带,极具灵活性。Microsoft Virtual PC软件是一款可以使机房计算机虚拟出多台可以运行单独的操作系统的PC,而且操作系统间可以互不干扰,还可以单机组网。 3.虚拟机技术的安装过程与作用分析 虚拟机技术的具体安装首先离不开配置较高的硬件,主机服务器上应该至少保留5G的硬盘空间,方便存放一些常用的软件安装光盘镜像与部分虚拟机的资料,网络速度也应该较快。其次,要选取机房中一台具有较强代表性的计算机用作标准机来安装软件,将一些较为常用的操作系统设置为本地机主的操作系统,其它的操作系统则安装成为虚拟机,先安装应用最频繁的主操作系统,再安装各类常用的应用软件,最后再安装虚拟机的软件,并不断的优化虚拟机的运行环境。 在安装好了虚拟机系统的机房,我们可以利用虚拟机技术为学生提供多门课程、多平台跨越的上机实习。 其一,可以同时进行常规的软件教学实习与对各类操作系统的教学实习。常规的软件教学不需要运用到虚拟机系统,而各类操作系统的教学实习则?连廊钢结构工程整体提升技术控制要点?关于建筑设备安装与土建施工配合问题的思考?变频器在门机上的应用与故障分析?北京汽车制造业现状 要借助于虚拟机技术,这两种教学实习都可以在安装上虚拟机软件的机房内进行。各类操作系统的配置与操作方法都可以利用虚拟机技术进行模拟实习,这些操作系统都可以直接运行安装到本地硬盘中的虚拟机上。 其二,可以对大型软件进行安装实习。因为学校各类条件的限制与计算机机房的稳定性需求,很多大型的应用软件都难以在机房进 行安装实习,而具备虚拟机系统的机房,则可以利用虚拟机的技术,提供一些大型办公自动化的软件、图形与图像的处理软件、多媒体的处理软件以及查杀病毒的软件等的安装实习,而不需要考虑对机房安全与性能带来的威胁。 其三,在计算机上进行特殊的操作训练。为了安全起见,计算机机房是不能为学生提供诸如系统的CMOS设置、硬盘的分区格式化等会对机房的稳定性能造成不利影响的实习操作,我们可以通过虚拟机软件设置子系统,让学生在虚拟系统内对系统的CMOS设置、硬盘的分区格式化、BIOS的升级、新软件或者新驱动的安装试崩、计算机病毒的分析研究等一些特殊操作进行上机实习,这些特殊操作在虚拟系统内可以实现与主机相同的使用效果,而且不会对机房计算机的造成任何实质性的威胁。 其五,进行网络技术课程的训练。由于网络技术的飞速发展,局域网技术课程在学生计算机教学中所占的比例越来越大。但是,由于网络技术较为复杂,会涉及到很多知识,而且对机房提出较高要求,大部分学校难以为此提供合适的上机训练机房,不过可以在机房安装虚拟机软件,虚拟所需的操作环境,营造一个双网卡的服务器环境,让学生完成对局域网的各种操作实习。即便机房的配置不够高,我们也可以在一台计算机上一同运行多个服务器的虚拟机与工作站的虚拟机,自组局域网进行网络技术培训。 管理技术论文:分析马尾松栽培管理技术 马尾松(Pinusmassonianalamb. )是我国分布最广、数量最多的一种松树,在南方各省森林蓄积量中,马尾松占一半以上。马尾松喜光,要求温暖湿润的气候,对土壤要求不严,能在石砾土、沙质土、粘土、山脊及岩石裸露的石缝里都能生长。忌水涝,不耐盐碱,喜酸性和微酸性土壤, pH值4. 5-6. 5生长最好。在钙质土和石灰岩风化的土壤上往往生长不良。 管店林业总场是安徽省最大的国有林场,现经营总面积25万余亩,有林地面积近20万亩,其中马尾松林13万亩,占有林地的65%,笔者通过近十多年的栽培观察和逐步摸索,体会到通过以下具体措施对促进马尾松生长,增加单位面积产量有明显作用,有利于提高经济效益。 1 马尾松的造林技术 1. 1 造林地的选择 马尾松造林地不宜大面积集中连片,要根据树种特性和立地条件,因地制宜,合理布局,使之与阔叶树混交,既有利于水土保持和改善森林生态环境,又有利于预防马尾松毛虫的蔓延发展和森林火灾发生。应根据经营目的,交通条件,培养不同的材种,以便分别采取相应的经营措施,充分发挥马尾松的生产潜力。 1. 2 整地方式 造林前一年秋冬整地效果较好。皖东丘陵地带一般多采用块状整地。暗穴、半明穴整地对防止水土流失,降低造林成本有明显效果。劳动力充足,经济条件较好的地方,提倡明穴整地,确保整地质量;有利于提高造林成活率和促进幼苗早期生长。块状整地规格一般可按50×50×30cm。 1. 3 造林密度 造林地立地条件较差的,初植密度要适当大一些,每亩500-600株。 立地条件较好,土壤厚度达50cm以上,肥力中等偏上的,交通便利,经营集约度较高的地方,每亩栽植300-400株,以培养中大径级材为目的。 1. 4 造林方法 植苗造林是马尾松造林的主要方法。适时栽植是保证造林成活的关键之一。松苗早春顶芽抽梢较早,故应早栽。早栽具有早发根、易成活、早生长、能抗旱等优点。一般适宜的栽植时期在1月中下旬至3月中上旬。皖东丘陵地区春节前后,土壤解冻,冰雪融化,或下透雨后,即可栽植,阴天毛毛细雨或雨后天晴土壤湿润时栽植最佳,吹干风时不宜栽植。 供造林的苗木(Ⅰ、Ⅱ级苗)要妥为保护,确保不破坏根系,随打浆随假植,假植时间不超过24小时,泥浆不稀不稠,运输时防止苗木根部失水,栽植时如果泥浆失水发干应二次打浆。栽植时务必做到随取苗,随栽植。马尾松栽植时的基本要点是:分级栽植,深栽黄毛入土,不窝根,不吊空,根系舒展,扶正苗木,踩实捶紧。 集约经营程度较高的地方,可带基肥造林,对促进幼林速生和提早郁闭有相当明显的效果。 2 马尾松的抚育管理 2. 1 幼林抚育 造林后3—5年内,根系入土浅,对不良环境的抵抗力差,加强对幼林的抚育管理,这是巩固造林成果,促进幼林生长的重要环节措施。 2. 1. 1 松土除草 新造幼林的生长发育,与其周围的环境条件有着密切关系。林地上杂草灌木丛生,会与幼林争夺水分、养分和光照;杂草根系盘结还会阻碍幼树根系的伸展,通过除草,可改善幼林的生长条件,有利于幼树的光合作用和生长。除草松土主要是在幼树周围,范围应稍大于原穴,由里到外,由浅到深,免伤根系和枝干,并注意拣去石块,土培成馒头形,杂草、灌丛铺盖在幼树周围。 除草松土时间和次数,取决于幼林生长的特点以及杂草繁茂程度和气候条件。最适宜的时期应在幼林生长旺盛期来临之前进行,以5-6月为好,入秋前杂草尚未结籽,除草松土效果好,且能减少来年杂草的滋生。一般连续抚育三年,第一年至第三年可按3、2、1次数进行。初植造林密度大,幼林生长旺盛,可抚育二年,分别按2次和1次进行。造林后头三年,要严格封山或加强看护,防止割草、人畜破坏等。 2.1. 2 补植:幼林缺株,于当年秋季进行一次造林成活率全面检查,了解成活情况,提出解决办法。按补植规定,成活率在40%以下应重新造林, 41-84%应进行补植,或成活率虽达85%以上,但有局部地段成活低或死亡植株集中连片,也应补植。补植工作一般应在当年秋季或翌年春季进行。补植应在原种植点上进行或整地后用同龄苗补植。 2. 2 成林抚育 幼林郁闭后至林分主伐前的整个生长发育过程属于林分分化稀疏阶段,表现为林木株数的减少,树高和直径的增加。如不进行必要的抚育任其生长,就不能达到速生、丰产、优质的目的。因此,马尾松幼林郁闭后,应进行修枝和抚育间伐等抚育管理。 2. 2. 1 合理修枝 合理修枝可改善马尾松干形,获得无节良材,提高木材质量,又能促进林木生长。5—6年生的马尾松是修枝最适宜的起始年龄,此时树冠下部枝条由于通风透光不良,开始自然枯死,但枯死脱落的速度缓慢,如不及时修去,今后则会形成大的死节。为了促进生长和减少节疤,可将枯枝和生长衰退的枝条全部修去。对树冠中最长最粗的枝条也应酌情修去,避免偏冠,使树冠匀称。水平枝上面的枝条,受光充足,生长旺盛,不能修除,否则影响生长。 修枝应掌握“轻修、勤修”的原则,修枝务必要使树冠和树高比例适度, 10年生以前,树冠为树高的三分之二; 10—15年后,树冠可为树高的二分之一至三分之一;以保持树干上部枝条有一定的营养面积 修枝的适宜时期从晚秋至早春,这时修枝,伤口流脂量少,易封闭,修切的伤口至生长季节尚有一段时间,能加速愈合,缩短伤口的愈合期。生长季节和寒冬不宜修枝,否则会影响生长。供修枝用的砍刀、锯子等,一定要锋利。修枝时要避免树干劈裂或撕开树皮,以免影响切口愈合而造成溃烂,影响材质。马尾松修枝以不留桩的方法效果好,即使留桩以小于1cm为宜。 如主梢受松梢螟危害而不能正常生长或折断,在修枝时应有目的地培养一个侧枝,促进其旺盛生长,以代替主梢。 2. 2. 2 抚育间伐 马尾松林林分郁闭后进入群体生长阶段,原来幼树与环境的矛盾转化为各个体之间的矛盾。随着林龄的增加,各林木要求的营养空间也不断增大,相互挤压,引起强烈的分化和自然稀疏。始伐年龄:抚育间伐的始期,应从造林密度、立地条件、林分郁闭度、胸径和材积连年生长量以及间伐木的利用价值等方面来综合考虑。不同的造林密度、立地条件等,林分郁闭时间有所差异,一般在4—6年郁闭,郁闭后2-3年,林分的分化逐渐明显,出现被压木,小径材较多,郁闭度达0. 8—0. 9,即可开始抚育间伐。一般在8—10年进行第一次间伐。造林密度大的、立地条件好的或经营水平较高的林分,生长快、郁闭早,抚育间伐应适当提前;造林密度不大或立地条件较差的,可推迟1—3年。 间伐强度:间伐强度关系到保留木的生长和林分产量。强度太小,林冠恢复郁闭快,没有起到抚育间伐的应有的作用,反而缩短间伐重复期,增加间伐次数,间伐材过小,利用价值高,同时还增加了抚育投资。强度太大,造成林中空地,林地杂灌滋生,林地干燥,树干尖削,破坏林分郁闭,影响林木生长。适宜的间伐强度应根据造林密度,林分生长特点确定。8—10年进行一次弱度的抚育间伐,强度为林分材积的10—15%,并可结合修枝。10 —20年可采用度到强度的抚育间伐,强度为林分材积的20—30%,同时伐除干形不良的上层林冠的林木。20年以后,可采用强度为30%的抚育间伐。 间伐重复期:通常以3—5年为宜。间伐后林分郁闭度应保持在0. 6—0. 7之间。重复次数应根据培育材种而定,中径级用材林一般经2—3次重复即可主伐利用。 间伐方式:因林分结构不同,有上层抚育间伐和下层抚育间伐两种。在人工同龄纯林内,宜采用下层抚育间伐,主要伐去林冠下层的被压木、濒死木,同时伐除干形不良的上层林冠的林木。抚育间伐时要按照“砍小留大,砍密留稀,砍劣留优”即三砍三留原则进行。林内的断梢木,双梢木如对保留木有辅助作用,或伐除后会出现天窗,应予保留不砍。在以马尾松为主的混交林内,主要采用上层抚育间伐,即伐除林冠上层压抑马尾松生长的非目的树种,并可根据实际情况结合进行下层抚育间伐。 管理技术论文:主要农作物节水抗旱栽培管理技术方案 一、玉米抗旱栽培技术 （一）选择优良抗旱品种。选择籽粒饱满、拱土能力强、叶片相对厚而直立、成熟期籽粒灌浆和脱水快、较抗旱的玉米品种。 （二）扩大地膜覆盖栽培 地膜覆盖栽培有利于保持土壤水分、提高土壤温度，增强抗旱、抗“倒春寒”、抗“八月低温”的能力，二半山以上地区要尽力扩大地膜覆盖栽培面积。 （三）扩大育苗移栽。育苗移栽既有利于节约用水和抢抓节令，又便于管理。各地要根据时间节令要求和气象预报，充分利用各种小水源做好各类作物的集中育苗工作，待雨水到来后及时移栽。 （四）开沟等雨抗旱播种。开沟等雨抗旱播种法一般先按玉米行距用犁开好沟等待降水，只要有10毫米左右的降水时，沟内、沟边就会有2～3厘米深的湿土，此时可抓紧时间，将玉米播于沟内，再将沟边湿土覆盖在种子上。地膜玉米可先起垄，待降水后抢时覆膜播种； （五）抗旱穴播。穴播要利用一切可能利用的水源，播种深应为10～12厘米，每穴浇水1.0～1.5公斤，待水下渗后播种，施有机肥并盖土（先盖湿土，后盖干土），以利水、肥集中，确保全苗。 （六）秸秆覆盖。玉米行间覆盖秸秆对节水保墒、培肥地力有重要的作用。覆盖秸秆既能提高土壤含水量，同时增加了土壤有机质，培肥了地力，并对抑制玉米田杂草也有明显的效果。 （七）使用抗旱剂 玉米抗旱增产剂是一种由超强吸水材料组成，含有多种微量元素、植物生长调节剂、杀虫剂、杀菌剂的新产品，能很好吸收深层土壤水分，减少水分蒸腾和渗漏，在作物根系周围形成小水库，又有缓释性，供作物吸收利用。各地要积极开展吸水树脂及旱地龙等抗旱技术试验示范，搞好抗旱栽培技术贮备。 （八）实行测土配方施肥。增施有机肥并与化肥配合施用，从而达到以肥调水，使水肥协调，提高水分利用率。施用有机肥，不仅能培肥地力，还能改善土壤物理环境，提高土壤持水保墒能力，结合整地每亩施有机肥1000～1500公斤。增施钾肥能通过减少植株蒸腾损失来提高水的利用率，增强作物自身的抗旱力。结合播种每亩施硫酸钾8～10公斤为宜。 二、水稻抗旱栽培技术 （一）因地制宜选择育秧方式 育足苗子是打赢抗旱夺丰收的关键措施。在干旱缺水的情况下要育足水稻秧苗，首先是要因地制宜地确定好育秧方式，其次才是抓好育秧技术措施的落实。在局部可以取到水的地方，推广旱地育秧；在无水可取的地方，应通过乡镇政府协调，开展异地育商品秧，也可以通过亲朋好友等方式，异地联系育客秧。 （二）选择抗病、抗旱、抗低温优良品种。一是选择生育期适宜的品种在抗旱育秧情况下，低海拔地区首先要考虑7月中旬水稻能否抽穗扬花，要尽量避开高温伏旱对水稻扬花结实的影响；中、高海拔地区要考虑避开秋季低温阴雨对水稻扬花结实的影响，即在迟播情况下要选生育期偏短的品种。二是选择抗干旱、抗低温能力较强的品种。三是选择抗病性较好并进行过种子处理的品种。 （三）适时早播。适时早播可有效地延长水稻的营养生长期，增长有效积温，提高光合干物质累积量，促进早熟，有效地减轻水稻生长后期的高温伏旱或秋风的影响，为提高水稻单产奠定基础。由于现有推广品种多数是大穗型、生育期普遍较长，因此要适时早播，以避过“八月低温”的影响 （四）适当延长水稻秧龄，做好抗旱等雨栽秧准备。正常年景下，旱育秧的秧龄为30天左右、抛秧的秧龄为40天左右、水育秧的秧龄为50天左右。如果栽秧水来得迟，就面临着要把秧龄延长到60天以上，以便等水栽秧。 一是稀播培育长龄壮秧。即通过扩大秧床面积，减少每平方米范围的播种量，延长秧苗的滞增分蘖期，可有效地增加早播秧苗的秧龄弹性，提高秧苗素质，既可提高单产，又可解决前期无水插秧的矛盾。播得越稀，秧龄弹性越大。如果其它管理配合得好，旱育秧苗的秧龄可超过70天以上。 二是化学调控延长秧龄。在旱育稀播的基础上，从3叶后分期喷施1至2次多效唑，每亩秧地用15%多效唑可湿性粉剂兑水50公斤（原则上按150ppm浓度）均匀喷施以促蘖控长，施时厢面无水、施后第二天再灌水上厢。同等情况下可延长秧龄10天以上。三是两段寄栽育苗。对正常播种期和播种量较大的育秧苗床，如果要等水栽秧且秧龄要超过60天以上时，应通过两段寄栽来延长秧龄。当秧苗长至2叶1心时按行距6～10cm、窝距5～8cm进行寄栽。寄栽后2至3天每亩秧地用前面的方法喷施15%多效唑，如果秧龄要超70天，则在15天过后按同样的方法再施一次多次唑，培育长龄多蘖壮秧。老秧由于秧龄较长，秧苗素质相对较差，秧苗移栽至本田后基本上不再分蘖，或所发的高位分蘖也不能上林成穗。其栽培技术是靠插不靠（等）发，移栽时必须通过增加基本苗来保证穗数，从而有效提高单产。 （五）抗旱整地 无论是等水栽秧还是改种旱作，土壤蓄水都是农业抗旱的根本措施。应用微耕机耕整或人力翻挖干板田，一是能切断土壤毛细管，减少土壤深层水分沿毛细管上升蒸发，防止旱情加重。二是可堵塞裂缝，防止降水从裂缝向下深层渗漏，整地后可随时利用降水或采取堵水、引水、抽水、做好田脚堵漏等措施蓄水抗旱保栽插。不便使用微耕机耕整稻田的农户，要尽早动手翻挖干板田。提倡稻田四周1.5～2米宽田面翻挖两次并细碎土块，便于有水时泥散堵塞裂缝防漏。稻田耕整后，有水源的应该积极采取引水、抽水灌田整田，没有水源的则要充分利用好降水，冒雨及时抢做田边、田脚堵漏，才能蓄水保水，抗旱保栽插。 （六）抗旱栽秧 1.全旱作业：旱旋耕、旱耙田。 2.节水栽秧：边灌水、边整平、边插秧。 3.匀水、撵水栽秧：匀水、撵水栽秧是针对旱情较重、栽秧水资源严重不足的一项抗旱保栽插技术措施。要充分利用现有一切水资源，采取从河沟、塘、库、堰抽水、引水，从水层较深的稻田匀水，从已经栽秧的稻田向相邻或下埂稻田撵水整田，只要能达到稻田土壤充分被水浸润就可栽秧。 （七）迟栽水稻田的施肥 迟栽水稻田一般都是种植过小春作物的田或无水整田的干田、黄浑田，此类稻田的土壤肥力下降，必须增施肥料，才能满足生长发育对养分的需要，应该做到有机肥与化肥配合施，氮、磷、钾结合施。秧龄60天以上的，应采取底肥、穗肥、粒肥分别施，不施分蘖肥的方法。 （八）及时开展化学除草和人工除草。 （九）水路不通走旱路 特大干旱的持续，给我市当前水稻育秧苗及适时栽插造成了较大的困难。因此，对地势高、输水距离远、供水工程无法供水的水田以及山区靠天等雨栽插的雷响田，要及时水改旱，搞好结构调整，并尽量选用抗旱品种和早熟良种替代常规品种。但不能盲目改旱，要因地制宜。一是围田、浸水田，这些稻田一般土壤湿度大、蓄水相对容易，而雨季排水较困难，容易造成改旱作物减产甚至绝收。二是对十年九旱的雷响田，要坚决改旱。三是对一般的尾水田，要根据各地情况因地制宜，要做好育秧和改旱两手准备。 三、马铃薯节水抗旱栽培技术 （一）冬种马铃薯 针对我市江边河谷区冬种马铃薯已生长至中后期，春管工作可采取以下措施。 1、浅锄细碎表土，及时培土，减少水分蒸发散失，起到保水作用。 2、粉碎作物秸杆覆盖行间遮阴，可起到减少土层水分蒸发作用。 3、采取人工叶面喷施0.5%尿素、0.3%磷酸二氢钾和0.1%硼砂混合液2～3次，隔5～7天1次，也可起到缓解旱情、提高产量的作用。 4、加强病虫害监测和防治特别是晚疫病的防治，防止植株早衰。选用百菌清、代森锰锌、甲霜灵锰锌等7～10天喷施1次，连喷3～4次。 （二）大春马铃薯 1.选用耐旱抗病品种，尽量采用整薯播种 为防止生长中后期晚疫病流行，应尽量选用耐旱、抗晚疫病的中晚熟品种，如会-2号等。选用50克以上健康种薯，整薯播种，有利于出苗和提高抗旱能力。若种薯过大时，宜在播 种前3～4天切块，在阴凉条件下摊晾，让切口充分愈合。在切块时，每个切块不得低于2个芽眼，重量30g以上。 种薯处理办法：在马铃薯播种前1～2天进行种薯处理，可用多菌灵+甲霜灵锰锌等杀菌剂的500～800倍稀释液，均匀喷洒在整薯或薯块上，自然晾干后再行播种。 2.适当晚播、深播，缓解前期干旱影响 在选用抗晚疫病品种的前提下，适当晚播、深播，推迟出苗期，促进根系发育，减轻苗期干旱压力。播种时，开沟或打塘应较正常年份加深，把种薯播种在适宜深度处，覆土层厚度在10～15 cm以上为宜。在今年干旱条件下，不提倡提前深耕、翻晒地块，宜边翻耕整地、边播种，或直接打塘播种，待齐苗后再适时理墒整垄，同时做好排涝防渍工作。 3.增施有机肥，以肥调水 增施农肥，以肥调水，抗旱壮苗。提倡重施以农家肥为主的底肥，每亩施农家肥20__kg以上，加尿素8～10kg、过磷酸钙40kg、npk三元复合肥或马铃薯专用复合肥20～30kg。干旱时，地下害虫如蛴螬、地老虎等易发生，导致缺苗、断垄等，应在底肥中加入适量呋喃丹或乐斯本等杀虫剂来防治地下害虫。 4.地膜覆盖种植，阻止水分从垄面蒸发 在干旱条件下使用地膜覆盖种植马铃薯是一项重要而行之有效的措施之一。在海拔较高有夜潮土现象、墒情较好的地区采用覆膜栽培，可利于保水保墒。地膜要用土压实、压紧、压平，可保温保湿。苗期加强查膜护膜，防止大风扯膜；出苗期及时查苗放苗，并重新封好放苗孔；出苗到现蕾保持膜面整洁完好，及时用细湿土封严破损处；块茎膨大期及时揭膜，除草培土，破除板结，为块茎膨大创造良好环境条件。 在海拔稍低的地区覆膜可能造成温度过高而烂种，不宜采用地膜覆盖。要实行划线打塘种植，严禁起垄、平整、镇压，提高抗旱能力；出苗后再起垄，以减少水分蒸发。 5.适当加大密度。干旱年份，极易导致出苗不整齐和缺苗，净作地区应根据所选用品种，适度提高种植密度，以保证出苗数量和后期产量。 6.推广使用抗旱制剂 播种时可以采用保水剂拌种或土壤沟施，既利于出苗，又可保持土壤水分。抗旱保水剂可选用保定科翰98高效抗旱保水剂、云清牌高效保水剂、pam保水剂（聚丙烯酰胺保水剂）、旱地龙、沃特保水剂、旱立停asa保水剂、浙江建德绿洲超强保水剂等。已经出苗、旱情严重的地区，可使用抗蒸腾剂进行叶面喷施，抗蒸腾剂可选用亚硫酸氢钠、腐植酸、氯化钙、黄腐酸（fa）、沼气发酵液、冠醚等。 四、蔬菜节水抗旱栽培技术 （一）选用抗旱品种、旱作品种 选用抗旱蔬菜品种，利用品种对干旱环境的适应性，能有效提高对水分的利用率，同时能降低蔬菜对水分的过分依赖，有效降低干旱对蔬菜生产的影响，从而保证蔬菜的产量产值。在干旱少水的地区，应减少需水量大的叶菜类蔬菜（如青菜、白菜等）的种植面积，多种一些抗旱性强的作物如辣椒、豆类等。 （二）集中育苗 集中育苗可以对菜苗进行集中管理，降低苗期的用水量，还可降低成本。 1.种子处理。为加快播种出苗速度、减少种传病害、增强秧苗抗性，种子播种催芽前，需用温汤或药剂浸种消毒。先将种子浸湿，然后放入50～55℃的温水中，搅拌10～15分钟后用清水浸种10～12小时；药剂浸种，选用75％百菌清800倍液浸种10～12小时。浸种消毒后，保湿催芽20～24小时播种。 2.进行遮荫和覆膜。用2～3层遮阳网覆盖，待50%秧苗立苗后，揭去地表遮阳网等覆盖物，改用小拱架避阳遮阴，晴热天9～16时盖遮阳网，以降低地表温度、减少水分蒸发、延长浇水间隔时间，增强秧苗抗旱能力。 （三）进行抗旱锻炼 1. 施足有机肥，在有机肥不足的地方要大力推行秸秆还田技术，提高土壤的抗旱能力，可降低用水量50％～60％。 2.苗期适当控制蔬菜的水肥供给，进行蹲苗，促进蔬菜根系的伸长，提高蔬菜抗旱能力。 （四）加强中耕管理 1.地膜覆盖。采用地膜覆盖能反射阳光，锁住土壤水分，降低土壤水分的蒸发，从而使作物在较长时间的干旱环境中能正常生长。如果无覆盖条件或地膜覆盖较困难的，可采用杂草或用植物秸秆覆盖，以减少阳光对地面的直射，降低土壤水分的蒸发。 2.及时浅锄。灌水会使土壤板结（尤其是粘重土壤），而板结的土壤会形成毛细管通到地面，土壤深层水分会通过毛细管上升到地面上，从而加大土壤水分的蒸发、加重干旱的危害。所以灌水后，在能下脚时要及时进行浅锄（深度因蔬菜品种不同在5～10厘米），切断土壤毛细管，以降低土壤水分的损失。 （五）喷施抗旱剂、保水剂 喷施抗旱剂、保水剂可增加土壤对天然降雨的蓄集能力和保墒能力，减少作物蒸腾，提高抗旱能力。ccc、b9等能增加细胞的保水力，使用aba可促使气孔关闭，减少蒸腾。反射剂（高岭土）喷于叶片，可提高对光的反射，减弱蒸腾。气孔开度抑制剂如叶面喷施苯汞乙酸能使气孔缩小，作用可维持15～30天，且无毒害作用。壬烯琥珀酸甲酯喷施，可使蒸腾降低20～30%，可维持5～7天。 （六）合理灌水 一般要尽可能少浇水，以防土壤板结影响秧苗生长和抗旱能力的提高，干旱条件下灌水要抓住蔬菜需水的关键时期，使有限的水分发挥最大的作用。如过旱确需浇灌水的，要避开高温时段进行灌水。有灌溉条件的尽量采用小水走沟浸墒，严防水上畦面，以免破坏表层土壤团粒结构、加大土壤水分的损失，无灌溉条件而有库塘水的以浇水为主。 （七）科学追肥，提高作物抗性 1.多施腐熟农家肥，追肥要薄施、匀施，以免肥料过于集中而降低蔬菜根系对水分的吸收，甚至造成烧根。 2.追肥应做到早追肥、深追肥。要积极采取化肥湿施、液体施肥等办法补充土壤水分，促进作物根系生长，增强秧苗对深层土壤水分的吸收能力。 3.积极喷施磷酸二氢钾、尿素、绿芬威等速效叶面肥，喷施硼和铜也有助于提高作物抗旱能力。氮肥用量应适中，用量过多蔬菜徒长、增加需水量，用量太少则植株瘦弱、抗旱力低下。 （八）病虫害防治 高温干旱会加重蔬菜病虫害的发生和危害，在高温干旱条件下防治病虫害更要注重预防为主、综合防治。病害防治要在齐苗后及时施用保护性药剂，防止病害的发生和蔓延。虫害采用杀虫灯、黄板或性诱剂等方法防治。总体上，高温干旱环境中防治病虫害要尽量少用药，必须要用药时，错开高温时间，并适当降低用药浓度，以降低药害发生的可能。苗期病害主要有猝倒病、立枯病、炭疽病和霜霉病等；虫害主要有斜纹夜蛾、小菜蛾、菜青虫、斑潜蝇、蝼蛄和蚜虫等。在做好土壤杀菌消毒和灯光诱杀害虫基础上，要选用对口药剂防治病虫害。病毒病可用病毒a、植病灵等药剂喷雾防治。防治蚜虫可用吡虫啉药剂喷雾，提倡早晚用药，防止人体中毒或秧苗灼伤。秧苗定植前一天，要结合浇透秧板水做好带药下田工作。 五、小麦抗旱保苗技术 （一）及时组织对二、三类苗进行薅锄追肥，促进苗情转化升级。基肥施用较足、苗情长势较好的田块，可亩施粗杂粪500～800公斤；基肥施用不足、苗情长势较弱的田块应补施一定数量的化肥提苗，一般亩施尿素5公斤。 （二）采取秸秆覆盖等措施减少土壤水分蒸发。 （三）使用抗蒸腾剂进行叶面喷施。 （四）加强重大病虫害特别是蚜虫、小麦锈病、白粉病的预测预报及综合防治。 六、冬油菜节水抗旱保苗技术 （一）浇水抗旱 对干旱严重的旱地油菜和墒情不足的稻田油菜，要尽可能浇水抗旱。板田免耕油菜进行沟灌，引水到厢沟，灌水到沟深的2／3，让水慢慢渗透到厢面，切忌淹灌、漫灌和久灌，以免土壤缺氧。油菜灌水时易出现土体下沉、伤害根系，最好采取淋水的方法，并结合施肥一并进行。对引水抗旱确有困难的旱地油菜，要挑水抗旱，增加土壤墒情，促进油菜生长。 （二）秸秆覆盖 大力推广用稻草、麦秸秆、树叶等覆盖行间，以减少土壤水分蒸发，提高抗旱能力。 （三）中耕除草、追肥 1. 一旦旱情缓解，则要抓紧追肥促苗和中耕保 墒，浅锄土壤，减少土壤大缝隙，降低土壤水份蒸发量。无法灌（浇）水的油菜地可喷施防旱保水剂，用黄腐酸（又名抗旱剂1号、fa“绿野”）1000～1200倍水溶液叶面喷施，减少水份蒸发。 2.有灌溉条件的水田油菜在及时灌水的同时，抓紧中耕除草，促进油菜春发壮苗和根系发育，增加根系对土壤深层水份的吸收利用能力。 3.针对我市油菜生长情况，目前要采用叶面施用和土壤施肥双重措施促进油菜生长。叶面施肥应在阴天或傍晚前喷施，按尿素1％、磷酸二氢钾0.5％，前期没有施硼肥的，再加硼砂0.5公斤兑水100.0公斤，施过硼肥的用0.3％硼砂喷施，每隔5～7天喷施1次，喷施2～3次，确保薹期养分供应。土壤施肥结合抗旱浇水进行，每亩撒施尿素5～10公斤、氯化钾1～2公斤，水田在排完沟水后施肥，旱地可在浇水前施肥，如能结合中耕松土施肥效果更佳。结合中耕对根蔸进行培土，防止倒春寒侵袭油菜根系。 （四）病虫害防控 早春油菜病虫害主要是蚜虫和菌核病，旱区油菜一般是虫害加重，而菌核病则相对减轻。 干旱期间主要病害为白粉病，发病初期喷15%粉锈宁可湿性粉剂1500倍液（或丰米500～700倍液，或50%多菌灵500倍液）等药剂。防治2～3次，每次间隔7～10天。干旱后苗弱，抵抗力下降，如天气湿度大则菌核病、病毒病和霜霉病等病害发生可能严重，在气温回升后要密切监测，并做好防治指导。当田间菌核病病株率达10%、病茎率在1%时，可采用40％菌核净100克或25％咪鲜胺40克均匀喷雾防治。 干旱季节苗期有蚜株率达10%、每株有蚜1～2头，或抽薹开花期10%的茎枝或花序有蚜虫、每枝有蚜3～5头时，用吡虫啉、灭蚜威、40%乐果乳油1000～20__倍液（或20%灭蚜松1000～1400倍液、或50%马拉硫磷1000～20__倍液、或2.5%敌杀死乳剂3000倍液）进行防治。 菜青虫和小菜蛾的药剂防治：菜青虫卵孵化高峰后一星期左右至幼虫3龄以前，小菜蛾幼虫盛孵期至2龄前喷药，药剂为25%亚胺硫磷400倍液、50%马拉硫磷乳油500倍液、2.5%溴氰酯3000倍液等。 七、果园节水抗旱管理措施 （一）做好果园保墒工作 1.及时将秋、冬季翻耕的大土块打碎、耙平，以减少水分蒸发。 2.对冬春尚未翻耕的果园进行浅耕，浅耕深度5～10厘米，以切断表层土壤毛管，减少土壤下层水分蒸发。 3.对有草果园进行刈割。将果园种草留茬5厘米左右刈割，并将割下的草覆盖于树盘下，减少水分蒸发。 4.果园覆盖。用麦秆、玉米秆、油莱秸秆、堆厩肥、山野草等作覆盖材料。将铡碎的作物秸秆、杂草及刈割下的草，覆盖于果园内，覆盖厚度10～20厘米。在秸秆、草源充足的地方，力争全园覆盖。草源不足的地方，可只覆盖树盘，但厚度一定要达到要求。覆盖过程和覆草后果园内应严防火灾，覆草后围绕树冠边沿撒条状土，以防风刮。 5.地膜覆盖。在果树的行间或树盘下覆盖地膜，可以有效降低土壤地表蒸发，提高土壤含水量，提高早春地温。覆地膜时，膜四周用土压紧，中间留透风口，用土块压住。 6.化学覆盖。将高分子化合物制成的乳状液（长沙市利得保洁有限公司生产）喷于果园地表，迅速成膜，具有良好的保墒作用，要按照说明书配成一定倍数，用压力喷物器喷于土表，每公顷喷450～1050kg，1～2h后即能成膜保墒，可维持30～l00天。 （二）延缓冬春季修剪时期 修剪时应疏除过多大枝，降低亩枝叶量，既可减少水分蒸发，又可改善光照，提高树体抗性。对已修剪的果树要做好伤口的保护，剪锯口及主干、主枝要及时涂刷甲硫·萘乙酸、腐植·硫酸铜、膜立康等保护药剂。 （三）花期灌水 花前7～10天灌水一次，花后灌水2～3次。灌水应摒弃消耗水量较大的漫灌，采取节水灌溉。如渗灌、滴灌，无滴灌条件的也应采取沟灌和穴灌后加盖地膜。沟灌即沿树冠滴水挖环状沟或沿滴水线处行间四周挖条沟，深30厘米、宽40厘米、长1.5米。视树体大小每株灌水200～300公斤。灌水后覆土及地膜。穴贮肥水加覆膜技术即在树冠下挖4～8个圆土穴，穴径约 30厘米、深30～40厘米，穴中央竖一捆又紧又浸透水(或肥水)的草把，再用50克尿素、50～100克过磷酸钙、50～100克硫酸钾(或相当肥效的复合肥)，与土混匀，填入草把周围，覆土2厘米，用脚踏实，然后覆盖地膜，上面捅一孔，用作今后浇水施肥的进口，平时孔口用土石块盖好。渗灌是利用管道向土壤渗水的灌溉方式，是投资少、省工、简易，不破坏土壤结构的好措施，比漫灌约可节水60％～80％。渗灌设备通常包括渗水池、渗水管、阀门一部分。渗水池设置在果园地头，用砖和水泥砌成。一般水池半径1．5米，高2米，容水量13吨左右。总管装在距池底 10厘米处，其上安装阀门，每个渗水管上须安装过滤网，以防管道堵塞。渗水管选用直径2厘米的塑料管，每间隔40～70厘米左右在两侧和上方打3个针头大小的小孔作为渗水孔，将渗水管沿树行铺设在果树两侧各 1～1.5米外，铺设深度20～40厘米，一般每亩每次灌水量1～1.5吨。为防止渗水孔被果树根系堵塞可在各渗水孔处安装一个稍粗于渗水管的塑管护套。萌芽前，结合果园灌水，每株按尿素1.5～2公斤+硝酸钙1公斤+普钙 2～3公斤施入+1～1.5公斤硫酸钾追肥一次。 （四）应用保水剂 土壤抗旱保水剂的种类较多（北京桑松生态科技有限公司，浙江省永康市中翼工贸有限公司等厂家有售），它可以在短时间内吸收超越其自身重量几百倍至上千倍水份贮存下来，作为果树的 “小水库”，干旱时缓慢释放，满足树体生长过程所需水分。使用时采取洒施或穴施。洒施时以降雨前施入最好，将保水剂、肥料混合均匀后洒在地表，翻土深度l0～20cm，保水剂用量每亩施3kg左右。穴施时，在树冠的投影边缘，挖若干个直径20～30cm的坑，深度以露出部分根系为准，坑与坑间距50～60cm，将坑底部土与保水剂均匀，回填到坑内，浇水后将剩余部分土壤回填压实。 （五）花期喷水 从初花期开始至盛花期每天或隔天（视劳力和水源而定）用喷雾器对果树花进行喷雾。喷雾用清水+0.5%的硼酸+0.3的尿素，盛花期最好每天喷2次，可减少落花落果，保花保果，提高座果率。 （六）果园放蜂或人工授粉提高座是率 初花期开始放蜂授粉，同时做好人工辅助授粉。 （七）预防霜冻 花期要时刻关注天气情况，霜冻来临当晚，做好熏烟工作。当气温降至果树受冻临界温度时开始薰烟。薰烟剂一般用烟雾较大、略潮湿一点的柴草为原料，如麦秸、残枝落叶、锯末等交互堆积作燃料，堆放后上压薄土层或使用发烟剂（2份硝铵、7份锯末、1份柴油充分混合，用纸筒包装，外加防潮膜）点燃发烟。薰烟以暗火浓烟为宜，为使烟雾弥漫整个果园、提高防霜冻的效果，可按上风向多放柴草、下风向少放柴草的原则，一般每亩果园堆4堆～5堆，每堆用料25公斤左右。薰烟时间大体从夜间0时至3时开始，至早晨天亮时停止薰烟。在霜冻来临的当天早晨要及时喷施400～600倍的“海之宝”，连喷2～3天，可显著降低霜冻造成的危害。 （八）加强病虫害防治 加强清园，结合冬春修剪，将果园中的落叶、落果、病虫枝条等彻底清理干净，集中烧毁；发芽前，喷5度石硫合剂或全树喷洒一次45%施纳宁200～300倍液或喷施3000倍凯歌+800倍肽神锌+1000倍毒死蜱等药剂。发芽后，交替使用2～3次45%丙环唑5000倍液+45%石硫合剂结晶30～50倍液、1.5%清园噻霉酮400～600倍液+果园清400～500倍液，可有效防治腐烂病、轮纹病、红蜘蛛等危害；花芽露红期，全园喷洒48%锐煞800～1000倍液+助杀1000倍液防治水果绵蚜或3000倍罗克+800倍肽神硼+1000倍毒死蜱；落花后7天、15～20天，各喷洒一次6%阿维噻螨酮3000～4000倍液、粉锈灵600倍或多菌灵、40%蚜灭多乳油100～1500倍液可有效防治螨类、白粉病、蚜虫对果树的危害。春末夏初开始，每15天喷施一次50%扑海因或1000倍或宝丽安1000倍或80%喷克600倍防治早期落叶病。 八、桑园节水抗旱管理技术 （一）及时灌水 在有条件的地方尽量给桑园灌水，灌溉时采用精确灌溉，避免浪费水资源，并用薄膜覆盖。 （二）耕翻土壤 有条件灌溉的桑园对土壤进行耕翻，无条件灌溉的桑园不要除草、翻地或施肥。 （三）地表覆盖 在桑园地表覆盖地膜或作物秸秆、塘河泥或杂草等（10～15厘米厚）。 （四）新栽桑园管理 已栽种的苗木要先浇定根水，再盖地膜；未栽种的桑苗不宜再栽种，苗木应集中假植。假植方法：在避风、背阴，挖与主风方向相垂直、深宽各0.35m、0.4m的沟。迎风面的沟壁挖成45°的斜壁，把桑苗每100株一捆，均匀地斜立在沟中，用土埋紧、踏实苗木的根系和茎的下部。 （五）枝干涂白 将生石灰和水按10：100溶化用纱布过滤后直接用喷雾器喷到未发芽的桑树枝干上，使之形成涂白。 （六）病虫草害防控 防治红蜘蛛可用73%克螨特乳油 3000 倍液或15%哒螨酮乳油 1500 倍液；防治桑蓟马可用40%乐果乳剂油 1000 倍液或80%敌敌畏乳剂1000 倍液。及时清除杂草，防止杂草争夺水分。 （七）及时追肥 对已发芽的桑树，喷施尿素0.3～0.5%、磷酸二氢钾0.3～0.5%、氯化钾0.3～0.5%。在旱情得到缓解后，应及时追施速效性肥料（以多元复合肥为好）。 九、茶园节水抗旱管理技术 （一）地面覆盖 地面覆盖可有效减少蒸发，主要有秸秆覆盖和地膜覆盖两种。铺草厚度一般不能低于10厘米，地膜覆盖应布满行间。 （二）中耕除草 中耕除草可有效减少土壤水分蒸发和防止杂草争夺水分。 （三）增施液肥 生产上常用水肥比为10：1的稀薄农家肥或浓度为0.5%的尿素、1%的硫酸铵等液肥进行叶面喷施，不仅能补给养分，同时也增加了水分。 （四）遮荫 遮荫保苗对当年播种出土的幼苗和移栽苗效果较好，可防止阳光直射、降低热辐射，减少茶树蒸腾和土壤水分蒸发面从而起到抗旱保苗作用。 （五）保水补水 在茶园中修筑贮水池或贮水沟，将雨季的降水贮存起来，在出现旱情后可进行灌溉，以抗御旱灾的危害。 （六）防治病虫害 干旱发生时，抗病虫害能力降低，易发生病虫害。为此，要及时加强病虫害的预测预报，积极做好相关药剂及器具的准备。 十、魔芋节水抗旱管理技术 （一）利用水源灌溉或者人工降雨。 在池塘、水库、小井等一些水源充足的地方，实行人工浇灌、机械喷灌或者二者相结合。在离水源较远但交通方便的地方，在顾及成本的情况下，可考虑用交通工具运输运水灌溉。 （二）喷施抗旱剂 喷施抗旱剂，有助于控制叶片气孔张开程度，减少植物体内水分散失速率，具有抗旱保水功效，保进作物生长发育。 （三）加强病虫害防治 干旱发生时，抗病虫害能力降低，易发生病虫害。为此，要及时加强病虫害的预测预报，积极准备好相关药剂及器械，做到早防早治。 （四）改种补种 如因干旱确实无法生长发育或死苗的，应及时补种、改种其他作物。 管理技术论文:林业生态模式下的栽培管理技术 一、基于林、草、畜复合林业栽培管理技术 1、林木栽培 首先,在林、草、畜复合经营模式中,合理选择造林树种,比如说可以选择欧美一百零七杨、中林四十六号杨及三倍体毛白杨等,本地苗圃胸径在4cm以上的无病虫害优良壮苗,同时确定示范试验林地面积为53hm2。在牧草品种的选择环节,可选用紫花优质苜蓿,例如亮苜五号、绿苜一号等。另外应合理控制造林密度,采用3m×8m或3m×6m的株行距进行布设。在树木栽植环节,应首先采用开沟犁凿开深约40cm的沟槽,而后在沟内再挖开体积为50cm3的坑,在坑内进行施肥处理,用量为0.25kg的磷酸二铵、10kg的腐熟粪肥,并令其与回填土进行拌匀处理,苗木的选择其根幅应达到30~40cm。在开展定植之前应在苗木的根系部位喷施六号生根粉溶液,在定植之后应立即浇撒第1轮培育水分,沿着沟槽进行灌溉,待水分下渗后在第2d适宜时段及时对苗木进行夯实及扶直处理。在第1轮浇水后的10~15d后可实施第2轮浇水养育,当夏季来临之前还应实施第3轮浇水养育,并在第1轮浇水后进行必要的涂白处理。对于新配置的幼苗树木应在每年对其进行3次的中耕除草处理,在初冬季节来临时应对其淋浇冻水,待春天来临时万物解冻后则应淋浇返青水,并对树木施浇每株为0.25kg的速效氮肥尿素,以促进苗木的健康、快速生长。同时,在春季应对杨树进行有效的病虫害防治,尤其注重在每年的5月、10月初期及9月底进行必要的溃疡病、蓝皮病防治处理,同时在每年的7月及9月季节应主力防止美国2代及3代白蛾虫害、在10月份则应将天幕毛虫作为主要虫害防治对象。 2、牧草栽培 牧草播种前一年秋后进行科学翻耕,冬季浇冻水一次,次年地表解冻10cm左右后作耙地处理,让地块保持平整。播种季节来临后,在播种前对种植地块施100kg过磷酸钙底肥,而后采取条播形式进行播种,控制行距为30cm左右,深度则控制在约2cm,在播种完毕后应采用刮平机进行刮平处理并对其实施轻微振规整。牧草种植的距离应与树干保持50m位置,以便树木的健康生长及牧草的快速收割。当然无论采用春季播种还是秋季播种方式,防治的关键对象在于杂草,因此应在每年5月末及6月初时段采用高效除杂草材料实施必要的杂草防治管理。在每次收割完毕后均应对种植地块进行必要的施肥、养护浇水处理。 二、枣粮复合林业栽培管理技术 1、科学培植枣树 上冻前先进行开沟及浇灌,以便为科学林业生态符合模式打好基础。次年4月份下旬进行定植处理,确定株间距2m×8m,栽植成活后开展灭荒除草,促进苗木健康、快速生长。基肥施浇时应用有机肥作栽植底肥,而后在每年自枣树开落至次年发芽施浇基肥,材料可由无机与有机肥构成。科学的施肥方式为每年9月下旬至10月上旬,在林地行间距0.5m树干位置开挖宽度0.4m及深度0.5m沟槽,在沟内施浇腐熟猪粪。同时对每株枣树再次施入0.25kg的磷酸二铵与同量尿素,令其同步混合埋入沟内部。在次年的9月下旬至10月上旬以同样方式在树干行间距0.8~1.0m范围内开挖宽度0.4m、深度0.5m的沟槽,在沟内施入定量腐熟猪粪约2kg,另在每株中施入0.5t磷酸二铵及尿素,并一起埋入沟内部。追肥环节,应分两期进行施用,首先将5月下旬及6月上旬划分为一个时间段,对每株枣树追施0.2~0.5kg的尿素,以有效降低落花现象,同时将7月上旬作为第2个追施时间段,对每株再次追施0.5kg的氮、钾、磷复合肥料,以显着降低生理落花不良现象,当然在每次施肥之后应进行必要的肥后浇水养护处理。在叶面的喷肥栽培养护环节中,为了有效提升枣树坐果率,应选择在初花及盛花期进行叶面喷肥处理,采用浓度为0.3%的磷酸二氢钾及0.1%的尿素进行喷淋,并控制在上午10点以前及下午222点以后进行施用处理。在冬季应对枣树进行必要的修剪,在定干环节应将干高控制于1.2~1.5m范围内。 主枝培养时,在定干后第2年选择强壮发育枣头作短截修剪处理。培养中心主枝应对其在80~90cm处作短截修剪。1年之内选择适宜方向及部位继续先后培养4~6根骨干枝,每一根骨干枝选择留取1~2根侧枝,通过科学培养令其逐步合理、自然的呈分层形式疏散或长成自然圆头的树木形式。当夏季来临时,应适时进行摸芽及摘心处理,当枣树到达现蕾期、初花、盛花期以及结果初期均应对其进行枣头的摘心与抹芽处理,依据其生长的强弱势头,分别留3~5个2次枝摘心,以提升局部营养性,强化枣树坐果率与果实的品质。应适当对枣树的树干进行环割处理,可将环割期控制在枣树的花期进行,有效促进其结果。科学的环割方式为,首先在地面之上20cm处,用刀进行环割深至枣树的木质部位,在环割后对其进行必要的杀菌剂涂抹处理,以为枣树的伤口实施必要的保护。枣树的生长过程中难免会发生各类病虫害现象,为了对其进行有效防治,应从其多发的常见病虫害种类出发,进行虫害属性、特征、成因的综合、细致了解,例如枣飞象、枣炭疽病、锈病等。当枣树产生萌芽动之前应喷浇石硫合剂,在每年7月中旬以及8月上旬应分别喷浇1次浓度适宜的防锈病药液,从而有效防治枣树的病虫害现象。另外在每年的6月~8月底如果发现枣树有桃小食心虫或黄刺蛾等病虫害现象,则应对其及时喷浇25000倍的溴氰菊酯。 2、栽培棉花作物 在进行棉花种植的前年冬初,首先应对种植地块进行必要的翻耕处理,并施浇冻水一次,待到春季地表产生解冻10m左右后,便进行耙地处理,令地块保持平整,形成保(c) 墒效果。当4月中旬期,应在种植的幼树行间采取必要的地膜覆盖措施,选取幅宽为90cm、厚度适宜的地膜,在地膜铺设环节应确保其距离树种零点5m之上,且膜与膜间应预留工作面宽度为40cm。在铺设膜完成后,应在每隔2m左右的膜上进行压土处理,防止大风环境令地膜被不良吹起。接下来应进行棉花的播种栽培,当出苗后应及时进行间苗及定棵处理。在棉花生长期中应及时进行摘心、打杈及打群间处理,并对棉铃虫、蚜虫等病害进行科学防治。自9月上旬起,应进行棉花的采摘,合理防止降雨、恶劣天气对棉花产生质量影响,令生产效益不良降低。待到立冬季节将棉花采摘完成后应将棉株拔掉并做运走处理。 三、地果、菜套复合林业栽培管理技术 葡萄栽培,株行距为0.5m×1.5m,不论冬夏都要合理、科学修剪,如冬季选择双蔓整枝,主蔓预留3-4个枝组,以短梢修剪为主。为提升葡萄坐果率、果实产量及品质,夏季用抹芽、疏枝、疏花序、副梢处理等修剪。依据葡萄树种低温需求标准,每年10月下旬及11月上旬浇水、扣棚、遮光休眠防护,至次年1月逐步增温催芽。花期应适度控制在干燥环境下,令花药逐步开裂,散出花粉。病虫害防治上,需要在葡萄发芽之前喷布石硫合剂,令枝蔓中的残留的虫卵及病菌彻底消灭。在植物开花之前则科学喷布浓度为50%的多菌灵溶液、氯氰菊酯,防止其发生灰霉病害现象。在完成葡萄采摘后的6月份,为有效防止其发生早期的落叶病,应每隔半月连续对其实施喷淋波尔多液2~3遍的方式,为次年的葡萄丰产打下良好基础。在油菜的栽植管理环节,首先应进行整地、施底肥处理,合理控制播种量并在9月中下旬进行播种,实施有效的病虫害防治,依据相关需要进行肥水管理等。 四、结论 科学构建复合林业生态,更好的做到长短互补,不断地提升林业回报效率及土地产出率,促进生态环境以及人与自然之间的和谐发展。 管理技术论文:谈管理信息技术在企业管理中的角色和影响 一、引言 在21世纪技术迅速发展和经营环境急剧变化的今天,企业应改变管理思想和经营模式。为了适应新的经营环境,企业应该不断地吸收新的管理思想从而更新企业的经营模式和战略管理。在企业经营过程中危机和机会是共存的。经营者的真正任务是克服这样的危机而创造出机会,且不断地创新和革新经营模式来适应新的经营环境。 二、信息技术的概念与发展 随着电脑技术以及信息技术的发展和普及,信息技术对企业的影响会越来越大。信息技术不但直接影响着企业组织的结构、战略、业务处理过程以及组织成员和组织文化,而且充当组织适应企业经营环境变化的媒介。信息技术在企业经营中起着决定性的作用。现在从生产企划、购买原材料、会计到人事管理等有关经营的全过程中,运用电脑和信息通讯网统一起来有效地管理企业的模式,已经普及到很多企业里面去了,而且已经延伸到企业和企业、顾客和企业之间的业务处理当中。信息技术创造出新业务,电脑和通讯技术的结合促进着经营的革新。现在信息技术已经成了制约国家之间竞争力的关键因素,这意味着未来的所有环节由信息技术开始而完成。 很多企业已经认识到信息技术的重要性而想引入企业内部,可是多数企业因预算的不足和信息管理技术以及信息处理技术的水平阻碍着运用信息技术运用战略。所以开发信息技术的时候先要考虑各个公司的信息管理水平和信息处理技术。 信息技术是一系列通过设备和服务来帮助企业把信息的生产、控制和流通的过程顺利地进行的系统。它的设备和服务还包括电脑硬件技术,人工智能、专家系统等的软件技术,数码通讯、光纤通讯等的所有复杂的综合信息处理技术。信息技术从信息技术运用过程的角度讲,可以说一个组织通过利用信息技术,确保竞争优势的过程当中发生的供给、开发、使用等的所有过程。从广义的角度讲,信息技术可以定义为是为了提高业务的效率和确保竞争优势而实行的有关信息系统和信息通讯的所有人力、物力资源的活动。 万变的经营环境下,随着相关技术的急速发展,出现很多形式的信息技术。这意味着信息技术的进步已经摆脱了以前的单纯的功能和信息处理水平,且信息技术的范围和定义也是越来越扩大。在企业内部以电脑、软件、通讯技术为基础,应用信息技术的范围慢慢扩大。20世纪 60年代的信息处理技术, 70年代的经营信息系统(MIS)和业务自动化,80年代开始的通讯和系统结合技术(SI)为基础,信息技术成了经营革新的不可缺少的工具。 在采取新的竞争战略和迅速推进业务再造(reengineering)的时候,信息技术充当着关键的角色。随着20世纪80年代以后企业之间的竞争越来越深化,信息系统技术的导入和运用日趋增加,且最近企业为了提高企业自身的对外竞争力和优势,采取尖端应用通讯技术和软件技术等的相关技术。 最近随着信息网技术的急剧发展,企业把信息技术战略运用到企业内部和外部的经营活动,比如说通过信息网的交流,把分布在世界各地企业部门和部门之间的信息和有关企业之间信息互相有效地进行交流。总的来说信息技术在企业的角色在于提高信息交流的速度,减少业务的不确定性和交易费用的浪费来有效地管理企业组织之间的互相作用。 三、信息技术对经营管理的影响 最近因电脑和通讯技术的急速发展,信息技术(Information technology)影响着企业经营的每个环节,在企业其重要性是越来越大。信息技术的发展促进着企业的重组(Restructuring)、结构简化(Down-Sizing)、业务再造(Reengineering)等的经营模式的改变 。企业是经济领域中最小也是最重要的组织,信息化对经济活动的影响,最终还是反映企业的经营管理上来。在这一方面,信息技术改变了企业的竞争方式、企业的竞争基础和企业的竞争形象。 与传统的商业结构相比,现代信息技术使企业的竞争方式发生了变化。信息技术与管理相结合发展的实质是实现高效率、自动化的流程管理,以信息流动代替物质和能量的流动。也就是通过技术的实现,帮助人们实现业务流程的优化,降低内耗,提高经营效率。 信息技术的影响大大超出了其他因素的影响。这使企业的竞争方式也必须进行重新定位,以扩大竞争优势。信息技术对组织变革的影响更多地体现在信息成本上。从传统观点上看,经济学家往往把“技术”定义为产品产量的增加和效率的提高。而现在一种全新的观点是从信息成本的角度来认识,将“技术”定义为每单位信息成本的变化 。 第一,信息技术不但改善企业部门的业务,而且根本上改变了企业的组织结构。因信息技术的影响,中间管理层大大减少,所以高级管理层的管理范围和责任范围扩大。因此高级管理层可以实现有创造性的功能,且利用信息技术能实行结构简化和业务再造。第二,从产业的角度来讲,信息技术减少了产品的生命周期,创造了新的市场,在生产方面创造新的规模经济 。通过应用机器人和CAD/CAM等的信息技术的工厂自动化技术,大大的提高了劳动生产效率,且多品种小量生产下也可以降低生产成本,实现了规模经济和多样形式的经济。第三,信息技术影响着企业对经营环境的适应能力。因为企业环境本身总是变化的,所以对一个企业来说建立适应经营环境变化的计划和战略是非常重要的。企业随着经营环境的变化修正企业的战略和长期计划的时候,信息技术能帮助企业迅速地收集和分析有关经营环境变化的资料以此来适应企业能比较完善地适应环境的变化。第四,信息技术还影响着企业经营战略的树立。企业把信息技术战略的应用在企业运作,且经营者在树立战略的时候可以把信息技术的无穷的潜力应用到企业的每个环节和长期发展战略。信息技术在现在的全世界范围 的竞争环境中起到战略的作用。第五,电脑和通讯技术的急速发展对组织和个人的决策发挥极大的影响力。企业由电脑和通讯技术的结合能形成有效的意思决策,很多企业已经通过多样的意思决策模型来引导更有效的意思决策。第六,信息技术影响着个人和个人、企业和企业之间的信息交流 。最近的很多企业通过电脑收集、加工、储存企业经营需要的信息,所以一定是有效的利用信息技术。因通讯技术的急速发展,现在出现很多种类的新的信息交流模式,帮助企业更快更方便的的交流信息。特别是信息通讯技术的发展,使时间空间上的隔绝不再是问题,处在远地方的人可以很方便地进行信息交换,促进人们对信息交流的积极态度。 四、企业经营环境变化与信息化 最近急速发展的信息技术彻底改变了企业的组织结构,即业务处理过程、生产方式等的企业内部活动。再加上信息技术不但为了提高企业的效率,而且从全局的被应用角度来看还为了影响企业长期的发展战略。特别是在电脑和通讯技术全面应用到企业的信息技术时代,企业需要积极的、战略的运用信息技术。所以信息技术现在不仅仅是提高组织效率的手段,而且它决定着企业组织全体的竞争优势。随着电脑技术以及信息技术的发展和普及,信息技术对企业的影响是越来越大的。信息技术不但直接影响着企业组织的结构、战略、业务处理过程以及组织成员和组织文化,而且扮着组织适应企业经营环境变化的媒介角色。 知识信息时代的企业的经营环境变化是非常快,信息对现代企业来说可以减少经营风险,具备竞争优势的重要的资源。前所未有的经营环境的变化给企业带来很多困难,不过从另外一个角度看,危机可以当作跃进一个台阶的绝好机会,所以企业迫切的需要适应新的经营环境的能力。总的来说在这样的环境下能正确的、迅速的处理多量信息的技术就是信息技术。 五、结论 随着电脑技术以及信息技术的迅速发展和普及,信息技术对企业的影响是日益深化的。与传统的商业结构相比,现代信息技术使企业的竞争方式发生了变化。信息技术与管理相结合发展的实质是实现高效率、自动化的流程管理,以信息流动代替物质和能量的流动。也就是通过技术的实现,帮助人们实现业务流程的优化,降低内耗,提高经营效率。 信息技术不但直接影响着企业组织的结构、战略、业务处理过程以及组织成员和组织文化,而且扮演着组织适应企业经营环境变化的媒介角色。信息技术对现代企业来说可以减少经营风险,具备竞争优势的重要的资源。信息技术,使企业置身于全球市场,面临着国际性的竞争。在网络时代,企业面对的是更加多变的环境、更加激烈的竞争,这一切给传统的企业组织结构带来很多困难,不过从另外一个角度看,危机可以当作跃进一个台阶的绝好机会。 管理技术论文:土建工程施工工程管理技术的分析 1 施工管理及其存在的问题 1.1 施工管理科学首先涉及的是常规安全管理,有时也称为传统安全管理。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代施工管理科学化。过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;主动、本质、超前的安全管理程式;变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。 1.2 安全管理 如何提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。 安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。 1.3 做好预防工作,事前控制为主 安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时抓安全。但在现实中,抓安全又存在着两种抓法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱,头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。 1.4 安全认识不到位,普遍存在重生产轻安全的现象,没有做到“以人为本”、“安全第一,预防为主”;缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育,安全意识资薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗,不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。 1.5 安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全责任不明确,安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查,既不重视制度建设,也不重视制度的贯彻落实,没有管理和责任落实可言。 1.6 宏观安全管理有待进一步加强,必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构,但是人员、手段和机制尚未完全到位,监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”,即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件的层面上。 1.7 应对突发事故的预案和预案的实施明显不足,还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识,推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。 2 建筑施工管理中的几个要点 2.1 施工现场管理问题 现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说,对于现场施工管理,需要从以下几方面做好工作。 (1)从技术上做好管理工作,一个工程项目往往施工工艺复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要,首先,应该熟悉施工图纸,甚至每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织计划,除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺,技术储备包括技术管理人员,技术工人,新技术新工艺培训,施工规范,技术交底等工作,确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案,保证能按时保质地完成。 (2)做好材料管理工作,材料的管理工作,应该从材料供应、材料采购、材料(3)做好人员管理工作,施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用,施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分,坚持以人为本,可以培养施工队伍的凝聚力,同时又必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。 (4)做好施工安全工作,安全工作的重点要放在预防阶段,从建立安全教育制度,制定安全技术措施,制定安全操作规程,保证安全保护设施的设计与设置,确保施工过程中的安全检查和安全监督,安全事故的处理和分析,建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。 2.2 项目施工管理的创新问题 工程项目的施工管理也需要在实践中不断创新,才能适应市场经济的需要和生产力发展。施工管理创新需要从观念、技术以及组织机构等几方面进行创新,所谓观念创新,就是要根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,不断寻求符合实际的模式并进行完善,探索符合市场规律的施工管理模式。观念创新是施工管理创新的关键所在,技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值,工程项目的施工是由建筑企业承担的,因此,建筑企业的组织机构对于项目的施工管理具有重要影响。目前一些建筑施工企业的组织机构仍然沿袭了旧的做法,即在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理,项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结,项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。建筑工程项目施工管理的创 新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。 2.3 后期施工管理问题 建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响,一般来说,后期施工管理面临着工期紧,工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多,各工种交叉多,配套工作的涉及面广,工作量大,专业性强等问题。因此,做好后期施工管理,确保整个项目保质保量按期交工,是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此,可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构,组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置,做到因岗设人、办事高效、结构科学合理,并层层分解目标,落实责任,订立规章制度保证目标的实现,都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面,则是要求项目管理者统一思想,并且各参与方的管理目标应该保持统一,在实现目标的过程中应采取动态控制,如做好工作面的安排和控制,做好材料和机械设备的供应,及时检查工序质量,搞好工序交接检查,进行成品保护,处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排。 3 结束语 建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理素质,文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法,在实际工程项目中,需要结合各项目的特点,进一步细化管理中的各项工作,才能按时保质地完成施工任务。 管理技术论文:部件的管理信息系统开发技术 摘要:本文分析了多中软件复用技术的优点与缺点,通过对各类管理信息系统的特点分析,结合部件技术与作者多个管理信息系统的开发经验,探讨了通过构建一个基于部件的良好的开发平台实现快速高效的开发管理信息系统的方法,给出了具体的架构与实现方案。 关键词:部件;开发平台;自适应;软件复用; 1、软件复用技术概述 软件复用是伴随软件发展的永远的话题,它指同一软件组织可以不做修改或稍加变动就可以在其他地方使用。包括代码重用、设计文档重用、分析结果重用等等。现代软件复用起始于面向对象的出现,目前复用的代码类产品有:类与对象、构件、中间件、框架、部件、开发平台等。 部件是一个应用程序的封装体,它提供一类应用程序公共结构,通常包括多项功能,互为补充,具有特定性能集,共同为一个具体业务工作服务。在使用中与构件不同,常通过定义接口参数或其他方式进行分解,抽取部分功能构成实用程序模块,因而一个通用部件常在不同系统、不同工作、为实现不同性能而共享。这样部件包括了界面设计的内容,实现了界面自动生成,是一个完整的、成熟的、模块级的程序代码软件。其数量远少于构件,实际是框架与生成器的集成,考虑了安全性、数据完整性、事务性、代码应用、派生数据处理、工作流控制与具体的数据流实现等实际应用程序必须解决的问题,接口简单,易学易用,具有即插即用特性,有很强适应性或自适应性,用来构建系统时只要根据功能、性能、界面的要求选择不同的部件,再提供必要的参数,就能像搭积木一样构建应用系统。其应用能更明显提高系统开发效率与质量,程序模块有高度一致性、标准规范性、高度开放性、高度可维护性与可扩展性,尤其是其高度适应性,具有很强生命力。该技术允许多人协同工作,为快速原型法技术提供了原型的来源,是人们所期望的软件复用领域的高端产品。 2、通用部件的结构 通过对大量管理信息系统结构的分析与归纳,我们认为一般信息系统模块大多由下列模块构成。 ⑴数据表维护程序,包括: ①使用文本柜、编辑柜等作人机界面的单记录数据维护程序。其功能常有如下内容:录入数据功能,应有添加和存盘不同操作手段;修改、删除功能,应有丰富查找手段;索引,排序等功能;打印简单报表功能;批修改功能。常要求提供各种帮助方便录入的手段。②使用表格人机界面的数据维护程序,常有功能与上类似。③各种一对多表数据维护与查询程序。对一方表操作时能显示多方表相关联的全部数据;对多方表数据维护时,一方相关联的数据能自动填入。 对各类数据表维护程序常常要求在输入操作过程中同时能进行数据处理、数据测试与检验、数据变换、数据自动填入,常要求实现数据安全性与数据完整性保护。 有些程序要允许用户在自动生成基础上进行界面的修饰或再布置,修饰与再布置时不需要修改程序。有些要求具有学习功能,通过操作自动定义界面形成最终部件。对各种程序的界面要提供自动生成、可视化生成、在自动生成基础上修改界面结构数据表再生成界面等多种建立方式。 ⑵导入与数据下载程序,包括: ①从各类文本导入。②从数据表导入,常要求允许字段名改变、允许作代码转换、允许按公式变换。③将网上数据表数据导入到系统表中,要求同上。 ⑶导出与数据上传程序,要求实现上面各类导入的逆操作。 ⑷系统管理程序,常包括:代码库、字典表、接口参数表维护程序,各种要求的清库程序,用户管理程序等。 ⑸各种对单表或多表的查询与检索程序:例如单条件查询,组合查询(包括模糊查询、对字段的子集构成的查询、对聚集构成的查询),全文检索。查询结果常要求能选择字段输出。 ⑹统计与报表程序,常要求能按任何字段或任何字段的子集分组统计;能作求和、平均、最大、最小,记录数,方均值等统计;能按用户指定的公式进行统计;能对多个统计结果作求并集、交集、求差处理。能按任何二个字段之间数据关系进行统计;能以指定格式的表或图的形式打印或显示统计结果。 ⑺各种系统框架,例如主程序、各种菜单与工具条,登录界面、目录树程序、工作流控制程序。 ⑻各种数据分析程序,例如预测程序,各类数据回归分析程序,按指定算法分析的程序。 ⑼各类决策程序,例如计划程序、排产程序、各类规划程序。 ⑽帮助系统,常要求以目录树、表格或其他形式控制,要求能提供文字、图形、声音等多类帮助信息。 2005年我们研制成功了基于J2EE的、包括上述各类型、可以通用于各类管理系统、高度独立于数据结构、接口简单,使用方便的有高度即插即用特性与自适应性的管理信息系统一系列软部件,为深入研究打下了良好基础。 2.1开发平台的设计 本文所论述的管理信息系统及平台的开发语言都是选用JAVA语言,并且在具体的业务逻辑开发过程中采用Struts框架。基于该框架设计了开发平台的架构,其结构如图1所示。大方框中为开发平台的结构图,通过外部的业务逻辑代码对平台进行调用。平台由四个平台组件构成,分别是界面设计引擎、权限平台引擎、功能平台引擎和组合控制引擎。 功能平台引擎处于核心位置,它不仅是连接外部业务逻辑的枢纽,更起着组织和连接其它平台引擎的作用,它是整个平台的中心它主要由 B(Enterprise Java Beans)组成,其主要工作之一是访问部件库,选择合适的部件加入到系统中,并根据其它引擎提供的数据作为调用参数提交部件使用。相关的基类进行调用就可以了。另外,更为重要的是在设计基类平台组件时,还要考虑到与其它平台组件的相互关系,怎样进行合理的布局,合理的功能划分,进而确定功能接口的设置,要实现与其它平台组件的有效集成和对其它平台组件功能的调用。 2.2工作流平台组件 工作流是在一个业务处理过程中的信息流和控制流。信息流就是部门之间传递的各种文档、消息和数据。控制流决定了在那些部门之间传递信息,以及传递的次序。工作流系统的任务就是高效管理单位的业务处理过程中的这种信息流和控制流。 通过工作流平台组件,可将企业内部各个业务部门串联起来,组成一个工作流处理的系统平台,可以处理客户报帐、报修、日常营业、投诉举报以及电力生产部门日常的工作票、操作票、工作单等一系列异步服务。在流程服务器的支持下,管理信息系统的流程管理系统作为工作流管理引擎,通过与现有工作流程的紧密结合,完成对异步服务请求的转发、跟踪和反馈,提高了工作效率,促进了企业管理。 现在的管理信息系统,有许多工作要多个业务部门来共同完成,比如警务管理信息系统中的逮捕申请, 物流管理信息系统中的物品出库,用电管理信息系统中的配电审批等等。而这些业务如果用工作流来处理,不仅有较高的安全性,而且保证了实时性,所以我们要在平台中添加这个组件,它将大大的减少编码的工作量,并且提高系统处理此类业务的能力。 2.3 报表平台组件 在开发管理信息系统的过程当中经常遇到客户会提出这样的要求,把在管理信息系统中的一些数据导出为WORD,EXCEL格式或者是.PDF格式的文件甚至是数据库文件,以留做它用。这样的情况在我们做项目需求时经常遇到,如果对每一套要开发的系统都去写代码来完成这项工作的话,工作量是非常大的。因此我们可以在系统里集成一套报表系统,即报表平台组件,这样就可以解决这个问题,而且在做项目的过程当中发现,这些需求相对来说是固定的,因此,有了这个平台组件,我们基本上是可以一劳永逸。报表平台的组件的开发要看本公司的系统面对的客户的需求,尽最大的可能满足客户的需求,这样在系统中集成的平台组件才能更加有效的发挥它的作用。 2.4 权限平台组件 权限往往是一个极其复杂的问题,针对不同的应用,需要根据项目的实际情况和具体架构,在维护性、灵活性、完整性等N多个方案之间比较权衡,选择符合的方案。 (1)权限平台组件的作用 ①登陆作业:验证用户身份,并进行权限判断。 ②用户设定:该作业用来给用户选择所属的用户组。您可以修改用户的用户名称、删除用户,可以把用户从所属的用户组中移除。当然,也可以在该作业中建立新的用户。 ③组别设定:该作业用来设立用户组,并在用户组中添加用户。您可以修改用户组的组别名称、删除用户组,可以从用户组中移除用户。④权限设定:该作业主要是分配用户组、用户组下的用户和独立用户在使用系统程序作业时的操作权限,比如新建、修改、删除、保存、打印等功能。 ⑤个人菜单:设置快捷区和个人菜单,方便用户快速打开操作作业。 (2)权限平台组件的目标及要求 ①直观,对于维护人员来讲,权限分配的直观和容易理解,显得比较重要,系统不辞劳苦的实现了组的继承,除了功能的必须,更主要的就是因为它足够直观。 ②简单,包括概念数量上的简单、意义上的简单和功能上的简单。想用一个权限系统解决所有的权限问题是不现实的。设计中将常常变化的“定制”特点比较强的部分判断为业务逻辑,而将常常相同的“通用”特点比较强的部分判断为权限逻辑,就是基于这样的思路。 ③扩展,采用可继承在扩展上的Group概念,在支持权限以组方式定义的同时有效避免重定义。 3、 平台组件的集成 各个平台组件在明确了相应的功能之后,通过有效的集成,才能构成一个完整的开发平台。要做到这一点,需注意以下几个方面: (1)在设计基类平台组件时要充分明确其要完成的作用,这样在基类当中有足够的KIB与其它平台组件实现对接,以完成对其它平台组件的功能调用; (2)所有的平台组件在开发的过程当中要针对其功能留有丰富的接口,这样才能有效的调用平台组件,接口的设置主要是考虑平台组件的功能来设定。另外,各个平台组件留有足够的接口以备功能扩展和升级. 管理技术论文:教育管理 - 应用现代教育技术 提高学校教育信息化水平 我校紧紧围绕现代教育技术的应用问题，积极开展专题研究和教改实验，研究探索新的技术环境下教育教学的新模式和方法，并通过师资培训提高现代教育技术的应用水平，深化教育教学改革，充分运用现代教育技术，提高教育教学的质量和效率，加快学校的教育信息化进程。特别是在探索现代教育技术实验学校“四结合”实践中作出了成效。 ＜1＞坚持将现代教育技术与优化课堂教学相结合 老师们在教学实践中自觉地运用现代教育技术与学科教学的整合，学校各部门都开展了信息技术应用、研究、推广活动，在平时的教学活动及省、市、区组织的各项教学活动中，都取得了可喜的成绩。 数学组在运用《几何画板》辅助课堂教学及教研方面作了深入的探讨。他们通过组织教师参加培训、听讲座、参加各类教学竞赛等实践活动，学习和掌握电化教学技术，学会了从网上吸取新信息，网页、课件制作等技术。在校、区、市、省各等级的说课比赛、课改研讨公开课、探索性的公开课教学比赛等活动中，该科组老师积极参与，团结协作、制作了大量的供说课、公开课、竞赛辅导用的课件，其中有2人获得省说课比赛的二、三等奖，2人获市说课比赛一等奖，2人获区一等奖，3人获区二等奖。 物理科组在实验中，根据教材的特点和学生的实际，对教学全程进行科学的设计，充分利用媒体的放大、重复、定格、模拟、动画等功能，利用媒体的优化组合，创设声、光、色、形于一体的情境，将较大容量的信息在短时间内生动、形象、有效地传递给学生，扩展了教室的空间，节省了时间，使传统教学不能实现的想法、做法得以实现， 并取得了喜人的成绩。特别是彭群英老师于99年12月在广东省青年物理教师说课比赛和2000年3月广东省青年物理教师教学大赛中，所上的《牛顿第三定律》均获省一等奖，并于2000年11月代表广东省参加全国第三届青年物理教师教学大赛，荣获全国一等奖。 历史科组利用以计算机为主的多媒体教学手段把语言处理技术、图像处理技术、视听技术集成一起，对历史资料进行储存、加工、控制、编辑，并以较完善的形式呈现在师生面前，创设历史问题情境，激趣引思；揭示历史发展的规律，强化重点、突破难点，升华知识。丁宝琴老师在全市青年教师历史公开课比赛中，运用多媒体教学手段所上的《第二次世界大战》一课获得了很好的视听效果，先后被评为市、省一等奖。其他教师也经常利用多媒体辅助教学。生动、活泼的教学形式激发了学生的学习兴趣，提高教学效果，师生们尝到了运用多媒体辅助教学的甜头。 化学科注重运用现代教育技术培养学生科学的观察能力、实验操作能力和探究能力。他们以“引导发现法”，向学生提出观察的要求，教会学生观察的方法，使他们养成观察的习惯，用先进的科学仪器提高观察的效果。如：用实物投影仪使学生对实物观察得更清楚，把演示实验改为探究性实验，提高学生实验操作能力，培养学生分析化学问题的方法。还有一些突出的实例，这里就不一一列举了。 我校所有学科在结合学科自身特点进行媒体整合方面都进行了大量的实践，总结出了许多宝贵的经验，极大地提高了课堂教学效率，为实现教育教学改革作出了贡献，为促进学生综合素质的全面发展起到了积极作用。 在现代教育技术实验中，学校的多媒体双向播控系统投入使用，为学校的教育教学工作服务。它主要用于对学校的教学活动点实行监控及电视教育的转播工作、实况转播、公开课教学、观摩听课、多端电视会议、收看电视教育资料、电化教育等；还有学校承担的各种考试，学生的英语听力训练、家长会、专题报告会等活动，每学期不少于50次。 学校承担了两次大型的省级比赛活动，2000年8月期间，我校成功举办了广东省高中青年教师数学说课比赛；2000年12月期间，我校又成功举办了广东省初中英语教师教学大赛。在活动中，我们提供了相应的软硬件环境、应用平台，保证了比赛的顺利完成，受到主办单位及执教者的赞扬。 ＜2＞坚持现代教育技术与课题研究相结合 课题研究是实验工作的重点，也是检验学校实验成果的一个重要环节，我校自开展实验以来，电教实验研究，一直是我们考核科组工作的一个重要指标。我校所选取的课题都是教育中亟待解决的重点、难点问题，是本地区、本学校教育急待解决的问题。所申请的课题既有“九五”省级课题，也有“十五”教育部规划课题。学校为课题研究提供了有力的保障措施，给予充足的研究经费、充足的研究时间，并建立了激励机制。我校先后投入经费2万多元，用于课题组购买资料和开展研究活动，并将课题的开展情况与科组评先、老师评优挂钩，担任课题的教师承认其工作量，课题组定期开展活动。 近几年来，我校开展的省级课题研究（省级以上）有10个，其中有3个已经获得结题通过，市教育教学成果二等奖。另外，各科组都开展了校内课题研究活动，并都取得了一定的成果。 课题研究成果明显，我校在开展课题研究方面已取得了一批阶段性成果或终结性成果。（1）通过实验锻炼和培养了一批电教骨干，这些都是现代教育技术理论和实践的探索者、受益者和引导者。（2）撰写了一批质量较高的 论文，有的已在各类刊物上发表，有的获得了各级科研机构的肯定和奖励，大部分论文已从经验型逐步提高到理论型、学术型。（3）初步形成了电化教育促进中小学素质教育的一些新型教学模式，计算机辅助教学以及多媒体网络环境下的教与学模式。（4）研究开发了一批多媒体软件。近三年来，有150余篇论文获省级以上奖励或在全国及省市报刊发表。 ＜3＞坚持实验与提高管理效能、办公效率相结合 现代教育技术在教学管理方面也取得了可喜的成绩，如学校的成绩管理、工资管理、档案管理、人事管理、体卫达标统计管理都已电脑化，提高了工作的质量与效益，为教育教学及学校管理工作提供了强有力的保障。 ＜4＞坚持现代教育技术与课程改革相结合 依据高中新课程标准的要求，我校积极组织学生开展研究性学习，由学生自己选题并组成课题组进行专题研究，指导教师教学生如何上网查找资料，如何利用音像设备收集素材，并通过电脑编辑成汇报材料。高一学生马炜霖等五位学生的课题“网吧对中学生的影响”、高二学生冯伟仟等三位学生的课题“通明村红树林的破坏状况及其保护措施”在成果展示中以翔实的资料、生动的音像画面，观点的鲜明，赢得了评委的一致好评。特别是课题“通明村红树林的破坏状况及其保护措施”获得市一等奖、省二等奖。 2002年我区被省教厅定为初中新教材的实验区，初中参与实验的各学科教师以极大的热情，充分应用现代教育技术手段实现课改目标。师生充分利用网络搜集信息、处理信息、整合信息和创造信息，探索交互式学习、探究式学习、个别化自主学习和协作式学习等新型教学模式。2002年12月学校组织新课程标准研讨课，区教育局听了11节课，5节优秀，其余良好。2003年3月区组织的新课程标准比赛，我校教师获得一等奖的2人，二等奖2人。

企业安全生产管理论文:企业安全生产管理论文 一、企业生产中造成员工不安全的因素 1.违规操作 心理学家通过研究，得出结论：每个人都喜欢舒适安逸的环境，不愿意去改变，不喜欢太麻烦的事，喜欢走捷径。在工作中一旦形成某种习惯，下意识的不愿意去改变，觉得一旦改变，操作起来麻烦，成效也不一定好。企业在生产过程中也会出现这种状况，经常会有员工故意地忽视某一道工序，喜欢走捷径，初次尝试后，发现并无不妥，就会长此以往，最终这种恶习还会传染给他人，影响了企业整个生产的安全。安全事故未发生并不代表生产就一定安全。企业管理者与员工必须树立安全意识，不要因为长期未发生事故，就认定生产环境相当安全，从而在生产中懒散怠慢。这就有可能导致安全事故发生。 2.管理不当 企业发生生产安全事故的本质原因是管理失误。安全隐患的产生是事物的不安全与企业管理的失误共同造成的，除客观的不安全因素外，主观上一旦出现问题，就会导致安全事故发生。因此，企业在生产过程中发生事故时，不要简单地认为是人为操作失误，把过失都归结于操作员工，同时要考虑到企业的制度、管理等问题。事故的发生并不固定在操作的某一道程序，某一个岗位上。工作时间的长短与是否发生事故不成正比，或者说没有太大的关系。管理者的素质也是安全事故发生的因素之一。目前，企业管理一直实行传统的经验管理，管理者很少考虑未发生的问题，往往把时间花在解决已发生事件上面，这种事后检查工作，对安全事故无法起到预防作用。在实际生产操作中，事故一般都是发生在生产现场，生产现场的情况具有多变性，所以无法杜绝问题的发生，不安全因素不固定，解决了发生的问题，又会有新的问题。在生产过程中，累积的经验固然重要，但并不适用所有的情况，若强行按经验主义办事，是解决不了所有问题的。对生产安全的管理，重点是做好预防工作，而不是把重心放在事后处理。 二、以人为本——企业安全生产管理核心思想的意义 1.以人为本是加强员工管理的要求 以人为本，加强对员工的管理，主要措施是提高员工的安全技术水平，增强员工的安全防范能力，提高员工的安全文化素质。在企业内部应形成一种“重视安全，远离危险”的集体意识。每个员工都应树立强烈的安全意识，这样企业在生产中才能有效减少事故发生。 2.以人为本是企业发展的要求 企业要更好地完成生产任务，就必须确保企业环境的稳定、安全。员工违规操作、疏忽大意等情况一直存在，这些都是安全事故的“导火线”，一旦发生安全事故，损失将不可估量，扰乱企业的正常运营，还会阻碍企业的发展。因此，企业要坚持以人为本，重视安全生产，提高员工的安全意识，创造安全的生产环境，确保企业的生产任务顺利完成。 3.以人为本是企业现实的要求 从目前企业安全生产的实际情况看，违规违章指挥操作对生产安全的威胁较大，尤其是在煤炭企业，其自然条件相对来说较艰苦，但90％以上的事故都是由操作不当造成的。经过调查分析发现，员工违规操作是因为自觉意识不强，不重视企业的各项生产规章制度，未正确认识到违规操作的严重后果，最终导致事故的发生。因此，企业要坚持以人为本，提高员工的安全意识，进行安全生产的培训，确保企业顺利发展。 三、企业安全生产管理的实践 1.提高员工的素质 员工素质主要包括精神文化和职业技能，员工的精神文化水平与企业的整体素质息息相关。企业的每个员工来自不同的家庭，在不同的环境中成长，接受不同的教育，所以员工的素质必然参差不齐。成长过程的差别，导致每个员工的个人能力不同。企业不仅在招聘时要坚持招高素质人才，同时还要重视对员工素质的培养。提高员工的整体素质可以提高企业的创新能力，员工的高素质也能体现企业的高素质。企业在任何时候，都要坚持以人为本的发展理念，定期对员工进行培训，不仅要提高其素质，还要培养其集体荣誉感，使其意识到自己也是企业的一份子。企业的壮大与发展离不开员工，公司应定期组织员工培训，进行户外拓展训练，调动员工的积极性，鼓励员工自主学习。企业应坚持做一个学习型企业，与时俱进。在培养员工素质时，应把员工培养成学习型员工，鼓励员工努力学习、独立思考、不断创新，在工作中提出自己的见解。员工只有不断的学习，才能为企业注入新鲜的血液，不断提高企业的创造力。提高员工的整体素质，使其树立正确的价值观，提高企业的凝聚力。 2.建立考核制度 企业管理重点在于考核制度的建立。建立一个科学、健全、有效的考核制度，才能有效的管理员工，调动员工工作的积极性。若考核制度设置有缺陷，则会降低员工的积极性，最终使企业的生产效率下降。考核制度必须确保绝对公平，并且必须设置激励这一项，所有的工作标准必须仔细列出，设置合适的奖惩机制。制度并不由管理者单方面制定，要让企业的员工共同参与，进行公开的讨论，让每个员工都发表自己的意见。这样自上而下、自下而上制度的制定是双向选择、互相商量的结果，具有一定的合理性和适用性。制定制度后严格执行，尤其是在奖惩制度方面，更应公开公正，加强员工对企业的信赖感。为了保障每个员工的利益，企业应制定相关业绩考核制度，以有利于提高员工的工作积极性。业绩考核与每个员工都有关，所以考核制度应多听取每个员工的建议。不断完善业绩考核制度，把按劳分配制度与绩效结合起来，让制度达到预期的效果，实现员工物质与精神的双重丰收。企业管理者应不断完善企业的竞争机制，实现员工内部的良性竞争，制定坚持以人为本的企业考核制度，营造一个良好的企业环境，使企业在市场经济中稳健快速发展。 3.严格落实安全生产法律法规和措施 安全生产法律法规是加强安全生产法制化管理的章程，是以搞好安全生产、工业卫生、保障职工在生产中的安全、健康为前提的，规范了人们的安全行为、生产技术、设备技术。企业应在遵循安全生产有关法律法规的前提下，建立一套完整的安全生产标准，是安全生产工作秩序的依据。实现劳动者与经营者之间、劳动者与劳动者之间、生产过程与自然界之间的和谐关系，更好地保护劳动者的生命安全与健康，使得企业在安全生产的行为和过程有法可依、有章可循。为了保障法定制度和措施得以严格贯彻执行，必须做到对安全生产有高度的重视，合理的措施，有效的消除和控制危害，积极的采用先进技术和设计，提高安全意识，增强对危害的识别能力，明确安全生产责任制，提供安全的工作环境，强化高质量的安全学习，执行严格的安全规范，严格落实检查制度，即查思想、查管理、查隐患、查制度、查整改、查落实，安全检查可分为定期检查、连续检查、突击检查、特种检查等。要牢固树立关注安全、关爱生命，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价，做到在思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督上严格细致、处理事故上严肃认真。企业严格认真切实地贯彻落实好安全生产法律法规、制度和措施，就是最大限度地提高效益、降低风险，为企业发展增添活力。 作者：张永祥 单位：天津市双口生活垃圾卫生填埋场 企业安全生产管理论文:建筑企业安全生产管理中问题分析 一、建筑企业安全生产管理存在的问题 安全生产管理存在的问题是在实际生产管理过程中，出现了阻碍正常生产，危害建筑和施工工作者安全的问题。笔者通过自身在建设安全生产管理工作中经验总结如下几点： （一）建筑企业没有科学的生产程序。从目前情况看来，建筑企业较为缺乏安全生产程序，尤其是一些小的建筑企业。我国明确有法律条文规定，建筑企业生产前必须向当地生产有关部门提交生产申请，并且得到当地主管部门生产批准后方可进行开工。然而较多建筑企业并不能确保该规定的基层落实，往往出现了没有按照规定，没有科学的工作程序就施工的现象。与此同时，出现了部分企业开工前期准备工作滞后，开工后才办理相应手续的情况，这就直接影响了当地相关部门的有力监管。 （二）生产工期缩短，安全生产费用投入较少。有的企业为了减小生产周期，减少生产费用，盲目地缩短生产工期，直接造成了生产压力。有了生产压力后，必然会导致工作人员加班加点生产，直接造成建筑工作者工作时长增加，建筑生产器械高负压生产，容易出现建筑工作者注意力不集中，器械损坏等问题，间接给建筑安全带来隐患。与此同时，由于一些建筑企业市场份额较大，工程量巨大，可能会要求施工单位垫付部分施工资金。一旦给施工单位生产压力，极易造成施工单位不按照生产标准进行施工，施工资金的断缺直接影响了施工质量，是产生安全生产隐患的一大原因。 （三）施工单位安全意识薄弱，缺乏相应的安全生产制度。由于一部分企业过度追求经济效益，没有意识到安全生产意识的重要性，把企业的经济效益放在首位，对安全生产存在侥幸心理。殊不知，一旦忽略了建筑的安全生产，造成的损失不是经济效益方面而已，往往还有可能对施工企业的信誉造成影响，其后果不是经济效益就能简单弥补的了。由此可见，施工企业管理工作者的安全意识尤为重要。当然，安全生产意识的重要性不言而喻，但是有一个完善的安全生产制度才能保证安全生产的科学落实。笔者从实际的生产过程中获悉，部分施工企业管理工作者空有安全生产意识，并不能把安全生产意识科学地落实到实际的安全生产规章制度中，容易造成安全生产管理的不同步。 （四）生产安全隐患来源管理不充分。所谓生产安全隐患来源，指的是容易造成安全事故的重点部分。从笔者的工作经验看来，生产安全隐患主要来源于建筑器械以及由于建设需要的深坑等等。这些危险来源往往是由于施工企业抄袭套用其他企业的施工方案，导致不能正确地使用器械，出现方案与实际施工不符合等问题。当然，这些隐患有可能是施工不规范造成的，比如在混凝土浇筑之前，没有科学合理地进行验收，就有可能出现安全隐患。 （五）施工从业人员生产技能低下。施工工作人员是建筑企业安全生产的基层工作人员，犹如一个花园的修剪工，他们的综合生产技能直接影响了建筑的整体。由于当前很多企业一线施工人员都是农民工，他们未经科学的技能培训，施工技能低下，安全生产意识较低，从而容易造成安全事故。 二、建筑企业安全生产管理问题的对策 （一）强化安全责任，落实安全生产制度。建筑企业要提高经济效益，就必须从安全责任的角度出发，杜绝出现施工单位垫付施工款项的现象的出现。从实际生产需要出发，不能一味地追求生产进度，保证施工工作者的正常工作和休息时间。强化企业管理层的安全责任意识，让所有人都主动地参与到安全管理工作中来。与此同时，保证合理地施工程序的落实，避免出现先施工而后申请的问题。 （二）建立健全安全生产管理规章制度，奖罚分明。安全生产离不开一个全面的安全生产规章制度。上文笔者提到，部分管理工作者仅仅是有了安全生产意识，但是并没有把安全生产意识落实到实际的规章制度中。这要求我们建立健全科学的安全生产规章制度，保障安全生产模式的推进。加大安全生产资金的投入，确保安全保障设施的投入，提高施工工作者的安全系数。当然，对于建筑建设过程中出现的违规违法行为，必须严格按照规章制度进行惩罚，违法的必须移交当地公安部门。对于那些工作积极，能够在胜任本职工作的职工，给予必要的奖励，促进建设人员的积极性。 （三）全面提高施工工作人员工作技能。提高施工工作人员的工作技能需要施工企业在招纳人才的时候进行一定程度的考核，对于那些没有科学工作技能的农民工等，必须等待培训考核成功后方可持证上岗。当然，为提高安全系数，必须对施工工作者进行定期的考核，加强重要器械操作者（如起重机司机、司索工、手脚架工等）的重点培训，因为他们操作着大部分安全隐患来源，保证高质量的施工是建筑企业安全生产管理的重要部分。 三、结语 总的来说，安全生产对建筑企业的发展尤为重要。对于建筑企业安全生产管理中出现的问题，笔者进行了阐述。并根据实际生产需要提出了加强安全责任管理、建立健全安全生产管理规章制度，奖罚分明；提高管理工作者、施工工作者的安全生产意识，提高施工工作者的工作技能等对策。这要求我们不断从实际生产需要出发，探索出更加完善的安全生产方案，为我国建筑业发展奉献自己的谋略。 作者：张汉雄 苏浩杰 单位：杭州元城建筑工程有限公司 企业安全生产管理论文:煤化工企业安全生产管理论文 1加强煤化工企业安全生产管理的必要性 1.1煤化工企业的安全生产形势越发严峻 近年来，随着市场对资源需求的越来越大，很多煤化工企业都进行了大型煤化工装置的购进，从而加快企业的生产速度。但是，伴随着更多的经济效益而来的是更大的危险性。煤化工装置的大型化发展，为煤化工企业带来了潜在的危险性。而一旦发生爆炸等安全事故，就会造成大量的人员伤亡，进而给企业和社会造成无法挽回的损失。此外，面对着不断开发出来的新技术、新材料，煤化工企业的管理人员显然还不能适应。所以近年来，煤化工企业的安全事故频频发生，使得煤化工企业的安全生产形势越发严峻。因此，对于煤化工企业来说，有必要进行安全生产管理的加强。 1.2国家、社会对企业的安全生产管理要求的提高 在煤化工企业安全事故频发的情况下，国家和社会都对企业的安全生产管理提出了更高的要求。一方面，政府在2010年颁布了有关的法律法规，要求煤化工企业的安全生产管理执行更加严格的标准。另一方面，近年来，社会各界人士与媒体都关注起煤化工企业的安全生产事故问题，进而使煤化工企业不得不面临着来自于社会舆论的压力。所以，随着国家、社会对煤化工企业的安全生产管理要求的提高，企业也应该进行安全生产管理的加强。 1.3安全生产管理对企业安全生产的积极作用 在煤化工企业生产煤化工产品的过程中，需要进行高温高压、负压深冷等多种严酷且复杂的工艺工程的运用。所以，在煤化工企业的生产的过程中，存在着大量的不安全因素。一方面，煤化工企业需要加工、处理和运输一些易燃、易爆、有毒和强腐蚀性的化学品。另一方面，煤化工企业使用的加工工艺较为复杂，所以容易引发火灾和爆炸事故。再者，煤化工企业的生产将产生一些废物，所以有可能对周边环境造成一定的影响。而加强煤化工企业的安全生产管理，可以使这些安全生产问题得到控制，进而促进企业的可持续发展。因此，煤化工企业有必要进行安全生产管理的加强。 2煤化工企业在安全生产管理上存在的问题 2.1管理人员缺乏安全意识 就目前来看，管理人员缺乏安全意识，显然是造成煤化工企业安全生产管理水平不高的重要因素之一。一方面，一些煤化工企业的管理人员没有真正意识到安全生产管理工作的重要性，只是一味重视企业安全生产管理的表面工作。而在这种情况下，安全生产管理工作流于形式，并不能发挥出真正的作用。另一方面，管理人员缺乏安全意识，直接导致了员工对安全生产管理工作的漠视。在这种思想的影响下，一些员工违规操作、加班加点的现象长期存在，进而导致了煤化工企业的安全事故的发生。 2.2管理责任未能落实 企业的安全生产管理工作还需要人员去落实，进而使安全生产管理发挥出应有的作用。而想要使人员进行安全生产管理工作的落实，就要使管理的责任得到落实。但是就现阶段而言，很多煤化工企业的安全生产管理责任显然没有落实。一方面，一些企业只进行了安全生产管理制度的制定，却没有安排管理人员负责具体的安全生产管理工作。在这种情况下，企业的安全生产管理成为了一种口号，并没有具体的人员去展开具体的工作。另一方面，在安全生产事故发生之后，一些企业并没有去追求事故产生的责任人，也没有进行事故发生的根本原因的调查，而是一味急于恢复生产工作，进而为企业的生产管理留下了极大的安全隐患。 2.3管理水平落后 随着经济的不断发展，煤化工企业的生产规模也在不断的扩大。但是，煤化工企业的安全生产管理的方方面面显然并没有得到进一步的发展，从而导致了落后的管理水平无法在安全生产中发挥应有的作用。一方面，煤化工企业安全生产管理人员的技术水平和管理水平不高，无法胜任安全生产管理的工作。而技术水平和管理水平较好的安全生产管理人员，则流动在各个大型企业之间，无法真正的为企业的安全生产做出贡献。另一方面，一些煤化工企业的安全生产管理设备和设施比较落后，无法进行新型的生产设备的管理。再者，一些煤化工企业的安全生产管理的规范和规章在很长的一段时间内都没有得到更新，所以无法为安全生产管理人员提供指导。 2.4资金投入不足 与企业的生产管理相比，煤化工的安全生产管理工作只有少量的资金投入。而在这种情况下，安全生产管理部门不仅不能进行人才的培训，也无法进行新的安全设施的购买，从而无法保证安全生产管理工作的顺利展开。 3加强煤化工企业安全生产管理的对策 3.1树立安全文化 为了加强煤化工企业安全生产管理工作，企业首先要进行安全文化的树立。因为，安全文化的树立，可以使企业的全体员工具有一定的安全意识，进而使企业全体参与到安全生产管理工作中。一方面，企业要在日常工作中加大对员工的安全生产知识的宣传与教育的力度。具体来说，就是企业的安全生产管理部门要采取多种方法进行安全知识的普及和宣传，努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面，企业要将安全生产事故的预防工作落实，使员工在日常工作中进行事故应急处理预案的演练，进而加强企业的安全生产管理。 3.2落实安全管理责任 想要进行企业安全生产管理工作的加强，还需要将安全管理责任落实到责任人身上。因为，在管理人员明确自身的责任之后，就能够更好的完成安全生产管理工作。一方面，企业要进行安全生产制度的完善，实行安全生产责任制，并将责任制度层层落实下来。另一方面，企业要进行安全生产的监督管理机构的建立，从而保证责任人的责任能够在监督管理之下得到落实。再者，企业要严格按照安全生产管理制度进行生产管理。而一旦发生安全生产事故，就要在第一时间进行事故发生的根本原因和责任的判断，并追究责任人的管理责任。因为只有这样，管理人员才能吸取工作中的教训，进而在以后的工作中更好的完成安全生产管理工作。 3.3促进安全管理水平的提高 为了进行企业安全生产管理的加强，企业要积极的寻求方法进行自身的安全管理水平的提高。一方面，企业要进行专业的安全生产管理队伍的建设。首先，企业可以通过提高待遇来进行优秀的管理人才的吸纳，从而提升安全生产管理队伍的整体素质。其次，企业要定期进行安全生产管理人员的培训，从而使管理人员的技术水平和管理水平得到一定程度的提高。再者，企业还要进行专业援救人员的培养，进而使安全生产事故得以及时的处理。另一方面，企业要进行安全生产管理方法和技术的更新，从而保证企业的安全生产管理工作具有一定的先进性和科学性。此外，企业还要加强安全生产管理的预防工作，进而使企业生产的安全隐患得以消除。 4结语 总而言之，对于煤化工企业来说，想要保证企业能够获得可持续的发展，就要加强企业的安全生产管理。而从本文的研究来看，煤化工企业想要进行安全生产管理工作的加强，就要在安全文化树立的同时，使安全管理责任得到落实。此外，企业还需要通过提高安全生产管理水平和加大安全投入等方法来全面进行安全生产管理工作的完善。因此，本文对加强煤化工企业安全生产管理问题进行的探讨，对于促进煤化工企业的发展具有一定的意义。 作者：陈华涛 单位：神华新疆吐鲁番煤化工有限责任公司 企业安全生产管理论文:中小型食品企业安全生产管理论文 1中小型食品企业食品安全管理存在的主要问题 近年来，我国部分中小型食品加工企业管理整体上已有很大改观，开始重视引入现代化的生产设备，厂区和车间的环境建设也可基本满足食品安全管理的要求。然而，由于食品生产过程比较复杂，现有中小型食品加工企业多注重抓生产和销售，因此在食品安全管理方面还是薄弱环节。食品安全问题的产生主要是由外界污染因素和内在微生物代谢或毒素引起的。外界因素主要包括原料生产环境、加工条件、加工环境、仓储管理和人为操作等引起的食品安全问题；内在因素则是由食品原料性质导致的，如微生物繁殖或代谢引起的食品安全问题，内源酶的表达引起的品质下降等。因此，要保障食品安全，则必须对引起食品安全问题的外界因素和内在因素进行有效地控制和防范。我国现有中小型企业在食品安全生产和管理方面存在的问题仍较多，主要有以下几个方面。 1.1加工条件差，自动化程度低 加工过程是可能导致食品安全问题的一个最重要的因素。要在加工过程中有效保障食品的安全，则必须对以下几个方面进行安全管理：①对食品加工设备和装置的安全管理。食品的加工离不开加工工具或机械装备，它们是与食品直接接触最多的外在因素，因此加工设备的卫生状况在很大程度上影响着食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料检出肉毒杆菌事件正是因为对管道清理不彻底引起的。②对加工环境的安全管理。加工环境是指生产车间内的整体生产环境，包括车间的通风条件、排水条件、整体卫生条件等，良好的加工环境可以有效避免产生食品安全问题。③食品生产过程的安全监控。要保障食品的安全生产，就需要对整个加工过程进行有效地安全监控，建立食品质量追溯系统，规避食品安全问题的出现。然而，目前我国中小型企业在食品加工生产中的手工操作较多，设备自动化程度较低，加工设备和加工车间存在较大的安全隐患，整体条件相对落后。问题主要有：①在加工设备和装置方面，某些加工设备较为落后，有的生产设备和加工工具已出现了锈蚀，这为食品的安全生产带来较大的隐患。②在加工环境方面，一些企业车间天花板或地面均有不同程度的破损，车间设计上多处存在卫生死角，通风条件差，车间排水不畅、地面有积水，非加工材料外露且极易脱落飞散至车间各处而造成食品污染；在环境维护上未对环境空气进行微生物检测，未进行日常食品接触表面的涂抹测试以及空气沉降菌检测等，这些较差的加工环境给食品生产带来较大的安全隐患和问题。③在生产过程的监控方面，目前多数中小型企业仍未实现自动化生产，工厂内生产食品安全的监控基本靠人工，某些关键数据的记录仍为手工记录，这对食品安全情况的准确判断会造成一定的影响。 1.2企业监控设施建设不完善，缺少对样品的基本检测能力 品质监控是保障安全生产的重要措施之一，也是判断产品安全性和品质稳定性的唯一方式。通过品质监控，可以避免因食品原料、包装等问题或生产加工、运输、储存过程中存在的食品安全危害。而要实现对产品品质的有效监控，则需具备以下条件：①成立品控部门。品控就是对产品品质和安全的控制，主要负责原料把控、生产加工、产品制成、成品检测到成品入库以及售后质量的跟踪。②建立在线监控点。对某些影响产品生产的关键点实现在线监控，在保障食品安全的同时，尽可能将损失降到最低。由于中小型食品企业投入资金相对较少，在品质控制相关部门、在线监控系统的建设等方面存在许多问题和技术瓶颈。调研的多数食品企业基本不设品质监控部门或在线监控系统，缺少对产品品质的安全检测和监控。即使一些企业建有产品品质控制实验室，但也因为检测设备价格昂贵或技术人员专业水平的缺失而使企业对食品的检测能力几乎为零，如某些食品生产企业甚至连大肠菌群这样基础的指标检测能力都没有。有研究表明，企业对其产品品质的控制能力很大程度上依赖于自身的规模及其组织。而中小型企业由于规模小，因此其对产品品质的控制往往没有特别重视，进而容易产生较大的食品安全隐患。 1.3企业管理不规范，存在较大安全隐患 良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通过程中，由于包装、储藏、运输等设施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生产产生较大的隐患。要在管理方面有效保障食品的安全，则需要对车间管理、仓储管理、物流管理、消防安全管理等方面分别建立相应的管理措施和机制。①仓储管理：包括对加工原料、辅料、半成品、成品和其他物资的管理。在管理过程中应该针对每种物资的不同性质和储藏要求进行分类储藏和管理，防止因储藏不当而产生交叉污染。②车间管理：包括产品生产时的原料、辅料和其他物资的位置管理，食品在生产过程中与外界的流通情况管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在运输过程中按各自的物流条件进行运输，以防止出现安全问题。如冷冻食品则需要采用冷链运输等。④消防安全管理：即工厂在生产过程中对消防安全方面的有效管理和实施。调研发现，由于缺乏相关专业人员的指导，中小型食品企业在安全管理方面也存在较大的问题和安全生产隐患。比如，在仓储管理方面，多数中小型企业将不同的加工原料、半成品、成品和个人物品混乱放置，未进行严格分区，极易造成产品的交叉污染；在车间管理方面，设备清洁剂等化学用品随处摆放，未设置固定区域、防护及标识；在物流管理方面，物流通道对外门随时敞开，车间与外界联通，极易造成交叉污染；在消防安全生产方面，制冷机房内随意放置保温箱板，车间内插座随意安装，部分消防器材缺失，生产车间的消防通道或消防栓被遮挡等等，这些安全生产隐患的存在很可能为企业带来巨大损失。 1.4专业技术人员缺失，安全意识淡薄，整体水平低下 专业技术人员是体现一个企业加工技术水平的重要指标，也是有效保障食品安全的一个重要因素。如果从业人员的素质及专业水平能获得较大的提升，则食品安全问题就可以得到有效地解决。要保障企业的安全生产，需要配备以下类型的专业技术人员：①工艺生产人员：主要负责在生产车间对产品进行加工生产；②化验分析员：主要负责对原料、半成品和成品进行检测和分析，通过数据分析和检测，保障食品的安全；③生产工程师：主要负责对生产设备进行调试和管理，保障车间生产的良好运行。调研发现，从现有员工来看，多数中小型食品企业仅配备了生产人员，而且多数生产人员并非专业技术出身，仅通过简单的培训就立即上岗。并且现有的生产人员文化教育程度普遍较低，对于安全生产的意识也十分淡薄。例如在生产时工作服穿戴不规范、佩戴首饰、使用非食品专用刀具等。另一方面，化验分析员和生产工程师在多数食品企业中严重不足。未配备化验分析员，则无法对原料或成品中的基本指标进行检测，没有这些基本检测数据，也就无法证明产品是否安全；生产工程师的缺失，则不能对生产设备进行有效地维护和管理，生产过程中一旦出现问题，只能选择停产，进而可能会对企业造成较大的损失。 1.5对国家相关法律法规的执行不到位，管理制度有待提高 为保证食品安全生产，近年来我国不断出台和完善了关于食品企业安全生产的法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产通用卫生规范（GB14881-2013）》等。政府也在不断加大检查和监管力度，以通过法律手段有效保障食品安全。而企业生产过程中，如果按国家的法律法规标准执行和管理，则基本可以有效保障食品安全，避免安全问题的出现。然而在调研中发现，中小型企业对安全生产意识淡薄，整体素质水平较低，主要是企业对员工的教育不足，从业人员不熟悉国家相关食品安全生产的法律法规和标准，不少企业在生产中并未严格按照国家的相关标准执行。多数企业对国家法律法规及标准的认识不够深刻，理解有待加强。企业内部基本没有建立有关安全生产的管理制度，未对国家的相关法律法规进行消化吸收，以转化形成企业内部的管理制度。这种对食品安全生产的认识和管理意识淡薄问题，导致对国家相关法律法规的执行不到位，管理制度不健全，进而使生产可能产生巨大的安全隐患问题。 2中小型食品企业食品安全生产管理体系的建设与对策 从上述问题中可以发现，中小型食品加工企业存在对食品生产的原料、辅料、半成品、成品及其他物资安全管理不足，对可直接接触食品和影响食品安全的加工设备、生产车间等安全防控不够，缺少专业技术检测部门和专人技术人员，对国家相应的法律法规及标准执行不到位等一系列问题。而这些问题的存在，很大程度上还是由于其资金有限造成的。多数中小型企业缺少足够的资金去实施系统的食品安全管理。这也使得绝大部分中小型食品加工企业难以从企业内部建立有效的安全监控机制和系统。因此，要保障中小型食品企业的食品生产安全，必须借助于外部资源的力量，通过政府的职能干预手段，实现政府与企业共同建立与完善安全生产和管理体系，保证中小型食品企业的安全生产。如建立安全检测体系、安全管理体系和管理制度，聘请专家进行安全知识的培训以提升生产人员的安全意识水平等。 作者：徐婧婷 王云华 沈楠 赵杰 单位：中国农业大学食品科学与营养工程学院 通标标准技术服务有限公司 中国农业大学淮北实验站 中国农业大学图书馆 企业安全生产管理论文:国内电力企业安全生产管理论文 1电力生产现状及影响安全生产的因素 1.1安全生产管理远未实现标准化、正规化、常态化。 对于各大电力集团来说，安全生产管理一直是企业经营必不可少的一个环节，但是迄今为止还没有建立一套完善的安全生产管理体系，安全生产管理远未实现标准化、正规化和常态化。 1.2电力安全生产管理重心不明，观念陈旧。 现阶段很多电力企业对电力安全生产缺乏清晰的认识，认为安全生产的实现仅仅停留在动员大会、岗前培训、奖惩制度等方面，其实安全生产还体现在管理理念、全局观系统观等方面，同时在实际的安全生产管理中对管理者的业务素质和知识水平有着很高的要求。但是目前很多电力企业都存在电力安全生产管理重心不明，观念陈旧的问题，无法及时地根据周围的环境调整企业的管理方法和侧重点，不利于电力企业的安全生产和自身发展。 2安全生产管理中存在的具体问题 2.1市场经济环境下的竞争压力。 随着电力改革的不断深入，再加上市场化转变的影响，我国电力企业所面临的市场竞争越来越激烈，在这种形势下，很多电力企业都会选择走节约成本、减员高效的发展道路，或多或少都会选择减少安全投入；同时面对经济的快速发展，各地区对电力的需求会越来越高，使得很多电力企业都处于长期高负荷运行状态，很难保证定期对相关设备进行保养和检修，因此市场经济环境下的竞争压力使得电力企业安全管理更加艰难。 2.2安全职责不明确。 目前很多电力企业在安全生产管理中存在安全职责不明确的问题，主要表现在以下三个方面：一是虽然每个电力企业都有自己的一套安全生产制度，但是在实际的应用过程中落实安全生产职责的企业并不多，而且效果也并不明显，很多电力企业制定安全生产制度都是走个形式，只是象征性地做一些一般性和原则性的动员和要求，再加上相关的领导对安全生产不够重视，难以建立完善的安全生产制度；二是在实际的安全生产管理过程中，相关的工作人员对生产各环节中存在的显性和隐性问题缺乏独立分析的能力，如此不仅没有办法找到相关的事故责任人，也无法从事件中吸取经验教训；三是一线人员没有真正理解电力安全生产的含义，对电力安全生产的认识还停留在被动记忆的阶段。 2.3管理方式老旧，缺乏现代化观念。 很多电力企业都存在重视大规模、高要求生产的安全管理，忽视其他较小项目的安全管理的问题。造成这种现象的主要原因是很多企业的领导人没有与时俱进，采取的管理方式依然是计划经济下的旧式动员大会与运动化管理，这种老旧的管理方法，由于缺乏现代化管理理念，不适用于现代电力企业的发展。 2.4安全管理人员良莠不齐，缺乏对隐患的识别力。 很多电力企业安全管理人员存在良莠不齐的现象，具体表现在这些工作人员在业务素质、知识水平和责任心等方面存在较大差异，部分员工面对生产中出现的问题或隐患缺乏识别力，无法进行有效的预测和判断，只有等到事故发生之后，才能意识到问题的严重性。 2.5现场标准化不健全，经常习惯性违章。 习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。其主要包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律三个方面。比如有些工作是需要停电的，但是有工作人员在没有停电的情况下就开始工作，最终导致人身触电死亡事故等。 3促进电力安全生产管理的建议 3.1在企业中自上而下地树立“安全至上”的思想意识。 随着我国经济的不断发展，电力企业也面临着很多的机遇和挑战，由于电力产业和人们的生活息息相关，国家、社会的进步和稳定都与电力产业的安全稳定运行有着直接的关系，电力企业安全生产的重要性不言而喻。因此我国电力企业需要在企业中自上而下地树立“安全至上”思想意识，使企业的每个员工都真正认识到安全生产的重要性，从而把搞好安全生产作为确保生命安全、提高生存质量、保障家庭幸福、维护社会稳定、促进社会发展的自觉行动。 3.2安全生产管理要以人为本。 在当代社会的用人单位中，不管是现代化的企业，还是政府职能部门、事业单位等，都坚持“以人为本”，它已经成为提高工作效率与服务质量最行之有效的管理理念，在电力企业亦是如此。电力企业安全生产管理要以人为本，如此可以推进企业现代化进程。具体方法如下：首先，相关领导层不能有特权，必须和普通员工一样严格遵守各项规章制度，同时相关领导人还应该坚持走基层、走现场，并在此过程中了解基层员工的所思所想，对于基层员工反映的各项问题予以重视，采取妥善的措施进行解决，使职员更加没有后顾之忧地工作。其次，企业应该定期组织全体员工进行心理健康辅导，由于员工操作中的每一次失误都可能对企业造成很大的影响，因此必须尽量减轻职工的心理负担，最大程度地改善和美化工作环境，只有这样才能保证企业的长远发展。 3.3实现安全生产责任制，明确各级职责。 要想保证电力安全生产管理，必须建立安全生产责任制，明确各级职责，具体来说应做到以下四个方面：一是建立统一的、可持续改进的安全管理体系，对安全生产进行整体化管理；二是为了避免发生事故后相互推诿，必须统一安全职责和行政职责，保证制定的生产计划和安全技术具有统一性和连贯性；三是把安全责任逐级逐层进行细化，落实到个人，实现安全生产的逐级管理；四是企业定期举行生产事故学习教育培训，鼓励全体员工进行学习和探讨，最大限度地避免电力事故的发生。 3.4加强监督力度。 在实际的电力安全生产过程中，即使制定了完善的安全生产责任制，也提高了全体员工的安全生产意识，也无法真正杜绝电力安全事故的发生，因为生产中的风险总是在所难免的。这时就需要建立相应的监督与奖惩机制，加强监督力度。安全监督具体由两方面构成：一方面是动态监督，另一方面则是静态监督。动态监督主要是指对各项可变环节的监督，即生产计划与安全计划的实现程度、职工在生产操作过程中的各项准备与实行工作的监督、安全设备与措施的展开与实行等。静态监督指的是对各项硬指标的监督，即安全工器具的维护与摆放是否符合规定、各职工对规程的遵守情况、安全管理机制是否得以实行、设备维护是否符合标准等。 3.5开展多层次、全面化安全培训工作。 岗前培训是各大电力企业在职工上岗前的一个必要环节，培训的内容主要是各项安全规章制度，但是由于培训方式老旧、培训内容枯燥，培训的效果并不好，因此有必要改变传统的安全培训机制，开展多层次、全面化的安全培训工作，找到一条可行性强且教育力度大的培训方式。由于各项安全规章制度是每个在职员工都应该掌握的基本内容，因此传统的强制性安全教育不能丢弃，但应该在此基础上不断加入贴合实际、易于理解、教育性强的内容，比如实例分析、规程制定过程等，同时定期对全体员工进行常规性的安全培训，需要注意的是最好不要采取集中培训的方式，应该针对不同层次、不同岗位、不同工种进行培训。 4总结 虽然现在是我国电力改革的关键时期，各大电力集团在转型过程中难免会出现各式各样的问题，但是只要电力企业能够在企业中树立“安全至上”的思想意识，安全生产管理中坚持以人为本，建立安全生产责任制，明确各级职责，同时加大监督力度，开展多层次、全面化的安全培训工作，就能够最大限度地避免电力生产事故的出现。 作者：李海利 单位：国网冀北迁西县供电公司 企业安全生产管理论文:焦化企业安全生产管理论文 一、焦化企业安全生产管理 在前面我们已经大概的了解了一下焦化企业的生产工作环境，也就知道在这样的企业中进行生产安全问题是十分重要的。在这里，我们就焦化企业安全生产管理这一问题进行适当的分析。 1.焦化设备的安全管理 焦化设备是生产相关焦化产品的必不可少的专业机器设备，所以在设备的安全管理这一方面，相关单位的负责人员要做好自己的本职工作，保证机器设备的安全正常运转。 （1）购买机器设备的安全管理 在购买相关的机器设备时，我们需要根据自己企业的实际生产情况来确定需要购买的机器设备。如果没有经过提前的估计与预算，那么买进的设备很有可能不符合或者没有达到自己企业所生产的产品所需要的相关配置。这样一来企业不仅在产品的质量上难以保证，还很有可能在产品的生产过程中出现突发情况。如果长期在这样的一个生产环境中持续工作，工人们很有可能承受不了工作压力而消极怠工。这样的后果是任何一个企业都不愿意看到的。因此，在进行设备购买时，我们需要根据自己单位的实际情况，由相关的技术人员根据实际数据做出相关的判断，依照他们所得出的结论进行相应设备的买入。 （2）使用机器设备的安全管理 在设备投入使用时，我们也不应忽视安全问题的预防与检测。众所周知，任何事物一旦进行使用都会或多或少的有一些磨损，刚开始这些磨损对产品的影响不会很大；但是如果我们对其视而不见，不对机器设备进行有效的维修保养与安全管理，那么在以后的生产过程中一定会造成不可弥补的损失。为了避免此类事情的发生，在对投入使用的机器设备的安全管理与维修保养方面，我们应该给与足够的重视。企业需要培养相应的人员对机器设备进行定期的维护与保养。在制定的机器设备维修与保养的安全计划期间，需要保证有足够的机器设备可以维持正常的工作生产，不能为了保养维修机器而进行大范围的停工。这样的做法不仅得不偿失，还会给企业造成不小的困扰，让竞争对手抢得有利机会，使自己的企业陷于困境。最重要的一点，我们需要记住并不是机器设备一旦进行保养就可以长期进行使用。任何产品都是有其自身的使用寿命，如果不顾规律强制使用已经不能继续工作的机器设备，不仅在生产出的产品质量上达不到相应的行业标准，更有可能会出现安全问题，这样的后果是十分惨重的。 2.焦化企业安全生产管理的责任分配 在焦化企业进行生产最重要的便是安全问题。为此，除了贯彻全方位安全管理的相关政策，最重要的就是进行安全管理的责任分配，保证人人都有安全意识，最大限度降低生产中的安全隐患，保证人们的安全。企业需要抽出一个特定的时间对工人们进行安全教育，让工人们认识到安全生产的重要性。在此基础上企业再进行相关的安全责任分配就可以更好的让大家接受而不是以往的各种推脱拒绝。在对相关的安全负责人进行培训时，需要让他们了解到他们的职责是什么，安全问题并非儿戏，需要他们打起精神认真对待。他们需要在工人们进行企业产品生产时进行安全隐患的发现与排除，要在第一时间里发现问题将企业的损失降到最低。 二、结语 “安全生产责任大于天”这几乎是每个企业在生产车间都可以看到的一幅标语，但是如何真正的贯彻下去还是需要相关负责人进行相应的思考。安全生产不仅仅是为了卖出产品与获得利润，更重要的还是工作人员的身心安全：只有保证生产人员是在一个安全的工作环境中，才可以让他们没有顾虑的进行产品的生产与加工，最大限度上保证了产品的质量。与此同时，还大大提高了企业的生产效率。因此，只有真正贯彻落实安全生产，企业才可以进行更为长远的发展。 作者：龙旭佳 单位：邯郸金华焦化有限公司 企业安全生产管理论文:煤化企业安全生产管理论文 1.煤化工企业安全生产管理存在的主要问题 1.1企业安全生产管理方式落后 煤化工企业存在生产设施落后、陈旧的实际问题，这为煤化工生产埋下了潜在的安全威胁，给煤化工企业带来安全隐患。煤化工企业没有对现代安全生产管理思想和机制的体现，特别是没有对煤化工企业生产的风险评估，这会使各类安全问题得不到解决，容易酝酿出重大的安全事故。 1.2企业员工安全素质不高 相当一部分煤化工企业长期雇佣临时工来降低劳动成本，这些人大多都没有专业的知识和技术作为指导，这些都是造成煤化工企业安全管理的漏洞，进而导致煤化工企业安全事故的频繁发生。 2煤化工企业落实安全生产管理的措施 2.1建立起重视现代安全生产管理的共识 现代安全生产管理是对“人”的尊重，是煤化工企业践行以人为本理念的集中代表，在现代社会里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目标。在现代安全生产管理过程中，煤化工企业应该更加注重人的安全，这也是现代安全生产管理的核心所在。因此，在煤化工企业的范围内必须建立起重视现代安全生产管理的观念，要通过煤化工企业文化和企业制度的建立，将现代安全生产管理的认知加以强化，使每位煤化工企业的人员都能主动实践和配合现代安全生产管理，这样才能从意识上和认知上实现对人的关心和尊重，通过现代安全生产管理更好地凝聚煤化工企业全体人员的共识，为煤化工企业经济、社会目标的实现提供安全和管理的基础支撑。 2.2加强对人员的现代安全生产教育培训 现代安全生产管理工作中强调每个人的安全意识和安全行为，认为安全隐患存在于每个人的意识和具体操作之中，因此，必须加强对全体人员的现代安全生产管理方面的教育培训。在培训中强化安全意识的养成教育，要结合煤化工企业的生产实际和风险分析，将安全意识全面地落实到生产和管理的细节之中。现代安全生产教育中丰富教育的形式和手段，使教育工作更能贴近煤化工生产的实际，这样有利于企业员工的认可，同时也有助于安全行为的养成和建立。现代安全生产培训和教育要具有动态性，要以各种手段来进行，通过更为生动和结合实际的手段来提高现代安全生产培训和教育的生命力。同时要在现代安全生产教育和培训中发挥员工的主动性和积极参与意识，将“要我做到安全”转变为“我要做到安全”，这样就可以更为主动地、积极地预防煤化工企业生产过程中各类安全隐患和风险。 2.3做好煤化工企业安全风险评估工作 风险评估工作是现代安全生产管理的重要组成部分，有了安全风险评估，就可以实现对煤化工企业安全问题的事先控制，进而将安全事故消灭在萌芽状态。要结合煤化工行业的特点聘请有经验、有资质的人员对企业生产进行全面、细致、系统地评估，进而根据安全风险评估的结果来制定煤化工企业安全生产、主动防护和积极治理的方案，进而确保煤化工企业生产的安全进行，真正将现代安全生产管理的要点和实质落实到企业的各方面，重点与细节之中，以最小的付出获得最大的安全生产与管理成效。 3结语 煤化工企业要高度重视安全生产管理，要对安全有敬畏的态度，这样才能在严格执行安全生产管理法律发展的基础上，将安全生产管理的责任落到实处，在煤化工生产中实现现代安全管理理念，践行以人为本的发展思想。在具体的安全生产管理中煤炭化工企业应该提高全员的安全意识，加强安全生产教育和培训，从细节上降低不安全因素的产生，从关键上抵制不安全行为，这样才能在系统上和操作上达到对安全生产的管理目标，达到整个煤化工行业生产的整体性安全。 作者：姜洪生 单元：中煤黑龙江煤炭化工（集团）有限公司 企业安全生产管理论文:现代企业安全生产管理论文 1现代企业生产管理模式存在的问题 1.1生产管理水平落后 一些企业为了提高劳动生产率，大规模的生产产品，但却忽视了产品质量，尽管生产效率上来了，但由于质量不过关使生产效率受到重创。还有一些企业没有建立科学的生产管理流程，无论是采购管理流程还是客户订单评审流程以及生产线管理流程都具有较强的随意性，还没有形成一套形之有效的制度体系，导致生产管理始终处于“打乱仗”的状态。比如对生产线的管理，由于产品多种多样，必须采取不同的生产线管理，但一些企业为了方便往往采取统一的流水线动作，影响企业运行。 1.2质量控制不够到位 质量是现代企业的生命。企业生产管理必须高度重视质量控制，通过质量检验来确保产品质量。但很多企业不注重产品质量控制，质量管理和控制体系不够完善，由于产品质量问题而被退回的问题屡见不鲜。还有一些企业尽管十分重视产品质量管理和控制，但由于质量检验人员责任意识不强，不能严格按照标准进行检验，主观上造成了产品质量不过关。 2现代企业生产管理模式的改进措施 2.1完善生产管理机构 改进现代企业生产管理模式，首先必须进一步健全和完善企业生产管理组织机构，特别是对于那些处于转型发展以及遇到重大制约瓶颈的企业来说，完善生产管理组织机构显得更为重要。完善企业生产管理组织机构，首先必须按照“精兵简政”的原则，聚消、精简和合并不必要或者功能重叠的部门，优化组织体系，强化部门职能，建立联系制度。牢固树立“精益生产”理念，进一步优化人力资源分布，将人力资源用在“刀刃上”，实现人力资源的效利用，提升生产管理效率。完善生产管理组织机构，还必须建立现代企业生产管理“联席会议制度”，建立由决策层、管理层、部门负责人组成的现代企业生产管理机制，定期或不定期就企业生产管理计划以及一些突出问题进行研究落实，强化企业生产管理的“协同性”。 2.2完善生产管理流程 制度具有根本性、长期性和稳定性，而要落实好制度就必须完善工作流程。改进现代企业生产管理模式，必须进一步健全和完善企业生产管理流程，着力提升企业生产管理的规范化、制度化、流程化。突出关键环节和重点领域，大力加强采购、订单评审、库存清理、生产线、质量检验等流程建设，比如对于质量检验管理，应当建立原材料采购流程来保证原材料的可靠性，建立生产环节检验流程来确保质量检验到位，真正通过建立规范化的生产管理流程，保证企业生产管理落到实处。完善生产管理流程，还必须根据品种、质量、价格、时间、服务等企业竞争力“五大要素”来完善企业生产管理流程，将“五大要素”渗透到企业生产管理各个方面，提升企业生产管理流程的科学性。 2.3完善生产管理机制 健全和完善的现代企业生产管理机制，是提升企业生产管理“执行力”、提升企业生产管理水平、确保企业生产管理落到实处的重要保障，因而现代企业应当建立一套形之有效的管理机制。加强制度建设，切实将企业的管理理念、管理流程、管理规范以制度的形式固定下来，让全体员工遵照执行。建立企业生产管理激励约束机制，对于落实企业生产管理制度并取得显著成效的部门和员工应当给予物质和精神奖励，对于那些破坏管理制度并造成重大损失的应当给予必要的惩处。把提升员工素质作为加强企业生产管理的重要举措，切实加强对员工的教育培训，通过提高员工素质来强化生产管理水平。全力打造一流的企业生产管理队伍，通过引进与培养相结合的方式，建立一支素质高、能力强、作风硬、员工公认的生产管理队伍。 3结束语 总之，生产管理是企业运行的重要基础，只有建立科学有效的现代企业生产管理模式，才能实现企业生产的有效管理，进而提升企业整体竞争实力。在新的历史条件下，现代企业应当从传统管理模式存在的突出问题入手，遵循市场规律，坚持以市场为导向，不断改进和创新企业生产管理模式，推进企业生产管理模式步入科学、持续、健康发展轨道，为企业长远发展奠定坚实基础。 作者：吴伟 范少华 单位：河北软件职业技术学院 企业安全生产管理论文:企业安全生产管理 1人本管理思想、内容及在管理中的运用 1.1人本管理的基本思想 1.1.1现代管理，是指在一定环境下，管理主体为了实现一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响等进行控制的过程。在任何管理活动中，人是管理的决定因素。因此任何管理都要从人的本性和人的需要出发，把提高人的素质，处理人的关系，调动和激发人的积极性与创造性放在中心地位，把关心人、尊重人、信任人、发展人作为管理的最终目的，这就是管理的人本特征。管理的这一特征要求任何管理活动必须坚持以人为中心、以人为根本，牢固树立人本观念，坚持人本原则。管理的人本观念包括四层涵义： 1.1.1.1人是生产的首要因素，是社会财富的创造者，因此任何管理中都要把充分调动人的积极性、创造性作为根本手段。 1.1.1.2人的自由和全面发展是整个社会发展的趋势和最高追求目标，因此任何管理必须把关心人，尊重人、解放人、发展人作为管理的目的和追求的最高目标，作为管理绩效的评判标准。 1.1.1.3人的存在是多样性的，因此管理活动中要树立多样性、整体性的人本观念。 1.1.1.4管理人本观念的“人”是具体的“人”，而不是抽象的“人”。 1.2人本管理的基本要素 1.2.1以人为核心的人本管理，包括人、环境、文化三项基本因素: 1.2.1.1人的因素。在任意管理活动中，人是管理活动的主体，也是管理活动的客体，各种管理活动紧密依存，相互联系形成管理关系，管理关系实质是人的关系。 1.2.1.2管理环境的因素。管理环境是各种物质环境与错综复杂的人际关系环境综合而形成。主要包括环境的类型、环境因素的作用、公共关系的影响与作用等内容。 1.2.1.3文化的因素。管理文化包括三方面的内容：一是现代管理文化的构成，包括表层的物质文化、浅层的人际关系文化、中层的制度文化和深层次的精神文化。二是文化的功能。即管理文化的导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能等作用。三是价值观。即人在管理活动中形成的关于客观现实的基本信念奉行的行为方式。 1.3人本管理的基本内容 1.3.1人本管理的基本理论逻辑推导是：人的全面发展和完善是管理的最高目标，而人的心理、动机、能力和行为是可以塑造影响和改变的，管理环境、文化及价值的变化影响人的心理和行为方式，同时，作为管理主体和客体的人之间是有相关性、其目标是可以协调的。 1.3.2人本管理的基本内容： 1.3.2.1人的因素第一的观念 1.3.2.1.1人的因素第一的观念，是人本观念应树立的基本观念。所谓人的因素第一，就是在观察任何事物，处理任何事情，解决任何问题时，都把人的因素看成首要因素，关键因素，决定性因素，既不是重物不重人，更不是见物不见人。 1.3.2.1.2树立 人的因素第一的观念，必须树立尊重知识，尊重人才的观念。人才是人的因素之中的栋梁之材，是人的因素中最有活力，最具创造力，凝聚力和带动力的因素。 1.3.2.2以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念 1.3.2.2.1以人的不断解放和全面发展为管理追求目标的观念是管理的人本观念的实质内容，也是高层次的人本观念。传统的人本观念，只是把调动人的积极性，作为提高工作效率和经济效益的手段，这是一种低层次的人本观念。随着社会的发展进步，人的自由而全面发展已成为人本观念核心理念，成为一切管理活动出发点和落脚点。 1.3.2.3重视人的精神，价值观和政治思想工作的作用 1.3.2.3.1随着社会的进步和人们物质文化生活水平的不断提高，人的精神追求、价值观的实现和思想政治因素在管理体制中的发挥的作用越来越大，重视文化建设、加强思想政治工作，提升人的素质和层次，形成良好的共同价值观和强大的精神凝聚力，唯其如此，才能实现管理目标。 1.3.2.4以激励为主的管理方式 1.3.2.4.1激励主要是激发人的动机，使人产生一种内在期望目标前进的活动过程。人的需要是人普遍存在的自然本性，需要决定动机，动机产生行为。树立人本观念，必须研究人的需要和如何满足人的需要，激发人的动机，引导人的行为，达到管理目标，不同社会制度，不同管理体制，不同民族文化条件下，人的需要的具体内容和表现形式有所不同，为此，实施激励为主的管理方式应当根据不同的管理目标和管理环境针对性进行。 1.3.2.5构建人本管理的机制 1.3.2.5.1有效进行人本管理，关键在于一整套、完善的管理机制和环境，形成自觉地奋发向上，励精图治的精神状态。为此应建立包括动力机制，压力机制，约束机制，保证机制，环境影响机制等内容在内的管理机制。 2安全生产是关系人类生命、健康和财产的重大事项。当人类文明进入21世纪之际，安全生产面临空前严峻的压力与挑战，特别是近年来，全球范围重特大恶性事故频频发生，更是突现安全生产的极端重要性和复杂性。加强安全生产管理，有效预防和减少事故发生，保护人的生命、健康和财产，这已成为各国共同关注和重视的热点、难点问题。中国是人民当家作主的社会主义国家，理所当然更应当注重安全生产，保护人民的生命和财产安全，这既是国家性质和党的宗旨决定的，也是新时期学习、贯彻、实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的必然要求，学生从事行业安全管理十余载，深知“安全无小事、责任重于泰山”。由于安全生产涉及面广，任务艰巨复杂，尽管全社会各方面为此付出了艰辛努力和巨大投入，但是安全生产管理的成效却并不十分显著，各类重特大事故仍然时常发生，安全生产形势依然十分严峻。因此研究和解决如何提高安全管理水平和成效的问题，已是全社会的当务之急。笔者就安全生产管理实践中，树立人本观念谈谈自己肤浅认识 3安全生产管理必须坚持人本原则 3.1安全生产及安全生产管理的主要内容 3.1.1安全生产概念及主要特点 3.1.1.1安全生产是指的生产过程中保障人身和财产安全，安全生产实质是保护人权：人的生存权、健康权和财产权等。生产劳动是人类的生存和发展的基础，保护劳动者自身健康、生命、财产安全是人类基本的需要之一。因此安全生产事关人民群众生命财产，事关社会稳定，事关国民经济持续、稳定、健康发展，是我国的一项重要国策，是政治问题，也是经济问题。安全生产涉及诸多行业，范围极宽，既包括工业、商业、交通运输业、建筑、矿山、农林等各行业，也包括人身、财产等各属性，几乎囊括了社会各方面，因此，安全生产既具有极端重要性，也具有复杂性、艰巨性、综合性等特点。 3.2安全生产管理及其主要任务 3.2.1为实现安全生产目标，在一定环境下，为实现安全生产目标，在一定环境下，管理者对管理对象实施影响和进行控制的过程构成安全生产管理活动。广义上讲，安全生产管理至少包括以下主要内容： 3.2.1.1预测人类生产活动中各个领域里存在危险，进一步采取措施，使人类不受到危害和伤害； 3.2.1.2制订并落实各种法律、法规、规程、规定和办法、措施，消除危害因素； 3.2.2.3教育人们去认识、发现、分析和消除生产过程中的危害、防止发生事故； 3.2.2.4发生安全生产事故后，及时、正确处理事故，减少人员伤害和财产损失，总结吸取事故教训，避免类似事故再次发生。 3.3安全生产管理中树立以人为本的必然性 3.3.1一般而言，任何领域的管理活动都要树立人本观念，任何管理过程也自始至终树立人本观念，因此管理的人本观念具有一般规律指导意义，由于安全生产管理的特殊性，其管理活动尤其必须坚持人本原则，这是因为： 3.3.1.1安全生产管理以人的健康、生命、财产安全为直接目标凸现出人本管理关心的基本特征和本质要求。 3.3.1.2在安全生产管理客体要素中，人是起决定性作用的因素。作为管理对象客体的人，其积极性、主动性、自觉性的发挥，对安全生产管理具有十分重要影响。 3.3.1.3作为安全生产管理主体的人，在管理活动中始终处于主导地位，具体而言，安全管理机构人员素质直接关系管理水平和管理效果，是决定安全生产管理成败的首要因素。 3.3.1.4安全生产管理是系统工程，涉及众多领域和方面，管理关系份繁复杂，但是在众多管理关系中，人与人的关系是最重要的安全管理关系。正确处理其关系对安全生产至关重要。 4在安全生产管理中树立和施行人本原则的途径与方法 4.1高扬以人为本的安全管理思想和观念，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针 4.1.1建国以来，我国一贯十分重视安全生产工作，并取得了一定成效。但是，由于中国特殊的国情和安全生产管理自身的原因，我国安全生产状况并不乐观。近年来，随着市场经济的某些消极因素影响，我国安全生产形势呈现逾发严峻和局部恶化的形势。据统计全国每年安全生产事故损失达千亿以上。特别是近年类似“南丹事件”，“大连空难”，“北京网吧火灾”等系列恶性事件，不仅损失巨大，而且严重损害了中国国际形象，教训十分深刻，发人深省。究其原因，其中安全生产管理理念上，人本原则的缺位是重要因素之一。在安全管理中突出表现为：一是“见物不见人，见事不见人，就事论事”等随处可见。对安全生产认识一般化，缺乏对安全生产人本特征的理论探讨和深度认识。二是安全检查生产重要性上认识与投入的反差强烈。一方面大家都一般性地“颂扬”安全生产重要意义，另一方面安全生产实际投入微不足道，实质是安全生产管理的“异化”。三是“亡羊补牢”现象盛行。很多单位、部门的安全生产投入极其吝啬，重特大事故发生后，却不得不花巨大代价“善后”。一些领导，非要人民的生命和财产终结，才能唤醒他们对安全生产“人本原则”的认识。四是广大安全生产从业人员安全意识和人本精神的缺乏构成我国安全生产最大隐患。处于安全管理客体地位的从业人员缺乏认知保护自身权力的自觉性，使得安全管理的人本原则的推行困难重重。安全生产管理必须高扬人本原则，这是由安全生产本质属性决定的。安全生产管理人本原则的确立，最关键的是真正坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，这是因为： 4.1.1.1“安全生产、预防为主”倡导的是安全即人的基本权力，是第一位的因素，如果人的生存权都不乎存在，经济的增长、社会的进步，人的自由而全面发展就无从谈起。因此安全优先的原则，实质上是把人作为管理的首要因素考虑，只有确立了“安全第一”的原则，才能在市场经济条件下正确处理效益、发展、稳定、安全之间的关系。 4.1.1.2“安全生产、预防为主”倡导的是谋事在先，防患于未然。一是强调人是起决定性作用的因素，人能够通过尊重科学，探索发现规律，防范事故，实现保障安全的管理目标。二是强调人主观能动性充分发挥是实现管理目标的根本手段。 4.2在安全生产管理循环过程中始终贯穿人本原则 4.2.1管理的过程是决策、计划、实施、监督、评价等不断循环的过程，同时也是各项管理职能作用实现的过程。在安全生产管理过程中贯穿人本原则的实质，就是在各个管理层面人本原则如何体现的问题。 4.2.1.1在决策过程中坚持人本原则第一的原则。决策贯穿于整个管理过程，是管理的核心。安全生产管理各层次决策中，人本原则应是第一原则。即以保护人的健康、生命、财产等权力为最优先考虑，体现“安全第一”的基本功方针，体现人文关怀。实践中，要坚决反对“安全生产是政绩工程”，“安全让位于经济效益”，“安全生产目标从属于其他目标”，“安全生产久议不决”等决策思想和作法。安全生产决策中，只有把人当作人对待，把人作为具体的，而不是抽象的人对待，才能真正贯穿人本原则。 4.2.1.2在计划职能中体现安全生产管理人本原则 4.2.1.2.1计划实际上就是预先确定做什么，如何做，何时做和谁做的一种程序，在计划中体现安全管理人本原则。一是计划要“以人为中心”，通过人的关系筹事、物、财等管理要素的关系，着力解决实践中安全监理机构不到位人员及其经费、装备不落实的现象。二是充分激发和调动管理对象，主动关心安全、重视安全、保障安全的自觉性，实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变，要彻底改变目前安全生产管理严重的“猫鼠对立关系”，“一方喊断气，另一方不来气”等消极现象。三是要十分注重协调安全检查生产管理中的各种关系，形成齐抓共管的综合治理格局。安全检查生产涉及面广，必须十分注重抓住人与人之间关系这一主线，协调好方方面面关系。四是充分运用激励手段，调动主体与客体的积极性和创造性，要特别注重发挥安全生产一线管理人员和直接从业人员的智慧与积极性。 4.2.1.3在监督过程中注重安全生产人本原则的贯通监督是对管理运行过程中各项具体活动所实行的检查审核、监督督导防患促进的管理活动。安全生产管理人本原则的贯通主要把握两点：一是监督的出发点和落脚点主要围绕安全生产目标的实现；二是监督要体现对人的尊重、关心。在安全管理实践中要克服安全检查为检查而检查的形式主义倾向和安全生产舆论、大众社会监督弱化的现象。 4.2.1.4在评价过程中体现安全生产人本原则的要求 4.2.1.4.1管理的评价过程，是汲取经验和教训，推动另一个管理循环发展的过程。安全生产管理评价职能一要在总结的基础上，有利于提高人素质，实现管理的良性循环；二要侧重对作为管理客体的人的教育与激励。目前，要注意克服安全生产管理工作中考核评比形式化、笼统化、泛化等现象。 4.3建设全社会以人为本的安全文化 4.3.1所谓安全生产文化，就是安全价值观、经验、道德、理想、传统、行为准则等意识形态的复合体，是安全观念和安全行为准则的总和。安全文化的核心思想是人，是提高人的安全素质。安全文化是社会文化的一个组成部份，具有民族性、地域性、也具有国际性、共性等特征。 4.3.2安全文化的产生有着深刻的原因和社会背景。随着人类社会发展进步，安全文化越来越发挥着重要的作用，越来越受到各国的关注和重视。学生认为，我国的安全文化建设十分落后，应当从以下几方面着力抓好： 4.3.2.1确立以人为本的指导思想和灵魂。亚洲，特别是包括中国在内的发展中国家，是事故高发地区，安全生产形势十分严峻，仅发道路交通事故为例，2002年，美国机动车2.1亿辆，死亡46000人，中国2140万辆，死亡11万人。我国车辆占全世界1.9，死亡人数却高达15，绝对数是全世界死亡率最高的国家。中国各类事故高发的重要原因之一，就是对人的忽视和对生命的漠视，安全保障“不是不能为，而是不为”。相当部份典型恶性事件莫不如此。因此，引导全社会，特别是安全强势群体关注安全，关爱生命是安全文化建设主题思想。 4.3.2.2唤醒全社会安全生产意识。 4.3.2.2.1安全文化建设的主要目的，是透过科学的和理智的观点，将安全第一的概念变为人们生活的习惯，进而将安全意识渗透到潜意之中，使人们思维、行动中，不自觉地将安全变成习惯，时刻以安全第一为原则决策和行动。统计分明表明：进入90年代以来，我国已出现第四次事故高峰。在导致事故高发的机制、管理、技术、环境等诸因素中，人的问题是首要的原因。仅两份事故原因中，人为失误高达70以上。因此，安全生产管理并非某种制度、某一规范、某种管理方法就能彻底解决的，安全生产不是单纯的技术问题，而是人的问题，是人的安全文化问题，安全意识的唤醒，要突出教育的贡献。要从学校、家庭、单位、企业等各种环节，从幼儿、少年、青年，直至老年各时期针对性教育。 4.3.2.3广泛开展全社会大型安全文化运动 4.3.2.3.1安全文化运动的实质是普及安全知识和提升安全意识。其主要内容包括：一是党和政府应当组建相应机构，制定有关规则，动用主流媒体长期坚持。二是构建全社会事故防范信息系统，比如通过设置类似警务110之类的公开电话，接受全社会范围各类重特大事故隐患的举报、投诉等。三是在社会公共场所，公众聚集地，装置大型电子荧幕，设置专门节目，宣传安全知识，解剖典型安全等，让公众时时、处处感受安全文化。 4.4构建以人为本的安全生产管理机制 4.4.1人本管理作为一种哲学观念和管理思想，对人类社会的发展具有重大意义，有效进行人本管理，关键在于构建完整的管理机制。安全生产人本管理机制包括以下机制： 4.4.1.1力量机制，包括动力机制和压力机制。安全生产动力机制在于建立起各单位、各部门、社会各方面，公民个体在物质动力和精神动力的驱使下，自觉保证安全生产。笔者大胆设想，比如在企业税收中根据行业属性和安全等级征收安全税，又比如在机动车和驾驶员法定保险条款中加大对无事故车辆和驾驶员保费的返还比例等思路，形成广泛的安全生产利益激励机制和实施办法。在压力机制方面，要健全安全事故责任的事前追究和事后追究双重制度。要特别建立单位、部门、企业、业主等主要负责人的问责制。要使各方面在安全目标责任的压力之下，明确目标，积极落实措施，履行职责。我国安全生产动力的缺省和压力机制的扭曲问题同样严重存在。 4.4.1.2责任机制，主要应当包括责任体系和责任追究两方面。责任机制实质是构建一个庞大的安全职责系统，明确各单位、部门、行业，各安全人在保障安全生产方面的具体措施和应履行的职责、任务，让每个人承担相应的责任和义务。保证时时、事事、处处有人对事故隐患和事故负责。责任机制也是安全生产力量机制的进一步延伸和具体化。目前需要解决的突出问题。一是安全责任空洞，好像人人都有责任，但人人都不负责任，责任的细化和落实很不到位。二是责任的追究没有完全遵循因果关系，而是按照领导的批示或抓“替罪羊”的办法，随意性大，说服性、教育性不强，不利责任制的真正到位。三是几乎全部是事后责任追究，极少事前后惩治。 4.4.1.3约束机制，主要是在科学分析、研究安全生产规律、总结经验基础上建立健全制度、规则、规程，使行为人有章可循，按部就班，现行安全生产制度是比较健全的，问题的关键在于现有制度的落实，现有制度对参与安全生产各方面人的约束。 4.4.1.4保证机制，主要是指从法律、法规、制度等体系的层面，确保以人为本的安全生产管理思想、政策、措施、方法等贯彻落实。这方面，尤其需要从法律层面上解决安全生产管理体制问题，严格意义上讲，现行安全生产法虽然有原则提法，但是从1998年至2002年四年间，我国安全生产管理体制在修补中变化了四次之多却仍然没有根本解决问题，现行体制中多次管理、权责不清、部门协同差，各自寻求“经济权”等系列问题严重制约了安全管理效率。更有甚者，个别执法部门和执法人员五方面出于某种利益，以高压方式管理安全，以安全为借口，肆意剥夺企业和个人的基本权利，而另一方面，当无利可图时，就万般推诿和逃避责任，置人民生命和财产安全于不顾，鉴于以上情况，重新站在一个战略高度上确立适应我国转型期的安全体制，制定责权利更明确、更具体、更具操作性的法规政策和制度，这是对人民健康、生命财产高度负责的当务之急。 结论：安全生产管理必须高扬以人为本的指导思想，安全生产管理每个环节必须落实以人为本理念的具体措施。 内容提要：安全生产是人类社会21世纪人类共同关注和重视的热点、难点问题。我国是人民当家作主的社会主义国家，理所当然更应当注重安全生产，保护人民的生命和财产安全，这既是国家性质和党的宗旨决定的，也是学习、贯彻、实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和全面建设和谐社会的必然要求。但是由于安全生产涉及面广，任务艰巨复杂，尽管全社会各方面为此付出了艰辛努力和巨大投入，安全生产管理的成效却并不十分显著。因此研究和解决如何提高安全管理水平和成效的问题，已是全社会的当务之急。本文试图通过人本管理思想在安全生产管理中运用的探讨，寻求提升安全生产管理成效的另类思维。文章共两部分：第一部分是关于人本管理的主要思想、内容；第二部分是关于人本管理思想在安全生产管理中的具体运用。 企业安全生产管理论文:电信企业安全生产管理 一、电信企业安全生产的重要性 电信企业属于国家的基础设施和基础建设，是国家信息化的基础，既担负着国家通信的重要职责，又承担着普遍服务的责任和义务。这一点直接决定了电信企业开展安全生产的重要性和必要性！ 首先，这是由电信企业的职能决定的。电信企业既担负着国家通信的重要职责，又承担着普遍服务的责任和义务；既是构成国家信息化的基础，又是国家信息安全的重要保证！因此，从这个意义上来说，电信企业的安全就是整个国家和整个社会的安全！ 其次，电信企业的安全是全面保证国家的政治、经济和文化稳定运行的前提条件。电信企业是国家信息传递的中枢，国家信息安全以及金融，保险等部门的生产经营无不都依赖和依托于电信网络的安全和稳定。 再次，开展安全生产工作是电信企业自身生产经营和发展的根本要求。企业的生产经营需要有稳定安全的生产环境，安全生产工作的好坏直接决定着企业的经营和发展。 最后，全面落实电信企业的安全生产工作不仅是对企业，对员工的一种责任，更是对国家，对社会的一种义务。 二、电信企业安全生产的特征 电信企业安全生产主要呈现出如下特征： （一）多样性。影响电信企业安全生产的因素复杂，安全隐患事故更是多种多样，既有通常所说的消防安全，又有由通信网络、通信设备等因素引起的安全事故。 （二）、连带性。电信企业全程全网作业的特点表明每一项工作的完成都需要全网的协同配合，每一个电信企业都是这一网络中的重要组成部分。因而安全事故的出现，无疑会对这一网络中的其他企业形成连带影响，进而影响到全网的安全和效率。 （三）广义性。电信企业的特殊性决定了其安全生产含义的广泛性。电信企业的安全既包含一般意义上的消防安全因素，又包含有通信网络安全以及企业保密安全等方面的内容。 （四）经济性。电信企业的资产是国家的资产，努力使国有资产实现保值增值的的目标是电信企业义不容辞的责任。电信企业的特殊职能和特殊地位赋予了其开展安全生产的的特殊意义，安全事故的发生对企业、对国家、对于整个社会来说是一个不可估量的损失。 三、电信企业安全生产的落实 （一）、电信企业安全生产，抓制度落实是根本。 首先，要从思想上高度重视安全生产的意义，牢固树立“安全无小事”的安全意识。宏观上要加强对国家安全法，保密法，消防法等相关法律法规的贯彻和落实，微观上要认真执行企业制定的相关安全生产规程和业务操作流程，保证企业安全生产“有制度可依，有制度必依，落实制度必严，违反制度必究”，做到令行禁止。二是要将这些制度和措施落实贯彻到企业生产活动中去，把企业的安全生产纳入企业管理的议事日程，使企业安全生产与企业的经营工作同布置，同安排，同落实。三是按照“管理自主，隐患自除，责任自负”的要求，与企业相关责任人签定安全生产责任状，使企业安全生产权责明确，层层落实和层层管理。六是实行安全生产一票否决制，将企业安全生产与个人绩效考核有效地结合在一起，使企业员工对企业安全生产高度重视，使之在其位、谋其政，行其权，享其利，负其责。 （二）、电信企业安全生产，抓教育培训是途径。 隔行如隔山。企业安全生产的落实有赖于员工安全素质的提高。一是加强学习相关法律法规，开展员工保密教育，进一步增强员工的安全责任意识和安全观念，二是加强对员工消防技能的培训和学习，对企业员工进行消防知识，消防安全、消防器材、消防自救等方面系统的学习和培训，进一步提高员工的安全素质和技能。三要加强对消防安全单位的联系和交流，聘请他们对企业的安全工作进行指导和监督，努力健全企业安全工作监督预警机制。四要利用局务公开宣传栏，自办小报等多渠道多形式加强对安全工作的宣传和引导，通过安全培训，安全案例分析讲解、参观教育等方式来促进企业落实安全工作。 （三）电信企业安全生产，抓队伍建设是关键。 一是根据企业实际组建一支素质过硬的企业业余消防队，按照“召之即来，来之能战，战之能胜”的严格要求，平时加强安全训练和实战演习，使企业安全生产防患于未然，。二是兼听则明，偏听则暗，应多听听企业员工群众对企业安全工作的意见及建议，开展“我为安全献一策”的活动，集思广益，让全员参预企业安全生产，举行安全生产可行性建议竞赛活动，对有突出贡献的给予一定奖励，三是要在企业内形成良好的安全生产氛围，切忌走过场，走形式，虚张声势，通过树立安全生产典型事迹，巧妙运用榜样的表率作用的感染力量来促进企业安全生产工作的深入。 （四）、电信企业安全生产，抓硬件设施建设是基础。 一是努力加强消防设备和消防器材的配备，在企业的重要部门和重要地点配备必要的消防设施。二是加强对企业消防设备和消防器材的预检预修工作，及时发现存在的安全隐患，及时消除。三是建立企业自动安全报警系统和企业安全集中监控中心，以科技的力量来加强企业的安全生产工作。四是建立企业安全预警系统和应急方案，做到防患于未然，力争把安全隐患扼杀在萌芽状态。 四、总结 电信企业的安全生产工作是事关企业发展、社会稳定和国家安全的重大问题，绝不能有一丝一毫的松懈，电信企业要站在战略的高度上来重视企业的安全生产工作，把企业的安全生产工作全面纳入企业管理的议事日程，使企业的安全生产工作与企业的经营工作做到同布置、同安排、同落实，从而为企业的经营和发展保驾护航！ 企业安全生产管理论文:企业安全生产管理存问题及对策 安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措。例如，建立健全安全生产监管机构，出台了《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前我国企业的安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，各类安全事故高发，安全形势依然严峻。 事故高发的主要原因是人为所致，而人为原因与管理又有着直接的联系，它不仅涉及到企业，而且还延伸到各级政府及管理职能部门。因此，这些问题无疑与安全管理有着密切的联系。 一、企业安全生产现状 近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全生产事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万人以上。以粉尘危害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。由于受经济利益驱动，有些企业片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产管理工作薄弱，规章制度松驰，有的企业根本不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿安全欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。 二、企业安全生产管理工作存在的主要问题 当前，我国企业安全生产管理工作存在的问题较多，主要集中体现在以下几个方面： 1、部分企业主要负责人思想上不重视安全生产 在市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或者说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现有：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。 2、企业安全生产管理机构、人员需要进一步落实 企业安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责企业日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并对有关管理人员按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，企业安全管理部门首当其冲，导致安全管理人员流失严重。 3、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障 企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。 4、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识 我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故(包括职业病)的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰,野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴防护眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车、喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。 5、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设 安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。 三、加强企业安全生产管理工作的对策 企业安全生产管理工作是一项系统工程。实现安全生产必须全方位、全员和全过程做好工作。特别是在市场经济条件下，企业生产以市场为导向，安全工作也必须适应市场经济的变化，由传统的安全管理向需求管理上转变，由落后的“事后调查”向“超前预防”管理转变。 1、加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度 企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，企业应通过广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作，避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。 2、加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质 安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负全面责任。企业的主要负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作，可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作。作为企业的各级管理人员需要了解、熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准，要积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各级领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，要狠抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。 3、加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性 我国已建立了安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动。企业要组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；对超过使用期限的劳动防护用品，企业必须及时更新。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的传动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测要做好记录，并由有关人员签字。企业要经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。 4、改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生 我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。 5、充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁 安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。 6、认真开展职业安全健康管理体系认证活动 职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化、同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。在企业实施职业安全健康管理体系不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，消除国际贸易壁垒和改善我国企业在职业安全健康领域的国际形象。 安全生产是一项艰巨、长期、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，任何人，任何时候，任何环境，都不能有麻痹思想，企业要警钟长鸣，不断加强安全生产管理，力争通过持续不懈的努力，实现企业安全生产和职业健康状况的根本好转，保障人民更好、更快地建设和实现“安全小康”社会。 企业安全生产管理论文:企业安全生产管理策略 摘要：笔者长期在基层监管机构从事安全生产监管，经常到企业开展安全检查、执法工作。本文立足于企业安全管理情况的调查，分析了企业安全生产管理存在的问题，并结合我国安全生产法的有关要求提出了相应的对策，以期为企业实现安全发展提供参考。 关键词：安全管理；问题；对策 “安全第一”是我国安全生产的重要方针，也是企业发展的永恒主题。企业发展的前提是安全、健康。因此，无论企业还是政府，抓好安全生产尤为重要。企业安全管理不是一朝一夕的事情，它是一项系统工程，受到多种因素的制约。随着国家对安全生产监管、执法的力度加大，安全管理在企业经营管理活动中的地位和作用愈发突显出来。 一、正确认识企业安全生产管理工作 安全生产就是在保障工人生命安全和财产免受损失的前提下，企业所进行的生产过程。从这个概念里我们可以看出影响安全生产的因素有三个：人、物和环境。尽管企业、单位的性质不同，生产经营的情况不同，但影响安全生产的因素都是相同的。在这三个要素里，由人实施监督管理，操作机械，选择、改善、控制环境，因此人是其中最能动的、最重要的因素。安全生产管理就是消除生产过程中一切影响人的健康和安全的不利因素，进而保障正常的生产运行。安全生产管理的对象是影响安全生产的三个因素：人、物和环境。监督管理的范围是全员、全方位、全过程。只有全面正确地理解了安全生产管理的对象和范围，才能找准安全生产管理的着力点。 二、企业安全管理中存在的问题与解决对策 （一）企业安全管理中存在的主要问题 1.企业负责人对安全生产的认识不足随着全社会对安全生产的关注，企业负责人对安全工作比以往重视了。但事实上，有的“领导重视”是出于对责任追究的担心，害怕企业出现安全事故会追究自己的法律责任，并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识。他们认为，只要自己的话讲到了，工作要求提到了，如果再出现安全事故，自己似乎就无责可追了。 2.“三同时”缺位、“生产优先于安全”的现象时有发生有些地方为了引进外资和项目，不惜在安全监管上让步：建设项目“三同时”可以不做，消防设施建设可以不搞审核、验收，导致企业在建设项目“三同时”方面缺位，出现了“生产经营优先于安全”的不正常现象。有些被招来的项目，在被安全监管部门查处后，动不动就找上级领导告状，以投资环境不好为由抵制安全监管和查处，而领导为了“安商”，有时会暗示监管部门“网开一面”。这种情况，势必加剧企业负责人对安全工作不重视、不落实的局面。 3.企业“三项岗位”人员安全培训落实不到位根据《安全生产法》第二十四条、第二十七条规定，企业“三项岗位”（即企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员）人员应当进行专门的安全培训并持证上岗。从目前企业参加培训的情况来看，主要存在以下问题：一是少数企业强调生产忙、挤不出时间参加培训；二是个别企业认为安全培训属长线工程，对培训活动积极性不高，大多被动应付；三是部分企业属于民营性质，特种作业人员流动性大，不愿意多派人参加培训。 4.企业安全生产投入不到位大部分企业存在只重视生产设施建设，不重视安全设施建设的问题，致使安全设施建设不能满足企业防范事故的需要。有的企业安全投入没有计划，不使用标准产品，不请有资质的单位施工，不搞竣工验收，不注重平时的维护，有的安全设施形同虚设。 5.安全职责落实不到位，企业安全文化建设氛围不浓部分企业虽然制定了一系列安全管理制度，也明确了安全职责，但在安全生产责任制落实方面，没有深入地、系统地开展。另外，企业在安全生产宣传方面的力度比较小，导致了“安盲”的出现，有的人正因为对安全常识的无知而失去生命。 （二）解决对策企业安全生产管理是一项复杂的系统工程，要多途径，多层面，全员、全方位、全过程的实施。加强和改善企业安全生产管理现状，可以重点从以下几个方面开展： 1.认识是根本，企业负责人重视是关键企业负责人要切实加强对安全生产工作的领导和重视，树立“以人为本，安全发展”的理念，切实承担起“一岗双责”的责任，把企业安全生产工作与其它工作同步计划，同步实施，同步检查、考核。 2.建立和完善企业安全生产管理体系要想安全生产监督管理覆盖全面，贯穿生产全过程，不留死角，不留漏洞，必须要做到以下三点： （1）健全组织机构，构建安全管理组织网络，成立企业一把手任组长，各级管理人员任成员的安全领导小组，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，覆盖全面的安全管理网络； （2）结合企业实际情况，建立完善的安全管理规章制度。 （3）在制度落实中，既要持之以恒，又要严肃认真。 3.加强安全生产教育、培训，提高员工安全意识企业的安全理念、安全文化对企业的安全生产起着先导性的重要作用。因此，企业必须加强安全生产教育、培训，不断提高全员安全意识。宣传教育的內容要全面，对主要的安全生产法规、重点的安全管理制度、规程应全覆盖，不遗漏；宣传教育的形式人性、多样化，让人乐于接受、便于接受，努力达到好的效果；教育培训的对象应多层次、全员化，并涵盖企业的“三项岗位”人员。 4.加大企业安全生产投入企业要将安全生产投入纳入年度工作预算，制定安全投入计划并实施。同时，结合企业应急救援的实际需求，加大急救救援物资储备和投入，提高企业应急救援水平。 5.加强安全制度建设，突出安全文化创建根据国家安全生产法律法规的新要求，企业要不断完善安全制度建设，定期识别安全生产法律法规的新变化，并将法规要求转化为企业内部制度规定。利用各种宣传媒介的作用，组织多形式、多渠道的安全文化宣传，使广大职工“懂安全、会安全”。 三、结语 安全生产管理是企业管理的重要组成部分，也是企业经营活动的应有之义。企业要想持续发展，必须提高企业负责人的安全意识，加强制度建设和体系管理，突出安全文化创建，真正将“安全第一”的原则永驻企业经营管理之中。 作者:常茂 单位:蚌埠市安全生产监督管理局

精准营销策略论文:金华地区小额跨境电商企业实施精准营销策略研究 所谓小额跨境电子商务（mini CBEC），或称在线小额外贸，是指不同国别或地区间的交易双方通过互联网及其相关信息平台实现不需报关、不缴付关税的交易，实际上就是传统小额国际贸易基于网络化、电子化的新型贸易方式。即中国小型卖家通过第三方电子商务平台，直接与海外小型买家进行在线交易。出于资金链紧张、销售和汇率风险控制压力，传统贸易进口商纷纷将大额采购分割为中小额采购、将长期采购变为短期采购，加上互联网技术的长足进步，使得小额跨境电子商务快速地走入人们的生活。 与大额外贸交易不同，小额跨境电子商务多为小额订单，数量不大，价值亦不高。物流方式主要为国际小包（包括中国邮政小包、香港邮政小包和新加坡邮政小包）和国际快递（包括EMS、FedEx、DHL和UPS等）。小额跨境电子商务呈现出以下特点：1. 交易商品多是体积小、重量轻、紧跟时尚的生活快消品。2. 面临的客户群体很分散，主要为小型批发商甚至是单个消费者。3. 客户购买相关产品和重复消费的可能性大。4. 这些客户价值取向多元化，表现出非常明显的个性化需求。与大型跨境电商企业相比，小额跨境电商企业营销能力不足、营销投入有限，因此在激烈的网络竞争中，需要一种更加节约、更精确的营销传播手段，才能有生存之地。这种更节约更精确的营销手段就是由现代营销大师菲利普科特勒提出的精准营销（PRECISION MARKETING）。即公司需要更精准营销、可衡量和高投资回报的营销沟通，需要更注重结果和行动的营销传播计划，还有越来越注重对直接销售沟通的投资。小额跨境电商企业实施精准营销策略，可通过借助数据库技术、网络通讯技术及现代高度分散物流等手段保障和顾客的长期个性化沟通，提供个性关怀，从而不断满足客户个性需求，，建立稳定的企业忠诚客户群，实现客户链式反应增值，从而到达企业长期、稳定、高速发展的需求。 就金华市而言，截止2013年8月，已有超过12万家的跨境电商卖家。由于小额跨境电子商务进入门槛低，许多卖家应运而生，跻身电商队伍。在B2C，甚至是C2C模式下，大多数小额跨境电商企业都处在政策的灰色地带（没有纳入海关统计），相关配套还未跟上（如第三方物流还远远不能满足当前需求），平台功能正在完善中。但是随着改革的深入，目前所谓的优势也会逐渐消失，贸易环境改善的同时竞争将会更加激烈。因此，本地区的小额跨境电商企业需要紧跟时代步伐，找到适合自身发展的精准营销策略，维持稳定的客户群，延长客户生命周期，提高现有客户的忠诚度，进而在竞争中站稳脚跟。 1.金华地区小额跨境电商企业面临的营销环境 （1） 有利环境 我市的扶持政策已经明确，即大力发展跨境电商，利用我市无水港、保税仓库、物流平台的现有资源，建设电子商务园区和保税物流园区、综合保税区相结合，出口与进口相结合，电子商务与现代物流相结合的跨境贸易电子商务园区，创新电子商务模式下的报关、报检、结汇和退税机制，实现园区内现场通关，便利结汇。对海关查验平台建设、国际快递企业引进、报关费用减免等方面予以支持。 （2）不利环境 国家在强力支持的同时，也加强了对行业的监管。监管机构的介入可能会让事情更复杂。小额跨境电商企业多以零散的私人小包物件形式出境，若要规范税收，必然牵涉统计，给小额跨境电商企业带来麻烦，也不一定有利。 总的来说，有利的环境对大型电商企业更有利，不利的环境对小额跨境电商企业更不利。小额跨境电商企业不能仅依靠外部环境的改善来寻求自身的发展，而是要分析内因，寻找适合自己的发展之路。 2.精准营销的含义与实施精准营销的必要性 （1）精准营销的含义 在精准定位的基础上，依托现代信息技术手段建立个性化的顾客沟通服务体系，实现企业可度量的低成本扩张之路，是有态度的网络营销理念中的核心观点之一。即公司需要更精准营销、可衡量和高投资回报的营销沟通，需要更注重结果和行动的营销传播计划，还有越来越注重对直接销售沟通的投资。 （2）实施精准营销的必要性 小额跨境电商业务特点、客户群体特征、自身营销能力等因素共同决定了要想在激烈的竞争环境中生存，必须有节约高效的营销手段。实施精准策略可帮助企业保障和顾客的长期个性化沟通，提供个性关怀，从而不断满足客户个性需求，，建立稳定的企业忠诚客户群，实现客户链式反应增值，从而到达企业长期、稳定、高速发展的需求。 3.金华地区小额跨境电商企业实施精准营销的策略 （1）售前精准营销策略 ①选择精准的搜索引擎：google趋势是目前小额跨境电商企业可充分 的搜索工具。可帮助企业寻找当前热销的商品，帮助筛选关键词，获得有竞争力的价格，分析该产品热销的区域，进而帮助企业寻找目标客户所在的区域。 ②选择精准的关键词：关键词的设置是吸引客户查看企业商品的最关 键的因素。企业在设置时可使用“免运费”、“时尚”等字眼吸引客户关注。 ③选择精准的营销平台：目前比较著名的外贸B2C营销平台主要有 eBay、Aliexpress和DHgate。卖家实力较大，可选择eBay，否则选择Aliexpress先站稳脚跟。如果实力小，想做C2C，DHgate则是最好的选择。 （2）售中精准营销策略 ①提供满意的产品：销售时，尤其初次销售时认真分析客户需求， 细致的征询客户意见，给客户提供专业化的指导，站在客户角度，提供其满意的产品。 ②一对一沟通：消费过程中，充分运用实时沟通工具，扫清客户购买中的障碍。如对产品功能、质量的质疑，对物流的效率高低、对支付方式的调整等。 ③提供定制服务：这是小额跨境电商企业竞争的核心，定制化的服务能满足客户个性化的需求和关怀，加深客户对企业的任可与信赖，为日后的重复购买奠定坚实的基础。 ④增强客户购买体验：对产品提供细致周到的使用说明、维护保养常识、色彩搭配技巧、相关产品作为赠品等方式能增强客户购买该商品的体验，提高对产品的满意度。 （3） 售后精准营销策略 ①及时联系客户：利用客户消费过程留下的联系方式，及时联系客户。追踪商品物流信息报告给客户，了解客户购买商品后的满意程度，需改进之处，鼓励客户提出不满的地方及解决办法，提升对客户的关怀。 ②利用数据库信息重复营销：充分利用客户的购买信息，衡量客户重复购买的可能性和频率，分析客户对相关产品的需求情况，必要时提供客户需要的其他商品的采购服务。 ③建立会员制锁定客户：设置有等级差别的会员制。将客户定位为会员，给予相应的优惠措施。鼓励客户长期忠诚并为每一次的忠诚行为给予回报。 ④与客户交朋友：利用一切与客户有关的日子，关心客户的生活状况，与客户交朋友，以期日后进而引导客户需求，促进企业和客户的双赢。 精准营销策略论文:智能手机媒体中广告精准营销策略分析 【摘 要】随着互联网技术以及3G技术的成熟和发展，我国手机互联网用户数量逐年递增，其中智能手机的用户数量急剧上升，成为移动广告投放的重点关注对象。对于移动广告来说，实现精准投放是其核心要义。通过梳理智能手机媒体有利于实现移动广告精准投放的特点，探讨如何针对智能手机媒体进行广告的精准投放的策略，指出了此策略重点就是趣味性、参与性和人文性。 【关键词】智能手机；移动广告；精准投放；策略 2011年11月26日“中国首届移动广告营销大会”在广州举行，这是目前亚太地区规格最高、阵容最大的移动广告营销盛会。大会主办方数据研究机构艾媒咨询集团表示，众多的广告主以及手机广告平台代表给予了这场盛会绝对的关注，报名以及咨询情况异常火爆。由此可见，目前移动广告市场对广告主、广告商、开发者、移动通信运营商都极具吸引力。① 一、智能手机：移动广告的主战场 随着3G技术的日臻成熟和发展，我国移动互联网的迅速崛起，尤其是智能手机市场近几年持续爆发，我国手机广告的发展前景一片大好。据艾媒咨询集团预测，2012年中国无线广告总体规模将达到55.5亿元，所以，手机广告未来增长空间十分广阔。 目前，智能手机借助3G技术现实了自身功能的不断扩大和强化。“智能手机（smartphone）是指像个人电脑一样，具有独立的操作系统，可以由用户自行安装软件、游戏等第三方服务商提供的程序，通过此类程序来不断对手机的功能进行扩充，并可以通过移动通讯网络来实现无线网络接受的一类手机的总称。”②目前我国3G手机用户数量已经超过1亿，占全国手机用户总数量的10%以上。 由于智能手机与互联网的接入更加迅速并且便捷，近几年其拥护的粉丝数量出现急剧上升的趋势。李开复也表示，智能手机的价格会越来越便宜，今后3到5年中国手机互联网用户数量将会出现暴增。可以说，智能手机代表着手机未来发展的方向，是移动广告的主战场。移动广告针对的人群相对有限并且集中，定位是其最大的优势，精准投放是移动广告实现效果的条件也是保证，因此智能手机媒体的如下特点可以顺利实现移动广告的精准投放： （一）互动性。由于智能手机与互联网接入，使得用户之间的关系由“联系”上升为“互动”。以往的手机联系仅仅是为了消息的传达和告知，而“互动”更多关注的是用户之间的深层次交流与体验。尤其是越来越多的互联网应用程序都在开发能应用于智能手机的终端程序，使得这种基于互联网的“互动”在智能手机中体现的更为明显。在这种互动中，用户会通过移动互联网终端上传一些与之相关的信息，例如，兴趣点、行为爱好等，这些信息都可以被收集并且记录，作为手机广告精准投放的最可靠数据来使用，并且能够对广告进行量化判断与数据回收。 （二）体验性。2010年7月19日开始，英国航空在其整个航线网络的各条航线上逐步推出手机登机牌，大大方便了智能手机的用户。这让更多的智能手机用户以及广告主认识到，3G带来的不仅仅是与他人更便捷的联系，而且还有生活方式的重大变革。现代人面对茫茫如海的信息覆盖，对某一商品或者服务的印象不可能再停留在传统的说教层面上，这时候，“体验”就成了最有力的推广武器：只有让消费者体验到某商品或者服务的好处，与之相关的品牌美誉度等才会相应得到确立和巩固。因此，手机广告要利用好智能手机媒体“体验性”这一特点，制作或开发体验性强的广告内容。 （三）私人性。随着智能手机服务模式的不断创新，尤其是苹果手机开创的“人人可创造，人人可使用”的模式，使得手机的个性化色彩越来越浓厚。同时，手机作为私人物品，其中所储存的个人信息越来越多，手机媒体的个人化已非常明朗。手机媒体私人化的同时带来就是用户对于隐私信息的捍卫。早期的定向类无线广告单向性大范围群发广告信息造成了用户普遍的抵触心理。这类群发信息多以文字信息的方式为主，不区分消费群体，忽略消费者的消费习惯和偏好，给用户带来很大干扰。这种负面影响的阴影甚至一直挥之不去，今天小心翼翼提及手机广告，得到来自大多数用户的回答仍然是“垃圾信息”。因此，手机广告在进入方式上必须要将手机的私人性作为第一要素去考虑。 （四）多样性。由于智能手机拥有独立的操作系统，功能丰富多样，可以通过手机短信、彩信、WAP、声讯等各种手机增值服务平台来进行广告信息的。广告内容也因此更加丰富：文字、图像、视频、音频等各种符号均可变成容易被受众接收并阅读观看的信息。这种编辑方式和渠道的多样性同时也增加了广告内容的感染力和吸引力，根据不同受众的心理接受习惯和方式进行投放。 由此可见，智能手机媒体给移动广告带来了极大的发展空间，近些年也颇受众多广告主、移动运营商以及内容提供商的关注。在广告主方面，“据《梅花网2010-2011年广告主媒体投放现状与趋势调查分析》的结果显示，2010年间，以欧莱雅、隆力奇等为代表的一批知名日化企业掀起了一阵注册无线网址的‘狂潮’，将各种专属手机使用的域名、无线网址等带有品牌性质的资产全盘注册。当用户用手机上网时，只要输入相应的品牌产品名称就可以直接登录该公司网站，了解产品以及公司的最新动态。”③除此之外，我国三大通信运营商也展开了对智能手机这个广告应用平台的激烈竞争。到目前为止，中国电信的“天翼空间”，中国联通的“沃商店”，再加上中国移动的MobileMarket，都已就3G业务推出了自己的应用程序商店。广告主可以选择最适合的平台进行广告信息的。与此同时，从2010年开始，广告内容提供商也开始了迅猛发展，“一大批基于移动互联网广告战略的公司浮出水面，如优蜜科技、易传媒、掌媒、捷步士、新网互联、汇海、挖棒等。”④ 二、智能手机广告精准营销策略：趣味性、参与性、人文性 广告的精准营销比传统的营销模式更注重传播的效果和受众的行动，对于“精准”二字可以这样分解：“精”就是要讲究精确、精细、精良，也就是广告内容一定要简洁，诉求力度强，制作细致精良，并且广告信息能够按照预期到达对其最感兴趣的那部分受众那里；“准”就是要讲究准确、科学、可靠，也就是投放方式要准确，投放频率要科学，对于用户的数据库管理要可靠。由于智能手机媒体上述的特点，移动广告的精准投放有了技术性的保证，但是在制作内容和投放形式上还要注重基于自身特点的传播策略，大致有以下几个方面： （一）注重内容的趣味性。手机媒体的使用本身就带有很大的休闲和娱乐色彩，因为手机作为一种私人物品，可以24小时不离身，而且在用户长时间的接触手机媒体的过程中有很大一部分时间是用作来进行娱乐和休闲的。娱乐本身就是一种生产力，能创造巨大的市场效益，再加上用户使用手机时间的零碎化，形式简洁，风格鲜明，内容有趣，感染力强的广告信息会更直接有效，能在短时间内吸引用户的注意力。 宝马品牌可谓是这方面的先行者，到2010年，宝马公司在各移动终端平台上已开发了近180个应用，比如赛车游戏、宝马杂志、车型展示类等，使用户在体验由宝马品牌提供的娱乐休闲应用的同时，对宝马品牌印象更为深刻。从这一点来看，实现对品牌的认知度是手机广告内容趣味化的目的。但是，这种趣味性要把握一定的度，不能一味地以迎合某些受众的“低趣味”，要做到趣味，但不低俗，是让用户于情境中会心一笑；娱乐，但不媚俗，是让用户在娱乐中感受真诚。 因此，手机广告的趣味性应该与“符号消费”紧紧联系在一起，让用户在轻松愉快中消费商品或者服务“所象征的美感、档次、情调和气息等”。⑤戚海峰在其《符号消费》一书中提到，消费者通过消费某些产品或者服务来满足自身心理上的某种诉求，可以体会到某种生活的价值和意义。⑥因此，“符号消费”注重产品或者服务在受众身上所产生的品牌价值观点，这是移动广告进行趣味性营销的基础和目的。比如在苹果网上商店中，经常见到一些知名品牌设计的各类程序，并且将品牌的LOGO嵌入到一些实用有趣的应用程序中，广告信息于悄然中产生价值。 （二）注重方式的参与性。在第一部分中讲到了智能手机的“互动性”强的特点，移动广告应该紧紧抓住这个特点大做文章。早在2002年，可口可乐中国公司通过手机媒体策划了一场促销活动，让消费者在一个月的时间内竞猜每日的最高气温，猜对者可以免费饮用可口可乐一年。一经传播，此活动立马掀起了高潮，35天内共收到400多万条手机竞猜短信，可口可乐大获丰收，这是利用手机媒体的互动性进行广告营销的第一例。而当前的智能手机具有了更为丰富而且立体的互动方式，移动广告应充分利用这种媒体的互动性，设计用户体验性强的广告形式，让用户在体验产品或服务的互动中产生对品牌价值的好感。比如说，在推出新产品之际，可以利用智能手机媒体的应用平台相关的应用程序，用户可以自由下载安装，并且进入程序去体验新产品所带来的好处，在这个体验的过程中，也可以加入一些互动的环节，例如将某些信息反馈回官网即可参与一系列的活动等等，利用这种体验式的互动增强用户参与的热情和积极性。 （三）注重服务的人文性。由于智能手机私人性的特点越来越明显，所以，手机广告在接入方式以及诉求方面都要体现出贴心、尊重、富有人情味。以“真诚”和“个性化”打动消费者，才能建立进一步的沟通和联系。一旦手机用户对广告信息和内容产生兴趣和信任，那么他们离采取购买行动也就不远了，这也是传统的广告形式所不能比拟的。举个例子：LBS（基于地理位置的服务）可以通过智能手机的GPS定位功能进行签到（check-in），用户的地理位置很容易被跟踪记录，所以在消费者用手机上网的等待时间里，可以根据时间段利用等待界面插做一些贴近消费者日常生活的广告。例如，午餐时间提供用户所处位置附近的餐厅广告信息，周末时间可提供周围区域相关娱乐、休闲场所的广告信息等等。所以，手机广告信息的人性化是以“实用价值”为基础的。 可有些时候，这种“贴心热情”的人性化服务却招来了用户的反感或抵触，因为他们觉得自己的隐私信息被“出卖”了。因为智能手机媒体能够提供大量关于用户的心理偏向以及行为爱好等的数据，而这些数据又偏偏是手机广告进行精准投放的必要依据，因此，我们需要认真考虑：用户数据信息中哪些是可以开放的？哪些是属于受法律法规保护的个人隐私？这不仅要靠通信运营商、广告主和内容提供商三者之间要科学、合理、可靠地管理用户的数据库，而且也亟待相关管理部门出台与之相应的法律法规政策，使手机广告市场得以健康、有序地发展。 中国手机广告经过了近十年的发展，正反面的经验积累了不少。十年时间里手机广告市场还处在立足未稳的阶段，还有大量企业对这一广告形式保持观望态度，但是随着智能手机技术的不断完善，定能为移动广告提供更为丰富多样的投放模式和应用平台，所以本文认为，智能手机媒体中广告的投放要做到精准有效，就必须要以丰富有趣、形式多样的广告内容，参与性强的互动方式，以及人文性的服务模式为策略重点，在手机广告和消费者的内心之间搭建一座“贴心”桥梁，中国手机广告的发展就会有更广阔的天地。 精准营销策略论文:电子商务背景下个性化精准营销策略 内容摘要：当前，在电子商务背景下，个性化精准营销的概念正在被大众所熟知，并逐渐发展成为一种全新的营销理念。为此，本文将基于电子商务快速发展的时代背景，对个性化精准营销的内涵及其特征进行针对性的研究，并对其营销策略进行分析和探讨。笔者认为，个性化精准营销有着多个方面的特征及优势，而提升个性化服务水平、加快企业信息化进程以及制定企业精准定位，是电子商务企业开展个性化精准营销的主要策略。未来，电子商务与个性化精准营销之间的结合，将会成为一种新的营销趋势。 关键词：电子商务 个性化 精准营销 引言 进入21世纪以来，随着信息网络技术在世界范围内的普及，电子商务开始迅速发展起来，对人们的日常生活习惯产生了巨大的影响。在中国，电子商务也迅速兴起，并长期处于快速发展状态，越来越多的企业和顾客选择了网络购物、电子交易等电子商务服务。电子商务作为一种新兴的商务模式，它的出现，对传统的市场营销观念和实践产生了很大的冲击，促进了国内企业营销模式的转变。目前，随着市场竞争的加剧以及市场营销难度的增加，开展个性化精准营销逐渐成为众多销售型企业的一种共识。由于网络营销竞争压力较大，市场容量相对较小，因此只有通过加强个性化精准营销，最大限度地留住老顾客，才能在复杂的网络竞争中脱颖而出，成为最终的盈利者。在网络电子商务活动当中，个性化精准营销的重要性也非常明显。特别是基于B2C的电子商务活动，个性化营销和服务能够在很大程度上增加顾客的消费粘度，有利于销售额的增加。过去，企业营销存在着过于粗放，缺乏统筹考虑的问题，而随着个性化精准营销的开展，这种有缺陷的营销模式就能随之改变，逐渐朝着个性化、精准化的方向转变。到目前为止，一些成功应用个性化精准营销策略的企业，已经借助于个性化、高水平的营销服务，不断为顾客提供各种产品和服务，以获得了自身的盈利和发展。为此，研究电子商务背景下个性化精准营销策略，就显得很有必要。 个性化精准营销特征及其优势 个性化精准营销是营销大师菲利普•科特勒提出的营销新模式，按照他的观点，未来成功的营销或多或少都与精准营销有关。特别是在电子商务背景下，激烈的市场竞争迫切要求企业能够对目标市场进行精准定位，并根据不同消费者的个性差异，开展针对性的营销。个性化精准营销，也可以理解为信息技术基础上的精准营销，它以客户的消费偏好、消费行为等个性化特征为导向，试图建立个性化的顾客沟通服务体系，以促进企业自身的发展。因此，在很大程度上可以说，个性化精准营销，是信息网络技术革新与营销理念转变的共同产物。在理论层面，个性化精准营销主要基于市场细分理论，并将经典的4P、4C等营销理论紧密联系起来，强调消费者心理、服务水平、顾客沟通等因素的重要性，最终形成一套完善的营销理论。按照该理论，企业在开展营销活动时，不仅要有针对性，更要对消费者的心理特征、消费偏好进行深入分析，并为消费者尽可能多的便利服务，增加企业与消费者之间的有效沟通。与传统营销理念相比，个性化精准营销有着其独有的一些优势。开展个性化精准营销，能够帮助企业实现更好的盈利，具有回报率高、收益好等显著优势，这对企业的长久良性发展十分有益。随着人们生活水平的提高，大众在消费的过程中除了受价格、质量等因素的影响外，还对企业的服务、消费的便捷性等比较看重。在这种情况下，为了节省消费者的时间和精力，电子商务企业可以采取送货上门、主动提供商品信息、为消费者提供智能信息筛选等服务，不断提升产品的额外服务，这销售业绩的增长有很大的帮助。对于一些实力不强的企业而言，个性化精准营销是成本最低、风险最小、成功概率最大的营销模式之一。许多正在发展中的小微企业，正是依托低成本、高水平的个性化精准营销，在短期内赢得了客户的青睐，并形成了自己的品牌，最终帮助自己获得了成功。这种模式的优势在于，企业目标定位明确，营销对象较少，因此营销策略的使用更加灵活高效。并且，在成本方面个性化精准营销也很有优势，许多不必要的大面积营销推广就可以省略，但是营销的力度却可以进一步加强。采用个性化精准营销的方式，还能在提升顾客消费体验的同时，降低企业的运营风险。毕竟，专业的市场细分，能够帮助企业有针对性地开展营销，从而能够减少不必要的营销资源，让企业发展得更好。正因为个性化精准营销理念强调了营销的针对性，是基于顾客信息分析的合理化营销策略，因此能够在很大程度上避免营销失误，规避企业经营风险。严格的个性化精准营销需要对目标市场进行准确的定位。企业需要在进行产品定位的基础上，对消费群体的特征进行分析，然后细分市场，找到适合自己的市场定位。通过这种方式，个性化精准营销的魅力可见一斑。或许，个性化精准营销，是当前优势最为明显，且可操作性最强的营销之一。自诞生以来，个性化精准营销就成为了企业应用广泛的一种营销手段，这种营销方式以全新的理念，为顾客提供了全新的消费体验，让更多的人享受到优质的服务。一些自身实力并不强的企业，已经通过个性化精准营销获得了新的发展机会，使得自身的发展规模逐渐增大。许多流行的词汇，如“一对一”、“点告”等，都围绕着个性化精准营销的发展，成为大众耳熟能详的新潮词。按照一些学者的观点，未来个性化精准营销将会引发一场营销领域的变革，必将推动国内电子商务朝着更好的方向发展。只不过，受多种因素的影响，目前国内的许多企业管理者对个性化精准营销的了解仍然不多，因此很难在营销观念上得到转变。成功的个性化精准营销，不仅与企业的品牌知名度、产品质量有关，而且还与企业管理者的营销理念和服务水平有关。就算企业自身实力较强，产品和服务的种类繁多，如果缺乏对消费者心理诉求的了解，没能及时根据消费者偏好的变化而及时调整自己，那么消费者就会缺乏对自身产品的忠诚度，久而久之，企业和产品的知名度就会降低，最终将被激烈的市场竞争所淘汰。尽管个性化精准营销不一定能够立竿见影，在短期内让我们看到质的变化，更不可能在有限的时间内将企业的盈利水平提升到一个非常高的水平。但是从长远来看，个性化精准营销的效果非常明显，它能够最大限度地留住客户，实现企业的长期盈利。况且，开展个性化精准营销，是市场竞争背景下企业必须要做出的营销决策。因此，对于快速发展中的企业而言，为了取得更好的发展，它们都有必要运用最前沿的个性化精准营销理念，为自身的长远发展创造机会。在电子商务背景下，市场的饱和程度已经很高，企业为了实现更好的盈利，就需要努力为消费者提供个性化的产品或服务。并且，只有通过精准营销的方式，企业才有望在短期内获得比较理想的盈利。尽管到目前为止，实施个性化精准营销的难度仍然比较大，诸多问题的存在也对其发展产生了一定的负面影响。然而从发展趋势来看，其发展潜力仍然巨大。个性化精准营销，不仅是营销领域的一次革新，而且必将在电子商务背景下，对企业的营销服务产生深远的影响。 电子商务背景下个性化精准营销策略 当前，我国电子商务的发展已经取得了较大的成功，但同时也面临着一定的营销难题。为此，电子商务企业可以尝试以下个性化精准营销的策略： （一）不断提升企业的个性化服务水平 产品和服务的好坏可以从消费者的口碑中得到反馈，如果企业能够更加重视大众的评价和口碑，并通过服务水平的提升来创造良好的口碑，那么消费者之间在信息交换时就会更多对自己有利，这有利于企业长期的发展。长期的个性化精准营销，能够在大众消费者间树立良好的企业品牌形象，进而左右顾客的消费行为。有时候，为了取得更好的精准营销效果，企业还需要根据自身产品或服务的优势及目标客户的特征，选择精准的营销场地，开展有针对性的营销活动。例如，高端汽车销售企业可以在高端杂志刊登广告，并在城市核心地段、富人聚集区等地点开展高水平的营销活动。相反，如果是定位低端的消费品企业，则可以选择二三线城市，或者乡村地区进行必要的宣传，但是营销费用不宜过高。当然，在开展个性化精准营销的过程中，为了避免引起消费者反感，企业有必要在进行营销实践之前，设计高水平的营销策划方案，并在综合考虑各种影响因素的基础上，将个性化精准营销的效果做到最好。由于不同的消费群体有着各自的性格特征，因此产品或服务的宣传推广要与消费者自身的偏好和兴趣联系起来，否则营销效果很难获得质的提升。不论是在企业与消费者之间、还是企业之间、都有必要按照个性化营销的理念，不断提升企业服务的水平，这样才有利于企业市场份额的增加，提升市场的竞争力。例如，针对爱好网络购物的用户，可以为他们提供各种有益的网络购物信息供他们参考。并且，在条件成熟时还可以根据各自的偏好，为他们智能推荐商品信息。而对于习惯线下购物的消费者，则可以为他们提供基于O2O模式的电子商务模式，为他们提供必要的线下消费体验，以获得他们的认可和支持。另外，加强电子商务企业之间的合作与交流，努力寻求信息合作的新渠道，是企业开展个性化精准营销的又一途径。由于个性化精准营销，就是要强调顾客、沟通和服务的重要性，并且在营销的过程中要具有针对性，将客户的个性展现出来。因此，可以综合运用各种营销组合策略，率先在营销战略规划、营销活动设计、营销模式创新等方面做出努力，这能为个性化精准营销的发展创造更好的条件。在开展营销时，要尽可能避免对消费者进行单方面的产品介绍和推销，而是选择与顾客进行真诚沟通，从他们的角度思考问题，努力为他们解决各种问题，不断满足他们的要求。例如，在知名的4R营销理论中，就强调了顾客反应和顾客关系维护的重要性，认为企业管理者要更多地关心客户的需求，重视与消费者之间的合作关系，并以满足客户需求作为企业努力的方向。在这一点上，个性化精准营销也不例外。因此，要在传统营销理念的基础上，进一步发挥个性化精准营销的优势，让它们结合起来产生效果。在与消费者沟通与交流的过程中，可以获得一些有关消费者满意度的信息，这些信息的价值通常都很高，能够为企业的进一步营销提供决策支持。因此，培养企业沟通意识，加深企业员工与消费者之间的交流讨论，能够将个性化精准营销的优势更好地凸显出来。为了更好地取得个性化精准营销的效果，企业运营管理者有必要在营销策划、实施、评估等多个环节做出努力，并制定出一个涉及营销全过程的科学合理的营销管理机制，这样能够更好地促进个性化精准营销的发展。其实，在成本可控范围内，可以尝试一定的对策措施，让自身产品和服务的质量超过消费者的心理预期，这更容易改变消费者的消费习惯，使之对企业自身有利。例如，可以倡导个性化的产品定制服务，在条件具备时，可以针对消费者的个性化需求，提供一对一的私人定制服务。特别是电脑、汽车等比较特殊的行业，不同的配置能够满足不同用户的需求，因此，企业可以根据消费者的实际需求和消费偏好来制定他们满意的产品。通过这种方式，企业将能在最大程度上留住客户。另外，在营销过程中，广告宣传策略是最为流行的营销策略之一，同时也被大众广泛熟知。对于广告而言，全方位的营销宣传策略很容易引起许多民众的反感，非常不利于企业知名度的提升。而如果基于个性化精准营销的理念，在营销中正确使用有针对性的广告宣传，那就很容易达到企业预期，有利于企业自身的发展。值得一提的是，售后服务是个性化精准营销的关键环节之一，同时也是提升企业服务水平的一种有效途径。因此，在开展个性化精准营销的过程中，需要在产品推广和销售之后，进一步制定完善的售后服务体系，以随时为顾客解决各种问题。除了要为顾客提供应有的服务之外，还需要从细节上入手，为他们提供一些意料之外的服务。据了解，许多客户在消费时，如果获得一定的额外服务，他们就很容易获得消费者的好感，以赢得其信任。在了解到各种反馈信息之后，就可以根据消费者的评价以及企业自身的特征，及时发掘自身的不足，然后采取必要的对策措施来提升服务水平，在商品信息咨询、物流运输、售后服务等环节做好服务工作，让更多的消费者能够满意。 （二）加快企业信息化发展进程 由于个性化精准营销对数据信息的依赖程度较高，因此相关企业除了要精准定位目标群体，并不断改进营销策略之外，还应该充分运用各种用户信息，努力挖掘出新的盈利空间。例如，企业可以通过新浪微博、腾讯微信等网络社交平台，随时掌握用户的动态信息，并从中去分析用户的潜在需求，以更好地促进营销，实现企业的盈利目标。另外，还需要充分运用好各种销售数据信息，从中挖掘出一些实用性强、可分析、能度量的精准数据信息，帮助企业更好地进行营销决策。在具体的实施过程中，需要采取一定的对策措施。例如，为了实现个性化精准营销的目标，淘宝、京东、唯品会等知名电子商务网站，可以在大数据背景下，对各种信息进行分析和运用，以提升营销的效果。其实，在很大程度上可以说，个性化精准营销的未来发展趋势就是基于数据信息的用户消费潜力挖掘，以释放更多的购买力。在数据信息的支持下，精准营销将逐渐变得智能可控，营销的效果也会显著增强。目前，国内电子商务企业成功运用个性化精准营销策略的案例并不算多，其主要原因主要有理论研究缺乏和实践经验不足两个方面。一方面，国内学术界对个性化精准营销内涵的理解还不够深，尚未形成统一的概念界定，且在诸多环节存在着争议；另一方面，我国电子商务发展的时间并不长，相关企业接触个性化精准营销的更是少数。例如，国内知名的电子商务企业，如淘宝网、京东商城、一号店等，都是近十年成长起来的新企业，因此在电子商务运营和个性化精准营销等方面都存在着经验不足的问题。只不过，这些企业都在努力朝着这个方向发展，对网络数据流量信息的重视程度也明显加强。国内信息技术的快速发展，为个性化精准营销提供的数据来源更加多元化，企业可以通过多种渠道获得自身营销所需的信息，这大大增加了营销的有效性。例如，在网络注册的过程中，消费者的一些基本信息，如姓名、电话号码、即时通信号码等，都能够被企业了解和分析，这对电子商务企业而言无疑是一种潜在的财富。在保护消费者隐私的前提下，企业还可以对消费者的文化程度、收益水平、消费偏好等进行挖掘和推测，这对企业开展个性化精准营销也有很大的帮助。在讨论个性化精准营销之前，必须要对网络平台中的数据信息进行分析了解，努力让信息技术成为个性化精准营销的手段和方式。要知道，在很多时候，一定程度的个性化精准营销，必须要以数据信息为基础，否则很难达到很好的效果。在条件成熟时，还需要适度增加一定的信息资源开发投入，确保能够深度挖掘各种商务信息，让个性化精准营销的效果更好。例如，企业可以根据消费者的心理，综合运用网络社交平台、移动终端设备、博客营销等，帮助企业在大范围内提升自身知名度，以获得良好的发展。对于电子商务企业而言，当有顾客光顾自己的网站或者网店时，管理者在为他们提供产品信息咨询和销售服务的同时，也应该及时分析和保存用户的信息，并从中挖掘出它的价值，这对售后服务水平的提升，以及重复消费的产生，都有着很大的帮助。一些实力相对较强的企业，还可以通过建立数据库的方式，对新老顾客进行分类管理，并对他们的购买心理、消费倾向等进行分析和预测，进而为他们推荐自己的产品。另外，也可以尝试建立客户关系管理系统，并建立相应的消费者信息反馈机制。通过这种方式，企业就可以更好地开展个性化精准营销。 （三）设计精准的企业市场定位 科学精准的营销定位，能够帮助企业更好地实现盈利，让产品或服务的价值能够最大化。在电子商务背景下开展个性化精准营销，需要首先进行市场定位，然后参考相关的营销理论，制定出科学合理的营销策略。因此，在开展具体的个性化精准营销之前，应该首先对市场进行划分，然后找到适合企业自身发展的目标市场，并在此基础上根据消费者特征的不同，有针对性地开展营销活动。不能完全按照传统的营销策略，更不能盲目跟风，没有目的地展现营销。也只有在深刻领会个性化精准营销中“个性化”和“精准”的内涵之后，企业才有希望在未来的竞争中赢得更多消费者的青睐，抢占更大的市场。另外，也要适度地依赖政府的宏观引导和监管，让电子商务企业在开展个性化精准营销的同时，一定要保护好用户的隐私，不能干扰大众的正常生活。否则，个性化精准营销将会成为企业人员干扰社会大众的一种恶性手段，不利于经济的有序发展。例如，在日常的销售活动当中，特别是网络销售服务中，企业管理者一方面不能过度了解用户的隐私信息，另一方面也有义务保护好用户的信息，避免给客户带来不必要的麻烦。在开展个性化营销之前，企业要根据消费者购买需求和购买能力的差异，对市场进行必要的划分，并从中选择出符合自身产品或服务特性的目标市场。之后，就需要针对目标用户的消费心理，不断提升个性化服务水平，让更多客户获得满意的服务。 结论 本文首先对电子商务的概念及个性化精准影响的内涵进行了概括，然后在此基础上分析我国电子商务中个性化精准营销发展的现状和特点，最后提出了电子商务背景下开展个性化精准营销的策略。文章对电子商务中的个性化精准营销进行了比较系统的研究，并提出了一些实践过程中的个性化精准营销策略。当销售型企业运用精准营销的理念，在各种商务模式中不断为客户提供个性化服务的同时，企业自身将有机会获得更好的发展。如果按照个性化精准营销的理念来开展商务营销活动，就不容易出现营销方面的失误。未来，随着我国对外开放程度的增加，企业在开展个性化精准营销时，还应该充分考虑国外消费者的消费习惯，努力提升营销服务的水平，以满足国外消费者的消费偏好和心理需求。 作者：李海波 单位：同济大学浙江学院 精准营销策略论文:地方中小企业精准营销策略 摘要：本文通过分析廊坊市中小企业在营销方面面临的机遇和挑战，指出实施精准营销是中小企业发展的可行之路，并通过分析几种精准营销的方法，帮助廊坊市中小企业找到深入发展精准营销的可行之路。 关键词：精准营销;廊坊市中小企业;互联网 随着我国市场经济的不断发展和成熟，尤其是近几年京津冀一体化经济的发展，河北省廊坊市涌现出大批初具规模，积极活跃且能够带动当地市场良性发展的中小型企业。这些中小型企业对当地的经济发展做出了巨大的贡献，但是在互联网时代，这些中小型企业的发展既面临着机遇，也面临着挑战。 一、廊坊市中小企业面临的挑战和机遇 和其他省市的中小企业一样，廊坊市中小企业的特点是既需要寻求自身的发展，同时实力又比较弱，资金、规模都有限。现代社会顾客的需求变得日益多样化和个性化，每个企业都需要精确地找到自己的目标客户进行服务，而中小企业由于自身实力的限制，在进行产品销售时，在投放广告，组建销售队伍等方面存在较大的局限性，面临着巨大的挑战。随着互联网尤其是移动互联网的发展，各种信息技术的不断革新和广泛使用，尤其是大数据的普及，将传统的以规模取胜的商业模式渐渐转向以信息取胜，这给廊坊市的中小企业又带来了巨大的机遇。通过互联网技术，帮助企业以低廉的运作成本，精确地找到企业的受众群体并提供产品和服务，能够帮助企业获得更好的发展。因此，面对激烈的市场竞争，中小型企业依托互联网技术，进行精准营销是未来的发展趋势。 二、精准营销的理论 精准营销（PricisionMarketing）是现代营销理论大师菲利普?科特勒提出的，他对精准营销的描述是：“企业需要更精准、可衡量和高投资回报的营销沟通，需要更注重结果和行动的营销传播计划，还有越来越注重对直接销售沟通的投资。”精准营销的核心思想包括以下几方面：（1）目标顾客选择精准；这对于中小企业来说是非常重要的问题，用有限的资源找到特定目标受众群体，并且把特定的产品和服务有效地传递给目标受众群体，是中小企业生存的基础。现代科学技术的发展提供了这样的方法，精准营销就是借助现代信息技术，依托强大的数据库资源和个性化的传播工具，在对消费者行为进行精准分析和衡量的基础上，实现目标受众的精准选择和广告的精准投放以及产品服务的精准提供。（2）用较低成本实现营销过程；这一点对廊坊市的中小企业尤其重要，廊坊虽然背靠北京，但是大多数中小企业规模较小，实力较弱，而且高科技企业并不多，也很难吸引来风险投资，因此，能用比较低的成本精准找到目标受众，是中小企业迫切要解决的问题。（3）营销效果能够被精确衡量；借助先进的数据库技术、网络通讯技术手段保障和顾客的长期个性化沟通，使营销达到可测量、可调控的精准要求。并且，借助信息通讯技术，中小企业能够和客户实现深度的沟通，从而为更好地为顾客服务。 三、廊坊市中小企业运用精准营销存在的问题 1.利用互联网进行精准营销形式低端且单一 目前，借助互联网开展营销活动的廊坊市中小企业大部分采用的方式是强推式短信营销和微信营销，只有少部分采用了O2O模式。短信营销一般是将信息群发给已获知号码的用户，带有很大的强制性，是让用户强迫接受信息，而且精确度不够，目前，很多手机都有垃圾短信拦截功能，因此这种群发短信的形式基本上已经达不到营销的目的了。微信营销，目前是廊坊市中小企业采取微信营销的主要形式是在朋友圈中不断介绍企业产品，这种方法受众面窄且容易引起别人反感。O2O营销模式，即企业在互联网上商品和服务信息，客户在线上付款，在实体店里消费的营销模式。美发店、餐饮店和电影院多采用这种营销模式。借助美团网、大众点评网等知名网站，廊坊市很多中小企业采用了这种O2O模式，取得了比较好的效果。但是这种模式限制了中小企业主动去寻找喜欢自己企业产品的目标受众，企业是在客户浏览网站时被动接受客户的，不了解客户的真正需求，也难以跟客户实现深度沟通。因此距离精准营销的高级形式还相距甚远。 2.企业对精准营销认识比较肤浅，实现精准营销的专业人才匮乏 大多数中小企业业主都缺乏专业的营销知识，企业员工往往一人身兼多职，很少有人对营销理论有所研究，对精准营销认识不够，不了解精确找到目标客户的重要性，也不知道该怎样来实现精准营销。另一方面能够熟练地把大数据，数据挖掘技术应用到企业营销方面的人才本来就很少，能够为中小企业服务的人才就更少了。而廊坊市背靠北京市，虽然依托北京实现了经济的快速发展，但是也难以留住高端的人才，因此，廊坊市的中小企业中，能够利用互联网技术实现精准营销的人才甚少。 四、廊坊市的中小企业如何实现精准营销 1.运用CRM技术建立客户信息，精准寻找目标客户 CRM（客户关系管理）系统能够帮助中小企业建立客户数据库，通过识别企业最有价值和最有潜在价值的客户资料，企业能够获取更多有关客户的信息。CRM的运营模块有：第一、数据管理：把企业内部信息和数据接触点管理起来，实现数据的跨区域跨部门的集中管理与共享应用；第二、流程管理：实现相关业务流程管控和自动处理，固化管理流程；第三、智能管理：实现企业分析智能，据此对外部客户提供有效的客户关怀服务，对内为企业提供有效的准确的分析决策依据。企业可以通过CRM系统的数据开发功能，轻松查看所有客户信息，全方位掌握来自内部系统、外部市场的各种客户信息，在掌握准确信息的基础上，企业能够准确找到自己的目标客户群体。并且还可以通过ABC分类管理，根据关键数据信息，如客户规模、客户周期和客户关系强弱，更有针对性的对自己的目标客户制定个性化市场营销和服务策略。 2.运用窄告方式，精准投放广告 过去的广告投放方式是“广而告之”，随着网络的发展，越来越多的广告出现在网络上，这种广告方式的效果逐渐被质疑，持续不断并且漫无目的地在互联网上做广告，对于中小企业成本控制方面也是一个巨大的挑战。因此，窄告方式是比较适合中小企业投放广告的。窄告就是将广告“窄而告之”，“专业告之”。也是网络定向广告，通过分析网页内容、辨别网民所在地，按广告主要求和设置，将广告有针对性地投放到若干家网站的目标客户面前，这种新型网络广告模式更加有效地节约了广告成本，提升了广告效率，是一种非常适合中小企业投放广告的方式。中小企业使用窄告方式投放广告，可以有这样几种投放方式：（1）按语义投放；窄告系统可以通过语义分析技术，将企业广告投放到媒体上与之业务相关的文章周围。当有目标客户看到相关文章时，也就看到了企业的广告。（2）按目标地域投放；窄告系统能锁定广告商指定的目标客户所在区域（可具体到城市），从而把广告只投放到指定区域的网民面前。这对于试图打开某一特定区域市场的中小企业而言非常有用。（3）按目标客户的阅读习惯、浏览习惯投放；窄告系统可以通过分析目标客户的浏览网站的习惯，锁定感兴趣的目标客户，从而直接把广告投放到这些目标客户面前。总之，通过窄告方式，既能让中小企业精准地把广告投放到目标客户面前，又能很好地节约成本。 3.运用博客营销 博客营销是用博客这种方式开展企业的精准营销，能够通过与客户的深度沟通精准找到企业的目标客户。一般做法是公司、企业利用博客这种网络性交互性平台，更新企业的相关概况及信息，密切关注且及时回复平台上客户对于企业的相关疑问以及咨询，通过这种互动式交流的方式，深入了解客户需求，与客户实现深度沟通，从而精准锁定目标客户。使用博客营销有以下优点：（1）大大降低了产品和企业的推广成本。使用博客，营销人员可以免费企业和产品信息，免掉了在其他网站上付费做广告的费用。还可以链接一些客户喜欢的娱乐网站等，从而增加客户点击率。（2）博客营销实现了与消费者的深度沟通，从而能够精准地锁定目标客户，更好地为目标客户服务。当博客内容比较受欢迎时，博客网站也就成了企业和客户交流的场所，企业有新产品，可以在博客中，读者可以发表评论和使用意见，企业可以从中了解读者对企业产品的看法和改进意见，企业营销人员也可以恢复用户的疑问，从而实现与客户的深度沟通。同时，企业还可以在博客中设置在线调查表的链接，引导有兴趣的读者参与网络市场调研，既降低了市场调研费用，也能深度了解客户需求。总之，博客营销为中小企业开辟了一个全新的营销平台，这个营销平台强调的是互动和营销的精准性。博客营销，更强调信息的互动传播和客户体验，通过增强客户的独特消费体验，激发客户的强烈消费欲望，把传播效应从数字上的成功（点击率、页面流量），转移到传播质量上来。 五、结束语 精准营销，能够更好地为廊坊市中小企业营销服务，深入认识并且重视精准营销，掌握其方法并且实施精准营销，是廊坊市的中小企业下一步应该深入去做得事情。 作者：黄丽萍 单位：燕京理工学院 精准营销策略论文:电子商务精准营销策略 进入21世纪后，互联网在计算机信息技术飞速发展的带动下快速普及，电子商务随之产生，其有别于传统商务模式的便捷性、安全性及交互性给人们的生活方式带来了极大变革。从我国电子商务监测中心数据可知，截止2015年上半年，在电子商务交易额方面我国达到了7.63万亿元，与上年同期相比增长30.4%；其中在网络零售交易规模上，达到了1.61万亿元，与上年同期相比增长48.7%。截止2015年12月，我国电子商务服务企业已经超过20万家；我国网购用户规模高达4.13亿，仅手机网上购物使用率就已经达到42.4%。在当前电子商务时代大环境下，对于产品与服务信息的搜索，仅仅通过网络即可完成，尤其随着智能手机的普及，用户往往可随时随地进行搜索并完成交易，电子商务商业模式已经发生很大变化，受该种变化影响，电子商务企业在营销策略上也出现了新的要求。面对新的商机与挑战，精准营销拥有着传统营销所不具备的优势，成为我国电子商务对当前营销方式的新选择。但在电子商务精准营销实践中，仍然存在一些亟待解决的问题。如促进精准营销在电子商务中作用最大化，是电子商务营销面临的重要课题。 一、精准营销概念与优势 精准营销的提出始于2005年，提出者为菲利普•科特勒。作为公认的“现代营销之父”，菲利普•科特勒指出企业当前所需的营销沟通，除了要可衡量、高投资回报外，还需要更精准，即需要对着重结果和行动的营销传播计划进行制定，同时需要重视在直接销售沟通方面的投资。精准营销就是要定位正确的时间，定位正确的地点，定位正确的信息，并将信息的传递定位给正确的人。精准营销是一种在整个产品营销全过程贯穿的新型营销方式，以规避营销中的盲目投入现状，让企业可以将所有花费应用于最正确的位置，实现营销效率的最大化。该种营销方式也是现代市场营销的发展趋势所需，具有凸出的优势。基于精准营销的概念可知，精准营销与一般的市场营销相比，呈现出鲜明的特点与优势。首先，精准营销在顾客群体、目标受众的选择方面可以实施更加明晰的定位。对产品受众进行精准地定位，是精准营销的首要要求。市场细分这一理论，是精准营销对消费群体细分的理论基础。精准营销是建立在对消费者相关信息进行搜集的基础上的，整个过程系统而庞杂。但只有科学精准地对顾客群体实施定位，才能使营销策略因人而异具体作用于不同的群体收获更好的营销效果。精准营销的这一特点，使与顾客的沟通可以更加有效，便于顾客对自身需求与市场信息进行掌握，根据自身需求对适合自身的产品量身选择，促进不同市场主体多赢局面的形成，因目标具有精确性，精准营销的优势在电子商务中的优势正在越来越凸显。其次，“精准”是一个动态概念，涉及营销全过程，精准营销对营销方案的过程和结果十分重视，使得整个营销过程具有可控性与可量化性。精准营销可对客户群体进行更加科学准确地定位，需要投入更多的人力物力对不同的营销方案加以实施，在这一过程中精准营销对投入产出比例更加看重，使得精准营销相比传统营销模式收益结果更加明晰。再次，精准营销以现代信息技术手段为背景和依托，对消费群体定位更为准确，可从消费者消费倾向等入手进行营销，及时更趋向于消费者需求的产品或信息，也能够针对消费者正常权益给予及时回应和维护，使企业在良好服务下获得可持续发展。精准营销具有精准的可衡量、可操控体系，对营销方案的实现给予保证。在对经济利益进行追逐的过程中，必须保证风险的可控性才能后顾无忧。面对不同的顾客群体，精准营销可对不同的营销方案加以采取，在这一过程中会对顾客资料实施严谨地分析，在营销策略制定上更加慎重，能够有效避免重大失误的发生，这种可度量、可控制特征，也是保障所有营销体系可以成功的关键。 二、电子商务精准营销的必要性 1.精准营销有利于降低电子商务扩张成本 电子商务本质目的在于营利，低成本扩张是所有电子商务的追求。从传统营销模式来看，其在产品营销上主要以大面积的广告投放为依托，该种营销方式虽然可以一时间达到“铺天盖地”的效果，但却导致电子商务在产品营销推广方面的成本极大地提高。精准营销模式的应用，则可使顾客定位更为准确，营销手段也更加具有针对性，营销策略效果更为突出。通过精准营销，相对传统营销来说，其优势不仅体现在提升电子商务产品宣传力度方面，而且有利于节省顾客对广告进行甄别的时间等，引导顾客形成对营销信息主动的惯性与心理，进而提升营销效率，尤其对于电子商务低成本扩张目的可最大化满足。 2.精准营销有利于消费者个性化需求的满足 在营销各个环节中，从产品研发到消费者回馈，精准营销对其整个过程都能够精准地跟踪，这种跟踪有利于电子商务营销更好地满足顾客个性化需求。当前市场上的各类商品在种类上已经基本趋于饱和，要想在这种饱和状态中获得受众青睐，就必须开发出更加适应消费者个性需求的服务。面对各种商品，消费者所作出的选择往往具有较强的个性化，有些消费者倾向于产品质量，有些消费者倾向于外观设计等，无论哪一种需求，都需要电子商务企业提高重视并正确看待，确保各类消费者都能对自身产品保持较高期望值。在精准营销引导下，消费者个性化需求将被放到更受重视的位置，促使电子商务加强对消费者个性化分析，有利于消费者个性化需求的满足。此外，精准营销是一种全程营销模式，其在电子商务各环节中的贯穿，能确保消费者不同需求均能得到较好满足，使电子商务能够深入消费者中，拉近与消费者距离。 3.精准营销有利于促进电子商务竞争力提升 将消费者的需求作为始点和终点，对消费者的需求变化趋势进行分析和了解，使消费者的需求可以得到充分地满足，是精准营销对电子商务的要求。精准营销能够使消费者电子商务消费渠道被进一步缩小，使电子商务产品在流通环节方面得到进一步精简，而这些在提升电子商务服务水平上，均能表现出很大促进作用。另外，与传统营销模式相比，实施精准营销模式过程中，要求电子商务企业针对市场展开精准调研和细分，需要其在借助信息技术等基础上对消费者信息进行收集、处理、分析，可以使电子商务产品与服务信息向消费者的传达更加准确，不仅能够提升电子商务广告精准度，还能极大地提升消费者群体命中率，确保电子商务企业在营销过程中获取更高的投资回报率，有利于电子商务核心竞争力的提升。 三、精准营销在电子商务企业中的应用现状 基于精准营销相对传统营销模式的优势，以及电子商务的发展需求，当前电子商务领域中对精准营销的应用越来越普遍。但从精准营销在电子商务企业中的应用现状来看，仍然存在一些问题。 1.营销目标定位缺乏精准性 面对精准营销，许多电子商务企业认知还不够准确，普遍更加重视传播渠道与媒体，将精准营销等同于消费者能够接收到广告或宣传信息。该种认知实质上缺乏对消费者实际感受的考虑，从电子商务当前营销情况来看，其在自身产品与服务方面投入的关注较多，而在市场方面却缺乏充分调研，忽视了对消费者需求的动态跟踪与分析，导致其营销目标定位在应有的精准性方面还存在较为缺乏的问题。还有一些电商企业，受制于自身对目标消费者缺乏精准调研影响，习惯性地模仿其他企业已经推行的成功营销模式，该种营销模式在实施过程中实质上对于消费者的定位属于假设式定位，往往导致其对于目标群体定位表现出较大偏差。 2.忽视增值服务的营销作用 现阶段的电子商务精准营销，还停留在广告范畴上，仅仅关注产品购买与浏览推荐两大块的营销，未认识到从精准营销全过程入手加以全面考虑的重要性。即对于精准营销，当前电商领域许多企业在理解与行动上均还较为片面，广告本身成为精准营销重头戏。不过，虽然如此，很多电子商务广告投入也大部分都表现出不精准的一面，在广告投放过程中，往往不够关注投放网站本身特点，过于偏向于广告点击率或知名度，效果往往属于短期内效果，对于目标群体的长期消费欲望，却还较难实现准确地调动，营销效率不高。在电子商务各环节中，增值服务开发是提高消费者好感的重要指标，但当前电子商务精准营销在消费者增值服务开发上普遍较为缺乏，消费者对产品的评价成为其营销关注重点，忽视了增值服务的精准营销作用，影响了精准营销效果的可持续性。 3.营销基础设施及专业化人才短缺 虽然我国电子商务近年来快速发展，但其目前还处于起步阶段，支撑电子商务精准营销的网络基础设施仍然较为落后，尤其电子商务精准营销所需的对消费者购物等行为进行充分挖掘的相关技术还比较欠缺，操作电子商务精准营销的方式与工具还不够成熟。且能够有效监管电子商务精准营销各种广告的法律法规还不完善，经常出现侵犯消费者权益的事件，导致消费者对电子商务精准营销的戒备心较严，难以获取用户信任，使精准营销效果大打折扣。在电子商务精准营销中，产品和服务能否真正有效抵达消费者手中，为其重要服务内容与效果衡量标准。但在物流配送基础设施上，我国与发达国家相比还有较大差距，物流效率较低，制约了电子商务对精准营销的有效推行。另外，精准营销在我国发展与应用时间都较短，在人才方面需求均比较旺盛，但我国对于该类人才的培养还处于初期阶段，专业化人才还较为短缺，也是制约电子商务精准营销的一大因素之一。 四、电子商务精准营销的有效策略 1.基于消费者数据库的建立，加强对营销市场精准定位 在精准营销中，精准地定位目标群体，为其营销要义。不过，要要确保该目标的实现，就必须针对消费者消费倾向做出相应分析。从电子商务消费环节来看，一般由三阶段组成，从对购买的产品进行寻找，到购买产品，再到售后服务。在各个环节中，均隐藏着许多消费者消费信息，电子商务企业应从各个环节搜集消费者在电子商务领域中消费信息，建立相应数据库。在该数据中，不仅需要将消费者地区、访问情况以及浏览倾向纳入其中，将消费者对同类产品评价纳入其中，以及将消费者售后需求等纳入其中。在对法律道德严格遵守的前提下，电子商务企业精准营销部门应对消费者的行为信息维度尽量最大范围的搜集，为精准营销方案的制定提供数据支撑。精准营销过程中对消费者数据库的构建，主要为了创造价值，在此之外不能滥用消费者数据库。在发送产品和服务信息邮件的过程中，必须谨慎行事，避免重复、频繁工作，以免过犹不及招致消费者反感。对于消费者数据库中的各种信息，都需要电子商务企业提高重视，尤其营销部门，需要在了解消费者数据倾向基础上，做好在营销市场方面的精准细分与定位工作。对一些产品或服务进行营销过程中，除需掌握消费者整体兴趣爱好倾向外，还需掌握消费者价值情况，对潜在消费者规模形成一定认知，通过对消费者交易情况的深入分析来锁定目标群体行为特征，对营销产品目标市场进行精准地定位。 2.整合广告投放平台、方式，增强电子商务广告投放传播精准性 电子商务竞争在经济全球化背景下，竞争日渐激烈。在现代电子商务领域，通过广告对产品和服务进行宣传，对电子商务竞争力的提升有重要作用。广告是现代营销重要手段，在精准营销中亦不例外，精准的广告投放与传播，能够实现对消费者的有效吸引。不过，广告往往占利润成本较高比例，对现代电子商务企业来说，如何使广告费用最少化的同时促进广告效益的最大化，是至关重要的问题。所以，在对市场进行精准地定位后，电子商务企业还需要对广告投放传播进行精准地定位。将不同类型的广告，推荐给喜欢该类型广告的人，使目标客户所接收到的电商企业产品与服务信息可以在这种精准投放中更加准确无误。面对多种网络广告方式与平台，电子商务企业应根据自身广告的实际情况，对这些广告平台和方式进行整合，选择最适合电子商务企业广告的一种或几种传播方式与平台。根据中国互联网信息中心统计结果，在网民数量方面，目前我国已经达到6.88亿，而从搜索引擎应用来看，人口数量也已经达到5.66亿，搜索引擎的应用率高达82.3%。基于这一现状，对于广告投放方式的选择，我国电子商务企业应充分考虑其中利弊，优先在竞价排名做出选择，最大限度地提升广告效果，获得更多目标客户。当前微信、微博的影响力也在日渐提升，电子商务企业应看到这些平台影响力，根据平台受众趋向性，对广告投放方案进行制定，提升广告精准性。通过微博，微信朋友圈的营销，尤其对微信接龙的小软件等推广加以运用，将同类人群链接起来，像病毒一样“感染”目标人群，做到快速传播及低成本传播，从而达到引爆消费的目的。在广告投放形式上，除了行为定向广告外，同时可应用内文匹配广告形式，且应根据电子商务企业自身发展实际选取不同广告投放形式。当其处于市场初期状态时，对品牌知名度的扩大有较高需求，在广告预算比重上，可倾向于内文匹配广告形式；当其已经走过市场初期状态，往往需要提高广告与目标消费群的有效触及，此时在广告预算比重方面，可倾向于行为定向广告形式,以该种投放来促进精准性提升。 3.提升营销服务针对性，促进消费者增值服务体系进一步完善 电子商务营销想要获得最大化效果，就必须为消费者提供针对性地电子商务营销服务，根据消费者个性化和差异化，对产品或服务进行设计。不过，因个性化产品和服务成本较高，且难以实现规模化效益，电子商务企业应从自己提供的产品情况出发，对有效的个性化产品尽可能地提供。在交易过程中或者交易结束后，电子商务企业可向消费者提供单独的满意沟通服务，通过每位服务人员单独为一位顾客提供服务的方式，促进顾客对电子商务产品忠实程度的提高。针对潜在目标消费者群体，电子商务企业也可采用这一营销沟通方式。在与目标消费者进行沟通的过程中，可对现代信息沟通交流方式加以采用，通过直接沟通交流的方式对消费者的基本信息进行收集，同时可以直接将产品和服务关键信息介绍给消费者。针对已经购买过产品的消费者群体，可根据顾客偏好对其潜在需求进行分析，将产品及时推荐给消费者，并对消费者的态度反映进行跟踪。当消费者并未跟进该推荐时，可开始分析消费者其他潜在需求并做出新的推荐方案。从以往营销实践来看，对新消费者进行开发所需要的成本要远远高于老消费者维持成本。所以，加强对现有消费者把握，提升老顾客忠诚度，引导老顾客重复购买，是电子商务精准营销重点。而对于老消费者群体来说，往往在后续服务的完善与否方面比较看重，在提高营销精准性，电子商务企业需促进消费者增值服务体系进一步完善，以更为超值的服务留住消费者。这就要求电子商务企业在确保产品与服务质量一如既往的前提下，对消费者所提出的各种问题及时进行解决。对于这些服务，应尽量超出消费者预期期望，这样才能极大程度地提升消费者满意度，不仅有利于老顾客的保留，还有利于对新消费者的吸引，使电子商务营销实现在消费者方面的链式反应。对于已流失消费者，也需加强随访，明确流失原因，及时通过补救措施最大化促进消费者回流。 4.构建良好基础设施条件与法律环境，打造专业人才队伍 营销效果与多种因素有关，除基础设施条件外，还与其法律环境以及人才专业性等有关。电子商务企业应从企业发展实际情况出发，选择相应的物流模式，在良好的物流基础条件下，对电子商务精准营销来说能够有效提升其精准性与效率。当电子商务企业已经形成较大规模情况下，可选择自营物流；当其规模较小情况下，则可以第三方物流为依托，通过物流服务水平的提升来提升精准营销效率。另外，电子商务平台与性质决定了其属于虚拟市场范畴，而在这一范畴中违法违规现象的发生率较高，为保证电子商务精准营销有效性，应加强相关法律、法规建设，为其提供良好法律环境，提升电子商务安全度，进而提升消费者在电子商务精准营销方面的信任度。此外，针对电子商务精准营销人才紧缺的问题，我国还应加强培养电子商务精准营销人才，电子商务企业应对精准营销人才进行积极地培训和引进，打造专业化精准营销人才队伍。将消费者体验作为中心，是电子商务精准营销的必然要求，而执行这一要求的人才则不仅需要掌握电子商务信息技术，同时需要具备网络营销与精准营销能力。从这点可以看出，电子商务精准营销所学的人才是一种复合型人才，对统计、数理分析及营销技能等综合要求较高。所以，电子商务企业可对多种途径与手段充分利用，对综合素质较高的人才加以引进，以提供智力支持给电子商务精准营销。电子商务企业也可根据现有员工能力构成，给予其相应的知识与技能培养，紧抓电子商务精准营销从业人员营销业务素质的同时，对其网络营销操作技术进行培训，使其掌握利用电子技术手段获取消费者购物行为信息的技术，并具备对消费者需求进行分析和定位的能力，提高电子商务企业精准营销运作能力。在当前电子商务领域中，精准营销有有着明显的应用优势和广泛的应用前景。虽然精准营销在电子商务中的应用依然存在着一些问题，但我们应直视问题，根据问题扬长避短，对有效的策略加以采取，促电子商务领域中精准营销作用的充分发挥。 作者：严金才 单位：广西机电职业技术学院 精准营销策略论文:大数据精准营销与网络营销策略 内容摘要：随着互联网用户的大幅度增加及各种电商网站的发展，企业掌握了越来越多的消费者数据。在此背景下，大数据技术应运而生，并被部分企业应用到网络营销中，产生了良好的营销效果。对此，本文对基于大数据精准营销的网络营销策略进行研究。首先，对大数据精准营销的定义进行了界定；其次，归纳总结了传统网络营销存在的常见问题；再次，分析了大数据精准营销对于传统网络营销的促进意义；最后，在上述研究的基础上，提出了基于大数据精准营销的网络营销策略。 关键词：大数据；精准营销；策略 大数据精准营销的定义 大数据精准营销通常又被称为数据驱动类营销，是指以驱动消费者高效率参与、实现对消费者的一对一营销为目标，通过大数据挖掘技术对企业从外收集或者已有的大量消费者数据进行分析，并根据分析结果优化企业营销策略的一种新型营销手段。具体而言，大数据精准营销的营销处理包括三个步骤：第一，数据收集阶段。企业需要在微博、微信、QQ、论坛以及企业自有网站等网络工具中广泛收集消费者的相关数据；第二，数据分析阶段。企业需要将收集到的数据输入到大数据精准营销模型中，并利用大数据挖掘技术等具体手段对其进行详细地分析，从中提取到客户消费行为特征等有效信息；第三，营销策略实施阶段。在提取的客户消费行为结果基础上，企业可以有针对性地制定具体的营销策略并贯彻执行。 传统网络营销存在的问题 （一）营销沟通具有单向性，难以实现产品的精准营销 营销沟通的单向性是指企业在传统网络营销过程中只注重通过邮件、微博、微信、QQ等方式向客户推送营销信息，缺乏主动收集客户意见的意识和相关的分析技术。在此背景下，大部分企业根本无法掌握客户提出的相关意见，部分企业即便收集了相应的数据，也无法对其进行科学的分析，进而无法对网络营销策略进行针对性的改进，不能将合适的营销产品或者服务在合适的时间和地点传递给合适的客户群体。 （二）营销决策具有主观性，缺乏科学依据 在传统网络营销中，决策者在制定企业营销策略时，通常是依靠自身经验来制定的，使得营销决策具有较大的主观性和盲目性。比如，一些企业在确定新产品的营销策略时，由于缺乏该产品的历史营销记录，决策者往往会借鉴以往的一些产品营销策略。实际上，即便对于两种相似李静（黄河水利职业技术学院河南开封475000）中图分类号：F713文献标识码：A程度非常高的产品来说，它们在产品特性方面仍然存在一定的差异，客户群体等也不可能完全相同。因此如果企业按照上述方式制定该产品的营销策略，必然存在一定的缺陷，影响企业的营销效果。 （三）缺乏对客户需求的有效分析，降低了客户体验 在利用网络实施营销的过程中，由于相关技术及需求分析意识的缺乏，企业无法对客户的实际需求进行精准分析。因此，企业只能通过向客户推送大量营销内容的方式来保证企业的营销效果。对于大部分客户来说，这些信息不但不能够使其获得有价值的信息，还给其造成了一定的困扰，极大地降低了客户体验。 大数据精准营销对传统网络营销的促进作用 （一）提高了网络营销的精准性 大数据网络营销的精准性主要表现在两个方面：一方面，在实施网络营销策略之前，得益于大数据技术的进步，企业能够对海量的客户数据进行深入分析，提前掌握客户的消费需求和消费行为特征，进而制定更为精准的网络营销策略。另一方面，在实施网络营销策略之后，对于那些具备客户反馈渠道但缺乏相关分析技术的企业来说，可以直接利用大数据技术对客户提出的大量建议进行全面分析，充分了解客户的实际要求，并据此对企业原有的营销策略进行改进。对于缺乏客户反馈渠道的企业来说，也可以通过对客户消费记录变迁及历史消费记录等数据的分析，掌握客户对于企业营销策略可能存在的一些意见，进而有针对性地进行改进，使网络营销策略更加精准。 （二）提高了网络营销决策的科学性 传统的网络营销决策通常由决策者根据以往经验而制定，主观性和盲目性较强。在大数据精准营销中，通过对客户消费数据和市场交易数据的详细分析，企业不仅能够掌握客户的消费行为特征，而且还能够了解市场的发展变化，准内容摘要：随着互联网用户的大幅度增加及各种电商网站的发展，企业掌握了越来越多的消费者数据。在此背景下，大数据技术应运而生，并被部分企业应用到网络营销中，产生了良好的营销效果。对此，本文对基于大数据精准营销的网络营销策略进行研究。首先，对大数据精准营销的定义进行了界定；其次，归纳总结了传统网络营销存在的常见问题；再次，分析了大数据精准营销对于传统网络营销的促进意义；最后，在上述研究的基础上，提出了基于大数据精准营销的网络营销策略。关键词：大数据精准营销策略确判断市场的发展趋势，进而提高网络营销决策的科学性。 （三）提高了网络营销的客户服务水平 大数据精准营销对于客户服务水平的推动作用可以归纳为两个方面：一方面，在大数据的精准分析下，企业能够根据客户的具体需求和对企业营销的意见来实施更加具有个性化的营销策略，极大地提高了客户体验。另一方面，在掌握了客户消费行为特征、兴趣爱好等方面详细信息的背景下，企业可以据此向客户推送相关的内容，使得客户在接受企业营销信息的同时能够获取大量的有价值、感兴趣的信息。 基于大数据精准营销的网络营销策略 （一）加强网络营销广告传播的精准性 在传统的网络营销中，企业通常采用的是粗放式网络广告，根本无法给企业带来相应的经济效益。因此，有必要充分利用大数据技术加强网络营销广告传播的精准性。第一，根据客户所处情景推送广告。消费情景对客户的购物心情具有较大影响，能够直接决定客户的购买行为。如果客户在家中选购私密用品后，第二天在公司上网却因前一天的搜索行为而被推送各种相关的广告，可能让客户处于一种非常尴尬的情景中，影响其购物心情。由此可见，企业必须有效地识别客户的消费情景，并在此基础上推送更为精准的广告。一方面，可以通过对IP地址的辨别来识别客户的上网地点。当客户处于公共场所时，推送的广告内容必须简洁且保守。另一方面，可以通过对时间段的辨别来确定推送内容。在适当的时间推送恰当的内容。第二，增强客户在广告选择上的自主性。在传统的网络营销中，企业通常会采取弹窗广告、插播广告和漂浮广告等形式来强行吸引客户的注意力，引起了广大客户的强烈不满，部分客户甚至不惜购买广告屏蔽软件来屏蔽企业推送的广告。对此，可以通过大数据技术来改善网络广告的播出形式和内容，增强其精准性。 （二）加强网络营销市场定位的精准性 在邮件营销、微信营销等网络营销方式中，通常会出现这样一种现象：企业拥有大量的“粉丝”，并对这些“粉丝”推送了大量营销信息，然而却没有取得令人满意的营销效果。究其原因，是由于企业对产品的市场定位不精准而导致的。加强网络营销市场定位的精准性可以从以下方面努力：第一，分析客户数据，建立产品市场定位。首先，收集海量基础数据，建立客户数据库。在该过程中，需要特别注意的是，必须保证所收集到的客户信息具有全面性。对此，可以综合利用多种方式、通过多种渠道来收集客户的数据，比如可以通过论坛、企业官网、电商网站等渠道广泛收集客户的信息。然后，利用数据挖掘技术对客户的年龄、工作情况、消费行为和兴趣爱好等信息进行详细分析，确定客户的相关属性。最后，将营销产品的特性与客户属性进行匹配，初步对产品的营销市场进行定位。第二，通过消费市场验证市场定位的精准性。为了使营销产品的市场定位更加精准，在利用大数据技术进行初步定位之后，还需要通过消费市场对初步定位方案进行验证。如果按照产品的初步定位方案对其进行营销后，能够取得令人满意的营销效果，则说明企业对于营销产品的市场定位比较成功，可以继续采纳该方案。反之，则需要对营销产品的定位方案进行修正或者重新定位。第三，建立客户反馈机制。建立客户反馈机制主要有两个方面的作用：一方面，在营销产品的初步定位通过市场验证后，企业可以利用客户反馈机制广泛地收集客户对产品，特别是对产品营销的一些意见，并根据客户的意见对产品营销进行调整，使其定位更为精准。另一方面，如果营销产品的初步定位没有通过市场验证，那么企业也可以通过客户反馈的形式来总结定位失败的原因，为产品今后的精确定位提供依据。 （三）提高网络营销服务的个性化程度 要想提高网络营销服务的个性化程度，企业不但要能够通过大数据掌握客户的个性，而且还要能够合理地设计个性化服务。第一，通过大数据掌握客户的个性。一方面，随着互联网的普及程度越来越高，企业能够在互联网上收集到客户各方面的相关信息。然而，众所周知，由于互联网管理的不规范化，大部分信息均不具备很强的可靠性，甚至有些信息之间还会出现相互矛盾的现象。因此，企业要想通过大数据掌握客户的个性，首先就要保证所收集到的信息的真实性和可靠性。另一方面，企业必须能够从海量的客户信息中挑选出最能够反映其个性的关键信息，降低企业数据分析的成本费用。第二，合理地设计个性化服务。合理设计个性化服务需要企业努力做到两个方面的工作：一方面，由于现实条件的限制，企业不可能逐一满足所有客户的个性化要求，这就需要企业能够尽量抓住客户个性化需求中的共同点，并根据该共同点设计个性化服务。另一方面，如果完全按照客户的个性化要求为其提供服务，企业的服务成本必然会大幅度地上升。因此，企业必须对客户的个性化服务进行详细分析，尽量采取一些既能满足客户个性化需求，又不给企业带来太多经济负担的方式来对客户进行服务。 作者：李静 单位：黄河水利职业技术学院 精准营销策略论文:大数据环境下电商精准营销策略探讨 计算机网络的技术在不断发展，人们进入了信息的时代，随着信息数量地增加，我们所在的环境变成了大数据的性质，那么在网络不断普遍发展的过程之中，电子商务的产生，为人们提供了非常大的便利，但是在大数据的环境之中，竞争也变得激烈起来，为了使自身不断地发展，就需要应用TAMM，但是当前这个方面还存在一些问题，相应人员要仔细研究。 1大数据的环境中电子商务运用 TAMM还存在一些问题电商给人们的生活带来了正方向的改变，国家也开始重视起来，在大数据的时代中，为了应对竞争这种激烈性，需要应用TAMM来运用，但是当前的TAMM还是存在一些问题。①TAMM就是对自己公司运用的产品需求人员进行明确的确定，开展营销方面的活动或者是方案，保证实际的效果，但是各个电商负责人，对TAMM并没有一个正确的理解，认为只是做好商品网页中的产品详情页，甚至有一些是虚假的信息；②缺少专门的人员，在找准确人群的时候，范围过于狭窄或者是广阔，缺少严格性；③相应的业务或者说是服务，质量并不高，不能满足特定人员的要求，而且由于信息不真实的情况，自身的收益不会提高，反而不断减少[1]。 2关于在大数据的环境中电商如何进行TAMM的几点思考 2.1做好宣传信息的工作，保证真实 根据当前电商进行TAMM存在的问题可以发现，最严重的一个问题就是一些信息有不真实的情况，这会对人们造成损害，而且也不符合我国法律的要求，所以想要找到TAMM的策略，必须解决这个问题。一方面，各个电商的负责人要注意对TAMM进行研究，明确其具体的要求，根据研究的结果，制定出来完备的方案，其中要包括进行精准选择工作的各环节顺序、负责工作的人员安排等，保证做好选择精准人员的工作；另一方面，在这个基础之上，对电商各工作环节进行相应地改变，对于产品的信息方面，要保证用最短的文字形容出产品的各种信息，包括功效、适用人群、选择产品的好处、信誉等方面，而且其中的信息，一定要保证真实，这样避免日后出现这方面的纷扰，也树立良好的诚信，如对于排毒的产品，就不能用夸大的文字形容功能，“三天瘦十斤”、“一盒恢复青春”等，都是不可以的[2]。 2.2对自己运营方向进行准确研究 在电商发展的过程中，想要保证未来的长远性质，就必须做好自身方向的精准确认工作。①对市场进行研究：a.确认与自己经营类似的比率；b.人们对于自身运营的产品，有怎样的需要，将这些结果整合之后，找出需要自身运营产品的人员范围，粗略地进行人员的确认；②在上一点的基础上，调查和分析人员，进行精准的人员选择，这里注意前提，要从多个角度进行研究，分析年龄、工作类别、文化的程度、个人的爱好、性别等，确认之后，再进行实际的研究，可以利用调查问卷的方法，对是否精准进行一个把握；③根据最终确认的人员，有针对性地予以各工作环节改变，如运营产品主要针对女性，那么无论是包装、详情页的图片、文字等，都要有优美性，或者是小清醒类别，或者是知性，又或者是文艺性，这样做之后，再进行适度地宣传，可以最快让这些人员来购买，从而保证自身实际的收益[3]。 2.3提高工作人员的能力，保证TAMM的效果 想要做好上面两方面工作，就必须对工作人员进行一个能力的提升，所以各个电商的负责人，要对各工作环节的要求，建立专门负责的人员，选择合理的人数，然后进行培训，提高他们的专业能力和综合素质，并且要建立管理的方案，使各工作环节都可以良好地配合，对TAMM的效果予以保证。 3结论 总之，在大数据的时代中，各个电商提高自身实际的能力，运用TAMM的方法，可以保证自身不断发展，相应人员要仔细研究。另外，国家方面要完善与TAMM相关的法律法规，保证工作的合法性质。 作者:杨晓峰 单位:中国联合网络通信有限公司 精准营销策略论文:农户家庭农产品本地化精准营销策略 一、小农经济背景下农户家庭农产品生产经营现状 研究指出，在农业现代化实现之前，农户家庭分散经营还将长期存在，“人均一亩三分、户均不过十亩”的小农经济结构仍将保持相对稳定，小农经济还要稳定30年（贺雪峰，2010）。黄宗智（2014）研究认为美国“大而粗”的农业生产经营模式不符合我国当前实际，我国近三十年来兴起的适度规模的、“小而精”的真正家庭农场才是适合我国农业正确的发展道路。尽管农户家庭分散经营有其存在的基础，但总体来说，我国农户家庭经营能力不强，市场参与度低。在农产品生产经营过程中，缺乏市场的引领作用，不能把握机会，分享社会发展的成果。在销售渠道方面，仍处于比较原始的状态，主要靠走街串巷的自销模式和农产品经纪人模式，销售不稳定。由于缺乏对市场的了解和把握，以及营销意识和能力不足，在农产品交易过程中往往处于劣势，讨价还价能力弱，收益得不到保障，制约了农业生产的积极性和农民增收。 二、农户家庭农产品需求分析及精准营销的意义 作为农产品销售目标顾客的现代都市居民，有着比较强烈的绿色消费、生态消费、休闲消费、怀旧消费和体验消费的倾向和需求。改革开放30多年来，人们社会生活的各个方面都发生了深刻变化，在社会形态与社会构造、消费态度与生活方式、经济体制与工作方式、观念变革与技术进步等多重力量的冲击下，步入一个多元并存的新消费时代，对过去的留念和怀旧心理成为社会转型时期消费者行为的重要组成部分（孙明贵，2010）。农户家庭农产品一直留给人们的是原始、生态、绿色、有机的传统形象，更重要的是，它还凝结和承载了农村的乡土文化和农民的朴实与真挚。农户家庭农产品具有潜在的市场需求，但供求双方信息不对称的问题比较突出，改变这种现状是非常必要的。精准营销强调营销渠道精简和营销对象精准，贺海涛（2007）分析提出精准营销是以顾客为中心，在顾客价值生命周期的各个阶段，运用可利用的各种方式，在恰当的时间和地点，通过恰当的渠道，以恰当的价格，向精确的目标顾客提供适当的产品，从而有针对性地进行顾客沟通，弥补大众化营销存在的不足。精准营销比较适用于小众市场，在这个小众市场上消费者的行为特征比较分明和集聚，消费倾向可以得到较好的识别和利用。农户家庭农产品与规模化、机械化生产的农产品相比，具有市场小众化的特征，主要针对注重绿色、有机、生态、体验和乡土情怀的城市居民。针对本地的目标顾客群体开展精准营销活动，可以缩短流通环节，促进供求信息更加对称，有利于提高营销效率，解决农产品特别是生鲜农产品的物流问题；有利于稳定销售，降低成本，提高农业生产效益，带动农户持续增收，提高农业生产积极性。 三、农户家庭农产品精准营销策略 （一）目标顾客锁定策略 精准营销的核心思想是有针对性地开展个性化的营销活动，提高营销效率，因此，精准营销的关键环节就是准确锁定目标顾客。关于锁定潜在目标顾客的方式，笔者总结了两种：一是基于数据信息的筛选式，二是基于大众传播的吸引式。“筛选式”策略是指供给方基于已掌握的数据信息，通过对这些数据信息进行分析，筛选出可能的潜在顾客，并针对这部分群体实施精准营销。这是一种基于客户关系管理之上的目标顾客锁定策略，如向购买汽车的顾客推销车险，向购买住房的顾客推销装修。“吸引式”策略是供给方先进行大众营销信息传播，吸引潜在消费者主动与其建立关联，然后，通过客户关系管理锁定这部分顾客，并进行精准营销。现代技术（特别是信息和通讯技术）的发展催生了许多新的传播和沟通方法，使精准营销成为可能（刘征宇，2007）。相比而言，农民在信息获取、数据分析以及主动营销方面的能力比较弱，更适合于使用“吸引式”策略，通过“吸引式”策略锁定的目标顾客更加精准。本文之所以将农户家庭农产品的精准营销范围缩小在本地区域，除了考虑到农产品的物流问题之外，还考虑到农民的营销能力问题。本地化精准营销有利于农民掌握市场信息，借助人脉关系或其他途径进行信息传播、口碑营销。 （二）“乡土”产品策略 农户家庭农产品对于城市居民最大的吸引力，最大的卖点就是其承载的“乡土”文化。这种“乡土”文化象征着传统、生态、绿色、有机，以及蕴含在农产品之中的勤劳、纯朴的民风。因此，农户家庭农产品不应该追求规模化、机械化的高产出和高效率，要保护好农产品种养殖的生态环境，采用绿色、有机的方式进行农产品生产和传统的方式进行农产品加工。始终让城市潜在消费者保持一种稀缺感和吸引力，通过消费农户家庭分散经营、小规模生产的农产品，使其物质需求和精神需求都得到满足。 （三）直销渠道策略 采取直销渠道策略，使农户与消费者直接关联，减少中间环节，有利于改变一直以来农户在农产品销售中的被动局面，使农户主动参与在市场中去，增加对市场的把握能力和应变能力，稳定销售渠道，提高农产品销售收益，增加农民收入。同时，城市消费者与农户家庭之间对接，可以让消费者更加直观地感受农村的乡土文化、农民的朴素真诚和农产品的绿色生态，体验精神价值，刺激消费欲望。当然，农产品直销受农民市场意识不强、营销能力偏弱、农村基础条件有限等诸多因素的限制。但这些问题已经得到了政府的重视，在2016年中央一号文件中明确提出，要加快农村基础设施建设，实现农村宽带全覆盖，推进农村互联网提速降费，通过多种措施提高农民素质，培育新型职业农民，促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。 （四）口碑促销策略 口碑营销是一种低成本的传播和促销方式，建立良好的口碑，对吸引顾客以及建立长期稳定的客户关系具有重要意义，是农产品精准营销的关键。口碑不是刻意去营造的，而是在长期的、持续的良好合作过程中树立的形象和建立的信任。农户家庭农产品口碑营销不能单单从农产品入手，应以农产品为载体在交易过程中展现农村、农民和农业的乡土本色，即农村环境生态，农业产品绿色、有机、天然，农民真诚、朴素、勤劳。 （五）体验营销定价策略 农户家庭农产品的生产成本较之规模化、机械化的大生产来说，成本是比较高的，另外，农户要保持其绿色、生态、天然的生产与加工方式，产量较小而劳动投入会大大增加。农民在销售农产品时，往往不计算劳动力成本，只计算直接投入的资金成本或根本没有计算过成本，又缺乏营销能力和对消费者心理的把握，定价往往比较低。如上所述，农户家庭农产品既是一种绿色、有机、天然、健康的物质产品，也是一种蕴含乡土文化的精神产品。顾客消费农户家庭农产品获得的不仅仅是物质满足，更多的是精神体验。特别是在伴随有乡情体验的情况下，顾客不仅消费了产品，还获得了美好的乡村体验。顾客获得的价值远不止产品价值，还有体验价值。因此，农户家庭农产品定价不能比照工业化大生产的农产品定价机制，而应该以生产成本为基础，以顾客价值为导向采取体验营销定价策略。李庆荣（2015）认为，传统营销中依据成本、竞争对手和供求关系决定产品价格的方法不适用于体验营销，由于体验的独特性和不可比较性，价格的制定较少受成本和竞争对手的影响，主要是由消费者来决定，只要满足了消费者的精神愉悦，消费者就愿意买单，不会太在乎价格的高低。 四、农户家庭农产品精准营销模式 （一）体验消费拉动模式 体验消费拉动模式是通过吸引城市居民到农村进行观光、旅游和体验的方式，以“消”代“销”，以“消”促“销”的一种吸引式精准营销。以观光农业和乡村旅游为依托的体验消费拉动模式，既要满足游客对农产品的即时消费需求，实现以“消”代“销”，还要加强现场促销，并与游客建立长期的联系，以“消”促“销”，以“消”带“销”，为C2C销售模式奠定良好的客户基础。乡村旅游是目前我国重要的旅游形式，也是城市居民重要的休闲方式。但从总体来看，我国乡村旅游业的覆盖面还比较小，还有很大的发展空间。另外，我国乡村旅游发展过程中还存在着一些问题，大多数旅游点旅游项目单一，只有简单的吃、住、棋牌和观光，乡村旅游的其他要素作用发挥不足（彭顺生，2016）；经营比较分散，农民不能抱团发展，等等。农户家庭应该抓住乡村旅游发展的机会，依托农村的自然和人文资源，加强生态环境和文化遗存保护，大力发展休闲农业和乡村旅游。通过集群式发展提升乡村旅游的竞争优势（刘萍，2014），成立乡村旅游合作社，在根本上改善以农家乐为主要形式的传统乡村旅游中出现的散、小、弱、差等问题（肖华，2015）。乡村旅游是农户家庭农产品精准营销的最重要形式和载体，发展好、利用好乡村旅游体验消费拉动模式，关键还是靠农民。农民是乡村文明的建设者和保护者，是民风民俗、传统技艺的继承者和传播者，是农产品的生产者。只有把这些做好，才能吸引游客，吸引外来资本发展乡村旅游业。 （二）C2C直销模式 C2C是农户直接对消费者的销售模式，这种模式又可以分为“一对多”和“多对多”两种形式。“一对多”即一个农户对多个农产品消费者，“多对多”是指农户联合起来满足多个农产品消费者的需求。C2C又可以分为订购模式和预售模式。现代信息技术，对于开展C2C销售业务具有重要的支撑和推动作用。尽管目前农村的信息化水平还比较弱，农民素质还有待提高，但随着经济的发展，农村的基础设施建设将更加完善，新型农民的经营意识和能力素质将与时代接轨。在目前的状况下，只要农民转变思想，可以通过多种途径建立与城市潜在消费者的联系，促进信息互通，比如，通过传统的人脉资源进行口口相传，或传统的电话、短信等信息沟通工具。同时，政府部门应该起到桥梁和纽带的作用，为城市与农村的信息对接创造机会、搭建平台。 （三）C2B农商对接模式 C2B模式是将商家作为农户家庭农产品的顾客和精准营销的目标，其本质是一种供应链整合模式，但对于农户家庭来说，也是一种精准的营销方式。C2B农商对接模式可以有多种形式，如“农户+农产品零售商”、“农户+餐饮”、“农户+电商平台”等。农户通过与农产品零售商、餐饮店和电商平台等商家合作，成为他们固定的上游供货渠道，通过供应链整合的方式，减少中间环节，稳定销量，降低成本，达到精准营销的目标。 作者:谭少柱 单位:重庆工商职业学院财经管理学院 精准营销策略论文:电子商务精准营销策略探讨 摘要：在当前电子商务领域中，精准营销有着明显的应用优势和广泛的应用前景。但是精准营销在电子商务中的应用依然存在一些问题，因此在电子商务精准营销中，必须直视问题，根据问题扬长避短，采取有效的策略，促进电子商务领域中精准营销作用的充分发挥。文章则重点分析电子商务精准营销策略。 关键词：电子商务；精准营销；策略 在电子商务时代，通过网络用户即可随时随地对各种产品和服务信息进行搜索，且能够依靠智能手机快速完成交易。这种商业模式的改变，要求电子商务企业的营销策略也应随之改变。对我国电子商务企业来说，在巨大的商机面前，如何做好精准营销，对电子商务企业的发展具有重要意义。而在分析电子商务精准营销策略前，首先应对精准营销本身及其在电子商务领域的应用意义、现状有一定了解。 一、精准营销在电子商务中的应用价值 （一）精准营销是电子商务低成本扩张之路的必然选择电子商务是一种以营利为目的的市场主体，为了得到更好的发展电子商务无时无刻不在探索低成本扩张之路。精准营销与传统营销模式相较而言，能够更加明确地对顾客进行定位，通过不同的营销手段，给不同的群体提供与之相适应的营销策略。而传统营销模式则主要依靠大面积广告投放推广产品，这种“铺天盖地”的营销效果，大大提高了电子商务产品推广的成本。而精准营销则在促进电子商务产品宣传力度提高的同时，节省了顾客甄别广告、比较商品质量等的时间，使顾客能够主动接受营销信息，使营销过程更加有效率，无论对消费者还是对电子商务企业的低成本扩张来说，无疑都是一个很好的选择。 （二）精准营销可有效满足电子商务用户群体个性化需求消费者对于商品的选择，当前主要落脚于产品质量、不同的外观设计、以及售后服务的好坏等，要求电子商务企业正确认识消费者的不同消费心理，准确地切合消费者对产品的期望值。通过精准营销这一理念的影响，电子商务对于消费者个性化需求将会更加重视，在精确营销引导下对消费者的个性化需求进行分析。精准营销作为可以贯穿电子商务全过程的营销模式，能够通过自动订货、下单及跟踪等流程，使顾客的不同需求得到更好的满足，能够有效缩短电子商务企业与消费者的距离。 （三）精准营销是提高电子商务核心竞争力的基础条件精准营销能够使消费者电子商务消费渠道尽可能地缩小，可在保证消费者获取完整产品的基础上促进电子商务产品流通环节的减少，在电子商务服务水平方面具有很大促进作用。 二、精准营销在电子商务应用中亟待解决的问题 （一）电子商务未真正理解精准营销，目标定位不够精准在精准营销的理解上，很多电子商务企业对传播渠道与媒体比较看重，认为消费者精准地接收到广告信息即为精准营销。这一过程显然没有认识到媒体和渠道的不同属性，没有切实地考虑消费者面对广告的感受。电子商务营销服务当前对自身产品和服务的关注较多，缺乏足够的市场调研，对消费者的需求缺乏深入地分析与动态跟踪，营销目标定位还不够精准。一些电子商务企业因交易量不多，对目标消费者的相应信息获得不足，容易根据其他企业营销经验对消费者采取假设式定位，导致目标定位出现偏差；还有一些企业虽然开始拥有较准的营销定位，但因缺乏动态跟踪，导致发生后来营销定位不准的情况。 （二）轻视精准营销过程，缺乏对消费者的增值服务当前电子商务精准营销，比较注重产品购买和浏览推荐，即仅仅重视广告范畴，对精准营销的全过程有所忽视。互联网中心数据也显示，当前电子商务领域所推崇的“精准营销”还比较片面，主要为广告本身。但即便如此，这些广告的投入依然普遍缺乏精准性。电子商务投放的广告，较少从网站本身特点出发，对广告的点击率、知名度比较关心，虽然消费者可短期内对电子商务产品与服务有一定了解，但较难精准地调动消费者消费欲望，导致精准营销效果较差。在交易完成后，电子商务精准营销还缺乏对消费者的增值服务开发，比较着重消费者对产品的评价信息，忽视了消费者后续购买对增值服务的依赖，不利于电子商务精准营销效果长期性的保持。 （三）电子商务精准营销基础设施落后，复合型人才短缺在电子商务精准营销中，产品与服务能否高效到达消费者那里，是其重要服务内容。但目前我国电子商务物流配送设施也依然比较落后，物流效率不高，无法满足电子商务精准营销的要求，使电子商务精准营销的实施和发展受到一定程度的限制。精准营销与电子商务都属于新兴领域，对人才需求比较旺盛。但当前我国电子商务精准营销领域从业人员，大多仅精于电子商务或者精确营销，复合型人才短缺，缺乏人才支撑的电子商务精确营销效果较差。 三、电子商务精准营销的改善策略 （一）建立健全消费者数据库，对电子商务营销市场精准细分和定位对目标消费者进行精准地定位，是电子商务精准营销的要义，而这一行为的实现则需要依靠对消费者电子商务消费倾向的分析。消费者在电子商务领域消费的过程中，主要经过三大阶段，第一阶段为寻找需要购买的产品，第二阶段为购买产品，第三阶段为售后服务。而这一过程中包含着消费者众多消费信息，电子商务精准营销应根据消费者的数字化消费信息，对电子商务消费者数据库进行建立健全。数据库中的信息除了应包含消费者的地区划分，消费者访问次数，还应包含消费者浏览倾向，对产品的评价和问题的反映，以及消费者的售后需求等。电子商务企业各个部门都应对消费者数据库给予关注，精确营销部门可根据消费者数据库对营销市场进行精准的细分和定位。针对需要营销的产品或服务，电子商务精确营销人员不仅应对消费者兴趣爱好进行分析，对消费者价值进行分析，对潜在消费者规模进行分析，而且应对消费者的交易情况、沟通深度等进行分析，通过一系列的分析锁定消费者所表现出的整体行为特征，在此基础上确定电子商务企业营销产品的目标市场。对于已经采集到的数据，电子商务企业应定期地挖掘，通过动态分析对消费者实施优选，电子商务企业要根据市场测试验证对市场定位的准确与否进行区分。其中网络营销效果的衡量指标见表1。 （二）整合广告投放平台、方式，增强电子商务广告投放传播精准性根据2016年1月中国互联网信息中心的数据可知，截至2015年12月，中国网民的数量已经达到6.88亿，搜索引擎用户在规模上则达到了5.66亿，在使用率上达到了82.3%，已经成为我国第二大网络应用。关于网站流行度的判定方式则见表2。针对这种情况，我国电子商务企业在广告投放方式上，既可对竞价排名进行优先选择，也可将其与窄告结合起来，以实现对更多目标客户和更大广告效果的获取。电子商务企业也可对微信、微博等充分利用，通过这些平台受众制定精准地广告投放方案，以使广告投放成本尽可能地降低，获取更高的收益。选择广告投放形式时，可采用行为定向广告，也可对内文匹配广告形式加以选择。当电子商务企业处于市场初期，需要扩大品牌知名度时，则可在内文匹配广告的预算上相应地提高比重；而当电子商务企业想要是使广告与目标消费群更有效地触及，则可在行为定向广告的预算上相应地提高比重，以增强电子商务广告投放传播精准性。 （三）提供针对性电子商务营销服务，对完善的消费者增值服务体系进行构建根据营销实践可知，对新消费者进行开发时，其所花费的成本比留住老顾客高出大约10倍。所以，电子商务营销必须重视对现有消费者的把握，促进现有消费者忠诚度与重复购买率的提升。而老消费者比较看重的是完善的后续服务，电子商务企业应加大力度对完善的消费者增值服务体系进行构建，将更加超值的服务提供给消费者，在对产品和服务质量给予充分保证的同时，针对可能出现的问题提供完美的解决方案，及时解决和应对消费者的各项问题。电子商务企业所提供的该类服务，应尽可能地超越消费者期望需求，从而促进消费者满意度的提升，留住老消费者的同时，吸引更多的新消费者，以实现消费者的链式反应。针对已经流失的消费者，应探究其流失原因，通过对其流失因素的评估，对相应补救措施进行采取，推动消费者回流。 （四）完善电子商务基础设施与商务法律，加强培养电子商务精准营销人才电子商务精准营销效果的发挥，与电子商务基础设施、商务法律和专业人才等均密切相关。电子商务企业应根据企业发展情况，对合适的物流模式加以选择。电子商务企业规模较大时，可对自营物流方式加以采用；规模较少的电子商务企业，可对第三方物流模式加以选择。良好的物流情况，能够提高电子商务精准营销的精准性与效率。另外，作为一种虚拟市场，电子商务领域中很容易发生违法违规现象，为了给电子商务精准营销的有效运行提供更好地保障，必须对与电子商务精准营销的相关法律进行完善，通过有效的措施促进电子商务领域交易安全度的提高，使消费者对电子商务精准营销更加信任。政府也应对宏观调控作用充分发挥，加大建设电子商务基础设施，同时积极引导精准营销在电子商务领域中的优化，创造良好的基础环境和法律环境给我国电子商务精准营销。 四、结语 总之，精准营销产生于信息化背景下，现代信息技术手段是其重要依托，可以预见企业良性长远发展。网络信息技术的迅速发展，降低了消费者对信息技术进行使用的成本，网络准入门槛越来越低，也让更多人的接触电子商务等新兴消费模式。作为一种以现代信息技术手段为依托的营销模式，精准营销在大众收益群的分析上可以更加准确，根据不同顾客群体消费倾向等，精准营销可以更迅速地对不同产品或服务的最新信息进行，促使物流与售后服务可以更加及时、完善，对消费者的正常权益进行维护，为企业可持续发展给予保障。 作者:马娟 单位:广州市交通运输职业学校 精准营销策略论文:电子商务背景下个性化精准营销策略探讨 内容摘要：当前，在电子商务背景下，个性化精准营销的概念正在被大众所熟知，并逐渐发展成为一种全新的营销理念。为此，本文将基于电子商务快速发展的时代背景，对个性化精准营销的内涵及其特征进行针对性的研究，并对其营销策略进行分析和探讨。笔者认为，个性化精准营销有着多个方面的特征及优势，而提升个性化服务水平、加快企业信息化进程以及制定企业精准定位，是电子商务企业开展个性化精准营销的主要策略。未来，电子商务与个性化精准营销之间的结合，将会成为一种新的营销趋势。 关键词：电子商务；个性化；精准营销 一、引言 进入21世纪以来，随着信息网络技术在世界范围内的普及，电子商务开始迅速发展起来，对人们的日常生活习惯产生了巨大的影响。在中国，电子商务也迅速兴起，并长期处于快速发展状态，越来越多的企业和顾客选择了网络购物、电子交易等电子商务服务。电子商务作为一种新兴的商务模式，它的出现，对传统的市场营销观念和实践产生了很大的冲击，促进了国内企业营销模式的转变。目前，随着市场竞争的加剧以及市场营销难度的增加，开展个性化精准营销逐渐成为众多销售型企业的一种共识。由于网络营销竞争压力较大，市场容量相对较小，因此只有通过加强个性化精准营销，最大限度地留住老顾客，才能在复杂的网络竞争中脱颖而出，成为最终的盈利者。在网络电子商务活动当中，个性化精准营销的重要性也非常明显。特别是基于B2C的电子商务活动，个性化营销和服务能够在很大程度上增加顾客的消费粘度，有利于销售额的增加。过去，企业营销存在着过于粗放，缺乏统筹考虑的问题，而随着个性化精准营销的开展，这种有缺陷的营销模式就能随之改变，逐渐朝着个性化、精准化的方向转变。到目前为止，一些成功应用个性化精准营销策略的企业，已经借助于个性化、高水平的营销服务，不断为顾客提供各种产品和服务，以获得了自身的盈利和发展。为此，研究电子商务背景下个性化精准营销策略，就显得很有必要。 二、个性化精准营销特征及其优势 个性化精准营销是营销大师菲利普•科特勒提出的营销新模式，按照他的观点，未来成功的营销或多或少都与精准营销有关。特别是在电子商务背景下，激烈的市场竞争迫切要求企业能够对目标市场进行精准定位，并根据不同消费者的个性差异，开展针对性的营销。个性化精准营销，也可以理解为信息技术基础上的精准营销，它以客户的消费偏好、消费行为等个性化特征为导向，试图建立个性化的顾客沟通服务体系，以促进企业自身的发展。因此，在很大程度上可以说，个性化精准营销，是信息网络技术革新与营销理念转变的共同产物。在理论层面，个性化精准营销主要基于市场细分理论，并将经典的4P、4C等营销理论紧密联系起来，强调消费者心理、服务水平、顾客沟通等因素的重要性，最终形成一套完善的营销理论。按照该理论，企业在开展营销活动时，不仅要有针对性，更要对消费者的心理特征、消费偏好进行深入分析，并为消费者尽可能多的便利服务，增加企业与消费者之间的有效沟通。与传统营销理念相比，个性化精准营销有着其独有的一些优势。开展个性化精准营销，能够帮助企业实现更好的盈利，具有回报率高、收益好等显著优势，这对企业的长久良性发展十分有益。随着人们生活水平的提高，大众在消费的过程中除了受价格、质量等因素的影响外，还对企业的服务、消费的便捷性等比较看重。在这种情况下，为了节省消费者的时间和精力，电子商务企业可以采取送货上门、主动提供商品信息、为消费者提供智能信息筛选等服务，不断提升产品的额外服务，这销售业绩的增长有很大的帮助。对于一些实力不强的企业而言，个性化精准营销是成本最低、风险最小、成功概率最大的营销模式之一。许多正在发展中的小微企业，正是依托低成本、高水平的个性化精准营销，在短期内赢得了客户的青睐，并形成了自己的品牌，最终帮助自己获得了成功。这种模式的优势在于，企业目标定位明确，营销对象较少，因此营销策略的使用更加灵活高效。并且，在成本方面个性化精准营销也很有优势，许多不必要的大面积营销推广就可以省略，但是营销的力度却可以进一步加强。采用个性化精准营销的方式，还能在提升顾客消费体验的同时，降低企业的运营风险。毕竟，专业的市场细分，能够帮助企业有针对性地开展营销，从而能够减少不必要的营销资源，让企业发展得更好。正因为个性化精准营销理念强调了营销的针对性，是基于顾客信息分析的合理化营销策略，因此能够在很大程度上避免营销失误，规避企业经营风险。严格的个性化精准营销需要对目标市场进行准确的定位。企业需要在进行产品定位的基础上，对消费群体的特征进行分析，然后细分市场，找到适合自己的市场定位。通过这种方式，个性化精准营销的魅力可见一斑。或许，个性化精准营销，是当前优势最为明显，且可操作性最强的营销之一。自诞生以来，个性化精准营销就成为了企业应用广泛的一种营销手段，这种营销方式以全新的理念，为顾客提供了全新的消费体验，让更多的人享受到优质的服务。一些自身实力并不强的企业，已经通过个性化精准营销获得了新的发展机会，使得自身的发展规模逐渐增大。许多流行的词汇，如“一对一”、“点告”等，都围绕着个性化精准营销的发展，成为大众耳熟能详的新潮词。按照一些学者的观点，未来个性化精准营销将会引发一场营销领域的变革，必将推动国内电子商务朝着更好的方向发展。只不过，受多种因素的影响，目前国内的许多企业管理者对个性化精准营销的了解仍然不多，因此很难在营销观念上得到转变。成功的个性化精准营销，不仅与企业的品牌知名度、产品质量有关，而且还与企业管理者的营销理念和服务水平有关。就算企业自身实力较强，产品和服务的种类繁多，如果缺乏对消费者心理诉求的了解，没能及时根据消费者偏好的变化而及时调整自己，那么消费者就会缺乏对自身产品的忠诚度，久而久之，企业和产品的知名度就会降低，最终将被激烈的市场竞争所淘汰。尽管个性化精准营销不一定能够立竿见影，在短期内让我们看到质的变化，更不可能在有限的时间内将企业的盈利水平提升到一个非常高的水平。但是从长远来看，个性化精准营销的效果非常明显，它能够最大限度地留住客户，实现企业的长期盈利。况且，开展个性化精准营销，是市场竞争背景下企业必须要做出的营销决策。因此，对于快速发展中的企业而言，为了取得更好的发展，它们都有必要运用最前沿的个性化精准营销理念，为自身的长远发展创造机会。在电子商务背景下，市场的饱和程度已经很高，企业为了实现更好的盈利，就需要努力为消费者提供个性化的产品或服务。并且，只有通过精准营销的方式，企业才有望在短期内获得比较理想的盈利。尽管到目前为止，实施个性化精准营销的难度仍然比较大，诸多问题的存在也对其发展产生了一定的负面影响。然而从发展趋势来看，其发展潜力仍然巨大。个性化精准营销，不仅是营销领域的一次革新，而且必将在电子商务背景下，对企业的营销服务产生深远的影响。 三、电子商务背景下个性化精准营销策略 当前，我国电子商务的发展已经取得了较大的成功，但同时也面临着一定的营销难题。为此，电子商务企业可以尝试以下个性化精准营销的策略： （一）不断提升企业的个性化服务水平 产品和服务的好坏可以从消费者的口碑中得到反馈，如果企业能够更加重视大众的评价和口碑，并通过服务水平的提升来创造良好的口碑，那么消费者之间在信息交换时就会更多对自己有利，这有利于企业长期的发展。长期的个性化精准营销，能够在大众消费者间树立良好的企业品牌形象，进而左右顾客的消费行为。有时候，为了取得更好的精准营销效果，企业还需要根据自身产品或服务的优势及目标客户的特征，选择精准的营销场地，开展有针对性的营销活动。例如，高端汽车销售企业可以在高端杂志刊登广告，并在城市核心地段、富人聚集区等地点开展高水平的营销活动。相反，如果是定位低端的消费品企业，则可以选择二三线城市，或者乡村地区进行必要的宣传，但是营销费用不宜过高。当然，在开展个性化精准营销的过程中，为了避免引起消费者反感，企业有必要在进行营销实践之前，设计高水平的营销策划方案，并在综合考虑各种影响因素的基础上，将个性化精准营销的效果做到最好。由于不同的消费群体有着各自的性格特征，因此产品或服务的宣传推广要与消费者自身的偏好和兴趣联系起来，否则营销效果很难获得质的提升。不论是在企业与消费者之间、还是企业之间、都有必要按照个性化营销的理念，不断提升企业服务的水平，这样才有利于企业市场份额的增加，提升市场的竞争力。例如，针对爱好网络购物的用户，可以为他们提供各种有益的网络购物信息供他们参考。并且，在条件成熟时还可以根据各自的偏好，为他们智能推荐商品信息。而对于习惯线下购物的消费者，则可以为他们提供基于O2O模式的电子商务模式，为他们提供必要的线下消费体验，以获得他们的认可和支持。另外，加强电子商务企业之间的合作与交流，努力寻求信息合作的新渠道，是企业开展个性化精准营销的又一途径。由于个性化精准营销，就是要强调顾客、沟通和服务的重要性，并且在营销的过程中要具有针对性，将客户的个性展现出来。因此，可以综合运用各种营销组合策略，率先在营销战略规划、营销活动设计、营销模式创新等方面做出努力，这能为个性化精准营销的发展创造更好的条件。在开展营销时，要尽可能避免对消费者进行单方面的产品介绍和推销，而是选择与顾客进行真诚沟通，从他们的角度思考问题，努力为他们解决各种问题，不断满足他们的要求。例如，在知名的4R营销理论中，就强调了顾客反应和顾客关系维护的重要性，认为企业管理者要更多地关心客户的需求，重视与消费者之间的合作关系，并以满足客户需求作为企业努力的方向。在这一点上，个性化精准营销也不例外。因此，要在传统营销理念的基础上，进一步发挥个性化精准营销的优势，让它们结合起来产生效果。在与消费者沟通与交流的过程中，可以获得一些有关消费者满意度的信息，这些信息的价值通常都很高，能够为企业的进一步营销提供决策支持。因此，培养企业沟通意识，加深企业员工与消费者之间的交流讨论，能够将个性化精准营销的优势更好地凸显出来。为了更好地取得个性化精准营销的效果，企业运营管理者有必要在营销策划、实施、评估等多个环节做出努力，并制定出一个涉及营销全过程的科学合理的营销管理机制，这样能够更好地促进个性化精准营销的发展。其实，在成本可控范围内，可以尝试一定的对策措施，让自身产品和服务的质量超过消费者的心理预期，这更容易改变消费者的消费习惯，使之对企业自身有利。例如，可以倡导个性化的产品定制服务，在条件具备时，可以针对消费者的个性化需求，提供一对一的私人定制服务。特别是电脑、汽车等比较特殊的行业，不同的配置能够满足不同用户的需求，因此，企业可以根据消费者的实际需求和消费偏好来制定他们满意的产品。通过这种方式，企业将能在最大程度上留住客户。另外，在营销过程中，广告宣传策略是最为流行的营销策略之一，同时也被大众广泛熟知。对于广告而言，全方位的营销宣传策略很容易引起许多民众的反感，非常不利于企业知名度的提升。而如果基于个性化精准营销的理念，在营销中正确使用有针对性的广告宣传，那就很容易达到企业预期，有利于企业自身的发展。值得一提的是，售后服务是个性化精准营销的关键环节之一，同时也是提升企业服务水平的一种有效途径。因此，在开展个性化精准营销的过程中，需要在产品推广和销售之后，进一步制定完善的售后服务体系，以随时为顾客解决各种问题。除了要为顾客提供应有的服务之外，还需要从细节上入手，为他们提供一些意料之外的服务。据了解，许多客户在消费时，如果获得一定的额外服务，他们就很容易获得消费者的好感，以赢得其信任。在了解到各种反馈信息之后，就可以根据消费者的评价以及企业自身的特征，及时发掘自身的不足，然后采取必要的对策措施来提升服务水平，在商品信息咨询、物流运输、售后服务等环节做好服务工作，让更多的消费者能够满意。 （二）加快企业信息化发展进程 由于个性化精准营销对数据信息的依赖程度较高，因此相关企业除了要精准定位目标群体，并不断改进营销策略之外，还应该充分运用各种用户信息，努力挖掘出新的盈利空间。例如，企业可以通过新浪微博、腾讯微信等网络社交平台，随时掌握用户的动态信息，并从中去分析用户的潜在需求，以更好地促进营销，实现企业的盈利目标。另外，还需要充分运用好各种销售数据信息，从中挖掘出一些实用性强、可分析、能度量的精准数据信息，帮助企业更好地进行营销决策。在具体的实施过程中，需要采取一定的对策措施。例如，为了实现个性化精准营销的目标，淘宝、京东、唯品会等知名电子商务网站，可以在大数据背景下，对各种信息进行分析和运用，以提升营销的效果。其实，在很大程度上可以说，个性化精准营销的未来发展趋势就是基于数据信息的用户消费潜力挖掘，以释放更多的购买力。在数据信息的支持下，精准营销将逐渐变得智能可控，营销的效果也会显著增强。目前，国内电子商务企业成功运用个性化精准营销策略的案例并不算多，其主要原因主要有理论研究缺乏和实践经验不足两个方面。一方面，国内学术界对个性化精准营销内涵的理解还不够深，尚未形成统一的概念界定，且在诸多环节存在着争议；另一方面，我国电子商务发展的时间并不长，相关企业接触个性化精准营销的更是少数。例如，国内知名的电子商务企业，如淘宝网、京东商城、一号店等，都是近十年成长起来的新企业，因此在电子商务运营和个性化精准营销等方面都存在着经验不足的问题。只不过，这些企业都在努力朝着这个方向发展，对网络数据流量信息的重视程度也明显加强。国内信息技术的快速发展，为个性化精准营销提供的数据来源更加多元化，企业可以通过多种渠道获得自身营销所需的信息，这大大增加了营销的有效性。例如，在网络注册的过程中，消费者的一些基本信息，如姓名、电话号码、即时通信号码等，都能够被企业了解和分析，这对电子商务企业而言无疑是一种潜在的财富。在保护消费者隐私的前提下，企业还可以对消费者的文化程度、收益水平、消费偏好等进行挖掘和推测，这对企业开展个性化精准营销也有很大的帮助。在讨论个性化精准营销之前，必须要对网络平台中的数据信息进行分析了解，努力让信息技术成为个性化精准营销的手段和方式。要知道，在很多时候，一定程度的个性化精准营销，必须要以数据信息为基础，否则很难达到很好的效果。在条件成熟时，还需要适度增加一定的信息资源开发投入，确保能够深度挖掘各种商务信息，让个性化精准营销的效果更好。例如，企业可以根据消费者的心理，综合运用网络社交平台、移动终端设备、博客营销等，帮助企业在大范围内提升自身知名度，以获得良好的发展。对于电子商务企业而言，当有顾客光顾自己的网站或者网店时，管理者在为他们提供产品信息咨询和销售服务的同时，也应该及时分析和保存用户的信息，并从中挖掘出它的价值，这对售后服务水平的提升，以及重复消费的产生，都有着很大的帮助。一些实力相对较强的企业，还可以通过建立数据库的方式，对新老顾客进行分类管理，并对他们的购买心理、消费倾向等进行分析和预测，进而为他们推荐自己的产品。另外，也可以尝试建立客户关系管理系统，并建立相应的消费者信息反馈机制。通过这种方式，企业就可以更好地开展个性化精准营销。 （三）设计精准的企业市场定位 科学精准的营销定位，能够帮助企业更好地实现盈利，让产品或服务的价值能够最大化。在电子商务背景下开展个性化精准营销，需要首先进行市场定位，然后参考相关的营销理论，制定出科学合理的营销策略。因此，在开展具体的个性化精准营销之前，应该首先对市场进行划分，然后找到适合企业自身发展的目标市场，并在此基础上根据消费者特征的不同，有针对性地开展营销活动。不能完全按照传统的营销策略，更不能盲目跟风，没有目的地展现营销。也只有在深刻领会个性化精准营销中“个性化”和“精准”的内涵之后，企业才有希望在未来的竞争中赢得更多消费者的青睐，抢占更大的市场。另外，也要适度地依赖政府的宏观引导和监管，让电子商务企业在开展个性化精准营销的同时，一定要保护好用户的隐私，不能干扰大众的正常生活。否则，个性化精准营销将会成为企业人员干扰社会大众的一种恶性手段，不利于经济的有序发展。例如，在日常的销售活动当中，特别是网络销售服务中，企业管理者一方面不能过度了解用户的隐私信息，另一方面也有义务保护好用户的信息，避免给客户带来不必要的麻烦。在开展个性化营销之前，企业要根据消费者购买需求和购买能力的差异，对市场进行必要的划分，并从中选择出符合自身产品或服务特性的目标市场。之后，就需要针对目标用户的消费心理，不断提升个性化服务水平，让更多客户获得满意的服务。 四、结论 本文首先对电子商务的概念及个性化精准影响的内涵进行了概括，然后在此基础上分析我国电子商务中个性化精准营销发展的现状和特点，最后提出了电子商务背景下开展个性化精准营销的策略。文章对电子商务中的个性化精准营销进行了比较系统的研究，并提出了一些实践过程中的个性化精准营销策略。当销售型企业运用精准营销的理念，在各种商务模式中不断为客户提供个性化服务的同时，企业自身将有机会获得更好的发展。如果按照个性化精准营销的理念来开展商务营销活动，就不容易出现营销方面的失误。未来，随着我国对外开放程度的增加，企业在开展个性化精准营销时，还应该充分考虑国外消费者的消费习惯，努力提升营销服务的水平，以满足国外消费者的消费偏好和心理需求。 作者:李海波 单位:同济大学浙江学院 精准营销策略论文:大数据环境下电商精准营销策略研究 摘要： 随着互联网的日益普及，人们对互联网技术的利用率越来越高，由此而来的大数据对社会的各行各业都带来很大变化，人们正步入大数据时代。在企业营销中，大数据的应用可以大大促进精准营销的发展，为其带来前所未有的发展机遇。本文详细分析了企业在电子商务中实施精准营销的策略。 关键词： 精准营销；电子商务；大数据 0 引言 大数据时代的来临己成为不争的事实，大数据作为一种新型的具有超强影响力的资源，已经给人们日常生活、企业商业活动以及政府公共管理带来了深远的影响和变革。随着网络的兴起和电子商务的不断发展完善，再加上大数据环境带来的影响，网络营销已经发生了很大的变化，突出体现在企业价值实现前端的营销工作。当前是一个数据超级庞大的时代，依靠经验进行决策的时代已经过去，现在只需精准的找到用户和降低营销成本，就能够有效的提高企业销售率和增加利润，但是新机遇同时也意味着新挑战。伴随着营销领域本身的数字化的进展以及各类客户数据、销售数据、行为数据等类型数据的积累，大数据营销将赋予企业营销工作新的推动。 1 传统网络营销模式存在的主要问题 1.1 营销决策凭借经验，无法有效利用数据 在营销决策中过度依赖过去的经验，缺乏对顾客的市场的深入了解。决策往往具有很大盲目性，营销效果难以量化，成本难以控制。具体表现在：在邮件营销中单纯的依赖邮件的数量。依赖庞大的目标用户群达到营销目的，忽视对邮件用户喜好和习惯的分析，给很多用户发送大量垃圾邮件，甚至通过一些非法手段获取客户邮箱。进行大规模的信息轰炸达到营销目标，这样增加了客户的疲劳和厌恶。严重影响广告的效果和品牌的维护，缺乏对用户消费行为和喜好的数据分析，主观的依靠经验对目标客户做出粗糙的判断，会白白丧失大量潜在客户，甚至本来有购买意愿。 1.2 营销过程单向沟通难以实现产品和客户产品的精确营销 单向沟通是指在邮件营销、微博和微信营销中，向客户发送大量无用的信息，没有和客户建立双向协同的关系。在以客户为中心的今天，客户早已不满足于被管理。需要的是个性化的精确产品和服务，需要将产品和服务在合适的时间、合适的地点传送给合适的人。需要宏观的掌握和分析客户群，并且提供足够的优质内容和产品建议满足客户的需求。丰富客户体验，这些都是目前的网络营销模式难以达到的。 1.3 缺乏对顾客行为和需求的有效分析降低客户体验 在网络营销模式中，缺乏对庞大的用户相关数据的挖掘和分析，对顾客的行为历史和需求难以做到深入的有效分析，在大数据时代，这种模式已经难以适应复杂的营销数据环境了，比如一直很火爆的微信营销，在吸引粉丝时主要借助大小号助推，地理位置查找，优惠活动，品牌活动，微博，QQ导流用户等活动增加粉丝，相对于微博其有效用户群更加多，价值更高，互动性大大提高，分组能高效的进行用户点贵点管理和营销。但是这种营销方式不足之处很多，首先在获取用户时，难以对用户进行深入分析，过分依靠庞大的粉丝数量达到有效客户数量的提高。客户定位缺乏精准度，依然有很多的无关粉丝。对用户需求缺乏分析，对很多用户推送无关的消息，会造成客户的反感，给用户难以提供高价值有用的信息，大大降低了用户体验，微信营销的成功在于其强关系的特性，让客户变为朋友，缺乏大数据的挖掘和分析使微信营销和客户之间达不到真正高效一对一的高价值精确互动营销。 总之这些问题都反映出，传统网络营销模式，没有高效的利用数据，数据的巨大价值没有被有效发掘。 2 大数据环境下电商精准营销优势分析 2.1 精准营销提高了电子商务广告精准度和命中率 精准营销利用信息技术，将海量的消费者信息进行收集、处理和储存分析，通过细分市场，对细分后的市场和消费者的需求和购物行为特征进行分析和定位，确定目标消费群，然后对其采取有针对性的产品和服务信息宣传，如此可大大提升消费者的购买率，也能够有效地降低广告成本，可以说精准营销提高了电子商务广告精准度和命中率。 2.2 精准营销提高了电子商务服务水平 精准营销只有在充分了解和掌握消费者的需求的基础上才能实现，这就意味着消费者的需求被商家知道了，商家要想提高自身的经济效益，必然会投其所好，客观上消费者的需求也得到了很好的满足。在加上电子商务节约、便利的特点，只需选择适宜的物流公司，不仅减少了产品流通环节，也大大提高了电子商务服务水平。 2.3 精准营销减少交易成本和提高交易效率 精准营销要求必须及时将产品和服务信息准确无误的传递给消费者，基于此该营销模式与传统营销模式相比便具有了优势，精准营销由于其极强的时效性，不仅大大减少了交易成本，也有效的提高了交易效率。 2.4 精准营销提高了“消费者让渡价值” “消费者让渡价值”是指消费者总价值与消费者总成本之间的差额。消费者总价值是指消费者在消费产品或服务时所期望得到产品、形象、服务等方面的价值。消费者总成本是指消费者在消费产品或服务时所支付的货币、时间及精力等成本。消费者在购物的过程中，不仅希望相关的成本减到最低，也希望可以得到最大的价值，多数都会选择 “让渡价值”最大的方式。对于消费者总价值，精准营销进行“一对一”差异化服务，增加产品和服务价值适应性，增加消费者满意程度，从而本质上提高消费者购买产品和服务所得到的总价值；对于消费者总成本，精准营销缩减营销渠道，减少产品和服务的销售成本，使得消费者购买的货币成本降低。此外，由于精准营销利用现代信息技术及时将产品和服务信息传播给目标消费者，从而使消费者搜寻产品信息的时间、精力等成本降低。 3 大数据精准营销的定义和模型 大数据营销又称数据驱动型营销，以驱动客户高效参与，实现一对一时效精确营销为目标，在洞悉大数据的基础上通过搜集、分析、执行从大数据所得到的洞察结果，并以此鼓励客户参与，优化营销和评估内部责任的过程。需要将大数据与公司内部数据有机结合才能帮助营销部门（以及整个公司）实现最高的数据利用率。在基于大数据的营销模型上首先收集日志信息、论坛信息、微博信息、社会网络信息、交易信息等数据、然后将这些大数据源放入网络营销模型中，用算法库的方法归类再用大数据计算方式计算，并行计算框架进行计算分析数据最后基这些大数据中提取的信息将其运用在网络营销中基于大数据的用户行为分析营销、基于大数据的个性化推荐营销及其基于现代通信工具的大数据分析营销，详见图1。 4 企业在电子商务中实施精准营销的策略 4.1 网络广告的精准传播 实践表明，企业仅仅依靠粗放式的网络广告投放方式无法满足企业发展的要求，无法给企业带来想要的经济效益，因此企业必须注重网络广告的精准传播，精准传播是未来网络广告的发展趋势，新型的网络广告方式主要包括点告、窄告、竞价排名搜索等，通过对目标客观群的网络广告的精准传播，广告才能最大的发挥其效用，达到企业的精准营销目的。 4.2 精准的市场定位 在电子商务模式下，要想取得良好的经济效益和社会效益，精准的市场定位是必不可少的，具体措施是首先对客户或者消费者的行为进行精准衡量和分析，并建立相应的数据体系，然后对数据进行分析处理优选客户，最后通过市场测试验证市场定位是否精准。其中对客户或者消费者的行为分析离不开企业电子商务系统中的客户关系管理系统（CRM），该系统记录了客户或消费者的基本信息及其消费行为，精准的市场定位就是以此为前提实施的，同时为了验证市场定位的科学合理性，建立优选客户的信息反馈机制也是必要的。 4.3 产品或服务的个性化提供 随着人们生活水平的提高，越来越多的人加入到了网购的行列，且其消费需求越来越个性化。而个性化的需求是建立在精准的市场定位的基础上的，只有以此为前提，才能满足不同消费者的不同消费需求。在电子商务模式中，企业要想满足消费者的个性化需求，让消费者亲身参与到产品或者服务的设计中是一个有效手段。其实个性化的产品和服务也可以看作是消费者在定制产品和服务。戴尔是定制服务做的最突出的代表之一，该公司计算机的性能、外观、功能和价格等消费者都可以提出自己的建议，戴尔会最大程度上的满足其需求。 5 江苏移动的精准营销模式案例 目前江苏移动各种增值业务五花八门，最具代表性的彩铃业务，之前的营销方案是通过捆绑大面积的促销，使得用户不得不做出选择，尽管一定程度上提高了彩铃的普及率，但也导致了沉默用户和客户投诉的增加。因此江苏移动决心改变营销方案，选择精准营销模式，先找准目标客户，然后发展彩铃业务。精准营销模式的核心是以客户为中心，首先锁定目标客户，确定目标消费者后，分析目标消费者的消费需求，然后有针对性的推出适宜的细分产品，并制定合理的产品价格，通过相应的渠道和传播促销，达到产品精准营销的目的。不仅解决了传统营销中存在的问题，也取得了良好的效果。 5.1 精准营销依据 增长业务的相关数据虽然进行了统一的规范，但是由于该数据更新过快，数据源并未被完全覆盖，难以满足当前的应用需求；业务子系统，特别是小业务系统的数据源缺乏管理，必须采取有针对性的应对措施加以梳理，使这类数据源符合相关规范标准；结合运营商的数据，标注数据的可获得性。 《数据源整合需求报告》中，除了对经分系统现有数据源进行梳理外，还对MISC、彩信、彩铃、WAP、小区短信、短信网关、Enumber邮箱、12580、爱贝通、小额支付平台、USSD、手机杂志、LCS等13个业务平台的数据进行了梳理整合。建立基于用户人性特点的14类人群细分模型，对增值业务的目标客户进行细分，共分为以下几种类型，详见表1。 基于用户人性特点，将客户进行细分，具体可分为时尚中高端型、高潜力型、感性跟随型、传统保守型、精明时尚型、中潜力型、理性跟随型、精打细算型、吝啬型、盲从型、精明尝鲜型、虚荣跟风型、超前消费型、低潜力型。基于彩铃用户生命周期，将客户进行细分，具体可分为彩铃潜在用户、彩铃新开通用户、彩铃普通用户、彩铃活跃用户、彩铃沉默用户、彩铃流失用户、潜在高概率用户、流失高概率用户，详见表2。在用户细分的基础上，建立彩铃潜在用户预测模型。 5.2 建立用户新业务行为属性标签 基于用户统一视图，实行动态触发的精准营销策略，建立用户新业务行为属性标签，当用户订购了其它增值业务或者拨打了有彩铃客户的电话时，对该用户进行触发式的短信推荐，而对于那些彩铃流失用户和沉默用户，则采取主动关怀的方式，比如外呼+营业厅的方式等，进而实现彩铃业务对目标客户的精准营销。 5.3 精准营销执行 首先分析出客户需求，然后利用精准平台将符合客户需求的营销方案推送到一线，具体比如分析用户过往使用彩铃的记录，总结其铃音喜好，然后有针对性的向其推送铃音；依据用户过往订购彩铃的渠道，分析其渠道喜欢，然后投其所好。 5.4 应用效果评估 通过对四万沉默用户实施彩铃沉默用户推荐活跃度提升活动，取得了良好的效果，付费铃音下载用户数得到了大大提升，四万用户中成功营销了两万两千五百六十人，成功率达到56.4%，月均彩铃下载用户数KPI指标完成率由91.11%提高到104.02%。 5.5 经验总结 在营销过程中发现很多用户没有下载彩铃的原因是不了解彩铃或者认为铃音设置非常繁琐，所以，在营销推介上只要针对这两点做出解释或者采取有效的应对措施，大多数用户还是愿意下载彩铃的。 6 结束语 毫无疑问现在是大数据时代，它必将成为全世界下一个创新、竞争和生产率提高的前沿。“营销本质上就是效率提高的过程，而技术是在帮助这个过程转变”。大数据在提高效率、精准营销上大有作为，它正在帮助企业深入了解“每一个人”，而不止是“目标人群”，它真正努力让客户变成“首席执行客户”，试图打造针对每个客户的“全接触”体系。这在增进企业效益的同时，也能给消费者带来全新的私人定制似的体验从而增加消费者福利。因此，研究揭示大数据在精准营销中的价值产生机理，探索大数据时代下的精准营销模式就变得很有意义和价值，我们期待越来越多的学者在这方面做出贡献。 精准营销策略论文:浅析电子商务精准营销策略 摘要：在当前电子商务领域中，精准营销有着明显的应用优势和广泛的应用前景。但是精准营销在电子商务中的应用依然存在一些问题，因此在电子商务精准营销中，必须直视问题，根据问题扬长避短，采取有效的策略，促进电子商务领域中精准营销作用的充分发挥。文章则重点分析电子商务精准营销策略。 关键词：电子商务；精准营销；策略 在电子商务时代，通过网络用户即可随时随地对各种产品和服务信息进行搜索，且能够依靠智能手机快速完成交易。这种商业模式的改变，要求电子商务企业的营销策略也应随之改变。对我国电子商务企业来说，在巨大的商机面前，如何做好精准营销，对电子商务企业的发展具有重要意义。而在分析电子商务精准营销策略前，首先应对精准营销本身及其在电子商务领域的应用意义、现状有一定了解。 一、精准营销在电子商务中的应用价值 （一）精准营销是电子商务低成本扩张之路的必然选择 电子商务是一种以营利为目的的市场主体，为了得到更好的发展电子商务无时无刻不在探索低成本扩张之路。精准营销与传统营销模式相较而言，能够更加明确地对顾客进行定位，通过不同的营销手段，给不同的群体提供与之相适应的营销策略。而传统营销模式则主要依靠大面积广告投放推广产品，这种“铺天盖地”的营销效果，大大提高了电子商务产品推广的成本。而精准营销则在促进电子商务产品宣传力度提高的同时，节省了顾客甄别广告、比较商品质量等的时间，使顾客能够主动接受营销信息，使营销过程更加有效率，无论对消费者还是对电子商务企业的低成本扩张来说，无疑都是一个很好的选择。 （二）精准营销可有效满足电子商务用户群体个性化需求 消费者对于商品的选择，当前主要落脚于产品质量、不同的外观设计、以及售后服务的好坏等，要求电子商务企业正确认识消费者的不同消费心理，准确地切合消费者对产品的期望值。通过精准营销这一理念的影响，电子商务对于消费者个性化需求将会更加重视，在精确营销引导下对消费者的个性化需求进行分析。精准营销作为可以贯穿电子商务全过程的营销模式，能够通过自动订货、下单及跟踪等流程，使顾客的不同需求得到更好的满足，能够有效缩短电子商务企业与消费者的距离。 （三）精准营销是提高电子商务核心竞争力的基础条件 精准营销能够使消费者电子商务消费渠道尽可能地缩小，可在保证消费者获取完整产品的基础上促进电子商务产品流通环节的减少，在电子商务服务水平方面具有很大促进作用。 二、精准营销在电子商务应用中亟待解决的问题 （一）电子商务未真正理解精准营销，目标定位不够精准 在精准营销的理解上，很多电子商务企业对传播渠道与媒体比较看重，认为消费者精准地接收到广告信息即为精准营销。这一过程显然没有认识到媒体和渠道的不同属性，没有切实地考虑消费者面对广告的感受。电子商务营销服务当前对自身产品和服务的关注较多，缺乏足够的市场调研，对消费者的需求缺乏深入地分析与动态跟踪，营销目标定位还不够精准。一些电子商务企业因交易量不多，对目标消费者的相应信息获得不足，容易根据其他企业营销经验对消费者采取假设式定位，导致目标定位出现偏差；还有一些企业虽然开始拥有较准的营销定位，但因缺乏动态跟踪，导致发生后来营销定位不准的情况。 （二）轻视精准营销过程，缺乏对消费者的增值服务 当前电子商务精准营销，比较注重产品购买和浏览推荐，即仅仅重视广告范畴，对精准营销的全过程有所忽视。互联网中心数据也显示，当前电子商务领域所推崇的“精准营销”还比较片面，主要为广告本身。但即便如此，这些广告的投入依然普遍缺乏精准性。电子商务投放的广告，较少从网站本身特点出发，对广告的点击率、知名度比较关心，虽然消费者可短期内对电子商务产品与服务有一定了解，但较难精准地调动消费者消费欲望，导致精准营销效果较差。在交易完成后，电子商务精准营销还缺乏对消费者的增值服务开发，比较着重消费者对产品的评价信息，忽视了消费者后续购买对增值服务的依赖，不利于电子商务精准营销效果长期性的保持。 （三）电子商务精准营销基础设施落后，复合型人才短缺 在电子商务精准营销中，产品与服务能否高效到达消费者那里，是其重要服务内容。但目前我国电子商务物流配送设施也依然比较落后，物流效率不高，无法满足电子商务精准营销的要求，使电子商务精准营销的实施和发展受到一定程度的限制。精准营销与电子商务都属于新兴领域，对人才需求比较旺盛。但当前我国电子商务精准营销领域从业人员，大多仅精于电子商务或者精确营销，复合型人才短缺，缺乏人才支撑的电子商务精确营销效果较差。 三、电子商务精准营销的改善策略 （一）建立健全消费者数据库，对电子商务营销市场精准细分和定位 对目标消费者进行精准地定位，是电子商务精准营销的要义，而这一行为的实现则需要依靠对消费者电子商务消费倾向的分析。消费者在电子商务领域消费的过程中，主要经过三大阶段，第一阶段为寻找需要购买的产品，第二阶段为购买产品，第三阶段为售后服务。而这一过程中包含着消费者众多消费信息，电子商务精准营销应根据消费者的数字化消费信息，对电子商务消费者数据库进行建立健全。数据库中的信息除了应包含消费者的地区划分，消费者访问次数，还应包含消费者浏览倾向，对产品的评价和问题的反映，以及消费者的售后需求等。电子商务企业各个部门都应对消费者数据库给予关注，精确营销部门可根据消费者数据库对营销市场进行精准的细分和定位。针对需要营销的产品或服务，电子商务精确营销人员不仅应对消费者兴趣爱好进行分析，对消费者价值进行分析，对潜在消费者规模进行分析，而且应对消费者的交易情况、沟通深度等进行分析，通过一系列的分析锁定消费者所表现出的整体行为特征，在此基础上确定电子商务企业营销产品的目标市场。对于已经采集到的数据，电子商务企业应定期地挖掘，通过动态分析对消费者实施优选，电子商务企业要根据市场测试验证对市场定位的准确与否进行区分。其中网络营销效果的衡量指标见表1。 （二）整合广告投放平台、方式，增强电子商务广告投放传播精准性 根据2016年1月中国互联网信息中心的数据可知，截至2015年12月，中国网民的数量已经达到6.88亿，搜索引擎用户在规模上则达到了5.66亿，在使用率上达到了82.3%，已经成为我国第二大网络应用。关于网站流行度的判定方式则见表2。针对这种情况，我国电子商务企业在广告投放方式上，既可对竞价排名进行优先选择，也可将其与窄告结合起来，以实现对更多目标客户和更大广告效果的获取。电子商务企业也可对微信、微博等充分利用，通过这些平台受众制定精准地广告投放方案，以使广告投放成本尽可能地降低，获取更高的收益。选择广告投放形式时，可采用行为定向广告，也可对内文匹配广告形式加以选择。当电子商务企业处于市场初期，需要扩大品牌知名度时，则可在内文匹配广告的预算上相应地提高比重；而当电子商务企业想要是使广告与目标消费群更有效地触及，则可在行为定向广告的预算上相应地提高比重，以增强电子商务广告投放传播精准性。 （三）提供针对性电子商务营销服务，对完善的消费者增值服务体系进行构建 根据营销实践可知，对新消费者进行开发时，其所花费的成本比留住老顾客高出大约10倍。所以，电子商务营销必须重视对现有消费者的把握，促进现有消费者忠诚度与重复购买率的提升。而老消费者比较看重的是完善的后续服务，电子商务企业应加大力度对完善的消费者增值服务体系进行构建，将更加超值的服务提供给消费者，在对产品和服务质量给予充分保证的同时，针对可能出现的问题提供完美的解决方案，及时解决和应对消费者的各项问题。电子商务企业所提供的该类服务，应尽可能地超越消费者期望需求，从而促进消费者满意度的提升，留住老消费者的同时，吸引更多的新消费者，以实现消费者的链式反应。针对已经流失的消费者，应探究其流失原因，通过对其流失因素的评估，对相应补救措施进行采取，推动消费者回流。 （四）完善电子商务基础设施与商务法律，加强培养电子商务精准营销人才 电子商务精准营销效果的发挥，与电子商务基础设施、商务法律和专业人才等均密切相关。电子商务企业应根据企业发展情况，对合适的物流模式加以选择。电子商务企业规模较大时，可对自营物流方式加以采用；规模较少的电子商务企业，可对第三方物流模式加以选择。良好的物流情况，能够提高电子商务精准营销的精准性与效率。另外，作为一种虚拟市场，电子商务领域中很容易发生违法违规现象，为了给电子商务精准营销的有效运行提供更好地保障，必须对与电子商务精准营销的相关法律进行完善，通过有效的措施促进电子商务领域交易安全度的提高，使消费者对电子商务精准营销更加信任。政府也应对宏观调控作用充分发挥，加大建设电子商务基础设施，同时积极引导精准营销在电子商务领域中的优化，创造良好的基础环境和法律环境给我国电子商务精准营销。 四、结语 总之，精准营销产生于信息化背景下，现代信息技术手段是其重要依托，可以预见企业良性长远发展。网络信息技术的迅速发展，降低了消费者对信息技术进行使用的成本，网络准入门槛越来越低，也让更多人的接触电子商务等新兴消费模式。作为一种以现代信息技术手段为依托的营销模式，精准营销在大众收益群的分析上可以更加准确，根据不同顾客群体消费倾向等，精准营销可以更迅速地对不同产品或服务的最新信息进行，促使物流与售后服务可以更加及时、完善，对消费者的正常权益进行维护，为企业可持续发展给予保障。 （作者单位：广州市交通运输职业学校） 精准营销策略论文:中小企业精准营销策略研究 [摘 要]随着电子商务的发展，精准营销得到快速发展，对中小企业的营销活动将产生重大影响。数据时代给企业营销带来了海量的数据，如果企业营销缺乏精准性，将会造成成本的浪费，移动设备的便携性也使得精准营销更具时效性。精准营销的发展，将大大降低企业营销成本，提高营销效率。 [关键词]中小企业；精准营销；市场调研 据中国互联网信息中心的《第35次中国互联网络发展状况统计报告》统计，2014年我国手机网络购物用户规模达到2.36亿，增长率为63.5%，是网络购物市场整体用户规模增长速度的3.2倍，手机购物的比例达到了42.4%。智能手机的迅速普及促成普通手机用户向手机上网用户的转化，可以预见移动领域存在无限商机。这也为中小企业营销活动的发展带来了机遇和挑战。 1 精准营销概述 精准营销是在正确的时间、正确的地点将正确的信息传递给正确的人。将精准营销贯穿于企业营销全过程，让企业的时间和金钱都花在该花的地方，避免无的放矢、盲目投入。 大数据时代给移动营销带来了海量的数据，如果企业营销缺乏精准性，将会造成成本的大量浪费。精准营销借助多个平台获取相关受众的信息，向受众传播高关联度、更具个性化的产品信息。同时，移动设备的便携性也使得精准营销更具时效性。精准营销建立在对客户深度分析的基础上，将精准的信息在合适的时间传递给有需要的客户，不是让所有人都看到一样的信息，而是让合适的人看到合适的信息。精准营销的发展，将大大提高营销效率，降低营销成本，为中小企业的营销提供了便利。 2 中小企业开展精准营销的现状及存在问题 2.1 中小企业精准营销现状 随着中国移动互联网市场爆发式的增长，许多中小企业已经认识到移动营销的重要性，并尝试采取措施推进移动营销，但所占的比例并不高，部分企业通过APP和短信等形式开展精准营销，收到了一定的效果，但总体还是处在摸索阶段。多数企业虽然已经意识到开展精准营销的必要性，但由于资金、人员和对操作流程的不了解等原因，降低了开展精准营销的意愿，而保守的企业甚至没有开展移动精准营销的想法。 2.2 中小企业精准营销存在的问题 2.2.1 企业对精准营销的认识不足 近些年来，国家从政策上给予中小企业金融支持，许多中小企业面临的问题不再是“融资难”，而是“转型难”。中小企业在进行营销活动时，把有限的人力、物力和财力用在了能直接产生经济效益的终端上，而忽略了营销策略的与时俱进。很多企业把移动精准营销作为一种营销渠道，认为精准营销就是通过手机去开展营销活动。短信群发的泛滥、微信朋友圈的广告轰炸就是在这种误解下出现的。还有些中小企业过分重视移动营销，未保存好企业建立的传统营销优势，也没有将移动营销和传统营销进行有机整合。还有一些中小企业则对移动营销不够重视，没有建立起完整的移动营销团队和配套服务，致使移动营销的效果不明显。 2.2.2 缺乏市场调研，营销的精准度不够 市场调研是营销活动的基础，缺乏市场调研的营销活动是盲目的，中小企业的营销决策以及活动的执行需要大量的市场调研信息，而多数中小企业在进行宏观环境分析时依靠的是管理者的主观判断，在对微观营销环境分析时把心思花在了降低产品成本、制定价格和营销渠道的选择上，而缺乏对竞争对手、消费者的分析。中小企业在开展移动营销时具有盲目性，如有些中小企业使用的短信群发，并不清楚受众的任何信息，比如兴趣偏好、购买习惯、支付能力等，这种盲目性造成资源的浪费。 2.3 以降价促销为营销手段，产品同质化严重 中小企业虽然看到精准营销的商业潜力，但限于自身财力及对移动互联网营销收益的顾虑并不愿意投入过多的运营资金。参与企业精准营销的往往是一些非专业人员，这些非专业人员对精准营销缺乏认识，对市场定位和客户细分也是粗略进行。由于缺乏实战经验，在实践过程中往往以模仿开端，甚至照搬照抄，缺乏创意，与企业自身的特点相去甚远，无法提供个性化服务。因为缺乏创新，我有的别人也有，产品同质化严重，在此背景下，中小企业最简单易行的方法就是进行价格竞争，价格竞争的必然结果是中小企业无力竞争并最终退出市场。 3 中小企业开展精准营销的改进对策 移动互联网正在改变我们的生活，在此背景下，中小企业要想长期健康发展，必须实行精准化营销。通过加强目标市场控制以及良好的客户关系管理来提高营销活动的有效性，降低营销成本并获取利润。 3.1 对精准营销要有全新的认识 移动营销是一种有别于传统营销的新型营销，要将移动营销置于庞大的移动互联视野下。首先中小企业要确定自己的顾客人群。如果顾客人群年龄偏大，他们对于移动终端的使用较少，企业的营销资源应该重点投入到优势营销渠道。确定目标人群后，移动营销实际要做的是如何在庞大的碎片信息里发现顾客、获取用户信息，通过何种方式进行精准广告投放，如何开展互动和提供个性化的服务吸引顾客，从而提升交易的可能性并最终完成交易。可见精准营销的实质在于如何发现目标人群并最终转化为目标顾客。如果不能理解这点，错误的短信群发、二维码投放和APP宣传都会淹没在海量信息里，目标人群很难发现。 3.2 进行市场调研，提高营销的精准度 精准营销就是在对移动终端用户精准定位的基础上，根据用户的个性化信息和以往的消费行为记录等，投放有准确的营销广告的一个过程。移动互联网时代最鲜明的特征就是大数据，中小企业可以通过大数据了解客户的基本特征、消费行为和支付能力，借助大数据可以使企业在最短的时间内用最低的成本找到最有价值的客户，进行精准的市场定位，进而有针对性的向目标客户提供合适的产品和服务，较好地满足顾客的个性化需求。当前随着手机号码的唯一性，许多营销活动可以根据用户搜索习惯、购买历史等进行精准广告投放，这样能将商品或服务直接送到目标人群手上参考，大大提升了交易的可能性。当然中小企业还可以利用微信公众账号和公众平台来进行精准营销。前者可以将商品或服务的信息直接发送给目标人员，如果顾客有意愿就会点击浏览从而达成交易。后者涉及售前咨询、售中促销和售后反馈全过程，通过深度沟通形成购买意愿。当然微信朋友圈分享也是难得的精准营销，这样的分享具有可靠性从而提升交易可能性。 3.3 提供个性化服务，进行“一对一”的精准营销 随着经济的发展，市场营销的环境发生了巨大的变化，一方面，产品同质化日趋严重；另一方面，个性化、多样化的消费者需求日渐明显。精准营销不是单纯追求顾客数量，而是追求顾客质量，中小企业开展精准营销必须建立专门的移动营销团队。通过移动营销团队的建设，建立良好的沟通渠道，通过沟通可以获知更多的客户信息，从而开展一对一的营销。例如，可以通过微信公共平台对用户进行分组，根据客户需求状况分别向各组推送不同的信息，使企业营销活动更具针对性。具有竞争力的精准营销依托现代信息手段，对客户进行细分，使合适的顾客看到他想看到的信息，实现企业可度量的低成本高利润。中小企业通过个性化的服务比较准确的了解顾客的需求和欲望，在与顾客的沟通中不断创造客户价值。 4 结 论 在总理“大众创业，万众创新”思想的指导下，在这个经济转型期，谁把握住了时代命脉，谁就能在竞争中获胜。移动互联网来势汹汹，它给中小企业的发展带来了前所未有的机遇，开展精准营销势在必行，中小企业应结合企业自身发展状况，不断创新营销策略，提升企业竞争能力。 精准营销策略论文:互联网时代畅销书的精准营销策略探析 [摘 要] 畅销书由于其巨大的市场价值，它的营销运作色彩一直很浓厚。近年来随着互联网技术的发展，互联网营销成为企业必不可少的营销方式，运用互联网工具进行精准营销已经成为新的营销趋势。本文在分析畅销书受众特征的基础上，就找准目标读者、吸引目标读者、精细化销售三个环节对畅销书在互联网时代如何进行精准营销进行阐述。 [关键词] 互联网时代 畅销书 精准营销 畅销书是指一个时期内引起社会关注，形成阅读热点和话题，有很大销售量的图书[1]。近些年来，畅销书不断创造各种销售记录，《狼图腾》等畅销书的销量更是达到几百万册。从图书市场的情况来看，图书市场同样遵循着“二八定律”，不足图书品种20%的畅销书创造了图书市场近80%的市场利润， 巨大的销量和丰厚的利润，使得畅销书的营销运作色彩越来越浓[2]。各种各样的畅销书营销策略在不断地被探索，学者们也纷纷开始对畅销书的营销问题进行研究。随着互联网的发展，各种各样的互联网工具为畅销书营销提供便利，也为畅销书营销工作提供了新的思路。畅销书营销可以借助对读者信息的挖掘以及行为特征的分析，让营销更加有效率，如何利用互联网对畅销书进行精准营销成为越来越需要关注的问题。 目前，“跑马圈地”式的粗放型营销管理方式已经走到尽头，“精耕细作”的精准营销才是企业营销发展的大趋势[3]。精准营销是由美国莱斯特・伟门于1995年提出的营销理论，是以科学管理为基础，以消费者洞察为手段，恰当而贴切地对市场进行细分，并采取精耕细作式的营销操作方式，将市场做深做透，进而获得预期收益。精准营销的运营体系包括：明确目标顾客、吸引顾客、精细化销售[4]。明确目标客户，即企业要实施精准营销，第一步要选择一个细分市场，找到自己的目标客户，确定目标客户的需求。吸引顾客，即企业要有一个明确清晰的市场定位，并且通过有效的信息工具找到目标客户，与客户保持高效率的沟通，激发客户的购买意愿。精细化销售，即企业要通过多方位的渠道给顾客提供个性化的产品，提高顾客的认知价值，并通过建立长期联系提升顾客黏性，实现精准营销的长远目标。 精准营销理论是建立在市场细分理论和4C理论基础上避免营销效果丢失的一种高效营销理论，更加强调与顾客的“面对面”营销，它能提高企业的营销效率，在如今数据信息技术发达的时代，精准营销理论更加能发挥它的作用。 1 畅销书受众特征分析 畅销书作为一种大众读物，其受众虽然广泛，但不意味着畅销书的受众是所有人群。畅销书作为时尚读物的一类，常常与读者的阅读热点、社会热点息息相关[5]，大部分的畅销书都具有时尚性、话题性、互动性、引领性等特征[6]，与之相对应的畅销书受众也集中在这几类人群之中。 以读者购买频率作为统计标准所做的一项调研显示，畅销书的核心群体为：第一，中学生群体。主要是初、高中在校学生，这是一个阅读内容广泛的读者群，但相对来讲阅读不自由，一方面易受家长学校等的约束，另一方面是阅读时间有限。第二，大学生群体。主要是在校大学生、研究生等，此群体特点是阅读兴趣兼顾学校与社会，关心所学专业，更关心即将面临的现实生活与工作，阅读更广、更深。第三，社会群体。该群体主要集中在22―45岁这个年龄段的职业人士[7]。相应地这些畅销书的受众群体也表现出一定的群体特征，主要体现在依赖互联网与新媒体、追求阅读潮流、阅读需求多样化和个性化、参与意识强烈、注重图书营销活动。 图1 畅销书受众特征 依赖互联网与新媒体。这几类人群是“新消费群体”的核心力量，他们生活在互联网发达的时代，他们的生活方式与互联网密不可分，无论是获取信息、购买东西等都会通过互联网的方式。此外，各种新媒体成为他们获取新闻、了解信息的主要方式，他们是微博、微信、贴吧等新媒体的主要受众人群。 追求阅读潮流。由于当下时代信息传播的便利与快捷，阅读的动向都能被读者第一时间得知，各个门户网站的畅销书排行榜、图书电商畅销书热搜榜、豆瓣评分排行榜成为他们关注的对象，当下哪些畅销书流行一目了然。由于社会文化的快节奏，他们希望与社会话题保持一致，无论是新闻还是畅销读物，更愿意第一时间了解到。 阅读需求多样化与个性化。信息传播的快捷使得这类人群的生活需求变得多样，对于畅销书的需求同样如此，他们不局限于同一题材、同一作者、同一出版社的畅销读物。并且在这个追求个性化的年代，他们希望自己的东西更能张扬个性，他们甚或希望自己买的畅销书的外观是独一无二的。 参与意识强烈。他们作为C2B（Consumer to Business）经济的主体，更希望表达自己的想法，无论是通过新媒体与企业互动还是参与企业的营销活动中，他们更愿意与企业保持沟通来传递自己的想法。例如对于畅销书的装帧设计、纸张选择甚至内容，他们都会通过一些媒介渠道向出版企业反映自己的看法。 注重图书营销活动。在一项对畅销书受众心理的研究中，调查读者购买图书的影响因素，在图书媒体宣传、作者声望、图书内容、价格、图书装帧、出版社的声望这些影响因素中，图书媒体宣传被列为影响购书的第一影响因素，达到36.7%，作者因素才排到第二，占比23%。从这项调查研究可以发现，随着图书市场的扩张，畅销书种类的增加，读者不仅仅只是追求畅销书的内容，畅销书营销活动也会对受众的购买意愿产生很大的影响。 2 互联网时代畅销书精准营销三部曲 结合畅销书受众的特征，在互联网背景下，对畅销书进行精准营销，就要收集各种与读者相关的信息，制订贴合读者的营销策略。无论是读者运用的搜索引擎搜索关键词、各种网站的站内搜索、专栏浏览以及在各种新媒体上进行的话题讨论，这些都传递出读者的阅读倾向，运用这些信息可以定位畅销书的目标读者人群。此外，根据读者重社交、重参与、重营销等特征，可以策划实施相关的营销活动，吸引这些目标读者，引起他们对畅销书的关注。最后，通过读者搜索浏览内容、购买记录等信息为读者制订个性化的销售方案，实施精细化销售。 归纳来讲，互联网时代下畅销书精准营销就是要对读者的信息进行深度挖掘，运用多种营销方式，实施找准目标读者、吸引目标读者、精细化销售相关策略。 图2 互联网时代畅销书精准营销三部曲 2.1 找准目标读者 每一本畅销书都不会是全民畅销读物。因此，对于一本畅销书来说，首先要找到目标读者，互联网时代可以通过读者上网的搜索关键词、话题讨论、网站信息浏览、社交关系的分析定位目标读者。 2.1.1 搜索关键词分析 网络时代，人们获取信息的方式更多地是通过网络，在上网过程中用户会搜索各种各样的关键词。无论是读者通过百度、谷歌等搜索引擎进行全网搜索，还是通过当当、亚马逊、京东这些销售图书的电商进行站内搜索，这些搜索都能反映读者对读物的需求。在实际操作中，当用户将一个与出版社所出新书名字相近的关键词输入搜索引擎，就会匹配出来一个清晰的信息，使读者快速方便地获取详细的图书信息[8]。此外，各大网站都已成立专门的数据分析频道，如百度成立百度指数，新浪微博有微指数等等。通过对百度指数、微指数上搜索关键词的频率分析，可以了解读者在某一时段对畅销书的关注度，通过对图书电商平台上读者对畅销书的搜索词频，可以了解读者的购买热度。通过对读者搜索内容的分析挖掘，可以把握读者的阅读需求与购买需求，能够识别畅销书的潜在读者，为后续向这些潜在读者推送优惠信息、活动信息奠定基础。 2.1.2 话题讨论分析 互联网时代，读者已经不局限于个人阅读，在读完一本畅销书或是对于某一本畅销书产生兴趣，他们会通过微博、微信、贴吧、豆瓣社区等各种平台讨论分享阅读信息、阅读需求、阅读感受，从而会在互联网上产生大量关于阅读的话题讨论。例如在新浪微博上就有很多关于某一畅销书名称、作者、主题的话题组，这些话题讨论的参与对象、浏览对象可能成为该类畅销书的目标受众。如电影《致我们终将逝去的青春》电影热映后，在微博、豆瓣阅读等网上社区中产生了大量关于“青春”的话题，读者大量讨论关于“青春”题材的电影和书籍，通过对这些话题的抓取分析，结合畅销书的作者、题材等做相关的匹配，能帮助明确畅销书的目标读者。 2.1.3 网站专栏信息分析 网站专栏营销被越来越多地运用到畅销书的营销推广中，如新浪读书、搜狐读书、当当读书、京东读书等各大网站读书频道，这些网站地读书频道汇集了关于畅销书的大量信息，例如新浪读书频道的畅销书好书榜、书摘、书讯等，还有一些书评人对畅销书的书评。这些网站专栏是读者比较活跃的地方，是畅销书读者的聚集地，他们会对书评、书讯发表自己的观点，不同专栏的浏览量、评论量等都传递出读者的阅读倾向。通过对读者在这些网站专栏点击量、阅读量、互动信息的分析，可以对读者的阅读倾向加以分类，并通过网站链接、二维码等方式为畅销书的销售引流。 2.1.4 社交关系分析 近两年“粉丝经济”越来越热，越来越多的畅销书作者和图书出版机构都在经营自己的粉丝，例如新浪微博、腾讯微博、百度贴吧、微信公众号等都成为畅销书的营销平台，这些营销平台的粉丝受众自然也成为畅销书的潜在读者。不同的社交平台其粉丝状态也不同，像新浪微博、腾讯微博、百度贴吧这类平台粉丝强度就相对较弱，粉丝购买转换率相对较低，但这类平台的粉丝基数大；而微信公众号的粉丝数量小，但粉丝关系强度较强，相对地购买转化率也会高。因此在“粉丝经济”时代下，利用社交媒体平台挖掘目标读者，实现畅销书的营销推广工作也不失为一种好的方式。如中信出版社出版的360董事长周鸿t的专著《周鸿t自述：我的互联网方法论》，在发行初期通过作者周鸿t的新浪微博做了大量的推广工作，仅作者周鸿t新浪微博粉丝量就达到972万，每条微博的评论量、转发量都在数百条，这些粉丝无疑成为他专著的目标读者，该书在发行一个月内获得了超过160万元的销售，微博的读者引流为该书的销售贡献了很大的力量。 2.2 吸引目标读者 畅销书的目标受众普遍参与意识较强，因此，在锁定目标读者范围后，要通过各种各样的营销方式吸引这些目标读者，运用符合他们诉求的方式如话题类营销、新媒体营销、数据库营销、活动营销、口碑营销等营销方式，让他们参与到畅销书的营销当中，为后续的销售工作做好铺垫。 2.2.1 话题营销 话题营销是伴随互联网发展的一大产物，有传播快、传播量大等特点。在畅销书的话题营销中，要根据读者的情感、阅读等需求制造相应的话题，让读者参与到畅销书的讨论当中，这可以释放读者的参与心理，拉近读者与图书之间的距离。话题营销可以根据畅销书的书名、作者来制造相应的话题，也可以通过畅销书内容提炼出相关的主题营造话题，在确立传播话题之后要利用各种互联网平台，如新媒体、网站专栏等网络途径对话题进行传播，让目标读者参与到话题讨论中。如新浪微博有专门的微博话题传播模式，不仅可以创建话题组，还可以是#话题内容#+微博内容的微博形式，通过话题+互联网传播的形式让潜在读者参与进来，从而吸引更多的目标读者。如中信出版社出版的《谁的青春不迷茫》，最开始的营销工作便是利用微博、豆瓣读书等媒介制造“谁的青春不迷茫”的话题，引发大量讨论，并提出“30后”的概念，通过讨论和概念的形式引起读者的共鸣，吸引了一大批读者[9]。 2.2.2 新媒体营销 互联网的发展让读者行为发生改变，各种社交网站成为读者聚集的地方，新媒体营销成为畅销书精准营销不可或缺的营销方式。通过对读书网站、社交网站等读者的行为信息分析，了解读者的阅读偏好、阅读兴趣等，然后通过微博、微信公众号平台等新媒体实时推送畅销书的相关信息，如连载畅销书片段、促销活动、线下活动等信息，增加读者对畅销书的关注度。同时，也可以通过微博、微信、贴吧等与读者实时互动，例如在线咨询、晒单送奖品、分享读后感送奖品等活动，增加读者的黏性。杜子健专著《恨着恨着就爱上了》通过在新浪微博上让读者晒单和描述阅读感受，获得大量关注，新浪微博关于#恨着恨着就爱上了#的阅读量达到1900多万。除了在线咨询、抽取奖品等形式外，还可以利用这些新媒体关于畅销书的一些活动进行在线直播，例如作者的微访谈，读者可以在线向畅销书作者提问互动等，这样可以拉近读者的距离，增加读者对畅销书的关注度。 2.2.3 数据库营销 畅销书的精准营销要充分利用建立的读者数据库，整合出版社、发行商以及电商平台建立起的读者数据库资源，可以通过建立起的读者数据库进行精准的营销传播，如短信营销、电子邮件营销。通过通讯信息不仅能与读者保持联系，还可以实时推送畅销书的最新信息，如最新的书讯、促销活动信息等，并通过提供相应的网页链接，为读者提供更多的选择，让读者保持阅读黏性。如当读者频繁地搜索、浏览某一题材畅销书作品，就可以通过向读者注册的邮箱实时推送关于该题材的相关畅销书。当然数据库营销要注意频率，因为在信息爆炸的今天，过多的信息推送会使得读者产生厌恶和反感，从而得不偿失。 2.2.4 活动营销 通过对读者在读书社区、社交网站读者讨论的话题、浏览的信息进行分析，以及结合读者的年龄段、职业等信息，策划出相应的营销活动，这些活动可以是畅销书会、作者宣讲会、图书签售活动、图书外观设计等。如通过对微博、微信等社交平台上话题讨论、图书评论等分析，得出在校大学生是《你的孤独，虽败犹荣》这本书的目标读者人群之一，结合大学生的特性，作者刘同在全国进行大学生演讲巡演，并现场签售，为这本书的传播攒足了人气，取得良好的营销效果。《周鸿t自述：我的互联网方法论》这本书通过网络媒介与读者互动，让读者投票参与这本书的封面选择，获得了大量读者的参与。通过这些营销活动不仅可以吸引读者的眼球，同时还可以增加与读者的互动，让读者参与到营销互动中，增加读者对畅销书的关注度。 2.3 精细化销售 畅销书精准营销的最终目的是完成图书的销售，在消费需求多样化、个性化的今天，畅销书受众的需求也越来越多样化、个性化，因此，对于畅销书销售应该贴合每个读者自身情况，充分运用读者通过各种网络工具传达出的阅读需求，为读者量身打造适合的销售方案，通过精细化的销售方案实现读者的阅读需求。 2.3.1 个性化推荐 个性化推荐是畅销书精细化销售最常用的销售方式，它是建立在对读者行为数据挖掘、智能推荐算法基础上的一种推荐销售方式。个性化推荐可以根据用户的兴趣特点和购买行为向其做出推荐，帮助用户从过量的网络信息中筛选出自己需要的商品，据相关网店统计，目前已经有超过10%的订单来自个性化推荐的商品[10]。如今大部分包括图书电商在内的电商平台经过客户数据库完善和智能算法优化，都能实现个性化推荐。亚马逊利用协同过滤系统，通过对读者每一次访问和购买决策的分析，为读者量身定制个性化的推荐页面，确保推送到读者面前的都是读者“有可能喜欢”的产品[11]。对于畅销书而言，实现个性化推荐更为简便，通过对读者搜索、浏览畅销书的主题、类别、作者、出版单位等标签信息，并结合读者浏览历史，可以为读者列出推荐清单，方便读者的选择购买。 2.3.2 关联销售 关联销售是针对读者购买决策基础上让利读者的一种促销方式，由于畅销书不同于其他图书种类，读者在购买畅销书时更容易表现出冲动购买行为。现在越来越多的图书销售商都在采用凑单销售的促销方式，即读者购买满多少钱减一定金额、加一定金额可换购一本图书等，如满一百元减二十元、加1元换购图书的活动。因此读者在购买完一本畅销书时，可根据其购买的畅销书的主题种类、作者、出版信息以及读者之前的购买记录信息，关联销售其他的畅销书，这种关联销售不仅让利了读者，而且能够实现畅销书的销售增长。 2.3.3 差异化销售 时代的发展使消费者需求越来越差异化，对于畅销书的需求同样也是这样，他们喜欢不拘一格的畅销书形式，比如追求设计装帧、作者签名、纪念套装等，在内容不变的情况下，通过对畅销书的包装，同样能吸引读者的关注，实现差异化销售。在互联网发达的今天，与读者互动变得更加容易，通过互联网工具与读者互动交流，可以快捷获取读者的个性化需求信息，这些个性化需求可能是很小的内容，例如加入礼盒、卡片等，但这些差异化改动能够为读者创造更多的价值，因此，在畅销书销售的过程中，要与读者信息沟通，了解读者的个性化需求，增加读者购买的黏性，达到精准营销的长期目标。比如，长江文艺出版社在推出郭敬明长篇新作《悲伤逆流成河》时，6666 册的限量珍藏本也同步推出，专属号码的精美海报深得书迷倾心，销售十分火爆[12]。 互联网时代，读者通过互联网表现出的行为信息为畅销书营销提供更多的思路，结合畅销书读者特征，对他们的行为信息深度挖掘，来为畅销书制订营销策略，使畅销书营销工作效率更高。互联网时代的精准营销才刚刚兴起，随着互联网技术的发展和信息挖掘技术的成熟，它必将成为一种趋势，因此，对于畅销书的营销方式要大胆尝试，借助互联网进行精准营销，开拓营销思路。 精准营销策略论文:“她经济”模式精准营销策略研究 摘 要：针对当前电子商务网络购物市场出现的“她经济”模式进行了剖析和研究，分析出这种模式的现状和原因，针对女性消费者在网购中的消费特点，建立“她经济”电子商务精准营销体系，为企业有效的开展营销活动，提高女性消费者的满意度和忠诚度提供了理论指导。 关键词：电子商务；她经济；精准营销 0 引言 随着互联网的发展和普及，电子商务作为一个新兴的商业模式，其价值越来越凸显。而女性，作为一个特殊的群体，在其中扮演着重要的角色。2014年9月，在美纽交所成功上市的阿里巴巴董事长之一的企业家马云高调指出，阿里巴巴成功的秘密靠女性，其公司IPO招股书也显示，阿里巴巴40%的员工是女性，在30位合伙人中，就有9位是女性，比例达到近三分之一，同属阿里旗下的淘宝网统计显示，女性买家高达70%。2014年中国网购市场调查报告显示，从性别分布来看，网民中男性多于女性，但tgi指数表明女性比男性偏好网上购物。由此可见，女性的地位在不断上升，经济收入和购买力在不断增加，她们的消费需求和消费能力将成为电子商务市场的一个新的快速增长点，女性消费者形成了特有的经济现象和消费模式，有专家把女性消费者形成的这种特有的模式称之为“她经济”。然而，当前很多企业却不能很好地把握女性市场，抓住其中的契机，传统的营销方式也远远不能满足企业的增长需求。早在2005年，营销之父菲利普・科特勒提出了精准营销这一理念，就是利用更精准、可衡量和高投资回报的营销沟通，更好地开辟和服务市场，这将为企业更好的抓住女性市场提供了依据。 1 电子商务环境下“她经济”模式的现状和原因 目前，随着电子商务模式的不断深入，不仅给用户带来了便捷的购买模式，更让众多的女性消费者找到了消费和购物的天堂。而在我国，由于男女消费行为的差异化，使得很多女性的网购需求和频率已经远远超越男性，女性群体已经成为中国电子商务市场最活跃的人群。有调查表明，2014年最受女性青睐的十大网购产品分别是：服装、鞋、化妆品、护肤品、饰品、香水、箱包、家居日用品、团购、奢侈品，女性对网购开支使用拥有强大的话语权。据亚马逊网购调查显示，参与调查的人群中，约70%的女性网购比线下购物频繁，约一半的女性网购单品最大值超过2000元，30%的女性网购单品最大值介于2000元到5000元之间，剩下一部分女性单品最大值更是在5000元以上。女性还逐渐成为汽车、房屋、证券基金等领域的重要消费者。由此可见，“她经济”时代来势汹汹。 为什么电商“她经济”时代持续升温？原因主要有以下几点： 首先，女性在家庭的主导地位决定了女性的购买力。从一个家庭结构来看，女性一般都扮演者不同的角色，如妻子、母亲、女儿等等，她们不仅主导了自己的消费，还主导了整个家庭的消费。有关资料也显示，我国60%-70%的购物权利是掌握在女性手中，女性称的上绝对的购买力。但是，由于大部分的女性她们本身也从事一定的工作，没有太多的时间去线下购物，在没有人陪同逛街的情况下，网购正好符合了她们的消费需求，而且女性更多的是承担一些相对较轻松的职业，让她们有适当的时间和精力去实施网购。 其次，针对女性用户的电商网站越来越多。很多网站开始紧盯女性市场，商家也转向从女性的视角设计、推广产品，绞尽脑汁的想要去分享女性市场这样一块大蛋糕。其中，针对女性用户的网站有很多：聚美优品、乐蜂网、唯品会、蘑菇街、美丽说等等，这类网站女性用户占到八九成。而其中社会化分享电商（如蘑菇街、美丽说等）已经发展为女性消费者网络购物钟爱的一种消费模式，大部分的消费者浏览社会化网站商品信息后会产生购买行为，有数据显示（如图1），微博的使用人群所占比例最大，为37.5%，其次是蘑菇街，占比15.8%；再次是美丽说，占比12.3%。随着电子商务的发展，越来越多的卖家涌入微商平台，朋友圈满屏的女性面膜、服装等刷屏现象，这在一定程度上都说明了针对女性消费者的网购平台在不断扩大，使得女性消费成为网购市场的主导力量。 2 “她经济”模式消费特点 2.1 注重价格，追求物美价廉 电商“双十一”狂欢节、京东“618”等节日，全场“满赠，满送，加价购”、“疯狂促销”等字眼，让网购市场的价格战不断升级，充分体现了消费者的热情和购买能力，不仅让消费者积极参与了这些低价盛宴的同时也创造了一个个中国网购新记录，这其中主要的贡献力量还属女性消费者。显然，她们对价格更加敏感，求廉动机非常明显，往往在一个商品各方面相当的情况下，她们不惜浪费时间进行“货比三家”，而网络消费所提供的“信息高速公路”可以让她们不会花费太多时间就能辗转于各个网店之间，通过反复的比较，选择出价格便宜的商品。甚至有女性消费者在实体店遇到中意的商品，记下品牌和货号，然后上网查找，找到开价最低的卖家再讨价还价进行购买，她们乐此不疲。 2.2 注重需求，追求方便快捷 随着女性受教育程度的提高，越来越多的女性白领收入增加，经济独立，在家庭的主导地位也随之提升，但也让女性工作时间大幅度延长，生活方式也随之改变，她们难以在像传统方式那样去逛门店，不断的挑选后购买商品。大多数女性都身兼多重家庭角色，她们注重家庭生活，承担着相夫教子养老的重担，所以她们更加倾向于精打细算，注重实际需求，不仅要购买自己的服装、化妆品，在孕育母婴、子女智力等领域也不惜大量投资。而网购能让她们用更快更短的时间买到更多的实际需要的东西，让她们能服务于工作的同时，也能更好的兼顾家庭。 2.3 重视口碑，受用户评论影响较大 女性网购表现有潮流性和互动性，她们善于表达自己的各种购买经历和感受，比较愿意在熟人推荐的网站选择商品，网购到商品后喜欢与他人进行分享、推介和讨论。她们重视口碑，对购买者的评论非常敏感。她们若是对购买过程不满意，会真实的在分享平台上反应自己失败的购买感受，周围的女性朋友也不会在她所购买过的网店进行购买。 2.4 容易网购成瘾，享受购买过程 作为一个感性的群体，女性是天生的购物狂，她们比男性更容易网购成瘾。由于大部分女性的工作相当于男性较轻松，所以她们会有更多的时间网购，她们能长时间坐在电脑前浏览商品网页，挑的头昏眼花还不肯离开。无法克制购物欲，看见打折、包邮商品，不管是否需要都会立刻买下来。女性不仅注重购买本身，同时注重购物的完整体验。对于“双十一”购物狂欢节，京东“618”这样的促销节日，她们更乐于参与这场战斗，享受自己海淘回来的战利品，特别是打开快递包装的神秘感更加能让她们得到自我满足，“剁手党”的出现更能形象的描绘出这群女性消费者欲罢还休的购买欲望。 3 “她经济”模式精准营销的重要性 精准营销是伴随着互联网的发展而诞生出来的新理论，随着电子商务竞争的白热化，精准营销作为一种新型的营销工具开始成为各大企业竞相追逐的热点。精准营销的核心价值在于它精确、精密、可衡量，利用现代信息技术手段建立个性化的顾客沟通服务体系，精准定位，达到企业低成本可持续发展的企业目标。实施精准营销可以有效定位目标并实施差异化的营销策略，提高消费者忠诚度和满意度。 在电商市场日益成熟的时代，女性逐渐占据了消费市场的绝对统治地位。同时，企业花费在每一个女性消费者身上的成本也在不断攀升。然而，一般意义上的营销策略并不能有效针对女性消费者的用户需求，网络广告的投放也不能完全将吸引的女性流量转化成购买力，需要结合更加先进的技术和理念，最大程度的缩小企业的成本满足特定消费者的需求。精准营销利用现代技术能及时的将产品和服务信息传播给目标客户，不仅能让女性消费者在最短的时间内搜索到目标产品减少时间成本，同时也能为企业缩减营销渠道，减少产品和服务的销售成本，集中利用有限的营销资源，获得较高的投资回报。所以，应当将电子商务精准营销应用到“她经济”模式当中，能够更快更准的定位到女性客户的需求，更好的服务女性消费者。 4 “她经济”模式精准营销策略 精准营销借助现有信息技术手段，以4C理论、让客价值等营销理论为基础，以消费者需求为导向，对市场进行准确区分和定位，通过精准的营销推广和传播手段，为消费者提供个性化的服务，提高体验价值，达到顾客链式反应，实现企业和消费者共赢。所以，要实现“她经济”模式精准营销，企业可建立“她经济”电子商务精准营销体系（如图2）： 4.1 建立完善的“她数据”库 我国网民数量之庞大，数据均处于一种分散的状态，想要采取精准营销，首先要要建立“她数据”库，这是整个体系的基础。要求采用一定的技术手段如访客雷达系统、精准数据分析系统等营销工具能够从消费者寻找产品到售后处理等一系列的网络消费行为，包括第几次访问，所用关键词及搜索引擎等进行定位跟踪，扫描客户轨迹，了解客户意向，在保护消费者行为隐私的情况下，多多搜集顾客的行为数据，通过顾客的轨迹和属性筛选出“她数据”，并在不侵犯用户的前提下，丰富每一个“她数据”的属性，比如年龄，收入，所在区域等，建立所需要的数据库。 4.2 精准定位顾客 采用相关的技术手段对数据库里面的数据属性精准衡量和分析，或通过即时通讯工具简单的交流，能分析出消费者的兴趣爱好，收入水平，购买力等关键因素。通过数据分析进行客户筛选，把未购买目标客户归为几类客户：意向强烈，意向一般，有意向，其它，并通过相应的市场测试验证来区分所做定位是否准确有效。 4.3 多元化价格策略 在考虑到女性消费者对价格比较敏感的前提下，对精准定位的客户采取相应的多元化价格策略，选择一种能吸引顾客的价格策略。如一种新的产品入市，采取渗透稳定价格策略，利用中等价位进行市场渗透，获取市场占有率；为了降低成本，获得更多顾客流量，可以采取组合产品的价格策略，进行打折，促销，买一送一等活动，让消费者觉得物超所值；对不同的目标市场，不同的顾客群，可以采用差别价格策略，如团体价，节假日优惠价，特价等，获取更多的目标顾客。 4.4 开展“她经济”移动电子商务精准营销 随着智能手机的推广和普及，移动商务正经历跨越式发展，手机购物在移动商务市场发展迅速。2014年，我国手机购物用户规模达到2.05亿，手机购物的使用比例更是高达38.9%，在网络应用中的地位愈发显耀。毫无疑问，移动电商将是未来的发展趋势。而作为女性消费者，由于自身结构的特殊性，他们要兼顾家庭和工作，为了提高效率和时间，她们使用智能手机的时间和场景越来越多，在加上移动支付的方便快捷，她们可以随时随地进行购买消费，能让她们更加便捷的享受到整个购买过程带来的快感。所以，尝试使用移动精准营销手段，将会更好的服务于女性顾客，为企业带来更大的利润。 4.5 创造顾客链式反应 管理大师德鲁克说过：“企业的最终目的，在于创造客户并留住他们”。精准营销不仅关心如何挖掘并客户，更重要的在于客户价值，即客户保留。由于女性消费者喜欢和别人分享讨论，受她人评论影响较大等消费特点，所以保留女性顾客，提高女性顾客忠诚度最好的方式就是提高网络口碑质量，满足现有女性顾客的同时，吸引新的顾客，不断形成客户增殖和裂变，即达到顾客链式反应。 4.6 一对一差异化服务 针对女性顾客容易网购成瘾，享受购买过程的消费特点，可以为女性顾客提供个性化的服务。通过已经产生的购物记录，了解顾客的消费习惯，在交易过程中，尽可能的满足顾客的个性化需求。同时，在购买过程中，有针对性的向顾客推荐产品，宣传优惠信息；在物流配送等环节，提高配送服务质量；在售后处理环节，及时处理不良反馈、退换货等问题，其目的在于在让消费者享受愉快的购买过程的同时，提高消费者的满意度和忠诚度。

农业企业论文:农业企业品牌营销问题 一、农业企业品牌营销现状分析 1.农业企业塑造品牌形象的力度不均。现阶段有部分农业企业的品牌营销还主要是依赖企业产品或服务的质量声誉的自然传播，由于企业不注重企业品牌形象的塑造，造成了农业企业品牌营销较难进行，因为在这种情况下，消费者感知的是企业产品或服务的质量，而会忽略农业企业产品或服务的品牌。这就给农业企业的后续营销宣传造成了障碍，在一定程度上影响到了农业企业品牌营销的效果。这种情况又进一步影响到了农业企业进行品牌营销的积极性，从而使农业企业的品牌营销状况陷入恶性循环。但是在生活中，消费者也能够罗列出耳熟能详的农业企业品牌名称，比如金龙鱼、北大荒、阳澄湖等，这说明有些农业企业品牌形象的塑造还比较成功，这些知名品牌形象为企业的营销活动提供了很大的方便，而且也为消费者选择产品提供了有益的信息参考。但是从整体上来看，在消费者心中，农业企业的品牌形象还是偏少。从农业企业的角度来说，农业企业的知名品牌形象相对于农业企业的数量来说，也是偏少的，特别是中小规模的农业企业不是很注重品牌形象的塑造。 2.农业企业品牌定位有待加强。现阶段大部分农业企业产品或服务的品牌定位比较模糊，较少能够针对不同需要的消费者提供不同层次的产品或服务，这种情况可能会让农业企业失去较好的潜在需求，浪费较好的营销机会。农业企业的粗放型品牌定位可能会让消费者感觉到没有针对性、吸引力和归属感，从而可能会导致消费者对农业企业品牌的较低认知度和忠诚度，进而影响到农业企业品牌营销的效果。在这种情况下，农业企业需要针对不同层次的消费者，进行市场细分，从而针对不同的细分市场提供有特色和吸引力的产品或服务，增加农业企业产品或服务的附加值，进而提升农业企业品牌营销的效果。现阶段，也有部分农业企业开始注重品牌定位，比如阳澄湖大闸蟹就会根据不同层次的消费者提供不同等级的产品。但是从整体上来看，农业企业的品牌定位还需要进一步的加强。 3.农业企业品牌延伸利用较好。现阶段品牌形象塑造较好的农业企业都开始延伸企业的品牌，农业企业一般通过开发新产品或者引入其他的系列的相关产品进行品牌延伸。农业企业通过品牌延伸可以很好地利用已经拥有的品牌资产，给农业企业的新产品营销带来较大的溢价。这充分说明了农业企业塑造品牌形象的重要性和必要性。比如鲁花、金龙鱼等品牌都将品牌延伸到了油类的所有产品，这对于公司新产品的推广起到了很好的作用。但是值得注意的是，农业品牌的延伸和利用，需要有所为、有所不为，农业企业只有在维护品牌在消费者心中的形象的基础上，进行适当的延伸，否则过度延伸就会有损品牌形象，从而让农业企业得不偿失。 4.农业企业品牌资产意识不足。农业企业品牌资产方面的讨论主要聚焦于农业企业涉及兼并重组时，对农业企业品牌资产的价值评估。在企业并购过程中，品牌可以作为一种无形资产而具有现实的价值，特别是著名的品牌，其无形的品牌价值可能超过企业的有形资产。品牌资产作为企业一种无形资产，通过市场化运作可以为企业带来丰厚的收益。较多从事基础产品生产的农业企业品牌通过与产业链下游的农业企业品牌进行品牌联合，从而利用品牌联合效应提升品牌的知名度与美誉度，这样既提高了农业企业产品的市场占有率，又提升了农业企业的品牌资产和价值。还有农业企业在涉及企业兼并重组时，农业企业价值的评估较少关注农业企业的品牌资产，这样的资产运作容易让一些老字号品牌消失。现阶段，农业企业在进行兼并重组时，特别是与外资相关的兼并重组时，农业企业的品牌资产意识不足，从而使一些老字号的农业企业品牌失去了昔日的辉煌，甚至消失。由此可见，农业企业品牌资产意识不足，不仅会让农业企业的价值评估不合理，而且也会让一些老字号品牌在消费者心中消失。5.农业企业品牌关系还处在萌芽状态。品牌关系主要涉及品牌与品牌、消费者与品牌、产品与品牌、营销者与品牌、其他利益相关者与品牌等关系类型，但是其中处于核心地位的依然是消费者与品牌的关系。现阶段农业企业较少关注品牌关系，对于消费者与品牌的关系，有部分农业企业通过农业企业的社会责任的实践，从而提升消费者对于农业企业品牌的认知度，加强消费者与品牌的关系。但是农业企业较少针对某一层次或者某一细分市场的消费者进行品牌与消费者的互动，所以说农业企业品牌关系的处理还比较粗放，处于萌芽状态。至于品牌关系的其他内涵，比如品牌与品牌、产品与品牌等关系，大部分农业企业处理品牌关系还尚未涉及到以上领域。这主要跟农业企业品牌营销的整体层次相关，但是品牌关系在农业企业的品牌营销中具有广阔的发展空间，应该引起农业企业的关注。 二、农业企业品牌营销的作用 农业企业品牌营销可以给农业企业带来诸多好处，对提升农业企业的知名度、竞争力、整合能力、农业产业化、区域经济发展等都具有深远的影响作用。具体体现在： 1.提升农业企业的知名度。农业企业通过建立产品或服务的品牌，并通过多种传播渠道进入消费者的视线，从而引起消费者的关注，同时，也会引起农业企业的其他相关利益者的关注，比如竞争对手、供应链的上下游企业等。农业企业的这些相关利益者对农业企业品牌营销的关注，自然就会提升农业企业自身的知名度。 2.提升农业企业的竞争力。农业企业在产品或服务的品牌化过程中，必定会对产品或服务注入更多的元素，比如科技创新、形象设计、营销渠道等，这就在整体上提升了农业企业产品或服务的层次，具有更多的企业特色，从而增强企业的多元化与差异化能力。农业企业的多元化与差异化能力又可能会强化农业企业的品牌能力，从而形成品牌发展的良性循环，以提升企业的竞争力。 3.提升农业企业的整合能力。农业企业通过品牌营销构建自身的品牌力，这种品牌力在农业企业相关的产业链整合过程中可以很好地发挥其影响力。这一方面体现了农业企业品牌资产的价值，另一方面给农业企业带来了非常好的发展机遇。现阶段，农业企业的实力正在加强，并已经呈现出农业龙头企业的强势发展劲头，中小农业企业百花竞放的良好发展局面。在这种形势下，农业企业很有可能迎来兼并重组的发展阶段，这更能体现出品牌营销提升农业企业的整合能力的作用。 4.提升农业产业化水平。农业企业通过品牌营销提升自身的知名度、竞争力以及整合能力等。这一方面会给农业企业带来规模经济与范围经济，从而农业企业可能会加快规模扩张和区域扩张；另一方面会给农业企业带来产业链延伸的机会，从而农业企业可能会加快产业链的整合。这两方面带给农业企业的发展机遇，能够提升农业产业化的水平。 5.加快区域经济发展。农业企业通过品牌营销增强自身竞争力、农业产业化水平的同时，能够带动农户的生产积极性，改善农户的生产水平，从而给农户带来经济实惠，提升了农户的收入水平，这一方面促进了社会主义新农村的建设，另一方面加快了区域经济的发展，特别是农业经济的发展。而且农业企业的品牌营销，特别是具有地域特色的品牌营销，还能够带动农业企业所在地区的产业集群发展，从而发挥农业企业的区域特色优势，加快区域经济的发展。 6.保障食品安全。农业企业通过品牌营销，建立企业的品牌形象，形成企业的品牌资产，对企业有较大的自我约束效果，这在一定程度上保证了农业企业提供产品或服务的品质。农业企业投入越多的资源能力建立品牌，就会越关注企业的产品或服务的品质，否则品牌投入会因为产品或服务出现问题而功亏一篑。如众人皆知的“三鹿奶粉”事件等，说明知名品牌出现产品问题后具有很大的风险，从而就会约束这些知名品牌的所有企业重视产品的品质，对于农业企业来说，尤其要重视产品的品质，这在很大程度上关系到食品安全问题。农业企业品牌营销，一方面形成了对自身行为的约束与激励，从而为广大消费者提供高品质的安全产品；另一方面，农业企业的品牌营销也给消费者的选择提供了重要的指引作用，在食品安全问题比较严重的情况下，这种知名品牌的指引作用更加明显。7.提升农业企业的业绩。农业企业进行品牌营销的直接原因和最大激励就是品牌营销能够提升企业的业绩。如果品牌营销不能改善企业的业绩，农业企业就不可能重视品牌营销。品牌营销可以发挥农业企业产品的规模经济和范围经济效应，从而扩大农业企业的产品市场占有率和市场空间，降低产品的固定成本，这样既增加了每单位农业企业产品的利润空间，又丰富了农业企业的利润来源。虽然农业企业的品牌营销也会给企业增加一定的成本，但是相对于品牌营销的收益来说，增加的成本可能只占一小部分。因此，我们说农业企业的品牌营销能够提升农业企业的业绩。 三、农业企业品牌营销的影响因素 在诸多行业中，农业相对来说是比较特殊的行业，农业企业的经营和发展环境具有一定的独特性，但是农业企业也具有其他类别企业的一般性。影响农业企业品牌营销的因素众多，比如农业企业的资源能力、农业企业的市场导向、经营环境等。农业企业品牌营销的影响因素主要有： 1.农业企业的资源能力。品牌营销对资源能力的要求较高，农业企业进行品牌营销需要给营销部门配置较多的资源。品牌营销的成本主要包括人力成本、财务成本等，农业企业如果没有充足的人力与财力作为保障，其品牌营销就会空心化，不能取得预期的效果。而且品牌营销是一个系统化的工程，它还涉及到农业企业产品的品质，供应链的协同保障能力等，这就更加突显了农业企业资源能力的重要性，因为资源能力会影响到农业企业品牌营销的各个方面，所以说农业企业的资源能力对农业企业的品牌营销的影响非常深远，可以说是基础性与决定性的影响。 2.农业企业的市场导向。市场导向其实就是反映农业企业对于市场的态度，市场导向较好的农业企业会将消费者的需求放在首要位置，从消费者的角度指导企业的运营，故市场导向较好的农业企业，其品牌营销也会较好。反之，如果农业企业的市场观念淡薄，就会出现“酒香不怕巷子深”的传统观念，那么农业企业就会忽视企业的品牌营销。因此，我们认为市场导向对农业企业品牌营销的营销作用主要体现在农业企业的市场态度、市场理念等方面，而且这种影响也是决定性的和深远的。 3.农业企业的经营环境。由于品牌营销需要良好的市场环境作为支撑，现阶段，我国社会主义市场经济的制度建设与法治执行方面还比较欠缺，市场中存在一些品牌仿冒等有违市场公平竞争的行为，特别是农业企业由于涉及到一些比较偏远、经济欠发达地区，这些地方的法治意识比较淡薄，假冒伪劣情况较为严重，对农业企业的品牌营销构成了一定的困难，这给农业企业的品牌营销带来了更大的挑战。所以说，农业企业的经营环境对农业企业的品牌营销也具有一定的影响力。 4.农业企业的产品类型。产品类型对农业企业的品牌营销具有很大的影响，一般农业企业提供的产品可以包含在较多的分类概念之中，比如快速消费品、日常必需品、鲜活产品、食品原材料等。对于面向大众消费者的农业产品，农业企业的品牌营销与其他类别的一般企业的品牌营销类似，但是如果原材料类型的产品，农业企业的品牌营销则应该有所针对性。另外，具有农业企业特色的鲜活产品则需要根据产品的季节性和特殊性等对农业企业的品牌营销进行有针对性的调整。由此可见，农业企业产品类型的多样性和特殊性会影响到农业企业的品牌营销。 作者：马中超 丁宇 李文胜 单位：新疆农业大学 农业企业论文:农业企业基地建设发展 中国农业应尽快从当前的小农经济模式下转变为有限的大农业经济模式。内外贸一体的集约化私营农业群体的出现将成为我国开放以来第二次重大突破。拓展国际蔬菜市场,引导国内市场消费趋势。建立蔬菜、良种、育苗基地将成为加入WTO后中国农业经济结构调整的快马。 中国是一个较为落后的农业大国,农业人口占有绝对多数。农业经济问题的解决,取决于中国农业的经济结构如何调整;种植结构是否符合中国的特点和能否顺应国际农产品市场的趋势;农业产业结构是否适合中国的国情并能尽快与先进的国际农业产业结构接轨。 济南一品实业有限公司1993年从事蔬菜生产加工以来的实践证明,蔬菜生产是我国近几年发展起来的一项具有较强竞争力的产业。据国家有关部门的统计,蔬菜出口量约为进口量的30倍,与粮食进出口相反,差距大,蔬菜的种植出口不仅可为国家创汇,而且增加了农民的收入。山东作为蔬菜大省,蔬菜出口量和出口额在全国均为第一。中国仅2000年一季度就出口47万吨,增长13%。随着入世和韩国、日本及欧美市场的进一步开放,我国蔬菜行业的生产成本和价格将在相当长的时期内保持强有力的竞争优势,这主要取决于蔬菜生产的特点,从种植到加工、出口,蔬菜等作物的优势将在未来农业产业结构调整中举足轻重。 事实上,国际、国内饮食结构的调整决定了蔬菜业发展的主基调。无公害、新鲜蔬菜已成为现代人一日三餐的主要食品而不是副食品,温饱型的饮食结构以粮食为主,小康型的主食结构已从肉蛋型发展至奶茶型,这证明了人们的饮食已经符合时展的趋势,若我们的产业政策不符合当代人们饮食发展的趋势,将被现代社会所遗弃。欧美市场超越我们较多,中国生搬效仿集约化、机械化、规模化,不论从经济的角度还是政治的角度,都是站不住脚的,也将会对我们国家的经济发展带来不可估量的损失。因此,我们要把“度”的问题把握好。如何看待欧美市场、学习欧美市场、效仿欧美市场,我们要走符合中国社会特点和中国特色蔬菜发展的道路。 亚洲较发达的国家如日本、新加坡、韩国等蔬菜消费市场已超市化、商品化、品牌化,各种新鲜和保鲜蔬菜加工制品,大宗蔬菜的产品初加工、包装也达到相当的水平。而无论品牌、品质、品种还是新鲜程度,其要求并非我们不能达到,但他们从育种、育苗到栽培及大面积推广,已形成系列化,产业化。从加工技术、包装方式、运输、仓储、销售均已形成了较为完善的生产、加工、运输、销售体系。如果我们忽略了这个方面的因素,在种植结构的调整中就会多走弯路、延缓我国发展的速度。因此,必须找到一条适应国际市场发展趋势,产品结构又适应中国农业现状和规律的农业经济道路。从经济的角度来讲,发达国家和较发达国家经济的未来与我们经济的未来目标是一致的,因而在中国即将入世的今天,农产品如何从农业科研、良种培育、育苗及推广、种植结构及大面积推广方面符合出口标准,从商品生产、初级加工、产品市场化、商品化、最后达到品牌化、市场化、规模化方面下手,形成一个符合中国农业结构和经济结构的良性循环。从一品公司几年来农业产品在国际市场的拓展来看,应注意采取以下对策: 1.提高质量和新鲜度、包装上档次。对我们来讲食用的黄瓜长一公分,短一公分的价格都一样,而在发达国家的市场只认同它们要求的规格,长短一公分都将减少它的市场价值,甚至失去其市场价值。我们要在蔬菜品种选育、优种、加工技术、保鲜处理、仓储运输方面紧跟国际市场。提高包装的水平与现代化,如环保型、拆叠式、可重复利用的包装等。 2.产品标准化、品牌化。天品牌、未标明生产厂家或生产者的蔬菜无法在市场上立足。市场既公平又残酷,一流的品牌、稳定的加工质量、企业的信誉,将成为市场的主基调。中国蔬菜产业市场化和商品化,还要有一段短暂的路程,但已为时不远,3年至8年内中国将形成具有相当规模的蔬菜专业市场,中国的沿海地区成为相连的经济作物带或蔬菜作物带,这就是农业结构调整的主旋律。 3.建立有序、有益、有节的农业经济发展思路,才能保证人世后的中国农业驶入高速公路。一是有序的原则,二是有益的原则,三是有节的原则。从国际、国内蔬菜市场发展的趋势看,两者既存在联动的市场关系,又存在相对独立的市场关系。十几年来,由于我国经济开放受中国原有经济结构和经济政策的影响,如我国农业曾提出以粮为纲,广积粮等,使我们在国际经济大家庭中仍处于相对封闭和独立的农业经济状况,而改革开放的20年来,国家农业经济政策经过适度调整,又逐步与国际农产品市场靠拢,具备了相互联动的农业经济形态。山东作为农业大省,经过近10年来的调整,已成为中国的蔬菜大省,在为国家出口创汇和增加农民收入方面取得的成绩有目共睹。仅举一个小例子来说,樱桃西红柿3年以前出口日本、韩国等国家为每公斤70元至80元的价格,现在国内市场价格已每公斤20元至40元,试想一下8年至10年前的中国市场,大众是不可能接受这种高档蔬菜的,当然,市场之所以能接受,主要还是取决于中国大众收入的增加及总体经济水平的提高。中国即将加入WTO,绝不是“你走你的阳关道,我走我的独木桥”那种封闭的农业经济模式,而是相互独立而又相互借鉴和促进的双赢的经济发展模式,这个节奏就是国际市场与国内市场跷跷板,只要我们适度把握好这个跷跷板的节奏,中国农业的经济调整才会赏心悦目,走向一个平稳、安全的高速公路。但是,我们要清醒地认识到,战略上的方针和战术上如何实现这个战略目标是两回事。 根据中国农业产业结构初级阶段的特点,先以外保内,推进中国农产品种植系列化、专业化、加工产业化、商品市场化。后以内为主提高加工技术和包装水平,拓展国际市场的农业经营主导战略方向。根据一品公司在近10年来对农业产业的思考和具体经营实践来分析,我们要做的首先是我们能够做到的:扬长避短。山东是中国的蔬菜大省,而在10年前农民对种菜仍是小学水平的时候,我们若想以高科技的农业、加工技术改造我们的农民是极不现实的,也只能造成欲速则不达。以一品公司的主管品种“一品大蒜”为例,临沂种植的苍山蒜,已有几十年的历史。而一品大蒜的基地就是全国最大的大蒜之都金乡。从外贸企业的推动试验,大面积推广到现在的商品化阶段,经过15年的时间,形成了几十万人的种植队伍,数万人的加工大军,这是金乡大蒜能出口海外,在国际大蒜原料市场占主要地位的重要原因,也是金乡县在济宁地区经济和农民收入走在前列的保证。随后又涌出许多大蒜产地,周边县区形成的大蒜种植优势、加工优势、出口优势大都是短期的,但金乡形成的优势却是周围区域的基地无法比及的。#p#分页标题#e# “益都椒”是一品公司经营的又一品种,因为这种红的不太辣的辣椒以出口韩国、日本、东南亚而出名,益都即现在的青州(原名山东益都),但大家不要以为它的产地在山东益都,而产地实际在山东的平度和胶州,为何国际市场要“益都椒”,是因为益都与韩国辣椒产区在地理位置上很相近。韩国和日本市场需求量很大,但真正发展起来的是与益都地理位置相近的平度胶州。从此例可以看出政府对一个产业要抓住机遇,否则就会稍纵即逝。当然他的原因是多方面的。但种植基地的建设,离开公司(尤其规模较大的私营进出口实业公司)+农户+政府行为的模式,是很难形成一种品种系列化、规模化、既符合出口加工标准又能符合国内市场的需求基地的。当然适时抓住机遇,培养和塑造一个品牌同样具有重要的意义。 从以上例子可以看出:要想在加入WTO后调整中国的农业结构,必须注意循序渐进的方针,农业战略的调整是一个长期的、持续的、稳定的策略,而且不可朝三暮四,搞短期行为。必须考虑: 1.在从计划经济转向市场经济体制中应从精放增长方式转向集约增长方式。只有有序地增长,才能避免无序地竞争。 2.我国农产品相对与需求慢半拍。有力地支持农业种植企业、农业加工、出口企业、农业技术企业,农业外贸企业须采取公司+农户+政府行为的模式。以实业公司为中心,而不是以过去的外贸公司为中心,调整单一的对外贸易思路,这种单一的外贸在国际贸易中心的优势,随着入世的到来,优势以属强势之未。 3.有步骤地提高蔬菜在世界市场上的竞争力。有序、有益、有节地尽快大力发展农业的专业化基地,形成有比较优势的农业经济作物专业种植基地和区域性的初级加工、仓储基地,加适合国际市场的大蒜、辣椒、牛蒡、芦笋已形成了部分专业化的地区就不要盲目扩大跟风。大白菜、萝卜、洋葱、甘蓝等大宗品种,改良后属主力品种加大推广力度,特种蔬菜(叶类蔬菜、无土栽培蔬菜、菌类等),特种经济作物,如特色玉米、豆类等,一旦山东、上海、福建、广东的沿海地区形成分门别类的农业经济作物带,中国的经济就会到朝阳之时。只有在种类、数量、产地上有相当规模和梯度的时候,我们的农业经济才有可能发生质的变化。不能仅靠中国地大物博的先天比较优势,还需努力取得后天的综合优势。 4.培育中国农产品的优质品牌。坚持在中国农业产业国际化的同时培育国内市场,建立自己的品牌,从一品公司从事农业产业方面的经验看,国际市场、国内市场两条腿走路是保证企业不衰的关键。 5.提高产品竞争力的着力点应转向农业科技进步,特别是良种产业。要进入国际蔬菜市场就必须有符合国际蔬菜市场的品种,我国现有的大部分蔬菜品种品质差,不耐贮,种植品种单一,农药、化肥使用不当,后期及收获期管理差,初级加工落后,造成了许多蔬菜种类无法走向国际市场。要解决好这一点就必须首先解决品种引进、选育改良、消化及繁育、推广工作。建立符合中国土地种植条件的育种、种苗基地就变得更加迫切,否则农业结构调整将是一句空话。同样,我们的农业种植结构、农业经济结构要尽可能地采取拿来主义的方针,缩短我国农业种植及结构调整的进程。因此建立符合国际市场的种苗基地是当务之急。 6.加强农产品市场专业化。依中国的国情和特点,农产品应从农业产后部门向产中和产前部门顺序推进。(1)产后方面:对初级农产品进行初加工和精加工,大大提高农产品的质量与效用,增强竞争力,增强生产者的收入。(2)产中方面:必须在品种上不断改良和提高,以低投入获得高产出,取得强大优势。(3)产前方面:从土地、化肥、农药、水电、农膜、气象、水文来考虑。 7.政府要建立一套扶持农业发展的政策体系。长期以来,国外发达国家对农业采取补贴、支持的政策。而作为农业大国的中国采取了农业支持工业的产业政策。国家不仅没有给农民以价格的支持,反而通过工农业产品的剪刀差,让农业支撑工业发展。有关专家认为,在WTO框架下,农业竞争力要提高,上述政策就必须改变,要建立一套对农业完全支持的政策。 农业企业论文:农业企业电子商务价值链优化探究 摘要：近年来，随着我国科学技术的不断发展，互联网在我国的各行各业中应用的越来越广泛，在当今的经济发展过程中，电子商务已经成为一种主要的运作模式。在农业企业发展的过程中，传统的价值链已经很难符合时展的步伐和趋势，传统价值链的不足和缺陷在实际的应用过程中也逐渐的凸显出来，在这种情况下，电子商务价值链的出现有效的解决了传统价值链带来的不足，促进了农业企业的发展。针对这个问题，本文对农业企业传统价值链中存在的不足和缺陷进行了分析，然后详细探讨了电子商务对农业企业价值链的影响，最终对农业企业电子商务的优化策略进行了较深入的研究。 关键词：农业企业；电子商务；价值链；优化 一、引言 众所周知，社会经济的飞速发展以及信息时代的到来推动了各行各业中的竞争变得更加激烈，所以说一个企业为了要在竞争激烈的市场中处于有利地位就势必要对自身进行改革和完善，企业的改革涉及到各个方面，其中就包括企业自身的价值链。在农业企业中，传统商务模式下的价值链更加注重分工的细致以及实物资源的分配，依靠人工手段等传统方式实现企业的价值。但是随着社会的不断进步和发展，这种传统的商务价值链逐渐的显示出一系列的弊端，比如说价值链过于冗长、内部多层管理结构过于复杂以及各种价值活动协作性不强等，这些弊端的出现严重阻碍了农业企业的发展，严重的甚至会导致该农业企业在激烈的竞争市场中被淘汰。电子商务价值链的出现能够通过电子手段以及信息工具等将企业中的各个价值点进行紧密的整合，从而形成一条高效的价值链。因此，在现阶段中，深入研究电子商务环境下企业价值链的优化策略已经成为众多农业企业迫在眉睫的一项工作。 二、农业企业传统价值链中的缺陷和不足 （一）农业企业的价值链过于分散和冗长 我们都知道，农业企业传统商务模式下的价值链中的实体物流、资金流以及信息流等部分在实际的运行过程中均会受到不同程度的限制，在这种限制下参与农业企业价值链的企业或者公司数量都会有明显的增加，部分相对来说比较复杂的网络甚至会包含着多个供应商或者承包商，这些供应商或者分销商都会直接或间接的参与到农业企业的价值链增值活动中。农业企业为了有效的解决工业社会信息在交流过程中容易受到时空限制的问题一般会选择制定一些比较分散和冗长的价值链，这些分散、冗长的价值链固然能够在一定程度上解决这些问题，但是过长或者过于分散的价值链却造成了农业企业交易过程中的成本明显提高。 （二）农业企业价值链中的各种价值活动缺乏充分的协作性 在传统的商务模式下，农业企业在运行的过程中其信息的交流比较容易受到时空的限制，所以这就造成了企业内部各个部门之间的信息交流严重缺乏，进而影响了企业内部各部门之间的协作，有的农业企业中甚至会出现生产部门、采购部门以及销售部门等独立工作的现象，这种现象会导致农业企业在运行的过程中不能对市场风向进行准确及时的把握。作为企业内部的采购部门来说，如果不能与企业内部的生产部门和销售部门进行准确的沟通，那么在实际的采购过程中就容易出现采购过量或者不足的现象，从而导致企业内部出现存压或者运转失灵的现象，最终阻碍了农业企业的正常发展。 （三）农业企业价值链的内部多层管理结构比较复杂 传统商务模式下农业企业价值链过于分散和冗长不仅与供应商和分销商的数量增多有关，同时还受到企业内部管理结构的影响。在这种商务模式下，企业内部各部门之间信息交流不充分不仅会造成各部门之间的协作性比较差，并且还会导致农业企业内部的管理结构呈现出一种多层金字塔式的局面。也就是说，如果企业内部各部门之间的信息交流受到时空的限制，那么为了保证各部门之间的信息交流的充分性，企业内部就不得不增加更多的管理层，管理层的层次也就会相应的增加，长期发展下去，企业内部的管理结构就会形成一种多层金字塔式的局面。这种多层金字塔式的管理结构容易造成企业的管理成本大幅度上升以及面对市场变化时做出的反映比较迟钝，种种现象表明多层管理结构最终会制约了企业市场竞争力的提高，使农业企业在竞争日益激烈的市场中处于劣势。 三、电子商务对农业企业价值链的影响 （一）电子商务能够有效的缩短农业企业的价值链环节 电子商务在农业企业中的有效运用能够将买方与卖方进行紧密的结合，商品市场由之前的有形市场转变为无形市场，并且开始朝着世界各地扩展。随着电子商务的不断发展和应用，农业企业价值链中一些不重要的环节或者机能也都逐渐的消失。比如说，传统商务模式下农业企业运行过程中一般需要中间商或者贸易商，但是随着电子商务的出现和应用，这些中间商和贸易商就会逐渐的消失，电子商务能够有效的取代中间商和贸易商在企业运营过程中所发挥的作用。相对于中间商和贸易商来说，一些专业行销公司、专业物流公司等企业会逐渐的兴起。电子商务的出现缩短了整个农业企业价值链中批发商和分销商形成的价值链，降低了企业运行的成本，为农业企业的发展赢得了更高的经济效益。 （二）电子商务能够优化企业的组织结构，对企业内部的业务流程进行重组 电子商务在农业企业内部的应用能够实现企业的数字化管理，从而对企业进行全方位的改造。特别是随着电子商务的飞速发展，企业内部的组织结构在电子商务的作用下发生了明显的变化，组织收集信息、处理信息以及利用信息的方式相对之前都发生了明显的变化，可以说电子商务的应用明显的优化了企业的组织结构，对企业内部的业务流程进行了重组，保证农业企业在平时的运行过程中能够对市场的变化及需求做出及时的反映及判断，促进农业企业更好的发展。 （三）电子商务能够实现企业内部营运集成系统的增值 当今社会中，网络技术的飞速发展决定了全国乃至全世界都能够进行信息交流，这种广泛的信息交流范围也就意味了农业企业能够获得更多的发展契机。特别是随着电子商务在农业企业中的有效应用，企业与消费者之间的距离获得了极大的缩短并且农业企业获取新技术新思路以及新工艺的速度和效率也获得极大的提高。通过电子商务，农业企业与供应商以及客户之间还可以取得更为高效以及密切的联系，这有利于促进农业企业及时的了解市场的动态变化，从而针对市场的变化做出最合理的决策。 四、农业企业电子商务发展的优化策略 （一）深化政府对农业企业电子商务发展中的主导地位 毫不夸张的说，农业企业电子商务的发展主要受到政府部门的推动，在农业企业电子商务的发展过程中深化政府的主导地位能够有效的保障电子商务发展方向的合理性以及有序性，实现农业企业制定最佳的价值链。因此，为了有效的发挥政府部门在农业企业电子商务发展中的主导地位，相关政府部门应该从以下几个方面着手：第一，政府部门应该为农业企业电子商务的发展制定一套完整的规划，为电子商务的发展指引正确的发展方向，在制定总体规划时应该注意与国家“十二五规划”的相关政策相结合，保证农业企业电子商务在发展的过程中具有坚实的政策以及制度作为保障。第二，政府部门应该建立健全完善的法律制度以及相应的政策体系。完善的政策体系以及法律制度能够进一步规范和调节电子商务的行为，虽然我国在现阶段中已经制订了相应的法律政策保证农业企业电子商务的发展，但是这些政策相对来说还是比较少，对电子商务发展的保护力度还有待提高，所以这就需要相关部门应该对农业企业电子商务的发展提供更加全面的制度保障，从而促进农业企业电子商务的更好发展。第三，加强农业企业电子商务发展的监管力度。监管力度的加强能够有效的避免农业企业电子商务发展过程中一些不正当竞争行为以及违法行为的出现，保证农业企业电子商务朝着规范化、体系化方向发展。第四，加强对电子商务人才的专业教育，培养农业企业电子商务的专业化人才。国家相关部门应该根据我国农业企业发展的特点有针对性的进行农业知识以及技术的普及和宣传，保证农业企业在电子商务发展的过程中具有深厚的人才资源作为保障。 （二）合理改善和提高农业企业电子商务的发展环境 为保证农业企业电子商务的发展，我们还要对其发展环境进行改善和提高。一般来讲，农业企业电子商务发展环境的改善和提高主要通过发展第三方电子商务平台、建造物流中心两个方面来实现。首先，发展第三方电子商务平台能够有效的改善电子商务的发展环境。在我国现存的农业企业中，大多数农业企业都没有自身专门的官方网站，这些企业在对自己的产品进行宣传和推广时一般都依靠第三方电子商务平台进行，但是这种宣传和推广方式依然存在着一定的弊端，所以为了保证农业企业电子商务处于一个相对稳定的发展环境中，我国应该对第三方电子商务平台进行统一管理，确保每个农业企业能够通过第三方电子商务平台对自身的产品进行有效的宣传和推广。其次，完善的物流配送环境能够促进电子商务的稳定发展。可以说农业企业电子商务的发展需要有完善的物流作为基础和保障。而要解决农业企业的物流问题，我们首先要做的就是对农产品物流中心进行建立和改造，包括农产品的储存以及运输等。其次要对农产品的物流提供相应的增值服务。最后就是要培养专门的物流管理人才，保证农产品物流的效率和服务水平。 （三）对农业企业电子商务模式进行不断的创新 作为一个农业企业来说，如果要想在电子商务模式下有效的管理自身的价值链、获得最高的经济效益，那么在进行电子商务模式的选择时就必须与自身的实际发展状况相结合，保证电子商务模式与自身的发展相适应。就我国目前的农业企业发展状况而言，虽然电子商务的模式比较多，但是农业企业在选择电子商务模式时却比较盲目，结果导致了所选择的电子商务模式不仅不能促进企业的发展，反而会严重阻碍农业企业内部的结构建设。因此，农业企业应该对电子商务模式进行不断的创新，通过不断的创新总结出适合自身发展的电子商务模式，保证自身电子商务服务的合理开展。 五、结语 总而言之，在信息化程度不断加深的现阶段中，电子商务在各行各业中扮演着越来越重要的角色。特别是在农业企业中，电子商务与企业价值链的结合能够有效的降低农业企业发展过程中的成本投入，同时还能够促进企业内部组织结构的优化以及营运集成系统的增值，使农业企业在竞争日益激烈的市场中处于有利地位，实现农业企业的可持续发展。 作者：穆肇南 单位：贵州商学院 农业企业论文:农业企业信息化论文 一、农业企业信息化建设的含义及信息化建设项目特点 1.农业企业信息化项目技术复杂程度高。农业企业因为产品为种植作物，其生产经营受种苗、气候、天气、环境、土壤、降水、员工经验、管理经验、植物生长情况等方面的影响比较大，其信息化需求更难以把握，信息化建设项目管理的难度也比一般工业企业项目管理的难度更高。 2.员工信息技术程度低，导致项目实施难度高。如前所述，农业企业因受制于往前传统的种植和生产管理模式，具体的基层管理人员甚至子公司经理的信息化技能严重欠缺，且年龄偏大。知识转移的工作量困难较大，信息化技能培训的难度较高。 3.信息化建设项目员工参与度低。农业产业由于多年来的传统生产方式导致企业中存在一定的保守、对新事物接受程度低、接受速度慢等文化习惯，也导致企业员工在信息化建设项目中的参与意愿较低。 二、农业企业信息化建设进度影响因素分析 1.信息化项目内在因素对进度的影响。（1）因农业企业的生产特点，导致进度受影响。在实际操作中因需求分析受以下几方面的影响：①需求提出的局限性。由于负责人职位问题，很少能够熟知全局业务运作，所提出的需求的完整性因人而异。②需求描述的复杂性。需求的完整描述不仅面面俱到，内部的关联性很强，错综复杂。③需求审查的随意性。面对如此繁杂的需求分析与描述举行的需求评审，并不能对需求描述作深入细致的分析。（2）低估了信息系统开发项目实现的条件。低估信息系统开发项目实现的条件表现在低估技术难度‘低估协调复杂度、低估环境因素这样几个方面。 2.组织保障体系对进度的影响。（1）根本导向问题。在企业信息化建设项目开发和实施过程中，如果内部协调不力、没有形成合力，则最终很难完成信息化建设项目。这就必须要求项目管理组织必须明确工作基本准则和导向，在项目管理全过程都必需加以强调，否则，对项目管理的进度和成效将有极大的影响。（2）组织结构上的问题及其解决。作为项目管理的组织保证，项目组的组织机构对项目的成败起着关键作用，组织结构是项目管理的骨架，其功能是沟通信息、协调矛盾、控制进度、维持运转和指挥决策等。作为一个日常生产经营工作任务较重的农业企业，不可能成立项目式的项目管理组织，该项目的管理组织成员是由各部门抽调搭建成的，项目的项目组是矩阵式的组织构架，矩阵式组织构架既有项目组织注重项目的特点，而项目成员又是某一职能部门的成员，从而造成协调上的不利因素。 三、信息化建设项目进度控制的管理保障措施 1.农业企业必须做好业务流程的再造和完善。（1）流程重组的三个阶段：初始阶段、分析设计阶段及实施阶段。首先是项目的初始阶段。这时应明确项目的内涵及意义，并由项目团队将需要改进的流程与企业的经营结果如提高利润率、降低成本等直接联系起来，使企业认识到改进流程的意义。然后，正式进入流程的分析及设计阶段。先对现有流程进行分析，可采用头脑风暴法，列出现有流程中存在的问题。其次找出现状与理想之间的差距，并在其中架设桥梁。然后据此设计出流程的各个步骤及衡量的标准。最后，提出从现状转化到理想状态的实施计划。最后，是流程的实施阶段。设计完流程并非万事大吉，实施阶段是关键。在这一阶段，要先定义实施的组织结构，与相关部门及员工沟通，并提供培训。（2）在流程改造的过程中，有几点关键因素必须注意：一是必须有高级管理层的支持，二是最好是由相关部门的代表设计，而不是完全依靠外力，这样才能保证新流程容易被接受、可实施性强。 2.组织结构上的问题及其解决。（1）在企业内部必须明确信息化建设项目负责人与企业职能部门负责人的职责，确保项目负责人与职能部门负责人之间的权利平衡。在矩阵式项目组织结构中，项目组成员一般接受两方面的领导：项目组负责人和原所属部门负责人，一般情况下，成员对所属部门负责人的忠诚度更高，因此，必须明确项目组成员在项目组内部的汇报关系，这样有助于项目组成员对项目责任心的建立。（2）有效沟通和调节双方矛盾。为了确保项目在时间、资源、效能上的合理平衡，项目组负责人必须与相关职能部门负责人充分沟通，除了让职能部门负责人站在公司全局的高度上理解和认识企业信息化建设项目的重要性，项目组更必须帮助职能部门负责人充分了解项目各阶段所处的环境、工作任务、对资源的需求、项目进展等等，从而使职能部门对项目组和项目有充分的认识，了解项目的资源需求，从而帮助项目组的工作顺利进行。（3）确立项目管理工作的优先机制。在项目管理的实际工作中，随时都会遇到项目组和职能部门之间的矛盾，要注意到，不是所有的矛盾都是容易解决的，或者说不是所有矛盾都是可以通过沟通解决的。当两者的矛盾难以解决时，必须有一个机制来保证项目管理工作的优先性，这就从机制上确保了项目管理工作的优先性，从而保证项目管理工作的顺利进行。 四、结论 农业企业信息化建设项目，虽然有种种的困难和不利因素，但是只要从项目管理组织上重视，确保项目管理组织的合理性和有效性，以及项目管理机制的科学性，并根据农业企业信息化建设的项目特点，充分做好企业流程再造和项目需求分析，科学编制项目进度，就能最终保证农业企业信息化建设项目的进度和成效。 作者：孙淑君单位：浙江滕头园林股份有限公司 农业企业论文:农业企业履责分析及建议 本文作者：彭超1杨皓森2张照新1作者单位：1农业部农村经济研究中心2武汉大学 农业产业化龙头企业社会责任实践 1农业产业化龙头企业在保证农产品质量安全中的贡献 扶植农业产业化龙头企业发展以来，农业产业化龙头企业在保证农产品质量安全中发挥了重要的作用。2009年，894家国家农业产业重点龙头企业中已经有99.2%的企业建立了企业质量管理制度，90%的企业通过了ISO9000、HACCP等质量认证，69%的企业通过了有机食品、绿色食品或无公害农产品的认证。国家重点龙头企业用于质检、认证、检疫等与保障产品质量安全方面的支出非常多并且逐年增加，2009年支出总额已经达到50.43亿元。 2农业产业化龙头企业在保护资源环境方面的实践 近年来，农业产业化龙头企业着力控制面源污染，节约农业生产资源，为农业节能减排做出了很多贡献。2009年，“三废”排放达标的国家农业产业化重点龙头企业已经达到862家，合格率达到96.7%。很多企业通过了ISO1400环境管理体系认证，并花大力气进行农产品产量环境建设，还有部分企业积极发展循环经济，开展节能减排创新。如，好当家践行资源友好型发展、山下湖珍珠集团发展循环经济等。 3农业产业化龙头企业保障员工福利方面的贡献 农业产业化创造了大量就业岗位，为农民工提供了很多符合劳工标准的就业机会。2009年国家农业产业化重点龙头企业为社会提供的就业岗位超过270万个，聘用的季节性临时工68.09万人，其中大部分是农民工，临时工年平均工资为8190元，大大高于同期农村居民人均纯收入。很多企业还充分落实以人为本的发展理念，通过多种方式，为员工个人发展提供条件。如，吉林敖东“以人为本”保障员工就业福利，不仅为公司的持续发展奠定了坚实基础，而且同时保证员工实现自身价值。2.5农业产业化龙头企业在农村社区建设方面的努力近年来，很多农业产业化龙头企业以发展现代农业为契机，积极投身于新农村建设，通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动、服务拉动和外向牵动等多种形式，实现强村富民、村企共赢，为农村经济社会又好又快发展做出了贡献。如，中粮(烟台)公司在烟台蓬莱开展农业产业化基地建设，并成立烟台南王山谷投资公司，联合烟台当地3个镇13村集体和1980户农民组成烟台南王山谷葡萄生产合作社，按照“公司+合作社+农户”的一体化经营模式，集中建设973.3hm2标准葡萄种植园，成为中粮长城高端葡萄酒的原料供应基地。 存在的问题 农业产业化龙头企业在自身不断发展的同时，还要履行带动农民增收致富、保证农产品质量安全、保护资源环境、保障劳工福利和参与社会公益事业等5大社会责任。然而，根据对目前农业产业化龙头企业社会责任报告情况的研究，农业产业化龙头企业社会责任披露意识不强。为了更好地反映农业产业化龙头企业的社会责任，笔者对在上海证券交易所和深圳证券交易所上市的国家农业产业化龙头企业的社会责任报告披露情况进行了研究，据调研数据统计，2007～2009年，在沪深两市上市的国家农业产业化龙头企业共78家，从中选取60家企业的社会责任报告，总的情况统计如下:2007年，只有两家农业产业化龙头企业社会责任报告。其中，能够意识到农业产业化龙头企业“带动农民增收”社会责任的企业仅有一家;能够意识到“保证农产品质量安全”社会责任的龙头企业还是只有一家。两家农业产业化龙头企业都能意识到“保护资源和环境”是龙头企业的社会责任，但没有一家龙头企业意识到“保障劳工福利”和“参与社会公益事业”是重要的社会责任。2008年是农业产业化龙头企业社会责任意识提高的一年。一方面，农业部强调农业产业化龙头企业负有更重大的社会责任;另一方面，2008年底，深圳证券交易所明确要求纳入“深证100指数”的上市公司按照《上市公司社会责任指引》的规定披露社会责任报告。与此同时，上海证券交易所也发出了《关于做好上市公司2008年履行社会责任的报告及内部控制自我评估报告披露工作的通知》。这一年，沪深两市社会责任报告的农业产业化龙头企业数量达到16家。其中，能够意识到农业产业化龙头企业“带动农民增收”社会责任的企业有9家，能够意识到“保证农产品质量安全”社会责任的龙头企业有15家，16家龙头企业都能意识到“保护资源和环境”是龙头企业的社会责任，仅5家企业意识到“保障劳工福利”是重要的社会责任，意识到“参与社会公益事业”的龙头企业数量达到4家。2009年，农业产业化龙头企业社会责任意识有所淡化。主要原因可能是缺乏相应的制度约束，有关上市公司企业社会责任报告的规定以鼓励为主，没有强制性要求。沪深两市社会责任报告的农业产业化龙头企业数量仍然是16家，其中能够意识到农业产业化龙头企业“带动农民增收”社会责任的企业有6家，能够意识到“保证农产品质量安全”社会责任的龙头企业有13家，有14家龙头企业能意识到“保护资源和环境”是龙头企业的社会责任，有3家企业意识到“保障企业员工福利”和“参与社会公益事业”是重要的社会责任，意识到“参与社会公益事业”的龙头企业数量为3家。 政策建议 数理经济学分析表明:企业在履行社会责任方面付出的努力，随着社会责任需求弹性的增加而增加，随着产品价格需求弹性的增加而减小。目前，中国农业产业化龙头企业社会责任披露意识不强，究其原因主要是:制度环境缺乏硬性约束，农业产业化龙头企业所处的市场结构的特殊性，决定了农业产业化龙头企业面临着一个竞争性很强的市场。实证研究结果还表明:市场制度建设可以增加履行社会责任的压力，为增强农业产业化龙头企业意识提供外部环境。加大对农业产业化龙头企业的扶植力度，可以增强龙头企业竞争力，为增强农业产业化龙头企业意识增加内在动力。此外，外向型企业社会责任披露意识较强，规模较大的农业产业化龙头企业也更倾向于企业社会责任报告。在大型农业产业化龙头企业和外向型农业产业化龙头企业中推行社会责任报告制度，可以作为推动企业社会责任报告披露制度的起点。根据研究成果提出如下政策建议:一是，加强社会责任方面的制度建设，扩大强制企业社会责任报告的范围，工作的起点可以从大型骨干龙头企业和外向型龙头企业开始;二是，继续加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，增强农业产业化龙头企业的市场竞争力，促使农业产业化龙头企业自发地履行社会责任;三是，农业产业化负责部门应主导建立农业产业化龙头企业社会责任标准，为推动农业产业化龙头企业履行社会责任提供可供参考的标准;四是，外向型的农业产业化龙头企业在其产品出口遭遇外国社会责任标准提高负面影响的时候，应当在争取国内企业缓冲期的同时，组织国内企业积极提高自身履行企业社会责任的能力;五是，加强对公众舆论的引导，增强信息透明度，强化企业社会责任信息披露机制，促进消费者“用脚投票”，为农业产业化龙头企业履行社会责任提供来自市场的动力。 农业企业论文:农业企业文化建构研究 本文作者：张胜荣1,2金高峰3作者单位：1.江西农业大学经贸学院2.福建农林大学经管学院3.江苏省社会科学院 1CIS与企业文化 1．1CIS简介 CIS是企业形象识别系统，将企业、机构的经营理念、精神宗旨等文化系统和哲学思想，通过全员的行为表现和整体的识别系统传达给社会公众，促使社会公众对企业、机构产生一致的理解、认同和接纳，从而为企业、机构树立良好的形象，并支撑企业、机构更好地发展。CIS又包括理念识别系统、企业行为识别系统和视觉识别系统。理念识别系统(MIS)是指在企业经营过程中的经营理念、经营信条、企业使命、目标、企业精神、企业哲学、企业文化、企业性格、座右铭和经营战略(包括生产和市场的各个环节的经营原则、方针等)的统一化。企业行为识别系统(BIS)是指企业在实际经营过程中所有具体执行行为于操作中的规范化、协调化，以便经营管理的统一化。BIS对内包括规章制度、生产经营管理、职工教育、敬业精神、操作技巧、行为规范、生产福利、工作环境、废弃物处理、研究开发等。BIS对外包括市场调查、产品开发、公共关系、促销活动、流通政策、商品及广告商、融资借贷等金融手段的拓展、传媒渠道及传播面的开拓、社会公益性或文化性活动等。视觉识别系统(VIS)是指纯属视觉信息传递的各种形式的统一，是具体化、视觉化的传递形式，是系列项目中最多、层面最广、效果最直接的向社会传递信息的构成部分，包括基本设计、关系应用、辅助应用三个部分。基本设计包括企业名称、品牌标志、企业象征图案、企业宣传标语、吉祥物等;关系应用包括办公器设备、标识牌、建筑外观、衣着制服、展示、陈列等;辅助应用包括样本使用法、物样使用规格及其他附加使用等。 1．2CIS与企业文化 CIS与企业文化相辅相成，CIS将内隐的企业文化，统一并且系统的外化出来，在企业内外进行传播。CIS与企业文化既有区别又有联系。 1．2．1CIS与企业文化的区别。企业文化是企业在长期发展中形成的，与企业的领导风格、管理方式及行业特点、竞争特性等密切相关。企业文化的核心是企业价值观，基本内容是企业精神、经营战略、管理理念、经营目的。虽然企业文化与CIS有共通之处，突出表现在MIS上，但MIS不能反映企业文化的全貌。BIS中行为规章制度部分是有形的，而企业文化是无形的。 1．2．2CIS与企业文化的联系。企业文化是企业构建CIS的基础。企业文化为企业CIS提供了思想条件和创造了氛围，为CIS提供了人力资源和组织管理的保障，给予了CIS文化的载体。CIS是企业文化建设的一种基本方法和重要途径，MIS是企业理念文化的体现，BIS是企业行为制度文化的体现，VIS是企业物质文化的美化。CIS的实施本身就是企业文化的建设和传播过程。 2农业企业企业文化建设中存在的问题 农业企业是指从事农、林、牧、副、渔业等生产经营活动，具有较高的商品率，实行自主经营、独立经济核算，具有法人资格的盈利性的经济组织。改革开放后，农村商品经济迅猛发展，农业企业出现了多种形式，发展了一大批农业产业龙头企业。但是在农业企业快速发展的同时，也出现了许多不和谐的现象，如2008年的“三聚氰胺奶粉”事件、2009年的“咯咯哒”问题鸡蛋事件、2010年的海南“毒豇豆”事件、2011年的双汇“瘦肉精”事件、2012年的“皮革奶”事件等。导致农业企业社会责任缺失的原因是多方面的，其中缺乏优秀的企业文化是重要的原因之一。当前，诸多农业企业虽然在表面上讲企业文化建设，但在实际操作中存在许多不足。 2．1农业企业文化建设在MIS上存在的问题 2．1．1社会责任感不强。问题频发的食品安全问题，体现了农业企业社会责任的缺失。社会责任感得缺失必然会反映在企业文化的理念建设中。由于整体理念存在问题，导致很多农业企业往往注重经济效益和成本控制，忽视了环境保护和产品质量，侵害消费者利益。 2．1．2脱离实际。目前，不少农业企业的文化理念脱离实际，企业理念建设没有结合自己企业的特点，盲目的效仿，或者是根据龙头企业来进行模仿，或者是将一些大话和套话照搬成自己的企业理念，只得其形不得其精髓。部分农业企业认为MIS是固定不变的，可以一直使用，因此不注重对MIS的完善。部分农业企业受制于地方政府行政指导干预，将行政指导作为自己经营管理的理念，不能有效结合市场和社会的需求，使文化建设成为空谈。 2．2农业企业文化建设在BIS上存在的问题 农业标准体系的建设关系到农业技术推行和农业行政执法的科学合理，对农业企业的健康有序发展有重要意义。目前，由于农业行业标准体系不健全，特别是农业绿色标准未能全面推广，严重制约了农业企业的产品竞争力和品牌建设，也导致农业企业制度文化存在各种问题。 2．2．1管理制度混乱。不少农业企业的制度建设单纯为建设而建设，不能联系企业实际情况，照搬照套，在管理制度建设上不全面、不系统，不能将制度细化和规范化，难以发挥制度效应。 2．2．2员工培训教育滞后。企业文化是人的文化，员工是企业文化建设的核心。而农业企业员工素质偏低，农业先进技术和先进生产方式推广受制，企业理念建设的贯彻实施难以进行，使得企业BIS建设成为纸上谈兵。 2．3农业企业文化建设在VIS上存在的问题VIS是企业文化建设最直接、最容易被人感官的方面。目前，农企业企业文化建设在VIS方面主要存在以下几个问题: 2．3．1VIS设计缺乏个性。农业企业由于产品种类多、同质化现象严重，企业的VIS的个性显得尤为重要，但是农业企业VIS设计也趋于同质化，中小型农业企业的VIS设计往往是对大型企业VIS设计的仿制。 2．3．2对VIS设计成果未能加以有效保护。许多企业在进行VIS设计后都有过被仿冒的经历，而一些大型农业企业在国际化过程中被其它企业恶意抢注屡见不鲜。 2．3．3忽视了传播媒介。农业企业进行VIS设计，往往只是简单的标准化，忽视了传播媒介的多样性，在形式上不灵活。 3CIS模式下农业企业企业文化构建 3．1基于MIS的农业企业企业文化构建 3．1．1要树立正确的理念。农业企业存在的目的就是为了追求更大利润，农业企业所有的活动也正是为此而开展的，企业要树立经济效益、社会效益和文化效益“三效共赢”的企业使命，在企业文化建设的理念设计上不能脱离这一根本目的。农业企业要勇于承担社会责任，打造以“绿色文化观念”为核心的价值观。在实际操作中，要注意在价值观、行为规范、道德风尚、制度法则、精神面貌等方面树立正确的理念。在企业发展的同时，要注意节约资源、保护环境，将企业目的观、质量关、人才观统合起来设计企业理念。 3．1．2要紧密结合行业特点和企业特点。农业企业经营理念要符合农业行业特点，符合本企业的实际情况，找出不同的侧重点。根据本企业的实际情况，结合消费者的需求制定不同的经营目标。因此，农业企业的MIS建设要根据客观情况和企业不同的发展阶段进行调整。农业企业的经营战略要基于政府的宏观政策和行政法规，但不能简单将行政指令作为自己企业理念，忽视了自己本身内在的企业文化。 3．2基于BIS的农业企业企业文化构建 3．2．1进行全面系统的制度文化规范建设。强化农业企业内部行为识别系统的制度规范，首先，要完善管理制度和各种规范。高效合理的管理制度，能增强企业凝聚力，发挥协同效应。统一的业务规范能使企业员工业务水平，产品质量、服务质量随之提高。企业的业务规范主要从生产安全规范、生产操作规范、营销规范和服务规范着手。其次，要建立本企业的农业产品技术标准体系，特别是农业绿色技术标准体系。各类农产品从技术标准到生产工艺流程，到包装、保管、运输等方面，建立一定技术标准和规范。再次，要开展多种形式的教育培训。农业企业要建立针对不同部门，不同文化基础的员工建立起多层次，全面可行的员工教育培训体系。 3．2．2加强企业与外部的沟通。农业企业一方面要建立有效的公关体系，重视与政府机构、新闻媒体和消费者的关系，完善对外公关制度。特别是要与媒体建立长效良性互动，及时给媒体提供有价值的新闻，邀请媒体参观访问，通过媒体了解企业发展存在的问题，以及消费者需求和意见。另一方面要多举办或赞助社会公益、文化活动，通过这些途径将MIS外化宣传，成为企业有规划的外部行为识别制度。 3．3基于VIS的农业企业企业文化构建 3．3．1凸显个性。在VIS的设计中，农业企业名称、标志和标准色等方面既要简易，并富有个性，也要名实相符，不要刻意追求名称好听、好看而使公众对企业经营范围产生误解。企业名称一般具有民族性，农业企业深深扎根于民族文化的土壤，与民族文化密不可分。因此，在VIS基本要素和应用要素的设计上可以与中国优秀传统文化相结合。例如:蒙牛的产品统一采用绿色标志，将象形与汉字书法和企业产品相结合，既符合中国优秀传统文化，又与企业实际紧密结合。 3．3．2不断更新发展。农业企业的VIS设计要能跟上企业的发展步伐，及时更新。VIS具有稳定性的特征，但不代表其一成不变，应该在原有的VIS上继承和发展。如当农业企业开始国际化之路，就需要对企业的VIS进行更新，配合其国际化战略。或者当企业发展到一定阶段，MIS进行了完善，此时VIS也要跟进配合。如伊利集团根据MIS调整成功进行了品牌升级，对标识进行了调整。 3．3．3注意传媒媒介的特点。农业企业的VIS设计应该针对不同的传播媒介进行多方案配套。针对电视媒体和网络媒体可以进行动态设计;针对平面媒体如报刊杂志则要采用核心标识做为重点的静态设计;广播媒体则要着重对能通过声音传播的VIS要素如企业名称、产品名称等进行丰富设计。 4结语 随着现代经济社会的发展，文化的软实力作用日益凸显。农业企业要实现可持续发展，赢得各利益相关者的认同，必须重要企业文化建设。基于CIS的建设企业文化是对企业文化进行系统的整合，可以明确企业理念，提高员工的凝聚力和整体素质，统一企业形象，促进企业管理水平的提高。在此基础上，企业能更合理配置企业资源，提高运营效率，树立良好的企业形象和品牌形象，提高企业的竞争力，实现经济效益、社会效益和文化效益的统一。 农业企业论文:农业企业技术革新状况与策略 本文作者：韩学忠胡情祖祝玮胡华明余必强作者单位：江西省玉山县农业局 一、江西省农业龙头企业技术创新现状 （一）同发达国家和地区比较，江西省农业技术创新水平相对滞后 在发达国家，农业科技成果转化率和农业增长科技贡献率高达70%至80%，我国仅为30%至40%，而江西省更低，真正具有规模的转化率不足20%。这些事实说明，江西省农业技术创新绩效比较低，创新过程存在许多障碍因素。全省农业技术创新的空间相当大，开展农业技术创新工作大有可为。 （二）同农业龙头企业创建之初比较，江西省农业技术创新工作已经有了良好的开端 中国加入WTO后，相对落后的中国传统农业受到了发达国家高度市场化的现代农业的挑战。现在农产品的市场竞争越来越激烈，全省农产品及加工产品的竞争亟需提高。在市场竞争需求的推动下，全省农业技术创新工作主体已逐步由政府转向农业龙头企业，农业龙头企业的决策管理层已经清醒地认识到：农产品只有在科技含量上高人一等，才能在市场竞争上胜人一筹，农业龙头企业必须紧紧依靠农业科技创新，降低成本，优化产品品质，才能增强自身产品的市场竞争力。 以玉山县江西三清山绿色食品有限公司为例，企业起步阶段的产品大部分都是初级农产品、贴牌产品，消费对象是旅游团购和机关单位购买，主要是开发本地名特优农产品，由于资源和市场有限等原因，很难进行规模化生产，企业难以做大做强。为了做大做强企业，几年来，公司每年都从企业收入中提取一定比例的科技创新专项资金，2002年拿出科技创新资金50万元同南昌大学中德食品工程中心合作，共同研发从红薯渣中提取《高活性膳食纤维技术》，2004年拿出36万元，同中国农科院农产品加工研究所合作，用于研发红薯营养全粉技术。2008年拿出60万元同中国农科院茶叶研究所合作，引进安吉白茶、金观音等茶叶新品种，推广标准化5000亩茶园建设。目前企业拥有的专利有3项：①高活性膳食纤维；②红薯营养全粉；③速溶葛粉。企业由自主研发创新到同大专院校，科研院所联姻，对人才使用不求所有，但求所用。先后采用兼职、讲学、科研顾问的方式从科研院所引进高级技术人才9名，采用送出去的办法，企业送出技术骨干30名到科研院所、学习充电，通过同大专院校、科研院所建立稳固的合作关系，走产学、研一体化的合作之路。同时公司设有农业职业技术学校、茶叶研究所等开展农业适用技术推广创新。目前销售网络已遍布全国，在全国大中城市设有分公司、办事处配送中心15家，建立销售网点3500多家，设立专卖店8家，产品除在国内销售外，还远销日本、韩国、新加坡、欧盟等国家和地区。 （三）政府扮演角色得到有机转化 计划体制下形成的政府职能包办一切逐步简化为提供服务，农业技术创新的主体从政府转变为农业龙头企业。创新是一个民族的灵魂，是社会赖以生存和发展的不竭动力。技术创新是以市场为导向的经济、生产活动的全过程，包括新思想的产生到技术开发、产品研制、生产的经营管理、市场营销等环节的有机结合。政府应以市场机制为推手，逐步引导农业龙头企业成为农业技术创新的主要投资者和受益者。让农业技术创新成为农业龙头企业迅速成长的增长点，优秀的农业龙头企业成为江西省农业技术创新的主力军，使我省农业龙头企业完成从初级农产品加工到具有核心技术的，以自主创新为发展方向的战略转型。 二、农业龙头企业农业技术创新工作存在的问题 （一）现行的农业技术创新制度存在问题 我国现行的农业技术创新制度形成于上世纪80年代，虽经变革，仍然带有浓厚的计划经济体制色彩。这一制度下的农业技术创新全过程，即从研究开发到推广应用完全受政府行政手段的支配。政府依据资源结构的特点及其对农业生产增长的瓶颈制约，以提高科研资源的利用配置。同时借助行政手段为核心的农业推广网络将技术全面推广。这一制度在基础性农业技术推广上行之有效，但伴随计划经济体制向市场经济体制转变，农业龙头企业的技术需求开始演变为市场行为，成本与收益以及市场竞争寻向逐步成为农业技术创新的风向标。现行的农业技术创新制度暴露出以下问题。1.技术供给的激励结构不合理，现行的农业创新制度不能有效地促使科研机构、企业及科研人员对变化的技术需求作出积极有效地反应。从而造成科研机构技术成果和社会研究资源无法转向农业技术创新，造成技术供给的滞后和短缺。2.技术供给和技术需求不能及时联姻。现行技术市场未发育，无法利用市场这一信息沟通渠道。 （二）部分农业龙头企业管理决策者对农业技术创新对企业发展的重要性认识不足 1.受计划体制思想影响，部分农业龙头企业决策层还未能认识到农业技术创新的主体应该是农业龙头企业自身而非政府，因而对农业技术创新的投入严重不足。要认识到农业技术创新是农业经济发展的动力，技术创新的重任只能由农业龙头企业来承担。只有通过农业龙头企业的农业技术创新，才能带动中小企业和个体农业生产者形成群体规模，最大程度地利用、集成最先进的农业科学技术，才能促进农业龙头企业向农业科技企业发展，把农业龙头企业和专业农民作为农业技术创新的主体，同时发展现代农业要与观光农业、休闲农业和生态旅游结合起来。认识到强化技术创新是企业自身发展的要求。 2.阻碍江西省龙头企业技术创新的主要原因：①资金缺乏；②信息来源不畅；③技术开发成本高；④缺乏技术开发人员；⑤缺乏有效的激励机制；⑥缺乏完善的技术市场。 三、农业龙头企业技术创新存在问题解决对策 （一）农业龙头企业积极主动开展技术创新 龙头企业开展技术创新，不仅是政府部门的责任，更应该是企业自身发展的要求。龙头企业应根据需要，密切跟踪本领域科技发展国内外动态，积极寻求科技信息，根据市场需要主动开展技术创新；要积极主动地与科研院校联系，有针对性地开发利用科研单位的科技资源，提升自身的科技实力；同时，龙头企业之间、龙头企业与行业协会之间也要加强技术合作，共同提高发展能力；要树立人才是第一资源的观念，想方设法提高人才待遇，为人才开展技术创新营造良好环境。同时通过与科研单位开展联合创新，设立教学试验基地，选送技术人员到科研院校深造、吸引科研单位科技人员来企业工作等多种形式，全面提高技术人员的素质，不断加强技术创新队伍建设。 （二）政府导向与推动 政府部门虽然从技术创新的主体地位中解脱出来，但也应对龙头企业开展技术创新的重要性和紧迫性有个正确认识。政府部门应从。培育技术市场，国家加大对企业科研项目的政策与资金支持，对科技企业进行税收优惠，建立技术中介机构，帮助企业聘请专职或兼职科技人才，对龙头企业开展技术创新工作先进单位给予奖励，对龙头企业技术创新项目帮助贷款及贴息，建立完善的技术创新激励机制。通过以下政策与措施的引导推动，省农业龙头企业必然以提高农产品竞争力为核心，以产业链为主线，通过推进科企联合、科企嫁接和帮助企业进行技术改造等多种形式，在主要农产品生产、流通、加工等领域和农业废弃物资源化利用、农业生物质产业等具有发展前景的新兴领域，培育一批科技含量高、带动能力强、市场占有率大的农业科技型企业，打造一批具有国际竞争力的农产品品牌，促进全省农业经济工作上一新台阶。 总之，技术创新必然促进企业新市场的开拓，提高产品质量，丰富创新产品类型，降低生产成本，提高生产效率，降低对环境的污染。技术创新对企业的销售收入和纯利润的贡献率在逐年提高，必将提高企业自身的核心竞争力。 农业企业论文:农业企业管理教学体会 一、教学内容上，大胆改革 1．坚持以教材内容为基础，结合本地生产实际，及时补充新的知识和地方特色。专业课教材是经过专家、学者及长期从事专业教学的内行研究编写的集科学性、知识性、系统性于一体的教学依据。但从目前来看，教材内容存在三个问题：一是内容繁杂。大学专业课本中的章节，高职教材全有，涉及内容面面俱到，成了大学教材的缩写本。二是资料落后于时代。这些教材都是几年前编写的，引用资料年代久远，有的已落后了，甚至在教学理论上也过时了，如有关计划经济的内容就不适应市场经济的理论，作为两种经济的对比也不必过于繁杂。三是教材内容不能体现“地方特色”。《农业企业管理》教材的编写是立足于宏观大范围，全国各地一致性的内容，没有针对各地区经济发展现状及改革的力度做具体的讲解，为解决这一问题，教师必须注意以下几个问题：一是以“教材”为本，把握教学内容的系统性、完整性；二是注意“筛选”，及时补充更新，并注意与课本内容的衔接。 2．坚持以本课程为基础，注重各专业课程间的相关性，体现本课程的综合性。《农业企业管理》是管理类专业中-f-I重要的课程，又是各专业课程知识的综合运用，在讲解时，如果只讲解《农业企业管理》的理论，而不注重其他专业课程知识的应用，将是一种失败的教学，收不到好的教学效果。笔者在教学过程中，针对学生掌握专业知识的实际情况，以启发式、提问式的形式使学生不仅学习《农业企业管理》中的理论，同时也要明确知道这部分理论基础是哪门课程中哪种理论、哪种方法的具体运用，以及各课程间的相关性。如预测决策分析中，“资料”以《统计学》课程中的原理为依据而获得，以《技术经济学》课程中的方法进行资料分析，用《农业企业管理》课程中的理论进行总结。这样一来，使学生对所学专业知识有一个整体化、系统化的认识，体现《农业企业管理》课程的综合性，也巩固了其他专业课程知识。 二、教学形式上。以理论教学为基础，注重理论与实践的结合，培养学生分析问题解决问题的能力课堂教学是全面系统地向学生介绍专业知识的最重要的环节，是专业所必备的基础知识、基本理论的教学，是学生进行专业实践活动的理论准备。但是，高职的教学目标是培养生产一线的应用型人才，决定了培养实践操作能力是教学的重点，在经济管理类专业中，除珠算、财会等一些技能之外，特别要注重理论与实践的结合，培养学生分析问题、解决问题的能力，对《农业企业管理》课程教学更应注重这一综合素质的培养。笔者认为主要应从以下几方面做起： 1．《农业企业管理》中的理论与当前的政策及经济理论界的新观点相结合。比如，将《农业企业管理》产业结构这一知识和目前农村经济改革的政策“产业结构调整”及经济界提出“以畜牧业带动其他产业的发展”的新观点相结合，这样既丰富了课堂内容又结合了实际，也激发了学生的学习兴趣。 2．《农业企业管理》中的理论与当地的实际相结合。理论是为实际服务的，脱离实际的理论是枯燥的理论，没有实际意义，也激发不起学生的学习兴趣。在《农业企业管理》产品成本费用这一知识的讲解时，可结合农村实际工作中“农民负担过重”的问题，引导学生调查、了解、分析农民负担过重的原因，同时，也把理论界提出的“费改税”的观点讲给学生。 3．精心安排学生实习，做好实习安排和指导工作。结合理论知识适当安排一些市场调查、参观及参与企业生产等活动，使学生有目的、有针对性的参加这些活动，比如在农村工业生产过程组织这一理论教学中，结合我院组织在华圣集团进行实践实习这一活动，要求学生了解华圣集团的发展、产品生产线及组织管理过程，以实习报告的形式写出“华圣集团产品生产组织过程之我见”，巩固所学内容，培养学生观察问题、分析问题及解决问题的能力。 三、教学方法上要坚持启发式教学原则。讲解、调查、专题讨论相结合传统的教法造成学生参与意识差，学习兴趣不高，不利于素质教育，解决的办法就是确立学生主体地位，把教师的讲解与学生的调查、专题讨论结合起来，使教学方法达到灵活、精巧、新颖。首先，由教师向学生系统地介绍专业知识，把学生引入门；其次，根据专业的特点和当地的实际情况，确定专题，进行调查。第三，由教师和学生共同完成调查任务，写出调查报告，根据调查情况和专业知识的特点，确定讨论的专题，开展研讨。为了学好《农业企业管理》这门课，笔者常常利用寒暑假等节假日时间，要求学生针对农村经济中实际问题进行调查，如农民负担、农村教育、留守儿童的教育、农村人口与计划生育、农村环保等问题进行调查，写出调查报告，展开研讨。这样，既能使学生全面地掌握专业知识，活跃了课堂气氛，又能提高学生分析问题、解决问题的能力。 四、增加内容，精心引导。培养学生课外专业阅读能力及专业写作能力为了使学生理解、加深、巩固所学专业知识，专业教师要增加一些新的内容，特别是理论界的一些新观点，而这些不仅需要教师翻阅大量的报纸杂志，同时，也要注重引导、培养学生的专业阅读能力。这就需要我们为学生增加阅读内容，对经济专业的学生布置一些《资本论》、《经济学》等专业著作的阅读。要求学生利用空闲时间多翻阅各种杂志，如《经济研究》、《农业经济问题》、《农村经济探讨》、《陕西农业科学》等优秀期刊，既巩固了专业理论知识，又扩大了知识面，结合了政策实际，也培养了学生阅读、思考、写作专业论文的能力。 五、教学语言的运用上注重语言的艺术性《农业企业管理》课程是一门文字性极强而逻辑性较少的课程，讲解起来比较枯燥，激发不起学生的学习兴趣，如果在教学中不注意教学语言的艺术性，必然产生不良的教学效果。笔者认为对《农业企业管理》课程教学应力戒繁冗、芜杂的废话，应该具有悦耳的语言，起伏的语调，适宜的节奏，生动的形象，富有鲜明的情感色彩，更应注重专业课程的普通话教学，这也是语言艺术性的内涵。 农业企业论文:农业企业职工素质分析 一、研究的理论基础与假设 1.员工素质 McClelland首次提出素质概念[4],随后,Boyaztis、Spencer、仲理峰等国内外学者都对素质概念进行了各自的界定[5-7]。这些学者的共同观点是,素质应由动机、个性特征、自我认知、社会角色、知识技能等五维度构成。员工素质的应用研究,主要集中于企业方面。国外学者提出员工素质对企业成长的不同阶段起着不同程度的作用,而且随着企业的不断成熟,员工素质所起的作用也在不断增加[8];国内学者认为员工素质的高低直接关系到企业的成本[9];李书玲、韩践等认为员工素质的提升,有利于企业竞争优势的形成[10]。孙建华认为提高员工素质是企业履行社会责任的关键。[11] 2.农业企业员工素质 学者们普遍认为,农业企业员工素质偏低。具体表现为:1)受教育程度较低。员工大多数来自于农村,且处于文盲或半文盲状态[1],在企业中受过高等教育的大专或本科员工很少[12];2)忽视教育,放弃文化知识、科学技术的学习,不注重自身素质的提高[13-14];3)依赖传统经验,在接受新观念、获取新信息、提高专业技能、参与市场竞争等方面阻碍极大[13];4)重视实践,轻视理论[15];5)求稳求安,不愿冒险[15],缺乏团队意识、协作精神[12];6)面对国际市场的竞争,缺乏应付国际市场的基本素质,网络营销、跨国营销能力较差[1]。员工素质偏低给农产品带来的负面影响是产品生产和加工的技术含量低、产品增值能力低、市场占有率低[2],给农业企业带来的负面影响是在市场上缺少强有力的竞争能力。韩海斌和田建华认为,造成员工素质偏低的主要原因是农业企业重资历、轻能力的意识根深蒂固,论资排辈现象普遍存在;员工培训投入严重不足,缺少创新精神、团队协作、市场竞争意识等基本素质,缺少对员工的思维和观念的培训。[12]虽然农业企业员工素质有一些研究成果,但总体来说,成果甚少,且所有研究皆是定性的描述分析,缺少定量的实证分析。 3.工作卷入 Lodahl Kejner[16]最早提出工作卷入的定义。之后,Saleh,Kanungo,Lawler Hal,lPaullay,Alliger Stone-Romero等学者也对工作卷入进行了各自的界定。[17-20]但相比之下,目前大多数学者都赞同Kanungo[18]的观点,认为Kanungo对工作卷入的界定更精确,即将工作卷入视为个体对工作的心理认同的一种总体的认知(或信念)状态。有关工作卷入影响因素的研究,Brown认为职业伦理认同、自尊与工作卷入有显著相关,而成长需要强度、控制点与工作卷入的关系不显著。技能多样性、反馈、任务重要性、工作挑战性、任务复杂性等都与工作卷入有显著相关性,员工在工作中参政议政的程度和上级对员工的认可程度与工作卷入具有显著相性,工作卷入与人口统计变量之间并不存在显著相关性。[21]周文霞和李博认为组织职业生涯与员工工作卷入之间存在显著正相关关系。[22]虽然工作卷入的研究已经取得了丰硕成果,但从研究对象上看,目前仅局限于护士、教师、律师,且他们不属于农业企业的员工,即以农业企业员工为对象的研究,目前在国内外学术期刊上还没有检索到;从行业上看,缺少针对农业行业的研究,这就使得工作卷入的研究,缺少了一般性。 4.员工素质与工作卷入关系 龙立荣,方俐洛认为企业通过开发员工的人力资源,使员工的素质得到改善,进而提高员工的工作卷入程度。[23]刘雯清提出企业通过培训和企业文化熏陶,来加强员工素质教育,以提高员工的工作卷入度。[24]任霞,孙红的研究表明,加强员工综合素质的培养可有效提高工作满意度,进而提高员工的工作卷入程度。[25]但是,也有学者持相反的观点。余琛认为,员工素质的普遍提高,使高素质人才层出不穷,产生了职业高原现象,进而降低了员工的工作卷入程度。[26]本研究赞同上述大部分学者的观点,即员工素质越高,其工作卷入的程度就越高,因此本文假设:H1:农业企业员工素质与工作卷入具有正相关性。Brown把员工素质中的动机、社会角色和知识技能等维度列为影响工作卷入的因素进行研究,研究结果表明动机和知识技能与工作卷入关系显著,社会角色与工作卷入的关系不显著。[21]基于Brown(1996)的研究结果,本研究假设:H2:农业企业员工素质中的工作动机与工作卷入具有正相关性;H3:农业企业员工素质中的知识技能与工作卷入具有正相关性;H4:农业企业员工素质中的社会角色与工作卷入不具有相关性。刘雯清认为企业通过培训和企业文化熏陶,在一定程度上可以改变员工的个性特征和自我认知,从而提高员工的工作卷入度。[24]考虑到农业企业与国内其他行业企业同处在一个大环境下,因此,可以推断如下假设:H5:农业企业员工素质中的个性特征与工作卷入具有正相关性;H6:农业企业员工素质中的自我认知与工作卷入具有正相关性。 二、研究方法 1.数据搜集方法 本研究采用问卷调查进行定量研究。调查问卷以员工素质量表和工作卷入量表为基础,问卷选项采用李克特(Likert)五级量表度量。鉴于农业企业员工中基层员工的人数远远多于管理层的人数,故本次调查采用分层随机抽样的方法发放问卷。根据《吉林省人民政府关于公布农业产业化省级重点龙头企业名单的通知》,在2008年6月—9月期间,选择吉林省长春市五家典型农业企业员工作为调查对象。本次调查共发放问卷500份,回收问卷438份,逐一审查,剔除无效问卷12份,最终获得有效样本426个,有效回收率85•2%。 2.量表选用 工作动机采用的是张剑和郭德俊开发的企业员工工作动机取向量表,该量表由5个题项构成,经检验,其内部一致性系数(Cronbachalpha)为0•66—0•82,平均为0•736。[27]在中国市场具有良好的信度水平。自我认知采用的是Wallace开发的自我概念量表WSCS(WallaceSelf-ConceptScale),量表由15个题项构成。[28]课题组根据农业企业员工文化水平普遍偏低,很难区分相似词语间的细微区的特点,将意思相近的题项进行合并,最后得到8个题项。经过SPSS软件分析,证明修改后仍具有良好的信度水平(0•652)。个性特征采用的是Lawrence开发的五大个性要素量表,量表由25个题项构成,在使用过程中曾获得很好的信度和效度。[29]社会角色采用的是Rizzo等开发的角色混淆量表,量表由6个题项构成,本研究根据农业企业员工所从事的工作具有较强的程序化、不存在繁琐的文字解释、可操作性强的特点,经调整后得到6个题项。[30]经SPSS数据分析,具有良好的信度。知识技能是根据王瑛和张力军对智力素质和能力素质的操作性定义,结合吉林省农业企业员工自身特点而设定的题项。[31]工作卷入量表采用的是由国外学者N•A•Jans开发[32],经河南大学任乐等学者根据我国企业员工自身特点修订的量表[33]。修订后的工作卷入量表含有7个题项,经检验具有较高的信度(0•8972)和效度。 三、数据分析与结果 分析的第一步是检验员工素质量表和工作卷入量表的信度和效度,进而说明其在吉林省农业企业中的适用性。 1.量表的信度 信度(reliability)指的是当测量工具在测量任一概念时,检验其是否具有一致性。信度通常以Cronbach’sα的统计系数来进行测定。根据Nunnally的建议,α系数低于0•35属低信度,应该拒绝使用;介于0•35与0•7之间为可以接受;α系数高于0•7属于高信度同质性信度。本文主要研究员工素质与工作卷入之间的关系,所以分别对这两个量表进行检验。Cronbach’sα系数可以看出员工素质量表和工作卷入量表的Cronbach’sα系数均大于0•7,说明这两个量表具有较高信度。 2.量表的效度 效度是指测量工具在多大程度上反映了所要测量概念的真实含义。本文采用内容效度来进行效度检验。量表内的项目愈能代表该概念的主要领域或范围,则其内容效度愈好,内容效度通常可以通过经验判断进行。本文采用的员工素质量表和工作卷入量表都是学者们在实证研究中经常使用且得到多次验证的量表。同时针对该项目的研究,在问卷最后形成过程中,根据吉林省农业企业员工自身的特点和东北地区的语言特点,对题项的具体表达进行了相应的调整,以达到农业企业的普通员工都可以清楚地知道问卷每个题项的含义。因此本研究所采用的量表的内容效度具有保证,能够反应农业企业的员工素质和工作卷入程度。通过上述信度和效度的检验,本文选用的员工素质量表和工作卷入量表适合于吉林省农业企业。 3.农业企业员工素质及各维度与工作卷入之关系 验证了员工素质量表和工作卷入量表在吉林省农业企业适用后,本文对上述假设进行逐一检验。以员工素质为自变量,以工作卷入为因变量进行简单回归,来分析两者之间的关系。利用SPSS软件进行计算,结果如表2所示,由表2可知,员工素质回归系数的P值小于0•05,证明吉林省农业企业员工素质与工作卷入具有显著的正相关性,因此,假设H1成立。以员工素质的各个维度,即动机、个性特征、自我认知、社会角色、知识技能为自变量,以工作卷入为因变量,采用多元回归分析的方法,利用SPSS软件进行计算。结果如表3所示,由动机、个性特征和知识技能回归系数的P值都小于0•05,证明动机、个性特征和知识技能对工作卷入具有显著的正向影响,因此,假设H2、H5、H3成立;而自我认知和社会角色回归系数的P值都大于0•05,证明自我认知和社会角色对工作卷入不具有显著的相关影响,因此,假设H4成立,假设H6不成立。综上所述,数据分析的结果是接受H1、H2、H5、H4、H3假设,拒绝H6假设。 四、结论与讨论 1.研究的结论 (1)验证了量表的适用性。本研究证实适合于西方国家的员工素质量表和工作卷入量表经微调后,在农业企业中仍然适用。这一结论的意义在于:1)研究所选用的量表能够真实地反映出农业企业员工素质和工作卷入的程度;2)利用这些量表能够测试农业企业员工素质与工作卷入的关系。 (2)测试出员工素质及各维度与工作卷入的相关性和相关程度。农业企业员工素质与工作卷入具有正相关性。即员工素质越高,员工对工作卷入的程度就越大。其中的个性特征、知识技能和动机对工作卷入具有显著的正向影响,即员工的动机、个性特征和知识技能越高,工作卷入程度就越高。且相比之下,个性特征对工作卷入的影响程度最大,次之是知识技能,影响程度最小是工作动机;而自我认知和社会角色对工作卷入程度的变化没有显著的相关影响。研究结果的启发:1)农业企业员工素质的高低,将决定着员工对工作卷入的程度。因此,员工素质是影响员工工作卷入程度的重要因素。2)从员工素质角度出发,明确了提高员工工作卷入的方法。即应重点从员工的自我调节能力、交际能力、责任心、随和程度及思维开阔程度方面关注员工的个性特征,努力识别和培养这些特征,并根据员工的个性特征,安排适合于他们的岗位,使其能充分发挥积极性和创造性。针对知识技能的培训,不仅要加大专业技能的新知识、新技术的普及和培训,还要加大市场营销知识和技能的培训,使员工改变营销观念滞后,市场营销意识薄弱的致命弱点[1],使员工深刻理解他们所从事的生产经营活动的经济意义,以不断地提升农产品在市场上的竞争优势。在提高工作动机方面,应多给员工提供他们能够胜任的、相对比较独立的工作,并及时地给予肯定和认可,千万不要拖欠农业企业员工的工资,因为问卷调查显示,工资是农业企业员工的第一需求。关于自我认知和社会角色对工作卷入程度的变化没有显著相关影响的结论,本文认为农业企业员工不能通过员工素质中的自我认知和社会角色两维度来预测工作卷入的程度。 2.研究的局限性 本研究的局限性体现在三个方面。 1)研究样本的局限性。首先,所选的样本仅局限在吉林省典型农业企业的员工,而没有对其他省份的典型农业企业的员工进行调查,因此,样本的局限性对统计结果的影响是不可避免的。 2)本研究所借鉴的量表大部分来源于国外学者的研究成果,但是由于农业企业本身具有特殊性,本文应根据其特殊性设计开发量表,从而更加准确地反应农业企业的实际状况。 3)研究对象还有待进一步细分。本研究在样本选取过程中并没有对农业企业员工的层面进行细分,对于不同层面员工的素质和工作卷入的关系,没有分别地做出具体的研究,此局限性可作为以后的研究方向,以使员工素质与工作卷入关系的理论更加完善。 农业企业论文:农业企业物流成本控制对策 一、农业高新技术企业物流成本控制的模式 物流成本控制系统对物流成本的控制模式有很多种，但由于物流战略实施的环境具有极大的不确定性和周期性特点，农业高新技术物流成本控制主要实施以下模式。 (一)带补偿防干扰的镇定控制模式 该模式首先确定物流成本控制的标准，然后编制物流成本的控制程序，实施物流成本战略计划f包括资源配置、控制步骤与支持政策等)，然后根据预定的程序来实现物流目标成本。 (二)调节偏差的反馈控制模式 该模式首先确定物流成本控制的标准，然后编制物流成本的控制程序，实施物流成本战略计划泡括资源配置、控制步骤与支持政策等)，并根据预定的程序来实现物流成本的控制目标。该控制模式尽管没有防干扰装置，但设有信息反馈系统，预定的控制程序将在反馈信息的作用下自动调整。 (三)紧盯目标的随动控制模式 该模式是在确定好物流成本控制标准后，并不预先设计好物流成本控制程序，控制系统只是紧随着物流成本的控制目标随机应变地决定自己的控制程序。典型的物流成本控制原理就是追捕过程，狼的行为轨迹是随羊的奔跑轨迹随机应变的，并没有预先设计的控制和调整程序。以上三种物流成本控制模式并不是孤立的，而是相互联系、相互作用，一起应用于农业高新技术企业的物流成本控制。有些物流成本项目在发生之前就可以确定其影响状况，因此，在事前就需设定控制程序，那么就可采用带补偿防干扰的镇定控制模式；有些物流成本项目在发生之前仅能确定部分外界影响情况，在实施过程中会有预料不到的异常情况发生，需要进行事中事后控制，成本支出的过程中发现异常情况，就利用反馈信息进行事中控制，那么就可以采取第二种控制模式；若在物流成本项目发生之前无法预计未来的影响物流成本的外部环境状况，无法也没有必要设定程序进行控制，在成本即将发生时根据预测的结果才随机应变地实施控制程序，这时就可采用第三种控制模式。 二、农业高新技术企业物流成本控制的策略 (一)做好物流系统各环节日常控制工作 投资阶段的物流成本控制内容主要有：合理先择厂址，选址时应该重视物流这一因素，事先要搞好可行性研究，谋求物流成本的降低；合理设计物流系统布局，通过各种可行性论证，比较选择多种方案，确定最佳的物流系统结构和业务流程；优化物流设备投资，即在进行设备投资时，一定要注意投资的经济性，要研究机械化、自动化的经济临界点。产品设计阶段的物流成本控制主要内容有：产品设计的多样化；产品体积的小型化；产品批量的合理化；产品包装的标准化。供应阶段的成本控制从以下几方面着手：优选供应商；运用现代化的采购管理方式，如JIT采购和供应；采购途耗的最省化供应；供销物流交叉化。生产阶段的物流成本控制主要有：通过合理布局可以减少物料迂回运输，提高生产效率和生产过程中的物流运转效率，降低生产物流成本；合理安排生产进度，减少农产品库存。销售阶段的物流成本控制主要有：通过延长备货时间，增加运输量来减少物流总成本；以销售计划为基础，通过一定的渠道把一定量的货物送达到指定地点；实行差别化管理，根据商品流转快慢和销售对象规模的大小，把保管场所与配送方法区别开来。废弃阶段的物流成本控制应避免废弃物流，严格监督生产过程，提高农业高新技术企业的产品质量。 (二)实施农业高新技术企业物流成本综合控制措施 农业高新技术企业物流成本的综合控制，包括了事前、事中和事后对物流成本进行预测、计划、计算、分析、反馈、决策等全过程的系统控制，以达到预期目标。对于事前控制，我们可以采用物流作业成本控制法从物流作业的角度来降低物流成本。物流成本事前控制主要涉及物流系统的设计，如物流配送中心的建设，物流设施、设备的配备，物流作业过程改进控制、物流信息系统投资控制等。据统计，物流成本中有60％至80％在物流系统设计阶段就已经确定了，因此，物流成本事前控制直接影响到成本的高低。事中控制是对物流活动过程中成本的形成和偏离成本目标的差异及其原因及时揭示，并采取措施加以改进，保证物流成本的实现。这一阶段的成本控制主要是针对物流的一个或某些局部环节的支出所采取的策略和控制，以达到预期的物流成本目标。在事后控制中，农业高新技术企业首先应当建立奖惩和反馈体系，将企业完成目标后的奖惩条件制度化。然后进行成本考核，成本考核是企业对各项物流作业绩效进行考核，对物流成本控制实际完成情况进行总结和评价。 (三)联合优化物流成本控制策略组合，降低物流成本 管理者应从系统全局的角度考虑各物流成本的综合控制。在对企业物流成本进行控制时我们必须采取联合优化的战略，既要重视物流成本的局部控制更要重视其综合控制，采用计算机功能软件使整个物流系统化，协调好各要素之间的矛盾，把局部成本控制措施与综合成本控制措施有机地结合起来，组成一个联合优化的整体，促使企业物流成本趋向最小化。 (四)正确把握物流服务与物流成本之间的效益背反关系 企业物流是农业高新技术企业整体经济活动的一部分，必须服从农业高新技术企业总体经济目标的要求，例如，在运输、配送等物流环节成本控制方案实施时，必须满足企业生产和客户需求的及时性等方面的需求，在对农业高新技术企业物流成本进行控制时必须从系统的角度考虑降低物流成本与提高服务水平之间的关系。在高水平服务和低服务成本之间存在着一种“效益背反”关系，即两个事物不相容的关系。高水平、高标准的服务要求有大量的库存、足够的运费和充分的仓容，这势必产生较高的服务成本；而低的服务成本所要求的是少量的库存、低廉的运费和较少的仓容，这又必然会减少服务项目、降低服务水平和标准。因此，在农业高新技术物流成本控制中，既不能片面强调服务水平，不计成本、不考虑经济效益，也不能单纯地追求成本而忽视服务需要。由于顾客对企业的服务要求也越来越多样化，如果企业的决策者还不尽快转变观念，势必会在激烈的竞争中遭到淘汰。“以顾客为中心”的营销理念已成为营销的重要准则，物流也不例外，在物流服务与物流成本之间，应该肯定物流服务是第一位的。物流工作的第一使命就是使服务达到一定水平，而以尽可能低的物流成本达到这种服务水平则是物流工作的第二使命。因此，我们必须要明确物流成本控制目标是以成本为核心，按最低成本的要求，使整个物流系统化，它强调的是调整各要素之间的矛盾，把它们有机地结合起来，在提供让顾客满意的服务的同时使物流总成本最小。 农业企业论文:农业企业SWOT分析 一、农业企业的战略分析 本文通过采用国际上通用的SWOT分析法,分别对农业企业的外部环境和内部环境进行综合分析,以期从中发现企业生存和发展的外部机会与威胁,找出企业自身的优势与劣势,为企业制定正确的战略决策提供可靠的依据。 (一)外部环境分析 从农业企业面临的外部机会来看,进入21世纪,农业企业发展面临着前所未有的大好时机。首先,中国在成功加入WTO后,将有利于改善我国的农业资源配置和生产结构调整,有利于促进农产品市场体系的建立,有利于改善农产品的国际贸易环境,有利于进一步扩大农产品的出口。第二,中国进入全面建设小康建设社会时期,农业作为最受关注的产业,农业企业将肩负着不可推卸的责任和义务,这也为农业企业的发展提供了机遇。第三,在2006年中国将全面取消农业税,农民种田积极性也将空前高涨,农业发展将步入黄金时期,为农业企业的发展奠定良好基础。第四,知识经济时代的到来为农业企业的发展提供了动力和智力支持。然而,事实上,除了上述有利的机会外,农业企业也将面临着来自国际国内市场的巨大威胁与挑战。 1.经济全球化趋势使我国农业企业面临日趋激烈的国际化竞争。随着经济全球化和生产国际化进程在全球范围的加快,越来越多的外国农业企业以直接或间接的方式抢占我国市场,我国农业企业外部竞争环境呈现出越来越明显的动态特点。特别是中国加入WTO后,对中国农业的强烈冲击使农业企业首当其冲。面对日益开放的市场,面对发达国家农业企业技术先进、资金雄厚和长期积累的国际市场营销经验和能力等诸多优势,我国农业企业在WTO原则下失去政策支持与保护后,在市场竞争中面临严峻挑战。在这种新形势下,我国农业企业能否适应现代经济发展的要求,依据国内国际市场的变化和竞争态势以及企业自身的资源优势适时调整发展战略,将成为农业企业能否健康、快速发展的关键。 2.我国农业企业对外贸易面临绿色壁垒的严峻挑战。由于全球日益严重的生态灾难,消费者的安全消费意识和绿色环保意识日益增强,世界绿色浪潮日益高涨。在这种情况下,许多国家尤其是发达国家,以保护生态环境、自然资源和人类健康为借口,对产品制定严格的环境保护技术标准、复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志、绿色包装制度以及绿色补贴限制等,形成了出口国家难以逾越的绿色壁垒。绿色壁垒实质上是发达国家对其农业部门实施保护的一种新形式。中国作为世界上最大的发展中国家,农产品对外贸易正面临越来越多来自发达国家绿色贸易壁垒的挑战。由于我国总体经济水平不高,国民环保意识不强,国家相关法规不健全,环保技术发展和农产品质量标准认证滞后,发展绿色农业的经验不足,近年来,我国农业企业在农产品国际贸易中因农产品质量问题而被退货和索赔的事件屡屡发生,已严重影响了我国农产品的声誉及国际市场的开拓。据统计,2002年我国因绿色壁垒而造成农产品出口的直接和间接损失高达100亿美元。如何突破绿色壁垒,提升我国农产品的国际竞争力,已成为中国农产品对外贸易以及农业可持续发展面临的一个重大课题。 3.技术进步加快使农业企业面临技术创新的巨大压力。20世纪90年代以来,全球化已经成为企业的共同发展趋势,其深刻背景就是战后尤其是近十年来在技术和市场两方面发生的重大变化。技术变化主要表现在技术进步加快,技术创新的学科交叉性加强、复杂度和成本增加,新技术、新产品开发的速度不断提高,这些大大地增加了企业之间的互动和竞争优势变化的速度。当前,世界农业正掀起一场新科技革命,主要是生物工程以及计算机技术等高新技术在农业生产领域的广泛应用,使农业生产日益趋向智能化、自动化、工厂化、信息化、市场化。许多发达国家,由于农业科技先进,农业产业化程度高,既有资源优势,又有科技优势,在今后相当长时期内,仍将是国际市场竞争中的强者。与之相比较,我国的技术环境还比较落后,农业科技进步对农业增长的贡献率不及发达国家的一半,农业科研经费投入长期不足,农业科研投资强度低。近20年来,我国农业科研经费投入在全国农业生产总值中的比重一直未超过0.5%,大大低于发达国家的水平,也低于联合国粮农组织提倡的发展中国家至少应为1%的水平。在这种技术环境下,我国农业企业难以有跨越性发展。 4.走新型工业化道路对未来农业企业发展提出了新要求。根据新型工业化道路的要求,我国农业企业未来的发展必须着眼于农村和农业的长远发展,着眼于农民的现实利益,充分发挥农村人力资源的优势,合理利用农业资源,提高产品的科技含量,加强环境保护,提高农业企业的经济效益,实现农业企业的可持续发展,有效地促进和推动农村新型工业化的发展。 (二)内部环境分析 我国农业企业除在物质资源和劳动力资源方面具有竞争优势外,其劣势突出表现在产品生产、技术研发、管理与营销以及资金等几个方面。 1.产品劣势。目前,世界农产品市场竞争的一个重要特征就是从价格竞争为主正在转变为以质量和技术含量为主的全方位竞争。在保质保量的前提下,突出品牌优势和特色优势是发达国家在开拓国际农产品市场中取胜的法宝。长期以来,我国农产品的生产基本上是以能量高耗费和环境污染为代价的,农产品生产缺乏质量规范和安全标准,农药残留量和重金属污染严重超标,农产品在质量、品种等方面远远不能适应农业企业的需求,继而导致农业企业提供的产品不能满足市场的需求,主要表现为企业生产和出口的产品质量不高,品种单一,名特优新和高科技、高附加值产品少,产品缺乏特色。而且,我国农业企业品牌意识淡薄,当前虽在一定的区域范围内出现了一些名牌产品,但总体来看,品牌数量较少,特别是在国际上具有竞争力的知名品牌更少,不利于企业创造品牌效应。 2.技术劣势。技术水平低与产品竞争力弱是我国农业企业的通病。我国大部分农业企业科技力量单薄,各类技术人才缺乏,技术改造和创新能力低,技术储备严重不足,与大专院校、科研单位的技术合作较少,新产品、新技术研发进程缓慢。我国的农产品优良品种和大多数先进加工技术设备主要依靠国外引进,在技术的吸收、消化和提高上较为被动,产品、工艺的更新改造艰难,质量和品种大众化,产品普遍存在增值能力低、科技含量低、市场占有率低等“三低”现象。技术落后的制约还致使农业企业在营销中大多采用相互竞价的低水平营销策略,品牌营销手段落后,在国际市场上缺乏竞争力。 3.资金劣势。一直以来,我国的农业融资体系建设落后,无法满足农业企业产业化经营深入发展的需要。一方面,国家财政对农业企业的支持不足。近年来,国家财政支农资金一直没有很大增加。尽管2001年八部委宣布对151家农业产业化国家重点龙头企业给予银行信贷、财政支持和配股融资支持,但国家支持的农业龙头企业不足全国龙头企业总数的5%,绝大多数农业龙头企业仍不能享受国家的政策扶持。另一方面,农业信贷资金投入长期不足。在我国农村金融市场上,虽然也形成了农业银行、农业发展银行和农村信用社分工协作的格局,但随着农业银行商业化改革的推进,农业银行的主营业务日益向城市和工业靠拢,农业发展银行的资金投放主要集中在粮棉基地建设、粮棉油收购和大型基础设施项目的建设和改造上,农村信用合作社囿于自身的经营困难,对农业产业化经营的信贷支持力度也极为有限,使一些比较好的农业项目和企业难以得到信贷支持。农业企业常常只能在正常资金融通体制外活动,融资渠道狭窄,发展资金短缺,严重制约了农业企业的发展壮大。 4.管理劣势。现阶段,我国农业企业生产规模小,生产结构不合理,与国外农业企业相比有着巨大的差距。农业企业根植于农业区内,由于受农业生产的自然性、风险性和分散性等自身特点的影响,加之千年的小农意识羁绊,农业企业从管理理念、管理目标到管理策略、管理组织等都较为传统,管理目标短期化,管理组织模式单一僵化,管理创新严重滞后。入世后,随着拥有现代化管理水平的国外大型农业跨国公司的入驻,会使我国农业企业管理创新滞后的负效应更为显现。 二、农业企业的发展战略选择 农业企业要保持可持续的竞争力,必须从全局的高度对企业的长远战略取向进行总体谋划,选择制定出能够充分发扬内部优势、弥补内部劣势、合理应对外部威胁、牢牢抓住外部机遇的发展战略,以建立企业未来的竞争优势。 1•绿色战略。我国农业企业实施绿色战略是世界经济范围内可持续发展的要求和我国经济适应全球化进程的需要。农业企业的绿色战略包含绿色农产品、绿色生产力、绿色营销三大部分。绿色战略来自于绿色生产力。绿色生产力主要包括绿色生产、绿色文化、绿色管理、绿色认证等内容。农业企业通过创建绿色文化,实施绿色管理,把环保思想贯穿于企业整个经营活动之中,把环境问题和可持续发展原则作为农业企业开展生产经营的前提和出发点,使农产品的绿色生产实现源头控制,同时抓好产后管理,防止农产品二次污染。此外,还要加快绿色认证工作的步伐,不但要加快我国环境标志产品认证工作,更要加快联得发达国家市场的环境标志,使其成为农业企业开启国际市场的金钥匙。绿色营销则是可持续发展战略在市场营销观念上的反映。绿色营销的过程比较复杂,农业企业需要开展一系列工作如收集绿色信息、拟定绿色计划、进行绿色定位、制定绿色价格、建立绿色渠道、开展绿色促销等,为企业塑造良好的绿色形象。总之,绿色战略是适应时代要求,反映全球消费趋向的战略。农业企业通过实施绿色战略,不仅有利于提高农产品竞争力,扩大农产品出口,还有利于形成本企业所特有的、竞争对手难以模仿和超越的竞争能力,增强农业企业的核心竞争力。 2•技术创新战略。在企业发展过程中,技术创新与企业的新产品开发、技术改造、技术转移或扩散行为相关,决定着企业的技术水平、成本水平和差异化水平,是形成企业核心竞争力中最为关键的因素。现代企业的竞争越来越表现为技术创新能力的竞争。农业企业的技术创新要以现代科学技术为基础,选择最能提高产品市场竞争力的技术,将产品创新和工艺创新有机结合起来,重点实施技术创新,不断提高产品质量和科技含量,增加产品附加值;大力研发高精尖产品,加速产品品种和结构的更新换代,增强企业的市场竞争力。考虑到我国农业企业在技术创新中存在的诸如资金、技术、信息等方面的障碍和困难,农业企业应根据自身实际情况,进行技术创新战略模式的选择和实施。近年来,我国各地的实践证明,农业企业要实施技术创新,可采取以下有效方式:一是组建专门的研发机构,培养一支有技术实力的科技人才队伍,加强科技开发能力,融科研、试制、生产为一体,实现高新技术向现实生产力的转化;二是拓宽技术合作领域,大力推广农科教与农业企业联姻,鼓励农业科研院所与产业化农业企业的产学研结合,实施产学研一体化,加快科技成果在农产品生产、加工、贮藏、保鲜、运输等环节的应用与转化;三是注意技术创新与技术引进相结合,积极引进国内外农产品加工新技术、新设备、新工艺,改造嫁接传统产品,开发新产品,促进企业的技术进步。 3•信息化战略。目前,我国农业企业信息化工作还处于初级和摸索阶段,虽有诸如后发优势、政策支持优势,以及规模小、流程少的独特优势等,但总体上来说,在信息化建设的资金、技术、人才、管理经验等方面还处于弱势地位。面对全球性的信息化浪潮和欧美国家农业信息技术已进入产业化发展阶段的现实,我国农业企业推进信息化建设,既要有危机感和紧迫感,又要结合国情,从自身实际情况出发,制定适合自己的信息化策略。为此,当前我国农业企业信息化建设应遵循“局部先行”的原则,实施以管理系统为应用突破口、以信息资源为应用重点、外包服务为技术支持的策略,从最需要信息化的环节和业务侧重点入手,开发和利用信息技术和信息资源,规范企业管理,实现科学决策,提高企业对市场的反应能力,提升企业内部经营绩效。在实施信息化的过程中,既要提高对农业企业信息化的认识,做到与机制、技术、管理和体制等创新活动相结合;又要抓紧制定、出台农业企业信息化政策框架体系,为企业信息化创造良好、宽松的外部环境;还要考虑资本、劳动力、信息、知识等经济要素和非经济要素,建立一套行之有效的激励和约束机制,调动员工的积极性。 4•“走出去”市场战略。为适应经济全球化趋势不断增强和我国已经加入世贸组织的新形势,我国农业企业不能只是在国内市场上消极应战,而应实施“走出去”市场战略,树立全球营销和绿色营销观念,积极开拓国际市场,进行国际化经营,增强跨国经营能力。为了能与国外大型农业企业相抗衡,我国农业企业还必须改变过去规模较小的不利格局,以国际市场为导向,走集团化经营的道路,加快形成强有力的大型农业企业和跨国公司,增强我国农业企业的国际竞争力。 5•合作联盟战略。为了实现企业的长远发展和应对强大的市场竞争压力,企业间的竞争关系已开始进行战略性的调整,纷纷从对立竞争转向合作竞争,其合作竞争的主要形式就是建立企业间的战略联盟,谋求共同的经济利益和寻求优势互补,实现既合作又竞争从而避免两败俱伤的局面。我国的农业企业要想在未来的市场竞争中立于不败之地,实现企业的可持续发展目标,在充分发挥自身核心专长的同时,必须在新技术开发、新产品设计、新工艺采用、新质量标准控制、新市场拓展等方面与其他企业广泛合作,结成各种形式的企业战略联盟,实现企业间内部资源和外部资源的优化组合,提升企业的核心竞争优势,实现“双赢”或“多赢”。 6•品牌战略。随着国际国内农产品市场竞争的加剧,品牌竞争日渐成为农产品市场竞争的焦点。我国的农业企业经营者必须摒弃那种产品无需品牌的旧观念,按照品牌发展战略,从比较优势出发,培育富有地域特色和差异性的优质农产品品牌,开发具有竞争力的名牌产品,打造品牌企业。通过技术创新,加强品牌质量管理,运用品牌营销战略,在国内外市场竞争中为企业和产品赢得品牌竞争优势。 三、结束语 农业企业在确立发展战略之后,企业战略管理开始进入战略实施阶段。成功的战略制定并不能保证成功的战略实施。成功的战略实施取决于企业内各职能部门的合作,取决于管理者能否建立有利于变革的企业环境。农业企业必须采取一系列正确的战略实施手段,确保企业发展战略的顺利实施。战略评价也对企业利害攸关,及时的评价与控制可以使管理者对潜在问题防患于未然。农业企业应进行及时有效的战略评价与控制,提高企业适应环境变化的能力,确保企业在未来的市场竞争中把握主动,实现企业的可持续发展。 农业企业论文:农业企业创新现状与对策 一.农业产业化龙头企业及科技创新概念内涵 1.农业产业化释义 农业产业化是指以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠龙头企业和其他各类组织的带动,将农产品生产、加工、销售各个环节有机结合起来的经营组织形式和运行机制。农业产业化是农村改革不断深化的产物,是专业化和社会分工的结果,是小生产与大市场对接的内在要求。我国农业产业化的发展,大致可划分为3个阶段:八十年代中期至九十年代中期为第一阶段,是农业产业化的探索阶段;九十年代中期至九十年代末期为第二阶段,是农业产业化的成长阶段;进入新世纪以来为第三阶段,是农业产业化的创新阶段。 农业产业化的经营组织有多种类型,但最常见的主要是龙头企业带动型(即:农业产业化龙头企业)、中介组织带动型和专业市场带动型这三种模式。按照目前的统计口径,龙头企业带动型要求企业的年销售收入要在100万元以上,带动农户要在100户以上;中介组织带动型要求中介组织的年经营收入在50万元以上,带动农户在50户以上;专业市场带动型要求专业市场的年交易额在2000万元以上。 龙头企业带动的是农户。这种类型是以农副产品加工或流通企业为龙头,通过合同契约、股份合作制等多种利益联结机制,带动农户从事专业生产,将生产、加工、销售有机结合,实行一体化经营。该类型一般以“公司+农户”为基本形式,这也是当前最常见的组织模式。龙头企业带动型的特点是,龙头企业通过与农产品生产基地和农户结成紧密的一体化经营体系,实现风险共担和利益共享。一般来说,龙头企业要与生产基地和农户签订产销合同,规定各签约方的责权利。比如,龙头企业要对农户的产品设立最低保护价并保证优先收购;农户要按合同规定定时定量向龙头企业交售合格产品,由企业加工成制成品出售;龙头企业要实行利润返还,农户可以分享农产品的加工增值和销售利润。 2.科技创新概念释义 综合有关创新的概念,我们可以把科技创新概念界定如下:科技创新是贯穿于整个科学技术活动过程中的所有创造新知识、产生新技术、应用新知识和新技术的科学技术活动和经济活动。科技创新是为人类创造财富、生存提供精神和物质支撑的复杂过程,经历由创新冲动、行为实施到成果转化等不同阶段。经济学史研究认为科技创新一直是经济社会发展的动力,带来经济发展史上不同阶段的衍进—农业经济、工业经济和高技术经济,从资源占有方面来看,科技创新带来经济发展重点的变化,从劳力经济、资源经济到知识经济。科技创新的涵义很广,既包括自身或单位内部研究开发的科技成果,也涵盖从国外引进的新技术、新工艺、新品种、新设备等,如何让技术创新发挥巨大的作用,关键是取决于科技成果转化应用速度。中国学者认为,科技创新是科学创新与技术创新的统称。 科技创新的构成要素主要由创新主体、创新环境、创新资源、创新基础设施和创新主体间性等要素组成。五个要素并非互不相干的,而是一个相互关联和互动的、缺一不可的系统,系统各部分必须均衡发展,统筹兼顾,形成有机的协调关系,这样整个科技创新体系的能力才能得以尽可能的有效发挥。 二.我市农业产业化龙头企业科技创新能力现状分析 1.农业产业化龙头企业现状调查 安庆市是一个农业大市,从事农业生产的人口比重非常大,全市农产品资源非常丰富,主要有棉花、水稻、水产品、林产品等,在改革开放以前和初期,其农产品的经营、生产主要以单个农户或小型乡镇企业为主,其规模小,产品等级差,属粗放经营,随着改革开放深入,市场经济逐步完善确立,国家政策引导等因素影响,农业产业化经营在我市蓬勃发展,截止到2008年底,全市共有省级农业产业化龙头企业46家(不完全统计),其中国家级2家,省、市级44家。此次以问卷调查和实地调研方式为依据,汇集30家企业资料,分析农业龙头企业科技创新能力现状及存在问题。 30家龙头企业状况分布:怀宁县9家,宿松县5家,枞阳县2家,岳西县3家,潜山县1家,桐城市2家,宜秀区7家,市直1家,其中望江县、太湖县、迎江区、大观区和开发区未纳入统计。截止2008年底,30家农业龙头企业年产总值768521万元,年利税总值67732万元,利税占年产值比例为8.81%。其中年产值超亿元的企业17家,利税超千万的企业11家,企业平均产值25617.37万元,平均利税2257.73万元。企业从业总人数17783人,从业技术人员2505人,占企业总人数比例14.09%。(部分企业为2007年底统计数字)。科技人员数比例超过企业总人数30%以上的有3家,占统计企业比例10%,30%—20%之间的有6家,占总数20%,其中有9家企业科技人员数占职工总数比例在10%以下。科技人员结构组成:共有博士10人,硕士36人,大学本科以上682人。有博士人才的企业4家,占企业数13.3%,硕士人才的企业10家,占企业数33.3%。建立专业研发技术中心企业3家,占企业数10%。有专业研发团队的有5家,占企业数16.7%。同各科研院所(包括高校、科研机构)建立长期合作关系有5家,占企业数16.7%,拥有专利技术的企业14家,占企业数46%。2008年底止共投入科技研发经费17516.2万元(24家企业统计数字),年投入100万元以上的企业15家,占企业数62.5%,其中年平均增加投入幅度超过100%有27家,占企业数90%。 通过对被调查企业统计数据定量分析发现,我市农业龙头企业对科技创新的重视度普遍增强,体现在企业对科技投入幅度逐年增加,对科技人员为企业发展所起关键作用的重要性认识进一步增强。企业决策人对科技创新理念认知有较大提高。科技创新为企业发展带来巨大效益逐步显现。例如,我市唯一一家上市公司“安徽华茂纺织品股份有限公司”1999年就成立了技术中心,下设纺部、织部、棉检等10个试验室,共有研发人员196人名,配置国际先进水平试验检测仪器,是全国同行业中先进的技术中心。该公司通过不断加大研发经费,引进先进技术、设备,吸引优秀人才,用新技术对传统棉纺业生产进行改进和高度渗透,不断提高自身的技术创新能力,进一步提高产品质量和附加值,提高劳动生产率。企业到2007年底实现销售收入14.4亿元,利税总额2.6亿元,并创造了连续34年保持盈利的奇迹。宿松泊湖蟹业公司,自1996年成立到2002年,由于该公司实行粗放掠夺式经营,管理水平落后,导致亏损1474万元,环境遭到严重破坏。 2003年公司重组后,依照科学发展思路,更新观念,在科技研发、技术、人才方面加大投入,先后同上海海洋大学、安徽农业大学建立技术服务联盟,三年中科技投入经费670多万元,并以每年100多万的幅度递增投入,到2005年湖泊水质修复面积达90%。由此带来产品质量大幅提高,生态环境显著改善,企业发展后劲明显增强,企业一举扭亏为盈,现以成为宿松县的利税大户。由此可见,科技创新对企业发展的贡献是显而易见的。 30家企业在2008年度金融危机的冲击下,仍然普遍盈利,直接解决就业人数17783人,而对于辐射相关产业,特别是农业种植、养殖业的贡献更是不可估量。以宿松泊湖蟹业公司为例,该公司是从事水产品养殖的农业企业,占有湖面6万余亩,年产值超亿元,直接安排到企业就业人员200多人,幅射周边四个乡镇,带动8个自然村的农村人口就业服务。2008年止,职工年平均收入5万多元。我市农业产业化龙头企业在带动区域经济发展,缓解城市就业压力,促进农村和谐稳定方面发挥着重要作用。 2.我市二个国家级龙头企业科技创新示范作用 (1)安徽鸿润(集团)股份有限公司 创办于1991年,短短17年间,公司由2万元资产、4个员工的乡间小厂发展成为总资产8亿元、2000多名员工的现代化企业集团,成为国家农业产业化优秀龙头企业首批151家之一。公司是全国最大的羽绒被生产和出口基地,主导产品羽绒被的生产出口量占全国总量的24%,连续十年位居全国第一位。公司建设有省级优秀企业技术中心,产品已发展成羽绒被、绗缝被、化纤被、羊毛被、靠垫、睡袋、床上件套、酒店用品等200多个系列产品,年产水洗羽绒8000吨,羽绒被320万条,绗缝被350万条,90%以上产品出口到欧洲、日本、美国、澳大利亚、香港等70多个国家和地区。2007年,鸿润集团共实现营业收入13.5亿元,其中出口创汇7560万美元,实现利税7830万元,在桐城市内纳税2665万元。“鸿润”商标已经在德、法、英、意、西班牙、瑞士、澳大利亚、日、美、香港等十个国家和地区注册,鸿润集团是国内羽绒被行业唯一集“中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品”三项荣誉为一身的公司。公司已经通过了5项国际认证:国际纺织品环保Oeko—100认证,ISO9001质量体系认证、美国联邦的法律生产认证、美国联邦的消毒生产认证、欧洲的SA8000社会责任认证。 (2)安徽霞珍(集团)股份有限公司 创建于1986年,是以农副产品羽毛绒深加工及其制品出口外向型企业,带动水禽养殖和胴体加工共同发展的农业产业化龙头企业。2000年,被农业部等国家八部委认定为首批“农业产业化国家重点龙头企业”。2003年初,再次被认定为“农业产业化国家重点龙头企业”。安徽霞珍集团现有员工1050人,其中专业技术人员350人,成立了省级技术中心。固定资产1.1亿元,占地面积10.2万m2,拥有国际先进的羽毛绒加工水洗生产线4条,羽绒制品生产线4条,禽体加工制品生产线1条,各种加工、检测设备1000多台套。形成以安徽霞珍羽绒股份有限公司为核心,拥有七个全资、控股或参股企业,在北京、上海、合肥、无锡设有进出口公司、办事处、品牌旗舰店。基地水禽养殖农户已达1400户,年饲养量达210万只,具有年产羽毛绒2000吨,羽绒制品240万件能力。集团生产产品有羽毛绒、羽绒制品、禽肉制品、塑料制品等系列产品,其中拥有国家专利产品3个,主导产品“霞珍”牌羽绒被为省“名牌产品”、省“名牌农产品”,“霞珍”商标为省“著名商标”,羽绒制品90%以上出口至欧盟、美国、日本、加拿大、香港等四十多个国家和地区,并在加拿大、香港等14个国家进行了商标注册,羽绒制品在国内获准佩挂“中国羽绒制品信誉保证标志”,出口产品获国际纺织品环保Oeko—100认证,美国的法律生产消毒认证,在同行中率先通过了ISO9001质量体系和ISO14000环境体系认证。2007年实现产值7.48亿元,出口创汇5187万美元。 3.省、市级龙头企业科技创新方面存在的问题 农业产业化龙头企业对科技创新能力的要求是多方面的,我市各龙头企业在依靠科技创新,将企业做大做强的认识水平不一,发展水平也不均衡,主要体现在: (1)科技创新主体意识薄弱 农业产业化龙头企业带动的是千百家农户、植根农村的特定环境,更应该树立技术创新、新技术引进再创新的主体意识。我国科研投入、研发团队等科技研发的主体资源,绝大多数分布在各大专院校、科研院所。农业产业化龙头企业同科技研发的互通渠道不畅是其一,国家为农村一个企业研发量身定做的项目成本可想而知。只有走自主创新、新技术引进再创新的路子。我市两家国家级农业产业化优秀龙头企业的发展经验表明:建立企业自己的技术中心,是植根农村的农业产业化龙头企业必由之路。我市有44家省、市级农业产业化龙头企业,到目前为止仅有一家建立了研发中心,科技创新主体意识薄弱。 (2)人才因素制约 企业科技创新,关键在于人才。调查发现,现有农业产业化龙头企业大部分没有固定的研发人员,所填报的科技人员组成中,严格意义上绝大部分只能算为企业生产的技术人员,从事研发工作没有资金、场地和设备的企业占90%。目前,农业产业化龙头企业对人才需求非常迫切。如宿松泊湖蟹业公司是一家从事水产品养殖的农业龙头企业,企业经过多年发展,规模不断扩大,效益逐年提高。在今后的发展问题上,企业负责人直言:最大的问题是人才制约瓶颈,是企业上台阶、往更高层面发展的拦路虎。公司也尝试过多种办法来缓解人才瓶颈制约问题,如到大学招聘应届大学毕业生,重金聘请工程师以上的水产养殖技术人员等等,效果甚微。这种现象也是我市大多数农业产业化龙头企业所普遍存在的。据统计,企业反映人才缺乏的占被调查数90%以上。造成招聘人才难的原因有:一是农业产业化龙头企业都在基层,相对工作环境较差,高级人才意愿不强。第二,人才激励机制不健全,还停留在我给钱你干事的原始人才使用模式上,而对现代管理手段经常运用的技术入股等模式知之甚少。第三,由于我市尚处在欠发达地区,薪酬、待遇、保险等标准低,在吸引人才方面无优势可言。 (3)引进、应用新技术不够积极 据调查,我市农业龙头企业产品单一的占70%,有技术产品储备的更是屈指可数,要求获得新技术、同科研部门取得长期合作关系的仅占5%。由此可见,我市农业产业化龙头企业应该培育引进、应用新技术的意识。 (4)知识产权保护意识不均衡 我市农业产业化龙头企业大部分处在发展的初级阶段,这部分企业在知识产权保护方面意识不强。在被调查的30家企业中,虽然有近一半的企业拥有41项专利,但是大部分企业拥有的专利仅仅1—2项,并且以外观设计专利类型为主;企业品牌意识淡薄。30家企业获得“中国驰名商标”1个,“中国名牌产品”3个,“国家免检产品”2个。省“名牌产品”2个,省“名牌农产品”2个,省“著名商标”2个。已通过国际认证的企业2家,共11项。可是这些品牌均集中在4家企业之中。 (5)科技投入普遍不足 调查发现:在资金投入上,虽然绝大多数企业的研发经费每年都在增加,但由于基数小,相对投入研发的实际数额不大,研发能力相对较弱。政府在对企业科技研发经费的投入方面支持力度不大,企业从别的渠道融资投入研发又比较困难,因此企业科技投入普遍显得不足。在被调查的30家企业中,就有27家提出了研发经费投入不足问题,占90%。研发经费投入缺失,导致企业升级扩张速度放缓,产品更新放慢,企业效益降低,发展后劲不足等一系列问题。 三.对策与建议 科技创新能力提高是企业生存发展的需要,对于我市农业产业化龙头企业,此项工作显得尤为重要。运用先进的科技手段改善企业的生产经营是做大做强龙头企业的必要保证,针对目前的现状和问题,应从以下几个方面加强工作。 1.加强引导,更新观点,提高企业对科技创新重要性的认识。 首先,各级政府尤其是科技主管部门应担负宣传、引导、规划等职责。我市农业龙头企业有相当一部分是民营企业,其创办人或负责人受知识层次、经营模式、生产环境等制约,对科技创新的重要性认识不足,这就要求政府部门加强宣传引导工作,建议组织企业负责人集中学习,到科技创新工作做的比较好的企业取经学习,增强对科技创新的感性和理性认识,提高企业决策人的科学决策水平。其次,各企业的决策者应加强自身科学思维能力的提高,自觉将科技创新工作纳入企业发展的总体规划中。 2.加大科技研发经费投入,提升企业科技创新能力。 进行企业科技创新,离不开科技研发经费投入,科技投入分几个层面:第一是企业自身的科技投入。作为创新主体企业,决策者必须清醒认识科技创新对企业生存发展的重要性。加大科技投入,应该成为各企业的自觉行为,尽管近几年,我市农业龙头企业对科技投入经费逐年增加,但与创新型企业相比,差距很大。在被调查的企业中,绝大部分都没有制定科技兴企的战略规划,遇到技术瓶颈制约时,普遍都是头痛医头、脚痛医脚,缺乏长远考虑。因此,各企业首先要先制定完善科技投入机制,在每年度的企业利润中,按照企业发展需求,按一定比例抽取经费,投入科技研发,引进人才,储备技术等方面工作。此项工作要常态化,要在企业发展规划中占据重要位置。 第二是吸引外来技术、资金参与企业科技创新。更新观点,运用外来技术入股,借助外来资金研发,产生效益收入分成等方式,提升创新能力。争取金融机构支持,增加融资渠道。积极争取承担国家、省、市科技创新项目,取得项目资金支持,这些都是解决当前我市农业龙头企业科技投入的重要手段。第三是政府投入,随着改革开放进一步深入,国力增强,国家对于科技创新的重视度进一步加强,出台了一系列相关政策法规,加大对科技投入的力度,但受各地产业结构不同、区域发展均衡度不同、各地政府投入状况不同、对发展重点关注点不同等各方面因素影响,企业科技创新投入的力度也不同。就我市而言,政府对企业的科技经费支持同发达地区和周边地市相比,远远落后。而对于农业企业就更少之又少。因此,建议政府对于科技投入要切实加大力度,在政策制定,资金安排规模等问题上适当向农业企业倾斜。科学运用扶贫基金、科技三项经费、增加农业金融贷款额度、引导吸引外来资金等手段,解决我市农业龙头企业科技经费投入不足的状况。在资金投放方面,切忌撒胡椒面的方式,要侧重扶持那些技术含金量高、产品质量好、发展前途大的高新技术企业。做大做强几个重点农业龙头企业,以点带面,全面提升我市农业龙头企业的自身形象。 3.完善用人机制,建立人才激励制度,吸引高素质人才参与企业科技创新。 科技创新能力提高,人才是第一要素,在被调查的农业龙头企业中,绝大部分都对人才缺乏,人才难寻,人才难用的问题感到困惑,就现象看,一方面高素质人才大量无用武之地,另一方面,各企业又难以得到适用人才。造成这种现象的原因是多方面的,要破解这种困局,第一,政府应加强引导,创造良好的用人环境。建议政府进一步出台更加优惠的科技人员深入企业,特别是深入农业企业服务的激励政策,在待遇、职称、奖励等市面进一步加大优惠力度,引导广大科技人员服务基层,对于大、中专毕业生到农业企业就业,政府应在各个方面给予更加关注,结合就业政策,给予一定补助和奖励,使企业能够更多地吸引这些人才加入发展。第二,各企业自身也要改善用人环境,尊重科技人才,提高科技人员的待遇。要拓宽用人思路,除重金聘用、临时雇用、“借鸡下蛋”等用人手段外,加强对本企业的人才培训、挖掘本土人才也是方法之一。建议企业自定职工培训计划,以派出学习培训和聘请专家到企业培训相结合,提高企业科技人员素质;运用科技成果入股方式吸引科技人员服务企业,做到将科技人员的劳动成果同企业发展的利益紧密结合,调动科技人员的服务热情,参与企业的创新发展。有条件的企业还可以拿出一部分经费,进行人才储备培训工作:同高等院校联合,以定向赞助与本企业相关学科或资助一部分品学兼优的学生形式,签订相关协议,待学成毕业后服务于本企业。总之,在吸引人才方面,要不拘一格,真正做到招得到,留得住,用得好。 4.加强产学研结合工作,促进科技创新上新台阶。 企业进行科技创新的目的是要做到效益最大化,而科技人员的研发成果能转化为现实生产力,是其最大的愿望。如何将科研成果与企业对接,大力开展产学研结合活动是最佳、最捷径的路子。政府特别是科技主管部门在这方面应起主导、引领作用,建议政府部门集中开展产学研对接活动,主动帮助农业产业化龙头企业争取各科技创新项目,获取项目资助资金。同时企业要主动出击,加强同各科研院所、大中专院校联合建立战略联盟,获取技术支持,开辟科技创新新路子。 5.切实增强知识产权保护利用意识,树立品牌观念,提升企业的品位。 我市农业产业化龙头企业发展较好的企业一般都拥有自己的专利技术和名牌产品,如华茂集团的“乘风”牌精梳纱线,“银波”牌坯布,鸿润集团的“鸿润”商标、霞珍集团的“霞珍”商标享誉全国,走向世界。但是,我市农业产业化龙头企业绝大多数企业产品知名度不高,具技术含量也不先进,企业在发展过程中,必须充分认识到品牌对企业发展所起的作用,努力打造知名品牌。同时各企业要切实增强知识产权的保护、利用意识,做到人无我有,人有我精,使企业产品的质量和品牌领先于同类企业,才能使我市农业产业化龙头企业做大做强。 农业企业论文:农业企业成本原因的确认探索 摘要：农业企业由于企业自身的需要，应更加准确地确定成本动因，为成本核算提供依据。文章通过分析影响农业企业成本动因确认的因素、成本动因确认应遵循的原则，为农业企业成本动因的确认及成本核算提供思路。 关键词：成本动因；作业；农业企业 一、影响农业企业成本动因确认的因素 第一，作业发生的原因。成本动因的确认最主要是与发生该作业的原因有关，我们要根据不同的原因和目的来确认成本动因。乳制品、肉制品等农业企业每年都会花费大量的广告费用在新产品的宣传上，合理的广告费投入应当与每期的收益成正比，即广告宣传费用的发生是为了当期取得更好的效益，所以广告费成本动因可以认为是每期的收益。 第二，计量成本动因的成本。一次分配需要针对每个分配目标采集成本动因数据，无法采集数据则无法分配。所以需要考虑有关成本动因的资料是否易得，事先做成本效益分析。获得成本动因越方便、成本动因信息资料的加工越简单，实行成本越低，这样的成本动因则越容易被选择。 第三，成本动因与作业实际消耗的相关度。在分配过程中假设分配源的成本与成本动因的数量线性相关。在实际中，存在多个成本动因，成本动因数量与分配源成本线性相关最好的成本动因是最恰当的，这样能保证成本信息的准确性。相关程度越高，成本被歪曲的可能性越小，选择概率就越小。 第四，成本动因引发的人的行为。不同的成本动因有不同的分配结果，不同的成本分配结果以及基于不同分配结果的管理决策（如奖金）会对组织和员工的行为产生导向作用。因此必须仔细分析成本动因的行为导向作用。企业可以利用成本动因的行为导向功能，把员工的行为导向有利于降低成本的方向。另外，成本动因的选择不是单独考虑其中的某个因素，而是受他们共同影响的结果。 二、农业企业成本动因确认应遵循的原则 第一，相关性原则。作业成本法的核心观念是根据产品消耗的某一作业成本动因量将作业成本分配给相关产品。这实际上是通过观察产品消耗的成本动因量，推导出每种产品消耗的作业量。因而成本分配的准确性取决于作业消耗量与成本动因的相关程度。 第二，成本效益原则。设计任何信息系统都必须考虑成本效益原则。选择的成本动因数量越多，成本信息相对来说就越精确，但却导致系统的高复杂程度以及高成本。这时，就涉及到了成本动因的合并。可以考虑将一些影响较小的成本进行合并，将具有同类性质的成本动因予以统一，使得计算更加准确，同时降低成本。 第三，易操作性原则。所选成本动因变量的数据要易于收集，并且具有代表性，能把产品与作业的消耗较好地联系起来，并易从现存的资料中分辨出来。所选择的成本动因还要容易计量。如果选择农业技术复杂度作为成本动因，就要求用技术复杂度所具有的某种共同的可计量的特性来表示成本动因。 三、农业企业成本动因的确认 成本动因的确定是成本核算系统中非常重要的一步，成本动因选择不当，不能反映成本库成本发生的原因，也就无法达到成本控制的目的。下面将农业企业的作业分为七个作业成本库，并选择对应的成本动因。 第一，原材料成本库。农业企业生产中的原材料是指企业耗用的自产或外购的种子、禽畜、饲料、农药、燃料、动力、肥料、地膜及其他。农业生产所需要的原材料一般都是种类多、批量大的，在成本归集时可以使用一种成本动因来分配原材料的成本，为了精确再去细分每种原材料对应的成本动因，就会造成归集费用较大、违背成本效益原则的后果，所以无论是购进的还是自产的原材料，都以原材料的成本为成本动因。 第二，生产成本库。生产环节分为两个部分：机器生产和人工生产。机器生产成本指农业生产中进行耕耙、播种、施肥、除草、喷药、收割等机械作业所发生的成本。机器生产成本主要是由机器开动所引起的，我们就以机器工时作为成本动因。人工生产成本指直接从事种植业、养殖业、林业、水产业的生产人员发生的成本。由于在此过程中使用的机器较少，主要靠手工，因此，以人工工时作为主要成本动因。同时，企业应该注意避免企业人员为了利用成本动因增加分配报酬的比重而故意加大工作工时，在无法回避这类的成本动因的情况下，就尽量减少给企业带来的损失。 第三，检验成本库。由于农业企业的产品生物性较强，因此在出厂前需要经过严格的检验过程。检验库成本直接由检验部门结转而来，检验所发生的费用主要是由于检验时间和检验次数所引起的。企业应该采用与分配源成本相关性最强的成本动因，这样才能保证成本信息的准确性。所以，检验部门的成本动因就是检验时间、检验次数。 第四，运输成本库。农业企业的生产部门一般会设在远离城市污染的偏远地区，这就给企业带来了一大笔的运输支出。运输成本库的成本直接由运输部门结转而来。可以作为运输成本的成本动因很多，如运输时间、运输吨数、运输公里数等，但考虑到对准确性的影响，农业企业应该将运输公里数作为成本动因最为恰当。 第五，其他成本库。其他成本库是指难以归集到以上成本库的成本。它包括农业企业的广告费、市场调查费、人员培训费，这些费用都属于为了使企业实现更高的利润而发生的。合理费用投入应当与每期的收益成正比，所以基于成本发生的原因，可以将企业的每期收益作为成本动因。 农业企业论文:农业企业化研究论文 摘要:早在20世纪70年代末期,我国理论界就开始了对农业企业化问题的研究。随着改革的深入及农业农村经济的不断发展,对农业企业化研究的内容不断拓展,也不断深入。 关键词:农业企业化;研究;综述 建国至20世纪70年代末,我国先后进行了、建立合作社、成立等一系列变革,理论研究也主要侧重于社会主义生产关系的建立与变革来展开,对农业企业化的研究尚属空白。改革开放以来,随着我国农村改革与发展的不断深化,对农业企业化问题的研究也时断时续地贯穿在改革与发展过程中。虽然研究大多是初步的,数量也不多,而且也没有引起理论界和政府部门的足够重视,但取得了一定研究成果。总体来看,对农业企业化问题的研究呈现出一定的阶段性,在不同阶段,研究背景、出发点、重点等也有所不同。 20世纪70年代末80年代初,我国开始推行家庭联产承包责任制,逐步确立农户生产经营的主体地位,但在推行过程中也伴随着理论上的探讨和争论。有人认为,应积极发展农工商联合企业。这种观点认为,农工商联合企业有利于促进生产,可以满足人民对农产品的需求,同时还可以大量吸收农村剩余劳动力以及为农业现代化积累资金,也有利于农业专业化、社会化以及发展商品经济等。发展的形式和渠道主要是以国营农场和为依托组建联合企业(肖毅为,1981)。这种研究大多立足于发展和社队企业的基础上,所以具有一定的时代烙印和局限性;也有人认为,在一些有条件的地区应发展家庭农场和新经济联合体。这种观点认为,家庭农场和新经济联合体具有自主性、灵活性、专业性、经济性等特点,对于发展商品生产、活跃农村经济、满足社会对农产品需要等具有重要作用,因此应作为农村发展的主要方向(许岢,1983;周德星,1983);还有人认为,实行家庭联产承包责任制是对体制的巨大改革,但这还不够,还必须引导农户走专业化的道路,发展专业化农业大户,以提高农业专业化、社会化水平。这种观点认为,农业大户经营和家庭承包经营在性质上完全一样,但可以避免小规模农户经营的缺陷,有利于农业专业化、社会化、规模化、集约化等,是生产力发展的必然趋势,所以应大力发展(孙仁,1983)。 20世纪80年代中期到90年代初期,农业经济增长创造了前所未有的奇迹,但小规模家庭经营的局限性也日益凸现出来。在这种背景下,农业微观经营主体的改造问题又成为理论界研究的重要议题。这一阶段对农业企业化问题的研究,不仅拓宽了研究范围,而且研究更加深入。主要集中在:(1)对小规模家庭经营的局限性进行了讨论。研究认为,家庭经营制度通过两权分离,调动了农民积极性,但形成的小规模农户经营格局,属于小生产的范畴,只能解决温饱问题,不足以塑造出一代商品生产者,不足以形成农业生产的优化规模,还需要以提高农业专业化、社会化、企业化为方向进一步探索完善的途径(罗伟雄,1986;王文彦,1988;宋伍生,1988;张锐,1989);(2)主张积极发展家庭农业企业。这种观点认为,家庭农业企业具有投资少、费用低、经营活、见效快、费用低等特点,是专业农户进一步发展的必然趋势。发展形式包括纯农户办型、农户和农户或农户和企业联合经营型等(杨雍哲,1986;苗九如,1985;张德山,1985);(3)提出了农业企业化发展思路。一些理论工作者研究认为,家庭承包经营制度的确立是我国的第一步改革,但形成的小规模农户经营具有较大的局限性,不利于农业专业化、商品化水平的提高以及农村商品经济的发展,因此还必须进行第二步改革,改革的根本途径就是在农村培育农业企业,实行农业企业化(张其才,1985;宋伍生,1988;张锐,1989);(4)主张发展合作经济与专业合作社。一些理论工作者研究认为,应发展不同于公社化时期形成并遗留下来的并非真正合作经济的真正合作经济,发展重点应是各种专业合作社(乔长勋,1987)。除此以外,一些理论工作者还对农业企业化的条件进行了研究,主要集中在农业规模经营和劳动力转移等方面。研究者认为农业企业化必然是规模化生产经营,而这又以大量农业剩余劳动力转移出农业为前提,所以,必须采取各种措施转移农业剩余劳动力(黄河清,1986;王代,1986)。 20世纪90年代中后期尤其本世纪初以来,我国市场经济体制正式确立并不断完善,同时,中国不仅面临如何进一步加快农业现代化进程的问题,而且还面临如何应对加入WTO后发达国家现代农业企业激烈竞争的问题。在这种背景下,农业微观经营组织改造问题再一次引起理论界的高度重视。一些理论工作者把农业企业化作为改造农业微观经营主体、实现农业现代化的有效途径,并取得一些研究成果。主要有:(1)关于农业企业化必要性的研究。主要有两个研究视角,一是从农业长远发展的战略高度论述农业企业化的必要性。认为农业企业化是改造传统农业、提高农业现代化水平的必由之路;二是从某个特定方面如提高农业科技水平、专业化和商品化水平等方面论述农业企业化的必要性(许志平,1993;王洪昌,1997;胡鞍钢,2001)。(2)关于农业企业化条件的研究。主要从两个方面展开,一是关于资金、土地、劳动力、企业家等农业企业化要素条件的研究。认为推行农业企业化需要具备一定的资金、土地、劳动力尤其是高素质劳动力和企业家等条件,创造这些条件是推行农业企业化首先要解决的问题;二是关于市场环境条件的研究。认为只有具备完善的市场经济体制及其机制,尤其是具备完善的土地使用权流转市场、资金市场以及劳动力和企业家市场,农业企业化才具有实行的可能性(李录堂,1998;胡鞍钢,2001)。(3)关于农业企业化模式的研究。这类研究有规范性研究,也有实证性研究,提出和归纳了一些农业企业化理论和实践模式。如陈彤(1995)提出了“农户经营企业化—农场制度—农业企业集团”三元结构模式、张杭(1995)提出了“农场化”模式、胡鞍钢(2001)提出了“农户联合经营”、“委托经营”、“合作经营”、“公司经营”等四种企业化模式等。(4)关于农业企业化制约因素及对策的研究。一些理论工作者研究认为,制约农业企业化的因素主要是土地流转缓慢、农业资金不足及来源有限、农业剩余劳动力过多、农业企业家匮乏及缺少来源等,应以促进土地流转为目的积极推进农村土地制度改革、改革农村金融组织并强化和完善政府投资机制、促进农业剩余劳动力向非农产业转移、采取多种形式多层次地选拔培育农业企业家等(胡鞍钢,2001;何劲,2002)。(5)关于工商企业进入农业领域的研究。一些理论工作者和研究机构通过对工商企业进入农业领域的实证研究后认为,工商企业进入农业领域可以把资金、工业管理理念与经验、技术与人才等引入农业,有利于农业产业化和现代化,因此,应制定相应政策给予引导、规范与扶持(农业部农村改革实验区办公室,1995)。 我国关于农业企业化问题的研究,以农业制度改革与发展实践需要为根据,进行了积极探索和创新,不断深化研究内容,拓展研究范围,取得了丰富的研究成果,但仍存在一些不足,比如,研究内容比较分散,还没有形成完整并具有严密逻辑体系的理论分析框架和系统性研究成果,从而使所提出的发展思路和具体对策建议也缺乏系统性,要么过于空泛,要么顾此失彼而难以付诸实践,要么只针对解决特定问题而难以解决全局问题。有关农业企业化模式的研究,实际上也大多是对实践发展形式的一般性描述,缺乏建立在我国现实基础上的规范性理论构想,所以难以形成推行农业企业化的整体性方案,降低了研究的实践价值。因此,在现有基础上,理论工作者还应进一步进行全面、深入地研究。 农业企业论文:农业企业化探究论文 摘要:早在20世纪70年代末期,我国理论界就开始了对农业企业化问题的研究。随着改革的深入及农业农村经济的不断发展,对农业企业化研究的内容不断拓展,也不断深入。 关键词:农业企业化;研究;综述 建国至20世纪70年代末,我国先后进行了、建立合作社、成立等一系列变革,理论研究也主要侧重于社会主义生产关系的建立与变革来展开,对农业企业化的研究尚属空白。改革开放以来,随着我国农村改革与发展的不断深化,对农业企业化问题的研究也时断时续地贯穿在改革与发展过程中。虽然研究大多是初步的,数量也不多,而且也没有引起理论界和政府部门的足够重视,但取得了一定研究成果。总体来看,对农业企业化问题的研究呈现出一定的阶段性,在不同阶段,研究背景、出发点、重点等也有所不同。 20世纪70年代末80年代初,我国开始推行家庭联产承包责任制,逐步确立农户生产经营的主体地位,但在推行过程中也伴随着理论上的探讨和争论。有人认为,应积极发展农工商联合企业。这种观点认为,农工商联合企业有利于促进生产,可以满足人民对农产品的需求,同时还可以大量吸收农村剩余劳动力以及为农业现代化积累资金,也有利于农业专业化、社会化以及发展商品经济等。发展的形式和渠道主要是以国营农场和为依托组建联合企业(肖毅为,1981)。这种研究大多立足于发展和社队企业的基础上,所以具有一定的时代烙印和局限性;也有人认为,在一些有条件的地区应发展家庭农场和新经济联合体。这种观点认为,家庭农场和新经济联合体具有自主性、灵活性、专业性、经济性等特点,对于发展商品生产、活跃农村经济、满足社会对农产品需要等具有重要作用,因此应作为农村发展的主要方向(许岢,1983;周德星,1983);还有人认为,实行家庭联产承包责任制是对体制的巨大改革,但这还不够,还必须引导农户走专业化的道路,发展专业化农业大户,以提高农业专业化、社会化水平。这种观点认为,农业大户经营和家庭承包经营在性质上完全一样,但可以避免小规模农户经营的缺陷,有利于农业专业化、社会化、规模化、集约化等,是生产力发展的必然趋势,所以应大力发展(孙仁,1983)。 20世纪80年代中期到90年代初期,农业经济增长创造了前所未有的奇迹,但小规模家庭经营的局限性也日益凸现出来。在这种背景下,农业微观经营主体的改造问题又成为理论界研究的重要议题。这一阶段对农业企业化问题的研究,不仅拓宽了研究范围,而且研究更加深入。主要集中在:(1)对小规模家庭经营的局限性进行了讨论。研究认为,家庭经营制度通过两权分离,调动了农民积极性,但形成的小规模农户经营格局,属于小生产的范畴,只能解决温饱问题,不足以塑造出一代商品生产者,不足以形成农业生产的优化规模,还需要以提高农业专业化、社会化、企业化为方向进一步探索完善的途径(罗伟雄,1986;王文彦,1988;宋伍生,1988;张锐,1989);(2)主张积极发展家庭农业企业。这种观点认为,家庭农业企业具有投资少、费用低、经营活、见效快、费用低等特点,是专业农户进一步发展的必然趋势。发展形式包括纯农户办型、农户和农户或农户和企业联合经营型等(杨雍哲,1986;苗九如,1985;张德山,1985);(3)提出了农业企业化发展思路。一些理论工作者研究认为,家庭承包经营制度的确立是我国的第一步改革,但形成的小规模农户经营具有较大的局限性,不利于农业专业化、商品化水平的提高以及农村商品经济的发展,因此还必须进行第二步改革,改革的根本途径就是在农村培育农业企业,实行农业企业化(张其才,1985;宋伍生,1988;张锐,1989);(4)主张发展合作经济与专业合作社。一些理论工作者研究认为,应发展不同于公社化时期形成并遗留下来的并非真正合作经济的真正合作经济,发展重点应是各种专业合作社(乔长勋,1987)。除此以外,一些理论工作者还对农业企业化的条件进行了研究,主要集中在农业规模经营和劳动力转移等方面。研究者认为农业企业化必然是规模化生产经营,而这又以大量农业剩余劳动力转移出农业为前提,所以,必须采取各种措施转移农业剩余劳动力(黄河清,1986;王代,1986)。 20世纪90年代中后期尤其本世纪初以来,我国市场经济体制正式确立并不断完善,同时,中国不仅面临如何进一步加快农业现代化进程的问题,而且还面临如何应对加入WTO后发达国家现代农业企业激烈竞争的问题。在这种背景下,农业微观经营组织改造问题再一次引起理论界的高度重视。一些理论工作者把农业企业化作为改造农业微观经营主体、实现农业现代化的有效途径,并取得一些研究成果。主要有:(1)关于农业企业化必要性的研究。主要有两个研究视角,一是从农业长远发展的战略高度论述农业企业化的必要性。认为农业企业化是改造传统农业、提高农业现代化水平的必由之路;二是从某个特定方面如提高农业科技水平、专业化和商品化水平等方面论述农业企业化的必要性(许志平,1993;王洪昌,1997;胡鞍钢,2001)。(2)关于农业企业化条件的研究。主要从两个方面展开,一是关于资金、土地、劳动力、企业家等农业企业化要素条件的研究。认为推行农业企业化需要具备一定的资金、土地、劳动力尤其是高素质劳动力和企业家等条件,创造这些条件是推行农业企业化首先要解决的问题;二是关于市场环境条件的研究。认为只有具备完善的市场经济体制及其机制,尤其是具备完善的土地使用权流转市场、资金市场以及劳动力和企业家市场,农业企业化才具有实行的可能性(李录堂,1998;胡鞍钢,2001)。(3)关于农业企业化模式的研究。这类研究有规范性研究,也有实证性研究,提出和归纳了一些农业企业化理论和实践模式。如陈彤(1995)提出了“农户经营企业化—农场制度—农业企业集团”三元结构模式、张杭(1995)提出了“农场化”模式、胡鞍钢(2001)提出了“农户联合经营”、“委托经营”、“合作经营”、“公司经营”等四种企业化模式等。(4)关于农业企业化制约因素及对策的研究。一些理论工作者研究认为,制约农业企业化的因素主要是土地流转缓慢、农业资金不足及来源有限、农业剩余劳动力过多、农业企业家匮乏及缺少来源等,应以促进土地流转为目的积极推进农村土地制度改革、改革农村金融组织并强化和完善政府投资机制、促进农业剩余劳动力向非农产业转移、采取多种形式多层次地选拔培育农业企业家等(胡鞍钢,2001;何劲,2002)。(5)关于工商企业进入农业领域的研究。一些理论工作者和研究机构通过对工商企业进入农业领域的实证研究后认为,工商企业进入农业领域可以把资金、工业管理理念与经验、技术与人才等引入农业,有利于农业产业化和现代化,因此,应制定相应政策给予引导、规范与扶持(农业部农村改革实验区办公室,1995)。 我国关于农业企业化问题的研究,以农业制度改革与发展实践需要为根据,进行了积极探索和创新,不断深化研究内容,拓展研究范围,取得了丰富的研究成果,但仍存在一些不足,比如,研究内容比较分散,还没有形成完整并具有严密逻辑体系的理论分析框架和系统性研究成果,从而使所提出的发展思路和具体对策建议也缺乏系统性,要么过于空泛,要么顾此失彼而难以付诸实践,要么只针对解决特定问题而难以解决全局问题。有关农业企业化模式的研究,实际上也大多是对实践发展形式的一般性描述,缺乏建立在我国现实基础上的规范性理论构想,所以难以形成推行农业企业化的整体性方案,降低了研究的实践价值。因此,在现有基础上,理论工作者还应进一步进行全面、深入地研究。